Go-Integratif : Jurnal Teknik Sistem dan Industri  Vol. 05, No. 01, (Mei 2024) 22-35
*Corresponding author Alamat email: rubbyrahmant@upi.edu https://doi.org/10.35261/gijtsi.v5i01.11298

## Analisis Faktor Keterlambatan Pasokan LPG pada PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong
Alyani Zalfaa 1 , Riska Fitriani 1 , Melia Handayani 1 , Alifia Sri Prasetiowati 1 , Zaki Abdul Ghani 1 , Rubby Rahman Tsani 1* , Anisa Yuli Rahmawati 1 1 Program Studi Logistik Kelautan, Universitas Pendidikan Indonesia Jl. Dr. Setiabudhi No. 229 Bandung 40154, Jawa Barat, Indonesia.

## Abstrak
PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong adalah perusahaan yang bergerak di  bidang  suplai  dan  distribusi  migas,  lebih  spesifiknya  bergerak  dalam  pengelolaan terminal  Liquefied  Petroleum  Gas  (LPG)  di  Tanjung  Sekong,  Merak,  Banten.  PT Pertamina  Energy  Terminal  sebagai  pengelola  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong merupakan anak usaha PT Pertamina International Shipping dan beroperasi sejak April 2012. Terminal LPG Tanjung Sekong mengalami kenaikan permintaan akan kebutuhan gas di Indonesia. Akibatnya aktivitas operasional seperti pengiriman pasokan LPG harus terus  bergerak  setiap  harinya.  Dalam  hal  ini  setiap  pengiriman  pasokan  LPG  ke  PT Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong  tidak  luput  dari  adanya  hambatan berupa  keterlambatan  kapal  dalam  melakukan  bongkar  muat  LPG.  Keterlambatan tersebut dipicu oleh beberapa faktor, termasuk kendala administrasi, cuaca buruk, dan waiting  list kapal  yang  terlalu  banyak.  Penelitian  ini  menggunakan  metode fishbone diagram, Root  Cause  Analysis (RCA)  dan  5 Whys untuk  mengidentifikasi  akar permasalahan.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  peningkatan  prediksi  waktu kedatangan kapal, penanganan administrasi yang lebih efektif, dan pemantauan cuaca yang  lebih  baik  dapat  mengurangi  keterlambatan  pasokan  gas  LPG.  Rekomendasi termasuk  pengembangan  sistem  prediksi  waktu  kedatangan,  peningkatan  kesadaran akan  akurasi  data  pada  dokumen  administrasi,  dan  kerja  sama  dengan  Badan Meteorologi,  Klimatologi,  dan  Geofisika  (BMKG)  untuk  pemantauan  cuaca  yang  lebih baik.
Kata  kunci: Supply ; Fishbone  diagram ;  LPG; Root  Cause  Analysis ;  Keterlambatan pasokan

## Abstract
PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong is a company engaged in oil and gas supply and distribution, specifically engaged in the management of Liquefied Petroleum Gas (LPG) terminal in Tanjung Sekong LPG as subsidiary of PT Pertamina International Shipping and has been operating since 2021. This company has experienced an increase in demand  for  gas  in  Indonesia.  Operational  activities  such  as  LPG  Supply  delivery  must continue everyday. In this case, every delivery of LPG supplies to this company does not escape from obstacles in the form of delays in ships load and unload LPG. The delay was bt several factors, including administrative constraints, bad weather, and waiting list of ships. This study used fishbone diagram method, Root Cause Analysis (RCA) and 5 whys to identify the problem. The analysis of this case is improved ship arrival time predictions, more effective administrative handling and better weather monitoring that can reduce LPG gas  supply  delays.  The  recommendation  include  the  development  of  a  time  arrival prediction  system  web,  increased  awareness  of  the  accuracy  data  on  administrative
documents  and  cooperation  with  Meteorology,  Climatology  and  Geophysics  Agency (BMKG) for a better weather monitoring.
Keywords: Supply; Fishbone diagram; LPG; Root Cause Analysis; Supply delays

## Pendahuluan
LPG (Liquefied Petroleum Gas) menurut Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 17 Tahun 2011 tentang Pembinaan dan Pengawasan Pendistribusian Tertutup LPG adalah gas hidrokarbon yang dicairkan dan diberi  tekanan  demi  memudahkan  penggunaan  dan  pengangkutan  yang  terdiri  dari Butana (C4) dan Propana (C3). Sedangkan menurut Ika Kurniaty dan Heri Hermansyah (2016) adalah bahan bakar yang umum digunakan masyarakat di berbagai sektor seperti rumah tangga, industri dan transportasi [1].
Tabel 1. Data Kebutuhan LPG di Indonesia dari tahun ke tahun No. Tahun Volume kebutuhan LPG 1. 2016 6.370.000 2. 2017 6.896.000 3. 2018 7.252.000 4. 2019 7.459.000 5. 2020 7.694.000 6. 2021 8.015.000 7. 2022 8.211.000 sumber : Databook ESDM Katadata.id
Berdasarkan data pada Tabel 1 menunjukkan bahwasannya kebutuhan LPG di Indonesia terus mengalami kenaikan dari setiap tahunnya. Pada tahun 2016 kebutuhan LPG hanya sebesar 6.370.000 ton saja, tetapi pada saat tahun 2022, kebutuhan LPG sangat melonjak hingga mencapai 8.211.000. Hal tersebut membuktikan peran LPG sangat penting akan kebutuhan  masyarakat  di  Indonesia,  dikarenakan  masyarakat  Indonesia  masih menggunakan Gas LPG sebagai kebutuhan utama dalam pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat di Indonesia. Dengan meningkatnya kebutuhan tersebut, kebutuhan sumber energi LPG akan naik, selaras dengan kebutuhan masyarakat yang terus berkembang.
Gambar 1 Persebaran supply LPG Pertamina Tanjung Sekong Sumber: PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong
Berdasarkan  pada  gambar  1.  menunjukkan  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong  memiliki peran yang sangat strategis karena diproyeksikan menggantikan STS Teluk Semangka dalam  menyuplai  kebutuhan  LPG  di  wilayah  Sumbagsel,  Jabar,  dan  Jateng  dengan estimasi  200.000  MT  per  bulan  yang  berkisar  sekitar  40%  kebutuhan  nasional  [2]. Menurut data book.id, jumlah penduduk di Pulau Sumatera pada tahun 2019 berjumlah 58,46 juta orang [3], sedangkan di Pulau Jawa terdapat 150,4 juta jiwa [4] yang artinya PT  Terminal  Energy  LPG  Tanjung  Sekong  memasok  Gas  LPG  di  daerah-daerah  yang memiliki tingkat jumlah penduduk yang berjumlah lebih dari 200 juta jiwa. Hal tersebut membuat  PT  Pertamina  Energy  LPG  Tanjung  Sekong  menjadi  sangat  penting  untuk kebutuhan nasional.
PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong  mengimpor raw  material yang berasal  dari  Amerika  dan  Uni  Emirat  Arab  (UEA)  menggunakan  angkutan  laut  yaitu kapal yang berfungsi membawa barang atau muatan dalam jumlah yang besar. Menurut Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2008  Pasal  1  butir  36 kapal  adalah  kendaraan  air dengan bentuk dan jenis tertentu, yang digerakan dengan tenaga angin, tenaga mekanik, dan energi lainnya, ditarik atau ditunda, termasuk kendaraan air yang berdaya dukung dinamis, kendaraan dibawah permukaan air, serta alat apung dan bangunan terapung yang  tidak  berpindah-pindah.  Perusahaan  sendiri  menggunakan  kapal  LPG carrier/tanker untuk mengangkut raw material [5].
PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong memiliki waktu kedatangan kapal yang  cukup  padat  yang  bisa  diakumulasikan  bahwa  jumlah  rata-rata  panggilan  kapal masuk  pada  tahun  2023  sebanyak  57  kapal  sehingga  jumlah  rata-rata  kapal  per  hari dapat mencapai 1-2 kapal. Proses datangnya kapal hingga kegiatan bongkar muat di PT Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong  dalam  pelaksanaanya  seringkali memiliki berbagai kendala yang mengakibatkan keterlambatan pasokan hingga 1-2 hari. Keterlambatan adalah waktu yang terbuang sia-sia yang diakibatkan oleh faktor-faktor yang sulit dihindarkan ataupun faktor yang sebenarnya dapat dihindar [6].
Pada  penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  Agung  penggunaan  metode  RCA  telah diterapkan  agar  dapat  mengidentifikasi  faktor  penyebab  yang  berpengaruh  dalam penundaan  pada  proses  pemuatan Liquefied  Natural  Gas (LNG).  Hasil  penelitian tersebut  ditemukan  2  pemicu  utama,  yaitu  Tingginya  Pressure  di  dalam  tangki  serta sering terjadinya kesalahan dalam mengoperasikan sistem muatan di kapal PGN FSRU Lampung  dan  minimnya  pelatihan  yang  dilaksanakan  oleh Cargo  Operator yang menyebabkan kesalahan dalam menangani tekanan di tangki muatan [7].
Terdapat persamaan metode yang digunakan antara penelitian di atas dengan penelitian ini, yaitu menggunakan metode RCA. Namun terdapat pula hal yang membedakan antara penelitian ini dengan penelitian tersebut yaitu peneliti mengkombinasikan RCA dengan Fishbone  diagram dan  5  whys.  Penggunaan Fishbone  diagram menunjukkan  adanya hubungan sebab dan akibat dari suatu permasalahan yang dibuat dalam diagram untuk mengidentifikasi penyebab-penyebab potensi yang berkaitan dengan permasalahan yang dikategorikan dalam berbagai faktor-faktor seperti manusia material mesin dan metode serta  lingkungan.  Dari  faktor-faktor  tersebut  kemudian  akan  dicari  akar permasalahannya menggunakan tools 5 whys setelah diidentifikasi tingkat  risiko yang memiliki potensi bahaya paling tinggi. 5 whys ini dapat memudahkan dalam memberikan saran  yang  menjadi  faktor  utama  masalah  tersebut  karena  akan  terus  bertanya "mengapa" secara berurutan yang dapat mendorong pemikiran kritis dan analisis yang
lebih mendalam terhadap masalah serta membantu tim untuk tidak hanya fokus pada gejala tetapi juga pada akar penyebabnya.
Berdasarkan temuan di lapangan, faktor yang menjadi kendala berupa cuaca yang buruk, Kendala sistem administrasi dari pihak eksternal dan kurangnya dokumen dari pihak kapal,  infrastruktur  yang  rusak,  kurangnya  komunikasi  antar  divisi  dan  waiting  list kapal yang menumpuk. Maka diperlukan suatu analisis untuk mengetahui dari kelima faktor yang paling signifikan menyebabkan penghambatan bagi kapal pemasok LPG di PT Pertamina terminal LPG Tanjung Sekong. Dipilihlah metode yang dapat digunakan untuk menganalisis yaitu Fishbone Diagram dan juga metode Root Cause Analysis (RCA) dengan tools 5 Whys .

## Metode Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  oleh  penulis  adalah  penelitian  deskriptif  kualitatif. Penelitian kualitatif deskriptif dilakukan untuk menjelaskan penelitian yang ada tanpa memberikan manipulasi data variable yang diteliti dengan cara melakukan wawancara langsung  [8].  Penelitian  deskriptif  merupakan  jenis  penelitian  yang  memberikan beberapa  fakta  ataupun  kejadian  dengan  sistematis  serta  akurat.  Selain  itu, mendeskripsikan, mencatat dan juga menganalisa kondisi yang terjadi [9].

## Gambar 3. Desain penelitian
Berdasarkan  Gambar  3.  menunjukan  berkaitan  dengan  keseluruhan  dari  penelitian mencakup  hal-hal  yang  akan  dilakukan  peneliti  mulai  dari  mengidentifikasi  masalah yang  ada  dan  implikasinya  secara  operasional  sampai  pada  analisis  akhir  data  yang selanjutnya  disimpulkan  dan  diberi  saran  [10].  Dalam  penelitian  ini  terdapat  metode pengumpulan dan pengolahan data yaitu sebagai berikut:

## Metode Pengumpulan Data
Jenis data yang digunakan oleh penulis beserta dengan teknik pengumpulannya adalah sebagai berikut:
1. Data primer
Data  primer  yang  penulis  gunakan  berupa  wawancara  yang  berisi  tentang  uraian penelitian  yang  biasanya  dituangkan  dalam  bentuk  daftar  pertanyaan  agar  proses wawancara dapat berjalan dengan baik. Pada teknik ini akan dibuat interview guide or interview schedule (panduan wawancara atau jadwal wawancara) dan menggunakan alat bantu seperti buku catatan, yang berfungsi untuk mencatat semua percakapan dengan  sumber  data.  Untuk  mendapatkan  informasi  yang  komprehensif,  penulis melakukan wawancara yang mana  pada tahap wawancara ini, subjek yang menjadi sumber  pengumpulan  data  atau  informasi  yang  menunjang  penelitian  ini  yaitu Supervisor  dan  Manager  Divisi  Marine  di  PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG Tanjung Sekong. Adapun tipe wawancara yang kami gunakan yaitu kolaborasi antara wawancara terarah ( guide interview ) dan wawancara mendalam ( in-depth interview ) yang dimana peneliti memberikan pertanyaan kepada informan terkait hal-hal yang sudah  disiapkan  sebelumnya  dan  seluruh  pertanyaan  yang  sudah  disiapkan berdasarkan  catatan  pertanyaan  yang  sudah  disiapkan  oleh  penulis  dan  adapun pertanyaan  yang  mengalir  tanpa  berfokus  pada  pertanyaan  yang  sudah  disiapkan sebelumnya, untuk pertanyaan yang dilontarkan pada saat wawancara mendalam pun masih  terdapat  keterkaitan  dengan  daftar  dari  pertanyaan  yang  sudah  disiapkan sehingga data dan hasil dari wawancara pun tidak melenceng dari topik.
2. Data Sekunder
Data  sekunder  pada  penelitian  ini  menggunakan  data Library  Research atau Penelitian Kepustakaan dengan cara mempelajari baik itu dari sumber buku, catatan, arsip  maupun  dokumen  yang  berhubungan  dengan  masalah  yang  diteliti.  Misalnya dengan mencari buku di perpustakaan dan juga mencari studi literatur baik itu dari jurnal maupun buku dari internet. Selain itu, data yang disiapkan oleh peneliti baik itu berupa arsip gambar maupun hasil diskusi kami tuangkan kedalam satu sumber dokumen untuk mempermudah seleksi informasi dan data yang diperlukan. Beberapa data  yang  diperoleh  oleh  peneliti  yaitu  mengenai  metode  pengolahan  yang  akan digunakan yaitu Root Cause Analysis dimana peneliti mencari tahu dari studi literatur bagaimana  cara  pengolahan  data  yang  tertera  dari  hasil  wawancara  mengenai keterlambatan  bongkar  muat  kapal  di  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong.  Adapun beberapa  pertanyaan  yang  ditanyakan  oleh  peneliti  kepada  narasumber  terkait keterlambatan bongkar muat kapal ini yaitu mengenai permasalahan apa saja yang jadi penyebab proses bongkar muat menjadi terlambat, disambung dengan pertanyaan mengenai mengapa dokumen dan cuaca menjadi faktor dalam keterlambatan proses bongkar muat. Adapun pertanyaan yang telah dilontarkan oleh peneliti selanjutnya dijawab oleh narasumber yaitu Supervisor dan Manager dari divisi Marine dengan sesi wawancara  yang  terarah  dan  mendalam  agar  data  yang  dibutuhkan  oleh  penulis tercukupi sehingga data yang didapatkan bisa diolah dengan baik.

## Metode Pengolahan Data
Data yang diperoleh dari hasil penyelidikan secara langsung di lapangan maupun dari catatan/publikasi  yang  ada,  selanjutnya  akan  diolah  dan  dianalisis  untuk  menjawab masalah yang berkaitan dengan faktor keterlambatan kapal supply LPG. Adapun tahap pengolahan data adalah:

## 1. Fishbone diagram
Fishbone adalah sebuah garis atau simbol yang menunjukkan adanya hubungan sebab dan akibat dari suatu permasalahan yang dibuat dalam diagram dengan garis cabang atau tulang ikan yang menggambarkan penyebab yang nantinya akan dikategorikan dalam  berbagai  faktor-faktor  seperti  manusia  material  mesin  dan  metode  serta lingkungan [11].
Tujuan  dari  adanya  penggambaran  masalah  ini  yaitu  agar  lebih  memudahkan  kita untuk lebih paham mengenai gambaran suatu masalah serta faktor-faktor penyebab dari adanya adanya masalah dalam satu diagram atau gambar [12].
Adapun data yang diperoleh dari wawancara yang dilakukan dengan Supervisor serta Manager dari divisi Marine itu sendiri yaitu mengenai permasalahan yang ada di PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong ini diantaranya berupa kesalahan dalam penginputan data serta dokumen, lalu terkait waiting list kapal yang terlalu banyak sehingga menghambat dalam proses bongkar muat dari kapal tersebut, adapun terkait  cuaca  yang  buruk  seperti  adanya  gelombang  tinggi,  angin  kencang  dan  hal lainnya  yang  dapat  menjadi  kendala  dalam  bongkar  muat,  dan  yang  terakhir  yang kami identifikasi itu mengenai infrastruktur yang rusak dan terbatasnya part dalam menunjang proses bongkar muat yang memperlambat proses ini.
Analisis  menggunakan fishbone  diagram dapat  memberikan  pemahaman  yang mendalam tentang berbagai faktor yang mungkin menyebabkan keterlambatan supply LPG di PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong. Dengan menggunakan pendekatan  ini,  penulis  dapat  mengidentifikasi  berbagai  faktor  berdasarkan pemahaman secara umum tanpa menganalisis faktor yang paling dominan.

## 2. Root Cause Analysis (RCA)
RCA  atau Root  Cause  Analysis adalah  desain  pemahaman  untuk  memahami  akar penyebab  suatu  permasalahan  yang  terjadi  pada  suatu  peristiwa  yang  didasarkan pada  sebuah  proses  hingga  menemukan  hasil  suatu  penyebab  dari  permasalahan sebuah peristiwa [13]. Adapun pengertian lainnya dari RCA atau Root Cause Analysis yaitu  metode  yang  berfungsi  dalam  mengidentifikasi  menganalisis  suatu  kesalahan dan kegagalan suatu peristiwa hingga dari kegagalan tersebut dapat diperbaiki [14].
Pemecahan  masalah  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  metode Root  Cause Analysis  (RCA) dengan  menggunakan tools berupa  analisis  5 whys .  Metode  RCA dipakai untuk mengetahui jawaban penyebab yang paling dasar dari permasalahan keterlambatan  kapal supply LPG  PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung Sekong.  Indetifikasi  faktor-faktor  penyebab  masalah  dilakukan  dengan  melakukan tahapan  wawancara  dengan  pihak-pihak  terkait.  Kemudian  usulan  perbaikan ditentukan  untuk  menjadi  Solusi  dari  permasalahan  keterlambatan.  Adapun  data- data  yang  diperoleh  dari  wawancara  dengan  narasumber  yaitu  mengenai permasalahan berupa kesalahan dalam penginputan dokumen, lalu waiting list kapal yang banyak sehingga hal ini menjadi penyebab keterlambatan dalam proses bongkar muat, selanjutnya yaitu mengenai faktor cuaca buruk seperti adanya gelombang yang tinggi dan angin yang kencang sehingga kapal enggan untuk melakukan perjalanan karena menghindari kecelakaan di tengah laut.

## Hasil dan Pembahasan

## Analisa Permasalahan
Dalam  melakukan  identifikasi  sebuah  masalah  keterlambatan  bongkar  muat  kapal dalam  menyuplai  LPG  di  PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong  maka digunakan tools fishbone diagram  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang  dapat menyebabkan  keterlambatan  bongkar  muat.  Dalam  pembuatan  diagram  ini  yaitu terdapat bagian kepala mengenai masalah atau penyebab dari adanya faktor yang akan diidentifikasi.  Masalah  utama  yang  terdapat  dalam  kepala  ikan  ini  yaitu  mengenai keterlambatan bongkar muat kapal dalam menyuplai LPG [8]. Selanjutnya yaitu pada bagian  tubuh  ikan  terdapat  4  kategori  penyebab  yang  meliputi  faktor  manusia  ( man ), faktor  manajemen  ( management ),  faktor  proses  ( process ),  dan  faktor  mesin  ( machine ). Dari  masing-masing  faktor  tersebut  terdapat  beberapa  cabang  yang  menjadi  faktor penyebab  utama.  Berikut  ini  adalah  visualisasi  dari  sebab  dan  akibat  dalam permasalahan  keterlambatan  bongkar  muat  kapal  dalam  menyuplai  LPG  di  PT Pertamina Energy Terminal Tanjung Sekong dengan menggunakan fishbone diagram .
Gambar 4. Fishbone diagram keterlambatan bongkar muat kapal dalam menyuplai gas LPG di PT Pertamina Terminal LPG Tanjung Sekong
Berdasarkan Gambar 4 diatas, menjelaskan mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi keterlambatan bongkar muat kapal dalam menyuplai gas LPG di PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong [15]. Diantaranya mengenai faktor manusia ( man ) yaitu terdapat kendala sistem administrasi dari pihak eksternal dan kurangnya dokumen dari pihak kapal, selain itu komunikasi antar divisi yang mengatur terkait bongkar muat dari gas LPG ini kurang baik, sehingga hal ini menyebabkan pergerakan kapal yang tertahan di jetty . Faktor proses ( methode ) disini mengenai estimasi kedatangan kapal yang tidak menentu  atau  bahkan  terlalu  cepat  sampai  di  PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG Tanjung  Sekong  sehingga  menyebabkan waiting  list kapal  di  dermaga  terlalu  banyak, adapun hal lainnya yang mempengaruhi keterlambatan bongkar muat yaitu cuaca yang
buruk  seperti  hujan  badai  serta  gelombang  tinggi  dan  hal  ini  menyebabkan keterlambatan dalam proses bongkar muat dari gas LPG tersebut. Terakhir, faktor mesin ( machine )  yang  dimana  infrastruktur  yang  rusak  atau  bahkan  terbatasnya part pengganti,  hal  ini  pun  dapat  menyebabkan  bongkar  muat  terkendala  sehingga  terjadi keterlambatan bongkar muat kapal.

## Menentukan Faktor Utama Permasalahan
Untuk dapat menentukan akar permasalahan menggunakan metode Root Cause Analysis (RCA),  diperlukan  penentuan  faktor  utama  permasalahan  yang  menyebabkan keterlambatan pasokan LPG  di  PT  Pertamina  Energy Terminal  LPG  Tanjung  Sekong. Penentuan dilakukan dengan menganalisis nilai grading berdasarkan kriteria yang telah ditentukan,  lalu  didapatkan  hasil  masing-masing  faktor  yang  masuk  pada  kategori “Rendah”,  “Moderal”,  “Tinggi”,  maupun  “Ekstrim”,  yang  kemudian  dipilih  faktor  yang memiliki dampak paling signifikan yaitu pada kategori “Tinggi” hingga “Ekstrim” untuk dijadikan prioritas pencarian akar permasalahan. Penilaian risiko pada tabel 2, 3, dan 4 dilakukan dengan berpedoman pada skala Australian Standard/ New Zealand Standard for  Risk  Management (AS/NZS  4360:2004)  =  HB  436:2004  ( Guidelines  to  AS/NZS 4360:2004), Risk Management Guidelines Companion to AS/NZS 4360:2004 [16].
1. Menentukan grading matriks risiko
Tabel 2. Skala penilaian matriks risiko Nilai Deskripsi Probabilitas 5 Frequent Sangat sering terjadi (tiap minggu/bulan) 4 Probable Sering terjadi (beberapa kali/tahun) 3 Possible Mungkin terjadi (1 - < 2 tahun/kali) 2 Unlikely Jarang terjadi (> 2 - < 5 tahun/kali) 1 Rare Sangat jarang terjadi (> 5 tahun/kali)
Tabel 2 menunjukan kriteria probabilitas seberapa mungkin suatu faktor akan  terjadi, dinyatakan dengan nilai 1 sampai 5. Semakin tinggi nilai probabilitasnya maka faktor tersebut semakin sering terjadi.
Tabel 3 . Tingkatan risiko serta dampak
Ting. Risk DESKRIPSI DAMPAK 1 MINIMAL Tidak ada dampak yang signifikan 2 MINOR Proses bongkar muat tertunda beberapa jam 3 MODERAT Proses bongkar muat tertunda sekitar satu hari, namun tidak berdampak signifikan terhadap operasional keseluruhan 4 MAYOR Proses bongkar muat tertunda lebih dari satu hari sehingga mengakibatkan proses supply LPG ke regional jawa barat dan sumatera mengalami keterlambatan juga 5 EKSTREM Tidak bisa melakukan supply lpg sama sekali
Tabel 3 menunjukan tingkatan risiko ( risk level ) serta dampak yang akan terjadi yang telah  penulis  kelompokan  berdasarkan  wawancara  dengan  supervisor  dan  manager marine sesuai dengan tingkatannya.
Tabel 4 . Matriks probabilitas atau dampak Probabilitas/Dampak Tak Signifikan 1 Minor 2 Moderat 3 Mayor 4 Katastropik 5 Sangat sering terjadi (tiap minggu/bulan) 5 Moderat Moderat Tinggi Ekstrim Ekstrim Sering terjadi (bbrp kali/tahun) 4 Moderat Moderat Tinggi Ekstrim Ekstrim Mungkin terjadi (1 - < 2 thn/kali) 3 Rendah Moderat Tinggi Ekstrim Ekstrim Jarang terjadi (> 2 - < 5 thn/kali) 2 Rendah Rendah Moderat Tinggi Ekstrim Sangat jarang terjadi (> 5 thn/kali) 1 Rendah Rendah Moderat Tinggi Ekstrim
Tabel 4. merupakan matriks probabilitas atau dampak yang digunakan untuk menilai tingkat  risiko  dari  suatu  faktor  dengan  menarik  garis  lurus  sejajar  sesuai  dengan tingkatan frekuensi dan dampak yang sudah ditetapkan sebelumnya.
Faktor-faktor yang telah dianalisis menggunakan fishbone , langkah selanjutnya adalah melakukan analisis lanjutan untuk mengidentifikasi faktor utama/ paling signifikan yang menjadi  penyebab  permasalahan.  Untuk  mencapai  hal  ini,  dilakukan  pembobotan penilaian  risiko  dengan  melibatkan  manajer,  supervisor,  dan  beberapa  staf  di  divisi marine  terminal  Tanjung  Sekong.  Melalui  proses  ini,  tingkat  risiko  ( risk  rating )  dari setiap  faktor  dapat  ditentukan  dengan  lebih  akurat,  sehingga  memungkinkan  untuk menetapkan prioritas permasalahan.

## 2. Analisis faktor utama permasalahan
Tabel 5. Pembobotan faktor utama permasalahan
No Faktor Frekuensi Tingkatan risiko Matriks probabilitas 1 Kendala sistem administrasi dari pihak eksternal dan kurangnya dokumen dari pihak kapal 1 Rare 4 Mayor Kuning Tinggi 2 Cuaca Buruk 4 Probable 3 Moderat Kuning Tinggi
No Faktor Frekuensi Tingkatan risiko Matriks probabilitas 3 Kerusakan Infrastruktur 3 Possible 2 Minor Hijau Moderat 4 Kurangnya komunikasi antar divisi 1 Rare 1 Minimal Biru Rendah 5 Waiting list kapal yang menumpuk 4 Probable 4 Mayor Merah Ekstrim
Berdasarkan pada Tabel 5, hasil analisis grading didapatkan bahwasannya terdapat 3 faktor yang memiliki dampak paling signifikan terhadap permasalahan keterlambatan pasokan gas LPG di PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong, yaitu faktor Kendala sistem administrasi dari pihak eksternal dan kurangnya dokumen dari pihak kapal, waiting list kapal yang menumpuk dan cuaca buruk. Tiga faktor utama ini yang selanjutnya akan dicari akar permasalahannya agar dapat dilakukan perbaikan.

## Tata  Laksana  Analisa  Akar  Permasalahan  dengan  Metode  Root  Cause Analysis (RCA)
Pada tahap ini, dilakukan identifikasi menggunakan tools "5 Whys " untuk mengungkap akar  penyebab  dari  3  faktor  penyebab  keterlambatan  kapal  dalam  menyuplai  LPG. Keterlambatan ini merupakan salah satu risiko yang mempengaruhi kinerja rantai pasok di  dalam  perusahaan.  Analisis  RCA  5 Whys ini  dirancang  untuk  mengidentifikasi penyebab-penyebab  yang  mendasarinya  dan  mengungkapkan  keterkaitan  antara masalah yang terjadi dengan akar permasalahannya. Berikut tabel analisa 5 Whys :
Tabel 6 . Analisis RCA 5 whys keterlambatan kapal Failure Why 1 Why 2 Why 3 Why 4 Why 5 Keterlambata n kapal dalam memasok LPG Kendala sistem administrasi dari pihak eksternal dan kurangnya dokumen dari pihak kapal Adanya penundaan dalam pemeriksaan keamanan saat masuk kapal Memerlukan waktu untuk verifikasi sistem dari KSOP yang sering terkendala Kurang efisien dalam otomatisasi & integrasi antara sistem KSOP dengan pihak terkait Waiting list kapal terlalu banyak Karena kapal yang datang melebihi kapasitas pelayanan yang tersedia Karena informasi estimasi kedatangan kapal tidak akurat Karena keterbatasan sistem atau metode yang digunakan untuk memperkirakan jadwal kedatangan kapal Adanya cuaca buruk yang mengakibatk Tidak ada breakwater yang
Failure Why 1 Why 2 Why 3 Why 4 Why 5 an gelombang tinggi serta kecepatan angin yang melebihi 20 knots menahan gelombang tinggi
Berdasarkan Tabel 6, hasil analisis menggunakan tools 5 Whys , mengungkap beberapa penyebab  yang  berasal  dari  tiga  faktor  yang  dominan.  Namun,  untuk  memastikan informasi yang diberikan perlu dilakukan pengembangan lebih lanjut. Dengan demikian, keseluruhan konteks dan implikasi dari analisis dapat dipahami dengan lebih jelas dan tidak menimbulkan kesalahpahaman.
Dalam kegiatan bongkar muat LPG yang dilakukan oleh PT Pertamina Energy Terminal LPG  Tanjung  Sekong,  proses  perizinan  dimulai  dengan  proses  kedatangan  kapal  atau Clearance In . Dokumen perizinan tersebut dikeluarkan oleh berbagai instansi di daerah tersebut,  seperti  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  (KSOP)  Kelas  1 Banten, Kantor Bea dan Cukai / Kepabeanan, PT. Pelabuhan Indonesia II Cabang Merak, serta Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten ( Health And Quarantine ). Dokumen administrasi yang dibutuhkan mencakup Bill of Lading, Cargo Manifest, Shipping Order, Crew  List ,  dan  kelengkapan  surat  permohonan  izin  bongkar  muat  yang  diajukan  oleh perusahaan.
Dalam penelitian mengenai Analisis Keterlambatan Kegiatan Ship to Ship (STS) pada Nipah Transit Anchorage Area (NTAA) yang Diageni oleh PT Adhigana Pratama Mulya menjelaskan bahwa proses penerbitan izin kegiatan bongkar muat oleh petugas KSOP seringkali  terhambat  oleh  sertifikat  kapal  yang  telah  kedaluwarsa.  Memperbaharui sertifikat  tersebut  membutuhkan  waktu  yang  cukup  lama.  Selain  itu,  kendala  dalam pengurusan dokumen kapal akibat jarak antara instansi yang cukup jauh, sehingga dapat memperlambat proses pengurusan dokumen kapal secara keseluruhan [16].
S elama proses perizinan bongkar muat di PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong  Banten, seringkali  terjadi  beberapa  kendala  yang  bisa  menyebabkan keterlambatan bagi pihak perusahaan dalam memasok LPG di wilayah Pulau Jawa dan Pulau  Sumatera. Menurut  informasi  yang  diperoleh  dari  wawancara  penulis  dengan narasumber,  salah  satu  kendala  administrasi  yang  dihadapi  kurang  lengkapnya dokumen  dari  pihak  importir,  dan  seringkali  terjadi  kesalahan  sistem  dalam  proses pengecekan dokumen oleh instansi terkait. Dari adanya pengecekan berkas ini biasanya pemeriksaan  administrasi  surat  permohonan  akan  dilakukan  oleh  seksi  Lalu  Lintas: Angkutan Laut dan Usaha Pelabuhan (seksi LALA).
Keterlambatan  proses  memasok LPG  juga  dipengaruhi  oleh  waktu  tunggu  kapal  di pelabuhan untuk menyelesaikan kegiatan bongkar muat. Selain itu, keterlambatan kapal dapat  menyebabkan  proses  pasokan  LPG  menjadi  tertunda  dan  jumlah  antrian  kapal semakin  banyak.  Berdasarkan  wawancara  dengan  Supervisor  Divisi Marine di  PT Pertamina Energy Terminal LPG Tanjung Sekong, Kegiatan memasok LPG dilakukan setiap  hari,  artinya  kapal  akan  datang  setiap  hari.  Akibat  aktivitas  kapal  yang  padat terjadilah  penumpukan  antrian  dimana  kapal  yang  sudah  tiba  harus  menunggu  atau berlabuh  selama  3  hari  jika  dermaga  sudah  penuh  untuk  melakukan  bongkar  muat. Dalam hal ini, waiting time dan dwelling time di Indonesia masih tergolong lama dengan
jangka waktu 4-5 hari, sedangkan pemerintah menargetkan untuk selesai tidak lebih dari 3 hari. Pelabuhan dianggap efisien bila waktu tunggu kapal berkurang [6].
Waiting time ini terjadi karena beberapa faktor yang meliputi kapal yang datang melebihi kapasitas  pelayanan  yang  tersedia, informasi  estimasi  kedatangan  kapal  tidak  akurat disebabkan oleh website tracking hanya memberikan data mengenai posisi dan perkiraan waktu kedatangan kapal yang sering tidak akurat dan keterbatasan sistem atau metode yang  digunakan  untuk  memperkirakan  jadwal  kedatangan  kapal.  Sedangkan  dalam penelitian yang dilakukan oleh Ebenhazer Rizky Dwiano, Imam Pujo Mulyatno, Sarjito Joko  Sisworo  (2022)  [16],  mengenai  Analisis  Risiko  Pada  Proses  Bongkar  Muat.  Pada kategori  faktor waiting  time diakibatkan  oleh  kapal  yang  harus  melakukan perbaikan dahulu.
Faktor  keterlambatan  pada  proses  memasok  LPG  tak  hanya  itu,  adapun  cuaca  buruk yang dapat mengakibatkan gelombang tinggi serta angin kencang.  Angin dan gelombang memiliki  pengaruh  yang  sangat  besar  dalam  aktivitas  sandar  kapal,  dimana  kapal mengalami kendala bila ingin berlabuh ke pelabuhan, pada dasarnya ketika kapal ingin bersandar diperlukannya bantuan seperti jasa pandu dan tunda. Walau demikian cuaca memiliki efek yang besar untuk kapal, bila kapal tetap dipaksakan untuk berlabuh pada saat cuaca buruk, hal tersebut dapat menyebabkan kapal susah untuk di tunda, kapal mudah  terombang-ambing  serta  pada  saat  sandar  di  pelabuhan  atau jetty kapal  akan tergores atau bahkan bisa merusak sisi pelabuhan atau jetty .
Cuaca  menjadi  faktor  hambatan  yang  mengakibatkan  keterlambatan  dalam  kegiatan ship to ship, angin kencang yang mengakibatkan gelombang tinggi dapat mengganggu aktivitas  penyandaran  kapal  ke  Pelabuhan.  Dalam  prosedur  KSOP,  menyatakan bahwasanya jasa pandu dan tunda harus melakukan survey terhadap cuaca di sekitar lokasi  yang  akan  dilakukan  pandu/tunda  dengan  melihat  berbagai  macam  parameter cuaca.  Direktorat  Jenderal  Perhubungan  Laut  (DJPL)  melakukan  antisipasi  dengan mengeluarkan maklumat pelayaran nomor 51/Phbl/2022 yang menginstruksikan semua kantor  Kesyahbandaran  Utama,  Kepala  Kantor  KSOP,  Kepala  Kantor  UPP,  Kepala Distrik Navigasi di Seluruh Indonesia untuk selalu melakukan kampanye dan sosialisasi keselamatan kapal dan keamanan pelayaran. Dikarenakan cuaca menjadi faktor utama terjadinya kecelakaan pada kapal.
Safety kapal menjadi acuan utama ketika kapal akan bersandar dikarenakan terdapat ancaman seperti tali yang terpasang pada pelabuhan akan putus akibat kecepatan angin yang  kencang  dan  ombak  tinggi.  Kapal  diperbolehkan  bersandar  bila  kecepatan  angin berkisar 0 hingga 20 knot, tetapi bila angin melebihi dari 20 knot sudah diwajibkan tidak ada  aktivitas  kapal  berlabuh  karena  dapat  membahayakan  aktivitas  bongkar  muat. Cuaca  buruk  yang  menerjang  wilayah  pesisir  pelabuhan  biasanya  terjadi  pada  bulan- bulan tertentu pada saat musim hujan, diantaranya pada bulan November hingga Maret dengan curah hujan lebat serta angin kencang yang tinggi.

## Kesimpulan
Temuan analisis menunjukkan bahwa faktor utama yang mempengaruhi keterlambatan kapal  dalam  memasok  LPG  di  PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong adalah kendala sistem administrasi dari pihak eksternal dan kurangnya dokumen dari pihak  kapal,  waiting  list  kapal  yang  terlalu  banyak,  serta  faktor  cuaca  buruk  yang menyebabkan  antrian  kapal  dan  gangguan  pada  jasa  pandu  dan  tunda.  Hal  ini merupakan faktor eksternal yang tidak bisa diprediksi oleh perusahaan. Oleh karena itu,
penulis ingin memberikan beberapa saran atau rekomendasi untuk mengatasi masalah tersebut.
PT  Pertamina  Energy  Terminal  LPG  Tanjung  Sekong  perlu  meningkatkan  prediksi waktu  penyelesaian  bongkar  muat  kapal  dengan  memperkenalkan  sistem  yang  lebih mutakhir  dan  canggih  atau  menggunakan  sumber  data  yang  lebih  akurat  untuk memperbaiki  kecepatan  dan  ketepatan  informasi  di  pelabuhan.  Evaluasi  proses penjadwalan  kapal  diperlukan  untuk  meningkatkan  efisiensi  dengan  memaksimalkan kapasitas  pelabuhan  dan  merancang  ulang  jadwal  kedatangan  kapal  sehingga penjadwalan  lebih  terstruktur.  Hal  ini  akan  berdampak  pada  peningkatan  kinerja Waiting  Time dan  dapat  mengoptimalkan  proses  operasional  di  pelabuhan  serta mengurangi penumpukan antrian kapal di area pelabuhan.
Kedua,  kerjasama  yang  lebih  erat  antara  pihak  perusahaan  dan  importir  perlu ditingkatkan serta komunikasi yang intensif dalam pengaturan sistem pemeriksaan pada dokumen sebelum diterapkan ke pihak terkait ataupun pihak KSOP. Walau demikian, bisa kayak sop atau pihak terkait seperti Bea Cukai perlu meningkatkan sistem secara berkala dalam proses pengecekan dokumen tidak terjadi hold document.
Ketiga,  setiap  perusahaan  dapat  melakukan  kerjasama  dengan  BMKG  agar  bisa melakukan pelacakan cuaca yang akan datang di hari kapal yang akan datang secara real time .  Kerjasama  ini  bertujuan  agar  pihak  perusahaan  dapat  memprediksi  kedatangan kapal dengan pemantulan apakah kapal datang pada satunya atau pada saat cuaca cerah. Tak  hanya  itu,  cuaca  juga  menyebabkan  terjadinya  gelombang  tinggi  sehingga  dapat dicegah  dengan  menggunakan breakwater yang  berfungsi  sebagai  penahan  gelombang tinggi di wilayah pelabuhan.

## Saran
Setelah  menyelesaikan  penelitian  ini,  diharapkan  penelitian  selanjutnya  dapat mengembangkan  sistem tracking untuk  kapal  dan  cuaca  sehingga  dapat  melacak keberadaan kapal serta cuaca ketika kapal tiba di pelabuhan, hal tersebut dikarenakan peneliti  mengalami  kekurangan  dalam  pembuatan  sistem tracking kapal.  Selain  itu, penelitian  selanjutnya  perlu  memperhatikan  pelatihan  bagi  pekerja  yang  mengisi dokumen  administrasi  kapal  dan  menganalisis  keterlambatan  pengiriman  gas  LPG. Penelitian selanjutnya dapat melakukan analisis keterlambatan pada tahap pengiriman gas LPG, dikarenakan keterlambatan pasokan gas LPG tidak hanya berada pada saat kapal  ingin  berlabuh,  tetapi  terdapat  aktivitas  lainya  seperti  pembuatan  gas  LPG, pengiriman  LPG ke  berbagai  daerah.  Kendala  yang  dihadapi  selama  proses penelitian adalah waktu tempuh ke perusahaan cukup jauh sehingga banyak rintangan yang terjadi dan waktu penelitian terpotong akibat libur hari besar dan cuti bersama.

## Daftar Pustaka
[1] I. Kurniaty and H. Hermansyah, “Potensi Pemanfaatan LPG (Liquefied Petroleum Gas) Sebagai Bahan Bakar Bagi Pengguna Kendaraan Bermotor,” 2016.
[2] V. Kusnandar, “jumlah -penduduk-menurut-provinsi-dan-jenis-kelamin-di- sumatera- (2019),” May 2019.
[3]  Subdirektorat Statistik Demografi, Proyeksi Penduduk Indonesia 2015-2045 Hasil SUPAS 2015 [Edisi Revisi]. Jakarta: BPS RI, 2018.
[4] “Undang - undang (UU) Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran,” 2008.
[5] K.  Verawati,  A.  Prasetyo,  H.  Hamidi,  and  V.  Ladesi,  “Analisis  Faktor -Faktor Penyebab  Terjadinya  Keterlambatan    Bongkar  Muat  Coils  di  PT.  Daisy  Mutiara Samudra,” Logistik , vol. 15, 2022.
[6] R. Limbong, “Analisis Faktor -Faktor yang Mempengaruhi Saluran Distribusi Lpg Bersubsidi  Di  Desa  Siboro  Kecamatan  Sianjur  Mula  Mula  Kabupaten  Samosir [Skripsi Sarjana, Tidak Dipublikasikan],” 2020.
[7]  S.  Hanyfah,  G.  Ryan  Fernandes,  I.  Budiarso,  and  J.  Rayai  Tengah  Nomor, “Penerapan  Metode  Kualitatif  Deskriptif untuk  Aplikasi  Pengolahan  Data Pelanggan pada Car Wash,” Prosiding Semnas Ristek (Seminar Nasional Riset dan Inovasi Teknologi) , 2022.
[8] M.  Yusuf,  A.  Nengah,  S.  Devi,  and  F.  Azizah,  “Analisis  Break  Even  Point  (Bep) Sebagai  Alat  Perencanaan  Laba  (Studi  Pada  CV.  Langgeng  Makmur  Bersama Lumajang Periode 2012- 2014)” , Jurnal Administrasi Bisnis, 2016.
[9] N.  Eviyanti,  “Analisis  Fishbone  Diagram untuk  Mengevaluasi  Pembuatan Peralatan  Aluminium  Studi  Kasus  Pada  SP Aluminium  Yogyakarta,” JAAKFE UNTAN (Jurnal Audit dan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Tanjungpura), vol. 10, no. 1, p. 10, Jun. 2021, doi: 10.26418/jaakfe.v10i1.45233.
[10] R.  A.  De  Fretes,  “Analisis  Penyebab  Kerusakan  Transformator  Menggunakan Metode RCA (Fishbone Diagram And 5-Why Analysis) Di PT. PLN (Persero) Kantor Pelayanan Kiandarat,” ARIKA: Jurnal Teknik Industri, vol. 16, no. 2, 2022.
[11]  D. Rahmawati, R. Suprihardjo, E. Budi Santoso, R. P. Setiawan, K. Pradinie, and M. Yusuf,  “Penerapan  Metode  Rootcause  Analysis  (RCA)  dalam  Pengembangan Kawasan Wisata Cagar Budaya Kampung Kemasan, Gresik,” 2016.
[12] M. Rizki and A. Saputra, “Analisa Risiko Supply Chain Management dengan Metode Grey Failure Mode and Effect Analysis dan Root Cause Analysis di PT Pertamina Fuel Terminal Meulaboh,” Serambi Engineering , vol. VII, no. 1, 2022.
[13]  Kevin  W  Knight,  CHAIRMAN  ISO  WORKING  GROUP-RISK  MANAGEMENT TERMINOLOGY  MEMBER  STANDARDS  AUSTRALIA  /  STANDARDS  NEW ZEALAND  JOINT  TECHNICAL  COMMITTEE  OB/7-RISK  MANAGEMENT  P0 BOX 226, NUNDAH QLD 4012.”
[14] S.  Limbong,  “Analisis  Keterlambatan  Kegiatan  Ship  To  Ship  (Sts)  Pada  Nipah Transit Anchorage Area (NTAA) Yang Diageni Oleh PT Adhigana Pratama Mulya” , Jurnal Venus, 2020.
[15] M.  Sitompul  and  E.  Darma,  “Pengaruh  Sistem  Pengurusan  Dokumen  Terhadap Penerbitan    Izin  Bongkar  Muatan  Berbahaya  di  Kantor  Kesyahbandaran    Dan Otoritas Pelabuhan Oleh PT Sukses Karimun Jaya Raya,” Jurnal Maritim , vol. 1, 2019.
[16] E.  Rizky  Dwiano,  I.  Pujo  Mulyatno,  and  S.  Joko  Sisworo,  “ Analisis  Risiko  Pada Proses  Bongkar  Muat  Dengan  Metode  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  dan Fault  Tree  Analysis  (FTA)  di  PT.  ABADI  JAYA  MARITIM,” Jurnal  Teknik Perkapalan , vol.
9, no. 2, p. 162, 2021, [Online]. Available: https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/naval