Jurnal Kirana 2020 Vol. 1(1): 19-30
Jurnal Komunikasi dan Penyuluhan Pertanian Journal of Communication and Agricultural Extension email: jurnalkirana@unej.ac.id https://jurnal.unej.ac.id/index.php/jkrn

## Proses Perubahan Sosial Pengembangan Wisata Pesisir Payangan di Desa Sumberejo Kecamatan Ambulu Kabupaten Jember
The Process Of Social Change Towards The Development Of Payangan Beach Tourism At Sumberrejo Village, Ambulu District Jember Regency
Indah Tri Qurniawati 1 🖂 dan Diah Puspaningrum 2
1 Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Jember
2 Program Studi Penyuluhan Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Jember

## INFO ARTIKEL ABSTRACT
Diterima 31 Agu 2020 Direvisi 27 Sep 2020 Diterbitkan 27 Okt 2020
One of the touris destinations which recenltly developed massively is the Payangan Beach. This tourism destination develops quite rapidly, this condition allows a social change among the society. The location of the research using purposive method. This research using case study method. The informants are chosen by using purposive sampling. The data  collection  is  conducted  by  using  interview,  non-participatory observation, and documentation study. The data analysis is conducted by  using  Miles  and  Huberman’s  method.  The  result  of  this  research reveals:  (1)  there  are  internal  factors  includes  the  finding  of  a  new destination and external factor is the environmental change to cause the  social  changes  to  happen.  (2)  the  pushing  factors  of  the  social change  are open stratification of the society, people respect,  and  the future orientation. (3) The inhibition factor to alter the social change to happen is the limited capability of human resources. (4) the process of the  social  change  which  starts  from  the  change  channels.  The  next stage of the process of social change is the adjustment conducted by the  institutions  and  society.  The  last  stage  of  the  process  of  social change is seen on the occurrence of disorganization and reorganization. .
e-ISSN 2747-2264 p-ISSN 2746-4628
DOI doi.org/10.19184/jkr n.v1i1.20311
Keywords: beach, social change, tourism destination
🖂 Penulis Koresponden :
E-mail : indahtriq@gmail.com

## ABSTRAK
Salah  satu  destinasi  wisata  yang  belakangan  berkembang  pesat adalah  Pantai  Payangan.  Destinasi  wisata  ini  berkembang  cukup pesat,  kondisi  ini  memungkinkan  terjadinya  perubahan  sosial  di masyarakat.  Lokasi  penelitian  menggunakan  metode  purposive. Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  kasus.  Informan  dipilih dengan  menggunakan  purposive  sampling.  Pengumpulan  data dilakukan  dengan  wawancara,  observasi  non  partisipatif,  dan  studi dokumentasi.  Analisis  data  dilakukan  dengan  metode  Miles  dan Huberman.  Hasil  penelitian  ini  mengungkapkan:  (1)  terdapat  faktor internal yang meliputi penemuan destinasi baru dan faktor eksternal yaitu  perubahan  lingkungan  yang  menyebabkan  terjadinya perubahan  sosial.  (2)  Faktor  pendorong  perubahan  sosial  adalah stratifikasi masyarakat yang terbuka, rasa hormat masyarakat, dan orientasi  masa  depan.  (3)  Faktor  penghambat  untuk  mengubah terjadinya  perubahan  sosial  adalah  keterbatasan  kemampuan sumber daya manusia. (4) proses perubahan sosial yang dimulai dari saluran  perubahan.  Tahapan  selanjutnya  dari  proses  perubahan sosial  adalah  penyesuaian  yang  dilakukan  oleh  lembaga  dan masyarakat.  Tahap  terakhir  dari  proses  perubahan  sosial  terlihat pada terjadinya disorganisasi dan reorganisasi..
© 2020, PS Penyuluhan Pertanian UNEJ
Kata kunci: pantai, perubahan sosial, tujuan wisata

## PENDAHULUAN
Wilayah  Pesisir  memiliki  sumberdaya  yang  sangat  potensial  untuk dikembangkan.  Pengembangan  wilayah  pesisir  bisa  dari  lingkungan  yang berbeda.  Menurut  Effendy  (2009),  pengembangan  wilayah  pesisir  bisa  dari lingkungan  yang  bersifat  alami  dan  juga  bisa  dari  lingkungan  yang  bersifat buatan. Salah satu upaya pengembangan wilayah pesisir yang sangat potensial yaitu dari sektor pariwisata.
Devy  (2017)  menjelaskan  pariwisata  sebagai  suatu  keseluruhan  elemen- elemen  terkait  yang  didalamnya  terdiri  dari  wisatawan,  daerah  tujuan  wisata, perjalanan, industri yang merupakan kegiatan pariwisata. Pengertian pariwisata berbeda  dengan  wisata.  Sari  (2015)  menjelaskan  wisata  sebagai  tujuan  bagi seseorang untuk mengunjungi sesuatu yang mempunyai daya tarik baik berupa tempat,  benda  atau  alam  yang  bertujuan  memberikan  rekreasi  bagi  diri seseorang.
Kontribusi  sektor  pariwisata  bagi  perekonomian  Indonesia  cukup signifikan.  Menurut  Kementerian  Pariwisata  (2016),  dampak  kepariwisataan terhadap  Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  tahun  2016  sebesar  4,03%  dari  PDB nasional. Sektor pariwisata juga memiliki peran strategis dalam menciptakan nilai tambah dan menyerap banyak tenaga kerja.
Pada  awal  tahun  2017  telah  terjalin  kerja  sama  antara  kementerian pariwisata  dan  kementerian  kelautan  dan  perikanan  untuk  mengembangkan sektor kepariwisataan bahari nasional termasuk wisata Pesisir. menurut Effendy (2009)  peranan  sumberdaya  pesisir  diperkirakan  akan  semakin  meningkat dimasa-masa  mendatang  dalam  menunjang  pembangunan  ekonomi  nasional, regional, maupun lokal.
Kabupaten  jember  memiliki  tempat  wisata  yang  melimpah  baik  di  dataran tinggi maupun di dataran rendah. Salah satu tempat wisata yang paling banyak di kunjungi  oleh  wisatawan  yakni  wisata  Pantai  Payangan  yang  terletak  di  Desa Sumberejo Kecamatan Ambulu. Wisata ini mengalami kemajuan yang sangat pesat pada  tahun  2015  karena  adanya  upaya  pengembangan  yang  dilakukan  oleh masyarakat  setempat.  Pengembangan  wisata  dilakukan  dengan  dibukanya  wisata Bukit Samboja dan Bukit Suroyo atau yang kini dikenal dengan nama Teluk Love. Pengembangan wisata juga dilakukan dengan membuka wahana wisata river tubing di muara sungai Pesisir Payangan.
Sejak  wisata  Pesisir  Payangan  berkembang,  masyarakat  setempat  terus mengalami  perubahan.  Lingkungan  masyarakat  yang  dulu  sepi  sekarang  tampak sangat  padat  karena  banyak  masyarakat  yang  membuka  usaha  seperti  warung makan dan tempat penitipan kendaraan. Perubahan tersebut kemudian membawa pengaruh pada kondisi sosial dan ekonomi masyarakat.
Tujuan  penelitian  ini  (1)  untuk  mengetahui  faktor  penyebab  terjadinya perubahan  sosial  pengembangan  wisata  Pesisir  Payangan.  (2)  untuk  mengetahui faktor  pendorong  terjadinya  perubahan  sosial  pengembangan  wisata  Pesisir Payangan.  (3)  untuk  mengetahui  faktor  penghambat  terjadinya  perubahan  sosial pengembangan  wisata  Pesisir  Payangan.  (4)  untuk  mengetahui  proses  perubahan sosial  pengembangan  wisata  Pesisir  Payangan  di  Desa  Sumberejo  Kecamatan Ambulu Kabupaten Jember.

## METODE PENELITIAN
Metode  penentuan  daerah  penelitian  dilakukan  secara  sengaja purposive method dengan  pertimbangan  bahwa  wilayah  Pesisir  Payangan  merupakan  suatu wilayah yang mengalami perkembangan wisata  yang sangat pesat. Metode penelitian yang  digunakan yaitu  studi  kasus.  Metode  penentuan  informan  dilakukan  secara purposive sampling dengan kriteria tertentu. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan  metode  wawancara  semiterstruktur,  observasi  non  partisipan  dan studi dokumentasi. Metode analisis data yang digunakan yaitu  analisis  Miles dan Huberman. Langkah langah dalam analisis data Miles dan Huberman yaitu 1. Data Reduction (Reduksi data)
Mereduksi data berati merangkum, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada  hal-hal  yang  penting,  dicari  tema  dan  polanya.  Reduksi  data  dilakukan dengan  memfokuskan  data  hasil  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi  ke dalam kelompok-kelompok sesuai dengan rumusan masalah.
2. Data Display (Penyajian Data)
Setelah  data  direduksi,  maka  langkah  selanjutnya  adalah  penyajian  data. Penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar kategori, flowchart, dan sejenisnya.
3. Conclusion  Drawing/Verification (Penarikan  kesimpulan/Verifikasi)  Kesimpulan awal  yang  disampaikan  masih  bersifat  sementara  sebab  dalam  penelitian kualitatif  akan  selalu  mengalami  perubahan  sampai  data  menjadi  jenuh,  dan akan berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat dan mendukung pada tahap  pengumpulan  data  berikutnya.  Apabila  kesimpulan  yang  dikemukakan pada tahap awal didukung oleh bukti-bukti yang valid dan konsisten saat peneliti
kembali ke lapangan mengumpulkan data, maka kesimpulan yang dikemukakan merupakan  kesimpulan  yang  kredibel.  Uji  keabsahan  data  pada  penelitian  ini dilakukan dengan menggunakan triangulasi teknik dan triangulasi sumber.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Faktor Penyebab Perubahan Sosial Pengembangan Wisata Pesisir Payangan di Desa Sumberejo Kecamatan Ambulu Kabupaten Jember
Perubahan  sosial  yang  terjadi  pada  masyarakat  Pesisir  Payangan  dilihat dengan  membandingkan  keadaan  dari  sebelum  dilakukan  pengembangan  wisata dengan  kondisi  setelah  dilakukan  pengembangan  wisata.  Berdasarkan  hasil penelitian  yang  telah  dilakukan,  didapatkan  hasil  mengenai  faktor-faktor  pada perubahan sosial sebagai berikut.

## Gambar 1. Faktor Penyebab Perubahan Sosial di Pesisir Payangan
Berdasarkan  gambar  tersebut  dapat  diketahui  alur  faktor  penyebab perubahan sosial. Perubahan sosial yang terjadi di Pesisir Payangan disebabkan oleh faktor dari dalam masyarakat (internal) dan faktor dari luar masyarakat (eksternal).
a. Faktor Internal: Penemuan tempat wisata baru
Penemuan tempat wisata baru yang dimaksud yakni wisata yang kini dikenal dengan  nama  Teluk  Love.  Dikatakan  penemuan  baru  bukan  karena  sebelumnya tidak ada, tetapi keberadaannya baru ditemukan dan baru disadari  serta dikelola menjadi    suatu  tempat  wisata.  Penemuan  wisata  baru  menjadi  faktor  penyebab perubahan sosial dimaksudkan bahwa sejak ditemukannya Teluk Love, wisata ini menjadi semakin terkenal dan pengunjung semakin banyak, sehingga masyarakat mengalami perubahan. Perubahan yang paling tampak dari adanya penemuan baru yakni masyarakat banyak yang membuka usaha, sehingga lingkungan yang awalnya sepi tampak semakin padat.
b. Faktor Eksternal: Perubahan lingkungan
Berdasarkan  Gambar  1  terlihat  bahwa  penemuan  tempat  wisata  baru memberikan pengaruh pada perubahan lingkungan fisik. Perubahan lingkungan yang terlihat dengan semakin banyaknya warung-warung dan tempat penitipan kendaraan yang semakin banyak memberikan perubahan pada aspek sosial dan ekonomi. Pada aspek sosial dengan semakin banyak yang mendirikan usaha menimbulkan persaingan bagi  masyarakat  yang  memiliki  usaha  tersebut.  Mereka  saling  berlomba  untuk mendapat pelanggan. Perubahan lingkungan menyebabkan terjadinya perubahan pada
Faktor Eksternal Perubahan lingkungan Faktor Penyebab Perubahan Sosial
Faktor Internal
Penemuan tempat wisata baru
struktur  sosial  masyarakat  yang  mana  masyarakat  membentuk  kelompok-kelompok sesuai dengan wilayah kerjanya. Hampir disetiap penitipan kendaraan memiliki personil sejumlah  2  orang  atau  lebih.  Selain  pada  aspek  sosial,  perubahan  lingkungan  juga menyebabkan terjadinya perubahan pada aspek ekonomi. Semakin banyak masyarakat yang  mendirikan  usaha  baik  berupa  tempat  penitipan  kendaraan,  warung  makan, tempat  kamar  mandi  umum,  ojek  perahu  maupun  menjadi guide menmbah pendapatan  masyarakat setempat.  Hal ini  berarti  telah terjadi   perubahan struktur mata  pencaharian.  Awalnya  masyarakat  hanya  bekerja  sebagai  nelayan,  sekarang banyak  yang  membuka  usaha.  Artinya,  sumber  penghasilan  keluarga  tidak  hanya mengandalkan dari hasil laut tetapi juga ada tambahan dari hasil usaha. Selain itu, perubahan yang terjadi juga  mengurangi pengangguran.

## Faktor pendorong Perubahan Sosial Pengembangan Wisata Pesisir Payangan di Desa Sumberejo
Faktor  pendorong  dijelaskan  sebagai  faktor-faktor  yang  dapat mempercepat  atau  memperlancar  proses  perubahan  sosial.  Hasil  ini  dapat dilihat pada gambar berikut

## Gambar 2. Alur Faktor Penyebab, Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat Perubahan Sosial

## 1. Sikap masyarakat yang menghargai
Sikap  masyarakat  yang  demikian  dapat  dilihat  dari  sikap  masyarakat dalam  menanggapi  sesuatu  yang  baru.  Masyarakat  melihat,  selama  sesuatu tersebut memberikan dampak yang positif maka masyarakat akan mengapresiasi dengan  mengakui  dan  meniru  apa  yang  dianggap  baik.  Sikap  yang  demikian bukan  berarti  masyarakat  tidak  menghargai  karena  ikut-ikutan,  tetapi  karena masyarakat  menghargai  apa  yang  baru  dan  menganggap  bahwa  itu menguntungkan  sehingga  masyarakat  meniru  dan  menerapkannya.  Hal  ini menjadi salah satu karakteristik dari masyarakat Pesisir Payangan bahwa dalam bertindak khususnya terkait dengan kegiatan wisata ini harus ada yang memberi contoh atau yang mengawali.
- SDM masyarakat rendah Faktor Penghambat Perubahan lingkungan Proses Perubahan
Sosial Faktor Penyebab Penemuan tempat wisata baru “Teluk
Love” - Sikap menghargai - Orientasi ke masa depan
- Stratifikasi sosial masyarakat terbuka Faktor Eksternal Faktor Pendorong Faktor Internal
Sikap masyarakat yang menghargai adanya seseorang yang berprestasi atau berhasil  ditunjukkan  dengan  rasa  hormat  yang  diberikan  kepada  orang  tersebut. Masyarakat menganggap bahwa orang yang berprestasi tersebut telah berjasa untuk masyarakat  sehingga  mereka  saat  ini  lebih  bisa  menghargai.  Apabila  masyarakat mampu menunjukkan sikap menghargai baik terhadap seseorang yang berprestasi maupun  seseorang  yang  menemukan  sesuatu  yang  baru  maka  hal  ini  dapat mendorong  masyarakat  untuk  selalu  berprestasi  melalui  berbagai  penemuan- penemuan  baru  lewat  hasil  karya  mereka  yang  diharapkan  dapat  membawa perubahan dan kebaikan dalam kehidupan masyarakatnya.
2. Orientasi ke masa depan
Masyarakat  dalam  bertindak  khususnya  mereka  sebagai  pelaku  wisata sudah berorientasi ke depan. Dalam artian tindakan yang diambil tidak hanya berfikir untuk manfaat yang diperoleh hari ini tetapi juga bagaimana resiko yang akan  dihadapi  di  depan  dengan  menyiapkan  solusinya,  serta  meyiapkan perencanaan  ke  depan  dengan  matang.  Orientasi  ke  depan  ini  seperti perencanaan  untuk  mengembangkan  wisata  dengan  membuat flying  fox dan kolam renang pantai di sebelah timur Bukit Suroyo, meskipun sampai saat ini masih  belum  ada  upaya  lebih  lanjut.  Pengembangan  juga  dilakukan  oleh Kelompok  nelayan KUB Lumba-Lumba dengan mengembangkan wahana wisata river tubing dan banana boat.
Sikap  masyarakat  yang  sudah  berorientasi  ke  depan  merupakan  suatu bentuk  faktor  yang  akan  mendorong  terjadinya  perubahan  sosial  seperti  yang disampaikan  oleh  Djazifah  (2011)  bahwa  masyarakat  yang  mampu  berfikir  ke arah  masa  depan  (memiliki  visi,  misi  dan  tujuan  hidup  yang  jelas)  akan terdorong  untuk  mewujudkan  cita-cita  masa  depannya,  sehingga  tumbuh sebagai  masyarakat  yang  dinamis,  kreatif,  yaitu  masyarakat  yang  selalu berusaha  menghasilkan  penemuan-penemuan  baru  yang  akan  merubah kehidupan  masyarakatnya  menuju  terwujudnya  masyarakat  yang  dicita- citakan.

## 3. Stratifikasi sosial masyarakat yang terbuka
Berdasar penelitian diperoleh  hasil bahwa stratifikasi sosial masyarakat Pesisir Payangan bersifat terbuka. Maksudnya bahwa setiap anggota masyarakat mempunyai kesempatan yang sama melalui usaha-usahanya untuk bisa naik ke lapisan yang lebih tinggi dan sebaliknya bahwa masyarakat juga bisa turun dari lapisan yang tinggi ke lapisan yang lebih rendah. Hal ini terlihat dari bagaimana Bapak Suto sebagai pengelola Teluk Love yang dulunya tidak dihormati bahkan dikucilkan oleh masyarakat sebab lebih memilih untuk tinggal di Bukit Suroyo, setelah keberhasilannya mengelola Teluk Love kini menjadi lebih dihormati oleh masyarakat dan dipandang sebagai seseorang yang memiliki kedudukan tinggi.
Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian  Mulyadi  (2015)  bahwa  adanya sistem  yang  terbuka di  dalam  lapisan  masyarakat  akan  menimbulkan  gerak sosial vertikal yang luas atau berarti memberi kesempatan kepada para individu untuk maju atas dasar kemampuan sendiri. Hal tersebut bisa memacu individu dalam masyarakat untuk berprestasi dengan memberikan ide, gagasan ataupun hal  lainnya  untuk  kemajuan  masyarakat  yang  bisa  mendorong  terjadinya perubahan sosial dimasyarakat.

## Faktor penghambat Perubahan Sosial Pengembangan  Wisata Pesisir Payangan di Desa Sumberejo
Pada penelitian yang dilakukan didapatkan hasil bahwa yang menjadi faktor penghambat  perubahan  sosial  dengan  adanya  wisata  Pesisir  Payangan  di  Desa Sumberejo  yakni  terkait  Sumber  Daya  Masyarakat  (SDM)  yang  mayoritas  masih tergolong  rendah.  SDM  yang  rendah  ditunjukkan  dengan  tingkat  pendidikan masyarakat  yang    mayoritas  lulusan  Sekolah  Dasar  (SD).  Data  mengenai  tingkat pendidikan masyarakat dapat dilihat pada Tabel 1 berikut.
Tabel 1. Data tingkat Pendidikan Masyarakat Dusun Watu Ulo No Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa) Persentase (%) 1 Tidak/Belum Sekolah 87 15,45 2 Tidak Tamat SD/Sederajat 147 26,11 3 Tamat SD/Sederajat 95 16,87 4 SLTP/ Sederajat 72 12,78 5 SLTA/ Sederajat 129 22,91 6 Diploma IV/Strata I 13 2,30 7 Diploma I/II 12 2,13 8 Akademi/Diploma III/S. Muda 8 1,42 Jumlah 563 100
Sumber : Data Penduduk Desa Sumberejo 2017
Berdasarkan  data  sekunder  yang  diperoleh  dari  profil  desa  Sumberejo diketahui bahwa mayoritas tingkat pendidikan masyarakat Dusun Watu Ulo hanya sampai  pada  tingkat  Sekolah  Dasar  (SD)  dengan  jumlah  yaitu  sebesar  42,98%. Rendahnya  tingkat  pendidikan  menjadikan  masyarakat  cenderung  kurang berinisiatif dan lebih bergantung pada orang lain. Mereka cenderung mengandalkan orang lain dalam bertindak kaitannya dengan pengembangan wisata. Mereka tidak bertindak sebagai seseorang yang memiliki inisiatif sendiri untuk berkarya ataupun berubah agar lebih baik, tetapi hanya menunggu hasil orang lain.
Hasil tersebut sesuai dengan yang disampaikan oleh Martono (2014) bahwa masyarakat  yang  memiliki  sistem  pendidikan  yang  maju  tentu  saja  dapat mempercepat  perubahan  sosial  dalam  masyarakat  tersebut,  dan  sebaliknya masyarakat  yang  memiliki  sistem  pendidikan  yang  kurang  maju  dapat memperlambat perubahan sosial dalam masyarakat.

## Proses Perubahan Sosial Pengembangan Wisata Pesisir Payangan di Desa Sumberejo
Proses  terjadinya  perubahan  sosial  ada  3  tahap  yaitu  penyesuaian masyarakat  terhadap  perubahan,  saluran-saluran  perubahan  sosial  serta Disorganisasi  dan  Re-organisasi.  Uraian  mengenai  proses  terjadinya  perubahan sosial dapat dilihat pada Gambar 1.3.
1) Saluran perubahan sosial
Saluran perubahan sosial merupakan saluran-saluran yang dilalui oleh suatu proses perubahan. Berdasarkan gambar 3 diketahui saluran perubahan sosial yaitu berawal dari 3 lembaga utama.
(1) Lembaga pemerintah desa kepada pengelola wisata Bukit Samboja
Awalnya  pemerintah  desa  menyampaikan  gagasannya  kepada  juru  kunci Bukit Samboja agar menjadikan Bukit Samboja bagian dari wisata, sehingga muncul ide untuk membuat bukit ini menjadi wisata. Pengelola Bukit Samboja juga bekerja sama dengan lembaga lain yang juga turut mendukung pengembangan wisata Bukit Samboja. Lembaga tersebut yakni dari lembaga pariwisata yaitu Jember Ecotourism, Asosiasi  Desa  Wisata  (ASIDEWI),  Pesona  Indonesia  dan  Kelompok  Sadar  Wisata (Pokdarwis). Lembaga tersebut berperan sebagai lembaga pendukung dalam upaya pengembangan wisata bukit samboja.

## Gambar 3. Alur Proses Perubahan Sosial
(2) Lembaga pariwisata kepada pengelola wisata Teluk Love
Saluran perubahan sosial yang kedua yaitu dari lembaga pariwisata kepada pengelola wisata Teluk Love. Gagasan untuk mengembangkan wisata muncul ketika Ketua  Kelompok  MASSAWI  yaitu  Bapak  Suto  mengikuti  pelatihan-pelatihan  dari lembaga pariwisata ASIDEWI. Setelah mengikuti pelatihan tersebut muncullah ide untuk mengembangkan wisata daerahnya karena daerahnya memiliki potensi yang sangat bagus untuk dikembangkan. Sehingga dilakukan upaya pengembangan yang kemudian ditemukannya Teluk Love
Lembaga pendidikan (POLTEK) Lembaga masyarakat (KUB Lumba- Lumba) Masyarakat lebih menjaga lingkungan Penyesuaian diri individu Reorganisasi Saluran Perubahan Sosial (-) - Maraknya perubuatan menyimpang - Materialistis - Konsumtif Lembaga Pariwisata Lembaga pemerintah desa
Pengelola wisata Bukit Samboja Lembaga masyarakat (MASSAWI)
Masyarakat membuka usaha Muncul lembaga baru (+) - Sadar wisata - - Produktif
Saluran Perubahan Sosial
Penyesuaian diri lembaga
Disorganisasi
(+)
Sadar wisata (-) Menurunnya tingkat religius
Sharing dengan lembaga lain Dwi fungsi KUB
(3) Lembaga  pendidikan  Politeknik  Negeri  Jember  (POLTEK)  kepada  kelompok nelayan KUB Lumba-lumba
Saluran perubahan yang ketiga dari lembaga pendidikan POLTEK (Politeknik Negeri  Jember)  kepada  KUB  Lumba-lumba.  Pada  tahun  2016  mahasiswa  BEM POLTEK memberikan pelatihan kepada KUB Lumba-lumba terkait wisata river tubing yang dilakukan dengan menarik ban-ban yang sudah diberi tali pengait dan ditarik menggunakan perahu nelayan di muara sungai Pesisir Payangan. Upaya ini terus dikembangkan  sampai  sekarang  KUB  Lumba-lumba  mengembangkan  wahana wisata banana boat.
2) Penyesuaian masyarakat  terhadap perubahan
(a) Penyesuaian diri lembaga
Penyesuaian atau adaptasi
Menurut Nurisnaeny (2016) pada saat kelompok manusia mulai melakukan proses  adaptasi  dengan  lingkungannya,  maka  terbentuk  hubungan  yang  saling mempengaruhi  antara  manusia  dengan  lingkungannya.  Upaya  penyesuaian  yang dilakukan oleh lembaga sosial masyarakat sejak terjadinya perubahan salah satunya yaitu  munculya  lembaga  baru  dalam  masyarakat.  Lembaga  baru  tersebut merupakan  lembaga  sosial  yang  bergerak  dibidang  pariwisata.  Lembaga  tersebut bernama  APJINDO  (Asosiasi  Pariwisata  Payangan  Jember  Indonesia)  dan POKDARLING  (Kelompok  Sadar  Lingkungan).  Lembaga  ini  berdiri  sejak  wisata Pesisir  Payangan  mengalami  kemajuan.  Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian Pratama  (2013)  bahwa  semakin  berkembangnya  pariwisata  membuat  semakin bertambahnya  jumlah  wisatawan  yang  datang.  Keberadaan  wisatawan  jelas membutuhkan  suatu  jasa  yang  dapat  menyediakan  segala  kebutuhan  yang diperlukan.  Keadaan  tersebut  yang  kemudian  melatarbelakangi  tumbuhnya organisasi-organisasi sosial yang mampu menyediakan kebutuhan wisatawan dalam bidang jasa.
Kelompok Usaha Bersama (KUB) juga menyesuaikan diri dengan cara turut serta dalam kegiatan pariwisata. KUB Baruna Jaya awalnya hanya sebagai lembaga yang bergerak pada wilayah perikanan saja sekarang terjun dalam bidang pariwisata dengan  membuka  lahan  penitipan  kendaraan  yang  dijaga  oleh  anggota kelompoknya. Lembaga sosial lain yang bergerak khusus dibidang pariwisata juga melakukan penyesuaian dengan cara yang lain. Lembaga tersebut yaitu MASSAWI (Masyarakat  Sadar  Wisata)  yang  melakukan  penyesuaian  dengan  cara memperbanyak sharing dengan  lembaga  lain  diluar  daerah  yang  bergerak  pada bidang yang sama.
(b) Penyesuaian diri individu dalam masyarakat
Masyarakat  sudah  mulai  sadar  akan  wisata.  Sikap  ini  ditunjukkan  oleh masyarakat  dengan  semakin  meningkatnya  kepedulian  terhadap  kebersihan lingkungan.  Awalnya  masyarakat  sering  membuang  sampah  sembarangan,  kini sudah mulai membiasakan untuk menjaga kebersihan dengan membuang sampah pada  tempatnya.  Masyarakat  juga  semakin  sadar  untuk  melakukan  penghijauan. Kondisi Pesisir Payangan yang awalnya gersang kini semakin hijau.
Masyarakat  juga    menyesuaikan  dengan  membuka  usaha  seperti  warung- warung makan tempat penitipan kendaraan, kamar mandi umum, membuka jasa tour  guide dan  jasa  ojek  perahu.  Upaya  penyesuaian  yang  dilakukan  masyarakat
dengan  membuka  usaha  lain  menunjukkan  adanya  mobilitas  horizontal  dalam masyarakat,  yakni  masyarakat  nelayan  mengalami  perubahan  pekerjaan. Penyesuaian yang dilakukan baik oleh lembaga maupun individu dalam masyarakat terjadi karena lingkungan yang berubah atau sebaliknya. Hal tersebut sesuai dengan teori yang disampaikan oleh Bennet dalam Helmi & Satria (2012) bahwa tingkah laku manusia  dapat  mengubah  suatu  lingkungan  atau  sebaliknya,  lingkungan  yang berubah memerlukan suatu adaptasi yang selalu dapat diperbaharuhi agar manusia dapat bertahan dan melangsungkan kehidupan di lingkungan tempat tinggalnya.

## 3) Disorganisasi dan reorganisasi

## (a) Disorganisasi
Disorganisasi  merupakan  suatu  proses  berpudarnya  norma-norma  dan nilai-nilai  dalam  masyarakat  karena  perubahan-perubahan  yang  terjadi  pada lembaga-lembaga kemasyarakatan. perubahan sosial yang telah terjadi di Pesisir Payangan telah menimbulkan adanya disorganisasi yaitu lunturnya tradisi yang ada  pada  masyarakat.  Disorganisasi  yang  terjadi  pada  hal  positif  dan  negatif. Disorganisasi  positif  yang  terjadi  yaitu  masyarakat  menjadi  lebih  sadar  wisata. Sikap masyarakat yang sadar wisata ini ditunjukkan dengan cara berpakaiannya yang awalnya berpakaian terbuka bagi kaum laki-laki atau biasa disebut ote-ote dan  menggunakan  sarung  sekarang  jadi  lebih  tertutup.  Hal  lain  yang  juga dianggap sudah mulai luntur yaitu terkait dengan tradisi masyarakat buang air besar  di  sembarang  tempat.  Dulu  hal  tersebut  menjadi  suatu  kebiasaan  di masyarakat bahwa membuang air besar di pasir-pasir pantai, di batu-batu karang kemudian  dibiarkan.  Menurut  Sztrompka  (2015)  ada  tradisi  yang  dipelihara bukan  karena  pilihan  sadar  tetapi  karena  kebiasaan  semata.  Dipertahankan bukan  karena  dihargai  atau  dipuja  tetapi  dinilai  sebagai  cara  hidup  yang  tak menyusahkan.  Sama  dengan  masyarakat  Pesisir  Payangan  tersebut  bahwa karena mereka dulunya banyak yang tidak mempunyai tempat buang air besar dan  karena  rumah  mereka  dekat  dengan  sungai  sehingga  kebiasaan  buang  air besar di pantai ini dianggap sebagai cara yang mudah dan tidak menyusahkan. Kebiasaan  terebut  saat  ini  sudah  luntur.  Kedua  hal  tersebut  merupakan disorganisasi positif.
Disorganisasi  negatif  dalam  hal  ini  berkaitan  dengan  kebiasaan masyarakat dalam beribadah. Awalnya masyarakat sering berjamaah di mushola jika sudah memasuki waktu sholat. Tetapi saat ini masyarakat yang datang dan berjamaah di mushola jadi sangat sedikit dan tidak sebanyak dulu. Hal ini terjadi karena masyarakat saat ini lebih mementingkan untuk mencari uang. Dulu jika mendengar adzan, masyarakat banyak yang berjamaah di mushola tetapi saat ini meskipun mendengar adzan masyarakat tetap melanjutkan pekerjaannya untuk menjaga  tempat  penitipan  kendaraannya.  Sebab  terkadang  pengunjung  yang datang sampai larut malam.
(b) Reorganisasi
Reorganisasi merupakan suatu proses pembentukan norma-norma dan nilai- nilai  baru  agar  serasi  dengan  lembaga-lembaga  kemasyarakatan    yang  telah mengalami  perubahan.  Reorganisasi  yang  terjadi  bernilai  positif  dan  negatif. Reorganisasi positif yang terjadi yakni masyarakat menjadi lebih produktif. Produktif dalam hal ini ditunjukkan dengan munculnya kebiasaan masyarakat membuat sirup
mangrove  dan  souvenir  yang  dapat  dijual  guna  untuk  menambah  pendapatan. Hanya  saja  kebiasaan  baru  tersebut  belum  sepenuhnya  dilaksanakan,  hanya beberapa warga saja yang sudah mulai melakukan kebiasaan baru tersebut.
Reorganisasi positif lain yaitu munculnya kebiasaan baru para pelaku wisata terkait  dengan  kebiasaan  berpakaian.  Para  pelaku  wisata  dalam  hal  ini  penjaga tempat  penitipan  kendaraan  yang  awalnya  tidak  berseragam  kini  menjadi berseragam,  dengan  petugas  yang  menggunakan  pakaian  seragam  tentu memudahkan wisatawan untuk mengenali mereka sebagai petugas parkir sehingga dapat  meningkatkan  pelayanan.  Reorganisasi  yang  terjadi  juga  ada  yang  bernilai negatif.  Hal  ini  menimbulkan  keresahan  bsetalah  wisata  ini  mengalami perkembangan  muncul  keresahan  di  masyarakat  bahwa  daerahnya  kini  menjadi semakin  marak  perbuatan  menyimpang  seperti  banyaknya  pemuda  yang  minum minuman keras dan memicu perbuatan maksiat yang dilakukan dilokasi wisata.
Hal  negatif  yang  juga  muncul  setelah  wisata  ini  berkembang  yaitu  sifat masyarakat yang menjadi lebih materialistis. Masyarakat dalam kesehariannya saat ini  menjadi  lebih  giat  bekerja,  yang  dulu  rajin  ke  mushola  saat  ini  memiliki pandangan lain bahwa yang terpenting untuk saat ini kerja. Hal ini karena terkadang pengunjung  juga  datang  pada  malam  hari  atau  bahkan  menginap.  Sehingga  ada yang menjaga kendaraan pengunjung hingga larut malam. Hal ini yang kemudian menjadikan  masyarakat  menjadi  lebih  materialistis  dengan  memandang  segala sesuatu secara profit oriented sehingga mereka memanfaatkan segala sesuatu yang ada  untuk  menghasilkan  uang.  Reorganisasi  negatif  juga  munculnya  sikap masyarakat yang cenderung konsumtif. Dengan semakin banyak masyarakat yang mendirikan  usaha  sehingga  pendapatan  mereka  mengalami  peningkatan. Peningkatan pendapatan masyarakat ini menjadikan daya beli masyarakat menjadi lebih  meningkat.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan  konsumsi  masyarakat  terhadap makanan dan juga alat elektronik menjadi semakin meningkat.
Berdasarkan seluruh uraian yang dijelaskan maka perubahan sosial yang terjadi pada masyarakat Pesisir Payangan dapat digolongkan berdasarkan waktu terjadinya, berdasarkan  dampak  yang  ditimbulkan  serta  berdasarkan  proses  terjadinya.  (1) Menurut waktu terjadinya perubahan sosial yang terjadi di Pesisir Payangan termasuk dalam perubahan sosial cepat. Indikator tidak ada yang secara khusus menyebutkan berapa  lama  waktu  untuk  menentukan  apakah  suatu  perubahan  termasuk  dalam perubahan cepat atau perubahan lambat, yang bisa dijadikan sebagai tolak ukur adalah bahwa perubahan sosial yang satu lebih cepat atau lebih lambat dari perubahan sosial yang lain. (2) Berdasar dampak yang ditimbulkan Perubahan sosial yang terjadi jika dilihat dari dampak yang ditimbulkan termasuk dalam perubahan besar. Perubahan kecil merupakan perubahan yang terjadi pada unsur-unsur struktur sosial yang tidak membawa pengaruh langsung atau berarti bagi masyarakat. Hal ini berarti perubahan yang  berdampak  besar  merupakan  perubahan  yang  memberikan  perubahan  pada aspek  dasar  kehidupan  masyarakat  seperti  perubahan  dalam  lembaga  masyarakat, stratifikasi  masyarakat,  mata  pencaharian  dan  lain  sebagainya.  (3)  Menurut  proses terjadinya  perubahan  sosial  yang  terjadi  di  Pesisir  Payangan  termasuk  dalam perubahan yang direncanakan karena adanya agen of change yaitu Masyarakat Sadar Wisata  (MASSAWI)  yang  diketuai  oleh  Bapak  Suto  Wijaya,  KUB  Lumba-lumba  dan Pengelola wisata Bukit Samboja.

## KESIMPULAN
Perubahan sosial di Pesisir Payangan terjadi karena adanya penyebab berupa pnemuan  tempat  wisata  baru  dan  perubahan  lingkungan  yang  dalam  prosesnya didorong  oleh  faktor  sikap  menghargai  masyarakat,  orientasi  ke  masa  depan  dan stratifikasi sosial masyarakat yang terbuka. Perubahan sosial yang terjadi mendapat hambatan  karena  faktor  SDM  masyarakat  yang  rendah  sehingga  masyarakat cenderung pasif. Proses perubahan sosial yang terjadi melibatkan berbagai lembaga sebagai saluran perubahan, yang kemudian diikuti oleh penyesuaian yang dilakukan oleh individu dan lembaga masyarakat. Perubahan sosial yang terjadi pada akhirnya memunculkan  disorganisasi  dan  reorganisasi  yang  bernilai  positif  dan  negatif. Masyarakat yang sudah sadar wisata sebaiknya bisa melanjutkan perubahan yang bernilai positif dan meninggalkan perubahan yang dianggap bernilai negatif.

## DAFTAR PUSTAKA
Devy,  H.  A.  (2017).  Pengembangan  Obyek  Dan  Daya  Tarik  Wisata  Alam  Sebagai Daerah Tujuan Wisata Di Kabupaten Karanganyar. Jurnal Sosiologi DILEMA , 32 (1), 34–44.
Djazifah, N. (2011). Proses Perubahan Sosial di Masyarakat. In Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Negeri Yogyakarta (Vol. 44). https://doi.org/10.1088/1751-8113/44/8/085201
Effendy, M. (2009). Pengelolaan Wilayah Pesisir Secara Terpadu: Solusi Pemanfaatan Ruang,  Pemanfaatan  Sumberdaya  dan  Pemanfaatan  Kapasitas  Asimilasi Wilaah Pesisir Yang Optimal dan Berkelanjutan. Jurnal Kelautan , 2 (1), 81–86. Helmi,  A.,  &  Satria,  A.  (2012).  Strategi  Adaptasi  Nelayan  Terhadap  Perubahan Ekologis. Makara  Human  Behavior  Studies  in  Asia , 16 (1),  68. https://doi.org/10.7454/mssh.v16i1.1494
Kementerian Pariwisata. (2016). Kementerian Pariwisata Tahun 2016 . Martono, N. (2014). Metode Penelitian Kuantitatif . Jakarta: Raja Grafindo. Mulyadi, M. (2015). Perubahan Sosial Masyarakat Agraris ke Masyarakat Industri dalam  Pembangunan  Masyarakat  di  Kecamatan  Tamalate  Kota  Makassar.
Jurnal Bina Praja , 07 (04), 311–321.
https://doi.org/10.21787/jbp.07.2015.311-321
Nurisnaeny,  P.  S.  (2016).  Adaptasi  Nelayan  Kawasan  Perbatasan  di  Desa  Sei Pancang,  Kecamatan  Sebatik  Utara,  Kabupaten  Nunukan,  Provinsi Kalimantan Timur. Jurnal Communicate , 1 (2), 55–66.
Pratama, E. Y. (2013). Dampak Pengembangan Pariwisata dan Sikap Nelayan di Desa Pangandaran . IPB University. Sari, D. M. (2015). Partisipasi Masyarakat dalam Mengembangkan Sarana Prasarana Kawasan Desa Wisata Borobudur. MODUL , 15 (2), 133–139. Sztrompka,  P.  (2015).  Sosiologi  Perubahan  Sosial.  In Jakarta (Vol.  3).  Jakarta: Prenada.