## PENGUKURAN KINERJA PADA PERUMDAM TIRTA PANDALUNGAN KABUPATEN JEMBER
Larosta Putri Inriadi 1* , Endro Sugiartono 2 1,2 Politeknik Negeri Jember, Indonesia
* Korespondensi: larostaputri01@gmail.com

## Abstract
This study aims to determine the results of performance measurement at Perumdam Tirta Pandalungan Jember  Regency  using  the  Balanced  Scorecard  measurement  method.  This  research  is  a  qualitative descriptive study. The data source of this research uses primary data by distributing questionnaires and interviews, secondary data by using financial report data and company data. The results of this study indicate  that  the  performance  of  Perumdam  Tirta  Pandalungan  is  measured  using  the  Balanced Scorecard method with a score of 77.08 which is included in very healthy condition with category A. Keywords: Performance Measurement, Performance Appraisal, Balanced Scorecard

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  hasil  pengukuran  kinerja  pada  Perumdam  Tirta Pandalungan Kabupaten Jember menggunakan metode pengukuran Balanced Scorecard. Penelitian ini merupakan  penelitian  Deskriptif  Kualitatif.  Sumber  data  penelitian  ini  menggunakan  data  primer dengan menyebarkan kuisioner dan wawancara, data sekunder dengan menggunakan data Laporan keuangan  dan  data  perusahaan.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  kinerja  Perumdam  Tirta Pandalungan  diukur  menggunakan  metode  Balanced  Scorecard  mendapatkan  skor  77,08  yang termasuk dalam kondisi sangat sehat dengan kategori A.
Kata Kunci: Pengukuran Kinerja, Penilaian Kinerja, Balanced Scorecard

## PENDAHULUAN
Kinerja  merupakan  refleksi  sejauh  mana  suatu  kegiatan  atau  kebijakan  telah dilaksanakan  dalam  upaya  mencapai  visi  dan  misi  organisasi  serta  tujuan  yang  telah ditetapkan (Pratiwi et al., 2018). Jenis organisasi yang selama ini ada secara umum terbagi menjadi  dua  jenis,  yaitu  organisasi  swasta  dan  organisasi  sektor  publik.  Kinerja  yang dihasilkan setiap organisasi perlu dinilai agar dapat digunakan untuk melihat keberhasilan organisasi  dalam  mencapai  tujuannya,  sebagai  data  untuk  menilai  kinerja  organisasi  dan menetapkan tujuan masa depan. Selama ini, penilaian kinerja organisasi khususnya di sektor publik  hanya  mengandalkan  penilaian  kinerja  yang  sederhana  yaitu hanya  menilai  kinerja keuangan  saja.  Untuk  mengukur  keberhasilan  organisasi  secara  keseluruhan,  diperlukan suatu  metode  pengukuran  kinerja  yang  mempertimbangkan  faktor  finansial  dan  non finansial. Metode pengukuran kinerja yang dimaksud adalah metode Balanced Scorecard. Salah satu organisasi sektor publik yang menggunakan pengukuran kinerja Balanced Scorecard adalah  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM).  Sesuai  dengan  keputusan  Ketua Badan  Pendukung  Pengembangan  Sistem  Penyediaan  Air  Minum  Nomor  002/KPTS/K- 6/IV/2010  tentang  Penilaian  Kinerja  Pelayanan  Penyelenggaraan  Pengembangan  Sistem Penyediaan Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum, kinerja PDAM dievaluasi dengan menggunakan pendekatan balanced scorecard.
Berdasarkan  hasil  penelitian  sebelumnya,  hasil  penilaian  dari  keempat  perspektif balanced scorecard memiliki dampak yang saling mempengaruhi satu sama lain. Kinerja dari perspektif akan mempengaruhi kinerja perspektif bisnis internal, Kinerja perspektif bisnis internal  akan  mempengaruhi  kinerja  perspektif  pelanggan.  Sedangkan  kinerja  perspektif pelanggan akan mempengaruhi perpektif keuangan.
Perumdam  Tirta  Pandalungan  atau  yang  dahulu  dikenal  sebagai  PDAM  Jember, merupakan  perusahaan  jasa  penyedia  air  bersih  di  Kabupaten  Jember  yang  diharapkan pelayanannya  mampu  untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  akan  air  bersih  meliputi penyediaan, pengembangan sarana dan prasarana pelayanan, dan pendistribusian air bersih. Melalui ulasan yang diberikan pelanggan di situs PDAM Jember, ditemukan beberapa keluhan dalam  hal  pelayanan  kepada  pelanggan.  Pelanggan  banyak  yang  mengeluh  atas  pelayanan jasa  yang  diberikan  oleh  PDAM  seperti  air  yang  tidak  lancar  dan  sering  mati  tanpa pemberitahuan  terlebih  dahulu,  kurangnya  akses  informasi  yang  dapat  diakses  oleh pelanggan  serta  keluhan  lainnya  terkait  dengan  tarif  mahal  yang  tidak  sebanding  dengan pelayanan yang diterima. Oleh karena itu untuk dapat menetapkan kinerja Perumdam Tirta Pandalungan  dapat  menerapkan Balanced  Scorecard sebagai  alat  ukur  berbasis  strategis, seperti perspektif keuangan, perspektif pelanggan, proses bisnis internal, dan pertumbuhan dan  pembelajaran.  Keunggulan  penerapan  Balanced  Scorecard  sendiri  adalah  untuk  dapat memberikan  ukuran  yang  dapat  dijadikan  sebagai  dasar  dalam  perbaikan  strategis. Berdasarkan  uraian  diatas,  penelitian  ini  perlu  dilakukan  untuk  mengetahui  kinerja  serta kelemahan yang ada sehingga dapat ditemukan solusi bagi perusahaan dan pelanggan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  Deskriptif  Kualitatif.  Penelitian  deskriptif kualitatif mendeskripsikan objek penelitian dengan menggunakan fakta-fakta yang ada atau yang  sebenarnya  terjadi.  Pendekatan  studi  kasus  digunakan  pada  penelitian  deskriptif kualitatif (Sugiyono, 2017). Hasil penelitian ini dijelaskan dengan mendeskripsikan data yang diperoleh. Sumber data berasal dari sumber primer dan sumber sekunder.
Sumber primer diperoleh dari hasil kuesioner pelanggan dan karyawan serta wawancara yang dilakukan kepada pihak yang berkaitan dengan proses bisnis internal. Data dari sumber primer digunakan untuk menghitung tingkat kepuasan pelanggan dan karyawan. Hasil dari wawancara yang telah dilakukan akan digunakan untuk menjawab pertanyaan terkait inovasi yang  telah  dilakukan  oleh  PDAM  dan  layanan  pasca  penjualan  yang  diberikan  kepada pelanggan.  Sumber  sekunder  diperoleh  dari  laporan  keuangan  dan  laporan  perusahaan selama tahun 2019-2021. Laporan keuangan yang digunakan adalah Neraca dan Laporan Laba
Rugi. Data yang digunakan dari laporan perusahaan adalah data terkait dengan visi dan misi perusahaan, data pelanggan, serta data karyawan.
Metode pengumpulan data dilakukan melalui penyebaran kuesioner kepada pelanggan dan karyawan, wawancara, serta dokumentasi. Metode analisis data menggunakan analisis kualitatif dan analisis kuantitatif. Analisis kualitatif dilakukan dengan penjelasan deskriptif dari  data-data  yang  telah  didapatkan  dan  diolah,  sedangkan  analisis  kuantitatif  dilakukan dengan melakukan penghitungan menggunakan rumus yang diperoleh dari buku  Kaplan & Norton  (2000)  dan  Koesomowidjojo  (2017)  sesuai  dengan  empat  perspektif balanced scorecard yaitu perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal, dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan.

## PEMBAHASAN

## Perspektif Keuangan
1. Current Ratio
Tabel 1. Penghitungan Current Ratio Tahun Aktiva lancar (a) Utang Lancar (b) Rasio (a:b x 100%) 2019 Rp12.844.477.196 Rp3.565.407.356 360% 2020 Rp13.153.884.777 Rp6.900.543.211 191% 2021 Rp14.651.716.571 Rp2.851.774.576 514%
Dapat  dilihat  bahwa  dari  tahun  2019-2021,  perusahaan  mengalami  fluktuatif. Komponen yang mengakibatkan kenaikan aktiva lancar pada neraca milik Perumdam Tirta Pandalungan  adalah  piutang  usaha, hal  ini  dikarenakan  adanya  penunggakan  pembayaran oleh  pelanggan  setelah  jasa  diterima.  Penunggakan  pembayaran  oleh  pelanggan  berimbas pada  pengukuran perspektif  pelanggan terkait dengan banyaknya  pelanggan  yang terkena penertiban akibat keterlambatan membayar.

## 2. Total Debt to Asset
Tabel 2. Penghitungan Total Debt to Asset Tahun Total Utang (a) Total Aktiva (b) Rasio (a:b x 100%) 2019 Rp9.225.863.518 Rp67.437.449.132 14% 2020 Rp13.391.220.635 Rp87.401.216.133 15% 2021 Rp8.229.335.953 Rp82.567.214.439 10%
Dapat  dilihat  bahwa  dari  tahun  2019-2021,  perusahaan  mengalami  fluktuatif. Meskipun fluktuatif, namun dapat disimpulkan bahwa rasio total debt to asset yang dimiliki oleh  Perumdam  Tirta  Pandalungan  dalam  keadaan  baik  karena  dalam  jangka  waktu  tiga tahun  selama  tahun  2019-2021,  hanya  10-15%  aset  Perumdam  Tirta  Pandalungan  dibiayai oleh utang.

## 3. Net Profit Margin
Tabel 3. Penghitungan Net Profit Margin Tahun Laba bersih sesudah pajak (a) Pendapatan Bersih (b) Rasio (a:b x 100%) 2019 Rp3.348.369.500 Rp43.251.652.085 7,74 2020 Rp2.974.850.058 Rp46.452.146.119 6,40 2021 Rp2.112.793.021 Rp46.391.364.868 4,55
Dapat dilihat bahwa dari tahun 2019-2021, perusahaan mengalami penurunan. Pada tahun  2019,  rasio Net  Profit  Margin berada  diatas  standar  ideal  yaitu  sebesar  7,74%  dari standar yang ditetapkan yaitu 5,7%. Artinya perusahaan mampu  beroperasi secara efektif. Begitupun dengan tahun 2020 yang memiliki rasio Net Profit Margin sebesar 6,40%. Meskipun mengalami penurunan, tetapi rasio yang dihasilkan masih dalam batas aman yaitu berada
diatas  standar  ideal  yang  telah  ditetapkan.  Pada  tahun  2021,  rasio Net  Profit  Margin mengalami  penurunan  dari  tahun  2020  yaitu  menjadi  4,55%.  Hal  ini  diakibatkan  adanya peningkatan jumlah pendapatan bersih yang berbanding lurus dengan peningkatan jumlah beban yang mengakibatkan laba di tahun berjalan menjadi relatif kecil.
4. Return On Assets (ROA)

## Tabel 4. Penghitungan
Return On Asset Tahun Laba sebelum bunga dan pajak (a) Total Aktiva (b) Rasio (a:b x 100%) 2019 Rp4.535.294.546 Rp67.437.449.132 6,73 2020 Rp3.999.065.095 Rp86.651.216.133 4,62 2021 Rp2.901.042.021 Rp82.567.214.439 3,51
Dapat dilihat bahwa dari tahun 2019-2021, perusahaan mengalami penurunan. Pada tahun  2019,  nilai ROA sebesar  6,73%,  tahun  2020  sebesar  4,62%,  dan  tahun  2021  sebesar 3,51%.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  perusahaan  belum  dapat  menggunakan  seluruh  total aktiva secara optimal untuk menghasilkan laba bersih karena dalam kurun waktu tiga tahun tidak  ada  peningkatan  dari  nilai  rasio ROA ,  Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa  penggunaan aktiva perusahaan belum efisien dan perusahaan belum mampu mendayagunakan asetnya dengan baik untuk memperoleh keuntungan.

## Perspektif Pelanggan

## 1. Tingkat Kepuasan Pelanggan
Kepuasan Pelanggan = ∑ total nilai rata-rata responden total pernyataan x 100%
(Koesomowidjojo, 2017) Hasil  perhitungan  Tingkat  Kepuasan  Pelanggan  dari  Perumdam  Tirta  Pandalungan
Jember adalah sebagai berikut:
Kepuasan Pelanggan = ( 4172 40 ) 33 x 100%
= 104,3 33 x 100%
= 316%
Hasil dari jawaban para pelanggan atas pelayanan yang diberikan oleh Perumdam Tirta Pandalungan  menunjukkan hasil  yang  cukup  baik,  yaitu  mendapat  hasil  3,16  dari  total  4. Hasil tersebut menunjukkan bahwa pelanggan puas dengan pelayanan yang diberikan oleh Perumdam Tirta Pandalungan Kabupaten Jember, namun masih ada yang perlu diperbaiki sehingga  pelanggan  dapat  mendapatkan  pelayanan  yang  maksimal  dan  memberikan penilaian yang sangat baik atas pelayanan yang diberikan.

## 2. Retensi Pelanggan
Tabel 5. Penghitungan Retensi Pelanggan Keterangan 2018 2019 2020 2021 Jumlah Pelanggan 36446 39650 44268 43413 Retensi Pelanggan = 91,92 89,57 101,97
Dari  tabel  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  terjadi  penurunan  tingkat  retensi  pelanggan pada tahun 2020, namun pada tahun 2021 mengalami kenaikan kembali. Hal ini berkaitan dengan  hasil  kuesioner  pelanggan  yang  merasa  puas  atas  pelayanan  yang  diberikan  oleh PDAM.  Dapat  dikatakan  bahwa  PDAM  berhasil  mempertahankan  pelanggan  karena  jika pelanggan merasa puas atas pelayanan yang diberikan oleh PDAM maka pelanggan akan tetap berlangganan di PDAM.

## 3. Akuisisi Pelanggan
Tabel 6. Penghitungan Akuisisi Pelanggan Keterangan 2018 2019 2020 2021 Jumlah Pelanggan (b) 36446 39650 44268 43413 Jumlah Pelanggan Baru (a) 3192 4618 500 Akuisisi Pelanggan (a:b) = 8,05 10,43 1,15
Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa terjadi peningkatan pada tahun 2020. Namun terjadi  penurunan  yang  cukup  signifikan  pada  tahun  2021.  Hasil  penghitungan  tersebut menunjukkan  bahwa  perusahaan  belum  mampu  mendapatkan  pelanggan  baru  dengan maksimal  ditahun  2021.  Menurut  keterangan  dari  Pelaksana  Bagian  Umum,  adanya penurunan  jumlah  pelanggan  baru  ini  terkait  dengan  kondisi  pandemi  yang  sedang berlangsung.

## Perspektif Proses Bisnis Internal
Perspektif  ini  digunakan  untuk  mengetahui  kinerja  Perumdam  Tirta  Pandalungan Jember  dari  perspektif  Perspektif  Bisnis  Internal.  Ada  dua  indikator  dalam  perspektif  ini: inovasi dan layanan pasca penjualan.
1. Inovasi
Dari hasil wawancara yang dilakukan dengan Kasubag. Perencanaan Teknik Perumdam Tirta Pandalungan, diketahui inovasi yang dilakukan oleh perusahaan pada tahun 2019-2021 terkait dengan peningkatan pelayanan kepada pelanggan yaitu Pembentukan unit URC (unit Reaksi Cepat) dalam mengatasi keluhan pelanggan dengan penanganan pengaduan sampai dengan  jam  21:00  WIB,  Pelaksanaan  Sambungan  Rumah  Gratis  bagi  masyarakat berpenghasilan rendah sebanyak 6.000 Sambungan Rumah, dan program diskon sambungan baru  untuk  menarik  para  pelanggan  baru  untuk  berlangganan  di  Perumdam  Tirta Pandalungan.  Dalam  hal  inovasi,  Perumdam  Tirta  Pandalungan  telah  aktif  menelurkan inovasi-inovasi  yang  dapat  menarik  pelanggan  baru  maupun  mempertahankan  pelanggan lama.
2. Layanan Pasca Penjualan
Untuk  merealisasikan  layanan  pasca  penjualan,  Perumdam  Tirta  Pandalungan memberikan beberapa pelayanan antara lain dalam hal menerima pengaduan pelanggan 1 x 24 jam melalui Unit Reaksi Cepat (URC), layanan call center, serta melalui pesan WhatsApp. Jika ada pengaduan maka para petugas akan datang dan menyelesaikan aduan dari pelanggan pada hari itu juga. Menurut Kasubag. Perencanaan Teknik, secara umum aduan pelanggan terdiri dari air keruh, debit air kecil, serta air yang tidak keluar. Petugas yang menindaklanjuti dan  melakukan  perbaikan  pada  bagian  tersebut  adalah  Bagian  Transmisi  dan  Distribusi, Bagian Produksi, Bagian URC.
Tabel 7. Rekapitulasi Keluhan Pelanggan Jumlah Pengaduan Realisasi % Tahun Jumlah Sudah Belum 2019 3090 3090 0 100 2020 3022 3022 0 100 2021 2960 2960 0 100
Dari rekapitulasi data pengaduan pelanggan, dapat diketahui bahwa Perumdam Tirta Pandalungan  telah  berhasil  dalam  menangani  pengaduan  pelanggan.  Hal  tersebut  dapat dilihat dari jumlah presentasi yang mencapai 100% selama tiga tahun berturut-turut.

## Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan

## 1. Tingkat Kepuasan Karyawan
Kepuasan Karyawan = ∑ total nilai rata-rata responden total pernyataan
× 100%
(Koesomowidjojo, 2017)
Hasil  perhitungan  Tingkat  Kepuasan  Karyawan  dari  Perumdam  Tirta  Pandalungan Jember untuk tahun 2019-2021 adalah sebagai berikut:
Kepuasan Karyawan = ( 3141 40 ) 25 x 100% = 78,525 25 x 100%
= 314%
Survei Kepuasan Karyawan digunakan untuk mengetahui bagaimana karyawan menilai kinerja  Perumdam  Tirta  Pandalungan  dalam  memenuhi  hak  mereka  sebagai  pekerja. Mayoritas jawaban yang diberikan oleh karyawan PDAM terkait kinerja perusahaan memang sudah  baik,  yaitu  mendapat  hasil  3,14  dari  total  4.  Rasio  tersebut  menunjukkan  bahwa karyawan puas selama menjadi karyawan di Perumdam Tirta Pandalungan Kabupaten Jember Namun ada hal-hal yang perlu diperhatikan dan menjadi bahan koreksi dari setiap kategori penilaian.

## 2. Tingkat Retensi Karyawan
Tabel 8. Penghitungan Retensi Karyawan Keterangan 2018 2019 2020 2021 Jumlah karyawan (tetap dan kontrak) 143 198 230 246 Jumlah karyawan yang keluar 0 0 0 Tingkat Retensi Karyawan = 100 100 100
Berdasarkan tabel diatas, diketahui nilai retensi karyawan dalam waktu tiga tahun, yaitu tahun 2019-2021 menunjukkan keadaan yang stabil, karena tidak ada karyawan yang keluar selama  kurun  waktu  3 tahun.  Jumlah  karyawan  yang  keluar  menunjukkan  angka  0  bukan berarti  tidak  ada  karyawan  yang  keluar  dalam  kurun  waktu  tersebut,  namun  bisa  jadi terdapat karyawan yang pensiun tetapi tidak dimasukkan pada daftar karyawan yang keluar. Hal tersebut menunjukkan bahwa Perumdam Tirta Pandalungan mampu mempertahankan karyawannya. Hal ini sejalan dengan hasil kuesioner karyawan, yang memberikan mayoritas jawaban 3 berarti setuju dengan poin-poin pada kategori penilaian dikuesioner.

## 3. Tingkat Produktivitas Karyawan
Tabel 9. Penghitungan Produktivitas Karyawan Keterangan 2019 2020 2021 Pendapatan Bersih (a) Rp43.251.65 2.085 Rp46.452.146.119  Rp46.391.364.868 Jumlah Karyawan (b) 198 230 246 Tingkat Produktivitas Karyawan (a:b:a) = 0,51 0,43 0,41
Pada  tabel  diatas,  dapat  diketahui  bahwa  terjadi  penurunan  tingkat  produktivitas karyawan  Perumdam  Tirta  Pandalungan.  Hasil  penghitungan  produktivitas  karyawan menunjukkan penurunan, dari 0,51 ke 0,43 lalu ke 0,41. Meskipun pendapatan bersih yang dihasilkan selama tahun 2019-2021 mengalami peningkatan, namun produktivitas karyawan menurun. Penurunan produktivitas karyawan ini diakibatkan adanya penambahan karyawan baru yang jumlahnya melebihi jumlah karyawan yang pensiun.
4. Tingkat Presentase Pelatihan Karyawan
Tabel 10. Penghitungan Presentase Pelatihan Karyawan Keterangan 2018 2019 2020 2021 Jumlah karyawan (tetap dan kontrak) (b) 143 198 230 246 jumlah karyawan yang telah mengikuti pelatihan (a) 172 205 50 % Karyawan yang terampil (a:b x 100%) = 87% 89% 20%
Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa ada peningkatan tingkat karyawan yang terlatih yaitu  pada  tahun  2020.  Namun  pada  tahun  2021  terjadi  penurunan  yang  signifikan  yaitu hanya  20,33%  tingkat  pelatihan  karyawan  yang  diselenggarakan  oleh  Perumdam  Tirta
Pandalungan. Pelatihan-pelatihan yang dilakukan seperti kelas kecantikan by INEZ cosmetic, pelatihan public speaking dari The Jannah Institute bagi front liner dan marketing. Pelatihan mekanikal  elektrikal  untuk  petugas  bagian  teknik,  dan  pemahaman  SNI  ISO  9001:2015 Manajemen Mutu kepada para staf. Jika dilihat dari jenis pelatihan yang dilakukan, maka ada pengelompokan karyawan yang dilatih sesuai dengan spesifikasi jenis pelatihan, hal tersebut dapat mempengaruhi jumlah karyawan yang mengikuti pelatihan.
Tabel 11. Penghitungan KPI
Pemberian  bobot  pada  masing-masing  perspektif  didasarkan  pada  contoh  penerapan metode  balanced  scorecard  pada  BUMD  dibuku  karya  Rangkuti  (2013).  Nilai  kinerja dihasilkan dari total pengukuran yang telah dilaksanakan dan dilakukan pembagian dengan angka 3, karena pengukuran tersebut dalam waktu tiga tahun yaitu tahun 2019-2021. Untuk target  nilai,  disesuaikan  dengan  kondisi  perusahaan.  Total  kinerja  dihasilkan  dari penjumlahan  seluruh  total  perspektif  kemudian  dibagi  dengan  angka  4,  sesuai  dengan jumlah  perspektif  yang  digunakan  yaitu  perspektif  keuangan,  perspektif  pelanggan, perspektif bisnis internal, dan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran.
Perspektif (KPI) Ukuran Bobot Rumus Kinerja (%) Target Nilai Kinerja / Target Nilai (Kinerja / Target) x Bobot Current Ratio 30 aktiva lancar/utang lancar * 100% 354,88 200% 177,44 5.323,25 Total Debt to Asset 20 total utang/total aktiva * 100% 12,99 15% 86,6 1731,96 Net Profit Margin 5 laba bersih sesudah pajak/pendapatan bersih * 100% 6,23 6% 109,36 546,78 Return On Asset 5 EBIT/Total Aktiva * 100% 4,95 10% 50 247,56 Total 7.849,55 Survei Kepuasan Pelanggan 5 total nilai rata-rata respoden/total pernyataan * 100% 3,16 4 79,02 395,08 Retensi Pelanggan 3 Jumlah Pelanggan lama/Jumlah pelanggan * 100% 94,49 96% 98,42 295,27 Akuisisi Pelanggan 2 Jumlah pelanggan baru/jumlah pelanggan * 100% 6,54 10% 65,45 130,89 Total 821,24 Inovasi 5 Penambahan Inovasi setiap tahun 1 100% 100% 500% Kecepatan menangani keluhan pelanggan 5 Rekapitulasi laporan keluhan pelanggan 100 100% 100 500 Total 50500% Survei Kepuasan Karyawan 2 total nilai rata-rata responden/total pernyataan * 100% 3,14 4 78,45 156,9 Retensi Karyawan 2 (total karyawan-Jumlah karyawan yang keluar)/jumlah karyawan tahun berjalan * 100% 100 100% 100 200 Produktivitas Karyawan 5 (pendapatan bersih/jumlah karyawan) / pendapatan bersih * 100% 45% 50% 90% 4,49 Tingkat Presentase Pelatihan Karyawan 1 karyawan yang diberikan pelatihan/total jumlah karyawan * 100% 65,44 75% 87,26 87,26 Total 448,64 308,31 77,08 Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran (10%) 44,86 Total Kinerja Perspektif Keuangan (60%) 130,83 Perspektif Pelanggan (20%) 82,12 Perspektif Bisnis
Internal (10%)
50,5
Tabel 12. Tabel Hasil Penghitungan Kinerja Perspektif Kinerja Keuangan 130,83 Pelanggan 82,12 Proses Bisnis Internal 50,50 Pertumbuhan dan Pembelajaran 44,86 Total Kinerja 77,08 Sumber: data sekunder, diolah Tabel 13. Kriteria Pengukuran Balanced Scorecard Kondisi Kategori Total Score Sangat Sehat AAA ≥ 95 AA 80 < TS < 95 A 65 < TS < 80 Kurang Sehat BBB 50 < TS < 65 BB 40 < TS < 50 B 30 < TS < 40 Tidak Sehat CCC 20 < TS < 30 CC 10 < TS < 20 C TS < 10

## Sumber: Rangkuti, 2013
Setelah  dilakukan  pengukuran  kinerja,  total  kinerja  Perumdam  Tirta  Pandalungan mendapat skor 77,08 dan termasuk dalam kondisi sangat sehat dengan kategori A.

## SIMPULAN
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian terdahulu  (Valinska  et  al.,  2018)  yang menyatakan  bahwa  pengukuran  kinerja  perusahaan  menggunakan  metode Balanced Scorecard berada dalam kondisi sangat sehat.
Hasil penelitian ini tidak sejalan dengan hasil metode yang digunakan dalam balanced scorecard menurut Rangkuti (2013). Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa belum ada korelasi terkait empat perspektif yang digunakan dalam penilaian balanced scorecard akibat adanya  kondisi  baru  yang  mempengaruhi  masing-masing  perspektif . Pada  perspektif keuangan,  meskipun  mendapatkan  penilaian  yang  sangat  sehat,  namun  terdapat  dua indikator penilaian yang mengalami penurunan, yaitu Net Profit Margin dan Return on Assets . Kedua  indikator  penilaian  ini  terkait  dengan  perolehan  laba  dan  efektivitas  pengelolaan usaha.  Hasil  dari  pengukuran  kinerja  keuangan  tersebut  merupakan  akibat  dari  adanya pandemi,  sehingga  tidak  mencerminkan  akumulasi  pengukuran  pada  perspektif  yang bersangkutan. Pada perspektif pelanggan, meskipun perusahaan telah memberikan inovasi- inovasi  yang  dapat  menarik  minat  pelanggan  baru,  namun  yang  terjadi  adalah  adanya pengurangan jumlah pelanggan dikarenakan kondisi pandemi yang sedang berlangsung di tahun 2021. Pengurangan jumlah pelanggan tersebut akibat dari pemutusan sambungan oleh PDAM karena para pelanggan tidak membayar tunggakan tagihan pembayaran bulanan.
Hasil penelitian ini juga sesuai dengan teori Good Governance yaitu terkait dengan tata kelola  yang  baik.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  hasil  pengukuran  kinerja  Perumdam  Tirta Pandalungan  yang  mendapatkan  skor  77,08  dengan  kondisi  sangat  sehat.  Hasil  tersebut mengidentifikasikan  bahwa  Perumdam  Tirta  Pandalungan  dapat  mengelola  perusahaan dengan baik sehingga mendapatkan penilaian tersebut.

## SARAN
Saran  untuk  Perumdam  Tirta  Pandalungan,  perlunya  meningkatkan  fasilitas lingkungan  kerja,  memberikan  pelatihan  pada  karyawan  baru  agar  kualitas  karyawan semakin  baik  dan  meningkat  yang  nantinya  akan  berdampak  pada  perkembangan perusahaan. Saran untuk peneliti selanjutnya, dapat memperluas objek penelitian ke sektor
publik lainnya. Sehingga topik penilaian kinerja dengan metode Balanced Scorecard lebih luas ranahnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Arfah, Y. (2019). Analisis Kinerja Berbasis Balanced Scorecard Pada Perusahaan (PDAM) Tirta Bulian Kota Tebing Tinggi. Seminar Nasional Sains & Teknologi Informasi (SENSASI), 185– 189.
Erlyna,  D.  D.  (2020).  Analisis  Kinerja  Perusahaan  Menggunakan  Pendekatan  Balanced Scorecard  Pada  Pdam  Tirta  Dharma  Ponorogo  Tahun  2017  –  2019  Analisis  Kinerja Perusahaan  Menggunakan  Pendekatan  Balanced  Scorecard  Pada  Pdam  Tirta  Dharma Ponorogo Tahun 2017 – 2019. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Fahmi, I. (2014). Analisis Kinerja Keuangan ; Panduan bagi Aakademisi, Manajer, dan Investor untuk Menilai dan Menganalisis Bisnis dari Aspek Keuangan . Alfabeta.
Fintari,  I.  H.,  &  Fachrizal.  (2018).  Pengukuran  Kinerja  Pdam  Dengan  Pendekatan  Balanced Scorecard  (Studi  Kasus  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  Tirta  Bengi  Kabupaten  Bener Meriah). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi, 3(1), 167–189.
Frinka,  D.,  Sudjana,  N.,  &  Dwiatmanto,  D.  (2016).  Analisis  Kinerja  Perusahaan  Dengan Pendekatan Balanced Scorecard Pada Pdam Kota Malang (Studi Kasus Pada Perusahaan Daerah  Air  Minum  Kota  Malang  Periode  2012  -  2014. Jurnal  Administrasi  Bisnis  S1 Universitas Brawijaya, 36(1), 203–210.
Haidiputri, T. A. N., & Cahyanty, R. N. (2019). Penggunaan Metode Balance Scorecard dalam Pengukuran  Kinerja  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Kota  Probolinggo. Jurnal Manajemen Bisnis, 6(2), 14–23
Johansyah,  F.  R.,  &  Riharjo,  I.  B.  (2017).  Pengukuran  Kinerja  Dalam  Perspektif  Balanced Scorecard (Studi Pada Pdam Surabaya). Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi, 6.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2000). Balanced Scorecard. Menerapkan Strategi Menjadi Aksi .
Erlangga.
Koesomowidjojo,  S.  R.  .  (2017). Balance  Scorecard  Model  Pengukuran  Kinerja  Organisasi dengan Empat Perspektif (Andriansyah (ed.)). Raih Asa Sukses.
Pratiwi, V., Wibowo, E., & Utami, S. S. (2018). Analisis Pengukuran Kinerja Perusahaan Dengan Menggunakan Metode Balanced Scorecard Pada Perusahaan Daerah Air Minum Surakarta Tahun 2015 – 2016. E-Journal , 18 (April), 208–218.
Rangkuti,  F.  (2013). SWOT  Balanced  Scorecard  Teknik  Menyusun  Strategi  Korporat  yang Efektif plus Cara Mengelola Kinerja dan Risiko . PT Gramedia Pustaka Utama.
Valinska, V., Nuraina, E., & Astuti, E. (2018). Penerapan Balanced Scorecard Untuk Penilaian Kinerja  (Studi  Kasus:  Pdam  Tirta  Taman  Sari  Kota  Madiun). Forum  Ilmiah  Pendidikan Akuntansi , 6 (2), 25.