## EKASAKTI JURNAL PENELITIAN & PENGABDIAN (EJPP)
Lisensi: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
Diterima: 05 Maret 2024 ,   Diperbaiki: 10 Mei 2024, Diterbitkan: 23 Agustus 2024

## UPAYA MENIMBULKAN KEPERCAYAAN MASYARAKAT TERHADAP POLRI DALAM MEMBERIKAN KEAMANAN DI WILAYAH HUKUM POLSEK HILIRAN GUMANTI KABUPATEN SOLOK
Robert Cenedy 1 , Rifka Zuwanda 2 , Firdaus 3 , Rangga Prayitno 4
1) STKIP Widyaswara Indonesia
2), 3), 4), Universitas Nahdlatul Ulama Sumatera Barat, Padang Sumatera Barat
Corresponding Author: robertcenedy83@gmail.com
Abstract: Police  in  law  enforcement  are  at  the  forefront  before  prosecutors  and  judges.  The  police are a frightening specter. Not because they have weapons ready to be thrust at any party if they break the law,  but also  because basic police  morals  and  ethics  have  disappeared  in  this large institution. When a police figure appears with a scary face, tough and authoritative attributes, he considers the police  to  be  a  public  enforcer,  a  beating  tool,  a  rigid  law  enforcer,  and  a  figure  who  has  harsh behavior, so the police are symbolized as a scary figure.
Keywords: Public trust, police, providing security, Hiliran Gumanti, Solok
Abstrak: Polisi  dalam  penegakan  hukum  berada  pada  garda  terdepan  sebelum  jaksa  dan hakim.  Polisi  menjadi  momok  yang  menakutkan.  Bukan  dikarenakan  mereka  memiliki senjata  yang  kapan  saja  siap  disodorkan  ke  semua  pihak  jika  melanggar  hukum,  tapi  juga karena  moral  dan  etika  dasar  polisi  sudah  luntur  di  institusi  besar  ini.  Ketika  sosok  polisi tampil  dengan  wajah  yang  seram,  atribut  yang  angket  dan  berwibawa,  dinilainya  polisi sebagai penindak masyarakat, alat pemukul, penegak hukum kaku, dan sosok yang memiliki perilaku keras, sehingga polisi disimbolkan sebagai sosok yang menyeramkan.
Kata Kunci: Kepercayaan masyarakat, polri, memberikan keamanan hiliran gumanti, solok

## PENDAHULUAN
Polisi dalam penegakan hukum berada pada garda terdepan sebelum jaksa dan hakim. Dalam  melakukan  tugas  dan  wewenangnya,  pejabat  Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia senantiasa bertindak berdasarkan norma hukum dan mengindahkan norma agama, kesopanan, kesusilaan,  serta  menjunjung  tinggi  hak  asasi  manusia.  Polisi  harus  bersikap  netral  dalam kehidupan  bermasyarakat  maupun  kehidupan  politik.  Lembaga  kepolisian  tumbuh  dan berkembang dari rakyat, untuk rakyat, memang harus berinisiatif dan bertindak sebagai abdi sekaligus  pelindung  dan  pengayom  rakyat.  Harus  jauh  dari  tindak  dan  sikap  sebagai penguasa. Sesuai dengan paham kepolisian disemua negara yang disebut new modern police
philosophy,  ‘Vigilant  Quiescant’ kami  berjaga  sepanjang  waktu  agar  masyarakat  tentram. Komunikasi seseorang atau sebuah organisasi mencerminkan karakter dirinya, sehingga akan membentuk  citra  pada  dirinya.  Jika  berkomunikasi  baik,  citranya  akan  baik  dan  jika berkomunikasinya kurang baik maka citranya akan jelek pula.
Citra  terbentuk  berdasarkan  pengetahuan  dan  informasi-informasi  yang  diterima seseorang.  Citra  organisasi  atau  perusahaan  terbentuk  melalui  pancaindera  seseorang  yang diorganisasikan  dengan  stimulus  pengetahuan  serta  pengalaman  masa  lalu  kemudian diintrepretasikan  melalui  caranya  memandang  atau  memberikan  penilaian  melalui  sikap terhadap  organisasi  atau  perusahaan  tersebut.  Sebagai  lembaga  penegak  hukum,  kepolisian seharusnya menampilkan citra yang baik dihadapan masyarakat agar sesuai dengan tugas dan fungsi sebagaimana yang telah diatur dalam undang-undang. Dalam perkembangannya, Polisi yang  memegang  kuasa  penuh  atas  hal  tersebut  bukan  saja  menjadi  sosok  bak  pelindung namun juga kerap sebagai momok yang menakutkan bagi orang-orang yang tak bersalah atau melanggar hukum. Seiring berkembangnya dan beranekaragamnya akan dinamika kehidupan, baik di sisi sosial, ekonomi dan politik,
Pada  Undang-Undang  Nomor  3  Tahun  2002  tentang  Pertahanan  Negara  pada  poin penjelasan  umum  berdasarkan  Ketetapan  Majelis  Permusyawaratan  Rakyat  Republik Indonesia,  Nomor:  VI/MPR/2000  dan  Nomor:  VII/MPR/2000  Kepolisian  Negara  Republik Indonesia  adalah  alat  negara  yang  berperan  dalam  memelihara  keamanan  dan  ketertiban masyarakat,  menegakkan  hukum,  memberikan  pengayoman,  serta  pelayanan  kepada masyarakat  bukannya  menjadi  momok  yang  menakutkan.  Bukan  dikarenakan  mereka memiliki senjata yang kapan saja siap disodorkan ke semua pihak jika melanggar hukum, tapi juga karena moral dan etika dasar polisi sudah luntur di institusi besar ini. Ketika sosok polisi tampil  dengan  wajah  yang  seram,  atribut  yang  angket  dan  berwibawa,  dinilainya  polisi sebagai penindak masyarakat, alat pemukul, penegak hukum kaku, dan sosok yang memiliki perilaku keras, sehingga polisi disimbolkan sebagai sosok yang menyeramkan. Selain itu pula dengan  banyaknya  kasus  yang  terjadi  yang  melibatkan  oknum  polisi  yang  membuat masyarakat  memiliki  pandangan  buruk  terhadap  mereka  seperti  beberapa  kejadian  yang terjadi  di  wilayah  Hiliran  Gumanti,  banyak  kasus  yang  terjadi.  Diantaranya,  seorang  Polisi ikut pesta miras  yang dilakukan warga, padahal seharusnya menjadi oknum  yang turut serta dalam  memberantas  minuman  keras  demi  menjaga  keamanan  di  lingkungan  tersebut, penyalahgunaan  senjata  dilingkungan  masyarakat,  ada  oknum  Polisi  yang  menelantarkan keluarga  (melakukan  perselingkuhan),  melakukan  perjudian  bersama  beberapa  masyarakat, adapula oknum Polisi yang melakukan pemukulan terhadap salah satu masyarakat, beberapa kali  terlihat  satu  hingga  tiga  orang  Polisi  lewat  menggunakan  seragam  dan  motor  patroli dengan kecepatan tinggi, melakukan pengurusan berkas begitu berbelit-belit dan dilancarkan begitu diberi uang.
Reaksi  masyarakat  ketika  melihat  polisi  pun  berbeda-beda,  ada  yang  menjadi  takut, adapula  ketika  melihat  polisi  merasa  terintimidasi,  merasa  segan,  hingga  ada  yang  mulai kehilangan kepercayaannya terhadap lembaga penegak hukum tesebut. Bahkan timbul pemeo dalam  masyarakat,  ketika  anak  kecil  menangis  atau  berbuat  nakal,  usaha  orang  tua  untuk meredakannya  dengan  menakut-nakuti  menunjuk  “ada  polisi  datang”  atau  kata-kata  yang sejenis.
Dalam  terciptanya  sinergitas  antara  Polri  dengan  lingkungan  masyarakat,  pendidikan
dan  komunitas  maka  Polri  mulai  menerapkan  program  “Polmas”  sejak  tahun  2005,  dengan diterbitkannya  keputusan  Kapolri  No.  Pol:  Skep/737/  X/2005  tanggal  13  Oktober  2005 tentang  kebijakan  dan  strategi  penerapan  model  perpolisian  masyarakat  dalam penyelenggaraan tugas Polri. Surat Keputusan tersebut dilengkapi dengan Peraturan Kapolri Nomor  7  Tahun  2008  Tentang  Pedoman  Dasar  Strategi  Dan  Implementasi  Pemolisian Masyarakat,  dan  diperbaharui  kembali  dengan  Peraturan  Kapolri  Nomor  3  Tahun  2015 Tentang Pemolisian Masyarakat.
Melalui  kemitraan  tersebut  akan  memungkinkan  masyarakat  memahami  tugas  pokok dan  peran  polisi.  Dengan  demikian,  masyarakat  akan  mampu  mengidentifikasi  berbagai permasalahan  sosial  khususnya  berkenaan  dengan  kamtibmas  dan  pada  akhirnya  mau  dan mampu bersama dengan polisi mencegah dan sekaligus memberantas kejahatan.
Ujung  tombak  pelaksanaan  polmas  adalah  Bhayangkara  Pembina  keamanan  dan ketertiban  masyarkat  atau  disingkat  Bhabinkamtibmas  yang  merupakan community  officer (petugas  polmas)  adalah  anggota  Polri  yang  bertugas  membina  kamtibmas  dan  juga merupakan petugas Polmas di desa/kelurahan.
Dalam  lingkup  Bhabinkamtibmas  di  Polsek  Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok,  sudah menjadi  suatu  kebutuhan  untuk  selalu  konsisten  dalam  menyelenggarakan  tugas  dan fungsinya. Perkembangan public relations masa kini sudah menjadi sesuatu hal yang penting, Dalam  praktiknya,  Bhabinkamtibmas  di  Polsek  Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok  harus searah  antara  pimpinan  dan  bawahan  sehingga  tidak  kontradiktif  sifatnya.  Dalam pelaksanaannya fungsi Bhabinkamtibmas Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok ini harus mampu menjalankan tugas dan fungsinya dalam menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat  agar  tetap  tercipta  serta  terpeliharanya  situasi  yang  kondusif  melalui  tindakan yang persuasif. 1
Dalam  menegakkan  citra  positif  tersebut  tugas  Bhabinkamtibmas  di  Polsek  Hiliran Gumanti Kabupaten Solok dalam merangkul masyarakat program-program yang dicadangkan Kasat  Bimas.  Pendekatan-pendekatan  kepada  masyarakat  melalui  tokoh  masyarakat,  tokoh pemuda dan tokoh politik untuk selalu menjaga keamanan dan ketertiban. Diharapkan dengan adanya upaya yang dilakukan Bhabinkamtibmas akan membangun citra positif yang ada pada masyarakat serta lebih mendekatkan jarak antara polisi dan masyarakat sehingga polisi tidak dipandang  sebagai  figur  yang  sulit  dipercaya  dan  otoriter.  Dalam  membangun  citra  positif tersebut  Polsek  Hiliran  Gumanti Kabupaten Solok berupaya meningkatkan kualitas personil anggotanya.  Pembinaan  mental  dan  pembinaan  disiplin  anggota  selalu  ditekankan  oleh Pimpinan  diharapkan  bahwa  anggota  polsek  dapat  menjadi  contoh  dimasyarakat  untuk  taat hukum. 2
Konsekuensi  ini  harus  menjadi  komitmen  bersama,  sebab  dalam  Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian di  Negara Republik  Indonesia Pasal  2 disebutkan, salah  satu  fungsi  kepolisian  pemeliharaan  keamanan  dan  ketertiban  masyarakat,  penegakan hukum,  perlindungan,  pengayoman  dan  pelayan  kepada  masyarakat.  Namun  fungsi  ini
1 M Linggar Anggoro, Teori & Profesi Kehumasan , PT Bumi Aksara, Jakarta, 2001, hlm,5.
2 Hesti  Rahmawati, Strategi  Humas  Polres  Wonogiri  (Deskriptif  Kualitif  Devisi  Humas  Polres Wonogiri Dalam Memperbaiki Citri Polisi Terhadap Kasus Tertangkapnya Anggota Polres Wonogiri Memakan Narkoba), dalam  Skripsi,  Program  Sarjana  Sarjana  Jurusan  Ilmu  Komunikasi  Fakultas  Komunikasi  dan Informatika, Surakarta, 2018, hlm, 1.
ternyata  tidak  semua  masyarakat  mempersepsikan  secara  seragam  dalam  memandang  tugas dan  fungsi  pokok  kepolisian.  Sehingga  upaya  menciptakan  keamanan  dan  ketertiban masyarakat  yang kondusif sebagai salah satu tugasnya kurang menjadi perhatian positif dari masyarakat. 3
Munculnya ketidakpercayaan terhadap kejujuran dan wibawa aparat hukum, membawa dampak  buruk  bagi  perkembangan  kemasyarakatan  antara  polsek  dan  masyarakatnya  itu sendiri.  Masyarakat  menginginkan  reformasi  yang  akan  menghasilkan  masyarakat  madani dan kesemua itu dilimpahkan kepada polsek. Adanya perbedaan pandangan antara polsek dan masyarakat  harus  menjadi  tugas  dan  kerja  keras  Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti Kabupaten Solok dalam meyakinkan publik terhadap keberadaan polsek sekaligus didukung oleh bentuk sikap pihak polsek dalam bertugas. 4

## METODE PENELITIAN
Spesifikasi penelitian ini adalah deskriptif analitis 5 . Pendekatan yang digunakan adalah pendektan  yuridis  normatif  sebagai  pendekatan  utama  dan  didukung  dengan  pendekatan yuridis  empiris.  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder  dan  data primer.  Kemudian  data  tersebut  dianalisis  secara  kualitatif  dan  disajikan  dalam  bentuk deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Upaya  Kepolisian  Dalam  Menimbulkan  Kepercayaan  Masyarakat  Terhadap  Polri Dalam Meberikan Keamanan Di Wilayah Hukum Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok
Sebelum  upaya  yang  dilakukan  tentunya  ada  strategi  yang  direncanakan  humas. Disini  humas  akan  melakukan  tindakan  sesuai  dengan  apa  yang  ditetapkan  oleh  organisasi. Berikut beberapa macam strategi:
1. Strategi Respon Masyarakat ( Enterprise Strategy ).
Menurut teori, strategi ini berkaitan dengan respon masyarakat, setiap organisasi mempunyai  hubungan  dengan  masyarakat.  Masyarakat  adalah  kelompok  yang  berada  di luar organisasi yang tidak dapat dikontrol. Di dalam masyarakat yang tidak terkendali itu, ada pemerintah dan berbagai kelompok lain seperti kelompok penekan, kelompok politik dan  kelompok  sosial  lainnya.  Jadi  dalam  strategi  enterprise  terlihat  relasi  antara  Polsek Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solokdan  masyarakat  luar,  sejauh  interaksi  itu  dilakukan sehingga  dapat  menguntungkan  Polda  Padang.  Strategi  itu  juga  menampakkan  bahwa Polsek  Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok  sungguh-sungguh  bekerja  dan  berusaha  untuk memberi pelayanan yang terbaik terhadap masyarakat.
3 Christina, Aleida Tolan, Elfie Mingkid, dan Edmon Royan Kalesaran, Peranan Komunikasi Dalam Membangun  Citra  Polisi  Republik  Indonesia  (POLRI)  Pada  Masyarakat  (Studi  Pada  Masyarakat  Kelurahan Kleak, Kecamatan Malayang, Kota Manado, Dalam Jurnal Acta Diuma. Vol VI. No 1. 2017
4 Anwar Arifin, Ilmu Komunikasi, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003, hlm, 17.
5 Rangga  Prayitno,  Rifka  Zuwanda,  Firdaus,  Rus  Yandi,  &  Basrial  Zuhri.  (2024).  KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA PENIPUAN YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA DALAM PUTUSAN  NOMOR:  6/Pid.B/2021/PN  SLK. Ekasakti  Jurnal  Penelitian  Dan  Pengabdian, 4(2),  393–400. Retrieved from https://ejurnal-unespadang.ac.id/index.php/EJPP/article/view/1126
Dalam strategi ini humas Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok sudah sangat baik  hubungannya  dengan  masyarakat.  Jadi  ketika  humas  Polsek  Hiliran  Gumanti Kabupaten  Solok  memberikan  pelayanan  dengan  baik  kepada  masyarakat,  maka masyarakat  akan  percaya  kepada  humas  Polsek  Hiliran  Gumanti.  Oleh  dari  itu,  humas kepolisian  daerah  Hiliran  Gumanti  harus  memiliki  strategi  yang  mantap  agar  dapat membina  hubungan  yang  baik  dengan  publik  internal  maupun  Eksternal  dengan  tujuan mendapatkan  citra  yang  baik  dimata  masyarakat.  Salah  satu  caranya  yaitu  dengan menyelenggarakan kegiatan-kegiatan yang bermanfaat bagi masyarakat luas. 6

## 2. Strategi Misi Organisasi ( Corporate Strategy )
Strategi  ini  berkaitan  dengan  misi  yang  ingin  di  capai  oleh  Polsek  Hiliran Gumanti Kabupaten Solok yaitu:
a. Membangun  kemampuan  kehumasan  personil  Polsek  dengan  baik  SDM,  Sarpras, Sismet, anggaran menuju Front Office Polda
b. Menjalin kerjasama dengan komonen masyarakat dan pelaku komunikasi
c. Mencari,  menghimpun,mengolah,  mendistribusikan,  menyimpan  informasi  dan  data secara  menyeluruh,  cepat,  tepat  dan  akurat  melalui  jaringan  terbuka  dan  mudah dimanfaatkan oleh masyarakat untuk menjalin komunikasi dua arah.
d. Mendukung kegiatan Kepolisian dan operasi kepolisian
e. Kesiapan  Polsek  atas  kewajiban  memberikan  pelayanan  informasi  public  yang  sudah diberlakukannya  UU  KIP,  sehingga  realisi  humas  Polsek  sebagai Front  Office perlu segera diwujudkan. 7
Dalam  mewujudkan  misi  tersebut,  strategi  yang  dilakukan  oleh  humas  Polsek  Hiliran Gumanti Kabupaten Solok adalah sebagai berikut:
a. Menempatkan personil Bhabinkamtibmas Polsek sesuai dengan SDM Hal  ini  terbukti  pada  pembagian  ruang  dan  bidang  masingmasing  pada Bhabinkamtibmas Polsek yaitu: bapak Erwin Efendi  yang memiliki pengetahuan lebih tentang  informasi  maka  bidang  yang  dijalani  oleh  bapak  Erwin  Efendi  saat  ini  yaitu pada bagian monitor.
b. Bekerja sama dengan pelaku komunikasi Pelaku  komunikasi  yang  dimaksudkan  disini  bukanlah  hanya  masyarakat  biasa  saja, tetapi  pers  pun  juga  sangat  berperan  penting  untuk  menjadi  salah  satu  strategi membangun  citra  positif.  Selain  menjadi  mitra  kerja  antara  satu  sama  lain,  menjalin hubungan  dengan  pers  dapat  mengatasi  SDM  yang  ada  di  Bhabinkamtibmas  Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok.
c. Mengelola akun resmi kepolisian Hal  ini  benar  adanya  dikelola  oleh  Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti Kabupaten  Solok,  akun  medsos  mulai  dari facebook,  twitter ,  sampai official website pun aktif. Bhabinkamtibmas Polsek dapat memberikan informasi melalui akun medsos tersebut,  sehingga  masyarakat  juga  bisa  berkomunikasi  langsung  dengan Bhabinkamtibmas Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok, Selain itu, Bhabinkamtibmas Polsek bisa juga mendapatkan berita informasi dari luar.
d. Mendukung kegiatan kepolisan
Dalam hal ini, Bhabinkamtibmas Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok akan terus mengikuti  kegiatan-kegiatan  diluar  dari  bidang  Bhabinkamtibmas  itu  sendiri.  Sebagai contoh  bidang  bimbingan  masyarakat  (BINMAS)  dari  kepolisian  ini  adalah  bertugas
6 Hasil  wawancara dengan  AIPTU  Erwin Efendi Selaku Bhabinkamtibmas Polsek  Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
7 Hasil  wawancara dengan  AIPTU  Erwin Efendi Selaku Bhabinkamtibmas Polsek  Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
langsung  terjun  kemasyarakat,  bidang  Bhabinkamtibmas  Polsek  disini  juga  turut berpartisipasi  atau  mendukung  kinerja  dari  Binmas  dengan  cara  mengikuti  langsung kegiatan  yang  diadakan  dan  membuat  sebuah  dokumentasi  yang  nantinya  akan diinformasikan  lagi  kepada  masyarakat  melalu  media  sosial  sebagaimana  aktifitas Bhabinkamtibmas Polsek tersebut.
e. Memberikan pelayanan
Humas Polda selalu berharap agar bisa untuk memberikan pelayanan secara prima, hal ini  benar  adanya  ketika  penulis  melakukan  riset  di  humas  Polda.  Pelayanan  yang diberikan sesuai dengan apa yang diharapkan. 8
Strategi pada hakikatnya adalah perencanaan ( planning ) dan manajemen ( management ) untuk  mencapai  suatu  tujuan.  Akan  tetapi,  untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  strategi  tidak berfungsi  sebagai  peta  jalan  yang  hanya  menunjukan  arah  saja,  melainkan  harus  mampu menunjukkan  bagaimana  taktik  operasionalnya.  Demikian  pula  dengan  strategi  hubungan masyarakat  yaitu  bagaimana  merancang  untuk  mengatasi  kendala-kendala  yang  akan dihadapi oleh masyarakat maupun instansi. Tujuan sentral Bhabinkamtibmas adalah mengacu kepada kepentingan pencapaian sasaran (target) yaitu masyarakat.
Strategi  pada  dasarnya  merupakan  kebijakan  untuk  mencapai  tujuan  yang  kemudian dijabarkan  ke  dalam  sejumlah  taktik  untuk  pencapaian  tujuan  yang  sudah  ditetapkan. Adapula  yang menyebut strategi sebagai rencana dan memberi penjelasan atas metode yang dipakai untuk mencapai tujuan yang sudah ditetapkan. 9
Pada  setiap  strategi  atau  rencana  selalu  ada  kelemahan  dan  kita  harus  siap  untuk mengupayakan  setiap  kemungkinan  yang  terjadi  seperti  kegiatan  media  sosial  dapat mengetahui  kendala  serta  opini  atau  pemberian  informasi  terkait  dari  Bhabinkamtibmas Polsek Hiliran Gumanti. Media sosial tidak dapat dianggap remeh, karena bekerja sama dan saling keterbukaan memang diperlukan didalam  masyarakat  untuk  membangun citra positif. Banyak upaya-upaya yang dapat dilakukan agar citra positif itu sendiri tetap terus ada dalam jangka waktu panjang hal ini di tegaskan lagi oleh bapak Erwin Efendi yang mengatakan:
Upaya yang di lakukan di Polsek Hiliran Gumanti dalam membangun citra positif ialah  dengan  cara  melalukan  pendekatan  dengan  masyarakat  dengan  cara melayani  masyarakat  yang  membutuhkan  bantuan  polsek  ini  dan  antar  pegawai saling membangun hubungan yang harmonis. 10
Sharpe  dalam  Lena  Satlita  Untuk  dapat  membina  hubungan  baik  dengan  publik  agar memperoleh  kepercayaan  dan  dukungan  publik,  perlu  memperhatikan  prinsip-prinsip membina hubungan baik, sebagai berikut:
a. Komunikasi yang jujur untuk memperoleh kredibilitas.
b. Keterbukaan  dan  konsistensi  terhadap  langkah-langkah  yang  diambil  untuk memperoleh keyakinan orang lain.
c. Langkah-langkah  yang  fair  untuk  mendapatkan  hubungan  timbal  balik  dan goodwill .
8 Hasil  wawancara  dengan  AIPTU  Erwin  Efendi  Selaku  Humas  Polsek  Hiliran  Gumanti,  tanggal  1 Desember 2021
9 Hasil  wawancara  dengan  AIPTU  Erwin  Efendi  Selaku  Humas  Polsek  Hiliran  Gumanti,  tanggal  1 Desember 2021
10 Hasil  wawancara dengan  AIPTU  Erwin Efendi Selaku Humas Polsek Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
d. Komunikasi  dua  arah  yang  terus  menerus  untuk  mencegah  keterasingan  dan untuk membangun hubungan.
Evaluasi  dan  riset  terhadap  lingkungan  untuk  menentukan  langkah  atau  penyesuaian yang dibutuhkan bagi sosial harmoni. Komunikasi yang baik diharapkan akan menimbulkan citra  positif  dengan  adanya  kerja  sama  dan  saling  percaya  satu  sama  lain.  Setiap  lembaga sekolahperlu juga mengevaluasi apa saja yang sedang terjadi dilingkungan sekolah atau yang sedang terjadi dikhalayak umum untuk menentukan langkah selanjutnya. 11
Kendala-kendala  yang  ditemui  Kepolisian  Dalam  Menimbulkan  Kepercayaan Masyarakat  Terhadap  Polri  Dalam  Meberikan  Keamanan  Di  Wilayah  Hukum  Polsek Hiliran Gumanti Kabupaten Solok
Kurangnya  pengetahuan  masyarakat  Pengetahuan  tentang  kebijakan  dan  prosedur program  kemasyarakatan  sangatlah  penting  untuk  terciptanya  partisipasi  masyarakat  yang sehat.  Sayangnya,  masyarakat  dengan  penghasilan  rendah  latar  belakang  sebagai  kelompok minoritas  seringkali  tidak  menyadari  informasi  esensial  tentang  program.  Partisipasi masyarakat  harus  turut  mendukung  pemberian  informasi  dan  pemberian  kesempatan  penuh kepada masyarakat untuk mengambil bagian dalam membangun dan melaksanakan program. Hasil pengamatan memperlihatkan bahwa banyak kelompok masyarakat yang tidak diberikan informasi relevan untuk terciptanya partisipasinya yang berarti.
Terbatasnya  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  merupakan  salah  satu  hambatan  yang tengah  dihadapi  Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti,  kegiatan/program  yang  ingin dilakukan untuk  membangun  citra positif, tidak  semudah apa  yang diharapkan. Media  yang digunakan  tidak  secanggih  instansi-instansi  lain,  namun  pihak  Bhabinkamtibmas  Polsek mengatakan hal ini tidak perlu dijadikan hambatan yang besar selagi Bhabinkamtibmas masih memberikan  penerangan  kemasyarakat  dengan  men-Share  informas-informasi  penting. Dengan menghadapi berbagai kalangan masyarakat, tentunya Bhabinkamtibmas sendiri harus mampu  menguasai  informasi-informasi  yang  ada.  Seperti  yang  dikatakan  oleh  bapak  Erwin Efendi:
Kadang  kita  sering  merasa  kesal  dengan  masyarakat  awam  yang  gak  tau permasalahan, malah dia berlaku sok paham. Ada juga yang memberikan komentar atau  masukan  tapi  tidak  nyambung  dengan  apa  yang  kita  informasikan,  jadi  disini terdapat  kesalah  pahaman.  Tapi  kembali  lagi  ketugas  Bhabinkamtibmas  tadi  ya melayani  dengan  baik,  tetap  terus  berusahalah  biar  bisa  menggiring  masyarakat  itu ke opini yang benar Tidak semua masyarakat khususnya masyarakat sekitar  Hiliran Gumanti,  bisa  melakukan  komunikasi  dengan  baik.  Komunikasi  merupakan  salah satu  hambatan  dari  Bhabinkamtibmas  Polsek  tersebut,  Karena  dasarnya  orang memiliki persepsi masing-masing. Informasi yang diberikan oleh Bhabinkamtibmas
11 Hasil  wawancara dengan  AIPTU  Erwin Efendi Selaku Humas Polsek Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
Polsek,  tidak  semua  netizen  bisa  mencermati  dengan  baik,  bahkan  terkadang  ada yang menganggap semua itu hanya pencitraan. 12
Dari  tanggapan  miring  tersebut,  Bhabinkamtibmas  Polsek  tetap  terus  memberikan  hal positif kepada masyarakat.  Sebagaimana bentuk  ungkapan bahwasanya apa  yang ditanggapi oleh  masyarakat  tersebut  tidaklah  benar  adanya.  Tapi  Bhabinkamtibmas  Polsek  pun  tetap akan  memantau  bagaimana  perkembangan  dari  masyarakat  yang  memiliki  persepsi  seperti itu. Jika terus berlanjut maka pihak kepolisian akan menindaklanjuti masyarakat tersebut, ini berguna  untuk  masyarakat  lain  atau  menjadi  pembelajaran  agar  tidak  terulang  kembali  hal seperti itu. Menjelaskan masyarakat yang demikian, bapak Erwin Efendi mengatakan:
Kita akan terus menggiring masyarakat yang awam dan masih belum paham tentang Polsek,  namun  kalau  masyarakat  tersebut  sudah  kelewatan  batas  dan  melakukan pencemaran nama baik  maka dia harus ikut jalur yang kita tentukan  ya.. itu kejalur hukum  Masyarakat  awam  yang  kurang  memiliki  pengetahuan  luas  memang  cukup sulit  untuk  mengarahkannya,  masyarakat  yang  seperti  ini  akan  terus  memiliki pandangan buruk terhadap polsek walaupun polsek melakukan kegiatan yang positif. Tetapi  tidak  sedikit  pula  masyarakat  yang  selalu  memberikan  apresiasi  terhadap kinerja  polsek,  mereka  selalu  memberikan  masukan  yang  baik  dan  ikut  serta mendukung  atas  kegiatan-kegiatan  yang  telah  dilakukan.Terlepas  dari  itu  semua, bidang  Bhabinkamtibmas  Polsek  akan  tetap  terus  menjalankan  kegiatan sebagaimana  mestinya  yang  menjadi  tugas  dan  kewajibannya  sendiri.  Menjadi pelindung  masyarakat  tentunya  banyak  menuai  kritikan,  baik  itu  kritikan  positif maupun negatif. 13
Dalam  melaksanakan  tugasnya,  Bhabinkamtibmas  masih  terkendala  pada  alat transportasi  yang  tidak  memadai  yang  tidak  memadai  ini.  Memang  pada  dasarnya  tugas Bhabinkamtibmas di Polsek ini adalah di medsos saja namun ada kalanya Bhabinkamtibmas turun  ke  masyarakat  untuk  melakukan  sosialisasi,  juga  untuk  melakukan  dokumentasi  di lapangan.  Dengan  keterbatasan  infrastruktur  ini,  maka  Bhabinkamtibmas  pun  harus mempunyai kendaraan sendiri yang digunakan untuk turun ke lapangan. Melihat keterbatasan SDM  yang  ada,  maka  Bhabinkamtibmas  Polsek  mengatasi  keterbatasan  tersebut  dengan kerjasama  tim  yang  baik.  Dengan  melakukan  kerjasama  tim  yang  baik,  dapatlah Bhabinkamtibmas  Polsek  melakukan  aktivitas  tanpa  merasa  kurangnya  infrastruktur  yang telah disediakan.
Sesuai  dengan  hasil  pengamatan  di  kantor  Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti, ruangan  Bhabinkamtibmas  sudah  cukup  memadai.  Hanya  saja  ada  satu  kamera  yang berfungsi  untuk  mengambil  dokumentasi,  hal  ini  tentunya  dapat  menghambat  aktifitas  dari Bhabinkamtibmas  itu  sendiri.  Karena  seharusnya  ada  beberapa  orang  yang  mengambil dokumentasi  menggunakan  kamera,  tetapi  dikarenakan  kamera  yang  tersedia  hanya  satu, maka  yang  lain  dapat  menggunakan  Android-nya  sendiri  untuk  membantu  mengambil dokumentasi dalam melakukan kegiatan kepolisian untuk di- Share ke media social.
Bhabinkamtibmas  polsek  harus  mampu  menjalankan  aktifitas  dengan  sebaik  mungkin walaupun  terdapat  kendala  yang  ada  pada  bidang  tersebut.  Ini  berfungsi  untuk  menunjang
12 Hasil  wawancara dengan  AIPTU  Erwin Efendi Selaku Humas Polsek Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
13 Hasil  wawancara dengan  AIPTU  Erwin Efendi Selaku Humas Polsek Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
visi  dan  misi  Bhabinkamtibmas  Polsek  itu  sendiri,  tak  dapat  dipungkiri  bahwasanya  setiap aktifitas  jenis  apapun  selalu  terdapat  kendalanya.  Hanya  saja  bagaimana  caranya  supaya kendala tersebut bias tertutupi dengan hal lain yang bisa membantu. Seperti halnya pak Erwin Efendi mengatakan:
Setiap kerjaan itukan pasti ada kendalanya, ada hambatannya. Nah disini bagaimana cara  kitalah  untuk  menutupi  kendala  tersebut  supaya  kegiatan  yang  kita  lakukan tidak terhambat cuman karna kendala kecil aja. Selagi masih bisa kita tutupi kenapa tidak,  ya..  kuncinya  ikhlas  ajalah  dengan  pekerjaan  yang  dijalani  Hal  tersebut ditegaskan  pak  Erwin  Efendi,  karena  pada  dasarnya  apapun  jenis  pekerjaannya tentulah ada hambatan. 14
Hambatan  tersebut  dapat  teratasi  dengan  pribadi  masing-masing  dalam  melewatinya, begitupula  pada  anggota  Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solokini menghadapi hambatan yang ada.

## KESIMPULAN
1. Upaya  Kepolisian  Dalam  Menimbulkan  Kepercayaan  Masyarakat  Terhadap  Polri Dalam  Meberikan  Keamanan  Di  Wilayah  Hukum  Polsek  Hiliran  Gumanti Kabupaten  Solok  antara  lain  yaitu:  a)  Menempatkan  personil  Bhabinkamtibmas Polsek  sesuai  dengan  SDM:  Hal  ini  terbukti  pada  pembagian  ruang  dan  bidang masingmasing  pada  Bhabinkamtibmas  Polsek  yaitu:  bapak  Erwin  Efendi  yang memiliki pengetahuan lebih tentang informasi maka bidang yang dijalani oleh bapak Erwin  Efendi  saat  ini  yaitu  pada  bagian  monitor;  b)  Bekerja  sama  dengan  pelaku komunikasi:  Pelaku  komunikasi  yang  dimaksudkan  disini  bukanlah  hanya masyarakat  biasa  saja,  tetapi  pers  pun  juga  sangat  berperan  penting  untuk  menjadi salah  satu  strategi  membangun  citra  positif.  Selain  menjadi  mitra  kerja  antara  satu sama  lain,  menjalin  hubungan  dengan  pers  dapat  mengatasi  SDM  yang  ada  di Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok;  c)  Mengelola  akun resmi  kepolisian:  Hal  ini  benar  adanya  dikelola  oleh  Bhabinkamtibmas  Polsek Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok,  akun  medsos  mulai  dari facebook,  twitter , sampai official website  pun  aktif.  Bhabinkamtibmas  Polsek  dapat  memberikan informasi  melalui  akun  medsos  tersebut,  sehingga  masyarakat  juga  bisa berkomunikasi  langsung  dengan  Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti Kabupaten Solok, Selain itu, Bhabinkamtibmas Polsek bisa juga mendapatkan berita informasi  dari  luar;  d)  Mendukung  kegiatan  kepolisan:  Dalam  hal  ini, Bhabinkamtibmas  Polsek  Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok  akan  terus  mengikuti kegiatan-kegiatan  diluar  dari  bidang  Bhabinkamtibmas  itu  sendiri.  Sebagai  contoh bidang  bimbingan  masyarakat  (BINMAS)  dari  kepolisian  ini  adalah  bertugas langsung  terjun  kemasyarakat,  bidang  Bhabinkamtibmas  Polsek  disini  juga  turut berpartisipasi atau mendukung kinerja dari Binmas dengan cara mengikuti langsung kegiatan  yang  diadakan  dan  membuat  sebuah  dokumentasi  yang  nantinya  akan diinformasikan  lagi  kepada  masyarakat  melalu  media  sosial  sebagaimana  aktifitas Bhabinkamtibmas Polsek tersebut; dan e) Memberikan pelayanan:
Bhabinkamtibmas  Polda  selalu  berharap  agar  bisa  untuk  memberikan  pelayanan secara  prima,  hal  ini  benar  adanya  ketika  penulis  melakukan  riset  di  humas  Polda. Pelayanan yang diberikan sesuai dengan apa yang diharapkan.
14 Hasil wawancara dengan AIPTU Erwin Efendi Selaku Bhabinkamtibmas Polsek Hiliran Gumanti, tanggal 1 Desember 2021
2. Kendala-kendala  yang  ditemui  Kepolisian  Dalam  Menimbulkan  Kepercayaan Masyarakat Terhadap Polri Dalam Meberikan Keamanan Di Wilayah Hukum Polsek Hiliran  Gumanti  Kabupaten  Solok  antara  lain  adalah:  a)  Kurangnya  pengetahuan masyarakat  Pengetahuan  tentang  kebijakan  dan  prosedur  program  kemasyarakatan, masyarakat  dengan  penghasilan  rendah  latar  belakang  sebagai  kelompok  minoritas seringkali  tidak  menyadari  informasi  esensial  tentang  program;  b)  Terbatasnya Sumber  Daya  Manusia  (SDM),  masih  banyaknya  masyarakat  yang  belum  mampu mengikuti  perkembangan  teknologi;  c)  Keterbatasan  infrastruktur,  maka Bhabinkamtibmas  pun  harus  mempunyai  kendaraan  sendiri  yang  digunakan  untuk turun ke lapangan dan hanya terdapat satu kamera di ruang Bhabinkamtibmas untuk mendokumentasikan agar dapat dibagikan ke media sosial.

## REFERENSI
Anwar Arifin, Ilmu Komunikasi, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003,
Christina, Aleida Tolan, Elfie Mingkid,  dan Edmon Royan Kalesaran, Peranan Komunikasi Dalam  Membangun  Citra  Polisi  Republik  Indonesia  (POLRI)  Pada  Masyarakat (Studi  Pada  Masyarakat  Kelurahan  Kleak,  Kecamatan  Malayang,  Kota  Manado, Dalam Jurnal Acta Diuma. Vol VI. No 1. 2017
Hesti Rahmawati, Strategi Humas Polres Wonogiri (Deskriptif Kualitif Devisi Humas Polres Wonogiri  Dalam  Memperbaiki  Citri  Polisi  Terhadap  Kasus  Tertangkapnya  Anggota Polres  Wonogiri  Memakan  Narkoba), dalam  Skripsi,  Program  Sarjana  Sarjana Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Komunikasi dan Informatika, Surakarta, 2018,
M Linggar Anggoro, Teori & Profesi Kehumasan , PT Bumi Aksara, Jakarta, 2001,
Gantika,  Naldi and Prayitno,  Rangga and Yandi,  Rus (2023) Upaya  Badan  Keamanan  Laut Dalam Penegakan Hukum Terhadap Tindak Pidana Kelautan. Science And Research Journal Of Mai Wandeu, 3 (1): 2023. pp. 8-16. ISSN 2797-9377
Rangga  Prayitno,  Rifka  Zuwanda,  Firdaus,  Rus  Yandi,  &  Basrial  Zuhri.  (2024).
KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA PENIPUAN YANG DILAKUKAN  SECARA  BERSAMA-SAMA  DALAM  PUTUSAN  NOMOR: 6/Pid.B/2021/PN  SLK. Ekasakti  Jurnal  Penelitian  Dan  Pengabdian, 4(2),  393–400. Retrieved from https://ejurnal-unespadang.ac.id/index.php/EJPP/article/view/1126