ISSN Online : 2716-0777 Journal Homepage : https://neorespublica.uho.ac.id/index.php/journal

## Inovasi Aplikasi E-Peken : Optimalisasi Potensi UMKM Kota Surabaya
Izzatira Akbhari 1, * ; Ananta Prathama 2 1,2, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur, Surabaya, Indonesia; izzatira01@gmail.com
* Correspondence : : izzatira01@gmail.com

## Kata kunci
Aplikasi E-Peken, Ekonomi Kerakyatan,
Inovasi, UMKM Keywords
E-Peken Aplication, Inovation, People's Economy, MSMEs

## ABSTRAK
Dalam  mewujudkan pelayanan berbasis digital  melalui  penyelenggaraan inovasi daerah, pemerintah Kota Surabaya turut menyelenggarakan inovasi daerah dalam mewujudkan penerapan ekonomi kerakyatan terkait upayanya  dalam  menjawab apa  yang  menjadi  kebutuhan  UMKM.  Melalui  pemanfaatan  teknologi  dan digitalisasi, pemerintah Kota Surabaya menciptakan inovasi Aplikasi dalam bentuk e-commerce bernama Pemberdayaan Lan Ketahanan Ekonomi Nang Suroboyo atau E-Peken,  dengan  tujuan  membantu  mengangkat  potensi  UMKM  melalui perluasan jangkauan pemasaran produk unggulannya, serta sebagai wujud literasi digital  marketing bagi  pelaku  UMKM.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mendeskripsikan Inovasi Aplikasi E-Peken dalam mengangkat potensi UMKM di Kota  Surabaya.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif dengan pengambilan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil yang  diperoleh  menunjukan  bahwa  penerapan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  dapat diterima  oleh  pelaku  UMKM,  melalui  keuntungan  dan  kemudahan  yang dihadirkan seperti penerapan inovasi aplikasi yang berorientasi pada UMKM, dan meningkatnya permintaan produk unggulan UMKM, serta kenyamanan dan rasa aman  dalam  bertransaksi.  Meskipun  dari  segi  kinerja  fungsi,  fitur  dan  server aplikasi masih perlu adanya evaluasi.

## ABSTRACT
In  realizing  digital-based  services  through  the  implementation  of  regional innovations, the Surabaya City government also organizes regional innovations in realizing the implementation of a people's economy related to its efforts to answer the  needs  of  MSMEs.  Through  the  use  of  technology  and  digitization,  the Surabaya City government created an application innovation in the form of an e- commerce called Nang Suroboyo Economic Resilience Lan Empowerment or E- Peken, with the aim of helping elevate the potential of MSMEs through expanding the marketing reach of its superior products, as well as a form of digital marketing literacy for business players. MSMEs. This study aims to describe the E-Peken Application Innovation in elevating  the potential  of  MSMEs in Surabaya  City. The research method used is descriptive qualitative with data collection through observation, interviews and documentation. The results obtained show that the implementation  of  the  E-Peken  Application  Innovation  can  be  accepted  by MSME  actors,  through  the  benefits  and  conveniences  presented  such  as  the application of MSME-oriented application innovations, and increasing demand for MSME superior products, as well as convenience and a sense of security in transactions. Although in terms of function performance, features and application servers still need evaluation.

## Pendahuluan
Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  (UMKM)  merupakan  sebuah  usaha dijalankan  oleh  perorangan  maupun  badan  usaha  yang  telah  memenuhi  kriteria sebagai  usaha  mikro,  usaha  kecil  atau  usaha  menengah  sesuai  dengan  klasifikasi pada  Undang-Undang.  Saat  ini,  eksistensi  UMKM  cukup  dominan  dalam perekonomian  Indonesia,  hal  tersebut  dikarenakan  UMKM  merupakan  roda penggerak dan pilar perekonomian bangsa dimana UMKM beroperasi pada berbagai bidang atau sektor, sehingga berdampak pada daya serap tenaga kerja yang besar, berperan  dalam  pemeratakan  dan  peningkatan  pendapatan  masyarakat,  dan bekontribusi  dalam  mewujudkan  Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  yang  dominan (ekon.go.id, 2021)
Seiring  besarnya  harapan  untuk  UMKM  agar  terus  mampu  berperan  dalam perekonomian nasional, UMKM juga tidak terlepas dari banyaknya tantangan yang ada. Oleh karenanya, selayaknya pelaku UMKM mendapatkan kesempatan utama, perlindungan,  dukungan,  dan  pengembangan  yang  luas  sebagai  wujud keberpihakan terhadap ekonomi kerakyatan. Hal tersebut bukan hanya merupakan tugas  dari  pemerintah  pusat  namun  pemerintah  daerah  juga  harus  turut  andil didalamnya,  sebagai  wujud  dari  desentralisasi.  Melalui  desentralisasi  diharapkan pemerintahan  daerah  dapat  memiliki  kesempatan  lebih  dalam  mengelola, mengangkat, dan mengembangkan potensi UMKM pada daerah otonomnya masing – masing,  guna  memacu  pertumbuhan  ekonomi  yang  dapat  berkesinambungan dengan peningkatan kesejahteraan pelaku UMKM.
Sebagai kota terbesar ke dua di Indonesia, Kota Surabaya juga turut dihadapkan dengan tantangan pada sektor UMKM, hal ini terkait adanya perubahan lingkungan, dan  pola  pikir  manusia  yang  sedang  terjadi.  Diketahui  pola  transaksi  dalam pemasaran mengalami perubahan yang semula menggunakan metode konvensional beralih  pada  metode  digital,  dan  bersamaan  dengan  adanya  penurunan perekonomian yang pencapai 4,29 % pada tahun 2021 (suarasurabaya.net, 2023). Oleh karenanya, pelaku UMKM dituntut untuk memiliki kemampuan dalam beradaptasi dengan perubahan lingkungan yang mengharuskan mereka beralih pada teknologi dan digitalisasi.  Pada situasi tersebut diperlukan ketanggapan dari pemerintah Kota Surabaya dalam menyadarkan pentingnya digital marketing yang memiliki manfaat dalam  membantu  mengangkat  potensi  UMKM  melalui  perluasan  ruang  lingkup pemasaran produk unggulannya.
Berdasarkan  Peraturan  Daerah  Kota  Surabaya  Nomor  4  Tahun  2021  Tentang Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD)  Tahun  2021-2026 menyebutkan  bahwa  salah  satu  misi  pemerintahan  Kota  Surabaya  adalah memantapkan  tranformasi  birokrasi  yang  bersih  dinamis  dan  tangkas  berbasis digital.  Berdasarkan  peraturan  daerah  tersebut  dapat  dipahami  bahwa  Kota Surabaya  sebagai  “ public  service ”  perlu  menciptakan  pelayanan  yang  bisa memberikan jaminan kepuasan untuk masyarakatnya dengan menyeluruh (Aryani
et al., 2021). Dalam  penyelenggaraanya diarahkan pada pelayanan berbasis digital yang  dapat  wujudkan  melalui  penyelenggaraan  inovasi  daerah.  Untuk  itu, pemerintah  Kota  Surabaya  memiliki  kewajiban  menyelenggarakan  suatu  inovasi dalam  memberikan  pelayanan  terhadap  pelaku  UMKM.    Hal  itu  juga  merupakan bentuk  komitmen  Kota  Surabaya  dalam  mewujudkan  penerapan  ekonomi kerakyatan  melalui  upaya  ketanggapan  dengan  apa  yang  dibutuhkan  pelaku UMKM.
Melalui  pemanfaatan  teknologi  dan  digitalisasi  pemerintahan  Kota  Surabaya menciptakan sebuah inovasi aplikasi sebagai wujud pemberian wadah baru dalam membantu  memasarkan  produk  UMKM,  dengan  dirilisnya  sistem  berbasis elektronik  berbentuk e-commerce yang  bernama  Pemberdayaan  Lan  Ketahanan Ekonomi Nang Suroboyo atau biasa dikenal dengan E-Peken, aplikasi ini telah dirilis pada  tanggal  31  Oktober  2021.  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  ini  merupakan  hasil pengembangan  atau  modifikasi  dari  inovasi  sebelumnya  yaitu  Aplikasi  E-Local Market  dan  Aplikasi  E-Diskon  yang  memiliki  tujuan  sama  untuk  memasarkan produk  UMKM  dan  membantu  distribusi  bahan-bahan  pokok.  Oleh  karena  itu, Aplikasi E-Peken saat ini menyediakan beragam produk yang dikategorikan menjadi tiga  yaitu  produk  UMKM  olahan  rumah  tangga,  makanan  cepat  saji  dari  Sentra Wisata Kuliner (SWK), dan bahan-bahan  pokok dari toko kelontong (Widya et al., 2022).
Berbeda dengan Sentra Wisata Kuliner (SWK) dan toko kelontong yang telah memiliki  toko  atau  outlet,  produk  UMKM  hasil  olahan  rumah  tangga  umumnya tidak memiliki toko atau outlet, sehingga Inovasi Aplikasi E-Peken diharapkan dapat membantu memperluas jangkauan pasar produk UMKM tersebut yang sebelumnya hanya terbatas di lingkup domisili pelaku UMKM. Pada dasarnya Inovasi Aplikasi E-Peken  memiliki  tujuan  membantu  mempercepat  pemulihan  dan  peningkatan perekonomian  pelaku  UMKM  melalui  mengangkat  potensi  UMKM  dalam  bentuk perluasan  jangkauan  pemasaran  produk  unggulannya,  sekaligus  sebagai  wujud literasi  digital  marketing  bagi  pelaku  UMKM.  Terlebih  lagi,  pada  saat  ini  pelaku UMKM  selayaknya  harus  tersambung  dengan  teknologi,  dengan  demikian konektivitas antara pelaku UMKM dan pasar digital dapat digalakkan (Putra, 2022).
Pada  penelitian  terdahulu  oleh  Alysia,  (2021)  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  telah dirancang  sedemikian  rupa  agar  pelaku  UMKM  dan  Konsumen  merasa  aman, nyaman  serta  dimudahkan  dalam  bertransaksi.  Dalam  penerapannya,  Inovasi Aplikasi  E-Peken  juga  menyesuaikan  jenis-jenis  produk  yang  dihasilkan  pelaku UMKM  Kota  Surabaya,  sehingga  pemerintah  Kota  Surabaya  membagi  kategori produk UMKM yang disediakan dalam Inovasi Aplikasi E-Peken menjadi 3 berupa makanan  dan  minuman, fashion ,  dan craf .  Keinovatifan  ini  nyatanya  mampu membawa Kota Surabaya menjadi kota terinovatif pada ajang Innovative Government Award (IGA)  Tahun  2022  (Surabaya.go.id,  2022).  Kemudian,  dalam  mendukung penerapannya  Inovasi  Aplikasi  E-Peken,  melalui  instruksi  langsung  walikota
Pemerintah  kota  Surabaya  mewajibkan  ASN  (Aparatur  Sipil  Negara)  untuk berbelanja  pada  aplikasi  ini  dengan  minimum  pembelian  yang  telah  ditetapkan (Rachmawati et al., 2021)
Berdasarkan uraian diatas telah digambarkan Inovasi Aplikasi E-Peken secara umum melalui penelitian terdahulu, sehingga pada penelitian ini akan difokuskan pada  sejauh  mana  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  telah  diterapkan  dalam  membantu mengangkat potensi UMKM di Kota Surabaya, karena cepat atau lambat penerimaan suatu inovasi tergantung pada karakteristik inovasi itu sendiri. Maka, suatu inovasi disebut  sebagai  inovasi  apabila  memiliki  5  karakteristik  yang  diantaranya keunggulan  relatif,  kompatibilitas,  kerumitan,  kemampuan  diujicobakan  dan kemampuan untuk diamati. Selain itu, diharapkan penelitian ini dapat bermanfaat sebagai dasar pengembangan terkait Inovasi Aplikasi E-peken beserta penerapannya terhadap pelaku UMKM Kota Surabaya.

## Metode
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan  pengambilan  data  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Penelitian  ini  ditujukan  untuk  mendeskripsikan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  dalam mengangkat  potensi  UMKM  di  Kota  Surabaya  melalui  perluasan  jangkauan pemasaran  produk  unggulan  UMKM.  Penelitian  ini  menggunakan  model  analisis data kualitatif Miles and Huberman (Sugiyono, 2015) yang terdiri atas pengumpulan data,  penyajian  data,  kondensasi  data,  dan  penarikan  kesimpulan/verifikasi. Penelitian ini dilakukan pada Dinkopdag Kota Surabaya yang memiliki wewenang dalam  pelaksanaan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  terhadap  pelaku  UMKM,  serta Diskominfo  Kota  Surabaya  yang  bertanggung  jawab  terhadap  aplikasi  tersebut. Kemudian,  untuk  menunjang  keberhasilan  penelitian  peneliti  juga  menambahkan Pelaku UMKM dan Aparatur Sipil Negara sebagai informan.

## Hasil dan Pembahasan
Inovasi  merupakan  suatu  ide  atau  hal  yang  memiliki  nilai  kebaruan  pada pengembangan dan penerapannya yang dapat memberikan manfaat bagi individu, kelompok maupun organisasi pada umumnya, atau dengan kata lain Pengembangan atau  pemanfaatan  suatu  produk  atau  sumber  daya  secara  efektif  dan  efisien merupakan  suatu  proses  atau  hasil  inovasi  (Yanuar  Malik  &  Hadi,  2022).  Dalam penerapannya suatu inovasi tidak akan terlepas dari pengetahuan baru, cara baru, objek  baru,  teknologi  baru,  dan  penemuan  baru  (Suwarno,  2008).  Kemudian, dikembangkan  dan  diterapkan  pada  lingkup  nasional  maupun  daerah  untuk mencapai pembangunan nasional seperti kesejahteraan masyarakat, meningkatkan kecerdasan  masyarakat,  meningkatkan  perekonomian  masyarakat,  dll.  Seperti halnya  sebuah  inovasi  yang  telah  diterapkan  di  Kota  Surabaya  dalam  upayanya mewujudkan  ekonomi  kerakyatan  dalam  membantu  mengangkat  potensi  UMKM
yaitu Inovasi Aplikasi E-Peken, yang dalam penerapannya dibawah tanggung jawab 2 Dinas yang saling berkolaborasi yaitu Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Perdagangan  Kota  Surabaya  sebagai  dinas  yang  menaungi  pelaku  UMKM  Kota Surabaya, dan Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Surabaya sebagai dinas yang menaungi kinerja, fungsi dan server dari aplikasi E-Peken. Hasil yang diuraikan akan didasarkan oleh fokus penelitian yang telah ditetapkan yaitu 5 karakteristik inovasi menurut  Rippetoe  &  Rogers  dalam  Prabowo  et  al.,  (2022)  yaitu  :  1)  Keunggulan relatif, 2) Kompabilitas, 3) Kerumitan, 4) Kemampuan diujicobakan 5) Kemampuan untuk diamati.  Berikut tampilan Inovasi Aplikasi E-Peken
Gambar 1 . Aplikasi E-Peken Surabaya
Sumber : peken.surabaya.go.id , 2023

## 1. Keunggulan Relatif
Suatu inovasi harus memiliki nilai kebaruan nilai keuntungan sebagai  inovasi baru  yang  dapat  bermanfaat  bagi  penerimanya.  Dalam  penerapannya  Inovasi Aplikasi  E-Peken  dianggap  lebih  inovatif    karena  melalui  pemanfaatan  teknologi masa  kini  dapat  menciptakan  e-commerce  atau  digital  marketing  dalam memfasilitasi  pemasaran  langsung  produk  UMKM  kepada  konsumen,  sehingga Dinkopdag  Kota  Surabaya  tidak  lagi  menjadi  perantara  dalam  pemasaran.  Sesuai dengan wawancara pada DinKopdag Kota Surabaya, beliau mengatakan:
“ terkait interfensi terhadap mengangkat potensi UMKM melalui pemasaran online, peken ini bisa dianggap  lebih  inovatif  karena  ada  faktor  pasar  yang  lebih  pasti,  dan  inovasi  sebelumnya  ini metodenya bisa anggap kita menjadi orang ketiga atau perantara seperti penyelenggaraan bazaar kemudian pameran promosi di media sosial dinas, sedangkan peken inikan pemasaran online jadi melalui peken ini kami memberikan pasar secara langsung untuk UMKM ” (Hasil Wawancara 3 Februari 2023).
Melalui  inovasi  ini,  pelaku  UMKM  lebih  memiliki  kesempatan  yang  sama dengan  pelaku  UMKM  yang  lain  terkait  program  yang  dibuat  Dinkopdag  Kota Surabaya,  karena  dalam  penerapannya  tidak  ada  pembatasan  partisipasi  ataupun proses  kurasi  yang  ketat  seperti  program  Dinkopdag  Kota  Surabaya  sebelumnya seperti program pemasaran produk UMKM melalui bazaar, pameran, dan Surabaya Kriya  Galeri,  sehingga  manfaat  dari  penerapan  inovasi  Aplikasi  E-Peken  ini  lebih dapat dirasakan oleh seluruh pelaku UMKM Kota Surabaya.
Inovasi  Aplikasi  E-Peken  tidak  hanya  memiliki  nilai  kebaruan,  tetapi  juga memiliki  nilai  keunggulan.  Inovasi  ini  dibuat  dengan  anggaran  pemerintah  yang bertujuan  untuk  mempercepat  pemulihan  dan  peningkatan  perekonomian  pelaku UMKM serta membantu mengangkat potensi UMKM, sehingga e-commerce ini tidak memungut  biaya  atau  memotong  hasil  penjualan  produk  UMKM.  Hal  ini memberikan hak sepenuhnya atas hasil penjualan produk unggulan kepada pelaku UMKM.  Bank  Jatim  digunakan  sebagai  satu-satunya  bank  dalam  pembayarannya memberikan  rasa  aman  bagi  pelaku  UMKM  karena  dapat  meminimalisir  terjadi kesalahan dalam bertransaksi. Selain itu, Inovasi Aplikasi E-Peken juga menciptakan konsep  negosiasi  untuk  memudahkan  komunikasi  antara  pelaku  UMKM  dan konsumen. Ada dua opsi pengiriman, yaitu dapat diantar atau diambil, hal tersebut memudahkan pelaku UMKM dan konsumen untuk menyesuaikan kondisi masing- masing.  Adanya  dorongan  dari  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  dan  Organisasi Perangkat  Daerah  (OPD)  untuk  berbelanja  kebutuhan  dan  pengadaan  barang/jasa pada Inovasi Aplikasi E-Peken juga memberikan kepastian pasar untuk produk yang dijual oleh pelaku UMKM. Hal ini sesuai dengan pendapat Rippetoe & Rogers dalam Prabowo et al., (2022) terkait keunggulan relatif yang dimiliki suatu inovasi bahwa suatu  inovasi harus  memiliki  nilai  keuntungan  dan  nilai  kebaruan  sebagai  inovasi baru  yang  dapat  bermanfaat  bagi  penerimanya,  sehingga  dapat  terciptanya  rasa kepuasan yang dapat menjadi faktor dari cepatnya inovasi menyebar dan diterima oleh masyarakat. Melalui keuntungan yang diberikan tersebut, tidak mengherankan selalu ada penamban jumlah pelaku umkm yang tergabung pada Inovasi Aplikasi E- Peken.
Tabel 1. Jumlah pelaku UMKM yang bergabung E-Peken berdasarkan bulan No.  Keterangan Jumlah Pendaftar UMKM Kategori Mamin Fashion  Craft 1. Tahun 2021 330 227 61 42 2. Januari 2022 38 26 7 5 3. Februari 2022 148 99 39 10 4. Maret 2022 235 167 32 36 5. April 2022 74 61 8 5 6. Mei 2022 30 23 4 3 7. Juni 2022 93 81 10 2 8. Juli 2022 184 174 7 3 9. Agustus 2022 276 261 12 3 10 September 2022 238 218 15 5 11. Oktober 2022 120 112 4 4 12. November 2022 115 102 10 3 13 Desember 2022 312 305 6 1
14 Januari 2023 196 182 11 3 15 Februari 2023 77 73 2 2 16 Maret 2023 93 85 5 3 Total 2559 2196 233 130 Sumber : Dinkopdag Kota Surabaya, 2023

## 2. Kompabilitas
Suatu inovasi yang diciptakan harus sesuai dengan nilai – nilai yang ada, nilai yang dimaksudkan adalah regulasi, peraturan atau Undang – Undang yang berlaku. Inovasi  Aplikasi  E-Peken  disahkan  melalui  Keputusan  Walikota  Nomor 188.45/427/436/1/2/2021  Tentang  Penerapan  Inovasi  Daerah  Di  Lingkungan Pemerintahan  Kota  Surabaya,  2021,  yang  dirancang  berdasarkan  Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  07  Tahun  2021  Tentang  Kemudahan, Pelindungan, Dan Pemberdayaan Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil, Dan Menengah. Hal ini mengacu pada pasal 71, huruf  F yang mengatur tentang pemahaman produk Usaha  Mikro  dan  Kecil  melalui  perdagangan  elektronik/non-elektronik.  sesuai dengan wawancara pada DinKopdag Kota Surabaya, beliau mengatakan
“ dasarnya e-peken itu kita pakai Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 2021 tentang Kemudahan, Perlindungan, dan Pemberdayaan Koperasi Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah pasal 71 tentang kemudahan, pendampingan dan fasilitasi dalam mengiplementasikan pengelolaan terpadu UMKM, dalam  proses  pemberdayaan  UMKM  penyediaan  bahan  baku.  Ada  dipoin  F  terkait  pemasaran produk UMKM melalui perdagangan elektronik ” (Hasil Wawancara 10 Februari 2023).
Inovasi Aplikasi E-Peken dianggap telah sesuai dengan regulasi tersebut karena melalui  inovasi  tersebut  Dinkopdag  Kota  Surabaya  telah  menyediakan  tempat promosi  untuk  membantu  memperluas  jangkauan  pemasaran  produk  UMKM melalui  digital  marketing.    Selain  itu,  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  juga  mendukung pengembangan  kapasitas  pelaku  UMKM  dalam  pemahaman  media  digital.  Selain itu,  penerapan  aplikasi  ini  juga  mendorong  pelaku  UMKM  memperoleh  legalitas usaha seperti Nomor Induk Berusaha (NIB) dan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).
Berkesinambungan  dengan  penerapan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken,  terkait kebijakan  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  yang  didorong  dan  diwajibkan  untuk membeli  kebutuhannya  di  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  didasarkan  atas  Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2022 Tentang Percepatan Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri Dan Produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, Dan Koperasi Dalam Rangka Menyukseskan  Gerakan  Nasional  Bangga  Buatan  Indonesia  Pada  Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa. Sesuai dengan wawancara pada DinKopdag Kota Surabaya, beliau mengatakan
“ kalau  peraturan  tertulis  memang  tidak  ada  mbak,  tetapi  kebijakan  ini  itu  dikaitkan  dengan Instruksi Presiden No 2 Tahun 2022 tentang Percepatan Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri  dan  Produk  Usaha  Mikro,  Usaha  Kecil,  dan  Koperasi.  Intruksi  itu  berkaitan  dengan membantu menyukseskan gerakan nasional bangga buatan Indonesia khususnya pada pelaksanaan pengadaan  barang/jasa  pemerintah.  Nah  dari  situ  pak  wali  gencar  malakukan  pengoptimal  pada realisasi  ekonomi  kerakyatan,  dengan  memberikan  peran  pada  ASN  dan  OPD  untuk  juga  turut
membeli produk UMKM yang diarahkan ke peken ini. jadi intruksi presiden ya jalan, membantu UMKM ya jalan, pelaksanaan peken ya jalan ” . (Hasil wawancara pada tanggal 17 Maret 2023).
Melalui  kebijakan  tersebut  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  Kota  Surabaya didorong  untuk  menggunakan  produk  UMKM  yang  pembelihannya  diarahkan melalui  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  dengan  adanya  minimum  pembelian  yang  telah ditetapkan tiap bulan berdasarkan pangkat dan golongan pegawai. Namun,  disisi lain penerapan kebijakan terkait kewajiban dan dorongan tersebut belum dilengkapi peraturan tertulis pada tingkat pemerintahan daerah, atau dengan kata lain kebijakan tersebut  belum  lengkap  secara  administratif.  Meskipun  demikian  belanja  yang dilakukan  oleh  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  dan  ditunjang  dengan  pengadaan barang/jasa oleh Organisasi Perangkat Daerah pada Inovasi Aplikasi E-Peken  telah mencapai  1,2  Triliun  dan  ditujukan  sepenuhnya  untuk  membantu  UMKM  Kota Surabaya, sehingga anggaran APBD yang juga berasal dari pajak masyarakat Kota Surabaya  dapat  kembali  lagi  untuk  mensejahterakan  masyarakat  Kota  Surabaya khususnya pelaku UMKM.
Dalam penciptaan inovasi juga harus sesuai dengan inovasi sebelumnya, seperti halnya Inovasi Aplikasi E-Peken yang merupakan hasil modifikasi dari Aplikasi E- Local  Market yang  merupakan  aplikasi  berisi  katalog  seluruh  produk  UMKM  Kota Surabaya.  Inovasi ini  juga  menggabungkan  Aplikasi E-Diskon  untuk  menawarkan produk  dari  toko  kelontong,  seperti  berbagai  jenis  sembako,  sehingga  terdapat sejumlah  perbedaan  yang  terlihat  dari  segi  aplikasi  maupun  penerapanya  pasca modifikasi.  Saat  ini  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  menawarkan  sejumlah  produk unggulan  UMKM,  Bahan  sembako,  dan  makanan  sepat  saji  dari  Surabaya  Wisata Kuliner (SWK) (Widya et al., 2022). Kemudian terdapat keterlibatan Diskominfo Kota Surabaya dalam pengembangan Inovasi Aplikasi E-Peken yang membuat inovasi ini menjadi  lebih  baik  dan  kompleks,  mirip  dengan e-commerce pada  umumnya. Penerapan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  juga  didukung  oleh  dorongan  dari  Aparatur Sipil  Negara  (ASN)  dan  Organisasi  Perangkat  Daerah  (OPD)  untuk  berbelanja  di aplikasi ini, sehingga dapat berjalan dengan lebih masif.
Suatu inovasi juga harus diarahkan dan disesuaikan dengan apa yang menjadi kebutuhan  kelompok  sasaran.  Dalam  menciptakannya  Inovasi  Aplikasi  E-Peken telah  disesuaikan  dengan    kebutuhan  dan  kondisi  pelaku  UMKM  serta lingkungannya  dengan  menyediakan platform atau marketplace ,  dan  mengenalkan metode  pemasaran  yang  baru,  yaitu  digital  marketing.  Melalui  digital  marketing dapat  membantu  pelaku  usaha  UMKM  dalam  mepromosikan  dan  memasarkan produk  dan  jasa  mereka  dan  mampu  memperluas  pasar  baru  yang  sebelumnya tertutup  atau  terbatas  karena  adanya  keterbatasan  waktu,  jarak  dan  cara berkomunikasi (Arviani et al., 2022). Untuk itu, Pemerintah Kota Surabaya berharap bahwa  dengan  menerapkan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken,  potensi  UMKM  dapat terangkat melalui pemasaran produknya pada jangkauan pasar yang lebih luas, serta membantu meningkatkan pemahaman dan kapasitas pelaku UMKM terhadap media digital,  khususnya  digital  marketing,  sehingga  usaha  mereka  dapat  lebih
berkembang,  dan  adanya  perubahan  yang  lebih  baik  pada  perekonomian  pelaku UMKM. Hal ini sesuai dengan pendapat  Rippetoe & Rogers dalam Prabowo et al., (2022)  terkait  kompabilitas  yang  dimiliki  suatu  inovasi  bahwa  suatu  inovasi  harus sejalan  dan  sesuai  dengan  nilai-nilai,  kebutuhan  masyarakat,  dan  dengan  inovasi sebelumnya.  Inovasi  yang  tidak  sesuai  dengan  hal  tersebut  diyakini  tidak  akan diterima secepat inovasi yang mengandung komponen tersebut.

## 3. Kerumitan
Suatu inovasi pastinya memiliki sifat kompleksitas atau kerumitan, yang dapat diartikan bahwa nilai kebaruan yang melekat pada suatu inovasi akan  berdampak pada tingkat kesulitan agar dapat diterima oleh kelompok sasaran untuk dipahami dan digunakan. Meskipun Inovasi Aplikasi E-Peken memiliki manfaat bagi pelaku UMKM, namun masih terdapat kekurangan dalam beberapa segi fitur yang masih perlu diperbaiki. Sesuai dengan wawancara pada Diskominfo Kota Surabaya, beliau mengatakan
“ peken  ini  aplikasi  yang  baru,  kita  itu  kalau  memakai  aplikasi  yang  baru  kita  cenderung membandingkan  dengan  aplikasi  lain  yang  sudah  ada  sebelumnya,  dan  kita  dipemkot  ini menghendel banyak aplikasi tidak hanya peken ini, sehingga konsentrasi kita itu terbagi ke banyak hal. Tidak seperti e-commerce pada umumnya yang dikembangkan oleh perusahaan besar yang fokus pada  aplikasi  itu.  Namun  peken  ini  pengembangannya  tidak  berhenti,  sampai  saat  ini  terus dikembangkan. Pertama melengkapi fitur – fitur yang belum ada dan disesuaikan dengan kebutuhan dari UMKM  sebagai penjual dan konsumen dan juga meningkatkan fitur fitur yang kurang enak atau kurang nyaman dan kita juga melakukan evaluasi dan dirubah serta ditingkatkan kualitasnya sesuai dengan evaluasi yang telah dilakukan ” . (Hasil wawancara tanggal 14 Februari 2023).
Terkait  kekurangan  pada  fitur  diantaranya  adalah  fitur  pembatalan  pesanan yang belum tersedia, sehingga konsumen harus menghubungi pelaku UMKM jika ingin  membatalkan  pesanan.  Selain  itu,  fitur  pemasanan  juga  belum  mencakup ongkos  kirim  yang  menyebabkan  beberapa  pelaku  UMKM  mengeluhkan  terkait seringnya konsumen yang  salah mengira produk tersebut sudah termasuk ongkos kirim.  Masalah  lain  yang  dihadapi  adalah  kendala  pada  server  aplikasi,  yang menyebabkan aplikasi ini sering mengalami eror. Hal ini membuat sebagian pelaku UMKM  belum  terbiasa  dengan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  dan  cenderung membandingkannya dengan platform e-commerce lain yang lebih stabil. Kemudian, meskipun  Inovasi  Aplikasi  E-Peken  dirancang  agar  mudah  digunakan,  namun sebagian  pelaku  UMKM  masih  kurang  terampil  dalam  mengoperasikan  digital marketing, yang juga dipengaruhi oleh faktor usia yang  semakin tidak muda  lagi. Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  Rippetoe  &  Rogers  dalam  Prabowo  et  al.,  (2022) terkait kerumitan yang dimiliki suatu inovasi bahwa kerumitan akan melekat pada suatu inovasi, dan akan mempengaruhi penerimaan suatu inovasi. Sebuah inovasi yang  mudah  dipahami  dan  digunakan  oleh  penerima  akan  cepat  menyebar, sedangkan inovasi yang sulit dipahami atau bahkan digunakan oleh penerima akan lambat  dalam  proses  penyebarannya.  Oleh  karenanya  proses  penerimaan  inovasi
pada masyarakat harus didukung dengan desain inovasi yang mudah dioperasikan sehingga inovasi dapat dengan mudah diterima masyarakat.

## 4. Kemampuan diujicobakan
Suatu  inovasi  dapat  diterima  apabila  telah  dilakukan  uji  coba  dan  memang terbukti  memiliki  keuntungan  atau  nilai  lebih  dibandingkan  inovasi  sebelumnya. Oleh  karenanya  suatu  produk  inovasi  sebelum di terapkan  harus  melalui tahapan ujicoba tersebut. Proses uji coba Inovasi Aplikasi E-Peken menjadi tanggung jawab Diskominfo Kota Surabaya, melalui 2 tipe uji coba. Sesuai dengan wawancara pada Diskominfo Kota Surabaya, beliau mengatakan
“ terkait ujicoba sudah, kami dikominfo ketika membuat aplikasi kami lakukan uji coba. Terdapat 2 tipe uji coba di internal kami, yang pertama uji coba secara penggunaan dilakukan oleh tim tester yang  ada  di  dinas  kominfo, tim  ini  melakukan  uji  coba  terkait  fitur – fitur  atau  fungsi – fungsi terkait aplikasi peken tersebut. Kemudian, uji coba kedua terkait keamanan, kami juga melakukan uji coba terkait keamanan dari peken, Pasca dilakukan uji coba oleh tim tester, kami lakukan uji coba penggunaan aplikasi dengan melibatkan OPD yang terkait, yaitu dinas koperasi. Terkait uji coba ada  kendalanya  yaitu  aplikasi  pemkot  ini  banyak  tidak  hanya  satu  dan  dua,  sehingga  untuk pengembangan melalui tim tester ini ngantri biasanya, karena kita tidak hanya menghandel aplikasi kominfo sendiri tetapi aplikasi seluruh Surabaya ” (Hasil wawancara 14 Februari 2023).
Setiap proses uji coba membutuhkan waktu sekitar 1 minggu tergantung pada tingkat  kompleksitas  fitur  dan  fungsi  aplikasi.  Setelah  dua  tahap  uji  coba,  Inovasi Aplikasi E-Peken akan diujicoba oleh Dinkopdag Kota Surabaya untuk dipergunakan dan  dievaluasi  apakah  ada  perbaikan  yang  perlu  dilakukan.  Hasil  dari  pengujian pertama Inovasi Aplikasi E-Peken bersama dengan Dinkopdag Kota Surabaya tentu saja  menghasilkan  evaluasi  terkait  fitur  yang  tidak  sesuai  dengan  rancangan  awal aplikasi.  Oleh  karena  itu,  aplikasi  tersebut  dikembalikan  kepada  pengembangnya, yaitu Diskominfo Kota Surabaya untuk diperbaiki sesuai dengan hasil evaluasi, dan kemudian  aplikasi  ini  akan  diuji  kembali  sampai  aplikasi  siap  dan  layak  untuk digunakan.  Setelah  melewati  rangkaian  proses  uji  coba,  Inovasi  Aplikasi  E-Peken akhirnya dirilis pada bulan Oktober 2021. Dalam rangkaian proses uji coba, tentu saja ada beberapa kendala yang dihadapi. Salah satunya adalah waktu pengembangan aplikasi yang tidak dapat berjalan dengan cepat. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa Dinkominfo Kota Surabaya, sebagai pembuat Inovasi Aplikasi E-Peken, tidak hanya bertanggung jawab untuk aplikasi tersebut, tetapi juga untuk seluruh E-Government di Kota Surabaya. Oleh karena itu, dalam proses pengembangan dan uji coba setiap aplikasi  harus  mengantri  sesuai  dengan  giliran.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat Rippetoe  &  Rogers  dalam  Prabowo  et  al.,  (2022)  terkait  kemampuan  diujicobakan yang  dimiliki  suatu  inovasi  bahwa  agar  suatu  inovasi  dapat  cepat  diterima,  maka inovasi  tersebut  harus  dapat  menunjukkan  keunggulannya.  Oleh  karenanya  suatu inovasi perlu melalui uji coba dengan tujuan untuk mengetahui bagaimana kualitas dan  kapasitas  dan  inovasi  tersebut,  sehingga  dapat  dibuktikan  inovasi  tersebut memiliki keunggulan atau nilai lebih sebelum akhirnya aplikasi tersebut diterapkan di masyarakat.

## 5. Kemampuan untuk diamati
Inovasi  Aplikasi  E-Peken  ini  memiliki  kemudahan  untuk  diamati dan  dilihat kelompok sasaran yaitu pelaku UMKM, Aparatur Sipil Negara (ASN) dan Organisasi Perangkat  Daerah  (OPD)  sebagai  konsumen,  serta  Dinkopdag  Kota  Surabaya  dan Diskominfo  Kota  Surabaya  sebagai  dinas  penyelenggara.  Pada  penerapannya aplikasi  ini  memungkinkan  Dinkopdag  Kota  Surabaya  dan  Diskominfo  Kota Surabaya  sebagai  pihak  penyelenggara  untuk  dengan  mudah  memantau  aktivitas pelaku UMKM. Sesuai dengan wawancara pada Dinkopdag Kota Surabaya, beliau mengatakan
“ pemantauan  atau  monitoring  ini  kita  laksanakan  setiap  hari  mbak,  untuk  meninjau  aktivitas pelaku UMKM di peken. monitoring ini juga ditunjang dari komunikasi para pembina dan pelaku UMKM melalui grup WA, jadi kita jalan dua arah monitoring langsung pada aplikasinya juga pada pelaku  UMKMnya.  Cara  ini  kami  lakukan  agar  monitoring  lebih  efektif.  Hal  ini  juga  untuk keberlangsungan dari peken ini juga agar bisa jadi aplikasi yang lebih baik lagi ” . (Hasil Wawancara tanggal 10 Februari 2023).
Aktivitas  pelaku  UMKM  yang  ditinjau  terkait  pertumbuhan  jumlah  anggota, serta  transaksi  jual  beli  pelaku  UMKM  dan  konsumen.  Pemantauan  ini  berjalan dengan 2 arah yaitu pemantauan langsung melalu server aplikasi dan pemantauan melalui grup pelaku UMKM pada Aplikasi Whatsapp yang terbagi tiap kecamatan. Kemudahan dalam pemantauan ini untuk membantu untuk menangani keluhan dari pelaku  UMKM  terkait  kinerja  aplikasi  yang  dan  menjadi  bahan  evaluasi  untuk meningkatkan kapasitas dan kinerja Inovasi Aplikasi E-Peken.
Dalam  penerapan  Inovasi  Aplikasi  E-Peken,  Organisasi  Perangkat  Daerah (OPD)  mendorong  untuk  melakukan  pengadaan  barang  dan  jasa  dari  produk UMKM.  Sebagai  contoh,  kebutuhan  seperti  konsumsi  pada  setiap  acara,  sovenir, seragam batik, tas, dan lainnya diarahkan untuk menggunakan produk UMKM dan transaksinya dilakukan melalui Inovasi Aplikasi E-Peken. Sesuai dengan wawancara pada Dinkopdag Kota Surabaya, beliau mengatakan
“ transaksi yang terpantau ini tidak cuman OPD, tetapi juga transaksi ASN mbak. Jadi nanti kita bisa tahu mana ASN yang belum belanja dan yang sudah. Sebenarnya sistem ini tidak hanya kita yang  bisa  lihat  namun  tiap  OPD  itu  bisa  lihat  jadi  pemantauan  ini  berjalan  dua  arah ” .  (Hasil wawancara tanggal 10 Februari 2023).
Penggunaan  aplikasi  ini  memudahkan  pemerintah  Kota  Surabaya,  melalui Dinkopdag  Kota  Surabaya  dan  Diskominfo  Kota  Surabaya  untuk  memantau transaksi  yang  dilakukan  oleh  setiap  OPD.  Semua  transaksi  yang  dilakukan  akan tercatat pada database aplikasi, sehingga memudahkan pemerintah dalam mencari trafik transaksi jika dibutuhkan. Hal ini dilakukan untuk menciptakan transparansi terhadap pengeluaran anggaran pada setiap OPD di Kota Surabaya. Selain belanja OPD  belanja  yang  dilakukan  tiap  individu  ASN  juga  akan  terbaca  pada  database, sehingga  kebijakan  terkait  dorongan  ASN  untuk  membeli  produk  UMKM  pada Inovasi Aplikasi E-Peken dengan minimal pembelihan tidak akan dilanggar.
Dalam  implementasi  Inovasi  Aplikasi  E-Peken,  pelaku  UMKM  mendapatkan kemudahan dalam melakukan transaksi. Sesuai dengan wawancara dengan pelaku UMKM, beliau mengatakan
“ menurut saya peken ini sudah kayak e-commarce lainnya mbak, jadi sudah dilengkapi notifikasi, kalau ada pesanan nanti muncul dilayar, terus diaplikasinya juga terlihat dibagian notifikasi kalau saya dapat pesanan. kemudahan lainnya itu ada fitur detail transaksi mbak, jadi kita tahu produk apa yang dipesan, disitu juga dilengkapi data diri pembeli kayak nama alamat. Dan yang saya suka itu kita juga bisa memantau produk kita sudah sampai atau belum ke pembeli. ” (Hasil wawancara 14 Maret 2023).
Aplikasi ini  menyediakan  fitur  notifikasi  untuk  memberitahu  pelaku  UMKM ketika ada pesanan baru dan ketika produk sudah diterima oleh konsumen. Selain itu,  terdapat  pula  fitur  detail  transaksi  yang  mencakup  detail  pesanan,  daftar pesanan, detail pengiriman, dan detail tagihan. Fitur-fitur ini memudahkan pelaku UMKM untuk mengetahui jenis produk yang dipesan, informasi konsumen untuk pengiriman,  dan  melacak  pengiriman  produk  kepada  konsumen.  Hal  ini  sesuai dengan  pendapat  Rippetoe  &  Rogers  dalam  Prabowo  et  al.,  (2022)  terkait kemampuan diamati yang dimiliki suatu inovasi bahwa suatu inovasi harus dapat diamati dari sudut pandang bagaimana penerapan inovasi tersebut dan hasil yang diperolehnya, karena dari kemudahan diamati yang dihadirkan pada penerapannya akan mempengaruhi inovasi tersebut untuk lebih mudah diterima oleh masyarakat.

## Kesimpulan
Inovasi Aplikasi E-Peken dianggap lebih inovatif karena dengan memanfaatkan perkembangan  tekonologi  masa  kini,  Pemerintah  Kota  Surabaya  mampu menciptakan  sebuah e-commerce yang  dapat  memfasilitasi  penjualan  langsung produk UMKM kepada konsumen. Inovasi ini diwujudkan dengan dana pemerintah yang sepenuhnya ditujukan untuk meningkatkan potensi UMKM, sehingga sistem dan implementasinya mengutamakan kepentingan dan kenyamanan pelaku UMKM, dengan tujuan agar manfaat dari Inovasi Aplikasi E-Peken ini dapat dirasakan oleh seluruh pelaku UMKM di Kota Surabaya. Namun disisi lain, aplikasi ini masih tetap memerlukan perbaikan dan pengembangan dari segi kinerja fungsi dan fitur aplikasi agar  performa  aplikasi  dalam  berjalan  lebih  baik  dan  dapat  menciptakan  rasa nyaman  dalam  penggunaan  oleh  pelaku  UMKM.  Tidak  hanya  secara  aplikasi, pemerintah Kota Surabaya juga perlu melakukan evaluasi terkait kebijakan dorongan ASN  dan  OPD  untuk  berbelanja  produk  UMKM  pada  Inovasi  Aplikasi  E-Peken, meskipun kebijakan tersebut didasari oleh instruksi presiden, namun suatu kebijakan yang dilaksanakan pada lingkup daerah selayaknya memiliki peraturan tertulis yang disahkan  dalam  penerapannya,  sehingga  kebijakan  tersebut  memiliki  dasar administratif yang jelas, sehingga memiliki kekuatan hukum.

## Referensi
Alysia, V. (2021). Kajian Pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Melalui E-Peken dalam Upaya Pemulihan Ekonomi Kota Surabaya. Jurnal Ekonomi Bisnis Dan Akuntansi , 1 (2), 10 – 18. https://doi.org/10.55606/jebaku.v1i2.117
Arviani, H., Wulandari, R., Wijaya, I. R., Ambarwati, P., Alfian, R., & Haryono. (2022).
Pengembangan  Kampung  Kelor  Kelurahan  Banjarsugihan  Sebagai  Kampung Wisata Belanja di Kota Surabaya. Jurnal Pengabdian Masyarakat Dharma Andalas , 1 (4), 4 – 9.
Aryani, F. D., Hastuti, A. K., Rohmawati, W., Kasiwi, A. N., & Winarsih, A. S. (2021).
Inovasi  E-Lampid  Sebagai  Implementasi  New  Public  Service  dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Disdukcapil Kota Surabaya. NeoRespublica :
Jurnal Ilmu Pemerintahan , 2 (2), 178. https://doi.org/10.52423/neores.v2i2.17654 ekon.go.id.  (2021). UMKM  Menjadi  Pilar  Penting  dalam  Perekonomian  Indonesia . Ekon.Go.Idkon.Go.Id.  https://ekon.go.id/publikasi/detail/2969/umkm-menjadi- pilar-penting-dalam-perekonomian-indonesia
Instruksi  Presiden  Nomor  2  Tahun  2022  Tentang  Percepatan  Peningkatan  Penggunaan Produk Dalam Negeri Dan Produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, Dan Koperasi Dalam Rangka Menyukseskan Gerakan Nasional Bangga Buatan Indonesia Pada Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa . (n.d.).
Keputusan  Walikota  Nomor  188.45/427/436/1/2/2021  tentang  Penerapan  Inovasi Daerah di Lingkungan Pemerintahan Kota Surabaya, (2021).
Malik, & Hadi, R. A. (2022). Innovation of The Three In One Service Program of The Population  and  Civil  Registration  Service  of  Bandar  Lampung  City. NeoRespublica : Jurnal Ilmu Pemerintahan , 4 (1), 135 – 144.
Peraturan  Daerah  Kota  Surabaya  Nomor  4  Tahun  2021  tentang  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2021-2026. (n.d.).
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  07  Tahun  2021  tentang Kemudahan,  Pelindungan,  dan  Pemberdayaan  Koperasi  dan  Usaha  Mikro, Kecil, dan Menengah. (n.d.).
Prabowo, H., Suwadang, D., & Syafri, W. (2022). Inovasi Pelayanan Organisas Publik . PT REMAJA ROSDAKARYA.
Putra,  A.  C.  (2022).  Pengaruh  Pertumbuhan  PDRB  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah (UMKM) Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Surabaya. Jurnal Lembaga Ketahanan Nasional Republik Indonesia , 10 (2), 65 – 78.
Rachmawati, R., Mei, E. T. W., Nurani, I. W., Ghiffari, R. A., Rohmah, A. A., & Sejati, M.  A.  (2021).  Innovation  in  coping  with  the  covid-19  pandemic:  The  best practices from five smart cities in Indonesia. Sustainability (Switzerland) , 13 (21),
1 – 30. https://doi.org/10.3390/su132112072 suarasurabaya.net. (2023). Mendagri Beri Penghargaan Surabaya sebagai Kota Terinovatif . Suarasurabaya.Net.
https://www.suarasurabaya.net/kelanakota/2022/mendagri-beri-penghargaan- surabaya-sebagai-kota-terinovatif/
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . ALFABETA.
Surabaya.go.id.  (2022). Surabaya  Terbesar  Keempat  Realisasi  NIB  Se-Indonesia . Surabaya.Go.Id.https://www.surabaya.go.id/id/berita/71603/surabaya- terbesar-keempat-realisasi-nib-se-indonesia
Suwarno, Y. (2008). Inovasi di Sektor Publik. In STIA-LAN Press .
Widya,  U.,  Surabaya,  K.,  Jl,  K.,  Sutorejo,  P.,  Utara,  I.  /,  &  60113,  S.  (2022).  Peran Pemerintah  Kota  Surabaya  dalam  Pemulihan  Ekonomi  UMKM  Pada  Masa Pandemi  Covid-19  (Studi  Kasus :  Dinas  Koperasi  Kota  Surabaya). Seminar Nasional Ilmu Terapan (SNITER) , 19 , 1 – 9.