## OPTIMALISASI STRATEGI INTEGRASI KELAPA SAWIT - SAPI PADA BADAN USAHA MILIK NEGARA (BUMN)  PERKEBUNAN DI INDONESIA
(Studi Kasus Pada PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan, Sumatera Utara)
Argo a) Kusdi Rahardjo b) Karuniawan Puji Wicaksono c)
a) PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan
b) Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya Malang
c) Fakultas Pertanian Universitas Brawijaya Malang
Email : a) argopn3@gmail.com

## ABSTRACT
The objectives of this research are to understand the condition of internal and external environment in applying the strategy of integration between palm oil plants and beef cattles on PTPN III (SOEs). This research  also  provide  alternative  strategies  in  order  to  optimize  the  strategy  of  integration  between palm oil plants and beef cattles on PTPN III. The determination of strategy in terms of managerial and operational  side.  This  research  use  the  primary  data  obtained  from,  observation,  interview  and  by distibuting questionnaries to the respondents. Its also use secondary data obtained from various medias. Analysis tools used are SWOT analysis (manajerial side) and linear programming (operational side). Based  on  SWOT  analysis  showed  that  PTPN  III  still  has  weaknesses  internally  in  harnessing  the strengths  to  overcome  weaknesses.  On  other  side  PTPN  III  has  provided  a  positive  reponse  to  the opportunities and threats faced. Alternative strategies offered i.e. production costs efficiency, pursuing product development strategy, improve the technical maintenance of beef cattle, maximize production capacity, conducting training and recruiting human resources on animal husbandry sector, maximize the utilization of palm oil plants waste and insuring the assets owned. Based on linear programming analysis the alternative strategies offered are pursuing fattening system if  ADG development more than or equal to 0,4 kg per day and pursuing breeding system if ADG development less than or equal to 0,3 kg per day.
Keywords:   Optimization,  Integration  between  palm  oil  plants  and  beef  cattles,  SWOT  analysis, Linear programming, Alternative strategies.

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  kondisi lingkungan  internal dan eksternal PTPN III dalam menerapkan strategi integrasi kelapa sawit-sapi di PTPN III. Selain itu penelitian ini bertujuan untuk memberikan berbagai alternatif strategi untuk  mengoptimalkan strategi integrasi kelapa sawit-sapi di PTPN  III.  Penentuan  strategi  ditinjau  dari  sisi  manajerial  maupun  operasional.  Penelitian  ini menggunakan data primer yang didapatkan dari hasil observasi, wawancara dan penyebaran kuisener kepada responden. Selain itu juga menggunakan data sekunder dari berbagai media. Alat analisis yang digunakan  yaitu  analisis  SWOT  (sisi  manajerial)  dan  analisis  pemrograman  linear  (sisi  operasional). Berdasarkan  analisis  SWOT  didapatkan  hasil  bahwa  PTPN  III  masih  memiliki  kelemahan  secara internal  dalam  memanfaatkan  kekuatan  untuk  me-ngatasi  kelemahan  yang  ada.  Disisi  lain  PTPN  III telah  mampu  memberikan  respon  positif  terhadap  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi.  Sehingga alternatif  strategi  yang  ditawarkan  adalah:  melakukan  efisiensi  biaya  produksi,  melakukan    strategi pengembangan produk, meningkatkan teknis pemeliharaan sapi, memak-simalkan kapasitas produksi, melakukan pelatihan dan rekruitmen SDM dibidang peternakan, memaksimalkan pemanfaatan limbah kelapa sawit dan mengasuransi-kan asset yang dimiliki. Berdasarkan hasil pemrograman linear alternatif strategi yang ditawarkan adalah: mengusahakan pola penggemukan apabila perkembangan ADG lebih dari  atau  sama  dengan  0,4  kg/hari  dan  mengusahakan  pola  pembibitan  apabila  perkembangan  ADG mencapai kurang dari atau sama dengan 0,3 kg/hari.
Kata  Kunci:  Optimalisasi,  Integrasi  tanaman  kelapa  sawit  dan  ternak  sapi,  Analisis  SWOT, Pemrograman linear, Alternatif strategi.

## PENDAHULUAN
Produksi daging sapi di Indonesia  tidak mencukupi  untuk  kebutuhan  kon-sumsi  oleh masyarakat  sendiri.  Data  Direktur  Jenderal Peternakan  Dan  Kesehatan  Hewan  pada  tahun 2012  menunjukkan  bahwa  konsumsi  daging sapi dalam negeri sebesar 484.000 ton sedang- kan  produksi  daging  sapi  dalam  negeri  hanya sebesar 399.000 ton sehingga kekurangan stock sebesar  85.000  ton.  Hal  ini  menyebabkan kebijakan import daging sapi harus dilaksanakan  guna  mencukupi  pasokan  daging sapi dalam negeri.
Dilain sisi, kegiatan agribisnis di sektor pertanian  secara  monokultur  telah  terbukti sangat rentan terhadap resiko kerugian. Hal ini disebabkan  harga  jual  produk  pertanian  pada umumnya  sangat  fluktuatif  dari  waktu  ke waktu. Oleh karena itu, diversifikasi (penganeka-ragaman)  jenis  usaha  baik  secara terkait  maupun  tidak  terkait  dengan  usaha  inti merupakan  upaya  dalam  mengurangi  risiko ketergantungan terhadap kegiatan usaha pertanian monokultur.
Strategi  integrasi  perkebunan  kelapa sawit dengan ternak sapi me-rupakan salah satu alternatif diver-sifikasi usaha yang menjanjikan.  Data  dari  Direktorat  Jendral Perkebunan menunjuk-kan bahwa luas perkebunan  kelapa  sawit  di  Indonesia  pada tahun  2012  sebesar  9.074.621  hektar.  Hal  ini tentunya  menjadi  sumberdaya  yang  sangat besar  untuk  mengembangkan  strategi  integrasi kelapa  sawit  dan  sapi.  Limbah  organik  kelapa sawit  menjadi  sumber  pakan  alternatif  ternak sapi  yang  sangat  menguntungkan  guna menjawab kenaikan harga pakan.
PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) -selanjutnya  disebut  PTPN  III-  merupakan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang salah satu  usahanya  adalah  pengelolaan  perkebunan kelapa  sawit  yang  juga  telah  menerapkan strategi integrasi kelapa sawit dan sapi terhitung mulai tahun 2012. Potensi berbagai limbah hasil produksi baik dari kebun, PKS dan PKO yang berupa pelepah dan daun kelapa sawit, lumpur sawit ( Solid Decanter ) dan bungkil kelapa sawit ( Palm  Kernel  Meal )  menunjukkan  bahwa ketersediaan sumber-daya yang dapat dimanfaatkan sebagai bahan pakan ternak sapi di  PTPN  III  sangat  mendukung  dan  layak dikembang-kan dari sisi operasionalnya. Namun,  dalam  penerapan  strategi  integrasi
antara kelapa sawit dan sapi di PTPN III belum dapat  memberikan  kontribusi  yang  positif terhadap kinerja keuangan perusahaan.
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas, maka  rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini adalah :
1. Faktor-faktor  internal  dan  eksternal  apa sajakah yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang  dan  ancaman  dalam  menerapkan strategi integrasi kelapa sawit-sapi di PTPN III ?
2. Bagaimana strategi untuk meng-optimalkan strategi integrasi kelapa sawit-sapi di PTPN III  baik  dari  sisi  manajerial  maupun operasional?

## LATAR BELAKANG TEORI DAN HIPOTESIS
Sejarah Singkat dan Perkembangan Komoditas Kelapa Sawit di Indonesia Tanaman kelapa sawit (Elaeis guinensis  jack.)  merupakan  tanaman  yang berasal dari kawasan Afrika Barat, yaitu berasal dari  negara  Nigeria,  namun  ada  juga  yang berpendapat bahwa asal tanaman tersebut yaitu dari  negara  di  kawasan  Amerika  Selatan  yaitu Brazil.  Karena  di  daerah  Brazil  lebih  banyak ditemui spesies kelapa sawit daripada di Negara Nigeria. Tetapi walaupun tanaman kelapa sawit berasal dari Nigeria dan Brazil, tanaman ini juga dapat  tumbuh  subur  di  Negara  lainnya  seperti Malaysia,  Indonesia,  Ghana,  Thailand,  Papua Nugini  dan  lain-lain.  Tanaman  ini  dapat  ber- produktivitas  lebih  tinggi  dari  negara  asalnya (Fauzi Y, dkk., 2012).
Pengembangan kelapa sawit di Indonesia mengalami pertumbuhan yang cukup pesat  sejak    tahun    1970    terutama    periode 1980-an.    Pada  tahun  1980  luas  lahan  kelapa sawit mencapai 294.560 hektar. Semula  pelaku perkebunan    kelapa    sawit    hanya  terdiri    atas Perkebunan    Besar    Negara    (PBN),    namun pada    tahun    yang    sama    pula    dibuka Perkebunan Besar Swasta (PBS) dan Perkebunan  Rakyat  (PR)  melalui  pola  PIR (Perkebunan  Inti    Rakyat)    dan    selanjutnya berkembang  pola  swadaya. Data  terakhir dari Direktorat    Jenderal  Perkebunan  (2012) menunjukkan  luas  areal  kelapa  sawit  di Indonesia  pada  tahun  2008  adalah  seluas 7.363.847  hektar,  sedangkan  pada  tahun  2012 adalah sebesar 9.074.621 hektar atau
mengalami  laju  pertumbuhan  sebesar  23,23% per tahun.
Kelapa  sawit  menempati  urutan  kedua sebagai  penghasil  devisa  negara  setelah  karet dari  12  komoditas  primer  perkebunan lainnya. Menurut data dari Direktorat Jenderal Perkebunan  Kementrian  Pertanian  RI,  eksport minyak  sawit  Indonesia  pada  tahun  2012 mencapai 18.850.800 ton atau senilai 17.601.200  US$.  Volume  eksport  tersebut mengalami kenaikan sebesar 14,69 % dari tahun 2011 yaitu sebesar 16.436.000 ton atau senilai 17.261.000 US$.
Pakan  Ternak  Sapi  Berbahan  Limbah Biomassa Kelapa Sawit
Semakin
berkurangnya lahan penggembalaan  akibat  pergeseran  alih  fungsi lahan  pertanian  ke  sektor  yang  lain  terutama perumahan  dan  semakin  meningkatnya  harga pakan  ternak,  limbah  biomassa  kelapa  sawit menjadi  alternatif  yang  menjanjikan  sebagai pakan  substitusi  ternak  sapi.  Tanaman  kelapa sawit  meng-hasilkan  produk  samping  yang dapat  digunakan  sebagai  bahan  pakan  ternak sapi yaitu pelepah dan daun. Menurut Jalaludin et al (1991b) dikutip dari Sitompul dkk. (2004) bahwa  tanaman  kelapa sawit  menghasilkan  22 pelepah  per  tahun  atau  setara  dengan  2,2  kg pakan (setelah di-kupas dan siap disajikan). Jika diasumsi-kan  bahwa  jumlah  pohon  per  hektar sebesar  130  pohon,  maka  dalam  satu  tahun dapat  menghasilkan  pakan  sebanyak  6.292  kg per hektar per tahun.
Lebih  lanjut  Jalaludin  et  al.  (1991) dikutip  dari  Sitompul  dkk.  (2004)  melaporkan pengolahan pabrik kelapa sawit setiap 1.000 kg tandan kelapa sawit segar mampu menghasilkan produk  utama  yaitu  minyak  sawit  sebanyak 25% dan hasil sampingan berupa 3,5% bungkil kelapa  sawit,  29,4%  lumpur  sawit  dan  18% serat  perasan.  Berbagai  penelitian  telah dilakukan untuk memanfaatkan limbah biomassa  kelapa  sawit  sebagai  bahan  pakan ternak.  Menurut  Elisabeth  J  dan  Ginting  S.  P. (2003)  bahwa  hasil  samping  industri  kelapa sawit  yang  berupa  pelepah,  lumpur  sawit  dan bungkil  sawit  dapat  digunakan  sebagai  bahan pakan ternak. Dengan kombinasi 60% pelepah sawit, lumpur sawit dan bungkil sawit masing- masing  sebesar  18%  ditambah  dengan  dedak padi  4%  yang  diberikan  se-jumlah  8,6  kg  per hari,  diperoleh  pertambahan  berat  badan  rata- rata ( Average Daily Gain ) sebesar 0,58 kg per ekor.  Purba  A  dkk.  (2012)  melaporkan  bahwa
dengan  penggunaan  pakan  lengkap  berbasis biomassa kelapa sawit pada kandungan protein kasar  15,93%,  17,52%,  20,03%  dan  20,04% (dengan  bahan  dasar  pelepah,  dedak,  bungkil, urea,  molases,  garam  dan  mineral  yang disajikan  dalam  bentuk  pelet),diperoleh  hasil Pertambahan  Berat  Bobot  Hidup  (PBBH)  per hari  untuk  ternak  sapi  adalah  0,94  sampai dengan 1.12 kg. Hasil penelitian menunjukkan persentase  karkas  sapi  yang  diperoleh  adalah sebesar 47,5 sampai dengan 49,46%.

## Sistem Integrasi Kelapa Sawit - Sapi
Menurut  Pasandaran  et  al.  (2005) sistem  integrasi  tanaman  dengan  ternak merupakan  suatu  sistem  dibidang  pertanian yang memiliki keterkaitan erat antara komponen tanaman dan ternak dalam usaha tani di suatu wilayah. Adanya bentuk hubungan ini mampu  mengkaitkan  penggunaan  sumberdaya seperti  tanaman,  limbah  tanaman  dan  pupuk organik yang dihasilkan oleh ternak. Hubungan yang  dihasilkan  adalah  hubungan  saling menguntungkan yang artinya ternak memberikan keuntungan yang tinggi per satuan input  tenaga  kerja  selain  memberikan  pupuk bagi tanaman yang pada gilirannya produktivitas  tanaman  diharapkan  meningkat sehingga  dan  pada  akhirnya  pendapatan  dari usahatani yang dikelola akan turut meningkat.
Menurut Direktorat Jenderal Peternakan RI (2011) pada prinsipnya pengembangan  integrasi  ternak  ke  dalam usahatani baik dalam tanaman pangan, tanaman hortikultura  maupun  tanaman  perkebunan adalah mengusahakan ternak tanpa mengurangi produktivitas  dan  aktifitas  tanaman.  Bahkan diharapkan  dengan  adanya  integrasi  ini  dapat meningkatkan produktivitas tanaman sekaligus produksi  ternaknya.  Sehingga  integrasi  ternak dan tanaman bertujuan tercapainya sinergi yang saling me-nguntungkan ( mutualism sinergicity ) yang  pada  gilirannya  membantu  menurunkan cost production .
Beberapa  keuntungan  pemelihara-an ternak di areal perkebunan yaitu antara lain : a. Ternak  dapat  memanfaatkan  hijauan  yang tumbuh dibawah tanaman utama perkebunan,  baik  melalui  peng-gembalaan maupun dengan cut and carry .
b. Ternak  dapat  menghasilkan  pupuk  organik yang  dapat  dimanfaatkan  tanaman  utama sekaligus mengurangi infestasi gulma.
c. Limbah  hasil  perkebunan  dapat  digunakan sebagai  sumber  bahan  pakan  bagi  ternak yang berkualitas tinggi.
d. Pada beberapa perkebunan, ternak dimanfaatkan  sebagai  sumber  tenaga  kerja pengangkut hasil-hasil per-kebunan.
e. Produksi  ternak  yang  dipelihara  di  bawah naungan lebih tinggi daripada digembalakan di alam terbuka.
f. Hasil dari ternak sebagai tambahan penghasilan  bagi  pekerja  dan  pengusaha perkebunan (Bamu Alim A dan Subowo G, 2005).

## Strategi Diversifikasi Tak Terkait (Unrelated Diversification)
Strategi  integrasi  antara  kelapa  sawit dan  sapi  ini  diklasifikasikan  ke  dalam  strategi diversifikasi  tak  terkait.  Menurut  David  F.  R. (2011) Strategi diversifikasi tak terkait memilih portofolio  bisnis  yang  sanggup  memberikan kinerja  keuangan  yang  baik.  Masalah  utama dalam melaksanakan strategi ini adalah kemam- puan  tim  manajemen  harus  bagus  dalam merencanakan, mengorganisasikan, me- motivasi, mendelegasikan dan mengendali-kan secara  efektif.  Mengelola  bisnis  di-berbagai industri lebih sulit daripada satu industri.
Strategi diversifikasi tak terkait bertujuan diversifikasi yang tidak ber-hubungan bertujuan  untuk  meningkatkan  keuntungan dengan  menanamkan  kom-petensi  organisasi induk  dalam  unit  bisnis  baru  dengan  harapan untuk  mendapatkan  keuntungan  diberbagai industri. Perusaha-an melakukan strategi diversifikasi  tak  terkait  tidak  mempunyai  niat untuk  mentransfer  atau  memanfaatkan  kom- petensi antara unit bisnis. Fokus mereka adalah murni  menggunakan  kompetensi  organisasi induk  untuk  memperkuat  model  bisnis  dari setiap  unit  bisnis  individu  atau  divisi  (Hill,  C. W. L. Etc., 2008).
Menurut Hitt, M. A. etc. (2011) sebuah strategi diversifikasi tak terkait dapat menciptakan nilai melalui dua jenis penghematan  biaya.  Pertama,  peng-hematan biaya diwujudkan melalui pe-ningkatan alokasi sumber daya keuangan berdasarkan investasi di dalam  atau  di  luar  perusahaan.  Alokasi  modal internal  yang  efisien  dapat  menyebabkan penghematan  biaya  dimana  hal  ini  dapat mengurangi  risiko  di  antara  bisnis  perusahaan misal-nya, dengan mengarah ke pengembangan portofolio  bisnis  dengan  profil  risiko  yang berbeda. Kedua, penghematan biaya menyangkut restrukturisasi aset yang diperoleh.
Di  sini,  diversifikasi  perusahaan  membeli perusahaan lain, merestrukturi-sasi aset perusahaan dengan cara-cara yang
memungkinkan untuk beroperasi lebih menguntungkan, dan kemudian menjual perusahaan untuk mendapat keuntungan.
Analisis Situasi Perusahaan Dengan

## Menggunakan Analisis SWOT
Menurut Hunger J. D. dan Wheelen T.
L. (2003) analisis situasi merupakan awal dari proses  perumusan  strategi.  Selain  itu  analisis situasi diguna-kan untuk menemukan kesesuaian  strategis  antara  peluang-peluang eks-ternal  dan  kekuatan-kekuatan  internal, disamping  memperhati-kan  ancaman-ancaman eksternal  dan  kelemahan-kelemahan  internal. Sehingga analisis SWOT ( Strenghts,
Weaknesses,  Oppor-tunities,  Threats )    harus meng-identifikasi kompetensi langka ( distinctive  com-petence )  perusahaan  (yaitu keahlian tertentu, sumber-sumber yang dimiliki oleh  perusahaan  dan  cara  unggul  yang digunakan  oleh  perusahaan)  atau  dinggap sebagai  kapabilitas  inti  ( core  capabilities ).
Penggunaan  core  capabilities  yang  tepat  akan memberikan keunggulan kompetitif bagi perusahaan.
Analisis  SWOT  merupakan  analisis yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi  faktor internal  yang  berupa  kekuatan  dan  kelemahan serta  analisis  faktor  eksternal  yang  terdiri  dari peluang  dan  ancaman  suatu  perusahaan  dari eksternal  perusahaan  lainnya.  Analisis  SWOT ini  digunakan  dalam  proses  perumusan penyusunan  strategi  untuk  mencapai  tujuan perusahaan.  Proses  pengambilan  keputusan strategis  untuk  mencapai  tujuan,  misi  dan  visi perusahaan  didasarkan  pada  latar  belakang perusahaan.  Selain  sebagai  perumusan  strategi juga  dilakukan  perencanaan  strategis  harus melakukan  Analisis  Situasi  yaitu  menganalisis faktor-faktor  strategis  perusahaan  (kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman).
Optimasi Strategi Dengan Linear Programming Menurut  Keast  S.  and  Towler  M. (2009) pemrograman linear ( Linear Programming )  merupakan  teknik  optimasi numerik yang biasa digunakan untuk membantu perencanaan  sumberdaya  dima-na  sumberdaya yang langka dialokasikan antara dua atau lebih kegiatan untuk mengoptimalkan tujuan tertentu seperti  misalnya  memaksimalkan  keuntungan.
Proses  dari  LP  melibatkan  penentuan  fungsi tujuan  (seperti  maksimasi  ke-untungan  atau minimasi biaya) dan sebuah set fungsi pembatas yang  menampilkan  ketersediaan  sumberdaya perusahaan  yang  dimasukkan  ke  dalam persamaan linear.
Menurut Kakiay T. J. (2008)
pemrograman linear merupakan suatu pemrograman  matematik  yang  memuat  fungsi tujuan berbentuk linear yang tidak diketahui dan fungsi  kendala  yang  ber-bentuk  persamaan linear maupun ke-tidaksamaan linear. Pemrograman  linear  mempunyai  beberapa persyaratan  yang  harus  dipenuhi  agar  dapat diproses lebih lanjut kedalam  model formulasi yang  terdapat  pada  berbagai  persoalan  pemro- graman linear.

## Kerangka Pemikiran
Berdasarkan  latar  belakang,  rumus-an masalah,    tujuan  penelitian,  uraian  teori-tis, maka  secara  garis  besar  kerangka  pemikiran dalam penelitian ini dituangkan dalam gambar berikut:

## Gambar 1. Kerangka Pemikiran

## METODE PENELITIAN Sudut Pandang Manajerial
Analisis  yang  digunakan  dari  sudut pandang  manajerial  adalah  analisis  SWOT. Pada analisis ini terdiri dari tiga tahapan yaitu :
1. Tahap pengumpulan atau  input data Pada  tahap  ini  menggunakan  matriks  IFE ( Internal  Factor  Evaluation ),  matriks  EFE
( External  factor  Evalu-ation )  dan  matriks CPM ( Competitive Profile Matrix )
2. Tahap analisis atau pencocokan Matriks  SWOT  (Strengths,  Weak-nesses, Opportunities,  Threats)  dan  Matriks  IE ( Internal-External )  digunakan  pada  tahap ini.
3. Tahap keputusan
Pemilihan keputusan menggunakan Matriks QSPM  ( Quantitative  Strategies  Planning Matrix ).

## Sudut Pandang Operasional
Analisis dari sudut pandang operasional menggunakan pemrograman linear. Analisis  ini  digunakan  untuk  menentukan komposisi jumlah sapi yang dipelihara dengan pola fattening ataupun breeding di  PTPN  III.
Adapun  variabel  dan  fungsi  yang  digunakan dalam  pemrograman  linier  pada  optimalisasi strategi  integrasi  antara  tanaman  kelapa  sawit dan ternak sapi di USSPI - PTPN III antara lain adalah sebagai berikut;
1. Variabel Keputusan
Menyangkut  berapa  komposisi  jumlah ternak  sapi  yang  harus  dipelihara  dengan program fattening (x 1 ) dan breeding (x 2 ).
2. Fungsi Kendala Pada  penelitian  ini  kapasitas  kandang  dan biaya  produksi  menjadi  batasan/  kendala dalam mencapai tujuan.  Fungsi kendala ini diekspresikan  dan  diformu-lasikan  dalam bentuk persamaan atau pertidaksamaan yang juga    merupa-kan    hubungan    linier    dari variabel    keputusan    yang mencerminkan keter-batasan dalam masalah yang diteliti. 3. Fungsi Tujuan Tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh  peneliti adalah berhubungan dengan memak- simumkan  laba  (z)  yang  akan  diperoleh. Fungsi  tujuan  ditunjukkan  sebagai  suatu hubungan  linier  (bukan  per-kalian)  dari variabel keputusan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Sudut Pandang Manajerial
Berdasarkan  hasil  analisis  lingkungan internal  dan eksternal  USSPI  -  PTPN  III  yang berkaitan dengan kekuatan ( strengths ), kelemahan ( weaknesses ), peluang
( opportunities )  dan  ancaman ( threaths )  yang dimiliki serta dihadapi oleh USSPI - PTPN III  dalam  melaksanakan  usaha  bisnis integrasi  antara  tanaman  kelapa  sawit  dan ternak  sapi  maka  dapat  diinterpretasikan dalam  pembahasan  berikut.  Pada  tahap input  yang  meliputi  perhitungan  matriks EFE  ( External  Factor  Evaluation ),  IFE ( Internal  Factor  Evaluation )  dan  CPM ( Competitive Profile Matrix ) diperoleh hasil total skor faktor eksternal dari matriks EFE sebesar  2,74.  Hal  ini  mengindikasikan
USSPI  -  PTPN  III  telah  memberikan  respon yang  positif  terhadap  peluang  dan  ancaman yang dihadapi. Dari hasil perhitungan diperoleh bahwa  harga  daging  dipasaran  dalam  negeri yang potensial memperoleh skor tertinggi yaitu 0,431  kemudian  berturut-turut  diikuti  oleh limbah  ternak  sapi  dapat  digunakan  sebagai energi alternatif dengan skor 0,421, ketersediaan pasokan daging sapi yang terbatas dengan  skor  0,337,  permintaan  daging  sapi yang terus mengalami peningkatan dengan skor 0,316  dan limbah  ternak  sapi  dapat digunakan sebagai pupuk organik dengan skor 0,301. Hal ini yang dimanfaatkan oleh USSPI  - PTPN  III untuk  menghadapi  ancaman  tertinggi  yang disebabkan oleh harga daging sapi import yang lebih  murah  dan  resiko  kematian  ternak  sapi akibat  penyakit  dengan  skor  yang  sama  yaitu 0,206.  Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa kemampuan  perusahaan  untuk  meman-faatkan peluang  yang  ada  tehadap  anca-man  yang terjadi pada posisi menengah.
Dari  matriks  IFE  ( Internal  Factor Evaluation )  diperoleh  hasil  bahwa  skor  total menunjukkan  angka  sebesar  2,487  yang memberikan  gambaran  bahwa  USSPI  -  PTPN III  masih  lemah  secara  internal  untuk memaksimalkan  kekuatan  yang  ada  untuk mengatasi  kelemahan  yang  terjadi.  Meskipun didukung  oleh  ketersediaan  limbah  biomassa kelapa  sawit  yang  besar  untuk  sumber  pakan ternak  dengan    skor  0,410  dan  ketersediaan modal  usaha  yang  cukup  dengan  skor  0,400 serta luas lahan kelapa sawit yang dimiliki oleh PTPN  III  dengan  skor  0,359  hal  ini  belum mampu  menutupi  kelemahan  yang  disebabkan oleh faktor kemampuan SDM untuk mengelola secara  teknis  yang  kurang  dengan  pe-rolehan skor sebesar 0,221 dan besarnya biaya infestasi dengan  skor  0,190  serta  perkembangan  ADG ( Average  Daily  Gain )  yang  kurang  optimal dengan perolehan skor sebesar 0,108.
Dari  sudut  pandang  persaingan  usaha dengan  kompetitor  utamanya  dalam  hal  ini PTPN  IV  dan  PTPN  VII,  maka  berdasarkan hasil matriks CPM ( Competitive Profile Matrix ) diperoleh  hasil  bahwa  USSPI  -  PTPN  III menempati  urutan  kedua  dengan  skor  sebesar 3,28.  Skor  tertinggi  diperoleh  oleh  PTPN  IV yaitu  sebesar  3,38  dan  diikuti  oleh  PTPN  VII dengan perolehan skor sebesar 2,98. Perbandingan  profil  kompetitif  ini  dilihat  dari berbagai  faktor  diantaranya  luas  lahan  kelapa sawit,    jumlah  pabrik  kelapa  sawit,  pangsa pasar, saluran pemasaran, keun-tungan
finansial,  penerapan  teknologi,  ke-mampuan sumberdaya  manusia,  ke-tersediaan  sarana produksi,  perkembangan  ADG  dan  kualitas produk. Walaupun di-dukung dengan keuntungan finansial tertinggi dengan skor 0,53 dan  penerapan  teknologi  dengan  skor  0,23 tetapi  faktor  perkembangan  ADG  dengan  skor 0,23  dan  ketersediaan  sarana  produksi  dengan skor 0,25 masih kalah kompetitif dibandingkan dengan para pesaingnya. PTPN IV mempunyai faktor  kompetitif  yang  hampir  merata  diantara semua  faktor  yang  diperbandingkan  sehingga memperoleh skor tertinggi.
Tahap pencocokan atau analisis dengan menggunakan  alat  ( tool )  analisis  matriks SWOT ( Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threaths )  dan  matriks  IE  ( Internal-External ). Berdasarkan matriks SWOT USSPI - PTPN III diperoleh empat alternatif strategi yaitu Strategi SO,  Strategi WO, Strategi ST dan Strategi WT. Keempat  strategi  tersebut  dijelaskan  sebagai berikut:
1. Strategi SO (Strenghts-Opportunities)
Strategi  ini  memanfaatkan  kekuatan  yang dimiliki  oleh  USSPI  -  PTPN  III  untuk menangkap  peluang  yang  ada  dimana alternatif strategi yang dapat dilakukan oleh USSPI - PTPN III adalah;
a. Melakukan strategi integrasi kelapa sawit dan  ternak  sapi  ( existing  strategy ). Strategi  ini  memanfaatkan  semua  faktor strategis  kekuatan  utama  yang  dimilki oleh  PTPN  III  yaitu  memiliki  lahan kelapa  sawit  yang  luas,  memiliki ketersediaan  limbah  biomassa  kelapa sawit yang cukup yang berasal dari lahan perkebunan,  Pabrik  Kelapa  Sawit  (PKS) dan Pabrik Kernel Oil (PKO), ketersediaan sarana dan modal usaha yang cukup  serta  adanya  komitmen  dari manajemen  yang  baik  untuk  menangkap peluang yang ada diantaranya permintaan daging  sapi  yang  terus  meningkat,  harga daging sapi yang menjanjikan, ketersediaan pasokan daging sapi dipasar dalam  negeri  yang  kurang  dan  limbah ternak  sapi  dapat  digunakan  sebagai pupuk  organik  serta  sumber  energi alternatif.
b. Melakukan upaya pembuatan unit produksi pupuk organik. Hal ini memanfaatkan  ketersediaan  modal  usaha yang  cukup  dan  komitmen  manajemen yang  baik  untuk  menangkap  peluang bahwa limbah ternak sapi dapat
digunakan sebagai pupuk organik. Selain untuk  menambah  pendapatan  diluar penjualan  daging  atau  bibit  sapi,  pupuk organik  juga  dapat  digunakan  sebagai pupuk  tanaman  kelapa  sawit  sebagai sebagian  substitusi  pupuk  kimiawi  yang selama  ini  digunakan.  Sehingga  biaya pemupukan yang merupakan biaya terbesar  (sekitar  60%  dari  total  biaya dalam  peme-liharaan  tanaman  kelapa sawit) dapat dikurangi.
c. Menciptakan  pengolahan  limbah  ternak sapi  menjadi  biogas.  Demikian  juga strategi  ini  memanfaatkan  keter-sediaan modal  dan  komitmen  manaje-men  yang baik  untuk  menangkap  peluang  bahwa limbah  ternak  sapi  dapat  digunakan sebagai  sumber  energi  alternatif    dalam hal ini biogas.
2. Strategi WO Strategi  WO  yaitu  meminimalkan  ke- lemahan yang masih dimiliki USSPI - PTPN III  untuk  menangkap  peluang  yang  ada. Alternatif  strategi  yang  dapat  ditawarkan diantaranya adalah;
a. Meningkatkan teknis pemeliharaan ternak  sapi  agar  perkembangan  ADG ( Average  Daily  Gain )  dapat  naik  sesuai norma. Seperti yang telah dijelaskan pada sub bab analisis bahwasanya dari delapan kandang  yang  dimiliki  oleh  USSPI  - PTPN  III  rata-rata  ADG  hanya  0,10 kg/hari. Bahkan terdapat beberapa kandang  yang  memiliki  angka  ADG minus  (susut)  seperti  terjadi  di  Kebun Silau  Dunia,  Kebun  Rambutan  dan Kebun Tanah Raja. Sehingga diharapkan strategi  ini  dapat  meminimalkan  ke- lemahan  perkembangan  ADG  yang kurang optimal untuk menangkap peluang  permintaan  daging  sapi  yang meningkat,  harga  daging  sapi  yang menjanjikan  dan  ketersediaan  paso-kan daging sapi dalam negeri yang kurang.
b. Melakukan pelatihan ataupun recruit-men SDM  khusus  bidang  peternakan.  Hal  ini untuk me-minimalkan kele-mahan
kemampuan  SDM  untuk  mengelola secara  teknis  yang  belum  optimal dikarenakan  SDM  yang  di-miliki  oleh PTPN  III  sebagian  besar  dibidang pertanian  bukan  peternakan  sehingga diharap-kan strategi diatas dapat menjadi alternatif  untuk  menangkap  peluang tentang  per-mintaan,  harga  dan  pasokan
daging  sapi  serta  sejalan  dengan  upaya untuk meningkatkan perkembangan ADG yang kurang optimal.
c. Melakukan  pelatihan  SDM  ataupun rekruitmen tenaga ahli pembuatan pupuk dan  biogas.  Seperti  halnya  pada  poin  b, strategi  ini  merupakan  upaya  untuk meminimalkan  kelemah-an  kemampuan SDM  mengelola  seca-ra  teknis  untuk menangkap peluang bahwa limbah ternak sapi  dapat  dimanfaatkan  sebagai  pupuk organik dan biogas.
3. Strategi ST ( Strenghts-Threaths )
Strategi  ST  adalah  upaya  untuk  meman- faatkan kekuatan yang dimiliki oleh USSPI - PTPN III guna menghadapi an-caman yang dihadapi.  Alternatif  strategi  yang  dapat diupayakan antara lain;
a. Menyediakan  sarana  dan  prasarana  serta tenaga ahli untuk kesehatan ternak. Upaya ini dapat  dilakukan  untuk  memanfaatkan ketersediaan  modal  yang  cukup  untuk menghadapi  ancaman  yang  diakibatkan oleh  resiko  kematian  ternak  akibat penyakit.  Upaya  ini  dapat  dilakukan dengan  menyediakan  sarana  kandang inkubasi untuk ternak sapi yang sakit agar tidak menular dan perlu tempat penanganan  khusus  oleh  dokter  hewan. Tenaga  dokter  hewan  dapat  disediakan dengan  rekruitmen  atau-pun  honorer tergantung kepada fre-kuensi dan intensitas  ternak  sapi  yang  sakit  untuk meminimalkan biaya pro-duksi.
b. Memaksimalkan produksi sesuai kapasitas kandang terpasang untuk meningkatkan  pangsa  pasar.  Upaya  ini dilakukan guna
memanfaatkan ketersediaan  modal  dan  sarana  kan-dang dengan  nilai  investasi  yang  cukup  besar untuk menghadapi an-caman dari pesaing usaha  sejenis.  Upaya  memaksimalkan produksi salah satunya dengan memaksimal-kan jumlah sapi yang dipelihara sesuai kapasitas kandang yang ter-sedia.  Saat  ini  jumlah  sapi  yang dipelihara  oleh  USSPI  PTPN  III  hanya sekitar  8,72%  dari  kapasitas  kandang tersedia. Hal ini tentunya membuat biaya produksi  tinggi  akibat  nilai  penyusutan kandang yang ter-masuk kedalam penyusun biaya produksi.
c. Meningkatkan pemanfaatan limbah biomassa kelapa sawit sebagai pakan guna menekan harga pokok produksi. Alternatif
ini  ditawarkan  untuk  memanfaatkan ketersediaan  limbah  biomassa  kelapa sawit yang cukup besar untuk menghadapi ancaman harga daging import yang lebih murah  dan  pesaing  dari  usaha  sejenis. Limbah  biomassa  kelapa  yang  dapat dimanfaatkan  adalah  pelepah  atau  daun kelapa sawit yang dihasilkan oleh kebun- kebun  di  unit  usaha  PTPN  III, Palm Kernel Meal (PKO) yang dihasilkan oleh
Pabrik  Kernel  Oil  (PKO)  PTPN  III  Sei Mangkei  dan Solid  Decanter dari  Pabrik Kelapa  sawit  (PKS)  yang  dimiliki  PTPN III. Kondisi saat ini pemanfaatan tersebut belum  optimal.  Pakan  ternak  sapi  yang dipelihara  oleh  PTPN  III  sebagian  besar masih  dilakukan  dengan  pembelian terutama  untuk  onggok  (ubi  kayu)  dan dedak  padi  kasar.  Pemanfaatan  pelepah atau  daun  kelapa  sawit  sebagai  sumber pakan  hijauan  perlu  dilakukan  kembali karena filosofi dari usaha integrasi antara tanaman  kelapa  sawit  dan  ternak  sapi adalah memak-simalkan limbah biomassa kelapa  sawit  tersebut  sebagai  sumber bahan pakan utama. Kendala yang terjadi dilapangan perlu dibenahi guna memaksimalkan  pemanfaatan  limbah biomassa diantaranya adalah alat penggiling pelepah atau daun kelapa sawit ( chopper ) perlu dimodifikasi ulang karena hasil  gilingan  masih  kasar  sehingga dikhawatirkan  dapat  mengganggu  alat pencernakan ternak sapi.
4. Strategi WT Alternatif  strategi  yang  keempat  adalah strategi  WT  yaitu  upaya  untuk  memi- nimalkan  kelemahan  yang  dimiliki  oleh USSPI  -  PTPN  III  guna  menghadapi ancaman  yang  kemungkinan  dihadapi.
Secara rinci alternatif strategi WT dijelaskan sebagai berikut;
a. Mengasuransikan  aset  yang  mem-punyai nilai  investasi  tinggi  sebagai  jaminan resiko yang terjadi. Hal ini dilakukan guna meminimalkan an-caman yang
disebabkan  resiko  ke-matian  ternak  sapi akibat  penyakit  dan  anomali  iklim  yang berubah-ubah  terhadap  biaya  investtasi yang telah dikeluarkan.
b. Melakukan efisiensi biaya guna menekan biaya  produksi.  Strategi  ini  dilakukan guna meminimalkan biaya produksi untuk menghadapi  ancaman  yang  disebabkan
oleh  harga  daging  import  yang  lebih murah dan per-saingan harga dengan pe- saing  usaha  sejenis.  Upaya  efisiensi  ini sejalan dengan strategi ST poin c. Selain itu  efisiensi  biaya  juga  dapat  dikurangi dengan  meminimalkan  biaya  umum seperti  misalnya  biaya  perjalanan  dinas. USSPI - PTPN III memiliki delapan unit kandang  yang  tersebar  di  tiga  kabupaten wilayah  Provinsi  Sumatera  Utara  yaitu Kabupaten  Serdang  Bedagai,  Kabupaten Deli  Serdang  dan  Kabupaten  Labuhan Batu  sementara  kantor  USSPI-PTPN  III terpusat  di  Kabupaten  Serdang  Bedagai sehingga  selain  biaya  perjalanan  dinas cukup  tinggi  juga  terjadi span  of  control yang  terlalu  luas.  Upaya  untuk  meng- atasinya kandang yang dimiliki diserahkan  pengawasan  dan  penge- lolaannya  kepada  kebun  /  unit  dimana kandang berada.
Alat analisis selanjutnya adalah menggunakan  Matriks  IE  ( Internal-External ) untuk mengetahui posisi USSPI - PTPN III saat ini dan strategi apa yang perlu dikembangkan. Berdasarkan  hasil  perhitungan  matriks  IE diperoleh hasil bahwa posisi USSPI - PTPN III berada pada sel 5. Menurut David, F.R. (2013) bahwa  pada  sel  ini  strategi  yang  dapat diterapkan  adalah  strategi  menjaga  dan mempertahankan  ( hold  and  maintain ).  Pada posisi ini perusahaan dapat melaku-kan strategi pe-netrasi  pasar  atau  pengem-bangan  produk. Penetrasi  pasar  merupakan  strategi  yang berusaha  meningkatkan  pangsa  pasar  melalui upaya-upaya  pe-masaran  yang  lebih  besar seperti  penam-bahan  jumlah  tenaga  penjualan, iklan  atau  pelipatgandaan  upaya  pemasaran. Sedang-kan  strategi  pengembangan  produk meru-pakan upaya meningkatkan penjualan de- ngan  cara  memperbaiki  atau  memodifikasi produk yang sudah ada.
Menurut Rangkuti, F (2013) jika posisi perusahaan  pada  sel  5,  maka  strategi  yang dilaksanakan  adalah  strategi  per-tumbuhan ( growth strategy ). Pada strategi ini perusahaan fokus pada strategi integrasi horizontal. Dimana strategi  integrasi  horizontal  mengacu  kepada mengupayakan  kepemilikan  atau  kendali  yang lebih  besar  terhadap  pesaing.  Perwujudan strategi  ini  dalam  dunia  usaha  adalah  akuisisi, merger ataupun takeover. Dengan demikian hal ini memungkinkan peningkatan skala ekono-mi serta  mendorong  transfer  sumberdaya  dan kompetensi.
Tahap selanjutnya adalah pengam-bilan keputusan dari sisi manajerial dengan menggunakan alat Matriks Perencanaan Strategis Kuantitatif. Pada matriks ini alternatif strategi  yang  ditawarkan  pada  matriks  IE diperbandingkan untuk men-dapatkan alternatif strategi  terpilih  dengan  mempertimbangkan faktor  strategis  inter-nal  dan  eksternal  yang dimiliki dan dihada-pi USSPI - PTPN III. Dari hasil  perhitu-ngan  matriks  QSPM  diperoleh bahwa  skor  total  tertinggi  alternatif  strategi pengem-bangan  produk  dengan  nilai  sebesar 6,25  diikuti  oleh  penetrasi  pasar  dan  integrasi horizontal dengan perolehan nilai berturut-turut sebesar 5,65 dan 4,80.
Strategi  yang  dipilih  adalah  pe- ngembangan produk dimana strategi ini sesuai dengan  kondisi  internal  maupun  eksternal USSPI  -  PTPN  III.  Strategi  ini  akan  efektif diantaranya  apabila  pesaing  menawarkan kualitas yang tinggi dan harga yang murah. Hal ini  berkaitan  de-ngan  kualitas  yang  baik  dan harga daging sapi yang murah yang ditawarkan oleh  terutama  daging  import.  Selisih  harga daging  sapi  lokal  dan  import  dapat  men-capai Rp 10.000/kg hal ini tentunya akan mempengaruhi  minat  konsumen  untuk  lebih memilih  daging  sapi  import  yang  lebih  murah dibandingkan dengan daging sapi lokal. Selain itu persyaratan mengenai perkembangan teknologi  di  dunia  usaha  yang  cukup  cepat sementara  secara  internal  USSPI  -  PTPN  III masih  memiliki  kendala  seperti  masih  belum optimalnya  alat chopper untuk  menggiling pakan hijauan ternak.
Strategi pengembangan produk merupakan  pilihan  alternatif  strategi  terbaik untuk meningkatkan kontribusi USSPI - PTPN III terhadap laba perusaha-an secara keseluruhan. Upaya pengem-bangan produk ini sejalan  dengan  strategi  yang  ditawarkan  pada matriks  SWOT  terutama  mengenai  pembuatan unit  produksi  pupuk  organik  dan  pengolahan limbah  ternak  sapi  menjadi  biogas.  Strategi penetrasi pasar melalui upaya pemasaran yang lebih  agresif  dapat  dipilih  apabila  kapasitas produksi dapat ditingkatkan. Sementara jumlah ternak yang dipelihara oleh  USSPI - PTPN III hanya  8,72%  dari  kapasitas  kandang  tersedia. Hal  ini  akan  menjadi  ancaman  apabila  upaya pemasaran  (promosi  dan  iklan)  berhasil menarik mi-nat konsumen tetapi tidak didukung oleh  produksi  yang  memadai.  Demikian  juga dengan  strategi  integrasi  horizontal  ke- mungkinan dapat dilakukan apabila kebija-kan
pemerintah terhadap holding BUMN perkebunan  terlaksana.  Sementara  sampai  saat ini  hal  tersebut  masih  belum  diketahui  kapan akan terealisasi.

## Sudut Pandang Operasional
Dari  analisis  optimasi  operasional dengan  menggunakan  pemrograman  linear ( linear  programming )  pada  simulasi  berbagai nilai ADG ( Average Daily Gain ) diperoleh hasil sebagai  berikut  yang  secara  ringkas  dan disajikan pada tabel berikut:
Dari    tabel  diatas  dapat  diperoleh  gam-baran bahwa  penentuan  pola  usaha  antara fattening dan breeding sangat bergantung kepada proses pemeliharaan  ternak  itu  sendiri  terutama berhubungan  dengan  nilai  ADG  yang  dicapai. Apabila  nilai  ADG  yang  dapat  dicapai  oleh USSPI - PTPN III kurang dari atau sama dengan 0,3 kg/hari maka pola yang cocok dikembangkan adalah pola pembibitan
( breeding )
di-karenakan apabila mengembangkan pola penggemukan ( fattening ) maka  laba  kotor  yang  dicapai  tidak  akan optimal.  Sedang-kan  apabila  nilai  ADG  bisa mencapai  lebih  dari  atau  sama  dengan  0,4 kg/hari  maka  pola fattening merupakan alternatif  usaha  yang  terbaik  dalam  upaya mengoptimalkan  laba  kotor  yang  diperoleh USSPI – PTPN III.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
1. Hasil identifikasi faktor lingkungan internal USSPI  –  PTPN  III  diperoleh  kesimpulan sebagai berikut :
a. Matriks IFE memperoleh skor 2,487 yang menggambarkan bahwa USSPI PTPN III masih memiliki kelemahan dalam memanfaatkan kekuatan atau sumberdaya yang dimiliki untuk mengatasi kelemahan yang terjadi.
b. Matriks EFE memperoleh skor 2,74 yang menunjukkan  bahwa  USSPI  –  PTPN  III telah  memberikan  respon  yang  baik
terhadap  peluang  dan  ancaman  yang kemungkinan terjadi.
c. Matriks  CPM  menunjukkan  bahwa USSPI  -  PTPN  III  menempati  urutan kedua  dari  perusahaan  pesaing  yang dipilih dengan skor 3,28.
d. Matriks QSPM menunjukkan hasil bahwa strategi pengembangan produk memperoleh  skor  tertinggi  yaitu  6,25 sehingga  strategi  ini  yang  dipilih  dalam optimalisasi integrasi antara kelapa sawit dan sapi.
2. Dalam upaya mengoptimalkan usaha integrasi  antara  tanaman  kelapa  sawit  dan sapi  maka  terdapat  beberapa  alternatif strategi  terpilih  yang  dapat  ditawarkan berdasarkan  alat  analisis  matriks  SWOT, matriks  IE  dan  matriks  QSPM  (dari  sisi manajerial)  dan linear  programming (dari sisi operasional)  sebagai berikut :
a. Melakukan    strategi  pengembangan produk dengan pembuatan unit pro-duksi pupuk  organik  dan  pengolahan  biogas dengan memanfaatkan limbah ternak sapi.
b. Meningkatkan  teknis  pemeliharaan  sapi agar  diperoleh  ADG  ( Average  Daily Gain ) yang sesuai dengan norma.
c. Memaksimalkan kapasitas produksi sesuai kapasitas kandang yang tersedia.
d. Melakukan  pelatihan  dan  rekruitmen SDM yang profesional dibidang peternakan dan kesehatan ternak.
e. Memaksimalkan  pemanfaatan  limbah biomassa  kelapa  sawit  guna  menekan biaya produksi.
f. Mengasuransikan  aset  yang  mempu-nyai nilai investasi tinggi.
g. Mengusahakan  pola fattening apabila telah mencapai perkembangan ADG lebih dari atau sama dengan 0,4 kg/hari.
h. Mengusahakan  pola breeding apabila perkembangan  ADG  mencapai  ku-rang dari atau sama dengan 0,3 kg/hari.

## Saran
Bagi  perusahaan,  dalam  rangka  upaya optimalisasi strategi integrasi kelapa sawit dan sapi  maka  direkomendasikan  beberapa  hal sebagai berikut :
1. Melakukan  pemanfaatan  limbah  bio-massa kelapa  sawit  secara  optimal  dengan memperkecil  persentase  pakan  konsentrat (dengan  asumsi  kebutuhan  nutrien  tetap
tercukupi)  sehingga  biaya  produksi  dapat lebih efisien
2. Melakukan rekruitmen SDM bidang peternakan ataupun pelatihan khusus kepada petugas dilapangan tentang teknis pemeliharaan  ternak  sapi.    Sehingga diharapkan  perkembangan  ternak  dapat sesuai norma.
3. Mengoptimalkan  jumlah  ternak  sapi  yang dipelihara sesuai kapasitas kan-dang terpasang yaitu 8.450 ekor yang didatangkan dari berbagai
stakeholder untuk memperkecil harga pokok pro-duksi.
4. Mengembangkan  pola breeding dengan jenis sapi Peranakan Ongole (PO) atau sapi Bali  sehingga  perolehan  laba  (kotor)  dapat optimal.
5. Melakukan efisiensi biaya produksi dengan restrukrisasi  USSPI  -  PTPN  III    dengan mengintegrasikannya  kedalam  Unit/Kebun dimana kandang berada ataupun dengan cara
Spin Off (menjadi anak perusahaan).
6. Melakukan  strategi  pengembangan  pro-duk dengan  pembuatan  pupuk  organik  dan biogas dari limbah ternak guna mendapatkan tambahan penerimaan selain dari penjualan.
7. Melakukan penelitian lebih lanjut mengenai komposisi pakan dengan berbasis biomassa kelapa  sawit  dan  faktor-faktor  lain  yang mempengaruhi perkembangan ternak sapi.
8. Dalam  memberikan  pakan  kepada  ter-nak dibedakan menurut jenis sapi yang dipelihara  dikarenakan  daya  cerna  masing- masing jenis sapi berbeda.
Bagi  akademisi,  kiranya  penelitian  ini dapat  dikembangkan  lebih  lanjut  me-ngingat penelitian dalam usaha integrasi antara tanaman perkebunan  dan  ternak  ruminansia  masih sedikit  sehingga  dapat  memberikan  kontribusi keilmuan terhadap perkembangan dunia usaha.

## DAFTAR PUSTAKA
Bamualim, A. dan Subowo, G. (2005). Potensi dan  Peluang  Pengembangan  Ternak  Sapi Di  Lahan  Perkebunan  Sumatera  Selatan .
Prosiding Lokakarya Pengembangan Sistem Integrasi Kelapa Sawit-Sapi. Pusat
Penelitian dan Pengembangan Peternakan.
Bogor. pp 114-115.
David, Fred R. (2011). Manajemen Strategis : Konsep . Salemba Empat. Jakarta.
Direktorat  Jenderal  Peternakan  RI.  (2011).
Pedoman Umum Pengembangan Integrasi
Ternak  Sapi  Tahun  2012 .  Direktorat Jenderal Peternakan Kementrian Pertanian Republik Indonesia. Jakarta.
Elizabeth,  J.  dan  Ginting,  S.  P.  (2003). Pemanfaatan  Hasil  Samping  Industri Kelapa  Sawit  Sebagai  Bahan  Pakan Ternak Sapi Potong. Prosiding Lokakarya Pengembangan  Sistem  Integrasi  Kelapa Sawit-Sapi. Pusat Penelitian dan Pengembangan Peternakan. Bogor. pp 110.
Fauzi  dkk.  (2012). Kelapa  Sawit  :  Budidaya, Pemanfaatan  Hasil  Limbah,  Analisis
Usaha dan Pemasaran. Penebar Swadaya. Jakarta.
Hill, C. W. L. and Jones, G. R. (2008). Strategic Management  Theory  :  An  Integrated
Approach .  Houghton  Mifflin  Company. New York.
Hitt,  M.  A.  et  al.  (2011) .  Concepts  Strategic Management : Competitiveness  and
Globalization. South-Western  Cengage Learning. United States of America.
Hunger  J.D.  and  Wheelen  T.L.  (2003). Manajemen Strategis . Andi. Yogyakarta.
Jalaluddin, S. et al. (1991). Recent Developments  In  The  Oil    Palm  By- Product Based Ruminant Feeding System. Dikutip  dari  Sitompul  D.M.  dkk.  (2004). Integrasi  Sapi-Sawit:  Potensi  Produk Samping  Dalam  Pengembangan  Ternak Sapi. Prosiding  Seminar  Nasional  Sistem Integrasi Kelapa Sawit-Sapi. Pusat Penelitian dan Pengembangan Peternakan. Bogor. pp 470.
Kakiay,  T.  J.  (2008). Pemrograman  Linear:
Metode dan Problem . Andi. Yogyakarta.
Keast,  S.  and  Towler,  M.  (2009). Rational Decision  Making  For  Manager  :  An Introduction. John  Willey  and  Sons  Ltd. England.
Pasandaran et al. (2005). Kerangka Konseptual Integrasi  Tanaman-Ternak  Di  Indonesia . Badan  Penelitian  dan  Pengembangan Pertanian. Jakarta.
Purba, A. dkk. (2012). Pakan Lengkap Berbasis Biomassa Sawit: Penggemukan Sapi Lokal dan  Kambing  Kacang. Prosiding  Seminar Insentif  Riset  SINas.  Asdep  Relevansi Program Riptek, Deputi Bidang Relevansi
dan Produktivitas Iptek Kementerian Riset Dan Teknologi. Jakarta. Pp 61.
Rangkuti, F. (2013). SWOT Balanced Scorecard . PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
www.ditjenbun.pertanian.go.id www.ditjennak.pertanian.go.id www.kemendag.go.id www.news.viva.co.id