## ANALISIS PENDAPATAN REGIONAL KOTA BATAM
Angellia, Angeline, Stefanie dan Vera Novilia
Universitas Internasional Batam
E-mail : angellia@uib.edu, angeline@uib.edu , stefanie@uib.edu dan vera@uib.edu
Diterima: 16 Mei 2021 Direvisi: 12 Juni 2021 Disetujui: 15 Juni 2021

## Abstrak
Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  terdiri  dari  penerimaan  pajak, retribusi  dan  penerimaan  lain  yang  sah.  Peningkatan  Pendapatan Asli  Daerah  didominasi  oleh  kontribusi  penerimaan  pajak  dan retribusi. Pendapatan Asli Daerah sebaiknya terus selalu meningkat agar  dapat  menanggung  beban  penyelenggaraan  yang  dilakukan pemerintah  dan  pembangunan  daerah.  Tujuan  dari  penelitian  ini adalah  ingin  mengetahui  tentang  analisis  pendapatan regional  di Kota  Batam.  Metode  yang  digunakan  untuk  penelitian  ini  adalah metode  kuantitatif  yang  mana  para  metode  ini  tergolong cepat dalam memprosesnya. Hasil yang bisa ditarik  pada penelitian ini adalah  salah  satu  pendapatan  daerah  Batam  adalah  dari  sektor pariwisata. Selain itu, pajak juga merupakan pendapatan dari suatu daerah.  PDA  membutuhkan keduanya  untuk  meningkatkan pendapatan  suatu  daerah.  Tapi  karena pandemi  ini  pendapatan menjadi berkurang, banyak bisnis pariwisata tutup dan pariwisata tidak  bisa  masuk  ke  negara  Indonesia.  Oleh  karena  itu  perlu dilakukan  analisis  terhadap  pendapatan  daerah  Kota  Batam  dari tahun  ke  tahun.  Pada  akhirnya pendapatan  dimasa  pandemi  ini berdampak  pada  absennya  wisatawan  dan  ditutupnya  berbagai bidang yang terkait dengan pariwisata berdampak sangat signifikan terhadap pendapatan kota Batam.
Kata Kunci : Pendapatan, Pariwisata, Pajak.

## Abstract.
Regional  Original  Revenue  (PAD)  consists  of tax  receipts,  levies and  other  legal  revenues.  The  increase  in  Regional  Original Income is dominated by the contribution of tax and levy revenues. PDA  should  continue to  increase  in  order to  be  able to  bear  the burden  of  administration  carried  out  by  the  government  and regional  development.  The  purpose  of  this  research  is  to  know about regional income analysis in Batam City. The method used for this research is a quantitative method in which these methods are quite  fast  in  processing.  The  results  that  can  be  drawn  from  this study are that one of Batam's regional incomes is from the tourism sector.  In  addition,  taxes  are  also  income  from  a  region. Researchers  need  both  to  increase  the  income  of  a  region.  But because of this pandemic, our income has decreased, many tourism businesses  have  closed  and  tourism  cannot  enter  Indonesia. Therefore, it is necessary to analyze the regional income of Batam City from year to year. In the end,  income during this pandemic has an impact on the absence of tourists and
the  closure  of  various  fields  related  to  tourism  has  a  very
significant impact on the income of the city of Batam.
Keywords: Income, Tourism, Tax.

## Pendahuluan
Menurut  UU  Nomor  28  Tahun  2009  Pasal  1  angka  10  tentang  Pajak  Daerah dan  Retribusi  Daerah  tertulis  bahwa  Pajak  Daerah  merupakan  kontribusi  wajib  kepada daerah  yang  terutang  oleh  pribadi  atau  badan  yang  bersifat  memaksa  berdasarkan  UU, dengan tidak mendapat keuntungan secara langsung dan dipakai untuk  kepentingan daerah dan  juga  untuk  kedamaian  masyarakat (Fikri  &  Mardani,  2017). Perpajakan  lingkungan memainkan peran penting dalam kebijakan lingkungan (Andreoni, 2019).
Biasanya  pajak  yang  sudah  terkumpul,  salah  satunya  digunakan  untuk pembangunan.  Negara  Indonesia  merupakan  negara  yang  berkembang,  seiring  dengan perkembangan  waktu,  maka  perlu  adanya  suatu  pembangunan.  Dalam  pembangunan tentunya  terjadi  suatu  proses  perubahan  yang  berlangsung  secara  terus  menerus  dan berkelanjutan (Nur Aidar, 2015)
Pembangunan nasional pada hakekatnya  merupakan pembangunan yang terjadi di Indonesia secara utuh dan pembangunan untuk seluruh masyarakatnya. Pembangunan di Indonesia  berarti  meliputi  semua  aspek  kehidupan  penduduk,  baik  yang  yang  bersifat material maupun spiritual (Marchianti, Nurus Sakinah, & Diniyah, 2017) . Pembangunan yang  ada  diharapkan  bisa  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  pada  masyarakat. Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  suatu  indikasi  atau  proses  yang  akan  meningkatkan pendapatan  per  kapita  penduduk  di  suatu  wilayah  menjadi  meningkat  dalam  jangka panjang (Muhtarom, 2017) .
Pertumbuhan  ekonomi  selalu  menjadi  pusat  perhatian  dalam  masalah meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat di suatu negara dan khususnya pada negara sedang berkembang. Indonesia merupakan salah satu negara sedang berkembang yang terus berupaya meningkatkan pertumbuhan ekonominya (Doni Mahardiki, 2013). Hal ini akan menciptakan  aglomerasi  ekonomi  baru  di  daerah  pinggiran  yang  sebelumnya  tertinggal jauh  dari  sisi  pertumbuhan  ekonomi  sehingga  dapat  mengurangi  ketimpangan  regional daerah tersebut (Wiguna & Panennungi, 2019) .
Pendapatan  Asli  Daerah  merupakan  sumber  penerimaan  daerah  sendiri  perlu ditingkatkan  agar  dapat  menanggung  sebagian  beban  belanja  yang  diperlukan  untuk penyelenggaraan  pemerintah  dan  kegiatan  pembangunan  yang  setiap  tahun  meningkat sehingga  kemandirian  otonomi  daerah  yang  luas,  nyata  dan  bertanggung  jawab  dapat dilaksanakan.
Pendapatan Asli Daerah menurut UU No. 28 Tahun 2009 yaitu sumber keuangan daerah yang diambil dari daerah yang bersangkutan yang terdiri dari hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan pendapatan asli daerah lainnya yang sah. Pendapatan Asli Daerah yang merupakan sumber penerimaan dari daerah  sendiri  perlu  ditingkatkan  agar  dapat  membiayai  penyelenggaraan  pemerintahan (Sultan & Sodik, 2010) .
Bahwa  dengan  adanya  otonomi  daerah,  maka  daerah  dituntut  menaikkan penerimaan daerah dengan menggali sumber-sumber keuangan yang penting dan strategis agar daerah mampu  membelanjai pengeluaran daerah dari Pendapatan Asli Daerah yang telah dianggarkan pada tahun yang bersangkutan (Lapotulo, 2019) Pendapatan Asli Daerah memiliki  2  peranan  ganda,  yaitu  sebagai  alat  pengatur  dan  sumber  pendapatan  daerah (Listyowati,  2018) .  Pertumbuhan  ekonomi  yang  tinggi  dan  berkelanjutan  merupakan kondisi  utama  bagi  kelangsungan  pembangunan  ekonomi.  Penduduk  bertambah  terus, maka dibutuhkan penambahan pendapatan setiap tahunnya (Sari, 2013).
PDB adalah salah satu hal yang penting untuk memahami kondisi keuangan sebuah negara  dalam  waktu  tertentu,  baik  atas  dasar  harga  berlaku  maupun  atas  dasar  harga konstan. PDB pada dasarnya adalah keseluruhan nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu negara tertentu, atau merupakan keseluruhan nilai barang dan jasa akhir yang diwujudkan oleh seluruh unit ekonomi (BPS Kota Batam). PDB pun juga bisa diartikan  sebagai  nilai  yang  didapatkan  dari  usaha  di  suatu  negara  dan  jasa  akhir yang didapatkan oleh semua unit ekonomi (Sholikha, 2018) .
Pembangunan  ekonomi  daerah  merupakan  salah  satu  bagian  penting  dari pembangunan  nasional  dengan  tujuan  akhir  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat.  Tolak  ukur  keberhasilan  pembangunan  ekonomi  daerah  dapat  dilihat  dari pertumbuhan ekonomi, struktur ekonomi dan semakin kecilnya ketimpangan pendapatan antar penduduk, antar daerah dan antar sektor (Pawanto, Studi, & Pembangunan, 2006) . Pendapatan daerah yang digunakan sebagai pembayaran jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan atau diberikan oleh Pemda untuk kepentingan pribadi atau kelompok  disebut  pajak  retribusi (Fatimah,  2020 ).  Sejak  kekuatan  pajak  dan  retribusi parkir  memiliki  kaitan  dengan  UU  No  28  2009,  pajak  dan  retribusi  parkir  mengalami peningkatan dan mempengaruhi sektor pajak
Ada  beberapa  faktor  yang  menyebabkan  ketimpangan  regional  antara  lain: perbedaan  sumber  daya  alam  antar  daerah,  tingkat  mobilitas  dan  faktor-faktor  produksi yang rendah antar daerah, konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah, alokasi  investasi, kurang lancarnya  perdagangan (Nur  Aidar,  2015) sejak  awal  proses  pembangunan  sangat dibutuhkan  untuk  menciptakan  pembangunan  antar  daerah.  Sebagian  ahli  berpendapat bahwa, semakin banyak investasi pemerintah akan semakin baik. Salah satu upaya untuk meningkatkan kegiatan ekonomi di daerah terbelakang dalam bentuk investasi (Sultan & Sodik,  2010). Sistem  energi  regional  menerobos  batasan  sistem  energi  tunggal konvensional, dan semakin diperhatikan. Melalui pembagian energi dan  interaksi manfaat, penghematan  energi  secara  keseluruhan,  pengurangan  emisi  dan  pengurangan  biaya wilayah dapat diwujudkan (Ren, Huang, Li, Wu, & Yang, 2020)
Manfaat  dari  penelitian  ini  untuk  mengetahui  tentang  analisis  regional  dikota batam, sehingga memberikan informasi yang kepada masyarakat tentang kondisi keuangan suatu daerah di Kota Batam. Penelitian ini relevan dengan penelitian yang dilakukan oleh (Nur Aidar, 2015) dengan judul Analisis Disparitas Pendapatan Regional di Provinsi Aceh. Aceh merupakan daerah yang merupakan tempat pertumbuhan ekonomi yang paling cepat namun  dibeberapa  daerah  masih  ada  ketimpangan  ekonomi  seperti  halnya  aceh  timur, sedangkan pada penelitian ini juga memiliki kesamaan dimana jika pemasukan daerah sehat maka itu indikasi bahwa pertumbuhan ekonomi juga meningkat.

## Metode Penelitian
Metode penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Dalam penelitian ini kami menggunakan penelitian kuantitatif karena penelitian ini adalah penelitian berupa angka- angka  yaitu  jumlah  Pendapatan  Asli  Daerah  pada  tahun  2017-2021.  Data  tersebut  kami dapatkan  dari  website  Badan  Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah  atau  BPKAD (https://bpkad.batam.go.id/Apbd).  Di  dalam  website  tersebut  terdapat  ringkasan pendapatan  daerah  murni  dan  perubahan  yang  kami  ambil  untuk  laporan  ini  adalah ringkasan pendapatan setelah perubahan.
Penelitian  kuantitatif  memiliki  3  instrumen  peneliti,  yaitu  yang  pertama  adalah menggunakan data yang sudah baku, yang sudah diubah atau dikembangkan oleh peneliti sebelumnya. Yang kedua yaitu menggunakan data yang sudah ada sebelumnya dan yang ketiga adalah kita harus mengubah dan mengembangkan data penelitian yang telah kita
kumpulkan.  Penelitian  ini  terdapat  teknik  pengumpulan  data.  Penelitian  kualitatif  perlu bertatap muka langsung dengan para informan. Penelitian kuantitatif memiliki fungsi untuk membuktikan suatu fenomena.

## Hasil dan Pembahasan
Berdasarkan  laporan  hasil  penelitian,  dapat  kita  ketahui  bahwa  pendapatan  asli daerah kota batam dari tahun ke tahun mengalami perubahan, baik itu meningkat maupun menurun.  Pada  tahun  2017  pendapatan  asli  daerah  kota  batam  berada  di 1.086.585.819.982,57,  dan  pada  tahun  2018  terdapat  pada  1.235.027.230.923,76  ini menandakan bahwa terjadi peningkatan pendapatan daerah Kota Batam berdasarkan dari angkanya,  dan  ini  meningkat  sekitar  148.441.410.941.  kemudian  pada  tahun  2019  juga mengalami  perubahan  yakni  angka  pendapatan  daerah  Kota  Batam  pada  tahun  tersebut berada di 1.350.511.988.686,34 yang dimana  ini ada peningkatan pendapatan daerah kota.
Selama  2  tahun  pendapatan  daerah  Kota  Batam  mengalami  peningkatan  secara terus menerus akan tetapi pada tahun 2020 pendapatan Kota Batam menurun yang berada pada  angka  1.030.466.966.128,27.  Pada  tahun  2020  mengalami  penurunan  pendapatan dikarenakan  dampak  pandemi,  pada  masa  awal  pandemi  orang  -  orang  diizinkan  untuk liburan atau berkunjung ke luar negeri dan sama sepertinya Negara Indonesia tidak dapat menerima turis dari luar negeri. Ini menyebabkan tempat penjualan tiket pesawat, kapal ataupun tour terpaksa harus tutup baik untuk sementara ataupun selamanya. Tak hanya itu, tempat bermain, tempat makan ataupun sekolah dll juga terpaksa untuk tutup sementara dikarenakan  terdapat  arahan  dari  pemerintah  tentang  PSBB,  dikarenakan  banyak  usaha yang terpaksa harus tutup banyak perusahaan dan usaha terpaksa harus PHK (Pemutusan Hubungan Kerja) pekerjanya.
Hal  ini  tentunya  akan  menyebabkan  penurunan  penjualan  karena  tidak  adanya pendapatan,  dan  tentunya  ini  sangat  berpengaruh  terhadap  pendapatan  suatu  negara ataupun suatu daerah. Selanjutnya yaitu pada tahun 2021, pada tahun tersebut pendapatan daerah Kota Batam mengalami peningkatan hingga berada pada  angka 1.156.408.239.166, yang  mana  meningkat  sekitar  125.941.273.038.  Dari  sini  kita  dapat  ketahui  bahwa pendapatan asli daerah Kota Batam dari tahun ke tahun akan mengalami perubahan baik ini meningkat ataupun penurunan. Jenis penelitian ini sangat penting, dan perlu melakukan penelitian  setiap  tahunnya.  Seperti  pada  tahun  2020  yang  mengalami  pandemi  yang mengakibatkan penurunan pendapatan, yang bermula dari PSBB hingga PHK.

## Kesimpulan
Salah satu sumber pendapatan negara adalah pajak yang  dibayar  oleh masyarakat. Sektor pariwisatapun merupakan faktor yang dapat  meningkatkan pendapatan Kota Batam. Pendapatan dari pajak daerah ini, pajak parkir merupakan Penerimaan Asli Daerah yang dapat diketahui dengan cara membandingkan penerimaan pajak parkir dengan keseluruhan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam anggaran satu tahun. Keefektifan pendapatan pajak parkir ini bisa  dilihat dari persentasenya. Sektor yang dapat meningkatkan pembangunan sektor  lainnya  dan  yang  memiliki  peran  penting  dalam  pembangunan  adalah  sektor pariwisata. Dalam tahap ingin meningkatkan sektor pariwisata, diperlukan perhatian dari pemerintah agar bisa menyediakan sarana dan prasarana. Dari banyaknya pendapatan yang diterima oleh suatu daerah, kita bisa melihat bahwa kemampuan daerah tersebut baik atau tidak.  Semakin  besar  APBN  maka  semakin  kecil  tingkat  suatu  daerah  bergantung  pada pemerintah pusat. Sumber pendapatan suatu
daerah dibagi 2 yaitu PAD dan non PAD. Jika sumber keuangan daerah berasal dari PAD maka  penyelenggaraan  otonomi  daerah tersebut  bisa baik  atau sehat.  Setelah  Penelitian, menurut  Fikri  dan  Mardani  (2017)  dan  Aznedra  (2017)  Pajak  Restoran,  pajak  hiburan memiliki  pengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  PAD.  Menurut  Harahap  dan  Effendi (2020) pajak parkir dan kontribusi pajak parkir memiliki pengaruh positif dan signifikan terhadap PAD.

## Bibliography
Andreoni, Valeria. (2019). Environmental taxes: Drivers behind the revenue collected . Journal of Cleaner Production , 221 , 17–26. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.02.216 Doni Mahardiki, Rokhedi Priyo Santoso. (2013). Analisis Perubahan Ketimpangan Pendapatan Dan Pertumbuhan Ekonomi Antar Propinsi Di Indonesia 2006-2011. JEJAK: Jurnal Ekonomi Dan Kebijakan , 6 (2). https://doi.org/10.15294/jejak.v6i2.3888 Fatimah, Z. (2020). Analisis Penerimaan Pajak Hotel Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (Pad) Di Kota Batam 2015-2019. VITKA Jurnal Manajemen
Pariwisata , 01 , 9–19. Retrieved from http://journal.btp.ac.id/index.php/vitka/article/view/57 Fikri, Zainul, & Mardani, Ronny Malavia. (2017). Pengaruh Pajak Hotel, Pajak Restoran, Dan Pajak Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Batu . Jurnal Riset Manajemen , 6 (1), 124–135. Lapotulo, Nensi. (2019). Analisis Pengembangan Kepariwisataan terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Batam Tahun 2012-2016 . 1 , 20–24. Listyowati, Yuli Chomsatu Samrotun. (2018). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak. Jurnal Riset Akuntansi Dan Bisnis Airlangga , 3 (1). Marchianti, Ancah., Nurus Sakinah, Elly., & Diniyah, Nunad. et al. (2017). Digital Repository Universitas Jember Digital Repository Universitas Jember. Efektifitas Penyuluhan Gizi Pada Kelompok 1000 HPK Dalam Meningkatkan Pengetahuan Dan Sikap Kesadaran Gizi , 3 (3), 96–104. Muhtarom, Abid. (2017). Disparitas Pendapatan Regional Kabupaten Dan Kota Di Provinsi Jawa Timur. Jurnal Akuntansi , 2 (2), 23. https://doi.org/10.30736/jpensi.v2i2.98
Nur Aidar, Ramadhan Syahputra. (2015). Analisis Disparitas Pendapatan Regional di Provinsi Aceh. Jurnal Ekonomi Dan Kebijakan Publik Indonesia , 2 (1), 56–68. Pawanto, Dadang Tulus, Studi, Program, & Pembangunan, Ekonomi. (2006). Analisis Kesenjangan Pendapatan Regional di Jawa . Ren, Hongbo, Huang, He, Li, Qifen, Wu, Qiong, & Yang, Yongwen. (2020). Operation optimization of multi-participants in a regional energy system based on evolutionary game theory. Energy Reports , 6 , 1041–1045. https://doi.org/10.1016/j.egyr.2020.11.079
Sari, Norma Rita. (2013). Provinsi Di Indonesia Tahun 2004-2010 . Sholikha, Akhris Fuadatis. (2018). Pengaruh Tingkat Suku Bunga, Tingkat Bagi Hasil, Likuiditas, Inflasi, Ukuran Bank, dan Pertumbuhan Produk Domestik Bruto terhadap Deposito Mudharabah Bank Umum Syariah di Indonesia. El-Jizya : Jurnal Ekonomi Islam , 6 (1), 1–22. https://doi.org/10.24090/ej.v6i1.2045 Sultan, & Sodik, Jamzani. (2010). Analisis Ketimpangan Pendapatan Regional Di DIY- Jawa Tengah Serta Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Periode (2000-2004).
Buletin Ekonomi , 8 (1), 1–70. Wiguna, Ayas T., & Panennungi, Maddaremmeng A. (2019). Dampak Keterbukaan Perdagangan terhadap Ketimpangan Pendapatan di Indonesia The Effect of Trade Openness on Regional Inequality in Indonesia. Jurnal Ekonomi Dan Pembangunan Indonesia , 19 (1), 49–61.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International Licensed