YuITC/Vietnamese-Legal-Documents huggingface dataset:
- Tiếp tục phát huy vai trò, đổi mới mô hình tổ chức và phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng, các tổ chức đoàn thể trong quá trình cơ cấu lại DNNN từ việc định hướng, chỉ đạo quán triệt đầy đủ các chủ trương, Nghị quyết của Đảng và hệ thống pháp luật của Nhà nước đến việc tổ chức thực hiện, giám sát quá trình cơ cấu lại theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn của Nhà nước, công tác chính trị, tư tưởng, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, giám sát; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; quy định rõ trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu tổ chức đảng trong DNNN khi để xảy ra thua lỗ, tổn thất trong hoạt động và vi phạm chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
b) Các Bộ, ngành tiếp tục rà soát lại hệ thống các quy định pháp luật theo hướng tạo quyền chủ động lớn hơn, trách nhiệm rõ ràng hơn cho các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, DNNN:
c) Bộ Tài chính rà soát, tổng kết thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu cơ cấu lại DNNN giai đoạn tới; các Bộ khẩn trương hoàn thành việc rà soát, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội ban hành các luật sửa đổi, bổ sung liên quan đến DNNN Luật Phá sản (Bộ Tư pháp phối hợp với Tòa án Nhân dân tối cao), Luật Đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường). + Ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung các Nghị định số 126/2017/NĐ-CP , Nghị định số 167/2017/NĐ-CP , Nghị định số 32/2018/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn để tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc khi thực hiện thoái vốn, cổ phần hóa các DNNN, trong đó có ngân hàng thương mại nhà nước. + Nghị định hướng dẫn về thu, sử dụng nguồn thu từ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp. + Các văn bản hướng dẫn Luật chứng khoán số 54/2019/QH14. + Nghị định về Quy chế quản lý tài chính của Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam. + Nghị định thay thế Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần. + Đồ án “Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2021 - 2025”. - Bộ Kế hoạch và Đầu tư: + Khẩn trương xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định về hoạt động của DNNN. + Rà soát, xây dựng Tiêu chí phân loại DNNN giai đoạn sau năm 2020 để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2016. + Xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế để tăng cường quản lý các doanh nghiệp quốc phòng, an ninh, các doanh nghiệp trực thuộc các tổ chức chính trị - xã hội.
+ Xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với DNNN theo từng loại hình, lĩnh vực, địa bàn hoạt động đặc thù của doanh nghiệp trong Quý IV/2020. + Chủ động nghiên cứu cơ chế, chính sách về hoàn thiện hạ tầng cơ sở, cung ứng các dịch vụ hỗ trợ nhằm thu hút, hợp tác đầu tư nước ngoài có chọn lọc, đảm bảo chất lượng, hiệu quả và bảo vệ môi trường, sinh thái, nhất là từ các tập đoàn lớn, các công ty đa quốc gia có công nghệ cao, tiềm lực mạnh, đứng đầu hoặc chi phối các mạng sản xuất, chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu. - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: + Rà soát, sửa đổi Thông tư số 44/2015/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng 10 năm 2015 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 63/2015/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2015 của Chính phủ quy định chính sách đối với người lao động dôi dư khi sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. + Nghiên cứu, định hướng đào tạo nghề cho người lao động để đáp ứng nhu cầu thực tế để đáp ứng quá trình dịch chuyển chuỗi sản xuất và thích nghi với tình trạng dịch bệnh kéo dài. - Bộ Nội vụ: + Nghiên cứu, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi cơ chế chính sách để gắn kết quả của việc thực hiện sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN với việc đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu; tiếp tục đổi mới công tác bố trí bổ nhiệm, miễn nhiệm đối với người đứng đầu DNNN. + Thực hiện tách người quản lý DNNN khỏi chế độ công chức, viên chức. Triển khai rộng rãi cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm qua thi tuyển cạnh tranh, công khai, minh bạch. - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn các Nghị định của Chính phủ trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước (như Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017, Nghị định số 126/2017/NĐ-CP , Nghị định số 32/2018/NĐ-CP... và các văn bản sửa đổi, bổ sung). c) Yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương, Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, DNNN triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ có liên quan và một số nội dung sau: - Khẩn trương xây dựng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc phê duyệt phương án cơ cấu lại DNNN trực thuộc theo đúng quy định tại Quyết định số 707/QĐ-TTg ; kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan về việc chậm phê duyệt phương án theo quy định.
- Khẩn trương chỉ đạo các đơn vị thuộc đối tượng sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thực hiện báo cáo kê khai, đề xuất phương án xử lý nhà, đất, trên cơ sở đó tổng hợp, lập phương án báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ và các văn bản sửa đổi, bổ sung; rà soát, kiểm tra việc tổ chức thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất bảo đảm thực hiện đúng chế độ quy định, không để xảy ra thất thoát, lãng phí. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp thuộc Trung ương quản lý trong việc kiểm tra hiện trạng nhà, đất; khẩn trương có ý kiến về phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp thuộc Trung ương quản lý trên địa bàn để bảo đảm tiến độ phê duyệt phương án xử lý. - Cơ quan đại diện chủ sở hữu chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước đôn đốc các doanh nghiệp đã cổ phần hóa: (i) Thực hiện nghiêm việc đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán; bàn giao các doanh nghiệp thuộc diện phải bàn giao về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước theo đúng quy định của pháp luật; (ii) Hoàn thành quyết toán công tác cổ phần hóa; xác định số phải nộp/tạm nộp và thực hiện nộp tiền thu từ cổ phần hóa theo quy định, trường hợp không đảm bảo thời gian thì phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ giải trình rõ nguyên nhân và chịu trách nhiệm về sự chậm trễ này; (iii) Rà soát, phân loại, đánh giá nguyên nhân DNNN sau cổ phần hóa chưa đăng ký giao dịch, niêm yết, báo cáo kết quả thực hiện và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, đồng thời chủ động phối hợp với Bộ Tài chính để tháo gỡ vướng mắc cho các DNNN sau cổ phần hóa; nhắc nhở, phê bình, xem xét kỷ luật đối với người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp nếu cố tình không chấp hành, trì hoãn việc thực hiện các nội dung trên. - Chỉ đạo vừa đảm bảo yêu cầu chống dịch Covid-19, vừa đảm bảo tối đa hoạt động sản xuất, kinh doanh; Rà soát, điều chỉnh lại các chỉ tiêu sản xuất, kinh doanh năm 2020 cho phù hợp với tình hình mới; trong đó, xây dựng các giải pháp ứng phó rủi ro, hạn chế thấp nhất các tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19, đề xuất, kiến nghị cụ thể giải pháp khôi phục sản xuất, kinh doanh sau khi dịch kết thúc. Quan tâm đối với người lao động, sắp xếp, bố trí lao động hợp lý, bảo đảm công ăn việc làm, thu nhập ổn định, chăm lo đời sống cho người lao động.
Trường hợp bất khả kháng phải cắt giảm tạm thời số lượng lao động, cần có chế độ, chính sách hỗ trợ, trợ cấp phù hợp theo Kết luận số 77-KL/TW ngày 05 tháng 6 năm 2020 của Bộ Chính trị về chủ trương khắc phục tác động của đại dịch Covid-19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước; Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19. - Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp: + Thực hiện đúng và đầy đủ quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu được giao theo quy định của pháp luật; hoàn thành phê duyệt Kế hoạch sản xuất kinh doanh; trình, phê duyệt theo thẩm quyền các Phương án cơ cấu lại các doanh nghiệp trực thuộc theo Quyết định số 707/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và pháp luật có liên quan; + Chỉ đạo, rà soát, đẩy nhanh tiến độ các bước thực hiện cổ phần hóa các doanh nghiệp quy mô lớn đã bàn giao về Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đảm bảo khả thi, hiệu quả theo quy định và nội dung triển khai Đề án cơ cấu lại các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; + Tập trung chỉ đạo các Tập đoàn, Tổng công ty thuộc phạm vi quản lý thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo đúng quy định của pháp luật; thực hiện đầy đủ vai trò của cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan đại diện chủ sở hữu trong quá trình lập phương án, quyết định xử lý theo thẩm quyền và chỉ đạo tổ chức thực hiện phương án xử lý nhà, đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt; + Chỉ đạo các tập đoàn kinh tế, tổng công ty trực thuộc rà soát những vấn đề liên quan đến phương án cơ cấu lại, sản xuất kinh doanh, các vướng mắc khó khăn trong hoạt động để có phương án xử lý đảm bảo triển khai có hiệu quả công tác cơ cấu lại và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; + Ưu tiên tập trung xử lý các tồn tại, yếu kém, các khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai các dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành Công Thương; + Tiếp tục kiện toàn bộ máy tổ chức, chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, doanh nghiệp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động để thực hiện tốt các chức năng nhiệm vụ được giao; báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền. - Các địa phương phát huy thế mạnh của các vùng kinh tế trọng điểm, các đô thị lớn là đầu tầu cho phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng và thực hiện các chính sách, giải pháp phát triển bền vững, đồng bộ. Thúc đẩy liên kết nội vùng, liên vùng và quốc tế, tạo cơ sở phát triển mô hình tổ chức lãnh thổ, tổ chức sản xuất kinh doanh mới; hình thành các cụm ngành, chuỗi giá trị sản xuất và cung ứng liên thông.
- Các Bộ, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động nghiên cứu, triển khai thực hiện nhất quán và triệt để cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung giải quyết các điểm bất cập làm cản trở doanh nghiệp phát triển; Phục hồi chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị bị đứt gãy; xây dựng, phát triển chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị mới; Xây dựng chuỗi cung ứng nguyên vật liệu đầu vào bền vững, tự chủ; Phát triển thị trường nội địa, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại và xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch; Hỗ trợ phục hồi, đổi mới hoạt động sản xuất kinh doanh; Khai thác tối đa lợi thế của các hiệp định thương mại tự do mới; Hỗ trợ chuyển đổi số, phát triển kinh tế số. - Nâng cao vai trò, nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp trong công tác cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại DNNN, gắn kết quả việc thực hiện sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN với việc đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu; đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật, tuân thủ nguyên tắc thị trường, không để xảy ra hiện tượng lợi ích nhóm trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại DNNN. - Các Bộ, ngành tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện công tác cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại DNNN, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. - Tiếp tục phát huy vai trò, đổi mới mô hình tổ chức và phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng trong việc định hướng, chỉ đạo quán triệt đầy đủ các chủ trương, Nghị quyết của Đảng và hệ thống pháp luật của Nhà nước đến việc tổ chức thực hiện, giám sát quá trình đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN; thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn của Nhà nước, công tác chính trị, tư tưởng, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, giám sát; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Điều 4. Thang lương, bảng lương, phụ cấp lương. Quỹ xây dựng, quyết định thang lương, bảng lương, phụ cấp lương và thực hiện chuyển xếp lương đối với người lao động theo quy định tại Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền lương và Thông tư số 17/2015/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng 4 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương và chuyển xếp lương đối với người lao động trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu theo Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền lương.
Điều 7. Xếp lương đối với người quản lý
1. Người quản lý Quỹ được xếp lương, nâng bậc lương, chuyển xếp lương khi hạng của Quỹ thay đổi theo quy định tại Mục 2 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau đây gọi là Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH).
2. Tiêu chuẩn xếp hạng đối với Quỹ thực hiện theo tiêu chuẩn xếp hạng đối với nhóm Công ty tài chính (Tiêu chuẩn số 56, Công ty tài chính) ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 23/2005/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 31 tháng 8 năm 2005 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính hướng dẫn xếp hạng và xếp lương đối với thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng công ty nhà nước cho đến khi Chính phủ có quy định chế độ tiền lương mới áp dụng đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
Điều 9. Trách nhiệm thực hiện
1. Giám đốc Quỹ có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 17 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH.
2. Hội đồng thành viên Quỹ có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 18, Khoản 4 Điều 22 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Điều 20, Khoản 4 Điều 25 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH. Khi gửi các báo cáo tiền lương, tiền thưởng cho cơ quan đại diện chủ sở hữu thì đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để theo dõi, kiểm tra và giám sát.
3. Kiểm soát viên có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 19 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Điều 21 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH.
4. Cơ quan đại diện chủ sở hữu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7 Điều 20 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 Điều 22 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH. Khi gửi ý kiến cho Quỹ về quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng hàng năm thì đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để theo dõi, kiểm tra và giám sát.
Điều 8. Trình tự kiểm tra và xử lý văn bản theo thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra văn bản
1. Khi nhận được thông báo của cơ quan có thẩm quyền kiểm tra văn bản về văn bản do Bộ Tài chính ban hành có dấu hiệu trái pháp luật, Vụ Pháp chế Bộ chủ trì phối hợp với đơn vị thuộc Bộ có liên quan kiểm tra văn bản theo các Bước nêu tại điểm b Khoản 1 Điều 7 Thông tư này.
2. Thời hạn kiểm tra và xử lý văn bản là 20 ngày, kể từ ngày Bộ Tài chính nhận được thông báo về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra văn bản.
3. Kết quả tự kiểm tra và xử lý văn bản được gửi cho cơ quan có thẩm quyền kiểm tra văn bản theo quy định tại Nghị định số 40/2010/NĐ-CP .
Điều 18. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 7 năm 2015. Bãi bỏ Quyết định số 3982/QĐ-BTC ngày 25/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy chế kiểm tra và xử lý văn bản của Bộ Tài chính. 1. Đối với văn bản do Bộ Tài chính ban hành (quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư này): Số TT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn bản được kiểm tra Vi phạm Xử lý Do tự kiểm tra Do cơ quan có thẩm quyền kiểm tra (1) (2) (3) (4) Ghi chú: - Cột số 2, văn bản có nội dung trái pháp luật do đơn vị tự kiểm tra phát hiện ra, căn cứ kết quả kiểm tra tích (x) vào các văn bản tương ứng; - Tại cột số 3, văn bản có nội dung trái pháp luật do các cơ quan có chức năng kiểm tra (Cục KTVB, Bộ, cơ quan ngang Bộ) kiểm tra, phát hiện ra và thông báo với Bộ Tài chính; - Tại cột số 4: Căn cứ kết quả xử lý, ghi cụ thể hình thức: Đình chỉ thi hành; sửa đổi, bổ sung; bãi bỏ; hủy bỏ.
2. Các nội dung khác về kiểm tra, xử lý văn bản không được quy định tại Thông tư này được thực hiện theo các quy định của Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, Thông tư số 20/2010/TT-BTP ngày 30/11/2010 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2010/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. 2. Đối với văn bản do Bộ, ngành, địa phương ban hành (quy định tại điểm Khoản 3 Điều 3 Thông tư này): Số TT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn bản được kiểm tra (1) Vi phạm (2) Hình thức xử lý (3) Thông báo kết quả cho cơ quan ban hành văn bản (4) Ghi chú: - Đối với cột số 2: Căn cứ kết quả kiểm tra, ghi cụ thể nội dung vi phạm; - Đối với cột số 3: Căn cứ kết quả xử lý, ghi cụ thể hình thức: Đình chỉ thi hành; sửa đổi, bổ sung; bãi bỏ; hủy bỏ. - Đối với cột số 4: Ghi cụ thể số, ký hiệu, ngày, tháng, năm của công văn thông báo kết quả kiểm tra với cơ quan ban hành văn bản.
Mẫu số 2 ĐƠN VỊ:.... DANH MỤC VĂN BẢN ĐÃ BAN HÀNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN TỰ KIỂM TRA ĐỐI VỚI VĂN BẢN DO THỦ TRƯỞNG CÁC ĐƠN VỊ BAN HÀNH Tháng:... (Ban hành kèm theo Thông tư số 79/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) Số TT Số, ký hiệu văn bản Ngày, tháng ký ban hành Trích yếu nội dung văn bản Phân loại văn bản Kết quả tự kiểm tra Ban hành theo quyền hạn nhiệm vụ Ban hành sau khi lấy ý kiến đơn vị liên quan Ban hành sau khi trình Bộ Phù hợp với hình thức văn bản Phù hợp với thẩm quyền ký văn bản Không có quy phạm mới trong văn bản (A) (B) (C) (D) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 2 Ghi chú: - Đối với cột 1, 2, 3, căn cứ vào Danh mục văn bản để tích (x) vào ô tương ứng; - Đối với cột 4, 5, 6, căn cứ kết quả tự kiểm tra để tích (x) vào ô tương ứng. Thủ trưởng đơn vị Mẫu số 3 ĐƠN VỊ:.... NGƯỜI KIỂM TRA VĂN BẢN PHIẾU KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (Ban hành kèm theo Thông tư số 79/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) Số TT Tên văn bản kiểm tra Dấu hiệu trái pháp luật Cơ sở pháp lý dùng đối chiếu, kiểm tra Ý kiến người kiểm tra Kiến nghị xử lý Đối với nội dung văn bản Đối với cơ quan, cá nhân ban hành văn bản (nếu có) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Người kiểm tra: Ghi chú: - Đối với cột 2, trích dẫn nội dung trái pháp luật của văn bản kiểm tra (ghi cụ thể điểm, Khoản, Điều); - Đối với cột 3, trích dẫn nội dung văn bản dùng đối chiếu kiểm tra (ghi cụ thể điểm, Khoản, Điều); - Đối với cột 4, ghi cụ thể ý kiến đánh giá của người kiểm tra văn bản đối với từng nội dung trái pháp luật của văn bản được kiểm tra; - Đối với cột 5, kiến nghị các hình thức xử lý cụ thể: Đình chỉ thi hành; sửa đổi, bổ sung; bãi bỏ; hủy bỏ; - Đối với cột 6, kiến nghị các hình thức xử lý cụ thể theo quy định hiện hành.
3. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hay thay thế bằng văn bản mới thì sẽ thực hiện theo các văn bản đó.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu bổ sung, sửa đổi.
Điều 2. Phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước, các ông, bà có tên sau đây là Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh:
1. Bà Nguyễn Thị Kim Ngân, Chủ tịch Quốc hội;
2. Ông Ngô Xuân Lịch, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;
3. Ông Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an.
Khoản 2. Thành lập các phường thuộc quận Bình Tân:
a) Thành lập phường Bình Hưng Hòa trên cơ sở 470,23 ha diện tích tự nhiên và 22.382 nhân khẩu của xã Bình Hưng Hòa. Địa giới hành chính phường Bình Hưng Hòa: Đông giáp quận Tân Phú; Tây giáp phường Bình Hưng Hòa B; Nam giáp phường Bình Hưng Hòa A; Bắc giáp quận 12.
b) Thành lập phường Bình Hưng Hòa A trên cơ sở 424,49 ha diện tích tự nhiên và 46.658 nhân khẩu của xã Bình Hưng Hòa. ưĐịa giới hành chính phường Bình Hưng Hòa A: Đông giáp quận Tân Phú; Tây giáp phường Bình Hưng Hòa B; Nam giáp các phường Bình Trị Đông, Bình Trị Đông A; Bắc giáp phường Bình Hưng Hòa.
c) Thành lập phường Bình Hưng Hòa B trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số còn lại của xã Bình Hưng Hòa. Phường Bình Hưng Hòa B có 752,47 ha diện tích tự nhiên và 21.870 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường Bình Hưng Hòa B: Đông giáp các phường Bình Hưng Hòa, Bình Hưng Hòa A; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp phường Bình Trị Đông A; Bắc giáp quận 12.
d) Thành lập phường Bình Trị Đông trên cơ sở 346,20 ha diện tích tự nhiên và 24.214 nhân khẩu của xã Bình Trị Đông. Địa giới hành chính phường Bình Trị Đông: Đông giáp quận Tân Phú; Tây giáp phường Bình Trị Đông A; Nam giáp các phường Bình Trị Đông B, An Lạc A; Bắc giáp phường Bình Hưng Hòa A.
đ) Thành lập phường Bình Trị Đông A trên cơ sở 395,05 ha diện tích tự nhiên và 22.907 nhân khẩu của xã Bình Trị Đông. Địa giới hành chính phường Bình Trị Đông A: Đông giáp phường Bình Trị Đông; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp phường Tân Tạo; Bắc giáp các phương Bình Hưng Hòa A, Bình Hưng Hòa B.
e) Thành lập phường Bình Trị Đông B trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số còn lại của xã Bình Trị Đông. Phường Bình Trị Đông B có 462,41 ha diện tích tự nhiên và 29.760 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường Bình Trị Đông B: Đông giáp phương An Lạc A; Tây giáp các phường Tân Tạo, Tân Tạo A; Nam giáp phường An Lạc; Bắc giáp các phường Bình Trị Đông, Bình Trị Đông A.
g) Thành lập phường Tân Tạo trên cơ sở 566,17 ha diện tích tự nhiên và 25.050 nhân khẩu của xã Tân Tạo. Địa giới hành chính phường Tân Tạo: Đông giáp phường Bình Trị Đông B; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp phường Tân Tạo A; Bắc giáp phường Bình Trị Đông A.
h) Thành lập phường Tân Tạo A trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số còn lại của xã Tân Tạo. Phường Tân Tạo A có 1.172 ha diện tích tự nhiên và 15.976 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường Tân Tạo A: Đông giáp các phường Bình Trị Đông B, An Lạc; Tây và Nam giáp huyện Bình Chánh; Bắc giáp phường Tân Tạo.
i) Thành lập phường An Lạc trên cơ sở 459 ha diện tích tự nhiên và 18.879 nhân khẩu của thị trấn An Lạc.
Địa giới hành chính phường An Lạc: Đông giáp quận 8; Tây giáp các phường Tân Tạo A, Bình Trị Đông B và huyện Bình Chánh; Nam giáp quận 8; Bắc giáp phường An Lạc A.
k) Thành lập phường An Lạc A trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số còn lại của thị trấn An Lạc. Phường An Lạc A có 140,65 ha diện tích tự nhiên và 26.939 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường An Lạc A: Đông giáp quận 6; Tây giáp phường Bình Trị Đông B; Nam giáp phường An Lạc; Bắc giáp phường Bình Trị Đông. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính thành lập các phường trực thuộc: - Quận Bình Tân có 5.188,67 ha diện tích tự nhiên và 254.635 nhân khẩu; có 10 đơn vị hành chính trực thuộc gồm các phường: Bình Hưng Hòa, Bình Hưng Hòa A, Bình Hưng Hòa B, Bình Trị Đông, Bình Trị Đông A, Bình Trị Đông B, Tân Tạo, Tân Tạo A, An Lạc, An Lạc A.
Khoản 5. Thành lập các phường thuộc quận Tân Phú:
a) Thành lập phường Tân Sơn Nhì trên cơ sở 102,63 ha diện tích tự nhiên và 22.418 nhân khẩu của phường 14; 2,63 ha diện tích tự nhiên và 464 nhân khẩu của phường 16; 7,56 ha diện tích tự nhiên và 2.430 nhân khẩu của phường 17. Phường Tân Sơn Nhì có 112,82 ha diện tích tự nhiên và 25.312 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường Tân Sơn Nhì: Đông giáp quận Tân Bình; Tây giáp phường Tân Quý; Nam giáp phường Tân Thành; Bắc giáp các phường Tây Thạnh, Sơn Kỳ.
b) Thành lập phường Tây Thạnh trên cơ sở 356,73 ha diện tích tự nhiên và 26.414 nhân khẩu của phường 15. Địa giới hành chính phường Tây Thạnh: Đông giáp quận Tân Bình; Tây giáp phường Sơn Kỳ; Nam giáp các phường Sơn Kỳ, Tân Sơn Nhì; Bắc giáp quận 12.
c) Thành lập phường Sơn Kỳ trên cơ sở 212 ha diện tích tự nhiên và 18.812 nhân khẩu của phường 16. Địa giới hành chính phường Sơn Kỳ: Đông và Bắc giáp phường Tây Thạnh; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp các phường Tân Quý, Tân Sơn Nhì.
d) Thành lập phường Tân Quý trên cơ sở 4,33 ha diện tích tự nhiên và 679 nhân khẩu của phường 14; 174,16 ha diện tích tự nhiên và 41.764 nhân khẩu của phường 16. Phường Tân Quý có 178,49 ha diện tích tự nhiên và 42.443 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường Tân Quý: Đông giáp các phường Tân Sơn Nhì, Tân Thành; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Phú Thọ Hòa; Bắc giáp phường Sơn Kỳ.
đ) Thành lập phường Tân Thành trên cơ sở 3,27 ha diện tích tự nhiên và 493 nhân khẩu của phường 14; 1,27 ha diện tích tự nhiên và 328 nhân khẩu của phường 16; 94,95 ha diện tích tự nhiên và 28.994 nhân khẩu của phường 17. Phường Tân Thành có 99,49 ha diện tích tự nhiên và 29.815 nhân khẩu. Địa giới hành chính phường Tân Thành: Đông giáp quận Tân Bình; Tây giáp phường Tân Quý; Nam giáp các phường Phú Thọ Hòa, Hòa Thạnh; Bắc giáp phường Tân Sơn Nhì.
e) Thành lập phường Phú Thọ Hòa trên cơ sở 123,22 ha diện tích tự nhiên và 31.461 nhân khẩu của phường 18. Địa giới hành chính phường Phú Thọ Hòa: Đông giáp phường Hòa Thạnh; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Phú Thạnh; Bắc giáp các phường Tân Quý, Tân Thành.
g) Thành lập phường Phú Thạnh trên cơ sở 114 ha diện tích tự nhiên và 28.847 nhân khẩu của phường 18. Địa giới hành phường Phú Thạnh: Đông giáp phường Hòa Thạnh; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Hiệp Tân; Bắc giáp phường Phú Thọ Hòa.
h) Thành lập phường Phú Trung trên cơ sở 89,65 ha diện tích tự nhiên và 38.397 nhân khẩu của phường 19.
Địa giới hành chính phường Phú Trung: Đông giáp quận Tân Bình; Tây và Bắc giáp phường Hòa Thạnh; Nam giáp quận 11.
i) Thành lập phường Hoà Thạnh trên cơ sở 93,08 ha diện tích tự nhiên và 21.278 nhân khẩu của phường 19. Địa giới hành chính phường Hòa Thạnh: Đông giáp phường Phú Trung; Tây giáp các phường Phú Thọ Hòa, Phú Thạnh, Hiệp Tân; Nam giáp phường Tân Thới Hòa; Bắc giáp phường Tân Thành.
k) Thành lập phường Hiệp Tân trên cơ sở 112,90 ha diện tích tự nhiên và 21.968 nhân khẩu của phường 20. Địa giới hành chính phường Hiệp Tân: Đông giáp các phường Hòa Thạnh, Tân Thới Hòa; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Tân Thới Hòa; Bắc giáp phường Phú Thạnh.
l) Thành lập phường Tân Thới Hòa trên cơ sở 114,60 ha diện tích tự nhiên và 26.129 nhân khẩu của phường 20. Địa giới hành chính phường Tân Thới Hòa: Đông giáp quận 11; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp quận 6; Bắc giáp các phường Hòa Thạnh, Hiệp Tân. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính thành lập quận Tân Phú và các phường trực thuộc: - Quận Tân Phú có 1.606,98 ha diện tích tự nhiên và 310.876 nhân khẩu, có 11 đơn vị hành chính trực thuộc gồm các phường: Tân Sơn Nhì, Tây Thạnh, Sơn Kỳ, Tân Quý, Tân Thành, Phú Thọ Hòa, Phú Thạnh, Phú Trung, Hòa Thạnh, Hiệp Tân, Tân Thới Hòa. - Quận Tân Bình còn lại 2.238,22 ha diện tích tự nhiên và 417.897 nhân khẩu; có 15 đơn vị hành chính trực thuộc là các phường có số thứ tự từ phường 1 đến phường 15. - Phường 14 thuộc quận Tân Bình còn lại 21,61 ha diện tích tự nhiên và 7.329 nhân khẩu. - Phường 15 thuộc quận Tân Bình còn lại 1.012,69 ha diện tích tự nhiên và 34.581 nhân khẩu.
Điều 15. Hiệu lực thi hành. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. TM. ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Kim Ngân PHỤ LỤC TIÊU CHUẨN CỦA CÁC TIÊU CHÍ PHÂN LOẠI ĐÔ THỊ VÀ PHƯƠNG PHÁP TÍNH ĐIỂM; CÁC TIÊU CHUẨN VỀ TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ÁP DỤNG ĐỐI VỚI KHU VỰC DỰ KIẾN THÀNH LẬP PHƯỜNG, QUẬN; PHƯƠNG PHÁP THU THẬP, TÍNH TOÁN SỐ LIỆU (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016) A. Phụ lục 1: Tiêu chuẩn của các tiêu chí phân loại đô thị và phương pháp tính điểm
1. Tiêu chí 1: Vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (tối thiểu đạt 15 điểm, tối đa đạt 20 điểm) Bảng 1.1 - Tiêu chuẩn vị trí, chức năng, vai trò (tối thiểu đạt 3,75 điểm, tối đa đạt 5,0 điểm) TT Loại đô thị Tiêu chuẩn vị trí, chức năng, vai trò Điểm 1 Đặc biệt Là Thủ đô hoặc trung tâm tổng hợp cấp quốc gia, quốc tế về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của cả nước. 5,0 Là trung tâm tổng hợp cấp quốc gia về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. 3,75 2 I Là trung tâm tổng hợp cấp quốc gia về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một vùng liên tỉnh hoặc cả nước. 5,0 Là trung tâm tổng hợp cấp vùng hoặc cấp tỉnh về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của một vùng liên tỉnh. 3,75 3 II Là trung tâm tổng hợp cấp vùng về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, trung tâm hành chính cấp tỉnh, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một vùng liên tỉnh. 5,0 Là trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc trung tâm tổng hợp cấp tỉnh về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một tỉnh, vùng liên tỉnh.
3,75 4 III Là trung tâm hành chính cấp tỉnh, trung tâm tổng hợp về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, vùng liên tỉnh. 5,0 Là trung tâm chuyên ngành cấp tỉnh về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ cấp tỉnh, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. 3,75 5 IV Là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp tỉnh về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hoặc vùng liên huyện. 5,0 Là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm hành chính cấp huyện hoặc trung tâm chuyên ngành cấp huyện về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện hoặc vùng liên huyện. 3,75 6 V Là trung tâm hành chính hoặc trung tâm tổng hợp cấp huyện hoặc trung tâm chuyên ngành cấp huyện về kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
5,0 Là trung tâm chuyên ngành cấp huyện về kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một cụm liên xã 3,75 Bảng 1.2 - Nhóm tiêu chuẩn cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (tối thiểu đạt 11,25 điểm, tối đa đạt 15 điểm) TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Điểm Đặc biệt I II III IV V 1 Cân đối thu chi ngân sách Dư Dư Dư Dư Dư Dư 2,0 Đủ Đủ Đủ Đủ Đủ Đủ 1,5 2 Thu nhập bình quân đầu người năm so với cả nước lần ≥ 3 ≥ 2,1 ≥ 1,75 ≥ 1,4 ≥ 1,05 ≥ 0,7 3,0 2,1 1,75 1,4 1,05 0,7 0,5 2,25 3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế(1) Tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm thủy sản theo mục tiêu đề ra 3,0 Tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng hoặc tăng tỷ trọng dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm thủy sản theo mục tiêu đề ra 2,25 4 Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất % ≥ 11 ≥ 9 ≥ 7 ≥ 6,5 ≥ 6 ≥ 5,5 2,0 9 7 6,5 6 5,5 5 1,5 5 Tỷ lệ hộ nghèo % ≤ 5,5 ≤ 6,0 ≤ 6,5 ≤ 7,0 ≤ 7,5 2,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10 1,5 6 Tỷ lệ tăng dân số hàng năm (bao gồm tăng tự nhiên và tăng cơ học) % ≥ 2,2 ≥ 2,0 ≥ 1,8 ≥ 1,6 ≥ 1,4 ≥ 1,2 3,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 2,25 (1) Mục tiêu phát triển kinh tế của đô thị được xác định trong Nghị quyết về phát triển kinh tế xã hội. 1. Tiêu chí 1: Vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội
2. Tiêu chí 2. Quy mô dân số (tối thiểu đạt 6,0 điểm, tối đa đạt 8,0 điểm) Bảng 2 - Quy mô dân số (tối thiểu đạt 6,0 điểm, tối đa đạt 8,0 điểm) TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Điểm Đặc biệt I II III IV V TW Tỉnh 1 Dân số toàn đô thị 1.000 người ≥ 6.000 ≥ 5.000 ≥ 1.000 ≥ 500 ≥ 200 ≥ 100 Từ 4.000 người đến 50.000 người: tối thiểu đạt 6,0 điểm, tối đa đạt 8,0 điểm.
2,0 5.000 1.000 500 200 100 50 1,5 2 Dân số khu vực nội thành, nội thị 1.000 người ≥ 4.000 ≥ 3.000 ≥ 500 ≥ 200 ≥ 100 ≥ 50 6,0 3.000 500 200 100 50 20 4,5 2. Tiêu chí 2: Quy mô dân số
3. Tiêu chí 3. Mật độ dân số (tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6,0 điểm) Bảng 3 - Mật độ dân số (tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6,0 điểm) TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Điểm Đặc biệt I II III IV V 1 Mật độ dân số toàn đô thị người/km2 ≥ 3.500 ≥ 3.000 ≥ 2.000 ≥ 1.800 ≥ 1.400 ≥ 1.200 1,5 3.000 2.000 1.800 1.400 1.200 1.000 1,0 2 Mật độ dân số khu vực nội thành, nội thị tính trên diện tích đất xây dựng đô thị (đối với thành phố loại đặc biệt, I, II, III; thị xã loại III, IV); mật độ dân số trên diện tích đất xây dựng (đối với thị trấn loại IV hoặc loại V) (2) người/km2 20.000 ≥ 12.000 ≥ 10.000 ≥ 8.000 ≥ 6.000 ≥ 4.000 4,5 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 3.000 3,5 (2) Nếu mật độ dân số vượt quá 20.000 người/km2 thì đánh giá đạt 3,0 điểm. 3. Tiêu chí 3: Mật độ dân số
4. Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6,0 điểm) Bảng 4 - Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6,0 điểm) TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Điểm Đặc biệt I II III IV V 1 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị % ≥ 75 ≥ 75 ≥ 70 ≥ 70 ≥ 65 Từ 55% đến 65%; tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6 điểm. 1,5 70 65 65 60 55 1,0 2 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành, nội thị % ≥ 95 ≥ 90 ≥ 85 ≥ 80 ≥ 80 4,5 90 85 80 75 70 3,5 4. Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp
5.
Tiêu chí 5: Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị (tối thiểu đạt 45 điểm, tối đa đạt 60 điểm) Bảng 5.A - Nhóm các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan khu vực nội thành, nội thị(3) (tối thiểu đạt 36 điểm, tối đa đạt 48,0 điểm) TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Điểm Đặc biệt I II III IV V I Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng xã hội 7,5 - 10,0 I.1 Các tiêu chuẩn về nhà ở 1,5 -2,0 1 Diện tích sàn nhà ở bình quân m2 sàn/người ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 ≥ 29 1,0 26,5 26,5 26,5 26,5 26,5 26,5 0,75 2 Tỷ lệ nhà ở kiên cố, bán kiên cố % 100 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 ≥ 90 1,0 90 90 90 90 85 85 0,75 I.2 Các tiêu chuẩn về công trình công cộng 6,0 - 8,0 1 Đất dân dụng(4) m2 /người 61 61 61 78 78 78 1,0 54 54 54 61 61 61 0,75 2 Đất xây dựng các công trình dịch vụ công cộng đô thị m2 /người ≥ 5 ≥ 5 ≥ 5 ≥ 4 ≥ 4 ≥ 3,5 1,0 4 4 4 3 3 3 0,75 3 Đất xây dựng công trình công cộng cấp đơn vị ở m2 /người ≥ 2,0 ≥ 2,0 ≥ 2,0 ≥ 1,5 ≥ 1,5 ≥ 1,5 1,0 1,5 1,5 1,5 1,0 1,0 1,0 0,75 4 Cơ sở y tế cấp đô thị giường/1.000 dân ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 ≥ 2,8 1,0 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 0,75 5 Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị cơ sở ≥ 40 ≥ 30 ≥ 20 ≥ 10 ≥ 4 ≥ 2 1,0 30 20 10 4 2 1 0,75 6 Công trình văn hóa cấp đô thị công trình ≥ 20 ≥ 14 ≥ 10 ≥ 6 ≥ 4 ≥ 2 1,
0 14 10 6 4 2 1 0,75 7 Công trình thể dục, thể thao cấp đô thị công trình ≥ 15 ≥ 10 ≥ 7 ≥ 5 ≥ 3 ≥ 2 1,0 10 7 5 3 2 1 0,75 8 Công trình thương mại, dịch vụ cấp đô thị công trình ≥ 20 ≥ 14 ≥ 10 ≥ 7 ≥ 4 ≥ 2 1,0 14 10 7 4 2 1 0,75 II Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật 10,5-14,0 II.1 Các tiêu chuẩn về giao thông 4,5 - 6,0 1 Đầu mối giao thông (cảng biển, cảng hàng không, cảng đường thủy nội địa, ga đường sắt, bến xe ô tô) cấp Quốc tế Quốc tế Quốc gia Vùng liên tỉnh Vùng tỉnh Vùng liên huyện 2,0 Quốc gia Quốc gia Vùng liên tỉnh Vùng tỉnh Vùng liên huyện Huyện 1,5 2 Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng % ≥ 26 ≥ 24 ≥ 22 ≥ 19 ≥ 17 ≥ 16 1,0 18 16 15 13 12 11 0,75 3 Mật độ đường giao thông (tính đến đường có chiều rộng phần xe chạy ≥ 7,5m) km/km2 ≥ 13 ≥ 13 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 8 ≥ 8 1,0 10 10 7 7 6 6 0,75 4 Diện tích đất giao thông tính trên dân số m2/người ≥ 17 ≥ 15 ≥ 13 ≥ 11 ≥ 9 ≥ 7 1,0 15 13 11 9 7 5 0,75 5 Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng % ≥ 30 ≥ 20 ≥ 15 ≥ 10 ≥ 5 ≥ 2 1,0 20 15 10 6 3 1 0,75 II.2 Các tiêu chuẩn về cấp điện và chiếu sáng công cộng 2,25 - 3,0 1 Cấp điện sinh hoạt kwh/người/năm ≥ 1.200 ≥ 1.000 ≥ 850 ≥ 700 ≥ 500 ≥ 350 1,0 1.000 850 700 500 350 250 0,75 2 Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng % 100 100 100 100 >95 >90 1,0 95 95 95 95 90 80 0,75 3 Tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm được chiếu sáng % ≥ 90 ≥ 85 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 70 1,
0 65 60 55 55 50 50 0,75 II.3 Các tiêu chuẩn về cấp nước 2,25 - 3 1 Cấp nước sinh hoạt lít/người/ngày đêm ≥ 130 ≥ 130 ≥ 125 ≥ 125 ≥ 120 ≥ 100 1,0 120 120 110 110 100 80 0,75 2 Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch, hợp vệ sinh % 100 100 100 100 ≥ 95 ≥ 95 2,0 95 95 95 95 90 80 1,5 II.4 Các tiêu chuẩn về hệ thống viễn thông 1,5 - 2,0 1 Số thuê bao internet (băng rộng cố định và băng rộng di động) Số thuê bao internet/100 dân ≥ 30 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 25 ≥ 20 ≥ 20 1,0 25 25 20 20 15 15 0,75 2 Tỷ lệ phủ sóng thông tin di động trên dân số % 100 100 100 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 1,0 95 95 95 90 90 85 0,75 III Nhóm các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường 10,5 - 14 III.1 Các tiêu chuẩn về hệ thống thoát nước mưa và chống ngập úng 2,25 - 3,0 1 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km ≥ 5 ≥ 4,5 ≥ 4,5 ≥ 4 ≥ 3,5 ≥ 3 2,0 4,5 4 4 3,5 3 2,5 1,5 2 Tỷ lệ các khu vực ngập úng có giải pháp phòng chống, giảm ngập úng % ≥ 50 ≥ 50 ≥ 50 Đang triển khai thực hiện 1,0 20 20 20 Có giải pháp 0,75 III.2 Các tiêu chuẩn về thu gom, xử lý nước thải, chất thải 3,75 - 5,0 1 Tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý, tiêu hủy, chôn lấp an toàn sau xử lý, tiêu hủy % ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 1,0 70 70 70 70 70 70 0,75 2 Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật % ≥ 60 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 15 1,0 50 40 30 25 15 10 0,
75 3 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % 100 100 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 70 1,0 90 90 80 80 70 60 0,75 4 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được xử lý tại khu chôn lấp hợp vệ sinh hoặc tại các nhà máy đốt, nhà máy chế biến rác thải % ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 65 1,0 80 80 70 70 65 60 0,75 5 Tỷ lệ chất thải y tế được xử lý, tiêu hủy, chôn lấp an toàn sau xử lý, tiêu hủy % 100 100 100 100 ≥ 95 ≥ 90 1,0 90 90 90 90 90 85 0,75 III.3 Các tiêu chuẩn về nhà tang lễ 1,5 -2,0 1 Nhà tang lễ cơ sở ≥ 15 ≥ 4 ≥ 2 ≥ 2 ≥ 1 ≥ 1 1,0 10 2 1 1 Có dự án Có dự án 0,75 2 Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng % ≥ 30 ≥ 25 ≥ 20 ≥ 15 ≥ 10 5 1,0 25 20 15 10 5 Có chính sách khuyến khích 0,75 III.4 Các tiêu chuẩn về cây xanh đô thị 3,0 - 4,0 1 Đất cây xanh toàn đô thị m2/người ≥ 15 ≥ 15 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 7 ≥ 7 2,0 10 10 7 7 5 5 1,5 2 Đất cây xanh công cộng khu vực nội thành, nội thị m2/người ≥ 7 ≥ 6 ≥ 6 ≥ 5 ≥ 5 ≥ 4 2,0 6 5 5 4 4 3 1,5 IV Nhóm các tiêu chuẩn về kiến trúc, cảnh quan đô thị 7,5 - 10,0 IV.1 Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị Quy chế Đã có quy chế được ban hành tối thiểu 2 năm, thực hiện tốt quy chế 2,0 Đã có quy chế 1,5 IV.2 Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị tính trên tổng số trục phố chính % ≥ 60 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 2,0 50 50 40 40 30 20 1,5 IV.3 Số lượng dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị Dự án ≥ 8 ≥ 6 ≥ 4 ≥ 2 1 Có dự án 2,0 6 4 2 1 Có dự án Có quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt 1,5 IV.
4 Số lượng không gian công cộng của đô thị Khu ≥ 10 ≥ 7 ≥ 6 ≥ 5 ≥ 4 ≥ 2 2,0 8 5 4 3 2 1 1,5 IV.5 Công trình kiến trúc tiêu biểu Cấp Có công trình cấp quốc gia 2,0 Có công trình cấp tỉnh 1,5 (3) Đối với đô thị không có khu vực ngoại thành, ngoại thị: các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị được đánh giá trên toàn đô thị.
(4) Nếu tiêu chuẩn đất dân dụng vượt mức tối đa thì đánh giá đạt 0,75 điểm Bảng 5.B - Nhóm các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan khu vực ngoại thành, ngoại thị(5) (tối thiểu đạt 9,0 điểm, tối đa đạt 12,0 điểm) TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Điểm Đặc biệt I II III IV I Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng xã hội 3,0 - 4,0 1 Trường học % ≥ 70 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 35 1,0 60 50 40 35 30 0,75 2 Cơ sở vật chất văn hóa % ≥ 70 ≥ 60 ≥ 45 ≥ 35 ≥ 30 1,0 60 45 35 30 25 0,75 3 Chợ nông thôn % ≥ 90 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 60 ≥ 50 1,0 80 70 60 50 40 0,75 4 Nhà ở dân cư % ≥ 95 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 60 ≥ 50 1,0 90 80 60 50 40 0,75 II Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật 3,0 - 4,0 1 Giao thông % ≥ 70 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 3,0 60 50 40 30 20 2,25 2 Điện % ≥ 95 ≥ 90 ≥ 85 ≥ 80 ≥ 75 1,0 90 85 80 75 65 0,75 III Nhóm các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường 1,5 - 2,0 Môi trường % ≥ 85 ≥ 70 ≥ 65 ≥ 40 ≥ 30 2,0 70 65 40 30 20 1,5 IV Nhóm các tiêu chuẩn về kiến trúc, cảnh quan 1,5 - 2,0 Quỹ đất nông nghiệp, vùng cảnh quan sinh thái được phục hồi, bảo vệ % ≥ 100 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 60 2,0 90 80 70 60 50 1,5 (5) Đối với đô thị không có khu vực ngoại thành, ngoại thị: nhóm tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan khu vực ngoại thành, ngoại thị đạt 12 điểm. B. Phụ lục 2: Các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập phường, quận Bảng 2.1 - Các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập phường TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Đặc biệt I II III IV 1 Đất công trình giáo dục mầm non và phổ thông cơ sở m2/người ≥ 2,7 2 Trạm y tế (≥ 500 m2/trạm) trạm/5.
000 người ≥ 1 3 Sân luyện tập (≥ 3.000 m2) m2/người ≥ 0,5 4 Chợ hoặc siêu thị Công trình ≥ 1 5 Đất cây xanh sử dụng công cộng m2/người ≥ 2 6 Diện tích đất giao thông tỉnh trên dân số km/km2 ≥ 15 ≥ 13 ≥ 11 ≥ 9 ≥ 7 7 Cấp điện sinh hoạt kwh/người/năm ≥ 1.000 ≥ 850 ≥ 700 ≥ 500 ≥ 350 8 Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng % ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 9 Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch, hợp vệ sinh % ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 10 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 ≥ 4,5 ≥ 4 ≥ 4 ≥ 3,5 ≥ 3 11 Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật % ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 15 12 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 Bảng 2.2 - Các tiêu chuẩn về trình độ phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập quận TT Tiêu chuẩn Đơn vị tính Loại đô thị Đặc biệt I I Nhóm các tiêu chuẩn về hệ thống công trình hạ tầng xã hội 1 Tỷ lệ nhà ở kiên cố, bán kiên cố % ≥ 90 ≥ 90 2 Đất xây dựng các công trình dịch vụ công cộng m2 /người ≥ 4 ≥ 4 3 Đất xây dựng công trình công cộng cấp đơn vị ở m2 /người ≥ 1,5 ≥ 1,5 4 Cơ sở y tế cấp đô thị giường/1.000 dân ≥ 2,4 ≥ 2,4 5 Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị cơ sở ≥ 3 ≥ 2 6 Công trình văn hóa cấp đô thị công trình ≥ 1 ≥ 1 7 Công trình thể dục, thể thao cấp đô thị công trình ≥ 1 ≥ 1 8 Công trình thương mại, dịch vụ cấp đô thị công trình ≥ 1 ≥1 II Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật đô thị 1 Mật độ đường giao thông đô thị km/km2 ≥ 10 ≥ 10 2 Tỷ lệ đường đô thị được chiếu sáng % ≥ 95 ≥ 95 3 Tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm được chiếu sáng % ≥ 65 ≥ 60 4 Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch, hợp vệ sinh % ≥ 95 ≥ 95 III Nhóm các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường 1 Tỷ lệ các khu vực ngập úng có giải pháp phòng chống,
giảm ngập úng % ≥ 20 ≥ 20 2 Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật % ≥ 50 ≥ 40 3 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % ≥ 90 ≥ 90 4 Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng % ≥ 25 ≥ 20 5 Đất cây xanh công cộng trên địa bàn quận m2/người ≥ 6 ≥ 5 IV Nhóm các tiêu chuẩn về kiến trúc, cảnh quan đô thị; 1 Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị tính trên tổng số trục phố chính % ≥ 60 ≥ 40 2 Số lượng dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị Dự án ≥ 2 ≥ 2 3 Số lượng không gian công cộng của đô thị Khu > 1 ≥ 1 4 Công trình kiến trúc tiêu biểu Cấp Có công trình cấp tỉnh C. Phụ lục 3: Phương pháp thu thập, tính toán số liệu 5. Tiêu chí 5: Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị
1.1. Phương pháp xác định tính chất chuyên ngành của đô thị được căn cứ vào chỉ số chuyên môn hóa được tính theo công thức sau: Trong đó: CE: Chỉ số chuyên môn hóa (nếu CE ≥ 1 thì đô thị đó là trung tâm chuyên ngành của ngành i); Eij: Lao động thuộc ngành i làm việc tại đô thị j; Ej: Tổng số lao động các ngành làm việc ở đô thị j; Ei: Tổng số lao động thuộc ngành i trong hệ thống các đô thị xét; E: Tổng số lao động trong hệ thống đô thị xét. Trong trường hợp không có đủ số liệu để tính chỉ số chuyên môn hóa CE, thì tính chất đô thị có thể xác định theo đồ án quy hoạch chung được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
1.2. Thu nhập bình quân đầu người được xác định theo số liệu công bố của cơ quan có thẩm quyền.
1.3. Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, tỷ trọng nông lâm thủy sản trong cơ cấu kinh tế; mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất được xác định theo số liệu công bố của cơ quan có thẩm quyền.
1.4. Tỷ lệ tăng dân số hàng năm toàn đô thị được xác định theo số liệu công bố của cơ quan có thẩm quyền.
1.5. Tỷ lệ hộ nghèo toàn đô thị được tính theo công thức sau: Tỷ lệ hộ nghèo(%) = Số hộ dân có thu nhập bình quân đầu người dưới chuẩn nghèo x 100 Tổng số hộ dân toàn đô thị
2.1. Quy mô dân số toàn đô thị bao gồm dân số thường trú và dân số tạm trú đã quy đổi khu vực nội thành, nội thị và ngoại thành, ngoại thị, được tính theo công thức sau: N = N1 + N2 Trong đó: N: Dân số toàn đô thị (người); N1: Dân số khu vực nội thành, nội thị (người); N2: Dân số khu vực ngoại thành, ngoại thị (người); Quy mô dân số khu vực nội thành, nội thị (N1) và khu vực ngoại thành, ngoại thị (N2) được xác định gồm dân số thống kê thường trú và dân số tạm trú đã quy đổi.
2.2.
Dân số tạm trú từ 6 tháng trở lên được tính như dân số thường trú, dưới 6 tháng quy đổi về dân số đô thị, được tính theo công thức sau: Trong đó: N0: Số dân tạm trú quy đổi về dân số đô thị (người); Nt: Tổng số lượt khách đến tạm trú ở khu vực nội thành, nội thị và ngoại thành, ngoại thị dưới 6 tháng (người); m: Số ngày tạm trú trung bình của một khách (ngày).
3.1. Mật độ dân số toàn đô thị được tính theo công thức sau: Trong đó: D: Mật độ dân số toàn đô thị (người/km2); N: Dân số toàn đô thị đã tính quy đổi (người); S: Diện tích đất tự nhiên toàn đô thị (km2).
3.2. Mật độ dân số khu vực nội thành, nội thị được tính theo công thức sau: Trong đó: D1: Mật độ dân số trong khu vực nội thành, nội thị (người/km2); N1: Dân số khu vực nội thành, nội thị đã tính quy đổi (người); S1: Diện tích đất xây dựng đô thị trong khu vực nội thành, nội thị không bao gồm các diện tích tự nhiên như núi cao, mặt nước, không gian xanh (vùng sinh thái, khu dự trữ thiên nhiên được xếp hạng về giá trị sinh học...) và các khu vực cấm không được xây dựng (km2).
4.1. Lao động phi nông nghiệp là lao động thuộc các ngành kinh tế quốc dân không thuộc ngành sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp (lao động làm muối, đánh bắt cá, công nhân lâm nghiệp được tính là lao động phi nông nghiệp).
4.2. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị được tính theo công thức sau: Trong đó: K: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị (%); E0: Số lao động phi nông nghiệp toàn đô thị (lao động); Et: Tổng số lao động làm việc ở các ngành kinh tế toàn đô thị (lao động).
4.3. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành, nội thị được tính theo công thức sau: Trong đó: K1: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành, nội thị (%); E1: Số lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành, nội thị (lao động); Et1: Tổng số lao động làm việc ở các ngành kinh tế trong khu vực nội thành, nội thị (lao động).
5.1. Nhóm các tiêu chuẩn đánh giá cho khu vực nội thành, nội thị áp dụng đối với các công trình khu vực nội thành, nội thị đã được đầu tư xây dựng và đang hoạt động, tuân thủ quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt. 5.1.1. Các tiêu chuẩn về công trình hạ tầng xã hội (1) Diện tích sàn nhà ở bình quân được tính theo công thức sau: Diện tích sàn nhà ở bình quân (m2/người) = Tổng diện tích sàn nhà ở khu vực nội thành, nội thị (m2) Dân số khu vực nội thành, nội thị (người) (2) Tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố được tính theo công thức sau: Tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố (%) = Tổng số nhà kiên cố, bán kiên cố (nhà) x 100 Tổng số nhà (nhà) (3) Đất dân dụng bao gồm: đất ở, đất công trình công cộng, đất cây xanh, thể dục thể thao công cộng và đất giao thông đô thị (không bao gồm đất giao thông đối ngoại).