## Jurnal Talenta Sipil

## Manajemen Risiko pada Pelaksanaan Pekerjaan Bendung Batang Pagian Kabupaten Dharmasraya
Junaidi 1 *, Zarfinal 2 , Bahrul Anif 3
1,3 Pasca Sarjana Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta
2 Pasca Sarjana Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Bung Hatta *Correspondence email: yunus.junaedi63@gmail.com
Abstrak. Risks in construction project work are events or occurrences that are uncertain but can have a positive or negative impact on the sustainability of a project. In this research, the author carried out an analysis of risks, impacts and risk responses caused by failure in the construction work of the Batang Pangian weir construction project.  The  aim  is  to  identify  potential  risks  and  the  impact  of  risks  that  occur  in  the  implementation  of  the Batang Pagian weir project work, as well as to obtain risk responses that can be carried out. The research was conducted qualitatively through field surveys and interviews with respondents involved in the field. Next, a risk assessment was carried out referring to the Godfrey development method and to obtain a risk response using the decision tree method. Based on the results of research analysis, it was found that the flood disaster was the main trigger for failure in the implementation of construction work for the Batang Pangian Dam. The impact of the flood disaster resulted in the main irrigation canal being closed so that water flow became obstructed and had an impact  on  the  agricultural  sector.  The  risk  responses  carried  out  include  creating  alternative  channels  and conducting outreach to the community regarding this problem.
Kata Kunci : dampak; irigasi; pengendalian; risiko
Abstract.  Risks  in  construction  project  work  are  events  or  occurrences  that  are  uncertain  but  can  have  a positive or negative impact on the sustainability of a project. In this research, the author carried out an analysis of  risks,  impacts  and  risk  responses  caused  by  failure  in  the  construction  work  of  the  Batang  Pangian  weir construction  project.  The  aim  is  to  identify  potential  risks  and  the  impact  of  risks  that  occur  in  the implementation of the Batang Pagian weir project work, as well as to obtain risk responses that can be carried out. The research was conducted qualitatively through field surveys and interviews with respondents involved in the  field.  Next,  a  risk  assessment  was  carried  out  referring  to  the  Godfrey  development method. Based on  the results  of  research  analysis,  it  was  found  that  the  flood  disaster  was  the  main  trigger  for  failure  in  the implementation of construction work for the Batang Pangian Dam. The impact of the flood disaster resulted in the  main  irrigation  canal  being  closed  so  that  water  flow  became  obstructed  and  had  an  impact  on  the agricultural  sector.  The  risk  responses  carried  out  include  creating  alternative  channels  and  conducting outreach to the community regarding this problem.

## Keywords: control; impacts; irrigation, risks

## PENDAHULUAN
Pekerjaan proyek konstruksi merupakan jenis proyek dengan potensi risiko yang relatif tinggi dibandingkan  dengan  pekerjaan  proyek  lainnya.  Menurut  Kurniawan  dan  Wibowo  (2017),  tidak seperti  industri  lainnya,  industri  konstruksi  lebih  komplek  dan  sulit  dikelola  karena  memerlukan keterampilan  dan  teknik  khusus.  Biasanya,  kinerja  proyek  dibatasi  oleh  biaya,  waktu  dan  kualitas. Ketiga  kendala  tersebut,  yang  disebut  segitiga  manajemen  proyek,  dapat  diartikan  sebagai  tujuan proyek  yang  didefinisikan  sebagai  hemat  biaya,  tepat  waktu  dan  kualitas  sesuai  yang  ditetapkan. Keberhasilan  pelaksanaan  suatu  proyek  yang  dikerjakan  oleh  perusahaan  jasa  konstruksi  tergantung pada sejauh mana ketiga tujuan tersebut dapat dicapai.
Risiko  pada  proyek  konstruksi  adalah  peristiwa  atau  keadaan  yang  belum  pasti  dan  dapat berdampak positif atau negatif terhadap keberlangsungan proyek. Menurut Project Management Risk Institute  (2012)  mengkategorikan  risiko  menjadi  lima    yaitu:  (l)  risiko    eksternal  tidak  dapat diprediksi  (external  unpredictable)  seperti  regulasi  pemerintah,  bencana  alam,  acts  of  god, vandalisme,  efek  samping  yang  tidak  diharapkan;  (2)  risiko  eksternal  dapat  diprediksi  (external redictable) seperti biaya keuangan, bunga pinjaman, ketersediaan bahan  mentah, risiko pasar, dampak ling-kungan,  dampak  sosial,  perubahan  nilai  tukar  uang,  inflasi,  perpajakan  dan  sebagainya.  Risiko ekternal berada diluar kontrol manajer proyek, tetapi berpengaruh pada proyek; (3) risiko internal/non
teknis  (internal/nontechnical)  seperti  pemogokan  tenaga  kerja,  masalah  aliran  dana,  isu  keselamatan tenaga  kerja,  kesehatan  dan  rencana  keuntungan,  keterlambatan  dari  jadwal,  pemberhentian pekerjaaan oleh tenaga kerja, kemacetan cash flow.  Risiko internal berada dibawah kontrol manajer proyek; (4) risiko teknik (technical) seperti perubahan teknologi, perubahan rancang bangun, isu-isu desain,  isu-isu  pelaksanaan  dan  perawatan.  Risiko  ini  terkait  dengan  penggunaan  teknologi  dalam proyek,  seperti  perubahan  teknologi,  kinerja  operasional  dan  pemeliharaan,  perubahan  dan penyesuaian; (5) risiko legal (legal) seperti   penggunaan lisensi, hak paten, perkara pengadilan, unjuk kerja sub kontraktor, kegagalan kontrak, tuntutan hukum, force majeure.
Salah  satu  proyek  konstruksi  adalah  pembangunan  jaringan  irigasi.  Pembangunan  jaringan irigasi  merupakan  salah  satu  faktor  penting  dalam  proses  usaha  tani.  Jaringan  irigasi  sangat menentukan  ketersediaan  air  yang  berdampak  langsung  terhadap  kualitas  dan  kuantitas  tanaman. Pemberian air irigasi dari hulu (upstream) sampai dengan hilir (downstream) memerlukan sarana dan prasarana  irigasi  yang  memadai.  Sarana  dan  prasarana  tersebut  dapat  berupa:  bendungan,  bendung, saluran  primer  dan  sekunder,  box  bagi,  bangunan-bangunan  ukur,  dan  saluran  tersier  serta  saluran tingkat  usaha  tani  (Yahdita  dkk,  200).  Rusaknya  salah  satu  bangunan-bangunan  irigasi  dapat mempengaruhi  kinerja  sistem  yang  ada,  sehingga  mengakibatkan  efisiensi  dan  efektifitas  irigasi menurun. Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi sangat membantu para petani pemakai air dalam  upaya  meningkatkan  produksi  hasil  pertanian  khususnya  padi.  Karena  jaringan  irigasi  yang baik dapat meningkatkan fungsi dari jaringan itu sendiri, sehingga proses aliran air dari hulu sampai ke petak-petak sawah tidak mengalami hambatan.
Salah  satu  kasus  rusaknya  bangunan  irigasi  terjadi  pada  pekerjaan  pembangunan  Bendung Batang Pangian Kabupaten Dharmasraya yang berada pada Kecamatan Pulau Punjung tepatnya pada Jorong  Kampung  Surau.  Berdasarkan  surat  dari  Bagian  Pengadaan  Barang  dan  Jasa  (POKJA  I) Kabupaten  Dharmasraya  Nomor  10.08/PP/POKJA  I-ULP/V-2027  pada  tanggal  9  Mei  2017  perihal Penetapan  Pemenang  Pembangunan  Jaringan  Irigasi  dan  Bendungan  Batang  Pangian,  pekerjaan  ini dimenangkan  oleh  PT.  Belimbing  Sriwijaya  dengan  pengawas  pekerjaan  PT.  Khayyira  Engineering Consultant.  Dalam  pelaksanaannya  terjadi  bencana  alam  berupa  banjir,  hal  ini  didukung  dengan adanya surat dari Wali Nagari Gunung Selasih dengan Nomor 140/105/Wn-Gunsel/PMN-2017 pada tanggal 9 Agustus 2017 perihal Pernyataan Adanya Banjir.
Salah  satu  sektor  yang  terdampak  terhadap  kegagalan  pelaksanaan  pekerjaan  Pembangunan Bendung Batang Pangian Kabupaten Dharmasraya adalah sektor pertanian.  Bendung Batang Pangian memiliki  luas  Daerah  Aliran  Sungai  (DAS)  sebesar  462  km 2 dan  panjang  sungai  yaitu  52,7  km, dengan  stasiun  curah  hujan  yang  mempengaruhi  yaitu  stasiun  Komplek  Sedasi  dan  Stasiun  Danau Diatas  (Hafsah  dkk,  2022).    Posisi  bendung  yang  berada  di  sekitar  lahan  pertanian  masyarakat menjadi  sarana  vital  bagi  petani  untuk  memenuhi  kebutuhan  air.    Dengan  adanya  kerusakan  yang terjadi  tentu  hal  ini  sangat  mempengaruhi  pertanian  produktifitas  pertanian  di  sekitar  daerah  aliran sungai tersebut.
Pada  observasi  lapangan  penulis,  dinding  sayap  bendung  penuh  dengan  sedimentasi  yang mengakibatkan air terhalang masuk ke sawah. Hal ini berdampak langsung terhadap kondisi air pada sawah-sawah  masyarakat  yang  menggantungkan  sumber  air  utamanya  pada  irigasi  ini.  Masyarakat mengeluhkan kondisi aliran air yang kecil bahkan tidak mengalir ke lahan pertanian mereka, sehingga hasil  pertanian  terutama  padi  menjadi  terganggu.  Berdasarkan  hal  tersebut,  penulis  melakukan penelitian  tentang  analisis  risiko  dan  dampak  terhadap  kegagalan  pelaksanaan  pekerjaan  kontruksi pada  Pembangunan  Bendung  Pangian  Kabupaten  Dharmasraya.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah mengidentifikasi  risiko  yang  terjadi  akibat  jebolnya  sayap  dinding  penahan  bendung,  mengetahui dampak  yang  terjadi  terhadap  sektor  pertanian  dan  menentukan  respon  risiko  yang  terjadi  terhadap jebolnya sayap dinding penahan bendung Batang Pangjan Kabupaten Dharmasraya.

## METODE
Lokasi  penelitian  pada  Bendung  Pangian  Kecamatan  Pulau  Punjung  Kabupaten  Dharmasraya Provinsi Sumatera Barat dari bulan November 2022 hingga Mei 2023. Metode yang digunakan adalah metode  pendekatan  kualitatif,  yaitu  metode  dengan  pendekatan  guna  memperoleh  data  deskriptif berupa  pernyataan  baik  tertulis  ataupun  lisan  terhadap  perilaku  dan  orang-orang  yang  diamati (populasi dan sampel) dan tidak dituangkan ke dalam variabel atau hipotesis (Amiruddin dan Zainal Asikin,  2004).  Dalam  hal  ini,  penelitian  dilakukan  langsung  terhadap  para  petani  yang  berada  pada
daerah  bendung  Pangian  yaitu  Nagari  Kampung  Surau  Kabupaten  Dharmasraya.    Peneliti  bertemu atau  berhadapan  langsung  dengan  informan  untuk  diwawancarai  dan  berdialog.  Selanjutnya  secara sistematis  peneliti  mendeskripsikan  dan  mencatat  semua  hal  yang  berhubungan  dengan  objek  yang diteliti.
Dalam penelitian ini populasi merupakan seluruh pengelola dan pengguna air tetap pada daerah irigasi Batang Pangian Kabupaten Dharmasraya, yang terdiri dari pegawai instansi pengelola irigasi, Petani Pemakai Air (P3A) dan masyarakat biasa. Pengambilan sampel terdiri dari pengelola jaringan irigasi  Batang  Pangian  Kabupaten  Dharmasraya,  yaitu  Dinas  PUPR  Kab.  Dharmasraya  sebanyak  2 orang,  P3A  Batang  Pangian  sebanyak  2  orang  dan  masyarakat  yang  bermukim  di  sekitar  jaringan irigasi Batang Pangian sebanyak 2 orang.
Pada  penelitian  ini,  langkah  awal  pengumpulan  data  yang  dilakukan  adalah  observasi. Observasi  atau  pengamatan  dapat  didefenisikan  sebagai  perhatian  yang  terfokus  terhadap  kejadian, gejala,  atau  sesuatu  (Emzir,  2017).    Dalam  observasi  ini  data  atau  fakta  sosial  diperoleh  dari pencerminan terhadap kegiatan, perilaku, tindakan orang-orang, serta juga keseluruhan kemungkinan interaksi  interpersonal  dan  proses  penataan  yang  dapat  diamati.  Observasi  ini  bertujuan  untuk menjawab masalah dalam penelitian ini dengan mengetahui risiko serta dampak dari jebolnya dinding penahan Bendung Batang Pangian terhadap pertanian yang ada di Nagari Kampung Surau Kabupaten Dharmasraya.  Selanjutnya  dilakukan  wawancara  yang  merupakan  metode  pengumpulan  informasi dengan  bertanya  langsung  kepada  informan.    Jenis  wawancara  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah semi terstruktur, dimana mula-mula interviewer menanyakan serentetan pertanyaan yang sudah terstruktur,  kemudian  satu  persatu  diperdalam  dengan  mengorek  keterangan  lebih  jauh  (Arikunto, 2002).  Dalam  hal  ini  dilakukan  dokumentasi,  karena  dokumentasi  sangat  diperlukan  sebagai  bukti bahwa penulis benar-benar melakukan penelitian dan hasil dokumentasi digunakan untuk menunjang penelitian ini.
Setelah  berbagai  data  terkumpul,  maka  untuk  menganalisanya  digunakan  teknik  analisa deskriptif,  dimana  penulis  berupaya  menggambarkan  kembali  data  yang  terkumpul  mengenai  risiko dan  dampak  yang  ditimbulkan  terhadap  sektor  pertanian  di  Nagari  Kampung  Surau  akibat  dari jebolnya  sayap  dinding  bendung  Batang  Pangian  Kabupaten  Dharmasraya.  Dalam  analisis  data, penulis  berusaha  untuk  memecahkan  masalah  dengan  menganalisis  data-data  yang  berhasil dikumpulkan,  selanjutnya  dikaji  dan  dianalisis  sehingga  memperoleh  data  yang  valid.    Kemudian peneliti  melakukan  analisis  data  guna  memperkaya  informasi  melalui  analisis  komparasi,  sepanjang tidak menghilangkan data aslinya.  Analisis data dimulai dengan edit, klasifikasi, verifikasi, analisis, dan kesimpulan.

## HASIL Identifikasi Risiko Terhadap Jebolnya Sayap Dinding Penahan Bendung
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  para  informan  terkait  risiko  yang  terjadi  dan  potensial untuk  terjadi  terhadap  jebolnya  dinding  penahan  bendung  akibat  dari  adanya  bencana  alam  berupa banjir,  dilakukan  pengembangan  identifikasi  risiko  secara  lebih  komprehensif  melalui  pengamatan langsung  di  lapangan,  dengan  melakukan  brainstorming  dengan  semua  pihak  yang  terlibat  dalam pelaksanaan proyek yang mempunyai kompetensi untuk memberikan opini terhadap risiko-risiko pada proyek  irigasi.  Beberapa  risiko  yang  teridentifikasi  pada  pelaksanaan  pekerjaan  pembangunan Bendung Batang Pangian berdasarkan sumber risiko dapat dilihat pada tabel 1 berikut.
Tabel 1. Identifikasi Risiko Sumber Risiko Identifikasi Risiko Teknis • Bangunan bendung tidak selesai sesuai rencana • Kerusakan pada bangunan bendung • Pihak penyedia jasa tidak sanggup untuk melanjutkan pekerjaan • Aliran air ke lahan pertanian terhambat Keuangan • Denda keterlambatan • Biaya pekerjaan tidak sesuai estimasi Hukum • Kegagalan pelaksanaan pekerjaan sesuai kontrak Sosial • Adanya complain dari masyarakat yang ingin menikmati hasil pembangunan Sumber: Data Kuesioner Peneliti (2023)
Identifikasi  risiko  merupakan  langkah  awal  dalam  pengembangan  manajemen  risiko  terhadap kegagalan  pelaksanaan  konstruksi  pada  proyek  pembangunan  Bendung  Batang  Pangian.  Identifikasi potensi  bahaya  ini  mengacu  pada  skala  probabilitas  dan  skala  dampak  (Saputro,  2022).  Pada  skala probabilitas terhadap tiap risiko mengacu pada tabel 2 dan skala dampak pada tabel 3. Dimana tingkat risiko dihitung berdasarkan tingkat risiko = skala probabilitas x skala dampak dan klasifikasi tingkat risiko mengacu kepada matrix risiko 5x5 (Tabel 4).
Tabel 2. Skala Probabilitas
No Rating Kriteria Kualitatif Sebutan Kode Nilai 1 Sangat Kecil SK 1 Cenderung tidak mungkin terjadi 2 Kecil K 2 Kemungkinan kecil terjadi 3 Sedang S 3 Sama kemungkinan (terjadi dan tidak terjadi) 4 Besar B 4 Kemungkinan terjadi 5 Sangat Besar
SB 5 Sangat mungkin/ pasti terjadi
Sumber: Godfrey (1996)
Tabel 3. Skala Dampak No Rating Sebutan Kode Nilai 1 Ringan Sekali RS 1 2 Ringan R 2 3 Sedang S 3 4 Berat B 4 5 Ekstrem E 5 Sumber: Godfrey (1996) Tabel 4. Tingkat Risiko (Matrix Risiko 5x5) Sebutan Range Nilai Very Low 1 s/d 2 Low 3 s/d 4 Mediuim 5 s/d 9 High 10 s/d 12 Extreme 15 s/d 25
Sumber: Patricia Guevara (2024)
Berdasarkan  hasil rangkuman  identifikasi  risiko  dari wawancara  dengan para  pihak  pelaksana pekerjaan Pembangunan Bendung Batang Pangian serta petani dan masyarakat setempat, selanjutnya dilakukan  penilaian  terhadap  setiap  potensi  risiko  dengan  mengacu  kepada  metode  pengembangan Godfrey (1996). Pengembangan metode Godfrey yang dimulai dari skala satu, maka didapatkan hasil skala probabilitas dan skala dampak seperti pada tabel 5. Selanjutnya dapat dilihat tingkat risikoyang mengacu kepada matrix risiko 5x5 (Tabel 6).
Tabel 5. Identifikasi Risiko dengan Skala Probabilitas dan Dampak
Sumber Risiko Identifikasi Risiko Skala Probabilitas Skala Dampak Teknis • Bangunan bendung tidak selesai sesuai rencana • Kerusakan pada bangunan bendung
• Pihak penyedia jasa tidak sanggup untuk melanjutkan pekerjaan
• Aliran air ke lahan pertanian terhambat Besar Sangat Besar Besar Sangat Besar Berat Berat Ekstrem Sedang Keuangan • Denda keterlambatan • Biaya pekerjaan tidak sesuai estimasi Besar Besar Sedang Berat Hukum • Kegagalan pelaksanaan pekerjaan sesuai kontrak Besar Ekstrem Sosial • Adanya complain dari  masyarakat  yang  ingin  menikmati  hasil pembangunan Sedang Sedang Sumber: Hasil olah data (2023)
Tabel 6. Tingkat Risiko Sumber Risiko Identifikasi Risiko Skala Probabilitas Skala Dampak Tingkat Risiko Teknis • Bangunan bendung tidak selesai sesuai rencana • Kerusakan pada bangunan bendung
• Pihak  penyedia  jasa  tidak  sanggup  untuk melanjutkan pekerjaan
• Aliran air ke lahan pertanian terhambat 4 5 4 5 4 4 5 3 16 20 20 15 Extreme Extreme Ekstrem Keuangan • Denda keterlambatan • Biaya pekerjaan tidak sesuai estimasi 4 4 3 4 12 16 High Extreme Hukum • Kegagalan pelaksanaan pekerjaan sesuai kontrak 4 5 20 Extreme Sosial • Adanya complain dari  masyarakat  yang  ingin menikmati hasil pembangunan 3 4 12 High

## Sumber: Hasil olah data (2023)

## Dampak Risiko Jebolnya Sayap Dinding Penahan Bendung
Pada  dampak  risiko  jebolnya  dinding  penahan  bendung  akibat  bencana  banjir  terhadap  sector pertanian  dianalisa  dengan  menggunakan  diagram fishbone .  Melalui  diagram fishbone (Ririh,  2021) diidentifikasi berbagai sebab potensial dari satu efek atau masalah, dan menganalisis masalah tersebut melalui sesi brainstorming . Sumber risiko dipecah menjadi beberapa kategori yang mencakup: teknis, keuangan,  hukum,  dan  sosial.  Setiap  kategori  mempunyai  sebab-sebab  yang  diuraikan  melalui  sesi brainstorming .  Diagram fishbone pada  dampak  dari  jebolnya  dinding  irigasi  ini  terhadap  sektor pertanian dapat dilihat pada gambar 1 berikut.
Gambar 1. Diagram Fishbone Sumber: Hasil olah data (2023)

## Respon Risiko
Respon  risiko  merupakan  upaya  pengendalian  dampak  risiko  untuk  mencegah  atau meminimalisir  terjadinya  dampak  risiko  (Adewastoto  dan  Putra,  2018).    Selain  itu,  respon  risiko bertujuan untuk meningkatkan kembali kinerja pengelolaan jaringan irigasi Batang Pangian agar dapat memenuhi  kebutuhan  air  masyarakat  sehingga  produktifitas  tanam  dapat  ditingkatkan.  Untuk
perbaikan diperlukan kerjasama semua pihak yang terkait dengan irigasi ini, mulai dari instansi terkait yang bertanggung jawab terhadap pengelolaan irigasi Batang Pangian, maupun petani dan masyarakat yang  menggunakan  irigasi  Batang  Pangian  sebagai  sumber  airnya.  Upaya  perbaikan  ini  hendaknya dilakukan  secara  teratur  dan  sistematis  agar  kebutuhan  air  petani  dan  masyarakat  dapat  tercukupi. Pada  gambar  3  merupakan  diagram  Decision  Tree  yang  merupakan  hasil  olah  data  peneliti  sebagai upaya perbaikan terhadap masalah pada faktor tersebut.
Decision  Tree sering  dipakai  guna  menganalis  kendala  probabilitas  yang  saling  terkait  dan terjadi  secara  berurutan  (Soeharto,  2001). Decision  Tree adalah  diagram  alternatif  keputusan  dan probabilitas  kejadian  yang  menyertai  keputusan,  serta  hasil  dari  keterkaitan  hubungan  antara keputusan  dengan  kejadian.  Dinamakan decision  tree sebab  jika  digambarkan  menyerupai  sebuah pohon  dengan  cabang  dan  ranting  (Hasan,  2002).  Tujuan decision  tree adalah  untuk menyederhanakan  penggambaran  kondisi  keputusan  secara  sistematik  dan  komprehensif  (Purnomo, 2021). Pengambilan keputusan adalah saat dimana sepenuhnya dapat dikendalikan dalam mengambil tindakan, sedangkan saat kejadian tidak pasti adalah saat dimana sesuatu di luar kontrol tentang apa yang akan terjadi, atau diluar kendali kita (Oka dkk, 2012).
Gambar 2. Diagram Decision Tree
Sumber: Hasil olah data (2023)
Pembahasan Identifikasi Risiko
Pada  table  4  dapat  dilihat  setiap  risiko  diklasifikasikan  terhadap  nilai  skala  probabilitas  dan dampaknya.  Pada  skala  probabilitas,  maka  risiko  yang  termasuk  dalam  kategori  berkemungkinan sangat  besar  untuk  terjadi  adalah  kerusakan  pada  bangunan  bendung  dan  aliran  air  lahan  pertanian yang  terhambat.  Selain  itu,  risiko  dengan  kategori  skala  probabilitas  besar  atau  mempunyai kemungkinan  sama  untuk  terjadi  yaitu  bangunan  bendung  yang  tidak  selesai  sesuai  rencana,  pihak penyedia  jasa  tidak  sanggup  untuk  melakukan  pekerjaan  dan  biaya  pekerjaan  tidak  sesuai  dengan estimasi. Selanjutnya risiko dengam kategori skala probabilitas sedang atau mempunyai kemungkinan sama untuk terjadi atau tidak terjadi yaitu adanya komplain dari masyarakat. Pada skala dampak yang ditimbulkan oleh masing - masingnya, risiko dengan kategori dampak ekstrem atau berpengaruh pada aset  utama  dan  reputasi  adalah  pihak  penyedia  jasa  tidak  sanggup  melaksanakan  pekerjaan  dan kegagalan  pelaksanaan  pekerjaan  sesuai  kontrak.  Selain  itu,  untuk  risiko  dengan  kategori  skala dampak  berat  atau  berpengaruh  pada  core  bisnis  dan  asset  yaitu  bangunan  bendung  tidak  selesai sesuai  rencana,  kerusakan  pada  bangunan  bendung  serta  biaya  pekerjaan  tidak  sesuai  estimasi. Selanjutnya  pada  risiko  dengan  kategori  skala  dampak  sedang  atau  hanya  berpengaruh  pada  area eksternal yaitu aliran air ke lahan pertanian masyarakat terhambat, denda keterlambatan dan komplain dari masyarakat.
Pada hasil identifikasi tingkat risiko terhadap kegagalan pelaksanaan konstruksi pada pekerjaan pembangunan  Bendung  Batang  Pangian  dalam  table  5  dapat  diklasifikasikan  dengan  kategori  risiko sangat  tinggi  (ekstrem)  dan  risiko  tinggi  ( high ).  Risiko  yang  termasuk  dalam  kategori tingkat  risiko ekstrem  adalah  bangunan  bendung  tidak  selesai  sesuai  rencana,  kerusakan  pada  bangunan  bendung, pihak penyedia jasa tidak sanggup untuk melanjutkan pekerjaan, aliran air ke masyarakat terhambat, biaya  pekerjaan  tidak  sesuai  estimasi,  dan  kegagalan  pelaksanaan  pekerjaan  sesuai  kontrak. Selanjutnya risiko yang termasuk dalam kategori tingkat risiko high adalah denda keterlambatan serta adanya komplain dari masyarakat.

## Dampak Risiko
Analisa  dampak  yang  disebabkan  oleh  sumber  risiko  dari  jebolnya  dinding  penahan  bendung Batang Pangian terhadap sektor pertanian dapat dilihat pda diagram fishbone (Gambar 1). Dalam hal ini  sumber  risiko  yang  di  analisa  adalah  teknis,  keuangan,  hukum  dan  social.  Pada  sumber  risiko teknis terdapat  empat potensi  risiko yang mungkin terjadi  diantaranya adalah bangunan yang selesai tidak  selesai  rencana,  kerusakan  pada  bangunan  bendung,  pihak  penyedia  jasa  tidak  sanggup  untuk menyelesaikan  pekerjaan,  dan  aliran  air  yang  terhambat  ke  masyarakat.    Risiko  tersebut  tentu membawa dampak terhadap sektor pertanian.  Beberapa dampak yang ditimbulkan oleh risiko tersebut antara lain bangunan tidak dapat berfungsi secara maksimal karena adanya kerusakan pada bangunan bendung  sehingga  menyebabkan  adanya  kekeringan.  Aliran  air  yang  terhambat  membuat  lahan pertanian  yang  menggunakan  irigasi  Batang  Pangian  sebagai  sumber  air  utamanya  mengalami kekeringan. Hal ini menyebabkan petani tidak dapat melakukan proses bercocok tanam hingga aliran air  kembali  normal  dan  proses  bercocok  tanam  menjadi  tertunda.  Oleh  karena  adanya  kendala  pada proses bercocok tanam membuat produktifitas padi menjadi menurun.
Pada  sumber  risiko  keuangan  terdapat  dua  potensi  risiko  yang  mungkin  terjadi  diantaranya adalah adanya denda keterlambatan dan biaya pekerjaan yang tidak sesuai estimasi.  Kedua risiko ini berdampak  pada  pekerjaan  yang  tidak  dapat  diselesaikan  sesuai  perencanaan  serta  overbudget membuat  penyedia  dan  pengguna  jasa  untuk  menghitung  kembali  anggaran  pekerjaan.  Pada  aspek hukum  ada  potensi  risiko  kegagalan  pelaksanaan  pekerjaan  sesuai  kontrak,  sehingga  hal  ini berdampak  akan  adanya  dilakukan  pemutusan  kontrak  bila  pekerjaan  tidak  kunjung  selesai dilaksanakan. Pada aspek sosial ada potensi risiko berupa komplain dari masyarakat yang ingin segera menikmati  hasil  pembangunan.    Hal  ini  berdampak  pada  kurangnya  kepercayaan  masyarakat  atas kinerja penyedia jasa serta pemerintahan daerah dalam menanggapi suatu masalah.

## Respon Risiko
Pada  gambar  2  dapat  dilihat  diagram Decision  tree yang  menggambarkan  factor  (sumber risiko),  risiko,  dampak  dan  respon  risiko.  Pada  diagram decision  tree terlihat  bahwa  tiap  faktor memiliki risiko, dampak dan respon masing-masingnya.  Secara umum terlihat bahwa permasalahan tidak hanya pada aspek fisik, tetapi juga pada aspek social yang pada akhirnya berdampak pada aliran air  irigasi  untuk  memenuhi  kebutuhan  petani  dan  masyarakat.  Dalam  respon  risiko  tersebut
dibutuhkan  rehabilitasi  bangunan  sebagai  upaya  perbaikan  agar  kebutuhan  air  bisa  tercukupi. Menurut  Peraturan  Pemerintah  Nomor  10  Tahun  2006,  rehabilitasi  bangunan  adalah  kegiatan perbaikan bangunan irigasi guna mengembalikan fungsi dan pelayanan irigasi seperti semula. Melalui rehabilitasi  bangunan  irigasi  ini  diharapkan  kebutuhan  air  dapat  tercukupi  dan  produktifitas  padi meningkat.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Kepala Bidang Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dharmasraya pada tahun 2023 selaku pengelola irigasi, menyatakan bahwa  salah  satu  respon  risiko  yang  dilakukan  adalah  membuat  saluran  alternative  agar  air  tetap mengalir menjelang dilakukan perbaikan pada saluran utama. Selain itu respon risiko terhadap pihak masyarakat  tani  adalah  dengan  melakukan  penyesuaian  waktu  tanam  hingga  aliran  air  kembali normal.

## SIMPULAN
Potensial risiko yang teridentifikasi terhadap kegagalan pelaksanaan konstruksi pada pekerjaan pembangunan  Bendung  Batang  Pangian  antara  lain  adalah  bangunan  bendung  tidak  selesai  sesuai rencana,  kerusakan  pada  bangunan  bendung,  pihak  penyedia  jasa  tidak  sanggup  untuk  melanjutkan pekerjaan, aliran air ke lahan pertanian  terhambat, denda keterlambatan, biaya pekerjaan tidak sesuai estimasi, kegagalan pelaksanaan pekerjaan sesuai kontrak, dan adanya komplain dari masyarakat yang ingin menikmati hasil pembangunan.
Dampak  yang  ditimbulkan  terhadap  kegagalan  pelaksanaan  konstruksi  pada  pekerjaan pembangunan  Bendung  Batang  Pangian  antara  lain  adalah  bangunan  tidak  dapat  berfungsi  secara maksimal,  adanya  kekeringan  lahan,  proses  bercocok  tanam  menjadi  tertunda,  produktifitas  padi menurun,  pekerjaan  yang  tidak  dapat  diselesaikan  sesuai  perencanaan,  pemutusan  kontrak  bila pekerjaan  tidak  kunjung  selesai  dilaksanakan,  dan  kurangnya  kepercayaan  masyarakat  atas  kinerja penyedia jasa serta pemerintahan daerah dalam menanggapi suatu masalah.
Respon  risiko  yang  dilakukan  antara  lain  rehabilitasi  bangunan,  pembersihan  saluran  dari sedimentasi,  pemberitahuan  kepada masyarakat  akan  terhambatnya  saluran  irigasi, membuat  saluran alternatif,  penyedia  jasa  mengajukan  addendum  pekerjaan,  penyedia  jasa  meminta  tambahan  waktu dan biaya pelaksanaan pekerjaan, dan melakukan diskusi dengan tokoh dan masyarakat setempat.

## DAFTAR PUSTAKA
Adeswastoto,  H.,  &  Putra,  A.  A.  2018. Manajemen  Risiko  Pada  Proyek  Konstruksi  Di  Pemerintah Kabupaten Kampar. Jurnal Teknik Industri Terintegrasi (JUTIN), 1(1), 61–68. Amiruddin  dan  Zainal  Asikin.  2004. Pengantar  Metode  Penelitian  Hukum ,  RadjaGrafindo  Persada, Jakarta.
Arikunto, S. 2002. Metodologi Penelitian Suatu Pendekatan Proposal . Jakarta: PT. Rineka Cipta Emzir. 2017. Metodologi Penelitian Pendidikan . Depok: PT. Raja Grafindo. Godfrey,  P.S.,  Sir  William  Halcrow  and  Partners  Ltd.  1996. Control  of  Risk  A  Guide  to  Systematic Management Of Risk from Construction . Wesminster London: Construction Industry Research and Information Association (CIRIA).
Hafsah  S,  Indra  F,  dan  Eko  P.  2022. Perencanaan  Ulang  Bendung  Batang  Pangian  Kabupaten Dharmasraya .  Tugas  Akhir  Program  Studi  Teknik  Sipil,  Fakultas  Teknik  Sipil  dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta.
Hasan, I. 2002. Pokok-pokok Materi Pengambilan Keputusan , Ghalia Indonesia, Jakarta. Institute of Risk Management (IRM). 2012. A Risk Management Standard .
Kurniawan,  A.,  &  Wibowo,  A.  2017. Maturitas  Enterprise  Risk  Management  Kontraktor  Besar  di Indonesia dan Faktor-Faktor yang Memengaruhinya . Jurnal Teknik Sipil, 24(3), 257–268. Oka  Suputra,  I.,  Frederika,  A.,  &  Sukma  Wahyuni,  P.  2012. Analisis  Perbandingan  Risiko  Biaya Antara  Kontrak  Lumpsum  Dengan  Kontrak  Unit  Price  Menggunakan  Metode  Decision  Tree . Jurnal Ilmiah Teknik Sipil .
Patricia Guevara. 2023. A  Guide to Understanding 5x5 Risk Assessment  Matrix . https://safetyculture.com/
Purnomo C.C. 2021. Analisis Risiko Pekerjaan Struktur Dengan Menggunakan Metode Failure Mode And  Effect  Analysis  (Fmea)  Dan  Decision  Tree  (  Studi  Kasus  :  Proyek  Pembangunan  Pusat Seni , Art Centre Garut. Jurnal Pendidikan Teknik Bangunan dan Sipil 17 (2), pp. 33–38.
Ririh,  K.R.  2021. Analisis  Risiko  Kecelakaan  Kerja  Menggunakan  Metode  HIRARC  dan  Diagram Fishbone  pada  Lantai  Produksi  PT  DRA  Component  Persada .  Go-Integratif  :  Jurnal  Teknik Sistem dan Industri. 2 (02), 135–152.
Saputro,  C.D.  2022. Analisis  Manajemen  Risiko  Proyek  Bangunan  Gedung  Bertingkat  Dengan Metode Severity Index. Journal Of Civil Engineering Building And Transportation. 6 (2), 140– 147.
Soeharto,  I.  2001. Manajemen  Proyek  Jilid  2  (Dari  Konseptual  Sampai  Operasional) ,  Erlangga, Jakarta.
Yahdita  K,  Siswanto,  dan  Manyuk  Fauzi.  2020. Penilaian  Indeks  Kinerja  Sarana  dan  Prasarana Daerah Irigasi Seberang Gunung . Jurnal Teknik 14 (1):35-44.