## Pengembangan Sumber Daya Manusia dalam Pengelolaan Ekonomi Kreatif di Masa Pandemi COVID-19 di Masyarakat Desa Tafure dan Sulamadaha Kota Ternate

## Nurlaila
Program Studi Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Khairun, 97719, Ternate, Provinsi Maluku Utara, Indonesia Korespondensi: lelafekon04@gmail.com

## INFO ARTIKEL

## ABSTRAK
Info Publikasi: Artikel Hasil Penelitian
Sitasi Cantuman: Nurlaila, N. (2022). Human Resource Development in Managing the Creative Economy during the COVID-19 Pandemic in the Community of Tafure and Sulamadaha Village, Ternate City. Society, 10(1), 75-83.

## DOI: 10.33019/society.v10i1.324
Hak Cipta © 2022. Dimiliki oleh Penulis, dipublikasi oleh Society
Artikel dengan akses terbuka.
Lisensi: Atribusi- NonKomersial-BerbagiSerupa (CC BY-NC-SA)
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  memberikan  gambaran  secara mendalam tentang penerapan ekonomi kreatif di masa pandemi COVID-19  untuk  meningkatkan  pendapatan  ekonomi. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  dalam  suatu  organisasi bukan  hanya  sekedar  administratif  tetapi  mengarah  pada bagaimana  mengembangkan  potensi  sumber  daya  manusia agar  kreatif  dan  inovatif.  Ekonomi  kreatif  adalah  konsep ekonomi  yang  memadukan  sesuatu  dengan  unsur  kreativitas dengan  menggabungkan  ide,  gagasan,  dan  pengetahuan  dari sumber  daya  manusia  sebagai  faktor  produksi.  Kondisi pandemi  COVID-19  sangat  meresahkan  masyarakat.  Oleh karena  itu  diperlukan  keterampilan  dan  keinginan  pelaku usaha  untuk  mengembangkan  ekonomi  kreatif.  Penelitian  ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif  dengan responden,  sampel  dari  masyarakat  Tafure  dan  masyarakat Sulamadaha  masing-masing  sebanyak  empat  orang  yang memiliki usaha dengan informan kunci berasal dari masyarakat sekitar  yang  telah  memiliki  usaha  selama  8  dan  10  tahun. Pengambilan  data  berupa  observasi  dan  wawancara  dengan delapan  orang  yang  terdiri  dari  6  informan  lapangan  dan  2 informan  kunci.  Teknik  pengumpulan  data  menggunakan triangulasi  dimana  peneliti  membandingkan  informasi  dari lapangan  dengan  informasi  dan  data  dari  informan,  baik informan lapangan maupun informan kunci, dengan kondisi di daerah  setempat.  Analisis  data  penelitian  bersifat  induktif; beberapa  data  dan  informasi  yang  diperoleh  kemudian dikembangkan  menjadi  hipotesis.  Pandemi  COVID-19  telah membuat  kehidupan  ekonomi  suatu  bisnis  sangat  berdampak pada  pendapatan  finansial  masyarakat.  Pelaku  usaha masyarakat Tafure telah melaksanakan pengembangan sumber

## Society, 10 (1), 77-85, 2022
P-ISSN: 2338-6932 | E-ISSN: 2597-4874 https://society.fisip.ubb.ac.id
Dikirim: 27 Desember, 2021;
Diterima: 27 Juni, 2022; Dipublikasi: 30 Juni, 2022;
daya  manusia  ekonomi  kreatif  melalui  keikutsertaan  dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan.
Kata Kunci: Ekonomi  Kreatif;  Manajemen  Sumber  Daya Manusia;  Pandemi  COVID-19;  Pendapatan Finansial

## 1. Pendahuluan
Pandemi  COVID-19  sangat  merasakan  perubahan  dalam  berbisnis  bagi  masyarakat, termasuk  masyarakat  Kota  Ternate.  Ekonomi  kreatif  semakin  penting  dalam  mendukung kesejahteraan  ekonomi  di  masa  pandemi.  Beberapa  berpendapat  bahwa  "kreativitas  manusia adalah sumber ekonomi utama" dan bahwa “industri abad kedua puluh satu akan bergantung pada produksi pengetahuan melalui kreativitas dan inovasi”. Hal ini tidak terlepas dari peran Sumber Daya Manusia (SDM) yang menjadi salah satu faktor utama dalam reformasi ekonomi. Selain  itu,  perubahan  mendasar  dalam  lingkungan  bisnis  telah  menghasilkan  perubahan dramatis yang menunjukkan pentingnya SDM dalam menjalankan bisnis. Keberhasilan dalam memenangkan  persaingan  usaha  terletak  pada  SDM  sebagai  pelaku  usaha.  SDM  diartikan sebagai  SDM  yang  dalam  proses  produksi  barang/jasa  mengikuti  keinginan  dan  kebutuhan konsumen untuk dapat memperluas pemasaran produknya. Untuk itu, suatu perusahaan atau industri  harus  memiliki  sumber  daya  manusia  yang  mampu  mewujudkan  manajemen  yang kompetitif dan berkualitas.
Sedangkan  jika  dilihat  dari  sisi  sumber  daya  manusia  sebagai  pelaksana  produksi,  maka diperlukan  adanya  manajemen  yang  dapat menjamin  ketentraman,  keamanan,  dan  kepuasan kerja,  sehingga  kontribusinya  terhadap  proses  produksi  dapat  terus  menerus  mencapai keunggulan kompetitif dan ditingkatkan. Manajemen Sumber Daya Manusia diperlukan untuk menambah  nilai bagi  pekerja  itu  sendiri dan  organisasi  mereka,  dan  manajer  mungkin  dapat memperoleh,  mengembangkan  dan  memelihara  keterampilan  yang  dibutuhkan  secepat mungkin  dan  juga  dibutuhkan  di  masa  depan  oleh  organisasi  mereka.  Manajemen  Manusia dalam suatu organisasi tidak hanya bersifat administratif tetapi mengarah pada pengembangan potensi  sumber  daya  manusia  untuk  menjadi  kreatif  dan  inovatif.  Ekonomi  kreatif  adalah konsep ekonomi yang memadukan sesuatu dengan unsur kreativitas dengan menggabungkan ide, gagasan, dan pengetahuan dari sumber daya manusia sebagai faktor produksi.
Ini adalah kegiatan ekonomi yang diperoleh dari output dengan daya pikir, kreativitas yang dimiliki  seseorang  yang  dikolaborasikan  dengan  ide-ide  inovatif.  Provinsi  Maluku  Utara, termasuk Kota Ternate, memiliki ketersediaan sumber daya alam yang memadai, yang dapat didukung  oleh  potensi  sumber  daya  manusia  yang  handal  untuk  mengembangkan  ekonomi kreatif.  Pemerintah  daerah  juga  sangat  inspiratif  mengenai  hal  ini,  mengingat  perekonomian Maluku Utara terlihat membaik pada triwulan IV-2020 dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 9,48%,  akselerasi  yang  signifikan  dibandingkan  triwulan  III-2020  yang  juga  mengalami percepatan  sebesar  6,66%  ( Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Maluku  Utara,  2020 ).  Dari  sisi produksi,  pertumbuhan  didorong  oleh  sebagian  besar  lapangan  usaha,  dengan  pertumbuhan tertinggi  adalah  Lapangan  Usaha  Industri  Pengolahan  yang  tumbuh  sebesar  65,56  persen. Perekonomian  Maluku  Utara  pada  triwulan  IV-2020  dibandingkan  triwulan  sebelumnya tumbuh sebesar 5,98 persen. Dari sisi produksi, pertumbuhan tertinggi terjadi pada Lapangan Usaha Pertambangan.
Tafure  di  Kota  Ternate  yang  berpenduduk  275  kepala  keluarga  ini  telah  menggagas ekonomi kreatif dengan mengintegrasikan masyarakat untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga bagi ibu-ibu, remaja putri bahkan melibatkan laki-laki atau anak remaja. Hal ini berbeda dengan  masyarakat  Sulamadaha  dengan  321  kepala  keluarga  di  Utara  Kota  Ternate.  Ide  dan pemikiran cemerlang membuat kerajinan lokal untuk dijual adalah ide kreatif mereka. Peluang untuk mempromosikan produk olahan terlihat, tetapi ide-ide yang menghasilkan pendapatan ekonomi bagi keluarga tidak terlihat.
Tafure  dengan  ide-ide  kreatifnya  telah  menciptakan  produk  seperti  koleksi  parade  dan perusahaan kreatif yang masing-masing memiliki banyak karyawan tetap dan tidak tetap dan telah  menghasilkan  pendapatan  bulanan  karena  sudah  memiliki  pasar,  meskipun  pasar penyimpanan  produk  jauh  dari  lingkungannya  masih  antusias,  masih  berpikir  untuk berpromosi melalui jalur lain seperti melalui dunia maya.
Lokasi Sulamadaha memiliki potensi sumber daya alam yaitu flora dan fauna di perairan laut  Sulamada  yang  merupakan  keragaman  fatwa  di  tempat  ini  yang  dapat  menjadikan panorama yang indah untuk dinikmati masyarakat. Juga memiliki usaha peternakan kambing dan sapi serta usaha perkebunan yang bisa dijadikan bahan ekonomi kreatif untuk kreativitas miniatur  dari  kayu  yang  juga  bisa  digali.  Dengan  kearifan  lokal  yang  ada  di  daerahnya, masyarakat  berpeluang  untuk  mengembangkan  ekonomi  kreatifnya,  terutama  di  masa pandemi  COVID-19  yang  tentunya  berdampak  pada  pendapatan  keluarga.  Masyarakat Sulamadaha harus mengembangkan ide-ide kewirausahaan. Berbeda dengan desa Tafure yang ide-ide  kreatifnya  sudah  ada  di  masyarakat  setempat.  Namun  berbeda  dengan  desa  Tafure dengan  usaha  yang  sudah  memiliki  program  ekonomi  kreatif  sejak  2018  namun  memiliki kendala seperti akses pasar yang minim, dalam artian tempat pemasaran produk lokal belum meluas.  Masyarakat  siap  berproduksi  untuk  memenuhi  pesanan  tetapi  belum  siap  untuk menjual  dalam  jumlah  besar.  Sehingga  diperlukan  solusi  untuk  membuka  akses  pasar  serta sarana  dan  prasarana.  Untuk  itu,  penelitian  ini  mengungkap  permasalahan  bentuk  ekonomi kreatif dalam meningkatkan kemandirian pendapatan keluarga dan bagaimana pemberdayaan ekonomi  kreatif  di  masa  pandemi  COVID-19  pada  masyarakat  Tafure  dan  masyarakat Sulamadaha. Tujuannya untuk memberikan gambaran mendalam tentang penerapan ekonomi kreatif di masa pandemi COVID-19 untuk meningkatkan pendapatan ekonomi.

## 1.1. Pemberdayaan Masyarakat
Robinson  (1994) menjelaskan  bahwa  pemberdayaan  adalah  proses  pribadi  dan  sosial, pembebasan  kemampuan  pribadi,  kompetensi,  kreativitas  dan  kebebasan  bertindak.  Menurut Payne  (1997) ,  pemberdayaan  bertujuan  untuk  membantu  klien  mendapatkan  daya,  kekuatan dan  kemampuan  untuk  mengambil  keputusan  dan  tindakan  yang  akan  dilakukan  dan berhubungan dengan dirinya sendiri, termasuk mengurangi kendala pribadi dan sosial dalam mengambil tindakan. Orang-orang yang telah mencapai tujuan kolektif diberdayakan melalui kemandirian mereka. Bahkan “keharusan” untuk lebih berdaya melalui upaya dan akumulasi pengetahuan,  keterampilan,  dan  sumber  daya  lainnya  untuk  mencapai  tujuan  tanpa bergantung pada bantuan dari hubungan eksternal.
Sedangkan  menurut Adi  (2008) ,  pemberdayaan  masyarakat  adalah  “pemberdayaan masyarakat  sebagai  program  dan  proses”.  Pemberdayaan  adalah  suatu  program  dimana pemberdayaan  dilihat  dari  tahapan  kegiatan  untuk  mencapai  suatu  tujuan,  biasanya  dalam jangka  waktu  yang  telah  ditentukan.  Sedangkan  pemberdayaan  sebagai  suatu  proses merupakan  kegiatan  yang  berlangsung  terus  menerus  selama  masyarakat  mau  melakukan perubahan dan perbaikan dan tidak hanya terpaku pada suatu program. Jika melihat program
pemberdayaan,  akan  banyak  inisiatif  yang  dilakukan  oleh  berbagai  pihak.  Namun  yang menjadi  pertanyaan,  apakah  program  tersebut  mengusung  konsep  pemberdayaan  atau  tidak sepenuhnya berbasis pada upaya pemberdayaan masyarakat.

## 1.2. Partisipasi Masyarakat
Adi (2007, p. 27) menyatakan bahwa partisipasi masyarakat adalah partisipasi masyarakat dalam  proses  mengidentifikasi  masalah  dan  potensi  yang  ada  di  masyarakat,  memilih  dan mengambil  keputusan  tentang  alternatif  solusi  untuk  menghadapi  masalah,  melaksanakan upaya mengatasi masalah, dan keterlibatan masyarakat dalam proses evaluasi perubahan yang terjadi.  Menurut FAO  (1989),  sebagaimana  dikutip  dalam  Mikkelsen  (2003) ,  partisipasi didefinisikan sebagai berikut:
1) Kontribusi sukarela dari masyarakat untuk proyek tanpa berpartisipasi dalam pengambilan keputusan.
2) Sensitisasi  masyarakat  untuk  meningkatkan  kesediaan  menerima  dan  kemampuan merespon proyek-proyek pembangunan.
3) Proses  aktif  berarti  orang  atau  kelompok  mengambil  inisiatif  dan  menggunakan kebebasannya.
4) Penguatan  dialog  antara  masyarakat  lokal  dengan  staf  yang  melakukan  persiapan  dan pelaksanaan.

## 1.3. Kreatif Ekonomi
Menurut Siagian et  al. (2020) ,  ekonomi  kreatif  adalah  proses  menciptakan,  memproduksi, dan  mendistribusikan  barang  dan  jasa,  yang  membutuhkan  kreativitas  dan  kemampuan intelektual.
Pemahaman  ini  diperlukan,  yaitu  kreativitas  dalam  konsep  ekonomi  kreatif.  Kreativitas tidak terbatas pada penciptaan produk tetapi mencakup penggunaan bahan baku dan inovasi teknologi.

## 2. Metode Penelitian
Penelitian  yang  mendasari  penulisan  artikel  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif kualitatif dengan responden ( Moleong, 2013 ), sampel dari masyarakat Tafure dan masyarakat Sulamadaha  masing-masing  sebanyak  empat  orang  yang  memiliki  usaha  dengan  informan kunci berasal dari masyarakat setempat yang mempunyai usaha selama 8 dan 10 tahun.
Lokasi  penelitian berdasarkan  karakter  sosial  demografi  yaitu  Tafure dan  Sulamadaha  di bagian  utara  Kota  Ternate.  Informan dalam penelitian ini  adalah  masyarakat  adat di  wilayah setempat yang memiliki usaha lokal dan mengalami kemacetan selama masa pandemi COVID- 19.  Pengumpulan  data  berupa  observasi  dan  wawancara  dengan  delapan  orang  yang  terdiri dari  enam  informan  lapangan  dan  dua  informan  kunci.  Teknik  pengumpulan  data menggunakan  triangulasi  dimana  peneliti  membandingkan  informasi  dari  lapangan  dengan informasi  dan data  dari informan, baik informan  lapangan,  maupun  informan  kunci, dengan kondisi di daerah setempat.
Analisis  data  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  induktif.  Beberapa  data  dan  informasi yang  diperoleh  kemudian  dikembangkan  menjadi  hipotesis.  Kemudian,  data  tersebut  dicari secara berulang-ulang sehingga hasil penelitian dapat menggambarkan makna dari generalisasi seperti yang disampaikan oleh Sugiyono (2006) .
Peneliti melakukan “situasi sosial”, meliputi tempat, pelaku, dan aktivitas. Sampel adalah sebagian atau sejumlah sampel tertentu yang diambil dari suatu populasi dan diperiksa secara
rinci.  Dalam  penelitian  ini,  populasi  yang  menjadi  objek  penelitian  berdasarkan  survey  yang dilakukan adalah pelaku ekonomi kreatif, Desa Tafure, dan Desa Sulamadaha. Secara spesifik, populasi pelaku ekonomi kreatif sebanyak 272 orang, dengan rincian jenis kelamin laki-laki 84 dan perempuan 188.
Penyajian data  (data  presentation)  digunakan  dalam  bentuk  naratif.  Dalam  penelitian  ini, penulis  menemukan  informasi  awal  berikut  observasi  yang  dipadukan  dengan  kondisi lapangan  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  informan  lapangan  dan informan  kunci.  Dan terakhir, penulis menarik kesimpulan berdasarkan data atau informasi yang telah diperoleh

## 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan
Bentuk  ekonomi  kreatif  dalam  meningkatkan  kemandirian  pendapatan  keluarga masyarakat Sulamadaha dan masyarakat Tafure:

## 3.1. Budaya yang Dimiliki
Menurut  hasil  wawancara,  keenam  informan  mengatakan  bahwa  budaya  Ternate  masih melekat  dan  dilestarikan  oleh  masyarakat  baik  Sulamadaha  maupun  masyarakat  Tafure. Masyarakat Sulamadaha dan Tafure menganut budaya tradisional Ternate yang kental dalam berbagai  ritual  kehidupan.  Namun  kedua  masyarakat  ini  memiliki  perbedaan  yang  terlihat dalam  penerapan  bisnisnya  yang  tentunya  dapat  mempengaruhi  pendapatan  ekonomi keluarga. Tentu saja hal itu mempengaruhi pola pelaksanaan bisnis yang mereka lakukan.

## 3.2. Pekerjaan
Mata  pencaharian  masyarakat  Sulamadaha  sebagian  besar  bertani,  nelayan,  pedagang pasar,  dan  buruh  bangunan.  Sedangkan  masyarakat  Tafure  sebagian  kecil  berprofesi  sebagai petani, nelayan, pengusaha, dan PNS, serta sebagian kecil sebagai buruh bangunan perusahaan swasta.  Masyarakat  Sulamadaha  juga  memiliki  banyak  kebun  dengan  usaha  bulanan  bahkan tahunan, pertanian, dan peternakan di lingkungan mereka. Hal ini berbeda dengan masyarakat Tafure yang sebagian kecil dari mereka adalah petani dan nelayan.

## 3.3. Aksesibilitas
Sulamadaha selain memiliki lokasi pantai wisata yang terkenal dan menjadi pantai wisata pertama di Kota Ternate, pantai ini memiliki keanekaragaman flora dan fauna yang menunjang daya tarik wisata karena di pantai ini juga terdapat berbagai jenis flora dan fauna, seperti fauna laut  yang  tergolong  langka.  Sulamadaha  juga  memiliki  panorama  yang  indah  dan  dapat dimanfaatkan  dalam  mengembangkan  ekonomi  kreatif.  Penduduk  sebagian  besar  melayani beberapa  peternakan  yaitu  peternakan  kambing  dan  sapi,  sehingga  Sulamadaha  juga  dikenal sebagai  daerah  peternakan  kambing  dan  sapi.  Selain  itu,  masyarakat  Sulamadaha  memiliki banyak  perkebunan,  dan  hampir  semuanya  memiliki  perkebunan  rakyat  yang  dapat  diolah sebagai kegiatan ekonomi kreatif. Ada banyak buah-buahan, dan kreativitas miniatur dari kayu adalah  potensi  ekonomi  kreatif.  Dengan  kearifan  lokal  yang  ada  di  daerahnya,  masyarakat harus  mampu  mengembangkan  kreativitasnya  dan  berdampak  positif  bagi  perekonomian masyarakat  Desa  Sulamadaha.  Hasil  wawancara  dengan  informan  menyatakan  ingin melakukan  pengembangan  usaha  dengan  kearifan  lokalnya.  Namun,  kemauan  untuk melaksanakan, yaitu kemauan untuk memulai kegiatan, menjadi kendala bagi mereka. Namun, wawancara dengan informan kunci menunjukkan bahwa rata-rata mereka memiliki keinginan minimal untuk berkembang menjadi usaha yang lebih maju. Masyarakat hanya menjual hasil kebun  di  pasar,  perempuan  melakukannya,  dan  hasil  tangkapan  ikan  digunakan  untuk
kebutuhan  sehari-hari.  Adanya  pandemi  COVID-19  di  mana  pemerintah  telah  membuat beberapa  rekomendasi  kesehatan.  Hal  ini  berbeda  dengan  masyarakat  Tafure  yang  tidak memiliki  lokasi  usaha  seperti  tempat  wisata,  mereka  tidak  memiliki  akses  perkebunan  yang luas  untuk  pendapatan  ekonomi,  tetapi  kemauan  mereka  untuk  berbisnis  bahkan  di  antara mereka sudah memiliki pangsa pasar dan merek. Hasil wawancara dengan informan kunci, Ibu Ulfa  mengatakan  bahwa  jika  tidak  ada  kemauan  untuk  berbisnis,  maka  bagaimana  nasib kehidupan  ekonomi  mereka?  Ada  niat  yang  kuat  untuk  maju  dalam  menjalankan  kegiatan bisnis yang kini banyak dikunjungi konsumen lokal dan nasional ini. Hal ini juga merupakan hasil informasi dari informan lapangan yang mengatakan bahwa usaha yang mereka lakukan selama ini dapat membantu mata pencaharian berupa pendapatan ekonomi.

## 3.4. Ekonomi Kreatif
Sumber  daya  alam  yang  melimpah  di  daerah  Sulamadaha  dibandingkan  dengan  Tafure. Hal  ini  tentunya  menjadi  peluang  besar bagi  masyarakat  lokal  khususnya  para  pelaku  bisnis yaitu  mereka  yang  sudah  berkecimpung  di  dunia  usaha  untuk  mengembangkan  ekonomi kreatif  karena  menambah  pendapatan  mereka  terutama  dalam  keadaan  pandemi  COVID-19. Ekonomi kreatif adalah penciptaan kegiatan produksi, terutama dengan sumber daya alam di daerah Sulamadaha. Hal ini tentunya membutuhkan kreativitas dalam konsep ekonomi kreatif. Kreativitas  tidak  terbatas  pada  penciptaan  produk  tetapi  mencakup  penggunaan  bahan  baku dan inovasi teknologi.

## 3.5. Pengembangan Sumber Daya Manusia
Permasalahan SDM industri kreatif memerlukan solusi yang komprehensif dan sistematis untuk menghasilkan SDM industri yang berdaya saing tinggi. Kegiatan pengembangan sumber daya manusia merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya  manusia  di  industri  kreatif.  Kegiatan  pengembangan  SDM  dapat  dilakukan  melalui kegiatan pelatihan dan pendidikan. Pengembangan adalah upaya meningkatkan kemampuan teknis, teoritis, konseptual, dan moral pegawai sesuai dengan kebutuhan pekerjaan/jabatannya melalui pendidikan dan pelatihan. Pengembangan di bidang sumber daya manusia, yaitu:
1) Mempromosikan dan menumbuhkan kewirausahaan
2) Meningkatkan keterampilan teknis dan manajerial
3) Membentuk  dan  mengembangkan  lembaga  pendidikan  dan  pelatihan  untuk menyelenggarakan  pendidikan,  pelatihan,  penyuluhan,  motivasi  dan  kreativitas  usaha, serta penciptaan wirausaha baru.
Hingga saat ini, para pengusaha komunitas Tafure telah berulang kali mengikuti kegiatan pendidikan  dan  pelatihan.  Mereka  mengakui  bahwa  perkembangan  zaman  dan  kemajuan teknologi harus diikuti dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan langkah yang ditempuh yaitu  melalui  pendidikan  dan  pelatihan  baik  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  kota  maupun provinsi.  Namun  bagi  masyarakat  Sulamadaha,  kegiatan  pelatihan  tersebut  hanya  dilakukan beberapa kali saja, dan keinginan untuk ikut belum terlihat.
Dibalik  kemajuan  yang  semakin  baik,  masih  terdapat  berbagai  tantangan  yang  dihadapi oleh industri kreatif, dan hal tersebut menjadi isu strategis yang menarik. Ketujuh isu strategis tersebut  adalah  (1)  Tersedianya  sumber  daya  manusia  kreatif  yang  profesional  dan  berdaya saing;  (2)  Tersedianya  bahan  baku  yang  berkualitas,  beragam,  dan  berdaya  saing;  (3) Mengembangkan  industri  yang  berdaya  saing,  tumbuh,  dan  beragam;  (4)  Tersedianya pembiayaan  yang  sesuai,  mudah  diakses,  dan  kompetitif;  (5)  Perluasan  pasar  karya  kreatif,
bisnis, dan manusia; (6) Ketersediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna dan berdaya saing;  dan  (7)  Iklim  kelembagaan  dan  bisnis  yang  kondusif  bagi  pengembangan  ekonomi kreatif ( Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia, 2014). Dari berbagai isu  strategis  di  atas,  ada  satu  yang  menarik,  yakni  isu  ketersediaan  sumber  daya  manusia kreatif yang profesional.
Sumber  daya  manusia  merupakan  faktor  produksi  utama  bagi  industri  kreatif.  Tanpa sumber  daya  manusia  yang  kompetitif,  sangat  sulit  bagi  Indonesia  untuk  mengembangkan industri kreatifnya. Mari Pangestu menyatakan bahwa “Sumber daya manusia tidak memadai secara kuantitas dan kualitas. Umumnya, pembelajaran otodidak tidak diciptakan oleh lembaga pendidikan  formal/informal.  Selain  itu,  sumber  daya  manusia  terkonsentrasi  di  kota-kota tertentu”  ( Harian  Ekonomi  NERACA,  2011 ).  Selain  itu,  terbatasnya  kualitas  dan  kuantitas lembaga  pendidikan  kreatif  menyebabkan  terbatasnya  lulusan  SDM  kreatif  di  Indonesia. Keterbatasan  SDM  dan  lembaga  pendidikan  kreatif  menjadi  permasalahan  utama  dalam Pengembangan  SDM  Industri  Kreatif  Indonesia,  sehingga diperlukan  Strategi  Pengembangan SDM  Industri  Kreatif  menghadapi  MEA  2016.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui strategi  pengembangan  SDM  Industri  Kreatif  Indonesia  menghadapi  MEA.  pada  tahun  2016 ( Hidayat & Nurdiana, 2016 ).
Kegiatan pelatihan dapat dilakukan dengan menggunakan metode on-the-job training dan off-the-job training. Pelatihan di tempat kerja adalah suatu metode di mana pekerja atau calon pekerja  ditempatkan  dalam  kondisi  kerja  nyata  di  bawah  bimbingan  dan  pengawasan karyawan  atau  supervisor  yang  berpengalaman.  ( Zainal,  2011, p. 227 ).  Off-the-job  training adalah  program  pelatihan  yang  diadakan  di  tempat  tersendiri.  Program  pelatihan  ini membekali  individu  dengan  keterampilan  dan  pengetahuan  yang  mereka  butuhkan  untuk bekerja pada waktu yang terpisah dari waktu kerja reguler mereka ( Simamora, 2006, p. 320 ). Salah satu kegiatan yang penting dalam kegiatan Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) adalah  kegiatan  Pengembangan  SDM.  Pengembangan  SDM  merupakan  upaya  peningkatan kemampuan  teknis,  teoritis  dan  moral  pegawai  sesuai  dengan  kebutuhan  pekerjaan  atau jabatannya  melalui  pendidikan  dan  pelatihan  ( Hasibuan,  2007, p. 69 ).  Hal  ini  sejalan  dengan pendapat Notoatmodjo yang menyatakan bahwa “dalam konteks pengembangan sumber daya manusia, pendidikan dan pelatihan merupakan upaya untuk mengembangkan kecerdasan dan kepribadian manusia” ( Notoatmodjo, 2009, p. 16 )
Sulamadaha pernah dimasukkan sebagai tempat revitalisasi pariwisata di Kota Ternate. Ini seharusnya  menjadi  peluang  besar  bagi  masyarakat  yang  ada,  termasuk  para  pelaku  bisnis yang sudah lama berdiri. Jadi, menurut Hasibuan (2007) , pelaku usaha masyarakat lokal perlu dimotivasi  untuk  mengembangkan  sumber  daya  manusia  ekonomi  kreatif  agar  dampak pandemi COVID-19 tidak menjadi kemunduran besar bagi mereka.

## 3.6. Dampak Pandemi COVID-19 terhadap Usaha
Pelaku usaha kreatif harus beradaptasi untuk bertahan dan berkembang di tengah pandemi COVID-19, dimulai dengan kajian dan pendataan yang komprehensif. COVID-19 secara global dinyatakan  sebagai  pandemi  oleh  World  Health  Organization  (WHO)  pada  Maret  2020.  2020 merupakan  tahun  yang  sangat  meresahkan  bagi  para  pelaku  bisnis  karena  negara  tersebut mengalami  gejolak  besar  dalam  pandemi  COVID-19,  yang  berdampak  pada  pendapatan ekonomi.  Perlambatan  ekonomi  Indonesia  akan  berdampak  pada  berbagai  sektor  ekonomi, termasuk sektor ekonomi kreatif. Ekonomi kreatif dapat dikatakan sebagai konsep ekonomi di era ekonomi baru yang mengintensifkan informasi dan kreativitas dengan mengandalkan ide dan  bekal  pengetahuan  dari  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  sebagai  faktor  produksi  utama
dalam  kegiatan  ekonomi  ( Sugiarto,  2018 ).  Dampak  dari  pandemi  ini  dapat  dilihat  dari  sisi konsumsi,  dimana  penyebaran  COVID-19  dan  anjuran  dari  pemerintah  untuk  tidak  keluar rumah akan menyebabkan pola konsumsi masyarakat.

## 4. Kesimpulan
Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  merupakan  elemen  penting  dalam  ekosistem  ekonomi kreatif.  Sumber  Daya  Manusia  tidak  hanya  menjadi  instrumen  dalam  produksi,  tetapi  SDM juga  merupakan  penggerak  dan  penentu  dalam  proses  produksi.  Pandemi  COVID-19  telah membuat  kehidupan  ekonomi  suatu  bisnis  sangat  berdampak  pada  pendapatan  finansial masyarakat. Pelaku usaha komunitas Tafure telah melaksanakan pengembangan sumber daya manusia  ekonomi  kreatif  melalui  keikutsertaan  dalam  kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan. Mereka  selalu  memiliki  keinginan  untuk  berkreasi  dan  merancang  ide-ide  kreatif  dalam berbagai produk berbahan alam. Sebaliknya, masyarakat Sulamadaha tidak berkeinginan untuk meningkatkan  ekonomi  kreatif  meskipun  memiliki  lokasi  wisata  dan  hasil  pertanian  dan perikanan yang memadai.

## 5. Ucapan Terima Kasih
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada pihak-pihak  yang  telah bersedia  bekerja  sama yang sebesar-besarnya selama penelitian ini berlangsung.

## 6. Pernyataan Conflicts of Interest
Penulis menyatakan tidak ada potensi konflik kepentingan sehubungan dengan penelitian, kepengarangan, dan/atau publikasi dari artikel ini.

## Daftar Pustaka
Adi,  I.  R.  (2007). Perencanaan  Partisipatoris  Berbasis  Aset  Komunitas:  Dari  Pemikiran  Menuju Penerapan . Depok, Indonesia: FISIP-UI Press. Adi,  I.  R.  (2008). Intervensi  Komunitas  Pengembangan  Masyarakat  sebagai  Upaya  Pemberdayaan Masyarakat . Jakarta, Indonesia: Rajagrafindo Persada.
Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Maluku  Utara.  (2020).  Provinsi  Maluku  Utara  Dalam  Angka
2020. In
https://malut.bps.go.id/ . https://malut.bps.go.id/publication/2020/04/27/0c2aa8307ae047d3281a3aee/provinsi- maluku-utara-dalam-angka-2020.html
Harian Ekonomi NERACA. (2011, December 8). Tiga Masalah Ganjal Perkembangan Ekonomi Kreatif. Harian Ekonomi NERACA . https://www.neraca.co.id/article/7784/tiga-masalah- ganjal-perkembangan-ekonomi-kreatif
Hasibuan, M. S. P. (2007). Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta, Indonesia: Bumi Aksara. Hidayat, A. S., & Nurdiana, E. (2016). Strategi Pengembangan SDM Industri Kreatif Indonesia dalam Menghadapi Masyakarat Ekonomi ASEAN pada Tahun 2016. In Prosiding Seminar Nasional INDOCOMPAC . Universitas Bakrie.
http://journal.bakrie.ac.id/index.php/INDOCOMPAC/article/view/1601
Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Republik  Indonesia  (2014).  Ekonomi  Kreatif:
Kekuatan Baru Indonesia Menuju 2025. Jakarta, Indonesia: Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia.
Mikkelsen, B. (2003). Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya-Upaya Pemberdayaan: Sebuah Buku Pegangan bagi Para Praktisi Lapangan (M. Nalle, Trans.). Jakarta, Indonesia: Yayasan Obor Indonesia.
Moleong, L. J. (2013). Metode Penelitian Kualitatif . Bandung, Indonesia: Remaja Rosdakarya. Notoatmojo, S. (2009). Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta, Indonesia: Rineka Cipta. Payne, M. (1997). Modern Social Work Theory . London: Macmillan Press. Robinson,  H.  A.  (1994). The  Ethnography  of  empowerment:  The  transformative  power  of  classroom interaction . Bristol: The Palmer Press.
Siagian,  V.,  Rahmadana,  M.  F.,  Basmar,  E.,  Purba,  P.  B.,  Nainggolan,  L.  E.,  Nugraha,  N.  A., Siregar,  R.  T.,  Lifchatullaillah,  E.,  Marit,  E.  L.,  Simarmata,  H.  M.  P.,  Prasetya,  A.  B.,  & Purba, B. (2020). Ekonomi dan Bisnis Indonesia . Medan, Indonesia: Yayasan Kita Menulis. Simamora, H. (2006). Manajemen Sumber Daya Manusia (3rd ed.). STIE YKPN. Sugiarto,  E.  C.  (2018,  November  13). Ekonomi  Kreatif  Masa  Depan  Indonesia .  Kementerian Sekretariat Negara Republik Indonesia.
https://www.setneg.go.id/baca/index/ekonomi_kreatif_masa_depan_indonesia
Sugiyono. (2006). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Alfabeta. Zainal,  V.  R.  (2011). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  untuk  Perusahaan:  Dari  Teori  ke  Praktik . Jakarta, Indonesia: RajaGrafindo Persada.
__________________________

## Tentang Penulis
Nurlaila merupakan  dosen  pada  Program  Studi  Manajemen,  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis, Universitas Khairun, Indonesia.
E-Mail: lelafekon04@gmail.com