## PERAN LEMBAGA AMIL ZAKAT DOMPET DHUAFA DALAM MEMBERDAYAKAN PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
1)
Mar‟atus Sholikah
Mahasiswa Program Studi S-1 Ekonomi Islam-Departemen Ekonomi Syariah-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga Email : maratus.sholikah-13@feb.unair.ac.id
Suherman Rosyidi
Departemen Ekonomi Syariah-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga Email : suherman.rosyidi@feb.unair.ac.id.

## ABSTRACT
Poverty is a serious problem in Indonesia. As a developing country, the poor inhabitants in  Indonesia  is  still  high.  According  to  BPS,  shows  that  27,7  thousand  individu  is  the  poor. Therefore  to  reduce  the  problem  of  poverty,  empowerment  is  one  of  the  right  solutions. Especially  for  poor  farmers.  Dompet  Dhuafa  Amil  Zakah  institution  has  a  empowerment program for the poor farmers, namely “Ternak Berdaya”
This  study  aims  to  describe  the  role  of  Dompet  Dhuafa  (DD)  amil  zakat  institution  in economic  empowerment  of  Farmers  in  Lantek  Temor  village,  Galis  District,  Bangkalan  City. Using qualitative descriptive approach with study case method, the data collected are done trough  interviews,  observation,  and  documentation.  In  validating  the  data,  this  study  uses source triangulation and technique triangulation. Analytical Technique uses descriptive analysis with stages data reduction, presentation, and conclusion.
The  results  of  this  study  indicate  that  DD  has  a  role  in  economic  empowerment  of Farmers as a capital giver from zakah and market network provider, but didn‟t optimal yet. It could be seen through the results of the analysis of four indicators of program success, namely welfare consisting of food, clothing, shelter, and spiritual aspects, increasing income, making it work, and transforming mustahik into muzaki. Among four indicators there are some that have not been met, namely welfare from the spiritual aspect, due to the absence of special religious programs  for  farmers  groups.  In  addition,  the  additional  income  from  this  program  is  still relatively small so it can not transform the mustahik be the muzaki of zakah mal.

## Key Words : farmers, DD Amil Zakat Institution, Economic Empowerment

## I. PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Kemiskinan  di  negara  berkembang, Indonesia misalnya, merupakan problematika  yang  sangat  serius  dan kompleks.  Kemiskinan  dapat  mendorong orang-orang yang mengalaminya melakukan  berbagai  tindakan  kejahatan. Kriminalitas,  pencurian,  kekerasan,  dan sebagainya  seringkali  disebabkan  oleh kemiskinan  yang  melilit  pada  kehidupan seseorang.  Mereka  melakukan  semua  itu demi  mendapatkan  kebutuhan  pokok
mereka, yaitu makanan. Bahkan kemiskinan dan kefakiran seringkali
membawa seseorang ke dalam kekufuran. Pada tahun 2016 menurut data BPS, penduduk miskin Di Indonesia adalah sebesar 10,7% dari keseluruhan penduduk 27,7  ribu  jiwa  penduduk  Indonesia tergolong  miskin.  Kemiskinan  di  Indonesia diperparah  dengan  angka  ketimpangan distribusi pendapatan penduduk Indonesia  yang  diukur  dengan Gini  Ratio yang  menunjukkan  angka  0,394  pada tahun  2016  (BRS,2017  :1).  Hal  tersebut

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
membuat  Indonesia  termasuk  pada kategori  ketimpangan  sedang  dengan ketimpangan  distribusi  pendapatan  di kota jauh lebih tinggi daripada di daerah pedesaan (BRS, 2017:2).
Selain fakta kemiskinan dan ketimpangan  di  Indonesia  yang  selalu menjadi pembahasan utama para ekonom,  Indonesia  juga  merupakan Negara  dengan  mayoritas  penduduk beragama Islam. Pada tahun 2011 jumlah penduduk di Indonesia sebanyak 237.641.236  jiwa,  dengan  207.176.162  jiwa memeluk  agama  Islam  (BPS,  2011).  Itu berarti  bahwa  87,18%  dari  keseluruhan jumlah  penduduk  di  Indonesia  memeluk agama Islam. Kenyataan ini menunjukkan bahwa  potensi  zakat  sangat  besar, mengingat  bahwa  zakat  merupakan salah  satu  rukun  Islam  yang  wajib  untuk ditunaikan oleh tiap umat Islam.
Potensi  zakat  di  Indonesia  menurut riset Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS), FEM  IPB  dan  Islamic  Development  Bank (IDB)  mencapai  angka  sebesar  Rp  217 triliun  atau  sekitar  3,14  persen  dari  GDP (Gross  Domestic  Product)  Indonesia  (Beik, Rukmana, dan Saptono, 2014:23).
Dokumen  Statistik  BAZNAS  (2016)  dalam Laporan Outlook Zakat Indonesia (2017:11) tercatat  bahwa  zakat  yang  terkumpul sebesar Rp 3650369012964.
Manfaat  zakat  tidak  akan  terasa apabila  zakat  tidak  didayagunakan dengan  sebaik-baiknya.  Pendayagunaan zakat  yang  sebaik-baiknya  dimaksudkan agar  zakat  dikelola  secara  maksimal sehingga  mampu  mengurangi  masalah
kemiskinan. Pendayagunaan zakat dalam bidang  ekonomi  biasanya  merupakan pendayagunaan  zakat  secara  produktif. Pendayagunaan  zakat  produktif  dapat berwujud pemberdayaan yang dirupakan dalam  bentuk  modal  usaha  atau pelatihan  usaha  yang  diberikan  kepada mustahik.  Selain  strategi  pendayagunaan zakat, ketepatan sasaran dalam pemberdayaan  juga  merupakan  faktor yang penting dalam mencapai kesejahteraan ummat.
Sasaran  pemberdayaan  tersebut harus  bisa  sejalan  dengan  upaya  negara dalam menyelesaikan masalah perekonomian.  Salah  satunya  adalah yang  tersebut  dalam  program  Presiden Jokowi-JK  “Nawacita”  yaitu  mewujudkan kemandirian
ekonomi
dengan menggerakan sektor-sektor ekonomi domestik.  Salah  satu  upaya  untuk mencapai  program  tersebut  adalah mengedepankan  kedaulatan  pangan (Wuryandani dkk, 2015).
Untuk mencapai kedaulatan pangan  tersebut  tentu  saja  pemerintah harus  mengurangi  impor  kebutuhan pangan  yang  tercatat  cukup  tinggi, dengan  memberdayakan  para  petani maupun peternak.
salah  satu  lembaga  zakat  yang concern tentang pengentasan kemiskinan dengan  bertumpu  pada  sumberdaya lokal yaitu LAZ Dhompet Dhuafa
Republika.  Hal  tersebut  dilakukan  karena LAZ  Dompet  Dhuafa  sadar  betul  akan potensi  bangsa  dan  sumber  daya  alam

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
Indonesia  dalam  memenuhi  kebutuhan pangannya.
LAZ Dompet
Dhuafa memiliki cabang  di  tiap  provinsi,  salah  satunya adalah  Dompet  Dhuafa  Jawa  Timur. Sejalan dengan program Dompet Dhuafa pusat,  Dompet  Dhuafa  cabang  Jawa Timur juga melaksanakan program pemberdayaan  serupa,  kepada  para peternak.
Program pemberdayaan
tersebut  dikenal  dengan  nama  “Ternak
Berdaya”. (www.ddjatim.org) Ternak Berdaya merupakan program
yang bertujuan untuk memanfaatkan  potensi  lokal  Jawa  Timur sebagai  salah  satu  daerah  pemasok kebutuhan  daging  terbesar  di  Indonesia. Program Ternak Berdaya berusaha menghidupkan  potensi  lokal  masyarakat, khususnya  kaum  dhuafa,  yang  berbasis peternakan melalui strategi pemberdayaan dan pendampingan intensif pada peternak, peranakan (breeding),  dan  pembangunan  jaringan pasar. (www.ddjatim.org)
Dipilihnya  Bangkalan  sebagai  salah satu  tempat  program  Ternak  Berdaya, adalah karena kondisi masyarakat di sana sangat  memprihatinkan,  khususnya  di Desa Lantek, Kecamatan Galis,
Bangkalan. Mayoritas masyarakat di desa tersebut  bekerja  serabutan  dengan penghasilan  yang  minim  sekali  sekitar  Rp 400000-Rp50000  perbulan.  Penghasilan tersebut  tidak  bisa  untuk  mencukupi kebutuhan  sehari-hari.  Fenomena  yang memprihatinkan tersebut  menginisiatif LAZ DD  untuk  melakukan  pemberdayaan
kepada  masyarakat  dalam  program Ternak Berdaya.
Berdasakan  uraian  tersebut  diatas maka  meneliti  peran  lembaga  zakat dalam  memberdayakan  perekonomian peternak  miskin  di  Kabupaten  Bangkalan merupakan  sesuatu  yang  menarik  untuk dilakukan.  Penelitian  ini  berjudul  “Peran Lembaga
Amil Zakat
dalam Memberdayakan  Peternak  Miskin  di Bangkalan.
Berdasarkan  latar  belakang  dan fenomena  yang  telah  diuraikan  di  atas, maka rumusan masalah dari penelitian ini adalah  “Bagaimana  peran  LAZ  Dompet Dhuafa
Jawa Timur
dalam pemberdayaan  ekonomi  peternak  miskin program  “Ternak  Berdaya”  di  Kabupaten Bangkalan ?”
Adapun tujuan penelitian dari skripsi ini  adalah  untuk  mengetahui  peran  LAZ Dompet  Dhuafa  dalam  pemberdayaan ekonomi peternak miskin program “Ternak Berdaya” di Kabupaten Bangkalan.
II. LANDASAN

## TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

## Peran
Ahmadi (1982) mendefinisikan peran sebagai  “…suatu  pengharapan  manusia terhadap  bagaimana  caranya  individu harus  bersikap  dan  berbuat  dalam  situasi tertentu  berdasarkan  status  dan  fungsi sosialnya”.
Berdasarkan  pengertian  Ahmadi tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa peran  merupakan  suatu  tindakan  atau aktivitas yang diharapkan oleh masyarakat  atau  pihak  lain  untuk

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
dilakukan  oleh  seseorang  sesuai  dengan status dan fungsi sosial yang mereka miliki sehingga peran tersebut dapat dirasakan pengaruhnya dalam lingkup kehidupan.

## Lembaga Pengelola Zakat
Lembaga  Pengelola  zakat  zakat merupakan  lembaga  manajemen  zakat yang keberadaannya tidak dapat diabaikan dalam mekanisme pengelolaan  zakat.  Oleh  sebab  itu pendirian  lembaga  zakat  ini  tidak  apat dilakukan  secara  asal-asalan.  Harus  ada campur  tangan  pihak  otoritas  atau pemerintah untuk mengaturnya. Di Indonesia peraturan hukum yang mengatur  tentang  pengelolaaan  zakat untuk  pertama  kalinya  diatur  dalam Undang-undang  No.  38  Tahun  1999 tentang Pengelolaan Zakat.
Setelah  beberapa  tahun  berjalan, ternyata  UU  tersebut  sudah  dirasakan tidak sesuai dengan kebutuhan masyarakat  sehingga  perlu  untuk  direvisi yang  pada  akhirnya  diganti  dengan Undang-undang  No.  23  Tahun  2011 tentang  Pengelolaan  Zakat.  Pergantian UU  tersebut  tentu  saja  diharapkan  dapat menjadi  pedoman  yang  lebih  baik  lagi agarsistem pengelolaan zakat di Indonesia  menjadi  lebih  teratur  dan terkoordinasi sehingga peran zakat, infaq, dan  shodaqoh  dapat  termaksimalkan dengan tujuan untuk kesejahteraan umat.
Definisi  dari  pengelolaan  zakat dalam  Undang-undang    No.  23  Tahun 2011  adalah  kegiatan  perencanaan, pelaksanaan, dan pengorganisasian
dalam pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
Orang-orang  yang  boleh  menerima zakat  (mustahik)  terbagi  atas  delapan golongan  atau  sering  disebut  delapan ashnaf  yang  merupakan  ketentuan  dari Allah  SWT.  Telah  diterangkan  Allah mengenai  delapan  asnaf  tersebut  dalam Al-Qur‟ān surat At-Taubah ayat 60 dengan firman-Nya:
آَۡيَهَػ  ٍَيِهًِ ََٰؼۡنٱَٔ ٍِيِك ََٰسًَۡنٱَٔ ِءٓاَشَقُفۡهِن  ُتََٰقَذَّصنٱ اًَََِّإ
ِ َّللَّٱ ِميِبَس يِفَٔ  ٍَيِيِش ََٰغۡنٱَٔ ِباَقِّشنٱ يِفَٔ  ۡىُُٓبُٕهُق ِتَفَّنَؤًُۡنٱَٔ ٞىيِكَح ٌىيِهَػ ُ َّللَّٱَٔ ِِۗ َّللَّٱ  ٍَِّي ٗتَضيِشَف  ِِۖميِبَّسنٱ ٍِۡبٱَٔ ٠ٓ
Artinya:  Sesungguhnya  zakat-zakat  itu, hanyalah  untuk  orang-orang  fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat,  para  muallaf  yang  dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak,  orang-orang  yang  berhutang, untuk  jalan  Allah  dan  orang-orang yang  sedang  dalam  perjalanan, sebagai  sesuatu  ketetapan  yang diwajibkan  Allah;  dan  Allah  Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana.
Berdasarkan tafsir Ibnu Katsir ayat di atas  dapat  diketahui  bahwa  penerima zakat  ada  delapan,  yaitu:  orang-orang fakir, miskin, amil (pengurus zakat), muallaf (yang dilunakkan hatinya), budak, gharim (orang  yang  berhutang),  fi  sabilillahi (untuk jalan Allah), dan orang-orang yang sedang dalam perjalanan.
Di  Indonesia  terdapat  dua  jenis lembaga  pengelola  zakat  yang  diakui pemerintah,  yaitu  Badan  Amil  Zakat Nasional  (BAZNAS)  dan  Lembaga  Amil Zakat (LAZ). Kedua-duanya telah mendapat  payungperlindungan  hukum dari  pemerintah.  Wujud  perlindungan pernerintah terhadap kelembagaan

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
pengelola zakat tersebut adalah Undang- Undang  RI  Nomor  23  tahun  2011  tentang Pengelolaan Zakat.
Kedua  jenis  lembaga  tersebut dijelaskan di bawah ini.

## Badan Amil Zakat Nasional
Badan  Amil  Zakat  Nasional  (yang selanjutnya disebut BAZNAS) yang tercantum  pada  Undang-Undang  Nomor 23  Tahun  2011  BAZNAS  merupakan lembaga  pemerintah  nonstruktural  yang bersifat  mandiri  dan  bertanggung  jawab kepada Presiden  melalui Menteri. BAZNAS mempunyai  wewenang  melakukan  tugas pengelolaan zakat secara nasional.
Tugas  BAZNAS  adalah  melakukan pengelolaan  zakat  secara  nasional.  Di  sisi lain,  fungsi  BAZNAS  sesuai  dengan  UU Nomor  23  Tahun  2011  pasal  7  adalah: “melakukan kegiatan perencanaan, pelaksanaan,  dan  pengendalian  dalam hal  pengumpulan,  pendistribusian,  dan pendayagunaan  zakat  serta  melakukan pelaporan  dan  pertanggungjawaban pelaksanaan pengelolaan zakat”.

## Lembaga Amil Zakat
Menurut
Peraturan Pemerintah Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2014 tentang  Pelaksanaan  Undang-undang nomor 23
Tahun 2011 tentang Pengelolaan  Zakat,  Lembaga  Amil  Zakat yang  (selanjutnya  disingkat  LAZ)  adalah lembaga yang dibentuk masyarakat yang memiliki  tugas  membantu  Badan  Amil Zakat  Nasional  dalam  hal  pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan zakat.
Menurut Ridwan (2005:207) lembaga pengelola  zakat  termasuk  Lembaga  Amil Zakat,  apapun  bentuk  dan  posisinya, secara  umum  mempunyai  dua  fungsi yaitu: Sebagai perantara keuangan  yang menghubungkan  antara  pihak  muzaki dengan
mustahik dan Fungsi pemberdayaan sebagai upaya
mewujudkan  misi  pembentukan  amil, yakni  bagaimana  masyarakat  muzaki menjadi  lebih  berkah  rezekinya  dan ketentraman kehidupannya menjadi terjamin.
Berdasarkan  pengertian  peran  dan deskripsi  mengenai  Lembaga  Pengelola Zakat  di  atas,  maka  peran  lembaga pengelola  zakat  adalah  tindakan  yang harus dilakukan lembaga pengelola zakat yaitu  BAZ  dan  LAZ  sesuai  dengan  tugas dan  fungsinya  dalam  masyarakat  yaitu mengumpulkan,  mendistribusikan,  dan mendayagunakan  zakat,  infaq,  dan shodaqoh kepada golongan yang berhak menerima  zakat  agar  dapat  tercapai tujuan  dan  harapan-harapan  yang diinginkan  masyarakat  yaitu  terciptanya kehidupan mustahik yang lebih baik lagi.

## Konsep  Pemberdayaan  Ekonomi  dalam Islam
Islam  sebagai  agama  yang  kaffah telah  mengatur  segala  hal,  termasuk menyikapi  masalah  kemiskinan.  Menurut (Dede Rodin, 2013) menyatakan bahwa “…ada  beberapa  langkah  yang ditempuh
Al-Qur‟an
dalam mengentaskan
kemiskinan dan memberdayakan  kaum  fakir  dan miskin,  yaitu  perintah  bekerja,  perintah memberi  makan,  perintah  berinfak, perintah
mengeluarkan
zakat,

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
pembagian ganimah
dan fa‟i, penetapan hukum waris, larangan riba,
larangan monopoli (ihtikār) dan menimbun harta (iktināz).
Sejalan  dengan  pendapt  tersebut dinyatakan  dalam  surat  Al-Hasyr  ayat tujuh
... ُىُكَٰىَتاَء ٓاَئَ  ۡۚۡىُكُِي ِءٓاَيُِ ۡغَ ۡلۡٱ  ٍَۡيَب ََۢتَنُٔد  ٌَُٕكَي  َلَ  ۡيَك
ُلُٕسَّشنٱ ٌَِّإ َِۖ َّللَّٱْإُقَّتٱَٔ ْۡۚإَُٓتَٱَف َُُّۡػ  ۡىُكَٰىَََٓ اَئَ ُُِٔزُخَف

## ِباَقِؼۡنٱ ُذيِذَش َ َّللَّٱ
٧
Artinya:  “…supaya  harta  itu  jangan beredar  di  antara  orang-orang  kaya saja  di  antara  kamu.Apa  yang diberikan  Rasul  kepadamu,  Maka terimalah.  dan  apa  yang  dilarangnya bagimu,  Maka  tinggalkanlah.  dan bertakwalah kepada Allah. Sesungguhnya Allah amat keras hukumannya.” (7)
Sesuai  tafsir  Misbah  pada  ayat tersebut terdapat larangan dalam menjadikan  harta  terkonsentrasi  pada satu  kelompok  masyarakat  saja.  Apabila harta hanya berada di antara orang kaya saja,  maka  kesenjangan  antara  si  kaya dan  si  miskin  semakin  melebar.  Tampak dari  ayat  tersebut  bahwa  pendistribusian harta merupakan salah satu upaya dalam memberdayakan  ekonomi  fakir  miskin. Islam  sangat  mendukung  pemerataan ekonomi  dalam  mencapai  kesejahteraan umat.
Dian  Iskandar  Jaelani  mengutip Taqiyuddin al-Nabhani dalam jurnal Eksyar yang  berjudul  “Pemberdayaan  Ekonomi
Umat
dalam
Perspektif
Islam”
menawarkan metode-metode
pemerataan ekonomi, seperti:
“Pertama,  subsidi  oleh  pemerintah terhadap rakyat dengan cara memberikan  harta  negara  (bait  al-
mal  atau  anggaran  negara)  kepada orang-oraag
yangmemiliki
keterbatasan
dalam memenuhi kebutuhannya, misalnya untuk modal usaha.  Dengan  pemenuhan  tersebut akan tercipta keseimbangan (equilibrium) masyarakat dalam memenuhi  kebutuhannya.  Kedua,
apabila negara tidak memiliki anggaran  untuk  subsidi  itu,  negara harus  membebaskan  pajak  bagi rakyat  lemah  (miskin).  Ketiga,  sebisa mungkin pemerintah harus
menciptakan keseimbangan ekonomi (economic equilibrium) dengan menyuplai  rakyat  yang  miskin,  dan menghilangkan ketergantungan seseorang terhadap orang lain dalam pemenuhan  ekonominya.  Keempat, larangan penimbunan uang
(menyimpan  uang)  oleh  sekelompok masyarakat, sebab akan menyebabkan turunnya tingkat pendapatan,  serta  mengakibatkan pengangguran, yang efek
selanjutnya menambah angka kemiskinan”.
Metode-metode  yang  ditawarkan tersebut  diharapkan  dapat  menjadi  solusi untuk mengatasi masalah kemiskinan.

## PETERNAK MISKIN
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia mendefinisikan  peternak  sebagai  orang yang  pekerjaannya  beternak  (kuda, lembu, dsb.) Al-Qur‟an seringkali membahas  mengenai  hewan  ternak, salah  satunya  adalah  Surat  Al-Mukminun ayat 21
ِّي ىُكيِق ۡسَُّ ِۖٗةَشۡبِؼَن ِى ََٰؼََۡ ۡلۡٱ يِف  ۡىُكَن  ٌَِّإَٔ إََُِٓطُب يِف اًَّ
ٌَُٕهُكۡأَت آَُِۡئَ ٞةَشيِثَك ُغِفَََُٰي آَيِف  ۡىُكَنَٔ ٕٔ
wainna  lakum  fi  „l-`an„āmi  la  „ibrah (an),  nusqīkum  mimmā  fī  bu ṭ ūnihā  wa lakum  fīhā  manā  fi„u  ka ṡ īratun  wa minhā ta`kulūn(a) (21)
Artinya  :“Dan  sesungguhnya  pada binatang ternak itu terdapat pelajaran yang  penting  bagi  kamu.  Kami memberi  minum  kamu  dari  air  susu yang  ada  di  dalam  perutnya,dan (juga)  pada  binatang  itu  terdapat

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
manfaat  yang  banyak  untuk  kamu, dan  sebagian  dari  padanya  kamu makan“. (21)
Berdasarkan  tafsir  Quraish  Shihab, ayat tersebut menjelaskan bahwa binatang  ternak  memberi  manfaat  yang besar  kepada  manusia.  Binatang  ternak dapat  diambil  air  susunya,  dagingnya, dan banyak manfaat yang lain.
Orang  miskin  menurut  Al-Zuhayly (2008:  281),  ialah  “…orang  yang  memiliki pekerjaan,  tetapi  pengahasilannya  tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidupnya...”    Dari  pengertian  tersebut  di atas yang dimaksud peternak miskin di sini, yaitu  seseorang  yang  pekerjaannya beternak  namun  penghasilannya  tidak cukup  untuk  memenuhi  kebutuhannya sehari-hari.  Kriteria  orang  miskin  yang seperti  itu,  menjadi  salah  satu  yang berhak  menerima  zakat,  karena  orang- orang  miskin  termasuk  ke  dalam  delapan golongan  orang  yang  berhak  menerima zakat  seperti  yang  sudah  disebutkan sebelumnya di atas pada surat At-Taubah ayat 60.
Indikator Keberhasilan
Program

## Pemberdayaan Ekonomi dalam Islam Kesejahteraan
Menurut  Purwana  (2014)  Al-Qur‟an menjelaskan  konsep  yang  sama  tentang kesejahteraan,  yaitu  adalah  kehidupan yang baik dengan terpenuhinya kebutuhan  materi  maupun  non  materi pada  Surat  Thaha  ayat  117-119  dan  An- Nahl ayat 97.
اَُۡهُقَف اًَُكََُّجِش ۡخُي  َلََف َكِج َۡٔزِنَٔ َكَّن  ُّٞٔذَػ اَزََْٰ  ٌَِّإ ُوَداَ ـََٰٓي ٍَِي ِتََُّجۡنٱ ََٰٓٗق ۡشَتَف ٔٔ٧ ٌَِّإ َلََٔ آَيِف َعُٕجَت  َّلََأ َكَن ََٰٖش ۡؼَت ٔٔ١ ََٰٗح ۡضَت  َلََٔ آَيِف ْاُؤًَۡظَت  َلَ َكَََّأَٔ
ٔٔ١ Faqulnā yā`ādamu inna hāżā „aduwwul laka walizaujika falā
yukhrijannakumā mina „l-jannati fatasqā.  Inna  laka  allā  tajū„a  fīhā walā  ta„rā.  Wa  annaka  lā  ta ẓ ma`ū fīhā walā ta ḍḥ ā Artinya: 117.  Maka  Kami  berkata:  "Hai  Adam, sesungguhnya ini (iblis) adalah musuh bagimu  dan  bagi  isterimu,  maka sekali-kali janganlah sampai ia mengeluarkan  kamu  berdua  dari surga,  yang  menyebabkan  kamu menjadi celaka 118.  Sesungguhnya  kamu  tidak  akan kelaparan  di  dalamnya  dan  tidak akan telanjang 119.  dan  sesungguhnya  kamu  tidak akan  merasa  dahaga  dan  tidak (pula)  akan  ditimpa  panas  matahari di dalamnya"
Pada  jurnal  tersebut  dijelaskan bahwa  kesejahteraan  menurut  Al-Aur‟an tercermin  dari  surga  yang  ditempati  oleh Nabi  Adam  dan  istrinya,  Siti  hawa.  Sesuai tafsir  Ibnu  Katsir,  Pada  ayat  117, menjelaskan bahwa surga adalah tempat yang  paling  sejahtera  dan  paling  baik, dijelaskan  pada  ayat  selanjutnya  yaitu 118,  tempat  yang    tidak  akan  merasa kelaparan  dan  telanjang  di  dalamnya, yang  artinya  terpenuhinya  kebutuhan pangan  dan  sandang.  Ditambahkan  lagi pada  ayat  119,  yaitu  tidak  akan  merasa haus  dan  kepanasan,  yang  artinya terpenuhinya  kebutuhan  pangan  dan papan.  Dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa pada  ayat  117-119  menjelaskan  tentang kesejahteraan  dari  aspek  materiil  yaitu terpenuhinya kebutuhan
sandang,
pangan,  dan  papan.Menurut  Purwana

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
(2014) Kesejahteraan
dari aspek nonmateriil  menurut  Al-Qur‟an  dapat dilihat pada Surah An-Nahl Ayat 97
ٍَۡي
ٍِٞي ۡؤُي ََُْٕٔ  ََٰٗثَُأ  َۡٔأ ٍشَكَر ٍِّي ا ٗحِه ََٰص َمًَِػ
ََُُّّيِي ۡحَُُهَف ۥ اَي ٍَِس ۡحَأِب ىَُْش ۡجَأ  ۡىََُُّٓيِز ۡجََُنَٔ ِۖٗتَبِّيَط ٗة ََٰٕيَح ٌَُٕهًَ ۡؼَي ْإَُاَك ١٧
Man  „amila ṣ āli ḥ ammin  żakarin  `au un ṡ ā wahuwa mu`minun falanu ḥ yiyannahū ḥ ayātan ṭ ayyibah(an),
wanajziyannahum ajrahum
bi`asani mā kānū ya„malūn(a). (97) Artinya: Barangsiapa yang
mengerjakan amal saleh, baik laki-laki maupun perempuan dalam keadaan beriman,  maka  sesungguhnya  akan Kami  berikan  kepadanya  kehidupan yang  baik  dan  sesungguhnya  akan Kami  beri  balasan  kepada  mereka dengan  pahala  yang  lebih  baik  dari apa yang telah mereka kerjakan. (97) Sesuai  dengan  tafsir  Ibnu  Katsir, pada  jurnal  tersebut  dijelaskan  bahwa kesejahteraan  merupakan  jaminan  dari Allah  SWT  yang  diberikan  kepada makhluk-Nya baik laki-laki maupun perempuan  yang  beriman  kepada-Nya. Dari  tafsir  tersebut  dapat  disimpulkan bahwa  kesejahteraan  nonmateriil  adalah menyangkut aspek spiritual,  yaitu adanya rasa iman dalam hatinya.
Dari  keterangan  tersebut  di  atas diketaui bahwa kesejahteraan menyangkut  terpenuhinya  kebutuhan pangan, sandang, papan, dan spiritual.

## Bekerja
Menurut Badan Pusat Statistik (2017) bekerja  adalah  kegiatan  ekonomi  yang dilakukan oleh seseorang dengan maksud memperoleh
atau
membantu memperoleh pendapatan atau
keuntungan, paling sedikit satu jam dalam seminggu yang lalu.

## Penghasilan
Penghasilan  peternak  penerima manfaat
program pemberdayaan
“Ternak  Berdaya”  merupakan  hal  yang paling mendasar sebagai indikator keberhasilan peran
LAZ dalam
menjalankan
programnya. Menurut Sumartiningsih (2004:140)
“Proses
pemberdayaan masyarakat, diharapkan
mampu meningkatkan penghasilan
dan penghidupan masyarakat yang lebih baik.”

## Transformasi Mustahik menjadi Muzaki
Sri Adi Bramasetia, Sekretaris
Jenderal  Asosiasi  Organisasi  Pengelola Zakat Indonesia (Forum Zakat) menuturkan kepada  wartawan  Republika,  “visi  besar pengelolaan zakat adalah untuk mentransformasikan  seorang  mustahiq menjadi  muzakki.”  Sesuai  pendapat tersebut apabila penerima manfaat telah mampu  menjadi  muzaki  yang  berzakat mal, maka tujuan pemberdayaan tersebut dapat dikatakan berhasil.
Metode Penelitian
Penelitian
ini
menggunakan pendeketan  kualititatif.  menurut  Lexy Moleong dalam bukunya Metode Penelitian
Kualitatif (2010:6) adalah “…penelitian  yang  bermaksud  untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami  oleh  subjek  penelitian  misalnya perilaku,  persepsi,  motivasi,  tindakan,  dan lain-lain,  yang  dilakukan  secara  holistik,

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
dengan cara deskripsi dalam bentuk kata- kata  dan  bahasa,  pada  suatu  konteks khusus  yang  alamiah  dan  dengan memanfaatkan  berbagai  metode  ilmiah. Penelitian  ini  akan  menguraikan  peran Lembaga  Amil  Zakat  Dompet  Dhuafa dalam memberdayakan ekonomi peternak  miskin  secara  deskriptif  dalam bentuk  kata-kata  berdasarkan  perilaku, persepsi,  dan  tidakan  subyek  penelitian yang  bersangkutan.  Uraian  mengenai peran  Lembaga  Amil  Zakat  Dompet Dhuafa  dalam memberdayakan ekonomi peternak  miskin  akan  dikaji  dari  sudut pandang yang utuh dan komprehensif.
Selanjutnya penelitian ini menggunakan  metode  penelitian  adalah studi kasus.
Jenis dan Sumber Data
Penelitian  ini  membutuhkan  dua jenis data yaitu data primer dan sekunder. Data  primer  Menurut  Sugiyono  (2012:139) adalah  “…sumber  data  yang  langsung memberikan  data  kepada  pengumpul data”.  Pada  penelitian  ini  data  primer diperoleh  dari  wawancara  atau  tanya jawab  secara  langsung  kepada  informan terkait.  Penentuan  informan  dilakukan dengan metode purposive sampling yaitu informan  dipilih  dengan  pertimbangan tertentu. Jumlah informan pada penelitian ini adalah tujuh orang.
Data  sekunder menurut Sugiyono (2012:139)  “Sumber  sekunder  adalah sumber data yang diperoleh dengan cara membaca,  mempelajari  dan  memahami melalui  media  lain  yang  bersumber  dari literatur, buku-buku, serta dokumen
perusahaan”.  Pada  penelitian  ini  data sekunder  diperoleh  dari  buku,  internet, dan  jurnal-jurnal  yang  berkaitan  dengan penelitian.

## Prosedur Pengumpulan Data
Pengumpulan data pada penelitian ini  terdiri  dari  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi.

## Wawancara
Menurut
Sugiyono (2009:410)
“Wawancara  adalah  pertemuan  dua orang  untuk  bertukar  informasi  dan  ide melalui  tanya  jawab,  sehingga  dapat dikonstruksikan  makna  dalam  suatu  topik tertentu”.  Pada  penelitian  ini  akan diwawancarai  beberapa  informan  kunci sebagai berikut.
- Ketua  Divisi  Program  Pemberdayaan Ekonomi Mochamad Rizkqi A.
- Dua  pendamping  program  Ternak Berdaya dari Dinas Peternakan.
- Empat  Peternak  miskin  yang  mengikuti program  “Ternak  Berdaya”  yang diselenggarakan Dhompet Dhuafa dari awal.

## Observasi
Menurut
Sugiyono (2009:403)
“Observasi  adalah  dasar  semua  ilmu pengetahuan. Para ilmuwan hanya dapat bekerja  berdasarkan  data,  yaitu  fakta mengenai dunia kenyataan yang diperoleh  melalui  observasi”.  Observasi lapangan  dilakukan  dengan  mengamati secara  langsung  proses  pemberdayaan ekonomi peternak
miskin
yang diselenggarakan oleh LAZ Dompet
Dhuafa.

## Dokumentasi

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
Menurut Sugiyono (2009:422)
“Dokumen  dapat  berbentuk  tulisan, gambar,  atau  karya-karya  monumental dari  seseorang”.  Dokumentasi  dapat memperkuat  data-data  yang  ditemukan dalam  penelitian  lapangan,  sehingga, data  yang  ditemukan  dalam  penelitian lebih kuat argumennya dan
pembuktiannya. Teknik Validasi Data Menurut Sugiyono
(2007:464)
“Triangulasi  dalam  pengujian  kredibilitas diartikan  sebagai  pengecekan  dari berbagai sumber dengan berbagai cara, dan  berbagai waktu”.  Pada  penelitian ini menggunakan  teknik  triangulasi  sumber data dan teknik.

## Teknik Analisis
Sugiyono  (2009:244)  analisis  data adalah  “…proses  mencari  dan  menyusun data yang diperoleh dari hasil wawancara,  catatan  lapangan,  dan bahan-bahan  lain  secara  sistematis sehingga mudah dipahami dan temuannya dapat diinformasikan kepada orang  lain”.  Bentuk  teknik  analisis  data yang digunakan adalah analisis deskriptif, dengan  tahapan  reduksi  data,  penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## Hasil Penelitian Dan Pembahasan
Berdasarkan Hasil wawancara, observasi  serta  dokumentasi  mengenai peran  Lembaga  Amil  Zakat  Dompet Dhuafa  Jawa  Timur  didapatkan  hasil sebagai berikut.
A. Model Pemberdayaan
Ternak
Berdaya
merupakan
program  pemberdayaan  untuk  peternak
dengan  konsep  peternakan  modern. Peternakan  modern  dalam  hal  ini  adalah peternakan  dengan  sistem  kandang sentral  atau  berkelompok,  yang  artinya satu kandang dipakai bersama-sama oleh para  peternak.  Selain  itu  pemberian makan untuk kambing sudah menggunakan fermentasi pakan. Adanya kandang sentral bisa lebih menekan biaya operasional dan meningkatkan keuntungan.  Jenis  pemeliharaan  pada program  Ternak  Berdaya  ini  adalah penggemukan kambing jantan.
Ternak  Berdaya  ini  merupakan program  satu  putaran.  Yang  dimaksud dengan  program  satu  putaran  adalah Program  Ternak  Berdaya  bekerja  sama dengan  Program  Idul  Qurban  dalam  satu periode  tertentu. Maksudnya adalah hasil program  Ternak  berdaya,  yaitu  kambing- kambing yang sehat dan bugar dipersiapkan untuk dipasarkan pada saat Idul  Qurban  pada  periode  tertentu,  yaitu periode  yang  menjelang  momen  Idul Adha.  Meski  demikian  tidak  menutup kemungkinan apabila dipasarkan di pasar selain  momen  hari  raya  idul  Adha.  Untuk lebih  memahaminya  diharap  gambar berikut dapat membantu.
Sumber : ilustrasi penulis

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN

## Gambar  1  Putaran  program  Ternak Berdaya
Pada  gambar  tersebut  diketahui bahwa LAZ DD Jatim memiliki program Idul Qurban  dan  Ternak  Berdaya.  Kedua program  tersebut  saling  mensupport  satu sama lain.
Program Idul Qurban merupakan  pasar  bagi  Program  Ternak Berdaya
dalam memasarkan kambingnya,  sedangkan  Program  Idul Qurban  memperoleh  kambingnya  dari Program Ternak Berdaya. Selain dibeli oleh LAZ  DD,  kambing-kambing  tersebut  juga dijual di pasar di luar hari raya Idul  Adha. Hal  tersebut  sangat  menguntungkan  LAZ DD,  karena  LAZ  DD  tidak  lagi  susah-susah mencari  tengkulak  kambing  yang  bagus dan  sehat  untuk  memenuhi  kebutuhan qurban  yang  biasanya  didapat  dari seorang pengepul.
Analisis  Peran  Lembaga  Amil  Zakat  DD dalam program Pemberdayaan
Program  pemberdayaan  Ternak Berdaya ini disokong oleh dua pihak, yang saling  terkait  yaitu  LAZ  DD  dan  Dinas Pertanian  dan  Peternakan  Bangkalan. Untuk  lebih  jelasnya  diharap  gambar dibawah dapat membantu.
Sumber: Ilustrasi penulis Gambar 2  Peran LAZ DD
Dari  gambar  tersebut  diketahui bahwa  LAZ  DD  dengan  Dinas  Pertanian dan  Peternakan  Bangkalan  saling  saling terkait.  Sesuai  dengan  gambar  tersebut diketahui  Lembaga  Amil  Zakat  Dompet Dhuafa  dapat  disebut  sebagai  inisiator. Dompet  Dhuafalah  yang  menginisiasi untuk  mendirikan  program  tersebut  dan menjadikan  program  tersebut  terealisasi dengan memberikan sejumlah dana zakat dan  bantuan  pihak  lain  sehingga  dapat berjalan sampai sekarang.
Pihak  tersebut  bisa  disebut  sebagai mitra  DD  dari  Dinas  Pertanian  dan Peternakan  Bangkalan.  Dinas  Pertanian dan Peternakan
Bangkalan telah
membantu  program  Ternak  Berdaya dengan memberikan beberapa kebutuhan  beternak.  Beberapa  bantuan yang  diberikan  adalah  mesin  pencacah rumput,  tong  pakan  fermentasi,  plastik, tenaga kesehatan (mantri hewan), petugas  penyuluhan  dan  pelatihan  juga pendampingan.
Lembaga  Pengelola  Zakat,  apapun bentuk dan posisinya, termasuk  Lembaga Amil  Zakat,  Menurut  Ridwan  (2005:207), secara  umum  mempunyai  dua  fungsi yaitu:
1) Sebagai perantara keuangan
Amil  sebagai  perantara  yang menghubungkan antara pihak muzaki dengan mustahik. Sebagai perantara keuangan  amil  dituntut  menerapkan azas trust (kepercayaan). 2) Pemberdayaan Fungsi pemberdayaan sesungguhnya sebagai upaya
mewujudkan  misi  pembentukan  amil, yakni bagaimana masyarakat muzaki menjadi  lebih  berkah  rezekinya  dan ketentraman  kehidupannya  menjadi

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
terjamin.  Selain  itu  pemberdayaan diharapkan  memilliki  tujuan  jangka panjang  agar  tercapai  kemandirian dalam  diri  mustahik  dan  dapat mentransformasi  mustahik  menjadi muzaki  baru,  agar  tidak  selamnya bergantung pada pemberian zakat. Dari  kutipan  tersebut  diketahui bahwa  LPZ  berfungsi  sebagai  perantara keuangan  dan  pemberdayaan.  Melihat hal  itu  lembaga  zakat  dompet  dhuafa telah melaksanakan kedua fungsi tersebut.  LAZ  DD  telah  berperan  sebagai penghubung antara donatur atau muzaki dan  mustahik  penerima  zakat  yang disalurkan  melalui  program-program  LAZ DD, salah satunya Ternak Berdaya.
Melalui  program  Ternak  Berdaya pula  LAZ  DD  juga  telah  memberdayakan masyarakat  miskin  Desa  Lantek  Temor Bangkalan. Dalam pemberdayaan tersebut  LAZ  DD  memantau  jalannya program,  tidak  dilepaskan  begitu  saja. Selain itu LAZ DD juga menyediakan pasar bagi kelompok peternak yang dimanfaatkan pada program Idul Qurban.
Program pemberdayaan yang diselenggarakan  oleh  DD  ini  merupakan salah  satu  bentuk  pengelolaan  zakat produktif.  Zakat  produktif  merupakan zakat  yang  pemanfaatannya  berorientasi jangka  panjang.  Berbeda  dengan  zakat konsumtif yang pemanfaatannya langsung habis.
Meski demikian teberdayanya peternak  tidak  hanya  bergantung  pada Lembaga  Amil Zakat dan Dinas Pertanian dan  Peternakan  Bangkalan  saja,  akan tetapi  peran  peternak  dalam  berusaha untuk  merubah  keadaan  ekonominya
menjadi  yang  utama,  seperti  firman  Allah dalam surat Ar-Ra‟d ayat 11
ٓاَرِإَٔ  ِۗۡىِِٓسُفََأِب اَي ْأُشِّيَغُي  ََّٰٗتَح ٍو َٕۡقِب اَي ُشِّيَغُي  َلَ َ َّللَّٱ  ٌَِّإ...
َُِِّٔد ٍِّي ىَُٓن اَئَ ۡۚۥَُّن َّدَشَي  َلََف ا ٗءُٕٓس  ٖو َٕۡقِب ُ َّللَّٱ َداَسَأ

## ٍلأَ ٍِي ۦ

## ٔٔ
…  inna  ‘l-lāha  lā  yughayyiru  maā  bi qaumin  hattā  yughayyiru  mā  bi anfusihim, wa iżā arād ‘l-lāhu bi qaumin sū  an  falā  maraddalah(u).  wa  mā lahum min dū nihī min wāl(in)
Artinya: ...Sesungguhnya  Allah  tidak  merubah keadaan  sesuatu  kaum  sehingga mereka  merubah  keadaan  yang  ada pada  diri  mereka  sendiri.  Dan  apabila Allah menghendaki keburukan terhadap sesuatu kaum, maka tak ada yang  dapat  menolaknya;  dan  sekali- kali  tak  ada  pelindung  bagi  mereka selain Dia.
Sesuai  Tafsir  Ibnu  katsir  Allah  tidak akan merubah suatu kaum atau kelompok  apabila  kaum  tersebut  tidak berusaha  merubah  keadaan  mereka dengan usaha mereka sendiri. Kesuksesan berada  di  tangan  kelompok  itu  sendiri. Begitu  pula  dengan  program  Ternak Berdaya ini. Lembaga Amil Zakat Dompet Dhuafa  hanya  memberikan  fasillitas  saja untuk  membantu  para  peternak.  Begitu juga  dengan  pihak  lain.  Oleh  karena  itu semangat  dan  kerja  keras  dari  para peternak  merupakan  hal  penting  untuk mencapai hal yang diinginkan.
Analisis Keberhasilan
Program

## pemberdayaan Ternak Berdaya
Berikut analisis keberhasilan program pemberdayaan  Ternak  Berdaya  oleh  LAZ Dompet  Dhuafa  yang  diukur  melalui  lima indikator,  yaitu  kesejahteraan  yang  terdiri dari  kebutuhan  pangan,  sandang,  dan papan,  serta  aspek  spiritual,  bekerja,

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
ketidaktergantungan,  penghasilan,  dan transformasi mustahik menjadi muzaki.

## Kesejahteraan
Indikator kesejateraan dibagi menjadi  empat  hal,  yaitu  sandang, pangan, papan, serta aspek spiritual. Hasil dari  empat  hal  tersebut  dijelaskan  berikut ini.
1. Pangan Semua informan mengakui bahwa
hasil keuntungan yang didapatkan  dari  mengikuti  program  ini membuat  penghasilan  bertambah walaupun  tidak  banyak.  Tambahan penghasilan  tersebut  digunakan  untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, terutama kebutuhan pangan.
2. Sandang Indikator  kesejahteraan  yang lainnya  adalah  sandang.  Sandang merupakan  kebutuhan  dasar  tiap individu.
Tabel berikut akan menunjukkan  pemenuhan  sandang
sebelum dan sesudah penerima manfaat mengikuti program.

## Tabel 1
Pemenuhan kebutuhan sandang
Sumber: data primer (diolah)
Melihat  tabel  di  atas  diketahui
bahwa sebelum dan sesudah mengikuti program, kebutuhan sandang
para informan telah terpenuhi,  kecuali    informan  ketujuh. Informan  ketujuh  menjelaskan  bahwa
tambahan  pendapatan  yang  didapat dari program ini sempat untuk dibelikan pakaian. Para informan lain menjelaskan  bahwa  sandang  bukan prioritas utama dalam membelanjakan tambahan  pendapatan  dari  program ini. Mereka menjelaskan bahwa terpenuhi tersebut dalam artian memakai baju seadanya.
3. Papan
Indikator  kesejahteraan  yang
lainnya adalah papan.
Papan merupakan  kebutuhan  dasar  tiap individu.
Semua  kebutuhan  papan  para informan  terpenuhi.  Para  informan kedua  dan  keempat  menjelaskan bahwa  rumah  tersebut  merupakan masih  rumah  orang  tuanya.  Meski demikian para informan telah tinggal di dalam rumah yang layak untuk dihuni.
4. Aspek Spiritual
Pada Aspek
spiritual tidak mengalami peningkatan apapun, dikarenakan  memang  tidak  ada program khusus keagmaan untuk para peternak.
Hal tersebut sangat disayangkan karena Allah memerintahkan umatnya untuk
menyeimbangakan  antara  kehidupan dunia dan kehidupan akhirat.

## Penghasilan
Peningkatan penghasilan
merupakan  faktor  yang  penting  untuk mengukur berhasil tidaknya suatu program.  Tabel  berikut  menunjukkan peningkatan  penghasilan  para  informan selama mengikuti program.
Informan Sebelum Sesudah Informan 4  Terpenuhi Terpenuhi Informan 5  Terpenuhi Terpenuhi Informan 6  Terpenuhi Terpenuhi Informan 7  Terpenuhi Lebih terpenuhi

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
Tabel 3 Keterangan Penghasilan Informan Informan Keterangan  Jumlah (Rp) Informan 1 Meningkat 600000 Informan 2 Meningkat 1100000 Informan 3 Meningkat 700000 Informan 4 Meningkat 550000 Sumber: data primer (diolah) Tabel  di  atas  menunjukkan  adanya peningkatan
penghasilan informan.
Peningkatan penghasilan tersebut merupakan hasil keuntungan yang didapatkan selama mengikuti program.
Nominal yang didapatkan oleh para peternak selama setahun tersebut, merupakan  nominal  yang  tidak  banyak, sehingga mereka mengalokasikan sebagian besar
tambahan
penghasilannya tersebut untuk mencukupi kebutuhan setiap harinya. Meski demikian para informan mensyukuri hal tersebut.

## Bekerja
Tabel  berikut  menunjukkan  status bekerja  atau  tidaknya  para  informan sebelum dan sesudah program.
Tabel 4 Status Bekerja Informan Sebelum dan Sesudah program Informan Sebelum Sesudah Informan 4 Bekerja Bekerja Informan 5 Bekerja Bekerja Informan 6 Tidak Bekerja Bekerja Informan 7 Bekerja Bekerja Sumber: data primer (diolah) Tabel  tersebut  menunjukkan  bahwa semua
informan sesudah maupun sebelum mengikuti program, telah bekerja. Kecuali informan keenam.
Informan keenam sebelumnya merupakan  ibu  rumah  tangga.  Adanya program  ini  membuat  informan  keenam
bekerja.  Informan  keempat  dan  kelima bekerja  sebagai  petani,  sedangkan informan ketujuh bekerja sebagai pembuat pisau.

## Transformasi mustahik menjadi muzaki
Transformasi
mustahik
menjadi muzaki  merupakan  hal  penting  untuk mengetahui berhasil atau tidaknya program  pemberdayaan.  Status  para informan  maupun  penerima  manfaat adalah  mustahiq,  yaitu  orang  yang berhak  menerima  zakat.  Apabila  para mustahiq  sudah  menjadi  muzaki,  maka zakat  yang  merupakan  dana  program pemberdayaan  tersebut  telah  berhasil mentransformasi mustahiq menjadi muzaki melalui  program  pemberdayaan.  Hal tersebut  merupakan  hasil  akhir  dari program pemberdayaan.
Para  informan  menjelaskan  bahwa sebelum dan sesudah program pemberdayaan  mereka  telah  berzakat. Zakat  yang  mereka  keluarkan  adalah zakat  fitrah.  Untuk  zakat  mal  mereka belum mampu melakukannya. Hal tersebut ssangat dimaklumi karena program ini belum lama berlangsung.
Selain  program  ini  belum  lama berlangsung, tambahan penghasilan yang  diterima  para  peternak  pun  belum bisa  dikatakan  besar.  Bahkan  tergolong masih  sedikit.  Maka  dari  itu  program  ini dirasa  tarlalu  jauh  untuk  mentransformasi mustahiq  menjadi  muzaki.  Hal  tersebut bukan  berarti  bahwa  program  ini  gagal, namun masih berproses menuju ke tingkat keberhasilan  yang  lebih  tinggi  dengan

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
meperbaiki
kekurangan-kekurangan dalam program.
Demikian  hasil  nalisis  keberhasilan program  pemberdayaan  Ternak  Berdaya oleh  LAZ  Dompet  Dhuafa.  Sehingga dapat diambil kesimpulan bahwa LAZ  DD telah berperan memberdayakan kelompok peternak di desa Lantek Temor, Bangkalan meskipun belum optimal.

## III. SIMPULAN DAN SARAN
Le mbaga  Amil  Zakat  Dompet Dhuafa  berperan  dalam  pemberdayaan ekonomi peternak program Ternak Berdaya  di  Desa  Lantek  Temor,  sebagai pemberi  modal  dari  zakat  dan  penyedia jaringan  pasar,  akan  tetapi  belum optimal. Hal tersbut dilihat dari hasil analisis empat  indikator  keberhasilan  program, yaitu  kesejahteraan  yang  terdiri  dari pangan,  sandang,  papan,  dan  aspek spiritual, meningkatnya penghasilan, menjadikannya bekerja, dan mentransformasi mustahik menjadi muzaki. Dari  eempat  indikator  tersebut  terdapat beberapa  yang  belum  terpenuhi,  yaitu kesejahteraan  dari  aspek  spiritual,  karena belum  adanya  program  keagamaan khusus untuk kelompok peternak. Selain itu tambahan  penghasilan  dari  program  ini masih  tergolong  sedikit  sehingga  belum bisa  mentransformasi  mustahik  menjadi muzaki yang berzakat mal.
Saran yang direkomendasikan setelah  melakukan  penelitian  ini  Bagi Lembaga  Amil  Zakat  Dompet  Dhuafa adalah alangkah-baiknya untuk ke depannya  lembaga  lebih  erat  dalam menjalin sinergisitas dengan Dinas
Pertanian  dan  Peternakan  bangkalan untuk  meningkatkan  kualitas  manajemen dalam  proses  pemberdayaan  Ternak Berdaya,  seperti  adanya  penjadwalan kegiatan  beternak  yang  pasti,  strategi penjualan, dan target yang harus dicapai, agar peternak lebih semangat lagi dalam mengikuti program.  Selain itu pengadaan program keagaaman khusus untuk kelompok  peternak  penting  dilakukan. Agar, selain kemampuan dalam beternak para  penerima  manfaat  meningkat, meningkat pula ilmu agama mereka.
Bagi Dinas Pertanian dan Peternakan Bangkalan,
selaku pendamping kelompok dan penghubung LAZ  dengan  kelompok  peternak,  untuk meningkatkan kualitas manajemen proses pemberdayaan  program  tersebut,  dan membantu  kelompok  peternak  untuk merealisasikannya,  agar  tujuan  dari program  pemberdayaan  tersebut  bias segera tercapai, dan hasil keuntungannya lebih besar lagi dari sebelumnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Ad-Dymasyqi,  A.  2000.  Tafsir  Ibnu  Katsir.
Bandung: Sinar Baru Algensindo.
Ahmadi,  Abu.  1982.  Psikologi  Sosial.
Surabaya: PT. Bina Ilmu.
Al-Qur‟an,  1989.  Departemen  Agama  R.I,
Yayasan Penyelenggara Penterjemah  Al-Qur‟an  Jakarta,  Al- Qur‟an dan
Terjemahannya.
Jakarta: CV.Toha Putra Semarang Al-Zuhayly,  Wahbah.  1995.  Zakat  (Kajian Berbagai  Mazhab).  Bandung:  PT
Remaja Rosdakarya.
Badan Pusat Statistik

## Sholikah, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 11 November 2018: 905- 920; PERAN  LEMBAGA  AMIL  ZAKAT  DOMPET  DHUAFA  DALAM  MEMBERDAYAKAN  PETERNAK MISKIN DI BANGKALAN
Berita  Resmi  Statistik.  Profil  kemiskinan Indonesia  2016.2017.  Jakarta.  No.
05/01/Th. XX
Divisi  Publikasi  dan  Jaringan  Pusat  Kajian
Strategis (Puskas)
BAZNAS.2016. Outlook  Zakat  Indonesia  2017. Jakarta:  Pusat  Kajian  Strategis Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Jaelani, Dian Iskandar. 2014. Pemberdayaan Ekonomi
Umat Dalam Perspektif Islam. Eksyar.Vol 01
No 01.
Muhammad  dan  Ridwan  Mas‟ud.  2005.
Zakat  dan  Kemiskinan  Instrumen
Pemberdayaan Ekonomi Umat. Yogyakarta: UII Press)
Purwana, Eko Agung. 2014. Kesejahteraan dalam  Perspektif  Ekonomi  Islam. Justitia  Islamica.  Vol.  11/No.  1.  Stain
Diponegoro
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  14  Tahun  2014  tentang Pelaksanaan
Undang-undang nomor  23  Tahun  2011  tentang Pengelolaan Zakat. Rodin, Dede. 2013. Pemberdayaan
Ekonomi Fakir Miskin dalam
Perspektif  Al-Qur‟an.  Economica  vol
6 no 1
Shihab,  M.  2002.  Tafsir  al-Misbah.  Jakarta:
Lentera. Sugiyono. 2011. Metode Penelitian kuantitatif Kualitatif dan R&D.
Bandung:
Alfabeta  Sumartiningsih,  Agnes.  2004 Pemberdayaan  Masyarakat  Desa Meialui  Institusi  Lokal,Yogyakarta:
Pustaka Pelajar
Undang-undang  No.  23  Tahun  2011 tentang Pengelolaan Zakat.
Wuryandani, Dewi, dkk. 2015. Mewujudkan Agenda Prioritas Nawacita. Jakarta:
Pusat  Pengkajian,  Pengolahan  Data dan  Informasi  (P3DI)  Sekretariat Jenderal  DPR  RI  bersama  Azza Grafika, Anggota IKAPI DIY
Website www.republika.co.id www.ddjatim.org.