p ISSN 2338-168X – E ISSN 2686-5742

## ANALISIS KEBERADAAN PEDAGANG KAKI LIMA DI KORIDOR SUNGAI JAWI KOTA PONTIANAK
ANALYSIS OF THE EXISTENCE OF STREET VENDORS IN THE JAWI RIVER CORRIDOR, PONTIANAK CITY
Ely Nurhidayati *1 , Chairunnisa 2
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura Jalan Prof. Dr. H. Hadari Nawawi Pontianak
e-mail * : ely@untan.ac.id 1

## ABSTRAK
Kota  Pontianak  tumbuh  sebagai  kota  besar  dengan  jumlah  penduduk  669.795  jiwa  menjadi  pangsa  pasar  bagi perkembangan  sektor  perdagangan.  Oleh  karena  itu,  sektor perdagangan  menjadi peluang  usaha  dan  lapangan pekerjaan bagi masyarakat. Tidak hanya perdagangan besar dan eceran di toko, pedagang kaki lima (PKL) juga berkembang di Kota Pontianak, salah satunya di Koridor Sungai Jawi yang berdampingan dengan Jalan H. Rais A.  Rachman  yang  merupakan  jalan  kolektor  primer.  Perkembangan  PKL  di  tepian  sungai  dan  jalan  kolektor berdampak pada  lalu  lintas dan  keindahan  kota.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  menganalisis  kesesuaian  lokasi bagi  pedagang  kaki  lima  di koridor  Sungai  Jawi  Kota  Pontianak.  Sasaran  yang dicapai  ialah  mengidentifikasi kondisi fisik lokasi, karakteristik PKL dan penggunaan lahan, kondisi dan ketersediaan prasarana sarana. Selain itu juga menganalisis tapak kawasan, analisis kelayakan lokasi, dan analisis daya tampung. Pengumpulan data dilakukan melalui pendataan terkait karakter PKL, landuse dan bangunan, kondisi prasarana dan sarana kawasan, transportasi, sosial budaya dan kependudukan. Sedangkan variabel penelitian yaitu karakter dan persebaran PKL, kriteria  berdagang  yang  diharapkan,  kelayakan  lokasi,  dan  daya  tampung  bagi  kegiatan  PKL.  Hasil  analisis merekomendasikan beberapa lokasi yang dapat dimanfaatkan bagi PKL di koridor Sungai Jawi diantaranya di lahan  kosong  yang  berfungsi  sebagai  taman  kota  atau  lingkungan,  lokasi  yang  terintegrasi  dengan  pasar tradisional, pada sebagian jalan paralel Sungai Jawi, dan terintegrasi dengan Toko atau pertokoan.
Kata Kunci : Pedagang Kaki Lima, Sungai Jawi, Kriteria berdagang dan lokasi.

## ABSTRACT
Pontianak City has a role as a National Activity Center (PKN) in the West Kalimantan Province. So that makes Pontianak as a center of trade and services, as well as the entrance and exit of goods and people in the West Kalimantan region. The trade sector contributes 18% to the GRDP of Pontianak City compared to other sectors. Therefore,  the  trade  sector  becomes  a  business  and  job  opportunity  for  the  community.  Generally,  people's economic business actors engaged in the trading sector are street vendors (PKL). In this study, the distribution of street vendors in Pontianak City is divided into 4 (four) segments on the Jawi River corridor, Pontianak City. This  raises  aesthetic  problems  and  compatibility  with  the  function  of  the  infrastructure  facilities  around  the corridor. Meanwhile, the presence of street vendors also makes the Jawi River area a crucial area because of its role as Sub PPK III in the spatial structure of Pontianak City and its location on the side of the primary channel, namely  the  Jawi  River.  The  government  is  also  promoting  Paret  Berseh-Parit  Cantek  to  maintain  the sustainability and cleanliness of the rivers in Pontianak. This study aims to analyze the presence of street vendors in the corridor of the Jawi River, Pontianak City. The targets achieved are to identify the physical environment, social  population,  economic  conditions,  land  use  and  distribution  of  street  vendors,  characteristics  of  street vendors,  conditions  and  availability  of  infrastructure.  In  addition,  it  also  analyzes  the  site  footprint,  location feasibility analysis, and capacity analysis.
Keywords: Street Vendors, Jawi River, Pontianak.

## PENDAHULUAN
Sektor Perdagangan memberikan kontribusi sebesar 18% pada PDRB Kota Pontianak, jumlah
1 Naskah diterima   : 5 Oktober 2022 Naskah disetujui  : 30 Juli 2023 DOI : https://doi.org/10.21776/ub.takoda.2023.015.01.7
ini merupakan nilai terbesar dibandingan dengan kontribusi  sektor  lainnya.  Sebagai  ibukota provinsi  dengan  jumlah  penduduk  terbesar  di Wilayah Kalimantan Barat menjadi pangsa pasar bagi  perkembangan  sektor  perdagangan.  Tidak
hanya  perdagangan  besar  dan  eceran  di  toko, pedagang  kaki  lima  (PKL)  juga  berkembang  di Kota  Pontianak.  Adanya  peluang  di  sektor perdagangan  informal  disambut  oleh  masyarakat sebagai  lapangan  pekerjaan  (Andriani  et  al., 2021),  pada  akhirnya  mendorong  pertumbuhan sektor  perdagangan  informal  berbasis  ekonomi kerakyatan, yaitu pedagang kaki lima atau (PKL).
Pedagang  kaki  lima  (PKL)  didefinisikan sebagai  pelaku  usaha  yang  melakukan  usaha perdagangan  dengan  menggunakan  sarana  usaha bergerak  maupun  tidak  bergerak,  menggunakan prasarana  kota,  fasilitas  sosial,  fasilitas  umum, lahan  dan  bangunan  milik  pemerintah  dan  atau swasta  yang  bersifat  sementara  atau  tidak menetap. PKL yang tersebar pada beberapa lokasi di  Kota  Pontianak  tidak  sedikit  yang  berdampak buruk  pada  estetika  dan  kebersihan  kota  hingga mengganggu  fungsi  sarana  dan  prasarana  yang telah tersedia di Kota Pontianak. Tidak hanya itu, PKL  juga  dianggap  mengganggu  kelancaran lalu lintas  dan  mengambil  hak  pejalan  kaki.  Akan tetapi,  alasan  ini  tidak  serta  merta  menjadikan PKL  dihapus  dari  aktivitas  perkotaan  mengingat potensinya  yang  besar  sebagai  penyangga kelangsungan hidup warga.
Salah satu lokasi PKL yang terdapat di Kota Pontianak ialah pada koridor Sungai Jawi. Koridor Sungai Jawi juga memiliki keunikan yakni Sungai Jawi  sebagai  sumber  daya  air  fungsi  primer  di Kota Pontianak yang menjadi bagian dari kawasan ini. Pemerintahan Kota Pontianak kini sedang giat menggalakkan “Parit Berseh-Parit Cantek” untuk menjaga  kelestarian  dari  seluruh  parit,  sehingga perencanaan  dan  penataan  pada  koridor  sungai jawi ini membutuhkan pertimbangan lebih.
Bagi para pedagang kaki lima, Jalan H. Rais A.  Rachman  memiliki  potensi  untuk  dijadikan lokasi  berjualan  dikarenakan  Jalan  H.  Rais  A. Rachman merupakan jalan utama bagi masyarakat yang  tinggal  di  wilayah  Kelurahan  Sungai  Jawi Dalam.  Dengan  banyaknya  kendaraan  yang melintasi  ruas  jalan  ini,  membuat  jalan  ini
memberikan potensi bagi para pedagang kaki lima untuk  mendapatkan  lebih  banyak  pembeli dibandingkan  di  daerah  lainnya.  Selain  itu,  di koridor  Jalan  H.  Rais  A.  Rachman  juga  tersebar toko-toko  yang  menjadikan  kawasan  ini  sebagai kawasan  perdagangan.  Hal  inilah  yang membuat para  pedagang  kaki  lima  banyak  yang  memulai membuka jualannya di koridor jalan ini.
Permasalahan  yang  timbul  akibat  adanya aktivitas  berjualan  oleh para  pedagang  kaki lima di koridor Jalan H. Rais A. Rachman, yaitu adanya masyarakat  yang  parkir  sembarangan  di  koridor bahu jalan untuk membeli dagangan maupun para pedagang kaki lima yang menata dagangannya di bahu  jalan  hingga  menutup  sebagian  wilayah jalan.
Selain permasalahan yang ditimbulkan oleh para  PKL,  para  PKL  yang  berjualan  di  koridor Jalan H. Rais A. Rachman ini juga mendapatkan permasalahan akibat berjualan di koridor jalan ini. Adapun  masalah  yang  yang  dihadapi  oleh  para PKL adalah razia yang secara rutin dilakukan oleh Satpol  PP.  Hal  ini  menimbulkan  ketakutan  bagi PKL sehingga posisi pedagang selalu berpindah- pindah.  Dengan  demikian  perlunya  menganalisis keberadaan pedagang kaki lima di koridor Sungai Jawi Kota Pontianak dan memberikan rekomendasi penataan ruang yang dapat dimanfaatkan bagi PKL di sekitar Koridor Sungai Jawi.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kuantitatif  yang  berlandaskan  pada  filsafat positivisme  untuk  meneliti  populasi  atau  sampel tertentu  dan  pengambilan  sampel  secara  random dengan pengumpulan data menggunakan instrumen,  analisis  data  yang  bersifat  statistik (Sugiyono,  2016).  Pendekatan  ini  memandang bahwa  segala  fenomena  atau  gejala  ataupun realitas  itu  dapat  diklasifikasikan,  teramati  dan terukur.
Penelitian dilakukan pada koridor Sungai Jawi dengan panjang koridor ± 3 kilometer yang kemudaian  dibagi  dalam  4  Segmen  ( Gambar 1 ).
Adapun  pengumpulan  data  dilakukan melalui survey karakteristik PKL, landuse dan bangunan,  kondisi  prasarana  dan  sarana kawasan,  dan  kondisi  transportasi.  Sedangkan variabel penelitian yaitu karakter dan persebaran  PKL,  kriteria  berdagang  yang diharapkan,  kelayakan  lokasi,  dan  daya tampung bagi kegiatan PKL.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Adapun  uraian  hasil  dan  pembahasan meliputi kondisi fisik lingkungan, kondisi sosial kependudukan,  kondisi  ekonomi,  penggunaan lahan  dan  sebaran  PKL,  karakteristik  PKL, kondisi dan ketersediaan prasarana sarana.

## Kondisi Fisik Lingkungan
Kawasan Koridor Sungai
Jawi merupakan bagian dari Kelurahan Sungai Jawi Dalam  dan  Kelurahan  Sungai  Jawi  Kota Pontianak. Kondisi fisik lingkungan terdiri dari aspek topografi, geologi, hidrologi, klimatologi, dan  potensi  bencana.  Kondisi  topografi  di wilayah perencanaan  merupakan daratan rendah,  dengan  tinggi  permukaan  antara  0,1 sampai dengan 1,5 mdpl. Ketinggian permukaan  wilayah  sangat  dipengaruhi  oleh pasang  surut  air  sungai  sehingga  mudah tergenang. Secara geografis dilalui oleh Sungai Kapuas serta topografinya yang sebagian besar wilayahnya merupakan lahan yang datar dengan kemiringan lahan 0-2%.
Kondisi Geologi terdiri dari jenis batuan endapan  Alluvium  dan  litoral  yang  masing- masing mempunyai karakteristik sedikit berbeda. Batuan endapan alluvium tersusun dari sedimen,  clastic  dan  alluvium  dan  merupakan hasil  dari  endapan  terrestrial  alluvium. Sedangkan batuan endapan litoral tersusun dari sedimen,  lastic  dan  fine  dan  merupakan  hasil dari  endapan  litoral  dan  estuary.  Memiliki endapan  litoral  dengan  luas  2,95  km2.  Tanah alluvium  dan  litoral  mempunyai  komposisi gambut  yang  berbeda-beda.  Ketebalan  lahan gambut sangat mempengaruhi peruntukan lahan serta pondasi bangunan.
Kondisi curah hujan berkisar antara 3000 hingga  4000  mm/tahun  dengan  rata-rata
kecepatan angin yang mencapai 5-6 knots/jam. Suhu  rata-rata  mencapai  28  °C-32  °C  dengan kelembaban  udara  berkisar  antara  86%-92%. Sedangkan  kondisi  Hidrologi  Kota  Pontianak adalah  kota  yang  memiliki  parit  dan  sungai yang  menyebar  secara  merata  di  setiap kelurahan  yang  terdapat  di  Kota  Pontianak. Kelurahan  Sungai  Jawi  Dalam  dilewati  oleh Sungai Jawi dan parit Gg. Selamat.
Sedangkan potensi bencana yang dihadapi  ialah  banjir  dan  kebakaran.  Kawasan penelitian  merupakan  daerah  yang  padat bangunan, sehingga air tidak terdrainase dengan cepat.  Jika  terjadi  hujan  dengan  intensitas tinggi, maka akan terjadi genangan dan sungai pasang. Dengan demikian, banjir dan genangan dapat terjadi (Purnomo et al., 2018).

## Penggunaan Lahan dan Sebaran PKL
Tabel  1 menunjukkan  penggunaan
Lahan di Kecamatan Pontianak Barat didominasi  oleh  lahan  bukan  pertanian.  Lahan bukan  pertanian  memiliki  lahan  seluas  1.460 Ha,  luasan  lahan  tersebut  sangat  jauh  berbeda dengan  luasan  lahan  pertanian  yang  hanya sekitar 187 Ha (BPS Kota Pontianak, 2019).
Sedangkan penggunaan lahan di Kecamatan  Pontianak  Kota  pula  didominasi oleh  lahan  permukiman  sebesar  84,88%  atau sebesar  957,39  Ha.  Sedangkan  luasan  lahan terkecil ialah taman dengan luasan 1,25 Ha atau 0,11  %  dari  seluruh  luas  lahan  Kecamatan Pontianak Kota.
Survei  persebaran  titik  PKL  dilakukan dengan  membagi  kawasan  kajian  menjadi  4 segmen. Segmen 1 dimulai dari gertak 1 Jl. Pak Kasih  sampai  gertak  2  Jl.  Merdeka  Barat, dengan luas wilayah 10,51 ha, terdata 13 PKL. Segmen 2 dimulai dari gertak 3 Jl. K. H. Wahid Hasyim  sampai  Gg.  Selamat  1,  dengan  luas wilayah  7,92  ha  terdata  44  PKL.  Segmen  3 dimulai  dari  Gg.  Selamat  1  sampai  Jl.  RE Martadinata,  dengan  luas  wilayah  10,73  ha terdata 25 PKL. Segmen 4 dimulai dari Jl. RE Martadinata sampai  Gg.  Amanah,  dengan  luas wilayah  13,45  ha  terdata  29  PKL.  Dari  4 segmen  tersebut,  didapatkan  bahwa,  jumlah PKL  yang  berjual  di  lokasi  perencanaan  ini sebanyak  111  (seratus  sebelas)  PKL.  Adapun titik  persebaran  PKL  pada  lokasi  perencanaan dapat dilihat pada Gambar 1 .
Gambar 2. Persebaran PKL

## Karakteristik PKL
Lokasi PKL berada pada koridor koridor jalan H. Rais A. Rachman. Sebagian besar PKL yang  berjualan  di  kawasan  kajian  memilih lokasi  yang  dekat  dengan  rumah.  Berdasarkan hasil  wawancara  yang  sudah  dilakukan,  PKL memilih lokasi berjualan dengan pertimbangan jarak  yang  dekat  dengan  rumah.  Hal  ini disebabkan oleh kebiasaan Sebagian besar PKL yang  membawa  kembali  sarana  berdagangnya seperti  gerobak  ke  rumah.  Maraknya  Razia yang  dilakukan  oleh  Satpol  PP  membuat  para PKL memilih untuk membawa kembali barang dan sarana berdagang ke rumah masing-masing.
Tabel  2 menunjukkan  bahwa  jumlah PKL  yang  berjualan  di  Jalan  H.  Rais  A. Rachman  sebanyak  111  PKL.  Jenis  tempat usaha  dan  sarana  berdagang  yang  digunakan juga  sangat  beragam.  Keberagaman  tersebut kemudian dikelompokkan ke dalam 8 kelompok sarana  berdagang  PKL,  yakni  gerobak/kereta dorong, pikulan/keranjang, warung semi permanen, kios, meja, gelaran/alas, dan lainnya. Berikut  ini  adalah  tabel  dari  sarana  berdagang PKL di Jalan H. Rais A. Rachman.
Tabel 2 . Jenis Sarana Berdagang
Jenis
Sarana Berdagang Segmen
1 2 3 4 Gerobak/kereta dorong 7 17 18 13 Pikulan/keranjang - - - - Warung semipermanen 5 1 1 5 Kios - 4 3 - Meja - 19 3 5 Gelaran/alas 1 1 - 5 Lainnya - 2 - 1 Jumlah 13 44 25 29
Sarana  berdagang  yang  paling  banyak digunakan  oleh  PKL  adalah  gerobak/kereta dorong  seperti  pada Tabel  3 .  Mengikuti
karakteristik  lokasi  PKL,  banyak  PKL  yang memilih  untuk  membawa  kembali  sarana berdagangnya,  sehingga  pemilihan  gerobak sebagai  sarana  berdagang  merupakan  yang paling  tepat  karena  mudah  dipindahkan  dan diangkut.
Tabel 3. Kondisi Sarana Berdagang
Sarana Perdagangan Sarana Perdagangan Warung Semi Permanen Kondisi Baik Gelaran/Alas Kondisi Sedang Gerobak/Kereta dorong Kondisi Baik Meja Kondisi Sedang Kios Kondisi Baik Kendaraan Kondisi Sedang

## Kondisi dan Ketersediaan Prasarana
Jaringan  jalan  utama  dalam  kegiatan PKL di Koridor Sungai Jawi ialah Jalan H. Rais A.  Rachman.  Jalan  H.  Rais  A.  Rachman merupakan jalan kolektor primer. Jalan kolektor primer  berfungsi  menghubungkan  secara berdaya  guna  antara  pusat  kegiatan  nasional dengan  pusat  kegiatan  lokal,  antar  pusat kegiatan  wilayah,  atau  antara  pusat  kegiatan wilayah dengan pusat kegiatan lokal.
Jaringan  jalan  di  Jalan  H.  Rais  A. Rachman  masih  dalam  tahap  pelebaran  di beberapa  titik.  Pelebaran  jalan  tersebut membuat  jumlah  PKL  menjadi  lebih  sedikit karena terpaksa pindah atau berhenti berjualan akibat  tidak  adanya  tempat  untuk  berdagang. Sedangkan  kondisi  jaringan  jalan  di  Jalan  H. Rais  A.  Rachman  sudah  dalam  kondisi  baik ditambah  dengan  pelebaran  jalan  yang  sedang berjalan  saat  ini.  Jenis  perkerasan  jalan  sudah beraspal sehingga lebih nyaman untuk dilewati oleh pengendara.
Ketersediaan areal parkir di Jalan H. Rais A.  Rachman  belum  masih  belum  baik. Berdasarkan  hasil  observasi  yang  sudah dilakukan,  masih  banyak  pengendara  yang memakirkan kendaraannya secara sembarangan sehingga  mengganggu  ketertiban  lalu  lintas. Salah  satu  penyebabnya  adalah  karena  tidak tersedianya  areal  parkir  yang  cukup  untuk menampung  motor  pengendara  yang  berhenti. Peningkatan jaringan jalan di Jalan H. Rais A. Rachman  tidak  hanya  pada  pelebaran  jalan, tetapi  juga  pada  trotoar.  Trotoar  yang  tersedia masih  belum  dapat  digunakan  secara  penuh oleh pejalan kaki.
Air  bersih  yang  digunakan  oleh  PKL berasal  dari  air  galon,  PDAM,  dan  air  sungai. Masing-masin  jenis  air  tersebut  memiliki kondisi  yang  berbeda-beda.  air  galon,  air PDAM,  dan  air  sungai  yang  digunakan  oleh PKL  biasanya  digunakan  untuk  membilas  alat makan dan alat masak sisa berjualan. Air gallon dan air PDAM memiliki kondisi air yang baik dilihat dari tingkat kejernihan airnya. Sedangkan air sungainya memiliki kondisi yang kurang baik karena keruh. Kondisi sungai yang berbatasan  dengan  rumah  sakit  menimbulkan kekhawatiran  bagi  warga  karena  limbah  hasil rumah sakit mungkin dapat terbuang ke sungai tersebut sehingga memengaruhi kualitas airnya. Hal  ini  menimbulkan  ketakutan  beberapa pembeli  sehingga  mengurangi  minatnya  untuk membeli dagangan dari PKL.
Jaringan  listrik  pada  kawasan  kajian sudah  dalam  kondisi  baik.  Setiap  PKL  dapat dengan  mudah  mengaliri  listrik  ke  lapaknya, karena jaringan listrik tersebut dapat disambung melalui kabel yang mana bersumber dari rumah warga  ataupun  pertokoan  atau  warung  yang terdapat  di  sekitarnya.  Berdasarkan  hasil wawancara  yang  sudah  dilakukan,  jasa  sewa listrik  tersebut  membutuhkan  biaya  sebesar Rp100.000,00  per  bulannya.  Listrik  yang disediakan  cukup  untuk  menghidupkan  lampu dan alat-alat yang membutuhkan aliran listrik.
Jaringan  persampahan  yang  terdapat  di Jalan H. Rais A. Rachman sudah dalam kondisi baik. TPS yang tersedia sudah tersebar di setiap segmen.  Persebaran  TPS  yang  tersedia  juga memudahkan  PKL  dalam  membuang  sampah sehingga mengurangi timbunan sampah eksisting.  Akan  tetapi,  adanya  tempat  sampah ini menyebabkan penurunan estetika mengingat TPS  yang  tersedia  berukuran  besar,  tidak  rapi dan menghasilkan baru kurang sedap.

## Kondisi dan Ketersediaan Sarana
Sarana yang tersedia di koridor Jalan H. Rais  A.  Rachman  sudah  dapat  dikatakan lengkap  dengan  kondisi  yang  baik.  Sarana tersebut antara lain rumah ibadah, supermarket, pasar  rakyat,  rumah  sakit,  sekolah,  pertokoan, dan  sarana  lainnya.  Berikut  ini  sarana  yang tersedia di Koridor Sungai Jawi.
Kondisi  dan  ketersediaan  sarana  pada koridor  Sungai  Jawi  sudah  dapat  dikatakan lengkap  dan  dalam  kondisi  baik.  Bahkan, beberapa sarana sedang dalam proses peningkatan dan perbaikan.
Kondisi PKL yang berada pada Jalan H. Rais  A.  Rachman  tidak  dinaungi  oleh  badan apapun.  Hal  ini  menyebabkan  PKL  yang terdapat di Sungai Jawi tidak memiliki kekuatan yang  dapat  mendukung  para  pedagang  dalam melakukan  aktivitas  berjualan.  Saat  ini,  razia PKL  oleh  Satpol  PP  sedang  marak-maraknya (Saputra et al., 2019). Jika PKL dibawahi oleh sebuah  instansi  yang  jelas,  PKL  dapat  lebih terarah  terutama  terkait  dengan  sosialisasi mengenai  aktivitas  berjualan  agar  tidak  lagi dirazia oleh Satpol PP.

## Analisis Tapak Kawasan
Penggunaan  lahan  yang  akan  dianalisis merujuk  pada Tabel  3 dan Gambar  2 penggunaan eksisting pada kawasan perencanaan, serta kesesuaiannya bagi peruntukan  penentuan  lokasi  yang  dapat dijadikan  alternatif  ruang  untuk  relokasi  PKL koridor Sungai Jawi.
Tabel 4 . Penggunaan Lahan di Koridor Sungai Jawi
No Penggunaan Lahan Luas (Ha) Persentase (%) 1 Fasilitas Pendidikan 0,70 1,85 2 Fasilitas Peribadatan 0,36 0,95 3 Gudang 0,39 1,03 4 Jalan 4,19 11,13 5 Kawasan Pelestarian Alam 2,28 6,05 6 Kawasan Sentral Agribisnis 1,90 5,04 7 Perdagangan dan Jasa 24,43 64,98 8 Permukiman 3,22 8,56
No Penggunaan Lahan Luas (Ha) Persentase (%) 9 Terminal 0,15 0,41 Total 37,60 100,00
Penggunaan lahan terbesar pada kawasan ialah untuk perdagangan dan jasa yakni seluas 24,43  Ha  atau  64,98%  dari  keseluruhan kawasan.  Hal  tersebut  telah  sesuai  dengan peruntukkan  lahan  kawasan  pada  RDTR sebagai  zona  perdagangan  dan  jasa  skala pelayanan  kota  dan  lingkungan.  Peruntukkan lahan  terbesar  kedua  ialah  jalan  dengan  total luasan lahan 4,19 Ha atau sekitar 11,13% dari luas  keseluruhan  kawasan.  Hal  ini  dapat menjadi salah satu penyebab PKL menjamur di koridor  sungai  jawi,  karena  adanya  potensi berupa  lahan  pada  badan  jalan  yang  dapat digunakan untuk berjualan serta didukung oleh arus lalu lintas yang ramai. Peruntukkan lahan terbesar  selanjutnya ialah permukiman  dengan luasan 8,56% dari luas keseluruhan lahan. Hal ini  menjadi  salah  satu  faktor  pendukung banyaknya PKL pada kawasan ini.

## Gambar 3. Peta Penggunaan Lahan
Analisis  pola  sebaran  PKL  dilakukan melalui  ciri  tertentu,  yaitu  pemusatan  (market focused  agglomeration)  dan  sepanjang  koridor atau  yang  menghubungkan  antar  jalan  utama (street/linear  concentration)  (Gee  TG;  Yeung YM,  1977).  Pada  awal  deskripsi Gambar  1 menunjukkan bahwa persebaran PKL termasuk
pada  tipe  street  concentration.  PKL  pada Koridor  Sungai  Jawi  menjadikan  lalu  lintas Jalan  H.  Rais  A.  Rachman  dan  Jalan  Paralel Sungai  Jawi  sebagai  pasar  atau  tempat berjualan,  mengingat  konsumen  lebih  mudah dicapai  apabila  berhadapan  dengan  jalan  dan konsumen dapat secara spontan melihat PKL
Adanya parkir liar dan keramaian di tepi jalan sehingga menghambat lalu lintas. Lokasi berjualan  PKL  yang  berada  pada  jalur  pejalan kaki juga turut menghilangkan fungsi dari jalur itu sendiri. Adapun ketentuan yang kini berlaku yakni  PERMEN  PUPR  No.  3  Tahun  2014 menyebutkan,  kegiatan  PKL  diperbolehkan pada  jalur  pejalan  kaki  yang  memiliki  lebar minimal  5  meter  dan  PKL  hanya  dapat menggunakan 3 meter dari lebar tersebut untuk berjualan.  Sedangkan  jalur  pejalan  kaki  yang tersedia tidak mencapai 5 meter.
Walaupun didominasi oleh pola penyebaran  memanjang,  pola  persebaran  PKL pada koridor Sungai Jawi juga membentuk pola penyebaran mengelompok (focus agglomeration)  (Saputra  et  al.,  2019).  Pola penyebaran mengelompok (focus agglomeration)  dapat  ditemukan  di  beberapa titik  seperti  Pasar  Dahlia,  terminal,  halaman pertokoan,  dan  bahu  jalan.  Pola  penyebaran mengelompok  ini  dapat  dilihat  dari  beberapa
PKL  yang  menjual  jasa  servis  jam  serta  sol sepatu  yang  berada  di  Pasar  Dahlia.  Metode berjualan  secara  mengelompok  dapat  menjadi salah satu cara untuk menarik pembeli/pengunjung  karena  PKL  cenderung bekerjasama  dengan  pedagang  lain  yang menjual dagangan sejenis.

## Analisis Kelayakan Lokasi
Analisis  kelayakan  lokasi  dilakukan untuk  menentukan  perkiraan  lokasi  yang  tepat untuk relokasi PKL. Analisis kelayakan lokasi mempertimbangkan ketersediaan lahan kosong, kemungkinan  ruang  yang  dapat  dimanfaatkan, karakter berjualan dan barang yang dijual serta intensitas  pergerakan.  Hasil  yang  diperoleh ialah  perkiraan  batasan  kegiatan  PKL  yang dapat dilakukan tiap segmen seperti pada Tabel 4 berikut ini.
Tabel 4. Analisis Kelayakan Lokasi
Segmen/ ketersediaan lahan
kosong Kemungkinan ruang yang dapat dimanfaatkan Karakter berjualan dan barang yang dijual Intensitas pergerakan Analisis Segmen 1/ 465,58 m 2 - Sarana: 7 gerobak, 5 warung semi permanen, 1 gelaran Simpang antara Jl. H. Rais A. Rahman serta Jl. Pak Kasih menjadikan segmen 1 cukup
Segmen 1 sangat sesuai untuk aktivitas PKL karena merupakan lokasi yang mudah dijangkau oleh masyarakat dan
Segmen/ ketersediaan lahan kosong Kemungkinan ruang yang dapat
dimanfaatkan Karakter berjualan dan barang yang dijual Intensitas pergerakan Analisis Dagangan: 3 Makanan siap saji, 9 minuman, 1 mainan padat pada bagian awal segmen, setelahnya intensitas pergerakan dapat dikatakan sedang merupakan lokasi dengan kunjungan tinggi. Akan tetapi, perencanaan yang ada perlu mempertimbangkan akan rencana Kawasan Sungai Jawi. Segmen 2/ 404,92 m 2 Pasar Dahlia Jalan Paralel Sarana: 17 gerobak, 1 warung semi permanen, 4 kios, 19 meja, 1 gelaran, 2 lainnya Dagangan: 15 makanan siap saji, 13 minuman, 1 buah buahan, 11 jasa konveksi, 2 mainan, 2 BBM Jalan Kolektor primer serta adanya Pasar Dahlia menjadikan segmen 2 sudah sangat padat bahkan ketika PKL tidak beroperasi Segmen 2 sesuai untuk aktivitas PKL karena mempunyai kunjungan yang tinggi dan telah cukup dikenal dalam masyarakat. Hanya saja penempatan PKL perlu dilakukan pada lokasi dengan lahan yang cukup luas beserta lahan parkir
Segmen 3/ 673,33 m 2 Jalan Paralel
Sarana: 18 Gerobak, 1 warung semi permanen, 3 kios, 3 meja
Dagangan:
9 makanan siap saji, 8 minuman, 2 buahan, 4 jasa konveksi, 1 pulsa, 1 BBM Berada dekat dengan simpang 4 serta terdapat lampu lalu lintas menjadikan segmen 3 memiliki intensitas pergerakan yang padat Segmen 3 sesuai untuk aktivitas PKL, karena mudah dijangkau oleh masyarakat dan merupakan lokasi yang mempunyai tingkat kunjungan tinggi. Hanya saja penempatan PKL perlu dilakukan pada lokasi dengan lahan yang cukup luas beserta lahan parkir
Segmen 4/ 2.016,56 m 2 - Sarana: 13 Gerobak, 5 warung semi permanen, 5 meja, 5 gelaran, 1 lainnya
Dagangan:
6 makanan siap saji, 13 minuman, 4 buahan, 1 konveksi, 5 lainnya Arus lalu lintas pada segmen 4 terbilang cukup lancar, tidak banyak kondisi yang menyebabkan segmen 4 padat Segmen 4 sesuai untuk aktivitas PKL karena pada lokasi ini merupakan lokasi dengan arus lalu lintas yang cukup lancar dan terdapat areal lahan kosong yang dapat dimanfaatkan bagi kegiatan PKL. Dapat dipertimbangkan untuk perencanaan bangunan baru pada lahan kosong

## Analisis Daya Tampung
Analisis daya tampung digunakan untuk mengetahui  ketersediaan  ruang  yang  dapat menampung  seluruh  PKL  beserta  prasarana yang  dibutuhkan.  Analisis  daya  tampung melihat  kebutuhan  daya  tampung  berdasarkan jenis  sarana  yang  kini  digunakan  oleh pedagang.  Hal  ini  dilakukan  mengingat  jenis sarana  yang  akan  digunakan  berdagang  oleh penjual  akan  menyesuaikan  dengan  barang dagangannya. Akan tetapi hal ini bukan berarti menyeragamkan  sarana  tidak  dapat  dilakukan. Hanya  saja  untuk  mendapatkan  jumlah  daya tampung  secara  jelas,  tim  menggunakan  jenis sarana yang tersebar pada setiap segmen.
Berdasarkan hasil analisis Tabel 5 bahwa seluruh  lahan  kosong  pada  tiap  segmen
diperkirakan  mampu  menampung  seluruh kegiatan PKL pada segmennya masing-masing. Hanya  saja  lahan  kosong  yang  tersedia  perlu dipertimbangkan  lagi  terkait  kepemilikannya. Adapun  ruang  parkir  sebesar  60%  harus diperhitungan,  mengingat  keberadaan  PKL akan  mendatangkan  banyak  konsumen  yang melewati jalur tersebut.
Mengingat  lahan  yang  diarahkan  untuk PKL  hanya  pada  Segmen  2  dan  3,  maka  PKL segmen  1  dapat  dialihkan  ke  segmen  2,  dan PKL  segmen  4  dapat  dialihkan  ke  segmen  3 (apabila konsep utama yang akan dilaksanakan ialah  Kawasan  Wisata  Kuliner  Malam). Pengalihan  ini  pula  masih  mencukupi  daya tampung yang tersedia.

## Tabel 5 . Analisis Daya Tampung
Sarana Segmen 1 Segmen 2 Segmen 3 Segmen 4 Lahan Kosong (m 2 ) 465,58 (m 2 ) 404,92 (m 2 ) 673,33 (m 2 ) 2016,56 (m 2 ) Gerobak
Jumlah Luas Lapak Kebutuhan Lahan 7 3 m 2 21 m 2
17 3 m 2 51 m 2
18 3 m 2 51 m 2 13 3 m 2 39 m 2
Meja Jumlah Luas Lapak Kebutuhan Lahan 0 4 m 2 0 m 2
19 4 m 2 76 m 2
3 4 m 2 12 m 2
5 4 m 2
Sarana Segmen 1 Segmen 2 Segmen 3 Segmen 4 Warung Semi Permanen Jumlah Luas Lapak Kebutuhan Lahan 5 18 m 2 90 m 2 1 18 m 2 18 m 2 1 18 m 2 18 m 2 5 18 m 2 90 m 2
Gelaran Jumlah Luas Lapak Kebutuhan Lahan 1 4 m 2 4 m 2 1 4 m 2 4 m 2 0 4 m 2 0 m 2 5 4 m 2
20 m 2
Sarana Lainnya Jumlah Luas Lapak Kebutuhan Lahan 0 0 m 2 0 m 2
1 4 m 2 4 m 2
0 4 m 2 0 m 2 5 4 m 2 20 m 2
Kebutuhan lahan + lahan parkir (60% dari kebutuhan lahan) 115 m 2 + 69 m 2 153 m 2 + 91,8 m 2 84 m2 + 50,4 m2 181,5 m 2 + 108,9 m 2 Total kebutuhan lahan 184 m 2 224,80 m 2 134,40 m 2 290,40 m 2
Ruang lainnya yang dapat menjadi pilihan bagi kegiatan  Pedagang  Kaki  Lima  adalah  sebagai berikut:
a. Ruang  kosong  di  lantai  2  Pasar  Dahlia, yang memerlukan redesign
b. Jalan  Paralel  Sungai  Jawi  :  Lokasi  paling dekat  dengan  sebaran  PKL  dan  paling banyak dipilih oleh PKL apabila direlokasi. Analisis  Kelayakan  Lokasi  dan  Arahan konsep Penataan Analisis  kelayakan  lokasi  bertujuan untuk menganalisis ruang yang direkomendasikan untuk Pedagang Kaki Lima di  Koridor  Sungai  Jawi.  Penilaian  dan  usulan ruang dijabarkan per
segmen  kajian,  sebagaimana  dijabarkan  pada gambar berikut:
Gambar 4. Ketersediaan Lahan Kosong
Gambar 5. Analisis Lokasi dan konsep Penataan
PKL di Segmen 1 Kegiatan di Sekitar di Segmen 1: 1. Ruko 2. Permukiman Kepadatan Tinggi 3. Rumah Sakit 4. Pusat Perbelanjaan Modern 5. Pergudangan 6. Pendidikan Tinggi 7. Parkir Angkutan Barang Potensi dan permasalahan di Segmen 1:
1. Jalan Paralel terbangun 100%
2. Parkir Angutan Barang
3. Intensitas Kegiatan tinggi dan berfariatif
Gambar 6 . Analisis Lokasi dan konsep Penataan PKL di Segmen 2
Kegiatan di Sekitar:
1. Ruko
2. Pasar Tradisional
3. Pusat Perbelanjaan Modern
4. Permukiman Kepadatan Tinggi
5. Rumah Sakit
Potensi dan permasalahan di Segmen 2:
1. Jalan Paralel belum terbangun 100%;
2. PKL  terdampak  Program  Pembangunan Trotoar
3. Intensitas Kegiatan tinggi
Gambar 7. Analisis Lokasi dan konsep Penataan PKL di Segmen 3
Kegiatan di Sekitar:
1. Ruko
2. Pergudangan
3. Pusat Perbelanjaan Modern
4. Permukiman Kepadatan Tinggi
Potensi dan permasalahan di Segmen 3:
1. Jalan Paralel belum terbangun 100%;
2. PKL  terdampak  Program  Pembangunan Trotoar
3. Intensitas Kegiatan tinggi
Gambar 8 . Analisis Lokasi dan konsep Penataan
PKL di Segmen 4
Kegiatan di Sekitar:
1. Ruko
2. Pasar Tradisional
3. Permukiman Kepadatan Sedang-Tinggi
Potensi dan permasalahan di Segmen 4:
1. Jalan Paralel terbangun 100%;
2. Intensitas Kegiatan Sedang

## KESIMPULAN
Keberadaan PKL di koridor Sungai Jawi Kota Pontianak menunjukkan bahwa penggunaan  lahan  terbesar  pada  kawasan  ini sudah sesuai dengan peruntukan lahan kawasan yang  termuat  dalam  RDTR  Kota  Pontianak, yaitu sebagai zona perdagangan dan jasa skala pelayanan  kota  dan  lingkungan  perdagangan dan  jasa  seluas  24,43  Ha  atau  64,98%  dari keseluruhan  kawasan.  Analisis  pola  sebaran PKL  termasuk  pada  tipe  street  concentration. Hal ini berarti PKL pada Koridor Sungai Jawi menjadikan  arus lalu lintas  kendaraan  di Jalan H.  Rais  A.  Rachman  dan  Jalan  Paralel  Sungai Jawi  sebagai  tempat  berjualan.  Sedangkan analisis  daya  tampung  menunjukkan  bahwa seluruh  lahan  kosong  pada  tiap  segmen diperkirakan  mampu  menampung  seluruh kegiatan PKL pada segmennya masing-masing. Akan  tetapi  apabila  keberadaan  PKL  ini  terus berkembang, maka dalam perencanaan kedepan pemerintah  perlu menelaah  status  kepemilikan lahan  di  sekitar  kawasan  para  PKL  dan penyediaan  lahan  bagi  perkembangan  PKL. Hasil  analisis  merekomendasikan  beberapa lokasi  yang  dapat  dimanfaatkan  bagi  PKL  di koridor  Sungai  Jawi  diantaranya  di  lahan kosong yang berfungsi sebagai taman kota atau lingkungan,  lokasi  yang  terintegrasi  dengan pasar  tradisional,  pada  sebagian  jalan  paralel Sungai Jawi, dan terintegrasi dengan Toko atau pertokoan.

## PUSTAKA
Andriani,  I.  T.,  Ilmu,  F.,  Dan,  P.,  Sosial,  P., Guru, P., & Indonesia, R. (2021). Analisis
Aktivitas  Pedagang  Kaki  Lima  Di
Kawasan  Jalan  Haji  Rais  a  .  Rahman Pontianak Barat . 1 (1).
BPS  Kota  Pontianak.  (2019).  Kota  Pontianak
Dalam Angka Tahun 2019. Gee TG; Yeung YM. (1977). Hawkers In South East  Asian  Cities:  Planning  for  The Bazaar Economy, International Development Research Centre. Purnomo,  S.,  Mulki,  G.  Z.,  &  Firdaus,  H. (2018).  Pemetaan  Rawan  Banjir  di Kecamatan Pontianak Barat dan Pontianak Kota Berbasis Sistem Informasi Geografis (SIG). UNIPLAN: Journal  of  Urban  and  Regional Planning, 1–7. Saputra,  A.  D.,  Wulandari,  A.,  Jurusan,  M.,
Wilayah,  P.,  Teknik,  F.,  Tanjungpura,
U., Jurusan, D., Wilayah, P., Teknik, F.,
&  Tanjungpura,  U.  (2019).  Analisis Pola  Sebaran  Pedagang  Kaki  Lima Berdasarkan Karakteristik Dan Kriteria Berdagang  Di  Jalan  H  .  Rais  a  . Rachman  Kecamatan  Pontianak  Barat. 6(1). Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Alfabeta.