Volume 2 No 1 Januari 2021 EISSN 2722-2861
EVALUATION OF FOREST AND CLIMATE CHANGE EMPOWERMENT PROGRAMS OF LONG LAAI VILLAGE, KECAMATAN SEGAH BERAU DISTRICT
EVALUASI PROGRAM PEMBERDAYAAN FOREST AND CLIMATE CHANGE PROGRAMME DESA LONG LAAI KECAMATAN SEGAH KABUPATEN BERAU
Herman Anye 1 , Novita Suryaningsih 2
Universitas Mulawarman, Indonesia
Email Correspondence: hermananye@gmail.com

## ABSTRACT:
The  community  participation  program  in  conserving  village  forests  is  carried  out  by  the  Forest  and  Climate  Change Program  of  Long  Laai  Village.  Indonesia's  forest  is  one  of  the  third  largest  tropical  forests  in  the  world  and  is  ranked second  in  terms  of  diversity.  From  an  ecological,  economic  and  social  perspective,  it  turns  out  that  the  level  of  forest destruction  in  Indonesia  is  still  relatively  high  from  year  to  year  due  to  uncontrolled  exploitation  activities  carried  out massively without paying attention to sustainability and sustainability. Kalimantan is one of the lungs of the world whose forest  area  is  40.8  million  hectares.  According  to  data  released  by  the  forestry  department,  the  deforestation  rate  in Kalimantan  from  2000  to  2005  reached  around  1.23  million  hectares.  Berau  District  has  an  area  of  2,194,299,525 hectares  consisting of protection forest, limited production forest, permanent production forest,  conservation forest and other areas of use. The successes and failures achieved by the community and the Forest and Climate Change program and  the  supporting  and  hindering  factors  for  the  program's  running  are  a  village  approach  strategy  to  raise  community awareness in maintaining and utilizing forest products.
Keywords: Community, Forclime, Forests, Participation

## ABSTRAK:
Program partisipasi masyarakat dalam melestarikan hutan desa dilaksanakan oleh Forest and Climate Change Programme Desa Long Laai. Hutan Indonesia merupakan salah satu hutan tropis terluas ketiga di dunia dan ditempatkan pada urutan kedua  dalam  hal  tingkat  keanekaragaman.  Dari  sisi  ekologi,  ekonomi  dan  sosial  ternyata  tingkat  kerusakkan  hutan  di Indonesia  masih  relatif  tinggi  dari  tahun  ketahun  diakibatkan  kegiatan  eksploitasi  yang  tidak  terkendali  dan  dilakukan secara  masif  tanpa  memperhatikan  kelestarian  serta  keberlanjutan.    Kalimantan  adalah  salah  satu  paru-paru  dunia  luas hutannya  yaitu,  40,8  juta  hektar.  Menurut  data  yang  dikeluarkan  departemen  kehutanan  angka  deforestasi  Kalimantan pada tahun 2000 sampai 2005 mencapai sekitar 1,23 juta hektar. Kabupaten Berau memiliki luas wilayah 2.194.299,525 Ha  yang  terdiri  dari  Hutan  Lindung,  Hutan  Produksi  Terbatas,  Hutan  Produksi  Tetap,  Hutan  Konservasi,  dan  Areal penggunaan Lain. Keberhasilan dan kegagalan yang dicapai masyarakat dan Forest and Climate Change programme dan faktor  pedukung  dan  penghambat  jalannya  program  ada  strategi  pendekatan  desa  untuk  membangkitkan  kesadaran masyarakat dalam menjaga dan memanfaatkan hasil hutan.
Kata Kunci: Forclime, Hutan, Partisipasi Masyarakat,

## Article Info
Received : January 2021 Accepted : January 2021 Published : January 2021 DOI : https://doi.org/10.30872/psd.v2i1.25

## Copyright and License
Authors  retain  copyright  and  grant  the  journal  right  of  first  publication  with  the  work  simultaneously licensed  under  a Creative  Commons  Attribution  4.0  International  License that  allows  others  to  share  the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
14

## 1. PENDAHULUAN
Hutan Indonesia merupakan salah satu hutan tropis terluas ketiga di dunia dan ditempatkan pada urutan kedua  dalam  hal  tingkat  keanekaragaman  hayatinya.  Dari  sisi  ekologi,  ekonomi  dan  sosial  ternyata  tingkat kerusakkan hutan di Indonesia masih relatif tinggi dari tahun ketahun diakibatkan adanya kegiatan eksploitasi yang tidak terkendali dan dilakukan secara masif tanpa memperhatikan aspek kelestarian serta keberlanjutan. Konsekuensinya,  Indonesia  menjadi  emiter  karbon  terbesar  ketiga  di  dunia  akibat  hilangnya  hutan  karena terjadinya  alih  fungsi  lahan  hutan,  kebakaran  hutan,  serta  penebangan  liar  yang  tidak  terkontrol.  Pulau Kalimantan  adalah  salah  satu  paru-paru  dunia  karena  luas  hutannya  yaitu,  40,8  juta  hektar.  Menurut  data yang  dikeluarkan  departemen  kehutanan  angka  deforestasi  di  Kalimantan  pada  tahun  2000  sampai  2005 mencapai  sekitar  1,23  juta  hektar.  Artinya  sekitar  673  hektar  hutan  di  Kalimantan  mengalami  deforestasi setiap  harinya  pada  periode  tersebut.  Sementara  luas  diseluruh  Provinsi  yang  ada  di  Kalimantan  mencapai 40,8 juta hektar.
Menurut  Greenpeace, hutan Kalimantan hanya tersisa 25,5 juta di tahun 2010. Data yang di keluarkan oleh State of the World’s Forest 2007 yang di keluarkan The UN Food dan Agriculture Organization (FAO), angka deforestasi Indonesia pada periode 2000-2005 adalah 1,8 juta hektar/tahun. Tingginya laju deforestasi hutan di Indonesia ini membuat Guiness Book of The Record menganugerahi Indonesia sebagai negara yang laju kerusakan hutannya tercepat  di dunia. Sebuah prestasi  yang tidak patut  untuk dibanggakan. Deforestasi di  Indonesia  disebabkan  oleh  industri  kayu  yang  semakin  mempersempit  hutan  alami.  Pengalihan  fungsi (konversi)  hutan  untuk  perkebunan  kelapa  sawit  juga  memberikan  kontribusi  besar  terhadap  semakin derasnya  laju  deforestasi.  Konversi  hutan  menjadi  area  perkebunan  kelapa  sawit telah  merusak  lebih  dari  7 juta hektar hutan pada tahun 1997. Berkurangnya luasan dan kualitas hutan di Kalimantan menjadi ancaman serius dari berbagai jenis satwa langka di Kalimantan antara lain, Orang Utan, Bekantan, Beruang Madu, dan berbagai Jenis Owa. Satwa langka itu kondisinya terjepit diantara menyempitnya hutan yang menjadi habitat mereka dan pemburuan liar.
Kabupaten Berau itu sendiri memiliki luas wilayah 2.194.299,525 Ha (RTRW Kab. Berau 2005-2011) terdiri dari Hutan Lindung 668.108,078 Ha, Hutan Produksi Terbatas 557.713,442 Ha, Hutan Produksi Tetap 179.299,747  Ha,  Hutan  Konservasi  156.448,289  dan  Areal  Penggunaan  Lain  (APL)  624.729,969  Ha. Tutupan Lahan sesuai hasil pemantauan Tim Program Menuju Indonesia Hijau (MIH) sampai dengan saat ini masih  ±  80  %.  Berdasarkan  data  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Berau  sampai  dengan  tahun  2010  luas  alih fungsi  hutan  seluas  150.448  Ha  atau  6,85  %,  masing-masing  untuk  keperluan  pembangunan  perkebunan  = 60.224  Ha,  pertambangan  =  7.571  Ha,  pertanian  =  70.000  Ha,  permukiman  dan  fasilitas  pelayanan  umum lainnya =.12.693 Ha. (Asmuransyah, 2016)
Forest and Climate Change Programme (FORCLIME) merupakan  salah satu lembaga asing/NGO yang berasal  dari  Jerman  yang    menangani  tentang    pengelolaan  hutan  tradisional  yang  berkontribusi  terhadap pengurangan  emisi  gas  dan  meningkatkan  kehidupan  pedesaan.  Dengan  adanya  lembaga/NGO  ini  dapat mengurangi  lajunya kerusakkan hutan di Indonesia  lewat program pemberdayaan  yang dapat meningkatkan partisipasi  masyarakat  pedesaandengan  program-program  pelestarian  hutan  tradisional  milik  masyarakat desa.  Adapun  program  yang  dijalankan  oleh  FORCLIME  adalah  dengan  melakukan  kegiatan  Penanaman, Monitoring  dan  membuat  Tapal  Batas  Desa  antara  desa  yang  lain  dan  Perusahaan  dengan  tujuan mengantisipasi terjadinya penebangan secara ilegal

## 1.1  Fores and Climate Change Programme
Forest And Climate Change Programme merupakan sebuah NGO berasal dari Jerman yang menangani tentang  pengelolaan  dan  pemanfaatan  hutan  tradisional  yang  berkontribusi  terhadap  pengurangan  emisi  gas dan  meningkatkan  kehidupan  masyarakat  pedesaan.  Melihat  kondisi  hutan  yang  semakin  parah  maka Kementrian Kehutanan bekerja sama dengan Forest And Climate Change Programme (FORCLIME) Jerman, di 3 (Tiga) Kabupaten di Kalimantan salah satunya di Kabupaten Berau. Program yang dilaksanakan bersama oleh  Kementrian  Kehutanan  dan  perhimpunan  Jerman  untuk  kerja  sama  Internasional  atau  GIZ.  Adapun kabupaten  lain  yang  menjadi  pilihan  Forest  And  Climate  Change  Programme  Kapuas  Hulu  (Kalbar),  dan Malinau  (Kaltara),  Sejak  Tahun  2009,  pada  fase  pertamanya,  Forest  And  Climate  Change  Programme (FORCLIME)  membantu  pemerintah  serta  pihak  publik  dan  swasta  dalam  menciptakan  kerangka,  metode, jasa demi pengelolaan hutan lestari, konservasi alam, sampai pengenalan eko wisata.
Helmut  Dotzauer,  Strategic  Area  Maneger  FORCLIME  kepada  National  Geographic  Indonesia menjelaskan,  program  bertujuan  merancang  pengelolaan  hutan  lestari  yang  berkontribusi  terhadap pengurangan  emisi  gas  rumah  kaca  dari  sektor  kehutanan  dan  meningkatkan  kehidupan  masyarakat  miskin pedesaan.
Forest  And  Climate  Change  Programme  mendukung  pengelolaan  hutan  lestari  di  KPH  Berau  Barat. Dalam rangka membangun kapasitas pengelolaan hutan lestari melalui sertifikasi (FSC), FORCLIME bekerja sama dengan The Borneo Initiative (TBI) dan The Nature Conservancy (TNC). Salah satu bentuk dukungan
FORCLIME  terhadap  kerja  KPHP  Berau  Barat, Kalimantan  Timur.  Dukungan  tersebut  telah  digagas  sejak 2013 untuk dan mendapatkan sertifikasi pengelolaan hutan lestari melalui Forest Stewardship Council (FSC). FORCLIME  melanjutkan  kerja  sama  dan  pengembangan  kapasitas  terkait  dengan  pengelolaan  hutan  lestari melalui  sertifikasi  hutan  (SVLK/PHPL/FSC)  di  Kesatuan  Pengelolaan  Hutan  (KPH)  Berau  Barat  bersama dengan  The  Borneo  Initiative  (TBI)  dan  The  Nature  Conservancy  (TNC).  Tim  gabungan  ini  melakukan kunjungan  lapangan  di  tiga  konsesi  hutan  yang  berada  dalam  wilayah  KPH  Berau  Barat  pada  tanggal  28 September hingga 7 Oktober 2016. Ketiga konsesi hutan yang dikunjungi adalah PT. Utama Damai Timber (UDIT),  PT.  Wana  Bhakti  Utama  (WBPU)  dan  konsesi  yang  telah  memiliki  sertifikasi  dari  FSC,  yaitu  PT. Gunung  Gajah  Abadi  (GGA).  Kegiatan  ini,  yang  merupakan  bagian  dari  dukungan  FORCLIME  di  bawah bidang strategis Pengelolaan Hutan Lestari (PHL), dilakukan di wilayah KPH Berau Barat, Kabupaten Berau, Kalimantan  Timur.  Dukungan  FORCLIME  kepada  perusahaan  konsesi  hutan  untuk  mendapatkan  sertifikat dengan  skema  mandatori  SVLK/PHL  dan  Forest  Stewardship  Council  (FSC)  telah  dilakukan  sejak  tahun 2013.
Pelaksanaan  pengelolaan  hutan  lestari  dan  pembangunan  KPH  dilakukan  secara  intensif  bersama dengan  lembaga  sertifikasi  yang  bertujuan  untuk  melibatkan  masyarakat  dan  pihak    swasta.  Kegiatan- kegiatan  yang  dilakukan  termasuk  pelatihan  teknis,  kajian  dampak  sosial  dan  partisipasi  masyarakat. Kegiatan-kegiatan  tersebut,  yang  tujuannya  untuk  mendapatkan  sertifikasi  hutan,  sedang  dimonitor  dan disupervisi  oleh  tenaga  ahli  bidang  sertifikasi  hutan.  Pemberian  sertifikasi  hutan  sangat  tergantung  dari perkembangan konsesi hutan dan pengalamannya dalam pengelolaan hutan lestari, proses untuk mendapatkan sertifikasi  pengelolaan  hutan  lestari  bervariasi  pada  masing-masing  perusahaan.  Beberapa  faktor  penentu adalah  pengalaman  dan  investasi  awal  (misalnya  hutan  dan  infrastruktur  awal  di  hutan  produksi  alam), artinya ada perbedaan utama terkait dengan durasi operasionalisasi konsesi hutan; beberapa sudah beroperasi lebih dari 30 tahun, sementara konsesi lainnya baru mulai lima tahun yang lalu.
Dalam hal operasionalisasi hutan dan pembalakan rendah dampak untuk mengurangi emisi (Reduced Impact Logging to reduce emissions-RIL-C), ketiga konsesi tersebut telah menerima pelatihan penuh mengenai RIL. Hasil dari kegiatan  ini adalah paling tidak terjadi  pengurangan emisi 25% pada wilayah  seluas 136,000 ha, menurut metoda Verified Carbon Standard (VCS) yang dinyatakan oleh TNC.
Tim  lapangan  mengamati  bahwa ketinggian air sungai  memainkan peran penting dalam pengangkutan kayu,  yang  akhirnya  berpengaruh  terhadap  pendapatan  perusahaan.  Banyak  perusahaan  konsesi  bergantung pada  kelayakan  praktik  pembuatan  rakit  log  (rafting)  berdasarkan  kondisi  sungai.  Tingkat  air  sungai  yang rendah  menyebabkan  lamanya periode penyimpanan kayu di sungai. Hal  ini dapat menyebabkan penurunan kualitas log yang akhirnya mempengaruhi harga penjualan. Peristiwa alam lainnya, seperti curah hujan yang tidak teratur memiliki dampak besar terhadap kelancaran pengangkutan kayu, yang kemudian mempengaruhi keberlanjutan pembalakan di hutan alam produksi. Pengakutan kayu melalui jalan darat dapat menjadi pilihan untuk beberapa konsesi hutan, tetapi tidak untuk semua konsesi. Selain itu, medan yang menantang di daerah pegunungan dan pola curah  hujan secara signifikan  mempengaruhi kegiatan penebangan kayu. Hujan deras dapat  menghentikan  kegiatan  penebangan,  menunggu  sampai  cuaca  cerah  dan  mengeringnya  jalur  angkut, sehingga dapat dilalui dengan aman oleh mesin dan truk pengangkut kayu tebangan.

## 2. METODE
Penelitian  ini  adalah  penelitian  evaluasi  program  partisipasi  masyarakat  dengan  metode  deskriptif- interpretatif.  Data  yang  dihasilkan  dari  model  penelitian  ini  adalah  data  deskripsi  berupa  kata-kata  tertulis atau  lisan  dari  orang-orang  yang  terlibat  didalam  praktik  pemberdayaan.  Penelitian  ini  mengevaluasi program-program partisipasi yang telah dilakukan oleh FORCLIME serta menjelaskan kendala-kendala yang dihadapi oleh NGO tersebut dalam melaksanakan programnya.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada tahun 2007 ada pertemuan dari beberapa kepala-kepala negara di Bali pada saat itu yang menjadi topik pembahasan adalah Climate Change (Perubahan Iklim) pada saat itu Indonesia minta akan menurunkan emisi  karbon  sebanyak  26%  dengan  kekuatan  sendiri  apabila  ada  pihak  asing  yang  ingin  membantu  dan bekerja sama maka Indonesia akan meningkatkan penurunan emisi karbon menjadi 42%. Pada saat itu negara German menerima tawaran Indonesia dan ingin membantu bangsa Indonesia, akan tetapi dengan catatan ada aturan-aturan tertentu yang perlu di sepakati berupa perjanjian MOU antara Indonesia dan German. German menghibahkan  dana  melalui  bank  dunia  KFW,  kemudian  KFW  mencairkan  dana  dengan  aturan-aturan tertentu  dengan  memastikan  program  tersebut  berjalan  sesuai  dengan  kesepakatan.  Dana  tersebut  akan dicairkan  melalui  menteri  keuangan  Indonesia.  Kemudian  itu  akan  di  rencanakan  oleh  BAPPENAS  terkait program  yang  berkaitan dengan kehutanan dan  lingkungan  hidup, karena kedua  lembaga  ini  yang  di tunjuk sebagai  pelaku  di  lapangan.  Menteri  kehutanan  memilih  daerah-  daerah  yang  menjadi  percontohan  dengan nama  Demonstration  Activity  (DA)  yang  artinya  daerah  atau  areal  percontohan.  Adapun  daerah-daerah
16
kabupaten yang dipilih ialah, Kabupaten Kapuas Hulu di Kalimantan Barat, Kabupaten Berau di Kalimantan Timur,  dan  Kabupaten  Malinau  di  Kalimantan  Timur  pada  waktu  itu  dan  sekarang  menjadi  Kalimantan Utara.  Forest  and  Climate  Change  Programme  terbagi  menjadi  dua  yaitu,  Teknical  Coorperation  dan Finantial Cooperation, adapun tugas dari keduanya ini adalah :
1.  Teknical Cooperation adalah menghitung karbon dan menganalisa kondisi hutan.
2.  Finantial Coorperation yang merupakan program yang bergerak dibidang kehidupan .
Kabupaten  Berau  memiliki  tiga  putaran,  putaran  pertama  yaitu  Demontration  Activity  (DA)  7, kemudian dijalankan di sepuluh Kampung dengan alasan bahwa kampung tersebut memiliki bekas HPH yang sudah  mati  atau  sudah  tidak  beroperasi  lagi.  Daerah  Berau  adalah  bekas  HPH  yang  masih  aktif  atau  masih beroperasi,  adapun  program-program  Forest  and  Climate  Change  Programme  yang  dijalankan  ditengah- tengah perusahaan yang masih aktif tidak menjadi suatu masalah dengan kedua perusahaan tersebut, karena keduanya  menjalankan  program  dengan  tujuannya  masing-masing.  Forest  and  Climate  Change  Programme menjalankan programnya dikawasan KBNK/APL.
Daerah  Desa  Long  Laai  merupakan  daerah  pegunungan,  dan  hutan  terjal,  pada  saat  masyarakat  Long Laai  ingin  menjaga  atau  melindungi  hutan  yang  bukan  kawasan  KBK,  FORCLIME  sangat  mendukung keinginan  masyarakat  karena  kebanyakan  masyarakat  Long  Laai  masih  tergantung  dengan  hasil  hutannya sendiri,  seperti  berladang  dan  lain-lainnya.  Kemudian  FORCLIME  mengelola  bekas  ladang  tersebut mengajak  masyarakat  untuk  menanam  berbagai  macam  bibit  tanaman  seperti,  Gaharu,  Coklat,  dan  banyak jenis pohon kayu lain yang didominasi di daerah tersebut.

## 3.1.  Program-program Forest and Climate Change Programme
Pada tahun  2012  Forest  and  Climate  Change  Programme  mulai  melakukan  sosialisasi  terkait  program pemberdayaan  yang  akan  dilaksanakan  di  Desa  Long  Laai.  Pada  waktu  itu  masyarakat  Desa  Long  Laai menerima  tawaran  program-program  pemberdayaan  dari  Forest  and  Climate  Change  Programme  dengan tujuan  mengurangi  emisi  gas  karbon  dan  rumah  kaca.  Program-program  tersebut  akan  dilaksanakan  pada tahun  2013  dengan  investasi  jangka  pendek  yaitu  melakukan  pembibitan.  Masyarakat  minta  bibit  karet sebanyak  1.390  bibit.  Kemudian  pada  tahun  2014  dilaksanakan  investasi  jangka  panjang  berupa  bibit Meranti, Gaharu, dan Buah-buahan dengan  jumlah keseluruhan 25.000 batang. Program  ini sempat terhenti dikarenakan  ada  perubahan  undang-undang  nomor  23  yaitu  gabungan  kementrian  lingkungan  hidup  dan kehutanan  sehingga  beberapa  bibit  yang  sempat  dibagikan  kepada  masyarakat  banyak  yang  mati  akibat musim  panas.  Pada  tahun  2015  FORCLIME  kembali  melanjutkan  program  yang  sempat  terhenti  dengan membuka  lahan  persemaian  sebagai  tempat  masyarakat  merawat  bibit  yang  sebelumnya  sudah  di  berikan. Kemudian  Forest  and  Climate  Change  Programme  memberikan  bibit  Gaharu  dan  Meranti  lagi  sebanyak 70.000 bibit dan dilaksanakan penanaman bibit dari tahun 2014 dan 2015. Kemudian dilanjutkan penanaman bibit tahun 2015 yang tidak sempat di tanam oleh masyarakat pada tahun 2016.
Pada tahun 2017 program pemberdayaan  yang dilaksanakan adalah pemeliharaan tanaman  yang sudah di  tanam  dari  tahun  sebelumnya,  adapun  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  adalah  membersihkan lahan persemaian, dan pemupukan tanaman.
Program  tahun  2018  masyarakat tidak  lagi  melakukan  penanaman  melainkan  perawatan/pemeliharaan tanaman  yang  sudah  di  tanam  di  tahun  sebelumnya  yang  menjadi  tugas  kami  saat  ini  adalah  memberikan suport kepada masyarakat agar tetap menjaga dan merawat tanaman yang sudah ditanam. Adapun tugas kami untuk mengetahui jalannya program ini adalah melakukan monitoring ke setiap lokasi penanaman. 1. Pembuatan Persemaian
Persemaian adalah proses persiapan  yang dilakukan untuk memperoleh  hasil dari rencana  penanaman. Pembuatan persemaian tersebut di lakukan pada tahun 2015.
Adapun persiapan yang dilakukan oleh masyarakat dan pihak FORCLIME antara lain:
a) Persiapan Bibit b) Persiapan lahan
c) Persiapan bahan/alat
d) Proses penanaman
Table 1. Persiapan Penanaman NO Uraian kegiatan Jenis Luas Jumlah 1 Persiapan Bibit karet 1.390 2 Persiapan lahan L = 50 mtr P= 50 mtr 3 Persiapan bahan/ alat pupukk npk herbisida insektisida 1000kg 65 butir
4 Proses penanaman Tanaman karet 100 mtr 1.390

## 2. Penanaman
Penanaman  pertama  dilakukan  sejak  tahun  2015  dengan  investasi  bibit  yang  diberikan  dari  tahun sebelumnya.  Penanaman  tersebut  dilakukan  dengan  dua  tempat  yaitu,  di  persemaian  dan  di  lahan.  Adapun hasil dari penanaman tersebut adalah sebagai berikut
Table 2. Hasil Penanaman No Tahun Berhasil Tidak berhasil Jumlah 1 2013 1.050 340 1.390 2 2014 24.250 750 25.000 3 2015 43.870 1.130 45.000 4 2016 68.075 1.925 70.000 5 2017 6 2018 Jumlah bibit 137.245 4.145 141.390

## 3.2.  Partisipasi non fisik
Partisipasi  non  fisik  terlihat  dari  aktifnya  masyarakat  dalam  memberikan  pendapat/sumbangan pemikiran/saran  dalam  proses  perencanaan  dan  pelaksanaan  kegiatan.  Partisipasi  dapat  diwujudkan  pada berbagai  macam  kesempatan,  seperti  melalui  pertemuan/rapat,  melalui  surat/saran  dan  tanggapan  terhadap proses  penanaman.  Berikut  ini  dapat  dijelaskan  bagaimana  partisipasi  masyarakat  dalam  menyumbangkan ide/saran untuk menentukan penanaman yang dilaksanakan di Desa Long Laai.
Seperti yang kita ketahui bahwa masyarakat di Desa Long Laai merupakan masyarakat yang masih memiliki  rasa  solidaritas  yang  sangat  tinggi  dalam  melaksanakan  kegiatan  yang  berkaitan  dengan kepentingan  desa.  Dalam  hal  ini  masyarakat  ikut  berpartisipasi  dalam  menjalankan  kegiatan  program pemberdayaan yang ditawarkan oleh pihak Forest and Climate Change Programme dengan jumlah partisipasi kurang lebih 70% dari jumlah penduduk yang ada di Desa Long Laai
Table 3. Partisipan Non Fisik Masyarakat Desa Long Laai No Nama Jabatan Ide/saran Jenis Kelamin 1 Jiu Nak Long Ketua Adat Hutan  Desa  dapat Dimanfaatkan Untuk kegiatan FORCLIME Laki –laki 2 marten Bendahara FORCLIME Mendukung Kegiatan FORCLIME Laki –Laki 3 Martinus Ketua Karang Taruna FORCLIME Mebuat Tapal Batas Antara Hutan Desa Dengan Perusahaan Laki- Laki 4 Helmi TKK Bisa Memberdayakan kaum  perempuan dalam hal pelaksanaan program FORCLIME Laki- Laki 5 Gun Petani FORCLIME  dapat membantu menyelesaikan sangketa lahan masyarakat dengan perusahaan Laki Laki
18
6 Nyuk Wing Petani FORCLIME  dapat membimbing masyarakat agar tetap menjaga kelestarian Hutan Laki Laki 7 Agustina Petani Mengajar masyarakat bagaimana menanam  dengan baik perempuan
Berdasarkan  keterlibatan  yang  disampaikan  oleh  pihak  Forest  and  Climate  Change  Programme  tidak terkecuali  laki-laki  dan  perempuan  semua  masyarakat  dapat  menyampaikan  ide/saran  dalam  menjalan kegiatan  tersebut.  Dalam  upaya  menggerakan  program  Forest  and  Climate  Change  Programme,  dana merupakan  salah  satu  penggerak  utama  yang  menentukan  keberhasilan  penyelenggaraan  program  tersebut. Kenyataan  di  lapangan  menunjukkan  bahwa  program  Forest  and  Climate  Change  Programme  tanpa  di dorong  kerjasama  masyarakat  dalam  kegiatan  pelaksanaan  penanaman  maka  kegiatan  tersebut  tidak  akan berjalan sesuai dengan yang diinginkan.
Masyarakat sadar akan pentingnya program penanaman, karena tanpa adanya swadaya dari masyarakat atau hanya  mengandalkan bantuan-bantuan desa maka program tersebut tidak akan berjalan  lancar. Adapun bibit tanaman yang akan mereka tanam adalah sebagai berikut :
1.  Bibit Gaharu
Gaharu merupakan salah satu potensi yang masih ada di sekitar hutan masyarakat Desa Long Laai yang masih  terjaga  kelestariannya,  dan  menjadi  salah  satu  mata  pencarian  masyarakat  untuk  memenuhi kebutuhan hidup mereka.
2.  Bibit Karet Masyarakat  menanam  bibit  Karet  sebagai  memanfaatkan  sejumlah  kebun  yang  menjadi  bekas  ladang mereka  dari  tahun  sebelumnya.  Namun  bibit  karet  ini  tidak  menjadi  harapan  masyarakat  untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka melainkan untuk mengisi tebangan hutan bekas ladang berpindah. 3.  Bibit Meranti
Meranti merupakan salah satu kayu yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai bahan bangunan dan sebagai alat transportasi untuk memenuhi kebutuhan hidup. Dari beberapa saran diatas masyarakat sangat  mengharapkan  agar  program  Forest  and  Climate  Change  Programme  dapat  membantu masyarakat  untuk  tetap  menjaga  keutuhan  hutan.  Dalam  program  pemberdayaan  Forest  and  Climate Change  Programme  membantu  masyarakat  untuk  tetap  antisipasi  terjadinya  Ilegal  Logging  dan penggundulan hutan.

## 3.3.  Partisipasi Fisik
Kali ini masyarakat mulai berpartisipasi aktif dengan memberikan perawatan pada tanaman Gaharu, Karet dan  Meranti  yang  sudah diberikan Forest and Climate Change Programme  melalui pedampingan dan pelatihan. Forest and Climate Change Programme melakukan monitoring pada setiap kegiatan yang diberikan pada masyarakat. Kegiatan ini bertujuan mengecek keaktifan masyarakat.
Monitoring  merupakan  suatu  pengawasan  terhadap  program  pemberdayaan  masyarakat  yang  di laksanakan  oleh  pihak  Forest  and  Climate  Change  Programme  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  jalannya program dan memonitoring berbagai batas-batas antara hutan masyarakat dengan perusahaan. Adapun tujuan lain dari program ini dapat meningkatkan pengetahuan masyarakat yang melibatkan beberapa orang yang di ajak  untuk  memonitoring  program  tersebut.  Adapun  waktu  yang  di  tentukan  atau  disepakati  antara  pihak Forest  and  Climate  Change  Program  dengan  masyarakat  yaitu  di  jalankan  1  kali  dalam  3  bulan  atau triwulan..  Dalam    memelihara  hasil-hasil  program  pemberdayaan  Forest  and  Climate  Change  Programme masyarakat  dapat  mencapai  hasil  yang  cukup  maksimal  namun  belum  mencapai  tujuan  yang  diinginkan karena banyak kendala yang harus dihadapi oleh masyarakat, seperti hama dan lain sebagainya
Table 4. Partisipan Fisik Masyarakat Desa Long Laai No Nama Jabatan Sumbangan Jenis Kelamin 1 Jiu Nak Long Ketua Adat Menyiapkan  Lahan Pembibitan Laki-Laki 2 Eng Dalah Kepala Desa Menyiapkan  Saran Administrasi Laki- Laki
Jalannya Program 3 Sabinus Binoi Petani Ikut Dalam Pengawasan Laki laki 4 Helmi TKK Ikut  Terlibat  dalam Menyelesaikan Administrasi Program Laki- Laki 5 Marten Gun Petani Ikut dalam Kegiatan monitoring Laki-LAki 6 MArten Bendahara FORCLIME Menyiapkan Transportasi  dalam kegiatan monitoring Laki-laki 7 Agustina Petani Ikut menanam bibit   Perempuan
Pemeliharaan merupakan suatu kegiatan yang sangat penting untuk mendapatkan hasil yang lebih baik. Adapun cara pemeliharaan masyarakat Desa Long Laai tidak semuanya memelihara tanaman yang di berikan oleh  pihak  Forest  and  Climate  Change  Programme  dengan  baik  di  karenakan  masyarakat  tidak  memiliki pekerjaan yang tetap dan dekat di sekitar Desa, akan tetapi lebih banyak masyarakat memiliki tanaman yang terawat.  Tujuan  dari  program  ini  adalah  untuk  menjaga  kelestarian  hutan  agar  terhindar  dari  bencana  alam dan  penggundulan  hutan.  Forest  and  Climate  Change  Programme  mengajak  masyarakat  untuk  menanam bekas ladang berpindah dan bekas HPH. Adapun tujuan dari monitoring adalah untuk melakukan pemantauan terhadap  penggarapan  hutan  secara  ilegal  dan  penangkapan  satwa-satwa  yang  di  lindungi  dari  perusahaan yang ada disekitar Desa Long Laai.

## 3.3.  Faktor-faktor Pendukung dan Penghambat Partisipasi Masyarakat
1.Faktor pendukung terjadinya partisipasi masyarakat
a) Sumber Daya Alam
Sumber  Daya  Alam  merupakan  segala  sesuatu  yang  berasal  dari  alam  yang  dapat dimanfaatkan untuk  memenuhi kebutuhan  hidup. Maka dari  itu Desa  Long Laai  memiliki kawasan hutan  terjal dengan  memiliki  berbagai  jenis tumbuhan, satwa-satwa, dan Sumber Daya Alam lainnya yang masih tetap terjaga keutuhannya.
b) Masyarakat Homogen
Masyarakat  homogen  adalah  masyarakat  dengan  identitas  ras,  etnis,  agama  dan  budaya yang  sama  serta  cenderung  mengikuti  gaya  hidup  dengan  budaya  yang  sama.  Masyarakat Desa  Long  Laai  cenderung  mengikuti  gaya  hidup  yang  dapat  meningkatkan  kehidupan yang lebih baik.
c) Iklim/Cuaca
Iklim  merupakan  sesuatu  yang  sangat  berpengaruh  dalam  hal  menanam  untuk  mendapat hasil  yang  lebih  baik  bagi  para  petani.  Desa  Long  Laai  memiliki  iklim  yang  cukup  baik dalam  menanam  bibit  apapun  yang  dapat  menghasilkan  dan  dapat  memenuhi  kebutuhan hidup.
Faktor-faktor  ini  merupakan  pendukung  masyarakat  dan  Forest  and  Climate  Change Programme untuk melakukan penanaman agar  mendapatkan hasil  yang  lebih  baik. Dalam hal  ini  faktor  pendukung  terjadinya  partisipasi  masyarakat  seperti  Sumber  Daya  Alam, Masyarakat  Homogen  dan  Iklim  Cuaca  sangat  menenuntukan  tingkat  partisipasi masyarakat dalam melakukan pelestarian alam (penghijauan).
2.Faktor Penghambat partisipasi masyarakat
Dalam pelaksanaan program Forest and Climate Change Programme  tentu tidak berjalan sesuai rencana yang  telah  dikonsepkan,  ada  beberapa  hal  yang  menjadi  penghambat  pelaksanaan  kegiatan  Forest  and Climate  Change  Programme  salah  satunya  adalah  sistem  lahan  berpindah,  masyarakat  adat  Dayak  Ga’ai merupakan  masyarakat  pedalaman  kalimantan  yang  sistem  kehidupannya  masih  sangat  bergantung  dengan alam,  oleh  sebab  itu  dalam  pelaksanaan  kegiatan  pertanian  suku  dayak  memanfaatkan  hutan  rimba  yang paling  cocok  untuk  ladang  berpindah,  tetapi  dalam  hal  ini  masyarakat  dayak  tidak  melakukan  perpindahan sesuka hati mereka dan ada aturan-aturan yang telah ditentukan oleh adat agar kondisi alam tetap terjaga. Hal
20
inilah yang menjadi penghambat untuk pelaksanaan program Forest and Climate Change Programme, karena menjadi sulit bagi lembaga tersebut untuk menentukan lahan yang akan dikelola.

## 4. KESIMPULAN
Ditulis  dalam  1  paragraf.  Berisi  uraian  tentang  kesimpulan  dan  saran  yang  menjawab  pertanyaan dan Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan penulis menarik kesimpulan dari masalah sebagai berikut:
1. Ada  dua  strategi Forest  and  Climate  Change  Programme dalam  melaksanakan  program pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Long  Laai.  Strategi  pertama  adalah  pengelolaan  hutan berkelanjutan  untuk  meningkatkan  kondisi  kehidupan  masyarakat  pedesaan  yang  rentan  terhadap perubahan iklim. Strategi kedua adalah dengan pendekatan Forest and Climate Change Programme . Program ini menawarkan beberapa program pemberdayaan dengan cara mensosialisasikan langsung kemasyarakat  lewat  pertemuan  yang  sudah  dijadwalkan  oleh  pihak Forest  and  Climate  Change Programme.
2. Di  satu  sisi,  program  ini  berhasil  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  akan  kerusakan  hutan, kegiatan  kegiatan  penjagaan  keutuhan  hutan  dan  peningkatan  pengetahuan  mereka  tentang  hidup berdampingan dengan hutan.
3. Ada  dua  faktor  pendukung  jalannya  program  ini  adalah  SDA,  berupa  kawasan  hutan  terjal  yang masih  terjaga  kelestariannya,  dan  masyarakat  Homogen,  masyarakat  yang  cenderung  untuk mengikuti keinginan dan tujuan yang sama terhadap pelestarian hutan.
4. Namun  di  sisi  lain,  program  ini  memiliki  kekurangan  di  dalam  penyediaan  fasilitator  pendamping program pemberdayaan masyarakat.
5. Faktor  penghambat  program  ini  adalah  budaya  ladang  berpindah  dan  klaim  tanah  yang  telah ditinggalkan, menyulitkan pihak FORCLIME dalam mendapatkan lahan untuk persemaian bibit..

## DAFTAR PUSTAKA
Achmaliadi, Restu. et.al. 2001. Keadaan Hutan Indonesia . Bogor
Huda, Miftachul. 2009. Pekerjaan Sosial dan Kesejahteraan Sosial: Sebuah pengantar . Yogyakarta,
Jones, Charles O. 1996. Pengantar Kebijakan Publik (Public Policy). Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
Kristanto, 2013. Ekologi Industri. Yogyakarta : Andi offset.
Koentjaraningrat. 2012, Pengantar Ilmu Antropologi 1. Jakarta: PT Rineka Cipta
Mardikanto, Totok. & Soebiato, Poerwoko. 2015. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Perspektif Kebijakan Publik . Bandung: Alfabeta
Payne, S. 1997. Social Work and Community Care. London: Mc. Millan.
Rachman, Effendi, et.al. 2007. “ Kajian pola-pola pemberdayaan masyarakat sekitar hutan produksi dalam mencegah illegal logging” . Jurnal Penelitian Sosial dan Ekonomi   Kehutanan Vol.4No.4 Desember2007.
Suhendra. 2006, Peranan Birokrasi dalam Pemberdayaan Masyarakat . Alfabeta: Bandung.
Soekanto, Soejono. 1990. Sosiologi Suatu Pengantar .Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Suharto, Edi. 2009. Membangun Masyarakat, Memberdayakan Rakyat : Bandung, PT. Rafika Aditama.
Sardjono, M.A.1998. Upaya Pemberdayaan Masyarakat diSekitar Kawasan Hutan di Kaltim .