## PENILAIAN RISIKO BENDUNGAN TILONG BERBASIS METODE INDEKS RISIKO
Hotma Lamtio Purba* 1 , Sukamta 2 , Kresno Wikan Sadono 3
1,2 Program Magister, Jurusan Teknik Sipil, Universitas Diponegoro e-mail: * hotmapurba@pu.go.id
Received 10 October 2022; Reviewed 23 December 2022; Accepted 23 April 2023 Journal Homepage: http://jurnal.borneo.ac.id/index.php/borneoengineering Doi: https://doi.org/10.35334/be.v1i1.3003

## Abstract
Risk assessment aims to identify risks that may occur in various conditions, so that the necessary action plan can be carried out if the risk is unacceptable. In this study, the value of safety level in Tilong Dam, located at Kupang Regency, NTT is calculated.  The method used in this research is the risk index method. The method is based on a combination of importance of a dam factors, relative importance of physical conditions, and current  condition from inspection. The result of this study shows that Tilong Dam has an importance of a dam factors (I dam ) was 630, the total index risk was 116,55, and the safety level was 81,5. Tilong dam could be classified as satisfactory condition (safety level>75),  so  that  no  action  plan  is  needed  because  it  is  categorized  as  safe  under  normal  and extraordinary load conditions.
Keywords: Tilong Dam, Dam Safety, Risk Assessment, Risk Index Method

## Abstrak
Penilaian  risiko  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  risiko  yang  mungkin  terjadi  dalam  berbagai kondisi,  sehingga  dapat  dilakukan  tindak  lanjut  yang  diperlukan  jika  risiko  tersebut  tidak  dapat diterima.  Pada  penelitian  ini  dilakukan  penilaian  risiko  untuk  mendapatkan  nilai  keamanan bendungan pada Bendungan Tilong yang terletak di Kabupaten Kupang, Provinsi NTT. Metode yang dipakai dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode indeks risiko. Metode indeks risiko didasarkan  pada  kombinasi  faktor  kepentingan  awal  bendungan,  faktor  kepentingan  relatif,  dan kondisi  hasil  inspeksi  lapangan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  Bendungan  Tilong  memiliki  nilai faktor tingkat kepentingan awal  (I dam )  sebesar  630, indeks  risiko total (IR tot )  sebesar  116,55,  dan nilai  keamanan  bendungan  (N aman )  sebesar  81,5.  Bendungan  Tilong  masuk  kedalam  klasifikasi memuaskan (N aman >75) sehingga tidak diperlukan rencana tindak lanjut karena dikategorikan aman terhadap kondisi beban normal dan beban luar biasa.
Kata kunci : Bendungan Tilong, Keamanan Bendungan, Penilaian Risiko, Metode Indeks Risiko

## 1. Pendahuluan
Bendungan  merupakan  bangunan  air  yang  mempunyai  potensi  bahaya  jika  terjadi  kegagalan khususnya terhadap kawasan di hilirnya. Untuk menjamin keamanan bendungan maka pembangunan
dan  pengelolaan  bendungan  harus  dilaksanakan  berdasarkan  3  (tiga)  pilar  konsepsi  keamanan bendungan (Kementerian PUPR, 2015).
Keamanan  dan  kinerja  operasional  bendungan  dapat  ditingkatkan  dengan  melakukan  kegiatan pemeliharaan, perbaikan, dan rehabilitasi khususnya untuk bendungan yang telah lama dioperasikan. Sistem prioritas perbaikan perlu dilakukan untuk pengefisiensian biaya (Cristina Dwi Y et al., 2016).
Menurut  (Adamo  et  al.,  2017),  risiko  dalam  keamanan  bendungan  didefinisikan  sebagai  ukuran kemungkinan terjadinya kondisi yang merugikan dan tingkat keparahan atas konsekuensi tersebut. Menurut  (Budiman,  2022),  penilaian  risiko  pada  periode  operasi  bendungan  dapat  membantu pengambilan  keputusan  dalam  peningkatan  keamanan  bendungan.  Penilaian  risiko  pada  periode operasi bendungan juga bisa dijadikan dasar penentuan prioritas pekerjaan perbaikan dan rehabilitasi bendungan.
Bendungan Tilong dibangun pada tahun 1998 sampai dengan 2001, dengan tujuan pemanfaatan air untuk irigasi seluas 1.484 Ha dan penyediaan air baku sebesar 150 liter/detik bagi Kota Kupang dan sekitarnya.  Lokasi  dari  bendungan  ini  terletak  di  Desa  Oelnasi,  Kecamatan  Kupang  Tengah, Kabupaten Kupang, Provinsi Nusa Tenggara Timur. Bendungan Tilong memiliki tinggi 44,50 meter, panjang  162  meter,  dan  volume  tampungan  19,07  juta  m 3 .  Bendungan  Tilong  telah  melewati beberapa  kajian  terkait  operasi,  pemeliharaan,  dan  keamanan  bendungan  melalui  program Dam Operational  and  Safety  Project (DOISP).  Salah  satu  kegiatan  program  DOISP  yaitu  melakukan identifikasi  kondisi  operasi  dan  keamanan  bendungan  yang  dilaksanakan  pada  tahun  2018. Kemudian selanjutnya dilakukan pemeriksaan bendungan secara menyeluruh melalui inspeksi besar Bendungan Tilong pada tahun 2020.
Dari  hasil  inspeksi  besar  maka  perlu  dilakukan  evaluasi  sehingga  apabila  ditemukan  kondisi kerusakan yang berisiko terhadap kegagalan bendungan, maka hal tersebut dapat diminimalisir sedini mungkin.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  penilaian  risiko  Bendungan  Tilong  berbasis metode indeks risiko. Hasil peniliaian risiko selanjutnya dilakukan klasifikasi keamanan bendungan untuk menentukan langkah tindak lanjut yang perlu dilakukan terhadap kondisi tersebut.

## 2. Metode Penelitian
Data yang digunakan dalam penelitian ini didapat dari hasil inspeksi besar Bendungan Tilong tahun 2020.  Inspeksi  besar  tersebut  termasuk  kedalam  kegiatan  program Dam  Operational  and  Safety Project Phase – II (DOISP-II) di lingkungan Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II.

## 2.1 Metode Modifikasi Andersen
Metode  modifikasi  Andersen  disebut  metode  indeks  risiko  karena  memberikan  indikasi  tingkat potensi risiko yang mungkin terkait dengan kegagalan bendungan. Risiko-risiko ini diukur sebagai kekurangan  dalam  keadaan  atau  kondisi  fisik  bendungan  saat  ini  yang  kemudian  diberi  bobot berdasarkan  kepentingannya  terhadap  keamanan  bendungan,  kerentanan,  dan  potensi  bahaya bendungan (Andersen et al., 2001). Menurut (Soentoro et al., 2013), metode modifikasi Andersen membutuhkan data dan informasi berupa baseline dam , data teknis bendungan, data monitoring dari instrumen yang terpasang, parameter material statis dan dinamis untuk analisis stabilitas pengaruh gempa dan inspeksi lapangan. Menurut (Suprapto et al., 2021), untuk mendapatkan hasil akhir berupa peringkat  indeks  risiko  dan  kategori  keamanan  bendungan  diperlukan  beberapa  parameter. Penentuan  parameter  berupa  bobot/  nilai  ( score )  yang  kemudian  diurutkan  berdasarkan  tingkat prioritas risikonya. Untuk mendapatkan parameter tersebut dilakukan dengan 6 langkah pendekatan sebagai berikut,

## 2.1.1 Menentukan Faktor Kerawanan Total
Menurut  (Ishbaev  et  al.,  2014),  faktor  kerawanan  total  merupakan  resistensi  bendungan  terhadap kejadian  kegagalan  yang  disebabkan  faktor  alam.  Faktor  kerawanan  total  dapat  dihitung menggunakan persamaan berikut (Andersen et al., 2001):
𝑉 = 𝐼 1 +𝐼 2 +𝐼 3 +𝐼 4 4 𝑥 𝐸 1 +𝐸 2 2 𝑥 𝐷 1 +𝐷 2 2 (1)
dengan:  V adalah nilai  faktor kerawanan  total,  I 1 ,  I 2 , I 3 ,  I 4 adalah  faktor  intrinsik  pengaruh  tinggi bendungan, tipe bendungan, tipe pondasi, dan kapasitas waduk, E 1 , E 2 adalah faktor eksternal (umur bendungan  dan  kegempaan),  dan  D 1 ,  D 2 adalah  faktor  kecukupan  kapasitas  pelimpah  dan  faktor stabilitas bendungan.
Tiap-tiap nilai faktor dalam fungsi kerawanan total diberikan dalam skala 1 sampai 10, dengan nilai maksimum faktor kerawanan total sebesar 100. Tabel 1 – 8 menyajikan masing-masing faktor dalam fungsi kerawanan, kriteria yang disarankan, dan bobot yang disarankan dalam perhitungan.
Tabel 1.  Faktor Intrinsik Pengaruh Tinggi Bendungan (I 1 = Tinggi Bendungan)
Tinggi Bendungan Bobot m ft < 2,7 < 9 1 2,7 - 12,2 9 - 40 3 12,2 - 30,5 40 - 100 6 > 30,5 > 100 10 Sumber: Andersen, et al (2001)
Tabel 2.  Faktor Intrinsik Pengaruh Tipe Bendungan (I 2 = Tipe Bendungan)
Tipe Bendungan Deskripsi Bobot Urugan Batu Terdiri terutama dari batuan cobble atau partikel yang berukuran lebih besar 4 Urugan Tanah Terdiri dari kerikil, pasir, dan/atau lanau dan partikel berukuran tanah liat 10
Sumber: (Andersen et al., 2001)
Tabel 3.  Faktor Intrinsik Pengaruh Tipe Pondasi (I
3 = Tipe Pondasi) Tipe Pondasi Bobot Batuan 1 Morain 5 Alluvium 10 Sumber: Andersen, et al (2001)
Tabel 4.  Faktor Intrinsik Pengaruh Kapasitas Waduk (I 4 = Kapasitas Waduk) Kapasitas Waduk Bobot ha . m acre-ft juta m3 < 6,17 < 50 < 0,0617 1 6,17 - 123 50 - 999 0,0617 - 1,2335 3 123 - 6170 1000 - 50000 1,2335 - 61,674 6 > 6170 > 50000 >61,674 10
Sumber: Andersen, et al (2001)
Tabel 5.  Faktor Eksternal Umur Bendungan (E 1 = Umur Bendungan) Umur Bendungan (tahun) Bobot 0 - 9 10 10 - 29 8 30 - 59 5 60 - 99 2 >100 1
Sumber: Andersen, et al (2001)
Tabel 6.  Faktor Eksternal Kegempaan (E 2 = Kegempaan) Intensitas Modifikasi Mercalli Bobot ≤ V 1 VI 2 VII 6 VIII 8 IX 10
Sumber: Andersen, et al (2001)
Tabel 7.  Faktor Kecukupan Kapasitas Pelimpah (D 1 = Kapasitas Pelimpah)
Kondisi Bobot a. kondisi diketahui Kapasitas spillway lebih kecil dari setengah kapasitas yang diperlukan 10 Kapasitas spillway lebih besar dari setengah kapasitas yang diperlukan 5 Kapasitas spillway lebih besar dari yang diperlukan 1 b. perkiraan kondisi Kapasitas spillway kurang dari yang diperlukan 5 Kapasitas spillway lebih dari yang diperlukan 2
Sumber: Andersen, et al (2001)
Tabel 8.  Faktor Stabilitas Bendungan (D 2 = Stabilitas Bendungan) Kondisi Bobot a. kondisi diketahui Faktor Keamanan (SF) terhadap pergerakan massa lebih kecil dari yang diperlukan 10 Faktor Keamanan (SF) terhadap pergerakan massa lebih besar dari yang diperlukan 1 b. perkiraan kondisi Faktor Keamanan (SF) terhadap pergerakan massa lebih kecil dari yang diperlukan 7 Faktor Keamanan (SF) terhadap pergerakan massa lebih besar dari yang diperlukan 2
Sumber: Andersen, et al (2001)

## 2.1.2 Menentukan Faktor Kepentingan Awal
Faktor kepentingan awal didapatkan dengan mengalikan bobot faktor kerawanan total (V) dan bobot faktor bencana (H). Bobot nilai faktor bencana dapat mengacu pada tabel 9. Faktor kepentingan awal dapat dihitung menggunakan persamaan berikut (Andersen et al., 2001):
𝐼 𝑑𝑎𝑚 = 𝑉 𝑥 𝐻 (2)
dengan : I dam adalah faktor kepentingan awal, V  adalah faktor kerawanan total, dan H adalah faktor bencana.
Potensi bahaya bendungan ditentukan sesuai jenis kerusakan tertentu yang dapat terjadi di hilir akibat jebolnya bendungan (FEMA, 2004). Penentuan klasifikasi bahaya bendungan (H) dapat dilihat pada tabel 9.

## Tabel 9.  Klasifikasi Bahaya Bendungan (H)
Klasifikasi Bahaya Deskripsi Bobot High/ Tinggi Jika terdapat potensi hilangnya nyawa akibat keruntuhan bendungan 10 Medium/ Sedang Tidak berpotensi menimbulkan korban jiwa tetapi memiliki kemungkinan kerugian ekonomi yang signifikan, kerusakan lingkungan, dan/atau gangguan fasilitas umum. 5 Low/ Kecil Tidak berpotensi menimbulkan korban jiwa dan menimbulkan kerugian ekonomi dan/atau lingkungan yang kecil. 1
Sumber: FEMA, (2004)

## 2.1.3 Menentukan Faktor Kepentingan Relatif
Menurut  (Andersen  et  al.,  2001),  faktor  kepentingan  relatif  dapat  dihitung  dengan  menggunakan persamaan 3.
𝑅𝐼 𝑗 = 𝑃 [ 𝐶 𝑗 |𝑀 𝑖 ]𝑥 𝑃[𝑀 𝑖 |𝐹]𝑥 𝐼 𝑑𝑎𝑚 (3)
dengan:  RI j adalah  faktor  kepentingan  relatif  dari  kondisi  ke-j,  P  [C j |M i ]  adalah  probabilitas kondisional dari ragam kegagalan ke-I, dan P [Mi|F] adalah probabilitas kondisional pada kondisi fisik ke-j.
Menurut (Indrawan et al., 2013), nilai parameter  P [Cj|Mi] dan P [Mi|F]  susah untuk didapatkan dikarenakan keterbatasan data kegagalan bendungan di Indonesia. Langkah yang dilakukan untuk mensiasati data yang diperlukan adalah dengan menggunakan penelitian-penelitian sebelumnya dari pengalaman USCOLD 1998, Amerika Serikat.

## 2.1.4 Menentukan Kondisi Inspeksi
Inpeksi  visual  dilakukan  untuk  menggambarkan  kondisi  fisik  bendungan  di  lapangan  saat  ini. Terdapat 9 (sembilan) daftar isian yang perlu diidentifikasi sesuai kondisi fisik dilapangan. Masing- masing dari sembilan kondisi fisik diberikan bobot/skor dalam bentuk fungsi kondisi (CFj). Skala bobot CFj berkisar mulai dari 0 (gagal) hingga 10 (ideal).

## 2.1.5 Perhitungan Indeks Risiko Total
Indeks risiko total adalah penjumlahan dari semua nilai indeks risiko atas semua bentuk kegagalan potensial.  Nilai  indeks  risiko  diperoleh  dengan  mengkombinasikan  bobot  kondisi  inspeksi  (CF j ) dengan faktor kepentingan relatif. Indeks risiko total dapat dihitung menggunakan Persamaan 4 dan 5 (Andersen et al., 2001).
𝐼𝑅 𝑗 = 𝑅𝐼 𝑗 𝑥 (10−𝐶𝐹 𝑗 ) 10 (4)
𝐼𝑅 𝑡𝑜𝑡 =  Σ 𝐼𝑅 𝑗 (5)
dengan:  IR j adalah  indeks  risiko  dari  kondisi  fisik  ke-j,  RI j adalah  faktor  kepentingan  relatif  dari kondisi fisik ke-j, CF j adalah kondisi fisik hasil inspeksi lapangan, dan IR tot adalah indeks risiko total.

## 2.1.6 Nilai Keamanan Bendungan
Menurut (Soetjiono, 2018), untuk mengetahui tingkat keamanan suatu bendungan dapat dilakukan dengan  menentukan  nilai  keamanan  bendungan  (N aman ).  Nilai  keamanan  bendungan  kemudian dipakai  dalam  menentukan  tindak  lanjut  yang  diperlukan  terhadap  kondisi  keamanan  bendungan. Perhitungan  nilai  keamanan  bendungan  dilakukan  dengan  persamaan  (6)  sedangkan  klasifikasi tingkat keamanan bendungan disajikan pada tabel 10.
𝑁 𝑎𝑚𝑎𝑛 = [(𝐼 𝑑𝑎𝑚 −𝐼𝑅 𝑡𝑜𝑡 )] 𝐼 𝑑𝑎𝑚 𝑥 100 (6)
dengan:  N aman adalah  nilai  keamanan  bendungan,  I dam adalah  faktor  kepentingan  awal,  dan  IR tot adalah indeks risiko total.

## Tabel 10.  Klasifikasi Kondisi Keamanan Bendungan
No Nilai Keamanan Klasifikasi Kriteria Tindakan yang diperlukan (N aman ) Kondisi Beban Biasa (Normal) Kondisi Beban Luar Biasa 1 > 75 Memuaskan Aman Aman terhadap banjir desain dan gempa desain Tidak perlu pengurangan risiko 2 65 - 75 Cukup Aman Kemungkinan kurang aman terhadap banjir desain dan gempa desain Perlu dipastikan apakah waduk dapat beroperasi normal atau tidak 3 55 - 64 Kurang Memuaskan Aman Kurang Aman, kemungkinan adanya kemerosotan mutu bahan. Perlu diteliti dan investigasi lanjutan. Kehati-hatian lebih ditingkatkan saat operasi 4 < 55 Tidak Baik/ Tidak Memuaskan Tidak Aman Tidak Aman Perlu penanganan segera; Pemberhentian atau pembatasan operasi
Sumber: Ishbaev, et al (2014)

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Hasil Inpeksi Bendungan Tilong

## 3.1.1 Bendungan Utama
Puncak Bendungan Tilong dilapisi dengan perkerasan aspal dan dilengkapi dengan dinding parapet. Hasil  inspeksi  secara  visual  didapatkan  kondisi  permukaan  puncak  relatif  baik,  tidak  ada  tanda pergeseran  maupun  penurunan.  Selain  itu  juga  dilakukan  pemantauan  deformasi  menggunakan instrumentasi patok geser pada puncak bendungan. Berdasarkan hasil analisis perbandingan elevasi puncak pada tahun 2001 dan 2020 diperoleh nilai deformasi maksimum yang terjadi pada puncak Bendungan Tilong sebesar 0,508 m atau sekitar 50,8% dari chamber ( chamber = 1 m).
(a) (b)                                             (c)
Gambar 1(a) Kondisi puncak bendungan, (b) Kondisi hulu bendungan,
(c) Kondisi hilir bendungan
Kondisi  lereng  hulu  dan  hilir  bendungan  masih  dalam  kondisi  stabil,  tidak  terdapat  tanda  erosi, tonjolan, maupun penurunan. Perlindungan lereng hulu dan hilir bendungan menggunakan rip rap dengan kondisi terdapat banyak rumput liar yang tumbuh. Berdasarkan hasil pembacaan instrumen patok geser didapat nilai deformasi terbesar pada patok SS.12 sebesar 0,033 m kearah hilir. Kondisi puncak bendungan, lereng hulu, dan lereng hilir disajikan pada Gambar 1.

## 3.1.2 Pelimpah Bendungan
Tipe  pelimpah  Bendungan  Tilong  menggunakan  pelimpah  samping  tanpa  pintu  ( non  gated  side spillway )  yang  memiliki  bentuk  mercu  OGEE,  dengan  elevasi  puncak  mercu  pada  elevasi  El.  + 100,00 m dan lebar pelimpah samping ini adalah 45 m. Berdasarkan hasil inspeksi kondisi eksisting terlihat  stabil, tidak  ada  penurunan  dan  pergeseran.  Apron  dan  saluran luncur dalam  kondisi  baik tidak  ditemukan  adanya  pengelupasan  maupun  erosi.  Sambungan  lantai  dan  dinding  juga  tidak ditemukan adanya celah ataupun pergeseran. Saat inspeksi kondisi kolam olak dengan tipe III USBR terendam  air,  namun  terlihat  kolam  olak  pelimpah  ditumbuhi  tanaman  liar  sehingga  aliran  air terhambat sampai ke bagian hilir. Kondisi saluran hilir outlet terlihat adanya tumbuhan pada saluran yang menunjukkan adanya sedimen yang masuk ke saluran, sedimen tersebut bisa berasal dari erosi pada dinding bagian hilir tanpa proteksi atau sedimen yang tertahan air.

## Gambar 2. Kondisi saluran spillway bagian hilir

## 3.1.3 Bangunan Pengeluaran
Pada  pompa  hidrolik  yang  digerakkan  oleh  motor  listrik  untuk  mengangkat  pintu  air  didapatkan dalam kondisi tidak bekerja normal karena kebocoran seal oli. Pintu flushing mengalami kebocoran akibat seal gate yang rusak. Kondisi pipa penstock Ø 1.20 m secara visual terlihat mengalami korosif akibat cacat permukaan, ini disebabkan oleh kondisi terowongan yang lembab. Kondisi terowongan
mulai  dari  plugging  hingga  tikungan  tampak  bersih,  tidak  nampak  banyak  stalaktit.  Kondisi terowongan di sekitar tikungan terlihat banyak stalaktit dan stalakmit. Rembesan air kapur berasal dari drain  holes dan construction  joint (2  lokasi),  dengan  kecepatan  sangat  lambat  (hingga membentuk stalaktit dan stalakmit).
Pipa distribusi irigasi Ø 0.80 m dan air baku Ø 0.40 m secara visual dalam kondisi baik. Diperlukan inspeksi  mendalam  terhadap  permukaan  pipa  sebagai  langkah  awal  perawatan  terhadap  korosif permukaan pipa. Selain itu perlu dilakukan flushing pipa dengan tekanan 1,5x pressure kerja untuk membersihkan lumpur atau material yang bisa menghambat pipa.

## Gambar 3. Kondisi terowongan pengeluaran

## 3.1.4 Instrumentasi Keamanan Bendungan
Menurut  (Prasad  &  Dixit,  2019),  untuk  keamanan  dan  operasi  normal  bendungan  diperlukan informasi yang akurat dari instrumentasi pemantauan tubuh bendungan, pondasi, waduk, dan sungai. Perilaku  bendungan  pada  setiap  periode  penyelidikan,  desain,  konstruksi  dan  operasi  merupakan informasi yang penting dalam keputusan teknis.
Terdapat  7  jenis  instrumentasi  pada  Bendungan  Tilong  yaitu  pengukur  tekanan  air  pori  berupa piezometer  hidrolis  dengan  jumlah  16  buah,  pengukuran  deformasi  internal  yaitu multilayer settlement sebanyak 10 buah, pengukuran deformasi eksternal yaitu patok geser sebanyak 35 buah, pengukuran  rembesan  berupa v-notch  weir sebanyak  1  buah,  pengamatan  elevasi  muka  air  tanah yaitu sumur observasi sebanyak 6 buah, pengamatan elevasi muka air waduk yaitu papan duga muka air sebanyak 2 buah, dan pencatatan gempa yaitu strong motion accelerograph sebanyak 2 buah.

## 3.1.5 Rembesan
Secara visual hasil inspeksi tidak ditemukan adanya rembesan pada tubuh bendungan maupun di hilir bendungan.  Hal  ini  dapat  diketahui  dari  tidak  adanya  indikasi  daerah  yang  lebih  subur  di  hilir bendungan. Hasil pembacaan  tekanan air pori dan v-notch kemudian dilakukan analisis rembesan dengan  perangkat  lunak  SEEP/  W  oleh  PT.  Ika  Adya  Perkasa  sehingga  didapatkan  kapasitas rembesan/ aliran filtrasi (Qh) masih memenuhi persyaratan.
Pada  tanggal  4  dan  5  April  2021  telah  terjadi  hujan  besar  di  sekitar  lokasi  bendungan  sehingga mengakibatkan pembacaan di v-notch menjadi besar yaitu 4,36 l/det < dari perencanaan 9,41 l/det (Normal). Namun pada hari berikutnya setelah tidak terjadi hujan hasil bacaan v-notch kembali kecil, hal ini menunjukkan hasil bacaan bukan berasal dari rembesan bendungan.

## 3.1.6 Stabilitas Lereng
Menurut (Hanan et al., 2014), Stabilitas suatu bendungan harus dipenuhi untuk menjamin keamanan bendungan terhadap bahaya pelimpahan ( overtopping ), kebocoran, rembesan, longsoran, erosi, dan retakan.  Analisis  stabilitas  lereng  bendungan  dilakukan  untuk  mengetahui  tingkat  keamanan
bendungan terhadap kelongsoran pada berbagai kondisi, baik tanpa gempa maupun dengan gempa. Hasil analisis stabilitas lereng Bendungan Tilong dapat dilihat pada Tabel 11.

## Tabel 11.  Faktor Keamanan Lereng Bendungan Tilong untuk tiap Pembebanan
No  Pembebanan Kondisi Faktor Keamanan FK Min Keterangan Upstreem  Downstreem Upstreem  Downstreem 1 Tanpa Gempa Akhir Konstruksi 3,14 2,97 1,3 Aman Aman Muka Air Normal 3,47 2,78 1,5 Aman Aman Surut Cepat Muka Air Normal - Muka Air Minimum 2,71 2,93 1,3 Aman Aman 2  Gempa OBE Akhir Konstruksi 2,05 2,04 1,2 Aman Aman Muka Air Normal 1,22 1,45 1,2 Aman Aman Surut Cepat Muka Air Normal - Muka Air Minimum 1,25 1,53 1,1 Aman Aman 3  Gempa MDE Akhir Konstruksi 1,26 1,31 1,0 Aman Aman Muka Air Normal 0,59 0,79 1,0 Tidak Aman Tidak Aman Surut Cepat Muka Air Normal - Muka Air Minimum 0,59 0,81 1,0 Tidak Aman Tidak Aman
Sumber : (PT. Ika Adya Perkasa, 2021)
Dari hasil analisis didapat nilai FK beban gempa MDE pada kondisi muka air normal dan surut cepat tidak aman, sehingga dilakukan analisis dinamis dengan kriteria maksimum alihan tetap yang terjadi kurang dari 50% tinggi jagaan. Berdasarkan perhitungan didapatkan nilai penurunan puncak yang terjadi sebesar 1,06 m atau masih dibawah kriteria yang diijinkan 2,6 m. Sehingga dapat diartikan Bendungan Tilong kondisi eksisting masih aman terhadap beban gempa OBE dan MDE.

## 3.2 Faktor Kerawanan Total dan Kepentingan Awal Bendungan Tilong
Data  teknis  Bendungan  Tilong  digunakan  sebagai  dasar  dalam  penentuan  faktor kerawanan  total. Kompilasi data teknis yang digunakan dalam penentuan faktor kerawanan total dan faktor bencana dapat dilihat pada Tabel 12.

## Tabel 12.  Faktor Kerawanan Total dan Faktor Bencana Bendungan Tilong
Parameter Nilai Bobot Tinggi Bendungan ( I1 ) 44,50 m 10 Tipe Bendungan ( I2 ) UB 4 Tipe Pondasi ( I3 ) Batu (BT) 1 Kapasitas Waduk ( I4 ) 19,07 juta m3 6 Umur Bendungan ( E1 ) 21 tahun 8 Kegempaan ( E2 ) VIII MMI 8 Pelimpah ( D1 ) SC>R 2 Stabilitas Bendungan ( D2 ) FK>R 1 Kelas Risiko ( H ) High 10
Dengan menggunakan bobot tiap parameter dan dimasukkan kedalam Persamaan (1) maka didapat nilai faktor kerawanan total (V) sebesar 63. Selanjutnya dengan mengkombinasikan nilai V terhadap faktor bencana (H) sebesar 10 sesuai pada Persamaan (2), maka akan diperoleh nilai I dam sebesar 630.

## 3.3 Kondisi Inspeksi Bendungan Tilong (Condition Function)
Bobot  tiap-tiap  parameter  dalam  9  (sembilan)  daftar  isian  kondisi  fisik  lapangan  diperoleh  dari analisa hasil pengamatan visual inspeksi besar maupun analisa lain yang berkaitan. Penentuan bobot kondisi inspeksi Bendungan Tilong dapat dilihat pada Tabel 13.

## Tabel 13.  Kondisi Fisik Inspeksi Bendungan Tilong
No Parameter Inspeksi Bobot 1  Penghalang pada saluran pelimpah (CF 1 ) 9 2  Tinggi Jagaan (CF 2 ) 9 3  Penghalang pada saluran pengeluaran di bagian bawah bendungan (CF 3 ) 9 4  Erosi pada saluran pelimpah (CF 4 ) 9 5  Material pelindung permukaan bendungan (CF 5 ) 8 6  Erosi buluh pada tubuh bendungan (CF 6 ) 7 7  Erosi buluh pada fondasi bendungan (CF 7 ) 7 8  Longsoran pada bendungan urugan (CF 8 ) 7 9  Longsoran pada bendungan dan fondasinya (CF 9 ) 7

## 3.4 Indeks Risiko Total dan Nilai Keamanan Bendungan Tilong
Nilai indeks risiko total diperoleh menggunakan persamaan (4) dan (5) dengan mengkombinasikan faktor  kepentingan  relatif  dan  kondisi  fisik  inspeksi  (CF j )  pada  Tabel  13.  Dari  hasil  perhitungan didapat nilai IR tot adalah sebesar 116,55 atau secara rinci dapat dilihat pada Tabel 14.
Tabel 14.  Penilaian faktor kepentingan relatif dan indeks risiko tiap bentuk kegagalan
No Bentuk Kegagalan Prob. Kegagalan Prob. Kondisi Fisik Indeks Penentu Relatif Bobot CFj Indeks Risiko ke-j P [Cj] [Mi] P [Mi] [F] RIj IRj = Rlj (10- CFj)/10 1  Limpasan 0,49 0,3 92,61 9 9,26 ( Overtopping ) 0,1 30,87 9 3,09 0,6 185,22 9 18,52 2  Erosi Eksternal 0,10 0,7 44,10 9 4,41 0,3 18,90 8 3,78 3  Erosi Buluh 0,32 0,7 141,12 7 42,34 0,3 60,48 7 18,14 4  Stabilitas Lereng 0,09 0,5 28,35 7 8,51 0,5 28,35 7 8,51
Selanjutnya  dapat  dilakukan  perhitungan  nilai  keamanan  bendungan  (N aman )  menggunakan persamaan (6). Dengan menggunakan nilai I dam dan IR tot yang diperoleh dari perhitungan sebelumnya maka akan didapat N aman sebesar 81,5. Berdasarkan klasifikasi tingkat keamanan bendungan pada Tabel  10,  Bendungan  Tilong  termasuk  kedalam  kondisi  memuaskan.  Hal  ini  dapat  diartikan
Bendungan Tilong dikategorikan aman terhadap beban normal dan kondisi beban luar biasa (banjir desain dan gempa desain), sehingga tidak diperlukan tindak lanjut.

## 4. Kesimpulan
Penilaian risiko Bendungan Tilong telah dilakukan dengan menggunakan hasil inspeksi berdasarkan Laporan  Pemeriksaan  Besar  Bendungan  Tilong  tahun  2020.  Hasil  perhitungan  faktor  tingkat kepentingan awal (I dam ), indeks risiko total (IR tot ), dan nilai keamanan bendungan (N aman ) berturut- turut  sebesar  630,  116,55,  dan  81,5.  Nilai  N aman yang  didapat  termasuk  kedalam  klasifikasi memuaskan (>75). Dari klasifikasi kategori keamanan tersebut dapat disimpulkan bahwa Bendungan Tilong aman dan tidak memerlukan tindak lanjut pengurangan risiko. Namun, tetap disarankan untuk terus  melakukan  pemantauan  keamanan  secara  rutin  dan  berkala  untuk  menghindari  risiko  yang sewaktu-waktu dapat terjadi.

## Ucapan Terimakasih
Ucapan  terimakasih  disampaikan  kepada  Balai  Wilayah  Sungai  Nusa  Tenggara  II,  Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dan seluruh pihak yang telah memberikan dukungan dan bantuan dalam penulisan makalah ini.

## Daftar Pustaka
Adamo,  N.,  Al-Ansari,  N.,  Laue,  J.,  Knutsson,  S.,  &  Sissakian,  V.  (2017).  Risk  Management Concepts in Dam Safety Evaluation: Mosul Dam as a Case Study. Journal of Civil Engineering and Architecture , 11 (7). https://doi.org/10.17265/1934-7359/2017.07.002
Andersen, G. R., Chouinard, L. E., Hover, W. H., & Cox, C. W. (2001). Risk Indexing Tool to Assist in Prioritizing Improvements to Embankment Dam Inventories. Journal of Geotechnical and Geoenvironmental  Engineering , 127 (4),  325–334.  https://doi.org/10.1061/(asce)1090- 0241(2001)127:4(325)
Budiman, R. (2022). Studi Efektifitas Remedial Work Project dalam Menurunkan Risiko Kegagalan Bendungan (Studi Kasus : Pekerjaan PPIO 9 Bendungan di WS Bengawan Solo) .
Cristina  Dwi  Y,  Juwono,  P.  T.,  &  Yuliani,  E.  (2016).  Analisis  Probabilitas  Risiko  Kegagalan Bendungan  Gerokgak  Berdasarkan  Metode  Pohon  Kejadian  (Event  Tree). Jurnal  Teknik Pengairan , 7 (1), 7–16. https://jurnalpengairan.ub.ac.id/index.php/jtp/article/view/248/252
FEMA.
(2004). Federal Guidelines
for
Dam Safety . April , 63. https://www.ferc.gov/sites/default/files/2020-04/fema-333.pdf
Hanan, Z. R., Juwono, P. T., & Anggara, W. W. S. (2014). Analisis Stabilitas Lereng Bendungan Jatigede  Dengan  Parameter  Gempa  Termodifikasi.  In Jurnal  Universitas  Brawijaya (Vol.  1, Issue Universitas Brawijaya, p. 1).
Ishbaev, A., Pandjaitan, N. H., & Erizal, E. (2014). Evaluation of Jatiluhur Dam Safety Based on Risk Index Tools. Journal of Natural Resources and Environmental Management , 4 (2), 111– 118. https://doi.org/10.19081/jpsl.2014.4.2.111
Kementerian PUPR. (2015). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No.27/PRT/M/2015 tentang Bendungan. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 No. 771, Jakarta .
Prasad,  R.,  &  Dixit,  M.  (2019).  Instrumentation  and  Monitoring  of  Dams  and  Reservoirs. International Journal of Engineering and Applied Sciences (IJEAS) , 6 (10), 63–67.
PT. Ika Adya Perkasa. (2021). Laporan Pemeriksaan Besar Bendungan Tilong. Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II, Kupang .
Soentoro, E. A., Purnomo,  A. B., & Susantin, S. H. (2013). Study on Dam Risk Assessment as a Decision-Making Tool to Assist Prioritizing Maintenance of Embankment Dam in Indonesia. The Second Interbational Conference on Suistanable Infrastructure and Built Environment  - Bandung 19-20 November 2013 , November .
Soetjiono,  C.  (2018).  Perilaku  dan  keamanan  Bendungan  Manggar,  Kalimantan  Timur. Jurnal Sumber Daya Air , 6 (2), 189–204.
Suprapto, R. E., Japarussidik, J., Sriyana, S., & Sadono, K. W. (2021). Penilaian Risiko Bendungan Pelaparado  Berbasis  Metode  Modifikasi  ICOLD  dan  Metode  Indeks  Risiko. Teknik , 42 (2),
226–235. https://doi.org/10.14710/teknik.v42i2.39715