פרק ה' (ביטוח לאומי), סעיפים 17-18 (הגדלת התקרה בתשלום דמי ביטוח) להצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנים 2011 ו-2012 (תיקוני חקיקה), התשע"א-2010