Volume 2 No 1 Januari 2021 EISSN 2722-2861
COMMUNITY PERCEPTION OF BUKIT RAYA VILLAGE ON COFFEE STALLS ON THE EDGE JALAN SAMARINDA - TENGGARONG
PERSEPSI MASYARAKAT DESA BUKIT RAYA TERHADAP WARUNG KOPI DI TEPI JALAN SAMARINDA - TENGGARONG
Alan Chandra 1 , Harihanto 2 , Badruddin Nasir 3
Universitas Mulawarman, Indonesia
Email Correspondence: allanchandra@gmail.com

## ABSTRACT:
The  background  of  this  research  is  the  news  on  social  media  that  the  coffee  shop  on  Jalan  Samarinda  -  Tenggarong, Kilometer 10, Bukit Raya Village is considered by some members of the surrounding community to be used as a shrouded place  of  protection.  This  study  aims  to  verify  and  validate  the  correctness  of  the  perceptions  and  judgments  of  these community  members.  To  achieve  this  goal,  data  has  been  collected  from  community  members  and  leaders,  as  well  as officials  in  Bukit  Raya  Village  through  interviews.  The  selection  of  community  members  as  informants  was  done accidentally. Verification is also carried out through participatory observation in some of the coffee shops mentioned above. The data that had been collected were analyzed qualitatively-descriptive-interpretive. The results showed that in general the members of the Bukit Raya community were aware of these coffee shops. As far as they know, the owners and waiters of the coffee shop are not local people, but outsiders - Samarinda and it is suspected that some are from Surabaya. Some members  of  the  Bukit  Raya  community  think  that  these  coffee  shops  are  also  generally  used  as  places  of  disguised prostitution.

## Keywords: Coffee Shops, Covert Prostitution, Public Perception

## ABSTRAK:
Hal  yang  melatarbelakangi  penelitian  ini  adalah  adanya  berita  di  media  sosial  bahwa  warung  kopi  yang  ada  di  Jalan Samarinda – Tenggarong, Kilometer 10, Desa Bukit Raya dinilai oleh sebagian anggota masyarakat di sekitarnya digunakan sebagai  tempat  protistusi  terselubung.  Penelitian  ini  bertujuan  memferifikasi  dan  memvalidasi  kebenaran  persepsi  dan penilaian  anggota  masyarakat  tersebut.  Untuk  mencapai  tujuan  ini  telah  dikumpulkan  data  dari  anggota  dan  tokoh masyarakat,  serta  aparat  di  Desa  Bukit  Raya  melalui  wawancara.  Pemilihan  anggota  masyarakat  sebagai  informan dilakukan secara kebetulan (accidental). Verifikasi juga dilakukan melalui pengamatan terlibat (observation participatory) di  beberapa  warung  kopi  yang  disebut  di  atas.  Data  yang  telah  dikumpulkan  dianalisis  secara  kualitatif-deskriptif- interpretatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pada  umumnya  anggota  masyarakat  Desa  Bukit  Raya  mengetahui adanya warung-warung kopi tersebut. Sepengetahuan mereka para pemilik dan pelayan warung kopi tersebut bukan orang setempat, melainkan orang luar – Samarinda dan diduga ada yang dari Surabaya. Sebagian anggota masyarakat Desa Bukit Raya menilai bahwa warung-warung kopi tersebut umumnya digunakan pula sebagai tempat prostitusi terselubung.

## Kata Kunci: Persepsi Masyarakat, Prostitusi Terselubung, Warung Kopi

## Article Info
Received :  January 2021 Accepted :  January 2021 Published :  January 2021 DOI : https://doi.org/10.30872/psd.v2i1.27

## Copyright and License
Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.

## 1. PENDAHULUAN
Warung kopi bukan hal yang asing lagi bagi masyarakat di Indonesia, bukan hanya sebagai tempat untuk menjual  kopi,  tetapi  juga  sebagai  tempat  berkumpul  masyarakat  untuk  sekedar  mengobrol  dengan  anggota masyarakat yang lainnya. Pada dasarnya warung kopi bukan hanya menjual kopi sebagai menu andalannya, tetapi  juga  menu  lain  seperti  gorengan,  indomie,  dengan  harga  terjangkau.  Warung  kopi  juga  bukan  hanya tempat berkumpulnya masyarakat kalangan bawah, tetapi dari seluruh lapisan masyarakat, banyak masyarakat yang menengah ke atas senang untuk sekedar mencicipi kopi meskipun hanya di warung kopi.
Di wilayah khususnya Provinsi Kalimantan Timur juga terdapat banyak warung-warung kopi khususnya di  daerah  Jl.  Samarinda  Tenggarong,  kilometer  10,  Desa  Bukit  Raya,  Kecamatan  Tenggarong  Seberang. Warung  kopi  tersebut  menjadi rest  area bagi  masyarakat  yang  berpergian  ke  kota  Tenggarong  maupun sebaliknya  yaitu Kota Samarinda.  Warung kopi tersebut berbeda dengan warung kopi pada umumnya, oleh masyakat sekitarnya dipersepsikan sebagai tempat protistusi terselubung. Di lokasi tersebut, terdapat sekitar puluhan  warung  kopi  yang  berjualan  di  Jl.  Samarinda  Tenggarong,  Kilometer  10,  jam  buka  warung  kopi tersebut  yaitu  dari  pagi  hari  hingga  menjelang  waktu  subuh.  Umumnya  para  pengunjung  yang  datang  ke warung kopi tersebut ialah para supir yang melintas di jalan tersebut.
Keberadaan warung kopi yang berada di jalan poros Samarinda - Tenggarong tersebut sebenarnnya sudah mendapat teguran dari Pemerintah Kota Samarinda, dan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartenagara, dan Ketua RT  setempat.  Teguran tersebut  dilakukan  dengan  cara  dengan  menyebar  selebaran  di  warung-warung  kopi, teguran tersebut tidak melarang mereka untuk berjualan kopi, akan tetapi apabila berjualan kopi diiringi dengan melakukan praktik prostitusi, ini yang dilarang oleh Pemerintah.  (klik Samarinda.com tahun 2016).
Diduga  praktik  protistusi  yang  berada  di  warung  kopi  Jl.  Samarinda  Tenggarong,  diakibatkan  oleh penutupan Lokalisasi Bayur  yang berada di Kelurahan Sempaja Utara Kota Samarinda  yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Samarinda 1 Juni 2015. Penutupan Lokalisasi seharusnya menghentikan praktik protistusi, tetapi  kenyataannya  para  Wanita  Tuna  Susila  (WTS)  yang  berasal  dari  Lokalisasi  Bayur  berpindah  tempat dengan  berpura-pura  berjualan  kopi,  sambil  melakukan  protistitusi  secara  terselubung  (klik  Samarinda.com tahun 2016).
Oleh  karena  itu  keberadaan  warung  kopi  tersebut  menjadi  kurang  baik  bagi  masyarakat  khususnya masyarakat Desa Bukit Raya, dan bukan hanya dijadikan tempat protistusi tetapi juga untuk menjual minuman keras. Oleh kerena itu sering terjadi perkelahian antara sesama pengunjung, tentu ini menjadikan lingkungan yang kurang baik bagi masyarakat sekitarnya.  (Observasi 8 September 2018).
Masyarakat Desa Bukit Raya yang berdekatan dengan lokasi warung kopi itu merasa keberatan. Mereka pernah  melakukan  protes  melalui  Ketua  RT  setempat,  tetapi  apa  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  tersebut terkesan sia-sia karena warung kopi tersebut tetap beroprasi sampai sekarang (kaltim.prokal.com tahun 2016).
Oleh  karena  itu  yang  dirugikan  di  dalam  masalah  ini  ialah  masyarakat  Desa  Bukit  Raya,  dikarenakan lingkungan  mereka  menjadi  tidak  baik  dikarenakan  dengan  adanya  keberadaan  warung  kopi  tersebut.  Oleh karena  itu  peneliti  sangat  tertarik  meneliti  tentang  “Persepi  masyarakat  terhadap  warung  kopi  di  tepi  Jl. Samarinda Tenggarong, Kilometer 10, Desa Bukit Raya, Kecamatan Samarinda Ulu”.

## 2. METODE
Berdasarkan  perumusan  masalah  dan  tujuan  penelitian  yang  telah  diuraikan,  penelitian  ini  merupakan penelitian kualitatif, yakni adalah penelitian yang bersifat deskriptif dan Interpretatif. Di dalam penelitian ini teori digunakan sebagai pemandu agar fokus penelitian sesuai dengan fakta di lapangan. Selain itu landasan teori juga manfaat untuk memberikan gambaran umum tentang latar penelitian dan sebagai bahan pembahasan hasil penelitian. Dalam penelitian kuantitatif, penelitian berangkat dari teori menuju data, dan berakhir pada penerimaan atau penolakan terhadap teori yang digunakan; sedangkan penelitian kualitatif bertolak dari data, memanfaatkan teori untuk menjelaskan permasalahan yang ada di warung kopi Jalan Samarinda-Tenggarong.

## 2.1 Lokasi Penelitian
1. Terdapat sejumlah warung kopi yang diduga dijadikan tempat protistusi terselubung.
2. Belum  ada  penelitian  sebelumnya,  yang  meneliti  tentang  persepsi  masyarakat terhadap  warung  kopi  di Tepi Jl. Samarinda Tenggarong Kilometer 10, Desa Bukit Raya, Kecamatan Tenggarong Seberang.

## 2.2 Fokus Penelitian
1. Persepsi  Masyarakat  Desa  Bukit  Raya  Terhadap  Warung  Kopi  di  tepi  Jl.  Samarinda  -  Tenggarong, Kilometer 10, Desa Bukit Raya, Kecamatan Tenggarong Seberang.
2. Pengetahuan  masyarakat  terhadap  warung  kopi,  (b),  Penilaian  masyarakat  terhadap  warung  kopi,  (c), Sikap masyarakat terhadap warung kopi, (d), Harapan masyarakat terhadap warung kopi
30
2.3 Jenis Data
1. Data primer
Data primer merupakan sumber data yang diperoleh secara langsung dari sumber asli atau pihak pertama. Data primer secara khusus dikumpulkan oleh peneliti untuk  menjawab pertanyaan riset atau penelitian. Data primer dapat berupa pendapat dari masyarakat Desa Bukit Raya yang berada di sekitar warung kopi di kilometer 10 secara individu.
Hasil observasi terhadap benda - benda atau kejadian yang ada di warung kopi, au kegiatan yang ada di warung kopi. Manfaat utama dari data primer adalah  bahwa unsur-unsur kebohongan tertutup terhadap sumber  fenomena.  Oleh  karena  itu,  data  primer  lebih  mencerminkan  kebenaran  yang  dilihat.  Adapun sumber data primer dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: (1) Polsek Tenggarong Seberang, Kanit Binmas ( key informan ), (2) Kepala Desa Bukit Raya, Kecamatan Tenggarong Seberang, (3) Masyarakat Desa Bukit Raya yang berada di sekitar warung kopi. (Aksidental)
2. Data sekunder
Data  sekunder  merupakan  data  yang  diperoleh  secara  tidak  langsung  melalui  media  perantara.  Data sekunder  pada  umumnya  berupa  bukti  data  yang  terkait  warung  kopi  yang  telah  tertulis  dari  hasil pencatatan  di  lapangan,  dan  historis  yang  telah  tersusun,  baik  yang  dipublikasikan  dan  yang  tidak dipublikasikan. Di dalam konteks persepsi masyarakat terhadap warung kopi, data sekunder didapat dari, artikel, media sosial, dan koran.

## 2.4 Teknik Pengumpulan Data
1. Wawancara
Teknik wawancara digunakan untuk mendapatkan tanggapan dan penilaian dari masyarakat Desa Bukit Raya  terhadap  warung  kopi  yang  berada  di  Desa  Bukit  Raya,  Kecamatan  Tenggarong  Seberang. wawancara  ini  dilakukan  menggunakan  pedoman  wawancara,  proses  wawancara  ini  dilakukan  secara bebas tak berstruktur maupun berstruktur. Di dalam teknik wawancara dapat menanyakan segala sesuatu yang berhubungan dengan masalah warung kopi yang diteliti kepada informan.
Pengumpulan  data  ini  juga  disebut  dengan  teknik  komunikasi  langsung.  Teknik  ini  adalah  cara mengumpulkan  data  yang  mengharuskan  seorang  mengadakan  kontak  langsung  secara  lisan  atau  tatap muka ( face to face ) dengan sumber data, baik dalam situasi yang sebenarnya maupun situasi yang sengaja dibuat untuk keperluan tersebut (Hadari, 2003:103).
2. Observasi
Hadari  (2003:104)  (di  dalam  Sofianti  2016:  32)  menyebutkan  observasi  biasa  diartikan  sebagai  suatu pengamatan  dan  pencatatan  secara  sistematik  terhadap  gejala  yang  tampak  pada  obyek  penelitian.  Di dalam penelitian  ini, penulis berkedudukan sebagai pengamat dan ikut dalam kehidupan para pedagang kopi  sehingga  observasi  ini  dapat  dikategorikan  kedalam  observasi  partisipan.  Yang  diobservasi  dalam penelitian ini adalah, cara menjual minuman kopi, cara melayani, cara berpakaian para penjual kopi, waktu beroprasi warung kopi, dan konsumen di warung kopi.

## 2.5 Teknik Analisis Data
Sugiyono  (2014:89)  menyatakan  bahwa  analisis  data  adalah  proses  mencari  dan  menyusun  secara sistematis  data  yang  telah  diperoleh  melalui  wawancara,  catatan  lapangan,  dan  dokumentasi  dengan  cara mengorganisasikan  data  ke  dalam  kategori,  menjabarkan  ke  dalam  unit-unit,  melakukan  sintesa,  menyusun kedalam  pola,  memilih  mana  yang  penting  dan  yang  dipelajari  dan  membuat  kesimpulan  sehingga  menjadi mudah  difahami  oleh  diri  sendiri  dan  orang  lain.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  dengan  menggunakan  model  analisis  seperti  yang  telah  diberikan  oleh  Miles  dan  Huberman  (1984) (Sugiyono, 2014:91), sebagai berikut:
1. Reduksi Data
Data yang diperoleh di  lapangan  jumlahnya cukup banyak, oleh karena  itu perlu secara teliti dan rinci. reduksi data berarti: merangkum, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting, dicari tema dan polanya. Data yang telah direduksi memberikan gambaran yang jelas dan mempermudah pengumpulan data selanjutnya.
2. Penyajian Data
Setelah  data  direduksi,  langkah  berikutnya  adalah  penyajian  data.  Penyajian  data  dalam  penelitian kualitatif  dilakukan  dalam  bentuk  uraian  singkat,  bagan,  hubungan  antar  kategori, flowchart dan sebagainya.  Miles  dan  Huberman  (1984:125)  menyatakan:  “ the  most  frequent  form  of  display  data forqualitative research data in the pas has been narative tex ” artinya: yang paling sering digunakan untuk menyajikan data di dalam penelitian kualitatif adalah dengan teks yang bersifat naratif.
3. Verifikasi dan Penarik Kesimpulan
Kesimpulan  dalam  dipenelitian  ini  dapat  menjawab  rumusan  masalah  yang  dirumuskan  sejak  awal, kesimpulan  dalam  penelitian  kualitatif  yang  diharapkan  adalah  merupakan  temuan  baru  yang  sebelumnya belum pernah ada. Temuan berupa deskripsi atau gambaran suatu obyek yang sebelumnya masih belum jelas, sehingga setelah diteliti menjadi jelas.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1.  Pembahasan  Mengenai  Pengetahuan  Masyarakat  Desa  Bukit  Raya  Terhadap  Warung  Kopi Samarinda - Tenggarong
Hasil  penelitian  yang  menunjukkan  bahwa  semua  informan  di  dalam  penelitian  ini  mengetahui keberadaan warung kopi yang beroperasi di Km 10 Jalan Samarinda - Tenggarong merupakan hal yang wajar, karena  keberadaan  warung  kopi  tersebut  berada  di  lingkungan  pemukiman  masyarakat  (Desa  Bukit  Raya). Jaraknya hanya sekitar 10 meter dari rumah warga yang terdekat.
Demikian pula pengetahuan informan yang berbeda terhadap awal kehadiran warung-warung kopi di Km 10 Jalan Samarinda - Tenggarong merupakan hal yang wajar, karena pada awalnya mereka tidak menyangka jika warung-warung kopi  itu akhirnya dijadikan tempat prostitusi, sehingga  bagi  mereka  mungkin  dianggap tidak penting dan mereka tidak berusaha mengingat-ingatnya, apa lagi mencatatnya.  Dari dua pendapat tentang awal kehadiran warung-warung kopi tersebut, nampaknya pendapat Kepala Desa Bukit Raya yang menyatakan bahwa warung-warung tersebut sudah ada sekitar tahun 1990-an lebih dapat dipercaya, karena sebagai Kepala Desa tentu lebih memperhatikan lingkungannya. Sedangkan pendapat ke dua yang menyatakan bahwa warung- warung  kopi  tersebut  baru  ada  sekitar tahun  2000-an  berasal  dari  informan  asal  Kota  Samarinda  yang  baru pindah ke Desa Bukit Raya sekitar tahun itu. Para penjual kopi yang ada di Jl. Samarinda - Tenggarong, Desa Bukit Raya, adalah orang-orang yang berasal dari luar wilayah Desa Bukit Raya.

## 3.2.  Pembahasan Mengenai Penilaian Masyarakat Desa Bukit Raya Terhadap   Warung Kopi, di Jalan Samarinda - Tenggarong
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  informan  penelitian  ini  (66,67%) menilai/mempersespikan  negatif  warung-warung  kopi,  penilaian  ini  karena  masyarakat  mempersepsikan warung  kopi  tersebut  sebagai  tempat  yang  tidak  baik,  karena  dijadikannya  warung  kopi  tersebut  tempat protistusi  terselubung.  Sama  halnya  yang  dikatakan  oleh  Langvelt  (1996)  di  dalam  Harihanto  (2001)  yang menyatakan  bahwa  persepsi  berhubungan  dengan  pendapat  dan  penilaian  individu  terhadap  suatu  stimulus yang dapat berakibat terhadap motivasi, kemauan dan perasaan terhadap stimulus tersebut, stimulus bisa berupa benda,  isyarat,  infomasi,  maupun  situasi  dan  kondisi  tertentu.  Di  dalam  konteks  persepsi  masyarakat  Desa Bukit Raya terhadap warung kopi, warung kopi dan perilaku para penjualnya  yang  berpakaian seronok dan minim, serta para lelaki, khususnya para sopir yang sering mampir ke warung-warung tersebut berlaku sebagai stimulus yang dapat menimbulkan persepsi pada individu, yang melihat keberadaan warung kopi tersebut.
Hal  ini  juga  didukung  oleh  hasil  observasi  partisipatori  yang  dilakukan  di  warung-warung  kopi, menemukan  bahwa  para  penjual  kopi  menggunakan  pakaian  yang  sangat  minim,  dan  senang  merayu  para pengunjung yang singgah di warung kopi milik mereka. Di dalam warung kopi juga ditemukan kamar-kamar yang  pintunya  tertutup  kain  korden,  yang  tampaknya  sengaja  disediakan  oleh  pemilik  warung  kopi  untuk praktik prostitusi. Sama halnya yang dikatakan oleh Miftah (1999) di dalam Harihanto (2001) mendefinisikan bahwa  persepsi  sebagai  proses  kognitif  yang  bisa  terjadi  pada  setiap  orang  di  dalam  memahami  informasi tentang  lingkungannya,  yang  dapat  diperoleh  melalui  penglihatan,  pendengaran,  penghayatan,  perasaan, maupun penciuman.
Penilaian  masyarakat bahwa kebanyakan dari PSK di warung kopi  itu adalah  mereka  yang terusir dari tempat  Lokalisasi  lain,  seperti  Bayur  dan  Solong  di  Kota  Samarinda,  bahkan  ada  pula  yang  berasal  dari Lokalisasi Dolly yang berasal dari Kota Surabaya, Jawa Timur, mungkin saja benar, tapi untuk memastikan hal ini perlu dilakukan penelitian tersendiri dengan mewancarai mereka.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  terhadap  warung  kopi  yang  ada  di  Desa  Bukit  Raya  sering dilakukannya  razia  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Kutai  Kartanegara,  tetapi  razia  dan  pembongkaran  demi pembongkaran terkesan hanya sia-sia saja karena para penjual kopi kembali ke warung-warung mereka setelah selesai dilakukannya razia, dan para penjual kopi kembali bekerja seperti biasanya, berjualan kopi dan bekerja sebagai  Pekerja  Seks  Komersial  (PSK),  mengindikasikan  bahwa  seolah-olah  mereka  tidak  mempedulikan norma  sosial,  dan  norma  Agama  seperti  yang  dikatakan  Koentjoro  (2004:  27)  bahwa  Wanita  Tuna  Susila (WTS)/pekerja  seks  komersial  sebagai  perempuan  yang  tidak  menuruti  aturan  susila  yang  berlaku  di masyarakat dan dianggap tidak memiliki adap dan sopan santun di dalam berhubungan seks.
Temuan  yang  menunjukkan  bahwa  salah  satu  informan  mengatakan  pemberian  pelatihan  kerja  dirasa sangat penting untuk menyelesaikan masalah protistusi yang ada di Jl.  Samarinda - Tenggarong, Desa Bukit Raya, agar para penjual kopi  bisa  benar-benar  meninggalkan pekerjaannya  sebagai Pekerja Seks  Komersial
32
(PSK), dan bisa bersaing di dunia kerja secara teoretik-normatif memang rasional, namun di dalam prakteknya belum tentu dapat terwujud,  mengingat  mereka sudah terbiasa  bekerja  secara  mudah kecuali  jika dilakukan pengawasan yang ketat dan pemberian sanksi bagi yang melanggar. Sedangkan seperti yang dinyatakan oleh Gary  (1997:263)  pelatihan  kerja  baru  merupakan  proses  mengajarkan  kerterampilan  dasar  yang  mereka butuhkan  untuk  menjalankan  pekerjaan  mereka,  dan  menurut  PP  No.  31 tahun  2006  pelatihan  kerja  adalah seluruh  kegiatan  untuk  memberi,  memperoleh,  meningkatkan,  serta  mengembangkan  kompetensi  kerja, produktivitas, disiplin, sikap, dan etos kerja pada tingkat keterampilan dan keahlian tertentu sesuai jenjang dan kualifikasi jabatan atau pekerjaan. Jadi belum cukup jika hanya memberikan pelatihan kerja, tetapi juga perlu diberi bantuan modal bagi mereka yang akan membuka usaha sendiri, dan penyaluran bagi mereka yang ingin bekerja.
Dari temuan-temuan di atas dapat dikatakan bahwa warung-warung kopi di Kilometer 10 Jalan Samarinda - Tenggarog dinilai negatif oleh masyarakat Desa Bukit Raya. Warung-warung kopi itu dinilai sebagai tempat prostitusi terselubung oleh para pemiliknya. Masyarakat merasa terganggu dengan keberadaan warung-warung kopi itu. Keberadaan warung-warung kpoi itu berlawanan dengan yang apa yang mereka harapkan. Kondisi ini sesuai dengan yang dinyatakan oleh Stephen (1999) bahwa penilaian negatif ialah individu memandang sebuah objek tertentu dengan pandangan yang negatif, karena tidak sesuai dengan yang ia harapkan.
Masyarakat  Desa  Bukit  Raya  menilai  negatif  warung-warung  kopi  yang  ada  di  Kilometer  10  jalan Samarinda - Tenggarong karena mereka melihat penampilan dan cara berpakaian para penjual di warung itu dan adanya laki-laki yang sering berkumpul di warung kopi itu, serta jam buka warung kopi yang sampai larut malam/subuh sebagai situmulus yang merangsang mereka untuk memberikan respon seperti yang dinyatakan oleh Langevelt (1996) di dalam Harihanto (2001). Di dalam hal ini respon yang dimaksud berupa penolakan terhadap warung-warung kopi itu. Jika dilihat dari Teori Interaksi Simbolik, penampilan dan cara berpakaian sangat minim dari para penjual kopi, banyaknya laki-laki yang sering berkumpul, dan waktu buka warung kopi dari pagi hari hingga menjelang waktu shubuh dilihat oleh masyarakat Desa Bukit Raya sebagai simbol dari protistusi yang dilakukan di warung kopi itu.
Jika dikaitkan dengan hasil-hasil penelitian terdahulu, penilaian negatif warga Desa Bukit Raya terhadap warung-warung  kopi  di  Kilmeter  10  jalan  Samarinda  -  Tenggarong  yang  mereka  yakini  sebagai  tempat prostitusi  terselubung  juga  wajar  mengingat  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Sofianti  (2016)  misalnya masyarakat di lokasi penelitian menganggap bahwa Pekerja Seks Komersial (PSK) dan protistusi ialah sesuatu yang  tidak  baik  dan  dapat  berdampak  buruk  bagi  masyarakat,  salah  satunya  ialah  menularkan  penyakit. Demikian pula hasil penelitian yang dilakukan oleh Mariadi (2013) yang menunjukkan bahwa masyarakat di lokasi penelitian menyebut bahwa protistusi di sana berdampak kepada seringnya terjadi aksi kejahatan.

## 3.3.    Pembahasan  Mengenai  Sikap  Masyarakat  Desa  Bukit  Raya  Terhadap  Warung  Kopi,  di  Jalan Samarinda - Tenggarong
Hasil penelitian yang menunjukkan bahwa tidak ada penolakan dari penduduk Desa Bukit Raya terhadap keberadaan warung kopi di Jl. Samarinda - Tenggarong jika warung-warung itu memang hanya untuk menjual kopi merupakan hal yang wajar, karena warung-warung itu secara ekonomi menguntungkan Desa Bukit Raya seperti yang disampaikan oleh salah seorang penduduknya yang dijadikan sebagai informan di dalam penelitian ini. Demikian pula temuan yang menunjukkan bahwa penduduk Desa Bukit raya menolak kebaradaan warung- warung kopi itu jika warung-warung itu dialih fungsikan atau dijadikan tempat praktik protistusi terselubung adalah wajar, mengingat dapat merugikan nama Desa mereka karena prostitusi terselubung jelas merupakan suatu perbuatan yang immoral bahkan dilihat dari ajaran Agama tertentu termasuk “zina”. Kata “jika” di atas menunjukkan bahwa sikap penduduk Desa Bukit Raya ini merupakan evaluasi terhadap warung-warung kopi yang ada di Jalan Samarinda - Tenggarong di wilayah Desa mereka. Hal ini sesuai dengan yang dinyatakan oleh Soekidjo (2003) bahwa salah satu komponen pembentuk sikap adalah evaluasi terhadap objek.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  masyarakat  Desa  Bukit  Raya  menolak  keberadaan  warung  kopi tersebut  apabila  digunakan  sebagai  tempat  praktik  protistusi  terselubung,  tetapi  menerima  apabila  hanya digunakan sebagai tempat berjualan adalah wajar, karena mereka tinggal berdekatan dengan warung kopi itu. Demikian  pula  protes  dan  keberatan  mereka  yang  mereka  sampaikan  kepada  Ketua  Rukun  Tetangga  (RT) setempat dan Kepala Desa agar ada tindakan yang lebih tegas kepada para pemilik warung kopi itu.
Jika  dikaitkan  dengan  hasil  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh    Sofianti  (2016)  penolakan masyarakat  Desa  Bukit  Raya  terhadap  praktek  prostitusi  yang  terjadi  di  dalam  warung-warung  kopi  di Kilometer 10 Jalan Samarinda - Tenggarong itu  relatif sama, karena hasil penelitian Sofianti juga menunjukkan bahwa masyarakat di lokasi penelitian menolak adanya protistusi dan para Pekeja Seks Komersial (PSK)  di lingkungan mereka, dengan alasan takut kepada penyakit menular yang dapat terjadi akibat darinya. Demikian hasil  penelitian  Mariadi  (2013)  juga  menunjukkan  penolakan  msyarakat  terhadap  protistusi  di  lokasi  studi dengan alasan yang sama, ditambah lagi dengan seringnya terjadi kejahatan sebagai akibat lainnya.

## 3.4.  Pembahasan Mengenai Harapan Masyarakat Desa Bukit Raya Terhadap Warung Kopi, di Jalan Samarinda – Tenggarong
Hasil penelitian  yang  menujukkan bahwa  masyarakat  Desa Bukit Raya  mengharapkan warung-warung kopi di Kilometer 10 Jalan Samarinda - Tenggarong itu bisa ditertibkan oleh pemerintah merupakan hal yang wajar, mengingat mereka merasa terganggu, nama desa mereka tercemar, dan mereka takut terkena penyakit menular dari praktik prostitusi di warung kopi itu yang secara teorertik memang dapat terjadi. Praktik protistusi liar sangat berdampak tidak baik bagi masyarakat sekitarnya salah satunya ialah penyakit menular yang bisa menjangkiti  warga  sekitar,  salah  satunya  ialah  penyakit  Moluskum  Kontagiosum  penyakit  ini  bisa  menular melalui  hubungan  sex,  tetapi  bisa  juga  menular  tanpa  hubungan  sex  seperti  adanya  kontak  dengan  yang terinfeksi seperti berjabat tangan atau pelukan, bisa juga melalui benda yang sudah terkontaminasi, Harahap (1984).
Harapan masyarakat agar pemerintah memberikan pelatihan kerja kepada para PSK di warung-warung kopi  yang  dimaksud  dapat  saja  dilakukan  sebagai  salah  satu  alternatif  untuk  mengentaskan  mereka  dari kegiatan yang tidak baik itu. Namun tindakan ini belum cukup jika tidak dibarengi dengan penyaluran kerja, pemberian bantuan modal, pembinaan, dan pengawasan, serta pemberian sanksi kepada yang melanggar (yang kembali melakukan prostitusi).

## 3.5.  Pembahasan Mengenai Hasil Observasi Partisipatori Terhadap Warung Kopi, di Jalan Samarinda – Tenggarong
Hasil observasi partisipatori yang bahwa penampilan dan cara berpakaian wanita penjual kopi di warung tersebut minim, hanya menggunakan tengtop, baju yang hanya menutupi dada, dan celana pendek di atas lutut selain sama dengan yang disampaikan oleh para informan juga merupakan indikasi kuat bahwa para penjual kopi itu sambil bekerja sebagai Pekerja Seks Komersial (PSK). Hasil observasi partisipatori juga menunjukkan adanya kamar di setiap warung yang pintunya ditutup kain korden juga mendukung kesimpulan ini.
Lebih-lebih  hasil  observasi  partisipatori  yang  menunjukkan  bahwa  terdapat  sebagian  pelayan  warung kopi itu yang menawarkan diri dan merayu para pengunjung warung jelas merupakan indikasi yang tak dapat dipungkiri bahwa warung-warung kopi di Kilometer 10 Jalan Samarinda - Tenggarong itu digunakan sebagai tempat prostitusi terselubung.

## 4. KESIMPULAN
a. Sebagian  besar  warga/anggota  masyarakat  Desa  Bukit  Raya,  Kecamatan  Tenggarong  Seberang, Kabupaten  Kutai  Kartanegara  mengetahui  keberadaan  warung-warung  kopi  di  Kilometer  10  Jalan Samarinda - Tenggarong, karena warung yang terdekat dari desa hanya berjarak sekitar 10 meter.
b. Sebagian  besar  warga/anggota  masyarakat  Desa  Bukit  Raya,  Kecamatan  Tenggarong  Seberang, Kabupaten  Kutai  Kartanegara  menyatakan  bahwa  pemilik  warung-warung  kopi  yang  terletak  di Kilometer  10  Jalan  Samarinda  -Tenggarong  itu  berasal  dari  luar  Desa  Bukit  Raya,  termasuk  di antaranya (terutama para pekerja wanitanya) berasal dari  lokalisasi resmi  yang sebelumnya ditutup oleh pemerintah.
c. Menurut warga/anggota masyarakat Desa Bukit Raya, warung kopi di Kilometer 10, Jalan Samarinda - Tenggarong pertama kali muncul sekitar tahun 1990-an, dan menjadi banyak sekitar tahun 2000-an, serta mencapai puncaknya setelah ada penutupan lokalisasi pelacuran/PSK resmi beberapa tahun lalu yang dimulai dari penutupan lokalisasi Dolly di Surabaya oleh Walikota Risma Harini.
d. Melalui  sejumlah simbol  yang terlihat di warung-warung kopi  yang terletak di  Kilometer 10 Jalan Samarinda - Tenggarong Desa Bukit Raya itu, sebagian besar warga/anggota masyarakat Desa Bukit Raya menilai warung-warung kopi itu digunakan pula sebagai tempat prostitusi terselubung. Penilaian ini juga sama dengan hasil observasi partisipatori yang menemukan sejumlah indikasi kearah itu.
e. Karena  dijadikan  tempat  prostitusi  terselubung,  warga/anggota  masyarakat  Desa  Bukit  Raya (termasuk warga yang sebelumnya tidak mengetahuinya) menolak warung-warung kopi yang berada di Kilometer 10, Jalan Samarinda - Tenggarong tersebut jika memang dijadikan tempat prostitusi.
f. Warga/anggota masyarakat Desa Bukit Raya berharap agar pemerintah menertibkan warung-warung kopi di Kilometer 10, Jalan Samarinda - Tenggarong itu sampai tuntas. Penanganan yang dilakukan oleh  aparat/  pemerintah  daerah  selama  ini  hanya  bersifat  insidental  dan  sopradis,  sehingga  tidak menyelesaikan  masalah,  warung-warung  kopi  itu  beroperasi  kembali  dengan  kegiatan  yang  sama, yakni sebagai tempat prostitusi terselubung.
34

## DAFTAR PUSTAKA
Fidagta Khoironi, 2009. Expresi Keberagaman Komunitas Warung Kopi. (Analisis Profil Komunitas Warung Kopi “Blandongan” di Yogyakarta). Gary Dessler, 1997 “Manajemen Sumber Daya Manusia” . PT Prenhallindo Jakarta Harihanto, 2001. Persepsi, sikap, dan perilaku masyarakat terhadap air sungai kasus Program Kali Bersih di Kaligarang Jawa. Disertasi tidak diterbitkan. Bogor: Program Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor Hadari Nawawi, (2003) Metode Penelitian Bidang Sosial , Gajah Mada University Press , Yogyakarta. Koentjoro, Ph.D. 2004. On The Spot : Tutur Sang Pelacur. Yogyakarta: Tinta. Langevelt, M. J., 1996. General of Psychology . Harper and Row Publisher, New York Marwali, Harahap. Penyakit Menular Seksual. Jakarta: PT. Gramedia Milles, M.B. and Huberman, M.A. 1984. Qualitative Data Analysis . London: Sage Publication. Notoatmodjo, Soekidjo, 2003, Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: PT. Rineka Cipta Robins, Stephen P.1999. Prilaku Organisasi . Jakarta: Erlangga. Sugiyono.  2014. Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  Kombinasi  (Mixed  Methods). Bandung: Alfabeta.
Sarwono. S.W, 1983. Psikologi Remaja. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

## Dokumen
PP No. 31 tahun 2006 pelatihan kerja

## Sumber Internet
Elvita  Sofianti,2016. Persepsi  Masyarakat  Terhadap  Mantan  PSK  (Pekerja  Seks  Komersial)  yang  Telah Berkeluarga (Studi di Kampung Rawa Laut,   Kelurahan  Panjang  Selatan  Kota  Bandar  Lampung).
(digilid.unila.ac.id)  (diakses tanggal 11 september 2018)
Faradina,  Triska,  2007. Gambaran  Persepsi  Supir  Bajaj  Pangkalan  Blok  M  Plaza  terhadap  Keselamatan Berkendara  di  Jalan  Raya  tahun  2007 ,  [skripsi].  Program  S1  K3  Fakultas  Kesehatan  Masyarakat Universitas Indonesia. Depok. (lib.ui.ac.id) (diakses tanggal 12 september 2018)
Lika Puspita, 2014. Interaksi  Simbolik Sales Promotion  Girl . (Suatu Fenomenologi Interaksi Simbolik pada Sales  Promotion  Girl  Rokok  Djarum  di  Kota  Bengkulu).  (repository.unib.ac.id)  (diakses  tanggal  11 september 2018)
Mariadi,  2013. Persepsi  Masyarakat  Tentang  Protistusi  Liar  di  Kelurahan  Sempaja  Utara  Samarinda (neliti.com) (diakses tanggal 11 september 2018)
Prasilika, T. (2007). Studi Persepsi Resiko Keselamatan Berkendara serta Hubungannya denga Konsep Locus of  Control  pada  Mahasiswa  Kesehatan  Masyarakat  yang  Mengendarai  Motor . Unpublished Manuscript .  Depok:  Universitas  Indonesia.  (repository.unhas.ac.id)  (diakses  tanggal  10  september 2018 )