## EVALUASI PERENCANAAN PENGEMBANGAN PELABUHAN PERIKANAN PRIGI TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI WILAYAH KABUPATEN TRENGGALEK
Emma Irawati R, Budi Sugiarto W, Agus Suharyanto
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Brawijaya Jl. Mayjen Haryono 167 Malang 65145 – Telp. (0341) 567886 e-mail: locha_pramita@yahoo.com

## ABSTRAK
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  karakter  pertumbuhan  ekonomi  dari  wilayah  perikanan pesisir  sebelum  dan  sesudah  pembangunan  dari  PPN  Prigi,  untuk  mengetahui  pengaruh  dan  mengevaluasi perkembangan  dari  PPN  Prigi  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Trenggalek.  Jenis  penelitian  ini adalah  penelitian  kausal  dengan  metode  evaluasi.  Metode  analisis  yang  digunakan,  Analisa  karakter pertumbuhan  ekonomi  kawasan  pelabuhan  perikanan  (termasuk  multiplier  effect    dengan  multiply  basic coefficient  dan  analisis  korelasi,  metode  Shift-share  dan  untuk  mengevaluasi  proyek  pemerintah  (KSP  dan pelabuhan Prigi  implementasi rencana dengan syarat PKPA) dan evaluasi teoritis  tentang kondisi ekonomi di daerah  pelabuhan  dengan  metode  skoring.  Perikanan  agrosystem  dianalisis  dengan  metode  deskriptif selanjutnya untuk formulasi  rekomendasi agrosystem digunakan metode SWOT. Hasil dari penelitian ini adalah Karakter  pertumbuhan  ekonomi  dari  kawasan  pelabuhan  perikanan  sebelum  pengembangan  PPN  Prigi berfluktuasi  dan  berkecenderungan  menurun,  pada  tahun  1999  pertumbuhan  165%  menurun  menjadi  0,27 (50%) pada tahun 2000. Dari hasil studi ini dapat disimpulkan bahwa ada hubungan yang kuat antara dampak pembangunan PPN Prigi Trenggalek dengan pertumbuhan ekonomi (r = 0,74). Hasil evaluasi formal terhadap rencana strategis KSP Watulimo Prigi adalah rencana strategis KSP gagal mencapai sasaran. Hasil keputusan teoritis pengembangan pelabuhan terhadap proram PKPA  adalah: kondisi   eksisting berada pada fase standar maksimal.  Hal  tersebut  menjelaskan  kodisi  eksisting  melampaui  target    yang  diproyeksikan  dalam pengembangan pelabuhan Prigi periode 1999-2004. Hasil evaluasi kawasan pelabuhan sebagai growth center terhadap  pengembangan  wilayah  Kabupaten  Trenggalek  adalah  kecenderungan  percepatan  pertumbuhan ekonomi yang menurun dapat mengancam proses polarisasi terhadap eksistensi kutub pertumbuhan.
Kata kunci: pertumbuhan ekonomi, evaluasi, kawasan pelabuhan perikanan

## ABSTRACT
The  aim of this research are; to know the charactheristics of the economics growth of the fisheries harbour area before and after the the development of the PPN Prigi ; to know the influence and evaluate the development of PPN Prigi by the economic growth of Trenggalek regency. This kind of study is causal research with evaluation methode.  The  data collections  can  get  by  secondary  survey  from  authority  of  fisheries  harbour  datas  (PPPS), Trenggalek statisthical bureau datas and the kind of researchs which have similarity of theme and area study. Part of  the analyzes can be done into (1) Analyze of charactheristics of the economics growth of the  fisheries harbour area (including the multiplier effect  with the multiply basic coefficient  (3) regression and correlation analyze (4) Shift-share analyze (5) Evaluation the government project (KSP dan Prigi harbour  implementation plan at PKPA terms) and theoretical evaluation about the economics condition at the harbour area by score. (6) Fisheries  agrosystem    analyze  with  descriptive  methode  that  can  be  resources  to  conceive  for  agrosystem recommendation with SWOT methode. This result of this research are (1)  the charactheristics of the economics growth  of  the  fisheries  harbour  area  before  the  development  of  the  PPN  Prigi  have  been  fluctuated  and commonly  decrease,  at  1999  growth  as  165%  decreased  become  0,27  (50%)  at  2000.    This  study    can  be conclude that there was strong relationship beetween the impact of development PPN Prigi with the Trenggalek economic growth (r = 0,74). (2) The evaluation result about the  KSP program was fail. The  evaluation result about development of the PPN Prigi conclude the existing condition was moreover gain the target, based on the fact    at  maximal  phase  now  (the  target  was  at  minimum  phase).  The  evaluation  Prigi  harbour  area  as Trenggalek  growth  center  was  that  decrease  of  acceleration  growth  can  be  restrict  the  polarized  process  that growth  pole.  The  agrosystem  analyze  conclude  that  decrease  of  the  Prigi  harbour  econonomic  growth  area cause  by  the  decrease  of  the  ability  of  environtment  (the  mangrove  forest    and  terestrial  forest  land), unoptimalized the fisheries cachtment technology skill
Keywords: economic growth, evaluation,  fisheries harbour area
Comment [MA1]: Em, ini aku terjemahin sendiri, tolong dicek ya.. mungkin ada yang tidak pas

## PENDAHULUAN
Pelabuhan perikanan Prigi terus
dikembangkan  sebagai  bagian  program  aksi pelabuhan dalam kurun waktu 28 tahun (dimulai tahun  1978).  Peningkatan  pelabuhan  dari pangkalan  pendaratan  ikan  menjadi  pelabuhan perikanan  nusantara  pada  tahun  2000  menuju pelabuhan  perikanan  samudera  tahun  2020. dengan  dibantu  asian  development  bank  melalui co-fish  project  development  Indonesia .      Pada tahun  1982  ditingkatkan  status  pelabuhan menjadi pelabuhan perikanan nusantara (PPN)
Kondisi  eksisting  pelabuhan  perikanan  Prigi terus  ditingkatkan  infrastruktur  dan  kelasnya. Pengembangan pelabuhan perikanan dapat memfasilitasi aktifitas penangkapan ikan laut dan hasil-hasil  olahan  dengan  harapan  terjadi peningkatan  produksi  perikanan  laut,  namun demikian  penurunan  hasil  tangkapan  ikan  justru terjadi  pada  saat  peningkatan  status  pelabuhan menjadi  PPN  Prigi  yaitu  dalam  periode  2002- 2004.
Pengembangan  pelabuhan  perikanan  Prigi disinergikan  dengan  jalur  lintas  selatan  yang merupakan  akses  utama  transportasi  darat  untuk memacu  pertumbuhan  perekonomian  khususnya di  bidang  perikanan.  Peningkatan  dan  perluasan pelabuhan terus dilakukan hingga saat ini, namun demikian semenjak beroperasinya menjadi pelabuhan perikanan nusantara pada tahun 2001, predikat  kawasan  tertinggal  masih  disandang oleh  Kabupaten  Trenggalek  (sesuai  Keputusan Menteri Negara Pembangunan Daerah Tertinggal no: 001/KEP/M-PDT/II/2005).
Pengembangan  pelabuhan  perikanan    Prigi yang diharapkan memberikan peningkatan pertumbuhan  perekonomian  perlu  dicermati  lagi apakah  mampu  mencapai  visi  dan  misi  yang ingin  dicapai  dalam  pembangunan  wilayah pesisir di Kabupaten Trenggalek.
Dapat dirumuskan tujuan dari studi ini, yaitu untuk  mengetahui  karakteristik  pertumbuhan ekonomi  kawasan  pelabuhan  perikanan  Prigi sebelum  dan  sesudah    menjadi    pelabuhan perikanan  nusantara  dan  hubungan  pengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten Trenggalek  serta  mengetahui  pengaruh  dan evaluasi  pengembangan  pelabuhan  perikanan Prigi terhadap  pertumbuhan ekonomi wilayah.
Pelabuhan  perikanan  Prigi  sebagai  fokus penelitian  tidak  memiliki  batasan  administrasi. Batasan  kawasan  tersebut  sesuai  dengan  aliran komoditi perikanan/ fish-flow .
Variabel  dependen  dengan  ruang  lingkup wilayah  pengaruh  ekonomi  kawasan  pelabuhan laut  Prigi  berdasarkan  daerah  kerja  perum prasarana  perikanan  samudera  untuk  PPN  Prigi.
Posisi pelabuhan perikanan Prigi dapat diketahui dalam gambar 1.
Gambar 1. Posisi Pelabuhan Perikanan Prigi

## METODE PENELITIAN
Metode untuk mengetahui karakteristik pertumbuhan  ekonomi  kawasan  pelabuhan Prigi
Mendeskripsikan  tingkat  pendapatan  sektor perikanan  di  kawasan  Pelabuhan  (Ypel)  per periode tahun 1999, 2000, 2001  dan per periode 2002, 2003, 2004. Ypel   = Np Np = Nilai Produksi Perikanan Ypel di konversikan dengan inflasi = Y x laju inflasi tahun x = Y ( IHK {{(tahun x)–(IHK tahun x-1)}x100 %} (IHK x-1)
Perhitungan  pertumbuhan  pendapatan  sektor- sektor  di  kawasan  Prigi  Periode  sebelum pengembangan menjadi PPN Prigi r 1999 = Y 1999 - Y 1998 Y 1998 r 2000 = Y 2000 - Y 1999 Y 1999 r 2001 = Y 2001 - Y 2000 Y 2000 r rata-rata = r 1999 + r 2000 + r 2001 3 Periode  sesudah  pengembangan  menjadi  PPN
Prigi r 2002 = Y 2002 - Y 2001 Y 2001 r 2003 = Y 2003 - Y 2002
Y 2002
Comment [MA2]: Referensi ini belum tercantum dalam daftar pustaka
Comment [MA3]: Em, adakah referensi2 yang ada sumber2nya? Tolong ditambahkan ya... karena diseluruh badan laporan  hanya ada 1 referensi yang disitir ..min 5 ya em
r 2004 = Y 2004 - Y 2003 Y 2003 r’ rata-rata = r 2002 + r 2003 + r 2004 3 Metode  pengukuran  pengganda  pendapatan jangka pendek tiebout  Menentukan  sektor  basis  dan  non  basis  di kawasan pelabuhan berdasarkan  rumus:
= LQ  =
 Menghitung  koefisien  pengganda  pendapatan jangka  pendek  (Ms),  perkembangan  koefisien pengganda diamati menurut  tabel 1.
Tabel 1.  Komponen-Komponen Perhitungan Ms
Y Yb Yn Ms Y 1999 Yb 1999 Y 1999 - Yb 1999 1/(1- Yn 1999 / Y 1999 ) Y 2000 Yb 2000 Y 2000 - Yb 2000 1/(1- Yn 2000 / Y 2000 ) Y 2001 Yb 2001 Y 2001 - Yb 2001 1/(1- Yn 2001 / Y 2001 ) Y 2002 Yb 2002 Y 2002 - Yb 2002 1/(1- Yn 2002 / Y 2002 ) Y 2003 Yb 2003 Y 2003 - Yb 2003 1/(1- Yn 2003 / Y 2003 ) Y 2004 Yb 2004 Y 2004 - Yb 2004 1/(1- Yn 2004 / Y 2004 )
Metode mengetahui pengaruh hubungan variabel penelitian  Pengujian regresi linier dengan
 Uji t dengan perbandingan t hitung dan t tabel atau dengan tingkat signifikasi.
 Persamaan regresi non linear Apabila persamaan regresi linear tidak dapat digunakan  maka  model  pengaruh  hubungan ditentukan  berdasarkan  regresi  non  linear menurut  bentuk  grafik  sesuai  model  berdasarkan rumus 2.13 atau 2.14. atau 2.15. atau 2.16. Metode  korelasi    untuk  mengetahui  tingkat hubungan  variabel  dependen  dan  independen penelitian. Diketahui dengan nilai r  Metode shift-share Langkah-langkah  yang  ditempuh  adalah sebagai berikut:
 Metode shift-share klasik
untuk mengetahui  pengaruh  bauran  industri (industrial mix) menurut rumus 2.4. Mij  = Eij. (r ij – r in ) Eij  =  pendapatan  di  sektor  i  di  wilayah  j tahun 1999 E*ij  =  pendapatan  di  sektor  i  di  wilayah  j tahun akhir  2004
 Metode shift-share modifikasi  Esteban- Marquillas  untuk  mengetahui  pengaruh spesialisasi sektor-sektor pelabuhan terhadap  pertumbuhan  wilayah  Kabupaten Trenggalek sebagai suatu keungulan kompetitif menurut rumus 2.7.
 Metode shift-share modifikasi  Arcellus untuk  mengetahui    pengaruh regional
growth effect kawasan Pelabuhan  terhadap pertumbuhan wilayah Kabupaten Trenggalek   menurut rumus 2.8 Evaluasi perencanaan pengembangan
terhadap  pertumbuhan  ekonomi  wilayah kombinasi tipe keputusan teoritis dan formal
Evaluasi  formal  terhadap  pengembangan Pelabuhan  Perikanan  Prigi  dengan  ukuran efektifitas  (hasil  yang  dicapai),  secara  terperinci dapat dilihat dalam tabel 2.
Tabel 2. Penilaian  Evaluasi Formal terhadap Rencana Strategis KSP Watulimo Target skor Memenuhi target minimal Tidak memenuhi target minimal Target  peningkatan  pendapatan Nelayan  dan  Petani  Ikan    rata- rata 10 % per tahun. 10 0 Perbandingan peningkatan produksi  perikanan  terhadap target  meningkat  rata-rata  5  % per tahun. 10 0 Target  peningkatan  konsumsi ikan  di  kabupaten  Trenggalek meningkat  rata-rata  6  %  per tahun 10 0 Perbandingan peningkatan volume  ekspor  meningkat  rata- rata 6 % per tahun 10 0 PAD  kabupaten  Trenggalek meningkat    rata  –rata  10% pertahun 10 0 Penilaian  evaluasi  dengan  rentang  skor adalah sebagai dasar penilaian adalah: Skor 0-25 rencana  strategis  tidak  berhasil mencapai tujuan Skor 25,5 – 50  rencana strategis berhasil mencapai tujuan
Evaluasi tipe keputusan teoritis , skoring dan penilaian  sesuai  dengan  tabel  3  dan  penjelasan berikut:
 kelas I = skor  30-24 Evaluasi kondisi eksisting: Kawasan pelabuhan  Prigi  berada  pada  fase  standar maksimal dengan adanya aglomerasi merupakan  fase  sebagai  kutub  pertumbuhan, melampaui target yang dilakukan dalam skala proyeksi pengembangan pelabuhan Prigi pada periode 1999-2004 pada fase standar minimal.
Evaluasi sesuai keputusan teoritis: Kecenderungan percepatan pertumbuhan ekonomi yang stabil atau cenderung
meningkat    mendukung    proses  polarisasi kutub pertumbuhan kawasan pelabuhan perikanan Prigi terhadap Kabupaten Trenggalek.  kelas II = skor 23.5 – 18 Evaluasi kondisi eksisting: Kawasan pelabuhan  Prigi  berada  pada  fase  standar maksimal dengan adanya aglomerasi merupakan  fase  sebagai  kutub  pertumbuhan,
N S Ni Si N Ni S Si

## EVALUASI  PERENCANAAN  PENGEMBANGAN  PELABUHAN  PERIKANAN  PRIGI  TERHADAP  PERTUMBUHAN EKONOMI WILAYAH KABUPATEN TRENGGALEK
melampaui target yang dilakukan dalam skala proyeksi  pengembangan  pelabuhan    Prigi pada  periode  1999-2004  pada  fase  standar minimal.
Evaluasi sesuai keputusan teoritis:
Kecenderungan percepatan pertumbuhan ekonomi  yang  menurun  dapat  mengancam proses polarisasi kutub pertumbuhan
 kelas III= skor 17.5 -12
Evaluasi kondisi eksisting : Kawasan
pelabuhan  Prigi  berada  pada  fase  standar maksimal dengan adanya aglomerasi merupakan  fase  sebagai  kutub  pertumbuhan, melampaui target yang dilakukan dalam skala proyeksi pengembangan pelabuhan Prigi pada periode 1999-2004 pada fase standar minimal. Evaluasi sesuai keputusan teoritis : Kecenderungan percepatan pertumbuhan ekonom    dan  efek  alokasi    yang  menurun dapat  mengancam  proses  polarisasi  kutub pertumbuhan
 kelas IV= skor 11.5- 6
Evaluasi kondisi eksisting : Kawasan pelabuhan  Prigi  berada  pada  fase  standar minimal,  mulai  ada  pertumbuhan  tetapi  tidak terjadi      aglomerasi.  Sesuai  target  skala proyeksi pengembangan pelabuhan Prigi pada periode 1999-2004 pada fase standar minimal. Evaluasi  sesuai  keputusan  teoritis  : Tidak adanya aglomerasi belum menunjukkan eksistensi kawasan sebagai kutub pertumbuhan. Perlu meningkatkan daya dukung sektor perikanan agar dapat mencapai polarisasi kegiatan perekonomian.
 kelas  V= skor 5.5 - 0
Evaluasi kondisi eksisting : Kawasan pelabuhan Prigi berada pada fase zero growth (belum tumbuh). Belum mencapai target skala proyeksi pengembangan.
Evaluasi sesuai keputusan teoritis : Pembangunan  sektor  perikanan    perlu diperbaiki terhadap seluruh aspek pengelolaannya agar dapt mendorong pertumbuhan ekonomi, spesialisasi sektor dan aglomerasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Program-program
pemerintah
dalam pengembangan kawasan Pelabuhan Perikanan Prigi Program-program pemerintah dalam
pengembangan  kawasan  Pelabuhan  Perikanan Prigi meliputi KSP dan Implementasi Perencanaan  pelabuhan  Prigi  (Program  PKPA) sesuai dengan tabel 4.

## Tabel 3. Skoring Evaluasi Keputusan  Teoritis Terhadap Pengembangan  Pelabuhan dan Kabupaten Trenggalek
Penilaian Skor hasil nilai Kecenderungan percepatan pertumbuhan  ekonomi  sektor perikanan  kawasan  pelabuhan perikanan Prigi (Nij) negatif 0 Kecenderungan efek alokasi terhadap spesialisasi sektor-
sektor perikanan kawasan pelabuhan  terhadap  kabupaten Trenggalek  sebagai  keunggulan kompetitif  (Aij) positif 10
Kecenderungan agglomeration growth effect (penghematan biaya akibat kebersamaan lokasi) sebagai keunggulan kompetitif (Rij) positif 10

## Tabel 4. Rangkuman kebijakan pemerintah
sebagai materi evaluasi Kebijakan Materi evaluasi Keterangan KSP oleh Pemerintah propinsi Jawa Timur Rencana strategis KSP Watulimo Tinjauan materi pada
sasaran renstra KSP:
1. Pendapatan nelayan dan petani ikan meningkat 10 % per tahun 2. Konsumsi ikan meningkat
6 % per tahun
3. Produksi perikanan  laut meningkat 5 % per tahun
4. Volume ekspor meningkat
6 % per tahun
5. PAD meningkat 10% per tahun Bagan  Alur Hasil Implementa si Perencanaa n Pelabuhan Prigi oleh Perum Prasana Perikanan Samudera PKPA (Pengelola an kekayaan potensi alam) berupa pengemba ngan pelabuhan
Tinjauan  PPN  prigi  dalam pengembangan pelabuhan dari  aspek  (pertumbuhan ekonomi sektor perikanan). a. Fase  standar  minimal (1996-2013) Peran  PPN  Prigi  mampu mendorong  sektor  perikanan sebagai leading  industries dan masuk dalam fase awal pembentukan growth center b. Fase standar maksimal Peran  PPN  Prigi  mampu mendorong perkembangan growth  centre dalam  fase polarisasi  ekonomi  ditandai adanya  aglomerasi  dalam
sektor perikanan Karakteristik Ekonomi  Pertumbuhan perekonomian kawasan pelabuhan Rata-rata (%) pertumbuhan ekonomi
kawasan pelabuhan sebagai berikut: Periode sebelum pengembangan r = (487 –50. +59)%: 3 = 165 %
Periode sesudah  pengembangan r = (87 + 27 – 35)%: 3 = 27 %
Comment [MA4]: Hasil sudah cukup jelas, namun pembahasan masih kurang untuk memenuhi requirement jumlah halaman sebanyak min 12 hal. Tolong tambahin ya em..
Pertumbuhan ekonomi kabupaten
Trenggalek  adalah:  1.95  (th  1999)    2.96  (th 2000),  4.09  (2001),  2.81  (2002),  3.18  (2003),
3.76 (2004)
 Multiplier effect dengan Koefisien Pengganda
Basis
- Koefisien pengganda basis diperoleh sebagai berikut  Perhitungan  LQ  =  1.42  (sektor perikanan merupakan sektor basis)
- penurunan koefisien pengganda basis periode 1999-2004 sesuai tabel 5. Tabel 5. Koefisien Pengganda Basis Tahun Y Yb Yn Ms 1999 60,314,885 3,680,430 56,634,455 16.39 2000 90,217,539 14,353,566 75,863,973 6.29 2001 107,215,261 24,205,142 83,010,119 4.43 2002 133,244,508 53,836,786 79,407,722 2.47 2003 156,085,804 54,467,454 101,618,350 2.87 2004 168,103,600 58,309,700 109,793,900 2.88

## Pengaruh Hubungan Variabel
Hasil  perhitungan  regresi  dengan  model persamaan  regresi  linear  berganda  adalah  Y  = 3,394  -  0.285.  Hasil  uji  f  dan  uji  t  disimpulkan jumlah  satu  satuan  tingkat  variabel  independen berpengaruh    terhadap  variabel  dependen  sesuai tabel 6.
Tabel 6. Hasil analisa regresi
Variabel Koefisien regresi t- statistik Tingkat signifikan X -.285 12,955 0,093 Constanta : 3,394 R-square : 0. 547 r : 0. 74 Y =  pertumbuhan kawasan pelabuhan perikanan Prigi X  =  pertumbuhan  ekonomi  wilayah  Kabupaten Trenggalek Koefisien korelasi sebesar 0.74 menunjukkan bahwa  variabel  Y  mempunyai hubungan yang kuat dengan varabel x.
Hasil shift-share Hasil analisa shift-share adalah sebagai berikut:
 Nij  positif,  terjadi  pertumbuhan  wilayah  di kawasan Trenggalek periode 1999-2004.

 Cij negatif, kawasan pelabuhan Prigi mempunyai daya saing yang kurang dibandingkan dengan daerah yang lain.
 Aij  positif,  terjadi  efek  alokasi  positif sehingga terjadi spesialisasi di sektor perikanan.  Komponen  Rij  =  positif  yang berarti  terjadi  penghematan  biaya  positif akibat  kebersamaan  lokasi  ( agglomeration growth effect ).
Evaluasi  Perencanaan    Pengembangan  PPN Prigi terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Trenggalek
 Evaluasi formal terhadap renstra KSP
Sesuai  hasil  tabel  7  dapat  diperoleh  hasil evaluasi adalah sebagai berikut:
Tabel 7. Hasil evaluasi formal terhadap renstra KSP Mikro Watulimo Sasaran Target renstra (%) rata-rata pertambahan eksisting (%) Skor Pendapatan Nelayan 10 4,9 0 Peningkatan Produksi Perikanan Laut 5 116,8 10 Konsumsi Ikan 6 1,17 0 Ekspor  Perikanan Kabupaten Trenggalek 6 5.6 0 PAD  Kabupaten Trenggalek 10 55,7 10 Total skor 20 Kesimpulan hasil evaluasi : Rencana strategis gagal karena hanya memenuhi sebagian kecil dari seluruh sasaran  Evaluasi Keputusan Teoritis terhadap
Variabel Penelitian
Evaluasi      pengembangan  pelabuhan  dalam program    PKPA  (Pengelolaan  kekayaan  potensi alam),  hasil  evaluasi  kawasan  pelabuhan  Prigi melampaui  target  rencana,  merekomendasikan meningkatkan  percepatan  pertumbuhan  ekonomi sesuai dengan tabel 8.
Tabel 8.  Skoring evaluasi pengembangan kawasan pelabuhan perikanan terhadap  Kabupaten Trenggalek
Penilaian Skor hasil nilai Kecenderungan percepatan pertumbuhan ekonomi sektor perikanan  kawasan  pelabuhan perikanan Prigi (Mij)
negatif 0 Kecenderungan efek alokasi terhadap spesialisasi sektor-sektor perikanan  kawasan  pelabuhan terhadap  kabupaten  Trenggalek sebagai  keunggulan  kompetitif (Aij) positif 10
Kecenderungan agglomeration growth effect sebagai keunggulan
kompetitif (Rij) positif 10
Total 20
Kelas interval skor
I
Hasil evaluasi :
- Evaluasi kondisi eksisting
Kawasan  pelabuhan  Prigi  berada  pada  fase  standar maksimal  dengan  adanya  aglomerasi  merupakan  fase sebagai  kutub  pertumbuhan,  melampaui  target  yang dilakukan  dalam  skala  proyeksi  pengembangan  pelabuhan Prigi pada periode 1999-2004 pada fase standar minimal
- Evaluasi sesuai  keputusan teoritis terhadap  eksistensi growth center Kecenderungan  percepatan  pertumbuhan  ekonomi  yang
Comment [MA5]: Tlg dicek lagi tabel yang ini, apakah sudah benar?
Comment [MA6]: Ditambahkan lagi penjelasan/pembahasan untuk kesimpulan tsb.

## EVALUASI  PERENCANAAN  PENGEMBANGAN  PELABUHAN  PERIKANAN  PRIGI  TERHADAP  PERTUMBUHAN EKONOMI WILAYAH KABUPATEN TRENGGALEK
Penilaian Skor hasil nilai
menurun  dapat  mengancam  proses  polarisasi  kutub pertumbuhan Kesimpulan rekomendasi: Meningkatkan  percepatan  pertumbuhan  yang  cenderung menurun    sesuai  indikasi  komponen  pertumbuhan  yang negatif

## SIMPULAN
Pertumbuhan  ekonomi  kawasan  pelabuhan perikanan Prigi dengan tingkat pertumbuhan rata- rata  periode  1999-2001  sebesar  165  %  dan periode  sesudah  pengembangan    2002-2004 mengalami  penurunan  menjadi  (27%).  Efek pengganda  pendapatan  pendorong  kekuatan pertumbuhan  ekonomi  kawasan  pelabuhan  Prigi ( multiplier effect) mengalami penurunan, periode sebelum  pengembangan      1999-2001  dengan besaran  koefisien    3,9    dan  periode  sesudah pengembangan
2002-2004 menjadi 2,7. Terdapat pengaruh hubungan antara pertumbuhan ekonomi  kawasan  pelabuhan  Prigi  terhadap pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Trenggalek (tingkat  signifikasi=  0,093).  Kekuatan  hubungan yang kuat  sesuai nilai koefisien korelasi sebesar = 0,74.
Hasil  evaluasi  perencanaan  pengembangan pelabuhan  perikanan    Prigi  meliputi  evaluasi formal  dan  evaluasi  keputusan  teoritis  adalah sebagai berikut:
 Hasil  evaluasi  formal  terhadap  rencana strategis  KSP  Watulimo  Prigi  adalah  rencana strategis KSP gagal mencapai sasaran.
 Hasil keputusan teoritis pengembangan pelabuhan  terhadap  proram  PKPA    adalah: kondisi      eksisting  berada  pada  fase  standar maksimal.  Hal  tersebut  menjelaskan  kodisi eksisting melampaui target yang diproyeksikan dalam pengembangan
pelabuhan Prigi periode 1999-2004.
 Hasil  evaluasi  kawasan  pelabuhan  sebagai growth center terhadap pengembangan wilayah Kabupaten Trenggalek adalah kecenderungan percepatan pertumbuhan ekonomi  yang  menurun  dapat  mengancam proses  polarisasi  terhadap  eksistensi  kutub pertumbuhan.

## SARAN
Spesifik  mengenai  evaluasi  pengembangan pelabuhan  Nusantara  Prigi  ditinjau  dari  tingkat pelayanan infrastruktur pelabuhan untuk melengkapi  tema  penelitian  mengenai    evaluasi pengembangan pelabuhan.
Perlu diteliti pula kesiapan tingkat pelayanan infrastruktur, sumber daya manusia, alokasi dana dan  perekonomian  kawasan  pelabuhan,  dalam
rangka  persiapan  menjadi  Pelabuhan  Perikanan Samudera Prigi tahun 2020.
Penelitian  juga  dapat  dipertajam  dengan tema  mitigasi  bencana  alam  yaitu  gempa  dan tsunami,  karena  pelabuhan  perikanan  Prigi terletak daerah rawan terjadi bencana alam .

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.2005. Keputusan Menteri Negara Pembangunan  Daerah  Tertinggal  Republik Indonesia Tentang Strategi Nasional Pembangunan Daerah Tertinggal . Sekretariat Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal. Anonim.2006. Pembentukan Cluster Zone Nelayan. Dinas  Kelautan  dan  Perikanan Propinsi Jatim. Anonim. 2000. Perencanaan Masterplan Pengembangan Fasilitas Pendaratan Ikan di
Pantai  Prigi .  Departemen  Kelautan  dan Perikanan Direktorat Jenderal Perikanan. Anonim.  2000. Penyusunan  Rencana  Induk, Rencana  Aksi  dan  Rencana  Implementasi Kawasan  Sentra  Produksi  Perikanan  Di Pantai  Selatan  Jawa  Timur ,  Pemerintah Propinsi Jawa Timur.
Anonim.  2003. Penyusunan  Kawasan  Khusus Pada Wilayah Selatan Kabupaten Trenggalek 2003,  Pemerintah  Kabupaten
Trenggalek.
Anonim.  2003. Program  Peningkatan  Ekspor Hasil  Perikanan  (Protekan)  2003 ,  Dirjen Perikanan, DKP Kabupaten Trenggalek Anonim.  2004. Analisis    Indikator  Makro  dan Ekonomi Jawa Timur Tahun 1998-2002 , BPS dan  Pemerintah  Propinsi  Jawa  Timur, penerbit BPS Jawa Timur. Anonim.  2005. Laporan  Tahunan  Pelabuhan Perikanan  Nusantara  Prigi  tahun  2004 , Departemen Kelautan dan Perikanan Direktorat Jenderal Perikana Tangkap
Pelabuhan Perikanan Nusantara Prigi. Anonim.  2005. Rencana  Strategis  2006-2010 ,
Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Jawa
Timur.
Anonim.  2005. Rencana  Strategis  2006-2010 , Dinas Kelautan dan Perikanan  Propinsi Jawa Timur . Budiharsono, Sugeng.2001 .Teknik Analisis Pembangunan  Wilayah  Pesisir  dan  Lautan,
Bogor: Penerbit Pradnya Paramitha. Co-fish  project ADB. 2003. Fish  Sanctuary  Prigi Kabupaten Trenggalek. Co-fish  project ADB. 2005 .  Laporan  Akhir
Pendampingan PKH di Prigi Trenggalek.
Comment [MA7]: Yang tidak disitir dalam jurnal tidak perlu dicantumkan dalam dafpus.
Min 5 referensi primer.
Dunn, William .2003. Pengantar analisis
kebijakan  publik .  Penerbit  Gadjah  Mada University Press. Emerson dalam Rahardjo.1999 . Pengantar Sosiologi Pedesaan dan Pertanian ,
Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Esteban.  J  .1999. Regional  Convergence  in Europe  and  the  industry  mix:  a  shift-share analysis. Institut d Análisi Economica, CSIS, Barcelona, Spanyol. Hoover, Edgar,1977. Pengantar ekonomi regional (suatu terjemahan) : Penerbit Fakultas Ekonomi UI. Jayadinata,  Johara,  1999. Tata  Guna  Tanah Dalam  Perencanaan  Pedesaan  Perkotaan dan  Wilayah ,  Bandung::  Penerbit  ITB Bandung. Makridarkis,  Spyros.et.al.  1995. Metode  dan aplikasi peramalan : Penerbit Erlangga.
Muhammad,  Sahri.  2002. Ekonomi  Rumah Tangga Nelayan Dan Pemanfaatan
Sumberdaya  Perikanan  di  Jawa  Timur: Suatu  Analisis  Simulasi  Kebijakan .  Disertasi tidak diterbitkan, Institut Pertanian Bogor. O’Sullivan,  Arthur.2003. Urban  Economics. NewYork: Penerbit McGraw- Hill Irwin. Oppenheim. Applied  Models  in  Urban  and Regional  Analysis 1986.  New  Jersey: Prentice Hall. Koenjtaraningrat dalam Rahardjo.1999. Pengantar Sosiologi Pedesaan dan Pertanian , Yogyakarta: Gadjah Mada
University Press. Sihotang,  Paul.  1977. Pengantar  Perencanaan Regional  (bagian  satu  dan  dua ),  Jakarta. Penerbit: Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia Supratikta, Hadi. 2006. Perencanaan Pembangunan Pelabuhan Perikanan Nusantara  (PPN)  Prigi,  Menuju  Pelabuhan Perikanan  Samudra  (PPS)  di  Kabupaten Trenggalek, Jatim Ditinjau dari Administrasi Pembangunan.  Disertasi  tidak  diterbitkan , Program Pascasarjana Doktor Ilmu Administrasi  Publik,  Universitas  Brawijaya Malang. Soepomo, 1993. Analisis Shift-Share: Perkembangan dan Penerapan . Jurnal JEBI. Tarigan, Robinson. 2002. Perencanaan Pembangunan Wilayah Pendekatan Ekonomi dan  Ruang. Jakarta:  Dirjen  Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional.