## Volume 6 Nomor 2
Juni 2017

## DAFTAR ISI
La Aso 98 - 106 Nilai-Nilai Pendidikan Karakter yang Terkandung dalam Nasehat Ritual Katoba pada Masyarakat Etnik Muna di Kabupaten Muna Raemon Akhmad Marhadi 107 - 116 Potensi Pengembangan Elektronik Warung Gotong Royong (E-Warong) KUBE PKH sebagai Alternatif Penanggulangan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Tenggara La Diysi 117 - 123 Makna Prosesi Pelaksanaan Poseriwu dalam Upacara Kematian pada Masyarakat Etnik Muna La Way 124 - 130 Politik Uang ( Money Politic ) dalam Pemilihan Walikota Kendari Tahun 2017 Tasrudin 131 - 140 Pengetahuan Astronomi Orang Muna di Desa Kasaka Kecamatan Kabawo Kabupaten Muna La Salimu 141 - 147 Ritual Ratibu dalam Upacara Kematian pada Masyarakat Suku Muna di Kabupaten Muna Darmin Nasruddin Suyuti La Janu 148 - 157 Nelayan Rumpon ( Rompo ) di Desa Holimombo Jaya Kecamatan Pasarwajo Kabupaten Buton Harnita Wa Ode Sitti Hafsah 158 - 169 Makna Rumah Tinggal ( Laika Landa ) bagi Masyarakat Tolaki di Desa Sandarsi Jaya Kecamatan Angata Sunarto Abd. Rauf Suleiman Syahrun 170 - 182 Analisis Nilai Penting dalam Upaya Pelestarian Sumberdaya Arkeologi di Kawasan Pangkalan Militer TNI AU Haluoleo Desa Ranomeeto Kabupaten Konawe Selatan
POLITIK UANG ( MONEY POLITIC ) DALAM PEMILIHAN WALIKOTA KENDARI TAHUN 2017 1
La Way 2

## ABSTRAK
Penelitian  ini  mengkaji  tentang  politik  uang  ( money  politic )  dalam  pemilihan  walikota Kendari  tahun  2017.  Fokus  permasalahan  dalam  penelitian  ini  adalah  terdiri  dari  tiga  yaitu pengaruh  politik  uang  terhadap  pilihan  masyarakat,  apa  saja  bentuk-bentuk  politik  uang  dan bagaimana pandangan masyarakat terhadap poltik uang dalam pemilihan walikota Kendari. Tujuan Penelitian  ini  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  apakah  ada  pengaruh  politik  uang  terhadap pilihan masyarakat, untuk mengetahui dan menganalisis bentuk politik uang dan untuk mengetahui dan  menganalisis  pandangan  masyarakat  terhadap  politik  uang.  Adapun  teori  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah teori pilihan Rasinal oleh Max Weber dan teori kebutuhan oleh Maslow ,  secara  metodologi,  penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  pengumpulan  data dilakukan dengan teknik pengamatan dan wawancara  mendalam. Hasil penelitian ini menemukan fakta dilapangan bahwa bentuk politik uang  dengan bukti didapat adalah  uang, beras, 1set sound system  dan  sejumlah  kursi    oleh  tim  sukses    benar  adanya,yaitu  di  Kelurahan    Lepo-Lepo kecamatan  baruga  dan  Kelurahann  Rahandouna  Kecamatam  Poasia,  di  Kelurahan    Mataiwoi Kecamatan  Wua-wua,  kelurahan  Wawowanggu  Kecamatan  Kadia,  Kelurahan  Mandonga Kecamatan Mandonga, Keluharan Powatu ,Kecamatan Powatu, Kelurahan Ponggaloba, Kecamatan Kendari  Barat  dan  terjadi disetiap  kecamatan  yang  ada  di Kota Kendari.  Perilaku  ini  dipengaruhi faktor  yaitu    kemiskinan,    ketidakpahaman  masyarkat  terhadap  politik  dan  faktor  budaya. Pengaruhnya terhadap pilihan masyakat tidak signifikan karena ada yang pro dengan politik uang dan  ada  juga  yang  kontra  dengan  adanya  politik  uang  dalam  setiap  pemilihan  Sedangkan pandangan terhadap politik uang dalam pemilihan walikota Kendari sangat beragam yaitu ada yang berpandangan positif karena dalam setiap pemilihan sudah menjadi kebisaan   (sudah membudaya ) dan yang kedua  berpandangan negatif karena perilaku tersebut  merusak tatanam demokrasi karena yang dipilih bukan lagi karena kemampuan, kapabilitas dan moralitas calon  tapi karena uang.
Kata kunci : pemilihan umum, perilaku pemilih, money politic

## ABSTRACT
This  study  examines  the  Money  Politic  in  the  selection  of  Kendari  mayor  in  2017.  The focus of the problem in this research is consisted of three, namely the influence of money politics on the choice of society, what are the forms of money politics and how the public view of money politics in the election of Kendari mayor. The purpose of this study is to know and analyze whether there  is  a  political  influence  of  money  on  the  choice  of  society,  to  know  and  analyze  the  form  of money politics and to know and analyze the views of society on money politics. The theory used in this research is the theory of Rational choice by Max Weber and the theory of needs by Maslow. Methodologically, this  research  is  a  qualitative  research  with  data  collection  which  is  done  with the  technique  of  observation  and    in-depth  interview.  The  results  of  this  study  found  facts  on  the ground   that the form  of  money  politics  with the  evidence  obtained is  money,  rice,  1  (one)  set  of sound  system  and  a  number  of  seats  by  the  successful  team  is  true,  namely  in  Lepo-Lepo  sub
1 Hasil Penelitian
2 Tenaga Pendidik (Guru) pada SMA Negeri 5 Kendari, Jl. Brigjen Katamso, Kecamatan Baruga, Kota Kendari, Sulawesi Tenggara 93116
district of  Baruga and Rahandouna subdistrict of Poasia, in Mataiwoi Sub district of Wua  -Wua, Wawowanggu  sub-district  of  Kadia,  Mandonga  sub-district  of  Mandonga,  Powatu  sub  district  of Powatu, Ponggaloba Sub district of  West Kendari and every district in Kendari city. This behavior is  influenced  by  factors  such  as  poverty,  societal  ignorance  of  politics  and  cultural  factors.  The effect  on  the  choice  of  society  is  not  significant  because  there  are  pros  with  money  politics  and there is also a counter with the money politics in every election. While the view of money politics in Kendari mayoral election is very diverse that there is a positive outlook because in every election has  become  toxicity  (already  entrenched)  and  the  second  is  negative  because  it  destroys  the democratic  democracy  because it is  chosen  not  because  of  the  ability,  capability  and  morality of the candidate but because of the money.
Keywords : public election, voter behaviour, money politic

## A. PENDAHULUAN
Politik  uang  ( Money  politic )  meru- pakan  studi  yang  menarik  untuk  dielaborasi lebih  jauh  keberadaanya  dalam  proses  pe- milu  yang  menempatkan  uang  sebagai  in- strumen  untuk  memperoleh  kekuasaan. Politik  uang  ( money  politics )    dalam  pemi- lihan  kepala  daerah  terjadi  karena  adanya transaksi antara tim sukses dengan masyara- kat karena masyarakat berpandangan bahwa pilwali  yang dilaksanakan setiap lima tahun sekali  merupakan  acara  yang  ditunggu- tunggu  masyarakat  karena  akan  mendapat- kan  tambahan  penghasilan  baru.  Pemilihan wali  kota  yang  dilaksanakan  ajang  balas dendam, bagi mereka tidak ingat lagi dengan janjinya  pada  saat  kampanye,  tidak  peduli lagi  dengan  rakyat  kecil,  mereka  yang terpilih  lebih  mementingkan  partai  atau  ke- lompoknya,  sehingga  pemilih  tak  segan-se- gan  ada  yang  memanfaatkan  momen  ini untuk  mendapatkan  uang  sebanyak-ban- yaknya.
Tulisan  ini  merupakan  hasil  peneli- tian    tentang  politik  uang    dalam  pemilihan walikota  Kendari.  Pembahasan  dalam  pe- nelitian  ini  difokuskan  pada  tiga  perma- salahan  yaitu  apakah  politk  uang  dapat mempengaruhi  pilihan  masyarakat,  bagai- mana bentuk-bentuk politik uang dan bagai- mana  pandangan  masyarakat  terhadap  poli- tik  dalam  pemilihan  walikota  Kendari,  se- dangkan  tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah untuk  mengetahui  dan  menganalisis  penga- ruh  politik  uang  terhadap  pilihan  masyara-
kat,  untuk  mengetahui  dan  menganalisis bentuk  bentuk  politik  uang  dan  untuk mengetahui  dan  menganalisis  pandangan masyarakat  terhadap  politik  uang  dalam pemilihan  walikota  Kendari.  Permasalahan dalam  penelitian  ini  dianalisis  dengan menggunakan  teori  Pilihan  Rasional  dan Teori Kebutuhan.
Untuk  menganalisis  masalah  pene- litian ini, penulis menggunakan teori pilihan rasional  Sosiologi  menurut  Max  Weber (1969) merupakan bidang kajian ilmu  yang berupaya  memahami  tindakan-tindakan  so- sial  dengan  jalan  menguraikan  dan  men- jelaskan  sebab-sebab  dari  sesuatu  tindakan tersebut  dilakukan.  Sesungguhnya,  inti  dari sosiologi  Weber  adalah  pada  makna  yang konkrit  dari  tindakan  perseorangan  yang lahir  dari  alasan-alasan  subyektif,  dan bukan pada bentuk- bentuk substansial dari kehidupan  bersama  maupun  nilai  obyektif dari  tindakan  tersebut.Weber  (1969)  selan- jutnya  menyatakan  bahwa,tindakan  sosial seseorang  dipengaruhi  oleh  empat  faktor sebagai  berikut:  a)  Z weckrational, adalah tindakan sosial yang mendasarkan pada per- timbangan-pertimbangan  manusia  yang  ra- sional  di  dalam  merespon  kondisi  ekster- nalnya (termasuk tanggapan terhadap orang lain  di  luar  dirinya  dalam  upaya  mencapai tujuan  yang  maksimal  dengan pengorbanan yang seminimal mungkin); b) Wertrational, juga merupakan tindakan  yang rasional, te- tapi mendasarkan diri pada keyakinan akan nilai-nilai absolut tertentu, seperti; nilai ke-
agamaan,  etika  dan  estetika  atau  nilai  lain- nya  yang diyakini; c) Affectual, merupakan suatu tindakan sosial yang lahir dari adanya dorongan  atau  motivasi  yang  bersifat  emo- sional,  seperti  dorongan  rasa  marah  terha- dap  seseorang,  atau  tindakan  yang  didasari oleh  rasa  cinta,  kasih  sayang  dan  sejenis- nya;  d) Traditional, adalah  tindakan  sosial yang  berhubungan  dengan  orientasi  atau dorongan tradisi masa lampau,  yang diang- gap mulia dan berdasarkan pada hukum-hu- kum  normatif  yang  menjadi  kesepakatan masyarakat (Siahaan, 1990).
Menurut  Weber  (1969),  keempat tindakan  sosial  seperti  inilah  yang  dapat mempengaruhi  pola-pola  hubungan  sosial di  dalam  struktur  masyarakat.  Inti  pemi- kiran  Weber  tersebut  selanjutnya  menjadi dasar  bagi  pengembangan  teori-teori  pilih- an rasional yang lahir kemudian.
Menurut  Melberg  (1995)  model pilihan  rasional  menjadi  berharga  dalam analisis sosiologi, karena menyediakan atu- ran  berdasarkan  pengalamandan  praktek atau petunjuk praktis, ”rule of thumb” ten- tang bagaimana (mekanisme) suatu  tindak- an  itu  dipilih.  Akan tetapi,  karena  pilihan rasional  memerlukan banyak faktor, seperti pilihan yang diambil, maka untuk penjelas- annya  harus  dibantu  dengan  model-model yang  lain.  Model  pilihan  rasional  sangat penting  untuk  dipakai  menjelaskan  pertu- karan  sosial,  dalam  arti  pemilihan  tindakan pada  situasi  interaktif  yang  sangat  dipeng- aruhi oleh upaya pemaksimalan menurut tu- juan.  Model  pilihan  rasional  merupakan mekanisme yang membutuhkan fakta- fakta tertentu  yang  eksternal  (seperti  tujuan  dan makna  dari  tindakan)  Dalam  hubungan  ini, teori-teori yang lain, diperlukan untuk men- jelaskan  tujuan  dan  pengertian  yang  mem- pengaruhi  situasi tertentu (Adipitoyo, 2003).
Pada  bagian  lain  Heckathorn  juga menyatakan  bahwa,  dilihat  dari  struktur umum  teori  pilihan  rasional,  ternyataia mencakup  beberapa  terminologi  teoritik sebagai berikut; (1) sekumpulan aktor yang
berfungsi sebagai pemain dalam sistem; (2) Alternatif-alternatif  yang  tersedia  bagi masing-masing aktor; (3) Seperangkat hasil yang  mungkin  diperoleh  dari  sejumlah  al- ternatif  yang  tersedia  bagi  actor;  (4)  Pemi- lihan kemungkinan hasil oleh aktor; dan (5) Harapan  aktor  terhadap  akibat  dari  para- meter-parameter sistem (Ritzer, 2001).
Max  Weber  mengemukakan  bah- wa  rasionalitas  nilai  adalah  pengambilan keputusan  berdasarkan  nilai  yang  dipegang teguh.  Dalam kaitannya dengan pemilu, ra- sionalitas  nilai  adalah  bagaimana  pemilih menjatuhkan pilihan pada calon  yang diya- kini  memiliki  kesamaan  nilai  dengan  diri- nya, baik itu agama, ras, etnis, dan lain-lain. Sementara itu Ramlan Surbakti dan Dennis Kavanaagh  menyatakan  bahwa  pilihan  ra- sional  melihat  kegiatan  perilaku  memilih sebagai produk kalkulasi antara untung dan rugi.  Hal  ini  disebabkan  karena  pemilih tidak  hanya  mempertimbangkan  biaya  me- milih  dan  kemungkinan  suaranya  dapat mempengaruhi  hasil  yang  diharapkan,  te- tapi juga perbedaan dari alternatif-alternatif berupa pilihan yang ada. Para pemilih akan cenderung  memilih  kandidat  yang  keru- giannya  paling  minim.  Beberapa  indikator yang biasa dipakai oleh para pemilih untuk menilai  seorang  kandidat  mencalonkan  di- antaranya:  kualitas,  kompetensi,  integrasi kandidat, dan kemampuan calon dalam me- nyelesaikan  masalah-masalah  dihadapi  ma- syarakat
Menurut teori rasional, faktor-faktor situasional  berupa  isu-isu  politik  dan  kan- didat  yang  dicalonkan  memiliki  peranan penting dalam menentukan dan merubah re- ferensi pilihan politik seorang pemilih kare- na melalui penilaian terhadap isu-isu politik dan  kandidat  berdasarkan  pertimbangan- pertimbangan  rasional,  seorang  pemilih akan  dibimbing  untuk  menentukan  pilihan politiknya. Orientasi  isu  berpusat  pada per- tanyaan apa yang seharusnya dilakukan da- lam memecahkan persoalan-persoalan  yang sedang  dihadapi  masyarakat,  bangsa  dan negara. Sementara orientasi kandidat meng-
acu  pada  persepsi  dan  sikap  seorang  pemi- lih  terhadap  kepribadian  kandidat  tanpa memperdulikan  materi  kandidat,  label  par- tai yang mengusung kandidat tersebut.
Pendekatan  rasional  yang  meng- hasilkan  pilihan  rasional,  dimana  faktor- faktor situasional  yang ikut berperan dalam mempengaruhi  pilihan  politik  seseorang, misalnya faktor isu-isu politik ataupun kan- didat  yang  dicalonkan.  Dengan  demikian muncul  asumsi  bahwa  para  pemilih  mem- punyai  kemampuan  untuk  menilai  isu-isu politik tersebut atau dengan kata lain, pemi- lih  dapat  menentukan  pilihannya  berdasar- kan  pertimbangan-pertimbangan  rasional. Pemilih yang rasional, individu sebagai pe- nyokong  legitimasi  sistem  pemilihan  de- mokratis  adalah  warga  negara  yang  me- miliki  kemampuan  untuk  mengetahui  kon- sekuensi  dari  pilihannya.  Kehendak  rakyat untuk  memilih  kandidat  yang  memiliki  ke- mampuan  mengantarkan  kehidupan  masya- rakat,  negara  kearah  yang  lebih  baik  meru- pakan  perwujudan  dan  logika  dasar  dari seluruh pertimbangan-pertimbangan pilihan rasional.
Model  pilihan  rasional  merupakan mekanisme yang membutuhkan fakta- fakta tertentu  yang  eksternal  (seperti  tujuan  dan makna dari tindakan). Dalam hubungan ini, teori-teori yang lain, diperlukan untuk men- jelaskan  tujuan  dan  pengertian  yang  mem- pengaruhi  situasi tertentu (Adipitoyo, 2003). Sehingga penulis menggunakan teori motivasi  untuk  menanalisis  pengaruh  poli- tik uang dalam pemilihan walikota Kendari Teori    Maslow    yang    dibangun atas   dasar   asumsi   bahwa  orang mempu- nyai  kebutuhan  untuk  maju  dan  berkem- bang.  Menurut  Ali  Faried  (2011,104), “asumsi  ini  mengandung  arti  bahwa  prog- ram  motivasi  akan  lebih  besar  kemung- kinannya  berhasil,  jika  kebutuhan  tingkat atas  dapat  terpenuhi”.  Teori  Motivasi  oleh Maslow dalam Ali Faried adalah:
Teori  pemenuhan  secara  bertingkat, yang  artinya  ada  kebutuhanyang  paling tinggi disebut kebutuhan realisasi diri ( self-
actualization ),  yaitu  kebutuhan  untuk  me- menuhi diri sendiri dengan penggunaan ke- mampuan  maksimum,keterampilan  dan  po- tensi,  diikuti  dengan  kebutuhan  penghar- gaan ( exteems )  yaitu kebutuhan akan peng- hargaan  diri,  dan  penghargaan  dari  orang lain.  Dilanjutkan  dengan  kebutuhan  rasa memiliki  ( belongings ),  social  dan  cinta, berikut  kebutuhan  keselamatan  dan  ke- amanan  ( safety  and  security )  yaitu  kebu- tuhan  akan  kebebasan  dari  ancaman,  yakni aman  akan  ancaman  kejadian/atau  ling- kungan dan yang paling dibawah adalah ke- butuhan  fisiologis,yaitu  kebutuhan  akan makan,  minum,  tempat  tinggal  dan  bebas dari  sakit.  Jadi  kebutuhan  fisiologis  adalah kebutuhan  yang  paling  mendasar  dan  yang paling primer harus dipenuhidalam kegiatan kerjasama.

## B. METODE PENELITIAN
Informan dalam penelitian ini diten- tukan  secara  teknik  sengaja  ( purposive sampling ).  Hal  ini  mengacu  pada  spradley (1997) bahwa informan baik adalah mereka melihat  secara  langsung  dan  mengetahui pasti kondisi riil di lapangan. Adapun yang menjadi  informan  dalam  penelitian  adalah masyarakat  kota  Kendari  terdiri  dari  50 orang    yang  memahami  tentang    politik uang  dan  yang  terlibat  dalam  politik  uang yaitu,  Aladin  SE  (Anggota  DPRD  Kota Kendari),  Drs  Agus  Saeho  (Imam  Masjid Nur  Ikhlas  Kel  Mataiwoi),  Misbahuddin SE.,  M.Si  (mantan  Anggota  Dewan  Kota Kendari),  Yasir,  S.Pd  (Anggota  KPU  Kota Kendari),  Wahid  (Ketua  RW),  David (Ketua RT), La Toa (Tim Sukses), Sulkani, S.Pd  (Tim  Sukses), Adam  Salomo  (mantan Ketua  DPC  Partai  PKS  Kec.  Baruga  Kel. Baruga)
Jenis  data  dalam  penelitian  adalah menggunakan  data  kualitatif  dan  dokumen lainya  yang  relevan.  Data  kualitatif  adalah data  yang  didasarkan    atas  segalah  infor- masi  dari  keterangan  yang  diberikan    oleh informan  yang  berkaitan  dengan  perma- salahan yang diteliti. Sedangkan sumber da-
ta dalam penelitian ini yaitu data primer dan sekunder.  Data  primer  adalah  data  yang diperoleh melalui observasi yang dikumpul- kan  secara  langsung  dengan  menggunakan pedoman  wawancara.  Sedangkan  data  se- kunder  adalah  data  yang  dikumpulkan  me- lalui  masyarakat,  Panwaslu,  Bawaslu  yang menyangkut money politik  yag  terjadi  da- lam pemilihan walikota Kendari
Pengumpulan  data  dalam  penelitian menggunakan  teknik  pengamatan  ( obser- vation )  dan  wawancara  mendalam.  Peng- amatan yang dimaksud di sini adalah dima- na  peneliti  turun  langsung  dilokasi  pene- litian pada saat pemilihan berlangsung, mu- lai dari pendaftaran calon, penetapan calon, hingga menjelang hari H pemungutan suara untuk  memperoleh  data-data  akurat.  Ada pun  hal-hal  yang  diamati  adalah  siapa  saja yang  melakukan  politik  uang,  siapa  saja yang  menerima  politik  uang,  waktu  yang digunakan  dalam  melakukan  politik  uang, tempat  interaksi  politik  uang  dilakukan, berapa  besara  uang  yang  diberikan  dan sebagainya.
Pengumpulan  data  juga  dilakukan melalui wawancara mendalam terhadap tim sukses, politikus, tokoh masyarakat,dan pe- laku  politik  uang,  baik  yang  memberikan maupun  yang  menerima  politik  uang.  Be- berapa hal  yang menjadi obyek wawancara diantaranya mengapa para calon melakukan politik  uang( money  politic )  dan  bentuk  po- litik  uang  apa  saja  yang  diberikan  kepada para  pemilih  dalam  pemilihan  walikota tahun 2017. Dokumentasi Pengumpulan da- ta  juga  dilakukan  melalui  buku-buku  lite- ratur dan dokumen dari informan yang ber- hubungan dengan penelitian.

## C.  HASIL PENELITIAN DAN PEMBA- HASAN
Hasil penelitian menunjukan bahwa politik  uang  yang  terjadi  pada  saat  pemi- lihan  walikota  kendari  benar  adanya.  Ben- tuk  politik  uang (money  politic )  dalam  pe- milihan  walikota  kendari  berdasarkan  per- nyataan  dari  masyarakat  memang  benar
adanya  dan  itu  terjadi  di  Kelurahan  Lepo- Lepo  dan  bukti  yang  ditemukan  berupa uang,  sembako  (beras)  satu  set sound system dan kursi oleh tim sukses dari calon walikota  tertentu  dan  fakta  tersebut  terjadi pada  setiap  kelurahan  antara  lain:  Kelu- rahan Lepo-Lepo (Kecamatan Baruga), Ke- lurahan  Rahandouna  (Kecamatan  Poasia), Kelurahan  Wawowowangu  (Kecamatan Kadia),  Kelurahan  Lahundape  (Kelurahan Kadia) dan setiap Kecamatan dan kelurahan di Kota Kendari.
Faktor-  faktor  yang  mempengaruhi politik uang dalam pemilihan walikota ada- lah,  kemiskinan,  ketidakpahawan  masyara- kat  tentang  politik  uang  dan  faktor  kebu- dayaan.  Mereka  berpendapat  bahwa  politik uang dalam setiap pemilihan kepala daerah, baik  gubernur,  walikota,  maupun  bupati sudah  biasa  terjadi  dan  menjadi  kebiasaan masyarakat  bahkan  mereka  menunggu untuk diberikan sesuatu dari calon walikota atau  tim  sukses  bahkan  menjadi  tambahan penghasilan  sementara  untuk  memenuhi kebutuhan mereka pada saat itu.
Bentuk-bentuk  politik  uang  dalam pemilihan  walikota  tampak  dalam  berbagai wujud, namun  kebanyakan masyarakat  me- milih  uang,  beras,  sarung.  Selain  itu,  dapat pula berupa fasilitas umum seperti perangkat sound  system  wireless dan  kursi yang  dapat  digunakan  dalam  waktu  yang lama.  Mereka  berpandangan  bahwa  jika diberikan uang, maka cenderung akan cepat habis,  namun  jika  yang  diberikan  dalam bentuk  fasilitas  umum  berupa  perangkat sound  system  wireless dan  kursi,  maka dapat  dipergunakan  oleh  semua  anggota masyarakat.  Bukan  saja  untuk  kepentingan pribadi,  tetapi  juga  oleh  sebagian  besar masyarakat yang ada dilingkungan mereka.
Sementara  itu,  pengaruh  politik uang  terhadap  pilihan  masyarakat  dalam pemilihan  walikota  di  Kota  Kendari,  dari pernyataan pernyataan informan tampaknya tidak berpengaruh secara signifikan. Dengan  kata  lain,  pengaruhnya  hanya bersifat  parsial  saja  karena  ada  pula
sebagaian masyakat  ada yang setuju bahwa politik  uang  sudah  menjadi  kebiasaan  da- lam setiap pemilihan, sehingga mereka ber- pandangan  bahwa  jika  ingin  maju  (men- calonkan  diri)  menjadi  walikota  harus  me- miliki uang. Jika tidak memiliki uang, maka yang  bersangkutan  tidak  usah  maju  jadi pencalonan walikota.
Selain  itu,  informan  juga  mem- berikan pandangan tentang pemberian uang kepada  pemilih  oleh  calon  kepala  daerah atau  tim  sukses  dalam  rangka  untuk  mem- pengaruhi pemilih. Bagi  pemilih,  jika para calon  walikota  tidak  memberikan  uang  ke- pada pemilih, maka mereka juga tidak akan memilih  calon  walikota  tersebut.  Mereka berpandangan bahwa uang yang ditawarkan atau  diberikan  sebaiknya  diambil,  karena umumnya  jika  calon  walikota  atau  tim sukses  menjanjikan  akan  memberikan  se- jumlah  uang,  misalnya  dalam  sebuah  kam- panye  maka  hal  tersebut  akan  berskhir sebagai  janji  yang  tidak  akan  terealisasi. Umumnya  janji  tersebut  akan  mereka  lu- pakan.
Kendati  demikian,  ada  pula  seba- gian  masyarakat  yang  berpandangan  seba- liknya bahwa politik uang dalam pemilihan walikota  merupakan  bagian  dari  pembo- dohan dalam masyarakat,  serta merusak ta- tanan  demokrasi  dalam  masyarakat.  Dalam konteks ini, masyarakat memilih bukan lagi berdasarkan  hati  nuraninya  tetapi  karena uang. Sehingga asas jurdil dalm pemilu ha- nya sebagai simbol saja.  Dengan demikian, kepemimpinan  yang dihasilkan  tidak  mem- berikan  manfaat  dan  justru  merugikan  ma- syarakat itu sendiri.
Secara  spesifik,  tanggapan  masya- rakat  terhadap money  politic dalam  pemi- lihan Walikota kendari terdiri dari dua pan- dangan,  yakni  pandangan  positif,  dan  pan- dangan negatif.

## 1. Pandangan Positif
Sebagaian besar masyarakat menya- takan  bahwa  politik  uang  merupakan  se- suatu yang biasa dilakukan dalam setiap pe- milihan,  karena  pada  dasarnya  pemilih  di-
datangi  oleh  tim  sukses  dan  memberikan sejumlah uang untuk mempengaruhi pilihan mereka.  Selain  itu,  sebagian  masyarakat mengatakan  bahwa  seseorang  yang  dating membawakan  sejumlah  uang  ke  rumah merupkaan  bagian  dari  rezeki  tidak  mung- kin ditolak. Apalagi menginat kondisi kehi- dupan  ekonomi  masyarakat  yang  bersang- kutan memang berada di bawah standar ke- hidupan yang layak. Adanya pandangan ter- sebut  justru  menjadi  “lahan”  yang  paling ampuh  bagi  tim  sukses  calon  kandidat walikota  untuk  memperoleh  suara  (pilihan masyarakat)  yang  sebanyak-banyaknya  un- tuk memenangkan calon mereka.
Selain  itu,  fakta  yang  ditemukan  di lapangan  juga  menunjukkan  bahwa  politik uang  tidak  hanya  diterima  (disetujui)  oleh masyarakat  dengan  tingkat  ekonomi  me- nengah  ke  bawah,  tetapi  juga  oleh  masya- rakat dengan tingkat ekonomi menengah ke atas bahkan memiliki kehidupan yang layak sekalipun. Mereka juga mau ketika ditawari sejumlah  uang  agar  memilih  pasangan  ca- lon  walikota tertentu. Bahkan  mereka tidak segan-segan  langsung  meminta  kepada  tim sukses dengan pernyataan “ kalau ada uang- nya kita memilih, kalau tidak jangan memi- lih “.  Berdasarkan  fakta-fakta  yang  diurai- kan di atas, maka dapat disimpulkan bahwa politik  uang  dalam  pemilihan  walikota  di Kota Kendari sudah menjadi budaya dalam masyarakat.

## 2. Pandangan Negatif
Berdasarkan  fakta  yang  ditemukan  di lapangan  menunjukkan  bahwa  selain  ma- syarakat  setuju  dengan  adanya  politk  uang dalam  pilkada,  ada  pula  sebagaian  besar masyarakat  yang  tidak  setuju.  Menurut mereka  politik  uang  merupakan  pembo- dohan  bagi  masyarakat  dan  dapat  merusak tatanan demokrasi.
Selain  itu,  dari  sisi  pendidikan  po- litik  bagi  masyarakat  akan  memberikan dampak  yang  kurang  baik.  Praktek  politik uang  memberikan  contoh  yang  buruk  ke- pada generasi  yang akan datang bahwa  in- dikator  kepemimpinan  dalam  masyarakat
diukur  dari  banyaknya  uang  yang  dimiliki oleh  kandidat,  bukan  kemampuan,  kappa- sitas, intelektualisme dan integritas personal calon  pemimpin  tersebut.  Jika  hal  ini  terus terjadi  dalam  setiap  suksesi  kepala  daerah akan merusak  sistem  demokrasi  dalam ma- syarakat.

## D. PENUTUP
Untuk  meminimalisir  terjadinya mo- ney politics, disarankan untuk mereforma-si peraturan tentang pemberian dan menerima sumbangan,  janji-janji  dalam  bentuk  apa pun  kepada  masyarakat  dalam  kaitannya memperoleh  dukungan  suara  selama  taha- pan  pemilu.  Semua  stakeholders  pemilu walikota  secara  konsisten  mematuhi    per- aturan  yang  ditetapkan  serta  menindak dengan  tegas  pelanggar  peraturan.  Kepada para  calon  walikota  maupun  tim  sukses kandidat  kepala  daerah,  agar  dalam  setiap pemilihan  dapat  mengendalikan  diri  tidak melakukan  praktek money politics untuk memperoleh  dukungan  masyarakat.  Selain itu,  tidak  memberikan  harapan  dan  mem- percayai orang yang memberikan janji akan memberikan  kemenangan  dan  memperoleh suara  yang diinginkan. Selanjutnya, kepada masyarakat  agar  diberikan  pendidikan  po- litik  secara  intens,  seperti  memberikan  pe- mahaman akan hak dalam memberikan sua- ra,  dampak  dan  implikasi  terhadap  partisi- pasi dalam pemilu serta dampak dan impli- kasi terjadinya money politics

## DAFTAR PUSTAKA
George,  Ritzer  dan  Douglas  J.  Goodman. 2005. Teori Sosiologi Moderen . Jakar- ta: Fajar Interpratama Offset. Gitosudarmo, Indriyo. 2000. Perilaku Keor- ganisasian. Yogyakarta: Fakultas Eko- nomi UGM. Lesmana,Teddy.  2  Desember  2011. Politik Uang  dalam  Pilkada <elib.pdii.lipi. go.id/katalog/index.php/searchkatalog/ .../9009>.
Ramalan, Surbakti. 1977. Partai Politik dan Demokrasi. Yogyakarta:  Pustaka  Pela- jar
Para  kontributor  wikipedia,  “PHP”.  Politik Uang  dalam Wikipedia  Ensiklopedia Bebas .<http//-id.wikipedia.org/wiki/po litikuang.  Diakses  tanggal  25  Mei 2017.