## REVITALISASI LIMA NILAI BUDAYA KERJA BERBASIS TELADAN HIDUP RASULULLAH SEBAGAI UPAYA MENCEGAH DAN MENGHILANGKAN PERILAKU KORUP
(Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama)
Arditya Prayogi
IAIN Pekalongan, Indonesia E-mail : arditya.prayogi@iainpekalongan.ac.id

## M. Jauhari
Kemenag Kanwil Kota Palembang, Palembang, Indonesia E-mail: jauhari_m@gmail.com Diterimatanggal:03 Meret 2021 Selesai tanggal:30 November 2021

## ABSTRACT
The birth of Five Work Cultures within the Ministry of Religion of the Republic of Indonesia, is to answer his desire  to  restore  a  good  image  and  trust  in  the eyes  of  the  public  as  evidenced  by  good  performance  after previously  there  were  several  cases  of  corruption  that  plagued  him.  The  five  work  cultures  include  integrity, professionalism,  innovation,  responsibility,  and  exemplary.  This  article  aims  to  describe  how  the  concept  of revitalizing  these  5  work  culture  values,  not  only  in  terms  of  good  government  management  or  based  on  the embodiment of the vision and mission of institutions and leaders, but also based on the concept of Islam based on the Qur'an and As-Sunnah by making the Prophet Muhammad as a concrete role model. From the results of the study, it can be seen that conceptually the revitalization and implementation of five work cultures based on the example of the Prophet's life in the Ministry of Religion can be carried out with the discipline of application by relying on the best human example, namely the Prophet Muhammad, based on transcendental awareness.
[Lahirnya  Lima  Budaya  Kerja  di  lingkungan  Kementerian  Agama  RI,  adalah  untuk  menjawab  keinginannya yang  ingin  mengembalikan  citra  dan  kepercayaan  baik  dimata  publik  dengan  dibuktikan  dengan  kinerja  yang baik  setelah  sebelumnya  terdapat  beberapa  kasus  korupsi  yang  mendera.  Lima  budaya  kerja  itu  sendiri  antara lain,  integritas,  profesionalitas,  inovasi,  tanggung  jawab,  dan  keteladanan.  Artikel  ini  bertujuan  untuk menjabarkan  bagailama  konsep revitalisasi  kembali  5  nilai  budaya  kerja  ini,  tidak  hanya  dari  segi  manajemen pemerintahan  yang  baik  saja  atau  berdasar  pengejawantahan  dari  visi  dan  misi  lembaga  dan  pimpinan  saja, namun  didasarkan  pula  pada  konsep  Islam  yang  berdasar  Al- Qur’an  dan  As -Sunah  dengan  menjadikan Rasulullah  Muhammad  saw  sebagai  suri  tauladan  kongkrit.  Dari  hasil  kajian  dapat  diketahui  bahwa  secara konseptual revitalisasi  sekaligus implementasi  lima  budaya  kerja  berbasis  teladan  hidup  Rasulullah  di lingkungan  Kementerian  Agama  dapat  dilakukan  dengan  adanya  disiplin  penerapan  dengan  menyandarkannya pada teladan manusia terbaik yakni Nabi Muhammad saw berbasis pada kesadaran transedental].

## Kata Kunci: Revitalisasi, Budaya Kerja, Korupsi, Implementasi

## PENDAHULUAN
Perbuatan korup sebagaimana dimaksud dalam  Pasal  2  (1)  Undang- Undang  No.  31  Tahun 1999  tentang Pemberantasan  Tindak  Pidana Korupsi, adalah  perbuatan  yang  dilakukan  dengan
memanfaatkan jabatan/kedudukan/kekuasaan secara melawan  hukum  untuk  memperkaya  diri sendiri atau orang lain atau korporasi yang dapat merugikan negara dan perekonomian negara. Secara  umum,  kata  “korupsi”
~ 181 ~

## REVITALISASI LIMA NILAI BUDAYA KERJA BERBASIS TELADAN HIDUP RASULULLAH SEBAGAI UPAYA MENCEGAH DAN MENGHILANGKAN PERILAKU KORUP
(Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama)
Arditya Prayogi
IAIN Pekalongan, Indonesia E-mail : arditya.prayogi@iainpekalongan.ac.id

## M. Jauhari
Kemenag Kanwil Kota Palembang, Palembang, Indonesia E-mail: jauhari_m@gmail.com Diterimatanggal:03 Meret 2021 Selesai tanggal:30 November 2021

## ABSTRACT
The birth of Five Work Cultures within the Ministry of Religion of the Republic of Indonesia, is to answer his desire  to  restore  a  good  image  and  trust  in  the eyes  of  the  public  as  evidenced  by  good  performance  after previously  there  were  several  cases  of  corruption  that  plagued  him.  The  five  work  cultures  include  integrity, professionalism,  innovation,  responsibility,  and  exemplary.  This  article  aims  to  describe  how  the  concept  of revitalizing  these  5  work  culture  values,  not  only  in  terms  of  good  government  management  or  based  on  the embodiment of the vision and mission of institutions and leaders, but also based on the concept of Islam based on the Qur'an and As-Sunnah by making the Prophet Muhammad as a concrete role model. From the results of the study, it can be seen that conceptually the revitalization and implementation of five work cultures based on the example of the Prophet's life in the Ministry of Religion can be carried out with the discipline of application by relying on the best human example, namely the Prophet Muhammad, based on transcendental awareness.
[Lahirnya  Lima  Budaya  Kerja  di  lingkungan  Kementerian  Agama  RI,  adalah  untuk  menjawab  keinginannya yang  ingin  mengembalikan  citra  dan  kepercayaan  baik  dimata  publik  dengan  dibuktikan  dengan  kinerja  yang baik  setelah  sebelumnya  terdapat  beberapa  kasus  korupsi  yang  mendera.  Lima  budaya  kerja  itu  sendiri  antara lain,  integritas,  profesionalitas,  inovasi,  tanggung  jawab,  dan  keteladanan.  Artikel  ini  bertujuan  untuk menjabarkan  bagailama  konsep revitalisasi  kembali  5  nilai  budaya  kerja  ini,  tidak  hanya  dari  segi  manajemen pemerintahan  yang  baik  saja  atau  berdasar  pengejawantahan  dari  visi  dan  misi  lembaga  dan  pimpinan  saja, namun  didasarkan  pula  pada  konsep  Islam  yang  berdasar  Al- Qur’an  dan  As -Sunah  dengan  menjadikan Rasulullah  Muhammad  saw  sebagai  suri  tauladan  kongkrit.  Dari  hasil  kajian  dapat  diketahui  bahwa  secara konseptual revitalisasi  sekaligus implementasi  lima  budaya  kerja  berbasis  teladan  hidup  Rasulullah  di lingkungan  Kementerian  Agama  dapat  dilakukan  dengan  adanya  disiplin  penerapan  dengan  menyandarkannya pada teladan manusia terbaik yakni Nabi Muhammad saw berbasis pada kesadaran transedental].

## Kata Kunci: Revitalisasi, Budaya Kerja, Korupsi, Implementasi

## PENDAHULUAN
Perbuatan korup sebagaimana dimaksud dalam  Pasal  2  (1)  Undang- Undang  No.  31  Tahun 1999  tentang Pemberantasan  Tindak  Pidana Korupsi, adalah  perbuatan  yang  dilakukan  dengan
memanfaatkan jabatan/kedudukan/kekuasaan secara melawan  hukum  untuk  memperkaya  diri sendiri atau orang lain atau korporasi yang dapat merugikan negara dan perekonomian negara. Secara  umum,  kata  “korupsi”
~ 181 ~

## REVITALISASI LIMA NILAI BUDAYA KERJA BERBASIS TELADAN HIDUP RASULULLAH SEBAGAI UPAYA MENCEGAH DAN MENGHILANGKAN PERILAKU KORUP
(Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama)
Arditya Prayogi
IAIN Pekalongan, Indonesia E-mail : arditya.prayogi@iainpekalongan.ac.id

## M. Jauhari
Kemenag Kanwil Kota Palembang, Palembang, Indonesia E-mail: jauhari_m@gmail.com Diterimatanggal:03 Meret 2021 Selesai tanggal:30 November 2021

## ABSTRACT
The birth of Five Work Cultures within the Ministry of Religion of the Republic of Indonesia, is to answer his desire  to  restore  a  good  image  and  trust  in  the eyes  of  the  public  as  evidenced  by  good  performance  after previously  there  were  several  cases  of  corruption  that  plagued  him.  The  five  work  cultures  include  integrity, professionalism,  innovation,  responsibility,  and  exemplary.  This  article  aims  to  describe  how  the  concept  of revitalizing  these  5  work  culture  values,  not  only  in  terms  of  good  government  management  or  based  on  the embodiment of the vision and mission of institutions and leaders, but also based on the concept of Islam based on the Qur'an and As-Sunnah by making the Prophet Muhammad as a concrete role model. From the results of the study, it can be seen that conceptually the revitalization and implementation of five work cultures based on the example of the Prophet's life in the Ministry of Religion can be carried out with the discipline of application by relying on the best human example, namely the Prophet Muhammad, based on transcendental awareness.
[Lahirnya  Lima  Budaya  Kerja  di  lingkungan  Kementerian  Agama  RI,  adalah  untuk  menjawab  keinginannya yang  ingin  mengembalikan  citra  dan  kepercayaan  baik  dimata  publik  dengan  dibuktikan  dengan  kinerja  yang baik  setelah  sebelumnya  terdapat  beberapa  kasus  korupsi  yang  mendera.  Lima  budaya  kerja  itu  sendiri  antara lain,  integritas,  profesionalitas,  inovasi,  tanggung  jawab,  dan  keteladanan.  Artikel  ini  bertujuan  untuk menjabarkan  bagailama  konsep revitalisasi  kembali  5  nilai  budaya  kerja  ini,  tidak  hanya  dari  segi  manajemen pemerintahan  yang  baik  saja  atau  berdasar  pengejawantahan  dari  visi  dan  misi  lembaga  dan  pimpinan  saja, namun  didasarkan  pula  pada  konsep  Islam  yang  berdasar  Al- Qur’an  dan  As -Sunah  dengan  menjadikan Rasulullah  Muhammad  saw  sebagai  suri  tauladan  kongkrit.  Dari  hasil  kajian  dapat  diketahui  bahwa  secara konseptual revitalisasi  sekaligus implementasi  lima  budaya  kerja  berbasis  teladan  hidup  Rasulullah  di lingkungan  Kementerian  Agama  dapat  dilakukan  dengan  adanya  disiplin  penerapan  dengan  menyandarkannya pada teladan manusia terbaik yakni Nabi Muhammad saw berbasis pada kesadaran transedental].

## Kata Kunci: Revitalisasi, Budaya Kerja, Korupsi, Implementasi

## PENDAHULUAN
Perbuatan korup sebagaimana dimaksud dalam  Pasal  2  (1)  Undang- Undang  No.  31  Tahun 1999  tentang Pemberantasan  Tindak  Pidana Korupsi, adalah  perbuatan  yang  dilakukan  dengan
memanfaatkan jabatan/kedudukan/kekuasaan secara melawan  hukum  untuk  memperkaya  diri sendiri atau orang lain atau korporasi yang dapat merugikan negara dan perekonomian negara. Secara  umum,  kata  “korupsi”

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
berasal dari kata “ corrupt ” atau “ co muxus” yang  merupakan  paduan dari  dua  kata yang  berasal  dari  bahasa  latin “ com ” (bersama-sama) dan “rumpere” (pecah/jebol). Pengertian bersama-sama di sini mengarah pada suatu bentuk kerjasama  atau  suatu  perbuatan  yang dilakukan  dengan  latar  belakang  kekuatan atau kekuasaan  dengan  tujuan  untuk kepentingan  dirinya sendiri. Konotasi bersama-sama bisa dimaksudkan lebih dari satu  orang  atau  dapat  pula  dilakukan  oleh satu  orang  yang  memiliki  kekuatan  untuk menggerakkan  orang  lain.  Konotasi  dari “rumpere” yang  berarti pecah atau jebol, merujuk  pada  pengertian  dampak  atau akibat  dari  perbuatan  korupsi. 1 Artinya, tindakan  korupsi  dapat  mengakibatkan kehancuran  atau  kerugian  besar.  lnilah yang  membedakan  pengertian  tlndak korupsi  dengan  tindak  kriminal  biasa seperti pencurian, karena perbuatan korupsi  ini  dapat  merugikan  tidak  hanya banyak  orang  akan  tetapi  juga  negara dalam jumlah yang tidak terbatas besarnya.
Definisi korupsi saat ini  pun mulai berkembang  lebih  kompleks.  Hal  ini dilihat  dari  perilaku  korup  yang  dapat diukur  dari  dua  arah,  yaitu  dari  instansi dan masyarakatnya sendiri. Tindak "korupsi"  tidak  hanya  terjadi  karena
1 Sudarto, Hukum  dan  Hukum  Pidana, (Bandung,: Alumni, 1996), hal. 115.
adanya kesempatan berupa jabatan ataupun kewenangan,  akan  tetapi  juga  karena adanya kebutuhan. Perbuatan korupsi juga terjadi  karena  adanya  dorongan  dari  pihak lain  untuk  memanfaatkan  jabatan  ataupun kewenangannya untuk kepentingan dirinya sendiri. Di sisi lain, apabila bersandar pada UU  No.  31  Tahun  1999  ini,  maka  tindak pidana "korupsi" berlaku tidak hanya pada institusi pemerintahan, akan tetapi berlaku juga untuk institusi di luar pemerintahan. 2
Tindak  pidana  korupsi  pun  pernah terjadi  di  Kementerian  Agama.  Terakhir, dapat dilihat dari kasus jual beli jabatan di Kementerian  Agama  yang  terbongkar setelah  Komisi  Pemberantasan  Korupsi (KPK)  menangkap  tangan (mantan) Ketua Umum  Partai  Persatuan  Pembangunan (PPP) Muhammad Romahurmuziy (sebagai  pihak  di  luar  lingkungan  kerja Kementerian  Agama)  alias  Romy, pada medio  2019. Romy  diduga  menerima  duit suap  dari  lingkungan  kerja  Kementerian Agama  yakni dari Kepala Kantor Wilayah Kementerian  Agama  Jawa  Timur,  Haris Hasanusin  sebesar  Rp250  juta.  Tak  hanya itu,  Romy  juga  diduga  menerima  uang
2 Soerya  Respationo, Makalah  dalam Seminar  Nasional  Fakultas  Hukum  Universitas Indonesia  bekerja  sama  dengan  lkatan  Nasional Konsultan Indonesia tentang “Permasalahan Hukum Pada Pelaksanaan  Kontrak Jasa  Konsultasi dan  Pencegahan  Korupsi  di  Lingkungan  lnstansi Pemerintah”,  diselenggarakan  di  Balai  Sidang Djokosoetono  Gedung  F  Lantai  2  FH-UI,  Depok, Selasa. 22 Juni2010.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
Rp50 juta dari Kantor Wilayah Kementerian  Agama  Kabupaten  Gresik, Muhammad  Muafaq  Wirahadi. Romy - sapaan akrabnya, ditetapkan sebagai tersangka korupsi dengan  juga  menyeret dua nama pejabat Kemenag ini.
Munculnya  kasus  yang  melibatkan Romy  ini  semakin  menegaskan  bahwa kasus-kasus  korupsi  yang  ditangani  oleh Komisi  Pemberantasan  Korupsi  (KPK) saat  ini,  jika dicermati,  sebagian  besar  di antaranya adalah kasus yang menyalahgunakan jabatan/kekuasaan.
Kasus-kasus  seperti ini  terdapat  di pemerintahan tingkat pusat maupun daerah,  termasuk  di  lembaga  legislatif tingkat  pusat  dan  daerah  dengan  motif utama  memperdagangkan  pengaruh  baik politis  maupun  figural.  Di  sisi  lain, meskipun  berbagai  upaya  telah  dilakukan untuk meminimalisir atau mencegah korupsi  oleh  berbagai  lembaga,  termasuk dengan  dibentuknya  Komisi  Pemberan- tasan  Korupsi  (KPK)  itu  sendiri,  namun upaya  pencegahan  korupsi  tersebut  masih kurang  optimal  karena  memang  secara teknis  tidak  dilakukan  secara  terpadu/ lintas  sektoral  dan  secara  filosofis  belum adanya kesadaran bersama terkait permasalahan korupsi ini.
Peristiwa ini tentu menjadi “pukulan telak” bagi Kementerian Agama.
Hal  ini  mengingat  momen  bahwa pada
medio  November  2014  lalu, Kementerian Agama telah  berinisiatif  menggulirkan  5 nilai budaya kerja yaitu Integritas, Profesionalitas, Inovasi, Bertanggung- jawab  dan  Keteladanan,  yang  merupakan perwujudan program Revolusi mental yang didengungkan oleh Presiden Joko Widodo. 3 Revolusi  mental  bagi  aparatur pemerintah  khususnya  dalam  lingkungan Kementerian  agama  (kemenag)  adalah suatu yang mendesak. Hal ini dilatarbelakangi dengan pandangan jangan sampai  pegawai  Kemenag  bekerja  seperti mesin,  yang  datang  dan  pulang  tanpa makna. Hal ini sebagaimana tersurat dalam instruksi  Presiden  Joko  Widodo  pada  saat pencanangan  Gerakan  Nasional  Revolusi Mental,  “...memberikan  pelayanan  yang makin  cepat,  tepat,  murah,  dan  mudah serta meninggalkan mentalitas priyayi”. 4
Walau  betul,  pencanangan  5  nilai budaya kerja ini sendiri belum tentu dapat
3 Menurut  Wildan  Hasan  Syadzili,
(Kasubbag  Assessment  Jabatan  Struktural Biro Kepegawaian  Setjen  Kemenag  RI)  Sesungguhnya sebelum  Revolusi  Mental  dicanangkan  sebagai Gerakan  Nasional  pada  saat HUT Korpri  ke-43  di Lapangan  Monas,  1  Desember  2014  yang  lalu. Menteri  Agama  telah  lebih  dahulu  menggulirkan dengan cepat-tanggap dan tepat-sasaran mengejawantahkan gagasan Presiden tentang Revolusi Mental  ke  dalam  bentuk  5  Nilai  Budaya Kerja yang ada di dalam Kementerian Agama. ( http://kemenag.go.id/index.php?a=berita &id=234124,  diakses  pada  02  Maret  2015,  pukul 10.15 wib).
4 Harian  Umum  Kompas,  edisi  1 Desember 2014.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
memastikan  tidak  lagi  terjadi  tindakan korupsi. Namun, sebagaimana Menag kala itu juga turut katakan “ Jadi ini bagian dari upaya diri kita memproteksi diri bagaimana moralitas, nilai-nilai luhur, nilai positif  betul-betul  dijaga.  Tapi  meksipun tidak  ada  jaminan,  masing-masing  kita nanti  akan  membangun  budaya,  sehingga sesama  kita  akan  saling  memberikan imbauan, saran, masukan. Saling mengingatkan, ” . “ Tapi  kalau  jaminan (bebas  korupsi),  tentu  setiap  kita  tidak akan bisa menjamin” . 5
Meskipun demikian, bukan berarti 5 nilai budaya kerja yang telah dicanangkan  dan  berjalan  hampir  5  tahun ini menjadi hal  yang sia-sia di lingkungan Kemenag. Kelima nilai tersebut, sebagaimana  sambutan  Menag  sendiri ketika pencanangannya, “….pada hakikatnya  merupakan  nilai  yang  sudah hidup  dalam  setap  ajaran  agama,  namun realitasnya  tidak  jarang  terkontaminasi oleh  hawa  nafsu  internal  dan  godaan- godaan  eksternal.  Untuk  membersihkan dan memperkuat kembali nilai yang sudah hidup,  kita  perlu  melakukan  reformasi moral,  yaitu  membuang  moralitas  buruk dan  menghadirkan  kembali  moralitas baik…”.
5 https://news.detik.com/berita  /27411 83/5-nilai-budaya-kerja-di-kemenag-tak-jamin- bebas-korupsi , diakses 2 Desember 2014.
Maka daripada itu, hal yang perlu dilakukan  saat  ini  adalah  merevitalisasi kembali  5  nilai  budaya  kerja  ini,  tidak hanya  dari  segi  manajemen  pemerintahan yang baik saja atau berdasar pengejawantahan  dari  visi  dan  misi lembaga  dan  pimpinan  saja,  namun  dirasa perlu  juga  untuk  menariknya  jauh  sesuai konsep Islam yang berdasar Al-Qu r’an dan As-Sunah  dengan  menjadikan  Rasulullah Muhammad  saw  sebagai  suri  tauladan kongkrit  dalam  menjalankan  5  nilai budaya  kerja  ini,  terutama  dalam  cakupan yang  lebih  privat,  yakni  individu-individu itu  sendiri.  Hal  ini  penting,  terutama  di lingkungan  Kementerian  Agama  yang dalam  tugas-tugasnya  banyak  bersentuhan langsung dengan masyarakat (yang mayoritas  Islam)  dan  pada  dasarnya  juga mengemban  “tugas”  untuk  menyebarkan “Islam  Rahmatan  lil’alamin”  di  tengah - tengah masyarakat Indonesia. 6
6 Sebagai  sebuah  sistem  organisasi  pemerintah yang  besar,  dari  pusat  pemerintahan  sampai  ke kecamatan, tugas-tugas  Kemenag bersentuhan langsung dengan kehidupan masyarakat, khususnya bidang  keagamaan.  Dalam  hal  ini maka  sudah barang  tentu  unsur-unsur  yang  ada  dalam Kementerian  Agama  yaitu  para  pegawainya  harus memiliki  kinerja  yang  maksimal  yang  berorientasi pada service  oriented bukan  pada profit  oriented, sesuai  dengan  motto  Kementerian  Agama  “Ikhlas Beramal”. Dari  motto  tersebut  dapat  dipahami sebagai  sebuah  isyarat  bahwa  Kemenag  hendak menjadikan  dirinyan  sebagai  Kementerian  yang berbakti  kepada  bangsa,  negara  dan  Tuhan  secara maksimal  dengan  tanpa  memikirkan  imbalan  dan pujian  dalam  menjalankan  tugasnya,  motto  ini

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama

## METODE PENELITIAN
Artikel ini ditulis dengan menggunakan  metode  riset  kualitatif. Analisisnya  berdasarkan  penggalian  data pustaka/studi literatur dari beberapa sumber literatur (tertulis). Penulisan dilakukan  melalui  proses  penggalian  data dari  berbagai  sumber  rujukan  yang  mem-
kental  dengan  nilai  agamis,  karena  itulah  posisi Kementerian Agama dalam struktuk penyelanggara negara  sangat  sensitif,  kemenag  bagaikan  kertas putih  apabila  ternoda  sedikit  saja  maka  akan berdampak  sistemik  yang  luar  biasa,  meski  itu dilakukan  oleh  oknum  tetapi  semua  pegawainya seperti kena getahnya, sebuah ironi yang memalukan.  Sebagai  contoh  noda  tersebut  dimana KUA  menjadi  topik  hangat  di  media  cetak  dan elektronik  awal  tahun  2013  lalu  saat  itu  Inspektur Jenderal  Kementerian  Agama  Dr.  Mochammad Jasin, melontarkan pernyataan keras yang menyebut bahwa gratifikasi atau pengutan liar oleh pejabat  KUA  dalam  setahun  sekitar  1,2  triliun, jumlah yang sangat fantastis, menurut beliau, angka itu  diperoleh  dari  rata-rata  pungutan  Rp.  500.000,- /peristiwa nikah dikalikan dengan jumlah pencatatan  nikah  dalam  satu  tahun  sebanyak  2,5 juta  pasangan  menikah,  peristiwa  ini  jadi  pukulan telak  buat  semua  insan-insan  Kemenag  diseluruh Indonesia,  karena  borok  ini  akhirnya  terbuka  juga yang  notabene  di blow  up oleh  internal  Kemenag sendiri, tapi ini jadi momen penting perbaikan citra Kemenag  2  tahun  belakang  yang  semakin membaik,  dengan  terbitnya  PP,  PMA  dan  KMA untuk  perbaikan  Kemenag. (baca  laporan  utama majalah  Ikhlas  Beramal  berjudul  Bertekad  Bulat Memperbaiki Kinerja KUA, edisi 79, 2013, hal. 8) disamping  itu  Kemenag  juga  menggunakan  istilah dalam  setiap  hari  ulang  tahunnya  dengan  nama HAB (Hari Amal Bakti). Istilah ini mengindikasikan  amal  adalah  perbuatan  yang bernuansa  positif,  sedangkan  bakti  merupakan bentuk pengabdian pelayanan seseorang pada orang lain  dalam  komunitas  kehidupan  bermasyarakat, berbangsa dan bernegara secara ikhlas. (http://www.suaramerdeka.com/harian/0501/07/opi 4.htm
bahas  berbagai hal-hal  yang  secara konseptual terkait  dengan lima  budaya kerja  Kementerian  Agama serta  berbagai korelasinya,  terutama  jika  dikaitkan  deng- an  konsep  Rasulullah  sebagai  teladan. Analisis dilakukan  secara  deskriptif- analitik  untuk  menemukan  makna-makna baru. Penulisan  dilakukan  melalui  proses penggalian  data  dari  berbagai  sumber rujukan  literatur  (tertulis) yang  membahas berbagai  artikel/tulisan  terkait  dengan penerapan lima nilai budaya kerja Kementerian  Agama.  Sumber-sumber  ter- sebut  dapat  diakses  melalui  beragam tempat  (perpustakaan)  dan  media  internet secara terbuka kemudian dituangkan dalam bentuk penjelasan berupa rangkaian kalimat. Peneliti dalam  hal  ini tidak melakukan    observasi    secara face    to face,    akan    tetapi    data    yang    telah didapatkan    dapat    dijamin    keabsahannya berdasarkan    teori    penelitian    ilmiah, dikarenakan sumber-sumber referensi yang didapatkan,  berdasarkan  metode  yang digunakan merupakan sumber-sumber yang    dapat    dijamin    keberadaannya. Demikian,  artikel  ini  lebih  merupakan sebuah  sintesis  dari  tulisan-tulisan  yang pernah  ada,  untuk  kemudian  dilihat keterkaitannya dengan konteks saat ini.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Konsep Revitalisasi
Revitalisasi merupakan upaya masyarakat  untuk  mengadakan  suatu perubahan  tatanan  kehidupan  masyarakat yang berlangsung, baik dengan menghidupkan  suatu  tuntunan  masyarakat yang hampir punah maupun yang mengarah  pada  penciptaan  budaya  baru yang  dianggap  memberikan  suasana  yang lebih  baik.  Secara  kebahasaan,  revitalisasi berarti  proses,  cara  atau  tindakan  untuk memvitalkan (menganggap penting) kembali.  Revitalisasi  diartikan  sebagai peninjauan  ulang  mengenai  suatu  hal untuk ditata, digarap, dan disesuaikan agar lebih bermanfaat dalam arti luas.
Revitalisasi adalah upaya untuk memvitalkan  kembali  suatu  konsep  yang dulunya pernah vital/hidup tetapi kemudian mengalami kemunduran/ degradasi. Proses revitalisasi sebuah kawasan  mencakup  perbaikan  aspek  fisik, maupun non  fisik.  Konsep  revitalisasi memerlukan  bukti-bukti  yang  didasarkan pada  filosofi,  kepercayaan,  sosio-budaya, dan  latar  kesejarahan  yang  ditandai  pada tradisi  yang  harmonis,  teratur  dengan kondisi  lingkungan  dan  keindahan  yang tidak  ditentukan  secara  individual  karena masing-masing  dari  dorongan  mereka memperkuat  dan  berpengaruh  satu  sama
lain. 7 Secara umum revitalisasi diharapkan mampu untuk:
1) Menghidupkan  kembali  menurunnya kualitas suatu moral masyarakat,
2) Meningkatkan  kemampuan  masyarakat agar memiliki nilai ekonomis dan nilai strategis,
3) Mendorong  penguatan  nilai  moral  dan etika untuk mengantisipasi arus globalisasi,
4) Memperkuat  identitas  diri  bangsa Indonesia  yang  kaya  akan  agama, moral, budaya, dan etika,
5) Mendukung  pembentukan  citra  Bangsa
Indonesia yang bermartabat dan berbudi luhur.

## Konsep Budaya Kerja
Menurut  Koentjaraningrat,  budaya adalah keseluruhan sistem gagasan, tindakan,  dan  hasil  karya  manusia  dalam rangka kehidupan masyarakat yang dijadikan  milik  diri  manusia  dengan  cara belajar. Pada dasarnya, kebudayaan memiliki  tiga  wujud  sebagai  berikut:  1) Pola  pikir  (gagasan,  asumsi,  nilai-nilai, norma,  peraturan,  dan  sebagainya);  2) Perilaku berpola manusia dalam
7 Ida Bagus Suradarma, Revitalisasi Nilai- Nilai Moral Keagamaan di Era Globalisasi Melalui Pendidikan Keagamaan, dalam Jurnal Dharmasmrti Vol. 9 No. 2 Bulan Oktober  2018),
hal. 52.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
masyarakat;  3)  Benda-benda  hasil  karya manusia. 8
Dalam  hal  ini,  konsep budaya pada  dasarnya bermuara  pada  satu kesimpulan  bahwa  mengakui  adanya  cipta manusia,  meliputi  prilaku  dan  hasil kelakuan  manusia,  yang  diatur  oleh  tata kelakuan  manusia  yang  diperoleh  dengan belajar  yang  semuanya tersusun  dalam kehidupan  masyarakat. 9 Dapat  disimpul- kan  bahwa  budaya  diperoleh  hasil  dari belajar,  dalam  proses  belajar  tersebut tentulah  mengalami  perubahan,  perubahan sebagai bentuk adaptasi terhadap lingkungannya. 10
Berpijak  dari  nilai-nilai  yang dimiliki  oleh  bangsa  atau  masyarakat Indonesia  kebudayaan  diolah  sedemikian rupa,  sehingga  menjadi  nilai-nilai  baru yang menjadi sikap dan perilaku manajemen  dalam  menghadapi  tantangan baru.  Budaya  Kerja  itu  tidak  akan  muncul
8 Koentjaraningrat, Kebudayaan: Mentalitas dan Pembangunan, (Jakarta: Gramedia,
1985), hal. 10
9 Djoko  Widagdho,  dkk, Ilmu  Budaya
Dasar, (Jakarta: Bumi Aksara, 2010), hal. 17.
10 Syahrial Syarbaini, Dasar-dasar
Sosiologi,  (Yogyakarta:  Ghara  Ilmu,  2013),  hal. 139,  kebudayaan  yang  dimiliki  oleh  manusia  juga dimiliki  dengan  cara  belajar.  Dia  tidak  diturunkan secara  biologis  atau  pewarisan  melalui  unsur genetis. Hal ini perlu ditegaskan untuk membedakan  perilaku  manusia  yang digerakan oleh kebudayaan dengan perilaku mahluk lain yang tingkahlakunya  digerakan  oleh  insting. Leonard Siregar, Antropologi  dan  Konsep  Kebudayaan, dalam Jurnal  Antropologi  Papua,  (Jayapura: UnCen, 2002), hal. 8.
begitu  saja,  akan  tetapi  harus  diupayakan dengan  sungguh-sungguh  melalui  suatu proses  yang  terkendali  dengan  melibatkan semua  SDM  dalam  seperangkat  sistem, alat-alat  dan  teknik-teknik  pendukung. Budaya Kerja merupakan kawah Candradimuka  untuk  merubah  cara  kerja lama  menjadi  cara  kerja  baru yang  akan berorientasi  untuk  memuaskan  pelanggan atau masyarakat. 11
Adapun  yang  dimaksud  dengan budaya  kerja  adalah  suatu  falsafah  yang didasari  oleh  pandangan  hidup  sebagai nilai-nilai  yang  menjadi  sifat,  kebiasaan dan  kekuatan  pendorong  yang  telah membudaya dalam kehidupan suatu organisasi  atau  pemerintahan.  Budaya kerja  terwujud  dalam sikap  dan  perilaku individu aparatur negara yang didasari atas nilai-nilai yang diyakini kebenarannya dan telah  menjadi  sifat  serta  kebiasaan  dalam melaksanakan  tugas  dan  pekerjaan  sehari- hari. 12
Dengan  demikian,  budaya  kerja adalah perwujudan dari seperangkat kebiasaan  individu  yang  memengaruhi caranya berpikir, memandang, merasa, dan
11 Dezonda  R.  Pattipawae,  Penerapan Nilai – Nilai  Dasar  Budaya  Kerja  dan  Prinsip- Prinsip  Organisasi  Budaya  Kerja  Pemerintah dengan Baik dan Benar, dalam Jurnal Sasi Vol. 17 No. 3 Juli-September 2011, hal. 35.
12 A.W. Widjaja, Budaya Kerja Organisasi  Pemerintah,  (Jakarta:  Bina  Aksara, 1988), hal. 24.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
berperilaku ketika para pegawai berinteraksi dengan lingkungannya, baik di dalam  maupun  di  luar  organisasi.  Dalam hal  ini  budaya  kerja  secara inherent berhubungan dengan perilaku dan kerangka  psikologis  yang  terbentuk  akibat adanya kerjasama antar manusia dan dapat menjadi seperangkat sistem yang terinternalisasi  sangat  mendalam dan dimiliki bersama oleh anggota organisasi. 13

## Konsep  Karakteristik  Nilai  Budaya Organisasi yang Sehat
Permasalahan  utama  berkenaan dengan budaya kerja organisasi pemerintah,  yakni  masih  ditemukannya praktek-praktek penyelenggaraan pemerin- tahan  yang tidak  sesuai  dengan  nilai-nilai budaya  kerja  organisasi  sehingga  kurang dapat  berkontribusi  secara  optimal  untuk menciptakan  efektivitas,  efisiensi,  dan kinerja  organisasi  pemerintahan  secara optimal.  Selain  itu,  terdapat  indikasi bahwa  kebijakan  selama  ini  kurang terprogram secara sistematis untuk menciptakan  budaya  kerja  yang  kondusif di lingkungannya masing-masing.
Oleh karena itulah perlu diuraikan tentang karakteristik budaya kerja organisasi  yang  sehat  yang  mempedomani
13 Osborn  dan  Plastrik. Manajemen Sumber Daya Manusia, (Yogyakarta: BPFE, 2002), hal. 252.
petunjuk Kementerian Pendayagunaan Aparatur  Pemerintah  Republik  Indonesia dalam  Pedoman  Pengembangan  Budaya Kerja Aparatur Pemerintah. Dalam pedoman ini, disebutkan tentang karakteristik  budaya  organisasi  yang  sehat sebagai berikut:
1. Asumsi  Mentalitas:  Asumsi  mentalitas mengacu pada nilai-nilai yang diyakini kebenarannya dalam  organisasi  yang menjembatinya dengan kebutuhan keberadaan  organisasi  dan  kemudian terwujud  dalam  perilaku.  Asumsi mentalitas  budaya  organisasi  yang sehat  antara  lain  menonjolnya  kerja sama, kolaborasi, dan konsensus.
2. Bebas  dari  penyakit  birokrasi: Dalam budaya  organisasi  yang  sehat  tujuan sama pentingnya dengan proses, pelayanan  lebih  penting  daripada kewenangan,  realitas  atau  isi  lebih penting ketimbang bentuk, dan adaptabilitas  lebih  penting  ketimbang tradisi.
3. Tinggi Sinergi: Dalam budaya organisasi yang sehat, semua anggotanya,  baik  secara  individu maupun  kelompok  bersinergi  dengan baik.  Semua  tampak  bekerja  sama secara sinegis mencapai tujuan organisasi.  Dalam  budaya  seperti  ini, kepentingan  individu  dan  kepentingan

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
kelompok  secara  keseluruhan  sejalan (harmonis).
4. Manajemen dan Kepemimpinan:
Dalam  budaya  organisasi  yang  sehat, para pimpinan menerapkan pendekatan memberdayakan  orang  lain  dengan membina peningkatan kemampuan untuk  memikul  tanggung  jawab  yang makin  besar.  Selain  itu,  pimpinan peduli dengan kesejahteraan orang lain seperti  halnya  kepeduliannya  atas kesejahteraannya  sendiri,  baik  dalam situasi  krisis  maupun  tidak  (empati). Pimpinan  membantu  meningkatkan dan  mendukung  rasa  memiliki  tujuan yang  mendorong  upaya  organisasi, kerja  sama yang  dicirikan  oleh ketulusan,  kepercayaan,  keterbukaan, kreativitas dan inovatif; memberdayakan pegawai dalam pelaksanaan  misi  organisasi;  serta mendorong keikutsertaan pegawai dalam  pengambilan  keputusan  dan pelaksanaannya bagi kepentingan pegawai,  organisasi,  dan  masyarakat secara keseluruhan. 14
Dari  uraian  diatas  dapat  dicermati bahwasanya agar tercipta budaya organisasi yang sehat haruslah menonjolkan  kerjasama,  kolaborasi,  dan konsensus,  dan  semua  unsur  di  dalam
14 Kementerian PAN-RI, Pedoman Pengembangan  Budaya  Kerja  Aparatur  Negara, (Kemen PAN-RI: Jakarta. 2002), hal. 122.
sistem tersebut bersinergi dengan baik agar dapat  bebas  dari  penyakit  birokrasi/ organisasi.

## Konsep  Rasulullah  sebagai  Teladan Kehidupan
Akhlak  kepada  Nabi  Muhammad Saw.  merupakan  konsekuensi  logis  dari akhlak kepada Allah Swt. Rasulullah Saw. dan  juga  para  rasul  yang lain  merupakan utusan  Allah  yang  menyampaikan  pesan- pesan  Allah  kepada  umat  manusia.  Allah Swt.  menurunkan  wahyu-wahyu  Nya kepada  manusia  melalui  para  rasul-Nya mulai  Nabi  Adam  a.s.  hingga  Nabi Muhammad  Saw.  Nabi  Muhammad  Saw. sebagai nabi dan rasul Allah yang terakhir memiliki  keistimewaan  dibanding  nabi- nabi  sebelumnya.  Salah  satu  keistime- waannya  adalah  misi  risalah  Muhammad tidak terbatas pada umat (bangsa) tertentu, tetapi  meliputi  semua  umat  manusia ( rahmatan lil’alamin ). Semua umat manusia  yang  hidup pada  masa  Muham- mad  hingga  tibanya  hari  akhir  nanti  wajib mengikuti  syariat  yang  dibawa  Nabi Muhammad Saw.
Sebagai nabi yang terakhir, Muhammad dibekali satu kitab Allah yang terlengkap,  yakni  Al- Qur’an  yang  isinya memuat  keseluruhan  isi  kitab-kitab  yang pernah  turun  sebelumnya.  Dengan  Al- Qur’an inilah Nabi Muhammad saw dapat

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
menyelesaikan  semua  permasalahan  yang dihadapinya,  di  samping  juga  dengan  ide- idenya  yang  mendapatkan  bimbingan wahyu  dari  Allah  SWT.  Semua  yang tertuang dalam Al- Qur’an terealisasi da lam sikap  dan  perilaku  Nabi  Muhammad  saw sehari-hari.  Tidak  ada  satu  pun  sikap  dan perilaku  Muhammad  yang  menyimpang atau  bertentangan  dengan  apa  yang tertuang  dalam  Al- Qur’an.  Atas  dasar
konseptual  ini  maka,  setiap  umat  manusia (terutama  umat  Islam)  dapat meneladani Nabi  Muhammad  saw  dalam  segala  aspek kehidupan sehari-hari.
Konsep dasar terkait dengan peneladanan  terhadap  Rasulullah  dapat dilihat  dalam  sumber  hukum  utama  umat Islam  yakni    Al- Qur’an  dimana  Allah SWT  berfirman: ”Sesungguhnya  telah  ada pada (diri) Rasulullah itu suri teladan yang baik  bagimu  (yaitu)  bagi  orang  yang mengharap (rahmat) Allah dan (kedatangan)  hari  kiamat  dan  dia  banyak menyebut Allah.” (QS. al-Ahzab (33): 21).
Menjadikan  Rasulullah  sebagai teladan tentu saja berbanding lurus dengan sikap /akhlak dan keyakinan yang merupakan  salah  satu  pilar  keyakinan (iman)  dalam  Islam.  Banyak  cara  yang harus  dilakukan  dalam  rangka  berakhlak kepada  Nabi  Muhammad  saw  adalah menyintai  dan  memuliakannya,  taat  dan patuh kepadanya,  serta  mengucapkan
shalawat  dan  salam  kepadanya.  Namun, yang  paling  penting  dari  semua  itu  adalah meneladaninya  dalam  kehidupan  sehari- hari.
Substansi Penting 5 Nilai Budaya Kerja Berbasis  Teladan  Hidup  Rasulullah  di Lingkungan Kementerian Agama: Identifikasi  Masalah  dan  Revitalisasi Konsep
Tepat 03 Januari 2021 lalu Kementerian  Agama  genap  berusia  76 tahun,  sebuah  bilangan  yang  cukup  untuk menggambarkan  umur  yang  matang  bagi satu  organisasi  yang  berkecimpung  dalam sejarah  perkembangan  Indonesia. Di usia ini, Kementerian Agama terus memperbaiki  diri  dalam  rangka  menuju good  governance.  Namun  sayang,  kasus korupsi terakhir, berupa suap dalam rangka jual  beli  jabatan  di  lingkungan  Kemenag, justru  semakin  memperberat  langkah perbaikan  ini.  Kasus  ini juga  semakin menambah  daftar  panjang rentetan  kasus korupsi  yang  pernah  terjadi  di  lingkungan Kemenag. Sebut saja missal kasus penyalahgunaan wewenang dalam pelaksanaan  ibadah  haji  tahun  2010-2013 yang menjerat Suryadharma Ali. Suryadharma  juga  terjerat perkara  korupsi penggunaan  DOM  (Dana  Operasional Menteri)  di  Kemenag  pada  2011-2014. Saat  itu,  Suryadharma  menjabat  sebagai

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
Menteri  Agama  sekaligus  Ketua  Umum PPP,  sama  seperti  Romahurmuzy  yang juga  menjabat  sebagai  Ketua  Umum  PPP. Pengadilan  Tipikor  Jakarta  memvonis Suryadharma  dengan  pidana  6  tahun penjara  dan  denda  Rp300  juta  subsider  3 bulan  kurungan  serta  membayar  uang pengganti  Rp1,8  miliar  pada  11  Januari 2016. Kemudian  Suryadharma  mengaju- kan  banding  ke  Pengadilan  Tinggi  DKI Jakarta pada Juni 2016, tapi ditolak. Masa hukumannya  justru  diperberat  menjadi  10 tahun  penjara. Selain  pelaksanaan  haji, pengadaan  kitab  suci  Al-Qur ’ an  di Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Kemenag tahun anggaran 2011-2012 juga  turut  dikorupsi.  Bekas  Direktur Urusan Agama  Islam,  Ahmad  Jauhari menjadi  terpidana  dalam  kasus  tersebut. Jauhari divonis 8 tahun penjara dan denda Rp  200  juta  subsider  6  bulan  kurungan penjara  oleh  Pengadilan  Tipikor  Jakarta pada April 2014.
Dalam beragam kasus  ini, perlu untuk untuk diidentifikasi penyebab terjadinya  kasus  korupsi.  Dalam  kacamata M.  Jasin  selaku  mantan  Irjen  Kemenag, peristiwa  korupsi  ini  terjadi  karena  tidak menjalankan  prinsip-prinsip  tata  kelola pemerintahan  yang  baik.  Lebih  detil, beliau  menyebut  bahwa  hal  ini  terjadi karena adanya rangkap jabatan antara Irjen
dan  Sekjen  di  Kemenag. 15 Pendapat  dari ahli lain  yakni sosiolog Musni Umar  yang berpendapat  bahwa  kasus  korupsi  di lingkungan  Kemenag  dapat  diidentifikasi dari  beberapa  faktor penyebab antara lain, pertama, Menteri Agama yang dilantik  seharusnya  adalah  dari  kalangan profesional  yang  berintegritas,  dedikatif dan  memiliki  rekam  jejak  (track  record) yang  baik,  bukan  dari  pimpinan  partai politik atau pernah terlibat di partai politik. Kedua, tidak dilakukannya revolusi mental dan  budaya  dikalangan  pejabat  dan pegawai  di  Kementerian  Agama  yang ditindaklanjuti  dengan  membuat  pakta integritas, memperbaharui niat, dan bertekad tidak  akan  korupsi  dengan  jalan memperkaya  diri  sendiri,  orang  lain ataupun korporasi. Ketiga, tidak dilakukan pembenahan sistem melalui POAC (planning, organizing, actuating, controlling)  dan  hanya  fokus  pada  upaya mengganti personal saja. 16
Dalam  hal  ini  secara  teoritis terdapat berbagai faktor penyebab korupsi 17 adalah :
15 https://www.cnnindonesia.com/  nasi onal/20190317015133-20-377915/eks-irjen-beber kan-penyimpangan-manajemen-di-kemenag . (diakses pada 27 Maret 2019, pukul 10.15 WIB).
16 https://www.kompasiana.com/musni umar/54f735eca3331154758b4717/kemenag- epicentrum-korupsi-mengapa (diakses  pada  27 Maret 2019, pukul 11.15 WIB).
17 Evi  Hartanti, Tindak  Pidana  Korupsi,
(Jakarta: Sinar Grafika, 2005), hal. 11.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
1. Lemahnya pendidikan agama dan etika
2. Kolonialisme.
3. Kurangnya pendidikan.
4. Kemiskinan.
5. Tidak adanya sanksi yang keras
6. Kelangkaan lingkungan yang subur untuk pelaku antikorupsi
7. Struktur pemerintahan
8. Perubahan radikal. Pada saat sistem nilai mengalami perubahan radikal, korupsi muncul sebagai suatu penyakit trasisional.
9. Keadaan masyarakat.
Dengan  berpijak  pada  identifikasi masalah  ini,  dapat  disimpulkan  bahwa konsep  5  nilai  budaya  kerja  yang  sudah dicanangkan  sejak  2014  ternyata  belum membuahkan hasil yang signifikan.
Padahal  di  sisi  lain,  selain  mencanangkan 5  nilai  budaya  kerja, Kementerian  Agama juga  telah  mengintegrasikan  prinsip good governance,  yaitu  penataan  organisasi, penataan  sumber  daya  manusia  (SDM), penataan  laporan  keuangan  dan  barang milik  negara  (BMN),  penataan  dalam pengadaan barang dan jasa serta pemanfaatan teknologi informasi. 18
Lahirnya  lima  nilai  budaya  kerja  sendiri sejatinya  merupakan  keinginan untuk mengembalikan citra dan kepercayaan baik
18 Baca Majalah Ikhlas Beramal, edisi 79, 2013 hal. 10.
Kemenag  di  mata  publik  yang  dibuktikan dengan  kinerja  yang  baik  juga  pelayanan kepada  publik  berbasis  akuntabilitas  dan transparansi yang didukung oleh pelayanan yang ikhlas dari seluruh pegawai Kemenag selain  dari banyaknya  harapan  masyarakat bahwasanya  Kemenag  harusnya  dapat menjadi contoh baik bagi Kementerian lain di Negara ini. 19
Nilai-nilai
Budaya Kerja Kementerian  Agama  terdiri  atas  5  (lima) kata,  yaitu:  integritas,  profesionalitas, inovasi, tanggung jawab, dan keteladanan. Lima  kata  tersebut  kemudian  dijabarkan dalam  bentuk  definisi,  dan  dielaborasi dalam  bentuk  indikasi  positif  dan  negatif. Dengan memedomani 5 nilai budaya kerja tersebut,  setiap  aparatur  Kementerian Agama  diharapkan  dapat  melaksanakan tugas  dan  fungsi  dengan  sebaik-baiknya, berkinerja  tinggi,  serta  terhindar  dari segala bentuk pelanggaran dan penyimpangan. 20
Dapat  dipahami  bahwa  lahirnya nilai-nilai  budaya  kerja  bertujuan  untuk membentuk insan kemenag yang berbudaya kerja yang baru untuk
19 http://bolsel-kemenag.blogspot.com /2014/11/menag-luncurkan-lima-nilai-budaya- kerja.html ,  (diakses  pada  08  Maret  2015,  pukul 20.35 Wib) 20 Sambutan Menteri Agama dalam Buku Saku Nilai-Nilai Budaya Kerja, (maluku. kemenag.go.id/file/file/.../lmqh1418773490.pdf, (diakses pada 08 Maret 2015, pukul 20.44 Wib).

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
meningkatkan  kepercayaan  masyarakat, bahkan  dapat  menjadi  contoh  untuk kementerian  lainnya  yang  ingin  memiliki budaya kerja yang positif. Namun demikian,  revitalisasi  5  nilai  budaya  kerja dalam  artikel  ini  lebiih  merupakan  telaah terhadap hal-hal yang telah baik sebelumnya agar  dapat  diperkuat dan diharapkan  mampu  memperbaiki  serta mencegah  dan  menghilangkan  berbagai perilaku-perilaku  yang  merusak  terutama korupsi. Telaah terhadap lima budaya kerja berbasis  teladan  Rasulullah  saw  sebagai bentuk  revitalisasi  konsep  lima  budaya kerjadapat dijabarkan sebagai berikut.
Pertama, integritas. Integritas dimaknai  sebagai  keselarasan  antara  hati, pikiran,  perkataan,  dan  perbuatan  yang baik  dan  benar. Dapat dicermati  bahwa integritas dapat dimaknai sebagai kesatuan antara kata dan perbuatan. Dalam hal ini, integritas merupakan komponen utama dan juga  pertama, tidak  hanya  di  lingkungan kerja  tapi  juga  dalam  kehidupan  sosial. Kemudian Wendi Wijarwadi yang mengartikan  makna  integritas  dari  Kamus Cambridge Advance Learner’s Dictionary , sebagai paduan dari beberapa karakteristik utama  yaitu  kualitas  seseorang  untuk bersikap  jujur  dan  memiliki  prinsip  moral yang kuat, menunjukan standar kerja yang
tinggi  dan  berusaha  maksimal  untuk  tidak bekerja dibawah standar yang ditentukan. 21
Setidaknya  ada  6  kriteria  menumbuhkan Integritas yang berhasil:
1. Kemampuan terhubung secara outentik (mengarah pada rasa percaya/ kepercayaan).
2. Kemampuan berorientasi pada kebenaran (mengarah penemuan kenyataan dan bekerja sesuai kenyataan/aturan)
3. Kemampuan bekerja dengan cara yang menghasilkan  dan  selesai  dengan  baik (mengarah  pencapaian  sasaran,  atau misi)
4. Kemampuan  merangkul,  terlibat,  dan menghadapi  hal  negatif.  (mengarah penyelesaian atau perubahan masalah)
5. Kemampuan untuk  berorientasi  pada pertumbuhan
(mengarah pada peningkatan) 6. Kemampuan untuk
menjadi transenden. (mengarah perluasan gambaran  yang  lebih  besar  dan  diri sendiri) 22
Jika  keenam  kriteria  ini  dicermati, maka  kriteria  keenam  justru  menjadi sangat penting bagi upaya revitalisasi nilai
21 Wendi  Wijarwadi,  dalam Fokus Pengawasan,  Inspektorat  Jenderal  Kementerian Agama, RI, 2012, hal. 11
22 https://kaltim.kemenag.go.id/
opini/read/255 . Meskipun  demikian,  terutama
kriteria  keenam dapat  digunakan  sebagai  kriteria untuk merevitalisasi 4 nilai budaya kerja lainnya.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
integritas.  Hal  ini  karena  kesadaran transenden  merupakan  kesadaran  vertikal yang  mampu  menggerakkan  tidak  hanya pola  perilaku  namun  juga  pola  pikir. Dalam  hal  ini  maka  sesungguhnya  bila merujuk  pada  ajaran  Islam,  sebetulnya tidak sedikit ayat al- Qur’an yang merupakan nilai transenden yang menuntun  manusia  agar  memiliki  perilaku yang  berintegritas  (berbuat  baik).  Di antaranya,  dalam  surat  al-Qasash  ayat  77; Dan carilah pada apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu (kebahagiaan) negeri akhirat, dan janganlah  kamu  melupakan  bahagianmu dari  (kenikmatan)  duniawi  dan  berbuat baiklah  (kepada  orang  lain)  sebagaimana Allah  telah  berbuat  baik,  kepadamu,  dan janganlah  kamu  berbuat  kerusakan  di (muka)  bumi.  Sesungguhnya  Allah  tidak menyukai orang-orang yang berbuat kerusakan ”.  Kemudian  dalam  surat  al - Lukman  ayat  2-5,  Allah  Swt  juga berfirman: “ Inilah ayat-ayat al-Quran yang mengandung  hikmat.  Menjadi  petunjuk dan  rahmat  bagi  orangorang  yang  berbuat kebaikan. (yaitu) orang-orang yang mendirikan  shalat,  menunaikan  zakat  dan mereka  yakin  akan  adanya  negeri  akhirat. Mereka  itulah  orang-orang  yang  tetap mendapat  petunjuk  dari  Tuhannya  dan mereka Itulah orang-orang yang beruntung ”.
Jika ditarik pada sosok transenden yang menjadi teladan yakni Nabi Muhammad saw, sesungguhnya juga telah tergambar  bagaimana  integritas  dibangun. Hal  ini  dapat  dilihat  dari  kisah  hidup Beliau dimana dapat diketahui bahwa Nabi Muhammad  saw  adalah  seorang  pedagang yang  jujur  dan  adil  dalam  membuat perjanjian bisnis. Ia tidak pernah membuat para  pelanggannya  komplain.  Beliau sering  menjaga  janjinya  dan  menyerahkan barang-barang  yang  di  pesan  dengan  tepat waktu.  Beliau  senantiasa  menunjukkan rasa  tanggung  jawab yang  besar  dan integritas  yang  tinggi  dengan  siapapun. Reputasinya  sebagai  seorang  pedagang yang  jujur  dan  benar  telah  dikenal  luas sejak  beliau  berusia  muda  dan  digelari dengan  al-Amin. 23 Dalam  fragmen  ini dapat disimpulkan bahwa integritas adalah sesuatu yang  telah  dipupuk  dari  awal manusia  berinteraksi/usia  dini. Integritas juga  dapat  dikatakan  sebagai  salah  satu kunci  dalam  keimanan.  Jadi  orang  yang beriman  seharusnya  adalah  orang  yang memiliki integritas. 24
Kedua,  profesional.  Profesional diartikan bekerja secara disiplin, kompeten,  dan  tepat  waktu  dengan  hasil
23 Afzalurrahman, Muhammad  Sebagai Seorang  Pedagang  (terj),  (Jakarta:  Yayasan Swarna Bhumi, 1997), hal. 47.
24 Bobby  de  Porter, Quantum  Succes,
(terj),( Jakarta: Mizan Pustaka, 2007), hal. 39.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
terbaik. Profesionalitas mencerminkan kompetensi  dan  keahlian. Profesionalitas merupakan satu gambaran tentang terukurnya  suatu  aktifitas  kerja  dalam segala aspek kegiatan, baik dalam lingkungan kerja pemerintah yang berbasis layanan  maupun  lingkungan  kerja  swasta yang berbasis bisnis, dengan ke- profesionalitas-anlah  maka  akan  terlihat bahwa  sistem  dalam  organisasi  tersebut berjalan  dengan  baik  dan  optimal.  Bila profesionalitas telah berjalan maka subjeknya dapat digolongan sebagai orang yang  profesional,  profesional  berasal  dari kata  profesi  yang  berarti  pekerjaan 25 adapula  yang  mengartikan  dengan  bidang pekerjaan yang  dilandasi  pendidikan keahlian  (keterampilan,  kejuruan,  dan sebagainya)  tertentu. 26 Selaras  dengan pengertian  ini,  Tanri  Abeng  mengatakan bahwa  seorang  profesional  harus  mampu menguasai  ilmu  pengetahuannya  secara mendalam,  mampu  melakukan  kerativitas dan  inovasi  atas  bidang  yang  digelutinya serta  harus  selalu  berfikir  positif  dengan menjunjung  tinggi  etika  dan  integritas profesi. 27
Dalam  al- Qur’an,  profesionalisme (kerja  keras)  sebagai  nilai  budaya  kerja
25 Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,
(Jakarta: Media Pustaka Phoenik, 2009), hal. 667 .
26 E.  Zainal  Arifin, Kata-kata  Mutakhir,
(Jakarta: Pelita,  1994), hal. 149.
27 Tanri  Abeng, Profesi  Manajemen, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2006), hal. 6.
teah  pula  dijelaskan  dalam  surat  al- Jumu’ah  ayat  10,  yakni;  “ Apabila  Telah ditunaikan  shalat,  Maka  bertebaranlah kamu  di  muka  bumi; dan  carilah  karunia Allah  dan  ingatlah  Allah  banyak-banyak supaya  kamu  beruntung ”.  Kemudian dalam  surat  az-Zumar  ayat  39,  juga  Allah Swt berfirman; “ Katakanlah: "Hai kaumku, Bekerjalah sesuai dengan keadaanmu,  Sesungguhnya  Aku  akan bekerja  (pula),  maka  kelak  kamu  akan mengetahui ”.
Rasulullah
sendiri telah mensabdakan "Tempatkanlah para manusia  pada  masing-masing  tempat mereka." (HR.  Abu  Dawud). Hadis  ini menjelaskan tentang mendudukkan manusia  pada  tempatnya  masing-masing yaitu  jika  jabatan  diberikan  kepada seseorang yang mempunyai kafa’ah (keahlian/skill) dan spesialisasi khusus. Ini menegaskan bahwa sebuah jabatan menuntut keahlian khusus yang menjadikan  seseorang  profesional  dalam melaksanakan pekerjaannya. Dalam Islam, profesionalitas  semakna  dengan ihsan dan itqon yang  sangat  dipentingkan  dalam ajaran  Islam,  pekerjaan  dilakukan  dengan segala kemampuan, sehingga pekerjaan itu dipersembahkan  sebagai  dedikasi  tertinggi seseorang.  Ditegaskan  bahwa  sekiranya ada seseorang yang lebih baik kemampuannya  dalam  menduduki  atau

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
melaksanakan sebuah tugas tertentu, maka orang dimaksud lebih diutamakan daripada yang  lain,  termasuk  di  dalamnya  tugas mendidik  yang  menuntut  profesionalisme. Hal  ini  sebagaimana  tergambar  dalam beberapa  jihad,  bahwa yang  baginda  Nabi pilih pemimpinnya adalah berdasarkan keahliannya terkait strategi perang. 28
Ketiga,  inovasi.  Inovasi  dapat diartikan  menyempurnakan  yang  sudah ada  dan  mengkreasi  hal  baru  yang  lebih baik,  karena  dalam  praktiknya  terkadang dalam  bekerja  seorang  individu  dapat terjebak  pada  rutinitas;  datang,  absen, kerja,  dan  pulang.  Akibatnya  banyak individu  yang  kerjanya  monoton.  Maka  di titik  inilah  nilai  inovasi  diperlukan  untuk melakukan  hal-hal  baru  yang  bermanfaat bagi  masyarakat. Everett  M.  Rogers, mengemukakan  inovasi  adalah  sebuah gagasan,  ide,  rencana,  praktek  atau  benda yang diterima dan disadari sebagai sebuah hal  yang  baru  dari  seseorang  atau kelompok  untuk  diimplementasikan  atau diadopsi. Konsep  inovasi  sendiri  dekat dengan  konsep  kreatif  sehingga  seperti menjadi satu kesatuan.
Dalam  ayat  suci  al- Qur’an  sendiri Allah  SWT  telah  memerintah  manusia untuk menumbuhkan budaya bekerja  yang bersifat  inovatif.  Misalnya,  dalam  surat
28 Serli Mahrus, Makalah diskusi di IAIS Sambas, tanpa tahun, hal. 8.
Yunus ayat 101;
“ Katakanlah: "Perhatikanlah  apa  yang  ada  di  langit  dan di  bumi.  Tidaklah  bermanfaat  tanda kekuasaan  Allah  dan  rasul-rasul  yang memberi peringatan bagi orang-orang yang tidak  beriman".  Secara  umum  dalam menumbuhkan  budaya  kerja  inovatif  ini, Allah SWT telah menganugerahkan empat potensi,  yakni  daya  tubuh,  daya  hidup, daya  akal  dan  daya  kalbu.  Kaitannya dengan  potensi  tubuh  dan  akal  yang dimiliki manusia, maka dalam diri seorang manusia  terpatri  kemampuan  untuk  dapat kreatif dan inovatif untuk mencari peluang menuju  sukses.  Dikatakan  kreatif  karena hal tersebut mengembangkan ide dan cara- cara  baru  dalam  pemecahan  masalah  serta menemukan  peluang.  Disebut  inovasi karena memiliki kemampuan untuk menerapkan  kreativitas  dalam  rangka pemecahan  masalah  dan  menemukan peluang.
Rasulullah sendiri telah memberikan apresiasi yang tinggi terhadap sikap  inovatif  dan  juga  kreatif dan bermanfaat untuk kepentingan dan kemaslahatan umat yang lebih luas. Hal ini tergambar ketika Rasulullah saw mengapresiasi apa yang pernah pernah dilakukan oleh Salman Al-Farisi yaitu dengan memberikan inovasi barupa pembuatan parit dalam momen perang khandaq. Jauh sebelumnya, Rasulullah

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
sebelum diangkat menjadi nabi juga telah menunjukkan sikap inovatif ini sebagaimana pada  saat  momen  prosesi pem bangunan  ka’bah,  dimana  berbagai suku  Quraisy  mengumpulkan  bebatuan untuk  membangun  ka’bah.  Ketika  masing masing suku mencapai sudut tempat hajar aswad,  mereka  berebut  dan  bersikeras untuk  meletakkan  hajar  aswad  tanpa  ada campur  tangan  dari  suku  lain.  Maka mereka pun berdebat dan saling berselisih, sampai  pada  puncaknya  mereka  hampir saling  membunuh.  Kemudian  mereka berkumpul dimasjid untuk bermusyawarah dan  berdiskusi.  Ketika  Rasulullah  saw. menghampiri,  mereka  memberitahukan apa  yang  sedang  terjadi  lalu  Rasulullah berkata  “Bawalah  kemari  sehelai  kain!”. Kemudian  Rasulullah  mengambil hajar aswad dan  meletakkannya  di  sehelai  kain tersebut.  Selanjutnya  beliau  bersabda “Setiap  suku  memegang  ujung  kain  ini.” Lalu,  mereka  mengangkatnya  bersama hingga mencapai tempat batu tersebut, dan akhirnya  selesai  tanpa  ada  perselisihan. Demikianlah, Rasulullah dengan kecerdasan  beliau  dalam  menghadapi berbagai  kesulitan  dan  kondisi  kritis, mampu menahan pertumpahan darah antar suku  Quraisy  dengan  sebuah  solusi inovatif yang disetujui bersama. 29
29 Aisyah, Inovasi  dalam  Perspektif Hadis, dalam Jurnal Tahdis, Vol. 8 No. 1, 2017,
Keempat, tanggung jawab. Tanggung  jawab  dapat  diartikan  bekerja secara  tuntas  dan  konsekuen  terhadap semua  pekerjaan.  Seorang  individu  dalam sebuah  birokrasi  atau  institusi  mempunyai hak dan kewajiban yang harus dilaksanakan,  yang  keduanya  merupakan mata  rantai  yang  saling  berkaitan.  Hak merupakan  berkaitan  dengan  apa  yang menjadi miliknya setelah mereka melaksanakan kewajiban, sedangkan kewajiban bersifat apa yang harus dikerjakan.  Dengan  demikian  seseorang mempunyai  hak  untuk  mendapatkan  hasil sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku, sedangkan kewajibannya adalah melaksanakan  pekerjaan  sesuai  dengan TUPOKSI  nya  dengan  penuh  tanggung jawab.  Dengan  demikian,  tanggung  jawab yang  dimaksudkan  disini  adalah  berkaitan erat  dengan  kewajiban  seseorang  dalam melaksanakan  pekerjaan  secara  sungguh- sungguh  secara  konsekuen  yang  diberikan oleh  orang  lain/lembaga.  Sehingga  dalam hal  ini  tanggung  jawab  dalam  bekerja adalah melakukan pekerjaan secara tuntas, tidak  menunda-nunda  waktu,  sehingga pekerjaan  lebih  meningkat,  bermutu  dan dapat dipertanggungjawabkan secara kedinasan dan hukum. 30
hal. 97-98. 30 Suwardi dan Amin Wahyudi, Pengaruh Komunikasi, Kedisiplinan, dan Tanggung Jawab Terhadap  Kinerja  Pegawai  di  UPT  Dinas

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
Dalam al- Qur’an juga telah diperintahkan Allah SWT untuk melaksanakan pekerjaan secara bertanggung  jawab.  Dalam  surat  al-Hasr ayat 18, Allah Swt berfirman: “ Hai orang- orang  yang  beriman,  bertakwalah  kepada Allah dan hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah  kepada  Allah,  Sesungguhnya Allah  Maha  mengetahui  apa  yang  kamu kerjakan ”.  Dalam  surat  al -Anfal  ayat  27;
“ Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu  mengkhianati  Allah  dan  Rasul (Muhammad)  dan  (juga)  janganlah  kamu mengkhianati amanat-amanat yang dipercayakan  kepadamu,  sedang  kamu Mengetahui ”.  Kemudian  dalam  surat  al - Mudatsir  ayat  28  dijelaskan;  “ Tiap-tiap diri bertanggung jawab atas apa yang telah diperbuatnya ”.
Dalam hidupnya, tentu saja Rasulullah  adalah  sosok  ideal  yang  dapat menjadi  contoh  nilai  tanggung  jawab. Tanggung  jawab  juga  menjadi  berarti  jika disertai dengan sifat amanah yang merupakan  sikap  yang  dapat  dipercaya yang  apabila  suatu  urusan  di  percayakan kepadanya maka akan dilaksanakan urusan tersebut  dengan  sebaik-baiknya.  Hal  ini sebagaimana  Nabi  Muhammad  saw  di
Pendidikan  Polokarto  Sukoharjo, dalam Jurnal Manajemen  Sumberdaya  Manusia  Vol.  4  No.  2 Desember 100 2010, hal. 99.
berikan  amanah  untuk  menyampaikan ajaran  Islam  kepada  umat  manusia  dan nabi  melaksanakan  tugas  itu  dengan sebaik-baiknya dan penuh dengan tanggung  jawab  hingga  tuntas  mesti taruhan  nyawa,  jiwa  dan  raga  bahkan  di ancam  untuk  di  bunuh  sekalipun  akan tetapi  nabi  tidak  gentar  akan  rintangan  itu karena nabi harus menjalankan amanah itu.
Kelima,  keteladanan.  Keteladanan dimaknai  menjadi  contoh  yang  baik  bagi orang  lain.  Kementerian  Agama  yang tugas  pokoknya  mengurus  tentang  agama selalu  dijadikan  teladan  dan  contoh. Masyarakat akan selalu menilai, mulai dari pekerjaan, cara bicara, cara berpakaian dan semuanya.  Nilai  budaya kerja  keteladanan ini  dalam  ajaran  Islam dapat disebut dengan  akhlak.  Dalam  Al- Qur’an  telah dijelaskan  betapa  pentingnya  nilai  nilai akhlak  dalam  kehidupan  manusia,  seperti dalam surat al-Ahzab ayat 21; “ Sesungguhnya  telah  ada  pada  (diri) Rasulullah  itu suri  teladan  yang  baik bagimu (yaitu) bagi orang yang mengharap (rahmat)  Allah  dan  (kedatangan)  hari kiamat  dan  dia  banyak  menyebut  Allah ”. Dalam surat Ali-Imran ayat 31; “ Katakanlah:  "Jika  kamu  (benar  benar) mencintai  Allah,  ikutilah  aku,  niscaya Allah  mengasihi  dan  mengampuni  dosa- dosamu.  Allah  Maha  Pengampun  lagi Maha  Penyayang ”.  Kemudian  dalam  surat

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
an-Nahl ayat 90 juga dijelaskan;
“ Sesungguhnya  Allah  menyuruh  (kamu) berlaku  adil  dan  berbuat  kebajikan, memberi  kepada  kaum  kerabat,  dan  Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan permusuhan. dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran ”.
Salah  satu  kunci  keberhasilan dalam  dunia  pendidikan  baik  rumah tangga, masyarakat, berbangsa dan bernegara maupun dalam lingkungan kerja adalah  keteladanan.  Dengan  alasan  ini, Kementerian  Agama  menutup  lima  nilai budaya  kerja  dengan  konsep  keteladanan. Dengan demikian nilai budaya keteladanan harus  memiliki  bobot  yang  didalamnya berisi  ilmu  pengetahuan  dan  etika,  karena sebagai instusi yang menggunakan “agama”  dalam  korps  nya  dituntut  lebih baik  dari  instusi-instusi  lain,  keteladanan bagi  Kemenag  adalah  suatu  keniscayaan yang wajib dimiliki oleh pribadi-pribadi di lingkungan  Kemenag.  Dan  dalam  hal  ini, sebaik-baiknya  teladan  manusia  hidup  di dunia ini adalah baginda Nabi Muhammad saw,  sebagaimana  konsep  tentang  ketela- danan  hidup  Beliau  dalam  segala  aspek telah dipaparkan sebelumnya.
Implementasi  5  Nilai  Budaya  Kerja Berbasis  Teladan  Hidup  Rasulullah  di Lingkungan Kementerian Agama:

## Potensi dan Tantangannya
Bila kita melihat lima nilai budaya kerja  di  Kementerian  Agama  ini  memang sangat  ideal  dan  sejalan  dengan  program Presiden  Joko  Widodo  terkait  dengan revolusi  mental.  Hal  ini  karena  lima  nilai tersebut  akan  menjadi  acuan  bersama semua pihak di Kementerian Agama mulai dari  atasan  hingga  bawahan.  Nilai-nilai yang dirumuskan ini bukanlah yang datang begitu  saja.  Tapi  prosesnya bottom  up, melalui  pemetaan  dengan  melibatkan berbagai stakeholder sehingga  terjadilah perumusan  lima  nilai  budaya  kerja. Keberadaan  lima  budaya  kerja  adalah momentum  untuk  mengubah  karakteristik seluruh insan  Kemenag  menjadi  insan yang mampu  menerjemahkan  nilai-nilai luhur  dalam  lima  budaya  kerja  ke  dalam lingkungan kerja dan ditengah masyarakat.
Namun  seperti  telah  dipahami bersama, terkait  kasus  korupsi  terakhir, menjadi  tidak  mudah  untuk  menerapkan lima budaya kerja di Kementerian Agama. Sebabnya  selama  ini  persoalan  birokrasi (budaya kerja organisasi) ibarat “menegakkan  benang  basah”.  Seperti telah  diidentifikasi  sebelumnya  bahwa persoalan  birokrasi  di  Indonesia  sangatlah kompleks, terbentang dari masalah

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
mengubah  kultur  birokrasi  yang  tidak berintegritas,  tumpang  tindih  peraturan perundang-undangan,  struktur  organisasi yang  gemuk  dan  boros,  proses  bisnis pemerintahan  yang  lamban  dan  tidak efisien,  sumber  daya  manusia  yang  tak kompeten  dan  tak  profesional,  penyakit korupsi,  kolusi,  dan  nepotisme,  hingga persoalan  pelayanan  kepada  publik  yang tak responsif dan tak akuntabel.
Masalah  birokrasi  dan  budaya kerja  tak  lepas  dari  sorotan  banyak  pihak yang masih jauh api dari panggang. Dalam survei Political Economic Risk Consultancy pada  2012,  Indeks  Efisiensi Pemerintahan  di  Indonesia  adalah  8,37 (dari  skor  1  terbaik  dan  10  terburuk), Indeks Keefektifan Pemerintahan di Indonesia  pada  2013  menurut  Forum Ekonomi  Dunia  adalah  42  (dari  skala  1 terburuk  hingga  100  terbaik),  Indeks Persepsi  Korupsi  menurut  IT  pada  2013 adalah  32  (dari  skala  1  terburuk  dan hingga  100  terbaik),  sementara  untuk kemudahan  berbisnis  pada  2014  menurut Bank Dunia berada pada peringkat ke-120. Semua  permasalahan  yang  telah  melilit budaya kerja sistem birokrasi ini, khususnya di Kementerian Agama memang  tantangan  yang  berat  untuk menerapkan  lima  budaya  kerja  tersebut. Namun niat memperbaiki birokrasi, budaya kerja, dan mental SDM adalah hal
yang  sangat  mulia  dan  berharap  akan adanya perubahan birokrasi (budaya) yang transformatif.  Hal  ini  sesuai  dengan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 39 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengembangan  Budaya  Kerja  telah  jelas memberikan  pemahaman  akan  pentingnya perubahan  pola  pikir  dan  budaya  kerja dalam  konteks  reformasi  birokrasi  yang menjadi  sebuah  pertaruhan  besar  bagi bangsa Indonesia.
Dalam  konteks  ini  maka  idealnya, budaya kerja ini harus kembali direvitalisasi  agar  dapat  tumbuh  menjadi mekanisme  kontrol,  mempengaruhi  cara pegawai berinteraksi dengan para pemangku  kepentingan  di  luar  organisasi. Perubahan budaya kerja berpengaruh pada perubahan perilaku pegawai dalam organisasi  tersebut.  Perubahan  budaya kerja berlaku dari tingkat tertinggi, hingga satuan terkecil dalam organisasi pemerintahan  di  Kementerian  Agama. Keberhasilan  dalam  mengembangkan  dan menumbuhkembangkan budaya kerja sangat  ditentukan  oleh  seluruh  pihak  dan terutama di pada perilaku para pimpinan di Kementerian  Agama.  Dalam  pengemba- ngan  budaya  organisasi,  hampir  selalu dipastikan  bahwa  pimpinan  menjadi  agen perubahan (agent of change). Sebagai agen perubahan, salah satu kontribusi signifikan

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
yang  diharapkan  adalah  berperan  sebagai panutan (role model). 31
Kesuksesan  implementasi  budaya kerja  berbasis  teladan  hidup  Rasulullah  di lingkungan  Kementerian  Agama  dapat dimulai  dari  adanya  disiplin  menerapkan lima nilai budaya kerja dengan menyandarkannya  pada  teladan  manusia terbaik  yakni  Nabi  Muhammad  saw. Kesadaran transedental perlu dimunculkan dalam  beragam  pola  penyadaran  berbasis pembinaan  dan  pendidikan  Agama  serta Etika/Adab yang menekankan pada penyentuhan  keimanan  tiap  individu. Selain  itu,  perlu  pula  untuk  memupuk konsistensi  dalam  menerapkan  budaya kerja ini dalam setiap tindakan, penegakan aturan  dan  kebijakan  yang  diharapkan akan mendorong munculnya kondisi keterbukaan,  yaitu  keadaan  yang  selalu jauh  dari  prasangka  negatif  karena  segala sesuatu  disampaikan  melalui  fakta  dan data  yang  akurat  (informasi yang  benar). Selanjutnya,  situasi  yang  penuh  dengan keterbukaan akan meningkatkan komunikasi horizontal dan vertikal, membina  hubungan  personal  baik  formal maupun informal diantara jajaran manajemen. Sehingga tumbuh sikap saling
31 Ahmad  Zainuri, Strategi  Penerapan Lima  Nilai  Budaya  Kerja  di  Kementerian  Agama Menuju  Pelayan  Prima, dalam Medina-Te,  Jurnal Studi Islam Volume 14, Nomor 1, Juni 2016, hal. 5- 6.
menghargai. Pada gilirannya setelah interaksi  lintas  sektoral  dan  antar  aparatur semakin baik akan menyuburkan semangat kerjasama  dalam  wujud  saling  koordinasi manajemen, menjaga kekompakkan mana- jemen,  mendukung  dan  mengamankan setiap  keputusan  manajemen,  serta  saling mengisi dan melengkapi.
Kementerian Agama perlu berkomitmen  ulang  dan  menekankan kembali serta memperkuat melalui berbagai  instrument  baik  teknis  maupun politis,  agar  lima  nilai  budaya  kerja  (yang telah  direvitalisasi)  dapat  benar-benar menjadi  ruh  dan  jiwa  yang  menggerakan aparaturnya  untuk  menjalankan  tugas  dan fungsinya  (tupoksi)  dengan  baik  dengan mencontoh langsung Baginda Nabi Muhammad  saw.  Karena  itu,  transformasi merupakan tugas pemimpin puncak, karena berkaitan dengan perubahan minset dan  perilaku  yang  berkaitan  dengan determinan budaya, sehingga lebih mendasar  daripada  reformasi  birokrasi yang bersifat struktural. Apalagi transformasi  harus  didorong  dari  atas  (top down)  dengan political  will yang  kuat disertai keteladanan. Transformasi berwujud  suatu  perubahan  besar  dan radikal  yang  terjadi  di  Kementerian Agama  memang  tidak  bisa  dilakukan secara  frontal,  tetapi  dilakukan  secara perlahan-lahan,  selangkah  demi  selangkah

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
(incremental), tetapi serentak secara simultan,  apalagi  menghadapi  dinamika perubahan  yang  demikian  cepat. Jadi, jangan  berharap reformasi  birokrasi  dan budaya  kerja  di Kementerian  Agama, misalnya  bisa  terjadi,  bila pimpinan puncak  tidak  memiliki  visi  dan  keinginan kuat untuk suatu perubahan. 32 Untuk itulah terdapat penekanan bahwa kunci perbaikan ada di tangan pimpinan puncak Kementerian Agama. Namun bukan sembarang pimpinan, melainkan pimpinan yang  memiliki  kecintaan  besar  terhadap Baginda Nabi saw.
Terkait potensinya, dapat dikatakan bahwa  Kemenag  merupakan  satu-satunya kementerian  yang berbasis Agama. Dalam konteks ini, Kemenag merupakan lembaga yang secara  teoritis boleh  dikatakan  berisi orang-orang  yang  taat  beragama  yang harusnya  punya  kecenderungan  korupsi yang  rendah.  Hal  ini  merupakan  peluang besar  dalam  mencegah  bahkan  mematikan perilaku  korup,  karena  jika  ketaatan beragama berbanding lurus dengan tingkat korupsi  yang  rendah  maka  sebaliknya, orang tidak taat agama punya kecenderungan  korupsi  tinggi.  Hal  ini dijelaskan  Rodi  Wahyudi  dalam  publikasi berjudul “ Hubungan Perilaku Korupsi dengan  Ketaatan  Beragama  di  Kota Pekanbaru ” dalam Jurnal Integritas, 2018.
32 Ibid, hal. 9-10.
Berdasarkan  penelitiannya,  ia  menemukan bahwa tingkat ketaatan beragama berbanding terbalik dengan perilaku korupsi.  Lebih  jauh  disampaikan    bahwa orang  yang  taat  beragama  juga  cenderung menghindari perilaku- perilaku “dosa”, seperti datang ke kantor tidak tepat waktu, mengambil barang kantor, ataupun menerima  uang  pelicin.  Di  sisi  lain,  turut disampaikan tesis bahwa orang-orang yang tidak  taat  agama  cenderung  memisahkan antara  pekerjaan  dengan  urusan “dosa”. Dengan  begitu,  orang-orang  yang  tidak taat  cenderung  terbuka  pada  perilaku korupsi. 33 Berangkat dari potensi ini maka dapat  disimpulkan  bahwa  Kementerian Agama  telah  memiliki  modal  yang  sangat kuat  dalam  rangka  menghadapai  perilaku korup.
Sedangkan terkait  tantangannya, pertama,  faktor  budaya  politik.  Birokrasi di  Indonesia  dan  khususnya  Kementerian Agama  nampaknya  masih  menunjukkan ciri-ciri  campuran  antara  birokrasi  feodal yang  merupakan  ciri  dari  pemerintahan kerajaan  dan  birokrasi  rasional  yang diperkenalkan ke Indonesia oleh pemerintah  kolonial  Belanda.  Max  Weber dalam Economic  and  Society:  An  Outline of Interpretive Sociology (1978) menyebut
33 Rodi  Wahyudi, Hubungan  Perilaku Korupsi  dengan  Ketaatan Beragama  di  Kota Pekanbaru, dalam Jurnal  Integritas  Anti  Korupsi, KPK, 2016.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
perpaduan ini sebagai “Birokrasi Patrimonial.” Seorang  pemimpin  dalam birokrasi bertipe patrimonial punya kecenderungan untuk menganggap kekuasaan  politik  sebagai  bagian  dari milik pribadi, sehingga dalam penggunaannya banyak melakukan diskresi. Pemahaman atau persepsi pemimpin terhadap kekuasaan akan mempengaruhi perilaku kepemimpi- nannya. Kedua,  faktor struktural  atau faktor pengawasan dimana ternyata Kemenag masih mencampuradukan praktik  permbagian  tugas  sehingga  sistem pengawasan  menjadi  tidak  efektif.  Hal inilah  yang  menjadi  tantangan  utama Kemenag  pasca  terungkapnya  kasus  suap “Romy”. Namun  demikian, alasan  utama penyebab  korupsi  yakni  faktor  individual. Syed  Hussein  Alatas menegaskan  korupsi di  Indonesia  bukanlah  akibat  buruknya implementasi undang-undang dan peraturan, melainkan  faktor-faktor  yang ada  di  luar  struktur  pemerintahan,  dalam hal ini yaitu individu-individu. Jika orang- orang  korup  menguasai  pemerintahan apapun jabatannya, maka dipastikan struktur tersebut niscaya akan tercemar. 34
34 Syed Hussein Alatas, Sosiologi Korupsi:  Sebuah  Penjelajahan  dengan  Data Kontemporer, (Jakarta: Lembaga Penelitian,
Pendidikan  dan  Penerangan  Ekonomi  dan  Sosial, 1982).

## Output Implementasi  5  Nilai  Budaya
Kerja Berbasis
Teladan Hidup Rasulullah  di Lingkungan  Kementerian Agama
Untuk  mentransformasikan  nilai- nilai  dan  setelah  mengetahui  potensi  dan tantangan  tersebut,  semuanya  dikem- balikan  kepada  individu-individu  dalam lingkup Kemenag, apakah akan menerapkannya  atau  meninggalkannya. Disini karakter/sifat seseorang akan dominan  mempengaruhi  kinerja.  Seperti dikutip  Muhammad  Syafii  Antonio  dari The Carnegie Institute bahwa hasil analisa The  Carnegie  Institute terhadap  10  ribu orang  disimpulkan  bahwa  15  persen kesuksesan terkait dengan technical training, dan 85 persen kesuksesan adalah karena  kepribadian,  sementara  unsur kepribadian  yang  paling  utama  adalah karakter atau sifat seseorang. 35
Ada  hubungan  antara  sifat-sifat yang dimiliki seseorang dengan kesuksesan  dan  kegagalannya,  orang  yang sukses  biasanya  adalah  mereka  yang mempunyai  integritas,  pekerja  keras, pantang  menyerah  pembelajar,  kreatif  dan sifat-sifat  baik  lainnya,  sementara orang- orang  yang  gagal  biasanya  mempunyai sifat  pemalas,  takut  gagal,  miskin  ilmu,
35 Muhammad  Syafii  Antonio, Asma’ul Husna  For  Success  in  buseness  &  Life, (Jakarta:
Tazkia Publishing, 2013), hal. 3.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
pemarah, kasar, dan seterusnya. 36 Pendapat Muhammad  Syafii  Antonio  diatas  sejalan dengan  nilai-nilai  budaya  kerja,  beliau menganalogikan  kepribadian  seseorang dengan karakter perusahaan, katanya: “Bagaimana  dengan  perusahaan?  Setali tiga  uang  dengan  manusia,  ternyata perusahaan  yang  paling  dikagumi  publik (most  admired  companies)  versi  Forture adalah perusahaan yang memiliki tanggung  jawab  sosial,  transparansi  dan bersih,  peduli,  terpecaya  serta  mau berbagi.  Semua  ini  berkaitan  dengan karakter perusahaan yang kalau dihubungan  dengan  sifat-sifat  terbaik manusia  ternyata  ada  benang  merahnya. Artinya,  sifat  yang  disukai  publik  dari seseorang juga disukai dari suatu perusahaan.  Misalnya,  orang  yang  jujur dan  perusahaan  yang  jujur  sama-sama disukai  oleh  banyak  orang.  Kebanyakan orang dan perusahaan yang sukses adalah pengamal sifat-sifat terbaik ini. Sementara kebanyakan  orang  dan  perusahaan  yang gagal adalah pelaku sifat-sifat buruk .” 37
Bila dianalogikan perusahaan dengan  institusi  pemerintah,  maka  akan didapati  bahwa  para  pelaksana  lima  nilai budaya kerja yang telah direvitalisasi akan meningkat  kinerjanya  dan  sebaliknya mereka  yang  tidak  mampu  akan  menurun kinerjanya  serta  berpotensi  ditinggalkan oleh  publik.  Sebab  sejak  masa  purbakala, manusia  telah  mengalami  perubahan mendasar; dari berburu demi makanan dan mempertahankan  hidup,  hingga  menjadi manusia  modern  yang  tugas  utamanya
36 Ibid, hal. 6. 37 Ibid, hal. 12
melayani  sesama,  mengenai  hal  ini  dapat ditemukan  dalam  berbagai  sektor,  baik secara  perorangan  maupun  korporasi. Pihak yang melayani komunitasnya dengan  lebih  baik,  dipastikan  akan mendapatkan  keuntungan  lebih  pula. 38
Dengan  menginternalisasikan  lima  nilai budaya  kerja  yang  telah  direvitalisasi  ini secara  konsisten,  diharapkan  ada output positif  yang  tercermin  dalam  keseharian, yaitu perubahan  Mindset dan perubahan Culture-set. Mindset sendiri adalah  pola pikir  yang  mempengaruhi  pola  kerja, perilaku  seseorang  dipengaruhi  oleh  pola pikirnya.  Seseorang  melakukan  sesuatu karena didorong dan digerakkan oleh pola pikirnya.  Jadi,  bila  perilaku  ingin  berubah maka  yang  diharus  dilakukan  adalah merubah  terlebih  dulu  pola  berpikir.  Jika selama  ini  pola  pikir  pegawai  adalah seperti priyayi, maka setelah mengimplementasikan  lima  nilai  budaya kerja  yang  telah  direvitalisasi  maka berubah  ke  pola  pikir  melayani,  yang fokus kerjanya adalah melayani masyarakat,  tentu  saja  hal  ini  bukanlah tambahan  beban  tetapi  sebagai  bentuk perwujudan  sebagai  abdi  negara  dan  abdi masyarakat 39 serta  bernilai  keimanan (pahala).  Dengan  demikian,  perubahan
38 Ibid, hal. 41
39 Sesuai penjelasan Undang-Undang
Republik  Indonesia  Nomor  8  Tahun  1974 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
mindset  di  lingkungan  Kemenag  adalah sebuah  keniscayaan,  dengan  mindset  baru “melayani  bukan  dilayani”,  “kalau  bisa dipermudah kenapa harus dipersulit”, serta “kerja cepat, tepat dan ikhlas” akan mudah diwujudkan. Bila  komitmen  dasar  ini sudah  kembali,  maka  hal  itu  akan tercermin  dalam  kedisiplinan  yang  tinggi, bekerja sesuai Standart Operasional Prosedure (SOP), mengolah dan
melaporkan  data  dengan  sistem  online (SIMKAH, SIWAK, SIMAS dan sebagainya)  serta  membuat  catatan  harian berisi pekerjaan yang direncanakan maupun  yang  telah  diselesaikan  dan  lain- lain.

## KESIMPULAN
Dengan  adanya  kasus  korupsi yang telah mendera  Kementerian  Agama, maka  lima  nilai  budaya  kerja  perlu  untuk direvitalisasi dengan  berbasis  kepada  suri tauladan  terbaik  umat  manusia  yakni Baginda Nabi Muhammad saw.
Implementasi  nilai  ini dapat  dilakukan dengan beragam hal, namu harus ditekankan kembali pada format pembinaan  dan  pendidikan  keimanan.  Hal ini menjadi penting karena identifikasi atas permasalahan yang mendera Kemenag saat ini lebih didasarkan pada kesalahan akibat lemahnya  keimanan  dan  tidak  adanya teladan bersama. Maka, dengan memahami
makna  dan  menerapkan  lima  nilai  budaya kerja  yang  telah  direvitalisasi  tersebut, diharapkan  akan  terjadi  perubahan  yang lebih signifikan terhadap individu-individu di lingkungan Kementerian Agama, diantaranya  perubahan  pola  pikir  yang berorientasi  pada  pelayanan,  menyadari kembali  komitmen  awal  sebagai  abdi masyarakat serta bernilai keimanan. Di sisi lain,  melalui  implementasi  terus  menerus kelima nilai budaya kerja diharapkan akan membentuk  citra  baru  Kemenag  sebagai pihak  yang  mampu  menerjemahkan  nilai- nilai keimanan pada budaya kerja Kementerian  Agama  dalam  lingkungan kerja dan masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Abeng, Tanri. Profesi Manajemen. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2006. Afzalurrahman. Muhammad Sebagai Seorang  Pedagang  (terj).  Jakarta: Yayasan Swarna Bhumi, 1997.
Aisyah. Inovasi  dalam  Perspektif  Hadis.
Jurnal Tahdis, Vol. 8 No. 1, 2017.
Alatas,  Syed  Hussein. Sosiologi  Korupsi:
Sebuah  Penjelajahan  dengan  Data Kontemporer.
Jakarta: Lembaga Penelitian, Pendidikan dan Penerangan  Ekonomi  dan  Sosial,
1982.
Arifin,  E.  Zainal. Kata-kata  Mutakhir.
Jakarta: Pelita, 1994.
Antonio,  Muhammad  Syafii. Asma’ul Husna  For  Success  in  buseness  & Life. Jakarta:  Tazkia  Publishing,
2013.
Hartanti,  Evi. Tindak  Pidana  Korupsi.
Jakarta: Sinar Grafika, 2005.

## Arditya Prayogi; M. Jauhari:
Revitalisasi Lima Nilai Budaya Kerja Berbasis Teladan Hidup Rasulullah Sebagai Upaya Mencegah Dan Menghilangkan Perilaku Korup: Telaah Konseptual di Lingkungan Kementerian Agama
http://bolsel- kemenag.blogspot.com/2014/11/men ag-luncurkan-lima-nilai-budaya- kerja.html https://www.cnnindonesia.com/nasional/2 0190317015133-20-377915/eks- irjen-beberkan-penyimpangan- manajemen-di-kemenag https://kaltim.kemenag.go.id/opini/read/25 5 http://kemenag.go.id/index.php?a=berita&i d=234124 https://www.kompasiana.com/musniumar/ 54f735eca3331154758b4717/kemena g-epicentrum-korupsi-mengapa https://news.detik.com/berita/2741183/5- nilai-budaya-kerja-di-kemenag-tak- jamin-bebas-korupsi http://www.suaramerdeka.com/harian/050
1/07/opi4.htm
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia.  Jakarta:
Media Pustaka Phoenik, 2009.
Kementerian PAN-RI. Pedoman Pengembangan Budaya Kerja Aparatur  Negara. Kemen  PAN-RI: Jakarta, 2002. Koentjaraningrat. Kebudayaan: Mentalitas
dan Pembangunan. Jakarta:
Gramedia, 1985.
Kompas, 1 Desember 2014.
Mahrus,  Serli. Makalah  diskusi  di  IAIS Sambas, tanpa tahun.
Majalah  Ikhlas  Beramal  edisi  79,  2013 maluku.kemenag.go.id/file/file/.../lm qh1418773490.pdf
Osborn  dan  Plastrik. Manajemen  Sumber Daya  Manusia. Yogyakarta: BPFE, 2002.
Pattipawae,  Dezonda  R.  Penerapan  Nilai – Nilai  Dasar  Budaya  Kerja  dan
Prinsip-Prinsip Organisasi  Budaya
Kerja  Pemerintah  dengan  Baik  dan Benar. Jurnal Sasi Vol. 17 No. 3 Juli-
September 2011.
Porter,  Bobby  de. Quantum  Succes, (terj). Jakarta: Mizan Pustaka, 2007. Respationo, Soerya . “Permasalahan Hukum  Pada  Pelaksanaan  Kontrak Jasa  Konsultasi  dan  Pencegahan
Korupsi  di  Lingkungan  lnstansi Pemerintah”,  dalam Makalah  dalam Seminar  Nasional  Fakultas  Hukum Universitas  Indonesia  bekerja  sama dengan lkatan  Nasional  Konsultan
Indonesia,    Depok,  Selasa.  22  Juni
2010.
Siregar, Leonard. Antropologi dan Konsep Kebudayaan. Jurnal Antropologi
Papua, Jayapura: UnCen, 2002.
Sudarto. Hukum  dan  Hukum  Pidana.
Bandung: Alumni. 1996.
Suradarma,  Ida  Bagus. Revitalisasi  Nilai-
Nilai  Moral  Keagamaan  di  Era Globalisasi Melalui Pendidikan Keagamaan. Jurnal  Dharmasmrti Vol. 9 No. 2 Oktober 2018 Syarbaini, Syahrial. Dasar-dasar Sosiologi.  Yogyakarta:  Ghara  Ilmu, 2013. Wahyudi,  Amin,  dan  Suwardi. Pengaruh
Komunikasi, Kedisiplinan, dan Tanggung  Jawab Terhadap  Kinerja Pegawai  di  UPT  Dinas  Pendidikan Polokarto Sukoharjo. Jurnal Manajemen  Sumberdaya  Manusia Vol. 4 No. 2 Desember  2010. Wahyudi, Rodi. Hubungan Perilaku Korupsi  dengan  Ketaatan  Beragama di  Kota  Pekanbaru. Jurnal  Integritas Anti Korupsi, KPK, 2016.
Widagdho,  Djoko,  dkk. Ilmu  Budaya
Dasar. Jakarta: Bumi Aksara, 2010.
Widjaja,  A.W. Budaya  Kerja  Organisasi Pemerintah.  Jakarta:  Bina  Aksara, 1988.
Wijarwadi,  Wendi. Fokus  Pengawasan, Inspektorat  Jenderal  Kementerian Agama RI, 2012.
Zainuri,  Ahmad. Strategi  Penerapan  Lima Nilai  Budaya  Kerja  di Kementerian Agama  Menuju  Pelayan  Prima. Medina-Te, Jurnal Studi Islam
Volume 14, Nomor 1, Juni 2016,