## Strategi  Humas  Polisi  Resort  Kota  Samarinda  dalam Menangani  Berita  Hoax  di  Samarinda
Public  Relations  Strategy  of  Samarinda  City  Resort  Police  in Handling  Hoax  in  Samarinda
Rozalia  Fitriany  Oedi,  Endang  Erawan,  Kadek  Dristiana  Dwivayani Universitas  Mulawarman,  Samarinda,  Indonesia
Abstrak
Menjelang   pemilihan   umum   presiden   pada   tahun   2019,   berita   hoax   semakin   marak tersebar  sebagai  kampanye  hitam  (black  campaign)  yakni  saling  menjelekkan  antara  kubu politik   yang   berseberangan.   Penelitian   ini   bertujuan   untuk   mengetahui   strategi komunikasi  Humas  Polresta  Samarinda  dalam  menangani  berita  hoax  pemilihan  umum presiden  2019  di  Kota  Samarinda.  Fokus  penelitian  ini  adalah  7-­‐‑Cs  PR  Communications yang  digagas  oleh  Cutlip,  Centre  &  Broom.  7C  itu  sendiri  terdiri  dari,  Credibility,  Context, Content,  Clarity,  Continuity  and  Consistency,  Channel,  dan  Capability  of  the  audience. Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  tiga  cara  yaitu  observasi, wawancara   dan   dokumentasi.   Hasil   penelitian   menunjukkan   bahwa   Humas   Polresta Samarinda   mempunyai   posisi   yang   sangat   penting   untuk   menangani   hoax   menjelang Pemilu   Presiden   2019.   Humas   telah   melakukan   observasi,   klarifikasi,   konfirmasi,   serta validasi   sebagai   penanganan   cepat   tanggap   terhadap   hoax.   Humas   telah   memberikan layanan  komunikasi  dari  lembaga  kepada  masyarakat  yang  dilakukan  melalui  sosialisasi atau  penyuluhan  serta  secara  rutin  di  media  sosial  dan  semua  didukung  dengan  kemajuan teknologi  sehingga  membuat  kinerja  dalam  proses  penyampaian  informasi  menjadi  lebih cepat  dan  akurat.
Kata  Kunci:  Strategi  Komunikasi,  Humas, Hoax ,  Pemilu  Presiden  2019

## Abstract
In  the  run-­‐‑up  to  the  presidential  election  in  2019,  hoax  news  is  increasingly  spreading  as  a  black campaign,   namely   vilifying   each   other   between   opposing   political   camps.   This   study   aims   to determine  the  communication  strategy  of  the  Samarinda  Police  Public  Relations  in  handling  hoax news  for  the  2019  presidential  election  in  Samarinda  City.  The  focus  of  this  research  is  7-­‐‑Cs  PR Communications  initiated  by  Cutlip,  Center  &  Broom.  7C  itself  consists  of,  Credibility,  Context, Content,   Clarity,   Continuity   and   Consistency,   Channel,   and   Capability   of   the   audience.   Data collection   techniques   in   this   study   used   three   ways,   namely   observation,   interviews   and documentation.  The  results  showed  that  the  Public  Relations  of  the  Samarinda  Police  has  a  very important  position  to  handle  hoaxes  ahead  of  the  2019  Presidential  Election.  Public  Relations  has made   observations,   clarifications,   confirmations,   and   validations   as   a   quick   response   to   hoaxes. Public  Relations  has  provided  communication  services  from  institutions  to  the  community  through socialization  or  counseling  as  well  as  regularly  on  social  media  and  all  are  supported  by  technological advances   so   as   to   make   performance   in   the   process   of   delivering   information   faster   and   more accurate. Keywords :  Communication  Strategy,  Public  Relations,  Hoax,  2019  Presidential  Election
Strategi  Humas  Polisi  Resort  Kota  Samarinda  dalam  Menangani  Berita  Hoax  di  Samarinda Public  Relations  Strategy  of  Samarinda  City  Resort  Police  in  Handling  Hoax  in  Samarinda Rozalia  Fitriany  Oedi,  Endang  Erawan,  Kadek  Dristiana  Dwivayani

## PENDAHULUAN
Perkembangan   teknologi   di   era   globalisasi   menyebabkan   berita   palsu atau  yang  lebih  dikenal  dengan  sebutan hoax dengan  mudah  tersebar  di  berbagai media  cetak  maupun  online.  Sebagian  masyarakat  dengan  mudah  mempercayai dan   menyebarluaskan   berita hoax .   Hal   tersebut   dikarenakan   kebanyakan   dari masyarakat  tidak  mencari  kebenaran  dari  berita  yang  diterimanya.
Hoax merupakan  informasi   yang   dibuat-­‐‑buat   sebagai   usaha   menutupi atau  mengaburkan    informasi  yang  benar  dengan  menyebarluaskan  pesan  yang salah   (Kominfo,   2017).   Dengan   kata   lain hoax merupakan   kegiatan pemutarbalikan  informasi  yang  benar  agar  diyakini  dan  diterima  publik  tanpa verifikasi   lebih   dulu. Hoax secara   sengaja   bertujuan   membuat   masyarakat bingung   sehingga   lemah   dalam   mengambil   keputusan   terhadap   sebuah informasi.   Dalam   perkembangannya hoax banyak   digunakan   sebagai   bentuk black  campaign untuk  mempengaruhi  persepsi  calon  pemilih  terhadap  kandidat tertentu  (Huda,  Sophia,  &  Putri,  2018).
Adapun  menjelang  pemilihan  umum  presiden  pada  tahun  2019,  berita hoax semakin  marak  tersebar.  Penyebaran hoax dimaksudkan  untuk  melakukan kampanye  hitam  ( black  campaign )  yakni  saling  menjelekkan  antara  kubu  politik yang  berseberangan.  Berita hoax yang  tersebar  saat  menjelang  pemilihan  umum biasanya   lebih   ekstrem   dari   pada   berita hoax biasa   misalnya   dengan penyebarluasan   fitnah,   menyinggung   isu   SARA   dan   sebagainya   yang bertentangan  dengan  norma-­‐‑norma  sosial.
Berita hoax tentang   pemilihan   umum   banyak   mengandung   kalimat kebencian   terutama   melalui   media   online.   Selain   itu,  fenomena   yang   menarik atau   aneh   juga   seringkali   diangkat   sebagai   berita   oleh   media   online   untuk mendapatkan pembaca, meski kebenarannya belum dapat
dipertanggungjawabkan.    Oleh  karena  itu,  kemampuan  masyarakat  membaca, memilih   dan   memverifikasi  informasi   dari   sumber-­‐‑sumber   online   juga   sangat dibutuhkan  sebelum  ikut  menyebarluaskannya.
Fenomena hoax menjelang   pemilihan   umum   sangat   menarik   untuk diteliti,   dikarenakan   hal   itu   berkaitan   dengan   adanya   berbagai   kejadian   yang terjadi  akhir-­‐‑akhir  ini  yang  menyebabkan  keresahan  dimasyarakat  luas.  Sebagai contoh,  berita hoax tentang  pemilihan  umum  di  Kota  Samarinda  pada  September 2018  oleh  salah  satu  akun  facebook  yang  mengatakan  bahwa  Personel  Polresta Samarinda  melakukan  intimidasi  terhadap  Majelis  Rasulullah  di  Jalan  Cendana. Untuk  itu,  Kepolisian  Resort  Kota  Samarinda  (Polresta  Samarinda)  melakukan verifikasi  dan  berita  palsu  itu  pun  dapat  segera  dikonfirmasi  oleh  pihak  Majelis (Polresta  Samarinda,  2019b) .
Kemudian,   pada   bulan   Mei   2019   beredar broadcast himbauan   dengan mengatasnamakan  Kadiv  Humas  Polri  Ijen  Pol.  Muhammdad  Iqbal,  S.I.K.,  M.H., agar  masyarakat  menghindari  ke  tempat-­‐‑tempat  ramai,  memperketat  penjagaan rumah-­‐‑rumah   ibadah,   menjauhi   orang-­‐‑orang   yang   membawa   tas   ransel   dan berlagak   aneh,   sehubung  dengan   pengumuman   Presiden   dan   Wakil   Presiden Indonesia  periode  2019-­‐‑2024.  Himbauan  tersebut  adalah hoax dan  dikonfirmasi oleh  Kadiv  Humas  Polri  Irjen  Pol.  Muhammad  Iqbal,  S.I.K.,  M.H.,  bahwa  beliau tidak   pernah   mengeluarkan   himbauan   atau   pernyataan   tersebut   (Polresta Samarinda,  2019a).
Berdasarkan  kejadian  yang  telah  dipaparkan  diatas,  Polresta  Samarinda diharapkan  dapat  menetapkan  strategi  yang  tepat  untuk  menangani  berita-­‐‑berita palsu  atau hoax yang  dapat  meresahkan  masyarakat.  Undang-­‐‑undang  Informasi dan  Transaksi  Elektronik  (ITE)  dapat  menjadi  dasar  bagi  pihak  kepolisian  untuk
menjerat  para  pelaku  penyebar hoax dengan  ancaman  sanksi  pidana  kurungan dan  denda.
Polresta  Samarinda  melalui  bidang  humas  telah  melakukan  himbauan kepada   masyarakat   untuk   bijak   dalam   menyikapi   berbagai   isu   dan   informasi palsu   yang   beredar   di   media   sosial.   Menurut   Widjaja   (2008)   humas   terkait dengan   kegiatan   internal   dan   eksternal   yang   dilakukan   dalam   menjalankan tugas   dan   fungsi   sebuah   organisasi.   Selain   itu,   humas   juga   memiliki   fungsi manajemen   yang   bertujuan   membangun   dan   mempertahankan   relasi   antara organisasi  dan  publik  untuk  mendukung  tujuan  organisasi    (Cutlip,  Center,  & Broom,  2006)
Widjaja  (2008)  berpendapat  tugas  humas  yang  perlu  diperhatikan  antara lain:  (1)  melakukan  kegiatan  internal  dan  eksternal  secara  informatif,  edukatif dan   persuasif   serta   menghindari   pendekatan   imperatif   dan   pubitif,   dan   (2) melakukan  kegiatan  komunikasi  yang  terencana  dan  kontinu  serta  disampaikan dengan  terpercaya,  objektif  dan  tepat  sasaran.  Adapun,  menurut  Ardianto  (2009) humas  merupakan  gabungan  antara  tujuan  identitas,  citra  dan  reputasi  dimana terdapat   keterkaitan   antara   fungsi-­‐‑fungsi   tersebut   dalam   implementasi kegiatannya.
Humas   pada   hakikatnya   adalah   aktivitas,   maka   humas   bertujuan   untuk memperkuat   atau   merubah   kognisi,   afeksi   dan   perilaku   dari   komunikannya. Dalam   hal   komunikasi   organisasi   maka   komunikannya   adalah   publik   dari organisasi   tersebut.   Lebih   lanjut,   tujuan   humas   menurut   Kusumastuti   (2004) adalah:  1)  memenuhi  aspek  kognisi  dengan  terbentuknya  saling  pengertian,  2) memenuhi  aspek  afeksi  dengan  terbentuknya  saling  percaya,  dan  3)  memenuhi aspek  psikomotoris  dimana  tercipta  kerjasama.
Humas  Polresta  Samarinda  merupakan  subjek  pada  penelitian  ini.  Kepala Sub  bagian  Humas  Polresta  Samarinda  merupakan  Pejabat  Pengelola  Informasi dan   Dokumentasi   (PPID)   pada   kesatuan   Polresta   Samarinda   sesuai   dengan petunjuk  teknis  yang  terkandung  dalam  Perkap  Nomor  24  Tahun  2011.
Humas  Kepolisian  bertujuan  mengedukasi  dan  meningkatkan  kecakapan hukum   masyarakat   serta   membangun   citra   kepolisian   khususnya   melalui kegiatan  masyarakat  dan  pembinaan  (Wiyanti,  2010).  Humas  Kepolisian  dapat dipahami   sebagai   humas   non-­‐‑profit   yang   kegiatannya   tidak   bertujuan   pada profit  melainkan  bersifat  non-­‐‑materiil  (Morrissan,  2008).
Sementara  itu,  strategi  merupakan  langkah-­‐‑langkah  yang  ditempuh  dalam usaha  mencapai  tujuan  dan  sasaran  dalam  organisasi  (Oliver,  2007).  Dalam  hal ini,  dibutuhkan  perencanaan  dan  manajemen  dimana  strategi  berperan  sebagai arah   dalam   menetapkan   taktik   pelaksanaan   untuk   mencapai   tujuan   (Effendy, 2004).  Dalam  strategi Public  Relations dikenal  istilah  7  Cs  (Ruslan,  2006),  sebagai berikut:
a. Credibility (Kredibilitas)   yaitu   kondisi   saling   percaya   antara   komunikator dengan  komunikan,  atau  dalam  hal  ini  keyakinan  publik  terhadap  organisasi.
b. Context (Pertalian)   yaitu   kesesuaian   antara   pesan   yang   disampaikan organisasi  dengan  kenyataan  yang  ditemui  oleh  publik.
c. Content (Isi)  yaitu  pesan  yang  dianggap  bermanfaat  bagi  publik.
d. Clarity (Kejelasan)  yaitu  pesan  yang  mudah  dipahami  oleh  target  komunikan.
e. Continuity   and   Consistency (Kesinambungan   dan   Konsistensi)   yaitu kemampuan  untuk  menyampaikan  pesan  berulang-­‐‑ulang  namun  tidak  saling bertabrakan  makna  yang  diterima  publik.
f. Channel (Saluran   Pengiriman   Berita)   yaitu   terkait   pemilihan   sarana   dalam penyampaian  pesan.
g. Capability   of   the   audience (Kemampuan   Komunikan)   yaitu   kemampuan komunikan  memahami  pesan  sesuai  tujuan  komunikasi.

## METODE  PENELITIAN
Metode   penelitian   ini   menggunakan   deskriptif   kualitatif.   Disebut penelitian   deskriptif,   karena   penelitian   ini   bermaksud   untuk   memaparkan fenomena  sosial  yang  teramati  dan  berupaya  mengumpulkan  fakta-­‐‑fakta  tanpa menguji  hipotesis  (Risaldi,  2016).  Metode  ini  digunakan  untuk  memperoleh  data yang  lebih  lengkap,  menyeluruh  dan  dapat  dipercaya  dalam  mencapai  tujuan penelitian.   Dalam   pengumpulan   data   digunakan   meode in-­‐‑depth   interview kepada  informan-­‐‑informan  yang  memenuhi  kriteria  penelitian.

## HASIL  DAN  PEMBAHASAN
Hoax  berkembang  disebabkan  beberapa  faktor:  (1)  adanya  motif  politik dalam   meraih   kekuasaan   melihat   hoax   sebagai   metode   efektif   untuk menjatuhkan   kompetitor;   (2)   penyebaran   hoax   maupun   ujaran   kebencian diorganisir   dengan   baik;   (3)   kurangnya   kecakapan   masyarakat   dalam menyeleksi  informasi  dari  media  sosial;  (4)  tokoh  dengan  banyak  pengikut  di media  sosial  turut  menyebarkan  opini  pribadi  tanpa  mempertimbangkan  akibat di  masyarakat  (Septanto,  2018).
Peneliti  berusaha  mengimplementasikan  teori  Scoot  M  Cultip  dan  Allen yang  dinamakan  dengan  “ The  Seven  Communication ”  atau  7C.  Teori  ini  dianggap relevan  dengan  realita  yang  ada  pada  Strategi  Humas  Polresta  Samarinda  dalam menangani   berita   palsu   atau hoax pilpres   2019   di   Samarinda.   Berikut   adalah pembahasan  hasil  penelitian  yang  diuraikan  melalui  beberapa  tahapan  7C.

## 1. Credibility
Hubungan  masyarakat  bertujuan  memelihara  saling  pengertian,  membentuk saling  percaya  dan  menciptakan  kerjasama  (Kusumastuti,  2004).  Dalam  hal ini,   komunikan   diharapkan   yakin   dan   menghormati   sumber   informasi (komunikator)   agar   dapat   menerima   informasi   dengan   baik   (Cutlip   et   al., 2006).  Rasa  saling  percaya  tersebut  dibangun  dari  awal  oleh  Humas  Polresta Samarinda  terhadap  masyarakat  di  Samarinda.
Rasa  saling  percaya  tersebut  ditunjukkan  melalui  dua  hal  yaitu,  kredibilitas dari   para   sumber   yang   dapat   dilihat   dari   pengetahuan,   pengalaman   dan kedudukan   sumber  itu   sendiri.   Sumber   disini   merupakan   perorangan   atau lembaga   yang   ditunjuk   langsung   sebagai   komunikator   oleh   humas   untuk mengisi   kegiatan   sosialisasi   atau   penyuluhan   dalam   melakukan   himbauan agar  tidak  mudah  percaya  pada  berita hoax, khususnya  saat  menjelang  Pemilu Presiden  2019 .
Selanjutnya,   fasilitas   yang   ditawarkan   kepada   masyarakat   Samarinda   oleh humas,   yakni   kegiatan-­‐‑kegiatan   yang   dilakukan   oleh   Humas   Polresta Samarinda.  Salah  satunya  menjadi  narasumber  dalam  kegiatan  Deklarasi  Anti Hoax  yang  diadakan  oleh  jurnalis  di  Samarinda.  Kegiatan  tersebut  dilakukan dalam   rangka   mengantisipasi   dan   mengedukasi   masyarakat   dalam penyebaran hoax dan  ujaran  kebencian  di  tahun  politik.
Humas   Polresta   Samarinda   membangun   kredibilitas   dengan   mengadakan sosialisasi  anti  hoax  di  kampus  maupun  sekolah.  Narasumber  utama  adalah Ipda  Danova  selaku  Kepala  Sub  Bagian  Humas,  dengan  mengundang  sumber pendamping,  antara  lain  Dinas  Komunikasi  dan  Informasi  Kota  Samarinda dan  Charles  Siahaan  selaku  Ketua  Komunitas  Gerakan  Anti  Hoax  Samarinda.
Selain  itu,  menjadi  narasumber  kegiatan  jurnalis  dalam  kegiatan  anti  Hoax, mengisi   talkshow   ‘Halo   Polisi’   di   radio   RRI   secara   rutin,   serta   aktif menyampaikan   himbauan   melalui   media   sosial   yang  dimiliki   oleh   Polresta Samarinda.  Kegiatan-­‐‑kegiatan  tersebut  bertujuan  meningkatkan  rasa  percaya masyarakat  dalam  menerima  pesan  yang  disampaikan.
Dari   hasil   temuan   di   lapangan,   Humas   Polresta   Samarinda   telah   berupaya dalam  mencapai  saling  mengerti.  Antara  lain  dengan  memberikan  informasi aktivitas   kepolisian,   pengungkapan   kasus   hingga   himbauan   yang disampaikan  kepada  masyarakat.  Selain  itu,  dalam  menjaga  hubungan  dan membentuk   saling   percaya   kepada   masyarakat   adalah   dengan menyampaikan   informasi   tersebut   secara   persuasif   dan   terus   menerus sehingga   dari   semua   tindakan   komunikasi   yang   dilakukan   maka terbentuknya  kerjasama  yang  nyata  dengan  masyarakat.

## 2. Context
Menurut   Cutlip,   Centre   &   Broom   (dalam   Ruslan,   2006),   untuk   mencapai komunikasi   yang   efektif   dibutuhkan   lingkungan   yang   mendukung   tanpa gangguan   (noise)   dalam   proses   komunikasi   antara   komunikator   dan komunikan  melalui  sarana  yang  dapat  diterima  keduanya  dengan  baik.
Fenomena hoax berkaitan  dengan  menjelangnya  Pemilihan  Umum  Presiden  di Samarinda,  diketahui  dengan  adanya  berbagai  kejadian  yang  menyebabkan keresahan  di  masyarakat  luas.  Sebagai  contoh,  berita hoax tentang  pemilihan umum  di  Kota  Samarinda  pada  Tahun  2019  oleh  salah  satu  akun  facebook. Hal   tersebut   menjadi   tugas   Humas   Polresta   Samarinda   untuk   menyelidiki terlebih   dahulu   dan   kemudian   memberikan   informasi,   klarifikasi   atau penegasan   terhadap   berita   yang   tersebar  dengan   fakta   yang   sebenarnya  di
lapangan   agar   tidak   meresahkan   masyarakat   dalam   menjelang   Pemilu Presiden  2019.
Dari   hasil   penelitian,   Humas   Polresta   Samarinda   telah   dengan   tanggap memberikan   informasi   atau   melakukan   klarifikasi   apabila   terdapat   laporan atau   berdasarkan   hasil   penyelidikan   dan   pengamatan   Humas   Polresta Samarinda   sendiri   terkait   berita   yang   tersebar   di   lingkungan   masyarakat. Adapun   humas   akan   melakukan   observasi   terlebih   dahulu   terhadap  berita terkait,  apabila  berita  tersebut  tidak  dapat  dipastikan  kebenarannya  ataupun berbeda   dengan   kondisi   di   lapangan,   maka   humas   akan   memberikan klarifikasi  melalui  akun  resmi  media  sosial  Humas  Polresta  Samarinda.

## 3. Content
Menurut  Cutlip,  Centre  &  Broom  (dalam  Ruslan,  2006),  pesan  harus  sesuai dengan  sistem  nilai  komunikan  dan  mengandung  makna  yang  dapat  diterima komunikan.   Misalnya,   pesan   dari   organisasi   publik   haruslah   menyangkut dengan  kepentingan  publik.
Dalam  pembuatan  pesan,  Humas  Polresta  Samarinda  sangat  mengutamakan nilai-­‐‑nilai  yang  terkandung  di  dalamnya.  Hal  itu  dapat  dilihat  dari  informasi yang   disebarkan   oleh   humas   berisikan   nilai-­‐‑nilai   keragaman   masyarakat yakni  toleransi  dan  persatuan  bangsa  yang  berasal  dari  kebhinekaan.  Selain itu,  pesan  juga  berisikan  tentang  himbauan  agar  lebih  bijak  dalam  menyaring berita,   dan   lebih   waspada   terhadap   berita   yang   belum   dapat   dipastikan kebenarannya . Hal  tersebut  ditujukan  oleh  humas  sebagai  upaya  agar  tidak terjadi   perselisihan   antar   masyarakat   saat   menjelang,   maupun   setelah berjalannya  Pemilu  Presiden  2019.
Dari  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  dalam  proses  pembuatan  pesan  staf humas   melakukan   pengolahan   data   menjadi   informasi,   untuk   kemudian
diverifikasi   dan   divalidasi   manfaat   dan   dampaknya   bagi   masyarakat   oleh Kasubbag   humas   sesuai   dengan   Peraturan   Kepolisian   mengenai   Tata   Cara Pelayanan  Informasi  Publik.
Berdasarkan   uraian   diatas,   peneliti   dapat   menyimpulkan   bahwa   Humas Polresta   Samarinda   telah   menyampaikan   pesan   yang   disesuaikan   dengan kepentingan   masyarakat   di   Samarinda.   Hal   itu   dapat   dilihat   dari   strategi humas   dalam   membuat   isi   pesan   secara   terorganisir   dan   bermanfaat   bagi masyarakat,   lalu   kemudian   menyebarkan   himbauan   atau   informasi   yang terkait   berita   palsu   atau hoax yang   marak   tersebar   di   Kota   Samarinda khususnya  pada  Pemilu  Presiden  2019.

## 4. Clarity
Menurut   Cutlip,   Centre   &   Broom   (dalam   Ruslan,   2006),   pesan   harus disampaikan   dalam   istilah   yang   sederhana   serta   memiliki   maksud   yang dipersepsikan  sama  oleh  sumber  dan  target  komunikasi.
Kejelasan   komunikasi   yang   dilakukan   Humas   Polresta   Samarinda   dapat dilihat   dari   pemilihan   sumber,   konteks   dan   konten   pesan   mengenai penanganan hoax pada   Pemilu   Presiden   2019   yang   sudah   ditentukan   dan dipersiapkan   sedemikian   rupa,   sehingga   humas   dengan   mudah   dan   cepat menyampaikan  himbauan-­‐‑himbauan  ataupun  klarifikasi  kepada  masyarakat.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  diketahui  bahwa  dalam  menyampaikan  pesan melalui  himbauan  dan  klarifikasi,  Humas  Polresta  Samarinda  menggunakan bahasa,   kata-­‐‑kata   maupun   istilah   yang   mudah   dimengerti   oleh   berbagai kalangan   masyarakat.   Selain   itu,   humas   juga   memberikan   contoh-­‐‑contoh kasus hoax yang  telah  beredar  melalui  dua  cara,  yakni  secara  langsung  melalui presentasi  pada  kegiatan  sosialisasi  dan  secara  tidak  langsung  melalui  media sosial  pada  akun-­‐‑akun  resmi  Humas  Polresta.
Dengan   begitu,   informasi-­‐‑informasi   yang   disampaikan   humas   melalui himbauan   dan   klarifikasi   dapat   dikatakan   memiliki   tingkat   kejelasan   yang cukup.  Mengingat  penyampaian  pesan  yang  dilakukan  humas  menggunakan bahasa   yang   sederhana   sehingga   mudah   dimengerti   dan   penyampaiannya juga  dilakukan  dengan  cara  langsung  dan  tidak  langsung.

## 5. Continuity  and  Consistency
Menurut   Cutlip,   Centre   &   Broom   (dalam   Ruslan,   2006)   pesan   yang disampaikan   secara   berulang   dalam   proses   komunikasi   harus   konsisten antara  satu  dengan  yang  lain  serta  tidak  menimbulkan  pertentangan.  Hal  ini dilakukan  untuk  mempermudah  komunikan  dalam  memahami  pesan  yang disampaikan  oleh  komunikator.
Berdasarkan   hasil   penelitian,   diketahui   bahwa   Humas   Polresta   Samarinda secara  terus-­‐‑menerus  memberikan  informasi  kepada  masyarakat  terkait hoax Pemilu   Presiden   2019   melalui   pesan   yang   bervariasi   dan   melalui   berbagai media.  Pesan  yang  disampaikan  oleh  humas  biasanya  berbentuk  himbauan, ajakan,   larangan   dan   klarifikasi.   Pesan   itu   sendiri   disebarkan   oleh   humas secara   intens   setiap   hari   dengan   tujuan   agar   masyarakat   lebih   mudah menyaring  antara  berita  asli  dan  palsu.
Selain   pesan   disampaikan   secara   kontinu,   Humas   Polresta   Samarinda   juga menyampaikan   informasi   secara   konsisten,   yang   berarti   isi   pesan   yang disebarkan   tidak   saling   bertentangan   antara   satu   dan   lainnya.   Hal   itu dilakukan  guna  mengurangi  tersebarnya  berita  palsu  yang  akan  mengganggu ketenangan  masyarakat  khususnya  menjelang  Pemilu  Presiden  2019  di  Kota Samarinda.

## 6. Channel
Menurut  Cutlip,  Centre  &  Broom  (dalam  Ruslan,  2006),  komunikator  harus mempergunakan   saluran   media   informasi   yang   tepat   dan   terpercaya,   serta dipilih   oleh   publik   sebagai   target   utama   dalam   mendapatkan   informasi. Dalam   hal   ini,   penggunaan   media   harus   dapat   mencakup   penyiaran   yang maksimal   tidak   hanya   dari   sisi   jumlah   saluran   tapi   juga   ketepatan   strategi pengemasan   pesan   agar   mudah   diterima   komunikan   target   audiens (Wardhani,  2008).
Berdasarkan   uraian   diatas,   semakin   canggih   sistem   informasi   sekarang membuat  Humas  Polresta  Samarinda  memilih  media  sosial  sebagai  alat  untuk menyampaikan  informasi.  Hal  itu  sangat  memudahkan  humas  dalam  proses penyampaian   informasi   kepada   masyarakat   dan   masyarakat   juga dimudahkan   dalam   menyampaikan   aspirasi   maupun   keluhan   kepada Polresta  Samarinda.  Media  sosial  ini  dikelola  langsung  oleh  staf  humas.
Oleh  karena  itu,  media  sosial  adalah  salah  satu  media  yang  dianggap  paling efektif,  efisien  dan  diminati  masyarakat  untuk  melakukan  sosialisasi.  Adapun terdapat   beberapa   kanal   digital   yang   digunakan   oleh   Polresta   Samarinda sebagai   strategi   komunikasi   melalui   media   sosial,   sebagai   berikut:   (1) Facebook   @Polrestasamarinda,   (2)   Twitter@Polresta_SMD,   (3)   Instagram @Polrestasamarinda,  (4)  Website  resmi  www.Polrestasamarinda.com.
Hasil   penelitian   menunjukkan   bahwa   Humas   Polresta   Samarinda menggunakan  berbagai  macam  kanal  digital  sebagai  cara  agar  informasi  yang disampaikan   kepada   publik   dapat   diterima   dengan   baik.   Selain   itu, pemenuhan   konten   yang   disiapkan   semakin   mempertegas   bahwa   media sosial   pada   Humas   Polresta   Samarinda   benar-­‐‑benar   dilakukan   agar   setiap
kanal   digital   bisa   menyesuaikan   berdasarkan   karakteristik   masing-­‐‑masing dan  menyesuaikan  dengan  kebutuhan  masyarakat.

## 7. Capability  of  the  audience
Menurut   Cutlip,   Centre   &   Broom   (dalam   Ruslan,   2006),   komunikasi   dapat dikatakan  efektif  apabila  komunikator  (pengirim  pesan)  tidak  menciptakan kesusahan  bagi  komunikan  (penerima  pesan)  untuk  memahami  pesan  yang disampaikan  melalui  media  yang  digunakan.
Hasil   penelitian   menunjukkan   bahwa   Humas   Polresta   Samarinda menentukan  sasaran  penyebaran  himbauan hoax ialah  seluruh  masyarakat  di Kota  Samarinda.  Namun,  yang  menjadi  sasaran  utama  ialah  anak  muda  atau generasi  milenial  yang  saat  ini  sangat  dekat  dengan  perkembangan  teknologi, informasi   dan   komunikasi.   Selain   itu,   mahasiswa   juga   termasuk   sebagai sasaran   yang   utama   dikarenakan   mahasiswa   sudah   awam   terhadap   proses memilah  antara  berita  yang  fakta  dan  palsu.  Mahasiswa  juga  dianggap  lebih peduli  terhadap  penanganan  kasus hoax. Dengan  demikian,  dapat  diketahui bahwa   Humas   Polresta   Samarinda   menitikberatkan   fokusnya   untuk menyebarkan  informasi-­‐‑informasi  terkait hoax di  dasarkan  pada  kemampuan audiens  yang  selektif,  kritis  dan  objektif.
Terlepas   dari   kegiatan   Humas   Polresta   Samarinda   melalui   media   sosial, terdapat   kelebihan   dan   kekurangan   yang   dihadapi.   Kelebihan   dan kekurangan  sebagai  berikut:
a. Kelebihan  strategi  komunikasi  Humas  Polresta  Samarinda  melalui  media sosial:
1) Alur  komunikasi  Humas  Polresta  Samarinda  menjadi  lebih  efektif  dan efisien,   sehingga   segala   informasi   yang   memerlukan   kecepatan   dapat tersampaikan  dan  diselesaikan  dengan  tepat.
2) Penyajian   informasi   melalui   kanal   digital   lebih   terorganisir   dan   lebih menarik  karena  adanya  pelatihan  untuk  meningkatkan  media  sosial  di lingkup  humas  Polri  termasuk  Humas  Polresta  Samarinda.
3) Masyarakat   dengan   mudah   memperoleh   informasi   mengenai   Polresta Samarinda.   Hal   ini   dipertegas   dengan   kanal   digital   yang   menyajikan konten  menarik  yang  sesuai  karakteristik  masing-­‐‑masing  media  sosial yang  lebih  aktif.
4) Masyarakat   lebih   mudah   terhubung   dengan   Polresta   Samarinda misalnya  masyarakat  bisa  melakukan direct  message (DM)  ke  kanal  digital yang  selanjutkan  akan  diarahkan  oleh  admin.
5) Staf  yang  ada  di  Humas  Polresta  Samarinda  sesuai  dengan  bidangnya dan   memiliki   spesifikasi   yang  jelas  dimulai  dari   penerimaan   pegawai Polri  termasuk  Polresta  Samarinda  sebagai  upaya  adaptasi.
b. Kekurangan  strategi  komunikasi  Humas  Polresta  Samarinda  melalui  media sosial:
1) Kurangnya  staf  pengelola  kanal  digital  di  Humas  Polresta  Samarinda.
2) Belum   ada   sub   bidang   multimedia   yang   memiliki   fokus   pada digital savvy sehingga  dalam  pengelolaan  informasi  tidak  terfokus  pada  1  sub bidang,   berbeda   dengan   divisi   humas   Polri   yang   telah   berfokus   di bidang  multimedia.
Dalam   Undang-­‐‑Undang   Republik   Indonesia   Nomor   11   tahun   2008 tentang  Informasi  dan  Transaksi  Elektronik  (ITE)  Pasal  28  Ayat  1  dijelaskan
bahwa   “setiap   orang   dengan   sengaja   dan   tanpa   hak   menyebarkan   berita bohong   dan   menyesatkan   yang   mengakibatkan   kerugian,  dipidana  dengan pidana   penjara   paling   lama   6   (enam)   tahun  dan/atau   denda   paling   banyak Rp1.000.000.000,00-­‐‑  (satu  miliar  rupiah)”  (Undang-­‐‑Undang  Nomor  19  Tahun 2016   tentang   Informasi   dan   Transaksi   Elektronik,   2016,   hal.   7).   Ketentuan tersebut   diharapkan   dapat   menjadi   dasar   bagi   pihak   kepolisian   untuk menjerat   para   pelaku hoax dengan   ancaman   sanksi   pidana   kurungan   dan denda.
Dengan  demikian  aspek  kejujuran  atau  obyektivitas  dalam  komunikasi merupakan   etika   yang   didasarkan   kepada   data   dan   fakta.   Faktualisasi menjadi  kunci  dari  etika  kejujuran.  Menulis  dan  melaporkan  dilakukan  secara jujur,   tidak   memutarbalikkan   fakta   yang   ada.   Dalam   istilah   lain   adalah informasi   yang   teruji   kebenarannya   dan   orangnya   terpercaya   atau   adapat diakui  integritas  dan  kredibilitasnya.
Berdasarkan   penelitian   ini   terdapat   hal   mengenai   kelebihan   strategi komunikasi   Humas   Polresta   Samarinda   melalui   media   sosial   yang   juga mampu   meningkatkan   komunikasi   antara   staf   sehingga   pola   komunikasi yang   terbentuk   lebih   solid.   Akan   tetapi,   kekurangan   jumlah   staf   tetap mempengaruhi   kinerja   Humas   Polresta   Samarinda.   Khusus   pada   belum adanya  sub  bidang  multimedia  yang  khusus  pada  pengelolaan  kanal  digital, hal   ini   mempengaruhi   kerja   sehingga   tidak   optimal   dalam   mengingat berbagai  macam  perubahan  yang  dapat  terjadi.
Media   sosial   sebagai   salah   satu   kanal  digital   yang   merupakan   bagian dari  kemajuan  jaman  perlu  dimanfaatkan  melalui  media  sosial.  Hal  ini  telah dilakukan   oleh   Humas   Polresta   Samarinda   bahkan   menggunakan   lebih banyak   kanal   digital   dengan   karakteristik   yang   berbeda.   Walaupun   pada
prakteknya   ada   kekurangan   dari   belum   adanya   bidang   multimedia   yang benar-­‐‑benar   fokus   pada   pengelolaan   media   sosial.   Dengan   demikian, penelitian   ini   mendeskripsikan   bahwa   Polresta   Samarinda   menggunakan strategi   komunikasi   melalui   media   sosial   dengan   segala   aktivitas   yang mendukung.

## KESIMPULAN
Berdasarkan   pada   hasil   penelitian   mengenai   strategi   humas   dalam menangani hoax pilpres  2019  yang  beredar  di  Samarinda  dalam  teori  7-­‐‑Cs  PR Communications,   Humas   Polresta   Samarinda   telah   menjalankan   7   komponen dalam   teori   yang   digunakan   dalam   penelitian   ini,   hal   itu   dimaksud   agar pelaksanaan  penanganan  beredarnya  berita  hoax  di  Samarinda  menjadi  efektif dan  efisien.
1. Credibility dapat  dilihat  pada  sumber-­‐‑sumber  pendamping  yang  dipilih  untuk membantu  kegiatan  humas  dalam  penanganan  Hoax.  Misalnya,  perorangan atau   lembaga   yang   sudah   memiliki   pengalaman,   pengetahuan,   dan   diakui memiliki  kompetensi  terkait  penanganan hoax.
2. Context, bagian   humas   telah   melakukan   penyesuaian   antara   informasi   dan kondisi  terkini  masyarakat  di  Samarinda.
3. Content ,   humas   mengutamakan   isi   pesan   yang   menyangkut   nilai-­‐‑nilai toleransi  dan  persatuan  bangsa.
4. Clarity ,   humas   telah   memastikan   bahwa   informasi-­‐‑informasi   yang disampaikan  menggunakan  bahasa  yang  sederhana,  mudah  di  mengerti,  dan tetap  bersifat  menarik.
5. Continuity   and   Consistency, humas   menitikberatkan   fokusnya   pada penyampaian  pesan  yang  berupa  himbauan-­‐‑himbauan  yang  dilakukan  secara
berulang-­‐‑ulang,  dan  memiliki  isi  yang  konsisten.  Pada  tahap  ini  dimaksudkan agar  masyarakat  dapat  lebih  mudah  memahami  isi  pesan.
6. Channel dan   penyebarluasan   informasi,   Humas   Polresta   Samarinda memanfaatkan   kemajuan   teknologi,   yakni   informasi   yang   disampaikan sekarang  menggunakan  berbagai  media,  salah  satunya  media  sosial.
7. Capability  of  the  audience, Humas  Polresta  Samarinda  cenderung  menargetkan sasaran  komunikannya  kepada  anak  muda,  karena  menurut  informan,  anak muda   atau   mahasiswa   berperan   aktif   dalam   penyebarluasan   informasi khususnya  di  media  sosial.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  Humas  Polresta disini  telah  menjadi  fasilitator  komunikasi  dan  teknisi  komunikasi  sesuai  teori  7-­‐‑ Cs  PR  Communications.  Komponen  Channel  atau  Saluran  Komunikasi  menjadi peran   penting   dalam   Strategi   yang   dilakukan   Humas   sendiri   dimana melaksanakan  komunikasi  dan  memberikan  layanan  komunikasi  dari  lembaga kepada  masyarakat  khususnya  dalam  dalam  hal  ini  penanganan  Hoax  Pilpres 2019   yang   dilakukan   secara   rutin   dan   semua   didukung   dengan   kemajuan teknologi   sehingga   membuat   kinerja   dalam   proses   penyampaian   informasi menjadi  lebih  cepat  dan  akurat.
Berdasarkan   hasil   penelitian   dapat   diketahui   bahwa   Humas   Polresta Samarinda   telah   menjalankan   perannya   dengan   baik   namun   masih   kurang dalam   berkomunikasi   kepada   masyarakat   secara   langsung.   Humas   Polresta Samarinda   hendaknya   meningkatkan   penyebaran   informasi   dan   himbauan seperti  menggunakan  baliho,  spanduk,  dan  brosur.
Selain  itu,  Polresta  Samarinda  hendaknya  dapat  meningkatkan  kapabilitas staf   dalam   bidang   kehumasan   dan   pengelolaan   informasi   melalui   pelatihan terkait.  Lebih  jauh,  Polresta  Samarinda  hendaknya  mempunyai  staf  khusus  pada
bidang   multimedia   dalam   humas   yang   benar-­‐‑benar   fokus   pada   pengelolaan media  sosial.

## DAFTAR  REFERENSI
Ardianto,  E.  (2009). Public  Relations  Praktis (Edisi  Pert).  Jakarta:  Widya  Padjajaran.
Cutlip,   S.   M.,   Center,   A.   H.,   &   Broom,   G.   M.   (2006). Effective   Public   Relations . Jakarta:  Prenada  Media  Group.
Effendy,  O.  U.  (2004). Ilmu  Komunikasi  Teori  dan  Praktek .  Bandung:  Rosdakarya.
Huda,  A.  N.,  Sophia,  U.,  &  Putri,  N.  A.  D.  (2018). Koordinasi  Antar  Stakeholders dalam   Mengatasi   Penyebaran   Berita   Hoax   di   Kota   Tanjungpinang  Tahun   2018 . Universitas  Maritim  Raja  Ali  Haji.
Kominfo.  (2017).  Melawan  “hoax.”
Kusumastuti,   F.   (2004). Dasar-­‐‑dasar   Hubungan   Masyarakat .   Bogor:   Ghalia Indonesia.
Morrissan.  (2008). Manajemen  Public  Relations,  Strategi  Menjadi  Humas  Profesional .
Jakarta:  Kencana  Prenada  Media  Group.
Oliver,  S.  (2007). Strategi  Public  Relations .  Jakarta:  Erlangga.
Polresta  Samarinda.  (2019a).  No  Title.
Polresta   Samarinda.   (2019b).   Polisi   Intimidasi   Majelis   adalah   Hoax.   Retrieved July  15,  2019,  from  https://www.polrestasamarinda.com/2018/09/
Risaldi,   H.   (2016).   Pembinaan   Kepala   Desa   dalam   Kegiatan   Pemuda   di   Kota Bangun  Seberang  Kecamatan  Kota  Bangun  Kabupaten  Kutai  Kartanegara. EJournal  Ilmu  Pemerinatahan , 4 (1),  515–528.
Ruslan,   R.   (2006). Manajemen   Public   Relations   &   Media   Komunikasi   Konsepsi   dan Aplikasi .  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo  Persada.
Septanto,  H.  (2018).  Pengaruh  HOAX  dan  Ujaran  Kebencian  Sebuah  Cyber  Crime Dengan  Teknologi  Sederhana  di  Kehidupan  Sosial  Masyarakat. Kalbiscientia: Jurnal   Sains   Dan   Teknologi , 5 (2),   157–162.   Retrieved   from http://research.kalbis.ac.id/Research/Files/Article/Full/LCSCVZI11HG7VO RWMAFRW7GH3.pdf
Undang-­‐‑Undang  Nomor  19  Tahun  2016  tentang  Informasi  dan  Transaksi  Elektronik .  , (2016).
Wardhani,  D.  (2008). Media  Relations .  Yogyakarta:  Graha  Ilmu.
Widjaja,   H.   A.   W.   (2008). Komunikasi   dan   Hubungan   Masyarakat .   Jakarta:   Bumi Aksara.
Wiyanti,   R.   A.   (2010). Strategi   Binamitra   Polisi   Sektor   (Polsek)   Tambusai   Utara Sebagai  Pelaksana  Fungsi  Humas  dalam  Mensosialisasikan  Program  Kamtibmas . Universitas  Islam  Sultan  Syarif  Kasim  Pekanbaru  Riau.