## Jurnal Komunikasi
Vol. IX. No. 1, Maret 2015
ISSN 1978-4597

## Penaggung Jawab
Surokim

## Ketua Penyunting
Netty Dyah Kurniasari

## Sekretaris Penyunting
Imam Sofyan Teguh H. Rachmad

## Penyunting Pelaksana
Yuliana Rahmawati Dewi Quraisyin Dessy trisilowaty Syamsul Ariffin

## Penyunting Ahli
Sasa Djuarsa Sandjaja Pawito Prahastiwi Utari

## Administrasi
Syamsul Gunawan Achmad Fauzi
Alamat Redaksi : Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Trunojoyo Madura Jl. Raya Telang PO. BOX 02 Bangkalan 69162
Telp. 031-30123390
Fax. 031-3011506 Email : jurnalikomutm@gmail.com
The Muslim Show: Soft Contra “Labeling” Melalui Media Sosial Yuliana Rakhmawati (1-12)
Peranan Komunikasi Customer Service Terhadap Kepuasan Pelanggan Lintas Semesta Surabaya
Victor Marulitua Lumbantobing (13-20)
Strategi Public Relations Dalam Meningkatkan Citra Perguruan Tinggi Swasta di Jawa Timur. (Studi Kasus Perguruan Tinggi Swasta di Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur) Teguh Hidayatul Rachmad (21-40)
Konstruksi Kiai Oleh Masyarakat Desa Gadu Timur Kecamatan Ganding Kabupaten Sumenep
Anis Kurli (41-56)
Strategi Media Relations Humas PT. Pelabuhan Indonesia III Dalam Handling Crisis Pemberitaan Media
Agesty Sabreyna RM, R. Bambang Moertijoso (57-72)
Politik Pluralitas dan Demokratisasi Media Dalam Penguatan Masyarakat Sipil
Imam Sofyan (73-82)
Penerapan Integrated Marketing Communication (IMC) di Media Radio Segara FM Bangkalan
Ipin Rahmadi, Dewi Quraisyin (83-94)
Agenda Setting Function (Studi Kasus Krisis Ekonomi Amerika dan Global)
Netty Dyah Kurniasari (95-104)
Jurnal  Komunikasi  adalah  media  untuk  pengembangan  disipilin  ilmu  komunikasi. memfokuskan  kajiannya  pada  hasil  studi  di  bidang  komunikasi  yang  dilakukan melalui  berbagai  ragam  sudut  pandang.  Redaksi  menerima  naskah,  baik  berupa ringkasan hasil penelitian maupun kajian yang relevan dengan misi jurnal. Redaksi dapat mengubah naskah sepanjang tidak mengubah makna keseluruhannya, Naskah yang dimuat dalam jurnal komunikasi sepenuhnya merupakan pendapat dan tanggung jawab penulis dan tidak selalu segaris atau mencerminkan pendapat redaksi.

## Kata Pengantar
Jurnal Ilmu Komunikasi edisi Maret 2015 ini menghadirkan tema yang bervariasi, mulai dari kajian media, kajian budaya sampai komunikasi bisnis. Kajian media diawali oleh tulisan Yuliana Rahmawati yang berjudul The Muslim Show : Soft Contra “Labeling” Melalui  Media  Sosial.  Tulisan  ini  mengupas  tentang  reaksi  yang  dilakukan  oleh pemeluk agama Islam di komik The Muslim Show.Seperti kita ketahui setelah peristiwa 911,  masyarakat  muslim  mendapatkan  labeling  sebagai  agama  yang  menyimpang, fundamentalis dan teroris. Sekelompok warga Musim mencoba mengcounter pemberitaan ini melalui media komik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Muslim Prancis berusaha untuk menunjukkan image yang positif dan bahwa islam agama cinta damai.
Kajian komunikasi bisnis diawali dengan tulisan Victor Marulitua  Lumbantobing yang  membahas  tentang  Peranan  Komunikasi  Customer  Service  Terhadap  Kepuasan Pelanggan  Lintas  Semesta  Surabaya.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  adanya hubungan  yang  kuat  dan  positif  antara  peranan  komunikasi  yang  dilakukan  Customer Service  terhadap kepuasan pelanggan CV Lintas Semesta khususnya penguasaan product knowledge. Dengan menguasai bentuk layanan yang dimiliki oleh CV Lintas Semesta dan kemampuan komunikasi yang baik untuk memberikan informasi yang tepat serta mampu mendengarkan  informasi  yang  disampaikan  pelanggan,  baik  yang  berbentuk  keluhan, kritik,  saran  atas  jasa  yang  dibeli  oleh  konsumen  hingga  dapat  mengikat  pelanggan menjadi loyal  kepada perusahaan
Selanjutnya tulisan oleh Teguh Hidayatul Rachmad yang berjudul Strategi Public Relations Dalam  Meningkatkan  Citra  Perguruan  Tinggi  Swasta  di  Jawa  Timur.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa ada dua konsep  yang dipakai adalah strategi marketing dan strategi publc relations. Kedua strategi dianalisis dari sisi internal dan eksternal. Studi tersebut menyimpulkan  bahwa  strategi  public  relations  yang  dilakukan  PN  Jawa timur efektif,  namun  harus  dikombinasi  dengan  pendekatan  ke  calon  mahasiswa  baru.  Lebih lanjut,  citra  yang  positif  juga  bisa  dipertahankan  dengan  cara  meningkatkan  kualitas servis dan fasilitas di kampus.
Ipin  Rahmadi  dan  Dewi  Quraisyin  melakukan  penelitian  tentang  Penerapan Integrated Marketing Communication (IMC) di Media Radio Segara FM Bangkalan. Studi ini ingin mengulas tentang aplikasi konsep IMC yang sudah dilakukan oleh radio Segara Bangkalan.Hasil penelitian menunjukkan bahwa Radio Segara Bangkalan menggunakan enam konsep IMC yaitu advertising, public relations, personal selling, sales promotion, direct marketing dan interactive marketing.
Masih  tentang  komunikasi  bisnis.  Agesty  Sabreyna  dan  Bambang  Moertijoso
mengulas  topik  tentang  Strategi  Media  Relations  Humas  PT.  Pelabuhan  Indonesia  III Dalam Handling Crisis Pemberitaan Media . Penelitian menunjukkan ada beberap langkah yang  dilakukan  Humas  PT  Pelindo  dalam  menghadapi  krisis.  :  Yaitu  tahap  analisis, identifikasi dan respon media.
Anis  Kurli  dan  Yuliana  Rakhmawati  mengupas  tentang  Konstruksi  Kiai  Oleh Masyarakat Desa Gadu Timur Kecamatan Ganding Kabupaten Sumenep.hasil penelitian menunjukkan bahwa masyarakat mengkonstruksi kiai sebagai ulama (pemimpin Islam), Kiai sebagai tokoh kharismatik serta sebagai  figur politik.
Kajian  tentang  media  juga  dilakukan  oleh  Imam  Sofyan  dengan  artikel  berjudul Politik Pluralitas dan Demokratisasi Media Dalam Penguatan Masyarakat Sipil. Artikel ini  mencoba  untuk  mendeskripsikan  teori  tentang  politik  pluralitas  dalam  konteks masyarakat Indonesia. Selain itu juga membahas tentang peran media dalam mengawal demokrasi  dan  memperkuat  masyarakat  sipil.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa, perspektif  politik  dan  media  dalam  upaya  pembangunan civil  society dapat  terbentuk melalui  model  ruang  publik  Habermas.  Dengan  sistem  politik  yang  terbuka,  politik yang  berpihak  pada  kepentingan  masyarakat  akan  mampu  menciptakan  sistem  media yang bebas sebagai perwujudan demokrasi. Media untuk selanjutnya dapat menjalankan perannya secara fungsional dalam menunjang proses demokratisasi dengan memberikan ruang publik yang bebas pada masyarakat. Pada akhirnya, masyarakat yang well informed , educated  society berpeluang  besar  bagi  penciptaan  masyarakat  sipil  sebagaimana yang diharapkan tanpa harus vis a vis terhadap negara.
Kajian  media  sebagai  penutup  edisi  maret  ini  tentang Agenda  Setting  Function (Studi  Kasus  Krisis  Ekonomi  Amerika  dan  Global)  yang  dilakukan  oleh  Netty  Dyah Kurniasari Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah agenda media berpengaruh terhadap  agenda  publik  khususnya  tentang  pemberitaan  krisis  ekonomi  Amerika  dan global. Metode penelitian yang digunakan yaitu analisis isi dengan cara membandingkan pemberitaan  di  media  tentang  krisis  ekonomi  dengan  apa  yang  terjadi  di  publik.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat hubungan antara agenda mediadan agenda publik tentang peristiswa krisis ekonomi amerika dan global.
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
ISSN 1978-4597
STRATEGI PUBLIC RELATIONS DALAM MENINGKATKAN CITRA PERGURUAN TINGGI SWASTA DI JAWA TIMUR
(Studi Kasus Perguruan Tinggi Swasta di Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur)

## Teguh Hidayatul Rachmad
Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Trunojoyo Madura teguhkaneshiro@gmail.com

## ABSTRACT
The strategy is a means or tool to achieve long-term goals in accordance with the  vision  and  mission  agencies.  Public  relations  is  the  process  or  activity that aims to establish communication between the organization and external parties  and  within  the  organization.  The  image  is  the  overall  impression formed the minds of the public agency. So when put together, then the sense of Public Relations Strategy, which is how the effort to achieve the specified goal or purpose in accordance with the wishes continuously deliberately, in order to establish and maintain mutual understanding between the organization and its publics.
Issues examined in this study are: “Public Relations Strategies in Improving the image of Private Higher Education in East Java (Case Study of Private Higher Education in National Development University” Veteran “East Java)? “ . The research  method  used  was  qualitative  research  methods.  Merely  descriptive research describing situations and events. Data collection techniques used   is through  depth  interview,  observation  and  documentation.  This  type  of sampling used was purposive sample of the sample aimed to choose certain people  who are considered able  to  represent  the  population, are expected to be able to answer the research problem.
From the results of this study was obtained that the Strategic Public Relations, UPN “Veteran”  East Java in Improving the image using the two concepts   of strategic  marketing  and  public  relations  strategies.  Both  strategies  are analyzed  from  internal  and  external.  This  study  concluded  that  the  Public Relations Strategy UPN “Veteran” East Java in Improving image is effective, but must be supplemented by a strategy closer to the target market college, in this case is prospective students. Image enhancement can also be achieved by improving the quality of service and facilities as well as spiritual guidance to all the academic community, particularly students

## Key words : Strategy, Public Relations, Image

## I. PENDAHULUAN
Menghadapi  era  globalisasi  dan  ren- cana otonomi pengelolaan perguruan tinggi, pendidikan  tinggi  Indonesia  menghadapi tantangan untuk menciptakan, meningkatkan dan  menjaga  kualitas  sumberdaya  yang dimiliki  sehingga  mampu  menghasilkan lulusan  berkualitas  yang  berdaya  saing tinggi. Lulusan yang berkualitas merupakan hasil pembelajaran dari semua elemen yang ada  di  perguruan  tinggi,  baik  dari  bagian organisasi (publik internal), juga datang dari masyarakat  (publik  ekternal).  Dari  publik sebagai  “ klien ”,  datang  tuntutan  untuk meningkatkan  kualitas  pengajaran  yang dapat  menghasilkan  lulusan  berkualitas yang  mampu  menghadapi  persaingan  era globalisasi.  Sedangkan  dari  publik  sebagai “ mitra ”, datang tuntunan untuk peningkatan kualitas  hasil  penelitian  dan  kualitas pangabdian  pada  masyarakat  yang  mampu menjawab  permasalahan  dan  tantangan pembangunan yang sedang berkembang.
TUPOKSI (Tugas Pokok dan Fungsi) lembaga  Perguruan  Tinggi  dirumuskan dalam Tridharma Pendidikan Tinggi, yang terdiri  dari  fungsi  pengajaran,  penelitian dan  pengabdian  kepada  masyarakat. Dalam  melaksanakan  ketiga  dharma  ini, perguruan  tinggi  membutuhkan  interaksi dan  komunikasi  dengan  publik  sebagai klien dan mitra.
Hak otonomi Perguruan Tinggi yang diterapkan  di  seluruh  Perguruan  Tinggi Negeri  yang  ada  di  Indonesia  membawa efek    breakdown yang    sangat      besar
terhadap  pengelolaan  Perguruan  Tinggi yang  bersangkutan. Survive dan  dapat menghidupi  dirinya  sendiri  menjadi  satu tuntutan  untuk  Perguruan  Tinggi  Negeri. Akibatnya, setiap Perguruan Tinggi Negeri saling berlomba-lomba untuk menunjukkan kualitas  dan  kuantitas  dirinya,  kehebatan dirinya dan kelebihan yang dimilikinya.
Fenomena ini membawa efek breakdown yang  sangat  besar  terhadap keberlangsungan  hidup  Perguruan  Tinggi Swasta. Quota  yang harus diperebutkan oleh Perguruan  Tinggi  Swasta  menjadi  semakin kecil,  terutama  ketika  Perguruan  Tinggi Negeri semakin banyak membuka program- program    lain    diluar    program      regular yang  sudah  ada  sebelumnya.  Kondisi  ini semakin  menjadi  kacau  dengan  banyaknya Perguruan  Tinggi  Swasta  yang  berdiri. Sehingga  bukan  satu  perkara  yang  mudah untuk  memenangkan  persaingan  dalam memperebutkan  quota  „calon  mahasiswa‟ yang  jumlahnya  tetap,  sementara  jumlah pesaing semakin hari semakin bertambah.
Menghadapi rencana otonomi pengelolan  pendidikan  tinggi,  khususnya perguruan  tinggi  swasta  perlu  melakukan pembenahan  internal  antara  lain  melalui peningkatan  komunikasi  antar  civitas akademika  untuk  menghasilkan  efesiensi dan  efektivitas  pengelolaan  pendidikan tinggi.    Sedangkan    dalam    menghadapi era  globalisasi,  peran  pendidikan  tinggi semakin  penting  dan  strategis  dalam menjawab permasalahan dan tuntutan yang timbul di masyarakat.
Visi   dan   misi   Pendidikan  Tinggi
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
adalah untuk masyarakat, sehingga perguruan  tinggi  dalam  malaksanakan
Tridharmanya harus bersifat aktif berintegrasi  dengan  publiknya,  dan  dalam hal  ini  peran Public  Relation (atau  di perguruan  tinggi  lebih  dikenal  sebagai Hubungan  Masyarakat)  menjadi  penting dan strategis.
Perguruan Tinggi bukan lagi sebagai lembaga non-profit yang „hanya‟ bergerak dalam  bidang  ilmu  dan „transfer  of knowledge‟ . Lebih dari pada itu, Perguruan Tinggi  menjadi  lembaga  profit  dengan topeng „transfer  of  knowledge‟ dan  ilmu menjadi  produk  yang  diperjual  belikan. Pada tataran inilah citra sebuah perguruan tinggi  menjadi  satu  hal  yang  penting  dan menjadi  satu  pertimbangan  masyarakat sebagai  klien  dan  mitra  ketika  mereka memutuskan Perguruan Tinggi mana yang akan mereka pilih.
Citra  atau image menjadi  satu  hal yang  sangat  penting  untuk  di  jual  kepada calon  konsumen  (dalam  hal  ini  adalah masyarakat  luas  yang  mau  melanjutkan jenjang  pendidikan  ke  perguruan  tinggi). Seperti  yang  dikatakan  Kotler  (1997:208), citra  adalah  seperangkat  keyakinan,    ide dan  kesan  yang  dimiliki  oleh  seseorang terhadap  suatu  obyek.  Keyakinan  terha- dap  suatu  obyek  ini  dapat  dimiliki  oleh seseorang    apabila    ada    transfer      pesan yang  tepat.  Dengan  kata  lain,  cara  meng- komunikasikan  suatu  pesan  tentang  suatu obyek akan menghasilkan efek yang positif dan menimbulkan citra yang positif dibenak calon konsumen apabila penyampaian pesan
itu menggunakan kemasan yang tepat.
Public  relations merupakan  fungsi manajemen  yang  mengevaluasi  perilaku publik sasarannya, mengidentifikasi kebijakan  dan  program  organisasi  atau individual  melalui    kepentingan    publik dan  melaksanakan  program  atau  kegiatan komunikasiyangtelahdirencanakansebagai salah satu tindakan untuk membuat publik menjadi  mengerti  dan  menerima  tujuan perusahaan  (Balan,  1995,  p.17).  Fungsi dari public relations yang sangat kompleks dan urgent harus dimengerti, dipahami dan dilaksanakan dengan benar dan teliti untuk kemajuan  serta  kelangsungan  lembaga pendidikan, perusahaan ataupun organisasi yang dikelola.
Seperti  program  pendidikan  murah, yang saat ini direncanakan oleh pemerintah, namun melihat kenyataan di lapangan hal ini belum dapat diterapkan karena adanya isu tentang  komersialisasi  bidang  pendidikan sehingga pendidikan hanya akan dinikmati oleh  sebagian  orang  saja  terutama orang –orang  yang  kaya  atau  berkecukupan. Alangkah  bijaknya  seandainya  setiap instansi  dapat  menempatkan  praktisi humas  yang  memiliki  kemampuan  dan ketrampilan  dalam  mengelola  setiap  isu yang  terjadi  baik  itu  yang  menyangkut pencitraan organisasi maupun penanganan krisis    yang    dialaminya.    Langkah- langkah  apa  yang  bisa  dilakukan  dalam menanggulangi  krisis  itu.  Mengingat fungsi humas yang sangat strategis sebagai alat komunikasi dan koordinasi organisasi ikut berperan sebagai pembawa   informasi
menyangkut kepentingan organisasi dan kebijakan manajemen.
Salah  satu  contoh  bukti  Humas Perguruan  Tinggi  Swasta  di  Jawa  Timur telah  menjalankan  fungsinya  dengan  baik adalah  dengan  banyaknya  penghargaan yang  diperoleh  dari  media  massa  maupun lembaga yang berada di bawahnya, seperti yang terjadi pada Universitas Pembangunan Nasional  Veteran  Surabaya  yang  telah memperoleh  penghargaan  dari  Kopertis VII  dan  majalah  Tempo.  Penghargaan tersebut dapat dilihat di bawah ini :
Civitas  akademika  UPN  “Veteran” JATIM patut berbangga setelah KOPERTIS WILAYAHVII menetapkan UPN “Veteran” Jawa Timur sebagai salah satu Universitas Unggulan  se  Kopertis  WILAYAH  VII. Kinerja  yang  baik  dan  kerja  keras  selama ini  dari  unsur  pimpinan,  dosen,  karyawan juga  mahasiswa  membuahkan  hasil  yang membanggakan . Penghargaan diterimakan langsung  oleh  kepala  kopertis  VII  kepada Rektor  UPN  “Veteran”  Jatim  Prof.  Dr.  Ir. Teguh  Soedarto  ,MP  pada  acara  Rapat Kerja  Pimpinan  Perguruan  Tinggi  Swasta Kopertis  Wilayah  VII,  Selasa  tanggal  8 Maret 2011 di kota Batu.
Kopertis wilayah VII telah menetap- kan  Lima  Perguruan  Tinggi  Unggulan dengan urutan sebagai berikut :
1. UNMUH Malang
2. UK Petra
3. UPN “Veteran” Jatim
4. UBAYA
5. Universitas Widya Mandala.
Penetapan  5  Perguruan  Tinggi Unggulan  tersebut  didasarkan  pada  pres- tasi  dibidang  Tata  Kelola  Perguruan Tinggi,  prestasi  dibidang  Penelitian  dan Pengabdian Pada Masyarakat serta Prestasi dibidang kemahasiswaan.
Majalah  Tempo  pada  tahun  2010 melakukan  sebuah  survey  secara  nasional untuk  menentukan  daftar  Universitas Swasta Terbaik 2010. Tujuan diadakannya survey  adalah  membantu  orang  tua  dan calon  mahasiswa  untuk  menentukan  per- guruan  tinggi  swasta  yang  sesuai  dengan harapannya.  Hasil  survei  yang  telah  dila- kukan  oleh  TEMPO.  Selengkapnya  dapat dilihat  di  buku  TEMPO  -UNIVERSITAS SWASTA    TERBAIK    2010–    Panduan Memilih Perguruan Tinggi 2010. Seperti terlihat di bawah ini :

## PTS TERBAIK DENGAN BIAYA
TERJANGKAU JAWA TIMUR 2010
1. UPN Jatim
2. Universitas Surabaya (UBAYA)
3. Universitas  Tujuh  Belas  Agustus (UNTAG) Surabaya
4. Universitas Dr. Soetomo (UNITOMO) 6.  Sekolah Tinggi Ilmu Komputer (STIKOM)
6. Universitas Kristen PETRA
7. STIESIA

## PERGURUAN TINGGI SWASTA
TERBAIK JAWA TIMUR 2010
1. Universitas Surabaya (UBAYA)
2. Universitas  Pembangunan  Nasional (UPN Jatim)
3. STIKOM Surabaya
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
4. Universitas 17 Agustus (UNTAG)

## 5. Universitas Kristen PETRA

## PTS TERBAIK NASIONAL
RESPONDEN JAWA TIMUR 2010
1. Universitas Surabaya (UBAYA)
2. Universitas Trisakti (USAKTI)
3. Universitas  Pembangunan  Nasional (UPN Jatim)
4. STIKOM Surabaya
5. Universitas Pancasila (UP)
6. Universitas Kristen PETRA
7. Universitas  Tujuh  Belas  Agustus Surabaya (UNTAG)
8. ABFI Perbanas
9. Universitas Dr. Soetomo (UNITOMO)
10. Unika Atmajaya
Dari  penghargaan  Kopertis  VII  dan survey  majalah  TEMPO  di  atas  terlihat jelas  bahwa  UPN  meskipun  tidak  selalu menempati  urutan  pertama  pada  beberapa kategori,  tetapi  peringkatnya  selalu  tingi pada 3 besar Perguruan tinggi dan berhasil bertahan pada urutan tersebut adalah sebuah hal  yang  tidak  mudah  untuk  menjaga konsistensi  citra  agar  selalu  terbaik  dan menjadi  terdepan  dari  perguruan  tinggi lainnya .
Dari  situlah  peneliti  mengambil Universitas Pembangunan Nasional Veteran Surabaya (UPN) menjadi objek penelitian. UPN yang memperoleh peringkat pertama dalam  kategori  PTS  terbaik  dengan  biaya terjangkau Jawa Timur 2010 dan peringkat ketiga  dalam  perguruan  tinggi  unggulan versi  Kopertis  VII,  serta    peringkat    ke dua   dalam   PTS   terbaik   JATIM   2010,
dan  peringkat  ke  tiga  dalam  PTS  terbaik nasional  responden  JATIM  2010.  Adapun prestasi  lainnya  yaitu  Termasuk    sebagai 58  Perguruan  Tinggi  terbaik  di  Indonesia pengimplentasi  Penjaminan  Manajemen Mutu  Perguruan  Tinggi  Indonesia  dan Mendapatkan  sertifikat  ISO  9001-2008 dan AIWA 2 di bidang Sistim Manajemen Mutu  (Quality  Management  System). Semua  penghargaan  tersebut  tidak  lepas dari  peran Public  Relations yang  sudah bekerja  keras  dengan  membuat  strategi dan  menyampaikan  berbagai  informasi  di semua saluran komunikasi.
Para  praktisi Public    Relations harus  mampu  menjadi  mediator  yang menjembatani hubungan antara manajemen dan penyebab dari krisis, baik itu dari sisi internal maupun eksternal. Apalagi dengan perkembangan  teknologi  informasi  yang semakin  pesat  menyebabkan  semakin ketatnya  persaingan  antar  media,  bukan suatu  hal  yang  mustahil  jika  sebuah permasalahan  eksternal  akan  berkembang menjadi  permasalahan  publik.  Untuk  itu, seorang  praktisi Public  Relations harus mampu  mengatasi  permasalahan  yang berhubungan dengan lingkungan sekitar.
Etika, strategi dan status, merupakan implementasi public  relation yang  perlu ditelaahsecaraterpadu,sehinggadiharapkan peran public  relations di  perguruan  tinggi swasta  dapat  meningkatkan  citra  dari perguruan  tinggi  yang  berpengaruh  pada intake  di  perguruan  tinggi  tersebut.  Yang menjadi  permasalahan  sekarang  adalah Bagaimana  pemahaman  pihak  Perguruan
Tinggi wasta di Jawa Timur tentang Strategi Public  Relations  Dalam  Meningkatkan Citra  Perguruan  Tinggi  Swasta  di  Jawa Timur  (Studi  Kasus  Perguruan  Tinggi Swasta  di  Universitas  Pembangunan Nasional Veteran Surabaya)?
Rumusan  Masalah  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  Bagaimanakah Strategi Public Relations dalam Meningkat- kan Citra Perguruan Tinggi Swasta di Jawa Timur? (Studi  Kasus  Perguruan  Tinggi Swasta di Universitas Pembangunan Nasio- nal  Veteran  Surabaya) .  mempunyai  tujuan penelitian untuk mengetahui Strategi Public Relations  Dalam  Meningkatkan  Citra Perguruan  Tinggi  Swasta  di  Jawa  Timur (Studi   Kasus  Perguruan   Tinggi   Swasta di  Universitas  Pembangunan  Nasional Veteran  Surabaya).  Berdasarkan  tujuan penelitian,  maka  manfaat  dari  pelaksanaan penelitian  ini  terbagi  menjadi  tiga,  yaitu manfaat  penelitian  secara  teoritis,  praktis, dan  masyarakat  atau  pemerintah  sebagai berikut:
1. Secara Teoritis
a. Memberikan kontribusi bagi cabang  keilmuan  yang  peneliti tekuni,  dalam  hal  ini  adalah  ilmu komunikasi
b. Penelitian ini menjadi permasalahan baru  di  bidang  keilmuan  komuni- kasi  terutama  dalam  bidang  public relations  dalam  membangun  citra perguruan tinggi di khalayak
c. Menjadi  referensi  dalam  keilmuan komunikasidibidangpublicrelations untuk penelitian berikutnya.
2. Secara Praktis
a. Menambah  khazanah  keilmuan peneliti dalam rangka pengembang- an kapasitas dan potensi diri.
b. Implementasi  ilmu  pengetahuan yang  telah  peneliti  peroleh  dari bangku perkuliahan.
c. Sebagai  bahan  untuk  memahami peran Public  Relations dalam  me-
ningkatkan  citra  Perguruan  Tinggi Swasta di Jawa Timur
d. Sebagai penambah wacana keilmuan tentang Public Relations 3. Secara Masyarkat / Pemerintah
a. Memberikan kontribusi bagi
pemerintah  terutama  DIKTI,  & Kopertis  dalam  mengambil  suatu kebijakan yang secara objektif
b. Meningkatkan image kepada msayarakat  bahwa  pendidikan  itu penting, baik strata 1, 2, ataupun 3.
c. Sebagai  bahan  informasi  bagi penelitian selanjutnya yang berhu- bungan dengan penelitian ini.
d. Sebagai rekomendasi strategi
Public Relations dalam meningkat- kan  citra  di  Perguruan  Tinggi Swasta lainnya di Surabaya.
Teori  yang  paling  mendasar  dalam penelitian Strategi Public Relations dalam Meningkatkan  Citra  Perguruan  Tinggi Swasta  di  Jawa  Timur  (Studi  Kasus Perguruan  Tinggi  Swasta  di  Universitas Pembangunan Nasional Veteran Surabaya) adalah  teori  kompilasi  antara  ilmu komunikasi  dan  public  relations  yang di
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
dalamnya  terdapat  beberapa  pengertian dari  istilah-istilah  yang  terkandung  dalam judul penelitian ini, antara lain :
● Pengertian dari strategi menurut Glueck dan  Jauch,  9:1989  adalah    Rencana yang  disatukan,  luas  dan  berintegrasi yang menghubungkan keunggulan strategis  perusahaan  dengan  tantangan lingkungan,  yang  dirancang  untuk memastikan  bahwa  tujuan  utama  dari perusahaan  dapat  dicapai  melalui pelaksanaan yang tepat oleh organisasi. Pengertian  strategi  secara  umum  dan khusus sebagai berikut:
1. Pengertian Umum
Strategi  adalah  proses  penentuan rencana para pemimpin puncak yang berfokus pada tujuan jangka panjang
organisasi, disertai penyusunan suatu  cara  atau  upaya  bagaimana
agar tujuan tersebut dapat dicapai.
2. Pengertian khusus Strategi merupakan tindakan yang bersifat incremental (senantiasa meningkat)  dan  terus-menerus, serta dilakukan berdasarkan sudut pandang  tentang  apa  yang  diha- rapkan oleh para pelanggan di masa depan.  Dengan  demikian,  strategi hampir selalu dimulai dari apa yang dapat  terjadi  dan  bukan  dimulai dari  apa  yang  terjadi.  Terjadinya kecepatan inovasi pasar yang baru dan  perubahan  pola  konsumen memerlukan kompetensi inti (core
competencies).  Perusahaan  perlu mencari  kompetensi  inti  di  dalam bisnis yang dilakukan.
● Public Relations menurut definisi  yang dirumuskan  oleh  IPR  (Institute  Public Relations)  adalah  praktek  humas  yang dilangsungkan  secara  terencana  dan berkesinambungan
(terus-menerus)
dalam  rangka  menciptakan  dan  mem- pertahankan  niat  baik  ( goodwill ),  serta sikap-sikap  yang  saling  pengertian yang  bersifat  timbal  balik  ( Mutual Understanding )  antara  suatu  organisasi atau perusahaan dengan segenap
khalayaknya. (Frank Jefkins, 1996:8)
● Citra  adalah  seperangkat  keyakinan, ide  dan  kesan  yang  dimiliki  oleh seseorang terhadap suatu obyek
(Kotler, 1997: 208).
Setelah  mengerti  dan  memahami pengertian  dari  istilah-istilah  di    atas, maka selanjutnya adalah membahas tentang  teori  kompilasi  antara  ilmu komunikasi  dan  public   relations   yang di combine menjadi  satu  kesatuan  untuk membedah  dan  menganalisis  studi  kasus tentang  perguruan  tinggi  terutama  strategi kehumasan  perguruan  tinggi  swasta. Adapun alur kerangka teori dari penelitian ini digambarkan sebagai berikut :
Gambar II.1 Alur Kerangka Teori
Tipe penelitian ini adalah  deskriptif dengan pendekatan  kualitatif.  Penelitian deskriptif hanyalah memaparkan  situasi dan peristiwa. Penelitian yang bersifat des- kriptif, bertujuan  menggambarkan  secara tepat sifat-sifat suatu individu, keadaan, gejala atau kelompok tertentu untuk  me- nentukan  frekuensi  adanya  hubungan tertentu antara suatu gejala dan  gejala lain dalam masyarakat (Koentjoronigrat, 1983).
Ciri-ciri  lain  metodelogi  deskriptif, data  yang  dikumpulkan  berupa  kata-kata, gambar  (foto)  dan  bukan  angka-angka, dokumen  pribadi,  dan  dokumen  resmi. Dalam  penelitian  ini  akan  berisi kutipan –  kutipan  data  untuk  memberi  gambaran penyajian  penelitian  tersebut,  pertanyaan dengan  kata  tanya  mengapa,  alasan  apa dan  bagaimana terjadinya  akan  senantiasa dimanfaatkan oleh peneliti.

## II. PEMBAHASAN
Semua  hasil interview,  dokumentasi dan  observasi  yang  telah  dilakukan  oleh peneliti  di  Universitas  Pembangunan “Veteran”  Nasional  Jawa  Timur,  maka dapat  disimpulkan  atau  di  analisa  sesuai dengan  data  yang  terkumpul  tentang Strategi  Public  Relations  UPN  “Veteran” Jatim  dalam  meningkatkan  citra  di khalayak ramai dapat di lihat bagan IV-1.
Ada  beberapa  definisi  mengenai
pemasaran diantaranya adalah : a. Philip  Kotler  (Marketing)  pemasaran adalah kegiatan manusia yang diarahkan untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan melalui proses pertukaran.
b. Menurut  Philip  Kotler  dan  Amstrong pemasaran adalah sebagai suatu proses sosial  dan  managerial  yang  membuat individu  dan  kelompok  memperoleh apa  yang  mereka  butuhkan  dan inginkan lewat penciptaan dan pertukaran  timbal  balik  produk  dan nilai dengan orang lain.
c. Pemasaran  adalah  suatu  sistem  total dari  kegiatan  bisnis  yang  dirancang untuk merencanakan, menentukan harga,  promosi  dan  mendistribusikan barang- barang yang dapat memuaskan keinginan dan mencapai pasar sasaran serta tujuan perusahaan.
d. Menurut W Stanton pemasaran adalah sistem keseluruhan dari kegiatan usaha yang  ditujukan  untuk  merencanakan, menentukan   harga,   mempromosikan
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
dan  mendistribusikan  barang  dan  jasa yang  dapat  memuaskan  kebutuhan pembeli maupun pembeli potensial.
Setelah melihat asumsi, pendapat dan pemikiran dari para ahli marketing di dunia yang  menjelaskan  secara  detail  tentang arti  dari  strategi  marketing.  Ada  sedikit perbedaan  dari  pengertian  para  marketer di    atas.    Startegi    marketing      menurut hasil  penelitian  di  UPN  “Veteran”  Jatim adalah  Serangkaian  kegiatan  pengenalan, pempublikasian,  dan  pengklarifikasian (apabila  terjadi  issue)  produk  (dalam  hal ini  adalah  universitas  beserta  yang  ada  di dalamnya) di semua media, baik di internal maupun  di  eksternal  yang  menggunakan kerjasama  orang  ke  dua  ataupun  orang ketiga dengan imbalan sebuah materi.
Kegiatan pemasaran yang dirancang, dibahas,  dan  kemudian  dilaksanakan  oleh pihak  UPN  “Veteran”  Jatim  di  ruang lingkup internal atau dalam kampus. Pihak
penyelenggara  kegiatan  bisa  dari  kampus UPN “Veteran” Jatim atau dari perusahaan dan  instansi  yang  ada  di  luar  UPN “Veteran” Jatim. Adapun kegiatan Strategi Marketing  Internal  UPN  “Veteran”  Jatim adalah sebagai berikut :
Definisi event adalah sebagai berikut:  “ events  are  transient,  and  every event is a unique blending of its duration, setting,  management,  and  people. ”  Event adalah  fana,  tidak  abadi  dan  setiap  event merupakan suatu campuran unik dari durasi, engaturan,  pengurus  dan  orang-orangnya. (Getz, 1997: 4). Sedangkan definisi special event  adalah  sebagai  berikut: “special events  are  defined  as  specific  rituals, presentation,  performances  or  celebratios that  are    consiously  planned  and  created to  mark  special  occasions  or  to  achieve particular  social,  cultural  or  corporate objectives”.  Special  Event adalah  suatu ritual  istimewa,  penunjukan,  penampilan atau   perayaan   yang   pasti  direncanakan
Bagan IV.I
Strategi Public Relations UPN “Veteran” Jatim
dan  dibuat  untuk  menandai  acara-acara khusus atau untuk mencapai tujuan sosial, budaya  atau  tujuan  bersama-sana.  (Allen, 2002: 11). Event dibedakan menjadi public event dan private  event .  (Getz,  1997:  7). Yang termasuk dalam public event di UPN “Veteran” Jatim adalah :
UKM  Pers  Mahasiswa  GITA UPN  “Veteran”  Jawa  Timur  seleng- garakan G-sign 3  yang  berisikan tentang  Workshop  bertema The
Power  of  Design tersebut  terbuka bagi  mahasiswa  dan  pelejara  SMA se-Surabaya.  Namun,  ada  pelajar SMP  yang  mengikuti  workshop  ini. Kebetulan,  peserta  tersebut  adalah saudara kandung dari panitia. G-sign 3 diikuti oleh 21 peserta dari berbagai universitas  dan  sekolah,  diantaranya
UPN, ITS, ITATS, Universitas
Trunojoyo  dan  SMP  Bina  Bangsa Surabaya.  Anis    Yasmin  Soraya, salah  satu  peserta  mangaku  sangat tertarik  mengikutu  G-sign  3  karena kesukaanya  terhadap  dunia  design. “semoga  nanti  ada  workshop  lagi seperti ini, tapi lebih lama durasinya,” ujarnya.  Sedangkan private  event di UPN “Veteran” Jatim adalah :
Peringatan  Hari    Kartini    di UPN  ”Veteran”  Jawa    Timur memuat  berita  tentang  Beragam cara  yang  dapat  dilakukan  untuk memperingati Hari Kartini. Di UPN “Veteran  Jatim  misalnya,  semua petugas  upacara  dilaksanakan  oleh perempuan  dengan  memakai  pkain kebaya  lengkap  dengan    sanggul dan    pernak-pernik     aksesorisnya.
Hal  ini  merupakan  nilai-nilai  yang akan  kita  waris  dari  semangat  RA. Kartini.  Ada  yang  berbeda  pada upacara  kali  ini,  istri  dari  dosen maupun  karyawan  diundang  untuk menghadiri  Peringatan  Hari  Kartini tahun  ini  dan  mengangkat  tema “Dengan  Semangat  Hari  Kartini Kita  Wujudkan  Semangat  Bela Negara”.  Pakaian  yang  dikenakan peserta upacara bervariasi, ada yang mengenakan adat Jawa Timuran dari berbagai daerah di Jawa Timur, dari Madura, Toraja, Bali, Aceh maupun Sumatera    dan      daerah      lainnya. Ini  menunjukkan  bahwa  di  UPN terdapat kebinekaan tetapi memiliki komitmen  satu  yaitu    berjuang untuk  meningkatkan  pendidikan nasional  dan  mencetak  sarjana prionir  pembangunan.  Disela-sela upacara  juga  ada  penyampaian penghargaan  kepada  dosen  maupun karyawan  yang  merupaka  stya lncana kesetiaan yang sudah mengabdi 10 tahun, 20 tahun dan 30 tahun  serta  pemberian  penghargaan kepada  mahasiswi-mahasiswi  yang berprestasi.  Peringatan  Hari  Kartini kali  ini  dititikberatkan  pada  upaya mengenag  perjuangan  RA.  Kartini dalam memajukan kaum perempuan, dan menumbuhkan rasa bela negara sebagai  kiat  menegakkan  eksistensi dan  kejayaan  Negara  Indonesia juga  menumbuhkan  rasa  cinta  pada kebudayaan  daerah  sebagai  upaya pelestarian keenian daerah.
Brosur,  pamflet,  atau  buklet adalah terbitan tidak berkala yang dapat terdiri dari
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
satu hingga sejumlah kecil halaman, tidak terkait  dengan  terbitan  lain,  dan  selesai dalam  sekali  terbit.  Halamannya  sering dijadikan satu (antara lain dengan staples, benang ,  atau kawat ),  biasanya  memiliki sampul, tapi tidak menggunakan jilid keras. Contoh  brosur  di  UPN  “Veteran”  Jatim adalah brosur penerimaan mahaiswa baru. Brosur  dapat  dilihat  di  bagian  lampiran dari penelitian ini.
Media cetak yang berisi warta singkat atau  pernyataan  tertulis  yg  diterbitkan secara  periodik  oleh  suatu  organisasi  atau lembaga  untuk  kelompok  profesi tertentu. Majalah  atau  buletin  di  UPN  “Veteran” Jatim  adalah  Warta  UPN.  Kain  rentang yang berisi slogan, propaganda, atau berita yang perlu diketahui umum. Spanduk yang berisikan informasi penerimaan mahasiswa baru  diletakkan  atau  dipasang  di  depan kampus UPN “Veteran” Jatim.
Strategi Marketing
Eksternal:
Bekerjasama    dengan    pihak    media untuk  mencari  publisitas  atau  merespon ketertarikan  mereka  terhadap  lembaga. UPN  “Veteran”  Jatim  mengadakan  kerja- sama  dengan  media  Jawa    Pos    lewat event  Campus  Expo  pada  tanggal  5  Mei 2001.  Selain  itu,  UPN  “Veteran”  Jatim mengadakan  diskusi  dengan  media,  yang isi beritanya sebagai berikut:
Humas UPN “Veteran”  Jatim
Selenggarakan Diskusi Media
Menjalin dan menjaga hubungan dengan  media  merupakan  cara efektif  untuk  membangun,  menjaga dan meningkatkan citra atau reputasi
di mata stakeholder. Media relation sangat penting artinya sebagai wujud komunikasi  dan  mediasi  antara suatu lembaga dengan publiknya. Di sisi lain, fungsi media relation yang berjalan  sangat  baik  bermanfaat bagi aktifitas lembaga karena pihak media  memberi  perhatian  pada  isu- isu  yang    diperjuangkan.    Karena hal  itu,  Humas  UPN  “Veteran” Jatim  menyelenggarakan  Diskusi Media  dengan  tema  “Mengenal Media  Lebih  Dekat”.  Diskusi  yang diikuti  sekitar  150  mahasiswa  ilmu komunikasi dan beberapa kelompok mahasiswa    pers      dan      penerbit UPN  “Veteran”  Jawa  Timur  ini diselenggarakan  di  ruang  Seminar Fakultas  Pertanian,  Senin/  18  April 2011.
Menciptakan  dan  menjaga  keper- cayaan investor dan membangun hubungan baik  dengan  komunitas  finansial.  Juga dikenal  dengan investor atau stakeholders relations.  Dalam  hal  ini  UPN  “Veteran” Jawa  Timur  menerima  bantuan  free  wifi dari  xl.  Berita  selengkapnya  dapat  dilihat dibawah ini :
Fisip  UPN  “Veteran”  Jatim Dapatkan Bantuan Free Wi-Fi XL
Guna  menunjang  fasilitas  serta melengkapi  saran  informasi  dan komunikasi,  FISIP  UPN  “Veteran” Jatim  menjalin  kerjasama  dengan PT.  XL  Axiata  Tbk.  Dalam  kerja sama ini FISP UPN “Veteran” Jatim mendapatkan  bantuan Free  Wi-Fi XL dan Beasiswa. Penandatanganan
kerjasama  tersebut  dilakukan  pada, Jumat  11  Maret  2011  bertempat  di ruang  Penida  Noor  FISIP  UPNV Jatim.
Berhubungan dengan lembaga- lembaga  lain  dalam  industri  dari  sebuah organisasi  dan  dengan  asosiasi  dagang. UPN “Veteran”  Jatim  mengadakan Industrial  Relations dengan  Sinar  Mas dan  Indonesia  Stock  Exchange.  Berita selengkapnya dapat dilihat di bawah ini:
Prodi Administrasi Bisnis Selenggarakan Workshop Pasar Modal Bertempat  di  ruang  Seminar Penida  Noor  FISIP  UPN  “Veteran” Jatim, Rabu/ 30 Maret 2011 diselenggarakan  Workshop  dengan tema  “Pendidikan  dan  Cara  Jitu
Berinvestasi Secara Efektif di Pasara Modal”.  Workshop  sehari  tersebut diselenggarakan  oleh  Program  Studi Administrasi  Bisnis  yang  dikelola oleh  kelompok  Mahasiswa  yang tergabung  dalam  Pojok  BEI  FISIP UPN  “Veteran”  Jatim  bekerjasama dengan  Sinarmas sekuritis  dan Indonesia Stoke Exchange.  Kegiatan ini  menurut  Dekan  FISIP,  Dra. Suparwati, M. Si merupakan program rutin  yang  diselenggarakan  Prodi Administrasi  Bisnis  yang  bertujuan untuk    memberikan      pengenalan serta  pelatihan  khususnya  kepada mahasiswa  tentang  pasar  modal  dan hal-hal  yang  terkait  di  dalamnya termasuk bagaimana cara berinvestasi yang baik.
Menyediakan  saran  kepada  mana- jemen  yang  berhubungan  dengan  kebi- jakan, hubungan dan komunikasi. Adapun langkah-langkah  yang  dilakukan  oleh pihak  UPN  “Veteran”  Jatim  adalah mengadakan  rapat  senat,  rapat  pimpinan dan  rapat  dengan  organisasi  internal mahasiswa.  Memberikan  respon  terhadap suatu  masalah,  menginformasikan,  dan memotivasi karyawan lembaga. Pemberian motivasi kepada karyawan di UPN Veteran Surabaya  adalah  dengan  memberikan jabatan  baru  kepada  karyawan.  Adapun beritanya sebagai berikut:
Sertijab Eselon II UPN “Veteran” Jatim Serah Terima Jabatan di lingkungan  UPN  “Veteran”  Jatim kmbali dilangsungkan untuk jajaran eselon  II  dan  III,  Selasa/  5  April 2011.  Rektor  UPN  “Veteran”  Jawa Timur  Prof.  Dr. Ir. Teguh Soedarto, MP selaku inspektur upacara. Dalam amanatnya menyatakan bahwa pergantian  pejebat  dilingkunngan organisasi  merupakan  hal  yang alami  sebagai  bentuk  dinamisasi organisasi,  Rektor  mengharapkan pjabat baru agar dapat melaksanakan amanah  dan  menjagaga  stabilitas serta  keharmonisan  kerja,  lebih lanjut  Rektor  juga  mengharapkan adanya  peningkatan  prestasi  dari pejabat  yang  sebelumnya  serta peningkatan  pelayanan    internal guna mempertahankan prestasi yang diraih  sebagai  Perguruan  Tinggi Unggulan  serta  pengimplementasi penjaminan mutu internal.
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
Membantu lembaga beradaptasi dengan  harapan  publik  dan  menjelaskan aktifitas  lembaga  mereka.  Pihak  UPN “Veteran” Jatim telah melakukan lokakarya yang  menjelaskan  tentang  prosedur  mata kuliah bela negara. Informasi selengkapnya dapat dilihat di bawah ini :
Lokakarya Rencana Pembelajar- an  Semester  Mata  Kuliah  Bela Negara
Guna merencanakan untuk memasukkan  mata  kuliah  Bela
Negara  dalam  kurikulum  UPN “Veteran” Jawa Timur sebagai salah satu  mata  kuliah  pengembangan kepribadian,    Sabtu/      16      April 2011  bertempat  di  ruang  seminar Pascasarjana
diselenggarakan Lokakarya  Rencana  Pembelajaran Semester  (RPS)  mata  kuliah  Bela Negara,   Lokakarya   yang    diikuti 26 peserta yang merupakan perwakilan  dosen-dosen  pengampu mata  kuliah  Pengembangan  Kepri- badian  UPN  “Veteran”  Jawa  Timur tersebut  disenggarakan  oleh  Pusat Pengembangan Pendidikan dan
Aktifitas Instruksional (P3AI). Ketua
P3AI,  Dr.  Ir.  Zainal  Abidin,  MS dalam  laporannya  menyampaikan kegiatan  ini  merupakan  kegiatan brain stroming dan sebagai langkah awal  untuk  menyamakan  persepsi tentang perlunya memasukkan mata kuliah Bela Negara dalam kurikulum UPN “Veteran” Jawa Timur, kampus yang bercirikan nilai-nilai kejuangan di bawah Kementrian Pertahanan RI.
Menampilkan pesan terencana melalui media tertentu untuk menghasilkan ketertarikan  yang  lebih  jauh  lagi.  Salah satu Publicity yang  dilakukan  oleh  UPN “Veteran”  Jawa  Timur  adalah  memuat beritadi    harian    koran    surya      dengan judul  berita  UPN  Kampus  Bela  Negara Pertama  yang  di  terbitkan  pada  hari/ tanggal  10  Juli  2011.  Pencarian  isu  berita yang  unik, up  date ,  dan  penting  sangat mendorong  berita  tersebut  di publish di media cetak tanpa ada komisi sepeser pun. Mengidentifikasi dan mengetahui isu yang berkembang  pada  publik  yang  berakibat pada  lembaga.  Adapun  isu  yang  dihadapi oleh  UPN  “Veteran”  Jawa  Timur  pada tahun sebelumnya  yaitu tahun 2010.  Issue tersebut tentang kasus P2SEM. Adapun isi berita dapat dilihat dibawah ini :
S U R A B  A Y A – S U R  Y A - Pengakuan mengejutkan terjadi dalam  sidang  lanjutan  dugaan korupsi dana P2SEM yang dilakukan mantan anggota DPRD Jatim 2004- 2009,  Lambertus  Louis  Wajong. Saksi  Djohan  Wahyudi  nyokot Rektor UPN, Selasa (8/6).
Dosen  Pasca  Sarjana  UPN Veteran  Jatim  ini  mengaku  telah memotong  dana  P2SEM  untuk dinikmati sendiri.
Dalam persidangan dengan Ketua  Majelis  Hakim  M  Soleh  dan Jaksa Penuntut Umum Edy Winarko, mendengarkan  keterangan  empat orang  saksi yang disinyalir  turut andil dalam pencairan dana P2SEM.
Selain Djohan  Wahyudi, dihadirkan saksi  lain,  yaitu  Samiatun  sebagai administrasi  UPN  Veteran  Jatim, Drs  Hadi  Isman,  dosen  FE  UPN Veteran  Jatim,  serta  Gigih  Budoyo, staf  DPRD  Jatim dari Fraksi  Partai Golkar. Dalam sidang itu Djohan menye-butkan, pihaknya memotong dana yang diterima,  Rp  180  juta. “ Dari yang  cair  Rp  180  juta,  saya potong  Rp  20  juta.  Lalu  saya  bagi dua dengan Rektor  UPN  Veteran Jatim,”  jelasnya  kepada  majelis hakim di PN Surabaya.
Pengakuan  ini  mengejutkan majelis  hakim    dan    JPU,    karena itu,  M  Soleh  langsung  mencecar Djohan dengan ber-bagai pertanyaan.  Diantaranya,  mengapa terjadi  pemotongan    Rp    20    juta dan bagaimana kronologisnya. “Bukankah ini bentuk dari penyimpangan administratif?” tanya Soleh. Djohan dengan entengnya menja-wab, pemotongan itu memang bentuk dari penyimpangan administratif. Namun, realisasi program dana P2SEM tetap berjalan dan  tak  ada  kekurangan  apa  pun dalam pengerjaannya.
Diungkapkan,  dana  P2SEM sebesar Rp 180 jutaitu diberikan UPN Veteran  Jatim  guna  merealisasikan pelatihan kewirausahaan dan tekno- logi tepat guna di Desa Sumbersuko, Kecamatan
Wage
Kabupaten Malang.   Sedangkan   pencairannya
harus  melalui  rekomendasi  anggota DPRD  Jatim.  Karena  memang Lambertus  yang  merekom,  maka uang  senilai  Rp  160  juta  dari  total Rp180 juta itu disetorkannya kepada Lambertus  melalui  perantara  staf DPRD Jatim, Gigih Budoyo. “Kalau yang Rp 160 juta itu saya tidak tahu nasibnya, karena bukan menjadi hak saya”, jelasnya.
Ditemui  usai  sidang,  penasehat hukum  Lambertus  Wajong,  Pieter Hadjon    mengungkapkan,      apa yang      diungkapkan      Djohan      itu bisa  mengantarkannya  ke  status tersangka.  “Bahkan  bukan  tersangka lagi,  bisa  mengarah  ke  terdakwa, karena dia juga turut menikmati hasil pemotongan  dana  P2SEM  tersebut,” tukasnya.
Lambertus  terseret  sebagai  ter- sangka  menyusul  temuan  aliran dana  P2SEM  untuk  UPN  Veteran Surabaya. Lambertus memberi rekom  proposal  kampus  dibawah naungan Hankam itu, namun dengan    minta    imbalan    setoran. Dari  penelusuran  tim  kejaksaan,
Lambertus mengutus seseorang menemui  Lembaga  Penelitian  dan Pengabdian  Masyarakat  (LPPM) UPN  Veteran  dengan  membawa proposal kosongan atas nama LPPM UPN.
Setelah  berita  itu  di  kroscek  oleh pihak  universitas,  maka  hasilnya  adalah berita  tersebut  ada miss  communication dan ternyata pesan yang disampaikan berita
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
tersebut kurang tepat karena tidak didukung oleh  data-data  yang  kuat.  Berhubungan dengan  individu-individu  dan  kelompok- kelompok  dalam  berbagai  kelompok budaya.  Seluruh  mahasiswa  UPN  berasal dari  berbagai  suku  bangsa  dan  adat istiadat  yang  bersama-sama  memajukan UPN  dalam  organisasi  internalamupun eksternal  yang  berbeda-beda.  Seperti halnya  yang  dilakukan  oleh  organisasi resimen mahasiswa yang mengikuti diklat di  malang  dengan  peserta  yang  berlatar belakang budaya yang beraneka ragam. Isi beritanya dapat dilihat di bawah ini :
27  Anggota  Menwa  UPN “Veteran”  Jawa  Timur  selesaikan Diksar Belanegara dan SUSKALAK 2011
Sebanyak  27  orang  anggota Resiman  Mahasiswa  (Menwa)  Yon 806 UPN “Veteran”  Jatim,  Minggu
27 Februari  2011  diterima  oleh Rektor  dalam  Upacara  Penerimaan yang  diselenggarakan  di  Lapangan Giri Bina Rektorat, Upacara tersebut sebagai penerimaan anggota Menwa yang baru saja mengikuti pendidikan Dasar  Militer  dan  Belanegara  serta Kursus  Kader  Pelasana  (Suslak) 2011  yang  diselenggarakan  di Rindam  Brawijaya  Malang.  Dalam kegiatan  tersebut  17  orang  anggota baru  mengikuti  Diksar  Militer, sedabgkan  10  orang  mngikuti Suslak  staf  Menwa  UPNV  Jatim periode  2010/2011.  Kegiatan  yang berlangsung  sekitar  3  minggu tersebut  diikuti  sekitar  389  peserta Sat. Menwa se-Jatim dan  sebagaian
Indonesia  Timur  di  dua  tempat dilingkukngan Rindam V/Brawijaya yaitu  Depo  Pendidikan  Belanegara dan  Depo  Pendidikan  Kejuruab (DODIKJUR).
Citra yang di Dapat oleh UPNV Jatim ada lima diantaranya adalah citra bayangan mendapatkan persepsi    dari internal kampus  bahwa   UPN  “Veteran”  Jawa Timur merupakan kampus nomor  satu dan terkenal di Jawa  Timur. Perstasi-prestasi yang telah diraih dari tahun ke  tahun merupakan parameter  untuk  memperkuat persepsi yang timbul dari internal kampus.
Citra yang Berlaku di UPN “Veteran” Jawa  Timur  terkenal  dengan  banyaknya event  yang  telah  diselenggarakan,  baik  di dalam  kampus  maupun  di  luar  kampus. Tidak  dapat  dihindarkan  lagi,  suatu kampus pasti ada sisi negatifnya, terutama dari  banyaknya  event  yang  dilaksanakan sehingga efek negatifnya pergaulan menjadi bebas dan hal ini memicu munculnya ayam kampus.  Dari  beberapa  responden  hasil wawancara, adanya ayam kampus di UPN yang  ada  di  beberapa  jurusan  sehingga berdampak  negatif  pada  jurusan  tertentu itu. Masih ada lagi kekurangan yang terjadi di  UPN  adalah  mengenai  lahan  parkir yang  kurang  representatif.  Artinya  bahwa lahan parkir yang sering berpindah-pindah, administrasi  yang  berbelit,  dan  masih belum in door. Sehingga motor yang terlalu sering di parkir lama kelamaan akan rusak akibat kena sinar matahari ataupun hujan.
Citra Harapan yang diinginkan   oleh
seluruh civitas akademika UPN  “Veteran” Jawa  Timur  menjadi  Perguruan  Tinggi Negeri. Sewaktu sudah menjadi perhuruan tinggi  negeri,  maka  UPN  “Veteran”  Jawa Timurakanmengalami perkembangan yang sangat  pesat,  mulai  dari  perkembangan  di bidang  akademik,  bangunan,  pelayanan maupun fasilitas.
Citra  Perusahaan  Perguruan  tinggi swasta dengan biaya  yang  relatif  murah di  bandingkan  dengan  perguruan  tinggi swasta lainnya yang ada di Surabaya, misal : Universitas Wijaya Kusuma, Universitas Surabaya  dan  UK  petra.  Citra  Majemuk, meskipun  dari  berbagai  keilmuan,  baik ilmu eksak ataupun sosial dengan beragam prestasi  yang  telah  diraih  oleh  masing- masing  jurusan  di  tingkat  lokal,  regional, nasional  maupun  internasional.  Beragam penelitian  dan  pengabdian  masyarakat dari  disiplin  ilmu  yang  berbeda  membuat UPN semakin berkembang dengan jurusan yang multidisiplin. Semua prestasi tersebut dicapai oleh masing-masing jurusan, tetapi tetap  satu  ahwa  UPN  berada  di  bawah Kementerian Pertahanan Nasional.

## II. PENUTUP
Untuk  meningkatkan  citra  di  Pergu- ruan Tinggi Swasta terutama di Universitas Pembangunan  Nasional  “Veteran”  Jawa Timur  mempunyai  strategi  tersendiri, diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Suatu  rencana  strategis  UPNV  Jatim menetapkan garis-garis besar tindakan strategis   yang   akan   diambil  dalam
kurun  waktu  tertentu  ke  depan  sesuai dengan  visi,  misi,  dan  tujuan  dari perguruan tinggi tersebut.
2. Strategi Public Relations yang diguna- kan  oleh  UPNV  Jatim  menggunakan dua  strategi,  yaitu  Strategi  Marketing dan Public  Relations .    Masing- masing  diantara  dua  strategi  tersebut mempunyai dua bidang,  yaitu internal dan eksternal.
3. Untuk  memberikan  kontribusi  kepada rencana  jangka  panjang  UPNV  Jatim, maka  Departemen Public  Relations melakukan  langkah-langkah  antara lain:
a. Menyampaikan  fakta  dan  opini, baik  yang  beredar  di  dalam maupun di luar Universitas.
b. Menelusuri dokumen resmi Universitas dan mempelajari perubahan  yang  terjadi  secara historis. c. Melakukan analisis SWOT ( strength /kekuatan, weakness / kelemahan, Opportunities /Peluang, dan threats /ancaman).
Sesuai  dengan  hasil  wawancara, observasi dan dokumentasi yang dilakukan oleh  peneliti  di  Universitas  Pembangunan Nasional  “Veteran”  Jawa  Timur,  maka adapun  saran  peneliti  untuk  departemen humas ke depan :
1) Public  relations  Universitas  Pemba- ngunan  Nasional  “Veteran”  Jawa Timur  perlu  meningkatkan  strategi marketing    yang    merupakan   upaya
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
persuasi  dengan  acara-acara  menarik, unique  dan  heboh  yang  langsung berhadapan  dengan  masyarakat  luar untuk  memberikan  informasi  tentang UPN.
2) Adanya  peningkatan  layanan  kepada mahasiswa  dan  tamu  universitas dengan  menyediakan  lahan  parkir yang lebih memadai.
3) Kebersihan  di  tempat-tempat  umum harus tetapterjaga, sehingga mahasiswa dan  dosen  merasakan  kenyamanan sewaktu proses belajar-mengajar.
4) Adanya  rutinitas  untuk  melakukan acara atau kegiatan kerohanian,
sehingga akhlak dari mahasiswa UPN menajdi lebih baik
5) Peningkatan  rapat  dengan  mahasiswa yang  semula  6  bulan  sekali  dalam setahun  menjadi  4  bulan  sekali  dalam setahun.  Hal  ini  dikarenakan  untuk menghindari anggapan, persepsi, ataupun  rasa  curiga  dari  mahasiswa tentang kepentingan-kepantingan pim- pinan, baik yang berupa kebijaksanaan maupun materi, begitu juga sebaliknya.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku dan Jurnal Ilmiah :
A. Devito, Joseph. 1997. Komunikasi antar manusia (edisi kelima) . Jakarta : Profesional Books.
Agung, Silih Wasesa dan Macnamara, Jim. 2010. Strategi Public Relations . Jakarta : Gramedia Pustaka Utama.
Allen, Scott . 2002. Effective Public Relation. Jakarta : Kencana.
Black, Sam, dkk. 1988. Ilmu Hubungan Masyarakat Praktis . Jakarta : Internus.
Brannen, Julia. 2005. Memadu Metode Penelitian Kualitatif & Kuantitatif . Yogyakarta  : Pustaka Pelajar.
Broom, G M & Dozier, D M. 1990. Using Research in Public Relations . Prentice Hall.
Bryman, A. 1988. The Open College of South London , ( RS 1137/87 ). London : ILEA
Cutlip, ScottM. 2005. Effetive Public Relations: Merancang dan Melaksanakan Kegiatan Kehumasan dengan Sukses . Jakarta : Indeks Gramedia.
Dan Lattimore, et.all. Public Relations Profesi dan Praktik ,. Hal 53-55
Denzin, NK. 1978. The Research Act : A Theoretical Introduction in Sociological Methods . New York : McGraw Hills.
Djuarsa, Sasa. 1994. Pengantar Ilmu Komunikasi . Jakarta : Universitas Terbuka.
Evra, Judith van. 1990. Television and Child Development . Hillsdale, NJ: Lawrence Erlbaum
Fajar, Marhaeni. 2009. Imu Komunikasi Teori dan Praktek . Yogyakarta : Graha Ilmu.
Getz ,  D. 1997.  Event  Management   and  Event  Tourism. New  York   :    Cognizant. Communications Corporation.
Glueck, William F., & Jauch, Lawrence, R. 1989. Manajemen Strategi dan Kebijakan Perusahaan (edisi 2). Jakarta : Erlangga.
Habermas, Jurgen. Maret 2007. Teori Tindakan Komunikatif II: Kritik atas Rasio
Fungsionaris . Terjemahan oleh Nurhadi. Yogyakarta : Kreasi Wacana.
Jefkins, Frank, 1996. Periklanan III . Jakarta : Erlangga.
Jefkins, Frank. 2003, Public Relations , Penerbit Jakarta : Erlangga.
Kapferer, J-N, 1992, “ Strategic Brand Managemen” : New Approaches to Measuring and Managing Brand Equity” . London : Kogan Page.
Kasali, Rhenald. 1994. Manajemen Publicrelations: Konsep Dan Aplikasinya Di Indonesia . Jakarta : Pustaka Utama Grafiti.
Keraf, Gorys. 2004. Komposisi . NTT : Nusa Indah Flores.
Koentjoronigrat. 1983. Kebudayaan, Mentalis, dan Pembangunan. Jakarta : Gramedia.
Kotler. P. 1997. Manajemen Pemasaran. : Analisa, Perencanaan, Implikasi dan Kontrol,
Jilid I . Jakarta : PT Prenhallindo.
McQuail, Denis. 1987. Mass Communication Theory: An Introduction (2nd edn) . London : Sage.
McQuail, D., Blumler, J. G., &  Browmn, J. 1972. The Television Audience: A Revised Perspective. In D. McQuail (Ed.), Sociology of Mass Communication . Penguin. England : Middlesex.
Moleong, Lexy J. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung : Remaja Rosdakarya.
Nova, firsan. 2009. Crisis Public Relations Bagaimana PR Menangani Krisis Perusahaan .
Jakarta : Grasindo.
Oliver, Sandra. 2001. Strategi Public Relations . Jakarta : Erlangga.
Strategi Public Relations dalam Meningkatkan.... ( Teguh Hidayatul Rachmad )
Patton, MQ. 1990. Qualitative Evaluation Methods . Baverly Hills : Sage.
Rachmadi,F. 1996. Public Relations dalam Teori dan Praktek Aplikasi dalam Badan Usaha Swastaa dan Lembag Pemerintah . Jakarta : Gramedia Pustaka Utama.
Seitel, Fraser P, 1992. The Practise Of Public Relations, 5 th Edition . New York : Mac
Millan Publishing Company.
Simanjuntak, John P. 2003. Public Relations . Yogyakarta : Graha Ilmu.
Soleh Soemirat & Elvinardo Ardianto. 2003 . Dasar-Dasar Public Relations, Bandung : PT. Remaja Rosdakarya.
Suprapto, Tommy. 2009. Pengantar Teori dan Manajemen Komunikasi , Jakarta : PT
Buku Kita.
Sutisna. 2002. Perilaku Konsumen . Bandung : Rosdakarya.
Travis, Daryl. 2000. Emotional Branding : How Successful Brands Gain the Irrational Edge . United State of America : Prima Publishing.
Uchjana, Onong. 2005, Ilmu Teori dan Filsafat Komunikasi . Bandung : Citra Aditya.
Wilcox, Dennis L dan Cameron, Glen T. 2009. Public Relations Strategis and Tactics, 9 th Edition . Boston : Allyn and Bacon.
Widodo Muktiyo. 2002. “ PR Perguruan Tinggi “ – Berita Kagama , No. 14 XXVI / April
Znaniecki, F. 1934. The Method of Sociology . New York : Farrar and Rinehart
II.  Majalah dan Koran :
Redaksi. November-Desember 2004. Majalah Basis Edisi 75 Tahun Jurgen  Habermas .
Penerbit Yogyakarta : Kanisius.
Majalah Tempo tahun 2010
Koran SURYA edisi 8 Juni 2010

## Pedoman Penulisan
1. Artikel merupakan kajian teoritis, konsep dasar, hasil penelitian dan atau pembahasan mengenai fenomena komunikasi.
2. Artikel ditulis dengan Bahasa Indonesia sepanjang 10-20 halaman kuarto, spasi 2, huruf Times New Roman.
3. Format penulisan artikel:
Judul.
Nama Penulis (tanpa gelar). Nama lembaga dan alamat tempat bekerja.
Abstrak dalam bahasa Inggris (tidak lebih dari 200 kata) dilengkapi dengan kata kunci (dicetak miring)
I. Pendahuluan (latar belakang, perumusan masalah, metode, dan landasan teori). Masing-masing tidak dinyatakan lewat sub-sub judul.
II. Pembahasan (sub judul sesuai dengan topik bahasan)
III. Penutup (simpulan dan saran)
Daftar Pustaka (berisi pustaka yang dirujuk dalam uraian saja)
Lampiran
4. Daftar Pustaka ditulis secara konsisten dengan susunan sebagai berikut: Pengarang. Tahun terbit. Judul. Kota Terbit: Penerbit.
Cntoh:
Griffin, Michael. 2002. A Fisrt Look at Communication Theories. London: Sage Pub.
5. Artikel dapat dikirim dalam bentuk soft copy (CD) dalam format doc. atau rtf.
6. Artikel yang diterima redaksi dan tidak layak muat tidak dikembalikan.
7. Artikel dikirim ke alamat redaksi:
Jurusan Ilmu Komunikasi, Universitas Trunojoyo. P.O. BOX 2 Raya Telang-Kemal, Bangkalan 69162 atau dikirim via email ke: jurnalikomutm@gmail.com