## Upaya Peningkatan Prestasi Kerja Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Kehutanan Kabupaten Kutai Barat

## Anastasius Jimi
Alumni Mahasiswa Program Magister Ilmu Administrasi Negara Fisipol Universitas Mulawarman Samarinda
Abstract: The purpose of this study is to describe and analyze efforts to improve work perfomance in Regional Working Units West Kutai District Forestry Office. The results showed that the performance improvement  efforts undertaken Forest Service West Kutai  through  education  and  training,  incentives,  enforcement  of  labor  discipline, provision  of  working  facilities,  and  the  award  are  very  appropriate  means  to encourage  employees  to  perform  better.  It  is  known  from  the  results  of  interviews with  key  informants  and  supported  by  observations  from  the  object  of  research which indicates that the accumulative efforts made by 5 (five) parameters provide a meaningful contribution to improving work performance. Despite efforts to improve work  performance,they  are  still  confronted  by  several  issues  (inhibiting  factors),  it can be concluded that the performance can be improved   by 5 (five) parameters has been carried by West Kutai District Forestry Office.
Keywords:  “work performance, district forestry, West Kutai”
Abstrak: Tujuan  penelitian  adalah  untuk  mendeskripsikan  dan  menganalisis  upaya- upaya  peningkatan  prestasi  kerja  pada  Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah  Dinas Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat.Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  upaya peningkatan  prestasi  kerja  yang  dilakukan  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat melalui  pendidikan  dan  pelatihan,  pemberian  insentif,  penegakan  disiplin  kerja, penyediaan  fasilitas  kerja,  dan  pemberian  penghargaan  merupakan  tindakan  yang sangat  tepat  untuk  memacu  para  pegawai  untuk  lebih  berprestasi.  Meskipun  upaya peningkatan  prestasi  kerja  secara  aplikatif  masih  dihadapkan  oleh  beberapa persoalan (faktor penghambat), dapat ditarik kesimpulan bahwa prestasi kerja dapat ditingkatkan  melalui  5  (lima)  parameter  yang  telah  dilakukan  Dinas  Kehutanan Kabupaten Kutai Barat.
Kata Kunci  : “Prestasi kerja, Dinas Kehutanan, Kutai Barat”

## Pendahuluan
Pembangunan  merupakan  suatu  rangkaian  usaha  pertumbuhan  dan perubahan  secara  sistematis,  terencana  dan  dilakukan  oleh  suatu  bangsa,  negara, dan pemerintahan secara sadar menuju modernisasi. Dalam konteks pembangunan, keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh berbagai faktor, salah satunya adalah  sumber  daya  aparatur  yang  profesional  dan  mampu  berprestasi. Menempatkan faktor manusia (aparatur) sebagai determinan penting dalam proses pembangunan  mengingat  posisinya  dalam  pelaksanaan  pembangunan,  bukan sebagai objek yang hanya digerakkan seperti halnya faktor produksi lainnya, tetapi mampu  menggerakkan  semua  potensi/sumber  daya  yang  dimiliki.  Fenomena  yang terjadi, masih banyak aparatur yang belum memenuhi kualifikasi sebagaimana yang disebutkan  di  atas,  maka  perlu  dilakukan  upaya  untuk  mendorong  aparatur  agar menjadi  profesional  dan  berprestasi  dalam  bekerja.  Pentingnya  peningkatan prestasi  kerja,  bukan  hanya  untuk  kepentingan  individu,  tetapi  juga  untuk menentukan  efektivitas  organisasi  dalam  mewujudkan  visi  dan  misi.  Visi  dan  misi
akan  tercapai  manakala  setiap  aparatur  menunjukkan  prestasi  yang  tinggi.  Oleh sebab  itu  cukup  beralasan  peningkatan  prestasi  kerja  harus  ditingkatkan  karena urgensinya  sangat  besar  untuk  kelangsungan  hidup  organisasi.  Agar  suatu organisasi  tetap  eksis  dan  berkesinambungan,  sudah  selayaknya  setiap  aparatur harus  memiliki  kapasitas  dan  kompetensi  sehingga  mampu  menunjukkan  prestasi kerja  sesuai  yang  diharapkan.  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  sebagai instansi  pemerintah,  tidak  terlepas  dari  permasalahan  sebagaimana  yang dikemukakan  di  atas.  Peningkatan  prestasi  kerja  menjadi  suatu  keharusan  agar Dinas Kehutanan dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya secara efektif dan efisien.  Sumber  daya  aparatur/pegawai  menjadi  determinan  penting  dalam  upaya Dinas  Kehutanan  untuk  meningkatkan  prestasi  kerja.  Karena  itu,  perlu  untuk mengkaji  lebih  mendalam  melalui  suatu  penelitian  untuk  mendeskripsikan  dan menganalisis  upaya  peningkatan  prestasi  kerja  pegawai  pada  Dinas  Kehutanan Kabupaten  Kutai  Barat  serta  mengetahui  faktor-faktor  yang  mendukung  dan menghambat upaya peningkatan prestasi kerja pegawai pada lembaga tersebut.

## Kerangka Dasar Teori
Penelitian Terdahulu Yang Relevan
Penelitian  oleh  Erni  Saraswati  (2001)  berjudul Hubungan  Antara  Analisis Jabatan  Dengan  Prestasi  Kerja  Pegawai  di  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Kutai Kertanegara .Hasil  pengujian  menunjukkan,  bahwa  ada  hubungan  positif  antara analisis  jabatan  dengan  prestasi  kerja  pegawai.  Hasil  uji  statistik  bahwa  rs  hitung sebesar 0,563 atau lebih besar dari nilai tabel yaitu sebesar 0,317 untuk n = 28, dan  =  0,05.  Demikian  pula  dari  uji  t  menunjukkan  nilai  sebesar  3,284  atau  lebih  besar daripada nilai tabel 1,706 untuk n - 2, dan  = 05. Penelitian yang dilakukan Ariana (2007),  berjudul Pengembangan  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  Dalam  Usaha Meningkatkan  Prestasi  Kerja  Pada  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah Kabupaten  Kutai  Kartanegara menunjukkan  pengembangan  kemampuan  sumber daya  manusia    yang  dilakukan  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah Kabupaten  Kutai  Kartanegara  walaupun  belum  dapat  memperbaiki  kompetensi profesional  aparatur  secara  keseluruhan,  tetapi  upaya  yang  dilakukan  melalui  jalur pendidikan  formal  dan  berbagai  pelatihan,  baik  di  bidang  teknis  maupun  teknis fungsional  ternyata  dapat  menambah  dan  memperbaiki  kapasitas  dan  kompetensi aparatur.  Maria  Gorethi  (2008)  dalam  penelitian  dengan  judul Motivasi  Kerja  Guru Dalam  Upaya  Meningkatkan  Prestasi  Kerja  Di  Sekolah  Menengah  Umum  Negeri  1 Sendawar  Kabupaten  Kutai  Barat memperoleh  hasil  bahwa  faktor  pemacu  yang mendorong  motivasi  guru  untuk  berprestasi  ternyata  adanya  pemberian  insentif yang cukup besar, adanya kemauan kerja yang kuat, adanya pengakuan/penghargaan atas hasil kerja yang dicapai. Sedangkan dalam penelitian yang dilakukan Risdimasya, (2008) berjudul Pengaruh Motivasi Dan Efektivitas Kerja Terhadap Prestasi Kerja Di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Barat , hasil penelitian menunjukkan bahwa melalui uji secara parsial yaitu motivasi mempunyai pengaruh positif  terhadap  prestasi  kerja,  variable  efektivitas  kerja  mempunyai  pengaruh positif  terhadap  prestasi  kerja.  Prestasi  kerja  pegawai  dilihat  dari  faktor  kemauan
dan kemampuan untuk melaksanakan tugas yang dibebankan berhubungan positif dengan efektivitas kerja pegawai.

## Pendekatan Teori dan Konsep Konsep Prestasi Kerja
David McClelland mengatakan bahwa manusia pada hakekatnya mempunyai kemampuan  untuk  berprestasi  di  atas  kemampuan  orang  lain  (Thoha,  1986:  229). McClelland  dalam  teori  motivasinya  disebut  dengan threes  needs  theory yang meliputi:  Kebutuhan  Untuk  Berprestasi  ( Needs  for  Achievement ),  Kebutuhan  Akan Kekuasaan  ( Needs  for  Power ),  dan  Kebutuhan  Untuk  Berafiliasi  ( Needs  for Affiliation ).  Berdasarkan teori  tersebut  penelitian  ini  mengamati  hanya  satu  aspek, yaitu  kebutuhan  akan  prestasi  ( needs  for  achievement ),  karena  prestasi  pegawai mempunyai  hubungan  langsung  dengan  keefektifan  kerja  pegawai  dalam  proses pencapaian  tujuan  organisasi.  Steers  (dalam  Jamin,  1997:  147)  mengemukakan bahwa  prestasi kerja  individu  pada dasarnya  merupakan gabungan  dari  tiga  faktor penting,  yaitu  Kemampuan,  perangai  dan  minat  seorang  pekerja;  Kejelasan  dan penerimaan  atas  kejelasan  peranan  seorang  pekerja;  Tingkat  motivasi pekerja.Berbicara  hal  kemampuan,  maka  erat  kaitannya  dengan  masalah  kualitas sumber daya manusia atau lebih tepatnya kualitas pegawai.Kualitas pegawai dapat dilihat  dari  ketepatan,  ketelitian,  keterampilan  dan  keberhasilan  pekerjaan (Ranupandoyo dan Husman, 1998: 126).

## Penilaian Prestasi Kerja
Dalam  penilaian  prestasi  kerja  yang  rasional  dan  obyektif  setidaknya terdapat  dua  kepentingan  yaitu  kepentingan  pegawai  yang  bersangkutan  sendiri dan kepentingan organisasi.Kepentingan bagi para pegawai adalah sebagai umpan balik  tentang  berbagai  hal  seperti  kemampuan,  ketelitian,  kekurangan  dan potensinya  yang  pada  gilirannya  bermanfaat  untuk  menentukan  tujuan,  jalur, rencana  dan  pengembangan  karirnya.  Sedangkan  bagi  organisasi  hasil  penilaian prestasi  kerja  para  pegawai  sangat  penting  arti  perannya  dalam  pengambilan keputusan tentang berbagai hal seperti identifikasi kebutuhan program pendidikan dan  pelatihan,  rekruitmen,  seleksi  program  pengenalan,  penempatan,  promosi sistem  imbalan  dan  berbagai  aspek  yang  lain.  Dalam  praktik  penilaian  agar  supaya dapat berjalan dengan baik maka harus terjalin interaksi yang positif antara bagian kepegawaian, atasan langsung dan pegawai yang dinilai.Bentuk interaksi itu bahwa ketiga  pihak  yang  terlibat  harus  memahami  bahwa  penilaian  prestasi  kerja merupakan sistem yang bukan saja harus efektif, melainkan juga harus diterima oleh pihak-pihak yang berkepentingan.

## Definisi Konsepsional
Berdasarkan pendekatan teori yang digunakan maka secara konseptual yang dimaksud Upaya Peningkatan Prestasi Kerja  adalah suatu tindakan yang dilakukan dalam  usaha  untuk  meningkatkan  hasil  kerja  yang  didukung  dengan  beberapa faktor  pemacu  antara  lain  melalui  pendidikan  dan  pelatihan,  memberikan  insentif, menegakkan  disiplin  kerja,  memberikan  fasilitas  kerja,  dan  memberikan penghargaan bagi pegawai yang berprestasi.

## Metode Penelitian

## Jenis, Metode, dan Fokus Penelitian
Jenis  penelitian  yang  dilakukan  termasuk penelitian  deskriptif  dan  dianalisis dengan  metode  kualitatif.Penelitian  deskriptif  dimaksud  untuk  menggambarkan suatu  peristiwa  yang  terjadi  di  objek  penelitian  terutama  yang  berkenaan  dengan upaya peningkatan prestasi kerja. Mengacu pada konsep yang dibangun maka fokus penelitian yang ditetapkan adalah : 1) Upaya Peningkatan Prestasi Kerja, dengan sub fokus  penelitian  Pendidikan  dan  Pelatihan  (Pendidikan  dan  Pelatihan  Administrasi Umum,  Pendidikan  dan  Pelatihan  Teknis,  Pendidikan  dan  Pelatihan  Manajerial); Memberikan  insentif;  Menegakkan  disiplin  kerja;  Memberikan  fasilitas  kerja;  dan Memberikan  penghargaan.  2)  Faktor-faktor  yang  mendukung  dan  menghambat upaya peningkatan prestasi kerja di Dinas Kehutanan Kabupaten Kutai Barat.

## Lokasi Penelitian, Pengumpulan dan Analisis Data
Lokasi  penelitian  adalah  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat,  dimana untuk  pengumpulan  data  pada  lokasi  penelitian  tersebut  menggunakan  teknik:  1) Wawancara  mendalam  ( Indepth-interview );  2)  Pengamatan  ( Obsevation ),  3) Dokumentasi. Selanjutnya analisis data menggunakan model alir sebagaimana yang dikembangkan  oleh  Miles  dan  Huberman  (2004:  22)  seperti  yang  ditampilkan gambar berikut ini:

## Analisis Data Model Alir
Sumber: Miles dan Huberman (2007 : 22)
Model  analisis  yang  ditampilkan  di  atas  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut: Pengumpulan data, direduksi, dan selanjutnya disajikan secara naratif. Reduksi data dan  penyajian  data  adalah  dua  komponen  analisis  yang  dilakukan  bersamaan dengan proses pengumpulan data. Selanjutnya adalah menarik kesimpulan/verifikasi.Pengumpulan data dengan model ini, peneliti selalu membuat reduksi  data  dan  sajian  data  sampai  penyusunan  kesimpulan.  Artinya  berdasarkan data yang ada pada field note peneliti akan menyusun pemahaman arti dari segala peristiwa  melalui  reduksi  data  yang  kemudian  diikuti  dengan  penyusunan  data dalam bentuk cerita secara sistimatis.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Upaya Peningkatan Prestasi Kerja
Upaya  Peningkatan  Prestasi  Kerja  dengan  sub  fokus  penelitian  Pendidikan dan  Pelatihan  (Pendidikan  dan  Pelatihan  Administrasi  Umum,  Pendidikan  dan Pelatihan  Teknis,  Pendidikan  dan  Pelatihan  Manajerial);  Memberikan  insentif; Menegakkan  disiplin  kerja;  Memberikan  fasilitas  kerja;  dan  Memberikan penghargaan.

## Pendidikan dan Pelatihan
Pendidikan dan pelatihan pegawai penting untuk meningkatkan kecakapan, keterampilan  dan  keahlian  pegawai,  serta  membentuk  kepribadian  pegawai  agar berperilaku baik, dalam mendukung prestasi kerja.Sehubungan hal tersebut, upaya peningkatan  prestasi  kerja  pada  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  melalui pendidikan  dan  pelatihan  bidang  administrasi  umum,  bidang  teknis,  serta  bidang kepemimpinan/manajerial.
a) Pendidikan dan Pelatihan Administrasi Umum
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  sejumlah  pegawai  telah  mengikuti berbagai  program  pendidikan  dan  pelatihan  sesuai  bidang  kerjanya.Dalam  kurun waktu  2  (dua)  tahun  terakhir  ini,  menghasilkan  sebanyak  15  orang  yang  memiliki legalitas  pelatihan.Dengan  bertambahnya  pegawai  tersebut,  artinya  komposisi pegawai  yang  mempunyai  legalitas  pelatihan  hampir  mendekati  keserasian  atau keseimbangan  antara  kualifikasi  pegawai  yang  dibutuhkan  dengan  formasi  yang tersedia.Fakta di objek penelitian menunjukkan bahwa pelatihan yang pernah diikuti telah  membawa  perubahan  yang  lebih  baik  terhadap  keterampilan  dan  keahlian pegawai.Pelatihan  yang  pernah  diikuti  pegawai  ternyata  dapat  menunjang kelancaran  tugas  rutin  ke  arah  peningkatan prestasi  kerja.  Hasil  observasi  di  objek penelitian  menunjukkan  bahwa  pegawai  yang  pernah  mengikuti  pendidikan  dan pelatihan mempunyai perbedaan yang signifikan bila dibandingkan dengan pegawai lain yang belum pernah mengikuti pelatihan. Hasil wawancara menunjukkan bahwa pendidikan  dan  pelatihan  bagi  pegawai  bukan  sekedar  untuk  meningkatkan keterampilan pegawai semata tetapi juga bermanfaat untuk menunjang kelancaran tugas  rutin.Fakta  menunjukkan  bahwa  setelah  pegawai  mengikuti  pendidikan  dan pelatihan, keterampilannya bertambah dan menjadi modal kerja untuk mendukung aktivitas rutin.
b) Pendidikan dan Pelatihan Teknis
Seiring  dengan  upaya  peningkatan  prestasi  kerja  melalui  pendidikan  dan pelatihan teknis, Kepala Dinas Kehutanan Kabupaten Kutai Barat telah memberikan kesempatan  bagi  pegawai  untuk  mengikuti  berbagai  pelatihan teknis.Dalam  kurun waktu  2  (dua)  tahun  terakhir  mampu  menghasilkan  sebanyak  62  orang  untuk mengikuti  21  jenis  pelatihan  dan  hasilnya  sangat  memuaskan.Hasil  pelatihan  tidak hanya  membawa  perubahan  terhadap  bertambahnya  aparatur  yang  cakap  dan terampil,  tetapi  juga  perubahan  terhadap  sikap  dan  perilaku  aparatur  dalam melaksanakan  tugasnya.  Namun  upaya  peningkatan  prestasi  kerja  melalui pendidikan  dan  pelatihan  teknis  kurang  optimal  karena  terkendala  pada  sumber dana  dan  responsibilitas  pegawai.  Dari  aspek  pendanaan,  berdampak  pada pelaksanaan  pendidikan  dan  pelatihan  harus  dilaksanaan  secara  bertahap, dikarenakan  keterbatasan  anggaran.  Di  sisi  lain,  secara  faktual  ditemukan  bahwa masih  terdapat  beberapa  pegawai  yang  kurang  berminat  untuk  memanfaatkan
kesempatan mengikuti pendidikan dan pelatihan teknis. Ada sebagian kecil pegawai yang  kurang  menyadari  betapa  pentingnya  pendidikan  dan  pelatihan  teknis  dalam pekerjaan.
c) Pendidikan dan Pelatihan Bidang Manajerial
Sebagai  salah  satu  upaya  untuk  meningkatkan  prestasi  kerja  maka  Dinas Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  telah  memberikan  kesempatan  bagi  pegawai dengan  kualifikasi  tertentu  untuk  mengikuti  pendidikan  dan  pelatihan  bidang manajerial.Dalam kurun waktu 2 tahun terakhir ini, terdapat 12 orang yang diberikan kesempatan  mengikuti  pendidikan  dan  pelatihan  kepemimpinan.  Dari  jumlah tersebut diantaranya 6 orang mengikuti diklatpim IV, 4 orang  mengikuti diklatpim III, dan 2 orang  mengikuti diklatpim II.

## Memberikan insentif
Menurut  aturan  yang  berlaku  bahwa  insentif  diberikan  berdasarkan  tingkat jabatan  dan  golongan,  sehingga  tidak  menimbulkan  kecemburuan  di  antara pegawai.Hasil  observasi  dan  wawancara  menunjukkan  bahwa  dengan  adanya insentif  berupa  tunjangan  penghasilan  tambahan,  maka  para  pegawai  merasa terpacu  untuk  meningkatkan  prestasi  kerjanya.Pemberian  insentif  berupa  finansial merupakan determinan penting untuk memacu para pegawai agar lebih termotivasi untuk  meningkatkan  prestasi  kerjanya.Kebijakan  pimpinan  lembaga  yang  telah memberikan insentif melalui tunjangan penghasilan tambahan merupakan langkah yang  tepat  dalam  rangka  menumbuhkan  dan  meningkatkan  semangat  kerja pegawai untuk berprestasi.

## Menegakkan Disiplin Kerja
Disiplin pegawai penting dalam rangka peningkatan prestasi kerja, karena itu selayaknya dilaksanakan secara efektif tanpa memandang status, jabatan, pangkat seseorang.Dari hasil penelitian tentang disiplin kerja pegawai pada Dinas Kehutanan Kabupaten  Kutai  Barat  secara  faktual  menunjukkan  indikasi  berjalan  cukup  baik, meskipun  terdapat  pegawai  yang  melanggar  aturan  yang  berlaku,  tetapi  secara representatif  masih  tergolong  kecil.Hasil  wawancara  memperlihatkan  bahwa  soal disiplin  kerja  pegawai menjadi  perhatian  dan  komitmen  pimpinan.Karena  itu  kasus pelanggaran  disiplin  kerja  kian  hari  terus  berkurang,  berkat  ketegasan  pimpinan dalam menegakkan aturan yang berlaku.Hasil observasi menunjukkan bahwa dalam rangka  penegakan  displin  kerja  di  lembaga  tersebut,  pihak  pimpinan  telah melakukan  gerakan  yang  dapat  dijadikan  panutan,  oleh  bawahan  untuk  bertindak lebih  disiplin.Upaya  peningkatan  prestasi  kerja  melalui  penegakan  disiplin  kerja nampaknya  mendapat  apresiasi  dari  para  pegawai,  ditunjukkan  dengan  kuatnya komitmen  pegawai  dalam  melaksanakan  tugasnya.Dengan  demikian  penegakan disiplin  kerja  pegawai  di  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  dapat  berjalan baik.Meskipun  masih  terdapat  pegawai  yang  melanggar  disiplin  kerja,  jumlahnya kecil.  Jika  dibandingkan  antara  jumlah  pegawai  dan  dibagi  jumlah  jam  kerja produktif pelanggaran disiplin kerja pegawai sangat kecil, yang artinya pemanfaatan jam kerja produktif dapat dimanfaatkan secara efektif oleh para pegawai. Ini berarti teori  mendukung  fakta,  sebagaimana  yang  dikemukakan  oleh  McClelland,  (dalam Steers,  1999:  172),  bahwa  penegakan  disiplin  kerja  pegawai  penting  untuk mendukung peningkatan prestasi kerja.

## Memberikan Fasilitas Kerja
Dalam  rangka  memacu  pegawai  agar  memiliki  semangat  kerja  untuk berprestasi, sebaiknya ditopang dengan fasilitas kerja yang memadai.Fasilitas kerja yang  dimaksud  adalah  segala  sesuatu  yang  digunakan,  dipakai,  ditempati,  dan dinikmati  oleh  pegawai,  baik  dalam  hubungannya  langsung  dengan  pekerjaan maupun  kelancaran  pekerjaan.Fasilitas  ini  dapat  dibagi  menjadi  tiga  yaitu  Fasilitas alat kerja, Fasilitas perlengkapan kerja, dan Fasilitas sosial.
a) Memberikan Fasilitas Alat Kerja
Fasilitas  kerja  yang  ada  pada  Dinas  Kehutanan  Kutai  Barat  seperti  gedung dan  ruang  kerja  yang  ada  cukup  menunjang  aktivitas  rutin.Demikian  halnya terhadap  penyediaan  sarana  lainnya  seperti  penerangan  dan  meja  kerja  sudah memadai.Meski demikian perlu penambahan fasilitas alat kerja, misalnya ruang kerja perlu  penambahan,  dikarenakan  bertambahnya  jumlah  pegawai.  Dengan  fasilitas alat kerja yang memadai maka pegawai akan merasa nyaman dan termotivasi untuk meningkatkan  prestasinya.  Dari  hasil  wawancara  dengan  narasumber  bagian perlengkapan,  diperoleh  keterangan  bahwa  sarana  fasilitas/sarana  kerja  dalam kurun  waktu  2  tahun  terakhir  belum  banyak  perubahan,  sehingga  perlu  perbaikan dan penambahan sarana kerja yang sesuai dengan kebutuhan. Selanjutnya dari hasil observasi dan wawancara juga diketahui bahwa fasilitas alat kerja yang tersedia di lembaga  tersebut  perlu  peningkatan  atau  penambahan  sesuai  kualifikasi  yang dibutuhkan  terutama  menyangkut  ruang  kerja,  sarana  komputer,  meja  kursi  dan fasilitas  lain  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk  menunjang  kelancaran  tugas.  Kurang memadainya  fasilitas  alat  kerja  yang  tersedia  untuk  menunjang  pekerjaan, berdampak pada kurangnya motivasi kerja pegawai untuk berprestasi.
b) Memberikan Fasilitas Perlengkapan Kerja
Fasilitas  kelengkapan  kerja  merupakan  fasilitas  yang  melekat  pada  diri pegawai  yang  secara  umum  diberikan  kepada  seluruh  pegawai  yang  bekerja  pada instansi  atau  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat.Hasil  observasi  mengenai fasilitas  kelengkapan  kerja  khususnya  mengenai  pakaian  kerja,  nampak  semua pegawai  diberikan  seragam  kerja  harian  (PSH).Kemudian  melalui  wawancara diketahui  bahwa  pemberian  fasilitas  kelengkapan  kerja  pada  pegawai  Dinas Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  telah  dipersiapkan  sesuai  kebutuhan  pegawai sehingga  secara  aplikatif  aktivitas  pegawai  tidak  menghadapi  kendala,  dan menjadikan pegawai merasa lebih bersemangat untuk melaksanakan tugasnya.Pemberian fasilitas kelengkapan kerja sebagai upaya untuk meningkatkan prestasi kerja pegawai  ternyata dapat direalisasikan dengan baik.Dengan demikian dapat  dikatakan  bahwa  secara  empirik  teori  menerima  fakta,  artinya  pemberian fasilitas  kelengkapan  kerja  dapat  memacu  pegawai  untuk  meningkatkan  prestasi kerja.Seperti  yang  dikemukakan  oleh  Ranupadoyo,  (1999: 162) mengatakan  bahwa untuk  memacu  pegawai  untuk  berprestasi  perlu  ditunjang  dengan  fasilitas kelengkapan kerja yang memadai.
c) Memberikan Fasilitas Sosial
Fasilitas sosial adalah fasilitas yang berfungsi sosial contohnya berupa mess, rumah  jabatan,  rumah  dinas,  dan  fasilitas  kendaraan  dinas.  Hasil  wawancara menyebutkan  bahwa  pemberian  fasilitas  sosial  membuat  pegawai  lebih
bersemangat  dalam  melaksanakan  tugasnya,  karena  menunjang  dalam  kelancaran pelaksanaan tugas dan meringankan beban pegawai, sangat menunjang kelancaran tugas  kedinasan  sewaktu-waktu.Fakta  menunjukkan  bahwa  dengan  adanya pemberian  fasilitas  kerja  tersebut,  pegawai  merasa  terpacu  untuk  berprestasi, karena  adanya  fasilitas  sosial  mempermudah  penyelesaian  pekerjaan.Dengan demikian cukup beralasan, peningkatan prestasi kerja pegawai dapat dipacu dengan pemberian  fasilitas  sosial.Hasil  observasi  di  obyek  penelitian  ditemukan  bahwa hanya  fasilitas  sosial  tertentu  yang  difasilitasi  dan  tidak  semua  pegawai  dapat memperoleh  fasilitas  tersebut.Fasilitas  sosial  diberikan  terhadap  pegawai  yang mempunyai  jabatan  struktural,  itupun  tidak  menyeluruh  dan  hanya  terbatas  pada pegawai  yang  mempunyai  posisi  penting.Hal  tersebut  dikarenakan  jumlah  fasilitas sosial  yang  ada  masih  sangat  terbatas.  Meskipun  demikian,  hal  tersebut  tidak mengurangi  semangat  kerja  pegawai  lainnya,  dimana  pegawai  lebih  bersemangat untuk  meningkatkan  prestasinya,  sebab  dengan  berprestasi,  akan  dapat  dijadikan sebagai  pertimbangan untuk  memperoleh  penghargaan  untuk  dipromosikan, yang berujung pada pemberian fasilitas sosial.

## Memberikan Penghargaan
Penghargaan  merupakan  suatu  pemberian  atas  prestasi  atau  jasa seseorang.Pada  lingkungan  organisasi  publik,  pegawai  negeri  sipil  yang mendapatkan  penghargaan  didasarkan  atas  prestasi  kerja  yang  luar  biasa, kesetiaan,  dedikasi,  dan  ethos  kerja.  Pada  Dinas  Kehutanan  Kutai  Barat,  pegawai yang  mendapatkan  penghargaan  sebanyak  17  pegawai,  diantaranya  2  orang mendapat  penghargaan  Tanda  Kehormatan  Satya  Lencana  Karya  Satya,  dan  15 orang  mendapat  kenaikan  pangkat.  Penghargaan  kepada  pegawai  di  Dinas Kehutanan bukan karena ada kedekatan dengan pimpinan atau elit penguasa tetapi didasarkan  atas  prestasi  yang  dicapai,  dan  memiliki  etos  kerja  serta  sikap pengabdian pada lembaga lebih baik.Hasil observasi dan wawancara  menunjukkan bahwa  pemberian  penghargaan  merupakan  pengakuan  dari  lembaga atas  prestasi yang  dicapai,  dan  dilakukan  secara  objektif  sehingga  pegawai  merasa  terpacu  dan lebih bersemangat untuk meningkatkan prestasi kerja.

## Faktor-faktor yang Mendukung dan Menghambat Upaya Peningkatan Prestasi Kerja di Dinas Kehutanan Kabupaten Kutai Barat
Faktor-faktor yang mendukung meliputi:
1. Dasar  Hukum  yang  menjadi  acuan/pedoman  untuk  melaksanakan  upaya-upaya peningkatan  kinerja  yaitu  Undang-Undang  nomor  43  Tahun  1999,  tentang Pokok-Pokok  Kepegawaian,  Peraturan  Pemerintah  Nomor  101  Tahun  2001 tentang Pendidikan dan PelatihanPegawai Negeri Sipil di Lingkungan Organisasi Pemerintah,  Peraturan  Pemerintah    No.  35  Tahun  1974,  tentang  Pemberian Penghargaan  Bagi  Pegawai  Negeri,  Peraturan  Pemerintah  No.  53  Tahun  2010 tentang Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil, Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur  Negara  Nomor  42  Tahun  2008  tentang  Peningkatan  Kinerja  Pegawai Negeri Sipil.
2. Kuatnya  komitmen  Kepala  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  dalam melakukan pembinaan aparatur.
3. Kondusifnya  keadaan  di  wilayah  Kabupaten  Kutai  Barat  yang  memungkinkan upaya  peningkatan  prestasi  kerja  dapat  dilaksanakan  sesuai  kualifikasi  yang diharapkan.
Faktor-faktor yang menghambat meliputi:
1. Terbatasnya  alokasi  anggaran  pembinaan  aparatur,  kurangnya  responsibilitas sumber  daya  aparatur  untuk  meningkatkan  keterampilan  dan  keahlian, beragamnya pemikiran aparatur dalam memahami akan pentingnya pembinaan yang  dilakukan  melalui  pendidikan  dan  pelatihan,  belum  tersedianya  lembaga pelatihan  yang  berkualitas  di  Kabupaten  Kutai  Barat  sehingga  pembinaan pegawai harus dilakukan di luar daerah, masih kuatnya ketergantungan dengan lembaga pelatihan dari luar daerah sehingga diperlukan biaya yang tidak sedikit, tuntuk pengembangan dan peningkatkan kemampuan dan keterampilan teknis pegawai.
2. Terkait dengan fasilitas kerja, upaya peningkatan kualitas dan kuantitas fasilitas kerja  memerlukan  waktu  dalam  pelaksanaannya,  karena  terbentur  dengan kewenangan.

## Kesimpulan dan Saran

## Kesimpulan
Secara  keseluruhan,  upaya  peningkatan  prestasi  kerja  pegawai  yang dilakukan  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  melalui  Pendidikan  dan Pelatihan,  Memberikan  insentif,  Menegakkan  disiplin  kerja,  Memberikan  fasilitas kerja, dan Memberikan penghargaan merupakan tindakan yang sangat tepat untuk memacu  para  pegawai  untuk  berprestasi.  Hal  tersebut  diketahui  dari  hasil wawancara  dengan  informan  dan key informan,  kemudian  juga  didukung  dengan hasil  observasi,  dan  data  sekuneder  di  objek  penelitian  yang  mengindikasikan bahwa  meskipun  upaya  peningkatan  prestasi  kerja  secara  aplikatif  masih dihadapkan  oleh  beberapa  persoalan,  tetapi  secara  akumulatif  upaya  yang dilakukan  melalui  5  (lima)    parameter  memberikan  kontribusi  yang  berarti  untuk meningkatkan prestasi kerja.
Upaya  peningkatan  prestasi  kerja  pegawai  di  lingkungan  kerja  Dinas Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  dihadapkan  oleh  faktor  pendukung  dan penghambat.  Faktor  pendukung  meliputi  Undang-undang  nomor  43  Tahun  1999 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian, Peraturan Pemerintah Nomor 101  Tahun 2001, tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil, Peraturan Pemerintah  No. 35  Tahun  1974  tentang  Pemberian    Penghargaan  Bagi  Pegawai  Negeri,  Peraturan Pemerintah  No.  53  Tahun  2010  tentang  Disiplin  Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil, Keputusan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  Nomor  42  Tahun  2008 tentang  Peningkatan  Kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil,  dan  kuatnya  komitmen  Kepala Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Kutai  Barat  dalam  melakukan  pembinaan  aparatur. Sedangkan  faktor  yang  menghambat  meliputi  terbatasnya  alokasi  anggaran  untuk peningkatan kompetensi pegawai, kurangnya responsibilitas sumber daya aparatur untuk  meningkatkan  keterampilan  dan  keahlian,  beragamnya  pemikiran  aparatur dalam  memahami  akan  pentingnya  peningkatan  prestasi  kerja,  belum  tersedianya lembaga  pelatihan  yang  berkualitas  di  Kabupaten  Kutai  Barat,  masih  kuatnya
ketergantungan  dengan  lembaga  pelatihan  dari  luar  daerah,  disamping  itu  upaya peningkatan  kualitas  dan  kuantitas  fasilitas  kerja  memerlukan  waktu  dalam pelaksanaannya, karena terbentur dengan kewenangan.

## Saran-saran
Saran-saran  terkait  kesimpulan  di  atas  adalah  sebagai  berikut:  pertama meningkatkan  alokasi  anggaran  untuk  peningkatan  kapasitas  dan  kompetensi pegawai  sesuai  kualifikasi  yang  dibutuhkan  melalui  rencana  anggaran  belanja daerah  yang  diajukan  tiap  tahunnya.  Selanjutnya  memberikan  pembinaan  secara simultan  pada  semua  pegawai  di  lingkungan  kerja  Dinas  Kehutanan  Kabupaten Kutai Barat sehingga tercipta pegawai memiliki dedikasi, loyalitas, ethos kerja yang baik,  sehingga  mampu  untuk  berprestasi.Ketiga  menumbuhkan  kesadaran  dan pemahaman  terhadap  semua  pegawai  di  lingkungan  kerja  Dinas  Kehutanan Kabupaten  Kutai  Barat  untuk  meningkatkan  prestasi  kerja  dalam  rangka mewujudkan  visi  dan  misi  yang  telah  ditetapkan,  dan  hal  tersebut  dapat  dilakukan melalui  pendidikan  formal  dan  berbagai  jenis  pelatihan.Hal  berikutnya  adalah mengusulkan pada Pemerintah Kabupaten Kutai Barat untuk dibangunnya lembaga pelatihan  yang  berkualitas  dalam  rangka  efisiensi  dan  meningkatkan  semangat pegawai  untuk  mengikuti  pendidikan  dan  pelatihan.Dan  terakhir  mengupayakan terpenuhinya  fasilitas  kerja  yang  memadai  secara  kualitas  dan  kuantitas,  melalui usulan-usulan  pengadaan  maupun  pendekatan  secara  vertikal  sesuai  dengan kewenangan.

## Daftar Pustaka
Ariana.  2007. Pengembangan  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  Dalam  Usaha Meningkatkan  Prestasi  Kerja  Pada  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara . Samarinda. Maria Gorethi. 2008. Motivasi Kerja Guru Dalam Upaya Meningkatkan Prestasi Kerja Di Sekolah  Menengah  Umum  Negeri  1  Sendawar  Kabupaten  Kutai  Barat. Samarinda.
Miles, Matthew B. dan A. Michel Huberman. 2004. Analisis Data Kualitatif . Cetakan I. UI-Press. Jakarta.
Moenir,  H.A.S.  2001. Manajemen  Pelayanan  Umum  di  Indonesia ,  Cetakan  Pertama, Bumi Aksara, Jakarta.
Ranupandoyo, H. dan Husman. 1998. Manajemen Personalia . BPFE. Yogyakarta.
Risdimasya. 2008. Pengaruh Motivasi Dan Efektivitas Kerja Terhadap Prestasi Kerja Di Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Barat.
Saraswati, E. 2001. Hubungan Antara Analisis Jabatan Dengan Prestasi Kerja Pegawai di Dinas Pertanian Kabupaten Kutai Kertanegara . Samarinda. Steer,  M.  Richard.  1985. Efektivitas  Organisasi .  Diterjemahkan  Magdalena  Jamin. Cetakan Kedua. Erlangga. Jakarta.
Thoha,  Miftah.  1995. Beberapa  Aspek  Kebijakan  Birokrasi .  Media  Widya  Mandala,
Yogyakarta.