YuITC/Vietnamese-Legal-Documents huggingface dataset:
Chỉ tiêu phân cấp trong điều tra, đánh giá ô nhiễm đất Bảng 12: Phân cấp đánh giá mức độ ô nhiễm đất Mức độ ô nhiễm đất Phân cấp19 Ký hiệu Không ô nhiễm Chỉ tiêu được đánh giá có giá trị nhỏ hơn 70% giá trị giới hạn cho phép ONo Cận ô nhiễm Chỉ tiêu được đánh giá có giá trị từ 70% đến cận 100% giá trị giới hạn cho phép ONc Ô nhiễm Chỉ tiêu được đánh giá có giá trị bằng hoặc lớn hơn giá trị giới hạn cho phép ON Bảng 13: Các nguồn gây ô nhiễm đất và chỉ tiêu phân tích STT Nguồn gây ô nhiễm20 Ký hiệu Chỉ tiêu phân tích21 1 Khu, cụm công nghiệp KCN Kim loại nặng: Cu, Pb, Zn, Cd, As 2 Khu tiểu thủ công nghiệp, làng nghề TCN 3 Khu khai thác, chế biến khoáng sản; vật liệu xây dựng KS 4 Đất bãi thải, xử lý chất thải BT 5 Khu nuôi trồng, chế biến thủy sản TS - Kim loại nặng: Cu, Pb, Zn, Cd, As - Mẫu nước phân tích thêm các chỉ tiêu: PO43-, NH4+, BOD5, COD 6 Khu vực canh tác sử dụng nhiều phân bón vô cơ, thuốc BVTV CT - Kim loại nặng: Cu, Pb, Zn, Cd, As - Thuốc BVTV (Clo hữu cơ, lân hữu cơ) 7 Kho chứa thuốc BVTV BVTV Thuốc BVTV (Clo hữu cơ, lân hữu cơ) 8 Khu vực nghĩa trang, nghĩa địa và các khu vực phát sinh ô nhiễm khác NK Kim loại nặng: Cu, Pb, Zn, Cd, As Bảng 14: Giới hạn hàm lượng kim loại nặng trong một số loại đất Đơn vị: mg/kg đất khô Thông số Đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, nông nghiệp khác Đất lâm nghiệp Đất ở, khu vui chơi, giải trí công cộng Đất thương mại, dịch vụ Đất khu, cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 1. Arsen (As) 12 12 12 12 12 2. Cadimi (Cd) 2 2 5 5 10 3. Đồng (Cu) 50 70 70 100 100 4. Chì (Pb) 70 100 120 200 300 5.
Kẽm (Zn) 200 200 200 300 300 Nguồn: QCVN 03:2008/BTNMT Bảng 15: Giới hạn tối đa cho phép dư lượng hóa chất sử dụng trong nông nghiệp TT Hóa chất Công thức hóa học Mức cho phép (mg/kg đất) 1 Dieldrin C12H8Cl6O 0,01 2 Chlordane C10H6Cl8 0,01 3 Aldrin C12H8Cl6 0,01 4 Endrin C12H8Cl6O 0,01 5 Heptachlor C10H5Cl7 0,01 6 2,4-D C8H6Cl2O3 0,10 7 Methyl Parathion C8H10NO5PS 0,01 8 Methamidophos C2H8NO2PS 0,01 Nguồn: QCVN 15:2008/BTNMT Bảng 16: Giá trị giới hạn các thông số chất lượng dùng cho nước tưới Thông số Đơn vị Giá trị giới hạn Cu mg/l 0,50 Pb mg/l 0,05 Zn mg/l 2,00 Cd mg/l 0,01 As mg/l 0,05 PO43- (tính theo P) mg/l 0,30 NH4+ (tính theo N) mg/l 0,50 BOD5 mg/l 15,00 COD mg/l 30,00 Nguồn: QCVN 08:2008/BTNMT và QCVN 39:2011/BTNMT 3.2. Phạm vi thực hiện dự án
3.3. Bộ chỉ tiêu phân cấp phục vụ phân hạng đất nông nghiệp Bảng 17: Phân cấp chỉ tiêu xây dựng bản đồ đơn vị đất đai trong điều tra phân hạng đất nông nghiệp Chỉ tiêu Ký hiệu Phân cấp Ký hiệu I. Nhóm chỉ tiêu về đất 1. Loại đất G 1. Nhóm đất phụ (tổ hợp các đơn vị đất có đặc điểm sử dụng tương tự). Đơn vị đất G 2. Độ dày tầng đất (cm) D > 100 D1 50 - 100 D2 D3 3. Thành phần cơ giới TPCG Nhẹ TPCG1 Trung bình TPCG2 Nặng TPCG3 II. Nhóm chỉ tiêu về địa hình (độ dốc hoặc địa hình tương đối) Trung du, miền núi SL 0 - 3° SL1 SL2 SL3 SL4 ≥ 25° SL5 Đồng bằng, ven biển DHTD Thấp DHTD1 Vàn DHTD2 Cao DHTD3 III. Khí hậu 1. Lượng mưa trung bình năm22 R Thấp R1 Trung bình R2 Cao R3 2. Tổng tích ôn23 T Thấp T1 Trung bình T2 Cao T3 3. Khô hạn (tháng/ năm) Kh Kh1 Kh2 Kh3 Hạn nặng (≥ 5) Kh4 IV. Chế độ nước24 1. Chế độ tưới I Nhờ nước trời I1 Bán chủ động I2 Chủ động I3 2. Xâm nhập mặn (tháng/năm) SA SA1 SA2 SA3 Xâm nhập mặn nhiều (≥ 5) SA4 3.
Ngập úng (ngày/ năm) F F1 F2 F3 Ngập nặng (≥ 60) F4 Bảng 18. Các loại đất thể hiện trên bản đồ phân hạng đất nông nghiệp STT Loại đất Ký hiệu 1 Đất trồng lúa LUA 2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 3 Đất trồng cây lâu năm CLN 4 Đất rừng sản xuất RSX 5 Đất rừng phòng hộ RPH 6 Đất rừng đặc dụng RDD 7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 8 Đất làm muối LMU Bảng 19. Yêu cầu sử dụng đất nông nghiệp theo các mục đích sử dụng Mục đích sử dụng đất25 Đặc điểm đất26 Hạng đất27 Rất thích hợp Thích hợp Ít thích hợp Không thích hợp 1. Đất trồng lúa 1. Loại đất G1 G2 G3 G4 2. Độ dày tầng đất D1 D2 D3 3. Thành phần cơ giới TPCG2 TPCG3 TPCG1 4. Lượng mưa trung bình năm 5. Nhiệt độ trung bình năm 6. Khô hạn 7. Chế độ tưới 8. Xâm nhập mặn 9. Ngập úng 2. Đất trồng cây hàng năm khác 1. Loại đất 2. Độ dày tầng đất 3. Thành phần cơ giới 4. Lượng mưa trung bình năm 5. Nhiệt độ trung bình năm 6. Khô hạn 7. Chế độ tưới 8. Xâm nhập mặn 9. Ngập úng …. 1. Loại đất 2. Độ dày tầng đất 3. Thành phần cơ giới 4. Lượng mưa trung bình năm 5. Nhiệt độ trung bình năm 6. Khô hạn 7. Chế độ tưới 8. Xâm nhập mặn 9. Ngập úng PHỤ LỤC 4 MẪU BẢN TẢ, MẪU PHIẾU SỬ DỤNG TRONG ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI Phụ lục 4.1. Mẫu bản tả phẫu diện đất chính BẢN TẢ PHẪU DIỆN ĐẤT CHÍNH Người mô tả: Ngày mô tả: Số phẫu diện: Ký hiệu ảnh chụp phẫu diện ………………………………. ………………………………. ………………………………. ……………………………….
5. Chế độ tưới: ………………………………… Tình trạng ngập úng: …………………………….. 5. Chế độ tưới: ………………………………… Tình trạng ngập úng: …………………………….. 5.
Biểu số 05.9/BTNMT: Thống kê diện tích tiềm năng đất đai theo mục đích sử dụng đất của tỉnh (thành phố)... Cột B: Ghi danh sách các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Cột 1: Thống kê tổng diện tích điều tra của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Cột 2: Ghi tổng diện tích mức tiềm năng thấp của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Cột 2 = Cột 5 + Cột 8 + Cột 11 + ...; Cột 3: Ghi tổng diện tích mức tiềm năng trung bình của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Cột 3 = Cột 6 + Cột 9 + Cột 12 + ...; Cột 4: Ghi tổng diện tích mức tiềm năng cao của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Cột 4 = Cột 7 + Cột 10 + Cột 13 + ...; Các cột 5, 6, 7: Ghi diện tích đất trồng lúa ở các mức độ tiềm năng thấp, trung bình, cao của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Các cột 8, 9, 10: Ghi diện tích đất trồng cây hàng năm khác ở các mức độ tiềm năng thấp, trung bình, cao của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố); Các cột 11, 12, 13: Ghi diện tích đất trồng cây lâu năm ở các mức độ tiềm năng thấp, trung bình, cao của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố)... 5. Biểu số: 05.12/BTNMT: Thống kê các điểm quan trắc xói mòn đất Cột A: Ghi danh sách các điểm quan trắc; Cột B: Ghi vị trí điểm quan trắc theo thứ tự xã, huyện, tỉnh/phường, quận, thành phố; Cột C: Ghi kinh độ của vị trí quan trắc; Cột D: Ghi vĩ độ của vị trí quan trắc; Cột E: Ghi số lần quan trắc; Cột 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9: Ghi giá trị đo về lượng đất mất và các giá trị đo theo các chỉ tiêu phân tích dung trọng, thành phần cơ giới, pHKCl, OM, CEC, N, P2O5, K2O.
6. Thực vật tự nhiên: …………………………. Cây trồng: ………….. NS: ………….. (tạ/ha) 6. Thực vật tự nhiên: …………………………. Cây trồng: ………….. NS: ………….. (tạ/ha) 6.
Biểu số 06.9/BTNMT: So sánh mức độ phù hợp của tiềm năng đất đai với hiện trạng sử dụng đất cả nước Cột B: Ghi danh sách các vùng kinh tế - xã hội; Cột 1: Thống kê các loại đất theo mục đích sử dụng tại bảng 2 của phụ lục 3 Thông tư này; Cột 2: Ghi diện tích tiềm năng đất đai trung bình, cao tương ứng với các loại đất theo mục đích sử dụng của từng vùng kinh tế - xã hội; Cột 3: Ghi diện tích hiện trạng sử dụng đất tương ứng với các loại đất theo mục đích sử dụng của từng vùng kinh tế - xã hội; Cột 4: Ghi diện tích của từng loại đất theo mục đích sử dụng của từng vùng kinh tế xã hội; Cột 4 = cột 2 - cột 3 6. Biểu số: 06.12/BTNMT: Thống kê các điểm quan trắc kết von, đá ong hóa Cột A: Ghi danh sách các điểm quan trắc; Cột B: Ghi vị trí điểm quan trắc theo thứ tự xã, huyện, tỉnh/phường, quận, thành phố; Cột C: Ghi kinh độ của vị trí quan trắc; Cột D: Ghi vĩ độ của vị trí quan trắc; Cột 1, 2, 3: Ghi giá trị đo theo các chỉ tiêu quan trắc về hình dạng, kích thước, % thể tích.
7. Chế độ canh tác: ……………………………………………………………………………………… 7. Chế độ canh tác: ……………………………………………………………………………………… 7.
Biểu số 07.9/BTNMT: So sánh mức độ phù hợp của tiềm năng đất đai với hiện trạng sử dụng đất của tỉnh (thành phố)... Cột B: Ghi danh sách các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố)...; Cột 1: Thống kê các loại đất theo mục đích sử dụng tại bảng 3 của phụ lục 3 Thông tư này; Cột 2: Ghi diện tích tiềm năng đất đai trung bình, cao tương ứng với các loại đất theo mục đích sử dụng của các các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố)...; Cột 3: Ghi diện tích hiện trạng sử dụng đất tương ứng với các loại đất theo mục đích sử dụng của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố)...; Cột 4: Ghi diện tích của từng loại đất theo mục đích sử dụng của các Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh (thành phố)...; Cột 4 = cột 2 - cột 3 PHỤ LỤC 10 QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG MẪU BIỂU TRONG ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ Ô NHIỄM ĐẤT I. BIỂU MẪU BÁO CÁO Biểu số: 01.10/BTNMT Ngày báo cáo: SỐ LƯỢNG ĐIỂM BỊ Ô NHIỄM, CẬN Ô NHIỄM THEO ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH TỈNH (THÀNH PHỐ)….. Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: Đơn vị tính: số lượng điểm STT Tỉnh/ thành phố Số lượng điểm bị ô nhiễm, cận ô nhiễm/ tổng số điểm lấy mẫu Loại hình ô nhiễm Kim loại nặng Dư lượng HCSD trong NN Cu Pb Zn Cd As Clo hữu cơ Lân hữu cơ A B 1 2 3 4 5 6 7 8 I. Mẫu đất bị ô nhiễm 1 Tỉnh Hà Giang 13/26 10/26 2/26 1/26 2 Tỉnh Tuyên Quang 13/26 3 .... II. Mẫu đất cận ô nhiễm 1 Tỉnh Hà Giang 13/26 10/26 2/26 1/26 2 Tỉnh Tuyên Quang 13/26 3 .... Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) Biểu số: 02.10/BTNMT Ngày báo cáo: DIỆN TÍCH ĐẤT BỊ Ô NHIỄM, CẬN Ô NHIỄM THEO ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH TỈNH (THÀNH PHỐ)….. Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: STT Tỉnh/ thành phố Diện tích (ha) A B 1 I. Khu vực bị ô nhiễm 1 Tỉnh Hà Giang 5,80 2 Tỉnh Tuyên Quang 3 ... II. Khu vực cận ô nhiễm 1 Tỉnh Hà Giang 5,80 2 Tỉnh Tuyên Quang 3 ... Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng….
năm…… Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) Biểu số: 03.10/BTNMT Ngày báo cáo: DIỆN TÍCH CÁC KHU VỰC ĐẤT BỊ Ô NHIỄM, CẬN Ô NHIỄM CỦA TỈNH (THÀNH PHỐ)….. Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: STT Khu vực đất bị ô nhiễm, cận ô nhiễm Diện tích (ha) A B 1 I. Khu vực bị ô nhiễm 1 Khu 1 2 Khu 2 II. Khu vực cận ô nhiễm 1 2 Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm…… Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) Biểu số: 04.10/BTNMT Ngày báo cáo: THỐNG KÊ CÁC MẪU ĐẤT BỊ Ô NHIỄM, CẬN Ô NHIỄM CỦA TỈNH (THÀNH PHỐ)….. Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: STT Tên mẫu Tọa độ Kim loại nặng (mg/kg đất khô) Dư lượng HCSD trong NN (ppm) Kinh độ Vĩ độ Cu Pb Zn Cd As Clo hữu cơ Lân hữu cơ Tên hóa chất Hàm lượng Tên hóa chất Hàm lượng A B C D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 I. Mẫu đất bị ô nhiễm 1 2 ... II. Mẫu đất cận ô nhiễm 1 2 ... Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm…… Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) II. THUYẾT MINH BIỂU MẪU 7. Biểu số: 07.12/BTNMT: Thống kê các điểm quan trắc ô nhiễm đất Cột A: Ghi danh sách các điểm quan trắc; Cột B: Ghi vị trí điểm quan trắc theo thứ tự xã, huyện, tỉnh/phường, quận, thành phố; Cột C: Ghi kinh độ của vị trí quan trắc; Cột D: Ghi vĩ độ của vị trí quan trắc; Cột 1, 2, 3, 4, 5: Ghi hàm lượng kim loại nặng trong đất theo các chỉ tiêu phân tích Cu, Pb, Zn, Cd, As; Cột 6 và 8: Ghi tên hóa chất sử dụng trong nông nghiệp tồn tại trong đất theo các chỉ tiêu phân tích clo hữu cơ hoặc lân hữu cơ; Cột 7 và 9: Ghi dư lượng hóa chất sử dụng trong nông nghiệp tồn tại trong đất theo các chỉ tiêu phân tích clo hữu cơ hoặc lân hữu cơ. PHỤ LỤC 13 CẤU TRÚC VÀ HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI MỞ ĐẦU
8. Độ sâu xuất hiện mạch nước ngầm: ………………………………………………………………. 8. Mức độ xói mòn (yếu, trung bình, mạnh): …………………………………………………………
9. Mức độ xói mòn (yếu, trung bình, mạnh): …………………………………………………………
10. Đá mẹ, mẫu chất: …………………………………………………………………………………..
11. Tên đất Việt Nam: …………………………………………………………………………………. 11. Tên đất Việt Nam: …………………………………………………………………………………. MÔ TẢ PHẪU DIỆN Độ dày tầng đất (cm) Mô tả phẫu diện (1. Thành phần cơ giới - 2. Độ ẩm - 3. Màu sắc 4. Cấu trúc - 5. Độ chặt - xốp - 6. Rễ cây - 7. Mức độ giây - 8. Kết von, đá lẫn, đá lộ đầu - 9. Các đặc điểm khác) Phụ lục 4.3. Mẫu bản tả phẫu diện đất thăm dò BẢN TẢ PHẪU DIỆN THĂM DÒ Người mô tả: ……………………………………….. Ngày mô tả: ……………………………………….. Số phẫu diện: ……………………………………….. Ký hiệu ảnh chụp phẫu diện: ……………………… MÔ TẢ PHẪU DIỆN Tên phẫu diện Địa điểm đào Khoanh đất Tọa độ Loại đất Tầng đất Địa hình Chế độ nước Tính chất đất Mục đích sử dụng đất Chế độ tưới Xâm nhập mặn Ngập úng Màu sắc Độ chặt Thành phần cơ giới Kết von Đá lẫn Đá lộ đầu Phụ lục 4.4. Mẫu phiếu lấy mẫu đất PHIẾU LẤY MẪU ĐẤT Tên mẫu: ................................................................................................................................. Địa điểm: Xã: ……………………………….
Huyện: ………………….. Tỉnh: .................................... Tọa độ: ................................................................................................................................... Ngày lấy mẫu: ......................................................................................................................... Điều kiện lấy: mưa □ nắng □ Điểm đặc biệt (có đặc biệt gì khi lấy mẫu như: lũ quét, ngập úng, sạt lở bờ sông, cháy rừng, sự cố khác...): Mô tả mẫu: + Dạng mẫu:............................................................................................................................ + Độ sâu lấy mẫu: ................................................................................................................... + Loại thiết bị lấy mẫu: ............................................................................................................ + Thực vật hiện có: ................................................................................................................. + Loại đất theo mục đích sử dụng: ........................................................................................... + Phương thức canh tác: ......................................................................................................... + Biện pháp kỹ thuật bảo vệ đất: ............................................................................................. + Nguồn gây ô nhiễm (gần khu công nghiệp, làng nghề, cơ sở sản xuất thủ công, kho vật tư, hóa chất nông nghiệp): ............................................................................................................................................... + Kỹ thuật bảo quản mẫu: ........................................................................................................ + Yêu cầu thử nghiệm: ............................................................................................................ + Vấn đề khác: ........................................................................................................................ Người lấy mẫu (Ký và ghi rõ họ tên) Phụ lục 4.5. Mẫu phiếu lấy mẫu nước PHIẾU LẤY MẪU NƯỚC Tên mẫu: ................................................................................................................................. Địa điểm: Xã: ……………………………. Huyện: …………………….
Tỉnh: ..................................... Tọa độ: ................................................................................................................................... Ngày lấy mẫu: ......................................................................................................................... Điều kiện lấy: mưa □ nắng □ Điểm đặc biệt (có đặc biệt gì khi lấy mẫu như: ngập úng, sạt lở bờ sông, nắng nóng kéo dài, mưa dài ngày, sự cố khác...): .................................................................................................................................. Mô tả mẫu: + Dạng mẫu: ........................................................................................................................... + Độ sâu lấy mẫu: ................................................................................................................... + Loại thiết bị lấy mẫu: ............................................................................................................ + Thực vật hiện có: ................................................................................................................. + Loại đất theo mục đích sử dụng: ........................................................................................... + Địa hình khu vực hoặc hướng dòng chảy: ............................................................................. + Màu sắc, mùi vị: ................................................................................................................... + Nguồn gây ô nhiễm (gần khu công nghiệp, làng nghề, cơ sở sản xuất thủ công, kho vật tư, hóa chất nông nghiệp): ............................................................................................................................................... + Khoảng cách tới khu dân cư, nguồn thải: .............................................................................. + Kỹ thuật bảo quản mẫu: ........................................................................................................ + Yêu cầu thử nghiệm: ............................................................................................................ + Vấn đề khác: ........................................................................................................................ Người lấy mẫu (Ký và ghi rõ họ tên) Phụ lục 4.6. Mẫu phiếu điều tra tình hình sử dụng đất và tiềm năng đất nông nghiệp Số phiếu: ……………… Xã: …………….……………. Huyện: ……………………… Tỉnh: ………………………… PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP I. THÔNG TIN VỀ KHOANH ĐẤT
12. Tên đất theo FAO - UNESCO: ……………………………………………………………………. MÔ TẢ PHẪU DIỆN Độ dày tầng đất (cm) Mô tả phẫu diện (1. Thành phần cơ giới - 2. Độ ẩm - 3. Màu sắc 4. Cấu trúc - 5. Độ chặt - xốp - 6. Rễ cây - 7. Chất lẫn - 8. Mức độ giây - 9. Mảnh khoáng vật, mẫu chất - 10. Mạch nước ngầm - 11. Đặc điểm chuyển lớp) Phụ lục 4.2. Mẫu bản tả phẫu diện đất phụ BẢN TẢ PHẪU DIỆN ĐẤT PHỤ Người mô tả: Ngày mô tả: Số phẫu diện: Ký hiệu ảnh chụp phẫu diện ………………………………. ………………………………. ………………………………. ……………………………….
6.1.
Ký hiệu 6.1.1. Ký hiệu dạng điểm TT Tên ký hiệu Ký hiệu Thư mục ký hiệu Hàng, cột bảng ký hiệu/ Hàng, cột bảng màu Chiều cao (Points) 1/5.000, 1/10.000 và 1/25.000 1/50.000 và 1/100.000 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 Trụ sở UBND tỉnh Mapinfo Cartographic E4/E1 24 18 2 Trụ sở UBND huyện Mapinfo Cartographic G2/D1 18 14 3 Trụ sở UBND xã Mapinfo Cartographic E2/D1 16 12 4 Trường học Wingdings G1/D1 14 12 5 Bệnh viện Mapinfo Cartographic C3/E1 24 16 6 Nhà thờ Mapinfo Miscellaneous E7/D1 20 16 7 Đền, chùa Mapinfo Real Estate E2/D1 20 16 6.1.2. Ký hiệu dạng đường TT Tên ký hiệu Ký hiệu Kiểu ký hiệu /Màu Lực nét: Points 1/5.000, 1/10.000, 1/25.000 1/50.000 và 1/100.000 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Biên giới Quốc gia D17/B1 1.8 1.5 2 Địa giới hành chính cấp tỉnh D14/B1 1.3 1 3 Địa giới hành chính cấp huyện D31/D1 1.5 1.2 4 Địa giới hành chính cấp xã C14/D1 1.5 1.3 5 Quốc lộ A17/D9 1.7 1.5 6 Đường tỉnh A17/D9 1.5 1.2 7 Đường huyện B1/E1 1.5 1.2 8 Đường sắt A13/D1 1.7 1.5 9 Sông, suối có nước quanh năm B1/J6 1 0.8 10 Bình độ cái B1/C7 0.8 0.5 11 Bình độ con B1/C7 0.3
6.2.
Bảng màu Tên bản đồ Yếu tố chuyên đề Ký hiệu Fill Border Pattern Foreground Background Color Style Width Màu Red Green Blue Bản đồ chất lượng đất Đơn vị chất lượng đất số 1 B1 P2 255 208 232 D1 B1 Pixels 1 Đơn vị chất lượng đất số 2 B1 F4 255 255 144 D1 B1 Pixels 1 Đơn vị chất lượng đất số 3 B1 L8 80 139 255 D1 B1 Pixels 1 Không điều tra C4 D1 0 0 0 A1 D1 B1 Pixels 1 Bản đồ tiềm năng đất đai Tiềm năng thấp B1 G2 237 255 208 D1 B1 Pixels 1 Tiềm năng trung bình B1 D7 255 168 80 D1 B1 Pixels 1 Tiềm năng cao B1 G1 0 255 0 D1 B1 Pixels 1 Không điều tra C4 D1 0 0 0 A1 D1 B1 Pixels 1 Bản đồ đất bị ô nhiễm Không ô nhiễm B1 C2 255 220 208 D1 B1 Pixels 1 Cận ô nhiễm B1 B5 255 144 144 D1 B1 Pixels 1 Ô nhiễm B1 E1 255 0 0 D1 B1 Pixels 1 Không điều tra C4 D1 0 0 0 A1 D1 B1 Pixels 1 Bản đồ phân hạng thích hợp Rất thích hợp B1 L10 48 117 255 D1 B1 Pixels 1 Thích hợp B1 K12 0 128 192 D1 B1 Pixels 1 Ít thích hợp B1 L6 128 171 255 D1 B1 Pixels 1 Không thích hợp B1 M2 208 208 255 D1 B1 Pixels 1 Không điều tra C4 D1 0 0 0 A1 D1 B1 D1 PHỤ LỤC 7 SƠ ĐỒ TRÌNH TỰ THỰC HIỆN XÂY DỰNG BẢN ĐỒ TRONG ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI Sơ đồ 4. Trình tự xây dựng bản đồ chất lượng đất Sơ đồ 5. Trình tự xây dựng bản đồ tiềm năng đất đai Sơ đồ 6. Trình tự thực hiện xây dựng bản đồ đất bị ô nhiễm Sơ đồ 7.
Trình tự thực hiện xây dựng bản đồ phân hạng đất nông nghiệp PHỤ LỤC 8 QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG MẪU BIỂU TRONG ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẤT I. BIỂU MẪU BÁO CÁO Biểu số: 01.8/BTNMT Ngày báo cáo: THỐNG KÊ DIỆN TÍCH CÁC ĐƠN VỊ CHẤT LƯỢNG ĐẤT CẢ NƯỚC Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: STT Đơn vị chất lượng đất Số lượng khoanh đất Diện tích (ha) Nhóm đất Độ dốc Khí hậu Lượng mưa (mm) Tổng tích ôn (°C) Khô hạn (tháng /năm) Gió A B 1 2 3 4 5 6 7 8 1 DVD1 15 500 G SL1 R1 T1 Kh1 Gi1 2 3 4 5 6 7 ... n Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm… Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) Biểu số: 02.8/BTNMT Ngày báo cáo: THỐNG KÊ DIỆN TÍCH CÁC ĐƠN VỊ CHẤT LƯỢNG ĐẤT CỦA VÙNG….. Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: STT Đơn vị chất lượng đất Số lượng khoanh đất Diện tích (ha) Loại đất Độ dốc (Địa hình tương đối) Khí hậu Chế độ nước Độ phì nhiêu của đất30 Lượng mưa (mm) Tổng tích ôn (°C) Khô hạn (tháng/năm) Gió Chế độ tưới Xâm nhập mặn (tháng/ năm) Ngập úng (ngày/năm) A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 DVD1 15 500 G SL1 R1 T1 Kh1 Gi1 I1 SA1 F2 DP1 2 3 4 5 6 7 … n Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm…… Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) Biểu số: 03.8/BTNMT Ngày báo cáo: THỐNG KÊ DIỆN TÍCH CÁC ĐƠN VỊ CHẤT LƯỢNG ĐẤT CỦA TỈNH (THÀNH PHỐ) … Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: STT Đơn vị chất lượng đất Số lượng khoanh đất Diện tích (ha) Nhóm đất phụ Độ dốc (Địa hình tương đối) Khí hậu Chế độ nước Độ phì nhiêu của đất31 Lượng mưa (mm) Tổng tích ôn (°C) Khô hạn (tháng/năm) Gió Chế độ tưới Xâm nhập mặn (tháng/ năm) Ngập úng (ngày/năm) A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 DVD1 15 500 G SL1 R1 T1 Kh1 Gi1 I1 SA1 F2 DP1 2 3 4 5 6 7 … n Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng….
năm…… Thủ trưởng đơn vị (Ký, đóng dấu, họ tên) Biểu số: 04.8/BTNMT Ngày báo cáo: TỔNG HỢP ĐƠN VỊ CHẤT LƯỢNG ĐẤT THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG CỦA CẢ NƯỚC Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: Đơn vị tính: ha STT Các vùng kinh tế - xã hội Tổng diện tích điều tra Loại đất theo mục đích sử dụng32 Đất trồng cây hàng năm Đất trồng cây lâu năm Đất rừng sản xuất ... Đất chuyên dùng Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Diện tích Đơn vị chất lượng đất Diện tích Đơn vị chất lượng đất Diện tích Đơn vị chất lượng đất A B 1 2 3 4 5 6 7 … … Cả nước 1 Vùng Trung du và miền núi phía Bắc 2 Vùng Đồng bằng sông Hồng 3 Vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung 4 Vùng Tây Nguyên 5 Vùng Đông Nam Bộ 6 Vùng Đồng bằng sông Cửu Long Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm…… Thủ trưởng đơn vị Biểu số: 05.8/BTNMT Ngày báo cáo: TỔNG HỢP ĐƠN VỊ CHẤT LƯỢNG ĐẤT THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG CỦA VÙNG … Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: Đơn vị tính: ha STT Đơn vị chất lượng đất Tổng diện tích điều tra Loại đất theo mục đích sử dụng33 Đất trồng cây hàng năm Đất trồng cây lâu năm Đất rừng sản xuất … Đất chuyên dùng Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng A B 1 2 3 4 … 1 DVD1 2 DVD2 3 … Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm…… Thủ trưởng đơn vị Biểu số: 06.8/BTNMT Ngày báo cáo: TỔNG HỢP ĐƠN VỊ CHẤT LƯỢNG ĐẤT THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG CỦA TỈNH (THÀNH PHỐ) … Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo: Đơn vị tính: ha STT Quận/ huyện/ thị xã/ thành phố Tổng diện tích điều tra Loại đất theo mục đích sử dụng34 Đất trồng lúa Đất trồng cây hàng năm khác Đất trồng cây lâu năm ... Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất phi nông nghiệp còn lại Diện tích Đơn vị chất lượng đất Diện tích Đơn vị chất lượng đất Diện tích Đơn vị chất lượng đất … … A B 1 2 3 4 5 6 7 … … Tỉnh Hà Giang 1 Huyện Bắc Quang 2 Huyện Đồng Văn 3 … Người lập biểu (Ký, họ tên) Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên) Ngày…. tháng…. năm…… Thủ trưởng đơn vị II. THUYẾT MINH BIỂU MẪU
4.1. Nội dung của dự án
4.2. Phương pháp thực hiện dự án (phương pháp điều tra; phương pháp xử lý thông tin, tài liệu, số liệu; phương pháp phân tích mẫu đất, mẫu nước; phương pháp xây dựng bản đồ)
Chương III. . ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ ĐẤT VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG Chương này trình bày các quan điểm, mục tiêu khai thác tài nguyên đất bền vững từ đó đề xuất định hướng sử dụng đất bền vững. Đồng thời đề xuất các giải pháp bảo vệ đất (giải pháp về chính sách, giải pháp về khoa học kỹ thuật, ...). Đối với hoạt động điều tra, đánh giá ô nhiễm môi trường cần cảnh báo những khu vực có nguy cơ ô nhiễm từ đó đề xuất các biện pháp bảo vệ, cải tạo những khu vực đất bị ô nhiễm và đề xuất hướng sử dụng đất bền vững. KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 1 Loại đất được đánh giá nếu đủ quy mô diện tích thể hiện trên bản đồ kết quả sản phẩm 2 Loại đất được đánh giá nếu đủ quy mô diện tích thể hiện trên bản đồ kết quả sản phẩm 3 Bao gồm: Đất ở, đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, thương mại, dịch vụ, cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; 4 Bao gồm tất cả các loại đất phi nông nghiệp còn lại (theo Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất) thuộc phạm vi điều tra. 5 Tùy theo điều kiện của địa bàn điều tra, đánh giá phân cấp chỉ tiêu có thể khác nhau 6 Tùy theo điều kiện của địa bàn điều tra, đánh giá phân cấp chỉ tiêu có thể khác nhau 7 Chỉ đánh giá đối với đất phi nông nghiệp 8 Phân cấp chỉ tiêu về chế độ nước chi tiết tại bảng 5; tùy theo địa bàn lựa chọn 1 đến 3 chỉ tiêu 9 Phân cấp chỉ tiêu về độ phì nhiêu của đất chi tiết tại bảng 6; chỉ áp dụng trong đánh giá đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng 10 Phân cấp chỉ tiêu dinh dưỡng tổng số chi tiết tại bảng 7 phụ lục 3 Thông tư này 11 Giá trị gia tăng (VA) = Giá trị sản xuất (GO) - Chi phí trung gian (IE); Giá trị sản xuất (GO): đối với đất nông nghiệp giá trị sản xuất = sản lượng x đơn giá; đối với đất phi nông nghiệp giá trị sản xuất = (sản phẩm x đơn giá sản phẩm) + các khoản thu khác Chi phí trung gian (IE): đối với đất nông nghiệp chi phí trung gian = Chi phí thiết kế đồng ruộng và đầu tư cơ bản + Chi phí đầu tư hàng năm; đối với đất phi nông nghiệp chi phí trung gian = Chi phí đầu tư cơ bản + Chi phí sản xuất kinh doanh + Chi phí khác 12 Hiệu quả đầu tư = Giá trị sản xuất (GO)/ Chi phí trung gian (IE) 13 Đối với tiềm năng đất nông nghiệp tính theo công lao động/ha/năm; đối với tiềm năng đất phi nông nghiệp tính theo số lao động có việc làm 14 Căn cứ kết quả đánh giá suy giảm độ phì nhiêu đất trong điều tra thoái hóa đất để xác định mức độ duy trì bảo vệ chất lượng đất 15 Căn cứ vào các loại hình thoái hóa đất, kết quả đánh giá ô nhiễm đất (nếu có) để xác định mức độ duy trì bảo vệ đất và môi trường; giảm thiểu thoái hóa, ô nhiễm. Chỉ tiêu này trong đánh giá tiềm năng đất đai cả nước chỉ là giảm thiểu thoái hóa.
16 Lựa chọn các loại đất theo mục đích sử dụng tại bảng 2 phụ lục 3 Thông tư này 17 Tùy theo điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương lựa chọn mức phân cấp cho phù hợp 18 Lựa chọn các loại đất theo mục đích sử dụng tại bảng 3 phụ lục 3 Thông tư này 19 Giới hạn cho phép của chỉ tiêu đánh giá được so sánh với QCVN hiện hành theo quy định tại bảng 14, 15, 16 20 Nguồn gây ô nhiễm đất có thể trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua nguồn nước (nước thải, nước tưới, ...) 21 Tùy theo từng địa bàn chọn các chỉ tiêu phân tích cho phù hợp 22 Tùy theo địa bàn điều tra phân cấp chỉ tiêu có thể khác nhau 23 Tùy theo địa bàn điều tra phân cấp chỉ tiêu có thể khác nhau 24 Tùy theo địa bàn lựa chọn 1 đến 3 chỉ tiêu 25 Lựa chọn các loại đất theo mục đích sử dụng đất tại bảng 18 26 Tùy theo điều kiện của địa bàn điều tra, đánh giá có sự thay đổi, phân cấp các chỉ tiêu theo bảng 17 28 Năm điều tra và 5 năm trước 29 Đối với cây hàng năm tính theo thời gian che phủ (số tháng/năm); đối với cây lâu năm và cây lâm nghiệp tính theo mức độ che phủ (diện tích đất được che phủ/ trên diện tích tự nhiên) 30 Không áp dụng đối với đất phi nông nghiệp 31 Không áp dụng đối với đất phi nông nghiệp 32 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 2 phụ lục 3 Thông tư này 33 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 2 phụ lục 3 Thông tư này 34 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 3 phụ lục 3 Thông tư này 35 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 2 phụ lục 3 Thông tư này 36 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 3 phụ lục 3 Thông tư này 37 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 2 phụ lục 3 Thông tư này 38 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 3 phụ lục 3 Thông tư này 39 Loại đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại bảng 17 40 Chỉ số khô hạn K1 ở cột 1 và hoang mạc hóa, sa mạc hóa K2 ở cột 2 được tính toán theo Thông tư 14/2012/TT-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012 quy định về kỹ thuật điều tra thoái hóa đất. 41 SL là ký hiệu mẫu quan trắc các sự cố trượt, sạt lở hoặc sụt lún đất tại vùng đồi núi; xói lở bờ của sông, suối, bờ biển,.. và bồi tụ cửa sông, ven biển: gồm diện tích và kích thước các khu vực sạt lở, bồi tụ. 42 BT là ký hiệu mẫu quan trắc bồi tụ cửa sông, ven biển. 43 Các chỉ tiêu từ 1 đến 9 được phân tích cho mẫu đất được lấy tại máng hứng xói mòn 44 Các chỉ tiêu cột 1, 2, 3 được tính toán theo Thông tư 14/2012/TT-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012 quy định về kỹ thuật điều tra thoái hóa đất;
Mục I. -TÌNH HÌNH. Sau gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, chính sách, pháp luật về đất đai đã có nhiều đổi mới, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu thực tiễn, từng bước tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý và sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả hơn. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện theo hướng tiếp cận tổng hợp, liên ngành và trở thành công cụ quan trọng để Nhà nước thống nhất quản lý, phân bổ và sử dụng đất đai. Nguồn lực đất đai được khai thác, sử dụng hiệu quả hơn cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường; góp phần giải quyết các vấn đề xã hội, tạo sự bình đẳng hơn giữa các chủ thể sử dụng đất; bước đầu khắc phục được tình trạng giao đất, cho thuê đất tùy tiện, tràn lan. Việc giải quyết đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số được quan tâm. Lợi ích của các bên liên quan trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất, cũng như đời sống, sinh kế của người có đất bị thu hồi được quan tâm và bảo đảm tốt hơn. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất được bảo đảm và phát huy, nhất là trong sử dụng đất nông nghiệp. Thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất phát triển tương đối nhanh; thể chế, chính sách phát triển thị trường bất động sản và chính sách tài chính trong lĩnh vực đất đai từng bước được hoàn thiện. Chính sách ưu đãi về thuế, miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã góp phần quan trọng thu hút đầu tư, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội khó khăn. Chính sách đất đai về nhà ở xã hội đạt được một số kết quả quan trọng. Khung giá đất và bảng giá đất được xây dựng theo quy định, có tính đến giá đất phổ biến trên thị trường. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về đất đai, giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và vi phạm pháp luật về đất đai có chuyển biến tích cực; nhiều vụ việc tham nhũng, vi phạm chính sách, pháp luật về đất đai được xử lý nghiêm minh. Năng lực quản lý nhà nước về đất đai từng bước được nâng cao; hệ thống tổ chức, bộ máy quản lý đất đai từng bước được kiện toàn. Cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai được coi trọng hơn. Việc đăng ký đất đai lần đầu, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đạt tỷ lệ cao. Cơ sở dữ liệu về đất đai bước đầu được quan tâm xây dựng. Tuy nhiên, công tác quản lý và sử dụng đất còn nhiều hạn chế. Một số nội dung của Nghị quyết chưa được thể chế hóa hoặc thể chế hóa chậm, chưa đầy đủ; Luật Đất đai và một số văn bản pháp luật có liên quan còn chồng chéo, chưa thống nhất, đồng bộ. Trong một số trường hợp, chính sách, pháp luật về đất đai chưa theo kịp sự thay đổi nhanh chóng của thực tiễn. Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các quy hoạch có sử dụng đất chưa bảo đảm tính tổng thể, thống nhất và đồng bộ. Chất lượng quy hoạch chưa cao, thiểu tầm nhìn dài hạn, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển bền vững. Việc giao đất, cho thuê đất ở một số nơi còn nhiều bất cập, sai phạm.
Việc giải quyết đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số ở một số nơi còn chậm, hiệu quả chưa cao, chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất ở một số địa phương thực hiện còn chậm, chưa đúng Nghị quyết và các quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng đến quyền lợi, đời sống và sinh kế của người có đất bị thu hồi, gây thất thoát ngân sách nhà nước. Chưa có cơ chế hữu hiệu và chưa kiên quyết xử lý các dự án chậm tiến độ hoặc không đưa đất vào sử dụng. Thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất phát triển chưa ổn định, minh bạch, bền vững, tiềm ẩn nhiều rủi ro; thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp chậm phát triển. Cải cách hành chính trong quản lý đất đai còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn; việc tiếp cận đất đai của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa còn khó khăn. Công tác đăng ký, thống kê đất đai, đặc biệt là đăng ký biến động đất đai chưa thực hiện nghiêm, vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Chính sách tài chính trong lĩnh vực đất đai chưa thực sự khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bền vững; chưa hạn chế được tình trạng lãng phí và vi phạm pháp luật về đất đai; cơ cấu nguồn thu từ đất chưa bền vững. Các phương pháp định giá, đấu giá quyền sử dụng đất còn bất cập, chưa phù hợp với thực tế. Giá đất được xác định thưởng thấp hơn nhiều so với giá đất trên thị trường. Chưa xử lý triệt để tình trạng chênh lệch giá đất giáp ranh giữa các địa phương. Chưa có chế tài xử lý hành vi sai phạm trong xác định giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất. Năng lực quản lý nhà nước về đất đai chưa đáp ứng được yêu cầu. Cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin đất đai chưa được hoàn thiện. Tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và vi phạm pháp luật về đất đai còn diễn biến phức tạp; đơn, thư tố cáo về đất đai có xu hướng tăng; nhiều vụ việc chậm được xử lý, giải quyết, gây bức xúc xã hội. Đất đai chưa được khai thác, sử dụng hiệu quả để trở thành nguồn lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Suy thoái, ô nhiễm, sạt lở đất ngày càng nghiêm trọng. Tình trạng đất nông nghiệp, đất dự án bị bỏ hoang còn nhiều. Chưa giải quyết cơ bản một số vướng mắc, bất cập liên quan đến quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh; đất quốc phòng, an ninh kết hợp với sản xuất và xây dựng kinh tế; đất của các cơ sở sản xuất, đơn vị sự nghiệp đã di dời khỏi trung tâm các đô thị lớn; đất tôn giáo; đất sử dụng nhiều mục đích. Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém nêu trên chủ yếu là do: Chưa có sự thống nhất cao về nhận thức đối với một số vấn đề liên quan đến quản lý và sử dụng đất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhất là về tầm quan trọng và ý nghĩa của sở hữu toàn dân về đất đai do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhận thức về chính sách, pháp luật về đất đai có nơi, có lúc chưa đúng, chưa đầy đủ. Ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của một bộ phận cán bộ và người dân còn hạn chế. Đất đai có tính lịch sử, nguồn gốc đa dạng, phức tạp, nhạy cảm.
Chính sách, pháp luật về đất đai còn nhiều hạn chế, bất cập, chồng chéo, thiếu thống nhất, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, tạo kẽ hở để không ít cá nhân, tổ chức lợi dụng, tham nhũng, trục lợi, gây thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước. Một số nhiệm vụ đã được đề cập trong Nghị quyết nhưng chưa được tổ chức thực hiện tốt. Công tác thi hành chính sách, pháp luật về đất đai chưa nghiêm. Việc phân cấp, phân quyền quản lý, sử dụng đất chưa hợp lý, chưa đi đôi với kiểm tra, giám sát, kiểm soát; chưa rõ trách nhiệm giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp trong vai trò đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý nhà nước về đất đai. Chưa xử lý tốt các mối quan hệ lớn trong quản lý, sử dụng đất và những tồn tại, vướng mắc trong quản lý, sử dụng đất do lịch sử để lại và từ yêu cầu mới của thực tiễn. Việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai có lúc, có nơi còn chưa kịp thời, dứt điểm và chưa đúng pháp luật; còn tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm. Hệ thống tổ chức, bộ máy quản lý nhà nước về đất đai chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn; cơ chế và nguồn lực đầu tư cho bộ máy quản lý còn nhiều bất cập.
Khoản 1. Ngân sách trung ương bảo đảm cho công tác điều ước quốc tế và công tác thỏa thuận quốc tế gồm:
a) Kinh phí cho công tác điều ước quốc tế, công tác thỏa thuận quốc tế của cơ quan nhà nước ở trung ương; tổng cục, cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; cơ quan, đơn vị trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân;
b) Kinh phí cấp cho cơ quan nhà nước cấp tỉnh nhằm thực hiện hoạt động hợp tác quốc tế trong khuôn khổ điều ước quốc tế hoặc thực hiện hoạt động thỏa thuận quốc tế theo phân công của Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Khoản 3. Kinh phí cho công tác điều ước quốc tế, công tác thỏa thuận quốc tế của cơ quan trung ương của tổ chức, cơ quan cấp tỉnh của tổ chức được bảo đảm từ ngân sách nhà nước trong trường hợp cơ quan đó thực hiện hợp tác quốc tế trong khuôn khổ điều ước quốc tế hoặc thực hiện hoạt động thỏa thuận quốc tế theo sự phân công của Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trường hợp thỏa thuận quốc tế của cơ quan trung ương của tổ chức, cơ quan cấp tỉnh của tổ chức nhằm thực hiện hợp tác quốc tế khác thì kinh phí cho công tác thỏa thuận quốc tế đó được bảo đảm từ nguồn tài chính của tổ chức.
Điều 5. Nội dung chi cho công tác điều ước quốc tế
1. Chi cho việc nghiên cứu, đề xuất việc đàm phán, ký, phê chuẩn, phê duyệt, gia nhập, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình chỉ thực hiện điều ước quốc tế, bảo lưu điều ước quốc tế gồm:
a) Mua, thu thập tài liệu liên quan trực tiếp đến điều ước quốc tế;
b) Tổ chức họp, hội nghị, hội thảo chuyên đề, lấy ý kiến chuyên gia;
c) Khảo sát thực tiễn trong nước và quốc tế; đánh giá tác động chính trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội và các tác động khác của điều ước quốc tế; rà soát, so sánh điều ước quốc tế với pháp luật trong nước và các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên;
d) Xây dựng dự thảo điều ước quốc tế, dự thảo điều ước quốc tế sửa đổi, bổ sung;
đ) Nghiên cứu, xây dựng phương án đàm phán; xây dựng hồ sơ đề xuất đàm phán, ký, phê chuẩn, phê duyệt, gia nhập, rút bảo lưu, rút phản đối bảo lưu, chấp nhận hoặc phản đối bảo lưu của bên ký kết nước ngoài, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình chỉ thực hiện điều ước quốc tế;
e) Xây dựng tuyên bố, bảo lưu khi gia nhập điều ước quốc tế nhiều bên;
g) Tổ chức dịch thuật điều ước quốc tế và các tài liệu có liên quan.
2. Chi cho việc góp ý đề xuất đàm phán, ký, phê chuẩn, phê duyệt, gia nhập, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình chỉ thực hiện điều ước quốc tế, bảo lưu điều ước quốc tế gồm:
a) Mua, thu thập tài liệu liên quan trực tiếp đến điều ước quốc tế;
b) Rà soát mức độ phù hợp của điều ước quốc tế với quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế liên quan;
c) Nghiên cứu kinh nghiệm và pháp luật trong nước và quốc tế liên quan;
d) Tổ chức họp, lấy ý kiến chuyên gia;
đ) Dịch tài liệu có liên quan;
e) Xây dựng văn bản góp ý.
3. Chi cho việc tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế, gồm:
a) Tổ chức đón đoàn đàm phán của nước ngoài;
b) Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế ở trong nước hoặc ở nước ngoài;
c) Tổ chức họp chuẩn bị đàm phán, xây dựng biên bản đàm phán;
d) Tổ chức rà soát văn bản điều ước quốc tế được ký trong chuyến thăm của đoàn lãnh đạo cấp cao nước ngoài tại Việt Nam hoặc chuyến thăm của đoàn lãnh đạo cấp cao Việt Nam tại nước ngoài;
đ) Dịch tài liệu có liên quan.
4. Chi cho việc kiểm tra của Bộ Ngoại giao, thẩm định của Bộ Tư pháp đối với đề xuất ký, gia nhập điều ước quốc tế, gồm:
a) Mua, thu thập tài liệu liên quan trực tiếp đến điều ước quốc tế;
b) Báo cáo đánh giá độc lập về sự phù hợp của điều ước quốc tế với quy định của pháp luật Việt Nam, sự tương thích của điều ước với các điều ước quốc tế liên quan được cơ quan có thẩm quyền giao;
c) Xây dựng báo cáo kiểm tra, báo cáo thẩm định;
d) Dịch tài liệu có liên quan;
đ) Tổ chức họp, lấy ý kiến chuyên gia;
b) Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động ký kết và thực hiện điều ước quốc tế;
c) Biên soạn báo cáo, tổ chức các cuộc họp đánh giá báo cáo kiểm tra, giám sát, tổng kết tình hình ký kết và thực hiện điều ước quốc tế.
9. Chi cho công tác cấp ý kiến pháp lý cho các điều ước quốc tế, thỏa thuận vay, thỏa thuận bảo lãnh Chính phủ, gồm:
a) Mua, thu thập tài liệu liên quan trực tiếp;
b) Dịch tài liệu liên quan phục vụ việc cấp ý kiến pháp lý;
c) Xây dựng dự thảo ý kiến pháp lý;
d) Tổ chức họp lấy ý kiến về các nội dung liên quan phục vụ cấp ý kiến pháp lý.
10. Chi cho công tác thống kê, rà soát điều ước quốc tế gồm:
a) Mua, thu thập tài liệu liên quan trực tiếp;
b) Dịch tài liệu liên quan phục vụ cho việc thống kê, rà soát;
c) Tổ chức đoàn công tác để rà soát danh mục, bản chính, hiệu lực của điều ước quốc tế đã ký kết.
11. Các chi phí cần thiết khác phục vụ trực tiếp công tác điều ước quốc tế.
Chương III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2021.
2. Nghị định số 74/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác điều ước quốc tế và công tác thỏa thuận quốc tế hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Bộ trưởng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Nghị định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, người đứng đầu cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, QHQT(2b). TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Phạm Bình Minh
Khoản 1.3. Giải thích từ ngữ Trong quy chuẩn này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1.3.1. Găng tay cách điện là găng tay làm bằng vật liệu đàn hồi hoặc nhựa dẻo, được sử dụng để bảo vệ người lao động khỏi các nguy hiểm về điện; 1.3.2. Găng tay kết hợp là găng tay dùng để cách điện có kết hợp bảo vệ cơ; 1.3.3. Găng tay kết hợp loại dài là găng tay kết hợp được sử dụng để bảo vệ toàn bộ cánh tay đến nách của người lao động; 1.3.4. Găng tay bao nhiều ngón là găng tay trong đó nhiều ngón tay được bao trong một vỏ; 1.3.5. Găng tay có miệng găng hình chuông là găng tay có hình dạng rộng ra từ cổ găng đến miệng găng để dễ dàng kéo trùm lên tay áo dày; 1.3.6. Găng tay vát là găng tay được tạo hình tại phần trên cùng của ống găng để dễ dàng gập cánh tay lại; 1.3.7. Găng tay có ngón cong là găng tay có các ngón tay hơi gập lại ở tư thế ứng với tư thế của bàn tay khi cầm vật thể; 1.3.8. Găng tay có lớp lót là găng tay có lớp bên trong bằng vải gắn với lớp nhựa dẻo hoặc chất đàn hồi; 1.3.9. Chất đàn hồi gồm có cao su, mủ cao su và hợp chất dạng đàn hồi có thể là tự nhiên hoặc nhân tạo hoặc hỗn hợp hoặc kết hợp cả hai; 1.3.10. Nhựa dẻo là vật liệu có chứa chủ yếu là chất trùng hợp chất cao phân tử, và ở một giai đoạn nào đó trong qui trình xử lý ra thành phẩm có thể được định hình bằng cách nóng chảy; 1.3.11. Miệng găng là phần hở của găng tay phía ống găng; 1.3.12. Mép gập ở miệng găng là mép gập hoặc mép tăng cường của găng tay tại miệng găng; 1.3.13. Kẽ găng là phần của găng tay tại tiếp giáp giữa hai ngón tay, hoặc giữa ngón tay và ngón cái; 1.3.14. Ống găng là phần của găng tay từ cổ găng đến phần hở của găng tay; 1.3.15. Lòng găng là phần của găng tay trùm lên lòng bàn tay; 1.3.16. Cổ găng là phần hẹp nhất của găng tay phía miệng găng; 1.3.17. Phóng điện đánh thủng là phóng hồ quang sau khi đánh thủng điện môi; 1.3.18. Điện áp danh nghĩa (của hệ thống) là giá trị gần đúng thích hợp của điện áp được sử dụng để gọi tên hoặc nhận biết hệ thống; 1.3.19. Điện áp thử nghiệm kiểm chứng là điện áp quy định đặt lên sản phẩm trong thời gian xác định ở các điều kiện quy định để khẳng định rằng độ bền điện của cách điện cao hơn giá trị quy định; 1.3.20. Điện áp thử nghiệm khả năng chịu điện áp là điện áp mà sản phẩm chịu được mà không bị phóng điện đánh thủng hoặc không hỏng hóc về điện khác khi điện áp được đặt trong các điều kiện quy định; 1.3.21. Thử nghiệm chấp nhận là thử nghiệm theo thỏa thuận để chứng minh với khách hàng rằng sản phẩm đáp ứng các điều kiện nhất định về yêu cầu kỹ thuật của nó. 1.3.22.
Thử nghiệm thường xuyên là thử nghiệm mà từng sản phẩm riêng rẽ phải chịu trong quá trình sản xuất hoặc sau khi sản xuất để đảm bảo sản phẩm phù hợp với các tiêu chí nhất định; 1.3.23. Thử nghiệm lấy mẫu là thử nghiệm trên một số sản phẩm được lấy ngẫu nhiên từ một mẻ sản phẩm; 1.3.24. Thử nghiệm điển hình là thử nghiệm một hoặc nhiều sản phẩm được sản xuất theo một thiết kế nhất định để chứng tỏ thiết kế này đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật nhất định.
Khoản 3.4. Quản lý sử dụng găng tay cách điện 3.4.1. Găng tay cách điện phải được bảo quản trong môi trường khô ráo thoáng mát, cách xa vật phát nhiệt, không bị ảnh hưởng của các dung môi có hại và theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất 3.4.2. Sử dụng găng tay cách điện đúng mục đích, theo đúng chức năng và theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất. 3.4.3. Găng tay cách điện phải được thử nghiệm thường xuyên ít nhất một lần trong 06 tháng. Sau mỗi lần thử nghiệm phải có biên bản ghi lại kết quả thử nghiệm và thời hạn thử nghiệm tiếp theo đối với sản phẩm đạt yêu cầu. Không sử dụng găng tay cách điện nếu kết quả thử nghiệm không đạt yêu cầu.
Điều 4. TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
4.1. Các tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, lưu thông và sử dụng bộ lọc dùng trong mặt nạ và bán mặt nạ phòng độc có trách nhiệm tuân thủ các quy định tại Quy chuẩn này.
4.2. Quy chuẩn này là căn cứ để các cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, các cơ quan kiểm tra chất lượng tiến hành việc kiểm tra và cũng là căn cứ để các tổ chức đánh giá sự phù hợp tiến hành chứng nhận hợp quy cho bộ lọc dùng trong mặt nạ và bán mặt nạ phòng độc.