## BERRE’ RI SULAWESI MANIANG: DARI PRODUKSI, PERDAGANGAN, PELAYARAN, HINGGA PENYELUNDUPAN
BERAS (1946-1956)
BERRE’ (RICE) IN THE SOUTH SULAWESI: FROM PRODUCTION,
TRADING, SHIPPING, TO RICE SMUGGLING (1946-1956)
Adil Akbar
Program Pascasarjana UNM, Prodi IPS Konsentrasi Pendidikan Sejarah Universitas Negeri Makassar, Kampus Gunung Sari, 90222 Telp (0411) 830366, Faksmile (0411) 855288 Pos-el: adilakbarilyasibrahimhusain@gmail.com Handphone : 085298443202

## ABSTRACT
Three  primary  objects  of  discussion  are  presented  in  this  research:  first,  rice  production  in  South Sulawesi during the years 1946-1950; second, the trade network and shipping of rice as a commodity in South Sulawesi during the years 1946-1950; third, the smuggling of rice in South Sulawesi during the years 1950-1956. The method employed in this research is a historical approach consisting of the following stages: data collection (especially in study of archives and records), critical, interpretation, and  historiography  (compiling  the  history).  The  results  of  this  research  demonstrate,  first  of  all,  a healthy  level  of  production  of rice in South  Sulawesi,  due to the  quality  and quantity  of  arable  land suitable for rice planting; also, the presence of ports on both the east and west sides of the peninsula motivated  the  creation  of  rice  trade  network  in  East  Indonesia  during  the  years  1946-1950. Nevertheless,  it  is  undeniable  that  the  political  upheaval  that  took  place  in  South  Sulawesi  in  the 1950s  affected  the  production  and  trade  of  rice  in  the  area,  with  one  of  the  results  being  the emergence  of  rice  smuggling.  It  may  be  generally  concluded  that  in  addition  to  contributing  to  the economy, the creation of a trade network also carries a political aspect.
Keywords: South Sulawesi, rice, ports, smuggling, trade

## ABSTRAK
Terdapat  tiga  hal  pokok  yang  dibahas  dalam  penelitian  ini: pertama, Produksi  Beras  di  Sulawesi Selatan  kurun  tahun  1946-1950; kedua, Jaringan  Perdagangan  dan  Pelayaran  Komoditas  Beras  di Sulawesi  Selatan  kurun  tahun  1946-1950; ketiga Penyelundupan  Beras  di  Sulawesi  Selatan  kurun tahun  1950-1956.  Metode  yang  digunakan  dalam  Penelitian  ini  adalah  Metode  Sejarah  dengan tahapan,  Heuristik  (pengumpulan  data,  terutama  studi  kearsipan dan  kepustakaan)  kritik,  Interpertasi (penafsiran)  dan  histiografi  (penulisan  sejarah).  Hasil  dari  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa:  hasil produksi beras di Sulawesi Selatan memuaskan. Hal ini dikarenakan potensi alam dan luasnya lahan produktif untuk ditanami padi, selain itu kehadiran pelabuhan  – pelabuhan di pesisir barat dan timur Sulawesi Selatan mendorong terciptanya jejaring perdagangan beras di kawasan timur Indonesia pada kurun  tahun  1946-1950.  Walaupun  demikian,  tidak  dapat  dinafikan  gejolak  politik  yang  terjadi  di Sulawesi  Selatan  kurun  tahun  1950-an  mempengaruhi  produksi  dan  perdagangan  beras  di  daerah tersebut,  salah  satunya  ialah  praktek-praktek  penyulundupan  beras.  Secara  umum  dapat  disimpulkan selain bernilai ekonomis, menciptakan jejaring ekonomi juga memiliki nilai politik.
Kata Kunci: Sulawesi Selatan, beras, pelabuhan, penyelundupan, perdagangan.

## PENDAHULUAN
“ 5.000  Ton  Beras  di  Teluk  Bintan  Gagal Diselundupkan”.
Apa yang Anda baca di atas merupakan headline atau  tajuk  utama rilis berita  tempo.co,  dalam  rilis  berita  tersebut disebutkan  bahwa  Panglima  Komando Armada  I  Laksamana  Muda  TNI  Yudo
Margono melaksanakan inspeksi dan peninjauan  ke  kapal  MV  Alkar  Trust  dan MV Kar
Turst yang berusaha menyelundupkan  5.000  ton  beras  di perairan Teluk Sebong Bintan. Lebih lanjut diceritakan  bahwa  dua  kapal  kargo  asing tersebut  tertangkap  oleh  tim  gabungan Western  Fleet  Quikc  Responese Lantamal IV Tanjung Pinang serta Lanal Batam pada hari  Selasa,  8  Mei  2018  ( bisnis.tempo.co diakses hari Selasa 05 Februari 2019).
Masih  dalam  laman  yang  sama, tempo.co—pada tajuk Tiga
Negara
Tetangga Siap  Serap  Beras  Bulog —juga menguritakan  mengenai  rencana  Perum Bulog untuk mengekspor beras—yang akan dilaksanakan  pada  kisaran  pertengahan tahun  2019.  Setidaknya  tiga  negara  di kawasan  ASEAN  siap  menyerap  beras  dari Perum  Bulog  tersebut  ( bisnis.tempo.co diakses hari Selasa 05 Februari 2019).
Tajuk  berita  pertama  yang  disebutkan sebelumnya  memberikan  gambaran  upaya negara  dalam  melindungi  komoditas  beras dari  praktik-praktik  penyelundupan,  selain itu  memberikan  gambaran  bahwa  beras memiliki  satu  nilai  lebih  sebagai  suatu barang dagangan atau komoditas.
Sederhananya,  sebuah  barang  yang  akan diselundupkan pastinya memiliki nilai yang tinggi  di  pasar  selundupan  (daerah  tujuan selundupan).  Agak  berbeda  ditemukan dalam  tajuk  ke  dua;  laporan  bulog mengenai rencana pemerintah untuk mengekspor beras ke luar negeri memberikan  gambaran  bahwa  produktifitas beras  di  Indonesia  meningkat,  walaupun sebelumnya  diberitakan  bahwa  pemerintah akan melaksanakan impor beras.
Dua  peristiwa  faktual  yang  telah disebutkan  sebelumnya,  yakni  perihal penyelundupan  beras  dan  ekspor  beras sesunggunya  bukanlah  hal  yang  baru  di Indonesia,  jika  mereduksi  pada  ingatan masa  lalu;  perihal  penyelundupan  beras pernah  terjadi  dan  terekam  dalam  catatan sejarah,  sebagaimana  yang  tercatat  dalam berita  harian  Kopal  MKS  dan  kawat  dari panglima  Territorium  VII  Wirabuana; mengenai  berita  penyelundupan  beras  di
tahun 1954 .
Disebutkan  sebanyak  4.000  ton  beras diselundupkan  ke  Kalimantan,  terutama daerah-daerah  yang  berbatasan  dengan Tawau  Malaysia,  dalam  berita  kawat tersebut menyatakan bahwa beras diselundupkan dari Sigeri (Barru) kemudian dimuat  dengan  perahu-perahu  kecil  ke Pulau  Salemo  dan  pulau-pulau  sekitarnya yang  selanjutnya  diangkut  ke  Kalimantan dengan menggunakan perahu layar bertonase  besar  (Arsip  Barru, No.  Reg. 179 ).
Senada  dengan  penyelundupan  beras, ihwal ekspor beras pun juga terekam dalam catatan  sejarah.  Disebutkan  pada  tahun 1946  Indonesia  sebagai  suatu  negara  yang baru  merdeka  pernah  mengekspor  beras  ke India—yang  kala  itu  ditimpa  bencana kelaparan.  Pengiriman  atau  ekspor  beras dari  Indonesia  ke  India  pada  bulan  April 1946 bukan hanya bertujuan untuk membantu  bencana  kelaparan  yang  dialami India,  melainkan  mengirim  sebuah  pesan bahwa Indonesia mampu menembus blokade  ekonomi  yang  dijalankan  oleh Belanda  di  masa-masa  awal  kemerdekaan. Diplomasi  beras  yang  dilakukan  Sjahrir sedikit  banyak  membantu  pihak  Republik Indonesia untuk mendapat bantuan pengakuan  kedaulatan  dari  luar  negeri  dan memberikan  pesan  ke  dunia  luar  untuk mengakui eksistensi kehadiran negara  yang baru merdeka bernama : Indonesia.
Dua peristiwa yang memiliki kesamaan namun  berbeda  ruang  dan  waktu  itu setidaknya  memberikan  gambaran  bahwa komoditas  beras  memiliki  andil  tersendiri dalam  jalannya  satu  narasi  sejarah  di Indonesia, dan tentunya menguatkan sebuah pernyataan  bahwa  sejarah  itu  tidak  hanya berdimensi  kelampauan,  ilmu  tersebut  juga berdimensi kekinian dan yang akan datang.
Jika  berbicara  tentang  beras,  maka salah satu daerah yang menjadi perbincangan  adalah  Sulawesi  Selatan. Daerah  tersebut  sejak  dahulu  dikenal sebagai  daerah  penghasil  beras.  Tercatat, kurun  tahun  1946-1948  daerah  Sulawesi Selatan  telah  memproduksi  beras  sebanyak
982,15  kuintal  per  hektar  (qt/Ha)  dengan luas  areal  persawahan  di  kurun  tahun tersebut  mencapai  angka  372.864  hektar (Anonim, 1953 : 410).
Produksi beras yang melimpah di tahun tersebut selain untuk dikonsumsi juga untuk diperdagangkan, beberapa catatan menyebutkan  bahwa  sebanyak  1.000  – 5.000 ton beras—pada paruh awal abad  ke- 20—di  kirim  dari  Pelabuhan  Makassar  ke wilayah  Ambon,  selain  itu  terdapat  pula 2.000  ton  beras  dikirim  ke  Ternate  (Asba, 2007) (Nur, 2003) (Najamuddin, 2000).
Setidaknya ihwal tersebut di atas dapat dibuktikan  dengan  kegiatan  bongkar  muat di  Pelabuhan  Makassar  kurun  tahun  1946- 1949, tercatat sebanyak 1.118 kapal dengan beban tonase 9.394.620,23 kubik dan 2.652 perahu  tradisional  dengan  total  tonase 97.944,85  kubik  hilir  mudik  di  pelabuhan Makassar. Angka-angka tersebut setidaknya memberikan indikasi bahwa kegiatan perekonomian di sektor pelayaran menggeliat terutama kegiatan ekspor-impor komoditi  perdagangan  di  mana  salah satunya  ialah  beras  (Najamuddin,  2000  : 128). Selain itu, kehadiran-kehadiran perusahaan asing dan lokal sepeti Mandeers,  Seeman  &  Co,  Perusahaan Insulinde  Makassar,  Moreoux  &  Co, Coprafounds  dan  lain  sebagainya  turut membangkitkan  gairah  geliat  ekonomi  di Indonesia  Timur  terutama  pengangkutan komoditi  beras,  kopra,  kayu,  melalui pelabuhan  Makassar  baik  menggunakan jasa KPM maupun perahu tradisional  milik masyarakat setempat (Evita, 2018).
Lebih  lanjut,  dalam  catatan  arsip koleksi  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan Provinsi Sulawesi Selatan disebutkan bahwa  kurun  tahun  1955-1956  terjadi transaksi  perdagangan  beras  dari  Sulawesi Selatan ke berbagai daerah seperti Kalimantan  dan  Ambon,  sebagaimana nukilan berikut ini:
“Dengan segala hormat.
Bersama ini kami dari N.V. Batu-Putih pusat  Makassar,  menjampaikan  bahwa  : kini kami ada mempunjai persediaan beras di  Pare-Pare  sebanjak  100  (seratus)  ton.
Dengan  ini  kami  memohon  dengan  amat sangat,  agar  bapak  suka  membukakan kesempatan kepada kami untuk mengirimnja ke Kalimantan dengan perahu/kapal.
Kesempatan ini kami anggap sebagai suatu banntuan  jang  bermutu  tinggi  terhadap kelantjaran/kemadjuan perusahaan kami.
Sebelumnja  kami  aturkan  banjak  terima- kasih.-“ (Arsip  Muhammad  Saleh  Lahade, No.  Reg.  273  :  Surat  Keluar  N.V.  Batu Putih)
Informasi  tersebut  di  atas  memberikan pada  kita  suatu  fakta  bahwa; Pertama di tahun 1955-1956 daerah Pare-Pare setidaknya telah menghasilkan beras sebanyak  seratus  ton. Kedua, telah  terjalin kontak perdagangan antara Sulawesi Selatan dengan Kalimantan. Ketiga, jaringan  pelayaran  dan  perdagangan beras dikontrol  langsung  oleh  militer. Keempat, perdagangan  beras  dilaksanakan  melalui laut, di samping melalui darat.
Fakta-fakta tersebut menunjukkan bahwa komoditi beras merupakan salah satu komoditi  dagang  yang  seksi  dan  memiliki nilai  penting,  tidak  hanya  sebagai  satu komoditi yang diperdagangkan dan dikonsumsi,  bahkan  komoditi  beras  pada fase  tertentu  menjelma  menjadi  alat  tukar yang  menopang  logitik  perang  Gerakan DI/TII  di  Sulawesi  Selatan  kurun  tahun 1950-1965.
Olehnya  itu  beras  sebagai  komoditas dagang  dan  beras  sebagai  bahan  konsumsi utama  masyarakat,  telah  menempatkan komoditas  ini  diperebutkan  dan  dicari  oleh banyak  orang.  Dalam  konteks  inilah  perlu diketahui bagaimana beras dikelola, diproduksi,  dikembangkan  dan  dipasarkan. Melalui  proses  tersebut,  maka  komoditi beras  dalam  konteks  ini  menjadi  menarik untuk dijelaskan dalam konteks historis.

## METODE
Secara umum penelitian  ilmiah terbagi menjadi  dua  bagian,  yaitu  penelitian kualitatif  dan  penelitian  kuantitatif.  Untuk penelitian  ini  menggunakan  penelitian
kualitatif dengan  pendekatan analytic history (analisis  sejarah)  yaitu  penulisan sejarah  yang  memanfaatkan  teori  dan metodologi.  Metodologi  sejarah  tersendiri terbagi  atas heuristik,  kritik,  interpretasi, dan historiografi .  Penelitian  ini  adalah penelitian  sejarah  yang  bersifat  deskriptif analitis, menggunakan sumber-sumber sejarah berupa sumber tertulis dari dokumen-dokumen  sebagai  sumber  utama penulisan—dengan menekankan pada aspek kronologis sebuah peristiwa.
Langkah  yang  pertama  dilakukan dalam menulis penelitian ini ialah: Heuristik. Heurisik  secara  sederhananya memiliki pengertian mengumpulkan sumber-sumber  sejarah,  mengumpulkan data-data sejarah  (Sjamsuddin,   2007 :  86). Untuk  mengumpulkan  data-data  tersebut setidaknya  dapat  dilakukan  dengan  dua cara; pertama studi  arsip. Kedua, studi kepustakaan.
Pertama, studi arsip. Penulusuran arsip dilakukan  di  Dinas  Perpustakaan  dan Kearsipan  Provinsi  Sulawesi  Selatan  yang beralamatkan di:
Jalan
Perintis Kemerdekaan KM. 12 Nomor 146,
Tamalanrea,  Kota  Makassar.  Arsip  yang membantu  dalam  penelitian  ini  ialah  :  (1) Arsip  pribadi  Muhammad  Saleh  Lahade 1937-1973;  (2)  Arsip  Pemda  Barru;  (3) Arsip Pemda Selayar.
Kedua.  Studi  kepustakaan (library research). Studi  kepustakaan  bertujuan untuk  mencari  dan  menemukan  data-data berupa dokumen dan literatur yang berhubungan  dengan  penelitian  ini,  seperti karya ilmiah, buku, majalah, artikel, skripsi, tesis, disertasi, dan sebagainya. Dalam studi kepustakaan  ini,  terdapat  beberapa  karya yang  menjadi entry  point atau  pintu  masuk dalam  mengulas  permasalahan  produksi, perdagangan, pelayaran, hingga penyelundupan beras. Karya tersebut berupa  penelitian  ilmiah  tingkat  skripsi, tesis,  dan  disertasi.  Seperti  skripsi:  Sitti Maryam,  Muhammad  Vibrant  Anwar, Muhammad  Rafiuddin.  Kemudian  Tesis dari Najamuddin, Rasyid Asba, dan Nahdia Nur serta disertasi dari Abdul Rasyid Ambo
Sakka. Selain itu terdapat beberapa makalah-makalah  yang  patut  dijadikan acuan dalam menulis penelitian ini, semisal makalah-makalah  yang  termaktub  dalam risalah  prosiding  IKAJIS  I  (Saransi  dan Nur, 2018).
Langkah yang kedua ialah kritik. Kritik dalam  metode  sejarah  terbagi  atas  dua, kritik  interen  dan  eksteren. Kritik  intern dilakukan  untuk  menilai  kelayakan  atau kredibilitas  sumber.  Kredibilitas  sumber biasanya mengacu pada kemampuan sumber untuk mengungkap kebenaran suatu peristiwa  sejarah,    kemampuan  sejarah meliputi kompetensi, kedekatan atau kehadiran  sumber  dalam  peristiwa  sejarah. Selain  itu  kepentingan  dan  subjektivitas sumber dan ketersediaan untuk mengungkapkan  kebenaran.  Konsistensi sumber  terhadap  isi  atau  sumber  (Madjid dan  Wahyudi  2004:    224). Kritik  ekstern dilakukan  untuk  mengetahui  sejauh  mana kebebasan  dan  autentifikasi  sumber.  Kritik terhadap autentitas sumber tersebut misalnya  dengan  melakukan  pengecekan bahan berupa kertas atau tinta apakah cocok dengan di masa di mana bahan semacam itu biasa digunakan atau di produksi, memastikan suatu sumber apakah  termasuk sumber asli atau salinan. Langkah
berikutnya adalah interpretasi,  yakni  menafsirkan  data  dan fakta  sejarah  kemudian  disusun  menjadi satu  jalinan  peristiwa  yang  kronologis. Setelah  melalui  tahapan  sebelumnya,  maka tahap  berikutnya  adalah: Historiografi . Historiografi  dalam  penulisan  sejarah, wujud  dari  penulisan  (historiografi)  itu merupakan  paparan,  penyajian,  presentasi atau  penampilan  (eksposisi)  yang  sampai kepada  dan  dibaca  oleh  para  pembaca  atau pemerhati sejarah (Sjamsuddin, 2007:236).

## PEMBAHASAN

## Produksi  Beras  Di  Sulawesi  Selatan
Kurun Tahun 1946-1950
Dalam  berbagai  catatan  disebutkan bahwa  pada  kisaran  tahun  1906  penduduk yang  bergiat  di  bidang  pertanian  berkisar pada angka 69,8 persen, kemudian di tahun
1930  meningkat  menjadi  71,38  persen (Maryam,  1999  :  2).  Lalu  dikurun  tahun 1947-1948  mencapai  angka  85  persen  atau 3.297.302  jiwa  (Najamuddin,  2000  :  23) (Anonim, 1953 : 25).
Jika melihat angka di atas, menunjukkan  bahwa  ada  peningkatan jumlah masyarakat yang terjun dalam dunia pertanian.
Ihwal tersebut
dapat
dihubungkan dengan luas areal persawahan di  Sulawesi  Selatan.  Tercatat  tahun  1938 luas  areal  persawaan  di  Sulawesi  Selatan mencapai  angka  334.581  hektar  (Maryam, 1999  :  10)  kemudian  meningkat  menjadi 346.879  hektar  di  kurun  tahun  1943-1951 (Anonim, 1953 : 410). Agar lebih jelasnya, dapat disimak dari tabel-1.1 berikut ini:
Tabel 1.1: Luas Areal Sawah Pada Tahun 1938 di Sulawesi Selatan
Afdeling Onderafdeling Luas Sawah (Ha) Makassar Pangkajene 18.860 Maros 20.554 Gowa 24.148 Jeneponto-Takalar  21.947 Bonthain Bonthain 1.646 Bulukumba 6.629 Sinjai 7.635 Seleier (Selayar) - Bone Bone 40.000 Soppeng 12.535 Wajo 47.172 Pare-Pare Barru 8.396 Pare-Pare 4.176 Pinrang 13.056 Sidenreng- Rappang 31.635 Enrekang - Mandar Polewali 3.500 Majene 200 Mamuju - Mamasa 6.000 Luwu Makale-Rantepao 3.500 Palopo 16.400 Masamba 10.070 Malili - Kolaka 1.000 Kota Besar Makassar Makassar 4.022 Total Keseluruhan Sulawesi Selatan 334.581
Sumber: diolah dari Siti Maryam 1999. Perdagangan Beras Di Sulawesi Selatan Tahun 1930- 1940. Skripsi. Makassar: Fakultas Sastra Universitas Hasanuddin.Hlm. 10
Dari  tabel  1.1  di  atas  dapat  dilihat bahwa tahun 1938 luas areal persawahan di Sulawesi  Selatan  mencapai  angka  334.581 Ha. Di mana Afdeling Bone—yang meliputi Onderafdeling Bone,  Soppeng,  Wajo— merupakan daerah penghasil beras terbesar, dengan  luas  sawah  produksi  99.707  Ha. Sedangkan Afdeling Mandar  yang  terdiri dari Onderafdeling Polewali,  Majene, Mamuju  dan  Mamasa  hanya  memiliki  luas
areal  sawah  produksi  3.700  Ha.  Adapun untuk Kota Besar Makassar memiliki lahan seluas 4.022 Ha yang ditanami padi.
Luasnya  areal  persawahan  di  Sulawesi Selatan  dan  adanya  pembangunan  irigasi secara  besar-besaran  diawal  Abad  XX berpengaruh  langsung  pada  meningkatnya produksi  beras  di  Sulawesi  Selatan.  Nilai ekspor  beras  Sulawesi  Selatan  pada  tahun 1920  hanya  berjumlah f .300.000  naik
menjadi f. 3.300.000  pada  tahun  1936 (Sakka,  2003).  Meningkatnya  produksi beras  di  Sulawesi  Selatan  tentunya  juga berdampak pada meningkatnya
perdagangan  beras  antar  pulau.  Produksi
beras  di  Sulawesi  Selatan  diperdagangkan ke  hampir  seluruh  wilayah  Hindia  – Belanda, seperti yang diuraikan pada tabel- 1.2 di bawah ini:
Tabel 1.2: Ekspor Beras Sulawesi Selatan Ke Berbagai Pulau di Hindia Belanda Pada
Tahun 1934-1935 (dalam Ribuan Ton) Tahun Bali/ Lombok Jawa Maluku Manado Kalimanta n Total 1934 16.44 58,19 12.28 12,24 154,98 289,03 1935 26,34 66.84 10,10 22,28 146,23 321,55
Sumber:  Abdul Rasyid A. Sakka 2003. Ekspansi dan Kontraksi Ekspor Kopra Makassar 1888- 1958. Disertasi. Jakarta: Fakultas Ilmu Budaya Universitas Indonesia. Hlm. 69
Secara  umum  menunjukkan  bahwa hampir seluruh wilayah di Sulawesi Selatan adalah  daerah  penghasil  beras,  yang meliputi: Afdeling Makassar,  Bonthain, Parepare,  Mandar,  Luwu,  dan  Kota  Besar Makassar. Besarnya produksi beras tersebut dikarenakan bentang alam Sulawesi Selatan yang  begitu  baik  dalam  mendukung produktifitas pertanian.
Jika  dilihat  dalam  peta  atau  atlas, Sulawesi  pada  masa  akhir  kolonial  (1941) (lihat  lampiran  peta  Ammarel,  2016) dengan  jelas  memperlihatkan  wilayah  yang terdiri  atas  dataran  tinggi  dan  dataran rendah.  Dataran  tinggi  tersebut  berupa pegunungan  lipatan  yang  membentang  dari selatan ke utara Sulawesi Selatan. Pegunungan  lipatan  tersebut  membelah daerah  ujung  atas Afdeling  Bonthain yang berbatasan  dengan Afdeling Makassar (dalam  hal  ini Onderafdeling/Swapraja Gowa,  wilayah  yang  dimaksud  ialah Ulu Ere Bantaeng dengan batas Bontolempangan,  Biringbulu,  dan  Kaki Gunung  Bawakaraeng)  kemudian  naik  ke atas  membelah  wilayah Onderafdeling Maros, Afdeling Bone  (Batas  Bone-Gowa), Onderafdeling / Swapraja Soppeng,
Onderafdeling / Swapraja
Wajo,
Onderafdeling / Swapraja Sidenreng- Rappang, Onderafdeling Enrekang,  hingga Onderafdeling Makale-Rantepao atau Toraja. Hal inilah yang memisahkan musim bagi wilayah pesisir pantai barat dan pesisir pantai timur, dan berakibat bagi iklim yang
terbagi  menjadi  musim  barat  dan  musim timur.  Secara  umum  kedua  musim  ini membawa  hujan  bagi  wilayah  Sulawesi Selatan.
Wilayah  Sulawesi  Selatan  juga  dialiri beberapa  sungai-sungai  yang  cukup  besar, bisa  disebutkan  di  sini  ialah  Sungai Jeneberang  di  selatan  Sulawesi  Selatan yang  membelah  daratan  Gowa.  Sungai Walane  yang  membelah  daratan  Soppeng dan Wajo, Sungai Cenrana yang membelah Bone.  Selain  itu  terdapat  beberapa  danau yang  berada  di  Sulawesi  Selatan,  bisa disebutkan  di  sini  ialah  Danau  Matano  di Luwu,  Danau  Sidenreng  di  wilayah Sidenreng-Rappang,  dan  Danau  Tempe  di Wajo.  Aliran  sungai  dan  danau  tersebut menjadi  sumber  pengairan  untuk  areal persawahan di Sulawesi Selatan (Mattulada, dkk.,  1977  dalam  Najamuddin,  2000  :  19). Selain itu, Sulawesi Selatan dikelilingi oleh laut  pada  tiga  arah  penjuru  mata  angin. Sebelah  barat  daratan  Sulawesi  Selatan terhubung  oleh  Selat  Makassar,  di  sebelah selatan  daratan  Sulawesi  Selatan  terhubung dengan  Laut  Flores,  sedangkan  daratan Sulawesi Selatan di penjuru timur berhadapan  langsung  dengan  Teluk  Bone. Olehnya  itu  Sulawesi  Selatan  dapat dikatakan memiliki posisi maritim, sehingga terbuka kemungkinan bagi masyarakatnya  yang  tinggal  di  daerah pesisir  untuk  menjadi  pelaut,  nelayan, pelayar,  dan  nahkoda  sebagai  pilihan  mata pencahariannya,  mengarungi  samudera  dan
mengembara  mencari  nafkah  di  seberang laut.
Pada  penjelasan  sebelumnya  telah dikemukakan bahwa bagian tengah Sulawesi  Selatan  membentang  daerah pegunungan  lipatan  dari  selatan  ke  utara. Pegunungan  lipatan  tersebut  membelah bentangan alam di daerah Bantaeng, Gowa, Maros, Bone, Soppeng, hingga ke Enrekang dan  Tana  Toraja  serta  Toraja  Utara. Olehnya  itu  berpengaruh  pada  kondisi cuaca terutama permasalahan musim hujan. Ketika  memasuki  musim  barat,  daerah sepanjang  pesisir  barat  Sulawesi  Selatan yang  meliputi  Gowa,  Makassar,  Maros, Pangkep, Barru, dan Parepare, mendapatkan  guyuran  hujan  pada  buan Oktober,  Nopember,  Desember,  Januari, Februari,  dan  Maret.  Daerah  tersebut diuguyur  hujan  dengan  intensitas  dari ringan  hingga  lebat.  Daerah  Pinrang  agak ke utara—yang merupakan penghasil beras—mendapatkan  hujan  pada  bulan Desember,  Januari,  Februari,  Maret,  April, Mei,  Juni,  Juli,  dan  Agustus  dengan  curah
hujan  yang  intensitasnya  ringan  hingga lebat.  Sedangkan  daerah  penghasil  beras lainnya,  yakni  Sidenreng-Rappang  dan Wajo  mendapat  hujan  pada  bulan  Apri, Mei, Juni, Juli, Agustus, Desember, Januari. Lalu ketika memasuki musim timur, daerah yang  mndapat  guyuran  hujan  ialah  daerah sepanjang  pesisir  Teluk  Bone,  yakni meliputi  Bulukumba,  Sinjai,  Bone,  hingga Luwu.  Daerah  tersebut  diguyur  hujan  pada bulan: Januari, Februari, Maret, April, Mei, Juni,  Juli,  Agustus,  dan  bulan  Desember (Najamuddin, 2000 : 21).
Perbedaan  curah  hujan  ini  disebabkan oleh  perbedaan  ketinggian  tanah  dan struktur  topografi,  yaitu  di  bagian  tengah Sulawesi  Selatan  melintang  dari  selatan  ke utara  suatu  pegunungan  dan  hanya  diputus oleh  dataran  rendah  di  wilayah  Sidenreng Rappang  dan  Wajo.  Olehnya  itu,  hampir sepanjang  tahun  produktifitas  komoditas beras terus tumbuh dan berkembang. Untuk lebih  jelasnya,  dapat  disimak  dalam  tabel 1.3 berikut ini:
Tabel 1.3: Frekuensi dan Daerah Jatuhnya Hujan di Sulawesi Selatan serta Musim Tanam dan Musim Panen di Sulawesi Selatan Kurun Tahun 1946-1950
Musim Timur Musim Barat Daerah Jatuhnya Hujan di Bulan Musim Tanam Musim Panen Daerah Jatuhnya Hujan di Bulan Musim Tanam Musim Panen Bulukumba Sinjai Bone Luwu Desember Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus Januari/ Februari Maret / April April/ Mei September/ Oktober Gowa Makassar Maros Pangkep Barru Parepare Oktober Nopember Desember Januari Februari Maret November/ Desember April/ Mei Juni/ Juli Soppeng Wajo Sidrap April Mei Juni Juli Agustus Desember Januari Pinrang dan daerah sebelah utara Pinrang Desember Januari Februari April Mei Juni Juli Agustus
Sumber: diolah dari Memorie van Overgave den Controuler H.R. Rookmaaker. Betreffende de Onderafdeling Boni-Riattang, Afdeling Boni. Jaar 1915. Hlm. 247-248; Economische Breichten  Oost  Indonesie  Jaar  1949 ; Economische  Berichten  Oost  Indonesie  Jaar
1950 ; Arsip Pemda Bone Nomor Register 1520; Leon A. Mears. 1957. Rice Marketing in  The  Republic  of  Indonesia. Jakarta  :  The  Institute  for  Economics  and  Social
Research  and  School  of  Economics  University  of  Indonesia.  Hlm  27:  Najamuddin 2000. Sulawesi  Selatan:  Pergumulan  Antara  Negara  Federal  dan  Negara  Kesatuan 1946-1949,  Tesis .  Jakarta:  Fakultas  Ilmu  Budaya  Universitas  Indonesia.  Hlm.  20-21; Nahdia  Nur.  2003. Produksi  dan  Pemasaran  Beras  di  Sulawesi  Selatan  1900-1943. Tesis. Yogyakarta : Program Pascasarjana UGM. Hlm. 70.
Sebelumnya,  kurun  tahun  1936-1937 produksi  beras  di  Sulawesi  Selatan mencapai  angka  kurang  lebih  42.000  ton, kemudian  menurun  menjadi  40.500  ton  di kisaran  tahun  1937-1938.  Lalu  merangkak naik ke angka 60.000 ton pada kurun tahun
1938-1939. Dan di kurun tahun 1939-1940 berkisar  di  angka  71.000  ton.  Tiga  daerah penghasil  beras  yang  melimpah  kala  itu adalah  Parepare,  Wajo,  dan  Soppeng. Selengkapnya  dapat  disimak  dalam  tabel 1.4 berikut ini:
Tabel 1.4: Perkembangan Produksi Beras dari Penghasil Beras di Sulawesi Selatan Kurun
Tahun 1936-1940 Wilayah 1936-1937 1937-1938 1938-1939 1939-1940 Parepare 25.000 ton 27.000 ton 41.400 ton 46.000 ton Wajo 10.000 ton 11.000 ton 11.000 ton 15.000 ton Soppeng 4.500 ton 5.600 ton 5.600 ton 7.000 ton Daerah Lain 2.500 ton 3.000 ton 2.000 ton 3.000 ton Jumlah 42.000 ton 40.500 ton 60.000 ton 71.000 ton
Sumber :  Nahdia Nur, Bambang Purwanto, dan Djoko Suryo, Perdaganagn dan Ekonomi di Sulawesi Selatan pada Tahun 1900-an sampai dengan 1930-an. Jurnal Ilmu Budaya Vol. 4. No. 1. Edisi Juni, 2016. Hlm. 617
Sebagaimana  yang  telah  dijelaskan pada  tabel  1.3  yang  memaparkan  bahwa hampir sepanjang tahun di pesisir timur dan barat  Sulawesi  Selatan  diguyur  hujan  dan memepengaruhi pola tanam dan pola panen, maka  tidak  mengherankan  jika  Sulawesi Selatan di masa tersebut mampu
memproduksi  beras  dengan  hasil  yang melimpah,  maka  tidak  salah  jika  predikat lumbung  pangan  nasional  disematkan  pada daerah  Sulawesi  Selatan.  Agar  lebih  jelas ada baiknya menyimak tabel 1.5 berikut ini: tabel  mengenai  produksi  beras  di  Sulawesi Selatan kurun tahun 1946-1948:
Tabel 1.5: Rata-Rata Penghasilan / Produksi Hasil Padi Kering Beberapa Daerah di Sulawesi Selatan Tahun 1946-1948
No Afdeling Luas Sawah (Ha) Rata-rata penghasilan padi kering/gabah (qt/Ha) 1946 1947 1948 1 Gementee Makassar 111 16,64 6,96 23,72 2 Makassar Gowa 23.742 23,74 24,51 29,23 Maros 22.148 13,45 10,14 21,72 Pangkajene 19.608 17,16 9,26 22,03 Takalar 27.035 19,60 15,07 23,16 Jeneponto 12.773 14,21 17,62 15,04 3 Bone Bone 57.428 13,80 18,66 19,45 Soppeng 20.554 22,52 20,75 23,26
Wajo 54.920 17,35 21,58 21,08 4 Bonthain Bonthain 2.917 32,30 23,64 24,68 Bulukumba 10.000 29,97 31,03 25,56 Sinjai 8.430 18,48 18,19 15,86 5 Pare-pare Pare-pare 4.272 23,49 15,26 21,80 Barru 9.217 24,54 22,81 28,00 Pinrang 33.420 21,33 18,44 23,69 Sidrap 40.034 19,80 21,47 20,10
Sumber: Anonim, 1953. Republik Indonesia: Propinsi Sulawesi. Hlm. 410.
Jaringan  Pelayaran  Dan  Perdagangan Beras Kurun Tahun 1946-1950
Munculnya  jejaring  perdagangan  di Sulawesi  Selatan  tidak  terlepas  dari kehadiran pelabuhan-pelabuhan di sepanjang  pesisir  barat  dan  pesisir  timur Sulawesi
Selatan.
Berkembangnya pelabuhan-pelabuhan tersebut dapat dilacak ketika  para  pedagang-pedagang  pribumi Nusantara di abad-16 mengalihkan perdagangannya  ke  Timur  Nusantara. Musabab  dari  perkara  itu  dikarenakan jatuhnya  Malaka  ke  tangan  Portugis  pada tahun  1511,  para  saudagar  kala  itu menjadikan pelabuhan di  Sulawesi  Selatan, dalam  hal  ini  Somba  Opu  sebagai pelabuhan  transito,  pelabuhan  singgah sebelum  ke  Maluku  (Umar,  1990)  (Anwar, 1996)  (Paeni,  1995  :  44  dalam  Rafiuddin, 2011 : 36).
Uniknya,  pola  perdagangan  Makassar memiliki  karakteristik  tersendiri,  wilayah Sulawesi  Selatan  pada  umumnya  tidak menghasilkan produk ekspor, kecuali tumbuhan  padi  atau  beras,  yang  menurut berbagai  sumber  dikatakan  sebagai  beras dengan  kualitas  baik  serta  murah.  Beras tersebutlah yang dimanfaatkan para pedagang  dan  pelaut  sebagai  perbekalan untuk  melanjutkan  perjalan.  Di  satu  sisi, menjadikan Makassar dan Sulawesi Selatan sebagai satu mata rantai jejaring perdagangan (Poelinggomang, 2011 : 50).
Terciptanya jejaring perdagangan komoditas  beras  tidak  dapat  dinafikan karena  pada  masa  tersebut,  yakni  kisaran abad  ke-16  dan  abad  ke-17  telah  muncul
dan  berkembang  kota-kota  pelabuhan  di pesisir  Sulawesi  Selatan,  mulai  dari Makassar  dengan  Pelabuhan  Somba  Opu nya,  Parepare  dengan  bandar  niaganya, Bone  dengan  Pelabuhan  Pallime  dan Pelabuhan Bajoe. Pelabuhan-pelabuhan tersebut  telah  mendorong  dan  merangsang masyarakat  untuk  turun  ke  laut  guna melakukan aktifitas pelayaran dan perdagangan.  (Ahmad  dan  Kila,  2015) (Nur, 2017).
Memasuki  abad  ke-18,  abad  ke-19, hingga  abad  ke-20    kegiatan  perdagangan semakin  semarak  dengan  hilir  mudiknya kapal-kapal  laut  yang  melego  jangkar  di Pelabuhan  Makassar,  Pelabuhan  Parepare, Pelabuhan  Bajoe,  Pelabuhan  Pallime,  dan pelabuhan-pelabuhan  lainnya  telah  turut andil  menguatkan  perekonomian  Sulawesi Selatan.  Salah  satu  komoditas    yang  kerak kali  dijumpai  dalam  aktifitas  perdagangan tersebut ialah beras.
Para  pedagang  tersebut,  baik  dari Bugis, Makassar, Selayar, Mandar, Melayu, dan  bahkan  dari  luar—seperti  Portugis— telah  menjadikan  Makassar  dan  Sulawesi Selatan  sebagai  pelabuhan  serta  pasar produksi.  Lebih  lanjut,  di  Pelabuhan Makassar  sendiri,  kurun  tahun  1946-1949 telah  tercatat  sebanyak  1.118  kapal  dengan beban  tonase  9.394.620,23  melakukan aktifitas  bongkar-muat  dengan  mengangkut berbagai  komoditias  yang  laku  di  pasaran kala  itu,  seperti  kopra  dan  beras.  Selain kapal-kapal  bertonase  berat,  juga  sebanyak 2.652 perahu tradisional dengan total tonase 97.944,85 kubik keluar masuk di Pelabuhan Makassar. Angka-angka tersebut
memberikan indikasi bahwa kegiatan perekonomian di sektor pelayaran menggeliat terutama kegiatan ekspor-impor komoditas  perdagangan  di  mana  salah satunya  ialah  beras  (Najamuddin,  2000  : 128)  (Nur,  2003)    (Asba,  2007)  (Nur, Purwanto,  &  Suryo,  2016).  Daerah  yang cukup ramai ini telah membentuk pola-pola perdagangan  yang  berhubungan  dengan daerah-darah  lainnya  di  kepulauan  maupun di luar Indonesia / Nusantara.
Kehadiran  pelabuhan  di  Makassar— baik  langsung  maupun  tidak  langsung— telah  merangsang  kegiatan  produksi  beras di  daerah  pedalaman  dalam  hal  ini  daerah penghasil beras di wilayah selatan Sulawesi Selatan  yang  meliputi Afdeling  Bonthain dan Afdeling Makassar.  Demikian  pula dengan Pelabuhan Parepare—baik langsung maupun  tidak  langsung—telah  merangsang kegiatan    produksi  beras  di  wilayah Afdeling Parepare yang meliputi: Onderafdeling Parepare,  Barru,  Pinrang, Sidenreng-Rappang, dan Enrekang. Daerah- daerah  tersebut—minus  Enrekang—telah lama  dikenal  sebagai  daerah  penghasil beras  di  bagian  tengah-utara  Sulawesi Selatan.  Tidak  hanya  Pelabuhan  Makassar dan  Pelabuhan  Parepare,  di  pesisir  timur Sulawesi Selatan, geliat ekonomi perberasan  juga  nampak  begitu  nyata terutama  di Afdeling Bone—yang  meliputi Onderafdeling Bone, Wajo, dan Soppeng— melalui  kegiatan  bongkar  muat  komoditas beras  di  Pelabuhan  Bajoe  dan  Pallime (Ahmad & Kila, 2015 : 3)
Selain  karena  banyaknya  pelabuhan- pelabuhan  di  Sulawesi  Selatan,  terciptanya jejaring perdagangan tersebut lebih dikarenakan  para  saudagar  dan  nahkoda (pelaut)  memanfaatkan  hembusan  angin muson seperti angin muson barat laut, angin muson  tenggara,  angin  muson  timur  laut, dan  angin  muson  utara  serta  angin  muson tenggara. Kiranya demikian maklum mengingat  kala  itu  kapal-kapal  yang bertonase  ringan  dan  berat  memanfaatkan hembusan  angin  sebagai  tenaga  penggerak kapal (Poelinggomang, 2016 : 14-16).
Secara  umum,  angin  muson  barat  laut biasanya dimanfaatkan oleh pedagang yang berasal  dari  barat,  seperti:  Malaka,  Riau, Johor, dan Batavia (Jakarta). Para pedagang dari daerah tersebut memanfaatkan hembusan  angin  muson  barat  laut  untuk mengarahkan  layar  dan  haluan  kapal  ke arah  timur,  tepatnya  ke  Makassar  dan selanjutnya ke Maluku. Setelah kapal-kapal dari  lokasi-lokasi  tersebut  (Malaka,  Riau, Johor,  dan  Jakarta/Batavia)  lego  jangkar  di Makassar,  maka  para  pelaut  tersebut  dapat melanjutkan  perjalanan  ke  Maluku  dengan menyusur  ke  selatan  lalu  berbelok  ke-kiri melayari  pesisir  selatan  hingga  ke  pulau Buton dan selanjutnya berlayar ke Maluku.
Sederhananya—gamabarannya— begini,  setelah  nahkoda  mendapatkan  izin dari  syahbandar,  maka  juru  mudi  akan mengarahkan  haluan  kapalnya  ke  arah selatan dan menyusuri lepas pantai Galesong,  lalu  berbelok  ke  kiri  dan menyusuri lepas pantai Jeneponto, Bantaeng, dan Bulukumba serta Selayar dan berlayar  menuju  Buton  lalu  akhirnya berlabuh  di  Maluku  atau  Papua,  rute tersebut biasanya digunakan dalam mengirim berbagai komoditas, salah satunya beras.
Selain  itu  terdapat  pula  rute  jarak pendek  dalam  pengirimman  beras,  seperti Makassar  –  Parepare  dengan  menyisir pesisir  barat  Sulawesi  Selatan;  selain  itu terdapat  jalur  rintisan  jarak  dekat  rute Palopo  –  Bone  –  Bira  dengan  menyisir pesisir  timur  Sulawesi  dalam  hal  ini  Teluk Bone.  Kemudian  jalur  pelayaran  dengan jarak  yang  jauh  ialah  Jalur  Makassar  – Baubau  –  Wakatobi  (Kepulauan  Tukang Besi)  –  Buru  –  Ambon  –  Banda;  terdapat pula  jalur  pelayaran  Makassar  –  Selayar  – Kabaena – Baubau – Pasarwajo – Tamperan –  Bala  –  Raha  dan  kembali  ke  Makassar (Malihu,  1998  :  21)  (Demmalino,  2018  : 12-15)  (Hamid,  2018)  (Poelinggomang  et al., 2004 : 301).
Pelayaran balik dari Maluku dan Papua ke  arah  barat  umumnya  menggunakan angin  muson  timurlaut,  yang  bertiup  dari Mei hingga September, dalam pelayaran ini
umumnya  kapal  dan  perahu  membutuhkan pelabuhan  singgah.  Ihwal  tersebut  karena tiupan  angin  muson  melemah  di  perairan Laut  Flores  dan  Laut  Jawa.  Olehnya  itu posisi  Makassar  teramat  penting  sebagai pelabuhan  singgah  bagi  pedagang  yang datang dari arah timur. Lebih lanjut, perahu yang hendak meneruskan pelayaran ke arah barat  harus  menunggu  angin  muson tenggara  melemah  dan  angin  muson timurlaut  menguat  pada  bulan  Agustus, keadaan ini juga disebabkan oleh  arah arus laut  yang  biasanya  mengikuti  arah  angin (Poelinggomang, 2016).
Hembusan  angin  muson  ini  selain membawa  dampak  positif,  tidak  dielakkan juga  membawa  hal  yang  negatif,  terutama pada  persoalan lanun atau  perompak.  Pada umumnya  para lanun ini  memanfaatkan hembusan angin timur laut untuk melaksanakan operandinya , beberapa lanun yang  cukup  terkenal  pada  masa  tersebut berasal dari Tobelo, Mangindanai, Balangngingi,  dan  sebagainya.  Bahkan masyarakat  yang  bermukim  di  pesisir Pantai  Serawak  menyebut  angin  timurlaut sebagai ―lanun, the pirate wind‖(Rafiuddin, 2011 : 65).
Angin  muson  utara  dan  muson tenggara  juga  memungkinkan  terciptanya jalur  pelayaran  utara  –  selatan,  yakni  rute Amoy dan Kanton –  Makassar  – Kepualauan  Timur  Nusantara.  Pedagang dari Tiongkok dan Spanyol yang bermukim di  Pulau  Luzon,  Filipina,  bertandang  ke Makassar  dengan  memanfaatkan  angin muson    utara  melalui  pesisir  barat Kalimantan dan Selat Makkassar. Sementara  itu  pedagang  dan  pelaut  dari Sulawesi  memanfaatkan  angin  muson tersebut  untuk  berlayar  ke  selatan  dengan melintasi  Laut  Flores  kemudian  menuju Pulau  Sumbawa,  lalu  menyusuri  perairan Kepulauan  Nusa  Tenggara  Timur  (Sunda Ketjil),  bahkan  hingga  mencapai  pesisir utara  Benua  Australia  (Macknight,  2017  : 27) (Poelinggomang, 2016 : 16)
Siklus  muson  di  wilayah  Sulawesi menjadikan Makassar sebagai pusat perdagangan,  baik  jalur  perdagangan  barat
(Eropa, Gujarat, India Selatan,
Semenanjung Malaka, Sumatera, Jawa, dan
Pesisir  Timur  Kalimantan  –  Makassar, Maluku, serta Papua) maupun jalur pelayaran utara (Tiongkok, Filipina, Kalimantan pesisir timur-utara [batas Tawau  dan  Serawak]  dan  Jepang  – Makassar,  Nusa  Tenggara,  dan  Australia). Jalur-jalur  itulah  yang  dimanfaatkan  para pelaut  dan  pedagang  untuk  menghantarkan komoditas beras (selain komoditas lainnya).
Penyelundupan Beras Di Sulawesi

## Selatan Kurun Tahun 1950-1956
Peristiwa tentang penyelundupan beras di  Sulawesi  Selatan  sebenarnya  tidak  dapat dipisahkan  dari  kondisi  politik  Sulawesi Selatan  pada  masa  tersebut.  Di  dasawarsa 1950-an  hingga  1960-an,  Sulawesi  Selatan ditimpa  satu  gerakan  yang  bernama  DI/TII pimpinan Kahar. Guna melancarkan gerakan  tersebut  maka  perlu  menyediakan logistik  perang,  salah  satu  jalan  ialah  aksi- aksi  penyelundupan  yang  dilakukan  oleh Contact Post (disingkat CP).
Contact Post bisa dikatakan satu badan yang bertugas untuk urusan niaga, mengatur perdagangan antara daerah-daerah penghasil  bumi  yang  dikuasai  DI/TII  dan juga  termasuk  daerah  yang  dikuasai  TNI, pada  dasarnya  akan  sulit  mengetahui  siapa saja  yang  bertugas  di  Contac  Post  kala  itu (Subair, 2018 : 84).
Mengenai Contac Post, dalam disertasi Anhar Gonggong disebutkan bahwa peranan badan tersebut ialah mengusahakan pembelian  senjata  melalui  sistem  barter, baik di luar negeri maupun di dalam negeri. Selain  pada  tugas  dan  fungsinya,  Anhar Gonggong juga menyebutkan wilayah kerja Contact Post, yakni meliputi: CP-I, berpusat di  Mamuju,  CP-II  yang  berpusat  di Bulukumba,  dan  CP-III  yang  berpusat  di Lapuse  Danau  Towoti  (Gonggong,  1990  : 408).
Sekadar  catatan,  terdapat  perbedaan data  yang  dikemukakan  Anhar  Gonggong dengan  apa  yang  ditulis  oleh  Bahar Mattalioe,  perbedaan  tersebut  terletak  pada wilayah  tugas  CP-III  yang  beroperasi  di
sekitar Danau Towoti. Dalam tulisan Bahar Mattalioe  disebutkan  bahwa  wilayah  kerja CP-III  terletak  di  daerah  Sinjai  dan Bulukumba  di  bawah  komandan  Ali  AT. (Bahar  Mattalio,  1994  :  164,  166  dalam Subair,  2018  :  87).  Walaupun  demikian, terlepas  dari  perbedaan  data  tersebut, peranan  Contac  Post  dapat  dikatakan istimewa,  hal  tersebut  dikarenakan  wilayah kerja  dari  Contac  Post  menguasai  simpul- simpul  perdagangan  strategis  di  perairan Sulawesi  Selatan  :  Selat  Makassar,  Selat Selayar, dan Teluk Bone.
Salah satu daerah target penyelundupan  beras  yang  dilakukan  oleh Contact  Post  ialah  Kalimantan,  terutama wilayah  yang  berbatasan  langsung  dengan Tawau  Malaysia  (Sakka,  2003  :  273). Selain  daerah  yang  berbatasan  langsung dengan  Tawau  Malaysia,  daerah  seperti; Kota  Baru,  Balikpapan,  dan  termasuk Banjarmasin juga dilaporkan sebagai daerah tujuan penyelundupan beras.
Sebagaimana  yang  dilaporkan  Berita Harian  Kopal  MKS  dan  kawat  dari Panglima Territoriun VII Wirabuana, diceritakan  bahwa  pada  tahun  1954 sebanyak 4.000 ton beras diselundupkan ke kota-kota  tersebut  (Kota  Baru,  Balikpapan, dan  Banjarmasin).  Lebih  lanjut  diberitakan bahwa  beras  yang  diselundupkan  berasal dari  Sigeri,  Barru,  kemudian  beras-beras tersebut  dimuat  dengan  perahu-perahu bertonase  kecil  lalu  dilayarkan  (dibawa)  ke Pulau Salemo dan pulau-pulau sekitarnya— yang  selanjutnya  diangkut  ke  Kalimantan dengan menggunakan perahu layar bertonase  besar  (Arsip  Pemda  Barru,  No. Reg. 179).
Untuk menghindari atau meminimalisir aksi-aksi penyelundupan beras maka Panglima Territorium VII Wirabuana mengeluarkan kawat yang ditujukan kepada Koordinator  Keamanan  Pare  pare,  Kepala Kejaksaan  Pare  pare,  Kepala  Kepolosian Kabupaten  Pare  pare,  dan  para  kepala Pemerintahan Negeri dalam daerah Parepare untuk mengambil tindakan pencegahan  penyelundupan  beras,  dengan imbalan Special  Premi bagi  mereka  yang
berhasil  menangkap  atau  menggagalkan aksi  penyelundupan  beras  (Arsip  Pemda Barru, No. Reg. 179 ).
Selain  di  daerah  Parepare  indikasi praktek-praktek  penyulundupan  beras  juga dikabarkan terjadi  di  daerah Selayar, kurun tahun  1953-1954  terjalin  kontak  surat- menyurat  antara  Kepala  Daerah  Swantara Bonthain  Alimuddin  Dg.  Mattiro  yang membawahi  Kawedana  Selayar,  Bonthain, Jeneponto-Takalar, dengan Kepala Pemerintahan Negeri Kawedana di Selayar. Dalam  surat  tertanggal  27  Oktober  1953 nomor  166/DB/XV  Perihal: Penjeludupan beras keluar dari pulau Djampea , dikabarkan terdapat suatu indikasi penyelundupan  beras  ke  daerah  Flores, hampir selama sebulan surat tersebut belum mendapat  balasan,  hal  ini  dilihat  dari dikirimkannya  kembali  surat  tertanggal  26 Nopember  1953  nomor.  166a/DB/XV Perihal: Penjeludupan  beras  keluar  dari pulau  Djampea ,  yang  berisi  permintaan suatu kabar atau informasi terhadap maksud surat  tertanggal  27  Oktober  1953  nomor 166/DB/XV.  Balasan  kedua  surat  tersebut baru  dikeluarkan  tertanggal  18  Maret  1954 melalui surat yang ditandatangani Djamaluddin  selaku  Kepala  Pemerintahan Negeri  Kawedana  Selayar  dengan  nomor surat 22/DB/XV.
Balasan surat kepala Kawedana Selayar  kepada  kepala  Swantara  Bonthain, setidaknya  berisi  tiga  informasi  penting, pertama luas  tanah  persawahan  di  pulau Djampea yang ditaksir kurang lebih 900 Ha dengan  hasil  rata-rata  penghasilan  beras sebanyak  900  Ton, kedua menampik  kabar mengenai  adanya  penyelundupan  beras, ketiga melakukan penyelidikan, pencegahan dan  tindakan  yang  dianggap  perlu  dalam mencegah  aksi-aksi  penyelundupan  beras dikemudian hari.  Balasan surat  dari Kepala Negeri  Kawedana  Selayar  memberikan gambaran bahwa informasi yang didapatkan kepala Swantara Bonthain mengenai praktek  penyelundupan  beras  di  pulau Djampea  keliru.  Walaupun  demikian, Kepala Negeri Kawedana Selayar mengambil  langkah  pencegahan  dengan
melakukan penyelidikan-penyelidikan lebih lanjut mengenai adanya ―indikasi‖
penyelundupan  beras  di  pulau  tersebut.
Secara
umum daerah-daerah penyelundupan  DI/TII  Sulawesi  Selatan adalah  Kalimantan,  Gresik,  Singapura, Surabaya  bahkan  ke  Mindanau.  Dengan barter  beras  mereka  memperoleh  jenis senjata  tertentu  dan  alat-alat  pertanian (Arsip  Pemda  Selayar,  No.  Reg.  1471) (Sakka, 2003 : 274).
Salah  satu  jalan  untuk  mengimbangi aksi-aksi penyelundupan beras yang dilakukan oleh Contac Post, maka Panglima Terriotrium  VII  Wirabuana  membentuk satu  badan  yang  bernama  Opsir  Pekerdja Istimewa  ―X‖  Territorium  VII  Wirabuana (disingkat  OPI.X.  TT-VII).  Tujuan  utama didirikan  OPI.X.  TT-VII  adalah  untuk meningkatkan  produksi  dan  perdagangan hasil  bumi  di  Sulawesi  Selatan  seperti kopra, beras, Jagung dan berbagai komoditi lainnya,  walaupun  demikian  fokus  utama dari  lembaga  ini  ialah  komoditi  Kopra  dan Beras  (Arsip  Muhammad  Saleh  Lahade, No. Reg. 325).
Selain  pada  peningkatan  produksi beras  lembaga  ini  juga  mengatur  jalannya ekspor-impor beras, baik melalui pelabuhan Makassar  maupun  Pare-Pare.  Selain  itu OPI.X.  TT-VII  Wirabuana  juga  mengatur distribusi  dan  perdagngan  beras  antar wilayah Sulawesi Selatan. Sebelum kegiatan ekspor-impor beras, para pengusaha  terlebih  dahulu  harus  meminta surat  izin  istimewa  dari  pihak  OPI.X.  TT- VII agar diberikan izin melakukan perniagaan  beras  (Arsip  Muhammad  Saleh Lahade, No. Reg. 273 ).  Adapun tugas-tugas dari OPI.X. TT-VII ialah sebagai berikut:
1. O.P.I.X. ini diadakan untuk mengetahui dan menguasai ekonomi guna kepentingan Strategis Militer
dikemudian hari
2. O.P.I.X.    di  dalam  TT  VII  mendapat instruksi/perintah langsung dari panglima
3. O.P.I.X  ini  dibantu  oleh  suatu  staf khusus
4. Segala soal-soal ekonomi seperti
perizinan  dikeluarkan  langsung  melalui staf khusus OPI.X. TT-VII
5. Usaha-usaha  staff  khusus  ini,  jika mengalami kesulitan dapat dibantu oleh resimen dari Angkatan Darat, Angkatan Laut,  Angkatan  Udara  dan  Jawatan Sipil.
6. Tiap-tiap minggu OPI.X. TT-VII melaporkan segala laporan
perkembangan  perdagangan  hasil  bumi (termasuk  didalamnya  Beras)  kepada Panglima  TT.VII  Wirabuana  (Arsip Muhammad  Saleh  Lahade, No.  Reg.
325 ).
Dilihat dari tugas-tugas OPI.X. TT-VII maka  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut, pertama, menguasai ekonmi guna kepentingan  strategis  militer  dikemudian hari,  yang  dimaksud  dari  penguasaam ekonomi disini adalah tata niaga hasil bumi dimana  salah  satunya  komoditi  beras, perihal  strategis  militer  ialah  berkaitan dengan  pengadaan  logistik  perang  dalam menghadapi  pemberontakan  DI/TII.  kedua, OPI.X.  TT-VII  diberikan  kuasa  untuk mengeluarkan perizinan perdagangan komoditi beras, kuasa ini bertujuan mengawasi  jalannya  perdagangan  beras mengingat banyaknya praktek-praktek penyelundupan beras terutama yang dilakukan oleh kalangan Militer dan DI/TII yang  terindikasi  ―bermain  mata‖  dengan memanfaatkan  situasi  chaos  dan  ketiga, setiap  minggu  OPI.X.  TT-VII  memberikan laporan  perkembangan  perdagangan  beras kepada panglima TT.VII Wirabuana.
Tercatat,  sejak  bulan  Maret  hingga Oktober  1955,  OPI.X.  TT-VII  Wirabuana dibawa komando Mayor Saleh Lahade telah mengeluarkan izin ekspor-impor beras yang dikirim  ke  luar  wilayah  Sulawesi  Selatan (Kalimantan, Ambon, Manado) baik melalui Pelabuhan Parepare maupun Pelabuhan  Makassar.  Tercatat  23.545  ton beras didistribusikan melalui kedua peabuhan  tersebut.  (Arsip  Muhammad Saleh  Lahade, No.  Reg.  273 ).  Perdagangan antar  wilayah  ini  tentunya  memberikan dampak  pada  perputaran  uang  di  Sulawesi Selatan  dan  juga  berpengaruh  terhadap
harga  komoditi  beras,  lebih  jelasnya mengenai  harga  beras  tersebut  dapat
disimak melalui tabel 1.6 berikut:
Tabel 1.6: Perkembangan Harga Beras Di Indonesia Tahun 1955-1956 Harga Beras 1955 (Dalam Rupiah/Kg) Harga Beras 1956 (Dalam Rupiah/Kg) Januari 2.76 Januari 3.84 Februari 3.09 Februari 3.92 Maret 3.10 Maret 3.89 April 2.91 April 3.26 Mei 2.98 Mei 3.18 Juni 3.04 Juni 3.19 Juli 3.26 Juli 3.01 Agustus 3.53 Agustus 3.20 September 3.46 September 3.37 Oktober 3.42 Oktober 3.51 Nopember 3.74 Nopember 3.44 Desember 3.67 Desember 3.50 Rata-rata pertahun 3.41 Rata-rata pertahun 3.61 Sumber: Bulog. 1970 Seperempat Abad Bergelut Dengan Butir-Butir Beras Jakarta: Badan Urusan Logistik. Hlm : Lampiran I

## PENUTUP
Dengan  memerhatikan  bentang  alam Sulawesi Selatan dan potensi lahan produktif  untuk  ditanami  padi,  maka  tidak dapat  dinafikan  bahwa  daerah  Sulawesi Selatan  merupakan  daerah  penghasil  beras, dengan  luas  areal  persawahan  di  kurun tahun  1946-1950  yang  mencapai  angka 372.864  hektar  telah  mampu  memproduksi beras  lebih  dari  71.000  ton.  Selain  itu, dengan  kehadiran  pelabuhan-pelabuhan  di pesisir  barat  Sulawesi  Selatan,  yakni Makassar dan Parepare, serta di pesisr timur Sulawesi  Selatan  yakni,  Pallime  dan  Bajoe telah  memunculkan  aktivitas  perdagangan di  mana  salah  satu  komoditas  dagangnya adalah  beras.  Selain  itu,  adanya  pelabuhan tersebut  juga  telah  menciptakan  satu jaringan  perdagangan  dari  Makassar  ke wilayah  timur  –  barat  demikian  pula sebaliknya.  Walaupun  demikian,  tidak dapat  dinafikan  bahwa  pada  satu  masa kegiatan  perdagangan  beras  di  Sulawesi Selatan  sempat  terganggu  dengan  adanya gerakan DI/TII Sulawesi Selatan yang salah satu  muaranya  adalah  tindakan-tindakan penyelundupan beras, salah satu upaya yang dilakukan  saat  itu  untuk  meredam  aksi  ini
ialah  intervensi  militer  dalam  dunia perdagangan  melalui  O.P.I.  X.  TT-VI Wirabuana.  Jadi  secara  umum  dapat dikonklusikan  bahwa  beras  selain  bernilai ekonomis,  beras  juga  mampu  menciptakan jejaring  ekonomi,  pun  beras  memiliki  nilai politik.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Anonim.  1953. Republik  Indonesia  :
Propinsi Sulawesi . Makassar : Djawatan Penerangan Propinsi
Sulawesi.
Ammarell,  G.,  2016. Navigasi  Bugis . Makassar : Penerbit Ininnawa
Ahmad, Taufik & Syahril Killa. 2015. Awal Kebangkitan dan Keruntuhan
Pelabuhan Pallime di Bone. Makassar: Pustaka Refleksi
Asba,  Rasyid.  2007. Kopra  Makassar Perebutan  Pusat  dan  Daerah  :  Kajian Sejarah  Ekonomi  Politik  Regional  di Indonesia. Jakarta  :  Yayasan  Obor Indonesia.
BULOG. 1970. Seperempat Abad  Bergulat Denga  Butir-Butir  Beras. Jakarta: Badan Urusan Logistik.
Macknight,  C.  C.,  1976. Voyage  to Marege’:  Macassan  trepangers  in northern Australia. Diterjemahkan oleh  Anwar  Jimpe  Rahman,  Ihsan Natsir.,  dan  Abd.  Rahman  Abu  (Ed). 2018. The Voyage to Marege : Pencari Teripang  dari  Makassar  di  Australia.
Makassar: Penribit Inninawa
Mears,  Leon  A.  1982. Era  Baru  Ekonomi Perberasan  Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Poelinggomang,  E.L.,  2016. Makassar Abad    XIX  Studi  Tentang  Kebijakan
Perdagangan Maritim . Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia bekerjasama dengan  yayasan Adikarya IKAPI dan The Ford Foundation. ----------------------------, et.,al. 2004.
Sejarah  Sulawesi  Selatan  Jilid  1. Cet.
1. ed. Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah, Provinsi Sulawesi Selatan :  Makassar.
Sjamsuddin,  Helius.  2007. Metodologi Sejarah . Jogjakarta: Ombak.
Arsip / Dokumen / Lembaran Negara :
Dinas  Perpustakaan  dan  Arsip  Propinsi Sulawesi  Selatan.  Inventaris  Arsip Pribadi  Muhammad  Saleh  Lahade 1937-1973. No.,Reg. 273.  Berkas mengenai  kegiatan  perdagangan  beras di  daerah  Territerium  VII  Indonesia Timur,  antara  lain:  kegiatan  Jajasan Beras  dan  Jajasan  Urusan  Bahan Makanan.
Dinas  Perpustakaan  dan  Arsip  Propinsi Sulawesi  Selatan.  Inventaris  Arsip Pribadi  Muhammad  Saleh  Lahade 1937-1973. No.,Reg.
325. Surat Keputusan Bersama Gubernur Sulawesi dan Panglima TT-VII Wirabuana  mengenai  pembentukan ―Panitia  Pembentuk  Dana  Keamanan
dan  Pembangunan  Propinsi  Sulawesi‖ (Panitia  DKP  Prosul).  Salinan.  April- Mei 1955.
Dinas  Perpustakaan  dan  Arsip  Propinsi Sulawesi  Selatan.  Inventaris  Arsip Pemda  Barru. No.,Reg. 179.  Surat- surat  dari Pemerintah Swapraja Tanete yang  berhubungan  dengan  masalah penyelundupan  beras  dari  daerah Barru, antara lain ke Kalimantan.
Dinas  Perpustakaan  dan  Arsip  Propinsi Sulawesi  Selatan.  Inventaris  Arsip Pemda  Selayar.  Volume  I  1823-1973. No.,Reg. 1471. Surat-surat KPN
Selayar  menyangkut  masalah  kopra, antara  lain  perdagangan  gelap  kopra, izin  pengangkutan  kopra,  stock  kopra eks yayasan kopra 1950-1958.

## Makalah  /  Skripsi  /  Tesis  /  Disertasi  / Jurnal
Ambo  Sakka,  Abdul  Rasyid  A.  2003. ―Ekspansi dan Kontraksi Ekspor Kopra
Makassar 1888-1958‖. Disetrasi. Jakarta: Fakultas Ilmu Budaya Universitas Indonesia.
Anwar, Muhammad Vibrant. 1996. ―Terbentuknya Kota Pelabuhan
Makassar  Studi  kasus  Tonggak  Awal Pembentukan  Kota  Makassar  Pada Masa  Kerajaan  Gowa  Tahun  1510- 1653‖. Skripsi. Jakarta: Fakultas Sastra Universitas Indonesia.
Evita,  A.  Lili.  2018. Sianre  Bale  :  Pasang Surut  Ekonomi  Maritim  di  Indonesia Timur  1946-1950  dalam  Prosiding Seminar  Nasional  IKAJIS  1  edisi  10 Februari  2018-Memorial  Lecture  Dr. Edward L. Poelinggomang. Makassar : Universitas Hasanuddin.
Demmalino, Eymal Basyhaar. 2018. Pa’lopian  :  Kepanritaan  dalam Pemanfaatan  Sumberdaya  Anugerah dan  Kiprahnya  dalam  Percaturan Ekonomi  Nasional  dalam  Prosiding Seminar  Nasional  IKAJIS  1  edisi  10 Februari  2018-Memorial  Lecture  Dr.
Edward L. Poelinggomang. Makassar : Universitas Hasanuddin.
Rahman,  Hamid  Abd.  2018. Jaringan Pelayaran  Mandar  Akhir  1940-an  : Antara  Monopoli  dan  Perdagangan Bebas dalam Prosiding Seminar Nasional  IKAJIS  1  edisi  10  Februari 2018-Memorial Lecture Dr. Edward L. Poelinggomang. Makassar : Universitas Hasanuddin. ----------------------------.2018. Pelayaran
Lintas Selat Makassar : Perkembangan Jaringan  Maritim  Mandar  dalam  Era Revolusi  dalam Jurnal Abad  Jurnal Sejarah Volume 02 Nomor 1 Edisi Juni 2018. Jakarta : Abad Jurnal Sejarah
Malihu,  L.,  1998.  ―Buton  dan  Tradisi Maritim  :  Kajian  Sejarah  tentang Pelayaran  Tradisional  di  Buton  Timur
(1957-1995)‖. Tesis. Jakarta : Program Pascasarjana Universitas Indonesia
Maryam, Siti. 1999. ―Perdagangan Beras Di Sulawesi  Selatan  Tahun  1930-1940‖ . Skripsi.  Makassar:  Fakultas  Sastra Universitas Hasanuddin.
Najamuddin.  2000.  ―Sulawesi  Selatan:
Pergumulan  Antara  Negara  Federal Dan  Negara  Kesatuan  1946-1949‖ . Tesis.  Jakarta:  Fakultas  Ilmu  Budaya Universitas Indonesia.
Nur,  Nahdia.  2003.  ―Produksi  dan
Pemasaran  Beras  di  Sulawesi  Selatan 1900-1943‖. Tesis. Yogyarta : Program Pascasarjana UGM.
-----------------. 2017. ―Jejaring Perdagangan dan  Integrasi  Ekonomi  :  Sejarah Ekonomi  Sulawesi  Bagian  Selatan 1902-1930-an‖.  Disertasi  :  Program Pascasarjana UGM.
Nur,  Nahdia,  Bambang  Purwanto,  dan
Djoko Suryo, Perdaganagn dan
Ekonomi  di  Sulawesi  Selatan  pada Tahun  1900-an  sampai  dengan  1930-
an. Jurnal  Ilmu  Budaya  Vol.  4.  No.  1. Edisi Juni, 2016
Poelinggomang,
Edward L. 2011. Padewakang dan Pinisi: Kajian Kemaritiman  Sulawesi  Selatan, dalam Jurnal  IKAHIMSI  Edisi  I,  No.2,  Juli- Desember  Palu:  Ikatan  Himpunan Mahasiswa  Sejarah Se Indonesia bekerja sama dengan Penerbit Ombak. Rafiuddin, Muhammad. 2011. ―Perdagangan Budak di Makassar pada Abad  XVII‖.  Skripsi.  Makassar: Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Makassar.
Saransi,  Ahmad  &  Nahdia  Nur.  2018.
Sulawesi dalam Jaringan Dunia Maritim Abad 17-20. Prosiding
Seminar  Nasional  IKAJIS  1  edisi  10 Februari  2018-Memorial  Lecture  Dr.
Edward L. Poelinggomang. Makassar : Universitas Hasanuddin. Subair, Ahmad. 2018. ―Jaringan Perdagangan Senjata pada Masa Gerakan  DI/TII  Sulawesi  Selatan Tahun  1950-1965‖.  Tesis.  Makassar  : Program Pascasarjana UNM.
Umar,  Yuliani.  1990.  ―Bandar  Somba  Opu Sebagai  Sumber  Penghasilan  Kerajaan Gowa  Sampai  Tahun  1667‖.  Skripsi. Jakarta:  Fakults  Sastra  Universitas Indonesia.