## JURNAL

## SOSAINS

## JURNAL SOSIAL DAN SAINS
VOLUME 2 NOMOR 9 2022 P-ISSN 2774-7018, E-ISSN  2774-700X

## PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH, GOOD PUBLIC GOVERNANCE DAN SISTEM PENGENDALIAN
INTERN PEMERINTAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PADA KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN
Yulinda Ayu Reswari, Nazmel Nazir Universitas Trisakti Jakarta Email : yulinda023002018002@std.trisakti.ac.id , nazmel.nazir58@gmail.com
Kata Kunci: Akuntansi Pemerintah; Good Public Governance ; Kualitas Laporan Keuangan; Keywords: Government Accounting; Good Public Governance; Government; Quality of Financial Reports;

## ABSTRAK
Latar  Belakang: Dalam  Laporan  Hasil  Pemeriksaan  BPK  RI  tahun  2016  –  2020 terhadap  laporan  keuangan  Kementerian  Ketenagakerjaan  diungkapkan  bahwa  masih terdapat  permasalahan  berupa  pencatatan  dan  pengelolaan  aset  tidak  berwujud  dan persediaan yang belum tertib yang disebabkan oleh kelemahan pengendalian internal. Tujuan: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  penerapan  Standar Akuntansi  Pemerintah, Good  Public  Governance ,  dan  Sistem  Pengendalian  Intern Pemerintah terhadap kualitas laporan keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan Metode :    Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  metode kuantitatif.  Pengambilan  sampel  pada  penelitian  ini  menggunakan  teknik purposive sampling dengan kriteria sampel yaitu pejabat dan staf pengelolaan keuangan. Penelitian ini  memiliki  44  sampel,  pengujian  hipotesis  dilakukan  dengan  uji  regresi  linear berganda.
Hasil: . Hasil dari penelitian ini berdasarkan hasil uji t menunjukkan bahwa penerapan Standar  Akuntansi  Pemerintah  (X1), Good  Public  Governance (X2)  dan  Sistem Pengendalian  Intern  Pemerintah  (X3)  berpengaruh  positif  pada  kualitas  laporan Kementerian Ketenagakerjaan (Y).
Kesimpulan: Penerapan standar akuntansi pemerintah, Good Public Governance dan sistem pengendalian intern pemerintah berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pada kementerian ketenagakerjaan.

## ABSTRACT
Background:  In  the  2016  –  2020  BPK  RI  Audit  Results  Report  on  the  financial statements of the Ministry of Manpower, it was revealed that there are still problems in the form of recording and managing intangible assets and inventories that have not been orderly caused by weaknesses in internal control.
Objective:  This  study  aims  to  determine  the  effect  of  the  application  of  Government Accounting  Standards,  Good  Public  Governance,  and  Government  Internal  Control Systems on the quality of financial reports at the Ministry of Manpower.
Methods: The type of data used in this study is primary data with quantitative methods. Sampling in this study used a purposive sampling technique with sample criteria, namely officials and financial management staff. This study has 44 samples, hypothesis testing is done by using multiple linear regression test.
Results:.  The  results  of  this  study  based  on  the  results  of  the  t  test  showed  that  the
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah,
Good  Public  Governance  Dan  Sistem  Pengendalian Intern  Pemerintah  Terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan Pada Kementerian Ketenagakerjaan
application of Government Accounting Standards (X1), Good Public Governance (X2) and Government Internal Control Systems (X3) had a positive effect on the quality of the Ministry of Manpower reports (Y).
Conclusion:  The  application  of  government  accounting  standards,  Good  Public Governance  and  government  internal  control  systems  affect  the  quality  of  financial reports at the ministry of manpower.

## PENDAHULUAN
Kualitas  laporan  keuangan  merupakan  prasyarat  normatif  fundamental  laporan keuangan  pemerintahan  yang  berpedoman  pada  Peraturan  Pemerintah  Nomor  71  Tahun 2010 (Kurniawan,  2016) .  Berdasarkan (Prihadi,  2019) Relevan,  handal,  dapat dibandingkan dan dapat dipahami merupakan syarat kualitas laporan keuangan pemerintah yang telah terstandardisasi. Menurut (Yuliani & Agustini, 2016) Kualitas laporan keuangan memiliki  keeratan  hubungan  dengan  standar  akuntansi.  Prinsip  yang  ada  pada  standar akuntansi digunakan untuk menghasilkan suatu laporan keuangan pemerintah berkualitas yang  berisi  informasi  keuangan  yang  akan  dimanfaatkan  oleh  stakeholder  dalam pengambilan  suatu  keputusan (Ikyarti  &  Aprila,  2019). Pengertian Good  Public Governance merupakan suatu tatanan kehidupan bernegara dan berbangsa yang kondusif, responsif  dan  adaptif  diwujudkan  dengan  manajemen penyelenggaraan  pemerintah  yang baik (Dhiyavani, Nasir, & Paulus, 2017) . Dalam upaya meningkatkan daya saing Indonesia secara  global  diperlukan  penerapan Good  Public  Governance (GPG)  di  sektor  publik. Untuk menciptakan penyelenggaraan pemerintahan negara yang bersih, bebas dari korupsi, bebas dari kolusi dan nepotisme serta jujur merupakan arah yang dituju dari pelaksanaan Good  Public  Governance (Hasthoro  &  Sunardi,  2016). Apabila  tujuan Good  Public Governance tercapai  maka  akan  mendatangkan  pengaruh  positif  pada  kualitas  laporan keuangan pemerintah (Rifandi, 2019).
Dalam  Laporan  Hasil  Pemeriksaan  BPK  RI  tahun  2016  –  2020  terhadap  laporan keuangan Kementerian Ketenagakerjaan diungkapkan bahwa masih terdapat permasalahan berupa pencatatan dan pengelolaan aset tidak berwujud dan persediaan yang belum tertib yang  disebabkan  oleh  kelemahan  pengendalian  internal (Pusat  Kajian  Akuntabilitas Keuangan Negara, 2020) .  Oleh karena itu, diperlukan adanya  penerapan standar akuntansi pemerintah  yang  sesuai  standar,  peningkatan Good  Public  Governance dan  peningkatan sistem  pengendalian  intern  pemerintah  yang  diterapkan  secara  optimal  dan  menyeluruh. Pemerintah  mengeluarkan  regulasi  berupa  Peraturan  Pemerintah  Nomor  60  tahun  2008 sebagai  upaya  menciptakan  efektivitas  dan  juga  efisiensi  tata  pemerintahan  negara (Indonesia,  2008) . Peraturan  ini  mengatur  mengenai  Sistem  Pengendalian  Internal Pemerintah (SPIP) yang mempunyai tujuan untuk memberikan keyakinan atas keandalan laporan keuangan pemerintah, pengamanan aset negara, dan ketaatan peraturan perundang- undangan secara memadai (Latjandu, Kalangi, & Tinangon, 2016) .

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode kuantitatif untuk melihat tingkat  signifikansi  pengaruh  variabel  independen  yaitu  Standar  Akuntansi  Pemerintah, Good  Public  Governance ,  dan  Sistem Pengendalian  Intern  Pemerintah  terhadap  variabel dependen  yaitu  kualitas  laporan  keuangan  pada  Kementerian  Ketenagakerjaan (Prajitno, 2013) . Sumber data penelitian ini berasal dari Kementerian Ketenagakerjaan berfokus pada kantor  pusat  di  Jakarta  pada  tahun  2022.  Data  yang  digunakan  untuk  penelitian menggunakan data primer yang diperoleh dari instrumen penelitian yang berupa kuesioner yang akan diberikan pada responden. Populasi penelitian adalah pejabat dan staf pengelola
keuangan  yang  berada  di  lingkungan  kantor  pusat  Kementerian  Ketenagakerjaan  pada tahun 2022. Metode purposive sampling menjadi metode pilihan penulis dalam penelitian (Roflin  &  Liberty,  2021) .  Dalam  metode purposive  sampling ini,  peneliti  menentukan kriteria tertentu pada saat mengambil sampel dari populasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitin
1. Uji Kualitas Data
a. Uji Validitas
Tabel 1 Uji Validitas Variabel Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Pernyataan Rhitung Rtabel Status Pearson Correlation  n=44-2=42, α = 5% 1 0.335 0.2973 Valid 2 0.602 0.2973 Valid 3 0.473 0.2973 Valid 4 0.748 0.2973 Valid 5 0.695 0.2973 Valid 6 0.752 0.2973 Valid 7 0.689 0.2973 Valid 8 0.571 0.2973 Valid 9 0.355 0.2973 Valid 10 0.748 0.2973 Valid 11 0.736 0.2973 Valid Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019) Tabel 2 Uji Validitas Variabel Good Public Governance Pernyataan Rhitung Rtabel Status Pearson Correlation  n=44-2=42, α = 5% 1 0.687 0.2973 Valid 2 0.714 0.2973 Valid 3 0.782 0.2973 Valid 4 0.853 0.2973 Valid 5 0.682 0.2973 Valid 6 0.596 0.2973 Valid Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019) Tabel 3 Uji Validitas Variabel Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Pernyataan Rhitung Rtabel Status Pearson Correlation  n=44-2=42, α = 5% 1 0.517 0.2973 Valid 2 0.481 0.2973 Valid 3 0.755 0.2973 Valid 4 0.754 0.2973 Valid
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah,
Good  Public  Governance  Dan  Sistem  Pengendalian Intern  Pemerintah  Terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan Pada Kementerian Ketenagakerjaan
Pernyataan Rhitung Rtabel Status Pearson Correlation  n=44-2=42, α = 5% 5 0.739 0.2973 Valid 6 0.643 0.2973 Valid 7 0.817 0.2973 Valid 8 0.726 0.2973 Valid 9 0.750 0.2973 Valid 10 0.740 0.2973 Valid 11 0.763 0.2973 Valid 12 0.759 0.2973 Valid 13 0.809 0.2973 Valid Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019) Tabel 4 Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan Pernyataan Rhitung Rtabel Status Pearson Correlation  n=44-2=42, α = 5% 1 0.694 0.2973 Valid 2 0.626 0.2973 Valid 3 0.606 0.2973 Valid 4 0.781 0.2973 Valid 5 0.796 0.2973 Valid 6 0.802 0.2973 Valid 7 0.803 0.2973 Valid 8 0.830 0.2973 Valid Sumber: Data diolah dengan SPSS (Santoso, 2019) b. Uji Reliabilitas Tabel 5 Uji Reliabilitas Variabel Cronbach’s Alpha (Hasil Uji SPSS 25) Alpha Status Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah 0.832 0.7 Reliabel Good Public Governance 0.815 0.7 Reliabel Sistem Pengendalian Intern Pemerintah 0.916 0.7 Reliabel Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019)
c. Uji Asumsi Klasik
1) Uji Normalitas
Gambar 2 Uji Normalitas
Tabel 6 Hasil Uji Kolmogorov Smirnov Tingkat Signifikansi Hasil Uji SPSS 25  α = 0.05 Keterangan 0.200 0.05 Terdistribusi Normal Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019) 2) Uji Multikolinearitas Tabel 7 Hasil Uji Multikolinearitas Variabel Nilai Tolerance VIF Keterangan Penerapan SAP (X 1 ) 0.505 1.980 Tidak terjadi multikolinearitas GPG (X 2 ) 0.591 1.691 Tidak terjadi multikolinearitas SPIP (X 3 ) 0.408 2.450 Tidak terjadi multikolinearitas Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019)
3) Uji Heteroskedastisitas

## Gambar 3 uji Heteroskedastisitas
4) Uji Hipotesis Penelitian
a) Uji Koefisien Determinasi (R2)
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah,
Good  Public  Governance  Dan  Sistem  Pengendalian Intern  Pemerintah  Terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan Pada Kementerian Ketenagakerjaan
Tabel 8 Uji Koefisien Determinasi
R 2 Adjusted R 2 0.705 0.682
Berdasarkan tabel  di  atas besarnya adjusted R2 adalah 0,682 hal ini berarti sebesar 68.2% variasi kualitas laporan keuangan pada Kementerian  Ketenagakerjaan  dapat  dijelaskan  oleh  variasi  dari ketiga  variabel  independen  yaitu  Penerapan  Standar  Akuntansi Pemerintah, Good  Public  Governance dan  Sistem  Pengendalian Intern  Pemerintah  sedangkan  sisanya  sebesar  (100%-68,2%  = 31.8%)  dijelaskan  oleh  sebab-sebab  lain  di  luar  model.  Dalam penelitian ini, nilai yang digunakan adalah nilai adjusted R2 karena nilai adjusted R2 dapat naik turun apabila suatu variabel independen ditambahkan ke dalam model. Jika menggunakan R2  saja terdapat kelemahan yaitu setiap bertambah satu variabel independen, nilai R2 pasti akan meningkat sehingga hasilnya tidak konsisten dalam model (Kusumo & Subekti, 2014).
b) Uji F Tabel 9 Uji F F hitung F tabel Sig (Hasil Uji SPPS 25) α = 0.05 31.789 2.83 0.000 0.05 Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 Dari  uji  ANOVA  atau  F  test  didapat  nilai  F  hitung  sebesar
31.789 dengan probabilitas 0.000. Karena probabilitas 0.000 < 0.05 dan  nilai  F  hitung  >  F  tabel  F(k;n-k),  Diketahui  n  adalah  jumlah sampel  dan k adalah jumlah variabel  X maka nilai  F tabel  sebesar 2.83 maka 31.789 > 2.83 sehingga hasil ini dapat digunakan untuk memprediksi  Kualitas  Laporan  Keuangan  atau  dapat  dikatakan bahwa  Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintah, Good  Public Governance ,  dan  Sistem  Pengendalian  Intern  Pemerintah  secara bersama-sama  berpengaruh  signifikan  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan  pada  Kementerian  Ketenagakerjaan (Nurillah  &  Muid,
2014). c) Uji t Tabel 10  Uji t Variabel Prediksi Arah Unstandardized Coefficient t hitung t tabel Sig (2tailed) Sig (1tailed) Β Constant: 0.118 Penerapan SAP (X 1 ) Positif 0.215 2.090 2.021 0,043 0,0215 GPG (X 2 ) Positif 0.433 2.599 2.021 0,013 0,0065 SPIP (X 3 ) Positif 0.230 3.135 2.021 0,003 0,0015
Sumber: Data diolah dengan SPSS 25 (Santoso, 2019)
5) Analisis Regresi Linear Berganda
Dari  hasil uji regresi , didapatkan persamaan sebagai berikut: Y = 0,118 + 0,215X1 + 0,433X2 + 0,230X3 + e Penjelasan atas persamaan di atas adalah sebagai berikut: Y   = Kualitas laporan keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan X1 = Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah X2 = Good Public Governance X3 = Sistem Pengendalian Intern Pemerintah e    = standard error

## B. Pembahasan
1. Pengaruh  Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintah  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan
Berdasarkan  uji  t  (t-test),  variabel  Penerapan  Standar  Akuntansi Pemerintah  (X1)  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada Kementerian Ketenagakerjaan (Y), sehingga membuktikan bahwa H1 diterima.
2. Pengaruh Good  Public  Governance terhadap  Kuallitas  Laporan  Keuangan  pada Kementerian Ketenagakerjaan
Berdasarkan  uji  t  (t-test),  variabel Good  Public  Governance (X2) berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada  Kementerian Ketenagakerjaan (Y), sehingga membuktikan bahwa H2 diterima.
3. Pengaruh  Sistem  Pengendalian  Intern  Pemerintah  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan
Berdasarkan uji t (t-test), variabel Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (X3)  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada  Kementerian Ketenagakerjaan (Y), sehingga membuktikan bahwa H3 diterima.

## KESIMPULAN
Berdasarkan analisis dan pembahasan sebelumnya maka dapat diambil kesimpulan bahwa;  Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintah  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas laporan  keuangan  pada  Kementerian  Ketenagakerjaan; Good  Public  Governance berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan;  Sistem  Pengendalian  Intern  Pemerintah  berpengaruh  positif  terhadap kualitas laporan keuangan pada Kementerian Ketenagakerjaan
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah,
Good  Public  Governance  Dan  Sistem  Pengendalian Intern  Pemerintah  Terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan Pada Kementerian Ketenagakerjaan

## BIBLIOGRAFI
Dhiyavani,  Siti  Indah,  Nasir,  Azwir, &  Paulus,  Sem. (2017).  Pengaruh  Kinerja  Aparatur Pemerintah Daerah, Pengelolaan Keuangan Daerah, Sistem Pengendalian Internal, Dan  Implementasi  Standar  Akuntansi  Pemerintah  Terhadap  Penerapan  Good Governance. Riau University.
Hasthoro,  Handoko  A.,  &  Sunardi,  Sunardi. (2016).  Tata  Kelola  Publik  Dan  Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Di Indonesia. Jurnal Ekonomi Dan Bisnis, 19(1), 53– 68.
Ikyarti,  Tri,  &  Aprila,  Nila .  (2019).  Pengaruh  penerapan  standar  akuntansi  pemerintah, implementasi sistem informasi manajemen daerah, dan sistem pengendalian internal pemerintah  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten Seluma. Jurnal Akuntansi, 9(2), 131–140.
Indonesia, Pemerintah Republik. (2008). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.
Kurniawan,  Indra  Suyoto .  (2016).  Determinan  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah daerah. Kinerja: Jurnal Ekonomi Dan Manajemen, 13(1), 47–58.
Kusumo,  Yuro  Bimo,  &  Subekti,  Imam. (2014).  relevansi  nilai  informasi  akuntansi, sebelum adopsi IFRS dan setelah adopsi IFRS pada perusahaan yang tercatat dalam Bursa Efek Indonesia. Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB, 2(1).
Latjandu,  Imelda,  Kalangi,  Lintje,  &  Tinangon,  Jantje  J. (2016).  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Kualitas  Laporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah  di  Kabupaten Kepulauan Talaud. Accountability, 5(2), 98–109.
Nurillah,  As  Syifa,  &  Muid,  Dul .  (2014).  Pengaruh  kompetensi  sumber  daya  manusia, penerapan  sistem  akuntansi  keuangan  daerah  (sakd),  pemanfaatan  teknologi informasi,  dan  sistem  pengendalian  intern  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah daerah (studi empiris pada skpd kota depok). Fakultas Ekonomika dan Bisnis.
Prajitno, Subagio Budi .  (2013).  Metodologi  penelitian  kuantitatif.  Jurnal.  Bandung:  UIN Sunan Gunung Djati.(Tersedia Di Http://Komunikasi. Uinsgd. Ac. Id). Prihadi, Toto . (2019). Analisis Laporan Keuangan. Gramedia Pustaka Utama. Pusat Kajian Akuntabilitas Keuangan Negara, Pusat Kajian Akuntabilitas . (2020). Kajian Terhadap Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI Atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat  Tahun  2019.  Pusat  Kajian  Akuntabilitas  Keuangan  Negara-Badan  Keahlian DPR RI.
Rifandi,  Zaizar  Wiet .  (2019).  Pengaruh  Implementasi  Aplikasi  Sistem  Keuangan  Desa, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Dan Transparansi Terhadap Kualitas Laporan Keungan Pemerintah Desa. Jurnal Riset Akuntansi Tirtayasa, 4(1), 1–17.
Roflin,  Eddy,  &  Liberty,  Iche  Andriyani .  (2021).  Populasi,  Sampel,  Variabel  dalam Penelitian Kedokteran. Penerbit NEM.
Santoso, Singgih . (2019). Menguasai SPSS versi 25. Elex Media Komputindo. Yuliani,  Nur  Laila,  &  Agustini,  Rahmawati  Dwi .  (2016).  Faktor  yang  mempengaruhi kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah.  Jurnal  Analisis  Bisnis  Ekonomi, 14(1), 56–64.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.