Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori

## PERAN PENYULUH AGAMA DALAM MENCEGAH KONFLIK KELUARGA MELALUI METODE BIMBINGAN KONSELING ISLAM
Suryadi Universitas Islam Negeri Kiai Achmad Siddiq Jember S2lazuvya@gmail.com
Imam Turmudi Universitas Islam Negeri Kiai Achmad Siddiq Jember turmudiimam34@gmail.com
Hosnul Abrori

## Universitas Islam Negeri Kiai Achmad Siddiq Jember
Aababrori16@gmail.com

## ABSTRACT
A religious instructor is someone who has the goal of enlightening and  enlightening  the  community  who  acts  as  a  deterrent, companion,  and  as  a  mediator  for  the  community  in  Jatibanteng sub-district.  Religious  instructors  themselves  are  education  that provides religious enlightenment to people who are not limited by space  and  time, especially  in  terms  of  preventing  family  conflicts. Efforts to prevent and handle family conflicts are very much needed in  the  community  from  before  marriage  (pre-marriage).  The  focus of  the  problems  in  this  study  are:  1)  What  is  the  role  of  religious instructors  in  preventing  family  conflicts  in  KUA,  Jatibanteng District,  Situbondo  Regency?  2)  What  are  the  methods  of  Islamic counseling  guidance  used  in  preventing  family  conflicts  in  KUA, Jatibanteng  sub-district,  Situbondo  Regency?  The  purposes  of  this study  are,  1)  to  determine  the  role  of  religious  instructors  in preventing family conflicts in KUA, Jatibanteng District, Situbondo Regency. 2) To find out the method of Islamic counseling guidance used  in  preventing  family  conflicts  in  the  KUA,  Jatibanteng  sub- district,  Situbondo Regency.  The  type  of  research  in  this  study  is field  research.  Data  collection  techniques  used  are  observation, structured  interviews,  and  documentation.  The  data  analysis  used
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
is  a  qualitative  analysis  with  a  deductive  method.  The  researcher tested  the  validity  of  the  data  by  using  source  triangulation.  This study  concludes  that  1)  the  role  of  religious  instructors  in preventing  family  conflicts  in  KUA  Jatibanteng  District  is  as  a deterrent,  companion  and  as  a  mediator.  2)  Islamic  counseling guidance  methods  used  by  religious  instructors  are  premarital counseling and family counseling.
Keywords: Religious Counselor; Family Conflict;Islamic Counseling Guidance Method.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori

## A. PENDAHULUAN
Penyuluh  Agama  Islam  merupakan  profesi  yang  menjadi ujung tombak dalam syiar agama islam baik itu fungsional maupun honorer  atau  bahkan  sukarelawan.  Penyuluh  agama  merupakan seseorang yang memiliki tujuan untuk mencerahkan dan penerang bagi  masyarakat yang  berperan  sebagai  pencegah,  pendamping, dan  sebagai  mediator  bagi  masyarakat  di  kecamatan  Jatibanteng. Tugas  penyuluh  agama  adalah  menyampaikan  segala  hal  yang berhubungan dengan keagamaan kepada masyarakat luas dengan bahasa  mereka  sendiri. Dengan  keanekaragaman  budaya,  bahasa, agama dan ras yang berbeda-beda. 1
Merujuk dari keputusan Menteri Agama Republik Indonesia dan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 574 tahun 1999 dan Nomor  178  tahun  1999  tentang  pelaksanaan  jabatan  fungsional penyuluh agama dan angka kreditnya. Dalam bab 1 pasal 1 ayat 1, yang berbunyi, penyuluh agama adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi  tugas,  tanggung  jawab,  wewenang  dan  hak  secara  penuh oleh  pejabat  yang  berwenang  untuk  melakukan  kegiatan bimbingan  atau  penyuluh  agama  dan  pembangunan  melalui bahasa agama. 2
Oleh  karena  itu,  peran  guru  agama  dalam  kehidupan masyarakat  sangat  dibutuhkan.  Guru  agama  sendiri  merupakan pendidikan  yang  memberikan  pencerahan  agama  kepada  mereka yang  tidak  dibatasi  oleh  ruang  dan  waktu.  Prinsip  dasar  guru agama  sebagai  salah  satu  bentuk  pendidikan  adalah  upaya menyampaikan  ilmu  pengetahuan,  metode  komunikasi  dan  nilai- nilai dengan tujuan yang sangat luas.
Keanekaragaman  dalam  hidup  adalah  anugerah  alami  dari Tuhan.  Inilah  keragaman  keluarga.  Pasangan  suami  istri  adalah dua orang yang lahir dan dibesarkan di lingkungan yang berbeda, dibesarkan,  dan  dibesarkan  oleh  orang  yang  berbeda.  Kebiasaan, cara pandang, dan perilaku setiap orang berbeda-beda .
Dalam  membangun  sebuah  rumah  tangga  tentunya  tidak
1 Nandang  Kusnandar,  “KOMUNIKASI  DAKWAH  PENYULUH  AGAMA ISLAM  DALAM  MEMBERIKAN  PEMAHAMAN  MODERASI  BERAGAMA,” Jurnal Bimbingan Penyuluhan Islam 2, no. 2 (January 24, 2021): 217, doi:10.32332/jbpi.v2i2.2393.
2 Abdul  Basit,  “TANTANGAN  PROFESI  PENYULUH  AGAMA  ISLAM  DAN PEMBERDAYAANNYA,” no. 1 (2014): 22.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
mudah  dan  tidak  segampang  yang  dipikirkan.  Harapan  untuk membangun  sebuah  keluarga  yang  sakinah  mawaddah  dan warohmah tentunya sangat diharapkan oleh semua pasangan yang ingin menikah. Hal ini sesuai dengan firman Allah yang tertulis di dalam Al-Quran, Surat Ar-Rum ayat 21, yang berbunyi:
                                                                                        
                                                                    
Artinya:  dan  di  antara  tanda-tanda  kekuasaan-Nya  ialah  Dia menciptakan  untukmu  isteri-isteri  dari  jenismu  sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa tenteram kepadanya, dan  dijadikan-Nya  diantaramu  rasa  kasih  dan  sayang. Sesungguhnya  pada  yang  demikian  itu  benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum yang berfikir. 3
Dalam ayat tersebut terdapat lafadz “ Taskunu ” yang diambil dari  kata  “ sakana ”  yang  berarti  diam,  setelah  sebelumnya  goncang dan sibuk. Juga terdapat lafadz “mawaddah” yang berarti cinta dan “ warahmat ”  yang  berarti  kasih  sayang. 4 Berdasarkan  ayat  diatas tentu  sudah  jelas  harapan  membangun  keluarga  yang  sakinah, mawaddah  warohmah  menjadi  impian semua  pasangan  suami  dan istri. Namun tentunya tidak semudah apa yang di inginkan dan di bicarakan. Konflik keluarga bisa terjadi kapanpun dan dimanapun. Konflik  keluarga  adalah  konflik  yang  terjadi  di  dalam  lingkungan internal keluarga yang disebabkan oleh problem keluarga yang ada di  dalam  satu  rumah.  Konflik  keluarga  merupakan  salah  satu  hal yang selalu ada dalam kehidupan keluarga. Hal ini menjadi lumrah dan sering sekali terjadi dalam kehidupan berumah tangga.
Manusia  sesuai  dengan  hakekatnya  diciptakan  oleh  Allah SWT  dalam  keadaan  yang  tertaik  dibandingkan  dengan  ciptaan makhluk  Allah  lainnya.  Namun  manusia  juga  memliki  sifat  yang buruk  yang  bisa  berakibat  ketidakstabilan  dalam  hidupnya. Mengingat berbagai sifat yang beragam yang ada pada diri manusia
3 Departemen Agama RI, , Al-Qur’an Terjemahanya (Jakarta: Bintang Indonesia, 2020).
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
itu,  maka  diperlukan  adanya  upaya  untuk  menjaga  agar  manusia tetap  menuju  kearah  yang  bahagia,  menuju  citranya  yang  terbaik dan  agar  tidak  terjerumus  ke  hal-hal  yang  hina  dan  buruk. Perlunya  bimbingan  konseling  kepada  sesama  manusia  sudah dituliskan oleh Allah dalam Al-Quran Surat Al-Asr, ayat 1-3 yang berbunyi:
                                                                      
                                                         
Artinya: 1. demi masa.
2.  Sesungguhnya manusia itu benar-benar dalam kerugian,
3.  kecuali  orang-orang  yang  beriman  dan  mengerjakan amal  saleh  dan  nasehat  menasehati  supaya  mentaati kebenaran  dan  nasehat  menasehati  supaya  menetapi kesabaran.
Bimbingan dan konseling sendiri berasal dari istilah bahasa Inggris  “guide  and  Counseling”.  “Kepemimpinan”  secara  harfiah berarti  menunjukkan  jalan,  membimbing,  membimbing,  memberi instruksi,  mengatur,  mengarahkan,  dan  memberi  nasihat.  Kata "nasihat"  berasal  dari  kata  benda  "nasihat",  yang  berarti  nasihat. Dahulu  istilah  konseling  sudah  menjadi  bahasa  Indonesia  untuk konseling.  Namun,  seiring  berjalannya  waktu,  nasihat  merambah ke  daerah  lain,  seperti  nasihat  pertanian  dan  nasihat  keluarga berencana  (KB),  yang  memiliki  arti  yang  sama  sekali  berbeda. Untuk  menghindari  kesalahpahaman,  "nasihat"  termasuk  istilah nasihat.  Berdasarkan  pengertian  tersebut,  bimbingan  dan  nasehat secara  umum  dapat  diartikan  sebagai  suatu  proses  pemberian bantuan. Namun, perlu diingat bahwa tidak semua bantuan adalah panduan.
Shertzer  dan  stone  Kepemimpinan  digambarkan  sebagai "suatu  proses  yang  membantu  orang  memahami  diri  mereka sendiri  dan  dunia  mereka."  Orientasi  adalah  proses  yang membantu  individu  memahami  diri  sendiri  dan  lingkungannya. Setelah  memahami  kepemimpinan,  hal  selanjutnya  yang  perlu
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
dipahami adalah apa  yang disebut dengan konseling.  Shelzer dan Stone  berkata:  "Konseling  adalah  proses  interaksi  yang memungkinkan  pemahaman  yang  berarti  tentang  diri  sendiri  dan lingkungan dan mengarah pada pengaturan dan / atau klarifikasi tujuan dan nilai tindakan di masa depan." Konsultasi adalah proses yang  bermakna  dari  citra  diri  dan  interaksi  dengan  lingkungan, dan  juga  merupakan  hasil  dari  penetapan  atau  klarifikasi  tujuan dan nilai untuk tindakan di masa depan. 4
Landasan  Bimbingan  Konseling  Islam  sendiri  yakni bersumber  dari  Al-quran  dan  Sunnah  Rosul.  Hal  ini  mutlak digunakan oleh umat islam sebagai penuntun atau pedoman dalam menjalani kehidupannya baik di dunia maupun di akhirat. Samsul Munir Amin dalam bukunya mengatakan bimbingan dan konseling islam adalah suatu proses pemberian bantuan terarah kontinu, dan sistematis kepada setiap individu agar dia dapat mengembangkan potensi  atau  fitroh  beragama  yang  dimilikinya  secara  optimal dengan  cara  menginternalisasikan  nilai-  nilai  yang  terkandung dalam Al’-Qur’an, tuntunan Al-Qur’an dan Hadist. 5
Metode  bimbingan  dan  penyuluhan  islam  sangat dibutuhkan  untuk  menghindari  suatu  konflik  keluarga  yang  bisa ber  akibat  fatal  salah  satu  contohnya  adalah  perceraian.  Dengan adanya  metode  ini  diharapkan  dapat  mencegah  adanya  suatu konflik  keluarga  yang  ada  di  dalam  internal  keluarga  tersebut. Upaya  pencegahan  dan  penaganan  konflik  keluarga  sangat diperlukan  dimasyarakat  dari  sejak  sebelum  melakukan pernikahan  (pra  nikah),  hal  ini  dikarenakan para calon pengantin perlu diberikan bimbingan dan pengetahuan tentang apa saja yang akan mereka hadapi dalam kehidupan barunya yakni ber keluarga.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan kepada bapak Imron  Hanafi  S.  Ag.  M.H  selaku  kepala  KUA  Kecamatan jatibanteng pada tanggal 15 Januari 2021. Di Kecamatan Jatibanteng terdapat  Penyuluh  Agama  Islam  yang  memang  fokus  untuk memberikan  bimbingan  kepada  calon  pengantin  yang  ingin menikah,  salah  satunya  adalah  tentang  konflik  keluarga  dan
4 M.  Fuad  Anwar, Landasan  Bimbingan  dan  Konseling  Islam (Yogyakarta: Deepublish, 2019).3
5 Lahmuddin  Lubis,  “RASULULLAH  SAW.  DAN  PRINSIP-PRINSIP KONSELING ISLAM,” no. 1 (2008): 13.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
bagaimana penyelesaiannya dengan ditanjau dari berbagai aspek. Berdasarkan  observasi  yang  dilakukan  oleh  peneliti  pada tanggal 15 Januari 2021 di KUA Kecamatan Jatibanteng. Kecamatan Jatibanteng  yang  terdiri  dari  8  desa  (Jatibanteng,  Wringinanom, Patemon, Curahsuri, Semambung, Sumberanyar, Kembangsari dan Pategalan). Dari berbagai desa tersebut penyuluh agama melakukan bimbingan kepada calon pengantin untuk mecegah adanya konflik keluarga  yang  kemungkinan  akan  terjadi  ketika  calon  pengantin telah  berkeluarga  nantinya.  entah  itu  melalui  bimbigan  pra  nikah kepada calon pengantin atau menggunakan salah satu program dari KUA  sendiri  yakni  JULING  (Jum’at  Keliling).  Jum’at  keliling  ini merupakan  program  dari  KUA  Kecamatan  Jatibanteng  yang memang  bertujuan  untuk  meningkatkan  Sumber  Daya  Manusia (SDM)  dan  mensejahterakan  kehidupan  keluarga  bagi  seluruh lapisan masyarakat yang ada di Kecamatan Jatiabnteng.
Berdasarkan  data  pada  tahun  2020,  kasus  perceraian  di Kecamatan  Jatibanteng  tercatat  lumayan  banyak  dalam  jangka waktu  satu  tahun  terakhir.  Berdasarkan  data  terdapat  29  kasus cerai gugat dan 17 kasus cerai talak yang ditangani oleh pengadilan agama  kabupaten  Situbondo  yang  berasal  dari  Kecamatan Jatibanteng yang terdiri dari 8 desa tersebut. Dari kasus perceraian tersebut  penyebabnya  bermacam-macam,  terdapat  1  kasus disebabkan  karena  perjudian,  7  kasus  disebabkan  karena meninggalkan  salah  satu  pihak  (perselingkuhan),  8  kasus disebabkan  dari  masalah  ekonomi,  dan  30  kasus  disebabkan  oleh perselisihan dan pertengkaran terus menerus (konflik keluarga).
Berdasarkan  data  di  atas  faktor  konflik  keluarga  sangat dominan  dalam  penyebab  terjadinya  perceraian.  Oleh  karena  itu, perlunya  peran  penyuluh  agama  sebagai  pembimbing  kepada calon  pengantin  sangat  dibutuhkan  untuk  mencegah  konflik keluarga  di  kecamatan  Jatibanteng  kabupaten  Situbondo.  Secara umum  KUA  Kecamatan  Jatibanteng  merupakan  kantor  urusan agama  yang  bertugas  mencatat  pernikahan  dan  layanan  bagi masyarakat  dan  khusunya  bagi  mereka-mereka  yang  ingin melakukan  pernikahan.  KUA  Kecamatan Jatibanteng  diharapkan dapat  memberikan  penyadaran  kepada  masyarakat  akan pentingnya  pemberian  bimbingan  oleh  penyuluh  agama  sebelum melakukan  pernikahan  demi  terwujudnya keluarga  yang  sakinah
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
mawaddah dan warohmah serta terhindar dari konflik keluarga.
Kehadiran    penyuluh  agama  di  KUA  Jatibanteng  dapat menyentuh  ke  semua  lapisan  masyarakat,  mulai  dari  usia  remaja hingga  dewasa  tentang  pentingnya  mencegah  konflik  keluarga. Sehingga  tingkat  konflik  keluarga  dan  perceraian  berkurang  di Kabupaten Situbondo khusunya di Kecamatan Jatibanteng. Dengan demikian  penggunaan  metode  bimbingan  konseling  yang  tepat sangat berpengaruh terhadap jalannya proses bimbingan konseling yang  dilaksanakan  oleh  penyuluh  agama  kepada  seluruh  lapisan masyarakat  di  Kecamatan  Jatibanteng.Berdasarkan  hal  yang  telah dijabarkan  di  atas,  maka peneliti tertarik untuk mengangkat judul “Peran  Penyuluh  Agama  Dalam  Mencegah  Konflik  Keluarga Melalui  Metode  Bimbingan  Konseling  Islam  Di  Kecamatan Jatibanteng Kabupaten Situbondo”.

## B. METODE PENELITIAN
Dengan  judul  “Peran  Konselor  Agama  dalam  Mencegah Pembatasan  Keluarga  Melalui  Metode  Pengajaran  Konseling Islam”, penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Menurut Bogdan dan Taylor, pemahaman kualitatif adalah proses penelitian yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau lisan dan perilaku yang dapat diamati dari manusia, dengan fokus keseluruhan pada latar belakang dan individu. 6 Metode penelitian kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang  didasarkan  pada  filosofi post-positivity  untuk  meneliti  objek  alam  (bukan  eksperimen) berpusat pada peneliti, dan metode pengumpulan data didasarkan pada  triangulasi  (kombinasi).  Analisis  data  bersifat  induktif  atau kualitatif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih  menekankan kepentingan daripada generalisasi. 7 Survei ini menggunakan salah satu jenis survei lapangan. Penelitian lapangan, yaitu peneliti yang terjun langsung ke lapangan yang dipelajarinya untuk memperoleh data dan informasi yang objektif akurat sesuai dengan pembahasan ini.  Survei lapangan  digunakan untuk mengumpulkan,  mengolah, dan  menganalisis  data  dari  lokasi  survei.  Dalam  hal  ini,  peneliti
6 Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan;  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, Dan  R&D , III (Bandung: Alfabeta, 2010), 9.
7 Muhammad Rijal Fadli, “Memahami desain metode penelitian kualitatif” 21, no. 1 (2021): 22.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
melakukan  “observasi  lapangan”  untuk  mengamati  fenomena keadaan alam.
Lokasi  penelitian  ini  menunjukkan  dimana  penelitian tersebut  hendak  dilakukan. 8 Lokasi  penelitian  ini  juga  sebagai tempat  untuk  mencari  data-data  obyektif  yang  digunakan  untuk menjawab  masalah-masalah  yang  sudah  di  tetapkan  dalam penelitian,  lokasi  yang  dituju adalah  KUA  Kecamatan  Jatibanteng yang  bertempat  di  Jl.  WringinAnom  on.  192  Jatibanteng  Desa Jatibanteng  Kecamatan  Jatibanteng  Kode  pos.  38657  Kabupaten Situbondo. 9 Penentuan  lokasi  ini  karena  lembaga  tersebut merupakan tempat dimana para penyuluh agama islam melakukan tugasnya  dalam  memberikan  penerangan  perihal  keagamaan kepada  masyarakat  luas.  Khususnya  dalam  hal  penaganan  konflk keluarga  di  kecamatan  Jatibanteng.  Sehingga  perlu  dilakukan penelitian  ini  dalam  upaya  untuk  mengetahui  peran  penyuluh agama  dalam  mencegah  konflik  keluarga  melalui  metode bimbingan konseling islam.
Sumber  data  dalam  penelitian  ini  merupakan  subyek  dari mana  data  bisa  diperoleh.  Data  primer  diperoleh  langsung  dari sumbernya  yakni  kepala  KUA  Kecamatan  Jatibanteng,  Staff Pegawai,  petugas  Penyuluh  Agama  Islam  dan  Calon  Pengantin (Catin) yang ada di KUA Kecamatan Jatibanteng. Sedangkan untuk data  sekunder  diperoleh  tidak  langsung,  data  ini  berupa  laporan dari kantor, buku pedoman atau pustaka.
Tekhnik  Pengumpulan  data  untuk  penelitian  ini  melalui observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Analisis  data  adalah proses  menemukan  dan  mengedit  data  secara  sistematis  dari bahan-bahan  seperti  wawancara  dan  catatan  lapangan,  sehingga
8 Tim Penyusun, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (IAIN JEMBER PRESS: IAIN JEMBER, 2019), 46.
9 Kantor  Urusan  Agama  Jatibanteng,  “KUA  Kecamatan  Jatibanteng,”  2021, https://www.google.com/search?client=firefox-b-
d&q=KUA%20JATIBANTENG%20JAWA%20TIMUR&tbs=lf:1,lf_ui:2&tbm=lcl&rflfq=1 &num=10&rldimm=14745111307947931699&lqi=ChpLVUEgSkFUSUJBTlRFTkcgSkFX QSBUSU1VUlocIhprdWEgamF0aWJhbnRlbmcgamF3YSB0aW11cpIBEWdvdmVybm1lb nRfb2ZmaWNlmgEkQ2hkRFNVaE5NRzluUzBWSlEwRm5TVVJKYTA5TWRtNTNSUk FCqgELEAEqByIDa3VhKCY&ved=2ahUKEwjK-um- roX1AhWJTmwGHVrWDdEQvS56BAgDEDA&rlst=f#rlfi=hd:;si:18195043463263235713 ;mv:[[-7.6952191,113.9539119],[-8.123135999999999,113.4480074]].
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
lebih mudah dipahami dan dibagikan hasilnya kepada orang lain. Analisis  data  dilakukan  dengan  mengorganisasikan  data, membaginya  menjadi  unit-unit,  membuat  sketsa,  mengumpulkan kedalaman  pola,  memilih  apa  yang  penting  dan  apa  yang  akan dipelajari,  dan  menarik  kesimpulan  yang  dapat  dibagikan  kepada orang  lain. 10 Analisis  menurut miles  dan  huberman  dibagi  dalam tiga  alur  kegiatan  yang  terjadi  bersamaan.  Ketiga  alur  tersebut adalah  reduksi  data  ( data  reduction ),  penyajian  data  ( data  display ), penarikan kesimpulan.
Keabsahan data menunjukkan kesahihan serta keadaan data dalam  suatu  penelitian.  Dalam  menguji  data  tersebut,  peneliti menggunakan  tekhnik  pengumpulan  data  yang  bersifat menggabungkan  dari  berbagai  tekhnik  pengumpulan  data. Triangulasi  diartikan  sebagai  tekhnik  pengumpulan  data  yang bersifat menggabungkan dari berbagai tekhnik pengumpulan data dan sumber data yang telah ada. 11
Kebasahan  data  Gunakan  teknik  triangulasi  untuk memvalidasi data yang digunakan dalam penelitian ini. Data pihak atau  informan  harus  memperoleh  dan  memvalidasi  data  dari sumber  lain.  Tujuannya  adalah  untuk  membandingkan  informasi yang  diterima  dari  pihak  yang  berbeda  tentang  hal  yang  sama untuk  memastikan  tingkat  keandalan  data.  Teknologi  triangulasi yang  digunakan  peneliti  terdiri  dari  triangulasi  teknis  dan triangulasi sumber data.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  Kabupaten  Situbondo adalah salah satu Kabupaten/Kota di antara 38 kabupaten yang ada di provinsi Jawa Timur, berada di pantai utara Jawa pada posisi 7 derajat 35’- 7 derajat 44’ Lintang Selatan dan 113 derajat 30’  – 114 derajat  42’  Bujur  Timur  dengan  jarak  69  kilometer  dari  kota Surabaya  ke  arah  timur.  Batas  wilayah  Kabupaten  Situbondo sebelah  utara  adalah  Selat  Madura,  bagian  timur  berbatasan langsung  dengan  Selat  Bali,  sebelah  selatan  berbatasan  dengan
10 Hardani  Dkk, Metode  Penelitian  Kualitatif  Dan  Kuantitatif (Yogyakarta:  CV Pustaka ilmu, n.d.), 161.
11 Bachtiar  S  Bachri,  “MEYAKINKAN  VALIDITAS  DATA  MELALUI TRIANGULASI PADA PENELITIAN KUALITATIF,” no. 1 (2010): 17.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
Kabupaten  Bondowoso  dan  Kabupaten  Banyuwangi,  dan  untuk batas  sebelah  barat  berbatasan  langsung  dengan  Kabupaten Probolinggo. 12
Kabupaten  Situbondo  terdiri  dari  17  Kecamatan  yang berada  di  3  wilayah  yaitu  wilayah  barat,  wilayah  tengah,  dan wilayah  timur.  Wilayah  Situbondo  terdiri  dari  Kecamatan Sumbermalang  (9  Desa),  Jatibanteng  (8  Desa),  Besuki  (10  Desa), Banyuglugur  (7  Desa),  Suboh  (7  Desa),  Mlandingan  (7  Desa), Bungatan  (7  Desa),  Kendit  (7  Desa),  Panarukan  (8  Desa), Situbondo (6 Desa), Mangaran (6 Desa), Panji (12 Desa), Kapongan (10 Desa), Arjaias (8 Desa), Jangkar (8 Desa), Asembagus (10 Desa), dan Kecamatan Banyuputih (5 Desa). 17
Berdasarkan data yang diperoleh Kecamatan Jatibanteng Adalah Sebuah Kecamatan yang ada di Kabupaten Situbondo, Jawa Timur, Indonesia. Kecamatan ini berjarak sekitar 44 Km dari ibu kota Kabupaten Situbondo ke arah barat. Pusat pemerintahannya berada di Desa Jatibanteng. Kecamatan Jatibanteng Merupakan salah satu kecamatan  paling  barat  di  Kabupaten  Situbondo.  Luas  wilayah kecamatan  jatibanteng  adalah  66,08  km2.  yang  terdapat  8 Kelurahan/Desa di dalamnya dengan popoulasi penduduk kurang lebih  sebanyak  22.273  jiwa.  8  Desa  yang  berada  di  Kecamatan Jatibanteng  diantaranya  Adalah  Desa  Jatibanteng,  WringinAnom, CurahSuri, Kembang Sari, Sumber Anyar, Pategalan, Patemon dan Semambung. 13
Profil  ini  merupakan  gambaran  sekilas  mengenai keadaan  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Jatibanteng  beserta faktor-faktor  yang  menunjang  keadaannya.  Profil  ini  diawali dengan  gambaran  umum  mengenai  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan  Jatibanteng,  terutama  yang  berkaitan  dengan  sosio- geografis,  kependudukan  dan  sosio-religius  di  wilayah  kerja Kantor Urusan Agama Kecamatan Jatibanteng.
Dalam rangka upaya peningkatan pelayanan prima pada masyarakat tentang pelaksanaan pengamalan agama dalam segala aspek  kehidupan  umat  beragama,  maka  Kantor  Urusan  Agama
12 Badan  Pusat  Statistik,  “Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Situbondo  Dalam Angka” (BPS, n.d.), 2.
13 PEMERINTAH KABUPATEN SITUBONDO, “JATI BANTENG SITUBONDO,” Wikipedia , 2017, https://id.m.wikipedia.org/wiki/Jatibanteng,_Situbondo.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
berusaha semaksimal mungkin untuk melakukan pembenahan diri guna  menjadi  suatu  organisasi  pemerintah  yang  handal  ditingkat bawah  dilingkungan  Kantor  Kemeterian  Agama.  Untuk  itu perumusan  visi  dan  misi  yang  telah  ditetapkan  menjadikan  KUA dapat  menggunakan  strategi  yang  tepat  dalam  pencapaian  tujuan dan sasaran serta dapat mempertanggung jawabkan kinerjanya.
KUA  Kecamatan  Jatibanteng  dengan  VISI: Terwujudnya pelayanan  yang  RAPIH  (Responsif,Akuntabel,Profesional,Ikhlas  Dan Humanis). Untuk mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan MISI yaitu  :  Meningkatkan  kualitas  pelayanan  dibidang  teknis: Kepenghuluan,  Keluarga  Sakinah,  Kemasjidan,  Bazis  dan  Wakaf, Bimbingan  manasik  haji  serta  Produk  Pangan  Halal.  serta menciptakan tata pemerintahan yang bersih dan berwibawa.
Struktur  organisasi  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan Jatibanteng  terdiri  atas Kepala  KUA,  Penghulu,  Penyuluh  Agama Islam (PAI), Tata Usaha. Kantor Urusan Agama menjalanjan fungsi, yakni;  Bidang  Dokumentasi  dan  Statistik  (Doktik),  Keuangan, Kepenghuluan  dan  Bimbingan  Perkawinan  (Binwin),  Kemasjidan, Zakat  dan  Wakaf.  Sementara  itu,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan  bertanggungjawab  memimpin  bawahannya  masing- masing, serta memberikan pedoman, bimbingan dan petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya. 14
Kecamatan  Jatibanteng  sangat  homogen  dalam  aspek sosio-religius  karena  mayoritas  penduduknya  beragama  Islam. Jelas  ini  merupakan  modal  sosial  yang  baik  bagi  Kantor  Urusan Agama  dalam  menjalankan  tugasnya.  Setidaknya  tugas  mereka lebih  diringankan  dengan  tidak  ada  atau  minimnya  konflik  di tengah  masyarakat  akibat  pertentangan agama.  Selain  itu  Kantor Urusan  Agama  banyak  terbantu  oleh  adanya  lembaga-lembaga keagamaan  seperti  MUI,  Remaja  Masjid  (REMAS),  dan  pengajian- pengajian yang diadakan oleh masyarakat di tingkat RT/RW. dan lain  sebagainya.  Hal  ini  menandakan  bergairahnya  masyarakat dalam  melakukan  aktifitas  keagamaan.  Faktor  yang  juga  cukup membantu  aktifitas  dan  keagamaan  adalah  sarana-sarana pendidikan  dan  sarana  ibadah.  Sarana  pendidikan  dan  sarana
14 DOKUMEN  KUA,  “DOKUMEN  DATA  KUA  JATIBANTENG”  (KUA JATIBANTENG, 2021).
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
ibadah  yang  ada  cukup  memadai  untuk  memenuhi  kebutuhan masyarakat akan pendidikan dan keagamaan.

## 1. Peran Penyuluh Agama dalam Mencegah Konflik Keluarga di KUA Kecamatan Jatibanteng Kabupaten Situbondo
Dalam  melaksanakan  tugasnya  para  penyuluh  agama tentunya  tidak  sembarangan  dalam  memberikan  informasi kepada  masyarakat  luas.  Tentunya  metode-metode  yang digunakan  juga  beragam.  Dalam  hal  ini  bagaimana  peran penyuluh  agama  dalam  mencegah  konflik  keluarga  menjadi sasaran pokok yang di upayakan untuk melancarkan proses pemberian informasi dan wawasan kepada masyarakat Peran  penyuluh  agama  dalam  mencegah  konflik keluarga  di  kecamatan  jatibanteng  begitu  sangat  penting dalam membangun dan menciptakan keluarga yang sakinah mawaddah  warohmah  kepada  masyarakat  luas  khusunya kepada  calon  pengantin.  Peran  sebagai  pencegah,  sebagai pendamping, dan sebagai mediator dilakukan oleh penyuluh agama di KUA Jatibanteng .
Berdasarkan  observasi  yang  dilakukan  oleh  peneliti pada  tanggal  15  maret  di  KUA  Kecamatan  Jatibanteng terdapat  8 penyuluh  agama yang bertugas  dan menjalankan fungsi dan perannya masing-masing.  Peran penyuluh agama yang  umum  dilakukan  adalah  sebagai  pencegah, pendamping  dan  mediator  bagi  masyarakat  Kecamatan Jatibanteng.  Maksud  dari  3  peran  tersebut  adalah  penyuluh agama  sebagai  pencegah  sekaligus  upaya  penanganan pertama  sebelum  sesuatu  keburukan  itu  terjadi,  caranya adalah  dengan  memberikan  bimbingan  dan  penyuluhan kepada  masyarakat  luas  sebelum  mereka  melakukan pernikahan.  Yang  kedua  peran  pendamping,  maksudnya disini  adalah  penyuluh  agama  mendampingi  proses pemberian  bimbingan  kepada  masyarakat  hingga  selesai dilakukan.  Yang  ketiga  sebagai  mediator,  maksudnya  peran ini  adalah  ketika  nantinya  terjadi  konflik  keluarga  yang dialami  oleh  salah  satu  keluarga  antara  suami  dan  istri, penyuluh  agama  menjadi  penengah  untuk  mereka  berdua agar  mereka  dalam  menghadapi  konflik  yang  terjadi  bisa
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
terselesaikan dengan damai dan dijauhkan dari perceraian.
Berdasarkan  data-data  yang  telah  didapat  melalui wawancara,  dan  dokumentasi  dapat  peneliti  simpulkan bahwa  peran  penyuluh  agama  di  KUA  Kecamatan Jatibanteng itu berperan sebagai pencegah, sebagai penengah dan  sebagai  mediator  dan  memang  berfungsi  sebagai  mana mestinya.  Pemberian  penyuluhan  oleh  penyuluh  agama dilakukan kepada masyarakat luas, maksud dari masyarakat luas  disini  adalah  penyuluh  agama  juga  menyampaikan tentang  penyuluhan terkait konflik keluarga kepada mereka- mereka yang melakukan pernikahan di luar KUA Jatibanteng contohnya adala nikah sirih. Penyuluh agama sebagai corong terdepan  dalam  menyampaikan  kebaikan  melakukannya dengan melalui bahasa Agama sesuai dengan keadaan budaya dan karakteristik masyarakat yang ada.
Ketika  terdapat  calon  pengantin  yang  mendaftar  di KUA Kecamatan Jatibanteng Pemberian bimbingan konseling kepada calon pengantin memang sudah sewajarnya diberikan oleh Penyuluh agama yang bertugas  di KUA, hal ini  selaras dengan  program  pemerintah  yang sudah  dijalankan  yakni pemberian bimbingan Pra-Nikah kepada calon pengantin.

## 2. Metode Bimbingan Konseling Islam Yang Di Gunakan Dalam Mencegah Konflik Keluarga Di Kua Kecamatan
Jatibanteng Kabupaten Situbondo.
Pemberian  metode  bimbingan  dan  penyuluhan  islam yang di terapkan di KUA Kecamatan Jatibanteng Kabupaten Situbondo  memang  benar-benar  diterapkan.  Metode Bimbingan  Konseling  Islam  diberikan  kepada  calon pengantin  untuk  mencegah  konflik  keluarga  yang  bisa  saja terjadi.  Metode  bimbingan  dan  konseling  Islam  yang  sering digunakan  adalah  Konseling  Pra-Nikah  dan  Konseling Keluarga.
Konseling  pranikah  ( premarital  counseling )  merupakan konseling  yang  diselenggarakan  kepada  pihak-pihak  yang belum menikah, sehubungan dengan rencana pernikahannya. Biasanya  mereka  datang  ke  konselor  untuk  membuat keputusannya  agar  lebih  mantap  dan  dapat  melakukan
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
penyesuaian dikemudian hari secara lebih baik. Brammer dan Shostrom  mengemukakan tujuan konseling pranikah adalah membantu  partner  pranikah  (Klien)  untuk  mencapai pemahaman yang lebih baik tentang dirinya, masing-masing pasangan,  dan  tuntutan-tuntutan  perkawinan. 15 Tujuan tersebut tampaknya yang bersifat jangka pendek, sedangkan yang bersifat jangka panjang sebgaimana dikemukakan H.A. Otto, yaitu membantu pasangan pranikah untuk membangun dasar-dasar  yang  dibutuhkan  untuk  kehidupan  pernikahan yang bahagia dan produktif.
Konseling  para-nikah  ini  di  anggap  penting  karena banyak  orang  yang  merasa  salah  dalam  menetapkan pilihannya,  atau  mengalami  banyak  kesulitan  dalam penyesuaian diri dalam       kehidupan berkeluarga. Banyak orang yang
terburu-buru membuat keputusan tanpa mempertimbangkan  banyak  aspek  sehubungan  dengan kehidupan  berumah  tangga.  Konseling  pranikah  ini diselenggarakan dengan  maksud  membantu  calon  pasangan membuat perencanaan yang  matang dengan  cara  melakukan asesmen  terhadap  dirinya  yang  dikaitkan  dengan perkawinan dan kehidupan rumah tangga.
Salah  satu  metode  yang  digunakan  oleh  Penyuluh Agama  dalam  Mencegah  Konflik  Keluarga  yaitu  konseling keluarga.  Konseling  keluarga  sendiri  pada  dasarnya merupakan  penerapan  konseling  pada  situasi  yang  khusus. Konseling  keluarga  ini  secara  khusus  memfokuskan  pada masalah-masalah yang berhubungan dengan situasi keluarga dan  penyelengaraanya  melibatkan  anggota  keluarga. Menurut  D.  Stanton  konseling  keluarga  dapat  dikatakan sebagai  konseling  khusus  karena  sebagaimana  yang  selalu dipandang  oleh  konselor terutama  konselor  non  keluarga. Konseling  keluarga  sebagai  (1)sebuah  modalitas  yaitu  klien adalah anggota dari suatu  kelompok, yang (2) dalam proses konseling melibatkan keluarga inti atau  pasangan.  Konseling
15 Mariamah,  “KONSELING  PRANIKAH  DALAM  MENINGKATKAN KEMATANGAN PSIKOLOGI CALON PENGANTIN STUDI KASUS KUA KECAMATAN  BATULAYAR  T.A  2019/2020”  (SKRIPSI,  UIN  MATARAM,  2020), http://etheses.uinmataram.ac.id/527/1/Mariamah%201503192058.pdf.
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
keluarga  memandang  secara  keseluruhan  bahwa  anggota keluarga adalah bagian yang tidak mungkin dipisahkan, baik melihat  dari  segi  permasalahannya  ataupun  dari  segi  cara penyelesaian masalahnya.
Tujuan konseling keluarga oleh para ahli dirumuskan secara berbeda-beda,  Glick  dan  Kessler  mengemukakan  tujuan  umum konseling keluarga adalah
a. Memfasilitasi  komunikasi  pikiran  dan  perasaan  antar anggota keluarga,
b. Mengganti  gangguan,  ketidak-fleksibelan  peran  dan kondisi,
c. Memberi pelayanan sebagai model dan pendidik peran tertentu yang ditunjukkan kepada anggota lainnya.

## D. KESIMPULAN
Setelah  penulis  menguraikan  dalam  pembahasan  tersebut mengenai  Peran  Penyuluh  Agama  Dalam  Mencegah  Konflik Keluarga  Melalui  Metode  Bimbingan  Konseling  Islam  di  KUA Kecamatan  Jatibanteng  kabupaten  Situbondo  maka  dapat  ditarik kesimpulan sebagai berikut:
Peran  penyuluh  agama  di  KUA  Jatibanteng  berjalan  sesuai dengan tugas dan fungsinya, yakni sebagai pencegah, pendamping dan  sebagai  mediator.  Maksud  dari  3  peran  tersebut  adalah penyuluh  agama  sebagai  pencegah  sekaligus  upaya  penanganan pertama  sebelum sesuatu  keburukan  itu  terjadi,  caranya  adalah dengan  memberikan  bimbingan  dan  penyuluhan  kepada masyarakat  luas  sebelum  mereka  melakukan  pernikahan.  Yang kedua  peran  pendamping,  maksudnya  disini  adalah  penyuluh agama  mendampingi  proses  pemberian  bimbingan  kepada masyarakat  hingga  selesai  dilakukan.  Yang  ketiga  sebagai mediator,  maksudnya  peran  ini  adalah  ketika  nantinya  terjadi konflik  keluarga  yang  dialami  oleh  salah  satu  keluarga  antara suami dan istri, penyuluh agama menjadi penengah untuk mereka berdua agar  mereka  dalam  menghadapi  konflik  yang  terjadi  bisa terselesaikan  dengan  damai  dan  dijauhkan  dari  perceraian. Penyuluh agama di Kecamatan Jatibanteng sebagai corong terdepan dalam menyampaikan hal-hal yang berkaitan dengan Agama. Salah satunya  adalah  dalam  hal  pencegahan  Konflik  Keluarga  kepada
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
calon  pengantin.  Penyuluh  Agama  memberikan  informasi  yang edukatif,  informatif,  konsultatif,  dan  pelindung  masyarakat  yang baik  kepada  seluruh  calon  pengantin  yang  ingin  melangsungkan pernikahan.
Metode  Bimbingan  Konseling  Islam  digunakan  karena  di Kecamatan Jatibanteng mayoritas masyarakatnya adalah penganut agama  islam.  Disamping  itu  penggunaan  metode  ini agar  sesuai dengan  ajaran  umat  islam  yang  berlandaskan  Al-Qur’an  dan Hadist.  Untuk  mencegah  konflik  keluarga  pemberian  metode konseling  Pra-Nikah  dan  Konseling  Keluarga  sangat  cocok diberikan kepada para calon pengantin sebagai upaya pencegahan konflik keluarga oleh penyuluh agama.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar, M. Fuad. Landasan Bimbingan dan Konseling Islam . Yogyakarta: Deepublish, 2019. Bachri, Bachtiar S. “MEYAKINKAN VALIDITAS DATA MELALUI TRIANGULASI PADA PENELITIAN KUALITATIF,” no. 1 (2010): 17.
Basit, Abdul. “TANTANGAN PROFESI PENYULUH AGAMA ISLAM DAN PEMBERDAYAANNYA,” no. 1 (2014): 22. Departemen Agama RI,. , Al-Qur’an Terjemahanya . Jakarta: Bintang Indonesia, 2020.
Dkk, Hardani. Metode Penelitian Kualitatif Dan Kuantitatif . Yogyakarta:
CV Pustaka ilmu, n.d.
Fadli, Muhammad Rijal. “Memahami desain metode penelitian kualitatif” 21, no. 1 (2021): 22.
KABUPATEN SITUBONDO, PEMERINTAH. “JATI BANTENG SITUBONDO.” Wikipedia , 2017. https://id.m.wikipedia.org/wiki/Jatibanteng,_Situbondo. KUA, DOKUMEN. “DOKUMEN DATA KUA JATIBANTENG.” KUA JATIBANTENG, 2021. Kusnandar, Nandang. “KOMUNIKASI DAKWAH PENYULUH AGAMA ISLAM DALAM MEMBERIKAN PEMAHAMAN MODERASI BERAGAMA.” Jurnal Bimbingan Penyuluhan Islam
2, no. 2 (January 24, 2021): 217. doi:10.32332/jbpi.v2i2.2393. Lubis, Lahmuddin. “RASULULLAH SAW. DAN PRINSIP-PRINSIP
Peran Penyuluh Agama Dalam...                Suryadi, Imam Turmudi & Hosnul Abrori
KONSELING ISLAM,” no. 1 (2008): 13. Mariamah. “KONSELING PRANIKAH DALAM MENINGKATKAN KEMATANGAN PSIKOLOGI CALON PENGANTIN STUDI KASUS KUA KECAMATAN BATULAYAR T.A 2019/2020.” SKRIPSI, UIN MATARAM, 2020. http://etheses.uinmataram.ac.id/527/1/Mariamah%20150319 2058.pdf.
Penyusun, Tim. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah . IAIN JEMBER
PRESS: IAIN JEMBER, 2019.
Pusat Statistik, Badan. “Badan Pusat Statistik Kabupaten Situbondo
Dalam Angka.” BPS, n.d.
Sugiyono. Metode Penelitian Pendidikan; Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,  Dan  R&D . III. Bandung: Alfabeta, 2010. Urusan Agama Jatibanteng, Kantor. “KUA Kecamatan Jatibanteng,” 2021. https://www.google.com/search?client=firefox-b- d&q=KUA%20JATIBANTENG%20JAWA%20TIMUR&tbs=lf:1, lf_ui:2&tbm=lcl&rflfq=1&num=10&rldimm=1474511130794793 1699&lqi=ChpLVUEgSkFUSUJBTlRFTkcgSkFXQSBUSU1VUlo cIhprdWEgamF0aWJhbnRlbmcgamF3YSB0aW11cpIBEWdvd mVybm1lbnRfb2ZmaWNlmgEkQ2hkRFNVaE5NRzluUzBWSl EwRm5TVVJKYTA5TWRtNTNSUkFCqgELEAEqByIDa3VhK CY&ved=2ahUKEwjK-um- roX1AhWJTmwGHVrWDdEQvS56BAgDEDA&rlst=f#rlfi=hd:; si:18195043463263235713;mv:[[-7.6952191,113.9539119],[- 8.123135999999999,113.4480074]].