PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1077

## TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PADA DINAS KETAHANAN PANGAN DAN PERTANIAN KABUPATEN BOJONEGORO
Fatma Nur Arofah 1 , Arimurti Kriswibowo 2
UPN Veteran Jawa Timur 20041010161@student.upnjatim.ac.id 1 , arimurti@adne.upnjatim.ac.id 2

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  proses  transformasi  kelembagaan  pada  Dinas Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  yang  merupakan  OPD  baru  yang terbentuk melalui proses merger berdasarkan Peraturan Bupati Bojonegoro no 85 Tahun 2021. Proses  merger  ini  menyebabkan  perubahan  signifikan  dalam  fungsi  dan  struktur.  Perubahan struktur  dan  fungsi  itulah  yang  melatarbelakangi  perlunya  pekajian  secara  ilmiah  mengenai perubahan organisasi yang sebelumnya peleburan dari dua OPD yang berbeda membentuk satu OPD  baru.  Penelitian  ini  mengacu  pada  konsep  4R  oleh  Gouillart  dan  Kelly.  Metode  yang digunakan  adalah  jenis  penelitian  kualitatif  deskriptif  dengan  pendekatan  studi  kasus.  Hasil penelitian yang ditemukan yakni Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Bojonegoro telah  berhasil  melaksanakan  transformasi  oranisasi  melalui  penguatan  visi  misi,  perubahan struktur  organisasi,  peningkatan  pelayanan  publik  melalui  Teknologi  Informasi,  membangun mitra  dengan  pihak-pihak  lain  dan  pemberlakuan  sistem  reward  dan  punishment  bagi  para pegawai.
Kata Kunci: Merger , Organisasi Perangkat Daerah, Transformasi

## ABSTRACT
This  research  aims  to  determine  the  institutional  transformation  process  at  the  Bojonegoro Regency  Food  Security  and  Agriculture  Service,  which  is  a  new  regional  apparatus organization  that  was  formed  through  a  merger/merger  process  based  on  Bojonegoro  Regent Regulation  No.  85  of  2021.  The  Bojonegoro  Regency  Government  is  trying  to  streamline  the main duties of the two agencies by combine/merger to create an agile organizational structure. Through the merger process, of course there were many changes in function and structure. This change  in  structure  and  function  is  the  background  for  the  need  for  scientific  research regarding  organizational  changes  which  previously  merged  two  different  OPDs  to  form  one new OPD. The method used is descriptive qualitative research with a case study approach. The results  of  the  research  found  that  the  Bojonegoro  Regency  Food  and  Agriculture  Security Service  has  carried  out  organizational  transformation  through  strengthening  the  vision  and mission,  changing  the  organizational  structure,  improving  public  services  through  online applications and websites, building partners with other parties and implementing a reward and punishment system for employees.
Keywords: Merger, Regional Apparatus Organization, Transformation

## PENDAHULUAN
Sebelum  Indonesia  memulai  proses  reformasi,  terdapat  sejumlah  permasalahan yang  terkait  dengan  kinerja  dalam  birokrasinya  seperti  lambannya  pelayanan  publik, adanya  proses  suap  dalam  pemberian  izin,  administrasi  yang  berbelit-belit,  struktur
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1078
organisasi  yang  bertumpuk/beririsan  dan  kurang  efisien,  serta  kelebihan  dalam pengelolaan  anggaran.  Kondisi  birokrasi  seperti  itulah  yang  menimbulkan  perlunya pelaksanaan reformasi secara keseluruhan. Upaya melaksanakan berbagai reformasi dan penyempurnaan  berbagai  sistem  pemerintahan  yang  mana  dalam  hal  ini  berkaitan dengan  aspek  kelembagaan,  aspek  organisasi,  penatausahaan,  dan  pengelolaan  sumber daya  aparatur,  pemerintah  berupaya  mewujudkan  tata  kelola  organisasi  dan  pelayanan publik yang baik dan efisien. Hal ini disebut dengan reformasi birokrasi.
Reformasi  birokrasi  di  Indonesia  difokuskan  pada  8  area  khusus  yang  dikenal dengan  “8  area  perubahan  reformasi  birokrasi”.  Tujuan  reformasi  birokrasi  adalah menciptakan dan mengembangkan sumber daya aparatur yang memiliki komitmen serta integritas  yang  tinggi,aktif,cermat,  dan  melayani  secara  prima  (Winasta  &  Maradona, 2023) . Adapun  8  area  perubahan  tersebut  ialah  penataan  peundangan,  penataan organisasi,  penguatan  pengawasan,  pelayanan  publik,  akuntabilitas  kerja,  penata laksanaan,  Sumber  Daya  Manusia  ASN  dan  manajemen  perubahan.  Dalam  hal  ini, bidang penataan organisasi merupakan bidang yang diutamakan dapat berubah. Adanya perintah atas tindak lanjut program 8 area reformasi birokrasi mendapatkan respon dari Pemerintah  Kabupaten  Bojonegoro,  dalam  proses  tindak  lanjut  atas  perintah  langsung dari  Pemerintah  Pusat  melalui  perintah  tersebut  membuktikan  bukti  nyata  respon Pemerintah Kabupaten Bojonegoro atas pentingnya nilai kepentingan publik.
Perbaikan  birokrasi  kerap  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Bojonegoo dalam  berbagai  sektor  termasuk  dalam  perbaikan  kelembagaan  Organisasi  Perangkat Daerah  (OPD).  Terdapat  permasalahan  yang  di  hadapi  Kabupaten  Bojonegoro  dalam melakukan  restrukturisasi/penataan  ulang  struktur  organisasi,  yaitu  adanya  Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang mengalami tugas pokok dan fungsi yang beririsan dalam struktur  organisasi  sehingga  perlu  dilakukannya merger Organisasi  Perangkat  Daerah (OPD).  Adapun  dinas  yang  di merger adalah  Dinas  Ketahanan  pangan  dengan  Dinas Pertanian menjadi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Bojonegoro.
Merger Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  diatur  dalam  Peraturan  Bupati Bojonegoro  Nomor  85  Tahun  2021  tentang  Kedudukan,  Susunan  Organisasi,  Uraian tugas  dan  fungsi  serta  Tata  Kerja  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten Bojonegoro.  Sebagai  kota  yang  dinobatkan  sebagai  lumbung  pangan  nasional  di  Jawa Timur, peningkatan kualitas Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian sangat dibutuhkan. Maka dari itu, pemerintah Kabupaten Bojonegoro berupaya untuk mengefisiensi tupoksi dari kedua dinas tersebut dengan melakukan merger guna mewujudkan sebuah struktur organisasi yang agile. Agile governance merupakan suatu cara untuk menata tata Kelola pemerintahan ke arah  yang lebih baik dengan memperhatikan prinsip-prinsip  yang ada (Kriswibowo & Kusumawati, 2021).
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1079
Merujuk  pada  latar  belakang  pembentukan  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan Pertanian,  tentu  terdapat  perubahan  fungsi  dan  struktur  yang  dilakukan.  Struktur organisasi  merinci pembagian tugas dan menunjukkan bagaimana fungsi atau aktivitas terkait  sampai  pada  batasan  tertentu,  sambil  menunjukkan  tingkat  spesialisasi  dalam aktivitas  kerja.  Sementara  itu,  fungsi  organisasi  mencerminkan  ciri  khas  dari  suatu entitas  yang  berusaha  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  (A.  Widanarto,  2018). Perubahan  struktur  dan  fungsi  itulah  yang  melatarbelakangi  perlunya  pekajian  secara ilmiah mengenai perubahan organisasi yang sebelumnya peleburan dari dua Organisasi Perangkat  Daerah  yang  berbeda  membentuk  satu  Organisasi  Perangkat  Daerah  baru yaitu Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian. transformasi organisasi merupakan istilah yang tepat dalam hal ini.
Transformasi  organisasi  tentunya  menyebabkan  terjadinya  banyak  perubahan. Perubahan-perubahan  yang  dialami  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  saat melakukan  transformasi  organsiasi  diantaranya  perubahan  SOTK,  perubahan  tujuan, perubahan  rencana  kerja  dan  rencana  strategis,  struktur  organisasi,  dan  unsur kepegawaian.  Pengubahan  staf  sebelumnya  telah  disesuaikan  dengan  kebutuhan  di kedua dinas sebelumnya, yaitu Dinas Pertanian dan Dinas Ketahanan Pangan.
Terdapat  permasalahan  yang  dihadapi  oleh  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  dalam  melaksanakan  transformasi  organisasi  yakni terdapat  perbedaan  tujuan  serta  wewenang  dinas  dalam  menjalankan  kinerja,  terdapat beberapa bidang baik pada Dinas Pertanian dan Dinas Ketahanan Pangan yang harus di satukan  menjadi  satu  tupoksi  bidang  sehingga  proses  merger  harus  berjalan  sedikit lama, karena membentuk nomenlaktur jabatan untuk  menjalankan tupoksi  bidang  baru tersebut  melalui  proses  Panjang  serta  butuh  koordinasi  mulai  daerah  bersama  bupati, provinsi,  hingga  harus  berkonsultasi  kepada  kementrian  Pan  RB  untuk  memperoleh proses  persetujuan  pembuatan  tupoksi  bidang  dan  nomenlaktur  jabatan  baru  pasca telaah kajian merger tersebut.
Dalam  melakukan  penelitian  ini,  penulis  merujuk  beberapa  hasil  penelitian sebelumnya  yang  di  teliti  oleh  (Hanif,  2021)  yang  berfokus  pada  proses  transformasi organisasi  kecamatan  di  Kabupaten  Kulon  Progo  dan  menganalisis  apa  yang  menjadi faktor  penghambat  dalam  melakukan  transformasi  organisasi  kecamatan  di  Kabupaten Kulon  Progo.  Selain  itu  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Maryadi  et  al.,  2023) berfokus  pada  pengkajian  transformasi  organisasi  di  DPRD  Kabupaten  Takalar  dan menganalisis faktor dalam transformasi organisasi di lembaga tersebut dengan berfokus pada 8 konsep transformasi organisasi Kotter.
Berdasarkan  deskripsi  permasalahan  sebagaimana  sudah  dijelaskan  di  atas, penulis tertarik  untuk  mengetahui bagaimana proses transformasi organisasi  dan untuk mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  transformasi  organisasi  pada  Dinas
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1080
Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro.  Penelitian  ini  mengacu  pada sejumlah indikator. Pada proses transformasi, penelitian ini menerapkan pendekatan 4R yaitu reframing, restructuring, revitalize, renewal yang dikemukakan oleh Gouillart dan Kelly. Ke-empat elemen transformasi tersebut perlu dijalankan secara serentak sebagai prasyarat  utama  bagi  kesuksesan  dan  keberlanjutan  suatu  organisasi.  Dengan menggunakan  pendekatan  4R  tersebut,  dapat  dipaahami  bagaimana  strategi  dan  visi organisasi  dapat  diimplementasikan  ke  dalam  program-program  yang  ada,  serta  peran kepemimpinan dalam mengarahkan proses transformasi organisasi.(Irwan, 2018).

## METODE PENELITIAN
Peneliti  menggunakan  jenis  penelitian  kualitatif  deskriptif  dengan  pendekatan studi kasus. Penelitian kualitatif memiliki tujuan untuk memperoleh pemahaman tentang fenomena  yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  dengan  menggambarkan  data  dan  fakta yang  terkait  dengan  masalah  yang  sedang  diselidiki.  (Zuchri  Abdussamad,  2021). Penulis  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif  dalam  penelitian  ini,  dengan tujuan untuk memberikan gambaran penelitian secara luas dan mendalam yakni terkait dengan proses  transformasi  kelembagaan pada  Dinas Ketahanan Pangan  dan Pertanian Kabupaten  Bojonegoro  Penelitian  kualitatif  melibatkan  pengumpulan  data  di lingkungan  alami  dengan  tujuan  untuk  menginterpretasikan  fenomena  yang  terjadi,  di mana peneliti berperan sebagai instrumen utama.
Pengambilan sampel data dilakukan secara sengaja, dan teknik pengumpulannya didasarkan  pada  kepastian.  ( confirmability ).  Lokasi  penelitian  terletak  pada  Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Bojonegoro. Dalam penelitian ini peneliti memfokuskan arah penelitian sesuai dengan rumusan masalah yaitu untuk menganalisis dan  mendeskripsikan  proses  transformasi  kelembagaan  pada  Dinas  Ketahanan  Pangan dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro.  Adapun  fokus  penelitian  menggunakan transformasi organisasi 4R menurut Gouillart dan Kelly. Penentuan informan penelitian ini  dilakukan  dengan  teknik purposive  sampling .  Teknik  pengumpulan  data menggunakan triangulasi yaitu dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Teknik keabsahan data yang digunakan yaitu uji kredibilitas dengan perpanjangan pengamatan, meningkatkan ketekunan, menggunakan referensi serta triangulasi sumber.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Dalam hasil penelitian terkait transformasi kelembagaan pada Dinas Ketahanan Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro,  penulis  menggunakan  Konsep transformasi  organisasi  menurut  Gouillart  dan  Kelly  yang  dikenal  dengan  4R  yaitu reframing,  restructure,  revitalize dan renewal. Konsep  transformasi  organisasi  4R menurut  Gouillart  dan  Kelly  melihat  bagaimana  program  yang  sudah  ada  di  setiap tingkat  organisasi  dapat  disesuaikan  untuk  mencerminkan  strategi  dan  visi  organisasi serta peran kepemimpinan dalam proses tersebut.
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1081

## Reframing
Pendekatan  "Reframing"  adalah tentang mengubah cara organisasi  memandang cara  mencapai  tujuan  mereka.  Terkadang,  organisasi  terjebak  dalam  pola  pikir  yang menghambat  perkembangan  mereka.  Dengan  menggunakan  pendekatan  "Reframing", organisasi  dapat  membuka  pikiran  baru  untuk  mencapai  tujuan  mereka.  Mencapai proses  mencapai  mobilisasi  dapat  mendorong  pengembangan  energi  metal  yang diperlukan  untuk  mendukung  proses  perubahan  (Soetjitro,  2017).  Dalam  hal  ini berdasarkan  hasil  penelitian,  perubahan  nomenklatur  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan Pertanian Kabupaten Bojonegoro selaras dengan pergerakan yang mendorong semangat dalam  transformasi  birokrasi  seperti  pemberian  motivasi  dan  komitmen  dari  setiap individu maupun dari keseluruhan pegawai OPD Dinas Ketahanan Pangan dan Petanian Kabupaten  Bojonegoro.  Hal  tersebut  sejalan  dengan    (Rachmawati  et  al.,  2024)  yang menunjukkan  bagaimana  kinerja  karyawan  dipengaruhi  secara  positif  oleh  lingkungan kerja, baik secara langsung maupun tidak langsung melalui motivasi kerja.
Visi  organisasi  harus  mampu  menantang  dan  menginspirasi  setiap  anggota organisasi  agar  setiap  anggota  organisasi  memiliki  komitmen  yang  kuat  terhadap pencapaian  tujuan  organisasi.  Sebuah  visi  yang  efektif  harus  mampu  memberikan harapan  baru  kepada  individu,  serta  menciptakan  makna  dalam  kehidupan  mereka (Habeahan  &  Khardalin,  2020).  Dalam  hal  ini  berdasarkan  hasil  penelitian, pembentukan  visi  dan  misi  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten Bojonegoro  selaras  dengan  Visi  Kabupaten  Bojonegoro  yaitu  menjadikan  Bojonegoro sebagai  sumber  ekonomi  kerakyatan  dan  sosial  budaya  lokal  untuk  terwujudnya masyarakat  yang  beriman  sejahtera  dan  berdaya  saing.  Sedangkan  misi  dari  Dinas Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  masuk  ke  dalam  misi Kabupaten  Bojonegoro  nomor  6  yaitu  untuk  mewujudkan  daya  saing  ekonomi  daerah berbasis potensi lokal.
Langkah  selanjutnya  yang  perlu  dilakukan  lebih  lanjut  adalah  Membangun Sistem Pengukuran  ( Build   a  measurement   system ). Dalam hal ini berdasarkan hasil penelitian,  manajemen  budaya  kerja  pada  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian Kabupaten Bojonegoro semakin meningkat dan terkonsep dengan terbentuknya budaya kerja  baru  yang  disebut  dengan  SERASI.  Budaya  kerja  tersebut  menghasilkan peningkatan  kinerja  pegawai.  Melalui  budaya  kerja  tersebut  pegawai  pada  Dinas Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  menjadi  semakin  termotivasi dan  menjadi  lebih  baik  dalam  bekerja.  Hal  tersebut  sejalan  dengan  penelitian (Saptyaningsih,  2021)  yang  menjelaskan  bahwa  Budaya  organisasi  yang  kuat  akan dapat mengikat dan mempengaruhi perilaku individu sehingga organisasi tersebut dapat mencapai tujuan.
Restructuring
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1082
Pendekatan  restrukturisasi  terkait  dengan  struktur  organisasi  dan  tingkat kompetitivitas  yang  dapat  diperoleh  oleh  organisasi.  Faktor  utama  dalam  melakukan restrukturisasi  adalah  memiliki  bentuk  organisasi  yang  efisien,  terpadu,  dan  tepat dengan  kebutuhan  organisasi.  Menurut  (Darwis  et  al.,  2020)  struktur  yang  menjadi susunan  dari  sebuah  organisasi  atau  kelompok  masyarakat  merupakan  salah  satu dimensi  yang  menjadi  bagian  dalam  organisasi.  Dalam  hal  ini  berdasarkan  hasil penelitian,  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  telah melaksanakan perampingan struktur/restrukturisasi organisasi.  Fokus dari perampingan struktur  organisasi  tersebut  sesuai  dengan  mandatori  dari  Undang-Undang  reformasi birokrasi  yang  mewajibkan  agar  semua  organisasi  perangkat  daerah  merampingkan struktur organisasinya.
Sebelum mengalami proses merger , pada dinas pertanian sebelumnya terdapat 3 bidang  yaitu  bidang  produksi,  bidang  sumber  daya  manusia  dan  bidang  sarana prasarana.  Setelah  merger  dengan  Dinas  Ketahanan  Pangan,  terdapat  penambahan bidang.  Bidang  pertama  adalah  bidang  tanaman  pangan  holtikultura  dan  perkebunan yang  disingkat  dengan  TPHP.  Bidang  kedua  adalah  bidang  sumber  daya  manusia  dan pembiayaan.  Ketiga  adalah  bidang  sarana  prasarana  dan  perlindungan  tanaman. Terakhir adalah bidang ketahanan pangan. Bidang ketahanan pangan merupakan bidang baru gabungan dari dinas ketahanan pangan yang lama sebelum proses merger . Capaian kinerja  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  menunjukkan peningkatan  yang  signifikan  sejak  restrukturisasi  organisasi.  Dalam  penelitian (Danendra, 2023) Tujuan utama penataan ulang struktur organisasi digambarkan dalam tingkat  organisasi  di  dalam  SOTK  yang  harus  dipertahankan  dan  harus  dihilangkan untuk kebutuhan suatu organisasi tertentu dengan standar kinerja yang sudah ditetapkan. Dari  perbandingan  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  aspek  utama  yang  ditonjolkan dalam  optimalisasi  organisasi  adalah  adanya  proses  restrukturisasi  dapat  menentukan arah  gerak  OPD  sehingga  dapat  menjadikan  suatu  OPD  tersebut  menjadi  OPD  yang agile dalam melasanakan tupoksinya.

## Revitalize
Revitalisasi melibatkan dorongan pertumbuhan dengan mengintegrasikan badan perusahaan  dengan  lingkungan  sekitarnya.  Dari  ke-empat  R  yang  tercantum,  revitalize adalah  salah  satu  faktor  paling  berpengaruh  yang  dengan  jelas  membedakan  makna transformasi  daripada  sekedar  melakukan  perampingan  perusahaan  (Widanarto,  2020). Fokus revitaslisasi terletak pada penataan kelembagaan pemerintah yang berpusat pada good governance (Kriswibowo et al., 2024). Dalam hal ini berdasarkan hasil penelitian, Transformasi organisasi  dari hasil merger tersebut  adalah salah satu  usaha mendorong pertumbuhan  dengan  mengjelaskan  secara  rinci  keseluruhan  organisasi  dengan lingkungannya,  khususnya  lingkungan  Pemerintah  Kabupaten  Bojonegoro.  Penargetan
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1083
pasar dalam Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian sudah sesuai sasaran, yaitu kepada para SDM Petani dan produsen.
Strategi  menemukan  bisnis  baru  adalah  langkah  untuk  memperkuat  kapabilitas perusahaan  dengan  berbagai  metode,  termasuk  melalui  kerja  sama/membangun kemitraan  bersama  pihak  lain.  Dalam  hal  ini  berdasarkan  hasil  penelitian,  Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Bojonegoro melakukan Kerjasama dengan beberapa  perusahaan,  seperti  kerjasama  dengan  PT  Petrokimia  Gresik  perihal  pupuk, kerjasama dengan Bulog perihal pemasaran dan distribusi terkait padi. Dinas Ketahanan Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  juga  melakukan  kolaborasi  dengan Balitbangtan  dari  penelitian  pengembangan  pertanian  terkait  dengan  SDM  petani. Kemudian  juga  ada  kerjasama  dengan  BRIN  untuk  melakukan  kajian  penelitian, contohnya  potensi  budidaya  florikultur  dan  pelestarian  plasma  nutfah.  Dalam  hal pengembangan  instansi  secara  akademis,  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian Kabupaten  Bojonegoro  melakukan  kemitraan  atau  kerja  sama  dengan  sejumlah perguruan tinggi seperti Universitas Bojonegoro, Universitas Brawijaya dan Universitas Sunan Giri Bojonegoro.
Mengubah  aturan  melalui  teknologi  informasi  adalah  cara  untuk  menggunakan teknologi  sebagai  fondasi  dalam  mencari  solusi  baru  dalam  menghadapi  persaingan. Teknologi  bisa  meningkatkan  efisiensi  dan  mempercepat  aliran  informasi  di  dalam organisasi. Dalam hal ini berdasarkan hasil penelitian, pelayanan pada Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Bojonegoro semakin terpadu dengan adanya kemajuan dari  teknologi  informasi  dibandingkan  dengan  sebelumnya.  Pada  Dinas  Ketahanan Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  terdapat  beberapa  aplikasi  pelayanan, yaitu  Simponi  (sistem  informasi  kelompok  tani),  SiTampan  (sistem  informasi  tambah tanam), dan E-Lapor. Dalam hal pelayanan kepada masyarakat Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian telah membentuk pelayanan berbasis teknologi informasi dan komunikasi, mulai dari website, aplikasi, serta sosial media whatsapp sudah tersedia, sebagai bentuk penyesuaian dengan keadaan situasi dan kondisi masyarakat saat ini yang telah beralih ke  online  dan  membutuhkan  pelayanan  yang  ringkas  dan  efisien.  Hal  tersebut  sesuai dengan  penelitian  (Rachman  &  Ridwan,  2023)  yang  menerangkan  bahwa  bentuk pelayanan  melalui  sistem  elektronik  dapat  memudahkan  masyarakat  untuk  melakukan kegiatan  yang  berhubungan  dengan  ranah  pemerintahan  tanpa  harus  datang  ke  kantor pemerintahan.
Dalam  proses  revitalisasi  untuk  optimalisasi  kinerja  Dinas  Ketahanan  Pangan dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  aspek  utama  yaang  ditekankan  adalah membangun  kemitraan  dengan  tujuan  sebagai  usaha  pendorong  kemajuan  kinerja organisasi  dengan  megkaitkan  keseluruhan  organisasi  dengan  lingkungannya.  Dalam penelitian  (Arifah,  2020)  diketahui  bahwa  Revitalisasi  sistem  berarti  fokus  pada
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1084
pertumbuhan  dan  memprioritaskan  kebutuhan  konsumen  atau  pelanggan.  Dalam konteks  ini,  masyarakat  sebagai  konsumen  layanan  publik  diharapkan  dapat  menjadi pendorong  pertumbuhan  dan  kemajuan  untuk  organisasi.  Dalam  penelitian  tersebut dijelaskan bahwa revitalisasi dimaknai juga sebagai usaha pendorong organisasi karena pada  dasarnya  OPD  ingin  berkembang,  sehingga  dari  4r  yang  dipahami  menjadi  salah satu faktor penting yang membedakan makna transfromasi dengan jelas.

## Renewal
Pembaharuan organisasi bersangkutan dengan mempercepat proses transformasi dan  meningkatkan  semangat  organisasi  melalui  faktor  sumber  daya  manusia  (SDM). Renewal  organisasi  melibatkan  penanaman  modal  dalam  SDM  untuk  memastikan anggota organisasi memiliki keterampilan dan kemampuan baru yang diperlukan untuk mencapai  tujuan.  Dengan  melakukan  renewal,  diharapkan  mampu  menghasilkan  pola pikir  baru  dan  meningkatkan  penyebaran  pengetahuan  di  seluruh  lingkungan organisasi.. Dalam hal ini berdasarkan hasil penelitian, pihak Dinas Ketahanan Pangan dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  telah  memberikan  motivasi  dan  semangat  kerja terhadap setiap pegawai. Pihak dinas juga memberikan reward bagi setiap pegawai yang berprestasi/memiliki kinerja yang baik. Reward pegawai diberikan 2 kali dalam 1 tahun. Menyediakan  reward  dan  punishment  bagi  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian Kabupaten  Bojonegoro  mempunyai  peran  penting  dalam  mendorong  kinerja  dan keberlanjutan  organisasi.  Selain  pemberian  reward  bagi  pegawai  yang  berkinerja  baik, pihak dinas juga memberikan punishment seperti sp 1 dan sp 2 bagi para pegawai yang kurang  baik  dalam  menjalankan  tugas.  Hal  ini  membuat  para  pegawai  di  lingkungan Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  termotivasi  untuk  terus  bekerja  semakin  baik setiap harinya. Hal ini sesuai dengan penelitian (Fareira & AR, 2024) yang menjelaskan bahwa  dengan  menerapkan  punishment  dan  reward  dapat  menjadi  strategi  untuk menjaga disiplin di antara para karyawan.
Unsur  kedua  dalam  tahap  renewal  adalah  membangun  individu  yang  belajar. Untuk  menciptakan  organisasi  yang  berkelanjutan,  pembelajaran  menjadi  sangat penting, terutama melalui partisipasi individu dalam proses pembelajaran. Oleh karena itu,  diperlukan  sebuah  upaya  untuk  menciptakan  lingkungan  dan  budaya  organisasi yang  dapat  mendorong  pertumbuhan  individu  dan  kelompok  yang  belajar,  sehingga organisasi  dapat  menjadi  lingkungan  pembelajaran  yang  dinamis.  Dalam  hal  ini berdasarkan  hasil  penelitian,  setiap  pegawai  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian Kabupaten  Bojonegoro  sudah  paham  bahwa  dinas  tersebut  telah  mengalami transformasi  organisasi  dengan  adanya merger .  Pihak  dinas  pun  telah  menanamkan pengetahuan dan kerap mengingatkan kepada seluruh pegawai bahwa Dinas Ketahanan Pangan  dan  Pertanian  masuk  ke  dalam  wilayah  zona  integritas  untuk  mewujudkan wilayah birokrasi bersih melayani. Pihak dinas juga kerap mengadakan rapat koordinasi
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1085
dan  evaluasi  setiap  bulan  di  minggu  pertama.  Hal  ini  bertujuan  agar  setiap  pegawai dapat berkoordinasi dengan baik dan saling memahami setiap tugasnya.
Unsur  ketiga  dalam  tahap  renewal  adalah  pengembangan  organisasi.  Sebuah perusahaan perlu mengatur dirinya agar dapat melakukan pembelajaran, sehingga dapat menyesuaikan  diri  dengan  cepat  terhadap  perubahan  lingkungan  di  luar  organisasi. Dalam  hal  ini  berdasarkan  hasil  penelitian,  kondisi  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan Pertanian sangat positif dengan pertumbuhan yang signifikan serta dukungan aktif dari masyarakat.  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  juga  membentuk  agen  perubahan beserta role model sebagai  bentuk  dari pengembangan organisasi.  Menurut  (Syafitri & Toni,  2024)  Pembentukan  agen  perubahan  dapat  mempercepat  perubahan  kepada seluruh  pegawai  karena  dalam  sebuah  organisasi  sangat  diperlukan  beberapa  individu untuk menjadi unsur penggerak utama perubahan yang sekaligus dapat menjadi contoh dalam  berperilaku.  agen  perubahan  harus  mendorong  pasrtisipasi  yang  aktif  dari anggota  organisasi  agar  mereka  merasa  memiliki  perubahan  tersebut.  Komunikasi organisasi  memainkan  peran  kritis  dalam  proses  pembentukan  budaya  organisasi melalui peran agen perubahan ( agent of change ).

## SIMPULAN
Kesimpulan dalam Penelitian ini  yaitu proses dan penyempurnaan transformasi organisasi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian sudah terlaksana dengan baik. Tahap pertama  tentang  reframing,  dilakukan  melalui  sebuah  penguatan  visi  misi.  Visi  Bupati Bojonegoro  2018-2023  “menjadikan  Bojonegoro  sebagai  sumber  ekonomi  kerakyatan dan  sosial  budaya  lokal  untuk  terwujudnya  masyarakat  yang  beriman  sejahtera  dan berdaya  saing”.  Untuk  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  sendiri  masuk  dalam misi  ke6  yaitu  “Mewujudkan  daya  saing  ekonomi  daerah  berbasis  potensi  lokal.” Perubahan  visi  dan  misi  sudah  selaras  dengan  tujuan  organisasi  dibuktikan  dengan adanya  budaya  organisasi  yang  baru  dan  semakin  meningkat.  Dimensi  kedua  yaitu restrukturisasi,  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  telah mengalami proses penggabungan/merger sehingga dilakukan penyesuaian struktur yang baru. Terdapat penambahan bidang baru yaitu bidang TPHP. Setelah mengalami merger dan  melakukan  penataan  ulang  SOTK,  OPD  tersebut  semakin  agile  dan  efektif  dalam pelaksanaan  tugasnya.  Sebelum  di  merger  koordinasi  dengan  dinas  ketahanan  pangan masih  jauh  dan  harus  melalui  proses  yang  lumayan  lama.  Setelah  di  merger  menjadi lebih efisien dengan dinas ketahanan pangan. Dimensi ketiga melalui revitalisasi, Dinas Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  sudah  melakukan  kerja  sama dengan  pihak  swasta  maupun  Pemerintah  daerah  lainnya  dengan  tujuan  untuk meningkatkan  kemajuan  kinerja.  Pembentukan  Sistem  Pelayanan  Berbasis  Elektronik juga  telah  dilakukan.  Terakhir  dimensi  renewal,  Dinas  Ketahanan  Pangan  telah menerapkan  sistem  reward  dan  punishment  bagi  karyawan  sebagai  bentuk  motivasi bekerja.  Dinas  Ketahanan  Pangan  dan  Pertanian  Kabupaten  Bojonegoro  juga  telah membentuk agen perubahan ( agent of change ) sebagai bentuk pembaharuan organisasi agar dapat lebih berkembang
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1086

## DAFTAR PUSTAKA
A. Widanarto. (2018). Transformasi manajemen pemerintahan di kota bogor dari aspek lingkungan . Jurnal Politikom Indonesiana, 3 (1), 120–138.
https://doi.org/https://doi.org/10.35706/jpi.v3i1.1417
Arifah,  U.  (2020). Transformasi  Birokrasi  Melalui  E-Government .  Jurnal  Cakrawala:
Studi  Manajemen  Pendidikan  Islam  Dan  Studi  Sosial, 4 (2),  30–41. https://doi.org/10.33507/cakrawala.v4i2.245
Danendra,  S.  K.  (2023). Restrukturisasi  Organisasi  Perangkat  Daerah  Dalam Mewujudkan Good Governance . Societas: Jurnal Ilmu Administrasi Dan Sosial,
12 (1), 42–50. http://ejournal.unmus.ac.id/index.php/societas Darwis,  D.,  Haning,  M.  T.,  &  Indar,  N.  I.  N.  (2020). Restrukturisasi  Organisasi  dan Kualitas Pelayanan di Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota  Makassar. Kolaborasi :  Jurnal  Administrasi  Publik, 6 (3),  365–380. https://doi.org/10.26618/kjap.v6i3.4352
Fareira,  C.,  &  AR,  H.  (2024). Disiplin  Kerja  Memediasi  Reward  dan  Punishment Terhadap  Kinerja  Karyawan  di  Ulaam  Sukajadi .  PUBLIK:  Jurnal  Manajemen Sumber  Daya  Manusia,  Administrasi  Dan  Pelayanan  Publik, 11 (2),  462–474. https://doi.org/https://doi.org/10.37606/publik.v11i2.1159
Habeahan,  H.  P.,  &  Khardalin.  (2020). Pengaruh  Pemberdayaan  Sdm,  Perencanaan
Dan Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Dinas Pekerjaan Umum Dan  Penataan  Ruang  Kabupaten  Labuhan  Batu  Selatan .  Tijarah:  Jurnal Ekonomi Dan Bisnis, 2 (20).
https://jurnal.uisu.ac.id/index.php/tjh/article/view/2742
Hanif,  K.  F.  (2021). Transformasi  Organisasi  Kecamatan  Di  Kabupaten  KulonProgo Daerah  Istimewa  Yogyakarta. Jurnal  Sosial  Dan  Sains, 1 (8),  769–785. https://doi.org/https://doi.org/10.59188/jurnalsosains.v1i8.174
Irwan,  M.  R.  (2018). Proses  Transformasi  Organisasi  dan  Perubahan  Peran,  Fungsi Sumber  Daya  Manusia  di  Era  Otonomi .  Isu  Isu  Strategis  Manajemen  Publik. https://doi.org/10.31227/osf.io/3wgmv
Kriswibowo,  A.,  Anugrah,  S.  D.,  Rahmadani,  A.  N.,  &  Dwiyanti,  O.  (2024). Optimalisasi  Pelayanan  Publik  Untuk  Mewujudkan  Desa  Digital  Di  Desa Banjarsari  Kabupaten  Probolinggo. Jati  Emas  (Jurnal  Aplikasi  Teknik  Dan Pengabdian Masyarakat), 8 (1), 23–30. https://doi.org/https://doi.org/10.12345/je.v8i1.43
Kriswibowo,  A.,  &  Kusumawati,  W.  (2021). Agile  Governance  Dinas  Kesehatan Kabupaten  Tulungagung  Dalam  Menangani  Covid-19 .  Journal  of  Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS), 4 (2), 757–766.
https://doi.org/10.34007/jehss.v4i2.736
Maryadi,  Rahman,  N.,  &  Reynilda.  (2023). Transformasi  Organisasi  di  Sekretariat DPRD  Kabupaten  Takalar. Jurnal  Manajemen  Pelayanan  Publik, 07 (01),  126– 138. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.24198/jmpp.v7i1.48257 . Rachman,  R.,  &  Ridwan,  R.  A.  (2023). Penerapan  E-Government  Dalam  Mendukung Transparansi  dan  Akuntabilitas  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Polewali
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 11 Nomor 3, 2024
Page 1087
Mandar. PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Administrasi Dan Pelayanan Publik, 10 (4), 1281–1287. https://doi.org/https://doi.org/10.37606/publik.v10i4.1009
Rachmawati, T. N., Prayekti, & Wiyono, G. (2024). Pengaruh efikasi diri, disiplin kerja dan  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja  karyawan  BLPT .  PUBLIK:  Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Administrasi Dan Pelayanan Publik, 11 (2),
451–461. https://doi.org/https://doi.org/10.37606/publik.v11i2.1172 Saptyaningsih,  R.  N.  I.  (2021). Pengaruh  Budaya  Organisasi  dan  Motivasi  Terhadap Produktivitas Kinerja Pegawai . Jurnal Bestari, 1 (2), 65–78. https://jurnalbestari.ntbprov.go.id/index.php/bestari1/article/view/27
Soetjitro,  P.  (2017). Transformasi  Organisasi  Menggunakan  Pendekatan  4R .  Jurnal Unimus, 282. https://doi.org/https://doi.org/10.26714/vameb.v8i1.724
Syafitri, V. P., & Toni, A. (2024). Komunikasi Organisasi dalam Proses Pembentukan Budaya  Organisasi  Melalui  Agent  Of  Change .  Jurnal  Indonesia:  Manajemen Infromatika Dan Komunikasi, 5 (2), 1602–1610. https://doi.org/https://doi.org/10.35870/jimik.v512.721 Widanarto,  A.  (2020). Transformasi  Manajemen  Pemerintahan  di  Kabupaten Sukabumi . Jurnal Ilmiah Wahana Bhakti Praja, 9 (1), 75–94.
https://doi.org/https://doi.org/10.33701/jiwbp.v9i1.337
Winasta, K. Y.  K.,  & Maradona, A. F. (2023). Dinamika  Merger  Institusi  Pemerintah Dalam Perspektif Sistem Administrasi Publik . Open Journal Systems, 17 (1978), 1613–1622. https://doi.org/https://doi.org/10.33578/mbi.v17i7.296
Zuchri Abdussamad. (2021). Metode Penelitian Kualitatif . CV. syakir Media Press.