## STRATEGI PENGEMBANGAN BUMDES SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI TUJUAN SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOALS (SDGS) DI DESA CANDI,

## KECAMATAN BANDUNGAN, KABUPATEN SEMARANG
Dani Mohammad Ramadhan 1* , Nurhayati 2 , Izmy Khumairoh 3 , dan Nur’aini Perdani SP 4
1 Program Studi Antropologi Budaya, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Diponegoro Jl. Prof Soedharto SH. Tembalang Semarang *Corresponding author: danimr@lecturer.undip.ac.id
Abstract Artikel  ini  didasarkan  pada  hasil  pengabdian  kepada masyarakat  yang  bertema  pengembangan  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMDes)  Maju  Mandiri,  di  Desa  Candi,  Kecamatan  Bandungan, Kabupaten  Semarang  yang  berbasis  pada  Tujuan  Pembangunan Berkelanjutan  Poin  satu  tentang  Pengentasan  Kemiskinan. Dibandingkan dengan potensi pengembangan ekonomi yang dimiliki oleh  Desa  Candi  yang  luar  biasa  seperti  dalam  sektor  pariwisata, peternakan,  pertanian,  serta  Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah (UMKM),  BUMDes di  Desa  Candi  kurang begitu  berkembang.  Hal  ini terlihat dalam sedikitnya unit usaha yang berjalan, serta pengelolaan yang kurang efektif, terutama pasca-pandemi COVID-19. Pengabdian kepada  masyarakat  ini  bertujuan  untuk  merumuskan  peta  jalan pengembangan  BUMDes  dengan  memanfaatkan  peluang-peluang yang ada di Desa Candi, melalui penyusunan dokumen Desain Strategi dan  Rencana  Aksi  (DSRA)  yang  disusun  secara  partisipatif  dengan pemangku  kepentingan  BUMDes.  Hasil  pengabdian  ini  menunjukkan bahwa  ada  tiga  komponen  penting yang perlu  dikembangkan  untuk meningkatkan  kinerja  BUMDes,  yakni  sumber  daya  manusia,  unit bisnis, dan kerjasama multipihak.

## Keyword:
Pemberdayaan, Badan Usaha Milik Desa, Strategi Pengembangan
Article Info Received:  13 Okt 2022 Accepted: 8 Nov 2022 Published: 15 Nov 2022

## 1. Pendahuluan
Pembangunan berkelanjutan adalah arah corak pengembangan yang secara umum dituju oleh seluruh pemerintahan dunia. Seperti yang diketahui bersama bahwa di era modern saat ini berbagai  permasalahan  muncul  dari  berbagai  macam  aspek,  baik  ekonomi,  kesehatan, penghidupan,  kelembagaan,  lingkungan,  sampai  ke  permasalahan  sosial  dan  kebudayaan. Sustainable Development Goals (SDGs) merupakan paradigma baru sekaligus suatu rencana aksi global  yang  disepakati  para  pemimpin  dunia,  termasuk  Indonesia,  yang  dicanangkan  untuk menghari berbagai macam permasalahan global tersebut. SDGs berisi 17 Tujuan dan 169 target

## ENDOGAMI: JURNAL ILMIAH KAJIAN ANTROPOLOGI
yang diharapkan dapat dicapai di tahun 2030 1 . Dalam rangka mengimplementasikan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, Kementerian Desa PDTT, kemudian menterjemahkannya kedalam SDGs Desa. Disebutkan oleh Mendes PDTT, bahwa keunikan dari SDGs Desa adalah dengan adanya tujuan ke-18 yaitu Kelembagaan Desa Dinamis dan Budaya Desa Adaptif (Mahrofi, 2022). Tujuan ke-18 ini didasarkan pada tiga hal:
1. Pemahaman bahwa pembangunan yang ada di desa tidak boleh lepas dari akar budaya masyarakat,
2. Menghargai keberadaan Bangsa Indonesia yang sangat beragam dalam agama, budaya, bahasa, adat istiadat, dll, dan
3. Menampung  kearifan  lokal  masyarakat  dan  kelembagaan  desa  yang  produktif    agar bertahan dan berkembang.
Sehingga adanya tujuan ke-18 ini sebagai perangkai kesinambungan dari 17 poin SDGs yang disepakati secara umum.
Gambar 1. Poin Sustainable Development Goals (SDGs Desa) (Sumber: kemendesa.go.id)
Sebagai implementasi dari tujuan SDGs Desa poin satu, Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) seringkali  dianggap  sebagai  pemilik  peran  utama  dalam  pengentasan  kemiskinan  di  Desa. Napitupulu,  Pasaribu,  &  Sihombing  (2022)  menyebutkan  bahwa  BUMDes  harus  ditempatkan pada  skala  pengembangan  ekonomi  masyarakat  yang  lebih  besar,  yakni  terkait  narasi membangun Indonesia dari pinggir sebagai amanat Nawacita. Selain itu, BUMDes merupakan pilar  kegiatan  ekonomi  di  desa  yang  didirikan  seutuhnya  atas  prakarsa  masyarakat,  yang dirumuskan (unit-unit bisnisnya) berdasarkan potensi dan kebutuhan desa untuk meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  di  desa  masing-masing  (Napitupulu,  Pasaribu  &  Sihombing,  2022). Selain itu, berkaitan dengan fungsinya, selain untuk tujuan ekonomi, BUMDes juga dapat dilihat sebagai institusi yang memiliki fungsi sosial. Menurut Suparji (2019), fungsi sosial dari BUMDes
1 https://www.sdg2030indonesia.org
dapat dilihat dari dua sisi, yakni 1) fungsi sosial langsung dan 2) fungsi sosial tidak langsung. Aspek  fungsi  sosial  langsung  dari  BUMDes  yakni  berkaitan  dengan  pembinaan  dan pendampingan  usaha  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  desa.  Dengan  adanya  BUMDes, diharapkan  masyarakat  desa  dapat  meningkatkan  kapasitas  pribadi  nya  seiring  dengan menjalankan unit-unit usaha di dalam BUMDes. Selain itu, dari segi kebermanfaatan, aspek fungsi sosial  BUMDes  terkadang  erat  kaitannya  dengan  pengelolaan  sumber  daya  alam  (SDA)  dan pranata sosial di desa, seperti pengelolaan air bersih, irigasi, pasar desa, pariwisata desa, hutan desa, listrik, dan lain sebagainya (Suparji, 2019). Aspek fungsi sosial tidak langsung selanjutnya berkaitan dengan manfaat sosial lanjutan yang dirasakan desa setelah  adanya pengembangan BUMDes,  yakni  berkaitan  dengan  penambahan  Pendapatan  Asli  Desa  (PADesa).  Dengan berjalannya  unit-unit  bisnis  yang  ada  di  desa,  pada  akhirnya  akan  berkontribusi  pada peningkatan  Pendapatan  Asli  Desa  (PADesa),  yang  selanjutnya  akan  berkontribusi  pula  pada pembangunan wilayah desa secara umum (Suparji, 2019).
Selain itu, BUMDes sebagai institusi ekonomi yang bersifat lokal-perdesaan pun memiliki manfaat yang lebih besar ketika kita lihat sebagai bagian dari rantai pasok komoditas desa-kota. Karena sifatnya yang lokal-perdesaan, unit- unit bisnis BUMDes dapat menjadi “jaring pengaman” institusi ekonomi desa. Menurut Sucihatiningsih (2022), di penelitiannya terkait rantai pasok komoditas  pertanian  di  Jawa  Tengah,  gangguan  terhadap  rantai  pasok  pangan  sangat  terasa ketika  Covid-19  menghantam,  kasus  yang  terjadi  adalah  produksi  dari  petani  terus  berjalan, sedangkan demand di pasar turun, sehingga terjadi oversupply yang pada akhirnya menyebabkan harga  komoditas  menurun  drastis.  Menurunnya  harga  komoditas  ini  tentu  membuat  petani menjadi merugi, dengan demikian, diperlukan semacam “jaring pengaman” berupa kelompok - kelompok  yang  dapat  menaungi  perekonomian  lokal  yang  ada  di  perdesaan,  diantaranya Koperasi-Koperasi  dan  Kelompok-Kelompok  ekonomi  lokal  (Suchatiningsih,  2022),  salah satunya adalah unit bisnis BUMDes.
Masih berkaitan dengan konteks lokal-perdesaan, BUMDes sebagai institusi ekonomi pun memiliki  peranan  penting  lainnya,  yakni  dalam  kaitannya  dengan  kesesuaian  unit-unit  bisnis dengan karakteristik wilayahnya, sehingga bisa menjadi jawaban sesuai atas kebutuhan dan juga pengembangan potensi wilayah desa tersebut. Menurut Suparji (2019), berbagai macam tipologi desa berdasarkan bentang alam dan komoditas utama nya di Indonesia mencakup 8 tipe, yakni 1)  perhutanan;  2)  perkebunan;  3)  persawahan:  4)  perladangan;  5)  peternakan;  6)  pesisir;  7) industri/jasa; dan 8) pertambangan. Dari delapan tipologi desa tersebut sudah tentu memiliki kebutuhan pembangunan yang berbeda-beda, berkaca dari hal tersebut maka BUMDes sebagai institusi ekonomi lokal-perdesaan dapat dengan tepat berkesuaian dengan tipologi desa dimana BUMDes itu berada.
Berdasarkan hal tersebut, Desa Candi, Kecamatan Bandungan, Kabupaten Semarang yang menjadi  unit  wilayah  kajian  sudah  memiliki  BUMDes  yang  bernama  BUMDes  Maju  Mandiri. Kajian  ini  berfokus  pada  aspek  apa  saja  yang  dapat  dikembangkan  untuk  kemudian  disusun menjadi  strategi  pengembangan  bagi  BUMDes  Maju  Mandiri,  baik  dari  aspek  geografis  dan institusional yang berkesuaian dengan tujuan SDGs Poin Pertama.

## 2. Metode
Dalam melihat potensi dan permasalahan yang ada pada suatu unit BUMDes, maka kita harus terlebih dahulu melihat seperti apa kondisi sosial ekonomi dari bentang geografis desa dimana BUMDes tersebut berada, sehingga kemudian dapat ditentukan unit-unit bisnis potensial apa saja yang dapat dikembangkan. Selain bentang geografis, identifikasi juga dilakukan pada pengelolaan  internal  dan  eksternal  BUMDes  Maju  Mandiri.  Pemahaman  yang  menyeluruh
terhadap  potensi  lingkungan  geografis  ditambah  dengan  assessmen  terhadap  pengelolaan internal  dan  eksternal  BUMDes  dapat  membantu  dalam  perumusan  strategi  pengembangan dalam konteks strategi pengembangan BUMDes Maju Mandiri.
Kedua  asesmen  dilakukan  secara  pastisipatif  dengan  menggunakan  pendekatan participatory  rural  appraisal (PRA). Kunjungan  lapangan  dilakukan  beberapa  kali  dari  Bulan Agustus hingga Bulan Oktober 2022. Metode yang dilakukan berupa observasi dan wawancara dengan  panduan,  khususnya  terkait  dengan  analisa  SWOT  yang  dilakukan  bersama  sama (partisipatif) dengan stakeholder BUMDes.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Sebagai gambaran umum, BUMDes Maju Mandiri di Desa Candi ditetapkan dalam Perdes Candi No.8/2014, namun pada saat 2014 tersebut hanya menentukan susunan kepengurusannya saja, dan dasar hukum BUMDes, belum dimantapkan unit bisnis apa saja yang akan dijalankan. Mulai dari tahun 2018, mulai diinisiasi dua unit bisnis dalam struktur BUMDes Maju Mandiri, yakni unit kuliner Bakso “Boomdes”, serta kios suvenir dan kios se mbako.
Gambar 2. Posisi Desa Candi, di Kecamatan Bandungan
Berdasarkan  posisi  geografis,  Desa  Candi  berada  di  tengah-tengah  Kecamatan Bandungan.  Sebelah  Utara  berbatasan  dengan  Gunung  Ungaran  dan  Desa  Jimbaran.  Sebelah Barat  berbatasan  dengan  Desa  Milir,  Desa  Jetis,  dan  Desa  Duren.  Sebelah  Selatan  berbatasan dengan Kelurahan Bandungan, dan Desa Kenteng. Serta, di sebelah Timur berbatasan dengan Desa Jimbaran dan Desa Sidomukti. Dari segi aksesibilitas, Desa Candi dekat dengan Ibu Kota Kecamatan yakni Kelurahan Bandungan, selain itu, Desa Candi terlewati jalan akses yang relatif
baik yakni ruas jalan Ambarawa-Bandungan-Sumowono.
Gambar 3. Perbandingan Jumlah Penduduk di Kecamatan Bandungan
Dari segi jumlah penduduk, Desa Candi memiliki jumlah penduduk sebesar 7147 jiwa, berada  pada quantile 4  apabila  dibandingkan  dengan  desa/kelurahan  lain  di  Kecamatan Bandungan. Sementara itu, desa/kelurahan yang memiliki lebih banyak penduduk di Kecamatan Bandungan adalah Kelurahan Bandungan dan Desa Banyukuning.
Banyaknya  jumlah  penduduk  ini  berpotensi  dalam  pengembangan  BUMDes,  terutama dalam  aspek  Sumber  Daya  Manusia  (SDM).  Apabila  dikelola  dan  dilatih  dengan  baik,  potensi kekayaan  SDM  ini  sangat  dapat  berkontribusi  dalam  pengembangan  BUMDes,  baik  dari  segi invensi inovasi-inovasi baru unit bisnis BUMDes, atau dari segi support ketenagakerjaan dalam unit bisnis BUMDes tersebut. Selain itu, potensi SDM ini juga dapat bermanfaat dari segi pasar pengguna ( market ) dari unit-unit usaha BUMDes, yang dapat berkontribusi pada keberlanjutan unit usaha tersebut.
Dari  data  desa,  disebutkan  bahwa  meskipun  mayoritas  penduduk  di  Desa  Candi berpendidikan terakhir SMP dan SMA, namun dari segi kesiapan dan keterampilan kerja dapat dikatakan siap bekerja, dikarenakan banyak sekali warga yang setelah lulus sekolah melanjutkan ke kursus dan pelatihan-pelatihan sesuai dengan masing-masing bidang yang diminati warga nya (PEMDES Candi, 2022).
Gambar 4. Perbandingan Kepadatan Penduduk di Kecamatan Bandungan Meskipun memiliki banyak penduduk, kepadatan penduduk di Desa Candi relatif kecil. Kepadatan penduduk di Desa Candi berjumlah 1363 orang per Km persegi, menempati quantile 3 di  perbandingan  kepadatan  penduduk,  lebih  rendah  dibandingkan  dengan  kelurahan/desa padat di Kecamatan Bandungan, yakni Kelurahan Bandungan dan Desa Sidomukti.
Kepadatan penduduk yang relatif lengang ini, mengindikasikan luas lahan yang tersedia di desa banyak  diperuntukkan untuk kategori selain pemukiman. Dalam konteks Desa Candi, tutupan lahan diisi oleh peruntukkan perkebunan di tengah dan utara Desa, serta wilayah hutan di utara Desa (selebihnya ada pada Gambar 6). Seperti yang kita ketahui bersama, apabila kita berjalan-jalan  melewati  Desa  Candi,  maka  akan  kita  temui  perkebunan-perkebunan  baik  itu palawija,  komoditas  sayur,  serta  komoditas  bunga.  Berkaitan  dengan  komoditas  bunga  ini, Kecamatan  Bandungan  memang  terkenal  akan  komoditas  bunganya,  khususnya  komoditas bunga krisan, dikarenakan variatifnya komoditas bunga ini, Pemerintah Kecamatan Bandungan pada  tanggal  28  Agustus  2022  menyelenggarakan  Karnaval  Serba  Bunga  (Pradana,  2022), sebagai  pameran  kekayaan  komoditas  perkebunan  yang  ada  di  Kecamatan  Bandungan,  tak terkecuali di Desa Candi sendiri.
Gambar 5. Tutupan Lahan di Desa Candi (KLHK, 2019)
Berdasarkan  data  dari  Tutupan  Lahan  KLHK  Tahun  2019,  bentang  alam  Desa  Candi ditutupi oleh Hutan Lahan Kering Sekunder di sebelah utara Desa, Pertanian Lahan Kering di tengah Desa, dengan sedikit Pemukiman di Selatan Desa, lalu ada sedikit kawasan Persawahan di Selatan Desa. Jika kita lihat berdasarkan data tersebut terlihat potensi kekayaan alam atau Sumber  Daya  Alam  (SDA)  yang  luar  biasa  di  Desa  Candi,  selain  yang  sudah  disebutkan sebelumnya tentang bunga krisan khas yang ada di Kecamatan Bandungan, khususnya di Desa Candi, komoditas lainnya yakni peternakan dan industri rumah tangga atau yang biasa disebut Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). Berdasarkan data desa, dari segi peternakan, Desa Candi  memiliki  banyak  wirausahawan  peternakan  dengan  jenis  ternak  sapi  potong,  kerbau, kambing, sampai ayam potong, dengan unggulan jenis ternak kambing yang pada tahun 2013 mencapai 985 ekor (PEMDES Candi, 2022). Dari segi UMKM, komoditas unggulan yang dikelola wirausahawan desa adalah untir-untir atau kue tambang, keripik-keripik seperti keripik tempe dan rengginang, serta produk lanjutan jahe wangi (PEMDES Candi, 2022).
Gambar 6. Perbandingan Jumlah Petani (orang) di Kecamatan Bandungan (sumber: prodeskel.kemendagri)
Seperti yang sudah disebutkan sebelumnya bahwa mayoritas penghidupan di Desa Candi adalah  berbasis  lahan  seperti  pertanian  dan  perkebunan.  Berdasarkan  data  statistik  dari prodeskel.kemendagri, menunjukkan bahwa jumlah petani yang berada di Desa Candi berjumlah 1897  orang,  termasuk  tinggi  bila  dibandingkan  dengan  desa/kelurahan  lain  yang  ada  di Kecamatan  Candi,  dengan  Desa  Banyukuning  menempati  posisi  tertinggi  dengan  2368  orang total petani. Sebagai informasi, bahwa data Prodeskel Kemendagri memisahkan kategori profesi antara petani dan buruh tani, sehingga angka petani diatas adalah angka pemilik atau pengelola kebun, bukan orang yang dipekerjakan untuk mengelola lahan.
Banyaknya jumlah petani di Desa Candi tentunya menjadi potensi yang luar biasa untuk diversifikasi  unit  bisnis  yang  ada  di  BUMDes.  Selain  itu,  jumlah  kategori  petani  berpotensi semakin banyak dikarenakan ada potensi tanah hutan yang ada  di sebelah Utara Desa Candi, terutama dalam kaitannya dengan Perhutanan Sosial. Memang dalam data Peta Indikatif Area Perhutanan  Sosial 2 ,  dari  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  (PIAPS  KLHK)  tidak terdapat area perhutanan sosial di Desa Candi, namun jika kemudian ada hambatan ketersediaan lahan dalam aktivitas perkebunan, program dari KLHK ini dapat dimanfaatkan.
2 https://pkps.menlhk.go.id/piaps
Gambar 7. Perbandungan Jumlah Wirausahawan (orang) di Kecamatan Bandungan (sumber: prodeskel.kemendagri)
Dari segi jumlah wirausahawan, Desa Candi pun memiliki potensi yang luar biasa karena memiliki sejumlah 2341 orang wirausahawan, hanya kalah dibandingkan Kelurahan Bandungan. Hal ini berkaitan pula dengan sentra UMKM jajanan keripik dan makanan ringan yang ada di Desa Candi. Seperti yang sudah disebutkan sebelumnya juga pada Profil Desa Candi, bahwa salah satu komoditas  unggulan  di  Desa  Candi  adalah  makanan  ringan  untir-untir,  keripik  tempe, rengginang, dan lain sebagainya.
Selain potensi-potensi yang dapat diidentifikasi secara geografis, potensi-potensi lainnya dapat juga diidentifikasi, salah satunya adalah pariwisata dan kekayaan kebudayaan yang luar biasa. Dari segi pariwisata, Desa Candi terkenal dengan adanya beberapa objek wisata seperti Kompleks Percandian Gedong Songo, dan juga Taman Bunga Celosia, keduanya menjadi daya tarik wisatawan untuk berkunjung ke Desa Candi. Menurut penuturan dari ketua BUMDes, Pak Hermin, pada setiap hari akhir pekan, selalu saja ada yang datang ke dua tempat wisata tersebut. Jika sedang ramai-ramainya, di parkiran Gedong Songo bisa sangat penuh sekali hingga 50 bis menurutnya.
Potensi luar biasa lainnya adalah kekayaan kebudayaan yang ada di Desa Candi. Sejak ditetapkannya  UU  No.5/2017  Tentang  Pemajuan  Kebudayaan,  Kementerian  Pendidikan, Kebudayaan,  Riset,  dan  Teknologi  mulai  menginisiasi  program-program  untuk  Pemajuan Kebudayaan,  salah  satunya  adalah  Desa  Pemajuan  Kebudayaan.  Melalui  Desa  Pemajuan Kebudayaan ini, desa pilihan diajak untuk menggali potensi budaya yang ada di desa tersebut, serta mengembangkan, dan mengintegrasikannya kedalam keseharian kehidupan masyarakat desa tersebut. Desa Candi, Kecamatan Bandungan, Kabupaten Semarang terpilih menjadi salah satu Desa Pemajuan Kebudayaan tersebut.
Gambar 8. Program Desa Pemajuan Kebudayaan (Sumer: Kemdikbud.go.id)
Dua  hal  yang  berkaitan  dengan  kebudayaan  di  Desa  Candi  yang  dapat  dikembangkan menjadi bagian dari unit bisnis BUMDes yakni kesenian Nglarangan, atau Sedekah Dusun yang dapat berpotensi dijadikan festival tersendiri, serta adanya tradisi menganyam keranjang dari rotan dan dari bambu yang menjadi komoditas khas di Desa Candi.
Gambar 9. Desa Candi sebagai salah satu Desa Pemajuan Kebudayaan (Sumber:

## radarsemarang.jawapos.com)
Jika sebelumnya asesmen sosial ekonomi potensi berdasarkan pada lokasi geografis, pada bagian ini asesmen dilakukan untuk mengetahui kondisi terkini dari pengelolaan BUMDes Maju Mandiri, untuk kemudian dirumuskan langkah strategis dan aksi apa saja yang dapat dilakukan untuk mengembangkan BUMDes. Seperti yang sudah disebutkan sebelumnya bahwa BUMDes Maju Mandiri di Desa Candi ditetapkan dalam Perdes Candi No.8/2014, namun pada saat 2014 tersebut hanya menentukan susunan kepengurusannya saja, dan dasar hukum BUMDes, belum dimantapkan unit bisnis apa saja yang akan dijalankan. Mulai dari tahun 2018, mulai diinisiasi dua unit bisnis dalam struktur BUMDes Maju Mandiri, yakni unit kuliner Bakso “Boomdes”, serta kios suvenir dan kios sembako.
Melalui  wawancara  dengan  ketua  BUMDes,  didapatkan  data  bahwa  secara  umum  unit bisnis  yang  berada  dalam  BUMDes  Maju  Mandiri  berorientasi  pada  pengembangan kesejahteraan individu- individu Desa Candi yang “belum bekerja”. Pihak BUMDes melihat bahwa BUMDes  sebagai  kendaraan  penyejahtera,  dan  pemberi  lapangan  pekerjaan.  Jadi  unit  bisnis BUMDes  adalah  satu  dari  sekian  banyak  bisnis-bisnis  lain  yang  ada  di  Desa  Candi,  sehingga berdasarkan perspektif Pak Hermin, kedudukan BUMDes sejajar dengan usaha-usaha individu mandiri lainnya yang sudah terlebih dahulu eksis di Desa Candi.
Visi dari Ketua BUMDes ini dapat menjadi keuntungan dan kerugian sendiri dalam rangka pengembangan  BUMDes.  Sisi  positifnya  adalah,  1)  BUMDes  sebagai  satu  dari  banyak  pilihan peluang penghidupan bagi warga-warga Desa Candi, 2) kehadiran BUMDes dan unit bisnisnya tidak dilihat sebagai ancaman bagi unit-unit bisnis lainnya yang ada di Desa Candi, namun sisi negatifnya  adalah,  1)  BUMDes  kesulitan  untuk  menemukan  unit  bisnis  baru  yang  tidak  sama dengan bisnis individu eksisting.
Jika dilihat dari unit bisnis yang sedang berjalan sekarang, dibandingkan dengan potensi SDA, SDM, pariwisata, serta kebudayaan yang ada, maka jelas  pengelolaan BUMDes, dari segi variabilitas unit bisnis dapat ditingkatkan lagi, atau dengan kata lain, belum maksimal. Ketika dilakukan asesmen terhadap hal ini, kendala utama yang dihadapi adalah karena unit-unit bisnis yang  menjadi icon di  Desa  Candi  seperti  komoditas  bunga  krisan,  pariwisata,  serta  anyaman keranjang  sudah  terbangun  siklus  bisnis  yang  dimiliki  oleh  individu-individu  di  Desa  Candi. Dengan kata lain, arus supply dan demand nya sudah terbentuk, sehingga, menurut penuturan dari  Pak  Hermin  sebagai  ketua  BUMDes  Maju  Mandiri,  sulit  bagi  BUMDes  untuk  intervensi kedalam unit-unit bisnis tersebut. Selain karena sistem yang sudah terbangun tersebut, pihak BUMDes  merasa  tidak  etis  apabila  membangun  unit  bisnis  dengan  komoditas  yang  sama. Sehingga, arah diversifikasi unit bisnis BUMDes, harus berkaitan dengan hal-hal yang baru yang bisa mendukung, atau di luar unit-unit bisnis individu yang sudah existing . Dari segi unit bisnis eksisting yang dikelola, seperti yang sudah disebutkan sebelumnya, ada  dua,  yakni  bisnis  kuliner  bakso  “boomdes”  dan  dua  kios  yang  masing -masing  berjualan produk UMKM yang ada di Desa Candi, dan berjualan sembako.
Gambar 10. Salah Satu Unit Bisnis BUMDes Maju Mandiri, Bakso Boomdes
Gambar 11. Salah Satu Unit Bisnis BUMDes Maju Mandiri, Oleh-Oleh Souvenir Tantangan  yang  dihadapi  BUMDes  dalam  menjalankan  kedua  unit  bisnis  ini  ada  pada pengelolaan SDM yang belum optimal. Kedua unit bisnis mensyaratkan adanya customer yang konsisten,  dikarenakan  adanya  pandemi  COVID-19,  pengunjung  yang  datang  ke  sekitar  Desa Candi menurun seiring berjalannya waktu. Belakangan ini, seiring dengan semakin normal nya situasi, kedua unit bisnis ini perlahan-lahan mulai buka secara konsisten lagi.
Sebagai bukti bangkitnya unit-unit bisnis BUMDes Maju Mandiri, baik Bakso Boomdes, dan Toko Souvenir, mulai diisi dengan komoditas-komoditas yang tidak hanya khas dari Desa Candi  sendiri.  Pihak  BUMDes  melakukan  kerjasama  dengan  BUMDes-BUMDes  lain  untuk mendiversifikasi  produk  jualan.  Salah  satunya  adalah  dengan  berkerjasama  dengan  BUMDes
Ja jar  yang  berada  di  Dieng  untuk  “mengimpor”  kudapan  khas  dari  Bondowoso -Dieng  untuk diperjualkan di unit bisnis BUMDes Maju Mandiri.
Meskipun perlahan-lahan sudah mulai bangkit, tantangan selanjutnya adalah berkaitan dengan  SDM.  Dikarenakan  adanya  pandemi  COVID-19,  para  anggota  BUMDes  Maju  Mandiri banyak yang mundur atau tidak aktif dalam kepengurusan BUMDes, dikarenakan dianggap tidak memiliki benefit bagi penghidupan anggotanya. Saat ini, Pak Hermin sebagai Ketua BUMDes bisa dibilang seorang diri dalam mengembangkan unit bisnis BUMDes. Baginya, jika unit-unit bisnis BUMDes sudah mulai maju dan menghasilkan keuntungan, maka akan menarik individu-individu warga Desa Candi lain untuk turut serta dalam pengembangan BUMDes, dan penciptaan unit- unit bisnis baru kedepannya.
Gambar 12. Kudapan “Carica” Khas Dieng yang diimpor oleh BUMDes Maju Mandiri
Gambar 13. Kios Sembako “Aghnia Berkah” salah satu Unit Bisnis BUMDes Maju Mandiri
Berdasarkan gambaran tersebut, maka kita bisa menyusun tabel permasalahan dan tabel potensi dalam rangka penyusunan DSRA Pengembangan BUMDes Maju Mandiri.
No Kluster Permasalahan Deskripsi 1 Sumber Daya Manusia (SDM) BUMDes  saat  ini  bisa  dikatakan  dalam tahap  bangkit  kembali  setelah  adanya pandemi  COVID-19,  sehingga  operasional untuk  menjalankan  unit-unit  bisnis dilakukan  secara  manasuka,  belum  ada pengelolaan manajerial yang baik. 2 Unit Bisnis BUMDes  memiliki  visi  untuk  menjadi penyokong  penghidupan  individu  warga yang belum memiliki pekerjaan. Selain itu BUMDes  menempatkan  dirinya  sejajar dengan unit bisnis individu lain yang sudah eksis  terlebih  dahulu,  sehingga  potensi Desa  Candi  yang  ada  tidak  bisa diintegrasikan dengan unit bisnis BUMDes. 3 Kerjasama Multipihak BUMDes  telah  menginisiasi  kerjasama dengan  BUMDes  lain  dalam  rangka penyediaan  stok  barang  untuk  dijual. Namun, eksplorasi atas kerjasama dengan pihak-pihak lain belum dilakukan. Sehingga,  unit-unit  bisnis  yang  dimiliki BUMDes Maju Mandiri terlihat stagnan.
Tabel 1. Identifikasi Permasalahan dalam Pengembangan BUMDes Maju Mandiri, Desa Candi, Kecamatan Bandungan
Meskipun memiliki beberapa kekurangan, namun potensi-potensi lainnya belum tergali untuk pengembangan BUMDes Maju Mandiri. Berikut dikompilasikan keunggulan-keunggulan dan  potensi-potensi  yang  ada  di  Desa  Candi  yang  bisa  diintegrasikan  dalam  pengembangan BUMDes Maju Mandiri kedepannya.
No Kluster Keunggulan dan Potensi Deskripsi 1 Sumber  Daya  Alam  dan Geografis • Desa Candi memiliki kekayaan dan keberagaman  komoditas  pertanian  dan perkebunan. • Desa Candi memiliki kekayaan dan keberagaman komoditas peternakan. • Desa  Candi  memiliki  posisi  yang strategis  di  ruas  jalan  Ambarawa- Bandungan-Sumowono,  serta  Semarang- Ungaran-Bandungan. • Desa  Candi  berada  di  ketinggian yang berpotensi untuk pariwisata.
2 Sumber Daya Manusia • Dibandingkan desa/kelurahan lainnya  di  Kecamatan  Bandungan,  Desa Candi memiliki banyak jumlah SDM. • SDM  tersebut  banyak  yang  sudah terlatih di lembaga-lembaga kerja. 3 Kebijakan • BUMDes  Maju  Mandiri  sudah memiliki dasar hukum Peraturan Desa. • Desa  Candi  masuk  ke  dalam program  Desa  Pemajuan  Kebudayaan Kemendikbud. • Kerjasama  Antar  Bumdes  sudah mulai terjalin. 4 Lain-Lain • Potensi pariwisata eksisting sudah banyak dan dapat memancing wisatawan untuk datang ke Desa Candi. • Banyak  sekali  UMKM  eksisting yang  belum  diintegrasikan  dalam  unit bisnis BUMDes. • Banyak sekali potensi kebudayaan yang belum tergali yang dapat diintegrasikan dalam BUMDes. Tabel 2. Identifikasi Keunggulan dan Potensi dalam Pengembangan BUMDes Maju Mandiri, Desa Candi, Kecamatan Bandungan
Berdasarkan tabel kluster permasalahan dan keunggulan dan potensi pengembangan di atas, maka kita bisa merumuskan strategi pengembangan BUMDes Maju Mandiri, disajikan dalam tabel di bawah:
Kluster Permasalahan Tahapan Aksi Deskripsi Pengembangan Sumber Daya Manusia 1. Penetapan Kembali Pengurus BUMDes Sebagai bagian dari upaya bangkit kembali membangun BUMDes, diperlukan penetapan kembali pengurus baru. Perombakan ini menjadi dasar bagi optimalisasi manajerial BUMDes. 2. Penetapan Pengurus Unit Bisnis Setelah ditetapkan pengurus, dan disahkan lewat Perdes, kemudian dapat ditetapkan pengurus Unit Bisnis (beriringan dengan poin kluster 2) 3. Pemantapan Character Building pengurus BUMDes Setelah susunan pengurus BUMDes dan unit-unitnya tersusun, maka perlu
adanya semacam pelatihan untuk membangun integritas, dan profesionalitas.
4. Bonding antar pengurus BUMDes Setelah mantap dari segi karakter diri, perlu adanya pemantapan pula dari segi kedekatan antar anggota, agar dapat memiliki sense of belonging terhadap BUMDes. 5. Pelatihan dan Pemantapan Tugas Pokok dan Fungsi Terakhir, perlu adanya pelatihan terkait Tugas Pokok dan Fungsi yang berkaitan dengan pengelolaan BUMDes. Pengembangan Unit Bisnis 1. Pengkajian unit bisnis yang cocok dengan visi BUMDes Berkaitan dengan unit bisnis, perlu diadakan asesmen yang menyeluruh yang bertujuan mengidentifikasi potensi bisnis yang cocok dan dapat dikembangkan BUMDes. 2. Pengembangan unit bisnis yang cocok dengan visi BUMDes Setelah diidentifikasi, unit bisnis tersebut dapat dikembangkan ide dasarnya. 3. Pengkajian Model bisnis yang sesuai dengan SDM dan Potensi Bisnis-bisnis yang sudah dikaji dan dikembangkan tersebut, kemudian dikaji pula secara model bisnisnya, berapa lama BEP? Perlu berapa SDM?
Dst. 4. Kajian Pasar ( market research ) dalam tiap unit bisnis yang hendak dikembangkan Setelah itu, perlu juga diadakan kajian pasar untuk mengetahui pihak mana saja yang akan menjadi user atau konsumen dalam bisnis tersebut. 5. Kajian optimalisasi promosi dalam tiap unit bisnis Setelah riset pasar, kemudian sesuaikan unit bisnis yang hendak dikembangkan dengan pola pemasaran/marketingnya.
6. Menetapkan tim khusus untuk hal yang berkaitan dengan unit bisnis Terakhir, bentuk tim khusus yang dapat melanjutkan dan mengembangkan bisnis- bisnis baru yang sudah dikaji sebelumnya. Pengembangan Kerjasama Multipihak 1. Pemetaan pemangku kepentingan yang dapat berkontribusi terhadap BUMDes Langkah awal untuk mengembangkan kerjasama multipihak adalah dengan mendata terlebih dahulu siapa-siapa saja yang dapat berkontribusi dalam pengembangan BUMDes. 2. Pendataan kerjasama sebelumnya yang telah dilakukan Setelah itu, diantara peta pemangku kepentingan tersebut, siapa saja yang telah melakukan kerjasama dengan BUMDes? 3. Penguatan kerjasama sebelumnya yang telah dilakukan Jika ada beberapa yang sudah bekerjasama dengan BUMDes, langkah selanjutnya adalah untuk mengembangkan lebih lanjut kerjasama yang telah terjalin. 4. Eksplorasi kerjasama Bumdesma Untuk yang belum bekerjasama dengan BUMDes, pihak lainnya, dapat dieksplorasi dalam kaitannya dengan kerjasama BUMDes Bersama atau Bumdesma. 5. Eksplorasi kerjasama permodalan pihak ketiga Selain Bumdesma, kerjasama dapat dilakukan dalam konteks bantuan permodalan terhadap unit- unit bisnis yang dimiliki BUMDes. 6. Menetapkan tim khusus untuk hal yang berkaitan dengan kerjasama Terakhir, tetapkan tim yang dapat secara konsisten mengurus hal yang bersifat kerjasama.
Tabel 3. Strategi Tahapan Aksi Pengembangan BUMDes Maju Mandiri, Desa Candi.

## 4. Simpulan
Akhir  kata,  BUMDes  sebagai  institusi  penggerak  perekonomian  lokal-desa,  sangat  erat kaitannya  dengan  implementasi  SDGs  Desa  Poin  Pertama  yakni  terkait  pengentasan kemiskinan  di  desa.  Pengentasan  kemiskinan  ini  lebih  efektif  dilakukan  di  bawah  institusi BUMDes, karena secara umum, dari penelitian sebelumnya disebutkan bahwa BUMDes dapat sangat  sesuai  dengan  tipologi  desa,  dan  merespon  keragaman  desa  tersebut  dengan pengembangan unit bisnis yang sesuai dengan kebutuhan desa.
Dalam  kaitannya  dengan  kasus  di  Desa  Candi,  Kecamatan  Bandungan,  Kabupaten Semarang  ini,  dari  assessment  partisipatif  yang  dilakukan,  ditemukan  data  bahwa  potensi pengembangan BUMDes dapat dilakukan di tiga aspek yakni; 1) pengembangan sumber daya manusia; 2) pengembangan unit bisnis; dan 3) pengembangan kerjasama multipihak. Ketiga aspek untuk strategi pengembangan ini bisa jadi dapat diimplementasikan di kasus BUMDes   di desa-desa lainnya dengan karakteristik serupa.

## Referensi
Kemendesa  PDTT.  (2021).  Data  Berbasis  SDGS  Desa  Pastikan  Desa  Memiliki  Arah  Untuk Bergerak Lebih Maju. Jakarta: Kemendesa.
Kemendesa PDTT. (2021). Dokumen Sosialisasi Dana Desa 2022. Jakarta: Kemendesa PDTT. Mahrofi,  Z.  (2022,  Maret  26).  Mendes  PDTT:  SDGs  Desa  ke-18  penting  untuk  rancang pembangunan desa. Retrieved from antaranews.com: https://www.antaranews.com/berita/2784201/mendes-pdtt-sdgs-desa-ke-18-penting- untuk-rancang-pembangunan-desa
Napitupulu,  M.  D.,  Pasaribu,  V.,  &  Sihombing,  N.  (2022).  Analisis  Implementasi  Sustainable Development Goals (SDGs) Desa Bakal Gajah Melalui Pengembangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). Citra Sosial Humaniora (CISHUM), 1-11.
PEMDES Candi. (2022, Februari 12). Profil Desa Candi, Kecamatan Bandungan. Retrieved from https://desacandikecbandungan.wordpress.com:
https://desacandikecbandungan.wordpress.com/2016/02/12/kondisi-sosial-dan- budaya/
Pradana, R. G. (2022, August 28). Karnaval Serba Bunga di Bandungan Semarang, Pertama Kali Digelar,  Adi  Setyanto  Punya  Alasan  Ini.  Retrieved  from  tribunjateng.com: https://jateng.tribunnews.com/2022/08/28/karnaval-serba-bunga-di-bandungan- semarang-pertama-kali-digelar-adi-setyanto-punya-alasan-ini
Suchatiningsih.  (2022).  Membangun  Ketahanan  Pangan  di  Era  Pandemi.  Retrieved  from unnes.ac.id: https://unnes.ac.id/gagasan/membangun-ketahanan-pangan-di-era- pandemi
Suparji. (2019). Pedoman Tata Kelola BUMDES (Badan Usaha Milik Desa). Jakarta: UAI Press.