Vol.8 No.1 (Januari-Juni 2023): 121-153

## Implementasi Diplomasi Pendidikan dan Diplomasi

## Budaya melalui Program Indonesian International Student Mobility Awards (IISMA)

## Caroline Kristiana
Universitas Padjadjaran

## Ronaldo Benito
Universitas Bina Nusantara

## Abstract
Amidst  the  rapid  influx  of  technology,  the  Indonesian  government  must  prepare  for  the  future evolution  of  culture  and  job  skills.  One  of  the  realizations  of  this  preparation  is  through  the implementation of the Merdeka Belajar — Kampus Merdeka (MBKM) policy. This research discusses how  educational  diplomacy  and  cultural  diplomacy  are  implemented  through  the  Indonesian International Student Mobility Awards (IISMA), one of the flagship programs of MBKM. Using a descriptive qualitative method based on literature review, in-depth interviews, and observation,  the authors  describe  this  phenomenon  through  the  concepts  of  soft  power  and  public  diplomacy.  The results of this research indicate that the implementation of IISMA aims to build nation branding and a positive image of Indonesia in the eyes of the world, as well as to accelerate the improvement of education quality in Indonesia and promote cultural diversity. This program is a correct step towards achieving peaceful foreign policy goals and prioritizing human resource investment, although overall results require a long-term process.
Keywords: cultural  diplomacy;  educational  diplomacy;  human  capital  investment;  Indonesian International Student Mobility Awards (IISMA)

## Abstrak
Di tengah derasnya arus masuk teknologi, pemerintah Indonesia harus bersiap dengan adanya evolusi budaya dan keterampilan kerja di masa depan. Salah satu realisasinya adalah dengan menerapkan kebijakan  Merdeka  Belajar — Kampus  Merdeka  (MBKM).  Penelitian  ini  membahas  bagaimana diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi  budaya  diimplementasikan  melalui  Indonesian  International Student Mobility Awards (IISMA), salah satu program unggulan MBKM. Dengan menggunakan metode  deskriptif  kualitatif  dengan  basis  studi  literatur,  wawancara  mendalam,  dan  observasi, penulis meninjau fenomena ini melalui konsep soft power dan diplomasi publik. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pelaksanaan IISMA bertujuan untuk membangun nation branding dan citra positif  Indonesia  di  mata  dunia,  sekaligus  untuk  akselerasi  peningkatan  kualitas  pendidikan  di Indonesia  dan  mempromosikan  keragaman  budaya.  Program  ini  menjadi  langkah  tepat  dalam mencapai  tujuan  kebijakan  luar  negeri  yang  damai  dan  memprioritaskan  investasi  sumber  daya manusia, meskipun hasil secara keseluruhan membutuhkan proses jangka panjang.
Kata-kata  kunci: diplomasi  budaya;  diplomasi  pendidikan;  Indonesian  International  Student Mobility Awards (IISMA); investasi sumber daya manusia

## Pendahuluan
Pada tahun 2045, Indonesia akan genap mencapai usia seratus tahun kemerdekaan, atau biasa dipahami sebagai masa keemasan. Presiden Joko Widodo  telah  menginisiasi  perencanaan  Visi  Indonesia  2045:  Berdaulat, Maju, Adil, dan Makmur melalui Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) yang secara resmi terbit pada Mei 2019. Pasalnya, ide dasar  dari  visi  ini  bermula  dari  tujuh  poin  “Impian  Indonesia  2015 - 2085” yang ditulis oleh Presiden Joko Widodo pada 30 Desember 2015 di Merauke. Poin-poin tersebut mengarah pada proses percepatan perwujudan Indonesia yang tangguh di tengah perubahan dunia mendatang, dengan disesuaikan pada  tujuan  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara  yang  tercantum  dalam Pembukaan  Undang-Undang  Dasar  1945.  Visi  Indonesia  2045  ini  disusun melalui  empat  pilar  pembangunan,  di  antaranya:  Pembangunan  Manusia serta  Penguasaan  Ilmu  Pengetahuan  dan  Teknologi — yang  menjadi  salah satu pembahasan dalam tulisan ini; Pembangunan Ekonomi Berkelanjutan; Pemerataan Pembangunan; dan Pemantapan Ketahanan Nasional dan Tata Kelola  Pemerintahan  (Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional, 2019).  Manifestasi  Indonesia  untuk  menjadi  negara  maju  melalui  pilar tersebut  harus  diusahakan  oleh  seluruh  kelompok  masyarakat,  dan dilanjutkan oleh generasi muda (Kementerian Komunikasi dan Informatika RI,  2022;  Kementerian  Koordinator  Bidang  Pembangunan  Manusia  dan Kebudayaan, 2022).
Tidak  hanya  sekadar  visi  belaka,  di  kalangan  pendidikan  tinggi,
Kementerian
Pendidikan,
Kebudayaan, Riset, dan Teknologi
(Kemendikbudristek)  sudah  mulai  merealisasikan  usaha  eskalasi  kualitas sumber  daya  manusia  melalui  kebijakan  Merdeka  Belajar — Kampus Merdeka (MBKM) sejak 2020. Skema kebijakan ini dirancang sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Permendikbud) Nomor 3 Tahun  2020  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  Tinggi,  utamanya  pada pasal  15  dan  18.  Lebih  lanjut,  rancangan  kebijakan  MBKM diimplementasikan  untuk  menjawab  tantangan  ketertinggalan  dan ketidaksiapan  kualitas  keterampilan  tenaga  kerja  di  Indonesia. Meningkatnya integrasi dan interaksi dalam ranah globalisasi menimbulkan berbagai  tantangan  sosial,  terutama  karena  teknologi  yang  makin  maju mengubah keterampilan yang dihargai di pasar tenaga kerja (World Bank, 2019: 23). Apabila masalah ini tidak segera diatasi, akan ada banyak masalah yang membuntuti.
Kehadiran  kebijakan  MBKM  ditargetkan  dapat  mempersiapkan lulusan perguruan tinggi menjadi relevan dan bermutu untuk menghadapi tantangan globalisasi dan Revolusi Industri 4.0 (Kemendikbudristek, 2021: 12).  Memiliki  delapan  program, Indonesian  International  Student  Mobility Awards (IISMA)  termasuk  dalam  salah  satu  program  unggulan.
Dilaksanakan  pertama  kali  pada  2021,  IISMA  merupakan  beasiswa pertukaran pelajar selama satu semester ke perguruan tinggi tingkat dunia yang tersebar pada lima kawasan. Beasiswa ini ditujukan bagi  mahasiswa sarjana  dan  sarjana  terapan,  serta  didanai  oleh  Lembaga  Pengelola  Dana Pendidikan (LPDP). Sejalan dengan visi kebijakan MBKM, program IISMA didasarkan untuk mendukung mahasiswa  menjadi tenaga  kerja yang siap dalam evolusi budaya kerja di masa depan. Tiga poin utama yang menjadi fondasi  pelaksanaan  IISMA  adalah  industri  4.0,  internasionalisasi,  dan pembelajaran yang emansipasi (IISMA, 2022: 5).
Selama jangka waktu empat hingga enam bulan pelaksanaan IISMA di  23  negara,  mahasiswa  penerima  beasiswa — selanjutnya  ditulis  sebagai awardees — berperan  sebagai  representatif  mikro  Indonesia  di  mata  dunia. Melalui  kegiatan  wajib  dalam  bentuk challenges yang  diberikan  IISMA, seluruh awardees dapat  menunjukkan  kontribusi  kembali  pada  Indonesia. Dalam hal ini, kontribusi tersebut terbagi menjadi dua aspek: inward looking dengan  melakukan  kampanye  sosial  dan  mengolah  kembali  pembelajaran akademik  di  universitas  tujuan  untuk  mengedukasi  masyarakat  luas, khususnya  yang  berada  di  dalam  negeri;  dan outward  looking dengan mempromosikan  budaya,  tradisi,  kekhasan  Indonesia  pada  sasaran internasional  di  negara  tujuan  untuk  membangun  citra  positif  terhadap negara  (IISMA,  2022b).  Peran awardees berdampak  secara  dua  arah  dan memberikan  manfaat  pada  subjek  yang  sama,  yakni  Indonesia,  dalam pembangunan nation  branding pada  pihak  eksternal  dan  investasi  sumber daya  manusia  bagi  generasi  muda  dan  masyarakat.  Selain  untuk mewujudkan  Indonesia  Emas  2045,  usaha  ini  juga  dilakukan  untuk mencapai  tujuan  kebijakan  luar  negeri  Indonesia  dengan  melaksanakan diplomasi pendidikan dan diplomasi budaya.
Indonesia bukan satu-satunya negara yang menggunakan instrumen diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi  budaya  sebagai  cara  mencapai kepentingan nasional. Penggunaan komponen pendidikan dan budaya juga berbicara  soal  realisasi  konsep soft  power dan  diplomasi  publik  yang berdampak pada jangka panjang. Posisi IISMA bagi Indonesia tidak hanya soal  pembentukan  citra  positif,  tapi  juga  tentang  membangun  kredibilitas dan  reputasi.  Dalam  konteks  kebijakan  luar  negeri  dan  hubungan internasional,  hubungan  pertukaran  pendidikan  dan  budaya  merupakan "sisi  yang  manusiawi"  karena  memberikan  kontribusi  dalam  bentuk komunikasi,  dan  memusatkan  perhatian  pada  manusia,  ide,  nilai, pemahaman, sikap, keterampilan, dan pengetahuan mereka (Bennett, 1965: 762;  Yun,  2015:  711).  Joseph  Nye  (2008:  102)  menyatakan  bahwa  dimensi ketiga  dari  diplomasi  publik  adalah  pengembangan  hubungan  yang langgeng dengan individu-individu penting selama bertahun-tahun melalui beasiswa,  pelatihan  pertukaran  pelajar,  seminar,  konferensi,  dan  akses  ke
saluran  media.  Maka  dari  itu,  IISMA  merupakan  objek  yang  tepat  untuk menganalisis  bagaimana  Indonesia  mengimplementasikan  instrumen diplomasi pendidikan dan diplomasi budaya.
Kajian  mengenai  komponen soft  power dan  diplomasi  publik  dalam kaitannya  dengan  diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi  budaya  telah banyak  dibahas  oleh  akademisi  Hubungan  Internasional.  Salah  satunya mengambil tema pertukaran pendidikan dan diplomasi budaya pada masa Perang  Dingin.  Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  Amerika  Serikat menggunakan  dua  komponen  tersebut  untuk  memperebutkan  pengaruh secara global melawan Uni Soviet, dan semata-mata menjadikannya sebagai kompetisi  politik  dan  propaganda  (Bu,  1999).  Sementara  penelitian- penelitian  lainnya  cenderung  memisahkan  komponen  pendidikan  dan budaya  sehingga  keduanya  berdiri  secara  mandiri.  Namun,  penelitian mengenai  IISMA  dalam  konteks  diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi budaya  belum  dibahas.  Penelitian-penelitian  terdahulu  mengenai  IISMA baru  membahas  tahap  persiapan  seleksi,  implementasinya  di  salah  satu universitas dalam negeri, persiapan keberangkatan ke negara tujuan, serta tantangan yang dihadapi dan komunikasi antarbudaya awardees selama di negara  tujuan.  Padahal,  pembahasan  mengenai  implementasi  program IISMA  sebagai  bentuk  realisasi  dari  diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi budaya melalui awardees merupakan hal penting. Terutama karena awardees berkesempatan  menjadi  representatif  mikro  Indonesia  di  kalangan internasional.
Berangkat dari keresahan tersebut, penulis merasa bahwa harus ada pihak-pihak  yang  memulai  langkah  kecil  dalam  penelitian  topik  ini. Tentunya, keterlibatan banyak periset dibutuhkan untuk mendapatkan hasil yang  lebih  memadai.  Maka  dari  itu,  tulisan  ini  akan  mengurai  analisis tersebut melalui empat bagian: pertama, penjabaran kerangka konsep terkait soft power , diplomasi publik, diplomasi pendidikan, dan diplomasi budaya; kedua, penjelasan mengenai urgensi dan teknis pelaksanaan IISMA; ketiga, analisis  implementasi  IISMA  menggunakan  instrumen  diplomasi pendidikan  dan  budaya,  serta  kaitannya  dengan  investasi  sumber  daya manusia  ditinjau  dari  perspektif  pilar  Pembangunan  Manusia  serta Penguasaan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; keempat, penegasan kembali analisis dan rekomendasi untuk pelaksanaan IISMA angkatan selanjutnya. Meskipun IISMA dijalankan sejak 2021 dan pelaksanaan tahun 2023 sudah berlangsung, tulisan ini akan berfokus tapi tidak terbatas pada penerapan IISMA 2022.
Soft power , diplomasi publik, diplomasi pendidikan, dan diplomasi budaya
Penggunaan  konsep soft  power dalam  kebijakan  luar  negeri dipopulerkan  oleh  Joseph  Nye,  seorang  akademisi  dalam  Hubungan Internasional. Meskipun soft power merupakan salah satu sumber pengaruh, konsep  ini  juga  tentang  persuasi  dan  kemampuan  untuk  memikat  (Nye, 2008: 95). Dalam istilah perilaku, soft power adalah kekuatan yang menarik; sementara  dalam  hal  sumber  daya,  sumber soft  power adalah  aset  yang melahirkan daya tarik. Perbedaan soft power dilihat dari dua sudut pandang itu penting demi memahami hubungan soft power dan diplomasi publik.
Lebih  lanjut,  diplomasi  publik  adalah  instrumen  yang  digunakan pemerintah  untuk  memobilisasi  sumber  daya  untuk  berkomunikasi  dan menarik  publik  negara  lain,  bukan  hanya  pemerintahnya  (Nye,  2008:  95). Pada  dasarnya, soft  power suatu  negara  bertumpu  pada  tiga  sumber  daya: budaya, nilai-nilai politik, dan kebijakan luar negeri (Nye, 2008: 96). Hal ini dilakukan  demi  membawa  pemahaman  tentang  gagasan,  cita-cita  bangsa, budaya,  serta  tujuan  nasional  dan  kebijakan-kebijakan  saat  itu.  Negara- negara dengan banyak saluran untuk berkomunikasi dengan publik di luar perbatasan adalah yang paling mungkin untuk membangun soft power (Nye, 2005: 16). Diplomasi publik mencoba untuk menarik perhatian pada sumber daya  potensial  ini  melalui  penyiaran,  subsidi  ekspor  budaya,  mengatur pertukaran, dan sebagainya. Maka dalam hal ini, diplomasi pendidikan dan diplomasi  budaya  masuk  ke  dalam  bagian  diplomasi  publik  itu  sendiri. Diplomasi  pendidikan  dan  budaya  diperkirakan  akan  menumbuhkan minat, rasa hormat, pemahaman, dan kepercayaan yang lebih besar di antara kedua belah pihak (Soesilowati, 2015: 298).
Seringkali  diplomasi  melalui  pendidikan  dan  budaya  hanya  dinilai sebagai alat propaganda dan malah mengurangi efek dari diplomasi publik yang  dijalankan.  Khususnya  dalam  sejarah  persaingan  memperebutkan pengaruh  yang  dilakukan  oleh  Amerika  Serikat  dan  Uni  Soviet menggunakan soft  power — mengingat  penggunaan hard  power hanya menimbulkan kekhawatiran akan destruksi total (Bu, 1999: 415). Oleh karena itu,  merupakan  sebuah  tantangan  bagi  Indonesia  untuk  memproyeksikan dua instrumen ini sebagai sarana menarik perhatian publik yang ‘alami’.
Menyampaikan informasi dan menjual citra positif adalah bagian dari diplomasi  publik,  termasuk  melibatkan  pembangunan  hubungan  jangka panjang  yang  menciptakan  lingkungan  yang  mendukung  kebijakan pemerintah (Nye, 2008: 101). Nyatanya, diplomasi publik yang baru mulai bergeser dari penggunaan propaganda dan pencitraan negara, dan beralih ke  gagasan  interaksi  budaya  (Brown,  Morgan  dan  Mcgrath,  2009:  74). Diplomasi  publik  mengacu  pada  inisiatif  pemerintah  untuk  membujuk segmen  tertentu  dari  komunitas  internasional  untuk  menerima  atau
menoleransi  tujuan  strategis  pemerintah  (Widiastutie  dan  Pradhanawati, 2022:  186).  Dalam  tulisan  ini,  konsep  pendidikan  dan  budaya  digunakan secara bersama dan bersifat saling melengkapi.

## Diplomasi pendidikan dan diplomasi budaya
Diplomasi  yakni  metode  diskusi  dan  komunikasi  antarnegara  yang digunakan untuk menyelesaikan perselisihan secara damai, yang berfungsi sebagai  alat  kebijakan  luar  negeri  (Heywood,  2011:  7).  Perlu  ditekankan bahwa diplomasi era baru telah terbuka dengan melibatkan non-state actors , walau pada teknisnya tetap mewakili negara tertentu. Lebih lagi, diplomasi masa kini tidak selalu berbicara soal penyelesaian konflik, tapi juga sebagai media mempererat hubungan. Dalam tulisan ini, media tersebut dituangkan dalam komponen pendidikan dan budaya.
Lima jenis tindakan yang berkaitan dengan diplomasi publik adalah mendengarkan, advokasi, penyiaran internasional, diplomasi budaya, dan pertukaran  internasional — di  mana  yang  ditekankan  adalah  pertukaran pendidikan  dan  budaya  (Cull,  2008).  Di  dunia  modern,  paparan  budaya, politik, dan sosial terhadap negara tuan rumah dicapai melalui pertukaran internasional pada umumnya dan pertukaran pendidikan pada khususnya (Metzgar, 2016: 226). Diplomasi relasional, atau diplomasi antar masyarakat, di mana pertukaran pendidikan merupakan komponen di bawah kategori ini, dilakukan untuk jangka panjang (Golan, 2013).
Pendidikan  tinggi  internasional  diupayakan  sebagai  pengalaman mobilitas mahasiswa yang berpotensi menguntungkan dan menumbuhkan hubungan  intelektual,  komersial,  dan  sosial  yang  dapat  meningkatkan reputasi suatu negara dan meningkatkan kapasitasnya untuk berpartisipasi dan berdampak pada hasil regional atau global (Byrne dan Hall, 2013: 419). Mayoritas  mahasiswa  ini  akan  kembali  ke  posisi  kepemimpinan  yang bertanggung  jawab  di  negara  asalnya,  dan  diyakini  bahwa  kesan  mereka terhadap  negara  tujuan  lebih  penting  daripada  informasi  teknis  dan keterampilan yang mereka pelajari di sana (Bu, 1999: 398).
Selain  itu,  komunikasi  tatap  muka — pertukaran  pendidikan  dan budaya  secara  fisik — masih  menjadi  jenis  hubungan  yang  paling  sukses. Untuk  memperlanggeng,  komunikasi  ini  dapat  ditambah  dan  diperkuat dengan  komunikasi online .  Sebagai  contoh,  kombinasi  keduanya  dapat mengembangkan jaringan virtual dan nyata dari kaum muda yang tertarik untuk menemukan budaya satu sama lain. Salah satu studi kasus dibuktikan dari  Amerika  Serikat yang  mengambil  contoh  dari  Jepang  dan  membayar orang asing muda untuk menghabiskan waktu satu tahun mengajar bahasa dan budaya asli mereka di kelas-kelas. Lulusan dari program-program ini kemudian  dapat  membentuk  asosiasi  alumni  secara online dan  tetap berhubungan setelah kembali ke negara masing-masing (Nye, 2008: 104).
Meskipun  bergerak  dalam  bidang  pendidikan  dan  budaya,  pada dasarnya konsep diplomasi dalam dua bidang ini tidak akan bisa terpisah dari unsur politik. Pertukaran yang disponsori oleh negara, termasuk yang dilakukan  di  kampus-kampus,  dianggap  sebagai  upaya  politik  yang inheren,  dan  biarpun  terlihat  apolitis,  hal  ini  tidak  bisa  dilepaskan  dari konteks politik yang lebih besar dari hubungan internasional (Scott-Smith, 2008:  50).  Inisiatif  untuk  studi  di  luar  negeri  memiliki  berbagai  tujuan, termasuk  yang  terkait  dengan  keamanan  nasional  dan  kebijakan  publik, bukan hanya tentang pemenuhan pribadi (Snow, 2012).
Selanjutnya,  diplomasi  budaya  merupakan  alternatif  yang bermanfaat  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  kebijakan  negara  sebab  dapat digunakan dalam situasi apapun: konflik, damai, krisis, atau perang (Jamaan dan  Yuza,  2016:  2).  Tujuan  diplomasi  budaya  adalah  meningkatkan pengakuan,  kesadaran  akan  kekayaan  budaya,  dan  reputasi  Indonesia  di forum  dan  masyarakat  internasional,  serta  secara  global  menumbuhkan pengarusutamaan budaya Indonesia dan kerja sama dengan negara lain di bidang budaya (Direktorat Jenderal Kebudayaan, 2019). Sedangkan, budaya merupakan cara hidup sekelompok masyarakat yang khas dan berkembang, serta diturunkan dari generasi ke generasi. Budaya dalam konteks tulisan ini merujuk  pada  hal  tradisional  dan  khas — seperti  makanan  dan  seni,  serta menunjukkan keragaman kearifan lokal di Indonesia.
Interaksi  pertukaran  budaya  yang  cepat  saat  ini  dapat  memiliki konsekuensi yang sangat besar baik secara lateral maupun vertikal. Hal ini membuat diplomasi budaya secara langsung mempengaruhi jenis diplomasi publik  yang  lebih  konvensional.  Diplomasi  budaya  adalah  tindakan menyajikan  budaya  yang  layak  kepada  audiens  dalam  upaya  untuk melibatkan mereka pada suatu gagasan karena penekanannya bergeser dari mendengarkan  dan  lebih  ke  arah  promosi  perspektif  tertentu.  Alih-alih berfokus  pada  interaksi  antara  pemerintah  dengan  pemerintah,  diplomasi budaya seringkali menekankan pada hubungan antara pemerintah dengan masyarakat  dan,  yang  terpenting,  hubungan  antara  masyarakat  dengan masyarakat (Bernadette, Septiana dan Kusumawardhana, 2022).
Pengalaman  awal  yang  baik  dapat  memberikan  hasil  yang  besar dalam jangka panjang, dan seiring berjalannya waktu, akan terlihat seberapa baik  pengalaman  pertukaran  telah  mempengaruhi  para  pihak  terlibat. Pertukaran  adalah  metode  terbaik  dan  disukai  untuk  membangun  dan mempertahankan  koneksi,  meskipun  mungkin  bukan  media  yang  paling efisien (Zaharna, 2010: 147).

## Meninjau IISMA dalam data
Kebijakan  MBKM  memberikan  pilihan  kepada  mahasiswa  untuk menempuh pendidikan di luar program studi dan/atau di luar perguruan
tinggi selama 1 — setara dengan 20 SKS — sampai dengan 2 semester — setara dengan  40  SKS  (Wulandari et  al. ,  2021).  Minat  dan  bakat  mahasiswa seringkali  terabaikan  karena  pembelajaran  dikemas  secara  umum  dalam susunan  mata  kuliah  yang  ditetapkan  karena  prosedur  penetapan  bahan kajian,  beban  belajar,  dan  mata  kuliah  bersifat  wajib  dari  Penyelenggara Program Studi (PPS). Belum lagi, penggunaan internet of things di industri 4.0  akan  membutuhkan  jenis  pekerjaan  baru.  Terdapat  kebutuhan  yang sangat  besar  akan  kompetensi  lulusan,  tapi  proses  pembelajaran  yang diperlukan  bagi  lulusan  untuk  memasuki  masyarakat  informasi  yang pandai  menggunakan  sistem  siber-fisik — 4.0  dan  5.0 society — belum  dapat bergerak  secepat  yang  seharusnya.  Oleh  karena  itu,  melalui  kebijakan MBKM,  lahirlah  beberapa  program  untuk  menunjang  permasalahan  ini, yakni:  pertukaran  pelajar,  magang/praktik  kerja,  asistensi  mengajar  di satuan  pendidikan,  penelitian/riset,  proyek  kemanusiaan,  kegiatan wirausaha,  studi/proyek  independen,  dan  membangun  desa/kuliah  kerja nyata tematik (Kemendikbudristek, 2021).
IISMA  sebagai  program  beasiswa  pertukaran  pelajar  ke  luar  negeri selama  satu  semester  bertujuan  untuk  mengkoordinasikan  pertukaran pengetahuan  untuk  mengatasi  kesenjangan  pendidikan  universitas  dalam negeri dengan universitas negara lain. Skema beasiswa dari
Kemendikbudristek  ini  ditujukan  pada  mahasiswa  sarjana  dan  vokasi — IISMAVO, tapi tulisan ini hanya akan fokus pada subjek IISMA. Tiga poin utama  yang  menjadi  fondasi  pelaksanaan  IISMA  adalah  industri  4.0 — dengan  adanya  otomatisasi,  akan  ada  lebih  banyak  pekerjaan  hilang daripada  jumlah  pekerja;  internasionalisasi — dengan  menekankan  pada konsep  pembelajaran  di  dalam  maupun  di  luar  kelas,  seperti  budaya  dan adat istiadat negara tujuan; dan pembelajaran yang emansipasi — universitas dalam  negeri  didukung  oleh  program-program  multidisiplin  dari universitas-universitas  mitra  internasional.  Adapun  kompetensi  yang diharapkan sebagai output dari program ini adalah: sense-making , novel and adaptive  thinking , social  intelligence , transdisciplinarity , new  media  literacy , computational  thinking , cognitive  load  management , cross  cultural  competency , design mindset , dan virtual collaboration (IISMA, 2022).
Beasiswa  ini  mencakup  pembiayaan  untuk  uang  pendaftaran  dan Sumbangan  Pengembangan  Pendidikan  (SPP);  tiket  pesawat  pulang-pergi domestik  dan  internasional;  biaya  hidup  bulanan  sesuai  pedoman Kemendikbudristek;  asuransi  kesehatan;  tes  PCR  apabila  dibutuhkan; penerbitan visa negara tujuan; bantuan keadaan darurat mahasiswa secara kolektif  (IISMA,  2021:  13).  Melihat  dari  segi  manfaat  seperti  peringkat universitas tujuan dan biaya yang ditanggung, mahasiswa Indonesia tidak akan menyia-nyiakan peluang.
IISMA  sejak  awal  merupakan merit-based  scholarship dengan  tingkat kompetisi  cukup  tinggi,  dengan  penilaian  utama  berbasis  pada  performa pendaftar.  Seleksi  calon awardees disesuaikan  dengan  standar  IISMA, dilakukan  dengan  penjaringan  beberapa  tahap.  Diperlukan  rekomendasi dari  universitas  asal,  IPK  minimal  3.0  dari  4.0,  sertifikasi  bahasa  Inggris resmi  dengan  minimal  nilai  tertentu,  esai,  dan interview ,  serta  berbagai dokumen pendukung lainnya. Untuk memastikan bahwa beasiswa ini lebih inklusif, terdapat syarat bahwa pendaftar tidak pernah mengikuti kegiatan mobilitas  internasional  secara  fisik  termasuk Summer/Winter  Program , Internship , Exchange , Credit  Mobility , Sit-in , Dual/Double  Degree selama berkuliah.  Mengingat  bahwa  program  beasiswa  ini  bukan need-based scholarship ,  tidak  dibutuhkan  surat  keterangan  tidak  mampu  dan  berkas serupa  lainnya.  Program  IISMA  menilai  pendaftar  berdasarkan  kualitas, performa,  dan  kesesuaian  persona,  tanpa  melihat  kemampuan  finansial. Biasanya,  universitas  asal  akan  memberikan  bantuan  dana  bagi  para mahasiswa  pendaftar  yang  memiliki  keterbatasan  biaya — menyesuaikan dengan  kebijakan  masing-masing  universitas  asal.  IISMA   tidak  ada kaitannya dengan privilege , seleksi yang dilakukan tetap fair sesuai kualitas pendaftar (wawancara dengan narasumber, 2023).
Pada  tahun  pertama  pelaksanaan  IISMA,  yaitu  2021,  jumlah pendaftar sebanyak 2.551 peserta dengan jumlah awardees yang lolos seleksi sebanyak  970,  jumlah  keketatan  mencapai  angka  38%  (Kasih,  2021). Sedangkan  pada  IISMA  2022,  jumlah  pendaftar  sebanyak  7.501  peserta dengan jumlah awardees yang lolos seleksi sebanyak 1.155, jumlah keketatan mencapai angka 15,39%. Pada 2022, terdapat IISMA jalur vokasi (IISMAVO) dengan  jumlah  pendaftar  sebanyak  1.209  peserta  dengan  jumlah awardees yang lolos seleksi sebanyak 409, jumlah keketatan mencapai angka 33,82% (Kemendikbudristek,  2022).  Pada  IISMA  2023,  jumlah  pendaftar  sebanyak 10.496  peserta  dengan  jumlah awardees yang  lolos  seleksi  sebanyak  1.132, jumlah  keketatan  mencapai  angka  10,78%.  Pada  IISMAVO  2023,  jumlah pendaftar sebanyak 2.208 peserta dengan jumlah awardees yang lolos seleksi sebanyak  560,  jumlah  keketatan  mencapai  angka  25,36%  (Ernis,  2023; Kemendikbudristek,  2023).  Berdasarkan  data  dari  pendaftar  yang  lolos  ke seleksi wawancara IISMA dan IISMAVO 2023, tingkat pemerataan dari 38 provinsi  di  Indonesia  mencapai  76,31%.  Dalam  data  ini,  Jawa  Barat memegang  provinsi  tertinggi  sejumlah  1.649  mahasiswa  lolos  seleksi wawancara  (IISMA,  2023).  Sementara  provinsi  yang  tidak  memiliki perwakilan mahasiswa yang lolos seleksi wawancara IISMA dan IISMAVO 2023  adalah  Kalimantan  Tengah,  Kalimantan  Utara,  Gorontalo,  Sulawesi Tenggara, Maluku Utara, Papua Tengah, Papua Pegunungan, Papua Selatan, dan Papua Barat Daya.
Pada  tahun  2023,  menyusul  delapan  minggu  setelah  pengumuman awardees ,  IISMA  mengeluarkan  kebijakan  baru  yaitu  IISMA  Co-Funding 2023. Perbedaan signifikan terdapat pada pendanaan yang dilakukan secara parsial,  di  mana  IISMA  hanya  menanggung  biaya  pendaftaran  ke universitas tujuan, biaya pendidikan di universitas tujuan, dana transportasi internasional, dan dana keadaan darurat. Berdasarkan wawancara dengan narasumber,
Program  IISMA  Co-Funding  adalah  program  baru  yang  murni diadakan sebagai respons terhadap  permintaan banyak orang yang ingin berpartisipasi, tetapi tidak memiliki cukup dana. Dikarenakan anggaran  pemerintah  juga  terbatas,  program  ini  memberikan kesempatan  bagi  mereka  yang  ingin  pergi  dengan  harapan  dapat mengurangi beban biaya kuliah. Program ini ditujukan bagi mereka yang mampu secara finansial, tetapi mencari peluang tambahan yang mungkin  sebelumnya  belum  berhasil  di  IISMA.  Dengan  demikian, mereka  yang  tertarik  dapat  mengikuti  program  ini.  Tentang pembiayaan  yang  cukup  besar,  pendaftar  dapat  mencari  beasiswa tambahan  dari  pihak  lain  sebagai  alternatif  (wawancara  dengan narasumber, 2023).
Awardees dari program IISMA Co-Funding juga memiliki kewajiban dan tanggung jawab yang sama dengan program IISMA.
Selama berada di negara tujuan masing-masing, IISMA memberikan kegiatan  yang  wajib  dilaksanakan  oleh awardees dalam  bentuk challenges . Pelaksanaan  kegiatan  ini  selain  bertujuan  untuk  meningkatkan  kualitas awardees ,  juga  sebagai  kontribusi  kembali  pada  Indonesia.  Kegiatan  ini menjadi  komponen  yang  dianalisis  oleh  penulis  dalam  kaitannya  dengan diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi  budaya.  Berikut  adalah  detail  teknis challenges IISMA 2022 (Tabel 1.).
Tabel 1. Detail teknis challenges IISMA 2022
No.  Judul Challenges Penjelasan Jenis Diplomasi 1. Kampanye sosial Tujuan dari aksi ini adalah untuk meningkatkan  kesadaran  masyarakat  luas akan  masalah-masalah  global.  Kegiatan  ini dilakukan  dengan  cara  mengedukasi  dan kampanye  terkait  Tujuan  Pembangunan Berkelanjutan  atau Sustainable  Development Goals (SDGs)  dengan  menggunakan  media sosial. Pendidikan
2. Tales From Around The World Tantangan  ini  berfokus  pada  persebaran informasi  akademik  dan  non-akademik mengenai  pengetahuan,  pengalaman,  dan cerita para mahasiswa Indonesia dari masing- masing kawasan selama menempuh pendidikan  di  luar  negeri.  Kegiatan  ini disajikan dengan talkshow atau webinar. Pendidikan 3. Good Day From Indonesia Melalui tantangan ini, awardees mempromosikan  budaya  Indonesia  dengan memberikan  kartu  pos  atau  cenderamata kepada individu-individu penting dan berkesan  di  negara  tujuan,  memotret pengalaman mereka, dan membagikannya di media sosial. Budaya 4. Penulisan Artikel Tantangan  ini  merupakan  bentuk  dukungan awardees kepada  akses  gratis  terhadap pengetahuan dan mendorong berbagi pengalaman  dengan  menyebarkan  informasi yang akurat kepada semua orang. Tulisan ini mencakup pengalaman pribadi selama mengikuti IISMA, tulisan untuk bagian “Op - Ed”  dalam  publikasi,  dan  penggu naan  studi perbandingan dan/atau studi kasus berdasarkan kejadian di dunia nyata selama di negara tujuan. Pendidikan 5. IISMA Course Series Tantangan  ini  mendorong awardees untuk mengedukasi orang lain, khususnya mahasiswa Indonesia, tentang ilmu atau mata kuliah  yang  telah  mereka  pelajari  selama kuliah di universitas tujuan. Produk hasilnya adalah sebuah video pendek yang dipublikasikan di kanal YouTube. Pendidikan 6. BATIK Challenge Melalui  tantangan  ini, awardees memberikan dampak  positif  di  negara  tujuan  sekaligus meningkatkan  persepsi  internasional  tentang budaya  Indonesia.  Tantangan  ini  dilakukan dengan  kegiatan  amal,  sukarelawan,  atau kegiatan  lain  yang  berhubungan  dengan pelayanan  dengan  mengenakan  pakaian batik.  Dengan  tantangan  ini,  lebih  banyak orang  di  seluruh  dunia  yang  sadar  akan
Budaya
budaya Indonesia, khususnya batik dan kain tenun tradisional.
7. HEROES 1: Unity in
Diversity dan HEROES 2: Modern Heroism Kegiatan ini dijadikan sarana untuk memperkenalkan  dan  memajukan  budaya Indonesia, yang dirayakan bersamaan dengan Hari  Kemerdekaan  dan  Hari  Pahlawan. Tantangan ini dapat meningkatkan kesadaran akan  budaya  Indonesia,  nilai-nilai,  dan semangat perjuangan kemerdekaan Indonesia di  kalangan  masyarakat  global  di  negara tujuan. Budaya Sumber: Buku Panduan Challenges IISMA Jalur Sarjana 2022 (IISMA, 2022b)
Berdasarkan challenges yang dilakukan awardees sebagai representatif mikro  Indonesia  di  mata  dunia  tersebut,  diplomasi  pendidikan  dan diplomasi budaya melalui IISMA dapat dianalisis.

## Implementasi  diplomasi  pendidikan,  diplomasi  budaya,  dan  investasi sumber daya manusia melalui IISMA
Berdasarkan  tujuan-tujuan  yang  telah  dipaparkan  sebelumnya, tentunya mengalokasikan mahasiswa sebagai awardees dari beasiswa IISMA adalah  hal  yang  tepat.  Diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi  budaya diharapkan dapat memberikan dampak langsung terhadap internasionalisasi  pendidikan,  sehingga  Indonesia  dapat  mengejar ketertinggalan  dalam  bidang  akademis  dan  menjadi  negara  yang  dapat melakukan  kegiatan  penelitian  dan  pendidikan  yang  setara  dengan lembaga-lembaga  pendidikan  ternama  di  luar  negeri  (Soesilowati,  2015: 298). Mengukur keberhasilan dari soft power ini juga bukan hal yang mudah, mengingat sifatnya yang tidak berwujud, melibatkan masyarakat luas, dan memang  ditargetkan  sebagai  program  jangka  panjang.  Seperti  yang  telah dijelaskan oleh para narasumber penelitian ini,
[The]  IISMA  is  [a]  commendable  scholarship  program  [that]  holds  great potential  as  [an]  investment  for  future  generations.  By  providing opportunities for university students, IISMA contributes significantly to the development  of  [a]  thriving  Indonesia.  Achieving  results  and  gaining recognition requires  sustained effort and dedication over many years. It is not [a] matter of putting in [a] few days or weeks of work and immediately seeing the impacts. In our [host university] case, for instance, it took more than a decade to elevate our university ranking to below 150 after attaining the research university status from [the] Ministry of Education. The journey to recognition was not easy; it demanded significant investment, sacrifices,
and unwavering commitment. Merely relying on financial resources without putting in the necessary effort will not yield positive outcomes. IISMA or any exchange programs all over the world are part of the form of sacrifices and efforts. The program at hand necessitates time, with impacts becoming apparent  through  the  implementation  of  various  initiatives.  For  example, organizing  conferences  and  inviting  esteemed  individuals  from  European countries can foster collaboration and support, as they are more inclined to engage with well-established institutions,  rather than starting institutions. These  outcomes  are  [the]  result  of  substantial  investment,  sacrifices,  and persistent efforts. Success [is] contingent on diligent endeavor; it is not easily attained (wawancara dengan narasumber, 2023).
Maka dari itu, keputusan Kemendikbudristek menjadi langkah kecil yang apabila diteruskan akan makin memupuk keuntungan di masa depan. Tentu saja, dalam kaitannya untuk memajukan bangsa Indonesia, tidak bisa hanya  melalui  IISMA.  Namun,  IISMA  dapat  dianggap  sebagai  salah  satu elemen pembuka yang patut diperhitungkan dampaknya. Perlu diketahui, bahwa PTLN bisa menjadi universitas mitra hanya apabila dihubungi lebih dahulu  oleh  pihak  IISMA,  dan  penentuan  ini  didasarkan  pada  peringkat (wawancara  dengan  narasumber,  2023).  Berikut  adalah  data  peringkat universitas mitra IISMA 2022 yang memberikan awardees pengalaman kuliah di kampus top dunia (Tabel 2.).
Tabel 2. Peringkat universitas mitra tujuan IISMA 2022 No.  Wilayah Negara Universitas Tujuan QS World Ranking 1. Asia Malaysia Universiti Teknologi Malaysia 203 2. Universiti Malaya 70 3. Universiti Kebangsaan Malaysia 129 4. Universiti Sains Malaysia 143 5. Turki Middle East Technical University 501-510 6. Thailand Chulalongkorn University 224 7. Singapura Nanyang Technological University 19 8. Taiwan National Taiwan University 77 9. National Taiwan University of Science And Technology 327 10. Prince of Songkla University Taiwan Tech 801-1000 11. Korea Selatan Korea University 74 12. Hanyang University 157
13. Brunei Darussalam Universiti Brunei Darussalam 256 14. Amerika dan Kanada Amerika Serikat Boston University 108 15. Arizona State University 219 16. Michigan State University 159 17. Pennsylvania State University 93 18. University of Pennsylvania 13 19. University of California (UC Davis) 102 20. Chili Universidad Católica de Chile (UC Chile) 121 21. Kanada The University of British Columbia (UBC) 47 22. University of Waterloo 154 23. Western University 172 24. Australia  Australia The University of Sydney 41 25. The University of Melbourne 33 26. Monash University 57 27. Australia National University 30 28. The University of Adelaide 109 29. The University of Queensland 50 30. Eropa Hungaria University of Szeged 551-560 31. University of Pécs 701-750 32. Estonia Tartu University 296 33. Polandia University of Warsaw 284 34. Kroatia University of Zagreb 801-1000 35. Lituani Vytautas Magnus University 801-1000 36. Jerman Humboldt University of Berlin 131 37. Belgia KU Leuven 76 38. Belanda Leiden University 131 39. Maastricht University 278 40. Radboud University 232 41. University of Groningen 145 42. Vrije Universiteit Amsterdam 214 43. University of Twente 212 44. Spanyol Universidad Autónoma De Madrid 215 45. Universitat Pompeu Fabra Barcelona 233
46. University of Granada 494 47. Italia University of Padua 243 48. University of Pisa 404 49. Sapienza Università Di Roma 171 50. Inggris Raya dan Irlandia Inggris Raya University of Liverpool 190 51. Lancaster University 146 52. Newcastle University 122 53. University of Birmingham 91 54. The University of Edinburgh 15 55. University of Exeter 163 56. University of Glasgow 81 57. University of Leeds 86 58. University of Leicester 279 59. University of Sussex 240 60. The University of Warwick 64 61. University of York 162 62. University College London 8 63. Queen Mary University of London 125 64. Irlandia University College Cork 303 65. University College Dublin 181 66. University of Galway 270 Sumber: Situs Web QS World Ranking (Top Universities, 2022) Dalam cara berpikir soft power , IISMA dapat dilihat sebagai kekuatan yang menarik dari segi perilaku. Sedangkan dalam hal sumber daya, budaya Indonesia  dan awardees menjadi  aset  yang  melahirkan  daya  tarik tersebut. Hal ini disebabkan oleh seluruh komponen IISMA yang unik dan sinergis. Keragaman  budaya  Indonesia  tanpa  agen  yang  mempromosikan  akan menjadi tertutup dan hanya bisa dinikmati oleh masyarakat sendiri. Namun, dengan adanya program IISMA, awardees sebagai representatif mikro yang mewakili Indonesia di panggung internasional akan menyebarkan semangat diversitas  budaya.  Kehadiran awardees tidak  hanya  sebagai  aktor  yang mempromosikan  budaya,  tapi  juga  menjadi  aset  masa  depan  bagi  negara dengan ilmu yang mereka bawa. Pelaksanaan IISMA menjadi sesuatu yang alami dan menguntungkan apabila dilihat dari dua aspek, inward looking dan outward looking .
Apabila  ditilik  lebih  lanjut, awardees tidak  dilepas  begitu  saja  oleh IISMA. Selain dengan proses seleksi yang panjang dan ketat, awardees juga dibentuk  melalui Pre-Departure  Series — atau  rangkaian  persiapan keberangkatan, di mana awardees diberikan materi pembekalan kebangsaan dan kebhinekaan serta pembekalan kesenian dan kebudayaan. Hal ini sangat
penting untuk menjaga kualitas dan memberikan jaminan bahwa awardees dapat menampilkan citra terbaik dari Indonesia. Selain itu, hal ini menjadi upaya agar tujuan soft power tersebut bisa berhasil. Apabila awardees gagal dalam  pelaksanaannya,  bukan  tidak  mungkin  masyarakat  internasional justru gagal menangkap maksud dari diplomasi publik tersebut dan menjadi skeptis terhadap Indonesia. Akibatnya, reputasi dan kredibilitas Indonesia pun  akan  dipertanyakan.  Faktanya,  menjadikan awardees sebagai  aktor dalam  hubungan  internasional  juga  berarti  membagi  pekerjaan,  tanggung jawab, dan risiko para diplomat kepada mereka. Salah satu komponen citra yang  dibangun awardees turut  diapresiasi  oleh  universitas  mitra  karena awardees dinilai  memiliki  perilaku,  kemampuan  interpersonal,  dan kemampuan akademis yang luar biasa (Kemdikbudristek, 2022).
Lebih  lanjut,  pengalaman awardees membentuk  penilaian  mereka secara keseluruhan terhadap negara dan universitas tujuan, dibandingkan dengan materi teknis yang mereka pelajari. Kesan tersebut tentunya menjadi reputasi yang hendak dipertahankan negara universitas mitra IISMA agar awardees yang  kembali  ke  Indonesia  dapat  turut  mempromosikan  negara dan  universitas  tujuan.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kebutuhan  dalam interaksi ini tidak muncul dari pihak Indonesia saja, tapi juga dari negara mitra.  Selain  itu,  universitas  mitra  juga  membutuhkan  kehadiran  dari mahasiswa internasional untuk memperkaya pengalaman mahasiswa lokal itu sendiri. Hal ini sesuai dengan yang dikatakan oleh narasumber,
We provide our international students with valuable exposure through our Cultural  Corner  platform,  which  serves  as  a  means  to  connect  them  with locals. With students from over 50 countries, our international community is  diverse  and  extensive.  We  also  aim  to  offer  our  local  students  the opportunity to experience something greater and broaden their perspectives.
Blended  with  this  approach  [is]  our  platform  for  local  students,  known  as "Internationalization  at  Home"  agenda.  Through  engaging  in  cultural events  like  BHINNEKA [salah  satu  nama  acara  dari  challenge HEROES] and BATIK, local students can witness performances and learn about different cultures. Integrating the IISMA program with our existing initiatives creates [an] intriguing platform for local students to interact with international students, further supporting our agenda of internationalization at home (wawancara dengan narasumber, 2023).
Oleh  karena  itu,  kerja  sama  bisa  terjalin  dengan  baik  karena  ada kebutuhan yang sama. Bentuk koordinasi yang berjalan dengan hambatan minimum  akan  membuka  kesempatan  bagi  negara  mitra  untuk menumbuhkan  minat  dan  rasa  hormat  pada  Indonesia  dan  melanjutkan kerja sama ke proyek yang lebih besar.
Asumsi  bahwa  diplomasi  pendidikan  dan  diplomasi  budaya hanyalah  sekadar  propaganda  harus  diupayakan  berkurang.  Jika masyarakat  global  berpikir  bahwa  IISMA  hanya  salah  satu  bentuk propaganda, tentunya Indonesia akan kehilangan simpati dan pembentukan nation  branding yang  positif  akan  makin  sulit  digapai.  Maka  dari  itu,  tiga dimensi  yang  disebutkan  Joseph  Nye  (Nye,  2008:  101)  yaitu  komunikasi harian,  komunikasi  strategis,  pengembangan  hubungan  yang  langgeng dengan individu-individu penting harus senantiasa diperhatikan. Di tengah persebaran  informasi  melalui  internet  yang  padat,  IISMA  juga  berusaha melakukan  internasionalisasi  dengan  terus  mempublikasikan  kegiatan  ini melalui kanal luar negeri seperti media pendidikan atau think tank tingkat atas, surat kabar internasional bagian pendidikan, dan jurnal atau konferensi internasional.  Upaya  komunikasi  harian  ini  turut  dilanggengkan  melalui interaksi harian awardees dengan masyarakat global di negara tujuan, seperti di  dalam  kelas  maupun  klub  yang  diikuti.  Sementara  untuk  komunikasi strategis, awardees melaksanakannya  melalui challenges yang  dilakukan seperti HEROES dan BATIK di mana kampanye promosi budaya Indonesia dijalankan.  Terakhir,  pengembangan  hubungan  yang  langgeng  melalui beasiswa,  pertukaran,  dan  pelatihan  pada  dasarnya  adalah  esensi  dari IISMA itu sendiri.
Di tiap media, baik melalui sosial media ataupun situs web, IISMA selalu menggunakan bahasa yang positif dan berhati-hati. Hal ini dilakukan untuk melengkapi citra positif yang dibangun, sekaligus dalam upaya untuk melawan perspektif negatif terhadap Indonesia di panggung internasional. Pasalnya, Indonesia memang tengah menjadi sorotan dalam beberapa kasus, seperti kebijakan larangan ekspor nikel ke luar negeri; batalnya Indonesia menjadi  tuan  rumah  Piala  Dunia;  dan  konflik  internal  di  Papua.  Kendati dinilai  sebagai  bagian  dari  politik  dari  aspek  pendanaan,  hal  ini  justru memang  dibutuhkan  agar  program  IISMA  bisa  terlaksana  dan  kontribusi kepada  negara  bisa  difokuskan.  Tidak  hanya  melalui  laman  resmi  IISMA, inisiatif  ini  turut  didukung  oleh awardees .  Seperti  yang  disampaikan  salah satu narasumber, “ You [merujuk kepada awardees ] have done [an] excellent job, and  the  government  deserves  praise  too.  All  of  my  Chinese  friends  are  aware  of IISMA. Your Instagram account[s], where you share videos and posts about IISMA, has  garnered  significant  attention  from  international  students” (wawancara dengan narasumber, 2023).
Hubungan  jangka  panjang  yang  dimaksud  dalam  tulisan  ini  juga merujuk  pada  komunikasi online yang  terjalin  antara awardees dengan mahasiswa  lokal  dan  internasional  di  universitas  tujuan.  IISMA  menjadi jalan pembuka bagi awardees untuk melanjutkan penelitian dan riset mereka terkait universitas tujuan masing-masing, dengan bantuan komunitas yang sudah terbentuk. Komunikasi yang masih terjalin secara alami juga menjadi
katalisator  bagi  kredibilitas  Indonesia.  Mengingat  bahwa  IISMA  juga terhubung pada keamanan nasional dan kebijakan publik, ini menandakan bahwa awardees memiliki moral tanggungjawab sebagai representatif mikro dan wajib berkontribusi kembali pada Indonesia. Hal ini dituangkan melalui challenges yang telah dijabarkan pada sub-bab sebelumnya.
Pada  bagian  diplomasi  pendidikan,  adalah  kampanye  sosial  yang dilakukan awardees untuk  mempromosikan  penerapan  17  poin Sustainable Development  Goals (SDGs)  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Kampanye  ini dilakukan  secara  berkelompok  dan  bekerja  sama  dengan  komunitas, organisasi non-pemerintah, atau usaha mikro kecil menengah yang relevan dengan topik yang dibawa. Hasil dari kampanye berupa poster, infografis, atau  video  yang  disebarkan  melalui  sosial  media  masing-masing awardees dan memiliki target impression di Instagram sebanyak 1.300 akun. Kampanye yang dilakukan secara masif ini berhasil menimbulkan rasa ketertarikan dan keingintahuan dari publik.
Kedua, terdapat kegiatan dengan judul utama “ Tales From Around The World ”  yang  dilakukan  tiap  kawasan  secara  kolektif  dengan  mengadakan talkshow daring. Pemaparan materi terkait pengalaman akademik dan non- akademik  menjadi  pembahasan  utama  dengan  sasaran  peserta  adalah mahasiswa di Indonesia dan masyarakat umum. Acara ini sukses dihadiri banyak  partisipan,  direkam,  dan  dipublikasikan  melalui  YouTube  hingga dapat  ditonton  ulang.  Unggahan  “ A  Glimpse  of  Europe” mendapat  494 tayangan  ulang,  ” Finding  Equilibrium  between  Academic  and  Non-Academic Life ”  dari  kawasan  Amerika - Kanada  mendapat  309  tayangan  ulang,  ” The Global  Melting  Pot:  Experiencing  Life  Abroad  in  Asia ”  mendapatkan  1.052 tayangan ulang, “ Lands of the Lion, Unicorn, and Irish Hare ” dari Inggris Raya dan  Irlandia  mendapat  638  tayangan  ulang,  dan  “ Pursuit  of  Knowledge:  A Cross-Cultural  Journey  Across  Australia ”  mendapat  230  tayangan  ulang. Kemudian, penulisan artikel dan IISMA Course Series merupakan kegiatan yang  menyebarkan  pengetahuan  secara  khusus  pada  mata  kuliah  yang sudah  diambil  oleh awardees .  Berbeda output dengan  penulisan  artikel, produk  akhir  IISMA Course  Series adalah  dalam  bentuk  video  yang dipublikasikan  di  YouTube.  Dengan  menjelaskan  materi  menarik  yang didapatkan,  diharapkan  masyarakat  luas  dapat  menerima  informasi tersebut secara langsung dan eskalasi pengetahuan bisa dilihat dalam jangka pendek.  Ini  menunjang  diplomasi  pendidikan  karena  dalam  aktualisasi sehari-hari, awardees dituntut untuk menjadi aktif dalam kelas dan aktivitas yang  ada.  Selain  untuk  meningkatkan  kualitas awardees ,  tapi  juga  untuk menunjang kebutuhan challenges yang diberikan IISMA.
Dalam  hal  diplomasi  budaya,  terdapat  tantangan Good  Day  From Indonesia yang  mengharuskan awardees untuk  memberikan  kartu  pos  atau cenderamata  khas  Indonesia  pada  relasi  yang  berkenan  selama  di  negara
tujuan,  kemudian  dipublikasikan  di  Instagram.  Melalui  tantangan  ini, awardees menjelaskan makna dari barang yang diberikan sehingga penerima dapat  mengerti  budaya  Indonesia  dari  perspektif  yang  lebih  membumi, membekas, dan terasa dekat. Publikasi terkait tantangan ini dapat dilihat di
Instagram, melalui tagar #GreetingsFromIndonesia dan #FromIndonesiaWithLove .  Selanjutnya,  terdapat  BATIK Challenge — yang merupakan  akronim  dari  “ Bracing  Awareness,  Togetherness,  Inclusivity,  and Kindness ”— di mana awardees diharapkan memberikan dampak positif dalam aspek  sosial  terhadap  lingkungan  sekitar  di  negara  tujuan.  Sembari menjalankan  kegiatan  sosial  seperti  menjadi  sukarelawan,  amal,  dan aktivitas  kemasyarakatan, awardees mengenakan  pakaian  dengan  unsur batik  atau  kain  tenun.  Secara  spesifik,  kegiatan  ini  bertujuan  untuk mempromosikan  budaya  batik  Indonesia  di  kalangan  internasional,  serta menampilkan  citra  positif  dari  program  IISMA  dan  Indonesia  melalui dampak dari kegiatan yang dilakukan.
Tantangan  yang  terakhir  adalah  HEROES — yang  merupakan akronim dari “ Humanity, Diversity, Culture, Beyond Boundaries ”— dengan dua sub-tema yakni Unity in Diversity dan Modern Heroism . Dari semua tantangan yang  diberikan  IISMA,  HEROES  merupakan  kegiatan  puncak  yang meramaikan  promosi  budaya  dan  pahlawan  Indonesia  di  negara  tujuan masing-masing. Awardees mengadakan  berbagai  aktivitas  seperti  acara, pameran,  wawancara,  diskusi,  dan  perlombaan  tentang  kebudayaan,  adat istiadat, dan pengetahuan umum dari Indonesia. Acara ini diselenggarakan untuk  memperingati  Hari  Kemerdekaan  Indonesia  dan  Hari  Pahlawan dengan mengundang banyak pihak. Selain untuk mempromosikan budaya, HEROES juga menjadi wadah kerja sama masif antara mahasiswa Indonesia yang  berada  di  universitas  tujuan,  KBRI,  dan  Persatuan  Pelajar  Indonesia (PPI). Salah satu acara di bawah tantangan HEROES ini adalah A Taste of Nusantara,  yang  diadakan  di  University  of  Pennsylvania.  Pada  acara  ini, mereka berkolaborasi dengan acara Penncasila, sebuah acara tahunan yang diadakan oleh mahasiswa Indonesia full time di University of Pennsylvania. Dalam pelaksanaannya, mereka memperkenalkan budaya Indonesia dengan mendirikan beberapa stan, seperti stan nasi goreng, rendang, dan gorengan. Semua makanan dibeli dari restoran berlokasi di daerah yang banyak dihuni orang  Indonesia. Awardees juga  mengadakan  berbagai  permainan  dan menampilkan  tarian  Indonesia,  serta  menyanyikan  lagu  khas  Indonesia, seperti  “ Laskar  Pelangi ”.  Untuk  mengikuti  a cara  ini, awardees memungut biaya pendaftaran sebesar 5 dolar, dan ada sekitar 150 orang yang datang dengan sasaran utama adalah mahasiswa internasional (wawancara dengan narasumber, 2023).
Pelaksanaan  kegiatan  kebudayaan  yang  secara  masif  ini  tentunya memiliki  dampak  yang  signifikan  pula.  Dua  dari  narasumber  yang  hadir
langsung  pada  tantangan  HEROES  di  dua host  university berbeda memberikan validasi akan hal ini,
I  actually  participated  in  GATOTKACA,  which  took  place  at  Universiti Malaya.  I  found  GATOTKACA  to  be  incredibly  interesting.  I  had  the opportunity  to  explore  physical  Indonesian  currency  [Rupiah],  traditional clothing, and batik. It was [an] amazing experience, not only for me but also for other international students. Back in Japan, when in university or high school, I only learned about Indonesia as a developing country. However, my perception  completely  shifted  when  I  discovered  the  beauty  of  Indonesia's numerous islands and had the chance to meet Indonesian people in Malaysia. I  had  heard  that  Indonesian  English  skills  were  similar  [to]  or  even lower than  Japanese.  But,  I  was  surprised  by  how  well  Indonesian  people  speak English.  It  completely  exceeded  my  expectations (wawancara  dengan narasumber, 2023).
I was clueless about Indonesia until I met you and the others [merujuk pada awardees ] . I've learned so much, especially about the language. I had zero knowledge about Indonesia before. Can you believe it? I even thought Bali was in Malaysia. That's why I made up my mind to visit Indonesia right after you guys returned. I wanted to experience the beauty of Indonesia that you all showcased during BHINNEKA. When I finally arrived in Bali and Jakarta, I was not only amused by the oceans and landscapes, but also deeply touched  by  the  warm  hospitality  of  the  Indonesian  people (wawancara dengan narasumber, 2023) .
Acara ini dapat ditinjau lebih langsung melalui sosial media masing- masing IISMA universitas tujuan dan kanal YouTube IISMA. Berikut adalah detail pelaksanaan HEROES di masing-masing universitas tujuan (Tabel 3).
Tabel 3. Detail acara HEROES masing-masing universitas tujuan
No.  Universitas Tujuan  Nama Acara Jenis Acara 1. Universiti Teknologi Malaysia BHINNEKA: Bring the Heart of Indonesia to New Spirit of Merdeka Acara kebudayaan: drama, tarian, makanan khas Indonesia, dan permainan tradisional 2. Universiti Malaya   GATOTKACA: Getting You Introduced and Connected to Pameran kebudayaan: tarian, makanan, permainan tradisional, pemaparan pahlawan Indonesia melalui
Rupiah

## Indonesia’s
Chevaliers 3. Universiti Kebangsaan Malaysia ARUNIKA: Indonesian Cultural and Culinary Expo Pameran kebudayaan: penampilan, makanan, permainan, cenderamata tradisional 4. Universiti Sains Malaysia NOCOSEAT: Exhibition of Indonesian Heroes Acara kebudayaan: pemaparan pahlawan Indonesia, pemutaran film Indonesia, makanan khas Indonesia 5. Middle East Technical University Indonesia On Screen Acara kebudayaan: tarian dan makanan tradisional, pemaparan tradisi Indonesia, pemutaran film Indonesia 6. Chulalongkorn University Begibung Diskusi kebudayaan: makanan, dan pahlawan Indonesia 7. Nanyang Technological University Everyday Heroes  Pameran kebudayaan: tanya- jawab dan pemaparan pahlawan Indonesia 8. National Taiwan University Beyond Boundaries: Indonesia Trivia Diskusi kebudayaan: tanya- jawab kebudayaan, alam, dan kepahlawanan Indonesia 9. National Taiwan University of Science And Technology Power in Diversity Acara kebudayaan: tarian, lagu daerah, dan makanan khas Indonesia 10. Prince of Songkla University Taiwan Tech Merdeka! Once Free, Always Free Acara kebudayaan: permainan tradisional 11. Korea University Who/What Has Saved You? Diskusi kebudayaan: wawancara mengenai pahlawan dan pengalaman kepahlawanan 12. Hanyang University Berlayar Bestari, Berlabuh Lestari Acara kebudayaan: tarian tradisional 13. Universiti Brunei Darussalam Stride into Freedom Perlombaan kebudayaan dengan tema 17 Agustus: permainan tradisional
14. Boston University IISMA BU Indonesian Festival Pameran kebudayaan: makanan khas Indonesia 15. Arizona State University Western Meets Dangdut Acara kebudayaan: musik khas Indonesia 16. Michigan State University IRAMA: Indonesian Karaoke Mania Acara kebudayaan: musik, makanan, dan cenderamata khas Indonesia 17. Penn State University Penn State’s Indonesian Fun Quiz Diskusi kebudayaan: tanya- jawab geografi dan sejarah Indonesia 18. University of Pennsylvania A Taste of Nusantara Acara kebudayaan: permainan tradisional, tarian, makanan, lagu khas Indonesia 19. University of California (UC Davis) Introducing Indonesian Food to UC Davis Students Diskusi kebudayaan: makanan khas Indonesia 20. Universidad Católica de Chile (UC Chile) SEKAR TAJI: Indonesia Cultural Exhibition Pameran kebudayaan: makanan  dan pakaian tradisional, kerajinan tangan khas Indonesia 21. The University of British Columbia (UBC) Jajan-Jajan Acara kebudayaan: makanan tradisional dan khas Indonesia 22. University of Waterloo KESATRIA: A Lost Heritage Acara kebudayaan: makanan khas Indonesia, dan permainan tradisional 23. Western University Heroic with Batik Acara kebudayaan: tarian, musik khas Indonesia, dan makanan tradisional 24. The University of Sydney Indonesian Independence Day Acara kebudayaan: aksara Bali, makanan khas Indonesia, baju dan permainan tradisional 25. The University of Melbourne WarmIndo Acara kebudayaan: makanan khas Indonesia, permainan dan  musik tradisional
26. Monash University Indopendence Day: Spirit of the 17th Perlombaan kebudayaan dengan tema 17 Agustus: permainan tradisional dan makanan khas Indonesia 27. Australia National University Jagadhita: A Journey through Indonesia Pameran kebudayaan: makanan, musik, dan permainan tradisional 28. The University of Adelaide Garuda Games Acara kebudayaan: permainan tradisional dan makanan khas Indonesia 29. The University of Queensland Culture and Culinary “Unity in Diversity” Acara kebudayaan: makanan tradisional dan cenderamata khas Indonesia 30. University of Szeged Modern Heroism: A Hero Lies in You Acara kebudayaan: tarian, permainan dan makanan tradisional, talkshow 31. University of Pécs IISMA Heroes Challenge: Modern Heroism Acara kebudayaan: tarian tradisional, permainan dan makanan khas Indonesia 32. Tartu University ESN Tartu International Dinner Pameran kebudayaan: makanan khas Indonesia 33. University of Warsaw Heronesia Acara kebudayaan: pertunjukan kebudayaan, makanan khas Indonesia, dan pemaparan pahlawan Indonesia 34. University of Zagreb Indonesian Day Pameran kebudayaan: pakaian tradisional, pahlawan Indonesia, makanan khas Indonesia, dan alat musik tradisional 35. Vytautas Magnus University Cemal Cemil Acara kebudayaan: makanan khas Indonesia 36. Humboldt University of Berlin A Night of Valor  Acara kebudayaan: pertunjukan budaya, fashion walk , pemutaran film Indonesia, dan permainan khas Indonesia 37. KU Leuven Indonesia Gastronomy Acara kebudayaan: makanan khas Indonesia, tarian
Night: Taste the Beauty of Indonesian Culture! tradisional, dan kelas memasak 38. Leiden University Smaken Van Indonesie: Indonesian Cultural Day! Acara kebudayaan: makanan dan cenderamata khas Indonesia 39. Maastricht University Nuansa Nusantara: Indonesian Cultural Night Acara kebudayaan: tarian, lagu, cenderamata, permainan, makanan khas Indonesia 40. Radboud University A Glimpse of Heroism Diskusi kebudayaan: tanya- jawab tentang arti pahlawan 41. University of Groningen Indonesian Picnic Day Acara kebudayaan: makanan, cenderamata, dan permainan khas Indonesia 42. Vrije Universiteit Amsterdam Redefining Heroes: Interactive Discussion & Food Tasting Diskusi kebudayaan: permainan, makanan khas Indonesia 43. University of Twente A Taste of Nusantara Pameran kebudayaan: makanan tradisional, tarian, dan cenderamata khas Indonesia 44. Universidad Autónoma De Madrid Broaden Your Indonesian Knowledge Diskusi kebudayaan: kuis dan tanya-jawab kebudayaan Indonesia, makanan Indonesia 45. Universitat Pompeu Fabra Barcelona Unleashing the Hero Within Us Acara kebudayaan: tarian, cenderamata dan makanan khas Indonesia, permainan tradisional 46. University of Granada Una Tarde Heroica con Indonesia Acara kebudayaan: permainan, cenderamata, makanan, dan lagu khas Indonesia, tarian tradisional,
monolog
47. University of Padua Indo Day Out Acara kebudayaan: permainan tradisional dan makanan khas Indonesia 48. University of Pisa Ciao, Indonesia! Acara kebudayaan: makanan khas Indonesia 49. Sapienza Università Di Roma BaBat: Lomba Hebat Acara kebudayaan: makanan khas Indonesia, permainan, kuis 50. University of Liverpool Nirwana Pameran kebudayaan: cerita rakyat, makanan, permainan, cenderamata khas Indonesia, cerita pahlawan Indonesia, pakaian tradisional, dan wayang 51. Lancaster University Aku dan Pahlawanku Diskusi kebudayaan: tanya- jawab kepahlawanan 52. Newcastle University Aksara Pameran kebudayaan: pemaparan pahlawan Indonesia, alat musik, permainan, pakaian tradisional, aksara dan cenderamata Indonesia 53. University of Birmingham Indonesian Screenplay Sunday Acara kebudayaan: pemutaran film Indonesia (Laskar Pelangi) dan makanan khas Indonesia 54. The University of Edinburgh MARDIKANI: Culture of Indonesia Acara kebudayaan: tarian, pertunjukan musik, makanan khas Indonesia 55. University of Exeter Heroes Day: Modern Heroism Pameran kebudayaan: cenderamata dan camilan khas Indonesia 56. University of Glasgow Ksatria: Indonesian Heroes Day Acara kebudayaan: tarian, permainan, dan makanan tradisional, lagu daerah 57. University of Leeds Bahtera Kultur Pameran kebudayaan: camilan, cenderamata, dan permainan tradisional khas Indonesia 58. University of Leicester KONDANGAN: Commemoration Pameran kebudayaan: kain batik, permainan, tarian,
of Heroes’ Daring Spirit from Indonesian Land makanan dan camilan khas Indonesia 59. University of Sussex INDONESIAN YOUTH FAIR: Feel the Authenticity of Indonesia Pameran kebudayaan: makanan, permainan, cenderamata khas Indonesia, dan pemaparan pahlawan Indonesia 60. The University of Warwick Indonesian Open Day Pameran kebudayaan: makanan, cenderamata khas Indonesia, kompetisi makan pedas, dan pemaparan tentang kain batik 61. University of York  ROMANSA: Rona Malam Nusantara Pameran kebudayaan: makanan, pertunjukan musik, tarian, permainan khas Indonesia, dan wawancara kepahlawanan 62. University College London IISMA UCL Heroes Day Acara kebudayaan: pemutaran film Indonesia, makanan dan permainan khas Indonesia 63. Queen Mary University of London Heroes Halloween Acara kebudayaan: pemutaran film, musik pop, makanan, dan cenderamata khas Indonesia 64. University College Cork NARARYA Acara kebudayaan: tarian dan musik tradisional 65. University College Dublin Malam Nusantara Acara kebudayaan: pertunjukan Gamelan, tarian tradisional, permainan, makanan, dan cenderamata khas Indonesia 66. NUI Galway The Games of Indonesian Figures Acara kebudayaan: permainan, makanan, minuman, dan cenderamata khas Indonesia
Sumber: diolah oleh penulis
Masih  dibutuhkan  lebih  banyak  data  untuk  mengevaluasi keberhasilan  dan  dampak  pelaksanaan  kegiatan  HEROES  secara
komprehensif bagi masyarakat internasional. Masalahnya, polling maupun survei untuk menilai hal tersebut belum dijadikan agenda prioritas IISMA. Oleh karena itu, demi mendukung perkembangan riset, IISMA diharapkan dapat  memanfaatkan  kesempatan  dan  waktu  untuk  mengumpulkan  data dan kemudian memproyeksikan ketertarikan warga negara asing terhadap Indonesia.  IISMA  perlu  menambahkan  atau  mengatur  ulang  tujuan  agar program  ini  bisa  memberi  fokus  pada  diplomasi  budaya  dan  pendidikan, bukan hanya secara internal, yaitu investasi sumber daya manusia.
Sejauh ini, pelaksanaan diplomasi pendidikan dan diplomasi budaya dapat dikatakan berjalan dengan baik. Namun, pelaksanaan challenges yang telah  dipaparkan  sebelumnya  hanya  mempromosikan  Indonesia  secara halus,  melalui  budaya  dan  pendidikan.  Demi  mempercepat  perwujudan tujuan  kebijakan  luar  negeri  Indonesia,  diperlukan  strategi  untuk  lebih mengenalkan  cita-cita  bangsa  Indonesia  secara  taktis.  Pernyataan  ini didukung  oleh awardees maupun  mahasiswa  internasional  yang  menjadi narasumber, di mana mereka menyatakan bahwa IISMA memang berhasil mengenalkan  Indonesia  secara  umum,  tapi  belum  ke  tahap  mengenalkan gagasan,  cita-cita  bangsa,  budaya,  serta  tujuan  nasional  dan  kebijakan- kebijakan Indonesia (wawancara dengan narasumber, 2023).
Dalam posisi IISMA sebagai program beasiswa, sebetulnya motivasi Indonesia tidak perlu lagi dipertanyakan. Kendati keterlibatan pemerintah tentunya  tidak  bisa  melepaskan  IISMA  dari  unsur  politik,  program  ini dilaksanakan  terutama  karena  ingin  melakukan  investasi  jangka  panjang untuk  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia,  khususnya  dalam bidang  pendidikan.  Hal  ini  merupakan  inisiatif  yang  positif,  mengingat bahwa  selama  beberapa  waktu,  pemerintah  telah  mengarahkan  investasi mereka untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui pembangunan infrastruktur  fisik,  yang  mencakup  proyek-proyek  seperti  jalan,  jembatan, bandara, dan struktur serupa lainnya. Namun, investasi dalam sumber daya manusia  masih  kurang,  karena  tantangan  besar  dalam  mengukur  dan mengevaluasi manfaat jangka panjang dari investasi tersebut (World Bank, 2018).  Tentunya,  meskipun  efek  dari  IISMA  kemungkinan  besar  harus ditinjau  dalam  jangka  panjang,  program  ini  tetap  memerlukan  evaluasi jangka  pendek  sebagai  indikator  keberlanjutan  program.  Upaya  ini dilakukan  dengan  mengadakan  survei  awal,  tengah,  dan  akhir  program untuk awardees tentang pelaksanaan program dan pendanaan (wawancara dengan  narasumber,  2023).  Salah  satu  evaluasinya  ialah  diperlukan komunikasi  dua  arah  antara  IISMA- – baik  panitia  penyelenggara  maupun awardees — dan  universitas  mitra,  seperti  yang  disampaikan  universitas mitra,
We've  only  had  one-way  report  so  far,  without  receiving  any  feedback.  It would  be  really  valuable  for  us  to  hear  the  comments  and  feedback  from students who have participated in IISMA. We've been part of this program for two years, and knowing which areas we can improve or prioritize would greatly help us provide  better service. Getting feedback is essential for our continuous improvement (wawancara dengan narasumber, 2023).
Tak hanya sebagai upaya menghapus persepsi negatif, pelaksanaan IISMA juga merupakan proyeksi dari gagasan, cita-cita bangsa, dan tujuan nasional yang dituangkan dalam Visi Indonesia 2045.
Empat pilar pembangunan yang telah disusun pada dasarnya berdiri setara  dan  melengkapi  satu  sama  lain.  Karena  fokusnya  pada  akselerasi Indonesia  menjadi  negara  maju  dengan  tetap  mempertimbangkan kesejahteraan  rakyat  dan  pemerataan  yang  berkeadilan,  tentunya dibutuhkan  lebih  dari  satu  model  pembangunan.  Pilar  Pembangunan Manusia  serta  Penguasaan  Ilmu  Pengetahuan  dan  Teknologi  bertujuan untuk  menciptakan  masyarakat  Indonesia  yang  cerdas  dan  menjaga pluralisme,  budaya,  agama,  dan  prinsip-prinsip  etika.  Strategi pembangunan jangka panjang dalam pilar ini mencakup bidang pendidikan, kesehatan,  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  kebudayaan,  dan ketenagakerjaan dengan memahami dinamika kependudukan Indonesia di masa  depan.  Untuk  menciptakan  warga  negara  yang  baik,  mewujudkan masyarakat  dan  bangsa  yang  bermartabat,  serta  meningkatkan  kualitas hidup  manusia,  pendidikan  merupakan  hal  yang  sangat  penting.  Oleh karena itu, poin solusi yang tepat ialah melalui peningkatan budaya sekolah, pemerataan  layanan  pendidikan,  peningkatan  profesionalisme  guru  dan keterlibatan  masyarakat  dalam  pembangunan  pendidikan,  perubahan pendekatan  pembelajaran,  memperluas  bidang  ilmu  pengetahuan  di universitas  dan  pendidikan  kejuruan,  meningkatkan  pendidikan  karakter, memperluas  tenaga  kerja  terdidik  dan  kewirausahaan,  memperluas kemahiran  berbahasa  asing  dan  melestarikan  bahasa  daerah,  memperluas budaya  membaca  (Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional, 2019).
Dalam Menyiapkan  Generasi  Emas  2045 disebutkan  bahwa  dominasi akan  terjadi  jika  pendekatan  budaya  tidak  digunakan,  dan  akan  terjadi benturan dan tabrakan peradaban. Oleh karena itu, tujuan diplomasi budaya adalah  untuk  menciptakan  pertemuan  peradaban  baru  sambil  tetap mempertahankan  karakteristik  fundamental  masing-masing.  Indonesia memiliki cita-cita untuk menyelenggarakan konferensi internasional tentang budaya, mendukung inisiatif  swasta, atau mengirimkan delegasi kesenian ke panggung global. Diharapkan bahwa masyarakat global akan mengenali Indonesia  dan  budayanya  yang  kaya  dan  beragam,  bukan  hanya  Bali
(Sukemi et al. , 2014). Harus diakui bahwa promosi budaya yang dilakukan dalam konteks IISMA mendukung cita-cita ini dan membuka lebih banyak cakrawala pengetahuan keberagaman Indonesia.
Dalam  kaitannya  dengan  relevansi  IISMA  untuk  menjawab kebutuhan  masyarakat,  IISMA  diharapkan  agar  dapat  transparan  dalam mengeluarkan kebijakan. Ini agar IISMA tidak hanya berdampak baik di luar negeri, tapi juga memiliki tingkat kepercayaan publik yang besar di dalam negeri.  Upaya  ini  dapat  didukung  oleh awardees yang  turut menyeimbangkan publikasi konten di sosial media. Tidak hanya publikasi dokumentasi non-akademik, tapi juga menyebarkan substansi IISMA secara akademik  menggunakan  materi  dari  universitas  mitra.  Penentuan kurikulum  tantangan  IISMA  juga  bisa  dievaluasi  kembali  efektivitasnya; serta  memastikan awardees menjalankan  tanggung  jawab  mereka  dengan sungguh-sungguh.
Melalui  IISMA,  diplomasi  pendidikan,  diplomasi  budaya,  dan investasi  terhadap  sumber  daya  manusia  dapat  dijalankan  secara bersamaan. IISMA berperan sebagai gerbang awal dalam persiapan eskalasi kualitas  tenaga  kerja  dan  masyarakat  Indonesia,  yang  harus  disambut dengan kritis dan dilanjutkan dalam estafet misi Indonesia yang lebih baik. Hanya saja, memang dibutuhkan penelitian lebih dalam untuk mengetahui keberhasilan  IISMA  secara  komprehensif.  Sebagai  elemen  katalisator kualitas sumber daya manusia, IISMA tidak bisa berdiri secara tunggal dan tetap memerlukan dukungan dari program lain dan para stakeholders , seperti universitas asal awardees dan Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara- negara universitas mitra.

## Kesimpulan
Dalam  rangka  menyambut  seratus  tahun  kemerdekaan  Indonesia, dibentuklah  Visi  Indonesia  2045  yang  di  dalamnya  terdapat  empat  pilar. Target dalam visi ini termasuk menjadikan Indonesia sebagai negara maju dengan tetap memegang teguh prinsip Berdaulat, Maju, Adil, dan Makmur. Untuk  membentuk  model  pembangunan,  terdapat  satu  dari  empat  pilar yang  mencakup  Pembangunan  Manusia  serta  Penguasaan  Ilmu Pengetahuan  dan  Teknologi,  di  mana  pendidikan  menjadi  salah  satu komponen yang penting. Salah satu bentuk investasi untuk pendidikan yang direalisasikan  di  tingkat  pendidikan  tinggi  adalah  kebijakan  Merdeka
Belajar — Kampus Merdeka (MBKM) yang digagas oleh Kemendikbudristek.  Penggunaan  teknologi  yang  mengubah  berbagai keterampilan  yang  harus  dimiliki  tenaga  kerja  di  masa  depan melatarbelakangi  gagasan  ini.  Kebijakan  MBKM  dilakukan  demi menanggulangi tantangan evolusi budaya kerja di masa depan yang akan makin maju. Salah satu program dari kebijakan MBKM ini adalah Indonesian
International Student Mobility Awards (IISMA), yang didasarkan pada industri 4.0, internasionalisasi, dan pembelajaran yang emansipasi. Sebagai program beasiswa satu semester ke universitas top dunia untuk mahasiswa sarjana dan  sarjana  terapan,  pelaksanaan  IISMA  menjadi  wadah  terjadinya diplomasi pendidikan dan diplomasi budaya. Hal ini menjadi langkah tepat untuk  membangun nation  branding dan  citra  positif  terhadap  Indonesia, demi  mencapai  tujuan  kebijakan  luar  negeri  dengan  damai.  Selain  itu, penerima beasiswa IISMA dapat membantu akselerasi peningkatan kualitas pendidikan di Indonesia, sekaligus mempromosikan budaya yang beragam. Untuk  memahami  implementasi  IISMA  ini,  dibutuhkan  pengertian  yang cukup terhadap konsep soft power dan diplomasi publik. Sekali mendayung, dua tiga pulau terlampaui. IISMA menjadi program yang tepat sasaran dan patut diberikan lebih banyak atensi. Lebih lanjut, penulis merekomendasikan  agar  evaluasi  terkait  dampak  IISMA  terhadap universitas  dan  negara  tujuan  juga  diteliti,  untuk  mencapai  pemahaman yang  menyeluruh.  Pemerataan  provinsi  asal awardees juga  harus ditingkatkan  agar  program  ini  dapat  menyasar  sebanyak-banyaknya generasi muda. Selain dari IISMA, diperlukan juga kolaborasi yang saling mengisi dari masing-masing universitas asal, agar bisa melanjutkan tongkat estafet  untuk  mendukung  kontribusi awardees terhadap  Indonesia.  Akhir kata,  penulis  berharap  ada  lebih  banyak  lagi  periset  yang  melanjutkan penelitian-penelitian topik ini.

## Daftar pustaka
Bennett, A. L. (1965). The Fourth Dimension of Foreign Policy: Educational and Cultural Affairs. By Philip H. Coombs. (New York and Evanston: Harper & Row, 1964. Pp. xvi, 158. $3.50. Published for the Council on Foreign  Relations), American  Political  Science  Review ,  59(3),  pp.  761 – 762.
Bernadette,  S.,  Septiana,  R.  &  Kusumawardhana,  I.  (2022).  Music  Matters: Diplomasi  Budaya  Indonesia  terhadap  Negara  di  Kawasan  Pasifik Melalui ‘the Symphony of Friendship’ di Selandia Baru. IP (Indonesian Perspective) , 7(2), pp. 205 – 226.
Brown, E. M., Morgan, W.J. & McGrath, S. (2009). Education, Citizenship and New  Public  Diplomacy  in  the  UK:  What  is  Their  Relationship?. Citizenship, Social and Economics Education , 8(2 – 3), pp. 73 – 83.
Bu,  L.  (1999).  Educational  Exchange  and  Cultural  Diplomacy  in  the  Cold War. Journal of American Studies , 33(3), pp. 393 – 415.
Byrne, C. & Hall, R. A. (2013). Realising Australia’s international education as  public  diplomacy. Australian  Journal  of  International  Affairs ,  67(4), pp. 419 – 438.
Cull, N. J. (2008). Public diplomacy: Taxonomies and histories. The ANNALS
of the American Academy of Political and Social Science , 616(1), pp. 31 – 54 Direktorat Jenderal Kebudayaan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
(2019) Pedoman Diplomasi Budaya, Indonesiana Platform Kebudayaan , pp 1 – 32. Available at: <https://kebudayaan.kemdikbud.go.id/ditwdb/pedoman-diplomasi- budaya/#:~:text=Sarana diplomasi kebudayaan adalah segala,dalamnya sarana diplomatik maupun militer> Ernis, D. (2023) 1.692 Mahasiswa Lolos Beasiswa IISMA 2023, Bakal Terbang ke Kampus Top Dunia [Online], Tempo . Available at: <https://tekno.tempo.co/read/1715937/1-692-mahasiswa-lolos- beasiswa-iisma-2023-bakal-terbang-ke-kampus-top-dunia>
Golan, G. J. (2013). An Integrated Approach to Public Diplomacy. American Behavioral Scientist , 57(9), pp. 1251 – 1255.
Heywood,  A.  (2011) Global  Politics .  London  and  New  York:  Palgrave Macmillan.
IISMA (2021) Panduan Beasiswa indonesian international student mobility awards,  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik Indonesia, pp. 27. Available at: <https://kampusmerdeka.kemdikbud.go.id/web/download/Panduan _Mobilitas_Internasional_Indonesia_Final.pdf>
IISMA  (2022)  Indonesian  International  Student  Mobility  Awards  (IISMA):
Pitch Deck. Available at: <https://ikom.fisip.untan.ac.id/wp- content/uploads/2023/02/PPT-IISMA-2023-Sarjana-Vokasi-untuk- PTDN.pdf> IISMA  (2022)  Panduan  Challenges  Indonesian  International  Student Mobility Awards Jalur Sarjana 2022. Available at: <https://iisma.kemdikbud.go.id/>
IISMA. (2023). IISMA 2023 Awardees Interview Report . Jakarta.
Kasih, A. P. (2021) Nadiem Lepas 970 Mahasiswa Belajar di 28 Negara untuk
Program IISMA [Online], KOMPAS.com . Available at: <https://www.kompas.com/edu/read/2021/08/09/171804971/nadiem- lepas-970-mahasiswa-belajar-di-28-negara-untuk-program-iisma> Kemdikbudristek (2022) Perguruan Tinggi Luar Negeri Apresiasi Program IISMA [Online], 14 October. Available at: <https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2022/10/perguruan- tinggi-luar-negeri-apresiasi-program-iisma>  [accessed  on  19  April
2023]
Kemendikbudristek  (2021)  Panduan  Implementasi  Kebijakan  Merdeka
Belajar-Kampus  Merdeka  (MBKM)  pada  Kurikulum  Pendidikan Tinggi Vokasi Program Sarjana Terapan. Available at: <https://lldikti13.kemdikbud.go.id/wp-
content/uploads/2022/07/Panduan-Implementasi-Kebijakan-
Merdeka-Belajar-Kampus-Merdeka-MBKM.pdf> Kemendikbudristek (2022) Mendikbudristek Lepas 1.565 Mahasiswa Peraih IISMA  Berangkat  ke  Luar  Negeri,  Siaran  Pers  Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Nomor: 419/sipers/A6/VII/2022, 20 July. Available at: <https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2022/07/mendikbudristek -lepas-1565-mahasiswa-peraih-iisma-berangkat-ke-luar-negeri>
[accessed on 20 April 2023].
Kemendikbudristek  (2023)  Pendaftaran  IISMA  2023  Resmi  Ditutup,  Catat Jumlah Pendaftar Tertinggi Sejak Diluncurkan, 11 March. Available at:  <https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2023/03/pendaftaran- iisma-2023-resmi-ditutup-catat-jumlah-pendaftar-tertinggi-sejak- diluncurkan> (accessed on 20 April 2023).
Kementerian Komunikasi dan Informatika RI (2022) Peran Penting Generasi
Muda  untuk  Menyambut  Indonesia  Emas  2045,  28  December.
Available
at: <https://www.kominfo.go.id/content/detail/46601/peran-penting- generasi-muda-untuk-menyambut-indonesia-emas-2045/0/berita> [accessed on 15 April 2023]
Kementerian Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan (2022)  Indonesia  Emas  2045  Diwujudkan  Oleh  Generasi  Muda,  6 October.  Available  at:  <https://www.kemenkopmk.go.id/indonesia- emas-2045-diwujudkan-oleh-generasi-muda>  [accessed  on  15  April 2023]
Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional  (2019)  Indonesia  2045: Berdaulat, Maju, Adil, dan Makmur. Available at: <https://perpustakaan.bappenas.go.id/e- library/file_upload/koleksi/migrasi-data- publikasi/file/Policy_Paper/Ringkasan  Eksekutif  Visi  Indonesia 2045_Final.pdf> [accessed on 15 April 2023].
Metzgar, E. T. (2016). Institutions of Higher Education as Public Diplomacy Tools: China-Based University Programs for the 21st Century. Journal of Studies in International Education , 20(3), pp. 223 – 241.
Nye,  J.  S.  (2005) Soft  Power:  The  Means  to  Success  in  World  Politics . PublicAffairs Books.
Nye,  J.  S.  (2008).  Public  diplomacy  and  soft  power. Annals  of  the  American Academy of Political and Social Science , 616(1), pp. 94 – 109.
Scott-Smith, G. (2008). Exchange Programs and Public Diplomacy. In Snow, N.  dan  Cull,  N.  J.  (ed.) Routledge  Handbook  of  Public  Diplomacy .  1st Edition. New York: Routledge, pp. 50 – 56.
Snow, N. (2012) Exchange Power , US Public Diplomacy , US Public Diplomacy. Available at: <https://uscpublicdiplomacy.org/blog/exchange-power>
[accessed on 1 April 2023]
Soesilowati,  S.  (2015).  Diplomasi  Soft  Power  Indonesia  melalui  Atase Pendidikan dan Kebudayaan. Global & Strategis , 9(2), pp. 293 – 308.
Sukemi et  al. (2014). Menyiapkan  Generasi  Emas  2045:  Memori  Akhir  Masa Jabatan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  2010-2014 .  Jakarta:  Biro Perencanaan dan Kerjasama Luar Negeri.
Top  Universities  (2022) QS  World  University  Rankings  2023:  Top  global universities , QS World Ranking 2023 . Available at:
<https://www.topuniversities.com/university-rankings/world- university-rankings/2023> [accessed on 19 April 2023].
Widiastutie,  S.  &  Pradhanawati,  A.  (2022).  Diplomasi  Kopi  Indonesia  di Kancah Dunia. IP (Indonesian Perspective), 7(2), pp. 180 – 204.
World Bank (2018) Investasi untuk Kembangkan Modal Manusia, 3 August.
Available at: <https://www.worldbank.org/in/news/immersive-
story/2018/08/03/investing-in-people-to-build-human-capital> [accessed on 19 Juni 2023].
World  Bank  (2019) World  Development  Report  2019:  The  Changing  Nature  of
Work , A World Bank Group Flagship Report . Washington DC.
Wulandari, D. et al. (2021) Panduan Program Bantuan Program Studi Menjadi Model  Centre  of  Excellence  Merdeka  Belajar-Kampus  Merdeka .  Jakarta:
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Yun, S. H. (2015). Does Student Exchange Bring Symmetrical Benefits to Both Countries?  An  Exploration  Case  for  China  and  Korea. International Journal of Communication , 9(1), pp. 710 – 731.
Yuza,  B.P.  &  Jamaan,  A.  (2016).  Strategi  Indonesia  Menggunakan  Rumah Budaya  sebagai  Sarana  Diplomasi  Kebudayaan  terhadap  Jerman.
Jurnal Online Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Riau , 3(1), pp. 1 – 9.
Zaharna, R.S. (2010). Battles to bridges: US strategic communication and public diplomacy after 9/11 . Basingstoke: Palgrave Macmillan.