Pengaruh Restrukturisasi Organisasi, Kepemimpinan Dan Koordinasi Terhadap Efektivitas Kerja Di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur

## Mitha Ferdina
Alumni Mahasiswa Program Magister Ilmu Administrasi Negara Fisipol Universitas Mulawarman Samarinda
Abstract: This  research  is  aimed  to  know  the  influence  of  restructuring  the Organization,  leadership  and  coordination both individually  or  collectively to the effectiveness of the work of civil servants in the Secretariat of the East Kutai Regency. The  type of  this  research  is a associative quantitative one. The  techniques  used  in determining  the  sample  was  proportional  random  sampling  by  the  method  of probability  sampling.  Level  of  trust  in  this  research  by  90  %  or ᾱ 10  %,  whereas  the sample  set  as  many  as  78  people  using  the  formula  Slovin.  Data  analysis  techniques used to use regression analysis, correlation product moment f-test and t-test.
Keywords:  Restructuring  The  Organization,  Leadership,  Coordination,  The Effectiveness Of The Work
Abstrak: Penelitian  ini  ditujukan  untuk Untuk  mengetahui  pengaruh  restrukturisasi organisasi,  kepemimpinan  dan  koordinasi  secara  sendiri-sendiri  maupun  secara bersama-sama  terhadap  efektivitas  kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Kutai  Timur. Jenis  penelitian  ini  adalah  kuantitatif  asosiatif. Teknik  yang digunakan dalam menentukan sampel adalah proporsional random sampling dengan metode probability sampling. Tingkat  kepercayaan dalam penelitian ini sebesar 90 % atau ᾱ 10 %, sedangkan sampel ditetapkan sebanyak 78 orang dengan menggunakan rumus  Slovin. Teknik  analisis  data  yang  digunakan  menggunakan  analisis  regresi, korelasi produk moment, uji t dan uji f.
Kata Kunci: Restrukturisasi Organisasi, Kepemimpinan, Koordinasi, Efektivitas Kerja.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  41  Tahun  2007  pada  prinsipnya  memberikan arah dan pedoman yang jelas kepada daerah dalam menata organisasi yang efisien, efektif,  dan  rasional  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  kemampuan  daerah  masing- masing  serta  adanya  koordinasi,  integrasi,  sinkronisasi  dan  simplikasi  serta komunikasi kelembagaan antara pusat dan daerah. Dalam peraturan pemerintah ini juga dipertegas bahwa kebutuhan organisasi perangkat daerah bagi masing-masing tidak senantiasa sama dan seragam.
Menindaklanjuti  kehadiran  Peraturan  Pemerintah  Nomor  41  Tahun  2007,  di Kabupaten  Kutai  Timur  dalam  kurun  waktu  5  (tahun)  tahun  terakhir  sudah melakukan  perubahan  struktur  organisasi  (restrukturisasi)  sebanyak  2  (dua)  kali, yakni  pada  tahun  2009  dan  terakhir  pada  tahun  2013  lalu,  dengan alasan memaksimalkan dan mengoptimalkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing- masing  organisasi  pemerintahan  daerah  yang  ada  dan  juga  dalam  rangka penghematan  anggaran.  Pada  perubahan  struktur  organisasi  yang  dilakukan  pada tahun 2009 lalu, Pemerintah Kabupaten Kutai Timur terdiri dari 15 Dinas Daerah, 6 Badan Daerah,  4 Kantor Daerah, Sekretariat  Daerah dengan 3 Asisten, Sekretariat DPRD,  Inspektorat  Daerah,  RSUD  dan  18  Kecamatan,  dengan  rincian  tugas  pokok dan fungsi yang diemban oleh masing-masing organisasi perangkat daerah tersebut sesuai dengan bidang kerjanya masing-masing.
Kendatipun  restrukturisasi  tersebut  telah  dilakukan  dalam  rangka pencapaian tujuan yang hendak dicapai seperti yang telah dijelaskan di atas, namun belum  terlihat  perubahan  yang  signifikan  dari  apa  yang  sebenarnya  diharapkan yakni  pelaksanaan  tugas  yang  semakin  efektif  dan  efisien  dengan  anggaran  yang lebih  sedikit.  Untuk  itulah  kemudian  dilakukan  kembali  perubahan  struktur organisasi tersebut pada tahun 2013 dengan menggunakan pola maksimal.
Restrukturisasi organisasi perangkat daerah akan di ikuti dengan perubahan kepempimpinan  dan  perubahan  pola  koordinasi  pelaksanaan  tugas  dan  tanggung jawab yang secara langsung maupun tidak langsung akan mempengaruhi efektivitas kerja Pegawai Negeri Sipil. Terkait dengan hal itu, di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai  Timur  telah  terjadi  restrukturisasi  organisasi  yang  sebelumnya  terdiri  dari  3 Asisten  menjadi  4  Asisten,  yang  di  ikuti  dengan  perubahan  kepempimpinan  dan perubahan  pola  koordinasi  pelaksanaan  tugas  dengan  harapan  efektvitas  kerja pegawai  akan  terwujud.  Berdasarkan  hasil  pengamatan  peneliti,  efektivitas  kerja pegawai  pada  sekretariat  daerah  Kabupaten  Kutai  Timur  belum  tercapai  yang ditandai  dengan  masih  adanya  keluhan  yang  disampaikan  oleh  masyarakat  terkait pelayanan  yang  diberikan,  masih  adanya  pekerjaan  yang  tidak  selesai  tepat  pada waktunya dan masalah lainnya yang berkaitan dengan efektivitas kerja.

## Penilaian  Efektifitas  Kerja:  Pengaruh Restrukturisasi  Organisasi,  Kepemimpinan, dan Koordinasi
Organisasi merupakan unsur penting dalam sebuah pemerintahan. Semakin kuat organisasi pemerintahan tersebut maka akan semakin maksimal tugas pokok dan  fungsinya  dijalankan,  akan  memberikan  pelayanan  yang  maksimal  juga  pada masyarakat dan pembangunan.
Menurut  Louis  A.  Allen  organisasi  sebagai  proses  penentuan  dan pengelompokan  pekerjaan  yang  akan  dikerjakan,  menetapkan  dan  melimpahkan wewenang dan tanggung jawab dengan maksud untuk memungkinkan orang-orang bekerja sama secara efektif dalam mencapai tujuan (dalam Hasibuan 2007:24).
Keberhasilan organisasi juga dapat diukur melalui efektivitas dari organisasi tersebut.  Konsep  efektivitas  memiliki  arti  yang  berbeda-beda  oleh  para  ahli. Menurut  Steers  (dalam  Sutrisno  2010:123),  pada  umumnya  efektivitas  hanya dikaitkan dengan tujuan organisasi, yaitu laba yang cenderung mengabaikan aspek terpenting dari keseluruhan prosesnya, yaitu sumber daya manusia.
Restrukturisasi  organisasi  sendiri  dapat  diartikan  sebagai  sebuah  proses redesain  atau  penataan  ulang  terhadap  tatanan  birokrasi  (organisasi)  yang  telah ada.  Ketika  terjadi  dinamika  pada  lingkungan  baik  internal  maupun  eksternalnya maka  birokrasi  juga  harus  mengadaptasi  dinamika  tersebut  agar  dapat  bertahan. Pada  hakekatnya  restrukturisasi  atau  penataan  ulang  kembali  organisasi  birokrasi adalah  aktivitas  untuk  menyusun  satuan  organisasi  birokrasi  yang  akan  diserahi bidang kerja, tugas dan fungsi tertentu.
Sedangkan menurut Siagian (2004:62), penyusunan struktur organisasi harus memperhatikan :
1. Struktur  organisasi  harus  sesuai  dengan  tugas  untuk  menghilangkan  kesan bahwa organisasi terlalu besar dan rumit. Struktur organisasi dikaitkan dengan
misi  yang  harus  diemban,  strategi  yang  ditetapkan,  uraian  tugas  institusional dan  personal,  tersedianya  tenaga  kerja  yang  memiliki  pengetahuan  dan keterampilan yang spesialistik, dukungan anggaran, serta tersedianya saranan dan prasarana kerja.
2. Pengurangan jarak kekuasaan. Mengurangi jarak kekuasaan berarti penciptaan organisasi  yang  datar,  peningkatan  intensitas  dan  frekuensi  komunikasi langsung antara atasan dan bawahan, pemberdayaan para bawahan, terutama dalam  kesempatan  untuk  terlibat  aktif  dalam proses  pengambilan  keputusan, penyeliaan yang simpatik dan sistem penilaian kinerja bawahan yang objektif.
3. Kemungkinan penggunaan tipe-tipe organisasi lain. Seperti diketahui, berbagai tipe  organisasi  yang  dapat  digunakan  ialah  organisasi  fungsional,  organisasi matriks dan kepanitiaan atau adhocracy . Dengan menggunakan salah satu tipe organisasi  tersebut,  kinerjanya akan  memuaskan,  tingkat  efisiensi,  efektivitas dan produktivitasnya tinggi, mampu memberikan pelayanan dengan cepat dan kepuasan kliennya terjamin.
4. Desentralisasi dalam pengambilan keputusan. Salah satu prinsip organisasi yang harus  dipahami  dan  diterapkan  adalah  keseimbangan  antara  wewenang  dan tanggung jawab. Hal ini berarti struktur apapun yang digunakan harus menjalin keseimbangan  antara  wewenang  dan  tanggung  jawab  yang  mencerminkan kebijakan pimpinan dalam menerapkan pola desentralisasi untuk pengambilan keputusan.
Kepemimpinan  berasal  dari  kata  pemimpin,  yang  berarti  seseorang  yang memiliki kecakapan dan kelebihan, khususnya kecakapan dan kelebihan dalam satu bidang,  sehingga  dia  mampu  mempengaruhi  orang  lain  untuk  bersama-sama melakukan aktifitas demi tercapainya suatu maksud dan beberapa tujuan (Kartono, 2005:76).
Menurut  Rivai  (2004:64),  Kepemimpinan  pada  dasarnya  mempunyai  pokok pengertian  sebagai  sifat,  kemampuan,  proses,  dan  atau  konsep  yang  dimiliki  oleh seseorang  sedemikian  rupa  sehingga  ia  diikuti,  dipatuhi,  dihormati  dan  orang  lain bersedia dengan penuh keikhlasan melakukan perbuatan atau kegiatan yang telah dikehendaki  oleh  pemimpin  tersebut.  Dengan  demikian  dapat  dikatakan  sebagai proses  untuk  mempengaruhi  orang  lain. Sedangkan  Menurut  Hasibuan  (2007:170) kepemimpinan  adalah  cara  seorang  pemimpin  mempengaruhi  perilaku  bawahan agar  mau  bekerja  sama  dan  bekerja  secara  efektif  dan  efisien  untuk  mencapai tujuan organisasi.
Selain  Kepemimpinan,  salah  satu  komponen  organisasi  yang  terpenting adalah  koordinasi.  Koodinasi  dapat  didefinisikan sebagai merangkai-rangkaikan segala  sesuatu,  mengatur  sumber  daya  dan  sarana  untuk  mencapai  tujuan-tujuan organisasi dengan cara yang paling efektif.
Koordinasi sangat diperlukan bila suatu organisasi ingin mencapai efektivitas kerja  pegawainya.  Keefektifan  koordinasi  sangat  ditentukan  oleh  peran  pimpinan dalam memadukan berbagai fungsi yang didasarkan pada suatu prinsip, teknik dan metode koordinasi yang diarahkan pada pencapaian tujuan (Sabardi 2008:202).
Menurut  Sabardi  (2008:202)  koordinasi  adalah  proses  menyatukan  dan menyinkronkan  kegiatan-kegiatan  yang  berbeda  sehingga  mereka  bekerja  sama didalam pencapaian tujuan organisasi. Koordinasi diperlukan karena para karyawan tersebar didalam organisasi disetiap tingkatan.
Sedangkan  Henry  Fayol  (dalam  Sabardi  2008:202)  mendefiniskan  proses koordinasi  sebagai  suatu  himpunan  dari  kegiatan-kegiatan  organisasi  yang memungkinkan hal tersebut dilaksanakan dengan sukses.
Pembicaraan  sekitar  efektivitas  kerja  pegawai  adalah  sesuatu  yang  sangat menarik  untuk  dilakukan,dan  pasti  akan  berkaitan  dengan  banyak  faktor.  Jika dikatakan  bahwa  efektivitas  kerja  pegawai  merupakan  sikap  atau  kondisi  umum seseorang yang positif terhadap kehidupan organisasionalnya,maka jelaslah bahwa setiap pemimpin perlu mengambil berbagai langkah agar semakin banyak (apabila mungkin  semua)  bawahannya  merasa  puas  dan  selalu  bersemangat  dalam bekerja,yang  pada  saatnya  nanti  akan  mencapai  tingkat  efektivitas  kerja  pegawai yang bersangkutan sesuai yang diharapkan. Untuk dapat melakukan dengan cepat dan  tepat,diperlukan  pemahaman  tekhnik  dan  cara  yang  dapat  digunakan mengukur tingkat efektivitas kerja para pegawai tersebut.
Selanjutnya menurut Robbins (1996:48) mendefinisikan efektivitas organisasi sebagai suatu  tingkat  untuk  dapat  merealisasikan  tujuannya.  Sedangkan  Handoko (dalam  Zuliyanti  2005:  26)  mengatakan  bahwa  efektivitas  kerja  terdiri  dari  kata efektivitas dan kerja. Efektivitas merupakan kemampuan untuk memilih tujuan atau peralatan yang tepat untuk pencapaian tujuan yang ditetapkan.
Mengenai  faktor-faktor  yang  penting  dalam  mendorong  peningkatan efektifitas  kerja  pegawai  dalam  menyelesaikan  tugasnya  menurut  pendapat  ahli yang penulis kutip, antara lain menurut Robbins (1996:48) yang menyatakan bahwa faktor-faktor yang mendorong peningkatan efektivitas kerja pegawai,adalah: 1) Sikap (disiplin)
2) Kepentingan atau minat 3) Motif
4) Pengalaman masa lalu
5) Penerapan (dispektasi)
Sedangkan  Siagian  (1995:24),  menyatakan  bahwa  faktor-faktor  yang menentukan efektivitas kerja pegawai (seseorang) adalah:
1. Karakteristik individual 2. sikap
3. Motif
4. Kepentingan
5. Minat
6. Pengalaman
7. Harapan
Metode Penelitian Penelitian  ini  dilakukan  dengan  metode  kuantitatif  asosiatif.  Sampel  (n) dalam penelitian ini ditetapkan sebanyak 78 orang PNS dengan tingkat kepercayaan
dalam penelitian ini sebesar 90 % atau ᾱ 10 % yang dipilih secara acak. Teknik analisis data yang digunakan adalah regresi linear berganda dan korelasi produk moment.
Pengaruh  Restrukturisasi  Organisasi,  Kepemimpinan  Dan  Koordinasi  Terhadap Efektivitas Kerja Di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur Di  latar  belakang  penelitian  ini  juga  disebutkan  bahwa  restrukturisasi organisasi di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur ditujukan untuk mencapai efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur. Restrukturisasi organisasi di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur juga akan di ikuti  oleh  perubahan  kepemimpinan  dan  pola  koordinasi.  Berdasarkan  kajian teoritis, restrukturisasi organisasi, kepemimpinan dan koordinasi merupakan faktor- faktor yang dapat mempengaruhi efektivitas kerja. Untuk memudahkan penjelasan bagaimana  pengaruh  restrukturitasi  organisasi,  kepemimpinan,  dan  koordinas terhadap  efektifitas  kerja  pegawai maka akan  dibahas  satu  persatu  pengaruh Restrukturisasi Organisasi, Kepemimpinan dan Koordinasi terhadap Efektivitas Kerja Pegawai  Negeri  Sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur  baik  secara sendiri-sendiri (partial) maupun secara bersama-sama (simultan) sebagai berikut.
Pengaruh  Restrukturisasi  Organisasi  Terhadap  Efektivitas  Kerja  Pegawai  Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dengan  menggunakan  analisis  regresi  linear berganda didapat persamaan sebagai berikut:
Y = 38,957 - 0,467 X 1 + 0,884 X 2 - 0,459 X 3 Angka  konstanta  sebesar  38,957  menyatakan  jika  tidak  ada  restrukturisasi organisasi, kepemimpinan dan koordinasi maka nilai efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 38,957.
Nilai  koefisien  regresi x 1 sebesar -0,467  yang  menunjukan  jika  setiap penambahan 1 % nilai variabel restrukturisasi organisasi, diprediksi akan mengurangi efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 0,467. Sebaliknya jika nilai variabel restrukturisasi organisasi dikurangi 1 %, mana  nilai  variabel  efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten Kutai Timur akan meningkat sebesar 0,467.
Berdasarkan koefisien regresi x 1 , restrukturisasi organisasi yang dilakukan di Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur justru  mengurangi  efektivitas  kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat  Daerah Kabupaten Kutai Timur. Semakin sering restrukturisasi  organisasi  dilakukan  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur akan  semakin  menurunkan  efektivitas  kerja  pegawai  negeri sipil  di  Sekretariat Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur.  Hal  ini  juga  sejalan  dengan  realita  dilapangan dimana  ditemukan  bahwa  restrukturisasi  yang  terjadi  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten Kutai Timur belum berdampak pada perubahan yang signifikan dari apa yang sebenarnya  diharapkan  yakni  pelaksanaan  tugas  yang  semakin  efektif  dan efisien dengan anggaran yang lebih sedikit (efektivitas kerja).
Selanjutnya  berdasarkan  analisis  korelasi produk  moment secara  sendiri- sendiri ditemukan bahwa koefisien korelasi antara variabel restrukturisasi organisasi (x 1 )  terhadap  Efektivitas  Kerja  (y)  sebesar  0,177,  dimana  berdasarkan  tabel
interpretasi koefisien korelasi (Sugiyono, 2005:214) termasuk dalam kategori sangat rendah.  Harga  r tabel untuk  taraf  kesalahan  5  %  dengan  n  sebesar  78  orang  adalah 0,220. Karena nilai r hitung (0,177) lebih kecil dari r tabel (0,220) maka dapat disimpulkan bahwa  tidak  terdapat  hubungan  antara  restrukturisasi  organisasi  terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur. Sementara itu Koefisien determinasi (r square ) ditetapkan sebesar 0,031. Hal ini menunjukan  bahwa  pengaruh  restrukturisasi  organisasi  terhadap  efektivitas  kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sangat kecil yaitu hanya 3,1 %. Sedangkan sisanya 96,9 % dipengaruhi oleh variabel lain, dimana secara teoritis  variabel  lain  tersebut  menurut Stephen  P. Robbins  (1996) diantaranya adalah  disiplin  dan  motivasi,  sedangkan  menurut Sondang  P.  Siagian  (1995) diantaranya adalah karakteristik individual, pengalaman dan harapan.
Selanjutnya untuk menguji hipotesis penelitian, maka dilakukan uji hipotesis partial  (uji  t).  Berdasarkan  hasil  penelitian  bisa  disimpulkan  bahwa  Tidak  terdapat pengaruh antara restrukturisasi organisasi terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur.  Kesimpulan  ini  didapat  setelah dilakukan uji signifikansi koefisien korelasi sederhana (uji t) dimana ditemukan t hitung sebesar 1,568. Sedangkan t tabel dengan derajat kebebasan untuk responden sebesar 78 orang pada taraf kesalahan 5 % adalah 2,000. Dengan demikian nilai t hitung (1,568) lebih kecil dari nilai t tabel (2,000) sehingga dengan demikian, hipotesis pertama (h 1 ) yang  menyatakan  “Terdapat  pengaruh  positif  antara  restrukturisasi  organisasi terhadap  efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten Kutai Timur” ditolak karena tidak terbukti kebenarannya.  Oleh karena itu H 0 yang menyebutkan  “Tidak  terdapat  pengaruh  restrukturisasi  organisasi  terhadap efektivitas kerja di Sekretariat Daerh Kabupaten Kutai Timur” diterima. Jika  dihubungkan  dengan  hasil  penelitian  terdahulu,  maka  hasil  penelitian sekarang  sama  seperti  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh Aditiyawarman  (2011) yang  menyebutkan  bahwa struktur  birokrasi tidak  berpengaruh  secara  nyata terhadap  variabel  Mutu  Pelayanan  Pegawai  Negeri  Sipil dan  juga  hasil  penelitian Willar  Haruman  (2002) yang  menyebutkan  bahwa restrukturisasi berpengaruh negatif  dan  signifikan  terhadap  kepuasan  kerja  dan komitmen  organisasi,  artinya semakin  tinggi/sering  restrukturisasi,  maka  semakin  rendah  kepuasan  kerja karyawan dan komitmen organisasi pada Badan Pengawasan Provinsi Jateng.

## Pengaruh  Kepemimpinan  Terhadap  Efektivitas  Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur
Berdasarkan  hasil  penelitian  dengan  menggunakan  analisis  regresi  linear berganda didapat persamaan sebagai berikut:
Y = 38,957 - 0,467 X 1 + 0,884 X 2 - 0,459 X 3 Angka  konstanta  sebesar  38,957  menyatakan  jika  tidak  ada  restrukturisasi organisasi, kepemimpinan dan koordinasi maka nilai efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 38,957.
Nilai  koefisien  regresi x 2 ditemukan  sebesar  0,884  menunjukan  bahwa,  jika setiap penambahan 1 % nilai variabel kepemimpinan diprediksi akan meningkatkan efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur
sebesar 0,884. Sebaliknya jika nilai variabel kepemimpinan dikurangi 1 %, mana nilai variabel efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur akan menurun sebesar 0,884.
Berdasarkan  nilai  koefisien  regresi  x 2 ,  kepemimpinan  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Kutai  Timur  memiliki  pengaruh  yang  positif  terhadap  efektivitas  kerja pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur.  Semakin  baik kepempimpinan yang dilakukan di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur akan semakin  meningkatkan efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Kutai  Timur.  Hal ini  tentu  sejalan  dengan  teori Hasibuan  (2007)  yang menyebutkan bahwa kepemimpinan adalah cara seorang pemimpin mempengaruhi perilaku  bawahan  agar  mau  bekerja  sama  dan  bekerja  secara  efektif  dan  efisien untuk mencapai tujuan organisasi.
Selanjutnya,  berdasarkan  hasil  analisis  korelasi produk  moment ,  koefisien korelasi antara variabel kepemimpinan (x 2 ) terhadap Efektivitas Kerja (y) ditemukan sebesar  0,525  dimana  berdasarkan  tabel  interpretasi  koefisien  korelasi  (Sugiyono, 2005:214)  termasuk  dalam  kategori sedang.  Harga  r tabel untuk  taraf  kesalahan  5  % dengan n sebesar 78 orang adalah 0,220. Karena nilai r hitung (0,525) lebih besar dari r tabel (0,220)  maka  dapat  disimpulkan  terdapat  hubungan  yang  positif  antara kepemimpinan terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Sementara  itu  nilai  koefisien  determinasi  (r square )  ditetapkan  sebesar  0,276. Hal  ini  menunjukan  bahwa  pengaruh  kepemimpinan  terhadap  efektivitas  kerja pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur  sebesar  27,6  %. Artinya  masih  ada  72,4  %  dipengaruhi  oleh  variabel  lain,  dimana  secara  teoritis variabel  lain  tersebut  menurut Stephen  P.  Robbins  (1996) diantaranya  adalah disiplin dan motivasi, sedangkan menurut Sondang P. Siagian (1995:24) diantaranya adalah karakteristik individual, pengalaman dan harapan.
Selanjutnya untuk menguji hipotesis penelitian, maka dilakukan uji hipotesis partial  (uji  t).  Berdasarkan  hasil  penelitian  bisa  disimpulkan  bahwa  Terdapat pengaruh  antara  kepemimpinan  terhadap  efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur. Kesimpulan ini didapat setelah dilakukan uji signifikansi koefisien korelasi sederhana (uji t) dimana ditemukan t hitung sebesar 6,322.  Sedangkan  t tabel dengan derajat  kebebasan  untuk  responden  sebesar  78 orang  pada  taraf  kesalahan  5  %  adalah  2,000.  Dengan  demikian  nilai  t hitung (6,322) lebih  besar  dari  nilai  t tabel (2,000)  sehingga  dengan  demikian,  hipotesis  kedua  (h 2 ) yang  menyatakan  “Terdapat  pengaruh  positif antara  kepemimpinan  terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur” diterima  karena  terbukti  kebenarannya.  Sedangkan  H 0 yang  menyatakan  “Tidak terdapat  pengaruh  kepemimpinan  terhadap  efektivitas  kerja  di  Sekretariat  Daerh Kabupaten Kutai Timur” ditolak.
Jika  dihubungkan  dengan  hasil  penelitian  terdahulu,  maka  hasil  penelitian sekarang sama seperti hasil penelitian yang dilakukan oleh Andin Niantima Primasari (2011) yang  menyebutkan  bahwa restrukturisasi  organisasi  terhadap  efektivitas pelaksanaan  tugas  pokok  dan  fungsi  Dinas  Pertanian,  Tanaman  Pangan  dan Hortikultura, Peternakan dan Perkebunan Kabupaten Pesisir Selatan hanya sebesar
6,90%,  sedangkan  sisanya  93,10  %  lainnya  dipengaruhi  oleh  variabel-variabel  lain, diantaranya  adalah  variabel  kepemimpinan.  Setelah  diuji  memang  variabel kepemimpinan  memiliki  pengaruh  yang  cukup  signifikan  sebesar  27,6  %  terhadap efektivitas kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Pengaruh  Koordinasi  Terhadap  Efektivitas  Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dengan  menggunakan  analisis  regresi  linear berganda didapat persamaan sebagai berikut: Y = 38,957 - 0,467 X 1 + 0,884 X 2 - 0,459 X 3 Angka  konstanta  sebesar  38,957  menyatakan  jika  tidak  ada  restrukturisasi organisasi, kepemimpinan dan koordinasi maka nilai efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 38,957.
Nilai koefisien regresi x 3 sebesar -0,459 menunjukan jika setiap penambahan 1  %  nilai  variabel  koordinasi  diprediksi  akan  menurunkan  efektivitas  kerja  pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 0,459. Sebaliknya jika  nilai  variabel  kepemimpinan  dikurangi  1  %,  mana  nilai  variabel  efektivitas  kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur akan meningkat sebesar 0,459.
Berdasarkan  nilai  koefisien  regresi  x 3 ,  koordinasi  yang  dilakukan  di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur justru dapat mengurangi efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat  Daerah Kabupaten Kutai Timur. Semakin sering koordinasi  dilakukan  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur  justru  akan semakin  menurunkan  efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Kutai  Timur.  Hal  ini  disebabkan  oleh  terlalu  banyaknya  unit  organisasi yang  ada  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur,  sehingga  kebutuhan  akan koordinasi juga menjadi besar yang menyebabkan koordinasi menjadi tidak efektif dan  berdampak  pada  menurunnya  efektivitas  kerja.  Secara  teori,  koordinasi  yang terlalu sering dilakukan justru menjadi tidak efektif, sebagaimana yang dikemukakan oleh Galbraith (dalam  Sabardi  2008:207)  yang  menyebutkan  jika  kebutuhan  akan koordinasi  terlalu  besar  maka  bisa  berakibat  pada  ketidak  efektifan  kerja,  oleh karena itu koordinasi dikurangi dengan cara menciptakan sumber daya-sumber daya tambahan dan penciptaan unit-unit mandiri.
Kemudian  berdasarkan  hasil  analisis  korelasi produk  moment ,  koefisien korelasi  antara  variabel  koordinasi  (x 3 )  terhadap  Efektivitas  Kerja  (y)  ditemukan sebesar  0,246  dimana  berdasarkan  tabel  interpretasi  koefisien  korelasi  (Sugiyono, 2005:214)  termasuk  dalam  kategori  rendah.  Harga  r tabel untuk  taraf  kesalahan  5  % dengan n sebesar 78 orang adalah 0,220. Karena nilai r hitung (0,246) lebih besar dari r tabel (0,220)  maka  dapat  disimpulkan  terdapat  hubungan  yang  positif  antara koordinasi  terhadap  efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Sementara  itu  koefisien  determinasi  (r square )  sebesar  0,061.  Hal  ini menunjukan bahwa pengaruh koordinasi terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur hanya sebesar 6,1 %. Sedangkan sisanya  93,9  %  dipengaruhi  oleh  variabel  lain, dimana  secara  teoritis  variabel  lain
tersebut  menurut Stephen  P.Robbins  (1996) diantaranya  adalah  disiplin  dan motivasi,  sedangkan  menurut Sondang  P.  Siagian  (1995:24) diantaranya  adalah karakteristik individual, pengalaman dan harapan.
Selanjutnya untuk menguji hipotesis penelitian, maka dilakukan uji hipotesis partial  (uji  t).  Berdasarkan  hasil  penelitian  bisa  disimpulkan  bahwa terdapat pengaruh  antara  koordinasi  terhadap  efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur. Kesimpulan ini didapat setelah dilakukan uji signifikansi koefisien korelasi sederhana (uji t) dimana ditemukan t hitung sebesar 2,214.  Sedangkan  t tabel dengan  derajat  kebebasan  untuk  responden  sebesar  78 orang  pada  taraf  kesalahan  5  %  adalah  2,000.  Dengan demikian  nilai  t hitung (2,214) lebih  besar  dari  nilai  t tabel (2,000)  sehingga  dengan  demikian,  hipotesis  kedua  (h 3 ) yang menyatakan “Terdapat pengaruh positif antara koordinasi terhadap efektivitas kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten Kutai  Timur”  diterima karena  terbukti  kebenarannya.  Sedangkan  H 0 yang  menyebutkan  “Tidak  terdapat pengaruh  koordinasi  terhadap  efektivitas  kerja  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten Kutai Timur” ditolak.
Pengaruh  Restrukturisasi  Organisasi,  Kepemimpinan  dan  Koordinasi  secara bersama-sama  Terhadap  Efektivitas  Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dengan  menggunakan  analisis  regresi  linear berganda didapat persamaan sebagai berikut:
Y = 38,957 - 0,467 X 1 + 0,884 X 2 - 0,459 X 3 Angka  konstanta  sebesar  38,957  menyatakan  jika  tidak  ada  restrukturisasi organisasi, kepemimpinan dan koordinasi maka nilai efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 38,957.
Selanjutnya  berdasarkan  hasil  analisis  korelasi produk  moment berganda, koefisien korelasi antara variabel Restrukturisasi Organisasi (x 1 ), Kepemimpinan (x 2 ) dan Koordinasi (x 3 ) secara bersama-sama (simultan) terhadap Efektivitas Kerja (y) Pegawai  Negeri  Sipil di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur  ditemukan sebesar 0,666 dimana berdasarkan tabel interpretasi koefisien korelasi (Sugiyono, 2005:214) termasuk dalam kategori kuat.
Nilai r tabel untuk taraf kesalahan 5 % dengan n sebesar 78 orang adalah 0,220. Karena nilai r hitung (0,666) lebih besar dari nilai r tabel (0,220) maka dapat disimpulkan terdapat  hubungan  yang  positif  dan  signifikan  antara  variabel  Restrukturisasi Organisasi  (x 1 ),  Kepemimpinan  (x 2 )  dan  Koordinasi  (x 3 )  secara  bersama-sama (simultan) terhadap Efektivitas Kerja (y) Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur.
Sementara itu koefisien determinasi (R square ) ditemukan sebesar 0,444. Hal ini menunjukan  bahwa  pengaruh  Restrukturisasi  Organisasi  (x 1 ),  Kepemimpinan  (x 2 ) dan Koordinasi (x 3 ) secara bersama-sama (simultan) terhadap Efektivitas Kerja (y) Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 44,4  %, sisanya  55,6  %  dipengaruhi  oleh  variabel  lain,  dimana  secara  teoritis  variabel  lain tersebut  menurut Stephen  P.  Robbins  (1996) diantaranya  adalah  disiplin  dan motivasi,  sedangkan  menurut Sondang  P.  Siagian  (1995:24) diantaranya  adalah
karakteristik  individual,  pengalaman  dan  harapan.  Jika  dihubungkan  dengan penelitian terdahulu, Asfendi (2011) telah membuktikan bahwa disiplin dan motivasi berpengaruh  secara  sendiri-sendiri  dan  bersama-sama  terhadap  efektivitas  kerja pegawai di bagian Akademik UIN Suska Riau.
Selanjutnya  untuk  menguji  hipotesis  keempat,  maka  dilakukan  uji  hipotesis simultan  (uji  f).  Berdasarkan  hasil  penelitian  bisa  disimpulkan  bahwa  Terdapat pengaruh  secara  bersama-sama  (simultan)  antara  restrukturisasi  organisasi, kepemimpinan  dan  koordinasi  terhadap  efektivitas  kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur. Kesimpulan ini didapat setelah dilakukan uji signifikansi koefisien korelasi berganda/ simultan (uji f) dimana ditemukan f hitung sebesar  19,698.  Sedangkan  f tabel dengan  derajat  kebebasan  untuk  responden sebesar 78 orang pada taraf kesalahan 5 % adalah 2,74. Dengan demikian nilai f hitung (19,698)  lebih  besar  dari  nilai  f tabel (2,74)  sehingga  dengan  demikian,  hipotesis keempat  (h 4 )  yang  menyatakan  “Terdapat  pengaruh  antara  restrukturisasi organisasi, kepemimpinan dan koordinasi secara simultan terhadap efektivitas kerja Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur” diterima karena terbukti kebenarannya. Sedangkan H 0 yang menyebutkan “Tidak terdapat pengaruh restrukturisasi  organisasi,  kepemimpinan  dan  koordinasi  secara  bersama-sama terhadap efektivitas kerja di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur” ditolak.

## Kesimpulan
1. Dari    persama  regresi  ditemukan  bahwa  efektivitas  kerja  PNS  di  Sekretariat Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur  sebesar 38,957.  Pengaruh  restrukturisasi organisasi  sebesar -0,467, sehingga  semakin  sering  dilakukan  restrukturisasi organisasi  akan  mengurangi  efektivitas  kerja sebesar  0,467.  Sedangkan pengaruh  kepemimpinan  sebesar 0,884,  sehingga  semakin  ditingkatkan kepemimpinan akan meningkatkan efektivitas kerja sebesar 0,884. Selanjutnya pengaruh  koordinasi sebesar -0,459,  sehingga  semakin  sering  koordinasi dilakukan akan mengurangi efektivitas kerja sebesar 0,459.
2. Tidak  terdapat  pengaruh  antara  restrukturisasi  organisasi  terhadap  efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur, karena nilai  t hitung 1,568  lebih  kecil  dari  nilai  t tabel 2,000.  Dengan  demikian  hipotesis pertama (h 1 ) yang menyatakan “Terdapat pengaruh positif antara restrukturisasi organisasi terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur” ditolak karena tidak terbukti kebenarannya.
3. Terdapat  pengaruh  antara  kepemimpinan  terhadap  efektivitas  kerja  pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur, karena nilai t hitung 6,322 lebih  besar  dari  t tabel 2,000.  Dengan  demikian,  hipotesis  kedua  (h 2 )  yang menyatakan  “Terdapat  pengaruh  positif  antara  kepemimpinan  terhadap efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai Timur” diterima karena terbukti kebenarannya.
4. Terdapat pengaruh antara koordinasi terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur, karena nilai t hitung 2,214 lebih besar  dari  nilai  t tabel 2,000.  Dengan  demikian  hipotesis  ketiga  (h 3 )  yang menyatakan “Terdapat pengaruh positif antara koordinasi terhadap efektivitas
kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur” diterima karena terbukti kebenarannya.
5. Terdapat  pengaruh  secara  bersama-sama  (simultan)  antara  restrukturisasi organisasi, kepemimpinan  dan  koordinasi  terhadap  efektivitas  kerja  Pegawai Negeri  Sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur,  karena  nilai  f hitung 19,698 lebih besar dari nilai f tabel 2,74. Dengan demikian hipotesis keempat (h 4 ) yang  menyatakan  “Terdapat  pengaruh  antara  restrukturisasi  organisasi, kepemimpinan  dan  koordinasi  secara  bersama-sama  terhadap  efektivitas  kerja Pegawai  Negeri  Sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai  Timur”  diterima karena terbukti kebenarannya. 6. Koefisien  determinasi  (R square )  ditemukan  sebesar  0,444.  Hal  ini  menunjukan bahwa  pengaruh  Restrukturisasi  Organisasi  (X 1 ),  Kepemimpinan  (x 2 )  dan Koordinasi  (x 3 )  secara  bersama-sama  (simultan)  terhadap  Efektivitas  Kerja  (y) Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur sebesar 44,4 %, sisanya 55,6  % dipengaruhi oleh variabel lain, dimana secara teoritis variabel lain tersebut menurut Stephen P. Robbins (1996) diantaranya adalah disiplin dan motivasi, sedangkan menurut Sondang P. Siagian (1995:24) diantaranya adalah karakteristik individual, pengalaman dan harapan.

## Saran
1. Berdasarkan hasil penelitian ditemukan persamaan regresi yang bernilai negatif yaitu variabel restrukturisasi organisasi dan variabel koordinasi, oleh karena itu disarankan  agar  tidak  dilakukan  lagi  restrukturisasi  organisasi  dan  mengurangi koordinasi dengan cara menciptakan sumber daya-sumber daya tambahan dan penciptaan unit-unit mandiri.
2. Berdasarkan  hasil  penelitian  juga  ditemukan  bahwa  pengaruh  kepemimpinan terhadap efektivitas kerja pegawai negeri sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai  Timur  sebesar  27,6  %,  oleh  karena  itu  disarankan  agar  meningkatkan kepemimpinan  efektif  dengan  meningkatkan  pengarahan  dan  komunikasi pimpinan,  pengambilan  keputusan  yang  cepat  dan  tepat  serta  meningkatkan motivasi kepada bawahan.
3. Kepada  peneliti  selanjutnya  agar  melakukan  penelitian  tentang  pengaruh disiplin,  motivasi,  karakteristik  individual,  pengalaman  dan  harapan  terhadap efektivitas  kerja  pegawai  negeri  sipil  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Kutai Timur, karena berdasarkan hasil penelitian ditemukan bahwa 55,6 % dipengaruhi oleh variabel lain dimana secara teoritis variabel lain tersebut menurut Stephen P.Robbins (1996) diantaranya adalah disiplin dan motivasi, sedangkan menurut Sondang  P.  Siagian  (1995:24) diantaranya  adalah  karakteristik  individual, pengalaman dan harapan.

## Daftar Pustaka
Hasibuan, Melayu SP. 2007. Manajemen Sumber Daya Manusia . Edisi Revisi. Jakarta: Bumi Aksara. Rivai. 2005. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Murai Kencana.
Robbins,  P  Stephen  P.  1996. Teori  Organisasi  Struktur  Desain  dan  Aplikasi . Alih bahasa Udaya Yusuf, Edisi 3. Jakarta: Arcan. Sabardi, Agus. 2008. Manajemen Pengantar . Yogyakarta: STIM YKPM. Siagian,  P.Sondang. 1995. Teori Motivasi  dan  aplikasinya ,  Cetakan Kedua.  Jakarta:
Rineka Cipta.
_______. 2004. Manajemen Abad 21. Jakarta: Bumi Aksara Sutrisno, Edi. 2010. Budaya Organisasi. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Zuliyanti, Sri. 2005. Pengaruh  Pengembangan  dan  Pengawasan  terhadap  Efektivitas Kerja Bagian Produksi. Jakarta: PT Tri Cahya Purnama.