## FUNGSI PERENCANAAN ANGGARAN TERHADAP PENCAPAIAN VISI PROGRAM STUDI MANAJEMEN PEMASARAN UNTUK WARGA NEGARA BERKEBUTUHAN KHUSUS
Sri Isti Untari 1) , Rahma Nur Pratiwi 2)
Politeknik Negeri Jakarta
Correspondence: E-mail: sri.istiuntari@mp.pnj.ac.id A B S T R A C T S A R T I C L E   I N F O
In  the  management  of  an organization, planning  is  the  most  important process  of  all  management  functions  because  without  planning,  other functions such as organizing, directing, controlling and evaluating will not work as expected. One plan that supports all planning in an organization is  budget  planning.  The  function  of  budget  planning  is  to  estimate  the budget in order to fund the implementation of the activity program. The purpose of this study is to find out about budget planning problems that become obstacles to the implementation of management at the Market- ing Management Study Program for Dissabilities Student in State Polytec- nic of Jakarta so that it is necessary to find out a solution that the imple- mentation of management in achieving its vision can run as expected. This research  is  descriptive  qualitative  method  by  using  case  and  literature study approach. By using qualitative, the research will focus on studying the conditions of budget planning towards achieving the vision by tracing the mission, goals, objectives, achievement strategies, programs and ac- tivities that run at Marketing Management Study Program for Dissabilities Student in State Polytecnic of Jakarta. The results of the research shows that  the  biggest  percentage  and  its  relevance  with  vision  and  mission, achievement  strategy,  work  programme,  and  the  implementation  of budgeting  plan  are  as  follows:  vision  and  mission  (33  %);  achievement strategy (29%); work programme (24%); and the implementation of budg- eting plan (14). Those results show, although the vision and mission was established as well as the achievement strategy was made, but, in fact, the  implementation  of  budgeting  plan  was  not  in  accordance  with  the strategy and work programme that had been formulated. So, these cause the budgeting and finance management function gaps at Marketing Man- agement Study Program for Dissabilities Student in State Polytecnic of Ja- karta.
Keywords: Budgeting  Plan,  Achievement  of  Vision,  Management Function .
© 2019 Tim Pengembang Jurnal UPI
Article History: Received 20 July  2019 Revised 19 August  2019 Accepted 21  September 2019 Available online 30 October 2019 16 Aug 2018 Revised 20 Aug 2018 Accepted 25 Aug 2018 Available online 09 Sep 2018

## JURNAL ADMINISTRASI PENDIDIKAN
Journal homepage: http://ejournal.upi.edu/index.php/JAPSPs
1. PENDAHULUAN
Dalam
mengantisipasi rekayasa kebudayaan  manusia,  maka  salah  satu  ilmu pengetahuan  yang  begitu  cepat  berubah adalah ilmu manajemen (Syafaruddin, 2015). Karena kehadiran berbagai organisasi modern merupakan faktor yang menentukan untuk  mempermudah  pencapaian  tujuan hidup  manusia.  Tidak  hanya  supaya survive dalam hidup, tetapi juga dalam mengembangkan kualitas kehidupan ke arah yang lebih baik, diperlukan manajemen yang mampu  mengarahkan  penataan  semua organisasi supaya efektif, efisien, berkualitas, dan berkemajuan. Manajemen  sebagai  ilmu sosial,  kehadirannya  diperlukan  dalam mengoptimalkan  tugas  pokok  dan  fungsi semua  organisasi,  baik  organisasi  yang berorientasi  pencapaian  profit,  maupun organisasi  yang  berorientasi  jasa  layanan atau  nonprofit.  Namun  dalam  praktiknya, semua organisasi dimaksudkan untuk melayani  keperluan  umat  manusia  supaya eksis serta berperadaban dan berkemajuan.
Dalam  suatu  organisasi,  sering  terjadi permasalahan  yang  tidak  bisa  dilihat  dari dalam  organisasi  itu  sendiri.  Jika  terdapat suatu  permasalahan  biasanya  cenderung saling  menuding  satu  sama  lain  yang kesimpulan  akhirnya  jarang  yang  langsung bisa  menyelesaikan  dengan  suatu  solusi sebagaimana  diharapkan  suatu  organisasi. Salah  satu  masalah  yang  paling  banyak dihadapi  oleh  organisasi  apapun  dan  di bidang  ilmu  apapun  adalah  perencanaan anggaran dan pembiayaan. Dalam penyelenggaraan pendidikan, misalnya, pembiayaan merupakan potensi yang sangat menentukan  kualitas  sumber  daya  manusia dan  merupakan  bagian  yang  tidak  dapat dipisahkan  dalam  manajemen  administrasi pendidikan (Mulyono, 2010, p. 3). Pembiayaan  merupakan  hal  yang  sangat penting  untuk  mencapai  visi  misi  suatu perguruan  tinggi  agar  tercapai  sesuai harapan.  Permasalahan  terjadi  akibat  tidak adanya  manajemen  anggaran  yang  baik,
terencana,  terukur  dan  realisasi  dapat dipantau. Hampir  di semua jenjang pendidikan,  lembaga,  sekolah  ataupun perguruan  tinggi  permasalahan  tersebut terjadi.
Salah  satu  tahapan  yang  sangat menentukan  dalam  menggapai  visi  misi organisasi adalah perencanaan. Perencanaan merupakan  proses  terpenting  dari  semua fungsi manajemen karena tanpa perencanaan  fungsi-fungsi  lain  seperti pengorganisasian, pengarahan, pengontrolan dan pengevaluasian tidak akan dapat  berjalan  dengan  baik.  Perencanaan anggaran  yang  merupakan  salah  satu perencanaan dimaksudkan untuk memperkirakan  anggaran  dalam  rangka mendanai  pelaksanaan  program  kegiatan yang  merupakan  proses  awal  dalam  rangka mencapai  komitmen  bersama  berupa  visi suatu organisasi.
Permasalahan  manajemen  pembiayaan adalah hal yang menarik untuk dikaji karena merupakan  kunci  sebuah  sistem  agar operasional berjalan dengan baik. Salah satu program  studi  yang  terdapat  di  Politeknik Negeri  Jakarta,  yakni  Program  Studi Manajemen Pemasaran untuk Warga Negara Berkebutuhan Khusus (Selanjutnya disingkat MP-WNBK  menjadi  objek  penelitian  karena ‘keunikannya’  dalam  mengatur  rumah tangga, dalam hal ini pembiayaan.
Sebagai  suatu  program  studi  yang berada  di  bawah  naungan  politeknik  negeri cara  pengelolaan  anggarannya  berbeda dengan  swasta.  Hal  ini  karena  politeknik negeri di bawah naungan Negara. Dalam hal ini, Politeknik Negeri Jakarta juga merupakan satu  satker  (satuan  kerja)  yang  mandiri  di bawah naungan Kementerian Riset, Teknologi,  dan  Pendidikan  Tinggi.  Satker mendapatkan dana dari Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Negara  (APBN) untuk  melaksanakan  kegiatannya.  Satker sebagai  organisasi  pemerintah  menjalankan fungsi  akuntansi  dan  pengelolaan  keuangan atas  kegiatan  yang  dilakukannya  (UU  No.1
tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara).  Dalam  menjalankan  fungsinya, satker  menerapkan  teknologi  informasi untuk  meningkatkan  kinerja  dan  kualitas laporan keuangannya yang notabene semuanya telah difasilitasi negara. Sehingga, perencanaan program studi yang terdapat di dalamnya harus dilaksanakan sebaik mungkin karena hal tersebut akan berdampak pada akreditasi yang dilaksanakan  secara  berkala,  baik  akreditasi program studi maupun akreditasi perguruan tinggi.
Sebagai bahan perbandingan penelitian, telah  banyak  pakar  yang  melakukan  kajian manajemen keuangan dan pembiayaan baik di  ranah  umum  maupun  ranah  pendidikan. Seperti  kajian  manajemen  pembiayaan  dan keuangan berbasis web (Rahmatulloh, 2018). Penelitiannya  mencoba  untuk  mendesain sistem aplikasi pengelolaan pembiayaan dan keuangan  di  Universitas  Siliwangi.  Hasilnya adalah sistem manajemen anggaran ini dapat membantu  pengelolaan  anggaran  internal sebelum  digabungkan  dengan  sistem  yang sudah  disediakan  oleh  pemerintah  atau Negara.
Lebih  lanjut,  penelitian  manajemen keuangan  dan  pembiayaan  di  Universitas Islam  Malang  (UNISMA)  dengan  membahas tiga  aspek  utama  yakni  aspek  perencanaan anggaran, aspek strategi pemenuhan anggaran,  dan  aspek  evaluasi  pembiayaan pendidikan  (Samiyah,  2016).  Salah  satu  hal yang  menarik  adalah  aspek  strategi pemenuhan  anggaran  yang  menjabarkan strategi yang empat. Strategi tersebut antara lain  setrategi  yang  berawal  dari  unit  kerja mandiri,  sumbangan  dana  dari  yayasan  dan mahasiswa,  kerja  sama  dengan  luar  negeri, dan pengajuan proposal kepada pemerintah.
Selanjutnya, penelitian terkait manajemen  keuangan  dan  anggaran  di Universitas Batik Surakarta yang melihat dari sisi  tata  kelola  berdasarkan  program universitas  yang  terbagi  menjadi  tiga,  yakni program  jangka  pendek,  jangka  menengah, dan  jangka  panjang.(Harsono;  Hidayati,
2016).  Tampaknya  hal  ini  senada  dengan temuan  penelitian  terkait  manajemen pembiayaan  yang  merupakan  salah  satu faktor  utama  dalam  upaya  peningkatan kualitas suatu perguruan tinggi dalam lingkup luas dan kualitas suatu program studi dalam lingkup  kecil.  Perencanaan  pembiayaan pendidikan  di  kampus  swasta  menengah  di Surabaya  sebagai  proses  pertama  dalam manajemen  pembiayaan  melalui  tahapan- tahapan  yang  harus  dilalui  yaitu:  tahap  pra rencana, tahap perencanaan, tahap perumusan rencana, tahap elaborasi rencana,  tahap  implementasi  rencana  dan tahap  evaluasi,  revisi  dan  perencenaan kembali. (Abidin, 2017).
Dari  sebagian  hasil  penelitian  tersebut, dapat  diambil  gambaran  umum  bahwa memang  aktivitas  manajemen  mencakup spektrum  yang  sangat  luas,  sebab  dimulai dari bagaimana menentukan arah organisasi di masa depan (rencana-rencana), menciptakan  kegiatan-kegiatan  organisasi, mendorong  terbinanya  kerjasama  antara sesama anggota organisasi, serta mengawasi kegiatan  dalam  mencapai  tujuan.  Karena pentingnya  perencanaan  anggaran,  maka penulis  fokus  menyoroti  permasalahan perencanaan  anggaran  dengan  harapan mendapatkan titik terang dalam pengelolaan suatu  organisasi.  Lokasi  penelitian  yang peneliti pilih adalah Program Studi Manajemen Pemasaran untuk Warga Negara
Berkebutuhan Khusus (MP-WNBK) di Politeknik  Negeri  Jakarta.  Hal  ini  dilakukan karena  menurut  pengamatan  peneliti,  fakta di  lapangan  terkait  dengan  perencanaan anggaran  yang  tertuang  dalam  Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) belum seluruhnya  sesuai  dengan  kebutuhan, sehingga dalam pelaksanaan anggaran sering terjadi  permasalahan  dan  menimbulkan kesalah pahaman bagi pengguna anggaran.
Jika  kondisi  ini  berlangsung  terus menerus  maka  akan  menyulitkan  dalam pelaksanaan  kegiatan  dan  akan  berdampak pada  pemborosan  karena  dana  yang  telah dianggarkan dijalankan secara kurang efektif
dan  efisien    serta  ada  kemungkin  bahwa pelaksanaan kegiatan tidak mengerucut pada ketercapaian visi misi. Dari ulasan beberapa penelitian di atas, ada aspek yang tampaknya memberi  sumbangsih  yang  cukup  besar sebagai  pijakan  peneliti  untuk  mengkaji manajemen anggaran dan pembiayaan yang berada  di  civitas  akademik  program  studi WNBK Politeknik Negeri Jakarta. Selanjutnya, penelitian ini secara umum bertujuan untuk mendeskripsikan  aspek-aspek  manajemen anggaran  yang  terintegrasi  berupa  visi  misi, strategi  pencapaian,  program  dan  kegiatan, dan perencanaan anggaran untuk melengkapi  hal-hal  yang  belum diteliti  pada penelitian sebelumnya.
Fokus  penelitian  yang  akan  diteliti adalah mengidentifikasi hal-hal yang berkaitan dengan permasalahan yang terjadi. Hasil  identifikasi  yang  peneliti  susun  untuk mendapatkan  perumusan  yang  sesuai adalah:
1. Ketersediaan  visi,  misi,  tujuan, sasaran  serta  strategi  pencapaian yang  ditetapkan  dalam  bentuk
program/kegiatan  setiap  tahunnya berupa Rencana Operasional
(Renop).
2. Ketersediaan  Petunjuk  Operasional Kegiatan  (POK)  yang  merupakan pedoman dalam pelaksanaan program/kegiatan setiap tahunnya.
3. Fungsi  Manajemen  pada  Program Studi MP-WNBK
Dari  hasil review beberapa  penelitian dan  hasil  identifikasi  awal,  selanjutnya peneliti  mencoba  merumuskan  secara khusus tujuan penelitian antara lain untuk:
1. mendeskripsikan  keberhasilan visi  Program  Studi  MP-WNBK, untuk dikaji relevansinya dengan  misi,  tujuan  dan sasarannya.
2. mendeskripsikan  keberhasilan misi,  tujuan  dan  sasaran Program  Studi  MP-WNBK, untuk dikaji relevansinya dengan  strategi  pencapaian yang ditetapkan dalam bentuk program/kegiatan setiap
tahunnya  berupa  Rencana Operasional (Renop). 3. mendeskripsikan  keberhasilan pelaksanaan program/kegiatan setiap tahunnya, untuk dikaji relevansinya  dengan  Petunjuk Operasional  Kegiatan  (POK) yang  merupakan  pedoman dalam pelaksanaan program/kegiatan setiap
tahunnya.
Mendeskripsikan  hambatan-hambatan yang  terkait  untuk  mencapai  visi,  misi, tujuan,  sasaran,  strategi  pencapaian,  renop, program/kegiatan dan POK.

## 2.  METODE  PANELITIAN
Penelitian ini termasuk dalam penelitian kualitatif yang menggunakan metode deskriptif. Metode deskriptif adalah metode penelitian yang mencoba untuk memecahkan
masalah
dengan menggambarkan, menganalisis, dan menafsirkan  data  (Strauss  &  Corbin,  2003). Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah kualitatif dengan pendekatan studi kasus dan kajian  literatur  jurnal  karena  penelitiannya menghasilkan data deskriptif yang membahas mengenai pengelolaan manajemen  anggaran  pada  suatu  program studi.  Penelitian  deskriptif  yang  peneliti lakukan,  tidak  menggunakan  uji  hipotesis akan  tetapi  hanya  menggunakan  data observasi dan kajian literatur.
Dalam penelitian kualitatif dan
kuantitatif  dikenal  dua  jenis  data  yaitu data
kuantitatif (berkaitan dengan kuantitas) dan data  kualitatif  (berkaitan  dengan  kualitas) (Creswell,  2009;  Sutopo,  2006).  Data merupakan  deskripsi  rinci  mengenai  situasi, peristiwa, orang, interaksi dan perilaku yang diamati  (Patton,  1980)  Sedangkan  menurut (Blaxter; Hughes; Thight, 2006) terdapat dua jenis  data,  yaitu  data  primer  dan  data sekunder.  Data  primer  dikumpulkan  oleh peneliti, sedangkan data sekunder diperoleh dari peneliti lain dan digunakan kembali, atau informasi  mengenai  peristiwa  yang  sedang diteliti, yang menyangkut konteks situasi dan budaya.
Data  primer  pada  penelitian  ini  adalah data  pokok  seputar  visi-misi  Program  Studi MP-WNBK,  strategi  pencapaian  visi  misi, keberhasilan program berdasarkan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK), dan hambatan- hambatan yang terkait untuk mencapai visi, misi,  tujuan,  sasaran,  strategi  pencapaian, renop, program/kegiatan dan POK.
Data  sekunder  (pendukung)  adalah informasi  yang  diperoleh  dari  penelitian- penelitian  sebelumnya  mengenai  penelitian tentang  manajemen  anggaran,  keuangan, dan  pembiayaan.  Selain  itu  data  sekunder diperoleh  dengan  kuesioner  mengenai empat  aspek  yang  disebutkan  sebelumnya, dokumen-dokemen  pendukung,  foto-foto wawancara,  dan  observasi.  Para  responden dalam penelitian ini berjumlah 23 responden yang  meliputi  para  dosen,  staf  atau  tenaga pendidikan,  dan  mahasiswa  yang  ada  di lingkup  Program  Studi  MP-WNBK  Politeknik Negeri Jakarta.
Dalam  penelitian  kualitatif  ini,  posisi peneliti  menjadi  instrument  kunci  ( key instrument )  (Sugiyono.,  2008,  p.  223).  Oleh sebab  itu,  untuk  menguji  validitas  dan realibilitas data kualitatif banyak tergantung pada  keterampilan  metodologis,  kepekaan, dan  intregritas  peneliti  sendiri  (Oetomo, 2007, p. 186)
Sumber data dalam penelitian kualitatif ialah berupa manusia, peristiwa, dan tingkah laku,  dokumen,  dan  berbagai  benda  lain (Sutopo,  2006,  p.  50).  Selanjutnya  sumber
data yang diperlukan berupa informan yang dianggap layak untuk memberikan informasi mendalam terhadap fokus penelitian adalah para dosen di lingkungan Program Studi MP- WNBK Politeknik Negeri Jakarta sebanyak 20 responden.

## 3.  HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pada  bagian  ini  terdapat  dua  bagian, yakni: a) paparan data penelitian tentang visi misi,  strategi  pencapaian  visi  misi,  program kerja,  dan  rencana  anggaran  atau  pem- biayaan yang digunakan untuk mencapai visi misi,  b)  temuan  penelitian.  Berikut  adalah tabel dari respon para responden mengenai tahu tidaknya tentang visi misi, strategi, pro- gram kerja, dan rencana anggaran yang dibu- tuhkan dalam suatu organisasi.
Tabel 1 .
Pengetahuan responden tentang implemen- tasi visi misi, strategi pencapaian, program kerja, dan rencana anggaran dalam Prodi MP- WNBK Politeknik Negeri Jakarta
No Item Prosentase Tahu Tidak Tahu 1 Visi misi 56 % 44 % 2 Strategi Pen- capaian 32 % 68 % 3 Program Kerja 27 % 73 % 4 Implementasi Rencana Ang- garan 25 % 75 % 33% 29% 24% 14% Visi misi Strategi Pencapaian
Diagram 1. Pengetahuan Responden ten- tang  Visi  Misi,  Program  Kerja,  Strategi  Pen- capaian, dan Implementasi Anggaran di Prodi MP-WNBK PNJ
Berdasarkan diagram di atas dapat dilihat bahwa  para  responden memberikan respon bahwa  di  implementasi  rencana  anggaran pada  Program  Studi  MP-WNBK  PNJ  masih rendah. Hal ini terlihat dari prosentase imple- mentasi rencana anggaran paling kecil di an- tara  aspek  penilaian  yang  lain.  Pada  urutan kedua yang memiliki prosentase rendah ada- lah program kerja yang hanya berkisar sebe- sar 24 %, strategi pencapaian visi misi sebe- sar 29 %, dan yang paling besar adalah  visi misi program studi.
Relevansi  antara  Visi  Program  Studi dengan  misi,  tujuan  dan  sasarannya  telah sesuai,  dengan  strategi  pencapaian  yang ditetapkan  dalam  bentuk  program/kegiatan setiap tahunnya berupa Rencana Operasional  (Renop).  Namun  implementasi rencana  anggaran  yang  dituangkan  dalam Rencana  Operasional  belum  tersedia  secara lengkap. Terkait hal tersebut maka pada pro- gram/kegiatan yang tercantum pada POK ku- rang  sesuai  dengan  realita  kebutuhan  pro- gram  kegiatan.  Dengan  demikian,  dalam menjalankan  program  kegiatan,  Program Studi MP-WNBK hanya melihat ketersediaan anggaran  yang  tertuang  pada  POK.  Se- dangkan penyusunan POK sendiri merupakan penyusunan  yang  sifatnya  perkiraan  dan hanya  mengacu  pada  tahun-tahun  sebe- lumnya.  Setelah  ditelusuri  lebih  lanjut  tern- yata sistem manajemen pada program studi masih sangat lemah. Lemahnya sistem mana- jemen dikarenakan fungsi pengorganisasian, pengarahan, pengontrolan dan pengevaluasian  kurang  berjalan  secara maksimal sehingga berdampak pada lemahnya  perencanaan.  Salah  satunya  ada- lah perencanaan anggaran.
Berdasarkan  hasil  survey  dan interview , ada  empat  faktor  penyebab  rendahnya  im- plementasi rencana anggaran dan kaitannya dengan visi misi, program kerja, dan strategi pencapaian visi misi pada Program Studi MP- WNBK PNJ. Tiga faktor tersebut adalah: a) ku- rang adanya sosialisasi  visi, misi, tujuan dan sasaran  dalam  mencapai  harapan/impian yang  diharapkan  program  studi;  b)  belum adanya  patokan  program  kerja  dan  strategi pencapaian  dalam  mencapai  sasaran  pada visi Program Studi meskipun sudah tersusun perencanaan  anggaran;  c)  kurang  adanya koordinasi antara pimpinan dan bawahan; d) lemahnya pimpinan dalam mengelola organ- isasi (program studi).
Dalam  praktik  berorganisasi,  hampir mayoritas  organisasi  memiliki  kecender- ungan  bahwa  implementasi  anggaran  pro- gram kerja tidak sesuai dengan realisasi ang- garan yang direncanakan. Perbedaan antara realisasi  pengeluaran  dengan  anggarannya bisa  terjadi  karena:  a)  adanya  efisiensi  atau inefisiensi pengeluaran; b) terjadinya penghematan atau pemborosan; c) pelaksa- naan kegiatan yang tidak sesuai dengan yang telah  diprogramkan;  d)  adanya  perubahan harga yang tidak terantisipasi; e) penyusunan anggaran yang kurang tepat.(Abidin, 2017)
Kondisi  hasil  survey  yang  digam- barkan pada diagram lingkaran di atas dapat dikatakan bahwa fungsi manajerial Prrogram Studi  MP-WNBK  Politeknik  Negeri  Jakarta masih  tergolong  rendah.  Ada  beberapa temuan yang bisa dijadikan pembanding dan pendukung  temuan  di  atas.  Salah  satunya adalah  teori  organisasi  klasik  ((Fayol,  1949) mengatakan bahwa ada ada enam ruang ling- kup manajemen, yakni technical (teknis dan praktik  dalam  penyelenggaraan  pendidikan, commercial (kegiatan komersial untuk pema- sukan  lembaga) ,  financial (keuangan), secu- rity (keamanan), accountancy (bentuk  dan
metode  penghitungan  pemasukan  dan pengeluaran), dan managerial (fungsi-fungsi manajemen). Lebih lanjut, 93-94% perguruan tinggi  melaksanakan  sistem  penganggaran (pengelolaan  keuangan)  (Pruxy,  Lyalla,  & Druny  dalam  Cropper  &  Collin,  1996).  Hasil survei ini memiliki dasar yang cukup kuat, ka- rena  pengelolaan  keuangan  di  instansi  pen- didikan  menjadi  komponen  yang  menjamin terlaksananya  proses  kegiatan  belajar mengajar dalam dunia pendidikan  (Leonarti, 2015; Samiyah, 2016). Selain itu, manajemen pembiayaan  pendidikan  adalah  salah  satu faktor yang menentukan kualitas manajemen anggaran  yang  transparan  dan  akuntabel yang  akan  meningkatkan  kepercayaan  para stakeholders dan akan menjadi motivasi bagi para  akademisi  untuk  terus  melakukan  Tri Dharma pendidikan tinggi (Abidin, 2017).
Mayoritas  permasalahan  dalam  ma- najemen  anggaran  dan  pembiayaan  timbul karena  kurangnya  evaluasi  diri.  Sementara evaluasi  diri  merupakan  bagian  dari  fungsi manajemen  untuk  mengawasi  segala  aspek sebagai  bahan  evaluasi  dan  pengembangan suatu  organisasi  atau  lembaga.  Kegiatan Evaluasi Diri (Evadir) yang dilakukan oleh pro- gram studi dan perguruan tinggi, lebih sering dilakukan  pada  saat-saat  tertentu,  misalnya dalam  rangka  menghadapi  akreditasi  BAN- PT,  atau  untuk  mengajukan  proposal  suatu proyek tertentu, padahal sebenarnya ia bisa dilakukan kapan saja secara periodik sebagai bagian dari fungsi manajemen untuk menge- tahui bagaimana pencapaian masing-masing unit atau bagian dalam lembaga bersangku- tan. Kegiatan ini bisa menjadi suatu aspek da- lam daur pengembangan program studi/perguruan tinggi, penjaminan mutu in- ternal ( internal quality assurance ), perbaikan program  secara  berkelanjutan  ( continuous improvement ),  dan  untuk  melengkapi  serta memutakhirkan  pangkalan  data  setiap  pro- gram studi/perguruan tinggi yang melakukannya
4. SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Berdasarkan
wawancara serta kesimpulan yang penulis simpulkan dari hasil analisis  data  sebagaimana  tersebut  di  atas, penulis  menyimpulkan  bahwa  hal  tersebut relevan  dengan  kenyataan  bahwa  dalam menjalankan  program/kegiatan  di  program studi  MP-WNBK,  hanya  sebatas  mengikuti POK  yang  tersedia  yang  berasal  dari  atasan langsung.  Perencanaan  yang  diajukan  oleh Program  Studi  MP-WNBK  pada  tahun sebelumnya  untuk  tahun  berjalan  hanya sebatas  perkiraan  kebutuhan  yang  belum tentu  mengerucut  pada  ketercapaian  visi, karena tidak tersusunnya strategi pencapaian  dalam  mencapai  visi  misi  yang telah ditetapkan.
Lemahnya fungsi perencanaan anggaran terhadap  pencapaian  visi  di  Program  Studi MP-WNBK  disebabkan  oleh:  1)  kurang adanya  sosialisasi  visi,  misi,  tujuan  dan sasaran  dalam  mencapai  harapan/impian yang  diharapkan  Program  Studi;  2)  belum tersusunnya  strategi  pencapaian  dalam mencapai sasaran pada visi Program Studi; 3) belum  tersusunnya  program  dan  kegiatan dalam  mencapai  strategi  pencapaian  pada visi  Program  Studi;  4)  kurang  adanya koordinasi antara Pempimpin Program Studi dan  bawahan,  dan  5)  lemahnya  Pemimpin Program Studi dalam mengelola organisasi Dari  kondisi  yang  ada,  maka  penulis menyarankan beberapa hal, antara lain:
1. Sosialisasi  secara  intensif  tentang  visi, misi,  tujuan  dan  sasaran  dalam mencapai harapan/impian yang diharapkan Program Studi.
2. Mengevaluasi  visi,  misi,  tujuan,  sasaran dan menyusun strategi pencapaian serta menyusun program dan kegiatan secara berkala.
3. Meningkatkan koordinasi antara pimpinan dan bawahan
4. Meningkatkan  kemampuan  manajemen pimpinan dalam mengelola organisasi
5. Meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan  SDM  secara  keseluruhan sesuai kompetensinya.
Selanjutnya, penulis menyarankan beberapa langkah  dalam  menyusun  anggaran  yang terkait  dengan  pembiayaan.  Langkah  atau tahapan tersebut antara lain:
1. Menginventarisasi  rencana  yang akan  dilaksanakan  disesuaikan dengan  tema  visi  dan  misi Program Studi MP-WNBK
2. Menyusun  rencana  berdasar skala prioritas pelaksanaannya.
Rencana Strategis dalam
pelaksanaannya  sebaiknya  dibuat  dan dijabarkan  ke  dalam  Rencana  Operasional untuk  periode  lima  tahunan.  Perencanaan lima tahun tersebut kemudian dijabarkan lagi kedalam  Rencana  Kinerja  Tahunan  dan Rencana kerja dan Anggaran Tahunan.
3. Menentukan  program  kerja  dan rincian  program  berdasarkan skala prioritas.
Agar semua perencanaan dapat dikelola dan  dikendalikan  dengan  lebih  memadai, maka  unit  kerja  (dalam  hal  ini  adalah Program  Studi  MP-WNBK  PNJ)  dalam menyusunperencanaan kegiatan dan anggaran  sebaiknya  membuat  kategori dalam  3  (tiga)  kelompok  kegiatan  atau program, yaitu:
a. Program Prioritas Utama,
Adalah  kegiatan  yang  mutlak  harus dilakukan  dan  dianggarkan  dalam  rangka menjaga keberlangsungan operasional tridharma perguruan tinggi dan upaya untuk mencapai  target  kinerja  yang  sudah ditetapkan.  Selain  itu,  dapat  pula  berwujud kegiatan-kegiatan  yang  merupakan  bentuk dari  ketentuan  hukum,  misalnya  kewajiban gaji  dan upah  kepada pegawai,  biaya  listrik, telpon,  atau  belanja  pemeliharaan  sarana dan  prasarana  agar  menjadi  lebih  aman
dalam  penggunaannya.  Kegiatan  yang sifatnya  mendesak  karena  adanya  bencana atau  kewajiban  pada  pihak  eksternal  juga dapat dikategorikan pada kelompok prioritas satu ini.
b. Program Prioritas Madya
Adalah  kegiatan  yang  penting  untuk dilakukan  dalam  rangka  pencapaian  dan peningkatan target kinerja renstra. Kegiatan ini penting namun tetap mempertimbangkan ketersediaan  sumberdana  yang  dimiliki perguruan tinggi. Kegiatan dalam kategori ini merupakan  kegiatan  yang  dapat  digunakan untuk  mempercepat  pencapaian  target kinerja  renstra,  sehingga  jika  dana  belum tersedia, maka kegiatan ini tidak dilakukan.
c. Program Prioritas Akhir
Merupakan  kegiatan  prioritas  dua  yang belum bisa didanai, atau dapat pula kegiatan- kegiatan yang sifatnya “modifikasi” (memperindah,  renovasi,  membuat  lebih mewah,  dll).  Kegiatan  dalam  prioritas  ini tidak  berkaitan  langsung  dalam  pencapaian target kinerja renstra.
4. Menetapkan  kebutuhan  untuk pelaksanaan  rincian  program secara khusus.
Dalam tahap ini, peneliti memberi saran untuk pencapaian Target Renstra, sebaiknya Program  Studi  MP-WNBK  memberikan perhatian  pada  prioritas  pengembangan bidang kepegawaian, akademik dan kemahasiswaan terlebih dahulu yang difokuskan  pada  kegiatan-kegiatan  yang menunjang  Redesain  Kurikulum.  Kegiatan penunjang  redesain  kurikulum  meliputi:  a) memperkaya  wawasan  melalui  mata  kuliah pilihan;  b)  memperkuat  kemampuan soft skills ;  c)
memperkuat kompetensi global; d)
membekali  kemampuan  bahasa  asing;  e) memperkuat pemanfaatan teknologi informasi; f) memperkaya perolehan
keilmuan  berbasis  riset;  g)  mempercepat rekognisi  global  melalui  publikasi  ilmiah utamanya bagi para dosen dengan mewadahi karya  mahasiswa  dan  dosen  di  Prodi  WNBK pada suatu jurnal ilmiah.
5. Menghitung dana yang dibutuhkan.
6. Menentukan sumber dana untuk membiayai rencana.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Abidin, A. A. (2017). Manajemen pembiayaan pendidikan tinggi dalam upaya peningkatan mutu (Studi kasus pada perguruan tinggi swasta menengah di Surabaya), 87–99.
Blaxter, L., Hughes, C., & Thight, M. (2006). How to research: Seluk beluk melakukan Riset (A. R. E. Sitepoe, Terjemahan. (Edisi ke-2, Ed.). Jakarta: Indeks. Creswell, J. (2009). Research design: qualitative, quantitative, and mixed methods  approaches (3rd ed.). London: Sage Publication, Inc.
Cropper & Collin. (1996). Management accounting practices in universities. Journal of Management Accounting. 74,2 Page 28.
Fayol, H. (1949). General and Industrial Management. New York: Pitman.
Gibson, J.W & Richard M. H. (1991). Organizational communication: A managerial perspective . Harper Collins Publishers.
Harsono;  Hidayati,  A.  (2016).  Penerapan  tata  kelola  keuangan  di  Universitas  Islam  Batik  Surakarta untuk mewujudkan Good University Governance (GUG). Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial, 26 (2). Leonarti, A. P. (2015). Pengelolaan Pembiayaan di SMK Muhammadiyah 6 Gemolong Sragen “Publikasi Ilmiah”. Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Mulyono. (2010). Konsep pembiayaan pendidikan. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media. Oetomo, D. (2007). Penelitian kualitatif . Jakarta: Kencana. Patton, M. Q. (1980). Qualitative evaluation methods. Beverly Hills: Sage Publication.
Rahmatulloh,  A.  (2018).  Sistem  Informasi  Manajemen  Anggaran  (  Simangga  )  Perguruan  Tinggi Berbasis Web ( Studi Kasus : Universitas Siliwangi ). Jurnal Edukasi & Penelitian Informatika , 3 (2), 89–95. https://doi.org/10.26418/jp.v3i2.22512
Republik  Indonesia,  S.  N.  Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  1  tahun  2004  tentang Perbendaharaan  Negara,  Pub.  L.  No.  1  (2004).  Indonesia:  Sekretariat  Negara  Republik Indonesia.
Samiyah.  (2016). Manajemen  pembiayaan  dalam  mutu  pendidikan  di  Universitas  Islam  Malang (UNISMA) . Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Strategis, R., Gadjah, U., & Ii, B. A. B. (n.d.). No Title. Strauss,  A.,  &  Corbin,  J.  (2003). Dasar-dasar  penelitian  kualitatif:  tata  langkah  dan  tehnik-tehnik teoritisasi data. Terjemahan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Sugiyono. (2008). Metodologi penelitian kuantitatif, kualitatif, dan R & D. Bandung: Alfabeta. Sutopo,  H.  .  (UNS).  (2006). Metodologi  penelitian  kualitatif:  Dasar  teori  dan  penerapannya  dalam penelitian . Surakarta: UNS Press. Syafaruddin. (2015). Manajemen organisasi pendidikan: Perspektif sains dan Islam . Medan: Perdana Publishing.