Faktor-faktor Mempengaruhi Kinerja Organisasi Sektor Publik
Sainal Abidin 1 , Muhammad Basri L 2

## Politeknik Bombana
Email: Izainalabidin51@gmail.com 1 Basriseven@gmail.com 2

## P-ISSN : 2745-7796 E-ISSN : 2809-7459
Abstrak. Penelitian dilaksanakan dengan tujuan untuk Faktor-faktor mempengaruhi Kinerja pengawai di  organisasi  sektor  publik  di  Puskesmas  Rumbia  Tengah  operasional  Puskesmas  Rumbia  Tengah. Metode  yang  digunakan  meliputi  pengumpulan  data  melalui  observasi  langsung,  wawancara  dengan staf medis dan administratif, serta analisis dokumen terkait. Audit fokus pada manajemen keuangan, penyediaan  layanan  kesehatan,  pengelolaan  informasi  pasien,  serta  kepatuhan  terhadap  regulasi kesehatan  yang  berlaku.  Hasil  audit  menunjukkan  bahwa  Puskesmas  Rumbia  Tengah  secara  umum telah mematuhi standar operasional prosedur dan kebijakan yang telah ditetapkan. Namun, ditemukan beberapa  temuan  yang  perlu  perbaikan,  seperti  manajemen  stok  obat  yang  belum  optimal, pemeliharaan  fasilitas  yang  perlu  ditingkatkan,  serta  perlunya  peningkatan  pelatihan  dan pengembangan  staf  medis  dalam  menyediakan  pelayanan  kesehatan  yang  berkualitas.  Rekomendasi telah  disusun  untuk  meningkatkan  efisiensi penggunaan  sumber  daya,  memperbaiki  manajemen  stok obat,  menguatkan  pemeliharaan  fasilitas,  serta  meningkatkan  pemahaman  dan  kepatuhan  terhadap regulasi  kesehatan.  Langkah-langkah  ini  diharapkan  dapat  membantu  Puskesmas  Rumbia  Tengah dalam menyediakan pelayanan kesehatan yang lebih baik dan lebih efektif bagi masyarakat setempat.
Kata Kunci: Audit Kinerja, sumber daya manusia, Efesiensi .
http://jurnal.staiddimakassar.ac.id/index.php/aujpsi DOI : https://doi.org/10.55623

## PENDAHULUAN
Kinerja  pegawai  dalam  organisasi sektor  publik  merupakan  salah  satu  aspek penting yang menentukan efektivitas pelayanan  publik.  Di  Puskesmas  Rumbia Tengah,  sebagai  salah  satu  unit  pelayanan kesehatan  di  Kabupaten  Bombana,  kinerja pegawai menjadi faktor kunci dalam memastikan pelayanan kesehatan yang berkualitas  dan  terjangkau  bagi  masyarakat. Mengingat  peran  vital  Puskesmas  dalam sistem  kesehatan  nasional,  peningkatan kinerja  pegawai  menjadi  fokus  utama  untuk mendukung  pencapaian  tujuan  kesehatan masyarakat.Berbagai faktor dapat
mempengaruhi  kinerja  pegawai  di  sektor publik,  khususnya  di  Puskesmas.  Faktor- faktor ini meliputi motivasi kerja, lingkungan kerja,  kompetensi,  kepemimpinan,  serta kebijakan  dan  prosedur  organisasi.  Di Puskesmas  Rumbia  Tengah,  penting  untuk memahami sejauh mana faktor-faktor tersebut berkontribusi terhadap kinerja pegawai, mengingat kompleksitas tugas yang mereka emban dalam memberikan pelayanan kesehatan dasar kepada masyarakat.
Selain  itu,  operasional  Puskesmas Rumbia  Tengah  juga  menghadapi  tantangan yang  signifikan,  seperti  keterbatasan  sumber daya,  tingginya  beban  kerja,  dan  kebutuhan akan  peningkatan  kapasitas.  Dalam  konteks
ini,  penelitian  mengenai  faktor-faktor  yang mempengaruhi kinerja pegawai sangat relevan  untuk  mengidentifikasi  kendala  dan peluang  yang  ada.  Dengan  demikian,  hasil penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan rekomendasi  yang  tepat  dalam  upaya meningkatkan  kinerja  pegawai,  yang  pada gilirannya  akan  berdampak  positif  terhadap kualitas layanan yang diberikan oleh Puskesmas Rumbia Tengah.
Kinerja  pegawai  dalam  organisasi sektor  publik  telah  menjadi  fokus  banyak penelitian,  karena  kinerja  yang  optimal merupakan  penentu  utama  keberhasilan penyelenggaraan layanan publik yang efektif dan  efisien.  Menurut  Robbins  dan  Judge (2013), kinerja merupakan hasil dari kemampuan individu yang dipadukan dengan motivasi dan kondisi kerja yang mendukung. Dalam  konteks  sektor  publik,  seperti Puskesmas,  kinerja  pegawai  juga  sangat dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor  eksternal dan  internal,  termasuk  kebijakan  organisasi, manajemen kepemimpinan, lingkungan kerja, serta  kepuasan  kerja  (Robbins  &  Judge, 2013).
Lingkungan  kerja  juga  merupakan faktor  penting  yang  mempengaruhi  kinerja pegawai di sektor publik. Menurut studi yang dilakukan  oleh  Spector  (2008),  lingkungan kerja  yang  kondusif  mencakup  aspek  fisik dan non-fisik, seperti dukungan dari manajemen,  hubungan  antar  karyawan,  dan beban  kerja  yang  seimbang.  Lingkungan kerja  yang  positif  dapat  meningkatkan kinerja dengan mendorong produktivitas dan kepuasan  kerja  pegawai  (Spector,  2008). Kepemimpinan  juga  menjadi  faktor  kunci dalam menentukan kinerja pegawai di sektor publik. Menurut
Northouse (2016),
kepemimpinan  yang  efektif  melibatkan kemampuan untuk memotivasi, mengarahkan,  dan  mempengaruhi  bawahan untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Di Puskesmas,  kepemimpinan  yang  baik  dapat menciptakan  iklim  kerja  yang  mendukung
serta mendorong pegawai untuk berkontribusi secara maksimal.

## METODE Jenis Penelitian
Penelitian  ini,  mengunakan  penelitian kuantif,  khususnya  penelitian  ini  yang melibatkan  pemeriksaan  informasi  berupa melalui  angka,  Pada  dasarnya,  pndekatan pemanfaatan ini melalui angka.

## Waktu dan  tempat penelitian
Lokasi penelitian ini akan di lakukan di Puskesmas  Rumbia  Tengh.  Adapun  waktu penelitian Maret 2024- Juli 2024

## Subjek Penelitian
Adapun  Subjek  penelitian    ini  adalah Pegawai  pada  Puskesmas  Rumbia  Tengah Kabupaten Bombana.

## Jenis Data
Dalam penelitian ini,  jenis data yang di gunakan  berupa  data  kuantitatif,  wawancara dan observasi.

## Teknik pengumpulan data
Telknik  pelngulmpullan  data  yang digulnakan dalam pelnellitian ini melnggulnakan  pelnellitian  lapangan  ( Fielld Relselarch ).  PelnelIitian  Iapangan  ( FielId Relselarch ) melrulpakan pelngulmpulIan data yang diIakulkan delngan melnyelbarkan daftar pelrtanyaan (kulelsionelr) yang belrkaitan delngan pelnelIitian yang dimaksuldkan ulntulk melngulmpulIkan informasi  ataul  data  yang  akan  digulnakan ulntulk melnganaIisis masaIah.
Teknik analisis data
Analisis menggunakan SPSS merupakan  analisis  yang  digunakan  regresi berganda.
Uji Teknik pengumpulan data
Telknik  pelngulmpullan  data  yang digulnakan dalam pelnellitian ini melnggulnakan  pelnellitian  lapangan  ( Fielld Relselarch ).  PelnelIitian  Iapangan  ( FielId Relselarch ) melrulpakan pelngulmpulIan data yang diIakulkan delngan melnyelbarkan daftar pelrtanyaan (kulelsionelr) yang
belrkaitan delngan pelnelIitian yang dimaksuldkan ulntulk melngulmpulIkan informasi  ataul  data  yang  akan  digulnakan ulntulk melnganaIisis masaIah.
Uji Validitas
Menurut  Ghozali  (2009)  Uji  validitas dipergunakan mengukur kevaliditasn kuesioner.  Kuesioner  dikatakan  valid  jika pernyataan  pertanyaan  didalamnya  dapat mendefinisikan apa  yang ingin  diukur dalam kuesioner tersebut.

## Uji Reabilitas
Menurut  Jogiyanto  Instrumen  yang reliabel  termasuk  instrumen  dimana  jika dipakai  berulang  kali  dalam  pengukuran objek yang serupa, nantinya dapat menciptakan data yang serupa (reliabel) pada tiap ukuran Uji Asumsi Klasik Menurut Ghozali Uji normalitas dilakúkan guna menguji apakah data penelitian dari masing-masing variabel terdistribusi normal ataupun tidak. Uji Heterokdastitas Menurut Ghocali Uji Heteroskedastisitas bermaksud guna menguji apakah  model  regresi  mengalami  pertidak samaan varians dari variabel – variabelnya Uji multikolinieritas
Menurut Ghozali Uji Multiko
Linearitas  bertjuan  untuk  menguji  apakah model  regresi  menemukan  adanya  korealasi antar Variabel bebas.

## Uji Hipotesis
Langkah –langkah
Analyze  >  regression  >  linear  > pindahkan variabel terkait ke kolom dependent  >  pindahkan  variabel  bebas  ke kolom independent > ok Uji Koeisien Determinasi
Menurut Ghozali Koefision ini menunjukan seberapa besar presentase variasi  variabel  independen  yang  digunakan dalam  model  mampu  menjelaskan  variasi variabel dependen
Uji Regresi Linear Berganda
Menurut Ghozali Anlisis regresi berganda adalah penyelidikan dimana bermaksud  untuk  membuktikan  ada  ada ataupun  tidak  pengaruh  anatara  variabeel bebas terhadap variabel terkait
Uji F ( simultan)
Menurut Ghozali Uji-t (test) digunakan untuk  dapat  mengetahui  pengaruh  masing- masing variabel berdasarkan parsial berdampak signifikan pada variabel dependen

## HASIL DAN PEMBAHASAN Uji validitas

## kinerja
NO R hitung R table  Keterangan 1 2 3 4 5 0.281 0.914 0.766 0.816 0.816 0.2108 0.2108 0.2108 0.2108 0.2108 Valid Valid Valid Valid Valid
Olahan data SPSS, 2024

## Sumber daya manusia
NO R hitung R table Keterangan 1 2 3 4 5 0.620 0.813 0.720 0.851 0.791 0.2108 0.2108 0.2108 0.2108 0.2108 Valid Valid Valid Valid
Valid

## Efesiensi
NO R hitung R table Keterangan
1 2 3 4 5 0.680 0.749 0.775 0.839 0.620 0.2108 0.2108 0.2108 0.2108 0.2108 Valid Valid Valid Valid
Valid
Su l mbe l r: data diolah de l ngan spss
Hasil  urji  validitas  derngan  mernggurnakan SPSS  verrsi  24  yang  mernurnjurkkan  bahwa dari15  iterm  perrtanyaan  yang  terlah  diurji, terrnyata  sermura  iterm  perrtanyaan  mermiliki nilai corrercterd iterm total correrlation yang di atas  dari  0,30.  Hal  ini  dapat  disimpurlkan bahwa  sermura  iterm  perrtanyaan  sah  (valid). Serhingga  dapat  dikatakan  bahwa  burtir perrnyataan urnturk Audit kinerja, Sumber daya manusia,  efesiensi  dapat  dipakai  ataur  layak urnturk dianalisis.

## Uji reabilitas
Variabel Cronbach Alpha R Tabel Keterangan Kinerja (Y) 0.728 0,60 Reliabel Relevansi (X1) 0.820 0,60 Reliabel Efesiensi (X2) 0.782 0,60 Reliabel Efektivitas (X3) 0.846 0,60 Reliabel Keadilan Dalam Pelayanan (X4) 0.819 0,60 Reliabel Akuntabilitas (X5) 0.799 0,60 Reliabel
Hasil perngurjian rerliabilitas, maka dapat dilihat  bersarnya  koerfisiern  urnturk  variaberl Audit  kinerja,  Sumber  daya  manusia  dan efesiensi    mermiliki  koerfisiern  alpha  di  atas dari  0,60.  Derngan  dermikian  instrurmernt pernerlitian  ini  bisa  digurnakan  serbagai  acuran pernerlitian  serjernis  dan  dapat  dipakai  urnturk merng-gernerralisasi ker analisis berrikurtnya.
Uji  Asumsi Klasik
Berdasarkan  hasil  analisis  tabel  di  atas diperoleh nilai Sig Y (0.000), X1 (0.000), X2 (0.005),  X3  (0.000),  X4  (0.000)  dan  X5 (0.005)  <  0.05,  maka  disimpulkan  tidak berditribusi norma
Berdasarkan hasil analisis tabel diatas , diperoleh nilai Sig (2-failed) 0.00 lebih kecil dari  0,05  maka  data  tidak  berdistribusi dengan normal.

## Uji Heterokedstititas
Berdasarkan  analisis  grafis  di  atas menunjukan  tidak  terdapat  pola  yang  jelas, seperti  titik-titik  menyebar  di  atas  dan  di bawah  angka  0  pada  sumbu  Y,  maka  tidak terjadi heteroskedastisitas
Uji Glesjer
Berdasarkan  hasil  analis  tabel  diatas diperoleh  nilai  sig  X1  (0.021)  <  0,05 sementara  X2  (0.270),  X3  (0.543),  X4 (0.072)  dan  X5  (0.888)  Maka  disimpulkan tidak terjadi heterekedastisitas.

## Uji Multikolinieritas
Berdasarkan  hasil  analisis  tabel  diatas diperoleh  nilai  tolerance  X1  (0.802),  X2 (0,364),  X3  (0,286),  X4  (0,651)  dan  X5 (0,418)  >  0.100  sedangkan  nilai  VIF  X1 (1.247),  X2  (2.750),  X3  (3.494),  X4  (1.536) dan  X5  (2.394)  <  100.00  Maka  disimpulkan tidak terjadi gejala multikolinieritas. Uji Koefisien Determinasi
Berdasarkan  hasil  analisis  diatas  , diperoleh  presentase  keragaman  Variabel jumlah pengeluaran (Y) yang dapat
dijelaskan  oleh  variabel  pendapatan  (X1) Relevansi,  (X2)Efesiensi,  (X3)Efektivitas, (X4)Keadlian  dalam  pelayanan  dan  (X5) Akuntabilitas

## Uji Regresi berganda
Y  =  10.381  +  -0.108  +  0.051  +  0.198  +  - 0.015 + -0.147 Konstanta sebesar 10.381, hal ini menunjukan bahwa apabila X1, X2, X3, X4,
Dan X5 bernilai sebesar 0 maka nilai Y tetap sebesar 10.381
Berdasarkan  variabel  X1  hasil  uji regresi  yang menunjukan bahwa variabel X1 memiliki  koefesien  regresi  Negatif  dengan nilai  b  =  -0.108  artinya  apabila  terjadi kenaikan  nilai  variabel  X1  sebesar  1  point maka  akan  terjadi  pula  Penurunan  terhadap variabel Y sebesar -0.108
Berdasarkan  variabel  X2  hasil  uji regresi  yang menunjukan bahwa variabel X2 memiliki  koefesien  regresi  positif  dengan nilai  b  =  0.051  artinya  apabila  terjadi kenaikan  nilai  variabel  X2  sebesar  1  point maka  akan  terjadi  pula  kenaikan  terhadap variabel Y sebesar 0.051
Berdasarkan  variabel  X3  hasil  uji regresi  yang menunjukan bahwa variabel X3 memiliki  koefesien  regresi  positif  dengan nilai  b  =  0.198  artinya  apabila  terjadi kenaikan  nilai  variabel  X2  sebesar  1  point maka  akan  terjadi  pula  kenaikan  terhadap variabel Y sebesar 0.198
Berdasarkan  variabel  X4  hasil  uji regresi  yang menunjukan bahwa variabel X4 memiliki  koefesien  regresi  negative  dengan nilai  b  =  -0.015  artinya  apabila  terjadi kenaikan  nilai  variabel  X2  sebesar  1  point maka  akan  terjadi  pula  penurunan  terhadap variabel Y sebesar -0.015
Berdasarkan  variabel  X5  hasil  uji regresi  yang menunjukan bahwa variabel X5 memiliki  koefesien  regresi  negative  dengan nilai  b  =  -0.147artinya  apabila  terjadi kenaikan  nilai  variabel  X2  sebesar  1  point maka  akan  terjadi  pula  penurunan  terhadap variabel Y sebesar -0.147

## Uji Simultan
Berdasarkan  hasil  analisis  tabel  diatas, didapatkan  nilai  f  hitung  (0,400)  <    f  tabel (2.48)  dan  sig  (0,845)  >  0,05.  Maka disimpulkan  tidak  terdapat  pengaruh  postif dan  signifikan  variabel  X1,X2,  X3,  X4,  dan X5 secara simulitam terhadap Y.
Uji  (Parial)
Berdasarakan hasil analisis diatas maka dapat disimpulkan semua variabel berpengaruh
Berdasarkan  temuan  audit,  auditornya dapat  memberikan  rekomendasi  konkret untuk  perbaikan  atau  peningkatan  dalam pengelolaan keuangan, pengendalian internal, atau oprasional puskesmas. Penguatan
Pengendalian  Internal  terkait  upaya  yang dapat  dilakukan  untuk  memperkuat  sistem pengendalian  internal  puskesmas,  termasuk pelatihan  staf,  peningkatan  prosedur,  atau penerapan  teknologi  informasi  yang  lebih baik.Peningkatan Transparan dan Akuntabilitas. Pentingnya
transparansi dalam pelaporan  keuangan  dan  pengelolaan  dana publik,  serta  upaya  untuk  meningkatakan akuntabilitas  kepada  pemangku  kepentingan seperti  masyarakat  dan  pihak  berwenang. Kolaborasi  dan  Partisispasi  Masyarakat, Diskusi  tentang  peran  masyarakat  dalam pemantauan  peningkatan  layanan  kesehatan yang  disediakan  oleh  puskesmas,  serta pentingnya  kolaborasi  antara  puskesmas, pemerintah  daerah,  dan  komunitas  dalam upaya mencapai tujuan kesehatan bersama.
Berdasarkan  hasil  audit,  beberapa temuan yang dapat kami simpulkan dari hasil wawancara  terhadap  kepala  puskesmas, kepala  tata  usaha  dan  pasien  yang  berada  di pukesmas  rumbia  tengah  pada  saat  kami melakukan  audit  yaitu,  Ketersediaan  Tenaga Medis  yang  Terbatas.    Puskesmas  Rumbia tidak  memiliki  jumlah  tenaga  medis  yang cukup untuk memenuhi kebutuhan pelayanan kesehatan  di  wilayah  tersebut.  Hal  ini menyebabkan antrian panjang dan peningkatan waktu tunggu pasien. Dengan  pembahasan  ini,  diharapakan Pusekesmas Rumbia Tengah dapat
memahami  temuan  dan  rekomendasi  audit untuk  terus  meningkatkan  kinerja  dan pelayanannya kepada masyarakat.

## KESIMPULAN
1. Audit  kinerja  Berpengaruh  terhadap efesiensi karyawan di Puskesmas Rumbia Tengah
2. Sumber  daya  manusia  berperngaruh positif  terhadap  efesiensi  karyawan  di Puskesmas Rumbia Tengah

## DAFTAR PUSTAKA
Sarjono,  Haryadi  dan  Winda  Julianita.  (2011).  SPSS VS LISREL. (Sebuah Pengantar, Aplikasi untuk Riset). Jakarta: Salemba Empat. Sawyers; Lawrence B; Mortimer A; James H. (2005).
Sawyer’s Internal Auditing. (Alih  bahasa: Desi
Andharini).  Buku  1  Edisi  5.  Jakarta:  Salemba Empat. arta:  PT  Gramedia  Pustaka  Utama.  Siagian,  Sondang
P.  (2004).  Audit  Manajemen.  Jakarta:  PT  Bumi Aksara.  Simamora,  Henry.  (2006).  Manajemen Sumber Daya Manusia, edisi 3.
Setiawati, Y. H., Endaryono, B. T., & Priyanto, M. A.
(2020).  Peranan  Manager  Opersional  Dalam
Meningkatkan  Kinerja  Karyawan  di  PT  Pesat Jaya  Persada  Kabupaten  Bogor.  Al-Kharaj: Jurnal  Ekonomi,  Keuangan  &  Bisnis  Syariah, 2(1), 55-68 Sugiyono.  (2008).  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif  Dan  R&D.  Bandung:  Alfabeta.  . (2010).  Metode  Penelitian  untuk  Bisnis. Bandung: Alfabeta.
Universitas  Negeri  Yogyakarta.  (2012).  Pedoman Penulisan  Tugas  Akhir  Jurusan  Pendidikan Akuntansi.  Yogyakarta:  Universitas  Negeri
Yogyakarta.
.Willy  Susilo.  (2002).  Audit  Sumber  Daya  Manusia. Jakarta: PT Virgistatama Binemega.
Herzberg,  F.  (1968). Work  and  the  Nature  of Man. Cleveland: World Publishing. Northouse,  P.  G.  (2016). Leadership:  Theory  and Practice. Sage Publications. Robbins, S. P., & Judge, T. A. (2013).
Organizational Behavior. 15th Edition. Pearson.
Spector, P. E. (2008). Industrial and Organizational  Psychology:  Research  and Practice. 5th  Edition.  Wiley.  Wright,  B.  E.,  & Pandey, S. K. (2010). Transformational leadership  in  the  public  sector:  Does  structure matter? Journal  of  Public  Administration Research and Theory , 20(1), 75-89.