ANALISIS KONFLIK SOSIAL YANG TERJADI PADA MASYRAKAT MUNA DI KECAMATAN KATOBU KABUPATEN MUNA 1
Nasruddin Suyuti 2
La Ode Aris 3

## ABSTRAK
Penelitian  ini  merupakan  analisis  terhadap  konflik  sosial  yang  terjadi  pada  masyarakat Muna  di  Kecamatan  Katobu  Kabupaten  Muna.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui penyebab  terjadinya  konflik  sosial  dan  penanganan  konflik  sosial  tersebut.  Penelitian  ini menggunakan pendekatan kualitatif. Untuk mendapatkan data lapangan digunakan beberapa teknik yaitu  teknik  pengamatan,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Sementara  sumber  data  adalah menggunakan  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer  adalah  data  yang  diperoleh  langsung pada  obyek  penelitian  atau  secara  langsung  kepada  masyarakat,  sementara  data  sekunder  adalah data yang diperoleh dari dokumen-dokumen atau hasil-hasil penelitian yang pernah dilakukan oleh pihak  lain.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  konflik  sosial  yang  terjadi  di  kalangan masyarakat  Muna  Di  Kecamatan  Katobu  disebabkan  oleh  beberapa  hal,  seperti:  konflik kepentingan antara beberapa pihak,  konsumsi minum-minuman  keras, terjadinya kesalahapahanan antara pemuda, serta adanya aksi kekerasan yang direncanakan.
Kata kunci: konflik, sosial, masyarakat.

## ABSTRACT
This  study  is  an  analysis  of  the  social  conflict  which  happens  in  Muna  society  at  Katobu District of Muna Regency. The objective of this study was to determine the causes of social conflict and  how  to  handle  that  social  conflicts.  This  study  used  a  qualitative  approach.  To  get  the  data field was used several techniques that were observation, interviews, and documentation. The data sources used the primary and secondary data. Primary data is data obtained directly on the object of  study  or  directly  to  the  public,  while  secondary  data  is  data  obtained  from  documents  or  the results of studies that have been done by others. These results indicated that the social conflict in Muna  society  at  Katobu  caused  by  several  things,  such  as:  conflict  of  interest  between  several parties,  alcohol  consumption,  the  misunderstanding  among  youth,  as  well  as  acts  of  planned violence.
Keywords: konflik, sosial, masyarakat.
1 Hasil Penelitian
2 Guru Besar Antropologi, Fakultas Ilmu Budaya Universitas Halu Oleo, Kampus Hijau Bumi Tridharma, Jl. H.E. Agus Salim Mokodompit, Kendari 93232, Pos-el: nasruddinsuyuti01@gmail.com
3 Staf Pendidik pada Jurusan Antropologi, Fakultas Ilmu Budaya Universitas Halu Oleo, Kampus Hijau Bumi Tridharma, Jl. H.E. Agus Salim Mokodompit, Kendari 93232, Pos-el: laodearis@yahoo.co.id

## A. PENDAHULUAN
Konflik  kepentingan  yang  melanda Sulawesi  Tenggara  telah  menghancurkan sendi-sendi kehidupan. Di antaranya terjadi di  beberapa  kabupaten/kota.  Hal  ini  meru- pakan  contoh  memudarnya  nilai-nilai  mo- ral.  Konflik  yang  terjadi  di  Kabupaten  Ko- laka dan Kota Bau-bau adalah bentuk peno- lakan masyarakat atas operasi perusahaan di kawasan  mereka  meskipun  pada  dasarnya mereka  dapat  menorelansi  operasi  peru- sahaan  tersebut  sejauh  izin  yang  diberikan tidak  tumpang  tindih  dengan  lahan  yang menjadi  hak  kelola  masyarakat  (Suyuti, 2013).
Konflik sosial yang terjadi di Kabu- paten Muna yang melibatkan pemuda antar lorong  menambah  deret  panjang  konflik sosial  di  Sulawesi  Tenggara.  Konflik  yang didalangi oleh pemuda antarlorong ini telah menghancurkan hubungan persahabatan, te- man, terlebih lagi telah menghancurkan hu- bungan  kekeluargaan.  Konflik  sosial  terse- but  berlangsung  pada  kurun  waktu  2011 sampai  2012  dan  meninggalkan  korban harta,  nyawa,  serta  sarana  dan  prasarana yang  tidak  sedikit.  Tekanan  psikologis  pun masih  membayangi  warga  di  wilayah  kon- flik  sehingga  menimbulkan  trauma  yang berkepanjangan.
Namun  kini  belum  diketahui  secara pasti apa penyebab terjadinya konflik sosial pada  masyarakat  Muna  tersebut.  Memang, selama ini Kabupaten Muna dikenal dengan intensitas  politik  yang  sangat  tinggi  tetapi konflik  sosial  dapat  diminimalisir.  Namun, mengapa  konflik  yang  melibatkan  pemuda antarlorong  begitu  mudah  terpicu?  Apa yang  menyebabkan  konflik  itu  terjadi?  dan bagaimana  cara  untuk  menanggulanginya agar tidak terjadi dimasa yang akan dating?
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  me- ngetahui penyebab terjadinya konflik sosial pada masyarakat Muna di Kecamatan Kato- bu  Kabupaten  Muna  dan  bagaimana  cara menanganinya.
Ada  beberapa  teori  yang  digunakan dalam  penelitian  ini,  antara  lain  teori  kon- flik  yang  dikemukakan  oleh  (1)  Miall (2000:7-8)  bahwa  konflik  sebagai  aspek intrinsik dan tidak mungkin dihindari dalam proses perubahan sosial. Konflik adalah se- buah  ekspresi  heterogenitas  kepentingan, nilai,  dan  keyakinan  yang  muncul  sebagai formasi  baru  yang  ditimbulkan  oleh  peru- bahan  sosial  yang  bertentangan  dengan hambatan  yang  diwariskan;  (2)  Fisher (2001:4)  konflik  diartikan  sebagai  hubu- ngan  antara  dua  pihak  atau  lebih  (individu atau  kelompok)  yang  memiliki  atau  yang merasa memiliki sasaran-sasaran yang tidak sejalan; (3) Wahyudi (Taufiq, 2000:1) suatu sistem,  pranata  atau  institusi  yang  menga- lami  konflik  lebih  disebabkan  oleh  adanya kecenderungan  dari  kebanyakan  orang  un- tuk memilih strategi hidup yang akomodatif daripada  menempatkan  dalam  posisi  yang saling  kontradiktif;  (4)  Ritzer  (2003),  keti- dakmerataan  distribusi  kekuasaan  dan  we- wenang akan menempatkan masyarakat pa- da  posisi  yang  berbeda  yang  pada  giliran- nya  dapat menimbulkan  konflik  dalam  ma- syarakat.
Selanjutnya, konflik sosial yang ter- jadi  di  Indonesia  belakangan  ini  dapat dilihat  dari  dua  aspek  yaitu  aspek  materi- alisme  dan  aspek  post-materialisme.  Dhar- mawan (2006:1),  menyebutkan  bahwa kon- flik materialisme adalah konflik sosial yang digerakkan oleh ‘gerakan sosial klasik’ (old social  movement)  yang  sepenuhnya  ber- orientasikan pada gugatan rasa keadilan ma- teriil.  Secara  konkret,  konflik  sosial  me- wujud  dalam  bentuk  tuntutan  pemenuhan kebutuhan  minimal  pokok  demi  menjaga kelangsungan kehidupan masyarakat, seper- ti  redistribusi  lahan  bagi  petani  nontanah, tuntutan  peningkatan  upah  minimum  bagi buruh  industri,  peningkatan  derajat  kese- hatan,  pendidikan  dan  pelayanan  umum lainnya  bagi  masyarakat  miskin,  dan  seba- gainya.
Sementara  konflik  post-materialis- me adalah konflik sosial yang dimunculkan oleh  ‘gerakan  sosial  baru’  (new  social  mo- vement)  yang  berorientasi  kekuatan  peme- nuhan kebutuhan akan pengakuan eksistensi ideologi  baru  atau  sistem  tata-kehidupan sosio-politik  nasional.  Ideologi  seperti de- mocratism , ecologism , sustainability , good- governance , feminism adalah contoh-contoh dari arus pemikiran baru yang menghendaki pengakuan  tersebut.  Konflik  seperti  ini  da- pat  berupa  demonstrasi  masa  yang  menun- tut  agar  negara  secara  konsisten  menegak- kan  agenda  demokrasi,  desentralisme,  pe- nyelamatan lingkungan hidup, perang terha- dap  korupsi,  perjuangan  hak-hak  perem- puan, dan sebagainya.
Konflik  sosial  menurut  Dharmawan (2006:2)  bisa  berlangsung  pada  arus antar ruang  kekuasaan.  Sementara  menurut  Beb- bington  (1997)  dan  Luckham  (1998)  terda- pat  tiga  ruang  kekuasaan  yang  dikenal  da- lam  sebuah  sistem  sosial  kemasyarakatan, yaitu  ruang  kekuasaan  negara,  masyarakat sipil  atau  kolektivitas-sosial,  dan  sektor swasta.

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Ke- camatan  Katobu  yakni  wilayah  Ibu  Kota Kabupaten  Muna  yang  sejak  tahun  2011- 2012 dilanda konflik yang banyak menelan korban  baik  korban  jiwa,  maupun  harta benda. Data dalam penelitian ini bersumber dari  data  primer  yang  diperoleh  dengan mengumpulkannya  secara  langsung  di  lo- kasi konflik dengan cara observasi, wawan- cara,  serta  penyebaran  pedoman  wawan- cara. Selain itu, data juga diperoleh dari da- ta  sekunder  yakni  dari  dokumen-dokumen yang  telah  ada  misalnya  dari  Biro  Pusat Statistik, jurnal, buku, dan laporan. Semen- tara  analisis  data  menggunakan  analisis kualitatif.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Penyebab  Terjadinya  Konflik  di  Ke- camatan Katobu Kabupaten Muna
Konflik  antar  kelompok  di  Kabu- paten Muna Sulawesi Tenggara telah mere- sahkan  masyarakat  di  sekitarnya.  Konflik ini  telah  berlangsung  lama  dan  menim- bulkan  dendam  berkepanjangan  yang  se- waktu-waktu dapat mencuat kembali apabi- la sengaja dipicu oleh oknum-oknum terten- tu.
Konflik  yang  terjadi  di  Indonesia pada  umumnya  selalu  ditumpangi  oleh  isu ‘sara’  yakni  suku,  agama,  dan  ras.  Konflik tersebut  dapat  dilihat  di  Ambon,  Sambas, dan  Poso.  Hal  tersebut  berbeda  dengan konflik  yang  terjadi  di  Kabupaten  Muna berdasarkan  pada  isu  ‘komunitas’.  Mereka yang  bertikai  tidak  memperhatikan  asal- usul ‘sara’ tetapi berdasarkan semangat ko- munitas, jadi walaupun yang bertikai meru- pakan  pertalian  keluarga  dekat  tetapi  ber- asal  dari  komunitas  yang  berbeda  tetap  di- anggap sebagai lawan.
Dalam  literatur  antropologi,  komu- nitas adalah sekelompok manusia yang me- nempati  suatu  wilayah  berdasarkan  ikatan kewilayahan  (Koetjaraningrat  1985).  Jika melihat  tipe  konflik  yang  terjadi  di  Ka- bupaten  Muna,  maka  dapat  dikatakan  bah- wa konflik tersebut adalah sentimen kewila- yahan.  Sebagai  contoh,  lorong  empang yang dihuni oleh beberapa suku bangsa ya- itu  Muna  sebagai  warga  mayoritas,  Bugis, Makassar,  Baruta,    dan  Buton,  menyerang Palangga  yang  notabene  suku  bangsa  juga beragam.  Kedua  komunitas  tersebut  telah berkonflik sejak lama.
Konflik antar komunitas ini berlang- sung  di  wilayah  ibu  kota  kabupaten  yang dengan  sendirinya  wilayah  tersebut  meru- pakan  pusat  pemerintahan  dan  pusat  pere- konomian Kabupaten Muna. Adapun komu- nitas atau wilayah yang bertikai adalah Lo- rong  Empang  melawan  Lorong  Palangga, Lorong  Rambutan  bergabung  dengan  Jalan
S.  Goldaria  melawan  Lorong  Pendidikan, Jalan  Kaendea  yang  dibantu  dengan  Jalan S. Goldaria dengan Rambutan melawan Ja- lan  Sukowati  yang  dibantu  oleh  Lorong Pendidikan,  Wapunto  lawan  Palangga,  Ja- lan  Dewi  Sartika  melawan  Jalan  Abdul Kudus,  Jalan  Lampogu  melawan  Jalan Wamponiki dan Waara melawan Banggai.
Dalam  proses  konflik  selanjutnya Lorong  Pendidikan  yang  bersekutu  dengan Sukowati  melawan  hampir  semua  komu- nitas  yang ada di wilayah perkotaan. Peng- aruh  Lorong  Pendidikan  dalam  proses  ini sangat  besar  karena  hampir  semua  konflik komunitas terdapat campur tanggannya.
Konflik antar komunitas itu memun- cak ketika Bupati Ridwan, BAE. turun dari jabatannya  pada  tahun  2011.  Pada  masa pemerintahannya, Ridwan, BAE. dapat me- ngakomodir berbagai kepentingan termasuk kepentingan  ‘preman’  bahkan  kelompok tersebut turut serta mempengaruhi berbagai kebijakan Bupati Muna.
Contoh  kasus  pelibatan  preman  pa- da  masa  pemerintahannya  adalah  ‘Kontu berdarah’.  Sampai  saat  ini,  kasus  tersebut belum  berhasil  diselesaikan,  padahal  ba- nyak  menelan  korban,  baik  harta  benda, nyawa, dendam sosial, maupun tekanan psi- kologis warga.
Kekuasaan  Ridwan,  BAE.  berakhir, diganti  oleh  bupati  baru  yakni  dr.  Baharu- ddin sebagai pemenang pilkada tahun 2011 yang  diusung  oleh  gabungan  partai  terma- suk  di  dalamnya  Partai  Amanat  Nasoinal (PAN)  yang  saat  ini  merupakan  partai  pe- nguasa di Sulawesi Tenggara, mengalahkan Partai  Golkar.  Tentu  saja,  dengan  adanya bupati  baru  maka  sistem  pemerintahan  dan kebijakan  berubah,  sehingga  berbagai  ele- men  masyarakat  dan  pemerintahan  berbe- nah.
Dalam pemerintahan dr. Baharuddin hampir  semua  pejabat  yang  ‘dekat’  dengan bupati  sebelumnya  dimutasi  bahkan  tidak diberikan jabatan, para pengusaha  yang de-
kat  dengan  Ridwan  tidak  difungsikan  dan menghapus  pengaruh  ‘preman’  dalam  pe- merintahan.  Hal  ini  merupakan  babak  baru dalam  kepemimpinan  bupati  terpilih  yang mungkin  terjadi  tanpa  memikirkan  dampak negatif  yang  akan  melanda  daerah.  Pejabat yang  dimutasi  tanpa  alasan  tentunya  tidak menerima begitu saja, para pengusaha yang gulung  tikar  tidak  hanya  berpangku  tangan dan penghapusan preman tanpa alasan juga tidak  serta-merta  menerima  kebijakan  ini, maka  secara  tersamar  mereka  semua  itu membuat sebuah gerakan yang apik sehing- ga  nampak  setingan  itu  bukan  merupakan datangnya dari mereka.
Hasil dari ‘setingan’ tersebut adalah Kabupaten Muna utamanya di wilayah per- kotaan  mencekam,  yang  mengakibatkan kondisi  keamanan  warga  tidak  terjamin, ditambah  lagi  ekonomi  daerah  hanya  ber- jalan pada siang hari sementara pada malam hari bagaikan kota mati.
Hal ini dikuatkan lagi bahwa konflik di  Kabupaten  Muna  merupakan  setingan, karena  biasanya  jika  dua  komunitas  mulai saling  menyerang  maka  antarkomunitas  di tempat  lain  juga  saling  menyerang.  Untuk menghentikan  semua  pertikaian  antar  ko- munitas  pihak  kepolisian  bekerjasama  de- ngan TNI mengambil sikap tegas yaitu me- lakukan  patroli  pada  malam  hari  dengan instruksi siapa saja yang berada di jalan ra- ya  pada  malam  hari  yang  memungkinkan itu dapat mengacaukan keamanan maka di- tangkap dan dibawah ke kantor polisi untuk dimintai  keterangannya.  Dengan  instruksi seperti  ini  akhirnya  konflik  di  Kabupaten Muna  untuk  sementara  dapat  dikendalikan oleh pihak berwajib.
Ada  beberapa  penyebab  terjadinya konflik sosial di Kabupaten Muna, yaitu se- bagai berikut:

## a) Meminum Minum Keras
Suatu kebiasaan pemuda dalam per- gaulan  hidup  sehari-hari  kadang-kadang  ti- dak dapat membedakan mana yang berguna
bagi dirinya, sosialnya, lingkungannya, dan yang  mana  yang  tidak  baik.  Sesuatu  yang telah  menjadi  hukum  alam  bahwa  apabila seseorang  bergaul  atau  tinggal  dalam  ling- kungan yang tidak baik maka seseorang itu kecenderungannya  dalam  pergaulan  hidup sehari-hari menerus kepada hal-hal yang ti- dak  baik,  tetapi  apabila  seseorang  bergaul atau hidup dalam lingkungan yang baik ma- ka  seseorang  itu  kecenderungannya  akan baik.
Begitulah yang terjadi di Kabupaten Muna  terutama  para  pemuda  yang  hidup dan  bergaul  di  daerah  konflik.  Salah  satu kebiasaan  pemuda  adalah  meminum  minu- man  keras  sehingga  dapat  memicu  perma- salahan baru dalam pergaulan hidup sehari- hari.  Kegemaran  anak  muda  dalam  meng- onsumsi  minuman  keras  disebabkan  oleh ajakan  teman-teman,  tidak  adanya  peker- jaan, dan terbatasnya keterampilan yang di- miliki.
b) Kesalah  pahaman  Antar  pemuda Memicu Terjadinya Kekerasan Mas- sal
Ketersinggungan  antar  pemuda  da- pat  menyebabkan  kesalahpahaman  antara satu  dengan  yang  lain.  Kasus  ini  biasanya terjadi di tempat-tempat hiburan dan tempat keramaian  lainnya.  Kesalahpahaman  akan memicu  terjadinya  konflik  yang  berujung pada  penganiayaan  dan  kekerasan  masal dan bentrok antar lorong.

## 2. Aksi Kekerasan yang Direncanakan
Kekerasan yang direncanakan sering terjadi  kepada  pihak-pihak  yang  bertikai. Aksi  ini  biasanya  diawali  saling  menghu- bungi  lewat hand  phone (HP).  Misalnya pemuda dari Wapunto menghubungi pemu- da dari Palangga melalui SMS dengan kata- kata  yang  sifatnya  menyepelekan  atau  me- nganggap  remeh  pemuda  dari  Palangga. Kata-kata tersebut sangat memancing, sehi- ngga  yang  menerima  SMS  secara  spontan menghubungi  teman-temannya  di  Palangga untuk  melakukan  perlawanan  kepada  pe-
muda  Wapunto  karena  mereka  telah  diren- dahkan.  Aksi  ini  akan  dilakukan  secara terbuka  agar  terlihat  jelas  kelompok  mana yang  lebih  hebat  dari  keduanya.  Selain  itu, ada juga kekerasan dengan cara mendatangi rumah  yang  diketahui  bahwa  di  rumah  ter- sebut terdapat musuh yang mereka cari.
Dalam  kasus  seperti  di  atas,  biasa- nya  terdapat  mata-mata  yang  mengincar musuh.  Misalnya  kejadian  di  Desa  Bang- gai,  dalam  sebuah  rumah  terdapat  dua  or- ang  pemuda  dari  Palangga  sedang  memi- num  minuman  keras,  tiba-tiba  didatangi oleh  sekelompok  pemuda  dari  Wapunto. Pemuda  tersebut  melontarkan  kata-kata yang tidak sopan kepada pemuda Palangga sehingga  menimbulkan  ketersinggungan maka terjadilah perkelahian.

## 3. Intensitas Kejadian Konflik
Konflik  antar  komunitas  yang  me- landa  Kabupaten  Muna  antara  tahun  2011 sampai 2013 meninggalkan duka yang men- dalam.  Konflik  ini  bukan  saja  memakan harta  benda  tetapi  juga  menelan  korban  ji- wa.  Selain  itu,  konflik  ini  menimbulkan trauma  sehingga  aktivitas  masyarakat  ter- ganggu.  Misalnya,  roda  perekonomian  ha- nya  berjalan  pada  siang  hari,  hubungan  so- sial  tidak  berjalan  normal,  dan  hubungan antara keluarga satu dengan keluarga lain di lokasi  yang  bertikai  tidak  berjalan  sebagai- mana biasanya.
Konflik  antar  komunitas  pada  masa itu  sering  terjadi,  karena  pihak-pihak  yang bertikai  saling  berdekatan  antara  satu  de- ngan  yang  lainnya.  Misalnya  Lorong  Em- pang  Kelurahan  Raha  1  berbatasan  lang- sung  dengan  Kelurahan  Palangga  sehingga tidak membutuhkan waktu lama untuk men- datangi lokasi tersebut. Selanjutnya, konflik Kelurahan Palangga dengan Kelurahan Wa- punto. Kedua kelurahan ini juga berbatasan langsung  sehingga  sangat  muda  untuk memobilisasi masa untuk melakukan perke- lahian.  Lokasi  lain  yang  juga  bertikai  ada- lah  Lorong  Rambutan  dengan  Lorong  Pen-
didikan  (PK).  Kedua  lokasi  ini  berbatasan langsung  bahkan  untuk  menghindari  kon- flik  ditengah  jalan  dibuat  beton  yang  ting- ginya sekitar 3 meter.
Selama  kurun  waktu  2011  sampai 2012  kasus  konflik  yang  ditangani  oleh  pi- hak kepolisian di Kabupaten Muna yaitu 97 kasus  dan  sampai  bulan  Agustus  2013  ha- nya terdapat satu konflik, sementara konflik lainnya  tidak  tercatat  karena  kasus-kasus tersebut tidak dilaporkan secara resmi pada pihak kepolisian.
Kasus  lain  yang  memicu  perkelahi- an  adalah  meminum  minuman  keras  di  pi- nggir  jalan.  Mereka  yang  melakukan  kegi- atan tersebut akan menahan siapa saja yang melintas di hadapan mereka untuk meminta uang  sebagai  tambahan  pembeli  minuman keras.  Apabila  tidak  diberi,  maka  orang yang  melintass  tersebut  akan  dipukul  atau ditusuk  dengan  pisau  ( badik )  sehingga  or- ang  tersebut  mengalami  luka.  Berawal  dari kejadian seperti ini, si korban langsung me- laporkan  kepada  keluarga  atau  temannya untuk melakukan aksi balas dendam.
Konflik  antarkomunitas  selanjutnya berkembang menjadi konflik menjadi gabu- ngan antar komunitas. Dalam situasi ini ma- ka  mulai  bermunculan  manusia  yang  ber- topeng.  Biasanya  mereka  mengendarai  se- peda  motor antara  lima  sampai  sepuluh  se- peda  motor  yang  menyusuri  jalan  utama Kota  Raha.  Dalam  perjalanan  tersebut,  si- apa  saja  yang  mereka  temukan  akan  lang- sung  ditebas  dengan  parang  sehingga  ma- syarakat  merasa  takut  untuk  keluar  rumah pada malam hari. Dari kasus-kasus tersebut, maka  pada  malam  hari  Kota  Raha  menjadi kota ‘mati’.

## D. KESIMPULAN
Berdasarkan pembahasan di atas da- pat  disimpulkan  bahwa  konflik  yang  me- nimpa  masyarakat  Muna  khususnya  di  wi- layah  Kacamatan  Katobu  selama  kurun waktu  20011-2013  telah  merusak  sendi-
sendi  kehidupan  sosial  budaya  di  wilayah ini. Konflik ini telah mengakibatkan trauma masyarakat baik trauma fisiologi, psikologi, maupun sosial budaya.
Konflik  yang  telah  berlangsung  la- ma  banyak  menelan  korban,  baik  korban harta  maupun  nyawa.  Hal  tersebut  meng- akibatkan  trauma  yang  berkepanjangan  di masyarakat.
Konflik ini berawal dari turunya bu- pati  Muna  Ridwan  sebagai  penguasa  Muna pada  saat  itu  dan  digantikan  oleh  dr.  Ba- haruddin.  Dalam  kebijakan  bupati  baru,  ti- dak menguntungkan pihak atau bupati sebe- lumnya,  sehingga  mengakibatkan  konflik kepentingan yang berakhir anarkis.
Dengan menggunakan kekuatan dan adu domba preman yang nota bene mereka tidak  mendapatkan  tempat  yang  layak  di pemerintahan  baru,  maka  keamanan  akan kacau.  Hasil  dari  semua  itu  adalah  terjadi konflik antar pemuda yang melibatkan antar komunitas di wilayah perkotaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Bebbington,  A.    1997. Social  Capital  and Rural Intensification: Local Organi- zations and Islands of Sustainability in  the  Rural  Andes.  Geographic Journal, Vol. 163/2, pp. 189-197.
Dharmawan,  A.  H.  2006. Konflik-Sosial dan  Resolusi  Konflik:  Analisis  So- sio-Budaya (Dengan Fokus Perhati- an  Kalimantan  Barat).  Materi  Se- minar PERAGI Pontianak 10-11 Ja- nuari 2006.
Endraswara,  Suwardi.  2003. Mrtodologi Penelitian  Kebudayaan. Yogyakar- ta: Gadjah Mada University Press.
Fisher, Simon, dkk.  2001. Mengelola Kon- flik  Ketrampilan  dan  Strategi  untuk Bertindak, The British Council.
Oberschall,  A.    1978.    Theories  of  Social Conflict. Annual  Review  of  Socio- logy Vol. 4, pp. 291-315 .
Luckham, R. 1998. Democratic Institutions and  Politics  in  Context  of  Ineq- uality,  Poverty,  and  Conflict.  IDS Working Paper No. 104.
Miall, H, Oliver Ramsbotham, & Tom Wo- odhouse.  2000. Resolusi  Damai KonflikKontemporer .  Terj.  Tri  Bu- dhi Satrio. Jakarta: PT. Rja Grafindo
Persada.
Ritzer,  George  dan  Douglas  J.Goodman. 2003. Teori  Sosiologi  Modern,  Ed.
Ke 6 . Jakarta: Prenada Media.
Suwartapradja,  O.  S.  2005. Konflik  Sosial. Kasus  Pada  Pembangunan Bendu- ngan  Waduk  Jatigede  di  Kabupaten Sumedang  Jawa  Barat.  Makalah Disajikan  pada  SKIM  IX  UNPAD- UKM, 10 –12 Mei 2005. Bandung.
Taufik, A Tuhana. 2000. Konflik Maluku . Yogyakarta: Gama Global Media.
Vredenbregt, J. 1978. Metode dan Teknik Penelitian Masyarakat . Jakarta: PT. Gramedia.
Aturan dan Perundang-Undangan
UU Momor 7 Tahun2012 tentang Penanga- nan Konflik Sosial.