## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit

## Siska Adhariani  , dan Afrizal *
Program Studi Magister Sosiologi, Pascasarjana, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Andalas, 25163, Padang, Provinsi Sumatera Barat, Indonesia * Korespondensi: afrizal@soc.fisip.unand.ac.id

## INFO ARTIKEL

## ABSTRAK
Info Publikasi: Artikel Hasil Penelitian
Sitasi Cantuman: Adhariani, S., & Afrizal, A. (2021). Palm Oil and Natural Disasters: Sociological Meanings of Discourses on the Ecological Impact of Oil Palm Expansion. Society, 9(1),37-53.
DOI: 10.33019/society.v9i1.286
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society
Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: Atribusi- NonKomersial-BerbagiSerupa (CC BY-NC-SA)
Dikirim: 12 Januari, 2021;
Diterima: 18 Maret, 2021; Dipublikasi: 27 April, 2021;
Sejak  awal  dan  hingga  saat  ini,  perkebunan  kelapa  sawit menjadi kontroversi di Indonesia. Meskipun banyak bukti yang disajikan  oleh  para  pendukung  yang  membuktikan  bahwa ekspansi  kelapa  sawit  telah  memberikan  kontribusi  penting bagi perekonomian Indonesia, dari sudut pandang ekologis, hal tersebut  diklaim  oleh  para  kritikus  memiliki  dampak  negatif terhadap  lingkungan,  salah  satunya  adalah  penyebab  bencana alam.  Kaitan  antara  ekspansi  kelapa  sawit  dan  bencana  alam, kemudian, menjadi perdebatan antara kritikus dan pendukung ekspansi  kelapa  sawit.  Penelitian  ini  mengkaji  tema  wacana kritik  ekspansi  sawit  sebagai  penyebab  bencana  alam  dan kontra  wacana  pendukung  ekspansi  sawit.  Dengan menggunakan  metode  studi  literatur  dan  perspektif  sosiologi lingkungan,  diperoleh  hasil  bahwa  diskursus  tentang  dampak perluasan  perkebunan  kelapa  sawit  menunjukkan  adanya kontradiksi antara pandangan Paradigma Ekologi Baru (PEB) dan  Paradigma  Keterpisahan  Manusia  (PKM).  Pemerintah Indonesia membangun diskursus tandingan yang modernisasi ekologis untuk mempertahankan dan mengembangkan ekspansi perkebunan kelapa sawit.
Kata Kunci: Bencana  Alam;  Diskursus  Keberlanjutan; Diskursus  Tandingan;  Komunitas  Terdampak; Perkebunan Kelapa Sawit

## Society, 9 (1), 40-57, 2021
P-ISSN: 2338-6932 | E-ISSN: 2597-4874 https://society.fisip.ubb.ac.id

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## 1. Pendahuluan
Walaupun  telah  dimulai  di  Indonesia  semenjak  1911 ( Afrizal,  2007, p. 95 ),  perkembangan besar-besaran perkebunan kelapa sawit terjadi mulai tahun 1980, terkait dengan perkembangan permintaan  minyak  sawit  dunia  ( Afrizal,  2007, p. 152 ; Colchester  &  Chao,  2013 ).  Pada  tahun 2018,  tercatat  seluas  14.326.350  ha  perkebunan  sawit  di  Indonesia  ( Direktorat  Jenderal Perkebunan, 2019 ).
Perkebunan kelapa sawit tersebut kontroversial ( Rival & Levang, 2014 ; Austin et al., 2017, p . 41 ).  Banyak  bukti  perkebunan  kelapa  sawit  berkontribusi  penting  terhadap  perekonomian Indonesia.  Perkebunan  kelapa  sawit  memberikan  pendapatan  bagi  pemerintah  dan  warga setempat  serta  alternatif  penyedia  lapangan  pekerjaan  ( Syahza,  2008 ; Mongabay.co.id,  2013 ; Majalah Sawit Indonesia, 2014 ; Potter, 2015, p . 10 ; Dharmawan et al., 2016, pp. 3-6 ). Di sisi yang lain,  ekspansi  sawit  berdampak  negatif.  Ada  empat  dampak  negatif  ekspansi  sawit  yang mendapat perhatian besar: konflik alih fungsi tanah, deforestasi, kehilangan keragaman hayati, dan bencana alam ( Noveria et al., 2004 ; Afrizal, 2007, pp. 156-175 ; Sheil et al., 2009 ; Colchester & Chao, 2013 ; Vijay et al., 2016 ).
Pelaku gerakan lingkungan menyoroti dampak ekspansi sawit dari sudut dampak ekologis. Kritik yang mereka ajukan membawa diskursus ekspansi sawit bergeser dari dampak ekonomi ke  dampak  ekologis  yang  negatif.  Dalam  perkembangannya,  kritik  terhadap  ekspansi perkebunan kelapa sawit membuat para pendukung ekspansi kelapa sawit merespons dengan memunculkan wacana tandingan untuk membela keberlanjutan perkebunan kelapa sawit.
Penelitian ini fokus pada perdebatan dampak ekologis ekspansi sawit, khususnya bencana alam.  Berdasarkan  studi  literatur,  penelitian  ini  menyajikan  tema-tema  diskursus  ekspansi kelapa sawit sebagai penyebab bencana alam dan diskursus tandingannya tersebut dan respon pemerintah  Indonesia.  Pertanyaan  yang  dijawab  dalam  penelitian  ini  adalah:  Apa  tema-tema wacana  ekspansi  kelapa  sawit  penyebab  bencana  alam?;  Apa  respon  pemerintah  Indonesia terhadap kritik ekspansi sawit? Dengan menggunakan metode kajian literatur serta Perspektif Sosiologi  Lingkungan,  hasil  penelitian  menunjukkan  wacana  dampak  ekologis  ekspansi perkebunan  sawit  memperlihatkan  kontradiksi  antara  pandangan New  Ecological  Paradigm (NEP)/Paradigma  Ekologis  Baru  (PEB),  dengan Human  Exemptionalism  Paradigm (HEP)/Paradigma  Keterpisahan  Manusia  (PKM).  Sementara  itu,  pandangan  modernisasi ekologis digunakan oleh pemerintah Indonesia untuk merespon kritik terhadap ekspansi sawit.

## 2. Tinjauan Pustaka
Analisis  penelitian  ini  diinformasikan  oleh  teori  sosiologi  lingkungan,  khususnya New Ecological  Paradigm (NEP),  selanjutnya  disebut  Paradigma  Ekologis  Baru  (PEB)  dan Human Exemptionalism Paradigm (HEP), selanjutnya disebut Paradigma Keterpisahan Manusia (PKM). Pembedaan antara PEB dan PKM pertama kali dirumuskan oleh Riley R. Dunlap dan William R. Catton pada era 1970an dalam berbagai publikasi mereka.
PKM  dan  PEB  keduanya  merupakan  wacana  sosiologis  tentang  bagaimana  masyarakat seharusnya dibicarakan dari sudut pandang sosiologis. PKM memandang masyarakat terpisah dari alam, karena itu mengabaikan kendala alam terhadap pengembangan masyarakat ( Catton & Dunlop, 1978, p . 43 ). Dengan pandangan itu, orang-orang yang menganut PKM fokus pada masyarakat  dengan  ―mengabaikan  habitat‖  ( Catton  &  Dunlop,  1978, p .  44 ).  Berarti,  PKM mengusung  gagasan  Antroposentrisme  -  paham  yang  menempatkan  manusia  sebagai  pusat dalam alam semesta ( Kortenkamp & Moore, 2001, p . 2 ; Amérigo et al., 2007, p . 99 ; Amérigo et al.,  2012, p .  355 )  -  untuk  berdebat  tentang  masyarakat.  Sebaliknya,  PEB,  yang  diperkenalkan oleh  Sosiolog  Lingkungan  pada  era  1970an  ( Catton  &  Dunlop,  1978, p .  30 ),  berpendirian  ada

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
hubungan timbal balik antara alam dengan masyarakat ( Catton & Dunlop, 1978, p . 45 ). Karena itu,  menurut  PEB,  wacana  pengembangan  masyarakat  harus  mempertimbangkan  alam  dan melihatnya sebagai kendala untuk pengembangan masyarakat ( Catton & Dunlop, 1978, pp . 46- 48 ; Albrecht,  1982, pp .  9-10 ).  Terlihat,  PEB  mengandung  gagasan  ekosentrisisme,  yang memandang  alam  mesti  dihargai  berdasarkan  kegunaan  untuk  dirinya  sendiri  ( Mol  & Spaargaren, 2000, p . 138 ; Kortenkamp & Moore, 2001, p . 2 ). Dengan gagasan itu, PEB digunakan sebagai indikator  kepedulian lingkungan  yang  mencerminkan  orientasi  sikap  pro-lingkungan ( Dunlap et al., 2000, p . 428 ).
Baik  PKM  dan  PEB  merupakan  suatu  pandangan  tentang  hubungan  antara  masyarakat dengan alam dan berfungsi sebagai skema interpretasi ( Albrecht, 1982, p . 11 ), referensi dalam pikiran  yang  digunakan  untuk  menginterpretasikan  realitas.  Karena  pandangannya,  orang yang  menganut  PKM  kurang  peduli  dengan  konservasi  lingkungan  fisik,  sebaliknya,  karena pandangannya orang yang menganut PEB pro lingkungan ( Catton & Dunlop, 1978 ; Albrecht, 1982, p . 11 ).
Muncul perdebatan tentang cara menemukan keseimbangan antara keinginan publik untuk hidup  secara  harmonis  dengan  alam  dengan  kebutuhan  untuk  mengeksploitasi  sumber  daya alam  untuk  mempertahankan  kehidupan dan  berkembang  secara  ekonomis.  Kemudian, sejak awal tahun 1980 mulai berkembang wacana modernisasi ekologis.
Modernisasi  ekologis  menentang  wacana  demodernisasi,  yang  memandang  suatu keperluan  untuk  mereorganisasi  tatanan  kehidupan  masyarakat  modern  agar  pembangunan berkelanjutan dapat terjadi ( Mol & Spaargaren, 2000, p . 19 ; Carolan, 2004, p . 249 ). Modernisasi ekologis  berpendirian,  kemajuan  ekonomi  malah  jalan  yang  strategis  untuk  menangani  krisis lingkungan,  untuk  ini  sumber  daya  alam  perlu  dikomoditifikasi,  tetapi  dengan  cara meminimalkan dampak negatifnya terhadap lingkungan dengan teknologi ( Andersen & Massa, 2000, pp. 338-340; Mol  &  Spaargaren,  2000, pp .  20-21 ; Carolan,  2004, p .  249 ).  Keyakinan pokoknya  adalah  kontrol  dari  pemerintah  terhadap  pelaku  usaha  dapat  membuat  perilaku korporasi  pro-lingkungan  ( Andersen  &  Massa,  2000 ; Carolan,  2004, p. 250 ).  Dengan  itu, modernisasi ekologi tergambar dalam kebijakan pemerintah ( Andersen & Massa, 2000, p. 344 ).

## 3. Metodologi Penelitian
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  berasal  dari  kajian  literatur  (buku  dan  artikel jurnal), publikasi di web, dan berita surat kabar. Literatur diperoleh dari penelusuran dengan Google  searching  dan  koleksi  sendiri.  Kriteria  artikel  jurnal  dan  buku  yang  dipelajari  adalah yang membicarakan dampak ekspansi sawit di Indonesia.
Analisis  data  dilakukan  dengan  cara  semua  publikasi  dipelajari  berkali-kali,  kemudian direduksi  dengan  menandai  informasi  yang  sesuai.  Setelah  itu,  dilakukan  kodifikasi  dengan menggunakan kerangka koding yang dibuat berdasarkan konsep PEB, PKM, dan modernisasi ekologis.  Tema-tema  dibuat  setelah  melakukan  interpretasi  secara  struktural  terhadap  data yang  telah  direduksi.  Interpretasi  data  memperhatikan  kata,  kalimat,  dan  wacana  lain  dalam buku, artikel ilmiah, dan pernyataan di website.
Kata kritik digunakan dalam dua arti: ekspresi tidak mendukung terhadap seseorang dan sesuatu  dan  telaah  sesuatu  dari  dua  sisi  keunggulan  dan  kelemahan.  Publikasi  yang menonjolkan  kelemahan  dinilai  sebagai  tulisan  ekspresi  tidak  mendukung  ekspansi  kelapa sawit.  Sebaliknya,  publikasi  yang  menonjolkan  keunggulan  ekspansi  kelapa  sawit  dinilai sebagai  publikasi  yang  mendukung  ekspansi  kelapa  sawit.  Orang-orang  yang  menekankan pada  sesi  negatif  ekspansi  sawit  disebut  pengkritik  ekspansi  sawit,  orang-orang  yang menekankan pada keunggulan kelapa sawit disebut pendukung ekspansi kelapa sawit.

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## 4. Hasil Penelitian dan Pembahasan

## 4.1. Tema-Tema Wacana Kelapa Sawit Penyebab Bencana Alam
Ada  dua  tema  yang  ditemukan:  1)  Deforestasi  akibat  ekspansi  sawit  penyebab  bencana alam, dan  2) Ekspansi sawit penyebab polusi udara.

## 4.1.1. Deforestasi Akibat Ekspansi Sawit Penyebab Bencana Alam
Ada dua pandangan pengkritik tentang kaitan antara ekspansi perkebunan sawit dengan bencana  alam.  Pandangan  pertama  adalah  ekspansi  sawit  menyebabkan  bencana  alam  tidak secara  langsung,  sedangkan  pandangan  kedua  menyatakan  ekspansi  perkebunan  sawit penyebab bencana alam secara langsung. Ekspansi sawit menyebabkan bencana alam melalui kontribusi penting produksi sawit terhadap perubahan iklim global melalui deforestasi. Karena itu,  perbincangan  ekspansi  sawit  sebagai  penyebab  deforestasi  sangat  mereka  tekankan. Ekspansi besar-besaran dan skala luas sawit  dinyatakan  penyebab deforestasi. Dalam sebuah tulisan,  pengkritik  sawit  menyatakan,  ―menurut  Indeks  Keberlanjutan  Pangan,  …budidaya kelapa sawit, yang melibatkan penebangan hutan tropis atau pembakaran lahan gambut, telah memainkan  peran  utama  dalam  peningkatan  tingkat  deforestasi  di  Asia  Tenggara,  dan terutama di Indonesia dan Malaysia ( The Economist, 2018 ). Hal yang sama ditemukan dalam berita  Mongabay  ( Mongabay.co.id,  2013 )  ―Ekspansi  kebun  sawit  berdampak  pada deforestasi dan degradasi hutan‖.
Banyak pengkritik ( Tabel 1 ) ekspansi sawit tidak secara eksplisit menyatakan ekspansi sawit penyebab bencana alam. Kaitan keduanya terlihat dari argumen bahwa deforestasi skala luas,  yang  dinyatakan  akibat  dari  ekspansi  perkebunan  sawit  besar-besaran,    berkontribusi secara  berarti  terhadap  perubahan  iklim.  Perubahan  iklim  ini  kemudian  penyebab  bencana alam. Jika tidak dalam konteks perubahan iklim, tentunya kurang berarti pembicaraan dampak ekspansi sawit terhadap laju deforestasi.

## Tabel 1. Beberapa Contoh Wacana Dampak Ekologis Ekspansi Kelapa Sawit

## Wacana Dampak Ekologis Ekspansi Sawit

## Pembuat Wacana
―Pemanasan  global:  Dari  kelapa  sawit  sangat erat  dengan  sumber-sumber  emisi  gas  rumah kaca  dari  proses  produksi  dan  rantai  pasok minyak  sawit  yang  mengakibatkan  rusaknya fungsi  dan  kemampuan  serapan  gas  rumah kaca oleh lahan, hutan, dan gambut, termasuk gas-gas  yang  dihasilkan  dari  pabrik  minyak sawit  dan  residu  gas  dari  pupuk  pertanian bahan  kimia  dan  bahan  bakar  fosil  aktifitas mesin pabrik dan perkebunan kelapa sawit‖.
TUK Indonesia (2015)
Dampak  lingkungan,  yakni  Perkebunan kelapa  sawit  mengurangi  kemampuan  hutan mengkonversi  CO 2 sehingga  perkebunan kelapa sawit mendorong global warming lebih cepat
Tandan Sawit (2015, p. 6)

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## Wacana Dampak Ekologis Ekspansi Sawit

## Pembuat Wacana
―Ekspansi  perkebunan  kelapa  sawit  telah mengakibatkan  perubahan  tutupan  lahan hutan  yang  berdampak  pada  perubahan ekologi suatu kawasan‖.
Amalia et al. (2019, p. 137)
―Dampak lingkungan dari perkebunan kelapa sawit  skala  besar  termasuk  hilangnya keanekaragaman  hayati  yang  luar  biasa, peningkatan emisi gas rumah kaca, deforestasi yang masif, penipisan nutrisi tanah, kekeringan  dan  penandusan/penggurunan dan polusi air akibat limbah beracun‖.
Colchester & Chao (2013)
Pandangan  yang  kedua:  deforestasi  penyebab  langsung  bencana  alam.  Ekspansi  sawit besar-besaran  diasosiasikan  dengan  kejadian  banjir  di  sekitar  area  perkebunan  kelapa  sawit. Misalnya,  staf  WALHI  menyatakan  banjir  yang  akhir-akhir  ini  sering  terjadi  di  Riau  karena banyaknya  kawasan  hutan  dialihfungsikan menjadi  kebun  sawit ( Tempo.co,  2017 ).  Selain  itu, ketua Forum Daerah Aliran Sungai Siak menegaskan bahwa ekspansi perkebunan kelapa sawit benar  penyebab  banjir  di  sekitar  area  perkebunan  kelapa  sawit  seperti  di  Kabupaten  Siak ( Kompasiana.com, 2015 ). Dari hasil penelitiannya, seorang peneliti  mengkonfirmasi bahwa di lokasi penelitannya banjir semakin sering setelah ekspansi perkebunan kelapa sawit ( Amalia et al., 2019, p. 137 ).
Para pengkritik menyatakan ekspansi sawit merusak kondisi ekologis setempat dan ini menyebabkan banjir karena air hujan tidak terserap. Misalnya, staf WALHI menyatakan banjir yang  akhir-akhir  ini  sering  terjadi  di  Riau  karena  banyaknya  kawasan  hutan  dialihfungsikan menjadi  kebun  sawit  membuat  hutan  tidak  lagi  mempunyai  fungsi  menahan  air  secara ekosistem ( Tempo.co, 2017 ). Penjelasan yang komprehensif diberikan oleh Ketua Forum Daerah Aliran Sungai Siak: ―Kelapa sawit merupakan tumbuhan monokotil (berakar serabut) sehingga air hujan yang melimpah tidak terserap ke dalam tanah dan hanya mengalir di daratan menuju aliran  sungai.  Air  yang  mengalir  tersebut  akan  membawa  zat  hara  dan  mengendap  di  dasar sungai.  Akibatnya,  tanah  akan  menjadi  gersang  dan  sungai  akan  semakin  dangkal‖, ( Kompasiana.com, 2015 ).

## 4.1.2. Ekspansi Kelapa Sawit Penyebab Polusi Udara
Polusi udara merupakan bencana alam berikut yang dinyatakan oleh pengkritik akibat dari ekspansi sawit. Dampak polusi udara yang mendapat sorotan mereka adalah kabut asap ( Glauber  &  Gunawan,  2016 ; Purnomo et  al., 2018 ).  Kabut  asap  itu  dinyatakan  akibat  dari pembakaran lahan dan hutan  yang dilakukan untuk pembukaan lahan baru bagi penanaman baru kelapa sawit. Dalam wacana pengkritik dan proponen ekspansi sawit, perhatian mereka diberikan pada aktor pembakar lahan dan hutan serta motif perbuatan mereka.
Para pengkritik ekspansi sawit menyatakan  perusahaan besar kelapa sawit merupakan salah satu aktor utama pembakaran lahan dan hutan. Motif mereka untuk membersihkan lahan untuk  penanaman  kelapa  sawit  baru.  Misalnya,  WALHI  menyatakan  ―…  sebagian  besar titik api  berada  di  wilayah  konsesi  grup-grup  besar  perusahaan  transnasional‖,  sebagian  berada dalam area konsesi perkebunan kelapa sawit besar‖ ( WALHI, 2019b ). Kemudian, sebuah media

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
online  melaporkan  pernyataan  WALHI  terkait  dengan  kebakaran  hutan:  ―KLHK  juga  telah menyegel  42  lahan  konsesi  milik  perusahaan  dan  1  lahan  perorangan  yang  terbakar  yang diduga milik pelaku pembakaran hutan‖ ( Deustche Welle, 2019 ).
Ada  laporan  penelitian  yang  menyatakan  pelaku  penting  kebakaran  hutan  di Kalimantan  adalah  para  petani  kecil  yang  membakar    lahan/hutan  untuk  pembukaan  secara tradisional lahan pertanian baru. Publikasi seorang peneliti tentang hal ini mengilustrasikan hal tersebut.
Berdasarkan  data  dari  ketua  adat  melayu  Kabupaten  Sanggau,  semua  kepala  keluarga yang memiliki perkebunan kelapa sawit membuka lahan dengan cara dibakar dan dilakukan di musim kemarau karena curah hujan yang sedikit hingga tidak terjadi hujan sama sekali dalam beberapa hari, yang kemudian membuat teknik  bakar ini menjadi primadona untuk membuka lahan  perkebunan  sawit.  Selain  karena  sudah  menjadi  adat  istiadat  setempat,  cara  bakar  ini terbilang  murah.  Hal  ini  selalu  dilakukan  karena  tidak  dilarang  oleh  Peraturan  Daerah Kalimantan  Barat  dimana  kelonggarannya  adalah  pembukaan  lahan  dengan  cara  tradisional masih  dapat  dilakukan.  Pembukaan  lahan  dengan  cara  dibakar  tentu  menimbulkan  dampak. Apalagi  bila  dilakukan  bersama-sama  di  musim  kemarau,  asap  yang  ditimbulkan  akibat pembakaran  lahan  akan  terlihat  dan  menghasilkan  asap  hitam  di  udara  ( Emilya  &  Sumiyati, 2018, p. 710 ).
Namun,  WALHI  menolak  pandangan  bahwa  petani  kecil  sebagai  pelaku  utama pembakaran  hutan.  NGO  lingkungan  ini  tidak  menafikan  petani  kecil  pelaku  pembakaran hutan dan lahan untuk membuka lahan pertanian baru dan ini penyebab kabut asap. Namun, menurut mereka, pelaku utamanya yang mengakibatkan kebakaran lahan dan hutan skala luas adalah perusahaan, termasuk perusahaan  perkebunan. Seperti kutipan narasi WALHI di atas, terlihat pelaku pembakaran hutan petani  kecil dinyatakan sangat sedikit. Pernyataan WALHI (2019b) bahwa  ―Dalam  temuan  WALHI  yang  sudah  disampaikan  pada  tahun  2015,  bahwa sebagian besar titik api berada di wilayah konsesi grup -grup besar perusahaan transnasional ‖ menegaskan bahwa bukan petani kecil palaku pembakaran lahan dan hutan yang penting.

## 4.2. Wacana Tandingan
Perhatian  diberikan  terhadap  wacana  kelapa  sawit  ramah  lingkungan  yang  dikonstruksi oleh  Palm  Oil  Agribusiness  Strategic  Policy  Institute  (PASPI),  Gabungan  Pengusaha  Kelapa Sawit  Indonesia  (GAPKI),  dan  Pusat  Penelitian  Kelapa  Sawit  (PPKS).  Keberadaan  ketiga organisasi tersebut bertujuan untuk keberlangsungan bisnis kelapa sawit. PASPI adalah NGO yang  fokus  pada  keberlanjutan  bisnis  kelapa  sawit,  GAPKI  merupakan  asosiasi  pelaku  bisnis kelapa  sawit,  dan  PPKS  merupakan  badan  usaha  pelaku  riset  pengembangan  kelapa  sawit. Dibandingkan  dengan  GAPKI  dan  PPKS,  PASPI  lebih  komprehensif  menarasikan  wacana tanding  dampak  ekspansi  sawit,  karena  itu wacana  yang  dikonstruksi  PASPI  lebih  diberikan perhatian dalam penelitian ini.
Pada tahun 2016, PASPI menerbitkan buku yang berjudul ―Mitos vs Fakta: Industri Minyak Sawit  Indonesia  dalam  Isu  Sosial,  Ekonomi  dan  Lingkungan  Global‖,  edisi  ke-2.  Buku  ini diarahkan  sebagai  kampanye  negatif  terhadap  industri  kelapa  sawit  ( PASPI,  2016,  pp.  v-vi ). Untuk membuat gagasan persuasif, digunakan kata mitos dan fakta sebagai framing .
Buku  ini  menegaskan  pandangan  yang  menyatakan  ekspansi  sawit  penyebab  kerusakan lingkungan  dan  penyebab  bencana  alam  adalah  mitos  dan  karenanya  tidak  terjadi  ( PASPI, 2016 ).  Untuk  menegasikan  pandangan  tersebut,  PASPI  membangun  wacana  kelapa  sawit ramah lingkungan, ini disebut fakta. Sejauh yang terkait dengan bencana alam, ada empat tema penting wacana kelapa sawit ramah lingkungan: Ekspansi kelapa sawit bukan penyebab utama

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
deforestasi  di  Indonesia;  ekspansi  kelapa  sawit  bukan  penyebab  perubahan  iklim  global; ekspansi  kelapa  sawit  bukan  penyebab  banjir;  tidak  hanya  ekspansi  kelapa  sawit  penghasil polusi udara.

## 4.2.1. Ekspansi Kelapa Sawit Bukan Penyebab Utama Deforestasi
PASPI berusaha meyakinkan berbagai pihak bawa ekspansi sawit penyebab tidak berarti deforestasi.  NGO  pembela  sawit  ini  mendasarkan  pernyataannya  pada  telaah  hasil-hasil penelitian,  dan  menyatakan  deforestasi  yang  disebabkan  oleh  ekspansi  sawit  kecil  dan karenanya  tidak  berarti.  ―Sawit  yang  berasal  dari  deforestasi  (dari  konversi  hutan  produksi terganggu) hanya sekitar 2.5 juta hektar, sedangkan yang dari reforestasi (dari konversi lahan pertanian dan lahan terlantar) sebesar 7.9 juta hektar‖. Malah PASPI menyimpulkan perluasan kebun sawit di Indonesia malah reforestasi seluas 5.3 juta hektar ( PASPI, 2016, pp. 118-119 ). Untuk  menegasikan  ekspansi  sawit  penyebab  deforestasi  tidak  berarti,  PASPI menyatakan  deforestasi  lebih  disebabkan  oleh  pembangunan  secara  umum.  Pembangunan padang  penggembalaan,  perkebunan  tebu,  kacang  kedelai,  rapeseed  dan  sunflower  menjadi pemicu utama deforestasi global. Ini disampaikan ketika membahas MITOS 2-01.
Walaupun  sedikit  berbeda,  GAPKI  tidak  menampik  ekspansi  sawit  berkontribusi terhadap  deforestasi,  sama  dengan  PASPI  badan  sawit  Indonesia  ini  menegaskan  deforestasi telah  ditimbulkan  oleh  berbagai  kegiatan  pertanian  dan  pembangunan  di  seluruh  dunia. Karena itu, GAPKI menyatakan pengkritik ekspansi kelapa sawit tidak fair menekankan terlalu berat pada industri kelapa sawit sebagai penyebab deforestasi ( GAPKI, 2017a ).

## 4.2.2. Ekspansi Kelapa Sawit Bukan Penyebab Banjir di Indonesia
Menampik  ekspansi  kelapa  sawit  penyebab  utama  deforestasi,  terkait  dengan  dampak banjir,  dampak  langsung  ekspansi  sawit,  yang  dinyatakan  ditimbulkan  oleh  ekspansi  kelapa sawit oleh pengkritik sawit, PASPI merespons dengan pernyataan hal itu tidak benar dan tidak beralasan. Untuk mendukung pernyataan tersebut, PASPI menggunakan data statistik bencana alam  yang  dikeluarkan  oleh  Badan  Pusat  Statistik  (BPS).  Berdasarkan  statistik  bencana  alam BPS, PASPI menegaskan bahwa banjir terjadi di semua provinsi di Indonesia dan paling sering terjadi  di  daerah-daerah   yang  tidak  menjadi  pusat-pusat  ekspansi  kelapa  sawit.  Oleh  karena itu, bencana banjir tidak ada kaitannya dengan perkebunan kelapa sawit ( PASPI, 2016, p. 61 ). ―Fenomena bencana banjir merupakan bagian dari perubahan iklim global yang menyebabkan bencana  banjir  terjadi  hampir  di  seluruh  negara  di  dunia  dan  tidak  ada  kaitannya  dengan perkebunan kelapa sawit‖ ( GAPKI, 2017c ).
GAPKI  juga  menyatakan  bencana  banjir  yang  terjadi  di  Indonesia  tidak  ada hubungannya dengan ekspansi sawit.  Argumen GAPKI adalah dengan mengutip data  Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) tahun 2015. Bencana banjir sering terjadi di provinsi yang tidak ada perkebunan kelapa sawit ( GAPKI, 2017a ) dan banjir terjadi di seluruh dunia.

## 4.2.3. Ekspansi Kelapa Sawit Bukan Penyebab Perubahan Iklim Global
PASPI  menegaskan  pandangan  yang  menyatakan  ekspansi  kelapa  sawit  berkontribusi penting terhadap perubahan iklim adalah keliru ( PASPI, 2016, p. 119 ).  Argumen pokok PASPI: ―pemanasan global disebabkan oleh peningkatan intensitas efek gas rumah kaca pada atmosfer bumi, bukan oleh ekspansi kelapa sawit‖.

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## 4.2.4. Tidak hanya Ekspansi Kelapa Sawit Penghasil Polusi Udara
Terkait dengan polusi udara akibat kebakaran lahan dan hutan yang dikaitkan dengan pembukaan  lahan  baru  untuk  perkebunan  kelapa  sawit,  PASPI  menyatakan  hal  itu  suatu pembicaraan yang menyudutkan perkebunan kelapa sawit. Kesimpulan PASPI ini didasarkan atas dua argumen: 1) Realitasnya ekspansi sawit tidak selalu disertai oleh kebakaran lahan dan hutan,  dan 2) kebakaran lahan dan hutan tidak khas daerah sentra perkebunan sawit. Untuk mendukung  argumen  tersebut,  sama  dengan  wacana  tentang  hal  yang  lain,  PASPI membandingkan kejadian kebakaran lahan dan hutan di  provinsi sentra kelapa sawit dengan yang tidak.  Berdasarkan perbandingan itu, PASPI menyimpulkan bahwa  kebakaran lahan dan hutan merupakan fenomena lumrah di Indonesia dan bahkan dunia. Tambahan lagi, kebakaran lahan  dan  hutan  terjadi  baik di  sentra  dan  bukan  sentra  ekspansi  sawit.  Karena  itu, ekspansi kebun  sawit  tidak  patut  dinyatakan  sebagai  penyebab  kebakaran  hutan/lahan.  PASPI memperkuat  argumennya  dengan  mengutip  pernyataan  Global  Forest  Watch:  ―Sekitar  60 persen titik api ternyata berada di luar konsesi yakni dalam area hutan negara, konsesi Hutan Tanaman  Industri  (HTI)  sebesar  26  persen,  sedangkan  titik  api  dalam  konsesi  perkebunan kelapa sawit hanya sekitar 10 persen.

## 4.3. Respon Pemerintah Indonesia
Pemerintah Indonesia memunculkan wacana solusi dampak negatif ekspansi sawit. Seperti yang  terlihat  dari  kebijakannya,  Pemerintah  Indonesia  melalui  Kementerian  Pertanian menerapkan  kebijakan  minyak  sawit  Indonesia  yang  berkelanjutan.  Kelapa  sawit  dipandang penting  untuk  perekonomian  Indonesia  sebagai  pemecahan  dari  kesulitan  perekonomian ( Afrizal,  2007 ),  tetapi  disadari  pula  dampak  negatif  produksi  minyak  sawit  terhadap lingkungan.  Mempertimbangkan  kedua  hal  tersebut,  pilihan  kebijakan  pemerintah  Indonesia adalah  pengembangan  produksi  minyak  sawit  dengan  mengontrolnya  agar  ekspansi  kelapa sawit  tidak  merusak  lingkungan.  Wacana  perkebunan  kelapa  sawit  berkelanjutan  dan  tata kelola sawit yang berkelanjutan diluncurkan oleh pemerintah ke publik.
Perkebunan  kelapa  sawit  berkelanjutan  itu  sendiri  diartikan  sebagai  usaha  di  bidang perkebunan  kelapa  sawit  yang  memenuhi  tiga  kelayakan:  layak  ekonomi,  layak  sosial,  dan layak  lingkungan.  Layak  lingkungan  itu  adalah  ramah  lingkungan  yang  indikator-indikator untuk menilainya dituangkan dalam lampiran Peraturan Menteri Pertanian tentang Indonesian Sustainable Palm Oil (ISPO).
Pertama  kali,  pemerintah  Indonesia  membuat  pedoman  perkebunan  kelapa  sawit berkelanjutan yang tertuang dalam lampiran Peraturan Menteri Pertanian tentang Indonesian Sustainable  Palm  Oil  (ISPO).    Perkebunan  kelapa  sawit  diwajibkan  memiliki  sertifikat  ISPO. Kepemilikan  sertifikat  ISPO  tersebut  dinyatakan  sebagai  indikator  praktik  produksi  minyak sawit yang berkelanjutan. Sampai akhir 1019, ada sebanyak 502 perusahaan kelapa sawit yang telah  memiliki  sertifikat  ISPO  dengan  total  luas  lahan  2,8  juta  ha  ( Direktorat  Jenderal Perkebunan, 2019 ).
Kemudian, pada akhir tahun 2019 pemerintah pusat mengeluarkan kebijakan Rencana Aksi Nasional  Perkebunan  Kelapa  Sawit  Berkelanjutan.  Peningkatan  kapasitas  perkebunan, pengelolaan  lingkungan,  dan  percepatan  sertifikasi  minyak  sawit  Indonesia  adalah  tiga  hal yang dinyatakan untuk dilaksanakan oleh  berbagai instansi pemerintah yang relevan. Terkait dengan pengelolaan lingkungan, upaya untuk menurunkan emisi gas rumah kaca di kebun dan lahan  dinyatakan  akan  dilakukan.  Penanganan  deforestasi  yang  disorot  oleh  pengkritik ekspansi sawit tidak secara eksplisit dinyatakan dalam kebijakan tersebut. Belum ada laporan tentang efektivitas kebijakan tersebut.

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## 4.4. Pembahasan
Wacana relasi ekspansi sawit dengan bencana alam dibangun oleh pihak-pihak pengkritik ekspansi sawit dan para pendukung ekspansi sawit di Indonesia. Pengkritik sawit adalah ahli lingkungan hidup dan aktivis NGO lingkungan, sedangkan pendukung sawit adalah asosiasi pengusaha sawit dan organisasi yang berafiliasi padanya seperti PASPI. Para pengkritik sawit tidak  menginginkan  perkebunan  kelapa  sawit  tidak  dikembangkan  di  Indonesia.  Hal  yang mereka inginkan adalah pengontrolan yang ketat terhadap produksi CPO.
Terkait  dengan  diskursus  ekspansi  sawit  penyebab  bencana  alam,    jantung  perdebatan sebenarnya pada kontribusi perkebunan sawit terhadap peningkatan intensitas efek gas rumah kaca.  Pengkritik  menyatakan  ekspansi  sawit  berkontribusi  berarti  terhadap  intensitas  efek rumah  kaca,  yang  menyebabakan  perubahan  iklim  yang  kemudian  salah  satu  penyebab bencana  alam.  Kontribusi  ekspansi  sawit  melalui  deforestasi.  Hal  ini  kemudian  menjadi perdebatan kedua belah pihak. Argumen keduanya berpusat pada status lahan yang digunakan untuk  perkebunan  kelapa  sawit  skala  besar:  Apakah  lahan  yang  digunakan  lahan  berhutan atau tidak? Menurut para pengkritik, ekspansi sawit menyebabkan alih fungsi lahan berhutan menjadi  area  perkebunan  kelapa  sawit.  Misalnya,  ketika  menolak  ekspansi  sawit  di  Papua, WALHI menyatakan ekspansi sawit di Papua dilakukan dalam kawasan berhutan dengan cara melepaskan status kawasan hutan lokasi tersebut – alih fungsi kawasan hutan ( WALHI, 2019a ). Pandangan  WALHI  terdukung  oleh  penelitian  Rival  &  Levang  pada  2014,  yang  menemukan cukup luas lahan berhutan yang dikonversi menjadi lahan perkebunan sawit: ―In the span of a few  decades,  Indonesia  has  seen  the  conversion  of  more  than  5  million  hectares  of  primary forest…  Environmental  NGOs  are  right  to  emphasize  this  negative  aspect  of  oil  palm expansion‖  ( Rival  &  Levang,  2014, p. 34 ).  Proponen  sawit  justru  membantah  hal  tersebut dengan  menyatakan  kelapa  sawit  umumnya  ditanam  di  lahan  yang  telah  mengalami deforestasi oleh aktivitas perusahaan pemegang Hak Pengusahaan Hutan (HPH) ( PASPI, 2016, p. 119 ).  Pandangan  PASPI  ini  sesuai  dengan  pandangan  beberapa  ahli  kehutanan  Indonesia ( wartaekonomi.co.id, 2017 ).
Para  peneliti  mengkonfirmasi  ekspansi  sawit  cukup  luas  dilakukan  di  wilayah  yang berhutan.  Berdasarkan  penelitian  studi  kasus  di  Distrik  Bularan  (di  Sabah,  Malaysia)  dengan menggunakan citra satelit, Norwana et al. (2011) melaporkan bahwa ekspansi sawit antara 1970- 1980  di  wilayah  yang  diteliti  telah  mengubah  wilayah  yang  dulunya  hutan  menjadi  area perkebunan  kelapa  sawit.  Kondisi  seperti  itu  mereka  sebut  sebagai  degradasi  hutan.  Para peneliti  yang  lain, Obidzisnki et  al. (2012) juga  menyimpulkan  bahwa  ekspansi  perkebunan sawit  menyebabkan  deforestasi.  Kemudian,  berdasarkan  telaahan  terhadap  hasil-hasil penelitian di Malaysia dan Indonesia, Sheil et al. (2009) melaporkan perkebunan kelapa sawit memang  penyebab  deforestasi.  Walaupun  berbagai  hasil  penelitian  menyampaikan  bahwa sebagian  perkebunan  kelapa  sawit  dilakukan  di  atas  lahan  yang  telah  tidak  berhutan  akibat tegakkan  dalam  lahan  telah  dihabisi  sebelumnya  oleh  perusahaan  pemegang  konsesi  Hak Pengusahaan Hutan (HPH). Pengembangan perkebunan sawit di atas lahan hutan cukup luas dan berarti bagi deforestasi. Berdasarkan itu, walaupun tidak seluruh perkebunan kelapa sawit yang  dikelola  oleh  perusahaan  mengkonversi  hutan. Sheil  et  al.  (2009) menyatakan  bahwa ekspansi perkebunan kelapa sawit memang salah satu penyebab utama deforestasi.
Emisi karbon akibat deforestasi terjadi melalui dua cara: Pertama, deforestasi menyebabkan emisi karbon yang tersimpan dalam tanah yang sebelumnya tetap berada dalam tanah  karena terhalang oleh tutupan tanah ( Richard, 2005, p. 16 ; Hufty & Haakenstad, 2011, pp. 1-2 ; Bennett, 2017, p. 5 );  Tegakkan  yang  telah  tidak  ada  membuat  karbon  yang  dilepas  ke  udara  tidak tertangkap  ( Philander,  2012 ; Richard,  2005, p. 13 );  Kedua,  pembukaan  lahan  gambut  besar-

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
besaran  untuk  pembukaan  kebun  sawit  baru  juga  dinyatakan  penyebab  deforestasi  di  lahan gambut  yang    menyebabkan  emisi  karbon  ke  udara,  karena  karbon  tersimpan  dalam  jumlah banyak dalam lahan gambut ( Wibowo, 2010, pp. 254-255 ; van Noordwijk et al., 2007 ). Emisi karbon ke udara yang di luar kemampuan alam untuk menetralisasi mengakibatkan terjadinya perubahan iklim: perubahan temperatur, kelembaban, curah hujan, dan angin pada suatu  wilayah  yang  telah  terpola  dalam  waktu  yang  lama  ( Philander,  2012, p. 210 ; Nwankwoala, 2015, pp. 225-226 ). Fenomena ini disebut sebagai perubahan iklim antropogenik, perubahan iklim terkait dengan perbuatan manusia. Perubahan iklim antropogenik disebabkan oleh  pemanasan  bumi,  sering  disebut  pemanasan  global,  akibat  dari  aktivitas  manusia  yang mengeluarkan karbon ke atmosfer.
Perubahan iklim menyebabkan bencana alam (seperti kemarau panjang, banjir, dan tanah longsor)  melalui  perubahan  pola  curah  hujan  yang  ditimbulkan  oleh  iklim  yang  berubah  di suatu  wilayah  ( Philander,  2012, p. 210 ; Jameti  &  Corfee-Morlot,  2009,  p.  6 ).  Untuk  informasi tambahan, di Delta Sungai Mekong (di Vietnam), perubahan iklim diyakini penyebab naiknya permukaan  air  laut  yang  kemudian  menyebabkan  intrusi  air  laut  ke  darat,  ini  menyebabkan salinasi area pertanian yang merusak tanaman padi ( Pham et al., 2018, p. 2142 ).
Walaupun menyadari ada kontribusi perkebunan sawit terhadap intensitas efek gas rumah kaca, PASPI menyatakan kontribusinya jauh lebih kecil dari produksi komoditas lain. Dengan argumen  tersebut,  sebenarnya  PASPI  menyatakan  kontribusi  deforestasi  (yang  juga menurutnya  kecil  dari  ekspansi  sawit)  akibat  ekspansi  sawit  tidak  berkontribusi  penting terhadap  perubahan  iklim.  Dengan  pernyataan  ini,  dapat  disimpulkan  PASPI  membantah ekspansi kelapa sawit secara tidak langsung penyebab bencana alam.
Walaupun  sama-sama  membangun  logika  komparatif  untuk  berargumen,  keduanya mengusung  logika  komparatif  berbeda.  Pengkritik  ekspansi  sawit  melakukan  komparasi kondisi area sekitar ekspansi sawit sebelum dan pada saat ekspansi sawit terjadi (saat operasi) serta  fokus  hanya  pada  sawit.  Sementara  proponen  ekspansi  sawit  menggunakan  logika komparatif antar wilayah dan antar tanaman. Mereka mendasarkan argumen pada komparasi antara sawit dengan tanaman penghasil minyak nabati dan biomass lainnya (utamanya kacang kedelai, rapeseed, dan bunga mata hari).
Komparasi  berbeda  itu  menghasilkan  kesimpulan  yang  berbeda  pula.  Dibandingkan dengan  kondisi  sebelum  ekspansi  sawit  dengan  kondisi  saat  perkebunan  kelapa  sawit berkembang  di  wilayah  yang  sekarang  menjadi  pusat-pusat  perkebunan  sawit,  pengkritik menyatakan  kondisi  lingkungan  saat  perkebunan  kelapa  sawit  beroperasi  terdegradasi  dan banjir  lebih  sering  terjadi.  Berdasarkan  perbandingan  itu,  ekspansi  kelapa  sawit  dijadikan variabel independen bencana alam seperti banjir genangan. Tetapi, jika dibandingkan dengan provinsi-provinsi  yang  tidak  ada  ekspansi  sawit  dengan  yang  ada  ekspansi  sawit,  frekuensi banjir  dan  kebakaran  hutan  lebih  banyak  di  provinsi  yang  tidak  ada  ekspansi  sawit,  seperti yang  dinyatakan  oleh  pendukung  sawit  berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik.  Berdasarkan itu, dinyatakan ekspansi sawit bukan penyebab banjir dan kebakaran hutan.
Terkait dengan kebakaran lahan/hutan, perdebatan pengkritik dengan proponen ekspansi sawit  berkembang  ke  arah  identitas  pelaku  kebakaran.  Pengkritik  menekankan  pelaku merupakan perusahaan berskala besar, sedangkan proponen menegaskan pelaku utama adalah petani kecil.
Perbedaan tajam diantara keduanya karena masing-masing mendasarkan pandangan pada sudut  yang  berlawanan:  Para  pengkritik  menggunakan  sudut  pandang  Paradigma  Ekologis Baru  (PEB),  sedangkan  para  pendukung  ekspansi  sawit  mendasarkan  pandangan  terhadap Paradigma  Keterpisahan  Manusia  (PKM).  Ini  terlihat  pada  para  pengkritik  sawit  yang

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
menyoroti  ekspansi  sawit  dari  sudut  kemaslahatan  alam:  kelestarian  alam.  Meneropong  dari sudut  ini,  mereka  menyatakan  bahwa  ekspansi  sawit  merupakan  salah  satu  penyebab berarti kerusakan  lingkungan,  kerusakan  lingkungan  itu  kemudian  dinyatakan  sebagai  penyebab langsung dan tidak langsung terjadinya bencana alam. Sementara cara ekspansi sawit penyebab tidak  langsung  bencana  alam  adalah  melalui  kontribusi  penting  ekspansi  sawit  terhadap pemanasan global melalui deforestasi yang ditimbulkan, cara ekspansi kelapa sawit penyebab langsung  bencana  alam  adalah  melalui  kerusakan  ekologis  lokal  akibat  dari  ekspansi  kelapa sawit.  Di  sisi  lain,  para  pendukung  sawit  (PASPI  dan  GAPKI)  melihat  dari  sudut  keperluan ekspansi  sawit  bagi  keberlangsungan  perekonomian,  ini  adalah  penelaahan  dari  sudut kepentingan manusia.
Penekanan  PASPI  dan  GAPKI  terhadap  sawit  sebagai  solusi  bagi  masalah-masalah perekonomian  yang  ditimbulkan  oleh  modernitas  memperlihatkan  pandangan  PKM  yang terkandung  dalam  wacana  mereka.  PASPI  dan  GAPKI  menonjolkan  kontribusi  penting  sawit bagi  perekonomian  Indonesia,  sebagai  alternatif  penting  untuk  peningkatan  kesejahteraan ekonomi ( PASPI, 2016, pp. 1-8 ). GAPKI membangun wacana minyak sawit pengisi kebutuhan negara.  Misalnya,  GAPKI  menyatakan  untuk  konteks  Uni  Eropa,  minyak  sawit  berkontribusi penting:  menciptakan  banyak lapangan  pekerjaan  di  Eropa,  memberikan  sumber  pendapatan kepada  banyak  orang  di  Eropa,  memberikan  pajak  yang  besar  terhadap  pemerintah  negara- negara  di  Eropa  ( GAPKI,  2017b ).  Akibat  sudut  pandang  antroposen  tersebut,  perhatian terhadap dampak negatif ekspansi sawit kurang diperhatikan.
Narasi  dampak  ekologis  ekspansi  kelapa  sawit,  yang  dengan  itu  wacana  kaitan  antara ekspansi  sawit  dengan  bencana  alam  ditemukan,  antara  pengkritik  dan  pendukung  ekspansi sawit  memperlihatkan kontradiksi antara pandangan Paradigma Ekologis Baru (PEB) dengan Paradigma Keterpisahan Manusia (PKM). PKM melihat relasi antara masyarakat dengan alam dari  sudut  kepentingan  masyarakat:  Alam  ditempatkan  sebagai  sesuatu  untuk  melayani kebutuhan manusia, penekanan terhadap kemampuan manusia untuk memecahkan persoalan- persoalan akibat memenuhi kebutuhan masyarakat, pertimbangan terfokus pada kepentingan manusia.  Pandangan  proponen  ekspansi  sawit  seperti  PASPI  dan  GAPKI  memperlihatkan pandangan PKM itu, pandangan tentang kelapa sawit dilihat dari sudut pemenuhan kebutuhan manusia. Ini terlihat salah satunya pada kutipan wacana di bawah ini.
Pertanyaannya  adalah  untuk  memenuhi  tambahan  kebutuhan  minyak  nabati  tersebut, apakah masyarakat dunia memilih meningkatkan produksi minyak kedelai atau minyak sawit? ...Jika masyarakat dunia memilih cara pemenuhan tambahan minyak nabati menuju 2050 dari peningkatan  produksi  minyak  kedelai  maka  diperlukan  tambahan  areal  baru  kebun  kedelai dunia  seluas  340  juta  hektar  (dengan  asumsi  produktivitas  0.5  ton  minyak/hektar).  Hal  ini berarti  masyarakat  dunia  akan  menghilangkan  hutan  (deforestasi)  seluas  340  juta  hektar  di Amerika  Selatan  ...Jika  masyarakat  dunia  memilih  pemenuhan  tambahan  kebutuhan  minyak nabati  dunia  menuju  2050  dari  minyak  sawit,  maka  ekspansi  kebun  sawit  (tambahan)  yang diperlukan hanya cukup seluas 34 juta hektar ( PASPI, 2016, pp. 299-300 ).
PEB  memandang  relasi  masyarakat  dengan alam  dari  sudut  yang  lain  yakni  sudut  alam. Masyarakat  diyakini  perlu  menyesuaikan  diri  dengan  keterbatasan  alam.  Pandangan  PEB  ini terlihat  pada  wacana  pengkritik  ekspansi  sawit,  itu  mereka  gunakan  untuk  menilai  ekspansi sawit.  Pengkritik  sawit  seperti  WALHI  melihat  dari  sudut  kepentingan  alam  ketika membicarakan  ekspansi  sawit,  bukan  kepentingan  ekonomi  (bisnis,  lapangan  pekerjaan,  dan pendapatan  negara).  Pandangan  ini  yang  menyebabkan  mereka  tidak  melakukan  analisis komparatif  kelapa  sawit  dengan  tanaman  penghasil  bioenergi  yang  lain,  melainkan  hanya

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
fokus  pada  dampak  ekspansi  kelapa  sawit  terhadap  ekosistem  di  wilayah  sentra  ekspansi sawit.
Pemerintah  Indonesia  merespons  kritik  terhadap  ekspansi  kelapa  sawit  dengan  cara mempertimbangkan pandangan pengkritik. Karena pemerintah Indonesia memandang industri kelapa  sawit  sebagai  sumber  pendapatan  dan  penyediaan  lapangan  pekerjaan    yang  berarti serta merespons pengkritik secara positif, wacana ekspansi kelapa sawit pemerintah Indonesia adalah  modernisasi  ekologis  karena  ekspansi  kelapa  sawit  berpotensi  menimbulkan  dampak negatif terhadap lingkungan dan dampak positif terhadap perekonomian, perhatian diberikan pada  pengendalian  produksi  CPO.  Seperti  yang  terlihat  dari  kebijakannya,  Pemerintah Indonesia  melalui  Kementerian  Pertanian  menerapkan  kebijakan  minyak  sawit  Indonesia berkelanjutan.  Kelapa  sawit  dipandang  penting  untuk  perekonomian  Indonesia,  pemecahan dari  kesulitan  pengembangan  perekonomian  ( Afrizal,  2007 ),  tetapi  disadari  pula  dampak negatif  produksi  minyak  sawit  terhadap  lingkungan.  Konsekuensinya,  pilihan  kebijakan pemerintah  Indonesia  adalah  pengembangan  produksi  minyak  sawit  dengan  niat  untuk mengontrolnya sehingga ekspansi kelapa sawit tidak merusak lingkungan. Untuk ini, wacana produksi  minyak  sawit  ramah  lingkungan  dan  tata  kelola  sawit  yang  berkelanjutan dilontarkan.  Inilah  penyebab  mengapa  ide  moratorium  ekspansi  kelapa  sawit  yang dikumandangkan oleh WALHI sulit untuk dipertimbangkan oleh pemerintah Indonesia.
Pemecahan  masalah  Pemerintah  Indonesia  digunakan  wacana  pihak  yang  netral,  pihak yang menyajikan pembahasan secara berimbang. Salah satunya publikasi hasil penelitian IUCN (International  Union  for  Conservation  of  Nature  and  Natural  Resources).  Dengan menggunakan logika komparatif, IUCN melakukan metanalisis terhadap hasil-hasil penelitian tentang  dampak  ekspansi  kelapa  sawit  ( Meijaard  et  al,  2018 ).  Dalam  laporan  penelitian  yang dikeluarkan  pada  tahun  2018,  badan  PBB  ini  menyimpulkan dibandingkan  dengan  penghasil minyak  nabati  lain,  walaupun  dampak  lingkungan  ekspansi  sawit  lebih  kecil,  dampak lingkungan  dari  kelapa  sawit  signifikan.  Berdasarkan  itu,  argumen  IUCN  adalah  jika  yang dipersoalkan  hanya  pemenuhan  kebutuhan  dunia  akan  energi  alternatif,  khususnya  energi biodiesel,  perkebunan  kelapa  sawit  pilihan  yang  lebih  baik  untuk  kelestarian  alam  dengan memperhatikan  dampak  buruk  yang  ditimbulkannya  terhadap  lingkungan.  Artinya, kesimpulan  IUCN  berdasarkan kajian  metanalisis  tidak  menyatakan  bahwa  produksi  minyak sawit  tidak  berdampak  buruk  terhadap  lingkungan.  Kesimpulan  badan  itu  sesungguhnya menyatakan  bahwa  dibandingkan  dengan  yang  lain,  sawit  lebih  baik.  Bila  hanya  ekspansi perkebunan kelapa sawit sendiri dibicarakan, sebenarnya IUCN berdasarkan studi metanalisis tersebut  menyimpulkan  bahwa  perkebunan  kelapa  sawit  besar-besaran  berdampak  buruk terhadap lingkungan.
Karena  itu,  kesimpulan  IUCN  adalah  sementara  kelapa  sawit  lebih  baik  dari  tanaman penghasil  bioenergi  yang  lain,  dia  sendiri  juga  berdampak  tidak  baik  terhadap  lingkungan, karena  itu  penting  dilakukan  perbaikan  produksi  sawit  dan  penghentian  deforestasi  untuk ekspansi baru sawit. Kesimpulan tersebut tertera dalam pernyataan IUCN ini ― A greater demand for  sustainably  produced  palm  oil  should  put  pressure  on  producers  to  improve  practices…  by  far  the biggest  gains  for  biodiversity  in  an  oil  palm  context  are  through  avoiding  further  deforestation [Permintaan  yang  lebih  besar  terhadap  minyak  sawit  yang  berkelanjutan  harus  memberi tekanan  pada  produsen  untuk  memperbaiki  praktik  produksi  minyak  sawit…Sejauh  ini penjagaan  keanekaragaman  hayati  pada  konteks  kelapa  sawit  dilakukan  dengan  cara menghindari deforestasi lebih lanjut]‖( Meijaard et al, 2018, p. 83 ).
Publikasi  netral  kedua  yang  dipertimbangkan  adalah  yang  ditulis  oleh Rival  &  Levang (2014) .  Mereka  menyoroti  dengan  cara  berbeda  wacana  ekspansi  sawit.  Sementara  tulisan  ini

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
juga  menyatakan  ekspansi  kelapa  sawit  menimbulkan  dampak  berarti  terhadap  lingkungan (seperti  deforestasi),  persoalan  yang  ditimbulkan  bukan  karena  tanaman  sawit  itu  sendiri, melainkan oleh cara manusia menanam tanaman itu. Benar, kata mereka, tanaman sawit paling efisien  memproduksi  minyak  sawit  dibandingkan  dengan  yang  lain  dan  menggantikannya dengan yang lain tidaklah pilihan yang tepat, tetapi benar pula cara minyak sawit diproduksi menimbulkan masalah.
Apa  yang  terjadi  sesungguhnya  adalah  hal  yang  disimpulkan  oleh  dua  peneliti  ini: ―Gambarannya lebih kompleks; kelapa sawit bukan satu hal, bukan pula hal yang lain, tetapi keduanya  pada  waktu  yang  sama‖  ( Rival  &  Levang,  2014, p. 20 ).  Karena  itu,  penelitian  ini mendukung pandangan modernisasi ekologis untuk menangani kontroversi ekspansi sawit di Indonesia.
Seperti  yang  telah  disampaikan  sebelumnya,  telah  ada  kibijakan  perkebunan  sawit berkelanjutan  yang  diluncurkan  oleh  pemerintah  Indonesia.  Namun,  dampak  kebijakan  ini terhadap tindakan korporasi belum memuaskan ( Morgans et al., 2018 ). Karena itu, disamping standar-standar  ISPO  terus  dibuat  lebih  sensitif  terhadap  dampak  ekologis  ekspansi  sawit, proses  sertifikasi  produksi  CPO  perlu  dilakukan  efektif.  Selain  itu,  pengawasan  terhadap perusahaan  perkebunan  sawit  perlu  ditingkatkan  dengan  melibatkan  organisasi  masyarakat sipil.

## 5. Kesimpulan
Dengan  fokus  pada  analisis  wacana  kaitan  antara  ekspansi  sawit  dengan  bencana  alam, penelitian  ini  memperlihatkan  ekspansi  sawit  yang  terus  kontroversial  di  Indonesia,  terlihat dari  wacana  oposisi  satu  sama  lain  yang  dipublikasikan  baik  oleh  pengkritik  dan  proponen ekspansi  sawit.  Terkait  dengan  wacana  dampak  ekologis  ekspansi  sawit,  perbincangan keduanya  mengandung  pandangan  yang  kontradiktif:  antara  pandangan  Paradigma Keterpisahan Manusia (PKM), popular disebut Human Exemptionalism Paradigm (HEP) dengan pandangan  Paradigma  Ekologi  Baru  (PEB),  dalam  literatur  sosiologi  lingkungan  popular disebut New  Ecological  Paradigm (NEP).    Pandangan  proponen  ekspansi  sawit  seperti  PASPI, GAPKI, dan pemerintah Indonesia adalah pandangan PKM. Sementara pandangan pengkritik mengandung argumen PEB. Proponen ekspansi sawit menekankan terhadap manfaat ekspansi sawit  bagi  manusia  (bagi  sumber  pendapatan  pemerintah  dan  kesejahteraan  warga).  Namun pengkritik  menekankan  pada  keharusan  penyesuaian  produksi  minyak  sawit  terhadap keterbatasan alam di Indonesia. Untuk membangun argumen, keduanya menggunakan logika komparatif  yang  berbeda:  Paraproponen  menggunakan  komparasi  antarwilayah  dan antartanaman penghasil minyak nabati, sementara pengkritik menggunakan komparasi waktu. Logika komparatif yang berbeda itu menghasilkan kesimpulan yang berbeda pula.
Karena  PKM  dan  PEB  menekankan  pada  hal  yang  berbeda,  pada  konteks  Indonesia, wacana  modernisasi  ekologis,  yang  digunakan  oleh  pemerintah  Indonesia,  merupakan  jalan tengah yang perlu didukung dan diterapkan secara konsisten agar kontribusi positif produksi minyak  sawit  terhadap  rakyat  Indonesia  tidak  disertai  dengan  degradasi  lingkungan  yang kemudian penyebab bencana alam.

## 6. Ucapan Terima Kasih
Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah berkenan bekerjasama selama penelitian ini.

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## 7. Pernyataan Conflicts of Interest
Penulis menyatakan tidak ada potensi konflik kepentingan sehubungan dengan penelitian, kepengarangan, dan/atau publikasi dari artikel ini.

## Daftar Pustaka
Afrizal.  (2007). The  Nagari  Community,  Business  and  the  State:  The  Origin  and  the  Process  of Contemporary  Agrarian  Protests  in  West  Sumatra,  Indonesia .  Bogor,  Indonesia:  Forest Peoples Programme and Sawit Watch.
Albrecht,  D.  E.  (1982).  The  New  Ecological  Paradigm:  an  exploration  into  the  nature  and correlates  of  Iowan’s  environmental  orientations  (Dissertation).  Iowa  State  University. https://doi.org/10.31274/rtd-180813-5513
Amalia, R., Dharmawan, A. H., Prasetyo, L. B., & Pacheco, P. (2019). Perubahan Tutupan Lahan Akibat Ekspansi Perkebunan Kelapa Sawit: Dampak Sosial, Ekonomi dan Ekologi. Jurnal Ilmu Lingkungan, 17(1), 130–139. https://doi.org/10.14710/jil.17.1.130-139 Amérigo,  M.,  Aragonés,  J.  I.,  de  Frutos,  B.,  Sevillano,  V.,  &  Cortés,  B.  (2007).  Underlying Dimensions  of  Ecocentric  and  Anthropocentric  Environmental  Beliefs.  The  Spanish Journal of Psychology, 10(1), 97–103. https://doi.org/10.1017/s1138741600006351 Amérigo, M., Aragonés, J. I., & García, J. A. (2012). Exploring the dimensions of environmental concern.
An integrative proposal. Psyecology, 3(3), 353–365.
https://doi.org/10.1174/217119712802845723
Andersen, M. S., & Massa, I. (2000). Ecological modernization — origins, dilemmas and future directions.  Journal  of  Environmental  Policy  and  Planning,  2(4),  337–345. https://doi.org/10.1080/714852820
Austin,  K.,  Mosnier,  A.,  Pirker,  J.,  McCallum,  I.,  Fritz,  S.,  &  Kasibhatla,  P.  (2017).  Shifting patterns  of  oil  palm  driven  deforestation  in  Indonesia  and  implications  for  zero- deforestation commitments. Land Use Policy, 69, 41–48.
https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2017.08.036
Bennett, L. (2017, April 18). Deforestation and Climate Change. Retrieved September 2019, from http://climate.org/deforestation-and-climate-change/
Carolan, M. S. (2004). Ecological Modernization Theory:What About Consumption?  Society & Natural Resources, 17(3), 247–260. https://doi.org/10.1080/0894120490270294 Catton,  W.,  &  Dunlap,  R.  (1978).  Environmental  Sociology:  A  New  Paradigm. The  American Sociologist, 13(1), 41-49. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/27702311 Colchester,  M.,  &  Chao,  S.  (2013).  Conflict  or  Consent?:  The  Oil  Palm  Sector  at  a  Crossroads.
Bogor, Indonesia: Forest Peoples Programme, Sawit Watch and TUK Indonesia.
Deutsche  Welle.  (2019,  September  16).  Gugatan  Pidana  bagi  Pelaku  Pembakaran  Hutan.
Retrieved  from https://www.dw.com/id/gugatan-pidana-bagi-pelaku-pembakaran- hutan/a-50443840
Dharmawan, A. H., Mardiyaningsih, D. I., & Yulian, B. E. (2016, May).  Expansion of oil palm plantations  and  changes  in  social,  economic  and  rural  ecology:  a  case  study  in  Kutai Kartanegara (Project Working Paper Series OPAL No. 01/2016). Center for Agricultural and  Rural  Development  Studies  -  Bogor  Agricultural  University.  Retrieved  from https://www.opal-project.org/wp-
content/uploads/2020/04/20160620_project_working_paper_series_opal_no._01.pdf

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
Direktorat  Jenderal  Perkebunan.  (2019).  Buku  Statistik  Perkebunan  Kelapa  Sawit:  2018-2020. Retrieved  from http://ditjenbun.pertanian.go.id/?publikasi=buku-publikasi-statistik- 2018-2020
Dunlap, R., E., Van Liere K. D., Mertig A. G. & Jones R. E. (2000). Measuring endorsement of the new ecological paradigm: A revised NEP scale. Journal of Social Issues , 56(3),  425–442. Retrieved from https://core.ac.uk/display/23659841
Emilya,  U.  R.,  &  Sumiyati,  Y.  (2018).  Pencemaran  Udara  Akibat  Pembukaan  Lahan  Untuk Perkebunan  Kelapa  Sawit  Dengan  Cara  Dibakar  Yang  Dilakukan  Oleh  Masyarakat Kabupaten  Sanggau  Kalimantan  Barat  Dan  Penegakan  Hukumnya. Prosiding  Ilmu Hukum SPeSIA , 708–711. Bandung, Indonesia. Retrieved from
http://karyailmiah.unisba.ac.id/index.php/hukum/article/view/10874
GAPKI.  (2017a,  June  30).  Sawit  Paling  Hemat  Deforestasi.  Retrieved  from https://gapki.id/news/2642/sawit-paling-hemat-deforestasi
GAPKI.  (2017b,  July  3).  Mereka  bilang  perkebunan  kelapa  sawit  penyebab  bencana  banjir  ..?
Retrieved  from https://gapki.id/news/960/mereka-bilang-perkebunan-kelapa-sawit- penyebab-bencana-banjir
GAPKI.  (2017c,  July  3).  Resolusi  Minyak  Sawit  Uni  Eropa  &  Isu  Deforestasi.  Retrieved  from https://gapki.id/news/2389/resolusi-minyak-sawit-uni-eropa-isu-deforestasi
Glauber,  A.  J.,  &  Gunawan,  I.  (2016).  The  Cost  of  Fire:  An  Economic  Analysis  of  Indonesia's 2015 Fire Crisis. The World Bank. Retrieved from http://hdl.handle.net/10986/23840 Hufty,  M.,  &  Haakenstad,  A.  (2011).  Reduced  Emissions  for  Deforestation  and  Degradation:  A Critical Review. Consilience, (5), 1-24. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/26167800 Jameti,  S.,  &  Corfee-Morloti,  J.  (2009,  April).  Assessing  the  Impacts  of  Climate  Change:  A Literature  Review  (OECD  Economics  Department  Working  Papers  No.  691).  OECD. https://doi.org/10.1787/224864018517
Khairunnisa, A. (2018). Dampak Industri Perkebunan Kelapa Sawit di Riau Terhadap Ekosistem
Lingkungan.
Retrieved
from
https://www.researchgate.net/publication/325312235_Dampak_Industri_Perkebunan_

## KelapaSawit_di_Riau_Terhadap_Ekosistem_Lingkungan
Kompasiana.com.  (2015,  June  25).  Ternyata  Sawit  Penyebab  Banjir  dan  Kekeringan  - Kompasiana.com. KOMPASIANA. Retrieved from https://www.kompasiana.com Kortenkamp, K. V., & Moore, C. F. (2001). Ecocentrism and Anthropocentrism: Moral Reasoning about Ecological Commons Dilemmas. Journal of Environmental Psychology, 21(3), 261– 272. https://doi.org/10.1006/jevp.2001.0205
LIPI. (2015). Diskusi Pakar: Kebakaran Hutan dan Lahan serta Bencana Asap di Provinsi Jambi. Retrieved from https://kependudukan.lipi.go.id/berita/diskusi-pakar-kebakaran- hutan-dan-lahan-serta-bencana-asap-di-provinsi-jambi/
Majalah  Sawit  Indonesia.  (2014,  September  8).  Kontribusi  Kelapa  Sawit  Sebagai  Pilar Perekonomian  Bangsa.  Retrieved  from https://sawitindonesia.com/kontribusi-kelapa- sawit-sebagai-pilar-perekonomian-bangsa/
Meijaard, E., Garcia-Ulloa, J., Sheil, D., Wich, S. A., Carlson, K. M., Juffe-Bignoli, D., & Brooks,
T. M. (2018). Oil palm and biodiversity. Retrieved from https://portals.iucn.org/library/node/47753
Mol,  A.  P.,  &  Spaargaren,  G.  (2000).  Ecological  modernisation  theory  in  debate:  A  review. Environmental Politics, 9(1), 17–49. https://doi.org/10.1080/09644010008414511

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
Mongabay.co.id. (2013, September 2). Ekspansi Sawit Ancaman Serius Bagi Masyarakat Lokal.
Retrieved  from http://readersblog.mongabay.co.id/rb/2013/09/02/ekspansi-sawit- ancaman-serius-bagi-masyarakat-lokal/
Morgans, C. L., Meijaard, E., Santika, T., Law, E., Budiharta, S., Ancrenaz, M., & Wilson, K. A. (2018).  Evaluating  the  effectiveness  of  palm  oil  certification  in  delivering  multiple sustainability objectives. Environmental Research Letters, 13(6), 064032.
https://doi.org/10.1088/1748-9326/aac6f4
Norwana,  A.  A. B.  D.,  Kunjappan,  R.,  Chin, M.,  Schoneveld,  G.  C.,  Potter,  L.,  &  Andriani,  R.
(2011). The local impacts of oil palm expansion in Malaysia: An assessment based on a case  study  in  Sabah  State.  Center  for  International  Forestry  Research. https://doi.org/10.17528/cifor/003771
Noveria,  M.,  Gayatri  H.  I.  &  Mashudi.  (2004).  Berbagi  Ruang  dengan  Masyarakat:  Upaya
Resolusi Konflik Sumberdaya Hutan di Kalimantan Tengah. Jakarta: Puslit. Kemasyarakatan dan Kebudayaan-LIPI.
Nwankwoala,  H.  N. L.   (2015).  Causes  of  Climate  and  Environmental  Changes:  The  need  for Environmental-Friendly Education Policy in Nigeria. Journal of Education and Practice,
6(30), 224-234. Retrieved from
https://www.iiste.org/Journals/index.php/JEP/article/view/26733/27383
Obidzinski, K., Andriani, R., Komarudin, H., & Andrianto, A. (2012). Environmental and Social Impacts  of  Oil  Palm  Plantations  and  their  Implications  for  Biofuel  Production  in Indonesia. Ecology and Society, 17(1), 25. https://doi.org/10.5751/es-04775-170125 PASPI.  (2016).  Mitos  dan  Fakta:  Industri  Minyak  Sawit  Indonesia  dalam  Isu  Sosial,  Ekonomi dan Lingkungan Global. (2nd eds.). Bogor, Indonesia: PASPI.
Pham, V. H. T., Febriamansyah, R., Afrizal, A., & Tran, T. A. (2018). Government Intervention and Farmers’ Adaptation to  Saline Intrusion: A Case Study in  the Vietnamese Mekong Delta.  International  Journal  on  Advanced  Science,  Engineering  and  Information Technology, 8(5), 2142. https://doi.org/10.18517/ijaseit.8.5.7090 Philander, G. (2012). Encyclopedia of Global Warming and Climate Change, Second Edition (Second ed.). Los Angeles, United States: SAGE Publications, Inc.
Potter,  L.  (2015). Managing  oil  palm  landscapes:  A  seven-country  survey  of  the  modern  palm  oil industry in Southeast Asia, Latin America and West Africa (Occasional Paper 122). Center for International Forestry Research. https://doi.org/10.17528/cifor/005612
Purnomo,  H.,  Okarda,  B.,  Dewayani,  A.  A.,  Ali,  M.,  Achdiawan,  R.,  Kartodihardjo,  H.,  .  .  . Juniwaty, K. S. (2018). Reducing forest and land fires through good palm oil value chain governance. Forest Policy and Economics, 91, 94–106. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2017.12.014
Republika.go.id. (2013, October 24). Jumlah Petani Sawit Meningkat. Republika Online . Retrieved from https://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/13/10/24/mv669x-jumlah- petani-sawit-meningkat
Richard,  A.  H.  (2005).  Tropical  Deforestation  and  Climate  Change.  In  A.  Paulo  &  S.  Stephan (Eds.), Tropical Deforestation and Climate Change (p. ). Washington, DC: IPAM.
Rival, A. & Levang P. (2014). Palms of controversies: Oil palm  and development challenges . Bogor, Indonesia: CIFOR.
Sheil, D., Casson A., Meijaard E. & van Noordwijk M. (2009). The impacts and opportunities of oil palm in Southeast Asia. Bogor, Indonesia: CIFOR.
Syahza,  A. (2008,  September  9).  Pengaruh  Pembangunan  Perkebunan  Kelapa  Sawit Terhadap Ekonomi  Regional  Daerah  Riau.  Retrieved  from https://www.bunghatta.ac.id/artikel-

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286
253-pengaruh-pembangunan-perkebunan-kelapa-sawit-terhadap-ekonomi-regional- daerah-riau.html
Tandan Sawit. (2015). Menyoal Tuduhan Kampanye Hitam Terhadap Industri Sawit. In Menata Industri Sawit Demi Keberlanjutan Alam Dan Kesejahteraan Rakyat (1st ed., pp. 6–9). Bogor, Indonesia: Sawit Watch. Retrieved
from http://sawitwatch.or.id/wp- content/uploads/2015/03/Tandan-Sawit-No-1-2015.pdf
Tempo.co. (2017, March 23). Banjir di Riau, Walhi: Biangnya Izin Tambang dan Kelapa Sawit. Retrieved  from https://nasional.tempo.co/read/858959/banjir-di-riau-walhi-biangnya- izin-tambang-dan-kelapa-sawit
The  Economist.  (2018,  November  30).  Palm  oil  and  deforestation.  Retrieved  from https://foodsustainability.eiu.com/palm-oil-and-deforestation/
TUK  Indonesia.  (2015,  January  22).  Dampak  kelapa  sawit.  Retrieved  from https://www.tuk.or.id/2015/01/dampak-kelapa-sawit/
Vijay, V., Pimm, S. L., Jenkins, C. N., & Smith, S. J. (2016). The Impacts of Oil Palm on Recent
Deforestation and Biodiversity Loss. PLOS ONE , 11 (7), e0159668. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0159668
WALHI.  (2019a,  April  3).  Menolak  Pernyataan  Mentri  Kemaritiman,  WALHI  Papua:  Sawit Terbukti  Memperburuk  Kehidupan  Orang  Asli  Papua.  Retrieved  from https://www.walhi.or.id/wp-content/uploads/2019/04/Rilis-Walhi-Papua-02-April- 2019.pdf
WALHI. (2019b, September 6). Kejahatan Trans National Corporations dalam kebakaran hutan
dan lahan di Indonesia Dibawa ke Jenewa. Retrieved from
https://www.walhi.or.id/kejahatan-trans-national-corporations-dalam-kebakaran- hutan-dan-lahan-di-indonesia-dibawa-ke-jenewa
Wartaekonomi.co.id.  (2017,  March  31).  Sejumlah  Pakar  Sebut  Sawit  Bukan  Penyebab Deforestasi.  Retrieved  from https://www.wartaekonomi.co.id/read136064/sejumlah- pakar-sebut-sawit-bukan-penyebab-deforestasi
Wibowo,  A.  (2010).  Konversi  Hutan  Menjadi  Tanaman  Kelapa  Sawit  Pada  Lahan  Gambut:
Implikasi Perubahan Iklim Dan Kebijakan. Jurnal Penelitian Sosial Dan Ekonomi Kehutanan ,
7 (4), 251–260. https://doi.org/10.20886/jsek.2010.7.4.251-260 van  Noordwijk,  M.,  Purnomo,  H.,  Peskett,  L.,  &  Setiono,  B.  (2008).  Reducing  emissions  from deforestation  and  forest  degradation  (REDD)  in  Indonesia:  options  and  challenges  for fair and efficient payment distribution mechanisms. Retrieved from https://www.cifor.org/knowledge/publication/2919/

## Kelapa Sawit dan Bencana Alam: Makna Sosiologis Diskursus Dampak Ekologis Ekspansi Sawit
Hak Cipta © 2021. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society . Artikel dengan akses terbuka. Lisensi: CC-BY-NC-SA. https://doi.org/10.33019/society.v9i1.286

## __________________________

## Tentang Penulis
1. Siska Adhariani memperoleh gelar Sarjana Sosiologi dari Universitas Andalas, Indonesia, pada  tahun  2019.  Penulis  adalah  mahasiswa  pada  Program  Studi  Magister  Sosiologi, Program  Pascasarjana,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik,  Universitas  Andalas, Indonesia.
E-Mail: siskaadhariani@gmail.com
2. Afrizal memperoleh  gelar  Doktor  dari  The  Flinders  University  of  South  Australia,  pada tahun  2006.  Penulis  adalah  Profesor  pada  Program  Studi  Magister  Sosiologi,  Program Pascasarjana, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Andalas, Indonesia.
E-Mail: afrizal@soc.fisip.unand.ac.id