## TO  BARA’  KEPEMIMPINAN  BUKTI,  BUKAN  JANJI,  PERSPEKTIF  SOSIOLOGI POLITIK MASYARAKAT SEKO EMBONATANA

## Jems Alam
Fakultas Teologi dan Sosiologi Agama IAKN Toraja jemsalam8@gmail.com
Abstract: This  paper  examines  To  Bara’  leadership  evidence, not  promises,  from  the perspective of political sociology within the art of Seko Embonatana. The research aims to showcase the mechanism of selecting, establishing, and removing leaders based on a community democracy system and the concept of Nipeandei. The choices made have a  significant  impact  on  the  quality  of public  leadership.  This paper  employs  political sociology theory, which illustrates the close interaction between people and politics. The research method used is qualitative, involving the documentation of events that capture the researchers' attention, problem description, and analysis of facts related to a broad range of phenomena. In conclusion, this article asserts that Bara leadership evidence  carries  relevant  value,  aligning  with  the  current  government  leadership, influencing  policy  decisions  that  partially  govern  local  government  and  village areas within the community.
Keyword: To bara’, leadership, Seko Embonatana community and political sociology
Abstrak: Tulisan  ini  mengkaji  tentang  to  bara’  kepemimpinan  bukti,  bukan  janji, perspektif  sosiologi  politik  masyarakat  Seko  Embonatana.  Tujuan  dari  penelitian  ini memperlihatkan  mekanisme  memilih,  menetapkan  dan  memberhentikan  pemimpin berdasarkan sistem demokrasi masyarakat dan alam semesta melalui proses nipeandei.

## Jurnal Kepemimpinan Kristen dan Pemberdayaan Jemaat
ISSN: 2722-8819 (cetak), 2722-8827 (online) Volume 4, No 2, Desember 2023; (127-141) Available at: http://www. http://kinaa.iakn-toraja.ac.id/
Cara  memilih  pemimpin  yang  demikian  berdampak  terhadap  kualitas  kepemimpinan yang  pro  masyarakat.  Tulisan  ini  menggunakan  teori  sosiologi  politik  yang memperlihatkan auratnya interaksi antar masyarakat dan sistem politik. Metode yang digunakan adalah metode penelitian kualitatif dengan memotret peristiwa dan kejadian yang  menjadi  fokus  perhatian  peneliti,  mendeskripsikan  masalah,  digambarkan  apa adanya dan menganalisis fakta-fakta dalam bentuk penilaian melalui fenomena yang bersifat  luas.  Pada  akhirnya  art ikel  ini  menyimpulkan  bahwa  to  bara’  sebagai kepemimpinan  bukti,  mengandung  nilai  yang  relevan  diinternalisasikan  dengan kepemimpinan  pemerintahan  saat  ini  untuk  mempengaruhi  sistem  politik  melalui keputusan  kebijakan  yang  memiliki  kekuatan  legitimasi  berupa  Undang-Undang Pemerintah Daerah dan Desa yang parsial pada masyarakat.
Kata Kunci:  To bara’, kepemimpinan, masyarakat Seko Embonatana dan sosiologi politik
Article History : Received: xx-xx-xxxx Revised:  xx-xx-xxxx Accepted:  xx-xx-xxxx

## 1. Latar Belakang
Pemimpin  dan  politik  merupakan  dua  hal  yang  berbeda,  namun  keduanya  tidak  dapat dipisahkan dalam praktik kehidupan. Sebagaimana dipahami bahwa pemimpin adalah seorang yang memiliki otoritas mempengaruhi orang lain untuk mencapai tujuan bersama, baik untuk masyarakat  luas  pun  suatu  organisasi  yang  dipimpinnya.  Atau  dengan  kata  lain  pemimpin adalah  seorang  yang  memiliki  pengaruh  dan  kuasa  dalam  suatu  komunitas  yang  dipercaya memiliki  kecakapan  mengarahkan,  mengatur,  mengkoordinasi  aktivitas-aktivitas  untuk pencapaian misi bersama. 1 Sementara politik diterjemahkan sebagai kota, atau negara-kota. Yang pada prinsipnya berhubungan dengan urusan penataan dan kebijakan bagi masyarakat dalam  suatu  negara  atau  kota. 2 Jadi  pemimpin  dipersepsikan  sebagai  pemegang  otoritas dalam urusan kesejahteraan masyarakat dalam suatu negara atau kota yang dipimpinnya.
1 John Adair, Kepemimpinan Yang Memotivasi (Jakarta: Gramedia, 2018), 7.
2 Damsar, Pengantar Sosiologi Politik (Jakarta: Kencana, 2010),10.
Kesuksesan seorang pemimpin sebagai pemegang peranan dan fungsi memimpin, itu ditentukan  oleh  prinsip-prinsip  kepemimpinan  yang  diterapkan  dalam  masyarakat. Kepemimpinan  di  sini  diterjemahkan  sebagai  cara-cara  yang  diterapkan  oleh  seorang pemimpin  dalam  mewujudkan  tujuan.  Karenanya,  kepemimpinan  menunjukkan  pada kemampuan seseorang dalam pemimpin untuk mempengaruhi, mengarahkan, membimbing dan mewujudkan visi dan misi bersama masyarakat atau suatu organisasi yang dipimpinnya. 3
Dalam konteks pemilihan pemimpin di berbagai negara, memiliki ciri dan sistem yang cukup beragam, sesuai dengan aturan konstitusi masing-masing. Demikian halnya di Indonesia dalam memilih pemimpin harus menggunakan otoritas politik yang didasarkan pada konstitusi atau  Undang-Undang  Dasar  (UUD  1945)  sebagai  kesepakatan  bersama  yang  mengatur, kewajiban kekuasaan dan pembatasan kekuasaan. Karena itu konstitusi sangat penting untuk menjamin kesejahteraan masyarakat yang terselubung dengan kebijakan politik yang berbasis demokrasi. Demokrasi merupakan sistem pemerintahan dengan mengedepankan kedaulatan rakyat. Sebagai negara demokrasi Indonesia menganut sistem pemerintahan yang mengakui kedaulatan  tertinggi  ada  pada  tangan  rakyat,  itu  berarti  kekuasaan  tertinggi  ada  pada keputusan bersama rakyat. Sebab itu rakyatlah yang sebenarnya menentukan dan memberi arah  serta  menyelenggarakan  kehidupan  kenegaraan.  Prinsip  hidup  bernegara,  demokrasi memberikan  pengertian  bahwa  pada  proses  ini,  rakyat  menentukan,  memutuskan, menetapkan dan merasakan langsung manfaat dari demokrasi yang dilaksanakannya. 4
Demikian  halnya  masyarakat  Seko  Embonatana  di  Kabupaten  Luwu-Utara  sebagai bagian  dari  Indonesia,  mestinya  mewujud-nyatakan  sistem  demokrasi  yang  melahirkan pemimpin  yang  parsial  pada  kesejahteraan  masyarakat,  sebab  seorang  pemimpin  adalah representasi  dari  kehendak  masyarakat.  Sehingga  masyarakat  dapat  mengisi  kemerdekaan dengan  kesejahteraan  sosial.  Namun  hal  yang  demikian  berbanding  terbalik  dengan kenyataan yang terjadi di lapangan. Justru pemimpin mengabaikan kesejahteraan rakyat yang mestinya menjadi prioritas utama. Hal ini terlihat dengan kenyataan bahwa infrastruktur jalan di Seko yang tidak diperhatikan oleh pemerintah, menurut informan bahwa Indonesia sudah puluh  tahun  merdeka,  tapi  masyarakat  Seko  masih  terasingkan  di  negerinya  sendiri.  Tidak
3 Zhakaria, Dasar-Dasar Kepemimpinan, (Jakarta: Pustaka Pelajar, 2019), 8.
4 Anissa Humaira, “Konsep Negara Demokrasi” Jurnal: Universitas Eka Sakti 13.No.2 (2010)
terurusnya  infrastruktur  jalan  mengharuskan  warga  Seko  melintasi  jalan  setapak  dengan berjalan kaki dan menggunakan sepeda motor berhari hari”. 5
Krisisnya kesadaran pemimpin dalam mengimplementasikan nilai-nilai kepemimpinan demokrasi  yang  pro-rakyat,  mencerminkan  krisis  struktural  dan  infrastruktur,  menyisakan masalah  sosial  yang  berdampak  pada  kesejahteraan  dan  kemajuan  masyarakat  dalam pengelolaan sumber daya alam, ekonomi dan pendidikan serta pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM). Pemerintah sebagai penentu kebijakan politik memiliki kewenangan untuk menciptakan  kondisi  sosial  yang  sejahtera.  Tetapi  hal  itu,  belum  terimplementasi  dengan maksimal  dalam  kehidupan  masyarakat.  Cita-cita  membangun  kehidupan  masyarakat  Seko yang  maju  dan  sejahtera  terlaksana  hanya  sebatas  opini  pemaparan  visi-misi  dalam  orasi kampanye  politik  menjelang  pesta  demokrasi,  sebagai  upaya  memperoleh  posisi  sebagai pejabat publik dibidang politik. Jika jabatan tersebut diperoleh maka seluruh janji-janji saat kampanye politik terabaikan dan sirna.
Realitas  di  atas  menjadi  keprihatinan  penulis  pada  fakta-fakta  kepemimpinan  yang sebatas menebar pesona-pesona dan janji yang tidak terwujud dalam kehidupan masyarakat Seko.  Karena itu penulis terdorong untuk belajar dan merefleksikan kepemimpinan to bara’ sebagai model kepemimpinan lokal Seko Embonatana yang tidak pernah menjanjikan bukti kesejahteraan  kepada  masyarakat,  melainkan  membuktikan  janji  kesejahteraan  bagi masyarakat  yang  dipimpinnya  melalui  proses  ideal  yang  menjadi  kriteria  memilih  dan menentukan pemimpin ( nipeandei ).
Topik  tentang Tobara’ telah  ditulis  dalam  penelitian sebelumnya,  oleh  Nikanor Rein Sakti 2016 dan Salda Inar 2023. Nikanor menjelaskan bahwa kepemimpinan to bara memiliki fungsi sosial dalam menyelenggarakan aktivitas adat, menegakkan hukum adat yang dihayati secara  teologis  oleh  masyarakat  Pohonenag  di  Seko  Embonatana. 6 Sementara  Inar menemukan  bahwa to  bara’ merupakan  kepemimpinan  tradisional  di  Pohonenag  Seko Embonatana  bercorak  demokrasi  yakni  dipilih  berdasarkan  kesepakatan  bersama  oleh
5 Amanna Joong, Wawancara Oleh Penulis, Pokapaang, Seko Embonatana 26 Juli 2023
6 Nikanor Rein Sakti, Tobara’ Kajian Sosiologis -Teologis Tentang  Kepemimpinan Tradisional Seko Embonatana dan Relevansinya Terhadap Kepemimpinan Masa Kini (Skripsi: STAKN Toraja, 2016), 56.
masyarakat  setempat,  selanjutnya to  bara’ menjalankan  tugas  dan  tanggung  jawab  untuk menjaga  keseimbangan  alam  dan  mempertahankan  tanah  adat  dan  menyelesaikan  konflik tanah adat. 7 Namun kedua penelitian ini masih meninggalkan cela, karena belum melihat to bara sebagai  kepemimpinan  bukti  dalam  kehidupan  masyarakat  Embonatana  yang  ditinjau dari  perspektif  sosiologi  politik  yakni  suatu  hubungan  antara  nilai  luhur  yang  ada  di masyarakat adat yang dapat diintegrasikan dengan sistem politik yang sedang  dan atau akan berlangsung saat ini. Dalam  hubungan  tersebut bagaimana  konsep  kepemimpinan to  bara’ yang  terkandung  dalam  budaya  masyarakat  Seko berpengaruh  pada  sistem  politik  dan kebijakan, ketika keputusan politik ditetapkan dan menjadi undang-undang yang mempunyai kekuatan hukum, misalnya undang- undang pemerintah. “Sehingga keputusan tersebut dapat berpihak  pada  masyarakat  yang  berpartisipasi  dalam  keputusan  tersebut”. 8 Penelitian  ini dirancang dalam analisis sosiologi politik untuk menemukan paradigma yang lahir dalam relasi sosial antar masyarakat dan politik.

## 2. Metode Penelitian
Tulisan  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  memotret  peristiwa  dan kejadian yang menjadi fokus perhatian peneliti, mendeskripsikan masalah, digambarkan apa adanya  dan  menganalisis  fakta-fakta  dalam  bentuk  penilaian  melalui  fenomena-fenomena yang bersifat luas. Menurut Sukmadinata bahwa metode ini mendeskripsikan dan memahami lebih dalam dan menganalisis fenomena, peristiwa, kepercayaan, sikap dan aktivitas individu dan sosial. 9
Penelitian  ini  dilakukan  di  Seko  Embonatana  yang  meliputi  tiga Katobaraang ,  di Hoyane,  Pohoneang  dan  Amballong,  Kecamatan  Seko,  Kabupaten  Luwu-Utara,  Sulawesi Selatan.  Informan  yang  penulis  pilih  yakni  tokoh  masyarakat,  tokoh  gereja,  lembaga  adat, pegiat budaya, dan masyarakat yang merupakan  oknum-oknum yang dianggap cakap dalam persoalan to bara’ yang diteliti oleh penulis, dan semua data yang diperoleh dianalisis dengan pendekatan interaktif dan interpretatif  dengan terlebih dahulu mereduksi data dengan cara
7 Salda Inar, Analisis Kritis Terhadap Kepemimpinan Tradisional Pohonenag di Seko Embonatana (Skripsi: IKAN Toraja, 2023), 45.
8 Damsar, Sosiologi Politik (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2010),12.
9 Sukmadinata, Metode Penelitian (Jakarta: Pustaka Pelajar 2015),40.
menggolongkan,  mengarahkan  dan  pengorganisasian.  Kemudian  data  yang  telah  direduksi disajikan dalam bentuk narasi. Selanjutnya dilakukan penarikan kesimpulan pada data yang telah disajikan sebelum nya.

## 3. Sosiologi Politik
Sosiologi  politik  merupakan  kajian  interdisipliner  dari  klasifikasi  dua  ilmu,  yakni sosiologi dan politik.  Sosiologi mengkaji tentang masyarakat, dan politik mengkaji kekuasaan para  pengambil  keputusan  kebijakan  seperti  pemerintah  dalam  suatu  negara,  yang dikembangkan melalui studi perbandingan sistem politik dalam masyarakat dan studi sosiologi politik yang melahirkan struktur politik, tingkah laku sosial dan tingkah laku politik. 10 Sosiologi politik dipahami sebagai cabang ilmu sosiologi yang membicarakan sebab dan akibat distribusi kekuasaan  yang  tidak  merata  dalam  masyarakat,  sehingga  gejala  sosial  tersebut  seringkali melahirkan disintegrasi sosial dalam masyarakat, disintegrasi tersebut melahirkan dinamika sosial politik yang berwujud pada perubahan yang disebabkan oleh alokasi kekuasaan.  Fokus utama dalam sosiologi politik adalah deskripsi, analisis dan penjelasan tentang gejala sosial politik, terutama menyangkut persoalan tentang bagaimana masyarakat merespons kebijakan publik yang dibuat oleh penguasa. 11
Batasan sosiologi politik dimaksudkan dalam tulisan ini, untuk memperlihatkan suatu kajian  yang  mempelajari  hubungan  antar  masyarakat,  di  dalamnya  terjadi  proses  dan  pola interaksi  sosial,  dengan  politik.  Dalam  relasi  tersebut  dapat  dilihat  bagaimana  masyarakat mempengaruhi  politik.  Juga  sebaliknya  bagaimana  politik  mempengaruhi  masyarakat. Hubungan yang saling mempengaruhi ini, masyarakat dipandang sebagai realitas eksternal- objektif akan menuntun individu dalam kegiatan politik, seperti apa saja yang boleh dipolitisi, bagaimana melakukannya dan di mana politik boleh dilakukan. Tuntutan tersebut biasanya berasal  dari  norma,  etika,  adat,  norma  hukum  yang  berkembang  dalam  masyarakat. Selanjutnya  politik  mempengaruhi  masyarakat  dalam  proses  interaksi  sosial  melalui keputusan  politik  yang  telah  disahkan  menjadi  undang-undang  yang  memiliki  kekuatan hukum,  misalnya  Undang-Undang  tentang  Pemerintah  Daerah,  maka  keputusan  politik
10 Susi Fitria Dewi, Sosiologi Politik (Yogyakarta: Grepublishing, 2017), 1.
11 Elly M. Setiadi, Pengantar Sosiologi Politik (Jakarta: Kencana, 2013),20-21.
tersebut  akan  mempengaruhi  masyarakat  termasuk  individu  atau  kelompok  yang menciptakan  keputusan.  Hubungan  antara  politik  dan  masyarakat  termasuk  di  dalamnya proses interaksi (seperti sosialisasi politik, partisipasi politik, dan komunikasi politik) dan pola interaksi  (seperti  budaya  politik,  dan  ideologi  politik),  bersifat  saling  berpengaruh  secara timbal balik. 12
Sosiologi  politik,  menjadi  penting  sebagai  suatu  pendekatan  yang  digunakan  untuk melihat  bagaimana  kekuasaan  yang  dipegang  oleh  para  elit  politik  berdampak  kepada kehidupan masyarakat. Sebab politik dan masyarakat terelaborasi dalam kesatuan yang saling mempengaruhi di setiap interaksi yang terjadi di antaranya. Demikian halnya dengan to bara’ sebagai  model  kepemimpinan  tradisional  masyarakat  Seko  Embonatana  yang  mengandung sistem  nilai  dan  makna  lokal  yang  mengakar  dalam  masyarakat  dapat  diinteraksikan  dan mempengaruhi  sistem  dan  kebijakan  politik  pemerintahan  hari  ini,  yang  hanya  sebatas menjanjikan bukti, saat kampanye politik dan tidak mewujudkan janji kesejahteraan tersebut dalam praksis kepemimpinan sebagai jabatan publik dibidang pemerintahan. Dengan belajar dari kepemimpinan to bobara’ menjadikan tingkah laku politik yang membuktikan janji dapat diinternalisasikan  dalam  tubuh  pemerintahan,  sehingga  terwujud  politik  yang  mampu menyejahterakan masyarakat yang dipimpinnya sebagaimana yang diharapkan.

## 4. Konsep To bara’
Kata to bara’ berasal dari bahasa Seko, yang terdiri dari dua kata. Kata, to dan bara’ . To adalah sinonim dari kata tau yang memiliki arti orang atau seorang. Kata to dalam pelafalan bahasa Seko kerap kali muncul ketika menanyakan atau menyatakan sesuatu hal misalnya, u to aka ? (Kamu orang mana?), to aka tiih? (Dia orang mana?) to Seko ise (Mereka adalah orang Seko), dia ti mabaha riih to Hoyane (yang membawa itu adalah orang Hoyane). Sementara kata bara’ memiliki arti banyak, besar, orang tua, pimpinan dan seterusnya. Kata ini memiliki makna jamak, hanya dapat dipahami sesuai dengan konteks kalimat. Misalnya tau umbara ’ (orang banyak), uhai bara’ (air banyak), umbara’ku (orang tuaku), ile bara’na (pemimpin ular). Dari kata di atas dapat dipahami bahwa kata to bara’, memiliki arti seorang pemimpin yang
12 Damsar, Sosiologi Politik.,12-14.
dipilih dan ditentukan oleh orang banyak (masyarakat), atau dengan kata lain to bara’ adalah representasi  masyarakat,  karenanya to bara’ dianggap  sebagai  orang  tua/dituakan  dalam masyarakat.

## 5. Kriteria Memilih To Bara’
Sebagaimana  diketahui  bahwa  di  Seko  Embonatana  tidak  ada  stratifikasi  sosial tertutup yang mengklasifikasikan manusia berdasarkan kelas sosial seperti bangsawan, kaum merdeka dan budak. Di Seko Embonatana masyarakat keseluruhan adalah kelas merdeka. Hal ini dibuktikan oleh kisah historis bahwa (1), tidak ada status quo jabatan to bara’ yang dijabat oleh satu garis keturunan misalnya nenek si A adalah to bara di kampung A dan selanjutnya anak dan cucu dari nenek A adalah juga to bara’ sebagai penerus atau pewaris mutlak estafet katobarang yang sebelumnya dijabat oleh keluarga si A. Tapi umumnya garis to bara’ terjadi secara  silang  dengan  variasi  dari  keturunan-keturunan  yang  berbeda (2)  Orang  Seko Embonatana tidak pernah mempertahankan status Quo dalam kaitannya dengan jabatan to bara sebagai  pejabat  publik  lokal  yang  dikaitkan  dengan  nama  leluhur,  sebab  orang  Seko menganggap  hal  tabu  untuk  menyebut  nama  orang  tuanya  atau  seorang  yang  lebih  tua ( pemali  makkonai  konana  umbara’  ta ) 13 (3)  Di  Seko  Embonatana  tidak  ditemukan  budak. Dalam zaman pengayauan di Seko memang ditemukan pembelian budak dan juga penculikan orang lain yang di daerah sekitar, namun hal tersebut hanya digunakan untuk kebutuhan ritual magboea yang berhubungan dengan tradisi mentato/merajah tubuh ( motabok/morondo ). 14 (4) Umumnya masyarakat Seko Embonatana tinggal satu rumah bersama dengan to bara’, di leppo bara’. Menurut Paulus Tembo, selaku budayawan dan pelaku sejarah leppo bara’ rumah tradisional Seko Embonatana yang berukuran besar dan panjang, biasanya dihuni oleh ratusan laki-laki siap perang tidak terhitung perempuan dan anak-anak). 15 (5) Keputusan tertinggi ada pada  musyawarah  ( mokobo’/mukobu’ ).  Lebih  lanjut  Elieser  sebagai  pemerhati  budaya
13 Paulus Tembo, Wawancara oleh Penulis, Hoyane, Seko, 12 Juli 2023
14 J. Kruyt, Het ma’boea an de Tatoeage In Seko, (Midden-Celebes )” Bijdragen tot de Taal-,Land-en Volkenkunde Van Nederlandsch Indies 76, 1920, blz. 235-257, dalam Zakaria Ngelow, Masyarakat Seko Pada Masa DI/TII 1951-1965 (Makassar: Yayasan Ina Zeko, 2008), 211-229.
15 Paulus Tembo, Wawancara oleh Penulis, Hoyane, Seko 26 Juni 2023
mengatakan bahwa dalam masyarakat bahwa mokobo merupakan keputusan tertinggi sebab didasarkan pada kesepakatan bersama. 16
Realitas di atas mempertegas bahwa masyarakat Seko Embonatana adalah masyarakat merdeka  tanpa  kelas  sosial  tertutup  yang  memungkinkannya  untuk  hidup  dalam  sistem demokrasi  yang  terbuka  untuk  semua,  termasuk  dalam  memilih  seorang to  bara’ sebagai pemimpin lokal di Seko Embonatana bersifat demokrasi yang terbuka untuk seluruh anggota masyarakat. Kriteria memilih seorang to bara’ dibagi menjadi dua. (1) Seorang calon dianggap cakap dalam masyarakat, berbudi luhur ( keinaha tau umbara’ ), bijaksana dan cerdas ( kenaba- menaba ) memiliki karakter seorang pemimpin ( keoyaang ). 17 (2) Dipilih oleh masyarakat. Bila kriteria  pertama  (1)  dipenuhi  oleh  seorang  calon,  maka  masyarakat  akan  mencalonkan oknum-oknum  tersebut  sebagai  calon to  bara yang  diputuskan  oleh  tua-tua  kampung ( amanna  lipu’ )  melalui proses  pengujian kualitas  ( nipeandei/nipelaiyai ), pemilihan  tersebut dapat dilakukan dalam kurun waktu satu tahun dalam hitungan masyarakat agraria. Proses pengujian  ini  dievaluasi  dengan  tiga  hal  mendasar  yakni  kehidupan  manusia,  hewan  dan tumbuhan. Bila suatu masyarakat mengalami kesehatan, kesejahteraan dan eskalasi kelahiran meningkat  dan  tidak  ada  yang  meninggal  dunia,  maka  pengamatan  serentak  juga  akan dilakukan  untuk  melihat  keberhasilan  dibidang  peternakan  dan  pertanian.  Bila  kehidupan manusia,  hewan  dan  tumbuhan  terwujud  sesuai dengan ekspektasi  yang  masyarakat  maka calon  tersebut  akan  diteguhkan  menjadi  seorang to  bara ’. Sebaliknya  jika  harapan keberhasilan dalam tiga hal di atas tidak terwujud maka seorang calon to bara’ dinyatakan gugur sebagai to bara ’. Maka proses pencalonan akan dilanjutkan di tahun panen berikutnya, kepada seorang calon yang lain yang dianggap memenuhi kriteria pertama (1).

## 6. Peneguhan To Bara’
Seorang  yang  memenuhi  syarat  menjadi to  bara ’ akan  di  teguhkan  ( nipattokoh ) sebagai pemimpin masyarakat lokal. Dalam proses peneguhan ini calon yang telah memenuhi syarat  tersebut  menyiapkan  kerbau  sesuai  dengan  kemampuannya  untuk  dipotong  dan dikomsumsi  oleh  masyarakat  yang  hadir.    Proses  peneguhan to  bara’ dilakukan  di  bawah
16 Elieser, Wawancara oleh Penulis, Pokappang, Seko 20 Juni 2023
17 Basri, Wawancara Oleh Penulis, Pokappang, Seko 26 Juli 2023
kolong  rumah  ( leppo  bara’ ),  dan  diambillah  buah  pinang  yang  masih  menyerupai  bunga pinang,  dihamburkan  di  atas  kepala to  bara’ kemudian  disiram  dengan  air  kelapa  yang dicampur dengan tumbuhan liar di Seko yang disebut petappe’ . Lalu disebutkan fungsi sosial yang hendak dijalankan to bara’ dengan iringan doa-doa harapan. Setelah proses itu, turunlah pokkalu’ baak (petugas mengurus hewan ternak dan juga berfungsi sebagai panglima perang) bersama dengan sejumlah perempuan yang menggunakan harukkea dari leppo bara’ (rumah tradisional yang panjang dan besar sebagai hunian bersama oleh seluruh anggota masyarakat) kemudian pokkalu’ mengambil  air  dan  memercik  sekujur  tubuh  kerbau  dan  kerbau  itu dikelilingi  oleh  perempuan,  lalu  perempuan  tersebut  menghamburkan  beras  pada  kepala kerbau itu. Sesudah menghamburkan beras, lalu naiklah perempuan tadi ke ke dalam rumah ( kalena leppo ) selanjutnya turunlah possaku’ (penombak) untuk menombak kerbau tersebut. Orang yang membawa kerbau yang telah disiapkan to bara’ sebelumnya, memecahkan bambu ( mappeppilaking talang ) lalu marah dan berkata, siapa yang menombak kerbau saya? Andai saya dapatkan, tentulah tombaknya saya patahkan. Tujuan ungkapan itu untuk mengimbangi jiwa hewan dan alam semesta ( massondo inahanna patuhoang ). Kerbau tersebut dikelola dan dimakan secara bersama-sama. Maka selesai aktivitas peneguhan to bara’. 18 Masa jabatan to bara’ tidak ditentukan, jabatan itu dapat berakhir apabila seorang to bara ’ sudah tidak mampu menjabat karena sakit, faktor usia, meninggal dunia dan jika to bara’ melanggar aturan dalam masyarakat  atau  tidak  menjalankan  peran  dan  fungsinya.  Maka  secara  sadar  ia  akan mengundurkan diri secara spontan. 19
Tugas dan Fungsi To bara’
Struktur jabatan dalam masyarakat Seko Embonatana, to bara’ adalah pemimpin yang tertinggi  dalam  masyarakat  yang  mengurus  seluruh  kehidupan  masyarakat.    Disamping to bara’ terdapat  penasehat-penasehatnya (“ possakiih ” ),  dan  rekan  kerja to  bara’ dalam struktural kato  bara’ng yang  disebut Pongarong (mengurus  pembangunan) Porrapi  ‘ (mengurus  pertanian), Pokkalu’ (mengurus  peternakan), pokkalu’  baak (fungsi  lain  dari pokkalu panglima perang) pottapa (pandai besi). Tugas utama to bara’, bertanggung jawab
18 Paulus Tembo, Wawancara oleh Penulis, Hoyane, Seko 26 Juni 2023
19 Estepanus Sadi, Wawancara oleh Penulis, Pokappang, Seko, 14 Juli 2023
atas  seluruh  urusan  sosial  kemasyarakatan  ( mattoppo  tau  umbara ), 20 memperhatikan kehidupan masyarakat, ( manghele katuhoanna tau umbara ), menegakkan hukum adat, dan pemimpin ritus-religius ( pottutu’/modehata ). 21 Bila terjadi masalah sakit-penyakit, hama yang mengganggu tanaman dan kegagalan panen serta perkembangan ternak, maka rekan-rekan tobara ’ sebagaimana yang disebutkan di atas menjalankan peran dan fungsinya untuk melihat dan mengamati kejadian disekitar, lalu melaporkannya ke to bara’, saat yang sama to bara’ turun langsung ke lapangan memastikan hal yang terjadi. Misalnya, jika padi yang ditanam di sawah dimakan hama tikus dan kondisi batang padi terkulai dan tidak jatuh ke tanah, maka dipastikan bahwa ada masalah yang terjadi kampung seperti perselingkuhan dan hamil di luar nikah.  Selanjutnya  jika  padi  tersebut  jatuh  ke  tanah,  maka  peristiwa  ini  dikaitkan  dengan aktivitas masyarakat yang mengali kuburan. 22 Selanjutnya diadakan kalah tradisi mosiaya dan nipattunu dalam kampung.
7. To Bara’ Perspektif Sosiologi Politik Masyarakat Seko Embonatana
Sebagaimana  halnya  telah  diuraikan  pada  data  penelitian  sebelumnya  bahwa, masyarakat Seko Embonatana memilih to bara’ sebagai pemimpin masyarakat lokal setempat berdasarkan  sistem  demokrasi  manusia  dan  demokrasi  semesta.  Dikatakan  sebagai  sistem demokrasi  manusia,  dimana  masyarakat  yang  mengusulkan,  men  calon,  memilih  dan menetapkan  serta  memberhentikan  seorang to  bara’ .  Saat  yang  sama  alam  semesta  yakni tumbuhan  dan  binatang  juga  berpartisipasi  dalam  pemilihan  itu  melalui  proses nipeandei/nipelaiyai (Proses pengujian kualitas calon to bara’ yang dibuktikan masyarakat dan ditentukan  oleh  semesta).  Demikian  halnya  pemberhentian  seorang to  bara’ selain  karena alasan sakit dan tua sehingga tidak dapat menjalankan fungsi sebagai to bara” juga ditentukan oleh alam semesta melalui kegagalan panen dalam pertanian dan juga peternakan.
Sistem  demokrasi  masyarakat  lokal  ini,  memperlihatkan  bukti  konkret  sebagaimana yang  terjadi  dalam  kehidupan,  karena  itu to  bara’ sebagai  kepemimpinan  tradisional seluruhnya  membuktikan  harapan-harapan  masyarakat  dari  berbagai  segi  misalnya, kesehatan, kesuburan tanah, keberhasilan pertanian dan perkembangbiakan peternakan yang
20 Kinneng, Wawancara oleh Penulis, Pokapaang, Seko 26 Juni 2023
21 Uria, Wawancara oleh Penulis, Hoyane, Seko 1 Juni 2023
22 Paulus Tembo, Wawancara oleh Penulis, Hoyane, Seko, 26 Juni 2023
semuanya  turut  serta  menciptakan  dan  menentukan  struktur  dan  sistem  sosial  dalam masyarakat  Seko  Embonatana.  Sistem  demokrasi to  bara’ ini berbeda  dengan  monarki, dimana  monarki  menganut  sistem  pemerintahan  dipegang  oleh  penguasa  tunggal  sebagai kekuasaan tertinggi dan hanya dapat diwariskan secara turun temurun dari garis keturunan penguasa.
Secara  sosiologis  seorang  pemimpin  masyarakat  Seko  yang  terpilih  dalam  sistem demokrasi lokal tersebut merupakan representasi kolektif dari masyarakat. Karena itu proses nipeandei/nipelaiyai merupakan fakta sosial, yang menurut Durkheim sebagai sesuatu yang bersifat  eksternal,  universal  dan  memaksa  individu  dalam  masyarakat  untuk  taat  dan mematuhi  seluruh  kesepakatan  sosial  tersebut. 23 Sehingga  fakta  sosial  tersebut  menjadi pedoman  dan  cerminan  bagi  seorang to  bara’ untuk  menjalankan  peranannya  sebagai simbolisasi dari tindakan dan perasaan masyarakat yang dipimpinnya. Saat yang sama prestasi seorang to bara’ terus-menerus dievaluasi secara sosial oleh masyarakat. Hal ini menegaskan bahwa to  bara dan  masyarakat  adalah  satu  kesatuan  yang  tak  terpisah. To  bara’ sebagai representasi  kolektif  dari  masyarakat,  dan  tindakan,  kehidupan  masyarakat  serta  kondisi semesta adalah legitimasi eksternal kepada to bara’. Yang keduanya dalam interaksi sosial ini memperkokoh integrasi dalam kehidupan.
Realitas  kepemimpinan to  bara’ yang  diletakkan  dalam  demokrasi  masyarakat  lokal Seko Embonatana mengalami perubahan sosial yang signifikan beriringan dengan penetrasi dominasi  kebudayaan  luar  sejak  tahun  1920-1965, 24 juga  sistem  pemerintahan  Desa  sejak masa  orde  lama  hingga  saat  ini  (orde  reformasi)  yang  menggeserkan  posisi  kepemimpinan lokal, namun sistem kepemimpinan dalam pemerintahan hari ini tidak memberikan jawaban terhadap kondisi riil masyarakat di mana seorang pemimpin tidak didorong oleh kesadaran dan keresahan kolektif sebagai representasi publik atau masyarakat yang memilihnya. Janji- janji  dalam  kampanye  politik  terealisasi  sebatas  wacana  dan  program  pembangunan  yang tidak terwujud secara nyata.
23 Ritzer, Sosiologi.,132.
24 Zakaria Ngelow, Masyarakat Seko Pada Masa DI/TII 1995 (Makassar: Yayasan Ina Zeko, 2008) dalam Jems Alam, “ Salombengang: Memori Kolektif Instrumen Integrasi Sosial Masyarakat Seko Embonatana” (Salatiga: Tesis MSA,UKSW, 2018),1.
Belajar  dari  pemimpin  lokal  masyarakat  Seko  Embonatana  dalam  peran  dan  fungsi kepemimpinan to  bara’ yang  seluruhnya  membuktikan  janji,  sejak  dari proses  menentukan kriteria calon, nipeandei, diteguhkan sampai berakhirnya jabatan to bara’ mestinya dijadikan patron  yang  diinteraksikan  dalam  realitas  kepemimpinan  pemerintahan  di  Seko  hari  ini. Sehingga nilai-nilai dalam kepemimpinan lokal yang diinternalisasi tersebut menjadi pedoman moral  untuk  berpolitik  dan  menentukan  kebijakan  yang  pro-masyarakat.  Dengan  demikian akan  meredusir  kepemimpinan  janji  menjadi  pemimpin  bukti.  Selanjutnya  sikap  pemimpin akan konsisten untuk pembangunan masyarakat yang sejahtera.
Sosiologi politik yang dimaksudkan ialah bagaimana nilai-nilai yang terkandung dalam karakter  pemimpin  dan  kepemimpinan  tradisional  Seko  Embonatana  dapat  berkontribusi secara dialektis kritis dengan realitas pemimpin dan kepemimpinan hari ini di Seko. Sehingga nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  rahim  kebudayaan  tersebut  turut  berpartisipasi  dalam kesadaran politik  yang berdampak pada kesejahteraan sosial.  Dalam hubungan  yang  saling mempengaruhi,  masyarakat  sebagai  realitas  eksternal-objektif  akan  menuntun  individu sebagai  pejabat  publik  dalam  kegiatan  politik,  menuntunnya  untuk  menentukan  sikap konsisten seperti apa saja yang boleh dipolitikkan, bagaimana melakukannya dan kebijakan seperti  apa  yang  layaknya  diterapkan  dalam  kehidupan  masyarakat  demi  terwujudnya kesejahteraan sosial.
Tuntutan eksternal dari masyarakat dalam interaksi sosiologi politik tersebut berasal dan  mengacu  dari  norma,  etika,  adat,  norma  hukum  yang  berkembang  dalam  masyarakat. Selanjutnya  politik  mempengaruhi  masyarakat  dalam  proses  interaksi  sosial  melalui keputusan  politik  yang  telah  disahkan  menjadi  undang-undang  yang  memiliki  kekuatan hukum,  minimal  Undang-Undang  tentang  Pemerintah  Daerah  dan  Pemerintah  Desa  maka keputusan politik tersebut akan mempengaruhi masyarakat termasuk individu atau kelompok yang menciptakan keputusan. Hubungan antara politik dan masyarakat dalam proses interaksi dan pola  interaksi  sosial  akan  menunjukkan  suatu  kerekatan bersifat saling  mempengaruhi secara timbal balik untuk mewujudkan masyarakat yang sejahtera. 25
25 Damsar, Sosiologi Politik.,12-14.

## 8. Kesimpulan
Masyarakat  Seko  Embonatana  hidup  dalam  kompleksitas  nilai,  norma,  aturan,  adat istiadat, kepercayaan yang dimaknainya dari kebudayaan yang dihidupinya. Nilai-nilai tersebut menjadi acuan dalam memilih, menetapkan dan memberhentikan to bara’ sebagai pemimpin lokal  yang dievaluasi  melalui  kepemimpinan  bukti, bukan  janji,  baik  dalam  masyarakat  pun semesta. Nilai-nilai dalam kepemimpinan lokal dapat diintegrasikan dan diinternalisasi dengan model kepemimpinan dalam pemerintahan hari ini, untuk melahirkan sikap pemimpin yang konsisten dalam pembangunan  kehidupan  masyarakat  yang  sejahtera.  Belajar dari to  bara’ sebagai kepemimpinan bukti, akan berpartisipasi dalam kesadaran politik melalui hubungan yang saling mempengaruhi, di masyarakat sebagai realitas eksternal-objektif dalam menuntun pejabat publik yang mengacu dari norma, etika, adat, norma hukum yang berkembang dalam masyarakat.  Selanjutnya  politik  mempengaruhi  masyarakat  dalam  proses  interaksi  sosial melalui  keputusan  politik  yang  telah  disahkan  menjadi  undang-undang  yang  memiliki kekuatan hukum, minimal Undang-Undang tentang Pemerintah Daerah dan Pemerintah Desa saat  yang  sama,  keputusan  politik  tersebut  akan  berdampak  positif  terhadap  kehidupan masyarakat termasuk individu atau kelompok yang menciptakan kesepakatan bersama dari nilai-nilai luhur budayanya.

## Referensi
Alam,  Jems.    “ Salombengang:  Memori  Kolektif  Instrumen  Integrasi  Sosial  Masyarakat  Seko Embonatana” UKSW , 2018.
Adair, Jhon. Kepemimpinan Yang Memotivasi. Jakarta: Gramedia, 2018.
Budiarjo, Miram. Dasar-dasar Ilmu Politik. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2008.
Cangara Hafied. Komunikasi Politik. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2018.
Damsar. Sosiologi Politik. Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2010.
Dewi, Susi Fitria. Sosiologi Politik. Yogyakarta: Grepublishing, 2017.
Humaira, Anissa. “Konsep Negara Demokrasi” Jurnal: Universitas Eka Sakti 13.No.2 (2010).
Inar,  Salda. “Analisis Kritis  Terhadap  Kepemimpinan  Tradisional  Pohonenag  di  Seko Embonatana ‘ IAKN Toraja, 2023.
Manheim, Karl. Sosiologi Sistematis. Jakarta: Bina Aksara 1986
Ngelow, Zakaria. Masyarakat Seko Pada Masa DI/TII 1951-1965. Makassar: Yayasan Ina Seko, 2008.
Ritzer, George. Teori Sosiologi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2012.
Sakti,  Nikanor  Rein.  “ Tobara’  Kajian  Sosiologis -Teologis  Tentang  Kepemimpinan  Tradisional Seko Embonatana dan Relevansinya Terhadap Kepemimpinan Masa Kini “STAKN Toraja, 2016.
Setiadi, Elly M. Pengantar Sosiologi Politik. Jakarta: Kencana, 2013.
Sukmadinata. Metode Penelitian. Jakarta: Pustaka Pelajar 2015
Sandang. Pengantar Sosiologi Umum. Yogyakarta: Perindowacanapes, 2019.
Kruyt, J. “Het ma’boea an de Tatoeage In Seko, (Midden- Celebes)” Bijdragen tot de Taal -,Land- en Volkenkunde Van Nederlandsch Indies, 1920.
Zhakaria. Dasar-Dasar Kepemimpinan. Jakarta: Pustaka Pelajar, 2019.