YuITC/Vietnamese-Legal-Documents huggingface dataset:
Điều 11. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước Điều 11. Cam kết thực hiện Điều 11. Cam kết thực hiện. Phụ lục A: Thông số kỹ thuật của nhà máy điện Phụ lục B: Yêu cầu đấu nối hệ thống Phụ lục C: Hệ thống đo đếm và thu thập số liệu Phụ lục D: Tiền điện thanh toán HỢP ĐỒNG MUA BÁN ĐIỆN MẪU CHO CÁC DỰ ÁN ĐIỆN SINH KHỐI NỐI LƯỚI GIỮA BÊN BÁN (Ghi tên) VÀ BÊN MUA (Ghi tên) (Ban hành kèm theo Thông tư số 44/2015/TT-BCT ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Công Thương) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- HỢP ĐỒNG MUA BÁN ĐIỆN Căn cứ Luật Điện lực ngày 03 tháng 12 năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực ngày 20 tháng 11 năm 2012; Căn cứ Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án điện sinh khối tại Việt Nam; Căn cứ Thông tư số 44/2015/TT-BCT ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về phát triển dự án, Biểu giá chi phí tránh được và Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện sinh khối; Căn cứ nhu cầu mua, bán điện của hai bên, Hôm nay, ngày …. tháng ….. năm ………., tại …………………. Chúng tôi gồm: Bên bán: ________________________________________________________________ Địa chỉ: __________________________________________________________________ Điện thoại: _____________________________ Fax: ______________________________ Mã số thuế: _______________________________________________________________ Tài khoản: _____________________________ Ngân hàng _________________________ Đại diện: _________________________________________________________________ Chức vụ: _______________ (Được sự ủy quyền của ____ theo văn bản ủy quyền số _____, ngày _____ tháng ____ năm _____) Bên mua: ________________________________________________________________ Địa chỉ: __________________________________________________________________ Điện thoại: _____________________________ Fax: ______________________________ Mã số thuế: _______________________________________________________________ Tài khoản: _____________________________ Ngân hàng _________________________ Đại diện: _________________________________________________________________ Chức vụ: _______________ (Được sự ủy quyền của ____ theo văn bản ủy quyền số _____, ngày _____ tháng ____ năm _____) Cùng nhau thỏa thuận ký Hợp đồng mua bán điện để mua, bán điện theo các nội dung sau: Hai bên cam kết thực hiện Hợp đồng này như sau:
1. Mỗi bên được thành lập hợp pháp để hoạt động kinh doanh tại Việt Nam; 1. Tên nhà máy điện: _______________________________________________________ 1. Công nghệ phát điện (đồng phát nhiệt điện, phát điện): 1. Vị trí lắp đặt Hệ thống đo đếm: Hệ thống đo đếm chính và Hệ thống đo đếm dự phòng được lắp đặt tại Nhà máy điện theo thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện tại văn bản số .... của (là phụ lục của Hợp đồng).
1. Vào ngày mùng một (01) hàng tháng, đại diện hợp pháp của hai Bên sẽ cùng thực hiện chốt chỉ số công tơ và lập biên bản xác nhận chỉ số công tơ tại thời điểm 0h00 ngày mùng một (01) và lượng điện năng giao nhận hàng tháng của tháng trước liền kề.
a) Sản lượng điện Bên bán giao cho Bên mua trong tháng thanh toán được tính theo công thức: Trong đó: AGi: Lượng điện năng theo chiều giao tại điểm đo đếm i của hệ thống đo đếm chính tương ứng trong tháng; AG: Lượng điện năng Bên mua thanh toán cho Bên bán trong tháng thanh toán, (kWh).
b) Sản lượng điện Bên bán nhận từ hệ thống điện quốc gia trong tháng thanh toán được tính theo công thức: Trong đó: ANi: Lượng điện năng theo chiều nhận tại điểm đo đếm i của hệ thống đo đếm chính tương ứng trong tháng; AN: Lượng điện năng Bên bán thanh toán cho [Công ty điện lực ...] theo biểu giá bán điện cho các khách hàng công nghiệp theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (kWh). Phụ lục D TIỀN ĐIỆN THANH TOÁN Hàng tháng Bên mua thanh toán cho Bên bán toàn bộ lượng điện năng mua bán trong tháng theo giá điện quy định tại khoản 2 Điều 2 theo công thức sau: Q = P * F * Ag * (1+t) Trong đó: - Q là tổng tiền điện thanh toán của Bên mua cho Bên bán (đồng); - Ag là điện năng mua bán hàng tháng; - F là tỷ giá hối đoái đồng/USD (tỷ giá bán) của Ngân hàng Ngoại Thương Việt Nam vào ngày trước liền kề ngày Bên bán xuất hóa đơn thanh toán (đồng/USD); - t là thuế suất thuế giá trị gia tăng (%); - Chỉ số P = (PMB hoặc PMT hoặc PMN) là giá bán điện quy định tại Thông tư số 44/2015/TT-BCT ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Bộ Công Thương quy định về phát triển dự án, Biểu giá chi phí tránh được và Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện sinh khối và được Bộ Công Thương ban hành hàng năm.
2. Việc ký kết và thực hiện Hợp đồng này của mỗi bên được thực hiện đúng theo điều kiện và nội dung của Giấy phép hoạt động điện lực do cơ quan có thẩm quyền cấp và các quy định của pháp luật có liên quan; 2. Địa điểm nhà máy điện: ___________________________________________________ 2. Đặc tính vận hành thiết kế: __________________________________________________ Phụ lục B YÊU CẦU ĐẤU NỐI HỆ THỐNG (Kèm theo Hợp đồng số ...ngày ... tháng ... năm...) (Được áp dụng riêng lẻ cho từng dự án phụ thuộc vào đặc điểm kỹ thuật của dự án, bao gồm sơ đồ một sợi của thiết bị đấu nối, và liệt kê đặc điểm của hệ thống đo đếm, điện áp) Phụ lục C HỆ THỐNG ĐO ĐẾM VÀ THU THẬP SỐ LIỆU (Kèm theo Hợp đồng số ...ngày ... tháng ... năm...) I. Vị trí lắp đặt và tính năng của hệ thống đo đếm 2. Tính năng của Hệ thống đo đếm phải phù hợp với quy định tại Thông tư quy định đo đếm điện năng do Bộ Công Thương ban hành. II. Yêu cầu kỹ thuật của hệ thống đo đếm Các yêu cầu kỹ thuật của thiết bị đo đếm, yêu cầu kỹ thuật mạch đo đếm, biện pháp niêm phong kẹp chì và yêu cầu về hệ thống thu thập và đọc số liệu công tơ phải phù hợp với quy định tại Thông tư quy định đo đếm điện năng do Bộ Công Thương ban hành. III.
Vị trí đo đếm Hai bên thống nhất sử dụng các vị trí đo đếm hiện tại của Nhà máy điện như sau: Cụm tổ máy Hệ thống đo đếm chính Hệ thống đo đếm dự phòng [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] IV. Phương thức xác định sản lượng điện giao nhận
3. Các bên không có hành vi pháp lý hoặc hành chính ngăn cản hoặc làm ảnh hưởng bên kia thực hiện Hợp đồng này; 3. Công suất định mức: ___________________________________________________kW
4. Việc ký kết và thực hiện của một bên trong Hợp đồng này không vi phạm với bất kỳ điều khoản nào của Hợp đồng khác hoặc là một phần văn bản của một Hợp đồng khác mà bên đó là một bên tham gia. Hợp đồng này được lập thành mười (10) bản có 4 Phụ lục kèm theo có giá trị như nhau là một phần không thể tách rời của Hợp đồng này, mỗi bên giữ bốn (04) bản, Bên bán có trách nhiệm gửi một (01) bản Hợp đồng mua bán điện tới Tổng cục Năng lượng và một (01) bản tới Cục Điều tiết điện lực. ĐẠI DIỆN BÊN BÁN (Chức danh) (Đóng dấu và chữ ký) (Họ tên đầy đủ) ĐẠI DIỆN BÊN MUA (Chức danh) (Đóng dấu và chữ ký) (Họ tên đầy đủ) Phụ lục A THÔNG SỐ KỸ THUẬT CỦA NHÀ MÁY ĐIỆN (Kèm theo Hợp đồng số ...ngày ... tháng ... năm...) Phần A. Các thông số chung 4. Công suất bán cho Bên mua: tối thiểu _____________kW; tối đa ________________ kW
5. Công suất tự dùng của nhà máy điện: tối thiểu ________kW; tối đa _______________kW
6. Điện năng sản xuất hàng năm dự kiến: _____________________________________kWh
7. Ngày hoàn thành xây dựng nhà máy điện: ______________________________________
8. Ngày vận hành thương mại dự kiến của nhà máy điện: ____________________________
9. Điện áp phát lên lưới phân phối: _____________________________________________V
10. Điểm đấu nối vào lưới phân phối: ____________________________________________
11. Điểm đặt thiết bị đo đếm: ___________________________________________________ Phần B. Thông số vận hành của công nghệ cụ thể
Điều 13. Điều khoản chuyển tiếp. Đối với các hợp đồng mua bán điện được ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực, hai bên có trách nhiệm thỏa thuận, ký kết phụ lục sửa đổi theo quy định của Thông tư này.
Điều 14. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 01 năm 2016. 1. Chi phí điện năng phát điện tránh được và công suất phát điện tránh được Chi phí điện năng phát điện tránh được và công suất phát điện tránh được được tính toán dựa trên phương pháp Nhà máy nhiệt điện than nhập khẩu giả định. Theo đó Bên mua điện sẽ tránh được việc phải xây dựng một Nhà máy nhiệt điện than nhập khẩu giả định bằng cách mua điện từ nhà máy điện sinh khối. Khi đó, chi phí cố định của nhà máy điện giả định được coi là chi phí công suất tránh được, chi phí biến đổi được coi là chi phí điện năng tránh được. Một số thông số chính của nhà máy điện sử dụng than nhập khẩu giả định như sau: Thông số Ký hiệu Đơn vị Giá trị Ghi chú Công suất lắp đặt P MW 600 Tuổi thọ dự án n Năm 30 Suất đầu SĐT USD/kW 1.700 Được điều chỉnh hàng năm Số giờ vận hành bình quân T Giờ/năm 7.000 Được điều chỉnh hàng năm Chi phí vận hành và bảo dưỡng CO&M % 3 Giá than Ccoal USD/tấn 100 Được điều chỉnh hàng năm Nhiệt trị thấp của than LHV Kcal/kg 5377 Tham khảo than nhập khẩu của nhà máy Formosa Hệ số trượt giá than kcoal % 2% Được sử dụng trong trường hợp giá nhiên liệu dùng để tính toán biểu giá dựa trên giá nhiên liệu trung bình của các nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu trong hệ thống trong năm lấy số liệu tính toán biểu giá. Bởi năm lấy số liệu tính toán là từ 01 tháng 7 năm N-2 đến 30 tháng 6 năm N-1, trong khi biểu giá chi phí tránh được được ban hành áp dụng cho năm N, do đó cần thiết phải có hệ số trượt giá nhiên liệu để có thể ước tính được giá nhiên liệu cho năm N. Trong trường hợp giá nhiên liệu lấy theo giá thị trường thì không cần xét đến hệ số trượt giá nhiên liệu. - Chi phí điện năng phát điện tránh được (LCOEV) và công suất phát điện tránh được (LCOEF) được xác định bằng chi phí sản xuất điện quy dẫn của nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu (LCOE) được thay thế bởi nhà máy điện sinh khối được xác định theo công thức sau: LCOE = LCOEV + LCOEF Trong đó: LCOE: Chi phí sản xuất điện quy dẫn [USD/kWh]; LCOEV: Chi phí điện năng phát điện tránh được [USD/kWh]; LCOEF: Chi phí công suất tránh được [USD/kWh]. - Chi phí điện năng phát điện tránh được (LCOEV) là chi phí biến đổi của nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu, bao gồm chi phí nhiên liệu, chi phí vận hành bảo dưỡng biến đổi được xác định theo công thức sau: Trong đó: LCOEV: Chi phí điện điện năng phát điện tránh được [USD/kWh]; At: Tổng chi phí O&M và nhiên liệu trong năm thứ t [USD] được xác định theo mục a; Mt,el: Sản lượng điện sản xuất trong năm thứ t [MWh] được xác định theo mục b; i: Tỷ suất chiết khấu tài chính [%] được xác định theo mục e; n: Đời sống kinh tế của nhà máy nhiệt điện, n = 30 năm; t: Năm trong đời sống kinh tế của nhà máy [1, 2, ... n].
- Chi phí công suất phát điện tránh được (LCOEF) là chi phí cố định của nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu, bao gồm: tổng chi phí đầu tư trong thời gian xây dựng và chi phí tháo dỡ vào năm sau năm cuối cùng của vòng đời nhà máy (n+1) được xác định theo công thức sau: Trong đó: LCOEF: Chi phí công suất tránh được [USD/kWh]; Io: Tổng chi phí đầu tư trong thời gian xây dựng nhà máy (USD) được xác định theo mục c; D: Chi phí tháo dỡ [USD] được xác định theo mục d; Mt,el: Sản lượng điện sản xuất trong năm thứ t [MWh] được xác định theo mục b; i: Tỷ suất chiết khấu tài chính [%] được xác định theo mục g; n: Đời sống kinh tế của nhà máy nhiệt điện, n = 30 năm; t: Năm trong đời sống kinh tế của nhà máy [1, 2, ... n]. Các thông số tính toán chi phí sản xuất điện quy dẫn của nhà máy điện sử dụng than nhập khẩu như sau:
a) At: Tổng chi phí O&M và nhiên liệu trong năm thứ t được xác định theo công thức sau: At = Ct,O&M + Ct,fuel Trong đó: + Ct,O&M: Chi phí vận hành bảo dưỡng năm thứ t, năm đầu tiên tính bằng 3% chi phí đầu tư xây lắp và thiết bị (EPC); Các năm tiếp theo tính thêm hệ số lạm phát; Chi phí đầu tư xây lắp và thiết bị được giả định bằng 80% tổng mức đầu tư xây dựng ban đầu (chưa kể bảo hiểm và lãi vay trong thời gian xây dựng) của nhà máy. Ct,O&M = 3% . 80%. I. (1 + klp)t-l I: Tổng mức đầu tư xây dựng ban đầu (không kể bảo hiểm và lãi trong thời gian xây dựng) [USD] được xác định theo mục đ; klp: Tỷ lệ lạm phát, klp = 7%/năm; n: Đời sống kinh tế của nhà máy nhiệt điện, n = 30 năm; t: Năm trong đời sống kinh tế của nhà máy [1, 2, ... n]. + Ct,fuel: Chi phí nhiên liệu năm thứ t được xác định theo công thức sau: Trong đó: + ht: hiệu suất năm thứ t của nhà máy. Hiệu suất này được tính toán hàng năm dựa trên Hiệu suất thô được xác định theo Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới có tính đến hiệu suất theo phụ tải, sự tăng giảm tổn thất, sự giảm tổn thất do biến đổi khí hậu và hệ số suy giảm hiệu suất do thiết bị ngày càng cũ đi.
Như vậy, hiệu suất theo các năm vận hành của nhà máy được tính toán như sau: Năm vận hành 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Hiệu suất nhà máy 37,8% 39,9% 40,8% 40,8% 41,8% 41,8% 41,7% 42,7% 42,7% 43,0% Năm vận hành 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Hiệu suất nhà máy 43,0% 43,0% 42,9% 42,9% 42,8% 42,8% 42,7% 42,7% 42,6% 42,0% Năm vận hành 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Hiệu suất nhà máy 41,9% 41,9% 41,8% 41,8% 40,6% 40,6% 40,5% 39,7% 39,6% 39,6% + LHV: Nhiệt trị thấp của than. LHV = 5.377kcal/kg = 6,2535kWh/kg. + Ccoal: Giá than của năm đưa vào tính toán [USD/tấn], được xác định dựa trên giá nhiên liệu trung bình của các nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu trong hệ thống trong năm trước năm lấy số liệu tính toán biểu giá và có sự điều chỉnh theo hệ số trượt giá nhiên liệu; Trong trường hợp chưa có nhà máy điện sử dụng than nhập khẩu, giá nhiên liệu được tham khảo theo giá thị trường từ trang web http://www.coalspot.com/. + kcoal: Hệ số trượt giá than là 2%/năm.
b) Mt,el: Sản lượng điện sản xuất trong năm thứ t của nhà máy điện than sử dụng than nhập khẩu, được xác định như sau: Mt,el = P . T Trong đó: P: Công suất nhà máy điện than [MW], P = 600MW; T: Số giờ vận hành bình quân của nhà máy [giờ/năm], T = 7.000giờ/năm (xem mục e).
c) I0: Tổng chi phí đầu tư trong thời gian xây dựng của nhà máy nhiệt điện là tổng chi phí đầu tư cộng dồn theo theo từng năm xây dựng trong thời gian xây dựng đã bao gồm tổng mức đầu tư xây dựng ban đầu, chi phí bảo hiểm và lãi vay ngân hàng trong thời gian xây dựng được chuẩn theo các trình tự tính toán như sau: . . . Trong đó: I: Tổng mức đầu tư xây dựng ban đầu (không kể bảo hiểm và lãi trong thời gian xây dựng) [USD] được xác định theo mục đ; I1, 2, 3, m: Tổng chi phí đầu tư của năm xây dựng thứ 1, 2, 3,.., m (bao gồm cả chi phí bảo hiểm và vốn vay trong thời gian xây dựng); m: Tổng số năm xây dựng (năm), m = 4 năm; kxd: Lãi suất trong thời gian xây dựng [%/năm], kxd = 6%/năm; kbh: Chi phí bảo hiểm trong thời gian xây dựng [%/năm], kbh = 0,2%/năm.
d) D: chi phí tháo dỡ vào năm sau năm cuối cùng của vòng đời nhà máy (n+1) được xác định theo công thức sau: Trong đó: Dn+1: Chi phí tháo dỡ trong năm thứ n+1 được xác định bằng 1% của tổng mức đầu tư xây dựng ban đầu (I), và có tính đến tỷ lệ lạm phát; Dn+1 = 1%. I. (1+klp)n; klp: Tỷ lệ lạm phát, klp = 7%/năm; I: Tổng mức đầu tư xây dựng công trình (không kể bảo hiểm và lãi trong thời gian xây dựng) [USD] được xác định theo mục đ; i: Tỷ suất chiết khấu tài chính [%] được xác định theo mục g; n: Đời sống kinh tế của nhà máy nhiệt điện, n = 30 năm t: Năm trong đời sống kinh tế của nhà máy [1, 2, ... n].
đ) I: Tổng mức đầu tư xây dựng ban đầu (không kể bảo hiểm và lãi trong thời gian xây dựng) [USD] và được xác định theo công thức sau: I = SĐT x P Trong đó: P: Công suất nhà máy điện than [kW]; SĐT: Suất đầu tư của nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu [USD/kW]; Suất đầu tư năm cơ sở xác định căn cứ suất đầu tư hợp lý của nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu. Suất đầu tư của năm lập biểu giá được tính toán dựa trên suất đầu tư năm cơ sở và chỉ số giá thiết bị (MUV) của năm cơ sở và năm lập biểu giá. Giả sử năm cơ sở là năm 2014, năm lập biểu giá là năm 2015, suất đầu tư cho năm 2015 được tính toán như sau: Đơn vị Giá trị Ghi chú Suất đầu tư năm cơ sở, C2014 $/kW 1700 Chỉ số giá thiết bị năm cơ sở, MUV2014 106,34 Chỉ số giá thiết bị năm cơ sở (MUV2014) do Ngân hàng Thế giới công bố trên trang web www.worldbank.org MUV năm 2015, MUV2015 106,65 Suất đầu tư đã điều chỉnh cho năm 2015, C2015 $/kW 1705 C2015 = C2014 [MUV2015/MUV2014]
e) T: Số giờ vận hành trong năm bình quân cho cả đời dự án được xác định dựa trên số giờ vận hành trung bình của các nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập khẩu trong năm lấy số liệu tính toán biểu giá; Trong trường hợp chưa có nhà máy điện sử dụng than nhập khẩu, số giờ vận hành trung bình sẽ được lấy theo quy định hiện hành; T = 7000 giờ/năm.
g) i(%): Tỷ suất chiết khấu tài chính: Áp dụng chi phí sử dụng vốn bình quân gia quyền danh định trước thuế (WACC) được xác định theo quy định hiện hành và theo công thức sau: Trong đó: W: Tỷ trọng (vốn vay wdebt là 70%; vốn chủ sở hữu wequity là 30%); k: Lãi suất trong đó: + Lãi suất vốn vay kdebt được tính theo công thức sau: kdeb = Bảo hiểm vốn vay + Lãi suất trái phiếu Chính phủ 10 năm = 3,70% + 6,17% = 9,87% Bảo hiểm vốn vay 3,70% http://data.worldbank.org/indicator/FR.INR.RISK Lãi suất trái phiếu Chính phủ (10 năm) 6,17% http://asianbondsonline.adb.org/vietnam.php + Lãi suất vốn chủ sở hữu kequity được tính theo công thức sau: kequity = Lãi suất vốn vay + Bảo hiểm rủi ro thị trường (vốn chủ sở hữu) = 9,87% + 8,80% = 18,67% Lãi suất vốn vay 9,87% Bảo hiểm rủi ro thị trường (vốn chủ sở hữu) 8,80% IESE Business School, Navarra, Spain; http://www.iese.edu/research/pdfs/DI-0920-E.pdf tax: Thuế thu nhập doanh nghiệp (Tax = 22%) và được thay đổi khi luật thuế thu nhập doanh nghiệp được điều chỉnh.
h) Tỷ giá đô la Mỹ năm lấy số liệu tính toán biểu giá được tính bình quân theo ngày và theo tỷ giá đô la Mỹ bán ra giờ đóng cửa của Hội sở chính - Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam.
2. Trong quá trình thực hiện, trường hợp có phát sinh vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Công Thương để xem xét bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.
Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này quy định nguyên tắc, thẩm quyền, yêu cầu đối với việc ban hành chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ và quản lý, sử dụng, khai thác Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Nội vụ.
2. Thông tư này không điều chỉnh chế độ báo cáo thống kê, báo cáo mật và báo cáo nội bộ trong từng cơ quan hành chính nhà nước liên quan đến các lĩnh vực công tác ngành Nội vụ.
3. Các nội dung liên quan đến việc thực hiện chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ không quy định tại Thông tư này được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của các cơ quan hành chính nhà nước (sau đây viết tắt là Nghị định số 09/2019/NĐ-CP).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Nội vụ (sau đây viết tắt là Hệ thống báo cáo) là hệ thống quản lý chế độ báo cáo điện tử hoạt động trên môi trường mạng có chức năng thu thập, tổng hợp thông tin, số liệu báo cáo thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ; phân tích, trích xuất, cung cấp thông tin, số liệu báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ Nội vụ và kết nối liên thông với Hệ thống thông tin báo cáo Quốc gia.
2. Tài khoản quản trị là tài khoản được Bộ Nội vụ cấp quyền quản trị cấp cho các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi đăng ký trên nền tảng trao đổi định danh điện tử theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
3. Tài khoản người sử dụng là tài khoản của cán bộ, công chức, viên chức đăng ký trên nền tảng trao đổi định danh điện tử để sử dụng, khai thác Hệ thống báo cáo.
Điều 4. Nguyên tắc ban hành chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ
1. Bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, đầy đủ phục vụ hiệu quả cho hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành của cấp có thẩm quyền trong các lĩnh vực của ngành Nội vụ; làm cơ sở để Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chế độ báo cáo đối với Hội đồng nhân dân cùng cấp trong ngành Nội vụ.
2. Nội dung chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ phải phù hợp với quy định tại các văn bản do các cơ quan có thẩm quyền ban hành. Số liệu thực hiện chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ phải thống nhất, chính xác, bảo đảm thuận lợi cho việc tổng hợp, cập nhật, chia sẻ, khai thác, sử dụng.
4. Chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ phải phù hợp về thẩm quyền ban hành quy định tại Điều 7 Thông tư này và Điều 6 Nghị định số 09/2019/NĐ-CP; đối tượng yêu cầu báo cáo, bảo đảm rõ ràng, thống nhất, đồng bộ, khả thi và không trùng lắp với chế độ báo cáo khác.
5. Thực hiện chế độ báo cáo công tác ngành Nội vụ bằng văn bản điện tử, ký số trên Hệ thống báo cáo.
Điều 6. Yêu cầu đối với chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề và các báo cáo khác được quy định tại văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Nội vụ
1. Yêu cầu đối với việc ban hành chế độ báo cáo định kỳ ngành Nội vụ
a) Chế độ báo cáo định kỳ ngành Nội vụ phải được ban hành tại văn bản quy phạm pháp luật của cấp có thẩm quyền;
b) Chế độ báo cáo định kỳ được ban hành phải bao gồm các thành phần nội dung quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 09/2019/NĐ-CP.
2. Yêu cầu đối với việc ban hành chế độ báo cáo chuyên đề ngành Nội vụ
a) Chế độ báo cáo chuyên đề ngành Nội vụ được ban hành tại văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính của cấp có thẩm quyền;
b) Chế độ báo cáo chuyên đề phải bao gồm các thành phần nội dung quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 09/2019/NĐ-CP.
3. Yêu cầu đối với việc ban hành chế độ báo cáo đột xuất ngành Nội vụ
a) Chế độ báo cáo đột xuất ngành Nội vụ được ban hành tại văn bản hành chính của cấp có thẩm quyền;
b) Chế độ báo cáo đột xuất phải bao gồm các thành phần nội dung quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 09/2019/NĐ-CP.
Khoản 1. Đối với công dân Việt Nam
a) Công dân Việt Nam (không phải là cư dân biên giới) vào khu vực biên giới phải: - Có giấy tờ tùy thân theo quy định của pháp luật; - Xuất trình giấy tờ khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; - Trường hợp nghỉ qua đêm phải đăng ký lưu trú tại Công an xã, phường, thị trấn; - Hết thời hạn lưu trú phải rời khỏi khu vực biên giới; - Trường hợp có nhu cầu lưu lại quá thời hạn đã đăng ký phải đến nơi đã đăng ký xin gia hạn.
b) Công dân Việt Nam (không thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 34/2014/NĐ-CP) vào vành đai biên giới phải có giấy tờ tùy thân theo quy định của pháp luật, có trách nhiệm thông báo bằng văn bản theo Mẫu số 13 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này cho Đồn Biên phòng hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã sở tại. Trường hợp ở qua đêm trong vành đai biên giới phải đăng ký lưu trú tại Công an cấp xã theo quy định của pháp luật; Công an cấp xã có trách nhiệm thông báo bằng văn bản theo Mẫu số 14 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này cho Đồn Biên phòng sở tại biết để phối hợp theo dõi, quản lý.
c) Người, phương tiện vào hoạt động trong khu vực biên giới phải có giấy tờ tùy thân, giấy tờ liên quan đến phương tiện và giấy phép hoạt động theo lĩnh vực chuyên ngành do cơ quan có thẩm quyền cấp, đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát của Đồn Biên phòng, Công an cấp xã sở tại và lực lượng quản lý chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
d) Những người không được cư trú ở khu vực biên giới có lý do đặc biệt vào khu vực biên giới như có bố (mẹ), vợ (chồng), con chết hoặc ốm đau; ngoài giấy tờ tùy thân phải có giấy phép của Công an cấp xã nơi người đó cư trú, đồng thời phải trình báo Đồn Biên phòng hoặc Công an cấp xã sở tại biết thời gian lưu trú ở khu vực biên giới; trường hợp ở qua đêm hoặc vào vành đai biên giới phải được sự đồng ý của Đồn Biên phòng sở tại.
Điều 2. Giao Chính phủ
1. Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ; phối hợp đồng bộ với chính sách tiền tệ nhằm hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách, thực hiện dự toán ngân sách nhà nước đúng quy định của pháp luật. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí.
2. Chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và kịp thời hướng dẫn việc chuyển một số loại phí sang giá dịch vụ đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; chống thất thu, ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, chuyển giá, trốn thuế; phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, gian lận, trốn thuế. Hạn chế tối đa việc ban hành các chính sách mới làm giảm thu ngân sách nhà nước.
3. Từ năm 2017, nguồn thu phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô, phí bảo đảm hàng hải (sau khi trừ chi phí tổ chức thu) được phản ánh trong thu cân đối ngân sách nhà nước, sử dụng để duy tu, bảo trì đường bộ và đảm bảo an toàn hàng hải.
4. Thực hiện phân chia nguồn thu thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.
5. Năm 2017, điều tiết 100% số thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với sản phẩm xăng của Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn về ngân sách trung ương. Từ năm 2018, khi nhà máy đi vào hoạt động ổn định, sẽ xác định lại cơ chế theo quy định của pháp luật.
6. Thu vào ngân sách nhà nước 72% số tiền lãi dầu, khí nước chủ nhà, lợi nhuận được chia từ Liên doanh Việt - Nga “Vietsovpetro” và tiền đọc tài liệu phát sinh trong năm 2017; số tiền còn lại (28%) đầu tư trở lại cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đầu tư theo quy định của pháp luật.
7. Hướng dẫn các địa phương đưa nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết vào thu cân đối ngân sách địa phương và sử dụng toàn bộ nguồn thu này cho đầu tư phát triển do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, trong đó cần ưu tiên để đầu tư cho lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, chương trình xây dựng nông thôn mới và ứng phó với biến đổi khí hậu. Bố trí chi cho công tác quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm tại địa phương tương ứng với số thu tiền xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm nộp ngân sách địa phương.
8. Bảo đảm tỷ lệ phát hành trái phiếu Chính phủ có thời hạn từ 5 năm trở lên tối thiểu 70% tổng khối lượng trái phiếu Chính phủ để đáp ứng yêu cầu huy động vốn cho ngân sách nhà nước, cơ cấu kỳ hạn danh mục nợ, quản lý rủi ro và phát triển thị trường trái phiếu.
9. Điều hành chi ngân sách nhà nước theo dự toán được giao.
Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên của từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương; giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài; hạn chế mua sắm ô tô và trang thiết bị đắt tiền; khuyến khích mở rộng việc thực hiện khoán xe công đảm bảo hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý chi ngân sách nhà nước. Chỉ ban hành chính sách làm tăng chi ngân sách nhà nước khi thật sự cần thiết và có nguồn bảo đảm. Quản lý chặt chẽ và hạn chế tối đa việc ứng trước dự toán ngân sách nhà nước và chi chuyển nguồn sang năm sau. Không chuyển vốn vay về cho vay lại, bảo lãnh Chính phủ thành vốn cấp phát ngân sách nhà nước. Thực hiện nghiêm Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật phòng, chống tham nhũng.
10. Thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,21 triệu đồng/tháng lên 1,3 triệu đồng/tháng, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng mức tăng lương cơ sở, thời điểm thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2017. Giao các bộ, cơ quan trung ương, địa phương trên cơ sở dự toán ngân sách nhà nước được giao tự cân đối để bố trí nguồn tăng mức lương cơ sở. Ngân sách trung ương đảm bảo kinh phí điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội (đối tượng do ngân sách nhà nước đảm bảo) và trợ cấp ưu đãi người có công; hỗ trợ một phần tiền lương tăng thêm cho một số địa phương ngân sách khó khăn không cân đối được nguồn theo quy định của Chính phủ.
11. Năm 2017, phát hành 50.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ để đầu tư cho các công trình, dự án quan trọng, cấp bách trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn. Cho phép chuyển nguồn vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2016 chưa phân bổ sang năm 2017. Quản lý chi đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Tăng cường huy động các nguồn lực trong nước và ngoài nước cho đầu tư phát triển, hoàn thiện cơ sở pháp lý để đẩy mạnh hợp tác công tư, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là khu vực nông nghiệp, nông thôn và lĩnh vực du lịch. Hướng dẫn các địa phương sử dụng nguồn bổ sung có mục tiêu để ưu tiên hỗ trợ về nhà ở cho hộ gia đình người có công với cách mạng.
12. Từ năm 2017, chỉ đạo các địa phương có trách nhiệm chủ động bố trí chi trả nợ lãi và nợ gốc theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước.
13. Kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước; trong điều hành cần có biện pháp tích cực để giảm bội chi. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc vay, sử dụng vốn vay và trả nợ, nhất là đối với các khoản vay mới, vay có bảo lãnh của Chính phủ. Bảo đảm nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia trong giới hạn quy định.
14. Chỉ đạo các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương đẩy nhanh việc triển khai thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập gắn với lộ trình thực hiện tính đúng, tính đủ giá dịch vụ sự nghiệp công, trên cơ sở đó, giảm mức hỗ trợ trực tiếp đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, dành nguồn để tăng chi hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách, tạo nguồn cải cách tiền lương và hỗ trợ mua sắm sửa chữa để nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công. Thực hiện điều chỉnh giá các mặt hàng Nhà nước quản lý giá theo hướng sát với giá thị trường, bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh hợp lý, thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế khác.
Điều 3. Giám sát việc thực hiện. Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ủy ban Tài chính - Ngân sách, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban khác của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, Đại biểu Quốc hội trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn theo quy định của pháp luật giám sát việc thực hiện các quy định của Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, Kỳ họp thứ hai thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2016. CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân PHỤ LỤC SỐ 1 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội) Đơn vị: Tỷ đồng STT NỘI DUNG DỰ TOÁN NĂM 2017 A - TỔNG THU CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.212.180 1 Thu nội địa 990.280 2 Thu từ dầu thô 38.300 3 Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu 180.000 4 Thu viện trợ 3.600 B - TỔNG CHI CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.390.480 1 Chi đầu tư phát triển 357.150 2 Chi dự trữ quốc gia 850 3 Chi trả nợ lãi 98.900 4 Chi viện trợ 1.300 5 Chi thường xuyên 896.280 6 Chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế 6.600 7 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 100 8 Dự phòng 29.300 C - BỘI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 178.300 Tỷ lệ bội chi so GDP 3,5% 1 Bội chi NSTW 172.300 Tỷ lệ bội chi so GDP 3,38% 2 Bội chi NSĐP (1) 6.000 Tỷ lệ bội chi so GDP 0,12% D - CHI TRẢ NỢ GỐC (2) 163.846 1 Chi trả nợ gốc NSTW 144.000 - Từ nguồn vay để trả nợ gốc - Từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư 144.000 2 Chi trả nợ gốc NSĐP 19.846 - Từ nguồn vay để trả nợ gốc 12.537 - Từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư 7.309 Đ - TỔNG MỨC VAY CỦA NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 340.157 1 Vay để bù đắp bội chi 183.620 2 Vay để trả nợ gốc 156.537 Ghi chú: (1) Chênh lệch giữa số bội chi, bội thu của các địa phương. (2) Loại trừ số chi trả nợ gốc từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư, bội thu NSĐP, thì số vay để trả nợ gốc khoảng 156.537 tỷ đồng.
PHỤ LỤC SỐ 2 CÂN ĐỐI NGUỒN THU CHI DỰ TOÁN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG VÀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội) Đơn vị: Tỷ đồng STT NỘI DUNG DỰ TOÁN NĂM 2017 A NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG I Nguồn thu ngân sách Trung ương 729.730 1 Thu thuế, phí và các khoản thu khác 726.130 2 Thu viện trợ 3.600 II Chi ngân sách Trung ương 902.030 1 Chi thuộc nhiệm vụ của ngân sách Trung ương theo phân cấp 647.400 2 Chi bổ sung cho ngân sách địa phương 254.630 - Bổ sung cân đối ngân sách 194.250 - Bổ sung có mục tiêu 60.380 III Bội chi ngân sách Trung ương 172.300 B NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG I Nguồn thu ngân sách địa phương 737.080 1 Thu ngân sách địa phương hướng theo phân cấp 482.450 2 Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương 254.630 - Bổ sung cân đối ngân sách 194.250 - Bổ sung có mục tiêu 60.380 II Chi ngân sách địa phương 743.080 1 Chi cân đối ngân sách địa phương 682.700 2 Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu 60.380 III Bội chi ngân sách địa phương 6.000 PHỤ LỤC SỐ 3 DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO LĨNH VỰC NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội) Đơn vị: Tỷ đồng STT NỘI DUNG THU DỰ TOÁN NĂM 2017 TỔNG THU CÂN ĐỐI NSNN 1.212.180 I Thu nội địa 990.280 1 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 286.441 2 Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 201.057 3 Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 194.419 4 Thuế thu nhập cá nhân 80.977 5 Thuế bảo vệ môi trường 45.165 6 Các loại phí, lệ phí 54.339 Trong đó: Lệ phí trước bạ 26.069 7 Các khoản thu về nhà, đất 76.555 a Thuế sử dụng đất nông nghiệp 27 b Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 1.180 c Thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 11.398 d Thu tiền sử dụng đất 63.700 đ Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước 249 8 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 24.000 9 Thu khác ngân sách 25.
853 10 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 1.473 II Thu từ dầu thô 38.300 III Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu 180.000 1 Tổng số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 285.000 a Thuế xuất khẩu, nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt, bảo vệ môi trường hàng nhập khẩu 101.700 b Thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu (tổng số thu) 183.300 2 Hoàn thuế giá trị gia tăng -105.000 IV Thu viện trợ 3.600 PHỤ LỤC SỐ 4 DỰ TOÁN CHI NSNN, CHI NSTW VÀ CHI NSĐP THEO CƠ CẤU CHI NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội) Đơn vị: Tỷ đồng STT NỘI DUNG TỔNG SỐ CHIA RA NSTW NSĐP TỔNG CHI CÂN ĐỐI NSNN 1.390.480 (1) 707.780 (2) 682.700 I Chi đầu tư phát triển 357.150 179.700 177.450 II Chi dự trữ quốc gia 850 850 III Chi trả nợ lãi 98.900 98.900 IV Chi viện trợ 1.300 1.300 V Chi thường xuyên 896.280 404.630 491.650 Trong đó: 1 Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề 215.167 22.194 192.973 2 Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 11.243 8.731 2.512 VI Chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế 6.600 6.600 VII Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 100 100 VIII Dự phòng 29.300 15.800 13.500 Ghi chú: (1) Bao gồm cả số bổ sung có mục tiêu cho NSĐP; đã loại trừ số bổ sung cân đối cho NSĐP. (2) Đã bao gồm cả 194.250 tỷ đồng chi bổ sung cân đối từ NSTW cho NSĐP; chưa bao gồm số bổ sung có mục tiêu từ NSTW cho NSĐP.
Điều 1. Thông qua nội dung “Hiệp định giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Pa-na-ma về tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với các loại thuế đánh vào thu nhập và tài sản”.
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Lâm Đồng với các chỉ tiêu sau: Điều 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:. STT Chỉ tiêu sử dụng đất Năm 2010 Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác định, bổ sung (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5+6) (8) 1 Đất nông nghiệp 900.446 92,13 896.810 1 896.811 91,67 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 22.013 2,25 19.944 19.944 2,04 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 11.552 1,18 14.320 14.320 1,46 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 46.594 4,77 38.000 38.000 3,88 1.3 Đất trồng cây lâu năm 246.867 25,26 238.670 238.670 24,4 1.4 Đất rừng phòng hộ 197.492 20,21 172.800 172.800 17,66 1.5 Đất rừng đặc dụng 87.710 8,97 84.119 84.119 8,6 1.6 Đất rừng sản xuất 296.791 30,37 339.557 339.557 34,71 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 2.144 0,22 3.243 3.243 0,33 2 Đất phi nông nghiệp 53.198 5,44 74.987 74.987 7,66 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 2.356 0,24 4.781 4.781 0,49 2.2 Đất an ninh 527 0,05 646 646 0,07 2.3 Đất khu công nghiệp 254 0,03 620 620 0,06 2.4 Đất cụm công nghiệp 193 0,02 301 301 0,03 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 1.571 2,95 732 732 0,
07 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 1.450 1.450 0,15 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản 245 0,03 2.575 2.575 0,26 2.8 Đất phát triển hạ tầng 19.594 2,00 30.290 30.290 3,1 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 232 0,02 405 405 0,04 - Đất cơ sở y tế 103 0,01 133 133 0,01 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 802 0,08 1.052 336 1.389 0,14 - Đất cơ sở thể dục thể thao 432 0,04 920 27 947 0,1 2.9 Đất có di tích, danh thắng 1.030 0,11 1.342 1.342 0,14 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 61 0,01 333 77 410 0,04 2.11 Đất ở tại nông thôn 5.383 0,55 9.708 9.708 0,99 2.12 Đất ở tại đô thị 3.134 0,32 3.773 3.773 0,39 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 331 0,62 329 329 0,03 2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 69 69 0,01 2.15 Đất cơ sở tôn giáo 329 0,03 474 474 0,05 2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 1.170 0,12 1.434 1.434 0,15 3 Đất chưa sử dụng 23.710 2,43 6.536 6.536 0,67 4 Đất đô thị* 75.364 7,71 81.495 81.495 8,33 II Các khu chức năng* 1 Khu sản xuất nông nghiệp 296.614 296.614 30,32 2 Khu lâm nghiệp 596.476 596.476 60,97 3 Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học 92.580 92.580 9,5 4 Khu phát triển công nghiệp 921 921 0,
09 5 Khu đô thị 16.554 16.554 1,69 6 Khu thương mại - dịch vụ 732 732 0,07 7 Khu dân cư nông thôn 35.270 35.270 3,60 Ghi chú: (*) Không cộng chỉ tiêu này khi tính tổng diện tích tự nhiên
Điều 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng có trách nhiệm:. Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Cả thời kỳ 2011- 2020 Kỳ đầu 2011- 2015 (*) Kỳ cuối 2016 - 2020 Tổng số Chia ra các năm Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 22.885 3.146 19.739 127 3.552 4.340 4.449 7.271 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 573 35 538 97 118 121 202 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 3.615 265 3.350 22 603 736 755 1.234 1.3 Đất trồng cây lâu năm 17.035 2.333 14.702 103 2.601 3.071 3.515 5.412 1.4 Đất rừng phòng hộ 611 75 536 2 161 203 8 162 1.5 Đất rừng đặc dụng 20 5 15 11 4 1.6 Đất rừng sản xuất 1.030 433 597 79 207 50 261 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 105.004 51.807 53.197 342 9.574 11.695 11.990 19.596 Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện
1. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
Điều 17. Kiểm sát viên sơ cấp
1. Nguồn Kiểm sát viên sơ cấp
a) Kiểm tra viên;
b) Những người quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư này.
2. Những người quy định tại Khoản 1 Điều này, được bố trí công tác tại Viện kiểm sát quân sự, sau thời gian công tác, nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ, có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân thì có thể được xét, đề nghị bổ nhiệm Kiểm sát viên sơ cấp.
Chương III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 30. Hiệu lực thi hành. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 11 năm 2015 và thay thế Quyết định số 145/2005/QĐ-BQP ngày 29 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Quy chế tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ ngành Kiểm sát quân sự.
Điều 31. Trách nhiệm thi hành. Tổng Tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Kiên Giang với các chỉ tiêu sau: Điều 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: Điều 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:. Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Hiện trạng 2010 Diện tích đến các năm Năm 2011* Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 634.853 634.853 634.853 634.853 634.853 635.392 1 Đất nông nghiệp 576.452 576.170 574.909 573.018 571.142 563.735 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 377.367 378.923 378.923 376.108 373.198 370.568 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 299.291 303.630 306.182 307.435 310.084 314.813 1.2 Đất trồng cây lâu năm 70.002 69.695 68.429 66.801 65.252 61.667 1.3 Đất rừng phòng hộ 28.886 28.545 28.545 29.221 29.590 29.616 1.4 Đất rừng đặc dụng 39.727 39.707 39.707 39.588 39.488 38.681 1.5 Đất rừng sản xuất 22.675 21.323 21.323 21.323 21.268 17.064 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 28.371 28.379 28.379 30.366 32.729 36.359 2 Đất phi nông nghiệp 52.990 53.285 54.546 56.980 59.995 68.627 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 248 249 248 248 248 248 2.2 Đất quốc phòng 1.251 1.277 1.292 2.679 4.
246 9.087 2.3 Đất an ninh 74 74 73 100 408 2.493 2.4 Đất khu công nghiệp 214 214 492 592 592 870 - Đất xây dựng khu công nghiệp 153 153 431 531 531 759 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 61 61 61 61 61 111 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 81 127 127 145 739 899 2.6 Đất di tích danh thắng 59 59 170 170 170 170 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 137 138 138 154 189 226 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 336 336 335 336 336 337 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 280 280 310 310 310 310 2.10 Đất phát triển hạ tầng 19.144 19.233 20.685 20.932 21.141 21.544 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 242 244 248 249 250 250 - Đất cơ sở y tế 54 55 70 70 70 75 - Đất cơ sở giáo dục, đào tạo 645 649 688 711 839 878 - Đất cơ sở thể dục, thể thao 96 96 96 316 469 469 2.11 Đất ở tại đô thị 3.263 3.269 3.357 3.400 3.480 3.880 3 Đất chưa sử dụng 5.411 5.398 5.398 4.855 3.716 3.030 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 5.398 5.398 4.855 3.716 3.030 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 13 543 1.138 686 4 Đất đô thị 39.006 39.006 42.503 42.503 42.942 44.946 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 39.874 39.874 43.144 43.144 43.144 43.144 6 Đất khu du lịch 673 1.902 6.
Điều 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Điều 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm:. Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp 2.381 13 543 1.139 686 Trong đó: 1.1 Đất rừng phòng hộ 1.815 539 763 513 1.2 Đất rừng đặc dụng 180 7 173 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 386 6 4 376
1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trong Tỉnh có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp Tỉnh đến cấp xã đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Tỉnh; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác đáp ứng vốn đầu tư cho việc thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh;
2. Xác định và công bố công khai diện tích, mốc giới đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; thực hiện có hiệu quả các biện pháp quản lý đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; ưu tiên giao đất, giao và khoán rừng phòng hộ cho cộng đồng dân cư, hợp tác xã, hộ gia đình để quản lý bảo vệ và hưởng lợi lâu dài, tăng mật độ che phủ, hạn chế xói mòn, rửa trôi, sạt lở đất;
3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội; đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất;
4. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai, nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để người dân sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;
6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội.
Chương 1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là đường và mặt thẳng đứng theo đường đó để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo trong đó có quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Điều 2. Luật này quy định về biên giới quốc gia; chế độ pháp lý về biên giới quốc gia; xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia và khu vực biên giới. Chế độ pháp lý, quy chế quản lý và bảo vệ vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền về kinh tế, thềm lục địa của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam do pháp luật Việt Nam quy định phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốc tế khác mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
Điều 3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có trách nhiệm chấp hành các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan; trong trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
Điều 4. Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Đường cơ sở là đường gẫy khúc nối liền các điểm được lựa chọn tại ngấn nước thuỷ triều thấp nhất dọc theo bờ biển và các đảo gần bờ do Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định và công bố.
2. Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải có chiều rộng mười hai hải lý.
3. Vùng đặc quyền về kinh tế là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải và hợp với lãnh hải thành một vùng biển rộng hai trăm hải lý tính từ đường cơ sở, trừ trường hợp điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan có quy định khác.
4. Thềm lục địa là đáy biển và lòng đất dưới đáy biển thuộc phần kéo dài tự nhiên của lục địa mở rộng ra ngoài lãnh hải cho đến bờ ngoài của rìa lục địa mà Việt Nam là quốc gia ven bờ có quyền chủ quyền, quyền tài phán được xác định theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982, trừ trường hợp điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan có quy định khác.
5. Mốc quốc giới là dấu hiệu bằng vật thể dùng để đánh dấu đường biên giới quốc gia trên đất liền.
6. Công trình biên giới là công trình được xây dựng để cố định đường biên giới quốc gia, công trình phục vụ việc quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
7. Cửa khẩu là nơi thực hiện việc xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu và qua lại biên giới quốc gia bao gồm cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu đường sắt, cửa khẩu đường thuỷ nội địa, cửa khẩu đường hàng hải và cửa khẩu đường hàng không.
8. Tàu thuyền là phương tiện hoạt động trên mặt nước hoặc dưới mặt nước bao gồm tàu, thuyền và các phương tiện khác có động cơ hoặc không có động cơ.