## Abstrak
Mentor Expanding Maternal and Neonatal Survival adalah mereka yang ditunjuk oleh surat keputusan Gubernur Jawa Barat untuk menyebarkan Program EMAS di Provinsi Jawa Barat penelitian ini bertujuan untuk melihat pengalaman komunikasi yang dimiliki oleh mentor EMAS yang berasal dari kabupaten Karawang. Nara sumber  dalam  penelitian  ini  sebanyak  adalah  mentor  EMAS  Bidang  keperawawatn,  Mentor  EMAS  Bidang Manajemen  dan  Mentor  EMAS  Bidang  Medis  penelitian  ini  menggunakan  metode  Fenomenologi  hasil  dari penelitian  ini  adalah  setiap  motivasi  para  mentor  dalam  melakukan  pekerjaanya  adalah  ikut  serta  bersama pemerintah memberikan intervensi program EMAS, makna menjadi mentor adalah kesenangan yang tak dapat dinilia  oleh  apapun  dan  Pengalaman  komunikasi  yang  dirasakan  oleh  mentor  Program  EMAS  adalah  menjadi guru dan menjadi murid disaat yang sama
Kata Kunci: Komunikasi Mentor EMAS, Pengalaman Komunikasi, Komunikasi Pendampingan.

## PENDAHULUAN
Ning  Nurul  Safitri  seorang  bidan  senior  di  Rumah  Sakit  Umum  Daerah  karawang menuturkan pengalamannya menjadi bidan sekaligus Kepala Ruangan Kamar Bersalin. “Kebanyakan kematian terjadi pada ibu melahirkan terjadi di rumah sakit, tenaga medis dan para medis sering disebut sebagai salah satu penyebab kematian pada ibu  dan bayi, padahal sesungguhnya waktu menjadi salah satu penyebab kematian ibu dan bayi.
Faktor  penyebab  berikutnya  dari  kematian  bayi  adaah  terlambatnya  ibu  hamil  dan keluarga pasien mengenali tanda bahaya, jadinya the sok rariweuh pasien datang, kondisinya gawat  perdarahan  banyak  mau  ditangani  ada  weh  alesannya  tar  dulu  nunggu  suaminya nunggu  keluarganya  dan  lain  lain  tar  kalua  kitanya  maksa  untuk  segera  ambil  tindakan disangkanya kita cerewet judes dan jutek padahal kita kan tengah berpacu dengan waktu”
Tidak  mudah  untuk  menangani  pasien  pada  budaya  patriaki  dimana  hamil  dan melahirkan tidak sepenuhnya menjadi kehendak perempuan, demikian penjelasan Ning Nurul Safitri.  Saat  ini  Bidan  Ning  Nurul  Safitri  ditunjuk  oleh  Dinas  Provinsi  Jawa  Barat  sebagai salah  satu  mentor  EMAS  bagi  Provinsi  Jawa  Barat.  Program  EMAS  berusaha  membantu pemerintah  Jawa  Barat  untuk  menurunkan  angka  kematian  ibu  dan  Angka  Kematian  Bayi. Fenomena  di  masyarakat  patriaki  melukiskan  bahwa  hamil  dan  melahirkan  merupakan tanggung jawab seorang perempuan.
Dr.  Dwi  Susilo  SH  beliau  adalah  salah  satu  mentor  Jawa  Barat  pada  bidang manajemen rumah sakit menyampaikan pengalamannya dalam menangani penurunan Angka Kematian Ibu (AKI) dan angka kematian bayi (AKB).

## Pengalaman Komunikasi Mentor EMAS
Studi Fenomenilogi Tentang Pengalaman Komunikasi Mentor Program Expanding Maternal and Neonatal Survival Jawa Barat dalam Menurunkan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi Kabupaten Karawang

## Oleh
Siti Nursanti S.Sos.,M.I.Kom Sopyan Resmana Adiarsa S.IP.MA Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Singaperbangsa Karawang
“Saya  sudah  berkeliling  diberi  tugas  untuk  bekerja  di  puskesmas  di  Kabupaten Karawang,  kabanyakan  ibu  yang  meninggal  pada  saat  melahirkan  anak  ke  dua  ketiga  dan seterusnya, jarang anak pertama yang mati karena biasanya kalau hamil pertama perempuan hamil  dan  keluarganya  sangat  memperhatikan  kondisi  sang  ibu.  Ibu  yang  meninggal  pada saat melahirkan tentunya akan meningkan banyak kesedihan bagi keluarga yang ditinggalkan terutama  bagi  anak  yang  masih  dalam  usia  perkebangan,  seperti  kita  tau  hal  tersebut  akan memberikan  dampak  kedapa  anak  dan  suami  yang  ditinggalkan,  anak  itu  akan  tumbuh dewasa tanpa bimbingan seorang ibu, anak itu akan melewati kehiduoan dan menjadi warga negara  Indonesia  bisa  dibayangkan  kondisi  anak  tersebut  dewasa  nanti,  jadi  kematian  ibu tidak hanyan bercerita tentang ibu saja akan tetapi bercerita tentang sebuah generasi. EMAS mengajarkan kepada saya untuk peduli terhadap masa depan anak bangsa”
AKI  dan  AKB  menjadi  salah  satu  indikator  bagi  sebuah  negara  apakah  negara tersebut  termasuk  pada  golongan  sejahtera  atau  tidak.  Jika  dilihat  lebih  jauh  bayi  dan  ibu yang  akan  melahirkan  sangat  sensitive  terhadap  lingkungan  tempatnya  tinggal,  sehingga tingginya  angka  kematian  ibu  dan  kematian  bayi  merupakan  salah  satu  indicator  bahwa lingkungan tersebut tidak sehat untuk ditinggali.
Hamil  dan  melahirkan  merupakan  kondisi  yang  diinginkan  oleh  seorang  perempuan demikian penjelasan dr. Dwi Susilo, semua perempuan sangat menginginkan memiliki anak dari rahimnya sendiri  peristiwa ini menjadi  penting bagi  setiap tenaga kesehatan mengingat kita tidak pernah tau akan mejadi seperti apa nantinya bayi  yang di tolong oleh setip tenaga medis seperti saya, maka sangat penting bagi tenaga medis seperti dirinya untuk melakukan usaha terbaik dalam membantu persalinan.
Dr. Unggul Yudatmo, seorang dokter kebidanan di RSUD Karawang menyampaikan sebagai berikut
“Kebanyakan  kejadian  kematian  terjadi  di  Rumah  Sakit,  oleh  karena  itu  EMAS berusaha  untuk  mengurangi  angka  kematian  ibu  dan  angka  kematian  bayi  dengan  cara melakukan  perbaikan  akuntabilitas  pegawai  dan  sistem  rujukan  kegawat  daruratan  pada  ibu melahirkan dengan membuat sebuah sistem guna mengenali tanda bahaya pada ibu yang akan melahirkan.  Penurunan  angka  kematian  ibu  dan  angka  kematian  bayi  merupakan  usaha bersama yang tidak dapat dilakukan hanya oleh tenaga medis saja, butuh usaha dan keinginan bersama untuk mewujudkannya”
Pengalaman  menjadi  penolong  pasien  dengan  berbagai  tantangan  didalamnya membawa  sebuah  kesimpulan  bagi  dr.  unggul  bahwa  usaha  penurunan  angka  kematian  ibu dan angka kematian bayi harus dilaukan scare bersama sama.
Apa  yang dilakukan oleh Mentor Jawa Barat  dalam  usaha menyelamatkan bayi  dan ibu melahirkan dilakukan secara sadar dan diketahui konsekuansinya.  Hal ini cukup menarik untuk  diteliti  menurut  Kuswarno  (Kuswarno,  2007)  Berkaitan  dengan  “kesengajaan”, diperlukan  suatu  kondisi  atau  latar  belakang,  yang  memungkinkan  bekerjanya  struktur kesadaran  dalam  pengalaman.  Kondisi  tersebut  menyangkut  perwujudan,  keterampilan jasmani,  konteks  budaya,  bahasa,  praktik  sosial  dan  aspekdemografis  dari  sebuah  aktivitas yang  disengaja.  Fenomenologi  akan  membawa  pemahaman  dari  pengalaman  sadar,  kepada kondisi  yang  akan  membantu  memberikan  pengalaman  “kesengajaan”  tersebut.    Ciri penelitian fenomenologi dalam kuswarno
Fenomenologimencari  makna  dan  hakikat  dari  penampakan,  dengan  intuisi  dan refleksi dalam tindakan sadar melalui pengalaman. Makna ini yang pada akhirnya membawa ide,  konsep,  penilaian  dan  pemahaman  yang  hakiki.  (Kuswarno,  2007).  Peneliti  ingin meneliti lebih jauh mengenai perilaku para mentor Jawa Barat dalam melalukan pekerjaannya untuk menyelamatkan kematian ibu dan kematian bayi di Kabupaten Karawang.

## KAJIAN LITERATUR
Al  Hikmah  dalam  penelitiannya  menyampaikan  bahwa Persalinan  merupakan  salah satu peristiwa penting dan senantiasa diingat dalam kehidupan wanita. Salah satu faktor yang berperan  penting  dalam  proses  persalinan  adalah  penolong  persalinan.  Persalinan  dengan ditolong  oleh  dukun  bayi  masih  menjadi  pilihan  sebagian  masyarakat  Indonesia . Hasil penelitian ini dapat membeikan gambaran pada petugas kesehatan bahwa keberadaan dukun bayi  tidak  bisa  dipungkiri  dari  kehidupan  msyarakat  yang  jauh  dari  fasilitas  kesehatan  dan pentingnya  memahami  aspek  psikologis  dan  sosiokultural  pada  ibu  yang  akan  bersalin. Diperlukan  penelitian  selanjutnya  mengenai  eksplorasi  secara  mendalam  aspek  psikologis dan sosiokultural pada ibu bersalin.(Al Hikma, 2015)
Penelitian  yang  dilakukan  oleh Salah  satu  masalah  kesehatan  dalam  mencapai Millenium Development Goals (MDG’s) adalah masih banyaknya pengguna jasa dukun bayi dalam  pertolongan  persalinan.  Budaya,  adat  istiadat  dan  keyakinan  masyarakat  terhadap dukun bayi, membuat sebagian besar masyarakat pedesaan memilih dukun sebagai penolong persalinan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melihat  secara  mendalam  perilaku  pertolongan persalinan  oleh  dukun  bayi.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  tehnik wawancara  mendalam.  Adapun  informan  dalam  penelitian  ini  adalah  dukun  bayi,  ibu  yang melahirkan dengan pertolongan dukun bayi dan keluarga.
Penelitian dilakukan di tiga Desa di wilayah Puskesmas Kecamatan Pedes, yaitu Desa Karangjaya,  Desa  Puspasari,  Desa  Kertamulya.  Dari  hasil  wawancara  mendalam  diketahui bahwa  hampir  semua  informan  percaya  dan  yakin  dengan  kemampuan  dukun  bayi  dalam menolong  persalinan  karena  dianggap  memiliki  kekuatan  spritual  yang  dapat  diandalkan. Semua  informan  mengatakan  puas  dengan  pelayanan  yang  diberikan  oleh  dukun  bayi  serta kemudahan  dalam  membayar  jasa  dukun,  juga  membuat  sebagian  besar  informan  merasa tidak  perlu  khawatir  jika  ditolong  oleh  dukun  bayi.  Oleh  karena  itulah  diperlukan  program kemitraan  bidan  dengan  dukun  bayi  yang  lebih  efektif,  mengingat  dukun  bayi  masih dipercaya  oleh  masyarakat  sebagai  tenaga  penolong  persalinan,  selain  itu  tenaga  kesehatan diharapkan  lebih  meningkatkan  pelayanan  kesehatan  kebidanan  yang  berkualitas  dengan memperhatikan  nilai-nilai  dan  budaya  yang  berkembang  di  masyarakat.(Nuraeni, Purnamawati, & Karawang, 2012)

## METODOLOGI
Fenomenologi  merupakan  aliran  filsafat  dan  juga  metode  berpikir  yang  mengkaji fenomena  manusiawi  ( human  phenomena )  dengan  tidak  mempertanyakan  penyebab  dari fenomena,  realitas  objektifnya  dan  juga  penampakkanya.  Fenomenologi  tidak  menganggap kebenaran  fenomena  seperti  yang  terlihat  melainkan  sebaliknya,  fenomenologi  meyakini bahwa sebuah fenomena merupakan objek yang penuh makna transedental.
Tujuan  utama  dari  fenomenologi  adalah  mengkaji  bagaimana  fenomena  dialami dalam keadaan sadar, berpikir dan bertindak seperti bagaimana fenomena tersebut dinilai dan diterima secara estetis. Sebagaimana yang disebutkan oleh Kuswarno dalam bukunya Metode Penelitian  Komunikasi  Fenomenologi,  fenomenologi  mencoba  mencari  pemahaman bagaimana  manusia  mengkonstruksi  makna  dan  konsep-konsep  penting  dalam  kerangka intersubjektivitas.  Intersubjektivitas  karena  pemahaman  kita  mengenai  dunia  dibentuk  oleh hubungan kita dengan orang lain. Walaupun makna yang kita ciptakan dapat ditelusuri dalam tindakan,  karya,  aktivitas  yang  kita  lakukan,  tetap  saja  ada  peran  orang  lain  didalamnya (Kuswarno, 2007).
Salah seorang tokoh fenomenologi yang paling menonjol adalah Alfred Schutz (1899- 1959).    Schutz  mempelajari  fenomenologi  yang  bermula  dari  pemikiran-pemikiran  Husserl dan juga dasar-dasar pemikiran Weber (sociology of understanding ). Hasil dari penelitianya dituangkan dalam buku phenomenology of the social world . Schutz juga lah yang membawa fenomenologi  kedalam  ilmu  sosial.  Bagi  Schutz,  tugas fenomenologi  adalah menghubungnkan antara pengetahua ilmiah dengan pengalaman sehari-hari dan dari kegiatan dan pengetahuan itu bermula. Dapat dikatakan bahwa kajian ini mendasarkan pada tindakan sosial pada pengalaman, makna dan kesadaran.
Schutz  berpendapat  bahwa  manusia  mengkonstruksi  makna  pengalaman  melalui proses  tipikasi.  Hubungan  antar  makna  pun  diorganisisr  melalui  proses  ini  atau  disebut dengan  ( stock  of  knowledge ).  Inti  dari  pemikiran  Schutz  adalah  bagaimana  memahami tindakan  sosial  melalui  proses  penafsiran.  Proses  penafsiran  dapat  digunakan  untuk memperjelas  atau  memeriksa  makna  sesungguhnya  sehingga  dapat  memberikan  konsep kepekaan  yang  implicit.  Proses  pemahaman  actual  kegiatan  manuisa  dan  pemberian  makna terhadapnya sehingga terefleksi dalam tingkah laku.
Schutz  beranganggapan  bahwa  manusia  adalah  mahluk  sosial  maka  kesadaran  akan dunia  kehidupan  sehari-hari  merupakan  kesadaran  sosial.  Sedangkan  dunia  individu  adalah dunia  intersubjektif  dengan  beragam  makna  dan  perasaan  sebagai  bagian  dari  kelompok. Manusia  dituntut  untuk  saling  memahami  satu  sama  lain  dan  berperilaku  atau  bertindak dalam  kenyataan  yang  sama.  Maka  ada  penerimaan  timbal  balik,  pemahaman  yang berdasarkan atas dasar pengalaman bersama dan tipikasi akan dunia bersama.
Melalui  beragam  tipikasi  inilah  manusia  belajar  menyesuaikan  diri  kedalam  dunia yang lebih luas dan juga melihat diri kita sendiri sebagaimana orang yang memerankan peran tertentu dalam dunianya. Hubungan-hubungan sosial antar manusia ini kemudian membentuk totalitas  masyarakat.  Dalam  totalitas  masyarakat,  setiap  individu  menggunakan  simbol- simbol yang telah ada untuk memberi makna kepada tingkah lakunya sendiri. Dari pemikiran ini maka dapat dibuatlah sebuah “model tindakan manusia”, yakni:
1. Konsistensi  logis,  digunakan  sebagai  jalan  untuk  pembuatan  validitas  objektif  dari konstrukyang  dibuat  oleh  peneliti.  Validitas  ini  perlu  untuk  keabsahan  data  dan pemisahan konstruk penelitian dari konstruk sehari-hari
2. Interpretasi  subjektif,  digunakan  peneliti  untuk  merujuk  semua  bentuk  tindakan manusia dan makna dari tindakan tersebut.
3. Kecukupan  maksudnya  konstruk  yang  telah  dibuat  oleh  peneliti  sebaiknya  dapat dimengerti oleh orang lain atau oleh penerus penelitianya. (Kuswarno, 2007) Schutz membuat model tindakan manusia ini melalui proses yang dinamakan tipikasi.
Konsep tipikasi ini merupakan penggabungan shutz terhadap pemikiran Weber dan Husserl. Bagi  Shutz,  jenis  tipikasi  dibuat  berdasarkan  kesamaan  tujuan,  namun  dalam  struktur  yang relevan  dengan  tujuan  penelitian.  Dalam  bahasa  lebih  sederhana,  tipikasi  ini  menyediakan seperangkat alat identifikasi, klasifikasi dan model perbandingan dari tindakan dan interaksi sosial  melalui  kriteria  yang  telah  diberi  definisi  untuk  penempatan  fenomena  ke  tipe-tipe khusus.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Expanding  Maternal  and  Neonatal  Survival  adalah  sebuah  usaha  pemerintah  guna menurunkan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi. Program  EMAS pertama kali diperkenalkan  oleh  USAID  sebuah  lembaga  yang  berasal  dari  Amerika.  Program  EMAS diharapkan  dapat  berkontribusi  guna  menurunkan  25  %  Angka  Kematian  Ibu  dan  Angka Kematian  Bayi.  Di  Kabupaten  Karawang  Program  EMAS  dimulai  pada  tahun  2012  dan
kemudian di ambil alih oleh Dinas Kesehatan Jawa Barat untuk kemudian di tularkan kepada seluruh  Kabupaten  di  Jawa  Barat.  Kabupaten  Karawang  terpilih  melalui  Surat  Keputusan Gubernur Jawa Barat untuk membantu pemerintah mengintervensi program EMAS di seluruh Kabupaten  di  Jawa  Barat.  Mentor  EMAS  adalah  petugas  Medis,  non  medis  dan  aktivis masyarakat  yang  tergabung  dalam  Forum  Masyarakat  Madani  yang  ditunjuk  pemerintah untuk membantu pemerintah menyebarluaskan program EMAS di Jawa Barat.
Tidak Ada kriteria khusus untuk menjadi seorang mentor, cukup mereka yang peduli dan  mau  meluangkan  waktunya  untuk  melakukan  pengabdian  kepada  masyarakat  dan memperkenalkan  program  EMAS  guna  kepentingan  menurunkan  Angka  Kematian  Ibu  dan Kematian Bayi, sukarela dan kemauan lah yang menjadi modal utama untuk menjadi seorang mentor.

## a. Motif Menjadi mentor
Bukan  pekerjaan  yang  mudah  menjadi  seorang  mentor,  mengingat  secara  materi pemerintah  tidak  menawarkan  materi  yang  sepadan  dengan  waktu  yang  telah disediakan. Mentor harus meninggalkan pekerjaannya untuk mengunjungi kabupaten lain  dan  untuk  melakukan  pendampingan  program  EMAS.  Motivasi  para  mentor melakukan pendampingan EMAS adalah kesenangan karena hanya didalam program EMAS  mereka  merasakan  menjadi  murid  dan  menjadi  dosen  disaat  yang  sama. Pendekatan  EMAS  dilakukan  melalui  pendekatan  komunikasi  persuasive  dimana setiap petugas program EMAS diajarkan untuk menjadi burung yang kuat yang dapat terbang  kemana  pun  mereka  suka  dengan  cara  yang  mereka  suka  juga.  Dalam program  EMAS  diajarkan  bagaimana  kemudian  mengenali  diri  sendiri  dan  masalah organisasinya dan kemudian diajarkan untuk memecahkan masalah tersebut.
b. Makna Menjadi Mentor Ada Kebahagian dan kesenangan yang tidak terganti mana kala bisa menjadi mentor EMAS  dan  menularkan  kebiasaan  baik  terkaitb  Program  EMAS.  Mentor  menjadi pendamping  bagi  kabupaten  yang  belum  terintervensi  Program  EMAS,  dengan menjadi  mentor  maka  mereka  berkesempatan  memperkenalkan  tempat  kerjanya kepada  Kabupaten  lain  kemudian  mengenal  lebih  jauh  organisasi  yang  didatanginya yang itu tidak mungkin terjadi jikabukan menjadi mentor, ini harga yang tak dapat di nilai oleh apapun manakala menjadi seorang mentor.
c. Pengalaman Komunikasi Mentor EMAS Menjadi  mentor  dengan  segala  problematikanya  membawa  para  mentor  kepada sebuah pengalaman yang luar biasa dimana tidak selalu program pemerintah dapat di terapkan  sesuai  dengan  teori  yang  telah  diajarkan,  ada  masa  dimana  keterampilan dilapangan  dan  inovasi  inovasi  dilapangan  menjadi  sebuah  pilihan  tindakan  yang harus  dilakukan.  Menjadi  realistus  adalah  salah  satu  pilihan  agar  bisa  bertahan  di lapangan  dan  menjalankan  program  sesuai  dengan  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Program  EMAS  membawa setiap mentor kepada pengalaman komunikasi  yang baru setiap  saat  dan  berpengaruh  terhadap  keputusan  yang  harus  diambil  demi  tetap menjalankan program.

## SIMPULAN
Pada  penelitian  makna  menjadi  mentor  Program  EMAS  di  RSUD  Kabupaten Karawang diperoleh kesimpulan bahwa menjadi mentor adalah sebuah tugas yang sarat akan lebanggaan dan kesenangan yang tdak dapat dinilai apapun. Menjadi mentor Program EMAS membawa  setiap  mentor  kedalam  pengalaman  baru  bisa  belajar  mengenai  program  EMAS,
Memahaminya,  menerapkan  dan  kemudian  mengajarkan  kembali  kepada  orang  lain  hingga mereka  memiliki  persamaan  persepsi  terkait  penurunan  Angka  Kematian  Ibu  dan  Angka Kematian Bayi di JAwa Barat Khususnya dan Di Indonesia pada umumnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Al Hikma. (2015). Studi fenomenologi Pengalaman Ibu Melahirkan Ditolong Oleh Dukun Bayi Diwilayah Kerja Puskesmas Kecamatan Parung Kabupaten Bogor. Uinjkt.Ac.Id . Kuswarno, E. (2007). Tradisi Fenomenologi pada Penelitian Komunikasi Kualitatif : Sebuah Pedoman dari Pengalaman Penelitian. Sosiohumaniora . https://doi.org/10.29313/mediator.v7i1.1218
Nuraeni, S., Purnamawati, D., & Karawang, K. (2012). Perilaku Pertolongan Persalinan Oleh Dukun Bayi Di Kabupaten Karawang 2011. Prosiding Seminar Nasional Kesehatan Jurusan Kesehatan Masyarakat FKIK UNSOED Purwokerto .