## Jurnal Penelitian Perhubungan Udara WARTA ARDHIA
Pengkajian  Kriteria  Pemeriksaan  Barang  Bawaan  di  Bandar  Udara Sepinggan-Balikpapan
The Study Of Screening Criteria Of Passengers’ Baggage In Sepinggan Airport, Balikpapan
Rosidin Samsudin Peneliti Pusat Penelitian dan Pengembangan Udara e-mail : litbang_udara@yahoo.com

## INFO ARTIKEL ABSTRACT / ABSTRAK
Every  passenger  of  airplane  must  possess  a  ticket  and  must  pass through  the  screening  process  by  the  security  personnel  in  an  airport both physically and using the screening devices. The screening process may  be  conducted  by  using  special  devices  and  physical  inspection randomly. Cabin baggage or passengers’ belongings taken to the cabin are  not  allowed  to  contain  hazardous  objects  that  can  endanger  the flight itself.
This study is aimed at creating a concept of baggage criteria. From the data analysis result, it can be concluded that the screening process is conducted  in  appropriate  procedure.  On  the  other  hand,  it  needs  to create a concept for baggage criteria such as passengers are only allowed to bring 1 (one) hand bag to cabin.
Personel  keamanan  merupakan  salah  satu  personel penerbangan  yang  bertugas  untuk  melakukan  pengamanan dalam aktifitas penerbangan. Kualitas kinerja personel keamanan tentu  mempengaruhi  kualitas  keamanan  di  bandar  udara. Bandara  Hang  Nadim  Batam  merupakan  salah  satu  bandara yang  berada  di  perbatasan  Negara  Indonesia.  Hal  ini  memacu pengelola  bandar  udara  untuk  meningkatkan  kualitas  kinerja personel  keamanan  yang  baik.  Pengkajian  ini  bertujuan mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  personel keamanan  di  Bandara  Hang  Nadim.  Faktor-faktor  yang terbentuk  dapat  dijadikan  sebagai  acuan  dalam  merumuskan kebijakan  untuk  meningkatkan  kinerja  personel  keamanan. Metode yang digunakan dalam pengkajian adalah analisis faktor. Pengkajian  ini  menggunakan  data  persepsi  personel  keamanan tentang  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  karyawan secara umum. Berdasarkan hasil kajian, ada 5 faktor utama yang mempengaruhi  kinerja  personel  keamanan  yaitu  :  (1)  kebijakan pimpinan  dalam  mengayomi  personel  keamanan,  (2)  kerjasama dan  kekompakan  antar  personel  keamanan,  (3)  pendidikan, penghasilan  dan  penghargaan,  (4)  peraturan  kerja  atau  sanksi disiplin, dan (5) tingkat kesulitan pekerjaan.
Histori Artikel :
Diterima :   26 Juli 2012 Disetujui :  28 September 2012
Keywords: passengers’ baggage screening
Kata kunci: pemeriksaan barang bawaan penumpang

## PENDAHULUAN
Latar belakang Aspek  tingkat  pelayanan (level  of service )  di  bandar  udara  mengenai proses  pemeriksaan  barang  dilakukan oleh  pihak  penyelenggara  bandar udara,  personel/petugas  pengamanan bandar  udara  diwajibkan  memeriksa semua bagasi penumpang dengan teliti dan  seksama  pada  saat  penumpang mulai  memasuki  daerah check-in.
Fasilitas/peralatan pemeriksaan seperti  X -Ray  Bagage  Detector,  Metal
Detector,  Walkthrough  dan  Explosive Detector wajib dipergunakan di bandara untuk pengamanan ( security check ).
Proses  pemeriksaan  penumpang dibedakan  pada  kondisi  normal  dan kondisi  khusus.  Kondisi  normal  yaitu proses  pemeriksaan  sekuriti  terhadap penumpang  dan  barang  yang  tidak memerlukan pemeriksaan lanjut. Kondisi khusus yaitu proses pemeriksaan sekuriti terhadap penumpang dan barang yang memerlukan pemeriksaan lanjut, antara lain body  search .  Untuk  pemeriksaan khusus  dilaksanakan  di  ruang  yang telah disediakan oleh pihak penyelenggara bandar udara. Undang-Undang  Nomor  1  Tahun 2009  tentang  Penerbangan,  Pasal  334 ayat (1) Orang perseorangan, kendaraan,  kargo,  dan  pos  yang  akan memasuki  daerah  keamanan  terbatas wajib  memiliki  izin  masuk  daerah terbatas  atau  tiket  pesawat  udara  bagi penumpang  pesawat  udara,  dan dilakukan  pemeriksaan  keamanan. Ayat  (2)  Pemeriksaan  keamanan dilakukan oleh petugas yang berkompeten  di  bidang  keamanan penerbangan
Pasal  335  ayat  (1)  Terhadap penumpang,  personel  pesawat  udara, bagasi,  kargo,  dan  pos  yang  akan diangkut harus dilakukan pemeriksaan dan  memenuhi  persyaratan  keamanan penerbangan Ayat (2) Penumpang dan kargo tertentu dapat diberikan perlakuan  khusus  dalam  pemeriksaan keamanan. Pasal  337  ayat  (1)  Penumpang pesawat  udara  yang  membawa  senjata wajib melaporkan dan menyerahkannya  kepada  badan  usaha angkutan udara yang akan mengangkut  penumpang  tersebut.
Ayat  (2)  Badan  usaha  angkutan  udara sebagaimana  dimaksud  bertanggung jawab  atas  keamanan  senjata  yang diterima  sampai  dengan  diserahkan kembali  kepada  pemiliknya  di  bandar udara tujuan. Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor : SKEP/2765/XII/2010  tentang  Tata Cara Pemeriksaan Keamanan Penumpang,  Personel  Pesawat  Udara dan  Barang  Bawaan  Yang  Diangkut Dengan  Pesawat  Udara  dan  Orang
Perseorang,  Pasal  2  ayat  (1)    setiap penumpang,  personel  pesawat  udara dan orang perseorangan yang memasuki  daerah  keamanan  terbatas harus  mempunyai  izin  masuk  yang berlaku,  ayat  (2)  setiap  penumpang, personel  pesawat  udara  dan  orang perseorangan  sebagaimana  pada  ayat (1)  serta  barang  bawaan  harus dilakukan pemeriksaan keamanan.
Untuk mewujudkan keamanan suatu  bandar  udara  dari  tindakan melawan  hukum  tentunya  harus ditunjang  oleh  personel  keamanan bandar  udara  dengan  dukungan peralatan  keamanan  bandar  udara, serta sistem dan prosedur pemeriksaan. Pengawasan  keamanan  suatu  bandar udara  perlu  dilakukan  sejak  dari  area bukan publik yaitu area dimana  setiap orang  bebas  keluar  dan  masuk  tanpa harus  menunjukkan  kartu  identitas (PAS  Bandar  Udara),  maupun  tiket penumpang.  Selanjutnya  pengawasan pengamanan yang lebih ketat diberlakukan  pada  area  sisi  darat bandar  udara  ( land  side )  hingga  ke  sisi udara ( air side ).
Namun  di  satu  sisi  masih  terdapat keluhan penumpang terhadap pelayanan bandar udara yang dilakukan  oleh  petugas  keamanan  di terminal Bandara Sepinggan- Balikpapan  yang  paling  mencolok adalah  pemeriksaan  barang  bawaan oleh petugas Bea Cukai walaupun telah melewati X-Ray dan  melakukan penyitaan  barang  bawaan  seperti makanan. Dalam pengkajian ini akan membahas kriteria pemeriksaan barang bawaan  penumpang    oleh  personel keamanan  penerbangan  di  Bandara Sepinggan-Balikpapan.

## Perumusan Masalah
Perkembangan angkutan penumpang,  barang  dan  kargo  yang semakin meningkat tentunya diperlukan peningkatan pada keamanan penerbangan, maka permasalahannya  adalah  kriteria  apa saja dalam pemeriksaan barang bawaan
yang  dapat  meningkatkan  keamanan penerbangan.

## Maksud dan Tujuan
Maksud pengkajian adalah menyusun konsep kriteria pemeriksaan barang  bawaan    oleh  personel keamanan  penerbangan  di  Bandara Sepinggan-Balikpapan.
Tujuan    pengkajian    adalah  sebagai bahan  masukan  dalam  hal  kriteria pemeriksaan  barang  bawaan  dalam upaya meningkatkan keamanan penerbangan  di  Bandara  Sepinggan- Balikpapan.

## Ruang Lingkup
Kegiatan  pengkajian  sesuai  maksud dan  tujuan  dengan  lokasi  survei
Bandara Sepinggan-Balikpapan diuraikan sebagai berikut : 1. Inventarisasi peraturan yang berkaitan dengan pemeriksaan barang bawaan penumpang. 2. Inventarisasi  personel  keamanan penerbangan di Bandara Sepinggan-
Balikpapan. 3. Inventarisasi dan identifikasi fasilitas/peralatan  keamanan  di Bandara Sepinggan-Balikpapan. 4. Identifikasi  sistem  dan  prosedur pemeriksaan  personel  keamanan penerbangan di Bandara Sepinggan-
Balikpapan. 5. Inventarisasi dan identifikasi kriteria pemeriksaan barang bawaan penumpang. 6. Melakukan  analisis  dan  evaluasi pemeriksaan  personel  keamanan penerbangan di Bandara Sepinggan- Balikpapan
7. Rekomendasi

## Hasil Yang Diharapkan
Memberikan rekomendasi mengenai kriteria  pemeriksaan  barang  bawaan oleh  personel  keamanan  di  Bandara Sepinggan-Balikpapan.

## BAHAN DAN METODE
Tinjauan Pustaka Dasar Hukum Pengertian/definisi  yang  berkaitan dengan pengkajian, berdasarkan peraturan  dapat  diuraikan  sebagai berikut : 1.  Pengertian/definisi  Bandar Udara adalah kawasan di daratan dan/atau perairan dengan  batas-batas  tertentu  yang digunakan sebagai tempat pesawat  udara  mendarat  dan lepas landas, naik turun penumpang, bongkar muat barang,  dan  tempat  perpindahan intra dan antarmoda transportasi, yang  dilengkapi  dengan  fasilitas keselamatan dan keamanan penerbangan, serta fasilitas pokok  dan  fasilitas  penunjang lainnya.
 Pemeriksaan  Keamanan (Security
Screening) adalah penerapan suatu teknik atau cara lain untuk mengenali atau mendeteksi senjata,  bahan  peledak  dan/atau alat-alat  berbahaya  lainnya,  dan barang  berbahaya  yang  dapat digunakan  untuk  melakukan tindakan melawan hukum.
 Tempat  Pemeriksaan  Keamanan (Security  Check  Point/SCP) adalah tempat  pemeriksaan  keamanan bagi penumpang, orang, personel pesawat  udara  dan  barang  yang akan masuk ke daerah keamanan terbatas  dan/atau  ruang  tunggu
di gedung terminal bandar udara.
 Jalur  pemeriksaan  adalah  jalur antrian  pemeriksaan  keamanan untuk penumpang, personel pesawat  udara  dan  barang bawaan  yang  diangkut  dengan pesawat udara dan orang perseorangan pada tempat pemeriksaan  keamanan (Security Check  Point/SCP) sebelum  masuk ke  daerah  keamanan  terbatas dan/atau  ruang  tunggu  di gedung terminal bandar udara.  Daerah Keamanan Terbatas (Security  Restricted  Area) adalah daerah-daerah di sisi  udara pada bandar  udara  setelah  posisi pengendalian  jalan  masuk  yang diidentifikasi  sebagai  daerah beresiko tinggi.
 Personel Keamanan adalah personel  yang  telah  memiliki lisensi  yang  diberi  tugas  dan tanggung  jawab  di  bidang keamanan penerbangan.
 Body  Inspection  Machine adalah peralatan  yang  digunakan  untuk mendeteksi barang-barang bawaan  penumpang  pesawat udara  baik  yang  berupa  material logam  maupun  non  logam  yang dibawa  secara  tersembunyi  di balik  pakaian  atau  melekat  di badan yang dapat membahayakan keamanan penerbangan.  Pengawas (Supervisor) adalah orang yang telah memiliki lisensi dan ditunjuk oleh unit penyelenggara bandar udara atau badan  usaha  bandar  udara  yang bertanggung  jawab  mengawasi pelaksanaan pemeriksaan keamanan pada tempat
pemeriksaan  keamanan (Security Check Point/ SCP).
 Kriteria adalah  ukuran  yang menjadi  dasar  penilaian  atau penetapan  sesuatu  (Kamus  Besar Bahasa Indonesia-KBBI).  Kriteria dalam penerbangan adalah ukuran menjadi  dasar penilaian atau penetapan sesuatu dalam  penyelenggaraan penerbangan.  (Studi  Penyusunan Kebutuhan Norma, Standar, Pedoman  dan  Kriteria  (NSPK)  di Bidang Penerbangan, PT Kharisma  Cipta  Kuasa,  Jakarta, 2011) Ukuran  yang  menjadi  dasar tersebut  dapat  berupa  standar, tujuan, petunjuk/pedoman, norma  atau  pernyataan  terukur, sedangkan  sesuatu  yang  dinilai,
dibandingkan  dan  ditetapkan tersebut dapat berupa keputusan, pelayanan/ services ,
hasil/ outcome , proses pembangunan, operasi dan sebagainya di dalam penyelenggaraan penerbangan. 2.  Peraturan Perundang-undangan Peraturan perundang-undangan internasional  dan  nasional  yang berkaitan dengan pemeriksaan barang  bawaan  penumpang  di bandar udara, antara lain adalah:
a. Ketentuan Nasional 1) Undang-Undang  Nomor  1 Tahun 2009 tentang Penerbangan,  Pasal  334  ayat (1) Orang perseorangan, kendaraan,  kargo,  dan  pos yang  akan  memasuki  daerah keamanan terbatas wajib memiliki  izin  masuk  daerah terbatas  atau  tiket  pesawat udara bagi penumpang pesawat  udara, dan dilakukan pemeriksaan  keamanan.  Ayat (2)  Pemeriksaan  keamanan dilakukan  oleh  petugas  yang berkompeten di bidang keamanan penerbangan. 2) Peraturan  Pemerintah  Nomor 3 Tahun 2001 tentang Keamanan  dan  Keselamatan Penerbangan. 3) Peraturan Menteri Perhubungan  Nomor  9  Tahun 2010 tentang Program Keamanan  Penerbangan  Sipil. Program Kemanaan Penerbangan  Sipil  bertujuan untuk melindungi keselamatan,  keteraturan  dan efisiensi penerbangan di Indonesia dengan memberikan perlindungan terhadap penumpang, personel pesawat udara,  para  petugas  di  darat dan masyarakat. 4) Peraturan  Direktur  Jenderal Perhubungan  Udara  Nomor  : SKEP  /  2765  /  XII/  2010 tentang Tata Cara Pemeriksaan Keamanan Penumpang, Personel Pesawat Udara  dan  Barang  Bawaan Yang Diangkut Dengan Pesawat  Udara  dan  Orang Perseorangan. 5) Peraturan  Direktur  Jenderal Perhubungan  Udara    No. SKEP  69/II/2011  Tentang Pengawasan Keamanan Penerbangan. 6) Peraturan  Direktur  Jenderal Perhubungan  Udara    Nomor: SKEP/43/III/2007 tentang
Penanganan  Cairan,  Aerosol,
Pesawat
dan  Gel  ( liquids,  aerosols,  and
gels) Yang Dibawa Penumpang Ke  Dalam  Kabin  Pesawat Udara Pada Penerbangan Internasional . b. Ketentuan Internasional
1) Konvensi  ICAO,  Annex  17 tenatng Security,  Safe  Garding International Civil Aviation Against  Act  of  Unlawfull Interference. 2) Konvensi  ICAO,  Annex  18
tentang Dangerous Goods .
3) Doc  8973  tentang Security Manual.

## Profil Bandara Sepinggan-Balikpapan
Bandara Sepinggan-Balikpapan
terletak  di  Kota  Balikpapan  dengan luas  bandar  udara  296  Ha  dan  luas landasan  2.500  x  45  m 2 dapat  didarati pesawat  jenis  B-747  dan  A-300, perusahaan  angkutan  udara  yang beroperasi  yaitu  Garuda  Indonesia, Lion,  Merpati  Nusantara  Airlines, Batavia  Air,  Sriwijaya  Air,  Wing  Air, Air Asia, Trigana Airlines dan Citilink.

## 1. Lalu Lintas Angkutan Udara
Pergerakan  pesawat  domestik  di
Bandara Sepinggan-Balikpapan pada  tahun  2011  sebesar  61.487 pesawat,  sedangkan  pada  tahun
2010  sebesar    56.571  pesawat. Pergerakan  penumpang  domestik pada  tahun  2011  sebesar      5.587.169 penumpang,  sedangkan  pada  tahun 2010 sebesar   5.048.410 penumpang. Bagasi  domestik  pada  tahun  2011 sebesar   46.600 ton, sedangkan pada tahun 2010 sebesar   41.437 ton.
2. Personel Keamanan Bandara Personel keamanan Bandara Sepinggan-Balikpapan terdiri personel tetap yang telah mengikuti pelatihan/pendidikan  seperti Basic
Avsec sebanyak  27  personel, Junior Avsec sebanyak  46  personel, Senior
Avsec sebanyak  17  personel  dan Dangerous Goods sebanyak 3 personel. Personel  keamanan outsourching yang telah mengikuti pelatihan/pendidikan Basic  Avsec sebanyak  52  personel, Junior  Avsec sebanyak  17  personel  dan  belum ber-STKP  atau  belum  mengikuti pendidikan  tersebut  sebanyak  10 personel.
Personel  keamanan  bandar  udara yang  telah  memiliki rating untuk personel tetap bandar udara  seperti keahlian X-Ray/MD sebanyak  28 personel, Metal  Detector sebanyak  2 personel  dan SVR sebanyak  17 personel.
Personel  keamanan  bandar  udara outsourching yang memiliki keahlian X-Ray/MD sebanyak  17  orang  dan Metal Detector sebanyak 52 personel.
3. Peralatan Keamanan Bandara
Fasilitas pengamanan bandara merupakan fasilitas yang digunakan untuk  pengamanan, yang  berfungsi  sebagai  alat  bantu personel pengamanan bandara dalam  melaksanakan  pemeriksaan kepada  calon  penumpang  pesawat udara,  termasuk  barang  bawaannya (cabin,  bagasi  dan  cargo)  dengan cepat tanpa membuka kemasannya.
Pemeriksaan  secara  phisik  dengan membuka kemasan dapat dilakukan apabila  barang  bawaan  penumpang diindikasi  berisi  benda  yang  dapat membahayakan  penerbangan,  serta untuk  meningkatkan  keamanan kawasan bandar udara. Fasilitas-fasilitas pengamanan Bandara Sepinggan-Balikpapan sebagai berikut: a. Peralatan X-Ray X-Ray merupakan peralatan detector yang  digunakan  untuk mendeteksi  secara  visual  semua barang bawaan calon penumpang pesawat  udara  yang  dapat membahayakan keselamatan penerbangan  dengan  cepat  tanpa membuka kemasan barang tersebut. Peralatan X-Ray dapat diklasifikasikan  menurut  fungsi dan  kapasitasnya  yaitu X-Ray
Cabin yang  dimiliki  Bandara
Sepinggan-Balikpapan  sebanyak 4 unit dan X-Ray Bagage sebanyak 5 unit kondisi baik.
b. Walk-Through Metal Detector
Walk-through metal detector adalah peralatan detector berupa  pintu untuk  mendeteksi  semua  barang bawaan penumpang yang berada dalam pakaian/badan calon penumpang pesawat udara. Peralatan  ini  dapat  mendeteksi barang-barang  yang  terbuat  dari metal  dan  dapat  membahayakan keselamatan penerbangan, seperti senjata  api,  senjata  tajam  dan benda lain yang sejenis. Fasilitas/peralatan Walk-through
metal  detector yang  dimiliki
Bandara  Sepinggan-Balikpapan sebanyak 9 unit kondisi baik. c. Hand-Held Metal Detector Peralatan detector tangan digunakan  untuk  mendeteksi posisi/letak semua barang bawaan  yang  terdapat  pada pakaian/badan calon penumpang  pesawat  udara  yang terbuat  dari  bahan  metal  dan dapat membahayakan keselamatan penerbangan, seperti senjata  api,  senjata  tajam  dan benda lain yang sejenis. Fasilitas/peralatan Hand-Held Metal  Detector yang  dimiliki
Bandara  Sepinggan-Balikpapan sebanyak 6 unit kondisi baik.
d. CCTV ( Closed Circuit Television )
CCTV merupakan peralatan berupa  kamera  yang  digunakan untuk  memantau  situasi  dan kondisi pengamanan secara visual pada semua ruang/wilayah  di  lingkungan terminal bandara.
Fasilitas/peralatan  CCTV  ( Closed Circuit  Television )  yang  dimiliki Bandara  Sepinggan-Balikpapan sebanyak 3 unit kondisi baik.
e. Explosive Detection System Peralatan detector yang digunakan untuk mendeteksi bahan peledak atau  barang  berbahaya  lain  yang mudah  meledak  dan  dapat membahayakan keselamatan
penerbangan,  seperti  bom  dan bahan  lain  yang  sejenis  pada semua  barang  bawaan  calon penumpang pesawat udara. Fasilitas/peralatan Explosive Detection  System yang  dimiliki Bandara  Sepinggan-Balikpapan sebanyak 3 unit, 2 unit kondisinya baik  dan 1 unit rusak berat.
f. Radio  Handy  Talky berjumlah  9 unit konsinya baik.
g. Peralatan lainnya Peralatan  lainnya  berupa  Stick Gas  Air  Mata  1  unit  keadaan rusak,  1  unit Body  Vest kondisi baik,  1  unit Helmet kondisinya baik,  1  unit  Senjata  Elektrik kondisi  baik  dan  1  unit Mirror
Detector kondisi baik.
4. Sistem  dan  Prosedur  Pemeriksaan dan  Pengamanan  di  Bandara Sepinggan-Balikpapan Prosedur Pemeriksaan pada Screening Check Point 1 (SPC-1) Dalam  rangka  mencegah  tindakan melawan  hukum  dan  terangkutnya barang-barang dilarang dalam penerbangan  atau  barang-barang yang  harus  mendapat  perlakuan khusus  ( dangerous  goods) maka dilakukan pemeriksaan sebagaimana Surat Keputusan Direktur  Jenderal  Perhubungan Udara Nomor : SKEP/2765/XII/2010  bahwa  setiap penumpang, personel pesawat udara dan orang perseorangan yang memasuki dareah keamanan terbatas  harus  mempunyai  izin masuk  yang  berlaku  dan  dilakukan pemeriksaan. a. Tugas dan tanggng jawab petugas pemeriksa Pengatur Bagasi 1) Mengarahkan setiap penumpang, personel pesawat udara dan orang perseorangan untuk  memasukkan  barang bawaannya  ke  dalam X-Ray
sebelum masuk ruang terbatas.
2) Mengatur jarak tas, bagasi dan barang  bawaan  lainnya  yang
akan masuk dimasukkan ke X-

## Ray
3) Memposisikan  barang  sesuai posisi  yang  benar  sehingga menghasilkan tampilan gambar  yang  jelas  dalam rangka  memudahkan  operator X-Ray melakukan  penilaian terhadap  tampilan  gambar dari barang yang diperiksa. 4) Dalam  hal  personel  pada
Screening Check Point 1 (SPC-1) kurang  maka  petugas  bagasi dapat melakukan tugas rangkap  sebagai  pengatur penumpang,  orang  yang  akan masuk melewati Walk Throught
Metal Detector (WTMD). 5) Jika personel pemeriksa dokumen  perjalanan  (tiket) dan Pas bandara bagi karyawan  dan  mitra  kerja lainnya  tidak  cukup  personel maka petugas pengatur bagasi dapat merangkap tugas sebagai  pemeriksa  dokumen perjalanan dan Pas bandara. b. Pengatur Flow Penumpang 1) Mengatur  jarak  penumpang yang  masuk Walk  Throught Metal  Detector  (WTMD) agar tidak  mengganggu  proses pemeriksaan penumpang ( Body Search ). 2) Mempersiapkan keranjang, mengarahkan  dan  meminta penumpang untuk mengeluarkan  barang  bawaan berupa  logam  metal  kedalam keranjang sehingga mempermudah proses pemeriksaan.
c. X-Ray Operator 1) Mengartikan tampilan gambar, sehingga bisa memastikan  bahwa  barang tersebut  tidak  membahayakan keselamatan penerbangan. 2) Menginformasikan posisi barang  yang  dicurigai  untuk diperiksa kepada petugas manual search. 3) Melaporkan kepada Supervisor  apabila  ditemukan barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan. d. Body Search 1) Memeriksa penumpang dengan  menggunakan  alat bantu Hand Held Metal Detector sesuai SOP.
2) Menemukan  penyebab  alarm pada  alat Walk  Throught  Metal Detector (WTMD).
3) Memastikan penumpang tidak membawa bahan/barang yang membahayakan  keselamatan penerbangan di badannya. 4) Melaporkan kepada komandan regu/supervisor apabila ditemukan barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan. e. Pemeriksaan Bagasi (Manual) 1) Mencari barang yang dicurigai oleh operator X-Ray. 2) Memeriksa barang/bagasi/tas sesuai dengan SOP. 3) Melaksanakan  pemeriksaan random  10%  sesuai  dengan Program Nasional Pengamanan Penerbangan Sipil. 4) Memastikan penumpang tidak membawa barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan di dalam tasnya. 5) Melaporkan kepada Supervisor apabila ditemukan barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan. Dalam  hal  pemeriksaan di  SCP-1 khususnya penerbangan internasional  jika  ditemukan barang  berupa  LAGS (Liquids Aerosol dan Gels) maka disarankan untuk dapat dibagasikan sebagaimana  telah  diatur  dalam SKEP 43/III/2007 tentang penanganan  cairan, aerosol dan gels yang  dibawa  penumpang kedalam  kabin  pesawat  udara pada  penerbangan  internasional serta  aturan  internasional  yaitu ICAO  Letter  No.  AS8/11-06/100 Confidential dated on December 1 st 2006 on  Recommended  Security Control  Guidelines  For  Screening Liquids, Aerosol and Gels.
f. Pelabelan Security Check
1) Memberi  label  pada  bagasi yang  sudah  di X-Ray pada lipatan tas atau posisi melintang  sehingga  dapat terlihat  apabila  tas  tersebut dibuka. 2) Menjamin bahwa seluruh barang  bagasi  penumpang yang sudah dilakukan pemeriksaan  diberikan  label security  check sebelum  dibawa ke airlines untuk dibagasikan.
3) Jika  label security  check hilang atau  terbuka  oleh  penumpang maka petugas wajib
memeriksa  kembali  sebelum diberikan  label security  check untuk yang kedua kalinya. 4) Melarang dan menjaga ketersediaan security check agar tetap ada dan tidak dipergunakan untuk kepentingan lain selain keperluan pengamanan. g. Komandan Regu/Supervisor 1) Bertanggung  jawab  terhadap pelaksanaan tugas pada masing-masing SCP dan menjamin berjalannya prosedur  yang  dipersyaratkan dan  harus  dilakukan  pada SCP-1. 2) Memastikan  bahwa  peralatan operasional siap untuk dipergunakan. 3) Melaporkan kepada Komandan  Jaga  bila  terdapat kendala  baik  pada  peralatan maupun SDM. 4) Memastikan pemeriksaan secara random tetap dilaksanakan. 5) Memastikan  ada  pergantian setiap 20 ”  pada Operaqtor X- Ray . 6) Mengawasi apakah pelaksanaan  tugas  masing- masing  personel  sudah  benar atau tidak. 7) Melaporkan  pada  komandan jaga  bila  terjadi  sesuatu terhadap calon penumpang/barang yang butuh penanganan segera. 8) Berkoordinasi  dengan  dinas- dinas  terkait  bila  dianggap perlu guna menunjang kelancaran tugas operasional. 9) Melaporkan  semua  kejadian dalam pelaksanaan tugas langsung  ke  Asisten  Manager Pengamanan  bandara  dalam kesempatan pertama. Prosedur Pemeriksaan pada Screening Check Point 2 (SPC-2) Ruang tunggu merupakan daerah steril  di  bandar  udara  semua penumpang, personel pesawat udara  orang  perseorangan  dan bagasi kabin harus melalui pemeriksaan  sebelum  masuk  ke daerah tersebut. a. Tugas  dan  tanggung  jawab petugas pemeriksa
Pemeriksaan boarding  pas dan kupon Pelayanan Jasa Penumpang Pesawat Udara (PJP2U) 1) Mengatur  dan  melakukan pengecekan  para  penumpang yang  akan  masuk  sudah melakukan proses check-in dan sudah membeli kupon PJP2U.
2) Mencocokan  dan  melakukan penyobekan  kupon  PJP2U untuk  selanjutnya  dilakukan penghitungan sebelum dibuatkan berita acara. 3) Melporkan  kepada  komandan regu/supervisor  jika  terdapat permasalahan  terkait  menjadi tugas  dan  tanggung  jawab pemeriksa  boarding  pasa  dan kupon PJP2U. Contoh : diketemukannya boarding  pas tidak  sesuai  dengan nama  penumpang,  beredarnya kupon  PJP2U  palsu  atau  sudah dipakai  oleh  pihak-pihak  yang tidak bertanggung jawab.
b. Pengatur Bagasi Cabin 1) Mengarahkan setiap penumpang, personel pesawat udara dan orang perseorangan untuk  memasukkan  bagasi cabin ke dalam X-Ray sebelum masuk ruang terbatas.
2) Mengatur jarak tas, bagasi dan barang  bawaan  lainnya  yang akan masuk dimasukkan ke X-
Ray. 3) Memposisikan  barang  sesuai dengan  posisi  yang  benar sehingga menghasilkan tampilan  gambar  yang  jelas dalam  rangka  memudahkan operator X-Ray melakukan penilaian  terhadap  tampilan gambar  dari  barang  yang diperiksa.
4) Dalam  hal  personel  pada Screening Check Point 1 ( SCP 1) kurang maka petugas pengatur bagasi dapat melakukan  tugas  rangkap sebagai  pengatur  penumpang, orang  yang  masuk  melewati
Walk Throught Metal Detector . c. Pengatur Flow Penumpang
1) Mengatur  jarak  penumpang yang  masuk Walk  Throught Metal  Detector agar  tidak mengganggu proses pemeriksaan penumpang ( Body Search ). 2) Mempersiapkan keranjang, mengarahkan  dan  meminta penumpang untuk mengeluarkan  barang  bawaan berupa metal kedalam keranjang sehingga mempermudah proses pemeriksaan. d. X-Ray Operator 1) Mengartikan tampilan gambar, sehingga bisa memastikan  bahwa  barang tersebut  tidak  membahayakan keselamatan penerbangan. 2) Menginformasikan posisi barang  yang  dicurigai  untuk diperiksa kepada petugas manual search. 3) Melaporkan kepada Supervisor  apabila  ditemukan barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan. e. Body Search 1) Memeriksa penumpang dengan  menggunakan  alat bantu Hand Held Metal Detector sesuai SOP.
2) Menemukan  penyebab  alarm pada  alat Walk  Throught  Metal Detector (WTMD).
3) Memastikan penumpang tidak membawa bahan/barang yang
membahayakan  keselamatan penerbangan di badannya. 4) Melaporkan kepada komandan regu/supervisor apabila ditemukan barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan. f. Pemeriksaan Bagasi (Manual)
1) Mencari barang yang dicurigai oleh operator X-Ray.
2) Memeriksa  barang/bagasi/tas sesuai dengan SOP.
3) Melaksanakan pemeriksaan random  10%  sesuai  dengan Program Nasional Pengamanan Penerbangan Sipil.
4) Memastikan penumpang tidak membawa barang/bahan yang
membahayakan  keselamatan penerbangan di dalam tasnya. 5) Melaporkan kepada Supervisor  apabila  ditemukan barang/bahan yang membahayakan  keselamatan penerbangan.
Dalam  hal  pemeriksaan  di SCP-1 khususnya penerbangan internasional  jika  ditemukan barang  berupa  LAGS (Liquids Aerosol dan Gels) maka dilakukan penyitaan oleh petugas sekuriti bandara sebagaimana telah diatur dalam SKEP 43/III/2007 tentang  penanganan  cairan, aerosol dan gels yang  dibawa penumpang  kedalam  kabin pesawat udara pada penerbangan internasional serta aturan internasional yaitu ICAO Letter No. AS8/11- 06/100 Confidential  dated  on December  1  st 2006 on Recommended  Security  Control Guidelines For Screening Liquids, Aerosol and Gels.
g. Komandan Regu/Supervisor 1) Bertanggung  jawab  terhadap pelaksanaan tugas pada masing-masing SCP dan menjamin berjalannya prosedur  yang  dipersyaratkan dan  harus  dilakukan  pada SCP-1. 2) Memastikan  bahwa  peralatan operasional siap untuk dipergunakan. 3) Melaporkan kepada Komandan  Jaga  bila  terdapat
kendala  baik  pada  peralatan maupun SDM. 4) Memastikan pemeriksaan secara random tetap dilaksanakan. 5) Memastikan  ada  pergantian setiap  20”    pada  Operator X- Ray. 6) Mengawasi apakah pelaksanaan  tugas  masing- masing  Personel  sudah  benar atau tidak. 7) Melaporkan  pada  komandan jaga  bila  terjadi  sesuatu terhadap calon penumpang/barang yang butuh penanganan segera. Pengamanan remote  control dan toys (mainan  anak-anak)  yang dibawa penumpang pesawat udara.
Remote  control dan toys (mainan anak-anak)  yang  dibawa  oleh penumpang  pesawat  udara  dapat digunakan  sebagai  alat  untuk mengendalikan  benda  dari  jarak tertentu menggunakan sistem, pemancaran  gelombang,  kontak sinar  yang  dapat  mengakibatkan efek berantai benda lain untuk dapat bergerak ataupun berubah posisi.
a. Pengamanan remote  control yang dibawa oleh penumpang.
1) Semua jenis remote control yang dibawa oleh penumpang pesawat  udara  sipil  hanya diizinkan  ditempatkan  dalam bagasi yang dilaporkan ( checked  baggage )  tidak  untuk barang bawaan cabin.
2) Remote  control terlebih  dahulu harus  dinon-aktifkan  dengan cara  melepas  battery  dan memasukkan kedalam
kantung  plastik  kemudian ditempatkan  secara  terpisah dalam  bagasi  di  Pos  SCP Check-in dan diserahkan kepada security  airline untuk dilaporkan  kemeja check-in
sebagai bagasi tercatat.
3) Dalam  kondisi remote  control ditemukan di SCP Keberangkatan  (Pemeriksaan Cabin)  maka  petugas avsec akan  berkoordinasi  dengan petugas airlines yang bersangkutan untuk dilakukan penanganan  kedalam  bagasi penumpang tersebut. 4) Dalam kasus penumpang yang boarding di  waktu final  call ternyata  didapati  membawa remote  control, maka remote
control tersebut  diperlakukan sebagai Security Item . b. Sosialisasi  penanganan remote control dan toys (mainan  anak- anak) secara khusus. 1) PT  Angkasa  Pura  I  (Persero) sebagai penyelenggara bandara menempatkan spanduk pengumuman kepada  seluruh  penumpang yang  ditempatkan  sebelum pintu  masuk  keberangkatan internasional dan domestik.
2) Sosialisasi  kepada  petugas avsec secara  terus  menerus agar  setiap  personel  dapat melakukan penanganan secara benar sebagaimana telah diatur dalam ketentuan berlaku. a. Teknik Pengumpulan Data Dalam pengkajian ini menggunakan  kuesioner  yang
diberikan pada personel keamanan  ( aviation  security )  dan penyelenggara  bandar  udara berupa  pertanyaan  tertutup. Sedangkan  melalui  wawancara dapat  dilakukan  pengumpulan data  yang  lebih  rinci  dimana wawancara  berfungsi  sebagai pelengkap yang digunakan untuk  mendapatkan  informasi yang  belum  diperoleh  dari pengisian kuesioner.
b. Metode Analisis Pendekatan  metode  kualitatif merupakan suatu proses penelitian  dan  pemahaman  yang berdasarkan  pada  metodologi penyelidikan  suatu  fenomena sosial dan permasalahan manusia.  Pada  pendekatan  ini, peneliti membuat suatu gambaran yang kompleks, meneliti kata-kata, laporan terinci dari  pandangan  responden,  dan melakukan  studi  pada  situasi yang  terjadi  saat  ini  menurut Creswell,  1998:15  ” Seputar  Ilmu Sosial Dan Tekhnologi Informasi” . Metodologi penelitian merupakan metode yang dilakukan  secara  ilmiah  guna memperoleh data untuk dianalisis.  Dalam  metodologi  ini mencakup  sumber  data,  metode pengumpulan  dan  pengolahan data, serta analisis data. Metodologi yang digunakan pada penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif.
29% 50% 18% 3% Grafik 1 :  Pelatihan Personel Keamanan
BASIC AVSEC JUNIOR AVSEC SENIOR AVSEC DANGEROUS GOODS 66% 21% 13% Grafik 2 :  Pelatihan Personel Keamanan ( Outsourching )
BASIC AVSEC JUNIOR AVSEC BELUM BER-STKP 60% 4% 36%

## Grafik 3 : Rating Personel
Keamanan Bandara
X-RAY/MD METAL DETECTOR
SVR
25% 75% Grafik 4 : Rating Personel Keamanan Bandara ( Outsourching) X-RAY/MD
METAL DETECTOR

## HASIL PENELITIAN
1. Jenis  pelatihan  personel  keamanan di  Bandara  Sepinggan-Balikpapan
dapat  dilihat  pada  Grafik  1  dan Grafik 2 di bawah ini. Personel keamanan Bandara Sepinggan-Balikpapan  yang  telah mengikuti pelatihan/pendidikan seperti Basic  Avsec sebanyak  27 personel (29%), Junior Avsec sebanyak  46  personel  (50%), Senior Avsec sebanyak  17  personel  (18%)
dan Dangerous  Goods sebanyak  3 personel (3%). Personel  keamanan outsourching yang telah mengikuti pelatihan/pendidikan Basic  Avsec
sebanyak  52  personel  (66%), Junior Avsec sebanyak  17  (21%)    personel dan  belum  ber-STKP  atau  belum mengikuti  pendidikan  sebanyak  10 personel (13%).
2. Rating  Personel  Keamanan  di Bandara
Sepinggan-Balikpapan dapat  dilihat  pada  Grafik  3  dan Grafik 4 di bawah ini. Personel keamanan bandar udara
yang  telah  memilik  rating  seperti keahlian X-Ray/MD sebanyak  28 personel  (60%), Metal  Detector sebanyak  2  personel  (4%)  dan SVR sebanyak 17 personel (30%).
Personel keamanan bandar udara outsourching yang memiliki keahlian X-Ray/MD sebanyak 17 orang (25%) dan Metal  Detector sebanyak  52
personel (75%).
19% 19% 13% 7% 6% 6% 19% 11%

## Grafik 5 : Jenis Peralatan Keamanan
Bandara
X-RAY WTMD HHMD EXPLOSIVE DETECTOR CCTV
MOBIL PATOLI
RADIO HANDY TALKY PERALATAN LAINNYA 3. Jenis  Peralatan  Perosnel  Keamanan di  Bandara  Sepinggan-Balikpapan dapat dilihat pada Grafik 5 di bawah ini.
Peralatan X-Ray yang  dimiliki Bandara Sepinggan-Balikpapan sebanyak  9  unit  (19%)  kondisinya baik. Walk-through  metal  detector sebanyak  9  unit  (19%)  kondisi  baik, Hand-Held Metal Detector sebanyak 6 unit  (13%)  kondisi  baik,CCTV ( Closed Circuit Television ) sebanyak 3 unit  (6%)  kondisi  baik, Explosive Detection  System sebanyak  3  unit
(6%)  2  unit  kondisinya  baik    dan  1 unit  rusak berat, Radio Handy Talky berjumlah  9  unit  (19%)    konsinya baik  dan  peralatan  lainnya  5  unit (11%).

## PEMBAHASAN
Dalam  pelaksanaan  pemberian  jasa pelayanan  pada  proses  keberangkatan, disaat  penumpang  memasuki  pintu keberangkatan  ( check-in  area )  dan sebelum  memasuki  ruang  tunggu keberangkatan  ( boarding  lounge/waiting room ) di Bandara Sepinggan- Balikpapan  dilakukan  pemeriksaan oleh  Petugas  Pengamanan  Bandara ( Airport Security ). Pemeriksaan dilakukan sesuai dengan SOP ( Standart Operating Procedure) yang telah ditetapkan oleh bandar udara tersebut. Yang  menjadi  kriteria  pemeriksaan di  bandar  udara  bukan  luas  dan besarnya  barang    melainkan  orang (penumpang) yang melewati
pemeriksaan  di  bandar  udara  dan barang  yang  dibawa  apakah  dapat membahayakan  atau  tidak  terhadap keselamatan penerbangan. Oleh karena yang  banyak  diuraikan  di  bawah  ini mengenai pemeriksaan terhadap
penumpang  dan  barang  yang dibawa ke kabin ( cabin baggage) . Setiap  calon  penumpang  pesawat udara,  harus  diperiksa  oleh  petugas keamanan  ( security  personnel )  bandar udara  baik  pemeriksaan  secara  fisik dan  atau  menggunakan  alat  bantu pemeriksaan.  Pemeriksaan  tersebut dapat  menggunakan  alat  bantu  yang diselingi    dengan  pemeriksaan    secara fisik  dengan  cara  diacak.  Setiap  calon penumpang  pesawat  udara,  yang dicurigai  harus  diperiksa  secara  fisik lebih intensif.
Petugas  keamanan  bandar  udara berhak melarang terbang calon penumpang  yang  menolak  dan  yang tidak  mau  diperiksa  secara  fisik maupun  dengan  menggunakan  alat bantu.  Apabila  petugas  keamanan ( security  personnel )  bandar  udara memberitahukan  kepada  perusahaan penerbangan  bahwa  calon  penumpang tidak  mau  diperiksa,  perusahaan
penerbangan    sebagai  pengangkut harus  menolak  keberangkatan  calon penumpang  yang  tidak  mau  diperiksa oleh petugas keamanan penerbangan.
Perusahaan  penerbangan  sebagai pengangkut wajib memberi tahu alasan penolakan keberangkatan kepada calon penumpang yang
bersangkutan.
Perusahaan    penerbangan  sebagai pengangkut wajib menyediakan blanko identitas  yang  memuat  nama,  alamat pemilik  untuk  diisi  dan  dipasang  oleh penumpang pada bagasi kabinnya. Perusahaan  penerbangan  sebagai pengangkut harus menempatkan petugas  keamanan  ( security  personnel ) dan  bekerja  sama  dengan  petugas keamanan  ( security  personnel )  bandar udara untuk melaksanakan pemeriksaan  penumpang.  Perusahaan penerbangan  yang  mengangkut  calon penumpang harus menempatkan petugas  yang  berwenang  di  ruang tunggu  untuk  melakukan  pemeriksaan pas naik (boarding pass) calon
penumpang yang akan naik ke pesawat udara  sesuai  dengan  tujuan  masing- masing.
Calon  penumpang  khusus  pesawat udara  seperti  untuk  anak-anak  di bawah  umnur  8  tahun  harus  disertai dengan  pengantar  atau  orang  yang bertanggung jawab  baik awak pesawat udara  atau  orang  dewasa  lainnya.
Sedangkan pengangkutan
calon penumpang  wanita  hamil    tua  8 bulan harus disertai dengan surat keterangan dokter.  Orang  sakit  yang  tidak  dapat berjalan  sendiri  harus  disertai  dengan surat  keterangan  dokter  dan  disertai dengan pengantar, sedangkan pengangkutan  jenazah  harus  disertai dengan  surat  keterangan  dari  instansi kesehatan.
Pengangkutan  orang  gila,  orang tahanan  atau deportee harus  dikawal oleh petugas yang berwenang. Perusahaan penerbangan yang mengangkut  harus  menolak  calon penumpang  anak-anak  yang  tidak disertai pengantar atau orang bertanggung jawab, wanita hamil tua 8 bulan yang tidak disertai dengan surat keterangan  dokter,  orang  sakit  yang tidak  dapat  berjalan  sendiri  tidak disertai  dengan  surat  keterangan dokter  atau  pengantar,  jenazah  yang tidak  disertai  dengan  surat  keterangan dari  instansi  yang  berwenang,  orang gila  yang  tidak  dikawal,  tahanan maupun deportee yang  tidak  dikawal oleh petugas yang berwenang. Demikian pula perusahaan penerbangan  yang  akan  mengangkut juga  dapat  menolak  calon  penumpang yang  mabuk,  buron  atau  dicurigai berdasarkan  informasi  petugas  yang berwenang.
Bagasi  kabin  ( cabin  baggage )  adalah barang yang dibawa  oleh  penumpang yang  berada  dalam  pengawasan penumpang sendiri. Bagasi kabin ( cabin baggage ) harus diperiksa baik pemeriksaan  secara  fisik  dan/atau menggunakan  alat  bantu  pemeriksaan untuk  menjamin  keamanan  dan keselamatan penerbangan. Pemeriksaan  bagasi  kabin  dilakukan oleh  petugas  keamanan (security personel )  bandar  udara  yang  telah mempunyai  sertifikat  tanda  kecakapan personel. Pemeriksaan tersebut
dilakukan  melalui  mesin  pemindai  ( X-
Ray Machine ) untuk memastikan bahwa bagasi  kabin  tidak  berisi  bahan  bahan dan/atau  barang  berbahaya  seperti senjata  api  atau  senjata  tajam  atau
barang-barang  yang  dikategorikan  ke dalam barang berbahaya.
Bagasi  kabin  ( cabin  baggage )  tidak boleh berisi barang-barang atau bahan- bahan berbahaya seperti bahan peledak ( explosive )  misalnya  TNT, dynamite dan petasan yang bersifat explosive , barang- barang  yang  mengandung  gas  yang mudah  terbakar  seperti butane gas, propane  gas, dan lighter  gas,  neon ,  dan helium ;  pemadam  kebakaran  dengan gas,  gas  beracun  ( toxid  gas )  seperti  gas air mata, arsenic, sianida , dan insektisida ; bahan cair yang mudah terbakar ( flame liquid )  seperti paint,  thiner,  printing  ink, gasoline dan acetone; bahan  padat  yang mudah  terbakar  ( flame  solids )  seperti
safety matches, sulphur, celluloid,
nitronapthelene, barang-barang  yang dapat  terbakar  secara  spontan  seperti white  or  yellow  phosphorus,  magnesium diamide, bahaya  bilaman  kena  basah misalnya calcium  carbide, sodium; bahan pengoksidasi,  dan  bahan  organic berperoksidasi seperti ammonium nitrate, fertilizer, calcium chlorate, bleaces;
bahan beracum dan bahan menginfeksi seperti arsemic,  nicotine,  cyanide dsb. Barang-barang yang diklasifikasi bahan dan/atau barang berbahaya tersebut di atas  harus  diangkut  melalui  kargo dengan penanganan khusus.
Senjata  api,  senjata  tajam  serta barang  atau  benda  lain  yang  dapat digunakan  sebagai  senjata  untuk mengancam atau melaksanakan kehendak  harus  dilaporkan  dan diserahkan  oleh  calon  penumpang kepada  perusahaan  penerbangan  yang mengangkut  dengan  bukti  tanda terima.  Bilamana  calon  penumpang tidak  melaporkan  dan  menyerahkan kepada  perusahaan  penerbangan  yang mengangkut
dan barang-barang
tersebut  ditemukan  oleh  petugas keamanan,  maka  barang  itu  harus diberitahukan kepada petugas pengangkut    yang  berwenang  untuk menerima  yang  dimaksudkan.  Senjata api,  senjata  tajam  berukuran  lebih  dari 5 cm serta barang atau benda lain yang dapat digunakan sebagai senjata untuk mengancam atau memaksakan kehendak  harus  disimpan  di  ruang kargo pesawat udara. Di tempat tujuan petugas perusahaan penerbangan sebagai  pengangkut  yang  berwenang menyerahkan  kembali  senjata  api, senjata  tajam  tersebut  kepada  pemilik dengan  meminta    kembali  bukti  tanda terima di sisi darat.
Remote  control dan toys (mainan anak-anak) yang dibawa oleh penumpang  pesawat  udara  dapat digunakan sebagai alat untuk mengendalikan  benda  dari  jarak tertentu menggunakan sistem,
pemancaran  gelombang,  kontak  sinar yang  dapat  mengakibatkan  efek berantai  benda  lain  untuk  dapat bergerak ataupun berubah posisi.
Semua  jenis remote  control yang dibawa  oleh  penumpang  pesawat udara sipil hanya diizinkan ditempatkan  dalam  bagasi  yang dilaporkan  ( checked  baggage )  tidak untuk barang bawaan cabin.
Remote control terlebih dahulu harus dinon-aktifkan  dengan  cara  melepas battery  dan  memasukkan  kedalam kantung plastik kemudian ditempatkan secara  terpisah  dalam  bagasi  di  Pos SCP Check-in dan  diserahkan  kepada security airline untuk dilaporkan kemeja check-in sebagai bagasi tercatat.

## KESIMPULAN
1. Pemeriksan terhadap barang bawaan  sudah  mengacu  kepada Standard  Operation  Procedure (SOP) Dinas Pengamanan Bandara Sepinggan-Balikpapan. 2. Personel/petugas  keamanan  bandar udara    melarang  terbang  calon penumpang yang menolak dan yang tidak  mau  diperiksa  secara  fisik maupun  dengan  menggunakan  alat bantu. 3. Memastikan penumpang tidak membawa barang/bahan yang membahayakan keselamatan penerbangan seperti  bahan peledak, Cairan mudah menyala atau terbakar,    Barang-barang  atau bahan-bahan padat mudah menyala atau terbakar , Bahan-bahan pengoksidasi,  Bahan-bahan  beracun dan mudah menular, Barang-barang radioaktif,  Bahan-bahan  perusak dan Cairan, aerosol dan jelly  dalam jumlah  tertentu  atau bahan  atau  zat berbahaya  lainnya  dan  Senjata  api, senjata  tajam  serta  barang  atau benda  lain  yang  dapat  digunakan sebagai  senjata  untuk  mengancam keselamatan penerbangan.
4. Remote  control dan toys (mainan anak-anak)  yang  dibawa  oleh penumpang  pesawat  udara  dapat digunakan  sebagai  alat  untuk mengendalikan  benda  dari  jarak tertentu menggunakan sistem, pemancaran  gelombang,  kontak sinar  yang  dapat  mengakibatkan efek berantai benda lain untuk dapat bergerak  ataupun  berubah  posisi. Semua  jenis remote  control yang dibawa  oleh  penumpang  pesawat udara sipil hanya diizinkan ditempatkan  dalam  bagasi  yang
dilaporkan  ( checked  baggage )  tidak untuk barang bawaan cabin.

## DAFTAR PUSTAKA
Transportasi  Bahan  dan/atau  Barang Berbahaya  dengan  Pesawat  Udara berdasarkan  UURI  Nomor  1  Tahun 2009.Prof. Dr. H. K. Martono,
Studi  Penyusunan  Kebutuhan  Norma, Standar,  Pedoman  dan  Kriteria (NSPK)  di  Bidang  Penerbangan,  PT Kharisma Cipta Kuasa, Jakarta, 2011.
Undang-Undang  Nomor  1  Tahun  2009
tentang Penerbangan. Peraturan  Pemerintah  Nomor  3  Tahun 2001 tentang Keamanan dan Keselamatan Penerbangan. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor  9  Tahun  2010  tentang Program  Keamanan  Penerbangan Sipil. Peraturan Direktur Jenderal Perhuubungn Udara No: SKEP/43/III/2007  tanggal  6  Maret 2007, tentang Pembatasan Membawa Cairan,  Aerosol  dan  Gel  (liquids, aerosols and gels). Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan  Udara  Nomor  :  SKEP / 2765 / XII/ 2010 tentang Tata Cara Pemeriksaan Keamanan Penumpang, Personel Pesawat Udara  dan  Barang  Bawaan  Yang Diangkut  Dengan  Pesawat  Udara dan Orang Perseorangan. Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan  Udara    No.  SKEP 255/IV/2011  Tentang  Pemeriksaan Kargo  Dan  Pos  Yang  Diangkut
Dengan Pesawat Udara.