-

## D

## XEO
92/80(

## 12025

## JA!UBL – Jurnal Arsitektur
Terbit  dua  kali  setahun pada  bulan  Januari  dan  Juli.  Diterbitkan  oleh  Program  Studi  Arsitektur  Fakultas  Teknik Universitas Bandar Lampung. JA!UBL merupakan media pendokumentasian, sharing, dan publikasi karya ilmiah yang  berisi  karya-karya  riset  ilmiah  mengenai  bidang  ilmu  perancangan  arsitektur  dan  bidang  ilmu  lain  yang sangat erat kaitannya seperti perencanaan kota dan daerah, desain interior, perancangan lansekap, dan sebagainya.
ISSN: 2087-2739

## PELINDUNG
Dr. Ir.H.M.Yusuf Barusman, M.B.A. ( Universitas Bandar Lampung )

## PENASEHAT
Dr. Ir. Hery Riyanto, M.T. ( Universitas Bandar Lampung )

## PENANGGUNG JAWAB
Ir. Tjetjeng Sofjan S., M.M., M.T. ( Universitas Bandar Lampung )

## PIMPINAN REDAKSI
Dr.Eng. Haris Murwadi, S.T., M.T.

## REDAKSI PELAKSANA
Shofia Islamia Ishar, S.T., M.T. Dadang Hartabela, S.T., M.T. Ai Siti Munawaroh, S.Pd., M.I.L. Indyah Kumoro Wardani, S.T., IAI

## DEWAN REDAKSI
Prof. Dr. Julaihi Wahid ( Universitas Sains Malaysia ) Prof. Dr. Ir. H. Slamet Tri Sutomo, M.S ( Universitas Hasanuddin ) Prof. Ir. Totok Rusmanto, M.Eng. ( Universitas Diponegoro ) Prof. Dr. Ing. Ir Gagoek Hardiman. ( Universitas Diponegoro ) Dr.Eng. Fritz Akhmad Nuzir, S.T., M.A.(L.A.) ( Universitas Bandar Lampung ) David Hutama, ST., M.Eng ( Universitas Pelita Harapan )

## MITRA BESTARI
Dr. Ir. Budi Prayitno, M.Eng. ( Universitas Gajah Mada ) Dr. Eng. Ir. Ahmad Sarwadi, M.Eng ( Universitas Gajah Mada ) Prof. Dr. T. Yoyok Wahyu Subroto, M.Eng. Ph. D. ( Universitas Gajah Mada ) Dr.Eng. Fritz Akhmad Nuzir, S.T., M.A. (L.A.) ( Universitas Bandar Lampung ) Prof. Ir. Liliany Sigit Arifin, M.Sc., Ph. D ( Universitas Petra ) Dr. Budi Faisal ( Institut Teknologi Bandung ) Dr.Eng. Agus Hariyadi, S.T., M.Sc. ( Universitas Gajah Mada )

## TIM GRAFIS DESAIN
Satrio Agung Perwira B. Chrysvania Artemisia

## ALAMAT REDAKSI
Program Studi Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Bandar Lampung Jalan Zainal Abidin Pagar Alam Nomor. 26 Labuhanratu, Bandarlampung, 35142
Telp. : 0721-773847
E-mail
: editor.j@ubl.ac.id Homepage : ubl.ac.id

## Daftar Isi Artikel
01-06 Analisis Penerapan Art Deco pada Rumah di Bandung Periode Perang Dunia I-II Studi Kasus: Tiga Villa dan Perumahan Dosen UPI
FADILASARI, Dewi
07-12 Tipologi Bentuk Atap pada Arsitektur Jawa ROOSANDRIANTINI, Josephine; SANTOSO, Angelina Novemita; AMBARWATI, Catherina Novita
13-18 Identifikasi Respon Pengunjung mengenai Keberadaan Desa Wisata Taman Purbakala Pugungraharjo Lampung
HARTABELA, Dadang; MASITO, Yuni
19-26 Fenomena Terbentuknya Ruang Spatio-Temporal di Kawasan Stadion Pahoman Bandarlampung
WIBAWA, M. Shubhi Yuda
27-32 Identifikasi Area Berpotensi Macet di Kawasan Pendidikan Jl. Z.A. Pagar Alam Bandarlampung
PERWIRA, Satrio Agung; MURWADI, Haris; MUNAWAROH, Ai Siti; ISHAR, Shofia Islamia
33-40 Manfaat Ruang Terbuka dan Hubungannya dengan Kegiatan Interaksi Sosial Studi Kasus: Perumahan Nusa Tamalanrea Indah Makassar NURHIJRAH; WIKANTARIA, Ria

## Identifikasi Area Berpotensi Macet di Kawasan Pendidikan Jl. Z.A. Pagar Alam Bandarlampung
Satrio Agung Perwira 1* , Haris Murwadi 2 , Ai Siti Munawaroh 3 , Shofia Islamia Ishar 4
1 Mahasiswa, Program Studi Arsitektur, Universitas Bandar Lampung
234 Dosen, Program Studi Arsitektur, Universitas Bandar Lampung *Penulis Korespondensi: satrioagungp21@gmail.com; Telp. +62 896-0730-2538

## Abstrak:
Jalan  raya  merupakan  jalan  utama  yang  dapat  menghubungkan  satu  kawasan  ke  kawasan  lainnya.  Salah  satu jalan  raya  di  Bandarlampung  yang  memiliki  peran  sangat  penting  yaitu  Jl.  Z.A.  Pagar  Alam.  Jalan  ini menghubungkan  kawasan-kawasan  penting  di  Kota  Bandarlampung.  Beberapa  titik  pada  jalanan  ini  selalu terdapat kemacetan, khususnya pada jam-jam sibuk. Salah satu indikasi kemacetan yang terjadi adalah kendaraan yang ada saat ini sudah sangat banyak namun luasan jalan raya belum menyesuaikannya. Penyebab lainnya juga adalah perilaku pengguna jalan raya yang memarkirkan kendaraan mereka yang illegal. Identifikasi ini bertujuan untuk menganalisa kemacetan yang ada di kawasan pendidikan di Jl. Z.A. Pagar Alam. Metode yang digunakan yaitu  deskriptif  kualitatif.  Data  diperoleh  melalui  observasi  dan  dokumentasi.  Data  dianalisis  dengan membandingkan keadaan dengan peraturan yang berlaku. Hasil penelitian menunjukan 1) area parkir illegal pada kawasan ini merupakan tindakan yang didasari oleh tidak tersedianya lahan parkir yang cukup; 2) parkir ilegal di area  ini  juga  dikarenakan  bangunan  pendukung  seperti  warung  makan,  tempat print dan photocopy yang  tidak memiliki lahan parkir sehingga menggunakan bagian jalan raya untuk parkir illegal; 3) Kemacetan yang terjadi pada  beberapa  titik  ini  didasari  oleh  fenomena  yang  disebut bottleneck atau  penyempitan  jalur  yang  pada akhirnya  membuat  pengendara  harus  mengambil  jalur  tengah  atau  tindakan  bergeser  atau  zig  zag;  4)  Parkir illegal  pada  beberapa  titik  di  kawasan  ini  merupakan  area  yang  tidak  seharusnya  ada  tempat  parkir  illegal dikarenakan beberapa titik seperti pada titik A, C, D, dan E merupakan area dengan pertemuan jalan penghubung lainnya  yang  menjadikan  area  ini  cukup  terhambat  pergerakan  kendaraannya.  Solusi  untuk  mengatasi permasalahan  kemacetan  yaitu:  dilakukan  pelebaran  jalan,  diberikan  kantung  parkir,  merelokasi  pedagang pinggir jalan ke jalan gang, dan memberikan ruang pada area kendaraan yang akan berbalik arah.
Kata Kunci : aksesibilitas; parkir ilegal; jalan raya; kemacetan

## 1. Latar Belakang
Jalan raya adalah jalur - jalur tanah di atas permukaan bumi yang dibuat oleh manusia dengan bentuk, ukuran- ukuran  dan  jenis  konstruksinya  sehingga  dapat  digunakan  untuk  menyalurkan  lalu  lintas  orang,  hewan  dan kendaraan  yang  mengangkut  barang  dari  suatu  tempat  ke  tempat  lainnya  dengan  mudah  dan  cepat  (Clarkson & Oglesby,  1999).  Pada  umumnya  di  kota-kota  besar  di  Indonesia  mengalami  masalah  lalu  lintas  yang  sama  pada jalan utama mereka, yaitu kemacetan.
Lalu-  lintas  tergantung  kepada  kapasitas  jalan,  banyaknya  lalu-  lintas  yang  ingin  bergerak,  tetapi  kalau kapasitas-  jalan  tidak  dapat  menampung,  maka  lalu-  lintas  yang  ada  akan  terhambat  dan  akan  mengalir  sesuai dengan  kapasitas  jaringan  jalan  maksimum  (Sinulaga,  1999).  Kemacetan  lalu  lintas  pada  ruas  jalan  raya  terjadi saat arus kendaraan lalu lintas meningkat seiring bertambahnya permintaan perjalanan pada suatu periode tertentu serta jumlah pemakai jalan melebihi dari kapasitas yang ada (Meyer & Miller, 1984). Dapat disimpulkan bahwa penyebab kemacetan berasal dari berbagai faktor yang saling terhubung seperti, kedisiplinan yang kurang sampai pertumbuhan kendaraan yang tidak bisa di imbangi oleh pertumbuhan prasarana jalan.
Kemacetan adalah kondisi dimana arus lalu lintas yang lewat pada ruas jalan yang ditinjau melebihi kapasitas rencana jalan tersebut yang mengakibatkan kecepatan bebas ruas jalan tersebut mendekati atau melebihi 0 km/jam sehingga menyebabkan terjadinya antrian. Pada saat terjadinya kemacetan, nilai derajat kejenuhan pada ruas jalan akan  ditinjau  dimana  kemacetan  akan  terjadi  bila  nilai  derajat  kejenuhan  mencapai  lebih  dari  0,5  (DPUDJBM, 1997). Kemacetan lalu lintas terjadi bila pada kondisi lalu lintas di jalan raya mulai tidak stabil, kecepatan operasi menurun relatif cepat akibat adanya hambatan yang timbul dan kebebasan bergerak relatif kecil (Sumadi, 2006). Lalu-lintas  tergantung  kepada  kapasitas jalan, banyaknya  lalu-  lintas  yang  ingin bergerak,  tetapi  kalau  kapasitas jalan  tidak  dapat  menampung,  maka  lalu-  lintas  yang  ada  akan  terhambat  dan  akan  mengalir  sesuai  dengan kapasitas jaringan jalan maksimum (Sinulaga, 1999). Kemacetan lalu lintas pada ruas jalan raya terjadi saat arus
kendaraan  lalu  lintas  meningkat  seiring  bertambahnya  permintaan  perjalanan  pada  suatu  periode  tertentu  serta jumlah pemakai jalan melebihi dari kapasitas yang (Meyer & Miller, 1984). Volume lalu lintas adalah banyaknya kendaraan yang melewati suatu titik atau garis tertentu pada suatu penampang melintang jalan. Data pencacahan volume  lalu  lintas  adalah  informasi  yang  diperlukan  untuk  fase  perencanaan,  desain,  manajemen  sampai pengoperasian jalan (Sukirman, 1999).
Kerugian  yang  diderita  akibat  dari  masalah  kemacetan  ini  apabila  dikuantifikasikan  dalam  satuan  moneter sangatlah  besar,  yaitu  kerugian  karena  waktu  perjalanan  menjadi  panjang  dan  makin  lama,  biaya  operasi kendaraan  menjadi  lebih  besar  dan  polusi  kendaraan  yang  dihasilkan  makin  bertambah.  Pada  kondisi  macet kendaraan  merangkak  dengan  kecepatan  yang  sangat  rendah,  pemakaian  BBM  menjadi  sangat  boros,  mesin kendaraan menjadi lebih cepat aus dan buangan kendaraan yang dihasilkan lebih tinggi kandungan konsentrasinya. Pada kondisi kemacetan pengendara cenderung menjadi tidak sabar yang menjurus ke tindakan tidak disiplin yang pada akhirnya memperburuk kondisi kemacetan lebih lanjut lagi (Santoso & Idwan, 1997).
Berdasarkan UU No.  22 Tahun  2009  mengenai  lalu  lintas  dan  angkutan jalan, parkir  adalah keadaan  dimana kendaraan  berhenti  atau  tidak  bergerak  dalam  waktu  tertentu  dan  ditinggalkan  pengemudinya.  Dalam  penataan parkir  perlu  adanya  perencanaan  terlebih  dahulu  yakni  mengenai  lahan  yang  akan  dimanfaatkan  sebagai  ruang parkir.  Lahan  parkir  tersebut  harus  dioptimalkan  secara  baik  agar  dapat  menampung  dan  melayani  kebutuhan pengguna jasa parkir tersebut.
Ada aturan terkait larangan parker menurut UU No. 22 Tahun 2009 yaitu:
1. Sepanjang  6  meter  sebelum  dan  sesudah  tempat  penyeberangan  pejalan  kaki  atau  tempat  penyeberangan sepeda yang telah ditentukan.
2. Sepanjang 25 meter sebelum dan sesudah tikung antara jam dengan radius kurang dari 500 meter.
3. Sepanjang 50 meter sebelum dan sesudah jembatan. Sepanjang 100 meter sebelum dan sesudah perlintasan sebidang.
4. Sepanjang 6 meter sebelum dan sesudah akses bangunan gedung.
5. Sepanjang 6 meter sebelum dan sesudah hydrant atau keran pemadam kebakaran atau sumber air sejenis 7. Sepanjang tidak menimbulkan kemacetan dan bahaya.
Identifikasi  adalah  proses  pengenalan,  menempatkan  obyek  atau  individu  dalam  suatu  kelas  sesuai  dengan karakteristik tertentu (Chaplin, 2008).
Gambar 1. Lokasi Identifikasi Jl. Z.A. Pagar Alam
Identifikasi dalam penelatian ini membahas tentang kemacetan pada jalan raya kota pada kawasan pendidikan. Penelitian ini membahas perilaku pengendara pada kawasan pendidikan yang menyebabkan kemacetan di Jl Z.A. Pagar  Alam,  dimana  jalan  raya  ini  merupakan  penghubung  kawasan-kawasan  penting  di  Kota  Bandarlampung. untuk  lebih  detainya,  yang  menjadi  lokasi  pengamatan  adalah  seperti  pada  gambar  1.  Identifikasi  ini  dilakukan untuk mengidentifikasi penyebab kemacetan yang ada pada kawasan yang di bahas.

## 2. Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Penelitian  kualitatif  dilakukan  karena peneliti ingin mengeksplor fenomena-fenomena yang tidak dapat dikuantifikasikan yang bersifat deskriptif seperti proses  suatu  langkah  kerja,  formula  suatu  resep,  pengertian-pengertian  tentang  suatu  konsep  yang  beragam, karakteristik suatu barang dan jasa, gambar- gambar, gaya- gaya, tata cara suatu budaya, model fisik suatu artifak dan lain sebagainya (Satori, 2013).

## 2.1 Metode Pengumpulan Data
Data  adalah bagian  terpenting  dari  suatu  penelitian,  karena  dengan  data  peneliti  dapat  mengetahui  hasil  dari penelitian  tersebut.  Pada  penelitian  ini,  data  diperoleh  dari  berbagai  sumber,  dengan  menggunakan  teknik pengumpulan  data  yang  bermacam-  macam  dan  dilakukan  secara  terus  menerus  sampai  datanya  jenuh.  Sesuai dengan  karakteristik  data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  ini,  maka  teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan berupa  observasi  dan  dokumentasi.  Observasi  dilakukan  pada  obyek  penelitian  sebagai  sumber  data  dalam keadaan  asli  atau  sebagaimana  keadaan  sehari-  hari.  Sedangkan,  dokumentasi  dilakukan  penulis  adalah berdasarkan foto yang penulis kumpulkan.

## 2.2 Metode Analisis Data
Analisis data dilakukan dengan metode komparasi berupa analisis fakta di lapangan yang dibandingkan dengan referensi dan peraturan yang berlaku .

## 3. Hasil danPembahasan
Lokasi  yang  dijadikan  sebagai  area  identifikasi  ini  adalah  di  Jl.  Z.  A.  Pagar  Alam,  tepatnya  pada  kawasan pendidikan. Kawasan pendidikan yang akan di identifikasi pada penulisan ini adalah jalan raya depan Universitas Bandarlampung sampai dengan jalan raya depan Universitas Darmajaya. Detail pada Gambar 2.
Gambar 2. Kawasan Identifikasi Jl. Z.A. Pagar Alam
Yang  menjadi  kawasan  identifikasi  ini  merupakan  kawasan  yang  sekitarnya  merupakan  lokasi  dari  beberapa sekolah  dan  juga  universitas.  Sebagai  kawasan  pendidikan  tentunya  sangat  melekat  juga  kepada  beberapa bangunan  pendukung  komersil  seperti  tempat print , photocopy ,  warung  makan,  toko  alat  tulis  dan  lainnya. Bangunan  pendukung  ini  tentunya  membutuhkan  area  parkir  sebagai  fasilitas  pengunjungnya  namun bangunan-bangunan ini tidak memiliki sarana tersebut dan juga jarak bangunan pada jalan raya didepannya tidak ada  garis  sempadan  jalan,  sehingga  para  pengunjung  memarkirkan  kendaraan  mereka  di  jalan  raya.  Lebar  jalan raya ini sendiri kurang dari 9 meter dengan pola 3 ruas jalur sirkulasi.
Foto  yang  didapatkan  merupakan  foto  dari  titik-titik  parkir  ilegal  yang  ada  pada  kawasan  identifikasi  seperti pada Gambar 3.
Keterangan Gambar 3:
A. Parkir ilegal di depan pertokoan yang melayani photocopy , print , toko alat tulis dan warung makan.
B. Parkir ilegal di sisi jalan sebelum Sekolah Darma Bangsa, biasanya pengendara yang memarkirkan kendaraan area ini adalah beberapa orang tua murid yang menunggu anaknya untuk dijemput.
C. Parkir  ilegal  di  sisi  jalan  depan  Dunkin  Donut,  pemarkir  ilegal  ini  biasanya  adalah  pelanggan  yang  tidak mendapatkan ruang parkir di dalam area Dunkin Donut.
D. Parkir ilegal di sisi jalan depan Universitas Bandar Lampung, biasanya pengguna ini adalah mahasiswa yang tidak mendapatkan ruang parkir di area kampus.
E. Parkir ilegal di sisi jalan di depan area pemakaman disamping sekolah Muhammadyah Bandar lampung yang pada tepi pemakaman merupakan warung makan, tempat print dan photocopy .
Dari data yang sudah dipaparkan, didapatkan skema lalu lintas pada titik-titik yang di duga menjadi penyebab kemacetan di kawasan identifikasi
Gambar 4. Skema Sirkulasi pada Kawasan Identifikasi Penjelasan:
A. Pada  skema  ini  didapatkan  bahwa  parkir  illegal  pada  area  ini  menimbulkan  penyempitan  jalan  atau  yang biasa  di  sebut  dengan bottleneck yang  menyebabkan  area  yang  dibulati  warna  merah  itu  mengalami kemacetan  dikarenakan  penumpukan  kendaraan.  Juga  dikarenakan  itu  merupakan  area  pertemuan kendaraaan dari beberapa arah lalu lintas.
B. Pada skema ini didapati bahwa parkir ilegal di area ini menyebabkan penyempitan jalan yang biasa di sebut juga  dengan bottleneck yang  menyebabkan  area  yang  dibulati  warna  merah  menjadi  cukup  menghambat kendaraan untuk melintas.
C. Pada skema ini didapati bahwa parkir ilegal di area ini juga menimbulkan penyempitan jalur kendaraan dan juga  dikarenakan  merupakan  pertemuan  dengan  jalan  gang  membuat  area  yang  dibulati  warna  merah menjadi terganggu aksesnya.
D. Pada  skema  ini  didapati  bahwa  area  ini  yang  dibulati  warna  merah  menjadi  area  yang  cukup  terhambat akesnya  dikarenakan  parkir  ilegal  yang  berada  dekat  dengan  akses  keluar  masuk  Universitas  Bandar Lampung dan jalan raya di depannya.
E. Pada  skema  ini  didapati  bahwa  area  yang  dibulati  warna  merah  menjadi  area  yang  cukup  terhambat aksesnya dikarenakan parkir ilegal yang berada dekat dengan akses keluar masuk Sekolah Muhammadyah dan jalan raya di depannya.
Dalam  identifikasi  yang  sudah  dilakukan  didapatkan  beberapa  permasalahan  parkir  illegal.  Solusi  yang  tepat dalam pemecahan beberapa masalah ini adalah sebagai berikut:
1. Dilakukan pelebaran jalan.
Gambar 5. Skema Solusi 1
2. Diberikan kantung parkir pada area ini.
Gambar 6. Skema Solusi 2
3. Merelokasi toko-toko di pinggir jalan pada area gang.
Gambar 7. Skema Solusi 3

## 4. Memberikan ruang pada area kendaraan yang akan berbalik arah.

## 4. Kesimpulan
Dari data yang sudah dikumpulkan dan juga pembahasan yang sudah di lakukan didapatkan beberapa poin sebagai berikut:
1. Area parkir illegal pada kawasan ini merupakan tindakan yang didasari oleh tidak tersedianya lahan parkir yang cukup.
2. Parkir  ilegal  di  area  ini  juga  dikarenakan  bangunan  pendukung  seperti  warung  makan,  tempat print dan photocopy yang tidak memiliki lahan parkir sehingga menggunakan bagian jalan raya untuk parkir ilegal. 3. Kemacetan  yang  terjadi  pada  beberapa  titik  ini  didasari  oleh  fenomena  yang  disebut bottleneck atau penyempitan  jalur  yang  pada  akhirnya  membuat  pengendara  arus  mengambil  jalur  tengah  atau  tindakan bergeser atau zig zag.
4. Parkir  illegal  pada  beberapa  titik  dikawasan  ini  merupakan  area  yang  tidak  seharusnya  ada  tempat  parkir illegal dikarenakan beberapa titik seperti pada titik A, C, D, dan E merupakan area dengan pertemuan jalan penghubung lainnya yang menjadikan area ini cukup terhambat pergerakan kendaraannya.
5. Solusi untuk mengatasi permasalahan kemacetan yaitu: dilakukan pelebaran jalan, diberikan kantung parkir, merelokasi pedagang pinggir jalan  ke jalan  gang,  dan  memberikan  ruang pada  area kendaraan  yang  akan berbalik arah.

## 5. UcapanTerimakasih
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada Universitas  Bandar  Lampung  yang  telah  memberikan  fasilitas  kepada penulis sehingga penelitian ini dapat diselesaikan. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Redaksi Jurnal Arsitektur (JA) UBL yang telah membantu mereview dan mempublikasikan hasil penelitian ini.

## 6. Daftar Pustaka
Chaplin, J. (2008). Kamus Lengkap Psikologi. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Clarkson, & Oglesby. (1999). Teknik Jalan Raya Jilid I. Jakarta: Gramedia. DPUDJBM.  (1997). Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia  (MKJI). Jakarta:  Departemen  Pekerjaan  Umum  Direktorat Jenderal Bina Marga.
Meyer,  M.,  &  Miller,  E.  (1984). Urban  Transportation  Planning:  A  Decision  Oriented  Approach. New  York:  Mc Graw-Hill. Santoso, & Idwan. (1997). Perencanaan Sistem Angkutan Umum. Bandung: Badan Penerbit ITB. Satori. (2013). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Sinulaga, B. D. (1999). Pembangunan Kota Tinjauan Regional dan Lokal. Jakarta: Pustaka Sinar. Sukirman, S. (1999). Dasar-Dasar Perencanaan Geometrik Jalan. Bandung: Penerbit Nova. Sumadi. (2006). Kemacetan Lalu Lintas pada Ruas Jalan Veteran Kota Brebes. Semarang: Universitas Diponegoro.

## 3XEOLVKHG 3URJUDP6WXGL$UVLWHNWXU)DNXOWDV7HNQLN 8QLYHUVLWDV%DQGDU/DPSXQJ