Journal of Government Science (GovSci) : Jurnal Ilmu Pemerintahan, 2021, Vol 2 (2): 68-80 ISSN: 2722-2853. Homepage: govsci.fisip-unmul.ac.id © Copyright 2021 under a CC BY-SA 4.0 license DOI: https://doi.org/10.54144/govsci.v2i2.15

## Dampak pandemi COVID-19 terhadap capaian Sustainable Development Goals (SDGs)
The impact of the COVID-19 pandemic on the achievement of Sustainable Development Goals (SDGs)
Muhammad Habibi 1 , Dyah Anugrah Pratama 2
1 Pusat Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan, Bawaslu RI;
2 Dokter Klinik Kimia Farma Mutiara Cawang Email Correspondence: muhammad.habibi@bawaslu.go.id

## Abstract
This study aims to analyze the impact  of COVID-19 on the achievement  of the Sustainable  Development  Goals  (SDGs)  in  Indonesia.  The  sustainable development goals represent a global plan of action, approved by world leaders, intended  to  end  poverty,  reduce  social  inequality,  and  protect  environment. These SDGs consist of 17 goals and 169 targets that are scheduled to be achieved by 2030, and Indonesia began implementing them in 2015. The method used in this study was a bibliometric and descriptive evaluative analysis, wherein data was  collected  by  using  the  Publish  or  Perish  application,  and  then  processed with VOSviewer application software. Four indicators needed to be scrutinized, namely; (1) the socio-economic impact of COVID-19; (2) the impact of COVID-19 on  sustainable  development  goals; (3)  the  new  normal  for the  achievement of the SDGs; and (4) the financing of SDGs in a post-COVID period. The results of the  study  show  that  the  socio-economic  impact  of  the  COVID-19  pandemic greatly influences SGDs. Cost is a crucial factor as pandemic’s cost is huge, and by all means has a direct impact on SGD efforts. To realize SGDs by 2030 would require  governments  around  the  world  to  improvise  in  dealing  with  it,  and indeed implement a new normal in governance processes.
Keywords : COVID-19; Pandemic Impact; SDGs achievement

## Pendahuluan
Negara-negara  di  seluruh  dunia  bersaing  dalam  hal  seberapa  bisa  mereka menjadi maju. Kecenderungan ini terutama terjadi di negara-negara berkembang dengan  harapan  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Berbagai pembangunan  dilakukan  yang  dimaksudkan  untuk  memenuhi  kebutuhan manusia dalam skala besar. Di satu sisi, keadaan ini sangat berhasil meningkatkan pertumbuhan  ekonomi.  Di  sisi  lain,  perhatian  terhadap  pilar  sosial  dan lingkungan  hidup  selama  ini  menjadi  kurang  memadai.  Kesenjangan  sosial berskala besar dan kerusakan signifikan pada alam telah mengakibatkan
kurangnya  perhatian  terhadap  konservasi  ekologis  dan  keberlanjutan  dalam proses  pembangunan.  Kekhawatiran  ini  telah  mengarah  pada  pembentukan gagasan Sustainable Development Goals (SDGs).
SDGs  dimaksudkan  untuk  menyeimbangkan  proses  pembangunan  dengan berfokus pada apa yang disebut dengan Triple E ( Economy, Equality, and Ecology ). Hal ini dikarenakan masyarakat global saat ini sudah mulai lebih memperhatikan perlunya  keseimbangan  dalam  hal  tersebut.  Banyak  yang  menganggap  bahwa, diambilnya  tindakan  yang  tidak  tepat  dalam  pembangunan,  maka  kehidupan manusia  akan  punah.  Paradigma  yang  direpresentasikan  oleh  SDGs  tidak sepenuhnya  baru  karena  pada  dasarnya  ini  merupakan  bentuk  revisi  dari paradigma Millennium Development Goals (MDGs).

## Gambar 1. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Sumber:  (International  NGO  Forum  on  Indonesian  Development,  2017) Revisi ini telah meningkatkan jumlah target yang ingin dicapai dari 67 (dalam MDGs)  menjadi  169  untuk  SDGs.  Dalam  hal  pelaksanaan  MDGs,  Indonesia mencapai  49  dari  67  yang  ditetapkan  (Badan  Perencanaan  Pembangunan Nasional (Bappenas), 2010). Namun, terdapat tiga tujuan dari delapan masih di bawah target seperti (a) meningkatkan kesehatan ibu (b) memerangi HIV/AIDS dan  tuberkulosis  dan  (c)  memastikan  kelestarian  lingkungan  (Kementerian Kesehatan,  2020).  Masih  ada  pekerjaan  rumah  besar  dalam  pencapaian  MDGs bagi Indonesia.
Tujuan  SDGs  antara  lain  untuk  mengentaskan  kemiskinan,  membangun inklusi  sosial  ekonomi  dan  melindungi  lingkungan  (United  Nations,  1992). Walaunpun banyak juga kritik terhadap SDGs karena dianggap terlalu ambisius, universal,  ekspansif  dan  berpotensi  inkonsisten,  terutama  antara  pembangunan sosial-ekonomi  dan  tujuan  keberlanjutan  lingkungan  (Redclift,  2005;  Stern, Common, & Barbier, 1996). Selain itu SDGs menghadapi tantangan besar pada 30 Januari 2020, Direktur Jenderal Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menyatakan wabah  virus  corona  baru  (2019-nCoV)  sebagai  Darurat  Kesehatan  Masyarakat yang  Menjadi  Perhatian  Internasional  (PHEIC).  Pemerintah  Indonesia  pada  2 Maret  2020  mengumumkan  kasus  pertama  yang  terjadi  (Ihsanuddin,  2020). Melaluai Surat Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 2020, Indonesia membentuk
Satuan  Tugas  Percepatan  Penanganan  COVID-19,  yang  bertugas  memantau  dan meninjau  wabah  secara  global,  mengevaluasi  risiko  penyebaran,  dan mempercepat penaganan wabah.
Serangan global pandemi COVID-19 masih terus berlanjut, dunia dihadapkan dengan  ketidakpastian,  sektor  ekonomi  global  mengalami  perlambatan (Syarifuddin,  Budiman,  &  Purwaningsih,  2021).  Masih  belum  pasti  berapa  lama waktu  yang  dibutuhkan  untuk  menghentikan  penyebaran  pandemi  dan  dunia pulih seperti semula. Di tengah situasi yang ada, kesehatan telah menjadi agenda utama  semua  negara,  negara  dituntut  mampu  menyediakan  dan  meningkatan fasilitas kesehatan serta mampu merespons dengan cepat. Para ahli mengatakan, sampai  solusi  medis  berupa  vaksin  untuk  COVID-19  mampun  mencapai kekebalan  kelompok,  masalah  kesehatan  akan  tetap  menjadi  prioritas  utama pemerintah (Aulia, Mustari, & Hartaman, 2021).
Krisis  kesehatan  sekarang  dengan  cepat  berubah  menjadi  krisis  ekonomi karena  pembatasan  pergerakan  orang  yang  belum  pernah  terjadi  sebelumnya serta  kegiatan  ekonomi  dalam  bentuk  karantina  wilayah  di  seluruh  dunia. Walaupun  telah  ditemukan  vaksin  oleh  para  ahli  medis  untuk  pandemi  namun menjaga jarak masih menjadi anjuran untuk melawan virus. Akibatnya kita telah melihat karantina wilayah di seluruh dunia, dan tentu saja itu memiliki dampak negatif  yang  serius  pada  kegiatan  ekonomi  di  seluruh  dunia.  Oleh  karena  itu, debat  paralel  adalah  tentang:  Bagaimana  'menyembuhkan'  ekonomi  dunia  yang sudah  'terinfeksi'  COVID-19.  Meskipun  negara-negara  dibuka  kembali  secara perlahan dengan hati-hati, pembatasan dalam berbagai tingkat diperkirakan akan diberlakukan  untuk  beberapa  waktu  yang  lebih  lama  dan  berdampak  pada pencapaian SDGs.
SDGs ditetapkan pada tanggal 25 September 2015, yang terdiri dari 17 tujuan global  dan  menetapkan  169  target.  SDGs  diusulkan  sebagai  pedoman  kebijakan dan pendanaan untuk 15 tahun ke depan sehingga tujuan tersebut dapat dicapai pada  tahun  2030  (Yuan,  2021).  Sebagai  anggota  Perserikatan  Bangsa-Bangsa, Indonesia  telah  menyetujui  SDGs  sebagai  paradigma  baru  untuk  pembangunan. Namun, paradigma ini memang membutuhkan perubahan pola pikir dan perilaku yang berkaitan dengan pembangunan ditambah tantangan COVID-19 yang terjadi di  seluruh  dunia.  Oleh  karena  itu,  pemerintah  Indonesia  telah  mengeluarkan beberapa  peraturan  yang  dimaksudkan  untuk  membantu  pencapaian  SDGs  di Indonesia  (Mutiarani  &  Siswantoro,  2020).  Namun,  tidak  ada  peraturan  yang mewajibkan  untuk  mencapai  target  spesifik  SDGs  bagi  pemerintah  pusat  dan pemerintah daerah.

## Metode Penelitian
Kajian  ini  dilakukan  menggunakan  metode  analisis  bibliometrik  dan deskriptif evaluatif. Populasi kajian adalah data primer artikel jurnal sejak tahun 2015-2021  yang  diambil  dari  hasil  penelusuran  yang  dilakukan  pada  bulan Agustus 2021 melalui basis data Google Scholar memanfaatkan aplikasi Publis or Peris  dengan  “abstract  keyword” SDGs  dan Covid -19;  basis data  yang diperoleh adalah 1000 artikel, data tersebut diexport dengan format Research Information Systems (RIS).
Data yang diambil dari aplikasi Publis or Peris, kemudian diimpor ke aplikasi pengelolaan data VOSviewer, langkah selanjutnya adalah mengekstrak judul dan abstrak  dengan  menggunkan  metode  binary  counting  dan  menggunkan  10  kali minimal munculnya suatu istilah (Eck & Waltman, 2021). Hasil olah data tersebut menunjukan bahwa penelitian tentang dampak COVID-19 dan SGDs masih sangat sedikit dilakukan (lihat gambar 2).
Gambar 2. Research Gap dan Novelty Penelitian SGD’s
Sumber: Data Diolah
Selain  itu  didapatkan  hasil  bahwa  dalam  penelitian  ini  perlu  beberapa  hal antara  lain;  (1)  dampak  social  ekonomi  dari  COVID-19;  (2)  dampak  COVID-19 pada tujuan pembangunan berkelanjutan; (3) Normal Baru dan Masa Depan SGDs dalam Kondisi Pandemi COVID-19; dan (4) pembiayaan SDGs pada periode pasca- COVID.  Berdasarkan  analisis  bibliometrik  tersebut  maka  penelitian  ini  akan menggunakan  empat  indikator  tersebut  dalam  melihat  hubungan  COVID-19 dengan SGDs.

## Hasil dan Pembahasan Dampak Sosial Ekonomi dari COVID-19
Tidak ada keraguan bahwa wabah ini akan memiliki dampak sosial-ekonomi yang serius dan akan bertahan lama di seluruh penjuru dunia. Banyak organisasi internasional dan badan penelitian telah menerbitkan perkiraan mereka tentang kemungkinan dampak sosial-ekonomi dari pandemi ini.
Laporan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  (PBB)  tentang  Situasi  dan  Prospek Ekonomi Dunia pada pertengahan 2020, ekonomi global dapat berkontraksi tajam sebesar  3,20  persen  pada  2020,  dengan  tidak  banyak  harapan  untuk  rebound yang kuat di tahun 2021. Proyeksi kerugian output kumulatif selama dua tahun ke depan adalah US$8,5 triliun, yang setara dengan semua keuntungan output empat
tahun sebelumnya. Perdagangan dunia bisa turun sebanyak 15 persen pada tahun 2020  karena  penurunan  tajam  dalam  permintaan  global  dan  gangguan  dalam rantai pasokan global yang sudah mapan (United Nations, 2020b).
Gambar 3. Skenario Pertumbuhan Global 2020-2021
Sumber: United Nations, (2020)
Kondisi  di  Indonesia  menujukan  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  Indonesia yang  mengalami  kontraksi  pada  tahun  2020  triwulan  I  2,97,  triwulan  II  -5,32, triwulan III -3,49 dan pada triwulan IV 2020 menunjukkan berlanjutnya proses perbaikan perekonomian namun dengan kondisi tetap pada posisi minus yaitu - 2,19 (Bank Indonesia, 2020). Semua ini tergantung dari durasi karantina wilayah di  seluruh  dunia  dan  pembatasan  kegiatan  ekonomi,  kehilangan  output  dapat semakin memburuk.
Gambar 4. Presentase Penduduk Miskin
Sumber: Badan Pusat Statistik, (2020b)
Analisis  Bank  Dunia  berpandangan  bahwa  pada  skala  guncangan  ekonomi, COVID-19  akan  mendorong  sekitar  40 – 60  juta  orang  ke  dalam  kemiskinan
ekstrem,  dengan  perkiraan  terbaik  adalah  49  juta  orang.  Dalam  skenario terburuk, kemiskinan global pada tahun 2020 dapat turun kembali ke level tahun 2017,  menghilangkan  kemajuan  tiga  tahun  terakhir  dalam  memerangi kemiskinan ekstrem (Mahler, Lakner, Aguilar, & Wu, 2020). Survei yang dilakukan oleh  Badan  Pusat  Satatistik  (BPS)  memperlihatkan  tingkat  kemiskinan  di Indonesia bertumbuh (lihat gambar 4) pada kuartal Maret 2020 9,78 persen dan naik  lagi  pada  September  2020  menjadi  10,19  persen  (Badan  Pusat  Statistik, 2020b).  Tingkat  kemiskinan  ini  sama  lebih  tinggi  dari  September  2017  hal  ini memperlihatkan  kemajuan  untuk  memberantas  kemiskinan  melalui  berbagai program  yang  dilakukan  pemerintah  selama  tiga  tahun  terakhir  tidak  berarti dengan adanya pandemi ini.
Gambar 5. Petumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha
Sumber: Badan Pusat Statistik, (2020c)
Dana  Moneter  Internasional  (IMF)  mencatat  bahwa sudah  170  negara  telah penyusutan  menghadapi  PDB  per  kapita  dan  bahkan  wabah  yang  berumur pendek  akan  menyebabkan  kontraksi  Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  3,0 persen secara  global.  Meskipun  kehancuran  akibat  pandemi  ini  diperkirakan  akan mereda pada tahun 2020 tidak terbukti, dan malah memmunculkan varian baru COVID-19  pada  tahun  2021  dapat  berdampak  lebih  buruk  pada  perekonomian dunia  (Winck,  2020).  Kondisi  perekonomian  Indonesia  tercatat  mengalami penurunan  sebesar  2,07  persen,  dengan  PDB  menurut  lapangan  usaha  (y  to  y) yang  juga  mengalami  penurunan  disemua  sektor  unggulan  seperti  industri, perdagangan,  pertanian,  konstruksi,  dan  pertambangan  (Badan  Pusat  Statistik, 2020a).
Ini  hanya  kutipan  dari  beberapa  kejadian  hingga  saat  ini.  Bergantung  pada skenario  yang  berkembang  dalam  beberapa  hari  mendatang,  mungkin  ada kejadian baru. Namun, seperti yang ada sekarang, semua kejadian ini cukup untuk memahami  bahwa  kemajuan  yang  dibuat  pada  tahun-tahun  sebelumnya  dalam mengatasi  kemiskinan,  kelaparan,  ketidaksetaraan,  kesehatan  yang  baik,  dan kesejahteraan  akan  merosot  secara  substansial  dan  mungkin  menghadapi kemunduran serius dalam beberapa bulan atau tahun mendatang.
Kami telah melihat tindakan cepat di seluruh dunia di bidang ekonomi yang sebagian besar dipusatkan pada langkah-langkah kesejahteraan untuk memenuhi kebutuhan  dasar  masyarakat  yang  paling  rentan,  memastikan  jaring  pengaman sosial,  dan  mendeklarasikan  paket  stimulus.  Dorongan  utama  dari  perencanaan telah  mengembalikan  ekonomi  ke  jalurnya  mungkin  dengan  mengatasi masalah pertumbuhan,  kemiskinan  dan  ketidaksetaraan,  penciptaan  lapangan  kerja, bisnis, perdagangan dan investasi, dll.

## Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Seperti  yang  disepakati  pada  Konferensi  PBB  tentang  Pembangunan Berkelanjutan atau Rio+20 (Rio de Janeiro, Juni 2012), 'Agenda 2030' yang biasa dikenal  sebagai  'SDGs'  diadopsi  pada  September  2015  oleh  193  negara  anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, setelah lebih dari tiga tahun proses negosiasi antar pemerintah  tentang  Agenda  Pembangunan  Pasca-2015.  Kerangka  hasil pembangunan pasca-MDG yang disebut 'Transforming Our World: Agenda 2030 untuk  Pembangunan  Berkelanjutan'  ini  menampilkan  17  tujuan  dan  169  target yang  saling  terkait,  yang  disebut  sebagai  SDGs  PBB,  yang  pada  dasarnya merupakan  penerus  MDGs,  dengan  bertujuan  untuk  mengakhiri  kemiskinan, meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat sekaligus melindungi lingkungan selama 15 tahun ke depan (2016-2030).
Sebelumnya,  MDGs  ditetapkan  pada  tahun  2000,  sebagai  agenda pembangunan  dunia  yang  terdiri  dari  delapan  (8)  sasaran,  ditujukan  untuk memerangi kemiskinan, untuk periode 2000-2015. Sementara MDGs diutamakan untuk negara-negara berkembang dan tujuan pembangunan yang berpusat pada kemiskinan, SDGs muncul secara universal, berlaku untuk semua negara di dunia dengan  memperhitungkan  semua  aspek/pilar  pembangunan  misalnya,  sosial, ekonomi  dan  lingkungan.  Sebanyak  193  negara  telah  dengan  suara  bulat berkomitmen untuk mematuhi dan melaksanakan SDGs selama 15 tahun hingga tahun 2030. Ke-17 tujuan tersebut dapat dilihat dalam gambar dibawah:
Meskipun  tujuan-tujuan  ini  sering  dianggap  sebagai  penerus  MDGs,  SDGs pada  dasarnya  berbeda  dari  MDGs  dalam  arti  bahwa  tujuan-tujuan  ini  sangat kuat,  saling  terkait,  berdasarkan  kerangka  tiga  pilar  keberlanjutan  (Ekonomi, Sosial dan Lingkungan). Tujuan-tujuan baru ini dibangun di atas prinsip-prinsip inti:  'tidak  meninggalkan  siapa  pun  di  belakang',  'inklusivitas'  dan  'kemitraan multi-stakeholder',  yang  menekankan  pendekatan  holistik  untuk  mencapai pembangunan berkelanjutan untuk semua.

## Dampak COVID-19 pada SGDs
Sementara  pada  tahun-tahun  ini  sejak  tahun  2015,  dunia  telah  melihat beberapa kemajuan yang baik dalam hal keberhasilan pencapaian SDGs, pandemi ini jelas akan berdampak buruk pada momentum pencapaian. Mungkin tidak ada hasil penelitian yang cukup konkret tentang dampak pasti COVID-19 pada SDGs, namun,  kemungkinan  dampak  COVID-19  pada  SDGs  bisa  menghasilkan  tiga dampak yaitu:
Pertama , ini akan menghapus beberapa pencapaian baik yang dibuat sejauh ini (2016-2020) terhadap beberapa tujuan yang terkena dampak langsung;
Kedua ,  akan  memperlambat  kemajuan  beberapa  tujuan  lain  dalam  beberapa bulan mendatang karena pengaturan ulang prioritas; dan Ketiga , sumber daya akan diprioritaskan untuk sektor penanganan pandemi. Semua  ini  dapat  menyebabkan  keterlambatan  pencapaian  SDGs;  beberapa analis  bahkan  memperkirakan  evaluasi      ulang      timeline      untuk      mencapai SDGs. COVID-19 telah menunjukkan bagaimana tantangan global bersama dapat memiliki dampak yang berbeda di berbagai negara/kawasan berdasarkan realitas sosial  ekonomi  mereka.  Negara-negara  yang  negara  ekonomi  kurang  maju (Inggris: Less  Economically  Developed  Country ,  disingkat  LEDC)  dan  negara berkembang, negara-negara kepulauan kecil, Asia Selatan dan Afrika sub-Sahara kemungkinan paling menderita. Dari mereka, orang miskin dan kelas menengah akan  terpukul  dengan  keras.  Kelompok  marginal — perempuan,  migran,  pekerja informal  berketerampilan  rendah  dan  berupah  rendah  adalah  yang  paling menderita.  Tidak  diragukan  lagi,  COVID-19  telah  menjadi  pukulan  besar  bagi pencampaian tujuan SGDs: 'inklusivitas' dan 'tidak meninggalkan siapa pun'.

## Gambar 6. Visualisasi Keterkaitan SDGs dan Indikator Ditetatapkan Indonesia
Sumber: Xin Zhou, Moinuddin, & Li, (2021) Visualisasi  keterkaitan  SDGs  memperlihatkan  keterkaitan  antara  target tujuan  pembangunan  berkelanjutan  dan  data  tingkat  indikator  yang  telah ditetapkan oleh Indonesia (lihat Gambar 6). Pada tahun 2017 proporsi penduduk di bawah garis kemiskinan internasional (%) untuk Indonesia berada pada posisi 5.70 meningkat dari tahun 2016 sebesar 0.8. Jika berkaca pada laporan BPS (lihat Gambar  4)  terjadi  kenaikan  yang  cukup  signifikan  terjadi  pada  pertumbuhan penduduk miskin.
Dari  17  tujuan  SGDs,  dampaknya  dapat  dibagi  menjadi  dua  jenis  yaitu: eksplisit  dan  implisit.  Sasaran  yang  paling  mungkin  terkena  dampak  secara eksplisit  adalah:  Tujuan      1:      Tidak      Ada      Kemiskinan;  Tujuan      2:      Nol Kelaparan;  Tujuan  3:  Kesehatan  dan  Kesejahteraan  yang  Baik;  Tujuan  4: Pendidikan  Berkualitas;  Tujuan  8:  Pekerjaan  yang  Layak  dan  Pertumbuhan Ekonomi; Tujuan  10:  Mengurangi  Ketimpangan; dan  Tujuan  12:  Konsumsi  dan
Produksi yang Bertanggung Jawab. Berbagai prakiraan yang dikutip dalam para-2 merupakan indikasi yang jelas untuk itu.
Beberapa tujuan mungkin menderita secara implisit karena perbedaan dalam prioritas mengingat bobot ekstra yang perlu diberikan pada sektor kesehatan. Ini adalah: Tujuan 5: Kesetaraan Gender; Tujuan 6: Air Bersih dan Sanitasi; Tujuan 7: Energi  Bersih      dan      Terjangkau;  Tujuan      9:      Industri,      Inovasi      dan Infrastruktur;  Tujuan  11:  Kota  dan  Komunitas  Berkelanjutan;  Tujuan  13:  Aksi Iklim; Tujuan 14: Kehidupan di Bawah Air; Tujuan 15: Kehidupan di Darat; Tujuan 16: Kedamaian dan Keadilan Institusi yang Kuat. Pembatasan kegiatan ekonomi di seluruh  dunia  dapat  menyebabkan  beberapa  pencampaian  positif,  sehingga membuat  beberapa  perbaikan  terkait  dengan  tujuan  SDG  no  13,  14  dan  15. Namun,  mungkin  ini  tidak  cukup  untuk  mengkompensasi  dampak  keseluruhan secara  substansial.  Untuk  tujuan  17  ketercapiannya  terganung  dari  16  tujuan lainnya.

## Pembiayaan SDGs pada Periode COVID-19
Pembiayaan  selalu  menjadi  perhatian  utama  untuk  pelaksanaan  setiap agenda  pembangunan,  dalam  SDGs  hal  ini  tidak  terkecuali.  Sebuah  perkiraan menyebutkan  bahwa  bahkan  sebelum  pandemi  global  saat  ini  dimulai, kesenjangan pembiayaan untuk mencapai SDGs pada tahun 2030 adalah US$2,5 triliun  per  tahun  (Runde,  Metzger,  &  Abdullah,  2020).  Tidak  diragukan  lagi, COVID-19  menciptakan  tekanan  tambahan  dan  menambah  kesenjangan pembiayaan  yang  ada  karena  negara-negara  menghadapi  krisis  keuangan  pada periode  pasca-COVID.  Sekali  lagi,  sektor-sektor  prioritas  seperti  kesehatan, pertanian,  dll.  akan  membutuhkan  alokasi  yang  lebih  besar,  ini  berarti  sektor- sektor lain yang sama pentingnya akan tertinggal.
Banyak  hal  akan  tergantung  pada  bagaimana  tantangan  terkait  dengan sumber  pembiayaan  pembangunan  yang  potensial,  misalnya,  aliran  investasi asing langsung, pengiriman uang, bantuan luar negeri dan bantuan pembangunan resmi,  tabungan,  dapat  diatasi  selama  perlambatan  ekonomi.  Semua  ini  akan membutuhkan upaya berlipat ganda dan pendekatan inovatif oleh pemerintah di seluruh  dunia  untuk  mencari  sumber  dana  baru,  selain  dari  sumber  tradisional untuk mencapai SDGs tepat waktu.

## Tabel 1. Posisi Utang Luar Negeri Indonesia Menurut Kelompok Peminjam
(dalam Juta USD)
Sumber: Bank Indonesia, (2021)
Indonesia mengalami kondisi pembiayaan SGDs yang sulit, hal ini tercermin dari  meningkatnya  jumlah  pinjaman  luar  negeri  setiap  tahunnya  baik  itu  dari
sektor  pemerintah  maupun  dari  sektor  swasta.  Laporan  Bank  Indonesia menyebut  terjadi  kenaikan  jumlah  utang  pemerintah  lebih  dari  USD  6.499  juta dari  2019  ke  2020  (lihat  tabel  1),  jumlah  yang  sedemikian  besar  ini  guna menutupi  defisit  APBN  yang  terus  membesar  selama  pandemi  COVID-19  (Bank Indonesia, 2021).
Kementrian  Keuangan  menyebut  struktur  Anggaran  Pemerintah  Pusat (ABPP)  penggunaanya  diprioritaskan  untuk  percepatan  penanganan  COVID-19 serta  dampak  yang  ditimbulkannya,  antara  lain  ancaman  yang  dapat membahayakan  kondisi  ekonomi  nasional  dan/atau  stabilitas  sistem  keuangan dengan fokus pembelanjaan anggaran untuk belanja kesehatan, jaring pengaman sosial,  dan pemulihan  perekonomian (Kementerian Keuangan,  2020). Selain  itu, untuk Anggaran Belanja Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD), pemerintah memutuskan  bahwa  Anggaran  Dana  Desa  digunakan  sebagai  dana  jaring pengaman  sosial  di  Desa  berupa  bantuan  langsung  kepada  warga  miskin  dan kegiatan penanganan wabah COVID-19 (Kementerian Keuangan, 2020).

## Normal Baru dan Masa Depan SGDs dalam Kondisi Pandemi COVID-19
Jadi,  apa  pelajaran  utama  kita  dari  pandemi  ini  dan  bagaimana  kita melanjutkan tujuan dari pembangunan berkelanjutan?
Pertama dan  terpenting,  dunia  harus  mengambil  pelajaran  dari  krisis  ini  dan membayangkan  membangun  masyarakat  yang  lebih  tangguh  dan  kuat  untuk mampu  menyerap  guncangan  eksternal  semacam  itu  di  masa  depan  sehingga tidak ada lagi halangan untuk pencapaian Agenda 2030 (SDGs).
Kedua :  Pengkajian  dan  penelitian  yang  mendalam  tentang  seberapa  jauh pandemi akan mempengaruhi pencapaian SDGs dalam jangka pendek, menengah, dan panjang serta diperlukan perumusan roadmap pemulihan yang jelas.
Ketiga : 'Tanggung jawab bersama', 'solidaritas global' dan 'bertindak bersama' harus  menjadi  prinsip  dasar  untuk  menanggapi  tantangan  sosial-ekonomi  yang ditimbulkan oleh COVID-19, dan dunia harus belajar dari krisis kemanusiaan ini untuk 'membangun kembali dengan lebih baik' , yang diidentifikasi dengan tepat oleh PBB dalam laporan terbarunya tentang dampak COVID-19 (United Nations, 2020a).
Keempat :  Mendefinisikan  ulang  peran  pemangku  kepentingan  yang  berbeda dalam 'New  Normal ':  tanggung  jawab  harus  diperluas  dari  pemerintah  ke komunitas internasional, organisasi multilateral, sektor swasta, masyarakat sipil dan  bahkan  individu,  jika  kita  ingin  melakukan  pendekatan  yang  efektif  dan perjuangan  yang  berarti  melawan  pandemi  dan  pengaruhnya  terhadap  tujuan pembangunan berkelanjutan.
Kelima : COVID-19 telah menunjukkan bagaimana pendekatan kemanusiaan dan filantropi skala kecil di tingkat mikro dapat berdampak besar dalam memerangi tantangan  di  masa-masa sulit,  terutama dalam hal mobilisasi  sumber  daya.  Kita perlu  menerjemahkan  semangat  yang  sama  dalam  pendekatan  kita  untuk mencapai SDGs pada periode pasca-COVID.
Keenam :  Sesuai  dengan  prinsip  inti  SDGs,  dunia  harus  terus  memberikan perhatian  khusus  pada  segmen  masyarakat  yang  paling  marjinal  dan  rentan untuk memastikan 'tidak ada yang tertinggal'.
Prinsip yang mendasari setiap keputusan ekonomi adalah setiap orang akan mengambil keputusan yang akan memaksimalkan kepuasan atau utilitas pribadi seseorang  dan  keputusan akan  dibuat  dengan  dasar  yang  rasional;  dengan  kata lain,  menunjukkan  bahwa  keputusan  akan  dibuat  oleh  manusia  sepenuhnya berdasarkan  'kepentingan  pribadi',  dan  tidak  dipandu  oleh  'emosi'  dan  'peduli terhadap  orang  lain'!  Manusia  harus  tidak  hanya  peduli  pada  kepentingannya sendiri,  tetapi  juga  kesejahteraan  orang  lain;  mereka  bisa  'tidak  mementingkan diri sendiri', mereka bisa 'bertanggung jawab'!
Saat  kita  secara  bertahap  bergerak  maju  dan  menyesuaikan  dengan  'New Normal'  di  masa  pasca-COVID,  kita  juga  harus  mendefinisikan  normal  baru sebagai    'bertanggung    jawab'    untuk    mencapai    SDGs    dalam    jangka waktu.  'Perubahan perilaku  dalam  skala  global'  akan  sangat  penting  untuk  efek ini.  Sementara  kita  menjaga  jarak  secara  fisik,  kita  harus  menghubungkan kembali pikiran kita dan bertindak bersama.

## Kesimpulan
Tahun  2021  bisa  menjadi  tahun  yang  menentukan  dalam  melakukan nomarlisasi dampak sosial dan ekonomi dari pandemi COVID-19. Biaya menjadi faktor  yang  krusial,  pandemi  menyedot  biaya  yang  besar,  ini  berdapak  secara langsung  dalam  pencapaian  SGDs.  Pemerintah  di  seluruh  dunia  harus berimprovisasi  dan  menerapkan  normal  baru  dalam  proses  pengelolaan pemerintahan  untuk  mewujudkan  SGDs  2030.  Satu  hal  yang  telah  kita  lihat melalui pandemi ini adalah bahwa negara dan masyarakat sekarang tampaknya lebih  terhubung  daripada  sebelumnya  dalam  perjuangan  bersama  melawan tantangan global bersama. Kita dapat memanfaatkan kesatuan baru ini, kita perlu melakukan 'Tujuan-17: Kemitraan Untuk Mencapai Tujuan', untuk merumuskan kembali  strategi  kita  dalam  partisipasi  dengan  semua  pemangku  kepentingan, misalnya,  pemerintah,  komunitas  internasional,  organisasi  multilateral,  sektor swasta,  masyarakat  sipil,  individu,  dan  para  filantropi  untuk  mewujudkan  SGDs 2030. Selain fokus pada penguatan sektor kesehatan dan menghidupkan kembali ekonomi  di  masa  pandemi,  kita  tidak  boleh  mengalihkan  pandangan  dari komitmen kami untuk pencapaian SDGs.

## References
Aulia,  N.  R.,  Mustari,  N.,  &  Hartaman,  N.  (2021).  Dinamika  Kebijakan Pemerintah Pembatasan Sosial Berskala Besar dalam penanganan Covid- 19 Di Kota Tarakan. Kybernan: Jurnal Studi Kepemerintahan , 4 (1), 16 – 25. https://doi.org/10.35326/kybernan.v4i1.1045 Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). (2010). Laporan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium di Indonesia 2014 . Jakarta. Retrieved from https://www.bappenas.go.id/files/8613/5229/8462/1- laporan-pencapaian-tujuan-pembangunan-milenium-indonesia-
2010201011181321170 20101223204310 2813 0.pdf Badan Pusat Statistik. (2020a). Ekonomi Indonesia 2020 Turun sebesar 2,07 Persen (c-to-c). Retrieved from bps.go.id website: https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/02/05/1811/ekonomi-
indonesia-2020-turun-sebesar-2-07-persen--c-to-c-.html
Badan Pusat Statistik. (2020b). Persentase Penduduk Miskin September 2020 naik  menjadi  10,19  persen.  Retrieved  from  bps.go.id  website: https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/02/15/1851/persentase- penduduk-miskin-september-2020-naik-menjadi-10-19-persen.html Badan Pusat Statistik. (2020c). Pertumbuhan Ekonomi Q4-2019 s.d. Q4-2020 (Y-on-Y) Menurut Lapangan Usaha. Retrieved from bps.go.id website: https://www.bps.go.id/website/materi_ind/materiBrsInd-
20210205095341.pdf
Bank Indonesia. (2020). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV 2020
Melanjutkan  Perbaikan.  Retrieved  from  Bank  Indonesia  website:
https://www.bi.go.id/id/edukasi/Documents/Infografis-Pertumbuhan- Ekonomi-Indonesia-Triwulan-IV-2020.pdf Bank  Indonesia.  (2021).  External  Debt  Statistics  of  Indonesia  -  April  2021. Retrieved from bi.go.id website: https://www.bi.go.id/en/statistik/ekonomi- keuangan/sulni/Pages/SULNI-April-2021.aspx Eck,  N.  J.  van,  &  Waltman,  L.  (2021).  VOSviewer  Manual.  Netherlands. Retrieved from http://www.vosviewer.com/documentation/Manual_VOSviewer_1.6.1.p df Ihsanuddin. (2020). Fakta Lengkap Kasus Pertama Virus Corona di Indonesia. Retrieved from nasional.kompas.com website: https://nasional.kompas.com/read/2020/03/03/06314981/fakta- lengkap-kasus-pertama-virus-corona-di-indonesia?page=all
International  NGO  Forum  on  Indonesian  Development.  (2017).  Masyarakat Sipil  Indonesia  &  Pemerintah  Dorong  Percepatan  Pembangunan Berkelanjutan.
Kementerian  Kesehatan.  (2020).  Posisi  Pencapaian MDG’S di  Indonesia. Retrieved from Kementerian Kesehatan website: https://kespel.kemkes.go.id/news/news_public/detail/37 Kementerian Keuangan. (2020). Perubahan Postur dan Rincian APBN 2020 di Masa  Pandemi  Covid-19.  Retrieved  from  anggaran.kemenkeu.go.id website:  https://anggaran.kemenkeu.go.id/in/post/perubahan-postur- dan-rincian-apbn-2020-di-masa-pandemi-covid-19
Mahler,  D.  G.,  Lakner,  C.,  Aguilar,  R.  A.  C.,  &  Wu,  H.  (2020).  The  Impact  of COVID-19  (Coronavirus)  on  Global  Poverty:  Why  Sub-Saharan  Africa
Might be the Region Hardest Hit. Mutiarani,  N.  D.,  &  Siswantoro,  D.  (2020).  The  Impact  of  Local  Government Characteristics  on  the  Accomplishment  of  Sustainable  Development Goals (SDGs). Cogent Business and Management , 7 (1). https://doi.org/10.1080/23311975.2020.1847751 Redclift,  M.  (2005).  Sustainable  Development  (1987 – 2005):  An  Oxymoron Comes of Age. Sustainable Development , 13 (4), 212 – 227. Retrieved from http://www.homepages.ucl.ac.uk/~ucessjb/S3
Reading/redclift
2005.pdf
Runde,  D.  F.,  Metzger,  C.,  &  Abdullah,  H.  F.  (2020).  Covid-19  Demands Innovative Ideas  for Financing  the SDGs. In Center  for  Strategic & International  Studies  Briefs .  Washington,  D.C.  Retrieved  from https://www.csis.org/analysis/covid-19-demands-innovative-ideas- financing-sdgs
Stern,  D.  I.,  Common,  M.  S.,  &  Barbier,  E.  B.  (1996).  Economic  Growth  and Environmental  Degradation:  The  Environmental  Kuznets  Curve  and Sustainable  Development. World  Development , 24 (7),  1151 – 1160.
https://doi.org/10.1016/0305-750X(96)00032-0
Syarifuddin,  T.  I.,  Budiman,  &  Purwaningsih,  T.  (2021).  Regional  Head Communication  Patterns  on  Social  Media  in  Handling  the  Covid-19 Pandemic. IOP  Conference  Series:  Earth  and  Environmental  Science , 717 (1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/717/1/012020
United Nations. (1992). Agenda 21 . Rio de Janerio. Retrieved from https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/Agenda21. pdf United Nations. (2020a). Shared Responsibility, Global  Solidarity: Responding to  the  Socio-economic  Impacts  of  COVID-19 .  New  York.  Retrieved  from https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sg_report_socio- economic_impact_of_covid19.pdf United Nations. (2020b). World Economic Situation and Prospects as of mid- 2021 . New York. Retrieved from https://www.un.org/development/desa/dpad/wp- content/uploads/sites/45/publication/WESP2020_MYU_Report.pdf Winck, B. (2020). The IMF Says its Forecast for the COVID-19 Recession Might
Now  be  too  Optimistic.  Retrieved  from  weforum.org  website: https://www.weforum.org/agenda/2020/04/imf-economy- coronavirus-covid-19-recession/ Xin  Zhou,  Moinuddin,  M.,  &  Li,  Y.  (2021). SDG  Interlinkages  Analysis  & Visualisation Tool (V4.0) .Kanagawa. Retrieved from https://sdginterlinkages.iges.jp/index.html Yuan,  M.  (2021).  Geographical  Information  Science  for  the  United  Nations’ 2030  Agenda  for  Sustainable  Development. International  Journal  of Geographical Information Science , 35 (1), 1 – 8.
https://doi.org/10.1080/13658816.2020.1766244