## PELATIHAN PENYUSUNAN KONTEN PEMBELAJARAN DARING BAGI PETUGAS TAMAN BACA MASYARAKAT SURABAYA DI MASA PANDEMI COVID-19

## TRAINING FOR THE DEVELOPMENT ONLINE LEARNING CONTENT FOR TAMAN BACA MASYARAKAT SURABAYA OFFICERS IN PANDEMIC TIME COVID-19
Kukuh Yudha Karnanta 1 , Laily Hamida 2
1,2, Departemen Bahasa dan Sastra Inggris, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Airlangga e-mail: kukuhyudha.karnanta@fib.unair.ac.id

## abstract
Since 2014, Surabaya has been declared as a ‘literacy city’ by the government. 1428 public library has been  established  while  595  librarians  have  been  employed  to  conduct  public  literacy  education. However, during pandemic Covid-19, the literacy program faces many problems and has been totally shut down. Based on observation, the problem comes from the lack of technology as a tool and media as  well  as  insufficient  skill  to  perpetrate  a  literacy  program  through  an  integrated  learning management  system.  Therefore,  English  Department  carried  out  a  community  service  program entitled Arranging E-learning for librarians in Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya. This community  service  aims  to  initiate  a  literacy  education  content  through  e-learning  and  conduct training of the trainer to the librarians.
Keywords : e-learning, literacy, public library, Surabaya

## abstrak
Surabaya  dideklarasikan  sebagai  kota  literasi  sejak  2014.  Hal  tersebut  diwujudkan  dengan didirikannya 1428 Taman Baca Masyarakat (TBM) di Surabaya mencapai 1428 TBM, dengan tenaga pendamping  TBM  mencapai  595  orang.  Namun  di  masa  pandemi  Covid19  ini  aktivitas  pendidikan literasi di Surabaya berjalan tidak maksimal, untuk tidak dikatakan berhenti sama sekali. Berdasarkan hasil  observasi  dan  wawancara  yang  telah  dilakukan  oleh  peneliti,  belum  adanya  sistem  media pembelajaran daring serta belum  terampilnya petugas Taman Baca Masyarakat dalam memanfaatkan teknologi informasi sebagai ide penyusunan pembelajaran daring merupakan akar permasalahan. Oleh karena itu, kegiatan pengabdian pada masyarakat ini adalah untuk, pertama, menginisiasi penyusunan konten  pendidikan  literasi  berbasis  pembelajaran  daring  (elearning).  Kedua,  menyelenggarakan program  pelatihan  penggunaan  media  pembelajaran  daring  untuk  tenaga  petugas  Taman  Baca Masyarakat di Surabaya.
Kata kunci: literasi, pembelajaran daring, taman baca masyarakat, Surabaya

## PENDAHULUAN
Sejak  terbitnya  Surat  Edaran  Nomor  36962/MPK.A/HK/2020  perihal  pembelajaran  daring dalam  rangka  pencegahan  virus Covid-19 oleh  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan, serta  perpanjangan  masa  tanggap  darurat  Corona  hingga  setidaknya  29  Mei  oleh  Badan Nasional Penanggulangan Bencana, praktis pelayanan pendidikan literasi di Surabaya nyaris terhenti sama sekali. Padahal, Surabaya sudah mencanangkan dirinya sebagai  Kota  Literasi . Lima tahun sudah Surabaya Kota Literasi (SKL) dicanangkan tepatnya pada 2 Mei 2014 oleh Walikota Tri  Rismaharini.  Literasi  memang  penting  bukan  hanya  karena  beririsan  langsung dengan  angka  indeks  pembangunan  manusia  (IPM),  melainkan  juga  menjadi  salah  satu variabel dari Indeks Pembangunan Kebudayaan (IPK) yang segera diluncurkan pada Oktober 2019  oleh  Kemendikbud.  Artinya,  diskusi  mengenai  gerakan  literasi  di  Surabaya  mustahil

## 10.20473/jlm.v5i1.2021.75-83

## Open acces under CC BY-SA license
Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License
dilepaskan dari isu-isu kebudayaan sehingga diperlukan adanya rumusan model dan strategi pelaksanaan yang utuh dan berkesinambungan.
Sejak awal dicanangkan, SKL secara konkret terwujud melalui 1438 titik baca, dengan 463 di antaranya berbentuk Taman Baca Masyarakat (TBM) yang tersebar di Balai RT/RW, taman,  rumah  sakit,  dan  rumah  susun.  Tenaga  pendamping  TBM  yang  bertugas  melayani pengunjung  pun  lebih  dari  jumlah  TBM  yang  ada.  Terbaru,  Dinas  Perpustakaan  dan Kearsipan yang mengeksekusi program tersebut meluncurkan e-perpustakaan berbasis sistem Digital  Integrated  Library  System (DILS)  yang  bisa  diakses  di  dispusip.surabaya.go.id. Gerakan  sekaligus  gebrakan  tersebut  sungguh  sangat  layak  diapresiasi.  Namun,  lima  tahun berjalan,  program  SKL  secara  umum  agaknya  masih  menyisakan  beberapa  hal  yang  perlu dicermati untuk bisa disempurnakan ke depannya.
Penulis  telah  menyampaikan  beberapa  pandangan  serta  usulan  program  kepada Dispusip  dalam  Forum  Perangkat  Daerah  yang  diselenggarakan  pada  28  Februari  2020. Beberapa pandangan tersebut menjadi dasar ide untuk penyusunan proposal pengabdian pada masyarakat  ini. Pertama ,  di  sepanjang  2014-2018  belum  ada  model  aktivitas  pendidikan literasi  berbasis  daring.  Aktivitas  pendidikan  literasi  yang  selama  ini  terjadi  masih  bersifat tradisional  dengan  metode  tatap  muka  antara  petugas  TBM  dengan  warga  yang  didominasi anak  sekolah  dasar  hingga  menengah.  Metode  ini  kerap  menemui  hambatan  saat, misalnya, dikarenakan cuaca, petugas berhalangan/tidak masuk, dan terutama saat masa tanggap darurat corona  berlangsung.  Proses  belajar  dan  hasilnya  pun  tidak  terdokumentasi  dengan  baik karena  masih  mengandalkan  media-media  pembelajaran  seperti  kertas,  buku,  yang seluruhnya  bersifat  fisik.  Sedangkan  menurut  Wichadee  (2018)  Sesuai  dengan  kebutuhan pelajar abad ke-21 dan mencocokkan preferensi gaya belajar mereka, blended learning adalah tawaran inovatif yang membuat proses pembelajaran lebih efektif dan nyaman.
Kedua ,  perlunya  pemanfaatan  teknologi  informasi  sebagai  media  pembelajaran penulisan  kreatif.  Dengan  sistem  daring,  aktivitas  pendidikan  literasi  bisa  berjalan  lebih fleksibel,  terarah,  dan  terdokumentasi  dengan  baik.  Selain  itu,  karakter  teknologi  informasi memungkinkan adanya pengayaan konten pembelajaran sehingga tampak lebih menarik dan sesuai  dengan  perkembangan  zaman.  Senada  dengan  panduan  GLN,  yang  mengharuskan masyarakat  Indonesia  wajib  menguasai  literasi  digital  demi  menyukseskan  pembangunan Indonesia di abad ke-21 (Kemendikbud, 2017).
Ketiga ,  program-program  literasi  seperti  Kelas  Literasi  Menulis,  Safari  Literasi, Kampung  Sains,  dan  lainnya  belum  sepenuhnya  menyasar  seluruh  elemen  masyarakat, melainkan  lebih  banyak  pada  anak-anak  berusia  sekolah  khususnya  SD  dan  SMP.  Pilihan membidik  siswa  sekolah  tentu  bukan  hal  yang  keliru,  namun  ke  depan  Pemkot  perlu menjangkau  publik  luas.  Fenomena  masih  maraknya  berita  hoaks,  ujaran  kebencian,  serta sentimen  berbasis  agama  dan  etnis  bisa  diredam  bila  seseorang  memiliki  daya  literasi  yang kuat.
Dalam hal ini, daya literasi bukan sekadar tentang kemampuan membaca dan menulis, melainkan  juga  praktik  ‘menafsir’.  Yakni,  memilih  dan  memilah  informasi  (seleksi), memahami (rekognisi), membandingkan (komparasi), merasakan (refleksi), dan menciptakan-kembali  (kreasi).  Richard  Kern  (2000)  memberi  definisi  yang  lengkap  tentang literasi,  yakni “The  use  of  socially  and  historically  and  culturally  situated  practices  of creating  and interpreting  meaning through  texts.  It  entails  at  least  a  tacit  awareness  of  the relationships between textual conventions and their context of use and, ideally, the ability to reflect critically on those relationships.” Dari  definisi  tersebut  dapat  diambil  pokok  pikiran bahwa  pertama,  pendidikan  literasi  sesungguhnya  suatu  praktik  multidisipilin  ilmu  yang  di
dalamnya  memuat  antara  lain  sejarah,  budaya,  dan  sosial.  Daya  literasi  perlu  dilatih  sejak dini, memang, dan hal tersebut juga perlu dimiliki oleh seluruh elemen warga.
Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat  dirumuskan  permasalahan  yang  dihadapi  oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya adalah belum adanya media pembelajaran daring  di  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  dalam  hal  penyelenggaraan  pendidikan  literasi khususnya  tentang  Penulisan  Kreatif;  serta  belum  terampilnya  tenaga  petugas  Taman  Baca Masyarakat  dalam  memanfaatkan  media  pembelajaran  daring  dalam  hal  penyelenggaraan pendidikan literasi

## METODE PENGABDIAN MASYARAKAT
Metode  yang  digunakan  dalam  program  pengabdian  ini  adalah mixed  method .  Tahap pertama  diawali  dengan  melakukan  survei  dan  wawancara  kepada  471  Petugas  TBM  Kota Surabaya. Terdapat dua capaian utama untuk mengkaji terkait aspek konstruksi bukti, yaitu: peserta  mampu  menyusun  materi  penulisan  kreatif  dan  terampil  menggunakan  teknologi informasi  sebagai  sarana  pembelajaran  penulisan  kreatif.  Dari  hasil  uji  coba,  para  Petugas TBM  diharapkan  dapat  mengimplementasikan  pembelajaran  literasi  dalam  LMS  melalui sarana e-learning.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Langkah  strategis  yang  dilakukan  penelitian  adalah  melakukan  observasi  terhadap keadaan TBM Kota Surabaya melalui survei yang dilakukan kepada para 481 Petugas TBM. Hasil  menunjukkan  bahwa  sebanyak  80%  menjawab  terjadi  penurunan  intensitas  kegiatan dan kunjungan di TBM Kota Surabaya, hal ini berkaitan dengan pemberlakuan pembelajaran jarak  jauh  dan  PSSB.  Terdapat  usaha  memberikan  pembelajaran  daring  kepada  para pengunjung  yang  dilakukan  oleh  para  Petugas  TBM,  data  menunjukkan  sebanyak  92,4% Petugas TBM menggunakan platform percakapan virtual seperti WhatsApp  Group  dan  Line Group.
Metode  pembelajaran  yang  digunakan  belum  efektif  dalam memberikan  pembelajaran literasi kepada para pengunjung TBM Kota Surabaya. Kendala utamanya adalah infrastruktur yang  mengakomodasi  penyelenggaraan  pembelajaran  daring, pertama ,  sebanyak  61.1% menyebutkan  kendala  koneksi  internet  masih  menjadi  permasalahan  yang  terbesar. Kedua , sebanyak  55.1%  menyebutkan  belum  ada  kesiapan  untuk  melakukan  pendidikan  literasi secara  daring  dari  kedua  belah  pihak,  baik  pengunjung  maupun  Petugas  TBM.  Ketiga, sebanyak  106  atau  23.6%  Petugas  TBM  belum  memahami  cara  menggunakan  fitur-fitur pembelajaran interaktif secara daring, hal tersebut juga berimbas pada hasil 15.8% responden yang menjawab suasana belajar daring melalui platform WhatsApp atau Line menjadi kurang akrab.
Gambar 1. Preferensi Media Petugas TBM
Gambar 2: Kendala Petugas TBM Kota Surabaya Dalam Melakukan Pelayanan Pendidikan Literasi secara Daring
Bradford  S.  Bell  dan  Jessica  E.  Federma  (2013)  dalam  artikel E-Learning  in Postsecondary Education menjelaskan e-learning bukan suatu metode belajar yang lebih baik atau  lebih  buruk  dibanding  dengan  metode  belajar  konvensional.  Keterampilan  pedagogis, dalam  arti  kemampuan  mengajar  dari  tutor/guru  adalah  yang  paling  utama.  Keterampilan tutor/guru dalam memanfaatkan fitur-fitur elearning juga sangat penting. Bell dan Federman menyebut  terdapat  empat  prinsip  utama  yang  mutlak  perlu  yakni content , immersion , interactivity ,  dan communication .  Ide  konten  pembelajaran  daring  bisa  berupa  film,  iklan, novel,  video  klip,  dan  lain-lain  sehingga  konten  bisa  lebih  variatif  dan  menarik.  Konten- konten  tersebut  membuat  kondisi  bisa  ‘serealistis’  mungkin  seakan  siswa  sedang  berada  di ‘sekolah’.
Dengan  kondisi  serupa  itu,  program  pengabdian  ini  menyusun  suatu  konten pembelajaran  daring  yang  berprinsip  pada content , immersion , interactivity ,  dan communication , dengan fokus pada penulisan kreatif. Dalam hal ini, penulisan kreatif adalah praktik  penulisan  yang  didasarkan  pada  pengalaman  dan  interpretasi  penulisnya  terhadap kehidupan  sehari-hari  yang  ditulis  dengan  format  tertentu.  Menulis  menjadi  sesuatu  yang krusial  dalam  proses  belajar  seseorang  karena  dalam  aktivitas  menulis,  seluruh  kemampuan kognitif  meliputi  penganalogian,  penghayatan,  pendalaman,  penjelasan,  dan  penciptaan kembali terjalin sebagai suatu kesatuan sebagaimana pada tabel 1 berikut ini:
Figure  SEQ Figure \* ARABIC 1: Platform Pembelajaran Daring yang Telah Digunakan oleh Petugas TBM Kota Surabaya

## Tabel 1. Silabus Pelatihan
Tim  menyusun  strategi  pelatihan  dengan  bekerja  sama  dengan  Pusat  Inovasi  Pembelajaran dan  Sertifikasi  (PIPS)  Universitas  Airlangga  untuk  meminjam  akun  Massive  Online  Open Courses (MOOC) yang berbasis Moodle. Hal tersebut dikarenakan Dispusip belum memiliki
1. DESKRIPSI Pelatihan ini bertujuan menginisiasi penyusunan konten layanan pendidikan literasi secara daring (elearning) dengan fokus pada materi penulisan kreatif. Melalui pelatihan ini, petugas Taman Baca Masyarakat di lingkungan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surabaya akan mendapatkan wawasan terkait penulisan kreatif serta penggunaan media teknologi informasi berbasis Moodle sebagai sarananya. Selanjutnya, diharapkan petugas TBM bisa menyusun konten secara mandiri dan menerapkannya dalam pelayanan rutin pendidikan/gerakan literasi di Surabaya. 2. CAPAIAN PROGRAM 1) Peserta mampu menyusun materi penulisan kreatif sebagai bagian dari agenda Gerakan Literasi Nasional 2) Peserta terampil menggunakan teknologi informasi sebagai sarana pembelajaran penulisan kreatif 3. SUB CAPAIAN PROGRAM 1) Peserta terampil menggunakan Bahasa Indonesia ragam baku dalam memberi pelayanan pendidikan literasi 2) Peserta mampu mengidentifikasi struktur artikel resensi, opini, dan cerpen 3) Peserta mampu menyusun draf artikel resensi atau resensi 4) Peserta mampu menyusun perencanaan program pelatihan menulis secara mandiri untuk TBMnya. 5) Peserta mampu menyiapkan materi-materi terkait program pelatihan menulis yang akan diselenggarakan di TBM masing-masing. 4. LUARAN PROGRAM 1) Draf perencanaan program pelatihan menulis (lesson plan) di TBM 2) Draf resensi, berita, dan opini 5. INDIKATOR KEBERHASILAN 1) Kesesuaian antara materi penulisan kreatif yang disusun oleh peserta dengan target audiens (warga binaan) 2) Kemampuan menggunakan teknologi informasi khususnya Moodle untuk penyelenggaraan layanan pendidikan literasi 6. FASILITATOR 1) Kukuh Yudha Karnanta S.S., M.A 2) Dr. Layli Hamidah S.S., M.Hum. 3) Tim
learning  management  system .  Program  pelatihan  tersebut  diselenggarakan  sebanyak  enam kali pertemuan dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 2. Pelaksanaan Program Pelatihan
TANGGAL PELAKSAN AAN MATERI MEDIA 22 Juni 2020 PEMBUKA AN:  e-TBM MOODLE ZOOM MEETING+MOODLE 25 Juni 2020 Kreativitas dan Pendidikan Literasi ZOOM MEETING+MOODLE 29 Juni 2020 Tulisan Fiksi dan Non Fiksi: Sub  materi:
Beberapa
Cara
Menulis Artikel
Opini ZOOM MEETING+MOODLE 6 Juli 2020 Beberapa Cara Membuat Silabus Pembelajara n Sederhana Sub  materi: Membuat Roadmap Ajar dan soal/kuis
ZOOM
MEETING+MOODLE+
GOOGLE DOCS/DRIVE
9 Juli 2020 Pemanfaata n fitur-fitur di Moodle (KUIS,
LABEL, LINK, ASSIGNM ENT,
FORUM,
CHAT DLL)
Sub materi:
ZOOM MEETING+MOODLE+ GOOGLE DOCS/DRIVE 13 Juli 2020 Presentasi dan Simulasi Kelompok ZOOM MEETING+MOODLE+

## GOOGLE DOCS/DRIVE
Kegiatan  tersebut  relatif  lancar  meskipun  terdapat  beberapa  kendala  seperti  petugas TBM  yang  menjadi  subjek-partisipan  uji  coba  produk  memang  mengikuti  pelatihan  secara rutin, namun belum sepenuhnya menunjukkan performa yang maksimal dikarenakan di saat yang  sama  mereka  harus  mengerjakan  tugas-tugas  yang  diberikan  oleh  Dinas  Perpustakaan dan  Kearsipan.  Permasalahan  klasik  namun  selalu  terulang  yakni  stabilitas  koneksi  internet yang  berbeda-beda  yang  dimiliki  petugas  juga  terkadang  menjadi  hambatan  saat synchronous . Meskipun demikian, kegiatan tersebut memberikan pengetahuan baru bagi para Petugas  TBM  dalam  memberikan  pembelajaran  literasi  secara  daring,  dibuktikan  dengan tanggapan sebanyak 97,3% dari Petugas TBM terhadap pembelajaran synchronous menjawab materi  yang  diberikan  sudah  jelas  dan  mudah  dimengerti.  Begitu  pula  dengan  pembelajaran asynchronous yang  sifatnya  lebih  cenderung  pada  praktik  mengaplikasikan  model pembelajaran literasi, sebanyak 97,3%  merespons positif terhadap fasilitator yang  memandu proses  praktik  mengimplementasikan  model  pembelajaran  literasi  secara  daring  melalui Moodle.
Gambar 3. Respons Peserta terhadap Kegiatan Pelatihan
Proses pembelajaran tidak berhenti pada proses eksplorasi dan interpretasi, namun juga memperhatikan  proses  sintesis  dengan  cara  mendampingi  para  petugas  TBM  dalam pembuatan  platform  pembelajaran  literasi  secara  daring.  Fasilitator  menyediakan  akun Massive  Online  Open  Courses (MOOC)  yang  berbasis  Moodle  sebagai  platform  simulasi sebelum  disajikan  dalam  platform  LMS  dari  Dispusip  dan  membuka  pembelajaran  literasi kepada  pengunjung  virtual  TBM  Kota  Surabaya  (lihat  figur  4).  Target  capaian  yang  harus dipenuhi  oleh  para  petugas  TBM  adalah  mengubah  materi-materi  pembelajaran  literasi konvensional  menjadi  digital  atau  dapat  diakses  secara  daring,  serta  pembelajaran  literasi interaktif  yang accessible dan inclusive bagi  masyarakat  Kota  Surabaya.  Setelah  proses simulasi  melalui  akun  MOOC  telah  rampung,  pada  bulan  September  2020,  Dispusip  resmi meluncurkan https://tamankalimas.surabaya.go.id/ sebagai  LMS  berbasis  Moodle  yang terbuka bagi publik. Kursus yang disediakan adalah kelas mendongeng, penulisan, prakarya, multimedia, numerisasi, dan musik.

## SIMPULAN
Paparan tersebut di atas menunjukkan bahwa pengabdian pada masyarakat ini berhasil memberikan  dampak  praksis  yang  signifikan.  Indikatornya  adalah, pertama ,  layanan pendidikan literasi Pemkot yang sebelumnya belum secara daring, kini menjadi sepenuhnya
Figure  SEQ Figure \* ARABIC 6: Tanggapan Peserta terhadap Pembelajaran Synchronous
Figure  SEQ Figure \* ARABIC 7: Tanggapan Peserta terhadap Pembelajaran Asynchronous
daring; kedua , silabus pembelajaran yang dipakai Pemkot adalah hasil dari model yang dibuat oleh  tim  yang  juga  mengakomodasi  kepentingan  dan  keinginan  mitra  pengabdian.  Pada akhirnya  dapat  disimpulkan  bahwa  pendidikan  literasi  melalui  teknologi  informasi menggunakan  sarana  Moodle  dapat  menjadi  salah  satu  solusi  untuk  permasalahan aksesibilitas  dan  inklusivitas  TBM  Kota  Surabaya  saat  masa  darurat  Covid-19;  dan diharapkan  dapat  berkesinambungan  dengan  tujuan  GLN  dalam  meningkatkan  kompetensi yang meliputi kemampuan berpikir kritis/memecahkan masalah, kreativitas, komunikasi, dan kolaborasi.

## SARAN
Beberapa  saran  yang  dapat  direkomendasikan  untuk  Dispusip  Kota  Surabaya  adalah Peningkatan Infrastruktur, Penyediaan Moodle yang terintegrasi dengan website Dispusip sebagai  sarana  utama  dalam  mewujudkan  pendidikan  literasi  yang accessible dan inclusive berbasis teknologi informasi bagi masyarakat Surabaya, diiringi dengan akses E-Learning, E- Arsip,  ruang  penyimpanan  daring,  serta  pengadaan  akses  internet  bagi  Petugas  TBM  Kota Surabaya. Peningkatan  Sumber  Daya  Manusia, Pemetaan  kembali  petugas  TBM berdasarkan latar belakang keilmuan dan minat; serta pelatihan berjenjang, berkelanjutan, dan bersertifikat perihal enam jenis literasi dasar (Literasi baca-tulis, numerisasi, sains, finansial, digital, dan budaya dan kewarganegaraan) sesuai amanat GLN.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  kepada  Lembaga    Pengabdian  dan  Pengembangan  Masyarakat  Universitas Airlangga  yang  telah  mendanai  kegiatan  ini.  Juga  kepada  Pusat  Inovasi  Pembelajaran  dan Sertifikasi (PIPS)   Universitas  Airlangga  yang turut terselenggaranya kegiatan ini. Kegiatan ini  mustahil  berjalan  lancar  tanpa  kesediaan  jajaran  pimpinan  Dinas  Perpustakaan  dan Kearsipan Kota Surabaya.

## DAFTAR PUSTAKA
Kern, Richard. 2000. Literacy and Language Teaching . New York: Oxford University Press
Bell, B. S., & Federman, J. E. (2013). E-learning in postsecondary education . The Future of Children, 23 (1), 165-185 . Retrieved [insert date], from Cornell University, School of Industrial and Labor Relations site: http://digitalcommons.ilr.cornell.edu/articles/928
Wichadee,  S.  2018.  “Significant  predictors  for  effectiveness  of  blended  learning  in  a language
Course”. JALT CALL 14, No.1: 25-42
Kemendikbud, TIM  GLN. 2017. Panduan Gerakan Literasi Nasional. Jakarta:  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan .