DOI: https://doi.org/10.38035/jmpis.v5i5 Received: 4 Juli 2024, Revised: 6 Agustus 2024, Publish: 8 Agustus  2024 https://creativecommons.org/licenses/by/4.0

## Dampak Kebijakan Pengelolaan Limbah dan Pengambilan Air Tanah Bagi Masyarakat Kota Pekalongan
Amalia Ilmiani 1 , Mahirun 2 , M. Maulidin Fachrur 3 , Siti Yunitarini 4 , Arih Jannati 5 1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pekalongan, Indonesia, am3lhardjo@gmail.com 2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pekalongan, Indonesia, mahirun@yahoo.com 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pekalongan, Indonesia, fachrurmaulidin@yahoo.id 4 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pekalongan, Indonesia, syr_ieta@yahoo.com 5 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pekalongan, Indonesia, arih.jannati@gmail.com
Corresponding Author: mahirun@yahoo.com
Abstract: The purpose of this study is to obtain an overview of public responses and support for  wastewater  management  and  groundwater  withdrawal  policies,  which  have  been  a common interest for business actors and the Pekalongan City Government. The population in this  study  is  the  population  in  Pekalongan  City,  totaling  308,310  people.  The  sample calculation used the Slovin formula and obtained a sample number of 100 people, while the data  collection  process  used  interview  procedures,  documentation,  and  questionnaires.  The data  analysis  technique  used  the  steps  of  data  reduction,  data  display,  and  conclusion drawing/verification.  The  results  of  the  research  study  on  the  survey  of  the  impact  of wastewater  management  policies  and  groundwater  extraction  in  Pekalongan  City  on  water pollution,  soil  pollution,  and  air  pollution  were  obtained  as  follows,  first  the  number  of people  who  thought  there  was  water  pollution  in  Pekalongan  City  reached  73.60%,  and  as many as 26.40% stated that there was no water pollution, second the number of people who thought there was soil pollution in Pekalongan City reached 75, 60%, people think that soil pollution has occurred in Pekalongan City, and as much as 24.40% stated that there was no soil  pollution,  and  the  third  number  of  people  who  think  that  air  pollution  has  occurred  in Pekalongan City reached 56.80%, people think that air pollution has occurred in Pekalongan City, and as much as 43.20% stated that there was no air pollution.
Keyword: Batik, Waste, Wastewater, Groundwater, Pollution .
Abstrak: Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mendapat  gambaran  tanggapan  dan  dukungan masyarakat untuk pengelolaan air limbah dan kebijakan pengambilan air tanah, yang selama ini sudah menjadi kepentingan bersama bagi pelaku usaha dan Pemerintah Kota Pekalongan. Populasi dalam penelitian  ini adalah penduduk di Kota Pekalongan yang berjumlah 308.310 orang.  penghitungan  sampel  menggunakan  rumus  Slovin  dan  diperoleh  angka  sampel sebanyak  100  orang,  sedangkan  proses  pengumpulan  data  menggunakan  prosedur wawancara,  dokumentasi,  dan  kuesioner.  Teknik  Analisis  data  digunakan  langkah-langkah data reduction (reduksi data), data display (penyajian data), dan conclusion and verification (kesimpulan).  Hasil  kajian  penelitian  tentang  survei  dampak  kebijakan  pengelolaan  air
limbah dan pengambilan air tanah di Kota Pekalongan terhadap pencemaran air, pencemaran tanah,  dan  pencemaran  udara  diperoleh  hasil  sebagai  berikut,  pertama  jumlah  masyarakat yang berpendapat telah terjadi pencemaran air di Kota Pekalongan mencapai sebanyak 73,60 %, dan sebanyak 26,40% menyatakan tidak terjadi pencemaran air, kedua jumlah masyarakat yang  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  tanah  di  Kota  Pekalongan  mencapai  sebanyak 75,60  %,  masyarakat  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  tanah  di  Kota  Pekalongan,  dan sebanyak 24,40% menyatakan tidak terjadi pencemaran tanah, dan ketiga jumlah masyarakat yang  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  udara  di  Kota  Pekalongan  mencapai  sebanyak 56,80  %,  masyarakat  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  udara  di  Kota  Pekalongan,  dan sebanyak 43,20% menyatakan tidak terjadi pencemaran udara.
Kata Kunci: Batik, Limbah, Air Limbah, Air Tanah, Pencemaran.

## PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  negara  yang  masih  menitikberatkan  pembangunan  infrastruktur  dan pertumbuhan  ekonomi  untuk  meningkatkan  kesejahteraan    masyarakatnya.    Sektor  industri merupakan  sektor  percepatan  perekonomian.  Industri  batik  merupakan  salah  satu  industri yang menggerakkan perekonomian.  Batik telah diakui oleh United Nations Cultural Affairs Agency  (UNESCO)    sebagai    warisan  budaya    dunia    yang    berasal    dari    Indonesia    pada tanggal    2  oktober    2009.    Pengakuan    ini    diberikan    UNESCO  dengan    melihat    berbagai upaya   yang dilakukan oleh Indonesia, terutama karena penilaian terhadap keragaman motif batik  yang  penuh  makna  filosof  mendalam.  Batik  merupakan  produksi  tekstil  yang  dapat dijumpai  di  seluruh  Indonesia,  salah  satu  kota  batik  terbesar  di  Indonesia  adalah  Kota Pekalongan Jawa Tengah.  Kota  Pekalongan terkenal dengan produksi batiknya, dan secara umum merupakan  industri rumahan  atau Usaha Kecil Menengah (Romadhon, 2017).
Perputaran    uang    di  Kota  Pekalongan  hampir  setiap  tahun  seluruhnya  dihasilkan  dari bisnis  batik.  Nuansa batik sangat terasa di kota ini, karena di  setiap tempat terdapat industri batik.  Bisnis  batik  menjadi  aktivitas  warga,  mulai  dari  penyedia  bahan  baku  batik  sampai pada  penjualan    hasil    produksi  batik.  Kota  Pekalongan  merupakan  kawasan  yang  strategis untuk  kepentingan  pertumbuhan  ekonomi,  karena  sistem  pengembangan  wilayah  Provinsi Jawa  Tengah  menetapkan    Kota    Pekalongan    sebagai    bagian  dari    simpul    utama    dari kawasan    Petanglong  (Kota    Pekalongan,  Kabupaten    Batang,  Kabupaten    Pekalongan). Posisi  strategis    Kota    Pekalongan    di    jalur    Pantura  Jawa    membuat    Kota    Pekalongan memiliki  keunggulan    komparatif  dibandingkan    daerah  lain    yang    diharapkan    menjadi penggerak bagi kemajuan  dan  peningkatan kesejahteraan masyarakat  secara  berkelanjutan.
Produksi  batik  di  Kota  Pekalongan  yang  terus  meningkat  menyebabkan  terjadinya pencemaran air pada sungai-sungai di Wilayah  Kota  Pekalongan terutama di kawasan sentra industri  batik. Mulai dari proses batik tradisional, batik klasik, batik tulis dan batik cap, serta batik kreasi baru dengan menggunakan kerajinan yang dianggap modern, hingga produk batik siap dipasarkan. Perusahaan kerajinan batik umumnya menggunakan bahan pembantu dalam proses  pewarnaan,  pembilasan,  dan  pencucian.  Dahulu  pembatik  menggunakan  pewarna alami, namun pada awal abad ke-20 pembatik mulai menggunakan pewarna kimia. Semakin banyak pewarna yang dibutuhkan dalam proses pembilasan dan pencucian, maka limbah cair akan  semakin  banyak  mengandung  bahan  kimia.  Banyak  perajin  batik  membuang  limbah produksinya  langsung  ke  sungai  dan  saluran  air  terdekat  tanpa  pengolahan  apapun.  Di beberapa  sungai  terlihat  pipa-pipa  yang  terhubung  dengan  bangunan  produksi  batik  untuk pembuangan  limbah  produksi  batik  yang  tidak  diolah,  hal  ini  menyebabkan  air  sungai tercemar (Sugiharto & Diani, 2019).
Kerajinan batik memproduksi limbah industri yang berpotensi mencemari lingkungan, sehingga dampak yang ditimbulkan sampai pada isu lingkungan. Limbah batik yang langsung
tersebar  ke  sungai,  dapat  mengakibatkan  air  tercemar  bahan  kimia  yang  mengancam lingkungan. Limbah yang mengandung bahan kimia kan mengendap di sunga dan tidak dapat terbuang  ke  laut,  hal  tersebut  menyebabkan  warna  air  sungai  menjadi  kehitam-hitaman  dan menimbulkan bau yang menyengat. Dalam jangka panjang mengakibatkan pendangkalan dan penyempitan  sungai  serta  merusak  tanah  di  sekitar  aliran  sungai  dan  dapat  mematikan ekosistem  air  sunga.  Sedangkan  dalam  jangka  pendek  mengakibatkan  air  menjadi  keruh. Disamping itu, Worldbank memperkirakan bahwa 67,5% penduduk Indonesia akan tinggal di perkotaan  pada  tahun  2025.  Worldbank  juga  memperkirakan  bahwa  tingginya  tingkat urbanisasi tersebut juga akan memberikan tantangan yang tidak sedikit, salah satunya adalah persoalan  sanitasi.  Persoalan  ini  juga  berhubungan  erat  dengan  kesehatan  lingkungan terutama  berkaitan  dengan  pencemaran  air  tanah  dari  septic  tank  yang  dimiliki  masyarakat (Yunita et al., 2019).
Pemerintah  Kota  Pekalongan  mengeluarkan    kebijakan    berupa    Peraturan  Daerah Nomor    9  Tahun  2015  Tentang  Pengelolaan  Air  Limbah  di    Kota    Pekalongan    yang mencakup  tentang tata  kelola  air  limbah  di  kota  Pekalongan. Peraturan daerah tersebut menjelaskan    bahwa    setiap  tempat  industri,  rumah  sakit,  puskesmas,  hotel,  laboratorium, rumah  potong  hewan, peternakan, dan semua usaha dan atau kegiatan yang  mengeluarkan limbah    sebagai    sisa    hasil  usaha  atau  kegiatan  yang  berwujud  cair  wajib  melakukan pengembangan  sistem  pengelolaan  air    limbah    berupa    individu    maupun    terpusat (komunal).  Tujuannya adalah  untuk mengendalikan  kualitas  air  limbah  yang dibuang ke lingkungan atau ke perairan umum, sehingga  kadar  mutu  air  di  Kota  Pekalongan terjamin. Kebijakan  ini  juga    menjelaskan    tata    kelola    air  limbah,  yakni  dengan  menggunakan Instalasi    Pengolahan    Air  Limbah    (IPAL)  guna  mengolah    air    limbahnya    agar    sesuai dengan baku  mutu  air  limbah.  Kadar  baku  mutu  air limbah wajib diuji kualitasnya setiap 1  bulan  1  kali  di  laboratorium  yang  telah  terakreditasi.  Regulasi  lain  dari  Pemerintah  Kota Pekalongan  yakni  Peraturan  Daerah  Kota  Pekalongan  Nomor  17  Tahun  2017  tentang perlindungan  dan  pengelolaan  lingkungan  hidup.  Dalam  regulasi  tersebut  dijelaskan  bahwa setiap  penanggung  jawab  usaha  dan/atau      kegiatan        yang      menghasilkan  limbah    yang berpotensi  mencemari  air  wajib melakukan  pengelolaan  terlebih   dahulu  dengan     tidak melakukan  proses  pengenceran    sebelum    dibuang    ke    media  lingkungan    sesuai    standar baku  mutu  yang telah  ditetapkan.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  permasalahan  yang  ada  dari  kegiatan  usaha  adalah bagaimana pengelolaan limbah dan bagaimana penanganan dari masyarakat sekitar terhadap kondisi  tersebut.  Jika  tidak  ditangani  secara  cepat  dan  tepat  maka  akan  menimbulkan pencemaran baik pencemaran air, pencemaran tanah, maupun pencemaran udara. Tujuan dari penelitian  ini  adalah  mendapat  gambaran  tanggapan  dan  dukungan  masyarakat  untuk pengelolaan air limbah dan kebijakan pengambilan air tanah, yang selama ini sudah menjadi kepentingan bersama bagi pelaku usaha dan Pemerintah Kota Pekalongan.

## METODE
Obyek  dalam  penelitian  ini  penduduk  Kota  Pekalongan  dengan  Jenis  data  yang dipergunakan  adalah  data  kualitatif  dan  data  kuantitaif.  Data  kualitatif  yaitu  data  yang didapatkan  dengan  survei  langsung  ke  lapangan,  dengan  mengamati  dan  menyimak  fakta yang  ada  di  lapangan,  sedangkan  data  kuantitatif  yaitu  data  jumlah  penduduk  di  Kota Pekalongan.  Populasi  dalam  penelitian    ini  adalah  penduduk  di  Kota  Pekalongan  yang berjumlah  308.310  orang.  Pengambilan  sampel  menggunakan  rumus  slovin  dengan  batas kesalahan  10%  sehingga  diperoleh  jumlah  sampel  sebanyak  99,97  orang  dan  dibulatkan menjadi 100 orang. Instrumen  yang dipakai untuk mengumpulkan data adalah berupa check list, pedoman wawancara, seperangkat komputer, kertas dan alat tulis yang dapat mendukung penelitian.
Uji  kualitas  data  menggunakan  uji  validitas  dan  uji  reliabilitas  (Ghozali,  2018). Sedangkan teknik analisis data menggunakan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Data  reduction (reduksi  data):  data  yang  diperoleh  dari  lapangan  jumlahnya  cukup banyak, untuk itu maka perlu dicatat dalam bentuk uraian atau laporan terperinci. Laporan ini  disusun  kemudian  direduksi,  memilih,  merangkum,  memfokuskan  pada  hal  yang penting,  mengidentifikasi  dampak  kebijakan  pengelolaan  limbah  dan  pengambilan  air tanah bagi masyarakat di Kota Pekalongan
2. Data  display (penyajian  data):  tahap  ini  dapat  dilakukan  dalam  bentuk  tabel,  maupun berupa grafik sehingga memudahkan peneliti untuk mengidentifikasi dan menginterpretasikan jenis informasi yang dihasilkan di lokasi penelitian.
Conclusion  and  verification (kesimpulan  dan  verifikasi):  penarikan  kesimpulan mungkin  dapat  menjawab  rumusan  masalah  yang  dirumuskan  sejak  awal,  tetapi  mungkin juga tidak, karena  rumusan masalah dalam penelitian kualitatif masih bersifat sementara dan akan  berkembang  setelah  peneliti  berada  di  lapangan.  Dengan  demikian  penarikan kesimpulan    berdasarkan  data  yang  telah  diproses  melalui  reduksi  data,    display  data  ,  dan didukung  oleh  data-data    yang  mantap,  maka  dapat  dijadikan  kesimpulan  yang  kredibel. Verifikasi  dimaksudkan  agar  penilaian  tentang  kesesuaian  data  dengan  maksud  yang terkandung dalam konsep dasar analisis tersebut lebih tepat dan obyektif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Air Tanah
Air  tanah  adalah  sejumlah  air  di  bawah  permukaan  bumi  yang  dapat  dikumpulkan dengan  sumur-sumur,  terowongan  atau  sistem  drainase  atau  dengan  pemompaan.  Ada  dua sumber air tanah yaitu air hujan yang meresap ke dalam tanah melalui pori-pori atau retakan dalam  formasi  batuan  dan  akhirnya  mencapai  muka  air  tanah,  air  dari  aliran  air  permukaan seperti sungai, danau, dan reservoir yang meresap melalui tanah ke dalam lajur jenuh.
Air  tanah  dan  air  permukaan  merupakan  sumber  air  yang  mempunyai  ketergantungan satu  sama  lain,  air  tanah  adalah  sumber  persediaan  air  yang  sangat  penting,  terutama  di daerah-daerah  di  mana  musim  kemarau  atau  kekeringan  yang  panjang  menyebabkan berhentinya aliran sungai. Banyak sungai di permukaan tanah yang sebagian besar alirannya berasal  dari  air  tanah,  sebaliknya  juga  aliran  air  sungai  merupakan  sumber  utama  untuk imbuhan  air  tanah.  Air  tanah  merupakan  air  yang  terletak  di  zona  jenuh  bawah  tanah  yang dapat  mengalir ke permukaan tanah baik  secara  alami  maupun buatan.  Lebih  dari 98% dari semua air di daratan, tersembunyi dibawah permukaan tanah, 2% sisanya adalah air di sungai, danau  dan  reservoir  (Nurhakim  &  Firdaus,  2022).  Berkurangnya  air  tanah  pada  daerah resapan  mengakibatkan  penurunan  muka  air  tanah  hingga  dua  hingga  empat  meter/tahun sementara daerah industri hingga enam meter/tahun (Aveta et al., 2022).
Menurut Nugroho et al. (2019) pemerintah sebaiknya konsisten atas regulasi yang telah dibuat baik dalam proses perijinan ataupun pengawasan. Melibatkan unsur masyarakat dalam proses pengawasan dalam konteks eksploitasi air tanah yang dilakukan oleh investor seperti hotel,  apartemen  dan  mall.  Masyarakat  membuat  kesepakatan  bersama  dilingkungan  dusun atau desa dalam hal pemanfaatan air tanah. Mendorong pemerintah untuk selalu memberikan pengertian dan sosialisasi yang jelas terkait isu-isu dan pemanfaatan air tanah yang baik dan benar.

## Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Air Tanah
Pada  Peraturan  Daerah  Jawa  Tengah  nomor  3  tahun  2018  mengenai  pengelolaan  air tanah  diselenggarakan  atas  asas  kelestarian,  keberlanjutam,  keseimbangan,  kebermanfaatan umum,  keterjangkauan,  keterpaduan  dan  keserasian,  keadilan,  kemandirian,  wawasan lingkungan,  transparansi  dan  akuntabilitas  dan  kearifan  lokal.  Tujuan  pengelolaan  air  tanah
untuk  mewujudkan  keselarasan,  keserasian  dan  keseimbangan  dalam  pendayagunaan  air tanah  sehingga  pemanfaatan  air  tanah  dapat  dilakukan  secara  bijaksana  sesuai  dengan rencana  peruntukannya  yang  berkelanjutan  dan  berwawasan  lingkungan.  Pelaksanaan perlindungan  dan  pelestarian  air  tanah  dilakukan  dengan  menjaga  daya  dukung  dan  fungsi daerah  imbuhan  air  tanah,  menjaga  daya  dukung  akuifer  dan  memulihkan  kondisi  dan lingkungan air tanah pada zona kritis dan zona rusak.

## Limbah
Limbah  adalah  bahan  pembuangan  tidak  terpakai  yang  berdampak  negatif  bagi masyarakat jika tidak dikelola dengan baik. Limbah merupakan sisa produksi, baik dari alam maupun hasil kegiatan manusia. Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik Indonesia  Nomor  231/MPP/Kep/7/1997  menyebutkan  bahwa  limbah  adalah  barang  atau bahan  sisa  dan  bekas  dari  kegiatan  atau  proses  produksi  yang  fungsinya  sudah  berubah. Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  18/1999  Jo.PP  85/1999,  limbah  didefinisikan sebagai  sisa  atau  buangan  dari  suatu  usaha  dan  atau  kegiatan  manusia.  Dengan  kata  lain, limbah  adalah  barang  sisa  dari  suatu  kegiatan  yang  sudah  tidak  bermanfaat  atau  bernilai ekonomi lagi.
Pengelompokkan limbah berdasarkan sumbernya:
1. Limbah  domestik  yang  berasal  dari  kegiatan  rumah  tangga  dan  kegiatan  usaha  seperti pasar, restoran, dan  gedung perkantoran.  Lalu,  limbah industri  yang merupakan sisa atau buangan dari hasil proses industri.
2. Limbah  pertanian  yang  berasal  dari  daerah  atau  kegiatan  pertanian  maupun  perkebunan. Limbah pertambangan yang berasal dari kegiatan pertambangan, hasilnya berupa material tambang, seperti logam dan batuan.
3. Limbah  wisata,  misalnya  dari  sarana  transportasi,  atau  tumpahan  minyak  dan  oli  yang dibuang oleh kapal dan perahu motor di kawasan wisata bahari.
4. Limbah  yang berasal dari dunia kesehatan atau limbah medis  yang mirip dengan sampah domestik pada umumnya. Obat-obatan dan beberapa zat kimia adalah contoh dari limbah medis.
Menurut Bakkara & Purnomo (2022) air limbah merupakan air sisa dari kegiatan atau suatu  usaha  yang  terbagi  menjadi  dua  yaitu  air  limbah  domestik  dan  non  domestik.  Air limbah  domestik  adalah  air  limbah  yang  berasal  dari  usaha  dan/atau  kegiatan  pemukiman, rumah makan, perkantoran, perniagaan, apartemen, dan asrama. Air limbah domestik terbagi menjadi  dua  yaitu  kakus  yang  berasal  dari  septic  tank  dan  non  kakus  yang  berasal  dari kegiatan rumah tangga. Sering kali air limbah domestik langsung dibuang ke badan air tanpa pengolahan lebih lanjut, padahal belum tentu air limbah tersebut sudah memenuhi baku mutu air  limbah  yang  ditetapkan.  Baku  mutu  air  limbah  ialah  ukuran  batas  atau  kadar  unsur pencemar  atau  jumlah  unsur  pencemar  yang  ditenggang  keberadaannya  dalam  air  limbah yang  akan  dibuang  ke  dalam  media  air  dan  tanah  dari  suatu  usaha  dan/atau  kegiatan.Air limbah  yang  melebihi  baku  mutu  dapat  mencemari  lingkungan  sekitar  seperti  badan  air menjadi  berwarna  coklat  dan  mengeluarkan  bau  busuk,  kematian  pada  ikan,  hingga penyebaran sumber penyakit.

## Pengolahan Limbah
Air  limbah  yang  tidak  diolah  terlebih  dahulu  dan  dibuang  secara  terus  menerus  akan memberikan dampak negatif terhadap kesehatan lingkungan, baik di daerah penghasil limbah maupun  diluarnya.  Contoh  yang  sering  terjadi  adalah  tercemarnya  daerah  pantai  karena bermuaranya  sungai-sungai  yang  tercemar  pada  daerah  tersebut  (Supriyatno,  2000).    Uji karakteristik air limbah domestik menunjukkan parameter polutan melebihi baku mutu yang ditetapkan oleh pemerintah yaitu Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Perubahan
Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Baku Mutu Limbah Cair (Sumiyati et al., 2023).
Cara yang paling efektif dalam pengolahan limbah adalah 4R, yakni reduce , reuse , dan recycle .  Namun,  ada  pula  prinsip  pengolahan  limbah  lain.  Prinsip  4R  ditambahkan  menjadi reduce, reuse, recycle, recovery , dan juga disposal (Bahraini, Amanda, 2019). Reduce adalah mengurangi  produksi  dari  limbah  yang  ada, Reuse yaitu  menggunakan  produk  yang  dapat digunakan secara berulang dan mengurangi penggunaan produk sekali pakai. Recycle adalah kendaur  ulang  limbah  dengan  cara  meleburkan,  mencacah,  melelehkan  untuk  dibentuk kembali  menjadi  produk  baru  yang  dapat  digunakan  lagi. Recovery yakni  memproses sampah-sampah yang tidak bisa didaur ulang tersebut (residu), dengan cara proses pemulihan dengan  kegiatan  yang  positif  terhadap  lingkungan,  misalnya  pemungutan  sampah  di  pantai, penanaman kembali lahan yang gundul, dan sebagainya. Disposal yakni pembuangan limbah produk sisa dari proses recovery yang umumnya berupa abu atau material sisa lainnya dibawa ke  TPA  (Tempat  Pembuangan  Akhir)  untuk  diolah  dan  diproses.  Hal  ini  perlu  penanganan khusus dan tidak bisa sembarangan agar tidak merusak lingkungan

## Peraturan Daerah  Kota Pekalongan Nomor 17 Tahun 2017 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kota Pekalongan
Kegiatan  pengendalian  pencemaran  lingkungan  hidup  dilakukan  secara  terpadu meliputi  pencemaran  air  permukaan  dan  air  tanah,  pencemaran  udara,  pencemaran  tanah, pencemaran limbah padat dan limbah domestic, dan pencemaran B3 dan limbah B3. Kegiatan pencegahan  pencemaran  air  permukaan  dan  air  tanah  meliputi  penentuan  zona-zona konservasi  dan  daerah  tangkapan  air  pada  kawasan  penyangga  daerah  bawahannya, penetapan  Kawasan  resapan  air,  penetapan  Kawasan  larangan  pengambilan  air  tanah, pengaturan  pengelolaan  kualitas  tanah,  penetapan  kelas  air  pada  sumber  air,  inventarisasi sumber  pencemaran,  penentuan    daya  tampung  beban  pencemaran,  penetapan  mekanisme perizinan  air  limbah  suatu  usaha,  penetapan  mekamisme  pengawasan,  penaatan,  instrument pengendalian pencemaran, serta pemanfaatan dan pemulihan kualitas air.

## Gambaran Umum Obyek Penelitian
Gambaran  umum  obyek  penelitian  adalah  gambaran  yang  menerangkan  tentang keberadaan  situasi  dan  kondisi  dari  obyek  yang  erat  kaitannya  dengan  penelitian.  Survey dilakukan terhadap 100 responden di 4 Kecamatan yang ada di Kota Pekalongan.
Tabel 1. Data Penelitian
No Kecamatan Jumlah (orang) 1 Pekalongan Utara 25 2 Pekalongan Barat 25 3 Pekalongan Timur 25 4 Pekalongan Selatan 25 Jumlah 100 Sumber: olah data sekunder

## Profil Responden Berdasarkan Usia
Profil responden berdasarakan usia didominasi oleh usia ≤ 20 tahun mencapai 41 orang, usia 21 – 30 tahun mencapai 22 orang, usia 41 – 50 tahun mencapai 17 orang, usia 21 – 30 tahun  mencapai  12  orang,  dan  usia  lebih  dari  50  tahun  mencapai  8  orang.  Mayoritas responden dalam penelitian ini berjenis kelamin perempuan mencapai 53 orang, dan berjenis kelamin  laki-laki  mencapai  47  orang.  Sedangkan  karakteristik  responden  berdasarkan pendidikan terakhir, mayoritas sampai pada tingkat SMA/sederajat yang mencapai 71 orang, diikuti oleh SD/Sederajat yang mencapai 13 orang.

## Hasil Analisis Data

## 1. Uji Validitas dan Reliabilitas
Berdasarkan  hasil  uji  validitas    dapat  diketahui  bahwa  semua  nilai  sig  (2-Tailed) dibawah 0,05. Dengan demikian maka seluruh item pernyataan pada variabel pencemaran tanah dinyatakan valid. Berdasarkan r tabel 5% untuk sampel 100, diketahui r-tabel 0.195, dan  jika  dibandingkan  seluruh  item  pada pearson  correlation ,  maka  keseluruhan  item lebih besar dari r-tabel, sehingga dapat dinyatakan valid.
Tabel 2. Hasil Uji Validitas
Variabel Pencemaran Air (r-hitung) Pencemaran Tanah (r-hitung) Pencemaran Udara (r-hitung) r-tabel Keterangan Item_1 0.838** 0.718** 0.711** 0.196 Valid Item_2 0.887** 0.809** 0.666** 0.196 Valid Item_3 0.794** 0.762** 0.722** 0.196 Valid Item_4 0.538** 0.772** 0.730** 0.196 Valid Item_4 0.804** 0.588** 0.771** 0.196 Valid Sumber : Hasil olah data SPSS
Untuk menguji reliabilitas dari kuesioner digunakan teknik cronbach alpha dengan menggunakan degree of freedom n-2. Kuesioner penelitian dikatakan reliabel apabila nilai r-hitung (r.tot) lebih besat dari r-alpha, dapat dilihat pada tabel 3.
Tabel 3. Hasil Uji Reliabilitas Variabel Scale  Mean  if Item Deleted Scale  Variance  if Item Deleted Corrected Item- Total Correlation Cronbach's  Alpha if Item Deleted Item_1_X1 30.6600 33.015 0.623 0.836 Item_2_X1 30.5800 32.266 .0597 0.838 Item_3_X1 30.6100 33.473 0.548 0.841 Item_4_X1 30.3600 34.495 0.451 0.846 Item_5_X1 30.5200 33.101 0.478 0.846 Item_1_X2 30.5400 33.746 0.564 0.840 Item_2_X2 30.6000 33.535 0.684 0.835 Item_3_X2 30.5600 34.208 0.502 0.843 Item_4_X2 30.5800 34.953 0.514 0.843 Item_5_X2 30.5900 35.133 0.390 0.849 Item_1_X3 30.2600 34.578 0.466 0.845 Item_2_X3 30.2300 35.835 0.368 0.850 Item_3_X3 30.3300 34.951 0.432 0.847 Item_4_X3 30.4400 35.703 0.333 0.852 Item_5_X3 30.1000 35.424 0.374 0.850 Sumber: Hasil Olah Data SPSS
Berdasarkan  tabel  3  dapat  diketahui  bahwa  nilai  r-hitung  semua  item  pernyataan lebih  besar  dari  nilai  r-alpha  sebesar  0,60  pada  tingkat  kepercayaan  95%.  Maka  dengan demikian dapat dinyatakan bahwa semua item pernyataan kuesioner semua unsur memiliki reliabilitas yang sangat tinggi.
2. Hasil Analisis
a. Pencemaran Air
Respon/tanggapan  masyarakat  terhadap  kebijakan  pengelolaan  air  limbah  dan pengambilan  air  tanah  di  Kota  Pekalongan  dapat  menyebabkan  pencemaran  air.  Hal tersebut  terbukti  dari  hasil  kuesioner  yang  dibagikan,  sebanyak  73,60  %  masyarakat berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  air  di  Kota  Pekalongan,  dan  sebanyak  26,40% menyatakan  tidak  terjadi  pencemaran  air.  Secara  rinci  dapat  diuraikan  hasil kuesionernya sebagai berikut:
1) Item  pernyataan  air  tanah  di  Kota  Pekalongan  mengandung  bahan  pelarut  dan endapan dapat menyebabkan bau tak sedap pada air, tingkat keasaman  yang tinggi, dan  air  memiliki  rasa  serta  berwarna.  Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan 81  orang  (81%)  menyatakan  sangat  setuju  dan  setuju,  dan  19  orang  (19%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
2) Item  pernyataan  air  tanah  di  Kota  Pekalongan  sudah  tercemar  zat  polutan,  air tersebut  akan  memiliki  bau  tidak  sedap  yang  menyengat.  Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan 79 orang (79%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 21 orang (21%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
3) Item pernyataan air tanah di Kota Pekalongan memiliki rasa, misalnya asam, manis, atau  pahit,  dapat  dipastikan  bahwa  air  tersebut  sudah  tercemar.  Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan 77 orang (77%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 23 orang (23%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
4) Item  pernyataan  suhu  air  tanah  di  Kota  Pekalongan  lebih  tinggi  dibandingkan dengan  suhu  lingkungan.  Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  61  orang (61%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 39 orang (39%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
5) Item  pernyataan  air  tanah  di  Kota  Pekalongan  berubah  warna  dan  terlihat  keruh. Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  70  orang  (70%)  menyatakan  sangat setuju  dan  setuju,  dan  30  orang  (30%)  menyatakan  tidak  setuju  dan  sangat  tidak setuju.
b. Pencemaran Tanah
Respon/tanggapan  masyarakat  terhadap  kebijakan  pengelolaan  air  limbah  dan pengambilan  air  tanah  di  Kota  Pekalongan  dapat  meyebabkan  pencemaran  tanah.  Hal tersebut  terbukti  dari  hasil  kuesioner  yang  dibagikan,  sebanyak  75,60  %  masyarakat berpendapat telah terjadi pencemaran tanah di Kota Pekalongan, dan sebanyak 24,40% menyatakan  tidak  terjadi  pencemaran  tanah.  Secara  rinci  dapat  diuraikan  hasil kuesionernya sebagai berikut:
1) Item pernyataan tingginya derajat keasaman atau pH tanah di Kota Pekalongan. Hal ini  menyebabkan  tanah  tidak  dapat  menjadi  media  tanam  sejumlah  tanaman  yang bermanfaat bagi manusia dan mahkluk hidup lainnya. Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan  69  orang  (69%)  menyatakan  sangat  setuju  dan  setuju,  dan  31  orang (31%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
2) Item pernyataan tanah di Kota Pealongan sudah kehilangan unsur hara. Unsur hara merupakan  bagian  terpenting  dari  tanah  karena  unsur  hara  ini  memungkinkan adanya pertumbuhan dan perkembangan tanaman dan mikroorganisme dan mikroba dalam tanah. Penyebabnya dapat berasal dari kontaminasi pestisida, limbah cair dari rumah tangga dan industri, dan adanya logam berat dalam tanah. Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan 78 orang (78%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 22 orang (22%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
3) Item  pernyataan  tidak  tedapat  adanya  tanda-tanda  pertumbuhan  jamur  atau mikroorganisme lain yang berada di tanah di Kota Pekalongan. Tanah yang tercemar tentunya  tidak  dapat  lagi  memberikan  pendukung  kehidupan  bagi  mahkluk  hidup yang  tinggal  di  dalamnya  atau  di  atas  permukaan  tanah.  Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan 70 orang (70%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 30 orang (30%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
4) Item  pernyataan  tanah  di  Kota  Pekalongan  minim  kandungan  mineral.  Kandungan mineral  yang  terdiri  dari  c-organik,  nitrogen,  kalium,  fosfor,  kalsium,  magnesium, dan  oksigen  akan  berkurang  dari  struktur  tanah  apabila  sejumlah  polutan  yang melakukan penetrasi kedalam tanah melebihi ambang batas normal sehingga polutan tersebut  akan  mengambil  alih  atau  merusak  kandungan  mineral  dalam  tanah.
Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  81  orang  (81%)  menyatakan  sangat setuju  dan  setuju,  dan  19  orang  (19%)  menyatakan  tidak  setuju  dan  sangat  tidak setuju.
5) Item  pernyataan  tanah  di  Kota  Pekalongan  mengandung  plastik  dan  bahan-bahan yang  tidak  dapat  diurai.  Semakin  banyak  sampah  plastik  yang  tertimbun  di  dalam tanah,  maka  semakin  buruk  kondisi  tanah  tersebut  karena  plastik  dan  bahan  yang tidak dapat terurai akan menyebabkan kontaminasi tanah dalam jangka waktu  yang lama.  Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  80  orang  (80%)  menyatakan sangat  setuju  dan  setuju,  dan  20  orang  (20%)  menyatakan  tidak  setuju  dan  sangat tidak setuju.
c. Pencemaran Udara
Respon/tanggapan  masyarakat  terhadap  kebijakan  pengelolaan  air  limbah  dan pengambilan air tanah di Kota Pekalongan dapat menyebabkan pencemaran udara. Hal tersebut  terbukti  dari  hasil  kuesioner  yang  dibagikan,  sebanyak  56,80  %  masyarakat berpendapat telah terjadi pencemaran udara di Kota Pekalongan, dan sebanyak 43,20% menyatakan  tidak  terjadi  pencemaran  udara.  Secara  rinci  dapat  diuraikan  hasil kuesionernya sebagai berikut:
1) Item  pernyataan  udara  di  Kota  Pekalongan  mengandung  kadar  karbon  dioksida tinggi,  karena  saat  menghirup  udara  menjadi  sesak  nafas.  Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan 57 orang (57%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 43 orang (43%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
2) Item  pernyataan  udara  di  Kota  Pekalonan  berwarna  hitam  keabu-abuan  karena mengandung  zat-zat  polutan  berbahaya  yang  bercampur  dengan  oksigen. Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  56  orang  (56%)  menyatakan  sangat setuju  dan  setuju,  dan  44  orang  (44%)  menyatakan  tidak  setuju  dan  sangat  tidak setuju.
3) Item  pernyataan  udara  di  Kota  Pekalonan  berbau  tidak  sedap.  Tanggapan/respon masyarakat menunjukkan 60 orang (60%) menyatakan sangat setuju dan setuju, dan 40 orang (40%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
4) Item  pernyataan  udara  di  Kota  Pekalongan  terasa  pengap  ditandai  dengan meningkatnya  suhu  karena  adanya  gas  hasil  pembakaran  yang  bercampur  dengan gas  pembuangan.  Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  68  orang  (68%) menyatakan sangat  setuju dan setuju, dan 32 orang  (32%) menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju.
5) Item  pernyataan  udara  di  Kota  Pekalongan  menyebabkan  mata  menjadi  merah. Tanggapan/respon  masyarakat  menunjukkan  43  orang  (43%)  menyatakan  sangat setuju  dan  setuju,  dan  57  orang  (57%)  menyatakan  tidak  setuju  dan  sangat  tidak setuju.  Hal  tersebut  dapat  diartikan  udara  di  Kota  Pekalongan  tidak  menyebabkan mata menjadi merah.

## KESIMPULAN
Hasil  kajian  penelitian  tentang  survei  dampak  kebijakan  pengelolaan  air  limbah  dan pengambilan air tanah di Kota Pekalongan terhadap pencemaran air, pencemaran tanah, dan pencemaran udara diperoleh hasil sebagai berikut:
1. Jumlah  masyarakat  yang  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  air  di  Kota  Pekalongan mencapai sebanyak 73,60 %, dan sebanyak 26,40% menyatakan tidak terjadi pencemaran air
2. Jumlah masyarakat  yang berpendapat telah terjadi pencemaran tanah di Kota Pekalongan mencapai  sebanyak  75,60  %,  masyarakat  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  tanah  di Kota Pekalongan, dan sebanyak 24,40% menyatakan tidak terjadi pencemaran tanah
3. Jumlah masyarakat yang berpendapat telah terjadi pencemaran udara di Kota Pekalongan mencapai  sebanyak  56,80  %,  masyarakat  berpendapat  telah  terjadi  pencemaran  udara  di Kota Pekalongan, dan sebanyak 43,20% menyatakan tidak terjadi pencemaran udara.
Hasil  pada  penelitian  ini  memberikan  rekomendasi  kepada  Pemerintah  Kota Pekalongan  dengan  memperhatikan  dampak  kebijakan  pengelolaan  air  limbah  dan pengambilan  air  tanah.  Kebijakan  penelolaan  air  limbah  dan  pengambilan  air  tanah  yang ramah lingkungan perlu dikedepankan agar tidak menimbulkan pencemaran lingkungan yang dapat merugikan masyarakat.

## Ucapan Terimakasih
Ucapan terimakasih kami sampaikan kepada Universitas Pekalongan melalui Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (LPPM) sudah memberikan pendanaan untuk penelitian yang kami lakukan..

## REFERENSI
Amanda Bahraini. 2019. 7 Tipe Plastik Ynag Perlu Anda Ketahui. Diakses pada 28 Februari 2020 dari, https://waste4change.com/7-types-plastic-needknow/2/ https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-5538767/pengertian-limbah-karakteristik-dan-jenis- jenisnya
Peraturan  Daerah  Provinsi  Jawa  Tengah  Nomor  3  Tahun  2018  Tentang  Pengeloaan  Air Tanah
Peraturan Daerah (PERDA) Kota Pekalongan Nomor 17 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan  Daerah  Kota  Pekalongan  Nomor  3  Tahun  2010  tentang  Perlindungan  dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kota Pekalongan
Aveta,  B.  M.,  Hadian,  M.  S.  D.,  &  Firmansyah,  Y.  (2022).  Potensi  air  tanah  di  utara  kota bandung dan sekitarnya. Padjadjaran Geoscience Journal , 6 (4), 1038–1049.
Bakkara,  C.  G.,  &  Purnomo,  A.  (2022).  Kajian  Instalasi  Pengolahan  Air  Limbah  Domestik Terpusat di Indonesia. Jurnal Teknik ITS , 11 (3), 75–81. Ghozali, I. (2018). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 25 . Universitas Diponegoro.
Nugroho, N. E., Kusumayudha, S. B., & Paripurno, E. T. (2019). Anomali Perubahan Muka Air Tanah di Daerah Urban. Jurnal Geografi , 16 (104), 1–6. https://doi.org/10.15294/jg.v16i1.17107
Nurhakim,  A.,  &  Firdaus,  M.  (2022).  Peluang  Pemanfaatan  Air  Tanah  Untuk  Mendukung Keberlanjutan Sumber Daya  Air di  Kota Pare-Pare. Jurnal Teknik Hidro , 15 (1), 30– 36.
Romadhon,  Y.  A.  (2017).  Kebijakan  Pengelolaan  Air  Limbah  Dalam  Penanganan  Limbah Batik Di Kota Pekalongan Yuki Aliffenur Romadhon. Insignia , 4 (2), 49–64.
Sugiharto,  U.,  &  Diani,  I.  M.  (2019).  Upaya  Pemerinta  Daerah  dan  Masyarakat  dalam Mengatasi  Pencemaran  Limbah  Industri  Batik  di  Kota  Pekalongan. Indonesian Governance Journal : Kajian Politik-Pemerintahan , 1 (2). https://doi.org/10.24905/pgj.v1i2.1248
Sumiyati,  S.,  Sutrisno,  E.,  Sudarno,  &  Wicaksono,  F.  (2023).  Pengolahan  Air  Limbah Domestik dengan Teknologi Hybrid  Bioreaktor Biofilm  - Fitoremediasi. Jurnal Ilmu Lingkungan , 21 (2), 403–407. https://doi.org/10.14710/jil.21.2.403-407
Supriyatno, B. (2000). Pengelolaan Air Limbah yang Berwawasan Lingkungan Suatu Strategi dan Langkah Penangannya. Jurnal Teknologi Lingkungan , 1 (1), 17–26.
Yunita,  D.,  Humaedi,  S.,  &  Sagita,  N.  I.  (2019).  Pemanfaatan  Kembali  Air  Limbah  Rumah Tangga  Dalam  Upaya  Efisiensi  Penggunaan  Air. Jurnal  Pengabdian  Kepada Masyarakat , 4 (1), 24–28.