ANUVA Volume 3 (2): 199-205, 2019 Copyright ©2019, ISSN: 2598-3040 online Available Online at: http://ejournal.undip.ac.id/index.php/anuva

## Analisis Kesesuaian Instrumen Akreditasi Perpustakaan Sekolah Terhadap Ketentuan Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Menengah Atas
Ika Krismayani 1*)
1 Program Studi Ilmu Perpustakaan, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Diponegoro
* ) Korespondensi: ikakrismayani@live.undip.ac.id

## Abstract
School libraries need to conduct accreditation so that library quality can be guaranteed. With the accreditation of visitors, it is believed that libraries are really serious in supporting the development and quality of schools. In this study,  the  author  wanted  to  find  out  whether  the  Library  Accreditation  Instrument  was  in  accordance  with  the provisions  of  the  National  High  School  Library  Standards.  he  method  used  in  this  study  is  descriptive,  with  a literature  study  approach.  The  results  of  this  study  that  the  accreditation  instrument  is  in  accordance  with  the National  Standard  for  High  School  Library,  but  there  are  still  several  aspects  of  assessment  that  need  to  be reviewed.

## Keywords: ccreditation; national high school library standards; library school

## Abstrak
Perpustakaan sekolah perlu melakukan akreditasi agar mutu perpustakaan dapat terjamin. Dengan adanya akreditasi pemustaka  menjadi  yakin  bahwa  perpustakaan  bersungguh  sungguh  dalam  menunjang  perkembangan  dan  mutu sekolah.  Dalam  penelitian  ini,  penulis  ingin  mengetahui  apakah  Instumen  Akreditasi  Perpustakaan  sudah  sesuai dengan  ketentuan  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah  Menengah  Atas.  Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  deskriptif,  dengan  pendekatan  studi  pustaka.  Hasil  dari  penelitian  ini  bahwa  instrumen akreditasi  sudah  sesuai  dengan  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah  Menengah  Atas,  namun  masih  terdapat beberapa aspek penilaian yang perlu ditinjau kembali.
Kata kunci: akreditasi; standar nasional perpustakaan sekolah menengah atas; perpustakaan sekolah

## 1. Pendahuluan
Perpustakaan  sekolah  merupakan  lembaga  yang  memiliki  peran  penting  untuk  menunjang belajar dan mengajar di sekolah. Perpustakaan tentunya dituntut untuk memberikan pelayanan dengan maksimal  untuk  mencapai  tujuan  lembaga  induknya.  Ketika  kedudukan  perpustakaan  berada  pada jenjang  Sekolah  Menengah  Atas,  fungsi  dan  peran  perpustakaan  sangat  dirasakan  sebagai  media mencari literatur pendidikan, hiburan, ataupun budaya.
Berdasarkan Undang–undang No. 43 Tahun 2007 Setiap sekolah diharuskan menyelenggarakan  perpustakaan  yang  memenuhi  standar  nasional  perpustakaan  dan  standar  nasional pendidikan.  Setiap  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  sarana-prasarana,  pengorganisasian,  dan  lainnya diatur  dalam  standar  nasional  perpustakaan  agar  menjamin  kualitas  pelayanan.  Selain  itu,
perpustakaan sekolah juga harus mengikuti standar nasional pendidikan yang berlaku untuk menjamin kesesuaian konten yang diberikan dalam proses kegiatan belajar dan mengajar.
Ketika  perpustakaan  telah  menjalankan  kewajiban  sesuai  dengan  standar  yang  berlaku,  tentu perlu  dilakukan  adanya  penilaian  atau  akreditasi.  Sulistyo-Basuki  dalam  tulisannya  menyebutkan bahwa  akreditasi  adalah   proses  jaminan  mutu  dikendalikan  oleh  standar,  kebijakan  dan  prosedur (O’Brien, 2010). Akreditasi mencerminkan kondisi suatu perpustakaan. Ketika lembaga perpustakaan telah terakreditasi,  maka  akan  memberikan  kepercayaan  kepada  pengguna  bahwa  perpustakaan  telah memenuhi komitmen terhadap mutu perpustakaan.
Pelaksanaan akreditasi dilakukan oleh Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berdasarkan standar  yang  berlaku.  Berdasarkan  pemaparan  di  atas  peneliti  ingin  mengkaji  tentang  instrumen penilaian  pada  borang  akreditasi,  dalam  penelitian  ini  yang  berjudul  “Analisis Kesesuaian  Instrumen Akreditasi  Perpustakaan  Sekolah  Terhadap  Ketentuan  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah Menengah  Atas”  dimaksudkan  untuk  memberikan  pemahaman  antara  akreditasi  dan  standardisasi. Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  tulisan  ini  ingin  mengetahui  apakah  Instumen  Akreditasi Perpustakaan sudah sesuai dengan ketentuan Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Menengah Atas.

## 2. Landasan Teori

## 2.1 Pengertian Perpustakaan Sekolah
Berdasarkan  Undang-Undang  No.  43  Tahun  2007  Perpustakaan  adalah  institusi  pengelola koleksi  karya  tulis,  karya  cetak,  dan/atau  karya  rekam  secara  profesional  dengan  sistem  yang  baku guna  memenuhi  kebutuhan  pendidikan,  penelitian,  pelestarian,  informasi,  dan  rekreasi  para pemustaka.Selain itu, disebutkan juga bahwa perpustakaan dibagi menjadi lima, yaitu : Perpustakaan Nasional,  Perpustakaan  Umum,  Perpustakaan  Sekolah/Madrasah,  Perpustakaan  Khusus,  dan Perpustakaan Perguruan Tinggi.
Perpustakaan  Sekolah  merupakan  institusi  perpustakaan  yang  diselenggarakan  oleh  masing- masing  sekolah  untuk  menunjang  pendidikan.  Perpustakaan  bertugas  mengumpulkan,  mengelola, menyimpan, dan memelihara bahan pustaka sebagai penunjang kegiatan belajar mengajar.

## 2.2  Standar Akreditasi
Menurut  Sulistyo-Basuki  dalam  tulisannya  menyebutkan  bahwa  standar  adalah  spesifikasi teknis  atau  sesuatu  yang  dibakukan  termasuk  tatacara  atau  metode  yang  disusun  berdasarkan konsensus  semua  pihak  yang  terkait  dengan  memperhatikan  syarat-syarat  keselamatan,  keamanan, kesehatan,  lingkungan  hidup,  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  tekonologi,  serta  pengalaman, perkembangan  saat  ini  dan  masa  yang  akan  datang  untuk  memperoleh  manfaat  yang  sebesar- besarnya. Keberadaan  standar  berfungsi  menjamin  produk  dan  jasa  yang  kita  inginkan  bersama, jaminan tersebut  menyangkut mutu, lingkungan yang bersahabat, keamanan, keandalan, efisien, dan interoperabikluiras dengan biaya yang ekonomis.
Akreditasi  merupakan  asesmen  atau  penguatan  mutu  atau  pendayagunaan  yang  efektif  akan sumber  daya  guna  mencapai  tujuan  perpustakaan.  Akreditasi  merupakan  kegiatan  yang  bertujuan untuk :
a. Memperbaiki lembaga yang diakreditasi
b. Meningkatkan standar profesi
c. Memberikan informasi bagi umum

## 3. Metode Penelitian
Metode  penelitian  adalah  suatu  cara  untuk  memperoleh  kembali  sebuah  pemecahan  dari segala  permasalahan  (Wiranantha,  2010).  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah metode  penelitian  deskriptif.  Sebab  penelitian  ini  bertujuan  mengungkap  fakta  berkaitan  dengan kesesuaian kedua subjek dalam penelitian ini.
Pada penelitian ini peneliti mengumpulkan data dengan cara studi pustaka. Dokumen utama yang  peneliti  gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  instrumen  akreditasi  perpustakaan  sekolah menengah atas berupa borang akreditasi  perpustakaan sekolah  menengah atas dan  Standar Nasional Perpustakaan  yang  diterbitkan  oleh  Perpustakaan  Nasional  Republik  Indonesia  pada  tahun  2013. Selain  kedua  dokumen  tersebut,  penulis  juga  menggunakan  Pedoman  Perpustakaan  Sekolah  yang diterbitkan  oleh  International  Federation  of  Library  Associations  and  Institutions  (IFLA)  sebagai acuan lain berkaitan standar perpustakaan sekolah.

## 4. Hasil dan Pembahasan
4.1  Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Menengah Atas
Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah  merupakan  regulasi  atau    pedoman  perpustakaan sekolah yang diterbitkan oleh Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Adanya regulasi mengenai Perpustakaan  Sekolah  bertujuan  untuk  menjamin  mutu  instansi  dalam  mendukung  kegiatan  belajar mengajar. Standar Nasional Perpustakaan Sekolah dibagi menjadi 3 bagian yaitu :
a. Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Dasar / Madrasah Ibtidaiyah.
b. Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Menengah Pertama / Madrasah Tsanawiyah.
c. Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Mengenah Atas / Madrasah Aliyah.
Perpustakaan  Sekolah  Menengah  Atas  merupakan  institusi  yang  dikelola  oleh  lembaga pendidikan  Sekolah  Menengah  Atas/MA.  Seluruh  kebijakan  perpustakaan  mengikuti  lembaga induknya  (Sekolah  Menengah  Atas)  yang  disahkan  oleh  kepala  sekolah  yang  bersangkutan. Penyelenggaraan  perpustakaan  harus  berdasarkan  pada  aturan  yang  terdapat  pada  Standar  Naional Perpustakaan  Sekolah  Menengah  Atas  untuk  menjamin  mutu  perpustakaan  dalam  mendukung
kegiatan  belajar  mengajar  siswa.Materi  yang  diatur  dalam  Standar  Nasional  Peprustakaan  Sekolah Menengah Atas yaitu :
a. Koleksi
Regulasi  yang  terdapat  pada  bagian  koleksi  meliputi  jenis  koleksi,  jumlah  koleksi,  dan  lain sebagainya. Hal tersebut bertujuan  untuk  menjamin  ketersediaan  koleksi  yang  dibutuhkan  oleh peserta didik, guru, dan staff.
b. Sarana dan Prasarana
Adanya  regulasi  mengenai  sarana  dan  prasarana  ditujukan  untuk  menjamin  mutu  kenyamanan pemustaka dalam memanfaatkan perpustakaan.
c. Layanan
Bagian  membahas  tentang  bentuk  kegiatan  di  perpustakaan  yang  meliputi  jam  buka perpustakaan,  jenis  layanan,  program-program  kegiatan,  promosi  dan  lain  sebagainya.  Hal  itu harus diatur secara jelas supaya perpustakaan dapat beroperasi secara maksimal.
d. Tenaga Perpustakaan
Perkembangan  perpustakaan  tidak  terlepas  dari  peran  sumber  daya  manusia,  tenaga perpustakaan  memegang  peranan  penting  untuk  mencapau  visi  dan  misi  Sekolah  Menengah Atas sebagai lembaga induknya.
e. Penyelenggaraan
Menjelaskan tentang penyelenggaraan dan pendirian perpustakaan, Nomor Pokok Perpustakaan, serta struktur organisasi perpustakaan
f. Pengelolaan
Regulasi ini menyangkut tentang visi-misi, kebijakan, tujuan, anggaran dan lainnya sebagai.
g. Teknologi Informasi dan Komunikasi
Perpustakaan  diharapkan sudah  menggunakan sarana teknologi informasi  dan  komunikasi agar informasi lebih cepat ditemukan untuk memenuhi kebutuhan pemustaka.

## 4.2 Instrumen Akreditasi Perpustakaan Sekolah Menengah Atas
Akreditasi  merupakan  bentuk  kegiatan  penilaian  dan  penguatan  mutu  perpustakaan berdasarkan pada standar yang berlaku. Instrumen akreditasi perpustakaan merupakan alat untuk mengukur  kelayakan  institusi  perpustakaan  berdasarkan  atas kriteria  yang  telah  ditetapkan  pada Standar Nasional Perpustakaan Sekolah Menengah Atas.
Untuk  menilai  kelayakan  suatu  perpustakaan  tentunya  harus  mempunyai  komponen penilaian. Adapun komponen tersebut yaitu :
a. Layanan
Penilaian  layanan  terdapat  12  indikator  yang  mencangkup  jam  buka  perpustakaan,  system peminjaman  hingga  otomasi  perpustakaan.  Komponen  layanan  mempunyai  bobot  20  dari jumlah bobot maksimal 100.
b. Kerjasama
Penilaian  kerja  sama  terdapat  2  indikator.  Dimana  keduanya  hanya  menilai  jumlah  kerja sama yang dilakukan oleh perpustakaan.
c. Koleksi
Penilaian  terhadap  koleksi  dimaksudkan  untuk  mengetahui  seberapa  banyak  koleksi  yang dimiliki serta prosentase pengembangannya.
d. Pengorganisasian bahan pustaka
Penilaian  ini  menilai  seberapa  banyak  alat  untuk  mengorganisasi  bahan  pustaka.  Selain  itu juga  menilai apa saja yang  dilakukan  dalam  pengolahan  buku serta kelengkapan buku  yang ada.
e. Sumber daya manusia
Penilaian  ini  dimaksudkan  untuk  menilai  profil  kepala  perpustakaan  serta  jumlah  tenaga perpustakaan yang dimiliki.
f. Gedung/ruang, sarana prasarana
Penilaian  ini  ditujukan  untuk  menilai  fisik  bangunan  perpustakaan,  mulai  dari  luas  gedung dan luas lokasi setiap layanan serta peralatan apa saja yang ada di dalamnya.
g. Anggaran
Komponen ini menilai seberapa besar anggaran yang dimiliki dan alokasi penggunaannya.
h. Manajemen perpustakaan
Bagian ini menilai bagaimana struktur organisasi, program kerja serta laporan kegiatan yang dilakukan.
i. Perawatan Koleksi Perpustakaan
Komponen  ini  bertujuan  untuk  menilai  bagaimana  perpustakaan  mengendalikan  kondisi ruangan serta menilai banyaknya perbaikan bahan pustaka yang dilakukan per tahun.
4.3 Kesesuaian  Instrumen  Akreditasi  Terhadap  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah  Menengah Atas
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  secara  garis  besar  Instrumen  Akreditasi  Perpustakaan Sekolah  Menengah  Atas  sudah  sesuai  dengan  Standar  Nasional  Sekolah  Menengah  Atas. Meskipun  begitu  masih  ada  beberapa  komponen  penilaian  yang  kurang  sesuai  dengan  standar yang  berlaku.  Hal  itu  terdapat  pada  komponen  layanan,  komponen  koleksi,  komponen  gedung dan sarana-prasarana. Berikut aspek yang perlu diperbaiki, yaitu :
1. Komponen Layanan
Pada  aspek  sistem  peminjaman  buku  dan  otomasi  perpustakaan  kurang  memiliki  aturan yang jelas. Berdasarkan data yang didapatkan dari Pedoman Perpustakaan Sekolah IFLA  adalah penting untuk memilih sistim katalog perpustakaan yang dapat diterapkan untuk mengklasifikasi dan  mengkatalog  materi  perpustakaan  sesuai  dengan  standar  bibliografis  nasional  dan internasional.Artinya  perlu  ada  regulasi  yang  jelas  tentang  otomasi  perpustakaan  guna mengembangkan perpustakaan.
2. Komponen Koleksi
a. Jumlah buku cetak yang dimiliki
Aspek  tersebut  dinilai  membingungkan  karena  mempunyai  arti  yang  luas  atau  kurang spesifik.  Padahal  dalam  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah  Menengah  Atas  ketentuan jumlah  buku  terbagi  tiga  jenis  yaitu  buku  teks,  buku  panduan  pendidikan,  dan  buku pengayaan. Apabila kondisi seperti itu masih terus terjadi apa yang menjadi indikator penilai melihat aspeknya sangat luas.
b. Jumlah buku elektonik
Aspek  ini  terdapat  pada  instrumen  akreditasi  tetapi  pada  Standar  Nasional  Perpustakaan Sekolah  tidak  tercantum  mengenai  koleksi  buku  elestronik.  Artinya  aspek  tersebut  tidak mempunyai landasan yang kuat.
3. Komponen Gedung/ Ruang, Sarana dan Prasarana
Aspek  yang  perlu  diperhatikan  dalam  komponen  ini  adalah  mengenai  prosentase embagian  luas  ruangan,  disebutkan  dalam  instrumen  akreditasi  luas  ruang  koleksi  45%,  luas ruang  baca  25%,  luas  ruang  kerja  Staff  15%,  dan  luas  ruangan  lain  15%.  Prosentase  tersebut tidak  memiliki  landasan  yang  kuat  sebagai  penilaian  karena  tidak  tercantum  dalam  Standar Nasional  Perpustakaan  Sekolah  Menengah  Atas.  Pada  Standar  Nasional  Menengah  Atas  hanya tercantum pembagian ruang tidak ada besaran prosentase yang ditentukan.

## 5. Simpulan dan Saran

## 5.1 Simpulan
Berdasarkan  hasil  pembahasan  di  atas,  standar  perpustakaan  sekolah  wajib  dipatuhi sebagai  jaminan  mutu.  Untuk  memastikan  mutu  perpustakaan  Perpustakaan  Nasional  Republik Indonesia harus melakukan  penilaian atau  yang  disebut  akreditasi.  Selain itu,  dapat  disimpulkan juga  bahwa  instrumen  akreditasi  sudah  sesuai  dengan  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah Menengah  Atas.  Meskipun  sudah  sesuai  tetapi  masih  terdapat  beberapa  aspek  peneliaian  yang perlu ditinjau kembali.
5.2 Saran
penulis  memberikan  saran  kepada  seluruh  pihak  untuk  meninjau  kembali  aspek  yang dicantumkan  pada  penilaian  perpustakaan.  Standar  Nasional  Perpustakaan  harus  memperbaiki
aturan  yang  mempunyai  presepsi  ganda.  Setelah  semuanya  jelas  maka  dalam  melakukan penilaian aspek yang dinilai mempunyai landasan yang kuat.

## Daftar Pustaka
International  Federation  of  Library  Association  and  Institutions.  2006.  Pedoman  Perpustakaan Sekolah  IFLA/UNESCO  (diindonesiakan  oleh  Perpustakaan  Nasional  Republik Indonesia). Jakarta : Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.
Perpustakaan  Nasional  Republik  Indonesia.  2013.  Standar  Nasional  Perpustakaan  Sekolah Menengah Atas. Jakarta : Perpustakaan Nasional Republik Indonesia
Perpustakaan  Nasional  Republik  Indonesia.  2016.  Borang  Akreditasi  Perpustakaan  Sekolah Menengah Atas Negeri 23 Jakarta. Jakarta : Sekolah Menengah Atas Negeri 23.
Wirartha, I Made. 2006. Metodologi Penelitian Sosial Ekonomi . Yogyakarta : Andi Offset.
https://sulistyobasuki.wordpress.com/2013/10/23/standard-dan-standardisasi-sebuah-pengantar- sangat-singkat/, diakses tanggal 19 November 2017 pukul 19.30
https://sulistyobasuki.wordpress.com/2013/10/27/akreditasi-perpustakaan-perguruan-tinggi/, diakses tanggal 19 November 2017 pukul 20.05