Volume 3 No 2 Juli 2022 EISSN 2722-2861
ESTABLISHMENT OF A CARE GROUP IN THE SATYA GAWA PROGRAM TO ENHANCE THE QUALITY OF LIFE OF PEOPLE WITH MENTAL DISORDERS

## PEMBENTUKAN KELOMPOK PEDULI DALAM PROGRAM SATYA GAWA UNTUK MENINGKATKAN STABILITAS ORANG DENGAN GANGGUAN JIWA
Andi Dwi Laksono 1 , Megalia Fatmawati 2 , Ahmad Nur Ardiansyah 3, Reiki Nauli Harahap 4
1,2,3 PT Indonesia Power Suralaya PGU Cilegon, Indonesia
4 Universitas Tanjungpura, Indonesia
Email Correspondence: andi.laksono@indonesiapower.co.id

## ABSTRACT:
Mental  health  issues  are  one  of  the  fundamental  topics.  Psychiatric  conditions  not  only  affect  the mindset  and  behavior  of  individuals  but  can  have  an  impact  on  the  long  term.  The  Indonesian Ministry of Health (2021) states that the prevalence of potential mental disorders in Indonesia reaches 20% of the total population. Meanwhile, in 2020, only about 58.9% of ODGJ received mental health services. Therefore, this journal article seeks to explain how the process of increasing the stability of ODGJ  through  the  Satya  Gawa  Program  launched  by  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU.  The research method used is qualitative with a phenomenological research approach. Data was collected by means of participant observation, interviews, documentation, and literature study. The concepts of mental health, sociopreneur, and caring groups were used to analyze the data obtained.
Keywords: caring group, mental health, sociopreneur

## ABSTRAK:
Masalah kesehatan jiwa menjadi salah satu topik yang fundamental. Kondisi kejiwaan tidak hanya mempengaruhi  pola  pikir  dan  perilaku  individu,  namun  dapat  berdampak  pada  jangka  panjang. Kementrian Kesehatan RI (2021)   menyatakan bahwa prevalensi potensi gangguan jiwa di Indonesia mencapai  20%  dari  total  penduduk.  Sedangkan  pada  tahun  2020, baru  sekitar  58,9%  ODGJ  yang mendapat  pelayanan  kesehatan  jiwa.  Oleh  karena  itu,  artikel  jurnal  ini  berupaya  menjelaskan bagaimana proses meningkatkan stabilitas ODGJ melalui Program Satya Gawa  yang dicanangkan oleh PT Indonesia Power Suralaya PGU. Metode penelitian yang digunakan adalag kualitatif dengan pendekatan phenomenological research. Pengumpulan data dilakukan dengan observasi partisipan, wawancara,  dokumentasi  dan  studi  literatur.  Konsep  kesehatan  jiwa,  sociopreneur,  dan  kelompok peduli digunakan untuk menganalisis data yang diperoleh.
Kata Kunci: kelompok peduli, kesehatan mental, kewirausahaan sosial

## Article Info
Received :  June 2022 Accepted :  July 2022 Published :  July 2022 DOI : https://doi.org/10.30872/psd.v3i2.41

## Copyright and License
Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
76

## 1. PENDAHULUAN
Organisasi Kesehatan Dunia atau World Health Organization (WHO) merumuskan konsep sehat sebagai sebuah keadaan yang sempurna baik fisik, mental maupun sosial, tidak hanya terbebas dari penyakit atau cacat. Sementara  itu,  Pemerintah  Republik  Indonesia  melalui  Undang-Undang  Nomor  36  Tahun  2009  tentang Kesehatan (Kesehatan, 2009), menegaskan bahwa individu dikatakan sehat ketika dalam keadaan sehat, baik secara fisik, mental, spiritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomi. Hingga saat ini, tidak sedikit masyarakat di Indonesia yang menjadikan kesehatan fisik sebagai tolak ukur utama dalam menentukan sehat atau sakit. Padahal jika dilihat secara lebih jauh, kesehatan mental memiliki peran yang tidak kalah penting dalam memengaruhi kondisi kesehatan setiap individu. Hal ini selaras dengan istilah yang diungkapkan oleh Jhon Hulley, mens sana in corpore sano atau di dalam tubuh yang sehat terdapat jiwa yang kuat.
Seiring dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, penyebaran informasi terkait promosi kesehatan semakin  mudah diterima oleh sebagian besar  masyarakat Indonesia. Salah satu topik  yang cukup fundamental adalah mengenai kesehatan mental. Cepatnya arus perubahan turut serta berdampak pada hadirnya berbagai  perubahan  sosial  di  masyarakat  yang  dapat  menimbulkan  dampak  positif  maupun  negatif. Heterogenitas masyarakat Indonesia menjadikan setiap individu memiliki kapasitas dan daya terima perubahan yang  berbeda-beda.  Kelompok  masyarakat  yang  belum  siap  mengikuti  arus  perubahan  justru  akan  merasa terbebani dan mempengaruhi kondisi kesehatan mentalnya.
Tidak  hanya  dipengaruhi  oleh  faktor  eksternal,  kondisi  kesehatan  mental  juga  dipengaruhi  oleh  faktor internal.  Secara  lebih  lanjut,  kondisi  mental  yang  tidak  sehat  dapat  menjadi  peluang  munculnya  masalah kejiwaan. Pada tahun 2021, Kementrian Kesehatan Republik Indonesia menyatakan bahwa prevalensi potensi penderita gangguan jiwa di Indonesia sebesar 20% atau sekitar 54 juta orang dari total keseluruhan penduduk. Angka  tersebut  meningkat  dari  tahun  2018  dimana  sebelumnya  tercatat  bahwa  19  juta  orang  mengalami gangguan  mental  dan  12  juta  orang  mengalami  depresi.  Pada  sisi  lain,  Kementrian  Kesehatan  Republik Indonesia  melalui  dokumen  Profil  Kesehatan  Indonesia  menyebutkan  bahwa  pada  tahun  2020  baru  sekitar 58,9% Orang Dengan Gangguan Jiwa (ODGJ) yang mendapatkan pelayanan kesehatan jiwa.
Belum maksimalnya pelayanan kesehatan jiwa tidak lepas dari kondisi sarana dan prasaran pendukung. Hingga tahun 2021, masih terdapat enam provinsi di Indonesia yang belum memiliki Rumah Sakit Jiwa. Tidak hanya  itu,  jumlah  psikiater  yang  tersebar  di  Indonesia  hanya  1.053  atau  setiap  psikiater  melayani  sekitar 250.000 penduduk.  Pada sisi lain sebagai tindakan preventif, baru 39,9% kabupaten/kota di Indonesia yang sudah melakukan deteksi dini kesehatan jiwa dan napza (Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, 2021). Tantangan  lain  yang  ditemui  dalam  mengentaskan  masalah  kesehatan  jiwa  di  Indonesia  tidak  terlepas  dari stigma masyarakat.   Kendati sehat adalah hak   asasi bagi seluruh manusia, namun tidak  jarang  penderita masalah kesehatan jiwa atau yang disebut dengan Orang Dengan Gangguan Jiwa (ODGJ) kerap mendapatkan tindakan yang diskriminatif. Stigma negatif tidak hanya dialami oleh ODGJ saja, namun dialami oleh anggota keluarganya juga sehingga ada konsekuensi kesehatan dan sosio-kultural seperti penanganan tidak maksimal, drop-out  penggunaan  obat,  pemasungan,  dan  pemahaman  yang  berbeda  terhadap  gangguan  jiwa  (Lestari  & Yurika Fauzia, 2014).
Stigma negatif yang diterima oleh ODGJ dan keluarganya dapat berdampak secara langsung bagi proses penyembuhan. Keluarga yang merasa malu pada akhirnya lebih memilih menyembunyikan anggota keluarga yang didiagnosis ODGJ dan tidak diberikan treatment yang tepat sesuai dengan standar ahli medis. Kondisi ini menjadi peluang terjadinya pemasungan ODGJ  yang  justru dapat memperburuk kondisi kesehatan  jiwanya. Berdasarkan data Riskesdas, diketahui pada tahun 2013 tercatat 57.000 ODGJ di seluruh Indonesia mengalami pemasungan.  Oleh  karena  itu,  pada  tahun  2014  Kementrian  Kesehatan  Indonesia  mencanangkan  Program Menuju Indonesia Bebas Pasung 2014. Hal ini didukung oleh Kementrian Sosial Republik Indonesia yang turut serta menargetkan Indonesia bebas pasung pada tahun 2017.
Seiring  dengan  dicanangkannya  Program  Menuju  Indonesia  Bebas  Pasung,  Pemerintah  Kota  Cilegon menerbitkan Peraturan Walikota Cilegon Nomor 46 tahun 2019 (Gerakan Cilegon Bebas Pasung, 2019) tentang Gerakan  Cilegon  Bebas  Pasung.  Berdasarkan  peraturan tersebut  diketahui  bahwa  Pemerintah  Kota  Cilegon melakukan Gerakan Cilegon Bebas Pasung melalui upaya pencegahan, penjangkauan kasus pasung, perawatan pasca  pasung,  upaya  rehabilitasi  sosial,  dan  kelembagaan.  Diresmikannya  Peraturan  Walikota  ini  seolah menjadi  salah satu solusi alternatif dalam  menanggulangi kasus kesehatan  jiwa di  Kota Cilegon,  mengingat pada tahun 2017 Cilegon menjadi wilayah dengan jumlah ODGJ terbanyak di Provinsi Banten yaitu mencapai 2.923  jiwa  (Dinas  Kesehatan  Provinsi  Banten,  2017).  Tingginya  angka  tersebut  dipengaruhi  oleh  berbagai faktor seperti genetik, penyakit bawaan, percintaan, hingga tingginya tuntutan hidup.
Pada tahun  2019,  PT Indonesia  Power  Suralaya  PGU  mencanangkan  Program  Satya  Gawa  atau  Pusat Pelayanan  Gangguan  Jiwa.  Program  ini  sebagai  wujud  nyata  keterlibatan  aktor  lintas  sektor  dalam mengakselerasi penanggulangan masalah kesehatan jiwa di Kota Cilegon khususnya Kecamatan Pulomerak. PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU  bersinergi  dengan  UPTD  Puskesmas  DTP  Pulomerak  serta  Dinas
Kesehatan  Kota  Cilegon  dalam  melaksanakan  Program  Satya  Gawa.  Keberadaan  Program  Satya  Gawa merupakan sebagai wujud nyata keterlibatan aktor lintas sektor. selama ini UPTD Puskesmas DTP Pulomerak fokus pada peningkatan stabilitas pasien ODGJ  melalui tindakan-tindakan  medis seperti pengobatan hingga konseling  jiwa.  Selanjutnya,  Program  Satya  Gawa  hadir  melalui  kegiatan  terapi  aktivitas  kelompok  yang diharapkan mampu mengakselerasi peningkatan kesehatan jiwa  pasien ODGJ.
Setelah  dua  tahun  berjalan,  pada  tahun  2021  Program  Satya  Gawa  melakukan  inovasi  berupa pembentukan  Kelompok Peduli dan pembangunan  Kandang Ternak Terpadu  yang  berlokasi di Lingkungan Langon Indah, Kelurahan Taman Sari, Kecamatan Pulomerak. Keberadaan Kandang Ternak Terpadu menjadi wadah  terapi  aktivitas  kelompok  sekaligus  inkubator  bisnis  bagi  pasien  ODGJ  stabil  yang  berdomisili  di Kecamatan  Pulomerak.  Sementara  itu  pada  prosesnya,  dalam  mengelola  Kandang  Ternak  Terpadu,  pasien ODGJ  stabil  didampingi  oleh  Kelompok  Peduli  yang  beranggotakan  dari  masyarakat  Lingkungan  Langon, kelompok  pemuda,  hingga  tokoh  masyarakat.  Dalam  menganalisis  dinamika  implementasi  Program  Satya Gawa, artikel jurnal ini menggunakan konsep kesehatan jiwa, sociopreneur, dan kelompok peduli.
Badan Kesehatan Dunia atau World Health Organization (WHO) mendefiniskan kesehatan jiwa sebagai kondisi  sejahtera  secara  fisik,  sosial  dan  mental  yang  lengkap  dan  tidak  hanya  terbebas  dari  penyakit  atau kecacatan atau individu dikatakan sehat jiwa apabila dalam kondisi fisik, mental, dan sosial yang terbebas dari gangguan  (penyakit)  atau  tidak  dalam  kondisi  tertekan  sehingga  dapat  mengendalikan  stress  yang  timbul (Nurhalimah, 2016).  Pemerintah Republik Indonesia melalui Undang-Undang nomor 18 Tahun 2014 tentang Kesehatan  Jiwa  menyatakan  bahwa  kesehatan  jiwa  (Kesehatan  Jiwa,  2014)  adalah  kondisi  dimana  seorang individu  dapat  berkembang  secara  fisik,  mental,  spiritual,  dan  sosial  sehingga  individu  tersebut  menyadari kemampuan  sendiri,  dapat  mengatasi  tekanan,  dapat  bekerja  secara  produktif,  dan  mampu  memberikan kontribusi  untuk  komunitasnya.  Halgin  dan  Whitbourne  (Richard  P.  Halgin  &  Whitbourne,  2007) mengungkapkan faktor-faktor yang mempengaruhi kesehatan jiwa, yaitu:
i. Biologi
Seorang  anak  memiliki  kemungkinan  depresi  yang  lebih  besar  jika  orang  tuanya  juga  mengalami depresi ketimbang anak yang berasal dari orang tua non depresi. Selain faktor genetik, para ahli juga mencurigai gangguan  fisik penyebab gangguan  jiwa, dimana gangguan tersebut dapat berasal dari berbagai sumber sepert kondisi medis, kerusakan otak, atau keterpaparan dalam lingkungan tertentu. ii. Psikologis
Kesulitan  pengalaman  hidup  atau  trauma  dapat  menjadikan  beban  dalam  diri  sesorang  yang mengarah pada gangguan kejiwaan.
iii. Sosiokultural
Faktor  ini  mengacu  pada  lingkaran  sosial  yang  mempengaruhi  hidup  seseorang.  Lingkaran  paling kecil  seperti  keluarga,  teman  dekat,  lingkungan  sekolah,  pekerjaan  dan  lingkungan  rumah menunjukkan interaksi lokal yang paling intens dilakukan. Abnormalitas dapat terjadi ketika konflik berlangsung antara seseorang dengan lingkungan lingkarannya.
Sementara itu, kewirausahaan sosial atau yang biasa dikenal dengan sociopreneur  mulai dikembangkan pada tahun 1970an untuk mengatasi masalah-masalah sosial yang berkelanjutan.  berasal dari suatu niat mulia untuk  menyelesaikan  masalah-masalah  sosial  tertentu  dengan  menggunakan  pendekatan  bisnis  sebagai  alat bantu  atau  cara  mencapai  tujuan  sosial  (Haryani,  2016).  Prayogo  (Prayogo,  2017)  mengungkapkan  bahwa sociopreneur bertindak sebagai agen perubahan di masyarakat, mulai dari pandangan baru, perbaikan sistem ekonomi,  menemukan  pendekatan  baru,  hingga  meneukan  solusi  untuk  mengubah  kehidupan  masyarakat menjadi lebih baik, terutama masyarakat menengah kebawah. Sebagai seorang sociopreneur, tentunya harus memiliki  prinsip  sociopreneurship  dalam  mencapai  tujuan.  United  Nations  Developments  Programme  atau UNDP  mengemukakan  bahwa  sociopreneurship  adalah  bisnis  inklusif  yang  melibatkan  masyarakat  miskin dalam rantai nilai sebuah perusahaan, baik sebagai pelanggan, penyedia, pengusaha, atau karyawan  (Suyatna & Nurhasanah, 2017). Secara singkat, (Anas, 2019) mengungkapkan bahwa seorang sociopreneur melakukan usaha atau bisnis yang berorientasi pada tujuan-tujuan sosial.
Keberadaan  Kandang  Ternak  Terpadu  yang  dikelola  oleh  ODGJ  stabil  bersama  Kelompok  Peduli merupakan bentuk nyata praktik sociopreneur dalam Program Satya Gawa. Oleh karena itu diperlukan definisi konsep  mengenai  Kelompok  Peduli  sebagai  dasar  untuk  menganalisis  data  yang  telah  diperoleh.  Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) kelompok adalah kumpulan, golongan, gugusan. Riyadi dalam Saleh (Saleh,  2019)  mendefiniskan  kelompok  sebagai  laboratorium  tempat  mencoba  dan  menemukan  hubungan interpersonal  dan  perilaku.  Kelompok  juga  diartikan  sebagai  sekumpulan  individu  yang  mempunyai  tujuan yang  sama  yang  ingin  dicapai  dan  untuk  mencapai  tujuan  tersebut  diperlukan  kerja  sama  yang  baik,  saling berbagi  rasa,  saling  menghargai  dan  saling  memberi  semangat  antar  anggota  kelompok  (Setiyanti,  2012). Sementara  itu,  jika  dikontekstualisasikan  pada  artikel  ini,  kata  peduli  memiliki  makna  sebagai  kepedulian sosial.  Tabi’in  (Tabi’in,  2017)  mengemukakan  kepedulian  sosial  sebagai  perasaan  bertanggungjawab  atas kesulitan yang dihadapi.
78
Berdasarkan berbagai definisi diatas, kelompok peduli dapat diartikan sebagai sekumpulan individu yang secara  sadar  tergerak  hatinya  untuk  membantu  menyelesaikan  kesulitan  yang  dihadapi  orang  lain  guna terciptanya harmonisasi sosial. Secara lebih lanjut, konsep kelompok peduli juga tercantum dalam Peraturan Walikota  Cilegon  Nomor  46  Tahun  2019  tentang  Gerakan  Cilegon  Bebas  Pasung.  Pada  Perwal  tersebut disebutkan  bahwa  kelompok  peduli  adalah  kumpulan  anggota  masyarakat  yang  peduli  terhadap  masalah kesehatan jiwa dan mengorganisir diri dengan membuat perkumpulan atau jaringan secara informal maupun formal  dengan  tujuan  membantu  mengatasi  persoalan  kesehatan  jiwa  termasuk  berbagai  pengetahuan  dan pengalaman mengenai pengobatan dan perawatan individu dengan masalah jiwa tertentu.
Jika melihat hasil penelitian terdahulu, pada dasarnya terdapat beberapa program rehabilitasi sosial yang melibatkan  ODGJ,  mulai  dari  yang  bersifat  charity,  infrastructure,  capacity  building  hingga  empowerment. Terapi Aktivitas Kelompok menjadi salah satu metode yang sering digunakan sebagai alat untuk meningkatkan stabilitas  ODGJ.  Meskipun  begitu,  setiap  program  memiliki  ciri  khas  tersendiri  yang  disesuaikan  dengan kebutuhan ODGJ maupun kondisi sosiokultural masyarakat setempat. Hal yang cukup menarik dari Program Satya Gawa adalah keterlibatan multistakholder baik saat proses pemetaan, perencanaan, implementasi, hingga monitoring dan evaluasi. Tidak hanya itu, keterlibatan Kelompok Peduli sebagai pendamping TAK sekaligus agen  kesehatan  jiwa  di  masyarakat  menjadi  hal  baru  yang  diterapkan  dalam  proses  pemberdayaan  ODGJ. Secara lebih lanjut, artikel jurnal ini akan menganalisis dan mendeskripsikan bagaimana Program Satya Gawa sebagai salah satu program pemberdayaan masyarakat PT Indonesia Power Suralaya PGU dapat memberikan dampak positif bagi ODGJ, UPTD Puskesmas DTP Pulomerak, Kader Kesehatan Jiwa, hingga masyarakat.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## 2.1.  Kesehatan Jiwa
Badan Kesehatan Dunia atau World Health Organization (WHO) mendefiniskan kesehatan jiwa sebagai kondisi  sejahtera  secara  fisik,  sosial  dan  mental  yang  lengkap  dan  tidak  hanya  terbebas  dari  penyakit  atau kecacatan atau individu dikatakan sehat jiwa apabila dalam kondisi fisik, mental, dan sosial yang terbebas dari gangguan  (penyakit)  atau  tidak  dalam  kondisi  tertekan  sehingga  dapat  mengendalikan  stress  yang  timbul (Nurhalimah, 2016).  Pemerintah Republik Indonesia melalui Undang-Undang nomor 18 Tahun 2014 tentang Kesehatan Jiwa menyatakan bahwa kesehatan jiwa adalah kondisi dimana seorang individu dapat berkembang secara  fisik,  mental,  spiritual,  dan  sosial  sehingga  individu  tersebut  menyadari  kemampuan  sendiri,  dapat mengatasi tekanan, dapat bekerja secara produktif, dan mampu memberikan kontribusi untuk komunitasnya. Halgin  dan  Whitbourne  (Richard  P.  Halgin  &  Whitbourne,  2007)mengungkapkan  faktor-faktor  yang mempengaruhi kesehatan jiwa, yaitu:
i. Biologis
Seorang anak memiliki kemungkinan depresi yang lebih besar jika orang tuanya juga mengalami depresi ketimbang anak yang berasal dari orang tua non  depresi. Selain faktor genetik, para ahli juga mencurigai gangguan fisik penyebab gangguan jiwa, dimana gangguan tersebut dapat berasal dari berbagai sumber sepert kondisi medis, kerusakan otak, atau keterpaparan dalam lingkungan tertentu
ii. Psikologis
Kesulitan  pengalaman  hidup  atau  trauma  dapat  menjadikan  beban  dalam  diri  sesorang  yang mengarah pada gangguan kejiwaan.
iii. Sosiokultural
Faktor ini mengacu pada lingkaran sosial yang mempengaruhi hidup seseorang. Lingkaran paling kecil seperti keluarga, teman dekat, lingkungan sekolah, pekerjaan dan lingkungan rumah menunjukkan interaksi lokal yang paling intens dilakukan. Abnormalitas dapat terjadi ketika konflik berlangsung antara seseorang dengan lingkungan lingkarannya.

## 2.2.  Sociopreneur
Kewirausahaan  sosial  atau  yang  biasa  dikenal  dengan  sociopreneur  mulai  dikembangkan  pada  tahun 1970an  untuk  mengatasi  masalah-masalah  sosial  yang  berkelanjutan.    berasal  dari  suatu  niat  mulia  untuk menyelesaikan  masalah-masalah  sosial  tertentu  dengan  menggunakan  pendekatan  bisnis  sebagai  alat  bantu atau  cara  mencapai  tujuan  sosial  (Haryani,  2016).  Prayogo  (Prayogo,  2017)  mengungkapkan  bahwa sociopreneur bertindak sebagai agen perubahan di masyarakat, mulai dari pandangan baru, perbaikan sistem ekonomi,  menemukan  pendekatan  baru,  hingga  meneukan  solusi  untuk  mengubah  kehidupan  masyarakat menjadi lebih baik, terutama masyarakat menengah kebawah. Sebagai seorang sociopreneur, tentunya harus memiliki  prinsip  sociopreneurship  dalam  mencapai  tujuan.  United  Nations  Developments  Programme  atau UNDP  mengemukakan  bahwa  sociopreneurship  adalah  bisnis  inklusif  yang  melibatkan  masyarakat  miskin dalam rantai nilai sebuah perusahaan, baik sebagai pelanggan, penyedia, pengusaha, atau karyawan (UNDP,
2013).  Sementara  itu  Cafford  (John  Catford,  1998)  mengemukakan  bahwa  aktivitas  sosial  sociopreneur merupakan  opportunitis  yang  professional,  visioner,  pragmatis  dan  sarat  etis  menjadi  jantung  dari  inisiatif berbasis  masyarakat  sebagai  upaya  menemukan  solusi  yang  inovatif  untuk  memecahkan  persoalan  yang dihadapi masyarakat terutama masyarakat miskin yang terpinggirkan. Pada dasarnya, konsep sociopreneurship merupakan  sebuah  inovasi  bisnis  yang  mengedepankan  nilai-nilai  sosial  dalam  prosesnya.  Sehingga  tidak hanya  mendapatkan  keuntungan  secara  ekonomi  namun  juga  mampu  menjadi  solusi  alternatif  dalam menyelesaikan permasalahan sosial yang ada di masyarakat.

## 2.3.  Kelompok Peduli
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) kelompok adalah kumpulan, golongan, gugusan. Riyadi (2010)  mendefiniskan  kelompok  sebagai  laboratorium  tempat  mencoba  dan  menemukan  hubungan interpersonal dan perilaku.  (Gerungan, 2004)  mendefinisikan kelompok sebagai kesatuan sosial  yang terdiri atas dua orang atau lebih individu yang mengadakan interaksi sosial yang cukup intensif dan teratur sehingga diantara  individu  terdapat  pembagian  tugas,  struktur,  norma-norma  tertentu  yang  khas  bagi  kesatuan  sosial tersebut. Kelompok juga diartikan sebagai sekumpulan individu yang mempunyai tujuan yang sama yang ingin dicapai  dan  untuk  mencapai  tujuan  tersebut  diperlukan  kerja  sama  yang  baik,  saling  berbagi  rasa,  saling menghargai  dan  saling  memberi  semangat  antar  anggota  kelompok  (Setiyanti,  2012).  Saleh  (Saleh,  2019) mendefinisikan  kelompok  sebagai  suatu  unit  sosial  yang  terdiri  dari  himpunan  individu  yang  memiliki kesamaan  kebutuhan,  minat,  aspirasi  dan  memiliki  hubungan,  interaksi,  serta  ketergantungan  antara  satu dengan yang lainnya yang diatur oleh norma-norma tertentu.
Sementara itu, kata peduli diartikan sebagai mengindahkan, memperhatikan, menghiraukan (KBBI). Kata peduli  jika  dikontekstualisasikan  pada  artikel  ini  memiliki  makna  sebagai  kepedulian  sosial.  Mallik  (2008) mendefinisikan  kepedulian  sosial  sebagai  sikap  selalu  ingin  membantu  orang  lain  yang  membutuhkan  dan dilandasi  oleh  rasa  kesadaran.  Tabi’in  (Tabi’in,  2017)  mengemukakan  kepedulian  sosial  sebagai  perasaan bertanggungjawab atas kesulitan yang dihadapi oleh orang lain dimana seseorang terdorong untuk melakukan sesuatun  untuk  mengatasinya.  Sebagai  makhluk  sosial,  meski  hidup  menyendiri  namun  sebagian  besar hidupnya  saling  ketergantungan,  oleh  karena  itu  seharusnya  manusia  memiliki  kepedulian  sosial  terhadap sesama agar tercipta keseimbangan dalam kehidupan.
Berdasarkan berbagai definisi diatas, kelompok peduli dapat diartikan sebagai sekumpulan individu yang secara sadar dan tergerak hatinya untuk membantu menyelesaikan kesulitan  yang dihadapi  orang lain guna terciptanya  harmonisasi  sosial.  Konsep  kelompok  peduli  juga  tercantu  dalam  Peraturan  Walikota  Cilegon Nomor  46  Tahun  2019  tentang  Gerakan  Cilegon  Bebas  Pasung.  Pada  Perwal  tersebut  disebutkan  bahwa kelompok  peduli  adalah  kumpulan  anggota  masyarakat  yang  peduli  terhadap  masalah  kesehatan  jiwa  dan mengorganisir diri dengan membuat perkumpulan atau jaringan secara informal maupun formal dengan tujuan membantu  mengatasi  persoalan  kesehatan  jiwa  termasuk  berbagai  pengetahuan  dan  pengalaman  mengenai pengobatan dan perawatan individu dengan masalah jiwa tertentu.

## 3. METODE
Artikel  jurnal  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  phenomenological research. Kuswarno (Kuswarno, 2009) mendeskripsikan sifat dasar penelitian kualitatif yang relevan dengan pendekatan fenomenologi, yaitu:
i. Menggali nilai-nilai dalam pengalaman kehidupan manusia.
ii. Fokus penelitian bersifat menyeluruh, bukan pada per bagian yang membentuk keseluruhan.
iii. Tujuan  penelitian  adalah  menemukan  makna  dan  hakikat  dari  pengalaman,  bukan  sekedar mencari penjelasan atau ukuran-ukuran dari realitas.
iv. Memperoleh  gambaran  kehidupan  dari  sudut  pandang  orang  pertama,  melalui  wawancara formal dan informal.
v. Data yang diperoleh adalah dasar bagi pengetahuan ilmiah untuk memahami perilaku manusia. vi. Pertanyaan yang dibuat
Fokus utama dalam kajian ini yaitu bagaimana Program Satya Gawa dapat menjadi wadah bagi pasien ODGJ  stabil  untuk  meningkatkan  keberdayaan  dan  keberfungsian  sosialnya.  Oleh  karena  itu,  pendekatan fenomenologi  digunakan  untuk  mendeskripsikan  dinamika  implementasi  Program  Satya  Gawa  secara menyeluruh.  Metode  pengumpulan  data  yang  utama  adalah  observasi  partisipasi,  namun  sebagai  upaya memperoleh data yang komprehensif maka digunakan metode lain seperti wawancara mendalam, dokumentasi serta kajian pustaka. Proses pengumpulan data dilakukan mulai dari kegiatan pemetaan potensi dan masalah penyusunan rencana strategis dan rencana kerja, implementasi program (pegobatan gratis, kunjungan door to door, Terapi Aktivitas Kelompok), hingga monitoring dan evaluasi berkala.  Adapun beberapa informan yang dijadikan  sebagai  sumber  untuk  memperoleh  data  dalam  kajian  ini,yaitu  Orang  Dengan  Gangguan  Jiwa (ODGJ)  stabil  yang  berdomisili  di  Kecamatan  Pulomerak,  UPTD  Puskesmas  DTP  Pulomerak,  Kader
80
Kesehatan  Jiwa,  Kelompok  Peduli,  serta  masyarakat  Lingkungan  Langon  Indah,  Kelurahan  Tamansari, Kecamatan  Pulomerak.  Seluruh  pihak  tersebut  dijadikan  sebagai  narasumber  guna  memperoleh  data  yang komprehensif dan absah sesuai dengan masing-masing keahlian dan tanggung jawab yang dimiliki.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pulomerak  merupakan kecamatan  yang terletak di bagian utara Kota Cilegon dan berbatasan  langsung dengan Kabupaten Serang. Kecamatan yang memiliki luas wilayah 19,86 KM2 ini terdiri atas empat kelurahan, yaitu,  Kelurahan  Mekarsari,  Kelurahan  Tamansari,  Kelurahan  Lebak  Gede,  dan  Kelurahan  Suralaya.  Pada tahun  2020,  jumlah  penduduk  di  Kecamatan  Pulomerak  sebanyak  48.373  jiwa  yang  tersebar  di  128  Rukun Tetangga  (BPS,  2021).  Sebagai  kecamatan  yang  letaknya  paling  jauh  dari  pusat  Kota  Cilegon,  Pulomerak memiliki  dinamika  sosial  yang  cukup  kompleks.  Selain  sebagai  salah  satu  pusat  industri  di  Kota  Cilegon, Kecamatan Pulomerak juga berbatasan langsung dengan Selat Sunda yang menghubungkan Pulau Jawa dan Pulau  Sumatera.  Hal  tersebut  membuat  mobilitas  sosial  dan  heterogenitas  di  wilayah  ini  cukup  tinggi, mengingat banyak pendatang dari wilayah lain yang singgah maupun menetap dalam jangka waktu yang lama.
Salah satu fenomena sosial yang cukup menarik di Kecamatan Pulomerak adalah mengenai kasus Orang Dengan Gangguan Jiwa atau ODGJ. UPTD Puskesmas DTP Pulomerak mencatat terjadi peningkatan jumlah ODGJ di Kecamatan Pulomerak setiap tahunnya. Berdasarkan fakta di lapangan, meningkatnya jumlah ODGJ disebabkan oleh berbagai faktor baik internal maupun eksternal.

## Figure 1. Jumlah ODGJ di Kecamatan Pulomerak (UPTD Puskesmas DTP Pulomerak: 2021)
Kecamatan  Pulomerak  yang  dikenal  sebagai  salah  satu  pusat  industri  di  Kota  Cilegon  turut  serta mempengaruhi  roda  kehidupan  masyarakatnya.  Kebutuhan  hidup  yang  tinggi  serta  persaingan  lapangan pekerjaan  yang  cukup  ketat  membuat  sebagian  orang  tersisihkan.  Kondisi  ini  dapat  menjadi  peluang munculnya masalah kejiwaan pada masyarakat, mengingat setiap individu memiliki kapabilitas yang berbeda- beda  dalam  menghadapi  tantangan.  Berdasarkan  data  yang  didapatkan,  permasalahan  ini  menjadi  latar belakang  beberapa  masyarakat  Kecamatan  Pulomerak  didiagnosis  sebagai  ODGJ.  Selain  itu,  faktor  genetik atau biologis juga turut serta menjadi salah satu penyebab munculnya masalah kejiwaan pada pasien ODGJ di Kecamatan Pulomerak. Data tersebut diketahui  berdasarkan hasil wawancara dengan Kader Kesehatan Jiwa yang  mengungkapkan  bahwa  setidaknya  terdapat  beberapa  pasien  ODGJ  yang  masih  memiliki  hubungan keluarga  seperti  ibu  dan  anak,  atau  kakak  dan  adik.  Jika  dilihat  secara  lebih  jauh,  masalah  kejiwaan  yang disebabkan  oleh  faktor  genetik  cenderung  sulit  untuk  mencapai  kondisi  stabil,  terlebih  jika  pasien-pasien tersebut  tinggal  di  tempat  yang  sama  dalam  waktu  yang  cukup  lama.  Hal  ini  dikarenakan  pada  dasarnya keluarga merupakan support system utama yang sangat berpengaruh terhadap kesembuhan pasien. Namun, jika dalam  satu  keluarga  sama-sama  memiliki  masalah  kejiwaan  maka  fungsi  keluarga  sebagai  pelindung, penyemangat, sekaligus evaluator menjadi tidak maksimal.
Faktor  lain  yang  menjadi  penyebab  munculnya  masalah  kejiwaan  pada  pasien  ODGJ  di  Kecamatan Pulomerak  adalah  kondisi  psikologis.  Halgin  dan  Whitbourne  (Richard  P.  Halgin  &  Whitbourne,  2007) mengungkapkan bahwa faktor psikologis seperti pengalaman hidup yang sulit atau trauma dapat menjadi beban dalam diri  seseorang  yang bisa  mempengaruhi kondisi kesehatan  jiwanya. Berdasarkan data yang diperoleh diketahui bahwa sebagian besar ODGJ di Kecamatan Pulomerak disebabkan oleh faktor psikologis. Adapun beberapa  faktor  psikologis  tersebut  berkaitan  dengan  masalah  percintaan,  kekerasan  dalam  rumah  tangga, kehilangan anggota keluarga, hingga korban brokenhome. Salah satu hal yang cukup menarik perhatian dari
45 58 59 65 73 76 0 10 20 30 40 50 60 70 80 2016 2017 2018 2019 2020 2021

## Jumlah ODGJ di Kecamatan
Pulomerak
kasus ini adalah rentang usia ODGJ yang masih tergolong muda bahkan remaja, dimana pada dasarnya masa depan  mereka  masih  panjang.  Selain  tiga  faktor  yang  telah  disebutkan  di  atas,  terdapat  faktor  lain  yang dianggap oleh  sebagian  masyarakat Kecamatan Pulomerak sebagai penyebab  munculnya  masalah kejiwaan. Pesatnya perkembangan zaman tidak mempengaruhi perspektif sebagian masyarakat yang menganggap bahwa ODGJ merupakan akibat dari hal-hal yang bersifat mistis dan ghoib. Hal ini membuat sebagian keluarga ODGJ lebih memilih pengobatan alternatif dan menolak pengobatan serta terapi secara medis.
Dinamika  masalah  kesehatan  jiwa  di  Kecamatan  Pulomerak  yang  cukup  kompleks,  mendorong pemerintah melalui UPTD Puskesmas DTP Pulomerak melakukan tindakan preventif, promotif, kuratif, hingga rehabilitatif. Sebagai upaya preventif. UPTD Puskesmas DTP Pulomerak melakukan screening awal terhadap masyarakat yang dinilai memiliki peluang masalah kejiwaan. Selain itu, sosialisasi dan penyuluhan terhadap masyarakat maupun lintas sektor juga kerap dilakukan sebagai upaya promotif dalam meningkatkan kesadaran mengenai kesehatan jiwa. Kegiatan sosialisasi dan penyuluhan juga dapat dijadikan sebagai upaya preventif karena tidak  jarang  masyarakat  yang  sadar setelah  mengikuti kegiatan tersebut akan  memberikan  informasi kepada pihak puskesmas mengenai keluarga maupun orang disekitarnya yang berpotensi mengalami masalah kejiwaan.
Setelah didiagnosis sebagai ODGJ, UPTD Puskesmas DTP Pulomerak akan melakukan tindakan kuratif dan  rehabilitatif  seperti  pengobatan,  kunjungan  door  to  door,  konseling  dengan  dokter  jiwa,  hingga  terapi aktivitas kegiatan atau TAK. Kegiatan pengobatan dilakukan secara rutin setiap dua minggu sekali pada hari Rabu. Tidak hanya pemberian obat, pada kegiatan ini setiap ODGJ juga akan menjalani proses medical check up  sebagai  bentuk  monitoring  kesehatan  yang  selanjutnya  akan  mempengaruhi  besaran  dosis  obat  yang diberikan. Oleh karena itu, setiap ODGJ diwajibkan hadir saat kegiatan pengobatan dan tidak bisa diwakilkan. Pada  kegiatan  ini,  peran  kader  kesehatan  sangat  diperlukan  mengingat  tidak  semua  keluarga  pasien  ODGJ sadar dan bersedia untuk mengikuti pengobatan. Apabila terjadi hal-hal tersebut, kader kesehatan jiwa secara aktif  menjemput ODGJ ke rumah  masing-masing. Adapun  jika terdapat hal-hal  yang  membuat ODGJ tidak memungkinkan untuk hadir, maka kader kesehatan jiwa beserta perawat maupun dokter dari UPTD Puskesmas DTP  Pulomerak  akan  melakukan  kunjungan  secara  door  to  door.  Tidak  hanya  itu,  setiap  pasien  juga  akan difasilitasi konseling dengan dokter spesialis kejiwaan yang dilakukan setiap enam bulan sekali. Pada sisi lain, ODGJ  juga  diberikan  tindakan  rehabilitatif  melalui  kegiatan  Terapi  Aktivitas  Kelompok  atau  TAK  guna meningkatkan stabilitas kesehatan jiwanya. Adapun kegiatan TAK yang dilakukan oleh UPTD Puskesmas DTP Pulomerak adalah senam bersama dan pembuatan telur asin.
Berkaitan dengan kegiatan TAK, pada tahun 2019 PT Indonesia Power Suralaya PGU  mencanangkan Program Satya Gawa atau Pusat Pelayanan Gangguan Jiwa. Latar belakang  berdirinya program  ini  berawal dari  semakin  meningkatknya  jumlah  ODGJ  di  Kecamatan  Pulomerak  serta  masih  banyaknya  kasus diskriminasi sosial yang dialami oleh ODGJ dan keluarganya. Selanjutnya PT Indonesia Power Suralaya PGU melakukan kolaborasi program kesehatan berupa pemberdayaan ODGJ stabil melalui kegiatan Terapi Aktivitas Kelompok  atau  TAK.  Sebelumnya,  produk  telur  asin  hasil  produksi  ODGJ  pada  kegiatan  TAK  hanya digunakan  sebagai  salah  satu  menu  pemberian  makanan  tambahan  TB  Paru.  Selanjutnya  melalui  Program Satya  Gawa,  ODGJ  stabil  didorong  untuk  meningkatkan  produktivitasnya.  Selain  bertujuan  untuk meningkatkan  stabilitas,  Program  Satya  Gawa  juga  berupaya  memfasilitasi  ODGJ  untuk  meningkatkan keberdayaan dan kesejahteraan sosialnya melalui perluasan pangsa pasar telur asin yang diproduksi saat TAK. Berdasarkan data yang diperoleh, setidaknya minimal 200 butir telur asin diproduksi setiap bulannya dengan total keuntungan Rp. 1000,00 / butir. Selanjutnya hasil keuntungan akan dikumpulkan oleh kader kesehatan jiwa dan diberikan kepada ODGJ dalam bentuk tabungan hari raya.
Tidak hanya menyelenggarakan kegiatakan TAK, PT Indonesia Power Suralaya PGU melalui Program Satya  Gawa  juga  memberikan  beberapa  fasilitas  berupa  rumah  produksi,  sarana  dan  prasarana  produksi, pelatihan  pembuatan  telur  asin  terstandarisasi,  pengajuan  perizinian  PIRT,  hingga  perluasan  pangsa  pasar. Selain  itu, pada akhir tahun 2019, PT Indonesia Power Suralaya PGU  juga  membangun POSJITU atau Pos Pelayanan Jiwa Terpadu yang berlokasi di Kelurahan Tamansari Kecamatan Pulomerak. Sebelumnya kegiatan preventif, promotif, kuratif, dan rehabilitatif dilakukan secara terpusat di UPTD Puskesmas DTP Pulomerak. Namun semenjak tahun 2020, seluruh kegiatan tersebut dilaksanakan di POSJITU.
Tabel 1. Dampak dari Keberadaan POSJITU (UPTD Puskesmas DTP Pulomerak: 2021)
Indikator Sebelum ada POSJITU Setalah ada POSJITU Capaian SPM Rendah Meningkat Angka Kekambuhan Pasien Tinggi Menurun Kertas Saran Belum ada kertas saran Umpan balik positif Pembukuan Income- Outcome ODGJ tidak mempunyai pemasukan ekonomi ODGJ  mempunyai  kegiatan  positif  dan pemasukan ekonomi
Sebagai  bentuk  pengembangan  program,  pada  tahun  2021  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU membangun sebuah Kandang Ternak Terpadu yang diperuntukkan sebagai wadah TAK sekaligus inkubator bisnis  bagi  para  ODGJ  stabil  di  Kecamatan  Pulomerak.  Kadang  yang  dibangun  diatas  lahan  seluas  500m2 tersebut  dibagun  secara  gotong-royong  bersama  masyarakat  Lingkungan  Langon  Indah.  Ketersediaan masyarakat yang secara sukarela  membantu proses pembangunan Kandang Ternak Terpadu seolah  menjadi awal  dimulainya  social  engagement  antara  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU,  masyarakat  Lingkungan Langon  Indah,  pemerintah  setempat,  serta  ODGJ  stabil  anggota  Program  Satya  Gawa.  Saat  ini,  kandang tersebut berisikan 235 ekor bebek dengan jumlah penghasilan telur mencapai 100 butir / hari.
Keberadaan Kandang ternak Terpadu telah memfasilitasi ODGJ stabil untuk berwirausaha dalam rangka meningkatkan keberdayaan dan keberfungsian sosialnya. Oleh karena itu, PT Indonesia Power Suralaya PGU bersama  UPTD  Puskesmas  DTP  Pulomerak  rutin  melakukan  pendampingan  maupun  pelatihan  terkait mekanisme  dan  manajemen  pengeolaan  kandang  ternak  kepada  ODGJ  stabil.  Sebagai  upaya  akselerasi tercapainya  tujuan  program  melalui  Kandang  Ternak  Terpadu,  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU  juga membentuk Kelompok Peduli yang beranggotakan 10 orang terdiri dari tokoh masyarakat, kelompok pemuda, hingga perwakilan masyarakat Lingkungan Langon Indah. Secara umum Peraturan Walikota Cilegon Nomor 46  Tahun  2019  tentang  Gerakan  Cilegon  Bebas  Pasung  telah  mengamanatkan  bahwa  Kelompok  Peduli merupakan kumpulan anggota masyarakat yang membantu mengatasi persoalan kesehatan jiwa. oleh karena itu,  pembentukan  anggota  Kelompok  Peduli  telah  melalui  proses  seleksi  karena  dimana  nantinya  anggota tersebut harus secara sukarela membantu meningkatkan stabilitas dan keberdayaan sosial ODGJ di Kecamatan Pulomerak.
Figure 2. Skema Kandang Ternak Terpadu di Program Satya Gawa (UPTD Puskesmas DTP Pulomerak: 2021)
Setelah resmi terbentuk, seluruh anggota Kelompok Peduli berperan sebagai pendamping kegiatan TAK khususnya  yang  berkaitan  dengan  pengelolaan  Kandang  Ternak  Terpadu.  Sinergi  antara  ODGJ  stabil  dan Kelompok  Peduli  dalam  mengelola  Kandang  Ternak  Terpadu  mengedepankan  prinsip  sociopreneurship. Meskipun berperan sebagai inkubator bisnis, namun tujuan utama dari keberadaan Kandang Ternak Terpadu beserta  Kelompok  Peduli  adalah  meningkatkan  stabilitas  dan  kesejahteraan  ODGJ.  Oleh  karena  itu,  social value  menjadi  fokus  utama  dalam  pengembangan  inovasi  Program  Satya  Gawa.  Pada  awalnya,  Kelompok Peduli  mendampingi  ODGJ  stabil  secara  sukarela  tanpa  imbalan  sedikitpun.  Namun  seiring  dengan pengembangan prinsip sociopreneurship, terbentuklah  sistem 70:30, dimana ODGJ  stabil  akan  memperoleh keuntungan sebesar 70%, sedangkan Kelompok Peduli mendapatkan 30%. Besaran angka tersebut diperoleh dari hasil focus group discussion antara PT Indonesia Power Suralaya PGU, ODGJ stabil, UPTD Puskesmas DTP Pulomerak dan Kelompok Peduli.
Pembentukan sistem 70:30 merupakan sebagai salah satu upaya memperluas cakupan nilai manfaat dari Program  Satya  Gawa,  mengingat  beberapa  dari  anggota  Kelompok  Peduli  masih  berada  di  bawah  garis kemiskinan. Munculnya sistem tersebut seiring dengan perkembangan Kandang Ternak Terpadu yang semakin progresif  sehingga  membutuhkan  tenaga  dan  partisipasi  lebih  dari  Kelompok  Peduli.  Selain  itu  jika  dilihat secara  angka,  terdapat  kesenjangan  yang  cukup  jauh  antara  70  dan  30,  namun  kembali  pada  prinsip sociopreneurship dimana bisnis sebagai alat untuk mengatasi permasalahan sosial, maka sistem yang terbentuk sudah sesuai dengan tujuan awal terbentuknya program. Hingga saat ini, tidak hanya Kandang Ternak Terpadu yang  mengalami  kemajuan,  namun  jumlah  ODGJ  yang  stabil  dan  mengikuti  TAK  juga  terus  meningkat. Setidaknya terdapat 92 orang penerima manfaat langsung Program Satya Gawa pada tahun 2021. Sementara
itu untuk penerima manfaat tidak langsung meliputi keluarga ODGJ, masyarakat Lingkungan Langon Indah, serta UPTD Puskesmas DTP Pulomerak.
Tidak  hanya  sebagai  inkubator  bisnis,  Kandang  Ternak  Terpadu  dan  Kelompok  Peduli  juga  telah membuka peluang bagi ODGJ stabil untuk melakukan berbagai aktivitas yang bisa dijadikan sebagai bagian dari TAK. Sebelumnya pada kegiatan TAK ODGJ stabil hanya membuat telur asin dari telur bebek yang dibeli di  pasar  dalam  keadaan  bersih.  Namun  setelah  Kandang  Ternak  Terpadu  beroperasi,  para  ODGJ  stabil  pun dilibatkan dalam kegiatan beternak. Hingga saat ini telah dilakukan pembagian tugas kerja yang dilakukan oleh 10 orang ODGJ stabil yang mengikuti TAK. Adapun beberapa kegiatan yang bisa dilakukan ODGJ stabil di Kandang Ternak Terpadu, yaitu; memelihara dan membersihkan kandang, meramu dan memberi pakan bebek, panen  telur  bebek,  mencuci  bersih  telur  bebek  yang  baru  dipanen,  membuat  telur  asin,  hingga  melakukan pemasaran  telur  asin  dan  telur  bebek.  Seluruh  kegiatan  tersebut  akan  dilakukan  dengan  pendampingan  dari UPTD Puskesmas DTP Pulomerak, Kader Kesehatan Jiwa serta Kelompok Peduli. Hal ini dilakukan sebagai upaya pencegahan hal-hal yang tidak diinginkan, mengingat kesehatan jiwa ODGJ yang bisa berubah sewaktu- waktu.
Figure 3. Progresifitas Program Satya Gawa
Figure 4. ODGJ Stabil dan ODGJ Pasung
Selain data grafik di atas, bukti keberhasilan Program Satya Gawa dalam meningkatkan keberdayaan dan keberfungsian sosial ODGJ stabil juga dapat dilihat dari beberapa contoh berikut:
i. ODGJ  stabil  dengan  inisial  M,  telah  berhasil  sembuh  total  dan  tidak  perlu  minum  obat  lagi. Padahal  dari  berbagai  kasus,  indvidu  yang  telah  didiagnosis  sebagai  ODGJ  harus  minum  obat seumur hidupnya. Namun sinergisitas pemerintah, swasta dan masyarakat yang terintegrasi dalam Program  Satya  Gawa  telah  membuat  satu-satunya  pasien  ODGJ  yang  berhasil  lepas  dari  obat kejiwaan.
38 42 46 48 17 20 23 25 5 7 10 10 0 10 20 30 40 50 60 2018 2019 2020 2021

## Progresifitas Program Satya Gawa
ODGJ Stabil ODGJ Ikut Pengobatan ODGJ Ikut TAK 9 5 3 3 1 1 1 0 0 2 4 6 8 10 2018 2019 2020 2021

## ODGJ Belum Stabil dan ODGJ Pasung
ODGJ Belum Stabil
ODGJ Pasung
84
ii. ODGJ  stabil  dengan  inisial  A  berhasil  menurunkan  dosis  obatnya  dan  telah  diberikan kepercayaan  untuk  menjadi  pengasuh  bayi  selama  kurang  lebih  delapan  bulan  dan  masih berlangsung hingga kini. Hal ini telah berdampak pada peningkatan ekonomi serta keberterimaan ODGJ di masyarakat.
iii. ODGJ  stabil  dengan  inisial  J  berhasil  menurunkan  dosis  obatnya  dan  telah  memiliki  usaha sebagai penjual minuman. Hal ini turut serta berdampak positif pada peningkatan kesejahteraan keluarganya, mengingat J berperan sebagai orang tua tunggal.
iv. ODGJ dengan inisial N berhasil menurunkan dosis obatnya dan telah memiliki pekerjaan sebagai penjaga toko sekaligus cleaning service. Tidak hanya itu, N juga kerap dipercaya sebagai mu’azin di  lingkungannya  tempat  tinggalnya.  Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa  terjadinya  peningkatan keterampilan yang berdampak positif pada peningkatan keberfungsian sosial ODGJ stabil.
v. ODGJ dengan inisial U berhasil menurunkan dosis obatnya dan telah memiliki pekerjaan sebagai penjual makanan ringan. Hal ini berdampak positif pada kesejahteraan keluarganya mengingat U merupakan tulang punggung keluarga
Tidak  hanya  pada  aspek  ekonomi  dan  kondisi  kesehatan  jiwa  ODGJ,  Program  Satya  Gawa  juga  telah berdampak positif pada:
i. Peningkatan kesadaran masyarakat khususnya keluarga ODGJ mengenai kesehatan jiwa melalui kegiatan sosialisasi yang dilakukan bersama UPTD Puskesmas DTP Pulomerak
ii. Terbangunnya jaringan sosial yang meliputi Dispora Kota Cilegon, UPTD Puskesmas DTP Pulomerak, UPTD Pasar Pulomerak, Kelurahan Tamansari, Kelompok Peduli, Masyarakat Lingkungan Langon Indah
iii. Pengurangan timbulan sampah organik di Pasar Pulomerak sebanyak 1,8 ton ikan dan 900kg sayur per tahun yang dimanfaatkan sebagai pakan bebek di Kandang Ternak Terpadu.
iv. Pemanfaatan  FABA  sebaganyak  20,7  ton  sebagai  bahan  baku  pembuatan  Kandang  ternak Terpadu
Berdasarkan gambar grafik serta deskripsi tersebut, dapat disimpulkan bahwa Program Satya Gawa telah memberikan dampak positif terhadap kondisi kesehatan jiwa ODGJ di Kecamatan Pulomerak. Program Satya Gawa  telah  mengintegrasikan  sinergi  antara  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU,  UPTD  Puskesmas  DTP Pulomerak, serta Masyarakat Lingkungan Langon Indah dalam meningkatkan keberdayaan dan keberfungsian ODGJ.  Selain  itu,  kasus  ODGJ  pasung  yang  sudah  tidak  terjadi  lagi  menjadi  salah  satu  bukti  keberhasilan Program Satya Gawa dalam menjalankan amanat Peraturan Walikota Cilegon Nomor 46 Tahun 2019 tentang Gerakan  Cilegon  Bebas  Pasung.  Selain  sebagai  pendamping  ODGJ  dalam  mengelola  Kandang  Ternak Terpadu,  Kelompok  Peduli  juga  berperan  sebagai  agen  kesehatan  jiwa  yang  turut  serta  mengedukasi masyarakat guna mengikis stigma negatif terhadap ODGJ di Kecamatan Pulomerak.

## 5. KESIMPULAN
Sebagai salah satu pusat industri di Kota Cilegon, Kecamatan Pulomerak memiliki berbagai problematika di  dalamnya.  Tuntutan  hidup  yang  tinggi  menjadi  beban  hidup  bagi  sebagian  kelompok  masyarakat  dan berdampak  pada  kondisi  kesehatan  jiwanya.  Sebagai  upaya  menanggulangi  masalah  kesehatan  jiwa,  UPTD Puskesmas DTP Pulomerak melakukan tindakan preventif, promotif, kuratif, dan rehabilitatif. Selain itu, guna mengakselerasi  tercapainya  tujuan  program  kesehatan  jiwa,  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU  melalui Program  Satya  Gawa.  Program  pemberdayaan  yang  dicanangkan  sejak  tahun  2019  ini  telah  memfasilitasi ODGJ  di  Kecamatan  Pulomerak  melalui  kegiatan  charity,  pemenuhan  sarana  dan  prasaran,  peningkatan kapasitas, hingga pendampingan guna meningkatkan keberdayaan dan keberfungsian sosial ODGJ. Pada tahun 2021,  PT  Indonesia  Power  Suralaya  PGU  mengembangkan  inovasi  sosial  berupa  pembangunan  Kandang Ternak Terpadu dan pembentukan Kelompok Peduli sebagai pendamping kegiatan Terapi Aktivitas Kelompok. Hingga saat ini, Program Satya Gawa telah memberi dampak positif terhadap peningkatan jumlah ODGJ stabil, ODGJ ikut pengobatan dan ODGJ ikut TAK serta penurunan angka ODGJ belum stabil dan ODGJ di Pasung.
Meskipun  telah  berdampak  positif,  namun  Program  Satya  Gawa  masih  memerlukan  pengembangan inovasi program sebagai upaya  mengoptimalkan manfaat jangka panjang  yang akan diterima oleh  penerima manfaat.  Hingga  saat  ini  kebutuhan  pakan  ternak  yang  cukup  banyak  menjadi  salah  satu  tantangan  yang dihadapi. Oleh karena  itu diperlukan adanya Bank Pakan seperti Bank  Kangkung, Bank  Aking, Bank Ikan, Bank Dedek guna mengantisipasi terjadinya kelangkaan pakan akibat cuaca, kenaikan harga, maupun hal-hal
tak terduga lainnya. Hal tersebut dikarenakan ketersediaan pakan sangat berpengaruh pada produktivitas bebek dalam  menghasilkan telur. Selain  ini, perlu adanya pengembangan aktivitas  yang disesuaikan dengan  minat dan bakat ODGJ stabil lainnya. Mengingat hingga saat ini, hanya kegiatan beternak yang bisa dilakukan oleh ODGJ stabil sebagai bagian dari TAK.

## DAFTAR PUSTAKA
Anas, M. Y. A. (2019). Mengapa Sociopreneur Bukan Social Entrepreneur? 4 (2), 66–73. https://ejournal.uniramalang.ac.id/index.php/dialektika/article/view/352
Ayuningtyas, D., Misnaniarti, M., & Rayhani, M. (2018). Analisis Situasi Kesehatan Mental pada Masyarakat di Indonesia dan Strategi Penanggulangannya. Jurnal Ilmu Kesehatan Masyarakat , 9 (1), 1–10. https://doi.org/10.26553/JIKM.2018.9.1.1-10
BPS. (2021). Kecamatan Pulomerak dalam Angka .
Diana Vidya Fakhriyani. (2019). KESEHATAN MENTAL . Duta Media Publishing. https://books.google.co.id/books?hl=id&lr=&id=Gan8DwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA1&dq=kesehatan+mental+& ots=4dP_MW0cIZ&sig=13TynkTanecDKtSgcTgZW6Boyi0&redir_esc=y#v=onepage&q=kesehatan mental&f=false
Gerungan, W. A. (2004). Psikologi Sosial . Rafika Aditama.
John Catford. (1998). Social entrepreneurs are vital for health promotion—but they need supportive environments too. Health Promotion International , 13 (2), 95–97. https://www.jstor.org/stable/45152406
Kartika Herdiyanto, Y., Tobing, D. H., & Vembriati, N. (2017). Stigma Terhadap Orang Dengan Gangguan Jiwa di Bali. Inquiry Jurnal Ilmiah Psikologi , 8 (2), 121–132.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2021). Profil Kesehatan Indonesia Tahun 2020 .
Kuswarno, E. (2009). Fenomenologi: metode penelitian komunikasi: konsepsi, pedoman, dan contoh penelitiannya . Widya Padjadjaran.
Lestari, W., & Yurika Fauzia, W. (2014). Stigma dan Penanganan Penderita Gangguan Jiwa Berat Yang Dipasung. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan , 17 (2), 157–166. www.A-PDF.com
Nurhalimah. (2016). Keperawatan Jiwa. Modul Bahan Ajar Cetak Keperawatan. Kementerian Kesehatan Republik Indonesia .
Gerakan Cilegon Bebas Pasung, Pub. L. No. 46 (2019).
Prayogo, C. (2017). Studi Deskriptif Social Entrepreneur (Studi Kasus Pada Pemilik Agfa di Sidoarjo). Agora , 5 (1). https://publication.petra.ac.id/index.php/manajemen-bisnis/article/view/5296
Richard P. Halgin, & Whitbourne, S. K. (2007). Clinical Perspectives on Psychological Disorders . McGraw-Hill Education.
Saleh, A. (2019). Pengertian, Batasan dan Bentuk Kelompok .
Setiyanti, S. W. (2012). Membangun Kerja Sama Tim (Kelompok). Jurnal STIE Semarang , 4 (3). https://jurnal3.stiesemarang.ac.id/index.php/jurnal/article/view/161
Suyatna, H., & Nurhasanah, Y. (2017). Sociopreneurship Sebagai Tren Karir Anak Muda. Jurnal Studi Pemuda , 6 (1), 527–537. https://jurnal.ugm.ac.id/jurnalpemuda/article/view/38011/21869
Tabi’in, A. (2017). Menumbuhkan Sikap Peduli Pada Anak Melalui Interaksi Kegiatan Sosial. Journal of Social Science Teaching , 1 (1). https://doi.org/10.21043/JI.V1I1.3100
Kesehatan Jiwa, Pub. L. No. 14 (2014).
Kesehatan, (2009).
WHO. (2013). Mental Health Action Plan 2013–2020. Mental Health Action Plan 2013–2020 .
86
WIdyawati. (2021). Kemenkes Beberkan Masalah Permasalahan Kesehatan Jiwa di Indonesia – Sehat Negeriku . https://sehatnegeriku.kemkes.go.id/baca/rilis-media/20211007/1338675/kemenkes-beberkan-masalah- permasalahan-kesehatan-jiwa-di-indonesia/