## ANALISIS KEBUTUHAN UNTUK PENINGKATAN USAHA PETERNAKAN SAPI PERAH DI KECAMATAN UNGARAN TIMUR KABUPATEN SEMARANG

## T. Dalmiyatun, W. Roessali, W. Sumekar, D. Mardiningsih
Fakultas Peternakan dan Pertanian, Universitas Diponegoro Kampus Tembalang Semarang 50275 Jawa Tengah E-mail: tutik.dalmiyatun@undip.ac.id
Abstract : This research aimed to study the needs of members of farmers District East Ungaran  Semarang  Regency  for  the  development  of  their  farming.  This  research analyzed descriptively by using the approach of PRA (Participatory Rural Appraisal) approach,  with  the  techniques  of  thematic  mapping,  trends  and  changes,  seasonal calendar,  daily  routine,  livelihood  analysis  and  Venn  Diagram  on  dairy  farmers. Results from the application of each single technique then was discussed in Focused Group  Discussion  (FGD)  attended  by  village  officers  and  extension  worker.  The results of the study can be contained in rank as follows: 1) The activities carried out by members of dairy farmer groups is still traditional. Technologies of seed selection, feed,  milking,  harvest  and  post-harvest  has  not  been  much  progress,  yet,  2)  Limited knowledge and access to sources of technology, resources, and capital and programs for  both  private  and  government  3)  Limitation  of  production  facilities  and infrastructure,  which  resulted  in  small-scale  livestock  ownership  with  inadequate productivity,  and  4)  Limited  mastery  of  market  information,  both  for  sale  of  the products and purchase of the production factors.
Keywords : Needs Assessment, development of farm enterprise
Abstrak  : Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mempelajari  kebutuhan  anggota  kelompok peternak  di  Kecamatan  Ungaran  Timur,  Kabupaten  Semarang  untuk  pengembangan peternakan sapi perah. Penelitian ini dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan pendekatan  PRA  (Participatory  Rural  Appraisal),  dengan  teknik-teknik  thematic mapping, trends and changes, seasonal calendar, daily routine, livelihood analysis dan Venn diagram pada peternak sapi perah. Hasil dari penerapan masing-masing teknik- teknik tersebut kemudian didiskusikan dalam focussed group discussion (FGD) yang menghadirkan  pengurus  kelompok  peternak,  perangkat  desa  dan  PPL  kecamatan. Hasil dari kajian tersebut dapat dituangkan dalam susunan peringkat sebagai berikut: 1) Kegiatan yang dijalankan oleh anggota kelompok peternak sapi perah di kecamatan Ungaran  Timur  masih  bersifat  tradisional.  Teknologi  pemilihan  bibit,  pakan, pemerahan dan pascapanen belum banyak kemajuan, 2) Terbatasnya pengetahuan dan akses  masyarakat  terhadap  sumber-sumber  teknologi,  sumber,  modal  dan  dan program-program  baik  swasta  maupun  pemerintah,  3)  Keterbatasan  sarana  dan prasarana produksi, yang mengakibatkan skala kepemilikan ternak  yang kecil dengan produktivitas  yang  belum  memadai  dan  4)  Terbatasnya  penguasaan  informasi  pasar, baik untuk penjualan hasil maupun pembelian sarana produksi
Kata Kunci : kajian kebutuhan, pengembangan peternakan sapi perah

## PENDAHULUAN
Peternakan  merupakan  subsektor  pertanian dimana  menjadi  pemasok  kebutuhan  protein
hewani  bagi  masyarakat.  Salah  satu  usaha peternakan yang berkembang diantaranya yaitu peternakan  sapi  perah.  Sapi  perah  merupakan golongan  hewan  ternak  ruminansia  yang  dapat
mendukung  pemenuhan  kebutuhan  akan  bahan pangan  bergizi  tinggi  yaitu  susu.  Semakin tingginya kesadaran masyarakat akan pemenuhan gizi sehingga meningkatkan jumlah permintaan  susu.  Perkembangan  ini  senantiasa di  dorong  oleh  pemerintah  agar  swasembada susu tercapai secepatnya.
Produktivitas susu segar sangat ditentukan  oleh  pengadaan  faktor  produksi ( input ). Faktor produksi usaha ternak sapi perah diantaranya  bahan  baku  pakan  baik  pakan hijauan maupun konsentrat untuk pertumbuhan ternak,  penyediaan  kandang  bagi  ternak  yang disesuaikan dengan daya tampung ternak, bibit ternak  sapi  perah  dipilih  yang  memenuhi persyaratan  tertentu.  Inseminasi  buatan  untuk ternak  sapi  perah  dipilih  bibit  yang  unggul, pengadaan peralatan pemeraman serta pemeliharaan  yang  dapat  memperlancar  dalam proses  pemerahan  dan  pemeliharaan  ternak, serta tenaga kerja yang mempunyai pengetahuan  dan  ketrampilan  mengenai  usaha ternak sapi perah.
Dengan  perkembangan  globalisasi  usaha peternakan  dituntut  mampu  bertahan  dan berkembang  mengikuti  perkembangan  tersebut tetapi kendalanya usaha peternakan di Indonesia  sebagian  besar  masih  berskala  kecil. Maka  dari  itu  perlu  mengetahui  kebutuhan peternak  untuk  bisa  mengembangkan  usaha peternakan  sapi  perah.    Kegiatan  ini  dilakukan dalam  kaitannya  dengan  rintisan  program pemberdayaan peternak di kabupaten Semarang.
Pengkajian kebutuhan ini menggunakan  metoda  PRA,  dalam  rangka memenuhi
prinsip-prinsip
‘ community empowering ’  yang  meliputi  prinsip  edukasi, keberpihakan,  partisipasi,  transparansi  dan akuntabilitas  publik,  keberlanjutan  jangka panjang dan prinsip kesetaraan. Dalam kegiatan ini konsep pemberdayaan mengacu pada proses dimana  orang  memperoleh  kontrol  atas  faktor- faktor dan keputusan yang membentuk kehidupan  mereka.  Ini  adalah  proses  dimana mereka  meningkatkan  aset  dan  atribut  mereka dan  membangun  kapasitas  untuk  mendapatkan akses,  mitra,  jaringan  dan  atau  suara,  dalam rangka untuk mendapatkan
kontrol.
Pemberdayaan  juga  mempunyai  pengertian memampukan, mereka hanya bisa memberdayakan  diri  dengan  adanya  kontrol pada  sumberdaya  yang  mempengaruhi  hidup dan kehidupan mereka. Dengan demikian maka
agen  eksternal  adalah  untuk  mengkatalisis, memfasilitasi  atau  memotivasi  masyarakat dalam memperoleh kekuatan tersebut.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini dilaksanakan bulan maret sampai april 2015, melibatkan responden peternak sapi perah  diwilayah  ungaran  timur  dengan  jumlah 60  peternak,  selain  itu  juga  melibatkan perangkat  desa  dan  petugas  dinas  peternakan kabupaten  semarang.  Penelitian  ini  dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan pendekatan
PRA (Participatory Rural
Appraisal),  yaitu  metoda  yang  mendorong masyarakat  pedesaan  untuk  berperan  serta dalam menganalisis dan meningkatkan pengetahuan  mereka  tentang  kondisi  mereka sendiri  sehingga  dapat  membuat  perencanaan dan  tindakan  yang  mempengaruhi  hidup  dan kehidupan  mereka  (Rianingsih,  1996).  Prinsip dari  PRA  ini  adalah  dari,  oleh  dan  untuk masyarakat, yang dapat dipertentangkan dengan  pendekatan  konvensional  yang  bersifat mengajari. Oleh sebab itu pelibatan masyarakat secara  aktif  dan  bekerjasama  merupakan  hal yang utama dalam penyusunan kajian ini.
Ada  banyak  teknik  dalam  PRA  yang sudah  dikembangkan  dan  digunakan  dalam pendekatan pemberdayaan masyarakat. Teknik- teknik tersebut oleh Chambers (1993) dikatakan  belum  final,  karena  masih  dapat dikembangkan dan dimungkinkan pula diciptakan  teknik-teknik  yang  baru  dan  sesuai dengan kondisi setempat.
Dalam kajian ini teknik yang digunakan adalah: 1. Thematic Mapping , yaitu teknik PRA yang digunakan
untuk memfasilitasi
penyusunan  peta  desa  tersebut  beserta lingkungannya yang ada kaitannya dengan sumberdaya umum desa untuk peningkatan usaha peternakan sapi perah.
2. Trends and Changes , yaitu teknik pembuatan  bagan  kecenderungan  dan  dan perubahan  yang  dapat  menggambarkan perubahan-perubahan  berbagai  keadaan, kejadian,  serta  kegiatan  masyarakat  dari waktu  ke  waktu,  sehingga  tergambarkan kecenderungan  umum  dalam  kaitannya dengan  usaha  peternakan  yang  dapat bersifat  berkurang,  tetap,  atau  bertambah, dikaitkan  dengan  waktu  lampau,  sekarang dan di masa depan
T. Dalmiyatun, W. Roessali, W. Sumekar, D. Mardiningsih: Analisis Kebutuhan Untuk …
3. Daily Routine , yaitu teknik yang digunakan  untuk  mengkaji  kegiatan  yang dilakukan  setiap  hari  pada  setiap  anggota keluarga.
4. Seasonal  Calendar, yaitu  teknik  yang digunakan  untuk  mengkaji  kegiatan- kegiatan dan keadaan-keadaan yang terjadi berulang  dalam  suatu  kurun  waktu tertentu,  sehingga  dapat  digambarkan dalam system kalender (musiman).
Informasi  yang  dicari  dari  teknik  ini adalah  ketersediaan  pakan  terutama  pada musim  paceklik,  biaya  pemeliharaan,  dan produksi/produktivitas; ketersediaan tenaga  kerja;  musim  bekerja  ke  kota  atau tempat  lain  pada  masa  paceklik;  masalah penyakit  ternak;  kesehatan  (musim  wabah penyakit) dan kebersihan lingkungan; pola pngeluaran
(konsumsi, produksi, investasi);
kegiatan
sosial (kemasyarakatan), adat, agama; dan sebagainya.
5. Venn  Diagram ,  merupakan  teknik  PRA yang  sering  dipergunakan  untuk  melihat hubungan berbagai lembaga yang terdapat di  desa,  sehingga  diagram  ini  dikenal sebagai  'bagan  hubungan  kelembagaan'. Venn diagram digunakan untuk
memfasilitasi  kajian  hubungan  antara masyarakat dengan lembaga-lembaga yang terdapat di lingkungannya.
Hasil pengkajian  dituangkan  ke  dalam  diagram Venn, berbentuk lingkaran-lingkaran yang jarak dan besarnya lingkaran menunjukkan besarnya  potensi  kemanfaatan,  pengaruh dan  dekatnya  hubungan  suatu  lembaga dengan masyarakat.
6. Livelihood  Analysis ,  yaitu  teknik  yang digunakan memfasilitasi diskusi mengenai berbagai aspek mata pencaharian masyarakat.  jenis-jenis  mata  pencaharian beserta  aspek-aspeknya  digambarkan  di dalam sebuah bagan. Informasi yang dikaji yaitu
jenis-jenis kegiatan atau keterampilan  masyarakat  yang  dapat  atau telah  menjadi  sumber  mata  pencaharian,
baik peternakan sapi perah maupun bukan peternakan  sapi  perah,  ataupun  bidang jasa.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Wilayah
Kabupaten  Semarang  merupakan  salah  satu wilayah kabupaten di Jawa Tengah, merupakan daerah yang sangat potensial untuk pengembangan  sapi  perah  rakyat.  Letak wilayah  Kabupaten  Semarang  berada  di  posisi 1100  141  54,7511  sampai  dengan  1100  391 311 BT dan 70 31 5711 sampai dengan 70 3011 LS, dengan ketinggian 318 – 1.450 m dpl. Luas wilayah  Kabupaten  Semarang  95.021  Ha, terdiri lahan sawah 4.418 Ha (25,69%) dan non sawah  70.603  Ha  (74,31%).  Suhu  udara  rata- rata sebesar 26,2 o C , dan curah hujan sebanyak 2.064 mm/tahun.
Populasi ternak sapi perah tahun 2013 di Kabupaten Semarang berdasarkan Hasil Sensus Pertanian  tahun  2013,  sebanyak  22.308  Ekor. Kegiatan  usaha  beternak  di  daerah  penelitian sangat  penting,  dikarenakan  usaha  tersebut digunakan sebagai fungsi pendukung pendapatan  keluarga,  sumber,  bahan  baku industri susu oleh Industri Pengolah Susu (IPS), bahan pangan bergizi tinggi, tabungan keluarga, penyerapan tenaga kerja. Berdasarkan produksi  susu,  pada  tahun  2013,  sebanyak 27.530.077  liter,  tertinggi  kedua  setelah Kabupaten  Boyolali  (46.906.493).  Produksi susu  selama  5  tahun  terakhir  (2009-2013)  di Kabupaten  Semarang  mengalami  penurunan 1,35%.  Tingkat  produksi  susu  selama  5  tahun (2009-2013) dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel  1.  Produksi  Susu  di  Kabupaten  Semarang selama 5 Tahun 2009-2013 Tahun Produksi Susu (liter) 1 2009 30.039.838 2 2010 34.568.345 3 2011 34.761.635 4 2012 34.386.871 5 2013 27.530.077
Sumber  :  Statitistik  Peternakan  Provinsi  Jawa Tengah (2014)

## Gambaran Kelompok Peternak Tingkat Pendidikan Responden
Tingkat  pendidikan  peternak  dapat  membantu dalam  penerapan  prinsip-prinsip  teknologi dalam  bidang  peternakan.  Adapun  tingkat pendidikan responden dapat dilihat pada tabel 2 berikut ini.

## Tabel  2.  Klasifikasi  Responden  Berdasarkan
Tingkat Pendidikan No Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang) Persentase (%) 1 SD tidak lulus 8 13,33 2 SD/Sederajat 26 43,33 3 SMP/Sederajat 16 26,67 4 SMA/Sederajat 10 16,67 Total 60 100
Sumber: Data Primer yang telah diolah. 2015
Berdasarkan  tabel  2  diatas  dapat  dilihat bahwa  sebagian  besar  peternak  memiliki tingkat  pendidikan  formal  setingkat  SD  yaitu sebanyak  26  orang  dengan  persentase  tertinggi sebesar  43,33%,  dan  tingkat  pendidikan  SD tidak  lulus  dengan  persentase  terendah  yaitu sebesar  13,33%.  Berdasarkan  hasil  tersebut maka  dapat  dilihat  bahwa  tingkat  pendidikan masih  relatif  rendah,  menurut  Lestraningsih dan  Basuki  (2006)  yang  menyatakan  bahwa, tingkat pendidikan berpengaruh terhadap
kemampuan peternak dalam penerapan teknologi,  disamping  itu  tingkat  pendidikan dapat  digunakan  sebagai  tolak  ukur  terhadap kemapuan berfikir seseorang.

## Pengalaman Beternak
Berikut
adalah klasifikasi
responden
berdasarkan  pengalaman  beternak  dapat  dilihat pada tabel 3. Tabel    3.  Klasifikasi  Responden  Berdasarkan

## Pengalaman Beternak
No Lama Beternak (Tahun) Jumlah (Orang) Persentase (%) 1 1 – 5 10 16,67 2 6 – 10 18 30 3 11 – 15 20 33,33 4 16 – 20 8 13,33 >20 4 6,67 Total 60 100 Sumber: Data Primer yang telah diolah. 2015
Berdasarkan  tabel  3  diatas,  dapat  dilihat bahwa  masyarakat  di  Kecamatan  Ungaran Timur  telah  lama  menjadi  peternak  hal  ini ditunjukkan  oleh  persentase  tertinggi  ada  pada pengalaman beternak antara 11 – 15 tahun yaitu sebesar  33,33%,  sebanyak  20  orang.  Hal  ini menujukkan bahwa peternak yang terlibat pada
usaha peternakan tersebut telah memiliki cukup pengalaman dan pengetahuan yang ditunjukkan dengan  lamanya  mereka  menjadi  peternak, menurut Mastuti dan Hidayat (2008)
menyatakan  bahwa,  semakin  lama  beternak diharapkan  pengetahuan  yang  didapat  semakin banyak sehingga ketrampilan dalam menjalankan usaha peternakan semakin meningkat.

## Jumlah Kepemilikan Ternak
Besar  kecilnya  jumlah  ternak  yang  dimiliki mempengaruhi  besar  kecilnya  waktu  yang dicurahkan  untuk  usaha  tersebut.  Berikut adalah klasifikasi responden berdasarkan jumlah ternak yang mereka miliki dapat dilihat pada tabel 4.

## Tabel 4. Klasifikasi Responden Berdasarkan Jumlah Kepemilikan Ternak
No Jumlah Kepemilikan Ternak Jumlah Persentase 1 2 – 4 14 23,33 2 5 – 7 42 70 3 8 – 10 4 6,67 Total 60 100 Sumber . Data Primer yang telah diolah. 2015 Berdasarkan tabel 4 diatas dapat diketahui  bahwa  tingkat  kepemilikan  ternak responden  masih  tegolong  kecil,  hal  ini  dapat dilihat  bahwa  42  responden  memiliki  jumlah ternak  antara  5  –  7.  Berdasarkan  tingkat kepemilikan  ternak  sebagian  besar  peternak  di kelompok  tani  ternak  di  kecamatan  Ungaran Timur masih tergolong tradisional.

## Kajian Kebutuhan
Dalam kajian kebutuhan, pengertian kebutuhan sering disamakan dengan masalah atau problema. Pengertiannya adalah antara keadaan yang ideal dengan kenyataan yang ada. Dengan tidak  hadirnya  kondisi  yang  ideal  oleh  para anggota  kelompok  peternak  ini  maka  usaha peternakan  sapi  perah  yang  mereka  lakukan tidak  dapat  berjalan  dengan  optimal.  Namun demikian, dalam menjalankan usaha peternakan sapi  perah  tersebut,  tidak  semua  orang menyadari  atau  tidak  merasakan  adanya kebutuhan  tersebut  karena  sempitnya  wawasan atau  kurangnya  acuan.  Sebagai  contoh,  bila
kenaikan bobot sapi seseorang adalah 02 kg per ekor per hari, sedangkan teman-temannya jugai rata-rata produksinya juga 0,2 kg, maka kondisi ini  tidak  dirasakan  sebagai  masalah.  Padahal pada  perlakuan  tertentu,  sapi  tersebut  dapat dapat menghasilkan 0,5 kg per hari.
Salah satu kekuatan dari penerapan PRA untuk  mengkaji  kebutuhan  ini,  teknik-teknik yang digunakan dapat membuka wawasan para peserta.
Berikut ini hasil kajian masing-masing teknik:
1. Thematic mapping
Dengan  penerapan  teknik  ini,  dapat diketahui  bahwa  wilayah  Kabupaten Semarang  memang  mempunyai  potensi yang sangat besar dalam bidang
peternakan dan pertanian. Dukungan iklim dan  kondisi  memungkinkan  peningkatan dan  diversifikasi  produksi  pertanian. Sayangnya masyarakat
kecamatan
Ungaran Timur belum banyak memanfaatkan situasi ini. Perannya dalam agribisnis  ini  baru  sebatas on-farm , sebagai  peternak  penghasil  komoditas peternakan.  Pekerjaan-pekerjaan off-farm belum  mampu  mereka  kerjakan,  padahal pekerjaan-pekerjaan
inilah yang mendatangkan margin yang lebih besar.
2.   Trends and changes
Dengan tema peningkatan usaha peternakan, teknik ini menemukan beberapa  masalah  antara  lain  semakin mahalnya  harga  bibit  ternak,  keterbatasan ketersediaan  pakan,  ketersediaan  obat yang  cocok  untuk  penyakit  ternak  sapi, kontinuitas  kualitas  hasil  pemerahan  susu, terdapat masalah juga mengenai rendahnya  harga  yang  ditawarkan  oleh KUD susu.
3.   Livelihood Analysis Dengan  kajian  teknik  ini,  didapatkan bahwa  hampir  keseluruhan  peternak  di kecamatan  ungaran  timur  ini  mempunyai pekerjaan  yang  terkait  dengan  pertanian, Keterbatasan penguasaan manajemen pengelolaan  menyebabkan  penghasilan dari  pekerjaan  peternakan  tidak  dapat mencukupi  kebutuhan  rumahtangga.  Oleh sebab  itu  banyak  penduduk  yang  bekerja di  luar  pertanian  yang  mereka  sebut sebagai glidik atau bekerja serabutan.
4 .   Daily Routine
Dalam
kesehariannya, masyarakat peternakan sapi perah menjalankan kegiatan  pemeliharaan  dan  melakukan pemerahan,  untuk  pemerahan  dilakukan  2 kali dalam 1 hari yaitu pagi dan sore hari. Terdapat  pembagian  kerja  berdasarkan gender  pada  kegiatan-kegiatan  tersebut, dimana  laki-laki  lebih  berperan  pada pencarian  pakan  sedangkan  perempuan pada  pemeliharaan.  Saat  pemberian  pakan dapat  dilakukan  oleh  laki-laki  maupun perempuan.  Tanggung  jawab  pekerjaan domestic  ada  pada  pihak  perempuan, sedangkan laki-laki sifatnya hanya membantu  saja  untuk  pekerjaan domestic ini.
5.   Seasonal Calendar
Peternak sapi perah di kecamatan ungaran timur bisa dikatakan sudah maju dibandingkan  dengan  jaman  dahulu.  Saat ini  peternak  kita  sudah  mengenal  adanya kawin suntik (Inseminasi Buatan/IB). Cara ini  ternyata  lebih  efektif  dibandingkan dengan  kawin  alam  dalam  usaha  untuk menjaga kontinyuitas produksi susu. Biaya per  suntik  juga  masih  terjangkau  oleh peternak  rakyat.  Saat  ini  sekali  suntik  IB membutuhkan  biaya  sekitar  Rp.  35.000,- sampai  Rp.  40.000,-.  Jika  kita  dapat mengatur  IB  dengan  tepat,  maka  produksi susu  lebih  baik,  dan  hal  ini  tentunya  akan menjamin  pendapatan  yang  diterima peternak. Sebelum melakukan IB, tentunya  ada  hal  penting  yang  harus diperhatikan dengan baik, yakni melakukan  deteksi  birahi.  Jika  IB  tidak dilakukan  setelah  birahi  atau  pada  waktu yang  tepat,  tentunya  IB-nya  tidak  akan berhasil.  Hal  yang  dilakukan  untuk memudahkan  melakukan  deteksi  birahi dan kemudahan dalam manajemen reproduksi  sapi  perah,  maka  diperlukan adanya  kalender  reproduksi.  Kalender reproduksi  merupakan  bagan  yang  terdiri dari  kotak-kotak  dimana  jumlah  tiap barisnya  sebanyak  21  kotak.  Sapi  normal birahi  setiap  20  sampai  21  hari  sekali. Kalender  reproduksi  disini  digunakan untuk mencatat tanggal birahi atau tanggal IB  sebelumnya  serta  memperkirakan tanggal  birahi  berikutnya.  Jika  kita  amati pada kalender reproduksi, kotak melambangkan hari dan setiap kotak untuk
1  hari.  Satu  baris  dari  kotak  kalender reproduksi  terdiri  dari  21  kotak.  Kotak baris  ke-1  dengan  baris  berikutnya selisihnya 21 hari.

## 6.   Venn Diagram
Selama  ini  Peternak  sapi  perah  di kecamatan  ungaran  timur  dapat  dikatakan bekerja  sendiri,  akses  pada  sumber teknologi,  edukasi  maupun  modal  masih sangat  terbatas.  Adapun  lembaga  yang melakukan  kerjasama  dengan  peternak  di wilayah kecamatan Ungaran Timur adalah KUD.  Dimana  biasanya  para  peternak melakukan  pemasaran  hasil  susu segarnya
ke KUD tersebut. Sumber-sumber teknologi  misalnya  dari  BPPT,  Dinas Pertanian, Dinas Peternakan dan Perikanan masih sangat terbatas, balai-balai pertanian belum pernah mereka akses.

## KESIMPULAN
Dari  kajian  yang  dilakukan  dengan  keenam teknik tersebut, kemudian dapat dibuat ranking, yang  menggambarkan  peringkat  permasalahan yang  ditemukan  dalam  penerapan  teknik sebelumnya.  Peringkat  permasalahan  tersebut adalah sebagai berikut:
1.   Kegiatan  yang  dijalankan  oleh  anggota peternak sapi perah di Kecamatan Ungaran Timur masih bersifat tradisional.
2. Terbatasnya pengetahuan dan akses masyarakat terhadap sumber-sumber teknologi, sumber, modal dan dan program-program  baik  swasta  maupun pemerintah
3.   Keterbatasan sarana dan prasarana produksi,  yang  mengakibatkan  skala kepemilikan  ternak  yang  kecil  dengan produktivitas yang belum memadai
4.   Terbatasnya  penguasaan  informasi  pasar, baik  untuk  penjualan  hasil  maupun pembelian sarana produksi
Dengan  permasalahan  tersebut,  tahapan program pemberdayaan dapat dilanjutkan yaitu dengan membuat perencanaan bersama, dengan memilih  kegiatan  yang  kemanfaatannya  besar, yang  sesuai  denganpotensi  yang  dimiliki dengan  membuka  akses  pada  sumber-ipteks dan permodalan.

## SARAN
Perlu  dilakukan  analisis  SWOT  agar  lebih detail  mengetahui  strategi  pengembangan peternakan sapi perah yang paling efektif.

## DAFTAR PUSTAKA
Chambers,  R.  1993.  Rural  Development, Putting  the  Last  First,  Essex,  England: Longmans  Scientific  and  Technical
Publishers; New York: John Wiley
Dinas  Peternakan  Propinsi  Jawa  Tengah.  2014
Buku  Statistik  Peternakan  Tahun  2014.
Tarubudaya, Ungaran.
Lestraningsih,  M  dan  Basuki,  E.  2008. Peran Serta  Wanita  Peternak  Sapi  Perah Dalam  Meningkatkan  Taraf    Hidup
Keluarga .  Jurnal  Ekuitas  Vol.12  No.1, Maret  2008.  Sekolah  Tinggi  Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
Mastuti  dan  Hidayat.  2008. Peranan  Tenaga Kerja  Perempuan  dalam  Usaha  Ternak Sapi  Perah  di  Kabupaten  Banyumas (Role of Women Workers at Dairy Farms in Banyumas District) Fakultas Peternakan Universitas Jenderal Soedirman, Purwokerto. Rianingsih, D. 1996. Berbuat Bersama
Berperan Setara . Driya Media. Bandung.