## ANALISIS FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH KE NON SAWAH DI KABUPATEN SLEMAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Annisa Titias Habibatussolikhah 1 , Darsono 2 , Susi Wuri Ani 3
1. Mahasiswa Program Studi Agribisnis Fakultas Pertania Universitas Sebelas Maret Surakarta 2. Dosen Pembimbing Utama 3. Dosen Pembimbing Pendamping Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta E-mail : annisatitias@gmail.com
Abstract: The development of non-agricultural sector are increasingly in need of land. The land needs met by conversion of agricultural land to non-agricultural land. This research was aimed to examine the rate of the agriculture land (wet land) conversion and factors that determine the conversion in Sleman Regency. The basic method which used  was  descriptive  analytic.  Determination  of  the  research  location  was  using purposive  method in  Sleman  regency.  Method  to  analyze  the  data  was  double  linear regression  (Ordinary  Least  Square).  The  data  which  used  in  this  research  was secondary  data  in  1984-2013  from  BPS,  BPN,  Bappeda,  and  DPUP  of  sleman regency.The  result  of  this research  shows  that the  conversion  of  wet  land  in  Sleman regency happened in 1984-2013. Since 30 years, wet land area which convert to non- agricultural  area  was  4.496  Ha  or  150  Ha.  Wet  land  area  had  decreased  with  the growth  rate  0,608%  per  year.  Based  on  the  double  linear  regression  analysis (Ordinary  Least  Square)  with  95%  of  trust  level,  it  could  be  known  the  significance relation  between  wet  land  area  and  the  number  of  population,  industry,  residential, road length, PDRB, and government policy. Individually, the area of agricultural land in sleman regency was influenced by the number of population, industry, residential, and PDRB.
Keywords: Land Conversion, Wet Land, Non Agriculture Land, and Non Agriculture Sector.
Abstrak: Perkembangan sektor non pertanian yang semakin meningkat membutuhkan lahan.  Kebutuhan  lahan  tersebut  dipenuhi  dengan  melakukan  alih  fungsi  lahan pertanian  ke  lahan  non  pertanian.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji perkembangan alih fungsi lahan sawah ke non sawah dan mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi alih fungsi lahan sawah ke non sawah di Kabupaten Sleman. Metode dasar yang digunakan adalah deskriptif analitis.Penentuan lokasi penelitian dilakukan secara  purposive  di  Kabupaten  Sleman.  Metode  analisis  data  yang  digunakan  adalah analisis  regresi  linear  berganda  berbasis  OLS  ( Ordinary  Least  Square ).  Jenis  data yang  digunakan  adalah  data  sekunder  tahun  1984-2013  yang  bersumber  dari  BPS, BPN, Bappeda, DPUP Kabupaten Sleman. Hasil penelitian menunjukan bahwa terjadi alih  fungsi  lahan  sawah  di  Kabupaten  Sleman  tahun  1984-2013  sebesar  4.496  Ha. Luas  lahan  sawah  menurun  tiap  tahun  sebesar  0,608%.  Berdasarkan  hasil  analisis regresi  linear  berganda  ( Ordinary  Least  Square )  dengan  taraf  kepercayaan  95% diketahui  adanya  pengaruh  signifikan  antara  variabel  dependen  luas  lahan  sawah dengan  variabel  independen  jumlah  penduduk,  jumlah  industri,  jumlah  residential, panjang  jalan  dan  Pendapatan  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB).  Secara  individu variabel  dependen  luas  lahan  sawah  di  Kabupaten  Sleman  dipengaruhi  oleh  variabel independen jumlah penduduk, jumlah industri, jumlah residential, dan PDRB.
Kata  Kunci :  alih  fungsi  gahan,  lahan  sawah,  lahan  non  sawah,  dan  sektor  non pertanian.

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  agraris  di  mana pertanian merupakan
basis utama
perekonomian  nasional.  Alih  fungsi  lahan pertanian merupakan dampak dari transformasi struktur  ekonomi  (pertanian  ke  industri),  dan demografi  (pedesaan  ke  perkotaan)  yang  pada akhirnya  mendorong transformasi sumber daya lahan  dari  sektor  pertanian  ke  non  pertanian. Alih  fungsi  lahan  pertanian  ke  sektor  non pertanian secara teoritis dapat dijelaskan dalam konteks  ekonomika  lahan  yang  menempatkan sumberdaya  lahan  sebagai  faktor  produksi, kemudian secara alamiah akan terjadi persaingan  dalam  penggunaan  lahan  untuk aktifitas pertanian dan aktifitas industri. Gejala alih  fungsi  lahan  dari  lahan  sawah  menjadi lahan non sawah semakin meningkat, khususnya  bagi  suatu  kota  atau  wilayah  yang berpenduduk  lebih  dari  satu  juta  jiwa.  Gejala ini  cenderung  terjadi  di  desa-desa  di  wilayah pinggiran  kota  di  mana  lahan  persawahan masih tersedia cukup luas (Bachriadi, 1997).
Dampak  alih  fungsi  lahan  terhadap eksistensi  lahan  sawah  berlangsung  cepat  dan nyata. Menurut Irawan (2005), Semakin sedikit lahan sawah maka semakin sedikit ketersediaan bahan  pangan.  Di  sisi  lain  tiap  tahun pertumbuhan  penduduk  semakin  meningkat. Pembukaan  lahan  sawah  baru  pun  belum  bisa menggantikan  jumlah  produksi  akibat  alih fungsi  lahan  pertanian.  Jika  ini  terus  berlanjut maka  akan  mengganggu  swasembada  beras yang berdampak pada ketahanan pangan.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  metode  deskriptif  analitis.  Menurut Nazir  (2003),  metode  deskriptif  adalah  suatu metode  dalam  meneliti  status  kelompok manusia,  suatu  objek,  suatu  set  kondisi,  suatu pemikiran,  ataupun  suatu  kelas  peristiwa  pada masa sekarang.Lokasi tempat penelitian dipilih secara sengaja ( purposive) , yaitu memilih objek karena  alasan-alasan  tertentu  yang  telah diketahui (Surakhmad, 2004). Penelitian inidilakukan  di  17  kecamatan  yang  berada  di
Kabupaten Sleman Daerah
Istimewa
Yogyakarta.  Jenis  data  yang  digunakan  adalah data  deret  waktu  ( time  series )  berupa  data tahunan dari tahun 1984 hingga 2013.

## Metode Analisis Data
Analisis  yang  digunakan  dalam  penelitan  ini, yaitu:
1. Perkembangan alih fungsi lahan sawah
2. Pendekatan  pertumbuhan  luas  lahan  sawah (Sjafrizal, 2014).
r = L t - L t-1 /L t x 100%
Keterangan: L t = Luas lahan sawah tahun ke-t (Ha) L t-1 = Luas lahan sawah tahun sebelumnya
(Ha)
3. Regresi  linear  berganda  (Gujarati  dalam Ghozali, 2011).
LnY t = Lnβ+Lnβ 1 X 1 +Lnβ 2 X 2 +Lnβ 3 X 3 + Lnβ 4 X 4 +Lnβ 5 X 5 +Lnβ 6 X 6 + D
Keterangan:
Y t =  Perubahan luas lahan sawah(Ha) β =  Konstanta
β 1 ,…, β 6 =  Koefisien regresi
X 1 =  Jumlah penduduk (jiwa) X 2 =  Jumlah industri (buah) X 3 =  Jumlah residential (unit) X 4 =  Panjang jalan (km) X 5 =  PDRB (jutaan rupiah) D t =  Kebijakan pemerintah

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kondisi Umum Lokasi Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  Kabupaten  Sleman. Kabupaten Sleman adalah salah satu Kabupaten yang  ada  di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta. Kabupaten  Sleman  secara  geografis  terbentang mulai  110 ⁰ 13’  00”  sampai  dengan  110 ⁰ 33’ 00”  Bujur  Timur  (BT)  dan  mulai  7 ⁰ 34’  51” sampai  dengan  7 ⁰ 47’  03”  Lintang  Selatan (LS), dengan ketinggian antara 100-2500 meter di atas permukaan laut (mdpl).
Tabel 1. Pertumbuhan Luas Lahan Sawah di Kabupaten Sleman Tahun 1984-2013
Tahun Luas Lahan Sawah (Ha) Pertumbuhan Lahan Sawah(%) 1984 1992 1999 2006 2013 26.901 25.438 24.291 23.121 22.623 -0.810 -0.719 -0.123 -0.302 0.159 Rata-rata 24.372,333 -0,608
Sumber: Kabupaten Sleman dalam Angka, 1985-2014 (diolah)

## Topografi
Keadaan  tanah  Kabupaten  Sleman  di  bagian selatan  relatif  datar  kecuali  daerah  perbukitan dibagian  tenggara  Kecamatan  Prambanan  dan sebagian  Kecamatan  Gamping.  Semakin  ke utara  relatif  miring  dan  dibagian  utara  Lereng Merapi  relatif  terjal  serta  terdapat  sekitar  100 sumber  mata  air.  Beberapa  sungai  yang mengalir melalui Kabupaten Sleman antara lain Sungai  Progo,  Krasak,  Sempor,  Kuning, Boyong, Winongo, Gendol, dan Opak. Hampir setengah  luas  wilayah  merupakan  wilayah pertanian  yang  subur  dengan  didukung  irigasi teknis  dibagian  barat  dan  selatan.  Topografi dapat  dibedakan  atas  dasar  ketinggian  tempat dan kemiringan lahan atau lereng (BPS, 2014).

## Tata Guna Lahan
Hampir  setengah  dari  luas  wilayah  Kabupaten Sleman  merupakan lahan pertanian yang subur didukung  irigasi  teknis  di  bagian  barat  dan selatan.  Keadaan  jenis  lahan  dibedakan  atas lahan  sawah,  tegal,  pekarangan,  hutan,  dan lain-lain.penggunaan  lahan  pekarangan  ( house compounds )  sebesar  18.590,90  Ha, sawah ( wet land )  24.719,05  Ha,  tegal  ( dry  land )  3.923,69 Ha,  hutan  (f orest )  52,99  Ha,  tanah  tandus  dan semak  ( barren  and  bush )  1.263,84  Ha,  dan lainnya  sebesar  8.932,03  Ha.  Jumlah  total  luas lahan  Kabupaten  Sleman  adalah  57.482,50  Ha (BPS, 2015).

## Perkembangan Alih Fungsi Lahan Sawah ke Non Sawah
Penurunan  luas  lahan  pertanian  yang  terjadi  di Kabupaten  Sleman  sebagian  besar  merupakan peralihan penggunaan lahan pertanian khususnya  lahan  sawah  ke  penggunaan  lahan non  sawah.Luas  lahan  sawah  di  Kabupaten Sleman periode 1984-2013 mengalami penurunan  sebesar  4.496  Ha  atau  149,866  Ha
per  tahun.  Setiap  tahunnya  luas  lahan  sawah berkurang  akibat  pemanfaatan  lahan  untuk kepentingan  non  pertanian,  seperti  untuk kepentingan  pembangunan  residential  dan industri.

## Pertumbuhan Luas Lahan Sawah
Tabel  1.  menunjukkan  bahwa  di  Kabupaten Sleman  terjadi  alih  fungsi  lahan  sawah.  Luas lahan  sawah  mengalami  penurunan  dari  tahun ke tahun dengan tingkat pertumbuhan sebesar - 0,608% per tahun. Kondisi tersebut diakibatkan oleh  pembangunan  daerah  kearah  perkotaan seperti  yang  tertera  pada  RTRW  Kabupaten Sleman. Pembangunan daerah kearah perkotaan membutuhkan  lahan,  sering  kali  lahan  yang digunakan adalah lahan sawah karena memiliki land rent yang rendah.
Posisi strategis Kabupaten Sleman menyebabkan pesatnya peningkatan permintaan lahan  untuk  pembangunan.  Kabupaten  Sleman memiliki  banyak  fasilitas  pendidikan.  Ada 487 sekolah  dan  7  perguruan  negeri  di  Kabupaten Sleman (BPS, 2014). Fasilitas pendidikan yang ada  dapat  meningkatkan  jumlah  penduduk dalam  jumlah  banyak,  khususnya  penduduk dari  luar  Kabupaten  Sleman.  Dampak  dari banyak  pendatang  dari luar  Kabupaten  Sleman salah satunya adalah permintaan pembangunan tempat tinggal baik untuk jangka waktu pendek maupun  panjang.  Pemenuhan  kebutuhan  akan tempat  tinggal  berbanding  lurus  dengan permintaan lahan yang sering kali adalah lahan sawah  karena  faktor  ketersediaan  dan  faktor land rent lahan sawah yang cenderung rendah.

## Hasil  Analisis  Faktor  yang  Mempengaruhi Alih Fungsi Lahan Sawah ke Non Sawah
Alih  fungsi  lahan  pertanian  terjadi  karena faktor  eksternal,  internal,  dan  kebijakan pemerintah  (Kustiwan  dalam  Harini,  2012).
Faktor  yang  dianalisis  dalam  penelitian  ini adalah faktor eksternal dan kebijakan pemerintah.Faktor  eksternal  meliputi  faktor dinamika  pertumbuhan  perkotaan,  baik  secara spasial,  demografis,  maupun  ekonomi  yang memacu atau mendorong terjadinya alih fungsi lahan  pertanian.Faktor  eksternal  ini  berkaitan dengan  pengembangan  kawasan  terbangun, pertumbuhan penduduk perkotaan, dan pertumbuhan  Pendapatan  Regional  Bruto (PDRB).  Faktor  kebijakan  merupakan  suatu kebjakan yang disatu pihak memacu alih fungsi lahan  pertanian  dan  lain  pihak  mencegah terjadinya alih fungsi lahan pertanian.
Transformasi struktur perekonomian yang  mengarah  pada  peningkatan  peranan sektor industri dan jasa mengubah besaran dan laju penggunaan faktor produksi seperti tenaga kerja, modal, dan lahan antar sektor. Pertumbuhan  penduduk  yang  terus  meningkat membawa  konsekuensi  terhadap  perubahan alokasi  sumber  daya  lahan  antar  sektor,  di mana  relokasinya  lebih  diprioritaskan  kepada penggunaan yang memiliki rate of return (nilai pengembalian  lahan)  yang  tertinggi  yaitu seperti  penggunaan  lahan  untuk  kegiatan industri  sebagai  kegiatan  utama  yang  dapat menarik  perkembangan  kegiatan  lain  seperti pemukiman, perdagangan, dan sarana prasarana yang  lain  sehingga  alih  fungsi  lahan  pun  tak dapat dielakkan.
Analisis  terhadap  faktor-faktor  yang mempengaruhi  luas  lahan  sawah  di  Kabupaten Sleman  diolah  dengan  program  SPSS  versi 16.0. Hasil estimasi faktor-faktor yang mempengaruhi  alih  fungsi lahan sawah  ke  non sawah ditunjukkan pada Tabel 2.
Koefisien  determinasi  (R 2 )  dari  fungsi dugaan  mencapai  0,955.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  variabel  independen  yang  dimasukkan dalam  model  mampu  menerangkan  perilaku (keragaman)  variabel  dependen  alih  fungsi lahan  sawah  ke  non  sawah  di  Kabupaten Sleman  sebesar  95,5%  dan  sisanya  sebesar 4,5%  dipengaruhi  oleh  variabel  lain  di  luar faktor-faktor yang diteliti di dalam penelitian. Uji  F  di  dalam  persamaan  model  bertujuan untuk mengetahui variabel-variabel independen yang  secara  bersamaan  berpengaruh  nyata terhadap alih fungsi lahan sawah ke non sawah. Nilai  konstanta  ( intersep )  sebesar  16,686 menyatakan  bahwa  jika  terdapat  variabel- variabel  independen  seperti  jumlah  penduduk, jumlah  industri,  jumlah residential ,  panjang jalan,  Pendapatan  Domestik  Regional  Bruto (PDRB), serta kebijakan pemerintah, maka alih fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  akan bertambah  sebesar  16,686  persen.  Hasil  uji  F pada Tabel 2. menunjukkan nilai sebesar 0,000 yang berarti H 0 ditolak pada taraf uji 0,05.
Tabel 2. Hasil Regresi Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Perubahan Luas Lahan Sawah ke Non Sawah di Kabupaten Sleman Tahun 1984-2013
No Variabel Penjelas Koefisien Regresi Sig t 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Intersep Penduduk Industri Residential Panjang Jalan PDRB Dummy (Kebijakan Pemerintah) 16,686 -0,100*** -1,282** -0,573*** 0,271 ns -0,795* -0,280 ns 0,003 0,021 0,001 0,115 0,054 0,234 Koefisien Determinasi (R 2 ) F-hitung Durbin Watson Periode Sampel N 0,955 0,000 2,052 1984-2013 30 Sumber : Data Sekunder (terlampir) Keterangan : * = nyata pada tingkat kepercayaan 90% ** = nyata pada tingkat kepercayaan 95%
*** = nyata pada tingkat kepercayaan 99% ns = non significant (tidak signifikan)
Hal  ini  berati  secara  bersama-sama  seluruh variabel  independen  berpengaruh  terhadap  alih fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  nyata  pada tingkat kepercayaan 95%.
Uji  t  di  dalam  persamaan  model bertujuan  untuk  mengetahui  masing-masing variabel  independen  yang  secara  individu berpengaruh  nyata  terhadap  alih  fungsi  lahan sawah  ke  non  sawah.  Berdasarkan  Tabel  2. Hasil  uji  t  variabel  jumlah  penduduk,  jumlah industri,  jumlah residential, dan PDRB merupakan variabel independen yang menentukan  alih  fungsi  lahan  sawah  dan berpengaruh nyata secara individu pada taraf α =  0,05.  Dua  variabel  lain,  yaitu  panjang  jalan, dan  kebijakan  pemerintah  tidak  berpengaruh nyata  terhadap  alih  fungsi  lahan  sawah  ke  non sawah.
Jumlah penduduk memiliki nilai signifikansi  sebesar  0,003.  Artinya,  secara parsial  variabel  jumlah  penduduk  berpengaruh nyata  pada  tingkat  kepercayaan  95%  terhadap perubahan  luas  lahan  sawah  di  Kabupaten Sleman.
Variabel jumlah penduduk berpengaruh negatif terhadap variabel
dependen.  Menunjukkan  setiap  penambahan jumlah  penduduk  sebesar  1%  maka  akan mengurangi  luas  lahan  sawah  sebesar  0,1%. Merujuk pada
Jumlah penduduk yang ada di Kabupaten Sleman  setiap  tahun  mengalami  peningkatan dengan  kata  lain  jumlah  kelahiran  (natalitas) lebih  besar  dari  pada  jumlah  kematian (mortalitas). Jumlah penduduk yang bertambah sangat  membutuhkan  rumah  tempat  tinggal atau pemukiman-pemukiman baru untuk tempat tinggal. Pembangunan pemukiman yang merupakan  dampak  dari  penambahan  jumlah penduduk  secara  langsung  akan  mengurangi jumlah lahan pertanian khususnya lahan sawah, akan  tetapi  hasil  analisis  menunjukkan  bahwa pertambahan  jumlah  penduduk  di  Kabupaten Sleman  berpengaruh  negatif  terhadap  alih fungsi lahan sawah ke non sawah.
Jumlah industri memiliki nilai signifikansi  sebesar  0,021.  Artinya,  secara parsial  variabel  jumlah  penduduk  berpengaruh nyata  pada  tingkat  kepercayaan  95%  terhadap perubahan  luas  lahan  sawah  di  Kabupaten Sleman.  Variabel  jumlah  industri  berpengaruh negatif  terhadap  variabel  dependen.  Hal  ini menunjukkan setiap penambahan jumlah
industri  sebesar  1%  maka  akan  mengurangi luas lahan sawah sebesar 1,282%.
Sektor  industri  banyak  berkembang  di kabupaten  Sleman.  Periode  1984-2013  industri berkembang  pesat  terutama  industri  kecil. Lahan dibutuhkan untuk memenuhi perkembangan  baik  industri  kecil  maupun industri  besar  menengah.  Semakin  banyak industri semakin banyak luas lahan sawah yang berkurang.
Jumlah residential memiliki nilai signifikansi  sebesar  0,001.  Artinya,  secara parsial  variabel  jumlah  penduduk  berpengaruh nyata  pada  tingkat  kepercayaan  95%  terhadap perubahan  luas  lahan  sawah  di  Kabupaten Sleman.  Menunjukkan  setiap  penambahan jumlah  residential  sebesar  1%  maka  akan mengurangi luas lahan sawah sebesar 0,573%.
Jumlah  residential  yang  terus  meningkat menyebabkan  permintaan  akan  lahan  pun meningkat.  Sering  kali  lahan  yang  digunakan untuk  mendirikan  residential  adalah  lahan sawah.  Semakin  banyak  residential  yang didirikan  akan  semakin  berkurang  luas  lahan sawah di Kabupatem Sleman.
Variabel  panjang  jalan  memiliki  nilai signifikansi  sebesar  0,115.  Secara  parsial variabel  ini  tidak  signifikan  terhadap  variabel dependen.  Selama  3  dekade  pertumbuhan pembangunan  jalan  di  Kabupaten  Sleman hanya  sebesar  19,85  km,  sehingga  walaupun tejadi pertambahan panjang jalan tidak berpengaruh  signifikan  teradap  perubahan  luas lahan sawah di Kabupaten Sleman.
Variabel PDRB memiliki nilai signifikansi  sebesar  0,054.  Secara  parsial variabel PDRB berpengaruh nyata pada tingkat kepercayaan  99%  terhadap  penurunan  luas lahan sawah di Kabupaten Sleman. Berdasarkan Tabel 2. didapatkan hasil koefisien  PDRB  sebesar  0,795.  Hal  ini  dapat diartikan bahwa peningkatan PDRB sebesar 1% akan  mengurangi  luas  lahan  sawah  sebesar 0,795%.
Kondisi  ini  mencerminkan  bahwa  alih fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  merupakan dampak dari peningkatan Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB). Peningkatan Pendapatan  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB) di  satu  sisi  membawa  dampak  positif  bagi kesejahteraan  masyarakat  tetapi  di  sisi  lain berdampak  negatif  karena  memicu  terjadinya alih  fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah.  Alih
fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  merupakan dampak  negatif  dalam  upaya  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  yang  tidak  dapat dihindari.
Berdasarkan Tabel 2. dapat dilihat bahwa variabel dummy kebijakan pemerintah memiliki  nilai  signifikansi  0,234.  Artinya variabel  kebijakan  pemerintah  tidak  signifikan berpengaruh  terhadap  alih  fungsi  lahan  sawah ke non sawah di Kabupaten Sleman.
Peraturan  Pemerintah  UU  No.  16  Tahun 2004  direalisasikan  melalui  RTRW  Kabupaten Sleman.  Di  dalam  RTRW  tersebut  terdapat kebijakan pro dan kontra terhadap pertanian. Di satu  sisi  diterangkan  dalam  RTRW  Kabupaten Sleman  ada  daerah-daerah  tertentu  merupakan lumbung padi dan sawah yang beririgrasi tidak diperbolehkan  dialihfungsikan.  Di  sisi  lain demi  menunjang  kesejahteraan  masyarakat, salah  satu  alternatif  yang  diambil  pemerintah adalah memperkuat sektor non pertanian seperti sektor industri, jasa, serta perdagangan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian dan  analisis  mengenai  faktor-faktor  yang mempengaruhi  alih  fungsi lahan sawah  ke  non sawah di Kabupaten Sleman adalah:
1. Berdasarkan analisis data luas lahan sawah selama  kurun  waktu  30  tahun  terjadi  alih fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  di Kabupaten Sleman. Luas lahan sawah yang beralihfungsi  pada  periode  1984-2013 adalah  sebesar  4.496  Ha  atau  149,866  Ha per tahun.
2. Luas  lahan  sawah  di  Kabupaten  Sleman mengalami  penurunan  dari  tahun  ke  tahun dengan  tingkat  penurunan  0,608%  per tahun.
3. Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  alih fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  di Kabupaten Sleman tahun 1984-2013 adalah  jumlah  penduduk,  jumlah  industri, jumlah residential, dan PDRB.

## Saran
Alih  fungsi  lahan  dapat  dikendalikan  dengan sikap  tegas  dari  berbagai  pihak  terkait  yaitu pengguna lahan baik pemlik maupun pemangku kepentingan dan lembaga pemerintahan seperti kelurahan,  kecamatan,  pemerintah  daerah,
BPN,  dan  Dinas  Pertanian.  Perlu  adanya peninjauan  ulang  dan  memperkuat  kebijakan RTRW  (Rencana  Tata  Ruang  dan  Wilayah) sehingga  mampu  mengendalikan  alih  fungsi lahan  pertanian  khususnya  lahan  sawah  serta menindaklanjuti dengan melakukan pengawasan,  pengontrolan,  dan  pengendalian terhadap  segala  proses  perubahan  penggunaan lahan  yang  dilakukan  oleh  pelaku  perubah maupun terhadap alih fungsi lahan sawah yang tidak  sesuai  dengan  Rencana  Tata  Ruang  dan Wilayah  agar  bisa  menekan  atau  memperkecil alih  fungsi  lahan  sawah  ke  non  sawah  di Kabupaten Sleman.

## DAFTAR PUSTAKA
Bachriadi,  D.  Faryadi,  E.  Setiawan,  B.  1997. Reformasi  Agraria:  Politik,  Sengketa, dan  Agenda  Pembaharuan  Agraria  di Indonesia . Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta.
BPS.2014. Kabupaten  Sleman  dalam  Angka . Badan Pusat Statistik Sleman. Sleman.
___.  2015. Indonesia  dalam  Angka .  Badan Pusat Statistik Indonesia. Jakarta.
Ghozali,  I.  2011. Analisis  Multivariate  dengan program IBM SPSS . Universitas
Diponegoro. Semarang.
Harini,  R.  2012. Kajian  Spasial  Valuasi ekonomi  Lahan  Pertanian  Terkonversi dan  Dampaknya  terhadap  produksi Pangan  di  Kabupaten  Sleman .  Tesis.
Universitas Gadjah mada.Yogyakarta.
Irawan,  B.  2005.  Konversi  Lahan  Sawah:
Potensi  Dampak  Pola  Pemanfaatannya dan Faktor Determinan. Forum Penelitian  Agro  Ekonomi Vol.  23  No.1 Juli  2005  Hal  1-18.  Pusat  Penelitian  dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Nazir,  M.  2003. Metode  Penelitian .  Ghalia Indonesia. Jakarta.
Sjafrizal.2004. Perencanaan  Pembangunan Daerah  dalam  Otonomi .  Raja  Grafindo.
Depok.
Surakhmad,  W.  2004. Pengantar  Penelitian Ilmiah-ilmiah  Dasar .  Penerbit:  Tarsito. Bandung.