1 Jurnal ini merupakan bagian dari skripsi yang ditulis oleh Lutfia Inggriani, NIM : 041114163, yang diuji pada 07 Agustus 2015.

## BAGAIMANA PERAN ISTRI DALAM MENCAPAI MAQASHID SYARIAH: ISTRI SEBAGAI MANAJER KEUANGAN 1)
Lutfia Inggriani
Mahasiswa Program Studi S1 Ekonomi Islam-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga Email : inggrianyluthfia@gmail.com
Muhamad Nafik H.R.
Departemen Ekonomi Syariah-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Unversitas Airlangga Email : manhard999@yahoo.com

## ABSTRACT:
The purpose of this study was to determine the form of the implementation of household financial management in achieving maqashid sharia. This study using qualitative approach explanatory case studies. The data was collected by interview, observation and documentation of the research object which is the member of IWAPI Surabaya.
The results obtained are of religious knowledge that has an impact on the behavior of the members of IWAPI Surabaya in managing household finances based on sharia. While the business skills ‘less’ have a strong impact on the financial management of daily household. The whole informants generally know the rules of religion in achieving Maqashid Al-Shari’ah and make the wealth as a support in meeting the needs of religion and the world. With a good understanding of religion owned, the members of IWAPI Surabaya is able to implement it into the form of maintenance of religion, life, intellect, lineage and property according to religious teachings.
Keywords: wife, household, financial manager, Maqāshid Al-Syarī‘ah .

## I PENDAHULUAN
Latar belakang Pengelolaan keuangan adalah tindakan administratif yang berhubungan dengan kegiatan
perencanaan anggaran, penyimpanan, penggunaan, pencatatan dan pengawasan keluar masuknya
uang/dana
organisasi.
Pengelolaan keuangan, dapat dilakukan oleh siapa saja mulai dari tingkat paling kecil berupa individu, rumah tangga, kelompok, perusahaan hingga negara. Untuk mengelola keuangan, maka
diperlukan keahlian manajemen keuangan yang baik, agar pengelolaan dapat berjalan dengan
baik.
Kemampuan
manajerial ini sangat diutamakan dimiliki oleh perempuan.
Sebab, dalam kehidupan berumah tangga, perempuanlah yang mengambil peran penting sebagai
manajer keuangan suami dan keluarga.
Pengelolaan keuangan pada rumah tangga umumnya dikelola dan diorganisir oleh perempuan yang berperan sebagai istri sekaligus ibu bagi keluarga. Menurut Ummu Muhammad (2009), peran perempuan dalam Islam khususnya dalam mendampingi suami adalah taat kepada suami, tidak keluar rumah tanpa izin, ‘iffah , qona‘ah dan ridlo dengan apa yang Allah berikan, berhias dan memakai wangi-wangian, melaksanakan tugas-tugas rumah tangga, mendidik anak, dan berlemah lembut
dalam perbuatan dan perkataan. Rumah tangga akan berjalan dengan baik apabila ada kerjasama antara suami dan istri atas pemenuhan hak dan kewajiban satu sama lain. Dalam rumah tangga, apa yang dimiliki suami itulah milik istri begitu pula sebaliknya. Sehingga inilah esensi dalam berumah tangga, yaitu kerja sama antar-anggota keluarga untuk mencapai tujuan yang sama. Disinilah peran wanita diutamakan sebagaimana hadit ṣ
Rasulullah: نا ﺎﯿ ﺪ ا ﺎﮭ عﺎ و ﺮﯿﺧ عﺎ ﺎﯿ ﺪ ا ةأﺮ ا

## ﺔﺤ ﺎﺼ ا
Innad-dunyā  kullahā  matā’u(n)  wa  khairu matā’i dunyā (al)mar-atus-shālihatu
Sesungguhnya dunia (seluruhnya) adalah perhiasan, dan sebaik-baik perhiasan adalah wanita shaliha. (An-nas ā i vol.5)
Dewasa ini permasalahan pembagian peran antara suami dan istri semakin beragam jenisnya mulai dari peran mencari nafkah, mengelola
keuangan, mendidik anak, dan lain-lain. Dengan semakin
berkembangnya kebutuhan manusia di zaman yang semakin maju diiringi berkembangnya berbagai kecanggihan teknologi, membuat banyak perempuan juga turut andil bekerja dan menghasilkan uang, untuk sekedar dinikmati sendiri atau untuk membantu suami. Perempuan yang memiliki peran sebagai wanita karir sekaligus ibu dan istri tidak wajib untuk ikut bekerja atau mencari nafkah terlebih lagi demi mengejar hasil yang melimpah atau ketenaran dan lalai menjalankan peran sebagai istri dan ibu bagi anak-anaknya.
Hakikat harta suami adalah milik bersama dikelola oleh istri, oleh sebab itu istri yang bijak adalah yang mampu mengatur keuangan rumah tangga dengan perencanaan dan pengalokasian dana secara tepat dengan mengutamakan kebutuhan primer. Namun dewasa ini harta juga menjadi kebutuhan untuk pemuas keinginan dikalangan perempuan dan ibu rumah tangga. Pemuas keinginnan ini berupa keinginan
untuk berkonsumsi atau
shopping dan hal serupa yang esensinya
untuk menjaga mood dan hobi.
Harta seharusnya dikelola dan digunakan untuk hal-hal yang baik dan tidak menimbulkan kemurkaan Allah. Dengan kata lain mempergunakannya untuk menimbulkan manfaat lain kepada sesama manusia dan untuk memperoleh ridla Allah. Semakin besar penghasilan yang diperoleh semakin besar pula dorongan nafsu untuk memenuhi keinginan yang membawa pada sifat boros.
Hal yang paling mendasar dalam rumah tangga bukan hanya masalah pengalokasian uang, namun kepemilikan harta suami dan istri yang hakekatnya dikelola bersama, sebab semakin banyak harta yang dimiliki besar kemungkinan menimbulkan motivasi masing-masing individu untuk memiliki bagiannya saja dan sukar untuk berbagi apalagi dikelola bersama. Dalam Islam, seberapa banyak harta yang diperoleh suami maka harta tersebut menjadi hak istri untuk dikelola dengan baik. Harta sangat besar
manfaatnya namun sangat besar pula resiko yang dibawanya, keharmonisan rumah tangga bisa berakhir tidak bahagia dikarenakan masalah hak milik harta.
Menurut data dari Kementrian Agama Republik Indonesia terjadi peningkatan kasus perceraian di Jawa Timur, sejak tahun 2010 hingga tahun 2012 sebanyak 69.956 menjadi 81.672 (Kemenag RI, 2013). Fakta tersebut menunjukkan gambaran kasus perceraian yang terjadi berasal dari istri menggugat cerai suami terjadi sedemikian pesatnya.
Menjadi seorang istri dan ibu rumah tangga, perempuan dituntut memiliki intuisi dan pemahaman agama yang baik. Dengan memiliki pemahaman agama yang baik maka pengelolaan keuangan akan terlaksana dengan baik pula. Pemahaman agama digunakan untuk mengendalikan diri dan menjadi acuan dalam Maqāshid  Al-Syarī‘Ah ke dalam bentuk pemeliharaan agama, jiwa, akal, keturunan dan harta.

## Rumusan Masalah
Bagaimana istri mengelola keuangan rumah
tangga dalam mencapai Maqāshid  Al-Syarī‘ah yang dilakukan oleh anggota IWAPI Surabaya?

## II LANDASAN TEORI

## Manajemen keuangan
Pengertian manajemen keuangan menurut Keown (2005: 4) adalah “ financial management is concerned with the maintenance and creation of economic value or wealth ”. Sedangkan pengertian manajemen menurut Sutrisno (dalam
Keown, 2003: 3) yakni “manajemen
keuangan adalah semua aktifitas perusahaan yang berhubungan dengan usaha-usaha
mendapatkan dana perusahaan dengan biaya yang murah, serta untuk mengalokasikan dana tersebut secara eisien”.
Manajemen keuangan adalah menyangkut tugas manajer keuangan dalam perusahaan. Manajer keuangan secara aktif mengatur urusan dari berbagai macam tipe dari bisnis keuangan, dan bukan keuangan pribadi dan masyarakat, besar dan kecil, mencari keuntungan atau tidak mencari keuntungan. Mereka melakukan berbagai perencanaan keuangan, sebagaimana dalam skala terkecil sebuah bentuk organisasi di masyarakat yaitu keluarga, peran manajer keuangan sepenuhnya dipegang oleh seorang istri. Dari penjelasan tersebut, dapat disimpulkan bahwa manajemen keuangan adalah aktifitas perusahaan/organisasi yang biasa dilakukan oleh manejer keuangan, guna mendapatkan dana untuk membiayai jalannya perusahaan/organisasi, kemudian mengalokasikan dana tersebut baik dana dalam perusahaan maupun dana dari luar perusahaan untuk investasi.

## Manajemen Keuangan Islam
Sunandar
(2013) menyatakan manajemen keuangan keluarga muslim sangat penting dalam
membantu mewujudkan
rumah tangga yang harmonis dan mampu menjadi
pendukung aktivitas keislaman dan keseharian rumah tangga yang Islami.
Dalam Fikih, ekonomi keluarga wajib
ditanggung suami. Jika istri berpenghasilan, maka pengasilan tersebut dapat digunakan untuk diri sendiri dan jika digunakan untuk mencukupi keluarga maka bernilai shadaqah. Manajemen keuangan rumah tangga yang baik senantiasa
menjaga
keseimbangan (tawāzun) antara besarnya pendapatan keluarga dengan besarnya
pengeluaran. Islam mengajarkan untuk senantiasa bersifat qonā’ah  ketika  pendapatan  keluarga tidak begitu besar dan berusaha untuk mengoptimalkan pos-pos pengeluara dengan baik.
Pos-pos pengeluaran dalam sebuah rumah yangga menurut imam Al- Ghazali secara berurutan adalah ZIS
(Zakat, Infaq, Shadaqah), bayar hutang, menabung, kemudian barulah belanja rutin. Imam Ghazali menempatkan belanja rumah tangga pada urutan terakhir karena menurut beliau besar kecilnya suatu pengeluaran tergantung kebiasaan dan keinginan personal. ZIS berurusan dengan dunia dan akhirat kalau tidak ditunaikan akan membawa kesengsaraan dunia dan akhirat. Begitu pula dengan hutang, sehingga jika hutang telat dibayarkan maka orang bersangkutan akan membayar denda, bunga, dan diteror oleh debt collector dan apabila meninggal masih meninggalkan
hutang
yang belum terselesaikan maka akan menjadi tanggung jawab keluarganya atau keturunannya untuk melunasinya, hal tersebut akan membebani ahli waris atau
keluarga yang ditinggalkan. Namun jika tidak dilunasi oleh keluarganya atau tidak diridhoi oleh pemberi hutang maka akan berakibat kerugian di akhirat.
Oleh karena itu prioritas alokasi pengeluaran rumah tangga sesuai syariat Islam menurut Al- Ghazali terdiri dari minimal 4 pos utama, yaitu:
1. Untuk zakat (minimal 2,5% sebaiknya mencapai di atas 5%)
2. Pengeluaran hutang (maksimal 2,5%)
3. Tabungan / investasi dan proteksi /
asuransi (minimal 20%) 4. Alokasi kebutuhan
sekarang / pengeluaran rutin bulanan (maksimal 5%) Hak dan Kewajiban Perempuan Sebagai
Istri
Menurut madzhab lima ulama besar muslim yaitu Madzhab Hanafi, Maliki, Syafi’i, Hanbali, dan Zahiri bahwa tidak ada kewajiban bagi seorang istri untuk mengadoni makanan, membuat roti, memasak dan khidmat lain kepada suaminya meskipun sang suami anak khalifah atau seorang khalifah sekalipun. Kelima ulama besar ini memiliki pendapat yang sama yang pada intinya seorang istri hanya memiliki kewajiban melayani kebutuhan seksual kepada suami. dalam urusan rumah tangga lainnya suami tidak boleh memaksakan kehendak kepada istri jika istri menolak membuatkan makanan, sebab kewajiban suamilah yang berkhidmat kepada istri, maka wajib bagi suami untuk menyediakan pembantu bagi istrinya untuk mengurusi kebutuhan rumah tangga. Para istri harus dinafkahi dengan
nilai yang pasti oleh suaminya, karena Allah SWT dalam firman-Nya menyebutkan bahwa suami wajib memberikan nafkah pada istrinya.
Memberikan nafkah berarti bukan sekedar membiayai keperluan rumah tanga, tapi lebih dari itu, yaitu memenuhi hak dan kewajiban lahir batin istri,
Kewajiban yang diemban sebagai istri sekaligus ibu rumah tangga pernah diriwayatkan oleh Imam Bukhari, hal ini dikarenakan pada masa itu terjadi
polemik dikalangan masyarakat mengenai peran perempuan yang semestinya melakukan pekerjaan domestik rumah tangga dan tentang perempuan sebagai wanita karir.
أ ◌ ْ ،عار ْ و لﻮﺌْ ْ ،ﮫ ﯿ ر ﺮْﯿ ﻹﺎﻓ يﺬ ا ﻰ سﺎ ا عار ﻮْھو لﻮﺌْ ْ ،ﮫ ﯿ ر ﺟﺮ او عار ﻰ ْھأ ﮫ ْﯿ ﻮْھو لﻮﺌْ ،ْ ﮭْ ةأْﺮ ْ او ﺔﯿ ار ﻰ ْھأ ْﯿ ﺎﮭ ْ هﺪ وو ﻲھو ﺔ ْﻮﺌْ ،ْ ﮭْ ﺪْ ْ او عار ﻰ لﺎ هﺪﯿ ﻮْھو لﻮﺌْ ،ﮫْ أ ْ ﻓ عار ْ و لﻮﺌْ ْ ﮫ ﯿ ر Allā  kullu-kum  rō’i  wa  kullu-kum mas-ūlun ‘an ro’iyātihi fāl amiru-llādzī ‘ala- nnāsi rō’i wa huwa mas-ūlun ‘an ro’iyātihi, wa-rrajālu  rō’i  ‘alā  ahli  baytihi  wahuwa mas-ūlun  ‘anhum,  wal  mar’atu    rō’iyatun ‘alā ahli bayti ba`liha wa waladihi wa hiya mas-ūlatu ‘anhum, wal ‘abd rō’i ‘alā māli sayyidihi  wa  hua  mas-ūlun  ‘anhu.  Alla  fa kullu-kum  rō’i  wa  kullu  kum  mas-ūlun  ‘an ro’iyyatihi .
“Ketahuilah, setiap kamu menjadi pemimpin, dan
setiap
pemimpin
bertanggung jawan terhadap yang dipimpinnya. Pejabat publik adalah
pemimpin rakyat dan bertanggungjawab terhadap yang dipimpinnya. Seorang lelaki merupakan seorang pemimpin dalam keluarganya dan bertanggung
jawab atasnya, seorang perempuan adalah seorang pemimpin dalam rumah tangga suami dan anaknya dan dia bertanggung jawab atasnya, hamba sahaya adalah pemimpin harta tuannya dan bertanggung jawab atas harta tuannua. Ketahuilah setiap kamu adalah pemimpin dan setiap
pemimpin bertanggung jawab atas kepemimpinannya” (Fachruddin, 1983: 22- 23, Vol. II). Dari haditsts tersebut memiliki makna bahwa manusia diciptakan untuk bertanggung jawab atas tuas masing- masing. Suami yang bertanggung jawab kepada istri, anak, dan keluarganya memiliki makna bahwa tugas dan kewajiban suami adalah menjaga, memastikan keamanan keluargan dan bekerja mencari nafkah untuk keluarga. Sedangkan istri bertanggung jawab atas anak, rumah tangga dan juga harta milik suami, ini berarti istri memiliki peran utama menjaga keseimbangan di dalam keluarga bagi setiap anggota keluarga. Sedangkan asisten rumah tangga juga memiliki tanggung jawab untuk menjaga amanah yang diberikan oleh majikan dalam melaksanakan tugas rumah tangga dan menjaga harta tuannya, hal ini berarti amanah yang diemban sebagai asisten rumah tangga yang tidak memiliki hubungan darah pun harus dilaksanakan dengan baik sebagai manusia dan sebagai pemimpin atas dirinya. (Sarwat, 2009:82-85)

## Hak Perempuan Bekerja di Luar Rumah
Menurut Zuhrah (2012:3) pemikiran Islam tradisional yang direfleksikan dalam kitab-kitab
Fikih secara general
memberikan keterbatasan peran
perempuan sebagai istri dan ibu. Menurut Islam, prinsip utamanya adalah bahwa laki-laki adalah kepala keluarga dan bertanggung jawab terhadap persoalan- persoalan luar rumah, sedangkan perempuan sebagai istri bertanggung jawab untuk membesarkan anak dan pelayanan-pelayanan domestik lainnya. perbedaan ini menjadi tolak ukur dari perbedaan peran
laki-laki dan
perempuan.
Islam membenarkan perempuan aktif dalam berbagai kegiatan atau bekerja dalam berbagai bidang di dalam maupun di luar rumahnya secara mandiri atau bersama orang lain selama pekerjaan tersebut dilakukan dalam suasana terhormat, sopan serta dapat memelihara agamanya dan dapat pula menghilangkan
dampak negatif pekerjaan tersebut terhadap diri dan lingkungannya. atau dengan kata lain, yaitu perempuan mempunyai hak untuk bekerja selama ia membutuhkannya, atau pekerjaan itu membutuhkannya dan selama norma-norma agama dan susila tetap terpelihara. (Istibsyaroh, 2004:161)
Seperti pada firman Allah dalam
Al-Qur`ān surat Al-Nisa/4: 32:
و ◌ اْﻮ ﺎ ﻀﻓ ﷲ ﮫ ْ ﻀْ ﻰ ﺾْ لﺎﺟﺮ ﯿﺼ ﺎ اﻮ ْ ا ءﺎ و ﯿﺼ ﺎ ْ ْ ا اﻮ ﺄْ او ﷲ ْ ﮫ ْﻀﻓ نإ ﷲ نﺎ ءْﻲﺷ

## ﺎ ﯿ
Wa  lā  tatamannau  māfaddalallāhu  bihī ba’dakum  ‘alā  ba’d(in)  lir-rijāli  nasībum mimmaktasabū  wa  lin-nisā’i  nasībum mimmaktasabn(a) was’alullāha min
fadlih(ī)  innallāha  kāna  bikulli  syai’in ‘alīmā(n)
“Dan janganlah iri hati terhadap apa yang dikaruiakan oleh Allah kepada sebagian kalian dari sebagian yang lain. Karena bagi laki-laki ada bagian dari apa yang mereka kerjakan, dan bagi para perempuan ada bagian dari apa yang mereka kerjakan, dan memohonlah kepada Allah sebagian dari karunia-Nya, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui segala sesuatu.” (Depag, 2013) Peran Perempuan Sebagai Manajer Keuangan Dalam mengambil sebuah
keputusan keuangan seringkali dikaitkan dengan masalah psikologis. Penelitian Mc. Kenna, Karen dan Linder dalam Ika (2011, 118), perihal hubungan tipe psikologi dengan pengambilan keputusan keuangan bahwa pengambilan keputusan keuangan terutama menentukan pengeluaran rumah tangga,
faktor psikologis sering menjadi dasar pijakan. Akibatnya, pengelolaan keuangan keluarga bukan didasari oleh kaidah pengelolaan keuangan pada umumnya, tapi berdasarkan kondisi psikologis pengelolanya. Kondisi psikologis ini antara lain menyangkut gaya hidup (life style), nilai yang dianut saat ini, kepercayaan dan watak/karakter (personality traits).
Menurut beberapa peneliti, salah
satunya adalah Jung dalam Ika (2011: 122) keseluruhan kepribadian atau
“psikhe”, terdiri dari sejumlah sistem yang berbeda namun saling berinteraksi. Sistem- sistem terpenting adalah ego, ketidaksadaran peribadi beserta kompleks-kompleksnya, ketidaksadaran
kolektif beserta arkhetipusnya, persona, anima dan animus, dan bayang-bayang. Sehingga, sebagai perempuan yang memiliki tanggung jawab sebagai
manajer
keuangan harus memiliki personality traits yang baik termasuk didalamnya adalah mengatur ego.
Menurut Kenyon dan Borden (2004: 1-2) dalam artikel ilmiah yang diterbitkan Universitas Arizona, finansial manajemen dalam sebuah rumah tangga memiliki langkah yang harus dilakukan yaitu
creating a budget, setting debt reduction goals,
setting saving goals, and developing a spending plan. Semua hal tersebut sama sekali tidak bertentangan dengan prinsip manajemen keuangan menurut Islam maupun prinsip manajemen keuangan manapun. Tentu saja sebaiknya para perempuan yang menjadi istri baik mengelola secara penuh atau sebagian keuangan rumah tangga menjalankan langkah-langkah tersebut dalam urutan pengelolaan keuangan sehingga meminimalisir terjadinya kekacauan finansial dalam rumah tangga.

## Maqāshid Al-Syarī‘ah
Memelihara Jiwa
Memelihara jiwa dalam peringkat dharuriyyat dengan memenuhi kebutuhan pokok berupa makanan untuk bertahan hidup, kebutuhan rohani berupa bimbigan keagamaan dan kebutuhan primer lainnya. Jika kebutuhan pokok tersebut terabaikan akan mengganggu eksistensi jiwa manusia.
Memelihara Akal
Memelihara akal dalam peringkat dharuriyyat berlaku
dengan diharamkannya meminum minuman keras dan berfikir negatif. Jika tetap melanggar maka eksistensi akal akan terganggu. Memelihara akal dalam peringkat hajjiyat adalah dianjurkannya menuntut ilmu pemahaman. Tetapi jika hal ini tidak dilakukan, tidak akan merusak akal namun akan mempersulit diri seseorang dan merugikan dirinya sendiri dengan karena
berkaitan
dengan pengembangan ilmu pemahaman. Memelihara Keturunan Memelihara keturunan
dalam peringkat dharuriyyat sepeti adanya larangan untuk berzina dan anjuran untuk menikah. Jika diabaikan maka akan mengancam eksistensi keturunan. Memelihara keturunan dalam peringkat hajiyyat seperti ditetapkannya ketentun menyebutan mahar bagi suami pada waktu akad nikah dan diberikan hak talak kepadanya. Jika suami tidak menggunakan hak talaknya maka akan mengalami kesulitan apabila situasi rumah tangga sudah tidak harmonis lagi. Memelihara Harta
Memelihara harta dalam peringkat dharuriyyat seperi telah diaturnya tata cara kepemilikan harta dalam Islam, dan larangan untuk mengambil harta milik orang lain dengan cara yang tidak sah. Apabila melanggar dengan cara mengambil harta yang bukan menjadi hak milik maka eksistensi harta akan terganggu. Memelihara harta dalam peringkat hajiyyat seperti disyari’atkan jual
beli dengan cara salam. Apabila tidak dilakukan maka hanya akan mempersulit orang yang memerlukan modal dan tidak sampai mengancam eksistensi harta. Proposisi
Penelitian ini didasarkan atas proposisi sebagai berikut, pengelolaan keuangan rumah tangga yang dikelola oleh perempuan sebagai ibu rumah tangga dan pebisnis wanita degan
pengetahuan agama yang baik dan kemampuan manajerial yang baik akan mampu mengelola keuangan rumah tangga dengan baik sehingga dapat mencapai  Maqāshid  Al-Syarī‘ah  dan mengimplementasikan secara syariah.

## III METODE PENELITIAN

## Pendekatan Penelitian
Sebagaimana penjelasan Yin, peristiwa yang dimaksud dalam penelitian
ini adalah adanya model atau pola keuangan yang terbentuk berdasarkan keahlian berbisnis dan pengetahuan agama yang dimiliki oleh anggita IWAPI Surabaya. Keahlinan berbisnis dimaknai sebagai kemampuan manajerial dan juga pengetahuan agama yang dimiliki informan, keduanya akan dikaitkan dengan model pengelolaan keuangan rumah tangga yang digunakan oleh masing-masing anggota IWAPI Surabaya dalam mengaplikasikannya ke Maqāshid Al-Syarī‘ah . Strategi yang digunakan berdasarkan penjelasan oleh Yin (2003: 13) bahwa pertanyaan ‘bagaimana’ akan diarahkan ke serangkaian peristiwa kontemporer, dimana penelitinya memiliki peluang yang sangat kecil atau tidak
memiliki peluang sama sekali untuk melakukan kontrol terhadap peristiwa tersebut. Alasan lain penelitian ini menggunakan studi kasus adalah karena fokus penelitian ini terletak pada bentuk implementasi pengelolaan keuangan yang sesuai Maqāshid  Al-Syarī‘ah yang dikaitkan dari kemampuan manajerial dan pengetahuan agama yang dimiliki oleh anggota IWAPI Surabaya.

## Ruang Lingkup Penelitian
Ruang lingkup dalam penelitian berdasarkan rumusan masalah yang ada dalam penelitian ini terbatas pada bagaimana bentuk implementasi pengelolaan keuangan rumah tangga wanita pengusaha muslim IWAPI di Surabaya  dalam  mencapai  Maqāshid  Al- Syarī‘ah. Rumusan masalah tersebut akan menjadi acuan bagi peneliti dalam menentukan ruang lingkup penelitian yang terbatas momfokuskan pada anggota IWAPI yang menjadi ibu rumah tangga dan telah lama mengelola bisnis dan mencari jawaban bagaimana bentuk implementasi dari pengelolaan keuangan rumah tangga dalam mencapai

## Maqāshid Al-Syarī‘ah.
Jenis dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian kualitatif ini yang adalah data primer dan sekunder. Data primer adalah data dari hasil wawancara dan observasi langsung di lapangan. Sedangkan data sekunder berdasarkan studi literatur dan juga dokumen yang berkaitan dari arsip IWAPI Surabaya. Data primer didapat melalui metode wawancara yang
memungkinkan peneliti bertatap muka langsung dengan informan
untuk
menggali
informasi dengan lebih mendalam sehingga mendapat hasil yang valid. Data perimer dalam penelitian ini diperoleh dari wawancara mendalam (indepth interview) dan observasi langsung dari anggota IWAPI Surabaya yang menjadi informan. Dalam penelitian ini menggunakan 5 informan. Alasan menggunakan 5 informan tersebut karena 5 informan telah menjalankan bisnis lebih dari 5 tahun dan menikah lebih dari 10 tahun dengan pasangan Prosedur Pengumpulan Data a. Persiapan awal :
Saat persiapan awal, peneliti mengurus surat izin penelitian skripsi secara formal pada bagian akademik Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Airlangga untuk izin wawancara ke pihak- pihak terkait di kalangan Ikatan Wanita Pengusaha Indonesia Surabaya, keluarga/kerabat yang memiliki
keterkaitan dengan
informan,
dan narasumber (penulis buku atau tokoh
yang expert di bidang keuangan personal/rumah tangga).
b. Proses memasuki obyek penelitian
Peneliti segera menemui ketua Ikatan Wanita Pengusaha Indonesia cabang Surabaya segera setelah melakukan konfirmasi, juga membawa
surat izin penelitian secara formal dari FEB (Fakultas Ekonomi dan Bisnis) UNAIR sebagai pelengkap.
c. Saat di lokasi atau obyek penelitian
Peneliti menjelaskan maksud dan tujuan penelitian kepada ketua Ikatan Wanita Pengusaha Indonesia cabang
Surabaya, kemudian melakukan observasi secara langsung bagaimana proses pengelolaan keuangan rumah tangga oleh anggota Ikatan Wanita Pengusaha Indonesia cabang Surabaya. Peneliti juga melakukan wawancara yang mendalam pada pihak-pihak terkait lainnya. Hal ini dilakukan beberapa hari secara terus- menerus secara berkala sampai peneliti mendapatkan jawaban dari rumusan masalah yang telah dibuat sebelumnya.
d. Saat pengumpulan data
Peneliti mendapatkan data dari hasil observasi langsung dan wawancara yang mendalam dari anggota yang menjadi objek penelitian. Wawancara dilakukan dengan pertanyaan yang terus berkembang setiap peneliti menemui obyek penelitian, tetapi tetap terfokus dan mengarah pada topik penelitian. Hasil observasi dan wawancara dari obyek penelitian akan didokumentasikan sendiri oleh peneliti.
Teknik Analisis
Analisis data kualitatif adalah bersifat induktif, yaitu suatu analisis berdasarkan data yang diperoleh, selanjutnya dikembangkan menjadi hipotesis. Penelitian ini dimulai dari fakta yang empiris yang terjadi di masyarakat. Teknik analisis dalam penelitian ini akan dilakukan dengan pendekatan analisis kualitatif deskriptif. Peneliti terjun ke lapangan, mempelajari suatu proses atau penemuan yang tenjadi secara alami,
mencatat, menganalisis, menafsirkan dan melaporkan serta menarik kesimpulan- kesimpulan
dari proses tersebut. Kesimpulan atau generalisasi kepada objek lebih luas tidak dilakukan, sebab proses yang sama dalam konteks lingkungan tertentu, tidak mungkin sama dalam konteks lingkungan yang lain baik waktu maupun tempat.
Temuan penelitian dalam bentuk konsep, prinsip, hukum,
teori dibangun dan dikembangkan dari lapangan bukan dari teori yang telah ada. Prosesnya induktif yaitu dari data yang terpisah namun saling berkaitan.

## IV HASIL DAN PEMBAHASAN
Menurut ‘Allal Al-Faisy
dalam Nursidin (2012: 7-8) Maqāshid  Al-Syarī‘ah adalah tujuan yang dikehendaki syara’ dan rahasia-rahasia yang ditetapkan oleh Allah pada setiap hukum. adapun inti dari Maqāshid  Al-Syarī‘ah adalah
untuk mewujudkan
kebaikan sekaligus menghindrkan keburukan, atau menarik manfaat dan menolak mudharat, atau dengan kata lain adalah untuk mencapai kemaslahatan, karena tujuan penetapan hukum dalam
Islam
adalah untuk
menciptakan kemaslahatan dalam rangka memelihara tujuan-tujuan Allah. Sebagai muslimah yang mengerti
agama dan memiliki wawasan keagamaan yang baik, seorang hamba hendaknya menjalankan peran sebagai halifah Allah dengan menjaga dengan baik amanah yang diberikan-Nya.
Maqāshid  Al-Syarī‘ah sebagai tujuan tercapainya kemaslahatan milik bersama,
perlu diterapkan dalam kehidupan
berumah tangga. Menurut Sunandar
(2013) manajemen keuangan keluarga muslim sangat penting dalam membantu mewujudkan rumah
tangga yang harmonis dan mampu menjadi
pendukung aktivitas keIslaman dan keseharian rumah tangga yang Islami. Salah satu cara dalam mencapai Maqāshid  Al-Syarī‘ah    yang  bertujuan
untuk
mewujudkan kesejahteraan bersama adalah dengan manajerial keuangan rumah tangga yang dilakukan oleh ibu rumah tangga. Bentuk implementasi dalam mencapai Maqāshid  Al-Syarī‘ah yang dilakukan oleh anggota IWAPI Surabaya berdasarkan tingkat pengetahuan agama dan kemampuan manajerial yang dimiliki
oleh informan. Dari hasil wawancara yang dilakukan terhadap sample dari populasi IWAPI Surabaya sebanyak 5 orang, diketahui bahwa seluruh informan memiliki pengetahuan agama yang baik sehingga menunjang tercapainya tujuan dari Maqāshid  Al- Syarī‘ah dalam keluarga.
Pencapain Maqāshid  Al-Syarī‘ah yang dilakukan dari kegiatan mengelola keuangan rumah tangga oleh ibu rumah tangga anggota IWAPI Surabaya tercermin dari pengetahuan agama yang dimiliki informan sebagai berikut: (1) pengetahuan agama
yang baik
mengenai
mengelola harta
untuk dibelanjakan secara bijaksana, tidak boros, tidak mubadzir, dikeluarkan zakatnya, mensedekahkan kepada fakir
miskin, (2) memberikan fasilitas pendidikan dan kesehatan yang terbaik bagi seluruh anggota
keluarga, (3) senantiasa mengawasi pertumbuhan psikologis dan emosi anak, (4) memastikan sumber harta dari dzat yang halal, (5) menjaga diri sebagai muslimah yang shaliha dan menjaga amanah dalam mengelola harta milik suami.
Kegiatan mengelola keuangan rumah tangga yang dilakukan secara benar dengan menjunjung tinggi nilai-nilai Islami akan menjadikan pelakunya merasa nyaman dan memberikan efek positif terhadap keutuhan rumah tangga. Ibu rumah tangga yang melakukan pengelolaan keuangan dengan baik senantiasa menerapkan ajaran-ajaran agama dalam kehidupan rumah tangga yang juga diterapkan kepada anak dan suami. keuangan yang stabil akan menjadikan keluarga terhindar dari kemungkinan konflik yang disebabkan harta dan juga akan membantu mewujudkan kesejahteraan atau keluarga yang sakinah karena mampu menjalankan ajaran agama dengan baik ditunjang dengan kemampuan finansial yang  kuat.  Maqāshid  Al-Syarī‘ah    pada keluarga.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan pada lima informan dan dari hasil pengamatan, seluruh informasi yang diterima oleh peneliti dapat disimpulkan bahwa dua dari lima informan yang bekerja sebagai pebisnis sekaligus ibu rumah tangga melakukan tanggung jawab penuh menjadi manajer keuangan
rumah tangga dalam mengelola
keuangan domestik rumah tangga hingga mengambil keputusan-keputusan
keuangan. Sedangkan 3 informan lainnya mengaku menjadi manajer keuangan kebutuhan domestik atau sering disebut kebutuhan utama saja dan tidak mengambil keputusan keuangan. Dari ketiga informan tersebut memiliki metode yang cenderung sama dalam megelola pendapatan, yaitu mendapat uang bulanan rutin dari suami kemudian mengalokasikannya ke pos-pos
kebutuhan utama untuk dikelola dengan baik. Selain mendapat uang bulanan rutin, ketiga informan tersebut juga memiliki penghasilan pribadi dari bisnis yang dikelola ke dalam beberapa akun berbeda untuk membedakan fungsinya yang juga digunakan untuk dialokasikan kepada pos kebutuhan rumah tangga, asuransi, berbelanja kebutuhan sekunder, primer, tabungan, investasi, dan juga kebutuhan tak terduga. Ketiga informan ini memiliki pola yang sama dalam mengelola keuangan rumah tangga yaitu tidak membuat daftar belanja bulanan ataupun memiliki target belanja bulanan, mereka menyesuaikan stok persediaan barang-barang pokok dan kebutuhan lainnya. Sedangkan kedua informan lainnya yang memegang tanggung jawab penuh mengelola seluruh pendapatan suami dan pendapatan bisnis miliknya memiliki metode yang sama yaitu mengelola dalam satu akun yang sama pendapatan dari bisnis dan pendapatan suami, kemudian membuat
akun-akun lainnya untuk fungsi tabungan, debit, dan bisnis. Kedua informan tersebut mengelompokkan
kebutuhan primer sekunder secara bulanan agar tidak terjadi double paying dalam belanja selanjutnya dan untuk menghindari kemubaziran.
Kelima informan dengan metode yang berbeda-beda dalam menentukan anggaran belanja dapat disebut sebagai konsumen rasional karena memiliki kecenderungan membelanjakan barang sesuai nilai guna dan nilai ekonomis benda. Informan-informan memiliki latar belakang pendidikan formal yang sangat baik, hal tersebut merupakan salah satu faktor yang melatar belakangi kemampuan manajerial keuangan dan penguasaan diri dalam mengontrol banyak
kesibukan dalam waktu bersamaan. Karena memiliki
riwayat pendidikan yang baik maka kelima infroman juga rasional dalam membentuk sebuah perencanaan belanja sesuai kadar kebutuhannya.
Jika ditarik kesimpulan umum, maka kelima informan sepakat akan mendahulukan kebutuhan pokok yang utama
berupa kebutuhan makan,
pendidikan, asuransi, tabungan, membayar hutang, biaya air, biaya listrik, biaya wifi, gaji pegawai atau asisten rumah tangga, dan zakat. Kelima informan memiliki pendapatan bulanan dari hasil bisnis maupun uang bulanan dari suami, jika dikalkulasikan berkisar puluhan hingga ratusan juta rupiah, hal tersebut memungkinkan kelima informan
memenuhi kebutuhan pendidikan dan kebutuhan spiritual anak dengan sangat baik karena ketersediaan dana yang memadahi. Kelima informan rutin menunaikan zakat dan amal baik lainnya sesuai ajaran Islam, mereka sepakat bahwa harta dan rezeki yang diperoleh sudah menjadi kewajiban bagi mereka sebagai muslim yang mampu untuk mendonasikan atau membelanjakan harta tersebut di jalan yang baik seperti zakat, infaq, shodaqoh, dan lain-lain. dalam membelanjakan harta di jalan yang baik sesuai ajaran Islam, kelima informan meyakini akan menuai berkah dan Allah akan melipatgandakan rezeki sehingga akan memungkinkan kelima informan untuk terus beramal shalih membelanjakan sebagian harta yang menjadi hak manusia lain di jalan yang benar.
Tidak hanya personal traits, namun eseimbangan pendidikan formal dan wawasan keagamaan juga merupakan aspek yang sangat penting untuk membangun pola keuangan yang baik agar dapat mengimplementasikannya sesuai ajaran Islam sehingga mencapai Maqāshid  Al-Syarī‘ah  .  Pada  akhirnya sluruh keutuhan rumah tangga terletak pada kemampuan perempuan sebagai istri yang mampu mengelola dengan baik keuangan rumah tangga. Mengacu pada banyak  ayat  Al-Qur`ān,  hakikat  harta yang dimiliki adalah sebagai ujian, milik sebagian umat lainnya dan juga sebagai sarana untuk beribadah kepada Allah. Seluruh informan yang ada di dalam
penelitian ini sepakat bahwa sebagai seorang perempuan harus memiliki sikap yang independen dalam mengontrol diri, membina keluarga, menjadi istri yang berbakti pada suami dan sekaligus ibu yang tidak melepas tanggung jawab rumah tangga kepada orang lain. Dari data yang terlampir pada tabel 4.2 yang menampilkan hasil secara umum bentuk- bentuk implementasi Maqāshid Al-Syarī‘ah sehingga dapat diperoleh kesimpulan khusus karakter-karakter yang dianggap sebagai  bentuk  capaian  Maqāshid  Al- Syarī‘ah  sebagai berikut.
Implementasi capaian Maqāshid Al- Syarī‘ah
Hif ż u ad-d ī n (memelihara agama)
 Mendirikan shalat 5 waktu, berpuasa dan membaca al-quran
Hifżu nafs (memelihara jiwa)
 Gizi baik bagi seluruh anggota keluarga
 Asuransi jiwa, kesehatan dan pendidikan
 Kebersihan tubuh dan tempat tinggal terjaga dengan baik
Hifżu ‘aql & hifżu nasl (memelihara akal & keturunan)  Pendidikan yang baik bagi anak-anak
 Terhindar dari perbuatan zina
 Keturunan yang shalih dan shaliha
Hifżu māl (memelihara harta)  Menunaikan zakat, infaq dan shadaqah
 Berderma kepada fakir, miskin dan anak yatim
 Sumber pendapatan yang halal
 Tidak boros, berlebihan dan kikir
 Mengutamakan kebutuhan
 Mengendalikan
keinginan dan mengelolanya menjadi rasional
 Menghindari konsumsi yang mubadzir dan sedikit manfaat
 Menabung dan berinvestasi
Sumber: Data hasil penelitian (diolah)
Dari data tersebut diketahui bentuk- bentuk implementasi capaian Maqāshid Al-Syarī‘ah yang banyak dilakukan oleh anggota IWAPI Surabaya ada 15. Kelima belas data tersebut adalah hal yang paling sering dan umum dilakukan oleh seluruh informan sebagai bentuk dari pengelolaan
harta keluarga untuk mewujudkan keluarga yang sejahtera. Sesuai dengan tuntunan alquran, pada umumnya pengetahuan agama yang dimiliki para informan mengacu pada surah Al-Baqarah 2:
اﻮ ﯿﻗأو ﺼ ا ة اﻮ آو ةﺎ ﺰ ا اﻮ ْراو

## ﯿ اﺮ ا Wa  aqīmus-shalāta  wa  ātuz-zakata  war- ka’u ma’a rāki’īn
Dan dirikanlah salat, tunaikanlah zakat dan rukuklah beserta orang-orang yang rukuk. (Depag, 2013)
Para informan mengetahui hukum mendirikan shalat
5 waktu dan menunaikan zakat, dengan demikian secara sadar akan mengamalkan ajaran lainnya berupa mendirikan shalat sunnah, berinfaq, bershadaqah, dan berderma kepada sesama. Dengan mengetahui bentuk pembelanjaan harta yang baik, para informan juga termotivasi untuk memperoleh pendapatan yang halal. Dari pendapatan halal tersebut akan diperugunakan untuk memenuhi berbagai kebutuhan seperti kebutuhan sandang pangan, pemenuhan gizi anggota keluarga, kesehatan, pendidikan, asuransi, dan juga menjaga kebersihan lingkungan tempat tinggal dengan menyediakan fasilitas tempat tinggal yang layak bagi
keluarga. Terbentuknya keluarga yang sehat secara jasmani dan rohani akan membentuk keturunan yang mampu
menjaga diri dari perbuatan zina dan perbuatan yang terlarang lainnya, para
informan memanfaatkan kekuatan finansial yang dimiliki untuk mengedukasi anak mereka mengenai agama dan tentang pergaulan sehari-hari. Anggota keluarga yang memiliki pendidikan dan
pengetahuan agama yangbaik
akan
memiliki tanggung
jawab dalam memanfaatkan harta sehingga mampu bekerja
sama dalam berhemat,
mendahulukan kebutuhan, dan mengendalikan keinginan. Dengan demikian keluarga mampu memiliki tabungan dan investasi berbagai jenis harta yang cukup untuk masa depan.
Dengan kemampuan bisnis yang dimiliki menjadikan para informan memiliki insting yang baik dalam memprediksi kondisi keuangan di dalam rumah tangga dan juga kondisi ekonomi di luar rumah tangga. Sedangkan kemampuan agama menunjang tercapainya Maqāshid  Al- Syarī‘ah dalam keluarga sakinah. Dengan memiliki pengetahuan agama yang baik maka para informan akan menyadari pentingnya menjalankan perintah agama. Salah satu bentuk perintah agama adalah menggunakan harta untuk menunjang ibadah kepada Allah dengan khusyuk. Kelima belas bentuk implementasi
tersebut
juga merepresentasikan kesejahteraan ekonomi keluarga para informan dan juga
sebagai bentuk representasi baiknya
manajerial dalam keuangan rumah tangga yang dilakukan oleh istri sebagai manajer keuangan rumah tangga.

## V SIMPULAN

## Simpulan
Pengelolaan keuangan rumah tangga secara Islami yang sesuai ajaran agama memiliki efek positif terhadap tercapainya  Maqāshid  Al-Syarī‘ah    pada keluarga. Implementasi dalam mencapai Maqāshid  Al-Syarī‘ah    tersebut  dapat dilihat dari terpenuhinya pendidikan bagi anak, terkontrolnya pengeluaran rumah tangga, memiliki aset riil sebagai bentuk investasi, terjalinnya kehidupan yang harmonis antar anggota keluarga, kebersihan dan kesehatan jasmani seluruh anggota keluarga, dan rutinnya pengeluaran zakat, infaq, shadaqah yang dilakukan oleh informan.
Cara istri
dalam mengelola keuangan rumah tangga harus memperhatikan kelima aspek maqashid syariah berupa menjaga terpeliharanya agama, jiwa, akal, keturunan dan harta. Sebagai manajer keuangan rumah tangga hal penting yang harus dilakukan adalah merencanakan (planning)
keuangan dengan cermat, mengatur
(organizing) kas rumah tangga dengan baik, menggelakkan atau mengalokasikan (actuating) kas rumah tangga untuk belanja sesuai kebutuhan dan tepat sasaran, serta melakukan kontrol (controlling) terhadap pengeluaran yang terjadi
dengan melakukan evaluasi.

## Pengetahuan agama yang baik akan  menunjang  tercapainya  Maqāshid Al-Syarī‘ah  dan  akan  mudah  bagi
manajer keuangan dalam mengimplementasikannya sesuai ajaran agama. Dengan mengamalkan ajaran- ajaran agama para informan meyakini akan lebih mudah menjalankan segala sesuatu tanpa hambatan yang besar. Dengan mengamalkan ajaran agama memberikan motivasi bagi istri sebagai manajer keuangan rumah tangga untuk mengelola keuangan rumah tangga dengan cermat, hemat dan bijaksana. Pada akhirnya pengetahuan dan
keterampilan berbisnis dalam mengelola keuangan akan membantu informan mencapai  Maqāshid  Al-Syarī‘ah    bagi keluarganya kemudian akan membentuk keluarga yang sakinah. Penelitian ini mengandung penemuan baru mengenai bentuk-bentuk pengelolaan keuangan rumah tangga yang dilakukan oleh anggota IWAPI Surabaya sebagai istri dan manajer keuangan rumah tangga dalam mencapai maqāshid  al-syarī’ah dari beragam tingkat pemahaman agama yang dimiliki oleh informan.
Saran
Saran yang
dapat penulis sampaikan pada penelitian ini adalah:
1. Bagi anggota IWAPI Surabaya, menjadi pebisnis sekaligus ibu rumah tangga sebaiknya tetap fokus dalam membina keutuhan rumah tangga dengan mengutamakan keluarga terlebih dulu dibanding urusan bisnis. Kemampuan manajerial
keuangan
sangat
diperlukan agar keuangan terkontrol dengan baik sehingga tidak menjadi perselisihan mengenai kepemilikan harta dengan suami yang membawa pada kemungkinan-kemungkinan terburuk. Selain
itu wawasan keagamaan juga sangat penting untuk membentuk pribadi anak agar tumbuh menjadi cendekiawan yang cerdas dan berwawasan Islami.
2. Bagi masyarakat khususnya para wanita yang hendak memutuskan menjadi pebisnis, diharapkan mampu menauladani perilaku-perilaku yang baik dari para informan di dalam penelitian ini agar menjadi acuan mengambil sikap. 3. Bagi peneliti selanjutnya, dapat menjadikan kekurangan yang dialami peneliti seperti tidak mendapat data nominal yang pasti pendapatan para informan untuk dijadikan bahan evaluasi agar nantinya mengemas wawancara lebih kreatif untuk mengetahui data nominal lebih rinci.

## DAFTAR PUSTAKA
Fachruddin HS, Terjemah Hadits Shahih Muslim, (Jakarta: Bulan Bintang, 1983) Hafidhuddin, Didin & Hendry Tanjung. 2003. Manajemen Syariah Dlam Praktek. Jakarta: Gema Insani Pers.
Hidayat, Mohamad. 2010. An Introduction to the Sharia Economic. Jakarta: Zikrul Hakim.
Hidayatullo, Agus, dkk. 2013. Al-Quran tajwid kode transliterasi per kata
terjemah per kata . Bekasi: Cipta Bagus
Segara.
Istibsyaroh. 2004. Hak-Hak Perempuan: Relasi Jender Menurut Tafsir As- Sya’rawi . Bandung: Teraju. Ika, Ardiani. 2011. Personality Traits Sebagai Penentu Perencanaan Keuangan Keluarga . Jurnal Pengembangan Humaniora. Vol. 11 No. 2. Fakultas Ekonomi Universitas
Semarang.
Kenyon, DenYelle B, dan Lynne M. Borden.
2004. Family Financial Management – planning for the future . The University of
Arizona Norton School of Family and Consumer Sciences.
Keown, dkk. 2005. Manajemen Keuangan Prinsip-Prinsip dan Aplikasi . Jakarta: Pearson Education, Inc. Nursidin, Ghilman. 2012. Konstruksi Pemikiran Maqashid Syariah Imam Al- Harmain Al-Juwaini (Kajian Sosio-
Historis) . Program Pasca Sarjana Institut Agama Islam Negri (IAIN) Walisongo Semarang.
Sarwat, Ahmad. 2009. Fiqih Nikah. Jakarta:
kampus syariah. Sunandar, Ade. 2013. Manajemen Keuangan Keluarga Muslim (http://adesunandar35.blogspot.com/2 012/03/manajemen-keuangan- muslim.html, diakses 20 November
2014) Yin, Robert, K. 1981. Case Study Research Design
and Methods . Penerjemah
Mudzakir. 2003. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. Zuhrah, Fatimah. 2012. Partisipasi Perempuan Dalam Pengambilan Keputusan Pengelolaan Keuangan Rumah Tangga . Lembaga Penelitian IAIN SU Medan. --------. 2013. Tingkat Perceraian di Jatim Menembus Angka 81.672 Kasus. (jatim.kemenag.go.id/file/file/mimbar31 8/yexd1362718607.pdf, diakses tanggal 1 juni 2015) --------. Tahun tidak dicantumkan. Kumpulan Hadits Sahih An-Nasāi. Vol. 5.