## RAUDHATUL ATHFAL: URGENSI DAN PENGARUHNYA DALAM PERTUMBUHANAN ANAK USIA DINI (Urgensi dalam Pertumbuhan Anak Usia Dini)
Madaliya
Kandidat doktor Pendidikan Islam PPS IAIN-SU

## Abtrak
Dalam  tulisan  ini  dikemukakan  landasan  penyelengaraan  pendidikan Raudhatul Athfal, pengertian Raudhatul Athfal, fungsi dan tujuan PAUD, bentuk dan  jenis  satuan  pendidikan  PAUD.  Perangkat  perundang-undangan  telah memberikan  tempat  dan  ruang  yang  cukup  untuk  mengembangkan  pendidikan Islam  Rudhatul  Athfal,  karena  itu  tinggal  bagaimana  umat  Islam  Indonesia mencoba untuk memanfaatkan momentum ini.
Dalam faktanya sekarang ini telah berkembang pendidikan Islam usia dini ditengah  masyarakat  dengan  adanya  perangkat  peraturan  tersebut,  namun  masih disayangkan  ada  beberapa  aspek  yang  harus  mendapat  perhatian  dalam  rangka memperbaiki  kualitas  pendidikan  Islam  anak  usia  dini,  yaitu  aspek  kurikulum. Tentu  saja  kurikulum  yang  dimaksudkan  disini  tidak  sama  dengan  kurikulum yang  ada  di  sekolah,  karena  itu  dibutuhkan  keseriusan  semua  pihak  yang  intens terhadap  perkembangan  pendidikan  Islam  untuk  memanaj  kurikulum  pendidikan Rudhatul Athfal. Jika tidak dilakukan sebagaimana disebutkan diatas maka sistem pendidikan  Islam  Rudhatul  Athfal  tidak  akan  terwujud  sebagaimana  tujuan  yang diharapkan.
Kata kunci : Urgensi Dalam Pertumbuhan Anak Usia Dini

## Pendahuluan
Pendidikan dalam kehidupan fitrah manusia  adalah sebuah kegiatan  yang berkualifikasi  sebagai  proses  evolusi  manusia  untuk  mencapai  sebuah  kesadaran sejati  akan  kemanusiaannya  yang  punya  tugas  sebagai Khalifah  fil  Ardh dan merupakan pengemban amanat Allah untuk mengayomi seluruh alam.
Proses pendidikan merupakan sebuah proses yang tidak bisa ditawar-tawar atau  ditunda-tunda.  Manusia  pada  fitrahnya  telah  mengalami  sebuah  proses pendidikan  secara  alamiah.  Hanya,  seberapa  besar  dan  seberapa  mengerti  proses itu  disadari  bisa  membentuk  mentalnya  untuk  menjadi  pengayom.  Jika  secara alamiah  manusia  sudah  mengalami  proses  pendidikan,  maka  pendidikan  secara formal  hanyalah  berfungsi  sebagai  pengarah  untuk  mengenalkan  peserta  didik tentang  sebuah  kebenaran  yang  berpuncak  pada  pemahaman  Allah  swt.  Garis
itulah yang perlu dinyatakan agar dalam kelangsungannya proses pendidikan tidak mengalami kekeringan akan nilai-nilai ilahiyah.
Tentu  saja  hal  itu  harus  dimulai  dari  bagaimana  peserta  didik  mampu mengeksplorasi kemampuan berpikirnya dari dan untuk alam ini. Dari sanalah dia akan  berevolusi  ke  arah  pemikiran  yang  lebih  memiliki  nilai.  Demikianlah kiranya, bahwa lembaga pendidikan harus mampu merekonstruksi pola kebiasaan para  peserta  didik  menjadi  kegiatan-kegiatan  yang  dapat  membangkitkan kreativitasnya.
Raudhatul  Athfal  salah  satu  lembaga  pendidikan  yang  memberikan pelaya\nan  pendidikan  bagi  anak  usia  dini.  Terkait  dengan  hal  tersebut  dalam makalah  ini  akan  dibahas  tentang  Raudhatul  Athfal  (Urgensi  dan  Pengruhnya dalam Pembentukan Anak Usia Dini).

## Landasan Penyelenggaraan Pendidikan Raudhatul Athfal
1. Normatif Islam
Antara lain QS. At-Tahrim Ayat 6
                                                                                                     
                                                                             
Artinya:  Hai  orang-orang  yang  beriman,  peliharalah  dirimu  dan keluargamu  dari  api  neraka  yang  bahan  bakarnya  adalah  manusia  dan  batu; penjaganya  malaikat-malaikat  yang  kasar,  keras,  dan  tidak  mendurhakai  Allah terhadap  apa  yang  diperintahkan-Nya  kepada  mereka  dan  selalu  mengerjakan apa yang diperintahkan. 1
Berdasarkan  ayat  tersebut  bahwa  setiap  keluarga  diwajibkan  untuk menjaga diri dan keluarganya dari api neraka, maksudnya bahwa orang tua wajib memberikan  pendidikan  agama  kepada  anak-anaknya  serta  kasih  sayang  dan perhatian agar anak dan keluarga terhindar dari pengaruh perkembangan teknologi yang  negatif  dan  hal  ini  tentunya  diawali  dari  usia  dini  dengan  memberikan pendidikan  pertama  dalam    keluarga      dan  dilanjutkan  dengan    pendidikan  non formal pada tingkat Raudhatul Athfal.
2. Landasan Yuridis
a. Dalam  Amandemen  UUD  1945  pasal  28  B  ayat  2  dinyatakan  bahwa ”Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi”.
b. Dalam  UU  NO.  23  Tahun  2002 Pasal 9  Ayat  1 tentang  Perlindungan Anak  dinyatakan  bahwa  ”Setiap  anak  berhak  memperoleh  pendidikan dan  pengajaran  dalam  rangka  pengembangan  pribadinya  dan  tingkat kecerdasarnya sesuai dengan minat dan bakatnya”.
c. Dalam UU NO. 20 TAHUN 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Bab 1, Pasal 1, Butir 14 dinyatakan bahwa ”Pendidikan Anak Usia Dini adalah suatu upaya pembinaan  yang ditujukan kepada  anak sejak lahir sampai  dengan  usia  6  tahun  yang  dilakukan  melalui  pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani  dan rohani  agar anak memiliki  kesiapan dalam memasuki  pendidikan  lebih  lanjut”.  Sedangkan  pada  pasal  28  tentang Pendidikan  Anak  Usia  Dini  dinyatakan  bahwa  ”(1)  Pendidikan  Anak usia dini diselenggarakan sebelum jenjang pendidikan dasar,
(2) Pendidkan  anak  usia  dini  dapat  diselenggarakan  melalui  jalur pendidkan  formal,  non  formal,  dan/atau  informal, (3) Pendidikan  anak usia  dini  jalur  pendidikan  formal:  TK,  RA,  atau  bentuk  lain  yang sederajat,  (4) Pendidikan  anak  usia  dini  jalur  pendidikan  non  formal: KB, TPA, atau bentuk lain yang sederajat, (5) Pendidikan usia dini jalur pendidikan  informal:  pendidikan  keluarga  atau  pendidikan  yang diselenggarakan  oleh  lingkungan,  dan  (6)  Ketentuan  mengenai pendidikan  anak  usia  dini  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1),  ayat (2), ayat (3), dan ayat (4) diatur lebih lanjut dengan peraturan pemerintah.”
3. Landasan Filosofis
Pendidikan merupakan  suatu  upaya  untuk memanusiakan  manusia. Artinya  melalui  proses  pendidikan  diharapkan  terlahir  manusia-manusia  yang baik. Standar manusia yang “baik” berbeda antar masyarakat, bangsa atau negara, karena  perbedaan  pandangan  filsafah  yang  menjadi  keyakinannya.  Perbedaan
39 Analytica Islamica, Vol. 2, No. 1, 2013: 36-52
filsafat  yang  dianut  dari  suatu  bangsa akan  membawa  perbedaan  dalam  orientasi atau tujuan pendidikan.
Bangsa  Indonesia  yang  menganut  falsafah  Pancasila  berkeyakinan  bahwa pembentukan  manusia  Pancasilais  menjadi  orientasi  tujuan  pendidikan  yaitu menjadikan  manusia  indonesia  seutuhnya.  Bangsa  Indonesia  juga  sangat menghargai perbedaan dan mencintai demokrasi yang terkandung dalam semboyan  Bhinneka  Tunggal  Ika  yang  maknanya  “berbeda  tetapi satu.” Dari  semboyan  tersebut  bangsa  Indonesia  juga  sangat  menjunjung  tinggi hak-hak  individu  sebagai  mahluk  Tuhan  yang  tak  bisa  diabaikan  oleh  siapapun. Anak sebagai mahluk individu yang sangat berhak untuk mendaptkan pendidikan yang sesuai  dengan  kebutuhan  dan  kemampuannya.  Dengan  pendidikan  yang diberikan diharapkan anak dapat tumbuh sesuai dengan potensi yang dimilikinya, sehingga  kelak  dapat  menjadi  anak  bangsa  yang  diharapkan.  Melalui  pendidikan yang  dibangun  atas  dasar  falsafah  pancasila  yang  didasarkan  pada semangat Bhineka  Tunggal  Ika  diharapkan  bangsa  Indonesia  dapat  menjadi bangsa  yang  tahu  akan  hak  dan  kewajibannya  untuk  bisa  hidup  berdampingan, tolong  menolong  dan  saling  menghargai  dalam  sebuah  harmoni  sebagai  bangsa yang bermartabat.
Sehubungan dengan pandangan filosofis tersebut maka kurikulum sebagai alat dalam mencapai  tujuan pendidikan, pengembangannya harus memperhatikan pandangan filosofis bangsa dalam proses pendidikan yang berlangsung.

## 4. Landasan Keilmuan
Landasan keilmuan yang mendasari pentingnya pendidikan anak usia dini didasarkan  kepada  beberapa  penemuan  para  ahli  tentang  tumbuh  kembang  anak. Pertumbuhan  dan  perkembangan  anak  tidak  dapat  dilepaskan  kaitannya  dengan perkembangan  struktur  otak.  Menurut Wittrock (Clark,  1983),  ada  tiga  wilayah perkembangan otak yang semakin meningkat, yaitu pertumbuhan serabut dendrit, kompleksitas  hubungan  sinapsis,  dan  pembagian  sel  saraf.  Peran  ketiga  wilayah otak  tersebut  sangat  penting untuk  pengembangan  kapasitas  berpikir  manusia. Sejalan  dengan  itu Teyler mengemukakan  bahwa pada  saat  lahir  otak  manusia berisi  sekitar  100  milyar  hingga  200  milyar  sel  saraf.  Tiap  sel  saraf  siap berkembang  sampai  taraf  tertinggi  dari  kapasitas  manusia  jika  mendapat stimulasi yang sesuai dari lingkungan.
Jean  Piaget (1972)  dalam Muhibbinsyah mengemukakan  tentang bagaimana anak  belajar:  “Anak  belajar  melalui  interaksi  dengan lingkungannya. Anak  seharusnya  mampu  melakukan  percobaan  dan  penelitian sendiri. Guru  bisa  menuntun  anak-anak  dengan  menyediakan  bahan-bahan  yang tepat,  tetapi  yang  terpenting  agar  anak  dapat  memahami  sesuatu,  ia  harus membangun  pengertian  itu  sendiri, dan  ia  harus  menemukannya  sendiri.” 2 Sementara Lev  Vigostsky meyakini  bahwa: pengalaman  interaksi  sosial merupakan  hal  yang  penting  bagi  perkembangan  proses  berpikir  anak.  Aktivitas mental yang tinggi pada anak dapat terbentuk melalui interaksi dengan orang lain. Pembelajaran  akan  menjadi  pengalaman  yang  bermakna  bagi  anak  jika  ia  dapat melakukan  sesuatu  atas  lingkungannya. Howard  Gardner menyatakan  tentang kecerdasan  jamak  dalam  perkembangan  manusia  terbagi  menjadi:  kecerdasan bodily  kinestetik,  kecerdasan  intrapersonal,  kecerdasan  interpersonal,  kecerdasan naturalistik, kecerdasan logika–matematik, kecerdasan visual–kecerdasan musik. 3
Dengan  demikian  perkembangan  kemampuan  berpikir  manusia  sangat berkaitan  dengan  struktur  otak,  sedangkan  struktur  otak  itu  sendiri  dipengaruhi oleh stimulasi, kesehatan dan gizi yang diberikan oleh lingkungan sehingga peran pendidikan yang sesuai bagi anak usia dini sangat diperlukan.

## Pengertian Raudhatul Athfal
Raudhatul Athfal (RA) merupakan institusi pendidikan, yang menyelenggarakan  pendidikan  untuk  membina  anak-anak  keluarga  Muslim. Raudhatul  Athfal  berasal  dari  kata  Raudhah  yang  berarti  taman  dan  athfal  yang berarti  anak-anak.  Secara  bahasa  Raudhatul  athfal  berarti  taman  kanak-kanak. Muhammadiyah  cenderung  menggunakan  kata  “Bustanul  Athfal”  untuk  lembaga yang  bermakna  sama  dengan  Raudhatul  Athfal.  Raudhatul  Athfal  merupakan salah satu lembaga pendidikan pra sekolah.
Peraturan pemerintah tentang pendidikan pra sekolah sebenarnya telah ada sejak  tahun  1990  tetapi  belum  memasukkan  nama  Raudhatul  Athfal.  Lembaga- lembaga  pendidikan  prasekolah  yang  disebutkan  dalam  Peraturan  Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 tahun 1990 adalah:
41 Analytica Islamica, Vol. 2, No. 1, 2013: 36-52
1. Bentuk  satuan  pendidikan  prasekolah  meliputi  Taman  Kanak-kanak, Kelompok Bermain, Penitipan Anak, dan bentuk lain yang ditetapkan oleh Menteri,
2. Taman Kanak-kanak terdapat di jalur pendidikan sekolah,
3. Kelompok  Bermain  dan  Penitipan  Anak  terdapat  di  jalur  pendidikan  luar sekolah,
4. Anak didik Taman Kanak-kanak adalah anak usia 4-6 tahun,
5. Lama pendidikan di Taman Kanak-kanak 1 tahun atau 2 tahun. 4
Meskipun  tidak  ada  nama  Raudhatul  Athfal  dalam  Peraturan  Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 tahun 1990 tetapi lembaga Raudhatul Athfal telah dikenal  dengan  nama  Bustanul  Athfal  di  sekolah-sekolah  Muhammadiyah  atau dengan  nama  Taman  Kanak-kanak  Islam  di  lembaga  lain.  Bustanul  Athfal pertama  didirikan  Aisyiyah  pada  tahun  1919  di  Yogyakarta,  sebab  pada  saat  itu belum  ada  nama-nama  Raudhatul  Athfal  sekolah  ini  dinamakan  juga  oleh Aisyiyah  dengan  Taman  Kanak-kanak Frobel (nama  seorang  ahli  pendidikan anak).
Dengan demikian, RA merupakan bagian dari Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).  Penyelenggaraan  RA  dalam  sistem  perundang-undangan  mendapat jaminan  yang  tegas,  antara  lain  dalam  UU  RI  Nomor  20  Tahun  2003  tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 28, yang menyatakan bahwa:
1. Pendidikan  anak  usia  dini  diselenggarakan  sebelum  jenjang  pendidikan dasar.
2. Pendidikan anak usia dini dapat diselenggarakan melalui jalur pendidikan formal, nonformal, dan informal.
3. Pendidikan  anak  usia  dini  pada  jalur  pendidikan  formal  berbentuk  taman kanak-kanak (TK), raudatul athfal (RA), atau bentuk lain yang sederajat.
4. Pendidikan  anak  usia  dini  pada  jalur  pendidikan  nonformal  berbentuk kelompok  bermain  (KB),  taman  penitipan  anak  (TPA),  atau  bentuk  lain yang sederajat.
5. Pendidikan  anak  usia  dini  pada  jalur  pendidikan  informal  berbentuk pendidikan  keluarga  atau  pendidikan  yang  diselenggarakan  oleh lingkungan.
Raudhatul Athfal: Urgensi dan Pengaruhnya (Madaliya) 42
6. Ketentuan  mengenai  pendidikan  anak  usia  dini  sebagaimana  dimaksud pada  ayat  (1),  ayat  (2),  ayat  (3),  dan  ayat  (4)  diatur  lebih  lanjut  dengan peraturan pemerintah. 5
RA merupakan bagian pendidikan   anak  usia   dini.  Pendidikan anak usia dini  adalah  suatu  upaya  pembinaan   yang  ditujukan  kepada anak  sejak  lahir sampai   dengan   usia   6   (enam)   tahun   yang   dilakukan   melalui  pemberian rangsangan   pendidikan   untuk   membantu   pertumbuhan   dan  perkembangan jasmani  dan  rohani  agar  anak memiliki  kesiapan  dalam memasuki pendidikan lebih lanjut yang diselenggarakan pada jalur formal, nonformal, dan informal.
Pendidikan  anak  usia  dini  merupakan  salah  satu  bentuk  penyelenggaraan pendidikan  yang  menitikberatkan  pada  peletakan  dasar  ke  arah  pertumbuhan dan perkembangan  fisik (koordinasi  motorik  halus  dan  kasar), kecerdasan (daya pikir, daya  cipta, kecerdasan emosi, kecerdasan  spiritual), sosio emosional (sikap dan  perilaku  serta  agama)  bahasa  dan  komunikasi,  sesuai  dengan  keunikan  dan tahap-tahap perkembangan yang dilalui oleh anak usia dini. 6

## Tujuan dan Manfaat PAUD
Secara  khusus  Tujuan  Pendidikan  pada  Raudhatul  Athfal  adalah membantu  meletakkan  dasar  kearah  perkembangan  sikap  perilaku,  pengetahuan keterampilan    dan  daya  cipta  yang  diperlukan  anak  didik  agar  menjadi  muslim yang  menghayati  dan  mengamalkan  agama  serta  sanggup  menyesuaikan  diri dengan  lingkungannya  dan  kepentingan  pertumbuhan  serta  perkembangan selanjudnya. 7
Secara  umum  pendidikan  kecakapan  hidup  bertujuan  memfungsikan pendidikan sebagai wahana pengembangan Fitrah manusia; yaitu mengembangkan  seluruh  potensi  peserta  didik  sehingga  sadar  akan  tugas  dan tanggung jawabnya sebagai makhluk Allah SWT untuk siap menjalani hidup serta menghadapi perannya dimasa yang akan dating. 8

## Fungsi dan Tujuan
Pedoman pelaksanaan kurikulum RA berfungsi sebagai acuan bagi guru RA  dalam  melaksanakan  kurikulum,  temasuk  program  pembelajaran  di  RA.

## 43 Analytica Islamica, Vol. 2, No. 1, 2013: 36-52
Pedoman ini diharapkan juga dapat bermanfaat bagi tenaga kependidikan lainnya dalam  memahami  dan  melaksanakan  kurikulum  yang  berlandaskan  pada  filosofi pendidikan anak berbasis ajaran Islam.
Tujuan  disusunnya  pedoman  pelaksanaan  kurikulum  RA  adalah  untuk menyamakan  persepsi  para  guru  RA  dalam  berinteraksi  dengan  anak  yang didasarkan  pada  berbagai  teori  peraktek  dilapangan,  maupun  kajian  penelitian anak usia dini yang disesuaikan dengan ajaran Islam. 9

## Ruang Lingkup Kurikulum RA
Ruang lingkup kurikulum RA meliputi berbagai aspek perkembangan anak seperti  pemahaman  nilai-nilai  moral  dan  agama,  social,  emosi,  kemandirian, bahasa,  kognitif,  fisik  motorik,  dan  seni  yang  berlandaskan  ajaran  Islam. Pelaksanaan  kurikulum  tersebut  diintegrasikan  dengan  IMTAQ,  yang  meliputi program  kegiatan  belajar  dalam  rangka  meningkatkan  akhlakul  karimah  dengan pembiasaan  sehari-hari,  serta  program  kegiatan  belajar  dalam  rangka pengembangan  kemampuan  dasar  yang  meliputi  kecerdasan  majemuk  yang disesuaikan dengan karakteristik anak prasekolah khususnya anak di RA. 10

## 1. Bidang Pengembangan Kecerdasan Linguistik
Kecerdasan  linguistic  adalah  menggunakan  kata-kata  berupa  lisan maupuntulisan. Yang bertujuan mengembangkan kemampuan berbahasa individu termasuk  dalam  hal  memahami  tata  kalimat,  Fonologi,  arti  kata  serta menggunakan  komunikasi  yang  efektif.  Bagi  anak  prasekolah,  kapasitas menggunakan bahasa masih dalam tahapan yang sederhana. 11

## 2. Bidang Pengembangan Kecerdasan Logika Matematika
Kecerdasan  logika  matematika  adalah  menggunakan  angka-angka  secara efektif  dan  menalar  dengan  baik.  Yang  bertujuan  meninngkatkan  kepekaan individu  terhadap  pola,  hubungan,  dan  fungsi,  klasifikasi  dan  kalkulasi logika matematika,  masih  sebatas  angka-angka  pengenalan  konsep   matematika  yang sederhana. 12
3. Bidang Pengembangan Kecerdasan Visual Spatial (penglihatan Kecerdasan visual  spatial adalah  kemampuan  untuk  memvisualisasikan dan memahami ruang secara akurat yaitu bertujuan untuk meningkatkan kepekaan individu  terhadap  warna,  bentuk,  ruang,  garis  dan  hubungan  antara  elemen- elemen  tersebut  seperti  berbagai  bentuk  sederhana  garis  dan  warna-warna primer. 13

## 4. Bidang Pengembangan Kecerdasan Bodily Kinestetik
Kecerdasan Bodily Kinestetik yaitu berkaitan dengan keterampilan individu mengekspresikan ide maupun perasaan melalui gerak tubuh/mimik wajah maupun keterampilan  tangan  membuat  sesuatu,  yang  bertujuan  meningkatkan  koordinasi, keseimbangan  kekuatan,  fleksibilitas  seperti  mengekspresikan  perasaan  (sedih, marah, takut) maupun mengungkapkan gagasan sederhana. 14

## 5. Bidang Pengembangan Kecedasan musik
Kecerdasan  musik  adalah  kapasitas  individu  memahami,  membedakan, mentraspormasi dan mengekspresikan berbagai bentuk musik. Pengembangan ini bertujuan  meningkatkan  kepekaan  individu  terhadap  irama/melodi.bagi  anak prasekolah,  music  merupakan  sarana  dalam  menstimulasi  berbagai  aspek perkembangan  lainnya,  Sehingga  tidak  menekankan  pada  kemampuan  anak memainkan berbagai bentuk music. 15

## 6. Bidang Pengembangan Kecerdasan Intrapersonal
Kecerdasan  Intrapersonal  adalah  kemampuan  untuk  memahami  diri  dan beradaptasi.  Bidang  pengembangan  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesadaran individu akan kelebihan dan kekurangan dirinya, motivasi, harga diri dan disiplin diri,  bagi  anak  prasekolah  kemampuan  memahami  diri  dan  beradaptasi  masih sebatas  pengenalan.  Anak  prasekolah  sudah  memiliki  harga  diri  sehingga  perlu dihargai  pendapatnya.  Kemampuan  anak  dalam  disiplin  juga  perlu  distimulasi secara bertahap dan bersipat tidak kaku. 16
45 Analytica Islamica, Vol. 2, No. 1, 2013: 36-52

## 7. Bidang Pengembangan kecerdasan Naturalis
Kecerdasan  naturalis  adalah  kemampuan  mengenali  dan  menggolongkan spesies  plora  dan  fauna  dilingkungan,  benda  mati  maupun  gejala  alam.  Bidang pengembangan  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  kepekaan  individu  terhadap kejadian  dilingkungan/alam  sekitarnya.  Bagi  anak  prasekolah,  kemampuan  ini perlu  distimulasi  dengan  memperkenalkan  dan  meningkatkan  kepekaan    anak untuk peduli terhadap alam sekitarnya. 17
Ada dua tujuan diselenggarakannya pendidikan anak usia dini, yaitu:
1. Tujuan  utama:  untuk  membentuk  anak  Indonesia  yang  berkualitas,  yaitu anak yang tumbuh dan berkembang sesuai dengan tingkat perkembangannya  sehingga  memiliki  kesiapan  yang  optimal  di  dalam memasuki pendidikan dasar serta mengarungi kehidupan di masa   dewasa.
2. Tujuan  penyerta:  untuk  membantu  menyiapkan  anak  mencapai  kesiapan belajar (akademik) di sekolah.
Berdasarkan PP 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan
Pendidikan,  Fungsi  dan  Tujuan  PAUD  diatur  dalam  Pasal  61,  yang  berbunyi sebagai berikut:
1. Pendidikan  anak  usia  dini  berfungsi  membina,  menumbuhkan,  dan mengembangkan  seluruh  potensi  anak  usia  dini  secara  optimal  sehingga terbentuk  perilaku  dan  kemampuan  dasar  sesuai  dengan  tahap perkembangannya  agar  memiliki  kesiapan  untuk  memasuki  pendidikan selanjutnya.
2. Pendidikan anak usia dini bertujuan:
a. Membangun landasan bagi berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi  manusia  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha Esa,  berakhlak  mulia,  berkepribadian  luhur,  sehat,  berilmu,  cakap, kritis,  kreatif,  inovatif,  mandiri,  percaya  diri,  dan  menjadi  warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab; dan
b. Mengembangkan potensi kecerdasan spiritual,  intelektual,  emosional, kinestetis,  dan  sosial  peserta  didik  pada  masa  emas  pertumbuhannya dalam lingkungan bermain yang edukatif dan menyenangkan. 18
Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  urgensi pendidikan anak usia dini dapat dilihat dari beberapa aspek, yaitu:
Raudhatul Athfal: Urgensi dan Pengaruhnya (Madaliya) 46
1. Aspek  Spritual  Keagamaan.  PAUD  diarahkan  sedemikian  rupa  agar  anak sejak  dini  mengenal  Tuhan,  Sang  Pencipta  Alam  sesuai  dengan perkembangannya,  seorang  pendidik  dalam  usia Golden  Age (usia  emas) harus  berhati-hati  dalam  mengenal  pencipta,  harus  sesuai  dengan  daya pikir  dan  tingkat  kecerdasan  sehingga  anak  di  usia  dini  memahami  apa yang ia ingin tahu.
2. Aspek  Psikologis.  Sebagaimana  diketahui  bahwa  tahun-tahun  pertama kehidupan  anak  merupakan  kurun  waktu  yang  sangat  penting  dan  kritis dalam  hal  tumbuh  kembang  fisik,  mental,  dan  psikososial,  yang  berjalan sedemikian  cepatnya  sehingga  keberhasilan  tahun-tahun  pertama  untuk sebagian besar menentukan hari depan anak. Kelainan atau penyimpangan apapun  apabila  tidak  diintervensi  secara  dini  dengan  baik  pada  saatnya, dan  tidak  terdeteksi  secara  nyata  mendapatkan  perawatan  yang  bersifat purna  yaitu promotif,  preventif ,  dan rehabilitatif akan  mempengaruhi pertumbuhan  anak  ( child  growth )  dan  perkembangan  anak  ( child developmen )  yang  tidak  kita  ingini,  selanjutnya.  Karena  itu,  PAUD merupakan alternatif untuk mengantisipasinya sejak dini.
3. Aspek  Sosial.  PAUD  dijadikan  sebagai  wahana  bagi  anak  untuk memperkenalkan  orang-orang  lain  yang  ada  di  sekitar  dan  cara berhubungan/berinteraksi dengan mereka dengan cara yang baik sehingga anak berani,  percaya diri, bisa beriteraksi  dengan lingkungan, baik  dalam lingkungan keluarga maupun diluar lingkungan keluarga ( within the family and outside the family ).
4. Aspek  Intelektual,  pada  prinsipnya  secara  intelektual  PAUD  ditujukan untuk  memberikan  imajinasi  dan  wawasan  serta  rangsangan  sensorik  dan motorik  otak  ada  motorik  halus  dan  motorik  kasar,  agar  tumbuh  dan berkembang  dengan  baik  untuk  menempuh  dan  persiapan  ke  jenjang Pendidikan  Dasar.  Karena  itu  pola  pendidikan  ini  biasanya  berbentuk “Belajar  sambil  bermain”  ( learn  while  playing ),  dalam  tahap  pengenalan lingkungan  alam  dan  di  mulainya  pengenalan  huruf  dan  angka,  warna, serta membentuk karakteristik watak anak untuk menjadi anak yang sehat

## 47 Analytica Islamica, Vol. 2, No. 1, 2013: 36-52
serta  mampu  berimajinasi  positif  dan  dapat  menjadi  anak  yang berkepribadian baik, sopan dan berakhlak dalam masyarakat.
Rentangan anak usia dini menurut Pasal 28 UU Sisdiknas No.20/2003 ayat 1  adalah  0-6  tahun.  Sementara  menurut  kajian  rumpun  keilmuan  PAUD  dan penyelenggaraannya  di  beberapa  negara,  PAUD  dilaksanakan  sejak  usia  0-8 tahun.
Ruang Lingkup Pendidikan Anak Usia Dini
a. Infant (bayi)  0-1 tahun
b. Toddler (balita) 2-3 tahun
c. Preschool/ Kindergarten children (anak prasekolah atau TK)  3-6 tahun
d. Early Primary School (SD Kelas Awal) 6-8 tahun

## Bentuk dan Jenis Satuan Pendidikan PAUD
PAUD Jalur Formal (Pasal 62)
1. Pendidikan anak usia dini pada jalur pendidikan formal berbentuk TK, RA, atau bentuk lain yang sederajat.
2. TK, RA, atau bentuk lain yang sederajat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memiliki program pembelajaran 1 (satu) tahun atau 2 (dua) tahun.
3. TK, RA, atau bentuk lain yang sederajat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diselenggarakan menyatu dengan SD, MI, atau bentuk lain yang sederajat.
Sementara itu PAUD Jalur Nonformal (Pasal 107)
a. Pendidikan  anak  usia  dini  pada  jalur  pendidikan  nonformal  berbentuk kelompok bermain, taman penitipan anak, dan satuan pendidikan anak usia dini yang sejenis.
b. Kelompok  bermain,  taman  penitipan  anak,  dan  satuan  pendidikan  anak usia dini yang sejenis menyelenggarakan pendidikan dalam konteks:
1) bermain  sambil  belajar  dalam  rangka  pembelajaran  agama  dan  ahlak mulia;
2) bermain  sambil  belajar  dalam  rangka  pembelajaran  sosial  dan kepribadian;
3) bermain sambil belajar dalam rangka pembelajaran estetika;
Raudhatul Athfal: Urgensi dan Pengaruhnya (Madaliya) 48
4) bermain  sambil  belajar  dalam  rangka  pembelajaran  jasmani,  olahraga, dan kesehatan; dan
5) bermain  sambil  belajar  dalam  rangka  merangsang  minat  kepada  ilmu pengetahuan dan teknologi.
c. Peserta  didik  kelompok  bermain,  taman  penitipan  anak,  dan  satuan pendidikan  anak  usia  dini  jalur  pendidikan  nonformal  yang  sejenis  dapat dievaluasi  perkembangannya  tanpa  melalui  proses  yang  bersifat  menguji kompetensi.

## Isi Program Pengajaran
Program  kegiatan  belajar  RA  didasarkan  pada  tugas  perkembangan  anak sesuai  dengan  tahap  perkembangannya.  Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  2 Tahun  1989  Sistem  Pendidikan  Nasional  dan  Peraturan  Pendidikan  Nomor  27 Tahun 1990 tentang Pendidikan Prasekolah yaitu mencakup:
1. Program  kegiatan  belajar  dalam  rangka  pembentukan  perilaku  melalui pembiasaan yang terwujud dalam kegiatan sehari-hari di RA yang meliputi moral  Pancasila,  agama  Islam,disiplin,  perasaan/emosi  dan  kemampuan bermasyarakat.
2. Perogram kegiatan belajar dalam rangka pengembangan kemampuan dasar melalui  kegiatan  yang  dipersiapkan  oleh  guru  yang  meliputi  kemampuan melaksanaan  ajaran  agama  islam,  berbahasa,  daya  pikir,  daya  cipta, keterampilan dan jasmani. 19

## Lama perogram
Anak didik di RA adalah usia 4-6 tahun. Lama pendidikan di RA 1 tahun atau 2 tahun sesuai dengan usia anak. Jika suatu RA memilih perogram  1 tahun, RA tersebut dapat menyelenggarakan kelompok A atau kelompok B. Jika memilih perogram  2  tahun,  maka  RA  tersebut  menyelenggarakan  kelompok  A  dan Kelompok B yang lamanya masing-masing 1 tahun. 20

## Penjatahan waktu
Perogram  kegiatan  belajar  di  RA  menerapkan  sistem  catur  wulan,  yaitu pembagian  waktu  belajar  satu  tahun  ajaran  menjadi  tiga  penggalan  waktu.  Catur wulan 1 dan catur wulan 2 masing-masing berlangsung 12 minggu efektif, sedang catur  wulan  3  berlangsung  selama  10  minggu  efektif.  Kegiatan  belajar  di  RA berlangsung mulai hari Senin sampai dengan Sabtu, sekurang-kurangnya 2 jam 30 menit (150 menit) setiap hari. 21

## Standar Kompetensi Lintas Kurikulum
Standar  kompetensi  ini  meliputi  kecakapan  anak  dalam  berbagai  hal  yang dapat dicapai secara bertahap dan disesuaikan dengan ajaran islam:
1. Menjalankan hak dan kewajiban sebagai anak
2. Mencintai agamanya dan menjalankan ibadah dengan senang hati
3. Dapat bekerja sama dengan masyarakat sekitanya
4. Memiliki motivasi dalam belajar
5. Memiliki konsep diri positif
6. Menggunakan  bahasa  yang  baik  dan  santun  dalam  mengkomunikasikan ide maupun perasaannya.
7. Memiliki kemampuan memadukan konsep-konsep sederhana
8. Menggunakan teknologi informasi sederhana
9. Berfikir kritis, runtut dan kreatif sesuai dengan tahapan perkembangannya. 22

## Standar Kompetensi Lulusan RA
Anak  di  RA  diharapkan  memiliki  kompetensi  sebagai  berikut,  yang  dapat dicapai secara bertahap dan bersifat fleksibel:
1. Anak  mengenal  ajaran  Islam,  mencintai  para  Nabi  dan  Rasul  dan  secara bertahap dapat menjalankan ibadah dengan senang hati
2. Anak terbiasa mengucapkan kalimah thayyibah dan senang meniru prilaku baik berlandaskan ajaran Islam
3. Anak menunjukkan perkembangan dalam aspek fisik
4. Anak menunjukkan konsep diri ke arah positif
Raudhatul Athfal: Urgensi dan Pengaruhnya (Madaliya) 50
5. Anak menunjukkan kemampuan bersosialisasi dan berinteraksi secara baik dengan lingkungan
6. Anak berkomunikasi dengan bahasa yang santun
7. Anak menunjukkan perilaku ke arah hidup sehat dan terpuji
8. Menunjukkan pemahaman positif tentang diri dan percaya diri
9. Mulai mengenal ajaran Agama Allah
10. Terbiasa mengucapkan kalimah thayyibah dan meniru perilaku keagamaan 11. Menunjukkan kemampuan untuk berinteraksi dengan orang lain dan alam sekitar
12. Berkomunikasi secara efektif
13. Menunjukkan perkembangan fisik yang baik. 23

## Penutup
1. Perangkat Perundang-undangan telah memberikan tempat dan ruang yang cukup  untuk  mengembangkan  pendidikan  Islam,  mulai  dari  pendidikan tingkat  Raudhatul  Athfal,  tinggal  bagaimana  umat  Islam  Indonesia mencoba untuk memanfaatkan momentum ini.
2. Pakta  sekarang  telah  berkembang  bahwa  dengan  adanya  perangkat peraturan  tersebut  pendidikan  Islam  anak  usia  dini  telah  dibuka  ditengah masyarakat,  namun  masih  disayangkan  ada  beberapa  aspek  yang  harus mendapat perhatian dalam rangka memperbaiki kualitas pendidikan Islam anak usia dini tersebut yaitu aspek kurikulum. Tentu saja kurikulum yang dimaksud  di  sini  tidak  sama  dengan  kurikulum  yang  ada  di  sekolah. Karena  itu,  dibutuhkan  keseriusan  semua  pihak  yang  intens  agar  sampai kepada tujuan yang diharapkan.
Pihak  pemerintah  baik  pusat,  propinsi  dan  kabupaten  agar  lebih  serius untuk  memberikan pelatihan berupa diklat, work shop maupun penataran kepada guru-guru Raudhatul Athfal agar dapat menjadi guru yang profesional.

## Catatan
1 Al-Qur'an dan Terjemahnya (Departemen Agama RI Semarang, Tuha Putra), h. 448
2 Muhibbinsyah. Psikologi Perkembangan. (Jakarta: Grafindo, 2000), h. 67
3 Gardner,  Howard. Multiple  Intelegence ,  terj.  Anis  Muda.(  Jakarta:  Gramedia  Pustaka Utama, 2001), h. 20
4 Peraturan Pemerintah RI Nomor 27 tahun 1990
5 Undang-undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
6 Peraturan  Pemerintah  RI  Tahun  2010  tentang Pengelolaan  dan  Penyelenggaraan Pendidikan, Fungsi dan Tujuan PAUD, h. 7
7 Landasan  Program  dan  Pengembangan  Kegiatan  Belajar (Departemen  Agama  RI Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, 2002), h. 3
8 Ibid , h. 3
9 Ibid , h. 4
10 Pedoman  Pelaksanaan  Kurikulum  Raudlatul  Athfal ,  (Departemen  Agama  Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, Jakarta: 2005), h. 6
11 Ibid , h. 7
12 Ibid.
13 Ibid .
14 Ibid , h. 8
15 Ibid.
16 Ibid.
17 Ibid , h. 9
18 Ibid
19 Departemen Agama RI Direktorat Jenderal kelembagaan Agama Islam Perogram Kegiatan Belajar Raudhatul Athfal (PKB-RA) 2002, h.3
20 Ibid , h. 4
21 Ibid , h.5
22 Pedoman  Pelaksanaan  Kurikulum  Raudlatul  Athfal ,  (Departemen  Agama  Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, Jakarta: 2005), h. 10
23 Departemen  Agama  RI  Direktorat  Jenderal  kelembagaan  Agama  Islam Perogram Kegiatan Belajar Raudhatul Athfal , h. 11

## Bibliografi
Al-Qur'an dan Terjemahnya. Departemen Agama RI Semarang, Tuha Putra
Departemen Agama RI Direktorat Jenderal kelembagaan Agama Islam Perogram Kegiatan Belajar Raudhatul Athfal (PKB-RA) 2002.
Gardner,  Howard. Multiple  Intelegence ,  terj.  Anis  Muda.  Jakarta:  Gramedia Pustaka Utama, 2001.
Landasan Program dan Pengembangan Kegiatan Belajar Departemen Agama RI Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, 2002.
Muhibbinsyah. Psikologi Perkembangan. Jakarta: Grafindo, 2000.
Pedoman Pelaksanaan  Kurikulum  Raudlatul  Athfal ,  Departemen  Agama Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, Jakarta: 2005.
Peraturan Pemerintah RI Nomor 27 tahun 1990.
Peraturan Pemerintah RI Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, Fungsi dan Tujuan PAUD.
Undang-undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional