INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 4 Tahun 2024 Page 14110-14116 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Peran Pemerintah Dalam Meningkatkan Partisipasi Pedagang Pasar Tradisional di Kecamatan Ponelo Kabupaten Gorontalo Utara
Nur Aidan Pakaya 1 ✉ , Agus Pariono 2 , Kurniadi K. Hasan 3
Universitas Bina Taruna Gorontalo Email: aidanpakaya@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian ini menganalisis peran pemerintah dalam meningkatkan partisipasi pedagang pasar tradisional di Kecamatan Ponelo, Kabupaten Gorontalo Utara. Partisipasi pedagang pasar tradisional sangat penting untuk menjaga keberlangsungan ekonomi lokal, terutama di wilayah pedesaan. Pemerintah setempat melakukan berbagai upaya, seperti penyediaan fasilitas pasar yang memadai, tetapi pedagang yang ada di  desa ponelo  belum  memanfaatkan  pasar  yang  sudah  di  sediakan  oleh  pemerintah  Setelah  selesai mengumpulkan data dari semua narasumber, peneliti penelitian ini, yang menerapkan metode analisis deskriptif kualitatif. Wawancara, rekaman, dan dokumentasi digunakan untuk mengumpulkan informasi. Temuan penelitian menunjukkan bahwa  tanggung jawab pemerintah dalam meningkatkan  partisipasi pedagang pasar tradisional di kecamatan ponelo kabupaten gorontalo utara belum efektif di karenakan banyak keluhan dari pedagang mengenai akses jalan menuju ke pasar tersebut belum adanya perbaikan jalan sehingga itu menjadi salah satu alasan pedagang tidak melakukan perdagangan di pasar tersebut. Kata Kunci: Ekonomi, Pemerintah, Perdagangan.

## Abstract
This research analyzes the government's role in increasing the participation of traditional market traders in Ponelo District, North Gorontalo Regency. The participation of traditional market traders is crucial that maintain the sustainability of the local economy, especially in rural areas. The local government has made various efforts, such as providing adequate market facilities, but traders in Ponelo village have not utilized the market provided by the government. The study methodology employs both primary and secondary data  sources,  which  employs  a  method  of  qualitative  descriptive  analysis.  Information  was  collected through  documentation,  interviews  and  recordings.  The  results  of  the  investigation  show  that  the involvement of the government in  increasing the participation of traditional market traders in Ponelo subdistrict,  North  Gorontalo district  has  not been  effective  because  there  are  many  complaints  from traders regarding road access to the market and there has been no road repair, hence, this is among the causes of traders do not trade at the market.
Keywords: Economy, Government, Trade.

## PENDAHULUAN
Pasar adalah tempat pembeli dan penjual berhubungan untuk mengganti barang dan jasa serta menentukan harga.  Dua jenis pusat transaksi perdagangan berbeda secara fisik: pasar  ritel  modern  dan  pasar  tradisional.  Pasar  tradisional  menunjukkan  ekonomi masyarakat secara langsung.  (Nuri Aslami 2021)
Pasar  sebagai  tempat  di  mana  barang  dijual  dan  dibeli  oleh  banyak  penjual.  yang dikenal dengan banyak nama, termasuk pusat perbelanjaan, pasar tradisional, toko, mall, plaza, dan pusat perdagangan,atau apa pun yang serupa.Pasar tradisional alami memiliki keunggulan bersaingLokasi yang strategis, area perjualan yang luas, harga yang rendah, dan keragaman barang yang luas menunjukkan hubungan dekat antara pembeli dan penjual. (Ceminta wawan 2023).
Tingkat  kestabilan  harga  kebutuhan  bahan  pokok,  penyerapan  tenaga  kerja, penentasan kemiskinan, dan pembentukan transaksi perdagangan adalah semua indikator pergerakan yang digunakan pasar tradisional secara strategis.  Dari sudut pandang ekonomi, semakin banyak pusat perdagangan, baik konvensional maupun kontemporer, membuka kesempatan  kerja  dan  transaksi  bagi  banyak  orang.  (Mokalu  2021)  Menurut  Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 1 Ayat. 2 Tahun 2019 mendefinisikan pasar rakyat sebagai tempat di mana pembeli dan penjual bertemu, baik secara langsung maupun tidak  langsung,  melalui  proses  tawar  menawar  untuk  membeli  berbagai  jenis  barang konsumsi.(Lestari 2021) Selanjutnya, Pasal 1 Ayat 2 Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia No. 21 Tahun 2021menetapkan bahwa pasar rakyat dapat didirikan, Pasar yang dibangun, dikelola, dan dikelola oleh perusahaan swasta, pemerintah daerah, atau BUMD.
rakyat dapat berupa kios, toko, los, tenda, atau dimiliki atau dikelola oleh pedagang kecil dan menengah, swadaya masyarakat, koperasi, dan UMK-M.(Dini Ariani 2023)
Kabupaten    Gorontalo    Utara    memiliki    11    kecamatan,    dengan    masing-masing kecamatan  memiliki  satu  pasar  tradisional.  Pasar-pasar  ini  beroperasi  dengan  sistem mingguan,  sehingga  setiap  pasar  di  kecamatan  tertentu  buka  pada  hari  yang  berbeda sebagaimana  tabel  di  bawah  ini.
No Nama  pasar Waktu beroperasi keterangan 1  Pasar  kwandang Senin,  kamis Berfungsi 2  Pasar  gentuma Jum’at Berfungsi 3  Pasar  molingkapoto Sabtu Berfungsi 4  Pasar  sumalata Minggu Berfungsi 5  Pasar  atinggola Senin Berfungsi 6  Pasar  monano Selasa Berfungsi 7  Pasar  tolinggula Selasa,minggu Berfungsi 8  Pasar  tomilito Rabu Berfungsi 9  Pasar  ponelo - - 10  Pasar sumalata timur Rabu Berfungsi 11  Pasar  biau Senin Berfungsi
Dengan adanya peran pemerintah sebagai fasilitatorTujuan dari penelitian ini adalah untuk mengantisipasi, regulator, dan dinamisator dapat mengembangkan minat pedangan untuk berdangang di pasar ponelo yang sudah di siapkan oleh pemerintah.
Peran Pemerintah Sebagai Fasilitator
Mewujudkan  suasana  atau  lingkungan  yang  mendukung  pembangunan  (sebagai kelompok  yang  berkolaborasi  untuk  membangun  daerah  dengan  cara  terbaik).  Dalam penelitian  ini,  peran  pemerintah  sebagai  fasilitator  ditunjukkan  sebagai  berikut:  (Zaelani 2022)
1) Memberikan sarana dan prasarana untuk kelompok (UMKM)
2) Memberikan modal kepada kelompok mikro, kecil, dan menengah (UMKM)
3) Membantu menyediakan pendidikan dan pelatihan kepada UMKM
4) Memberikan dukungan dan penyuluhan
5) Memberikan kemampuan teknis
Pemerintah bertanggung jawab untuk membantu bisnis mengembangkan usahanya. Ini terlihat dalam bidang produksi, di mana peran fasilitator memfasilitasi pengembangan dana  usaha  dan  memberikan  keistimaan  keringanan  perijinan  untuk  membantu
pengembangan bisnis.(Firdaus 2020)
Peran Pemerintah Sebagai Regulator
Pemerintah bertanggung jawab untuk menetapkan standar untuk menyeimbangkan pengelolaan  pembangunan.  Ini  berarti  mereka  membuat  standar  untuk  pembangunan dapat berjalan baik secara administrasi maupun operasional.)(Raintung 2021) Sistem sarana prasarana
Sebagai regulator, pemerintah harus memiliki kemampuan untuk membuat keputusan yang  membantu  pelaku  usaha  mengembangkan  dan  mempercepat  operasi  mereka. Menurut penelitian (riska firdaus, 2020), peran regulator pemerintah membantu mendorong usaha.(Miradji 2022)
Peran Pemerintah Sebagai Dinamisator
Saat  proses  pembangunan  stagnan,  pemerintah  berfungsi  sebagai  dinamisator dengan mendorong partisipasi berbagai pihak. Pemerintah berfungsi sebagai dinamisator dengan memberikan bimbingan dan  pengarahan yang menyeluruh  dan  berhasil kepada masyarakat. Untuk mempertahankan dinamika, Pelatihan dan bimbingan sangat penting. memberikan pelatihan dan bimbingan kepada  orang-orang.  melalui kelompok  penyuluh dan badan tertentu.(Iftita Rizki Amalia 2021)

## METODE PENELITIAN
Studi  ini  bersifat  kualitatif  dan  menerapkan  studi  kasus.  karena  melibatkan  pemilik bisnis, karyawan, dan masyarakat sekitar. Data deskriptif dari subjek digunakan, yaitu kata- kata dan liasan mereka.(Ichsan and Ali 2020)

## Jenis Sumber Data
Data primer adalah data yang dipelajari melalui wawancara dan observasi. Jenis data primer dan sekunder terdiri dari sumber dan jenis data yang digunakan. Untuk mendapatkan informasi tentang Peran Pemerintah Dalam Meningkatkan Partisipasi Pedagang Pasar Pasar Tradisional  Di  Kecamatan  Ponelo  Kabupaten  Gorontalo  Utara.(Ahmad  Muktamar  2024) Informasi penelitian dikumpulkan melalui observasi dan wawancara, serta buku dan jurnal tentang topik dan kelengkapan penelian.

## Teknik Pengumpulan Data
Observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi  adalah  tiga  tahap  pengumpulan  data. dipakai.  Pada  tahap  observasi,  penyelidik  menggunakan  observasi  nonpartisipasi.  Oleh karena itu, Peneliti bertindak sebagai pengamat independen yang tidak berpartisipasi dalam proses. Dalam kasus ini, peneliti langsung terjun ke lapangan dengan mencatat peristiwa yang  berkaitan  dengan  strategi  pemasaran  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan
pendapatan dan memeriksa sistem SDM perusahaan.
Tahap wawancara menggunakan jenis wawancara tak berstruktur. ini didasarkan pada topik yang akan ditanyakan, standar, dan alur pemikiran yang akan digunakan. Pada tahap dokumentasiPeneliti melakukan wawancara tatap muka dengan responden. Pada titik ini, Data kualitatif hanya  dapat diperoleh  dengan melihat atau menganalisis dokumen.  yang membahas  orang  lain  atau  topik  individu.  Sebagai  bagian  dari  penelitian,  dokumentasi mencakup foto dari subjek yang akan diteliti. Peneliti menggunakan rekam suara dan foto Selama pengamatan dan wawancara.
Teknik Analisis dan Inteprestasi Data
Di antaranya, ada kemungkinan untuk melakukan analisis data dalam tiga tahapan: a. Reduksi Data (data reduction)
Pada tahap ini, data diringkas, dipilih yang paling penting, dicari dengan tema, pola, dan kategori yang sama, dan data yang tidak relevan dikurangi atau dikurangi. Hasil reduksi data memberikan gambaran yang lebih rinci tentang hasil wawancara dan memudahkan peneliti menemukan kembali data yang tidak relevan.
b. Penyajian Data ( data display)
metode  baru  untuk  menyusun  dan  mempertimbangkan  isi  data  melalui  visualisasi yang lebih tekstual dan mudah dibaca dikenal sebagai Data Display.
c. Penarikan Kesimpulan ( conclusion drawing)
Setelah  menarik  kesimpulan,  peneliti  dapat  merevisi  hasil  analisis  data  dan  menilai makna pertanyaan penelitian. Kemudian, peneliti dapat menarik kesimpulan yang relevan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Ponelo Kepulauan adalah salah satu dari sebelas kecamatan yang termasuk dalam Kab Gorontalo  Utara.  Kec  Ponelo  Kepulauan  terdiri  dari  4  desa  yaitu  :  Desa  malambe,  Desa Tihengo,  Desa  Otiola,  Desa  Ponelo  dan  terdiri  dari  12  dusun.  Jumlah  KK  1.205,  jumlah penduduk 4.103 jiwa, yang terdiri dari laki 2.068, dan perempuan 2.035.
Secara geografis kecamatan Ponelo Kepulauan terletak di tengah-tengah antara laut sulawesi, laut Kecamatan Kwandang dan laut Kecamatan Anggrek, dengan luas wilayah 10,40 Ha,sebagian berupa laut, luas wilayah pemerintahan 3,375 Suhu maksimumnya adalah 37 derajat Celcius, dan suhu minimumnya adalah 33 derajat Celcius, sekitar kilometer di atas permukaan  laut. Terdapat empat desa di Kecamatan  Ponelo  Kepulauan: Desa Malambe, Desa Tihengo, Desa Otiola, dan Desa  Ponelo dan terdiri dari 12 dusun. Jumlah KK 1.205, jumlah penduduk 4.103 jiwa, yang terdiri dari laki 2.068, dan perempuan 2.035.
Setelah  Setelah  selesai  mengumpulkan  data  dari  semua  narasumber,  peneliti
mendapatkan  hasil  peran  pemerintah  desa  ponelo  mengenai  penanganan  pasar  belum efektif, di karenakan masih banyak pedagang yang mengeluh persoalan jalan akses menuju pasar belum terlalu memadai,  sehingga itu menjadi salah satu alasan banyaknya pedangan yang tidak memanfaatkan pasar tersebut.

## SIMPULAN
Upaya  pemerintah  dalam  meningkatkan  partisipasi  pedagang  pasar  tradisional  di Kecamatan Ponelo menunjukkan hasil  yang belum efektif   perlu memerlukan perbaikan. Penyediaan  fasilitas  pasar  yang  lebih  baik  dan  program  pelatihan  kewirausahaan  telah membantu  meningkatkan  partisipasi  pedagang,  memperbaiki  keterampilan  mereka,  dan mengoptimalkan  operasional  pasar.  Meskipun  demikian,  tantangan  seperti  infrastruktur yang masih perlu diperbaiki dan kurangnya akses pendanaan yang memadai tetap menjadi kendala.
Pemerintah  perlu  terus  memperkuat  dukungannya  dengan  meningkatkan  kualitas infrastruktur pasar, memperluas akses ke sumber daya ekonomi, dan melakukan evaluasi berkala terhadap kebijakan yang diterapkan. Kolaborasi yang lebih baik antara pemerintah, pedagang,  dan  masyarakat  akan  menjadi  kunci  untuk  memaksimalkan  potensi  pasar tradisional dan mendukung pertumbuhan ekonomi lokal di Kecamatan Ponelo.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad Muktamar. 2024. “Hubungan Gaya Kepemimpinan Dan Manajemen Sumber Daya
Manusia| Journal of International
Multidisciplinary Research.” https://journal.banjaresepacific.com/index.php/jimr/article/view/231.
Ceminta wawan. 2023. “Konsep Perancangan Pasar Wae Kesambi Sebagai Pasar Tradisional Modern.” Jurnal Anala 11(1): 9 – 18.
Dini Ariani. 2023. “Implementasi Kebijakan Revitalisasi Pasar Tradisional Sei Sikambing Kota Medan.” Jurnal Niara 16(2): 363 – 78.
Firdaus, Riska. 2020. “Peran Pemerintah Daerah Sebagai Regulator, Dinamisator, Fasilitator, Dan Katalisator Dalam Pemberdayaan Petani Kakao Di Kabupaten Luwu Utara.” Publik Administrasi 3(1): 32 – 40.
Ichsan,  Ichsan,  and  Arhamudin  Ali.  2020.  “Metode  Pengumpulan  Data  Penelitian  Musik Berbasis Observasi Auditif.” Musikolastika: Jurnal Pertunjukan dan Pendidikan Musik 2(2): 85 – 93.
Iftita Rizki Amalia, Khamdun & Irfai Fathurohman. 2021. “ Peran Pemerintah Daerah Dalam Pemberdayaan Masyarakat Nelayan .” 2(4): 1271– 80.
Lestari, Nanda Puji. 2021. “Pengaruh Modal Usaha, Lama Usaha, Dan Jam Kerja Terhadap Pendapatan Pedagang Pasar Tradisional Manukan Kulon Surabaya.” Economie: Jurnal Ilmu Ekonomi 3(1): 8.
Miradji, M. Afrizal. 2022. “Peran Regulator Terhadap Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Saat Pandemi Covid- 19 Di Indonesia.” Sustainable 2(1): 45.
Mokalu, Theresa Mega. 2021. “Peran Pemerintah Dalam Pemberdayaan Pasar Tradisional Guna  Meningkatkan  Kesejahteraan  Masyarakat.” Jurnal  Governance  1(2):  1 – 11. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/governance/article/view/34847.
Nuri Aslami. 2021. “View of Analisis Strategi Pemasaran UMKM Di Era 4.0.Pdf.”
Raintung, Anggreyni. 2021. “Peran Pemerintah Desa Dalam Pemberdayaan Kelompok Tani Di Desa Mobuya Kecamatan Passi Timur Kabupaten Bolaang Mongondow.” Journal Governance 1(2): 1 – 9.
Zaelani,  Rizal.  2022.  “Optimalisasi  Peran  Pemerintah  Sebagai  Fasilitator;  Katalisator;
Regulator  Dan  Pemahaman  Keuangan  Syariah  Dalam  Mengembangkan  Umkm  Di Sukabumi Kota.” Jurnal Ilmiah Manajemen, Ekonomi, & Akuntansi (MEA) 6(3): 957 – 72.