## STRATEGI KOMUNIKASI DAKWAH BADAN PENASEHAT PEMBINAAN PELESTARIAN PERKAWINAN (BP4) DALAM MENCEGAH PERCERAIAN DI ERA PANDEMI
Nia Kurniati, Nandang HMZ, Yani Ramdani Universitas Islam Bandung, Indonesia E-mail: nia_syamday@yahoo.com , nandanghmz@unisba.ac.id, yaniramdani66@gmail.com,
Diterima tanggal: 23 Januari 2022
Selesai tanggal:30 Juni 2022

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  factors  that  cause  divorce  at  the  Bandung  City  Religious  Affairs Office  and  to  determine  the  strategies  implemented  by  BP-4  in  reducing  divorce  problems  at  the Bandung City Religious Affairs Office in the era of the pandemic. The methodology of this research is descriptive qualitative research through the development of facts in the field which is carried out with several  approaches.  These  approaches  are  management,  sociological  and  communication approaches. Collecting data through observation and in-depth interviews with informants who have been previously determined in a documentation. The results of this study indicate that the factors that cause divorce at the Office of Religious Affairs in Bandung are: economic factors, the presence of a third  person,  gambling  and  drinking,  and  communication  factors,  and  the  lack  of  public understanding of the meaning of marriage. The strategies implemented by BP-4 in reducing divorce are: pre-marital strategies, post-marriage strategies, socialization strategies and guidance strategies. But  the  most  important  thing  is  to  use  the  da'wah  communication  method  by  giving  birth  to  two methods, namely ta'lim and purification. The implications of the research obtained are information on BP-4 services, including: first, for BP-4 institutions / related agencies: making all BP-4 activities part of  the  sakinah  mawaddah  and  rahmah  family  movement.  Second,  for  the  community:  consider carefully  before  making  a  decision  to  divorce and  make  the  best  use  of  the  BP-4  institution  before going  to  the  Religious  Courts  because  the  BP-4  institution  has  the  aim  of  enhancing  the  quality  of marriage and preventing divorce, creating a happy, prosperous and eternal family according to the teachings Islam.
[Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya perceraian di Kantor  Urusan  Agama  kota  Bandung  dan  untuk  mengetahui  strategi  yang  diterapkan  BP-4  dalam mengurangi masalah perceraian di Kantor Urusan Agama Kota Bandung di Era pandemi. Metodologi penelitian  ini  adalah  jenispenelitian  kualitatif  deskriptif  melalui  pengembangan  fakta-fakta  di lapanganyang  dilakukan  dengan  beberapa  pendekatan.  Pendekatan  tersebut  merupakanpendekatan manajemen,  sosiologois  dan  komunikasi.  Pengambilan  data  melalui  observasi  dan  wawancara mendalam  kepada  informan  yang  telah  ditentukansebelumnya  dalam  suatu  dokumentasi.Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  faktor-faktor  yang  menyebabkanterjadinya  perceraian  di  Kantor Urusan  Agama  Kota  Bandung  yaitu:  faktor  ekonomi,  faktor  adanya  orang  ketiga,  faktor  judidan mabuk-mabukan, dan faktor komunikasi, dan faktor kurangnya pemahamanmasyarakat tentang makna sebuah pernikahan. Adapun strategi yang diterapkanBP-4 dalam mengurangi perceraian yaitu: strategi pra nikah, strategi pasca nikah,strategi sosialisasi dan strategi bimbingan. Namun yang apling utama adalah dengan menggunakan metode komunikasi dakwah dengan melahirkan dua metode yaitu ta’lim dan  pensucian.    Implikasi  penelitian  diperoleh  keterangan  pelayanan  BP-4  antara lain:pertama,  bagi lembaga BP-4 / instansi yang terkait: menjadikan seluruh kegiatanBP-4 sebagai dari gerakan keluarga sakinah mawaddah dan rahmah. Kedua, bagimasyarakat: mempertimbangkan secara matang sebelum mengambil  keputusanuntuk  bercerai  dan  memanfaatkan  lembaga  BP-4  sebaik-baiknya  sebelum  ke

## ~ 13 ~

## STRATEGI KOMUNIKASI DAKWAH BADAN PENASEHAT PEMBINAAN PELESTARIAN PERKAWINAN (BP4) DALAM MENCEGAH PERCERAIAN DI ERA PANDEMI
Nia Kurniati, Nandang HMZ, Yani Ramdani Universitas Islam Bandung, Indonesia
E-mail: nia_syamday@yahoo.com , nandanghmz@unisba.ac.id, yaniramdani66@gmail.com,
Diterima tanggal: 23 Januari 2022
Selesai tanggal:30 Juni 2022

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  factors  that  cause  divorce  at  the  Bandung  City  Religious  Affairs Office  and  to  determine  the  strategies  implemented  by  BP-4  in  reducing  divorce  problems  at  the Bandung City Religious Affairs Office in the era of the pandemic. The methodology of this research is descriptive qualitative research through the development of facts in the field which is carried out with several  approaches.  These  approaches  are  management,  sociological  and  communication approaches. Collecting data through observation and in-depth interviews with informants who have been previously determined in a documentation. The results of this study indicate that the factors that cause divorce at the Office of Religious Affairs in Bandung are: economic factors, the presence of a third  person,  gambling  and  drinking,  and  communication  factors,  and  the  lack  of  public understanding of the meaning of marriage. The strategies implemented by BP-4 in reducing divorce are: pre-marital strategies, post-marriage strategies, socialization strategies and guidance strategies. But  the  most  important  thing  is  to  use  the  da'wah  communication  method  by  giving  birth  to  two methods, namely ta'lim and purification. The implications of the research obtained are information on BP-4 services, including: first, for BP-4 institutions / related agencies: making all BP-4 activities part of  the  sakinah  mawaddah  and  rahmah  family  movement.  Second,  for  the  community:  consider carefully  before  making  a  decision  to  divorce and  make  the  best  use  of  the  BP-4  institution  before going  to  the  Religious  Courts  because  the  BP-4  institution  has  the  aim  of  enhancing  the  quality  of marriage and preventing divorce, creating a happy, prosperous and eternal family according to the teachings Islam.
[Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya perceraian di Kantor  Urusan  Agama  kota  Bandung  dan  untuk  mengetahui  strategi  yang  diterapkan  BP-4  dalam mengurangi masalah perceraian di Kantor Urusan Agama Kota Bandung di Era pandemi. Metodologi penelitian  ini  adalah  jenispenelitian  kualitatif  deskriptif  melalui  pengembangan  fakta-fakta  di lapanganyang  dilakukan  dengan  beberapa  pendekatan.  Pendekatan  tersebut  merupakanpendekatan manajemen,  sosiologois  dan  komunikasi.  Pengambilan  data  melalui  observasi  dan  wawancara mendalam  kepada  informan  yang  telah  ditentukansebelumnya  dalam  suatu  dokumentasi.Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  faktor-faktor  yang  menyebabkanterjadinya  perceraian  di  Kantor Urusan  Agama  Kota  Bandung  yaitu:  faktor  ekonomi,  faktor  adanya  orang  ketiga,  faktor  judidan mabuk-mabukan, dan faktor komunikasi, dan faktor kurangnya pemahamanmasyarakat tentang makna sebuah pernikahan. Adapun strategi yang diterapkanBP-4 dalam mengurangi perceraian yaitu: strategi pra nikah, strategi pasca nikah,strategi sosialisasi dan strategi bimbingan. Namun yang apling utama adalah dengan menggunakan metode komunikasi dakwah dengan melahirkan dua metode yaitu ta’lim dan  pensucian.    Implikasi  penelitian  diperoleh  keterangan  pelayanan  BP-4  antara lain:pertama,  bagi lembaga BP-4 / instansi yang terkait: menjadikan seluruh kegiatanBP-4 sebagai dari gerakan keluarga sakinah mawaddah dan rahmah. Kedua, bagimasyarakat: mempertimbangkan secara matang sebelum mengambil  keputusanuntuk  bercerai  dan  memanfaatkan  lembaga  BP-4  sebaik-baiknya  sebelum  ke

## ~ 13 ~

## STRATEGI KOMUNIKASI DAKWAH BADAN PENASEHAT PEMBINAAN PELESTARIAN PERKAWINAN (BP4) DALAM MENCEGAH PERCERAIAN DI ERA PANDEMI
Nia Kurniati, Nandang HMZ, Yani Ramdani Universitas Islam Bandung, Indonesia
E-mail: nia_syamday@yahoo.com , nandanghmz@unisba.ac.id, yaniramdani66@gmail.com,
Diterima tanggal: 23 Januari 2022
Selesai tanggal:30 Juni 2022

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  factors  that  cause  divorce  at  the  Bandung  City  Religious  Affairs Office  and  to  determine  the  strategies  implemented  by  BP-4  in  reducing  divorce  problems  at  the Bandung City Religious Affairs Office in the era of the pandemic. The methodology of this research is descriptive qualitative research through the development of facts in the field which is carried out with several  approaches.  These  approaches  are  management,  sociological  and  communication approaches. Collecting data through observation and in-depth interviews with informants who have been previously determined in a documentation. The results of this study indicate that the factors that cause divorce at the Office of Religious Affairs in Bandung are: economic factors, the presence of a third  person,  gambling  and  drinking,  and  communication  factors,  and  the  lack  of  public understanding of the meaning of marriage. The strategies implemented by BP-4 in reducing divorce are: pre-marital strategies, post-marriage strategies, socialization strategies and guidance strategies. But  the  most  important  thing  is  to  use  the  da'wah  communication  method  by  giving  birth  to  two methods, namely ta'lim and purification. The implications of the research obtained are information on BP-4 services, including: first, for BP-4 institutions / related agencies: making all BP-4 activities part of  the  sakinah  mawaddah  and  rahmah  family  movement.  Second,  for  the  community:  consider carefully  before  making  a  decision  to  divorce and  make  the  best  use  of  the  BP-4  institution  before going  to  the  Religious  Courts  because  the  BP-4  institution  has  the  aim  of  enhancing  the  quality  of marriage and preventing divorce, creating a happy, prosperous and eternal family according to the teachings Islam.
[Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya perceraian di Kantor  Urusan  Agama  kota  Bandung  dan  untuk  mengetahui  strategi  yang  diterapkan  BP-4  dalam mengurangi masalah perceraian di Kantor Urusan Agama Kota Bandung di Era pandemi. Metodologi penelitian  ini  adalah  jenispenelitian  kualitatif  deskriptif  melalui  pengembangan  fakta-fakta  di lapanganyang  dilakukan  dengan  beberapa  pendekatan.  Pendekatan  tersebut  merupakanpendekatan manajemen,  sosiologois  dan  komunikasi.  Pengambilan  data  melalui  observasi  dan  wawancara mendalam  kepada  informan  yang  telah  ditentukansebelumnya  dalam  suatu  dokumentasi.Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  faktor-faktor  yang  menyebabkanterjadinya  perceraian  di  Kantor Urusan  Agama  Kota  Bandung  yaitu:  faktor  ekonomi,  faktor  adanya  orang  ketiga,  faktor  judidan mabuk-mabukan, dan faktor komunikasi, dan faktor kurangnya pemahamanmasyarakat tentang makna sebuah pernikahan. Adapun strategi yang diterapkanBP-4 dalam mengurangi perceraian yaitu: strategi pra nikah, strategi pasca nikah,strategi sosialisasi dan strategi bimbingan. Namun yang apling utama adalah dengan menggunakan metode komunikasi dakwah dengan melahirkan dua metode yaitu ta’lim dan  pensucian.    Implikasi  penelitian  diperoleh  keterangan  pelayanan  BP-4  antara lain:pertama,  bagi lembaga BP-4 / instansi yang terkait: menjadikan seluruh kegiatanBP-4 sebagai dari gerakan keluarga sakinah mawaddah dan rahmah. Kedua, bagimasyarakat: mempertimbangkan secara matang sebelum mengambil  keputusanuntuk  bercerai  dan  memanfaatkan  lembaga  BP-4  sebaik-baiknya  sebelum  ke
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
Pengadilan Agama karena lembaga BP-4 memiliki tujuan untuk mempertinggi mutu pernikahan dan mencegah perceraian, mewujudkan keluarga bahagia,sejahtera dan kekal menurut ajaran Islam.].
Kata Kunci: Strategi, Komunikasi Dakwah, BP4

## PENDAHULUAN
Perkawinan  merupakan  salah  satu  hal terpenting  dalam  kehidupan  manusia. Dimana  perkawianan  memiliki  arti  yaitu sebuah pertalian  yang  sah  antara  seorang lelaki dan seorang perempuan untuk waktu yang  lama 1 .  Menurut  hukum  Islam, perkawinan  ialah  akad  yang mitsaqan ghalidzan yang  maknanya  adalah untuk menaati  perintah  Allah  dan  melaksana- kannya  merupakan  ibadah 2 .  Bahkan  salah satu  bentuk  yang  bersifat  umum  dalam Islam pun  ialah  pengaturan  mengenai masalah  perkawinan.  Sehingga  dalam memahami  maksud  atau  pemahaman perkawinan  tersebut  maka  diharapkan suami  istri  dapat  menjadi  keluarga  yang diidamkan khususnya bagi pemeluk agama Islam, yaitu dengan keluarga yang sakinah.
Keluarga  merupakan  bagian  yang sangat  di  utamakan  dari  kepentingan lainnya,  karena  di  dalam  keluarga  kita dapat menemukan kebahagiaan dan kesejahteraan, khususnya di dalam masyarakat Indonesia membentuk
1 R Subekti and R Djitosudibio, Kitab UndangUndang  Hukum  Perdata  (BW)  Dengan Tambahan UU Pokok Agraria Dan UU Perkawinan (Jakarta: Pradnya Paramita, 1994).
2 Gandha  Patria  Adiyasa  et  al.,  “PERKAWINAN DAN  PERANAN  BADAN  PENASIHATAN PEMBINAAN” 13 (2020): 372– 87.
keluarga sebagai upaya untuk memperoleh kebahagiaan dan kesejahteraan di kehidupan. Mengingat keluarga merupakan konsep yang bersifat multidinamis,  salah  satu  ilmuan  yang mengkaji  tentang  keluarga  adalah  George Murdock  yang  tertera  dalam  bukunya socialstructure menguraikan bahwa keluarga merupakan kelompok sosial yang memiliki  karakteristik  tinggal  bersama, terdapat  kerjasama  ekonomi  dan  terjadi proses  reproduksi 3 .  Bahwasanya  setiap perkawinan  diharapkan  berlangsung  kekal dalam  arti  putusnya  perkawinan  hanya disebabkan  oleh  suatu  kematian  sesuai dengan  kehendak  Tuhan,  bukan  berarti sebab  lain  yang  tidak  dikehendaki  yaitu suatu  perceraian. Jika  kemudian  timbul suatu perselisihan tersebut diusahakan agar dapat  diatasi  dan  menghindari  adanya suatu perceraian yang tidak diharapkan.
Usaha dalam mengurangi perselisihan  banyak  cara  dan  upaya  serta sarana  yang  ditempuh  oleh  pasangan suami  istri  yang  dilanda  krisis  untuk menyelamatkan  perkawinan  mereka.  Ada yang  diselesaikan  sendiri  dan ada pula
3 Ditha Prasanti, “PERUBAHAN MEDIA KOMUNIKASI  DALAM  POLA  KOMUNIKASI KELUARGA DI ERA DIGITAL,” Urnal Commed 1, no. 1 (2016): 69 – 81.
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
yang  melalui  pihak  ketiga,  melalui  tokoh masyarakat atau konsultan perkawinan dan keluarga  yang  sekarang  dikenal  dengan nama  Badan  Pembinaan  dan  Pelestarian Perkawinan  (BP4)  atau  dengan  media lainnya.
Topik  mengenai  perceraian  dan permasalahan  di  sekitar  kehidupan  setiap orang selalu menampilkan berbagai perspektif  dan  dinamika  baru,  bahkan dapat dikatakan bahwa isu ini hampir tidak bisa dilepaskan dari hiruk piruk kehidupan masyarakat salah  satunya di  daerah Bandung.  Sebagaimana  dapat  dilihat  dari salah satu data yang dipaparkan oleh berita online detiknews bahwa Pengadilan Agama  Ngamprah  Kabupaten  Bandung Barat menerima sebanyak 2.115 permohonan cerai yang diajukan pasangan suami  istri.  Jumlah  tersebut  meningkat dibandingkan dengan jumlah gugatan cerai di  periode  yang  sama  pada  tahun  2020 4 .
Berdasarkan  data  yang  ada,  pada  tahun 2020  periode  bulan  Januari  sampai  Juli pun angka  permohonan  cerai yang ditangani  PA  Ngamprah  sebanyak  1.729 perkara.  Namun  hingga  akhir  tahun  2020, jumlah  perkaranya  pun  naik  sebanyak 3.943  perkara.Jika  menilik  data  yang  ada pada  periode  Januari  hingga  Juli  di  tahun
4 Whisnu  Pradana,  “Perceraian  Di  Bandung  Barat Capai  2.115  Kasus,  Meningkat  Dibanding  2020.,” detikNews, 2021.
2020 dan tahun 2021, terdapat kecenderungan  peningkatan  permohonan gugatan  cerai  dari  pasangan  suami  istri  di Bandung  Barat  selama  pandemi  Covid- 19 5 .  Selain  di  kabupaten  Bandung,  kota Bandung  pun  mengalami  hal  serupa, dimana angka perceraian di masa pandemi mencapai  7.800  kasus.  Ketua  TP  PKK kota Bandung, Siti Muntamah menyebutkan  faktor  perceraian  di  masa pandemi  tersebut  banyak  diakibatkan karena permasalahan ekonomi yang bermula  dari  munculnya  wabah  pandemi covid-19 tersebut 6 .
Secara umum, perceraian itu terjadi di  masa  pandemi  COVID-19  disebabkan oleh  konflik  yang  terjadi  pada  rumah tangga  seperti  masalah  perekonomian tingkat  rumah  tangga,  waktu  bersama  dan aktivitas  yang  tidak  seimbang,  kekerasan dalam  rumah  tangga  (KDRT),  pola komunikasi yang berubah-ubah juga faktor kematangan  usia  untuk  membina  sebuah rumah  tangga 7 .  Selain  itu,  pemutusan hubungan  kerja  (PHK)  terjadi  dengan skala  besar  di  masa  pandemi  COVID-19 yang  mengakibatkan  stres  dan  emosi karena memikirkan biaya untuk memenuhi kebutuhan  hidup.  Belum  ada  data  terbaru
5 Pradana.
6 Azzis  Zulkhairil,  “Selama  Pandemik  Corona, 7.800 Kasus Perceraian Terjadi Di Kota Bandung,” IDN TIMES JABAR, 2020.
7 (Mauliddina et al., 2021)
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
yang  menunjukkan  angka  prevalensi perceraian  di  Indonesia.  Namun,  menurut 8 yang  dikutip  oleh  Kemenag  menjelaskan bahwa pada tahun 2019, sebanyak 520.435 penduduk  di  Indonesia  bercerai,  Hal tersebut  pun  dilihat  karena  berdasarkan laman  layanan  Si  Kabayan  Pengadilan Tinggi Agama (PTA) Jawa Barat dianggap yang  sangat  meningkat  mengenai  kasus perceraiannya selama pandemi ini.
Fenomena  ini  membuat  petugas  Badan Penasihatan,  Pembinaan  dan  Pelestarian Perkawinan (BP-4) khususnya kota Bandung  harus  bekerja  ekstra  dalam memberikan pembinaan, nasehat perdamaian  agar  tidak  terjadi  perceraian. Beragam macam fenomena yang dikeluhkan  dan  beraneka  macam  pula strategi yang harus dilakukan dalam upaya pencegahan  perceraian,  hal  ini  dilakukan sebelum  para  pasangan  suami  istri menggugat  cerai  mendatangi  Pengadilan Agama (PA). Pasangan suami istri dirujuk ke  kantor  Badan  Penasehatan,  Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan (BP-4) terlebih dahulu.
Berdasarkan  masalah  dari  data yang telah dipaparkan di atas bahwasannya pada  masa  pandemi  Covid-19  ini  kurang lebih  dua  tahun  berjalan  telah  terjadi peningkatan  kasus  perceraian  yang  cukup menyedihkan salah  satunya  banyak  terjadi
8 Rizky (2020)
di  kota  Bandung.  Hal  ini  tentunya memiliki  pengaruh  terhadap  beberapa lembaga yang menangani dan mengarahkan  salah  satunya  yaitu  Badan Penasihatan,  Pembinaan  dan  Pelestarian Perkawinan  yang  mana  tentunya  memiliki strategi penanganan yang baik diantaranya menggunakan strategi komunikasi dakwah.
Komunikasi  dakwah itu  sendirijika dilihat  dari  segi  prosesnya,  cenderung hampir  sama  dengan  komunikasi  pada umumnya.  Namun  cara  dan  tujuan  yang akan  dicapai  menjadi  hal  pembeda  antara keduanya. Pada umumnya tujuan komunikasi yaitu, mengharapkan partisipasi  dari  komunikan  atas  ide  atau pesan yang tersampaikan dari komunikator.  Sehingga  dalam  proses tersebut  terjadilah  perubahan  sikap  dan tingkah  laku  yang  diharapkan.  Lain  dari itu, komunikasi dakwah bertujuan terjadinya  perubahan  atau  pembentukan sikap  dan  tingkah  laku  sesuai  dengan ajaran agama Islam 9 .
Konsep  dari  penjelasan  di  atas merupakan pemahaman dari proses penyampaian  dakwah  yang  menanamkan nilai-nilai  Islam  ke  tengah  masyarakat. Pengertian  dakwah  dalam  hal ini  bersifat esensial serta dibutuhkan sebuah pemahaman  yang  mendalam  dan  serius.
9 Mubasyaroh,  “Strategi  Dakw ah  Persuasif  Dalam Mengubah PerilakuMasyarakat,” Academic Journal for Homiletic Studies 4, no. 11 (2017): 311 – 24.
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
Karena  nilai-nilai  Islam  yang  ditanamkan (misalnya: keadilan, kejujurandan persaudaraan), dibutuhkan adanya dukungan sistem yang mendalam.
Penelitian  yang  berkaitan  dengan  strategi komunikasi dakwah atau yang mendekatinya  sudah  banyak  dilakukan oleh berbagai peneliti sebelumnya.
Diantaranya  oleh  Abdul  Halim  Tali  yang meneliti  BP4  dari  kajian  Implementasi tugas  dan  Fungsi  BP4  itu  sendiri  di kabupaten Goya  yang memaparkan bahwa BP4  kabupaten  Gowa  dinilai  tidak melaksanakan  tugasnya  dan  fungsinya secara maksimal karena disebabkan adanya beberapa kendala yaitu diantaranya tidak  tersosialisasinya  secara  baik  terkait keberadaan BP4 di tengah-tengah masyarakat.  Selain  itu  kendala  lainnya adanya keterputusannya kepengurusan tingkat kabupaten dengan kecamatan  yang membuat keadaan kurang kondusif 10 .
Beberapa  penelitian lainnya  juga telah dilakukan mengenai strategi penyuluh dalam memberikan kursus pranikah 11 seperti  mengenai keberadaan Penasehat,  Pembinaan dan  Pelestarian
10 Abdul  Halim  Talli,  “Implementasi  Tugas  Dan Fungsi Badan Penasihatan Pembinaan Dan Pelestarian  Perkawinan  (BP4)  Di  Kabupaten Gowa,” Jurnal Al-Qadau, 2019, 133 – 46.
11 Dedi  Nasrudin,  “Strategi  Komunikasi  Penyuluh Agama  Islam  Fungsional  Dalam  Memberikan Bimbingan  Dan  Penyuluhan  Kepada  Peserta Kursus Pranikah (Studi Kasus Di KUA Kecamatan Cilaku,  Kabupaten  Cianjur),” El-Ghiroh XIV,  no. 01 (2018).
Perkawinan (BP4) sangat bervariatif seperti yang  di  utarakan  oleh 12 bahwa bagaimana proses  pelaksanaan  penyuluh BP4  strategi  komunikasi  penyuluh  agama Islam  Fungsional  dalam  memberikan pembinaan  kepada  para  peserta  pranikah. Dedi  Nasrudin pun dalam  penelitiannya memaparkan  bahwa kemampuan  para penyuluh    dalam  memberikan  pembinaan sangat  memberikan  pengaruh, pendidikan formal, pelatihan dan intensitas pertemuan terhadap  kompetensi  penyuluh 13 . Dari beberapa  data  dan  penelitian  terdahulu yang  telah  dipaparkan  diatas  membuat peneliti  tertarik  untuk  mengkaji  strategi BP4  dengan  menggunakan  komunikasi yang dikaitkan dengan dakwah atau Islam, sehingga memunculkan pertanyaan bagaimana  komunikasi  dakwah  yang dilakukan  oleh  BP4  kota  Bandung  dalam mencegah perceraian?

## METODE PENELITIAN
Dalam  peneitian  ini,  menggunakan metode  kualitatif  dengan  pendekatan deskriptif. Teknik pengambilan data dilakukan  dengan  wawancara  mendalam (indepth  interview)  untuk  mengetahui masalah  yang  dikaji  atau  hal-hal  dari
12 Maqbul (2019)
13 Nasrudin,  “Strategi  Komunikasi  Penyuluh Agama  Islam  Fungsional  Dalam  Memberikan Bimbingan  Dan  Penyuluhan  Kepada  Peserta Kursus Pranikah (Studi Kasus Di KUA Kecamatan Cilak u, Kabupaten Cianjur).”
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
informan  agar  lebih  fokus.  Adapun  jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif  sebagaimana  yang  disampaikan oleh 14 bahwa  penelitian  jenis  ini menyajikan gambaran yang spesifik mengenai  sitasi,  penataan  sosial,  atau hubungan  yang  diawali  dengan  persoalan atau  pertanyaan  yang  telah  ditetapkan dengan  baik  dan  mencoba  menjelaskan secara akurat.
Hasil  penelitian  mendiskripsikan dan  menganalisis  dengan  menggunakan pendekatan  induktif,  mencoba  memahami setiap  substansi  temuan  penelitian  dari masing-masing  responden  sebagai  sebuah keunikan  tersendiri. Perbedaan  penelitian ini  dengan  penelitian  sebelumnya  adalah dari  fokus  penelitian  yakni  penelitian  ini berfokus pada strategi komunikasi dakwah yang dilakukan oleh BP4 kepada masyarakat  khusnya  bagi  orang-orang yang  memiliki  niat  bercerai  atau  yang mengajukan  perceraian. Untuk  itu  penulis tertarik  untuk  menggali  dan  menganalisis strategi  dakwah  yang  digunakan  oleh Badan penasehat Pembinaan dan
Pelestraian
Perkawaninan dalam
menanangani berbagai  kasus perceraian di kota Bandung terutama saat masa pandemi.
14 Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif,  Dan  Kombonasi (Bandung:  Alfabeta, 2014).

## Kajian Teori

## Komunikasi Dakwah
Pembahasan tentang strategi komunikai  dakwah  dalam  pembinaan  di lembaga pemasyarakatan ini akan diuraikan  dengan  memahami definisi dakwah, strategi dan komunikasi sehingga lebih  mudah  dipahami.  Kata  “dakwah” secara  bahasa  berasal  dari  bahasa  Arab, terdiri dari kata: da’a, yad’u, da’watan yang memiliki  pengertian  memanggil  atau menyeru.  Makna  dari  dua  kata  kerja tersebut  jika  dibedakan  maka  memiliki makna  da’watun  atau  seruan,  panggilan, ajakan,  undangan  jemputan,  atau  diskusi lalu daa’in atau addaa’in yang  berarti pelaku  yang  melaksanakan  pekerjaan, da’aa, yakni  orang  yang  mengajak  atau memanggil.  Dalam  pandangan  Islam dikenal  sebagai da’i , mauduu’un yaitu seseorang  yang  menerima  panggilan, ajakan dan semisalnya. Secara terminologi dakwah diartikan sebagai upaya mempertahankan, memelihara, dan menyempurnakan  umat  manusia  supaya tetap  memegang  keyakinan  kepada  Allah SWT,sesuai syariat sehingga dapat meraih kebahagiaan dunia akhirat 15 .
Dakwah sebuah proses yang bersifat terus menerus, dalam upaya untuk mengubah  dan  mengajak  objek  dakwah
15 Wahyu  Ilaihi, Komunikasi  Dakwah (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013).
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
supaya  bersedia  menerima  ajaran  Allah SWT dengan berbagai strategi komunikasi dakwah  yang  dilakukan.  Adapun  dari perspektif  terminologi,  definisi  dakwah menurut cendekiawan Muslim yaitu, suatu upaya  memotivasi  umat  dalam  berbuat kebaikan dan kembali ke jalan yang benar, serta beramar ma’ruf nahi mungkar deng an pengharapan  mendapatkan  kebahagiaan haqiqi di dunia sampai akhirat 16 .
Dakwah sebuah proses yang bersifat terus menerus, dalam upaya untuk mengubah  dan  mengajak  objek  dakwah supaya  bersedia  menerima  ajaran  Allah SWT dengan berbagai strategi komunikasi dakwah  yang  dilakukan. Adapun  dari perspektif  terminologi,  definisi  dakwah menurut cendekiawan Muslim yaitu, suatu upaya  memotivasi  umat  dalam  berbuat kebaikan dan kembali ke jalan yang benar, serta beramar  ma’ruf  nahi  mungkar dengan pengharapan mendapatkan kebahagiaan  haqiqi  di  dunia  sampai akhirat 17 . Strategi komunikasi dakwah juga diartikan  sebagai  Manhaj  dakwah  (suatu perencanaan  dan  ketentuan).  Pengertian tentang hal ini didasarkan pada Al- Qur’an Surah  Al-Baqarah  ayat  129,  151  dan  Ali- Imron ayat 164 serta Al- Jumu’ah ayat 2.
Ada  dua  strategi  yang  di  pakai yaitu,  strategi  (intended  stategic)  dan
16 (Hidayat, 2019)
17 Ilaihi, Komunikasi Dakwah.
(realized  strategic). intended  stategic memiliki tiga elemen. Yakni sasaran-saran (goals),  yang menjadi tujuan utama dalam melakukan  sesuatu,  dalam  hal  ini  yang bersifat  makna  yang  luas  dan  sempit. Kemudian  menjadi  tiga  tingkatan  atau hirarki,  visi  (vission)  yang  merupakan kerangka  acuan  kegiatan  yang  terarah. Kemudain,  misi  (mission)  yaitu  sasaran yang telah di laksanakan sebagai tugas dan prinsip  utama  untuk  merealisasikan  visi. Lalu,  tujuan-tujuan  (objectives),  yang tujuannya  khusus  dan  spesifik  sehingga tercapai  tujuan  akhir  kesepakatan  yang telah  di  susun  dari  awal.  Kebijakan (policies),  kaidah-kaidah  yang  menjadi batasan  dan  pemahaman  yang  menjadi pedoman mencapai  sasaran.  Terakhir rencana-renca  (plan),  susunan  rencana yang  akan  di  capai  dan  terjadi.  Ini  yang menjadi dasar atau ide pokok seorang Da’i harus mengevaluasi keterjangkawan dakwahnya.  Strategi  yang  direalisasikan (realized  strategic)  merupakan  apa yang telah  terwujud  pencapaiannya.  Strategi  ini sering mengalami perubahan dalam keseluruhan implementasinnya, sesuai dengan  peluang  dan  ancaman  yang dihadapinya.  Sebenarnya,  strategi  yang terwujudkan  selalu  lebih  banyak  atau
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
sedikit daripada
strategi yang dikehendaki 18 .

## Kajian Manajemen Strategi
Manajemen adalah melakukan suatu  pekerjaan  melalui  orang  lain (Management  is  gelling  done  through other people) 19 . Definisi tersebut kelihatannya masih belum lengkap, karena manajemen  sebagai  penggerak  dalam organisasi  itu  untuk  mencapai  mencapai tujuan.  Di  samping  itu,  perlu  juga dijelaskan  bagaimana  orang-orang  lain  itu mencapai  tujuan  melalui  kerja  sama.  Oleh karena  itu,  defenisi  yang  kemudian berkembang  adalah  bahwa  “manajemen adalah  proses  pencapaian  tujuan  melalui kegiatan-kegiatan  dan  kerja  sama  orang lain 20 .
Manajemen  strategi  merupakan proses atau rangkaian kegiatan pengambilan  keputusan  yang  bersifat mendasar dan menyelruh, disertai penetapan  cara  melaksanakannya,  yang dibuat oleh pimpinan yang
diimplemntasikan  oleh  seluruh  jajaran  di
18 Nasrudin,  “Strategi  Komunikasi  Penyuluh Agama  Islam  Fungsional  Dalam  Memberikan Bimbingan  Dan  Penyuluhan  Kepada  Peserta Kursus Pranikah (Studi Kasus Di KUA Kecamatan Cilaku, Kabupaten Cianjur).”
19 Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi  Pendidikan (Yogyakarta:  Ar- Ruzz Media, 2008).
20 Sotopo, Administrasi Manajemen Dan Organisasi (Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 1999).
dalam  suatu  organisasi, untuk  mencapai tujuan.  Menurut  Pearch  dan  Robinson dikatakan  bahwa  manajemen  strategi adalah  kumpulan  dan  tindakan  yang menghasilkan  perumusan  (formulasi)  dan pelaksanaan (implementasi) rencana- rencana  yang  dirancang  untuk  mencapai sasaran-sasaran organisasi. Sedangkan pengertian  manajemen  menurut  Nawawi adalah perencanaan berskala besar (disebut perencaan  strategi)  yang  berorientasi  pada jangkauan  masa  depan  yang  jauh  (disebut visi),  dan  ditetapkan  sebagai  keputusan pimpinan tertinggi (keputusan yang bersifat  mendasar  dan  prinsipil),  agar memungkinkan organisasi berintraksi secara  efektif  (disebut  misi),  dalam  usaha menghasilkan sesuatu (perencaan oprasional  untuk  mnghasilkan  barang  dan /atau jasa setra pelayanan) yang berkualitas, dengan diarahkan ada optimalisasi  pencapaian  tujuan  (disebut tujuan  strategi)  dan  berbagai  sasaran (tujuan oprasional) organisasi 21 .

## PEMBAHASAN
Sebagaimana  telah  disampaikan pada  pendahuluan  bahwa  penelitian  ini dilakukan saat munculnya wabah covid-19 yang  mana  telah  mengubah  tatanan kehidupan,  termasuk  cara  bekerja  di instansi,  kantor  atau  lembaga  lainnya.
21 Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan.
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
Termasuk  di  dalam  lembaga  BP4  yang mana semua pegawai BP4 di bagi dua ship dalam  satu  minggu,  sebagian  WFH (Work From Home)dan untuk sebagian lagi WFO
(Work  From  Office).  Sehingga  Ketika peneliti mengambil data atau mau melakukan  observasi  bukan  hanya  di kantor  saja  tetapi  mendatangi  rumah tinggal pengurus BP4 dan tentunya dengan memakai  standar  prokes  yang  ketat.  Tak hanya  itu peneliti juga harus  pergi  keluar kota karena ada salah satu pegawai BP4 ini tinggal di luar kota.
Strategi komunikasi yang dilakukan petugas  BP4  dalam  membantu pasangan  untuk  tidak  bercerai  di  era newnormal atau semasa pandemi covid-19, BP4  dalam  menangani  kasus  pasangan suami  istri  yang  bermasalah tersebut dengan  berbagai  macam  strategi. Adapun strategi  /cara  berkosultasi  pasangan  suami istri  yang  bermasalah  tersebut  melalui formal dan informal.Para penyuluh perkawinan yang  berhasil  diwawancara dan  berbagi  informasi  dengan  peneliti sebanyak  13  orang  yang terdiri  dari berbagai  usia,  diantaranya  usia 25 – 35 tahunsebanyak  6  orang,  sedangkan  yang berusia 55 - 65  tahun sebanyak  4  orang, dan  usia  66- 75 tahun  sebanyak, 3  orang. Para informan dalam melaksanakan tugasnya  sebagai  konselor  perkawinan masing-masing mempunyai strategi,
demikian  juga  para  petugas  dibekali  buku saku tentang “Membina Keluarga Sakinah”.

## Strategi Komunikasi Dakwah BP4 Kota Bandung
Strategi  atau  perencanaan  dalam dakwah  menurut  RosyidRidla,  merupakan proses  dari  pemikiran  ataupun  keputusan yang  telah  dipikirkan  sebelumnya  dan sistematis,  mengenai  tindakan-tindakan yang  akan  dilakukan  dalam  rangka kegiatan  dakwah.  Perencanaan  dengan pendekatan  dakwah  yang  pertama  ialah mengidentifikasi masalah yang ada, memilih  model-model  perencanaan  yang tepat,  menetapkan  metode  yang  tepat  dan terakhir penetapan pelaksana dakwah 22 .
Strategi  pendekatan  dakwah  yang diterapkan  oleh  BP4  dalam  mencegah terjadinya  perceraian  di  era pandemi Covid-19  yang pertama dilakukan  ialah dengan strategi ta’ lim.  Strategi ta’lim ini bersifat  lebih  mendalam,  dilakukan  secara formal  dan  sistematis.  Tujuannya  untuk memberikan pembinaan dengan mengajarkan Al- Qur’an dan ilmu pengetahuan  tentang  pernikahan  secara mendalam.  Strategi ta’lim yang  dilakukan BP4  diterapkan  beberapa  metode  guna menunjang pemahaman yang lebih mendalam  tentang  ilmu  agama,  khusunya
22 Ilaihi, Komunikasi Dakwah.
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
mendalami  tentang  pernikahan.  Hal  ini dilakukan untuk membekali supaya mereka  dapat  berubah  ke  arah  yang  lebih baik  dari  sebelumnya dan  tidak  cepat mengambil keputusan untuk bercerai.
Ta’lim merupakan  strategi  yang dapat  dilakukan  dengan  mengkaji  suatu pengetahuan  agama satu  subjek  tentang pernikahan.  Kegiatan ta’lim ini  dapat dilakukan  di majelis  atau  ruangan karena mudah diaplikasikan pada semua kalangan yang  mampu  diterima  oleh  masyarakat dengan  harapan  mampu  memahami  dan sedikit  banyak  dapat  mengaplikasikan  di dalam  kehidupan rumah  tangga.Kedua, strategi tazkiyah (penyucian jiwa), strategi ini  dipahami  sebagai  strategi  yang  pokok dalam pembinaan orang-orang yang berniat  untuk  bercerai  Strategi  tazkiyah adalah  strategi  melalui  aspek  kejiwaan. Salah satu misi dakwah adalah menyucikan jiwa manusia (Sukayat, 2015: 73).  Strategi  dakwah  menurut  KH.  Luthfi dipahami bahwa, strategi yuzakiihim merupakan pembersihan agar terjadi perubahan  dalam  diri sendiri  sesuai  watak Islam  sebagai  agama  yang  menjadi pedoman  dan  memanusiakan  manusia,
serta
memelihara
Islam
rahmatanlil’alamin (Syaefudin, 2017:
233).
Pada  dasarnya  Peran  BP-4  dalam mengurangi  terjadinya  perceraian  hanya
bersifat membantu menyelesaikan masalah yang  dihadapi  oleh  pasangan  suami  istri yang  berselisih  supaya  damai.  BP4  yang mempunyai beberapa cara dalam memecahkan  permasalah  yang  dihadapi oleh  pasangan  suami  istri  di  antaranya yaitu berupa diskusi atau wawancara  yang dilakukan oleh petugas BP-4 dengan pihak berselisih. Dengan demikian dapat diketahui permasalahannya, setelah itu BP- 4 akan memberikan solusi dari penyelesaian permasalahan tersebut. Untuk lebih lanjutnya BP-4 menyerahkan keputusan tersebut kepada pasangan suami istri yang berselisih. BP-4 hanya menyarankan  kepada  pasangan  suami  istri untuk  terlebih  dahulu  diselesaikan  secara kekeluargaan  yaitu  meminta  pendapat keluarga. Apabila dalam lingkungan keluarga tidak bisa membantu menyelesaikan  masalah  kemudian  baru menghadap  Badan  Penasehatan  untuk meminta  bantuan  dalam  menyelesaikan permasalahan.  Badan  penasehatan  ini hanya  berperan  supaya  pasangan  tersebut dapat  didamaikan  dan  terhindar  dari perceraian.  Berdasarkan  anggaran  dasar dan  rumah  tangga  BP-4,  aktifitas  yang dilakukan BP-4 dalam meberikan penyuluhan adalah sebagai berikut:
1. Petugas  BP-4  berperan  aktif  dalam usaha memasyaraktkan undang-undang pernikahan atau Undang-Undang No-1
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
Tahun 1974 dan peraturan pelaksanaan untuk  semua  petugas  BP-4  diharapkan benar-benar memahami Undang- Undang  pernikahan,  sehingga  dapat pula  penjelasan  yang  tuntas.  Yang terpenting  adalah  keteladanan  para petugas BP-4 di tengah-tengah masyarakat, terutama yang menyangkut pengamalan Undang- Undang pernikahan, oleh karena itu, a). Petugas  BP-4  sanggup  memberikan informasi  kepada  masyarakat  tentang Undang-Undang pernikahan yang tercantum dalam Undang-Undang No.1 tahun  1974.  b).  Harus  benar-benar dijaga  jangan  sampai  terjadi  kasus pelanggaran  atau  penyimpangan  dari Undang-Undang pernikahan. c).
Semua  tugas  BP-4  berusaha  agar suasana  rumah  tangga  tetap  rukun, tentram, dan jauh dari keretakan.
2. Penyuluhan BP-4 meningkatkan keinginan  untuk  banyak  menerangkan soal  rumah  tangga,  hak  dan  kewajiban suami  istri,  memberikan  jalan  keluar mengenai  hal-hal  yang  timbul  dalam masyarakat kaitanya dengan pembinaan  keluarga  sejahtra,  bahagia, baik  dalam  majelis  ta ‟lim  atau ceramah  peringatan  hari  besar  Islam dan Nasional.
3. Tugas dalam bagian penerangan adalah menyebarluaskan  tujuan  BP-4  kepada
masyarakat umum agar mereka memahami  pentingnya  usaha  BP-4 dalam  membina  kestabilan  pernikahan dan terwujudnya rumah tangga sejahtra bahagia.
4. Memberikan  nasehat  dan  penerangan kepada  yang  berkepentingan  serta khalayak,  terutama  tentang  nikah dengan jalan nasehat pernikahan diberikan  secara  khusus  kepada  orang yang  akan  melaksanakan  pernikahan maupun  yang  belum  melaksanakan pernikahan, tentang masalah kesejahtraan  keluarga,  rumah  tanggah sejahtra,  bahagia  menurut  tuntunan Islam 23 .
Menurut  Bapak  Marzuki,  S.HI penerapan beberapa strategi yang digunakan BP-4 dalam melakukan pembinaan  dari  permasalahan  dalam rumah tangga di atas untuk mengantisipasi tingkat perceraian di Kacamatan Marioriwawo adalah sebagai berikut:
a) Strategi  pra  nikah,  pengadaan strategi  ini  atau  yang  lebih  dikenal dengan  istilah  SUSCATIN  (kursus calon  penganti)  yang  di  khususkan bagi  para  calon  pengantin  yang hendak melangsungkan
23 BP-4  Pusat,  Anggaran  Dasar  dan  Anggaran Rumah  Tangga,  BP-4  (Jakarta:  BP-4  Pusat,  1990), h. 83.
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
pernikahan. Kegiatan
ini dilaksanakan  agar  calon  pengantin setelah  berumah  tangga  mampu menjaga  keutuhan  rumah  tangga mereka sekaligus memberikan bekal  kepada  mereka  tentang bagaimana  merawat  pernikahan disaat masalah
datang menghadang.
b) Strategi  pasca  nikah,  strategi  ini dilakukan  setelah  calon  pengantin resmi  menjadi  pengantin  dengan tujuan agar kedua pasangan mampu bersikap dewasa dengan mengurangi  ego  masing-masing atau  bahkan  menghilangkannya sehingga  akan  lebih  menghargai pasangan hidup mereka.
c) Strategi sosialisasi, yaitu mengadakan sosialisasi kemasyara- katan tentang masalah perkawinan, keluarga sakinah dan lain sebagainya melalui seminar- seminar, pengajian  majelis  ta ‟lim,
ceramah-ceramah, khutbah jum ‟at.
d) Strategi  bimbingan,  strategi  ini memberikan  bimbingan,  penase- hatan, dan konsultasi keluarga bagi rumah tangga yang memiliki permasalahan  keluarga  semakin kritis. BP-4 secara terbuka bersedia menjadi  mediator  bagi  keluarga yang  berkonflik.  Kini  tergantung
kepada  masyarakat  agar  mau  dan bersedia memanfaatkan secara maksimal  lembaga  BP-4  sebelum memutuskan ke Pengadilan Agama 24 .
Dari  keempat  uraian  di  atas, penulis dapat menyimpulkan bahwa strategi strategi  yang  dilakukan  BP-4 sangat  efektif  dan  dapat  mengatasi terjadinya  permasalahan  antara  anggota keluarga  sehingga  mengurangi  terjadinya perceraian. Sedangkan menurut Ibu Sidrah, S.Ag.,  M.Pd.I.  Selain  strategi,  BP-4  juga menggunakan metode dalam upaya mendamaikan  atau  merukunkan  pasangan suami  istri  yang  berselisih,  adapun metodenya yaitu:
1) Metode informatif, yang bersifat penerangan  atau  informasi.  Dengan melakukan metode ini kepada keluarga atau masyarakat yang sedang mengalami masalah untuk memberikan penyuluhan, nasehat-nasehat, dan solusi  agar  mampu  menyelesaikan masalah yang mereka hadapi.
2) Metode  sugesti  dan  persuasif,  yaitu cara  memengaruhi  klien  agar  bersedia mengikuti nasehat yang diberikan.
3) Metode edukatif,  yaitu cara pemberian nasehat yang bersifat mendidik.
4) Metode  diskusi,  yaitu  mengarah  pada pemecahan masalah dengan
24 Olahan Pribadi (wawancara, 2021)
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
menjelaskan  problem  yang  dihadapi klien.
5) Metode  musyawarah  kasus,  yaitu  cara membicarakan  kasus  suatu  keluarga yang permasalahannya komleks dengan  melihat  para  pihak  yang berselisih.
6) Metode campuran, yaitu gabungan dari berbagai  metode  sesuai  dengan  situasi dan kondisi yang terjadi
7) Metode  ceramah,  yang  dimaksud adalah  cara  menyampaikan  sesuai dengan  cara  peraturan  lisan  kepada khalayak ramai 25 .
Penjelasan di atas merupakan dasar dari  peran  dan  strategi  secara  umum  BP4 dalam  menjegah  terjadinya  perceraian. Namun  pada  umumnya  steategi  yang sering digunakan adalah yang berhubungan  dengan  komunikasi  dakwah yaitu  Metode  ceramah  oleh  juru  dakwah dalam  kegiatan  penyampaian  pesan-pesan agama.  Metode  ceramah  juga  merupakan salah  satu  metode  yang  digunakan  untuk menyampaikan  masalah  keagamaan  pada masyarakat.  Pengurus  BP-4  umumnya menggunakan  metode  ceramah  dalam memberikan nasehat dan pembinaan seputar  masalah  dalam  pernikahan  dan keluarga. Metode ceramah biasanya dilaksanakan pada acara-acara pernikahan,
25 Olahan Pribadi (wawancara, 2021)
acara  sunnatan,  acara  syukuran,  acara sebelum  pergi  haji  dan  pada  saat  setiap kegiatan  ketika  pengurus  BP-4  dipanggil sebagai  penceramah  dan  memberikan nasehat-nasehat pernikahan, selain itu pada khutbah  jum ‟at  terkadang  tema  yang diangkat  adalah  tentang  cara  untuk membangun keluarga yang sakinah mawaddah dan rahmah, dengan kesempatan inilah materi seputar pernikahan  dan  keluarga  disisipkan  juga dilaksanakan  biasanya  menjelang  akad nikah 26 .
Pembahasan  tentang  suami  tidak dipisahkan dengan pembahasan istri karena  suami  istri  merupakan  pasangan yang  memiliki  komitmen  bersama  dalam membangun  sebuah  rumah  tangga  yang harmonis, saling menghargai, saling melengkapi  dan  saling  menyayangi.  Pada umumnya  dalam  rumah  tangga  harus memiliki  sifat  setia,  jujur,  bertanggung jawab, bijaksana, dan adil. Agar terbentuk rumah  tangga  yang  harmonis  selain  dari kesadaran  dari  masing-masing  pihak  BP4 juga sangat berperan penting dalam hal ini yaitu:
a) Memberikan penasehatan  pernikahan khususnya  pada  calon  pengantin, dimana  pada  pembina  ini  diharapkan pada  kedua  baik  pihak  laki-laki
26 Olahan Pribadi (wawancara, 2021)
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
maupun  perempuan  mampu  membina rumah  tangganya  menuju  keluarga sejahtera dan bahagia.
b) Memberikan pembinaan dan pengertian  kepada  masyarakat  akan pentingnya  hubungan  antara  anggota keluarga  dan  lingkungan.  Hubungan persaudara yang lebih luas menjadi ciri dari  masyarakat  kita.  Olehnya  itu pembinaan  akan  pentingnya  membina hubungan persaudaraan
dengan
lingkungan tetangga dengan
masyarakat sangat diperlukan.
c) Memberikan pembinaan keluarga sejahtera.  Dalam  pembinaan  ini  ada beberapa  upaya  yang  dapat  ditempuh, seperti  keluarga  berencana,  dan  usaha perbaikan gizi pada keluarga.
d) Pembinaan kehidupan beragama dalam keluarga.  Dalam  upaya  mengurangi terjadinya  perceraian,  yang  menjadi perhatian  utama  pihak  BP-4  adalah terciptanya kehidupan beragama dalam sebuah  keluarga  atau  rumah  tangga yang mana hal inilah yang akan mejadi penopang apabila terjadi kesalahpahaman dalam keluarga 27 .
Beberapa  uraian  di  atas  maka penulis dapat menyimpulkan bahwa keberadaan  BP4  di  kota  Bandung  sebagai lembaga  keagamaan  mempunyai  peran
27 Olahan Pribadi (wawancara, 2021)
yang  sangat  penting.  BP4  juga  berperan aktif  dalam  pembinaan  masyarakat  mulai dari  kursus  pada  calon  pengantin  sampai pada pembinaan pasangan suami istri yang bermasalah terutama kaitannya erat dengan komunikasi  dakwah  yang  melahirkan  dua metode  atau  strategi  yaitu  ta’lim  dan pensucian  yang  mana  diantara  keduanya yang  paling  sering  adalah  ta’lim  dengan metode ceramah .

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah  dibahas  dan  diuraikan  secara  jelas dalam  penulisan  ini,  maka  penulis  dapat diambil kesimpulan yaitu Strategi pembinaan  yang  di  terapkan  Badan Penasehatan  Pembinaan  dan  Pelestarian Pernikahan  (BP-4)  dalam  mengurangi kasus perceraian di Kantor Urusan Agama kota Bandung adalah Ta’lim dan pensucian.  Adapun  strategi  secara  global dan  umum  diantaranya  terdapat  Strategi pra  nikah,  Strategi  pasca  nikah,  Strategi sosialisasi, Strategi bimbingan.
Dengan kerendahan hati, berdasarkan hasil penelitian di atas, dalam rangka  perbaikan  pelayanan  BP4  maka penulis menguraikan hal-hal yaitu Hendaknya lebih memperkuat dan memberdayakan  BP-4  dari  tingkat  Pusat sampai ke tingkat Desa/Kelurahan.
Hendaknya lebih meningkatkan koordinasi
Strategi Komunikasi Dakwah Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Mencegah Perceraian di Era Pandemi
dan kemitraan  dengan  instansi  pemerintah di  Pusat  dan  Daerah  serta  organisasi lembaga  kemasyarakatan  dan  lembaga internasional dalam malaksanakan kegiatan gerakan keluarga sakinah.
Hendaknya  mengembangkan  fungsi  dan peran BP-4 sehingga jaringan pengamanan sosial untuk memberikan dukungan terhadap  keluarga  yang  bermasalah.  Dan yang  paling  utama  adalah  landasannya yang  merujuk  pada  dakwah  dan  Islam yang mana sudah terangkum di dalamnya.
Bagi Masyaratnya Hendaknya mempertimbangkan  dan  berfikir  secara matang sebelum  mengambil  keputusan untuk bercerai dan memanfaatkan lembaga BP-4 sebaikbaiknya sebelum ke Pengadilan  Agama  karena  lembaga  BP-4 memiliki tujuan untuk mempertinggi mutu pernikahan  dan  mewujudkan  keluarga (rumah  tangga)  bahagia,sejahtera  dan kekal menurut ajaran Islam

## DAFTAR PUSTAKA
Adiyasa,  Gandha  Patria,  Bambang  Eko Turisno,  Adya  Paramita  Prabandari, Program Studi, Magister Kenotariatan,  Fakultas  Hukum,  and Universitas Diponegoro. “PERKAWINAN  DAN  PERANAN BADAN

## PENASIHATAN
PEMBINAAN” 13 (2020): 372– 87. HIdayat, Rahmat. “Peran Penyuluh Agama
Dalam  Kehidupan  Beragama  Guna Meningkatkan Keluarga Sakinah
(Study  Kasus  Pada  Majelis  Ta’lim
Al-Muhajirin  Sukarame  Di  Bandar Lampung).” Jurnal  Dakwah  Dan Ilmu Komunikasi 1, no. 1 (2019): 92 – 108.
Ilaihi, Wahyu. Komunikasi Dakwah. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013.
Maqbul.  “Proses  Pelaksanaan  Strategi
Penyuluhan Agama Slam Di Kabupaten  Barru.” Jurnal  Diskursus Islam 7, no. 3 (2019).
Mubasyaroh.  “Strategi  Dakwah  Persuasif
Dalam Mengubah PerilakuMasyarakat.” Academic Journal  for  Homiletic  Studies 4,  no. 11 (2017): 311 – 24.
Mulyono. Manajemen  Administrasi  & Organisasi  Pendidikan.  Yogyakarta: Ar- Ruzz Media, 2008.
Nasrudin,  Dedi.  “Strategi  Komunikasi Penyuluh  Agama  Islam  Fungsional Dalam  Memberikan  Bimbingan  Dan Penyuluhan  Kepada  Peserta  Kursus Pranikah  (Studi  Kasus  Di  KUA
Kecamatan Cilaku,
Kabupaten Cianjur).” El-Ghiroh XIV,  no.  01 (2018).
Perceraian,  Angka,  Pada  Masa,  Syifa Mauliddina,  Amanda  Puspitawati,
Sartika  Aliffia,  and  Diah  Devara
Kusumawardani. “ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI  TINGGINYA”
2, no. September (2021): 10 – 17.

## Pradana, Whisnu. “Perceraian Di Bandung
Barat  Capai  2.115  Kasus,  Meningkat Dibanding 2020.” detikNews, 2021.
Prasanti,  Ditha.  “PERUBAHAN MEDIA KOMUNIKASI DALAM POLA KOMUNIKASI KELUARGA DI ERA  DIGITAL.” Urnal  Commed 1, no. 1 (2016): 69 – 81.
Rizky,  A.  I. “Motif  Perceraian  Keluarga.” Jurnal  Perspektif 4,  no.  2  (2020): 107 – 16.
Sotopo. Administrasi  Manajemen  Dan
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat & Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah (FUAD) IAIN Pontianak Jl. Letjen. Soeprapto, No. 19 Pontianak, Kalimantan Barat 78121 Phone: (0561) 734170 Mobile: 085741561121
Organisasi. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 1999.
Subekti,  R,  and  R  Djitosudibio. Kitab
UndangUndang Hukum Perdata (BW)  Dengan  Tambahan  UU  Pokok Agraria Dan UU Perkawinan. Jakarta: Pradnya Paramita, 1994.
Sugiyono. Metode  Penelitian  Kuantitatif,
Kualitatif, Dan Kombonasi. Bandung:
Alfabeta, 2014.
Talli,  Abdul  Halim.  “Implementasi  Tugas Dan Fungsi Badan Penasihatan Pembinaan Dan Pelestarian Perkawinan  (BP4)  Di  Kabupaten
Gowa.” Jurnal Al-Qadau, 2019, 133 – 46.
Zulkhairil,  Azzis.  “Selama  Pandemik Corona,  7.800  Kasus  Perceraian Terjadi  Di  Kota  Bandung.”  IDN TIMES JABAR, 2020.