## KEPEMIMPINAN DALAM PERSFEKTIF ISLAM
Oleh: Nidawati
Dosen Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Ar-Raniry Banda Aceh Email: nidawati@gmail.com

## Abstrak
Islam  adalah  agama  haq  yang  diturunkan  oleh  Allah  SWT  melalui  rasul-Nya,  Nabi Muhammad  Saw.  Dalam  menuntun  pemeluknya,  ada  pedoman  berupa  Al-Quran  dan  Hadist yang  akan  membimbing  manusia  ke  jalan  yang  benar.  Salah  satu  pedoman  itu  adalah kewajiban manusia untuk menaati segala yang diperintahkan untuk kehidupan yang lebih baik dan  menjauhi  segala  larangan  untuk  menghindari  diri  dari  perbuatan  tercela.    Dalam perjalanan dinamika kehidupan manusia, ternyata manusia tidak bisa hidup sendiri. Untuk itu manusia  diciptakan  oleh  Allah  SWT  sebagai  makhluk  sosial  karena  manusia  diciptakan memiliki kekurangan dan kelebihan mereka masing-masing. Dalam kondisi seperti ini mereka dituntut untuk saling mengenal dan menghargai satu sama yang lainnya, yang pada akhirnya mereka  saling  tolong-menolong.   Setiap  orang  memiliki  keinginan,  niat,  pikiran,  pendapat, sifat,  tingkah  laku  dan  lain-lain  yang  berbeda-beda.  Namun  pada  semua  perbedaan  itu terdapat  juga  kesamaan  sehingga  menimbulkan  kesadaran  untuk  mewujudkan  kelompok- kelompok dengan tujuan meningkatkan kesamaannya tersebut.  Kondisi seperti ini pasti akan muncul sosok pemimpin idaman, diantara sejumlah orang yang memiliki kesamaan itu karena kemampuannya mewujudkan kepemimpinan baik dalam masyarakat maupun dalam lembaga pendidikan  yakni  kepemimpinan  kepala  sekolah.  Kesamaan  itu  boleh  jadi  seperti  kesamaan agama,  ideologi,  suku/ras  dan  lain-lain  sehingga  dibentuklah  suatu   kelompok  yang  akan dipimpin  oleh  seorang  pemimpin  idaman  dan  berkarakter.  Kepemimpinan  yang    lebih mengarah  pada  tuntunan  pendidikan  agama  Islam  dengan  prinsip-prinsip  yang  telah  ada dalam Al-Quran dan keteladanan dari Rasulullah Saw.
Kata Kunci: Kepemimpinan, Persfektif Islam

## A. Pendahuluan
Kepemimpinan  adalah  unsur  yang  tidak  bisa  dihindari  dalam  hidup  ini.  Sudah merupakan  fitrah  manusia  untuk  selalu  membentuk  sebuah  komunitas.  Dan  dalam  sebuah komunitas  selalu  dibutuhkan  seorang  pemimpin.  Pemimpin  adalah  orang  yang  dijadikan rujukan ketika komunitas tersebut. Pemimpin adalah orang yang memberikan visi dan tujuan. Dalam suatu kelompok katakanlah organisasi, bila tidak mempunyai tujuan sama saja dengan membubarkan  organsasi  tersebut.  Hal  tersebut  bahkan  berlangsung  dari  lembaga  pendidikan sampai  ke  dalam  tataran  Negara.  Dan  hanya  pemimpinlah  yang  mampu  mengatur  dan mengarahkan semua itu. Sejarah teori kepemimpinan menjelaskan bahwa kepemimpinan yang dicontohkan Islam adalah model terbaik. Model kepemimpina yang disebut sebagai Prophetic Leadership merupakan orang teragung sepanjang sejarah kemanusiaan yaitu Rasullullah Saw. Dalam kehidupan Rasulullah Saw kita menemukan banyak sekali keistimewaan dan pelajaran. Dalam  hal  kepemimpinan  Rasullah  saw  membangun  kepercayaan  dan  kehormatan  dari kaumnya.  Sebelum  menjadi  nabi,  Rasullullah  Saw  sudah  mempunyai  gelar al-amin yang artinya dapat dipercaya. Sebuah gelar yang tidak bisa dikatakan biasa karena menununjukkan kredibilitas beliau di mata kaumnya. Dalam daya kepemimpinan beliau ketika menyelesaikan kasus pengembalian Hajar Aswad ke dalam Ka’bah setelah direnovasi karena banjir. Semua orang  bergembira  karena  beliaulah  yang  terpilih  menjadi  hakim  pada  perkara  tersebut.  Dan cara penyelesaiannya pun sungguh cerdas dan menyenangkan semua pihak.
Setelah menjadi pemimpin tertinggi Negara Islam madinah pun Rasullullah Saw tetap menunjukkan  daya  kepemimpinan  yang  luar  biasa.  Berkali-kali  beliau  memimpin  sendiri pasukan  perang  untuk  menghadapi  orang-orang  kafir,  menyelesaikan  masalah-masalah  yang terjadi di tubuh umat yang semakin kompleks, menjadi pemimpin bagi beragam suku arab dan agama  yang  ada  di  madinah  kala  itu.  Dan  semua  kualitas  tersebut  menjadikan  Rasullullah Saw sebagai pemimpin terhebat sepanjang sejarah.
Dalam  kehidupan  sosial  keagamaan  kepemimpinan  adalah  suatu  yang  sangat  urgen dalam  mencapai  cita-cita  bersama. 1 Hampir   tidak  kita  dapatkan  dalam  sejarah  kehidupan manusia  ada  suatu  pekerjaan  dan  sebuah  cita  cita  besar  yang  dapat  dicapai  tanpa kepemimpinan.  Oleh  karena  itu   dalam  menata  kehidupan  manusia  yang  dinamis  dan interaktif  sudah  pasti  dituntut  adanya  seorng  pemimpin   yang  bertugas   melaksanakan, memandu  dan  membawa  pekerjaan  itu  kearah  tercapainya  sasaran.  Allah  SWT  mengutus Rasul-Nya  hakekatnya  untuk  meminpin  umat  agar  dapat  keluar  dari  kegelapan   menuju
1 . Dachnel Kamars, Administrasi Pendidikan , (Padang: UniversitasPutra Indonesia Press, 2005), hal. 34
cahaya  kehidupan.  Dengan  adanya  kepemimpinan,  suatu  umat  atau  komunitas  akan  selalu eksis dan berkembang menuju  kebaikan dan reformasi.  Pernyataan ini sesuai  dengan firman ALLah SWT:
                                                                                                                          
                                                                                       
Artinya:  ”Dan  sungguhnya  Kami  telah  mengutus  Rasul  pada  tiap-tiap  umat  (untuk menyerukan):  "Sembahlah  Allah  (saja),  dan  jauhilah  Thaghut  itu",  Maka  di  antara  umat  itu ada orang-orang yang diberi petunjuk oleh Allah dan ada pula di antaranya orang-orang yang telah  pasti  kesesatan  baginya.  Maka  berjalanlah  kamu  dimuka  bumi  dan  perhatikanlah bagaimana kesudahan orang-orang yang mendustakan (rasul-rasul) ”. (Q.S. An-Nahl: 36)
Begitu urgennya kepemimpinan itu, sehingga Rasulullah Saw memerintahkan kepada kita  untuk  mengangkat  seorang  pemimpin  walaupun  dalam  komunitas  yang  paling  kecilpun dan sasaranya sangat sederhana. Sebagaiman Beliau bersabda:
مهدحأ رمؤيلف رفس ىف ةثلاث جرخ اذا
Artinya: ”Apabila ada tiga orang diantara kamu keluar dalam satu perjalanan, maka hendaklah mereka mengangkat salah seorang diantara mereka sebagai pemimpin.” (H.R. Abu Daud).
Selain itu para ulama Islam juga telah memberikan perhatian yang serius dan khusus terhadap masalah  kepemimpinan,  karena  mereka  meyakini  bahwa  kepemimpinan  adalah  salah  satu daya  dukung  agama.  Syaikhul  Islam  Ibnu  Taimiyah  dalam  bukunya Siyasah  Syar`iyah mengatakan: ”Perlu diketahui bahwa memimpin urusan manusia  termasuk kewajiban terbesar agama,  karena  tidak  akan  tegak  agama  kecuali  dengan  kepemimpinan.  Sesungguhnya kebutuhan  anak  Adam  tidak  akan  tercapai  secara  sempurna  kecuali  dengan  berjama`ah, karena  mereka  saling  membutuhkan  satu  sama  lain.  Dalam  jama`ah  itu   sudah  barang  tentu harus  ada  seorang  pemimpin.”  Dalam  kontek  kepemimpinan  pendidikan  ( Qiyadah Tarbawiyah )  Imam  Ghazali  mengatakan:  ”Seorang  pelajar  harus  memiliki  seorang  guru pembimbing  ( mursyid )  yang  dapat  membuang  akhlaq  yang  buruk  dari  dalam  dirinya  dan menggantikannya  dengan  akhlaq  yang  baik  ,  ia  juga  harus  memiliki   seorang  Syekh  yang dapat mendidik dan menunjukanya kepada jalan Allah Ta`ala.”. Harus diakui oleh kita semua bahwa  krisis  yang  sedang  mengepung  umat  saat  ini   tiada  lain  karena  lemahnya kepemimpinan  pendidikan  ( Qiyadah  Tarbawiyah )  dan  hilangnya   pendidik  ( Murobby )  yang pemimpin  dan pemimpin yang  pendidk.
Umat  Islam  memandang  Muhammad  Saw  bukan  hanya  sebagai  pembawa  agama terakhir  (Rasul)  –  yang  sering  disebut  orang  sebagai  pemimpin  spiritual,  tetapi  sebagai
pemimpin umat, pemimpin agama, pemimpin negara, komandan perang, qadi (hakim), suami yang  adil,  ayah  yang  bijak  sekaligus  pemimpin  bangsa  Arab  dan  dunia. 2 Peran  yang  sangat komplek ini telah diperankan dengan baik oleh Nabi Muhammad saw, sehingga menjadi dasar bagi umatnya sampai akhir zaman. Hal ini menunjukkan bahwa peran Nabi Muhammad Saw. sebagai pemimpin umat sangat besar pengaruhnya. Perwujudan kepemimpinan beliau dengan memberi  pendidikan  dan  pengajaran  yang  baik  kepada  umat  dengan  keteladanan  yang  baik ( uswatun  hasanah ).  Pada  dasarnya  Islam  memandang  bahwa  setiap  manusia  merupakan pemimpin.  Sehingga  setiap  umat  Islam  sebagai  pemimpin  yang  beriman  harus  berusaha secara  maksimal  untuk  meneladani  kepemimpinan  Rasulullah  Saw  sebagai  konkretisasi kepemimpinan  Allah  SWT.  Untuk  itu  Allah  SWT  memyerukan  agar  mentaati  Rasulullah Saw,  baik  berdasarkan  sabda  dan  perilakunya,  maupun  diamnya  beliau  dalam  menghadapi dan  menyelesaikan  berbagaima  salah  kehidupan.  Pernyataan  ini  sesuai  dengan  firman  Allah SWT:
                                                                                                                                                                                
Artinya:  ”Dan Kami tidak mengutus seseorang Rasul melainkan untuk ditaati dengan seizin Allah.  Sesungguhnya  Jikalau  mereka  ketika  Menganiaya  dirinya  datang  kepadamu,  lalu memohon  ampun  kepada  Allah,  dan  Rasulpun  memohonkan  ampun  untuk  mereka,  tentulah mereka mendapati Allah Maha Penerima taubat lagi Maha Penyayang.”. (Q.S. An-Nisa: 64). Dalam  ayat  ini  jelas  Allah  SWT  memerintahkan  agar  setiap  umat  Islam  mematuhi  dan  taat pada perintah  Allah SWT dan Rasulullah Saw. Allah SWT juga menerangkan bahwa setiap Rasul  yang  diutus  oleh-Nya  kedunia  ini  dari  dahulu  sampai  kepada  Nabi  Muhammad  saw wajib ditaati dengan izin (perintah) Allah SWT karean tugas risalah mereka adalah sama yaitu untuk  menujukan  umat  manusia  kejalan  yang  benar  dan  kebahgiaan  hidup  didunia  dan akhirat. 3 Diterangkan  pula  dalam  sebuah  hadits  bahwa  Nabi  Muhammad  Saw  senantiasa menganjurkan  setiap  orang  untuk  mentaati  pemimpinya,  selama  mereka  tidak  menyuruh berbuat  maksiat  dan  kemungkaran  terhadap  Allah  SWT.  Dari  Abu  Hurairah  dari  Rasulullah Saw  sesungguhnya  telah  berkata  :  ”dia  yang  taat  kepadaku  berarti  mentaati  Allah  dan  dia yang  tidak  patuh  padaku  berarti  tidak  mentaati  Allah.  Dan  dia  yang  mentaati  Amir  berarti mentaati aku, dan yang tidak mentaati Amir berarti tidak mematuhiaku” . (H.R Muslim). 4
2 . Mar’at, Pemimpin dan Kepemimpinan , (Jakarta: Ghalis Indonesia 1983), hal. 78
3 . Kartini Kartono, Pemimpin Dan Kepemimpinan , (Jakarta:  Grafindo Persada, 1982), hal. 49
Al-Quran dan Hadits  sebagai  pedoman hidup  umat  Islam sudah mengatur sejak awal bagaimana  seharusnya  kita  memilih  dan  menjadi  seorang  pemimpin  baik  dalam  masyarakat maupun  dalam  lembaga  pendidikan.  Ada  dua  hal  yang  harus  dipahami  tentang  hakikat kepemimpinan.
Pertama ,  kepemimpinan  dalam  pandangan  Al-Quran  bukan  sekedar  kontrak  sosial antara  sang  pemimpin  dengan  masyarakatnya,  tetapi  merupakan  ikatan  perjanjian  antara  dia dengan Allah SWT.  Kepemimpinan adalah amanah, titipan Allah SWT, bukan sesuatu  yang diminta  apalagi  dikejar  dan  diperebutkan.  Sebab  kepemimpinan  melahirkan  kekuasaan  dan wewenang  yang  gunanya  semata-mata  untuk  memudahkan  dalam  menjalankan  tanggung jawab  melayani  rakyat.  Semakin  tinggi  kekuasaan  seseorang,  hendaknya  semakin meningkatkan  pelayanan  kepada  masyarakat.  Balasan  dan  upah  seorang  pemimpin sesungguhnya  hanya  dari  Allah  SWT  di  akhirat  kelak,  bukan  kekayaan  dan  kemewahan  di dunia.
Ketika  sahabat  Nabi  Saw,  Abu  Dzarr,  meminta  suatu  jabatan,  Nabi  Saw  bersabda: ”Kamu  lemah,  dan  ini  adalah  amanah  sekaligus  dapat  menjadi  sebab  kenistaan  dan penyesalan  di  hari  kemudian  (bila  disia-siakan)”.  (H.R.  Muslim).  Sikap  yang  sama  juga ditunjukkan  Nabi  saw  ketika  seseorang  meminta  jabatan  kepada  beliau,  dimana  orang  itu berkata: ”Ya Rasulullah, berilah kepada kami jabatan pada salah satu bagian  yang diberikan Allah  kepadamu.  ”Maka  jawab  Rasulullah  Saw:    “Demi  Allah  Kami  tidak  mengangkat seseorang pada suatu jabatan kepada orang yang menginginkan atau ambisi pada jabatan itu”. (H.R. Bukhari Muslim) .
Kedua, kepemimpinan menuntut keadilan. Keadilan adalah lawan dari penganiayaan, penindasan  dan  pilih  kasih.  Keadilan  harus  dirasakan  oleh  semua  pihak  dan  golongan. Diantara  bentuknya  adalah  dengan  mengambil  keputusan  yang  adil  antara  dua  pihak  yang berselisih, mengurus dan melayani semua lapisan masyarakat tanpa memandang agama, etnis, budaya, dan latar belakang.
Para  ulama  telah  lama  menelusuri  Al-Quran  dan  Hadits  dan  menyimpulkan  minimal ada  empat  kriteria  yang  harus  dimiliki  oleh  seseorang  sebagai  syarat  untuk  menjadi pemimpin.  Semuanya  terkumpul  di  dalam  empat  sifat  yang  dimiliki  oleh  para  nabi/rasul sebagai pemimpin umatnya,  yaitu:  (1). Shidq yaitu jujur, kebenaran dan kesungguhan dalam bersikap,  berucap  dan  bertindak  di  dalam  melaksanakan  tugasnya.  (2). Amanah yaitu kepercayaan  yang  menjadikan  dia  memelihara  dan  menjaga  sebaik-baiknya  apa  yang
4 . Muhammad bin Ismail Abu Abdillah Bukhari, Al-shahih Al- Bukhari , (Beirut: Dar Ibnu Katsir, 1987), hal. 226
diamanahkan  kepadanya,  baik  dari  orang-orang  yang  dipimpinnya,  terlebih  lagi  dari  Allah SWT.  (3). Fathonah yaitu  kecerdasan,  cakap,  dan  handal  yang  melahirkan  kemampuan menghadapi  dan  menanggulangi  persoalan  yang  muncul.  (4). Tabligh ,  yaitu  penyampaian secara jujur dan bertanggung jawab atas segala tindakan  yang diambilnya (akuntabilitas dan transparansi). seperti harus mampu mengkomunikasikan dengan baik kepada rakyat visi, misi dan program-programnya serta segala macam peraturan yang ada secara jujur dan transparan.
Selain empat sifat diatas, para ulama juga memberikan syarat-syarat pemimpin dalam Islam yakni sebagaimana berikut ini:
1. Beragama  Islam,  beriman  dan  beramal  shaleh , pemimpin  beragama  Islam.  Pernyataan  ini sesuai dengan firman Allah SWT:
                                                                                                                 
                                                                         
Artinya: ”Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu mengambil orang-orang Yahudi dan Nasrani menjadi pemimpin-pemimpin(mu); sebahagian mereka adalah pemimpin bagi sebahagian  yang  lain.  Barangsiapa  diantara  kamu  mengambil  mereka  menjadi  pemimpin, Maka  Sesungguhnya  orang  itu  Termasuk  golongan  mereka.  Sesungguhnya  Allah  tidak memberi  petunjuk  kepada  orang-orang  yang  zalim”.  (Q.S.  Al-Maaidah:  51).  Dan  sudah barang tentu pemimpin orang  yang beriman, bertaqwa, selalu menjalankan perintah Allah dan  rasul-Nya.  Karena  ini  merupakan  jalan  kebenaran  yang  membawa  kepada  kehidupan yang  damai,  tentram,  dan  bahagia  dunia  maupun  akherat.  Disamping  itu  juga  harus  yang mengamalkan keimanannya itu yaitu dalam bentuk amal saleh.
2.  Niat  yang  lurus.  Sebagaimana  sabda  Rasulullah  Saw  yang  artinya: ”S esungguhnya  setiap amal  perbuatan  tergantung  pada  niatnya.  Dan  sesungguhnya  setiap  orang  (akan  dibalas) sesuai  dengan  niatnya” (H.R.  Bukhari-Muslim).  Karena  itu  hendaklah  menjadi  seorang pemimpin hanya karena mencari keridhoan Allah SWT.
3. Laki-laki, Dalam Al-qur’an surat An nisaa ayat 34 telah diterangkan bahwa laki laki adalah pemimpin dari kaum wanita. Sebagaimana firman Allah SWT:
                                                                                                        
                                                                                                                                                                                            
                             
Artinya: ”Kaum laki-laki itu adalah pemimpin bagi kaum wanita, oleh karena Allah telah melebihkan  sebahagian  mereka  (laki-laki)  atas  sebahagian  yang  lain  (wanita),  dan  karena mereka  (laki-laki)  telah  menafkahkan  sebagian  dari  harta  mereka.  sebab  itu  Maka  wanita
yang  saleh,  ialah  yang  taat  kepada  Allah  lagi  memelihara  diri  ketika  suaminya  tidak  ada, oleh  karena  Allah  telah  memelihara  (mereka).  wanita-wanita  yang  kamu  khawatirkan nusyuznya, Maka nasehatilah mereka dan pisahkanlah mereka di tempat tidur mereka, dan pukullah  mereka.  kemudian  jika  mereka  mentaatimu,  Maka  janganlah  kamu  mencari-cari jalan  untuk  menyusahkannya.  Sesungguhnya  Allah  Maha  Tinggi  lagi  Maha  besar”.  (Q.S. An-Nisaa: 34). Selain itu Rasullulah Sawpun bersabda: ”Tidak akan beruntung suatu kaum yang  menyerahkan  urusan  (kepemimpinan)  mereka  kepada  seorang  wanita.”  (H.R. Bukhari-Muslim).
4. Tidak  meminta  jabatan,  Rasullullah  Saw  bersabda  kepada  Abdurrahman  bin  Samurah  ra, yang  artinya:  ”Wahai  Abdul  Rahman  bin  samurah!  Janganlah  kamu  meminta  untuk menjadi  pemimpin.  Sesungguhnya  jika  kepemimpinan  diberikan  kepada  kamu  karena permintaan, maka kamu akan memikul tanggung jawab sendirian, dan jika kepemimpinan itu  diberikan  kepada  kamu  bukan  karena  permintaan,  maka  kamu  akan  dibantu  untuk menanggungnya.” (H.R Bukhari-Muslim)
5.  Berpegang  pada  hukum  Allah  SWT , sebagaiman Allah  SWT  berfirman  dalam  surat  Al- Maidah: 49;
                                                                                                                                                                                                                                              
Artinya:  ”Dan hendaklah kamu  memutuskan perkara di  antara mereka menurut  apa  yang diturunkan  Allah,  dan  janganlah  kamu  mengikuti  hawa  nafsu  mereka.  dan  berhati-hatilah kamu terhadap mereka, supaya mereka tidak memalingkan kamu dari sebahagian apa yang telah  diturunkan  Allah  kepadamu.  jika  mereka  berpaling  (dari  hukum  yang  telah diturunkan  Allah),  Maka  ketahuilah  bahwa  Sesungguhnya  Allah  menghendaki  akan menimpakan  mushibah  kepada  mereka  disebabkan  sebahagian  dosa-dosa  mereka.  dan Sesungguhnya kebanyakan manusia adalah orang-orang yang fasik”. (Q.S.Al-Maidah: 49)
6.  Memutuskan  perkara  dengan  adil,  Rasulullah  saw  bersabda,  yangartinya:  ”Tidaklah seorang pemimpin mempunyai perkara kecuali ia akan datang dengannya pada hari kiamat dengan kondisi terikat, entah ia akan diselamatkan oleh keadilan, atau akan dijerusmuskan oleh kezhalimannya.” (H.R. Baihaqi dari Abu Hurairah dalam kitab Al-Kabir).
7 .  Tidak  menerima  hadiah.  Seorang  rakyat  yang  memberikan  hadiah  kepada  seorang pemimpin  pasti  mempunyai  maksud  tersembunyi,  ingin  mendekati  atau  mengambil  hati. Oleh karena itu, hendaklah seorang pemimpin menolak pemberian hadiah dari rakyatnya. Rasulullah  Saw  bersabda,    yang  artinya:  ”Pemberian  hadiah  kepada  pemimpin  adalah pengkhianatan.” (H.R. Thabrani).
8.  BerLemah-lembut.  Doa  Rasullullah  Saw  yang  artinya:  ”Ya  Allah,  barangsiapa  mengurus satu  perkara  umatku  lalu  ia  mempersulitnya,  maka  persulitlah  ia,  dan  barang  siapa  yang mengurus  satu  perkara  umatku  lalu  ia  berlemah  lembut  kepada  mereka,  maka  berlemah lembutlah kepadanya”
9. Tegas dan bukan  peragu, Rasulullah Saw  bersabda  yang artinya: ”Jika seorang pemimpin menyebarkan keraguan dalam masyarakat, ia akan merusak mereka.” (H.R. Imam Ahmad, Abu Dawud, dan Al-Hakim) .
Kepemimpinan  bukan  kekuasaan,  bukan  jabatan  dan  kewenangan  yang  mesti dibanggakan.  Kepemimpinan  bukan  pula  barang  dagangan  yang  dapat  diperjual  belikan. Hakekat kepemimpinan dalam persfektif  Islam adalah amanah yang harus dijalankan dengan
baik  dan  dipertanggungjawabkan  bukan  saja  di  dunia  tapi  juga  di  hadapan  Allah  SWT  di akhirat  kelak.  Kepemimpinan  yang  tidak  dijalankan  secara  professional  dan  proporsional adalah penghianatan terhadap Allah dan Rasul-Nya. Sebagaimana sabda Rasulullah Saw:
هلوسر و الله ناخ دقف هنم نيملسملل حلصأ وه نم دجي وهو لاجر ىلوف ائيش نيملسملا رمأ نم ىلو نم
Artinya:    ”Barang  siapa  yang  memimpin  suatu  urusan  kaum  muslimin  lalu  ia  mengangkat seseorang  pada  hal  ia  menemukan  orang  yang  lebih  pantas  untuk  kepentingan  ummat  islam dari orang itu, maka dia telah berhianat kepada Allah dan Rasul-Nya.” ( H.R. Hakim)
ةنجلا ةحئار هيلع الله مرح لاا اهل شاغ وهو تومي موي تومي ةيعر الله هيعرتسي عار نم ام Artinya:  ”Tidak  ada  seorangpun  pemimpin  yang  diminta  oleh  Allah  memimpin  rakyat  yang mati   sedang  dia  curang  terhadap  rakyatnya  kecuali  Allah  mengharamkan  atas  dirinya mencium bau surga”. ( H.R. Muslim )
Kepemimpinan   seharusnya  tidak  dicari  apalagi  diperebutkan,  kecuali  dalam  kondisi tertentu untuk kemaslahatan yang lebih luas. Rasulullah Saw bersabda:
اهلأس نمل ةراملاا هذه ىطعأ لا ىنا اهنا ةناملآ اهناو ةمايقلا موي يزحل
Artinya:  ”Sungguh  saya  tidak  akan  memberikan  kepemimpinan  ini  kepada  orang  yang mencarinya,  karena  sesungguhnya  kepemimpinan  itu  adalah  amanah  dan  akan  membawa derita nanti pada hari kiamat”.

## B. Pembahasan I. Kepemimpinan Dalam Perspektif  Islam

## 1. Pengertian Kepemimpinan Islam
Kepemimpinan diartikan sebagai kemampuan seseorang sehingga ia memperoleh rasa hormat  ( respect ),  pengakuan  ( recognition ),  kepercayaan  ( trust ),  ketaatan  ( obedience ),  dan kesetiaan  ( loyalty )  untuk  memimpin  kelompoknya  dalam  kehidupan  bersama  menuju  cita- cita. 5 Secara  sederhana,  apabila  berkumpul  tiga  orang  atau  lebih  kemudian  salah  seorang  di antara  mereka  “mengajak”  teman-temannya  untuk  melakukan  sesuatu  seperti:  nonton  film, bermain  sepek  bola,  dan  lain-lain,  orang  tersebut  telah  melakukan  “kegiatan  memimpin”, karena  ada  unsur  ”mengajak”  dan  mengkoordinasi,  ada  teman  dan  ada  kegiatan  dan sasarannya.  Tetapi,  dalam  merumuskan  batasan  atau  definisi  kepemimpinan  ternyata  bukan merupakan  hal  yang  mudah  dan  banyak  definisi  yang  dikemukakan  para  ahli  tentang kepemimpinan yang tentu saja menurut sudut pandangnya masing-masing.
Pemimpin dalam Islam berarti umara yang sering disebut juga dengan ulul amri . Ulil amri , umara atau  penguasa  adalah  orang  yang  mendapat  amanah  untuk  mengurus  urusan orang  lain.  Dengan  kata  lain,  pemimpin  itu  adalah  orang  yang  mendapat  amanah  untuk mengurus  urusan  rakyat.  Jika  ada  pemimpin  yang  tidak  mau  mengurus  kepentingan  rakyat, maka  ia  bukanlah  pemimpin  (yang  sesungguhnya).  Pemimpin  sering  juga  disebut khadimul ummah (pelayan umat). 6 Menurut istilah itu, seorang pemimpin harus menempatkan diri pada
5 . Kartini Kartono, Pemimpin Dan... , hal. 50
6 . Hadari Nawawi, Kepemimpinan Menurut Islam, (Yogyakarta: GAMA University Press, 1993), hal. 78
posisi  sebagai  pelayan  masyarakat,  bukan  minta  dilayani.  Dengan  demikian,  hakikat pemimpin  sejati  adalah  seorang  pemimpin  yang  sanggup  dan  bersedia  menjalankan  amanat Allah SWT untuk mengurus dan melayani umat/masyarakat.
Secara  terminologis,  kepemimpinan  adalah  aktivitas  untuk  mempengaruhi  perilaku orang  lain  agar  mereka  mau  diarahkan  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Dengan  demikian dapat  disimpulkan  bahwa  kepemimpinan  adalah  proses  mempengaruhi  perilaku  seseorang, sehingga apa yang menjadi ajakan dan seruan pemimpin dapat dilaksanakan orang lain guna mencapai tujuan yang menjadi kesepakan antara pemimpin dengan rakyatnya. Kepemimpinan ( style  of  the  leader )  merupakan  cerminan  dari  karakter/perilaku  pemimpinnya  ( leader behavior ).  Perpaduan  antara  “ leader  behavior ”  dan  “ leader  style ”  merupakan  kunci keberhasilan  pengelolaan  organisasi;  atau  dalam  skala  yang  lebih  luas  adalah  pengelolaan daerah  atau  wilayah,  dan  bahkan  Negara.  Banyak  pakar  manajemen  yang  mengemukakan pendapatnya  tentang  kepemimpinan.  Dalam  hal  ini  dikemukakan  George  R.  Terry  yang artinya  sebagai  berikut:  “Kepemimpinan  adalah  kegiatan-kegiatan  untuk  mempengaruhi orang-orang agar mau bekerja sama untuk mencapai tujuan kelompok secara sukarela”. 7 Dari bebeeapa  defenisi  di  atas  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  dalam  kepemimpinan  ada keterkaitan  antara  pemimpin  dengan  berbagai  kegiatan  yang  dihasilkan  oleh  pemimpin tersebut.  Pemimpin  adalah  seseorang  yang  dapat  mempersatukan  orang-orang  dan  dapat mengarahkannya  sedemikian  rupa  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Untuk  mencapai  tujuan yang  diinginkan  oleh  seorang  pemimpin,  maka  ia  harus  mempunyai  kemampuan  untuk mengatur  lingkungan  kepemimpinannya.  Sementara  dari  segi  ajaran  Islam,  kepemimpinan berarti  kegiatan  menuntun,  membimbing,  memandu dan  menunjukkan  jalan  yang  diridhai Allah SWT. Kegiatan ini bermaksud untuk menumbuh kembangkan  kemampuannya sendiri di lingkungan orang-orang yang dipimpin dalam usahanya mencapai ridha Allah SWT selama kehidupannya di dunia dan di akhirat.
2. Dasar dan Landasan Kepemimpinan Islam
a. Dasar Kepemimpinan Islam
1. Dasar Tauhid
Dasar  tauhid  atau  dasar  menegakkan  kalimat  tauhid  serta  memudahkan  penyebaran Islam  kepada  seluruh  umat  manusia.  Dalam  al–Qur’an  dasar  ini  dijelaskan  dalam  berbagai surat dan ayat,  diantaranya :
Pertama; surat Al-Ikhlas: 1-4 yang berbunyi:
7 . George R.Terry, Terj. GA Ticoalu, Dasar-Dasar Manajemen , (Jakarta: Bina Aksara, 2003), hal. 52
                                                                                     
Artinya:  ”1.  Katakanlah:  "Dia-lah  Allah,  yang  Maha  Esa.  2.  Allah  adalah  Tuhan  yang bergantung kepada-Nya segala sesuatu. 3. Dia tiada beranak dan tidak pula diperanakkan, 4. dan tidak ada seorangpun yang setara dengan Dia." (Q.S. Al-Ikhlas: 1-4) Kedua; surat Al-Baqarah: 163 yang berbunyi:
                                                              
Artinya: ”Dan Tuhanmu adalah Tuhan yang Maha Esa; tidak ada Tuhan melainkan Dia yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang.” (Q.S. Al-Baqarah: 163) Ketiga; surat An-Nisa’: 59 yang berbunyi:
                                                                                                                                                                                                                            
Artinya:    ”Hai  orang-orang  yang  beriman,  taatilah  Allah  dan  taatilah  Rasul  (Nya),  dan  ulil amri  di  antara  kamu.  kemudian  jika  kamu  berlainan  Pendapat  tentang  sesuatu,  Maka kembalikanlah  ia  kepada  Allah  (Al  Quran)  dan  Rasul  (sunnahnya),  jika  kamu  benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian. yang demikian itu lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya”. (Q.S. An-Nisa’: 59) 2. Dasar Persamaan Derajat Sesama Umat Manusia.
Pada prinsip ini bahwa manusia memiliki derajat yang sama dimata Allah SWT, hanya saja  yang  membedakan  adalah  ketaqwaan  kepada  Allah  SWT.  Prinsip  ini  sesuai  dengan firman Allah SWT yang berbunyi:
                                                                                                                                                              
Artinya:  ”Hai  manusia,  Sesungguhnya  Kami  menciptakan  kamu  dari  seorang  laki-laki  dan seorang perempuan dan menjadikan kamu berbangsa- bangsa dan bersuku-suku supaya kamu saling  kenal-mengenal.  Sesungguhnya  orang  yang  paling  mulia  diantara  kamu  disisi  Allah ialah  orang  yang  paling  taqwa  diantara  kamu.  Sesungguhnya  Allah  Maha  mengetahui  lagi Maha Mengenal.” (Q.S. Hujurat:13)
Islam  tidak  pernah  mengistimewakan  ataupun  mendiskriminasikan  individu  atau golongan.  Semua  sama  dan  tidak  ada  yang  berbeda.  Islam  juga  melindungi  hak-hak kemanusiaan  siapapun  dia,  muslim  atau  non  muslim,  selama  mau  hidup  bersama  dan  taat terhadap pemimpin dan menjaga kesatuan dan persatuan. 8 3. Dasar Persatuan Islamiyyah  ( Ukhuwah Islamiyah )
Prinsip  ini  untuk  menggalang  dan  mengukuhkan  semangat  persatuan  dan  kesatuan umat Islam. Prinsip ini didasarkan pada al-Qur’an Surat Ali Imran: 103:
8 . Henry Pratt Farchild, Dictionary of Sociology and Related Sciences , (New Jersey; Littlefield Adam& Co Peterson, 1960), hal. 104
                                                                                                                       
                                                                                                                                                                
Artinya: ”dan berpeganglah kamu semuanya kepada tali (agama) Allah, dan janganlah kamu bercerai  berai,  dan  ingatlah  akan  nikmat  Allah  kepadamu  ketika  kamu  dahulu  (masa Jahiliyah)  bermusuh-musuhan,  Maka  Allah  mempersatukan  hatimu,  lalu  menjadilah  kamu karena  nikmat  Allah,  orang-orang  yang  bersaudara;  dan  kamu  telah  berada  di  tepi  jurang neraka, lalu Allah menyelamatkan kamu dari padanya. Demikianlah Allah menerangkan ayat- ayat-Nya kepadamu, agar kamu mendapat petunjuk.” (Q.S. Ali-Imran:103) 4. Dasar Musyawarah Untuk Mufakat atau Kedaulatan Rakyat
Allah SWT menegaskan tentang pentingnya bermusyawarah dalam memutuskan suatu perkara, sebagaimana Dia Berfiman dalam surat Ali Imran: 159 dan surat Ash-Syura: 38:
                                                                                          
                                                                                                                               
Artinya:  ”Maka  disebabkan  rahmat  dari  Allah-lah  kamu  Berlaku  lemah  lembut  terhadap mereka.  Sekiranya  kamu  bersikap  keras  lagi  berhati  kasar,  tentulah  mereka  menjauhkan  diri dari  sekelilingmu.  karena  itu  ma'afkanlah  mereka,  mohonkanlah  ampun  bagi  mereka,  dan bermusyawaratlah  dengan  mereka  dalam  urusan  itu[246].  kemudian  apabila  kamu  telah membulatkan  tekad,  Maka  bertawakkallah  kepada  Allah.  Sesungguhnya  Allah  menyukai orang-orang yang bertawakkal kepada-Nya.” (Q.S. Ali-Imran: 159).
Dan dalam surat ash-Syura: 38 yang berbunyi:
                                                                                                                 
Artinya:  ”Dan  (bagi)  orang-orang  yang  menerima  (mematuhi)  seruan  Tuhannya  dan mendirikan  shalat,  sedang  urusan  mereka  (diputuskan)  dengan  musyawarat  antara  mereka; dan mereka menafkahkan sebagian dari rezki yang Kami berikan kepada mereka.” (Q.S. Ash- Syura: 38)
Ash-Syura atau  musyawarah  diartikan  sebagai  meminta  pendapat  kepada  orang  yang berkompeten  dalam  urusannya,  atau  meminta  pendapat  umat  atau  orang-orang  yang diwakilinya  dalam  urusan-urusan  umum  yang  berhubungan  dengannya.  Dengan  pengertian demikian maka umat Islam menjadikan musyawarah sebagai dasar pijakan dalam mengambil keputusan  dan  menetapkan  kaidah-kaidahnya.  Dengan  musyawarah  juga  umat  Islam  dapat memilih  dan  mencalonkan  kandidat  yang  memiliki  sikap  keadilan  dan  dianggap  memiliki kompetensi dalam kepemimpinan untuk mengurus kepentingan mereka.
5. Dasar Keadilan dan Kesejahteraan Bagi Seluruh Umat.
Dasar  prinsip  ini  pemimpin  harus  menegakkan  persamaan  hak  segenap  warganya; maksudnya  seorang  pemimpin  memiliki  kewajiban  menjaga  hak-hak  rakyat  dan  harus  dapat merealisasikan  keadilan  diantara  mereka  secara  keseluruhan  tanpa  terkecuali.  Prinsip  ini didasari firman Allah SWT:
                                                                                                                                                      
Artinya:  ”Sesungguhnya  Allah  menyuruh  (kamu)  Berlaku  adil  dan  berbuat  kebajikan, memberi  kepada  kaum  kerabat,  dan  Allah  melarang  dari  perbuatan  keji,  kemungkaran  dan permusuhan.  Dia  memberi  pengajaran  kepadamu  agar  kamu  dapat  mengambil  pelajaran.” (Q.S. An-Nahl: 90)
Kelima  prinsip  atau  dasar  diatas  harus  senantiasa  dijadikan  landasan  dalam menetapkan  setiap  kebijakan  pemimpin  sehingga  tujuan  kepemimpinan  dalam  Islam  akan dapat terwujud dengan sebaik-baiknya.
b. Landasan Kepemimpinan Islam Ajaran Islam juga mencantumkan landasan-landasan kepemimpinan Islam anrata lain:
1. Surat Al-Baqarah ayat 30
                                                                                                                                                                                                        
Artinya:  ”ingatlah  ketika  Tuhanmu  berfirman  kepada  Para  Malaikat:  "Sesungguhnya  aku hendak  menjadikan  seorang  khalifah  di  muka  bumi."  mereka  berkata:  "Mengapa  Engkau hendak menjadikan (khalifah) di bumi itu orang yang akan membuat kerusakan padanya dan menumpahkan  darah,  Padahal  Kami  Senantiasa  bertasbih  dengan  memuji  Engkau  dan mensucikan  Engkau?"  Tuhan  berfirman:  "Sesungguhnya  aku  mengetahui  apa  yang  tidak kamu ketahui." (Q.S. Al-Baqarah: 30)
2. Surat an-Nur ayat 55
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
Artinya:  ”Dan  Allah  telah  berjanji  kepada  orang-orang  yang  beriman  di  antara  kamu  dan mengerjakan  amal-amal  yang  saleh  bahwa  Dia  sungguh-  sungguh  akan  menjadikan  mereka berkuasa  dimuka  bumi,  sebagaimana  Dia  telah  menjadikan  orang-orang  sebelum  mereka berkuasa,  dan  sungguh  Dia  akan  meneguhkan  bagi  mereka  agama  yang  telah  diridhai-Nya untuk mereka, dan Dia benar-benar akan menukar (keadaan) mereka, sesudah mereka dalam ketakutan  menjadi  aman  sentausa.  mereka  tetap  menyembahku-Ku  dengan  tiada mempersekutukan  sesuatu  apapun  dengan  aku.  dan  Barangsiapa  yang  (tetap)  kafir  sesudah (janji) itu, Maka mereka Itulah orang-orang yang fasik.” (Q.S. An-Nur: 55)
3. Surat Shad ayat 26
ِض ۡرَ ۡلۡٱ يِف  ٗةَفيِلَخ  َكََٰنۡلَعَج اَّنِإ ُدۥُواَدََٰي                                                                                 
                                                                                                                          
Artinya:  ”Hai  Daud,  Sesungguhnya  Kami  menjadikan  kamu  khalifah  (penguasa)  di  muka bumi,  Maka  berilah  keputusan  (perkara)  di  antara  manusia  dengan  adil  dan  janganlah  kamu mengikuti  hawa  nafsu,  karena  ia  akan  menyesatkan  kamu  dari  jalan  Allah.  Sesungguhnya orang-orang yang sesat darin jalan Allah akan mendapat azab yang berat, karena mereka melupakan hari perhitungan.” (Q.S. Shad: 26)
4. Surat An-Nahl ayat 89
                                                                                                                                                                                                
Artinya: ”(dan ingatlah) akan hari (ketika) Kami bangkitkan pada tiap-tiap umat seorang saksi atas mereka dari mereka sendiri dan Kami datangkan kamu (Muhammad) menjadi saksi atas seluruh umat manusia. dan Kami turunkan kepadamu Al kitab (Al Quran) untuk menjelaskan segala sesuatu dan petunjuk serta rahmat dan kabar gembira bagi orang-orang yang berserah diri.” (Q.S. An-Nahl: 89)
5. Hadits Rasulullah Saw diriwayatkan Imam Bukhari :
ِفو ُرْعَمْلا يِف ُةَعاَّطلا اَمَّنِإ ٍةَي ِصْعَم يِف َةَعاَط  َلَ
Artinya:  ”Tidak  boleh  taat  terhadap  kemaksiatan,  sesungguhnya  ketaatan  itu  hanya  kepada kebajikan. (H.R. Bukhari)
2. Karakteristik Kepemimpinan Islam
Pemimpin  ideal  menurut  Islam  erat  kaitannya  dengan  figur  Rasulullah  Saw.  Beliau adalah pemimpin agama dan juga pemimpin negara. Rasulullah Saw merupakan suri tauladan bagi  setiap  orang,  termasuk  para  pemimpin  karena  dalam  diri  beliau  hanya  ada  kebaikan, kebaikan dan kebaikan. Pernyataan ini sejalan dengan firman Allah SWT:
                                                                                                             
Artinya  ”Sesungguhnya  telah  ada  pada  (diri)  Rasulullah  itu  suri  teladan  yang  baik  bagimu (yaitu)  bagi  orang  yang  mengharap  (rahmat)  Allah  dan  (kedatangan)  hari  kiamat  dan  Dia banyak menyebut Allah.” (Q.S. Al-Ahzab: 21).
Sebagai  pemimpin  teladan  yang  menjadi  model  ideal  pemimpin,  Rasulullah  Saw  dikaruniai empat sifat utama, yaitu: Sidiq, Amanah, Tablig dan Fathonah . 9
Pertama; Sidiq artinya jujur
Kejujuran  memiliki  arti  kecocokan  sesuatu  sebagaimana  dengan  fakta.  Di  antaranya yaitu kata “ rajulun shaduq (sangat jujur)”,  yang  lebih mendalam maknanya daripada shadiq (jujur). Al-mushaddiq yakni  orang  yang  membenarkan  setiap  ucapanmu,  sedang ash-shiddiq ialah orangyang terus menerus membenarkan ucapan orang, dan bisa juga orang  yang selalu membuktikan ucapannya dengan perbuatan. Pernyataan ini sesuai dengan kisah  ibu Nabi Isa, dimana Allah SWT Berfirman:
9 . Muhammad Ahmad, Islam Landasan Alternatif Administrasi Pembangunan , (Jakarta: CV. Rajawali, 1985), ha. 82
                                                                                           
                                                                                    
Artinya:  ”Al  masih  putera  Maryam  itu  hanyalah  seorang  Rasul  yang  Sesungguhnya  telah berlalu  sebelumnya  beberapa  rasul,  dan  ibunya  seorang  yang  sangat  benar,  Kedua-duanya biasa memakan makanan[433]. perhatikan bagaimana Kami menjelaskan kepada mereka (ahli Kitab)  tanda-tanda  kekuasaan  (Kami),  kemudian  perhatikanlah  bagaimana  mereka  berpaling (dari memperhatikan ayat-ayat Kami itu.”  (Q.S. Al-Maidah: 75)
Kejujuran merupakan syarat utama bagi seorang pemimpin. Masyarakat akan menaruh respect kepada pemimpin apabila dia diketahui dan juga terbukti memiliki kualitas kejujuran yang tinggi. Pemimpin yang memiliki prinsip kejujuran akan menjadi tumpuan harapan para pengikutnya. Mereka sangat sadar bahwa kualitas kepemimpinannya ditentukan seberapa jauh dirinya  memperoleh  kepercayaan  dari  pengikutnya. 10 Seorang  pemimpin  yang sidiq atau bahasa lainnya honest akan mudah diterima di hati masyarakat. Kejujuran seorang pemimpin dinilai  dari  perkataan  dan  sikapnya.  Sikap  pemimpin  yang  jujur  adalah  manifestasi  dari perkaatannya, dan perkatannya merupakan cerminan dari hatinya.
Rasulullah Saw disifati dengan ash-shadiqul amin (jujur dan terpercaya) , dan sifat ini telah diketahui oleh orang Quraisy sebelum beliau diutus menjadi rasul. Demikian pula Nabi Yusuf as juga disifati dengannya, sebagaimana firman Allah SWT:
                                                                                                                                                                           
Artinya: ”(setelah pelayan itu berjumpa dengan Yusuf Dia berseru): "Yusuf, Hai orang yang Amat  dipercaya,  Terangkanlah  kepada  Kami  tentang  tujuh  ekor  sapi  betina  yang  gemuk- gemuk yang dimakan oleh tujuh ekor sapi betina yang kurus-kurus dan tujuh bulir (gandum) yang  hijau  dan  (tujuh)  lainnya  yang  kering  agar  aku  kembali  kepada  orang-orang  itu,  agar mereka mengetahuinya." (Q.S. Yusuf: 46)
Khalifah  Abu  Bakar  ra  juga  mendapatkan  julukan ash-shiddiq .  Ini  semua menunjukkan hawa kejujuran merupakan salah satu perilaku kehidupan terpenting para rasul dan  pengikut  mereka.  Dan  kedudukan  tertinggi  sifat  jujur  adalah  “ ash-shiddiqiyah ”  Yakni tunduk  terhadap  rasul  secara  utuh  (lahir  batin)  dan  diiringi  keikhlasan  secara  sempurna kepada  Pengutus  Allah  SWT.  Imam  Ibnu  Katsir  berkata,  “Jujur  merupakan  karakter  yang sangat  terpuji,  oleh  karena  itu  sebagian  besar  sahabat  tidak  pernah  coba-coba  melakukan kedustaan  baik  pada  masa  jahiliyah  maupun  setelah  masuk  Islam.  Kejujuran  merupakan cirrikeimanan,  sebagaimana  pula  dusta  adalah  ciri  kemunafikan,  maka  barang  siapajujur  dia akan beruntung.” (Tafsir Ibnu Katsir 3/643)
Dalam Al-Qur’an surat At-taubah: 119, Allah SWT mengisyaratkan kepada muslimin untuk senantiasa bersama orang-orang yang jujur. Allah SWT Berfirman:
                                                                   
Artinya:  ”Hai  orang-orang  yang  beriman  bertakwalah  kepada  Allah,  dan  hendaklah  kamu bersama orang-orang yang benar.” (Q.S. At-Taubah: 119) Kedua; Amanah artinya terpercaya
10 . HM. Arifin, Kapita Selekta Pendidikan Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2003), hal. 92.
Rasulullah  Saw  bahkan  sebelum  diangkat  menjadi  rasul  telah  menunjukkan  kualitas pribadinya yang diakui oleh masyarakat Quraish. Beliau dikenal dengan gelar Al-Amien , yang terpercaya.  Oleh  karena  itu  ketika  terjadi  peristiwa  sengketa  antara  para  pemuka  Quraish mengenai siapa yang akan meletakkan kembali hajar aswad setelah renovasi Ka’bah, meraka dengan  senang  hati  menerima  Muhammad  sebagai arbitrer ,  padahal  waktu  itu  Muhammad belum  termasuk  pembesar. Amanah merupakan  kualitas  wajib  yang  harus  dimiliki  seorang pemimpin.  Dengan  memiliki  sifat amanah ,  pemimpin  akan  senantiasa  menjaga  kepercayaan masyarakat  yang  telah  diserahkan  di  atas  pundaknya.  Kepercayaan  maskarakat  berupa penyerahan  segala  macam  urusan  kepada  pemimpin  agar  dikelola  dengan  baik  dan  untuk kemaslahatan bersama.
Amanah erat  kaitanya  dengan  janggung  jawab.  Pemimpin  yang  amanah  adalah pemimpin  yang  bertangggung  jawab.  Dalam  perspektif  Islam  pemimpin  bukanlah  raja  yang harus  selalu  dilayani  dan  diikuti  segala  macam  keinginannya,  akan  tetapi  pemimpin  adalah khadim .  Sebagaimana  pepatah  Arab  mengatakan “sayyidulqaumi  khodimuhum” ,  pemimpin sebuah  masyarakat  adalah  pelayan  mereka.  Sebagai  seorang  pembantu,  pemimpin  harus merelakan  waktu.  Tenaga  dan  pikiran  untuk  melayani  rakyatnya.  Pemimpin  dituntut  untuk melepaskan  sifat  individualis  yang  hanya  mementingkan  diri  sendiri.  Ketika  menjadi pemimpin  maka  dia  adalah  kaki-tangan  rakyat  yang  senantiasa  harus  melakukan  segala macam pekerjaan untuk kemakmuran dan keamanan rakyatnya.
Ketiga; tablig artinya komunikatif
Kemampuan  berkomunikasi  merupakan  kualitas  ketiga  yang  harus  dimiliki  oleh pemimpi sejati. Pemimpin dituntut untuk membuka diri kepada rakyatnya, sehingga mendapat simpati dan juga rasa cinta. Keterbukaan pemimpin kepada rakyatnya bukan berarti pemimpin harus sering curhat mengenai segala kendala yang sedang dihadapinya, akan tetapi pemimpin harus  mampu  membangun  kepercayaan  rakyatnya  untuk  melakukan  komunikasi  dengannya. Rasulullah Saw pernah didatangi oleh seorang perempuan hamil yang mengaku telah berbuat zina.  Si  perempuan  menyampaikan  penyesalannya  kepada  Rasul  dan  berharap  diberikan sanksi berupa hukum rajam. Hal ini terjadi karena sebagai seorang pemimpin Rasulullah Saw membuka diri terhadap umatnya.
Salah  satu  ciri  kekuatan  komunikasi  seorang  pemimpin  adalah  keberaniannya menyatakan  kebenaran  meskipun  konsekwensinya  berat.  Dalam  istilah  Arab  dikenal ungkapan, “kul  al-haq  walau  kaana  murran” ,  katakanlah  atau  sampaikanlah  kebenaran meskipun  pahit  rasanya. Tablig juga  dapat  diartikan  sebagai  akuntabel,  atau  terbuka  untuk dinilai.  Akuntabilitas  berkaitan  dengan  sikap  keterbukaan  (transparansi)  dala  kaitannya
dengan  cara  kita  mempertanggungkawabkan  sesuatu  di  hadapan  orang  lain.  Sehingga, akuntabilitas  merupakan  bagian  melekat  dari  kredibilitas.  Bertambah  baik  dan  benar akuntabilitas yang kita miliki, bertambah besar tabungan kredibilitas sebagai hasil dari setoran kepercayaan orang-orang kepada kita. 11
Keempat; Fathonah artinya cerdas
Seorang pemimpin harus memiliki kecerdasan di atas rata-rata masyarakatnya sehinga memiliki  kepercayaan  diri.  Kecerdasan  pemimpin  akan  membantu  dia  dalam  memecahkan segala  macam  persoalan  yang  terjadi  di  masyarakat.  Pemimpin  yang  cerdas  tidak  mudah frustasi  menghadapai  problema,  karena  dengan  kecerdasannya  dia  akan  mampu  mencari solusi. Pemimpin yang cerdas tidak akan membiarkan masalah berlangsung lama, karena dia selalu  tertantang  untuk  menyelesaikan  masalah  tepat  waktu.  Contoh  kecerdasan  luar  biasa yang dimiliki oleh khalifah kedua Sayyidina Umar ibn Khattab adalah ketika beliau menerima kabar  bahwa  pasukan  Islam  yang  dipimpin  oleh  Abu  Ubaidah  ibnu  Jarrah  yang  sednag bertugas  di  Syria  terkena  wabah  mematikan.  Sebagai  pemimpin  yang  bertanggung  jawab, Umar  ibn  Khattab  segera  berangkat  dari  Madinah  menuju  Syria  untuk  melihat  keadaan pasukan muslim  yang sedang ditimpa musibah tersebut.  Ketika beliau sampai di  perbatasan, ada kabar yang menyatakan bahwa keadaan di tempat pasukan mulimin sangat gawat. Semua orang  yang  masuk  ke  wilayah  tersebut  akan  tertular  virus  yang  mematikan.  Mendengar  hal tersebut, Umar ibn Khattab segera mengambil tindakan untuk mengalihkan perjalanan. Ketika ditanya tentang sikapnya yang tidak konsisten dan dianggap telah lari dari takdir Allah, Umar bin Khattab menjawab, “Saya berpaling dari satu takdir Allah menuju takdir Allah yang lain”.
Kecerdasan  pemimpin  tentunya  ditopang  dengan  keilmuan  yang  tinggii  Ilmu  bagi pemimpin  yang  cerdas  merupakan  bahan  bakar  untuk  terus  melaju  di  atas  roda kepemimpinannya.  Pemimpin  yang  cerdas  selalu  haus  akan  ilmu,  karena  baginya  hanya dengan  keimanan  dan  keilmuan  dia  akan  memiliki  derajat  tinggi  di  mata  manusia  dan  juga pencipta. Sebagaimana firman Allah SWT:
                                                                                                                                                                                                                                              
11 . M. Chabib Thoha, Kapita Selekta Pendidikan Islam , (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996), hal. 129
Artinya: ”Hai orang-orang beriman apabila kamu dikatakan kepadamu: "Berlapang-lapanglah dalam  majlis",  Maka  lapangkanlah  niscaya  Allah  akan  memberi  kelapangan  untukmu.  dan apabila  dikatakan:  "Berdirilah  kamu",  Maka  berdirilah,  niscaya  Allah  akan  meninggikan orang-orang  yang  beriman  di  antaramu  dan  orang-orang  yang  diberi  ilmu  pengetahuan beberapa derajat. dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan.” (Q.S/ Al-Mujadilah: 11)
Kepemimpinan  menurut  Rivai  juga    memiliki  beberapa  ciri  penting  yang menggambarkan kepemimpinan Islam adalah sebagai berikut: 12
a. Setia; Pemimpin dan orang yang dipimpin terikat kesetiaan kepada Allah SWT.
b. Tujuan; Pemimpin melihat tujuan organisasi bukan saja berdasarkan kepentingan kelompok tetapi juga dalam ruang lingkup tujuan Islam yang lebih luas.
c. Berpegang pada syariat dan akhlak Islam; Pemimpin terikat dengan peraturan Islam, boleh menjadi  pemimpin  selama  ia  berpegang  pada  perintah  syariat.  Waktu  mengendalikan urusannya  ia  harus  patuh  kepada  adab-adab  Islam,  khususnya  ketika  berurusan  dengan golongan oposisi atau orang-orang yang tak sepaham.
d. Pengemban Amanah;  menerima kekuasaan sebagai amanah dari Allah SWT yang disertai oleh  tanggung  jawab  yang  besar.  Qur’an  memerintahkan  pemimpin  melaksanakan tugasnya untuk Allah dan menunjukkan sikap baik kepada pengikutnya
e. Tidak sombong; Menyadari bahwa diri kita ini adalah kecil, karena yang besar  hanya Allah SWT,  sehingga  Allah  lah  yang  boleh  sombong.  Sehingga  kerendahan  hati  dalam memimpin merupakan salah satu ciri kepemimpinan yang patut dikembangkan.
f. Disiplin,  konsisten  dan  konsekwen; Sebagai  perwujudan  seorang  pemimpin  yang profesional  yang  akan  memegang  teguh  janji,  ucapan  dan  perbuatan  yang  dilakukan, karena  ia  menyadari  bahwa  Allah  SWT  mengetahui  semua  yang  ia   lakukan bagaimanapun ia berusaha menyemunyikannya.

## 3. Tugas Pemimpin dalam Islam
Pada  prinsipnya  menurut  Islam  setiap  orang  adalah  pemimpin.  Ini  sejalan  dengan fungsi  dan  peran  manusia  di  muka  bumi  sebagai Khalifahtullah ,  yang  diberi  tugas  untuk senantiasa  mengabdi  dan  beribadah  kepada-Nya.  Pernyataan  ini  banyak  terdapat  dibeberapa ayat dan hadits diantaranya:
1. Surat Al-Anbiya: 73
12 . Vethzal Rivai, Kiat Kepemimpinan dalam Abad 21 , (Jakarta: Murai Kencana, 2004), hal. 202
                                                                                                                              
                        
Artinya:  ”Kami  telah  menjadikan  mereka  itu  sebagai  pemimpin-pemimpin  yang  memberi petunjuk  dengan  perintah  Kami  dan  telah  Kami  wahyukan  kepada,  mereka  mengerjakan kebajikan,  mendirikan  sembahyang,  menunaikan  zakat,  dan  hanya  kepada  kamilah  mereka selalu menyembah,” (Q.S. Al-Anbiya: 73)
2. Surat As-Sajdah: 24
                                                                                            
Artinya:  ”  Dan  Kami  jadikan  di  antara  mereka  itu  pemimpin-pemimpin  yang  memberi petunjuk dengan perintah Kami ketika mereka sabar[1195]. dan adalah mereka meyakini ayat- ayat kami.” (Q.S. As-Sajdah: 24)
3. Surat An-Nisa’:  58 dan  135
                                                                                                                                                                              
Artinya:  ”Sesungguhnya Allah menyuruh kamu  menyampaikan amanat  kepada  yang  berhak menerimanya,  dan  (menyuruh  kamu)  apabila  menetapkan  hukum  di  antara  manusia  supaya kamu  menetapkan  dengan  adil.  Sesungguhnya  Allah  memberi  pengajaran  yang  sebaik- baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha mendengar lagi Maha melihat.” (Q.S. An-Nisa’: 58)
                                                                                                                           
                                                                                                                                                               
Artinya: ” Wahai orang-orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah biarpun terhadap dirimu sendiri atau ibu bapa dan kaum kerabatmu. jika ia[361] Kaya ataupun miskin, Maka Allah lebih tahu kemaslahatannya. Maka janganlah  kamu  mengikuti  hawa  nafsu  karena  ingin  menyimpang  dari  kebenaran.  dan  jika kamu  memutar  balikkan  (kata-kata)  atau  enggan  menjadi  saksi,  Maka  Sesungguhnya  Allah adalah Maha mengetahui segala apa yang kamu kerjakan.” (Q.S. An-Nisa’: 135)
4. Surat Al-Maidah: 8
                                                                                                           
                                                                                                 
Artinya:  ”Hai  orang-orang  yang  beriman  hendaklah  kamu  Jadi  orang-orang  yang  selalu menegakkan  (kebenaran)  karena  Allah,  menjadi  saksi  dengan  adil.  dan  janganlah  sekali-kali kebencianmu  terhadap  sesuatu  kaum,  mendorong  kamu  untuk  Berlaku  tidak  adil.  Berlaku
adillah,  karena  adil  itu  lebih  dekat  kepada  takwa.  dan  bertakwalah  kepada  Allah, Sesungguhnya Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan.” (Q.S. Al-Maidah: 8)
5. Surat Shad: 26
                                                                                                               
                                                                                           
Artinya:  ”Hai  Daud,  Sesungguhnya  Kami  menjadikan  kamu  khalifah  (penguasa)  di  muka bumi,  Maka  berilah  keputusan  (perkara)  di  antara  manusia  dengan  adil  dan  janganlah  kamu mengikuti  hawa  nafsu,  karena  ia  akan  menyesatkan  kamu  dari  jalan  Allah.  Sesungguhnya orang-orang  yang  sesat  darin  jalan  Allah  akan  mendapat  azab  yang  berat,  karena  mereka melupakan hari perhitungan.” (Q.S. Shad: 26)
Dalam  sebuah  kesempatan,  ketika  seorang  perempuan  dari  suku  Makhzun  dipotong tangannya  lantaran  mencuri,  kemudian  keluarga  perempuan  itu  meminta  Usama  bin  Zaid supaya  memohon  kepada  Rasulullah  Saw  untuk  membebaskannya,  Rasulullah  pun  marah. Beliau  bahkan  mengingatkan  bahwa,  kehancuran  masyarakat  sebelum  kita  disebabkan  oleh ketidakadilan  dalam  supremasi  hukum  seperti  itu.  Dari  Aisyah  ra.  bahwasanya  Rasulullah Saw. Bersabda yang artinya: ”adakah patut engkau memintakan kebebasan dari satu hukuman dari beberapa hukuman (yang diwajibkan) oleh Allah? Kemudian ia berdiri lalu berkhutbah, dan berkata:  ‘Hai  para  manusia! Sesungguhnya  orang-orang sebelum kamu  itu rusak/binasa dikarenakan  apabila  orang-orang  yang  mulia  diantara  mereka  mencuri,  mereka  bebaskan. Tetapi,  apabila  orang  yang  lemah  mencuri,  mereka  berikan  kepadanya  hukum’.  (H;R. Bukhari, Muslim, Tirmidzi, Nasa’i, Abu Daud, Ahmad, Dariini, dan Ibnu Majah)
Tugas  kepemimpinan  seperti  ini  Allah  SWT  mengisyaratkan  dalam  Al-Quran  surat Al-Hajj: 41:
                                                                                                                                                 
Artinya:  ”(yaitu)  orang-orang  yang  jika  Kami  teguhkan  kedudukan  mereka  di  muka  bumi niscaya  mereka  mendirikan  sembahyang,  menunaikan  zakat,  menyuruh  berbuat  ma'ruf  dan mencegah dari perbuatan yang mungkar; dan kepada Allah-lah kembali segala urusan.” (Q.S. Al-Hajj: 41)
Dalam    ayat  ini  dijelaskan  bahwa  ada  4  tugas  orang-orang  yang  memperoleh  kekuasaan, menjadi pemimpin yakni;
Pertama; mendirikan  shalat.  Maksudnya  adalah  seorang  pemimpin  mestilah senantiasa baik dari sisi spritualitas. Jiwa yang baik, yang terlahir dari hubunganya yang baik dengan  Allah  SWT,  akan  mendorong  seorang  pemimpin  agar  tidak  lalai  dan  memanfaatkan jabatannya  untuk  kepentingan  dirinya  atau  orang-orang  yang  satu  golongan  dengannya  saja. Mendirikan  shalat  juga  bisa  dimaknai  bahwa  tugas  pemimpin  adalah  membimbing masyarakat  supaya  mempunyai  kesadaran  beragama,  sehingga  mereka  memperoleh kebahagiaan. Tidak hanya di dunia tetapi juga di akhirat. Maka, pemimpin atau kepala daerah
harus memberikan perhatian yang lebih kepada program yang mengarah kepada peningkatan kesadaran pengamalan ajaran agama di masyarakat.
Kedua; melaksanakan  zakat.  Zakat  adalah  kewajiban  yang  tidak  boleh  ditinggalkan. Dalam  hampir  semua  ayat  yang  memerintahkan  shalat,  selalu  diiringi  dengan  perintah kewajiban  zakat.  Ini  menunjukkan  pentingnya  zakat  dalam  Islam.  Tujuan  diwajibkannya zakat  adalah  menanamkan  pemahaman  bahwa  pada  harta  setiap  orang  yang  berkemampuan lebih terdapat hak orang lain, yaitu orang-orang miskin. Zakat juga mengajarkan tentang nilai solidaritas,  kepedulian  kepada  golongan  yang  tidak  mampu.  Zakat  juga  dipandang  bisa menjadi  salah  satu  jalan  pengentasan  kemiskinan.  Potensi  zakat  sangat  besar.  Masyarakat kurang  mampu  bisa  merasakan  bahwa  mereka  diperhatikan  dan  orang-orang  yang  kaya  bisa hidup dengan bahagia karena harta mereka telah disucikan melalui membayar zakat harta.
Ketiga; mengajak kepada kebaikan; dan mencegah kemungkaran. Prinsip ini mengacu kepada  budaya  dan  pedoman  agama  dalam  memahami  apa  saja  perkara  yang  merupakan kebaikan  dan  kemungkaran.  Oleh  karena  agama  adalah  sumber  hukum  utama  umat  Islam, maka  budaya-budaya  yang  ada  di  masyarakat  saat  ini  harus  mengalami  penyesesuain. Mengajak kepada kebaikan artinya pemimpin  sebagai orang yang teratas bertanggung jawab atas  terwujudnya  program-program  yang  mencerdaskan  masyarakat  dan  membentuk masyarakat yang berilmu dan mencintai ilmu, baik ilmu agama maupun ilmu umum. Adapun mencegah  kepada  kemungkaran  artinya  pemerintah  daerah/pemimpin  bertanggung  jawab mengeluarkan  peraturan,  mengambil  tindakan-tindakan  yang  bisa  memberikan  rasa  aman kepada  masyarakat  dari  berbagai  bentuk  kejahatan  ataupun  perilaku  dan  budaya  yang  tidak sesuai dengan ajaran agama.
Ketiga tugas ini merupakan petunjuk Al-Quran dan hadits yang bertujuan membentuk masyarakat yang sejahtera dan bertakwa/mendapat keridhaan Allah SWT.

## C. Penutup
Islam sebagai rahmat bagi seluruh manusia, telah meletakkan persoalan pemimpin dan kepemimpinan sebagai salah satu persoalan pokok dalam ajarannya. Beberapa pedoman atau panduan  telah  digariskan  untuk  melahirkan  kepemimpinan  yang  diridai  Allah  SWT,  yang membawa  kemaslahatan,  menyelamatkan  manusia  di  dunia  dan  akhirat  kelak.  Sejarah  Islam telah  membuktikan  pentingnya  masalah  kepemimpinan  ini  setelah  wafatnya  Baginda  Rasul. Para  sahabat  telah  memberi  penekanan  dan  keutamaan  dalam  melantik  pengganti  beliau dalam memimpin umat Islam. Umat Islam tidak seharusnya dibiarkan tanpa pemimpin.
Pentingnya pemimpin dan kepemimpinan ini perlu dipahami dan dihayati oleh setiap umat  Islam.  Allah  SWT  telah  memberitahu  kepada  manusia,  tentang  pentingnya kepemimpinan  dalam  Islam,  sebagaimana  dalam  Al-Quran  dan  hadits  kita  menemukan banyak  ayat  yang  berkaitan  dengan  masalah  kepemimpinan.  Dengan  mengetahui  hakikat kepemimpinan di  dalam  Islam serta kriteria dan sifat-sifat  apa saja  yang harus dimiliki oleh seorang  pemimpin  baik  dalam  masyarakat  maupun  dalam  lembaga  pendidikan,  maka  kita wajib untuk memilih pemimpin sesuai dengan petunjuk Al-Quran dan Hadits, sebab memilih pemimpin  dengan  baik  dan  benar  adalah  sama  pentingnya  dengan  menjadi  pemimpin  yang baik dan benar.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Ahkam As-Sulthaniyyah Maardy , Mawqi’u Al-Islam , (Al-Maktabah Al-Syamilah) Dachnel Kamars, Administrasi Pendidikan , (Padang: Universitas Putra Indonesia Press, 2005) George R Terry, Terj. GA Ticoalu, Dasar-Dasar Manajemen , (Jakarta: Bina Aksara, 2003) Hadari Nawawi, Kepemimpinan Menurut Islam , (Yogyakarta: GAMA University Press, 1993) Henry  Pratt Farchild, Dictionary of Sociology and Related Sciences , (New Jersey: Littlefield Adam & Co. Peterson, 1960)
HM. Afirin, Kapita Selekta Pendidikan Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2003)
Kartini Kartono, Pemimpin dan Kepemimpinan , (Jakarta: Grafindo Persada, 1982)
Mar’at, Pemimpin dan Kepemimpinan , (Jakarta: Ghalis Indonesia, 1983)
Muhammad bin Ismail Abu Abdillah Bukhari, Al-shahih Al-Bukhari , (Beirut: Dar Ibnu Katsir, 1987)
Muhammad  Ahmad, Islam  Landasan  Alternatif  Administarsi  Pembagunan ,  (Jakarta:  CV. Rajawali, 1985)
M. Chabib Thoha, Kapita Selekta Pendidikan Islam , (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996) Tirmidzi, bab Al-Jihad , H.R. Abu Dawud, bab al-Imarat dan H.R. Ahmad, bab al-Iman Veithzal Rivai, Kiat Kepemimpinan dalam Abad 21 , (Jakarta: Murai Kencana, 2004)