## KEPEMIMPINAN  PENDIDIKAN UNTUK MENGEMBANGKAN SEKOLAH BERMUTU

## Sermal
Dosen Administrasi Pendidikan Fakultas Tarbiyah IAIN Imam Bonjol Padang Email: sermalpadang@yahoo.com
Abstrak: Kedudukan  Kepemimpinan  dalam  dunia  pendidikan  sangat  strategis  untuk menciptakan perubahan pada berbagai organisasi pendidikan, baik di sekolah maupun di madrasah. Untuk itu, dalam proses penciptaan mutu di sekolah diperlukan peningkatan kualitas  kepemimpinan  sehingga  arah  perbaikan  mutu  pendikan  semakin  jelas  sesuai harapan stakeholders .
Kata Kunci: Kepemimpinan, Manajemen, Pendidikan dan Mutu
Abstract: The position of leadership in education is very strategic to create changing in educational organizations, both at General school or at the Islamic school. Therefore, in the process of creating quality at school it is necessary improvement of the leadership qualities  so  that  the  direction  of  quality  education  improvement  more  evident  as  the stakeholders expected.
Keywords: Leadership, Management, Education, Quality.

## Pendahuluan
Perkembangan  pendidikan  pada  masa  kini  sedang  giatnya  diperkenalkan manajemen  peningkatan  mutu  berbasis  sekolah,  yang  dapat  diartikan  sebagai  model manajemen  yang  memberikan  hak  otonom  yang  lebih  besar  terhadap  sekolah  dan mendorong dilakukannya pengambilan keputusan partisipatif dengan melibatkan secara langsung  semua  pihak  sekolah  (guru,  murid,  pimpinan  sekolah,  karyawan,  orang  tua murid, masyarakat dan siapa saja yang memiliki perhatian terhadap pendidikan) untuk meningkatkan  mutu  pendidikan.  Dengan  diberikannya  hak  otonom  yang  lebih  besar, artinya sekolah memiliki kewenangan penuh yang lebih besar dalam mengelola sekolah (untuk pencapaian standar pendidikan bidang pengelolaan), sehingga sekolah akan lebih mandiri.  Melalui  kemandirian  sekolah,  maka  sekolah  sangat  dituntut  untuk  lebih mengembangkan  program-program  yang  lebih  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  potensi yang dimiliki. Dalam hal ini diperlukan kepemimpinan pendidikan yang dapat mengelola sumber  daya  yang  ada  di  sekolah  untuk  pencapaian  mutu.  Dengan  demikian  sekolah sangat diharapkan melakukan manajemennya melalui pemberdayaan sumber daya yang ada.
Makalah  ini  membahas  secara  ringkas  tentang  pengelolaan  dan  kebijakan pendidikan yang dikaitkan dengan salah satu delapan standar pendidikan yaitu dibidang standar pengelolaan dengan tujuan untuk mencapai kepemimpinan dalam manajemen pendidikan    untuk  pendidikan  yang  bermutu.  Pemahaman  awal  diharapkan  dapat membantu  guna  memahami  istilah-istilah  dan  teori  umum  tentang  kepemimpinan pendidikan untuk mengaplikasikan bidang standar pengelolaan.
Menurut  kodrat  serta  irodatnya  bahwa  manusia  dilahirkan  untuk  menjadi pemimpin.  Sejak  Adam  diciptakan  sebagai  manusia  pertama  dan  diturunkan ke Bumi, Ia ditugasi sebagai Khalifah fil ardhi . Sebagaimana termaktub dalam Al Quran Surat Al Baqarah ayat 30 yang berbunyi : “Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada Malaikat”;  “Sesungguhnya  Aku  akan  mengangkat  Adam  menjadi  Khalifah  dimuka Bumi”.
Meminjam pendapat Velze, et al (1985) yang dikemukakan Dalin (1998:27) bahwa perbaikan  sekolah  adalah  suatu  usaha  sistematik  dan  berkelanjutan  dalam  bidang perubahan kondisi pembelajaran dan yang berkenaan dengan kondisi internal dalam satu atau lebih sekolah dengan tujuan akhir pencapaian sasaran sekolah secara lebih efektif.
Menurut  Bachtiar  Surin  yang  dikutip  oleh  Maman  Ukas  bahwa  “Perkataan Khalifah berarti penghubung atau pemimpin yang  diserahi untuk menyampaikan  atau memimpin sesuatu” (Furchan, 2004: 15).
Dari uraian tersebut jelaslah bahwa manusia telah dikaruniai sifat dan sekaligus tugas  sebagai  seorang  pemimpin.  Pada  masa  sekarang  ini  setiap  individu  sadar  akan pentingnya ilmu sebagai petunjuk/alat/panduan untuk memimpin umat manusia yang semakin besar jumlahnya serta kompleks persoalannya. Atas dasar kesadaran itulah dan relevan  dengan  upaya  proses  pembelajaran  yang  mewajibkan  kepada  setiap  umat manusia  untuk  mencari  ilmu.  Dengan  demikian  upaya  tersebut  tidak  lepas  dengan pendidikan,  dan  tujuan  pendidikan  tidak  akan  tercapai  secara  optimal  tanpa  adanya manajemen  atau  pengelolaan  pendidikan  yang  baik,  yang  selanjutnya  dalam  kegiatan manajemen pendidikan diperlukan adanya pemimpin yang memiliki kemampuan untuk menjadi seorang pemimpin. Pengelolaan pendidikan oleh pemimpin diarahkan kepada pencapaian mutu pendidikan, pengelolaan ini adalah salah satu ketentuan yang terdapat pada  delapan  standar  pendidikan  nasional  sesuai  dengan  PP.  RI  No.19  TAHUN  2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.
Dijelaskan bahwa ada delapan standar nasional pendidikan itu adalah : (1) Standar isi,  (2)  Standar  proses,  (3)  Standar  kopetensi  kelulusan,  (4)  Standar  pendidikan  dan
tenaga  kependidikan,  (5)  Standar  sarana  dan  prasarana,  (6)  Standar  pengelolaan,  (7) Standar pembiayaan, (8) Standar penilaian pendidikan.
Meskipun  pemerintah  sudah  memberlakukan  otonomi  daerah  dengan  implikasi desentralisasi  pendidikan,  namun  sekolah-sekolah  belum  banyak  mengalami perkembangan  yang  menggembirakan.  Itu  artinya,  iklim  sekolah  cenderung  kurang kondusif bagi munculnya gagasan dan kebijakan baru sekolah dalam mengembangkan dirinya  untuk  meningkatkan  kualitas  sekolah.  Utamanya  pada  sekolah  dasar  yang kualitas  sumberdaya  tenaga  guru  dan  kepala  sekolah  masih  kurang  kondusif  untuk menerapkan  gaya  dan  model  kepemimpinan  yang  memberi  peluang  bagi  peningkatan mutu  sekolah.  Suatu  model  kepemimpinan  yang  memberikan  kemudahan  kepada sumberdaya  tenaga  kependidikan  untuk  mewujudkan  gagasan  perbaikan  atau peningkatan mutu sekolah memang sangat dibutuhkan.
Dikemukakan oleh Achua dan Lussier (2010:4)  bahwa keberhasilan karir individu dan penampilan organisasi ditentukan oleh efektivitas perilaku para pemimpin. Dalam hal  ini  kepemimpinan  menjadi    hal  yang  krusial  bagi  keberhasilan  dan  para  peneliti menempatkan kepemimpinan sebagai alat yang sangat penting.

## Hakikat Pemimpin
Kepemimpinan melibatkan manajer langsung dengan bawahan, memimpin adalah bagian sentral dari peran manajer, yang melibatkan kerja sama dengan dan melalui orang lain  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Untuk  sebagian  besar  kemampuan  memimpin yaitu kemampuan seorang manejer untuk memotivasi, mempengaruhi, memerintah, dan berkomunikasi  dengan  bawahan    yang  akan  menentukan  efektivitas  manajer  (Stoner, 1981: 440)
“Pemimpin pada hakikatnya adalah seorang yang mempunyai kemampuan untuk mempengaruhi perilaku orang lain didalam kerjanya dengan menggunakan kekuasaan” (Burhanuddin, 1994: 30).
Schermerhorn  (2010:434)  menjelaskan  bahwa  kepemimpinan  adalah  proses memberikan inspirasi kepada orang lain untuk bekerja keras mencapai pekerjaan yang penting. Kepemimpinan membangun komitmen dan antusiasme bagi orang-orang untuk melaksanakan bakat mereka  untuk membantu mencapai rencana, pengawasan sehingga memastikan segala sesuatu berjalan dengan baik. Dalam kegiatannya bahwa pemimpin memiliki kekuasaan untuk mengerahkan dan mempengaruhi bawahannya sehubungan dengan  tugas-tugas  yang  harus  dilaksanakan.  Pada  tahap  pemberian  tugas  pemimpin harus memberikan arahan dan bimbingan yang jelas, agar bawahan dalam melaksanakan
tugasnya dapat dengan mudah dan hasil yang dicapai sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.
Kepemimpinan  mencakup  distribusi  kekuasaan  yang  tidak  sama  diantara pemimpin  dan  anggotanya.  Pemimpin  mempunyai  wewenang  untuk  mengarahkan anggota dan juga dapat memberikan pengaruh, dengan kata lain para pemimpin tidak hanya  dapat  memerintah  bawahan  apa  yang  harus  dilakukan,  tetapi  juga  dapat mempengaruhi bagaimana bawahan melaksanakan perintahnya. Sehingga terjalin suatu hubungan  sosial  yang  saling  berinteraksi  antara  pemimpin  dengan  bawahan,  yang akhirnya  tejadi  suatu  hubungan  timbal  balik.  Oleh  sebab  itu  bahwa  pemimpin diharapakan  memiliki  kemampuan  dalam  menjalankan  kepemimpinannya,  karena apabila tidak memiliki kemampuan untuk memimpin, maka tujuan yang ingin dicapai tidak akan dapat tercapai secara maksimal.
Untuk pencapaian tujuan kepemimpinan pendidikan dalam mengelola lembaga pendidikan dibantu oleh beberapa bawahan pimpinan sebagaimana pasal 50 ayat 2 pada PP RI No.19 Tahun 2005 dinyatakan bahwa dalam melaksanakan tugasnya kepala satuan pendidikan SMP/MTs/SMPLB atau bentuk lain yang sederajat dibantu minimal oleh satu orang wakil satuan kepala pendidikan. Berikut pada pasal 3 dinyatakan juga pada satuan pendidikan SMA/MA/SMALB,SMK/MAK, atau bentuk lain yang sederajad kepala satuan pendidikan dalam melaksanakan tugasnya dibantu minimal oleh tiga wakil kepala satuan pendidikan  yang  masing-masing  secara  berturut-turut  membidangi  akademik,  sarana dan prasarana, serta kesiswaan.
Dalam  konteks    kepemimpinan    di  lembaga  satuan  pendidikana  kepala  sekolah dalam mancapai tujuan nya harus menjalankan fungsi manajerialnya  ynag disesuaikan dengan  iklim organisasinya. Untuk mencapai tujuan menjadi sekolah  yang berkualitas sesuai  dengan  harapan  konsumen  pendidikan,  maka  perlu  diciptakan  hal-hal  yang bersifat  aktual  dalam  organisasi  pendidikan,  baik  dalam  hal  pemilihan  metode pembelajaran,  efektifitas  pembiayaan,  pemanfaatan  dan  penggunaan  teknologi pengajaran  yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  perkembangan  jaman,  materi pembelajaran  yang  bermutu  tinggi,  dan  kemampuan  menciptakan  serta  menawarkan lulusan  yang  bermutu.  Para  pemimpin  lembaga  pendidikan  yang  ingin  mengarahkan lembaga  pendidikan  yang  dipimpinnya  ke  dalam  era  baru  memerlukan  berbagai pemahaman, pengertian, dan pengetahuan akan dinamika dan perubahan organisasi.
Allan  Tucker  (1992)  mengemukakan  kepemimpinan  merupakan  kemampuan untuk  mempengaruhi  atau  mendorong  seseorang  atau  kelompok  orang  agar  bekerja secara sukarela untuk mencapai tujuan atau sasaran tertentu dalam situasi tertentu pula.
Intinya,  kepemimpinan  adalah  kemampuan  mempengaruhi  orang  lain  agar  mau melakukan pekerjaan dengan sukarela untuk mencapai tujuan yang ditentukan. Dalam kepemimpinan  itu  terdapat  unsur  pemimpin  (leader),  anggota  (followers),  dan  situasi (situation) tertentu.
Kepemimpinan  merupakan  suatu  konsep  hubungan    manusia  dalam  spektrum makro yang esensinya bertumpu pada kemampuan mempengaruhi seseorang atau orang lain.  Sejalan  dengan  itu,  dikemukakan  oleh  Kouzes  dan  Posner  (1993:11)  bahwa kepemimpinan merupakan hubungan antara pemimpin dengan angota organisasi, maka kepemimpinan ini esensinya berlangsung atas dasar adanya sifat saling membutuhkan dan minat yang sama dalam rangka mencapai tujuan.
Kepemimpinan  sebenarnya  dapat  berlangsung  dimana  saja,  karena  kepemimpinan merupakan  proses  mempengaruhi  orang  lain  untuk  melakukan  sesuatu  sesuai  dengan apa yang diinginkan agar mencapai tujuan tertentu yang telah ditentukan. Di lingkungan rumah  tangga  ada  jenis  kepemimpinan  orang  tua  pada  anak-anaknya,  di  lingkungan pesantren ada kepemimpinan kyai, di perusahaan ada kepemimpinan direktur, di sekolah ada  kepala  sekolah.  Jika  kepemimpinan  yang  berlangsung  pada  suatu  lingkungan  dan situasi  tertentu  tanpa  didasarkan  pada  jabatan  dan  kedudukan,  maka  kepemimpinan semacam itu bersifat personal sedangkan kepemimpinan yang berlandaskan jabatan dan kedudukan  pada  lingkungan  (organisasi)  dan  situasi  tertentu,  maka  kepemimpinan tersebut bersifat manajerial.
Di  sekolah,  seorang  kepala  sekolah  menjalankan  kepemimpinannya  secara menejerial. Hal ini disebabkan di sekolah terdapat sejumlah personel yang berinteraksi dengan  kepala  sekolah  dalam  menjalankan  tugas-tugas  sekolah.  Kepala  sekolah,  wakil kepala  sekolah,  guru-guru,  staf  administrasi  tata  usaha,  pembantu  umum,  dewan sekolah; sebagai gabungan antara Badan Pembantu Penyelenggara Pendidikan (BP3) dan komite sekolah. Semua elemen tersebut saling berkaitan satu sama lain dan menjalankan fungsinya masing-masing untuk merealisasikan tujuan yang telah ditentukan bersama. Tugas dan wewenang dewan sekolah bertanggung jawab kepada masyarakat dan menjadi mitra  bagi  dinas  pendidikan  di  tingkat  kecamatan.  Dewan  sekolah  ini  beranggotakan orang tua murid, anggota masyarakat, dan orang-orang yang peduli terhadap pendidikan. Proses  kepemimpinan  pendidikan  di  sekolah  berlangsung  melalui  hubungan interpersonal antara kepala sekolah dengan seluruh personel yang berada di sekolah. Hal tersebut dilakukan oleh kepala sekolah dalam rangka menstimulus dan secara persuasif memberikan  arahan,  bimbingan,  dan  kontrol  terhadap  kinerja  sehingga  opersional sekolah dapat berjalan dengan baik.
Dalam konteks kepemimpinan pendidikan, pemimpin adalah semua orang yang bertanggung jawab dalam proses perbaikan mutu dalam fungsi utamanya. Oleh karena itu,  fungsi  dari  kepemimpinan  dalam  pendidikan  haruslah  tertuju  pada  mutu  belajar serta semua staf lain yang mendukungnya. Keberadaan anggota atau staf juga memiliki peranan penting dalam sebuah organisasi. Kepemimpinan dalam suatu organsasi tidak mungkin berjalan tanpa adanya peran serta dari anggotanya. Seorang pemimpin, tidak terkecuali  kepemimpinan  menejerial  dalam  organisasi,  tidak  mungkin  bekerja  sendiri untuk mencapai tujuan. Para pemimpin akan membagi tugas kepada para anggotanya, menjelaskan  tujuan  dan  program,  mempengaruhi  dan  memotifasi,  melalui  pemberian intensif atau gaji, serta menampilkan keteladanan.
Bagaimanapun juga, fungsi kepemimpinan pendidikan merupakan satu dimensi yang  paling  esensial  untuk  melaksanakan  manejemen  mutu  dalam  pendidikan.  Setiap respon  organisasi  terhadap  perubahan  yang  terjadi  dan  melahirkan  kultur  mutu  demi kemajuan organisasi harus diakomodir secara baik oleh pimpinan lembaga pendidikan. Pimpinan  pendidikan  merupakan  motor  penggerak  organisasi  yang  mempengaruhi kinerja anggotanya, yaitu para guru dan staf pegawai lainnya agar bekerja lebih maksimal, menampilkan etos kerja tinggi, dan secara sukarela bekerjasama dengan anggota lainnya untuk  mewujudkan  standar  mutu  yang  diharapkan  oleh  konsumen  pendidikan  (orang tua,  masyarakat,  lembaga  pendidikan  yang  lebih  tinggi,  pemerintah,  dan  dunia  kerja). Implemenasi  manajemen  mutu  terpadu  dalam  pendidikan  di  sekolah-sekolah  mutlak dilakukan  oleh  pola  kepemimpinan  dalam  suatu  organisasi.  Artinya,  Kepemimpinan kepala sekolah diharapkan bersifat kreatif, inovatif, efektif, dan proaktif terhadap setiap tuntutan  perubahan  yang  berorientasi  pada  perbaikan  mutu  berkelanjutan.  Dalam  hal ini,  diperlukan  juga  reformasi  pada  struktur  sekolah  atau  restrukturisasi  organisasi sekolah sesuai tuntutan tugas untuk perbaikan mutu sekolah.
Lewis  (1987)  berpendapat,  pemimpin  yang  efektif  adalah  mereka  yang  dapat mengadaptasikan diri pada situasi yang bervariasi. Kepemimpinan yang partisipatif dan terpusat  pada  kelompok  secara  positif  biasanya  adalah  gaya  kepemimpinan  yang diinginkan  anggotanya.  Kepemimpinan  akan  mempengaruhi  kemajuan  sekolah  dalam menjalankan manajemen mutu terpadu melalui berbagai program perbaikan mutu secara terpadu.  Di  samping  melakukan  program-program  perbaikan  mutu  pembelajaran, perbaikan visi, misi, tujuan dan sasaran sekolah, serta peningkatan mutu kepemimpinan, maka di dalamnya juga diperlukan adanya revisi struktur pendidikan untuk menjamin efektifitas dan efisiensi perilaku organisasi melalui pembagian tugas dan tanggung jawab personal.
Struktur  organisasi  dan  kepemimpinan  sekolah  termasuk  dimensi  yang  harus diperkuat  dengan  perkembangan  keterampilan  kepala  sekolah  melalui  panataan manajemen  dan  kepemimpinan.  Selain  itu  perlunya  seleksi  yang  ketat  dan  layak  bagi seorang guru agar bisa diangkat untuk menduduki jabatan sebagai kepala sekolah. Hal ini  bertujuan  sebagai  proses  pengembangan  karier  dan  mendorong  kematangan  staf dalam  menjalankan  kepemimpinan  pendidikan  di  sekolahnya.  Setiap  sekolah  perlu menyesuaikan struktur organisasinya dalam pelakasanaan setiap tugas perbaikan mutu sekolah,  guru,  dan  karyawan  yang  dimiliki,  serta  memperhatikan  pula  dukungan masyarakat di lingkungan sekolah.
Pengembangan struktur organisasi sebagai dimensi organisasi dalam manajemen sekolah  menjadi  penting.  Hal  ini  dilakukan  untuk  menjawab  pola  kepemimpinan  di setiap sekolah. Otonomi pendidikan yang dikembangkan sebagai konsekuensi otonomi daerah  memberi  peluang  seluas-luasnya  bagi  sekolah  untuk  mencairkan  kebekuan kepemimpinan yang bersifat sentral selama ini, yaitu semua ditentukan oleh pusat dan bersifat homogen dalam segala hal.
Peran  kepemimpinan  lembaga  pendidikan  dilaksanakan  oleh  rektor,  direktur, kepala sekolah/madrasah, dan pimpinan pesantren. Banyak komponen-komponen yang harus  diperhatikan  untuk  mengimplementasikan  manajemen  mutu  pendidikan  di sekolah-sekolah. Komponen tersebut mencakup kepemimpinan, pendidikan, dan latihan, iklim organisasi, fokus konsumen pendidikan, metode ilmiah dan alat-alatnya, data yang bermakna, serta tim pemecah masalah. Semua komponen ini akan berfungsi dengan baik saat kepemimpinan sebagai faktor pertama dari peluang dan implementasi Total Quality Management  (TQM)  atau  manajemen  mutu terpadu  pada  setiap  sekolah  dilaksanakan secara maksimal. Tanpa kepemimpinan, maka komponen lain tidak akan berarti bahkan tidak terwujud.
Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  Peters  dan  Austin  mengajukan  pertimbangan khusus terhadap kepemimpinan pendidikan untuk meraih mutu dalam sekolah unggul. Beberapa  pertimbangan  yang  penting  untuk  diperhatikan  adalah  perspektif  yang dibutuhkan para pemimpin pendidikan yang meliputi hal-hal sebagai berikut :
1. Vision and symbol
Artinya  kepala  sekolah  harus  mengkomunikasikan  nilai-nilai  lembaga  terhadap staf, guru-guru, para pelajar, dan masyarakat luas.
2. Management by Walking About (MBWA)
Merupakan  suatu  cara  bagi  pemimpin  untuk  memahami,  berkomunikasi,  dan mendiskusikan proses yang berkembang dalam lembaga dengan tidak hanya duduk di belakang meja kerjanya.
3. For The Kids
Artinya  perhatian  yang  sungguh-sungguh  kepada  semua  anggota  lembaganya,  baik pelajar (primary customer) maupun pelanggan lainnya.
4. Autonomy, Experimentations, and Support for Failure.
Artinya  memiliki  otonomi,  suka  mencoba  hal-hal  baru,  dan  memberikan dukungan bagi sikap inisiatif dan inofatif untuk memperbaiki kegagalan.
5. Create A Sense of Family
Artinya  cara  untuk  menumbuhkan  rasa  kekeluargaan  diantara  sesama  guru, pelajar, karyawan, dan staf pimpinan lainnya.
6. Sense Of The Whole, Rhytme, Passion, Intensity, and Enthusias
Artinya  menumbuhkan  rasa  kebersamaan,  keinginan,  semangat,  dan  potensi  dari setiap staf (karyawan dan guru).
Peranan  kepemimpinan  pada  setiap  level  organisasi  akan  menentukan  pencapaian perbaikan mutu. Komitmen terhadap mutu harus merupakan sikap utama dari pemimpin lembaga pendidikan tertentu. Ini merupakan alas an bahwa manajemen mutu terpadu menjadi  penting  sebagai  bentuk  proses  pengawasan  dari  atas  ke  bawah.  Dapat diperkirakan sekitar 80% dari inisiatif mutu masih gagal untuk tahun pertama sampai tahun  kedua.  Seringkali  alasan  utama  kegagalannya  adalah  kurangnya  manajer  senior yang  mendukung  dan  memiliki  komitmen.  Perbaikan  mutu  sangat  penting  untuk menjalankan  koordinasi  mutu.  Untuk  berhasilnya  manajemen  mutu  terpadu  dalam pendidikan, maka harus ada manajer yang mau menyediakan waktu lebih banyak untuk memimpin, membuat rencana, mengembangkan ide-ide baru, dan bekerjasama dengan pelanggan konsumen pendidikan.
Seorang pemimpin memiliki visi yang berbeda-beda dengan pemimpin yang lainnya. Hal  itu  disebabkan,  bagi  seorang  pemimpin  visi  merupakan  masa  depan  organisasi. Ditegaskan  oleh  Snyder  dkk.  (1984:18)  yang  mengatakan  bahwa  visi  memang  baru sekedar  wacana  yang  belum  terimplementasikan,  tetapi  visi  bukanlah  mimpi.  Visi merupakan  kedalaman  dan  keluasan  pengertian  yang  dapat  mendeteksi  bentuk  dan kecenderungan  sebagai  sesuatu  yang  mengantarkan  dan  membimbing  pemimpin memasuki hari ini dan masa depan.
Hakikat dari sebuah visi tentang masa depan bukanlah sekedar sebuah rencana atau tujuan semata. Visi merupakan gambaran masa depan yang seharusnya dan menjadi inti
akan suatu tujuan yang akan terlihat disukai, sedangkan rencana dan tujuan merupakan wahana  untuk  membuat  gambaran  sebuah  realitas.  Sebagai  sesuatu  yang  ideal  dan sebagai  pencitraan  masa  depan,  maka  visi  harus  bersifat  jelas,  ringkas,  menantang, berorientasi ke depan dan disukai. Visi dirumuskan bersama-sama antara pemimpin dan staf  pendidikan  untuk  dikomunikasikan  agar  melahirkan  komitmen  terhadap  visi tersebut. Bagi setiap sekolah, visi menjadi bagian dari pedoman yang menentukan jalan untuk dilalui bersama kepala sekolah, guru-guru, karyawan, dan para pelajar.
Visi  sekolah  perlu  dirumuskan  pimpinan  dan  staf  bersama  masyarakat.  Kalau  ada sekolah yang belum merumuskan visinya, berarti langkah untuk meraih mutu terbaik dan layanan prima sekolah tersebut masih diragukan. Visi sekolah antara lain dapat berupa :
1. Menyiapkan lulusan TK memasuki SD yang bermutu.
2. Menyiapkan lulusan SD yang mampu memenangkan persaingan memasuki SMP terbaik.
3. Menyiapkan  lulusan  berpengetahuan,  terampil,  dan  berahlak  mulia  untuk berprestasi tinggi di SMU bermutu.
4. Menyiapkan  lulusan  SMU  yang  siap  memenangkan  persaingan  memasuki perguruan tinggi.
5. Menyiapkan sarjana yang menguasai iptek dan memiliki imtak berkualitas untuk bekal kemandirian hidup.
Visi  sekolah  ini  perlu  ditransformasikan  kepada  semua  guru,  karyawan,  dewan sekolah, dan masyarakat. Hal itu menjadi tanggung jawab dan tugas dari pimpinan suatu lembaga  pendidikan,  terutama  manajer  senior  yang  harus  memberikan  arahan, menjelaskan  visi,  dan  memberikan  inspirasi  bagi  bawahan  untuk  melakukan  tindakan yang bermuara pada mutu lulusan yang diharapkan. Dalam manajemen mutu terpadu, semua  manajer  organisasi  harus  menjadi  pemimpin  dan  teladan  dalam  proses  mutu. Mereka  perlu  mengkomunikasikan  misi  dan  sumbernya  kepada  seluruh  unsur  SDM dalam organisasi.
Fungsi kepemimpinan adalah untuk menangani mutu pembelajaran dan mendukung para  staf  yang  berusaha  mencapainya.  Untuk  itu  para  guru  perlu  diberdayakan  agar mereka dapat memberikan kreatifitas dan inisiatif untuk meraih mutu yang diharapkan. Pemimpin pendidikan yang benar harus memiliki visi sebab dengan memiliki visi maka pemimpin dapat menentukan arah dari tujuan yang hendak dicapai. Sebagai upaya dalam melakukan perubahan budaya, terutama terhadap mutu produk dari sebuah organisasi atau  lembaga  berorientasi  bisnis  peran  kepemimpinan  sangatlah  strategis.  Hal  ini menjadi sangat krusial bagi suatu lembaga pendidikan yang dikelola untuk menghasilkan
aset  lulusan  yang  bermutu  bagi  konsumen  pendidikan  sehingga  peranan  pemimpin pendidikan  menjadi  posisi  yang  sangat  strategis  dengan  komitmen,  kontribusi,  dan dedikasinya dalam rangka mengembangkan budaya mutu di lembaga pendidikan yang dipimpinnya.
Keberhasilan suatu organisasi  yang berorientasi bisnis  sangat  ditentukan pula oleh pemimpinnya yang visioner. Lembaga pendidikan yang mengusahakan perbaikan mutu harus  dipimpin  oleh  kepala  sekolah/  madrasah,  dekan,  atau  rektor  yang  memahami secara  mendalam  mengenai  visi  lembaganya.  Pemimpin  yang  visioner,  menampilkan peran keteladanan, menggunakan otoritas dengan bijak, mengembangkan rasa percaya diri personal dengan menjadi motifator bagi seluruh stafnya, mendelegasikan tanggung jawab  sesuai  dengan  deskripsi  kerja,  dan  mampu  memunculkan  komitmen  yang  kuat terhadap sasaran organisasi.
Kouzes dan Posner (1993:31) megataan bahwa suatu lembaga pendidikan hanya akan mengalami  perubahan  dalam  menciptakan  mutu  lulusan  dengan  kepemimpinan pendidikan  yang  berhasil.  Menurut  Sallis  (1993)  mengatakan  ada  beberapa  peranan utama pemimpin pendidikan dalam mengembangkan kultur (budaya) mutu, yaitu :
1. Memiliki visi yang jelas mengenai mutu terpadu bagi organisasinya.
2. Memiliki komitmen yang transparan terhadap perbaikan mutu.
3. Mengkomunikasikan pesan mutu.
4. Menjamin bahwa kebutuhan konsumen pendidikan menjadi pusat kebijakan dan pekerjaan organisasi.
5. Menjamin  tersedianya  saluran  yang  cukup  untuk  menampung  suara-suara konsumen pendidikan.
6. Memimpin pengembangan staf/karyawan.
7. Bersikap  hati-hati  untuk  tidak  mudah  menyalahkan  orang  lain  ketika  masalah muncul tanpa melihat bukti karena banyak problematika yang muncul berasal dari kebijakan lembaga dan bukan dari kesalahan staf.
8. Mengarahkan inovasi dalam organisasi pendidikan.
9. Menjamin kejelasan struktur organisasi merupakan bentuk tanggung jawab dan memberikan pendelegasian yang cocok dan maksimal.
10. Memiliki  sikap  tegas  dan  teguh  untuk  menghindarkan  segala  bentuk penyimpangan dari budaya organisasi.
11. Membangun kelompok kerja aktif.
12. Membangun mekanisme yang sesuai untuk memantau dan mengevaluasi kinerja organisasi.
Menurut Edwin A. Locke (1997) fungsi utama pemimpin adalah memantapkan sebuah visi untuk organsiasi yang dipimpinnya dan mengkomunikasikannya dengan cara yang mantap bagi para anggotanya. Oleh karena itu, mengelola organisasi pendidikan sama artinya dengan mengelola orang-orang yang terlibat dalam aktifitas proses pembelajaran. Memimpin  orang  lain  dalam  dunia  pendidikan  berarti  mempengaruhi  orang  lain  agar mau  bekerja  sama  secara  sukarela  untuk  mencapai  tujuan  sesuai  harapan  konsumen pendidikan  dan  merealisaikan  mutu  yang  diinginkan.  Sejalan  dengan  hal  tersebut, Kouzes  dan  Posner  (1993:19)  bahwa  pimpinan  dalam  membagi  visi  dilakukan  dengan cara mengkomunikasikan dan menanamkan nilai-nilai kepada para guru dan pegawai dalam  organisasi  pendidikan  perlu  dilakukan  agar  mereka  mengetahui  arah  dan budaya  organisasi  yang  menjadi  pedoman  perilaku  anggota  dalam  bekerja.  Blanchard (1998:130) menambahkan pengembangan organisasi dan produktifitasnya dicapai dari buah  kepemimpinan  yang  efektif  sehingga  hal  itu  akan  mampu  menghasilkan  mutu secara  berkelanjutan  dalam  lembaga  pendidikan.  Untuk  mewujudkan  perbaikan  mutu pendidikan  berkelanjutan,  maka  dibutuhkan  seorang  pemimpin  yang  tidak  hanya berhasil  membangun  komitmen  organsisasi  tetapi  juga  pemimpin  yang  sukses mengakomodir  ide  kreatif  serta  mampu  bekerja  secara  efektif.  Pemimpin  pendidikan yang  efektif  adalah  mereka  yang  mampu  memberikan  pengaruhnya  dalam  organisasi sehingga  memotori  anggotanya  untuk  bergerak  ke  arah  tujuan  yang  hendak  dicapai secara sukarela dan tanpa paksaan. Pengaruh ini berkelanjutan pada misi mewujudkan mutu pendidikan sehingga kinerja sekolah dapat dirasakan para konsumen pendidikan secara nyata melalui lulusan yang berprestasi dan bermutu.

## Tipe-Tipe Kepemimpinan Pendidikan
Dalam  setiap  realitasnya  bahwa  pemimpin  dalam  melaksanakan  proses kepemimpinannya terjadi adanya suatu perbedaan antara pemimpin yang satu dengan yang  lainnya,  hal  sebagaimana  menurut  G.  R.  Terry  dalam  Ukas,  bahwa  pendapatnya membagi tipe-tipe kepemimpinan menjadi 6, yaitu:
1. Tipe kepemimpinan pribadi (personal leadership) . Dalam sistem kepemimpinan ini,  segala  sesuatu  tindakan  itu  dilakukan  dengan  mengadakan  kontak  pribadi. Petunjuk  itu  dilakukan  secara  lisan  atau  langsung  dilakukan  secara  pribadi  oleh pemimpin yang bersangkutan.
2. Tipe  kepemimpinan  non  pribadi  ( non  personal  leadership ).  Segala  sesuatu kebijaksanaan  yang  dilaksanakan  melalui  bawahan-bawahan  atau  media  non pribadi baik rencana atau perintah juga pengawasan.
3. Tipe  kepemimpinan  otoriter (autoritotian  leadership) .  Pemimpin  otoriter biasanya  bekerja  keras,  sungguh-sungguh,  teliti  dan  tertib.  Ia  bekerja  menurut peraturan-peraturan  yang  berlaku  secara  ketat  dan  instruksi-instruksinya  harus ditaati.
4. Tipe  kepemimpinan  demokratis (democratis  leadership). Pemimpin  yang demokratis menganggap dirinya sebagai bagian dari kelompoknya dan bersama- sama  dengan  kelompoknya  berusaha  bertanggung  jawab  tentang  terlaksananya tujuan  bersama.  Agar  setiap  anggota  turut  bertanggung  jawab,  maka  seluruh anggota  ikut  serta  dalam  segala  kegiatan,  perencanaan,  penyelenggaraan, pengawasan, dan penilaian. Setiap anggota dianggap sebagai potensi yang berharga dalam usahan pencapaian tujuan.
5. Tipe  kepemimpinan  paternalistis (paternalistis  leadership) .  Kepemimpinan  ini dicirikan oleh suatu pengaruh yang bersifat kebapakan dalam hubungan pemimpin dan kelompok. Tujuannya adalah untuk melindungi dan untuk memberikan arah seperti halnya seorang bapak kepada anaknya.
6. Tipe  kepemimpinan  menurut  bakat (indogenious  leadership) .  Biasanya  timbul dari  kelompok  orang-orang  yang  informal  dimana  mungkin  mereka  berlatih dengan  adanya  sistem  kompetisi,  sehingga  bisa  menimbulkan  kesenjangan  dari kelompok  yang  bersangkutan  dan  biasanya  akan  muncul  pemimpin  yang mempunyai  kelemahan  diantara  yang  ada  dalam  kelempok  tersebut  menurut bidang keahliannya dimana ia ikut berkecimpung.
Selanjutnya menurut Kurt Lewin yang dikutip oleh Maman Ukas mengemukakan tipe-tipe kepemimpinan menjadi tiga bagian yaitu :
1. Otokratis, pemimpin yang demikian bekerja kerang, sungguh-sungguh, teliti dan tertib.  Ia  bekerja  menurut  peraturan  yang  berlaku  dengan  ketat  dan  instruksi- instruksinya harus ditaati.
2. Demokratis, pemimpin yang demokratis menganggap dirinya sebagai bagian dari kelompoknya  dan  bersama-sama  dengan  kelompoknya  berusaha  bertanggung jawab tentang pelaksanaan tujuannya. Agar setiap anggota turut serta dalam setiap kegiatan-kegiatan,  perencanaan,  penyelenggaraan,  pengawasan  dan  penilaian. Setiap anggota dianggap sebagai potensi yang berharga dalam usaha pencapaian tujuan yang diinginkan.
3. Laissezfaire, pemimpin yang bertipe demikian, segera setelah tujuan diterangkan pada bawahannya, untuk menyerahkan sepenuhnya pada para bawahannya untuk menyelesaikan  pekerjaan-pekerjaan  yang  menjadi  tanggung  jawabnya.  Ia  hanya
akan  menerima  laporan-laporan  hasilnya  dengan  tidak  terlampau  turut  campur tangan atau tidak terlalu mau ambil inisiatif, semua pekerjaan itu tergantung pada inisiatif dan prakarsa dari para bawahannya, sehingga dengan demikian dianggap cukup dapat memberikan kesempatan pada para bawahannya bekerja bebas tanpa kekangan.
Berdasarkan  dari  pendapat  tersebut  diatas,  bahwa  pada  kenyataannya  tipe kepemimpinan yang otokratis, demokratis, dan laissezfaire, banyak diterapkan oleh para pemimpinnya  didalam  berbagai  macam  organisasi,  yang  salah  satunya  adalah  dalam bidang pendidikan. Dengan melihat hal tersebut, maka pemimpin di bidang pendidikan diharapkan memiliki tipe kepemimpinan yang sesuai dengan harapan atau tujuan, baik itu  harapan  dari  bawahan,  atau  dari  atasan  yang  lebih  tinggi,  posisinya,  yang  pada akhirnya  gaya  atau  tipe  kepemimpinan  yang  dipakai  oleh  para  pemimpin,  terutama dalam  bidang  pendidikan  benar-benar  mencerminkan  sebagai  seorang  pemimpin pendidikan  yang profesional.

## Efektivitas Kepemimpinan Pendidikan
Standar pengelolaan oleh satuan pendidikan pada PP RI no 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan pasal 49 ayat 1 dan 2 dinyatakan bahwa  pengelolaan satuan pendidikan  pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  menerapkan  manajemen berbasis  sekolah  yang  ditunjukkan  dengan  kemandirian,  kemitraan,  partisipasi, keterbukaan dan akuntabilitas. Pengelolaan satuan pendidikan  pada jenjang pendidikan tinggi menerapkan otonomi perguruan tinggi yang dalam batas-batas yang diatur dalam ketentuan  perundan-undangan  yang  berlaku  memberikan  kebebasan  dan    mendorong kemandirian dalam pengelolaan akademik, operasional, personalia, keuangan dan area fungsional kepengeloalaan lainnya yang diatur oleh masing-masing perguruan tinggi.
Pelaksanaan  Peraturan  Pemerintah  ini  perlu  didukung  dengan  pelaksanaan pengelolaan satuan pendidikan dasar, menengah dan sampai ke perguruan tinggi melalui kepemimpinan  yang  lebih  efisien  dan  efektif,  sehingga  kemandirian  lembaga  dalam menjalankan fungsinya berjalan dengan baik. Aplikatif ini tidak terlepas dari bagaimana pemimpin  dapat  menjalankan,  mengawasi  dan  mengontrol  semua  lini  yang  harus digerakkan.  Persoalan  ini  terutama  mengaktifkan  manajemen  kontrol  seorang pemimpin.  Stoner  (1981)  mengungkapkan  bahwa  manajemen  kontrol  adalah  usaha sistematik  untuk  menentukan  standar  kinerja  dengan    perencanaan  tujuan,  untuk mendesain  sistem  umpan  balik  informasi,  membandingkan  kinerja  aktual  dengan standar  yang  ditentukan,  untuk  menentukan  apakah  ada  deviasi  dan  untuk  mengukur
signifikansinya, dan untuk mengambil tindakan yang dibutuhkan dan meyakinkan bahwa sumber daya sudah digunakan secara efektif dan  efisien semaksimal mungkin.
Untuk  mengaktualisasikan  dalam  melaksanakan  aktivitasnya  bahwa,  pemimpin baik pemimpin pendidikan maupun pemimpin secara umum dipengaruhi oleh berbagai macam faktor. Faktor-faktor tersebut sebagaimana dikemukakan oleh H. Jodeph Reitz (1981) yang dikutip Fattah, sebagai berikut :
1. Kepribadian (personality) , pengalaman masa lalu dan harapan pemimpin, hal ini mencakup  nilai-nilai,  latar  belakang  dan  pengalamannya  akan  mempengaruhi pilihan akan gaya kepemimpinan.
2. Harapan dan perilaku atasan.
3. Karakteristik,  harapan  dan  perilaku  bawahan  mempengaruhi  terhadap apa gaya kepemimpinan.
4. Kebutuhan tugas, setiap tugas bawahan juga akan mempengaruhi gaya pemimpin.
5. Iklim dan kebijakan organisasi mempengaruhi harapan dan perilaku bawahan.
6. Harapan dan perilaku rekan.
Berdasarkan  faktor-faktor  tersebut,  maka  jelaslah  bahwa  kesuksesan  pemimpin dalam  aktivitasnya  dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  yang  dapat  menunjang  untuk berhasilnya  suatu  kepemimpinan,  oleh  sebab  itu  suatu  tujuan  akan  tercapai  apabila terjadinya keharmonisan dalam hubungan atau interaksi yang baik antara atasan dengan bawahan,  disamping  dipengaruhi  oleh  latar  belakang  yang  dimiliki  pemimpin,  seperti motivasi  diri  untuk  berprestasi,  kedewasaan  dan  keleluasaan  dalam  hubungan  sosial dengan sikap-sikap hubungan manusiawi.
Selanjutnya  peranan  seorang  pemimpin  sebagaimana  dikemukakan  oleh Purwanto, sebagai berikut :
1. Sebagai pelaksana (executive),
2. Sebagai perencana (planner),
3. Sebagai seorang ahli (expert),
4. Sebagai  mewakili  kelompok  dalam  tindakannya  keluar (external  group representative),
5. Sebagai mengawasi hubungan antar anggota-anggota kelompok (controller of internal relationship),
6. Bertindak  sebagai  pemberi  gambaran/pujian  atau  hukuman (purveyor  of rewards and punishments),
7. Bentindak sebagai wasit dan penengah (arbitrator and mediator),
8. Merupakan bagian dari kelompok (examplar),
9. Merupakan lambang dari pada kelompok (symbol of the group),
10. Pemegang  tanggung  jawab  para  anggota  kelompoknya (surrogate  for individual responsibility),
11. Sebagai pencipta/memiliki cita-cita (ideologist),
12. Bertindak sebagai seorang ayah (father figure),
13. Sebagai kambing hitam (scape goat).
Berdasarkan  dari  peranan  pemimpin  tersebut,  jelaslah  bahwa  dalam  suatu kepemimpinan  harus  memiliki  peranan-peranan  yang  dimaksud,  disamping  itu  juga bahwa  pemimpin  memiliki  tugas  yang  diembannya,  sebagaimana  menurut  Purwanto, sebagai berikut :
1. Menyelami kebutuhan-kebutuhan kelompok dan keinginan kelompoknya.
2. Dari keinginan itu dapat dipetiknya kehendak-kehendak yang realistis dan yang benar-benar dapat dicapai.
3. Meyakinkan  kelompoknya  mengenai  apa-apa  yang  menjadi  kehendak  mereka, mana yang realistis dan mana yang sebenarnya merupakan khayalan.
Tugas  pemimpin  tersebut  akan  berhasil  dengan  baik  apabila  setiap  pemimpin memahami akan tugas yang harus dilaksanakannya. Oleh sebab itu kepemimpinan akan tampak  dalam  proses  dimana  seseorang  mengarahkan,  membimbing,  mempengaruhi dan  atau  menguasai  pikiran-pikiran,  perasaan-perasaan  atau  tingkah  laku  orang  lain. Pemimpin  yang  seperti  ini  sangat  diharapkan  untuk  berkolaborasi  dalam  menerapkan manajemen pengelolaan. Pengelolaan satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan  menengah  menerapkan  manajemen  berbasis  sekolah  yang  ditunjukan  dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas.
Pemimpin  harus  mampu  membuat  rancangan  tugas  yang  efektif, pemilihan/seleksi,  penempatan  dan  kegiatan-kegiatan  lainnya  juga  sangat  diperlukan sehingga kegiatan pendidikan yang dikelola secara efektif dan efisien dapat memberikan kontribusi yang berarti kalau dikerjakan secara benar.
Veithzal  rivai  (2010)    memberikan  rancangan  konsep  pendidikan  sistem  yang perlu dikelola dengan baik digambarkan sebagai mata rantai satu dengan yang lainnya saling  berkaitan.  Sasaran  pendidikan  secara  makro  sebagaimana  yang  terdapat  pada lembaga-lembaga  pendidikan  dapat  dikualisifikasikan  dalam  beberapa  hal  antara  lain akuisisi  pengetahuan  (sasaran  kognitif),  pengembangan  keterampilan/kemampuan (sasaran  motorik)  dan  pembentukan  sikap  (sasaran  afektif).  Untuk  sasaran  mikronya dapat  diukur  secara  terperinci  dari  hasil  pembelajaran  salah  satu  sasaran  yang  dapat diukur  secara  kognitif  adalah  nilai  akhir  belajar  (NEM)  dan  perangkingan  sebagai
implikasi  dari  NEM.  Untuk  sasaran  motorik  tentang  apa  yang  telah  dihasilkan  oleh murid,  sasaran  afektif  terkait  dengan  perubahan  sikap/perilaku  murid  setelah berlangsungnya pembelajaran.
Pendidikan memerlukan manajemen pendidikan yang berupaya untuk mengelola semua  elemen  pendidikan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  manajemen  ini  secara umum  meliputi  :  perencanaan  pendidikan,  pengorganisasian  pendidikan,  pengiatan pendidikan, dan pengendalian atau pengawasan pendidikan.
Secara  umum  ada  sepuluh  komponen  utama  pendidikan  yang  harus  dilakukan pengelolaannya yaitu: (1) Murid, (2) tenaga pendidik, (3) tenaga kependidikan, (4) paket instruksi  pendidikan,  (5)  metode  keguruan  (dalam  proses  belajar  mengajar),  (6) kurikulum  pendidikan,  (7)  alat  instruksi  dan  alat  penolong  instruksi,  (8)  fasilitas pendidikan, (9) anggaran pendidikan, (10) evaluasi pendidikan.
Pengertian pendidikan merupakan pelaksanaan dari penyelengaraan pendidikan yang  telah  direncanakan  dan  dilaksanakan  oleh  organisasi  penyelengara  pendidikan dengan  memperhatikan  apa  yang  telah  diprogram  pada  perencanaan.  Sedangkan pengendalian pendidikan dimaksudkan untuk menjaga agar penyelengaraan pendidikan dilaksanakan  sesuai  yang  direncanakan  dan  semua  komponen  pendidikan  digerakkan secara sinergis dalam proses yang mengarah kepada pencapain tujuan pendidikan. Hal tersebut  ditujukan  untuk  menghasilkan  keluaran  secara  optimal  seperti  yang  telah ditetapkan dalam perencanaan pendidikan.
Untuk  keberhasilan  dalam  pencapaian  suatu  tujuan  diperlukan  seorang pemimpian  yang  profesional,  di  mana  ia  memahami  akan  tugas  dan  kewajibannya sebagai seorang pemimpin, serta melaksanakan peranannya sebagai seorang pemimpin. Disamping  itu  pemimpin  harus  menjalin  hubungan  kerjasama  yang  baik  dengan bawahan,  sehingga  terciptanya  suasana  kerja  yang  membuat  bawahan  merasa  aman,
1. dentifikasi
kebutuhan pendidikan 2.Penetapan sasaran 3. Merancang program 4. Pelaksanaan program 5. Evaluasi pendidikan
tentram,  dan  memiliki  suatu  kebebasan  dalam  mengembangkan  gagasannya  dalam rangka tercapai tujuan bersama yang telah ditetapkan.

## Penutup
Pemimpin pada hakikatnya adalah seorang yang mempunyai kemampuan untuk mempengaruhi perilaku orang lain didalam kerjanya dengan menggunakan kekuasaan. Dalam  kegiatannya  bahwa  pemimpin  memiliki  kekuasaan  untuk  mengerahkan  dan mempengaruhi bawahannya sehubungan dengan tugas-tugas yang harus dilaksanakan.
Tipe-tipe kepemimpinan pada umumnya adalah tipe kepemimpinan pribadi, Tipe kepemimpinan non pribadi, tipe kepemimpinan otoriter, tipe kepemimpinan demokratis, tipe  kepemimpinan  paternalistis,  tipe  kepemimpinan  menurut  bakat.  Disamping  tipe- tipe kepemimpinan tersebut juga ada pendapat yang mengemukakan menjadi tiga tipe antara lain : Otokratis, Demokratis, dan Laisez faire .  Faktor-faktor yang mempengaruhi aktivitas pemimpin meliputi ; kepribadian ( personality ), harapan dan perilaku atasan, karakteristik, kebutuhan tugas, iklim dan kebijakan organisasi, dan harapan dan perilaku rekan. Yang selanjutnya bahwa faktor-faktor tersebut dapat mempengaruhi kesuksesan pemimpin dalam melaksanakan aktivitasnya.
Tugas  pemimpin  dalam  kepemimpinannya  meliputi  ;  menyelami  kebutuhan- kebutuhan  kelompok  sehingga  keinginan-keinginan  yang  realistis  dari  tiap  individu dapat  tercapai,  meyakinkan  kelompoknya  mengenai  apa-apa  yang  menjadi  kehendak mereka, mana yang realistis dan mana yang sebenarnya merupakan khayalan. Pemimpin yang profesional adalah pemimpin yang memahami akan tugas dan kewajibannya, serta dapat  menjalin hubungan kerjasama yang baik dengan bawahan,  sehingga terciptanya suasana  kerja  yang  membuat  bawahan  merasa  aman,  tentram,  dan  memiliki  suatu kebebasan  dalam  mengembangkan  gagasannya  dalam  rangka  tercapai  tujuan  bersama yang telah ditetapkan, dan akan tercapai kemandirian sekolah untuk mengelola sumber daya yang ada.
Berdasarkan  pada  uraian  tersebut  diatas,  maka  penulis  mengemukakan  saran- saran sebagai berikut :
1. Hendaknya  para  pemimpin,  khususnya  pemimpin  dalam  bidang    pendidikan dalam melaksanakan aktivitasnya kepemimpinannya dalam mempengaruhi para bawahannya berdasarkan pada kriteria-kriteria kepemimpinan yang baik.
2. Dalam  membuat  suatu  program  pendidikan  hendaknya  para  pemimpin memahami keadaan atau kemampuan yang dimiliki oleh para bawahannya, dan
dalam  pembagian  pemberian  tugas  sesuai  dengan  kemampuannya  masing- masing.
3. Pemimpin harus dapat memahami akan tugasnya sebagai seorang pemimpin.
4. Dalam  melaksanakan  akvititasnya  baik  pemimpin  ataupun  yang  dipimpin menjalin  suatu  hubungan  kerjsama  yang  saling  mendukung  untuk  tercapainya tujuan organisasi atau instansi.

## Daftar Pustaka
Burhanuddin  (1994). Analisis  Manajemen  dan  Kepemimpinan  Pendidikan ,  (Jakarta  : Bumi Aksara).
Donosepoetro, Marsetio (1982).
Manajemen Dalam Pengertian dan Pendidikan Berpikir , (Surabaya : Usaha Nasional).
Fattah, Nanang (1996). Landasan Manajemen Pendidikan , (Bandung : Rosdakarya). Furchan, Arief  (2004). Pengantar  Penelitian  dalam  Pendidikan ,  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
I.Nyoman Bertha (1983). Filsafat dan Teori Pendidikan , Bandung : FIP IKIP Bandung. Oteng  Sutisna  (1983). Administrasi  Pendidikan  Dasar  Teoritis  untuk  Praktek Profesional, Bandung : Angkasa.
Purwanto,  M  Ngalim  (1981). Administrasi  Pendidikan ,  Jakarta  :  Mutiara  Sumber- Sumber Benih Kecerdasan.
Rivai Veithzal, Sylviana Murni (2010), Education Management , Jakarta : Rajawali Pers, Sagala, Syaiful (2005). Administrasi Pendidikan Kontemporer , Bandung : Alfabeta.
Schermerhorn, John R (2010). Introduction to Management, john wiley & Sons (Asia) Pte Ltd.
Standar  Nasional  Pendidikan,  PP  RI  No.19  Tahun  2005,  Tentang  Standar  Nasional Pendidikan.
Stoner, James AF. (1981). Management , United Statet of America: PHI.
Suherman, Maman, (1986). Pengembangan Sarana Belajar , Jakarta : Karunia.
Sulaeman, Dadang  dan Sunaryo (1983). Psikologi Pendidikan, Bandung : IKIP Bandung.
Ukas, Maman,  (1999). Manajemen  Konsep,  Prinsip,  dan  Aplikasi ,  Bandung  :  Ossa Promo.
Wahjosumidjo, (1995). Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  (Tinjauan  Teoritik  dan Permasalahannya , Jakarta : Raja Grafindo Persada