## IMPLEMENTASI KONSEP KELUARGA SAKINAH BAGI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PEREMPUAN DI RUTAN JEPARA

## adajflja@gmail.com
Keywords: marriage,  sakinah  family concept,  family  resilience, divorce factor
Kata kunci: pernikahan, konsep keluarga sakinah,
ketahanan  keluarga,  faktor perceraian.

## Abstract
Having a happy and harmonious home life is certainly a dream for everyone. But in the journey of marriage life is not always smooth and without obstacles. Married life is sometimes tricky and full of sharp  pebbles  or  not  always  happy.  So  many  have  to  stop  in  the middle  of  the  road  but  many  are  able  to  pass  to  the  end.  This happened to the inmates at the Jepara Detention Center where out of the fourteen inmates in the Jepara Detention Center, nine of them had experienced divorce or were unable to maintain their married life.  The  reasons  are  different.  For  this  reason,  it  is  necessary  to have an understanding and knowledge of the concept of a sakinah family  that  can  be  used  as  a  guide  in  carrying  out  domestic  and married  life  after  serving  a  sentence.  The  concept  of  the  sakinah family is very relevant because the concept of the sakinah family is in accordance with Islamic teachings and can be applied in an effort to realize family resilience. In order to be able to produce a quality generation and of course useful for the nation and religion.
. Abstrak
Memiliki  kehidupan  rumah    tangga  yang  bahagia  dan  harmonis tentu  menjadi  dambaan  bagi  semua  orang.  Namun  dalam perjalannya  kehidupan  pernikahan  tidak  selalu  mulus  dan  tanpa hambatan.  Kehidupan  pernikahan  terkadang  ebrliku  dan  penuh dengan  kerikil  tajam  atau  tidak  selalu  bahagia.  Sehingga  banyak yang  harus  berhenti  di  tengah  jalan  namun  banyak  juga  yang mampu  melewati  hingga  akhir.  Hal  ini    terjadi  pada  WBP  Rutan Jepara di mana dari empat belas jumlah WBP yang ada di Rutan Jepara, sembilan di antaranya pernah mengalami perceraian atau tidak bisa  mempertahankan kehidupan  pernikahannya. Alasannya pun  berbeda-beda.  Untuk  itu  perlu  pemahaman  dan  pengetahuan tentang  konsep  keluarga  sakinah    yang  bisa  dijadikan  pedoman dalam  menjalankan  kehidupan  rumah  tangga  dan  pernnikahan setelah menjalani masa hukuman. Konsep keluarga sakinah sangat relevan karena konsep keluarga sakinah ini sesuai dengan ajaran Islam  dan  bisa  diterapkan  dalam  upaya  mewujudkan  ketahanan keluarga.  Agar  mampu  menghasilkan  generasi  yang  berkualitas dan tentunya berguna bagi bangsa dan agama .
pujiorie@gmail.com Sri Pujiati
Lembaga Pemasyarakatan Jepara, pujiorie@gmail.com
Alfa Syahriar
Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara, alfasyahriar@unisnu.ac.id

## Pendahuluan
Keluarga  sakinah  merupakan  dambaan setiap  keluarga  yang  sudah  menikah.  Setiap pasangan menikah pasti menginginkan hubungan  keluarga  yang  harmonis, sakinah mawaddah  dan  warahmah seperti  yang dijelaskan dalam Al- Qur’an surat Ar -Rum: 21.
. “Dan di an tara tanda-tanda (kebesaran)- Nya  ialah  Dia  menciptakan  pasangan- pasangan  untukmu  dari  jenismu  sendiri,  agar kamu cenderung dan merasa tenteram kepadanya,  dan  Dia  menjadikan  di  antaramu rasa  kasih  dan  sayang.  Sungguh,  pada  yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda (kebesaran  Allah)  bagi  kaum  yang  berpikir” (Q.S. Ar-Rum/30:21).
Dalam  rumah  tangga  yang  Islami,  suami dan  istri  harus  memahami  kekurangan  dan kelebihan  masing-masing,  harus  tahu  hak  dan kewajiban  pribadi,  mengerti  tugas  dan  fungsi diri  sendiri,  menunaikan  tugasnya  dengan penuh tanggung jawab, ikhlas serta mengharap ganjaran  dan  ridha  Allah  swt  (Yazid,  2011: 150).
Sehingga  upaya    untuk  mewujudkan pernikahan  dan  rumah  tangga  yang  diridhai Allah  pun  menjadi  kenyataan.  Akan  tetapi, mengingat  kondisi  manusia  yang  tidak  lepas dari kelemahan dan    kekurangan, sedang ujian dan  cobaan  selalu  mengiringi  kehidupan manusia,  maka  tidak  jarang  pasangan  yang awalnya  hidup  tenang,  tenteram,  dan  bahagia mendadak  dilanda  kemelut  perselisihan  dna percekcokan.
Untuk mewujudkan hal tersebut Negara hadir untuk  memberikan  aturan  yang  jelas  agar  bisa terbentuk keluarga yang kekal dan abadi. Untuk itu Negara membentuk peraturan tentang perkawinan yang  diatur  dalam  Undang-Undang  No.  1  tahun 1974 tentang Perkawinan.
Perkawinan merupakan anjuran dari Allah swt kepada  manusia  agar  saling  berpasangan  dalam ikatan  pernikahan  sebagai  bentuk  pengabdian kepada-Nya.  Berikut  ini  adalah  ayat-ayat  yang menyinggung  masalah  hubungan  keberpasangan dan  secara  khusus  menetapkan  aturan-aturan sebagai pedoman dalam pernikahan.
“Dan kawinkanlah orang -orang yang sendirian  dari  kalian,  dan    orang-orang  yang mukmin yang sudah layak berkawin  dari hamba- hamba  sahaya  kalian  yang  laki-laki  dan  yang perempuan. Jika mereka fakir miskin maka Allah akan  memampukan  mereka  dengan  anugerah- Nya.  Dan  Allah  Mahaluas  (pemberian-Nya)  lagi Maha  Mengetahui” . (Q.S  An-Nur/  24  :32) ( Chodlori, 2012: 22).
Keluarga merupakan unit terkecil dalam suatu negara. Dari keluarga lah para generasi penerus itu tumbuh dan berkembang sebelum kemudian terjun di  masyarakat.  Untuk  itu  keluarga  mempunyai peranan  yang  sangat  penting  bagi  tumbuh kembangnya anak.
Dalam  berbagai  tinjauan,  keluarga  adalah tempat  pendidikan  yang  utama  dan  pertama  bagi anak-anak.  Hal  ini  bukan  hanya  merupakan pengakuan  dalam  Islam.  Para  sosiolog  Barat  pun memiliki  pandangan  yang  serupa.  William  J. Goode  misalnya,  menyebutkan  tiga  fungsi keluarga  yaitu  fungsi  reproduktif,  ekonomi  dan
edukatif.  Sedangkan  William  Ogburn,  selain fungsi  edukatif  dan  ekonomi  menambahkan dengan  fungsi  perlindungan,  rekreasi,  agama dan status pada individu.
Kendati Islam memberikan beban kewajiban  pendidikan  anak  lebih  kepada  ibu sejak  dalam  kandungan,  melahirkan,  menyusi dan  menemani    hari-harinya    hingga  dewasa, akan  tetapi  terdapat  pula  keterangan  bahwa keberhasilan pendidikan anak merupakan hasil kolektif  yang  bagus  antara  suami  dan  istri. Kedua  belah  pihak  harus  memiliki  sejumlah pengetahuan  dan  keterampilan  praktis  yang memadai untuk melaksanakan pendidikan anak (Takariwan, 2009: 99-100).
Islam sebagai agama yang tujuan utamanya adalah kebahagiaan di dunia dan akhirat. Islam sangat  mementingkan  pembinaan  pribadi  dan keluarga.  Pribadi  yang  baik  akan  melahirkan keluarga  yang  baik,  sebaliknya  pribadi  yang rusak  akan  melahirkan  keluarga  yang  rusak. Demikian  juga  seterusnya,  apabila  keluarga baik, maka akan melahirkan keluarga yang baik.
Manusia  diberi  mandat  atau  amanah  oleh Allah sebagai mandataris-Nya. Manusia ditantang  untuk  menemukan,  memahami  dan menguasai hukum alam yang sudah digariskan- Nya,  sehingga  dengan  usahanya  itu  ia  dapat mengeksploitasinya  untuk  tujuan-tujuan  yang baik.
Keluarga adalah sekolah tempat putra-putri bangsa  belajar.  Dari  sana  mereka  mempelajari sifat-sifat mulia, seperti kesetiaan, rahmat, dan kasih sayang, ghirah (kecemburuan positif) dan sebagainya.
Kebahagiaan  akan  muncul  dalam  rumah tangga  jika  didasari  ketakwaan  hubungan  yang dibangun  berdasarkan  percakapan  dan  saling memahami, urusan yang dijalankan bermusyawarah antara suami, istri, dan anak-anak. Semua  anggota  keluarga  merasa  nyaman  karena pemecahan  masalah  dengan  mengedepankan perasaan  dan  akal  yang  terbuka.  Apabila  terjadi perselisihan dalam hal apa saja, tempat kembalinya berdasakan kesepakatan dan agama karena syariat dalam  hal  ini  bertindak  sebagai  pemisah (Ismatullah, 2015: 60) .
Konsep  keluarga  dalam  Islam  cukup  jelas, bahkan  Islam  sangat  mengutamakan  pembinaan individu  dan  keluarga.  Hal  ini  wajar  karena keluarga  merupakan  prasyarat  baiknya  suatu bangsa  dan  negara.  Apabila  semua  keluarga mengikuti  pedoman  yang  disampaikan  agama, maka Allah akan memberikan hidayah kepadanya. Karenanya dalam Islam wajar disebut baiti jannati (rumahku adalah surgaku).
Dalam  agama  Islam  memang  diajarkan bagaimana  membentuk  keluarga  yang  sakinah, mawaddah  dan  warahmah .  Karena  keluarga merupakan pondasi pertama bagi anak-anak dalam mendapatkan  pengetahuan.  Untuk  itu  di  dalam Islam  diajarkan  bagaimana  membangun  rumah tangga  yang  sesuai  dengan  ajaran  Al- Qur’an dan Hadits  yaitu  keluarga  yang  sakinah, mawaddah dan warahmah.
Keluarga  adalah    masyarakat  terkecil  yang terdiri  dari  sekurang-kurangnya  pasangan  suami istri  sebagai  sumber  intinya,  berikut  anak-anak yang lahir dari mereka.
Secara etimologi, sakinah berarti ketenangan,  kedamaian,  dari  akar  kata  sakan menjadi  tenang,  damai,  merdeka,  hening  dan tinggal. Dalam Islam, kata sakinah menandakan ketenangan dan kedamaian secara khusus, yakni kedamaian  dari  Allah  yang  berada  dalam  hati. Sedangkan secara terminologi, keluarga sakinah adalah  keluarga  yang  tenang  dan  tenteram, rukun  dan  damai.  Dalam  keluarga  itu  terjalin hubungan  harmonis,  di  antara  semua  anggota keluarga  dengan  penuh  kelembutan  dan  kasih saying ( Ma’arif , 2021: 44-45).
Dari pengertian-pengertian tersebut, kiranya kita  dapat  memperoleh  gambaran  yang  jelas bahwa  keluarga  sakinah  yang  dikehendaki fitrah  manusia  dan  agama  adalah  terwujudnya suasana
Keluarga  yang  satu  tujuan,  selalu  dapat berkumpul dengan baik, rukun dan akrab dalam kehidupan  sehari-hari.  Dengan  suasana  itu, terciptalah  perasaan  yang  sama-sama  senang dan  keinginan  untuk  meredam  emosi  yang negatif sehingga kehidupan keluarga membawa kebaikan  bagi  semua  anggota  keluarga  yang berdampak    ketenangan  bagi  lingkungannya, sehingga  dapat  tercipta  suasana  damai  dan sejahtera serta aman di tengah-tengah kehidupan  masyarakat (Ma’arif , 2021: 45).
Namun tidak semua orang bisa menerapkan konsep  keluarga  sakinah  dalam  kehidupan rumah  tangganya.  Mengapa  demikian?  Hal  ini dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  dan  yang paling  utama  adalah  ketidaktahuan  sebagian masyarakat  tentang  nilai-nilai  Islam  dalam berumah tangga.
Rutan Jepara merupakan singkatan dari Rumah Tahanan Negara Jepara. Rumah tahanan merupakan  lembaga  pemerintah  yang  berfungsi untuk  merawat  tahanan.  Menurut  PP  Nomor  58 tahun 1999 tentang Syarat-Syarat  dan Tata  Cara Pelaksanaan  Wewenang,  Tugas  dan  Tanggung Jawab  Perawatan  Tahanan, yang  dimaksud dengan  tahanan  adalah  tersangka  atau  terdakwa yang ditempatkan dalam Rutan/ Cabang Rutan.
Menurut Undang-Undang No. 12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan Warga Binaan Pemasyaraatan  merupakan  Narapidana,  Anak Didik Pemasyarakatan dan Klien Pemasyarakatan.
Dalam  artikel  bidang  Hukum  Info  Singkat Kajian  Singkat  terhadap  isu  Aktual  dan  strategis dengan judul Overcrowded pada Rumah Tahanan dan  Lembaga  Pemasyarkatan:  Dampak  dan Solusinya,  Rutan  dan  Lapas  merupakan  fasilitas yang  digunakan  oleh  negara  untuk  melakukan penahanan  bagi  tersangka/  terdakwa  dan  napi dalam tahapan penegakan hukum yang berbeda.
Rutan diperuntukkan bagi tahanan (tersangka/terdakwa)  yang  harus  ditahan  selama proses penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan di sidang pengadilan di Indonesia (Pasal 1 PP No. 27 Tahun  1983  tentang  KUHAP).  Sedangkan  Lapas diperuntukkan  bagi  napi  yang  menjalani  pidana penjara untuk melaksanakan pembinaan narapidana di Indonesia (Latifah, 2019).
Saat  ini  kedua  fasilitas  tersebut  di  seluruh wilayah Indonesia seringkali mengalami overcrowded. Sri  Puguh  Budi  Utami,  Direktur Jenderal  Pemasyarakatan  mengungkapkan  bahwa persoalan overcrowded Rutan dan Lapas menjadi fenomena  umum  di  Indonesia  ( Kompas,  12  Mei
2019). Kapasitas  penjara  di  seluruh  Indoesia, hanya  ditujukan  bagi  126.000  orang,  namun saat  ini  Rutan  dan  Lapas  diIndonesia  dihuni oleh 266.000 orang (Sistem Database Pemasyarakatan Ditjenpas) (Latifah, 2019).
Sehingga  Rutan  dan  Lapas  tidak  bisa berfungsi sebagaimana mestinya karena masalah overcrowded. Rutan  yang  seharusnya untuk para tahanan berubah fungsinya menjadi tempat  perawatan  untuk  napi  dan  tahanan. Begitu  juga  sebaliknya.  Sehingga  tidak  ada bedanya fungsi antara Rutan dan Lapas.
Di  dalam  Rutan  pun  berfungsi  untuk pembinaan para  warga binaan pemasyarakatan yang  kemudian  disingkat  menjadi  WBP. Sedangkan  Lapas  juga  berfungsi  untuk perawatan tahanan.
Karena  masalah overcrowded yang  terjadi di  seluruh  Rutan  dan  Lapas  di  Indonesia.  Para tahanan  dan  narapidana  yang  seharusnya ditempatkan  di  Lembaga  pemasyarakatan perempuan  akhirnya  harus  di  tempatkan  di Rutan  dan  Lapas  umum.  Meski  jumlahnya sedikit,  namun  hal  itu  tetap  membuat  fungsi pembinaan para warga pembinaan pemasyarakatan  tidak  bisa  berjalan  dengan maksimal.
Di  dalam  Rutan  Jepara  ada  blok  khusus untuk warga binaan pemasyarakatan perempuan.  Untuk  saat  ini,  jumlah  penghuni blok perempuan adalah 14 (empat  belas) orang. Dengan rincian, 7 (tujuh) orang kasus narkoba, 1(orang)  kasus  pembunuhan,  4  (empat)  orang kasus penipuan, 1 (satu) orang kasus pencurian, dan 1 (satu) orang kasus penganiayaan.
Dari  data  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  para WBP yang ada di dalam Rutan Jepara mengalami perceraian.  Hal  itu  menunjukkan  bahwa  WBP perempuan yang ada di dalam Rutan Jepara tidak mampu  mempertahankan  rumah  tangganya  dari perceraian.
Ada  banyak  faktor  yang  memengaruhi perceraian  yang  terjadi  pada  WBP  perempuan Rutan Jepara. Karena hal tersebut peneliti tertarik untuk  mengetahui  penyebab dari perceraian  yang dialami  para  WBP  perempuan  Rutan  Jepara  dan memberdayakan  para  WBP  perempuan  yang  ada di  Rutan  Jepara  agar  mereka  mengetahui  tentang konsep keluarga sakinah.
Hal ini sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 4 Rancangan  Undang-Undang  tentang  Ketahanan Keluarga.  Dalam  Pasal  4  ini  dijelaskan  tentang tujuan  ketahanan  keluarga.  Dalam  RUU  tentang ketahanan  keluarga  dijelaskan  ada  empat  tujuan dibentuknya ketahanan keluarga.
Pertama,  menciptakan  keluarga  tangguh  yang mampu mengatasi persoalan internal keluarganya secara  mandiri  dan  menangkal  gangguan  yang berasal  dari  luar  dengan  berpegang  teguh  pada prinsip  keluarga  dan  nilai-nilai  keluarga  dengan mengedepankan keimanan dan ketakwaan terhadap  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  semangat persaudaraan  dan  kemandirian  keluarga  yang solutif dalam mengatasi permasalahan keluarga.
Kedua,  mengoptimalkan  fungsi  keluarga sebagai  lingkungan  pertama  dan  utama  dalam mendidik, mengasuh, membina tumbuh kembang, menanamkan  nilai-nilai  religius  dan  moral  serta membentuk kepribadian dan karakter Anak bangsa yang baik sebagai generasi penerus bangsa.
Ketiga, mewujudkan pembangunan manusia  Indonesia  secara  emosional  dan spiritual  yang  berasal  dari  pembangunan keluarga  sebagai  bagian  unit  masyarakat  yang merupakan modal dasar kegiatan pembangunan nasional.
Keempat, mengoptimalkan peran Ketahanan  Keluarga  sebagai  pondasi  utama dalam  mewujudkan  Ketahanan  Nasional  dan pilar  utama  dalam  menjaga  ideologi  dan  nilai- nilai luhur bangsa.
Untuk mewujudkan empat tujuan Ketahanan  Keluarga  tersebut,  maka  konsep keluarga  sakinah  menjadi  konsep  yang  tepat untuk mewujudkan Ketahanan Keluarga.
Karena  dalam  konsep  keluarga  sakinah memuat  nilai-nilai  religi  dan  moral  yang  bisa dijadikan pedoman untuk membentuk keluarga yang sesuai dengan harapan. Yaitu membentuk dan menguatkan Ketahanan Keluarga.
Pemberdayaan  WBP  perempuan  Rutan Jepara  bertujuan  agar  para  WBP  perempuan Rutan Jepara bisa terbentuk ketahanan keluarga sehingga  tidak  mudah  goyah  dan  memiliki pondasi  yang  kuat.  Konsep  dalam  keluarga sakinah  tentu  memiliki  peran  yang  sangat penting  untuk  membentuk  ketahanan  keluarga agar  terhindari  dari  perceraian  dan  bisa langgeng hingga maut memisahkan.
Berdasarkan latar belakang, tersebut di atas, maka  kajian  ini  akan  fokus  memahami  secara mendalam  faktor  penyebab  perceraian  para WBP  Perempuan  Rutan    Jepara,  bagaimana upaya  pemberdayaan  WBP  Perempuan  Rutan Jepara  melalui  konsep  keluarga  sakinah,  dan
bagaimana konsep keluarga sakinah bisa diterima dan  diterapkan  untuk  mewujudkan  ketahanan keluarga bagi WBP perempuan Rutan Jepara.

## Metode penelitian
Kajian  ini  bersifat  kualitatif  menggunakan metode  kajian  lapangan  dimana  kajian  ini difokuskan  pada  individu  yang  ada  di  dalam instansi yaitu para WBP peremupuan yang ada di Rutan Jepara.
Metode  pendekatan  yang  dipakai  dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis – sosiologis.  Karena  dalam  kajian  ini  penulis memberikan gambaran antara undang-undang dan peraturan  lainnya  dengan  implementasi  di lapangan.  Yuridis-sosiologis  adalah  pendekatan yang  mengutamakan  pada  aturan  hukum/  yuridis yang  dipadukan  dengan  menelaah  fakta-fakta sosial  yang  terkait  dengan  penelitian.  Yuridis sosiologis  dilakukan  berdasarkan  permasalahan- permasalahan  yang terjadi dalam masyarakat, baik yang  dilakukan  oleh  manusia  di  lingkungan masyarakat,  maupun  pelaksanaan  hukum  oleh lembaga – lembaga sosial.
Penelitian  ini  melihat  realita  sosial  tentang pengalaman para WBP perempuan kasus narkoba dalam  menjalani  kehidupan  rumah  tangga  yang peneliti  benturkan  dengan  aturan  hukum  Islam yaitu  penerapan hukum keluarga sakinah.
Kajian  ini  menggunakan  data  primer  yaitu Rumah    Tahanan  Negara  Kelas  II  B  Jepara  dan WBP perempuan Rutan Kelas IIB Jepara sebagai tempat  dan  objek  penelitian,  dan  data  sekunder berupa peraturan perundang-undangan, buku-buku pustaka  dan  sumber  kepustakaan  lainnya  yang relevan.
Karena  kajian  ini  merupakan  penelitian lapangan, maka teknik pengumpulan data yang digunakan  adalah  wawancara (interview) dengan  WBP  perempuan  kasus  Narkoba  di Rutan  Jepara  dan  petugas  pembimbing  yang melakukan  pembinaan  di  Rutan  Kelas  II  B Jepara, juga studi pustaka, data yang terkumpul kemudian dilakukan analisis dengan menggunakan teknik analisis data deskriptif.

## Pengertian Nikah
Secara  bahasa  kata  nikah  diambil  dari bahasa  Arab  yang  artinya    berkumpul  atau bercampur,  sedangkan  menurut  istilah  nikah adalah melakukan suatu ikatan yang menghalalkan  hubungan  antara  lelaki  dan perempuan  ditandai  dengan  sahnya ijab dan qabul (Ahmad, 2021: 106).
Allah swt berfirman dalam Al- Qur’an surah An-Nur ayat 32
“Dan  nikahkanlah  orang -orang  yang sendirian  di  antara  kamu,  dan      orang  yang layak (menikah) dari hamba-hamba sahayamu yang lelaki dan hamba-hamba sahayamu yang perempuan,  jika  mereka  miskin  Allah  akan memampukan mereka dengan karunia-Nya dan Allah  Maha  luas  (pemberian-Nya)  lagi  Maha Mengetahui” .
Dalam  kompilasi  Hukum  Islam  Pasal  2 menyebutkan  Perkawinan  menurut  hukum Islam adalah pernikahan yaitu akad yang sangat kuat  atau mitsaqan  ghalidzan untuk  mentaati perintah Allah dan melaksanakannya merupakan ibadah.
Pernikahan  mempunyai  banyak  hikmah diantaranya  adalah  melaksanakan  perintah
Allah  swt,  memotivasi  supaya  lebih  bersemangat dalam  beribadah,  memenuhi  tuntutan  naluri manusia yang asasi, menjaga ‘iffa (kesucian diri ) sebagai manusia beriman, menundukkan pandangan  dan    menghindari  zina  ,  membentuk keluarga yang Islami, memperoleh keturunan yang shalih, memperluas silaturrahim, dan  terakhir yaitu  meraih  kebahagiaan  dan  ketenangan  hidup yang sakinah, mawaddah dan rahmah.
Keluarga  adalah  masyarakat  terkecil  yang terdiri  sekurang-kurangnya    pasangan  suami  istri sebagai  sumber  intinya,  berikut  anak-anak  yang lahir dari mereka. Terbentuknya keluarga sakinah didukung  oleh  dua  faktor  yaitu mawaddah dan rahmah dalam  keluarga. Mawaddah lahir  dari sesuatu  yang  bersifat  jasmani  seperti  kecantikan dan  kegagahan,  sementara rohmah lahir  dari sesuatu  yang  bersifat    rohani  (hubungan  batin). Keduanya terwujud dalam hubungan antara suami dan istri.
Fungsi keluarga dapat diklasifikasikan menjadi tujuh  macam  yaitu  fungsi  agama,  fungsi reproduksi, fungsi kasih sayang dan afeksi, fungsi perlindungan,    fungsi  pendidikan  dan  sosialisasi nilai, fungsi ekonomi, dan fungsi social budaya.
Ajaran  agama  merupakan  pedoman  utama untuk  menjalankan  kehidupan  pernikahan,  baik dalam  hal  pendidikan  anak  maupun  penguatan tauhid serta akhlak (fungsi agama). Keluarga juga akan  melahirkan  anak-anak  sebagai  generasi penerus dengan cara yang sah (fungsi reproduksi).
Keluarga    berfungsi  memenuhi  kebutuhan dasar manusi baik yang terkait dengan kebutuhan fisik jasmani, maupun kebutuhan pengakuan, rasa cinta dan kasih sayang dalam bentuk reciprositas
(timbal  balik),  yaitu  memberi  sekaligus menerima  cinta  dan  kasih  sayang  di  antara sesama  anggota  keluarga  (fungsi  kasih  saying dan afeksi).
Keluarga  adalah  tempat  bernaung  dan berlindung  bagi  anggotanya  dalam  memenuhi segala kebutuhannya dan menyelesaikan masalah  yang  dihadapinya.  Pelaksanaan  hak dan  kewajiban  suami  istri  dan  anak-anak terhadap orangtuanya berkaitan dengan perlindungan terhadap anggota keluarga (fungsi perlindungan).
Keluarga merupakan lingkungan pendidikan pertama dan  utama bagi  anak-anak dan  anggota  keluarga  lainnya.  Karakter  dan kepribadian  anak  dan  anggota  keluarga terbentuk  sebagai  hasil  perlakukan  yang diterima dari lingkungannya serta dari pengalaman  interaksi  yang  berlangsung  di lingkungan  keluarga  dalam  kehidupan  sehari- hari  bagi  seluruh  anggota  keluarga,  terutama pada  anak-anak  sebagai  generasi  penerus (Fungsi pendidikan dan sosialisasi nilai).
Institusi keluarga merupakan salah satu unit ekonomi  yang  menjalankan  fungsi  ekonomi. Fungsi  ekonomi  keluarga  dilakukan  melalui berbagai  aktifitas  produksi  dan  pembelanjaan guna  memenuhi  kebutuhan  keluarga  (Fungsi ekonomi).
Keluarga merupakan unit terkecil masyarakat  yang  menghimpun  orang-orang yang  menjadi  anggota  keluarga  yang  hidup bersama  dalam  satu  sistem  yang  dianut  oleh keluarga tersebut. Sebagai bagian dari masyarakat, keluarga menganut dan
menjalankan nilai-nilai  yang hidup di masyarakat dan juga berinteraksi dengan anggota masyarakat lainnya  dalam  pemenuhan  kebutuhan  hidup keluarga (Fungsi sosial budaya).
Sakinah dalam kamus Arab berarti Al Waqaar , Ath- Thuma’ninah dan Al-Mahabbah (ketenangan hati,  ketentraman  dan  kenyamanan).  Imam  Ar- Razi  dalam  tafsirnya, Al  Kabir, menjelaskan “sakana  ilaihi” berari  merasakan  ketenangan batin,  sedangkan “sakana  ‘indahu” berarti merasakan ketenangan fisik.
Secara  etimologi,  sakinah  berarti  ketenangan, kedamaian,  dari akar kata sakan menjadi tenang, damai, merdeka, hening dan tinggal. Dalam Islam kata  sakinah  menandakan  ketenangan  dan kedamaian  secara  khusus  yakni  kedamaian  dari Allah  yang  berada  dalam  hati.  Sedangkan  secara terminologi,  keluarga  sakinah  adalah  keluarga yang  tenang  dan  tenteram,  rukun  dan  damai. Dalam keluarga itu terjalin hubungan harmonis, di antara  semua  anggota  keluarga  dengan  penuh kelembutan dan kasih sayang.
Dari pengertian-pengertian tersebut, kita dapat mengetahui  bahwa  keluarga  sakinah  adalah terwujudnya  suasana  keluarga  yang  satu  tujuan, selalu  dapat  berkumpul  dengan  baik,  rukun  dan akrab  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Keluarga sakinah akan terwujud jika para anggota keluarga dapat memenuhi kewajiban-kewajibannya terhadap  Allah,  terhadap  diri  sendiri,  terhadap keluarga,  terhadap  masyarakat  dan  terhadap lingkungannya  sesuai  dengan  ajaran  Al- Qur’an dan sunnah Rasul.
Menurut ajaran Islam, rumah tangga yang ideal adalah  rumah  tangga  yang  diliputi sakinah
(ketenteraman  jiwa), mawaddah (rasa  cinta), dan rahmah (kasih sayang) sebagaimana firman Allah dalam Al- Qur’an surah Ar -Rum ayat 21.
Dalam rumah tangga yang Islami, suami dan istri harus memahami kekurangan dan kelebihan  masing-masing,  harus  tahu  hak  dan kewajiban  pribadi,  mengerti  tugas  dan  fungsi diri  sendiri,  menunaikan  tugasnya  dengan penuh tanggung jawab, ikhlas serta mengharap ganjaran dan ridha Allah swt.
Untuk  mewujudkan  keluarga  yang  ideal seperti di atas, Islam memberikan tuntunan yang dapat dipegang, antara lain:
1. Memilih  pasangan  (sebelum  menikah) hingga membina keluarga (setelah menikah
2. Melakukan  pernikahan  dengan  benar, dengan  memenuhi  syarat    dan  rukunnya, serta  memperhatikan  semua  ketentuan pernikahan dalam Islam.
3. Masing-masing  anggota  keluarga  harus memahami  dan  menunaikan  hak  dan kewajibannya  yang  mencakup  hubungan suami  istri,  hubungan  anak-anak  dengan kedua orangtuanya dan hubungan di antara saudara, dan lain sebagainya.
Dari  studi  tentang  pernikahan  jangka panjang (Kaslow dan Robinson 1996, Levenson et al 1993) diidentifikasi beberapa karakteristik hubungan  pasangan  yang  sehat,  yaitu  rasa hormat  dan  merasa  dihargai,  kepercayaan  dan kesetiaan,  hubungan  seksual  yang  baik, komunikasi  yang baik, berbagi,  kerjasama dan saling  mendukung  serta  kebersamaan,  rasa spiritualitas,  dan  kemampuan  masing-masing untuk  fleksibel  ketika  dihadapkan  dengan
suasana transisi dan perubahan. Para peneliti juga menggambarkan  karakteristik  sebuah  keluarga yang kuat (Schlesinger: 1998).
Menurut Stinnett dan Defrain (1985), keluarga yang  kuat  memiliki  semangat  untuk  memajukan kesejahteraan  dan  kebahagiaan  masing-masing, menunjukkan  penghargaan  satu  sama  lain, memiliki  kemampuan  komunikasi  yang  baik  dan berbicara  satu  sama  lain,  menghabiskan  waktu bersama-sama,  memiliki  rasa  spiritualitas,  dan menggunakan  krisis  sebagai  kesempatan  untuk tumbuh.
Keluarga  sakinah  adalah  keluarga  yang harmonis, bahagia dan sejahtera lahir batin, hidup tenang, tenteram,  damai  dan penuh kasih  sayang. Tohari  Musnamar  dalam  bukunya Dasar-Dasar Konseptual Bimbingan Konseling Islam mengemukakan  kriteria  keluarga  sakinah,  di antaranya yaitu sebagai berikut:
1. Keluarga  sakinah  adalah  keluarga  di    mana anggotanya  mempunyai  semangat  dalam menguasai  dan  mengamalkan  ilmu  agama, saling  memotivasi  antara  sesama  untuk  terus memupuk semangat dalam belajar, menghayati, dan  mengamalkan  ajaran  agama  di  dalam kehidupannya sehari-hari.
2. Semua anggota keluarga mempunyai sikap dan sifat saling menghormati, menyayangi, mengerti tata krama dan sopan santun.
3. Suami  yang  berperan  sebagai  kepala  keluarga senantiasa berusaha untuk mendapatkan rezeki tersebut dapat mencukupi kebutuhan keluarganya dan rezekinya terjamin keberkahannya.
4. Suami  atau  istri  yang  berperan  sebagai bendahara keluarga harus  mampu mengatur keuangan sehingga harta yang dimiliki dapat dibelanjakan secara efektif dan efisien, serta memenuhi kebutuhan anggota keluarganya. Cerminan keluarga sakinah memiliki ciri-ciri yang  dapat  diklasifikasikan  dalam  aspek lahiriah, batiniah, rohaniah, dan sosial.
Dalam  aspek  lahiriah  keluarga  sakinah memiliki ciri-ciri seperti tercukupinya kebutuhan  hidup  berkeluarga  (kebutuhan ekonomi sehari-hari), kebutuhan biologis antara suami  dan  istri  tersalurkan  dengan  baik,  sehat serta halal, memiliki anak dan mampu mendidik serta  membimbing  anak-anaknya  dengan  baik, kesehatan  setiap  anggota  keluarga  dapat terpelihara  dengan  baik,  serta  setiap  anggota keluarga  (suami,  istri,  dan  anak)  dapat melaksanakan  fungsi  dan  peranannya  secara optimal.
Dalam hal aspek batiniah, keluarga sakinah memiliki  ciri-ciri  seperti  adanya  rasa  tenang, damai,  amanyang  dapat  dirasakan  oleh  setiap anggota  keluarga  serta  memiliki  jiwa  dan pertumbuhan mental yang baik dan sehat, setiap anggota  keluarga  terutama  suami  dan  istri mampu menghadapi permasalahan dengan baik dan  menyikapinya  dengan  bijak,  dan  mampu menjalin  hubungan  yang  berlandaskan  rasa cinta, kasih dan sayang serta saling menghormati dan menyayangi satuu sama lain.
Dalam  hal  aspek  rohaniah  ( spiritual ), keluarga sakinah memiliki ciri-ciri diantaranya semua  anggota  keluarga  memiliki  dasar pengetahuan  agama  yang  baik,  setiap  anggota
keluarga    senantiasa  berupaya  meningkatkan kualitas ibadah kepada Allah swt.
Dalam  hal  asppek  sosial,  yang  menjadi  tanda keluarga  sakinah  dari  aspek  sosial  ini  yaitu keluarga  yang  diterima  oleh  masyarakat,  mampu menjalin  hubungan  baik  dengan  lingkungan sekitarnya, serta ikut berperan serta dalam kegiatan kemasyarakatan.
Upaya yang dapat dilakukan untuk memelihara rumah tangga agar senantiasa sakinah, di antaranya adalah  suami  dan  istri  harus  mampu  saling melengkapi  dan  menutupi  kekurangan  masing- masing,  suami  sebagai  kepala  keluarga  wajib menghidupkan  suasana  yang  nyaman,  damai, tenteram  dan  menyenangkan  bagi  anggota keluarganya, dan senantiasa menghiasi kehidupan rumah tangga dengan roh keislaman sehingga akan membentuk  sebuah  keluarga  yang  dekat  dengan Allah swt.
Setelah  suami  istri  memahami  hak  dan kewajiban,  ada  beberapa  unsur  yang  harus ditempuh  guna  mewujudkan  keluarga  sakinah, yaitu dengan mewujudkan harmonisasi hubungan suami  istri,  kemudian  membina  hubungan  antara anggota  keluarga  dan  lingkungan,  mewujudkan kehidupan beragama dan ubudiyah (ibadah) dalam keluarga,  meningkatkan  pendidikan  dari  segi kualitas  maupun  kuantitas,  menjaga  kesehatan keluarga dengan baik, dan berupaya agar ekonomi keluarga  tetap  stabil,  serta  menjaga  hubungan fungsional  tetap  seimbang,  serasi  dan  selaras dalam  keluarga  dan  antarkeluarga  dengan lingkungan.
Dalam  buku Indahnya  Keluarga  Islami, dijelaskan  bahwa  untuk  membina  keluarga
sakinah,  mawaddah,  rahmah dengan  10T.
Sepuluh  cara  ini  perlu  diketahui  oleh  setiap keluarga  muslim  untuk  membantu  mereka dalam membina keluarga yang diimpikannya.
Pertama  adalah  sikap  Taqwa,  yaitu    rasa takut  untuk  meninggalkan  perintah  Allah  swt dan rasa takut untuk melakukan larangan-Nya. di  dalam  kehidupan  rumah  tangga  seorang suami mempunyai kewajiban untuk membimbing  istri  dan  anak-anaknya  ke  arah yang  lebih  baik  ynag  diridhai  oleh  Allah  swt. Oleh  karena  itu,  seorang  suami  haruslah mempunyai  bekal  yang  terbaik  buat  dirinya sehingga mampu membawa keluarganya kepada matlamat pernikahan.
Kedua adalah Tafahhum (saling memahami). Tafahhum berarti saling memahami  antara  suami  istri  di  dalam  perihal apapun.  Seorang  suami  haruslah  mampu memahami keadaan istri dengan sebaik-baiknya dari segala aspeknya, begitupun seorang istri, ia harus  memahami  apa  yang  terjadi  dan  dialami oleh suaminya.
Ketiga  adalah Ta’aruf  ( saling  mengenali) yaitu  Seorang  suami  harus  mengetahui  semua hal  tentang  istrinya,  begitu  juga  istrinya.  Ia harus mengetahui banyak hal tentang suaminya.
Keempat  adalah Tabasuum (senyum). Senyum  merupakan  suatu  hal  kecil  yang mempunyai dampak yang sangat besar. Sangat berbeda rasanya ketika seorang istri memberikan  sesuatu  kepada  suaminya  dengan sikap  biasa – biasa  saja  berbanding  ketika  ia memperlihatkan senyumannya. Maka mari kita perbanyak  senyum  kita  kepada  siapapun,
terlebih  kepada  keluarga  kita  dan  kepada  orang- orang yang paling kita cintai.
Kelima adalah Takarrum (saling menghormati. Akhlak  adalah  hal  yang  paling  penting  dalam berperilaku termasuk dalam berkeluarga, termasuk di dalamnya saling menghormati. Istri mennghormati suami sebagai pemimpin dan imam dalam  hidupnya,  suami  menghormati  istrinya sebagai  seorang  pendampinng  hidupnya  di  kala suka ataupun duka.
Keenam adalah Tasamuh (saling menghargai / toleransi).  Di  dalam  kehidupan  berkeluarga  pasti banyak  terjadi  perbedaan-perbedaan.  Perbedaan antara  suami  istri  maupun  antara  keluarga  suami dan  keluarga  istri  di  dalam  perihal  apa  pun.maka dengan  adanya  sikap tasamuh ini,  berbagai perbedaan  yang  ada  di  dalam  keluarga  dapat diselesaikan  dengan  damai  dan  terhindari  dari adanya pertikaian.
Ketujuh  adalah Ta’alub (saling  bersenda gurau). Adanya canda dan tawa dalam kehidupan ebrumah  tangga  memang  lazim  dan  harus  selalu dilakukan. Karena canda dan tawa berfungsi juga untuk  mencairkan  suasana  yang  serius.  Karena memang  bukan  hal  yang  baik  untuk  dilakukan dalam kehidupan berkeluarga sikap yang terlampau serius yang tidak diiringi dengan canda dan  tawa.  Tanpa  adanya  sikap ta’alub ,  niscaya akan terjadi rasa kejenuhan di dalam berkeluarga, kebosanan  dalam  bersikap,  dan  mungkin  pula menjadi sebab timbulnya stres dan lainnya.
Kedelapan adalah Takaful (saling menanggung beban  kesusahan).  Suatu  hal  yang  tidak  pernah terlepas  dari  kehidupan  manusia  adalah  adanya masalah kehidupan (kesusahan hidup). Seseorang
yang  mendapatkan  masalah  atau  menghadapi suatu  kesusahan  adalah  hal  biasa  karena  itu adalah sunnatullah. Pernikahan  adalah  ladang beramal  bagi  manusia,  dimana  setiap  orang yang  sudah  menikah  dituntut  untuk  senantiasa menambah  amal  baiknya  terutama  dalam  hal menanggung  kesusahan  pasangan.  Karena hakikat  manusia  terbaik  adalah  yang  palinng bermanfaat bagi orang lain.
Kesembilan adalah Ta’awun (saling tolong menolong ). Sebagai seorang manusia tentunya tidak akan pernah terlepas dari sebuah masalah. Baik itu masalah pribadi, keluarga, masyarakat ataupun  negara.  Keluarga  adalah  miniatur sebuah  negara  yang  di  dalamnya  terdapat seorang  pemimpin  dan  beberapa  orang  yang dipimpinnya.  Agama  Islam  telah  mennyuruh umatnya  untuk  agar  selalu  membiasakan budaya  tolong  menolong.  Selain  perintah agama, tolong menolong juga bisa mendatangkan kebahagiaan. Contoh, istri akan merasa  senang  bahagia  karena  ditolong  oleh suaminya,  karena  pertolongan  adalah  tanda perhatian dan kasih sayang.
Kesepuluh  adalah Ta’aluf .  Tidak  kalah pentingnya dengan perkara-perkara yang sudah disebutkan di atas, justru perkara terakhir inilah yang  menjadi  benteng  pertahanan  sebuah institusi  keluarga.  Karena,  adanya  rasa  saling menyatukanlah  semua  bentuk  masalah  dapat dihadapi  dan  diselesaikan.  Kenapa  tidak? Karena kedua pasangan suami istri telah bersatu dan berpegangan erat untuk bersama menghadapi segala cobaan yang ada, baik hari ini maupun masa depan.

## Pengertian Ketahanan Keluarga
Menurut  UU  nomor  10  tahun  1992  tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga  Sejahtera, ketahanan  keluarga  adalah kondisi  dinamik  suatu  keluarga  yang  memiliki keuletan  dan  ketangguhan  serta  mengandung kemampuan  fisik  materiil  dan  psikis  mental spiritual guna hidup mandiri dan mengembangkan diri dan keluarganya untuk hidup harmonis dalam meningkatkan kesejahteraan lahir dan kebahagiaan batin.
Dalam  proses  kehidupan  keluarga  tidak  luput dari  suatu  masalah,  untuk  menghadapi  masalah tersebut  dibutuhkan  ketangguhan  (ketahanan) dalam keluarga agar keluarga tetap hidup harmonis dan  damai.  Menurut  Sunarti:  2001)  ketahanan keluarga menyangkut kemampuan keluarga dalam mengelola masalah yang dihadapi untuk memenuhi kebutuhan keluarga.
Ketahanan keluarga dapat terlihat dari kondisi atau  keadaan  dalam  keluarga  itu  sendiri. Komunikasi  antar  anggota  keluarga,  pemenuhan kebutuhan  keluarga,  kasih  sayang  antar  anggota keluarga,  dan  kesehatan  keluarga.  Selain  itu:  ada komponen ketahanan keluarga menurut Chapman (2000), Martinez et al . dan Sunarti diantaranya:
1. Sikap melayani sebagai  tanda kemuliaan
2. Keakraban  antar  suami-istri  menuju  kualitas perkawinan yang baik
3. Orangtua yang mengajar dan melatih anaknya dengan  penuh  tantangan  kreatif,  pelatiihan yyang konsisten dan mengembangkan keterampilan
4. Suami  istri  yang  menjadi  pemimpin  yang penuh kasih
5. Anak-anak yang mentaati dan menghormati orangtuanya.
Menurut  Martinez  et al .  (2003),  yang disebut dengan keluarga yang kuat  dan  sukses adalah dalam arti  lain dari ketahanan keluarga adalah sebagai berikut  (Puspitawati,  2013:3)  :
1. Aspek  kesehatan
2. Aspek  ekonomi
3. Kehidupan keluarga  yang sehat
4. Aspek  pendidikan
5. Aspek  kehidupan  bermasyarakat
Menyikapi  perbedaan  dalam  masyarakat melalui keterampilan interaksi personal dengan berbagai  budaya.  Menurut  Sunarti  (2010:  9) menyatakan  bahwa  komponen  ketahanan keluarga dapat dilihat  berdasarkan dua pendekatan,  yaitu  pendekatan  komponen laten  berupa  ketahanan  fisik  dan  ketahanan sosial, dan ketahanan psikologis, lalu pendekatan sistem.
Ketahanan fisik berkaitan dengan kemampuan ekonomi keluarga, yaitu kemampuan anggota keluarga dalam memperoleh  sumberdaya  ekonomi  dari  luar sistem untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti pangan,  sandang,  perumahan,  pendidikan  dan kesehatan
Ketahanan sosial  terdiri  dari sumber  daya nonfisik, mekanisme penanggulangan masalah yang  baik,  berorientasi  terhadap  nilai-nilai agama, eektif dalam berkomunikasi, senantiasa  memelihara  dan  meningkatkan komitmen  keluarga,  memelihara  hubungan sosial, serta memiliki penanggulangan kritis.
Ketahanan psikologis merupakan
kemampuan  anggota  keluarga  untuk  mengelola emosinya  sehingga  menghasilkan  konsep  diri yang positif dan kepuasaan terhadap pemenuhan kebutuhan  dan  pencapaian  tugas  perkembangan keluarga.
Pendekatan  Sistem  meliputi  Input  berupa Sumberdaya  keluarga, termasuk  nilai dan  tujuan yang  melandasinya,  proses  berupa  manajemen sumber daya keluarga, masalah yang dihadapi dan penanggulangan  masalah  keluarga,  kemudian output  berupa  Kesejahteraan  keluarga  (secara fisik,  sosial,  psikologis,  atau  kesejahteraan subjektif  dan kesejahteraan objektif).

## Analisis  Faktor  Penyebab  Perceraian  WBP Perempuan Rutan Jepara
Dari total empat belas WBP yang ada di blok khusus  perempuan,  9  di  antaranya  mengalami perceraian. Penyebab perceraian yang dialami oleh kesembilan  WBP  perempuan  tersebut  pun beragam.
Ada yang mengalami kekerasan dalam rumah tangga  (KDRT),  ada  pihak  ketiga  dan  alasan ekonomi atau tidak dinafkahi. Dengan rincian tiga orang WBP dengan alasan KDRT, tiga orang WBP dengan alasan adanya pihak ketiga dan tiga lainnya dengan alasan  ekonomi atau tidak dinafkahi.
Perceraian  menurut  Elida  Prayitno  dan E rlamsyah (2002) “merupakan putusnya hubungan suami-isteri yang telah sepakat untuk menjalankan kehidupan  secara  bersama  dalam bahagia pernikahan”.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa perceraian adalah putusnya hubungan suami isteri dikarenakan  beberapa  penyebab  yang  tidak  bisa dipertahankan  lagi.  Perceraian  ini  disebabkan karena  beberapa  faktor,  diantaranya  kegagalan
dalam  mencapai  tujuan  perkawinan  yang bahagia,  kekal  dan  sejahtera  serta  tidak terjalankan fungsi keluarga.
Faktor-faktor  perceraian  yang  dialami  oleh para  WBP  tersebut  secara  umum  dapat digambarkan  karena  kurangnya    pemahaman peran  sebagai  seorang  suami  maupun  istri. Suami  istri  tentu  memiliki  tanggung  jawabnya masing-masing  dalam  rumah  tangga.  Ketika keduanya mampu menjalankan tanggung jawab tersebut dengan baik, maka perceraian mungkin bisa dihindari.
Seperti dalam kasus  para WBP perempuan Rutan  Jepara  di  atas,  di  mana  suami  tidak menjalankan perannya sebagai kepala keluarga dalam  kehidupan  rumah  tangga.  Namun    dari contoh  kasus yang  terjadi  para  WBP perempuan, suami tidak  menjalankan perannya dengan  baik.  Hal  itu  bisa  terlihat  dari  alasan perceraian  yang  diungkapkan  oleh  para  WBP. Yaitu adanya kasus KDRT, tidak dinafkahi dan adanya pihak ketiga atau wanita idaman lain.
Dalam rumah tangga seorang suami adalah pemimpin bagi keluarganya. Hal ini berdasarkan pada Q. S An-Nisa ayat 34
“Kaum laki -laki itu adalah  pemimpin bagi kaum  wanita,  oleh  karena  Allah  telah melebihkan sebahagian mereka (laki-laki) atas sebahagian  yang  lain  (wanita),  dan  karena mereka (laki-laki) telah menafkahkan sebagian dari harta mereka. sebab itu, maka wanita yang saleh,  ialah  yang  taat  kepada  Allah  lagi memelihara diri”
Menurut  ayat  di  atas  sangatlah  jelas tanggung jawab laki-laki (suami) sebagai kepala
rumah  tangga,  diantaranya  memberikan  nafkah kepada keluarga (istri daan anak). Teruntuk kepada istri, jika istri durhaka maka mendidiknya dengan cara menasehatinya, memisahkan tempat tidurnya dan  memukulnya  dengan  pukulan  kasih  sayang. Secara  keseluruhan  ayat  ini  sangat  erat  kaitanya dengan tanggung jawab mendidik keluarga (istri), tugas  in  adalah  tugas  kepala  keluarga  (suami). Teori  tanggung  jawab  kepala  keluarga  dalam mendidik  anggota  keluarganya  secara  sederhana dapat di pahami dalam surah at-Tahrim ayat 6.
Menurut Quraish Shihab surah at-Tahrim ayat 6 menggambarkan  bahwa  dakwah  dan  pendidikan harus  bermula  dari  rumah.  Ayat  di  atas  walau secara  redaksional  tertuju  kepada  kaum  pria (ayah),  tetapi  ini  bukan  berarti  hanya  tertuju kepada  pria  saja.  Menurut  AlMaraghi  yang dimaksud  dengan  ahlikum  dalam  ayat  6  surat  at- Tahrim  ini  mencakup  istri,  anak,  hamba  sahaya baik laki-laki maupun perempuan.
Ketika seorang kepala keluarga dapat menjalankan  perannya  dengan  baik  dan  sesuai dengan aturan  yang berlaku, maka perceraian bisa dihindari.  Hal  ini  berdasarkan  alasan  perceraian yang disampaikan oleh WBP perempuan di Rutan Jepara, di mana kepala keluarga tidak menjalankan perannya dengan baik.
Dalam  kehidupan  rumah  tangga  baik,  suami maupun istri memiliki kewajiban dan hak masing- masing. Keduanya harus saling bekerjasama  agar tercipta  keluarga  yang  harmonis  dan  lenggeng hingga maut memisahkan.
Analisis
Upaya Pemberdayaan
WBP Perempuan  Rutan  Jepara  Melalui  Konsep Keluarga Sakinah
Dalam  Islam  telah  diajarkan  bagaimana seorang  suami  maupun  istri  harus    bersikap. Keduanya  memiliki  tanggung  jawab  masing- masing  untuk  menjalankan  kehidupan  rumah tangga  agar  bisa  berjalan  dengan  baik  dan harmonis.
Dari  ayat-ayat  Al- Qur’an  dan  Hadits  yang merupakan sumber hukum  yang paling utama maka ditemukan sebuah konsep yang sering kita kenal dengan konsep keluarga sakinah. Konsep keluarga  sakinah  merupakan  sebuah  pedoman bagaimana  menjalankan  kehidupan  rumah tangga sesuai dengan ajaran Islam yang berlaku. Sehingga  dengan  penerapan  konsep  keluarga sakinah ini diharapkan kehidupan rumah tangga bisa berjalan dengan harmonis dan langgeng.
Alasan  perceraian  yang  dialami  oleh  para WBP  perempuan  Rutan  Jepara  disebabkan karena  mereka  tidak  mengetahui  peran  dan tanggung jawab masing-masing.
Upaya  pemberdayaan  tentang  konsep keluarga  sakinah  ini  dilakukan  dengan  cara memberikan  pengetahuan  tentang  konsep keluarga sakinah dan bagaimana implementasinya di dalam keluarga.
Kebanyakan  dari  mereka  hanya  tahu  tentang konsep  keluarga  sakinah    tersebut,  namun mereka belum menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari.
Konsep keluarga sakinah ini sangat penting untuk  diketahui  terutama  untuk  para  WBP perempuan  Rutan  Jepara  agar  mereka  bisa menerapkannya  saat  mereka  sudah  selesai menjalani masa pidana di dalam Rutan Jepara.
Tujuan  umum  program  pembinaan  gerakan keluarga sakinah adalah sebagai upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia secara terpadu  antara  masyarakat  dan  pemerintah  dalam mempercepat  mengatasi  krisis  yang  melanda Bangsa Indonesia untuk  mewujudkan masyarakat madani  yang  bermoral  tinggi  ,  penuh  keimanan dan  akhlak  mulia.  Sedangkan  tujuan  khusus pembinaan  keluarga  sakinah  merupakan  program yang  memadukan  antara  pembangunan  agama, ekonomi,  keluarga,  pendidikan  moral,  sosial budaya  dan  akhlak  mulia  bangsa  yang  didukung secara  lintas  sektoral  oleh  Departemen  Dalam Negeri, Departemen kesehatan, Pemerintah Daerah,  serta  LSM  Agama  dan  sektor  terkait lainnya.
Pemberdayaan melalui konsep keluarga sangat penting karena penerapan konsep keluarga sakinah bisa terbentuk keluarga yang harmonis dan sesuai dengan tuntunan ajaran Islam. Jika keluarga sudah berjalan harmonis maka hal  ini  akan berdampak pada  generasi  penerus  bangsa  yaitu  anak-anak. Anak- anak akan tumbuh menjadi  generasi  yang berkualitas  baik  itu  secara  spiritual  maupun emosional.
Analisis  Penerapan  Konsep  Keluarga  Sakinah Sebagai Upaya Untuk Mewujudkan Ketahanan Keluarga Bagi WBP Perempuan Rutan Jepara Konsep keluarga sakinnah merupakan konsep yang  ideal  untuk  diterapkan  dalam  kehidupan berumah tangga. Karena di dalam konsep keluarga sakinah mengandung nilai-nilai moral dan spiritual serta  materiil  yang  akan  membantu  anggota keluarga  untuk  bersikap  dan  berperilaku  sesuai dengan tuntuanan agama.
Dalam  konsep  keluarga  sakinah  juga terdapat  nilai  pendidikan,  di  mana  konsep keluarga  sakinah  ini  tidak  hanya  mengatur hubungan  antara  suami  dan  istri  tetapi    juga mengatur  hubungan  antara  orangtua  dan  anak. Hal  ini  sangat  penting  karena  hubungan orangtua  dan  anak  akan  berpengaruh  pada kehidupan anak di masyarakat.
Anak    yang  hidup  dalam  keluarga  yang sesuai dengan ajaran Islam tentu akan berbeda dengan  anak  yang  hidup  dalma  keluarga  yang jauh  dari  ajaran  Islam.  Untuk  itu  konsep keluarga sakinah ini sangat selaras dalam upaya untuk mewujudkan ketahanan keluarga.
Ketahanan keluarga merupakan bagian dari program  nasional  untuk  mewujudkan  keluarga yang  tangguh  dan  stabil  dalam  segi  materi maupun  emosional.  Ketahanan  keluarga  ini perlu dilaksanakan karena keluarga merupakan tempat  pendidikan pertama bagi  anak sebelum terjun di masyarakat luas.
Sehingga  dengan  terwujdunya  ketahanan keluarga  bisa  menghasilkan  generasi    yang berkualitas  baik  dari  segi  moral  maupun intelektual.  Keluarga  memiliki  peran  yang sangat  penting  dalam  menentukan  tumbuh kembang  anak.  Karena  keluarga  merupakan tempat pertama anak mendapatkan hal pertamanya.

## Simpulan
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan di  atas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor penyebab  perceraian  dari  WBP  Rutan  Jepara disebabkan oleh tiga hal yaitu Kekerasan Dalam Rumah  Tangga  (KDRT),  adanya  pihak  ketiga,
dan masalah ekonomi atau tidak dinafkahi. Hal ini disebabkan  karena  suami  istri  tidak  menjalankan perannya  dengan  baik.  Sebagai  suami  yang memiliki tanggung jawab sebagai kepala keluarga seharusnya  bisa  menjalankan  tugasnya  dengan baik.  Dari  ketiga  alasan  perceraian  tersebut disebabkan  karena  suami  tidak  menjalankan perannya dengan penuh tanggung jawab.
Upaya pemberdayaan WBP perempuan Rutan Jepara dilakukan dengan memberikan pemahaman dan pengetahuan tentang konsep keluarga sakinah. Agar konsep keluarga sakinah tersebut  nanti bsia diterapkan setelah mereka selesai menjalani masa hukuman  di  Rutan  Jepara.  Konsep  keluarga sakinah  tidak  hanya  tentang  hubungan  antara suami  dan  istri,  tetapi  juga  hubungan  antara orangtua  dan  anak.  Sehingga  dengan  penerapan konsep keluarga sakinah ini, keluarga bisa berjalan harmonis dan langgeng.
Penerapan  konsep  keluarga  sakinah  sebaga upaya  untuk  mewujudkan  ketahanan  keluarga bagi  WBP  perempuan  Rutan  Jepara  agar  bisa tercipta  keluarga  yang  tangguh  dan  melahirkan generasi  yang  berkualitas.  Ketahanan  keluarga merupakan  program  nasional  yang  diupayakan pemerintah  agar  bisa  mencetak  generasi  yang berkualitas  dari  segi  moral,  spiritual  dan intelektual. Karena keluarga merupakan pendidikan pertama bagi anak. Sehingga keluarga memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam membentuk  karakter  anak.  Baik  buruknya  anak tentu  sangat    bergantung  pada  bagaimana  ia tumbuh dalam keluarganya
DAFTAR PUSTAKA
Afrizal.    2014. Metode  Penelitian  Kualitatif: Sebuah Upaya Mendukung Penggunaan Penelitian  Kualitatif  Dalam  Berbagai Disiplin Ilmu. Jakarta: Raja Grafindo.
Amrullah,  Ahmad.    2021. Indahnya  Keluarga Islam. Yogyakarta:  Penerbit  Gava
Media.
Ashshofa,  Burhan.  2004. Metode  Penelitian Hukum .  Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Chodlori, Yusuf.  2012. Baiti jannati, Sudahkah
Keluarga  Anda  Sakinah?. Bandung:
MARJA.
Danim,  Sudarwan.    2002. Menjadi  Peneliti Kualitatif:Ancangan Metodologi, Presentadi, dan Publikasi hasil
Penelitian  Untuk  Mahasiswa  dan Peneliti  di  Bidang  Ilmu-Ilmu  Sosial,
Pendidikan, dan Humaniora. Bandung:
Pustaka Setia.
Direktorat  Bina  KUA    dan  Keluarga  Sakinah , 2018. Kompilasi Hukum Islam , Jakarta:
Kementerian  Agama  RI  Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat  Islam. Ismatullah,  A.M . 2015. “Jumah  Pemikiran Hukum  Islam” Konsep Sakinah,
Mawadah  dan  Rahmah  dalam  Al- Qur’an (Perspe ktif Penafsiran Kitab Al-
Qur’an dan Tafsirnya) .
Kementerian    Agama  RI.  2011. Modul  TOT
Kursus Pra Nikah, (Jakarta:
Kementerian  Agama  RI  Direktorat Jenderal  Bimbingan  Masyarakat  Islam Direktorat  Urusan  Agama  Islam  dan Pembinaan Syariah.
Latifah,  Marfuatul.  2019. “Puslit”, Overcrowded pada  Rumah  Tahanan  dan  Lembaga Pemasyarakatan:  Dampak  dan  Solusinya .

## Vol. 10.
Lestari,  Puji  Rahayu.  “Hubungan  Antara
Pernikahan Usia Remaja dengan
Ketahanan  Keluarga” ,  Jurnal  Kesehatan Keluarga  dan  Pendidikan (2015):88-89, diakses 18 Agustus 2021, doi:
doi.org/10.21009/JKKP.022.04.
Ma’arif,  Alief  Syamsul. 2021. Membangun Fondasi Keluarga Sakinah . Klaten:Caesar Media Pustaka.
Marmiati Mawardi, Marmiati.  “Keluarga Sakinah: Konsep  dan  Pembinaan”, International Journal  Ihya’  ‘Ulum  Al -Din (2016):  258, diakses  pada  tanggal  19  Agustus  2021, doi:https://dx.doi.org/10.21580/ihya.17.2. 1739

## Maulida,  Rizqi,  dkk  “Ketahanan  Keluarga  dan
Kontribusinya    Bagi  Penanggulangan  Faktor Terjadinya  Perceraian”, Jurnal  Al-Azhar Indonesia    Seri  Humaniora 4  (  2017),  133, diakses 18 Agustus 2021, doi:http://dx.doi.org/10.36722/sh.v4i2.268 Moleong,  Lexy  J.  2007. Metodologi  Penelitian Kualitatif . Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya.
Nurhadi, “Konse p Tanggung  Jawab Suami dalam Mendidik  Istri  Perspektif  Hadits  Nabi Muhammad  SAW  Pada  Kitab  Kutub  al- Tis’ah, Jurnal Al-Thariqah 3 (2018): 76-77 diakses pada tanggal 19 agustus 2021, doi: 10.25299/althariqah.2018.vol3(2).2341.
Nurpuspitasari,  Cindy  dkk.  “ Nilai  Anak  Pada
Masyarakat Betawi Di Wilayah

## Setubabakan dan Hubungannya Dengan
Ketahanan Keluarga”, Jurnal Kesehatan
Keluarga  dan  Pendidikan (2017)  :  47, diakses 18 Agustus 2021,
doi:doi.org/10.21009/ JKKP.041.08

## Sari, Alfina, dkk. “Kondisi Kehidupan Rumah
Tangga Pasangan Sebelum Bercerai  dan Faktor-Faktor  Penyebab  Terjadinya Perceraian  (Studi  Pada  Masyarakat Suku  Jawa  di  kecamatan  Sei  Dadap Kota  Kisaran), Jurnal  Konseling  dan Pendidikan, (2016):  42,  diakses    pada
tanggal 19 Agustus 2021, doi: https://dx.doi.org/10.29210/113400.
Soerjono,  Soekanto.    2012. Pengantar  Penelitian Hukum. Jakarta: UI Press.
Sunggono, Bambang. 2011. Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta: Raja Grafindo.
Takariwan, Cahyadi.  2009. Agar Cinta Menghiasi Rumah Tangga. Pajang: Era Intermedia.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992, Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera,
Yazid  bin  Abdul  Qadir  Jawas. .2011. Panduan Keluarga Sakinah . Jakarta:  Pustaka  Imam Asy- Syafi’i .