ABSTRAK : Salah satu butir Sumpah Pemuda yang diikrarkan pada tanggal 28 Oktober 1928 adalah Bahasa Indonesia. Ikrar ini diteguhkan sebagai satu pilar kebanggaan nasional dalam meraih kemerdekaan bangsa. Bahasa Indonesia benar-benar  disadari sebagai lambang jati diri bangsa dan menjadi alat pemersatu berbagai kelompok etnis ke dalam satu kesatuan bangsa. Sejalan dengan fungsinya sebagai pemersatu, Bahasa Indonesia yang dianggap belum teratur dan belum tersebar secara luas memerlukan pedoman yang disepakati bersama oleh seluruh rakyat Indonesia sebagai pemakai Bahasa Indonesia.
Kesepakatan itu kemudian diperbincangkan di dalam suatu Kongres Bahasa Indonesia.

## Kongres Indonesia I
Adalah Raden Mas Soedirdjo Tjokrosisworo,  seorang  wartawan  harian Soeara Oemoem , Surabaya sebagai pencetus pertama diselenggarakannya Kongres Bahasa Indonesia I di Indonesia.
Kongres ini dilaksanakan di Solo pada tanggal  25 —27  Junii  1938,  10  tahun
setelah Sumpah Pemuda diikrarkan.
Gagasannya ini
dilatarbelakangi oleh kenyataan bahwa waktu itu bahasa Indonesia  belum  dipakai  secara  luas  dan tidak adanya pedoman yang baik bagi para pemakai  bahasa.    Bahasa  Indonesia dianggap  masih  belum  teratur  sehingga perlu  adanya  satu  forum  yang  mampu mengatur  bahasa  Indonesia  atas  dasar kesepakatan bersama.
Kongres  yang  diketuai  Prof.    Dr. Poerbatjaraka dan beberapa anggota antara  lain  Mr.  Amir  Syariffudin,  Katja Sungkana Sumanang,  dan Mr. Muhammad
Syah  menghadirkan  para  pembicara  yang merupakan  tokoh-tokoh  nasional  waktu  itu, seperti Sanusi Pane, Ki Hadjar Dewantara, H.B.  Perdi,  Mr.  Amir  Syarifuddin,  Mr.  Muh. Yamin,  Soekardjo  Wirjopranoto,  St.  Takdir Alisyahbana,  K.  St.  Pamoentjak,  dan  M. Tabrani.

## Kongres Indonesia II
Berkobarnya semangat meraih kemerdekaan  dari  bangsa  penjajah  dan usaha-usaha persiapan untuk memproklamasikan kemerdekaan
menyebabkan  tidak  terlaksananya  kongres lanjutan.
Bahkan,  setelah  Indonesia  memper- oleh  kemerdekaannya  pada  tanggal  17 Agustus  1945  dan  memosisikan  bahasa Indonesia  pada  kedudukan  yang  terhormat yakni  sebagai  bahasa  negara  seperti  yang termaktub  dalam  Undang-Undang  Dasar

## KONGRES BAHASA INDONESIA DARI MASA KE MASA
Imran Staf Teknis Balai Bahasa Medan
1945,  Bab  XV,  Pasal  36,  kongres  bahasa Indonesia lanjutan belum juga terlaksana.
Kurang lebih 9 tahun setelah
Proklamasi
Kemerdekaan, pemerintah melalui  Jawatan  Kebudayaan,  Kementrian Pendidikan
dan Pengajaran dan
Kebudayaan memrakarsai Kongres Bahasa
Indonesia  II,  yang  dilaksanakan  di  Medan pada 28 Oktober —2 November 1954.
Pembukaan
Kongres Bahasa
Indonesia  II  ini  diresmikan  langsung  oleh Presiden I  Republik Indoensia  Ir. Soekarno dan  dihadiri  302  peserta  yang  berasal  dari berbagai  daerah  di  Indonesia.  Kongres  ini juga  dihadiri  peserta  yang  berasal  dari negara  asing  seperti  Tanah  Semenanjung, Belanda, Perancis, dan India.
Pada Kongres II yang diketuai Sudarsana  ini,  para  peserta  dibagi  atas  5 seksi  yakni  (1) Seksi  A :  Tata  Bahasa  dan Ejaan,  (2) Seksi  B :  Bahasa  Indonesia dalam  Perundang-undangan,  (3) Seksi  C : Bahasa  Indonesia  dalam  Kuliah  dan Pengetahuan serta Kamus Etimologi Indonesia,  (4) Seksi  D :  Bahasa  Indonesia dalam  Film,  (5) Seksi E :  Bahasa  Indonesia dalam  Pers.  Materi  diskusi  yang  diajukan juga lebih luas

## Kongres Bahasa Indonesia III
Seiring peringatan Hari ke-50 Sumpah Pemuda, Kongres Bahasa Indonesia
digelar  lagi  di  Jakarta  pada  28  Oktober —3 November 1978.
Tujuan  Kongres  Bahasa  Indonesia  III ini  adalah  untuk  memantapkan  kedudukan dan fungsi  bahasa  Indonesia,  baik  sebagai bahasa  nasional  (sesuai  dengan  semangat dan  isi  Sumpah  Pemuda  tahun  1928) maupun  sebagai  bahasa  negara  (sesuai dengan UUD 1945, Bab V, Pasal 36).
Pada  kongres  kali  ini,  berbagai masalah  kebahasaan  didiskusikan  sekitar 419  peserta  dari  dalam  dan  luar  negeri. Pembahasan  kemudian  dikelompokkan  ke dalam  3  kelompok  besar  yakni  (a)  fungsi bahasa Indonesia sebagai sarana pemersatu  bangsa  Indonesia  dan  sarana perhubungan antardaerah dan antarbudaya di  Indonesia,  (b)  fungsi  bahasa  Indonesia
sebagai sarana pemerintahan dan ketahanan nasional, sebagai unsur pendidikan dan pengajaran, sebagai sarana pendukung pengembangan
ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  dan  sebagai sarana komunikasi, dan (c) pembinaan dan pengembangan bahasa daerah.
Kongres  Bahasa  Indonesia  III  yang diketuai Amran Halim ini akhirnya merekomendasikan  beberapa  kesimpulan antara lain:
(1)  pembinaan dan pengembangan bahasa  Indoensia  dalam  kaitannya dengan kebijaksanaan kebudayaan, keagamaan,  sosial,  politik,  dan ketahan nasional,
(2)  pembinaan dan pengembangan bahasa  Indonesia  dalam  kaitannya dengan bidang pendidikan,
(3)  pembinaan dan pengembangan bahasa  Indonesia  dalam  kaitannya dengan bidang komonikasi,
(4)  pembinaan dan pengembangan bahasa  Indonesia  dalam  kaitannya dengan bidang kesenian,
(5)  pembinaan dan pengembangan bahasa  Indonesia  dalam  kaitannya dengan bidang linguistik,
(6)  pembinaan dan pengembangan bahasa  Indoensia  dalam  kaitannya dengan  bidang  ilmu  pengetahuan dan teknologi.

## Kongres Bahasa Indonesia IV
Kongres-kongres  Bahasa  Indonesia selanjutnya  dilaksanakan  terencana  setiap 5  tahun  sekali.  Pada  Kongres  Bahasa Indonesia  IV  yang  diselenggarakan  di Jakarta  pada  21 —26  November  1983, jumlah  peserta  mencapai  485  orang  yang umumnya  berasal  dari  perguruan  tinggi dalam dan luar negeri.
Kongres  ini  diketuai  Prof.  Dr.  Amran Halim  dan  dibantu  beberapa  anggota panitia  lainnya  termasuk  A.  Latief,  M.A. sebagai Wakil Ketua.
Kongres  Bahasa  Indonesia  IV  ini membahas tidak hanya permasalahan yang terkait  kebahasaan,  tetapi  juga  kesastraan
dalam  hubungannya  dengan  pelaksanaan pembangunan  nasional  serta  kaitannya dengan komunikasi massa dan pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi modern.
Kongres ini juga ditujukan untuk untuk memantapkan kedudukan dan fungsi bahasa Indonesia sebagai sarana komunikasi pemerintahan, sarana
pengembangan kebudayaan, sarana pendidikan  dan  pengajaran,  dan  sarana pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi modern.

## Kongres Bahasa Indonesia V
Seiring peringatan Hari ke-60 Sumpah Pemuda,  Kongres  Bahasa  Indonesia  V digelar  di  Jakarta  pada  28  Oktober —3 November 1988.
Kongres  ini  bertujuan  memantapkan bahasa  Indonesia  sehubungan  dengan perannya untuk memperlancar usaha pencerdasan  bangsa,  sebagai  jembatan untuk  mencapai  kesejahteraan  sosial  yang adil dan merata.
Kongres  yang  diikuti  819  peserta  ini mengusung  tema  ”Menjunjung  Bahasa Indonesia sebagai Bahasa Persatuan dalam Konteks Pembangunan Nasional”.
Kongres  ini  juga  mengangkat  tiga subtema  yakni  (a)  ”Peningkatan  Mutu  dan Peran  Bahasa  Indonesia  Memperlancar Usaha  Pencerdasan  Bangsa,  (b)  Bahasa Indonesia Merupakan Sarana Pemantapkan  Pembangunan  Ketahanan Nasional, (c) Kemampuan Berbahasa Merupakan Jembatan Menuju Kesejahteraan yang Adil dan Merata.

## Kongres Bahasa Indonesia VI
Kongres Bahasa
Indonesia
VI
diselenggarakan  pada  28  Oktober  sampai dengan  2  November  1993,  di  Hotel Indonesia  Jakarta.  Kongres  yang  diketuai Dr. Hasan Alwi ini membahas lima masalah terkait kebahasaan dan kesastraan. Masalah itu meliputi:
a.  Peran  Bahasa  dan  Sastra  dalam Pembangunan Bangsa (11 judul),
b.  Pengembangan  Bahasa  dan  Sastra (8 judul),
c.  Pembinaan  Bahasa  dan  Sastra  (8 judul),
d.  Pengajaran  Bahasa  dan  Sastra  (2 judul), dan
e.  Perkembangan  Bahasa  Indonesia  di Luar Negeri (5 judul)
Di  samping  770  peserta  yang  berasal dari  seluruh  Indonesia,  kongres  ini  juga diikuti  52  peserta  dari  luar  negeri,  seperti Amerika Serikat, Jepang, Brunei Darussalam,  Rusia,  Jerman,  Cina,  Korea Selatan,  Malaysia,  India,  Hongkong,  Italia,
Singapura, Belanda, dll. Pada akhir kongres, para peserta berhasil merumuskan  delapan  putusan  umum  dan lima  putusan  khusus,  yakni  (a)  Peran Bahasa  dan  Sastra  dalam  Pembangunan Bangsa  (14  putusan),  (b)  Pengembangan Bahasa  dan  Sastra  (12  putusan),  (c) Pembinaan Bahasa dan Sastra (15
putusan),  (d)  Pengajaran  Bahasa  dan Sastra  (7 putusan), dan (e) Perkembangan Bahasa  Indonesia  di  Luar  Negeri  (6 putusan).

## Kongres Bahasa Indonesia VII
Seiring berkembangannya isu globalisasi,  Kongres  Bahasa  Indonesia  VII lebih memfokuskan pada peran bahasa dan sastra dalam era globalisasi. Kongres yang diselenggarakan di Jakarta 26 —30 Oktober 1998  bertepatan  peringatan  70  tahun  Hari Sumpah Pemuda.
Kongres yang dihadiri 700 peserta dari dalam dan luar negeri ini mengusung tema “Pemantapan  Peran  Bahasa  sebagai Sarana  Pembangunan  Bangsa  dalam  Era Globalisasi”.
Di samping itu, penyelenggara kongres ini juga menetapkan tiga subtema, yakni  “Memperkukuh  Kedudukan  Bahasa dalam Era Globalisasi”, Meningkatkan Mutu Bahasa  sebagai  Sarana  Komuni kasi”,  dan “Meningkatkan  Daya  Cipta  dan  Apresiasi Sastra. Keseluruhan masalah yang dibahas
dituangkan  ke  dalam  kurang  lebih  80  judul makalah.  Kongres  kali  ini  juga  diiringi dengan pelaksanaan pameran.

## Kongres Bahasa Indonesia VIII
Kongres  Bahasa  Indonesia  VIII  juga diselenggarakan  di  Jakarta  pada  14 —17
Oktober 2003,
di Hotel Indonesia. Pelaksanaan  kongres  ini  dilatarbelakangi oleh  komitmen  untuk  memantapkan  posisi bahasa  Indonesia  sebagai  lambang  jati  diri bangsa  dan  alat  pemersatu  berbagai kelompok  etnis  ke  dalam  satu  kesatuan bangsa  di  tengah  terjadinya  berbagai perkembangan  dan  perubahan  di  dalam kehidupan  masyarakat  Indonesia  sebagai akibat  bergulirnya  gerakan  reformasi  yang terjadi sejak 1998.
Runtuhnya kekuasaan Orde Baru, dan lahirnya  gerakan  reformasi  tentu  saja mengubah tatanan kehidupan yang awalnya serba sentralistik ke arah desentralistik yang secara langsung maupun  tidak  langsung  memengaruhi bidang  kebahasaan  dan  kesastraan.  Pada era  reformasi,  masalah  bahasa  dan  sastra Indonesia menjadi kewenangan pemerintah pusat,  sedangkan  masalah  bahasa  dan sastra  daerah  menjadi  urusan  pemerintah daerah.
Sesuai  perkembangannya,  kongres kali  ini  mengusung  tema  “Pemberdayaan Bahasa
Indonesia Memperkukuh
Ketahanan  Budaya  Bangsa  dalam  Era Globalisasi”  yang  dijabarkan  ke  dalam  tiga pokok  bahasan  dengan  cakupan  sebagai berikut.
1.  Bahasa a.  Pemantapan peran bahasa Indonesia dalam menghadapi budaya global b.  Peningkatan mutu bahasa Indonesia dalam memanfaatkan perkembangan  ilmu  dan  teknologi informasi
c.  Peningkatan mutu penggunaan bahasa  Indonesia  dalam  upaya memantapkan kesadaran berbangsa
d.  Peningkatan mutu pendidikan bahasa Indonesia dalam membangun  kehidupan  masyarakat madani e.  Perkembangan  pengajaran  bahasa Indonesia  sebagai  bahasa  asing (BIPA) f.  Peningkatan mutu pengajaran bahasa asing di Indonesia g.  Pemantapan  peran  bahasa  daerah dalam memperkukuh ketahanan budaya bangsa.

## 2.  Sastra
a.  Pemantapan  peran  sastra  Indonesia dalam menghadapi budaya global
b.  Peningkatan  mutu  karya  sastra Indonesia  dalam  kaitannya  dengan pemanfaatan  ilmu  dan  teknologi
informasi c.  Peningkatan apresiasi sastra Indonesia dalam upaya memantapkan kesadaran bangsa d.  Peningkatan mutu pendidikan  sastra Indonesia dalam membangun
kehidupan masyarakat madani e.  Pemantapan  peran  sastra  daerah dalam memperkukuh ketahanan
budaya bangsa. 3. Media Massa a.  Peran media massa dalam meningkatkan mutu penggunaan bahasa  Indonesia  dan  penyebaran hasil pengembangan bahasa
b.  Peran media massa dalam mencerdaskan  kehidupan  bangsa melalui penggunaan bahasa Indonesia yang baik c.  Dampak pemakaian bahasa Indonesia dalam media massa terhadap dunia pendidikan d.  Peran media massa dalam memasyarakatkan dan
meningkatkan apresiasi sastra
e.  Peran media massa di daerah dalam memelihara  bahasa  dan  budaya daerah.
Kongres Bahasa Indonesia VIII ini diikuti sekitar  1.000  orang  yang  terdiri  atas
peserta  undangan  dan  peserta  biasa meliputi tokoh masyarakat, pakar, sastrawan, budayawan, pejabat pemerintah,  peminat  bahasa  dan  sastra, serta  wakil  organisasi  profesi  dari  dalam dan luar negeri
Di  samping  mendiskusikan  80  makalah terkait  kebahasaan dan  kesastraan,  panitia kongres  juga  menyelenggarakan  Pameran dan Pentas Seni.
Pada pameran ini ditampilkan beberapa  materi  meliputi  (a)  dokumen
tertulis  salinan  makalah  atau  guntingan surat  kabar  dari  penyaji  utama  Kongres Bahasa Indonesia I —VII, (b) terbitan (buku) tentang  kebahasaan  dan  kesastraan  di Indonesia,
(c)
poster/foto kegiatan pertemuan
nasional/internasional kebahasaan  dan  kesasastraan,  (d)  slogan kampanye  penggunaan  bahasa  Indonesia dan  pemasyarakatan  sastra,  (e)  peta bahasa  dan  Uji  Kemahiran  Berbahasa Indonesia; dan sistem informasi kebahasaan.
**