https://jkp.ejournal.unri.ac.id

## EFEKTIVITAS APLIKASI AREK SUROBOYO SIAP KERJO (ASSIK)
THE EFFECTIVENESS OF THE AREK SUROBOYO SIAP KERJO (ASSIK) APPLICATION
Nur Melywuni, Diana Hertati *
Prodi Administrasi Publik, FISIP, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur, Surabaya *Koresponden email: diana_hertati.adneg@upnjatim.ac.id

## ABSTRAK
Pemerintah Kota Surabaya melalui Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kota Surabaya (Disperinaker) melakukan langkah  inovatif  dengan  mengoptimalkan  sistem  digitalisasi  yang  seluruh  prosesnya  dilakukan  secara  online.  Ini dilakukan untuk dapat mengatasi permasalahan pengangguran dengan meluncurkan aplikasi ASSIK (Arek Suroboyo Siap Kerjo) berbasis website Link and Match yang bertujuan untuk menangulangi angka pengangguran khususnya di Kota Surabaya serta mempermudah masyarakat dalam mengakses informasi seputar pekerjaan. Seiring berjalannya kebijakan  program  penganggulangan  pengangguran  oleh  Dinas  Perindustrian  Tenaga  Kerja  Kota  Surabaya  belum dapat dikatakan sesuai dengan yang diinginkan. Pelaksanaan Aplikasi ASSIK di Kota Surabaya masih menghadapi berbagai  kendala  dan  hambatan.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  penelitian  kualitatif . Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  Efektivitas  berdasarkan  teori  Sutrisno  (2007:125)  sebagaimana  dikutip  oleh  (Andriani,  2018:4) Aplikasi ASSIK (Arek Suroboyo Siap Kerjo) di Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kota Surabaya. Hasil penelitian menunjukkan  terdapat  lima  faktor  yang  menunjukkan  efektivitas  suatu  program  yakni  pemahaman  program,  tepat sasaran,  tepat  waktu,  tercapainya  tujuan,  perubahan  nyata.  Segala  kekurangan,  masalah,  dan  hambatan  dalam penerapan aplikasi ASSIK dapat terselesaikan dengan baik meskipun kendala server website down dapat ditingkatkan kembali agar aplikasi ASSIK semakin berjalan optimal.
Kata kunci : Efektivitas, aplikasi ASSIK, inovatif, digitalisasi

## ABSTRACT
The  Surabaya  City  Government  through  the  Surabaya  City  Industry  and  Manpower  Office  (Disperinaker)  took innovative steps by optimizing the digitalization system where the entire process was carried out online. This is done to  be  able  to  overcome  unemployment  problems  by  launching  the  ASSIK  application  (Arek  Suroboyo  Siap  Kerjo) based on the Link and Match website which aims to overcome unemployment, especially in the city of Surabaya and make it easier for people to access information about work. As the unemployment alleviation program policy by the Surabaya City Manpower Industry Office progresses, it cannot be said as desired. The implementation of the ASSIK Application  in  Surabaya  City  still  faces  various  obstacles  and  obstacles.  The  research  method  used  is  qualitative research method. The type of research used in this study is qualitative with a descriptive approach. This study aims to  determine  the  effectiveness  based  on  Sutrisno's  theory  (2007:  125)  as  quoted  by  (Andriani,  2018:  4)  ASSIK Application (Arek Suroboyo Siap Kerjo) at the Surabaya City Industry and Manpower Office. The results showed that there are five factors that show the effectiveness of a program, namely program understanding, right on target, on time, achieving goals, real change. All shortcomings, problems, and obstacles in implementing the ASSIK application can  be  resolved  properly  even  though  the problem  of  the website  server  down  can  be  increased  again  so  that  the ASSIK application runs optimally.
Keywords : Effectiveness; ASSIK application, innovative, digitalization

## PENDAHULUAN
Kota  Surabaya  menjadi  kota  dengan  Tingkat Pengangguran  Terbuka  (TPT)  tertinggi  yakni  se- besar 9.,68% diikuti dengan Kota Madiun sebesar 8,15%.  Namun  angka  ini  lebih  kecil,  jika  diban- dingkan dengan Kabupaten Sidoarjo yang memiliki TPT sebesar 10,87% diikuti dengan Kabupaten Ba- ngkalan sebesar 8,07%. Selain menjadi pusat per- ekonomian,  pemerintahan,  politik,  perdagangan, pendidikan, dan industry. Kota Surabaya memiliki daya  tarik  tersendiri  bagi  masyarakat  luar  kota Surabaya  untuk  melakukan  migrasi  dengan  bera-
gam motif,  salah satu  motif  yang  paling  dominan adalah  ekonomi  untuk  meningkatkan  kualitas hidup yang lebih baik (Sa’adah & Ardyan, 2016). Tingginya  TPT  di  setiap  kabupaten/kota  meng- gambarkan  angkatan  kerja  yang  tidak  terserap  di pasar  kerja.  Setiap  tahun  kabupaten/kota  di  Pro- vinsi Jawa Timur mengalami peningkatan dan pe- nurunan.  Maka  dari  itu  untuk  mengatasi  perma- salahan  pengangguran  dibutuhkan  perhatian  dan campur  tangan  pemerintah  karena  banyak  kabu- paten/kota  yang  memerlukan  perhatian  lebih  se- perti Kota Surabaya.
Pemerintah  memiliki  tanggung  jawab  atas kesejahteraan  rakyat  seperti  telah  tertulis  dalam Undang-Undang  Dasar  Negara  Indonesia  Tahun 1945 Pasal 33 sebagai dasar perwujudan keadilan, kesejahteraan,  dan  kemakmuran  rakyat  melalui keberpihakan  dan  peran  negara  untuk  mening- katkan  taraf  hidup masyarakat menjadi  lebih  baik (UUD 1945/33). Keberhasilan suatu pembangunan terletak  pada  tujuan,  seperti  menciptakan  angakat kerja yang produktif, terampil, dan mandiri. Ang- katan  kerja merupakan  penduduk  yang memasuki usia kerja (15-65 tahun) baik yang sedang mencari pekerjaan,  belum  bekerja,  dan  sudah  bekerja.  Se- dangkan,  bukan  angkatan  kerja  merupakan  pen- duduk  yang  melakukan  kegiatan  seperti  sekolah, kegiatan  rumah  tangga,  dan  lainnya  (Isarong, 2017).
Pemerintah  Kota  Surabaya  berupaya  mem- buka  lowongan  pekerjaan  pada  berbagai  sektor untuk  dapat  memberikan  kesempatan  kerja  pada warganya.  Kesempatan  perluasan  kerja  ini  me- miliki  tujuan  untuk  dapat  menjalankan  kebijakan yang diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2013 Tentang Perluasa Kesempatan  Kerja  untuk  mengurangi  jumlah  pe- ngangguran (PP 33/2013). Dalam memperoleh in- formasi terkait lowongan pekerjaan. Tidak sedikit dari  perusahaan  makro  dan  mikro  yang  mem- berikan  informasi  lowongan  pekerjaan  melalui koran dan jasa pencari karyawan. Jika dilihat dari segi  biaya  dan  waktu  proses  pencarian  informasi kerja  dan  proses  rekrutmen  seperti  ini  kurang efektif  dan  efisien  (Safitri  et  al.,  2018). Seiring dengan  perkembangan  teknologi,  setiap  individu maupun  pencari  kerja  dapat  memperoleh  dan mengakses  berbagai  informasi  pekerjaan  melalui internet  dengan  mudah  yang  kini  menjadi  feno- mena  menarik  dan  mampu  memberikan  berbagai keuntungan  dan  kemudahan  bagi  masyarakat. Telah  banyak  website-website  yang  menyediakan informasi  umum  mengenai  lowongan  pekerjaan seperti  fasilitas  input  lowongan  kerja  bagi  peru- sahaan dan fasilitas melamar kerja onlin bagi para pencari  kerja.  Dalam  mengakses  website  ini  cen- derung terbatas dan banyak yang menetapkan tarif bagi perusahaan yang ingin menggunakan website untuk  memberikan  informasi  lowongan  pekerjaan (Afrian’sa, 2019).
Sebagai  kota  terinovatif,  Kota  Surabaya  me- ngeluarkan  berbagai  aplikasi  utuk  mendukung pelayanan publik  di  Kota Surabaya.  Dalam  Surat Keputusan  Walikota  Nomor  427  Tahun  2021, terdapat berbagai macam inovasi dari dinas-dinas di Kota Surabaya. salah satunya ialah aplikasi Arek Suroboyo Siap Kerjo (Anaqoh & Wahyudi, 2023).
Pemerintah  Kota  Surabaya  melalui  Dinas  Perin- dustrian  dan  Tenaga  Kerja  Kota  Surabaya  (Dis- perinaker)  sebagai  instansi  pemerintahan  yang bergerak  pada  pelayanan  masyarakat  berperan sebagai wadah pasar kerja antara para pencari kerja dengan  perusahaan  khususnya  di  Kota  Surabaya. Disperinaker  Kota  Surabaya  telah melakukan  be- berapa  langkah  inovatif  dengan  mengoptimalkan sistem  digitalisasi  yang  seluruh  prosesnya  di- lakukan  secara  online  untuk  dapat  mengatasi permasalahan pengangguran dengan meluncurkan aplikasi ASSIK (Arek Suroboyo Siap Kerjo) ber- basis website Link and Match yang bertujuan untuk menangulangi  angka  pengangguran  khususnya  di Kota  Surabaya  serta  mempermudah  masyarakat dalam  mengakses  informasi  seputar  pekerjaan, selain  itu  aplikasi ini memudahkan  instansi  peru- sahaan  yang  sedang  membutuhkan  tenaga  kerja. Melalui  kehadiran  aplikasi  ini,  diharapkan  dapat membantu  masyarakat  dalam  mencari  pekerjaan juga  menjadi  bukti  atas  kehadiran  pemerintah dalam  meningkatkan  pelayanan  publik.  Dalam Hertati  (2023)  menyatakan  bahwa  meningkatkan kualitas layanan masyarakat sangat penting untuk mempromosikan  proses  reformasi  birokrasi  yang efektif.  Meningkatkan  kualitas  dan  inovasi  pela- yanan  publik  di  masing-masing  instansi  peme- rintah secara berkala dalam menjawab kebutuhan dan harapan masyarakat.
Pelaksanaan  program  ASSIK sendiri  di- dukung  oleh  program  pelatihan  kerja  yang  di- berikan  oleh  pemerintah  pusat  melalui  Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2006  tentang  Sistem  Pelatihan  Kerja  Nasional mendefinisikan  pelatihan  kerja  sebagai  rangkaian untuk  membekali,  meningkatkan,  dan  mengem- bangkan  potensi  kerja  pada  tingkat  keterampilan dan  keahlian  tertentu  sesuai  dengan  kualifikasi pekerjaan  (PP  31/2006).  Pelatihan  kerja  merupa- kan  rangkaian  upaya  kegiatan  yang  bertujuan meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan ke- mampuan  sumber  daya  manusia  sehingga  kete- rampilan  yang  dimiliki  semakin  bertambah  dan dapat  menunjang  kegiatan  bekerja  serta  mening- katkan  produktivitas  tenaga  kerja  (Rizka  & Zulkipli,  2017).  Seiring  berjalannya  kebijakan program  penganggulangan  yang  merupakan  ben- tuk  tanggung  jawab  Dinas  Perindustrian  Tenaga Kerja Kota Surabaya belum dapat dikatakan sesuai dengan  yang  diinginkan.  Pelaksanaan  Aplikasi ASSIK di Kota Surabaya masih menghadapi ber- bagai kendala dan hambatan.
Pada  kriteria  pemahaman  program,  program ASSIK yang memberikan sumber informasi serta inovasi  penganggulangan  pengangguran.  Namun,
sebagian  pencari  kerja  tidak  mendaftar  melalui ASSIK. Hal tersebut menunjukkan masih banyak masayarkat kota Surabaya yang belum paham dan mengetahui  tentang  aplikasi  ASSIK yang  ber- tujuan  untuk  memberikan  fasilitas  kepada  mas- yarakat  untuk  mengakses  informasi  lowongan pekerjaan.  Pada  kriteria  tepat  sasaran,  sebagian pencari  kerja  belum  mendaftar  melalui  ASSIK yang bertujuan untuk menyebarluaskan informasi pasar  kerja  serta  tidak  membebani  pencari  kerja yang  harus  membawa  banyak  berkas  jika  ingin mendaftarkan diri ke perusahaan yang dituju. Pada kriteria  tepat  waktu,  aplikasi  ASSIK  yang  masih baru  perlu  mendapat  perhatian  lebih  agar  lebih baik saat digunakan dan diakses oleh pencari kerja. Pada  kriteria  tercapainya  tujuan,  pelaksanaan sosialisai belum setengah dari warga yang meng- ikuti sosialisasi pengenalan aplikasi ASSIK.

## METODE
Berdasarkan rumusan masalah dan tujuan ya- ng ditetapkan diatas maka metode penelitian yang digunakan  adalah  metode  penelitian  kualitatif . Penelitian  kualitatif  merupakan  penelitian  yang digunakan  untuk  menemukan,  menggambarkan, dan menjelaskan kualitas serta keistimewaan dari pengaruh sosial yang tidak dapat dikur, Digambar- kan  serta  dijelaskan  menggunakan  pendekatan kuantitatif  (Hidayat,  2012). Jenis  penelitian  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Penelitian deskriptif merupakan  penelitian yang  memaparkan  karakte- ristik fenomena yang bertujuan memberikan gam- baran serta menjelaskan dari variabel yang diteliti (Susanti,  2016).  Adapun  lokasi  penelitian  dilaku- kan  dengan  mengambil  lokasi  di  Dinas  Per- industrian  dan  Tenaga  Kerja  Kota  Surabaya. Pemilihan  lokasi  ini  berdasarkan  pada  masalah yang  akan  diteliti.  Fokus  dalam  penelitian  masih bersifat  sementara  dan  akan  berkembang  setelah peneliti  melakukan  penelitian  di  lapangan (Sugiyono,  2017).  Fokus  penelitian  ini  yaitu mengukur  efektivitas  Aplikasi  ASSIK  (Arek Suroboyo Siap Kerjo) di Kota Surabaya berdasar- kan teori dari Sutrisno (2007) sebagaimana dikutip oleh  (Andriani,  2018)  terdapat  beberapa  fokus yakni  pemahaman  program,  tepat  sasaran,  tepat waktu,  tercapainya  tujuan,  perubahan  nyata. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini ialah  sumber  data  primer  dan  sumber  data  se- kunder. Dalam hal ini peneliti menggunakan tek- nik pengumpulan data melalui observasi, wawan- cara, studi dokumentasi, sera studi pustaka. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan analisis kuali- tatif  menurut  Miles  and  Huberman  yaitu  analisis
yang  dilakukan  secara  interaktif  dan  berlangsung secara terus menerus  hingga  tuntas.  Dalam pene- litian ini menggunakan uji keabsahan data dengan kriteria credibility (validasi internal) yang dilaku- kan dengan cara triangulasi (Sugiyono, 2017).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Untuk mengetahui efektivitas aplikasi ASSIK di  Disperinaker  Kota  Surabaya  yang  dianalisis menggunakan  teori  dari  Sutrisno  (2007)  dalam Andriani (2018) yang memiliki 5 (lima) parameter dalam  mengukur  efektivitas  suatu  kegiatan  dian- taranya yaitu pemahaman program, tepat sasaran, tepat  waktu,  tercapainya  tujuan,  dan  perubahan nyata.

## Pemahaman Program
Terdapat  tiga  hal  yang  menunjukkan  pema- haman  terhadap  program ASSIK  yaitu  sosialisasi dan pendampingan untuk masyarakat, pemahaman dan pengetahuan masyarakat, dan tata cara peng- gunaan  aplikasi  pada  fokus  pemahaman  program dapat diketahui bahwa secara keseluruhan masya- rakat  dapat  memahami  aplikasi  ASSIK  dengan baik karena aplikasi ASSIK yang diyakini mampu menjawab  permasalahan  pengangguran  tersebut karena  telah  disosialisasikan  dan  pendampingan pada saat launching aplikasi.
Sosialisasi dan pendampingan merupakan ke- mampuan penyelenggara program sehingga infor- masi  pelaksanaan  program  dapat  tersampaikan kepada  masyarakat  pada  umumnya  dan  sasaran peserta  program  pada  khususnya.  Adapun  bagi masyarakat  yang  tidak  hadir  saat launching , Pemkot Surabaya bersama dengan para perusahaan juga mensosialisasikan secara masif melalui sosial media seperti Instagram, Facebook, dan Youtube.
Gambar 1 . Sosialisasi Aplikasi ASSIK Pemahaman  dan  pengetahuan  merupakan  la- ngkah  untuk  mencapai  suatu  tujuan  sebagai aplikasi  dari  pengetahuan yang  dimiliki, sehingga pengetahuan tersebut mampu menciptakan adanya cara pandang ataupun pemikiran yang  benar akan suatu hal. Dalam hal pemahaman dan pengetahuan mengenai  aplikasi  ASSIK,  masyarakat  menilai aplikasi  ASSIK  merupakan  gambaran  fungsiona- litas  dari  sistem  lowongan  pekerjaan  di  Kota
Surabaya  sehingga  pencaker  dapat  mengetahui perusahaan  apa  saja  yang  sedang  membuka  lo- wongan  pekerjaan  sesuai  dengan  keahlian  yang dimiliki. Adanya aplikasi ASSIK merupakan gam- baran  fungsionalitas  dari  sistem  lowongan  pe- kerjaan.  Penggunaan  sistem  aplikasi  informasi lowongan  pekerjaan  oleh  organisasi  publik  dapat memudahkan  masyarakat  dalam  memperoleh informasi lowongan pekerjaan yang sesuai dengan kemampuan  dan  keahlian  mereka  (Suprastiyo  & Airlangga, 2021).
Gambar 2 . Lowongan kerja yang tersedia Pada tata cara penggunaan aplikasi, meskipun aplikasi  ASSIK  mudah  digunakan  akan  tetapi terdapat  catatan  dari  masyarakat  seperti  aplikasi ASSIK yang sering lemot dalam proses pengisian data  karena server aplikasi  yang  masih  belum berjalan  dengan  optimal  dan  jaminan  keamanan data pengguna agar tidak bocor. Hal ini dikarena- kan,  keamanan  sistem  informasi  menjadi  kebutu- han  yang  harus  segera  diselesaikan  karena  server dan keamanan data merupakan faktor penting yang dapat menganggu kenyamanan pengguna aplikasi Andrian  &  Kristiadi  (2022).  Ketidakmampuan server mengindikasikan  pengelolaan  keamanan sistem  yang  buruk  sehingga  dapat  menyebabkan data dicuri maupun sabotase.

## Tepat Sasaran
Pada fokus kedua yakni tepat sasaran pelak- sanaan program dengan sub fokus yaitu jangkauan pengguna  aplikasi,  kesesuaian  program,  dan  ke- berlanjutan program pada fokus tepat sasaran dapat diketahui  bahwa  aplikasi  ASSIK  telah  tepat  sa- saran.  Jangkauan  pengguna  aplikasi  ASSIK  yang hanya  diperuntukkan  bagi  masyarakat  yang  me- miliki  KTP  Kota  Surabaya. Jangkauan  ini  se- bagai  bagian  dari  tujuan  utama  keberadaan ASSIK yaitu untuk mengentaskan permasala- han  pengangguran  dan  kemiskinan  di  Kota Surabaya yang dimana masyarakat Kota Sura- baya  juga  menjadi  bagian  pembangunan  dari Kota Surabaya itu sendiri.
Gambar 3 . Fitur yang disediakan Aplikasi ASSIK Pada aplikasi ASSIK, telah sesuai dengan apa yang dibutuhkan oleh pencaker. Selain itu, perusa- haan sebagai penyedia kerja juga terverifikasi lang- sung  Disperinaker  Kota  Surabaya  untuk  memini- malisir terjadinya hoax . Hal ini dikarenakan dalam perencanaan sistem aplikasi mengacu pada regulasi Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 Tentang SPBE  yang  harus  menjaga  kebenaran  informasi dalam  sistem  pemerintahan  (Perpres  95/2018). Disamping itu,  pencaker  juga tidak  perlu kembali melakukan pencarian secara manual di media sosial ataupun  media  massa  terkait  lowongan  apa  saja yang  tersedia mengingat  pada  aplikasi  ASSIK  di- lengkapi  fitur  sesuai  yang  dibutuhkan  oleh  pen- caker. Begitu juga dengan keberlanjutan program, aplikasi  ASSIK  telah  dilakukan  upaya  perbaikan dalam  mengatasi  permasalahan  seperti  aplikasi yang  lemot  dengan  menyediakan  tambahan  SDM programmer yang  berkompetensi  dalam  rangka peningkatan  optimalisasi server aplikasi  ASSIK. Melalui  aplikasi  ASSIK  menunjukkan  upaya  de- ngan  pendekatan  inovatif  dan  progesif  dalam menciptakan  lowongan  pekerjaan  yang  mana  sis- tem  yang  ada  pada  aplikasi  ASSIK  telah  sesuai dengan  apa  yang  menjadi  tujuan  program  dengan apa yang menjadi permasalahan para pencari kerja.
Selain  itu,  aplikasi  ASSIK  telah  memiliki masterplan sebagaimana dalam Peraturan Walikota Surabaya Nomor 140 Tahun 2022 Tentang Road- map Penguatan  Sistem  Inovasi  Daerah  Kota Surabaya Tahun 2021 – 2026 (Perwali 140/2022). Hal ini dikarenakan inovasi ASSIK digagas hanya dalam  satu  periode  kepemerintahan  saja  yakni tahun 2021-2026. Hal ini telah menunjukkan bah- wa  melalui  aplikasi  ASSIK  telah  terpenuhi  objek kebijakan  yang  luas  dan  sumber  daya  yang  me- madai  memastikan  kebijakan  yang  dibuat  telah tepat  sasaran  dalam  memecahkan  berbagai  per- masalahan dan dilandasi dengan norma yang jelas serta  dapat  dipertanggungjawabkan  (Desrinelti, 2021).

## Tepat Waktu
Pada  faktor  ketiga  yakni  ketepatan  waktu. Tepat waktu berkenaan dengan sejauh mana peng- gunaan  waktu  dalam  pelaksanaan  program  harus sesuai dengan jadwal yang sudah ditentukan. Oleh karena  itu,  penggunaan  waktu  dapat  mempenga- ruhi  tercapainya  tujuan  program.  Kriteria  tepat waktu dimaksudkan untuk mengetahui segi peng- gunaan  waktu  dalam  pelaksanaan  sejauh  mana program sesuai dengan jadwal yang sudah ditentu- kan sebelumnya. Waktu akan sangat berpengaruh terhadap  keberhasilan  suatu  program,  dengan memperhatikan ketepatan waktu maka suatu prog- ram akan berjalan efisien.
Pada aplikasi ASSIK tidak menghabiskan ba- nyak waktu, didukung dengan kehadiran QR Code yang  memudahkan  pencaker  dalam  mengakses lowongan  pekerjaan.  Selain  itu,  Aplikasi  ASSIk tidak memerlukan banyak waktu dikarenakan saat kandidat  telah  melakukan  proses  tersebut,  maka pencaker akan diperlihatkan pada tampilan timeline untuk  melihat  perkembangan  lamaran  pekerjaan maksimal 3 hari sebagaimana yang ditetapkan oleh Disperinaker Kota Surabaya kepada seluruh peru- sahaan yang terdaftar di aplikasi ASSIK. Proses 3 hari  tidak  termasuk  bagian  dari  setelah  pelamar telah mendapatkan panggilan interview mengingat apabila pelamar selesai melakukan interview maka pemberitahuan  lebih  lanjut  dikembalikan  ke masing-masing perusahaan.
Selain itu, proses melamar pekerjaan juga di- dukung dengan sistem digitalisasi melalui QR Code yang  digunakan  pada  saat Job  Fair .  Hal  ini  ber- tujuan  untuk  memangkas  waktu  antrian  yang panjang.  Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  proses pelamaran  kerja  pada  aplikasi  ASSIK  dianggap efisien. Meskipun mengalami kendala, waktu yang telah  ditentukan  sudah  berjalan  sesuai  target  dan diselesaikan  secara  cepat  sehingga  tidak  meng- hambat penyelesaian layanan pada aplikasi ASSIK (Makmur,2015). Meskipun terkendala pada server yang  menyulitkan  pencaker  untuk  mengunggah dokumen,  akan  tetapi  hal  tersebut  tidak  meng- ganggu proses apply secara keseluruhan.

## Tercapainya Program
Pada faktor keempat yakni tercapainya tujuan dengan masing-masing sub fokus yaitu pencapaian tujuan  program  dan manfaat  program  pada  fokus tercapainya  tujuan,  dapat  diketahui  bahwa  tujuan yang telah ditetapkan pada inovasi aplikasi ASSIK telah  tercapai  dikarenakan  Disperinaker  Kota Surabaya  melakukan  kombinasi  program  antara ASSIK  dengan  pelatihan  dan  wirausaha.  Dengan begitu  dapat  membantu  Pemkot  Surabaya  dalam mengurangi angka pengangguran. Hal ini menjadi bagian  strategi  inovasi  pelayanan  publik  untuk mencapai  tujuan  dan  memenuhi  kebutuhan  pene- rima  layanan  serta  memberikan  kontribusi  bagi pengguna layanan (Hilda, 2014).
Terlebih  juga  terdapat  kegiatan  Bursa  Kerja ASSIK sehingga masyarakat Kota Surabaya dapat mengembangkan ide dan kreativitasnya serta me- ningkatkan  kompetensi  keahlian  dalam  bekerja. Para pencaker bisa menggunakan Link and Match ASSIK sebagai jembatan atau penghubung dengan berbagai  perusahaan.  Sehingga  mendapat  kesem- patan  untuk  masuk  ke  dalam  dunia  kerja  dengan lebih  mudah.  Dalam  Bursa  Kerja  ASSIK  yang diselenggarakan  pada  beberapa  waktu  lalu,  ter- dapat  57  perusahaan  yang  bergabung  dan  ada 1.436 lowongan pekerjaan yang siap di apply oleh masyarakat. kegiatan Bursa Kerja ASSIK sehingga masyarakat Kota Surabaya dapat mengembangkan ide  dan  kreativitasnya  serta  meningkatkan  kom- petensi  keahlian  dalam  bekerja.  Dengan  begitu, dapat mengurangi angka pengangguran dan kemis- kinan di Kota Surabaya.
Gambar 5 . Pelatihan bagi pencaker tahun 2023

## Perubahan Nyata
Faktor  selanjutnya  ialah  perubahan  nyata, perubahan  nyata  dimaknai  untuk  mengetahui  ba- gaimana  perubahan  nyata  sebelum  dan  sesudah program  dengan  memberikan  dampak  serta  pe- rubahan  nyata  bagi  masyarakat.  Pada  perubahan nyata  dengan  masing-masing  sub  fokus  yakni perubahan pada masyarakat dari segi ekonomi dan sosial dan keberhasilan pelaksanaan program pada
fokus perubahan nyata. Pada perubahan aspek eko- nomi  pada  inovasi  aplikasi  ASSIK  yang  berbasis digitalisasi disamping membawa perubahan positif juga  menimbulkan  perubahan  negatif.  Bahkan, juga  membuat  pergeseran  dalam  komposisi  pe- kerjaan di sektor industri, pada jenis pekerjaan, dan pada  tingkat  keterampilan  atau  kompetensi.  Na- mun keberadaan teknologi informasi telah mampu mengatasi  berbagai  macam  persoalan  melalui peningkatan  efisiensi,  inovasi,  produktivitas,  per- luasan  jangkauan  dan  penghematan  biaya (Kurniawan & Aruan, 2021).
Selanjutnya,  pada  perubahan  sosial,  peruba- han  aspek  sosial  dengan  adanya  lowongan  pe- kerjaan  di  aplikasi  ASSIK  membawa  perubahan sosial  yang  direncanakan  yaitu  masyarakat  untuk mendapatkan  pekerjaan  harus  berpendidikan  ka- rena  hal  ini  satu-satunya  jembatan  untuk  me- menangkan  persaingan  agar  bisa  meningkatkan taraf kehidupan. Perubahan ini tidak direncanakan tetapi terjadi secara global sebagai akibat semakin banyaknya  penduduk  yang  belum  bekerja/pe- ngangguran (Mulyadi, 2016).
Sebelum adanya aplikasi ASSIK yakni tahun 2019 hingga tahun 2021 jumlah pencaker dan pe- nempatan menghasilkan realisasi yang melampaui target. Disisi lain, setelah adanya aplikasi ASSIK tepatnya  pada  tahun  2022  jumlah  pencaker  dan penempatan  mengalami  peningkatan  yang  cukup signifikan. Bahkan lebih tinggi dibandingkan pada tahun-tahun  sebelumnya.  Dengan  demikian,  dari hasil  wawancara  dan  data  di  atas  semakin  me- negaskan  keberhasilan  aplikasi  ASSIK  untuk mengurangi pengangguran dan kemiskinan di Kota Surabaya.
Secara  keseluruhan,  dapat  diketahui  bahwa efektivitas  aplikasi  ASSIK  di  Disperinaker  Kota Surabaya  diukur  berdasarkan  kriteria  efektivitas yaitu  pemahaman  program,  tepat  sasaran,  tepat waktu,  tercapainya  tujuan,  dan  perubahan  nyata didapatkan outcome (hasil)  yang  dinilai  efektif meskipun  terdapat  kendala  yang  bersifat  teknis. Hal  utama  dalam  mengukur  efektivitas  harus berdasarkan  pada  indikator output dengan  tujuan yang  telah  ditetapkan  oleh  program.  Berdasarkan hasil penelitian, inovasi aplikasi ASSIK dapat di- katakan  telah  memecahkan  permasalahan  masya- rakat  yang  belum  bekerja/pengangguran  dan sistem  lowongan  pekerjaan.  Hal  ini  dapat  dilihat melalui  tercapainya  target  penempatan  pencaker, bahkan melebihi dari target yang telah ditetapkan. Disamping  itu,  keberadaan  aplikasi  ASSIK  di- dukung  dengan  penyediaan  pelatihan  kerja  dan beberapa  regulasi  seperti  Peraturan  Presiden  No- mor 95 Tahun 2018 Tentang Sistem Pemerintahan
Berbasis Elektronik, Peraturan Walikota Surabaya Nomor  140  Tahun  2022  Tentang  Roadmap  Pe- nguatan  Sistem  Inovasi  Daerah  Kota  Surabaya Tahun  2021  –  2026  dan  Peraturan  Daerah  Kota Surabaya  Nomor  1  Tahun  2023  Tentang  Per- dagangan dan Perindustrian.
Berbagai kekurangan, masalah, dan hambatan dalam  penerapan  aplikasi  ASSIK  dapat  terse- lesaikan  dengan  baik  meskipun  kendala server website  down dapat  ditingkatkan  kembali  agar aplikasi  ASSIK  semakin  berjalan  optimal.  Se- hingga dapat ditarik kesimpulan bahwa efektivitas program  aplikasi  ASSIK  di  Disperinaker  Kota Surabaya  mulai  dari  indikator  pemahaman  prog- ram, tepat sasaran, tepat waktu, tercapainya tujuan, dan  perubahan  telah  berjalan  dengan  efektif. Berdasarkan hasil penelitian tersebut, maka dapat dikatakan telah sesuai dengan tujuan penelitian ini yaitu  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  efek- tivitas  aplikasi  ASSIK  di  Disperinaker  Kota  Su- rabaya  sehingga  dapat  menjadi  bahan  diskusi, referensi dan bisa dijadikan sebagai koreksi seka- ligus  pembelajaran  terhadap  program-program yang  dimiliki  oleh  Pemkot  Surabaya  dan output yang  dihasilkan  khususnya  terkait  sistem  penye- diaan  lowongan  pekerjaan  bagi  masyarakat  Kota Surabaya.

## KESIMPULAN
Aplikasi  ASSIK  diterima  dan  dipahami  de- ngan baik oleh masyarakat. Hal ini tidak terlepas dari  adanya  sosialisasi  dan  pendampingan  pada saat launching program serta sosialisasi ke seluruh kecamatan  Kota  Surabaya  juga  melalui website dan sosial media. Selain itu, Aplikasi ASSIK telah tepat  sasaran  karena  hanya  menyasar  pada  mas- yarakat  yang  memiliki  KTP  Kota  Surabaya.  Me- lalui  pemanfaatan  aplikasi  ASSIK,  para  pencari kerja  tidak  memerlukan  banyak  waktu,  dikarena- kan  saat  kandidat  telah  melakukan  proses apply maka  pencaker  akan  diperlihatkan  pada  tampilan timeline untuk melihat perkembangan maksimal 3 hari.  Selain  itu,  proses  melamar  pekerjaan  juga didukung  dengan  sistem  digitalisasi  melalui QR Code yang  digunakan  pada  saat Job  Fair .  Dis- perinaker  Kota  Surabaya  melakukan  kombinasi program antara ASSIK dengan pelatihan dan wira- usaha. Terlebih juga terdapat kegiatan Bursa Kerja ASSIK  sehingga  masyarakat  dapat  mengemba- ngkan  ide  dan  kreativitasnya  serta  meningkatkan kompetensi  keahlian  dalam  bekerja.  Aplikasi ASSIK  telah  membawa  perubahan  pada  aspek ekonomi  dan  sosial.  Dengan  digitalisasi  pada aplikasi  ASSIK  menyebabkan  perubahan  besar dalam  struktur  ekonomi  dan  lapangan  kerja  bagi
masyarakat. dan juga masyarakat yang belum be- kerja/menganggur  dituntut  untuk  menambah wawasan dan pengetahuan melalui pelatihan kerja agar dapat memperoleh kesempatan kerja melalui aplikasi ASSIK.

## DAFTAR PUSTAKA
Afrian’sa,  R.  H.  (2019).  Sistem  Informasi Lowongan Kerja Berbasis Web Pada Perusahaan di Lampung. Jurnal ONESISMIK ,
3 (3), 144–154.
Akadun, Taufik, F. F., Syahrulloh, G. F., Rinanda,
I.,  Meliawati,  I.,  &  Pratama,  L.  C.  (2021). Efektivitas Pelatihan Berbasis Kompetensi di Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi Kabupaten  Sumedang. Journal  of  Regional Public Administration (JRPA) , 6 (1), 16–24.
Anaqoh,  J.  S.,  &  Wahyudi,  K.  E.  (2023).
Implementasi  Aplikasi  Arek  Suroboyo Siap  Tenaga  Kerja  Kota  Surabaya  J, 10 , 1040–1053.
Andriani, R. (2018). Efektivitas Program
Peningkatan  Produksi  Hasil  Peternakan  di Kecamatan  Pinggir  Kabupaten  Bengkalis.
Jom Fisip , 5 (2), 1–14. file:///C:/Users/Lenovo Jan 2023/Downloads/21862-42371-1-SM- 6.pdf Andrian,  W.,  &  Kristiadi,  D.  P.  (2022). Pengembangan Manajemen Keamanan
Informasi  Database  Dan  Aplikasi  Dengan Optimasi  Keamanan  Website. Jurnal  Sistem Informasi Dan Teknologi (SINTEK) , 2 (2), 63– 68. https://doi.org/10.56995/sintek.v2i2.48
Anis,  I.,  Usman,  J.,  &  Arfah,  S.  R.  (2021).
Efektivitas  Program  Pelayanan  Kolaborasi Administrasi Kependudukan di Dinas
Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten  Gowa. Jurnal  UNISMUH , 2 (3), 1105–1116.
Bps.go.id.  (2021). [REVISI  per  09/11/2021] Agustus 2021: Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 6,49 persen .
Bps.Go.Id.
Budiman, Y. E., Liando, D. M., & Monintja, D. K. (2021).  Efektivitas  Program  MeDaseng  di Kecamatan Tabukan Utara, Kabupaten Kepulauan Sangihe. Agri-SosioEkonomi , 17 (1), 147–160.
Cahyadhi, B. B. N., &  Nawangsari, E. R. (2022).
Efektivitas Program Ptsl Dalam Mewujudkan Kepastian  Dan  Perlindungan  Hukum  Hak Atas  Tanah. Jurnal  Kebijakan  Publik , 13 (4), 369-375.
Candra,  M.  A.  A.,  &  Sulandari,  S.  (2017). Efektivitas  Program  Pelatihan  Dalam  UPTD
Balai  Latihan  Kerja  Dinas  Tenaga  Kerja Transmigrasi  dan  Sosial  Kabupaten  Blora. Journal  Of  Public  Policy  And  Management Review , 6 (3),  1–8.  Afrian’sa,  R.  H.  (2019). Sistem  Informasi  Lowongan  Kerja  Berbasis Web  Pada  Perusahaan  di  Lampung. Jurnal ONESISMIK , 3 (3), 144–154.
Hanifah, I., Pratidina, G., & Seran, M. Y. (2018). Kinerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dalam  Melaksanakan  Program  Pengurangan Angka  Pengangguran. Jurnal  Governansi ,
4 (1),
21–32. https://doi.org/10.30997/jgs.v4i1.1136 Hertati,  D.  (2023).  Evaluation  of  the  Quality  of Web-Based Integrated Administration Services  (PATEN)  in  Sidoarjo  District, Indonesia. Lex Localis , 21 (1), 1–15. https://doi.org/10.4335/21.1.1-15(2023)
Hilda,  N. (2014).  Strategi Inovasi  Layanan  dalam Meningkatkan  Kualitas  Pelayanan  di  Kantor Pertanahan Kota Surabaya II. Kebijakan Dan Manajemen Publik , 2 (1), 1–10.
Isarong,  A.  N.  P.  B.  (2017).  Studi  Tentang Kebijakan  Dinas  Tenaga  Kerja  Dalam Mewujudkan Angkatan Kerja Yang Produktif, Profesional, dan Mandiri di Kota Samarinda. EJournal  Ilmu  Pemerintahan , 5 (3),  1143– 1156.
Kurniawan,  F.  E.,  &  Aruan,  N.  L.  (2021).
Digitalization  and  New  Work  Patterns: Impacts on Industrialization and Labor Policy Responses. Jurnal Sosioteknologi , 20 (3), 395– 409.
https://doi.org/10.5614/sostek.itbj.2021.20.3.
11
Kusnandar,  V.  B.  (2022). Jumlah  Penduduk Indonesia  Capai  273  Juta  Jiwa  pada  Akhir 2021 . Databoks.Katadata.Co.Id.
Mulyadi,  M.  (2016).  Peran  Pemerintah  dalam Mengatasi  Pengangguran  dan  Kemiskinan dalam Masyarakat. Jurnal Kajian , 21 (3), 221–
236.
https://doi.org/10.22212/kajian.v21i3.776
Peraturan  Daerah  Kota  Surabaya  Nomor  1  Tahun 2023 Tentang Perdagangan dan Perindustrian, (2023).
Peraturan  Walikota  Surabaya  Nomor  140  Tahun 2022  Tentang  Roadmap  Penguatan  Sistem Inovasi Daerah Kota Surabaya Tahun 2021 – 2026, (2022).
Putri, A. F., & Mubarak, A. (2019). Implementasi Strategi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dalam Menanggulangi Pengangguran
Terbuka di Provinsi Sumatera Barat. Journal of RESIDU , 3 (20), 25–33.
Putri,  I.  A.,  &  Soesatyo,  Y.  (2016).  Pertumbuhan
Tingkat Pendidikan dan Tingkat Pengangguran Terhadap Pertumbuhan Ekonomi  Kota  Surabaya. Jurnal  Pendidikan Ekonomi (JUPE) , 4 (3), 1–7.
Revilia,  S.  A.,  &  Widiyarta,  A.  Efektivitas Pelayanan  Sim  Corner  Pada  Era  New Normal. Jurnal Kebijakan Publik , 13 (4), 425-
430.
Rizka,  M.  A.,  &  Zulkipli.  (2017).  Efektivitas Implementasi  Pelatihan  Keterampilan  Kerja Dalam  Meningkatkan  Kompetensi  Calon Tenaga  Kerja. Jurnal  Kependidikan , 16 (4), 341–349.
https://doi.org/10.33394/jk.v3i1.472
Sa’adah, N. W., & Ardyan, P. S. (2016). Analisis Pengaruh Upah Minimum Pekerja dan Jumlah Penduduk Miskin Terhadap Tingkat
Pengangguran di Surabaya. Jurnal Ekonomi & Bisnis , 1 (2), 129–146.
Safitri,  M.,  Novianti,  A.,  &  Noviriandini,  A. (2018). Sistem Informasi Penyedia Lowongan Kerja  Berbasis  Web. Jurnal  PILAR  Nusa
Mandiri , 14 (1), 49–54.
Sinaga,  F.  E.,  Buchori,  A.,  &  Kudus,  I.  (2021). Efektivitas  Pelayanan  Bursa  Kerja  Online Melalui  Aplikasi  BIMMA  di  Dinas  Tenaga Kerja  Kota  Bandung. JANE  -  Jurnal
Administrasi Negara , 12 (2), 51.
https://doi.org/10.24198/jane.v12i2.28683 Sugiyono.  (2019). Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D (Edisi Kedu). Alfabeta. Suprastiyo,  W.  T.,  &  Airlangga,  P.  (2021).
Penyebaran  Informasi  Lowongan  Pekerjaan Berbasis  Website  (Studi  Kasus  Mahasiswa Dan  Alumni  Unwaha). Jurnal  Teknik Informasi  Dan  Komputer  (Tekinkom) , 4 (2), 280. https://doi.org/10.37600/tekinkom.v4i2.399 Sutjiatmi, S., & Puspita, N. (2019). Strategi Dinas Perindustrian  dan  Tenaga  Kerja  dalam Menangani  Pengangguran  di  Kabupaten Tegal. Indonesian Governance Journal , 2 (1),
1–10. https://doi.org/10.24905/pgj.v2i1.1250