## IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS
SEKOLAH DALAM  MENINGKATKAN  MUTU LULUSAN DI SMA ISLAM AL-ULUM TERPADU MEDAN

## Umul Aiman Lubis
Alumni Program Studi Pendidikan Islam Pascasarjana Universitas Islam Negeri Sumatera utara Medan Email: ummulaiman_lbs@yahoo.com

## Abstrak
Artikel  ini  merupakan  hasil  dari  studi  kualitatif  tentang  penerapan manajemen  berbasis  sekolah  (MBS)  dalam  meningkatkan  mutu  lulusan  pada SMA  Islam  Terpadu  Al-Ulum  Medan.  Beranjak  dari  teori,  konsep,  dan  panduan praktik  pelaksanaan  manajemen  berbasis  sekolah,  peneliti  memotret  secara komprehensif  penerepan  MBS  dan  keterkaitannya  dengan  peningkatan  mutu lulusan.  Melalui  penelitian  lapangan  dan  analisis  kualitatif,  peneliti  menemukan bahwa  penerapan  MBS  di  SMA  Islam  Al-Ulum  Terpadu  Medan  telah  berhasil meningkatkan mutu lulusannya.
Kata  kunci :  manajemen  berbasis  sekolah,  mutu  lulusan,  dan  SMA  Islam  Al- Ulum Terpadu

## Pendahuluan
Di era globalisasi abad XXI ini telah menggelinding sejumlah persaingan, utamanya  persaingan  ekonomi  global  dan  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi (IPTEK)  yang semakin canggih di altar kebudayaan manusia. Apa lagi dengan  masuknya  Indonesia  sebagai  salah  satu  negara  yang  tergabung  dalam kelompok Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) bersama negara-negara lain yang ada di kawasan Asia Tenggara, tentunya persaingan anak bangsa ini ke depannya akan  semakin  berat  dan  kompetitif.  Oleh  karena  itu  untuk  mengembangkan Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  berkualitas  yang  memiliki  daya  saing  yang handal  dalam  mengantisipasi  dinamika  global  tersebut,  sudah  barang  tentu diperlukan  para  pengelola  yang  professional  dan  kredibel  untuk  meningkatkan kualitas sebuah lembaga pendidikan yang efektif dan unggul.
Berbicara mengenai kualitas sumber daya manusia, pendidikan memegang peran  yang  sangat  penting.  Peningkatan  kualitas  pendidikan  merupakan  suatu proses yang terintegrasi dengan proses peningkatan kualitas sumber daya manusia itu  sendiri.  Menyadari  pentingnya  proses  peningkatan  kualitas  sumber  daya
manusia,  maka  pemerintah  bersama  kalangan  swasta  bersama-sama  telah  dan terus  berupaya  mewujudkan  amanat  tersebut  melalui  berbagai  usaha pembangunan  dan  perbaikan  kurikulum  dan  sistem  evaluasi,  perbaikan  sarana pendidikan, pengembangan dan pengadaan materi ajar dan sarana penunjangnya, serta  pelatihan  bagi  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya.  Tetapi  pada kenyataannya  upaya  pemerintah  tersebut  belum  cukup  berarti  dalam meningkatkan  kualitas  pendidikan.  Salah  satu  indikasi  kekurang  berhasilan  ini ditunjukkan antara lain dengan prestasi siswa untuk berbagai mata pelajaran pada jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  yang  tidak  memperlihatkan  kenaikan yang  berarti  bahkan  boleh  dikatakan  tetap  dari  tahun  ke  tahun,  kecuali  pada beberapa sekolah tertentu saja dengan jumlah yang relatif sangat kecil.
Dalam  kaitan  ini  Jalal  dan  Supriadi  juga  menyatakan  bahwa  mutu pendidikan  nasional  masih  rendah.  Rendahnya  mutu  pendidikan  Indonesia tersebut  disebabkan  oleh  banyak  faktor,  diantaranya  rendahnya  kualitas  guru, manajemen dan kepemimpinan sekolah, relevansi kurikulum dengan perkembangan  zaman,  serta  sarana  dan  prasarana  sekolah  yang  kurang  memadai dan lain-lain. 1
Berbagai  persoalan  pendidikan  saat  ini  belum  dapat  diatasi  secara  tuntas, antara  lain:  masalah  rendahnya  mutu  lulusan,  sarana  pembelajaran  yang  sangat terbatas,  kurikulum  dan  pembelajaran  yang  kurang  berbasis  masyarakat, kepemimpinan  dan  manajemen  yang  kurang  berfokus  pada  mutu  serta  kurang akuntabel.  Fenomena  ini  tentu  perlu  mendapatkan  perhatian  yang  serius  dari seluruh elemen masyarakat, karena dalam amanah Undang-undang No. 20 Tahun 2003  masyarakat  diberikan  ruang  gerak  untuk  menyelenggarakan  pendidikan dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa.
Salah  satu  tujuan  pembinaan  sekolah,  mulai  dari  pra  sekolah  sampai sekolah menengah adalah terselenggaranya manajemen yang berbasis sekolah dan masyarakat ( school community based education ).
Sekolah harus menentukan target mutu dari waktu kewaktu seiring dengan dinamika dan laju perkembangan masyarakat yang begitu cepat, sehingga mampu menjawab  bahkan  jika  perlu  terlibat  langsung  sebagai  pelaku  dalam  perubahan tersebut.  Sekolah  perlu    merencanakan  berbagai  aktivitas  dengan  tetap memperhitungkan  berbagai  aspek,  baik  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan
tantangan  yang  dimiliki  dan  yang  dihadapinya  serta  beraktivitas  secara terorganisir.
Namun yang menjadi persoalan adalah dari beberapa penelitian yang telah dilakukan diperoleh temuan bahwa masih banyak Kepala Sekolah sebagai manajer puncak dilembaga pendidikan yang dipimpinnya tidak mengerti dalam penerapan manajemen berbasis sekolah (MBS).  Bahkan masih  ada di  antara kepala  sekolah jangankan  paham  dan  mengerti  dengan  cara  operasional  MBS, 2 mendengar istilahnya saja masih ada yang merasa asing. Padahal MBS ini merupakan amanah konstitusi  yang  harus  diterapkan  demi  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  di tanah air.
Dalam UU. No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 4 ayat (6) berbunyi: “pendidikan diselenggarakan  dengan memberdayakan semua komponen  masyarakat  melalui  peran  sertanya  dalam  penyelenggaraan  dan pengendalian mutu layanan pendidikan”. Ini dengan jelas mengisyaratkan bahwa keikutsertaan  berbagai  pihak  (masyarakat)  yang  peduli  dengan  dunia  pendidikan sangat  diharapkan  dalam  memberikan  sumbangan  baik  yang  bersifat    moril bahkan  jika  perlu  keikutsertaan  mereka  dalam  bentuk  sumbangan  materil  juga sangat  diharapkan,  sehingga  dari  waktu  ke  waktu  mutu  pendidikan  di  Indonesia bisa mengalami peningkatan.
Ketika  Penulis  berbincang-bincang  dengan  salah  seorang  Kepala  Sekolah Menengah  Atas  yang  cukup  vavorit  di  kota  Medan  yaitu  SMA  Islam  Al-Ulum Terpadu  diperoleh  informasi  bahwa  selama  dalam  kepemimpinan  beliau  dengan menerapkan  konsep  MBS  yang  beliau  pahami  semaksimal  mungkin  telah membuahkan  hasil  dengan  nilai  UN  yang  diraih  siswa/i  di  sekolah  tersebut semakin mengalami peningkatan. Begitu pula dengan alumni  yang sukses masuk ke PTN baik di Sumatera maupun di Jawa semakin mengalami peningkatan.

## Pengertian dan Latar Historis Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)
Istilah Manajemen Berbasis Sekolahyang selanjutnya cukup disebut dengan MBS berasal dari tiga kata, yaitu : manajemen, berbasis dan sekolah. Manajemen adalah  pengkoordinasian  dan  penyelarasan  sumberdaya 3 melalui  sejumlah  input manajemen 4 untuk  mencapai  tujuan  atau  untuk  memenuhi  kebutuhan  pelanggan. Berbasis  berarti  “berdasarkan  pada”.  Sekolah  adalah  suatu  organisasi  terbawah dalam jajaran Kemendikbud yang bertugas memberikan “bekal kemampuan dasar”
kepada  peserta  didik  atas  dasar  ketentuan-ketentuan  yang  bersifat  legalistik  dan profesionalistik.
Dari uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa MBS adalah pengkoordinasian  dan  penyerasian  sumberdaya  yang  dilakukan  secara  otonomis (mandiri)  oleh  sekolah  melalui  sejumlah  input  manajemen  untukmencapai  tujuan sekolah dalam kerangka pendidikan nasional, dengan melibatkan semua kelompok kepentingan  yang  terkait  dengan  sekolah  secara  langsung  dalam  pengambilan keputusan, 5 atau  secara  ringkas  dapat  dikatakan  bahwa  MBS  adalah  otonomi manajemen sekolah dalam pengambilankeputusan partisipatif.
Menurut  Nanang  Fattah,  MBS  sebagai  terjemahan  dari School  Based Management (SBM)  adalah  suatu  pendekatan  praktis  yang  bertujuan  untuk mendesain  pengelolaan  sekolah  dengan  memberikan  kekuasaan  kepada  sekolah untuk    meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  upaya  kinerja  sekolah  yang mencakup  guru,  pegawai,  kepala  sekolah,  orangtua  siswa  dan  masyarakat  yang berkepentingan. 6
Senada  dengan  pendapat  diatas,  Umaedi  menyatakan  bahwa  MBS  atau MPMBS merupakan proses pengelolaan pendidikan yang lebih menekankan pada kemandirian  dan  kreatifitas  sekolah  serta  perbaikan  proses  pendidikan. 7 Departemen Pendidikan Nasional mendefinisikan MBS sebagai model manajemen yang  memberikan  otonomi  yang  lebih  besar  kepada  sekolah  dan  mendorong pengambilan  keputusan  partisipatif  yang  lebih  dalam  melibatkan  warga  sekolah yang  terdiri  dari  guru,  siswa,  kepala  sekolah,  karyawan,  orangtua  siswa  dan masyarakat  secara  langsung  untuk  meningkatkan  mutu  sekolah  berdasarkan kebijakan pendidikan nasional. 8
Dari berbagai pendapat para ahli di atas maka dapatlah disimpulkan secara ringkas  bahwa  MBS  adalah  model  manajemen  yang  memberikan  otonomi  dan fleksibilitas yang  lebih  luas  kepada  sekolah  untuk  mengelola  sumber  daya  yang ada  dan  mendorong  peningkatan  partisipasi  warga  sekolah  dan  masyarakat  guna mencapai tujuan sekolah.
Sedangkan latar belakang historis lahirnya konsep MBS diawali pada tahun 1988 di Amerika Serikat melalui American Association of school Administrators, National Association of Secondary School Principals, and National Associationof Secondary  School  Principals, menerbitkan  dokumen  berjudul School  Based
Management,  a  Strategy  for  better  learning .  Munculnya  gagasan  ini  dipicu  oleh ketidakpuasan  atau  kegerahan  para  pengelola  pendidikan  pada  level  operasional atas keterbatasan kewenangan yang mereka miliki untuk dapat mengelola sekolah secara  mandiri. 9 Umumnya  dipandang  bahwa  para  Kepala  Sekolah  merasa  tidak berdaya  karena  terperangkap  dalam  ketergantungan  berlebihan  terhadap  konteks pendidikan.  Akibatnya,  peran  utama  mereka  sebagai  pemimpin  pendidikan semakin  dikerdilkan  dengan  rutinitas  urusan  birokrasi  yang  menumpulkan kreativitas berinovasi.
Selanjutnya konsep ini terus menjalar ke El Salvador, Nepal, dan Pakistan. Rata-rata  informasi  menunjukkan  pemberian  otonomi  pada  sekolah  telah meningkatkan motivasi dan kehadiran guru. Sementara di Australia, School Based Management merupakan  refleksi  pengelolaan  desentralisasi  pendidikan  yang menempatkan  sekolah  sebagai  lembaga  yang  memiliki  kewenangan  untuk menetapkan  kebijakan  yang  menyangkut  visi,  misi,  dan  tujuan  atau  sasaran sekolah yang membawa implikasi terhadap pengembangan kurikulum sekolah dan program-program  operatif  sekolah  yang  lain.  MBS  di  Australia  dibangun  dengan memperhatikan  kebijakan  dan  panduan  dari  pemerintah  negara  bagian  di  satu pihak  dan  dipihak  lain  dari  partisipasi  masyarakat  melalui School  Cuoncil dan Parent  and  Community  Association .  Perpaduan  keduanya  melahirkan  dokumen penting  penyelenggaraan  MBS,  yaitu:  (1) school  policy yang  memuat  visi,  misi,
sasaran,  pengembangan,  kurikulum,  dan  prioritas  program,  (2) school planningreview serta (3) school annual planning quality assurance. Akuntabilitas dilakukan melalui eksternal and internal monitoring . 10
Dengan  belajar  terhadap  keberhasilan  di  negara  lain  dan  seiring  dengan diberlakukannya  Undang-undang  otonomi  Daerah  yaitu  UU  No.  22  Tahun  1999 tentang  Otonomi  Daerah  dan  Undang-undang  No.  25  tentang  Perimbangan Keuangan  Pusat  dan  Daerah,  maka  semakin  membuka  peluang  kebijakan pendidikan di Indonesia mengalami desentralisasi pula yang salah satu bentuknya berupa  MBS.  Sejarah  baru  pengelolaan  pendidikan  di  Indonesia  melalui  MBS menjadikan  pengelolaan  pendidikan  di  Indonesia  berpola  desentralisasi,  otonomi, pengambilan  keputusan  secara  partisipatif.  Pendekatan  birokratik  tidak  ada  lagi, yang ada adalah pendekatan professional.

## Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah
Secara terperinci MBS ini memiliki tujuan sebagai berikut:
1. Meningkatkan mutu pendidikan melalui kemandirian dan inisiatif sekolah, atau  peran  sekolah  dalam  mengelola  dan  memberdayakan  sumber  daya yang tersedia.
2. Meningkatkan  kepedulian  warga  sekolah,  atau  antara  sekolah  dan masyarakat  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  melalui  pengambilan keputusan bersama;
3. Meningkatkan  tanggungjawab  sekolah,  atau  antara  sekolah  kepada orangtua, juga pemerintah tentang mutu sekolah, atau sekolah;
Dalam  meningkatkan  kompetensi  yang  sehat  antara  sekolah  dengan sekolah lain untuk pencapaian mutu pendidikan yang diharapkan. 11
Menurut  Nanang  Fatah  bahwa  tujuan  penerapan  MBS  memberikan keleluasaan  kepada  pihak  pengelola  pendidikan  yang  seharusnya  dilakukan  di sekolah  masing-masing  bahkan  dalam  mengambil  keputusan  pengelola pendidikan  tidak  harus  menunggu  dari  pemerintah.  MBS  mengubah  sistem pengambilan  keputusan  dengan  memindahkan  otoritas  dalam  pengambilan keputusan dan manajemen kepada setiap yang berkepentingan ditingkat lokal. 12
Penerapan  MBS  adalah  meningkatkan  efisiensi,  mutu,  dan  pemerataan pendidikan.  Peningkatan  efisiensi  diperoleh  melalui  keleluasaan  mengelola sumber daya yang ada, partisifasi masyarakat, dan penyederhanaan birokrasi serta tidak  ada  unsur  penekanan  dari  pemerintah.  Peningkatan  mutu  dapat  ditempuh melalui peran serta orangtua siswa, kelenturan pengelolaan sekolah, peningkatan profesinalisme  guru,  adanya  hadiah  dan  hukuman  sebagai  kontrol,  serta  hal  lain yang dapat menumbuh kembangkan suasana kondusif. 13

## Unsur-Unsur dan Sistem dalam Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah
Secara  garis  besarnya  unsur-unsur  terpenting  dalam  implementasi Manajemen Berbasis Sekolah tersebut adalah sebagai berikut:
a. Kurikulum dan program pengajaran
b. Tenaga Pendidik dan Kependidikan
c. Manajemen kesiswaan
d. Manajemen keuangan dan pembiayaan
e. Manajemen sarana dan prasarana pendidikan
f. Manajemen hubungan sekolah dengan masyarakat (Humas).
g. Manajemen layanan khusus.
Dalam  konteks  system  manajemen  dalam  implementasi  manajemen berbasis sekolah mencakup hal-hal berikut:
a. Perencanaan dalam Manajemen Berbasis Sekolah
Malayu mengatakan bahwa perencanaan merupakan suatu proses penetuan tujuan  dan  pedoman  pelaksanaan  dengan  memilih  yang  terbaik  dari  alternatife- alternatif yang ada. 14
Berdasarkan  asumsi  ini  pengelola  sekolah  harus  menyusun  perencanaan tentang aksi  yang harus dilakukan, siapa yang melaksanakan, kapan dan di mana kegiatan  dilaksanakan  serta  bagaimana  teknik  dan  strategi  pelaksanaannya.  Oleh sebab itu untuk membangun kerjasama yang baik dan membuat perencanaan yang tepat  maka  diperlukan  personil  yang  berpengalaman  dan  berpengetahuan  dalam bidang perencanaan.
b. Pengorganisasian dalam Manajemen Berbasis Sekolah
Pengorganisasian  sekolah  adalah  tingkat  kemampuan  Kepala  Sekolah bersama  guru,  tenaga  kependidikan,  dan  personal  lainnya  di  sekolah  melakukan semua  kegiatan  manajerial  untuk  mewujudkan  hasil  yang  direncanakan  dengan menentukan sasaran, menentukan struktur tugas, wewenang dan tanggung jawab, dan  menentukan  fungsi-fungsi  setiap  personal  secara  proporsional  sesuai  tugas pokok  dan  fungsinya,  sehingga  terlaksananya  tugas  pada  berbagai  unsur organisasi.  Pengorganisasian  juga  menentukan  alat-alat  yang  diperlukan, pengalokasian waktu, dana, dan sumber daya Sekolah yang lebih proporsional. 15
c. Pelaksanaan dalam Manajemen Berbasis Sekolah
Menurut  Sagala:  Penggerakan  yang  dilakukan  Kepala  Sekolah  sebagai pemimpin  instruksional  dan  guru  sebagai  pemimpin  pembelajaran  paling  tidak meliputi:  (1)  Menyusun  kerangka  waktu  dan  biaya  yang  diperlukan  baik  untuk institusi  maupun  pembelajaran  secara  rinci  dan  jelas,  (2)  memprakarsai  dan menampilkan  kepemimpinan  dalam  melaksanakan  rencana  dan  pengambilan keputusan, (3) mengeluarkan instruksi-instruksi  yang sfesifik ke arah pencapaian tujuan  dan  (4)  membimbing,  memotivasi,  dan  melakukan  supervisi  oleh  Kepala Sekolah terhadap guru. 16
Membimbing,  memotivasi,  dan  memberi  tuntunan  atau  arahan  yang  jelas bagi  guru  terhadap  pelayanan  belajar  dan  terhadap  pesera  didiknya.  Pelaksanaan merupakan  fungsi  manajemen  yang  menunjukkan  proses  penggerakan  bawahan atau  usaha  mendapatkan  hasil  dengan  menggerakkan  orang  lain,  proses pelaksanaan  atau  bimbingan.  Kegiatan  ini  dilakukan  oleh  manajer  sebagai pimpinan kepada orang lain sebagai bawahan dalam struktur organisasi. 17
Dengan  kata  lain  bahwa  pelaksanaan  yang  sukses  menuntut  terjadinya perubahan,  agar  kebutuhan  baru  dapat  pula  dicapai  dengan  baik.  Dalam  hal  ini sikap seseorang menjadi pendorong tingkah laku dan memegang peranan penting dalam  usaha  pelaksanaannya.  Oleh  karena  itu  perlu  ditumbuhkan  sikap  positip terhadap pekerjaan.
d. Pengawasan ( controlling ) dalam Manajemen Berbasis Sekolah.
Pengawasan ini mempunyai fungsi dan peran yang sangat strategi, apalagi setiap orang dalam organisasi harus menyadari betapa pentingnya pengawasan ini agar  tidak  terjadi  yang  namanya  penyimpangan  dan  penyalahgunaan.  Namun perlu  digaris  bawahi  bahwa  nilai-nilai  Islam  mengajarkan    secara  mendasar mengenai  pengawasan  tertinggi  atas  perbuatan  dan  usaha  manusia  baik  secara individual  maupun  secara  organisatoris    adalah  Allah  Swt.    Maka  jika  ada kesadaran moral yang tinggi dari setiap orang tentang kehadiran Allah Swt. dalam setiap waktu  dan kesempatan di  mana manusia  beraktifitas, maka penyimpangan insyaallah dapat dihindari. Apa yang direncanakan akan dijalankan dengan benar sesuai hasil kesepakatan melalui musyawarah atau cara lain dan mendayagunakan sumber daya material sesuai kebutuhan untuk mencapai tujuan organisasi. 18
Tujuan  pengawasan  ini  adalah  untuk  mengetahui  apakah  suatu pelaksanaan  itu  berjalan  lancar  sesuai  dengan  rencana  yang  digariskan sebelumnya, mengetahui apakah sesuatu itu dilaksanakan sesuai dengan instruksi yang  diberikan,  mengetahui  kesulitan-kesulitan  dan  kelemahan  yang  dialami dalam  bekerja,  mengetahui  apakah  segala  sesuatunya  berjalan  efektif  dan  efisien dan  berupaya  pula  untuk  mencari  jalan  keluar,  bilamana  dijumpai  kesulitan- kesulitan dan sesegerakan mungkin dicarikan jalan untuk  penyelesaiannya.
e. Penilaian ( Evaluation ) dalam  Manajemen Berbasis Sekolah Menurut  Sutisna,  penilaian  (evaluation ) adalahunsur  yang  sangat  penting dari  keseluruhan  proses  manajemen,  karena  penilaian  berkaitan  dengan  usaha
meningkatkan  efektifitas  dan  efisiensi  organisasi  dalam  mencapai  tujuannya. Penilaian itu dilakukan dengan tujuan: 1) Mengetahui secara eksplisit dan rasional suatu  program  sebagai  dasar  penetapan  efektifitas  suatu  penilaian  dan  jenis  data yang dibutuhkan, 2) mengumpulkan data berdasarkan kebutuhan, 3) menganalisis data  dan  membuat  kesimpulan  sementara,  4)  membuat  keputusan  berdasarkan hasil  analisi  data,  dan  5)  mengimplementasikan  keputusan  untuk  perbaikan program organisasi. 19
Di  samping  itu  seorang  manajer  (Kepala  Sekolah)  sebagai  penanggung jawab  keberhasilan  organisasi  sekolah,  hendaknya  melakukan  fungsi  ini  secara terprogram  dan  berkelanjutan,  sehingga  melalui  kegiatan  penilaian  ini  akan diperoleh  fakta-fakta  rintangan  dan  kendala  yang  dihadapi  organisasi  dalam mencapai tujuan.

## Tujuan Peningkatan Mutu lulusan
Mengantisipasi  perubahan-perubahan  yang  begitu  cepat  serta  tantangan yang  semakin  besar  dan  kompleks,  tiada  jalan  lain  bagi  lembaga  pendidikan kecuali harus mengupayakan segala cara untuk  meningkatkan daya saing lulusan serta  produk-produk  akademik  dan  layanan  lainnya,  yang  antara  lain  dicapai melalui peningkatan mutu pendidikan.
Peningkatan  mutu  pendidikan  dipeoleh  melalui  dua  strategi,  yaitu peningkatan  mutu  pendidikan  yang  berorientasi  akademis  untuk  memberi  dasar minimal dalam perjalanan yang harus ditempuh  mencapai mutu pendidikan yang dipersyaratkan  oleh  tuntutan  zaman,  dan  peningkatan  mutu  pendidikan  yang berorientasi  pada  keterampilan  hidup  yang  essensialyang  dicakupi  oleh pendidikan  yang  berlandasan  luas,  nyata  dan  bermakna.Mutu  pendidikan  tidak saja ditentukan oleh sekolah sebagai lembaga pengajaran, tetapi juga disesuaikan dengan  apa  yang  menjadi  pandangan  dan  harapan  masyarakat  yang  cendrung selalu berkembang seiring dengan kemajuan zaman.
Mutu  adalah  gambaran  dan  karakteristik  menyeluruh  jasa  pelayanan pendidikan  secara  internal  maupun  eksternal  yang  menunjukkan  kemampuannya memuaskan  kebutuhan  yang  diharapkan  atau  yang  tersirat  mencakup  input, proses, dan output pendidikan. Sekolah dapat  dikatakan bermutu apabila  prestasi sekolah  khususnya  prestasi  peserta  didik  menunjukkan  pencapaian  yang  tinggi dalam:  1)  prestasi  akademik  yaitu  nilai  rapor  dan  nilai  kelulusan  memenuhi
standar yang ditentukan, 2) memiliki nilai-nilai kejujuran, ketaqwaan, kesopanan, dan  mampu  mengapresiasi  nilai-nilai  budaya,  dan  3)  memiliki  tanggungjawab yang tinggi dan kemampuan yang diwujudkan dalam bentuk keterampilan sesuai dengan dasar ilmu yang diterimanya di sekolah.
Apa  yang  menjadi  tujuan  mutu  dapat  dipahami  dengan  rumusan  EAQC sebagai berikut:
1. Sebagai standar dalam pelaksanaan dan pengadaan proses
2. Sebagai acuan untuk mengukur prestasi kerja
3. Dasar untuk melakukan peningkatan berkelanjutan
4. Dasar dan acuan untuk konsistensi produk
5. Mmemenuhi kebutuhan dan kepuasan pelanggan
6. Alat untuk menyelesaikan masalah. 20
Dalam  tatanan  mutu  total  pelanggan  menentukan  mutu  dan  pekerja merealisasikannya.  Secara  historis  sekolah  memandang  siswa  sebagai  pelanggan yang  menggunakan  produk  sekolah.  Pelanggan  harus  menjadi  prioritas  puncak organisasi, tetp hidupnya organisasi tergantung pada pelanggan.

## Temuan dan Pembahasan Hasil Penelitian
Dari  studi  yang  telah  dilakukan,  dapat  dikemukakan  temuan  dan  bahaan hasil penelitian ini sebagai berikut:
1. Dalam perencanaan berbasis sekolah ini Kepala Sekolah sebelum merumuskan perencanaannya  bersama  wakil-wakilnya  terlebih  dahulu  mempertimbangkan dua hal,  yaitu melihat faktor pendukung yang dimiliki oleh sekolah dan tujuan yang ingin dicapai sesuai dengan rencana strategis perguruan untuk lima tahun ke  depan  khususnya  dalam  menghasilkan  mutu  lulusan  yang  diharapkan. Setelah jelas kedua hal tersebut barulah dibuat perencanaan yang memfokuskan kepada  tujuh  bidang  kelolaan.  Namun  yang  menjadi  catatan  penting  bahwa dalam perencanaan ini Kepala Sekolah tidak ada mengikut sertakan keterlibatan komite  sekolah  yang  di  SMA  Islam  Al-Ulum  Terpadu  Medan  dinamakan dengan Persatuan Orang Tua Murid (POM).
2. Dalam  pengorganisasian  berbasis  sekolah  Kepala  Sekolah  melakukannya dengan  menempatkan  orang-orang  yang  menurut  beliau  sudah  sesuai  dengan kompetensi  yang  dimiliki  oleh  masing-masing  mereka.  Hal  itu  dibuktikan
dengan  dibuatnya  oleh  Kepala  Sekolah  bagan  struktur  organisasi  sekolah lengkap  dengan  garis  komando  dan  koordinasinya.  Bahkan  tugas  masing- masing  personilpun  sudah  ditentukan  agar  tidak  terjadi over  leaping dalam menjalankan tugas-tugas pelayanan.
3. Dalam  pelaksanaan  perencanaan  berbasis  sekolah  ini  Kepala  Sekolah melakukan  dua  hal  khusus  untuk  peningkatan  mutu  lulusan  sekolah  yaitu: Pertama, melaksanakan  kegiatan  akademik  dan  non  akademik  siswa  dengan memaksimalkannya  sesuai  perencanaan. Kedua, untuk  meningkatkan  mutu dewan  guru  dan  pegawai  dibuat  pelatihan-pelatihan  sehingga  dalam memberikan  pelayanan  terhadap  peserta  didik  akan  semakin  profesional. Namun  pada  bidang  manajemen  layanan  sekolah  lainnya  seperti  bidang keuangan,  sarana  dan  prasarana  serta  layanan  pendukung  lainnya  dalam pelaksanaannya  berkolaborasi  atau  bekerja  sama  dengan  pihak  yayasan Amanah Karamah.
4. Dalam  pengawasan  terhadap  pelaksanaan  perencanaan  berbasis  sekolah  ini Kepala Sekolah melakukannya tidak sendirian tetapi dengan melibatkan seluruh komponen sekolah bahkan ada juga melibatkan unsur yayasan jika bidang yang diawasi itu ada pada wewenang mereka.
5. Begitu pula halnya dengan evaluasi berbasis sekolah dalam meningkatkan mutu lulusan  sekolah  yang  dilakukan  oleh  Kepala  Sekolah  SMA  Islam  Al-Ulum Terpadu Medan, di samping dilaksanakan oleh Kepala Sekolah juga melibatkan personil  sekolah  lainnya  dan  yayasan,  bahkan  orang  tua  siswa  juga  kadang- kadang dilibatkan dalam bentuk memberikan saran dan masukan yang sifatnya membangun.
Mencermati temuan pertama dalam penelitian ini yang menjelaskan bahwa Kepala  Sekolah  dalam  merumuskan  perencanaannya  bersama  wakil-wakilnya untuk  meningkatkan  mutu  lulusan  sekolah  terlebih  dahulu  mempertimbangkan dua  hal,  yaitu  melihat  faktor  pendukung  yang  dimiliki  oleh  sekolah  dan  tujuan yang  ingin  dicapai  sesuai  dengan  rencana  strategis  perguruanIslam  Al-Ulum Terpadu  Medan  untuk  lima  tahun  yang  akan  datang.  Kemudian  langkah berikutnya  adalah  merumuskanlah  perencanaan  berbasis  sekolah  dalam meningkatkan mutu lulusan itu dengan mengelola sebaik-baiknya tujuh komponen sekolah.
Dalam ilmu  manajemen  seorang pemimpin atau  manajer dalam membuat perencanaan  harus  berdasarkan  perhitungan  atas  semua  aspek  yang  secara  nyata mempengaruhi  apa  yang  akan  dilaksanakan  dari  perencanaan  itu  di  masa  yang akan  datang,  namun  Al-Qur’an  mengajarkan  bagaimana  seharusnya  pemimpin membuat perencanaan dengan tidak hanya mengandalkan perhitungan aspek yang mempengaruhinya  secara  nyata  saja,  tetapi  seharusnya  memohon  pula  untuk mendapatkan bimbingan atau petunjuk dari Allah “Sang Manajer” alam semesta, karena perencanaan mutlak itu ada ditangan-Nya.
Menurut  hemat  penulis  bahwa  dalam  merumuskan  perencanaan  program sekolah  yang  dilakukan  oleh  Kepala  Sekolah  dan  wakil-wakilnya  sudah  sangat baik  karena  terlebih  dahulu  mempertimbangkan  faktor-faktor  yang  akan mempengaruhi  perencanaan  yang  akan  dibuat  baru  selanjutnya  merumuskan program  perencanaannya,  namun  hal  itu  belum  cukup  sampai  disitu  saja,  karena rencana  yang  dibuat  akan  dilaksanakan  banyak  orang  dalam  organisasi  sekolah yang  dipimpinnya  alangkah  baiknya  ketika  dalam  perumusan  perencanaan  pun juga dengan mengikutsertakan orang-orang yang akan melaksanakan perencanaan tersebut,  karena  bisa  jadi  merekapun  bisa  menghasilkan  ide-ide  yang  cemerlang (pilihan-pilihan  yang  terbaik)  sehingga  dalam  pelaksanaanya  muncul  rasa tanggung  jawab  karena  apa  yang  dilakukan  itu  merupakan  bagian  dari  buah pemikirannya  sendiri,  sehingga  membuat  perencanaan  itu  dalam  pelaksanaanya mencapai hasil yang maksimal.
Adapun  temuan  kedua    dalam  pengorganisasian  berbasis  sekolah  dalam meningkatkan mutu lulusan Kepala Sekolah melakukannya dengan menempatkan orang-orang  yang  menurut  beliau  sudah  sesuai  dengan  kompetensi  yang  dimiliki oleh  masing-masing  mereka.  Hal  itu  dibuktikan  dengan  dibuatnya  oleh  beliau bagan  struktur  organisasi  sekolah  untuk  pengorganisasian  personilnya  lengkap dengan  garis  komando  dan  koordinasinya.  Bahkan  tugas  masing-masing personilpun  sudah  ditentukan  agar  tidak  terjadi over  leaving dalam  menjalankan tugas-tugas pelayanan
Salah  satu  prinsip  pengorganisasian  yang    baik  yaitu  dengan  terbaginya tugas dalam berbagai unsur organisasi tersebut, dengan kata lain pengorganisasian yang efektif adalah membagi habis dan menstrukturkan tugas-tugas ke dalam sub- sub  atau  komponen-komponen  organisasi  secara  proporsional.  Pengorganisasian
adalah keseluruhan proses memilih orang-orang serta mengalokasikan sarana dan prasarana untuk menunjang tugas orang-orang itu dalam organisasi dan mengatur mekanisme kerjanya sehingga dapat menjamin pencapaian tujuan.
Selanjutnya  mencermati  temuan  ketiga  dalam  pelaksanaan  perencanaan berbasis sekolah ini Kepala Sekolah melakukan dua hal khusus untuk peningkatan mutu  lulusan  sekolah  yaitu: Pertama, melaksanakan  kegiatan  akademik  dan  non akademik  siswa  dengan  memaksimalkannya  sesuai  perencanaan  yang  sudah dirumuskan  sebelumnya. Kedua, untuk  meningkatkan  mutu  dewan  guru  dan pegawai sekolah dibuat pelatihan-pelatihan, di mana pelatihan itu ada yang secara umum  diikuti  oleh  guru  dan  pegawai,  dan  ada  pula  yang  secara  khusus  hanya diikuti  oleh  guru  atau  pegawai  saja,  sehingga  dalam  memberikan  pelayanan terhadap  peserta  didik  akan  semakin  porfesional  dan  maksimal.  Namun  pada bidang  manajemen  layanan  sekolah  lainnya  seperti  bidang  keuangan,  sarana  dan prasarana  serta  layanan  pendukung  lainnya  dalam  pelaksanaannya  sifatnya berkolaborasi atau bekerja sama dengan pihak yayasan Amanah Karamah.
Kepala  Sekolah  sebagai  pemimpin  instruksional  menggerakkan  semua personil  dan  potensi  sekolah  untuk  mendukung  sepenuhnya  kegiatan pembelajaran yang dikendalikan oleh guru dalam upaya pembelajaran anak didik.
Pelaksanaan dapat juga diartikan membimbing, memotivasi, dan memberi tuntunan  atau  arahan  yang  jelas  bagi  guru  terhadap  pelayanan  belajar  kepada peserta  didiknya.  Pelaksanaan  merupakan  fungsi  manajemen  yang  menunjukkan proses  penggerakan  bawahan  atau  usaha  mendapatkan  hasil  dengan menggerakkan  orang  lain  melalui  proses  pelaksanaan  atau  bimbingan  itu. Kegiatan ini dilakukan oleh manajer sebagai pimpinan kepada orang lain sebagai bawahan dalam struktur organisasi. 21
Dengan  kata  lain  bahwa  pelaksanaan  yang  sukses  menuntut  terjadinya perubahan,  agar  kebutuhan  baru  dapat  pula  dicapai  dengan  baik.  Dalam  hal  ini sikap seseorang menjadi pendorong tingkah laku dan memegang peranan penting dalam  usaha  pelaksanaannya.  Oleh  karena  itu  perlu  ditumbuhkan  sikap  positip terhadap pekerjaan.
Dalam  konteks  SMA  Islam Al-Ulum Terpadu Medan sesuai bagan di atas pelaksanaan  perencanaan  berbasil  sekolah  ini  bukan  hanya  dilakukan  oleh  Kepala Sekolah semata sebagai top manajer di sekolah tersebut bersama personilnya, akan tetapi pada beberapa hal bekerja sama juga dengan pihak yayasan. Menurut penulis
hal  ini  bukan  menjadi  persoalan  yang    penting  dapat  terbina  kerjasama  yang  baik demi  untuk  mewujudkan  mutu  lulusan  yang  diharapkan  oleh  sekolah,  apalagi sekolah  ini  adalah  sekolah  swasta  tentunya  hal  itu  tidak  bisa  dihindari  karena kebanyakan  sekolah  swasta  yang  dinaungi  oleh  sebuah  yayasan  seperti  itulah mekanisme yang diatur.
Kemudian  mencermati  temuan  ke-empat  dalam  pengawasan  terhadap pelaksanaan  perencanaan  berbasis  sekolah  ini  Kepala  Sekolah  SMA  Islam  Al- Ulum  Terpadu  Medan  melakukannya  tidak  sendirian  tetapi  dengan  melibatkan seluruh komponen sekolah bahkan ada juga melibatkan unsur yayasan jika bidang yang diawasi itu ada kewenangan mereka.
Akan  tetapi  agar  fungsi  pengawasan  ini  dapat  berjalan  dengan  baik  dan efektif  dalam  implementasinya  untuk  meningkatkan  mutu  lulusan  di  SMA  Islam Al-Ulum  Terpadu  Medan  alangkah  baiknya  masing-masing    pengawasan  yang diistilahkan oleh Kepala Sekolah tersebut disempurnakan seperti yang penulis buat dalam bagan berikut:
bagan 1: Manajemen Pengawasan SMA Islam al-Ulum Terpadu Medan
PENGAWASAN semester/Bulanan Akhir Tahun Guru/ Pengawas POM Monitoring Pimpinan Yayasan Direc Control Capaian Pengawasan n Aspek/Bidang Waktu Supervisi Indirect Control Delapan SNP (kurikulum- LayananPendukung) Personil Bentuk
Menurut  para  ahli  bahwa  pengawasan  itu  mempunyai  fungsi  dan  peran yang  sangat  strategis,  apalagi  setiap  orang  dalam  organisasi  harus  menyadari betapa pentingnya pengawasan ini agar tidak terjadi yang namanya penyimpangan dan  penyalahgunaan.  Namun  perlu  juga  digaris  bawahi  bahwa  nilai-nilai  Islam mengajarkan  secara mendasar mengenai pengawasan tertinggi atas perbuatan dan usaha  manusia  baik  secara  individual  maupun  secara  organisatoris    adalah  Allah Swt.    Maka  jika  ada  kesadaran  moral  yang  tinggi  dari  setiap  orang  tentang kehadiran  Allah  Swt.  dalam  setiap  waktu  dan  kesempatan  di  mana  manusia beraktifitas,  maka  penyimpangan insyaallah dapat  dihindari.  Apa  yang direncanakan  akan  dijalankan  dengan  benar  sesuai  hasil  kesepakatan  melalui musyawarah  atau  cara  lain  dalam  mendayagunakan  sumber  daya  material  sesuai kebutuhan untuk mencapai tujuan organisasi. 22
Kemudian mencermati temuan kelima terhadap penelitian yang dilakukan penulis  yang  menjelaskan  bahwa  evaluasi  berbasis  sekolah  dalam  meningkatkan mutu lulusan sekolah  yang dilakukan oleh Kepala Sekolah SMA  Islam Al-Ulum Terpadu  Medan,  maka  ditemukan  di  lapangan  bahwa  Kepala  Sekolah  bukanlah sebagai  evaluator  tunggal  di  sekolah  tersebut,  tetapi  bekerja  sama  dengan melibatkan  personil  sekolah  lainnya  seperti  wakil  Kepala  sekolah,  Kepala  Tata Usaha,  dewan  guru,    yayasan,  bahkan  orang  tua  siswa  juga  kadang-kadang dilibatkan  memberikan  evaluasi  dalam  bentuk  diberikan  peluang  untuk menyampaikan saran dan masukan yang sifatnya membangun.
Dengan  demikian,  proses  evaluasi  pendidikan  akan  dapat  mencapai sasarannya  untuk  melakukan  penilaian  terhadap  segala  sesuatu  yang  berkaitan dengan proses dan tujuan pendidikan, apabila setelah dilakukan penilaian ternyata ada  yang  perlu  dikembangkan,  maka  sudah  sewajarnya  untuk  dikembangkan menjadi  lebih  baik  dari  cara  sebelumnya  supaya  proses  pendidikan  yang berlangsung menjadi lebih terarah, dan ujung dari itu semua akan sampai kepada hasil  yang  akan  diperoleh  dari  proses  belajar  mengajar  yang  dilakukan  yang  itu semua akan tergambar pada anak didik setelah ia menamatkan (lulus) dari jenjang pendidikan yang diikutinya.
Demikianlah manajemen berbasis sekolah yang diimplementasikan di SMA Islam  Al-Ulum  Terpadu  Medan  dalam  upaya  meningkatkan  mutu  lulusannya dengan  seoptimal  mungkin  memanfaatkan  dan  memberdayakan  sumberdaya manusia  dan  non  manusia  yang  dimiliki  dengan  harapan  dapat  mewujudkan  cita-
cita  dan  keinginan  dari  pe waqif dulunya  melalui  keberadaan  perguruan  tersebut secara menyeluruh sesuai tingkatan pendidikan yang dikelola.

## Penutup
Dari pembahasan hasil penelitian yang telah dilakukan beberapa hal  yang menjadi  kesimpulan  tentang  Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah  dalam Meningkatkan Mutu Lulusan di SMA Islam Al-Ulum Terpadu Medan, yaitu:
1. Perencanaan berbasis sekolah untuk meningkatkan mutu lulusan yang dilakukan oleh  Kepala  Sekolah  SMA  Islam  Al-Ulum  Terpadu  Medan  terlebih  dahulu mempertimbangkan in put siswa, sumber daya sekolah, konsep budaya sekolah, kemudian visi, misi, dan tujuan sekolah, ketersediaan sarana dan prasarana serta mengacu  kepada  delapan  standar  nasional  pendidikan.  Selanjutnya  melihat konsep mutu lulusan yang diinginkan, yaitu memiliki sikap individual dan sosial yang  baik, menguasai ilmu pengetahuan dan keterampilan, serta memiliki sikap spiritual  dan  perilaku  keagamaan.  Setelah  dua  hal  di  atas,  dirumuskanlah  item- item  perencanaan  berbasis  sekolah  yang  terdiri  dari  tujuh  komponen  sekolah, yaitu  bidang  kurikulum,  kesiswaan,  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  sarana dan  prasaran,  budaya  lingkungan  sekolah,  panilaian  atau  evaluasi,  serta  bidang layanan  pendukung.  Keikutsertaan  orang  tua  siswa  melalui  POM  di  bidang perencanaan berbasis sekolah ini sebagai bagian dari implementasi MBS tidaklah maksimal bahkan bisa dikatakan hampir tidak ada.
2. Dalam  pengorganisasian  berbasis  sekolah  untuk  meningkatkan  mutu  lulusan, Kepala Sekolah merumuskan empat hal, yaitu apa yang telah direncanakan, siapa yang  melakukan,  bagaimana  cara  melakukan,  serta  bagaimana  sistem koordinasinya.Untuk merealisasikannya Kepala Sekolah membuat bagan struktur organisasi  dan  mengisinya  dengan  menempatkan  sumber  daya  manusia  terbaik yang dimiliki sekolah lengkap dengan pembagian tugasnya masing-masing.
3.  Pelaksanaan  perencanaan  berbasis  sekolah  dalam  meningkatkan  mutu  lulusan dilakukan Kepala Sekolah bersama personilnya dengan melaksanakan empat hal, yaitu:  Melanjutkan    program  tahun  pelajaran  sebelumnya  yang  masih  relevan, melaksanakan program sebelumnya yang telah direvisi atau program yang baru. Kemudian  melaksanakan  kegiatan  di  luar  KBM  terhadap  siswa  untuk
memaksimalkan  dalam  mencapai  tiga  aspek  mutu  lulusan  sekolah  pada  aspek pengetahuanuntuk  kelas  XI  dan  XII  berupa  Kelas  Pelatihan  Ujian  Nasional (KPUN), try  out ,  dan  simulasi  UN  serta  kegiatan  ekstra  kurikuler  secara menyeluruh  untuk  semua  siswa.  Aspek  sikap  baik  individual  maupun  sosial melaksanakan  pekan  infak,  menyantuni  anak  yatim  dan  kaum  dhuafa’  serta santunan  untuk  korban  bencana  alam  seperti  bencana  gunung  Sinabung  dan menjelang  UN  memberikan  santunan  ke  panti  asuhan.  Aspek  spiritual keagamaan  melaksanakan  shalat  dhuha,  kultum  dua  bahasa,  zuhur  dan  ashar berjamaah,  tahsin  Al-Qur’an,  serta  pembiasaan  salam  dan  penegakan  disiplin. Selanjutnya  melakukan  pelatihan  dewan  guru  dan  pegawai  dalam  bentuk seminar,  diklat,  dan up-grading .  Untuk  pendalaman  ke-Islaman  dibuat  bulan pelatihan  khusus  dan  dalam  membuat  RPP,    guru  diwajibkan  mencantumkan ayat Al-Qur’an yang berkaitan dengan SK/KD yang akan diajarkan. Komponen sekolah  yang  lain  dalam  pelaksanaanya  Kepala  Sekolah  bekerja  sama  dengan yayasan.
4.  Pengawasan berbasis sekolah untuk meningkatkan mutu lulusan dilakukan oleh Kepala  Sekolah  dengan  membaginya  kepada  tiga  istilah  bentuk  pengawasan, yaitu:Pengawasan  berjenjang  dalam  bentuk supervisi atau monitoring yang dilakukan  per  semester  terhadap  pendidik  maupun  tenaga  kependidikan. Pengawasan  melekat  dengan  melibatkan  wakilnya  dan  Kepala  Tata  Usaha. Aspek  yang  diawasi  disiplin  kehadiran  serta  pulang  guru  dan  pegawai, memantau  tugas  operator  sekolah,  untuk  ekstra  kurikuler  dan  perkembangan kemampuan siswa dilakukan breefing mingguan dan rapat bulanan, serta dengan memberikan reward atau funishment terhadap  siswa  yang  berprestasi  atau melanggar.  Pengawasan  menyeluruh  terhadap  pelaksanaan  delapan  standar nasional  pendidikan  dilakukan  oleh  Kepala  Sekolah  dan  personilnya  yang bekerja sama dengan yayasan.
5.  Evaluasi berbasis sekolah dalam meningkatkan mutu lulusan dilakukan Kepala Sekolah  dalam  empat  hal,  yaitu:Waktu  pelaksanaannya  berupa briefingdwi mingguan, rapat  bulanan, tengah semester, semesteran dan akhir tahun.  Bidang yang  dievaluasi  antara  lain  bidang  kurikulum;  Pelaksanaan  KBM  di  kelas, pelaksanaan  KPUN, try  out ,  simulasi  UN,  Ulangan  Tengah  Semester  (UTS),
Ulangan  Akhir  Semester  (UAS)  dan  ujian  sekolah  (US).  Bidang  Kesiswaan; Pelaksanaan  kegiatan  ekstra  kurikuler    atau life  skill, pelaksanaan  kegiatan
keagamaan  dan  pembiasaan akhlakul  karimah serta  kegiatan-kagiatan  sekolah lainnya  yang  dilaksanakan  di intern sekolah  maupun  diluar  sekolah.  Bidang tenaga pendidik dan kependidikan; Komitmen dalam menjalankan tugas, disiplin kehadiran,  kinerja  ,  isi rafort diri  masing-masing  pegawai,  serta  tugas-tugas ketatausahaan  lainnya.  Sedangkan  bidang  yang  lain  evaluasinya  bekerja  sama dengan  yayasan.  Bentuk  evaluasi  dilakukan  secara  lisan  dan  tulisan.  Petugas yang melaksanakan evaluasi antara lain yayasan,  Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah,  guru  mata  pelajaran  dan  wali  kelas,  pelatih  atau  koordinator  kegiatan ekstra kurikuler, orang tua siswa dalam bentuk memberikan saran dan masukan untuk perbaikan program dan layanan sekolah.

## Catatan
1 Fasli  Jalal  dan  Dedi  Supriadi, Reformasi  Pendidikan  dalam  Konteks  Otonomi  Daerah (Yogyakarta: Adicita Karya Nusa, cet. 2, 2001), h. 21.
2 Ikhwan Yusuf, Implementasi Manajemen Berbasis Madrasah di Madrasah Aliyah Swasta Yaspi , Labuhan  Deli (Tesis  PPs  IAIN-SU,  2014),  h.  119.,  Lihat  juga  M.  Nizamuddin, Implementasi dan Model Manajemen Berbasis Sekolah di SD Islam An-Nizam Medan (Tesis PPs Unimed, 2012), h. 10
3 Sumber  daya  terbagi  menjadi  sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya  selebihnya (peralatan, perlengkapan, bahan, dan uang)
4 Input  manajemen  terdiri  dari  tugas,  rencana,  program,  ketentuan-ketentuan,  dan pengendalian/pengawasan
5 Slamet  PH, Manajemen  Berbasis  Sekolah (Yogyakarta:  Jurnal  Pendidikan  dan Kebudayaan, No. 027 Tahun Ke-6 November 2000), h. 609.
6 Nanang  Fattah, Konsep  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dan  Dewan  Sekolah (Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004), h. 16.
7 Umaedi, Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah  :  Sebuah  PEndekatan  Baru dalam Pengelolaan Sekolah untuk peningkatan mutu , www.ssep.net , 1999, h. 4.
8 Tim  Penulis, Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah , buku  I  :  Konsep  dan Pelaksanaan (Jakarta : Depdiknas, 2001), h. 3.
9 Agus  Darma, Manajemen  Berbasis  Sekolah  ( Jakarta:  Pendidikan  Network, http://researchenggines.com / adharma2.html, 2003), h. 1.
10 Saiful  Sagala,  Manajemen  Berbasis  Sekolah  dan  Masyarakat:  Strategi  Memenangkan Persaingan Mutu (Jakarta: Nimas Multina, 2004), h. 65.
11 Departemen  Agama  Direktorat  Jenderal  Kelembagaan    Agama  Islam  Direktorat Madrasah Dengan Pendidikan  Agama  Di Sekolah Umum, Manajemen Berbasis Sekolah: Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan Pada Madrasah, 2002, h. 6.
12 Nanang  Fatah, Konsep  Manajemen  Berbasis  Sekolah  dan  Dewan  Sekolah (Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2003), h. 23.
13 E.  Mulyasa, Manajemen  Berbasis  Sekolah;  Konsep,  Strategi,  dan  Implementasi (Jakarta: Remaja Rosdakarya, cet. 7,  2004), h. 13.
14 Malayu Hasibuan, Manajemn Dasar; Pengertian dan Masalah (Jakarta: Bumi  Aksara, 1996), h. 20.
15 Ibid,. h. 60.
16 Sagala, Konsep dan Makna Pembelajaran.., h. 41.
17 Sondang  P.  Siagian, Kiat  Meningkatkan  Produktifitas  Kerja  ( Jakarta:  Rineka  Cipta, 2002), h. 208.
18 Syafaruddin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam (Jakarta: Ciputat Press, 2005), h.
192-193.
19 Sutisna, Administrasi Pendidikan; Dasar Teoritis..., h. 32.
20 EAQC, Understanding and Aweranes Training (Jakarta:2000), h.7.
21 Sondang  P.  Siagian, Kiat  Meningkatkan  Produktifitas  Kerja (Jakarta:  Rineka  Cipta, 2002), h. 208.
22 Syafaruddin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam (Jakarta: Ciputat Press, 2005), h. 192-193.

## DAFTAR PUSTAKA
Darma,  Agus ,  Manajemen  Berbasis  Sekolah, Jakarta:  Pendidikan  Network, http://researchenggines.com / adharma2.html, 2003.
Departemen  Agama,    Direktorat  Jenderal  Kelembagaan    Agama  Islam  Direktorat Madrasah  dengan  Pendidikan  Agama  Di  Sekolah  Umum, Manajemen Berbasis Sekolah:  Strategi  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Pada Madrasah, 2002.
EAQC, Understanding and Aweranes Training , Jakarta: 2000.
Fattah,  Nanang, Konsep  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dan  Dewan Sekolah, Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004.
Hasibuan,  Malayu ,  Manajemen  Dasar;  Pengertian  dan  Masalah ,  Jakarta:  Bumi Aksara, 1996.
Jalal,  Fasli,  dan  Supriadi,  Dedi, Reformasi  Pendidikan  dalam  Konteks  Otonomi Daerah , cet. II, Yogyakarta: Adicita   Karya  Nusa, 2001.
Mulyasa,  E., Manajemen  Berbasis  Sekolah;  Konsep,  Strategi,  dan  Implementasi , Jakarta: Remaja Rosdakarya, cet. 7,  2004.
Moeloeng,  Lexy  J., MetodologiPenelititan  Kualitatif : Edisi  Revisi ,  Bandung  : Remaja   Rosdakarya, cet. 21, 2006.
Nizamuddin,  Muhammad,  “  Implementasi  dan  Model  Manajemen  Berbasis Sekolah  di  SD  Islam  An-Nizam  Medan”  Tesis,  Program  Pascasarjana UNIMED, 2013.
PH,Slamet, Manajemen Berbasis Sekolah , http://www.depdiknas.go.id/download 14 September, 2014.
P.  Siagian,  Sondang, Kiat  Meningkatkan  Produktifitas  Kerja, Jakarta:  Rineka Cipta,   2002.
Sagala, Syaiful, Administrasi Pendidikan Kontemporer, Bandung: Alfabeta, 2000.
Syafaruddin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam, Jakarta: Ciputat Press, 2005.
Saputra, Uhar, Metode Penelititan Kuantitatif, Kualitatif, dan Tindakan, Bandung: Refika Aditama, 2012.
Tim Penulis, Manajemen Peningktan Mutu Berbasis Sekolah, buku 1 : Konsep dan Pelaksanaan, Jakarta: Depdiknas, 2001.
Yusuf,  Ikhwan,  “  Implementasi  Manajemen  Berbasis  Madrasah  (MBM)  di Madrasah  Aliyah  Swasta  YASPI  Labuhan  Deli  Medan”    Tesis,  Program Pascasarjana IAIN-SU, 2014.