## INTRODUKSI MODEL PERENCANAAN PELATIHAN GRANT WRITING SKILL BAGI TENAGA HARIAN LEPAS – TENAGA BANTU (THL-TB) PENYULUH PERTANIAN KABUPATEN JEMBER

## Najmah Faizah
Dinas Tanaman Pangan Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Jember Jl. Brawijaya No. 71 Jember E-mail: najmahfaizah@gmail.com
Abstract: The developing of agriculture has many supports from both government and non-government  institutions,  implementing  in  the  form  of  grants/assistance/loan  to farmers. There are many types grants can be accessed by farmers on the condition of submitting  proposals.  On  the  other  hand,  farmers  with  a  majority  of  low-educated people find it difficult to perform. As a extension agent, the contract officer  (THL-TB) of  agricultural  extension agents  have obligation  to provide  assistance to  the  farmers. Unfortunately, they have limitation capacity and access to develop self-capacity cause the number THL-TB of agricultural extension agents have limitation experiences. This study  has  aims  to  determine  the  characteristics  of  THL-TB  of  agricultural  extension agent  in  Jember  Regency  and  to  analyze  the  introduction  of  training  plan  model  of grant  writing  skill  for  THL-TB  agricultural  extension  agent  in  Jember  Regency.  The analysis method is descriptive analysis and training plan model of Goad. The target of training participants are 48 THL-TB agricultural extension agents in Jember Regency who  under  40  years  old  with  highest  education  (D3  and  bachelor  degree  I). Introducing training plans uses the basis of the Pimentel and Franco approache consist of 3 elements, they are pre-implementation, implementation and post-implementation.
Keywords : Planning, Training, Agricultural Extension Agent, THL-TB, Writing
Abstrak: Upaya  pengembangan  pertanian  banyak  sekali  didukung  oleh  lembaga pemerintah dan non pemerintah, dengan mewujudkannya dalam bentuk grant / bantuan bagi petani. Berbagai  macam grant yang tersedia dapat  diakses petani dengan   syarat pengajuan  proposal.  Pada  sisi  lain,  petani  yang  mayoritas  berpendidikan  rendah  sulit untuk melakukannya. Sebagai pendamping petani tenaga THL-TB penyuluh pertanian tentu  saja  berkewajiban  memberikan  pendampingan  terhadap  petani.  Namun sayangnya,  kapasitas  dan  akses  pengembangan  diri  yang  terbatas  menjadikan  tenaga THL-TB penyuluh pertanian yang jumlahnya 121 orang juga mengalami keterbatasan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui karakterisitik THL-TB penyuluh pertanian di Kabupaten  Jember  serta  mengetahui  introduksi  rencana  model  pelatihan  penulisan usulan grant yang  tepat  bagi  THL-TB  penyuluh  pertanian  di  Kabupaten  Jember. Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  diskriptif  dan  introduksi  model pelatihan  Goad.  Rencana  sasaran  pelatihan  hanya  diperuntukkan  48  tenaga  THL-TB penyuluh  pertanian  Kabupaten  Jember  yang  memiliki  usia  dibawah  40  tahun  dan berpendidikan  tinggi  (D3  dan  sarjana  sarjana).  Introduksi  rencana  pelatihan  dengan menggunakan basis pendekatan Pimentel dan Franco yang terdiri atas  3 bagian besar: pra-implementasi, implementasi dan pasca implementasi.
Kata kunci : Perencanaan, Pelatihan, Penyuluh, THL-TB, Penulisan

## PENDAHULUAN
Petani  perlu  mengembangkan  kemampuannya di tengah kondisi persaingan global yang ketat. Kemampuan  yang  perlu  dimiliki  petani  bukan hanya  pada  bidang  budidaya  saja  ( on  farm ), namun  juga  mampu  menyediakan  input  yang efisien  ( up  stream ),  melakukan  pengolahan untuk  meningkatkan  nilai  tambah  dan  mampu memasarkan  untuk  memperoleh  pendapatan maksimal  ( down  stream )  dalam  sebuah  sistem agribisnis.  Adam, et  al .  (2015)  menyatakan bahwa  petani  di  Tanzania  masih  memerlukan pemahaman  terkait  dengan  jenis  penyakit  yang menyerang ubi jalar (sektor on farm ) serta input usahatani  (sektor up  strem )  yang  diperlukan dalam  mencegah  dan  mengatasinya.  Lebih lanjut  berkaca  pada  petani  di  Iran  di  China, Hashemi et al (2009) dan Guo et al. (2015) juga melaporkan masih perlunya dilakukan pelatihan pada  peningkatan  kemampuan on  farm baik pada  sisi  budidaya  maupun  perlindungan tanaman.  Perlunya  penguatan  kemampuan petani  di  sektor down  stream terkait  dalam kemampuan  pengolahan  komoditas  kakao beserta  kelembagaan  yang  melingkupinya  serta pemasaran  dan  regulasi/kebijakan  pemasaran (Raharto, 2016).
Dalam  upaya  tersebut  maka  petani  perlu kehadiran agen pendamping yang salah satunya adalah  penyuluh.  Keberadaan  agen  penyuluh pertanian  sangat  penting  kehadirannya,    tapi Indonesia masih mengalami kekurangan jumlah penyuluh untuk mendampingi petani. Berdasarkan  catatat  Badan  Penyuluhan  dan Pengembangan Sumberdaya Manusia
Kementerian  Pertanian,  dari  72.000  desa  yang memiliki  potensi  bidang  pertanian  hanya terdapat 44.000 orang penyuluh yang terdiri dari 25.000 penyuluh PNS dan 19.000 orang Tenaga Harian Lepas–Tenaga Bantu (THL-BP)
penyuluh  pertanian.  Perhatian  pada  THL-TB perlu  lebih  untuk  dilakukan.  Kehadirannya sangat  membantu  di  tengah  terbatasnya penyuluh pertanian dengan status PNS.
Jumlah  THL-TB  sudah  cukup  banyak, tapi  tingkat  pendidikannya  beragam,  masih memiliki  tingkat  pendidikan  SMA,  umur  lebih dari 40 tahun serta beberapa keterbatasan akses untuk pengembangan kapasitas. Padahal, kemampuan  penyuluh  sangat  penting  dalam memberikan  layanan  pendampingan  petani, baik berstatus PNS maupun THL-TB.
Pendampingan oleh penyuluh ini pada dasarnya adalah untuk memajukan pengetahuan,
keterampilan  dan  sikap  petani  (Abubakar  dan Siregar, 2010; Buadi, et al ., 2013).
Sebagaimana  dinyatakan  bahwa  dalam lingkup  agribisnis  terdapat  kebijakan-kebijakan yang  melingkupi  pada up  strem , on  farm maupun  pada down  stream .  Salah  satu kebijakan  yang  ada  adalah  adanya grant atau bantuan  baik  pendanaan,  peralatan  maupun manajerial  dari  instansi  pemerintah/  swasta dalam  mendorong  kapasitas  petani  baik  secara kelompok  maupun  pribadi  petani  (Ton, et  al ., 2015).  Hal  ini  dapat  merujuk  pada grant yang diberikan  terkait  sarana  prasana  serta  modal guna    peningkatan  pemasaran  komoditas  sayur dan buah buahan di North Carolina (Rozelle, et al ., 1998 dan Pitts, et al ., 2016).
Bila  dikaji  lebih  lanjut  hampir  semua grant atau  bantuan  yang  ditawarkan  ini, memerlukan  pengajuan  atau  proposal  sebagai syarat  untuk  dipelajari  pihak  pemberi grant . Penulisan  proposal  yang  tepat  menjadi  faktor penting  keberhasilan grant. Dengan  mayoritas tingkat  pendidikan  petani  yang  masih  rendah maka penyuluh mampu hadir sebagai pendamping  petani  dalam  penyusuan  proposal grant ini. Perkembangan informasi dan teknologi yang pesat tentu menuntut pengembangan kapasitas bagi penyuluh utamanya  bagi  THL-TB  terkait  hak  ini.    Hasil penelitian  Agunga, et  al. (2016)  menunjukkan 65,6% penyuluh menilai kemampuan ini adalah sesuatu yang penting.
Hasil  kajian  Agunga, et  al. (2016) menunjukkan  kemampuan  menulis  proposal pengajuan grant bagi  penyuluh  pertanian  di Kabupaten  Malang  sebagian  besar  (71,1%) masih  sedang  dan  19%  masih  rendah,  atau hanya  9,9%  yang  telah  baik.  Hal  ini  menjadi tantangan    mengingat  sebagian  besar  penyuluh berumur  ≥  50  tahun  (60,3%),  41-50  tahun (32%),  36-40  tahun  (7,2%)  dan  ≤36  tahun (4,8%).  Sementara  tingkat  pendidikan  yang dimiliki sebagian besar adalah sarjana muda ke atas  tanpa  diketahui  disiplin  ilmunya.  Ilmu pemberdayaan  atau  komunikasi  diperlukan dalam  penyuluhan partisipatory .    Beban  kerja penyuluh  yang  melebih  bebanya  (rasio  3,53) juga menjadi tantangan tersendiri.
Petani  di  Kabupaten  Jember  diberikan kebebasan kreativitas dalam menyusul proposal grant .  Penyuluh  memberikan  pendampingan
dengan  basis  pengetahuan  yang  diperolehnya secara  autodidak  atau  berdasarkan  pemahaman yang telah diperoleh selama masa sekolah/kuliah.  Merespon  kondisi  ini  program pelatihan grant  writing  skill perlu  dilakukan untuk  meningkatkan  kemampuan  penyuluh dalam    menulis  proposal grant yang  baik. Kegiatan pelatihan terbukti dapat meningkatkan keterampilan  bukan  saja  pada  kemampuan teknis  pertanian  (Huang, et  al .,  2015;  Dickson, et  al .,  2016),  namun  juga  pemahaman  dan keterampilan dalam non teknis seperti penggunaan  web  termasuk  penulisan  proposal grant (Park, et al ., 2012).
Tulisan  ini  bertujuan  untuk  mengetahui karakterisitik  THL-TB  penyuluh  pertanian  di Kabupaten  Jember.  Informasi  ini  menjadi penting  untuk  memetakan  sasaran  peserta introduksi model pelatihan. Selanjutnya, tulisan ini akan membahas introduksi model  pelatihan dalam  upaya  peningkatan,  pemahaman  dan keterampilan penulisan usulan grant yang tepat bagi THL-TB penyuluh pertanian di Kabupaten Jember.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  di  Kabupaten  Jember Propinsi  Jawa  Timur,  dengan  pertimbangan bahwa  lokasi  tersebut  merupakan  salah  satu sentra pertanian pangan. Selain itu setiap tahun terdapat  bantuan  atau grant yang  dapat  diakses oleh para petani/ kelompok tani. Data diperoleh dengan metode sensus terhadap seluruh petugas THL-TB penyuluh Pertanian Kabupaten Jember sejumlah 121 orang.
Analisis  karakteristik  petugas  THL-TB penyuluh pertanian dilakukan dengan menggunakan  analisis  diskriptif.  Sementara analisis  introduksi  model  pelatihan  digunakan pendekatan Goad (1982). Model yang dikembangkan  tersebut  memiliki  perbedaan pada  siklus,  namun  pada  dasarnya  memiliki kesamaan terkait dengan perlu adanya identifikasi  kebutuhan  pelatihan  dan  diakhiri adanya evaluasi. Model ini terdiri atas beberapa siklus diantaranya adalah: (1)analisis kebutuhan pelatihan;  (2)desain  pendekatan  pelatihan;  (3) pengembangan materi pelatihan; (4) pelaksanaan pelatihan; (5)evaluasi dan pemutakhiran pelatihan.
Gambar 1. Model Pelatihan Goad
Tabel 1. Karakteristik THL-TB Penyuluh Pertanian Kabupaten Jember Indikator Jumlah Presentase Pendidikan  SMA/ Sederajat 57 47,1  D3 30 24,8  Sarjana/ Sederajat 34 28,1 Total 121 100 Masa Kerja  10 Tahun 82 67,8  11 Tahun 39 32,2 Total 121 100 Usia  ≤ 30 Tahun 15 12,4  31-40 Tahun 74 61,2  41-50 Tahun 29 24,0  Diatas 50 Tahun 3 2,5 Total 121 100,0 Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jember, 2014 Analisis Desain Pengembangan
Pelaksanaan Evaluasi
Metode  ini  cocok  dilakukan  pada pendidikan  orang  dewasa  dengan  adanya konsep pengembangan. Sebagaimana diungkapkan Westover (2008), dalam
pendidikan  orang  dewasa,  suatu  teori  akan bernilai jika diimplementasikan dan dikembangkan dalam suatu program.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Karakterisitik  THL-TB  Penyuluh  Pertanian di Kabupaten Jember
Pembahasan  terhadap  karakterisik  THL-TB penyuluh  pertanian  perlu  dilakukan  untuk mengetahui basis data kemampuan. Pendidikan, pengalaman  yang  diindikasikan  dengan  masa kerja  serta  umur  menjadi  indikator  penting dalam pemahaman ini.
Pendididikan  tenaga  THL-TB  penyuluh pertanian  Kabupaten  Jember  didominasi  oleh tingkatan  SMA  sederajat  (47,1%).  Selain  dari SMA  umum  juga  berasal  dari  SMK  kejuruan bidang  pertanian.  Terdapat  17  orang  yang berasal  dari  pendidikan  SMK  pertanian  dan selebihnya  dari  SMA  umum.  Peringkat  kedua diikuti  oleh  tenaga  THL-TB  yang  memiliki pendidikan  sarjana  yaitu  sebanyak  28,1%. Bidang  strata  yang  digeluti  adalah  bidang rumpun  pertanian,  seperti  agroekoteknologi, teknologi  pertanian  maupun  agribisnis/sosial ekonomi  pertanian.  Sementara  untuk  tenaga THL-TB  yang  memiliki  tingkat  pendidikan  D3 sebanyak  24,8%.  Serupa  dengan  tenaga  THL- TB  yang  memiliki  pendidikan  sarjana,  untuk pendidikan  D3  dari  para  THL-TB  ini  juga berasal  dari  jurusan  beragam  dalam  bidang rumpun ilmu pertanian.
Perekrutan  tenaga  THL-TB  Kabupaten Jember ini dilakukan  dua  kali  yaitu  pada tahun 2007  dan  tahun  2008.  Sebagian  besar merupakan  hasil  rekruitmen  tahun  2008 (67,8%)  dan  sisanya  32,2%  merupakan  hasil rekrutmen  2007.  Hal  ini  mengindikasikan bahwa sebagian besar tenaga THL-TB memiliki masa kerja selama 10 tahun.
Usia  para  tenaga  THL-TB  penyuluh pertanian di Kabupaten Jember sangat beragam. Sebagian  besar  berada  pada  rentang  usia  yang potensial  dalam  pengembangan  akademis  yaitu pada  rentang  usia  31-40  tahun  (61,2%). Selanjutnya  disusul  oleh  kelompok  umur  pada rentang  41-50  tahun  (24%),  umur  dibawah  30
tahun  (12,4%)  dan  terakhir  kelompok  umur diatas 50 tahun (2,5%).
Jika  analisis  dilanjutkan  dengan  tabulasi silang,  maka  dapat  diperoleh  bahwa  tenaga THL-TB  penyuluh  pertanian  yang  berada  di bawah  usia  40  tahun  dan  memiliki  pendidikan tinggi  (D3  dan    sarjana)  terdapat    48  orang (40%).  Pengelompokan  ini  menjadi  penting mengingat  usia  rentang  usia  dibawah  40  tahun adalah  usia  optimal  dalam  menerima  materi bersifat  akademis.  Sementara  itu  pemilihan pada  pendidikan  tinggi  dikarenakan  tingkat pendidikan  tersebut  telah  pernah  terlatih membuat  laporan  penelitian  ilmiah  sebagai tugas akhirnya.
Model    Pelatihan  Peningkatan  Pemahaman Dan Keterampilan Penulisan Usulan Grant

## Rencana Pelatihan
Rencana  program  pelatihan  harus  dilakukan menyeluruh, mulai awal hingga akhir. Merujuk Pimentel  dan  Franco  (1991),  perencanaan pelatihan  terbagi  3  bagian  besar,  yaitu  pra- implementasi, implementasi dan pasca implementasi.  Perencanaan  pertama,  kegiatan pra-implementasi  terbagi  atas  konseptualisasi (terkait konten materi yang akan diberikan) dan mobilisasi  (terkait  rencana  kerja  panitia pelatihan). Perencanaan pra-implementasi dimulai  dari  analisis  kebutuhan  pelatihan, penyusunan  desain  dan  pengembangan  materi pelatihan  dan  metodologi.  Perencanaan  kedua terkait  pelaksanaan  pelatihan,  dimulai  dari bagaimana  memberikan  pandangan  terhadap topik  umum  pelatihan  yang  memotivasi  dan menyenangkan ( unfreezing ), kemudian penyampaian  materi  sesuai  topik  pelatihan, melakukan integrasi antar topik dan selanjutnya mengeevaluasi  pada  tahapan  implementasi. Akhirya setelah implementasi kemudian didokumentasikan.  Perencanaan  ketiga terkait pasca-pelatihan, dimulai mempersiapkan laporan  kegiatan,  mempresentasikan  kepada pihak dinas, melakukan monitoring dan evaluasi seluruh program kegiatan pelatihan, penyelesaian  administrasi  dan  keuangan  serta penyelesaian  hal  lain  terkait  program  pelatihan ini.  Perencanaan  laporan  ini  sangat  penting sebagai bentuk pertanggung jawaban pelaksanaan  pelatihan  kepada  pihak  dinas maupun pemberi dana pelatihan.

## Gambar 2. Bagan Rencana Pelatihan

## Tabel 2. Runtututan Rencana Aktivitas Pelatihan
Rencana Aktivitas Pra-Impelementasi (Konseptualisasi) Analisis kebutuhan Tujuan Desain Metodologi Meningkatkan kemampuan  penulisan usulan grant Setelah Dilakukan Pelatihan Penulisan Usulan Grant  Selama  2  Hari, Peserta Dapat Mempersiapkan Usulan/ Proposal Grant Pembangunan Pertanian Gambar 2 Ceramah,  tanya  jawab, diskusi,  pendampingan, penugasan Rencana Aktivitas Pra-Impelementasi (Mobilisasi) Kriteria SDM Tim Pelatihan Screening Peserta Mikro Guideline - Pengalaman melaksanan pelatihan - Memiliki motivasi - Fixed  minus  30  hari dari Hari H - Lembaga perguruan tinggi - Penyuluh  berpengalaman Grant. - Fixed  minus  15  hari  dari Hari H - Umur ≤ 40 tahun - Pendidikan min S1 - Fixed  minus  20 hari dari Hari H - Menyetorkan usulan grant
- Membawa laptop - Fixed  minus  3  hari  dari Hari H Rencana Impelementasi Unfreezing Sesi proper Integrasi Evaluasi Dokumentasi - Pada  saat  awal pelatihan - Pada setiap pergantian sesi/
menunggu persiapan pemateri.
- Diskusi - Kepastian  kehadiran pemateri yang ditunjuk. - Kesiapan perangkat Materi  disusun runtut Dilakukan pada akhir sesi per hari Tercatat tiap akhir per sesi

## Rencana Pasca-Impelementasi
Terminal report Presentasi Report Monev Pasca Pelatihan Dukungan Admin Dukungan Bidang lain - Dibuat menyeluruh - Fixed  plus  5  hari dari Hari H - Persiapan Power point scr menyeluruh - Fixed  plus  5  hari dari Hari H Hingga  1  tahun dari  pelaksaaan pelatihan  untuk meleihat implementasi - Mulai tahap persiapan hingga pasca - Fixed plus 5 hari dari Hari H - Mulai tahap persiapan hingga pasca - Fixed  plus  5 hari dari Hari H Gambar 3. Bagan Desain Pelatihan
Guna  memudahkan  hasil  rumusan  perencanaan pelatihan  tersebut  dapat  dibantu  dengan menggunakan tabulasi, sehingga dapat dipahami  runtutan  rencana  aktivitas  yang diperlukan  pra-implementasi  hingga  rencana aktivitas yang diperlukan pasca implementasi.

## Analisis Model dan Rencana Pelatihan
Untuk  mengetahui  kebutuhan  pelatihan  tentang penulisan  usulan grant kepada  THL-TB penyuluh  pertanian  di  Kabupaten  Jember sebenarnya perlu dilakukan investigasi mendalam  baik  dengan  wawancara  maupun dengan  kajian  hasil  penulisan  penyuluh. Namun,  dikarenakan  tidak  ada  data  hasil penulisan  proposal grant oleh  tenaga  THL-TB penyuluh  pertanian  Kabuaten  Jember,  maka dapat diasumsikan pelatihan penulisan proposal grant diprioritaskan untuk 48 penyuluh pertanian  yang  memiliki  pendidikan  tinggi  (D3 dan  sarjana).  Hal  ini  dikarenakan  tenaga  THL- TB  penyuluh  pertanian  dengan  pendidikan tinggi  pernah  melakukan  penulisan  ilmiah dalam  tugas  akhirnya  sehingga  diasumsikan telah  memahami  tata  tulis  ilmiah  secara sistematis  serta  serta  lebih  memiliki  wawasan luas  (Orr  dan  Mrazek,  2009).  Selanjutnya pelatihan  juga  difokuskan  kepada  tenaga  THL- TB  penyuluh  pertanian  dengan  umur  yang masih  relatif  muda  (maksimal  40  tahun). Sasaran  pada  tenaga  THL-TB  penyuluh pertanian berusia muda ini didasarkan pemahaman  bahwa  dengan  usia  muda  akan
memiliki  motivasi  tinggi  dan  pemahaman  yang lebih baik (Berry, 1993).
Definisi  yang  akan  ditingkatkan  dalam pelatihan    terkait  dengan  aspek  pengetahuan (kognitif)  dan  keterampilan  menulis  (afektif/ skill).  Adapun  materi  yang  akan  diberikan sesuai  dengan  sistematika  penulisan  usualan grant maka  mencakup  materi:  1)ragam grant nasional yang ditawarkan oleh pemerintah / non pemerintah dan grant internasional;
2)sistematika
penulisan usulan grant ; 3)penyusunan  Rencana  anggaran  biaya.  Materi materi  tersebut  adalah  materi  yang  sangat diperlukan dalam upaya memberikan pemahaman  dan  ketrampilan  penyuluh  dalam menulis usulan grant . Sehingga secara redaksional  tujuan  pelatihan  adalah    peserta dapat  mempersiapkan  usulan/proposal grant Pembangunan  Pertanian setelah  dilakukan pelatihan penulisan usulan grant selama 2 hari.

## Desain Model dan Rencana Pelatihan
Peserta  pelatihan  diminta  untuk  membuat usulan grant sedapat    dan  semampu  yang dilakukan. Selanjutnya pemateri akan memberikan wawasan terkait dengan jenis-jenis grant yang potensial untuk diperoleh. Selanjutnya pemateri memberikan materi tentang metode dan sistimatika penulisan usulan grant berikut  RAB  yang  baik.    Pada  akhir  sesi pada hari-1 peserta akan memperoleh pemahaman  tentang  jenis-jenis grant serta kelemahan/ kekuarangan atas tulisan yang telah
Peserta membuat Grant semampunya Pemahaman jenis-Jenis Grant Pemahaman Sistematikan/ metode Penulisan  & RAB Grant Penelaahan Kekurangan Sistematikan/ metode
Penulisan  & RAB Grant Perbaikan Penulisan Usulan Grant Penyempurnaan Sistematikan/ metode
Penulisan  & RAB Grant
dibuat. Selanjutnya peserta diminta
memperbaiki tulisan usulan grant sesuai dengan rekomendasi  pemateri/fasilitator.  Pada  hari kedua  pemateri/fasilitator  mengoreksi  dan memberikan  masukan  tambahan  atas  perbaikan yang  telah  dilakukan  peserta.  Secara  sistematis desain pelatihan dapat digambarkan pada skema gambar 3.

## Pengembangan Model dan Rencana Pelatihan
Pengembangan  pelaksanaan  pelatihan  akan dapat  tertangkap  dengan  jelas  saat  dilakukan penelaahan  sistematika  dan  metode  penulisan dan  RAB grant dari  peserta.  Berbagai kekurangan akan pemahaman  dan  keterampilan dari peserta akan dapat tertangkap dengan tepat pada  sesi  ini.  Sehingga  peran  fasilitator pelatihan akan sangat terlihat dalam menyempurnakan  melalui  penugasan  kepada peserta. Tabel 3. Pelaksanaan Model dan Rencana Pelatihan Penyusuan Proposal Grant Hari-1 Jam Materi Pelaksana Jenis Pelaksanaan Fasilitas 07.30 – 08.00 Registrasi Panitia - Memeriksa syarat utama peserta (pendidikan S1/ umur ≤ 40 tahun) - Menyetoran usulan grant ATK 08.00 – 08.30 Seremonial Panitia - Penghargaan atas kehadiran. - Motivasi  dan  wawasan dari pimpinan - LCD - Audio visual 08.30-08.45 Coffee Break Panitia Bebas Konsumsi 08.45-10.45 Pengenalan jenis-jenis grant Pemateri-1 - Ceramah - Tanya jawab - LCD - Audio visual 10.45-12.45 Sistematika  dan metode penulisan usulan grant Pemateri-2 - Ceramah - Tanya jawab - LCD - Audio visual 12.45-13.30 Ishoma Panitia Bebas Konsumsi 13.30-15.30 Penyusunan RAB usulan Grant Pemateri-2 - Ceramah - Tanya jawab - LCD - Audio visual 15.30-16.00 Coffe  break  / ibadah Panitia Bebas Konsumsi 16.00-17.30 Evaluasi pelatihan / penelaahan tulisan usulan grant Fasilitator - Dibagi dalam kelompok. - Diskusi - Papan  tulis/  kertas plano - Laptop 17.30-selesai Penugasan perbaikan Mandiri Perbaikan secara mandiri laptop Hari ke-2 08.00 – 10.00 Penyempurnaan Penulisan  usulan Grant Fasilitator Penyempurnaan atas perbaikan yang dilakukan Laptop 10.00-10.15 Coffe Break Panitia Bebas Konsumsi 10.15-11.00 Evaluasi penyempurnaan penugasan dan evaluasi Program pelatihan 2 Panitia + pemateri Diskusi - LCD - Audio visual 11.00-11.30 Penutupan Panitia - Award untuk  tulisan terbaik. - Motivasi - LCD - Audio visual
Pelaksanaan pelatihan sebagaimana rencana  dilaksanakan  secara  efektif  selama  dua hari. Hari pertama pelatihan akan berfokus pada pengenalan  jenis-jenis grant .  Setiap grant memiliki  karakteristik  tersendiri  sehingga  perlu penyikapan  baik  secara  spesiik. Grant yang berasal dari APBN maupun APBD akan sangat berkaitan  dengan  keungan  negara  sehingga nantinya  mekanisme  yang  berlaku  baik  dalam perencanaan  pelatihan,  pelaksanaan  pelatihan maupun  pelaporan  akan  mengikuti  skim kepemerintahan.  Berbeda  pula  jika grant yang berasal  dari non-government maka  perlu mempelajari  dengan  cermat  petunjuk  yang diberikan. Demikian pula perlu diberikan materi sistematika  dan  metode  penulisan.  Harapannya proposal grant ,  dapat  dipahami  dengan  runtut dan jelas. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB)  juga  perlu  diberikan  pada  hari  pertama sebagai  bagian  penting  dari  proposal.  Isi  RAB harus mampu membiayai pelaksanaan pelatihan serta yang paling penting  dengan besaran yang masuk  akal.  Pada  hari  pertama  pelaksanaan pelatihan  akan  diakhiri  dengan  penugasan penyusunan proposal grant.
Pada  hari  kedua  akan  berfokus  pada evaluasi  hasil  penyusunan  proposal grant oleh peserta.  Secara  terperinci  akan  diberikan pemanduan  dan  perbaikan  pada  proposal grant yang  telah  dibuat  oleh  peserta.  Saran  yang diberikan oleh fasilitator/pemateri  akan menjadi rekomendasi yang perlu dijalankan oleh peserta.

## Evaluasi Model dan Rencana Pelatihan
Evaluasi  dilakukan  sebanyak  2  kali  yaitu  pada hari pertama dan hari kedua pelatihan. Evaluasi pada  hari  pertama  akan  dilihat  kemampuan menulis  peserta  dengan  standar  hasil  materi; andaikan ada pengembangan ide dan kreativitas dari  peserta,  maka  pengembangan  itu  tidak menabrak koridor penulisan yang yang diarahkan.  Evaluasi  kedua  pada  hari  pertama mencakup  kekurangan  materi  yang  diberikan sesuai  dengan  harapan  peserta  pada  sesi  hari pertama.  Sangat  dimungkinkan  masih  terdapat banyak  hal  yang  diinginkan  peserta,  namun belum  tersampaikan.  Sehingga  nantinya  dalam pelaksanaan,  fasilitator/pelatih  perlu  lebih  jeli untuk  menangkap  kebutuhan  yang  diperlukan oleh peserta.
Evaluasi  pertama  yang  dilakukan  pada hari  kedua  dilakukan dengan  melihat  hasil
perbaikan  setelah  melaksanakan  diskusi  pada hari pertama. Peserta harus konsekuen mengerjakan  perbaikan  yang  disarankan  oleh fasilitator/pelatih  pada  hari  pertama  agar  dapat terdeteksi kekurangan yang masih ada. Evaluasi kedua  pada  hari  kedua  adalah  terkait  dengan evaluasi  program  pelatihan  selama  dua  hari yang  telah  dilakukan,  apakah  sesuai  dengan ekspektasi  peserta  serta  kesesuaian  dengan desain  dan  rencana  yang  telah  disusun.  Jika masih  terdapat gap antara  rencana  dan pelaksanaan  maka  perlu  dicari  penyebab  dan penyelesaiannya.

## Metode Penyelenggaraan Pelatihan
Terdapat beberapa metode yang perlu diterapkan dalam pelatihan penyusunan proposal  grant  ini  yang  terdiri  dari  metode ceramah,  metode  tanya  jawab,  metode  diskusi dan  metode  penugasan.  Metode  ceramah  di ruang pelatihan diberikan pada (1)sesi sambutan/  motivasi  oleh  pimpinan  lembaga yang  kompeten  (kepala  dinas  atau  pejabat terkait).  Sambutan  selayaknya  bukan  hanya sekedar  sambutan  seremonial  namun,  namun juga  memberikan  wawasan  dan  informasi  baru terkait  dengan  topik  bahasan grant serta memberikan  motivasi  bagi  peserta;  (2)sesi materi  pengenalan  jenis  grant,  Sistematika  dan metode penulisan usulan grant dan Penyusunan RAB  usulan grant oleh  pemateri  yang kompeten.
Metode  tanya  jawab di  ruang  pelatihan dilakukan  pada  setiap  sesi  materi  guna memberikan  pemahaman  yang  lebih.  Hal  ini untuk  menutup  atau  melengkapi  semua  materi yang  belum  dipahami  oleh  peserta  pelatihan. Tanya  jawab  juga  tidak  menutup  kemungkinan memberikan perbaikan/koreksi atas materi yang disampaikan  sehingga  nantinya  tidak  terjadi kesalahan  dalam  penyusunan  proposal grant . Tanya  jawab  dapat  dilakukan  secara interupt, atau menyela  saat  pemaparan  ataupun  pada akhir sesi, sesuai kesepakatan dengan pemateri.
Metode diskusi di tempat yang disepakati dilakukan pada sesi evaluasi pelatihan/ penelaahan  tulisan  usulan grant .  Evaluasi penyempurnaan penugasan dan evaluasi pelaksanan  program  pelatihan  pada  hari  kedua. Peserta dibagi menjadi 8 kelompok dimana tiap kelompok terdiri dari 6 orang.
Tabel 4 Indikator-Indikator Keberhasilan Penyusunan Proposal Grant No Item 1 2 3 4 Cover 1 Daya pikat judul 2 Tata letak tulisan
3 Komposisi warna
4 Lay out
Pendahuluan
1 Tata bahasa
2 Penguatan latar belakang (teoritik/ fenomena)
3 Dukungan data kuantitatif/ kualitatif
4 Korelasi antar paragrap
5 State of the art
6 Closing
Perumusan Tujuan/ Ruang Lingkup/ Pelaksanaan/ sumberdaya/ RAB 1 Kesesuaian dengan program grant
2 Rasionalitas
4 Tata bahasa
5 Sistematika/ runtut
skor 1=sangat tidak baik, 2= tidak baik, 3=baik dan 4= sangat baik
Peran  fasilitator  akan  terlihat  dalam  perbaikan dan pengembangan hasil tulisan dan pengungkapan  kekurangan  program  pelatihan hari  kedua  melalui  evaluasi.  Suasana  diskusi yang hidup dan aktif menjadi sebuah tantangan tersendiri bagi fasilitator.
Metode  penugasan  mandiri  dilakukan  di kamar  masing  masing  peserta  pada  sesi perbaikan  tulisan  usulan grant .  Penugasan  ini dimaksudkan untuk  memperbaiki tulisan  sesuai dengan  materi  dan  arahan  fasilitator.  Perlu dibuat  sebuah  strategi  agar  peserta  memiliki semangat untuk mengerjakan penugasan dengan baik.  Sangat  sering  terjadi  dalam  sebuah pelatihan,  ketika  diberikan  penugasan  maka peserta  tidak  berkenan  untuk  mengerjakan ataupun  jika  mengerjakan  namun  dengan kondisi yang asal selesai.

## Indikator Keberhasilan Penyelenggaraan
Indikator  keberhasilan  pelatihan  secara  umum adalah berupa peningkatan kemampuan menulis proposal grant dari  peserta.  Terdapat  beberapa indikator  yang  dapat  dilakukan    penilaian keberhasilan pelatihan tersebut. Indikator pertama  adalah  cover,  mampu  memberikan informasi ringkas dan jelas serta menarik untuk dilihat.  Indikator  kedua  adalah  pendahuluan, bagaimana  dalam  pendahuluan  ini  mampu memberikan  alasan  yang  kuat  kenapa grant harus  diberikan.  Dukungan  data  kuantitatif maupun  kualitatif  yang  kuat  sangat  diperlukan. Indikator ketiga adalah perumusan tujuan/ruang
lingkup/pelaksanaan/sumberdaya/RAB. Pada bagian ini sedapat mungkin mampu memberikan  informasi  eligibilitas  terhadap grant yang  ditawarkan,  tepat  dan  masuk  akal. Informasi  yang  dilebih-lebihkan  adalah  sesuatu yang  wajib  dihindari  karena  justru  akan berakibat fatal.
Keberhasilan  program  pelatihan  juga dapat  dilihat  bukan  saja  pada  saat  pelatihan namun juga impelementasi saat peserta kembali ke  tempat  kerja.  Pemantaun  dapat  dilakukan dengan  seberapa  banyak  grant/  kualitas  grant yang  diterima  oleh  penyuluh  sendiri  atau kelompok  yang  didampingi  oleh  penyuluh tersebut.  Sebagaimana  yang  diungkapkan  oleh Nikandrou, et  al .  (2009)  bahwa  implementasi hasil  pelatihan  selain  dipengaruhi  oleh  kualitas pelatihan  itu  sendiri,  juga  oleh  faktor-faktor dalam organisasi seperti reward , kultur, reputasi organisasi  serta  atmosfer  organisasi  dalam upaya mentransfer hasil pelatihan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Tenaga THL-TB penyuluh pertanian didominasi oleh  kelompok  umur    31-40  tahun,  dengan tingkat  pendidikan  SMA/sederajat  serta  masa kerja  10  tahun.  Berdasarkan  tabulasi  silang kelompok  umur  dengan  tingkat  pendidikan tinggi  (D3  dan  sarjana)  maka  sasaran pelatihan penyusunan  proposal grant bagi  tenaga  THL- TB  di  Kabupaten  Jember  adalah  sebanyak  48
orang.  Introduksi  model  rencana  pelatihan penyusunan  proposal grant menggunakan pendekatan  Pimentel  dan  Franco  (1991)  yang terdiri  atas  perencanaan  pelatihan  terbagi  3 bagian besar, yaitu pra-implementasi, implementasi dan pasca implementasi.

## Saran
Rencana  peserta  pelatihan  harus  dipilih  secara obyektif  sesuai  dengan  rujukan  yaitu  berusia kurang  dari  40  dan  berpendidikan  tinggi  (D3 atau  Sarjana  sarjana).  Demikian  pula  pemateri dan  fasilitator  yang  terlibat  harus  mengabaikan unsur  kedekatan  dan  kepangkatan,  serta memiliki kompetensi dan pengalaman penyusunan  proposal grant. Kondisi  paling krusial adalah pada sesi penugasan, pemateri/fasilitator  harus  benar-benar  mampu membangun  semangat  peserta  agar  mau  dan mampu  mengerjakan  tugas  sesuai  dengan rekomendasi yang diberikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abubakar  dan  Siregar,  A.N.  2010.  Kualitas Pelayanan  Penyuluh  Pertanian  Dan Kepuasan Petani Dalam Penanganan Dan
Pengolahan  Hasil  Ubi  Jalar  (Ipomoea Batatas L.). Jurnal Penyuluhan Pertanian. 5(1), 1-15.
Adam, R.I. Sindi, K. Badstue, L. 2015. Farmers Knowledge, Perception and Management Disease  Affecting  Sweet  Potato  in  The Lake      Victoria  Zone  Region,  Tanzania. Crop Protection. 72. 2015, 97-107.
Agunga, R. Cahyono, E.D. Buck, E dan Scheer, S.  2016.  Challenges  of  Implementing Participatory  Extension  in  Indonesia. Journal  of  Communication  and  Media Research. 8(1), 20-45.
Berry,  M.  1993.  Risk  and  Benefit  of  Open Adoption. The  Future  of  Children . 3(1), 125-138.
Buadi, D.K.  Anaman, K.A and Kwarteng, J.A. 2013.  Farmers’  Perceptions  Of  The Quality  Of  Extension  Services  Provided By  Non-Governmental  Organisations  In Two  Municipalities  In  The  Central
Region  Of  Ghana. Agricultural  Systems. 120 (2013),20–26.
Dickson,  M.  Nasr-Allah, A.  Kenawy, D and Kruijssen, F. 2016. Increasing Fish Farm
Profitability  Through  Aquaculture  Best Management Practice Training In Egypt.
Aquaculture. 465 (2016), 172–178.
Goad,  T.W.  (1982). Delivering  Effective Training. San  Diego,  CA:  Pfeiffer  and Company.
Guo,  M.,  et  al.  Jia.  X.  Huang,  J.  Kumar,  K.B. Burger,  N.E.  2015.  Farmer  field  school and farmer knowledge acquisition in rice production:  Experimental  evaluation  in China. Agric.  Ecosyst.  Environ. 2015. http://dx.doi.org/10.1016/j.agee.2015.02.
011.
Hashemi,  S.M.  Hosseini,  S.M  and  Damalas. C.A.  2009.  Farmers  Competency  and Training  Needs  on  Pest  Management Practices:  Participation  in  Extension Worshop. Crop  Protection. 28(2009),
934-939.
Huang, J. Huang, Z. Jia, X. Hu, R and  Xiang, C.  2015.  Long-Term  Reduction  Of
Nitrogen Fertilizer Use Through Knowledge  Training  In  Rice  Production In China. Agricultural Systems 13. 2015,
105–111.
Nikandrou,  I.  Brinia,  V  and  Bereri,  E.  2009. Trainee  Perception  of  Training  Transfer: an  Empirical  Analysisi. Journal  of European  Industrial  Training. 33(3),
255-270.
Orr,  D  and  Mrazek,  R.  2009.  Developing  The
Level  Of  Adoption  Survey  To  Inform Collaborative Discussion Regarding Educational Innovation. Canadian Journal  of  Learning  and  Technology. 35(2), 22-36.
Park,  Y.    Son,  J.    and  Kim,  C.  2012.
Investigating the Determinants of Construction  Professionals'  Acceptance of Web-Based Training: An Extension of The  Technology  Acceptance  Model.
Automation  in  Construction. 22  (2012). 377–386.
Pimenetel  and  Franco,  R.  1991. A  how  –to
Book for Trainers and Teachers
Training .  National  Book  Store  .INC, Metro Manila Philippines Pitts,  S.B.J.  Mc  Guirt,  J.T.  Wu,  Q.  2016. Assessing  Preliminary  Impact  of  the North Carolina Community Transformation  Grant  Project  Farmers’ Market Initiatives Among Rural Residents. Journal of Nutrition Education and Behavior. 48(5), 343-349.
Raharto,  S.  2016.  Institutional  Development
Model  Cocoa  Farmers  in  East  Java
Province  District  Blitar. Agriculture  and
Agricultural Science Procedia. 9 (2016 ), 95 – 102.
Rozelle,  S.  Park,  A.  Benziger,  V.  1998.
Targeted Poverty Investments and Economic  Growth  in  China. World Development. 26(12), 2137-2151.
Ton, G. Klerkx, L. De Grip, K. Rau, ML. 2015.
Innovation grants to smallholder farmers:
Revisiting  the  key  assumptions  in  the impact pathways. Food Policy,
51(2015):9-23.
Westover,  J.H.  2008.    Effective  Human
Resource  Training  and  Development:
Examination  and  Application  of  Adult Learning Theory in the HR Management
Context. The Journal of Human Resource and Adult Learning. 4(1), 1-8.