פרק ב', סעיפים 2 (1), 3 (א) - הקפאת קצבאות מתוך הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-2006