## Geoplanning
Vol 2, No 1, 2015, 10-21 Journal of Geomatics and Planning E-ISSN: 2355-6544 http://ejournal.undip.ac.id/index.php/geoplanning

## IDENTIFIKASI POTENSI MULTI-BENCANA DI KABUPATEN LANDAK KALIMANTAN BARAT
A.Wahyuningtyas a , R.A.Pratomo b a Mahasiswa Magister Manajemen Bencana UGM Yogyakarta, Indonesia, a.wahyuningtyas@gmail.com b Master Student of Applied Earth Science Faculty of Geo-Information Science & Earth Observation, University of Twente, the Netherlands, arispratomo05@gmail.com

## Abstract :
One  of  the  important  aspects  in  studies  on  regional  potentials  and  problems  is  the  sectoral issues  in  a  disaster.  It  is  because  disaster  is  an  event  or  series  of  events,  caused  whether  by natural  or  unnatural  factors  that  inflict  damages  and  losses  to  people  and  the  environment. Landak  Regency  (Kabupaten)  is  categorized  highly  disaster-prone  region  by  the  National Disaster Management Agency (BNPB). The aim of this research is to identify the disaster-prone area  of  Kabupaten  Landak.  The  identification  is  based  on  assessment  variables  of  multi- hazards  that  may  occur  and  threat  Kabupaten  Landak.  The  analysis  has  used  geographic information  systems,  scoring  and  weighting  techniques.  Disaster  vulnerability  was  measured based on the existing physical aspects, such as land use,  land slope, soil type, and others. It is an explorative and evaluative research with a mix of qualitative and quantitative approaches. The  results  show  that  there  are  disaster  potential  hazards  in  Landak  Regency,  such  as  flood, landslide,  cyclone,  bushfire,  and  forest-fire.  Each  potential  hazard  has  different  vulnerability level  and  different  distribution  area  based  on  the  risk  assessment.  ©  2015  GJGP  UNDIP.  All rights reserved.
Abstrak: Salah  satu  pengkajian  potensi  dan  permasalahan  daerah  yang  penting  adalah permasalahan  sektoral  dalam  kebencanaan.  Hal  ini  dikarenakan  bencana  adalah  peristiwa atau  rangkaian  peristiwa  yang  disebabkan  oleh  faktor  alam  maupun  non  alam  dan  dapat menimbulkan  kerusakan  dan  kerugian.  Kabupaten  landak  termasuk  dalam  kategori  tinggi dalam indeks daerah rawan bencana yang dikeluarkan oleh badan penanggulangan bencana nasional.Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengidentifikasi  potensi  daerah  rawan  bencana. Identifikasi  tersebut  didasarkan  pada  variabel-ariabel  penilai  pada  beberapa  multi-bahaya yang  mungkin  timbul  dan  mengancam  di  Kabupaten  Landak.  Teknik  analisis  menggunakan sistem  informasi  geografis,  skoring,  dan  pembobotan  terhadap  variabel-variabel  penilaian potensi bencana yang ada. Kerawanan bencana ini diukur berdasarkan aspek-aspek fisik yang ada,  seperti  penggunaan  lahan,  kelerengan,  jenis  tanah,  dan  lain-lain.  Jenis  penelitian  ini tergolong  penelitian  eksploratif  dan  evaluatif  dengan  pendekatan  secara  kualitatif  dan kuantitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat beberapa bahaya yang dianggap berpotensi  menjadi  bencana di  Kabupaten  Landak,  diantaranya  banjir,  longsor,  angin  puting beliung, dan kebakaran hutan seta kebakaran pada permukiman. Masing-masing dari bahaya tersebut memiliki tingkat kerawanan yang berbeda-beda dengan sebaran lokasi yang berbeda sesuai tingkat kerawanannya. © 2015 GJGP UNDIP. All rights reserved.

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  Negara  yang  sangat  rawan  bencana.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  terjadinya berbagai bencana yang melanda berbagai wilayah secara terus menerus, baik yang disebabkan oleh faktor alam (gempa bumi, tsunami, banjir, letusan gunung api, tanah longsor, angin ribut, dll), maupun oleh faktor
Info Artikel;
Diterima:
27 Maret 2015
Hasil Revisi :
30 Maret 2015 Disetujui: 25 April 2015 Publikasi On-Line: 30 April 2015

## Kata kunci:
Multi-bahaya, kerawanan, Kabupaten Landak

## Article Info;
Received: 27 March 2015
in revised form:
30 March 2015
Accepted:
25 April 2015 Available Online: 30 April 2015

## Keywords:
Multi-hazards, Disaster Prone, Landak Regency
non alam seperti berbagai akibat  kegagalan teknologi dan ulah manusia. Umumnya bencana yang terjadi tersebut  mengakibatkan  penderitaan  bagi  masyarakat,  baik  berupa  korban  jiwa  manusia,  kerugian  harta benda,  maupun  kerusakan  lingkungan  serta  musnahnya  hasil-hasil  pembangunan  yang  telah  dicapai (Pelling, 2003).
Kabupaten Landak terletak di Provinsi Kalimantan Barat. Perkembangan perekonomian di Kabupaten Landak  berjalan  cukup  cepat  sehingga  pembangunan  juga  berjalan  dengan  cepat.  Perkembangan pembangunan  yang  pesat  di  Kabupaten  Landak  akan  berpengaruh  terhadap  perubahan  kondisi  lahan secara  spasial,  yang  secara  langsung  memberikan  kontribusi  terhadap  peningkatan  kerentanan  bencana. Dalam Buku Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko Bencana (RAN-PRB) 2006-2009 disebutkan bahwa kejadian bencana di Indonesia terus meningkat dari tahun ke tahun. Begitu juga halnya dengan hasil indeks pada  data  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana  2011  yang  menyatakan  bahwa  Kabupaten  Landak memiliki tingkat kerawanan tinggi sebagai kabupaten yang berpotensi terhadap kerawanan bencana.
Menyadari  pentingnya  mengetahui  adanya  ancaman  bencana  di  Kabupaten  Landak,  maka  dilakukan penelitian  untuk  mengidentifikasi  mengenai  potensi  daerah  rawan  bencana  di  Kabupaten  Landak. Identifikasi  ini  akan  memuat  informasi  tentang  lokasi-lokasi  bencana  yang  mungkin  timbul  di  wilayah Kabupaten Landak. Dengan mengetahui wilayah-wilayah yang berpotensi terjadi bencana diharapkan risiko yang timbul ataupun kerugian akibat dampak yang terjadi dapat diminimalkan.

## 2. DATA DAN METODE
Penelitian ini merupakan penelitian eksploratif dan evaluatif dengan pendekatan secara kualitatif dan kuantitatif.  Jenis  penelitian  eksploratif  adalah  jenis penelitian  yang  bertujuan  untuk  menemukan  sesuatu yang baru yang dapat saja berupa pengelompokan suatu gejala, fakta, dan penyakit tertentu (Surakhmad, 1980:131). Sementara itu, untuk penelitian evaluatif memiliki dua kegiatan utama, yaitu pengukuran atau pengambilan  data  dan  membandingkan  hasil  pengukuran  dan  pengumpulan  data  dengan  standar  yang digunakan.
Data  yang  dikumpulkan  didapat  secara  langsung  melalui  survei  di  lapangan,  dokumentasi,  dan wawancara  serta  data  sekunder  yang  diperoleh  dari  data-data  referensi  pada  instansi  terkait  dan  data statistik  yang  terkait  dengan  kebencanaan  di  Kabupaten  Landak.  Sedangkan  analisis  risiko  bencana menggunakan pedoman yang tertera pada Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengkajian Risiko Bencana.  Adapun  variabel-variabel  yang  digunakan  untuk  analisis  sesuai  pedoman  tersebut  kemudian dispasialkan  menggunakan  software  Arc  GIS  10.2  untuk  mempermudah  proses  pembagian  tingkat  kelas rendah, sedang, dan tinggi untuk masing-masing kerawanan bencana, kerentanan, dan risiko bencananya (Wisner, Blaikie, & Canon, 2005).

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1 Indeks Kerawanan Bencana Berdasarkan Histori Kejadian di Kabupaten Landak
Secara  umum  penilaian  ancaman  bencana  menggunakan  beberapa  informasi  dasar  yang  bisa didapat  dari  legenda  dan  mitos,  rekaman  sejarah  serta  data  penelitian  yang  pernah  dilakukan  di wilayah tersebut. Penilaian indeks kerawanan di Kabupaten Landak menggunakan dua metode, yaitu faktor  keterkaitan  (CF)  dan  bobot  proporsi  peluang  (BP).  Faktor  keterkaitan  menggunakan  potensi keterkaitan  antar  bencana  sesuai  dengan  karakteristik  bahaya  alam  yang  ada  di  Kabupaten  Landak. Untuk mendapatkan keterkaitan antar bencana, digunakan tabulasi keterkaitan antar bencana di tiap Kabupaten  Landak.  Berdasarkan  data  tabulasi  yang  telah  dibuat  selanjutnya  faktor  keterkaitan ditentukan  sebagai  rerata  antara  bahaya  paling  berpengaruh  dan  bahaya  paling  sensitif.  Untuk perhitungan  risiko  perkecamatan  karena  jumlah  bahaya  yang  ada  lebih  dari  satu,  maka  untuk mendapatkan nilai keterkaitan dilakukan perhitungan sebagai berikut :
x CFW
CFW = merupakan jumlah komulatif masing-masing CFW untuk setiap Kecamatan
Proporsi Peluang merupakan asumsi peluang terjadinya bencana. Nilai probabilitas yang didapat selanjutnya  dibandingkan  satu  sama  lain  untuk  selanjutnya  dikonversi  menjadi  bobot  proporsi probabilitas  (BP)  (North,  2006).  Untuk  menentukan  bobot  proporsi  probabilitas  digunakan  acuan dokumen  Rehabilitasi  Rekonstruksi  Pasca  Bencana  Kabupaten  Landak  yang  mengaitkan  antara Kemungkinan Kejadian ( Likelihood ) dengan Dampak ( Consequences ) (Wisner et al., 2005).
Kabupaten Landak memiliki empat (4) potensi bencana. Keempat bencana tersebut adalah tanah longsor,  banjir,  angin  puting  beliung,  dan  kebakaran  termasuk  kebakaran  hutan  dan  kebakaran permukiman.  Adapun  penilaian  indeks  kerawanan  berdasarkan  metode  di  atas  dapat  dilihat  pada Tabel 1 .
Tabel 1. Potensi Multi-bahaya Berdasarkan Histori Kejadian di Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013)
No Kecamatan Kejadian Bencana Jumlah Faktor Keterkaitan Bobot Proporsi Peluang Banjir Tanah Longsor Angin Puting Beliung Kebakaran Hutan Kebakaran Permukiman 1 Sebangki 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Ngabang 2 0 1 0 0 3 2 12,50 3 Jelimpo 1 0 0 0 0 1 1 6,25 4 Sengah Temila 2 0 0 0 0 2 1 6,25 5 Mandor 0 0 1 0 0 1 1 6,25 6 Menjalin 0 0 1 0 0 1 1 6,25 7 Mempawah Hulu 0 0 1 0 0 1 1 6,25 8 Sompak 1 1 0 0 0 2 2 12,50 9 Menyuke 3 2 2 0 0 7 3 18,75 10 Banyuke Hulu 0 0 0 0 0 0 0 0 11 Meranti 0 0 0 0 0 0 0 0 12 Kuala Behe 3 0 1 0 0 4 2 12,50 13 Air Besar 2 0 1 0 0 3 2 12,50 Jumlah 14 3 8 0 0 25 16 100
Berdasarkan  perhitungan  faktor  keterkaitan  dan  bobot  proporsi  peluang  di  atas,  maka  untuk mendapatkan  indeks  kerawanan  terhadap  bencana  pada  masing-masing  kecamatan  di  Kabupaten Landak  dilakukan  perankingan  guna  memperoleh  klasifikasi  kelas  kerawanan.  Kelas  kerawanan tersebut dibagi menjadi tiga, yaitu:
a. Kelas kerawanan rendah untuk wilayah yang memiliki nilai rentang antara 0 - 6,75 dengan nilai skor 1;
b. Kelas kerawanan sedang untuk wilayah yang memiliki nilai rentang antara 6,75 - 12,50 dengan nilai skor 2, dan;
c. Kelas kerawanan tinggi untuk wilayah yang memiliki nilai rentang antara 12,50 – 18,75 dengan nilai skor 3.
Hasil dari klasifikasi tingkat kerawanan terhadap bencana di Kabupaten Landak dapat dilihat pada Tabel 2 .
Tabel 2 . Indeks Kerawanan Bencana di Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013) No. Kecamatan Bobot Proporsi Peluang  Skor  Indeks Kerawanan 1 Sebangki 0 1 Rendah 2 Ngabang 12,50 2 Sedang 3 Jelimpo 6,25 1 Rendah 4 Sengah Temila 6,25 1 Rendah 5 Mandor 6,25 1 Rendah 6 Menjalin 6,25 1 Rendah 7 Mempawah Hulu 6,25 1 Rendah 8 Sompak 12,50 2 Sedang 9 Menyuke 18,75 3 Tinggi 10 Banyuke Hulu 0 1 Rendah 11 Meranti 0 1 Rendah 12 Kuala Behe 12,50 2 Sedang 13 Air Besar 12,50 2 Sedang
Berdasarkan  klasifikasi  di  atas,  didapatkan  bahwa  wilayah  dengan  tingkat  kerawanan  bencana tinggi berada pada kecamatan Menyuke. Sementara wilayah dengan tingkat kerawanan sedang berada di  empat  kecamatan,  yaitu  Kecamatan  Ngabang,  Kecamatan  Sompak,  Kecamatan  Kuala  Behe,  dan Kecamatan  Air  Besar.  Sedangkan  sisanya  sejumlah  8  kecamatan  merupakan  wilayah  dengan  tingkat kerawanan  rendah,  yaitu  Kecamatan  Sebangki,  Kecamatan  Jelimpo,  Kecamatan  Sengah  Temila, Kecamatan  Mandor,  Kecamatan  Menjalin,  Kecamatan  Mempawah  Hulu,  Kecamatan  Banyuke  Hulu, dan  Kecamatan  Air  Besar.  Untuk  melihat  indeks  kerawanan  bencana  berdasarkan  histori  kejadian  di Kabupaten Landak secara detail dapat dilihat pada Gambar 1 .
Gambar 1. Indeks Kerawanan Bencana Berdasarkan Histori Kejadian di Kabupaten Landak
(Hasil Analisis, 2013)

## 3.2 Potensi Kerawanan Bencana Kabupaten Landak
Setelah dilakukan identifikasi kerawanan bencana di Kabupaten Landak dengan Sistem Informasi Geografis,  selanjutnya  dilakukan  skoring  dan  pembobotan  terhadap  variabel  yang  dibutuhkan  oleh masing-masing  potensi  bencana.  Kerawanan  bencana  ini  diukur  berdasarkan  aspek-aspek  fisik  yang ada,  seperti  penggunaan  lahan,  kelerengan,  jenis  tanah,  dan  lain-lain.  Berdasarkan  pengamatan kejadian  bencana,  yang  dianggap  berpotensi  menjadi  bencana  di  Kabupaten  Landak  diantaranya, banjir, longsor, angin puting beliung, dan kebarakan hutan serta kebakaran pada permukiman.
a. Banjir
Banjir dapat terjadi akibat faktor alam seperti curah hujan yang tinggi dan lama, lokasi banjir berada pada topografi yang relatif datar dengan pola sungai yang berbelok-belok ( meandering ) dan dataran  banjir  yang  luas,  keadaan  struktur  tanah  atau  batuan  yang  lambat  meresapkan  air,  dan kapasitas sungai yang tidak dapat menampung dan mengalirkan air ke laut . Di samping itu, faktor manusia  juga  berperan  menyebabkan  banjir,  diantaranya  bertambahnya  penduduk  sehingga menempati  daerah  bantaran  sungai  dan  dataran  banjir  alamiah  sehingga  mengurangi  kantong- kantong  air  dan  daerah  parkir  banjir,  dan  hilang  atau  berkurangnya  daerah  resapan  akibat perubahan fungsi lahan untuk berbagai keperluan.
Identifikasi  sebaran  kawasan  rawan  banjir  dan  daerah  pengaruh,  ditetapkan  berdasarkan tingkat atau daya rusak air yang membahayakan jiwa maupun harta benda (material). Identifikasi kawasan  rawan  banjir  tersebut  menggunakan  teknik overlay dari  data-data  kondisi  fisik  wilayah Kabupaten Landak serta kejadian-kejadian banjir yang terjadi sebelumnya secara periodik. Adapun overlay tersebut dilakukan dengan data berupa:
1) peta topografi
2) peta geologi
3) hidrologi (hidrogeologi dan hidrometeorologi)
4) wilayah rawan bencana banjir yang pernah terjadi
Tabel 3 . Variabel Skoring Potensi Bencana Banjir (Modifikasi Pedoman Aspek Final Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT /M/2007)
Variabel Bobot Indikator (%) Sensivitas Tingkat Kerawanan Verifer Bobot Penilaian Nilai Bobot Tertimang Nilai Kerawanan Banjir Intensitas curah hujan 35 Tinggi >3.000 mm/tahun 3 1,05 Sedang 2.000-3000 mm/tahun 2 0,70 Rendah <2.000 mm/tahun 1 0,35 Kelerengan 25 Tinggi 0-25% 3 0,75 Sedang 25-40% 2 0,50 Rendah >40% 1 0,25 Penutup lahan 30 Tinggi Permukiman, lokasi kejadian banjir terdahulu 3 0,90 Sedang Sawah 2 0,60 Rendah Semak, kebun, hutan 1 0,30 Bentuk lahan 10 Tinggi Daratan aluvial pantai, dataran banjir, sempadan sungai 3 0,30 Sedang Daratan aluvial 2 0,20 Rendah Bukit sisa, lembah perbukitan karst, perbukitan 1 0,10 Tingkat Kerawanan Banjir 100 Tinggi 210-300 3 3,00 Sedang 101-200 2 2,00 Rendah <100 1 1,00
Berdasarkan  hasil  skoring di  atas,  Kabupaten Landak  memiliki  tingkat  kerawanan  banjir  yang terbagi  menjadi  tiga,  yaitu  kerawanan  tinggi,  sedang,  dan  rendah.  Sebanyak  40,11%  wilayah  di Kabupaten Landak memiliki tingkat kerawanan banjir yang tinggi. Kerawanan tinggi terhadap banjir ini  tersebar  di  semua  kecamatan,  kecuali  Kecamatan  Menjalin  yang  tidak  memiliki  potensi kerawanan  tinggi.  Sedangkan  sebanyak  57,85%  merupakan  Wilayah  terluas yang  memiliki  tingkat kerawanan sedang terhadap bencana banjir. Sisanya, sebanyak 2,02% merupakan wilayah dengan sebaran kerawanan rendah yang berada di Kecamatan Banyuke Hulu, Mempawah Hulu, Menjalin, Mandor,  dan  Kecamatan  Sompak.  Untuk  lebih  jelasnya  mengenai  lokasi  wilayah  dengan  masing- masing tingkat kerawanan terhadap banjir pada Gambar 2 .
Gambar 2. Peta Potensi Bencana Banjir Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013)
b. Longsor
Penilaian potensi longsor ditinjau dari kondisi kemiringan lereng, kondisi tanah, curah hujan, dan  penggunaan  lahan  (Dragicevic,  Terence,  &  Shivanand,  2015).  Keempat  variabel  tersebut  di overlay sebagaimana yang dilakukan untuk menentukan potensi banjir. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 4 .
Tabel 4. Variabel Skoring Potensi Bencana Longsor
(Modifikasi Pedoman Aspek Final Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT /M/2007)
No. Indikator Bobot Indikator (%) Sensivitas Tingkat Kerawanan Verifer Bobot Penilaian Nilai Bobot Tertimbang Nilai Kerawanan Longsor 1. Kemiringan Lereng 35 % Tinggi Lereng relatif cembung dengan kemiringan lebih curam dari (di atas) 40% 3 1,05 Sedang Lereng relatif landai dengan kemiringan antara 25% s/d 40% 2 0,70 Rendah Lereng dengan kemiringan <25 1 0,35 2. Kondisi Tanah 25 % Tinggi Lahan kritis, lereng tersusun dari tanah penutup tebal (>2m), bersifat gembur dan mudah lolos air, misalnya tanah-tanah residual, yang umumnya menumpang di atas batuan dasarnya (misal andesit, breksi andesit,
tuf, napal, dan batu lempung) yang lebih kompak (padat) dan kedap Lereng tersusun oleh tanah penutup tebal (>2m), bersifat gembur dan mudah lolos air, misalnya tanah- tanah residual atau tanah koluvial, yang di dalamnya terdapat bidang kontras antara tanah dengan kepadatan lebih rendah dan permeabilitas lebih tinggi yang menumpang di atas tanah dengan kepadatan lebih tinggi dan permeabilitas lebih rendah 3 0,75 Sedang Lereng tersusun oleh tanah penutup tebal (<2m), bersifat gembur dan mudah lolos air, serta terdapat bidang kontras di lapisan bawahnya 2 0,50 Rendah Lereng tersusun dari tanah penutup tebal (2m), bersifat padat dan tidak mudah lolos air, tetapi terdapat bidang kontras di lapisan bawahnya 1 0,25 3. Curah Hujan 25% Tinggi Curah hujan yang tinggi (dapat mencapai 100 mm/hari atau 70 mm/jam) dengan curah hujan tahunan lebih dari 2500 mm. Curah hujan kurang dari 70 mm/jam, tetapi berlangsung terus-menerus selama lebih dari dua jam hingga beberapa hari 3 0,75 Sedang Curah hujan sedang (berkisar 30 – 70 mm/jam), berlangsung tidak lebih dari 2 jam dan hujan tidak setiap hari (100-2500 mm) 2 0,50 Rendah Curah hujan rendah (kurang dari 30 mm/jam), berlangsung tidak lebih dari 1 jam dan hujan tidak setiap hari (kurang dari 1000 mm) 1 0,25 4. Penggunaan lahan 15% Tinggi Alang-alang, rumput-rumputan, tumbuhan semak, tumbuhan perdu 3 0,45 Sedang Tumbuhan berdaun jarum seperti cemara, pinus 2 0,30 Rendah Tumbuhan berakar tunjang yang perakarannya menyebar seperti jati, kemiri, kosambi, laban, dlingsem, mindi, renghas, sonokeling, trengguli, tayuman, asam jawa dan pilang 1 0,15 Tingkat Kerawanan Longsor 100 Tinggi 210-300 3 3,00 Sedang 101-200 2 2,00 Rendah <100 1 1,00
Berdasarkan hasil skoring di atas, Kabupaten Landak memiliki tingkat kerawanan longsor yang terbagi  menjadi  tiga,  yaitu  kerawanan  tinggi,  sedang,  dan  rendah.  Sebanyak  56,54%  wilayah  di
Kabupaten  Landak  memiliki  tingkat  kerawanan  longsor  yang  tinggi.  Kerawanan  tinggi  terhadap longsor ini tersebar di semua kecamatan, kecuali Kecamatan Menjalin yang tidak memiliki potensi kerawanan  tinggi.  Sedangkan  sebanyak  43,03%  merupakan  wilayah  terluas  yang  memiliki  tingkat kerawanan sedang terhadap bahaya longsor. Sisanya, sebanyak 0,41% merupakan wilayah dengan sebaran kerawanan rendah yang berada di Kecamatan Banyuke Hulu, Mempawah Hulu,  Sebangki, Air  Besar,  Meranti,  Kuala  Behe,  dan  Kecamatan  Sompak.  Untuk  melihat  lebih  jelas  mengenai sebaran lokasi wilayah dengan masing-masing tingkat kerawanan terhadap longsor pada Gambar 3 .
Gambar 3. Peta Potensi Bencana Longsor Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013)
c. Angin Puting Beliung
Penilaian potensi terhadap angin puting beliung ditinjau dari kondisi curah hujan, penggunaan lahan,  dan  topografi.  Ketiga  variabel  tersebut  di overlay sebagaimana  yang  dilakukan  untuk menentukan potensi banjir dan longsor. Adapun variabel yang digunakan sebagai indikator faktor penentu penilaian rawan angin puting beliung dapat dilihat pada Tabel 5 .
Tabel 5. Variabel Skoring Potensi Bencana Angin Puting Beliung (Modifikasi Pedoman Aspek Final Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT /M/2007)
No. Indikator Bobot Indikator (%) Sensivitas Tingkat Kerawanan Verifer Bobot Penilaian Nilai Bobot Tertimbang Nilai Kerawanan Angin Puting Beliung 1. Curah Hujan 40 % Tinggi Curah hujan yang tinggi (dapat mencapai 100 mm/hari atau 70 mm/jam) dengan curah hujan tahunan lebih dari 2500 mm. 3 1,20 Sedang Curah hujan sedang (berkisar 30 – 70 mm/jam), berlangsung tidak lebih dari 2 jam dan hujan tidak setiap hari (1000-2500 mm) 2 0,80 Rendah Curah hujan rendah (kurang dari 30 mm/jam), berlangsung tidak lebih dari 1 jam dan hujan tidak setiap hari (kurang dari 1000 mm) 1 0,40 2. Penggunaan Lahan 25% Tinggi Lahan resapan air, lahan terbuka, 3 0,75 Sedang Perkebunan, pertambangan, permukiman, wisata 2 0,50 Rendah Hutan 1 0,25
3. Topografi 35% Tinggi >3000 m dpl 3 1,05 Sedang 1500-3000 m dpl 2 0,70 rendah <1500 m dpl 1 0,35 Tingkat Kerawanan Angin Puting Beliung 100 Tinggi 210-300 3 3,00 Sedang 101-200 2 2,00 Rendah <100 1 1,00
Berdasarkan  hasil  skoring  di  atas,  Kabupaten  Landak  hanya  memiliki  dua  tingkat  kerawanan terhadap angin puting beliung, yaitu kerawanan sedang dan kerawanan rendah.  Sebanyak 93,57% wilayah  di  Kabupaten  Landak  memiliki  tingkat  kerawanan  angin  puting  beliung  yang  rendah. Kerawanan  sedang  terhadap  angin  puting  beliung  ini  tersebar  di  semua  kecamatan.  Sisanya, sebanyak  6,42%  merupakan  wilayah  memiliki  kerawanan  rendah  terhadap  bahaya  angin  puting beliung. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 4 .
Gambar 4. Peta Potensi Bencana Angin Puting Beliung Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013)

## d. Kebakaran Hutan
Identifikasi  sebaran  kawasan  rawan  terhadap  kebakaran  hutan  dan  daerah  pengaruh, ditetapkan  berdasarkan  tingkat  atau  daya  rusak  yang  membahayakan  jiwa  maupun  harta  benda (material). Identifikasi kawasan rawan kebakaran hutan tersebut menggunakan teknik overlay dari data-data  kondisi  fisik  wilayah  Kabupaten  Landak  serta  kejadian-kejadian  kebakaran  hutan  yang terjadi sebelumnya secara periodik. Adapun overlay tersebut dilakukan dengan data berupa kondisi vegetasi,  penutup  lahan,  bentuk  lahan,  dan  curah  hujan.  Untuk  lebih  jelasnya  dapat  dilihat  pada Tabel 6 .
Tabel 6. Variabel Skoring Potensi Bencana Kebakaran Hutan (Modifikasi Pedoman Aspek Final Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT /M/2007)
No.  Indikator Bobot Indikator (%) Sensivitas Tingkat Kerawanan Verifer Bobot Penilaian Nilai Bobot Tertimbang Nilai Kerawanan Kebakaran Hutan 1. Vegetasi 30 Tinggi Alang-alang, rumput-rumputan, tumbuhan semak, tumbuhan perdu 3 0,90 Sedang Tumbuhan berdaun jarum seperti cemara, pinus 2 0,70 Rendah Tumbuhan berakar tunjang yang perakarannya menyebar seperti jati, kemiri, kosambi, laban, dlingsem, mindi, renghas, 1 0,35
sonokeling, trengguli, tayuman, asam jawa dan pilang
2. Penutup lahan 15 Tinggi Semak, kebun, hutan 3 0,75 Sedang Sawah 2 0,50 Rendah Permukiman 1 0,25 3 Bentuk lahan 35 Tinggi Tanah yang mengandung gambut (organosol) 3 1,20 Sedang latosol dan podsolid 2 0,80 Rendah Batuan 1 0,40 4. Curah hujan 20 Tinggi <1000 mm per tahun 3 0,60 Sedang 1000-2500 mm per tahun 2 0,40 Rendah >2500 mm per tahun 1 0,20 Tingkat Kerawanan Kebakaran Hutan 100 Tinggi 210-300 3 3,00 Sedang 101-200 2 2,00 Rendah <100 1 1,00
Berdasarkan hasil skoring di atas, Kabupaten Landak memiliki tiga tingkat kerawanan terhadap kebakaran  hutan,  yaitu  kerawanan  rendah,  sedang,  dan  kerawanan  tinggi.    Sebanyak  18,98% wilayah di Kabupaten Landak memiliki tingkat kerawanan terhadap bahaya kebakaran hutan yang rendah.  Sementara  sebanyak  76,67%  merupakan  wilayah  dengan  tingkat  kerawanan  sedang. Daerah yang memiliki tingkat kerawanan rendah dan sedang terhadap kebakaran hutan ini tersebar di semua kecamatan. Sisanya, sebanyak 4,34% merupakan wilayah yang memiliki kerawanan tinggi terhadap bahaya kebakaran hutan. Wilayah dengan tingkat kerawanan tinggi ini hanya tersebar di Kecamatan  Sebangki,  Sengah  Temila,  Banyuke  Hulu,  Mempawah  Hulu,  Mandor,  dan  Kecamatan Sompak. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 5 .
Gambar 5. Peta Potensi Bencana Kebakaran Hutan Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013)

## e. Kebakaran Permukiman
Penilaian  potensi  terhadap  kebakaran  pada  permukiman  ditinjau  dari  kondisi  curah  hujan, penggunaan lahan, dan topografi. Ketiga variabel tersebut di overlay sebagaimana yang dilakukan untuk  menentukan  potensi  banjir,  longsor,  angin  puting  beliung,  dan  kebakaran  hutan.  Adapun variabel  yang  digunakan  sebagai  indikator  faktor  penentu  penilaian  rawan  kebakaran  pada permukiman dapat dilihat pada Tabel 7 .
Tabel 7. Variabel Skoring Potensi Bencana Kebakaran Permukiman (Modifikasi Pedoman Aspek Final Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT /M/2007)
No. Indikator Bobot Indikator (%) Sensivitas Tingkat Kerawanan Verifer Bobot Penilaian Nilai Bobot Tertimbang Nilai Kerawanan Kebakaran pada Permukiman 1. Bentuk lahan 15 Tinggi Tanah yang mengandung gambut (organosol) 3 1,20 Sedang latosol dan podsolid 2 0,80 Rendah Batuan 1 0,40 2. Penutup lahan 50 Tinggi Permukiman kepadatan tinggi 3 0,75 Sedang Permukiman kepadatan rendah 2 0,50 Rendah Non permukiman (hutan, semak, 1 0,25 3. Curah hujan 35 Tinggi <1000 mm per tahun 3 1,05 Sedang 1.000-2.500 mm per tahun 2 0,70 Rendah >2.500 mm per tahun 1 0,35 Tingkat Kerawanan Kebakaran pada Permukiman 100 Tinggi 210-300 3 3,00 Sedang 101-200 2 2,00 Rendah <100 1 1,00
Berdasarkan hasil skoring di atas, Kabupaten Landak memiliki tiga tingkat kerawanan terhadap kebakaran  pada  permukiman,  yaitu  kerawanan  rendah,  sedang,  dan kerawanan  tinggi.    Sebanyak 95,92% wilayah di Kabupaten Landak memiliki tingkat kerawanan terhadap bahaya kebakaran pada permukiman  yang  rendah.  Sementara  3,84%  merupakan  wilayah  dengan  tingkat  kerawanan sedang.  Daerah  yang  memiliki  tingkat  kerawanan  rendah  dan  sedang  terhadap  kebakaran  pada permukiman ini tersebar di semua kecamatan. Sisanya, sebanyak 0,22%  merupakan wilayah yang memiliki kerawanan tinggi terhadap bahaya kebakaran pada permukiman. Wilayah dengan tingkat kerawanan  tinggi  ini  hanya  tersebar  di  Kecamatan  Banyuke  Hulu,  Mempawah  Hulu,  dan Kecamatan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 6 .
Gambar 6 Peta Potensi Bencana Kebakaran Permukiman Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013 )
Berdasarkan overlay pada keseluruhan ancaman bencana yang mungkin terjadi di Kabupaten Landak,  bahwa  Kabupaten  Landak  memiliki  tiga  kelas  kerawanan  terhadap  semua  bencana,  yaitu daerah dengan tingkat kerawanan rendah, sedang, dan tinggi. Secara statistik, dominasi kerawanan multi-bencana adalah tingkat kerawanan sedang, yang tersebar di seluruh kecamatan dan memiliki jumlah persentase luasan keseluruhan sebesar 82,96%. Sedangkan sisanya secara berurutan adalah daerah dengan tingkat kerawanan rendah sebanyak 10,15% dan tingkat kerawanan tinggi sebanyak 6,88%.  Hanya  saja,  berdasarkan  karakteristik  wilayahnya,  daerah  untuk  tingkat  kerawanan  tinggi tidak  termasuk  untuk  Kecamatan  Mempawah  Hulu  dan  Menjalin.  Untuk  melihat  jelas  mengenai sebaran  lokasi  wilayah  dengan  masing-masing  tingkat  kerawanan  terhadap  multibahaya  di Kabupaten Landak dapat dilihat pada Gambar 7 .
Gambar 7. Peta Potensi Multi-Bencana Kabupaten Landak (Hasil Analisis, 2013)

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan  kajian  analisis  potensi  bencana  yang  didasarkan  pada  kejadian  dan  analisis  kerawanan fisik diketahui bahwa Kabupaten Landak memiliki beberapa ancaman bencana (multi-bencana), diantaranya adalah  ancaman  terhadap  banjir,  longsor,  angin  puting  beliung,  kebakaran  hutan,  dan  kebakaran  pada permukiman. Setiap wilayah tidak akan memiliki jenis maupun tingkat bencana yang sama antara yang satu dengan  yang  lainnya.  Ada  beberapa  faktor  yang  menjadi  penentu  hal  ini,  yaitu  Perbedaan  karakteristik kondisi  fisik,  geografis,  dan  alam  atau  lingkungan  yang  ada  di  setiap  wilayah.  Berdasarkan overlay pada keseluruhan  ancaman  bahaya  yang  mungkin  terjadi,  Kabupaten  Landak  memiliki  tiga  kelas  kerawanan terhadap  semua  bencana,  yaitu  daerah  dengan  tingkat  kerawanan  rendah,  sedang,  dan  tinggi.  Secara statistik,  dominasi  kerawanan  multi-bencana  adalah  tingkat  kerawanan  sedang,  yang  tersebar  di  seluruh kecamatan  dengan  persentase  luas  keseluruhan  sebesar  82,96%.  Sedangkan  sisanya  secara  berurutan adalah daerah dengan tingkat kerawanan rendah sebanyak 10,15% dan tingkat kerawanan tinggi sebanyak 6,88%.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Dokumen Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Kabupaten Landak Tahun 2012.
Dragicevic,  S.,  Terence,  L.,  &  Shivanand,  B.  (2015).  GIS-based  multicriteria  evaluation  with  multiscale analysis  to  characterize  urban  landslide  susceptibility  in  data-scarce  environments.  Habitat International, 45(2), 114–125. doi:10.1016/j.habitatint.2014.06.031
BPS Landak. (2012). Kabupaten Landak Dalam Angka Tahun 2012.
North, P. (2006). The Use of GIS and Remote Sensing to Identify Areas at Risk from Erosion in Indonesian Forests : A Case Study in Central Java.
Pelling, M. (2003). The Vulnerability of Cities: Natural Disaster and Social Resilience. London: Earthscan ltd.
Peraturan  Bupati  Landak  Nomor  Tahun  2012  tentang  Prosedur  Tetap  Penanganan  Tanggap  Darurat Bencana Kabupaten Landak.
Permen  Kementerian  Pekerjaan  Umum.  (2012).  Modifikasi  Pedoman  Aspek  Final  Peraturan  Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT /M/2007. Kementerian Pekerjaan Umum.
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Landak Tahun 2012-2032. Sugiyono. (2009). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Alfabeta : Bandung. Surakhmad, Winarno. (1980). Pengantar Penelitian Ilmiah: Dasar, Metode, Teknik . Bandung: Tarsito. UU  BNPB.  (2007).  Undang-undang  Penanggulangan  Bencana  No.24  Tahun  2007.  Badan  Nasional Penanggulangan Bencana.
Wisner,  B.,  Blaikie,  P.,  &  Canon,  T.  (2005).  At  Risk,  Natural  Hazard,  People’s  Vulnerability,  and  Disaster. London: Routledge.