## NILAIAN EKONOMI DAN PERSEPSI MASYAKARAT TERHADAP EKOSISTEM TERUMBU KARANG DI KOTA BONTANG
(Valuation Economic and Perception of Coral Reef Ecosystem in Bontang City)

## Qoriah Saleha, Erwiantono, Oon Darmansyah, Erwan Sulistianto
Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Mulawarman E-mail : ewin.bebek@gmail.com

## ABSTRACT
The  aims  of  this  research  was  to  analyze  the  economic  value  and  community’s  perception toward  coral  reef  ecosystem  in    Bontang  City.  The  economic  valuation  analyzed  used Contingen  Value  Method  (CVM)  using  WTP  and  WTA  approach,  while  the  community’s perception analyzed used description method. The results showed that the total economic value was Rp 121.640.484,35 per hectare per year (which are the option value Rp 39.678.507,95 per hectare per year, the existence value Rp 40.762.578,19 per year per hectare, and  the bequest value Rp 41.199.398,21 per year per hectare). Community’s perception consists of : (1) on the productivity  of  resources  (100%  respondents  stated  a  decrease),  (2)  on  the  stability  of  the resources  (50%  stable,  50%  unstable),  (3)  on  the  sustainability  of  resources  (100% respondents stated very important)
Keywords : economic valuation, perception, coral reef ecosystem, Bontang.

## PENDAHULUAN
Wilayah  pesisir  merupakan  daerah yang  cukup  penting  di  Indonesia.  Selain karena  wilayah  Indonesia  sebagian  besar didominasi  oleh  lautan,  sumberdaya  alam yang terdapat di daerah pesisir di Indonesia juga  melimpah,  karena  di  daerah  pesisir terdapat lebih dari satu ekosistem. Menurut Kusumastanto  (2006),  wilayah  pesisir memiliki konsentrasi-konsentrasi keunggulan  wilayah  yang  tidak  dimiliki wilayah  lain,  yaitu  (1)  keunggulan sumberdaya  alam  misalnya  mangrove, terumbu  karang,  dan  padang  lamun,  (2) karakteristik kultural yang khas dengan ciri egaliter , inward  looking dan  dinamis,  dan (3) adanya keterkaitan hubungan masyarakat  dengan  sumberdaya  wilayah pesisir.
Sumberdaya  pesisir  dan  kelautan, dalam perkembangannya, merupakan masa depan  pembangunan  Indonesia.  Daya dukung  sumberdaya  di  daratan  Indonesia mulai  mengalami  kecenderungan  yang
semakin  berkurang,  sementara  jumlah populasi atau masyarakat Indonesia semakin  bertambah,  sehingga  tidak  dapat dipungkiri  bahwa  permintaan  akan  suatu barang  dan  jasa  juga  akan  meningkat. Apabila hal ini terjadi secara terus menerus, dapat dipastikan sumberdaya daratan tidak mampu  memenuhi  permintaan  barang  dan jasa tersebut.
Ekosistem  terumbu  karang  dapat dikatakan  adalah  salah  satu  daya  dukung sumberdaya  yang  terdapat  di  wilayah pesisir dan lautan. Menurut Adrianto et al. (2004), ekosistem terumbu karang memiliki  fungsi  ekologis  diantaranya:  (1) nutrien  bagi  biota  perairan  laut,  (2) pelindung  fisik  (dari  gelombang),  (3) tempat pemijahan, (4) tempat bermain dan asuhan  bagi  biota  laut,  sedangkan  fungsi ekonomi  sebagai  habitat  dari  ikan  karang, udang  karang,  algae,  teripang,  dan  kerang mutiara.  Terumbu  karang  juga  berfungsi sebagai  tujuan  wisata  dan  penelitian. Menurut  Dahuri  (2003),  luas  ekosistem terumbu  karang  di  Indonesia  diperkirakan
mempunyai  18  %  dari  284.300  km 2 luas terumbu  karang  yang  ada  di  dunia  yaitu seluas 85.707 km 2 , yang terdiri atas 50.223 km 2 terumbu  penghalang,  19.540  km 2 terumbu cincin ( atol ), 14.542 km 2 terumbu tepi, dan 1.402 km 2 oceanic platform reef. Dengan jumlah luas tertinggi di dunia, jelas dipastikan  keanekaragaman  hayati  yang dimiliki juga tertinggi di dunia, yang terdiri atas 2.500 jenis ikan, 590 jenis karang batu, 2.500 jenis moluska, dan 1.500 jenis udang- udangan.
Kota  Bontang  merupakan  salah  satu daerah  yang  memiliki  ekosistem  terumbu karang yang cukup luas, yaitu sekitar 8.744 ha.  Ekosistem  terumbu  karang  tersebar hampir di seluruh bagian pesisir dan pulau- pulau  Kota  Bontang  dan  pada  umumnya berada  dalam  radius  1,5  –  2  mil  laut  di posisi yang berhadapan dengan pabrik PKT dan  PT  Badak  NGL.  Lokasi  ekosistem terumbu  karang  di  Perairan  Bontang terdapat  di  daerah  Tanjung  Sengkubur, Selangan,  Melahing,  Pulau  Agar-agar, Tebok Batang, Kedindingan, Beras Basah, Manuk-manukan, Karang Segajah, Karang Kiampau, dan Tihik-tihik
Berdasarkan  hasil  survey  yang  telah dilakukan  oleh  Dinas  Kelautan  dan Perikanan  Kota  Bontang,  telah  ditemukan jenis-jenis  karang  diantaranya  adalah karang  keras  ( Hard  Coral )  dan  karang lunak  ( Soft  Coral ). Hard  coral lebih dominan  ditemukan  daripada soft coral . Beberapa jenis hard coral yang ditemukan yaitu Acropora,  Montiphora  Euphylia, Plerogyra,
Fungia, Heliofungia,
Caulastrea.,
Pectinia, Goniopora,
Millepora.
Permasalahan  akan  muncul  ketika ekosistem  terumbu  karang  mengalami kerusakan,  antara  :  1)  akan  terganggunya sisteme  penyediaan  produk  makanan  bagi sumberdaya  ikan  lainnya.  2)  Berkurang atau hilangnya jasa terumbu karang sebagai penahan  dan  pemecah  energi  gelombang sehingga  mencegah  terjadinya  abrasi  dan kerusakan  di  sekitarnya.  3)  Hilangnya fungsi sebagai tempat memijah,
membesarkan  anaknya,  dan  berlindung bagi hewan dan tumbuhan laut lainnya.
Menurut  Barton  (1994),  manfaat penggunaan  langsung  ( use  direct )  yang diperoleh  dari  adanya  ekosistem  terumbu karang adalah penggunaan barang dan jasa secara  langsung.  Penggunaan  langsung terumbu  karang  salah  satunya  adalah perikanan, baik tangkap maupun budidaya. Perairan Bontang yang berbatasan langsung dengan  Selat  Makassar,  menjadikan  kota ini  sebagian  besar  kegiatan  ekonominya bersumber  dari  daerah  pesisir  dan  lautan. Sehingga  tidak  sedikit  masyarakat  pesisir Kota  Bontang  yang  menggantungkan hidupnya pada perairan tersebut, termasuk terumbu karang. Dengan adanya pengetahuan nelayan terhadap nilai ekonomi  dari  terumbu  karang,  dapat menumbuhkan  rasa  untuk  melestarikan ekosistem  tersebut  untuk  meningkatkan kesejahteraan mereka.
Penelitian ini bertujuan untuk
a. Menganalisis  penilaian  ekonomi  dari manfaat non penggunaan dari ekosistem terumbu karang di pesisir Kota Bontang.
b. Melihat  persepsi  masyarakat  pesisir terhadap sumberdaya di kawasan ekosistem  terumbu  karang  di  pesisir Kota Bontang.

## METODOLOGI

## Tempat dan Waktu Penelitian
Kegiatan  penelitian  dilaksanakan pada Tahun 2017, dengan lokasi kegiatan di Kota Bontang Provinsi Kalimantan Timur

## Metode Pengambilan Sample
Sampel  yang  akan  diambil  dalam kegiatan  penelitian  ini  adalah  masyarakat pesisir Kota Bontang. Pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan Puposive . Purposive sampling digunakan  dengan anggapan sampel yang dipilih berdasarkan kebutuhan atau pertimbangan tertentu dari peneliti

## Metode Pengumpulan Data
Mengumpulkan data primer dan data sekunder.    Data  primer  merupakan  data
yang  diperoleh  dari  sumber  utama,  baik melalui  pengamatan  langsung  (observasi) dari  lapangan  dan  melakukan  wawancara kepada  responden  dengan  berpedoman pada  daftar  pertanyaan  (kuesioner)  yang telah  disusun  sesuai  dengan  tujuan penelitian.
Adapun data sekunder diperlukan sebagai penunjang dan diperoleh  dari  Kantor  Kelurahan,  Dinas
Kelautan  dan  Perikanan,  serta  laporan penelitian  terkait.  Pengumpulan  data sekunder dilakukan melalui studi kepustakaan  serta  sumber-sumber  yang relevan  dengan  penelitian  ini.    Data sekunder  meliputi  :  profil  wilayah, keragaan  usaha  masyarakat  nelayan,  data demografi  dan  persepsi  serta  kebutuhan pengembangan  usaha  yang  dirasakan masyarakat.

## Metode Analisis Data
Berdasarkan  sumbernya,  data  yang diambil  pada  penelitian  ini  adalah  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer adalah data yang diperoleh dengan metode wawancara  menggunakan  kuisioner  yang telah  disusun  sesuai  dengan  tujuan penelitian  pada  responden  langsung  yaitu masyarakat  umum  dimana  data  yang diperoleh  berupa  nilai Willingness  to  Pay (WTP)  dan Willingness  to  Accept (WTA). Persepsi  masyarakat  terhadap  ekosistem terumbu  karang  menggunakan  analisis deskriptif, dimana analisis tersebut merupakan pengolahan data hasil penelitian dengan  tujuan  membuat  kumpulan  data bermakna.
Contingen Valuation Method memiliki beberapa pendekatan,yaitu: 1)  Membentuk pasar hipotesis
2)  Mendapatkan nilai penawaran
3) Menghitung  dugaan  rataan  WTP  dan WTA
Nilai  rataan  dapat  diperoleh  dari  hasil perhitungan  nilai  tengah,  (FAO  2000 diacu dalam Adrianto 2004) :
   n i i y n WTA MWTP 1 1 /
Keterangan : n =   Jumlah responden (orang)
y i =   Besaran WTP/WTA yang diberikan responden ke-i (Rp) 4) Menentukan analisis pendugaan
WTP/WTA
Model  dapat  dirumuskan  sebagai berikut :
WTP/WTA = β o + β 1 A + β 2 Ed + β 3 FR + β 4 I + β 5 S + β 6 J Keterangan : WTP/WTA =   Nilai  yang  dibayarkan/ diterima oleh responden (Rp) A =   Umur (tahun) Ed =   Pendidikan (tahun) FR =   Jumlah tangggungan keluarga (jiwa) I =   Pendapatan (Rp) S =   Jenis kelamin J = Jenis Pekerjaan

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Wilayah Kota Bontang
Kota  Bontang  terletak  di  antara 00°01’ LU - 00°12’ LU dan  117°023’ BT - 117°038’ BT. Luas wilayah Kota Bontang adalah  497,57  km²  dengan  luas  wilayah daratan  seluas  149,8  km²  (29,70  %)  dan wilayah laut seluas 347,77 km² (70,30 %). Kota Bontang memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut :
- Utara :  Kutai Timur
- Timur  :  Selat Makassar
- Selatan  :  Kutai Kertanegara
- Barat :    Kabupaten Kutai Timur
Kota  Bontang  secara  keseluruhan memiliki 15 kelurahan. Kecamatan Bontang Selatan terdiri atas enam kelurahan,  Kecamatan  Bontang  Utara terdiri dari enam kelurahan dan Kecamatan Bontang Barat terdiri dari tiga kelurahan.
Tahun  2015  Kota  Bontang  memiliki jumlah  penduduk  163.326  jiwa  dengan kepadatan  penduduk  1.092  jiwa/Km 2 .
Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk terbanyak adalah Bontang Utara sebesar  67.004  jiwa,  kemudian  Bontang Selatan sebesar 64.368 jiwa dan Kecamatan
Bontang  Barat  sebesar  31.954  jiwa.  Lihat Tabel 1. Topografi
kawasan Bontang memiliki ketinggian 0 – 120 m dpl dengan kemiringan  lereng  yang  bervariasi  dari pantai  timur  dan  selatan  hingga  bagian barat. Relief lahan bervariasi dari < 2 m, 11 – 50 m, dan 51 – 300 m. Pola drainase yang berkembang  di  wilayah  Bontang  adalah mendearing dan reticulate di  bagian
selatan,  timur,  dan  timur  laut, dendritic pada  bagian  timur,  selatan  dan  utara (sebagaian  besar  terletak  di  belakang dataran  estuaria  dan  dataran  sungai),  dan dendritic di bagian tengah dan bagian barat- barat  daya  serta  sedikit  bagian  utara  kota Bontang. Luas lahan daratan wilayah Kota Bontang  sebesar  14.780  Ha,  areal  lahan datar (kemiringan 0 – 2 m) seluas 7.211 Ha. Lihat Tabel 2.
Tabel  2.   Jumlah Penduduk Kota Bontang Tahun 2015 (jiwa)
Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah Rasio JK Bontang Selatan 33.495 30.873 64.368 108 Bontang Utara 35.181 31.823 67.004 110 Bontang Barat 16.846 15.108 31.954 111 Jumlah 85.522 77.804 163.326 110
Sumber : Kota Bontang dalam Angka (2016)
Tabel 3. Luas Lahan Daratan Kota Bontang Menurut Tingkat Kemiringan.
Kelas Kemiringan Lahan Derajat Kemiringan (%) Luas Ha % Datar 0 – 2 7.211 48,79 Bergelombang 3 – 15 4.001 27,07 Curam 16 – 40 3.568 24,14 Sangat curam > 40 0 0,00 Jumlah 14.780 100,00
Sumber : Kota Bontang Dalam Angka 2016.

## Kondisi Ekosistem Terumbu Karang
Kota  Bontang  yang  memiliki  luas perairan  sebesar  34.977  Ha  atau  sekitar 70,3% dari luas keseluruhan Kota Bontang. Hal  tersebut  memberikan  indikasi  bahwa perairan yang dimiliki tersebut merupakan aset yang berharga sebagai lahan usaha bagi masyarakat  pesisir  yang  sebagian  besar bermata  pencaharian  di  bidang  perikanan. Kondisi  perairan  pantai  yang  tenang  dan hangat,  terutama  di  daerah  teluk  menjadi nilai  tambah  untuk  pengembangan  usaha perikanan.  Selain  itu  kondisi  perairan seperti  itu  merupakan  tempat  hidup  yang cocok  bagi  ekosisitem  terumbu  karang. Menurut  Murbyanto  (2003),  ekosistem terumbu karang merupakan suatu ekosistem khas daerah tropis atau subtropis dan  terletak  antara  30 o LU  dan  30 o LS.
Biasanya  karang  tumbuh  dan  berkembang di  daerah  yang  relatif  dangkal  dan umumnya  dekat  dengan  pantai,  perairan hangat dengan temperatur suhu antara 15 – 30 o C dan bersalinitas antara 30 – 35 o / oo . Perairan  Kota  Bontang  merupakan daerah pantai timur dari Provinsi Kalimantan  Timur.  Perairan  tersebut merupakan daerah sebaran terumbu karang dengan  tipe  terumbu  karang  pantai ( fringing  reef ).  Ekosistem  terumbu  karang di  Perairan  Kota  Bontang  memiliki karakteristik  yang  unik,  dimana  ekosistem tersebut  hidup  berdampingan  dengan ekosistem  padang  lamun  serta  mangrove. Kondisi maupun jenis karang yang hidup di perairan  tersebut  pun  sangat  dipengaruhi oleh ekosistem padang lamun dan mangrove  serta  faktor  eksternal  lainnya.
Faktor eksternal yang
mampu mempengaruhi kehidupan ekosistem terumbu karang antara lain adalah kegiatan pabrik dan penangkapan ikan yang bersifat destruktif.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan terdapat 34 jenis terumbu karang yang  hidup  di  Perairan  Kota  Bontang. Lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel  3. Karang  yang  tumbuh  di  Perairan  Kota Bontang  sebagaian  besar  memiliki  bentuk massive dan sub massive yang  disebabkan oleh  pengaruh  polutan  berupa  sedimen.
Sedimen yang terjadi kemungkinan berasal dari bahan-bahan organik. Kondisi sedimentasi  ini  menyebabkan  dominasi tumbuhnya  karang  jenis porites cylidrica atau  karang foliose ( montipora  foliose ) yang  merupakan  jenis  karang  hidup  di perairan  keruh  akibat  bahan  organik tersebut.  Penyebab  kekeruhan  mungkin berasal dari tumbuhan lamun atau mangrove yang hancur atau yang telah mati mengingat  lokasi  ekosistem  terumbu karang  yang  berdekatan  dengan  lokasi lamun maupun mangrove.
Tabel  3. Jenis Karang yang Terdapat di Perairan Kota Bontang No Jenis Karang No Jenis Karang 1 Acropora 18 Montipora 2 Alveopora 19 Montastrea 3 Ctenactis 20 Oculina 4 Echinopora 21 Oleastrea 5 Euphyllia 22 Pachyseris 6 Favia 23 Palaustrea 7 Favites 24 Pavona 8 Fungia 25 Pectinia 9 Galaxea 26 Physophyllia 10 Goniastrea 27 Platygria 11 Goniopora 28 Plerogyra 12 Heliofungia 29 Pocillopora 13 Hydnophora 30 Porites 14 Leptoseris 31 Psamocora 15 Lobophyllia 32 Sandalolita 16 Madracis 33 Seriatopora 17 Merulina 34 Simpllia
Sumber : PPLH Lemlit Undip, 2001
Kondisi  ekosistem  terumbu  karang yang  terdapat  di  Perairan  Kota  Bontang berada  dalam  berbagai  kondisi.  Dengan menggunakan  indikator  dari  Keputusan Menteri  Negara  Lingkungan  Hidup  No.4 Tahun  2001  tentang  Kriteria  Baku Kerusakan  Terumbu  Karang,  dimana kondisi sangat baik (75 – 100 %), baik  (50 – 75 %), sedang (25 – 50%), dan rusak (< 25 %). Tahun 2001 kondisi tutupan karang pada 13 dari 20 stasiun telah berada dalam keadaan  buruk/rusak,  sedangkan  7  stasiun
lainnya  hanya  berada  dalam  kondisi sedang.  Menurut    PPLH  Lemlit  Undip (2001), kegiatan pabrik PKT dan PT Badak NGL  untuk  mendinginkan  mesin-mesin yang digunakan telah mengeluarkan limbah buangan  air  panas.  Limbah  tersebut merupakan  ancaman  yang  cukup  serius untuk ekosistem terumbu karang, mengingat kondisi perarian yang baik bagi ekosistem  terumbu  karang  hanya  berada diantara 15 – 30 o C.
Nilai Total Ekonomi Ekosistem Terumbu Karang berdasarkan Manfaat
Non Penggunaan
Nilai total ekonomi ekosistem terumbu  karang  berdasarkan  manfaat  non penggunaan yang terdapat di Perairan Kota Bontang  diperoleh  dengan  menjumlahkan secara keseluruhan nilai  non pemanfaatan. Nilai non pemanfaatan  ekosistem  terumbu
karang  diperoleh  dengan  menggunakan metode  WTP  dan  WTA  dari  masyarakat yang  berada  di  sekitar  Perairan  Kota Bontang  atas  manfaat  pilihan,  keberadaan dan  warisan  dari  ekosistem  terumbu karang.  Nilai-nilai  manfaat  ekosistem terumbu  karang  di  Perairan  Kota  Bontang dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4.  Nilai Manfaat Non Penggunaan Ekosistem Terumbu Karang di Perairan Kota Bontang (per hektar per tahun)
No. Manfaat Non Penggunaan Nilai Rupiah % 1. Manfaat Pilihan 39.678.507,95 32,62 2. Manfaat Keberadaan 40.762.578,19 33,51 3. Manfaat Warisan 41.199.398,21 33,87 Jumlah 121.640.484,35 100,00 Sumber : Data primer diolah, 2017 Nilai total ekonomi ekosistem terumbu  karang  berdasarkan  manfaat  non penggunaan  di  Perairan  Kota  Bontang diperoleh  sebesar  Rp121.640.484,35  per hektar per tahun. Nilai tersebut berarti nilai kerugian yang akan diterima oleh masyarakat  Kota  Bontang  dari  kerusakan terumbu  karang  setiap  hektarnya  yang terdapat di Perairan Kota Bontang sehingga tidak  dapat  memberikan  manfaat  kepada alam.
Nilai  ekonomi  terbesar  pada  non pemanfaatan  ekosistem  terumbu  karang diperoleh  adalah  manfaat  warisan  sebesar Rp41.199.398,21 per hektar per tahun. Hal ini berarti keinginan masyarakat  di  sekitar Perairan  Kota  Bontang  untuk  mewariskan kelestarian  ekosistem  terumbu  karang cukup  tinggi,  dengan  harapan  generasi selanjutnya  dapat  memperoleh  manfaat yang  lebih  baik  lagi.  Persentasi  setiap manfaat dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Persentase Nilai Non Pemanfaatan Ekosistem Terumbu Karang
Pilihan 32,62% Keberadaan 33,51% Warisan 33,87%
PERSENTASE NILAI EKONOMI NON PEMANFAATAN EKOSISTEM TERUMBU KARANG

## Persepsi Masyarakat terhadap Kawasan Ekosistem Terumbu Karang
Menurut  De  Vito  (1997),  persepsi adalah  proses  dimana  kita  menjadi  sadar akan banyaknya stimulus yang mempengaruhi indera kita. Persepsi mempengaruhi  rangsangan (stimulus) atau pesan  apa  yang  kita  serap  dan  apa  makna yang  kita  berikan  kepada  mereka  ketika mereka  mencapai  kesadaran.  Persepsi adalah  proses  dimana  kita  mengorganisasi dan  menafsirkan  pola  stimulus  ini  dalam lingkungan.  Menurut  Van  Den  Ban,  et  al (2003),  Persepsi  adalah  suatu  proses menerima  informasi  atau  stimuli  dari lingkungan  dan  mengubahnya  kedalam kesadaran psikologis.
Hasil  penelitian  yang  dilakukan dengan  wawancara  langsung  dengan masyarakat sebagai responden yang berkaitan  dengan  persepsi  masyarakat dalam hal pemanfaatan kawasan ekosistem terumbu karang di perairan Kota Bontang, diperoleh  nilai  rata-rata  skor  126,  nilai  ini termasuk  dalam  kategori  tinggi.  Hal  ini berarti  menunjukkan  adanya  indikasi bahwa  masyarakat  beranggapan  bahwa pemanfaatan  kawasan  ekosistem  terumbu karang di perairan Kota Bontang yang baik mampu memberikan kesejahteraan berkelanjutan.
Secara  rinci  mengenai  persepsi masyarakat  terhadap  kawasan  ekosistem terumbu  karang  di  perairan  Kota  Bontang diuraikan sebagai berikut :
1. Persepsi Terhadap Produktivitas Kawasan Ekosistem Terumbu

## Karang
Produktivitas  kawasan  ekosistem terumbu  karang  di  perairan  Kota  Bontang yang  terdapat  di  daerah  pesisir  Kota Bontang tergantung bagaimana masyarakat memberikan apresisasi. Berdasarkan survey  yang  telah  dilakukan  kepada masyarakat,  terlihat  bahwa kecenderungan masyarakat untuk mempersepsikan produktivitas  kawasan  ekosistem  terumbu karang  di  perairan  Kota  Bontang  semakin menurun dalam hal jumlah dan ukuran.
Berdasarkan Gambar 2 terlihat bahwa sebanyak  100%  responden  menjawab setuju dengan kondisi produktivitas sumberdaya  saat  ini,  karena      hasil tangkapan ikan yang diperoleh di kawasan perairan  Kota  Bontang  pada  saat  ini  jauh berbeda  dengan  hasil  tangkapan  pada beberapa  tahun  yang  lalu.  Hal  tersebut dapat  terjadi  karena  beberapa  hal,  antara lain  (1)  jumlah    kompetitor  yang  semakin banyak,  sedangkan  daerah  penangkapan yang tidak bertambah, (2) alat tangkap yang digunakan  semakin  beragam,  (3)  adanya kegiatan  penangkapan  ikan  dengan  alat yang  destruktif  sehingga  berakibat  buruk bagi  habitat  sumberdaya,  (4)  adanya penurunan  kualitas  perairan  baik  yang bersifat  musiman  (alami)  ataupun  hasil perbuatan manusia.
100% 0%

## Persepsi Masyarakat Terhadap Produktivitas
Sumberdaya Kawasan Ekosistem Terumbu Karang Setuju Tidak Setuju
Gambar 2. Persepsi Masyarakat Terhadap Produktivitas Sumberdaya Kawasan Ekosistem Terumbu Karang Di Perairan Kota Bontang
2. Persepsi
Terhadap Stabilitas Sumberdaya Kawasan Ekosistem Terumbu Karang Masyarakat  sangat  mengharapkan
bahwa kondisi sumberdaya kawasan ekosistem  terumbu  karang  selalu  dalam keadaan stabil, sehingga mampu memberikan  hasil  yang  stabil  pula. Masyarakat  beranggapan  semakin  baik hasil  tangkapan  maka  semakin  sejahtera kehidupan  mereka.  Walaupun  demikian, berdasarkan  survei  yang  telah  dilakukan, ternyata tidak semua masyarakat meyakini bahwa kondisi sumberdaya kawasan ekosistem  terumbu  karang  yang  selalu stabil.  Hal  ini  dapat  terlihat  jelas  dengan dari 50% responden yang menjawab bahwa kondisi  sumberdaya  kawasan  ekosistem terumbu  karang  yang  selalu  stabil  dan
sisanya  menjawab  tidak  setuju  sebanyak 50%.
Keragu-raguan  masyarakat  terhadap kestabilitas  sumberdaya  muncul  karena kondisi tersebut tidak dapat diprediksi dan terjadi  terus  menerus,  mengingat  keadaan alam telah sangat berubah sehingga mampu mempengaruhi  pertumbuhan  dan  prilaku biota  laut.    Selain  itu,  perilaku  negatif manusia  dalam  pemanfaatan  sumber  daya turut menyumbang ketidak stabilan kondisi tersebut,  seperti  tidak  menggunakan  alat tangkap  yang  detruktif  dan  aktivitas masyrakat  di  darat  maupun  laut  yang mampu  mempengaruhi  kualitas  perairan laut (contoh: membuang sampah sembarangan).  Lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3. Persepsi Masyarakat Terhadap Stabilitas Sumberdaya Kawasan Ekosistem Terumbu Karang Di Perairan Kota Bontang
3. Persepsi  Terhadap  Keberlanjutan Sumberdaya Kawasan Ekosistem
Terumbu Karang
Keberlanjutan  sumberdaya  sangat berperan penting bagi kesejahteraan masyarakat terutama yang hidup di sekitar perairan  Kota  Bontang,  karena  mereka
sangat tergantung pada sumberdaya tersebut.  Hasil  survey  juga  membuktikan bahwa  100%  masyarakat  beranggapan bahwa keberlanjutan sumberdaya  kawasan ekosistem terumbu karang musti terlaksana dan harus terus meningkat.  Lebih jelasnya lihat pada Gambar 4.
50% 50% Persepsi Masyarakat Terhadap Stabilitas Sumberdaya Kawasan Ekosistem Terumbu Karang Setuju Tidak Setuju

## Gambar 4. Persepsi Masyarakat Terhadap Keberlanjutan Sumberdaya Kawasan
Ekosistem Terumbu Karang Di Perairan Kota Bontang Masyarakat memandang
keberlanjutan
sumberdaya
kawasan ekosistem  terumbu  karang  sangat  penting bagi kesejahteraan dan kelangsungan hidup mereka.  Guna  mewujudkan  keberlanjutan sumberdaya  kawasan  ekosistem  terumbu karang, masyarakat dapat membuat kesepakatan-kesepakatan dalam hal pemanfaatan  dan  pengelolaan  sumberdaya kawasan ekosistem terumbu karang, antara lain : (1) pembatasan hasil tangkapan, baik jumlah  atau  ukuran,  (2)  selektivitas  alat tangkap,  (3)  pelestarian  kearian  lokal,  (4) meningkatkan  pertemuan  rutin  berkaitan pemanfaatan  dan  pengelolaan  sumberdaya pesisir  terutama  di  kawasan  ekosistem terumbu  karang,  (5)  dukungan  terhadap program konservasi kawasan yang dilakukan oleh pemerintah, dengan melakukan pengawasan aktivitas di kawasan  tersebut,  jika  dirasa  perlu masyarakat  juga  bisa  menentukan  sendiri kawasan konservasi cadangan sesuai aturan berlaku.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1) Total nilai ekonomi ekosistem terumbu karang  di  Perairan  Kota  Bontang  atas pemanfaatan  non  penggunaan  adalah sebesar  Rp121.640.484,35 per  hektar per  tahun.  Ini  berarti  bahwa  kerugian
yang  akan  ditimbulkan  adalah  sebesar Rp121.640.484,35  per  hektar  per tahunnya  jika  ekosistem  terumbu Karang yang terdapat di Perairan Kota Bontang mengalami kerusakan.
2) Berdasarkan pemanfaatan non penggunaan,  diperoleh  nilai  ekonomi ekosistem terumbu karang terbesar atas manfaat  warisan  dengan  nilai  sebesar Rp41.199.398,21 per hektar per tahun. Manfaat warisan memiliki nilai terbesar  diantara  manfaat  lainnya, berarti masyarakat sangat ingin ekosistem terumbu karang selalu dalam keadaan  baik  lestari  sehingga  generasi selanjutnya  akan  terus  mendapatkan manfaat dari ekosistem tersebut.
3) Persepsi masyarakat terhadap ekosistem  terumbu  karang  sangat penting  dalam  pemanfaatan  kawasan pesisir  di  masa  depan  sangat  tinggi. Menurut  masyarakat  produksi  yang mengalami perubahan negatif berdasarkan  dengan  jenis  dan  ukuran ikan.  Kondisi  kawasan  ekosistem terumbu  karang  yang  masih  dianggap stabil dan tidak stabil dalam produktivitas oleh masyarakat.
Ketergantungan penuh dari masyarakat terhadap  kawasan  ekosistem  terumbu karang untuk kesejahteraan masyarakat.
100% 0% Persepsi Masyarakat Terhadap Keberlanjutan Sumberdaya Kawasan Ekosistem Terumbu Karang
Setuju Tidak Setuju

## Saran
Besarnya  nilai  pemanfaatan  non penggunaan  yang  diperoleh  menandakan besarnya  keinginan  masyarakat  terhadap kelestarian  ekosistem  terumbu  karang. Peningkatan pengawasan terhadap aktivitas ekonomi  yang  dilakukan  di  kawasan perairan Bontang perlu dilakukan sehingga tidak  memberikan  efek  negatif  yang berlebihan bagi ekosistem terumbu karang, sehingga tidak mengganggu proses pertumbuhannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Adrianto  L,  Mujio,  Wahyudin  Y.  2004. Modul  Pengenalan  Konsep  dan
Metodologi Valuasi Ekonomi
Sumberdaya Pesisir dan Laut. Bogor: PKSPL-IPB.
Badan Pusat Statistik Kota Bontang. 2016.
Kota  Bontang  Dalam  Angka  2016. Bontang:  Badan  Pusat  Statistik  Kota Bontang.
Dahuri  R,  Rais  J,  Ginting  SP,  Sitepu  MJ.
2001.  Pengelolaan  Sumber  Daya
Wilayah  Pesisir  dan  Lautan  Secara Terpadu. Jakarta: Pradnya Paramita. Dahuri  R.  2003.  Keanekaragaman  Hayati Aset  Pembangunan  Berkelanjutan Indonesia. Jakarta : Gramedia Pusaka Utama.
Direktorat Jenderal Minyak Dan Gas Bumi.
2009. Evaluasi Daya Dukung Lingkungan  Di  Kalimantan  Timur. Samarinda  :  Direktorat  Jenderal Minyak Dan Gas Bumi.
Kusumastanto T. 2006. Ekonomi Kelautan (Ocean  Economics  –  Oceanomics). Bogor: PKSPL-IPB. Murbyanto B. 2003. Mengenal, Memelihara dan Melestarikan Ekosistem Terumbu Karang. Jakarta : COFISH Project. Pusat Penelitian Lingkungan Hidup Lembaga Penelitian Universitas
Diponegoro.  2001.  Studi  Pemetaan Kondisi Biota Laut di Perairan Pesisir dan  Laut  Sekitar  PT  Pupuk  Kaltim Kota  Bontang  Provinsi  Kalimantan Timur.  Semarang  :  Pusat  Penelitian Lingkungan Hidup Lembaga Penelitian Universitas Diponegoro.