Peran Kepemimpinan Dalam Meningkatkan Kinerja Aparatur Sipil Negara Pada Badan Pendidikan Dan Pelatihan Kabupaten Kutai Timur
Teresia Rani Pabetta 1
Abstract
The main focus of the research includes a leadership role in improving the performance of the Civil Apparatus in Education and Training Body Kutai Timur  Regency . Based  on  the  results  of  the  study  showed  that  the  three functions  of  leadership  are  functions  that  are  interpersonal,  role  of informational, as well as the role of decision-making in general is already done by the Board of Education and Training of the Middle Kutai Regency, is indicated from various programs and activities already performed and the achievements of employees in realizing all rights and their functions in the body, so it is also an impact on improving the overall performance of the institution .
Keywords: Employee  Performance,  Education, Training,  Kutai
Timur
Abstrak Fokus  utama  penelitian  meliputi    peran  kepemimpinan  dalam meningkatkan kinerja Aparatur Sipil Negara pada Badan Pendidikan Dan Pelatihan  Kabupaten  Kutai  Timur.  Berdasarkan  dari  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  ketiga  peran  pimpinan  yaitu  Peran  yang    bersifat interpersonal, Peran yang bersifat informasional, serta Peran pengambilan keputusan secara umum sudah dilakukan dengan baik oleh pimpinan pada
Badan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Kabupaten  Kutai  Timur,  hal  ini terindikasi  dari  beberapa  program  dan  kegiatan  yang  sudah  dilakukan dan prestasi yang dicapai oleh pegawai dalam menjalankan setiap tugas dan fungsi mereka dalam lembaga, sehingga hal ini juga berdampak pada peningkatan kinerja lembaga secara keseluruhan.
Kata Kunci: Kinerja Pegawai, Pendidikan, Pelatihan, Kutai Timur
Pemerintah  adalah  lembaga  yang  dibentuk  untuk  mewujudkan  cita- cita  masyarakat  suatu  bangsa,  membuat  dan  melaksanakan  keputusan bersama  untuk  mencapai  cita-cita  tersebut.  Untuk  mewujudkan  tujuan  dari pemerintah  dalam  mewujudkan  pelayanan  kepada  masyarakat  diperlukan organisasi  pemerintahan  yang  berlangsung  secara  tertib  dengan  ditandai adanya  pengaturan,  pembagian  tugas,  cara  kerja  dan  hubungan  antara pekerjaan  yang  satu dengan  pekerjaan  yang  lain  (Patandung,  2014).  Faktor pemimpin  memegang  peranan  penting,  karena  pemimpin  merupakan penanggung  jawab  organisasi  yang  sesuai  fungsinya  sebagai  seorang koordiator,  motivator,  mengarahkan,  mempengaruhi,  dan  menjalin komunikasi  dengan  para  bawahannya  serta  menggerakkan  bawahan  untuk mencapai tujuan organisasi agar dapat tercapai seperti apa yang diharapkan,
1 Alumni Program Magister Ilmu Administrasi Negara Fisip-Unmul Samarinda
seperti yang dijelaskan oleh Djanaid (1994: 189-190) bahwa kepemimpinan seseorang akan sangat berpengaruh terhadap efektivitas organisasi.
Seorang pemimpin juga harus dapat menjalankan fungsi manajemen. Fungsi manajemen itu terdiri dari perencanaan ( planning ), pengorganisasian ( organizing ),  menggerakkan  ( actuating )  dan  pengawasan  ( controlling ). Dalam  fungsi  manajemen  ini  jelas  terlihat  bahwa  pemimpin  berkewajiban mempengaruhi orang-orang yang dibawahnya agar mereka senantiasa tetap melaksanakan  tugas  dan  fungsinya  dengan  baik  dan  memiliki  pengabdian yang tinggi terhadap organisasi. Apabila fungsi manajemen ini dilaksanakan dengan baik maka tujuan perusahaan dapat tercapai. Di dalam meningkatkan kinerja  pegawai,  pemimpin  harus  dapat  memberi  motivasi  kerja  dan  moral yang  tinggi  agar  para  pegawai  dapat  melaksanakan  tugasnya  dan bertanggungjawab atas pekerjaannya (Patandung, 2014).

## Pengertian Peran
Peranan (role) merupakan  proses  dinamis  kedudukan  (status). Apabila  seseorang  melaksanakan  hak  dan  kewajibannya  sesuai  dengan kedudukannya,  dia  menjalankan  suatu  peranan.  Perbedaan  antara kedudukan  dengan  peranan  adalah  untuk  kepentingan  ilmu  pengetahuan. Keduanya  tidak  dapat  dipisah-pisahkan  karena  yang  satu  tergantung  pada yang lain dan sebaliknya (Soekanto, 2009:212-213),
Peran adalah sesuatu yang jadi bagian atau memegang pimpinan yang terutama  dalam  terjadinya  hal  atau  peristiwa.  Peran  ialah  suatu  prilaku seseorang yang diharapkan dapat membuat suatu perubahan serta harapan yang  mengarah  pada  kemajuan,  meskipun  tidak  selamanya  sesuai  dengan yang  diharapkan  dan  sebagai  tolak  ukur  seseorang,  sebagai  seorang pemimpin  apakah  orang  itu  dapat  meningkatkan  kinerjanya  dalam menjalankan tugas-tugas yang diberikan kepadanya sehingga akan membuat orang  tersebut  dapat  memaksimalkan  kinerja  dalam  menjalankan  tugas- tugasnya. (Gunawan, 2003:369)
Berdasarkan  pendapat  di  atas,  penulis  dapat  menyimpulkan  bahwa peran  merupakan  segala  aktivitas  atau  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  suatu pihak  didalam  oposisi  sosialnya  yang  terorganisir  didalam  suatu  kelompok yang  juga  melaksanakan  fungsinya  dalam  kehidupan  organisasi  atau masyarakat.  Peran  juga  merupakan  suatu  wujud  dari  pada  pelaksanaan  di segala  hak  dan  kewajiban,  seseorang  dapat  dikatakan  berperan  jika  setelah berfungsi  melaksanakan  hak  dan  kewajibannya  baik  didalam  kehidupan organisasi maupun kelompok didalam kehidupan masyarakat.

## Kepemimpinan
Kepemimpinan  merupakan  salah  satu  unsur  penting  dalam  suatu organisasi.  Keberhasilan  suatu  organisasi  sangat  ditentukan  pada  diri seorang  pemimpin  inilah  yang  akan  membuat  suatu  perencanaan, menentukan  strategi  yang  tepat,  serta  membimbing,  mengarahkan  dan menggerakkan orang-orang atau tujuan bersama.
Menurut kartono (dalam Salam, 2002:90) pemimpin adalah seseorang pribadi  yang  memiliki  kecakapan  dan  kelebihan-kelebihan,  khusunya kelebihan  di  satu  bidang  sehingga  dia  mampu  mempengaruhi  orang  lain untuk  bersama-sama  melakukan  aktivitas  tertentu  demi  pencapaian  tujuan atau  beberapa  tujuan.  Jadi  pemimpin  adalah orang  yang  memiliki  satu atau beberapa  kelebihan  sebagai  bakat  yang  di  bawa  sejak  lahir  dan  merupakan kebutuhan dari suatu situasi atau zaman sehingga itu mempunyai kekuatan dan kewibawaan untuk mengarahkan dan membimbing bawahan, selain itu pemimpin juga mendapat pengakuan serta dukungan dari bawahan dan mau menggerakan  kearah  tujuan  tertentu.  Selanjutnya  kepemimpinan  menurut Rival  (2004:2)  kepemimpinan  secara  luas  meliputi  proses  mempengaruhi proses  mempengaruhi  dalam  menentukan  tujuan  organisasi,  memotivasi prilaku pengikut untuk mencapai tujuan, mempengaruhi untuk memperbaiki kelompok atau budayanya.
Dari  beberapa  uraian  tersebut  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa kepemimpinan  adalah  rangkaian  kegiatan  penataan  berupa  kemampuan seseorang untuk mempengaruhi, mendorong, menggerakan dan memotivasi orang  lain  serta  sumber-sumber  daya  yang  tersedia  agar  berjalan  sesuai dengan  yang  direncanakan  sebelumnya  dan  bekerja  sama  dalam  suasana moralitas  yang  tinggi,  penuh  semangat  dan  kesadaran  sesuai  dengan peraturan yang ada, untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan bersama.

## Gaya Kepemimpinan
Gaya kepemimpinan pada hakekatnya merupakan suatu cara dan atau tingkah  laku  yang  dilakukan  seseorang  pemimpin  dalam  mempengaruhi orang  lain  atau  bawahan.  Apabila  memperhatikan  batasan  diatas,  kiranya memberikan  gambaran  bahwa  gaya  kepemimpinan  merupakan  suatu  hal yang sangat penting dan menentukan dalam menunjang keberhasilan suatu organisasi  dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  ditentukan  tergantung  atas cara-cara memimpin yang diperaktekan oleh orang-orang atasan itu (Siagian, 2003:71).  Gaya  kepemimpinan  adalah  sekumpulan  ciri  yang  digunakan pimpinan  untuk  mempengaruhi  bawahan  agar  sasaran  organisasi  tercapai atau  dapat  pula  dikatakan  bahwa  gaya  kepemimpinan  adalah  pola  prilaku dan  strategi  yang  disukai  dan  sering  diterapkan  seorang  pemimpin.  (Rivai, 2003:64)
Dari  uraian  diatas,  jelaslah  bahwa  gaya  kepemimpinan  cendrung berbeda-beda  dari  situasi  kesituasi  lain.  Disini  menekankan  bahwa  seorang pemimpin  harus  mampu  menampilkan  berbagai  gaya  kepemimpinan  yang cocok  atau  sesuai  dengan  situasi  kelompok  yang  dihadapinya.  Dengan demikian  dapatlah  ditarik  kesimpulan  bahwa  keberhasilan  seorang pemimpin  adalah  apabila  ia  dapat  menyesuaikan  gaya  kepemimpinannya dengan situasi yang dihadapi. Dengan kata lain gaya kepemimpinannya harus dapat berubah-ubah sesuai dengan situasi yang dihadapinya.

## Kinerja
Istilah  “Kinerja”  dalam  Kamus  Bahasa  Indonesia  (2008:34) merupakan  terjemahan  dari “performance” yang  sering  diartikan  oleh  para cendekiawan sebagai “penampilan”, “unjuk kerja”, atau “prestasi”.
Konsep kinerja pada dasarnya dapat dilihat dari dua sisi, yaitu kinerja pegawai  dan  organisasi.  Kinerja  pegawai  adalah  hasil  kerja  perseorangan dalam suatu  organisasi.    Sedangkan  kinerja  organisasi  adalah totalitas  hasil kerja yang dicapai suatu organisasi. Kinerja pegawai dan organisasi memiliki keterkaitan  yang  sangat  erat  (Ruky,  2006:6).  Tercapainya  tujuan  organisasi tidak  bisa  dilepaskan  dari  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  organisasi  yang dijalankan atau digerakkan oleh pegawai yang berperan aktif sebagai pelaku dalam  upaya  mencapai  tujuan  organisasi  tersebut.  Konsep  kinerja  ini menunjukkan  bahwa “the  execution  or  fulfillment  of  a  duty” artinya  yaitu pelaksanaan atau pencapaian dari suatu tugas, atau “a person’s achievement under test condition etc” yang berarti pencapaian hasil dari seseorang ketika diuji,  dan  sebagainya  (Pasolang  dalam  Keban,  2008:209).  Jadi  kinerja merupakan  bukti  ukuran  pencapaian  tujuan  organisasi  yang  diwujudkan dengan bukti hasil kerja.
Kinerja  adalah  perilaku  yang  nyata  yang  ditampilkan  setiap  orang sebagai  prestasi  kerja  yang  dihasilkan  oleh  karyawan  sesuai  dengan peranannya dalam perusahaan (Rivai, 2005:309). Hal ini menjelaskan bahwa kinerja harus dibuktikan dengan hasil  kerja yang nyata dari setiap individu dalam  organisasi.  Selanjutnya  dijelaskan  bahwa  Kinerja  adalah  hasil  kerja kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh  seseorang  pegawai  dalam melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan  tanggung  jawab  yang  diberikan kepadanya.  Oleh  karena  itu  penilaian  tingkat  kemampuan  pegawai  dalam bekerja  adalah  diukur  melalui  kinerjanya,  sehingga  dengan  tingkat pencapaian  kinerja  pegawai,  maka  organisasi  dapat  juga  mengukur  tingkat pencapaian tujuannya (Mangkunegara, 2006:9).
Dari beberapa definisi yang telah dikemukakan dapatlah disimpulkan bahwa  yang  dimaksud  dengan  kinerja  pegawai  adalah  hasil  kerja  yang dihasilkan    oleh  seorang  pegawai  dalam  melaksanakan  tugasnya  sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya dalam periode tertentu.
Analisis  Peran  Kepemimpinan  Dalam  Meningkatkan  Kinerja  Aparatur Sipil  Negara  Pada  Badan  Pendidikan  Dan  Pelatihan  Kabupaten  Kutai Timur Peran yang  Bersifat Interpersonal

## Kemampuan Memberi Dorongan
Peran adalah sesuatu yang jadi bagian atau memegang pimpinan yang terutama  dalam  terjadinya  hal  atau  peristiwa.  Peran  ialah  suatu  prilaku seseorang yang diharapkan dapat membuat suatu perubahan serta harapan yang  mengarah  pada  kemajuan,  meskipun  tidak  selamanya  sesuai  dengan yang  diharapkan  dan  sebagai  tolak  ukur  seseorang,  sebagai  seseorang pemimpin  apakah  orang  itu  dapat  meningkatkan  kinerjanya  dalam
menjalankan tugas-tugas yang diberikan kepadanya sehingga akan membuat orang  tersebut  dapat  memaksimalkan  kinerja  dalam  menjalankan  tugas- tugasnya.  (Gunawan,  2003:369).  Dari  hasil  penelitian  dapat  terlihat  bahwa peran  pimpinan  pada  Badan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Kabupaten  Kutai Timur  yang  bersifat  interpersonal  dengan  kemampuan  memberikan dorongan telah dilakukan dengan baik. Dengan dorongan dan motivasi kerja yang  diberikan  pimpinan  ini  telah  meningkatkan  kinerja  pegawai  secara pribadi,  sehingga  hal  ini  pula  akhirnya  juga  berdampak  pada  peningkatan kinerja lembaga, dan hal inilah yang memang diharapkan dapat dicapai oleh sebuah lembaga atau organisasi.

## Kemampuan Pertanggung Jawaban Terhadap Pekerjaan
Peran juga dapat diartikan sebagai prilaku yang diatur dan diharapkan dari  seseorang  dalam  posisi  tertentu.  Pemimpin  dalam  suatu  organisasi mempunyai  peran,  setiap  pekerjaan  membawa  harapan  bagaimana penanggung  peran  berprilaku.  Fakta  bahwa  organisasi  mengidentifikasikan pekerjaan  yang  harus  dilakukan  dan  prilaku  peran  yang  di  inginkan  yang berjalan  seiring  pekerjaan  tersebut  juga  mengandung  arti  bahwa  harapan mengenai peran penting dalam mengatur prilaku bawahan. Peranan berasal dari  kata  peran,  berarti  sesuatu  yang  menjadi  bagian  atau  memegang pimpinan  yang  terutama.  dapat  dilakukan  individu  yang  penting  bagi struktur  sosial  masyarakat,  peranan  meliputi  norma-norma  yang dikembangkan  dengan  posisi  atau  tempat  seseorang  dalam  masyarakat, peranan  dalam  arti  ini  merupakan  rangkaian  peraturan-peraturan  yang membimbing seseorang dalam kehidupan kemasyarakatan. (Rivai, 2006:148) Konsep  kinerja  pada  dasarnya  dapat  dilihat  dari  dua  sisi,  yaitu  kinerja pegawai  dan  organisasi.  Kinerja  pegawai  adalah  hasil  kerja  perseorangan dalam suatu  organisasi.    Sedangkan  kinerja  organisasi  adalah totalitas  hasil kerja yang dicapai suatu organisasi. Tercapainya tujuan organisasi tidak bisa dilepaskan  dari  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  organisasi  yang  dijalankan atau  digerakkan  oleh  pegawai  yang  berperan  aktif  sebagai  pelaku  dalam upaya mencapai tujuan organisasi tersebut.
Berdasarkan  hasil  penelitian  terkait  dengan  kemampuan  pimpinan dalam mempertanggungjawabkan setiap hasil pekerjaan pada lembaga yang dipimpinnya,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  pimpinan  Badan  Diklat Kabupaten Kutai Timur telah berusaha untuk dapat
mempertanggungjawabkan  setiap  hasil  pekerjaan  atau  program-program kerja yang dilakukan, dan hal ini juga akhirnya menjadi teladan bagi pegawai bahwa  setiap  apapun  yang  dikerjakan  dan  dilakukan  maka  hasilnya  harus dapat  dipertanggungjawabkan  baik  kepada  pimpinan  dan  kepada  publik pengguna  jasa  lewat  laporan  hasil  kegiatan,  karena  dengan  laporan  hasil kegiatan  menunjukkan  tingkat  kinerja  pegawai  sekaligus  kinerja  lembaga secara keseluruhan.

## Peran yang Bersifat Informasional Kemampuan Menyampaikan Informasi Kepada Bawahan
Menurut Kartono (dalam Salam, 2002:90) pemimpin adalah seseorang pribadi  yang  memiliki  kecakapan  dan  kelebihan-kelebihan,  khusunya kelebihan  di  satu  bidang  sehingga  dia  mampu  mempengaruhi  orang  lain untuk  bersama-sama  melakukan  aktivitas  tertentu  demi  pencapaian  tujuan atau  beberapa  tujuan.  Jadi  pemimpin  adalah orang  yang  memiliki  satu atau beberapa  kelebihan  sebagai  bakat  yang  di  bawa  sejak lahir  dan  merupakan kebutuhan dari suatu situasi atau zaman sehingga itu  mempunyai kekuatan dan kewibawaan untuk mengarahkan dan membimbing bawahan, selain itu pemimpin juga mendapat pengakuan serta dukungan dari bawahan dan mau menggerakan kearah tujuan tertentu.
Dari  hasil  penelitian  terlihat  bahwa  kemampuan  pimpinan  dalam menyampaikan informasi kepada bawahan sudah maksimal, hal ini terbukti dengan setiap informasi yang ter- update dapat diketahui oleh setiap pegawai. Walaupun  terkadang  informasi  tersebut  tidak  langsung  ditindaklanjuti dengan pelaksanaannya, karena hal ini kadang terkendala dengan dana yang terbatas dan mungkin informasi tersebut tidak sesuai dengan program yang telah direncanakan sebelumnya oleh lembaga. Namun pada dasarnya setiap informasi yang datang selalu berusaha disampaikan ataupun disosialisasikan oleh pimpinan, dan biasanya informasi tersebut disampaikan lewat apel pagi atau dalam rapat-rapat koordinasi dan rapat triwulan yang dilakukan.

## Kemampuan Menerima Informasi Dari Bawahan
Dari  hasil  penelitian  terlihat  bahwa  kemampuan  pimpinan  dalam menerima informasi dari bawahan sudah cukup baik walaupun masih relatif terbatas,  karena  kadangkala  ketika  pimpinan  banyak  kegiatan  dinas  keluar maka  informasi  dari  bawahan  juga  terhambat  untuk  disampaikan  dan  itu artinya  informasi  tersebut  juga  akan  lambat  untuk  ditindaklanjuti  oleh pimpinan.  Namun  selama  ini  ketika  hal  itu  terjadi,  maka  infomasi  atau laporan  tersebut  dapat  disampaikan  kepada  pejabat  sementara  pengganti pimpinan  atau  kepada  pimpinan  dalam  bidangnya.  Terkadang  juga tindaklanjut  dari  pimpinan  terhadap  informasi  dari  bawahan  tidak  segera direalisasikan,  hal  itu  jika  terkait  dengan  penggunaan  atau  penambahan anggaran karena keterbatasan anggaran yang ada.

## Kemampuan Menganalisa Informasi Yang Ada
Menurut  Siagian  (2003:27-40)  dalam  hal  pengambilan  keputusan, pemimpin  yang  demokratis  mengikutsertakan  bawahannya  dalam  seluruh proses  pengambilan  keputusan.  Dalam  pemeliharaan  hubungan  dengan bawahan biasanya memberikan penekanan kuat pada adanya hubungan yang serasi  antara  hubungan  formal  dan  informal  meskipun  tidak  mudah mewujudkan  keseimbangan  tersebut  dalam  praktek.  Dengan  demikian berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa  kemampuan  pimpinan  pada  Kantor Badan Diklat Kabupaten Kutai Timur dalam menganalisa informasi yang ada
terkadang  masih  kurang  tepat  dalam  menganalisa  informasi  atau  dalam menempatkan  kemana  informasi  tersebut  akan  ditujukan,  sehingga  hal tersebut  bisa  berdampak  juga  pada  ketidaktepatan  dalam  mengambil tindakan  untuk  merespon  informasi  yang  datang.  Sehingga  hal  ini juga  bisa mempegaruhi hasilnya oleh karena pengolahan informasi yang kurang tepat.

## Peran Pengambilan Keputusan

## Kemampuan Menentukan Kebijakan Organisasi
Menurut  Rivai  (2003:53-55)  bahwa  salah  satu  fungsi  seorang pemimpin adalah fungsi konsultasi dimana fungsi ini bersifat dua arah. Pada tahap  pertama  dalam  usaha  menetapkan  keputusan,  pemimpin  kerapkali memerlukan  bahan  pertimbangan,  yang  mengharuskannya  berkonsultasi dengan  orang-orang  yang  dipimpinnya  yang  dinilai  mempunyai  berbagai bahan informasi yang diperlukan dalam menetapkan keputusan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa  terkait  dengan  kemampuannya dalam menentukan  kebijakan  organisasi  maka  pimpinan  pada  Badan  Diklat Kabupaten  Kutai  Timur  telah  cukup  baik  dalam  menjalankan  perannya tersebut,  pemimpin  mampu  menganalisa  terlebih  dahulu  setiap  persoalan yang  ada  dalam  lembaga  sebelum  menetapkan  kebijakan  untuk menyelesaikannya,  agar  setiap  persoalan  dapat  terselesaikan  secara  tepat dengan  kebijakan  yang  tepat  juga.  Penetapan  kebijakan  tersebut  biasanya diputuskan  bersama  dalam  rapat,  agar  menjadi  tanggungjawab  bersama untuk nantinya dilaksanakan secara bersama pula.

## Kemampuan Menentukan Strategi Organisasi Yang Digunakan
Menurut  Rivai  (2003:53-55) bahwa  Fungsi  partisipasi  dimana  dalam menjalankan fungsi ini pemimpin berusaha mengaktifkan orang-orang yang dipimpinnya, baik dalam keikutsertaan mengambil keputusan maupun dalam melaksanakannya.  Partisipasi  tidak  berarti  bebas  berbuat  semaunya,  tetapi dilakukan  secara  terkendali  dan  terarah  berupa  kerja  sama  dengan  tidak mencampuri atau mengambil tugas pokok orang lain.
Dengan  demikian  berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa  kemampuan pimpinan  Badan  Diklat  Kabupaten  Kutai  Timur  dalam  menentukan  strategi organisasi  yang  digunakan  sudah  cukup  baik,  karena  dalam  penetapan strategi organisasi pimpinan selalu melibatkan setiap unsur yang ada dalam lembaga, seperti Kepala Bidang dan Kepala Sub Bidang untuk bersama-sama memikirkan strategi yang akan ditentukan untuk mencapai tujuan organisasi. Dan  dalam  menetapkan  strategi  tersebut  selalu  diputuskan  bersama  dalam rapat,  agar  menjadi  tanggungjawab  bersama  untuk  nantinya  dilaksanakan secara  bersama  pula,  dan  itu  berdampak  pada  penyelesaian  masalah  yang komprehensif.  Sehingga  setiap  strategi  yang  diambil  mewakili  setiap kebutuhan dalam lembaga.

## Kemampuan Bernegosiasi
Adapun  seluruh  fungsi  kepemimpinan  tersebut  diselenggarakan
dalam aktivitas kepemimpinan secara integral. Pelaksanaannya berlangsung adalah  sebagai  berikut;  “pemimpin  berkewajiban  menjabarkan  program kerja,  pemimpin  harus mampu  memberikan  petunjuk  yang  jelas,  pemimpin harus  mengembangkan  kebebasan  berfikir  dan  mengeluarkan  pendapat, pemimpin  harus  mengembangkan  kerjasama  yang  harmonis,  pemimpin harus  mampu  memecahkan  masalah  dan  mengambil  keputusan  masalah sesuai  batas  tanggung  jawab  masing-masing,  pemimpin  harus  berusaha menumbuh  kembangkan  kemampuan  memikul  tanggung  jawab  dan pemimpin  harus  mendayagunakan  pengawasan  sebagai  alat  pengendali. (Rivai, 2003:55-56)
Berdasarkan  hasil  penelitian  terkait  dengan  kemampuan  pimpinan dalam  bernegosiasi,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kemampuan  pimpinan pada  Badan  Dilat  Kabupaten  Kutai  Timur  ini  dalam  hal  bernegosiasi  sudah baik, karena setiap hal yang terjadi dalam lembaga dikomunikasikan kepada bawahan  atau  pegawai.  Adapun  kesepakatan-kepakatan  yang  biasanya diambil  lewat  mediasi  negosiasi  antara  pimpinan  dan  pegawai  dilakukan melalui  komunikasi  secara  personal  baik  langsung  maupun  tidak  langsung dengan  intensitas  yang  memadai,  ataupun  melalui  pertemuan-pertemuan formal  dalam  rapat  dan  koordinasi  yang  dilakukan.  Hasil  negosiasi  juga biasanya diperkuat dengan adanya MOU atau perjanjian serta konsultasi dan berkoordinasi ke bagian instansi terkait.

## Kemampuan Menjalankan Usaha Dengan Konsisten
Pemahaman  tentang  penyelenggaraan  fungsi-fungsi  kepemimpinan akan  sangat  membantu  setiap  orang  dalam  menjalankan  perannya menduduki jabatan pimpinan, terlepas dari tingkatannya dan jenis organisasi yang  dipimpinnya.  Hal  ini  tidak  jauh  berbeda  dengan  yang  dikatakan  oleh Terry  dan  Rue  (dalam  Riant  Nugroho  2003:192-193),  bahwa  “seorang pemimpin  melaksanakan  rencana-rencana  menjadi  kegiatan  dan memberikan sumbangnnya untuk menjadikan sebuah rencana menjadi suatu kenyataan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa  terkait  dengan  kemampuan pimpinan  dalam  menjalankan  usaha  atau  kegiatan  dengan  konsisten  pada Badan  Diklat  Kabupaten  Kutai  Timur  sudah  sangat  baik,  hal  ini  terbukti dengan  pemantauan  yang  terus-menerus  dilakukan  oleh  pimpinan  dalam mengetahui  perkembangan  kegiatan-kegiatan  yang  dilaksanakan  dalam lembaga. Pimpin juga telah memberikan kami teladan untuk selalu sungguh- sungguh  dan  konsisten  dalam  bekerja  agar  kinerja  tiap-tiap  pegawai  akan meningkat  sehingga  otomatis  kinerja  lembaga  pun  akan  meningkat.  Karena dengan  konsistensi  dalam  bekerja  maka  pastilah  hasilnya  pun  akan maksimal, sehingga kinerja pun akan meningkat.

## Kesimpulan
1. Peran  Kepemimpinan  dalam  meningkatkan  kinerja  Aparatur  Sipil Negara  (ASN)  di  Badan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Kabupaten  Kutai Timur:
a. Peran yang  bersifat interpersonal
1) Kemampuan memberi dorongan
Peran pimpinan pada Badan Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Kutai  Timur  yang  bersifat  interpersonal  dengan  kemampuan memberikan  dorongan  telah  dilakukan  dengan  baik.  Dengan dorongan  dan  motivasi  kerja  yang  diberikan  pimpinan  ini  telah meningkatkan  kinerja  pegawai  secara  pribadi,  sehingga  hal  ini pula akhirnya juga berdampak pada peningkatan kinerja lembaga. 2) Kemampuan pertanggung jawaban terhadap pekerjaan Pimpinan  Badan  Diklat  Kabupaten  Kutai  Timur  telah  berusaha untuk  dapat  mempertanggungjawabkan  setiap  hasil  pekerjaan atau program-program kerja yang dilakukan.
b. Peran yang  bersifat informasional
1) Kemampuan menyampaikan informasi kepada bawahan
Bahwa  kemampuan  pimpinan  dalam  menyampaikan  informasi kepada  bawahan  sudah  maksimal,  hal  ini  terbukti  dengan  setiap informasi yang ter- update dapat diketahui oleh setiap pegawai.
2) Kemampuan menerima informasi dari bawahan. Kemampuan  pimpinan  dalam  menerima  informasi  dari  bawahan sudah cukup baik walaupun masih relatif terbatas. 3) Kemampuan menganalisa informasi yang ada Bahwa  kemampuan  pimpinan  pada  Kantor  Badan  Diklat Kabupaten  Kutai  Timur  dalam  menganalisa  informasi  yang  ada terkadang  masih  kurang  tepat  dalam  menganalisa  informasi  atau dalam  menempatkan  kemana  informasi  tersebut  akan  ditujukan, sehingga  hal  tersebut  bisa  berdampak  juga  pada  ketidaktepatan dalam  mengambil  tindakan  untuk  merespon  informasi  yang datang.
c. Peran pengambilan keputusan
1) Kemampuan menentukan kebijakan organisasi
Terkait  dengan  kemampuannya  dalam  menentukan  kebijakan organisasi  maka  pimpinan  pada  Badan  Diklat  Kabupaten  Kutai Timur  telah  cukup  baik  dalam  menjalankan  perannya  tersebut, pemimpin  mampu  menganalisa  terlebih  dahulu  setiap  persoalan yang  ada  dalam  lembaga  sebelum  menetapkan  kebijakan  untuk menyelesaikannya.
2) Kemampuan menentukan strategi organisasi Kemampuan pimpinan Badan Diklat Kabupaten Kutai Timur dalam menentukan strategi organisasi yang digunakan sudah cukup baik, karena  dalam  penetapan  strategi  organisasi  pimpinan  selalu melibatkan setiap unsur yang ada dalam lembaga.

## 3) Kemampuan bernegosiasi
Terkait  dengan  kemampuan  pimpinan  dalam  bernegosiasi,  maka dapat disimpulkan bahwa kemampuan pimpinan pada Badan Dilat Kabupaten  Kutai  Timur  ini  dalam  hal  bernegosiasi  sudah  baik, karena  setiap  hal  yang  terjadi  dalam  lembaga  dikomunikasikan kepada bawahan atau pegawai. 4) Kemampuan menjalankan kegiatan dengan konsisten Bahwa  terkait  dengan  kemampuan  pimpinan  dalam  menjalankan usaha  atau  kegiatan  dengan  konsisten  pada  Badan  Diklat Kabupaten Kutai Timur sudah sangat baik, hal ini terbukti dengan pemantauan  yang  terus-menerus dilakukan  oleh  pimpinan  dalam mengetahui  perkembangan  kegiatan-kegiatan  yang  dilaksanakan dalam lembaga.
2. Faktor penghambat Peran Kepemimpinan dalam meningkatkan kinerja Aparatur Sipil Negara pada Badan Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Kutai  Timur  antara  laian  adalah  :  Tingkat  disiplin  ASN  yang  belum sepenuhnya  sesuai  dengan  aturan  yang  berlaku,  begitu  juga  dengan kompetensi  pegawai  yang  belum  sesuai  dengan  standar  kompetensi yang  diharapkan,  sarana  &  prasarana  Pendidikan  dan  Pelatihan  yang masih  terbatas,  jumlah  Pengajar  (Widyaswara)  yang  masih  kurang jumlahnya.

## Saran
1. Perlunya  peran  pengawasan  secara  langsung  serta  pendekatan interpersonal  oleh  pimpinan  terhadap  pegawai  baik  yang  dilakukan secara formal maupun informal.
2. Diharapkan  program  pengembangkan  SDM  bias  dilakukan  secara kontinyu dan terus-menerus melalui diklat seperti TOC ( Trainning Officer Course ),    MOT  ( Management  Of  Trainning ),  TOT  ( Trainning  Of  Trainer ),
TOF ( Trainning Of Fasilitattor ), dan TNA ( Trainning Need Analysis ).
3. Untuk  meningkatkan  jumlah  sarana  &  prasarana  pendidikan  dan pelatihan  maka  diperlukan  koordinasi  dengan  pihak  pemerintah  Kutai Timur dalam menganggarkan dana terkait dengan pengadaan saran dan prasarana yang dibutuhkan dalam penyelenggaraan diklat.
4. Terkait dengan jumlah pengajar (Widyaiswara) yang masih kurang, maka diharapkan  pihak  pimpinan  Badan  Diklat  Kabupaten  Kutai  Timur  perlu untuk  mengajukan  formasi  ke  BKD  untuk  penambahan  jumlah widyaswara,  atau  ditawarakan  kepada  pegawai  yang  ingin  menjadi widaylswara  dengan  syarat  memenuhi  kriteria  yang  telah  ditentukan sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku.

## Daftar Pustaka
Gunawan.  2003. Kepemimpinan  Yang  Beorientasi  Pada  Pelayanan  Publik . Salemba Empat, Jakarta.
Kartini,  Kartono.  2004. Pemimpin  dan  Kepemimpinan .  PT.  Raja  Grafindo Perkasa: Jakarta.
Mangkunegara, Anwar Prabu. 2004. Perencanaan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia . Refika Aditama: Jakarta.
_______,  2004. Perencanaan  dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia .  PT. Refika Aditama: Jakarta.
Nugroho, Riant, 2003. Analisis Kebijakan Publik . PT. Refika Aditama: Jakarta. Rivai, Viethzal. 2003. Kepemimpinan dan Prilaku Organisasi. PT. Raja Grafindo: Jakarta.
_______. 2004. Kepemimpinan. PT.Raja Grafindo: Jakarta. _______.  2006. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Untuk  Perusahaan. Kencana: Jakarta.
Ruky. 2006. Manajemen Kepeimpinan . PT. Raja Grafindo: Jakarta. Siagian,  P.  Sondang.  2003. Organisasi,  Kepemimpinan  dan  Perilaku Administrasi . Penerbit CV. Haji Masagung: Jakarta.
_______.  2008. Teori  dan  Praktek  Kepemimpinan .  Penerbit  Rineka  Cipta: Jakarta.
Soekanto, Soerjono. 2009. Sosiologi: Suatu Pengantar . PT. Raja Grafindo: Jakarta.