## JURNAL TARBIYAH
E-ISSN: 2597-4270 | P-ISSN: 0854-2627 Volume 30, Number 2, December 2023, pp. 314-324

## STRATEGI KEPALA MADRASAH DALAM PEMBERDAYAAN KOMITE UNTUK MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI MADRASAH TSANAWIYAH SWASTA YAYASAN MADRASAH PENDIDIKAN ISLAM SEI TUALANG RASO KOTA TANJUNGBALAI
Siti Nursam Damanik 1 , Syamsu Nahar 2 , Yusnaili Budianti 3
1 MTS S YMPI ST. Raso Kota Tanjungbalai
2,3 Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan
sitinursyam88@gmail.com
DOI: http://dx.doi.org/10.30829/tar.v30i2.3571

## ABSTRACT

## Keywords
Madrasah Principal Strategy, Community Empowerment, Education Quality This study  aims to describe  the  strategy of  the  madrasah principal in  empowering the community  to  improve  the  quality  of  the  madrasah,  the  role  and  cooperation  of  the madrasah principal  with  the  committee  in  improving  the  quality  of  education  and  the empowerment of the Madrasah Committee in improving the quality of education at the Private  Junior  High  School  of  the  Sei  Islamic  Education  Foundation.  Tualang  Raso, Tanjungbalai City. The method used in this study is a qualitative method. The technique used  in  analyzing  the  data  is  to  record  data  from  interviews  and  observations.  The findings  of  the  study  illustrate  that  the  empowerment  of  the  madrasah  committee, especially in relation to improving the quality of madrasah education, has not taken place as  expected,  the  empowerment  efforts  are  only  temporary,  and  the  cooperative relationship between the madrasah principal and the committee is going well, meaning that there are no problems that arise so that both have a harmonious relationship and the School Committee is an independent body and does not have a hierarchical relationship with schools or other government institutions. Supporting factors in efforts to empower the  madrasah committee  in  improving  the  quality  of  education  are  carried  out  by  the madrasah principal by maximizing the functions and duties of the committee at school.

## ABSTRAK

## Kata Kunci
Strategi Kepala Madrasah, Pemberdayaan Masyarakat, Mutu Pendidikan Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  Strategi  kepala  madrasah  dalam memberdayakan masyarakat untuk meningkatkan mutu madrasah, peran dan kerjasama kepala  madrasah  dengan  komite  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  serta pemberdayaan  Komite  Madrasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Madrasah Tsanawiyah  Swasta  Yayasan  Madrasah  Pendidikan  Islam  Sei.  Tualang  Raso  Kota Tanjungbalai. Metode yang digunakan pada penelitian ini yaitu metode kualitatif. Teknik yang digunakan dalam menganalisa data adalah dengan mencatat data hasil wawancara dan  hasil  observasi.  Temuan  penelitian  menggambarkan  bahwa  pemberdayaan  komite madrasah  terutama  dalam  kaitan  peningkatan  mutu  pendidikan  madrasah  belum berlangsung sebagaimana diharapkan, upaya pemberdayaannya hanya bersifat temporal saja, dan hubungan kerjasama kepala madrasah dengan komite berjalan baik, artinya tidak ada  permasalahan  yang  muncul  sehingga  keduanya  memiliki  hubungan  harmonis  dan Komite sekolah merupakan badan yang bersifat mandiri dan tidak mempunyai hubungan hirarkis dengan sekolah maupun lembaga pemerintah lainnya. Faktor pendukung dalam
upaya pemberdayaan komite madrasah dalam meningkatkan mutu pendidikan dilakukan kepala  madrasah  dengan  upaya-upaya  memaksimalkan  fungsi  dan  tugas  komite disekolah.

## Pendahuluan
Dalam  rangka  mewujudkan  visi  dan  misi  madrasah  sesuai  dengan  paradigma  baru manajemen  pendidikan,  disarankan  perlunya  memberdayakan  masyarakat  dan  lingkungan madrasah  secara  optimal.  Hal  ini  penting,  karena  madrasah  memerlukan  masukan  dari masyarakat  dalam  menyusun  program  yang  relevan,  sekaligus  memerlukan  dukungan masyarakat  dalam  melaksanakan  program  tersebut.  Disisi  lain,  masyarakat  memerlukan  jasa madrasah  untuk  mendapatkan  program-program  pendidikan  sesuai  dengan  yang  diinginkan. Jalinan seperti itu dapat terjadi, jika kepala  madrasah  aktif dan dapat membangun hubungan yang saling menguntungkan. Sebenarnya dimadrasah sudah ada petugas khusus untuk membina hubungan dengan masyarakat, yaitu wakil kepala madrasah urusan humas. Dengan demikian yang penting adalah bagaimana mengoptimalkan peran dan fungsi petugas tersebut.
Hubungan  madrasah  dengan  masyarakat  sangat  besar  manfaat  dan  artinya  bagi kepentingan  pembinaan  dukungan  moral,  material  dan  pemanfaatan  masyarakat  sebagai sumber  belajar.  Selanjutnya  bagi  masyarakat  dapat  mengetahui  berbagai  hal  mengenai madrasah  dan  inovasi-inovasi  yang  dihasilkan,  menyalurkan  kebutuhan  berpartisipasidalam pendidikan,  melakukan  tekanan  dan  tuntutan  terhadap  sekolah.  Berbagai  teknik  dan  media dapat dilakukan dalam konteks ini, seperti mengadakan rapat atau pertemuan, surat menyurat, buku penghubung, buletin sekolah, dan kegiatan-kegiatan ekstrakurikuler yang bermanfaat bagi peserta didik maupun orangtua.
Model manajemen hubungan madrasah dengan masyarakat merupakan seluruh proses kegiatan madrasah yang direncanakan dan diusahakan secara sengaja dan bersungguh-sungguh, serta pembinaan secara kontinyu untuk mendapatkan simpati dari masyarakat pada umumnya, khususnya  masyarakat  yang  berkepentingan  langsung  dengan  sekolah.  Dengan  demikian kegiatan  operational  pendidikan,  kinerja,  dan  produktivitas  madrasah  diharapkan  semakin efektif  dan  efisien.  Pada  hakikatnya,  madrasah  merupakan  bagian  yang  tak  terpisahkan  dari masyarakat,  seperti  para  orangtua  yang  bergabung  dalam  Badan  Pembantu  Penyelenggara Pendidikan (BP3) dan atasan langsung. Demikian pula hasil pendidikan yang berupa lulusan, akan menjadi harapan dan dambaan masyarakat. Oleh karena itu, madrasah tidak boleh menjadi menara gading bagi masyarakat.
Hubungan  madrasah  dengan  masyarakat  pada  hakikatnya  merupakan  sarana  yang sangat  berperan  dalam  membina  dan  mengembangkan  pertumbuhan  pribadi  peserta  didik disekolah. Dalam hal ini, madrasah sebagai sistem sosial merupakan bagian integral dari sistem sosial yang lebih besar, yaitu masyarakat. Madrasah dan masyarakat memiliki hubungan yang sangat  erat  dalam  mencapai  tujuan  madrasah  atau  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien. Sebaliknya  madrasah  juga  harus  menunjang  pencapaian  tujuan  atau  pemenuhan  kebutuhan masyarakat, khususnya kebutuhan pendidikan.
Oleh karena itu madrasah berkewajiban memberikan penerangan tentang tujuan-tujuan, program-program,  kebutuhan,  serta  keadaan  masyarakat.  Sebaliknya  madrasah  juga  harus mengetahui dengan jelas apa kebutuhan, harapan dan tuntutan masyarakat, terutama terhadap sekolah.  Jika  hubungan  madrasah  dengan  masyarakat  berjalan  dengan  baik,  rasa  tanggung jawab dan partisipasi masyarakat untuk memajukan madrasah juga akan baik dan tinggi, agar tercipta hubungan dan kerjasama yang baik antara madrasah dengan masyarakat, masyarakat perlu  mengetahui  dan  memiliki  gambaran  yang  jelas  tentang  madrasah  yang  bersangkutan  . dengan  memberdayakan  masyarakat  dan  lingkungan  sekitar  madrasah  diharapkan  tercapai tujuan  hubungan  madrasah  dengan  masyarakat  yaitu  meningkatnya  kinerja  madrasah  dan
terlaksananya  proses  pendidikan  dimadrasah  secara  produktif,  efektif,  dan  efisien  sehingga menghasilkan lulusan yang produktif dan berkualitas (Mulyasa, 2003: 163).
Pengaruh masyarakat terhadap madrasah sebagai lembaga sosial, terasa amat kuat dan berpengaruh pula terhadap individu-individu yang ada dalam lingkungan sekolah. Oleh sebab itu perlu dipertimbangkan betul-betul, dalam memperbaiki dan mempertinggi hubungan kerja sama antara madrasah dengan masyarakat, yaitu dengan melibatkan orangtua, dan masyarakat serta isu-isu yang timbul dan bagaimana menyelesaikan isu-isu tersebut.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  hal  itu didasarkan  pada  maksud  untuk  mendeskripsikan  perilaku  informan  yaitu  Strategi  Kepala Madrasah dalam Pemberdayaan Masyarakat Untuk Meningkatkan Mutu Madrasah di Madrasah Tsanawiyah Swasta Yayasan Madrasah Pendidikan Islam Sei. Tualang Raso Kota Tanjungbalai sesuai situasi sosial yang ada.

## Hasil dan Pembahasan
Hasil analisis penelitian ini diarahkan pada upaya menganalisis paparan penelitian untuk mengungkapkan  hasil  penelitian  dilapangan  yang  berpedoman  kepada  fokus  penelitian  ini. Berdasarkan pada paparan penelitian diatass, temuan pertama yang dapat dikemukakan bahwa upaya  pemberdayaan  komite  madrasah  terutama  dalam  kaitan  peningkatan  mutu  pendidikan belum  berlangsung  sebagaimana  yang  diharapkan.  Upaya  pemberdayaan  komite  madrasah sebatas  pengawasan bidang pembiayaan  dan keuangan  madrasah  serta  sarana  dan prasarana. Keberadaan  mereka  pada  kedua  bidang  manajerial  madrasah  ini  semata-mata  memantau pelaksanaan  dan  penyaluran  bantuan  yang  diberikan  pemerintah  kepada  siswa  maupun madrasah  melalui  program  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)  dan  bantuan  lainnya. Sementara bidang lainnya semisal bidan kurikulum dan program pengajaran, pembinaan tenaga kependidikan  madrasah,  pembinaan  kesiswaan  dan  hubungan  masyarakat  belum  mendapat perhatian dari pihak komite.
Berdasarkan temuan ini terungkap bahwa dalam pembantukan komite madrasah dalam operasionalnya belum berlangsung sebagaimana mestinya berdasarkan fungsi dan peran serta tanggung jawabnya, upaya pemberdayaan komite hanya bersifat temporal semata dan situasi ini  terjadi  mengingat  keterbatasan  kemampuan  sumber  daya  manusia  yang  dimiliki  anggota komite  madrasah.  Jika  dicermati  lebih  jauh  sesungguhnya  konstribusi  komite  madrasah terhadap  madrasah,  menurut  Satori  meliputi  Penyusunan  strategi  madrasah,  yaitu  strategi pembangunan madrasah untuk perspektif 3-4 tahun kedepan.
Dalam  dokumen  ini  dibahas  visi  dan  misi  madrasah,  analisis  posisi  untuk  mengkaji kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang dihadapi madrasah, kajian isu-isu strategi madrasah,  penyusunan  program  prioritas  dan  sarana  pengembangan  madrasah,  perumusan program,  perumusan  strategi  pelaksanaan  program,  cara  pengendalian  dan  evaluasinya,  (2) Penyusunan  perencanaan  tahunan  madrasah,  yang  merupakan  elaborasi  dari  perencanaan strategi madrasah, dalam perencanaan tahunan dibahas program-program operasional madrasah yang  merupakan  implementasi  program  prioritas  yang  dirumuskan  secara  rinci  dalam perencanaan  strategi  madrasah  yang  disertai  perencanaan  anggarannya,  (3)  Mengadakan pertemuan terjadwal untuk menampung dan membahas berbagai kebutuhan, masalah, aspirasi serta  ide-ide  yang  disampaikan  oleh  anggota  komite  madrasah,  hal-hal  tersebut  merupakan refleksi  kepedulian  para  stekholders  madrasah  terhadap  berbagai  aspek  kehidupan  madrasah yang ditunjukkan pada upaya-upaya bagi perbaikan, kemajuan dan perkembangan madrasah, (4) Memikirkan upaya-upaya yang mungkin dilakukan untuk memajukan madrasah, terutama
yang  menyangkut  kelengkapan  fasilitas  madrasah,  fasilitas  pendidikan,  pengadaan  biaya pendidikan bagi pengembangan keunggulan kompetitif dan komparatif madrasah sesuai dengan aspirasi stekholders madrasah. Perhatian terhadap masalah yang dimaksudkan agar madrasah setidak-tidaknya memenuhi standar pelayanan minimum yang dipersyaratkan, (5) Mendorong madrasah  melakukan interma  monitoring, evaluasi diri dan  melaporkan  hasil-hasilnya  untuk dibahas dalam forum komite madrasah, (6) Membahas hasil-hasil standar yang dilakukan oleh lembaga  dalam  upaya  menjamin  mutu  serta  memelihara  kondisi  madrasah  sesuai  dengan standar  yang  diatur  dalam  PP  nomor  25  Tahun  2000,  UUSPN  No.  20  Tahun  2003  dan selanjutnya  PP  yang  menyertainya,  dan  (7)  Mambahas  laporan  tahunan  madrasah  sehingga memperoleh gambaran yang tepat atas penerimaan komite madrasah.
Laporan  tahunan  madrasah  tersebut  merupakan  bahan  untuk  melakukan review madrasah  selanjutnya  disampaikan  kepada  Dinas  Pendidikan  Kabupaten/Kota.  Review madrasah merupakan kegiatan penting untuk mengetahui keunggulan madrasah disertai analisis kondisi-kondisi pendukungnya. Sebaliknya untuk mengetahui kelemahan-kelemahan madrasah disertai  analisis  faktor-faktor  penyebabnya.  Review  juga  merupakan  media  saling  mengisi pengalaman  sekaligus  saling  belajar  antar  madrasah  dalam  upaya  meningkatkan  kinerja masing-masing.
Dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  peran  seorang  kepala  madrasah  atau  manajer sangatlah  penting  untuk  melihat  sejauh  mana  peningkatan  mutu  yang  terdapat  didalam madrasah yang melibatkan peran serta masyarakat dalam mengambil keputusan.
Sebagaimana  kutipan  jurnal  pendidikan,  Persoalan  mutu  tentu  erat  kaitannya  dengan aspek manajemen yang diterapkan oleh seorang manajer dalam suatu organisasi. Begitu pula halnya dengan mutu pendidikan yang ingin diperoleh dari suatu lembaga pendidikan.
MBS sebagai suatu model  manajemen yang memberikan otonomi lebih besar kepada madrasah dan mendorong pengambilan keputusan partisipatif yang melibatkan secara langsung semua  warga  madrasah  (guru,  siswa,  kepala  madrasah,  karyawan,  orang  tua  siswa  dan masyarakat) untuk meningkatkan mutu madrasah berdasarkan kebijakan pendidikan nasional.
Dengan otonomi yang lebih besar, maka sekolah memiliki kewenangan yang lebih besar dalam  mengelola  msdrasahnya,  sehingga  madrasah  lebih  mandiri.  Dengan  kemandiriannya, madrasah lebih berdaya dalam mengembangkan program-program yang tentu saja lebih sesuai dengan  kebutuhan  dan  potensi  yang  dimilikinya.  Dalam  pandangan  Mulyasa  (2011:  24), menyebutkan  bahwa  MBS  merupakan  salah  satu  wujud  dari  reformasi  pendidikan  yang menawarkan kepada madrasah untuk menyediakan pendidikan yang lebih baik dan memadai bagi para peserta didik. Otonomi dalam manajemen merupakan potensi bagi madrasah untuk meningkatkan  kinerja  para  staf,  menawarkan  partisipasi  langsung  kelompok-kelompok  yang terkait dan meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap pendidikan.
Temuan  kedua  penelitian  ini  menemukan  bahwa  secara  umum  hubungan  kerjasama kepala  madrasah  dengan  komite  berjalan  baik,  artinya  tidak  ada  permasalahan  yang  muncul sehingga keduanya memiliki hubungan yang harmonis. Peran komite muncul manakala pihak madrasah  mengundang  pengurus  komite  sehubungan  dengan  adanya  bantuan  yang  diterima madrasah maupun adanya sarana yang akan dibangun di madrasaah. Dalam setiap kesempatan kehadiran komite pasti diundang oleh kepala madrasah, sedangkan peran mereka dalam upaya pembenahan  bidang  kurikulum  dan  program  pengajaran,  pembinaan  tenaga  kependidikan madrasah, pembinaan kesiswaan dari upaya  madrasah  meningkatkan mutu pendidikan justru dikembalikan kepada madrasah.
Didalam  pemberdayaan  masyarakat  harus  adanya  kerjasama  yang  baik  antara  kepala madrasah dengan komite madrasah. Keberadaan madrasah merupakan seperangkat organisasi yang diberi kewenangan menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar. Madrasah merupakan bagian kecil dari  peradaban  masyarakat,  bangsa dan negara  yang menggantungkan  diri pada
keberadaan masyarakat sekitar sehingga  partisipasi masyarakat tersebut penting dalam dunia pendidikan.  Oleh  karena  itu,  bukan  hanya  orang  tua  dan  madrasah  yang  menjadi  penyebab terselenggaranya pendidikan, keberadaan masyarakat pun ternyata memiliki peran yang tinggi dalam menyelenggarakan pendidikan. Dengan demikian, manajemen berbasis sekolah (MBS) harus  diupayakan  sehingga  relevansi  antara  dunia  pendidikan  dengan  tuntutan  kebutuhan masyarakat dapat terealisasi.
Sebagaimana yang dikutip dalam sebuah jurnal, Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) sebagai paradigma baru pengelolaan pendidikan madrasah bertujuan mengembalikan madrasah kepada  pemilik  atau stakeholder yaitu  masyarakat.  Fungsi stakeholder masyarakat  dalam penyelenggaraan  pendidikan  umumnya  dan  madrasah  khususnya  diwakili  oleh  Komite Madrasah.  Komite  Madrasah  merupakan  lembaga  yang  mewadahi  peran  serta  masyarakat dalam rangka meningkatkan mutu, pemerataan, dan efisiensi pengelolaan pendidikan di tingkat daerah  otonom  yaitu  Kabupaten  dan  Kota.  Komite  Madrasah  adalah  wadah  atau  organisasi kerjasama  orangtua  atau  wali  siswa  dan  tokoh  masyarakat  yang  peduli  terhadap  pendidikan dengan  Kepala  Madrasah  beserta  seluruh  guru  yang  ada  di  madrasah  masing-masing. Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa Komite Madrasah merupakan lembaga yang mewadahi partisipasi masyarakat yang erat hubungannya dengan madrasah. Lembaga ini dibentuk  melalui kesepakatan, komitmen, dan kesadaran dalam rangka mencapai  pendidikan bermutu, serta efisiensi pengelolaan pendidikan agar tercipta masyarakat yang bermutu pula.
Temuan  ketiga  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  faktor  pendukung  dalam  upaya pemberdayaan  komite  madrasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Madrasah Tsanawiyah Swasta Yayasan Madrasah Pendidikan Islam Sei.Tualang Raso Kota Tanjungbalai adalah  adanya  kerjasama  dan  hubungan  yang  harmonis  antara  madrasah  dengan  komite madrasah.  Rahmat  mengidentifikasi  bahwa  suasana  yang  baik  dalam  sebuah  organisasi menurutnya ditandai dengan adanya sikap saling terbuka antara sesama personil yang ada dalam melaksanakan  tugas  sehingga  terjalin  hubungan  antar  pribadi  yang  akrab,  sikap  saling menghargai satu sama lainnya dan mendahulukan kepentingan bersama dari pada kepentingan pribadi.Upaya pemberdayaan komite madrasah yang dilakukan kepala madrasah dengan upaya- upaya  memaksimalkan  fungsi  dan  tugas  komite  di  madrasah  di  antaranya:  (1)  Pemberi pertimbangan dalam penentuan dan pelaksanaan kebijakan pendidikan, (2) Pemikiran maupun tenaga  dalam  penyelenggaraan  pendidikan,  (3)  Pengontrol  dalam  rangka  transparansi  dan akuntabilitas  penyelenggaraan dan keluaran pendidikan, dan (4)  Mediator antara pemerintah dan  dengan  masyarakat,  (5)    Mengungkap  secara  mendalam,  utuh  dan  menyeluruh  tentang pemberdayaan  komite  madrasah  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Madrasah Tsanawiyah Swasta Yayasan Madrasah Pendidikan Islam Sei.Tualang Raso Kota Tanjungbalai.
Didalam  pemberdayaan  komite  madrasah  Peran  Komite  Madrasah  memberi pertimbangan  dalam  penentuan  dan  pelaksanaan  kebijaksanaan  pendidikan,  mendukung penyelenggaraan  pendidikan,  mengontrol,  mediator  antara  pemerintah  dan  masyarakat.  Di samping  itu  juga  berfungsi  mendorong  tumbuhnya  perhatian  dan  komitmen  masyarakat terhadap  pendidikan  bermutu,  melakukan  kerja  sama  dengan  masyarakat,  menampung  dan menganalisa  aspirasi,  memberi  masukan,  mendorong  orang  tua  murid  dan  masyarakat berpartisipasi dalam pendidikan, menggalang dana masyarakat dan melakukan evaluasi.Orang tua yang dimaksudkan ialah bapak dan ibu yang putra-putrinya bersekolah disatuan pendidikan tersebut.  Mereka  menjadi  anggota Komite Madrasah agar  mereka  berperan dan bertanggung jawab terhadap produk pendidikan. Jangan terjadi saling lempar tanggung jawab.Sebagaimana dalam  suatu jurnal  yang saya kutip,  Upaya  meningkatkan kualitas  pendidikan  terus-menerus dilakukan baik secara konvensional maupun inovatif. Hal tersebut lebih terfokus lagi setelah diamanatkan bahwa tujuan pendidikan nasional adalah untuk meningkatkan mutu pendidikan pada setiap jenis dan jenjang pendidikan.
Dengan demikian, agar pemberdayaan Komite Madrasah menjadi lebih optimal, maka kepada pemerintah dan instansi terkait disarankan tentang beberapa hal berikut:
1. Sebaiknya peran Komite Madrasah dapat disosialisasikan secara komprehensif kepada guru  dan  kepala  madrasah.  Demikian  pula  sebaliknya,  peran  kepala  madrasah  juga perlu disosialisasikan kepada Komite Madrasah. Tujuannya adalah untuk menghindari persepsi  yang  keliru  terhadap  peran  masing-masing  dalam  penyelenggaraan pendidikan.  Dengan  pengetahuan  dan  pemahaman  peran stakeholders (pemangku kepentingan) yang lebih baik, harapan untuk menumbuhkan sense of belonging (rasa memiliki) dan sense of trushting menjadi kenyataan.
2. Transparansi  dan  akuntabilitas  pengelolaan  Anggaran  Pendapatan  Belanja  Sekolah (APBS)  mutlak  diperlukan  untuk  membangun  kepercayaan  masyarakat  dan mengeliminasi (memberantas) praktik-praktik korupsi di madrasah. Dengan demikian berarti masyarakat akan sepenuhnya memberikan kepercayaan kepada kepemimpinan kepala madrasah.
3. Eksistensi Komite  Madrasah perlu  didukung  oleh peraturan daerah (Perda) sehingga aspek legalitas dan mekanisme kontrol semakin kuat. Pembentukan Komite Madrasah yang  memiliki  kekuatan  hukum  akan  menumbuhkan  sikap  kehati-hatian  dalam penyelenggaraan  pendidikan.  Dengan  demikian  pelayanan  tidak  asal  jadi  dan pendidikan tidak salah urus.
4. Sumber  Daya  Manusia  Komite  Madrasah  perlu  ditingkatkan  melalui  pelatihan/atau membuat persyaratan pendidikan minimal untuk menjadi anggota Komite Madrasah. Latar belakang pendidikan yang memadai membuat pola pikir Komite Madrasah dapat bersinergi  dengan  kepala  madrasah.  Rendahnya  tingkat  pendidikan  dan  kurangnya pengetahuan  tentang  manajemen  pendidikan  menjadikan  Komite  Madrasah  sebagai kuda  tunggangan  atau  sebagai  stempel  untuk  melegalisasi  berbagai  pungutan  yang dapat meresahkan masyarakat.
5. Pemberdayaan  Komite  Madrasah  akan  lebih  berhasil  jika  kepemimpinan  kepala madrasah  lebih  efektif  dan  menjadi  teladan  bagi  warga  madrasah  dan masyarakat.Karena itu, implementasi Komite Madrsah pada semua jenis dan jenjang satuan pendidikan dasar dan menengah sangat memerlukan figur kepala madrasah yang mempunyai  kapabilitas,  kredibilitas  dan  daya  juang  yang  tinggi  berdasarkan kepemimpinan yang amanah.
Semangat  awal  perumusan  dan  pembentukan  Komite  Madrasah  adalah  untuk memantapkan dan mengembangkan tradisi keterlibatan orangtua siswa dan masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan. Ada empat peran utama Komite Madrasah, yaitu: 1) memberikan pertimbangan ( advisory agency ), 2) memberikan dukungan ( supporting agency ), 3) mengawasi penyelenggaraan  pendidikan  di  madrasah( controlling  agency ),  dan  4)  penghubung  antara madrasah  dengan  orangtua  siswa( mediator) .  Kendatipun  pembentukan  untuk  menjalankan empat peran di atas, namun masih banyak Komite madrasah yang belum sepenuhnya berperan sesuai harapan.
Perlunya memberdayakan masyarakat melalui Komite Madrasah dalam pengembangan Madrasah secara optimal. Hal ini sangat penting, karena Madrasah memerlukan masukan dari masyarakat  dalam  menyusun  program  yang  relevan,  sekaligus  memerlukan  dukungan masyarakat  dalam  melaksanakan  program  tersebut.  Disisi  lain,  masyarakat  memerlukan  jasa Madrasah  untuk  mendapatkan  program-program  pendidikan  sesuai  dengan  yang  diinginkan. Jalinan seperti itu dapat terjadi, jika Kepala Madrasah aktif dan dapat membangun hubungan yang  saling  menguntungkan.  Sebenarnya  di  Madrasah  sudah  ada  petugas  khusus  untuk membina hubungan dengan masyarakat, yaitu Wakil Kepala Madrasah Bidang Humas. Dengan demikian yang penting adalah bagaimana mengoptimalkan peran dan fungsi petugas tersebut.
Hubungan  Madrasah  dengan  masyarakat  pada  hakikatnya  merupakan  sarana  yang sangat  berperan  dalam  membina  dan  mengembangkan  pertumbuhan  pribadi  peserta  didik  di Madrasah. Dalam hal ini, Madrasah sebagai sistem sosial merupakan bagian integral dari sistem sosial yang lebih besar, yaitu masyarakat. Madrasah dan masyarakat memiliki hubungan yang sangat  erat  dalam  mencapai  tujuan  Madrasah  atau  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien. Sebaliknya  Madrasah  juga  harus  menunjang  pencapaian  tujuan  atau  pemenuhan  kebutuhan masyarakat, khususnya kebutuhan pendidikan.
Oleh karena itu Madrasah berkewajiban memberikan penerangan tentang tujuan-tujuan, program-program,  kebutuhan,  serta  keadaan  masyarakat.  Sebaliknya  sekolah  juga  harus mengetahui dengan jelas apa kebutuhan, harapan dan tuntutan masyarakat, terutama terhadap Madrasah. Jika hubungan Madrasah dengan masyarakat berjalan dengan baik, rasa tanggung jawab dan partisipasi masyarakat untuk memajukan Madrasah juga akan baik dan tinggi, agar tercipta hubungan dan kerjasama yang baik antara Madrasah dengan masyarakat, masyarakat perlu  mengetahui  dan  memiliki  gambaran  yang  jelas  tentang  Madrasah  yang  bersangkutan. dengan  memberdayakanmasyarakat  dan  lingkungan  sekitar  Madrasah  diharapkan  tercapai tujuan  hubungan  Madrasah  dengan  masyarakat  yaitu  meningkatnya  kinerja  sekolah  dan terlaksananya  proses  pendidikan  di  Madrasah  secara  produktif,  efektif,  dan  efisien  sehingga menghasilkan lulusan yang produktif dan berkualitas (Mulyasa: 165).
Menurut  Wahjosumidjo,  Pengaruh  masyarakat  melalui  Komite  Madrasah  terhadap Madrasah sebagai lembaga sosial,  terasa amat kuat dan berpengaruh pula terhadap individu- individu  yang ada dalam lingkungan Madrasah. Oleh sebab itu perlu dipertimbangkan betul- betul,  dalam  memperbaiki  dan  mempertinggi  hubungan  kerja  sama  antara  Madrasah  dengan Komite Madrasah, yaitu dengan melibatkan orangtua, dan masyarakat serta isu-isu yang timbul dan bagaimana menyelesaikan isu-isu tersebut.
Di  Indonesia  pendidikan  merupakan  kebutuhan  seluruh  warga  negara,  maka pengembangannya  harus  konseptual,  menyeluruh,  fleksibel  dan  berkesinambungan.  Untuk meningkatkan mutu  penyelenggaraan diantaranya kebijakan pembentukan dewan pendidikan dan Komite Madrasah yang akhirakhir ini menjadi agenda terhangat dalam dunia pendidikan di Indonesia.  Konsep  baru  ini  cenderung  disambut  dan  diapresiasi  sebagai  sebuah  angin  segar dalam proses perjalanan penyelenggaraan lembaga pendidikan dengan lebih mengidentifikasi- kan perlibatan masyarakat.
Menurut  Danim,  Sebagaimana  tertera  dalam  Undang-Undang  No.  25  Tahun  2000 tentang Program Pembangunan Nasional (Propenas) 2000-2004 disebutkan bahwa salah satu program  pembinaan  pendidikan  dasar  dan  menengah  adalah  mewujudkan  manajemen pendidikan  yang  berbasis  sekolah/masyarakat  dengan  memperkenalkan  Dewan  Pendidikan (dalam  UU  disebut  Dewan  Sekolah)  di  tingkat  Kabupaten/Kota  serta  pemberdayaan  atau pembentukan Komite Sekolah ditingkat sekolah.
Dengan  demikian,  inti  dari  penerapan  kedua  konsep  tersebut  adalah  bagaimana  agar Madrasah  dan  semua  yang  berkompeten  atau  stakeholder  pendidikan  dapat  memberikan layanan pendidikan yang berkualitas. Untuk itudiperlukan kerjasama yang sinergis dari pihak Madrasah  dan  stakeholder  lainnya  secara  sistematis  sebagai  wujud  peran  serta  dalam melakukan pengelolaan pendidikan melalui Dewan Pendidikan dan Komite Madrasah. Peran komite madrasah dalam menerapkan MBS dapat dilihat dari peran serta warga Madrasah (guru, orangtua  dan  masyarakat)  selama  ini  sangat  minim.  Partisipasi  guru  dalam  pengambilan keputusan sering diabaikan, padahal terjadi atau tidaknya perubahan di  madrasah  tergantung pada  guru.  Partisipasi  masyarakat  selama  ini  pada  umumnya  terbatas  pada  dukungan  dana. Madrasah  tidak  memiliki  beban  untuk  mempertanggung  jawabkan  hasil  pelaksanaan pendidikan kepada masyarakat, khususnya orangtua siswa, sebagai salah satu unsur utama yang berkepentingan dengan pendidikan (stakeholder).
Untuk  meningkatkan  mutu  layanan  pendidikan  di  tingkat  satuan  pendidikan,  maka pemberdayaan  komite  sekolah  dapat  dilakukan  melalui  tiga  jalur  secara  simultan,  yaitu:  1) Penguatan  kelembagaan  komite  sekolah;  2)  Peningkatan  kemampuan  organisasi  komite sekolah; dan 3) Peningkatan wawasan kependidikan pengurus komite sekolah. Pemberdayaan komite  sekolah  setiap  tingkat  satuan  pendidikan  membantu  dalam  proses  peningkatan  mutu pendidikan.  Komite  sekolah  adalah  mitra  kerja  kepala  sekolah  dalam  peningkatan  mutu pendidikan khususnya, penggaliandana, kerjasama dunia usaha dan industry. Komite sekolah dibentuk  untuk  mewadahi  dan  meningkatkan  peran  masyarakat  dalam  pendidikan  karena sekolah  dalam  menentukan  kebijakan  tidak  bisa  berdiri  sendiri,  terutama  dalam  anggaran pendidikan,  tetapi  harus  bekerjasama  dengan  komite  sekolah.  Lebih  lanjut.  Strategi  komite sekolah  merupakan  salah  satu  faktor  keberhasilan  program  pendidikan  dalam  meningkatkan mutu pendidikan.
Hasil analisis penelitian ini diarahkan pada upaya menganalisis paparan penelitian untuk mengungkapkan  hasil  penelitian  dilapangan  yang  berpedoman  kepada  fokus  penelitian  ini. Berdasarkan pada paparan penelitian diatass, temuan pertama yang dapat dikemukakan bahwa upaya  pemberdayaan  komite  sekolah  terutama  dalam  kaitan  peningkatan  mutu  pendidikan sudah  berlangsung  dengan  baik.  Upaya  pemberdayaan  komite  sekolah  perlunya memberdayakan masyarakat melalui Komite Madrasahdalam pengembangan Madrasah secara optimal. Hal ini sangat penting, karena Madrasah memerlukan masukan dari masyarakat dalam menyusun  program  yang  relevan,  sekaligus  memerlukan  dukungan  masyarakat  dalam melaksanakan  program  tersebut.  Disisi  lain,  masyarakat  memerlukan  jasa  Madrasah  untuk mendapatkan program-program pendidikan sesuai dengan yang diinginkan. Jalinan seperti itu dapat  terjadi,  jika  Kepala  Madrasah  aktif  dan  dapat  membangun  hubungan  yang  saling menguntungkan. Sebenarnya di Madrasah sudah ada petugas khusus untuk membina hubungan dengan  masyarakat,  yaitu  Wakil  Kepala  Madrasah  Bidang  Humas.  Dengan  demikian  yang penting adalah bagaimana mengoptimalkan peran dan fungsi petugas tersebut.
Strategi  merupakan  suatu  seni  menggunakan  kecakapan  dan  sumber  daya  suatu organisasi untuk mencapai sasarannya melalui hubungannya yang efektif dengan lingkungan dalam  kondisi  yang  paling  menguntungkan.  Jadi  strategi  merupakan  kerangka  dasar  tempat suatu  organisasi  melanjutkan  kehidupannya  dengan  penyesuaian-penyesuaian  dengan lingkungannya.  Selanjutnya  mendefinisikan  strategi  adalah  satu  kesatuan  rencana  yang komperehensif  dan  terpadu  yang  menghubungkan  kekuatan  strategi  organisasi  dengan lingkungan yang dihadapinya, kesemuanya menjamin agar tujuan organisasinya tercapai.
Kepala  Sekolah  atau  kepala  madrasah  sebagai  pemimpin  pendidikan  yang  berada  di sekolah  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam  memperoleh  kualitas  pembelajaran  yang baik. Tujuan tersebut dapat diperoleh apabila kepala sekolah mampu menciptakan strategi yang relevan untuk  meningkatkan kualitas pembelajaran. Selanjutnya, Strategi adalah serangkaian keputusan dan tindakan mendasar yang dibuat oleh manajemen puncak dan diimplementasikan oleh seluruh jajaran dalam suatu organisasi dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Menurut Kuncoro,  Strategi  merupakan  sejumlah  keputusan  dan  aksi  yang  ditunjukkan  untuk mencapaitujuan  (goal)  dalam  menyesuaikan  sumber  daya  organisasi  dengan  peluang  dan tantangan yang dihadapi dalam lingkungan industrinya.
Pemberdayaan  yang  dilakukan  akan  memunculkan  kecakapan  baru  yang  meliputi: pertama,  membuat  mampu  ( enabling )  dimana  segala  sumber  daya  yang  diperlukan  dapat diberdayakan secara penuh. Sumber daya itu mencakup waktu, personel, uang dan sebagainya yang  diperlukan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya.  Kedua, memperlancar  dalam  kaitan  ini  kepala  madrasah  dituntut  untuk  meniadakan  halangan, rintangan dan penundaan yang menghalangi pekerjaan sebaik-baiknya. Secara organisasional, biasanya halangan dan rintangan tersebut berupa sistem dan prosedur. Hal ini bisa dimengerti
mengingat  sistem  dan  prosedur  merupakan  salah  satu  alat  manajemen  untuk  melakukan pengendalian.  Untuk  meningkatkan  mutu  layanan  pendidikan  di  tingkat  satuan  pendidikan, maka pemberdayaan komite sekolah dapat dilakukan melalui tiga jalur secara simultan, yaitu : 1)  Penguatan  kelembagaan  komite  sekolah;  2)  Peningkatan  kemampuan  organisasi  komite sekolah; dan 3) Peningkatan wawasan kependidikan pengurus komite sekolah.
Kepala  sekolah  memiliki  peran  yang  kuat  dalam  mengkoordinasikan,  menggerakkan dan  menyerasikan  semua  sumber  daya  pendidikan  yang  tersedia  di  sekolah.  Kepemimpinan kepala  sekolah  merupakan  salah  satu  factor  yang  dapat  mendorong  sekolah  untuk  dapat mewujudkan  visi,  misi,  tujuan,  dan  sasaran  sekolahnya  melalui  program-program  yang dilaksanakan  secara  terencana  dan  bertahap.  Oleh  karena  itu,  kepala  sekolah  dituntut mempunyai  kemampuan  manajemen  dan  kepimpinan  yang  memadai  supaya  mampu mengambil inisiatif untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.
Strategi  kepala  Madrasah  merupakan  faktor  yang  penting  dalam  menentukan keberhasilan  peningkatan  mutu  di  Madrasah.  Mutu  pendidikan  sebagai  pilar  pengembangan sumber  daya  manusia  yang  sangat  penting  maknanya  bagi  kemajuan  bangsa.  Bahkan  masa depan  bangsa  sering  dikatakan  terletak  pada  pendidikan  yang  berkualitas,  sementara  itu pendidikan berkualitas hanya terdapat pada lembaga pendidikan yang berkualitas pula. Karena itu  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  dan  mutu  pembelajaran  merupakan  strategi  agar terciptanya pendidikan yang berkualitas.
Kerjasama  kepala  madarsah  dengan  komite  berjalan  dengan  baik,  artinya  tidak  ada permasalahan  yang  muncul  sehingga  keduanya  memiliki hubungan  yang harmonis.  Didalam pemberdayaan masyarakat harus adanya kerjasama yang baik antara kepala madrasah dengan komite  madarsah.  Keberadaan  madrasah  merupakan  seperangkat  organisasi  yang  diberi kewenangan menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar. madrasah merupakan bagian kecil dari  peradaban  masyarakat,  bangsa  dan  negara  yang  menggantungkan  diri  pada  keberadaan masyarakat sekitar sehingga partisipasi masyarakat tersebut penting dalam dunia pendidikan.
Peran komite  madrasah dalam  menerapkan MBS dapat dilihat dari peran serta warga Madrasah  (guru,  orangtua  dan  masyarakat)  selama  ini  sangat  minim.  Partisipasi  guru  dalam pengambilan keputusan sering diabaikan, padahal terjadi atau tidaknya perubahan di madrasah tergantung pada guru. Partisipasi masyarakat selama ini pada umumnya terbatas pada dukungan dana.  Madrasah  tidak  memiliki  beban  untuk  mempertanggungjawabkan  hasil  pelaksanaan pendidikan kepada masyarakat, khususnya orangtua siswa, sebagai salah satu unsur utama yang berkepentingan dengan pendidikan (stakeholder).
Madrasah sebagai lembaga sosial yang diselenggarakan dan dimiliki oleh masyarakat, harus  memenuhi  kebutuhan  masyarakatnya.  madrasah  merupakan  lembaga  sosial  yang  tidak dapat dipisahkan dari madrasah. Dikatakan demikan, karena keduanya memiliki kepentingan, sekolah  merupakan  lembaga  formal  yang  diserahi  mandat  untuk  mendidik,  melatih  dan membimbing generasi muda bagi peranannya dimasa depan, sementara masyarakat merupakan pengguna jasa pendidikan itu. Hubungan madrasah masyarakat merupakan bentuk komunikasi ekstern  yang  dilakukan  atas  dasar  kesamaan  tanggung  jawab  dan  tujuan.  Masyarakat merupakan kelompok dan individu-individu yang berusaha menyelenggarakan pendidikan atau membantu usaha-usaha pendidikan.
Fungsi  hubungan  Madrasah  dengan  masyarakat  yaitu,  dapat  mengatur  hubungan madrasah  dengan  orangtua,  memelihara  hubungan  baik  dengan  komite  madrasah  dan memelihara  dan  memberi  pengertian  kepada  masyarakat  tentang  fungsi  madrasah  melalui bermacam-macam  teknik  komunikasi  (majalah,  surat  kabar  dan  mendatangkan  sumber). Hubungan madrasah dengan masyarakat dibangun dengan tujuan popularitas madrasah dimata masyarakat.  Popularitas  madrasah  akan  tinggi  jika  mampu  menciptakan  program-program madrasah  yang  bermutu  dan  relevan  dengan  kebutuhan  dan  cita-cita  bersama  dari  program
tersebut mampu melahirkan sosok-sosok individu yang mapan secara intelektual dan spritual. Dengan popularitas ini madrasah eksis dan semakin maju.
Manfaat  dari  hubungan  madrasah  dengan  masyarakat  adalah  menambah  atau meningkatkan simpati  masyarakat  secara  sadar dan suka  rela  dan dapat  meningkatkan harga diri  sekolah  serta  dukungan  terhadap  sekolah  secara  spiritual  dan  material  atau  financial. Kemudian bentuk operasional hubungan sekolah dengan masyarakat tergantung pada inisiatif dan  kreatifitas  sekolah,  kondisi  dan  situasi,  fasilitas  sekolah  dan  berbagai  bidang  sarana akademik, sarana pendidikan, sosial, kegiatan karyawisata, kegiatan olahraga dan kesenian dan menyediakan  fasilitas  sekolah  untuk  kepentingan  masyarakat  sekitar.  Ada  beberapa  sifat hubungan  sekolah  dengan  masyarakat.  Di  antaranya,  bersifat  pedagogis,  sosiologis,  dan produktif  yang  dapat  mendatangkan  manfaat  untuk  kemajuan  sekolah.  Dengan  hubungan timbal balik yang menghasilkan manfaat bagi kedua belah pihak dan hubungan yang bersifat sukarela berdasarkan prinsip bahwa sekolah merupakan bagian yang tak terpisahkan (integral) dari masyarakat.
Hubungan  Madrasah  dengan  masyarakat  pada  hakikatnya  merupakan  sarana  yang sangat  berperan  dalam  membina  dan  mengembangkan  pertumbuhan  pribadi  peserta  didik  di Madrasah. Dalam hal ini, Madrasah sebagai sistem sosial merupakan bagian integral dari sistem sosial yang lebih besar, yaitu masyarakat. Madrasah dan masyarakat memiliki hubungan yang sangat  erat  dalam  mencapai  tujuan  Madrasah  atau  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien. Sebaliknya  Madrasah  juga  harus  menunjang  pencapaian  tujuan  atau  pemenuhan  kebutuhan masyarakat, khususnya kebutuhan pendidikan.
Oleh karena itu Madrasah berkewajiban memberikan penerangan tentang tujuan-tujuan, program-program,  kebutuhan,  serta  keadaan  masyarakat.  Sebaliknya  sekolah  juga  harus mengetahui dengan jelas apa kebutuhan, harapan dan tuntutan masyarakat, terutama terhadap Madrasah. Jika hubungan Madrasah dengan masyarakat berjalan dengan baik, rasa tanggung jawab dan partisipasi masyarakat untuk memajukan Madrasah juga akan baik dan tinggi, agar tercipta hubungan dan kerjasama yang baik antara Madrasah dengan masyarakat, masyarakat perlu  mengetahui  dan  memiliki  gambaran  yang  jelas  tentang  Madrasah  yang  bersangkutan. dengan  memberdayakan  masyarakat  dan  lingkungan  sekitar  Madrasah  diharapkan  tercapai tujuan  hubungan  Madrasah  dengan  masyarakat  yaitu  meningkatnya  kinerja  sekolah  dan terlaksananya  proses  pendidikan  di  Madrasah  secara  produktif,  efektif,  dan  efisien  sehingga menghasilkan lulusan yang produktif dan berkualitas.
Keberadaan  komite  madrasah  merupakan  salah  satau  faktor  keberhasilan  madrasah dalam meningkatkan mutu madrasah, dan juga sebagi pengawas program mdrasah yang sudah di  sepakati  oleh  komite  madrasah.  Perlu  kita  ketahui  juga  bahwa  dalam  setiap  menjalankan program-program dalah kontek untuk pengembangan madrasan tidak berjalan mulus, pastinya ada  keritikan  maupun  penolakan  dari  berbagai  kalangan  maupun  orangtua  siswa.  Hal  ini menjadi salah satu upaya kami di madrasah ini untuk memberikan pemaham terkait program- program yang akan dilaksanakan secara transfaransi, pola ini kami lakukan agar tidak terjadi kesalahpahaman  sehingga  kami  libatkan  komite  madrasah  dalam  pengembangan  madrasah yang salah satu fungsinya sebagai pengawas juga.

## Kesimpulan
Berdasarkan  temuan-temuan  dari  hasil  pembahasan,  maka  penelitian  ini  dapat disimpulkan bahwa Upaya pemberdayaan komite madrasah terutama dalam kaitan peningkatan mutu  pendidikan  madrasah  belum  berlangsung  sebagaimana  diharapkan,  upaya pemberdayaannya hanya bersifat temporal saja. Keterlibatan komite madrasah dalam kegiatan madrasah hanya pada bidang pengawasan pembiayaan dan keuangan madrasah serta sarana dan prasarana  sementara,  bidang  lainnya  seperti  pembenahan  bidang  kurikulum  dan  program
pengajaran,  pembinaan  tenaga  pendidikan  sekolah,  pembinaan  kesiswaan  bagian  dari  upaya madrasah  meningkatkan  mutu  pendidikan  justru  belum  terlaksana  dengan  baik  dan dikembalikan kepada sekolah.
Hubungan kerjasama kepala madrasah dengan komite berjalan baik, artinya tidak ada permasalahan  yang  muncul  sehingga  keduanya  memiliki  hubungan  harmonis.  Faktor pendukung  dalam  upaya  pemberdayaan  komite  madrasah  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan di Madrasah Tsanawiyah Swasta Yayasan Madrasah Pendidikan Islam Sei. Tualang Raso  Kota  Tanjungbalai  adalah  kerjasama  dan  hubungan  yang  harmonis  antara  madrasah dengan komite sekolah.
Upaya  pemberdayaan  komite  madrasah  yang  dilakukan  kepala  madrasah  dengan upaya-upaya memaksimalkan fungsi dan tugas komite dimadrasah di antaranya: (1) Pemberi memaksimalkan  pertimbangan  dalam  penentu  dan  pelaksanaan  kebijakan  pendidikan,  (2) Pemikiran  maupun  tenaga  dalam  penyelenggaraan  pendidikan,  (3)  Pengontrol  dalam  rangka transparansi  dan  akuntabilitas  penyelenggaraan  dan  keluaran  pendidikan,  Mediator  dengan pemerintah dan masyarakat, (5) Melakukan kerjasama dengan masyarakat (perorangan/organisasni/  dunia  usaha/dunia  industri)  dan  pemerintah  berkenan  dengan penyelenggaraan  pendidikan  yang  bermutu,  (6)  Menampung  dan  menganalisis  aspirasi,  ide, tuntunan, dan berbagai kebutuhan yang diajukan oleh masyarakat. (7) Memberikan masukan, pertimbangan, dan rekomendasi menganai: Kebijakan program pendidikan, Rencana Anggaran Pendidikan  dan  Belanja  Madrasah  (RAPBS),  Kritetria  kinerja  satuan  pendidikan,  Kriteria tenaga  pendidikan,  Kriteria  fasilitas  pendidikan,  dan  hal-hal  lain  yang  terkait  dengan pendidikan,  (8)  Mendorong  orang  tua  dan  masyarakat  berpartisipasi  dalam  pendidikan  guna mendukung peningkatan mutu dan pemerataan pendidikan, (9) Menggalang dana masyarakat dalam  rangka  pembiayaan  penyelenggaraan  pendidikan,  dan  (10)  Melakukan  evaluasi  dan pengawasan  terhadap  kebijakan,  program,  penyelenggaraan,  dan  keluaran  pendidikan. Sedangkan  menjadi  faktor  pemhambatnya  masih  rendahnya  tingkat  pertisipasi  anggota komitedalam setiap kegiatan yang diselenggarakan di sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Donni. (2015). Manajemen Perkantoran . Bandung: Alfabeta. Hasbullah. (2006). Otonomi Pendidikan . Jakarta: Raja Grafindo Persada Nawawi,  Ismail.  (2013). Budaya  Organisasi  Kepemimpinan  dan  Kinerja .  Jakarta:  Kencana Prenadamedia Group.
Prijono dan Pranarka. (1996). Manajemen Sumber Daya Manusia , Jakarta: Rineka Cipta. Satori. (2001). Pedoman Implementasi Manajemen Berbasis Madrasah di Jawa Barat: Dewan Sekolah . Bandung: Dinas Pendidikan Jawa Barat. Surono. (2000). Manajemen Personalia . Jakarta: Bumi Asih. Syafaruddin. (2014). Manajemen Kepengawasan Pendidikan. Bandung: Citapustaka Media Tim  Dosen  Administrasi  Pendidikan  Universitas  Pendidikan  Indonesia.  (2008). Manajemen Pendidikan , Bandung: Alfabeta. Wahjosumidjo. (2001). Kepemimpinan Kepala Madrasah . Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.