Abstrak –– Penurunan beban emisi Gas Rumah Kaca (GRK) menjadi  perhatian  global  seluruh  dunia  termasuk  Indonesia. Seluruh  kota  di  Indonesia  wajib  untuk  membuat  Rencana  Aksi Nasional  Penurunan  Gas  Rumah  Kaca  (RAN-GRK)  dalam rencana  pembangunan  daerahnya  sesuai  dengan  yang tercantum  pada  Peraturan  Presiden  No  61.  Tahun  2011. Pemerintah menargetkan penurunan GRK sebesar 0,008 gigaton pada tahun 2020 untuk sektor pertanian. Sektor pertanian yang terdiri  dari  pertanian  dan  peternakan  sendiri menghasilkan gas rumah  kaca  berupa  CO 2 ,  CH 4 ,  dan  N 2 O.  Kota  Surabaya  yang merupakan kota metropolitan memiliki potensi GRK yang cukup besar  dari  berbagai  sektor  termasuk  sector  pertanian  dan peternakan,  dibandingkan  dengan  kota  metropolitan  lain  di Indonesia. Maka  diperlukan  inventarisasi  emisi.  Inventarisasi merupakan  langkah  awal  untuk    menentukan  kebijakan selanjutnya dalam mengendalikan kualitas udara. Penelitian ini bertujuan  untuk  menentukan  beban  emisi  GRK    dan pemetaannya  pada  sebuah  peta  dasar  Kota  Surabaya menggunakan  metode  IPCC  2006.  Beban  emisi  Kota  Surabaya dari  sektor  peternakan  sebesar  89,92  Gg  Ton  CO2-Eq/tahun, dan  sektor  pertanian  sebesar  6,1  Gg  Ton  CO2-Eq/tahun.  Total beban  emisi  GRK  Kota  Surabaya  adalah  sebesar  93  Gg  Ton CO2-Eq/tahun.  Kecamatan  Semampir  menyumbang  emisi paling  besar  pada  sektor  peternakan  yaitu  63,5  Ton  CO2- Eq/tahun,  dan  pada  sektor  pertanian  Kecamatan  Pakal menyumbang emisi paling besar yaitu 1,4 Gg Ton CO2/tahun.
Kata Kunci —   Faktor Emisi, Gas Rumah Kaca,
Inventarisasi Emisi, Pertanian, Peternakan

## I. PENDAHULUAN
EMANASAN  global  merupakan  isu  global  sehinga dibuatnya  Kesepakatan  Paris  2015  yang  menggantikan Protokol  Kyoto.  Kesepakatan  tersebut  merupakan  sebuah kesepakatan  global  antara  negara  maju  dan  negara berkembang untuk mengatasi masalah pemanasan global dan perubahan  iklim.  Dengan  adanya  kesepakatan  tersebut, setiap  negara  baik  negara  maju,  maupun  berkembang  harus berkontribusi  dalam  menurunkan  emisi  gas  rumah  kaca (GRK) mereka, termasuk Indonesia [1].
Indonesia yang merupakan negara yang turut menyumbang  emisi  dari  berbagai  sektor,  salah  satunya sektor  pertanian  yang  didalamnya  mencakup  pertanian  dan peternakan.  Hal  ini tercantum dalam Peraturan Presiden No 61  tahun  2011  Pasal  2,  tentang  Rencana  Aksi  Penurunan Emisi  Gas  Rumah  Kaca  yang  disingkat  RAN-GRK.  Target penurunan GRK dari sektor pertanian sebesar 0,008 gigaton pada tahun 2020. GRK terdiri dari gas-gas karbon, terutama gas  Karbondioksida  (CO 2 )  dan  Metana  (CH 4 ).  GRK merupakan gas alam sederhana, yang dihasilkan secara alami oleh mahkluk hidup, baik hewan, maupun tumbuhan [2].
Sektor  pertanian  melepaskan  emisi  GRK  ke  atmosfer dalam jumlah yang cukup signifikan, yaitu berupa CO 2 , CH 4 , dan  N 2 O  [3].    Menurut  penelitian  sektor  pertanian menyumbang  10-12%  dari  total  gas  rumah  kaca antropogenik  ,  yang  terdiri  gas  N 2 O  dan  CH 4 ,  Sedangkan, sektor peternakan menyumbang sekitar 18%-51% gas rumah kaca antropogenik, yang sebagian besar terdiri dari gas CH 4 [4][5].  Emisi  GRK  diprediksi  akan  terus  bertambah  pada masa  mendatang  karena  meningkatnya  kebutuhan  akan pangan  yang  disebabkan  oleh  penggunaan  lahan  marginal, dan peningkatan konsumsi daging [6].
Pemerintah  mewajibkan  setiap  kota  untuk  menyusun rencana  aksi  daerah  penyusunan  emisi  gas  rumah  kaca (RAD-GRK),  tidak  terkecuali  Kota  Surabaya.  Inventarisasi emisi  GRK  sektor  pertanian  dan  peternakan  dilakukan  di Kota Surabaya bertujuan untuk melengkapi data beban emisi yang  ada  di  Surabaya.  Kota  surabaya  sebagai  kota metropolitan  menjadi  percontohan  bagi  skala  kota  besar lainnya  untuk  membuat  kebijakan  dalam  hal  inventarisasi emisi  GRK.  Kota  Surabaya  memiliki  potensi  GRK  yang cukup besar karena memiliki populasi ternak sebesar 36.696 ekor  ternak  dan  ditambah  dengan  populasi  ternak  yang datang  dari  luar  kota  untuk  memenuhi  kebutuhan  daging  di Surabaya,  serta  lahan  pertanian  sebesar  0,04%  yaitu  1.461 Ha  [7]  jika  dibandingkan  dengan  kota  besar  metropolitan lainnya  dalam  sektor  pertanian  dan  peternakan,  pada  tahun 2014. Kota Jakarta sebesar 778 Ha yaitu 0,012 dari luas kota [8], sedangkan untuk populasi hewan ternak sebesar 39.995 ekor [9]. Untuk Kota Denpasar luas sawah sebesar 2.506 Ha yaitu  0,2%    dari  luas  kota  [10],  sedangkan  untuk  populasi hewan  ternak  sebesar  183.897  ekor  [11].  Sehingga  jika dibandingkan  Surabaya  memiliki  persentase  pertanian  dan peternakan yang cukup besar untuk menimbulkan gas rumah kaca.
Dalam  mempermudah  penetapan  kebijakan  mengenai pengendalian  GRK,  maka  pembacaan  hasil  inventarisasi emisi  perlu  dipetakan.  Pemetaan  beban  emisi  GRK menggunakan  Sistem  Informasi  Geospasial,  yaitu  pemetaan menggunakan  peta  dasar  menurut  wilayah  dengan  skala warna  sehingga  mempermudah  pembacaan.  Dengan  adanya pemetaan  beban  GRK  emisi  hasil  inventarisasi,  maka  dapat dilakukan  pengendalian  GRK  yang  efisien  pada  wilayah tersebut.  Berdasarkan  permasalahan  yang  telah  dijelaskan sebelumnya, maka penelitian untuk mengetahui beban GRK dari sektor peternakan Kota Surabaya.
Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk menentukan  besar  beban  emisi  GRK  berdasarkan  sumber

## Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Pada Sektor Pertanian Dan Peternakan Di Kota Surabaya
Manggar C. Lintangrino, dan Rachmat Boedisantoso
Jurusan Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : manggarcl@yahoo.co.id, Boedirb@gmail.com
P
pertanian dan peternakan di Kota Surabaya serta memetakan sebaran  emisi  GRK  berdasarkan  sumber  pertanian  dan peternakan di Kota Surabaya.

## II. GAS RUMAH KACA SEKTOR PERTANIAN DAN PETERNAKAN
GRK  yang  perlu  mendapat  perhatian  pada  sektor pertanian  adalah  karbondioksida  (CO 2 ),  metana  (CH 4 ),  dan nitro  oksida  (N 2 O).  CO 2 sebagian  besar  dilepaskan  dari proses  pembusukan  oleh  mikroba,  pembakaran  serasah tanaman,  dan  dari  bahan  organik  tanah  [12].  Metana  (CH 4 ) dihasilkan  apabila  dekomposisi  bahan  organik  terjadi  pada kondisi  kekurangan  oksigen,  terutama  pada  proses fermentasi pencernaan ruminansia, kotoron ternak, dan lahan sawah [13] . N 2 O dihasilkan dari transformasi mikroba pada tanah dan kotoran ternak dan meningkat apabila ketersediaan nitrogen melebihi kebutuhan tanaman, terutama pada kondisi basah  [14].  Tabel  1  menunjukkan  periode  konsentrasi  dan nilai potensi pemanasan global untuk ketiga gas rumah kaca tersebut. Karbondioksida memiliki waktu tinggal di atmosfer paling lama di antara ketiga gas rumah kaca tersebut yaitu 5 hingga 2000 tahun. Meskipun demikian, N 2 O memiliki nilai potensi  pemanasan  global  paling  tinggi  yaitu  298  kali potensi CO 2 . Jadi meskipun jumlah N 2 O yang teremisikan ke atmosfer  lebih  kecil  daripada  CO 2 ,  namun  karena  potensi pemanasan  globalnya  yang  lebih  besar  maka  akan menyebabkan  efek  pemanasan  global  yang  lebih  tinggi daripada CO 2 atau CH 4 . [15](IPCC,2006)
Tabel 1
Nilai Potensi Pemanasan Global dan Waktu Tinggal Gas Rumah Kaca Dari
Lahan Pertanian Gas Waktu Tinggal di Atmosfer (tahun) Potensi Pemanasan Global (CO 2 -eq) CO 2 5-2000 1 CH 4 * 12 25 N 2 O** 144 298
Sumber:   IPCC 3nd Assesment report , 2007

## III. METODE PENELITIAN
Perhitungan  beban  emisi  gas  rumah  kaca  kota  surabaya menggunakan  metode  perhitungan  yang  dikeluarkan  oleh IPCC  tahun  2006.  IPCC  ( Intergovernmental  Panel  on Climate  Change )  adalah  organisasi  yang  memberikan kebijakan  berkaitan  dengan  perubahan  iklim  dengan  tujuan memberikan sumber informasi objektif mengenai perubahan iklim  [16]  Rumus  umum  perhitungan  beban  emisi  GRK adalah  dengan  mengalikan    antara  informasi  aktivitas manusia  dalam  jangka  waktu  tertentu  (data  aktivitas,  DA) dengan emisi/serapan per unit aktivitas (faktor emisi/serapan, FE) [17].
Data  yang  digunakan  berupa  data  tahun  2015. Inventarisasi emisi gas rumah kaca dari sektor pertanian dan peternakan  di  Kota  Surabaya  dihasilkan  dari  5  subsektor, yaitu  subsektor  fermentasi  enterik,  pengelolaan  kotoran, pembudidayaan  padi,  pemupukan  urea,  dan  pengelolaan lahan.  Dengan  batas  ruang  lingkup  lahan  pertanian  yang
dihitung  hanyalah  dari  lahan  budidaya  padi,  tidak  termasuk pertamanan,  dan  perkebunan,  dan  gas  rumah  kaca  karena pembakaran lahan pertanian.
Pengumpulan  data  aktivitas  yang  dalam  penelitian  ini menggunakan  teknik  survey  primer  berupa  Kuesioner  dan pengumpulan  data  langsung  dari  lapangan  serta  teknik survey sekunder berupa studi literatur dan data dari instansi terkait.  Sumber  data  untuk  data  aktivitas  dapat  dilihat  pada Tabel 2
Tabel 1 .Sumber Data Masing-Masing Data Aktivitas Aktivitas Sumber Emisi Jenis Data Sumber Data Enteric fermentation Populasi ternak (jenis dan Jumlah) Dinas Pertanian Faktor emisi enterik fermentasi IPCC 2006 Pengolahan Limbah Ternak ( manure management ) Populasi ternak (jenis dan Jumlah) Dinas Pertanian Berat  rata-rata ternak Kuesioner dan wawancara Faktor emisi pengolahan pupuk kandang IPCC 2006 Pemupukan Urea Konsumsi Urea AP3I /Kuesioner Luas Area Tanam Dinas Pertanian Dosis Urea Dinas Pertanian Faktor Emisi Urea IPCC 2006 Emisi Langsung dan Tidak Langsung N 2 O
dari Tanah Luas Area Tanam Kementrian pertanian/BPS Komposisi Pupuk N (Urea,NPK,AS) AP3I Dosis Pupuk (Organik dan Anorganik) Expert Judgement /Kuesio ner Kandungan N pada tiap jenis pupuk Studi Pustaka Faktor emisi sawah irigasi dan lahan kering IPCC 2006 Lahan Sawah
Luas sawah menurut Jenisnya
BPS/Dinas Pertanian luas areal panen BPS/Dinas Pertanian Persen luas lahan sawah berdasarkan jenis tanah BB Litbang Sumberdaya pertanian Faktor koreksi jenis tanah Litbang Pertanian Faktor skala rejim air Wawancara dan Kuesioner Faktor emisi padi IPCC 2006
Jumlah  kuesioner  untuk  melengkapi  data  aktivitas  pada sektor peternakan dihitung dengan rumus kjerce dan morgan, dan  didapatkan  jumlah  kuesioner  untuk  sektor  peternakan sebesar  76  sampel.  Sektor  pertanian  menggunakan wawancara  baik  kepada  kepada  para  ahli  dari  dinas pertanian,  kepala  gupuk  tani,  dan  wawancara  langsung
kepada  petani  dilapangan  yang  dibagi  menjadi  blok-blok pada  setiap  kecamatan.  Hal  ini  didasarkan  pada  satu  luasan lahan sawah dapat digarap oleh banyak petani dengan sistem gotong  royong,  sehinga  pembagian  kuesioner  didasarkan pada  blok-blok  sawah.  Wawancara  dan    survey  lapangan dilakukan  pada  blok  sawah  yang  paling  besar  untuk dijadikan  sampel  pada  setiap  kecamatan  dimana  terdapat lahan sawah. Pembagian blok dapat dilihat pada Gambar 1.

## Gambar 2. Pembagian Blok Sawah Kota Surabaya
Data-data aktivitas yang telah didapatkan  dianalisa sesuai metode IPCC 2006, untuk masing-masing Subsektornya.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Data Aktivitas dan Faktor Emisi
Pada  sektor  peternakan  data  sekunder  yang  dibutuhkan adalah  populasi  ternak  di  Kota  Surabaya,  data  tersebut didapatkan  dari  Dinas  Peternakan  Kota  Surabaya.  Untuk data    berat  rata-rata  ternak  dan  sistem  pengelolaan  kotoran didapatkan dari hasil kuesioner. Dari hasil kuesioner tersebut didapatkan bahwa sistem pengelolaan dari ternak sapi 100% dikelola  dengan  cara  ditumpuk  hingga  kering/ Dry  Lot. Sistem pengelolaan Kotoran kambing 100% dikelola dengan cara ditumpuk hingga kering/ Dry Lot . Kotoran Unggas 37% dikelola  dengan  cara  penadahan,  sedangkan  63%  tanpa penadahan.  Faktor  emisi  yang  digunakan  untuk  sektor peternakan  dapat  dilihat  pada  pedoman  IPCC  Guidelines tahun 2006.
Perhitungan  beban  emisi  sektor  pertanian  membutuhkan data  sekunder  luas  area  panen,  produksi  padi,  jenis  lahan sawah, jenis tanah pada lahan sawah, dan jumlah serta jenis pupuk  yang  diaplikasikan  pada  pembudidayaan  padi.  Data sekunder  didapatkan  dari  Dinas  Pertanian  Kota  Surabaya. Data  primer  yang  mencakup  lama  budidaya  padi,  rezim  air sebelum  dan  selama  budidaya,  dan  varietas  padi menggunaka sistem wawancara kepada para petani.
Dari  hasil  wawancara  dan  kuesioner  bidang  pertanian didapatkan  bahwa  untuk  sawah  irigasi  rezim  air  selama budidaya  adalah  penggenangan  secara  terus  menerus.  Air irigasi  diambil  dari  sungai  besar  di  Surabaya,  yaitu  Sungai Jagir  dan  drainase  setempat  sehingga  jarang  terjadi kekeringan.  Untuk  sawah  tadah  hujan  rezim  air  selama budidaya  ini  dipengaruhi  topografi  wilayah  dan  musim. Sebagian besar para petani di Surabaya hanya menanam padi
pada  awal  musim  penghujan  dan  pada  akhir  musim penghujan  sehingga  pada  sawah  tadah  hujan  sering  terjadi penggenangan karena banjir. Rezim air pada lahan sawah di Surabaya biasanya digenangi air agar mudah ditanam sekitar satu  minggu.  Budidaya  padi  berlangsung  selama  105-115 hari, dan rata-rata panen padi di surabaya adalah rata-rata 2 kali  dalam  1  tahun  jika  tidak  terjadi  serangan  hama  atau banjir  besar.  Padi  yang  digunakan  para  petani  di  Surabaya adalah  padi  jenis  Ciherang.  Untuk  faktor  skala  dan  faktor emisi  yang  digunakan  pada  sektor  pertanian  Kota  Surabaya dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3.
Nilai Faktor Emisi, Faktor Skala, dan Faktor Koreksi Sektor Pertanian
Variabel Faktor Emisi Faktor Skala Faktor Koreksi CH 4 Lahan Sawah 16,1 kg CH 4 /Ha.hari* Varietas Padi Ciherang = 0,57 Rezim Air Irigasi terus menerus = 1 Tadah Hujan Banjir = 0,46 Rezim Air sebelum penanaman Tergenang kurang dari 30 Hari = Tidak diperhitungka n
Jenis Tanah Entisol = 1,02 Vertisol = 1,06 Emisi N 2 O
Langsung
(Lahan Kering) 0,01 Kg N2O-N/Kg N- input
Emisi N 2 O Langsung (Lahan Sawah) 0,003 Kg N2O-N/Kg N- input
Emisi N 2 O tidak langsung
Volatilisasi = 0,01 Kg
N2O-N/(Kg NH3- N+NOX-N tervolatilisasi) Pencucian = 0,0075 Kg N2O-N/(Kg NH3- N+NOX-N run off)

## B. Perhitungan Beban Emisi GRK Kota Surabaya
Beban  emisi  GRK  pada  sektor  peternakan  dan  pertanian dihitung  pada  setiap  kecamatan  yang  nantinya  digunakan untuk pemetaan. Beban emisi dinyatakan dalam satuan jenis gas (Gg CH 4, Gg N 2 O, Gg CO 2 , per tahun) yang dikonversi ke dalam CO 2 - Ekuivalen dengan menggunakan nilai global warming  potential (GWP),  yaitu  25  untuk  CH 4 ,  dan  298 untuk N 2 O (IPCC 4th assasement).
Tabel 4. Beban Emisi GRK di Kota Surabaya
Kecamatan Total Emisi GRK sektor pertanian Ton CO2/tahun sektor Total Emisi GRK sektor pertanian Ton CO2/tahun Total Emisi GRK total Ton CO2/tahun Tenggilis Mejoyo 1486.80 0.00 1486.80 Wiyung 143.52 597.90 741.43 Jambangan 190.23 125.06 315.29
Sukolilo 199.86 638.60 838.45 Wonocolo 664.06 49.25 713.31 Semampir 63581.37 0.00 63581.37 Asemrowo 1.86 0.00 1.86 Bulak 1117.51 522.10 1639.61 Genteng 0.00 0.00 0.00 Karangpilang 58.10 288.53 346.64 Sukomanunggal 0.71 0.00 0.71 Rungkut 120.49 69.84 190.33 Dukuh Pakis 202.00 0.00 202.00 Pakal 87.60 1302.64 1390.23 Tandes 135.97 179.21 315.19 Sambikerep 0.71 457.33 458.04 Bubutan 1281.51 0.00 1281.51 Benowo 6450.46 448.75 6899.21 Gunung Anyar 196.42 35.33 231.75 Tambaksari 537.95 0.00 537.95 Wonokromo 3472.95 0.00 3472.95 Gubeng 2715.13 0.00 2715.13 Tegalsari 751.29 0.00 751.29 Gayungan 0.00 34.24 34.24 Krembangan 779.64 0.00 779.64 Lakarsantri 116.30 1271.83 1388.13 Kenjeran 1587.09 14.90 1601.99 Simokerto 425.26 0.00 425.26 Pabean Cantian 382.73 0.00 382.73 Mulyorejo 197.15 38.74 235.89 Sawahan 37.58 0.00 37.58 Total 86922.28 6074.25 92996.53 Total (gg CO2/tahun) 86.922 6.07 93.00
Beban  emisi  dari  sektor  peternakan  baik  dari  peternakan Kota  Surabaya,  maupun  dari  tempat  penampungan  hewan pada  rumah  pemotongan  dapat  dilihat  pada  Tabel  4.  Dari Tabel  tersebut  didapatkan  bahwa  pada  sektor  peternakan kota  Surabaya  menyumbang    86.922,28  ton  CO2eq  pada tahun  2015,  dapat  terlihat  bahwa  kecamatan  yang menyumbang  emisi  gas  rumah  kaca  terbesar  adalah kecamatan semampir yaitu sebesar 63.581,37 ton CO2/tahun, sedangkan kecamatan yang menyumbang beban emisi  GRK  yang  paling  kecil  adalah  kecamatan  gayungan sebesar 0 ton CO2/tahun.
Beban  emisi  dari  sektor  peternakan  baik  dari  peternakan Kota  Surabaya,  maupun  dari  tempat  penampungan  hewan pada  rumah  pemotongan  dapat  dilihat  pada  Tabel  5.8.  Dari Tabel  tersebut  dapat  terlihat  dari  sektor  pertanian,Kota Surabaya menyumbang total emisi GRK sebesar 6074,25 ton CO 2 eq  pada  tahun  2015.  Kecamatan  yang  menyumbang emisi gas rumah kaca terbesar adalah Kecamatan Pakal yaitu sebesar  1302,53  ton  CO 2 /tahun,  sedangkan  kecamatan  yang menyumbang  beban  emisi  GRK  yang  paling  kecil  adalah Kecamatan  Tenggilis  Mejoyo,  Semampir,  Asemrowo,
Genteng,  Sukomannggal,  Dukuh  Pakis,  Tambaksari, Wonokromo,  Gubeng,  Krembangan,  Simokerto,  Pabean Cantian, dan Sawahan sebesar 0 ton CO 2 /tahun.
Dari  kedua  sektor  yang  telah  dibahas,  total    beban  emisi terbesar  di  Kota  Surabaya  dihasilkan  oleh  kecamatan semampir,  dan  terbesar  kedua  dihasilkan  pada  kecamatan benowo.

## C. Pemetaan Penyebaran  Beban Emisi GRK
Pemetaan  untuk  keseluruhan  wilayah  surabaya  dilakukan menggunakan software ArcGIS  10.2.1.Dalam  ArcGIS  telah disediakan  peta  dasar  Kota  Surabaya  yang  telah  dibagi sesuai  batas  administrasi  kecamatan.  data  beban  emisi diinput ke dalam program dalam bentuk Tabel sesuai dengan masing-masing  kecamatan.  Pemetaan  dibuat  6 range , pewarnaan  untuk  mempermudah  pembacaan  pemetaan  dan perbedaan beban pada tiap kecamatan, maka dipilih 5 skala level pada program. Program  ArcGIS akan secara otomatis membagi  pewarnaan  pada  peta  menjadi  6 range ,  sehingga pada  peta  dapat  disimpulkan  bahwa  semakin  gelap pewarnaan maka beban emisi yang dihasilkan semakin besar.
Berdasarkan  hasil  pemetaan,  sektor  peternakan  pada Gambar  2,    terlihat  kecamatan  semampir  menyumbang beban  emisi  paling  besar.  Hal  ini  dikarenakan  kecamatan semampir  adalah  pusat  rumah  potong  hewan  di  Surabaya, sehingga  hewan  ternak  yang  memiliki  faktor  emisi  besar terkonsentrasi  di  kecamatan  tersebut.  Sedangkan  di  daerah Surabaya Pusat,
Gambar 2. Pemetaan Beban Emisi Pada Sektor Peternakan
beban  emisi  yang  dihasilkan  didominasi  antara  0  hingga 202 ton CO 2 Eq. Hal ini disebabkan karena tidak terdapatnya lahan  untuk  memelihara  hewan  ternak  karena  merupakan pusat kota berpenduduk padat,
Berdasarkan  hasil  pemetaan,  sektor  pertanian  pada Gambar  3,  terlihat  kecamatan  Pakal  dan  Lakarsantri merupakan  penyumbang  emisi  GRK  terbesar.    hal  ini dikarenakan  dua  kecamatan  tersebut  memiliki  luas  lahan untuk  pertanian  padi  yang  besar,  dan  memiliki  luas  panen yang paling besar, sehingga beban emisi yang dihasilkannya pun besar.  Sedangkan didaerah Surabaya Pusat beban emisi yang  dihasilkan  didominasi  antara  0  hingga  13  ton  CO 2 Eq hal ini disebabkan karena pada daerah tersebut tidak terdapat lahan sawah.
Keseluruhan beban emisi GRK ketika dijumlahkan antara beban  emisi  dari  sektor  Pertanian  dan  Peternakan  yang terdapat  pada  Gambar  4,  dapat  diketahui bahwa penyumbang  emisi  GRK  terbesar  di  Kota  Surabaya  berada pada Kecamatan Semampir dan Benowo.
Gambar 3. Pemetaan Beban Emisi Pada Sektor Pertanian
Gambar 4. Pemetaan Beban Emisi Total Kota Surabaya

## V. KESIMPULAN D AN SARAN
Berdasarkan  wilayah  pertanian  dengan  luas  lahan  total budidaya  padi  sebesar  1.489  Ha  dari  seluruh  kecamatan menghasilkan  beban  emisi  GRK  sebesar  5173,64  ton CO2eq, sedangkan dari sektor peternakan dengan ternak sapi potong,  sapi  perah,  kambing,  domba,  kerbau,  dan  unggas dari  seluruh  kecamatan  serta  dari  tempat  penampungan hewan  menyumbang  beban  emisi  GRK  sebesar  75.891  ton CO2eq.
Pemetaan  beban  emisi  yang  dilakukan  pada  sektor pertanian memperlihatkan bahwa kecamatan yang menyumbang  emisi  gas  rumah  kaca    terbesar  adalah Kecamatan Pakal yaitu sebesar 1110,53 ton CO 2 /tahun. Pada sektor  peternakan,  kecamatan  yang  menyumbang  emisi  gas rumah  kaca  terbesar  adalah  Kecamatan  Semampir  yaitu sebesar  53.892,3  ton  CO 2 /tahun.  pada  perhitungan  total beban  antara  sektor  peternakan  dan  sektor  pertanian, kecamatan  yang  menyumbang  beban  GRK  paling  tinggi adalah  kecamatan  semampir,  yaitu  sebesar  63581.37  ton CO 2 /tahun,  dan  Kecamatan  Benowo  sebesar  6899.21  ton
CO 2 /tahun  Sehingga  Pemerintah  dapat  berfokus  untuk mereduksi  emisi  GRK  pada  Kecamatan  Pakal  dan Lakarsantri  untuk  sektor  pertanian,  Kecamatan  semampir untuk  sektor  peternakan,  serta  Benowo  karena  gabungan beban GRK dari kedua sektor paling tinggi.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Sukadri,D.2015. Kesepakatan  Perubahan  Iklim.  Kompas  (Jakarta) Sabtu, 3 Desember.
[2] Rusbiantoro,D.2008. Global  Warming  For  Beginner. Yogyakarta: Penerbit O2 Penembahan Yogyakarta.
[3] Paustian,  K.,  B.A.  Babcock,  J.  Hatfield,  R.  Lal,B.A.  McCarl,  S. Maclaughin,  A.  Mosier,  C.Rice,  G.P.  Robertson,  and  D.  Zilbermen. 2004. Agricultural  Mitigation  of  Greenhouse  Gases:Science  and Policy option . CAST Report R141 2004. 120 pp.
[4] Schils,R.L.M.,Olesen,J.E.,Prado,A.D.,2007. A Review Of Farm Level Modelling  Approaches  for  Mitigating  Greenhouse  Gas  Emissions from Ruminant Livestock Systems .Livest.Sci.12,240–251
[5] Goodland,R.,Anhang,J.,2009. Livestock and Climate Change: What if The  Key  Actors In Climate Change are Cows, Pigs, and Chickens? . World Watch Institute.pp 10–19.
[6] Surmaini,  E.,  Runtunuwu,E.,Las,I.  2011. Upaya  Sektor  Pertanian Dalam  Menghadapi  Perubahan  Iklim ”.Jurnal  Litbang  Pertanian, 30(1).
[7] Dinas Peternakan Provinsi Jawa Timur. 2014. Data Statistik Populasi ternak Kota Surabaya . http ://disnak.jatimprov. go.id /web/ layanan publik /datastatistik diakses tanggal 28 desember 2015.
[8] BPLHD Kota Jakarta.2014 . Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI  Jakarta .Jakarta: Pemprov DKI Jakarta [9] Kementrian Pertanian.2014. Data Populasi Ternak Menurut Provinsi.http://www.pertanian.go.id/ap_pages/mod/datanak. Diakses tanggal 28 Desember 2015
[10] Dinas Pertanian Kota Denpasar.2014. Perkembangan Luas Lahan Sawah dan Lahan Kering Kota Denpasar. http: //pertanian .denpasar kota.go.id /index.php/detail-download/4429/Perkembangan-Luas- Lahan -Sawah-dan-Lahan-Kering-Kota-Denpasar-Tahun-2014. diakses tanggal 28 desember 2015.
[11] Dinas  Peternakan  Kota  Denpasar.  .2014. Bank  Data  Dinas Peternakan , Perikanan dan Kelautan . http://bankdata.denpasarkota.go.id /index.php/arsip-
subkategori/39/Dinas-Peternakankoma-Perikanan-&-Kelautan-Kota- Denpasar#. diakses tanggal 28 desember 2015.
[12] Smith,  P.,  Field,  C.B.  and  Raupach,  M.R.,  2004 .  Engineered biological  sinks  on  land .  The  global  carbon  cycle:  integrating humans,  climate  and  the  natural  world,  pp.479-491.Mosier,  A.R. 2001 . Exchange of gaseous nitrogen compound between agricultural system andthe atmosphere . Plant Soil 228: 17−27.
[13] Smith,  K.A.  and  F.  Conen.  2004. Impact  of  land  management  on fluxes of trace greenhouse gases . Soil Use Manag. (20): 255−263.
[14] IPCC  (2006).2006 .  IPCC  Guidelines  for  National  Greenhouse  Gas Inventories:  Volume  2  -Energy,  Prepared  by  the  National Greenhouse  Gas  Inventories  Programme ,  Eggleston  H.S.,  Buendia L., Miwa K., Ngara T. and Tanabe K. (eds). Published: IGES, Japan.
[15] Risnandar, S.T. 2008. Mengenal IPCC (Intergovernmental Panel on Climate  Change) .  http://kehutanan.risnandarweb.com/.  diakses  pada tanggal 16 Desember 2015.
[16] Kementrian  Lingkungan  Hidup.2012 .  Pedoman  Inventarisasi  Gas Rumah Kaca Nasional Buku II Volume 3: Metodologi Penghitungan Tingkat  Penyebaran  Emisi  dan  Penyerapan  Gas  Rumah  Kaca, Pertanian,  Kehutanan,  dan  Penggunaan  Lahan  Lainnya .Jakarta  : Kementrian Lingkungan Hidup.