1 Jurnal ini merupakan bagian dari Skripsi yang ditulis oleh Muhammad Akbar Rafdison NIM 041211433042 yang diuji pada tanggal 17 Februari 2017

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
1
Muhammad Akbar Rafdison
Mahasiswa Program Studi S1 Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Email : akbarrafdison@feb.unair.ac.id
Muhammad Nafik H.R
Departemen Ekonomi Syariah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Email : muhammad.nafik@feb.unair.ac.id

## ABSTRACT
This  research  aims  to  find  out  how  the  impact  of  infaq  distribution  productively  affects reinforcement of capital and UMKM performance. Subject of UMKM that becomes an informant in this research is members of Guided Independent Business Group of Social Fund Foundation Al- Falah  Surabaya.  This  research  uses  qualitative  approach  with  a  case  study  strategy.  Then, technique of collecting data uses interview directly to the objects, and technique of validating data uses source triangulation, while technique of analyzing data uses narrative-descriptive.
The result of this research shows that infaq fund distribution for productive activity that has been  given  by  Social  Fund  Foundation  Al-Falah  could  increase  UMKM  capital  structure  and impact  to  improving  performance  from  the  business  that  they  manage.  The  last  impact  that they  felt  is  there  is  business  revenue  increase,  so  that  the  UMKM  subject  could  fulfill  all  the neccessities of life and improve the prosperity.
Keywords : Amil Zakat Institution, Productive Infaq, Capital Reinforcement, UMKM Performance

## I. PENDAHULUAN
Kehidupan  ekonomi  masyarakat  di Indonesia
telah mengalami perkembangan.  Seiring  dengan  mulai diterapkannya sistem Ekonomi Islam, maka berkembang  pula  lembaga  keuangan syariah  di  Indonesia.  Lembaga  keuangan syariah  merupakan  lembaga  keuangan yang  beroperasi  dengan  prinsip-prinsip syariah  Islam  berlandaskan  Al-Quran  dan hadits Rasulullah SAW. Lembaga keuangan syariah  beroperasi  dengan  sistem  non bunga  dan  memiliki  tujuan  umum  yang selaras  dengan  tujuan  ekonomi  syariah, yaitu menjaga maqashid asy syariah yang terdiri  atas  agama  ( ad-dien ),  jiwa  ( an- bafs ),  akal  ( al-aql ),  keturunan  ( an-nasl ),
dan harta ( al-maal ) (Ryandono, 2008: 203).
Lembaga  keuangan  syariah  ini  terdiri  dari perbankan  yang  terdiri  dari  bank  umum syariah  dan  bank  pembiayaan  rakyat syariah serta lembaga keuangan non bank yang  terdiri  dari Baitul  Mal  Wat  Tamwil (BMT), Takaful (Asuransi Syariah), reksadana syariah,  pasar  modal  syariah,  dan Lembaga  Amil  Zakat,  Infak,  Sedekah,  dan Wakaf  (Sudarsono,  2008:  8).  Jadi,    dapat dikatakan  bahwa  lembaga  keuangan syariah  terdiri  dari  lembaga  keuangan bank dan lembaga keuangan non-bank.
Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun  2011,  lembaga  amil  zakat  (LAZ) adalah  institusi  pengelolaan  zakat  yang

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
sepenuhnya dibentuk atas prakarsa masyarakat  dan  oleh  masyarakat  yang bergerak  di  bidang  dakwah,  pendidikan, sosial,  dan  kemaslahatan  umat  Islam (Soemitra,  2009:  422).  Lembaga  amil  zakat (LAZ)  yang  telah  memenuhi  persyaratan, dan kemudian diresmikan oleh pemerintah, memiliki kewajiban yang harus dilakukan yaitu (Soemitra, 2009: 423):
1. Melakukan kegiatan yang sesuai dengan  program  kerja  yang  telah dibuat.
2. Menyusun  laporan,  termasuk  laporan keuangan.
3. Mempublikasikan  laporan  keuangan yang telah di audit melalui media masa.
4. Menyerahkan laporan kepada pemerintah.
Berdasarkan  pemaparan  diatas, dapat  disimpulkan  bahwa  lembaga  amil zakat  adalah  sebuah  lembaga  yang dibentuk  oleh  masyarakat  bertugas  untuk menghimpun, mengelola, dan menyalurkan  dana  ZIS  kepada  orang- orang  yang  berhak  menerimanya  serta berkewajiban  menginformasikan  laporan keuangannya  kepada  publik  melalui media  komunikasi  yang  dimiliki  oleh  LAZ tersebut (Soemitra, 2009: 424).
Menurut  prinsip  agama  Islam, kekayaan  harus  menyandang  sistem kesejahteraan yang bertumpu pada zakat, infak,  dan  sedekah  sebagai  bentuk  syukur atas  segala  yang  telah  dianugerahkan Allah  SWT  kepada  kita.  Selain  sebagai
sarana  untuk  mensucikan  jiwa  dan  harta, ZIS  juga  bermanfaat  sebagai  jaminan perlindungan, pengembangan, dan pengaturan  peredaran  serta  distribusi kekayaan. Cara memanfaatkannya didasarkan  pada  fungsi  sosialnya  bagi kepentingan masyarakat yang menyentuh kalangan  miskin  maupun  kaya  (Qardhawi, 1995: 37).
Menunaikan  zakat,  infak,  dan sedekah  merupakan  bentuk  ibadah  umat Islam  yang  dapat  mengangkat  derajat ekonomi  umat  jika  benar-benar  dikelola secara  profesional  dan  proporsional. Setidaknya ada delapan golongan ashnaf yang  disebutkan  di  dalam  Al-quran  (fakir, miskin, amil , muallaf ,  budak, gharimin , sabilillah , ibnu sabil ) mendapat bagian dari zakat  dengan  memprioritaskan  golongan yang  lebih  membutuhkan.  Penerapan instrumen  perekonomian  Islam  seperti zakat,  infak,  dan  sedekah  harus  lebih dioptimalkan  mulai  dari  penerimaan hingga  penyalurannya.  Apabila  instrumen tersebut  dapat  dikembangkan  melalui penyaluran  terhadap mustahiq yang digunakan  untuk  mengembangkan  bisnis akan  lebih  bermanfaat  dari  pada  hanya disalurkan  kepada mustahiq yang  hanya mampu  digunakan  untuk  mengkonsumsi saja  tanpa  ada  perpuataran  modal  atau hasil  dari  pengumpulan  dana  tersebut (Ryandono, 2008: 105).
Implementasi  zakat,  infak,  dan sedekah  dalam  sebuah  perekonomian
Rafdison, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 1 Januari 2018: 19-31;

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
dapat menciptakan pemerataan pendapatan  dan  kesejahteraan  sosial- ekonomi masyarakat di suatu negara, yaitu melalui  penggunaan  ZIS  secara  produktif pada  berbagai  kesempatan  kerja  dan peluang berusaha (Lembaga Zakat, 2001b: 5).  Tata  nilai  kewajiban  dan  sasaran  ZIS terdapat  dalam  Al-quran  surat  At-Taubah (9) ayat 103 sebagai berikut:
ۡ ذُخ ۡ
ۡ ۡۖ مِه يَلَعۡ ِّلَصَوۡاَهِبۡمِهيِّكَزُتَوۡ  مُهُرِّهَطُتۡ ٗةَقَدَصۡ  مِهِل ََٰى  مَأۡ  هِم
ۡ ٞهَكَسَۡكَت َٰىَلَصۡ َّنِإ َۡوۡ ۡۗ مُهَّل ٱ َُّۡللّ ۡ ٌۡميِلَعٌۡعيِمَس
٣٠١ ۡ Khudh Min 'Amwālihim
Şadaqatan Tuţahhiruhum  Wa  Tuzakkīhim  Bihā  Wa  Şalli `Alayhim  'Inna  Şalātaka  Sakanun  Lahum Wa Allāhu Samī`un `Alīmun
Artinya:  “Ambillah  zakat  dari  sebagian harta  mereka,  dengan  zakat  itu  kamu membersihkan  dan  mensucikan  mereka dan mendoalah untuk mereka.
Sesungguhnya  doa  kamu  itu  (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. Dan Allah Maha Mendengar lagi Maha Mengetahui” (Q.S  At-taubah:  103,  Departemen  Agama RI, 2006).
Dewasa ini, masayarakat di berbagai  belahan  dunia  semakin  sadar mengenai  peran  dari  usaha  mikro,  kecil, dan menengah (UMKM) sebagai salah satu solusi yang bisa digunakan untuk mengurangi  tingginya  angka  kemiskinan. Sektor  usaha  mikro,  kecil,  dan  menengah memiliki  peranan  yang  sangat  strategis dalam  pembangunan  suatu  negara,  baik secara  kualitas  maupun  kuantitasnya dalam  meningkatkan  percepatan  dan penyerapan
tenaga kerja serta mewujudkan pemerataan hasil
pembangunan. Di kota surabaya,
pertumbuhan jumlah
UMKM dapat dikatakan cukup signifikan apabila dibandingkan dengan kota-kota lain yang terdapat  di  provinsi  Jawa  Timur.  Sektor UMKM yang mendominasi di kota Surabaya  adalah  sektor  perdagangan, hotel,  restoran,  dan  transportasi  (Dinas Koperasi dan UMKM Jatim).
Meskipun  pertumbuhannya  sudah cukup  bagus,  tetapi  dalam  praktek nyatanya  kegiatan  di  sektor  UMKM  tidak selalu  berjalan  dengan  lancar.  Banyak permasalahan  yang  timbul  mulai  dari proses  awal  pembentukan  UMKM,  proses berjalannya  kerja  dari  UMKM,  hingga proses  pemasaran  produk.  Permasalahan utama  yang  sering  dialami  oleh  para pelaku  UMKM  adalah  kekurangan  modal, sehingga  UMKM  tersebut  tidak  dapat berkembang atau tumbuh besar.
Penguatan  modal  diharapkan  mampu menjadi  solusi  dari  permasalahan  utama yang  dihadapi  oleh  para  pelaku  UMKM (Adnan & Scohrul, 2015: 171).
Solusi  untuk  mengatasi  kemiskinan dan  pengangguran  di  Indonesia  terdapat dalam  sistem  ekonomi  Islam,  yaitu  melalui pelaksanaan ZIS sebagai instrumen penting dalam  pengaturan  ekonomi  negara. Menurut
Qardhawi (2005: 30-33), penggunaan  ZIS  pada  usaha  ekonomi produktif dapat bermanfaat dalam memperluas kesempatan kerja, mengurangi pengangguran dan mengentaskan kemiskinan. ZIS bila

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
ditunaikan dengan baik dapat meningkatkan kualitas
keimanan, membersihkan  dan  mensucikan  jiwa, mengembangkan  serta  memberkahkan harta  yang  dimiliki.  Jika  dikelola  dengan baik  dan  amanah,  ZIS  akan  mampu meningkatkan kesejahteraan umat, meningkatkan  etos  dan  etika  kerja  umat serta  sebagai  instrument  pemerataan ekonomi umat sehingga distribusi pendapatan menjadi lebih merata.
Persoalan  terpenting  yang  harus dibenahi  sekarang  adalah  merevitalisasi fungsi ZIS baik pada aspek penghimpunan maupun pendayagunannya. ZIS seharusnya  dapat  dimanfaatkan  secara maksimal  tidak  hanya  menekankan  pada sisi  penghimpunannya  saja,  tapi  juga  dari penyaluran  atau  pendistribusiannya.  Yaitu bagaimana  ZIS  tidak  digunakan  hanya untuk  tujuan  konsumtif  sesaaat  tetapi bagaimana  ZIS  dijadikan  sebagai  sarana untuk melakukan pemberdayaan ekonomi umat  melalui  pengembangan  usaha- usaha  yang  produktif,  seperti  pemberian modal  usaha  bagi  kegiatan  usaha  mikro dan sebagainya (Qardhawi, 2005: 51-52).

## II. LANDASAN TEORI

## Lembaga Amil Zakat
Menurut  Keputusan  Menteri  Agama Nomor 581 Tahun 1999
tentang Pelaksanaan  Undang-undang  Nomor  38 Tahun  1999  tentang  Pengelolaan  Zakat, yang  dimaksud  Badan  Amil  Zakat  (BAZ) adalah  organisasi  pengelola  zakat  yang
dibentuk  oleh  pemerintah  terdiri  dari  unsur masyarakat dan pemerintah dengan tugas mengumpulkan,  mendistribusikan,  dan mendayagunakan  zakat  sesuai  ketentuan agama. Sedangkan  yang  dimaksud dengan Lembaga Amil Zakat (LAZ) adalah intitusi  pengelola  zakat  yang  sepenuhnya dibentuk  atas  prakarsa  masyarakat  dan oleh  masyarakat  yang  bergerak  dibidang da’wah, pendidikan, sosial, dan kemaslahatan  umat  Islam  (UU  Nomor  38 Tahun 1999).

## Fungsi dan Peran Lembaga Amil Zakat
Menurut  Sudewo  (2004:  189),  di dalam  lembaga  zakat  terdapat  tiga kegiatan  utama  yaitu  penghimpunan, pengelolaan, dan pendayagunaan. Dalam  UU  No.38  Tahun  1999  Pasal  8 menyatakan  bahwa  BAZ  dan  LAZ  memiliki fungsi pokok mengumpulkan, mendistribusikan,  dan  mendayagunakan zakat sesuai
ketentuan agama. Hafidhuddin  (2002:  126)  menyatakan bahwa  berzakat  melalui  amil  (apalagi yang memiliki kekuatan hukum formal dan profesional)  akan  memberi  beberapa keuntungan,  antara  lain: Pertama ,  untuk menjamin kepastian
dan disiplin
membayar  zakat. Kedua ,  untuk  menjaga perasaan  rendah  diri  para mustahik zakat apabila  berhadapan  langsung  untuk menerima  zkat  dari  para muzakki . Ketiga , untuk  mencapai  efisien,  efektifitas,  dan sasaran  yang  tepat  dalam  penggunaan

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
harta  zakat  menurut  skala  prioritas  yang ada pada suatu tempat.
Zakat
Zakat
merupakan salah satu kewajiban  umat  muslim  yang  harus dijalankan  bagi  mereka  yang  telah dianggap  mampu  untuk  mengeluarkan zakat.  Ditinjau  dari  segi  etimologi  atau bahasa,  kata  zakat  (al-Zakah)  merupakan bentuk  kata  dasar  ( mashdar )  dari  zaka yang  berarti  berkah,  tumbuh,  bersih,  dan baik (Qardhawi, 2011: 34).
Zakat  menurut  istilah  agama  Islam artinya  kadar  harta  yang  tertentu,  yang diberikan kepada yang berhak menerimanya  dengan  beberapa  syarat. Tujuan  mendasar  ibadah  zakat  untuk menyelesaikan berbagai macam persoalan  sosial,  seperti  pengangguran, kemiskinan,  dan  lain-lain  (al-Qardhawi: 2001,  12).  Dikatakan  zakat  karena fungsinya adalah untuk mensucikan tanggung jawab melaksanakan kewajiban,  mensucikan  jiwa  dari  kotoran kikir dan tamak, dan mensucikan harta dari hak orang lain yang berada di dalamnya, sehingga  memberikan  keberkahan  bagi hidup  dan  penghidupan  orang  yang melaksanakannya (Permono, 2005: 56-57). Infak
Infak  berasal  dari  kata  “ anfaqa ” yang berarti mengeluarkan sesuatu (harta) untuk  suatu  kepentingan  (Hafidhuddin: 2002).    Infak  juga  dapat  diartikan  sebagai pengeluaran  sukarela  yang  dilakukan
seseorang  setiap  kali  memperoleh  rezeki sebanyak  yang  dikehendakinya  (Hidayat: 2010,  316).  Menurut  terminologi  syariat, infak  berarti  mengeluarkan  sebagian  dari harta  atau  produktivitas  atau  penghasilan untuk suatu kepentingan yang diperintahkan  Islam.  Sebagaimana  halnya zakat,  infak  merupakan  bagian  dari sedekah.  Dengan  kata  lain  sedekah mempunyai  dua  bentuk  yakni  zakat  dan infak. Jika zakat ada nishabnya, infak tidak berdasar  waktu  dan  presentase  tertentu (Haneef, 2006: xviii).

## Sedekah
Sedekah  berasal  dari  kata shadaqa yang  berarti  benar.  Menurut  terminologi syariat, pengertian sedekah sama dengan pengertian  infak.  Hanya  saja,  jika  infak berkaitan dengan materi, sedekah memiliki arti lebih luas yang mencakup pula hal-hal berisfat non materi (Permono, 2006: 29-30). Menurut  Haneef  (2006:  xx),  sedekah merupakan bentuk umum dari pengeluaran  harta  maupun  non  harta yang bertujuan untuk meringankan beban orang lain atau menyenangkannya.
Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)
Berdasarkan
Keputusan Menteri
Keuangan  Nomor  316/KMK  016/1994 tanggal  27  Juni  1994,  bahwa  usaha  kecil sebagai  perorangan  atau  badan  usaha yang  telah  melakukan  kegiatan  atau usaha  yang  mempunyai  penjualan/omset per tahun setinggi-tingginya Rp.600.000.000 atau  asset  (aktiva)  setinggi  -  tingginya

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
Rp.600.000.000 (diluar tanah
dan bangunan  yang  ditempati).  Sebagai contoh,  dalam  bentuk  badan  usaha (Firma, CV, PT, Koperasi) dan dalam bentuk perorangan  (pengrajin  industri  rumah tangga,  peternak,  nelayan,  pedagang barang atau jasa, dan sejenisnya).

## Penguatan Modal UMKM
Penguatan  modal  erat  kaitannya dengan teori pemberdayaan.
Pemberdayaan  adalah  suatu  kegiatan yang  berkesinambungan,  dinamis,  secara sinergis  mendorong  keterlibatan  semua potensi  yang  ada  secara  evolutif,  dengan keterlibatan  semua  potensi  (Suhendra, 2006: 75).
Pemberdayaan  dapat  disamakan dengan  keberhasilan  usaha.  Artinya  tolak ukur  pemberdayaan  dapat  disamakan dengan  keberhasilan  usaha.  Keberhasilan usaha  dapat  diukur  dari  berbagai  segi, diantaranya adalah dari laba usaha  yang berhasil  dicapai  oleh  para  pengusaha dalam  kurun  waktu  tertentu.  Keberhasilan usaha juga diidentikkan dengan perkembangan  perusahaan,  yaitu  proses peningkatan kuantitas dan dimensi perusahaan.  Perkembangan  perusahaan adalah
pertambahan karyawan, peningkatan  aset,  pendapatan,  dan  lain- lain (Jakarsih, 2008: 41-45).
Kinerja Usaha Produktif
Menurut  Mahsun  (2006:  25),  kinerja ( performance )  adalah  gambaran  tentang tingkat  pencapaian  pelaksanaan  suatu
kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan  sasaran,  tujuan,  visi,  dan  misi organisasi  yang  tertuang  dalam  rencana strategis ( strategic planning ) suatu organisasi. Pengukuran kinerja
( performance measurement ) adalah suatu proses  penilaian  kemajuan  pekerjaan terhadap  tujuan  dan  sasaran  yang  telah ditentukan sebelumnya, termasuk informasi atas:  efisiensi  pengelolaan  sumberdaya (input)  dalam  menghasilkan  barang  dan jasa,  kualitas  barang  dan  jasa,  hasil kegiatan  dibandingkan  dengan  maksud yang  diinginkan,  dan  efektifitas  tindakan dalam mencapai tujuan.
Menurut  Zadjuli  (2006d:  19-20),  Islam mempunyai beberapa unsur dalam melakukan penilaian kinerja suatu kegiatan/usaha  yang  meliputi:  (1)  niat bekerja  karena  Allah,  (2)  dalam  bekerja harus  memberikan  kaidah/norma/syariah secara  totalitas,  (3)  motivasi  bekerja adalah  mencari  keberuntungan  di  dunia dan  akhirat,  (4)  dalam  bekerja  dituntut penerapan  azas  efisiensi  dan  manfaat dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan,  (5)  mencari  keseimbangan antara  harta  dengan  ibadah,  dan  (6) setelah  berhasil  dalam  bekerja  hendaklah bersyukur  kepada  Allah  SWT.  Dengan menjalankan  segala  perintah-Nya  dengan baik dan benar.
III. METODOLOGI PENELITIAN Pendekatan Penelitian
Rafdison, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 1 Januari 2018: 19-31;

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian ini  adalah  pendekatan  kualitatif deskriptif.  Pendekatan  kualitatif  adalah pendekatan  dengan  menggunakan  data yang  berupa  kalimat  tertulis  atau  lisan, peristiwa-peristiwa,  pengetahuan,  atau proyek  studi  yang  bersifat  deskriptif  (Yin, 2002: 2).
Strategi  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah studi kasus, sebagaimana  yang  telah  diungkapkan oleh Yin (2012: 4-8) bahwa strategi ini tepat digunakan  dalam  penelitian  dengan basis pertanyaan  “bagaimana”.  Disamping  itu, dengan  tujuan  penggambaran  realitas lapangan,  maka  penggunaan  studi  kasus juga  sangat  relevan  mengingat  hasil penelitian  dengan  studi  kasus  sangat  sulit untuk dimanipulasi, dikarenakan tidak ada peluang  bagi  peneliti  untuk  mengkontrol peristiwa-peristiwa yang akan terjadi.

## Ruang Lingkup Penelitian
Ruang lingkup penelitian ini berkaitan dengan  rumusan  masalah  yang  telah ditentukan  sebelumnya,  yaitu  bagaimana peran  dana  infak  produktif  dalam penguatan  modal  dan  dampaknya  pada kinerja usaha mikro kecil dan menengah di Lembaga  Amil  Zakat  YDSF  Surabaya. Ruang  lingkup  yang  pertama,  terbatas pada  aktivitas  lembaga  amil  zakat  YDSF Surabaya  berupa  penyaluran  dana  infak yang  bersifat  produktif  saja.  Kedua, penerima  penyaluran  dana  infak produktif juga  dibatasi  hanya  para  pelaku  UMKM
binaan lembaga amil zakat YDSF Surabaya yang  tergabung  menjadi  anggota  dalam program  Kelompok  Usaha  Mandiri  (KUM). Ketiga, peneliti ingin mengetahui bagaimana  dampaknya  pada  kinerja UMKM  setelah  menerima  bantuan  modal berupa dana infak produktif.

## Jenis dan Sumber Data
1. Data Primer
Data primer dalam penelitian ini berasal dari key  informant ,  yaitu:  Koordinator program  Kelompok  Usaha  Mandiri  dan pelaku  UMKM  yang  tergabung  menjadi anggota.
2. Data Sekunder Data  sekunder  dalam  penelitian  ini diperoleh  dari  buku,  jurnal,  majalah, surat kabar, artikel online, dan dokumen atau  laporan  kegiatan  penelitian  yang pernah  dilakukan  sebelumnya  yang masih  berkaitan  dengan  penyaluran dana  infak  produktif  sebagai  bantuan modal  bagi  pelaku  UMKM  di  lembaga amil zakat YDSF Surabaya.

## Prosedur Pengumpulan Data
1. Proses Persiapan Awal Mengurus
surat izin
penelitian,
menentukan tema dan metode penelitian, melakukan identifikasi terhadap lokasi dan partisipan penelitian.
2. Proses Penelitian Lapangan Dimulai dengan melakukan wawancara dengan  pihak  Yayasan  Dana  Sosial  Al- Falah  tentang  penyaluran  dana  infak

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
untuk  usaha  produktif  melalui  program KUM.  Setelah  mendapatkan  informasi yang cukup,
proses penelitian dilanjutkan melakukan wawancara dengan  pelaku  UMKM  yang  menjadi anggota dari program KUM.
Teknik Keabsahan Data
Teknik keabsahan data yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah triangulasi . Triangulasi yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah triangulasi sumber
data, yaitu dengan membandingkan  dan  mengecek  sumber yang  didapat  dari  hasil  wawancara dengan  informan  (pelaku  UMKM)  dengan hasil wawancara dari koordinator program Kelompok Usaha Mandiri.

## Teknik Analisis Data
Dalam penelitian ini digunakan teknik analisis  pembuatan  penjelasan  (naratif- deskriptif) yang bertujuan untuk membantu dan menganalisis hasil temuan di lapangan dan memberikan suatu penjelasan tentang studi kasus pada pihak Lembaga  Amil  Zakat  sehingga  dapat membuktikan proposisi yang telah dibuat.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran Umum Obyek Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada Yayasan Dana Sosial Al-Falah yang terletak di Jl. Kertajaya VIII C/17 Surabaya. Yayasan Dana  Sosial  Al-Falah  memiliki  4  cabang yang kantornya terletak di Gresik, Sidoarjo, Banyuwangi, dan Lumajang.
Program Kelompok Usaha Mandiri (KUM)
Program  Kelompok  Usaha  Mandiri (KUM)
ini bertujuan untuk
memberadayakan  masyarakat  dengan cara  memberikan  bantuan  modal  untuk menjalankan  usaha  para  anggotanya. Dalam  program  KUM  memiliki  dua cakupan  wilayah  yaitu  KUM  kota  yang meliputi  wilayah  Surabaya,  Sidoarjo,  dan Gresik.
Dalam  program  kelompok  usaha mandiri  (KUM),  anggota  yang  diberikan bantuan  modal  dari  pihak  LAZ  YDSF  akan mendayagunakan  dana  tersebut  untuk meningkatkan usahanya. Penyaluran modal  ini  dilakukan  secara  berkala  setiap tahun,  dan  nantinya  para  anggota  yang menerima bantuan modal akan mengansur  pengembalian  dana  tersebut setiap bulannya. Biasanya
disetiap pembayaran  pengembalian  modal  akan disertakan dengan infak seikhlasnya tanpa diberi  patokan  berapa  jumlah  yang  harus diberikan. Program kelompok usaha mandiri  (KUM)  dalam  penyaluran  bantuan modal  menggunakan  akad qardul  hasan , tetapi  dalam  akad  ini  para  anggota dianjurkan  untuk  mengembalikan  dana tersebut  kepada  Lembaga  Amil  Zakat. Apabila  suatu  ketika  anggota  tidak  bisa mengembalikan dana tersebut dikarenakan  suatu  sebab,  maka  mereka tidak  diharuskan  untuk  mengembalikan bantuan  dana  modal  tersebut.  Serta Lembaga  Amil  Zakat  sendiri  tidak  berhak meminta  kepada  para  anggota  untuk

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
mengembalikan  dana  tersebut  karena memang sudah menjadi hak mereka.

## Penyaluran Dana Infak Produktif
Zakat,  infak,  dan  sedekah  (ZIS)  yang seharusnya  menjadi  modal  perubahan, tetapi pada kenyataannya tidak demikian, karena  masih  banyak  golongan  yang menerima  penyaluran  dana  ZIS  tersebut tidak  mengalami  perubahan  kondisi ekonominya.
Untuk
mengatasi permasalahan kemiskinan seharusnya
dana  zakat,  infak,  dan  sedekah  tidak hanya disalurkan untuk kebutuhan konsumtif.  Akan  tetapi  lebih  bermanfaat jika disalurkan dalam bentuk produktif dan berdayaguna  sehingga  dapat  menjadi salah  satu  institusi  ekonomi  umat  dengan mengembangkan usaha-usaha produktif.
Salah satu tujuan utama disyariatkannya ibadah zakat adalah untuk meningkatkan
kesejahteraan kaum dhuafa ,  baik  secara  materil  maupun spiritual.  Kondisi  seperti  ini  dapat  terwujud jika  dana  zakat,  infak,  dan  sedekah dikelola secara profesional melalui pemberdayaan  ekonomi  umat.  Yayasan Dana  Sosial  Al-Falah  (YDSF)  sebagai  salah satu  lembaga  pengelola  zakat  yang terpercaya  di  Surabaya  bertugas  untuk menghimpun, mengelola, dan menyalurkan dana ZIS kepada masyarakat dengan  tujuan  dapat  meningkatkan kondisi  perekonomiannya.  Salah  satunya adalah  melalui  pemberdayaan  ekonomi
kota  dengan  menggunakan  program Kelompok  Usaha  Mandiri  (KUM).  Program KUM ini memiliki tujuan untuk memandirikan para pelaku UMKM dengan cara memberikan  bantuan  pinjaman  modal dan  pelatihan-pelatihan  yang  berguna untuk  mengembangkan  usaha  mereka. Pinjaman  modal  yang  diberikan  bersifat lunak  menggunakan  akad qardul  hasan , dimana  dananya  berasal  dari  infak  yang dihimpun dari para donatur dan masyarakat  untuk  kemudian  dikelola  dan disalurkan dalam bentuk produktif.

## Penguatan Modal
Bantuan  modal  yang  diberikan kepada  pelaku  UMKM  dalam  program Kelompok  Usaha  Mandiri  nantinya  akan digunakan  sebagai  modal  awal  untuk memulai  suatu  usaha  atau  sebagai tambahan  modal  bagi  usaha  yang sedang dirintis. Dengan demikian penyaluran  dana  infak  secara  produktif berupa  bantuan  modal  ini  menyebabkan para anggota yang awalnya tidak memiliki usaha,  jadi  bisa  memulai  suatu  usaha. Dampaknya  adalah  dari  yang  awalnya tidak memiliki pendapatan menjadi punya pendapatan  untuk  memenuhi  kebutuhan hidupnya.  Demikian  pula  bagi  anggota yang  sudah  punya  usaha  tapi  mengalami keterbatasan  modal,  dengan  adanya bantuan
modal maka bisa
mengembangkan usaha mereka.

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
Peran  Dana Infak Produktif  Dalam
Penguatan  Modal  dan  Dampaknya  pada Kinerja UMKM
Penggunaan zakat, infak, dan shdaqah  (ZIS)  dibentuk  oleh  dua  indikator yaitu  usaha  produktif  dan  kebutuhan konsumtif. Penggunaan zakat untuk tujuan produktif
bagi kepentingan pemberdayaan mustahiq juga  dilakukan pada zaman Rasulullah SAW.
Pada  umumnya  dana  zakat,  infak, dan  sedekah  yang  diberikan  kepada  fakir miskin  lebih  bersifat  konsumtif,  yaitu bertujuan  untuk  memenuhi  kebutuhan sehai-hari.  Kondisi  seperti  ini  kurang  baik untuk  efek  jangka  panjang,  karena  dana ZIS  yang  diterima  langsung  digunakan untuk  membeli  kebutuhan  hidup  sehari- hari.  Ketika  dana  tersebut  habis,  maka mereka  akan  kembali  hidup  dalam keadaan fakir atau  miskin.  Dalam  konteks pemberdayaan  masyarakat,  pemberian ZIS  dengan  cara  atau  model  seperti  ini dianggap  tidak  efektif  dan  kurang mendidik.  Untuk  itu  diperlukan  model penyaluran yang bisa mengangkat kondisi perekonomian  para mustahiq bukan hanya  untuk  konsumsi  sesaat  saja  tetapi lebih ke jangka panjang. Disinilah pentingnya  peran  penyaluran  dana  ZIS yang dilakukan secara produktif.
Untuk mengatasi permasalahan tersebut,  Yayasan  Dana  Sosial  Al-Falah Surabaya selaku lembaga pengelola zakat mulai  menerapkan  pendistribusian  dana
zakat,  infak,  dan  sedekah  dengan  cara yang lebih produktif. Salah satunya adalah melalui  program  Kelompok  Usaha  Mandiri (KUM), program ini menyalurkan dana infak yang  telah  dihimpun  dari  para  donatur dalam bentuk bantuan modal usaha agar dapat  digunakan  secara  produktif  oleh para  pelaku  UMKM.  Harapannya  adalah dengan penguatan modal yang diberikan, dapat  meningkatkan  kinerja  dari  usaha yang  mereka  kelola  dan  juga  dapat memenuhi seluruh kebutuhan hidup dirinya dan keluarga.
Kinerja usaha produktif dibentuk oleh tiga  faktor  yaitu:  input  usaha  produktif, proses  produksi  usaha  produktif,  dan output  usaha  produktif.  Indikator  kinerja usaha  produktif  yang  digunakan  dalam penelitian ini mengacu pada konsep yang dikemukakan oleh Mahsun (2006: 25) yang menyatakan bahwa kinerja adalah gambaran  tentang  tingkat  pencapaian pelaksanaan suatu
kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan  sasaran,  tujuan,  visi  dan  misi organisasi  yang  tertuang  dalam  rencana strategis, mencakup informasi atas: efisiensi penggunaan  sumberdaya  ( input )  dalam menghasilkan  barang  dan  jasa,  kualitas barang dan jasa, hasil kegiatan dibandingkan  dengan  maksud  yang diinginkan,  dan  efektifitas  tindakan  dalam mencapai tujuan.
Hasil  temuan  dari  penelitian  yang dilakukan  kepada  5  orang  informan

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
menunjukan  bahwa input,  proses, dan output mempunyai  kontribusi  terhadap kinerja  usaha  produktif  UMKM.  Hal  ini dibuktikan dengan adanya temuan bahwa  ketika  modal  yang  dimiliki  pelaku UMKM  ( input )  untuk  mengelola  usaha semakin bertambah, maka akan
berdampak pada proses
pelaksanaan/pengelolaan  usaha  yang lebih  baik  ( process ).  Hal  ini  juga  ditunjang dengan  pendampingan  dan  pelatihan yang diberikan dalam program KUM terkait dengan pengelolaan suatu usaha.
Dengan  semakin  baik  proses  pengelolaan usaha  yang  dilakukan  oleh  para  pelaku UMKM  maka  berdampak  pula  pada meningkatnya  pendapatan  usaha  yang mereka  terima  ( output ).  Maka  dapat ditarik  kesimpulan  bahwa  kinerja  usaha para pelaku UMKM yang menjadi anggota dari  Kelompok  Usaha  Mandiri  mengalami peningkatan  setelah  menerima  bantuan modal yang dikelola secara produktif.

## Keterbatasan Penelitian
Keterbatasan
penelitian
yang ditemukan selama proses penelitian adalah sebagai berikut:
a. Tidak semua laporan maupun dokumen-dokumen  lembaga  dapat peneliti  ketahui  secara  keseluruhan, dikarenakan  adanya  kerahasiaan  yang hanya  dapat  diketahui  oleh  pihak internal lembaga.
b. Beberapa  data  informan  berbeda dengan  keasliannya.  Dimana  alamat
dari  pihak  lembaga  berbeda  dengan hasil di lapangan.
c. Kesulitan untuk mengetahui data terkait dengan pendapatan pasti para informan,  dikarenakan  ada  beberapa informan  yang  kurang  berkenan  untuk melampirkannya secara detail.

## SIMPULAN
1. Dana  Infaq  yang  disalurkan  untuk dikelola secara produktif dapat merubah  struktur  modal  para  pelaku UMKM  dan  hasilnya  berdampak  pada penguatan  modal  serta  peningkatan kinerja  usaha  yang  dikelola.  Diikuti dengan  etos  kerja  yang  tinggi  serta komitmen untuk selalu bekerja keras dari para anggota Kelompok Usaha Mandiri, maka  akan  berdampak  pula  pada meningkatnya pendapatan serta kesejahteraan  setiap  pelaku  UMKM yang menjadi anggota.
2. Temuan yang didapat dari penelitian ini yaitu  Yayasan  Dana  Sosial  Al-Falah Surabaya  telah  mampu  mengelola dana  infak  yang  dihimpun  dari  para donatur  dan  masyarakat  dengan sangat  baik.  Dana  infak  tersebut disalurkan secara produktif untuk membantu para pelaku UMKM
mengatasi  masalah  permodalan  yang sering  menjadi  penghambat  dalam menentukan sukses atau tidaknya suatu usaha. Tidak
hanya sebatas memberikan bantuan dana saja, tetapi juga  dilengkapi  dengan  memberikan

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
pendampingan  dan  pelatihan  bagi para  pelaku  UMKM.  Pendampingan disini dilakukan dengan
cara mengadakan  sesi sharing dengan  para anggota  KUM.  Tujuannya  adalah  untuk memantau bagaimana perkembangan usaha  yang  dikelola  dan  juga  untuk mengetahui  kendala  apa  saja  yang dirasa  menghambat  perkembangan usaha.  Pihak  YDSF  akan  memfasilitasi dan membantu untuk mencarikan solusi dari permasalahan
yang ada. Sedangkan  pelatihan  yang  diberikan berkaitan dengan
ilmu-ilmu pengelolaan  bisnis  dan  kewirausahaan seperti seminar tentang kewirausahaan, mendatangkan  pelaku  bisnis  yang sudah  sukses  mengelola  usahanya untuk  bisa  berbagi  pengalaman,  dan berkunjung secara
langsung ke beberapa  UKM  yang  telah  sukses mengelola  bisnisnya  sehingga  bisa dijadikan role model oleh para anggota KUM. Tujuan dari diberikannya pelatihan
adalah untuk meningkatkan kemampuan dan pengetahuan mereka dalam  mengelola  usaha.  Pemberiaan bantuan modal usaha akan berdampak  pada  penguatan  modal para pelaku UMKM, sedangkan pendampingan dan pelatihan
kewirausahaan  yang  diberikan  akan berdampak pada meningkatnya kinerja dari usaha yang dikelola. Dampak akhir yang dirasakan para anggota
Kelompok Usaha Mandiri adalah meningkatnya pendapatan
dan kesejahteraan karena dapat memenuhi kebutuhan  pokok  individu  beserta keluarga.

## SARAN
1. Bagi para pelaku UMKM selaku anggota hendaknya  ikut  berperan  secara  aktif dalam menyukseskan program Kelompok Usaha Mandiri ini.
2. Bagi pihak Yayasan Dana Sosial Al-Falah selaku  pengelola  program  Kelompok Usaha  Mandiri  hendaknya  memperkuat internal dari tim agar proses pendampingan, pelatihan, dan evaluasi bisa  dilakukan  secara  lebih  detail  ke masing-masing anggota.
3. Bagi peneliti selanjutnya  agar dilakukan penelitian yang lebih mendalam mengenai  peran  infak  produktif  untuk penugatan modal dan peningkatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Adnan,  Muhammad  Akhyar  &  Shochrul Rohmatul  Ajija.  2015. The  effectiveness of  Baitul  Maal  wat  Tamwil  in  reducing poverty:  The  case  of  Indonesian  Islamic Microfinance  Institution .  Humanomics, Vol 31 lss: 2, 160-182.
Hafidhuddin,  Didin.  2002. Zakat  Dalam Perekonomian  Modern .  Jakarta:  Gema Insani
Jakarsih, Aan. 2008. Pengaruh Kemampuan Manajerial Pengusaha Terhadap
Keberhasilan  Usaha  pengusaha  Sepatu di  Sentra  Industri  Kecil  Persepatuan
Rafdison, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 5 No. 1 Januari 2018: 19-31;

## DAMPAK PENYALURAN INFAK UNTUK KEGIATAN USAHA PRODUKTIF DALAM PENGUATAN MODAL DAN PENINGKATAN KINERJA UMKM
Cibaduyut. Disertasi  Tidak  Diterbitkan. Bandung FPIPS UPI.
Lembaga  Zakat.  2001b.  Zakat  dalam  Al- quran  dan  Hadist:  Ayat-Ayat  Al-Quran dan  Hadits  tentang  Zakat  Infaq  dan Shadaqah, Jurnal  Menggugah  Nurani Menebar  Peduli .  Tanggal  29  Oktober
2001.
Mahsun,  Muhammad.  2006. Pengukuran Kinerja Sektor Publik . Yogyakarta: BPFE. Qardhawi, Yusuf. 1995.
Kiat Islam
Mengentaskan  Kemiskinan .  Jakarta:
Gema Insani Press
Qardhawi,  Yusuf.  2005. Spektrum  Zakat Dalam Membangun Ekonomi
Kerakyatan,  Kajian  Ekonomi  Islam, Telaah  Teoritis  dan  Praktisasi  Sistem Syariah . Jakarta: Zikrul Hakim
Ryandono,  Muhammad  Nafik  Hadi.  2008.
Ekonomi ZISWAQ
(zakat, infaq, shadaqah,  dan  waqaf) .  Surabaya:
Islamic  Finance  Development  Institute (IFDI) dan Cenforis
Sudarsono, Heri. 2008. Bank dan Lemabaga Keuangan Syariah Deskripsi dan Ilustrasi .
Edisi Ketiga. Yogyakarta: Ekonosia. Sudewo,  Eri.  2004. Manajemen  Zakat .
Jakarta: Institut Manajemen Zakat Suhendra, K. 2006. Peranan Birokrasi Dalam
Pemberdayaan . Bandung: Alfabeta
Soemitra,  Andri.  2009. Bank  dan  Lembaga Keuangan  Syariah .  Jakarta:  Kencana
Prenada Media Group
Yin,  Robert.  2002. Studi  Kasus  Desain  dan Metode .  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada
Zadjuli,  S.  Imam.  2006d. Reformasi  Ilmu Pengetahuan dan Pemberdayaan Sumberdaya Manusia . Makalah disampaikan dalam Temu Alumsi
Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  Negeri (STAIN)  Ponorogo,  Jawa  Timur,  Tanggal 8 Juli 2006.