## RANCANG BANGUN APLIKASI MONITORING DAN EVALUASI PENYALURAN DANA SOSIAL DI DINAS SOSIAL KABUPATEN SUMBAWA BERBASIS WEB
Teguh Hamdala 1) , Shinta Esabella 2)
1,2) Program Studi Teknik Informatika Universitas Teknologi Smbawa Email : teguhhamdala@gmail.com 1) shinta.esabella@uts.ac.id 2)

## Abstraksi
Penelitian ini bertujuan untuk merancang dan membangun Aplikasi Monitoring dan Evaluasi (Monev) Penyaluran  Dana  Sosial  di  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa  Berbasis  Web  agar  dapat  membantu Dinas Sosial di Bidang Fasilitasi Perlindungan dan Jaminan Sosial  dalam  melaporkan atau evaluasi terhadap kondisi dana sosial sekaligus juga melakukan proses  monitoring perubahan penerima dana sosial di Kabupaten Sumbawa. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu wawancara,  observasi  dan  studi  pustaka  serta  menggunakan  Metode  Spiral  sebagai  Metode Pengembangan  Perangkat  Lunak.  Aplikasi  ini  dibangun  menggunakan  bahasa  pemrograman Hypertext Propocessor (PHP) dan basis data MySQL sebagai Database Management Sistem (DBMS). Aplikasi ini dapat membantu Dinas Sosial di Bidang Fasilitasi Perlindungan dan Jaminan Sosial dalam melaporkan atau evaluasi terhadap kondisi dana sosial sekaligus juga  melakukan proses  monitoring perubahan penerima dana sosial di Kabupaten Sumbawa.

## Kata Kunci :
Monev, Dana Sosial, Metode Spiral, Berbasis Web

## Abstract
This study aims to design and build a Monitoring and Evaluation (Monev) Application for Distribution of  Social  Funds  in  the  Web-Based  Sumbawa  Regency  Social  Service  in  order  to  assist  the  Social Service  in  the  Field  of  Facilitation  and  Social  Security  Facilitation  in  reporting  or  evaluating  the conditions  of  social  funds  as  well  as  monitoring  changes  recipient  of  social  funds  in  Sumbawa Regency. Data collection methods used in this study are interviews, observation and literature studies and using spiral methods as a method of software development. This application was built using the Hypertext  Propocessor  (PHP)  programming  language  and  MySQL  database  as  a  Database Management System (DBMS). This application can help the Social Service in the Field of Facilitation of Protection and Social Security in reporting or evaluating the conditions of social funds while also carrying out the process of monitoring changes in recipients of social funds in Sumbawa Regency.

## Keywords :
Monev, Social Fund, Spiral Methode, Web Based

## Pendahuluan
Pemerintah  indonesia  saat  ini  melakukan pembangunan  dengan  giat-giatnya  di  segala  bidang, diantaranya  pembangunan  infrastruktur  di  seluruh wilayah  indonesia  dan  peningkatan  kompetensi sumber  daya  manusia  di  berbagai  bidang,  hal  ini dilakukan  untuk  membentuk  bangsa  yang  yang mampu  bersaing  di  dunia  internasional.  Di  wilayah indonesia  sendiri  memiliki  karakteristik  yang berbeda, yang mengakibatkan potensi masing-masing daerah juga berbeda. Pembangunan negara indonesia dilakukan dengan harapan menciptakan dan meningkatkan kesejahtraan seluruh rakyat _ indonesia. Peran  pemerintah  bukanlah  satu-satunya  yang bertanggung jawab dalam pembangunan, namun juga tanggung  jawab  bersama  seluruh  masyarakat
indonesia.  Dengan  berpartisipasinya  masyarakat dalam membangun  Bangsa  dan  Negara,  maka  dapat dikatakan  tatanan  berbangsa  yang  ideal,  demikian juga dengan Negara Republik Indonesia.
Dinas  Sosial  merupakan  Lembaga  Pemerintah yang  bertugas  menjalankan  kegiatan  di  Bidang Sosial,  Kepala  Dinas  yang  memimpin  Dinas  Sosial ini  bertanggung  jawab  kepada  Bupati.  Dinas  Sosial Kabupaten  Sumbawa  melaksanakan  beberapa  tugas umum  Pemerintah  dan  melakukan  pembangunan  di Bidang Kesejahtraan Sosial.
Pada  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa  telah memiliki  (SIKSNG)  Sistem  Informasi  Kesejahtraan Sosial Next Generation , di mana sistem tersebut dari tingkat  pusat  yang  memiliki  data  dan  informasi  di seluruh Indonesia. Data yang ada di Sumbawa masih
mengikuti atau sebagai user dari SIKSNG ini, seperti Kepala  Bidang  yang  mengelolah  data  Kesejahtraan Sosial tersebut jika ingin melakukan monitoring atau ingin  melaporkan  kepada  Bupati  masih  harus memasukkan data ke Microsoft Excel setelah itu baru dilakukan sorting secara manual, dan ini membutuhkan  waktu  yang  lama  sehingga  dirasa kurang  efektif  dan  efisien  oleh  Kepala  Bidang Fasilitasi  Perlindungan  dan  Jaminan  Sosial.  Seperti yang  disampaikan  oleh  Bapak  Mirajudin,  ST  dalam proses  wawancara  yang  peneliti  lakukan,  beliau menyampaikan  : “Untuk  mendukung  penyaluran dana  sosial  di  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa dibutuhkan  adanya  aplikasi  lokal  yang  melingkupi data dari SIKSNG sehingga mudah pelaporannya di tingkat daerah”[1].
Berdasarkan  permasalahan  di  atas  peneliti mencoba  membangun  Aplikasi  Monitoring  dan Evaluasi  Penyaluran  Dana  Sosial  di  Dinas  Sosial Kabupaten Sumbawa Berbasis Web, dimana aplikasi ini  memasukkan  data  yang  berasal  dari  SIKSNG. Kemudian  peneliti  melakukan query terhadap  data yang  sering  dilaporkan  kepada  Pimpinan  Daerah. Dimana  data  yang  dilaporan  secara  rinci  sesuai dengan permintaan data yang ingin ditampilkan dan dilaporkan menggunakan query pemrograman MYSQL,  sehingga  pelaporan  yang  diinginkan  oleh Pimpinan  Daerah  mudah  berdasarkan  data  jumlah warga yang miskin atau warga yang menerima dana sosial  dengan  memanfaatkan  query  di  MYSQL server,  selain  itu  aplikasi  ini  juga  bisa  mendukung untuk  memperbarui  data  di  mana  data  yang dimasukkan  adalah  data  yang  biasa  dilaporkan  di SIKSNG yaitu meliputi data monitoring perkembangan kondisi penerima dana sosial.
Harapannya  dengan  aplikasi  yang  dibangun dapat  membantu  Dinas  Sosial  di  Bidang  Fasilitasi Perlindungan dan Jaminan Sosial dalam melaporkan atau  evaluasi  terhadap  kondisi  dana  sosial  sekaligus juga  memonitoring  perubahan  penerima  dana  sosial di Kabupaten Sumbawa.

## Tinjauan Pustaka
Penelitian  pertama  yang  menjadi  bahan  acuan ialah penelitian yang dilakukan oleh Khairul Anwar, Bakir, dan  Khoiriyah  [2].  Dalam  penelitian tersebut memiliki  tujuan  untuk  membantu  dalam  memonitor setiap  kas  masuk  dana  dan  kas  keluar  dana  yang dilakukan masing-masing Desa di Kecamatan Kadur .  Sistem  ini  menggunakan  media  website  untuk mempermudah  koordinasi  desa  dan  Kecamatan. Sehingga diharapkan dengan adanya sistem ini dapat lebih mempercepat proses pemantauan dan pelaporan kegiatan Desa di Kecamatan Kadur.
Selanjutnya yaitu penelitian yang dilakukan oleh Rayadi  [3]  mahasiswa  dan  alumni  Akademi Manajemen  Informatika  Panca  Bhakti  Pontianak. Dengan judul penelitian “Analisis Sistem Penyaluran  Bantuan  Ke  Desa  Pada  Lingkungan Kabupaten  Di  Provinsi  Kalimantan  Barat”.  Tujuan dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  sistem
penyaluran  bantuan  ke  desa  pada  lingkungan Kabupaten di Kalimantan Barat.
Penelitian  terakhir  yang  menjadi  literatur  dalam penelitian ini  yaitu  ditulis  oleh  Putri  Azizah  Helena mahasiswa  dan  alumni  Universitas  Islam  Negeri Syarif  Hidayatullah  Jakarta  [4].  Dengan  judul penelitian  “Efektifitas  Penyaluran  Dana  Sosial”. Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  Sebagai  tambahan literatur  terutama  yang  berkaitan  dengan  masalah penyaluran dana sosial. Sebagai kontribusi pemikiran bagi  Bank  Syariah  Mandiri  khususnya  dan  sebagai kontribusi pemikiran bagi lembaga penghimpun dan penyalur dana sosial lainnya.
Dari  penelitian  yang  telah  dilakukan  seperti diatas,  penulis  juga  melakukan  penelitian  tentang Rancang  Bangun  Aplikasi  Monitoring  dan  Evaluasi Penyaluran  Dana  Sosial  di  Dinas  Sosial  Kabupaten Sumbawa Berbasis Web yang tujuannya adalah dapat membantu  Dinas  Sosial  di  Bidang  Fasilitasi Perlindungan dan Jaminan Sosial dalam melaporkan atau  evaluasi  terhadap  kondisi  dana  sosial  sekaligus juga  memonitoring  perubahan  penerima  dana  sosial di Kabupaten Sumbawa.
2.1 Monitoring adalah penilaian yang terus menerus terhadap  fungsi  kegiatan-kegiatan  proyek  didalam konteks  jadwal-jadwal  pelaksanaan  dan  terhadap penggunaan  input-input  proyek  oleh  kelompok didalam kontek harapan-harapan rancangan.
2.2  Evaluasi  adalah  penilaian  berkala  terhadap relevansi,penilaian,  efisiensi  dan  dampak  proyek tentang waktu, daerah atau populasi.
2.3  Penyaluran  Dana  Sosial,  Penyaluran  menurut Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  berasal  dari  kata salur yang berarti
mengalirkan, mengarahkan,meneruskan atau mendistribusikan, penyaluran  sendiri  dapat  dipahami  sebagai  proses, cara, ataupun perbuatan menyalurkan.
2.4 Aplikasi adalah penggunaan atau penerapan suatu konsep  yang  menjadi  pokok  pembahasan.  Aplikasi dapat diartikan juga sebagai program komputer yang dibuat untuk menolong manusia dalam melaksanakan tugas tertentu [5].

## Metode Penelitian
Metode  yang  digunakan    dalam  penelitian  ini adalah  penelitian  deskriptif  kualitatif  yang  dimana menurut  Moleong  [6]  deskriptif  kualitatif  artinya mencatat  dengan  teliti  berbagai  fenomena  yang dilihat dan didengar serta dibaca via wawancara atau catatan  lapangan,  foto,  video  tape,  dokumentasi pribadi,  catatan  serta  memo  dan  lain-lain.  Peneliti harus membanding- bandingkan, mengkombinasikan,  mengabstraksikan  dan  menarik kesimpulan.  Dalam  penelitian  deskriptif  kualitatif jenis  data  yang  dikumpulkan  berupa  kata-kata, gambar dan bukan angka-angka.Hal ini dikarenakan berbagai data yang terkumpul kemungkinan menjadi kunci  terhadap  apa  yang  akan  atau  sudah  diteliti.
Adapun  metode  yang  digunakan  dalam  adalah sebagai berikut:
1. Metode Pengumulan Data Metode  pengumpulan  data  merupakan metode  yang  digunakan  untuk  mengumpulkan data yang diperlukan, adapun metodenya sebagai berikut :
a. Wawancara Wawacara  dilakukan  untuk  mengumpulkan data  secara  langsung dengan  cara melakukan tanya jawab dengan pihak Dinas Sosial.
b. Observasi Observasi  dilakukan  dengan  cara  terjun langsung  ke lokasi  untuk  mendapatkan  data- data yang diperlukan dalam penelitian ini.
c. Studi pustaka Studi pustaka dilakukan dengan cara mengumpulkan  data-  data  atau  informasi diinternet,  jurnal  dan  skripsi  yang  berkaitan dengan penelitian ini.
2. Metode Pegembaga Peragkat Luak Metode  pengembangan  perangkat  lunak yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah Metode Spiral, karena model proses pengembangan perangkat lunak spiral
merupakan model proses pengembangan perangkat lunak evolusioner yang
menggabungkan  pendekatan  prototyping  yang bersifat  iterative  dengan  aspek-aspek  sistematis dan  terkendali  seperti  yang  kita  jumpai  pada model  air  terjun  (waterfall)  [7].  Berikut  ini adalah model pengembangan spiral :
Gambar 1. Spiral Models
Berikut ini tahapan-tahapan dalam pengembangan perangkat lunak menggunakan Spiral Models:
a.  Komunikasi
Pada  tahap  ini  dilakukan  komunikasi  dengan pihak  Dinas  Sosial  mengenai  data-data  atau informasi  yang  dibutuhkan  dalam  aplikasi  yang akan dibuat.
b.Perencanaan
Pada  tahap  ini  dilakukan  perencanaan penjadwalan  pembuatan aplikasi dan menganalisa masalah-  masalah  yang  akan  muncul  pada  saat pemakaian  aplikasi,  serta  menganalisa  data-data atau infomasi yang ada.
c. Permodelan
Pada  tahap  ini  dilakukan  proses  analisa bagaimana  gambaran  dari  aplikasi  yang  akan dibuat.
d. Konstruksi Pada tahap ini dilakukan proses penterjemahan bentuk  disain  menjadi  kode,  yang  dimana  bentuk bahasa yang dapat dibaca dan dikenali oleh mesin kemudian  setelah  pengkodean  selesai,  maka dilakukan  pengujian  pada  aplikasi  dan  juga  kode yang  dibuat.  Tujuannya  untuk  menemukan kesalahan  yang  mungkin  terjadi  untuk  nantinya diperbaiki.
e.  Penyerahan  sistem  atau  perangkat  lunak  ke  para pengguna atau pelanggan
Pada tahap ini merupakan tahap terakhir yang dilakukan oleh peneliti, yakni penyerahan aplikasi kepada pihak Dinas Sosial.

## Hasil dan Pembahasan
1. Metode Pengembangan Sistem
dalam  membangun  aplikasi  monitoring  dan evaluasi  penyaluran  dana  sosial  di  Dinas  Sosial Kabupaten  Dalam  merancang  Sumbawa  berbasis web  peneliti  melakukan  menggunakan  metode spiral dengan 5 langkah tersebut:
A. Komunikasi Tahapan ini  merupakan hasil  dari  wawancara dan  observasi  dilakukan  berikut  hasil  sebagai berikut:
a. Hasil Wawancara
Pada saat peneliti melakukan wawanca dengan bapak Mirajudin, ST selaku ketua Bidang Fasilitasi Perlindungan Dan Jaminas Sosial Di  Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa beliau menyampaikan “Untuk  mendukung  penyaluran  dana  sosial  di Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa  dibutuhkan adanya  aplikasi  lokal  yang  melingkupi  data  dari SIKSNG sehingga mudah pelaporannya di tingkat daerah”.
b. Hasil Observasi
Peneliti  langsung  pergi  ke  Dinas  Sosial Kabupaten  Sumbawa  untuk  mendapatkan  data yang  dibutuhkan  oleh  aplikasi,  data  yang dibutuhkan berupa data Microsoft excel Basis Data Terpadu Anggaran Rumah Tangga (BDT ART).
c. HasilStudi Pustaka
Peneliti mencari data dan informasi di internet, jurnal  dan  skripsi, data  dan informasi  yang  dicari berupa  teori-teori  di  bab  2  yang  berhubungan dengan penelitian yang peneliti kerjakan.
B. Perencanaan
Tahapan  kedua,  peneliti  membuat  jadwal pengerjaan  project  selama  5  bulan  dari  bulan Februari sampai bulan Juli 2019.
C.  Pemodelan Pada pemodelan ini melakukan tiga perancangan yaitu, rancangan sistem, perancangan database dan rancangan tampilan, sebagai berikut:
1. Rancangan Sistem
Adapun  rancangan sistem dari aplikasi monitoring dan evaluasi penyaluran dana sosial di  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa  sebagai berikut :
a. Sistem Yang Sedang Berjalan
Berdasarkan hasil  wawancara  yang dilakukan  peneliti  di    Dinas  Sosial Kabupaten Sumbawa diketahui sistem yang sedang  berjalan  saat  ini  terlihat  pada Flowmap sebagai berikut :
Gambar 2. Flowmap Sistem Berjalan
Sistem  yang  sedang  berjalan  pada  Dinas Sosial  Kabupaten  Sumbawa  dalam  proses monitoring  dan  evaluasi  penyaluran  dana sosial  dirasa  kurang  efektif  dan  efisien karena jika ingin melakukan monitoring atau ingin  melaporkan  kepada  Bupati  masih harus memasukkan data ke Microsoft Excel setelah  itu  baru  dilakukan  sorting  secara manual.
b. Sistem Yang Diusulkan
Berdasarkan  masalah-masalah  yang  telah dijelaskan  sebelumnya,  penulis  bermaksud mengusulkan pembuatan aplikasi monitoring  dan  evaluasi  penyaluran  dana sosial di Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa berbasis web yang nantinya dapat memudahkan
dalam  memonitoring  dan mengevaluasi  penyaluran  dana  sosial  di
Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa,  adapun gambaran  sistem  monitoring  dan  evaluasi penyaluran  dana  sosial  di  Dinas  Sosial Kabupaten Sumbawa adalah sebagai berikut :
Gambar 3. Flowmap Sistem Usulan c. Sistem Yang Diusulkan Diagram Kontek
Gambar 4. Diagram Konteks
Gambar diagram konteks di atas merupakan gambaran umum dari organisasi sistem yang akan dibangun.

## Data Flow Diagram (DFD)
Berdasarkan diagram konteks, Aplikasi Monitoring  Dan  Evaluasi  Penyaluran  Dana Sosial  di  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa Berbasis Web terdiri dari tiga aktivitas utama
yaitu  :  (Master  Data,  Import  dan  Laporan) Aktivitas  secara  keseluruhan  beserta  aliran datanya ditunjukan pada gambar berikut:
Gambar 5. Data Flow Diagram Level

## Rancangan Database
Berikut  adalah Entity  Relationship  Diagram [8] yang  terdapat  dalam  Aplikasi  Monitoring  Dan Evaluasi  Penyaluran  Dana  Sosial  di  Dinas  Sosial Kabupaten Sumbawa Berbasis Web :
Gambar 6. Eentity Relationship Diagram

## Relasi Antar Tabel
Setelah  merancang  seluruh  objek  –  objek  pada aplikasi monitoring dan evaluasi penyaluran dana sosial  di  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa berbasis web, penulis melakukan pemetaan skema database  untuk  menentukan  relasi  hubungan
primary-key dan foreign-key dari  antar  tabel sebagai berikut :

## Gambar 7. Relasi Antar Tabel

## Rancangan Interface
Adapun  rancangan  interface  dariAplikasi Monitoring  Dan  Evaluasi  Penyaluran  Dana Sosial di Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa Berbasis Web sebagai berikut : a. Rancangan Halaman Login Gambar 8. Rancangan Halaman Login
Tampilan  di  atas  merupakan  tampilan  halaman login yang berisikan username dan password yang kemudian  admin  melakukan Login untuk  masuk ke Halaman Utama.
b. Rancangan Halaman Utama
Gambar 9. Rancangan Halaman Utama
Di halaman ini terdapat beberapa menu yaitu menu Dashboard  Master  Data,  Import  dan  menu Laporan.
D. Kontruksi
Adapun pembuatan aplikasi ini dibagun menggunkan sublime text dengan bahasa PHP.

## Tampilan Halaman Login
Adapun  tampilan  Halaman  Login  pada  Aplikasi Monitoring Dan Evaluasi Penyaluran Dana Sosial di Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa Berbasis Web sebagai berikut :
Gambar 10. Tampilan Halaman Login
Pada  gambar  di  atas  menunjukkan  tampilan halaman  login  yang  berisikan  username  dan password  yang  kemudian  Login  untuk  masuk  ke Halaman Utama.

## Tampilan Dashboard
Adapun  tampilan  Halaman  dasboard  pada Aplikasi  Monitoring  Dan  Evaluasi  Penyaluran Dana Sosial di Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa Berbasis Web sebagai berikut :
Gambar 11. Tampilan Dashboard
Pada gambar di atas terdapat beberapa menu yaitu menu  Dashboard  Master  Data,  Import  dan  menu Laporan.

## Pengujian Aplikasi
Berikut  ini  adalah  pengujian  Aplikasi  Monitoring Dan  Evaluasi  Penyaluran  Dana  Sosial  Di  Dinas Sosial  Kabupaten  Sumbawa  Berbasis  Web dilakukan menggunakan pengujian black box yaitu pengujian pada sistem admin.
Gambar 12. Tampilan Hasil Pengujian
E. Penyerahan sistem atau perangkat lunak ke para pengguna atau pelanggan
Setelah  peneliti  menyelesaikan  tahapan-tahapan penelitian.
Maka, selanjutnya peneliti menyerahkan hasil penelitian kepada pihak terkait yaitu Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa.

## Kesimpulan
Aplikasi  telah  berhasil  dibangun  menggunakan bahasa  pemrograman  Hypertext  Propocessor  (PHP) dan basis data MySQL sebagai Database Management  Sistem  (DBMS).  Aplikasi  ini  menjadi masukkan  bagi  Dinas  Sosial  Kabupaten  Sumbawa dalam  Bidang  Fasilitasi  Perlindungan  dan  Jaminan Sosial  dalam  melaporkan  atau  evaluasi  terhadap
kondisi dana sosial sekaligus juga melakukan proses monitoring  perubahan  penerima  dana  sosial  di Kabupaten Sumbawa.

## Daftar Pustaka
[1]  Mirajuddin.  2019.  Wawancara  Dinas  Sosial
Kabupaten Sumbawa.
[2]    Khairul  A,  Bakir,  Khoiriyah.  2017  “Perancang Sistem      Informasi    Monitoring  Dana  Desa
Berbasis Web (Studi Kasus: Desa Sekecamatan  Kadur)”.  Seminar  Nasional
Humaniora    Aplikasi  Sistem  Informasi  pp. 139.
[3] Rayadi.  2016  “Analisis  Sistem  Penyaluran Bantuan Ke Desa Pada Lingkungan Kabupaten Di  Provinsi  Kalimantan  Barat”.  Jurnal  Eksos 11(1) pp. 85.
[4] Putri  Azizah  H.  2017  “Efektifitas  Penyaluran Dana  Sosial”.  Skripsi  Program  Studi  Ekonomi Syariah,  Universitas  Islam  Negeri  Syarif Hidayatullah Jakarta.
[5] Sandro S. 2013  “Perancangan  Aplikasi Steganografi Untuk menyisipkan Pesan Text Pada Gambar  Dengan      Metode      End        of        File”. Jurnal Pelita Informatika Budi Darma  4(2) pp.46.
[6] Lexy  Moleong.  2016.  Metodologi  penelitian kualitatif. Bandung : PT Remaja Rosda Karya.
[7]   Pressman.  2015.  Rekayasa  Perangkat  Lunak: Pendekatan Praktisi Buku I. Yogyakarta: Andi.
[8] Rita  A,  Shinta  E,  Yudi  M.  2017  Membangun Sistem  Inventory  Data  Barang  (Studi  Kasus  : Apotek An-Nafi Sumbawa). Jurnal Tambora 2(2) pp. 95.