PRANATA HUKUM
Jurnal Ilmu Hukum Magister Hukum Universitas Bandar Lampung
Terbit Pertama Kali, Juli 2006 Terbit Dua Kali Setahun, Setiap Januari dan Juli
EDITOR IN-CHIEF Prof. Dr. Lintje Anna Marpaung, S.H., M.H
EDITORIAL BOARDS MEMBERS Dr. Bambang Hartono, S.H., M.Hum Dr. Tami Rusli, S.H., M.Hum Dr. Erlina B, S.H., M.H Dr. Zainab Ompu Jainah, S.H., M.H Dr. Zulfi Diane Zaini, S.H., M.H

## MANAGING EDITOR
Indah Satria, S.H., M.H

## ASSISTANT EDITORS
Yulia Hesti, S.H., MH Shany Carolina Mawuntu
PENYUNTING AHLI (MITRA BESTARI)
Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M (Universitas Sebelas Maret) Prof. Dr. I Gede A.B Wiranata, S.H., M.H (Universitas Lampung) Dr. Nurhadiantomo, S.H., M.Hum (Universitas Muhammdiyah Surakarta) Dr. Erina Pane, S.H., M.H (UIN Lampung)

## Alamat:
Kampus B Universitas Bandar Lampung Jl. Z.A Pagar Alam No.89 Labuhan Ratu, Bandar Lampung 35142 Telp: 0721-789825 Fax: 0721-770261 Email: jurnal.mh@ubl.ac.id
Jurnal PRANATA HUKUM dimaksudkan sebagai media komunikasi ,edukasi dan informasi ilmiah bidang ilmu hukum. Sajian dan kemasan diupayakan komunikatif melalui  bahasa ilmiah.
Redaksi mengundang semua elemen masyarakat ,baik civitas akademika, praktisi , lembaga masyarakat ,maupun perorangan yang berminat terhadap bidang hukum untuk berpartisipasi mengembangkan gagasan , wawasan, dan pengetahuan melalui tulisan untuk dimuat dalam jurnal ini. Melalui PRANATA HUKUM diharapkan terjadi proses pengembangan bidang hukum sebagai bagian penting dari rangkaian panjang proses memajukan masyarakat bangsa

## FANATISME DAN EKSISTENSI NILAI-NILAI DEMOKRASI KADER NAHDLATUL ULAMA KOTA METRO PADA PILPRES 2019
Hendra Irawan 1 , Ika Selviana 2

## Abstract
Fanaticism  has  become  an  ordinary  phenomenon  and  has  a  positive  effect  on individuals in believing things. However, the fanaticism that arose in the cadre of the Islamic  community  organization  Nahdlatul  ulama  Metro  city  related  to  the presidential election in 2019, not only connects fanaticism with religious beliefs but also  against  the  organization  it  adheres  to.  This  fanaticism  had  an  impact  on  the tendency  of  NU  cadres  to  choose  pairs  of  presidential  candidates  based  on organizational  similarity.  The  existence  of  fanaticism  is  possible  to  disrupt  the existence of democratic values that uphold freedom of choice without pressure from certain  individuals  or  organizations.  The  type  of  approach  used  in  this  study  is qualitative  naturalistic,  with  ethnographic  research  designs  that  will  find  forms  of fanaticism  of  cadres  Nahdlatul  ulama.  The  primary  data  source  is  aimed  at  the Nahdlatul  Ulama  Management  and  cadres,  with  data  collection  techniques  in  the form of semi-structured interviews and uninvolved observation. From this research, it was found  that  fanaticism  in  a  number  of  Nahdlatul  Ulama  cadres in  Metro  city  is still classified as positive fanaticism. The fanaticism is in the form of support given by spreading  positive  news  of  a  presidential  candidate  pair  who  is  supported  and dispelling  negative  news  on  social  media  and  in  the  community.  The  existence  of fanaticism in NU cadres does not at all influence the existence of democratic values because neither the board of directors nor the NU cadre forces their cadres to choose NU  ulamas  who  are  included  in  the  presidential  candidate  pair  in  the  2019 presidential election.

## Keywords: Democratic, Fanaticism, and Nahdlatul Ulama

## I. PENDAHULUAN
Organisasi  Islam  yang  ada  di  Indonesia  saat  ini  telah  banyak  mengalami perkembangan.  Tidak  sedikit  sumbangan  yang  telah  diberikan  dalam  kehidupan berbangsa dan bernegara. Mereka selalu tampil pada moment penting dalam setiap perubahan  politik.  Terutama  organisasi  Islam  Nahdhatul  Ulama  yang  menjadi salah  satu  organisasi  Islam  terbesar  di  Indonesia. Dikebanyakan  negara  dunia Barat,  “Pemilu  dianggap  sebagai  lambang  sekaligus  tolak  ukur  demokrasi.  Hasil
1 Dosen Fakultas Syariah IAIN Metro, hendrairawan@metrouniv.ac.id
2 Dosen Fakultas  Ushuluddin, Adab, dan  Dakwah IAIN Metro,
ika.selviana@metrouniv.ac.id
Pemilu  yang  diselenggarakan  dalam  suasana  keterbukaan  dengan  kebebasan berpendapat  dan  kebebasan  berserikat,  dianggap  agak  akurat  mencerminkan partisipasi serta aspirasi masyarakat”. 3
Pemilihan  umum  merupakan  ajang  bagi  masyarakat  untuk  menuangkan aspirasinya.  Hal  tersebut  dapat  diaplikasikan  dengan  cara  berpartisipasi  dalam pemilihan  presiden  yang  hampir  menjelang  tahun  2019  ini  sebagai  bentuk kepedulian  masyarakat  terhadap  nasib  bangsa.  Berkaitan  dengan  pemilihan presiden  yang  akan  dilaksanakan  tahun  2019  mendatang,  organisasi-organisasi Islam  tentu  memiliki  kecenderungan  untuk  mendukung  pasangan  calon presiden tertentu, salah satunya organisasi Nahdlatul Ulama. Hal itu dimungkinkan karena kader dari ormas Islam ini menjadi salah satu kandidat calon wakil presiden.
Sebagai warga Negara yang aktif mengikuti organisasi Islam, bukanlah suatu hal  yang  mengherankan  jika  seorang  anggota  memilih  seseorang  sesuai  dengan yang  telah  ditetapkan  melalui  ijtima  atau  musyawarah  para  pimpinan  ormasnya. Meskipun  setiap  masyarakat  memiliki  hak  untuk  memilih dan  menentukan  calon presiden sesuai dengan hati nuraninya, sebagai bentuk hak asasi polistik (political Rights), bukan  karena  hanya  bertatbiq  (mengikuti)  pemimpin  ormasnya.  Ini sejalan  dengan  nilai-nilai  demokrasi  yang  berlaku  di  Indonesia.  Nilai  demokrasi tersebut adalah sebuah nilai yang membentuk sikap tidak diskriminatif. Kesamaan hak  setiap  orang  sangat  dijunjung  tinggi  oleh demokrasi,  itu  berarti  bahwa  tidak ada perbedaan hak antara satu dengan lainnya. 4
Meskipun  seseorang  itu  berada  dalam  naungan  sebuah  organisasi kemasyarakatan, baik sebagai pengurus maupun hanya sebagai anggota. Nilai-nilai demokrasi pada masyarakat  sedikit banyak dipengaruhi oleh keaktifannya dalam sebuah organisasi. Hal ini sejalan dengan fenomena yangada di kota Metro. Di sana terdapat kader NU yang cenderung fanatik terhadap organisasi yang diyakininya. Hal itu tampak dengan munculnya komentar- komentar maupun sindiran-sindiran negatif  di  beberapa  media  sosial  tentang  kandidat  tertentu  untuk  membenarkan kandidat  pilihan  yang  didukungnya.  Meskipun  begitu,  ada  pula  kader  NU  yang memiliki  perbedaan  pandangan  dalam  pemilihan  presiden.  Kesamaan  organisasi yang ada pada pasangan calon presiden tidak membuat seorang kader cenderung memilih  pasangan  calon  tersebut.  Oleh  karena  itu,  keberadaan  fanatisme  dalam organisasi bisa saja mengakibatkan keberadaan nilai-nilai demokrasi tergoyahkan.
Berdasarkan fenomena tersebut, muncul pertanyaan mengenai sejauh mana sebuah  fanatisme  mempengaruhi  pilihan  seseorang,  apakah  terdapat  kader  NU yang  mengesampingkan  nilai-nilai  demokrasi  dalam  mendukung  pasangan  calon presiden yang seorganisasi? dan bagaimana kader NU dalam menyikapi perbedaan pandangan  dalam  hal  pemilihan  presiden  sebagai  bentuk  eksistensi  nilai-nilai
3 Miriam Budiardjo. 2004. Dasar-dasar Ilmu Politik .  Gramedia Pustaka. Jakarta. hlm. 234.
4 Paul Suparno, 2004. Guru Demokratis di Era Reformasi Pendidikan . Gramedia Widiasarana Indonesia. Jakarta. hlm. 37
demokrasi?.  Untuk  mendapatkan  fakta  di  lapangan  berupa  realitas  sosial  dan persepsi  kader  NU  tentang  pemilihan  presiden  2019  melalui  pengakuan  mereka yang  mungkin  tidak  dapat  diungkap  melalui  penonjolan  pengukuran  formal  atau pertanyaan penelitian yang dipersiapkan lebih dulu, jenis pendekatan yang dipakai dalam  penelitian  ini  adalah  kualitatif  naturalistic,  dengan  desain  penelitian  yaitu etnografik.  Sumber  data  primer  ditujukan  pada  Pengurus  dan  kader  Nahdlatul Ulama, dengan teknik pengumpulan data berupa wawancara semi terstruktur dan observasi tidak terlibat.

## II. PEMBAHASAN

## A. Fanatisme
Fanatisme merupakan  sebuah  fenomena  penting  dalam  budaya modern,pemasaran, begitu pula dalam realitas pribadi dan sosial masyarakat, hal ini  karena  budaya  saat  ini  sangat  berpegaruh  terhadap  individu  dan  hubungan yang terjadi di diri individu melahirkan sebuah keyakinan dan pemahaman berupa hubungan,  kesetiaan,  pengabdian,  kecintaan,dan  sebagainya. 5 Fanatisme  yang mungkin muncul pada pilpres 2019 bisa jadi karena adanya hubungan kesamaan organisasi,  kesetiaan,  pengabdian,  maupun  kecintaan  seorang  individu.  Perilaku fanatik  bisa  disebabkan  adanya  proses  interaksi  budaya  antara  individu  dengan yang lain, hal tersebut dapat melahirkan suatu bentuk perilaku baru. Terbentuknya Fanatisme bisa  disebabkan  karena  dua  halyaitu  menjadi  penggemar  sesuatu  hal berupa  objek  barang  atau  manusia,  dan fanatisme karena  keinginan  diri  sendiri yang  terlihatdariberubahnyaperilaku  untuk  meniru  hal  yang  baru. 6 Adanya kecintaan  terhadap  sosok  seseorang  menciptakan  adanya  kegemaran  yang  bisa menjadikan seorang kader ormas cenderung bersikap fanatik.
Menurut  Margaretha  dalam  Reza  A.A.  Wattimena,  Pengaruh  sosial  dapat mendorong  seseorang  untuk  menjadi  fanatik.  Keberagaman  itu  memberikann ancaman  bagi  kepastian  identitas,  sehingga  seseorang  yang  dipengaruhi lingkungan  sosialnya,  justru  akan  menolak  keberagaman,  dan  semakin  keras  dan ekstrim  dengan  identitas  tradisionalnya.  Fanatisme  tidak  serta  merta  muncul begitu  saja, melainkan  lahir dari  proses  proses  social  yang  tejadi  di  masyarakat. 7 Oleh karenya fanatisme yang muncul pada kader suatu organisasi bisa jadi karena pengaruh  lingkungan  homogen  yang  memunculkan  tameng  agar  tak  muncul keheterogenan di sekitarnya. Dengan demikian, lingkungan sosial dalam organisasi masyarakat  yang  sama  dapat  menimbulkan  sikap  fanatik  berdasarkan  suanana
5 Seregina,  A.,  Koivisto,  E.,  dan  Mattila,  P.  , Fanaticism-Its  Developmentand  Meanings  in Consumers Lives , Journal of Aalto University School of Economics , 2011, hlm. 12.
6 Ayu  Pertiwi  Sella.  2013.  “Konformitas  Dan  Fanatisme  Pada  Remaja  Korean  Wave (Penelitian  Pada  Komunitas  Super  Junior  Fans  Club  Elf  “Ever  Lasting  Friend”)  Di  Samarinda”, Journal Psikologi, Vol. 1, No 2, hlm. 157-160.
7 Reza A.A.Wattimena, “Akar-akar Fanatisme”, https:// rumahfilsafat.com /2012/11/17/akar-akar-fanatisme/amp/. Diunduh pada 26 Juni 2019
kehomogenan.
Menurut  Kiai  Ma’ruf,  fanatisme  dibagi  menjadi  dua  hal,  yakni  positif  dan negatif. Fanatisme positif adalah ketaatan secara total pada ajaran agama. Dan hal itu,  boleh  dilakukan.   Sedangkan   fanatisme   negatif   atau   diistilahkan  dengan ‘asobiyah  jama’iyyah  (fanatisme  jamaah  atau  golongan)  yang  menimbulkan kebencian pada golongan atau agama lain, hal itu dilarang. 8 Berdasarkan pendapat ini,  fanatisme  organisasi  merupakan  fanatisme  negatif  yang  seharusnya  tidak muncul  dari  diri  kader  organisasi.  Sebab  hal  tersebut  dapat  menimbulkan  rasa kebencian terhadap organisasi lain yang tidak sejalan dengan pemikiran, dan visi misi yang diyakini.
Tindakan-tindakan  ekstrim,  radikal,  dan  intoleran  dalam  kehidupan  sehari- hari dapat kita lihat dalam hal fanatisme negatif. Munculnya organisasi masyarakat radikal  juga  dikarenakan  pemahaman  akan  fanatisme  negatif  yang  dianutnya sehingga  dapat  menimbulkan  terorisme. 9 Namun  demikian,  Nahdlatul  Ulama sebagai  organisasi  masyarakat  Islam  di  Indonesia  bisa  tetap  bertahan  sampai sekarang  dan  menjadi  yang  terbesar  di  Indonesia  tentunya  karena  tidak membiarkan adanya fanatisme negatif berkembang di dalam organisasinya.
Sejak zaman dahulu di Indonesia, kita mengenal Islam yang mengutamakan perilaku yang mulia untuk mewujudkan rahmatan lil alamin yang selalu diekspos oleh  ulama-ulama  NU  moderat.  Diketahui  bahwa  umat  Islam  NU  juga  sangat fanatik  dengan  ajaran  agama  Islam,  namun  segala  tindak-tanduk  umat  Islam  NU merupakan  bentuk  fanatik  positif.  Mereka  senantiasa  mengajarkan  kedamaian, menyejukan hati dan jiwa. Sebaliknya, umat Islam yang menganut paham khilafah, mereka  merasa  pemahaman  dantindakan  mereka  paling  benar  mengenai  ajaran Islam.  Mereka  menganggap  Sesama  pemeluk  agama  Islam  yang  tidak  sepaham dengan  mereka,munafik,  bahkan  kafir.  Hal  ini  timbul  karena  adanya  sikap ekstrimis, dengan pembenaran dari mereka sendiri maka mereka dan agama yang dipercayainya menganggap benar tindakan-tindakan radikal. Bahkan mereka akan semakin  menunjukan  keganasan  mereka  dengan  aksiterorisme  jika  tindakan- tindakan mereka ditentang dan dihalangi. 10
Fanatisme  dalam  beragama  tersebut  menjadi  contoh  bagaimana  fanatisme yang  berlebihan  bisa  mengarahkan  seseorang  ke  perilaku  negatif.  Tak  berbeda dengan pesta rakyat yang digelar lima tahun sekali di Indonesia. Pemilihan calon presiden  dan  wakilnya  akan  sangat  berbeda  di  tahun  2019,  sebab  ulama  besar yang berasal dari oraganisasi NU turut ambil bagian untuk meraih kemenangan di
8 Ma’ruf  Amin,  “Fanatisme  ‘Positif’  Dianjurkan!”,  diunduh  pada  20  Maret  2019  dari https://www.hidayatullah.com/berita/nasional/read/2010/10/05/45015/kh-maruf-amin- fanatisme-positif-dianjurkan.html
9 Covalins,  “Fanatisme Negatif  dalam Beragama  Menimbulkan  Pemikiran  Ekstrimisme  dan Tindakan Radikalisme”, diunduh pada 20 Maret 2019 dari https://seword.com/umum/fanatisme- negatif-dalam-beragama-menimbulkan-pemikiran-ekstrimisme-dan-tindakan-radikalisme
PILPRES 2019. Fanatisme organisasi yang menimbulkan kecintaan terhadap sosok ulama  di  organisasi  yang  dianut  seorang  kader  bisa  jadi  mengarah  ke  fanatisme negatif jika tidak terkontrol dan terawasi dengan baik oleh pihak organisasi.

## B. Organisasi Islam Nahdlatul Ulama
Nahdlatul  Ulama  dilahirkan  pada  tanggal  31  Januari  1926  sebagai reprensentatif  dari  ulama  tradisionalis,dengan  haluan  ideology  ahlus  sunnah waljamaah  tokoh-tokoh  yang  ikut  berperan  diantaranya  K.H.  Hasyim  Asy’ari. K.H.  Wahab  Hasbullah  dan  para  ulama  pada  masa  itu.  Di  saat  kegiatan reformasi  mulai  berkembang  luas,  ulama  belum  begitu  terorganisasi  namun mereka  sudah  saling  memiliki  hubungan  yang  sangat  kuat.  Perayaan  pesta seperti ulang tahun wafatnya seorang kiai, haul, secara berkala mengumpulkan para  kiyai,  masyarakat  sekitar  ataupun  para  mantan  murid  pesantren  yang kini tersebar luas di seluruh nusantara. 11
Lahirnya  Nahdlatul  Ulama  tidak  dapat  dilepaskan  dengan  upaya mempertahankan  ajaran ahlus  sunnah  wal  jamaah (aswaja).  Ajaran  ini bersumber dari kitab suci Al-qur’an, as-Sunnah, Ijma’ ulama, dan Qiyas (kasus- kasus yang  ada dalam cerita al-  Qur’an dan  Hadits)  seperti  yang dikutip oleh Marijan  dari  K.H.  Mustofa  Bisri  ada  tiga  substansi,  yaitu  (1)  bidang-bidang hukum-hukum Islam menganut salah satu ajaran dariempat madzhab (Hanafi, Maliki,  Syafi’i,  dan  Hambali),  yang  pada  prakteknya  para  Kyai  NU  menganut kuat  madzhabSyafi’i.(2)soal  tauhid(ketuhanan),  menganut  ajaran  Imam  Abu Hasan  Al-Asy’ari  dan  Imam  Abu  Mansur  Al-  Maturidzi.  (3)  bidang  tasawuf, menganut dasar-dasar ajaran Imam Abu QosimAl-Junaidi. 12
Proses konsulidasi faham Sunni berjalan secara evolutif. Pemikiran Sunni dalam bidang teologi bersikap elektik , yaitu memilih salah satu pendapat yang benar. Hasan Al-Bashri (w. 110 H/728) merupakan seorang tokoh Sunni yang terkemuka  dalam  masalah  Qadha  dan  Qadar  perihal  manusia,  memilih pendapat  Qodariyah,  sedangkan  pada  masalah  pelaku  dosa  besar  memilih pendapat Murji’ah yang menyatakan bahwa pelaku dosa besar menjadi kufur, hanya  imannya  saja  yang  masih  fasiq.Pemikiran  yang  dikembangkan  oleh Hasan  al-Basri  inilah  yang  kemudian  direduksi  sebagai  pemikiran Ahlus sunnahwaljama’ah . 13
1) Fanatisme  Kader  Nahdlatul  Ulama  Kota  Metro  Pada  Pemilihan  Presiden 2019
Sikap fanatik merupakan sikap yang berlebihan terhadap paham dan ajaran yang  dianutnya.  Ini  merupakan  sesuatu  yang  dibolehkan  dalam  sebuah  paham
11 Masykur Hasyim , 2002. Merakit Negeri Berserakan. Yayasan 95. Surabaya. hlm. 66.
12 Laode Ida. 2004. NU Muda . Erlangga. Jakarta. Hlm. 7
13 Ridwan. 2004. Paradigma Politik NU . Pustaka Pelajar. Yogyakarta. hlm. 95.
atau  agama.  Terkadang  pihak  dari  luar  golongan  mengira  bahwa  seseorang bersikap  fanatik  terhadap  paham  atau  suatu  golongan.  Mereka  merasa  tidak nyaman  dan  tidak  bisa  menerima  paham  golongan  tersebut.  Padahal orang  yang melakukan  merasa  baik  dan  biasa  terhadap  apa  yang  dilakukannya  selama  ini karena  ia  merasa  nyaman  dengan  mengamalkan  paham  yang  dianutnya.  Inilah yang  sering  menyebabkan  munculnya  kesalahpahaman  antara  golongan  satu dengan yang lain dan menimbulkan sikap radikal terhadap golongan lain. 14
Dalam konteks pemilihan presiden tahun 2019, fanatisme dalam organisasi masyarakat sering terjadi. Hal ini dikarenakan adanya calon wakil presiden yang berasal dari ormas Islam tertentu. Calon wakil presiden ini adalah seorang yang sangat  berpengaruh  dan  mempunyai  kedudukan  dan  posisi  tinggi  dalam organisasi  masyarakat  Islam  yang  dalam  hal  ini  adalah  Nahdlatul  Ulama. Berdasarkan  wawancara  dengan  pengurus  besar  Nahdlatul  Ulama,  diketahui bahwa  adanya  fanatisme  yang  muncul  pada  kader-kader  Nahdlatul  Ulama memang sering kali muncul jelang pemilihan presiden tahun 2019 ini. Namun hal tersebut  ditanggapi  positif  oleh  pengurus-pengurus  pimpinan  cabang  Nahdlatul Ulama. Menurutnya, fanatisme yang muncul pada kader NU terhadap calon wakil presiden yang berasal dari ormas yang sama merupakan suatu kewajaran. Hal itu merupakan  bentuk  kecintaan  seorang  individu  dan  keyakinannya  terhadap organisasi yang dianutnya. 15
Menurut  pengurus  PCNU  Kota  Metro  kader  Nahdlatul  Ulama  merupakan seseorang yang mengikuti amalan ataupun kajian ahlu sunnah wal jama’ah. Kader NU yang bersikap fanatik karena kemauan individu atau sebagai bentuk ‘sami’na wa ato’na santri terhadap kiayinya adalah bentuk fanatisme positif dan pengurus NU sendiri tidak akan memberikan sanksi, kecuali ada pengurus atau kader yang melakukan orasi terbuka dan memberikan ajakan secara langsung untuk memilih pasangan calon presiden tertentu maka pihak PCNU akan memberikan teguran. 16 Adanya  fanatisme  ini  memang  tidak  secara  langsung  terlihat  pada  kader-  kader Nahdlatul  Ulama.  Selama  pengamatan,  sikap  fanatik  hanya  tampak  pada  status media-media sosial yang beredar di masyarakat atau pada grup-grup media sosial tertentu.
Wawancara yang dilakukan dengan beberapa kader Nahdlatul Ulama di kota Metro menunjukkan bahwa masing-masing kader memberikan bentuk dukungan yang  wajar  terhadap  pasangan  calon  presiden  yanga  kan  dipilihnya.  Bentuk- bentuk  fanatisme  negatif  tidak  tampak  jelas  berdasarkan  proses  wawancara. Menurut  penelitian  pada  beberapa  warga  NU  yang  disebut  dengan nahdiyin,pasangan  calon  presiden  yang  akan  didukung  yaitu  nomor  urut  1.
14 Wahyudi Setiawan. 2014., Fanatisme dalam berorganisasi , Jurnal Muaddib, Vol 04, No. 01 Januari-Juni 2014, h. 27.
15 Wawancara dengan Syamsudin Thohir, Mustasyar PCNU Kota Metro pada tanggal 14 April 2019, pukul 16.00 WIB
Pilihan  ini  disebabkan  calon  wakil  presiden  no urut  1  yaitu Ma’ruf Amin  adalah seorang  ulama  yang  jujur  dan  kiayi  Nahdlatul  Ulama  yang  amanah. 17 Ada  juga yang  memberikan  dukungan  karena  sosok  kiayi  Ma’ruf  yang  alim  bisa menguatkan  kepemimpinan  Bapak  Jokowi  yang  santun  dan  mewakili  sosok masyarakat biasa 18 dan ada pula yang pilihannya didasari alasan untuk mengikuti para ulamanya karena dengan mengikutinya akan selamat dunia danakhirat. 19
Sikap  fanatik  yang  tampak  pada  beberapa  informan  tersebut  merupakan bentuk  fanatisme  positif.  Sikap  fanatisme  yang  mereka  tunjukan  hanya  didasari pada kecintaan terhadap ulamanya. Bagi mereka dengan mengikuti dan memilih pemimpin  yang  merupakan  ulama  dari  organisasi  yang  sama  akan  memberikan mereka  kebaikan  dan  keselamatan.  Fanatisme  positif  itu  diwujudkan  dalam bentuk dukungan berupa memviralkan dan menceritakan latar belakang riwayat hidup  dari  pasangan  calon  pilihannya  melalui  sosial  media.  Bentuk  dukungan yang lain adalah membagikan dan meneruskan informasi mengenai visi dan misi pasangan  calon  dari  organisasi  NU  melalui  whatsapp,  facebook,  instagram, youtobe,  dan  lain-lain.  Ada  pula  dukungan  yang  dilakukan  dengan  cara mengklarifikasi  dan  membantah  berita-berita  bohong/  hoax  pasangan  calon presiden  pilihannya  yang  tersebar  di  sosial  media  maupun  masyarakat,  serta memviralkan lagu-lagu dukungan di sosial media. Sosial media dianggap menjadi tempat  yang  sangat  tepat  untuknya  menyampaikan  bentuk-bentuk  kecintaan yang berlebihan terhadap sosok Kiayi Haji Ma’ruf Amin.
Dalam  hal  dukungan  yang  lain  pada  PILPRES  2019,  warga  nahdhiyin  juga berusaha  mempertahankan  nilai-nilai  demokrasi  dengan  cara  memperkenalkan capaian  dan  kontribusi  pasangan  calon  presiden  pilihannya  dan  ikut  bergabung dengan  komunitas-komunitas,  maupun  relawan-relawan  pendukung  pasangan calon  presiden.  Dari  beberapa  hasil  wawancara  yang  telah  dilakukan,  peneliti tidak  menemui  secara  langsung  perilaku-perilaku  fanatik  negatif  pada narasumber  pendukung  salah  satu  calon  presiden  pada  PILPRES  2019.  Bentuk dukungan  mereka  selain  berdoa,  lebih  kepada  kecenderungan  untuk menyebarkan  berita-berita  yang  positif  disosial  media  ataupun  di  kalangan masyarakat. Juga mengklarifikasi berita-berita bohong dengan berita-berita yang benar.
Sikap-sikap  fanatik  dapat  terlihat  hanya  pada  status-status  media  sosial seperti  di  dinding  facebook  dan  grup-grup  tertentu  di  whatsapp.  Bentuk  sikap fanatik  terlihat  pada  komentar-komentar  sindiran  yang  dilontarkan  terhadap pasangan calon presiden lawan tentang berita yang sedang beredar, atau dengan cara  menyebarkan  informasi-informasi  negatif  tentang  mereka  berbentuk  video ataupun berita terpercaya.
17 Wawancara dengan M. Afifuddin, aktivis IPNU di Metro Barat 18 Wawancara dengan Bapak Suwandi, warga nahdiyin, pemain gamelan di Metro Timur 19 Wawancara dengan Mutiara, mahasiswi, di Metro Utara
Sikap  fanatik  yang  ditemukan  pada  saat  observasi  melalui  media  sosial memang tampak mengarah kepada fanatisme  negatif karena selalu menganggap benar  segala  perilaku  dan  gerak-gerik  pasangan  calon  yang  didukung  dan memberikan  komentar  negatif  dan  menyalahkan  pasangancalon  lawan.  Namun hal ini, tidak dapat menjadi tolak ukur bahwa dari beberapa kader NU kota Metro memiliki  sikap  fanatism  enegatif,  karenaberita  yang  menyebar  melalui  media sosial  ada  kalanya  adalah  berita  bohong  dan  sebagian  individu  lah  yang membesar-besarkan dengan maksud dan tujuan tertentu.
Para  kader  Nahdlatul  Ulama  yang  ditemui  biasanya  lebih  banyak membalikkan berita negatif pasangan calon presiden nomor urut 1 dengan kata- kata  sindiran  halus  terhadap  pasangan  calon  presiden  lawan.  Fanatisme  di  sini hanya  berupa  kecintaan  kader  nahdlatul  Ulama  terhadap  ulamanya,  yaitu  kiayi haji  Ma’ruf  Amin  yang  sebelumnya  juga  menjabat  sebagai  ketua  majlis  Ulama Indonesia,  dan  tentunya  memiliki  wibawa  dan  kepercayaan  yang  penuh  dari kader-kader Nahdlatul Ulama.
Faktanya,  ada  beberapa  kader  yang  tampak  merespon  negatif  terhadap sesame kader NU yang tidak memberikan dukungan pada KH. Ma’ruf Amin. Sikap fanatik  ini  terlihat  pada  media  sosial  facebook  dengan  saling  berkomentar berbentuk ejekan, tetapi hal tersebut hanya didapat dari beberapa responden saja yang aktif dalam ikatan pelajar Nahdlatul Ulama, sedangkan responden lain yang merupakan  warga  nahdiyin  yang  tidak  aktif di  organisasi  NU  hanya  berkhidmat kepada  kiayi  Ma’ruf  Amin  dengan  cara  menyebarkan  kebaikan-kebaikan tentangnya saja.

## 2) Eksistensi  Nilai-Nilai  Demokrasi  Kader  Nahdlatul  Ulama  Dalam Menyikapi Perbedaan Pandangan Pada Pilpres2019
Organisasi Nahdlatul Ulama bukan merupakan partai politik sesuai anggaran dasar dan rumah tangga, namun disadari bahwa banyak kader Nahdlatul Ulama yang  terpengaruh  dengan  latar  belakang  organisasi  masyarakat  Islam  yang diikutinya  dalam  pemilihan  presiden  tahun2019.  Tidak  dipungkiri  kehadiran Kiayi Haji Ma’ruf Amin yang merupakan salah satu Ulama besar Nahdlatu lUlama, memberikan kecenderungan besar bagi banyak kader NU untuk mendukungnya. Meskipun,  pengurus  Nahdlatul  Ulama  kota  Metro mengatakan  bahwa  Tidak  ada intervensi  kepada  kader  untuk  memilih  pasangan  calon  tertentu  pada  pilpres 2019. NU tetap memberikan kebebasan kepada kader untuk memilih sesuai hati nuraninya.
Pengurus Nahdlatul Ulama kota Metro menyikapi positif, terkait  kader  yang bersikap  fanatik  pada  pemilihan  presiden  tahun  2019  ini.  Menurutnya,  hal  itu merupakan implikasi dari pemilihan umum dan tentunya merupakan sikap yang wajar.  Banyak  kader  yang  terpengaruh  organisasi  untuk  memilih  kiayinya/
ulamanya tetapi ada  juga yang tidak sependapat. Ada  beberapa kader Nahdlatul Ulama  kota  Metro  yang  tidak  terpengaruh  dengan  adanya  kehadiran  Kiayi  Haji Ma’ruf  Amin  sebagai  calon  wakil  presiden.  Mereka  lebih  cenderung  memilih pasangan  calon  presiden  dikarenakan  sosok  calon  presidennya,  yaitu  pasangan calon nomor 2.
Munculnya  fenomena  memilih  pasangan  calon  presiden  yang  tidak berdasarkan dari kesamaan organisasi pada kader Nahdlatul Ulama dikarenakan banyaknya  ulama  di  Indonesia  yang  memilih  PASLON  nomor  urut  2.  Pilihan tersebut  tidak  hanya  dipengaruhi  oleh  ulama-ulama  NU  tetapi  karena  sebagian besar  ulama  di  Indonesia.  Salah  satu  di  antara  mereka  menyebutkan  bahwa kepemimpinan  PASLON  nomor  urut  2  dapat  memberikan  perubahan  pada Indonesia. Ada pula warga nahdliyin yang memaparkan bahwa Kiayi haji Ma’ruf Amin lebih pantas menyandang jabatan sebagai ketua MUI bukan wakil presiden dikarenakan  menurutnya  di  bawah  dunia  perpolitikan  siapapun  bisa  mendapat tekanan yang besar karena posisinya sekalipun ulama besar. Hal itu menunjukkan sikap  fanatik  dalam  wujud  yang  lain,  yaitu  kecintaan  seseorang  terhadap ulamanya melahirkan sikap melindungi dan memilih orang lain yang lebih tepat.
Dari  fakta  di  atas,  pengurus  Nahdlatul  Ulama  tidak  pernah  memberikan intervensi ataupun ajakan secara langsung untuk memilih ulama NU yang dalam hal  ini  tergabung  dalam  pasangan  calon  presiden  nomor  urut  1.  Pengurus Nahdlatul  Ulama  memberikan  kebebasan  demokrasi  bagi  para  kadernya  untuk menyambut pesta demokrasi yang hanya ditemui 5 tahun sekali. Hak asasi politik kader  NU  juga  tetap  terjaga  dantidak  mendapat  gangguan  dari  organisasi Nahdlatul Ulama. Meskipun begitu, Ada beberapa kader yang mengajak keluarga atau teman untuk mengikuti ulama NU sebagai wujud kepatuhan santri terhadap kiayinya.  Hal  itu  dilakukan  hanya  berdasarkan  nama  individu  semata,  bukan dilakukan  atas  nama  organisasi  NU.  Pengurus  sendiri  sudah  memberikan pernyataan tegas  bahwa  siapapun kader  yang  memberikan orasi untuk memilih PASLON tertentu atas nama organisasi dengan bukti surat resmi dari ketua, katib, wakil, dan sekertaris, maka akan diberikanteguran.
Hal  itu  menandakan  bahwa  nilai-nilai  demokrasi  tetap  dipegang  teguh  dan dipertahankan  oleh  Nahdlatul  ulama  dalam  pemilihan  presiden  tahun  2019.  Itu terbukti  dari  kebebasan  yang  diberikan  pada  setiap  kader  untuk  memilih  dan menyatakan  pendapat  dalam  upaya  menyukseskan  pesta  demokrasi.  Meskipun kemungkinan  masih  ada  tekanan  yang  diberikan  oleh  individu  tertentu  untuk memilih  ulama  yang  berasal  dari  organisasi  Nahdlatul  Ulama,  beberapa  kader tetap tidak terpengaruh.

## III. PENUTUP
Fanatisme  pada  kader  Nahdlatul  Ulama  kota  Metro  hanya  berupa  sikap fanatik positif dan masih tergolong wajar. Sikap fanatik tersebut hanya berbentuk dukungan  berupa  menyebarkan  berita-berita  baik  tentang  PASLON  yang didukung  dan  menyanggah  berita-berita  buruk  yang  tersebar  di  media  sosial. Diketahui bahwa sikap fanatik itu lebih terlihat pada kader Nahdlatul Ulama yang aktif  dalam  organisasi  NU  dan  mempunyai  lingkungan  sosial  yang  homogen. Eksistentsi nilai-nilai demokrasi tetap terjaga pada kader NU kota Metro. Hal itu tampak  pada  kebebasan  yang  diberikan  kepada  warga  nahdiyin  untuk mendukung  PASLON  yang  sesuai  hati  nurani  tanpa  ada  tekanan  dari  Pengurus Ormas  NU.  Sesama  kader  NU  juga  tidak  ditemui  pemaksaan  kehendak  untuk sama-sama mendukung kiayi haji Ma’ruf Amin.

## DAFTAR PUSTAKA
Ayu  Pertiwi  Sella.  2013.  “Konformitas  Dan  Fanatisme  Pada  Remaja  Korean  Wave (Penelitian Pada Komunitas Super Junior Fans Club Elf “Ever Lasting Friend”) Di Samarinda”, Journal Psikologi, Vol. 1, No 2.
Laode Ida. 2004. NU Muda . Erlangga. Jakarta.
Masykur Hasyim , 2002. Merakit Negeri Berserakan. Yayasan 95. Surabaya.
Miriam Budiardjo. 2004. Dasar-dasar Ilmu Politik .  Gramedia Pustaka. Jakarta.
Paul  Suparno,  2004. Guru  Demokratis  di  Era  Reformasi  Pendidikan .  Gramedia Widiasarana Indonesia. Jakarta.
Ridwan. 2004. Paradigma Politik NU . Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Seregina,  A.,  Koivisto,  E.,  dan  Mattila,  P.  , Fanaticism-Its  Developmentand Meanings in Consumers Lives , Journal of Aalto University School of Economics , 2011.
Wahyudi Setiawan. 2014., Fanatisme dalam berorganisasi , Jurnal Muaddib, Vol 04,
No. 01 Januari-Juni 2014.
Reza A.A.Wattimena, “Akar-akar Fanatisme”, https:// rumahfilsafat.com /2012/11/17/akar-akar-fanatisme/amp/. Diunduh pada 26 Juni 2019
Ma’ruf Amin, “Fanatisme ‘Positif’ Dianjurkan!”, diunduh pada 20 Maret 2019 dari https://www.hidayatullah.com/berita/nasional/read/2010/10/05/ 45015/kh-maruf-amin-fanatisme-positif-dianjurkan.html
Covalins,  “Fanatisme  Negatif  dalam  Beragama  Menimbulkan  Pemikiran Ekstrimisme  dan  Tindakan  Radikalisme”,  diunduh  pada  20  Maret  2019  dari https://seword.com/umum/fanatisme-negatif-dalam-beragama- menimbulkan-pemikiran-ekstrimisme-dan-tindakan-radikalisme

## PEDOMAN PENULISAN JURNAL PRANATA HUKUM
1. Naskah  bersifat  orisinil,  baik  berupa  hasil  riset  atau  tinjauan  atas  suatu permasalahan  hukum  yang  berkembang  di  masyarakat  (artikel  lepas), dimungkinkan  juga  tulisan  lain  yang  dipandang  memberikan  kontribusi  bagi pengembangan ilmu hukum.
2. Penulisan terdiri atas beberapa bab penulisan hasil penelitian terdiri dari 3 BAB, yaitu ;
BAB  I.  PENDAHULUAN (Latar  Belakang  dan  Rumusan  Masalah) BAB  II. PEMBAHASAN (Kerangka  Teori  dan  Analisis),  dan BAB  III.  PENUTUP (Kesimpulan dan Saran).
3. Tulisan menggunakan bahasa indonesia maupun bahasa inggris yang memenuhi kaidah  bahasa  yang  baik  dan  benar,tulisan  menggunakan  bahasa  indonesia disertai  abstrak  dalam  bahasa  inggris  (200  kata) dan  Kata  kunci, ketentuan  ini berlaku sebaliknya.
4. Setiap kutipan harus menyebutkan sumbernya dengan format footnote. Sumber kutipan  harus  memuat  nama  pengarang,  tahun  penerbitan,  judul  buku,  nama penerbit,  kota  penerbit,  dan  halaman.  Contoh  :  Bagir  Manan.  1994. Hubungan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah Menurut UUD 1945. Pustaka Sinar Harapan. Jakarta. 1994, hlm. 19. Untuk artikel dari internet dengan susunan: nama penulis, judul tulisan digaris bawah, alamat website, waktu download/unduh.
5. Naskah  harus  disertai  dengan  daftar  pustaka  atau  referensi  ,terutama  yang digunakan sebagai bahan acuan langsung . Daftar pustaka dan referensi bersifat alfabetis dengan format; nama pengarang, judul buku, nama penerbit, kota terbit, dan tahun penerbitan. Contoh:  Bagir Manan. 1994. Hubungan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah Menurut UUD 1945. Pustaka Sinar Harapan. Jakarta.
6. Panjang  tulisan  antara  15-25  halaman,  font  cambria  dengan  1,15  spasi.  Dalam hal hal tertentu berlaku pengecualian panjang tulisan.
7. Naskah  disertai  nama  lengkap  penulis,  alamat  e-mail  dan  lembaga  tempat berafiliasi saat ini, dan hal lain yang dianggap penting.