## MODEL IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGEMBANGAN ILMU BERPARADIGMA ISLAMI DALAM AKSELERASI PENCAPAIAN VISI DAN MISI KONVERSI IAIN SUSQA PEKANBARU KE UIN SUSKA RIAU

## Amri Darwis
UIN Sulthan Syarif Kasim, Pekanbaru e-mail: amridarwis1958@gmail.com
Abstrak : Artikel ini adalah hasil penelitian tentang "Evaluasi kebijakan pengembangan pengetahuan paradigma Islam". Ini adalah misi utama mengkonversi Pendidikan Tinggi Islam yang memiliki status sebagai  Lembaga  Tinggi  Agama  Islam  Negeri  (IAIN)  menjadi  Universitas  Islam  Negeri  (UIN). Karena citra IAIN dianggap terjebak dalam dicotomy pengetahuan, maka itu lebih terfokus pada studi Islam  dan  tampaknya  mengabaikan  studi  seculer.  Oleh  karena  itu,  misi  baru  dipupuk  "Integrasi Pengetahuan dan Islam" Makalah ini adalah penelitian kebijakan dengan meninjau sisi masalah pada bidang  khususnya  model  implementasi  kebijakan  pengembangan  paradigma  Islam  pengetahuan sebagai misi utama konversi IAIN ke UIN Suska Riau yang masih tertinggal unsur-unsur lain yang memiliki kemajuan yang sangat pesat. Bentuk penelitian ini adalah pengembangan model. Setelah dianalisis  berbagai  model  implementasi  kebijakan.  Dengan  demikian,  sesuai  dengan  metode penelitian,  pengobatan  model  yang  telah  diuji  di  Fakultas  Pendidikan  dan  Pelatihan  Guru,  dan Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Fakultas  Ekonomi.  Hasilnya,  dari  berbagai  model  yang  dikembangkan seperti  Top  Down  Model,  Buttom  up,  dan  Hybridge,  Model  Hybridge  dianggap  lebih  efektif  dan efisien untuk diterapkan. Sedangkan contraint utama dari hasil wawancara yang dilakukan di tingkat fakultas  jelas  tidak  memiliki  model  apapun,  pedoman,  dan  petunjuk  tentang  pengembangan paradigma Islam dari pengetahuan, baik di fakultas umum dan fakultas agama.
Abstract : This article is the results of the research about “Evaluation of policy of developing Islamic paradigm knowledge”. It is the ultimate mision of converting Islamic Higher Education which has a status as State Islamic Institution (IAIN) to be State Islamic University (UIN). Because of the image of  IAIN is considered trapped in the dicotomy of knowledge, then it was more focused on Islamic studies and seems ignoring the seculer studies. Therefore, the new mision is fostered “the Integration of Knowledge and Islam” This paper is the policy research by reviewing the sides of the problems on the fields particularly the policy implementation model of developing Islamic paradigm of knowledge as  the  ultimate  mision  of  converting  IAIN  to  UIN  Suska  Riau  that  still  left  behind  other  elements which have progress very rapidly. The form of this research is developing model. After being analyzed various models of implementation of policy. Thus, accordance with the method of research, the model treatment have been tested in the faculty of Education and Teacher Training, and Faculty of Social Science and Economy Faculty. The results, from various models developed such as Top Down model, Buttom up, and Hybridge, Hybridge model is considered more effective and efficient to be applied. While, the main contraint from interview results conducted at the faculty level evidently have no any models, guidances, and instructions about developing islamic paradigm of knowledge, either at the general faculties and religious faculties.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang Masalah
Lembaga  Pendidikan  Tinggi  Negeri  yang  mengawali  konversi  di  Indonesia  adalah  Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan (IKIP) menjadi universitas, seperti IKIP Jakarta menjadi UNJ, IKIP
Padang  menjadi  UNP  dan  sebagainya.  Selanjutnya  menyusul  Institut  Agama  Islam  Negeri  (IAIN) menjadi Universitas Islam Negeri (UIN). Universitas Islam Negeri  Sultan Syarif Kasim (UIN Suska Riau),  merupakan  konversi  dari  Institut  Agama  Islam  Negeri  Sultan  Syarif  Qasim  (IAIN  Susqa Pekanbaru) telah memperoleh legalitas formal dari pemerintah sejak tanggal 4 Januari 2005 berupa Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2005 tentang perubahan status dari IAIN menjadi UIN(Luthfi, 2005:3).  Dampak  utama  konversi  ini  berpengaruh  terhadap  jumlah  mahasiswa  melonjak  naik  dari 3.000 orang sebelum UIN menjadi 10.036 orang pada tahun 2006/2007, demikian pula tenaga dosen semula 195 orang meningkat menjadi 318 orang (Nazir, 2007:2).
Rencana perubahan status dari IAIN ke UIN sebenarnya telah dimulai melalui Rapat Senat Institut  tanggal  9  September 1998,  yang  menetapkan  perubahan  status  IAIN  Susqa  Pekanbaru menjadi  UIN  Suska  Riau  yang  dilakukan  secara  bertahap.  Mulai  pada  tahun  akademik  1998/1999 telah  dibuka  beberapa  jurusan  atau  program  studi  umum  seperti  Jurusan  Psikologi  pada  Fakultas Tarbiyah, Jurusan Manajemen dan Manajemen Perusahaan pada Fakultas Syari'ah, dan Jurusan Ilmu Komunikasi pada Fakultas Dakwah (Nazir, 2004:2).
Tahun akademi 2001/2002, UIN Suska telah memiliki 8 Fakultas, yakni Fakultas Tarbiyah dan Keguruan, Fakultas  Syari'ah dan Hukum, Fakultas Ushuluddin dan Filsafat,  Fakultas  Dakwah dan  Ilmu  Komunikasi,  Fakultas  Psikologi,  Fakultas  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosial,  Fakultas  Sain  dan Teknologi,  serta  Fakultas  Peternakan  dan  Pertanian  (Nazir,  2004:2).  Untuk  memformulasikan keinginan perubahan status menjadi UIN tersebut dirumuskan pula visi dan misi UIN Suska sebagai berikut;  Visi:  “Menjadikan  Universitas  Islam  Negeri  Sultan  Syarif  Kasim  Riau  sebagai  lembaga utama pendidikan tinggi yang mengembangkan IPTEK dan ajaran Islam secara integral di kawasan Asia  Tenggara  tahun  2013”.  Misi;  Membentuk  sumberdaya  manusia  berkualitas  yang  mampu memajukan  ilmu  yang  integral  dengan  Islam  secara  akademik  dan  profesional  serta  mampu memberikan pelayanan prima kepada masyarakat” (Nazir, 2004:3).
Misi utama pengembangan kajian ilmu, teknologi dan seni berparadigma Islam yang belum tampak secara signifikan sementara waktu yang ditargetkan tahun 2013 telah dekat. Inilah yang ingin ditelusuri dengan karya ilmiah yang berjudul “Model Implementasi Kebijakan Pengembangan Ilmu Beraradigma Islami Dalam Rangka Pencapaian Visi Dan Misi Konversi Iain Susqa Peanbaru Ke Uin Suska Riau".

## Rumusan Masalah
Berangkat  latarbelakang  di  atas  maka  dapat  diformulasikan  rumusan  masalahnya  sebagai berikut:  1)  Apakah  model  implementasi  kebijakan  pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami  telah direncanakan di tingkat fakultas dengan jelas sesuai dengan visi, misi konversi IAIN ke UIN Suska?
2)  Apakah  model  implementasi  kebijakan  pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami  telah dilaksanakan  di  tingkat  fakultas  sesuai  dengan  rencana  strategis  konversi  IAIN  ke  UIN  Suska?  3) Apakah  hasil  kebijakan-kebijakan  di  tingkat  fakultas  telah  sesuai  dengan  visi.  misi,  dan  rencara strategis  konversi  IAIN  ke  UIN  Suska  Riau?  4)  Apakah  acuan  pengembangan  model  di  tingkat fakultas telah dipahami oleh pelaksana kebijakan? 5) Bagaimanakah model implementasi kebijakan pengembangan ilmu berparadigma Islami di tingkat fakultas?

## Kajian Historis Paradigma Pengembangan Ilmu Islami

## 1. Paradigma Dualisme.
Hampir dua abad gerakan pembaharuan Islam digulirkan, hasilnya belum dapat mengantarkan umat  Islam  keluar  dari  problem  keterbelakangan,  kemiskinan,  dan  kebodohan.  Kelemahan  dan hancurnya  sistem  pendidikan  di  dunia  Islam  menjadi  faktor  dominan  yang  menyebabkan  sulitnya umat  Islam  bangkit  dari  keterpurukan,  apalagi  untuk  bisa leading bagi  peradaban  dunia.  Selain rendahnya  etos  keilmuan,  rendahnya  etos  kerja  kaum  Muslimin,  dikotomi  ilmu,  dan  penerapan dualisme  sistem  pendidikan  di  dunia  Islam  mempunyai  andil  besar  memperburuk  kinerja pengembangan mutu sumberdaya umat Islam (Assad, 1994:23).
Akar masalah  yang menyebabkan dualisme sistem pendidikan di dunia Islam terletak pada penyerapan dan penerapan pandangan Barat sekuler oleh ilmuan Muslim mengenai konsep dikhotomi ilmu yang secara prontal mempertentangkan antara apa yang disebut orang dengan ilmu-ilmu agama dan  ilmu-ilmu  sekuler.  Pandangan  yang  mendikhotomikan  ilmu  itu  harus  dilenyapkan,  kemudian diganti  dengan  pandangan  yang  menyakini  pentingnya  kesatuan  ilmu  pengetahuan  ( the  unity  of knowledge ) (Al Faruqi, 1982).
Pandangan dikhotomi selama ini memperlihatkan pemilahan yang beragam antara apa yang disebut ilmu-ilmu agama dan ilmu sekuler rasional. Fenomena pemahaman seperti itu tidak kurang pula  dianut  oleh  sebagian  ilmuan-ilmuan  Timur,  termasuk  di  Indonesia  yang  nota-bene  beragama Islam. Hal ini wajar terjadi karena disebabkan berbagai faktor, baik  yang bersifat internal maupun yang  bersifat  eksternal.  Faktor  internal  misalnya,  berkaitan  dengan  pemahaman  ulama  Islam  itu sendiri yang sejak abad pertengahan (dimulai sejak abad ke-12 M) telah melegalisir bentuk dikhotomi ilmu, yaitu ilmu “agama” dan ilmu “umum,” namun pada saat itu belum melenyapkan arti penting ilmu-ilmu rasional. Tetapi karena penekanan  yang berlebihan kepada ilmu agama dan hampir saja menyepelekan ilmu-ilmu rasional, telah menyeret umat Islam secara keseluruhan kepada pandangan yang  cenderung  mengabaikan  ilmu-ilmu  rasional  dan  intelektual.  Fatwa  Ulama  tentang  menuntut ilmu  agama  merupakan fardu  ‘ain dan  menuntut  ilmu  rasional  itu  hanya fardu  kifayah ,  bahkan muncul anggapan bahwa ilmu agamalah  yang dapat menyelamatkan orang-orang Islam, dan ilmu-
ilmu rasional itu tidaklah menjadi penting. Bahkan ilmu-ilmu rasional adalah ilmu-ilmu kafir, dan tidak ada dasarnya dalam Islam (Assad, 1994:23).

## Paradigma Integrasi.
Melihat  perkembangan  dikhotomi  di  atas,  Ibnu  Khaldun  seperti  yang  dikutip  Nassaruddin, mengungkapkan bahwa ilmu di kalangan umat Islam dapat dilihat dari dua sisi. Pertama, sisi naqly , yaitu ilmu yang bersumber kepada wahyu ( al Qur’an dan Sunnah ). Kedua, sisi ra’yi, yaitu ilmu yang dikembangkan  oleh  akal  manusia  melalui  nalar.  Transfer  ilmu  pengetahuan  rasional  seperti kedokteran, logika, dan matematika pada masa Abbasiyah dapat dikatakan hal yang baru. Oleh karena itu  ilmu  tersebut  masih  dalam  fase  pengembangan  awal  pada  masa  itu.  Tetapi  kemudian,  kedua macam ilmu (naqliyah dan aqliyah) mengalami percepatan pengembangan di tangan para ilmuan dan ulama yang datang silih berganti. Suatu hal yang penting untuk dicatat, adalah bahwa kedua bidang ilmu itu mengkristal dalam suatu model pengembangan ilmu  yang bersifat integratif , dengan tetap mempertahankan ciri-ciri metode dan sumber yang berbeda.
Al-Qur’an  ternyata  membawa  konsep  ilmu  pengetahuan  yang  komprehensif  dan  berbeda dengan konsep ilmu pengetahuan yang dibawa oleh epistemologi yang lain. Misalnya tentang asumsi dasar  yang  menjadi  prinsip  dalam  kajian  ilmiah,  tentang  cara  atau  jalan  memperoleh  ilmu pengetahuan, tentang objek ilmu pengetahuan, dan mengenai tujuan memperoleh ilmu pengetahuan. Akan  tetapi  kenyataan  historis  menunjukkan  bahwa  umat  Islam  beberapa  abad  terakhir  ini  justru terjebak  dalam  persepsi  dan  konsepsi  yang  salah,  lantaran  memisahkan  antara  apa  yang  disebut dengan  ilmu-ilmu  “umum”  dan  ilmu-ilmu  “agama”.  Persepsi  dan  konsepsi  ini  menjadi  akar  bagi tumbuhnya kembali dikhotomi ilmu yang kemudian menciptakan dualisme pendidikan di dunia Islam yang sampai sekarang masih dirasakan dan diterapkan.

## Misi Integrasi llmu dengan Islam
Secara  empiris  lembaga  pendidikan  tinggi  Islam  seperti  IAIN  semakin  kurang  diminati masyarakat karena membatasi atau mendikotomi ilmu umum dan ilmu agama. Maka melalui suatu proses yang sistematis, muncul gagasan sampai kepada implementasi ide yang diwujudkan dengan penyusunan proposal konversi IAIN Susqa Pekanbaru ke UIN Suska Riau. Sejak tahun 2000 diajukan proposal konversi denga visi dan misi integrasi ilmu dengan Islam sebagai mana disebutkan di muka.
Melalui  beberapa  kali  seminar,  dialog  ulama  dan  cendekiawan  Riau  merumuskan  perlu pengembangan  fakultas  baru  (terintegrasi)  di  IAIN  Susqa,  akhirnya  terbitlah  Peraturan  Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2005 ditetapkan Perubahan Institut Agama Islam Negeri Sultan Syarif  Qasim  Pekanbaru  menjadi  Universitas  Islam  Negeri  Sultan  Syarif  Kasim  Riau.  Pasal  3
menyebutkan;  (1)  Universitas  Islam  Negeri  Sultan  Syarif  Kasim  Riau  mempunyai  tugas  utama menyelenggarakan  program  pendidikan  tinggi  bidang  ilmu  agama  Islam.  (2)  Selain menyelenggarakan  program  pendidikan  tinggi  bidang  ilmu  Agama  Islam  sebagaimana  dimaksud pada ayat (1), Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau dapat menyelenggarakan program pendidikan  tinggi  bidang  ilmu  umum  yang  penyelenggaraannya  dilakukan  untuk  mendukung program pendidikan tinggi bidang ilmu Agama Islam yang diselenggarakan.
Penelitian ini akan lebih banyak mengali rencana strategis pengembangan ilmu berparadigma Islami sebagai visi dan misi utama konversi IAIN ke UIN Suska Riau.

## Model Implementasi Kebijakan

## Pengertian Implementasi Kebijakan
Kamus  Webster  merumuskan  secara  pendek  bahwa to  implement (mengimplementasikan) berarti to provide the means for carrying out (menyediakan sarana untuk melaksanakan sesuatu); to give  practical  effect  to (menimbulkan  dampak  atau  akibat  terhadap  sesuatu).  Jadi  implementasi kebijakan dapat dipandang sebagai suatu proses melaksanakan keputusan kebijakan (biasanya dalam bentuk  undang-undang,  peraturan  pemerintah,  keputusan  peradilan,  perintah  eksekutif  atau  dekrit presiden).  Van  Horn  dan  Van  Meter  (seperti  dikutip  Wahab)  merumuskan  proses  implementasi sehagai  tindakan-tindakan  yang  dilakukan  baik  oleh  individu-individu,  pejabat-pejabat  atau kelompok-kelompok pemerintah maupun swasta yang diarahkan pada tercapainya tujuan-tujuan yang telah digariskan dalam keputusan kebijakan(Wahab, 1997:65).
Jika kebijakan dipandang sebagai suatu proses, maka pusat perhatian akan tertuju pada siklus kebijakan  itu,  yang  pada  umumnya  meliputi  formulasi,  implementasi  dan  evaluasi  kebijakan (Parsons,  1997:543).  Kebijakan  yang  telah  diformulasikan  dan  dirumuskan  bermaksud  untuk mencapai tujuan tertentu. Dalam konteks ini dapat dimengerti seketika Linebery berpendapat bahwa kebijakan tidak akan sukses, jika dalam pelaksaannya tidak ada kaitannya dengan tujuan yang akan dicapai (Linebery, 1978:70).  Kebanyakan  peneliti  sering  beranggapan  bahwa  setelah  kebijakan disahkan oleh pihak yang berwenang, dengan sendirinya kebijakan itu akan dapat dilaksanakan, dan hasilnya  akan  mendekati  seperti  yang  diharapkan  oleh  pembuat  kebijakan  tersebut.  Padahal sebenarnya,  menurut  Islamy  sifat  kebijakan  itu  kompleks  dan  saling  tergantung,  sehingga  hanya sedikit kebijakan negara yang bersifat self-excuting, yaitu setelah dirumuskan kebijakan itu dengan sendirinya  dapat  diimplementasikan.  Yang  paling  banyak  adalah  yang  bersifat  non  self-excuting artinya  kebijakan  negara  perlu  diwujudkan  dan  dilaksanakan  oleh  berbagai  pihak  sehingga mempunyai dampak yang diharapkan (Islamy, 1997:106).
Pressman  dan  Wildavsky  1973  (Wahab,  1997:65))  juga  mengingatkan  bahwa  proses implementasi  kebijakan  perlu  mendapat  perhatian  yang  seksama.  Dengan  demikian  dapat disimpulkan bahwa salah jika ada yang beranggapan bahwa proses implementasi kebijakan dengan sendirinya akan berlangsung tanpa hambatan. Selain itu masih dalam pandangan Wahab  mengatakan dengan jelas  bahwa: “the execution of policies is as important if not more important than policy- making. Policies will remain dreams or blue prints file jackets unless they are implemented” (Wahab, 1997:66) . (pelaksanaan kebijakan adalah sesuatu yang penting, bahkan mungkin jauh Iebih penting dan pada pembuatan kebijakan. Kebijakan.-kebijakan akan sekedar berupa impian atau rencana bagus yang tersimpan rapi dalam arsip kalau tidak diimplementasikan).
Jadi  rumusan  kebijakan  yang  dibuat  tidak  akan  mempunyai  arti  apa-apa  atau  hanya  akan merupakan  rangkaian  kata-kata  yang  indah  dan  baku  yang  tersimpan  rapi  dalam  sebuah  dokumen kalau tidak diimplementasikan. Oleh karena itu implementasi kebijakan perlu dilakukan secara arief bersifat  situasional,  mengacu  pada  semangat  kompetensi  dan  berwawasan  pemberdayaan  (Wahab, 1999:36).  Pressman  dan  Wildavsky  1973  (seperti  dikutip  Parsons)    juga  menegaskan  supaya implementasi kebijakan itu betul-betul merupakan suatu proses interaksi antara setting tujuan dengan tindakan untuk mencapai dampak yang diinginkan (Parsons, 1997:464). Masih terkait dengan konsep dan  pengertian  implementasi,  Linebery  juga  mengatakan  bahwa  proses  implementasi  setidak- tidaknya  memiliki  elemen-elemen  sebagai  berikut:  1)  pembentukan  unit  organisasi  baru  dan pelaksana; 2) penjabaran tujuan kedalam berbagai sumber dan pengeluaran kepada kelompok sasaran; 3) pembagian tugas di dalam dan diantara dinas-dinas atau badan pelaksana; dan 4) pengalokasian sumber-sumber untuk mencapai tujuan (Linebery, 1978:70).
Salah  satu  komponen  utama  yang  ditonjolkan  oleh  Linebery  yaitu  pengambilan  kebijakan tidaklah berakhir suatu ketika kebijakan dikemukakan atau diusulkan, tetapi merupakan kontinuitas dan  pembuat  kebijakan.  Ketika  kebijakan  selesai  dirumuskan  maka  proses  implementasi  dimulai dengan cara-cara lain. Namun umumnya hal tersebut cenderung mengandung dikotomi politik dan administrasi,  dimana  politik  (legislatif)  merumuskan  kebijakan,  sedangkan  administratif  sebagai pelaksananya.  Perbedaan  tersebut  saat  ini  hanyalah  mitos  belaka,  sebab  apa  yang  terjadi  pada hakekatnya  adalah  peningkatan  delegasi  implementasi  kekuasaan  kepada  agen-agen  administrasi. Jadi sebutan administrasi bukanlah garis besar dan perencanaan  yang akan dilakukan, tapi terletak pada perencanaan terperinci dan rencana tersebut.
Anderson  mengemukakan  bahwa  implementasi  kebijakan  dapat  dilihat  dari  empat  aspek yaitü: “ who  is  involved  in  policy  implementation,  the  nature  of  administrative  proses,  compliance with policy, and the effect of implementation on policy content and impact ” (Anderson, 1979:92-93)
(siapa yang mengimplementasikan kebijakan, hakekat dan proses administrasi, kepatuhan(kompliansi)  kepada  kebijakan,  dan  efek  atau  dampak  dari  implementasi  kebijakan). Keempat  aspek  tersebut  menurut  Anderson  juga  merupakan  suatu  rangkaian  yang  tidak  terputus, dimana  kebijakan  dibuat  ketika  dilakukan  administrasi  dan  diadministrasikan  ketika  dibuat (Anderson, 1979:98). Setiap kebijakan yang telah ditetapkan pada saat akan diimplementaikan selalu didahului  oleh  penentuan  unit  pelaksana  (governmental  units)  yaitu  jajaran  birokrasi  publik  mulai dari level atas sampai level birokrasi yang paling rendah. Sesuai dengan pengertian dari implementasi kebijakan sebagai mana tersebut diatas, maka penelitian ini menyorot mengenai model implementasi kebijakan  pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami  dalam  rangka  pencapaian  misi  integrasi  ilmu dalam konversi IAIN ke UIN Suska Riau.

## Model-model Implementasi Kebijakan
Parsons  membagi  garis  besar  model  implementasi  kebijakan  menjadi  empat  yaitu:  1) The Analysis of failure (model analisis kegagalan); 2) Model Rasional ( top down ) untuk mengidentifikasi faktor-faktor  mana  yang  membuat  implementasi  sukses;  3) Model  Bottom-up ,  kritikan  terhadap model  pendekatan  top-down  dalam  kaitannya  dengan  pentingnya  faktor-faktor  lain  dan  interaksi organisasi; dan 4) Teori-teori basil sintesis ( hybrid theories ) (Parsons, 1997:463).

## METODOLOGI
Tujuan khusus penelitian ini adalah untuk mengembangkan model dengan menganalisis; (1) model implementasi kebijakan pengembangan ilmu berparadigma Islami sesuai dengan direncanakan di  tingkat  fakultas  dengan  jelas  sesuai  dengan  visi,  misi  konversi  IAIN  ke  UIN  Suska,  (2)  model implementasi kebijakan pengembangan ilmu berparadigma Islami yang telah dilaksanakan di tingkat fakultas, (3) Apakah hasil kebijakan-kebijakan di tingkat fakultas telah sesuai dengan visi. misi, dan rencara strategis konversi IAIN ke UIN Suska Riau, Apakah acuan pengembangan model di tingkat fakultas  telah  dipahami  oleh  pelaksana  kebijakan,  (4)  efektivitas  model  implementasi  kebijakan pengembangan ilmu berparadigma Islami di tingkat fakultas.
Penelitian  ini  dimulai  dengan  setting  lokasi  dimulai  dari  fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan (tertua)  selanjutnya  di  fakultas  Ekonomi  dan  lmu  Sosial  (baru).  Sesuai  dengan  bentuk  penelitian kebijakan, maka pengambil kebijakan dilibatkan dalam setting penelitian. Maka langkah awal setting di FTK melakukan pendekatan dengan dekan dan pembantu dekan I merumuskan rencana penelitian serta langkah-langkah pengembangan pengintegrasian ilmu dalam deskripsi matakuliah.
Selanjutnya prosedur penelitian pengembangan model ini melakukan pertemuan dengan para dosen  untuk  menggali  data  primer  melalui  penyusunan  deskripsi  matakuliah. Sharing dilakukan
dengan  memberikan  panduan  penyusunan  deskripsi  matakuliah.  Panduan  penyusunan  deskripsi terdiri  dari:  a)  Pedoman  pengintegrasian  ilmu  ke  dalam  deskripsi  mata  kuliah,b)  Contoh pengintegrasian  ilmu  ke  dalam  deskripsi  mata  kuliah  umum,  c)  Blanko  format  sillabus,  deskripsi matakuliah, dan SAP.
Seasuai  tahapan  penelitian  yang  akan  dilakukan  melalui focus  group  discussion (FGD). Kegiatan  ini  dilakukan  melalui  workshop  dan  menyusus  deskripsi  matakuliah  serumpun  FGD. Selanjutnya  di  fakultas  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosial.  Peneliti  juga  konsultasi  dengan  pengambil kebijakan  dilibatkan  dalam  setting  penelitian.  Maka  langkah  awal  melakukan  pendekatan  dengan Dekan  dan  Pembantu  Dekan  I  Fekonsos  merumuskan  rencana  penelitian  serta  langkah-langkah pengembangan  pengintegrasian  ilmu  dalam  deskripsi  matakuliah.  Kemudian  melalui  Dekan Fekonsos membuat surat permintan penyusunan sillabus, deskripsi matakuliah, dan SAP kepada para dosen  Fekonsos.  Penelitian  dokumentasi  ini  digunakan  untuk  menggali  data  primer  melalui penyusunan  deskripsi  matakuliah. Sharing dilakukan  dengan  memberikan  panduan  penyusunan deskripsi matakuliah. Panduan penyusunan deskripsi terdiri dari: a) Pedoman pengintegrasian ilmu ke  dalam  deskripsi  mata  kuliah,  b)  Contoh    pengintegrasian  ilmu  ke  dalam  deskripsi  mata  kuliah umum, c) Blanko format sillabus, deskripsi matakuliah, dan SAP.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  pengembangan  model,  yakni  penelitian pengembangan  model  implementasi  kebijakan  ilmu  berparadigma  Islami.  Menurut    Matland penelitian  tentang  implementasi  kebijakan  adalah  penelitian  tentang  bagaimana  suatu  kebijakan diterapkan. Penelitian ini mengacu kepada upaya perbaikan sebuah kebijakan. Analisis yang berkitan dengan  perbaikan  proses  kebijakan  mencakup  analisis  untuk  perbaikan,  implementasi,  dan lingkungan kebijakan (Matland, 1995:527). Maka metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kebijakan (Policy research) berbentuk evaluasi kebijakan (Muhdjir, 2004:36-40). Dalam  analisis  kebijakan,  prosedur  analitik  berhubungan  dengan  empat  metode,  yaitu  (a) pemonitoran  (b)  peramalan  (c)  penilaian  dan  (d)  pemberian  rekomendasi.  Di  samping  itu  ada  dua metode yang tidak dapat digolongkan ke dalam empat metode itu, yaitu: (a) penstrukturan masalah (problem structuring), yaitu suatu fase dalam proses analisis di mana analis mulai merasakan adanya sesuatu  yang  “mengganggu”  situasi  atau  suasana  dan  (b)  inferensi  praktis,  yaitu  pengambilan keputusan tentang sampai seberapa jauh masalah kebijakan itu telah dipecahkan (Soetjipto, 1987:22).
Selain  itu  untuk  menjawab  berbagai  persoalan  yang  terkait  dengan  formulasi  dan implementasi kebijakan pengembangan program studi baru dalam rangka pencapaian visi, misi dan rencana strategis UIN Suska Riau, penelitian ini juga dirancang dengan menggunakan pendekatan kualitatif.  Pendekatan  kualitatif  lebih  mengarah  kepada  pendekatan    fenomenologi  dan  etnografi, digunakan untuk mempelajari, mengungkap dan memberikan (mendeskripsikan) serta menganalisis
secara kritis fenomena yang ada dalam komunitas UIN Suska Riau khususnya yang terkait dengan formulasi  dan  implementasi  kebijakan  pengembangan  program  pembukaan  fakultas-fakultas  baru. Uraian  tentang  berbagai  metode  yang  digunakan  dalam  evaluasi  tersebut  merupakan  metodologi penelitian kebijakan dengan karakteristiknya (Arikunto, 1998:28). Evaluasi program-program yang sedang dilakukan, dinilai dan diprediksikan apakah renstra, misi dan visi konversi UIN Suska Riau bisa tercapai pada tahun 2013.
Lokasi penelitian adalah tempat peneliti menangkap keadaan  yang sebenarnya dari obyek yang  akan diteliti. Dalam  penentuan lokasi, ada beberapa faktor  yang harus dipertimbangkan oleh peneliti,  yakni: (1) merujuk  pada teori  substantif  yang mendukung penelitian;  (2) kondisi  wilayah penelitian;  (3)  keterbatasan  geografis  dan  praktis  seperti  waktu,  biaya,  tenaga    dalam  melakukan penelitian (Moleong, 2004:86).
Berdasar acuan tersebut di atas, maka penelitian ini mengambil lokasi di kampus UIN Suska Riau yakni kampus Raja Ali Hajji Jalan R, Soebrantas Panam Kecamatan Tampan. Waktu penelitian selama 2 (dua) bulan yakni bulan juli - agustus 2011.
Subyek  penelitian  adalah  dosen  pengampu  mata  kuliah  keislaman  dan  umum  UIN  Suska untuk  penelitian  ini  dikembangkan  di  dua  fakultas  yakni  Fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan,  serta Fakultas  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosal.  Adapun  obyek  penelitian  kemampuan  dosen  mengembangkan ilmu  berparadigma  Islami  (pengintegrasian)  dalam  deskripsi  matakuliah  yang  diampu,  dokumen kurikulum, silabus, dan satuan acara perkuliahan (SAP), buku daras, serta dokumen terkait lainnya.
Teknik  pengumpulan  data  penelitian  ini  dilakukan  dengan  dokumentasi,  observasi,  dan wawancara terstruktur. Sumber data utama dalam penelitian ini ialah kata-kata, tindakan-tindakan, serta data tambahan seperti dokumentasi dan lain-lain. Sumber data adalah informan serta kegiatan yang bisa diamati dari dokumen. Informan dibedakan menjadi pelaku utama dan bukan pelaku utama. Teknik analisis data penelitian ini menggunakan teknik analisis data kualitatif Spradly yang terdiri dari Analisis Domain, Analisis Taksonomi, Analisis Komponen dan Analisis Tema.

## TEMUAN PENELITIAN
Penyajian  data  hasil  temuan  penelitian  kebijakan  pada  bab  ini  membahas  masalah pengembangan  model  implementasi  kebijakan  pengintegrasian  ilmu  dengan  Islam  dalam  diskripsi mata kuliah di dua fakultas ( FTK dan Fekonsos) UIN Suska Riau dalam rangka pencapaian visi dan misi  konversi  IAIN  Susqa  Pekanbaru  menjadi  UIN  Suska  Riau.  Dalam  menjalankan  kebijakan tersebut  secara  nasional  bertumpu  pada  Keputusan  Rektor  UIN  Suska  Riau  nomor  :  642/R/2008, tentang  peraturan  akademik  serta  Statuta  UIN  Suska  pasal  12  tentang  misi  dan  tujuan  pendidikan
pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami.  Dalam  acuan  teoretik  dipaparkan  ada  3  (tiga)  model implementasi sebuah kebijakan model top-down, bottom-up, dan hybrid.
Hasil wawancara dengan pembantu dekan  I diperoleh data pada FTK ditemukan kebijakan setiap semester dekan mengintruksikan kepada semua dosen dan asisten dosen agar membuat  atau memperbaharui Sillabus Matakuliah yang diampu dan menyerahkan ke ketua prodi masng-masing. Maka  dengan  mudah  ditemui  di  setiap  prodi  kumpulan  sillabus  dan  SAP  matakuliah  yang  dibuat dosen atau asisten dosen. Dalam sillabus didahului dengan deskripsi matakuliah. Sebagai contoh surat dekan  nomor  :  Un.04/F.1I/PP.00.9/1  1647/2011  tertanggal  18  Agustus  2011(terlampir) mengintruksikan  agar  seluruh  dosen  dan  asisten  dosen  menyusun  sillabus  dan  SAP  matakuliah  di awal semester. Namun tidak ada intruksi pengintegrasian ilmu dengan Islamdalam surat tersebut.
Pada  tahun  2008  diadakan  seminar  pengintegrasian  ilmu  dengan  Islam  dalam  rangka sosialisasi  misi  konversi  IAIN  Susqa  Pekanbaru  menjadi  UIN  Suska  Riau.  Seminar  yang  dihadiri hampir seluruh dosen FTK, diamati masih ada dosen yang keberatan dengan konversi ke UIN ini, namun semua peserta setuju dengan pengintegrasian ilmu dengan Islam ini. Pada seminar ini belum nampak tindak lanjut hasil seminar itu sampai kepada kegiatan perkuliahan.
Pada tahun 2010  FTK berdasarkan DIPA 2010  melakukan kegiatan  workshop penyusunan deskripsi  matakuliah  yang  terintegrasi  antara  ilmu  dengan  Islam.    Dalam  surat  undangan  dekan kepada  100  (seratus)  dosen  dinyatakan  bahwa  kegiatan  workshop  ini  untuk  melaksanakan  amanat UUSPN  no.  20  tahun  2003  Pasal  60  jo  Pasal  72  UU  nomor  14  2005,  tentang  kewajiban  dosen. Workshop  penyusunan  deskripsi  mata  kuliah,  tersebut dilaksanakan  pada    hari  kamis  tanggal  9 Desember 2010 Pukul 08.00 sampai dengan 17.30 WIB, bertempat di Audiotorium lantai 5 rektorat UIN Susqa.
Kepada masing-masing dosen diminta menyerahkan sillabus atau deskripsi matakuliah paling lambat tanggal 1 Desember 2010 ke sekretaria panitia di Jurusan PAI sebagaimana format terlampir. Diperoleh deskripsi matauliah sebelum workshop sebanyak 17 matakuliah.
Dalam laporan ketua panitia pada pembkaan acara tersebut dijelaskan: Salah satu kewajiban dosen  dalam  UUSPN  nomor  20  tahun  2003  Pasal  60  jo  Pasal  72  UU  nomor  14  tahun  2005, dinyatakan  bahwa;  dalam  melaksanakan  tugas  keprofesionalan,  dosen  berkewajiban:  (a) melaksanakan  pendidikan,  penelitian,  dan  pengabdian  kepada  masyarakat;  (b)  merencanakan, melaksanakan proses pembelajaran, serta menilai dan mengevaluasi hasil pembelajaran. Demikian pula halnya dengan dosen UIN Suska Riau, bahkan lebih dituntut keseriusannya dalam merencanakan perkuliahan, termasuk menyusun deskripsi mata kuliah yang diampu.
Di  sisi  lain,  saat  ini  dosen  UIN  Suska  memiliki  tanggung  jawab  yuridis  dan  moral  untuk mengejar visi dan misinya yang ditargetkan pada tahun 2013 mesti tercapai. Salah satu misi utama konversi  IAIN  Susqa  Pekanbaru  menjadi  UIN  Suska  Riau  adalah  “Pengembangan  Ilmu Berparadigma Islami”. Misi tersebut juga dijadikan indikator keberhasilan untuk evaluasi akreditasi prodi dan fakultas yang ada.  Guna menunaikan amanah undang-undang serta kewajiban tugas dosen dan  alat  ukur  akreditasi  institusi,  maka  diadakan  kegiatan  workshop  penyusunan  deskripsi  mata kuliah pada Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Suska Riau.

## Rasional
Secara  umum  kegiatan  ini  bertujuan  untuk  menyamakan  visi  dan  misi  dosen  FTK  serta meningkatkan keterampilan dosen dalam menyusun deskripsi mata kuliah. Secara khusus kegiatan ini  bertujuan  untuk:  a)  Menyamakan  persepsi  dosen  tentang  penyusunan  deskripsi  mata  kuliah,b) Memahami  pelaksanaan  misi  pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami,c)  Membekali  dosen keterampilan untuk menuangkan model pengembangan ilmu berparadigma Islam ke dalam deskripsi setiap mata kuliah yang diampu, d) Mempersiapkan dokumen portopolio evaluasi akreditasi institusi, e)  Mengakomodasi  potensi  akademik  dosen  dalam  rangka  peningkatan  kompetensi  paedagogik melalui wadah kebersamaan dalam workshop ini.

## Mekanisme dan rancangan
Kegiatan ini akan dimulai dengan penyebaran undangan untuk mendapatkan dosen yang akan diajukan  sebagai  peserta  dari  jurusan  melalui  Kasubag  Umum  FTK  sebanyak  100  orang  untuk masing-masing jurusan. Undangan dilampirkan format dan contoh Deskripsi Mata Kuliah yang akan disusun  selama  seminggu  sebelum  workshop.  Peserta  kemudian  akan  dikelompokkan  berdasarkan rumpun  mata  kuliah  yang  selanjutnya  akan  dijadikan  kelompok  dosen  pengampu  rumpun  mata kuliah.  Peserta diharuskan sudah mempersiapkan deskripsi mata kuliah masing-masing (termasuk mata  kuliah  tambahan)  yang  akan  dirumuskan  pada  hari  workshop  sehari  yang  direncanakan  hari senen tanggal 29 november 2010.

## Indikator Keberhasilan
Indikator  kinerja  workshop  tersusunnya  dokumen  portopolio  deskripsi  matakuliah  FTK. Sedangkan  indikator  untuk  mengukur  keberhasilan/kelulusan  dosen  peserta  kegiatan  ini  adalah sebagai  berikut:  (1)  Sikap  keseriusan  setiap  dosen,  (2)  Kelengkapan  naskah/portofolio,  (3) Pengembangan ilmu berparadigma Islami.

## Jadwal pelaksanaan
Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 25 – 30 November 2010, sedangkan workshop sehari akan dilaksanakan pada hari KAMIS tanggal 2 Desember 2010 bertempat di Auditorium lt. V. Secara rinci Jadwal terlampir;

## Instruktur/Narasumber dan Peserta
Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA., Peserta kegiatan ini adalah dosen FTK UIN Suska sebanyak 100 orang sesuai dengan surat undangan yang diberikan.

## Persyaratan Peserta
Adapun persyaratan peserta adalah: a)  Membawa surat undangan dan deskripsi mata kulah masing-masing,  b)  Sehat  jasmani  dan  rohani,  c)  Bersedia  mengikuti  workshop  secara  penuh,  d) Menyerahkan satu rangkap hasil workshop serta softcopynya.
Agar  pelaksanaan  workshop  berjalan  lancar,  bagi  dosen  yang  memiliki  laptop/notebook dianjurkan membawa menyediakan media penyimpanan ( flash disk ) sendiri. Pelaksanaan kegiatan workshop  terdiri  dari  acara  ceremonial  pembukaan,  workshop,  dan  penutupan,  secara  rinci  dapat dilihat pada matrik berikut:

## Susunan Acara
Workshop Penyusunan Deskripsi Matakuliah FTK UIN Suska 2010

## Tabel: 2. Jadwal Workshop Penyusunan Deskripsi Matakuliah FTK
No. Hari/ Tanggal Waktu
Acara
Nara Sumber Keterangan 1. Senin 23 s/d  30 November 2010 Penyampaian Undangan dan Juklak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA Oleh Panitia Penyusun Deskripsi Mata Kuliah oleh masing-masing dosen Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA Masing- masing Dosen 2. Senin 2 Desember 2010 08.00-09.00 Acara Pembukaan Dr. Hj. Helmiati, M.Ag 09.00-10.00 Pengintegrasian Ilmu dan Islam Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA
10.00-11.30 Penyusunan Deskripsi mata kuliah dan Dinamika Kelompok Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA 11.30-12.30 ISHOMA 12.30-14.00 Penyusunan Deskripsi mata kuliah dan Dinamika Kelompok Prof.Dr. H. Munzir Hitami, MA. Peserta, fokus group dan narasumber 14.00-17.00 Finishing dan Penutupan Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA
Peserta  diberi  uang  transfortasi,  komsumsi,  dan  piagam.  Bagi  dosen  yang  tidak  membuat deskripsi  matakuliah  atau  sillabus  dan  SAP  dijadikan  bahanpertimbangan  penilaian  DP3  dan  nilai pelaksanaan kinerja dosen. Hasil workshop melebihi target 100 orang dosen sebagai peserta menjadi 127  orang  dibagi  ke  dalam  kelompok  dosen  rumpun  disiplin  keilmuan  menyusun  deskripsi matakuliah  yang  diampu.  Demikian  pula  jumlah  Deskripsi  matakuliah  yang  ditargetkan  20  mata kuliah menjadi 46 deskripsi matakuliah.
Hasil wawancara dengan pembantu dekan I diperoleh data implementasi pengintegrasian ilmu dengan Islam sebagai berikut:
Bagaimana  penerapan  pengintegrasian  ilmu  dengan  Islam  di  Fekonsos  ini  pak?  “Kita implementasikan  dalam  kompetensi  keagamaan  dan  kode  etik  mahasiswa,  harus  hafal  juz  amma sebelum munaqasah, dalam ujian munaqasah kita uji kompetensi keislaman mahasiswa, apakah mata kuliah keislaman sudah dikuasai baik ranah kognitif, afektif, maupun psikomotor”.
Bagaimana  implementasi  dalam  kurikulum  dan  sillabus?  ”Pada  tahun  2010  kita  telah  melakukan workshop  penyusunan  dieskripsi  matakuliah  yang  terintegrasi  dimaksud,  dan  kita  meminta  dosen menyusun  kurikulum  terintegrasi  tersebut.  Hasilnya  dapat  dilihat  dalam  bundel  himpunan  sillabus dan SAP itu buku yang tebal itu (sambil menunjuk buku kumpulan Sillabus dan SAP FTK). Dalam sillabus  dan  SAP  tersebut  ada  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  keahlian,  dan  kompetensi kemasyarakatan” . Dahulu dipahami pengintegrasian itu dipahami dengan memasukkan matakuliah keislaman bersama matakuliah umum. Sejak tahun 2010 diadakan workshop penyusunan deskripsi matakuliah terintegrasi yang dibimbing oleh Pembantu Rektor I, mulai dipahami oleh semua dosen bahwa  setiap  matakuliah  harus  terintegrasi  dengan  memasukkan  kompetensi  kepribadian  Muslim tersebut. Demikian pula mata kuliah keislaman, hendaklah diintegrasikan dengan mengambil hakikat, makna dan hikmanya dalam kedalam ilmu amaliyah dan ilmiyah, termasuk epistimologi, ontologi,
dan  aksiologi.  Kumpulan  deskripsi  matakuliah  tersebut  dapat  dilihat  dalam  buku  laporan  kegiatan penyusunan deskripsi matakuliah FTK tahun 2010 itu.
Bagaimana dengan buku daras yang dipergunakan dosen? “ Hampir 50% dosen FTK telah memiliki buku daras dan sekitar 25% sudah berparadigma integrasi. Hanya saja kita belum bisa mengumpulkan buku-buku tersebut karena para dosen minta ganti ongkos cetak”.

## Temuan di Fekonsos
Pada  buku  panduan  akademik  dipaparkan  kondisi  terbaru  Fekonsos  sebagai  berikut:  Visi, Misi, Karakteristik dan Tujuan

## 1. Visi
Visi  Fakultas  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosial  diselaraskan  dengan  visi  Universitas  Islam  Negeri Sultan Syarif Kasim  Riau.  Adapun  visi  Fakultas  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosial  adalah  mewujudkan Fakultas  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosial  sebagai  lembaga  pendidikan  ekonomi  dan  sosial  yang mengembangkan ajaran Islam, ilmu  pengetahuan, teknologi dan seni secara integral di kawasan Asia Tenggara tahun 2013.

## 2. Misi
a. Melaksanakan  pendidikan  dan  pengajaran  khususnya  bidang  ekonomi  untuk  melahirkan sumber daya manusia yang berkualitas secara akademik, profesional serta mandiri.
b. Melaksanakan  penelitian  dan  pengkajian  untuk  mengembangkan  ilmu  pengetahuan khususnya ilmu ekonomi, teknologi dan seni dengan menggunakan paradigma Islami.
c. Memanfaatkan ilmu pengetahuan khususnya ilmu pengetahuan ekonomi, teknologi, dan seni sebagai pengabdian kepada masyarakat dengan menggunakan paradigma Islami.
d. Menyiapkan sumber daya manusia serta sarana dan prasarana untuk menunjang kelancaran pelakanaan Tn Dharma Perguruan Tinggi.

## 3. Karakteristik
Karakteristik dan Fakultas  Ekonomi dan  Ilmu Sosial diselaraskan dengan karakteristik  dan Universitas Islam Negeri Sultan Syanif Kasim Riau. Adapun karakteristik dan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial sebagai sebuah lembaga adalah sebagai berikut:
a. Pengembangan  ilmu  pengetahuan  khususnya  ilmu  ekonomi  dilakukan  berdasarkan pendekatan Islami.
b. Pengembangan  paradigma  ilmu  khususnya  ilmu  ekonomi  ditekankan  pada/dengan  penuh iman dan tauhid.
c. Penyelenggaraan  beberapa  disiplin  ilmu  ekonomi  diupayakan  untuk  mencapai  standar kompetensi  ilmu-ilznu  keislaman  yang  memperkuat  domain  akidah,  ibadah,  akhlak,  dan
muamallah Islamiah, dengan penempan prinsip Islam dalam disiplin ilmu sebagai upaya nyata mewujudkan integrasi ilmu dengan Islam.
d. Pembinaan dan pengembangan lingkungan yang madani sesuai dengan nilai-nilai Islam.
e. Perwujudan keunggulan akademik dan profesionalisme didasarkan pada moral keagamaan.
f. Mengeinbangkan Studi Regional Islam Asia Tenggara dan Tamaddun Melayu sebagai pola ilmiah pokok.

## 4. Tujuan Pendidikan

## Jurusan Manajemen (MEN)
a. Menghasilkan  sarjana  manajemen  muslim  yang  memiliki  akhlak  al-karimah,  memiliki kemampuan  akademik  yang  handal  dan  profesionais  yang  tinggi,  serta  berwawasan keislaman dan keilmuan secara integrative, berdisiplin.
b. Menghasilkan  sarjana  manajemen  yang  mempunyal  kemampuan  melakukan  penelitian dan  kajian  untuk  menghasilkan  karya  ilmiah  dalam  memajukan  ilmu  manajemen, kebudayaan, pemdaban, dan kehidupan masyarakat yang menekankan moralitas.
c. Menghasilkan  sarjana  manajemen  yang  mampu  melakukan  pengabdian  kepada masyarakat dalam berbagai bentuk upaya pembinaan, penyuluhan, lokakarya, pengajian, dan  pengajian  dengan  pendekatan  religius  untuk  mengembangkan  lingkungan  dan masyarakat yang madani sesuai nilai-nilai keislaman.
Jurusan  Manajemen  Perusahaan  (MEP)  :  Menghasilkan  alili  madya  Islami  yang  memiliki kemampuan  urituk  menerapkan  pengeahuan  dan  keterampilan  manajemen  perusahaan  secara profesional, dan mampu bertindak sebagal manager perusahaan tingkat menengah yang berdedikasi tinggi dan berorientasi pada pembangunan nasional.

## Jurusan Akuntansi (AKN)
a. Menghasilkan  sarjana  akuntansi  muslim  yang  memiliki  akhlak  aI-karimah,  serta  memiliki kemampuan  akademik  yang  handal  dan  profesionalitas  yang  tinggi  serta  berwawasan keisiman  dan  keilmuan  secara  integrative,  berdisiplin  dalam  mengembangkan  dan memanfaatkan  ilmu  akuntansi  dalam  kehidupan  masyarakat  dengan  dasar  keikhlasan  dan mengharap ridha Allah SWT.
b. Mampu meletakkan penelitian dan kajian untuk menghasilkan karya ilmiah dalam memajukan jima  akuntansi  syari’at,  kebudayaan,  peradaban,  dan  kehidupan  masyarakat  yang  memberi penekanan pada belief affe clion.
c. Melakukan  pengabdian  kepada  masyarakat  dalam  berbagai  bentuk  upaya  pembinaan, penyuluhan,  lokakarya,  pehgajian,  dan  pengkajian  dengan  pendekatan  religius  untuk
mengembangkan  Iingkungan  dan  masyarakat  yang  madani  sesuai  dengan  nilai-nilai keislaman.
Jurusan Ilmu Administrasi, Prodi Administrasi Negara / Publik (AND) :   Melahirkan  tenaga  yang memiliki sumber daya manusia yang berkualitas yang berkepribadian Islanii, menguasai ilmu politik terutama dalam bidang administarsi negara / public.

## Struktur Organisasi
Struktur orgamsasi Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial U1N Sultan Syarif Kasim Riau adalah sebagai berikut: 1) Dekan, 2) Pembantu Dekan I, II, dan III, 3)  Senat Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial dan 4) Jurusan-jurusan dan Program Studi
Jurusan-jurusan dan Program  Studi terdiri dari: a) Jurusan Manajemen (Si)  b)  Program  Diploma Tiga Manajemen Perusahaan (MEP) c) Jurusan Akuntansi (S.1)  d) Jurusan Administrasi Negara (S.1) e) Proaram Diploma Tiga Akuntansi, dan f). Program Diploma Tiga Administrasi Perpajakan Unsur-unsur penunjang, terdiri atas: a). Perpustakaan  dan b) Laboratorium Unsur penunjang lainnya: Unit Dhamia Wanita

## Tenaga Edukatif
Dosen adalah ujung tombak sebuah fakultas atau universitas. Keberadaan atau peranannya sangat vital. Adalah mustahil talipa dosen sebuah fakultas atau universitas akan jalan.
Jurnlah  dosen  sesungguhnya  cukup  memadai.  Akan  tetapi  ditinjau  dan  sisi  pemerataan, jumlah tersebut tidak memadai. Dari seluruh dosen yang ada, jumlah dosen tetap hanya 12 orang dan jumlah keseluruhan 146 orang. Pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial U1N Sultan Syarif Kasirn Riau, dosen-dosen dikiasifikasikan menjadi lima kiasifikasi, yaitu: a) Dosen tetap, b) Dosen mitra, c). Dosen kontrak, d) Dosen luar biasa dan e) Calon dosen.
Adapun kontribusi masing-masing kiasifikasi dosen adalah sebagai berikut:
Tabel  3: Jumlah Dosen Menurut Klasifikasi (Tahun 2009) No. Klasifikasi/Jenis Jumlah 1 Dosen Tetap 25 2 Dosen Mitra 1 3 Dosen Kontrak 12 4 Dosen Luar Biasa 91 5 Calon Dosen 23 Jumlah 152

## Kurikulum
Kurikulum adalah seperangkat pengalaman belajar yag direncanakan. Dalam kurikulum ada perangkat lunak yang digunakan untuk belajar. Sesuai dengan keputusan Menteri Agama RI No. 122 tahun 1988, kurikulum memiliki beberapa indikator:
a. Kurikulum berorientasi pengalaman belajar dan mengajar.
Kurikulum  yang  disusun  dan  yang  digunakan  didasarkan  pada  proses  pengalaman  belajar mengajar baik yang bersifat kognitif, afektifdan psikomotor.
b. Kurikulum yang berorientasi pada kompetensi
Kompetensi berarti suatu keberhasilan pertanggungjawaban di mana isi dan cam penyampaian tidak  ditentukan  oleb  dosen  saja.  Ia  ditetapkan  oleh:  1.  lembaga  penghasil,  2.  kelompok profesional, dan 3. pemakai lulusan.

## c. Jenis program studi

## d. Struktur program
Program  studi  dapat  dikelompokkan  ke  dalam  kurikulum  inti  dan  kurikulum  institusional. Kurikulum inti merupakan kelompok bahan kajian dan pengajaran yang hams dicakup dalam suatu program studi yang berlaku secara nasional, dan kurikulum institusional merupakan sejumlah bahan kajian dan pengajaran yang merupakan bagian dan kurikulum pendidikan tinggi.
e. Landasan Operasional
1.  Pengembangan  kurikulum  didasarkan  pada:    a)  Analisa  tugas  yaitu  pengajaran  dan non  pengajaran  di  kampus,  kernasyarakatan  dan  keprofesionalan.b)  Kompetensi,  yaitu  kognitif, eksositori,  penemuan  latihan  terbatas  dan  latihan  lapangan,  isi  atau  pokok  bahasan,  dan  taksiran waktu. 2. Integrasi isi, metode, teori dan studi.

## f. Komponen Mata Kuliah
Mata  Kuliah  dikelompokkan  berdasarkan  kurikulum  inti,  kurikulum  institusionat,  ia  juga dikelompokkan  berdasarkan  atas  komponen  mata  kuliah  universitas,  fakultas,  danjurusan/program studi.   Adapun komponen mata kuliah universitas  adalah: Pancasila, Pendidikan Kewarganegaraan, AlQur’an,  fladits,  Aqidah,  Akhlak,  Fiqih,  Bahasa  Indonesia,  Bahasa  Arab,  Bahasa  Inggris,  Studi Islam Asia Tenggara, Kuiiah Kerja Nyata (KKN), dan Skripsi.
Tabel 4: Rekapitulasi Distribusi Mata Kuliah Fekonsos Rekapitulasi Distribusi Mata Kuliah Manajemen No. Kelompok Mata Kuliah Jumlahl SKS 01 Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK) 25 02 Mata Kuliah Keilmuan dan Keterampilan (MKK) 35 03 Mata Kuliah Keahlian Berkarya (MKB) 70 04 Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB) 9 05 Mata  Kuliah  Berkehidupan Bermasyarakat 15 (MBB) Jumlah 154
Rekapitulasi Distribusi Mata Kuliah Program D3 Manajemen Perusahaan

## No.  Kelompok Mata Kuliah
Jumlah SKS 01 Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK) 23 02 Mata Kuliah Keilmuan dan Keterampilan (MKK) 33 03 Mata Kuliah Keahlian Berkarya (MKB) 52 04 Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB) 12 05 Mata Kuliah Berkehidupan Bermasyarakat (MBB) 7 Jumlah 127 Rekapitulasi Distribusi Mata Kuliah Jurusan Akuntansi No.  Kelompok Mata Kuliah Jumlah SKS 01 Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK) 25 02 Mate Kuliah Keilmuan dan Ketrampilan (MKK) 36 03 Mata Kuliah Keahlian Berkarya (MKB) 75 04 Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB) 9 05 Mata Kuliah Berkehidupan Bermasyarakat (MBB) 12 Jumlah 157 Rekapitulasi Distribusi Mata Kuliah D3 Akuntansi No.  Kelompok Mata Kuliah Jumlah SKS 01  Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK) 22 02  Mata Kuliah Keilmuan dan Keterampilan (MKK) 28 03  Mata Kuliah Keahlian Berkarya (MKB) 42 04  Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB) 26 05  Mata Kuliah Berkehidupan Bermasyarakat (MBB) 5 Jumlah 123 Rekapitulasi Distribusi Mata Kuliah  Program D3 Administrasi Perpajakan No. Kelompok Math Kuliah Jumlah SKS 01  Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK) 24 02  Mata Kuliah Keilmuan dan Keterampilan (MKK) 36 03  Mata Kuliah Keahlian Berkarya (MKB) 55 04  Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB) 26 05  Mata Kuliah Berkehidupan Bermasyarakat (MBB) 12 Jumlah 151

## Kegiatan Proses Belajar Mengajar
Setiap tenaga pengajar mengasuh paling sedikit satu mata kuliah. Setiap tenaga pengajar harus mampu memperkirakan berapa waktu yang dibutuhkän menyajikan bahan kuliah dalam bentuk tatap muka. Dalam hal ini fakultas telah menyediakan sejumlah waktu tertentu untuk menyajikan bahan tersebut.
Agar  perlaliahan  berjalan  lancar,  maka  tenaga  pengajar  hac  us  mempunyai  suatu  rencana perkuliahan  yang  dituangkan  dalam  satu  buku  pegangan.  Dalam  rencana  perkuliahan  bahan perkuliahan  sudah  dibagi/dipilah-pilah  menjadi  18-19  bagian.  Setiap  bagian  hams  diberikan  oleh pengajar  pada  setiap  kali  mengajar.  Sebaiknya  rencana  perkuliahan  oleh  pengajar  diimformasikan kepada  mahasiswa.  Tujuannya  agar  batas-batas  dan  kemajuan  perkuliahan  dapat  dikctahui.  Agar proses belajar mengajar berjalan lancar, mahasiswa harus diberi kebebasan bertanya.
Pemberian  kebebasan  bertanya  kepada  mahasiswa  penting  untuk  memupuk  kreativitas mahasiswa. Seorang pengajar harus mampu memupuk kreativitas mi. Pertanyaan mahasiswa boleh dijawab  langsung  oleh  tenaga  pengajar,  boleh  juga  kepada  mahasiswa  diserahkan  jawabannya. Namun seorang pengajar harus dapat memberikan jawaban yang benar.
Bahan-bahan untuk tatap muka dapat diambil dan satu atau lebih buku pegangan (text book). Seorang  pengajar  harus  dapat  memotivasi  untuk  memiliki  buku  pegangan  tersebut.  Apabila mahasiswa  tidak  memiliki  buku  pegangan,  seorang  pengajar  dianjurkan  membuat  diktat  sebagai penggantinya.  Bahan  dalarn  diktat  sebaiknya  dicetak/distensil.  Akan  tetapi  seorang  pengajar sebaiknya menghindari mendikte habis bahan.

## Evaluasi
Yang dimaksud evaluasi keberhasilan tahap kedua, adalah evaluasi yang dilaksanakan pada setiap  akhir  semester  delapan  bagi  mahasiswa  Program  S.  1  dan  semester  enam  bagi  mahasiswa Program Diploma Tiga (D.3).  Adapun evaluasi keberhasilan tahap ketiga atau tahap terakhir adalah: 1) Program studi strata satu (S.1)  dan 2) Program studi D.2 dan D.3
Khusus Program Studi Strata Satu (S.1), seorang mahasiswa dinyatakan telah menyelesaikan jenjang studinya apabila telah dipenuhi syarat-syarat sebagai berikut: a) a. Indek Prestasi Kumulatif (IPK) sama atau lebth dan 2,00 b)  Tidakadanilai E, c) Tidak ada nilai D pada mata kuliah keahlian (MKK) dan mata kuliah pilihan. d) Jumlah SKS  yang bemilai D tidak !ebih  dan 25% dan jumläh kredit total, dan e) Telah lulus ujian skripsi, makalah atau pendadaran.

## Temuan Hasil Wawancara
Hasil wawancara dengan pembantu dekan I diperoleh data implementasi pengintegrasian ilmu dengan Islam sebagai berikut:
Bagaimana penerapan pengintegrasian ilmu dengan Islam di Fekonsos ini pak?
Kita  implementasikan  dalam  ujian  munaqasah,  kita  uji  kompetensi  keislaman  mahasiswa,  apakah mata kuliah keislaman sudah dikuasai bak ranah kognitif, afektif, maupun psikomotor.
Demikian pula bentuk tulisan, setiap skripsi mesti ada ayat, atau hadis, serta konsep-konsep Islami.
Bagaimana implementasi dalam kurikulum dan sillabus?
Pada  tahun  2009  kita  telah  melakukan  review  kurikulum  dan  kita  meminta  dosen  menyusun kurikulum terintegrasi tersebut
Bagaimana dengan buku daras yang dipergunakan dosen?
Ada seorang dosen yang rencana mau menyusun buku yang terintegrasi tersebut, tapi sampai saat ini belum terwujud. Hanya ada tulisan saya dalam jurnal Fekonsos 2010 tentang Sistem Ekonomi Islam.
Deskripsi  Matakuliah  :  Dari  22  dosen  yang  mengambil  dokumen  penelitian  berupa  panduan penyusunan  deskripsi  mata  kuliah,  blanko  format  sillabus  dan  SAP,  hanya  9  orang  yang mengembalikan dokumen. 5 orang telah memahami pengintegrasian ilmu dan Islam dalam deskripsi matakuliah,  sementara  4  orang  lain  belum  meampu  menyusun  deskripsi  matakuliah  terintegrasi dimaksud. Dokumen sillabus atau SAP dosen tersebut terlampir.

## Analisis Hasil Temuan
Analisis  data  hasil  temuan  penelitian  bab  V  ini  membahas  masalah  kebijakan  (policy) pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami  dalam  deskripsi  mata  kuliah  di  tingkat  fakultas. Sebagaimana  dikemukakan  pada  bab  III  teknik  analisis  data  penelitian  ini  menggunakan  teknik analisis  data  kualitatif  Spradley  sebagai  berikut:  Analisis  Domain,  Analisis  Taksonomi,  Analisis Komponen dan Analisis Tema.
Berkut ini analisis data hasil temuan dengan menggunakan matrik analisis Spradley pada tabel 5
Tabel 5 : Matrik Analisis Data Hasil Temuan di FTK No Data Temuan Analisis Domain (Mengapa Perlu) Analisis Taksonomi (Bagaimana Pelaksanaan) Analisis Komponen (Bagaimana Hasil) Analisis Tema (Model) 1 Visi: Menjadikan FTK sebagai lembaga pendidikan utama di
kawasan Asia Tenggara pada tahun 2013 dalam memajukan, mengembangkan, menerapkan dan menciptakan sumberdaya pendidik yang berkualitas keilmuan, keislaman serta mampu
Karena visi UIN
sendiri menetapakan visi pengintegrasian ilmu dengan Islam
Misi :
Melaksanakan pendidikan dan pembelajaran, penelitian dan pengabdian masyarakat yang berbasis mutu Dibukanya Fakultas/Prodi Umum dan Keislaman Terdapat 4 prodi umum dan 4 prodi keagamaan di FTK
Model= Top Down Bottom Up Hybrid
mengintegrasikan sains dan agama dalam pendidikan.
dalam keilmuan dan keislaman. 2 Tujuan FTK: Menghasilkan
sarjana Kependidikan
dan
Keguruan yang berwawasan keislaman,  memiliki  kemampuan
akademik, paedagogik, dan berdisiplin  tinggi,  bertanggung jawab  secara  moral,  sosial  dan keagamaan,  dengan  pendekatan
keterpaduan  sains,  teknologi  dan
agama.
Karena tuntutan misi yang memerlukan kejelasan tujuan Melakukan perkuliahan dengan 152 sistem kredit semester, Adanya matakuliah keislaman di samping umum;
Pengintegrasian dalam kurikulum, sillabus, dan deskripsi matakuliah Telah menghasilkan ribuan sarjana pendidik dan tenaga kependidikan Top down 3 Pimpinan dan Karyawan Karena kebutuhan SDM dan peraturan/- Undang-undang Diangkat dengan SK Rektor Secara umum memiliki kompetensi profesional, manajerial, dan keagamaan Top down 4 . Tenaga Pengajar Karena kebutuhan SDM dan peraturan/- Undang-undang Terdapat 186 dosen : 105 kualifikasi akademik UIN/IAIN/STAIN, 81 lulusan Universitas/PT umum Secara umum memiliki kompetensi profesional, paedagogik, kepribadian (Muslim), dan sosial Top down 5 a. Kurikulum  yang  digunakan,
pelaksanaannya memakai Sistem Satuan Semester.
b. a.Kurikulum yang Berorientasi pada Kompetensi c. b.Pengalaman Belajar Mengajar d. Kurikulum inti dan
institusional terdiri atas
kelompok MPK, MKK,
MKB, MPB, dan MBB.
Keputusan Menteri Agama
RI No. 122
Tahun 1988,

## Struktur
Program dikelompok ke dalam kurikulum inti, nasional, dan institusional Kegiatan Studi terdiri dari : 1.Tatap Muka 2.Kegiatan Terstruktur
3. Kegiatan Mandiri
Secara umum memiliki kompetensi profesional, paedagogik, kepribadian (Muslim), dan sosial Top down
6  Evaluasi dapat dilakukan dengan berbagai bentuk seperti ujian tertulis, ujian lisan, ujian dalam bentuk seminar, ujian pemberian tugas, penulisan karangan,
praktikum, UTS, UAS,
munaqasah dan, sebagainya.
Peraturan Akademik Khusus munaqasah diuji kompetensi keislaman di prodi umum
7 Monitoring/ Evaluasi dilakukan pada;
1.Pelaksanaan SAP dosen,
2.Tugas-tugas Penasehat Akademis  (PA),  3.frekwensi perkuliahan  (tatap  muka,  ujian, dan  lain-lain),  serta  4.masukan dari semua pihak untuk penyempurnaan pelaksanaan sistem SKS. Peraturan Akademik Monitoring dilakukan oleh pimpinan FTK sedangkan evaluasi
dan penembangan mutu dilimpahkan ke KPM atau BPPM
8  Setiap semester dekan mengintruksikan kepada semua dosen dan asisten dosen agar
membuat  atau memperbaharui Sillabus Matakuliah yang diampu dan menyerahkan ke ketua prodi masng-masing. Namun tidak ada intruksi pengintegrasian ilmu dengan Islamdalam surat tersebut.
Sebagai contoh surat dekan nomor
: Un.04/F.1I/PP.00. 9/1 1647/2011 tertanggal 18 Agustus 2011 Hampir semua dosen menyusun
silabus dan SAP dan disyaratkan untuk kelengkapan administrasi kenaikan pangkat dan penilaian kinerja dosen
9  Pada tahun 2008 diadakan seminar pengintegrasian ilmu dengan Islam dalam  rangka  sosialisasi  misi konversi  IAIN  Susqa  Pekanbaru menjadi UIN Suska Riau.
Inisiatif Pimpinan FTK
Seminar yang dihadiri hampir seluruh dosen FTK, diamati masih ada
dosen yang keberatan dengan
konversi ke UIN ini.. 10  Pada  tahun  2010  FTK  melakukan kegiatan  workshop  penyusunan deskripsi matakuliah yang
terintegrasi  antara  ilmu  dengan
Islam.  .
berdasarkan DIPA
2010; UUSPN no. 20 tahun 2003 Pasal
60 jo Pasal 72 UU 100 (seratus) dosen berpartisi aktif pada hari kamis tanggal 9 Desember 2010 bertempat di Audiotorium lantai
nomor 14 2005,
tentang kewajiban dosen. Workshop penyusunan deskripsi mata kuliah 5 rektorat UIN Susqa, disediakan komsumsi, piagam, dan uang transfortasi 11  Buku Daras Intruksi Dekan/PD 1 Dikumpulkan untuk penilaian kinerja/DP3 Dosen, dan akreditasi Terdapat 47 buku referensi/buku daras terintegrasi tulisan dosen di almari depan lobi antorFTK Bottom up Kegiatan ekstrakurikuler mahasiswa berupa lembaga dakwah kampus dipandang menunjang pengintegrasian kampus Sesuai dengan kebijakan UIN Suska LDK Nuri LDK Eins Syam Ada halaqoh rutin  mingguan dan Insidentil bottom up
Tabel V.2 : Matrik Analisis Data Hasil Temuan di Fekonsos
No Data Temuan Analisis Domain (Mengapa Perlu) Analisis Taksonomi (Bagaimana Pelaksanaan) Analisis Komponen (Bagaimana Hasil) Analisis Tema (Model) 1  Visi: Visi Fakultas Ekonomi dan
Ilmu  Sosial  diselaraskan  dengan visi  Universitas  Islam  Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Adapun  visi  Fakultas  Ekonomi dan Ilmu Sosial adalah mewujudkan  Fakultas  Ekonomi dan Ilmu Sosial sebagai lembaga pendidikan  ekonomi  dan  sosial yang  mengembangkan  ajaran Islam, ilmu pengetahuan, teknologi dan seni secara integral di kawasan Asia Tenggara tahun 2013.
Karena visi UIN
sendiri menetapakan visi pengintegrasian ilmu dengan Islam Misi : Melaksanakan pendidikan dan pembelajaran, penelitian dan pengabdian masyarakat  dengan menggunakan paradigma Islami,
serta Menyiapkan SDM,  sarana  dan prasarana penunjang pelakanaan Tri Dharma PT.
Dibukanya
Fakultas/Prodi Umum dan Keislaman Terdapat 3 jurusan dan 2 prodi umum di Fekonsos Model= Top Down 2  Karakteristik Fekonsos Pengembangan ilmu pengetahuan khususnya ilmu ekonomi
berparadigma Islami dengan penekanan iman dan tauhid. Pengembangan karakteristik UIN Suska Riau Penyelenggaraan beberapa disiplin ilmu ekonomi mencapai standar kompetensi keislaman Nuansa lingkungan kampus yang madani sesuai
dengan nilai- nilai Islam.dan
Top down
memperkuat domain akidah, ibadah, akhlak, dan muamallah Islamiah, sebagai upaya nyata mewujudkan integrasi ilmu dengan Islam. Tamaddun Melayu. Adanya pengumuman agar berprilaku Islami di setiap puntu kantor/- ruang kuliah 4 Tujuan Fekonsos:
Dirinci setiap jurusn dan

## Prodi:
Menghasilkan sarjana/ahli madya (MEN,  MEP,  AKN,  AND) muslim yang memiliki akhlak al- karimah,  memiliki  kompetensi akademik yang handal dan profesionalis  yang  tinggi,  serta kompetensi  keislaman  secara integrative, berdisiplin, penelitian dan pengkajian, pengabdian kepada masyarakat, menuju
lingkungan dan masyarakat yang madani. Karena tuntutan misi yang memerlukan kejelasan tujuan Melakukan perkuliahan dengan 154 SKS, Adanya matakuliah
keislaman di samping umum;
Pengintegrasian dalam kurikulum, sillabus, dan deskripsi
matakuliah
Telah menghasilkan ratusan sarjana ekonomi.
Pendidik 5  Pimpinan dan Karyawan Karena kebutuhan SDM dan peraturan/-Undang- undang Diangkat dengan SK Rektor Secara umum memiliki kompetensi profesional, manajerial, dan keagamaan 6  . Tenaga Pengajar Karena kebutuhan SDM dan peraturan/-Undang- undang Terdapat 25 dosen tetap, 1 dosen mitra, 12 12 dosen kontrak, 91 dosen luar biasa, 23 Cados, umumnya dari PT umum Secara umum memiliki kompetensi profesional, paedagogik, kepribadian Muslim, dan sosial
7 Kurikulum  yang  digunakan, pelaksanaannya memakai Sistem Satuan Semester. a.Kurikulum yang Berorientasi pada Kompetensi b.Pengalaman Belajar Mengajar Keputusan Menteri Agama RI No. 122 Tahun 1988, Struktur Program
dikelompok ke dalam kurikulum
Kegiatan Studi terdiri dari : 1.Tatap Muka 2.Kegiatan Terstruktur
3. Kegiatan Mandiri Secara umum memiliki kompetensi profesional, paedagogik, kepribadian
Kurikulum inti dan institusional terdiri atas kelompok MPK, MKK, MKB,
MPB, dan MBB. inti, nasional, dan institusional (Muslim), dan sosial
8  Evaluasi dapat dilakukan dengan berbagai bentuk seperti ujian tertulis, ujian lisan, ujian dalam bentuk seminar, ujian pemberian
tugas, penulisan karangan, praktikum, UTS, UAS, munaqasah dan, sebagainya.
Peraturan Akademik Khusus munaqasah diuji kompetensi keislaman di prodi umum; Acuan teoretik skripsi wajib ada prisnsip Islam Sarjana Muslim yang memiliki kompetensi kognitif, afektif dan psikomotor 9 Monitoring/ Evaluasi dilakukan pada;
1.Pelaksanaan  SAP  dosen,
2.Tugas-tugas Penasehat Akademis  (PA),  3.frekwensi perkuliahan (tatap muka, ujian,
dan lain-lain), serta 4.masukan
dari semua pihak untuk
penyempurnaan pelaksanaan sistem SKS. Peraturan Akademik  Monitoring
dilakukan oleh pimpinan Fekonsos sedangkan evaluasi dan penembangan mutu dilimpahkan ke KPM atau BPPM
Adanya hasil audit BPPM (internal) bahwa
Fekonsos telah melakukan perkuliahan dengan baik Top down 10  Setiap semester dekan mengintruksikan kepada semua dosen dan asisten dosen agar
membuat  atau memperbaharui
Sillabus Matakuliah yang diampu dan menyerahkan ke ketua prodi masng-masing.
Namun tidak ada intruksi pengintegrasian ilmu dengan Islamdalam surat tersebut.
Peraturan Akademik Hampir semua dosen menyusun silabus dan SAP dan disyaratkan untuk kelengkapan administrasi kenaikan pangkat dan penilaian kinerja dosen, serta
keperluan akreditasi
Dapat ditemui di setiap jurusan/prodi kumpulan sillabus dan SAP matakuliah yang dibuat dosen atau asisten dosen. . Top down 11  Pada  bulan  juli  2011  Dekan Fekonsos mengintruksikan penyusunan/up-date  silabus  dan SAP dalam rangka pengintegrasian ilmu dengan Islam  pencapaian  visi  dan  misi konversi  IAIN  Susqa  Pekanbaru menjadi UIN Suska Riau. Intruksi Pimpinan Fekonsos dan Peneliti 23 dosen mengambil panduan dan format sillabus/SAP terintegrasi. 9 orang dosen menyusun silabus dan SAP terintegrasi, 4 Sillabus terintegrasi, 6 SAP terintegrasi, dan 3 masih belum terintegrasi Top down 12  Pada  tahun  2009  Fekonsos  telah melakukan review kurikulum dan Inisiatif Dekan Workshop review kurikulum fekonsos Kurikulum Fekonsos UIN Suska 2009 (dalam buku Top down Bottom up
kita  meminta  dosen  menyusun kurikulum terintegrasi tersebut panduan akademik) 13  Buku Daras Inisiatif Dosen Ada seorang dosen yang memulai menyususn buku daras terintegrasi Belum selesai Bottom up

## Pengujian Model
Berdasarkan analisis domain, taksonomi, komponen, dan tema maka pada bagian ini dianalisis temuan penelitian  dengan  pengujian  model  secara  kualitatif  diukur  model  teoretik.    Secara  sederhana  analisis pengujian  model  terfokus pada  tiga  model  implementasi  kebijakan  yakni  model  top-down,  bottom  up,  dan hybrid dengan mendisplay data serta fakta temuan menurut matrik berikut;
Tabel 6: Matrik Analisis Pengujian Model
No Hasil Temuan Kesimpulan Teoretik 1 Adanya muatan pengembangan ilmu berparadigma  Islami  dalam  Visi,  Misi, Karakteristik, dan Tujuan Pendidikan kedua fakultas. Pearce dan Robinson mengemukakan; perlu kesamaan visi dan misi dalam manajemen strategis (topdown), baik ditingkat universitas, maupun di level fakultas/prodi. Artinya 2 Dalam buku panduan akademik kedua fakultas dijumpai matakuliah keislaman (institusional/universitas) dan ada mata
kuliah keahlian (Fakultas/prodi) meskipun
berbeda porsi sksnya.
Pengintegrasian dalam kurikulum, sillabus,
dan deskripsi matakuliah Pengintegrasian  dalam  kurikulum  didasarkan  atas kehendak Peraturan akademik UIN (Top down) (van Meter dan van Horn) 3 Adanya tenaga pendidik dan kependidikan dengan latarbelakang pendidikan umum dan keislaman Irfan: Pelayanan publik mesti dilakukan secara integral sesuai dengan teori implementasi kebijakan publik (top down) (Sabatier&Mazmanian) 4 Evaluasi kompetensi keislaman diuji dalam munaqasah di prodi umum, serta keharusan memuat ayat al-Quran/hadis/prinsip Islami sebagai acuan teoretik skripsi di prodi umum Merupakan model bottom up di tingkat fakultas, sesuai dengan teori (teori Y dan X McGregor) 5 Monitoring dilakukan oleh pimpinan FTK sedangkan evaluasi dan penembangan mutu dilimpahkan ke KPM atau BPPM Wildavsky cs: (hybrid) menuntut adanya sinergi kebijakan ke atas, ke bawah, dan ke samping.
6 Silabus dan SAP dosen dikumpulkan untuk penilaian kinerja/DP3, umumnya belum terintegrasi. Tetapi setelah adanya juklak penelitian para dosen mulai melakukan pengintegrasian. Model hybrid menuntut adanya juklak/SOP dalam pengembangan model implementasi kebijakan (Wildavsky dan Browne) 7 Adanya seminar/workshop pengintegrasian ilmu di kedua fakultas Sosialisasi kebijakan sangat diperlukan dalam implementasi sebuah kebijakan (top down) (Riant) 8 Kegiatan ekstrakurikuler mahasiswa berupa lembaga dakwah kampus dipandang menunjang pengintegrasian. Sesuai dengan kebijakan UIN (bottom up) 9 Buku daras/karya ilmiyah dosen dikumpulkan untuk penilaian kinerja/DP3 Dosen, dan akreditasi Evaluasi kebijakan di unit pelaksana (fakultas/prodi) (hybrid)
Berdasarkan data dan fakta di lapangan, implementasi kebijakan pengintegrasian ilmu atau pengembangan ilmu  berparadigma  Islami  belum  optimal.  Dari  analisis  di  atas  diperoleh  model  implementasi  top  down model, bottom up  model, dan hybrid model. Berdasarkan data dan fakta di lapangan masih banyak berlaku model top down. Sedangkan menurut teori apabila model top down dan bottom up telah dilakukan namun hasilnya belum efektif dan efisien, maka sebaiknya dilakukan model implementasi hybrid.

## Kesimpulan
Dari paparan bab terdahulu tentang pembahasan hasil temuan, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Model  Implementasi  kebijakan  pengembangan  ilmu  berparadigma  Islami  sesuai  dengan  visi,  misi, karakteristik,  dan  tujuan  konversi  IAIN  Susqa  Pekanbaru  ke  UIN  Suska  Riau  dalam  bentuk pengintegrasian ilmu dengan Islam belun terncana dengan baik;
2. Para dosen sebagai pelaksana kebijakan dalam perkuliahan pada umumnya belum menerima juklak dan juknis pengintegrasian ilmu ke dalam matakuliah;
3. Hasil pengintegrasian ilmu dengan Islam dalam matakuliah belum optimal dan maksimal;
4. Model implementasi kebijakan pengembangan ilmu berparadigma Islami dalam bentuk pengintegrasian ilmu dengan Islam di UIN Suska Riau didominasi oleh model top down;
5. Model  yang  efektif  dan  efisian  untuk  pengembangan  model  implementasi  kebijakan  secara  empirik maupun teoretik di UIN Suska adalah model hybrid.

## DAFTAR PUSTAKA
Amir lutfi, 2005, Memori Perubahan IAIN menjadi UIN Suska Riau, Pekanbaru: Biro AUAK UIN Suska Riau
Anderson, James B. 1979. Public Policy Making. New York: Holt Rinehart and Winston
Islamy, M. Irfan. 1997. Prinsip-Prinsip Perumusan Kebiiaksanaan Negara. Jakarta: Bumi Aksara Ismail Raji al-Faruqi; 1982; Islamization of Knowledge: General Principles and Workplan, Washington D.C.: International Institute of Islamic Thought.
Linebery, Robert L., 1978, American Public Policy. New York: Harpen Z.Row
Matland, Richard E., 1995, Syntesizing the Implementation", Journal of Public Administration Research and Theory
Moleong. Lexy J., 2004, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung : Remaja Rosdakarya
Nazir.  H.M,  2007, Laporan  Rektor  pada  Rapat  Senat  Terbuka  Milad  II  dan  Wisuda  Program Diploma  III,  Sarjana  (S1)  dan  Program  Magister  (S2)  UIN  Suska  Riau  hari  Senin  tanggal  26 Februari 2007 , p.2
Nazir.M,(Ed),2004, Profil UIN Suska Riau 2004, Pekanbaru: Suska Press
Nassaruddin Al-Asad, 1994, Integration of Knowledge between Rehgious and worldly Sciences, jurnal Horizon of Islam, Amman, First Year, March 1994
Statuta UIN Suska BAB III Pasal 6 dan 7.
Suharsimi Arikunto, 1998, Evaluasi Program, Yogyakarta: IKIP Yogyakarta
Wahab.  Abdul,  1997, Analisis  Kebijaksanaan  dan  Formulasi  ke  Implementasi  KebiJaksanaan Negara, Jakarta: Bumi Aksara.
Parsons, Wayne. 1997. Public Policy: An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis. Edward Elgar, Cheltenham, UK Lyme, US
Zulhiddah(Ed), 2010, Buku Panduan Akademik FTK 2010, Pekanbaru: Suska Press