## Analisis Prospek Pengembangan Sektor Jasa Perhotelan di Kota Blitar
Samsul Anam
Jurusan Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Kesuma Negara Jl. Mastrip No. 59 Blitar, 66111, Jawa Timur
Abstrak Jasa  perhotelan  merupakan  bagian  yang  memiliki  peran  penting  dalam keberhasilan sektor pariiwisata. Seiring semakin dikenalnya Kota Blitar sebagai kota pariwisata tidak hanya dalam skala dalam negeri namun juga skala dunia, maka  di  butuhkan  respon  yang  lebih  baik  dari  para  pelaku  jasa  perhotelan  di kota tersebut. Pengembangan jasa perhotelan dikota tersebut seharusnya diikuti dengan upaya analisis lingkungan secara sistematis, faktual dan akurat. Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengidentifikasi  situasi  lingkungan internal dan lingkungan eksternal yang dihadapi sektor jasa perhotelan di Kota Blitar.  Dari  hasil  identifikasi  tersebut,  selanjutnya  menganalisis  faktor-faktor kekuatan, kelemahan, peluan, dan ancaman yang dimiliki sektor jasa perhotelan dikota itu. Terakhir, penelitian ini berupaya merekomendasikan strategi-strategi alternatif yang diharapkan mendukung pengembangan sektor jasa perhotelan di Kota Blitar.
Penelitian  berjenis  deskriptif  ini  menggunakan  sudut  pandang  kualitatif. Populasi  adalah  seluruh  usaha  jasa  hotel  dan  penginapan  yang  beroperasi  di Kota  Blitar  dan  tercatat  pada  buku  publikasi  BPS  Kota  Blitar  Tahun  2014 Responden dipilih secara purposive atau sampel bertujuan, yaitu manajer hotel yang  benar-benar  memahami  kondisi  riil  yang  terkait  dengan  prospek pengembangan  sektor  jasa  perhotelan  Kota  Blitar.  Metode  analisis menggunakan  Matriks  SWOT,  yang  menggambarkan  secara  sistematis bagaimana  interaksi  antara  kekuatan  (strenghts)  dan  kelemahan  (weaknesses) yang  dimiliki  secara  internal  oleh  sektor  jasa  perhotelan  terhadap  peluang (opportunities)  dan  ancaman  (threats)  yang  dihadapi  secara  eksternal  oleh sektor tersebut.
Hasil penelitian yang diperoleh menunjukkan bahwa sektor jasa perhotelan di Kota Blitar memiliki empat faktor kekuatan (strengths), lima faktor kelemahan (weaknesses), enam faktor peluang (opportunities), serta empat faktor ancaman (threats).  Berdasarkan  analisis  Matriks  SWOT,  direkomendasikan  dua alternatif strategi SO, lima alternatif strategi WO, empat alternatif strategi ST, dan tiga alternatif strategi WT.
Kata Kunci : Perhotelan, SWOT

## PENDAHULUAN
Dalam  sektor  kepariwisataan,  hotel  merupakan  bagian  yang  tak  terpisahkan  dan memiliki  peran  penting  dalam  keberhasilan  sektor  tersebut.  Hotel  merupakan  tempat istirahat  dan  relaksasi  bagi  para  wisatawan  yang  telah  penat  mengunjungi  sejumlah lokasi  wisata  yang  tersedia  di  suatu  daerah,  sehingga  pihak  hotel  di  tuntut  mampu memenuhi  harapan  tersebut  dengan  kelengkapan  fasilitas  sarana  dan  prasarana  yang
dimiliki.  Dalam  perkembangannya,  hotel  juga  bertambah  fungsinya  menjadi  salah  satu tempat  utama  pelaksanaan  acara  tertentu,  seperti  reuni  keluarga,  reuni  sekolah,  rapat suatu instansi, seminar, konferensi, maupun pelatihan, meeting bisnis, atau hanya sebagai tempat-tempat  kumpul  santai  dengan  teman.  Karenanya,  pengembangan  sektor  jasa perhotelan  menjadi  penggerak  utama  sekor  kepariwisataan  di  suatu  daerah.  Dan, pengembangan ini tidak hanya menjadi tanggung jawab manajemen hotel semata, tetapi juga harus ada dukungan dari pemerintah maupun masyarakat daerah yang bersangkuta.
Kota  Blitar  telah  lama  dikenal  sebagai  salah  satu  kota  andalan  wisata  di  Propinsi Jawa  Timur.  Sebagai  kota  tua  yang  menyimpan  romantisme  sejarah  yang  luar  biasa, industri  pariwisata  merupakan  tulang  punggung  ekonomi  rakyat  daerah  setempat. Kepala  Dinas  Komunikasi  Informatika  Pariwisata  Daerah  Kota  Blitar,  Abu  Mansyur, seperti  di  kutip  oleh  Astuti  (2012),  tidak  menolak  bahwa  pamor  pariwisata  Kota  Blitar identik dengan Bung Karno, dimana kota ini merekam jejak sang proklamator yang unik. Dinas  pariwisata  mencatat  sejumlah  kunjungan  wisatawan  nusantara  ataupun  asing tahun  2010  sebanyak  1.029.511  orang.  Jumlah  itu  meningkat  pada  tahun  2011  menjadi 1.119.465  orang.  Meningkatnya  kunjungan  tersebut  diindikasi  mengarah  kepada tempat-tempat wisata yang terkait erat dengan putra sang fajar ini. Seperti Makam Bung Karno,  Perpustakaan  Bung  Karno,  dan  belakangan  Istana  GebangSoekarno  yang merekam  kehidupan  masa  kecilnya  dirumah  almarhum  kakanya,  Soekarmini  Wardoyo (Astuti, 2020).
Tabel 1 PDRB Kota Blitar menurut Lapangan Usaha untuk Periode 2009 - 2013 (dalam juta rupiah) No Sektor Usaha 2009 2010 2011 2012 2013 1  Pertanian 143.760 233.163 170.025 174.955 186.343 2 Pertambangan dan penggalian 443 441 360 342 344 3  Industri Pengolahan 211.862 233.163 256.836 294.220 330.294 4  Listrik, Gas dan Air 25.198 28.932 31.172 32.763 35.141 5  Bangunan 87.949 105.935 118.298 134.425 155.396 6  Perdagangan, Hotel dan Restoran 531.979 622.305 713.852 814.965 936.393 7 Angkutan dan Komunikasi 203.749 225.487 253.276 283.064 317.984 8 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 217.679 246.634 278.158 322.275 371.111 9  Jasa - jasa 377.378 411.364 451.437 506.259 567.618 Jumlah 1.799.998 2.030.580 2.273.414 2.563.267 2.900.623
Sumber. BPS Kota Blitar, Tahun 2014.
Selain daya tarik makam dan peninggalan Sang Proklamator, juga terdapat beragam obyek wisata lainnya, seprti Monumen PETA, Water Park Sumber Udel, Makam Adipati Aryo  Blitar,  dan  Taman  Kebonrojo.  Pariwisata  Kota  Blitar  juga  didukung  oleh  obyek wisata lainnya yang tersebar di Kabupaten Blitar, seperti Candi Palah Penataran, Candi Simping, Pantai Tambakrejo, pantai Serang, Pantai Pangi, Gong Kyai Pradah, Bendungan Lahor Selorejo, Petilasan Rambut Monte, dan lain sebagainya. Dari berbagai jenis obyek
tersebut,  maka  pengembangan  sektor  pariwisata  akan  berkontribusi  besar  bagi pertumbuhan  perekonomian  Kota  Blitar.  Dalam  mendukung  harapan  tersebut,  maka pengembangan  sektor  industri  jasa  perhotelan  merupakan  satu  prioritas  utama  yang perlu dipertimbangkan.
Data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kota Blitar (www.blitarkota.bps.go.id, 2014) menunjukan bahwa jasa perhotelan yang di kategorikan sektor usaha perdagangan , hotel dan retoran, memberi kontribusi paling besar terhadap nilai Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Kota Blitar disepanjang 2009 sampai 2013.
Dalam upaya pengembangannya harus dilakukan analisis terhadap lingkungan yang melingkupi  sektor  jasa  perhotelan  di  Kota  Blitar,  yang  mencakup  lingkungan  internal maupun  eksternal.  Analisis  lingkungan  yang  dimaksud  dalam  penelitian  ini  adalah Analisis  SWOT,  yaitu  analisis  yang  mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  menjadi kekuatan,  kelemahan,  peluang  serta  ancaman,  bagi  prospek  pengembangan  sektor  jasa perhotelan di Kota Blitar.

## LANDASAN TEORI Manajemen Strategik
Manajemen  Strategik  merupakan  aktivitas  manajemen  tertinggi  yang  biasanya disusun  oleh  dewan  direksi  dan  dilaksanakan  oleh  CEO  serta  tim  eksekutif  organisasi tersebut.  manajemen  strategik  memberikan  arahan  menyeluruh  untuk  perusahaan  dan terkait erat dengan bidang perilaku organisasi. Definisi manajemen stratejik berbeda-beda menurut sejumlah pakar.
Pearce  dan  Robinson  (2008)  mendefinisikan  manajemen  strategik  sebagai sekumpulan dan tindakan yang menghasilkan formulasi dan implementasi rencana yang dirancang untuk meraih tujuan suatu perusahaan. Jauch dan Glueck (2000) berpendapat bahwa  manajemen  strategik  adalah  sejumlah  keputusan  dan  tindakan  yang  mengarah pada  penyusunan  suatu  strategi  atau  sejumlah  strategi  yang  efektif  untuk  membantu mancapai  sasaran  perusahaan.  David  (2006)  menyatakan  bahwa  manajemen  strategik adalah  seni  dan  pengetahuan  untuk  merumuskan,  mengimplementasikan  dan mengevaluasi  keputusan  lintas  fungsional  yang  membuat  organisasi  mampu  mencapai obyektifnya.
Dari  beberapa  definisi  tersebut  dapat  di  nyatakan  secara  sederhana  bahwa manajemen strategik adalah seni dan ilmu penyusunan, penerapan, dan pengevaluasian keputusan-keputusan  lintas  fungsional  yang  dapat  memungkinkan  suatu  perusahaan mencapai  sasarannya.  Manajemen  strategik  berbicara  tentang  gambaran  besar.  Inti  dari manajemen  stratejik  adalah  mengidentifikasi  tujuan  organisasi,  sumberdayanya,  dan bagaimana  sumber  daya  yang  ada  tersebut  dapat  digunakan  secara  efektif  untuk memenuhi tujuan strategik.
Komponen  pertama  dari  manajemen  stratejik  adalah  perencanaan  stratejik  dengan unsur-unsurnya  yang  terdiri  dari  visi,  misi,  tujuan  dan  strategi  organisasi.  Sedangkan komponen  kedua  adalah  perencanaan  operasional  dengan  unsur-unsurnya  sasaran  dan tujuan operasional, pelaksanaaan fungsi-fungsi manajemen berupa fungsi pengoperasian, fungsi pelaksanaan dan fungsi penganggaran, kebijakan situsional, jaringan kerja internal dan eksternal, fungsi kontrol dan evaluasi serta umpan balik (Hunger & Wheele, 2011). Di samping  itu  pengertian  manajemen  strategik  yang  telah  di  sebutkan,  dapat  di  ambil beberapa pemahaman sebagai berikut (David, 2006: Nawawi, 2000):
1. Manajemen strategi diwujudkan dalam bentuk perencanaan berskala besar. Dalam arti mencakup  seluruh  komponen  dilingkungan  sebuah  organisasi  yang  di  tuangkan dalam  bentuk  rencana  strategis  (Renstra)  yang  di  jabarkan  menjadi  perencanaan
operasional, yang kemudian dijabarkan pula dalam bentukprogram kerja dan proyek tahunan.
2. Rentra berorientasi pada jangkauan masa depan.
3. Visi, misi, pemilihan strategik yang menghasilkan strategi induk , dan tujuan strategi organisasi  untuk  jangka  pajang  merupakan  acuan  dalam  merumuskan  rencana strategi, namun dalam teknik penempatannya sebagai keputusan manajemen puncak secara tertulis semua acuan tersebut terdapat didalamnya.
4. Rentra  dijabarkan  menjadi  rencana  operasional  yang  antara  lain  berisi program-program  operasional  termasuk  proyek-proyek,  dengan  sasaran  jangka sedang masing-masing juga sebagai keputusan manajemen puncak.
5. Penetapan  rentra  dan  rencana  operasi  harus  melibatkan  manajemen  puncak  karena sifatnya sangat mendasar/prinsipil dalam pelaksanaan seluruh misi organisasi, untuk mewujudkan,  mempertahankan  dan  mengembangkan  eksistensi  jangka  sedang termasuk panjangnya.
Manajemenstrategik  menyediakan  analitis  yang  membantu  perusahaan  mencapai sasaran  jangka  pajang  maupun  jangka  pendek  yang  telah  ditetapkan.  Dalam implentasinya, manajemen stratejik juga dinyatakan memiliki sejumlah manfaat maupun resiko.
Beberapa  manfaat  dari  implementasi  manajemen  stratejik  menurut  Pearce  dan Robinson (2008) adalah sebagai berikut:
1. Kegiatan perumusan strategik memperkuat kemampuan perusahaan untuk mencegah masalah.
2. Keputusan strategik yang didasarkan pada kelompok yang mungkin sekali dihasilkan dari alternatif terbaik yang ada.
3. Keterlibatan  karyawan  dalam  perumusan  strategik  akan  meningkatkan  pemahaman mereka  akan  adanya  hubungan  produktifitas-imbalan  disetiap  rencana  strategi  dan mempertinggi motivasi mereka.
4. kesenjangan  dan  tumpang-tindih  kegiatan  di  antara  para  anggota  organisasi berkurang  karena  partisipasi  dalam  perumusan  strategi  memperjelas  adanya perbedaan peran masing-masing.
5. Penolakan  terhadap  terubahan  akan  berkurang  karena  besarnya  kesadaran  atas parameter-parameter yang membatasi pilihan.
Namun  demikian,  dalam  implementasinya  manajemen  strategik  juga  memiliki beberapa resiko yang mungkin di hadapi oleh para pengambil keputusan. Resiko-resiko tersebut  dapat  di  kelompokan  menjadi  tiga  kelompok  kemungkinan  (Pearce  dan Robinson, 2008):
1. Waktu  yang  di  gunakan  manajer  untuk  proses  manajemen  strategik  dapat menimbulkan dampat negatif atas tanggung jawab operasional mereka.
2. Jika para perumus strategik tidak terlibat secara dekat dalam proses implementasinya, mereka mungkin akan mengelakkan tanggung jawab individual atas keputusan yang diambil.
3. Para manajer strategik harus mampu mangantisipasi atas harapan-harapan yang tidak menjadi kenyataan.
Karenanya  para  pengambil  keputusan  yang  terlibat  dalam  proses  manajemen strategik, harus mampu mengoptimalkan sejumlah manfaat dari pelaksanaan manajemen strategik  sekaligus  berupaya  meminimalkan  resiko-resiko  yang  mungkin  terjadi  terkait pelaksanaan proses manajemen strategik tersebut.

## Analisis SWOT
Analisa  SWOT  adalah  metode  perencanaan  strategik  yang  di  lakukan  atas lingkungan  internal  dan  lingkungan  eksternal  dari  suatu  perusahaan,  dengan  tujuan mengevaluasi  kekuatan  ( strengths ),  kelemahan  ( weaknesses ),  peluang  ( opportunities ),  dan ancaman ( threats ), yang melingkupi perusahaan tersebut. Analisis ini terbagi atas empat komponen dasar, yaitu (Rangkuti, 2013; david, 2006):
1. S ( Strenght), adalah situasi atau kondisi yang merupakan kekuatan dari organisasi atau program pada saat ini.
2. W ( Weaknesses), adalah  situasi  atau  kondisi  yang  merupakan  kelemahan  dari organisasi atau program saat ini.
3. O ( Opportunities), adalah  situasi  atau  kondisi  yag  merupakan  peluang  di  luar organisasi dan memberikan peluang berkembang bagi organisasi di masa depan.
4. T ( Threats), adalah situasi yang merupakan ancaman bagi organisasi yang datang dari luar organisasi dan dapat mengamcam eksistensi organisasi di masa depan.
Jika  digunakan  dengan  benar,  analisis  SWOT  akan  membantu  kita  untuk  melihat sisi-sisi  yang  terlupakan  atau  tidak  terlihat  selama  ini  (Dirgantoro,  2001).  Secara  umum analisa SWOT di pakai untuk:
1. Menganalisis kondisi diri dan lingkungan pribadi.
2. Menganalisis kondisi internal lembaga dan lingkungan eksternal.
3. Menganalisis kondisi internal perusahaan dan lingkungan eksternal perusahaan.
4. Mengetahui sejauh mana diri kita di dalam lingkungan kita.
5. Mengetahui posisi sebuah lembaga di antara lembaga-lembaga lain.
6. Mengetahui  kemampuan  sebuah  perusahaan  dalam  menjalankan  bisnisnya dihadapkan dengan para pesaingnya.
Sebuah  organisasi  atau  perusahaan  akan  mampu  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan  ketika  kekuatan  organisasi  atau  perusahaan  itu  melebihi  kelemahan  yang dimiliki.  Analisis  SWOT  membantu  dalam  menduga  peluang  dan  ancaman  yang  akan datang,  melalui  pelaksanaan  sejumlah  langkah  penting  yang  harus  diambil  dalam menghadapi  lingkungan  yang  berubah-ubah.  Menurut  Pearce  &  Robinson  (2008), langkah-langkah  penting  tersebut  adalah  memilih  variabel-variabel  lingkungan  yang penting  bagi  perusahaan,  memilih  sumber  informasi  lingkungan  yang  penting, mengevaluasi  teknik-teknik  peramalan,  mengintegrasikan  hasil  peramalan  ke  dalam proses  manajemen  strategik,  dan  memantau  aspek-aspek  penting  dalam  manajemen strategik.
Analisis SWOT membandingkan antara faktor lingkungan eksternal yang mencakup peluang  ( opportunities )  dan  ancaman  ( threats ),  dengan  faktorrlingkungan  internal  yang mencakup kekuatan ( strenght ) dan kelemahan ( weaknesses ). Saaid (2013) menggambarkan hubungan  antara strenght,  weaknesses,  opportunities,  threats dalam  analisis  SWOT  adalah sebagai berikut:
1. Kekuatan dan Kelemahan.
Suatu kekuatan atau distinctive  competence hanya akan menjadi competitive advantage bagi  sebuah  perusahaan  apabila  kekuatan  tersebut  terkait  dengan  lingkungan sekitarnya.  Lawan  dari  kekuatan  adalah  kelemahan,  tidak  semua  kelemahan  dari perusahaan  harus  dipaksa  untuk  di  perbaiki  terutama  untuk  hal-hal  yang  tidak berpengaruh pada lingkungan sekitar.
2. Peluang dan Ancaman.
Peluang  adalah  faktor  yang  di  dapatkan  dengan  membandingkan  analisis  internal yang  dilakukkan  di  suatu  perusahaan  dengan  analisis  internal  dari  kompetitor  lain. Peluang harus diranking berdasarkan success probability , sehingga tidak semua peluang
harus di capai dalam target institusi. Sedangkan ancaman adalah segala sesuatu yang terjadi akibat trend perkembangan (persaingan) dan tidak bisa dihindari. ancaman juga bisa  dilihat  dari  tingkat  keparahan  pengaruhnya  ( seriousness )  dan  kemungkinan terjadinya ( probability of occurance ).

## Jasa Perhotelan
Pengertian  dari  jasa  perhotelan  bisa  didifinisikan  sebagai  jenis  jasa  pelayanan penginapan,  makan,  minum,  serta  jasa  lain  bagi  umum  dan  dikelola  secara  komersial, serta memenuhi persyaratan tertentu. Hotel sendiri berasal dari kata hostel, kono diambil dari  bahasa  Perancis  kuno.  Bangunan  publik  ini  sudah  disebut-sebut  sejak  akhir  ke-17. Maknanya kira-kira, "tempat penampungan buat pendatang".
Jadi, pada mulanya hotel memang diciptakan untuk meladeni masyarakat. Tak aneh kalau  di  Inggris  dan  Amerika,  yang  namanya  pegawai  hotel  dulunya  mirip  pegawai negeri  alias  abdi  masyarakat.  Tapi  seiring  perkembangan  zaman  dan  bertambahnya pemakai  jasa,  layanan  inap-makan  ini  mulai  meninggalkan  misi  sosialnya.  Tamupun dipungut  bayaran.  Sementara  bangunan  dan  kamar-kamarnya  mulai  ditata  sedemikian rupa  agar  membuat  tamu  betah.  Meskipun  demikian,  bertahun-tahun  standar  layanan hotel tak banyak berubah (www.id.wikipedia.org,2014).
Di  Indonesia,  kata  hotel  selalu  di  konotasikan  sebagai  bangunan  penginapan  yang cukup mahal. Umumnya di Indonesia dikenal hotel berbintang, hotel melati yang tarifnya cukup terjangkau, serta quest house baik yang dikelola sebagai usaha swasta ataupun mess yang  dikelola  oleh  perusahaan-perusahaan  sebagai  tempat  menginap  bagi  para  tamu yang ada kaitannya dengan kegiatan urusan perusaahaan (www.id.wikipedia.org,2014) Penggolongan hotel di Indonesia di tetapkan oleh Departemen Pariwisata dalam SK Dirjen  Pariwisata  No.  KM  37/PW.304/MPPT-86.  Mengenai  jenis  hotel  berdasarkan ketentuan tersebut dapat diperinci sebagai berikut:
1. Residensial Hotel, yaitu hotel yang menerima tamu untuk tinggal dalam jangka waktu agak lama, tapi tidak untuk menetap.
2. Transit  Hotel,  adalah  hotel  yang  biasa  disebut  " Commercial  Hotel" yaitu  hotel  yang menyediakan  kamar  dan  makan  pagi  yang  diperuntukan  bagi  pengunjung  yang sedang  yang  sedang  mengadakan  perjalanan  untuk  keperluan  bisnis  dalam  waktu relatif pendek.
3. Resort  Hotel,  biasanya disebut  juga  " Seasonal Hotel ",  adalah  menyediakan  akomodasi pada musim tertentu. Hotel ini terletak pada daerah peristirahatan.
Menurut  Keputusan  Direktorat  Jendral  Pariwisata,  Pos  dan  Telekomunikasi  No. 22/U/VI/1978  tanggal  12  Juni  1978,  klasifikasi  hotel  dibedakan  dengan  menggunakan simbul bintang antara 1-5. Semakin banyak bintang yang di miliki suatu hotel, semakin berkualitas  hotel  tersebut.  Penilaian  dilakukan  selama  3  (tiga)  tahun  sekali  dengan tatacara  serta  penetapannya  dilakukan  oleh  Direktorat  Jendral  Pariwisata  (Sugiarto  & Sulartiningrum, 1996).

## METODE PENELITIAN Lokasi, Waktu dan Jenis Penilitan
Penelitian ini dilakukan pada sektor jasa perhotelan yang beroperasi usaha di Blitar. Ada tiga alasan utama yang mendasari pemilihan lokasi penelitian ini, yaitu:
1. Jasa  perhotelan  merupakan  sarana  pendukung  utama  bagi  perkembangan  sektor pariwisata di wilayah Blitar secara umum, dan di Kota Blitar secara khusus.
2. Jumlah  wisatawan  yang  berkunjung  dan  menginap  di  Kota  Blitar  berdasarkan  data statistik BPS Kota Blitar menunjukan pertumbuhan yang menggembirakan.
3. Berdasarkan  hasil  observasi  awal  pada  beberapa  manajer  hotel  di  Kota  Blitar,  masih belum  dilakukannya  analisis  lingkungan  secara  sistematis  yang  dinilai  berperan penting bagi prospek pengembangan operasi usaha dari jasa perhotelan. Berdasarkan  tiga  alasan  utama  tersebut  maka  dipandang  perlu  dilakukan  analisis lingkungan untuk mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang di hadapi. Penelitian ini dilakukan pada bulan Januari sampai Oktober tahun 2014.
Mengacu pada tujuan yang di miliki,  maka penelitian ini  termasuk jenis deskriptif. Penelitian  deskriptif  bertujuan  untuk  membuat  deskripsi  atau  gambaran  secara sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenahi  masalah-masalah  berupa  fakta-fakta  yang terdapat saat ini dari suatu obyek penelitian (Indriantoro & Supomo, 2009).

## Populasi, Sampel dan Sumber Data
Populasi  pada  penelitian  ini  adalah  seluruh  usaha  jasa  hotel  dan  penginapan  yang beroperasi di Kota Blitar dan tercatat pada buku PUblikasi BPS Kota Blitar Tahun 2014. Karena menggunakan sudut pandang kualitatif dimana peneliti melakukan tanya jawab secara langsung dengan para pelaku jasa perhotelan di kota Blitar, maka responden yang di pilih secara purposive atau sampel bertujuan.
Jenis data yang di gunakan adalah data kualitatif, dengan sumber data utama dalam penelitian  ini  adalah  data  primer,  yaitu  data  yang  diperoleh  secara  langsung  dari sumbernya  (Arikunto,  2006).  Peneliti  juga  menggunakan  data  sekunder  sebagai  data pendukung. Data sekunder adalah data yang sudah diolah dan dipublikasikan oleh pihak lain, dan peneliti bisa langsung menggunakan dalam tahap analisis.

## Metode Analisis Data
Hasil  wawancara  dari  para  responden  dirangkum  terlebih  dahulu,  kemudian diidentifikasi  aspek-aspek  dari  lingkungan  internal  dan  lingkungan  eksternal  yang merupakan  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  jasa  perhotelan dalam upaya pengembangan usahanya.
Hasil  identifikasi  tersebut  kemudian  di  rangkum  dalam  Matriks  AWOT,  yaitu matriks  yang  dapat  menggambarkan  secara  sistematis  bagaimana  interaksi  antara kekuatan  dan  kelemahan  yang  di  miliki  secara  internal  oleh  jasa  perhotelan  terhadap peluang dan ancaman yang dihadapi secara eksternal oleh jasa perhotelan.
Tabel 2 Analisis Matriks SWOT IFE EFE Kekuatan ( Strengths ) (Catat kekuatan internal yang ada) Kelemahan (Weaknesses) (Catat kelemahan internal yang ada)
Peluang (Opportunities)
(Catat peluang eksternal yang ada) Strategi SO (Gunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang) Strategi WO (Atasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang)
Ancaman (Threats)
(Catat ancaman eksternal yang ada) Strategi ST (Gunakan kekuatan untuk menghindari ataupun mengatasi ancaman) Strategi WT (Meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman)
Sumber: David (2006:287)

## ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Obyek Penelitian
Kota  Blitar  yang  juga  di  kenaldengan  sebutan  KOta  Patria,  Kota  Lahar  dan  Kota Proklamator  secara  legal-formal  didirikan  pada  tanggal  1  April  1906.  Dalam perkembangannya  kemudian  mementum  tersebut  ditetapkan  sebagai  Hari  Jadi  Kota Blitar. Berdasarkan letak geografis, Kota Blitar merupakan salah satu daerah di wilayah Propinsi  Jawa  Timur  dengan  ketinggian  156  meter  diatas  permukaan  air  laut,  pada koordinat  112 0 14  -  112 0 28  Bujur  Timur  dan  8 0 2  -  8 0 10  Lintang  Selatan,  memiliki  udara cukup sejuk rata-rata 24 0 C - 34 0 C, berada di kaki Gunung Kelud dan berjarak 160 km arah tenggara dari Ibukota Propinsi Surabaya (Pemerintah Kota Blitar, 2014).
Kota  Blitar  merupakan  wilayah  terkecil  kesua  di  Prpinsi  Jawa  Timur  setelah  Kota Mojokerto, dengan batas-batas sebagai berikut (Pemerintah Kota Blitar, 2014):
1. Sebelah Utara :Kecamatan Garum dan Kecamatan Nglegok Kabupaten Blitar.
2. Sebelah Timur : Kecamatan kanigoro dan Kecamatan Garum Kabupaten Blitar.
3. Sebelah Selatan : Kecamatan Sanankulon dan Kecamatan Kanigoro Kabupaten Blitar.
4. Sebelah Barat : Kecamatan Sanankulon dan Kecamatan Nglegok Kabupaten Blitar. Kota  Blitar  dengan  luas  wilayah  kurang  lebih  32,58  km 2 terbagi  habis  menjadi  tiga kecamatan, yaitu ((Pemerintah Kota Blitar, 2014):
1. Kecamatan Sukorejo dengan luas 9,93 km 2 .
2. Kecamatan Kepajenkidul 10,50 km 2 , dan
3. Kecamatan Sananwetan 12,15 km 2 .
Dari tiga kecamatan tersebut, habis terbagi menjadi 21 Kelurahan. Dalam website- nya,  Pemerintah  Kota  Blitar  menjelaskan  ragam  pariwisata  di  Kota Blitar dibedakan dalam 5 (lima) kategori, yaitu:
1. Wisata Kuliner, terdiri dari Sego Pecel, Sayur Ikan Kutuk, Wajik kletik, Es Pleret, dan Es Drop.
2. Wisata  Seni  budaya,  terdiri  dari  Grebeg  Pancasila,  Haul  Bung  Karno,  Pentas  Malam Minggu  dengan  penampilan  berbagai  jenis  kesenian  daerah,  dan  Bersih Desa/Kelurahan.
3. Wisata Bermain, terdiri dari Water Park Sumber Udel, dan Taman Kebonrojo.
4. Wisata Religi, terdiri dari Masjid Agung, Makam Bung Karno, dan Makam aryo Blitar.
5. Wisata Sejarah, terdiri dari Istana Gebang dan Monumen Peta
Berdasarkan buku publikasi Badan Pusat Statistik Kota Blitar Tahun 2013, terdapat 16 Hotel  yang  siap  melayani  kebutuhan  dan  keinginan  para wisatawan  domestik  maupun mancanegara  yang  berkunjung  ke  wilayah  Blitar.  hotel  tersebut  tersebar  di  3  (tiga  ) kecamatan  yang  ada  di  Kota  Blitar,  yaitu  di  Kecamatan  Sukorejo  terdapat  3  hotel,  di Kecamatan  Kepanjenkidul  terdapat  11  hotel,  dan  di  Sananwetan  terdapat  2 HotelPerkembangan jumlah jasa perhotelan Kota Blitar dirangkum dalam tabel 3.

## Tabel 3
Perkembangan Jumlah Jasa Perhotelan di Kota Blitar Periode 2009 - 2013 Tahun Jumlah Jasa Perhotelan Jumlah Kamar Hunian Jumlah Tempat Tidur 2009 14 509 802 2010 15 558 896 2011 16 645 1.039 2012 16 664 1.028 2013 16 656 1.035
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Blitar (diolah), Tahun 2014.
Berdasarkan  Tabel  3  terlihat  bahwa  jumlah  jasa  perhotelan  di  Kota  Blitar  relatif stagnan, dimana hanya terjadi pertambahan 1 unit jasa perhotelan masing-masing pada tahau 2010 dan 2011, dan selanjutnya tidak terjadi penambahan lagi sampai tahun 2014. Pertumbuhan jumlah kamar hunian naik 28,89%, sementara pertumbuhan jumlah tempat tidur  adalah  29,05%  sepanjang  tahun  2009  sampai  tahun  2013.  Kondisi  ini  bisa menunjukan  adanya  pertambahan  secara  terus  menerus  dari  jumlah  wisatawan menginap  di  Kota  Blitar.  Sehingga  jasa  perhotelan  di  kota  tersebut  berusaha mengimbanginya dengan memperbanyak jumlah kamar hunian maupun jumlah tempat tidur yang ditawarkan.
Fakta  di  atas  diperkuat  fakta  yang  dirangkum  dalam  tabel  4,  yang  menunjukan perkembangan  jumlah  wisatawan  yang  menginap  di  Kota  Blitar.  Selama  periode  yang sama  ada  peningkatan  34,31%  untuk  jumlah  WNI  yang  menginap,  dan  74,90%  untuk wisatawan WNA. Kondisi ini bisa menunjukan bahwa pamor Kota Blitar sebagai daerah wisata  mulai  dikenal  di  mancanegara,  dan  hal  ini  seharusnya  mampu  di  manfaatkam seoptimal mungkin oleh para pelaku jsa perhotelan maupun pemerintah di kota Blitar.
Tabel 4 Perkembangan Jumlah Tamu yang Menginap di KOta Blitar Periode 2009 - 2013 Tahun Jumlah WNI yang Menginap Jumlah WNA yang Menginap Total Jumlah Tamu yang Menginap 2009 98.707 940 99.647 2010 102.473 873 103.346 2011 116.620 1.746 118.366 2012 113.514 1.503 115.017 2013 132.568 1.644 134.212
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Blitar (diolah), Tahun 2014.

## Hasil Penelitian
Dalam pelaksanaaan dilapangan, hanya tiga manajer hotel  yang beroperasi  di Kota Blitar  yang  terpilih  sebagai  informan  peneliti  ini.  Ada  beberapa  alasan mengapa hal  ini terjadi.  Alasana  pertama,  di  identifikasi  beberapa  hotel  di  Kota  Blitar  hanya  berjalan 'seadanya'  dalam  arti  tidak  mempunyai  manajer,  bersikap  'menunggu  bola'  dan  telah lama  tidak  melakukan  pengembangan  ataupun  inovasi  usaha,  sehingga  peneliti  tidak melakukan wawancara di hotel-hotel tersebut.
Kekuatan ( Strengths ) Jasa Perhotelan Kota Blitar Terdapat  empat  faktor  kekuatan  ( strenghts )yang  dinilai  mendukung  prospek pengembangan sektor jasa perhotelan di masa yang akan datang, yaitu:
1. Kemampuan beradaptasi yang baik.
Banyak jasa perhotelan yang di Kota Blitar yang telah berumur cukup lama, misalnya Hotel Sri Rejeki, Hotel Herlingga atau Hotel Sri Lestari yang telah berdiri sejak tahun 1980.  Hasil  observasi  penelitian  menunjukan  bahwa  hotel-hotel  lama  di  Kota  Blitar berusaha mempertahankan bentuk aslinya sekaligus memberi warna inovasi modern di beberapa sisi hotelnya. Hal ini dinilai cukup memberi daya tarik bagi para penginap karena bisa merasakan suasana masa lalu dari hotel tersebut sekaligus juga merasakan juga  merasakan  suasana  modern.  Abila  hotel  mampu  memanfaatkan  kekuatan  ini dengan  baik  maka  akan  mendukung  prospek  pengembangan  jasa  perhotelan  yang lebih baik dimasa datang.

## 2. Pengembangan fasilitas utama perhotelan
Fasilits  utama  tersebut  adalah  jumlah  kamar  hunian,  jumlah  tempat  tidur,  AC  atau Penyejuk  Ruangan,  pemanas  air  di  kamar  mandi,  dan  sarana  dan  pra  sarana pendukung fasilitas utama. Selain itu, hotel-hotel di Blitar juga memperhatikan desain layout ataupun interior dari ruang depan atau frount office hotel, seperti mempercantik desain meja resepsionis, menciptakan kenyamanan kursi tunggu tamu, memperindah penataan  taman  dalam hotel,  ataupun  memberikan  desain  kenyamanan  pada  bagian luar hotel.
3. Inovasi fasilitas pendukung perhotelan.
Fasilitas  pendukung  tersebut  antara  lain:  minimarket,  cafe,  resto,  karaoke,  kolam renang  atau  spa.  Menurut  Edward  selaku  Manager  Hotel  Puri  Perdana, fasilitaspendukung  tersebut  penting  karena  para  tamu  yang  menginap  seringkali sudah  lelah  berwisata  pada  pagi  sampai  sore  hari,  sehingga  saat  malam  hari  ingin mencari kebutuhan atau hiburan tapi tidak ingin keluar lagi dari hotel.
4. Perubahan imej hotel bukan lagi sebagai barang mewah.
Satu  hal  yang  bisa  menjadi  kekuatan  usaha  jasa  perhotelan  untuk  semakin berkembang  adalah  mulai  adanya  perubahan  imej  didalam  masyarakat  yang sebelumnya menganggap bahwa  mereka yang menginap di hotel  adalah orang yang tergolong orang kaya. Imej baru yang berkembang dimasyarakat saat ini adalah hotel merupakan  fasilitas  yang  terjangkau  oleh  rakyat  secara  umum,  "Sekarang,  siapapun bisa  menginap  di  hotel".  Perubahan  imej  yang  melekat  pada  jasa  perhotelan  saat  ini dapat  menjadi  kekuatan  yang  memberi  kontribusi  positif  bagi  prospek  sektor  jasa perhotelan Kota Blitar dimasa datang.

## Kelemahan (Weaknesses) Sektor Jasa Perhotelan Kota Blitar
Terdapat  beberapa  faktor  kelemahan  ( weaknesses )  yang  dinilai  berdampak  negatif terhadap prospek pengembangan sektor jasa perhotelan dimasa yang akan datang, yaitu:
1. Keterbatas sumber daya manusia. Tenaga manusia ( man power ) sektor jasa perhotelan Kota Blitar berupa karyawan lebih banyak di pasok dari warga lokal di wilayah Blitar, yang merupakan lulusan dari SMU dan  SMK,  bukan  berasal  dari  sekolah  khusus  perhotelan  seperti  sekolah  tinggi  atau akademi, maka mereka merupakan tenaga yang masih mentah. Keterbatasan sumber daya manusia yang dirasakan jasa perhotelan di Kota Blitar yang masih terjadi selama ini dapat menjadi faktor kelemahan yang menghambat prospek sektor jasa perhotelan Kota Blitar dimasa yang akan datang
2. Sistem informasi hotel yang semi manual.
Idealnya  sistem  informasi  perhotelan  menggunakan  sistem  komputerisasi  yang mengintegrasikan  antar  bagiandi  dalam  hotel,  sehingga  pelayanan  yang  diberikan kepada tamu hotel  dapat berjalan sangat baik dan tanpa jeda waktu. Edward selaku Manajer  Hotel  Puri  Perdana  memberi  alasan  mahalnya  harga  program  sistem informasi perhotelan yang tersedia di pasaran. Dengan demikian, keterbatasan sistem informasi  yang  dirasakan  jasa  perhotelan  di  Kota  Blitar  dinilai  dapat  menjadi  faktor kelemahan  yang  menghambat  prospek  sekor  jasa  perhotelan  di  Kota  Blitar  di  masa datang.
3. Aktivitas komunikasi pemasaran yang kurang intensif.
Jasa  perhotelan  perlu  membangun  jaringan  komunikasi  pemasaran  secara  intensif kepada  mitra-mitranya,  seperti  dinas  pemerintah,  perguruan  tinggi, travel  agent, bahkanpara tamu yang pernah menginap dihotel yang bersangkutan. Hasil observasi yang  dilakukan  peneliti  juga  menemukan  hanya  sejumlahbkecilbhotelbdi  Kota  Blitar
yang memiliki website pribadi, semnetara yang lain hanya "menumpang" pada website milik  travel  agent  atau  dala  tulisan  milik  blogger  yang  hobi  melakukan  perjalanan. Keterbatasan  aktivitas  komunikasi  pemasaran  ini,  dinilai  dapat  menjadi  faktor kelemahan  yang  menghambat  prospek  sektor  jasa  perhotelan  Kota  Blitar  dimasa datang.
4. Manajemen hotel kurang memiliki rencana pengembangan usaha yang sestematis. Salah  satu  unsur  yang  mendukung  keberhasilan  pengembang  suatu  usaha  adalah adanya perencanaan pengembangan usaha yang bersifat sistematis. Hasil wawancara peneliti  menunjukan  bahwa  banyak  jasa  perhotelan  di  Kota  Blitar  cenderung  tidak atau  jarang  memiliki  perencanaan  pengembangan  usaha  masa  datang  baik  yang bersifat  sederhana  maupun  yang  sistematis  dan  terperinci.  Keterbatasan  pihak manajemen jasa perhotelan untuk membuat perencanaan pengembangan usaha yang sistematis  dan  terperinci  dinilai  dapat  menjadi  faktor  kelemahan  yang  menghambat prospek sektor jasa perhotelan Kota Blitar dimasa datang.
5. Orientasi pemilik yang kurang fokus pada pengembangan usaha hotel. Selain manajer, unsur lain yang menentukan keberhasilan pengembangan usaha jasa perhotelan  adalah  orientasi  pemilik  ( owner )  terhadap  masa  depan  dari  hotel  yang bersangkutan.  Hasil  wawancara  peneliti  dari  para  informan,  secara  umum  banyak pemilik  dari  hotel  di  Kota  Blitar  tidak  terlalu  berfokus  untuk  upaya-upaya pengembangan  usaha  perhotelannya  saat  ini  sebagai  usaha  merespon kemungkinan-kemungkinan  munculnya  bentuk  kebutuhan  baru  dari  pasar  terhadap jasa  perhotelan.  Hal  ini  dapat  dinilai  menjadi  faktor  kelemahan  yang  menghambat prospek sektor jasa perhotelan Kota Blitar dimasa datang.
Peluang ( Opportunities ) Sektor Jasa Perhotelan Kota Blitar Beberapa  peluang  ( opportunities )  yang  dinilai  dapat  mendukung  prospek pengembangan sektor jasa perhotelan dimasa yang akan datang, yaitu:
1. Pertumbuhan jumlah wisatawan yang berkunjung dan menginap ke Kota Blitar. Data yang di publiskasikan oleh Badan Pusat Statistik Kota Blitar pada Buku Statistik Kota  Blitar  tahun  2014,  seperti  ditujukan  pada  tabel-4,  menyatakan  kondisi  yang menggembirakan dimana semakin banyak wisatawan yang berkunjung dan menginap dihotel-hotel di Kota Blitar. Apabila hotel mampu menangkap peluang ini dengan baik maka  akan  mendukung  prospek  pengembangan  jasa  perhotelan  yang  lebih  baik dimasa datang.
2. Basis Pelanggan yang kuat.
Para  informan  yang  diwawancarai  peneliti  sepakat  menyatakan  bahwa  mayoritas tamu yang menginap di hotel-hotel di Kota Blitar adalah termasuk pebisnis di sektor peternakan,  sektor  pertanian  dan  sektor  perkebunan.  Basis  pelanggan  yang  kuat  ini apabila  hotel  mampu  menangkap  peluang  dengan  baik  maka  akan  mendukung prospek pengembangan jasa perhotelan yang lebih baik dimasa datang.
3. Kebijakan pemerintah daerah terkait sarana perbelanjaan dan hiburan. Sebagaimana  yang  disampaikan  oleh  Edward  selaku  manajer  Hotel  Puri  Perdana, sementara ini pemerintah membatasi berdirinya pusat perbelanjaan besar serta tempat hiburan  besar,  kecuali  cafe  dan  karaoke  yang  di  perbolehkan  sepanjang  memenuhi sejumlah  ketentuan  yang  ditetapkan  pihak  pemerintah  daerah.  Dengan  kondisi demikian  masyarakat  Blitar  bisa  menjadi  "haus"  akan  hiburan.  Kondisi  ini  yang menjadi peluang bagi  hotel-hotel  yang mengembangkan fasilitas-fasilitas pendukung seperti  cafe,  kolam  renang,  karaoke  dan  Spa.  Apabila  hotel  mampu  menangkap
peluang  ini  dengan  baik  maka  akan  mendukung  prospek  pengembangan  jasa perhotelan yang lebih baik dimasa datang.
4. Keberadaan situs peninggalan Bung Karno.
Kota Blitar merupakan pusat sejarah kehidupan Bung Karno, tanpa mengecilkan peran lokasi pariwisata yang lainnya, situs peninggalan Bung Karno merupakan daya tarik utama para wisatawan untuk datang ke Kota Blitar. Ada yang bisa di tangkap oleh jasa perhotelan  Kota  Blitar,  yaitu:  Setiap  hari  situs  peninggalan  Bung  Karno  dikunjungi oleh para wisatawann; Ada kebiasaan ziarah oleh keluarga Bung Karno; Karena Bung Karno  merupkan  salah  satu  Founding  Father  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia, maka  setiap  kepala  pemerintahan  dari  pusat  hingga  daerah  akan  suatu  waktu mengunjungi  situs  peninggalannya.  Hal  tersebut  menjadi  peluang  yang menguntungkan  apabila  hotel  mampu  menangkap  dengan  baik,  sehingga  akan mendukung prospek pengembangan jasa perhotelan yang lebih baik dimasa datang.
5. Penerimaan masyarakat dan pemerintah yang cukup baik.
Sebagaimana  yang  disampaikan  oleh  Edward  dan  Sadji,  tingkat  penerimaan masyarakat Kota Blitar cukup baik terhadap keberadaan hotel beserta fasilitas yang di tawarkan,  sepanjang  pihak  jasa  perhotelan  jugs  mengelola  usaha  hotelnya  maupun fasilitas-fasilitas  dengan  baik.  Apabila  pihak  hotel  mampu  menangkap  peluang  ini dengan  baik  maka  akan  mendukung  prospek  pengembangan  jasa  perhotelan  yang lebih baik dimasa yang akan datang.
6. Kekompakan yang kuat melalui keberadaan PHRI
Hotel-hotel  di  Kota  Blitar  turut  bergabung  dalam  Perhimpunan  Hotel  dan  Restoran Indonesia (PHRI), yaitu suatu perhimpunan berskala nasional yang merupakan wadah diskusi  para  pelaku  usaha  hotel  dan  restoran  dalam  menyikapi  perkembangan perkembangan  situasi  sektor  jasa  perhotelan  baik  nasional  maupun  internasional. Sehingga hubungan antar pelaku jasa perhotelan menjadi baik,dan persaingan menjadi relatif fair . Karena bila terjadi perang tarif hal ini akan menghancurkan jasa perhotelan di  Kota  Blitar  sendiri.  Kekompakan  ini  merupakan  peluang  yang  baik  untuk mendukung prospek perkembangan jasa perhotelan yang lebih baik dimasa datang.
Ancaman ( Therats ) Sektor Jasa Perhotelan Kota Blitar Beberapa ancaman ( Therats ) yang dinilai dapat berdampak negatif terhadap prospek pengembangan sektor jasa perhotelan dimasa yang akan datang, yaitu:
1. Obyek wisata Blitar kurang dikenal masyarakat luas.
Kota  Blitar  lebih  dikenal  karena  situs  peninggalan  Bung  Karno,  walaupun  banyak banyak  lokasi  pariwisata  yang  sangat  potensial  untuk  dikembangkan  namun  masih kurang dikenal oleh masyarakat luas. Apabila sektor pariwisata hanya berfokus pada situs  Bung  Karno  tetapi  tidak  mampu  mengangkat  obyek  wisata  yang  lain,  maka wisatawan yang berkunjung ke Kota Blitar mungkin hanya butuh waktu setengah hari atau sehari saja, sehingga memperkecil kemungkinan mereka menginap di hotel-hotel dikota  Blitar.  Hal  ini  bisa  menjadi  ancaman  bagi  prospek  pengembangan  jasa perhotelan di Kota Blitar dimasa datang.
2. Hubungan yang kurang harmonis antara Pemkot dan Pemkab Blitar.
Hasil  wawancara  dengan  para  informan  mengungkapkan  adanya  persoalan  utama berupa kurang harmonisnya hubungan antara Pemerintah Kota Blitar dan Kabupaten Blitar,  walaupun  tidak  secara  eksplisit  terlihat,  tetapi  kurangnya  sikap  saling  bahu membahu  antara  kedua  pemerintahan  tersebut  khususnya  dalam  upaya mengembangkan  sektor  pariwisata  di  wilayah  diwilayah  Blitar  secara  keseluruhan.
Ketidak  harmonisan  ini  jika  terus  berlanjut,  maka  akan  merupakan  ancaman  bagi prospek pengembangan jasa perhotelan di Kota Blitar dimasa datang.
3. Terbatasnya pasar tamu menginap. Menurut Sadji, Tamu hotel di Kota Blitar masih di dominasi para pelaku bisnis yang memiliki  area  tugas  di  wilayah  Blitar,  pengunjung  situs  Bung  karno  sebagian  besar hanya Stop and Go . Sektor bisnis lain di Blitar masih seputar peternakan, pertanian, dan perkebunan, maka pangsa pasartamu menginap yang merupakan "kue kecil" harus di bagi  bersama  sehingga  masing-masing  hotel  hanya  memperoleh  bagian  kecil  dari pasar  tersebut.  Kondisi  ini  terus  terjadi,  dan  hotel  baru  terus  muncul  maka  tingkat persaingan  semakin  tinggi,  dan  hal  ini  merupakan  ancaman  bagi  prospek pengembangan jasa perhotelan di Kota Blitar dimasa datang.
4. Hambatan masuk pasar hotel yang rendah. Pertumbuhan sektor jasa perhotelan di Kota Blitar dinilai oleh para informan sebagai situasi  yang  cukup  menjanjikan, hal  ini  menarik  bagi  pelaku  pendatang  baru  di  jasa perhotelan  dan  mulai  terlihat  oleh  jaringan  hotel  besar  nasional  yang  melirik  pasar perhotelandi  Kota  Blitar.  Menurut  Edward,  kedatangan  jaringan  hotel  besar  tersebut akan  merupakan  tantangan  berat  karena  walaupun  belum  dibuka  saja,  imej masyarakat sudah terbentuk membanndingkan layanan dan fasilitas yang di berikan di  bandingkan  dengan  yang  mampu  diberikan  oleh  hotel-hotel  lokal.  Rendahnya hambatan  masuk  pasar  hotel  tersebut  merupakan  ancaman  bagi  prospek pengembangan jasa perhotelan di Kota Blitar dimasa datang.

## Pembahasan
Telah  diidentifikasi  faktor-faktor  yang  menjadi  kekuatan  ( strengths ),  kelemahan ( weaknesses ), peluang ( opportunities ), dan ancaman ( threats ), dari sektor jasa perhotelan di Kota  Blitar  yang  diperoleh  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  para  informan. Faktor-faktor itu lalu dikombinasikan dalam Matriks SWOT untuk memperoleh beberapa alternatif  strategi  yang  bisa  direkomendasikan  bagi  pengembangan  jasa  perhotelan  di Kota Blitar, seperti tabel 5.

## Strategi SO (Strenghs - Opportunities)
Strategi  SO  adalah  strategi  yang  digunakan  jasa  perhotelan  dengan  menggunakan faktor-faktor kekuatannya untuk memanfaatkan peluang-peluang menguntungkan yang ada.  Strategi  SO  yang  direkomendasikan  peneliti  berkenaan  upaya-upaya  yang berkontribusi positif bagi prospek pengembangan jasa perhotelan di Kota Blitar adalah:
1. Meningkatkan kwalitas pelayanan hotel.
2. Menjalin komunikasi intensif dengan para mitra.

## Strategi WO (Weaknesses - Opportunities)
Strategi  WO  adalah  strategi  yang  digunakan jasa  perhotelan  dengan  menggunakan faktor-faktor  kekuatannya  untuk  memanfatkan  peluang-peluang  menguntungkan  yang ada. Strategi WO yang di rekomendasikan peneliti berkenaan dengan upaya-upaya yang berkontribusi positif bagi prospek pengembangan jasa perhotelan di Kota Blitar adalah:
1. Melaksanakan diklat bagi karyawan hotel.
2. Memberikan merchandise kepada tamu yang menginap.
3. Mengadakan event-event untuk mendekatkan hotel pada pasar.
4. Menggunakan peran PHRI sebagai media komunikasipemasaran.
5. Menyamakan  visi  dan  misi  antara  pemilik  dan  manajer  hotel  untuk  pengembangan usaha.

## Tabel 5

## Analisa Matriks SWOT Jasa Perhotelan di Kota Blitar
IFE EFE Kekuatan (Strengths) 1. Kemampuan beradaptasi yang baik. 2. Pengembangan fasilitas utama perhotelan. 3. Inovasi fasilitas pendukung perhotelan. 4. Perubahan imej hotel bukan lagi sebagai barang mewah. Kelemahan (Weaknesses) 1. Keterbatasan sumber daya manusia.
2. Sistem informasi hotel yang semi manual.
3. Aktivitas komunikasi pemasaran yang kuran insentive. 4. Manajemen hotel kurang memiliki rencana pengembangan usaha yang sistematis. 5. Orientasi pemilik yang kurang fokus pada pengembangan usaha hotel Peluang (Opportunities) 1. Pertumbuhan jumlah wisatawan yang berkunjung dan menginap di Kota Blitar.
2. Basis pelanggan yang kuat.
3. Kebijakan pemerintah daerah terkait sarana perbelanjaan dan hiburan.
4. Keberadaan situs Peninggalan Bung Karno.
5. Penerimaan masyarakat dan pemerintah yang cukup baik.
6. Kekompakan yangkuat melalui keberadaan PHRI

## Strategi SO
1. Meningkatkan kualitas pelayanan hotel. 2. Menjalin komunikasi intensif dengan para mitra hotel. Strategi WO 1. Melaksanakan diklat bagi karyawan hotel. 2. Memberikan merchandise kepada tamu yang
menginap. 3. Mengadakan event-event untuk mendekatkan hotel pada pasar. 4. Menggunakan peran PHRI sebagai media komunikasi pemasaran. 5. Menyamakan visi dan misi antara pemilik dan manajer hotel untuk pengembangan usaha.
Ancaman (Threats)
1. Obyek wisata Blitar kurang dikenal luas.
2. Hubunngan yang kurang harmonis antara Pemkot dan Pemkab Blitar.
3. Terbatasnya pasar tamu menginap.
4. Hambatan masuk pasar hotel yang rendah. Strategi ST 1. Memperluas pasar yang dilayani.
2. Memperkuat loyalitas dari pasar yang sudah ada 3. mengintensifkan penggunaan internet sebagai media promosi hotel. 4. Bersama-sama pemda ikut mempromosikan ragam obyek wisata Kota Blitar. Strategi WT 1. Memperkuat kekompakan internal jasa perhotelan.
2. Memperkuat loyalitas dari pasar yang sudah ada.
3. Menyamakan visi dan misi antara pemilik / manajer hotel dengan pemerintah daerah untuk
mempromosikan obyek wisata dan keberlajutan usaha hotel.
Sumber: Data primer diolah peneliti, Tahun 2014.

## Strategi ST (Strenghs - Threats)
Strategi  ST  adalah  strategiyang  digunakan  jasa  perhotelan  dengan  mengunakan faktor-fsktor  kekuatannya  untuk  menghindari  atau  menekan  ancaman-ancaman  yang ada.  Strategi  ST  di  rekomendasikan  peneliti  berkenaaan  dengan  upaya-upaya  yang berkontribusi positif bagi prospekbpengembangan jasa perhotelan di Kota Blitar adalah:
1. Memeperluas pasar yang dilayani.
2. Memperkuat loyalitas dari pasar yang sudah ada.
3. Mengitensifkan penggunaan internet sebagai media promosi hotel.
4. Bersama-sama Pemda ikut mempromosikan ragam obyek wisata Kota Blitar.

## Strategi WT (Weaknesses - Threats)
Strategi  WT  adalah  strategi  yang  digunakan  jasa  perhotelan  dengan  berupaya meminimalkan  faktor-faktor  kelemahannya  sekaligus  berusaha  menghindari  atau menekan ancaman-ancaman yang ada. Strategi WT direkomendasikan peneliti berkenaan dengan  upaya-upaya  yang  berkontribusi  positif  bagi  prospek  pengembangan  jasa perhotelandi Kota Blitar adalah:
1. Memperkuat kekompakan internal jasa perhotelan.
2. Memperkuat loyalitas dari pasar yang sudah ada.
3. Menyamakan visi dan misi antara pemilik /manajer hotel dengan pemerintah daerah untuk mempromosikan obyek wisata.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil-hasil  penelitian  yang  telah  diperoleh  dan  dibahas,  maka disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Kekuata  ( Strengths )  dari  sektor  jasa  perhotelan  KOta  Blitar  meliputi  kemampuan beradaptasi  yang  baik,  pengembangan  fasilitas  utama  perhotelan,  inovasi  fasilitas pendukung perhotelan, serta perubahan imej hotel bukan lagi sebagai barang mewah.
2. Kelemahan ( weaknesses ) dari sektor jasa perhotelan diKOta Blitar meliputi keterbatasan sumber daya manusia, sistem informasi hotel yang semi manual, aktivitas komunikasi pemasaran  yang  kurang  intensif,  manajemen  hotel  kurang  memiliki  rencana pengembangan usaha yang sistematis, serta orientasi pemilik yang kurang fokus pada pengembanagan usaha hotel.
3. Peluang  ( opportunity )  dari  sektor  jasa  perhotelan  Kota  Blitar  meliputi  pertumbuhan jumlah  wisatawan  yang  berkunjung  dan  menginap  di  Kota  Blitar,  basis  pelanggan yang  kuat,  kebijakan  pemerintah  daerah  terkait  sarana  pembelajaan  dan  hiburan, keberadaan  situs  peninggalan  Bung  Karno,  penerimaan  masyarakat  dan  pemerintah yang cukup baik, serta kekompakan yang kuat melalui keberadaan PHRI.
4. Ancaman ( theats ) dari  sektor jasa perhotelan Kota Blitar meliputi  obyek wisata Blitar kurang dikenal masyarakat luas, hubungan yang kurang harmonis antar Pemkot dan Pemkab Blitar, terbatasnya pasar tamu menginap, serta hambatan masuk pasar hotel yang rendah.
5. Matrik SWOT menawarkan 2 (dua) anterna strategi SO, 5 (lima) alternatif strategi WO, 4 (empat) alternatif strategi ST, dan 3 (tiga) alternatifstrategi WT.

## DAFTAR PUSTAKA
Aryanata,  I.K  (2013).  Formulasi  Strategi  Pemasaran  Simpang  Inn  Hotel  Kuta-Bali.  E- Journal Ekonomi dan BisnisUniversitas Udayana. Vol. 2, No. 3, hal.127-146.
Astuti,  RS  (2012).  Bung  Karno  Jadi  Magnet  Ekonomi.  www.kompas.com.  Diunduh`` tanggal 15 Januari 2014.
Badan  Pusat  Statistik  Kota  Blitar.  (2014).  Kota  Blitar  Dalam  Angka  2014. www.blitarkota.bps.go.id. Diunduh tanggal 15 Januari 2014. Daid,  F.R  (2006). Manajemen  Stratejik  Konsep,  Kasus,  dan  Implementasi .  Jakarta:  Salemba Empat. Dirgantoro,  C.  (2001). Manajemen  Stratejik:  Konsep,  Kasus,  dan  Implementasi. Jakarta: Grasindo. Djudiyah (2003). Lingkungan dan Kepuasan Konsumen Hotel. Jurnal Ilmiah Psikologi Terapan . Vol.1, No.1, hal. 24-31. Fadmawati, KD. (2011). Reformasi Strategi Pemasaran untuk meningkatkan Occupancy Room Rate di hotel  Four  Seasons  Resort Jimbaran  Bali.  Tesis  Denpasar:  Program MagisterProgram studi Manajemen Program Pascasarjana Universitas Udayana. Ferdinand, A. (2006). Metode Penelitian Manajemen. Semarang : Undip Press. Hunger, J.D. dan Wheeleen, T.L. (2011). Manajemen Strategis. Yogyakarta: Andi. Indriantoro,  N.  dan  Supomo,  B.  (2009). Metodologi  Penelitian  Bisnis  untuk  Akuntansi  & Manajemen. Edisi Pertama. Yogyakarta: BPFE. Jauch,  L.R.  dan  Glueck,  W.F.  (2000). Manajemen  Strategis  dan  Kebijaksanaan  Perusahaan . Jakarta: Erlangga. Kartini,  F.  (2013). Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Keputusan  Tamu  Hotel  dalam Menggunakan  Layanan  Namira  Hotel  Syariah  Yogyakarta .  Laporan  Penelitian. Yogyakarta:  Program  Studi  Keuangan  Islam  fakultas  Syariah  dan  HUkum  UIN Sunan Kalijaga.
Keputusan dirjen Pariwisata No. 14 tahun 1988. Lawson,  F.  (1995). Hotels  &  Resort:  Planning,  Design  and  Refurbishment. Oxford: Architectural Press. Mandasari, K. dan Soesanto, H. (2011). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Minat Beli Konsumen  dalam  Memilih  Jasa  Perhotelan  (Studi  Kasus  pada  Hotel  Grasia  Semarang). Laporan Penelitian. Semarang: Universitas Diponegoro.
Nawawi,  H.  (2000). Manajemen  Strategik  Organisasi  Non  Profit  Bidang  Pemerintahan. Yogyakarta: BPFE. Pearce, J.A. dan Robinson, R.B. (2008). Manajemen Strategis. Jakarta: Salemba Empat. Pemerintah Kota Blitar (2014). Potensi Daerah. www.blitarkota.go.id. Di undug tanggal 15
Januari 2014.
Putra, N. (2011). Penelitian Kualitatif: Proses dan Aplikasi. Jakarta: Indeks. Radzi,  S.M.,  Jamaluddin,  M.R.,  Zahari,  M.S.M.,  Amran,M.  dan  Othman,  Z  (2007). Empirical  Assessment  of  Business  Strategy  and  structure  Relationship  of  3-  Star Hotels in Malaysia. TEAM Journal of Hospitality. Vol. 4, No. 1, hal. 1-11.
Rangkuti,  F.  (2013).  Analisa  SWOT.  www.saidsite.blogspot.com/2011/05.  analisa- swot.html.
SK Dirjen Pariwisata No. KM 37/PW. 304/MPPT-86. Solihin, I (2012). Manajemen Strategik . Jakarta: Erlangga. Sugianto,  E.  dan  Sulartiningrum,  S.  (1996). Pengantar  Akomodasi  dan  Restoran. Jakarta:
Gramedia Pustaka Utama.
Tarmoezi,  T.  dan  Manurung,  H.  (2007) .  Manajemen  Front  Office  Hotel. Jakarta:  Kesaint Blanc.