## PROFITABILITAS DAN EFISIENSI TEKNIS USAHATANI BAWANG MERAH DI KABUPATEN BANTUL DAN KABUPATEN NGANJUK

## Muhammad Fauzan
Mahasiswa Pascasarjana Fakultas Pertanian, Universitas Gadjah Mada E-mail: fauzan.ugm@gmail.com
Abstract  :The  board  objective  of  study  is  to  evaluate  the  profitability  and  technical efficiency  of  shallot  farming  in  Bantul  and  Nganjuk  regency.  The  specific  objectives are  to  (1)  Evaluate  the  profitability  of  shallot  farmers  in  the  study  area  and  (2) Determine the levefl of technical efficiency of shallot farmers. The primary data used for  the  study  obtained  using  structured  questionnaire  administered  to  60  selected farmers.  Gross  margin,  net  farm  income,  gross  ratio,  operation  ratio,  return  on capital invested, and stochastic frontier production function were used to analyze the data. The  study  showed  that  (1) shallot  farming  in  Bantul  and Nganjuk  regency  was profitable  with  net  income  Rp  20.903.711,00/ha  and  Rp  35.294.540,00/ha,  (2)  the distribution  of  the  technical  efficiency  indices  revealed  that  the  most  of  the  farmers were technically efficient with mean TE Index of 0.802 (Bantul) and 0,929 (Nganjuk), (3)  the  result  of  the  inefficiency  model  showed  that  years  of  education  (Bantul)  and age (Nganjuk) significantly increased the farmers technical efficiency
Keywords: shallot, profitability, technical efficiency, net farm income
Abstrak: Tujuan utama penelitian ini adalah mengevaluasi profitabilitas dan efisiensi teknis usahatani bawang merah di Kabupaten Bantul dan Kabupaten Nganjuk. Secara spesifik, penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui profitabilitas usahatani bawang merah  di  lokasi  penelitian  dan  (2)  mengetahui  tingkat  efisiensi  teknis  petani  bawang merah.Penelitian  ini  mengggunakan  data  primer  hasil  survey  pada  60  petani respondendengan  menggunakankuisioner  yang  telah  dirancang  sesuai  dengan  tujuan penelitian.Gross margin, net farm income, gross ratio, operation ratio, return on capital invested,  danfungsi  produksi  frontier  stokastik  digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk menganalisis  data.Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  (1)  usahatani  bawang  merah di Kaupaten Bantul dan Kabupaten Nganjuk menguntungkan untuk dijalankan dengan net  income  Rp  20.903.711,00/ha  and  Rp  35.294.540,00/ha,  (2)  distribusi  tingkat efisiensi  teknis  menunjukkan  bahwa  mayoritas  petani  telah  mencapai  tingkat  yang efisien  dengan  rata-rata  TE  Index  0,802  (Bantul)  dan  0,929  (Nganjuk),  (3)  hasil analisis model in-efisiensi menunjukkan bahwa tingkat pendidikan (Bantul) and umur (Nganjuk) berpengaruh signifikan terhadap peningkatan efisiensi teknis petani.
Kata kunci: bawang merah, profitabilitas, efisiensi teknis, net farm income

## PENDAHULUAN
Bawang merah merupakan salah satu komoditas  sayuran  unggulan  yang  sejak  lama telah diusahakan oleh petani secara intensif.Komoditas  sayuran  ini  termasuk  ke dalam  kelompok  rempah  tidak  bersubstitusi yang  berfungsi  sebagai  bumbu  penyedap makanan  serta  obat  tradisonal.Komoditas  ini
juga  merupakan  sumber  pendapatan  dan kesempatan  kerja  yang  memberikan  kontribusi cukup  tinggi  terhadap  perkembangan  ekonomi wilayah (Balitbang Pertanian, 2005).
Bawang  merah  dihasilkan  hampir  di seluruh  wilayah  Indonesia.  Provinsi  penghasil utama  bawang  merah  yang  ditandai  dengan dengan luas areal panen diatas seribu hektar per tahun  adalah  Sumatera  Utara,  Sumatera  Barat,
Jawa  Barat,  Jawa  Tengah,  Daerah  Istimewa Yogyakarta,  Jawa  Timur,  Bali,  Nusa  Tenggara Barat,  dan  Sulawesi  Selatan.  Kesembilan provinsi  ini  menyumbang  95,5  persen  (Jawa memberikan  kontribusi  sekitar  75%)  dari produksi total bawang merah di Indonesia pada tahun  2013.  Konsumsi  rata-rata  bawang  merah per  kapita  untuk  tahun  2011-2012  berkisar antara  2,36  kg/tahun  dan  2,74  kg/tahun  (Bank Indonesia,  2013).  Tabel  1  menunjukkan perkembangan  luas  panen,  produksi,  dan produktivitas bawang merah tahun 2007-2013.
Setiap  tahun  hampir  selalu  terjadi peningkatan  produksi  bawang  merah,  akan tetapi hal tersebut belum  mampu  mengimbangi peningkatan  permintaan  bawang  merah  secara nasional  seiring  dengan  bertambahnya  jumlah penduduk dan berkembangnya industri olahan.
Berdasarkan data dari Kementrian Pertanian, pada tahun 2007 misalnya, permintaan bawang  merah sebesar 901.102 ton dengan  produksi  802.810  ton,  tahun  2008 permintaan meningkat menjadi 969.316 dengan produksi 853.615. Pada tahun 2009, permintaan bawang merah di Indonesia mencapai 1.019.735 ton dengan produksi 965.164 ton dan meningkat pada tahun 2010  menjadi 1.116.275 ton dengan produksi 1.048.934 ton.
Tabel 1.  Perkembangan Luas Panen, Produksi, dan
Produktivitas Bawang Merah di Indonesia Tahun 2007-2013 Tahun Luas Panen Produksi Produktivitas (Ha) (Ton) (Ton/Ha) 2007 93.694 802.810 8,57 2008 91.339 853.615 9,35 2009 104.009 965.164 9,28 2010 109.634 1.048.934 9,57 2011 93.667 893.124 9,54 2012 99.519 964.221 9,69 2013 98.937 1.010.773 10,22 Rerata 98.686 934.092 9,46 Sumber : BPS (2014)
Umbi  bawang  merah,  khususnya  yang memiliki  karakteristik  kualitas  seperti  bawang impor (super), yaitu umbi besar (diameter 2,5-3 cm), bentuk bulat dan warna merah, mempunyai  prospek  pasar  yang  sangat  baik  di
pasar  domestik  maupun  ekspor.  Permintaan pasar  dalam  negeri  terus  meningkat  dari  tahun ke  tahun.Pada  tahun  2015,  kebutuhan  bawang merah  diproyeksikan  mencapai  1.195.235 ton.Jika produktivitas bawang merah diproyeksikan  mencapai  10,22  ton/ha,  maka dibutuhkan  sekitar  116.950  ha  areal  panen. Mengacu  pada  areal  panen  tahun  2012,  yaitu sebesar 99.519 ha, maka pemenuhan kebutuhan bawang  merah  tahun  2015  memerlukan perluasan  areal  panen  sekitar  17.432  ha  atau sekitar  6.000  ha  per  tahun.Sasaran  produksi sebesar 1.195.235 ton tersebut pada tahun 2015 termasuk  untuk  benih  bawang  merah  sekitar 102.900 ton (Bank Indonesia, 2013).
Produksi  bawang  merah  di  Indonesia masih  bersifat  musiman  seperti  hasil  pertanian pada umumnya. Hal ini menyebabkan kebutuhan bawang merah masyarakat Indonesia  di  luar  musim  panen  tidak  dapat dipenuhi  sehingga  untuk  memenuhinya  perlu dilakukan tindakan impor. Pemerintah melakukan  impor  bawang  merah  untuk menjaga  ketersediaan  bawang  merah  dalam negeri  serta  kestabilan  harga  pasar.Tindakan impor  ini  menjadikan  Indonesia  menjadi  net importir  bawang  merah.Setiap  tahun  Indonesia melakukan  kegiatan  ekspor  dan  impor  bawang merah, tetapi jumlah  ekspor tersebut jauh lebih kecil  dibandingkan  dengan  jumlah  impor bawang merah ke Indonesia.
Dalam  kurun  waktu  tiga  tahun  terakhir (2011-2013) terdapat indikasi  kuat bahwa daya saing  bawang  merah  nasional  terus  menurun dibandingkan bawang  merah  impor.Kondisi ini diperparah  dengan  semakin  tingginya  selisih harga  satuan  bawang  merah  ekspor  dan  impor terkait  gejolak  nilai  rupiah  terhadap  dollar Amerika  Serikat  (Bank  Indonesia,  2013).  Jika kondisi  perbedaan  harga  ini  semakin  tajam, maka diperkirakan pada tahun-tahun mendatang  pun  impor  bawang  merah  akan terus  menekan  produksi  dan  harga  bawang merah  nasional.  Pada  akhirnya,  hal  ini  dapat menurunkan  motivasi  petani  untuk  menanam bawang  merah  dan  produksi  bawang  merah sehingga  akan  meningkatkan  ketergantungan terhadap bawang impor.
Peningkatan produksi yang lambat sementara  konsumsi  terus  meningkat  seiring dengan  meningkatnya  jumlah  penduduk  dan pendapatan  menjadikan  ketersediaan  bawang merah  untuk  keperluan  rumah  tangga  dan
industri  makanan  seringkali  kurang  dari kebutuhan  dan  hal  ini  mendorong  naiknya harga  komoditas  tersebut.Sebagai  tanaman musiman,  puncak  produksi  bawang  merah terjadi  pada  bulan-bulan  tertentu,  sementara konsumsi  bawang  merah  hampir  digunakan setiap  hari  dan  bahkan  pada  hari-hari  besar keagamaan permintaannya cenderung melonjak. Adanya perbedaan pola produksi dan permintaan  menyebabkan  terjadinya  gejolak harga  pada  waktu  tertentu,  berupa  lonjakan kenaikan  harga  pada  saat  permintaan  lebih tinggi  dari  pasokan,  atau  harga  merosot  pada saat  pasokan  lebih  tinggi  dari  permintaan (Bappenas, 2014).
Usaha budidaya bawang merah memiliki prospek dan peluang usaha yang sangat baik di masa yang akan datang. Dari sisi produktivitas, dalam  tujuh  tahun  terakhir  (2007-2013)  rata- rata  produktivitas  bawang  merah  nasional hanya sekitar 9,46 ton/ha, jauh dibawah potensi produksi  yang  berada  diatas  20  ton/ha. Beberapa permasalahan rendahnya produktivitas  tersebut  antara  lain  :  (a) ketersediaan  benih  bermutu,  (b)  prasarana  dan sarana produksi terbatas, (c) belum diterapkannya SOP ( Standard Operating Procedurs )  spesifik  lokasi  secara  benar sehingga  belum  dapat  diatasinya  permasalahan yang ada.
Untuk  mencapai  produktivitas  yang maksimal,  sistem  budidaya  bawang  merah harus  dilakukan  secara  intensif  sehingga  perlu ketrampilan  dan  keuletan  ekstra  dari  setiap individu  petani.Mengkaji  persoalan  tentang produktivitas  sebenarnya  adalah  mengkaji masalah efisiensi usahatani. Hal ini dikarenakan ukuran produktivitas pada hakikatnya  mempengaruhi  tingkat  efisiensi teknis  budidaya  yang  dilakukan  oleh  petani yang  menunjukkan  pada  seberapa  besar  output maksimum  yang  dapat  dihasilkan  dari  tiap input  yang  tersedia.  Tingkat  efisiensi  akan sangat  dipengaruhi  oleh  kapabilitas  manajerial petani  dalam  aplikasi  teknologi  budidaya  dan pasca  panen,  serta  kemampuan  petani  dalam mengakumulasikan  dan  mengolah  informasi yang  relevan  dengan  usaha  budidayanya sehingga pengambilan keputusan dapat dilakukan dengan tepat.
Isu inefisiensi pada  dasarnya timbul  dari asumsi bahwa petani  dan usahatani berperilaku memaksimalkan  keuntungan.In-efisiensi  dapat
diintepretasikan sebagai suatu titik atau tahapan dimana  tujuan  dari  perilaku  ekonomi  belum secara  penuh  dimaksimalkan.Kemungkinan seorang  pelaku  tidak  dapat  mencapai  tujuan maksimalnya  adalah  sesuatu  yang  umum. Dengan  kata  lain,  in-efisiensi  sebenarnya merupakan  bagian  yang  tidak  terlepaskan  dari kehidupan (Adiyoga, 1999).
Dalam  mengelola  usahataninya,  petani mungkin  saja melakukan  penyimpangan-
penyimpangan yang menimbulkan
konsekuensi-konsekuensi. Dinamika sektor pertanian  yang  ditandai oleh adanya perubahan lingkungan  teknis  dan  ekonomis  secara  terus- menerus  akan  menyulitkan  petani  dalam menyesuaikan keputusan-keputusan alokatifnya agar tetap respon terhadap perubahan lingkungan  produksi  serta  tetap  menjaga efisiensi  alokasi  penggunaan  sumberdayanya. Pada  kondisi  seperti  ini  petani  sebenarnya secara  terus-menerus  berada  pada  keadaan  dis- ekuilibrium.Dinamika  perubahan  lingkungan strategis yang dihadapi petani juga mensyaratkan  kriteria  efisiensi  yang  lebih diarahkan  pada  keragaan  sistem  (termasuk  di dalamnya petani dan sistem penunjang usahatani),  bukan  semata-mata  difokuskan secara  sempit  kepada  rasionalitas  petani (Adiyoga, 1999).
Besarnya  peluang  untuk  menjangkau pasar  nasional  maupun  pasar  internasional menjadikan  bawang  merah  sebagai  salah  satu komoditi prioritas dalam pengembangan sayuran di Indonesia, yang  cukup strategis  dan ekonomis  dipandang  dari  segi  keuntungan (profit)  usahatani.  Semakin  tinggi  keuntungan usahatani  yang  dicapai  oleh  petani  akan menunjukkan keberhasilan petani dalam menjalankan  usahataninya  secara  ekonomi. Untuk  itu,  pengembangan  usahatani  bawang merah  di  Indonesia  harus  diarahkan  untuk mewujudkan  agribisnis  dan  agroindustri  yang berdaya  saing,  berkelanjutan,  dan  mampu meningkatkan kesejahteraan petani.
Profitabilitas  usahatani  bawang  merah menjadi sangat penting untuk diketahui sebagai bahan pertimbangan dalam mengambil keputusan tentang penggunaan teknologi dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  produksi sekaligus meningkatkan
keuntungan petani.Setiap  petani  bawang  merah  tentu mengharapkan  produksi  yang  tinggi  dan sekaligus  keuntungan  yang  memadai.Dalam
menghadapi  kondisi  lingkungan  yang  serba tidak  menentu,  seorang  petani  harus  mampu mengalokasikan  faktor-faktor  produksi  yang digunakan sedemikian rupa sehingga usahataninya  dapat  mencapai  tingkat  yang efisien  dan  memperoleh  keuntungan  yang cukup  untuk  menghidupi  keluarganya  dan sekaligus mengembangkan usahataninya.
Berdasarkan uraian diatas maka pertanyaan yang akan dijawab dalam penelitian ini adalah: 1) Berapakah profitabilitas usahatani bawang  merah?  2)  Apakah  usahatani  bawang merah sudah efisien?

## METODE PENELITIAN
Penentuan  lokasi  penelitian  dilakukan  secara purposive di  dua  kabupaten,  yaitu  Kabupaten Bantul,  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  dan
Kabupaten Nganjuk, Provinsi Jawa Timur.Responden  di  Kabupaten  Bantul  berasal dari  tiga  kecamatan  yang  memiliki  rerata produktivitas tertinggi yaitu Kecamatan Sanden,  Kretek,  dan  Srandakan,  dimana kesemuanya  merupakan  petani  bawang  merah di  lahan  sawah.Responden  di  Kabupaten Nganjuk  hanya  diambil  dari  petani  di Kecamatan Rejoso,  yang  merupakan salah satu kecamatan dengan produktivitas bawang merah yang tertinggi.
Penentuan  sampel  petani  di  setiap kabupaten dilakukan secara purposive (sengaja) dengan kriteria petani yang menanam padi atau palawija  terlebih  dahulu  sebelum  menanam bawang  merah.Hal  dimaksudkan  agar  dapat diketahui  biaya  pengolahan  tanah yang sebenarnya.Pada  masing-masing kabupaten dipilih 30 orang petani.
Profitabilitas  usahatani  bawang  merah dalam penelitian ini dianalisis dengan menghitung Gross  Margin  (GM),  Gross  Ratio (GR), Operating Ratio (OR), Return of Capital Investment (ROI), dan Net Farm Income (NFI), yang masing-masing dijelaskan sebagai berikut:
a. Gross Margin (GM)
Analisis Gross  Margin adalah  salah  satu metode  untuk  menghitung  profitabilitas usahatani  skala  kecil  (Olukosi et.  al .,  2006 dalam Ojo at. al. , 2009). Perhitungan Gross
Margin dapat diformulasikan sebagai
berikut :
GM = GFI – TVC dimana :
GM   = Gross Margin GFI   = Gross Farm Income TVC   = Total Variable Cost b. Gross Ratio (GR)
Gross  Ratio adalah  rasio  profitabilitas  yang digunakan  untuk  mengukur  keberhasilan usahatani  dalam  menghasilkan  keuntungan secara  keseluruhan.  Perhitungan Gross Ratio dapat diformulasikan sebagai berikut :
GR =
dimana : GR   = Gross Ratio TFE  = Total Farm Expenses GI   = Gross Farm Income (Pendapatan Kotor Usahatani) Semakin rendah rasio berarti semakin tinggi tingkat pengembalian per rupiah.
c. Operating Ratio (OR)
Operating  Ratio adalah  rasio  profitabilitas yang  terkait  langsung (directly  related) dengan  tingkat  penggunaan  input  variabel. Semakin rendah rasio berarti semakin tinggi profitabilitas dari bisnis pertanian.
Perhitungan
Operating Ratio dapat diformulasikan sebagai berikut : OR =
dimana :
OR   = Operating Ratio TOC  = Total Operating Cost GI = Gross Farm Income
d. Return on Invested Capital (ROIC) Return on Invested Capital digunakan untuk mengukur  tingkat  pengembalian  atas  modal yang  telah  diinvestasikan. Return  on Invested  Capital juga  didefinisikan  sebagai Gross  Marjin yang  dibagi  dengan Total Variable  Cost .  Hal  ini  dapat  diformasikan sebagai berikut :
ROIC =
dimana :
ROIC  = Return on Invested Capital GM   = Gross Marjin TVC   = Total Variable Cost
Muhammad Fauzan : Profitabilitas dan efisiensi teknis usahatani ...
e. Net Farm Income (NFI)
Net  Farm  Income adalah  pendapatan  bersih atau  keuntungan  dari  usahatani. Net  Farm Income menunjukkan kemampuan usahatani dalam  menghasilkan  laba  (keuntungan). Net Farm  Income dapat  diformasikan  sebagai berikut :
NFI = GM – TFC
dimana :
NFI   = Net Farm Income GM   = Gross Marjin
TFC   = Total Fixed Cost Kemudian tingkat efisiensi teknis usahatani bawang merah dianalisis
menggunakan fungsi produksi frontier stokastik tipe  Cobb-Douglas,  dengan  spesifikasi  sebagai berikut :
ln Y =  β 0 + β 1 ln X 1 + β 2 ln X 2 + β 3 ln X 3 + β 4 ln X 4 + β 5 ln X 5 + β 6 ln X 6 + β 7 ln X 7 + β 8 ln X 8 + β 9 ln X 9 +  β 10 ln X 10 +  β 11 ln X 11 + β 12 ln X 12 + (v i – u i ) ………………. (1)
Keterangan :
Y   :  Produksi bawang merah (kg) X 1 :  Luas Lahan (m 2 ) X 2 :  Benih (kg) X 3 :  Pupuk Urea (kg) X 4 :  Pupuk ZA (kg) X 5 :  Pupuk SP-36 (kg) X 6 :  Pupuk KCl (kg) X 7 :  Pupuk NPK-Phonska (kg) X 8 :  Pupuk Petroganik (kg) X 9 :  Hebisida (ml) X 10 :  Fungisida (gr)
X 11 :  Insektisida (ml) X 12 :  Tenaga Kerja (HKO) β 0 :  Intersep β i :  Koefisien Regresi v i : Kesalahan  yang  dilakukan  karena pengambilan  secara  acak  (kesalahan yang  disebabkan  oleh  hal  yang  tidak dikuasai oleh petani).
u i :  Efek  dari  inefisiensi  teknis  yang  muncul (kesalahan yang dikuasai oleh petani).
Untuk  menentukan  nilai  efek  inefisiensi teknis  (u i )  pada  penelitian  ini  digunakan persamaan :
u i = δ 0 + δ 1 Z 1 + δ 2 Z 2 + δ 3 Z 3 + w….(2)
dimana  faktor-faktor  yang  mempengaruhi inefisiensi teknis meliputi :
Z 1 :  Umur Petani (tahun)
Z 2 :  Pendidikan (tahun) Z 3 :  Pengalaman (tahun)
Pendugaan  parameter  dari  persamaan  (1)  dan (2)  dengan  metode Maximum  Likelihood
Estimation (MLE)  dilakukan  secara  simultan yaitu menggunakan program software FRONTIER  4.1  Coelli  (1996).  Dengan menggunakan program ini maka akan didapatkan  efisiensi  teknis  dari  usahatani bawang merah, dengan perhitungan :
= ∗ = ( | , ) ( | , ) = (2.3)
Keterangan : TE i :  Efisiensi teknis petani ke i Y :  Produksi Aktual Y* :    Produksi  Potensial  (Diperoleh  dari fungsi produksi frontier stokastik)
Dimana 0 ≤  TE i ≥ 1
Jika nilai TE semakin mendekati 1 (satu) maka usahatani bawang  merah  dapat dikatakan semakin  efisien  secara  teknis  dan  jika  semakin mendekati  0  (nol)  maka  usahatani  bawang merah dapat dikatakan in-efisien secara teknis.
Suatu  metode  produksi  dapat  dikatakan lebih  efisien  dari  metode  lainnya  jika  metode tersebut  menghasilkan  output  yang  lebih  besar pada  tingkat  korbanan  yang  sama.  Suatu metode  produksi  yang  menggunakan  korbanan yang  paling  kecil,  juga  dikatakan  lebih  efisien dari metode produksi lainnya jika menghasilkan  output  yang  sama  besarnya. Mubyarto  (1982)  menyatakan  bahwa  efisiensi dalam usahatani merupakan salah satu indikator keberhasilan proses produksi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pola Tanam
Pola  tanam  adalah  suatu  urutan  tanam  pada sebidang  lahan  dalam  kurun  waktu  satu tahun.Pola  tanam  biasanya  bersifat  spesifik wilayah sesuai dengan kondisi geografis, iklim, dan  sosial  budaya.Pola  tanam  diatur  dengan
tujuan untuk memanfaatkan sumberdaya secara optimal dan untuk menghindari risiko kegagalan. Pola tanam  yang  dominan  dijumpai di  wilayah  sentra  produksi  bawang  merah  di Kabupaten  Bantul  dan  Kabupaten  Nganjuk adalah sebagai berikut :

## Kabupaten Bantul
(Kecamatan Sanden, Kretek, dan Srandakan)
Padi (MH, Nov-Feb) – Bawang Merah + Cabai Merah  (MK  I,  Maret-Juni)  –  Bawang  Merah  + Cabai Merah (MK II, Juli - Okt)
Kabupaten Nganjuk (Kecamatan Rejoso)
Padi  (Nov-Feb)  –  Kedelai  (Maret-Mei)  – Bawang  Merah  (Juni-Agustus)  –  Bawang Merah (Sept-Okt)
Terdapat  perbedaan  yang  cukup  jelas antara  pola  tanam  petani  bawang  merah  di Kabupaten Bantul dengan petani bawang merah di Kabupaten Nganjuk.Di lokasi yang disebutkan  pertama,  bawang  merah  ditanam secara  tumpang  sari  dengan  tanaman  cabai merah,  baik  di  Musim  Kemarau  I  (MK  I) maupun  di  Musim  Kemarau  II  (MK  II).Cabai merah biasanya ditanam 25 hari setelah bawang merah  ditanam.  Tanaman  bawang  merah sendiri  akan  dipanen  pada  umur  50-60  hari, sementara  tanaman  cabai  merah  akan  terus dipertahankan  hingga  waktu  tanam  bawang merah berikutnya tiba.
Sementara  itu,  petani  bawang  merah  di Kabupaten  Nganjuk,  khususnya  di  Kecamatan Rejoso, memiliki pola tanam yang berbeda.Bawang merah ditanam dua kali dalam setahun secara monokultur biasanya pada bulan Juni  dan  September.Satu  hal  yang  cukup menarik di Kabupaten Nganjuk adalah pemilihan  tanaman  kedelai  untuk  ditanam setelah padi dan sebelum bawang merah.Secara teoritis, tanaman kedelai adalah salah satu jenis tanaman  leguminosa  yang  dapat  bersimbiosis mutualisme  dengan  mikroorganisme  tanah seperti Rhizobium . Simbiosis  ini pada akhirnya akan  dapat  meningkatkan  kadar  Nitrogen  di dalam  tanah,  yang  nantinya  akan  bermanfaat bagi  tanaman  bawang  merah  yang  ditanam setelahnya.
Penggunaan Sarana Produksi (Pupuk, Pestisida, dan Tenaga Kerja)
Pupuk  adalah  bahan  yang  mengandung  satu atau lebih unsur hara yang ditambahkan kepada tanaman  baik  secara  langsung  maupun  tidak langsung.Rata-rata  penggunaan  pupuk  untuk usahatani  bawang  merah  dapat  dilihat  pada Tabel 2.

## Tabel 2. Rerata Penggunaan Pupuk untuk Usahatani
Bawang Merah Jenis Pupuk (kg/ha) Kab. Bantul Kab. Nganjuk N Rerata N Rerata Urea 18 153,93 29 331,86 ZA 14 282,69 28 323,83 SP-36 20 380,07 19 403,88 KCl 21 188,67 13 129,19 NPK Phonska 25 400,92 25 393,39 NPK Mutiara 12 244,14 0 0 DAP 9 150,04 0 0 Petroganik 5 1.531,23 15 1.508,41 Kandang 11 5.546,79 0 0
Sumber : Analisis Data Primer
Penggunaan  pupuk  merupakan  usaha petani untuk meningkatkan produktivitas lahan, yaitu  dengan  cara  menambah  unsur  hara  yang diperlukan tanaman. Pemupukan sangat penting untuk  meningkatkan  produksi  tanaman,  yaitu dengan  menambah  ketersediaan  unsur  hara dalam  tanah.  Dengan  demikian  diharapkan kebutuhan tanaman akan unsur hara akan dapat terpenuhi secara optimal.
Tabel  diatas  menunjukkan  bahwa  petani bawang  merah  di  Kabupaten  Nganjuk  lebih intensif  dalam  perlakuan  pemupukan  pada tanaman  bawang  merah,  terutama  pada pemberian  pupuk  tunggal  yang  mengandung unsur  hara  esensial  yang  dibutuhkan  oleh tanaman  seperti  nitrogen  (N),  fosfor  (P),  dan kalium  (K).  Sementara  petani  di  Kabupaten Bantul  lebih  intensif  dalam  pemberian  pupuk majemuk  yang  mengandung  dua  atau  lebih unsur hara bagi tanaman, diantara adalah pupuk NPK Phonska, NPK Mutiara, dan DAP. Selain itu, separuh petani bawang merah di Kabupaten Bantul  dan  Kabupaten  Nganjuk  sama-sama memberikan pupuk organik, baik berupa pupuk
Muhammad Fauzan : Profitabilitas dan efisiensi teknis usahatani ...
kandang  maupun  petroganik,  pada  lahan bawang merah mereka.
Pestisida  adalah  bahan  yang  digunakan untuk  mengendalikan  organisme  pengganggu tanaman.  Jenis-jenis  pestisida  yang  digunakan oleh petani bawang merah antara lain herbisida, fungisida, dan insektisida. Rata-rata penggunaan  pestisida  untuk  usahatani  bawang merah dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel  3.  Rerata  Penggunaan  Pestisida  untuk Usahatani Bawang Merah Jenis Pestisida Kab. Bantul Kab. Nganjuk N Rerata N Rerata Herbisida (ml/ha) 3 0 1.140 2 8 4.165 Fungisida Padat (gr/ha) 2 5 5.962 2 8 7.873 Fungisida Cair (ml/ha) 2 4 1.123 6 1.362 Insektisida Padat (gr/ha) 2 857 8 10.185 Insektisida Cair (ml/ha) 2 5 1.511 2 8 2.361
Sumber : Analisis Data Primer
Secara  umum  usahatani  bawang  merah adalah  jenis  usahatani  yang  membutuhkan banyak asupan pupuk dan pestisida. Pemberian pupuk  dimaksudkan  untuk  menambah  jumlah kandungan  hara  yang  ada  di  dalam  tanah, sementara pestisida ditujukan untuk mengendalikan organisme pengganggu tanaman,  seperti  hama,  patogen  penyebab penyakit  tanaman,  dan  gulma.  Tabel  diatas menunjukkan  bahwa  petani  di  dua  lokasi penelitian  sama-sama  menggunakan  berbagai jenis  pestisida.Alokasi  pestisida  petani  bawang merah  di  Kabupaten  Nganjuk  sedikit  lebih banyak dari petani bawang merah di Kabupaten Bantul.
Tenaga  kerja  merupakan  salah  satu faktor  produksi  yang  utama.Sebab  dalam mengelola  usahataninya,  petani  tidak  hanya menyumbangkan tenaganya tetapi juga kemampuan  dan  keahlian  yang  dimilikinya. Rerata penggunaan tenaga kerja untuk usahatani  bawang  merah  dapat  dilihat  pada Tabel 4.
Tabel  4.  Rerata  Curahan  Tenaga  Kerja  untuk
Usahatani Bawang Merah Curahan Tenaga Kerja (HKO/ha) Kab. Bantul Kab. Nganjuk Laki- Laki Wanita Laki- Laki Wanita Persiapan Benih dan Lahan 58,01 14,38 59,42 8,64 Tanam  dan Pmeliharaan 447,67 6,90  307,79 29,24 Panen 47,89 1,35 35,71 11,01 Total 553,56 22,64  402,92 48,89
Sumber : Analisis Data Primer
Usahatani bawang merah merupakan tipe usahatani  yang  membutuhkan  banyak  curahan tenaga  kerja  petani.Secara  umum,  curahan tenaga  kerja  tersebut  dapat  dibedakan  dalam tiga  jenis  pekerjaan,  yaitu  1)  persiapan  benih dan  lahan, 2) tanam dan pemeliharaan, serta 3) panen.Jenis  pekerjaan  yang  pertama  meliputi pembelahan benih, pembuatan selokan, pelembutan  tanah,  pembuatan  garis  tanam, pemberian  herbisida pra-tanam,  dan pemberian pupuk  dasar.Jenis  pekerjaan  yang  kedua mencakup penanaman, pemupukan, penyemprotan  pestisida,  penyiraman,  dan penyiangan.Sementara  jenis  pekerjaan  yang ketiga  meliputi  panen  dan  pengangkutan  hasil panen.
Tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa penggunaan  tenaga  kerja  petani  di  Kabupaten Bantul  lebih  intensif  dibandingkan  dengan petani  di  Kabupaten  Nganjuk.Hal  ini  terlihat jelas  terutama  untuk  jenis  pekerjaan  yang kedua, yaitu tanam dan pemeliharaan. Keadaan ini dapat dimengerti mengingat kondisi tanah di Kabupaten  Nganjuk  yang  lebih  subur,  karena baru  saja  ditanami  tanaman  kedelai,  sehingga menjadikan  tanaman  bawang  merah  tumbuh lebih  sehat  sehingga  tidak  perlu  penanganan berlebih.  Sementara  itu,  tanaman  bawang merah  di  Kabupaten  Bantul  memerlukan perhatian dan  penanganan  lebih  seperti pemupukan,  penyemprotan,  dan  penyiraman yang  lebih  intensif.Akibatnya,  curahan  tenaga kerja  yang  dikeluarkan  oleh  petani  menjadi lebih banyak.

## Panen dan Produksi Bawang Merah
Tinggi  rendahnya  produksi  dan  produktivitas bawang  merah  sangat  dipengaruhi  oleh  modal yang  tersedia  dan  teknik  budidaya  yang dilakukan oleh petani. Produksi dan produktivitas  selanjutnya  dapat  digunakan untuk  mengetahui apakah suatu usahatani telah dikelola dengan baik atau tidak.Rerata produksi dan  produktivitas  bawang  merah  petani  dapat dilihat pada Tabel 5.Berdasarkan tabel tersebut dapat  diketahui  bahwa  rerata  produksi  bawang merah  petani  di  Kabupaten  Bantul  adalah sebesar  3.026,67  kg  per  usahatani  atau  setara dengan  12,24  ton  per  hektar.  Sementara  itu, rerata  produksi  bawang  merah  petani  di
Kabupaten  Nganjuk  lebih  tinggi  lagi,  yaitu sebesar  5.236,83  kg  per  usahatani  atau  setara dengan  20,57  ton  per  hektar.  Produktivitas yang  sangat  tinggi  yang  dapat  dicapai  oleh petani  di  Kabupaten  Nganjuk  disebabkan  oleh beberapa faktor, namun  dua faktor yang paling dominan  adalah  1)  pemilihan  varietas  bawang merah  yang  ditanam  di  Kabupaten  Nganjuk, yaitu  varietas  thailand  yang  memang  memiliki potensi  daya  hasil  tinggi,  dan  2)  pola  tanam yang  dapat  menyehatkan  tanah  yaitu  dengan menanam  tanaman  leguminosa  yang  secara alamiah  dapat  meningkatkan  kandungan  unsur N  di  dalam  tanah  sehingga  tanaman  bawang merah dapat tumbuh secara optimal.
Tabel 5. Rerata Penguasaan Lahan, Jumlah Benih, dan Produktivitas Bawang Merah
Uraian Kab. Bantul Kab. Nganjuk Luas Lahan (ha) 0,25 0,25 Jumlah Benih (kg/ha) 878,48 980,09 Produksi (kg) 3.026,67 5.236,83 Produktivitas (kg/ha) 12.243,69 20.570,58 Produktivitas (ton/ha) 12,24 20,57 Sumber : Analisis Data Primer
Tabel  6. Nilai Produksi dan Sturktur Biaya Usahatani Bawang Merah
Uraian Kab. Bantul Kab. Nganjuk Jumlah % Jumlah % Penerimaan Produksi (kg/ha) 12.244 20.571 Harga (Rp) 5.492 4.308 Nilai Produksi (Rp/ha) 67.132.814 88.744.586 Biaya Variabel (Variable Cost) Benih (Rp/ha) 12.907.927 27,92 15.359.705 28,74 Pupuk (Rp/ha) 4.079.884 8,83 3.350.668 6,27 Pestisida (Rp/ha) 2.080.691 4,50 2.347.363 4,39 Tenaga Kerja (Rp/ha) 21.699.674 46,94 19.852.803 37,14 Biaya Tetap (Fixed Cost) Sewa Lahan (Rp/ha/musim) 5.111.508 11,06 12,315,608 23,04 Penyusutan 349.419 0,76 223,898 0,42 Total Biaya 4.229.103 100 53,450,046 100 Sumber : Analisis Data Primer
Nilai Produksi dan Struktur Biaya Usahatani Bawang Merah
Salah  satu  indikator  penting  dalam  penilaian ekonomi usahatani adalah dengan  melihat  nilai produksi  yang  diperoleh  petani.  Nilai  produksi ini  setelah  dikurangi  dengan  biaya-biaya  yang telah  dikeluarkan  akan  didapatkan  nilai pendapatan usahatani. Semakin tinggi pendapatan  yang  diterima  oleh  petani,  maka usahataninya  dapat  dikatakan  lebih  berhasil secara  ekonomi.  Pendapatan  inilah  yang kemudian  akan  digunakan  oleh  petani  untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.
Tabel  6  menunjukkan  bahwa  nilai produksi  petani  bawang  merah  di  Kabupaten Nganjuk  lebih  besar  daripada  petani  bawang merah  di  Kabupaten  Bantul.  Nilai  produksi sendiri  didapatkan  dengan  mengalikan  jumlah produksi  dengan  rerata  harga  yang  dihadapi oleh  petani.  Nilai  produksi  bawang  merah  di Kabupaten  Nganjuk  cukup  tinggi  dikarenakan produktivitas  bawang  merahnya  yang  cukup tinggi pula.Walaupun harga jual bawang merah di Kabupaten Bantul lebih tinggi dari harga jual bawang  merah  di  Kabupaten  Nganjuk,  tetap saja  tidak  mampu  melewati  nilai  produksi bawang merah di Kabupaten Nganjuk.
Dilihat  dari  struktur  biaya  usahatani, tenaga  kerja  menjadi  pos  biaya  yang  paling tinggi  karena  mencakup  46,94%  dan  37,14% dari  total  biaya  yang  harus  dikeluarkan  oleh petani  di  masing-masing  kabupaten.  Biaya benih menjadi pos biaya terbesar kedua setelah
tenaga  kerja.  Sementara  itu,  biaya  pupuk  dan pestisida  hanya  mencakup  sekitar  10-14%  dari total biaya usahatani bawang merah.
Profitabilitas Usahatani Bawang Merah.
Profitabilitas usahatani menunjukkan kemampuan dari usahatani untuk menghasilkan keuntungan  (profit).  Profitabilitas  ini  berkaitan erat dengan beberapa faktor antara lain aplikasi teknologi,  luas  penguasaan  lahan,  harga  input, dan  harga  output.  Jika  kenaikan  harga  output yang  diterima  petani  tidak  sebanding  dengan kenaikan  harga  faktor  produksi  (input)  yang harus  dibayar  oleh  petani  disertai  dengan semakin  lambatnya  peningkatan  produktivitas maka  akan  berakibat  pada  rendahnya  efisiensi dan pendapatan petani.     Dalam penelitian ini, profitabilitas usahatani dianalisis dengan menghitung Gross  Margin  (GM),  Net  Farm Income  (NFI),  Return  on  Invested  Capital (ROIC),  Operating  Ratio  (OR) ,  dan Gross Ratio  (GR) sebagaimana  ditampilkan  pada Tabel  7.  petani  bawang  merah  di  Kabupaten Bantul  memperoleh  pendapatan  kotor  ( gross farm income ) sebesar Rp 67.132.814,00. Angka ini  kemudian  dikurangi  biaya  variabel  sebesar Rp  40.768.176,00  sehingga  didapatkan gross margin sebesar  Rp  26.364.638,00.  Nilai gross margin ini  merupakan  ukuran  profitabilitas yang  biasa  digunakan  untuk  usahatani  tani skala  kecil.  Sementara  itu,  petani  bawang merah  di  Kabupaten  Nganjuk  memperoleh gross  margin sebesar  Rp  47.834.046,00.
Tabel 7. Profitabilitas Usahatani Bawang Merah
Uraian Formulasi Kab. Bantul Kab. Nganjuk Gross Farm Income (Rp/ha) 67.132.814 88.744.586 Biaya Variabel (Variable Cost) (Rp/ha) 40.768.176 40.910.540 Biaya Tetap (Fixed Cost) (Rp/ha) 5.460.927 12.539.506 Total Biaya (Total Cost) (Rp/ha) 46.229.103 53.450.046 Gross Margin (Rp/ha) GFI - TVC 26.364.638 47.834.046 Net Farm Income (Rp/ha) GM - TFC 20.903.711 35.294.540 Return on Invested Capital GM / TVC 0,65 1,17 Operating Ratio TVC / GFI 0,61 0,46 Gross Ratio TC / GFI 0,69 0,60 Sumber : Analisis Data Primer
Muhammad Fauzan : Profitabilitas dan efisiensi teknis usahatani ...
Hampir  dua  kali  lipat  dari gross  margin petani bawang  merah  di  Kabupaten  Bantul.Semakin rendah rasio berarti semakin tinggi profitabilitas  usahatani.  Sedangkan gross  ratio adalah  rasio  profitabilitas  yang  digunakan untuk  mengukur  keberhasilan  usahatani  dalam menghasilkan keuntungan secara keseluruhan.
Apabila  nilai gross  margin dikurangi dengan  biaya  tetap  maka  akan  menghasilkan net farm income (pendapatan bersih usahatani). Net farm income merupakan pendapatan bersih atau keuntungan dari usahatani yang dijalankan. Net  farm  income juga  menunjukkan kemampuan  usahatani  dalam  menghasilkan laba  (keuntungan). Net  farm  income usahatani bawang  merah  di  Kabupaten  Bantul  dan Kabupaten  Nganjuk  masing-masing  adalah sebesar Rp 20.903.711,00 dan Rp 35.294.540,00.
Tingkat  pengembalian  atas  modal  yang telah  diinvestasikan  oleh  petani  juga  penting
untuk  dilihat  dengan  tujuan  untuk  melihat kemampuan  usahatani  dalam  mengembalikan modalnya.  Ukuran  tingkat  pengembalian  atas modal  ini  disebut Return  on  Invested Capital(ROIC).ROIC dihitung  dengan  cara membagi  gross  margin  dengan  biaya  variabel total. ROIC usahatani  bawang  merah  di Kabupaten  Nganjuk  didapatkan  sebesar  1,17. Nilai  ini  lebih  besar  dari ROIC usahatani bawang  merah  di  Kabupaten  Bantul  sebesar 0,65.
Operating ratio
adalah rasio
profitabilitas  yang  terkait  langsung  ( directly related )  dengan  tingkat  penggunaan  input variabel,  seperti  benih,  pupuk,  pestisida,  dan tenaga kerja.
Operating ratio dan gross ratio usahatani  bawang  merah  di  dua  lokasi penelitian adalah  kurang  dari satu yang artinya adalah  usahatani  bawang  merah  mampu menghasilkan keuntungan.
Tabel 8. Estimasi Fungsi Produksi Frontier Stokastik Tipe Cobb-Douglas Usahatani Bawang
Merah di Kabupaten Bantul Variabel Koefisien T-ratio Konstanta β ₀ 0,37744 ns 0,43289 Luas Lahan β ₁ 0,66579 *** 10.12172 Benih β ₂ -0,17112 ns -0.93594 Pupuk Urea β ₃ 0,00665 ns 0.72494 Pupuk ZA β ₄ -0,00079 ns -0,07019 Pupuk SP-36 β ₅ 0,01862 ** 2,35378 Pupuk KCl β ₆ 0,00259 ns 0,23901 Pupuk NPK-Phonska β ₇ 0,02641 *** 3,05581 Petroganik β ₈ 0,03732 *** 2,78314 Herbisida β ₉ 0,04565 ns 0,49650 Fungisida β ₁₀ 0,05082 ** 2,48934 Insektisida β ₁₁ 0,11763 ns 1,45325 Tenaga Kerja β ₁₂ 0,51298 ** 2,74632 Sigma-squared 0,09427 ** 2,0787 Gamma 0,99997 *** 4.911,5 Sumber : Analisis Data Primer Keterangan :
*** : signifikan pada α = 1%
** : signifikan pada α = 5% * : signifikan pada α = 10% ns
: non-signifikan
Muhammad Fauzan : Profitabilitas dan efisiensi teknis usahatani ...

## Efisiensi  Teknis  Usahatani  Bawang  Merah di Kabupaten Bantul
Berikut  ini  adalah  hasil  estimasi  fungsi produksi stokastik frontier dengan menggunakan pendekatan Maximum Likelihood Estimation (MLE),  sebagaimana  ditampilkan pada Tabel 8.
Tabel  tersebut  menunjukkan  bahwa faktor-faktor produksi seperti luas lahan, pupuk SP-36, pupuk NPK-Phonska, pupuk petroganik, fungisida,  dan  tenaga  kerja  berpengaruh  nyata terhadap  produksi  bawang  merah.Keenam faktor  produksi  tersebut  memberikan  pengaruh positif  terhadap  produksi  bawang  merah.  Hal ini  dapat  dilihat  dari  koefisien  yang  bertanda positif  sehingga  dapat  diartikan  apabila  faktor produksi luas lahan, pupuk SP-36, pupuk NPK- Phonska,  pupuk  petroganik,  fungisida,  dan tenaga  kerja  ditambah  maka  produksi  bawang merah akan dapat ditingkatkan.
Hasil estimasi diatas juga menunjukkan nilai  sigma-squared  sebesar  0,09427  dan signifikan  pada  α  sebesar  5%  sehingga  dapat dimaknai  bahwa  jumlah  produksi  bawang merah  yang  dihasilkan  pada  usahatani  di Kabupeten  Bantul  mempunyai  variasi  yang nyata.  Selain  itu,  nilai  gamma  didapatkan sebesar  0,99997  dan  signifikan  pada  α  sebesar 1%  menunjukkan  bahwa  99,9%  tingkat  variasi produksi  bawang  merah  di  Kabupaten  Bantul disebabkan  karena  adanya  in-efisiensi  dalam proses produksi.
Secara umum, karakteristik model produksi  frontier  untuk  menduga  efisiensi teknis  adalah  adanya  pemisahan  dampak  dari goncangan  peubah  eksogen  terhadap  keluaran melalui kontribusi ragam yang menggambarkan efisiensi  teknis  (Giannakas et  al. ,  2003  dalam Sukiyono, 2005). Dengan kata lain, penggunaan  metode  ini  dimungkinkan  untuk menduga ketidakefisienan suatu proses produksi  tanpa  mengabaikan error  term dari modelnya.  Selain  itu,  pendugaan  efisiensi menggunakan fungsi produksi frontier
memungkinkan  untuk  dapat  diketahui  tingkat efisiensi  yang  dicapai  oleh  tiap  individu  unit- unit usahatani (Coelli et al., 1998), sebagaimana ditampilkan pada Tabel 9.
Tabel  9.  Sebaran  Efisiensi  Teknis  Petani  Bawang
Merah di Kabupaten Bantul Tingkat Efisiensi Jumlah Petani Persentase < 0,5 4 13,33 0,51 - 0,60 2 6,67 0,61 - 0,70 2 6,67 0,71 - 0,80 4 13,33 0,81 - 0,90 6 20,00 0,91 - 1,00 12 40,00 Jumlah 30 Rerata 0,802 Nilai Minimum 0,289 Nilai Maksimum 0,997 Sumber : Analisis Data Primer
Tingkat  efisiensi  yang  dicapai  oleh petani  bawang  merah  di  Kabupaten  Bantul berkisar  antara  0,289  hingga  0,997,  dengan persentase  terbanyak  pada  kelompok  tingkat efisiensi  0,91  –  1,00  sebesar  40%.  Sedangkan jumlah petani pada tingkat efisiensi 0,81 – 0,90 merupakan  jumlah  terbanyak  kedua  dengan persentase  sebesar  20%. Tingkat  efisiensi  rata- rata  adalah  sebesar  0,802  yang  merupakan tingkat  efisiensi  yang  cukup  tinggi  dan  masih ada  ruang  bagi  petani  untuk  meningkatkannya lagi.
Tabel  10.  Estimasi  Faktor-Faktor  yang  Mempe- ngaruhi  In-Efisiensi  Teknis  Usahatani Bawang Merah di Kabupaten Bantul
Variabel Koefisien T-ratio Konstanta δ ₀ 0,01913 ns 0,01971 Umur δ ₁ 0,34254 ns 0,47087 Pendidikan δ ₂ -0,85495 * -1,35717 Pengalaman δ ₃ 0,17452 ns 0,26972 Sumber : Analisis Data Primer Keterangan : * : signifikan pada α = 15% ns : non-signifikan
Faktor-faktor  yang  diduga  mempenga- ruhi in-efisiensi teknis usahatani bawang merah di  Kabupaten  Bantul  adalah  umur,  pendidikan, dan  pengalaman  petani.Hasil  estimasi  pada Tabel 10 menunjukkan bahwa hanya pendidikan  yang  berpengaruh  nyata  terhadap
in-efisiensi  usahatani  bawang  merah  pada tingkat  α  sebesar  15%.Tingkat  pendidikan memiliki  koefisien bertanda negatif  yang  dapat dimaknai  bahwa  semakin  tinggi  tingkat pendidikan  petani,  maka  semakin  kecil  petani tersebut  melakukan  ketidakefisienan  dalam menjalankan  usahatani  bawang  merah.  Atau dengan  kata  lain,  semakin  tinggi  tingkat pendidikan  petani  maka  petani  tersebut akansemakin efisien dalam menjalankan usahataninya.
Efisiensi  Teknis  Usahatani  Bawang  Merah di Kabupaten Nganjuk
Tabel  11  adalah  hasil  estimasi  fungsi  produksi stokastik frontier dengan menggunakan pendekatan Maximum  Likelihood  Estimation (MLE).
Tabel  11  menunjukkan  bahwa  faktor- faktor  produksi  yang  berpengaruh  nyata terhadap produksi bawang merah di Kabupaten Nganjuk  adalah  luas  lahan,  fungisida,  dan
insektisida.  Masing-masing  variabel  tersebut secara  berurutan  berpengaruh  nyata  pada tingkat  α  sebesar  1%,  5%,  dan  5%.  Dari  tanda pada  koefisien  dapat  dilihat  bahwa  ketiga faktor  produksi  tersebut  memberikan  pengaruh positif  sehingga  dapat  diartikan  apabila  faktor produksi  luas  lahan,  fungisida,  dan  insektisida ditambah  maka  produksi  bawang  merah  akan dapat ditingkatkan. Sementara variabel-variabel lain  yang  juga  dimasukkan  ke  dalam  model, seperti  benih,  pupuk  urea,  pupuk  ZA,  pupuk SP-36,  pupuk  KCl,  pupuk  NPK-Phonska, pupuk  petroganik,  herbisida,  dan  tenaga  kerja tidak  berpengaruh  nyata  terhadap  produksi bawang merah.
Hasil  estimasi  diatas  juga  menunjukkan  nilai sigma-squared  sebesar  0,00590  dan  signifikan pada  α  sebesar  1%  sehingga  dapat  dimaknai bahwa  jumlah  produksi  bawang  merah  yang dihasilkan  pada  usahatani  di  Kabupeten Nganjuk mempunyai variasi yang nyata.

## Tabel 11. Estimasi Fungsi Produksi Frontier Stokastik Tipe Cobb-Douglas Usahatani Bawang Merah di Kabupaten Nganjuk
Variabel Koefisien T-ratio Konstanta β ₀ 0,57044 ns 1,24161 Luas Lahan β ₁ 0,97546 *** 26,75222 Benih β ₂ 0,03621 ns 0,64285 Pupuk Urea β ₃ 0,00883 ns 0,86316 Pupuk ZA β ₄ 0,00172 ns 0,74264 Pupuk SP-36 β ₅ -0,00040 ns -0,18802 Pupuk KCl β ₆ 0,04212 ns 1,30219 Pupuk NPK-Phonska β ₇ -0,00207 ns -0,89334 Petroganik β ₈ 0,00016 ns 0,09547 Herbisida β ₉ 0,00354 ns 1,18218 Fungisida β ₁₀ 0,00840 ** 2,12723 Insektisida β ₁₁ 0,00502 ** 2,44239 Tenaga Kerja β ₁₂ -0,03746 ns -0,26439 Sigma-squared 0,00590 *** 3,2760 Gamma 0,99999 *** 11,61 Sumber : Analisis Data Primer Keterangan :
***  : signifikan pada α = 1% **    : signifikan pada α = 5% *  : signifikan pada α = 10% ns : non-signifikan
Selain  itu,  nilai  gamma  didapatkan sebesar  0,99999  dan  signifikan  pada  α  sebesar 1%  menunjukkan  bahwa  99,9%  tingkat  variasi produksi bawang merah di Kabupaten Nganjuk disebabkan  karena  adanya  in-efisiensi  dalam proses produksi.
Tabel  12.Sebaran  Efisiensi  Teknis  Petani  Bawang
Merah di Kabupaten Nganjuk Tingkat Efisiensi Jumlah Petani Persentase < 0,5 0 0,00 0,51 - 0,60 0 0,00 0,61 - 0,70 0 0,00 0,71 - 0,80 3 10,00 0,81 - 0,90 7 23,33 0,91 - 1,00 20 66,67 Jumlah 30 Rerata 0,929 Nilai Minimum 0,750 Nilai Maksimum 0,999 Sumber : Analisis Data Primer Tabel  13.  Estimasi  Faktor-Faktor  yang  Mempe- ngaruhi  In-Efisiensi  Teknis  Usahatani Bawang Merah di Kabupaten Nganjuk Variabel Koefisien T-ratio Konstanta δ ₀ 1,42197 **** 2,88003 Umur δ ₁ - 0,25452 * -1,56697 Pendidikan δ ₂ - 0,09224 ns -1,05620 Pengalaman δ ₃ - 0,10763 ns -0,99264 Sumber : Analisis Data Primer Keterangan : ****    : signifikan pada α = 1% *** : signifikan pada α = 5%
** : signifikan pada α = 10% * : signifikan pada α = 15%
ns
: non-signifikan
Tingkat  efisiensi  yang  dicapai  oleh petani  bawang  merah  di  Kabupaten  Nganjuk, sebagaimana  ditampilkan  pada  Tabel  12 berkisar  antara  0,750  hingga  0,999.  Persentase terbanyak  berada  pada  kelompok  tingkat efisiensi  0,91  –  1,00  sebesar  66,67%. Sedangkan jumlah petani pada tingkat efisiensi
0,81 – 0,90 merupakan jumlah terbanyak kedua dengan persentase sebesar 23,33% dan kemudian sisanya berada pada tingkat  efisiensi 0,71-0,80.  Tingkat  efisiensi  rata-rata  adalah sebesar  0,929.Hal  ini  merupakan  tingkat efisiensi yang tinggi, meskipun tetap masih ada ruang bagi petani untuk meningkatkannya lagi.
Tabel  13  menunjukkan  hasil  estimasi faktor-faktor  yang  mempengaruhi  in-efisiensi usahatani bawang merah di Kabupaten Nganjuk.Faktor-faktor
yang diduga
mempengaruhi  terjadinya  in-efisiensi  teknis adalah  umur,  pendidikan,  dan  pengalaman petani.
Hasil estimasi menunjukkan bahwa umur berpengaruh nyata terhadap in-efisiensi usahatani bawang merah pada tingkat α sebesar 15%.Umur  petani  memiliki  koefisien  bertanda negatif  yang  dapat  dimaknai  bahwa  semakin tua  umur  petani,  maka  semakin  kecil  petani tersebut  melakukan  ketidakefisienan  dalam menjalankan  usahatani  bawang  merah.  Atau dengan  kata  lain,  semakin  tua  umur  petani maka  petani  tersebut  akan  semakin  efisien dalam menjalankan usahataninya. Hal ini dapat terjadi  karena semakin  matang umur seseorang akan semakin adaptif terhadap inovasi teknologi dalam budidaya bawag merah.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  (1) kegiatan usahatani bawang merah di Kabupaten Bantul dan Kabupaten Nganjuk adalah usahatani yang menguntungkan dengan keuntungan  bersih  ( net  farm  income )  masing- masing  sebesar  Rp  20.903.711,00/ha  dan  Rp 35.294.540,00/ha,  (2) rata-rata  tingkat  efisiensi teknis  petani  bawang  merah  di  Kabupaten Bantul dan Kabupaten Nganjuk adalah masing- masing  0,802  dan  0,929,  (3)  tingkat  efisiensi teknis  usahatani  bawang  merah  di  Kabupaten Bantul  dipengaruhi  oleh  tingkat  pendidikan petani,  dan  tingkat  efisiensi  teknis  usahatani bawang merah di Kabupaten Nganjuk dipengaruhi oleh umur petani.
Peningkatan  produksi  dan  keuntungan usahatani  bawang  merah  di  Kabupaten  Bantul dan Kabupaten Nganjuk masih dapat dilakukan dengan  menambah  luas  lahan  garapan  bila masih  memungkinkan  dan  juga  dengan mengalokasikan  faktor-faktor  produksi  secara optimal.Tingkat  efisiensi  teknis  usahatani
bawang  merah  masih  dapat  ditingkatkan dengan  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia  (SDM)  petani  melalui  kegiatan penyuluhan dan pelatihan oleh dinas terkait.

## DAFTAR PUSTAKA
Adiyoga,  W.  1999.  Beberaapa  Alternatif Pendekatan  untuk  Mengukur  Efisiensi atau In-Efisiensi dalam Usahatani .
Jurnal Informatika Pertanian. Vol 8. Balitbang  Pertanian.  2005. Prospek  dan  Arah Pengembangan Agribisnis Bawang Merah. Departemen Pertanian . Jakarta Bank  Indonesia.  2013. Pola  Pembiayaan Usaha Kecil Menengah Usaha Budidaya Bawang Merah. Departemen
Pengembangan  Akses  Keuangan  dan UMKM. Jakarta Bappenas.  2014. Studi  Pendahuluan  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional  (RPJMN)  Bidang  Pangan  dan Pertanian 2015-2019 . Direktorat Pangan dan Pertanian. Jakarta
Coelli,  1996.  A  Guide  to  Frontier  Version  4.1
: Program for Stochastic Frontier Production and Cost Function Estimation. CEPA Working Paper 07/96 . University of New England. Australia Mubyarto. 1982 . Pengantar Ekonomi Pertanian . LP3ES. Jakarta.