## STUDI KUALITATIF PELAKSANAAN PELACAKAN KONTAK DALAM PENANGGULANGAN COVID-19 DI KECAMATAN KURANJI, KOTA PADANG
Ade Suzana Eka Putri 1  , Elsi Novnariza 1 , Gita Andriyani 1 , Soraya Permata Sujana 1

## Abstrak
Upaya  memutus  rantai  penularan  melalui  pelacakan  kontak  memiliki  tantangan  tersendiri  dalam penanggulangan pandemi COVID-19 di negara berkembang, dengan laju penularan yang sangat cepat di tengah  terbatasnya  sumber  daya  yang  tersedia.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengekplorasi  hambatan dan  tantangan  pelaksanaan  pelacakan  kontak  penderita  COVID-19  di  Kecamatan  Kuranji,  salah  satu kecamatan  dengan  jumlah  penderita  terbanyak  di  Kota  Padang.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan  metode kualitatif. Pengumpulan informasi dilakukan pada bulan Januari hingga Juli 2021. Informan berjumlah tujuh orang yang dipilih secara purposif. Pengumpulan informasi dilakukan melalui  wawancara mendalam dan telaah  dokumen.  Analisis  konten  dilakukan  terhadap  informasi  yang  diperoleh  dengan  mengacu  pada komponen  sistem  (input,  proses,  dan  output).  Hasil  penelitian  ini  menemukan  bahwa  pelaksanaan pelacakan  kontak  penderita  COVID-19  di  Kecamatan  Kuranji  dilaksanakan  sesuai  dengan  panduan pelacakan  kontak  Kemenkes  RI.  Beberapa  kendala  dalam  pelacakan  kontak  adalah  terkait  dengan kapasitas tracer, insentif, alat pelindung diri (APD), ketersediaan  data alamat atau nomor telepon kasus, dan kesediaan kasus dalam memberi informasi.
Kata kunci: COVID-19, Kota Padang, pelacakan kontak

## A QUALITATIVE STUDY OF THE IMPLEMENTATION OF CONTACT TRACING TO CONTROL COVID-19 IN KURANJI SUB-DISTRICT, PADANG CITY

## Abstract
The effort to break the chain of infection through contact tracing faces its own challenges in COVID- 19  control,  particularly  in  developing  countries  where  very  fast  transmission  rate  occurs  whilst  limited resources are available to address. This study aims to explore the obstacles and challenges of carrying out contact tracing of confirmed COVID-19 cases in Kuranji Sub-District, one of the areas with highest number of cases in Padang City. This was a qualitative study. Information collection was conducted in January to July 2021. There were seven informants involved in this study, who were assigned purposively. Information was  collected  through  in-depth  interview  and  document  exploration.  Content  analysis  was  conducted, referring  to  system  components  (input,  process,  and  output).  The  study  found  that  contact  tracing  was implemented  in  accordance  with  the  guideline  published  by  the  Indonesian  Ministry  of  Health.  However, some  obstacles  were  faced  by  tracer  during  their  work,  including  tracer  capacity,  incentives,  personal protective  equipment  (PPE),  the  availability  of  data  of  address  or  cases’  telephone  number,  and  cases’ willingness to share information regarding their close contact.
Keywords: COVID-19, contact tracing, obstacles and challenges
1 Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Andalas
 E-mail: adesuzana@ph.unand.ac.id
Putri ASE et al.                                                             Studi Kualitatif Pelaksanaan Pelacakan Kontak …….

## Pendahuluan
Komisi  Kesehatan  Kota  Wuhan,  China pertama  kali  melaporkan  adanya  klaster pneumonia  yang  disebabkan  oleh  Novel Coronavirus  tepat  di  akhir  tahun  2019  dan menjadi  perhatian  khusus  World  Health Organization  (WHO).  Sebanyak  7.818  kasus yang  sama  telah  dilaporkan  di  19  negara hanya dalam waktu 30 hari. 1 Penyakit baru ini resmi  diberi  nama  Coronavirus  Disease (COVID-19)  pada  11  Februari  2020  dengan agent  penyebabnya  Severe  Acute Respiratory Syndrome Coronavirus-2 (SARS- CoV-2). 2 Atas  dasar  tingginya  penyebaran dan  kematian  COVID-19  dalam  tiga  bulan dengan  118.000  kasus  di  114  negara  dan 4.291  kematian  global,  WHO  menetapkan status penyakit ini sebagai pandemi pada 11 Maret  2020. 3 Hingga  Maret  2021,  telah dilaporkan  474.659.674  infeksi  COVID-19  di seluruh dunia yang mengakibatkan 6.103.355 kematian. 4
Indonesia  termasuk  salah  satu  negara dengan  penyumbang  kasus  konfirmasi COVID-19  terbesar  di  regional  Asia  dan menjadi  penyumbang  kasus  baru  konfirmasi positif tertinggi di dunia pada Juni-Juli 2021. 5
Pada 22 Maret 2022, telah tercatat sebanyak 5.974.646 kasus konfirmasi positif COVID-19 dengan  154.062  kematian  di  Indonesia. 6
Provinsi  Sumatera  Barat  termasuk  ke  dalam 5  besar  provinsi  penyumbang  kasus terbanyak  di  Indonesia  pada  Mei  2021. 7-9
Kota  Padang  merupakan  kota  yang  paling banyak  menyumbang  kasus  konfirmasi COVID-19 di provinsi ini. Tercatat hingga 22 Agustus  2021,  sudah  terdapat  40.016  kasus positif  COVID-19,  dengan  511  total kematian. 10
Penyakit  COVID-19  menular  dari  orang ke  orang  melalui  droplet  dan  dapat  menular dengan  sangat  mudah.  Berbagai  mutasi SARS-CoV-2 telah menyebabkan gelombang baru  pandemi  COVID-19  karena  tingkat penularan  yang  lebih  tinggi  daripada  varian
sebelumnya.  Maka,  pelacakan  kontak,  tes dan  isolasi/perawatan  yang  dikenal  dengan testing,  tracing,  and  treatment  (3T) merupakan  strategi  kunci  dalam  memutus rantai penularan COVID-19. 4 Melalui  pelacakan  kontak,  seseorang yang  pernah  melakukan  kontak  dengan kasus terkonfirmasi positif dapat diidentifikasi lebih  awal  untuk  melakukan  isolasi  dan menghindari  potensi  penyebaran selanjutnya. 11 Pelacakan  kontak  juga bertujuan  untuk  mengidentifikasi  rantai penularan  apabila  terjadi  penularan  pada tempat  keramaian, identifikasi  faktor  risiko  di level populasi, yang kemudian menjadi dasar bagi  penyusunan  program  intervensi kesehatan  masyarakat. 12 Studi  menunjukkan bahwa  setiap  kenaikan  10%  proporsi  kasus terkonfirmasi  COVID-19  yang  didapat  dari hasil  contact  tracing,  efektif  menurunkan kematian  akibat  COVID-19  sebesar  0,8%- 3,4%,  dan  apabila  80%  kontak  kasus terkonfirmasi  COVID-19  berhasil  diketahui dan  dilakukan  isolasi,  maka  penyebaran COVID-19 dapat dikontrol hingga 90%. 13, 14 Kementerian  Kesehatan  RI  telah mengatur  pelaksanaan  pelacakan  kontak kasus konfirmasi COVID-19. 15 Namun, masih terdapat kelemahan dalam pelacakan kontak kasus  COVID-19  di  Indonesia. 16 Untuk  itu, studi  terkait  pelaksanaan  pelacakan  kontak sangat  penting  dilakukan  sebagai  masukan bagi  penanggulangan  pandemi  penyakit menular.  Beberapa  studi  telah  dilakukan terkait  dengan  pelacakan  kontak  kasus COVID-19  di  Indonesia  serta  mengkaji pemanfaatan  teknologi  informasi  dalam pelacakan  kontak. 17,18 Penelitian  di  Kota Palembang yang mengkaji peran komunikasi dalam  implementasi  pelacakan  kontak  erat menunjukkan  bahwa  beberapa  faktor komunikasi yang diperlukan dalam pelacakan kontak  seperti  kurangnya  sosialisasi, hambatan  informasi  dari  pasien  akibat ketidakjujuran, stigma, dan pasien yang tidak kooperatif. 19
Selain  itu,  sebuah  studi  literatur menyatakan  bahwa  stigma  masyarakat terhadap  COVID-19  juga  menjadi  salah  satu faktor  yang  dapat  menimbulkan  hambatan dalam  pelacakan  kontak. 20 Untuk  melengkapi literatur  terkait  penanggulangan  COVID-19  di Indonesia  yang  masih  terbatas  jumlahnya, penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengelaborasi hambatan  dan  tantangan  pelaksanaan pelacakan  kontak  (contact  tracing)  kasus COVID-19  secara  komprehensif  dari  aspek input,  proses  dan  output  dari  sudut  pandang oleh  petugas  di  Kecamatan  Kuranji,  Kota Padang  sebagai  salah  satu  kecamatan dengan kasus terbanyak. 21 Penelitian ini dapat berkontribusi pada kebijakan penanggulangan wabah  penyakit  menular  di  Indonesia,  dan negara berkembang secara umum.

## Bahan dan Metode
Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif.  Pengumpulan  informasi  di- laksanakan  pada  bulan  Januari  hingga  Juli 2021 di Kecamatan Kuranji yang memiliki tiga puskesmas,  yaitu  Puskesmas  Belimbing, Puskesmas  Kuranji,  dan  Puskesmas Ambacang.  Pengumpulan  informasi  dilakukan melalui  wawancara  mendalam  (indepth interview)  dengan  menggunakan  semi- structured  questionnaire  dan  telaah  dokumen berupa  laporan  pemantauan  harian  kontak erat dan laporan agregat COVID-19. Informan penelitian  ini  berjumlah  7  orang  yang  terdiri dari tiga orang tracer dari masing-masing pus- kesmas  (kader  kesehatan  dan  bintara pembina desa TNI), satu orang staf kesehatan bagian  surveilans  di  Dinas  Kesehatan  Kota Padang, dan tiga orang staf kesehatan bagian surveilans  dari  masing-masing  puskesmas. Pemilihan  informan  dilakukan  secara purposive.
Seluruh  wawancara  telah  direkam  dan ditranskripsikan,  kemudian  dilakukan  analisis informasi  dengan  teknik  content  analysis. Paragraf-paragraf  pada  transkrip  wawancara
diberi  kode  yang  mendeskripsikan  informasi inti  yang  merupakan  konten  dari  paragraf tersebut. Pemberian kode mengacu pada alur pikir  penelitian  yaitu  komponen  sistem  yang terdiri  dari  input,  proses,  dan  output,  yang dapat  digunakan  dalam  studi  analisis  kinerja suatu program.
22 Hasil analisis dieksplor lebih lanjut untuk mengidentifikasi kendala pelaksanaan  pelacakan  kontak.  Triangulasi sumber  digunakan  untuk  mengecek  validitas data  atau  informasi  yang  diperoleh  dengan mewawancara  berbagai  informan.  Triangulasi sumber  dilakukan  dengan  menanyakan kembali  data  atau  informasi  yang  diperoleh dari  satu  informan  kepada  kepada  informan lain,  baik  dengan  jabatan  atau  posisi  yang sama,  maupun  berbeda  namun  masih  terkait dengan data atau informasi tersebut.
Item-item  yang  digali  dari  wawancara mendalam  terhadap  pelaksanaan  pelacakan kontak  pada  komponen  input  meliputi ketersediaan  tenaga  tracer  dalam  pelacakan kontak,  bentuk  pelatihan  yang  diterima, ketersediaan  anggaran,  ketersediaan  pedo- man,  instrumen  dan  peralatan  yang dibutuhkan,  waktu  pelaksanaan,  dan  sasaran pelacakan kontak.  Komponen  proses meliputi pelaksanaan pelacakan kontak mulai dari apa yang  dilakukan  selama  proses  pelacakan kontak,  cara  merekap  data  kontak  erat, sumber  informasi  data  kontak  erat,  hingga cara  melakukan  identifikasi  kontak  erat. Komponen  output  terdiri  dari  pencatatan  dan pelaporan kegiatan pelacakan kontak.
Penelitian  ini  telah  mendapatkan  per- setujuan  etik  oleh  Komisi  Etik  Penelitian, Fakultas  kesehatan  Masyarakat,  Universitas Andalas  dengan  Nomor:  1b/UN16.12/KEP- FKM/2021.

## Hasil

## Karakteristik Informan Penelitian
Informan  pada  penelitian  ini  memiliki rentang usia 26 hingga 51 tahun (Tabel 1).
Putri ASE et al.                                                             Studi Kualitatif Pelaksanaan Pelacakan Kontak …….

## Tabel 1. Karakteristik informan penelitian
Kode Jenis Kelamin Peran Pendidikan Terakhir Umur (Tahun) Masa Kerja (Tahun) Inf-1 P Surveilans dinas kesehatan kota S1 Kesehatan Masyarakat 39 4 Inf-2 P Surveilans puskesmas S1 Ners 26 2 Inf-3 P Surveilans puskesmas S1 Kesehatan Masyarakat 39 3 Inf-4 P Surveilans puskesmas S1 Kesehatan Masyarakat 47 13 Inf-5 P Pelacakan kontak (kader) SMK 40 13 Inf-6 L Pelacakan kontak (Babinsa TNI) TNI 51 7 Inf-7 P Pelacakan kontak (kader) SMK 37 2 Keterangan: P: Perempuan, L: Laki-laki
Pemegang  program  berpendidikan  sarjana, dan  pelaksana  pelacakan  kontak  (kader  dan Babinsa  TNI)  berpendidikan  SMA  sederajat. Sedangkan lama bekerja informan bervariasi, mulai dari kisaran 2 hingga 4 tahun, 7 tahun, dan 13 tahun.

## Pelacakan Kontak
a.  Ketersediaan Tenaga, Pembagian Tugas, dan Kapasitas Tracer Pelaksana  kegiatan  pelacakan  kontak COVID-19  di  Kecamatan  Kuranji  terdiri  dari satu  orang  pemegang  program  surveilans puskesmas  sebagai  penanggung  jawab, dibantu  oleh  tracer  yang  terdiri  dari Bhabinkamtibmas  Polri,  Babinsa  TNI,  dan kader.  Jumlah  tracer  di  setiap  kelurahan berbeda  sesuai  dengan  luas  wilayah  dan jumlah  penduduk.  Namun,  pada  saat  terjadi peningkatan jumlah kasus konfirmasi COVID- 19,  jumlah  tracer  tersebut  dianggap  kurang memadai.
“...  Jumlah  tim  tracer  sesuai  dengan banyaknya jumlah penduduk di kelurahan tersebut …” (Inf-4)
“Karena  wilayah  kita  besar,  kalau  di Kecamatan  Kuranji  saja  ada  38  RW. Ditambah  lagi  saat  kasus  meningkat, kurang rasanya jumlah tracer segitu. Jadi
saat  kemarin  kasus  meningkat,  kami agak kewalahan.  Jadi kami  juga  dibantu oleh  pengolah  data  dari  puskesmas, untuk  meng-entry  data  yang  sudah dikumpul tracer. Tapi kalau sekarang kan kurva  sudah  mulai  turun,  jadi  rasanya cukuplah  dengan  jumlah  yang segitu.” (Inf-2)
Pembagian  tugas  antara  penanggung jawab  (pemegang  program  surveilans puskesmas)  dan  tracer  sudah  dijelaskan sejak awal penetapan tugas. Tracer bertugas melakukan  pelacakan  kontak  ke  lapangan, sedangkan  pemegang  program  surveilans puskesmas  memberikan  data  kepada  tracer untuk  dilacak,  melakukan  pemantauan,  dan mengevaluasi  kerja  tracer.  Peningkatan kapasitas  tracer  dilakukan  oleh  Dinas Kesehatan  Kota  (DKK)  Padang  melalui sosialisasi  kepada  tracer  tentang  pelaksana- an  pelacakan  kontak,  dan  penggunaan aplikasi  SILACAK  untuk  pelaporan.  Namun terdapat  beberapa  hal  yang  menyebabkan belum  optimalnya  kinerja  tracer  seperti  yang disampaikan pada informasi berikut:
“...Masalahnya  petugas  tetap  menjalani tupoksinya sehari-hari, jadi masih double job  sehingga  tumpang  tindih  dengan pekerjaan yang lain” (Inf-3)
“...Kurang  optimalnya  tracer  dalam mengerjakan  tugas,  misalnya  belum  di- entry-kannya data kontak erat ke aplikasi SILACAK  karena  ada  yang  tidak  paham dan sibuk,” (Inf-4)
Meskipun  terdapat  beberapa  kendala, tracer  mengkomunikasikan  kendala  di lapangan  dengan  petugas  puskesmas maupun  dengan  sesama  tracer  untuk mengupayakan  agar  pelacakan  kontak  tetap berjalan.
“Kalau saya pribadi paham. Tracer yang lain  rasanya  juga  paham  mereka.  Kalau kurang  paham,  mereka  bisa  tanya  ke teman tracer lainnya atau ke puskesmas. Kan  kita  ada  grupnya,  jadi  kalau  ragu kami  tanya  di  grup  aja.  Tapi  rata-rata udah  pada  paham,  Insyaallah.  Mungkin ada kendalanya karena kesibukan tracer masing-masing, jadi jarang juga tracer ini yang bisa buka SILACAK tiap hari” (Inf-5)
b.  Ketersediaan Anggaran
Dana  pendukung  pelaksanaan  contact tracing  di  puskesmas  bersumber  dari  dana BOK  (Badan  Operasional  Kesehatan) sebesar  35%.  Dana  tersebut  dialokasikan untuk  insentif  tim  tracer  sebanyak  Rp 325.000/bulan  per  orang,  dan  Rp  15.000 untuk  satu  kali  entri  data  pelacakan  kontak erat.  Namun,  kebijakan  pengalokasian  dana ini  pun  dapat  berubah.  Selain  itu,  insentif yang diterima tracer dirasa belum mencukupi dan  masih  terdapat  keterlambatan  pencairan insentif.
“…  Tapi  untuk  tahun  ini  anggaran  itu diciutkan.  Jadi  yang  sekarang  itu  cuma insentif  saja  15.000  per  kontak  erat. Tidak  ada  lagi  honor  yang  325.000  per bulan.” (Inf-2)
“Rutin  diberikan  tiap  bulan  ke  tracer. Kalau  hambatan  kita  kan  juga  nunggu
perintah dari daerah. Kalau sudah boleh dicairkan  –SPJ  namanya,  nah  itu  kita cairkan.” (Inf-2)
“… Tapi kalau dilihat dari kerja kami yang berisiko,  mungkin  tidak  mencukupi. Karena  kita  yang  beli  masker  sendiri  … Jadi  dalam  6  bulan  itu,  2  kali penerimaannya. ….”(Inf-5)
c.  Pedoman Pelaksanaan Pelaksanaan pelacakan kontak merujuk pada  Pedoman  Pencegahan  dan Pengendalian  Coronavirus  Disease  (COVID- 19)  Revisi  5.  Tracer  juga  dilengkapi  dengan buku saku sebagai pegangan. Pedoman dan buku saku ini sudah dipakai oleh puskesmas dan  tracer  dalam  melakukan  pelacakan kontak.  Oleh  karena  pedomaan  dan  buku saku  ini  sudah  lengkap  berisikan  petunjuk teknis  pelaksanaan  pelacakan  kontak  kasus COVID-19,  maka  tidak  ada  lagi  instrumen tambahan  yang  digunakan  tracer  dalam melakukan  pelacakan  kontak.  Pedoman  dan buku  saku  ini  dibagikan  saat  sosialisasi  dari Dinas Kesehatan Kota dan dari puskesmas.
Meskipun pedoman ini sudah digunakan oleh  semua  tracer  dalam  melakukan tugasnya,  namun  beberapa  tracer menyatakan  bahwa  tidak  semua  isi  buku/ pedoman dibaca. Namun, jika ada tracer yang tidak  melakukan  kegiatan  tracing  sesuai dengan  panduan,  akan  diingatkan  oleh petugas surveilans puskesmas.
“Yaa  karena  banyak  isinya,  jadi  tracer susah  membaca  semuanya.  Tracer memahaminya sambil jalan saja..” (Inf-3)
“Ya, ada. Kami melakukan tracing sesuai urutan  yang  ada  di  buku  saku  tersebut. Kalau ada yang tidak sesuai, maka kami ditegur  dan  diingatkan  lagi  di  grup  WA oleh petugas puskesmasnya.” (Inf-5)
Putri ASE et al.                                                             Studi Kualitatif Pelaksanaan Pelacakan Kontak …….
d.  Sarana dan Prasarana
Dalam  pelacakan  kontak  erat,  tracer menggunakan  alat  pelindung  diri  (APD) berupa  masker,  sarung  tangan,  hand sanitizer,  baju  hazmat,  dan  face  shield. Namun APD lengkap hanya disediakan oleh 1 dari  3  puskesmas  yang  ada  di  Kecamatan Kuranji.  Ketersediaan  APD  lengkap  ber- gantung  pada  ketersediaan  APD  di  DKK, kebijakan  alokasi  anggaran,  bantuan  dari kelurahan/Badan  Penanggulangan  bencana Daerah  (BPBD),  dan  kemampuan  tracer untuk  menyediakan  secara  swadaya.  Dari dokumentasi  pelaksanaan  pelacakan  kontak masih  ada  tracer  yang  hanya  menggunakan masker kain ketika mengunjungi pasien.
“…puskesmas tidak menyediakan karena memang  tidak  ada  anggaran  untuk  itu. Kita  juga  jelaskan.  Kalau  memang  ada dari DKK, kita kasih. Ini emang tidak ada alokasi  dana  dari  DKK,  jadi  solusinya tracer cuma mengandalkan bantuan dari lurah untuk minta APD atau mereka beli sendiri.  Sudah  ditanya  juga  ke puskesmas  lainnya,  rata-rata  memang tidak ada anggaran untuk itu.” (Inf-2)
“Kita  lengkapi  sendiri  dengan  APD seperti  sarung  tangan,  masker,  hand sanitizer dan face shield…” (Inf-4)
”Kita  diberi  APD  oleh  puskesmasnya, masker,  sarung  tangan.  Awal  bulan  juni ini, mau bergerak tu dikasih”(Inf-7)
e.  Waktu Pelaksanaan
Dalam  waktu  24  jam  setelah  hasil  tes PCR keluar, maka kasus dan kontak eratnya harus segera ditemukan. Kemudian terhadap kontak  erat,  dilakukan  dua  kali  pemeriksaan Polymerase  Chain  Reaction  (PCR),  yaitu pada hari pertama (entry test) dan hari kelima (exit test).
“Kontak  erat  itu  ada  2x  pemeriksaan. Namanya  entry  test  dan  exit  test.  Untuk entry test,  ketika kita menemukan kontak erat  kita  langsung  lakukan  PCR.  Kalau seandainya hasilnya negatif, maka di hari ke-5 nanti dilakukan lagi PCR ke-2. Kalau hasilnya  negatif  maka  ini  exit  test namanya,  maka  ini  dinyatakan  negatif (tidak  terkontak).  Tapi  jika  di  hari  ke-5 didapat  positif,  maka  dia  masuk  positif baru.  Jadi  ini  lagi  yang  kita  lacak  siapa kontak eratnya.” (Inf-3)
f.  Sasaran Sasaran  pelacakan  kontak  adalah keluarga,  tetangga,  dan  juga  teman  kerja/ kantor,  yang  diduga  telah  melakukan  kontak dengan  pasien  terkonfirmasi  COVID-19. Informasi  ini  disampaikan  oleh  tracer,  baik Babinsa TNI maupun kader kesehatan seperti kutipan wawancara berikut.
“Orang  dekat  kasus  positif,  kalau  bisa ditracing juga semua yang kontak seperti keluarga,  tetangganya,  dan  rekan kerjanya...” (Inf-6)
”Keluarga pasien Covid yang satu rumah, tetangga  yang  sering  main  ke  rumah. Kalau  keluarga  kita  tengok  KKnya  yang serumah,  baru  lingkungan,  nah  itu  kita jadikan  kontak  erat  untuk  dilakukan  test swab” (Inf-7)
g.  Proses Pelaksanaan
Pelacakan  kontak  dimulai  dengan diterimanya data pasien terkonfirmasi COVID- 19  dari  DKK  Padang  oleh  petugas  pus- kesmas  yang  kemudian  diteruskan  kepada tracer.  Dari  informasi  yang  diperoleh, diketahui  bahwa  penyampaian  data  kasus terkonfirmasi  tidak  pernah  mengalami keterlambatan  dan  selalu  di-update  secara realtime.  Data  disampaikan  kepada  tracer setelah  dilakukan  pembaharuan  terhadap data kontak erat sebelumnya.
Tracer  segera  menghubungi  kasus terkonfirmasi  COVID-19  secara  langsung melalui telepon atau mendatangi rumah untuk diwawancarai.  Informasi  yang  digali  saat wawancara  adalah  biodata,  gejala  yang dirasakan,  dengan  siapa  saja  pernah melakukan kontak erat pada jarak kurang dari 1  meter  tanpa  menggunakan  masker,  dan perjalanan keluar kota yang pernah dilakukan dalam 14 hari. Tracer kemudian menghubungi kontak  erat  dan  melakukan  wawancara  yang sama.
Tracer  menganjurkan  kontak  erat  untuk melakukan  tes  PCR  keesokan  harinya  di puskesmas. Jika hasil tes adalah positif, maka status kontak erat menjadi kasus terkonfirmasi. Kemudian  tracer  melakukan  pemantauan selama  lima  hari  ke  depan  untuk  melihat perkembangan gejala. Setelah lima hari, akan dilakukan  tes  PCR  berikutnya.  Jika  hasil  tes adalah  negatif,  maka  pasien  dinyatakan sembuh. Namun jika hasil masih positif, maka pasien  harus  diisolasi  hingga  negatif. Pelaksanaan  isolasi  pasien  konfirmasi/kontak erat  yang  dinyatakan  positif  tersebut dikoordinasikan  oleh  tracer  dengan  lurah  dan RT/RW  setempat.  Beberapa  kasus  tidak  mau diisolasi dengan alasan ekonomi.
“Biasanya  kita  laporkan  ke  RT/RW,  jadi nanti  dibantu  dipantau  juga  oleh  RT/RW, dan  dibantu  kader  juga.  Anjuran  untuk swab  dan  isolasi  ini  dilakukan  dengan cara kunjungan rumah, diberitahu dahulu, kita  kan  tidak  bisa  memaksa.  Jadi setidaknya  kita  sudah  sampaikan.  Kalau pasien mau ikuti, syukur. Kalau tidak tentu kita  awasi  juga  kontaknya  dengan  orang sekitarnya  saja  dulu.  Nah  di  sini  kita libatkan  kader,  karena  kader  pasti  yang paling tahu soal wilayahnya. Tapi rata-rata mereka mau diswab dan diisolasi.” (Inf-2)
Kendala  yang  dihadapi  tracer  sehingga tidak dapat menemukan kontak erat dalam 24 jam  seperti  tidak  bersedianya  pasien
terkonfirmasi  untuk  memberi  tahu  siapa  saja kontak eratnya,  dan  tidak  bersedianya  kontak erat  untuk  diwawancara  oleh  tracer.  Kendala lain  adalah  kurang  lengkapnya  data  yang diterima, alamat kasus terkonfirmasi yang tidak ditemukan atau alamat yang tertera pada KTP bukanlah  alamat  domisili,  atau  nomor  telepon yang tidak bisa dihubungi.
“Kita  tidak  bisa  juga  memastikan  harus dapat  24  jam.  Karena  kendalanya  itu  di pasien,  misal  pasien  ini  ada  yang  tidak jujur, tidak mau memberi informasi… (Inf- 2)
“Pernah  lebih  dari  24  jam  kami  tidak menemukan kontak eratnya.. Kadang kita sudah dapat data, tapi nomor HPnya kita yang  tidak  tahu.  Jadi  harus  mencari sendiri.  Karena  kita  punya  alamat,  maka alamat  ini  saja  yang  ditelusuri  dahulu, setelah  itu  baru  bisa  dapat  no  HP,  dan baru  bisa  di  tracing.  Nah  ini yang  makan waktu  lama,  jadi  kadang  tidak  sempat ketemu kontak erat dalam 24 jam. Kadang ada yang tidak berada di rumah.” (Inf-5)
Dari pengalaman tracer, jalan keluar untuk segera  menemukan  kontak  erat  adalah melakukan  koordinasi  dengan  petugas  pus- kesmas. Apabila puskesmas memiliki datanya, maka  tracer  cukup  menggunakan  data  dari puskesmas.  Selain  itu,  tracer  juga  ber- komunikasi  dengan  RT/RW  dan  lurah setempat  untuk  mencari  informasi  tentang kontak erat.
h.  Pencatatan dan Pelaporan Hasil  pelacakan  kontak  langsung diinputkan  oleh  tracer  ke  aplikasi  SILACAK. Pelaporannya  adalah  seluruh  kontak  erat untuk  setiap  kasus.  Variabel  yang  dilaporkan melalui  aplikasi  meliputi  NIK,  nomor  telepon, nama  kasus  dan  kontak  erat,  gejala,  hasil pemeriksaan.
Putri ASE et al.                                                             Studi Kualitatif Pelaksanaan Pelacakan Kontak …….
Data  yang  di-entry  dipantau  oleh pemegang  program  surveilans  puskesmas paling  kurang  setiap  15  hari.  Pemantauan dilakukan  melalui  akun  SILACAK.  Jika  masih ada  yang  belum  lengkap,  maka  petugas membantu melengkapi data. Kepada petugas puskesmas, tracer juga menyerahkan laporan berupa  hard  copy  dokumentasi  pelacakan kontak yang mereka lakukan.
“Kalau hasil tracing cukup, kami apresiasi tracernya.  Kalau  dapatnya  sedikit,  juga kami tanggapi seperti bertanya, meskipun kami  sebenarnya  sudah  tahu  juga  ya alasannya  kenapa  tidak  lengkap.  Tapi yaa...  tetap  kita  tanya  dan  push  lagi tracernya  untuk  dapat  meningkatkan kinerjanya.  Kadang  juga  diingatkan  oleh pengolah data. (Inf-2)
“Puskesmas  menanggapi  hasil  tracing yang  kami  lakukan.  Mereka  juga kooperatif terhadap tracer.” (Inf-5)
Kemudian  pelaporan  disampaikan  oleh DKK  kepada  Dinas  Kesehatan  Provinsi.  Jika terdapat  kendala,  maka  Dinas  Kesehatan Provinsi melakukan bimbingan teknis.
“Dilaporkan  ke  provinsi  nanti  oleh  DKK. Jadi nanti kalau ada masalah, maka akan dilakukan  bimtek  oleh  DKK  ke puskesmas.  Nah  di  sana  kita  diarahkan lagi  oleh  DKK  buat  menggencarkan  lagi kegiatan tracing dan pelaporannya. Nanti itu  yang  kita  sampaikan  juga  kepada tracer.” (Inf-2)

## Pembahasan

## Input
Menurut  Kementerian  Kesehatan  dalam Pedoman  Pencegahan  dan  Pengendalian COVID-19  Revisi  ke-5,  petugas  pelacakan kontak  itu  berasal  dari  masyarakat  setempat yang mengetahui dengan baik masyarakatnya
secara  sosial  maupun  budaya,  serta  telah mendapat  pelatihan. 15 Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  pelacakan kontak  telah  sesuai  dengan  pedoman, meskipun  terdapat  kekurangan  tenaga  saat terjadi peningkatan jumlah kasus. Puskesmas dan  jejaringnya  dapat  melakukan  kegiatan pelacakan  kontak  pasien  COVID-19  dengan melibatkan  tracer  dari  tenaga  kesehatan maupun  non-kesehatan,  dengan  tracer  non- kesehatan  tersebut  dapat  berasal  dari  kader, TNI  dan  Polri,  atau  masyarakat  lainnya  yang telah memperoleh on the job training 23
Upaya  peningkatan  kapasitas  yang diberikan kepada tracer di Kecamatan Kuranji adalah  sebatas  sosialisasi,  dan  belum dilaksanakan  dalam  bentuk  pelatihan.  Salah satu cara agar proses pelaksanaan pelacakan kontak  dapat  berhasil  yaitu  adanya  pelatihan pelacakan  kontak  COVID-19. 24 Menurut penelitian  yang  dilakukan  oleh  O’Connell (2021),  kurangnya  tenaga  pelacakan  kontak yang  terlatih  diakibatkan  karena  rendahnya kapasitas  tracer  itu  sendiri.  Dengan  adanya pelatihan  kepada  tracer,  maka  dapat meningkatkan  kapasitas  tracer  untuk melakukan pelacakan kontak. 25
Pelaksanaan  tracing  contact  di puskesmas  didanai  dari  dana  BOK  sebesar 35%, meskipun pembiayaan bergantung pada kebijakan pemerintah daerah terutama terkait dengan  waktu  pencairan  dan  besar  insentif. Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia  Nomor  12  Tahun  2021  tentang Petunjuk  Teknis  Penggunaan  Dana  Alokasi Khusus  Nonfisik  Bidang  Kesehatan  Tahun Anggaran  2021,  menyatakan  bahwa pengalokasian  dana  BOK  35%-40% diarahkan untuk kegiatan prioritas, salah satu- nya penguatan kegiatan tracing dan testing. 26
Pelaksanaan  pelacakan  kontak  sudah dilaksanakan  secara  aktif  di  Kecamatan Kuranji  Kota  Padang  dengan  merujuk  pada pedoman  yang  ada.  Pedoman  yang digunakan  sudah  menjelaskan  mengenai COVID-19  secara  umum,  pelaksanaan
pelacakan  kontak  COVID-19,  tugas  tracer, bagaimana melakukan wawancara, serta cara untuk  melakukan  entry  data  ke  aplikasi SILACAK. 27 Apabila  tracer  melakukan  kunjungan langsung,  maka  tracer  harus  menggunakan APD  sekurang-kurangnya  masker  medis, mencuci  tangan  dengan  sabun  dan  air mengalir  atau  dapat  menggunakan  hand sanitizer sebelum dan sesudah wawancara. 23
Namun  dalam  penelitian  ini,  tidak  semua puskesmas  dapat  memberikan  APD  secara lengkap  sehingga  tracer  menyediakan  APD secara swadaya.
Orang-orang  yang  melakukan  kontak erat  dengan  pasien  positif  pada  umumnya berasal  dari  keluarga  di  dalam  satu  rumah, serta  tetangga  dan  rekan  kerja.  Kontak  erat yang  umumnya  berada  dalam  keluarga  satu rumah  juga  sesuai  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  WHO  di  Tiongkok  dan Republik Korea. 28

## Proses
Pelacakan kontak di Kecamatan Kuranji telah  dilakukan  oleh  tracer  sesuai  dengan pedoman  yang  ada,  namun  masih  terdapat beberapa  kendala  yang  ditemukan  di lapangan.  Kendala  yang  dihadapi  tracer dalam  menemukan  kontak  erat  mencakup kesediaan  pasien  terkonfirmasi  untuk memberi tahu siapa saja kontak eratnya, dan kesediaan  kontak  erat  untuk  diwawancarai oleh tracer. Cepat atau lambatnya waktu yang dibutuhkan  untuk  menemukan  kontak  erat tergantung  pada  kemauan  pasien terkonfirmasi  untuk  memberi  tahu  siapa  saja yang  menjadi  kontak  eratnya,  namun  hal  ini juga  dipengaruhi  oleh  stigma  negatif  di tengah  masyarakat  terhadap  penderita COVID-19. 19-20 Stigma  negatif  dari masyarakat terhadap pasien positif COVID-19 menyebabkan  adanya  penentangan  di masyarakat dan tertutupnya sikap masyarakat dalam memberikan informasi kepada petugas kesehatan atau petugas pelacakan kontak. 24
Enggannya  masyarakat  dalam memberikan  data  pribadinya,  juga disebabkan  karena  mudahnya  masyarakat dalam  menyerap  informasi/berita  bohong (hoaks)  yang  beredar  selama  pandemi. 29 Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian lain  yang  menyatakan  bahwa  pengetahuan masyarakat  dan  paparan  informasi  yang diterima  masyarakat  mempengaruhi  kegiatan tracing.  Pengetahuan  yang  baik  mem- pengaruhi  seseorang  dalam  berperilaku  dan penggunaan  teknologi  informasi  yang  benar dan  tepat  dapat  membantu  mendukung keberhasilan  pelaksanaan  tracing  di masyarakat. 30 Menurut  Lash  et  al.  (2020), pelacakan  kontak  COVID-19  yang  sukses membutuhkan keterlibatan seluruh komunitas untuk mendorong partisipasi dan kerjasama. 31 Oleh  karena  itu,  dalam  mendukung keberhasilan  pelaksanaan  tracing  COVID-19 dibutuhkan  pemahaman  dan  kerjasama  dari masyarakat untuk membantu tracer memutus rantai  penyebaran  COVID-19  di  masyarakat melalui kegiatan tracing contact ini.

## Output
Output  dalam  pelaksanaan  contact tracing  adalah  pencatatan  dan  pelaporan kontak erat. Data kasus dan kontak erat yang telah  diperoleh  dari  lapangan  secara langsung  dapat  diinputkan  oleh  tracer  ke aplikasi  SILACAK.  Data  yang  di-entry  oleh tracer  akan  diperiksa  oleh  puskesmas minimal  15  hari  sekali  melalui  aplikasi SILACAK.  Aplikasi  SILACAK  dapat membantu  kegiatan  pelacakan  COVID-19 melalui  fitur  yang  menampilkan  capaian indikator pelacakan kontak. Aplikasi SILACAK dapat  diakses  menggunakan  android  yang terhubung  koneksi  internet,  menggunakan username  dan  password,  yang  aksesnya akan  dibatasi  hanya  pada  wilayah  dimana tracer  ditempatkan.  Aplikasi  SILACAK  dapat diakses di https://silacak.kemkes.go.id/apps. 32 Hasil pelacakan kontak akan dilaporkan oleh puskesmas  ke  DKK,  kemudian  laporan
Putri ASE et al.                                                             Studi Kualitatif Pelaksanaan Pelacakan Kontak …….
dilanjutkan ke Dinas Kesehatan Provinsi. Hal ini  juga  dilaporkan  pada  penelitian  lainnya. 33
Hambatan  dan  tantangan  dalam  pencatatan dan  pelaporan  contact  tracing  ini  adalah kurangnya kapasitas tracer dalam memahami dan menggunakan aplikasi. Namun ini semua bisa  diatasi  bersama-sama  dengan  tetap melakukan  komunikasi  sesama  tracer maupun dengan petugas puskesmas.

## Kesimpulan
Pelacakan  kontak  kasus  terkonfirmasi COVID-19  di  Kecamatan  Kuranji  oleh  tracer telah melibatkan masyarakat lokal, sosialisasi telah  diberikan  sejak  awal  terkait  dengan pedoman  dan  aplikasi  yang  digunakan, puskesmas  menggunakan  dana  BOK  untuk mendukung  pelaksanaan  pelacakan  kontak, dan beberapa puskesmas menyediakan APD untuk  tracer.  Tracer  melakukan  pelacakan kontak  terhadap  kasus  terkonfirmasi, kemudian  diwawancarai  dan  diidentifikasi kontak eratnya lalu dilaporkan melalui aplikasi SILACAK. Kontak erat yang dinyatakan positif berdasarkan tes PCR kemudian diisolasi dan dipantau  bersama  dengan  RT/RW  serta kader.
Tracer  menghadapi  beberapa  kendala selama  pelaksanaan,  dari  segi  input mencakup  beban  kerja  ganda  dengan instansi  asal,  kurangnya  kapasitas  dalam memahami  dan  menggunakan  aplikasi, pencairan  insentif  yang  tidak  tepat  waktu, tidak  tersedianya  APD  yang  memadai. Sedangkan dalam upaya menemukan kontak erat,  pelacakan  terkendala  dengan  kurang lengkapnya  data  yang  tersedia  terutama alamat  atau  nomor  kontak  yang  tidak  dapat dihubungi.  Tidak  terbukanya  kasus  dalam menyediakan  informasi,  bahkan  menolak untuk  diwawancarai  menjadi  tantangan  bagi tracer.

## Saran
Oleh  karena  pentingnya  pelacakan kontak  dalam  penanggulangan  pandemi COVID-19  maupun  wabah  penyakit  menular lainnya  di  masa  datang,  maka  terdapat beberapa  penguatan  yang  perlu  dilakukan, terutama  oleh  pemerintah  daerah.  Beberapa rekomendasi  yang  dihasilkan  dari  penelitian ini adalah perlunya mempersiapkan kapasitas kader  dan  tokoh  masyarakat  dalam menghadapi  bencana  biologis  seperti pandemi,  perlunya  fleksibilitas  dalam kebijakan  dan  pengalokasian  anggaran,  dan pentingnya  penyampaian  komunikasi  risiko yang  lebih  baik  untuk  meminimalisir  stigma negatif saat bencana penyakit menular.

## Daftar pustaka
1.  World  Health  Organization.  WHO Response  to  COVID-19.  [Online].  2020.
Available  from:  https://www.who.int/news/ item/27-04-2020-who-timeline---covid-19.
2.  World  Health  Organization.  Naming  The Coronavirus Disease (COVID-19) and the Virus  that  Causes  It.  [Online].  2022. Available  from:  https://www.who.int/ emergencies/diseases/novel-coronavirus- 2019/technical-guidance/naming-the- coronavirus-disease-(covid-2019)-and-the -virus-that-causes-it.
3.  World  health  Organization.  Pandemic Declaration.  [Online].  2020.  Available from:  https://www.who.int/director-general/ speeches/detail/who-director-general-s- opening-remarks-at-the-media-briefing-on- covid-19---11-march-2020.
4.  World  Health  Organization.  WHO Coronavirus  (COVID-19)  Dashboard.
[Online].  2022.  Available  from:  https:// covid19.who.int.
5.  Worldometer.  COVID-19  Live  Update. [Online].  2021.  Available  from:  https:// www.worldometers.info/coronavirus/
#countries.
6.  World  Health  Organization.  Indonesia  - WHO  Coronavirus  Disease  (COVID-19) Dashboard. [Online]. 2022. Available from: https://covid19.who.int/region/searo/ country/id.
7.  Iqbal M. Kasus Corona Pertama Sumbar, Pernah  Ikut  Tabligh  di  Malaysia.  CNBC Indonesia.  2020.
8.  Pemerintah  Provinsi  Sumatera  Barat. Data  Pantauan  COVID-19  Provinsi Sumatera  Barat;    Update  20  Agustus 2021.  [Online].  2021.  Available  from: https://corona.sumbarprov.go.id/.
9.  Satuan  Tugas  Penanganan  COVID-19. Data  Sebaran  Covid-19  Indonesia. [Online].  2021.    Available  from:  https:// covid19.go.id/.
10.  Dinas  Kesehatan  Kota  Padang.  Situasi Terkini  Perkembangan  Kasus Coronavirus  Disease  (COVID-19)  Kota Padang;  Update  22  Agustus  2021  Pukul 13.00  WIB.  [Online].  2021.  Available from: https://dinkes.padang.go.id/. 11.  Kementerian  Kesehatan  Republik Indonesia.  Panduan  Singkat  Pelacakan Kontak  (Contact  Tracing)  untuk  Kasus COVID-19.  Edisi  Revisi  I.  Kemenkes  RI: Direktorat  Jenderal  Pencegahan  dan Pengendalian Penyakit. 2021. 12.  World  Health  Organization.  Contact Tracing.  [Online].  2021.  Available  from: https://www.who.int/publications/i/item/ W H O - 2 0 1 9 - n C o V - Contact_tracing_and_quarantine-2022.1. 13. Vecino-Ortiz AI, Congote JV, Bedoya SZ, Cucunuba ZM. Impact of Contact Tracing on  COVID-19  Mortality:  An  Impact Evaluation  Using  Surveillance  Data  from Colombia.  PLoS  One.  2021  Mar  4;16
( 3 ) : e 0 2 4 6 9 8 7 .   d o i :   1 0 . 1 3 7 1 / journal.pone.024698714. 14. Tim CNN Indonesia. Arti Contact Tracing dan  Efektivitas  Melacak  Sebaran  Covid- 19.  [Online].    2020. Available  from: https://www.cnnindonesia.com/gaya- hidup/20200402153057-284-489671/arti- contact-tracing-dan-efektivitas-melacak- sebaran-covid-19.
15.  Kementerian  Kesehatan  Republik
Indonesia.  Pedoman  Pencegahan  Dan Pengendalian  Coronavirus  Disesase (Covid-19).  [Online].  2020. Available from:  https://covid19.kemkes.go.id/ protokol-covid-19/kmk-no-hk-01-07-
m e n k e s - 4 1 3 - 2 0 2 0 - t t g - p e d o m a n - pencegahan-dan-pengendalian-covid-19. 16.  Thomas  VF.  Menteri  Kesehatan  RI: Kemampuan  Contact  Tracing  Corona Indonesia  di  Bawah  Standar.  [Online].
2021. Available  from:  https://tirto.id/ menkes-kemampuan-contact-tracing- corona-indonesia-di-bawah-standar-f89T.
17.  Sitompul  TH,  Meilani  P,  Salsabila  S,
Hariwangi  LL.  SILACAK:  Bagaimana Penggunaan  Aplikasi  Pelacakan  Kasus Kontak  Erat  COVID-19  di  Indonesia. Indonesian  of  Health  Information Management Journal. 2021; 9(2):127-37. doi: 10.47007/inohim.v9i2.357.
18.  Gatenia  S,  Prabawa  A.  Model  Sistem Pendataan  Contact  Tracing  COVID-19 Berbasis  Mobile  dan  Web.  Preventia  : The Indonesian Journal of Public Health.
2 0 2 1 ; 6 ( 1 ) : 4 3 - 5 0 .   d o i :   h t t p : / / dx.doi.org/10.17977/um044v6i1p43-50. 19.  Hayati  D,  Misnaniarti  M,  Idris  H.  Peran Komunikasi  dalam  Implementasi Kebijakan  Pelacakan  Kontak  Erat  dan Pemantauan  Isolasi  Mandiri  Penderita Covid-19  oleh  Puskesmas  di  Kota Palembang.  Jurnal  Ilmiah  Universitas Batanghari  Jambi.  2021;  21(3):1038-49. doi: 10.33087/jiubj.v21i3.1708
20.  Wanodya  KS.  Literature  Review:  Stigma Masyarakat  Terhadap  Covid–19.
Preventia:  The  Indonesian  Journal  of Public Health. 2020; 5(2):107-11.
21.  Dinas  Kesehatan  Kota  Padang.  Situasi
Dan  Perkembangan  Covid  19.  [Online].
2021.  Available  from:  https:// dinkes.padang.go.id/.
22.  Hasanbasri M. Pendekatan Sistem dalam Perencanaan  Program  Daerah.  Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan. 2007; 10(2):56-63.
23.  Kementerian  Kesehatan  Republik Indonesia. Keputusan Menteri Kesehatan Republik  Indonesia  Nomor  01  tentang Panduan  Pelaksanaan  Pemeriksaan, Pelacakan, Karantina, Dan Isolasi Dalam Rangka  Percepatan  Pencegahan  Dan Pengendalian Coronavirus Disease 2019 (Covid-19).  [Online].  2021.  Available from: https://covid19.go.id/p/regulasi/kmk- no-hk0107-menkes-4641-2021-panduan- pelaksanaan-pemeriksaan-pelacakan- karantina-isolasi-dalam-pencegahan- covid-19 24.  Satuan  Tugas  Penanganan    Covid-19. Pengendalian  Covid-19  dengan  3M,  3T, Vaksinasi,  Disiplin,  Kompak,  dan Konsiten.  Buku  1.  Penerbit  Satgas Penanganan  COVID-1.  2021.  Hlm.  1-40.
Available  from: https://kkp.go.id/an- component/media/upload -gambar- p e n d u k u n g / B R P S D I / L A Y A N A N% 20PUBLIK/Buku%20Pengendalian% 2 0 C O V I D - 1 9 % 2 0 - % 2 0 S a t g a s % 20Penanganan%20COVID-19.pdf.
25.  O’Connell  J,  O’Keeffe  DT.  Contact Tracing  for  Covid-19  —  A  Digital Inoculation  against  Future  Pandemics. The  New  England  Journal  Of  Medicine. 2021; 385:484-487.
26.  Kementerian  Kesehatan  Republik Indonesia.  Peraturan  Menteri  Kesehatan Republik  Indonesia  Nomor  12  Tahun 2021  tentang  Petunjuk  Teknis Penggunaan  Dana  Alokasi  Khusus
Nonfikai  Bidang  Kesehatan  Tahun
Anggaran 2021. [Online]. 2021. Available
from:  https://peraturan.bpk.go.id/Home/ Details/218270/permenkes-no-12-tahun- 2021
27.  Kementerian  Kesehatan  Republik
Indonesia. Buku Saku Pelacakan Kontak (Contact  Tracing)  Kasus  Covid-19. Direktorat  Jenderal  Pencegahan  dan Pengendalian Penyakit. [Online]. 2021.
28.  World  Health  Organization.  Transmisi SARS-CoV-2  :  Implikasi  Terhadap Kewaspadaan  Pencegahan  Infeksi
[Online]. 2021.
29.  Iskana  FR.  Satgas  Covid-19  Temui Banyak  Kendala,  Upaya  3T  Belum Maksimal. [Online]. 2020. Available from: https://katadata.co.id/febrinaiskana/ berita/5fca50e5c0fcb/satgas-covid-19- temui-banyak-kendala-upaya-3t-belum- maksimal 30.  Tiara  A,  Amanda  F,  Ar-Rosyid  H, Haddasah  L,  Kirana  M,  Hafiidh  M. Pelaksanaan Tracing Contact COVID-19.
Jurnal  Pengabdian  Kesehatan Masyarakat  (Pengmaskesmas).  2021;  1 (2):91-102.
31.  Lash  RR,  Donovan  CV,  Fleischauer  AT,
Moore  ZS,  Harris  G,  Hayes  S  et  al. COVID-19  Contact  Tracing  in  Two Counties-North Carolina, June–July 2020.
Weekly. 2020; 25; 69(38):1360–1363.
32.  Kementerian  Kesehatan  Republik Indonesia.  Pedoman  Penggunaan Aplikasi Silacak-Petugas Tracer. [Online].
2020.  Available  from:  https://training- silacak-v3.kemkes.go.id/panduan/.
33.  Raila  TA,  Rosadi  SD,  Permata  RR. Perlindungan  Data  Privasi  di  Indonesia dan Singapura Terkait Penerapan  Digital Contact  Tracing  sebagai  Upaya P e n c e g a h a n   C o v i d - 1 9   s e r t a Tanggungjawabnya.  Jurnal  Kepastian Hukum  dan  Keadilan.  2021;  2(1):1-16. d o i :   h t t p s : / / d o i . o r g / 1 0 . 3 2 5 0 2 / khdk.v2i1.3044.