## PELATIHAN MANAJEMEN SEKOLAH SEBAGAI UPAYA UNTUK MENCIPTAKAN SEKOLAH EFEKTIF PADA SEKOLAH DASAR DI KABUPATEN TANGGAMUS

## Riswandi
Dosen FKIP Universitas Lampung Email: riswandi.unila@gmail.com
Abstrak: Salah satu upaya untuk menciptakan sekolah efektif di Sekolah Dasar adalah dengan melaksanakan manajemen sekolah secara komprehensif dan menyusun rencana pengembangan program kerja sekolah. Oleh karena itu, tujuan kegiatan pengabdian ini adalah  agar  peserta  memiliki  wawasan  dan  pemahaman  yang  baik  dan  benar  tentang ruang  lingkup  manajemen  sekolah  dalam  rangka  untuk  mencapai  sekolah  efektif  dan menyusun  rencana  pengembangan  program  sekolah.  Tahap  pelaksananaan  kegiatan yang dilaksanakan adalah dengan melakukan perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi. Metode kegiatan pengabdian yang dilaksanakan adalah ceramah dan tanya jawab, tutotial dan  pendampingan,  penugasan  dan  diskusi,  serta  praktik.  Hasil  pretest  peserta  yang berkaitan dengan pengetahuan dan pemahaman menunjukkan masih rendah, sedangkan yang berkaitan dengan keterampilan cukup. Hasil pretest juga menunjukkan lima orang peserta  memperoleh  nilai  rendah,  35  orang  memperoleh  nilai  sedang,  dan  10  orang mendapat nilai baik. Setelah dilaksanakan kegiatan, hasil postest yang diperoleh peserta terjadi  kenaikan.  Hasil  kegiatan  ini  menyimpulkan  (1)  penguasaan  peserta  terhadap materi  tentang  ruang  lingkup  manajemen  sekolah  terjadi  peningkatan,  baik  yang berkaitan  dengan  pengetahuan  dan  keterampilan,  dan  (2)  terjadi  peningkatan kemampuan pemahaman dan keterampilan tentang menyusun rencana pengembangan program sekolah mendapat nilai baik setelah mengikuti pelatihan yang mana sebelumnya memperoleh nilai cukup.
Kata Kunci: Manajemen Sekolah, Sekolah Efektif, Program Pengembangan Sekolah
Abstract: One effort to create effective schools at the elementary school is to implement a comprehensive school management and development plans of school work program. Therefore, the purpose of this service activity is for participants to have an insight and understanding  of  good  and  right  about  the  scope  of  school  management  in  order  to achieve  effective  schools  and  school  program  development  plan.  Phase  implemented activities  carried  out  is  to  do  the  planning,  implementation,  and  evaluation.  Service activities  implemented  method  is  lecture  and  question  and  answer,  tutorial  and mentoring,  assignments  and  discussions,  as  well  as  practice.  Pre  -  test  results  the participants with regard to the knowledge and understanding of the show is still low, while the related skills enough. Pre - test results also showed five participants receive low grades, 35 were scored, and 10 people got good score. Once implemented activities, the results obtained by the participants post-test an increase. Results of these activities conclude (1) mastery of the material participants about the scope of school management improvements,  both  with  regard  to  knowledge  and  skills,  and  (2)  an  increase  in  the ability of understanding and skills about the school program development plan got good grades after attending training where previously obtained sufficient value.
Keywords: School Management, Effective Schools, School Development Program

## Pendahuluan
Undang-undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional menjelaskan  bahwa  pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia,  sehat,  beriman,  cakap,  kreatif,  mandiri  dan  menjadi  warga  Negara  yang demokratis serta bertanggung jawab.
Fungsi  dan  tujuan  pendidikan  nasional  di  atas  akan  tercapai  dengan  optimal, apabila didukung oleh sistem pendidikan nasional yang kuat. Sistem pendidikan nasional adalah  keseluruhan  komponen  pendidikan  yang  saling  terkait  secara  terpadu  untuk mencapai tujuan pendidikan nasional. Salah satu komponen utama yang terlibat dalam penyelenggaraan  proses  pendidikan  adalah  tenaga  pendidik  (guru).  Tegasnya,  bahwa untuk mencapai tujuan pendidikan yang diharapkan maka diperlukan tenaga pendidik yang berkualitas dan profesional.
Sistem  pendidikan  pada  umumnya  akan  mengikuti  alur  input-proses-output. Masukan ( input) dalam komposisi tertentu yang diproses dengan metode tertentu akan membuahkan  dua  macam  hasil,  yaitu  hasil  jangka  pendek (output) dan  hasil  jangka panjang (outcome). Input pendidikan  terdiri  atas  kurikulum,  siswa,  guru,  sarana prasarana, dana, dan masukan lain sesuai dengan karakteristiknya. Proses pendidikan mencakup  aspek  peningkatan  kemampuan  peserta  didik  yang  dapat  diukur  melalui penilaian terhadap prestasi belajar. Output pendidikan diterjemahkan sebagai lulusan lembaga  pendidikan,  sedangkan Outcome pendidikan  meliputi  peningkatan  mutu lulusan  yang  dapat  dilihat  melalui  jumlah  lulusan  yang  melanjutkan  ke  jenjang pendidikan berikutnya dan jumlah lulusan yang dapat bekerja. Dengan demikian, mutu input  dan  mutu  proses  merupakan  faktor  penentu  mutu  hasil,  baik  yang  berupa  hasil jangka pendek maupun hasil jangka panjang.
Beberapa faktor yang berkenaan dengan input pendidikan dapat dikelompokkan ke dalam faktor lingkungan rumah atau keluarga, lingkungan sekolah, dan siswa. Diantara ketiganya,  lingkungan  sekolah  merupakan  komponen  input  yang  paling  erat hubungannya dengan kebijakan pendidikan. Oleh sebab itu, analisis ini akan difokuskan pada faktor lingkungan sekolah.
Berbagai hasil penelitian menemukan bahwa faktor sekolah yang paling dominan pada  pendidikan  dasar  adalah  guru  dan  manajemen  sekolah.  Faktor  guru  sangat  erat kaitannya  dengan  kompetensi  yang  dimilikinya.  Maka  dapat  diasumsikan,  bahwa
semakin tinggi penguasaan guru terhadap kompetensi yang dimilikinya maka semakin efektif  proses  pembelajaran  dan  hasil  belajar  yang  akan  diperoleh  siswa.  Sedangkan faktor  manajemen  sekolah  berkaitan  dengan  proses  manajemen  yang  dilakukan,  yaitu berkaitan dengan penerapan manajemen sekolah secara komprehensif.
Undang-undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen,  menjelaskan bahwa  guru  adalah  pendidik  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar, membimbing,  mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi  peserta  didik  pada pendidikan  anak  usia  dini  jalur  pendidikan  formal,  pendidikan  dasar,  pendidikan menengah. Untuk dapat melaksanakan tugasnya sebagai guru, maka diperlukan upaya yang  sungguh-sungguh  dan  berkelanjutan  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  guru. Sehingga tugas-tugas yang diembannya dapat terlaksana dengan baik, dengan itu pula secara otomatis akan meningkatkan kualitas pendidikan di sekolahnya.
Di lain pihak, satuan pendidikan (sekolah) yang merupakan unit tempat para guru melaksanakan profesinya akan dapat mencapai tujuan pendidikan apabila didukung oleh guru yang profesional. Artinya, bahwa sekolah sebagai satuan pendidikan formal akan dapat  mencapai  tujuan  pendidikan  apabila  memiliki  guru  yang  berkualitas  dan profesional. Selain itu, yang lebih penting adalah sekolah (komunitasnya termasuk guru) mengetahui ruang lingkup kerja atau garapan manajemen sekolah.
Sekolah dan guru yang tidak mengetahui ruang lingkup kerja manajemen sekolah maka  sekolah  tersebut  dimungkinkan  akan  terjebak  dengan  kegiatan  rutinitas  yang monoton, yaitu hanya mengajar di ruang kelas. Sekolah yang demikian itu dimungkinkan pula  akan  kesulitas  untuk  meningkatkan  kualitas  proses  dan output pendidikan  serta menciptakan sekolah yang efektif.
Terdapat  empat  karakteristik  sekolah  efektif,  yaitu  kepemimpinan  instruksional, menerapkan  fungsi-fungsi  manajemen,  fokus  pada  tujuan  yang  akan  dicapai,  dan kepuasan guru. Ditinjau dari level keefektifan sekolah maka dapat dibagi menjadi tiga, yaitu: Pertama; level  sekolah,  kepemimpinan  sekolah  menerapkan  fungsi-fungsi manajemen. Kedua; level kelas, kesiapan guru untuk melaksanakan tugasnya (mengajar, mendidik, membimbing, dan sebagainya). Ketiga; level siswa, sebagai output dan hasil belajar.
Berdasarkan  karakteristik  sekolah  efektif  di  atas  menunjukkan  bahwa  untuk mencapai  sekolah  yang  efektif  diperlukan  kepemimpinan  sekolah  yang  dapat menerapkan fungsi-fungsi manajemen dalam melaksanakan kegiatan sekolah. Selain itu, diperlukan  guru-guru  yang  berkualitas  dan  profesional  untuk  melaksanakan  proses
pendidikan. Kepemimpinan sekolah dan guru tersebut memfokuskan pada upaya untuk mencapai output dan hasil belajar yang optimal ( dalam hal ini peserta didik ).
Untuk  mencapai output pendidikan  yang  berkualitas  diperlukan  upaya  yang mendasar. Upaya mendasar tersebut menjadi tiang-tiang penyanggah ke arah bangunan pencapaian  tujuan  pendidikan  nasional.  Artinya,  upaya  mendasar  tersebut  adalah pancangan tiang-tiang beserta fondasinya untuk menopang mencapai tujuan pendidikan nasional. Karena tujuan pendidikan nasional akan sulit dicapai, apabila tidak memahami persoalan di tingkat unit terkecil satuan pendidikan. Oleh karena itu, upaya yang tepat untuk meningkatkan kualitas pendidikan adalah dimulai dari membenahi pada tingkat satuan pendidikan.
Menyadari akan hal itu, maka upaya yang harus difokuskan untuk meningkatkan kualitas  pendidikan  adalah  pada  satuan  pendidikan  (sekolah).  Keberhasilan  satuan pendidikan memperoleh dan menghasilkan output pendidikan yang berkualitas maka hal itu sudah menopang keberhasilan dalam mencapai tujuan pendidikan nasional. Kualitas masing-masing output satuan  pendidikan  dapat  menjadi  representasi  dari  kualitas pendidikan  secara  nasional.  Artinya,  semakin  berkualitas output satuan  pendidikan maka semakin tercapai tujuan pendidikan nasional.
Secara  faktual  satuan  pendidikan  dimulai  dari  pendidikan  dasar  (Sekolah Dasar/SD). Landasan filosofis pendidikan dasar adalah meletakkan atau menanamkan dasar-dasar  pembentukan  kepribadian  yang  utuh (insan  kamil). Aplikasinya  dalam proses pembelajaran adalah guru mendidik, membimbing, dan mengarahkan muridnya untuk membentuk kepribadian mulia (akhlakul karimah) . Selain itu juga menanamkan dasar-dasar keilmuan sesuai dengan tingkat perkembangan  murid.
Bercermin  dari  landasan  filosofis  pendidikan  dasar  di  atas,  maka  memperkuat argumen  bahwa  perbaikan  pendidikan  harus  dimulai  dari  unit  terkecil,  yaitu  satuan pendidikan  sekolah  dasar  (SD).  Namun  demikian,  tidak  semua  pihak  yang  terkait memahami dan memiliki iktikad baik (good will) untuk melakukan perbaikan kualitas pendidikan yang dimulai dari pendidikan dasar. Oleh karena itu, penulis merasa perlu untuk melakukan kegiatan untuk membantu pemerintah daerah Kabupaten Tanggamus dan  sekolah  dalam  melaksanakan  manajemen  sekolah  secara  tepat  dan  benar  dalam rangka mencapai sekolah yang efektif.
Tujuan  umum  yang  akan  dicapai  adalah  agar  peserta  memiliki  wawasan  dan pemahaman  yang  baik  dan  benar  tentang  ruang  lingkup  manajemen  sekolah  dalam rangka untuk mencapai sekolah efektif. Sedangkan tujuan khusus adalah agar komunitas sekolah (terutama kepala sekolah, guru-guru, dan komite sekolah) memahami dan dapat
menerapkan hal-hal berikut: (1) konsep sekolah efeketif; (2) ruang lingkup manajemen sekolah; dan (3) rencana pengembangan program sekolah.

## TINJAUAN PUSTAKA

## 1. Manajemen Sekolah
Manajemen sekolah merupakan faktor yang terpenting dalam  menyelenggarakan pendidikan  dan  pengajaran  di  sekolah.  Manajemen  berasal  dari  kata to  manage yang berarti  mengelola.  Pengelolaan  dilakukan  melalui  proses  dan  dikelola  berdasarkan urutan  dan  fungsifungsi  manajemen  itu  sendiri.  Fungsi-fungsi  manajemen  tersebut secara  umum  dapat  dibagi  menjadi  dua  bagian,  yaitu  fungsi  organik  yang  terdiri  dari perencanaan (Planning), pelaksanaan (Executing), dan evaluasi (Evaluating), dan fungsi pelengkap  yang  terdiri  dari Organizing,  Commanding,  Coordinating,  Controlling, Motivating, Directing, Actuiting, Staffing, Budgeting, dan Decision making.
Terdapat  banyak  definisi  tentang  manajemen,  dimana  setiap  ahli  memberi pandangan  yang  berbeda  tentang  batasan  manajemen.  Walaupun  demikian  esensi manajemen dapat dipandang, baik sebagai proses (fungsi) maupun sebagai tugas /task (Usman, 2009: 5) . Namun pikiran para ahli kebanyakan menyatakan bahwa manajemen adalah  suatu  proses  tertentu  yang  menggunakan  kemampuan  atau  keahlian  untuk mencapai  suatu  tujuan  yang  didalam  pelaksanaannya  dapat  mengikuti  alur  keilmuan secara  ilmiah  dan  dapat  pula  menonjolkan  kekhasan  atau  gaya  menajer  dalam mendayagunakan kemampuan orang lain (Mulyati dan Komariah, 2008:87).
Berikut ini merupakan definisi manajemen dari beberapa ahli:
1. Hersey dan Blanchard (1988:144), manajemen adalah suatu proses bagaimana pencapaian sasaran organisasi melalui kepemimpinan.
2. Stoner (1992:8), manajemen merupakan proses perencanaan, pengorganisasian,  pengarahan,  dan  pengawasan  usaha-usaha  para  anggota organisasi  dan  penggunaan  sumber  daya  organisasi  lainnya  agar  mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.
3. Sudjana (2000:77), manajemen merupakan rangkaian berbagai kegiatan wajar yang dilakukan seseorang berdasarkan norma-norma yang telah ditetapkan dan dalam  pelaksanaannya  memiliki  hubungan  dan  saling  keterkaitan  dengan lainnya. Hal tersebut  dilaksanakan oleh orang atau beberapa orang yang ada dalam organisasi dan diberi tugas untuk melaksanakan kegiatan tersebut.
4. Manajemen  merupakan  suatu  proses  yang  kontinu  yang  bermuatan kemampuan  dan  keterampilan  khusus  yang  dimiliki  oleh  seseorang  untuk
melakukan suatu kegiatan baik secara perorangan ataupun bersama orang lain atau  melalui  orang  lain  dalam  mengkoordinasi  dan  menggunakan  segala sumber untuk mencapai tujuan organisasi secara produktif, efektif, dan efisien (Engkoswara dan Komariah, 2010: 87).
Manajemen  dalam  arti  luas  adalah  perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan, dan pengendalian (P4) sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien ( dalam arti luas). Sedangkan manajemen dalam arti sempit adalah manajemen sekolah  yang  meliputi  perencanaan  program  sekolah,  pelaksanaan  program  sekolah, kepemimpinan  kepala  sekolah,  pengawasan/evaluasi,  dan  sistem  informasi  sekolah (Usman, 2009: 5).
Dalam  manajemen  sekolah  yang  dilakukan  adalah  pengelolan  sumberdaya  yang dimiliki oleh sekolah yang diantaranya adalah manusia, uang, medote, material, mesin, pemasaran, waktu, dan informasi yang dilakukan dengan sistematis dalam suatu proses. Pengelolaan  tersebut  dilakukan  untuk  mendayagunakan  sumberdaya  yang  dimiliki secara  terintegrasi  dan  terkoordinasi  untuk  mencapai  tujuan  sekolah.  Pengelolaan dilakukan oleh kepala sekolah dengna kewenangannya sebagai manajer sekolah melalui komando-komando  atau  keputusan-keputusan  yang  telah  ditetapkan  dengan mengarahkan sumber daya untuk mencapai tujuan. Manajer mengaturnya melalui proses dari  urutan  fungsi  manajemen.  Pernyataan  bahwa  manajemen  merupakan  alat  untuk mencapai  tujuan  harus  benar-benar  dipahami  oleh  para  kepala  sekolah.  Pelaksanaan manajemen  dalam  pengelolaan  sumberdaya  di  dalam  sekolah  akan  sangat  tergantung pada kompetensi (skill) kepala sekolah itu sendiri.
Dalam melaksanakan kegiatannya, sekolah memiliki berbagai garapan. Oleh karena itum diperlukan keteraturan dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan tersebut, sehingga kegiatan  itu  termasuk  ke  dalam  bidang  garapan  yang  sesuai.  Adapun  yang  menjadi bidang  garapan  manajemen  sekolah  adalah  manajemen  kurikulum,  manajemen kesiswaan, manajemen personil/anggota, manajemen sarana dan prasarana, manajemen keuangan,  manajemen  hubungan  sekolah  dan  masyarakat,  dan  manajemen  layanan khusus (Rohiat, 2010: 21).
Berdasarkan penjelasan di atas, dapat dikatakan bahwa manajemen sekolah adalah proses  dalam  melaksanaan  fungsi-fungsi  manajemen  yang  meliputi  perencanaan ( Planning), pengorganisasian (Organizing), Commanding, pengkoordinasian (Coordinating), pengawasan (Controlling) dan  evaluasi (Evaluating),  Motivating, pengarahan (Directing), pelaksanaan (Actuiting),  Staffing,  Budgeting, dan Decision making dengan memanfaatkan segala bentuk sumberdaya sekolah yang dimiliki untuk
mencapai tujuan sekolah melalui bidang garapan manajemen sekolah yang terdiri dari manajemen  kurikulum,  manajemen  kesiswaan,  manajemen  personil/anggota, manajemen sarana dan prasarana, manajemen keuangan, manajemen hubungan sekolah dan masyarakat, dan manajemen layanan khusus.

## 2. Sekolah Efektif
Sekolah  efektif  adalah  sekolah  yang  semua  sumber  dayanya  diorganisasikan  dan dimanfaatkan  untuk  menjamin  semua  siswa,  tanpa  memandang  ras,  jenis  kelamin, maupun  status  sosial-ekonomi,  dapat  mempelajari  materi  kurikulum  yang  esensial  di sekolah  itu.  Rumusan  pengertian  ini  lebih  diorientasikan  pada  pengoptimalan pencapaian tujuan pendidikan sebagaimana termuat kurikulum. Pengertian lain tentang sekolah  efektif  yakni  sekolah  efektif  menunjukkan  pada  kemampuan  sekolah  dalam menjalankan  fungsinya  secara  maksimal,  baik  fungsi  ekonomis,  fungsi  sosial- kemanusiaan, fungsi politis, fungsi budaya maupun fungsi pendidikan.
Fungsi  ekonomis  sekolah adalah  memberi  bekal  kepada  siswa  agar  dapat melakukan  aktivitas  ekonomi  sehingga  dapat  hidup  sejahtera. Fungsi  sosial kemanusiaan  sekolah adalah  sebagai  media  bagi  siswa  untuk  beradaptasi  dengan kehidupan masyarakat. Fungsi politis sekolah adalah sebagai wahana untuk memperoleh pengetahuan tentang hak dan kewajiban sebagai warga negara. Fungsi budaya adalah media  untuk  melakukan  transmisi  dan  transformasi  budaya.  Sedangkan fungsi pendidikan adalah  sekolah  sebagai  wahana  untuk  proses  pendewasaan  dan pembentukkan kepribadian siswa. Fungsi-fungsi tersebut ada yang menjadi fungsi umum ( notice function), dalam arti berlaku bagi semua jenis dan/atau jenjang sekolah, dan ada pula yang lebih menonjol pada jenis-jenis sekolah tertentu (distinctive function), seperti pada  sekolahsekolah  yang  memiliki  ciri  keagamaan,  sekolah-sekolah  kejuruan,  atau jenis-jenis  sekolah  lainnya  (Sekolah  Efektif, http://afud1428.wordpress.com /2011/04/26/sekolah-efektif/ diakses 27 September 2011).
Efektifitas  sekolah  di  atas  menunjukkan  adanya  proses  perekayasaan  berbagai sumber  dan  metode  yang  diarahkan  pada  terjadinya  pembelajaran  di  sekolah  secara optimal.  Efektifitas  sekolah  merujuk  pada  pemberdayaan  semua  komponen  sekolah sebagai organisasi tempat belajar berdasarkan tugas pokok dan fungsinya masing-masing dalam struktur program dengan tujuan agar siswa belajar dan mencapai hasil yang telah ditetapkan yaitu memiliki kompetensi. Tegasnya, bahwa sekolah efektif adalah  sekolah yang    mampu    mengoptimalkan  semua  masukan  dan  proses  bagi  ketercapaian  output pendidikan      yaitu    prestasi    sekolah  terutama    prestasi    siswa  yang  ditandai    dengan
dimilikinya    semua    kemampuan    berupa  kompetensi  yang  dipersyaratkan  di  dalam belajar.
Sedangkan  Djam’an  Satori  (2000)  mengemukakan  bahwa  sekolah  efektif  dalam perspektif  manajemen,  merupakan  proses  pemanfaatan  seluruh  sumber  daya  sekolah yang dilakukan melalui tindakan yang rasional dan sistematik (mencakup perencanaan, pengorganisasian,  pengarahan  tindakan,  dan  pengendalian)  untuk  mencapai  tujuan sekolah  secara  efektif  dan  efisien  (Sekolah  Efektif, http://anan-nur.blogspot.com/ 2011/08/sekolah-efektif.html diakses 27 September 2011). Selanjutnya jika dilihat dalam perspektif ini, dimensi dan indikator sekolah efektif dapat dijabarkan sebagai berikut:
a. Layanan  belajar  bagi  siswa;  dimensi  ini  mencakup  seluruh  kegiatan  yang ditujukan untuk menciptakan mutu pengalaman belajar.
b. Mutu mengajar guru; aspek ini merupakan refleksi dari kinerja profesional guru yang  ditunjukan  dalam  penguasaan  bahan  ajar,  metode  dan  teknik  mengajar untuk  mengembangkan  interkasi  dan  suasana  belajar  mengajar  yang menyenangkan,  pemanfaatan  fasilitas  dan  sumber  belajar,  melaksanakan evaluasi  hasil  belajar.  Indikator  mutu  mengajar  dapat  pula  dilihat  dalam dokumen  perencanaan  mengajar,  catatan  khusus  siswa  bermasalah,  program pengayaan, analisis tes hasil belajar, dan sistem informasi kemajuan/prestasi belajar siswa.
c. Kelancaran  layanan  belajar  mengajar;  sesuai  dengan  jadwal  layanan  belajar mengajar merupakan “core bussiness” sekolah. Bagaimana kelancaran layanan tersebut, sesuai dengan jadwal yang telah disusun merupakan indikator penting kinerja  manajemen  sekolah  efektif.  Adanya  gejala  “kelas  bebas”  karena  guru tidak masuk kelas atau para siswa tidak belajar disebabkan oleh interupsi rapat sekolah atau kegiatan lainnya, merupakan keadaan yang tidak boleh dianggap wajar.
d. Umpan balik yang diterima siswa; siswa sepatutnya memperoleh umpan balik yang menyangkut mutu pekerjaannya, seperti hasil ulangan, ujian atau tugas- tugas yang telah dilakukannya.
e. Layanan keseharian guru terhadap siswa; untuk kepentingan pengajaran atau hal  lainnya,  murid  memerlukan  menemui  gurunya  untuk  berkonsultasi. Kesediaan  guru  untuk  melayani  konsultasi  siswa  sangat  penting  untuk mengatasi kesulitasn belajar. Kepuasan siswa terhadap layanan mengajar guru Siswa  merupakan  kastemer  primer  di  sekolah,  dan  oleh  karenanya  mereka
sepatutnya  mendapatkan  kepuasan  atas  setiap  layanan  yang  ia  terima  di sekolah.
f. Kenyamanan ruang kelas; ruang kelas yang baik memenuhi kriteria ventilasi, tata  cahaya,  kebersihan,  kerapihan,  dan  keindahan  akan  membuat  para penghuninya merasa nyaman dan aman berada di dalamnya.
g. Ketersediaan fasilitas belajar; sekolah memiliki kewajiban menyediakan setiap fasilitas  yang  mendukung  implementasi  kurikulum,  seperti  laboratorium, perpustakaan  fasilitas  olah  raga  dan  kesenian,  dan  fasilitas  lainnya  untuk pengembangan aspek-aspek kepribadian.
h. Kesempatan siswa menggunakan berbagai fasilitas sekolah; sekolah diartikan untuk melayani para siswa yang belajar dan oleh karenanya para siswa hendak diperlukan  sebagai  pihak  yang  harus  menikmati  penggunaan  setiap  fasilitas yang  tersedia  di  sekolah,  seperti  fasilitas  olah  raga,  kesenian  dalam  segala bentuknya,ruang  serba  guna,  kafteria,  mushola,  laboratorium,  perpustakaan, komputer, internet dan lain sebagainya.
i. Pengelolaan  dan  layanan  siswa;  siswa  adalah  kastemer  primer  layanan pendidikan.  Sebagai  kastemer,  para  siswa  sepatutnya  memperoleh  kepuasan. Kepuasan  tersebut  menyangkut;  (1)    mutu  layanan  yang  berkaitan  dengan kegiatan  belajarnya,  (2)  mutu  layanan  dalam  menjalani  tugas-tugas perkembangan pribadinya, sehingga mereka lebih memahami realitas dirinya dan  dapat  mengatasi  sendiri  persoalan-persoalan  yang  dihadapinya,  dan  (3) pemenuhan kebutuhan kemanusia- annya (dari kebutuhan dasar, rasa aman, penghargaan,  pengakuan  dan  aktualisasi  diri).  Untuk  menjamin  layanan tersebut, sekolah yang efektif akan menyediakan layanan bimbingan konseling dan  sistem  informasi  yang  menunjang.  Demikian  pula  layanan  untuk mememuhi  bakat  dan  minat  anak  dalam  bentuk  pengembangan  program- program  extra  kurikuler  mendapat  perhatian  yang  berarti.  Dalam  kondisi seperti  disebutkan,  sekolah  yang  efektif  memiliki  siswa  yang  disiplin  dengan motivasi belajar yang tinggi.
j. Sarana  dan  prasarana  sekolah;  sarana  dan  prasarana  atau  disebut  sebagai fasilitas  sekolah  mencakup,  gedung,  lahan  dan  peralatan  pelajaran.  Aspek penting dari gedung tersebut adalah kualitas fisik dan kenyamanan ruang kelas di  mana “core  bussiness” pendidikan  di  sekolah  diselenggarakan.  Aspek  lain dari  gedung  adalah  kualitas  fisik  dan  kenyamanan  ruang  manajemen  (ruang kerja  kepala  sekolah  dan  layanan  administratif),ruang  kerja  guru,  ruang
kebersamaan ( common room ) , dan fasilitas gedung lainnya seperti kafetaria, toilet,  dan  ruang  pentas.  Lahan  sekolah  yang  baik  ditata  sedemikian  rupa sehingga  menciptakan  kenyamanan  bagi  penghuninya.  Sekolah  yang  efektif seperti buku-buku pelajaran dan sumber belajar lainnya yang relevan, alat-alat pelajaran dan peraga yang mendukung kurikulum sekolah sangat diperhatikan.
k. Program dan pembiayaan; sekolah yang efektif memiliki perencanaan stratejik dan  tahunan  yang  dipatuhi  dan  diketahui  oleh  masyarakat  sekolah. Kepemilikan perencanaan stratejik sekolah membantu mengarahkan dinamika orientasi  sekolah  yang  dimbimbing  visi,  misi,  kejelasan  prioritas  program, sasaran  dan  indikator  keberhasilannya.  Perencanaan  tahunan  merupakan penjabaran  dari  perencanaan  stratejik  yang  berisi  program-program  berisi program-program  operasional  sekolah.  Program-program  tersebut,  didukung oleh pembiayaan yang memadai dengan sumber-sumber anggaran yang andal dan  permanen.  Kebijakan  dan  keputusan  yang  menyangkut  pengembangan sekolah tersebut dilakukan dengan memperhatikan partisipatif staf dan anggota masyarakat  sekolah  (dewan/komite  sekolah).  Dalam  kondisi  seperti  itu akontabilitas  kelembagaan  sekolah,  baik  yang  dilakukan  melalui“self- assessment/ internal monitoring, maupun melalui “external evaluation” akan berkembang  secara  sehat  karena  semua  fihak  yang  berkepentingan ( stakeholder )    mendapat  tempatnya  dalam  setiap  aspek  pengembangan sekolah.
l. Partisipasi masyarakat; Di samping memberdayakan secara optimal staf yang dimilikinya,  sekolah  yang  efektif  akan  menaruh  perhatian  yang  sungguh- sungguh  pula  terhadap  pemberdayaan  masyarakat  sekolah.  Hal  itu  akan diwujudkan  dengan  cara  menyediakan  wadah  yang  memungkinkan  mereka, yaitu  fihak-fihak  yang  berkepentingan,  ikut  terlibat  dalam  memikirkan, membahas, membuat keputusan, dan mengontrol pelaksanaan sekolah. Wadah seperti itu, dalam penyelenggaraan sekolah-sekolah di Australia dikenal sebagai “school council”, yang di Indonesia diusulkan komite sekolah, orang tua murid, anggota masyarakat setempat (seperti tokoh agama, pengusaha, petani sukses, cendikiawan, politikus, dan sejenisnya), dan refresentatif staf dari Depdiknas setempat.
m. Budaya sekolah; merupakan tatanan nilai, kebiasaan, kesepakatan-kesepakatan yang  direfleksikan  dalam  tingkah  laku  keseharian,  baik  perorangan  maupun kelompok. Budaya sekolah dapat diartikan sebagai respon psikologis penghuni
sekolah  terhadap  peristiwa  kehidupan  keseharian  yang  terjadi  di  sekolah. Budaya  sekolah  akan  berpengaruh  terhadap  pencapaian  misi  sekolah  apabila melahirkan  respon  psikologis  yang  positif  dan  menyenangkan  bagi  sebagian besar  atau  seluruh  penghuni  sekolah.  Sebaliknya,  budaya  sekolah  bersifat destruktif apabila melahirkan respon yang negatif atau kurang menyenangkan bagi  sebagian  besar  atau  seluruh  penghuni  sekolah.  Budaya  sekolah  dalam pengertian  ini  sering  diartikan  sama  dengan  iklim  sekolah,  yaitu  suasana kehidupan  keseharian  yang  berlangsung  di  sekolah  yang  memberi  pengaruh langsung atau tidak langsung terhadap respon psikologis para penghuninya.
Keefektifan  sekolah (school  effectiveness) berkaitan  dengan  kinerja  suatu  unit organisasi sekolah. Kinerja ini bisa diekspresikan sebagai keluaran (out-put) yang diukur menggunakan  parameter  kemampuan  para  lulusan  setelah  mereka  melalui  masa pendidikan formal dan dinyatakan lulus dari sekolah yang bersangkutan.
Buhler  menjelaskan  bahwa  efektivitas  sebagai  suatu  ukuran  tingkat output yang didapatkan  dibandingkan  dengan output yang  ditargetkan  (ukuran  keberhasilan mencapai output yang  ditargetkan).  Karakteristik  yang  digunakan  dalam  penelitian mengenai school effectiveness secara umum adalah:
a. Etos kerja atau budaya mengenai pendidikan dan kenyamanan sekolah.
b. Tingkat ekspektasi pada para murid.
c. Penetapan standar termasuk karakteristik sekolah.
d. Pengambilan keputusan dan profesionalisme para guru.
e. Peraturan  yang  jelas  mengenai  tugas-tugas/pekerjaan  rumah,  kelakuan  para murid di sekolah, dan sebagainya.
f. Kepemimpinan kepala sekolah (kemampuan manajemen).
g. Partisipasi  (peranserta  para  staf,  masyarakat,  dan  unsur  lainnnya)  (Buhler, 2004: 6).
Sedangkan Squires, Huitt, dan Segars menjelaskan ada sembilan ciri yang menjadi sekolah efektif, yaitu sebagai berikut:
a. Adanya  standar  disiplin  yang  belaku  bagi  kepala  sekolah,  guru,  siswa,  dan karyawan di sekolah.
b. Memiliki suatu keteraturan dalam rutinitas kegiatan di kelas.
c. Mempunyai standar prestasi sekolah yang tinggi.
d. Siswa diharapkan mampu mencapai tujuan yang telah direncanakan.
e. Siswa diharapkan lulus dengan menguasai pengetahuan akademik.
f. Adanya penghargaan bagi siswa yang berprestasi.
g. Siswa berpendapat kerja keras lebih penting dari faktor keberuntungan dalam meraih prestasi.
h. Para siswa diharapkan mempunyai tanggungjawab yang diakui secara umum.
i. Kepala  sekolah  mempunyai  program in  service, pengawasan,  supervisi,  serta menyediakan  waktu  untuk  membuat  rencana  bersama  para  guru  sehingga memungkinkan adanya umpan balik demi keberhasilan prestasi akademiknya (Squire, 1983: 145).
Lain  halnya  dengan  Riswandi  berdasarkan  hasil  penelitian  Disertasinya menemukan  bahwa  kharakteristik  sekolah  efektif  yaitu  kepemimpinan  instruksional, menerapkan  fungsifungsi  manajemen,  fokus  pada  tujuan  yang  harus  dicapai,  dan  gaji yang  cukup  dan  memenuhi  kepuasan  guru.  Dengan  terpenuhi  karakteristik  tersebut maka  akan  mendapatkan  efektifitas  sekolah  yang  muara  akhirnya  adalah sekolahberkualitas  dan  siswa  berprestasi.    Untuk  mengukur  keefektifan  sekolah  dapat ditentukan dan diamati dari tiga level, yaitu sekolah, kelas, dan siswa.
Level  sekolah, maka  kepemimpinan  kepala  sekolah  menggunakan  fungsi-fungsi manajemen dalam menyelenggarakan pendidikan dan pembelajaran. Pada level ini peran dan  keterlibatan  sekolah  ditunjukkan  dalam  menyusun  dan  melaksanakan  program kegiatan sekolah. Level kelas, berkaitan dengan kesiapan guru yang akan melaksanakan pembelajaran. Pada level ini guru perlu dibekali dengan pengetahuan dan keterampilan baru agar dapat terciptanya suasana pembelajaran yang optimal. Sedangkan level siswa sebagai output merupakan  objek  dalam  mengikuti  proses  pembelajaran  yang  akan ditingkatkan hasil belajarnya (Riswandi, 2009).
Sejalan dengan hasil penelitian Riswandi di atas, David Miller Sadker & Karen R. Zittleman (2006), menjelaskan bahwa terdapat lima faktor utama yang terbukti mampu menyokong  terbangunnya  sekolah  efektif  guna  meningkatkan  prestasi  peserta  didik. Yakni kepemimpinan yang kuat, kejelasan misi sekolah, terjaganya iklim ketertiban dan keamananan,  pengawasan  kemajuan  peserta  didik,  dan  harapan  yang  tinggi  (Sekolah Efektif.
Kualitas  kepemimpinan  sangat  memengaruhi  baik  buruknya  prestasi  anak  didik dan sekolah secara keseluruhan. Kepala sekolah harus mampu membangun kolaborasi di antara  segenap  warga  sekolah,  mendorong  partisipasi  setiap  guru  untuk menyumbangkan hasil pemikirannya demi kemajuan sekolah, dan mencoba hal-hal baru yang sedianya efektif untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan. Kepala sekolah sudah semestinya fokus pada apa yang terjadi di dalam kelas, sebagai inti baik-tidaknya
proses  pendidikan.  Keberlangsungan  supervisi  kinerja  guru  merupakan  salah  satu langkah kunci penjaminan kelayakan layanan pendidikan.
Ciri-ciri  sekolah  efektif  ditentukan  oleh  adanya  aspek-aspek  yang    diperlukan dalam menentukan  keberhasilan sekolah. Sammons   (Morely  and Rassool,   1999:121) menetapkan  aspek sekolah efektif sekaligus dengan indikatornya sebagaimana berikut ini.
Tabel 1. Karakteristik Sekolah Efektif Pam Sammons
ASPEK INDIKATOR Professional Leadership • firm and purposeful • a participate approach
• the leading professional
Shared vision and goals • unity of purpose • consistency of practice
• collegiality and collaboration
A learning environment • an orderly atmosphere
• an attractive working environment • maximization of learning time
Learning • academic emphasis • focus on achievement
Purposeful teaching • high expectation all round
• communicating expectations
• providing intellectual challenge
Positive reinforcement • clear and fair dicipline
• feedback
Monitoring progress • monitoring pupil performance
• evaluating school performance Pupil right and responsibility • raising pupil self esteem
• positions of responsibility
• control of work
Home/school partnership • parental involvement in their children's learning A learning organization • school based staff development
Diadopsi dari: Morely & Rassool, 1999:121.
Berdasarkan  kajian  pustaka  di  atas,  maka  yang  dimaksud  dengan  sekolah  efektif adalah  proses pemanfaatan seluruh sumber daya  sekolah dengan  melakukan tindakan yang rasional dan sistematik untuk mencapai tujuan sekolah secara efektif dan efisien. Adapun indikator sekolah efektif, adalah kepemimpinan sekolah yang kuat, menerapkan fungsi-fungsi manajemen, kejelasan visi dan tujuan yang akan dicapai, terjaganya iklim ketertiban dan keamanan, proses pembelajaran yang baik, pengawasan terhadap siswa, dan prestasi siswa yang tinggi.

## Materi Dan Metode

## 1. Kerangka Pemecahan Masalah
Penerapan  manajemen  sekolah  secara  komprehensif  sebagai  upaya  untuk menciptakan sekolah yang efektif dilakukan melalui tahapan sebagai berikut:
(1) Tahap Perencanaan
Secara  umum  rencana  kegiatan  ini  diawali  dengan  melakukan  persiapan,  yakni meliputi  pembentukan  tim  pelaksana  pelatihan,  menentukan  kebutuhan  materi pelatihan, menetapkan waktu dan tempat belajar, serta kelompok sasaran kegiatan.
Secara khusus tahap persiapan yang dilakukan, adalah sebagai berikut.
1.a) Mempersiapkan  bahan-bahan  pelatihan:  Makalah (Slide  Fower  Point) ,  Jadwal, sekenario,  undangan,  instrumen  evaluasi  ( Pre  Test dan Post  Test ),  dan  kurikulum pelatihan.
1.b) Melakukan  sosialisasi  kepada  calon  sasaran  peserta  yang  ada  di  wilayah Kabupaten Tanggamus.
1.c) Mempersiapkan  perangkat  lainnya,  seperti  tempat  pelaksanaan  yang  layak,
LapTop, LCD, alat tulis dan sebagainya.
(2) Tahap Pelaksanaan
Untuk  mencapai  tujuan  pelatihan,  metode  pembelajaran  yang  digunakan  adalah ceramah, diskusi, penugasan, dan analisis kasus yang bertujuan untuk meningkatkan dan memperkaya pengetahuan dan pemahaman  guru-guru tentang sekolah efektif. Setelah menyampaikan  materi  tersebut,  tahap  berikutnya  adalah  melakukan  pelatihan penyusunan  garapan  manajemen  sekolah  dan  penyusunan  pengembangan  rencana program  sekolah  yang  dikerjakan  secara  berkelompok  sesuai  dengan  sekolah  masing- masing.
Tahap ini meliputi:
a) Pre  Test: dilakukan  untuk  mengetahui  sejauhmana  pengetahuan  awal  peserta dalam memahami manajemen sekolah dan hal-hal lain yang terkait dengannya.
b) Kegiatan  Inti:  dilakukan  dalam  bentuk  kegiatan  penyampaian  materi  pelatihan dengan ceramah, diskusi, penugasan, dan analisis kasus yang menuntut partisipasi aktif dari peserta (40%), praktek (40%), dan tutorial serta pendampingan (20%).  Pelaksanaan kegiatan  dilakukan  dengan pendekatan  andragogik  –  partisipatif atau  pembelajaran orang dewasa. Dalam pelaksanaannya menerapkan prinsip-prinsip pembelajaran orang dewasa, yaitu belajar dari pengalaman, melibatkan emosi dan budi, melalui kebersamaan dan kerja sama, serta melihat dan menemukan sendiri relevansi pembelajaran.
c) Post  Test: setelah  kegiatan  ini  selesai  peserta  akan  mengikuti post  test untuk mengetahui  sejauhmana  penguasaan  mereka  terhadap  materi  yang  telah  disampaikan dan dilatihankan.
(3) Tahap Evaluasi
Pada  akhir  kegiatan  pelatihan  dilakukan  evaluasi.  Di  mana  evaluasi  yang  dilakukan terdiri dari dua bentuk, yaitu pertama, individu. Evaluasi ini untuk menilai peningkatan kemampuan, pemahaman dan sebagainya yang terkait dengan manajemen sekolah serta hal-hal  ini  yang  terkait  dengannya. Kedua, evaluasi  kelompok.  Evaluasi  ini  dilakukan untuk menilai output penyusunan program pengembangan sekolah yang dilakukan oleh kelompok dari masing-masing sekolah.
Evaluasi  dilakukan  untuk  merefleksikan  seluruh  kegiatan  pelatihan  penerapan manajemen  sekolah  sekolah  secara  komprehensif  untuk  menciptakan  sekolah  yang efektif.  Evaluasi  dilakukan  bertahap,  yaitu  di  awal,  di  tengah,  dan  di  akhir  kegiatan, dengan kriteria, indikator dan cara mengukur keberhasilan sebagai berikut:
Tabel 2. Rancangan Evaluasi Kriteria Indikator Cara Mengukur Keberhasilan Mengetahui Sekolah Efektif Meningkatnya pengetahuan tentang konsep sekolah efektif Melalui  lembar  kerja  peserta yang dinilai oleh TIM ( pre test dan post test) Memahami Ruang Lingkup Manajemen Sekolah Peningkatan pengetahuan tentang manajemen sekolah Melalui  lembar  kerja  peserta yang dinilai oleh TIM Peningkatan keterampilan  menyusun dan melaksanakan manajemen sekolah Melalui lembar kerja pengamatan yang dilakukan oleh TIM
Menguasai dan Peningkatan pemahaman Melalui lembar kerja peserta Memahami Rencana Pengembangan Program Sekolah tentang rencana pengembangan sekolah yang dinilai oleh TIM Peningkatan keterampilan  menyusun rencana  pengembangan program sekolah Melalui  lembar  pengamatan yang dilakukan oleh TIM

## 2. Realisasi Pemecahan Masalah
Salah satu upaya untuk menciptakan sekolah efektif di Sekolah Dasar (SD) adalah dengan melaksanakan manajemen sekolah secara komprehensif yang mengintegrasikan pelaksanaan  tugas  profesional  guru  dan  ke- sekolah -  an.  Untuk  dapat  terlaksananya maksud tersebut maka diperlukan pemahaman seluruh komunitas sekolah yang benar terhadap  konsep  sekolah  efektif.  Sehingga  segala  sesuatu  yang  dilakukan  di  sekolah adalah  merupakan  upaya  untuk  mencapai  sekolah  efektif.  Oleh  karena  itu,  maka alternatif yang tepat untuk saat ini adalah dengan mengadakan pelatihan terhadap guru- guru  berkenaan  dengan  penerapan  manajemen  sekolah  dan  sekolah  efektif,  sehingga diharapkan melalui pelatihan dapat terlaksananya manajemen sekolah untuk mencapai sekolah efektif.

## 3. Khalayak Sasaran
Kalayak sasaran pada pengabdian masyarakat ini dalam bentuk kegiatan pelatihan penerapan manajemen sekolah terhadap guru SD di Kabupaten Tanggamus Kecamatan Gisting. Penentuan khalayak sasaran yang menjadi peserta pelatihan adalah guru-guru SD  di  Tanggamus  yang  belum  mengetahui  dan  memahami  manajemen  sekolah  dan penerapannya.
Salah  satu  kendalanya  adalah  belum  diketahui  tentang  manajemen  sekolah  dan bagaimana  menerapkannya.  Oleh  karena  itu,  sangat  tepat  apabila  untuk  diadakan pelatihan  kepada  guru-guru  SD  di  Kabupaten  Tanggamus  Kecamatan  Gisting  sebagai alternatif solusi untuk mencapai sekolah efektif.  4. Metode Pelaksanaan Kegiatan ini dilakukan dengan metode:
1. Tutorial  dan  Pendampingan: pada  kegiatan  ini  dilakukan  dengan  memberikan informasi dan materi tentang manajemen sekolah dan sekolah efektif serta hal-hal yang berkaitan dengannya kepada individu dan kelompok.
2. Penugasan  dan  Diskusi: Peserta  diberikan  beberapa  contoh  kasus  yang  berkaitan dengan  manajemen  sekolah,  kemudian  didiskusikan  di  dalam  kelompok  dan membuat laporan individu.
3. Praktik: Peserta  ditugaskan  untuk  menyusun  rancangan  manajemen  sekolah  dan pogram pengembangan sekolah dalam kelompok.

## Hasil Dan Pembahasan
1. Hasil Kegiatan
Berdasarkan  hasil  evaluasi  yang  dilakukan  oleh  tim  selama  kegiatan  pelatihan, antusiasme peserta cukup baik. Hal ini terbukti dengan jumlah peserta yang mencapai 50  orang  guru  SD  dari  Kabupaten  Tanggamus  Kecamatan  Gisting.  Di  samping  itu, ditinjau  dari  penguasaan  materi  pelatihan  terjadi  peningkatan  pada  pengetahuan, pemahaman, dan keterampilan guru tentang konsep sekolah efektif, manajemen sekolah, dan penyusunan program pengembangan sekolah.

## Tabel 3. Matrik Proses Kegiatan
Kriteria Indikator Cara Mengukur Keberhasilan Pre dan Post Test (1) Memahami sekolah efektif Peningkatan pengetahuan tentang konsep sekolah efektif Melalui  lembar  kerja peserta yang dinilai oleh TIM Pre: Sngt Rendah Proses: Baik Post: Sangat Baik (2) Memahami Ruang Lingkup Manajemen Sekolah Peningkatan pengetahuan tentang  manajemen sekolah Melalui  lembar  kerja peserta  yang  dinilai oleh TIM Pre: Sngt Rendah Proses: Baik Post:  Sangat Baik Peningkatan keterampilan menyusun dan melaksanakan manajemen sekolah Melalui  lembar  kerja pengamatan yang dilakukan oleh TIM Pre: Sngt Rendah Proses: Baik Post:  Sangat Baik (3) Menguasai dan  Peningkatan pemahaman tentang Melalui  lembar  kerja peserta yang dinilai Pre: Sngt Rendah

## Proses: Baik
Memahami
Rencana Pengembangan Program Sekolah rencana pengembangan sekolah oleh TIM Post:  Sangat Baik Peningkatan keterampilan menyusun  rencana pengembangan program sekolah Melalui lembar pengamatan    yang dilakukan oleh TIM Pre: Sngt Rendah Proses: Baik Post:  Sangat
Baik
Berdasarkan tabel di atas menunjukkan bahwa hasil evaluasi pre test peserta pada ketiga  kriteria  indikator  materi  mendapatkan  nilai sangat  rendah .  Hasil  ini  dapat ditingkatkan karena adanya proses pelatihan yang baik sehingga peserta pada evaluasi post test mendapatkan hasil yang sangat baik. Selain itu, hasil evaluasi pre test dan post test menunjukkan  perubahan  yang  sangat  signifikan  setelah  adanya  proses  pelatihan yang baik, tepat sasaran, serta adanya dukungan sumber daya yang memadai. Adapun hasil evaluasi pre test secara lengkap disajikan pada tabel berikut ini.
Tabel 4. Presentase Perolehan Nilai Evaluasi Pre Test Peserta Pelatihan
No Rentang Nilai Jumlah Peserta Persentase perolehan nilai Kriteria 1 40 – 50 26 orang 52 % Sangat Rendah 2 51 – 60 11 orang 22 % Rendah 3 61 – 70 8 orang 16 % Cukup 4 71 – 80 5 orang 10 % Baik 5 81 – 100 --- --- Baik Sekali Jumlah 50 orang 100 %
Mencermati tabel di atas, menggambarkan bahwa hasil evaluasi pre test masih jauh dari harapan ideal sebagai seorang guru dan kepala sekolah terhadap penguasaan ketiga kriteria indikator materi yang diujikan. Hasil evaluasi pre-test tersebut sebagian besar
(52 % atau 26 orang) memperoleh hasil sangat rendah (SR), sebagiannya (22 % atau 11 orang) memperoleh hasil rendah (R) , hanya sebagian kecil saja (16 % atau 8 orang) yang memperoleh  hasil cukup (C) , dan 10 %  atau 5 orang yang memperoleh hasil baik (B) . Tidak ada satupun dari peserta yang memperoleh hasil baik sekali (BS). Dengan hasil ini dapat menginformasikan bahwa sebaran pengetahuan, pemahaman, dan keterampilan peserta  terkait  dengan  materi  pelatihan  yaitu  sebagian  besar  sangat  rendah,  rendah, cukup, dan hanya sedikit sekali yang memperoleh hasil dengan kriteria baik.
Keberhasilan  suatu  pelatihan  dapat  dilihat  dari  hasil (out  put)- nya,  yang ditunjukkan  dengan  hasil  evaluasi  setelah  kegiatan (post  test) pelatihan  selesai dilaksanakan.  Seberapa  tinggi  tingkat  perbedaan  hasil  evaluasi pre  test dengan  hasil evaluasi post test akan menjadi ukuran keberhasilan. Selain itu, juga akan menentukan keberhasil proses kegiatan pelatihan yang telah dilaksanakan. Berikut ini disajikan hasil evaluasi post test, dalam bentuk tabel berikut ini.
Tabel 5. Presentase Perolehan Nilai Evaluasi Post Test Peserta Pelatihan
No Rentang Nilai Jumlah Peserta Persentase perolehan nilai Kriteria 1 40 – 50 --- --- Sangat Rendah 2 51 – 60 --- --- Rendah 3 61 – 70 14 orang 28 % Cukup 4 71 – 80 20 orang 40 % Baik 5 81 – 100 16 orang 32 % Baik Sekali Jumlah 50 orang 100 %
Berdasarkan hasil evaluasi post test yang disajikan pada tabel di atas, menunjukkan hasil evaluasi post test peserta sangat memuaskan. Perbedaan antara hasil evaluasi pre test dengan post test menunjukkan adanya kemajuan yang signifikan pada peserta dalam penguasaan pengetahuan, pemahaman, dan keterampilan pada ketiga kriteria indikator materi yang telah disajikan.
Evaluasi post test menginformasikan bahwa setelah melalui proses pelatihan tidak ada peserta yang memperoleh hasil pada kriteria sangat rendah (SR) dan rendah (R). Peserta yang memperoleh hasil dengan kriteria cukup (C) sebanyak 28 % atau 14 orang, yang memperoleh hasil dengan kriteria baik (B) sebanyak 40 % atau 20 orang, dan yang
memperoleh hasil dengan kriteria baik sekali (BS) sebanyak 32 % atau 16 orang. Dengan hasil  ini  maka  dapat  dinyatakan  bahwa  peserta  sebagian  besar  sudah  menguasai pengetahuan, pemahaman, dan keterampilan terkait dengan materi pelatihan.

## 2. Pembahasan
Hasil  evaluasi pre  test menunjukkan  bahwa  yang  berkaitan  dengan  penguasaan konsep  dan  keterampilan,  seperti  yang  terkait  dengan  pengetahuan,  pemahaman,  dan keterampilan  peserta  pelatihan  masih sangat  rendah .  Hal  ini  menunjukkan  bahwa peserta pelatihan masih sangat membutuhkan materi pelatihan ini untuk melaksanakan manajemen sekolah dan menyusun program pengembangan sekolah yang pada akhirnya diharapkan dapat menciptakan sekolah efektif. Dengan kondisi ini, diasumsikan bahwa guru-guru dan kepala sekolah tidak akan dapat membawa sekolahnya mencapai sekolah efektif,  karena  peserta  belum  mengetahui  konsep  sekolah  efektif,  upaya  yang  harus dilakukan,  dan indikatorindikatornya.
Pada  bagian  lain,  ditemukan  sesuai  dengan  informasi  yang  diperoleh  terungkap bahwa  peserta  belum  pernah  mendapatkan  pelatihan  atau  sejenisnya  dengan  materi sama  seperti  ini.  Namun,  pada  bagian  materi  manajemen  sekolah  dan  rencana pengembangan  sekolah  secara praktik sebagian  besar  peserta  sudah  melaksanakan  di sekolahnya masing-masing. Akan tetapi, secara teoretis-konseptual sebagian besar guru belum memahaminya.
Kondisi  ini  mengisyaratkan  bahwa,  guru-guru  dan  kepala  sekolah  hanya melaksanakan  manajemen  dan  rencana  pengembangan  sekolah  hanya  berdasarkan pengalaman  yang  ada  tanpa  mengetahui  dan  memahami  secara konseptual-teoretis berdasarkan  kajian  keilmuan  yang  mengacu  pada  konsep  dan  teori-teori  yang  ada. Pelatihan  ini  secara  tegas  dapat  dinyatakan  amat  penting,  karena  terkait  dengan pengelolaan  satuan  pendidikan  yang  akan  menyelenggarakan  pendidikan  dan pengajaran.
Untuk  dapat  mencapai  hasil  pelatihan  yang  maksimal,  maka  pelatihan  ini  perlu ditindak  lanjuti (follow-up) dengan  melakukan  pendampingan  ke  sekolah-sekolah. Pemikiran  ini  muncul  berdasarkan  pengalaman  yang  menunjukkan  bahwa  pekerjaan yang mencakup domain kognitif dan psikomotorik maka diperlukan tindak lanjut.

## Penutup
Setelah melaksanakan pelatihan ini, maka dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Penguasaan peserta terhadap materi konsep sekolah efektif mengalami peningkatan yang  baik  dari  nilai  yang  rendah  ketika  sebelum  pelatihan.  Penguasaan  konsep sekolah  efektif  ini  mampu  ditunjukkan  peserta  dalam  mengidentifikasi  indikator sekolah  efektif  dan  usaha  yang  dapat  diupayakan  untuk  menciptakan  sekolahnya menuju sekolah efektif.
2. Penguasaan  peserta  terhadap  materi  tentang  ruang  lingkup  manajemen  sekolah terjadi  peningkatan  yang  baik  dari  nilai  yang  rendah  ketika  sebelum  pelatihan.  Di samping  itu,  peningkatan  keterampilan  dalam  menyusun  dan  melaksanakan manajemen  sekolah  juga  terjadi  peningkatan  yang  baik  dari  nilai  cukup  sebelum pelatihan.
3. Dalam menguasai dan memahami rencana pengembangan program sekolah, secara khusus pada aspek pemahaman terhadap rencana pengembangan sekolah mendapat nilai baik setelah setelah mengikuti pelatihan, yang mana nilai pretest memperoleh nilah  rendah.  Sedangkan  peningkatan  keterampilan  menyusun  rencana pengembangan  program  sekolah  mendapat  nilai  baik  setelah  mengikuti  pelatihan yang mana sebelumnya memperoleh nilai cukup.
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas  maka  disaran  kepada  pihak  yang  berwenang (dalam  hal  ini  dinas  pendidikan)  untuk  selalu  meningkatkan  kemampuan  guru  dan kepala  sekolah  dalam  berbagai  hal.  Secara  khusus  yang  berkaitan  dengan penyelenggarakan  pendidikan  di  sekolah  sehingga  dapat  menciptakan  sekolah  efektif dengan  melaksanakan  manajemen  sekolah  dan  menyusun  rencana  program pengembangan sekolah.

## Daftar Pustaka
Engkoswara dan Aan Komariah.(2010). Administrasi Pendidikan, Bandung: Alfabeta. Husaini  Usman.(2009). Manajemen;  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara.
Patricia Buhler.2004. Alpha Teach Yourself: Management Skill dalam 24 Jam, ed. 1 Cet 1, Jakarta: Prenada.
Riswandi.(2009). Peningkatan Kompetensi Profesional Guru; Studi Kualitatif terhadap Guru  SMA  Negeri  di  Kota  Jambi, Disertasi  Program  Pascasarjana  Universitas Negeri Jakarta.
Rohiat.(2010). Manajemen  Sekolah;  Teori  Dasar  dan  Praktik, Bandung:  Refika Aditama.
Squire, David A., William G. Huitt, dan John K. Segars.(1983). Effective School and Class Room:  A  Research  Base  Perspective, Virginia:  Association  for  Supervition Curriculum Development.
Yati  Siti  Mulyati  dan  Aan  Komariah.(2008). Manajemen  Sekolah dalam  Tim  Dosen Administrasi  Pendidikan  Universitas  Pendidikan  Indonesia  (UPI) Manajemen Pendidikan, Bandung: Alfabeta.