## PENGEMBANGAN KURIKULUM PAI BERBASIS KEMAJEMUKAN

## Abstract
Oleh: Moh. Kamilus Zaman
Email: zamankamilus@gmail.com
Program Doktor UIN
Maulana Malik Ibrahim, Malang
Social  and  development  change  requiring  changes  and  developments  in  education curriculum.The dynamics of diversity in this country leads to nation disintegration which  insists  national  education  and  institutions  respond  quickly  for  NKRI’s wholeness, because sometimes radical movements and thoughts on behalf of Islam. In relation with this problem, there are three steps in curriculum development that can be  offered  in  this  article,  they  are  development  of  educational goals,  materials  or contents, and institutions.
Keywords: Curriculum, Islamic Education, Diversity

## PENDAHULUAN
Intoleransi agama tidak dapat dibenarkan,  karena  Islam  yang  menggelorakan misi  antiperang,  antiterorisme,  antikekerasan, antipenindasan,  antiketerbelakangan,  dan  anti terhadap  segala  bentuk  pengrusakan  di  muka bumi  seperti  Bom  Bunuh  diri,  korupsi, penyalahgunaan kekuasaan, kejahatan kemanusiaan,  eksploitasi  alam,  serta  berbagai kemunkaran  yang  menghancurkan  kehidupan. Islam  yang  secara  positif  melahirkan  keutamaan yang memayungi  kemajemukan  suku,  bangsa,  ras, golongan dan kebudayaan umat manusia di muka bumi .
Intoleransi  agama  sudah  menjamur  di kantong-kantong  lembaga  pendidikan  baik  di lembaga pendidikan formal (Sekolah dasar, SMP dan SMA-Perguruan Tinggi), maupun di lembaga no formal (pondok pesantren).
Maka  sudah  barang  tentu,  sebagai langkah  preventif  dari  ancaman  ini,  lembaga pendidikan  sebagai  solusi  pamungkas  untuk menghentikan praktik tragis itu.
Seperti  yang  kita  ketahui,  lembaga pendidikan  baik  formal/non  formal  salah  satu sentrum  dimana  proses transfer  knowloagde dan transfer  value di  jawantahkan.  Dan  apabila  dalam satu titik ini sudah diajarkan tentang InIslam sejati agama,  maka  akan  lahirlah  generasi-generasi intoleran dan tidak cinta pada bangsanya.
Fakta    penelitian  yang  dilakukan Kemendikbud menunjukkan. Ada potensi inIslam sejati terjadi di sekolah karena ada 8,2 persen yang menolak  Ketua  OSIS  dengan  agama  yang berbeda.  Selain  itu,  ada  pula  23  persen  yang merasa  nyaman  dipimpin  oleh  seseorang  yang satu agama.
Memang angka 8,2 ini tidak terlalu besar diabandingkan  angka  23,  akan  tetapi  angka  ini menjadi warning bagi seorang guru atas kegagalan lembaga  pendidikan  dalam  menanamkan  Islam sejati  di  sekolah.  Maka  menjadi  tugas  tersendiri bagi  sekolah  terutama  guru  pendidikan  agama Islam  untuk  menghilangkan  angka  kecil  yang dinamis  itu.  Lantas  bagaimana  yang  harus dilakukan oleh guru agama?.
Guru  agama  seharusnya  menjadikan peserta  didik  menjadi  yang  berperadaban, berbudaya, berakhlak, berkarakter, ala Indonesia. dengan  menjunjung  tinggi  nilai-nilai  al- qur’an, dan  pancasila,  menghargai  kemajmukan,  suku, agama  ras,  sesuai  dengan  ajaran  Islam  yang dibawa  Oleh  Nabi  Muhammad  SAW,  yang membangun Kota Yastrib menjadi kota Madinah yang didalamnya juga bermajmuk.
Realitas menunjukkan bahwa kehidupan umat Islam saat ini relatif terbelakang, terpuruk, bahkan  tertinggal  dari  umat-umat  yang  lain. Kondisi  umat  Islam  yang  seperti  itu  tidaklah terjadi secara tiba-tiba, tetapi melalui proses yang panjang. Umat Islam lebih tertarik kepada ilmu-
ilmu  tradisional, dengan argument bahwa ilmu itu luas, sedangkan hidup di dunia ini singkat, maka orang  Islam  harus  memprioritaskan  ilmu-ilmu agama  sebagai  kunci  kejayaan  hidup  di  akhirat, dan  berimbas  pada  pengesampingan  ilmu-ilmu rasional.
Oleh karena itu, pengembangan kurikulum pendidikan Islam berbasis Islam sejati ini harus menekankan pada pengembangan ilmu- ilmu  tradisional  dan  rasional  karena  ini  penting untuk  meningkatkan  keberhasilan  sistem pendidikan  Islam  secara  menyeluruh  serta menghilangkan dikotomi antara keduanya. 1
Sebagai upaya Pengembangan
Kurikulum  PAI  Berbasis  Kemajemukan ,  disini lembaga  harus  mencoba  mengembangkan  dan merekontruksi  kembali  kurikulum  Pemerintah dari yang sentralisasi menjadi Desentralisasi, agar Tujuan  Pendidikan  Agama  Islam  di  lembaga tersebut  tercapai.  Untuk  itu  disini  penulis mengangkat  judul  “  Pengembangan  Kurikulum PAI Berbasis Kemajemukan. ”

## PEMBAHASAN

## Kurikulum PAI

## Pengertian Kurikulum PAI
Pertama-tama perlu dikemukakan pengertian  kurikulum.  Dalam  Undang-undang Sistem  Pendidikan  Nasional  nomor  20  tahun 2003, kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan  mengenai  tujuan,  isi,  dan  bahan pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. 2
Pendidikan  dalam  pengertian  yang sederhana  dan  umum  adalah  sebagai  usaha manusia untuk menumbuhkan dan
1 Zainal  Arifin, Pengembangan  Manajemen  Mutu  Kurikulum Pendidikan Islam (Yogyakarta: Diva Press, 2012), 5-6
2 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang  Guru  dan  Dosen  serta  Undang-undang  Republik Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sisdiknas (Bandung: Citra Umbara), 74.
3 Moh.  Kamilus  Zaman  dan  Moh.  Soleh, Metode  Pendidikan dalam Al- Qur’an: Analisis Tafsir Surat An -Nahl Ayat 125 (Blora Jawa Tengah: Probi Media, 2016), 2.
4 M.  Djumransjah, Filsafat  Pendidikan (Malang:  Bayumedia Publishing, 2006), 116.
5 Abdul  Mujib  dan  Jusuf  Muzakkair, Ilmu  Pendidikan  Islam (Jakarta: Kencana Prenada Media, 2006), 12-13.
6 Suwarno, Pengantar Umum Pendidikan (Jakarta: Aksara Baru, 1985), 2.
7 Dalam bahasa arab disebut "At-Tarbiyah"
(mengembangkan,  menumbuhkan,  menyuburkan)  berakar
mengembangkan  potensi-potensi  bawaan,  baik jasmani  maupun  rohani  sesuai  dengan nilai-nilai yang  ada  dalam  masyarakat  dan  kebudayaan. 3 Sedangkan  menurut  Freeman  Butt  pendidikan adalah  kegiatan  menerima  dan  memberikan pengetahuan sehingga kebudayaan  dapat diteruskan dari generasi ke generasi berikutnya. 4
Di  samping  itu,  pendidikan  dapat diartikan  dengan  proses  transformasi  ilmu pengetahuan dari pendidik kepada peserta didik, agar  ia  memiliki  sikap  dan semangat yang  tinggi dalam  memahami  dan menyadari  kehidupannya, sehingga  terbentuk  ketakwaan,  budi  pekerti  dan pribadi  yang  luhur. 5 Menurut  Ahmad  D. Marimba,  sebagaimana  dikutip  oleh  Suwarno, pendidikan  adalah  bimbingan  atau  pimpinan secara  sadar  oleh  si  pendidik  terhadap perkembangan  jasmani  dan  rohani  si  terdidik menuju terbentuknya kepribadian yang utama. 6
Selanjutnya menurut Mulyahardjar pendidikan 7 adalah  segala  pengaruh  yang diupayakan  sekolah  terhadap  anak  dan  remaja yang  diserahkan  kepadanya  agar  mempunyai kemampuan. 8 Pendidikan  juga  dapat  diartikan bimbingan  secara  sadar  oleh  pendidik  terhadap perkembangan jasmani  dan rohani  peserta  didik menuju terbentuknya kepribadian yang utama. 9
Dari pengertian di atas dapat digaribawahi,  bahwa  dalam  pendidikan  adalah: sebuah proses dan transformasi pengetahuan dari pendidik terhadap peserta didik. Sehingga terjadi suatu perubahan ke arah yang positif pada peserta didik, baik dalam aspek kognitif, afektif, maupun psikomutorik. 10
Itulah  beberapa  pengertian  pendidikan secara  umum,  sedangkan  Pendidikan  Agama Islam atau PAI seringkali disebut serupa dengan Pendidikan  Islam.  Al-Syaibani  mengartikannya sebagai  usaha  pendidikan  untuk  mencapainya,
satu dengan kata " Rabb" (Tuhan Yang Maha memelihara). Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  pendidikan  adalah  sebuah nilai-nilai  luhur  yang  tidak  dapat  dipisahkan  dari,  serta dipilah-pilah  dalam  kehidupan  manusia.  Terpisahnya pendidikan  dan  terpilah-pilahnya  bagian-bagiannya  dalam kehidupan  manusia  berarti  pula  terjadi  disintegrasi  dalam kehidupan  manusia,  yang  konsekwensinya  melahirkan ketidakharmonisan dalam kehidupannya. M. Syamsi Ali, Dai Muda di New York City (Jakarta: Gema Insani, 2007), 157.
8 Mulyahardjar, Pengantar  Pendidikan (Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada, 2001), 3.
9 Zuhairini  dan  Abdul  Ghafir, Metodologi  Pembelajaran Pendidikan Agama Islam (Malang: UM PRESS, 2004), 1.
10 Moh. Kamilus Zaman dan Moh. Soleh, Metode Pendidikan dalam Al- Qur’an: Analisis Tafsir Surat An -Nahl Ayat 125 , 2.

## 151 Pengembangan Kurikulum PAI Berbasis Kemajemukan
baik  pada  tingkah  laku  individu  dan  pada kehidupan  pribadinya  atau  pada  kehidupan masyarakat dan pada kehidupan alam sekitar pada proses  kependidika. 11 Sedang  Al-Nahlawi memberikan pengertian Pendidikan Islam adalah sebagai  pengaturan  pribadi  dan  masyarakat sehingga  dapat  memeluk  Islam  secara  logis  dan sesuai  secara  keseluruhan baik  dalam  kehidupan individu maupun masyarakat (kolektif). 12
Hal  yang  senada  juga  disampaikan Muhammad  Fadhil  al-Jamaly;  ia  mendefinisikan pendidikan Islam sebagai upaya mengembangkan, mendorong  serta  mengajak  peserta  didik  hidup lebih dinamis dengan berdasarkan nilai-nilai yang tinggi dan kehidupan yang mulia. Dengan proses tersebut,  diharapkan  akan  terbentuk  pribadi peserta  didik  yang  lebih  sempurna,  baik  yang berkaitan dengan potensi akal, perasaan, maupun perbuatannya. 13
Ahmad  D.  Marimba  mengemukakan bahwa  pendidikan  Islam  adalah  bimbingan  atau pimpinan  secara  sadar  oleh  pendidik  terhadap perkembangan jasmani  dan rohani  peserta  didik menuju terbentuknya kepribadiannya yang utama ( insan  kamil ). 14 Ahmad  Tafsir  mendefinisikan pendidikan  Islam  sebagai  bimbingan  yang diberikan oleh seseorang kepada seseorang agar ia berkembang  secara  maksimal  sesuai  dengan ajaran Islam. 15
Dari  definisi  Pendidikan  Agama  Islam dan  beberapa  definisi  Pendidikan  Islam  di  atas, terdapat kemiripan makna yaitu keduanya sama- sama mengandung arti: Pertama , adanya usaha dan proses  penanaman  sesuatu  (pendidikan)  secara kuntinue. Kedua ,  adanya  hubungan  timbal  balik antara  orang  pertama  (orang  dewasa,  guru, pendidik) dengan orang kedua (peserta atau anak didik). Ketiga, menjadikan  akhlakul  karimah sebagai tujuan akhir. 16
Dari pengertian kurikulum dan Pendidikan Agama  Islam  atau  Pendidikan Islam yang dikemukakan di atas, kurikulum Pendidikan Agama  Islam  dapat  dipahami  sebagai  rumusan tentang  tujuan,  materi,  metode,  dan  evaluasi
11 Al-Syaibany, Falsafah al-Tarbiyyah al-Islamiyyah , Alih Bahasa: Hasan  Langgulung,  Falsafah  Pendidikan  Islam  (Jakarta: Bulan Bintang, 1979), 399.
12 Abdurrahman al-Nahlawi, Ushul al-Tarbiyah al-Islamiyah wa Asalibiha , (Damaskus: Dar al-Fikr, 1979), 20.
13 Al-Rasyidin dan H. Samsul Nizar, Filsafat Pendidikan Islam (Jakarta: Ciputat Press, 1995), 31- 32.
14 Al-Rasyidin dan H. Samsul Nizar, Filsafat Pendidikan Islam,
32
15 Ahmad  Tafsir, Ilmu  Pendidikan  dalam  Perspektif  Islam (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 1994), 32.
dalam Pendidikan Agama Islam yang dirumuskan berdasarkan Alqur’an dan Hadits serta ijtihad para ilmuwan muslim bidang pendidikan. 17
Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam merupakan bahan/materi, aktivitas,
pengalamanan yang mengandung unsur ketauhidan. Kalimat tauhid yang diperdengarkan pada  bayi  saat  baru  lahir  merupakan  meteri kurikulum  pendidikan  islam,  fungsi  azan  yang berintikan  ketauhidan  dalam  pendidikan  islam sangat  penting  untuk  ditanamkan  ke  dalam pribadi  anak  muslim  sedini  mungkin,  dengan harapan mereka senantiasa terbimbing ke suasana dan  kondisi  yang  sejalan  dengan  hakekat penciptaanya, sebagai pengabdi Allah. 18
Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam adalah  bahan-bahan  pendidikan  agama  berupa kegiatan, pengetahuan dan pengalaman serta nilai atau norma-norma dan sikap yang dengan sengaja dan sistematis diberikan kepada anak didik dalam rangka mencapai tujuan Islam. Di madrasah dan sekolah,  kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam dibakukan  oleh  pemerintah,  yaitu  Surat Keputusan Bersama antara Menteri Dikbud dan Menteri  Agama  No.  0299/U/1984  dan  No  54 Tahun  1984  tentang  Pengaturan  Pembukuan Kurikulum  Madrasah dan Sekolah Umum. SKB kedua menteri tersebut sebagai tindak lanjut SKB tiga  menteri  (menteri  Agama, menteri  P  dan  K, dan menteri dalam Negeri) tanggal 24 Maret 1975 No.  6  Tahun  1975;  No  037/U/1975;  dan  36 Tahun 1975. 19
Sedangkan pada Pasal 6 ayat 1 dan 2 UU No.  28  Tahun  2003  terdapat  penjelasan  bahwa salah  satu  kelompok  mata  pelakaran  pada  jenis pendidikan  umum  dan  kejuruan  di  jenjang pendidikan dasar dan menengah yaitu kelompok mata  pelajaran  agama  dan  akhlak  mulia. Sedangkan  kurikulum  untuk  jenis  pendidikan keagamaan terdiri  dari  kelompok  mata  pelajaran yang  ditentukan  berdasarkan  tujuan  pendidikan keagamaan. 20
16 http//  Moh.  Kamilus  Zaman,  blogspot  (diakses  pada tanggal 25-12-2017)
17 Sanaki  Hujair, Paradigma  Pendidikan  Islam:  Membangun Masyarakat Madani (Yogyakarta: Safarina Insani Prees, 2003,
34.
18 Abdullah, Pengembangan  Kurikulum:  Teori  dan  Praktek (Jogjakarta: Ar-Ruz Media, 2007), 60.
19 Zuhairini  dan  Abdul  Ghofir, Metodelogi  Pendidikan  Agama Islam , 43.
20 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun 2005  tentang  Guru  dan  Dosen  serta  Undang-Undang

## Ciri-ciri Kurikulum Pendidikan Agama Islam
Adapun  ciri-ciri  kurikulum  Pendidikan Agama Islam, antara lain:
1. Harus  mengedepankan  mata  pelajaran akhlak.  agama  dan  akhlak  yang  bersumber dari  Al- Qur’an  dan  Hadits  beserta  teladan tokoh-tokoh terdahulu yang sholeh.
2. Harus memperhatikan pengembangan menyeluruh aspek pribadi siswa, yaitu aspek jasmani,  akal,  dan  rohani.  Kurikulum Pendidikan Islam memperhatikan
keseimbangan antara pribadi dan masyarakat, dunia dan akhirat;
keseimbangan  yang  bersifat  relatif  karena tidak dapat diukur secara obyektif.
3. Harus  memerhatikan  ketrampilan,  yaitu; seni, pahat, kaligrafi, gambar dan sejenisnya. Selain itu pendidikan jasmani, latihan militer, teknik, ketrampilan, dan bahasa asing.
4. Harus melihat aspek kemajemukan kebudayaan. 21

## Pengembangan Kurikulum PAI
Pengembangan  kurikulum  Pendidikan Agama  Islam  (PAI)  dapat  berarti:  (1)  kegiatan menghasilkan  kurikulum  PAI;  atau  (2)  proses yang  mengaitkan  satu  komponen  dengan  yang lainnya untuk menghasilkan kurikulum PAI yang lebih  baik;  dan/atau  (3)  kegiatan  penyusunan (desain), pelaksanaan, penilaian dan penyempur- naan kurikulum PAI.

## Sejarah Perkembangan Pengembangan Kurikulum PAI
Dalam
realitas sejarahnya, pengembangan kurikulum PAI tersebut ternyata mengalami  perubahan-perubahan  paradigma, walaupun dalam beberapa hal tertentu paradigma sebelumnya  masih  tetap  dipertahankan  hingga sekarang. Hal ini dapat dicermati dari fenomena berikut:
1. Perubahan  dari  tekanan  pada  daya  hafalan dan  daya  ingatan  tentang  teks-teks  dari ajaran-ajaran  agama  Islam,  serta  disiplin mental  spiritual  sebagaimana  pengaruh  dari Timur  Tengah,  kepada  pemahaman  tujuan, makna  dan  motivasi  beragama  Islam  untuk mencapai tujuan pembelajaran PAI.
Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang Sikdiknas, 172.
21 Abdullah, Pengembangan Kurikulum: Teori dan Praktek, 100.
22 Muhaimin, Wacana  Pengembangan  Pendidikan  Islam (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2004), 10-11.
2. Perubahan  cara  berpikir  tekstual,  normatif dan  absolutis  kepada  cara  berpikir  historis, empiris  dan  kontekstual  dalam  memahami dan menjelaskan ajaran-ajaran dan nilai-nilai agama Islam.
3. Perubahan  dari  tekanan  pada  produk  atau hasil  pemikiran  keagamaan  Islam  dari  para pendahulunya kepada proses atau metodologinya sehingga menghasilkan produk tersebut.
4. Perubahan dari pola pengembangan kurikulum  PAI  yang  hanya  mengandalkan pada  para  pakar  dalam  memilih  dan menyusun  isi  kurikulum  PAI  ke  arah keterlibatan yang  luas dari  para  pakar, guru, peserta didik, masyarakat untuk mengidentifikasi  tujuan  PAI  dan  cara-cara mencapainya. 22

## Proses Pengembangan Kurikulum PAI
Sedangkan proses pengembangan kurikulum yaitu melalui tahapan-tahapan sebagai berikut:
1. Perencanaan. Langkah ini meliputi munculnya ide atau gagasan yang bersumber dari  visi  (pernyataan  tentang  harapan  yang ingin dicapai oleh suatu lembaga pendidikan dalam jangka panjang), kebutuhan pengguna (pelajar,  masyarakat,  pengguna  lulusan)  dan studi  lanjut,  hasil  evaluasi  kurikulum sebelumnya  dan  tuntutan  perkembangan iptek  dalam  perubahan  zaman,  pandangan para ahli pendidikan, dan era globalisasi.
2. Implementasi.  pada  tahap  ini  dilakukan sosialisasi  dan  pengembangan  program berupa  pengembangan  kurikulum  dalam bentuk  RPP  atau  SAP  (Satuan  Acara Pembelajaran), proses pembelajaran di dalam dan di luar kelas, serta evaluasi pembelajaran untuk  mengetahui  tingkat  efektivitas  dan efisiensi program tersebut.
3. Evaluasi.  Dari  evaluasi  ini  akan  diperoleh feedback (umpan  balik)  yang  akan  digunakan dalam penyempurnaan kurikulum berikutnya. 23

## Pengembangan Kurikulum PAI Berbasis Kemajemukan
Negara  Indonesia  yang  majemuk  dan multikultur  ini  memiliki  karakteristik  berbeda
23 Muhaimin, Pengambangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di  Sekolah,  Madrasah  dan  Perguruan  Tinggi (Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada, 2012), 12-13.

## Pengembangan Kurikulum PAI Berbasis Kemajemukan
dengan  negara-negara  lain.  Tentu  di  dalam pengembangan  pendidikan,  negara  Indonesia berbeda  dengan  negara-negara  lain.  Mestinya diperhatikan  kemajemukan  tersebut.  Dalam pengembangan  kurikulum  pendidikan,  ada  tiga aspek  yang  perlu  diperhatikan  di  negara  yang majemuk  ini,  yaitu  aspek  materi,  tujuan,  dan lembaga. 24

## Aspek Materi
Pada  pendidikan  madrasah  mata pelajaran agama Islam dibagi ke dalam beberapa sub  mata  pelajaran,  yaitu:  Al- Qur’an -hadits, Aqidah  Akhlak,  fiqih,  dan  sejarah  (kebudayaan) Islam.  Sehinggga  porsi  mata  pelajaran  agama Islam  lebih  bayak.  Sementara  pada  pendidikan non  madrasah,  mata  pelajaran  agama  Islam digabung menjadi satu yang di dalamnya memuat 4  sub  mata  pelajaran  yang  dusebutkan  di  atas. Porsi jam pelajaran PAI di sekolah awalnya 2 jam per-pekan dan berubah menjadi 3 jam per-pekan sejak  diterapkannya  Kurikulum  2013. 25 Terkait dengan materi  di  sini dapat diberikan  terobosan untuk menjawab tuntutan zaman, misalnya:
1. Memperluas/menambah indikator, menyeimbangkan  PAI  melalui  kegiatan teoritis  dan  praktis  berupa  kegiata-kegiatan keagamaan  dan  membuat  kurikulum  baru berupa mata pelajaran ASWAJA/ke-NU-an, keislaman, dan mata pelajaran lainnya.
2. Muatan  lokal  dalam  penyusunan  materi- materinya didasarkan pada kejadian-kejadian aktual  yang  terjadi  masyarakat  sekitar  dan nasional.  Selain  itu,  mulok  PAI  juga  dapat berupa  kegiatan  baca  tulis  al  Qur’an  yang dapat  dibina  langsung  oleh  guru  PAI  atau dengan mendatangkan  guru privat.
3. Konten  pelajarannya  tidak  harus  sejarah tentang perang dan kesenjangan antara Islam dan  non  Islam,  akan  tetapi  bagaimana lembaga pendidikan Islam
mampu menghadirkan  konten  yang  utuh  dalam pembelajaran Islam, semisal bagaimana etika Nabi Muhammad menyikapi perbedaan baik yang  bersifat  agama,  soisal,  politik,  dan budaya.
4. Perlu  menjadikan  karya-karya  tulis  ulama nusantara sebagai sumber belajar di samping buku-buku yang bersumber dari tokoh-tokoh dan akademisi luar nusantara. Misalnya karya- karya  K.H.  Hasyim  Asyari  ,  K.H.  Ahmad
24 Armai  Arief, Pengantar  Ilmu  dan  Metodologi  Pendidikan Islam (Jakarta: Ciputat Pers, 2002), 35.
25 Muhaimin . Wacana Pengembangan Pendidikan Islam , 177.
Dahlan.  Prof.  Quraisy  Sihab,  Prof.  Ibrahim Bafadol,  Prof.  Muhaimin,  Prof.  Imam Suprayogo,  dan  lain-lain  agar  peserta  didik ikut  bangga  dan  termotivasi  untuk mengembangkan  pendidikan  Islam  ala nusantara  sehingga  betul-betul  tercapai tujuan pendidikan nasional secara kaffah.
5. Materi  yang  disajikan  hendaknya  lebih bersifat fungsional,  artinya    materi  pelajaran harus langsung dapat diterapkan oleh  siswa. Tidak harus berbicara terlalu lama mengenai ekspansi  dalam  merebut  kekuasaan,  tetapi lebih  diarahkan  pada  etos  kerja  dan  etos akademik  dan  ilmiah  yang  harus  dilakukan oleh  siswa, agar mereka berhasil sebagaimana tokoh dalam sejarah Islam.
Aspek Tujuan
Aspek
Tujuan, dalam prinsip pengembangan kurikulum hal ini sangat berkaitan dengan  prinsip  efektifitas.  Dengan  semakin banyaknya  tujuan  yang  harus  dicapai,  akan mendorong  efektifitas  proses  yang  akan dilaksanakan. Sebagai suatu rancangan, tentu ada rencana  yang  dapat  tercapai.  Sebaiknya  tujuan yang  akan  dicapai  harus  jelas.  Pengembangan kurikulum  PAI  harus  mengacu  pada  tujuan lembaga  pendidikan  di  mana  PAI  itu  diajarkan, sedangkan  tujuan  lembaga  tersebut  harus mengacu  pada  tujuan  pendidikan  nasional sebagaimana dinyatakan dalam UU No. 20 tahun 2003.
Secara umum, tujuan Pendidikan Agama Islam yaitu:
1. Menjaga akidah dan ketakwaan peserta didik.
2. Menjadi  landasan  untuk  lebih  rajin mempelajari  dan  mendalami  ilmu-ilmu agama.
3. Mendorong  peserta  didik  untuk  lebih  kritis, kreatif dan inovatif.
4. Menjadi  landasan  perilaku  dalam  kehidupan sehari-hari  didalam  masyarakat.  Dengan demikian bukan hanya mengajarkan pengetahuan  secara  teori  semata  tetapi  juga untuk  dipraktekkan  atau  diamalkan  dalam kehidupan  sehari-hari  (membangun  etika sosial). 26
Empat tujuan di atas itu harus diacu oleh para  pengelola  lembaga  pendidikan  untuk
26 Hamdan, Pengembangan dan Pembinanaan Kurikulum: Teori dan Praktek Kurikulum PAI (Banjarmasin, 2009), 40.
merumuskan tujuan institusionalnya dan selanjutnya diturunkan dalam tujuan pembelajaran  PAI.  Patut  diperhatikan  di  dalam mengembangkan  tujuan  PAI  yaitu  lahirnya lulusan yang berjiwa nasionalis dan religius.
1. Pribadi  nasionalis.  Lembaga  pendidikan harus  mampu  menciptakan  suasana  yang dapat  mendidik  peserta  didik  tentang tolerasnsi  dan  cinta  tanah  air,  misalnya pembiasaan  upacara  bendara,  aktifitas kebangsaan  lainnya,  dan  bentuk-bentuk kegiatan  lain  yang  dapat  mewujudkan kecintaan terhadap tanah air.
2. Pribadi  religius.  Sikap  dan  pola  pikir  yang diharapkan  tumbuh  dari  peserta  didik  yaitu sikap  dan  pola  pikir  agamis  ala  Indonesia bukan  ala  bangsa  lain  seperti  berbusana  ala barat atau berbusana ala arab, karena religius tidak identik dengan meniru  adat barat atau arab.
Aspek Lembaga
Aspek Lembaga, banyak orang beranggapan bahwa mengelola lembaga pendidikan agama tidak perlu mendapat perhatian dan penanganan khusus. Karena out-put- nya kurang dapat diandalkan untuk berkompetisi dalam  masyarakat  jika  dibanding out-put lembaga pendidikan  lain.  Secara  administratif,  lembaga pendidikan Islam  yang  benar-benar  menerapkan manajemen pendidikan dengan baik sangat jarang sekali. Salah satu hal yang sangat berkaitan dengan lembaga pendidikan adalah lingkungan pendidikan  yang  menjadi  salah  satu  sarana seorang  anak  dapat  memperoleh  pendidikan dengan baik. 27
Gambar  diatas,  adalah  bagaimana kementrian  agama  dan  kementrian  pendidikan dan  kebudayaan  dalam  rangka  membangun
27 Armai Arief, Pengantar Ilmu dan Metodologi Pendidikan Islam,
35.
pradigma baru tentang Islam sejati di dalam mata pelajaran keagamaan. Namun  yang  menjadi  titik tekan dalam model ini adalah prosentase konten. Artinya,  lembaga  pendidikan  Islam  perlu mengajarkan 70% tentang Islam dan mengenalkan  30%  nilai-nilai  ajaran  agama  lain. Hal  ini  berlaku  sebaliknya.  Sehingga  kedepanya generasi  muda  bangsa  Indonesia  ini  tidak  ada yang  mempunyai  sikap  seperti  halnya  kaum classical falasiy (tidak toleran).
Langkah  diatas  tentunya  diperlukan pembacaan  secara  inten  anatar  pemuka  agama yang  ada  di Indonesia,  yang  pada  akhirnya  akan ada sajian buku ajar keagamaan yang ideal sesuai permasalahan  bangsa,  agar  keutuhan  NKRI  ini tidak dirongrong oleh kaum radikalis.

## PENUTUP
Pengembangan  kurikulum  Pendidikan Agama  Islam  perlu  memerhatikan  tujuan pendidikan  nasional  dan  kondisi  perkembangan keagamaan  yang  ada  dalam  konteks  berbangsa dan  bernegara.  Mengingat,  negara  Indonesia  ini adalah  negara  yang  majemuk  dan  rentan  terjadi konflik, baik konflik vertikal atau horizontal, dan realita  belakangan  ini  dengan  terbukanya  kran informasi yang sulit dibendung, maka pengembangan  Pendidikan  Agama  Islam  di Indonesia dapat dilakukan pada tiga aspek, yaitu aspek  tujuan  agar  dalam  pengembangan kurikulum  PAI  di  sekolah  memerhatikan  tujuan pendidikan nasional, aspek materi pelajaran agar dikembangkan konten-konten keagamaan dengan memadukan  sumber  belajar  ilmuwan  muslim timur tengah dan nusantara agar tradisi Islam yang telah  berkembang  di  bumi  nusantara  terjaga secara  terus  menerus,  aspek  lembaga  agar lembaga  pendidikan  memberi  porsi  pemantapan ajaran  agamanya  sendiri  dan  pengenalan  ajaran agama  lain  supaya  lahir  lulusan-lulusan  yang toleran.

## DAFTAR RUJUKAN
Abdullah. Pengembangan  Kurikulum:  Teori  dan Praktek. Jogjakarta: Ar-Ruz Media, 2007.
Ali, M. Syamsi. Dai Muda di New York City. Jakarta: Gema Insani, 2007.
al-Nahlawi,  Abdurrahman. Ushul  al-Tarbiyah  al- Islamiyah wa Asalibiha. Damaskus: Dar al- Fikr, 1979.
Mata Pelajaran Keagamaan Ajaran Semua Agama SUB MATERI Ajaran Agama sesuai Basic Lembaganya

## 155 Pengembangan Kurikulum PAI Berbasis Kemajemukan
Al-Rasyidin  dan  H.  Samsul  Nizar. Filsafat Pendidikan  Islam. Jakarta:  Ciputat  Press,
1995.
Al-Syaibany. Falsafah  al-Tarbiyyah  al-Islamiyyah , Alih  Bahasa:  Hasan  Langgulung, Falsafah  Pendidikan  Islam.  Jakarta: Bulan Bintang, 1979.
Arief, Armai. Pengantar  Ilmu  dan  Metodologi
Pendidikan  Islam. Jakarta:  Ciputat  Pers,
2002.
Arifin,  Zainal. Pengembangan  Manajemen  Mutu
Kurikulum  Pendidikan  Islam. Yogyakarta: Diva Press, 2012.
Djumransjah,  M. Filsafat  Pendidikan. Malang:
Bayumedia Publishing, 2006.
Hamdan.
Pengembangan
dan Pembinanaan
Kurikulum:  Teori  dan  Praktek  Kurikulum PAI. Banjarmasin, 2009.
Hujair,  Sanaki. Paradigma  Pendidikan  Islam: Membangun Masyarakat Madani. Yogyakarta: Safarina Insani Prees, 2003.
Muhaimin. Pengambangan  Kurikulum  Pendidikan Agama  Islam  di  Sekolah,  Madrasah  dan Perguruan  Tinggi. Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada, 2012.
_______. Wacana  Pengembangan  Pendidikan  Islam. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2004.
Mujib,  Abdul  dan  Jusuf  Muzakkair. Ilmu Pendidikan  Islam. Jakarta:  Kencana
Prenada Media, 2006.
Mulyahardjar. Pengantar  Pendidikan. Jakarta:  PT. Raja Grafindo Persada, 2001.
Suwarno. Pengantar  Umum  Pendidikan. Jakarta: Aksara Baru, 1985.
Tafsir,  Ahmad. Ilmu  Pendidikan  dalam  Perspektif
Islam. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya,
1994.
Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  14 Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen serta Undang-undang Republik
Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003 tentang  Sisdiknas.  Bandung:  Citra
Umbara.
Zaman,  Moh.  Kamilus  dan  Moh.  Soleh. Metode Pendidikan dalam Al- Qur’an: Analisis Tafsir Surat  An-Nahl  Ayat  125. Blora  Jawa Tengah: Probi Media, 2016.
Zuhairini  dan  Abdul  Ghafir. Metodologi Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam. Malang: UM PRESS, 2004.