ISSN: 1410-7783
Volume 16 Nomor 1 , April 2016, 7-12

## Pengembangan Kawasan Pecinan Menjadi Kawasan Wisata di Kecamatan Senapelan Kota Pekanbaru
The Development of ChinaTown become Senapelan District Tour in Pekanbaru City
Denni  Chandra, Febby Asteriani, Zaflis Zaim Program Studi Teknik  Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Islam Riau Jalan Kaharuddin Nasution 113 Marpoyan Damai Pekanbaru febby411@yahoo.com

## Abstrak
Di  Kota  Pekanbaru,  tepatnya  di  Kecamatan  Senapelan  terdapat  banyak  potensi  obyek  wisata. Fenomena dilapangan menunjukkan bahwa potensi obyek wisata ini belum dikelola secara maksimal. Potensi-potensi obyek  wisata  yang dimiliki Kecamatan Senapelan ini,  hendaknya  dapat dimanfaatkan secara optimal dan  memberikan dampak positif  serta hasil  yang berkelanjutan. Tujuan dari penelitian ini  adalah  untuk  merumuskan  strategi  dalam  pengembangan  potensi  obyek  wisata  Kecamatan Senapelan  agar  dijadikan  sebagai  salah  satu  daerah  tujuan  wisata  di  Kota  Pekanbaru.  Penelitian  ini menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Data  dikumpulkan  dengan  menggunakan  teknik observasi  dilapangan,  kuisioner  dan  wawancara.  Kuisioner  dilakukan  terhadap  para  wisatawan  yang berkunjung, sedangkan wawancara dilakukan terhadap pejabat pemerintah terkait dan juga para tokoh masyarakat  di  Kecamatan  Senapelan,  untuk  merumuskan  strategi  pengembangan  wisata  tersebut dilakukan  teknik  analisis  SWOT.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Kecamatan  Senapelan merupakan  kawasan  wisata  yang  sangat  potensial  untuk  dikembangkan,  terdapat  beberapa  faktor pendukung  dan  penghambat  dalam  pengembangan  obyek  wisata  tersebut.  Dari  faktor-faktor  tersebut dapat  dirumuskan  beberapa  strategi  untuk  mengembangkan  potensi  wisata  ini,  diantaranya  adalah peningkatan  sarana  dan  prasarana  di  kawasan  wisata  Pecinan  dan  pembangunan  sarana  prasarana obyek wisata.
Kata kunci : Wisata, Pengembangan, Pecinan

## Abstract
In  Pekanbaru  City,  there  are  a  lot  of  tourism  potential  at  the  Senapelan  District.  The  phenomenon indicate that the tourism potential has not been managed maximal. Tourism potential of this Senapelan District, should be used optimally and  give  a positive impact and sustainable results. The purpose of this study is to formulate a strategy in the development of tourism potential Senapelan District in order to serve as a tourist destination in the city of Pekanbaru. This research use a descriptive  qualitative research  methods.  Data  collected  by  using  observations,  questionnaires    and  interviews.  A questionnaire  was  conducted  on  the  tourists  who  visit,  the  interview  to  the  relevant    government officials    and    community    leaders    in  the  District  Senapelan,  to  formulate  tourism  development strategy  is  conducted  SWOT  analysis  techniques.  The  results  showed  that  Senapelan  District  is  a tourist area with huge potential to be developed, there are several contributing factors and obstacles in the  development  of  these  attractions.  From  these  factors  can  be  formulated  several  strategies  to develop the tourism potential of this, including the improvement of facilities and infrastructure in the tourist area of Chinatown and the development of tourism infrastructure.
Keywords: Tourism, Development, Chinatown

## aintis Jurnal

## PENDAHULUAN
Seiring dengan perkembangan kota, daerah-daerah permukiman suku Tionghoa (Cina)  menjadi  kawasan  yang  berciri  khas  tertentu  dengan  arsitek  yang  berbeda dengan  daerah  lain  yang  berada  disekitarnya,  membangun  kawasan  permukiman sekaligus  kawasan  perdagangan  sehingga  menyebabkan  kawasan  tersebut  menjadi maju  dan  pesat  perkembangannya  bagi  Kota  Pekanbaru.Fenomena  ini  jugalah  yang menjadikan  Pemerintah  Kota  Pekanbaru  mencanangkan  kawasan  Pecinan  tersebut sebagai salah satu kawasan andalan di Kota Pekanbaru sebagai kawasan wisata.
Berdasarkan hal  tersebut, hendaknya potensi-potensi  obyek wisata  yang  ada di Kota Pekanbaru dapat dimanfaatkan secara optimal dan memberikan dampak positif serta hasil yang berkelanjutan. Oleh karena itu, pengembangan potensi obyek wisata Pecinan  perlu  didahului  dengan  penyusunan  suatu  rencana  maupun  strategi  yang dapat dijadikan acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalam upaya mengembangkan potensi obyek wisata. Tujuan penelitian ini adalah untuk merumuskan strategi dalam pengembangan  kawasan  Pecinan  untuk  dijadikan  sebagai  daerah  tujuan  wisata dikecamatan Senapelan Kota Pekanbaru.
Menurut  UU  No.  10  Tahun  2009    tentang  Kepariwisataan,  wisata  adalah kegiatan  perjalanan  yang  dilakukan  oleh  seseorang  atau  sekelompok  orang  dengan mengunjungi  tempat  tertentu  untuk  tujuan  rekreasi,  pengembangan  pribadi,  atau mempelajari  keunikan  daya  tarik  wisata  yang  dikunjungi  dalam  jangka  waktu sementara,  sedangkan  daya  tarik  wisata  adalah  segala  sesuatu  yang  memiliki keunikan, keindahan dan nilai  yang berupa keanekaragaman kekayaan alam,  budaya dan hasil buatan manusia yang menjadi sasaran atau tujuan kunjugan wisata. Pariwisata berarti perpindahan orang untuk sementara dan dalam jangka waktu pendek  ke  tujuan-tujuan  diluar  tempat  mereka  biasanya  hidup  dan  bekerja,  dan kegiatan-kegiatan  mereka  selama  tinggal  di  tempat-tempat  tujuan  tersebut  dan biasanya wisatawan tersebut membelanjakan uangnya (Soekadijo, 2000). Damanik  dan  Helmut  (2006)  menyebutkan  bahwa  pariwisata  muncul  dari  4 unsur  pokok  yang  saling  terkait    erat    atau  menjalin  hubungan  dalam  suatu  sistem, yaitu :
(1) Permintaan atau kebutuhan (2) Penawaran atau pemenuhan kebutuhan berwisata itu sendiri (3) Pasar dan kelembagaan yang berperan untuk memfasilitasi keduanya (4) Pelaku atau aktor yang menggerakkan ketiga elemen tersebut

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  digunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif  yaitu  pengamatan yang  cermat  terhadap  kawasan  fenomena  sosial  tertentu.  Teknik  pengumpulan  data dalam  penelitian  ini  dilakukan  melalui  tiga  cara,  yaitu  :  Observasi,  Kuisioner  dan Wawancara.  Observasi    adalah  pengamatan  dan  pencatatan    sistematis    terhadap gejala-gejala  yang  diteliti  langsung  ke  lokasi  studi  penelitian;  Kuisioner  diberikan kepada  masyarakat  di  Kecamatan  Senapelan  serta  wisatawan;  wawancara  dilakukan terhadap pejabat Kecamatan Senapelan dan Dinas Pariwisata Kota
Pekanbaru,pengamat  tata  kota,  DPRD  propinsi  riau,  Bappeda  dan  Dinas  tata  Ruang dan bangunan Kota Pekanbaru,LSM serta tokoh masyarakat etnis Tionghoa.

## Pengembangan Kawasan Pecinan (Denni Chandra, Febby Asteriani, Zaflis Zaim)
Teknik  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  SWOT ( Strength, Weakness, Opportunities, Threat ) yaitu kekuatan, kelemahan, kesempatan atau  peluang,  dan  ancaman.  Kekuatan  dan  kelemahan  lebih  banyak  terjadi  di lingkungan  dalam,  sedangkan  kesempatan  dan  ancaman  banyak  terjadi  di  luar lingkungan  (Rangkuti,  Arsyadha  dalam  Yuliasri,  2002).  Analisis  SWOT  sering  juga diartikan sebagai alat identifikasi berbagai faktor secara sistematis untuk merumuskan strategi.  Analisis  SWOT  dilakukan  berdasarkan  logika  yang  dapat  memaksimalkan potensi dan kesempatan namun secara bersamaan dapat meminimalisasi kendala dan ancaman  sehingga  akan  memberikan  output  berupa  target  atau  perlakuan  untuk mencapai tujuan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Secara  garis  besar,  tabel  SWOT  strategi  pengembangan  dan  juga  strategi pengembangan kawasan Pecinan dapat dilihat pada tabel 1 dan tabel berikut :
Tabel 1. Matrik SWOT Pengembangan Kawasan Pecinan Kecamatan Senapelan Kota Pekanbaru
SWOT
Strenght (Kekuatan) • Banyaknya potensi wisata di Kecamatan Senapelan • Kegiatan wisata budaya dan wisata belanja yang mendatangkan wisatawan di Kecamatan Senapelan • Memiliki kebudayaan yang dapat menarik wisatawan datang Weakness
(Kelemahan)
• Pariwisata yang ada masih kurang dikembangkan di kawasan pecinan dan kawasan pasar bawah Kecamatan senapelan
• Belum adanya penataan kawasan
parkir di kawasan wisata
• Sarana dan
prasarana yang kurang baik • Kurangnya partisipasi masyarakat Opportunity (Peluang) • Adanya rencana untuk mengembangkan kawasan wisata di Kecamatan Senapelan oleh Pemerintah
• Wisata ini menarik bagi masyarakat/wisatawan
domestik maupun SO (Strength Opportunity)
• Perlu perencanaan lebih matang
• Dengan adanya potensi kawasan Pecinan menjadi kawasan wisata bisa menarik investor untuk WO (WeaknessOpportunity) • Menjadikan kawasan Pecinan menjadi kawasan
kotanTua di Kota Pekanbaru
• Mempromosikan

## internasional
• Pendapatan Daerah akan bertambah menginvestasikan modalnya • Dengan adanya event cap go meh dan imlek, masyarakat setempat bisa membuka peluang usaha seperti penjualan aksesoris dan tempat makanan khas Riau (bolu kemojo, ikan salai, batik khas riau) kawasan Pecinan melalui media cetak maupun elektronik • Menjadikan kawasan pecinan sebagai salah satu ikon kota Pekanbaru
• Menjadikan kawasan Pecinan sebagai kawasan wisata pusat kota • Menjadikan kawasan kuliner Threats (Ancaman)
• Masih banyak masyarakat Kota Pekanbaru yang kurang setuju terhadap perencanaan pariwisata di kawasan Pecinan
Kota Pekanbaru
• Kerusuhan
• Kebakaran

## ST (Strength Threats)
• Pendekatan kepada masyarakat mengenai pariwisata yang akan direncanakan di Kawasan Pecinan Kecamatan Senapelan • Prasarana seperti jalan dan penataan parkir harus ditata dengan baik WT (Weakness Threats) • Menjadikan sungai siak menjadi kawasan wisata air (tempat
pemancingan)
• Menjadikan kawasan di sepanjang aliran sungai sebagai kawasan wisata kuliner Tabel 2. Strategi Pengembangan Pariwisata kecamatan Senapelan No Strategi Jenis Kegiatan Lokasi 1. Pemahaman tentang  pentingnya pelestarian  budaya kepada masyarakat Melalui sosialisasi kepada masyarakat kota Pekanbaru, khususnya  masyarakat  Kecamatan Senapelan dengan mengadakan pertunjukan  di  Kawasaan  Pecinan Kecamatan Senapelan Jl. Karet, Kel.Sago 2. Pengembangan sarana dan prasarana obyek wisata -Pembangunan  tugu  (gapura  masuk) ke  kawasan  Pecinan  yang  juga berunsur  melayu  agar  tidak  menjadi persoalan  bagi  masyarakat  kota Pekanbaru Jl. Karet, Kel.Sago
-      Pembangunan  taman,  area  bermain dan  fasilitas umum lainnya di setiap kelurahan - Pengadaan/pengaturan areal parkir Jl. Meranti, Kel.Kampung Baru Jl. Perdagangan, Kel.Kampung Bandar Jl.Juanda, Kel.Sago Jl.  Sultan  Akbar, Kel.Kampung bandar 3. Pengembangan kegiatan wisata - Kegiatan Imlek dan Kegiatan cap go meh - Pengembangan wisata belanja dikawasan pasar bawah - Pengembangan dan pengaturan kawasan kuliner Jl. Karet, Kel.Sago Jl.  Sultan  Akbar, Kel.Kampung bandar Jl.Juanda, Kel.Sago Jl. Meranti, Kel.Kampung Baru 4. Pemeliharaan wisata Pemeliharaan sarana dan prasarana Seluruh potensi kawasan  wisata  di Kec. Senapelan 5. Perlindungan budaya Pelestarian  budaya  dengan  menjadikan identitas dan Landmark Kota Pekanbaru,  yaitu:kawasan  sungai  siak, kawasan  Pecinan,  kawasan  wisata belanja Pasar bawah Jl. Meranti, Kel.Kampung Baru Jl. Karet, Kel.Sago Jl.  Sultan  Akbar, Kel.Kampung bandar

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Terdapat  beberapa  Strategi  pengembangan  obyek  wisata  di  Kecamatan  Senapelan yang dapat dilakukan, diantaranya :
1. Pembangunan  sarana  dan  prasarana  dengan  jenis  kegiatan  antara  lain pembangunan  pentas  pertunjukan  di  Kawasan  Pecinan,  pembangunan  sarana rekreasi  di  kawasan  sungai  siak,  pengembangan  serta  pengadaan/pengaturan areal  parkir  di  kawasan  wisata,  penambahan  toko  souvenir,  pembangunan warung makan khas Riau di Kawasan wisata
2. Pengembangan kegiatan wisata di kawasan Pecinan
3. Pemeliharaan  kawasan  wisata  dengan  jenis  kegiatan  antara  lain  pemeliharaan sarana dan prasarana di Kecamatan Senapelan.

## Saran
Terdapat beberapa saran yang dapat diajukan berdasarkan hasil penelitian ini, antara lain :
1. Perlu  peningkatan  dan  pengembangan  obyek  wisata    dari  aspek  daya  tarik, aksesibilitas,  fasilitas  penunjang,  peningkatan  SDM,  peningkatan  kualitas  di semua  sektor  terkait  kepariwisataan,  peningkatan  sadar  wisata  masyarakat, pengembangan ekowisata dan lain-lain.
2. Perlunya  perhatian  yang  serius  dalam  pengelolaan  pariwisata  di  Kecamatan Senapelan oleh seluruh  stake holder.
3. Perlunya peningkatan promosi dan pemasaran wisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Damanik, Janianton dan F.weber, Helmut. 2006. “Perencanaan Ekowisata : dari Teori ke Aplikasi ”
Demartoto, Argyo.2008. “Strategi pengembangan obyek wisata pedesaan oleh pelaku wisata  di  Kabupaten  Boyolali”,  laporan  penelitian  FISIP,  Universitas  Sebelas Maret,Surakarta.
Kecamatan Senapelan dalam angka 2012, Badan Pusat Statistik Kota Pekanbaru. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pekanbaru tahun 2011. Suwardjoko dan Indira. 2007. “Jenis-jenis Pariwisata” Undang-Undang Nomor 10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan, Jakarta.