Journal of Food System and Agribusiness Vol. 6 (1):   102-111

## Sektor Pertanian untuk Pertumbuhan Ekonomi Regional Lampung
Agriculture Sector to Support  Lampung Regional Economic Growth
Ambya 1 , Fitriani 2* , Muhammad Zaini 2 , IntanAndya Bellapama 2
1 Lampung University / Economic Faculty
2 Politeknik Negeri Lampung / Jurusan Ekonomi dan Bisnis
* E-mail : fitriani@polinela.ac.id ( correspondence author )

## ABSTRACT
Agricultural sector is a major contributor in the economic structure of Lampung.  More than 44,75%  people  work  in  agricultural  sector.  However,  the  productivity  of  the  agricultural sector  was  lower  than  other  economic  sectors.  This  study  was  conducted  to  analyze  the development  of  agricultural  sector  based  on  the  condition  of  the  output,  added  value,  and supply  contribution  basis.  Method  of  cross-tabulation  analysis  was  conducted  on  Input Output  Table  Lampung  in  2010.  The  results  of  the  analysis  showed  that  the  agricultural sector in Lampung province was still dominant in the economic structure of the region. But attention to the downward trend that occurred in each sub-sector needs to be paid because stagnation  and  slowing  growth  rate  will  be  higher.  Output  contributions  of  agricultural sector  were  dominated  by  food  crops,  fisheries,  plantation,  and  livestock.  Meanwhile,  the greatest added value contributor were primary agricultural sector and the food industry in the  downstream  (agroindustry).  However,  no  sectors  that  have  the  largest  distribution  in Lampung are directly related to agriculture.
Keywords:  Input, Output, agriculture, added value, Input-Output
Submitted : 08-03-2022 Accepted: 19-03-2022 Published: 30-04-2022

## PENDAHULUAN
Propinsi  Lampung  berdiri  berdasarkan  UU  No.  14  tahun  1964.    Berarti,  telah  57  tahun  Lampung berusaha  mensejajarkan  diri  dengan  propinsi  lain  yang  telah  maju  di  Indonesia.  Bagaimana  kualitas pembangunan  masyarakat  Lampung  dapat  dilihat  dari  apaian  nilai  Capaian  Indeks  Pembangunan  Manusia (IPM).  IPM Lampung selama tiga  tahun terakhir mengalami peningkatan, dari  69, 02 (2018); 69,57 (2019), dan 69,69 (2020).  IPM tertinggi dicapai Kota Bandar Lampung (70,40), Kabupaten Pringsewu (70,30), dan Kota  Metro  (70,14)  (BPS  Lampung,  2021).    IPM  merupakan  cerminan  bagaimana  masyarakat  mengakses hasil  pembangunan  utnuk  mendapatkan  pendapatan,  Pendidikan,  dan  Kesehatan.    Indikator  IPM  suatu wilayah adalah resultante angka harapan hidup saat lahir, harapan lama sekolah, rata-rata lama sekolah, dan pengeluaran per kapita  (BPS Indonesia, 2020).
Penduduk  Propinsi  Lampung  pada  tahun  2020  sebesar  9,007  juta  jiwa  dengan  laju  pertumbuhan penduduk  mencapai  1,65%/tahun.  Masih  terdapat  1.049,32  ribu penduduk  yang  memiliki  rata-rata pengeluaran  per  kapita  per  bulan  di  bawah  garis  kemiskinan,  atau  sebesar  12,  23%,  dari  total  penduduk Lampung.  Persentasi  penduduk  miskin  tersebut  mengalami  penurunan  bila  dibandingkan  dengan  kondisi

## Ambya dkk  : Sektor Pertanian untuk Pertumbuhan Ekonomi Regional Lampung
tahun  2013  sebesar  14,86%.    Kabupaten  Lampung  Utara  memiliki  penduduk  miskin  terbesar  (25,17%), selanjutnya Pesawaran (14,76%), dan Lampung Timur (14,62%), dan.  Dengan nilai Gini Rasio pada Maret 2021 sebesar 0,346 lebih kecil dari Indonesia (0,413) berarti ketimpangan distribusi pendapatan masyarakat Lampung masuk kategori rendah (BPS Lampung, 2021). Gambaran ini merupakan indikasi bahwa distribusi pendapatan  masyarakat  Lampung  pada  posisi  ketimpangan  rendah.    Lebih  lanjut  dapat  diartikan  bahwa penduduk  miskin  di  Lampung    menerima  bagian  pendapatan  relatif  tidak  berbeda  antar  sesama  dan  tidak timpang terpaut jauh dengan masyarakat golongan pendapatan yang lebih tinggi.
Berdasarkan jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang telah bekerja (4.280.109 orang), 1.915.750 orang bekerja di sektor pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan, dan perikanan.  Sektor kedua terbesar penyerap tenaga kerja adalah sektor jasa/ services mencapai 1.694.077 orang, sedangkan industri pengolahan menjadi tumpuan pekerjaan bagi 670.282 orang  (BPS Lampung, 2021). Hal ini menunjukkan bahwa sektor industri  belum  mampu  menjadi  penghela  penciptaan  sumber  pekerjaan  baru  bagi  pencari  kerja  di  Propinsi Lampung.    Transformasi  sektor  primer  pertanian  menghadapi  hambatan  besar  dengan  lambatnya perkembangan  sector  industry  pengolahan.    Meskipun  perkembangan  sektor  jasa  sangat  menjanjikan. Sebagai mana diketahui sektor primer pertanian menghadapi tantangan besar dalam memberikan imbal hasil produktivitas  disbanding  dengan  sektor  lain,  yang  menimbulkan  ekses  pada  rendahnya  tingkat  upah  bagi pekerja di sector primer ini.  Pangsa tenaga kerja pada sektor strategis dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Pangsa tenaga kerja pada sektor strategis di Propinsi Lampung
Sektor utama Pangsa serapan tenaga kerja (%) 2012 2013 2020 Pertanian 51,84 49,62 44,75 Industri 8,37 7,38 15,66 Jasa 39,79 43 39,58
Sumber:  (BPS Lampung, 2021).
Berdasarkan  Tabel  1,  sektor  pertanian  menjadi  sumber  mata  pencarian  utama  bagi  penduduk  di Lampung,  meskipun  dengan  proporsi  yang  menurun.    Kondisi  ini  menggambarkan  turunnya  kemampuan sektor  pertanian  dalam  memberikan  kontribusi  sumber  pendapatan  bagi  masyarakat,  yang  antara  lain disebabkan  karena  produktivitas  tenaga  kerja  pertanian  dihargai  lebih  rendah  daripada  sektor  lain,  seperti sektor  industri.    Selain  itu,  juga  menjadi  tanda  bahwa  minat  tenaga  kerja  baru  untuk  bekerja  di  sektor pertanian menurun.  Peralihan minat generasi muda, sebagai tenaga kerja baru lebih memilih sektor lain di luar pertanian, lebih lanjut memperburuk kinerja produktivitas tenaga kerja pertanian.
Sektor yang menyerap tenaga kerja selanjutnya adalah sektor jasa dan sektor industri.  Sektor jasa menjadi sektor terbesar kedua dalam memberikan pekerjaan bagi angkatan kerja.  Hal ini berarti jasa secara luas telah berkembang pesat dalam menyediakan lapangan kerja bagi masyarakat, termasuk di dalamnya jasa perdagangan  hasil  pertanian.    Berkembangnya  jasa  perdagangan  produk  pertanian  menyebabkan  arus mobilitas  produk  pertanian raw  material terjadi  antarpulau  dan  antarnegara.    Semakin  besar,  mobilits raw material yang  terjadi  menunjukkan  belum  berkembangnya  industri  pengolahan  produk  pertanian (agroindustri),  sehingga  menyebabkan  nilai  tambah  mengalir  ke  luar  wilayah.    Sementara  itu,  pada  sektor industri  serapan  tenaga  kerjanya  paling  kecil  dan  menunjukkan  kecenderungan  menurun.    Hal  ini menjelaskan  bahwa  sektor  tersebut  belum  secara  optimal  menjadi  penyedia  lapangan  kerja  bagi  angkatan kerja  di  Lampung.    Lambatnya  perkembangan  sektor  industri  dalam  menyediakan  lapangan  kerja  juga menjadi  indikasi  bahwa  hasil  produksi  utama  Lampung  dari  sektor  pertanian  sebagai raw  material bagi agroindustri  belum  optimal  dapat  meningkatkan  nilai  tambah  produk  olahannya.  Lebih  lanjut,  menjadi
penyebab  disorientasi  arah  pengembangan  hasil  pertanian  ke  industri  sebagai  muara  (hilir)  pengolahan produksi pertanian.  Padahal agroindustri menjadi kunci peningkatan nilai tambah produk pertanian.
Rendahnya nilai tambah produk pertanian Lampung pada Desember 2020 tercermin dari nilai Indeks Diterima Petani 103,34 dan Indeks Dibayar Petani sebesar 106,81.  Situasi saat ini lebih rendah dari kondisi pada  Februari 2014 yang menunjukkan nilai 111,82 : 109,86.  Lebih lanjut menyebabkan nilai NTP (Nilai Tukar Petani) Lampung merosot menjadi 96,75.  NTP adalah perbandingan indeks yang diterima petani dan indeks yang harus dibayar petani (BPS Lampung, 2021).  Hal ini berarti, kondisi petani Lampung menerima lebih rendah dari yang harus dibayarkan.  Sifat produk pertanian berupa raw  material yang  diperdagangan dalam jangka pendek sangat beresiko menghadapi fluktuasi harga, bulky, dan musiman menyebabkan petani menerima  harga  rendah  atas  produknya.    Padahal  petani  sangat  memerlukan  jaminan  harga  yang  menjadi insentif bagi usahataninya.  Lebih lanjut, hal ini menurunkan tingkat kesejahteraan petani dan meningkatkan kemiskinan (Fitriani et al., 2017).
Kemiskinan  masyarakat  sektor  pertanian  menunjukkan  bahwa  pembangunan  sektor  pertanian Lampung  memerlukan  revitalisasi  model  pembangunan  sektor  pertanian  yang  lebih  berorientasi  kepada ekonomi kerakyatan dan perdesaan.  Pertumbuhan ekonomi Lampung pada tahun 2019 sebesar 5,26%, lebih baik  dari  kondisi  tahun  2018  sebesar  5,23.    Namun,  hantaman  pandemic  Covid  19,  menyebabkan pertumbuhan  negatif  dalam  perekonomian  regional  Lampung  tidak  bisa  dihindari.    Sektor  pertanian  juga mengalami pelambatan jika dibandingkan dengan kondisi pada tahun 2016 mengalami pertumbuhan sebesar 3,11,  maka  pada  tahun  2017-  2020  hanya  mengalami  pertumbuhan  dari  1%,  yaitu  0,95%  (BPS  Lampung, 2021).    Rata-rata  pertumbuhan  sektor  pertanian  tiga  tahun  terakhir  lebih  rendah  dibandingkan  dengan pertumbuhan  ekonomi  regional.  Pembangunan  sektor  pertanian  belum  secara  optimal  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  sektoral  dan  pengurangan  kemiskinan  serta  kesejahteraan  masyarakat  pertanian. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  perkembangan  sektor  pertanian  melalui  penelusuran  kondisi basis  kontribusi  output,  nilai  tambah,  dan  penawaran  sektor  pertanian  di  Propinsi  Lampung.    Selanjutnya informasi yang dihasilkan dapat diteruskan sebagai basis penyusunan pemutakhiran Tabel I-O menggunakan metode  non  survei.    Lebih  lanjut  dapat  menjadi  rekomendasi  pemutakhiran prioritas  program  penyelesaian masalah  dalam  sektor  pertanian  dengan  tujuan  meningkatkan  kualitas  hidup  dan  kesejahteraan  masyarakat pertanian.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  menggunakan  data  pengamatan  sekunder  Tabel  Input-Output Propinsi Lampung 2010, dan updating publikasi statistik BPS terkait pada tahun pengamatan 2016- 2020.  Analisis tabulasi silang dilakukan terhadap Tabel Input Output untuk menjawab tujuan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembangunan  pertanian  merupakan  suatu  proses  perubahan  sosial.  Implementasinya  tidak  hanya ditujukan  untuk  meningkatkan  status  dan  kesejahteraan  petani  semata,  tetapi  sekaligus  juga  dimaksudkan untuk  mengembangkan  potensi  sumberdaya  manusia  baik  secara  ekonomi,  sosial,  politik,  budaya, lingkungan,  maupun  melalui  perbaikan  ( improvement ),  pertumbuhan  ( growth )  dan  perubahan  ( change ) (Ambya, 2020; Kartono & Nurcholis, 2016).
Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB Lampung meskipun cenderung menurun, meskipun tetap menjadi  sektor  dominan  sebagai  basis  aktivitas  ekonomi  dan leading  sector bagi  perekonomian  Lampung (Fitriani  et  al.,  2022).    Tren  penurunan  kontribusi  sektor  pertanian  perlu  menjadi  perhatian,  mengingat pertanian  merupakan  sektor  utama  penyangga  kecukupan  dan  ketahanan  pangan  bagi  segenab  masyarakat (Gambar 1).

## Ambya dkk  : Sektor Pertanian untuk Pertumbuhan Ekonomi Regional Lampung
Gambar 1.  Kontribusi sub-sektor utama pada Sektor pertanian dalam PDRB Lampung, 2016-2020 (BPS Lampung, 2021).
Peran  swasta  dan  rumah  tangga  pertanian  dalam  meningkatkan  produksi  pertanian  menjadi  kunci percepatan  pertumbuhan  sektor  pertanian.  Berdasarkan  sensus  tahun  2013  rumah  tangga  sektor  pertanian (RTP) mencapai R1.226.455 RT dan 123 unit usaha pertanian berbadan hukum, serta 127 unit usaha lainnya. Jumlah RTP tahun 2013 bila dibandingkan dengan kondisi tahun 2003 mengalami penurunan RTP Lampung mencapai  5,16%  dari  1.293.192  RTP  menjadi  1.226.455  RTP.    Penurunan  paling  dramatis  terjadi  di Kabupaten  Lampung  Selatan  mencapai  16,08%,  disusul  kemudian  oleh  Kabupaten  Pringsewu  sebesar 13,97% (BPS Lampung, 2021).
Agregasi nilai output sektor pertanian dalam struktur perekonomian Lampung secara jelas tercermin dalam nilai PDRB (Produk Domestik regional Bruto).   Nilai output sektor pertanian Lampung berdasarkan harga  konstan tahun  2010 pada tahun  2020  mencapai  68.285,20 milyar  rupiah. Kontribusi sektor  pertanian terhadap  PDRB    Lampung  pada  tahun  2020 sebesar 31,76%,  menurun  dibandingkan  dnegan  kondisi tahun 2013 yang mencapai 35,34 %.  Meskipun mengalami penurunan, namun sektor pertanian tetap mencatatkan pertumbuhan positif, bahkan pada situasi krisi akibat pandemi Covid 2019.  Kontribusi sektor pertanian tetap dominan  sebagai agregator  engine pertumbuhan  ekonomi  regional  dibandingkan  dengan  sektor  lainnya (Fitriani  et  al.,  2022).    Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pengehala  utama  pertumbuhan  ekonomi  di  Lampung disumbangkan oleh sektor pertanian.
31,76 30,57 29,9 28,8 29,9 25,34 24,14 23,84 22,89 23,89 0,49 0,47 0,45 0,43 0,29 5,93 5,96 5,61 5,48 5,72 0 5 10 15 20 25 30 35 2016 2017 2018 2019
2020 Agriculture/Forestry/Fishery Pertanian, Peternakan, dan jasa pertanian Kehutanan
Perikanan
Gambar 2.  Pangsa Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB Lampung 2016-2020  (BPS Lampung, 2021)
Sub  sektor  utama  yang  berkontribusi  positif  adalah  Tanaman  Bahan  Makanan,  Tanaman Perkebunan, Perikanan, dan Peternakan.  Pada Gambar 2 dapat dilihat pertumbuhan sub-sub sektor pertanian mengalami  penurunan  secara  simultan.  Subsektor  tanaman  pangan  secara  konsisten  tumbuh  secara menggembirakan,  disertai  subsektor  perkebunan,  peternakan,  dan  hortikultura  (Fitriani  et  al.,  2014). Sementara sub sektor lainnya cenderung mengalami fluktuasi dalam lima tahun terakhir ini.
Gambar 2.  Laju Pertumbuhan PDRB Sektor pertanian (%) 2016 – 2020 (BPS Lampung, 2021).
Apabila  dibandingkan  dengan  kondisi  hasil  sensus  2013,  kondisi  ini  juga  berulang  dan  dihadapi. Bahwa  semua  sub  sektor  pertanian  mengalami  pelambatan.    Faktor  utama  penyebab  pelambatan  sektor pertanian, diantaranya adalah pandemi, gangguan produksi yang disebabkan oleh iklim ekstrim; disagregasi akses  lahan  petani;  kualitas  SDM  petani  yang  masih  rendah;  serta  adopsi  teknologi  dan  inovasi  pertanian yang tertatih. Pelambatan terparah dialami oleh subsektor jasa pertanian.
Selain itu, kinerja penguasahaan lahan pertanian juga mengalami kendala serius, dilihat dari rata-rata kepemilikan lahan petani.  Pada tahun 2013 petani Lampung rata-rata menguasai 1,1 ha.  Kepemilikan lahan sawah rata-rata 0,20 ha, dan kepemilikan lahan non sawah 0,85 ha.  Petani gurem dengan kepemilikan lahan
31,76 30,57 29,9 28,8 29,9 25,34 24,14 23,84 22,89 23,89
0,49 0,47
0,45 0,43 0,29 5,93 5,96
5,61 5,48 5,72 0 5 10 15 20 25 30 35 2016 2017 2018
2019 2020 Agriculture/Forestry/Fishery Pertanian, Peternakan, dan jasa pertanian Kehutanan Perikanan 2016 25,34 11,09 2,77 6,68 3,97 0,84 2017 24,14 11,19 1,84 6,15 4,15 0,81 2018 23,84 11,1 1,71 6 4,26 0,76 2019 22,89 10,22 1,64 5,9 4,4 0,73 2020 23,89 11,04 1,47
6,14 4,47 0,78
LAPANGAN USAHA PERTANIAN, PETERNAKAN, DAN
JASA PERTANIAN A. TANAMAN PANGAN B. TANAMAN HORTIKULTURA C. TANAMAN PERKEBUNAN D. PETERNAKAN E. JASA PERTANIAN
DAN PERBURUAN

## Ambya dkk  : Sektor Pertanian untuk Pertumbuhan Ekonomi Regional Lampung
<  0,5  ha juga mengalami penurunan  dari  1.272.932 petani  pada tahun 2003 menjadi  1.218.927 petani atau turun sebesar 19,01% (BPS Indonesia, 2015).  Namun menjadi keprihatinan bersama, bila penurunan jumlah petani gurem tersebut terjadi karena petani beralih menjadi tidak memiliki lahan, atau menambah RTP buruh pertanian.

## Input-Output Analisis
BPS Propinsi Lampung telah menyusun Tabel Input Output (I-O) sebagai metode untuk menentukan kontribusi sektor dalam perekonomian Lampung.  Data yang tersedia adalah Tabel I-O Lampung tahun 2010. Pertumbuhan  output  yang  mampu  diciptakan  suatu  wilayah  akan  menentukan  besarnya  pertumbuhan ekonomi wilayah tersebut.  Nilai produksi barang dan jasa yang dihasilkan oleh sektor-sektor ekonomi dalam suatu  perekonomian  baik  domestik  dan  impor  disebut  Output.  Dengan  istilah  lain,  output  diperoleh  dari penjumlahan total permintaan antara ditambah dengan total permintaan akhir. Besarnya kontribusi masing- masing  output  yang  diciptakan  oleh  masing-masing  sektor  merupakan    sumbangan  yang  besar  dalam pembentukan  output  secara  keseluruhan. Berdasarkan  Tabel  I-O  tahun  2010,  diketahui  bahwa  sektor terbesar di Lampung menyumbang output wilayah adalah sektor industri makanan dan minuman; mencapai 17,8%. Gambar 3 menggambarkan peringkat output terbesar di Lampung tahun 2010 (BPS Lampung, 2010).
Gambar 3.  Sepuluh sektor terbesar Lampung menurut peringkat output, 2010 Sumber: (BPS Lampung, 2010)
Pada Gambar 3 terdapat sektor pertanian primer meliputi Tanaman Pangan, Perikanan, Perkebunan dan  Peternakan    yang  secara  akumulatif  menyumbang  nilai  output  sebesar  23,04%  atau  senilai  Rp  64.456 triliun.    Apabila  termasuk  di  dalamnya  adalah  industri  makanan  dan  minuman  yang  notabene  merupakan industri  pengolah  hasil  pertanian  maka  total  output  menjadi  41,8%  atau  senilai  Rp  112.236  miliar. Selanjutnya pembentukan nilai tambah 10 sektor utama pada struktur I-O Lampung tahun 2010 dapat dilihat pada gambar berikut ini.
47,78 17,81 26,799 9,99 85,87 32,02 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 NILAI (MILIAR RUPIAH) (%) Industri Makanan dan Minuman Tanaman Pangan Perdagangan Besar dan Eceran Perikanan Konstruksi bangunan sipil Perkebunan Konstruksi gedung Informasi dan komunikasi Angkutan Darat Peternakan Lainnya
Gambar 4.  Sektor terbesar Lampung menurut pangsa Nilai Tambah (NTB), 2010

## Sumber: (BPS Lampung, 2010)
Pada  Gambar  4  dapat  dilihat  bahwa  sektor  Tanaman  Pangan  mampu  menyumbang  nilai  tambah sebesar  Rp  20.721  miliar  dengan  pangsa  13,89%.    Sektor  pertanian  lain  yang  memiliki  kontribusi  nilai tambah  signifikan  adalah  sektor  perkebunan  senilai  Rp  13.434  miliar  (9%),    peternakan  sebesar  Rp  7.071 miliar  (4,74%),  hortikultura  sebesar  Rp  5.807  miliar  (3,89%),  dan  peternakan  sebesar  Rp  5.758  miliar (3,86%).    Apabila  sektor  industri  makanan  dan  minuman  sebagai  hilir  dari  olahan  hasil  pertanian,  maka kontribusi  nilai  tambah  sektor  pertanian  mencapai  48,43%.      Nilai  tambah  sektor  pertanian  akan  semakin tinggi  dengan  tumbuh  dan  berkembangnya  lini  hilir  agroindustri  yang  berbasis  produksi  pertanian  skala rakyat.  Dengan  demikian,  sumbangan  nilai  tambah  dari  sektor  pertanian  lebih  tinggi  dari  kotribusi  output sektor pertanian (Fitriani et al., 2022).
Nilai tambah  yang  dihasilkan  oleh  sektor  pertanian  menunjukkan  adanya  interaksi sektor  pertanian dengan sektor yang menggunakan produk pertanian sebagai bahan bakunya.  Keterkaitan suatu sektor yang menghasilkan output untuk digunakan sebagai input bagi sektor lain disebut keterkaitan ke depan ( forward linkages ).  Keterkaitan ke depan dinyatakan dalam indeks derajat kepekaan.  Derajad kepekaan sektor utama di Lampung dapat dilihat pada gambar berikut ini:
Gambar 5.  Sepuluh sektor dengan derajat kepekaan tertinggi Sumber: (BPS Lampung, 2010)
Pada  Gambar  5  diketahui  bahwa  sektor  perdagangan  besar  dan  eceran  memiliki  derajad  kepekaan paling tinggi (3,68).  Angka tersebut bermakna bahwa apabila tersedia injeksi dari permintaan akhir terhadap
20,721 19,471 15,943 13,434
7,071 5,877 5,807 5,758 5,559 5,332 44,235 13,89 13,05 10,69 9,00 4,74 3,94 3,89 3,86 3,73 3,57 29,65 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Nilai (Milir Rupiah) Distribusi (%)
3,68 1,68 1,55 1,5 1,36 1,31 1,31 1,24 1,18 1,16 0 1 2 3 4 Perdagangan Besar dan Eceran Informasi dan Komunikasi Real Estate Angkutan Darat Bank Industri karet, barang dari karet,… Ketenagalistrikan Perkebunan Industri kimia, farmasi, dan obat… Industri Makanan dan Minuman Derajat Kepekaan

## Ambya dkk  : Sektor Pertanian untuk Pertumbuhan Ekonomi Regional Lampung
sektor  perdagangan  besar  dan  eceran  sebanyak  satu  rupiah,  maka  diperkirakan  output  perekonomian Lampung akan meningkat sebanyak 3.680 rupiah. Hal ini menunjukkan bahwa sektor perdagangan besar dan eceran memiliki kepekaan tinggi dalam menciptakan output, termasuk di dalamnya adalah pendapatan yang diperoleh tenaga kerja pada sektornya.  Sebagaimana diketahui bahwa pangsa tenaga kerja yang bekerja pada sektor  jasa  perdagangan  merupakan  yang  terbesar  kedua  setelah  sektor  pertanian.    Bagian  terkait  dengan sektor  pertanian  adalah  sektor  industri  karet,  barang  dari  karet,  dan  plastik  dengan  derajad  1,31;  sektor perkebunan  dengan  nilai  1,24;      Industri  kimia,  farmasi,  dan  obat  tradisional  sebesar  1,18  dan  Industri Makanan dan Minuman sebesar 1,16.  Sektor-sektor tersebut memberikan cerminan daya serap raw material dan  tenaga  kerja  sektor  pertanian  ke  lini  hilir  lanjutannya.    Artinya  peningkatan  permintaan  sektor-sektor tersebut  terhadap  sektor  pertanian  sebesar  satu  rupiah  akan  meningkatkan  output  sektor  sebesar:  1.310 rupiah,  1,240  rupiah,  1.180  rupiah,  dan  1,160  rupiah,  atau  menyumbang  peningkatan  output  total  sebesar 4.890 rupiah.
Sementara  itu,  keterkaitan  ke  belakang  ( backward  linkages )  merupakan  keterkaitan  suatu  sektor terhadap sektor-sektor lain yang menyumbang input kepadanya, dinyatakan dalam indeks daya penyebaran. Indeks penyebaran 10 sektor utama Lampung dapat dilihat pada table berikut:
Gambar 6.  Sepuluh sektor di Lampung dengan indeks penyebaran tertinggi, 2010 Sumber: (BPS Lampung, 2010)
Berdasarkan  Gambar  6  dapat  dilihat  bahwa  sektor  ketenagalistrikan  memiliki  derajat  penyebaran paling  tinggi  sebesar  1,24.    Hal  ini  berarti  setiap  peningkatan  satu  rupiah  permintaan  akhir  sektor ketenagalistrikan  akan  meningkatkan  output  sebesar  1,240  rupiah.    Pada  Tabel  4  ternyata  diketahui  bahwa sektor-sektor yang memiliki daya penyebaran 10 besar di Lampung tidak ada yang terkait langsung dengan pertanian.    Hal  itu  berarti  sektor-sektor  pertanian  memiliki  indeks  penyebaran  yang  relatif  kecil  sehingga tidak tergolong ke dalam 10 sektor terbesar.   Memang tidak semua sektor yang memiliki indeks daya serap yang besar juga akan memiliki indeks penyebaran yang besar.
Pada  sisi  penawaran,  kemampuan  domestik  menyediakan  kebutuhan  permintaan  input  antara maupun input akhir sebesar 80,65%  atau senilai Rp 268.225 miliar.  Sementara 19,35% (Rp 64.341 miliar) dipenuhi  dari  impor  dari  luar  wilayah.    Kemampuan  penawaran  sektor  pertanian  dipenuhi  dari  77.30% produksi domestik senilai Rp 120.567 miliar dan sebesar 4,30% atau Rp 6.701 dipenuhi dari impor.  Secara keseluruhan penawaran sektor pertanian mencapai 46.90% dari total penawaran seluruh sektor di Lampung. Suatu sektor ada yang memiliki kemampuan tinggi dalam mendorong perekonomian wilayah, namun rendah dalam menunjang  kebutuhan  input  domestik  dalam perekonomian  wilayahnya.   Demikian  pula  sebaliknya,
1,12 1,14 1,16 1,18 1,2 1,22 1,24 1,26 Ketenagalistrikan Industri kayu, barang dari kayu dan gabus,… Angkatan laut Konstruksi Bangunan Sipil Angkutan Udara Konstruksi Gedung Penyediaan Akomodasi Jasa kesehatan dan kegiatan social Industri pengolahan lainnya, jasa reparasi,… Konstruksi khusus Derajat Kepekaan
sektor  tertentu  boleh  jadi  rendah  dalam  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  wilayah,  tetapi  tinggi  dalam menunjang kelangsungan produksi domestik.  Hal inilah yang menyebabkan timbulnya berbagai corak pola pembangunan.
Berdasarkan  Tabel  Input-Output  Lampung  tahun  2010  total  permintaan  yang  terbentuk  adalah sebesar  Rp  332.565  milyar.  Total  permintaan  tersebut  terdiri  dari  permintaan  antara  sebesar  Rp  119.019 milyar,  permintaan  akhir  domestik  sebesar  Rp  146.806  miliar  serta  permintaan  ekspor  yang  berasal  dari provinsi  lain maupun  dari luar  negeri  sebesar  Rp  66.740  miliar.    Angka  ini menunjukkan  bahwa  sebanyak 44,14% dari total permintaan merupakan konsumsi yang dilakukan oleh konsumen akhir. Kemudian sekitar 35,79% dari total permintaan merupakan konsumsi dari konsumen yang melakukan proses produksi lanjutan dan  sisanya  sebesar  20,07% merupakan  besaran  dari  total  permintaan  dalam perekonomian  Lampung  yang dikonsumsi  oleh  pihak  luar  yang  berada  di  Provinsi  lain  maupun  luar  negeri.      Secara  umum  proporsi permintaan sektor pertanian sebesar Rp 155.975 miliar.  Peranan sektor pertanian sebesar 46,90% terhadap total  permintaan  dalam  perekonomian  Lampung.    Hal  ini  secara  garis  besar  dapat  disimpulkan  besarnya kemampuan sektor pertanian dalam menyediakan output domestik dalam usaha memenuhi permintaan antara dan permintaan akhir dalam perekonomian sangat besar.
Suatu sektor produksi yang memiliki daya sebar dan dan daya serap yang sama-sama tinggi dalam perekonomian  wilayah  sangat  jarang  ditemui.    Hal  ini  sebagai  akibat  adanya  perbedaan  perilaku  antara permintaan dan penawaran agregat yang terjadi.  Beberapa pertimbangan pentingnya mengakselerasi sektor pertanian  di  Indonesia,  yaitu:  (1)  Sektor  pertanian  masih  tetap  sebagai  penyerap  tenaga  kerja,  sehingga akselerasi  pembangunan  sektor  pertanian  akan  membantu  mengatasi  masalah  pengangguran.  (2)  Sektor pertanian merupakan penopang utama perekonomian desa dimana sebagian besar penduduk berada (Fitriani et  al.,  2017;  Simatupang,  2015).    Oleh  karena  itu,  akselerasi  pembangunan  pertanian  paling  tepat  untuk mendorong perekonomian desa dalam rangka meningkatkan pendapatan sebagian besar penduduk Indonesia dan  sekaligus  pengentasan kemiskinan. (3)    Sektor  pertanian sebagai  penghasil makanan  pokok  penduduk, sehingga  dengan akselerasi  pembangunan  pertanian  maka  penyediaan pangan  dapat terjamin.    Langkah  ini penting untuk mengurangi ketergantungan pangan pada pasar dunia.  (4)  Harga produk pertanian memiliki bobot  yang  besar  dalam  indeks  harga  konsumen,  sehingga  dinamikanya  amat  berpengaruh  terhadap  laju inflasi. Oleh karena itu, akselerasi pembangunan pertanian akan membantu menjaga stabilitas perekonomian Indonesia.  (5)  Akselerasi  pembangunan  pertanian  sangatlah  penting  dalam  rangka  mendorong  ekspor  dan mengurangi impor produk pertanian, sehingga dalam hal ini dapat membantu menjaga keseimbangan neraca pembayaran.  (6)    Akselerasi  pembangunan  pertanian  mampu  meningkatkan  kinerja  sector  industri.  Hal  ini karena terdapat keterkaitan yang erat antara sektor pertanian dengan sektor industri yang meliputi keterkaitan produk, konsumsi dan investasi.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI KEBIJAKAN
Sektor  pertanian  merupakan  drivers  utama  dalam  pencapaian  pertumbuhan  ekonomi  regional Lampung.    Pertumbuhan  ekonomi  sektor  pertanian  terwujud  dari  tumbuhnya  peningkatan  nilai  tambah, tingkat  upah,  dan  tercapainya  pertanian  produktif.    Bioindustri  akan  meningkatkan  kontribusi  sub-sector primer  tanaman  pangan,  perikanan,  perkebunan,  dan  peternakan  sebagai engine  generator pertumbuhan ekonomi  regional.    Sektor-sektor  tersebut  mencerminkan  daya  serap raw  material dan  tenaga  kerja  sektor pertanian ke lini hilir agroindustri.
Rekomendasi  kebijakan  yang  disarankan  adalah  Pemerintah  Provinsi  Lampung  perlu  melakukan refocusing pembangunan  sektor  pertanian  melalui  upaya  penumbuhkembangan  pusat-pusat added  value center. Peningkatan nilai tambah, NTP, tingkat upah, dan tercapainya pertanian produktif yang berkeadilan hanya dapat terwujud pada kondisi terbangunnya jejaring akselerasi sektor pertanian dengan lini hilir industri

## Ambya dkk  : Sektor Pertanian untuk Pertumbuhan Ekonomi Regional Lampung
pengolahannya  (agroindustri).  Tumbuhkembangnya  bioindustri  akan  membangun forward  and  backward lingkage penguatan kontribusi sektor pertanian primer.

## DAFTAR PUSTAKA
Ambya, A. (2020). Transformasi Alokasi Dana Desa terhadap Ketimpangan Pendapatan dan Wilayah Perdesaan di Indonesia. Jurnal Ekonomi Pembangunan , 9 (1), 16–23. https://doi.org/10.23960/jep.v9i1.84
BPS Lampung. (2010). Tabel Input Output Propinsi Lampung 2010 . Bandar Lampung.
BPS Lampung. (2021). Provinsi Lampung Dalam Angka 2021. In BPS Provinsi Lampung (Vol. 2).
Fitriani, F., Sutarni, S., Haryono, D., & Ismono, R. H. (2014). Kinerja sub-Sektor Tanaman Pangan pada Sektor Pertanian Lampung. Kedaulatan Pangan Dan Pertanian , 233–241. Yogyakarta: Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Faperta UGM.
Fitriani, Sutarni, Haryono, D., Ismono, H., & Lestari, D. A. H. (2017). Pertanian Perdesaan Lampung: Peluang dan Tantangan. JoFSA (Journal of Food System & Agribusiness) , 1 (2), 43–52.
Fitriani, Sutarni, Yuniarti, E., Ismono, H., Lestari, D. A. H., & Haryono, D. (2022). Lampung Macroeconomy: A Model of Social Accounting Matrix. Jurnal Ekonomi Pembangunan: Kajian Masalah Ekonomi Dan Pembangunan , 2 (2), 263–273.
Indonesia, B. (2015). Statistik Indonesia . Retrieved from http://library1.nida.ac.th/termpaper6/sd/2554/19755.pdf
Kartono, D. T., & Nurcholis, H. (2016). Konsep dan Teori Pembangunan. Pembangunan Masyarakat Desa Dan Kota , IPEM4542/M , 23–24.
National Statistics Board. (2020). Indeks Pembangunan Manusia 2020 . Jakarta: BPS In. Simatupang, P. (2015). PERSPEKTIF SISTEM PERTANIAN . 2045 , 61–79.