## Implementasi Fungsi Manajemen Dalam Pengelolaan Zakat Profesi Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Asahan

## Hilmiatu Sahla
Fakultas Ekonomi Universitas Asahan hilmiasibarani3@gmail.com

## Dian Wahyuni
Fakultas Ekonomi Universitas Asahan dwahyuni793@gmail.com

## Abstract
The  Professional  Civil  Servants  (PNS)  is  the  source  of  zakat  income  for National Amil Zakat Agency (BAZNAS) In Asahan Regency. This research was to  analyze  the  implementation  of  management  functions  in  the  management  of zakat  for  the  profession  of  Civil  Servants  (PNS)  in  the  National  Amil  Zakat (BAZNAS) of Asahan Regency and analyze the supporting and inhibiting factors in  the  management  of  zakat  research.  The  method  in  this  study  was  descriptive qualitative  research.  The  data  collection  techniques  made  through  interviews, observations  and  documentations,  literiture  study  by  international  journal, BAZNAS  data  information,  presentation,  and  conclusions.The  result  of  study informed that one of the controlling function hadn’t been done effectively because of there weren’t the independent controlling council in BAZNAS stuctural ones as well as implementing the optimalization the collection of professional zakat with factors  that  support  and  provide  solutions  to  existing  constraints  on  the  factors inhibiting professional zakat management activities.
Keywords: Asahan, Management Functions, Profession Zakat.

## Pendahuluan
Ibadah yang mengandung dua dimensi yaitu habluminallah yang mengatur hubungan antara manusia dengan penciptaNya dan habluminannas yang mengatur hubungan antara manusia dengan manusia dan juga ibadah yang berkaitan dengan harta  benda  merupakan  definisi  zakat (Al  Fauzan,  2005).  Zakat  adalah  elemen ibadah  yang  potensial,  strategis  dan  menentukan  untuk  pembangunan kesejahteraan  melalui  mekanisme  distribusi  pendapatan.  Berbagai  nilai  yang terkandung  dalam  zakat  membentuk  dasar  yang  kuat  dan  rasional  untuk pemberdayaan  dan  pengembangan  kehidupan  masyarakat.  Dari  konteks pembangunan,  zakat  memiliki  tiga  fungsi  utama.  Pertama,  ketika  digunakan sebagai  penyangga  anggaran  negara,  zakat  dapat  digunakan  untuk  mengatasi defisit  anggaran  negara.  Kedua,  zakat  memiliki  peran  sebagai  instrumen
keselamatan  sosial  dan  kesejahteraan.  Ketiga,  zakat  dapat  digunakan  untuk mengembangkan  produksi  untuk  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  (Retnowati, 2018).
Kajian  tentang  zakat  profesi  merupakan  permasalahan  baru  dalam  fiqh (hukum  islam)  sebelum  adanya  Undang-Undang  No.  23  tahun  2011  dikalangan para  ulama  dan  ahli  pakar  saat  ini,  karena  di  dalam  alquran  dan  hadis  tentang zakat  profesi  tidak  terdapat  aturan  hukum  yang  jelas.  Hal  ini  dilatarbelakangi tidak  ditemukannya  referensi  zakat  profesi  pada  kitab  ulama  klasik  yang  pada masa  ulama  tersebut  jenis-jenis  usaha  atau  pekerjaan  jumlahnya  terbatas (Marimin, 2015).
BAZNAS diberikan wewenang sebagai pengelola zakat nasional, dan juga yang berhak memverifikasi berdirinya LAZ dan Unit Pengumpul Zakat (UPZ), hal ini  tercantum  dalam  Undang  -  Undang  No.  23  tahun  2011,  Zakat  profesi  dalam perspektif  Undang-Undang  ini,  adanya  penegasan  bahwa  zakat  profesi  sudah secara  resmi  dan  legal,  mengikat  dan  secara  yuridis  dilembagakan  dalam peraturan  di  Indonesia.  Ketentuan  yang  terdapat  dalam  peraturan  ini  terkait dengan  zakat  profesi,  tidak  hanya  memberikan  kepastian  hukum  kepada  setiap individu yang beragama islam dan aktivitas bisnis yang dimiliki umat islam dalam mendistribusikan  zakat  kepada  para  mustahiq,  akan  tetapi  juga  dapat  digunakan sebagai  bagian  dari  filantropi  islam  yang  dipergunakan  untuk  meningkatkan kesejahteraan  umat  islam  dengan  cara  meningkatkan  manfaat  zakat  kepada  para mustahik (Mujiatun, 2018).
Pendapatan  profesi  adalah  buah  dari  hasil  kerja  menguras  otak  dan keringat  yang  dilakukan  oleh  setiap  orang.  Sejumlah  pendapatan  yang  termasuk dalam kategori zakat profesi, seperti: (Mufraini; Muhammad Arif, 2006):
1. Penghasilan  dari  bekerja  di  agen,  baik  pemerintah  (pegawai  negeri),  dan swasta.  Pendapatan  dihasilkan  dari  bekerja  seperti  aktivitas  atau  di  lain pendapatan relatif dan berkala
2. Penghasilan  dari  bidang  pendidikan  tertentu,  keterampilan  dan kejuruannya, di mana pekerja bergantung pada kemampuan / keterampilan pribadinya,  seperti:  dokter,  pengacara,  artis,  musisi,  dan  sebagainya. Penghasilan  yang  dihasilkan  dari  pekerjaan  biasanya  pasif,  tidak  ada ketentuan pendapatan yang pasti dalam suatu periode tertentu.
Pembayaran zakat profesional dihitung 2,5% dari pendapatan kotor setelah pendapatan  diterima.  Metode  ini  lebih  tepat  dan  adil  bagi  seseorang  yang memiliki  tanggungan  atau  yang  tidak  memiliki  tanggungan  (Mujiatun,  2016). Potensi  zakat  pada  BAZNAS,  diperoleh  dari  zakat  profesi  dan  infaq  Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Kabupaten Asahan Berdasarkan data Badan Pusat Statistik, jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada akhir bulan mei 2018 kabupaten Asahan adalah  7.351  orang,  yang  sebagian  besar  dari  jumlah  tersebut  adalah  muslim (Institution,  2018).  Khusus  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  yang  muslim  wajib mengeluarkan  zakat  profesi  sejak    masa  pemerintahan  Bupati  Asahan  Periode 2010-2015  yaitu  dipimpin  oleh  bapak  Taufan  Gama  Simatupang.  Pelaksanaanya setelah  diterbitkannya  Surat  Edaran  tentang  Zakat  Profesi  Pegawai  Negeri  Sipil (PNS) di lingkungan Kabupaten Asahan  yang di  keluarkan oleh MUI Kabupaten Asahan. Pegawai Negeri Sipil (PNS) diwajibkan membayar Zakat Profesi sebesar 2,5 % dari  gaji. Setiap bulan zakat  profesi  diberikan langsung kepada bendahara pada  masing-masing  instansi  di  lingkungan  Kabupaten  Asahan  atau  dapat dikumpulkan  pada  bendahara  LAZ  atau  UPZ  yang  ada  diinstansi  tersebut, kemudian  bendahara  tersebut  menyerahkan  kepada  bendaraha  BAZNAS  atau dapat  juga dilakukan melalui  rekening   BAZNAS (Institution,  2018).  Berikut ini adalah rekapitulasi hasil pengumpulan zakat profesi 2013 - 2018 pada tabel 1
Tabel 1 Rekapitulasi hasil pengumpulan zakat profesi pada 2013-2018 Tahun Jumlah Instansi Penerimaan (Rp) (dalam Miliar/tahun) 2013 103 4.561.092.142 2014 105 2.983.909.027 2015 108 3.254.204.314 2016 118 4.276.072.872 2017 118 2.706.420.367 2018 118 2.243.555.890
Sumber:  Laporan  Keuangan  Zakat  Amil  Nasional  (BAZNAS)  di  Badan Asahan
Potensi  dan  hasil  pengumpulan  zakat  profesi  yang  diperoleh  BAZNAS Kabupaten  Asahan  dari  25  kecamatan.  Pada    tabel  1  di  dapat  dijelaskan  bahwa
hasil  pengumpulan  zakat  profesi  dari  tahun  2013  sampai  tahun  2018 memperlihatkan  dari  jumlah  instansi  yang  membayarkan  zakat  profesi  terjadi peningkatan dari tahun 2013 sampai tahun 2016, dan dengan jumlah instansi yang sama  yakni  118  instansi  hingga  tahun  2018.  Pengumpulan  zakat  profesi  dilihat dari  jumlah  penerimaan  di  tahun  2013    yakni  Rp.  4.561.092.142,  di  tahun berikutnya  mengalami  penurunan,  dengan  jumlah  penerimaan  yakni  Rp. 2.983.909.027.  Pada  tahun  2015  terjadi  peningkatan  dengan  jumlah  penerimaan yakni  Rp.  3.254.204.314,  hal  ini  berlangsung  di  tahun  berikutnya  jumlah penerimaan  meningkat  yakni  Rp.  4.276.072.872.  Pada  tahun  2017  jumlah penerimaan terlihat terjadi penurunan yakni Rp. 2.706.420.367, penurunan terjadi hingga pada tahun 2018  jumlah penerimaan  yakni  Rp.2.243.555.890  (Institution, 2018).
Berdasarkan  jumlah  penerimaan  zakat  tersebut  diatas  dalam  3  tahun terakhir  menunjukkan  terjadi  penurunan,  pengelolaan  zakat  berbasis  manajemen dari sisi pengumpulan zakat profesi, menjadi hal yang harus dievaluasi dari fungsi manajemen  dalam  mengelola  zakat  profesi,  banyak  aspek-aspek  yang  harus dilakukan misalnya dengan meningkatkan sosialisasi,  yaitu melakukan terobosan baru  dalam  mensosialisasikan  melalui  media  seperti  medium  khutbah  jum’at, siaran  radio,majlis  taklim,  surat  kabar,  website  dan  sebagainya,  usaha-usaha optimalisasi  ini  dilakukan  oleh  BAZNAS  berorientasi  untuk  menumbuhkan kepercayaan  para  muzakki  yakni  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  yang  beragama islam  terhadap  BAZNAS  Kabupaten  Asahan  dalam  mengelola  zakat  profesi, sehingga potensi zakat yang ada di Kabupaten Asahan dapat terjangkau.
Manajemen  adalah  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan dan  pengawasan  kegiatan  bisnis  yang  dilakukan  oleh  anggota  organisasi  dengan menggunakan  sumber  daya  organisasi  lainnya  untuk  mencapai  tujuan  organisasi (Tisnawati,  Sule;Kurniawan,  2009).  Fungsi  manajemen  menurut  pendapat  para ahli  memiliki  perbedaan,  pada  dasarnya  sama  dan  saling  melengkapi.  Berikut adalah  beberapa  pendapat  dari  para  ahli  tentang  fungsi  manajemen  (Manulang, 2012):
1. Fungsi manajemen menurut Henry Fayol, yaitu Perencanaan, Pengorganisasian, Koordinasi dan Pengendalian.
2. Fungsi  manajemen  sesuai  dengan  Goerge.  R.  Terry,  yaitu  Perencanaan, Pengorganisasian, Pelaksanaan, dan Pengendalian.
3. Fungsi manajemen menurut Koontz dan O'donnela yaitu Pengorganisasian, Penetapan Staf, Pengarahan, Perencanaan dan Pengendalian.
Berdasarkan  pendapat  para  ahli  di  atas,  peneliti  akan  menjelaskan  fungsi manajemen meliputi:
1. Perencanaan
Perencanaan  adalah  untuk  menetapkan  pekerjaan  yang  harus  dilakukan oleh kelompok untuk mencapai tujuan yang dibuat  (Terry, 1991).
2. Pengorganisasian
Pengorganisasian  adalah  fungsi  yang  menciptakan  tekad  dan  koordinasi suatu pekerjaan (Hani, 2014).
3. Pelaksanaan
Pelaksanaan  adalah  untuk  menginstruksikan  semua  bawahan  untuk melakukan  pekerjaan  sehingga  tujuan  organisasi  tercapai.  Pelaksanaan adalah  inti  dari  manajemen,  dalam  menjalankan  kegiatan  organisasi, pelaksanaan  yang  memiliki  peran  penting,  pengaturan  rencana  dapat dibatasi  oleh  implementasi  jika  tidak  ada  insentif  bagi  pelaksana  untuk melaksanakan tugasnya (Terry, 1991)
4. Pengawasan
Robert  J.  Mockler  dalam  T.  Hani  Handoko  menjelaskan  pengawasan adalah  upaya  sistematis  dalam  menetapkan  standar  implementasi  dengan menyesuaikan  dengan  tujuan  perencanaan,  membuat  sistem  informasi, mengevaluasi  penyimpangan  dengan  memberikan  tindakan  yang diperlukan  (Hani, 2014).
(Syukron,  2018)  menjelaskan  hasil  penelitian  bahwa  peran  manajemen pengumpulan  dan  distribusi  dana  zakat,  infaq,  shodaqoh  dan  wakaf  (ZISWAF) dilakukan  sesuai  dengan  prosedur  yang  ada,  di  mana  fungsi  manajemen,  yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan , dan pengendalian dilaksanakan.
(Mujahidin, 2018) menjelaskan bahwa faktor pendukung dan penghambat untuk pengumpulan zakat profesional masih perlu dievaluasi dan diberikan solusi karena Badan Amil Zakat Kabupaten Maros belum dapat mengumpulkan jumlah aktual zakat potensial di Badan Zakat Amil di Kabupaten Maros.
(Rokhilawati, 2018) menjelaskan hasil penelitian bahwa solusi yang dapat dilakukan  untuk  mengatasi  hambatan  dalam  kegiatan  pengelolaan  zakat  profesi untuk memberikan sanksi kepada mereka yang tidak  mengeluarkan zakat profesi,
sosialisasi,  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  yang  memadai,  membuat perjanjian kerja sama dengan lembaga lain.
(Astuti,  2018)  menjelaskan  hasil  penelitian  bahwa  berdasarkan  dimensi faktor-faktor  yang  mempengaruhi  manajemen,  dapat  disimpulkan  bahwa pengelolaan  zakat  terutama  zakat  profesi  di  pemerintah  provinsi  Riau  dapat dikatakan  sangat  buruk,  didukung  oleh  hasil  skor  pernyataan  responden  terletak pada bidang yang sangat tidak menyenangkan pada garis kontinum yang ideal.
(Magumi,  2013)  mengatakan  hasil  penelitian  bahwa  dalam  kenyataannya terjadi, potensi zakat yang diterima oleh Lembaga tidak signifikan dengan jumlah mustahiq.  Jumlah  kecil  yang  diterima  oleh  Amil  Zakat  tidak  hanya  karena rendahnya  pengetahuan  agama  tentang  muzakki,  tetapi  juga  disebabkan  oleh rendahnya tingkat kepercayaan muzakki terhadap institusi tersebut. Jadi, beberapa muzakki  memilih  untuk  mengelola  dan  mendistribusikan  zakat  langsung  kepada orang-orang  yang  berhak  menerimanya.  Peran  fungsi  manajemen  dalam pengelolaan  zakat  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan  menjadikan  zakat  sebagai dana  untuk  pembangunan  ekonomi  karena  alasan  tersebut  tujuan  ini  tidak diterapkan.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  secara  deskriptif  dan menganalisis  pelaksanaan  fungsi  manajemen  dalam  pengelolaan  yang  ada  di Badan  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan,  dan  menganalisis  faktor pendukung  dan  penghambat  dalam  mengelola  zakat  profesional  di  Badan  Amil Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan  penelitian  kualitatif  deskriptif,  metode  penelitian  deskriptif  yaitu status  kelompok  manusia,  suatu  objek,  suatu  kondisi,  suatu  pemikiran  atau peristiwa yang terjadi pada masa sekarang. Teknik analisis data dalam  penelitian kualitatif,  memperoleh  data  dari  berbagai  sumber  menggunakan  jenis  teknik pengumpulan  data  (triangulasi),  variasi  data  yang  sangat  tinggi  diperoleh  jika dilakukan  secara  terus  menerus  (Muhadjir,  2000).  Untuk  secara  sistematis, kerangka penelitian pada Gambar 1.

## Gambar 1 Kerangka Penelitian
Pada  Gambar  1,  dapat  dijelaskan  kepada  penelitian  dengan  proses pengumpulan data melalui observasi dan wawancara, studi literatur seperti jurnal, buku dan prosiding, kemudian untuk mengidentifikasi masalah setelah semua data telah  terpenuhi  serta  memperoleh  data  sesuai  untuk  proses  pada  tahap  konversi data yang ditentukan. Pada tahap praproses, hal itu dilakukan untuk mendapatkan data yang sesuai dan siap digunakan dalam penelitian. Setelah mendapatkan data yang cukup, analisis proses selanjutnya telah diperoleh. Setelah proses analisisnya selesai, maka akan dilakukan tahapan hasil analisis data terhadap topik penelitian. Dengan  melakukan  evaluasi  akhir  untuk  mengetahui  apakah  hasil  analisis  data sudah  sesuai  dengan  hasil  yang  diharapkan.  Evaluasi  akhir  ini  digunakan  untuk membandingkan  analisis  data  yang  ada  dengan  hasil  analisis  data  yang  telah dibuat.

## Pembahasan
Implementasi fungsi manajemen dalam pengelolaan zakat profesi Pegawai Negeri  Sipil  (PNS)  pada  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten Asahan, adalah sebagai berikut:
1. Pengumpulan  dana  zakat  profesi  pada  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS) Kabupaten Asahan, dilakukan dengan cara sebagai berikut:
a. Planning atau  perencanaan  adalah  pencapaian  akan  tujuan  bersama dengan melaksanakan pekerjaan tersebut secara kelompok.Pengambilan keputusan  dalam  menentukan  pilihan  alternatif-alternatif  keputusan
merupakan  bagian  dari  perencanaan.  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan  membuat  rencana  kunjungan  kerja dengan  instansi  pemerintah  yang  berada  di  kabupaten  asahan  guna melakukan  sosialisasi  visi  dan  misi  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS),  menyampaikan  perihal  kewajiban  Pegawai  Negeri  Sipil (PNS)  di  lingkungan  kabupaten  asahan  untuk  mengumpulkan  zakat profesi melalui bendahara instansi pemerintah tersebut, selain itu Badan Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  untuk  memudahkan  mengumpulkan zakat  profesi,  membuat  rencana  melakukan  audensi  ke  instansi pemerintah  di  kecamatan  dan  kelurahan  sehingga  tercipta  kerjasama dalam  hal  membentuk  UPZ  di  beberapa  kecamatan  dan  kelurahan ataupun  lembaga  zakat  dengan  nama  lainnya  sehingga  memudahkan Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di  lingkungan  kabupaten  asahan  untuk membayar  zakat  profesi,  selalin  hal  tersebut  untuk  pengumpulan  dana zakat  profesi  dapat  diantar  langsung  ke  kantor  Badan  Amil  Zakat Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan  atau  langsung  melakukan penyetoran  ke  rekening  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS) Kabupaten Asahan.
b. Organizing (Pengorganisasian)  adalah  adanya  organisasi,  struktur pelaksana  melakukan  pengaturan  atas  semua  sumber-sumber  yang diperlukan,  kualitas  sumber  daya  manusia  merupakan  bagian  penting sehingga  tujuan  pelaksanaan  dapat  berhasl  dilaksanakan.  Badan  Amil Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan  mempunyai  struktur keorganisasi  atau  kepengurusan  dengan job  diskription yang  terbagi menjadi  tiga  bidang,  yaitu  bidang  perencanaan,  keuangan  dan pelaporan,  bidang  pengumpulan,  pendistribusian  dan  pendayagunaan dan bidang administrasi sumber daya manusia, dan umum.
c. Actuating (Pelaksanaan)  adalah  suatu  usaha  menggerakkan  sumber daya manusia sedemikian rupa, sehingga melakukan usaha-usaha untuk tercapainya  tujuan  bersama.  Pelaksanaan  yang  dilakukan  Badan  Amil Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan  yaitu  pengumpulan, pendistribusian,  dan  pendayagunaan  zakat  profesi  sesuai  dengan Undang- Undang No. 23 Tahun 2011.
d. Controlling (Pengawasan)  adalah  suatu  cara  yang  diterapkan  untuk menjamin  rencana  sudah  terlaksana  sesuai  dengan  rencana  yang  telah ditetapkan,  serta  pelaksanaan  aktivitas  dapat  mewujudkan  tujuan organisasi  tercapai.  Pengawasan  pelaksanaan  aktivitas  Badan  Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Asahan dilaksanakan oleh Ketua Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan,  hal  ini belum efisien dalam pelaksanaannya, dikarenakan tidak adanyanya job diskription yang  dibuat  misalnya  bidang  Monitoring  dan  Evaluasi  dan Dewan Pengawas diluar dari struktur kepengurusan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Asahan
2. Pendistribusian  dana  zakat  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS) Kabupaten  Asahan  untuk  mewujudkan  program  prioritas  unggulan  yaitu sebagai berikut:
a. BINA ASAHAN MANDIRI
Merupakan pola penyaluran zakat dalam bentuk konsumtif, dana zakat diberikan  langsung  untuk  dimanfaatkan  secara  langsung,  seperti bantuan  individu  dan  keluarga  miskin,  bedah  rumah  tidak  layak  huni, santunan  untuk  anak  yatim  yang  tidak  mampu,  dan  bantuan  kepada musafir dalam pengembangan dakwah agama.
b. BINA ASAHAN CERDAS
Merupakan pola penyaluran zakat dalam bentuk bantuan pendayagunaan  atau  produktif,  seperti  bantuan  untuk  modal  usaha ekonomi lemah, bantuan beasiswa pendidikan, dan bantuan untuk guru- guru MDA
c. BINA ASAHAN SEHAT
Merupakan  pola  penyaluran  zakat  dalam  bentuk  konsumtif,  seperti bantuan pengobatan bagi kaum dhu’afa yang sakit
d. BINA ASAHAN RELIGIUS
Merupakan  pola  penyaluran  zakat  dalam  bentuk  zakat  dalam  bentuk konsumtif,  seperti  bantuan  bedah  mesjid,  rehab  mushollah  dan pembinaan muallaf.
Faktor-Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pengelolaan  Zakat  Profesi. Dalam pelaksanaan pengelolaan zakat profesi di kabupaten Asahan ada beberapa faktor pendukung diantaranya sebagai berikut :
1. Visi  dan  Misi  kabupaten  Asahan  adalah  terwujudnya  Asahan  yang Religius, Sehat, Cerdas, dan Mandiri.
2. Terbitnya  Peraturan  Daerah  kabupaten  Asahan  nomor  9  tahun  2008 tentang pengelolaan zakat diwilayah kabupaten Asahan.
3. Surat Keputusan Bupati Asahan nomor : 275-KESOS/Tahun 2011, tanggal 5  Agustus  2011  tentang  susunan  kepengurusan  Badan  Amil  Zakat Nasional  Kabupaten  Asahan  Periode  2011-2014,  sebagai  awal dilaksanakannya  zakat  profesi  dan  infaq  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS) dilaksanakan di lingkungan Kabupaten Asahan.
4. Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  dilaksanakan  di  lingkungan  Kabupaten Asahan  mayoritas  penduduk  kabupaten  Asahan  beragama  islam,  hal  ini menjadi  potensi  yang  sangat  besar  untuk  mengumpulkan  zakat  dari masyarakat asahan.
5. Pihak Umara’ berperan aktif dan memberikan respon yang positif terhadap pelaksanaan  pengelolaan  zakat  yang  dilakukan  oleh  Badan  Amil  Zakat Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Asahan,  sehingga  dapat  menjadi dorongan kepada pelaksana untuk mengoptimalkan pengumpulan zakat.
6. Sudah terjalinnya kerjasama yang baik antara Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Asahandengan UPZ yang dibentuknya.
Adapun  faktor-faktor  penghambat  pelaksanaan  zakat  profesi  sebagai berikut:
1. Belum  mendapatkan  dukungan  sepenuhnya  dari stakeholder dalam  hal pelaksanaan  pengawasan  terhadap  aktivitas  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS)  Kabupaten Asahan
2. Masih  terdapat  dikalangan  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  yang  beragama islam  di  lingkungan  Kabupaten  Asahan  memiliki  perbedaan  pendapat tentang  zakat  profesi,  diperlukan  edukasi  dan  sosialisasi  secara berkelanjutan.
3. Peran  umara’  untuk  memberikan  pembahasaan  fiqih  zakat  kontemporer pada  pengajian  yang  dibuat  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  yang  beragama muslim  di  lingkungan  Kabupaten  Asahan  sebagai  upaya  untuk memberikan  pemahaman  yang  lebih  baik  tentang  zakat  profesi  maupun zakat harta.
4. Pemahaman  masyarakat  tentang  kewajiban  menunaikan  zakat,  ada beberapa  yang  memahaminya  sebatas  pemahaman  zakat  fitrah  hukumnya wajib,  sedangkan  zakat  profesi  dan  zakat  mal  khususnya  masih  terdapat yang tidak memahaminya
5. Ketidakpercayaan  beberapa  muzakki  dari  kalangan  Pegawai  Negeri  Sipil (PNS)  yang  beragama  muslim  di  lingkungan  Kabupaten  Asahan  kepada Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  merupakan  tantangan,  sehingga Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  dapat  meningkatkan  integritas dengan  kerja  yang  efektif  dan  efisien  sehingga  mudah  mendapatkan kepercayaan masyarakat di kabupaten Asahan
Berdasarkan pengamatan, fungsi manajemen dilakukan dalam pengelolaan zakat  profesi  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di  BAZNAS  kabupaten  Asahan,  yaitu perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan  pengawasan.  Perencanaan, BAZNAS  Kabupaten  Asahan  dalam  mencapai  tujuannya  melakukan  rencana kegiatan, yaitu perencanaan kunjungan kerja dan audit ke instansi pemerintah, ini sesuai  dengan  pemikiran  (Terry,  1991),  dan  sejalan  dengan  penelitian  (Syukron, 2018).
Pengorganisasian  pada BAZNAS kabupaten Asahan  ada tiga bagian dari job discription pekerjaan  dalam  struktur  organisasi.  Ini  berarti  bahwa  itu  sejalan dengan  ide-ide  (Hani,  2014).  Pelaksanaan,  Implementasi  kegiatan  pengelolaan zakat profesi PNS sesuai dengan Peraturan Nomor 23 Tahun 2011, sejalan dengan penelitian (Mujiatun, 2018). Pengawasan perlu dilakukan dalam mengelola zakat profesi  PNS  sebagai  bentuk  konsistensi  dalam  mewujudkan  tujuan  organisasi, tetapi  berdasarkan  pengamatan,  tidak  ada job discription pekerjaan  yang melakukan  fungsi  pengawasan  dalam  struktur  organisasi  BAZNAS  kabupaten Asahan,  hal  ini  tidak cocok  dengan ide George.  R. Terry dalam  bukunya  (Terry, 1991) dan tidak sejalan dengan ide-ide (Hani, 2014)
Pendistribusian  dana  zakat  BAZNAS  di  Kabupaten  Asahan  untuk menciptakan  program  prioritas  unggul  yang  disinergikan  dengan  visi  dan  misi Kabupaten  Asahan,  mendistribusikannya  sesuai  dengan  Peraturan  Nomor  23 Tahun  2011.  Ini  sejalan  dengan  gagasan  (Mujiatun,  2018)  dan  (Syukron,  2018). Berdasarkan  pengamatan,  faktor  pendukung  dan  penghambat  manajemen  zakat profesi dijelaskan sejalan dengan penelitian (Rokhilawati, 2018).
(Magumi,  2013)  sehingga  diperlukan  solusi  untuk  mengatasi  kendala
dalam  mengelola  zakat  profesi  dengan  memberikan  sanksi  kepada  mereka  yang tidak membayar profesi  zakat,  dan meningkatkan kepercayaan muzakki  terhadap BAZNAS  kabupaten  Asahan  melalui  sosialisasi  yang  disampaikan  pada kunjungan kerja ke instansi di lingkungan pemerintah kabupaten Asahan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  penelitian,  analisis  dan  diskusi,  kesimpulannya  adalah sebagai berikut:
1. Pengelolaan zakat  profesi PNS di  BAZNAS  kabupaten Asahan  dilakukan dengan  fungsi-fungsi  manajemen  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan,  dan  pengawasan.  Dari  empat  fungsi  manajemen, perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan  memiliki  relevansi  dengan fungsi  manajemen  yang  dijelaskan  dalam  ilmu  manajemen,  sementara pengawasan  belum  dilaksanakan  dengan  benar,  tidak  ada job discription pekerjaan pada struktur organisasi.
2. Meskipun  tidak  ada job discription pekerjaan  yang  menjalankan  fungsi pengawasan,  tetapi  dalam  pelaksanaan  pengelolaan  zakat  profesi  PNSt terus  berjalan,  ini  menunjukkan  bahwa  peran  tersebut  hanya  dijalankan oleh kepala BAZNAS kabupaten Asahan. .
3. Faktor pendukung dan penghambat dalam mengelola zakat profesi PNS di BAZNAS  Kabupaten  Asahan  adalah  hal-hal  yang  harus  disampaikan ketika melakukan audiensi dengan Bupati Asahan dan jajarannya.

## Ucapan Terima Kasih
Terima kasih sebesar-besarnya peneliti ucapkan atas pendanaan penelitian dan  publikasi  yang  dibiayai  Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  Masyarakat (LPPM) Universitas Asahan Anggaran tahun 2019.

## Daftar Pustaka
Al Fauzan, S. 2005. Fiqih Sehari - hari . Jakarta: Gema Insani Press.
Astuti,  D. ;  Z.  R. ;  Z.  2018.  Manajemen  Pengelolaan  Zakat  di  UPZ  Instansi Pemerintah Provinsi Riau. Jurnal Al Hikmah , 15 (1), 1–21.
Hani, T. H. 2014. Manajemen . Yogyakarta: BPFE.
Institution, A. A. Z. 2018. Financial Report . Asahan.
Magumi,  W.  2013.  Peran  Fungsi  Manajemen  Dalam  Pendistribusian  Zakat: Distribusi  Zakat  Dari  Muzakki  Ke  Mustahik  Pada  (Badan  Amil  Zakat)
BAZ. Jurnal Al - ’Adl , 6 (1), 157–183.
Manulang,  M.  2012. Dasar  -  Dasar  Manajemen .  Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press.
Marimin, A. ; T. N. F. 2015. Zakat Profesi (Zakat Penghasilan) Menurut Hukum Islam. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam , 1 (1), 50–60.
Mufraini;  Muhammad  Arif.  2006. Akuntansi  dan  Manajemen  Zakat .  Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Muhadjir,  N.  2000. Metodologi  Penelitian  Kualitatif (IV).  Yogyakarta:  Rake Sarasin.
Mujahidin.  2018.  Efektivitas  Pengumpulan  Zakat  Profesi  (Studi  Pada  Baznas  Di Kab. Maros). PALITA:Journal of Social - Religion Reseacrh , 3 (2), 181– 190.
Mujiatun,  S.  2016.  Analisis  Pelaksanaan  Zakat  Profesi:  Upaya  Pengentasan Kemiskinan Di Kota Medan. Jurnal At-Tawassuth , 1 (1), 24–44.
Mujiatun,  S.  2018.  Model  of  professional  zakat  management  in  indonesia. International  Journal  of  Economics,  Business  and  Management Research , 2 (4), 80–90. Retrieved from www.ijebmr.com
Retnowati,  D.  2018.  The  Performance  and  Efficiency  of  Zakat  Institutions  in Jambi. International Journal of Zakat , 3 (2), 29–40.
Rokhilawati, Y.  2018. Efektifitas Pengelolaan Dan Pengumpulan  Zakat  Profesi  ( Pns  )  Di  Unit  Pengumpul  Zakat  (  Upz  )  Baznas  Kecamatan  Cluring. Jurnal  Istiqro:  Jurnal  Hukum  Islam,  Ekonomi  Dan  Bisnis , 4 (2),  167– 184.
Syukron,  M. ;Syaifuddin  F.  2018.  Manajemen  Pengumpulan,  Pendistribusian Dana  Zakat,  Infaq,  Shadaqoh  dan  Wakaf  (Ziswaf)  Di  LembagaAmil Zakat Nasional (Laznas) Yatim Mandiri. MALIA:Jurnal Ekonomi Islam , 9 (2), 185–192.
Terry, G. R. 1991. Prinsip - Prinsip Manajemen . Jakarta: Bumi Aksara.
Tisnawati,  Sule;Kurniawan,  S.  2009. Pengantar  Manajemen .  Jakarta:  Kencana Prenada Media Group.