## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1215-1224 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481

## ANALISIS STRATEGIS KEBIJAKAN HILIRISASI MINERAL: Implikasi Ekonomi dan Pengaruhnya terhadap Perekonomian Indonesia
1 Ferdinand Tharorogo Wau, 2 Mario Andriaskiton, 3 Marselino Wau, 4 Jhon Firman Fau 1,3,4 Universitas Nias Raya, 2 S.T. Manajemen Bisnis Multi Sarana Manajemen Administrasi dan Rekayasa Teknologi
Correspondence author: ferdinand@uniraya.ac.id 1,3,4 Teluk Dalam, 22865, Indonesia, 2 Medan, 20252, Indonesia

## Abstract
Mineral downstreaming is a strategic policy aimed at increasing the value-added of mineral products  and  optimizing  the  utilization  of  natural  resources.  This  policy  aims  to  reduce  the export  of  raw  ore  and  increase  the  production  of  finished  goods  domestically,  which  has significant potential to secure national foreign exchange reserves and strengthen Indonesia's competitiveness in the global market. This study aims to analyze the implications and impacts of mineral downstreaming policy on the Indonesian economy. The method used is a literature review  with  a  qualitative  descriptive  approach.  The  research  findings  indicate  that  by promoting  further  processing  and  innovation  in  technology  development,  nickel downstreaming  not  only  has  positive  economic  impacts  through  increased  revenues  in  the non-oil  and  gas  sector  and  corporate  contributions  to  government  revenues  but  also significantly  contributes  to  environmental  sustainability.  The  development  of  nickel downstream  industries  not  only  creates  new  job  opportunities  and  reduces  unemployment rates but also stimulates growth in related industries and enhances the demand for domestic technology.

## Keywords: Downstreaming; Economy; Mineral

## Abstrak
Hilirisasi  mineral  merupakan  kebijakan  strategis  untuk  meningkatkan  nilai  tambah  produk mineral  dan  mengoptimalkan  pemanfaatan  sumber  daya  alam.  Kebijakan  ini  bertujuan untuk  mengurangi  ekspor  bijih  mentah  dan  meningkatkan  produksi  barang  jadi  di  dalam negeri,  yang  berpotensi  besar  untuk  mengamankan  cadangan  devisa  negara  dan memperkuat  daya  saing  Indonesia  di  pasar  global.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  impikasi  dan  pengaruh  kebijakan  hilirisasi  mineral  terhadap  perekonomian Indonesia.  Metode  yang  digunakan  merupakan literature  review dengan  pendekatan kualitatif  deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  dengan  mendorong  pemrosesan lebih  lanjut  dan  inovasi  dalam  pengembangan  teknologi,  hilirisasi  nikel  tidak  hanya berdampak  ekonomi  positif  melalui  peningkatan  pendapatan  sektor  non-migas  dan kontribusi  perusahaan  terhadap  penerimaan  negara,  tetapi  juga  secara  signifikan membantu dalam menjaga keberlanjutan lingkungan. Pembangunan industri hilir nikel tidak hanya  menciptakan  lapangan  kerja  baru  dan  mengurangi  tingkat  pengangguran,  tetapi juga mendorong pertumbuhan industri terkait serta meningkatkan kebutuhan akan teknologi domestik.

## Kata Kunci: Ekonomi; Hilirisasi; Mineral
Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index Journal Publicuho is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 7 Number 3 (August-Ocotober 2024), pp.1215-1224                      Ferdinand Tharorogo Wau. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## PENDAHULUAN
Indonesia  sebagai  negara  dengan  kekayaan  sumber  daya  alam  yang  melimpah,  memiliki potensi  besar  dalam  sektor  pertambangan.  Salah  satu  bentuk  potensi  Indonesia  dalam sektor  pertambangan  adalah  mineral.  Terjadi  peningkatan  permintaan  mineral  mentah  di Indonesia dalam beberapa tahun terakhir (Syafira et al., 2023). Contoh nyata permintaan ini terjadi  pada  mineral  yang  berupa  nikel.  Nikel  merupakan  salah  satu  komoditas  unggulan yang  memainkan  peran  vital  dalam  perekonomian  nasional.  Dalam  beberapa  tahun terakhir,  permintaan  global  terhadap  nikel  meningkat  tajam  seiring  dengan  pertumbuhan industri kendaraan listrik dan teknologi baterai (Suryanto, 2022).
Menurut  laporan United  States  Geological  Survey pada  tahun  2020,  produksi  nikel  yang mampu  dihasilkan  oleh  indonesia  mencapai  760.000  ton  nikel  dari  keseluruhan  total 21.000.000  ton  cadangan  nikel  yang  dimilikinya.  Hal  ini  menjadikan  Indonesia  negara terbesar yang memproduksi dan mengekspor nikel tersbesar. Disamping bijih nikel, Indonesia juga  memproduksi  nikel  setengah  jadi,  seperti  feronikel,  NPI  ( Nickel  Pig  Iron ),  dan matte nickel .  Produk-produk  olahan  ini  menjadi  primadona  ekspor  untuk  negara  negara  didunia sebagaimana dalam tabel di bawah (USGV Gov, 2021).
Gambar 1 . Produksi Nikel diberbagai negara (USGV Gov, 2021)
Pada  tahun  2021  terjadi  permasalahan  ekspor  bijih  nikel  Indonesia  yang  diakibatkan  oleh larangan ekspor nikel  yang  berupa rare material. Kebijakan  ini  bertujuan  untuk mendorong hilirisasi mineral di dalam negeri (Azis & Abrianti, 2021). Larangan ini diatur dalam Peraturan Menteri  Energi  dan  Sumber  Daya  Mineral  (ESDM)  Nomor  11  Tahun  2019,  yang  merupakan revisi  dari  Peraturan  Menteri  ESDM  Nomor  25  Tahun  2018  tentang  Pengusahaan Pertambangan  Mineral  dan  Batubara.  Peraturan  ini  menetapkan  larangan  ekspor  mineral mentah sebagai bagian dari upaya untuk mendorong hilirisasi atau pemrosesan lebih lanjut dari  mineral  di  dalam  negeri.  Perusahaan  pertambangan  diwajibkan  untuk  melakukan pemurnian  atau  pengolahan  mineral  di  dalam  negeri  sebelum  diekspor,  sebagai  strategi untuk  meningkatkan  nilai  tambah  produk  tambang  dan  memperkuat  kedaulatan  ekonomi

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1215-1224 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481
nasional. Larangan ini bertujuan untuk mengoptimalkan manfaat ekonomi dari sumber daya alam  Indonesia  serta  melindungi  keberlanjutan  lingkungan  dengan  mengurangi  eksploitasi bijih  mentah.  Selain  itu,  kebijakan  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  nilai  tambah  dari komoditas  nikel  dengan  memprosesnya  menjadi  produk  setengah  jadi  atau  jadi  di  dalam negeri,  sehingga  dapat  menciptakan  lapangan  kerja,  meningkatkan  pendapatan  negara, dan memperkuat industri nasional (Giansi, 2018).
Kebijakan  ini  menyebabkan  ketidakpuasan  di  kalangan  negara-negara  yang  tergantung pada  bijih  nikel  Indonesia,  khususnya  Uni  Eropa.  Uni  Eropa  (UE)  merasa  kebijakan  larangan ekspor mineral mentah yang diterapkan oleh Indonesia, seperti bijih nikel, bersifat diskriminatif dan merugikan industri baja mereka. Uni Eropa percaya bahwa kebijakan ini menghambat akses  mereka  terhadap  bahan  baku  penting  seperti  nikel,  besi,  dan  kromium  yang dibutuhkan  untuk  produksi  baja.  Mereka  juga  mengkritik  bahwa  kebijakan  tersebut bertentangan  dengan  komitmen  Indonesia  sebagai  anggota  Organisasi  Perdagangan Dunia  (WTO),  khususnya  dalam  hal  memberikan  akses  yang  adil  bagi  perdagangan internasional,  seperti  yang  diatur  dalam  Pasal  XI:1  dari  General  Agreement  on  Tariffs  and Trade  (GATT)  1994.  Pasal  ini  menegaskan  prinsip  keterbukaan  pasar  dan  larangan  atas pembatasan  ekspor  yang  tidak  adil  atau  diskriminatif.  Jika  Indonesia  terbukti  bersalah, Indonesia  dapat  dikenai  hukuman  dan  dipaksa  membuka  kembali  perdagangan rare material nikel (Prasetya & Hamka, 2023).
Program  Hilirisasi  Mineral  yang  dicanangkan  oleh  Presiden  Republik  Indonesia  sangatlah penting dan strategis dalam mewujudkan value added barang mentah. Perubahan orientasi dari  barang  mentah  menjadi  produk  nikel  rafinasi  atau  produk  setengah  jadi  lainnya, Indonesia dapat mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alamnya secara lebih efisien dan berkelanjutan. Hal ini tidak hanya akan memberikan manfaat ekonomi yang lebih besar melalui  peningkatan  devisa  negara  dan  penciptaan  lapangan  kerja,  tetapi  juga  akan menguatkan industri-industri lokal.
Sebelumnya,  Nugroho  (2022)  menunjukkan  bahwa  larangan  ekspor  bahan  mentah  sukses menghalau  kegiatan  ekspor  material  mentah  di  Indonesia.  Ini  berarti  bahwa  kebijakan tersebut efektif dalam mengurangi ekspor bahan mentah dan mendorong pemrosesan lebih lanjut  di  dalam  negeri.  Hal  ini  berpotensi  untuk  meningkatkan  nilai  tambah  dari  komoditas nikel,  serta  memberikan  manfaat  ekonomi  lebih  besar  melalui  pemrosesan  tambahan  di dalam  negeri.  Setiawan  &  Setiawina  (2019)  menemukan  bahwa  Indonesia  memiliki  daya saing yang lemah dalam ekspor industri nikel dibandingkan dengan negara-negara pesaing lainnya.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  untuk  meningkatkan  posisi  kompetitifnya,  Indonesia perlu  fokus  pada  peningkatan  beberapa  faktor  produksi  kunci  seperti  infrastruktur  yang memadai,  teknologi  yang  mutakhir,  dan  pengembangan  sumber  daya  manusia  yang
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 7 Number 3 (August-Ocotober 2024), pp.1215-1224                      Ferdinand Tharorogo Wau. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
terampil  dan  terlatih.  Dengan  melakukan  peningkatan  pada  aspek-aspek  tersebut, Indonesia diharapkan dapat menjadi lebih kompetitif dalam mengolah nikel menjadi produk setengah jadi atau jadi. Hal ini tidak hanya akan mengurangi ketergantungan pada ekspor bahan  mentah,  tetapi  juga  akan  meningkatkan  nilai  tambah  ekonomi  secara  keseluruhan bagi negara.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  melakukan  analisis  strategis  terhadap  kebijakan  hilirisasi mineral,  serta  mengidentifikasi  implikasi  ekonominya  terhadap  perekonomian  Indonesia. Dengan  menggunakan  metode literature  review ,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  menyusun dan  mengevaluasi  berbagai  kajian  dan  penelitian  terdahulu  yang  relevan  mengenai kebijakan hilirisasi mineral dan dampaknya. Fokus utama adalah untuk mengumpulkan bukti empiris dan teoritis yang mendukung efektivitas kebijakan tersebut dalam meningkatkan nilai tambah  industri  dalam  negeri,  memperkuat  sektor  ekonomi,  menciptakan  lapangan  kerja, serta mengurangi ketergantungan pada ekspor bahan mentah.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif  dengan  metode literature review .  Metode  ini  bertujuan  untuk  mengumpulkan,  mengevaluasi,  dan  mensintesis  bukti- bukti  dari  berbagai  literatur  yang  relevan  tentang  kebijakan  hilirisasi  mineral,  khususnya dalam konteks industri pertambangan (Aulia Suhada, 2024). Pendekatan ini juga melibatkan beberapa  tahapan  untuk  menggambarkan  kondisi  yang  ada  berdasarkan  bahan-bahan yang diteliti serta menyimpulkan temuan yang relevan. Pertama, penelitian akan dilakukan dengan pengumpulan data dari berbagai sumber literatur terkait kebijakan hilirisasi mineral dan  dampaknya  terhadap  ekonomi  Indonesia.  Selanjutnya,  data-data  ini  akan  dianalisis secara rinci untuk mengidentifikasi faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan serta hasilnya  dalam  konteks  ekonomi. Proses  analisis  ini  bertujuan  untuk memberikan  gambaran yang jelas dan komprehensif tentang bagaimana kebijakan hilirisasi mineral mempengaruhi nilai  tambah  industri,  lapangan  kerja,  dan  ketergantungan  ekspor  bahan  mentah.  Data untuk literature review diperoleh dari berbagai sumber literatur akademik dan non-akademik yang terkait dengan topik penelitian. Beberapa sumber data yang umum digunakan dalam literature review meliputi artikel ilmiah, buku, dan dokumen yang terkait lainnya (Mekarisce, 2020).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
1. Strategi  Hilirisasi  Di  Indonesia  Dalam  Menghadapi  Kebijakan  Larangan  Ekspor  Bijih  Nikel Terhadap  Tingkat  Pengangguran  Dan  Cadangan  Devisa  Negara  oleh  (Deddy  & Adriyanto, 2023).

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1215-1224 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481
Penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  SWOT,  dimana  terdiri  dari  analisis  aspek internal yang terdiri dari kekuatan dan kelemahan serta aspek ekternal yang terdiri dari peluang dan ancaman suatu kebijakan atau strategi. Penelitian ini memaparkan bahwa Pemerintah Indonesia menerapkan kebijakan larangan ekspor bijih nikel untuk melindungi cadangan  dalam  negeri.  Langkah  ini  bertujuan  untuk  mempertahankan  ketersediaan bahan baku yang vital, mengingat nikel mentah merupakan sumber daya tidak terbarui dan penting untuk industri. Larangan ekspor bijih nikel diklaim memiliki dampak positif dan signifikan  terhadap  cadangan  devisa  Indonesia.  Dengan  membatasi  ekspor  bijih  nikel, Indonesia  berpotensi  meningkatkan  nilai  ekspor  dan  mengamankan  cadangan  devisa negara.  Kebijakan  ini  juga  diyakini  dapat  menurunkan  tingkat  pengangguran, mengingat  industri  hilirisasi  mineral  dan  pengolahan  nikel  rafinasi  dapat  menciptakan lapangan  kerja  baru  di  dalam  negeri.  Langkah-langkah  ini  menunjukkan  komitmen pemerintah  dalam  melindungi  sumber  daya  alam  strategis  seperti  bijih  nikel,  sambil mengoptimalkan manfaat ekonomi domestik melalui hilirisasi dan pengolahan lebih lanjut di dalam negeri.
2. Strategi  Penegakan  Kebijakan  Hilirisasi  Nikel  Terhadap Pemenuhan Kebutuhan  Domestik dan Kemandirian Industri Pertahanan oleh Jupriyanto et al. (2023).
Penelitian Jupriyanto et al. (2023) bertujuan untuk menganalisis penemenuhan kebutuhan dan  perwujudan  industri  pertahanan  yang  mandiri  dengan  adanya  kebijakan  hilirisasi mineral  di  Indonesia.  Pemerintah  Indonesia  telah  mengatur  serangkaian  ketentuan, termasuk melalui Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Undang- Undang  Nomor  4  tahun  2009  tentang  pertambangan  mineral  dan  batubara,  serta regulasi  turunannya,  sebagai  langkah  konkret  untuk  mendukung  hilirisasi  hasil  tambang dan  memenuhi  kebutuhan  mineral  dalam  negeri.  Inovasi  dalam  industri  pertahanan, seperti  pengembangan  kendaraan  tempur  berteknologi  baterai,  juga  menjadi  bukti strategi  hilirisasi  yang  dilakukan.  Pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan kualitatif  dengan  metode  yuridis  normatif.  Data  yang  dipakai  untuk  menganalisis permasalahan  penelitian  ini  adalah  data  primer,  yakni  data  yang  diperoleh  secara langsung  dilapangan.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara  bersama Kodam  Bukit  Barisan.  Disamping  itu,  data  sekunder  yang  digunakan  mencakup  literatur dari buku,  peraturan  perundang-undangan  seperti  Undang-Undang,  peraturan menteri, dan  sumber-sumber  lain  yang  memiliki  kredibilitas  seperti  jurnal  ilmiah  dan  media elektronik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kebijakan hilirisasi memiliki dampak positif terhadap  kebutuhan  dan  inovasi  dalam  negeri,  terutama  dalam  industri  pertahanan. Contohnya  adalah  pengembangan  kendaraan  listrik  oleh  Badan  Usaha  Milik  Negara industri  pertahanan  seperti  PT.  PINDAD.  Strategi  lain  yang  dilakukan  untuk  mendukung
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 7 Number 3 (August-Ocotober 2024), pp.1215-1224                      Ferdinand Tharorogo Wau. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
kebijakan  hilirisasi  adalah  melibatkan  partisipasi  Tentara  Nasional  Indonesia  (TNI)  dalam menjaga  objek  vital  nasional.  Strategi  ini  menekankan  pada  upaya  TNI  dalam mendukung keamanan dan ketahanan nasional, termasuk menjaga keamanan di sektor pertambangan,  terutama  tambang-tambang  nikel  yang  krusial  untuk  industri  dalam negeri.  Keterlibatan  TNI  bertujuan  untuk  memastikan  bahwa  operasi  pertambangan berjalan  lancar,  aman,  dan  terlindungi  dari  gangguan  yang  dapat  mengganggu keberlanjutan produksi mineral serta pelaksanaan kebijakan hilirisasi secara keseluruhan.
3. Implikasi Kebijakan Larangan Ekspor Pertambangan Bijih Nikel terhadap Perekonomian di Indonesia oleh (Mokodongan & Nggilu, 2024).
Penelitian  ini  menggunakan  metode literature  review untuk  menggambarkan  implikasi kebijakan larangan ekspor biji nikel pada perekonomian indonesia. Pemerintah Indonesia menerapkan  larangan  ekspor  bijih  nikel  mentah  dengan  tujuan  utama  membangun industri  nikel  yang  lebih  terintegrasi  dari  hulu  ke  hilir.  Keputusan  ini  didorong  oleh  visi Presiden  Jokowi  untuk meningkatkan  daya  saing  produk nikel  Indonesia  di  pasar  global melalui  pembangunan  smelter  dan  produksi  produk  turunan  di  dalam  negeri.  Ideologi ekonomi nasionalisme mendorong upaya ini untuk menciptakan nilai tambah lebih besar dari  sumber  daya  alam  Indonesia.  Dalam  jangka  panjang,  kebijakan  ini  diharapkan dapat memberikan keuntungan ekonomi signifikan, termasuk penciptaan lapangan kerja baru,  peningkatan  pendapatan  negara,  dan  pengembangan  industri  yang  lebih berkelanjutan.
Penelitian  ini  juga  menjabarkan  dampak  positif  dan  negatif  dengan  adanya  kebijakan ini.  Adapun  dampak  positif  yang  dirasakan  adalah  pembangunan  industri  hilir, peningkatan inovasi teknologi, peningkatan lapangan kerja, peningkatan kompetitivitas global, serta usaha peningkatan keberlanjutan sumber daya. Meskipun begitu, dampak negatif  yang  dirasakan  diantaranya  adalah penurunan  pendapatan  dari  ekspor, gangguan  pada  industri  pengolahan,  ketidakpastian  investasi  asing,  potensi  konflik perdagangan internasional, gangguan hubungan bilateral, kenaikan harga bahan baku lokal,  reduksi  persaingan  global.  Kebijakan  larangan  ekspor  ini  juga  harus diimplementasikan dengan hati-hati agar tidak berdampak negatif pada perekonomian nasional, termasuk mengantisipasi gangguan terhadap rantai pasok industri yang terkait dengan  bijih  nikel  mentah.  Upaya  untuk  memitigasi  dampak  negatif  ini  penting  agar kebijakan  ini  dapat  memberikan  manfaat  maksimal  bagi  Indonesia  dalam  jangka panjang.
4. Hilirisasi Pertambangan dan Dampaknya Terhadap Aspek Ekonomis Lingkungan Hidup di Indonesia Oleh Ilahi (2022).
Penelitian Ilahi (2022) menggunakan pendekatan yuridis normatif dan konseptual, yang mengacu  pada  bahan  hukum  untuk  menganalisis  dan  mengembangkan  strategi

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1215-1224 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481
implementasi  hilirisasi  yang  dapat  berjalan  seiring  dengan  aspek  ekonomi  dan lingkungan hidup. Penelitian ini menyoroti pentingnya penerapan hilirisasi dalam industri pertambangan,  khususnya  dalam  konteks  pengolahan  mineral  menjadi  produk  jadi. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2020 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (UU Minerba) memperkuat kewajiban untuk melakukan hilirisasi nilai tambah mineral, seperti tembaga,  sebagai  bagian  dari  strategi  nasional  untuk  meningkatkan  nilai  tambah  dan daya  saing  industri  pertambangan  Indonesia.  Namun,  penerapan  hilirisasi  ini  tidak terlepas  dari  berbagai  tantangan,  terutama  dalam  hubungannya  dengan  negara- negara  pengimpor  mineral  lainnya.  Tantangan  utama  meliputi  hubungan  untung-rugi yang  kompleks  dan  pengelolaan  yang  mempengaruhi  harga  akhir  produk  yang ditawarkan. Kendala lainnya termasuk dalam mencapai hilirisasi produk pertambangan ini  adalah  manajemen  yang  tepat  dari  proses  hilirisasi  tanpa  mengurangi  tingkat konsumsi  hasil  tambang  yang  ada.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penerapan hilirisasi  harus  dilakukan  tanpa  kompromi,  karena  hal  ini  menjadi  faktor  penting  dalam mengelola sumber daya alam secara berkelanjutan. Adanya hilirisasi dapat mendorong peningkatan  pendapatan  sektor  ekonomi  sembari  tetap  menjaga  keberlangsungan kelestarian  alam.  Tanpa  terobosan  yang  berani  dan  upaya  konkret  dalam  penerapan hilirisasi, Indonesia dapat menghadapi konsekuensi serius dalam bidang pertambangan dan  lingkungan  hidup,  termasuk  kerusakan  yang  signifikan  terhadap  kekayaan  alam yang  tidak  bisa  dipulihkan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  strategi  yang  matang  untuk menjaga  harmonisasi  antara  aspek  ekonomis,  lingkungan  hidup,  dan  keberlanjutan dalam implementasi hilirisasi produk pertambangan di Indonesia.
5. Dampak  Kebijakan  Hilirisasi  Nikel  Terhadap  Peningkatan  Pendapatan  Negara  Bukan Pajak (Minerba) oleh Ashar et al. (2024).
Penelitian Ashar (2024) menggunakan pendekatan kualitatif untuk menggambarkan dan menganalisis  program  hilirisasi  nikel.  Penelitian  mengandalkan  data  dan  informasi  dari literatur  kepustakaan,  yang  mencakup  berbagai  sumber  seperti  buku,  jurnal  ilmiah, laporan  pemerintah,  dan  dokumen  resmi  lainnya.  Hilirisasi  nikel  bukan  hanya  tentang pengolahan lebih lanjut bahan mentah, tetapi juga merupakan bagian dari upaya untuk meningkatkan  kemandirian  industri  dalam  negeri  dan  kontribusi  sektor  pertambangan terhadap kesejahteraan ekonomi nasional. Penelitian ini menyebutkan bahwa kebijakan hilirisasi nikel mendorong perusahaan pertambangan untuk melakukan pemrosesan lebih lanjut  dan  produksi  barang  jadi  di  dalam  negeri.  Hal  ini  meningkatkan  kontribusi perusahaan-perusahaan  tersebut  terhadap  iuran  tetap  yang  harus  dibayar  kepada pemerintah.  Selain  itu,  dengan  melakukan  hilirisasi,  nilai  tambah  dari  produk  nikel  juga meningkat.  Peningkatan  nilai  tambah  ini  berdampak  langsung  pada  besarnya  royalti
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 7 Number 3 (August-Ocotober 2024), pp.1215-1224                      Ferdinand Tharorogo Wau. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
yang  harus  dibayar  kepada  pemerintah  atas  eksploitasi  sumber  daya  alam  nikel  di Indonesia.  Meningkatnya  produksi  baterai  lithium-ion yang  merupakan  hasil  dari hilirisasi nikel,  diperkirakan  pendapatan  royalti  nikel  akan  signifikan.  Misalnya,  target  produksi baterai pada tahun 2024 dapat menambah pendapatan royalti hingga 14 miliar rupiah, menunjukkan  bahwa  hilirisasi  nikel  tidak  hanya  menguntungkan  perusahaan  tapi  juga memberi  dampak  positif  bagi  perekonomian  nasional  secara  keseluruhan.  Hilirisasi  nikel dinilai  sebagai  strategi  yang  efektif  dalam  memperkuat  perekonomian  Indonesia. Dengan  meningkatkan  nilai  tambah  produk  nikel  dan  kontribusi  pendapatan  negara bukan  pajak,  kebijakan  ini  mendukung  upaya  untuk  memaksimalkan  manfaat  dari sumber daya alam Indonesia secara berkelanjutan.

## Pembahasan
Berdasarkan  hasil  yang  ditemukan,  dapat  diperoleh  jawaban  mengenai  implikasi  dan pengaruh kebijakan hilirisasi mineral terhadap perekonomian di Indonesia.

## Implikasi Ekonomi
Implikasi  mengacu  pada  konsekuensi  atau  dampak  yang  terjadi  sebagai  hasil  dari  suatu kebijakan, tindakan, atau peristiwa tertentu. Implikasi berfokus pada apa yang akan terjadi atau apa yang mungkin terjadi sebagai akibat dari suatu perubahan atau keputusan. Berikut merupakan implikasi dengan adanya kebijakan hilirisasi:
1. Meningkatkan  nilai  ekspor  dan  mengamankan  cadangan  devisa  negara.  Hilirisasi mineral  meningkatkan  nilai  tambah  produk,  yang  dapat  menghasilkan  lebih  banyak ekspor dan meningkatkan devisa negara dari hasil ekspor barang jadi.
2. Dengan  menghasilkan  produk  jadi  yang  lebih  bernilai  tambah,  Indonesia  dapat meningkatkan  daya  saingnya  di  pasar  global,  memperkuat  posisi  sebagai  produsen strategis dalam industri teknologi dan bahan baku.
3. Kebijakan  hilirisasi  memiliki  dampak  positif  terhadap  kebutuhan  dan  inovasi  dalam negeri. Dengan mendorong pemrosesan lebih lanjut dan produksi barang jadi di dalam negeri, kebijakan ini merangsang inovasi dalam pengembangan teknologi dan produk.
4. Hilirisasi mineral membantu dalam menjaga keberlanjutan sumber daya alam dengan mengurangi  eksploitasi  bijih  mineral  mentah,  yang  pada  gilirannya  mengurangi kerusakan lingkungan dan meningkatkan praktik penambangan yang berkelanjutan.
5. Peningkatan  nilai  tambah  dan  ekspor,  hilirisasi  mineral  berpotensi  besar  untuk meningkatkan  pendapatan  sektor  ekonomi,  menggerakkan  pertumbuhan  ekonomi secara keseluruhan.
6. Mendorong  perusahaan  pertambangan  untuk  berinvestasi  dalam  infrastruktur  dan teknologi pemrosesan di dalam negeri, yang pada gilirannya meningkatkan kontribusi perusahaan-perusahaan  tersebut  terhadap  penerimaan  iuran  tetap  dan  royalti  yang harus dibayar kepada pemerintah.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1215-1224 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481

## Pengaruh terhadap perekonomian
Adapun  pengaruh  kebijakan  hilirisasi  yang  dapat  dirasakan  pada  sektor  perekonomian adalah sebagai berikut:
1. Pembangunan  industri  hilir  mineral  menciptakan  lapangan  kerja  baru,  mengurangi tingkat pengangguran, dan meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat.
2. Kebijakan hilirisasi mineral meningkatkan kontribusi perusahaan tambang terhadap iuran tetap dan royalti yang harus dibayar kepada pemerintah. Ini berarti pendapatan negara dari  sektor  non-migas  dapat  meningkat  signifikan,  mendukung  pembangunan infrastruktur dan program pemerintah lainnya.
3. Kebijakan  hilirisasi  mendorong  inovasi  dalam  pengolahan  dan  pemurnian  mineral  di dalam negeri, yang dapat merangsang pertumbuhan industri terkait dan meningkatkan kebutuhan teknologi domestik.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian, kebijakan hilirisasi mineral memiliki implikasi dan pengaruh yang signifikan  terhadap  perekonomian  Indonesia.  Secara  ekonomi,  kebijakan  ini  tidak  hanya meningkatkan  nilai  ekspor  dan  mengamankan  cadangan  devisa  negara,  tetapi  juga memperkuat  daya  saing  Indonesia  di  pasar  global  dengan  menghasilkan  produk  jadi bernilai  tambah  tinggi.  Dengan  mendorong  pemrosesan  lebih  lanjut  dan  produksi  barang jadi  di  dalam  negeri,  kebijakan  ini  merangsang  inovasi  dalam  pengembangan  teknologi dan produk domestik. Selain itu, hilirisasi mineral membantu menjaga keberlanjutan sumber daya  alam  dengan  mengurangi  eksploitasi  bijih  mineral  dan  mendorong  praktik penambangan  yang  lebih  berkelanjutan.  Dampaknya  juga  terasa  dalam  peningkatan pendapatan  sektor  ekonomi  secara  keseluruhan,  menciptakan  lapangan  kerja  baru,  dan meningkatkan  kontribusi  perusahaan  tambang  terhadap penerimaan negara  melalui  iuran tetap  dan  royalti.  Dapat  disimpulkan  bahwa  kebijakan  hilirisasi  mineral  tidak  hanya mendukung  pertumbuhan  ekonomi  yang  berkelanjutan,  tetapi  juga  memperkuat  posisi Indonesia  sebagai  produsen  strategis  dalam  industri  teknologi  dan  bahan  baku  di  tingkat global.

## DAFTAR PUSTAKA
Ashar, B., Pratama, H., Hidayat, R., & Nurcahya, W. F. (2024). Dampak Kebijakan Hilirisasi Nikel Terhadap Peningkatan Pendapatan Negara Bukan Pajak (Minerba). Journal of Law, Administration, and Social Science , 4 (5), 798 – 808.
Aulia  Suhada,  D.  (2024).  Trend  Penerapan  Sistem  Pakar:  Sebuah  Studi  Literatur. Jurnal Informatika , 1 (01), 12 – 18.
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 7 Number 3 (August-Ocotober 2024), pp.1215-1224                      Ferdinand Tharorogo Wau. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
Azis, V. A. A., & Abrianti, S. (2021). Analisis Terhadap Larangan Ekspor Bijih Nikel Kadar Rendah Berdasarkan  Prinsip  Restriksi  Kuantitatif. Hukum  Pidana  Dan  Pembangunan  Hukum ,
3 (2), 1 – 10.
Deddy,  M.  A.,  &  Adriyanto,  A.  (2023).  Strategi  Hilirisasi  Di  Indonesia  Dalam  Menghadapi Kebijakan  Larangan  Ekspor  Bijih  Nikel  Terhadap  Tingkat  Pengangguran  Dan Cadangan Devisa Negara. JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan) , 7 (3), 2026 – 2032. Giansi,  S.  (2018). Analisis  Dampak Kebijakan  Pertambangan  Batuan  Terhadap Kondisi  Sosial Ekonomi  Masyarakat  Desa  Gunung  Wetan  Kecamatan  Jatilawang  Kabupaten Banyumas (Doctoral dissertation, IAIN Purwokerto).
Ilahi,  A.  R.  (2022).  Hilirisasi  Pertambangan  Dan  Dampaknya  Terhadap  Aspek  Ekonomis Lingkungan  Hidup Di  Indonesia. Justitia:  Jurnal  Ilmu  Hukum  Dan  Humaniora , 9 , 1438 – 1439.
Jupriyanto,  J.,  Deksino,  G.  R.,  Aritonang,  S.,  &  Ramadhan,  M.  T.  (2023).  Strategi  Penegakan Kebijakan Hilirisasi Nikel Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Domestik Dan Kemandirian Industri Pertahanan. Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial , 10 (7), 3305 – 3311.
Mekarisce,  A.  A.  (2020).  Teknik  pemeriksaan  keabsahan  data  pada  penelitian  kualitatif  di bidang  kesehatan  masyarakat. Jurnal  Ilmiah  Kesehatan  Masyarakat:  Media Komunikasi Komunitas Kesehatan Masyarakat , 12 (3), 145 – 151.
Mokodongan,  A.  P.,  &  Nggilu,  T.  D.  G.  M.  (2024).  IMPLIKASI  KEBIJAKAN  LARANGAN  EKSPOR PERTAMBANGAN  BIJIH  NIKEL TERHADAP  PEREKONOMIAN  DI  INDONESIA. Jurnal  Kajian Ilmiah Interdisiplinier , 8 (5).
Nugroho, A. S. (2022). Pembatasan Sebagai Solusi Pelarangan Ekspor Bahan Baku Nikel: Studi Kasus  Ekspor  Bahan  Baku  Nikel  Indonesia. Jurnal  Perspektif  Bea  Dan  Cukai , 6 (1),  98 – 113.
Prasetya,  D.  A.,  &  Hamka,  H.  (2023).  Kebijakan  Pemerintah  Indonesia  Menghentikan  Ekspor Bijih Nikel Ke Uni Eropa (2019). Jurnal Socia Logica , 3 (4), 1 – 10.
Setiawan,  I.  K.  D.,  &  Setiawina,  N.  D.  (2019).  Analisis  daya  saing  serta  faktor-faktor  yang mempengaruhi  ekspor  bijih  nikel  di  Indonesia. E-Jurnal  Ekonomi  Pembangunan Universitas Udayana , 8 (4).
Suryanto,  E.  (2022).  Apakah  Nikel  Indonesia  Memiliki  Keunggulan  Daya  Saing  di  Pasar Internasional? Ecoplan , 5 (2), 110 – 119.
Syafira,  A.  D.,  Putri,  C.  M.,  Widyaningsih,  E.,  &  Kusumawijaya,  P.  (2023).  Analisis  Peluang,
Tantangan,  Dan  Dampak  Larangan  Ekspor  Nikel  Terhadap  Perdagangan Internasional Di Tengah Gugatan Uni Eropa Di Wto. Jurnal Economina , 2 (1), 90 – 100.
USGS  Gov.  (2021).  Mineral  Commodity  Summaries.  Retrived  February  25,  2023,  from https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2021/mcs2021-nickel.pdf