## KAJIAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN SEROJA KABUPATEN LUMAJANG
Theodorik Rizal Manik, Dimas Wisnu Adrianto, Aris Subagiyo
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Brawijaya Jalan MT.Haryono 167 Malang 65145 Indonesia Telp 0341-567886 e-mail: theodorikrizal@gmail.com

## ABSTRAK
Kawasan  Agropolitan  Seroja  merupakan  kawasan  strategis  ekonomi  Kabupaten  Lumajang.  Pengembangan Kawasan  Agropolitan  Seroja  bertujuan  untuk  mengembangkan  agribisnis  yang  berwawasan  lingkungan, meningkatkan  nilai  tambah  dan  daya  saing,  mendayagunakan  sumber  daya,  meningkatkan  pendapatan masyarakat dan PDRB, serta melakukan re-positioning pemasaran di tingkat nasional dan global. Berdasarkan hal  tersebut,  maka  tujuan  penelitian  ini  adalah  mengetahui  karakteristik  Kawasan  Agropolitan  Seroja, mengetahui  perkembangan  Kawasan  Agropolitan  Seroja,  serta  menyusun  strategi  dan  arahan  pengembangan Kawasan  Agropolitan  Seroja.  Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  deskriptif,  analisis  kebijakan, analisis  potensi  ekonomi,  analisis  kesesuaian  lahan,  analisis  penentuan  komoditas  unggulan,  analisis  linkage sistem,  analisis  kelembagaan,  analisis  partisipatif,  analisis  evaluasi  kawasan  terhadap  konsep  kawasan agropolitan,  analisis  potensi  masalah,  dan  analisis  SWOT.  Bila  dilihat  dari  hasil  penelitian,  terdapat  3 komoditas  unggulan  yang  baik  untuk  dikembangkan  di  Kawasan  Agropolitan  Seroja  yaitu  komoditas  pisang, komoditas  durian,  dan  komoditas  sukun.  Komoditas  pisang  dalam  pelaksanaan  sistem  agribisnis  dapat dikatakan telah berjalan dengan baik dan berkembang dengan disertai dukungan pemerintah. Komoditas durian dan  komoditas  sukun  belum  mendapat  dukungan  dari  Pemerintah  Kabupaten  Lumajang  dalam pengembangannya.  Pengembangan  Kawasan  Agropolitan  Seroja  secara  berkelanjutan  membutuhkan  strategi dan  arahan  berupa,  pengembangan  sub  sistem  agribisnis  sesuai  komoditas  unggulan,  arahan  tata  ruang Kawasan  Agropolitan  Seroja,  pengembangan  sistem  usaha  tani  konservasi  di  pegunungan,  pengembangan infrastuktur pendukung agropolitan, serta pengembangan sumber daya manusia.
Kata Kunci : Evaluasi, Pengembangan, Agropolitan.

## ABSTRACT
Seroja’s Agropolitan Region is an economic’s strategic area of Lumajang Regency. Seroja’s Agropolitan Region development  aims  to  develop  agribusiness  that  environmentally  sound,  increase  added  value  and competitiveness,  leverage  resources,  increase  household  incomes  and  GDP,  as  well  as  re-positioning  of marketing at the national and global. Based on this background, the purpose of this research was to identify the characteristics of the Seroja’s Agropolitan Region, determine the development of Seroja’s Agropolitan Region, and creates  strategy and direction of Seroja’s Agropolitan Region  development. The analysis uses descriptive method, policy analysis, economic potential analysis, suitability of land analysis, determination of commodities analysis,  linkage  system  analysis,  institutional  analysis,  participatory  analysis,  region  evaluation  of  the agropolitan region concept analysis, the analysis of potential problems, and SWOT analysis. When viewed from the  research  results,  there  are  3  good  commodities  to  be  developed  in  Seroja’s  Agropolitan  Region  that  are banana commodity, durian commodity, and breadfruit commodity. Banana commodity in the implementation of the agribusiness system can be said to have run well and developed with government support. Durian commodity and  breadfruit  haven’t  received  support  from  the  Regional  Government  of  Lumajang  Regency.  Seroja’s Agropolitan  Region  sustainable  development  requires  a  strategy  and  direction  such  as  development  of appropriate  sub-systems  agrobusiness  commodities,  spatial  direction  of  Seroja’s  Agropolitan  Region, development  of  conservation  farming  systems  in  the  mountains,  development  of  supporting  infrastructure agropolitan, and human resource development.
Keywords: Evaluation, Development, Agropolitan.

## PENDAHULUAN
Agropolitan  adalah  kota  pertanian  yang tumbuh  dan  berkembang  karena  berjalannya sistem dan usaha agribisnis serta mampu melaya- ni,  mendorong  kegiatan  pembangunan  pertanian
(agrobisnis)  di  wilayah  sekitarnya.  Menurut Estiadi (2008), konsep agropolitan  adalah sebuah pendekatan pengembangan suatu kawasan pertanian  perdesaan  yang  mampu  memberikan berbagai  pelayanan  untuk  memenuhi  kebutuhan Masyarakat  di  kawasan  produksi  pertanian  di
sekitarnya,  baik  pelayanan  yang  berhubungan dengan  sarana  produksi,  jasa  distribusi,  maupun pelayanan sosial ekonomi.
Kabupaten  Lumajang  merupakan  salah satu    kabupaten  yang  tumbuh  dan  berkembang dengan konsep agropolitan. Kabupaten Lumajang menetapkan  kawasan  pengembangan  agropolitan yang  diarahkan  pada  Kawasan  Agropolitan Seroja  yang  terdiri  dari  8  desa  yang  berada  di Kecamatan  Senduro  dan  Kecamatan  Pasrujambe yang meliputi Desa Senduro, Desa
Kandangtepus,  Desa  Kandangan,  Desa  Burno,
Desa  Argosari,  Desa  Jambekumbu,  Desa    Pasru- jambe, dan Desa Jambearum. Dalam    RTRW  Kabupaten  Lumajang Tahun 2008-2028, Kabupaten Lumajang
menetapkan  kawasan  strategis  pengembangan ekonomi  salah  satunya  berada  di  Kawasan Strategis  Ekonomi  Agropolitan  Seroja    dengan luas  25.061,28  ha.  Pengembangan  Kawasan Agropolitan  Seroja  ini  bertujuan  untuk  mengem- bangkan  agribisnis  pertanian  tanaman  pangan, perkebunan,  kehutanan,  peternakan,  dan  perika- nan  yang  berwawasan  lingkungan  guna  mening- katkan nilai  tambah dan daya  saing, mendayagu- nakan  sumber  daya  agribisnis  kawasan  agropoli- tan  seroja,  meningkatkan  pendapatan  masyarakat agribisnis  di    sekitar  kawasan,  meningkatkan kontribusi  dalam  pertumbuhan  PDRB,  melaku- kan re-positioning pemasaran  daerah  Kabupaten Lumajang di pasar nasional maupun global.
Untuk  mencapai  tujuan  sebagai  kawasan strategis  ekonomi  Kawasan  Agropolitan  Seroja sesuai    dengan  RTRW  Kabupaten  Lumajang Tahun  2008-2028,  maka  dibutuhkan  sebuah kajian  pengembangan  kawasan  agropolitan. Diharapkan    dengan  adanya  penelitian  ini  dapat memberikan  arahan  pengembangan  kawasan Agropolitan  Seroja  di  Kabupaten  Lumajang dengan  mengatasi  permasalahan  yang  ada  serta mengembangkan komoditas yang diunggulkan di dalam  kawasan  Agropolitan  Seroja  Kabupaten Lumajang.  Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini adalah  untuk  mengidentifikasi  karakteristik Kawasan  Agropolitan  Seroja  di  Kabupaten Lumajang,  mengetahui  perkembangan  Kawasan Agropolitan Seroja di Kabupaten Lumajang serta menyusun    strategi  dan  arahan  pengembangan Kawasan  Agropolitan  Seroja    di  Kabupaten Lumajang.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  tentang  “Kajian  Pengembangan Kawasan Agropolitan Seroja Kabupaten
Lumajang”  ini  termasuk  ke  dalam  penelitian perkembangan  ( development ).  Penelitian  ini menggunakan beberapa metode, yaitu:

## Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan menggunakan survei primer dan survei sekunder. Survei  primer  dilakukan  dengan  observasi lapangan  serta  wawancara  tidak  terstruktur dengan  menggunakan  metode nonprobability sampling .  Metode  pangambilan  narasumber dalam  penelitian  ini  adalah  dengan metode purposive snowball sampling. Pelaksanaan wawancara  dilakukan  di  kedua  Kecamatan  yaitu di  Kecamatan  3  Senduro  dan  Kecamatan Pasrujambe  dengan  narasumber  tokoh-tokoh utama  pengembangan  kawasan  agropolitan  baik dari  masyarakat,  tokoh  keagamaan  dan  pejabat terkait di kedua kecamatan.

## Metode Analisis
Metode  analisis  data  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah:
1. Analisis  Deskriptif    terdiri  dari  analisis statistika  deskriptif,  analisis  kelembagaan, analisis  partisipatif,  analisis  linkage  sistem, dan analisis potensi masalah.
2. Analisis  Evaluatif  terdiri  dari  analisis evaluasi  kawasan  terhadap  konsep  kawasan agropolitan,  analisis  kebijakan,  analisis  LQ, analisis growth share ,dan analisis kesesuaian  lahan  terhadap  kawasan  lindung dan komoditas
3. Analisis  Pengembangan  terdiri  atas  analisis SWOT.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Kabupaten Lumajang
Kabupaten  Lumajang  merupakan  salah satu  kabupaten  yang  terletak  di  Provinsi  Jawa Timur. Kabupaten ini terletak pada posisi 7°52’ - 8°23’ LS dan 112°50’ - 113°22’ BT dengan luas wilayahnya  1.790,90  km2  atau  3,74%  dari  luas Provinsi  Jawa  Timur.  Luasan  tersebut  terbagi dalam 21 kecamatan yang meliputi 197 desa dan 7  kelurahan.  Sektor  pertanian  merupakan  sektor utama dalam pembangunan Kabupaten Lumjang. Sektor pertanian menyumbang pemasukan sbesar 33,97 % dari total PDRB Kabupaten Lumajang di tahun  2009.  Setiap  tahunnya  sektor  pertanian memberikan  kontribusi  terbesar  pada  pemasukan PDRB  Kabupaten  Lumajang  dengan  rata-rata 33%  -  34%  dari  total  pemasukan  PDRB Kabupaten Lumajang.

## Gambaran  Umum  Kawasan  Agropolitan Seroja
Kawasan  Agropolitan  Seroja  merupakan kawasan  agropolitan  yang  ditetapkan  oleh pemerintah  Kabupaten  Lumajang  sesuai  dengan
masterplan kawasan agropolitan tahun 2003 yang terletak  di  Kecamatan  Senduro  dan  Kecamatan Pasrujambe  yang  terdiri  dari  8  desa  yaitu  Desa Senduro, Desa Kandang Tepus, Desa Kandangan, Desa  Burno,  Desa  Argosari,  Desa  Jambekumbu, Desa  Pasrujambe,  dan  Desa  Jambearum.  RTRW
Kabupaten
Lumajang Tahun 2008-2028
menetapkan Kawasan Agropolitan Seroja sebagai kawasan strategis ekonomi pertanian.
Gambar 1 . Peta Administrasi Kawasan Agropolitan Seroja
Kawasan  Agropolitan  Seroja  terletak  pada ketinggian  antara  400  -  2.000  meter  dpl  dengan curah  hujan  tahunan  di  sebesar  2.140  mm/tahun di  Kecamatan  Senduro  dan  2.171  mm/tahun  di Kecamatan  Pasrujambe.  Temperatur  Kawasan Agropolitan  Seroja  berkisar  antara  18°C  –  33°C. Tekstur  tanah  Kawasan  Agropolitan  di  seluruh desa  adalah  tekstur  tanah  sedang  (lempung) dengan  efektivitas  kedalaman  tanah  yang bervariasi di masing-masing desa.
Berdasarkan
Masterplan
Kawasan
Agropolitan  Seroja  Tahun  2003,  Kota  Tani Utama  terletak  di  Desa  Senduro  dan  Kota  Tani terletak  di  Desa  Kandang  Tepus  dan  Desa Jambearum.  Sedangkan  Desa  Argosari,  Desa Burno,  Desa  Kandangan,  Desa  Pasrujambe,  dan Desa Jambekumbu menjadi hintterland . Penggunaan lahan budidaya kawasan agropolitan didominasi  oleh  kawasan  pertanian  baik  sawah, ladang, atau perkebunan dengan luasan mencapai 7.920,26 ha. Lokasi Kawasan Agropolitan Seroja yang  berada  di  Pegunungan  Bromo  Tengger Semeru menyebabkan sebagian besar penggunaan  lahan  berupa  hutan  dengan  luasan mencapai 9.084,73 ha.
Fasilitas-fasilitas  pendukung  yang  ada dalam  sistem  agropolitan  ini  terdiri  dari  fasilitas perdagangan,  industri,  dan  pendidikan.  Fasilitas perdagangan  yang  ada  di  Kawasan  Agropolitan Seroja  terdiri  dari  pasar  kecamatan  dan  pasar agropolitan  yang  terletak  di  Desa  Senduro  serta dua  pasar  desa  yang  terletak  di  Desa  Kandang Tepus  dan  Desa  Pasrujambe.  Industri  yang
terdapat  di  Kawasan  Agropolitan  Seroja  ini berupa  industri  kecil  dengan  jumlah  16  industri kecil  yang  didominasi  oleh  industri  pengolahan komoditas  pisang.  Fasilitas  pendidikan  yang  ada di kawasan Agropolitan Seroja meliputi 40 SD, 5 SMP, dan 2 SMA. Secara umum bila dilihat dari jenis  kelaminnya  perbandingan  antara  penduduk pria  dan  wanita  yang  ada  di  Kawasan Agropolitan Seroja pada tahun 2009 hampir sama jumlahnya  yaitu  pria  sebanyak  25.302  jiwa  dan wanita  25.554  jiwa.  Jumlah  penduduk  terbanyak berada di Desa Pasrujambe sebanyak 12.039 jiwa dan kepadatan penduduk tertinggi berada di Desa Jambearum  dengan  1.118  jiwa/km2.  Hampir sebagian besar masyarakat di Kawasan
Agropolitan  Seroja  ini  bermata  pencaharian  di sektor  pertanian  baik    sebagai  petani  sebesar 6.440 orang dan buruh tani16.289 orang.
Kajian  Pengembangan  Kawasan  Agroplitan
Seroja Kebijakan Pengembangan Kawasan Agropolitan
Seroja didukung oleh pemerintah melalui RTRW Kab.  Lumajang  tahun  2008  tentang  penetapan kawasan  ekonomi  strategis.  Namun  kebijakan pemerintah dalam menetapkan komoditas unggulan dapat ditinjau ulang dengan menggunakan analisis LQ, analisis growth share , dan analisis kesesuaian lahan terhadap komoditas untuk  menentukan  komoditas  unggulan.  Selain itu kondisi  infrastruktur yang  mengalami kerusakan dapat segera diperbaiki untuk mendukung pengembangan Kawasan Agropolitan Seroja.

## Kajian persyaratan kawasan agropolitan
Suatu wilayah dapat dikembangkan menjadi suatu agropolitan harus dapat memenuhi persyaratan sebagai berikut:
- Memiliki sumberdaya lahan dengan agroklimat yang sesuai untuk mengembangkan komoditi pertanian
khususnya  pangan,  yang  dapat  dipasarkan atau  telah  mempunyai  pasar  atau  yang disebut komoditas unggulan.
- Konservasi alam dan  kelestarian lingkungan hidup  bagi  kelestarian  sumberdaya  alam, kelestarian  sosial budaya maupun ekosistem secara keseluruhan.
Untuk  mengetahui  komoditas  unggulan, maka dilakukan analisis potensi ekonomi dengan menggunakan  Analisis  LQ  dan  Analisis Growth Share .  Komoditas  yang  dihasilkan  dari  analisis ekonomi akan disesuaikan dengan syarat tumbuh komoditas untuk mendapatkan komoditas unggu- lan  yang  sesuai  dengan  agroklimat  kawasan.
Analisis  kesesuaian  lahan  terhadap  kawasan  lin- dung  berfungsi  untuk  mengetahui  lokasi  konser- vasi  alam  dan  kelestarian  lingkungan  hidup  di Kawasan  Agropolitan  Seroja  dengan  melakukan identifikasi daerah yang peka terhadap longsor.

## Analisis Potensi Ekonomi
Berdasarkan hasil perhitungan LQ pertani- an sektor perkebunan dapat dilihat bahwa  komo- ditas yang memiliki nilai LQ > 1 adalah komodi- tas tebu. Rekapitulasi hasil perhitungan LQ dida- pat 20 komoditas dengan nilai LQ > 1, untuk sek- tor  buah-buahan  terdapat  10  komoditas,  sektor sayur-sayuran  9  komoditas  dan  sektor  perkebu- nan 1 komoditas.
Tabel  1.  Rekapitulasi  Hasil  Perhitungan  LQ Komoditas  Pertanian  Kabupaten  Lumajang Tahun 2009
No Komoditas LQ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Salak Petai
Mentimun Manggis Kacang Panjang Bawang Daun Cabe Rawit Cabe Besar Rambutan Sukun Pisang Kubis Sawi Terung Pepaya Tomat Alpukat Durian Tebu Sirsak 7,07 3,61 3,39 2,69 2,68 1,83 1,83 1,72 1,71 1,51 1,48 1,42 1,35 1,33 1,31 1,31 1,28 1,27
1,25 1,09
Berdasarkan  pada  hasil  klasifikasi  ditinjau dari  analisis growth  share ,  maka  dapat  diklasifi- kasi  potensi  pengembangan  tiap  komoditas  yang ada  di  Kabupaten  Lumajang,  yakni:  komoditas unggulan meliputi durian, pepaya, pisang, sukun, kubis,  cabe  besar,  cabe  rawit,  sawi,  tomat,  dan tebu  komoditas  potensial  meliputi  alpukat, manggis,  rambutan,  salak,  sirsak,  petai,  kentang, bawang daun, kacang panjang, terung, mentimun, dan kopi.

## Kesesuaian Lahan
Daerah peka terhadap longsor Penentuan  delineasi  daerah  peka  terhadap longsor  menggunakan  overlay  dari  peta  curah hujan,  peta  bahan  induk,  peta  kelerengan,  peta kandungan tanah liat, peta laju infiltrasi serta peta ke dalam lapisan kedap air.
Kesesuaian kawasan lindung
Berdasarakan  RTRW  Kabupaten  Luma- jang  Tahun  2008-2028,  penetapan  kawasan
lindung  meliputi  kawasan  suaka  alam,  kawasan pelestarian alam, kawasan perlindungan bawahan,  dan  kawasan  perlindungan  setempat. Delineasi  kesesuaian  lahan  terhadap  kawasan lindung  dengan  mengoverlay  peta  delineasi daerah  peka  terhadap  longsor  dengan  peta penggunaan lahan kawasan agropolitan.
Gambar 2 . Peta kepekaan terhadap longsor
Gambar 3 . Peta kesesuaian lahan terhadap kawasan lindung
Kesesuaian komoditas unggulan
Dengan  adanya  persyaratan  fisiologis  dan agronomis  tanaman,  maka  terdapat  3  komoditas unggulan  yang  baik  untuk  dikembangkan  di Kawasan Agropolitan Seroja. Komoditas tersebut meliputi komoditas tanaman buah-buahan meliputi  durian,  pisang,  dan  sukun.  Sementara komoditas yang tidak sesuai seperti pepaya, cabe, sawi,  kubis,  tomat,  dan  tebu  akan  membutuhkan input  yang  besar  agar  memberikan  keuntungan bagi petani.
Berdasarkan hasil overlay kelas kesesuaian lahan  terhadap  komoditas  unggulan,  tedapat  3 jenis kelas yaitu S1, S2, dan N dan menghasilkan 4 zona, yaitu:
1. Zona  1  yang  merupakan  kelas  lahan  S1 untuk komoditas pisang, durian, dan sukun.
2. Zona  2  yang  merupakan  kelas  lahan  S1 untuk komoditas pisang serta kelas S2 untuk komoditas durian dan sukun.
3. Zona  3  yang  merupakan  kelas  lahan  S2 untuk komoditas pisang, durian, dan sukun.
4. Zona 4 yang merupakan kelas lahan N yang tidak sesuai untuk komoditas pisang, durian, dan  sukun  karena  memiliki  faktor  pembatas yang berat.
Kondisi eksisting zona N merupakan lahan pertanian  sayuran  hortikultura  berupa  kentang dan  bawang  daun.  Kondisi  eksisting  tersebut tetap  dipertahankan  disertai  dengan  pelaksanaan sistem usaha tani konservasi untuk meminimalisir terjadinya longsor.
Gambar 4 . Kesesuaian Lahan Terhadap Komoditas Unggulan
Penentuan Komoditas Unggulan
Berdasarkan  hasil  perhitungan    LQ, Growth Share , analisis kesesuaian lahan terhadap komoditas, serta kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah  dalam  pengembangan  Kawasan Agropolitan  Seroja  Kabupaten  Lumajang  dike- tahui  bahwa  komoditas  unggulan  utama  adalah komoditas  pisang.  Komoditas  sukun  dan  durian dapat  diarahkan  menjadi  komoditas  unggulan, namun belum mendapat dukungan kebijakan dari pemerintah.
Tabel 2. Komoditas Unggulan dan Komoditas Potensial Kawasan Agropolitan Seroja Kabupaten Lumajang Komodi tas Hasil Analisis LQ Hasil Analisis Growth Share
Hasil
Analisis Kesesuaian
Lahan Dukungan Pemerin- tah Pisang 1,48 Komoditas Unggulan Sesuai Ada Sukun 1,51 Komoditas Unggulan Sesuai Tidak Ada Durian 1,27 Komoditas Unggulan Sesuai Tidak Ada Bawang Daun 1,83 Komoditas Potensial Sesuai Ada Kentang 0,92 Komoditas Potensial Sesuai Ada Kopi 0,62 Komoditas Potensial Sesuai Ada
Oleh  karena  itu  diharapkan  pemerintah dapat  memberikan  dukungan  kebijakan  pada
kedua  komoditas  tersebut.  Untuk  komoditas potensial  yang  dapat  dikembangkan  adalah komoditas  kopi  dan  sayuran  hortikultura  berupa kentang dan bawang daun.

## Kajian ciri-ciri kawasan agropolitan seroja
Untuk mengetahui ciri-ciri Kawasan Agropolitan  Seroja,  dapat  dilihat  bagaimana subsistem agropolitan yang telah berjalan dengan utuh  dan  dipadukan  dengan  kegiatan  masyarakat di tiap-tiap sektor yang meliputi sektor pertanian, industri, perdagangan, pariwisata, dan
peternakan.  Ciri-ciri  kawasan  agropolitan  seroja tersebut  dapat  diketahui  melalui  analisis linkage system Kawasan Agropolitan Seroja.
Linkage Sistem
Analisis  linkage  sistem  komoditas  pisang, durian,    dan  sukun  mencakup  keterkaitan  sub sistem agropolitan untuk pengembangan komoditas  pisang,  durian,  dan  sukun.  Analisis sistem  komoditas  mencakup  tahapan  agribisnis hulu,  agribisnis  usaha  tani,  agribisnis  hilir,  agro output serta sub sistem pemasaran dan sub sistem sarana penunjang.
Gambar 6 . Linkage Sistem komoditas durian dan sukun

## Kajian sistem kawasan agropolitan seroja
Sistem  kawasan  agropolitan  dapat  terdiri atas :
1. Kawasan lahan pertanian (hinterland) berupa kawasan  pengolahan  dan  kegiatan  pertanian yang  mencakup  kegiatan  pembenihan, budidaya dan pengelolaan pertanian.
2. Kawasan  pemukiman  yang  merupakan kawasan  tempat  bermukimnya  para  petani dan penduduk kawasan agropolitan.
3. Kawasan  pengolahan  dan  industri  yang merupakan  kawasan  tempat  penyeleksian dan  pengolahan  hasil  pertanian  sebelum dipasarkan dan dikirim ke terminal agribisnis  atau  pasar,  atau  diperdagangkan. Dikawasan ini bisa berdiri pergudangan dan industri  yang  mengolah  langsung  hasil pertanian menjadi produk jadi.
4. Kawasan  pusat  prasarana  dan  pelayanan umum  yang  terdiri  dari  pasar,  kawasan perdagangan,  lembaga  keuangan,  terminal agribisnis  dan  pusat  pelayanan    umum lainnya.
5. Keterkaitan  antara  kawasan  sentra  produksi pangan  (agropolitan)  dengan    kawasan lainnya.
Sistem Kawasan Agropolitan Seroja ditetapkan  berdasarkan  kebutuhan  ruang  untuk mewadahi  kegiatan  agribisnis  yang  ada  di
dalamnya.  Sistem  kawasan  yang  berjalan  di Kawasan  Agropolitan  Seroja  sudah  berjalan sesuai  dengan  pedoman  yang  ada.  Keterkaitan fungsional  didalam  kawasan  saling  berhubungan antara  kawasan  lahan  pertanian  dengan  kawasan lainnya  sehingga  membentuk  suatu  sistem kawasan  agropolitan  dalam  sistem  tata  ruang Kawasan Agropolitan Seroja.

## Kajian tipologi kawasan agropolitan seroja
Kawasan  Agropolitan  Seroja  memiliki tipologi  kawasan  dengan  sektor  usaha  pertanian hortikultura dan perkebunan.
Kawasan  Agropolitan  Seroja  memiliki sektor  usaha  pertanian  dengan  jenis  hortikultura dan  perkebunan  dengan  komoditas  ungulan berupa  komoditas  pisang,  durian,  dan  sukun. Tipologi  kawasan  agropolitan  yang  berada  di dataran sedang dan tinggi dengan tekstur berbukit memiliki  persyaratan  agroklimat  yang  sesuai dengan komoditas unggulan yang ada.
Kajian  infrastruktur  dan  fasilitas  penunjang kawasan agropolitan seroja
Infrastruktur dan fasilitas penunjang diarahkan  untuk  mendukung  pengembangan sistem  dan  usaha  agribisnis  dalam  suatu kesisteman  yang  utuh  dan  menyeluruh  pada kawasan agropolitan. Untuk mengetahui ketersediaan infrastruktur dan fasilitas penunjang dalam  pengembangan  kawasan,  maka  dilakukan analisis  ketersediaan  dukungan  infrastruktur  dan fasilitas  penunjang  pada  subsistem  agribisnis hulu,  subsistem  usaha  tani  dan  subsistem agribisnis hilir.
1. Infrastruktur dan fasilitas penunjang subsistem  agribisnis  hulu  sudah  tersedia. Diharapkan kondisi infrastruktur dan fasilitas  yang  ada  tetap  diperthankan  untuk pengembangan Kawasan Agropolitan Seroja).
2. Dukungan  infrastruktur  dan  fasilitas  untuk menunjang  subsistem  usaha  tani  berupa jaringan jalan dibutuhkan perbaikan, sedangkan sub terminal pengumpul yang ada tetap dipertahankan.
3. Dukungan  infrastruktur  dan  fasilitas  yang ada  telah  menunjang  subsistem  agribisnis hilir  pada  komoditas  pisang.  Diperlukan pembangunan  infrastruktur  dan  fasilitas penunjang  untuk  pengembangan  sistem agribisnis durian dan sukun.

## Kajian  kelembagaan  kawasan  agropolitan seroja
Kelembagaan  adalah  suatu  ketentuan berupa  sistem  pengelolaan  yang  menjembatani
berbagai  kepentingan  antara  instansi  tekait  atau disebut  protokol.  Protokol  diarahkan  kepada pengaturan hubungan antara pemangku kepentingan.  Pihak-pihak stakeholders yang berkepentingan
dan terkait dengan pengembangan  kawasan  agropolitan  adalah Pemerintah  Kabupaten  Lumajang,  petani,  UPTD Dinas  Pertanian  dan  kelompok,  pedagang, perusahaan, dan lembaga keuangan
Gambar 7 . Diagram Venn Kelembagaan
Gambar  diagram  venn  diatas  dapat  dilihat bahwa  petani  dan  kelompok  tani  memiliki  peran terbesar dalam pengembangan Kawasan Agropolitan  Seroja.  Para  petani  dan  kelompok tani  membuka  jaringan  kemitraan  dengan perusahaan  untuk  memasarkan  hasil  pertanian petani  dan  kelompok  tani  juga  menjalin kerjasama  dengan  perbankan  untuk  mengatasi permasalah  permodalan.  Pemerintah  Kabupaten Lumajang  bertugas  mendampingi  petani  dan kelompok  tani  melalui  UPTD  Dinas  pertanian agar  para  petani  dan  kelompok  tani  dapat mengembangkan  kawasan  agropolitan  seroja sesuai  dengan  rencana  yang  telah  disepakati bersama.  Keberadaan  industri  rumah  tangga berfungsi  untuk  menyerap  hasil  pertanian  yang tidak  terserap  pasar  untuk  diolah  mejadi  produk yang lebih bernilai dan tahan lama.
Kajian  pengembangan  kawasan  agropolitan seroja terhadap konsep kawasan agropolitan
Evaluasi pengembangan
Kawasan
Agropolitan  Seroja  terhadap  kriteria  kawasan agropolitan  bertujuan  untuk  mengetahui  kondisi Kawasan
Agropolitan Seroja dalam
pengembangannya  sudah  berjalan  sesuai  dengan konsep  pengembangan  kawasan  agropolitan berdasarkan Pedoman Pengelolaaan Ruang Kawasan  Sentra  Produksi  Pangan  Nasional  dan Daerah. Kriteria yang dikaji meliputi: persyaratan kawasan  agropolitan,  ciri-ciri  kawasan,  sistem
kawasan,  tipologi  kawasan,  infrastruktur,  dan kelembagaan.
Kawasan Agropolitan Seroja dalam pengembangannya sudah siap untuk
dikembangkan dengan konsep kawasan agropolitan  berdasarkan  Pedoman  Pengelolaaan Ruang Kawasan Sentra Produksi Pangan Nasional dan Daerah. Komoditas unggulan utama dalam  Pengembangan  Kawasan  Agropoltan Seroja  adalah  komoditas  pisang  sudah  berjalan dengan  utuh  dan  terintegrasi.  Komoditas  durian dan  sukun  masih  memerlukan  pengembangan agar  sistem  agribisnis  pada  komoditas  tersebut dapat  mendukung  pengembangan  Kawasan Agropolitan Seroja.

## Potensi dan masalah
Potensi utama Kawasan Agropolitan
Seroja adalah komoditas unggulan berupa pisang, durian,  dan  sukun.  Dengan  adanya  komoditas unggulan  dari  sektor  pertanian  mampu  menjadi penggerak  kegiatan  perekonomian  di  bidang pertanian.  Komoditas  unggulan  yang  berupa pisang,  durian,  dan  sukun  merupakan  komoditas yang  dapat  diolah  menjadi  produk  yang  lebih berharga  apabila  pemasaran  dalam  bentuk  buah segar  tidak  terserap  pasar,  akan  tetapi  pada  saat ini permintaan akan komoditas unggulan tersebut cukup tinggi. Selain adanya komoditas unggulan, kerjasama  petani  melalui  kelompok  tani  yang mengadakan kemitraan merupakan potensi dalam pengembangan Kawasan Agropolitan Seroja.
Masalah  utama  dalam  pengembangan Kawasan  Agropolitas  Seroja  adalah  subsistem agribisnis hilir komoditas durian dan sukun yang belum berjalan. Kondisi jaringan jalan yang rusak juga menyebabkan permasalahan dalam distribusi pemasaran produk pertanian.

## Strategi dan Arahan Pengembangan Kawasan Agropolitan Seroja
Strategi/upaya
pokok dalam
mengembangkan  Kawasan  Agropolitan  Seroja Kabupaten Lumajang yang berkelanjutan, yaitu:
1. Terbangunnya sistem agribisnis yang utuh.
2. Kelembagaan yang bersinergi.
3. Terbangunnya  infrastruktur  dan  fasilitas penunjang mendukung kegiatan  agribisnis.
4. Pengembangan Lingkungan.
5. Terbentuknya  sumber  daya  manusia  yang unggul.

## Arahan pengembangan sub sistem agribisnis

## Komoditas Unggulan
Berdasarkan  hasil  analisis  perekonomian dan  kesesuaian  lahan  terhadap  komoditas  yang telah dilakukan, komoditas yang dapat diarahkan
menjadi komoditas
unggulan dalam pengembangan  Kawasan  Agropolitan  Seroja adalah  komoditas  tanaman  pisang,  durian,  dan sukun.  Sub  sisten  Agribisnis  tanaman  pisang telah berjalan sesuai dengan konsep pengembangan  kawasan  agropolitan.  Sub  sistem agribisnis  pisang  yang  ada  tetap  dipertahankan. Untuk  sub  sistem  agribisnis  pada  komoditas durian dan  sukun baru berjalan  hingga tahap sub sistem  agribisnis  usaha  tani.  Arahan  untuk komoditas  durian  dan  sukun  adalah  peningkatan sub  sistem  agribisnis  hilir  dengan  melakukan derivatisasi  produk  untuk  meningkatkan  nilai produk.
Sub Sistem Agribisnis Hilir Pengembangan  agribisnis  hilir  meliputi Sumber Daya Manusia (SDM industri),
diversifikasi  produk,  ruang  dan  sarana  produksi, serta modal produksi.
Pelatihan teknik pembuatan produk komoditas  unggulan  mulai  sortasi  hingga produksi  serta  peningkatan  keberagaman  atau diversifikasi  produk  olahan  hasil  komoditas unggulan  sampai  dengan  pengenalan  teknik pengemasan dengan cara:
1. Melakukan  inovasi  dan  diversifikasi  produk olahan.
2. Peningkatan skala produksi dengan efisiensi proses produksi.
3. Peningkatan  penguasaan  teknologi  dalam industri pengolahan.
4. Peningkatan kualitas produk industri pengolahan. 5. Peningkatan efisiensi proses produksi. Diversifikasi produk olahan perlu
dilakukan  untuk  menyerap  hasil  produksi pertanian  yang  tidak  terserap  oleh  pasar  dan meningkatkan harga komoditas tersebut. Diversifikasi  komoditas  unggulan  yang  dapat dilakukan adalah sebagai berikut:
1. Komoditas Pisang
 Pisang Segar.
 Keripik pisang.
 Sale pisang.
 Selai pisang.
 Cuka pisang.
 Tepung pisang.
 Makanan ringan/Snack.
2. Komoditas Durian
 Durian segar.
 Tuak durian.
 Lempok durian.
 Tepung durian yang dibuat dari bijinya.
 Keripik durian yang dibuat dari bijinya.
3. Komoditas Sukun
 Sukun segar
 Keripik sukun
 Tepung sukun
 Pati sukun
 Tape sukun
 Bahan obat herbal
 Bahan pembuatan kue
 Kayu  sukun  yang  kuat  dan  elastis  dapat digunakan  sebagai  bahan  bangunan, papan  selancar,  dan  perabot  rumah tangga.
Peningkatan  modal  usaha  yang  dapat dilakukan  untuk  meningkatkan  modal  usaha adalah sebagai berikut:
1. Bantuan dari pemerintah baik ditingkat kota, provinsi  maupun  pusat  dalam  bentuk  kredit dengan bunga yang rendah.
2. Pinjaman  modal  usaha  dengan  kredit  lunak ke  pihak  perbankan  yang  mendukung  usaha kecil menengah.
3. Bekerja  sama  dengan  kelompok  tani  untuk mendapatkan modal usaha.
4. Bekerja  sama  dengan  pihak  pemerintah untuk  mendatangkan  investor  dari  luar kawasan.
5. Melakukan kemitraan dengan perusahaan. Peningkatan  sarana  produksi  dilakukan dengan  harapan  dapat  meningkatkan  hasil produksi  pengolahan  pisang.  Peningkatan  sarana produksi dapat dilakukan dengan cara:
1. Mempertahankan  sarana  pengolahan  yang telah ada.
2. Pengadaan sarana pengolahan durian seperti: peralatan  pengolahan,  tempat  pengemasan produk olahan, dan gudang penyimpanan.
3. Pengadaan sarana pengolahan sukun seperti: peralatan  pengolahan,  tempat  pengemasan produk olahan, dan gudang penyimpanan.
4. Pelatihan  pemanfaatan  teknologi  dalam proses pengolahan pisang.
5. Bekerja  sama  dengan    pemerintah  melalui dinas perindustrian untuk melakukan penelitian  dan  pengembangan  diversivikasi produk komoditas sukun dan durian.
Sub Sistem Pemasaran
Pengembangan sub sistem agro output dan pemasaran  mencakup  pengembangan  produk hasil  pertanian  dan  hasil  pengolahan,  limbah, serta  sistem  pemasaran  yang  mencakup  sarana prasarana pemasaranan serta informasi pasar.
Komoditas Pisang
1. Peningkatan Pasca Panen
 Diversifikasi produk olahan.
 Peningkatan penguasaan teknologi
modern.
 Standarisasi produk dengan menggunakan  SNI  atau  ISO  untuk meningkatkan  kualitas  hasil  produks dengan  orientasi  pasar  nasional  dan internasional. 2. Pengolahan limbah dilakukan untuk mencegah  pencemaran  lingkungan.  Limbah hasil  pertanian  berupa  sisa  tanaman  dapat diolah  kembali  menjadi  pakan  ternak  dan bahan pembuatan pupuk organik.
3. Perluasan Jaringan Pemasaran
 Promosi produk olahan komoditas unggulan  pada  tingkat  nasional  dan internasional  untuk  memperluas  pangsa pasar.
 Mempertahankan kemitraan antara
petani-kelompok  tani  dengan  perusahaan untuk memperluas jaringan distribusi.
Komoditas Durian
1. Peningkatan Pasca Panen
 Diversifikasi produk olahan.
 Peningkatan penguasaan
teknologi modern.  Standarisasi produk dengan menggunakan  SNI  untuk  meningkatkan kualitas  hasil  produksi  dengan  orientasi pasar regional dan nasional. 2. Pengolahan limbah dilakukan untuk
mencegah  pencemaran  lingkungan.  Limbah hasil  pertanian  berupa  sisa  tanaman  dapat diolah  kembali  menjadi  pakan  ternak  dan bahan pembuatan pupuk organik.
3. Perluasan Jaringan Pemasaran
 Promosi produk olahan komoditas durian pada  tingkat  regional  dannasional  untuk memperluas pangsa pasar.
 Pembentukan  kemitraan  antara  petani- kelompok  tani  dengan  perusahaan  untuk memperluas jaringan distribusi.
Komoditas Sukun
1. Peningkatan Pasca Panen
 Diversifikasi produk olahan.
 Peningkatan penguasaan teknologi
modern.  Standarisasi produk dengan menggunakan  SNI  untuk  meningkatkan kualitas  hasil  produksi  dengan  orientasi pasar regional dan nasional. 2. Pengolahan limbah dilakukan untuk
mencegah  pencemaran  lingkungan.  Limbah hasil  pertanian  berupa  sisa  tanaman  dapat diolah  kembali  menjadi  pakan  ternak  dan bahan pembuatan pupuk organik.
3. Perluasan Jaringan Pemasaran
 Promosi  produk  olahan  komoditas  sukun pada  tingkat  regional  dan  nasional  untuk memperluas pangsa pasar.
 Pembentukan  kemitraan  antara  petani- kelompok  tani  dengan  perusahaan  untuk memperluas jaringan distribusi.

## Arahan  tata  ruang  kawasan  agropolitan seroja kabupaten lumajang
Struktur  tata  ruang  Kawasan  Agropolitan Seroja  Kabupaten  Lumajang  yang  ada  tetap dengan  berdasarkan  kebutuhan  ruang  dengan membagi  wilayah-wilayah  yang  berhubungan secara  fungsional  dalam  satu  sistem  kegiatan. Kota  Tani  Utama  yang  diarahkan  menjadi  area pelayanan sebagai penggerak agribisnis komoditas tetap dipusatkan di Desa Senduro  dan Kota  Tani  terletak  di  Desa  Kandang  Tepus  dan Desa  Jambearum.  Sedangkan  Desa  Argosari, Desa Burno, Desa Kandangan, Desa Pasrujambe, dan Desa Jambekumbu menjadi hintterland .
Gambar 8 . Peta arahan struktur tata ruang
Pemanfaatan  lahan  budidaya  Kawasan Agropolitan  Seroja  diarahkan  sebagai  kawasan pertanian.  Total  luasan  yang  dapat  digunakan untuk pertanian adalah seluas 7.208,81 ha.
Gambar 9 . Peta arahan pemanfaatan lahan
Pemanfaatan  lahan  pertanian  diarahkan menjadi  3  zona  tanam  komoditas  unggulan
berdasarkan  kelas  kesesuaian  lahan.  Zona  A dapat  ditanami  komoditas  unggulan  pisang, sukun, dan durian.  Zona B hanya dapat ditanami komoditas  unggulan  pisang.  Sedangkan  Zona  N yang berada di Desa  Argosari diarahkan menjadi kawasan  agrowisata  dengan  konsep  kawasan wisata  alam  dan  tetap  mempertahankan  kondisi eksisting  komoditas  potensial  yang  sudah  ada  di zona N.

## Gambar 10 . Peta arahan zona tanam komoditas unggulan
Arahan  pengembangan  sistem  usaha  tani konservasi
Budidaya pertanian
pada lahan pegunungan  di  Kawasan  Agropolitan  Seroja Kabupaten Lumajang yang sesuai dengan kondisi alam  sebaiknya  menerapkan  sistem  usahatani (SUT) konservasi yang tepat. Budidaya pertanian di  lahan  pegunungan  meliputi  dua  kegiatan pokok,  yaitu  kegiatan  usahatani  dan  konservasi. Kedua  kegiatan  pada  sebidang  lahan  pertanian terintegrasi  menjadi  sistem  usahatani  (SUT) konservasi.  Teknologi  SUT  menggunakan  faktor kemiringan lahan, kedalaman tanah, dan kepekaan  tanah  terhadap  erosi  sebagai  kriteria pengembangan model-model SUT konservasi.

## Arahan  pengembangan  infrastruktur  dan fasilitas pendukung kawasan agropolitan
Pengembangan  jaringan  jalan  di  dalam Kawasan  Agropolitan  Seroja  adalah  dengan memperbaiki  kondisi  jalan  yang  rusak  berat maupun  rusak  khususnya  akses  jalan  menuju Desa Argosari.
Pengembangan  sarana  perindustrian  dapat dilakukan  oleh  pemerintah  maupun  pihak  swasta atau  investor  yang  mau  menanamkan  modal  di Kawasan  Agropolitan  Seroja.  Pengembangan sarana industri diarahkan pada industri pengolahan  komoditas  unggulan.  Pengembangan industri rumah tangga diarahkan pada hintterland , industri menengah diarahkan di Kota Tani,  dan  industri  dengan  skala  besar  di  Kota Tani Utama. Pengembangan  sarana  pendidikan  adalah pembangunan  Sekolah    Menengah  Kejuruan dengan keahlian yang mendukung
pengembangan  kawasan  agropolitan  seperti keahlian  bidang  pertanian,  teknologi  pertanian, dan industri pertanian.

## Arahan pengembangan sumber daya manusia
Pengembangan  sumber  daya  manusia (SDM)  pertanian  dapat  ditempuh  melalui kegiatan  pendidikan,  pelatihan,  dan  penyuluhan baik  sektor  pertanian  maupun  industri  rumah tangga.  Pengembangan  SDM  dilaksanakan  agar SDM  mampu  berkembang  secara  dinamis.  SDM diharapkan  mampu  berinovasi,  berkreasi  dan turut berpartisipasi dalam pengembangan kawasan agropolitan seroja.

## SIMPULAN
Kawasan  Agropolitan  Seroja  merupakan kawasan yang dipilih oleh Pemerintah Kabupaten Lumajang  untuk  menjadi  kawasan  strategis ekonomi.  Hal  ini  merupakan  salah  satu  upaya
Pemerintah Kabupaten Lumajang untuk mengembangkan potensi wilayah dengan berdasarkan  komoditas  unggulan  yang  ada  di Kawasan Agropolitan Seroja. Kawasan  Agropolitan  Seroja  yang  dapat digunakan  sebagai  lahan  pertanian  memiliki luasan  sebesar  7.920,26  Ha  dengan  komoditas unggulan  berupa  pisang,  durian,  dan  sukun. Kerjasama  petani  melalui  kelompok  tani  yang mengadakan kemitraan merupakan potensi dalam pengembangan  kawasan  agropolitan  seroja.  sub sistem  agribisnis  hilir  komoditas  durian  dan sukun yang belum berjalan. Kreativitas masyarakat untuk melakukan diversifikasi
produk  olahan  masih  minim  khususnya  pada tanaman  durian  dan  sukun  serta  belum  adanya
kelompok  tani  komoditas  durian  dan  sukun. Kondisi  jaringan  jalan yang  rusak  juga menyebabkan  permasalahan  dalam  distribusi pemasaran produk pertanian.
Perlu  adanya  strategi  dan  arahan  dalam pengembangan  kawasan  agropolitan  dengan melaksanakan pengembangan sub sistem agribisnis,  pengenmbangan  tata  ruang  Kawasan Agropolitan  Seroja,  pengembangan  sistem  usaha tani  konservasi  untuk  mengatasi  kepekaan longsor, infrastruktur pendukung agropolitan, dan pengembangan  sumber  daya  manusia.  Dengan pelaksanaan strategi dan arahan tersebut diharapkan  kawasan  agropolitan  seroja  dapat berkembang secara berkelanjutan.
Saran
1. Perlu adanya penelitian lebih lanjut mengenai pengembangan kawasan agropolitan  berdasarkan  sektor  peternakan, kehutanan (agroforestry), dan wisata pertanian  (agrowisata)  untuk  mewujudkan pengembangan Kawasan Agropolitan Seroja Kabupaten  Lumajang  yang  integratif  antar sektor.
2. Perlu adanya penelitian lebih lanjut terhadap sub  sistem  agribisnis  komoditas  durian  dan komoditas sukun.
3. Perlu  adanya  kebijakan  yang  mendukung pengembangan komoditas durian dan
komoditas sukun.

## DAFTAR PUSTAKA
Ashari, Sumeru. 2006. Meningkatkan Keunggulan Bebuahan Tropis Indonesia .  Yogyakarta:  C.V  Andi Offset. Badan  Perencanaan  Pembangunan  Kabupaten Lumajang. 2003. Masterplan Kawasan Agropolitan Seroja Kabupaten  Lumajang  Tahun  2003 . Lumajang: Bappekab Lumajang.
Badan  Perencanaan  Pembangunan  Kabupaten Lumajang. 2008. Rencana Tata Ruang  Wilayah  Kabupaten  Lumajang Tahun 2008/2009- 2028/2029 . Lumajang: Bappekab Lumajang.
Badan  Perencanaan  Pembangunan  Kabupaten Lumajang.  2009. Ekspose  Kegiatan Pengembangan KAS 2009 . Lumajang:
Bappekab Lumajang. Badan Pusat Statistik. 2010. Kabupaten Lumajang Dalam Angka 2010 . Lumajang: BPS. Departemen  Pertanian.  2006. Peraturan  Menteri Pertanian Nomor : 47/Permentan/OT.140/10/2006 Tentang  Pedoman  Umum  Budidaya
Pertanian  Pada  Lahan  Pegunungan .
Jakarta: Deptan. Muliaanggun,  Asianidharma.  2002. Penyusunan Pedoman Pengelolaan Ruang Kawasan  Sentra  Produksi  Pangan Nasional  dan  Daerah  (Agropolitan) . Jakarta : Dirjen Penataan Ruang. Rustiadi,  E.,  Saefulhakim,  S.  &  Panuju,  D.R. 2009. Perencanaan Dan Pengembangan Wilayah . Jakarta: Crestpent  Press  dan  Yayasan  Obor Indonesia. Suryabrata, Sumadi. 1983. Metodologi Penelitian . Jakarta: CV Rajawali.
Sugiyono.  2006. Metode  Penelitian  Kuantitatif kualitatif  dan  R  &  D .  Bandung:
Alfabeta.