Hubungan Pendapatan, Total Pengeluaran, Proporsi Pengeluaran Pangan dengan Status Ketahanan Rumah Tangga Petani Gurem (Studi di Desa Nogosari Kecamatan Rambipuji Kabupaten Jember)
Association between Household Income, Total Expenditure, Proportion of Food Expenditure and Food Security of Small Holder Farmers (Study in Nogosari Village, Rambipuji Sub-district, Jember District)
Isma Nur Amalia* 1 , Trias Mahmudiono 1

## ABSTRAK
Latar  belakang: Terwujudnya  ketahanan  pangan  rumah  tangga  menjadi  salah  satu  indikator pembangunan nasional. Upaya untuk meningkatkan ketahanan pangan dengan pemenuhan pangan masyarakat di bawah kemiskinan yang didominasi oleh petani gurem.
Tujuan: penelitian  adalah    menganalisis  tingkat  ketahanan  pangan  rumah  tangga  menurut  akses ekonomi yang terdiri dari pendapatan, total pengeluaran, proporsi pengeluaran pangan.
Metode: Penelitian  menggunakan  desain cross  sectional dengan  besar  sample  sebesar  51  rumah tangga  yang  diambil  melalui  metode propotional  sampling yang  telah  mewakili  7  kelompok  tani. Analisis data menggunakan uji statistik spearman dan chi-square . Hasil: terdapat  hubungan  pendapatan  ( p-value =  <0,001),  total  pengeluaran  ( p-value =  0,001)  dan proporsi pengeluaran pangan ( p-value= 0,001) dengan status ketahanan pangan rumah tangga petani gurem.
Kesimpulan: Semua variabel yakni pendapatan, total pengeluaran dan proporsi pangan berhubungan dengan tingkat ketahanan pangan rumah tangga petani gurem.
Kata Kunci: Akses Ekonomi, Petani Gurem, Ketahanan Pangan

## ABSTRACT
Background: The  realization  of  household  food  security  is  one  of  the  indicators  of  national development. Efforts to improve food security by the fulfillment of food people on poverty dominated by smallholders.
Objectives: of  this  research  is  to  analyze  the  level  of  household  food  security  according  to  income, expenditure and proportion of food of smallholder farmers.
Methods: This  study  used  cross  sectional  design  with  51  sample  households  taken  through propotional sampling method which has represented 7 farmer groups. Then the data analysis used by spearman and chi-square statistic test.
Result :  This  result  showed  relation  between  income  p-value  =  0.001  (p  <  0.05),  household  food expenditure p = 0.001 (p < 0.05) and proportion of household food expenditure p = 0.001 (p < 0.05) and household food security status.
Conclusion : All variable are income, expenditure and proportion of food related to the level of food security of smallholder households.
Keywords: Food Security, Smallholder Farmer, Economic Access

## RESEARCH STUDY
Open Access

## PENDAHULUAN
Menurut  Undang-Undang  No.  7  tahun 1996,  pembangunan nasional dapat tercemin melalui  pemenuhan  kebutuhan  pangan  yang merupakan  hak  asasi  manusia 1 . Kondisi  yang mempengaruhi  tujuan  tercapainya  ketahanan pangan  adalah  kemiskinan  yang  dikaitkan dengan  kemampuan  daya  beli  masyarakat dalam  mengakses  pangan 2 .  Menurut  Badan Pusat  Statistik  (BPS), fenomena kemiskinan di Indonesia masih tergolong tinggi yakni sebesar 28,01  juta  jiwa    penduduk  Indonesia  berada pada  kondisi  miskin 3 .    Sebagian  besar penduduk  miskin  didominasi  oleh  penduduk yang  bekerja  di  sektor  pertanian 4 .  Menurut laporan  pembangunan  dunia,  tiga  dari  empat orang miskin tinggal di pedesaan dan bermata pencaharian  sebagai  petani  dan  cenderung bekerja sebagai buruh tani dan petani gurem, yang bekerja sebagai buruh di lahan orang lain atau  menggarap  lahan  yang  sangat  sempit 5 . Tingginya  angka  kemiskinan  disebabkan  oleh rendahnya  pendapatan  yang  diterima  oleh petani  akibat  risiko  gagal  panen,  modal  yang besar, produksi yang rendah dan sistem harga pasar yang tidak dapat diprediksi 6 . Faktor lain karena  kurangnya  keberlanjutan  pekerjaan petani karena bekerja secara musiman 7 .
Permasalahan  yang  dialami  oleh petani  ditambah  dengan  kondisi  lahan pertanian di Indonesia yang semakin menurun 6 . Penurunan lahan pertanian mengakibatkan banyaknya petani yang menggarap  lahan  dengan  luas  lahan  yang sempit  (<0,5  ha)  yang  disebut  petani  gurem 8 . Penurunan  lahan  ini  yang  menambah  risiko tingginya  angka  kemiskinan 9 .  Sebagian  rumah tangga  miskin  pada  subsektor  pangan  adalah buruh tani dan petani gurem yang menyumbang  angka  sebesar  99,7% 10 .  Hal  ini dikarenakan  petani  yang  berlahan  kecil ( smallholder  farmer )  memiliki  karateristik yakni  produksi  yang  rendah,  sistem  semi subsisten, produktivitas yang rendah,
kurangnya  adaptasi  teknologi,  manajemen, tidak  cukupnya  akses  pasar,  dan  lebih  rentan dengan perubahan musim 11 .
Dalam  pengertian  sempit,  kemiskinan adalah  ketidakcukupan  uang  dan  barang untuk melanjutkan hidup seseorang 12 . Tingkat kesejahteraan  masih  menjadi  perhatian karena  semakin  lama  kesejahteraan  petani semakin  menurun  sehingga  pembangunan dalam  sektor  pertanian  dimulai  dengan meningkatkan kesejahteraan petani 13 . Rendahnya  pendapatan  menjadi  salah  satu indikator  rendahnya  akses  ekonomi  petani gurem  dengan  keterbatasan  lahan  untuk produksi [14] .  Pendapatan  menjadi  faktor ukuran  ketahanan  pangan  dengan  melihat kemampuan  beli  rumah  tangga  dalam mengakses pangan 15 .
Selain  pendapatan  rumah  tangga, pengeluaran  rumah  tangga  juga  menjadi indikator  kesejahteraan  rumah  tangga 15 .
Proporsi  pengeluaran  pangan  yang  semakin tinggi  akan  membuat  rumah  tangga  menjadi tidak  sejahtera 16 .  Hal  ini  sejalan  dengan penelitian  Agbola  (2014)  yang  menyebutkan bahwa total pendapatan, dan besar pengeluaran  pangan  akan  memiliki  hubungan dengan  status  ketahanan  pangan  rumah tangga  petani  berlahan  kecil  di  Nigeria, Afrika 17 . Kabupaten Jember merupakan kabupaten  yang  mempunyai  nilai  surplus dalam  ketersedian  pangan  namun  akses pangan  yang  rendah 18 .  Kabupaten  Jember yang  memiliki  potensi  geografis  pada  sektor pertanian 19 .  Kecamatan  Rambipuji  menjadi kecamatan  yang  memiliki  potensi  geografis pertanian  dengan  yang  memiliki  lahan pertanian yang luas namun jumlah penurunan petani  gurem  hanya  sebesar  29,75%  pada tahun  2013 20 .  Angka  ini  lebih  rendah dibandingkan  dengan  rata-rata  penurunan petani  gurem  di  Kabupaten  Jember  sebesar 33,62% 20 .    Desa  Nogosari  diambil  sebagai tempat  penelitian  karena  merupakan  wilayah
* Koresponden:
isma.amalia1@gmail.com 1 Departemen Gizi Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat-Universitas Airlangga
dengan  luas  pertanian  paling  besar  di Kecamatan  Rambipuji  Kabupaten  Jember, namun  sebanyak  31%  merupakan  petani gurem 21 .  Berdasarkan  latar  belakang  peneliti tertarik  untuk  melihat  adakah  hubungan faktor  akses  ekonomi  rumah  tangga  petani gurem yang terdiri dari pendapatan, pengeluaran,  proporsi  pengeluaran  pangan rumah  tangga  dengan  tingkat  ketahanan pangan  rumah  tangga  petani  gurem.  Tujuan dari  penelitian  adalah  mengetahui  akses ekonomi yang berhubungan dengan ketahanan  pangan  rumah  tangga  petani gurem  Desa  Nogosari  Kecamatan  Rambipuji Kabupaten Jember.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  desain cross  sectional yang  dilakukan  di  lokasi penelitian  dengan  alasan  Desa  Nogosari merupakan  desa  yang memiliki  jumlah  petani terbanyak  dan  luas  wilayah  pertanian  paling luas  di  Kecamatan  Rambipuji.  Populasi penelitian  (N)  adalah  semua  petani  gurem yang tercatat di  Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok  (RDKK)  Pupuk  Bersubsidi  Desa Nogosari  yang  berjumlah  349.  Besar  sampel (n)  yang  digunakan  sebesar  51  rumah  tangga petani  yang  telah  memenuhi  syarat  inklusi yakni petani gurem yang dipilih bukan berada dalam  satu  rumah  tangga yang  sama.  Sampel kemudian  dibagi  dengan  metode propotional sampling dan  pengambilan  sampel  diambil dengan  cara propotional  random  sampling .
Pengambilan sampel diambil secara acak pada masing-masing  kelompok  tani.  Rumah  tangga yang  menjadi    sampel  penelitian  telah mewakili petani gurem dari 7 kelompok tani di Desa Nogosari.
Penelitian  telah  lolos  uji  etik  dengan nomor  173-KEPK  dari  komisi  etik  Fakultas Kesehatan  Masyarakat  Universitas  Airlangga. Data  dikumpulan  dengan  data  primer  dan sekunder.  Data  primer  diambil  melalui wawancara yang terstruktur dengan kuisioner. Sedangkan  data  sekunder  digunakan  untuk mengetahui  jumlah  rumah  tangga  petani gurem  yang  diambil  dari  data  RDKK  (Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok) Desa Nogosari Kecamatan  Rambipuji  Kabupaten  Jember.
Penilaian  status  ketahanan  pangan  rumah tangga  menggunakan  kuisioner United  State Household  Food  Security  Survey  Modul (US- HFSSM) untuk mengetahui gambaran ketahanan  pangan  baik  yang  terjadi  saat musim panen maupun tidak dalam satu tahun terakhir.  Kuisioner  tersebut  dapat  melihat kerawanan pangan dengan derajat  yang lebih parah  dengan  mempertimbangkan  rumah tangga  yang  memiliki  anak  (<18  tahun)  dan tidak.  Data  disajikan  dengan  tabel  frekuensi dan  tabulasi  silang  antara akses ekonomi  dan status  ketahanan  pangan  rumah  tangga. Analisis  menggunakan  uji  statistik spearman dan chi-square untuk mengetahui apakah ada hubungan  antara  faktor  akses  ekonomi dengan  tingkat  ketahanan  pangan  rumah tangga dengan nilai α = 0,05. Pendapatan dan pengeluaran pangan rumah tangga dikategorikan  menurut  kuintil  sedangkan proporsi  pengeluaran  pangan  dihitung  dari rasio  pengeluaran  pangan  terhadap  total pengeluaran rumah dan dikategorikan rendah bila proporsi pengeluaran pangan <60%, tinggi bila ≥60% [23] .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Akses ekonomi rumah tangga petani gurem  dapat  dilihat  dari  pendapatan, pengeluaran  dan  proporsi  pangan  rumah tangga 24 . Pendapatan rumah tangga didapatkan baik dari usaha tani ( on farm ) dan non  usaha  tani  ( off  farm ).  Sedangkan pengeluaran  pangan  didapatkan  dari  total pengeluaran  pangan  rumah  tangga  petani gurem  baik  pangan  dan  non  pangan  dalam sebulan  terakhir.  Proporsi  pangan  adalah proporsi pengeluaran yang dikeluarkan rumah tangga  untuk  memenuhi  kebutuhan  pangan rumah  tangga  petani  gurem.  Penilaian indikator  status  ketahanan  pangan  rumah tangga  petani  gurem  menggunakan  indikator US-HFSSM  yang  kemudian  dikategorikan empat  kategori  tahan  pangan,  rawan  pangan tanpa  kelaparan,  rawan  pangan  dengan kelaparan  sedang,  dan  rawan  pangan  dengan kelaparan berat. Distribusi akses ekonomi dan status ketahanan pangan rumah tangga petani gurem dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Distribusi  Responden  Menurut  Akses  Ekonomi  dan  Status  Ketahanan  Pangan  Rumah Tangga Petani Gurem di Desa Nogosari Kecamatan Rambipuji Kabupaten Jember
Variabel Jumlah Presentase N % Pendapatan Kuintil 1 5 9,8 Kuintil 2 5 9,8 Kuintil 3 5 9,8 Kuintil 4 7 13,7 Kuintil 5 29 56,9 Pengeluaran Kuintil 1 5 9,8 Kuintil 2 5 9,8 Kuintil 3 5 9,8 Kuintil 4 6 11,8 Kuintil 5 30 58,8 Proporsi pengeluaran pangan ≤60% 26 54,9 >60% 23 45,1 Status Ketahanan Pangan Tahan Pangan 12 23,5 Rawan Pangan Tanpa  Kelaparan 15 29,4 Rawan Pangan dengan Kelaparan Sedang 13 25,5 Rawan Pangan dengan Kelaparan Parah 11 21,6 Pada  tabel  1  menunjukkan  bahwa sebagian  besar  (56,9%)  pendapatan  rumah tangga  berada  pada  kuintil  5  yakni  berkisar antara  Rp  1.225.001  −  Rp  3.000.000. Pendapatan  yang  tinggi  pada  sebagian  besar rumah  tangga  dikarenakan  sebagian  rumah tangga  menambah  pendapatannya  dengan pekerjaan  sampingan  yakni  buruh  bangunan, pengrajin, berdagang, beternak dan berkebun. Pekerjaan  sampingan  yang  dilakukan  oleh petani  sebagian  besar  mengandalkan  tenaga. Hal  ini  dikarenakan  pekerjaan  yang  tidak menggunakan  tenaga  membutuhkan  tingkat pendidikan  formal  yang  lebih  tinggi.  Petani cenderung  tidak  menggunakan  peluang bekerja  di  luar  sektor  pertanian  karena terhalang faktor rendahnya pendidikan sehingga tidak mampu meningkatkan pendapatan rumah tangga 25 . Selain itu, petani kurang  sadar  akan  adanya  potensi  di  luar pertanian karena cenderung ingin meneruskan pekerjaan  dan  tidak  mempertimbangkan keuntungan yang lebih luas 25 .
Rendahnya tingkat pendidikan formal pada petani menurut  hasil wawancara disebabkan  oleh  rendahnya  kesadaran  dan akses  orangtua  petani  gurem  terhadap pendidikan formal. Pendidikan formal sebagian  besar  hanya  sampai  tamatan  SD karena menurut informasi responden kemampuan membaca, menulis dan berhitung dianggap sudah cukup sebagai modal bekerja. Menurut  Mukhlis  (2011)  petani  lebih  memilik menghabiskan  waktu  untuk  bekerja  sehingga tidak memiliki banyak waktu untuk menempuh pendidikan yang lebih tinggi 26 .
Banyaknya  pendapatan  yang  berada pada  kuintil  5  juga  dipengaruhi  oleh  besar keluarga.  Sebagian  anggota  keluarga  petani yang  berada  pada  usia  yang  produktif  akan mempengaruhi tingkat pendapatan yang akan menambah  kesejahteraan  petani 27 .    Berbeda bila  jumlah  anggota  keluarga  banyak  akan berpengaruh  pada  jumlah  pendapatan  rumah tangga dengan mengakibatkan tingkat kesejahteraan  rumah  tangga  yang  menurun
akibat banyaknya tanggungan dalam keluarga 28 .
Besarnya  pendapatan  pangan  yang sebagian  (58,8%)  berada  pada  kuintil  5  tidak menjamin bahwa kesejahteran petani meningkat. Hal ini disebabkan karena ternyata sebagian rumah tangga petani gurem memiliki total pengeluaran pangan rumah tangga yang berada  pada  kuintil  5  yakni  berada  pada kisaran  antara  Rp  1.173.129  –  Rp  3.000.000. Pengeluaran  rumah  tangga  didapatkan  dari total pengeluaran rumah tangga petani gurem baik  pangan  dan  non  pangan.  Pengeluaran pangan  termasuk  dalam  pengeluaran  baik pangan  yang  diproduksi  sendiri  oleh  rumah tangga  pertanian  maupun  yang  bukan. Tingginya  pengeluaran  rumah  tangga  juga digunakan  untuk  biaya  produksi  dalam  usaha tani  dari  biaya  benih,  pupuk,  peptisida,  dan biaya  lainnya.  Ditambah  lagi  bila  lahan  yang dimiliki  bukan  miliknya.  Menurut  hasil wawancara  tidak  semua  lahan  petani  adalah milik  sendiri  sebagian  besar  mereka  adalah penyewa. Sebagai petani penyewa pengeluaran  rumah  tangga  digunakan  untuk membayar  biaya  sewa  sehingga  beban  biaya produksi  menjadi  lebih  tinggi  dan  membuat pengeluaran  rumah  tangga  menjadi  lebih besar 29 . Proporsi pengeluaran pangan dihitung  dari  persentase  pengeluaran  pangan dibanding  dengan  pengeluaran  total  rumah tangga  petani.  Semakin  tinggi  proporsi pengeluaran  pangan  dibanding  non  pangan dapat menunjukkan ketidaksejahteraan rumah  tangga  petani 30 .  Akses  ekonomi  yang baik akan membuat petani sejahtera dan akan berpengaruh  pada  kuantitas  dan  kualitas konsumsi  yang  mereka  konsumsi 30 .  Menurut hasil  penelitian  dapat  diketahui  bahwa sebagian  besar  (54,9%)  rumah  tangga  petani gurem  memiliki  proporsi  pengeluaran  pangan <60%.  Hal  ini  menunjukkan  sebagian  besar rumah  tangga  petani  gurem  memiliki  proposi pengeluaran pangan yang rendah dibandingkan  non  pangan  yang  artinya kesejahteraan  petani  gurem  sebagian  besar baik.  Menurut  Marwanti  (2002)  proporsi pengeluaran  pangan  menunjukkan  bahwa dalam kondisi terbatas biasanya rumah tangga akan mendahulukan kebutuhan yang
mendesak  yakni  pangan  sehingga  semakin rendah  proporsi  pengeluaran  pangan  maka tingkat  kesejahteraan  penduduk  semakin rendah dan semakin luas kemiskinan 31 .
Berdasaran penilaian status ketahanan  pangan  rumah  tangga  dengan menggunakan  US-HFSSM  didapatkan  hasil bahwa  hanya  23,5%  yang  berada  pada  tahan pangan.  Sebagian  besar  (76,5%)  responden mengalami kerawanan pangan dengan tingkatan  yang  berbeda.  Rumah  tangga  yang mengalami kerawanan pangan sebagian besar hanya mengalami kerawanan tanpa kelaparan (29,4%). Hal ini menunjukkan bahwa  keluarga yang  berusia  rentan  (anak-anak)  masih menjadi prioritas dalam penentuan pengeluaran  rumah  tangga.  Menurut  hasil wawancara  sebagian  besar  rumah  tangga sering  merasa  cemas  kekurangan  makanan karena  tidak  cukup  uang.  Kondisi  rawan  yang dialami  petani  khususnya  petani  gurem dikarenakan keterbatasan lahan yang membuat  kesejahteraan  petani  menjadi menurun 32 .  Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian Tanziha  (2010)  yang  menyebutkan  bahwa petani yang merupakan petani gurem memiliki risiko  mengalami  rawan  pangan  lebih  tinggi daripada petani non gurem 33 .
Berdasarkan grafik 1, setelah melakukan  analisis  dengan  uji spearman didapatkan  nilai p-value <0,001  menunjukkan terdapat  hubungan  yang  negatif  antara pendapatan  petani  gurem  dengan  status ketahanan pangan petani gurem. Penelitian ini menunjukkan  bahwa  ketika  pendapatan petani  gurem  semakin  besar  maka  skor kerawanan  pangan  semakin  rendah  sehingga rumah  tangga  berada  pada  skondisi  tahan pangan.  Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian terdahulu  yang  menyebutkan  peingkatan pendapatan  petani  berlahan  kecil  akan berdampak  pada  konsumsi  makanan  yang lebih  beragam,  serta  meningkatkan  akses terhadap  makanan  yang  lebih  bergizi  dan meningkatkan  pengeluaran  pangan  non pangan  sehingga  akan  meningkatkan  status ketahanan  pangan  dan  gizi 34 .  Menurut  Sari dan Andrias (2013) faktor yang mempengaruhi status  ketahanan  pangan  rumah  tangga adalah  besar  kecilnya  pendapatan  rumah tangga 35 .  Pendapatan  petani  gurem  setiap
musimnya  tidak  selalu  sama  sedangkan pengeluaran  konsumsi  rumah  tangga  juga tidak  dapat  diprediksi  dan  sewaktu-waktu akan  terjadi  kenaikan  harga  pada  konsumsi rumah  tangga  maupun  untuk  produksi pertanian 13 . Semakin
meningkatnya pendapatan  pada  petani  akan  membuat rumah tangga petani lebih banyak
mengonsumsi  pangan  selain  pangan  yang diproduksi  sendiri 17 .  Hal  ini  dikarenakan sebagaian  besar  rumah  tangga  petani  gurem yang menjadi subyek penelituan memiliki sifat semi  subsisten  yang  artinya  apa  yang diproduksi  oleh  petani  sebagian  besar  untuk dikonsumsi  rumah  tangga  sendiri  dan sebagian  lagi  dijual  untuk  keperluan  lainnya.
Grafik 1. Status Ketahanan Pangan menurut  Pendapatan Rumah Tangga Petani Gurem
Grafik 2. Status Ketahanan Pangan menurut Pengeluaran Pangan Rumah Tangga Petani Gurem
Grafik 3. Status  Ketahanan  Pangan    menurut  Proporsi  Pengeluaran  Pangan  Rumah  Tangga  Petani Gurem
Berdasarkan  Grafik  2,  terdapat korelasi  negatif  antara  pengeluaran  dengan status ketahanan pangan rumah tangga petani gurem  dengan nilai p-value 0,001 (α= 0,005).
Artinya  semakin  tinggi  pengeluaran  pangan maka  skor  US-HFSSM  semakin  rendah  dan membuat  rumah  tangga  berada  pada  kodisi tahan  pangan.  Hal  ini  sejalan  dengan penelitian Herdiana (2009) yang menyebutkan adanya  hubungan  antara  pengeluaran  rumah tangga  dengan  status  ketahanan  pangan rumah  tangga 36 .  Pengeluaran  per  kapita  per bulannya  akan  berpengaruh  pada  tingkat konsumsi energi dan protein, dimana semakin tinggi pengeluaran per kapita per bulan maka akan  lebih  tinggi  peluang  untuk  konsumsi energi  dan  protein  dibandingkan  dengan pengeluaran  per  kapita  per  bulan  yang rendah 37 . Hal ini menujukkan bahwa kemampuan  daya  beli  rumah  tangga  yang tercermin  dari  pengeluaran  rumah  tangga akan  mempengaruhi  kebutuhan  konsumsi pangan rumah tangga 30 .
Berdasarkan  Grafik  3,  indikator proporsi pengeluaran pangan dengan melakukan  uji chi-square didapatkan  nilai p- value 0,001  yang  menunjukkan  adanya korelasi  positif  antara  proporsi  pengeluaran pangan  dengan  status  ketahanan  pangan petani  gurem.  Artinya  adalah  bila  proporsi pangan  semakin  tinggi  maka  rumah  tangga berpotensi  mengalami  rawan  pangan.  Hal  ini diperkuat  dengan  penelitian  Firdaus  (2013) yang  menyebutkan  bahwa  kuantitas  pangan yang  dipenuhi  rumah  tangga  akan  terbatas sedangkan  kebutuhan  non  pangan  yang termasuk  kualitas  dari  makanan  yang dikonsumsi  tidak  terbatas  sehingga  bila proporsi pengeluaran non pangan lebih  tinggi maka  rumah  tangga  tersebut  semakin sejahtera 38 . Dalam keadaan miskin pengeluaran rumah tangga akan lebih banyak pada  pengeluaran  pangan  dibanding  non pangan  sehingga  akan  berpengaruh  pada pemenuhan  gizi  dan  status  ketahanan pangan 39 .
Dari berbagai akses ekonomi ternyata  seluruh  variabel  baik  pendapatan, pengeluaran dan proporsi pengeluaran memiliki  hubungan  dengan  status  ketahanan pangan  petani  gurem.  Kelebihan  dari penelitian ini adalah penelitian fokus mempelajari  akses  ekonomi  petani  gurem dimana  mereka  mendominasi  masyarakat miskin di Indonesia. Penelitian penilaian status ketahanan  pangan  petani  gurem  menjadi penelitian  yang  baru  di  Indonesia.  Petani gurem  bekerja  secara  semi  subsisten  artinya mereka menjadi produsen sekaligus konsumen.  Petani  dihadapkan  bagaimana mereka  mempertahankan  ketahanan  pangan individu,  rumah  tangga  serta  nasional [40] . Kelebihan  setelah  mempelajari  hubungan akses ekonomi pada petani gurem diharapkan menambah  wawasan  akan  jalan  keluar  untuk meningkatkan  ketahanan  pangan  secara nasional  dan  mengentas  kemiskinan  di Indonesia.  Pertumbuhan  ekonomi  pada pertanian  diharapkan  dapat  meningkatkan ekonomi  di  Indonesia.  Kekurangan  dari penelitian  ini  adalah  pada  penelitian  tidak mempelajari  aset  petani  secara  keseluruhan karena  beberapa  aset  baru  diketahui  saat  di lapangan.

## KESIMPULAN
Terdapat  hubungan  antara  akses ekonomi  yang  meliputi  pendapatan,  total pengeluaran,  dan  proporsi  pengeluaran pangan  dengan  status  ketahanan  pangan rumah tangga petani gurem di Desa  Nogosari Kecamatan Rambipuji Kabupaten Jember.
Pemerintah diharapkan dapat menambah akses ekonomi petani dengan cara meningkatan  pendapatan  petani  melalui jaminan  hasil  panen  melalui  akses  pasar  bagi petani  agar  diterima  pasar  lebih  luas. Peningkatan  konsumsi  pangan  juga  bisa melalui KRPL (Kawasan Rumah Pangan Lestari) agar rumah tangga petani dapat menyediakan kebutuhan  rumah  tangga  secara  mandiri  dan konsumsi  menjadi  lebih  beragam.  Penelitian lebih  lanjut  diharapkan  dapat  meneliti  lebih jauh  faktor  apa  saja  yang  dominan  dalam akses ekonomi petani gurem dan
mempertimbangkan  aset  yang  dimiliki  rumah tangga petani gurem.

## ACKNOWLEDGEMENT
Penghargaan  diberikan  penulis  kepada seluruh  staf  pengajar  program  studi  sarjana ilmu gizi Universitas Airlangga atas bimbingan dan dukungan yang telah diberikan.

## REFERENSI
1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor  7  Tahun  1996  tentang  Pangan.
Jakarta: Sekretariat Negara;1996.
2. Sari,  Mardiana  R.  Faktor-faktor  yang mempengaruhi kerawanan pangan rumah  tangga  miskin  di  Desa  Wiru Kecamatan Bringin Kabupaten Semarang.Skripsi.  Semarang:  Fakultas Ekonomi  Universitas  Negeri  Semarang;
2009.
3. Badan Pusat Statistik. Profil kemiskinan di Indonesia. Jakarta: BPS; 2016.
4. Badan Pusat Statistik. Kharateristik rumah tangga miskin. Jakarta: BPS; 2014.
5. Sunandi, D. Laporan Pembangunan dunia 2008:  Pertanian  untuk  pembangunan world development report 2008:
Agriculture  for  development.  Penerbit Salemba Empat: Jakarta; 2008 .
6. Ramadhan,  A.  Strategi  survival  petani dalam  pengolahan  lahan  Pasir:  studi kasus  tiga  petani  gurem  di  lahan  pasir Dusun  Bugel  II,  Kulon  Progo.  Skripsi. Yogyakarta: Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Gajah Mada; 2014.
7. Sumrah. Kemiskinan dan Strategi Kelangsungan  Hidup.  Tesis.  Bulukumba: Fakultas Pascasarjana; 2008
8. Badan  Pusat  Statistik.  Laporan  hasil sensus  pertanian  2013  (Pencacahan lengkap), Jakarta: BPS; 2013.
9. Ariani,  M.  Memperkuat  kemampuan swasembadaya pangan: upaya
peningkatan  akses  pangan  masyarakat mendukung  ketahanan  pangan.  Jakarta: IAAD Press; 2014.
10. Septya, F. 2013. Peranan PUAP dan raskin dalam  perilaku  ekonomi  dan  ketahanan
pangan rumahtangga petani di Kecamatan  Sadang  Kabupaten  Kebumen. Tesis. Bogor: Pascasarjana Institut Pertanian Bogor; 2013
11. Kirimi  L,  Gitau  R,  Olunga  M.  Household food  Security  and  Commercialization Among  Smallholder  Farmers  in  Kenya. Paper  prepared  for  The  4 th International Conference  of  The  African  Association of Agricultural  Economists;  2013  April;
Naerobi, Kenya. p. 1-19.
12. Soleh,  M.  Kemiskinan:  Telaah  dari beberapa situasi penanggulangan kemiskinan.Yogyakarta:  Fakultas  Ilmu Sosial  dan  Ekonomi  Universitas  Negri; 2010.
13. Wahed,  M.  Pengaruh  luas  lahan, produksi,  ketahanan  pangan  dan  harga gabah  terhadap  kesejahteraan  petani padi  di  Kabupaten  Pasuruan.  JESP  2015; 7(1): 68-74.
14. Irawan B dan Ening A .Dinamika kebijakan dan ketersediaan lahan pertanian: Laporan  hasil  penelitian.  Bogor:  Pusat sosial  ekonomi  dan  kebijakan  pertanian; 2015.
15. Sukiyono  K,  Widiono  S,  Cahyadinata  dan Sriyoto.  Kajian  tentang  local  concept ketahanan pangan dan probalitas terjadinya  kerawanan  pangan  rumah tangga (Studi pada rumah tangga nelayan dan petani padi di Kabupaten Mukomuko Provinsi  Bengkulu).  Skripsi.  Begkulu: Fakultas  Pertanian  Universitas  Bengkulu; 2009.
16. Firdaus M, Apriliani T dan Wijaya, Rizky A. Pengeluaran  rumah  tangga  nelayan  dan kaitannya  dengan  kemiskinan  (kasus  di Desa Ketapang Barat, Kabupaten
Sampang Madura. Jurnal SOSEK KP 2013;
8(1):1
17. Agbola  PO.  Faktor  influencing  food insecurity  among  small  farmers  in Nigeria.  African  Journal  of  Agricultural Research 2014; 9(27): 2104-10.
18. Dewan  Ketahanan  Pangan  dan  World Food  Program.  Peta  Kerawanan  Pangan Indonesia  (Atlas  of  Food  Insecurity  in Indonesia). Jakarta: Departemen
Pertanian; 2015.
19. Kominfo  Jatim  2011,  Jember  Berpotensi Jadi  Kawasan  Industri  Agraris  Jember Berpotensi Jadi Kawasan Industri Agraris,
Tersedia di http://kominfo.jatimprov.go.id/read/
kiprah-daerah/694.  [Diakses  10  Oktober 2016].
20. Badan  Pusat  Statistik.  Statistik  Lahan Pertanian Tahun 2009-2013. Jakarta: BPS; 2014.
21. _________________. Laporan Hasil Sensus Pertanian 2013: Hasil Pencacahan
Lengkap Kabupaten Jember. Jember: BPS;
2014.
22. Lameshow,  SK  and  Lwanga.  Sample  size determination  in  healtth  studies:  a pratical  manual  S.K  Lwanga  and  S.
Lameshow.Geneva: World
Health
Organization; 1991.
23. Johson  U  and  Toole  D.  Household  Food Security  and  Nutrition:  A  Conceptual Analysis Mimeo. Newyork: UNICEF; 1991.
24. Nilasari  A,  Harisudin  M,  Widiyanto. Analisis  hubungan  antara  pendapatan dengan proporsi pengeluaran pangan dan kecukupan  gizi  rumah  tangga  petani Kabupaten  Cilacap.  Jurnal  AGRISTA 2013;1(1):1-12.
25. Yunita, Basita G, Pang SA, Djoko S, Siti A. Ketahanan  pangan  dan  mekanisme koping  rumah  tangga  petani  padi  sawah lebak  berdasarkan  status  kepemilikan lahan. Jurnal Ilmu Keluarga dan
Konsumen 2011; 4(1):21-29. 26. Mukhlis, A. Faktor-faktor
yang mempengaruhi rendahnya tingkat pendidikan  masyarakat  Desa  Dieng Wetan  Kecamatan  Kejajar  Kabupaten Wonosobo.  Skripsi.  Semarang:  Fakultas Ilmu  Sosial  Universitas  Negeri  Semarang; 2011.
27. Prasetyoningrom  F,  Rahayu  ES.  Analisis pola  konsumsi  rumah  tangga  petani jagung  di  Kabupaten  Grobongan.  Agric 2016; 28(1)(2):41-54.
28. Habeahan,  E.  Gambaran  ketahanan pangan rumah tangga petani padi di Desa Maligas  Tongah  Kecamatan  Tanah  Jawa Kabupaten  Simalungun.  Skripsi.  Medan:
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara; 2015.
29. Ekowati  T  dan  Prasetyo  E.  Sistem penguasaan  dan  produktivitas  lahan usahatani padi di Desa Candi, Kecamatan Karnganyar, Kabupaten Kebumen. Prosiding  Semnas  Agribisnis.  Semarang; 2015. p. 399-404.
30. Yudaningrum,  A.  Analisis  hubungan proporsi  pengeluaran  dan  konsumsi pangan dengan ketahanan pangan rumah tangga petani  di Kabupaten Kulon Progo. Skripsi.  Semarang:  Fakultas  Pertanian Universitas Sebelas Maret; 2011
31. Marwanti,  S.  Pola  pengeluaran  untuk
Konsumsi Pangan Gizi Penduduk
Indonesia  (Analisis  Data  Susenas  1999). Carakatani XVII 2002.
32. Wahed M. Pengaruh luas lahan, produksi, ketahanan  pangan  dan  harga  gabah terhadap  kesejahteraan  petani  padi  di Kabupaten Pasuruan. JESP 2015;  7(1):68- 74.
33. Tanziha  I,  Sumarti  T,  Ariani  M.  Model penguatan  modal  komunitas  pertanian dalam upaya pencegahan dan penanggulagan  kelaparan  di  Provinsi Banten. Bogor: LPPM IPB; 2010.
34. Diola  BM,  Deret  H,  Morel  J,  Vechet  E, Kiaya  V.  Enhancing  the  role  of smallholder farmers in achieving suistanable  food  and  nutrition  security: Rome: FAO and WHO:2013.
35. Sari,  AK  dan  Andrias  DR.  Faktor  sosial ekonomi  yang  berhubungan  dengan sketahanan pangan rumah tangga nelayan  perkotaan  di  surabaya.  Media Gizi Indonesia 2013; 9(1):54-59.
36. Herdiana,  E.  Analisis  jalur  faktor-faktor yang  mempengaruhi  ketahanan  pangan rumah  tangga  di  Kabupaten  Lebak, Provinsi  Banten.  Skripsi.  Bogor:  Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor; 2009.
37. Hidayati,  K.  Dukungan  sosial  dan  food coping strategy serta hubunganya dengan tingkat konsumsi energi dan protein pada keluarga nelayan. Skripsi. Bogor: Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor: 2008.
38. Firdaus  MT,  Apriliani  dan  Wijaya  RA. Pengeluaran  rumah  tangga  nelayan  dan kaitannya  denga  kemiskinan  (kasus  di Desa Ketapang Barat, Kabupaten Sampang  Madura).  Jakarta:  Jurnal  SOSEK
KP; 2013.
39. Arida  A,  Sofyan,    Fadhiela  K.  Analisis ketahanan pangan rumah tangga berdasarkan proporsi pengeluaran
pangan  dan  konsumsi  energi.  Agrisep 2015; 16(1): 20-34.
40. Soetrisno, L. Paradigma baru pembangunan pertanian sebuah tinjauan sosiologis.  Yogyakarta:  Kanisius;  2002.