Efektivitas Penerapan Sanksi Administratif Dalam Meningkatkan Kedisiplinan Pemustaka Di Perpustakaan Universitas Negeri Padang

## Armiati
Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Padang Email: armiati@fe.unp.ac.id

## Komala Zuha
Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Padang Email: komalazuha12@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  menggambarkan  kegiatan  penerapan  sanksi  administratif keterlambatan  pengembalian  bahan  pustaka,  faktor-faktor  penyebab  keterlambatan pengembalian bahan pustaka, dampak penerapan sanksi administratif dan juga cara mengatasi keterlambatan  pengembalian  bahan  pustaka  di  Perpustakaan  Universitas  Negeri  Padang. Metode  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif,  dengan  sumber  data  beberapa  informan sesuai kriteria tertentu melalui observasi, hasil wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  penerapan  sanksi  administratif  telah  berjalan  dengan  baik  karena pegawai  perpustakaan  dan  mahasiswa  UNP  telah  bekerja  sama  dengan  baik  menjalankan penerapan  sanksi  administratif  sesuai  dengan  prosedur  yang  berlaku.  Perpustakaan  UNP belum  melaksanakan  kegiatan  sosialisasi  dengan  optimal  karena  masih  banyak  mahasiswa yang  belum  mengetahui  keseluruhan  tata  tertib  dan  ketentuan  sanksi  administratif  yang berlaku.  Perpustakaan  UNP  hanya  menerapkan  kegiatan  sosialisasi  dengan  meletakkan banner dan membuat website. Mahasiswa UNP belum merubah perilaku mereka untuk tidak terlambat  mengembalikan  buku.  Masih  banyak  mahasiswa  UNP  yang  terlambat  dalam mengembalikan buku. Faktor penyebab keterlambat pengembalian buku yang dilakukan oleh mahasiswa  UNP  yaitu  1)  lupa  tanggal  jatuh  tempo  pengembalian  buku,  2)  buku  masih diperlukan, 3) pulang kampung 4) jadwal kuliah yang padat, 5) meminjamkan KTM ke teman dan teman lupa mengembalikan buku tersebut, 6) buku dipinjam teman dan 7) banyak tugas. Adanya  sanksi  administratif  belum  menimbulkan  efek  jera  kepada  mahasiswa  UNP.  Cara mengatasi  keterlambatan  pengembalian  buku  perlu  kerjasama  antar  perpustakaan  UNP dengan mahasiswa UNP.
Kata Kunci: Efektivitas, Sanksi Administratif, Kedisiplinan.

## Abstract
This study aims to describe the activities of administrative sanctions implementation of the delay  in returning library  materials,  factors that  cause delays  in returning library  materials, the  impact  of  implementing  administrative  sanctions  and  also  how  to  overcome  delays  in returning  library  materials  at  Library  of  Padang  State  University.  This  research  method  is descriptive  qualitative,  with  data  sources  some  informants  fit  certain  criteria  through observation, interviews and documentation. Based on the information from the informants of this study, it can be explained that the application of administrative sanctions has gone well because  Library  employees  and  UNP  students  have  cooperated  well  in  implementing administrative sanctions in accordance with the applicable procedures. The Library of UNP has not carried out the socialization activities optimally because there are still many students who  do  not  know  the  entire  rules  and  the  provisions  of  the  administrative  sanctions  that apply.  The  library  of  UNP  only  applies  socialization  activities  by  placing  banners  and creating  websites.  Students  of  UNP  have  not  changed  their  behavior  to  not  late  returning books. There are still many UNP students who are late in returning books. Factors that cause delays  in  returning  books  made  by  UNP  students  are  1)  forgetting  the  return  date  of  the book, 2) books still needed, 3) returning home 4) busy lecture schedule, 5) lending KTM to friends and friends forgetting to return the book, 6) books borrowed by friends and 7) many tasks.  The  existence  ofadministrative  sanctions  has  not  caused  a  deterrent  effect  on  UNP
students.  How  to  overcome  delays  in returning  books  needs  collaboration  between  UNP’s Library and UNP’s students.
Keywords: Effectiveness, Administrative Sanctions, Discipline.

## PENDAHULUAN
Keberadaan  perpustakaan  ditengah  masyarakat  membantu  masyarakat  dalam mendapatkan  sumber  informasi  yang  beragam.  Hal  ini  sebagaimana  telah  dijelaskan  oleh Suwarno  (2009:  40)  “bahwa  perpustakaan  yang  baik  bisa  dilihat  dari  kinerjanya,  artinya perpustakaan  itu  baik  dalam  pengelolaannya  dan  menjalankan  kegiatan  perpustakaan  sesuai dengan  visi  dan  misinya,  sehingga  dapat  menjadi  pusat  informasi  yang  positif  bagi masyarakat”. Salah satu perpustakaan yang berada di lingkungan Universitas Negeri Padang adalah perpustakaan pusat  Universitas Negeri Padang  yang  merupakanbagian dari  unit kerja yang  mempunyai  tugas  pokok  memberikan  layananinformasi  literatur  kepada  pemustaka untuk membantu kelancaranproses pembelajaran.
Keberadaan perpustakaan pada institusi pendidikan sangat penting bagikemajuan dan perkembangan  institusi,  sebab  perpustakaan  merupakansalah  satu  penyedia  informasi  yang sering  dibutuhkan  pendidikan  dan  penelitian  (Pratama,  2014).  Selama  proses  pembelajaran, salah  satu  pemustaka  yang  rutin  memanfaatkan  seluruh  fasilitas  perpustakaan  UNP  yakni mahasiswa  yang  berhak  menikmati  pelayanan  dan  sumber  informasi  untuk  perkuliahan  dan penelitian.  Sumber  informasi  yang  dibutuhkan  oleh  mahasiswa  sangat  beragam  sehingga perpustakaan  UNP  harus  dapat  memenuhi  segala  kebutuhan  mahasiswa  demi  kelancaran studi  mereka.  Jika  telah  terpenuhinya  segala  kebutuhan  pemustaka  maka  dapat  dikatakan perpustakaan  tersebut  memiliki  manajemen  yang  baik  dalam  pengelolaannya.  Terdapat kegiatan-kegiatan  perpustakaan  yang  harus  dijalankan  dengan  baik  agar  terciptanya keteraturan dalam bertingkah laku dan pemanfaatan bahan pustaka tentunya.
Terdapat  kasus  pelanggaran  peraturan  dilingkungan  perpustakaan  yaitu  mengenai keterlambatan  pengembalian  bahan  pustaka  yang  sering  terjadi.  Kebanyakan  pemustaka mengakui  sering  terlambat  dalam  mengembalikan  bahan  pustaka  Suriptiani  (2016).  Hasil penelitian  ini  menunjukkan  54%  atau  sebanyak  54  responden  setuju  sering  melanggar peraturan dalam bentuk keterlambatan dalam mengembalikan bahan pustaka di perpustakaan. Selain  itu, pelanggaran keterlambatan pengembalian  bahan pustaka  lain  juga dilakukan oleh pemustaka  di  kantor  Perpustakaan  dan  Arsip  Kabupaten  Banyumas  yang  tergolong  tinggi Wismanawati (2013)
Disiplin  sangat  penting  untuk  diterapkan  di  lingkungan  perpustakaan.  Menurut Hasibuan (2005: 193), “kedisiplinan yakni kesadaran dan kesediaan seseorang menaati semua peraturan perusahaan dan norma-norma sosial yang berlaku”. Jadi, disiplin adalah kesadaran seseorang  untuk  mengikuti  peraturan  yang  ada  sehingga  tercipta  norma  yang  sesuai  dengan aturan  yang  berlaku  dimasyarakat.  Tingkat  kedisiplinan  para  pemustaka  khususnya mahasiswa  Universitas  Negeri  Padang  dapat  kita  lihat  pada  data  jumlah  mahasiswa  yang terlambat mengembalikan bahan pustaka dan pemberian sanksi oleh pihak perpustakaan UNP berupa  denda.  Jumlah  mahasiswa  yang  terlambat  mengembalikan  bahan  pustaka  dapat  kita lihat pada tabel 1.
Tabel 1. Data pemustaka yang terlambat mengembalikan bahan pustaka dan jumlah sirkulasi buku yang dikenakan denda selama tahun 2015 s/d 2017
No. Tahun Jumlah Eksemplar Denda Jumlah Pemustaka 1. 2015 40.371 376 2. 2016 34.531 443 3. 2017 33.865 535

## Sumber: Perpustakaan UNP, 2018
Dari  tabel  1  dapat  kita  lihat  bahwa  dari  tahun  2015-2017  masih  banyak  mahasiswa dan  pemustaka  lainnya  yang  terlambat  mengembalikan  bahan  pustaka  sehingga  berdampak pada denda  yang  harus dibayarkan. Serta dapat  kita lihat bahwa  jumlah sirkulasi  buku  yang dikenakan  denda  dari  tahun  2015-2017  juga  tergolong  banyak.  Walaupun  data  dari  tabel  1 menunjukkan  bahwa  jumlah  mahasiswa  yang  terlambat  mengembalikan  buku  cenderung menurun, tapi tetap saja jumlah angkanya masih tergolong besar. Hal ini menunjukkan bahwa pemustaka  khususnya  mahasiswa  belum  menanamkan  sikap  disiplin  didalam  diri  mereka sehingga  banyak  keterlambatan  pengembalian  buku  yang  terjadi.  Keterlambatan pengembalian  buku  oleh  mahasiswa  UNP  disebabkan  oleh  berbagai  alasan  seperti  lokasi perpustakaan jauh, pulang kampung, lupa kalau telah meminjam buku di Perpustakaan, buku masih  diperlukan,  malas  pergi  ke  perpustakaan,  jadwal  kuliah  padat,  dan  juga  ada  yang berpendapat  kalau  dendanya  tidak  terlalu  besar.  Bahkan  denda  terbesar  yang  pernah didapatkan oleh Perpustakaan UNP yaitu sebesar Rp. 1.000.000.
Penegakan  hukum  disiplin  sangat  penting  dalam  rangka  untuk  mewujudkan perpustakaan  yangmemenuhi  standar  nasional  pengelolaan  sebuah  perpustakaan  yang  ada (Supriyadi, 2015). Disiplin ditujukan agar  sebuah perpustakaan dapat terkelola dengan baik. Kedisiplinan sangat perlu diterapkan di Perpustakaan UNP agar  mahasiswa dapat mematuhi tata tertib  dan  peraturan  yang  berlaku  di  Perpustakaan  UNP.  Tata tertib  dan  peraturan  yang diterapkan  hendaknya  berjalan  secara  efektif.  Tetapi  selama  observasi  masih  banyak
mahasiswa UNP  yang tidak  mematuhi tata tertib  dan peraturan  yang ada, hal  ini dibuktikan dengan  masih  banyaknya  mahasiswa  yang  terlambat  mengembalikan  buku  dan  ada  juga mahasiswa yang kurang mengetahui keseluruhan tata tertib dan peraturan yang berlaku.
Maka dari pada  itu, untuk meningkatkan kedisiplinan pemustaka dalam  menjalankan tata tertib perpustakaan, perlunya penerapan sanksi administratif yang efektif. Dengan adanya penerapan  sanksi  administratif  yang  dilakukan  diharapkan  pemustaka  lebih  disiplin  dalam mengembalikan  bahan  pustaka  dan  dapat  menerapkan  secara  maksimal  tata  tertib  yang berlaku.
Sanksi  yang  mengatur  kegiatan  administrasi  di  perpustakaan  UNP  yaitu  sanksi administratif.  Menurut  Van  dalam  Anggraini  (2012:  185)  “sanksi  administrative  adalah sanksi yang merupakan sarana-sarana kekuatan menurut hukum publik yang dapat diterapkan oleh badan atau pejabat TUN (Tata Usaha Negara) sebagai reaksi dari terhadap mereka yang tidak  mentaati  norma-norma  hukum.  Jadi,  sanksi  administratif  merupakan  sanksi  yang diterapkan oleh pihak tata usaha agar dapat mentaati ketentuan-ketentuan yang berlaku dalam bidang  administrasi.  Sanksi  administratif  diterapkan  sebagai  bahan  kebijakan  yang dirumuskan  berdasarkan  kepentingan  bersama  antara  pihak  perpustakaan  sebagai  pembuat kebijakan  dan  pengunjung  perpustakaan  yang  memanfaatkan  layanan  perpustakaan. Perpustakaan  menerapkan  sanksi  administratif  agar  seluruh  bahan  pustaka  dapat  terjaga dengan  baik  dan  dapat  digunakan  dalam  jangka  waktu  yang  lama.  Adanya  sanksi administratif  diharapkan  dapat  menciptakan  kedisiplinandalam  memanfaatkan  fasilitas  bagi pemustaka.
Penerapan  sanksi  administratif  diharapkan  agar  pemustaka  selalu  mentaati  dan mematuhi  kebijakan  yang  ditetapkan  perpustakaan.  Pemberian  sebuah  sanksi  administrasi seperti denda merupakan salah satu cara untuk mengelola perpustakaan dengan baik. Dengan adanya kepastian sanksi administrasi tersebut diharapkan semua pihak dapat mematuhi aturan yang  berlaku  Supriyadi  (2015).  Ketaatan  dan  kepatuhan  akan  kebijakan  perpustakaan merupakan  salah  satu  hal  yang  akan  melahirkan  kebiasaan  disiplin  didalam  diri  pemustaka. Kesadaran  akan  disiplin  dapat  timbul  karena  adanya  sanksi  administratif  yang  ada.  Dengan adanya  sanksi  administratif  tersebut  maka  pemustaka  takut  untuk  melakukan  pelanggaran. Oleh  karena  itu,  kedisiplinan  dapat  dilatih  didalam  diri  mahasiswa  sehingga  peraturan  yang ada  dapat  dipatuhi  dan  meminimalisir  terjadinya  pelanggaran.  Pada  kenyataannya  masih terjadi  pelanggaran  di  Perpustakaan  UNP  karena  tidak  adanya  ketakutan  akan  sanksi administratif yang telah ditetapkan.
Ketidakdisiplinan  pemustaka  akan  berdampak  pada  pengelolaan  bahan  pustaka  yang ada seperti buku yang tidak dikembalikan sesuai dengan jangka waktu yang telah ditetapkan. Sehingga  sangat  diperlukan  peraturan  dan  sanksi  administratif  yang  kuat  agar  dapat menjamin kelancaran manajemen perpustakaan tersebut. Sanksi administratif yang diterapkan harus  berupa  sanksi  administatif  yang  membuat  pemustaka  dapat  mengembalikan  bahan pustaka tepat waktu. Penerapan sanksi administratif tersebut hendaknya dapat diketahui oleh pemustaka yang berkunjung ke perpustakaan. Terkadang pemustaka hanya berkunjung sekali selama  jangka  waktu  yang  lama  sehingga  pemustaka  tidak  mengetahui  sanksi  administratif seperti  apa  yang  diterapkan  oleh  perpustakaan  tersebut.  Sehingga  perlu  adanya  sosialisasi oleh  pihak  perpustakaan  terhadap  sanksi  administratif  yang  diterapkan  agar  tidak  terjadi kekeliruan  bagi  pemustaka.Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menggambarkan  efektivitas penerapan sanksi administratif dalam meningkatkan kedisiplinan pemustaka di Perpustakaan Universitas Negeri Padang.

## METODE
Metode  penelitian  ini  berupa  deskriptif  kualitatif.  Penelitian  ini  dilaksanakan  di Perpustakaan  Universitas  Negeri  Padang  dan  lingkungan  Universitas  Negeri  Padang.  Teknik pengambilan  sampel  yang  digunakan  adalah purposive  sampling .  Teknik  pengumpulan  data yang  dilakukan  adalah  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Instrumen  penelitian  yang digunakan  adalah  pedoman  wawancara  dan  alat  perekam.  Sumber  data  dari  penelitian  ini adalah  data  primer  yang  diperoleh  dari  objek  penelitian  yang  dikumpulkan  peneliti  dari informan  melalui  hasil  wawancara  dan  pengamatan  langsung  kepada  subjek  penelitian sedangkan data sekunder merupakan data pendukung penelitian yang diperoleh dari dokumen- dokumen.  Untuk  menguji  keabsahan  data  digunakan  triangulasi  teknik.  Data  yang  diperoleh melalui  sumber  yang  sama  dari  berbagai  teknik  yang  dilakukan  yaitu  observasi,  wawancara dan dokumentasi sehingga menghasilkan data yang lebih teruji kebenarannya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Efektivitas Penerapan Sanksi Administratif
Sanksi administratif merupakan sanksi yang diterapkan oleh perpustakaan Universitas Negeri Padang yang bertujuan agar pemustaka dapat mematuhi segala peraturan yang berlaku di perpustakaan UNP. Sanksi ini juga berguna untuk menghukum siapa saja yang melanggar peraturan yang ada. Hal ini sebagaimana yang disampaikan oleh Van dalam Anggraini (2012: 185)  sanksi  administratif  adalah  sanksi  administratif  itu  merupakan  sarana-sarana  kekuatan
menurut  hukum  publik  yang  dapat  diterapkan  oleh  badan  atau  pejabat  TUN  (Tata  Usaha Negara) sebagai reaksi dari terhadap mereka yang tidak mentaati norma-norma hukum TUN (Tata  Usaha  Negara)”.  Hal  ini  sama  halnya  dengan  yang  diungkapkan  oleh  Rahayuningsih (2007:  98)  bahwa  sanksi  administrasi,  sanksi  berupa  hukuman  secara  administrasi  yang diberikan  kepada  pemustaka.  Misalnya  tidak  boleh  meminjam  koleksi  dalam  kurun  waktu tertentu, atau dikeluarkan dari keanggotaan perpustakaan.
Efektivitas  penerapan  sanksi  administratif  diukur  dari  tiga  pembahasan  yang  terdiri dari  pencapaian  tujuan,  integrasi  dan  adaptasi.  Pertama  yaitu  mengenai  pencapaian  tujuan mengenai  penerapan  sanksi  administratif  dalam  hal  keterlambatan  pengembalian  bahan pustaka.  Penerapan  sanksi  administratif  dalam  hal  keterlambatan  pengembalian  buku dikatakan efektif jika penerapan tata tertib pengembalian buku telah berjalan sesuai prosedur dan  juga  telah  dipatuhi  dengan  baik  oleh  pemustaka.  Jadi  pencapaian  tujuan  dalam  hal penerapan  sanksi  dapat  berjalan  sesuai  dengan  prosedur  yang  telah  ditetapkan.  Selama melakukan  penelitian,  penerapan  sanksi  administratif  keterlambatan  pengembalian  buku  di perpustakaan  UNP  sudah  berjalan  sesuai  dengan  perencanaan  pihak  perpustakaan  UNP sehingga  tujuan  penerapan  sanksi  telah  tercapai  karena  mulai  dari  pemustaka  dan  petugas perpustakaan  UNPsudah  menjalankan  tata  tertib  dan  ketentuan  sanksi  dalam  hal pengembalian  buku  ini.  Selain  itu,  penerapan  sanksi  administratif  dilaksanakan  dengan menggunakan  sistem  pencatatan  denda  yang  memudahkan  petugas  untuk  mengetahui  buku yang  sudah  terkena  denda  melalui  sistem  tersebut.  Setelah  pemustaka  yang  terlambat mengembalikan buku telah dicatat dalam sistem pencatatan denda, maka pemustaka tersebut diberikan  sebuah  slip  pembayaran  denda  digunakan  sebagai  bukti  bahwa  pemustaka terlambat  mengembalikan  buku  dan  juga  sebagai  pertanggung  jawaban  pihak  Perpustakaan UNP sebagai pendapatan.
Penerapan  sanksi  administratif  keterlambatan  pengembalian  bahan  pustaka dilaksanakan  dengan  menggunakan  beberapa  prosedur  yang  harus  dijalankan  oleh  pihak perpustakaan dan juga pemustaka khususnya mahasiswa, prosedur tersebut yaitu 1) pengguna menyerahkan  buku dan  KTM ke petugas, 2) petugas  menscan  KTM  buku, 3) jika terlambat petugas  memprint  kwitansi  denda,  pemustaka  membayar  denda,  dan  kwitansi  diserahkan  ke pemustaka dan satu lagi untuk petugas, 4) jika tepat waktu maka hanya scan KTM dan buku setelah  itu  selesai,  5)  dan  otomatis  buku  berhasil  dikembalikan  dan  dihapus  dari  sistem peminjaman. Prosedur pengembalian koleksi bahan pustaka pada kenyataannya telah berjalan sesuai  dengan  prosedur  yang  ada.  Selain  itu,  mahasiswa  juga  merasakan  secara  langsung prosedur tersebut serta petugas dan mahasiswa melaksanakan prosedur tersebut dengan baik.
Jadi,  poin-poin  diatas  secara  keseluruhan  telah  dijalankan  dengan  baik  oleh  mahasiswa maupun petugas perpustakaan UNP.
Pencapaian tujuan dalam hal efektivitas penerapan sanksi administratif yang terdapat di perpustakaan UNP sudah berjalan dengan baik. perpustakaan UNP telah menjalankan tata tertib  sebaik  mungkin  sehingga  tercapai  tujuan  agar  seluruh  kegiatan  dalam  memanfaatkan fasilitas  perpustakaan  dapat  berjalan  dengan  tertib  sesuai  prosedur  yang  ada.  Sama  halnya dengan pendapat yang diungkapkan oleh Rahayu (2014: 1.32) “untuk menunjang kelancaran dan  keteraturan  pelaksanaan  kegiatan  layanan  perpustakaan  perlu  diterapkan  peraturan  dan tata tertib  yang wajib dipatuhi oleh seluruh pemustaka dan dijadikan pegangan  bagi petugas bagian  pelayanan”.  berdasarkan  informasi  yang  didapatkan  peneliti  dari  informan,  maka dapat  disimpulkan  bahwa  perpustakaan  UNP  dan  Mahasiswa  UNP  telah  menjalankan  tata tertib dan sanksi dalam hal keterlambatan pengembalian buku yang ditetapkan dengan sebaik mungkin.  Sehingga  dengan  kerjasama  yang  baik  antara  perpustakaan  UNP  dan  mahasiswa UNP maka penerapan sanksi administratif dapat berjalan dengan optimal.
Penerapan  sanksi  administratif  keterlambatan  pengembalian  bahan  pustaka  juga diukur  dengan  menggunakan  poin  mengenai  integrasi  yaitu  pengukuran  terhadap  tingkat kemampuan  suatu  organisasi  untuk  mengadakan  sosialisasi,  pengembangan  konsensus  dan komunikasi  dengan  organisasi  lainnya.  Integrasi  dapat  dilihat  dari  prosedur  yang  ditetapkan dan proses sosialisasi itu sendiri sehingga terciptalah komunikasi yang baik diantara anggota organisasi.  Penerapan  sanksi  administratif dilaksanakan dengan cara  memberikan sosialisasi agar  semua  pihak  mengetahui  sanksi  administratif  serta tentunya  tata tertib  yang  diterapkan oleh perpustakaan UNP. Perpustakaan UNP melaksanakan kegiatan sosialisasi dalam bentuk membuat  banner  dan  juga  website.  Tetapi  kegiatan  sosialisasi  yang  diterapkan  di perpustakaan  UNP  belum  efektif  karena  masih  banyak  mahasiswa  yang  kurang  mengetahui secara jelas mengenai tata tertib dan ketentuan sanksi yang berlaku.
Jadi  dari  beberapa  pernyataan  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  kegiatan  sosialisasi sudah dilakukan oleh pihak Perpustakaan UNP dengan cara meletakkan banner-banner yang berisikan  tata  tertib  dan  alur-alur  peminjaman,  pengembaliakn,  dan  juga  pemanfaatan Perpustakaan UNP secara keseluruhan untuk memberitaukan pemustaka mengenai tata tertib. Banner-banner tersebut bertujuan agar mahasiswa dapat membaca banner-banner tersebut dan dapat menjalankan setiap prosedur yang dicantumkan disana. Banner-banner tersebut sangat membantu  bagi  pemustaka  agar  dapat  memanfaatkan  fasilitas  Perpustakaan  UNP  dengan sebaik mungkin dan tentunya bertanggung jawab.
Selain  banner,  Perpustakaan  UNP  juga  menerapkan  sosialisasi  mengenai  tata  tertib dan  ketentuan  sanksi  dengan  cara  membuat  website.  Tetapi  berdasarkan  hasil  wawancara peneliti dengan beberapa mahasiswa UNP, mereka rata-rata tidak mengetahui adanya website tersebut.
Beberapa informan memberitaukan bahwa sosialisasi juga dilakukan secara langsung jika  pemustaka  bertanya  kepada  pustakawan  dan  pustakawan  memberitaukannya.  Dari  hasil wawancara juga diketahui bahwasanya beberapa tahun lalu kegiatan sosialisasi khusus pernah dilakukan oleh pihak perpustakaan UNP pada saat PKKMB bagi mahasiswa baru. Tetapi saat ini tidak ada kegiatan seperti itu. Sehingga selama wawancara kepada mahasiswa, mahasiswa tidak merasakan adanya kegiatan sosialisasi dari pihak Perpustakaan UNP sehingga beberapa mahasiswa tidak mengetahui secara jelas mengenai beberapa tata tertib dan ketentuan sanksi yang berlaku. Mereka mengetahui tata tertib dan ketentuan sanksi dari teman-teman dan juga memperhatikan orang lain. Dapat disimpulkan bahwa kegiatan sosialisasi yang diterapkan di Perpustakaan  UNP  belum  efektif  karena  masih  banyak  mahasiswa  yang  kurang  mengetahui secara jelas mengenai tata tertib dan ketentuan sanksi yang berlaku.
Sosialisasi  sangat  diperlukan  agar  perpustakaan  menjadi  lebih  baik  dan  dipandang positif oleh pemustaka. Hal ini sebagaimana dijelaskan oleh Sutarno (2006: 212) “sosialisasi perpustakaan adalah dalam rangka  membangun citra, atau image  yang positif”. Jadi dengan adanya sosialisasi dapat membangun image positif dan kedepannya Perpustakaan UNP lebih baik  lagi.  Sosialisasi  diperlukan  guna  mempertahankan  dan  menjaga  kelangsungan  promosi atau  bisa  dengan  diadakannya  kegiatan  yang  melibatkan  masyarakat.  Sosialisasi  dapat dilakukan  dengan  berbagai  cara  seperti  yang  diungkapkan  oleh  Sutarno  (2006:  213-214) mengungkapkan  bentuk  sosialisasi  dapat  dilakukan  dengan  berbagai  cara,  misalnya  melalui banyak cara antara lain:  media cetak seperti penyebaran  brosur, pembuatan daftar tambahan koleksi  baru,  pemajangan  koleksi  baru  di  papan  pengumuman  agar  menarik  pemustaka datang ke perpustakaan, melalui media elektronik misalnya membuat home page dan website, dan  membuat  pangkalan  data  yang  dapat  diakses,  membuat  iklan  layanan  sosial,  membuat film  dokumenter,  mengundang  pejabat  dan  tokoh  publik,  seperti  pengarang  buku, mengadakan  berbagai  kegiatan  yang  melibatkan  keikutsertaan  masyarakat,  misalnya perlombaan  pameran,  lomba  menulis  dan  lain-lain,  mengadakan  seminar  ilmiah,  diskusi, bedah buku dan lain sebagainya, memberikan hadiah buku kepada pemustaka
Sosialisasi  yang  telah  dijalankan  oleh  perpustakaan  UNP  yaitu  hanya  dengan membuat  banner-banner  yang  berisikan  tulisan  mengenai  tata  tertib  serta  alur  pemanfaatan perpustakaan.  Dan  juga  bentuk  sosialisasinya  berupa  website  tetapi  mahasiswa  secara
keseluruhan tidak pernah tau dan tidak pernah membuka website tersebut. Perpustakaan UNP sampai  tahun  2012  telah  menjalankan  kegiatan  sosialisasi  pada  saat  mahasiswa  baru menjalankan  kegiatan  PKKMB,  tetapi  dari  tahun  2013  sampai  sekarang  perpustakaan  UNP tidak  lagi  mengisi  kegiatan  sosialisasi  selama  kegiatan  PKKMB.  Sebenarnya  sudah  bagus Perpustakaan  UNP  melakukan  sosialisasi  seperti  membuat  banner  dan  juga  website,  tetapi alangkah  lebih  baiknya  Perpustakaan  UNP  bisa  melakukan  lebih  banyak  lagi  kegiatan sosialisasi  seperti  mengundang  pengarang  buku  untuk  bedah  buku,  mengadakan  kegiatan yang  melibatkan  mahasiswa  dan  civitas  akademis  UNP  seperti  kegiatan  PKKMB  dan  bisa juga memberikan hadiah buku kepada mahasiswa.
Penerapan  sanksi  administratif  yang  terakhir  diukur  melalui  poin  adaptasi.  Adaptasi adalah  sebuah  proses  penyesuaian  diri  seorang  individu  untuk  menyelaraskan  dengan perubahan-perubahan  yang  akan  dan  telah  terjadi  dilingkungannya.  Efektivitas  penerapan sanksi administratif juga dapat dilihat peningkatan kemampuan pemustaka untuk tepat waktu dalam  mengembalikan  bahan  pustaka.  Sehingga  terjadi  peningkatan  kedisiplinan  dari pemustaka  tersebut  dalam  mengembalikan  bahan  pustaka.  Hasil  penerapan  sanksi administratif  dapat  dilihat  dari  peningkatan  kedisiplinan  mahasiswa  dalam  mematuhi  tata tertib  yang  berlaku.  Khususnya  kedisiplinan  mahasiswa  dalam  ketepatan  waktu pengembalikan  bahan  pustaka  di  perpustakaan  UNP.  Dari  pengamatan  penulis,  mahasiswa UNP masih banyak yang terlambat dalam mengembalikan buku, dan mereka harus membayar denda keterlambatan tersebut.
Selain  itu,  selama  penelitian,  peneliti  juga  menemukan  beberapa  mahasiswa  yang hanya  sekali  terlambat  dalam  mengembalikan  buku  dan  ada  yang  membayar  denda  dalam jumlah  yang  besar  dan  jumlah  yang  kecil.  Penerapan  sanksi  administratif  ditujukan  agar mahasiswa  tidak  terlambat  dalam  mengembalikan  buku  sehingga  mahasiswa  lain  bisa menggunakan  buku  tersebut  secara  bergiliran.  Sanksi  yang  ditetapkan  oleh  pihak perpustakaan  UNP  jika  terlambat  mengembalikan  buku  yaitu  sanksi  berupa  denda  dan  juga sanksi  mengenai  pemblokiran  portal  jika  sudah  1  semester  tidak  mengembalikan  buku. Sanksi tersebut hendaknya dapat menimbulkan perubahan tingkah laku mahasiswa agar tepat waktu dalam mengembalikan buku. Jadi, dapat disimpulkan sesuai dengan wawancara selama penelitian  dan  pengamatan  peneliti,  sanksi  yang  ditetapkan  tersebut  tidak  membuat mahasiswa  jera  untuk  terlambat  mengembalikan  buku  sehingga  jumlah  keterlambatan pengembalian  buku  tergolong  besar.  Selanjutnya,  sanksi  berupa  denda  sebesar  Rp.  1000 sudah  cukup  baik  diterapkan  di  perpustakaan  UNP.  Tetapi  dengan  sanksi  berupa  uang tersebut  sepertinya  belum  memberikan  perubahan  tingkah  laku  agar  mahasiswa  tidak
terlambat  lagi  dalam  mengembalikan  buku.  Kebanyakan  mahasiswa  tidak  terlalu mempedulikan  denda  tersebut  dan  memilih  untuk  terlambat  mengembalikan  buku  karena alasan-alasan yang dibuat oleh mahasiswa.
Efektivitas penerapan sanksi administratif dapat dilihat dari peningkatan kemampuan dalam  hal  kedisiplinan  untuk  tepat  waktu  dalam  mengembalikan  buku  oleh  mahasiswa. Menurut Sinungan (2008: 145) disiplin adalah “suatu sikap yang menggambarkan perbuatan masyakat yang patuh terhadap peraturan-peraturan yang telah diatur oleh pihak terkait untuk mencapai  tujuan  tertentu  sehingga  dapat  mematuhi  norma  sosial  yang  berlaku”.  Secara keseluruhan  berdasarkan  wawancara  peneliti  dengan  mahasiswa,  mahasiswa  masih  banyak terlambat  dalam  mengembalikan  buku  bahkan  ada  yang  sudah  berkali-kali  terlambat  dalam mengembalikan  buku.  Tetapi  ada  juga  yang  hanya  sekali  terlambat  dalam  mengembalikan buku.  Jumlah  uang  yang  dibayarkan  oleh  mahasiswa  tidak  begitu  besar.  Rata-rata  hanya dibawah  Rp.  10.000  dan  hanya  beberapa  mahasiswa  yang  membayar  denda  diatas  Rp. 10.000.  Peneliti  juga  melakukan  pengamatan  dibagian  pengembalian  buku,  dan  peneliti mengamati bahwa setiap beberapa waktu peneliti melihat barisan mahasiswa yang terlambat dalam  mengembalikan  buku.  Hal  ini  menandakan  bahwa  mahasiswa  UNP  belum  mematuhi tata tertib dalam mengembalikan UNP dan dapat dilihat bahwa kedisiplinan mahasiswa UNP masih rendah karena masih banyaknya keterlambatan pengembalian buku yang terjadi.

## Faktor Penyebabkan Keterlambatan Dalam Hal Pengembalian Bahan Pustaka
Faktor  penyebab  keterlambatan  mahasiswa  dalam  mengembalikan  buku  merupakan alasan  bagi  mahasiswa  untuk  melakukan  keterlambatan  tersebut.  Faktor  penyebab keterlambatan  pengembalian  buku  oleh  mahasiswa  karena  lupa  tanggal  jatuh  tempo pengembalian  buku,  buku  masih  diperlukan,  pulang  kampung,  jadwal  kuliah  yang  padat, meminjamkan KTM ke teman dan teman lupa mengembalikan buku tersebut, buku dipinjam teman  dan  banyak  tugas.  Faktor-faktor  seperti  itu  diungkapkan  oleh  seluruh  informan peneliti,  baik  itu  mahasiswa  maupun  pihak  perpustakaan  UNP  sendiri.  Keterlambatan pengembalian buku tidak akan terjadi jika faktor-faktor tersebut bisa diminimalisasi ataupun dihindari.  Mahasiswa  sebenarnya  bisa  mencari  jalan  keluar  agar  keterlambatan  tidak  terjadi lagi sehingga tidak akan merugikan mereka tentunya.
Faktor  penyebab  keterlambatan  pengembalian  buku  yaitu  yang  pertama  karena mahasiswa  lupa  tanggal  jatuh  tempo  pengembalian  buku.  Rata-rata  informan  yang  peneliti jumpai  menyatakan  bahwa  mereka  lupa  tanggal  tersebut  sehingga  tidak  mengembalikannya tepat  waktu  dan  mereka  terlambat.  Faktor  penyebab  yang  lain  yaitu  karena  mahasiswa
tersebut meminjamkan KTM mereka ke teman untuk meminjam buku dan teman tersebut ada yang  lupa  mengembalikan  buku  tersebut  dan  berakibat  terkena  denda.  Berdasarkan wawancara  peneliti  dengan  petugas  denda,  denda  terbesar  yang  pernah  diterima  oleh perpustakaan  UNP  yaitu  sebesar  Rp.  1.000.000  dan  alasan  mahasiswa  tersebut  sama, mahasiswa  tersebut  meminjamkan  KTM  ke  temannya  dan  temannya  tersebut  lupa mengembalikan  buku  di  perpustakaan  dalam  jangka  waktu  yang  lama.  Kejadian  seperti  ini sangat  merugikan  mahasiswa  sendiri  karena  harus  mengeluarkan  uang  dalam  jumlah  yang banyak.  Mahasiswa  UNP  terlambat  mengembalikan  buku  juga  dikarenakan  buku  tersebut masih  diperlukan  untuk  membuat  tugas  dan  dalam  menunjang  perkuliahan  sehingga  waktu seminggu tidak cukup untuk  meminjam  buku. Penyebab keterlambatan  lainnya  yaitu karena jadwal kuliah yang padat, banyak tugas dan tidak sempat untuk ke perpustakaan UNP. Hal ini diungkapkan  oleh  Hidayat  (2014)  bahwa  faktor  keterlambatan  pengembalian  buku dikarenakan  buku  dipinjam  teman,  buku  tersebut  belum  selesai  dibaca  dan  tidak  ada  waktu pergi ke perpustakaan.

## Dampak  Penerapan  Sanksi  Administratif  Dalam  Meningkatkan  Kedisiplinan Pemustaka
Dampak  penerapan  sanksi  administratif  diharapkan  dapat  mengubah  perilaku mahasiswa  agar  tepat  waktu  dalam  mengembalikan  buku.  Hasil  dari  penelitian  mengenai dampak  penerapan  sanksi  admnistratif  ini  yaitu  dengan  adanya  sanksi  keterlambatan  yang ditetapkan  saat  ini  mahasiswa  masih  banyak  yang  terlambat  mengembalikan  buku.  Bahkan masih  ada  mahasiswa  yang  terlambat  lebih  dari  sekali  selama  meminjam  buku  di perpustakaan  UNP.  Berdasarkan  pengamatan  peneliti  dengan  adanya  sanksi  keterlambatan buku masih banyak mahasiswa yang terlambat mengembalikan buku. Jadi, dapat disimpulkan bahwa  dampak  penerapan  sanksi  administratif  di  perpustakaan  UNP  belum  membuat mahasiswa  disiplin  dalam  mengembalikan  buku.  Selama  peneliti  melakukan  wawancara dengan pihak perpustakaan UNP, mereka menyatakan bahwa sanksi yang diterapkan saat ini belum  memberikan  dampak  berupa  efek  jera  kepada  mahasiswa  sehingga  mahasiswa  masih banyak  yang  terlambat  dalam  mengembalikan  buku.  Hal  ini  bisa  dinyatakan  bahwa  dengan adanya  sanksi  administratif  yang  diterapkan  pihak  perpustakaan  UNP  belum  bisa meningkatkan kedisiplinan mahasiswa dalam mengembalikan buku.
Mahasiswa UNP masih banyak yang terlambat mengembalikan buku bahkan ada yang lebih dari sekali terlambat mengembalikan buku. Hal ini menandakan bahwa mahasiswa UNP belum  mematuhi  tata  tertib  pengembalian  buku.  Adanya  sanksi  yang  tegas  pada  seseorang
yang  melanggar  disisplin  dengan  tujuan  untuk  memberikan  efek  jera  dan shock terapi  agar pemustaka  lain  tidak  melakukan  pelanggaran  lagi  Supriyadi  (2015).  Dampak  penerapan sanksi administratif selanjutnya yaitu agar memberikan efek jera kepada mahasiswa. Dengan adanya  sanksi  berupa  denda  diharapkan  mahasiswa  jera  dan  tidak  terlambat  lagi  dalam mengembalikan  buku.  Tetapi  dengan  denda  Rp.  1000  yang  ditetapkan  oleh  pihak perpustakaan  UNP  mahasiswa  masih  saja  terlambat  mengembalikan  buku.  Berdasarkan wawancara  dengan  informan  penelitian,  mahasiswa  UNP  tidak  merasakan  jera  untuk  tidak terlambat lagi dalam mengembalikan buku dengan denda Rp. 1000 tersebut. Dan juga karena alasan-alasan  terlambat  mengembalikan  buku  maka  mahasiswa  selalu  terlambat  dalam mengembalikan  buku.  Sanksi  administratif  diterapkan  agar  mahasiswa  UNP  tidak  lagi terlambat  dalam  mengembalikan  buku.  Dengan  adanya  sanksi  administratif  ,  maka mahasiswa UNP agar lebih bertanggung jawab dan sadar bahwa buku yang tersedia tidaklah sebanyak  mahasiswa  maka  buku  tersebut  dipakai  secara  bergiliran  maka  dari  itu  sebaiknya mahasiswa tepat waktu mengembalikan buku.

## Cara Mengatasi Permasalahan Keterlambatan Pengembalian Bahan Pustaka
Pihak  perpustakaan  UNP  sudah  menerapkan  jalan  keluar  untuk  mengatasi keterlambatan  pengembalian  buku.  Peneliti  telah  mewawancarai  pihak  perpustakaan  UNP untuk mengetahui cara apa saja yang telah dilakukan mereka untuk mengatasi keterlambatan pengembalian  buku.  Cara  pihak  perpustakaan  untuk  mengatasi  keterlambatan  yaitu memberikan stempel tanggal pengembalian pada belakang bagian buku dan juga menerapkan sanksi  berupa  denda  dan  pemblokiran  portal.  Mahasiswa  tentunya  juga  harus  menemukan cara  agar  tidak  terlambat  lagi  dalam  mengembalikan  buku  dengan  cara  mengingat  tanggal pengembalian  buku,  memfotocopy  buku  dan  dengan  cara  mengembalikan  buku  sebelum tanggal jatuh tempo pengembalian buku. untuk mengatasi keterlambatan pengembalian buku perlunya kerjasama antara pihak perpustakaan UNP dengan pemustaka khususnya mahasiswa UNP  agar  tata  tertib  pengembalian  buku  dapat  dijalankan  dengan  baik  dan  jumlah keterlambatan pengembalian buku dapat berkurang seiring berjalannya waktu.
Cara  yang  tepat  untuk  mengatasi  keterlambatan  pengembalian  bahan  pustaka  yaitu  harus adanya  sikap  untuk  meningkatkan  kedisiplinan  dari  mahasiswa  dan  juga  usaha  perpustakaan UNP  untuk  menjadikan  mahasiswa  disiplin  dalam  mengembalikan  bahan  pustaka.  Sebagian besar  perpustakaan  menerapkan  sanksi  berupa  denda  jika  pemustaka  terlambat  dalam mengembalikan  bahan  pustaka  yang  dipinjam  Maryatun  (2016).Perpustakaan  UNP  juga menerapkan  sanksi  berupa  denda  bagi  mahasiswa  yang  terlambat  mengembalikan  buku.
Keterlambatan  pengembalian  buku  bisa  diatasi  dengan  melakukan  kerjasama  antar  pihak perpustakaan  UNP  dengan  mahasiswa  UNP.  Perpustakaan  UNP  sudah  melakukan  kegiatan agar  mahasiswa  UNP  tidak  terlambat  lagi  dalam  mengembalikan  buku.  Cara  mereka  yaitu dengan  memberikan  stempel  pengembalian  buku.  Hal  lain  juga  dilakukan  oleh  pihak Perpustakaan  UNP  yaitu  dengan  melakukan  pemblokiran  portal  jika  mahasiswa  belum mengembalikan  buku  selama  6  bulan.  Pada  saat  mengakses  portal  maka  mahasiswa  yang belum  mengembalikan  buku  tersebut  tidak  bisa  mengakses  portal  untuk  mengambil  mata kuliah  pada  pergantian  semester.  Berdasarkan  wawancara  yang  dilakukan  penelti  kepada mahasiswa  bahwa  mereka  juga  melakukan  usaha  agar  tidak  terlambat  lagi  dalam mengembalikan  buku.  Cara  mereka  yaitu  dengan  mengingat  tanggal  jatuh  tempo pengembalian  buku,  memfotocopy  halaman  yang  diperlukan  dan  juga  mengembalikan  buku sebelum  jatuh  tempo.  Cara  ini  sangat  bagus  bagi  mahasiswa  agar  lebih  sadar  untuk  tepat waktu  dalam  mengembalikan  buku.  Beberapa  informan  penelitian  juga  setuju  jika perpustakaan UNP menerapkan sanksi lain seperti sistem skorsing dan juga sanksi sosial.

## PENUTUP

## Simpulan
Efektivitas  penerapan  sanksi  administratif  dalam  meningkatkan  kedisiplinan pemustaka  di  Perpustakaan  Universitas  Negeri  Padang  sudah  cukup  berjalan  dengan  baik. Hal ini dapat dilihat dari jalannya penerapan sanksi administratif sudah dilaksanakan dengan optimal  antara  pihak  perpustakaan  UNP  dengan  mahasiswa  UNP  tentunya.  Sanksi administratif  yang  diterapkan  di  perpustakaan  UNP  sudah  dikenakan  bagi  mahasiswa  UNP yang  terlambat  mengembalikan  buku.  mahasiswa  UNP  sudah  merasakan  secara  langsung proses  penerapan  sanksi  administratif  tersebut  karena  mereka  membayar  denda  yang dikenakan dan mereka mendapatkan slip pembayaran sebagai bukti pembayaran denda yang diberikan oleh petugas disana. Kegiatan sosialisasi juga terdapat di perpustakaan UNP dalam bentuk banner dan tulisan  yang diletakkan di seluruh  lingkungan perpustakaan UNP. Sanksi administratif  diterapkan  belum  membuat  perubahan  kepada  tingkah  laku  mahasiswa  agar lebih disiplin karena masih banyak yang terlambat mengembalikan buku.
Faktor  penyebab  keterlambatan  pengembalian  buku  oleh  mahasiswa  UNP  di Perpustakaan  UNP  yaitu  karena  mahasiswa  lupa  tanggal  pengembalian  buku,  buku  masih diperlukan  karena  kebutuhan  kuliah  dan  tugas,  mahasiswa  yang  pulang  kampung,  jadwal kuliah yang padat dan tugas yang banyak sehingga tidak sempat untuk ke Perpustakaan UNP. Penyebab  keterlambatan  pengembalian  buku  oleh  mahasiswa  UNP  yang  paling  merugikan
mahasiswa sendiri yaitu meminjamkan KTM (Kartu Tanda Mahasiswa) kepada teman untuk meminjam  buku.  Dampak  penerapan  sanksi  administratif  dalam  meningkatkan  kedisiplinan pemustaka  belum  membuat  mahasiswa  jera  untuk  tidak  terlambat  dalam  mengembalikan buku  dan  mahasiswa  masih  saja  mengulang  keterlambatan  dalam  mengembalikan  buku tersebut.  Sanksi  administratif  berupa  denda  yang  diterapkan  oleh  pihak  Perpustakaan  UNP belum  membuat  mahasiswa  jera karena  mahasiswa menganggap denda  yang Rp. 1000 tidak terlalu besar sehingga mereka lebih memilih terlambat mengembalikan buku.
Cara  mengatasi  keterlambatan  pengembalian  buku  yang  dilakukan  oleh  pihak  perpustakaan UNP  yaitu  dengan  cara  memberikan  denda  keterlambatan,  memberikan  peringatan  kepada mahasiswa  yang  terlambat  mengembalikan  buku,  memperbaiki  sistem  dengan  cara menampilkan wajah mahasiswa pada saat meminjam buku sehingga tidak bisa lagi meminjam buku  dengan  memakai  KTM  mahasiswa  lain,  petugas  memberitahukan  tanggal  jatuh  tempo pengembalian buku kepada mahasiswa pada saat meminjam buku dan cara yang lainnya yaitu dengan  memblokir  portal  mahasiswa  yang  sudah  terlambat  6  bulan  agar  mahasiswa  segera mengembalikan buku.

## Saran
Adapun  saran  yang  dapat  diberikan  penulis  terkait  dengan  efektivitas  penerapan sanksi administratif dalam meningkatkan kedisiplinanyang dapat dipertimbangkan oleh pihak Perpustakaan UNP dalam pembenahan yaitu agar mahasiswa UNP mengetahui tata tertib dan ketentuan  sanksi  keterlambatan  pengembalian  buku  yang  berlaku  di  Perpustakaan  UNP sebaiknya diadakan kegiatan sosialisasi semaksimal mungkin dengan menggunakan berbagai macam  media.  Sehingga  mahasiswa  UNP  mengetahui  secara  jelas  mengenai  tata  tertib  dan ketentuan  sanksi  keterlambatan  pengembalian  buku  yang  ada.  Kegiatan  sosialisasi  ini  dapat diadakan  pada  saat  kegiatan  PKKMB  bagi  mahasiswa  baru,  karena  mahasiswa  baru  masih tidak  tau  mengenai  tata  tertib  dan  ketentuan  sanksi  yang  berlaku.  Kegiatan  sosialisasi  ini sangat  penting  bagi  mahasiswa  UNP  karena  dapat  membantu  mahasiswa  UNP  untuk memanfaatkan  seluruh  fasilitas  Perpustakaan  UNP  secara  bertanggung  jawab.  Website Perpustakaan  UNP  seharusnya  lebih  diberitahukan  lagi  kepada  Mahasiswa  UNP  karena semua  tata  tertib  sudah  berada  disana.  Untuk  meningkatkan  kedisiplinan  pemustaka khususnya  mahasiswa  UNP  sebaiknya  pihak  Perpustakaan  UNP  lebih  tegas  dalam menjalankan  sanksi  keterlambatan  pengembalian  buku.  Perpustakaan  UNP  bisa melakukannya  dengan  cara  memberikan  sanksi  lain  selain  denda  berupa  uang  seperti menerapkan  sanksi  skorsing  peminjaman  buku  untuk  beberapa  hari  dan  juga  memberikan
sanksi  sosial  seperti  pemajangan  foto.  Sanksi  lain  tersebut  bisa  diberikan  bagi  mahasiswa UNP  yang  sudah  berulang  kali  terlambat  mengembalikan  buku  dan  jangka  waktu keterlambatan yang tergolong lama.
Sebagai  mahasiswa  UNP  sebaiknya  memiliki  rasa  tanggung  jawab  dalam  memanfaatkan fasilitas  Perpustakaan  UNP  khususnya  dalam  hal  peminjaman  buku.  Buku  yang  terdapat  di Perpustakaan  UNP  jumlahnya  hanya  sedikit  maka  dari  itu,  seluruh  mahasiswa  UNP memakainya secara bergilir. Jika sudah waktunya untuk mengembalikan buku yang dipinjam harap  dikembalikan  tepat  waktu  sesuai  dengan  jatuh  tempo  tanggal  pengembalian  buku. Ataupun  mahasiswa  UNP  bisa  segera  mengembalikan  buku  Perpustakaan  UNP  jika  telah selesai  memakainya  serta  memfotocopy  halaman  yang  dibutuhkan.  Hal-hal  tersebut merupakan  salah  satu  cara  agar  mahasiswa  UNP  bisa  lebih  disiplin  dalam  mengembalikan buku.  Agar  jumlah  keterlambatan  pengembalian  buku  dapat  diminimalisasi  sebaiknya  tata tertib  di  Perpustakaan  UNP  menjelaskan  agar  mahasiswa  UNP  tidak  meminjamkan  KTM mereka kepada temannya. Karena hal ini dapat  menyebabkan teman  yang  dipinjamkan KTM tersebut lupa jika telah meminjam buku atas nama KTM temannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggraini, Jum. 2012. Hukum Administrasi Negara . Yogyakarta: Graha Ilmu.
Hasibuan,  Malayu.  2005. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia,  edisi  revisi  cetakan ketujuh .Jakarta: Bumi Aksara.
Hidayat,  Puji Dwi Utami. 2014. Analisis Faktor-Faktor  Yang MempengaruhiKeterlambatan Pengembalian  Koleksi  Pada  Layanan  Sirkulasi  Perpustakaan  SMAN  5  Magelang. Jurnal Ilmu Perpustakaan Undip.
Maryatun.  2016. Evaluasi  Peraturan  Pelayanan  Perpustakaandi  Perpustakaan  Fakultas Ekonomika dan Bisnis UGM. Jurnal Ilmu Perpustakaan dan Informasi UGM.
Pratama,  Ratno.  2014 .  Persepsi  Pemustaka  Terhadap  Kinerja  PelayananPengguna Perpustakaan  Politeknik  Kesehatan  Kendari. Jurnal Ilmu  KomunikasiUniversitas Halu Oleo Kendari.
Rahayu, Lisda. 2014. Materi Pokok Layanan Perpustakaan . Jakarta: Universitas Terbuka. Rahayuningsih, F.2007. Pengelolaan Perpustakaan . Yogyakarta: Graha Ilmu.
Sinungan, Muchdarsyah. 2008. Produktivitas Apa dan Bagaiman a. Jakarta: Bumi Aksara.
Supriyadi.  2015. Penegakan  Hukum  DisiplinDalam  Pengelolaan  Perpustakaan. Jurnal Perpustakaan STAIN Kudus
Suriptianti,  Dyah  ayu.  2016. Analisis  Sanksi  Denda  Terhadap  Kedisiplinan  Pengembalian Buku  Di  Perpustakaan  Fakultas  Ilmu  Budaya  Universitas  Diponegoro. Jurnal  Ilmu Perpustakaan Undip
Sutarno,  NS.  2006. ManajemenPerpustakaan  (Suatu  Pendekatan  Praktis). Jakarta:  CV Sagung Seto.
Suwarno, Wiji. 2010. Dasar-Dasar Ilmu Perpustakaan . Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Wismanawati, Riski Tri. 2013. Efektivitas Sanksi Administratif Keterlambatan Pengembalian Bahan Pustaka Terhadap Kedisiplinan Pemustaka Di Kantor Perpustakaan Dan Arsip Daerah Kabupaten Banyumas. Jurnal Ilmu Perpustakaan Volume 2, Nomor 2.