פרק א', סעיף 1 (מטרת החוק), מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות 207 ו-2018), התשע"ז-2016 (בקריאה הראשונה)