## JURNAL PERENCANAAN WILAYAH
e-ISSN: 2502 – 4205 Vol.V., No.2, Oktober 2020 http://ojs.uho.ac.id/index.php/ppw
EVALUASI SPASIAL TINGKAT PELAYANAN PDAM TAMPA NAMA DI KABUPATEN KOLAKA UTARA
Firman Aksara, Hasbullah Syaf, La Ode Alwi Perencanaan dan Pengembangan Wilayah
Abstrak  : Penelitian ini bertujuan untuk (1) menganalisis kebutuhan air bersih pada PDAM Tirta Tampanama di Kabupaten Kolaka Utara, (2) menganalisis evaluasi spasial  pelayanan  PDAM  Tirta  Tampanama  di  Kabupaten  Kolaka  Utara,  (3) menganalisis  strategi  peningkatan  pelayanan  PDAM  Tirta  Tampanama  di  Kabupaten Kolaka Utara. Sampel ditetapkan secara purpossive sampling dengan sampel 1 SPAM Ibukota  dan  13  SPAM  IKK.  Data  dalam  penelitian  ini  adalah  jumlah  penduduk, kapasitas produksi dan distribusi air, sumber air baku, dan wilayah pelayanan. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini adalah pengamatan lapangan dan wawancara langsung. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis proyeksi, pemetaan spasial, dan analisis SWOT.
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  besar  kebutuhan  air  bersih  di  Kabupaten Kolaka  Utara  pada  tahun  2019  mencapai  6.567.326.776  ltr/tahun  dan  pada  tahun 2038  mencapai  8.977.322.706  ltr/tahun  atau  meningkat  sebesar  73,16%,  Evaluasi Spasial  pelayanan  PDAM  Tirta  Tampanama  (1)  Tingkat  kualitas  (keluhan)  air  PDAM Tirta  Tampanama,  dari  13  SPAM  IKK  dan  1  SPAM  Ibukota  di  lokasi  penelitian sebanyak  11  SPAM  IKK  memenuhi  syarat  kualitas  air  dan  2  SPAM  IKK  tidak memenuhi  syarat  kualitas  air,  (2)  Kontinuitas  pelayanan  air  PDAM  bagi  pelanggan rata-rata  pelayanan  air  mengalir  setiap  hari  18,5  jam,  (3)  Kapasitas  produksi  PDAM Tirta  Tampanama  sebesar  3.946.204.800  ltr/tahun,  total  air  yang  distribusikan 3.555.015.840 ltr/tahun atau hanya sekitar 50,7% yang distribusikan ke pelanggan dari total produksi setiap tahunnya,  dan total kebocoran sebesar  1.802.698.840 ltr/tahun. (4)  Pemenuhan  kebutuhan  air  bersih  pada  tahun  2019  tidak  terpenuhi  -  803.570.246 ltr/tahun,  dan  pada  tahun  2038  juga  tidak  terpenuhi  total  kekurangan  mencapai  - 3.133.612.300 ltr/tahun.
.
Kata Kunci : Evaluasi, Air Bersih, Pelayanan .

## Abstract
The  objectives  of  the  research  are  to  (1)  analyze  the  clean  water  demand  of Tirta  Tampanama Municipal  Waterworks  in  North  Kolaka  Regency;  (2)  analyze  the spatial evaluation of Tirta Tampanama Municipal Waterworks services in North Kolaka Regency;  (3)  analyze  strategies  to  improve  the  services  level  of Tirta  Tampanama Municipal Waterworks in North Kolaka Regency.
This research uses a purposive sampling method with samples from 1 District Water Treatment Plan and 13 Subdistrict Water Treatment Plan. The data used in this research  are  as  follows:  population,  production  and  distribution  capacity,  raw  water sources,  and  service  areas.  Data  is  collected  by  field  observations  and  direct interviews method. This research use projection analysis, spatial mapping, and SWOT analysis method to analyze data.
The  result  of  this  research  shows  that  in  2019  the  number  of  clean  water demand  in  North  Kolaka  Regency  was  6.567.326.776  liters/year  and  projected  to reach  8.977.322.706  liters/year  in  2038  (increased  73,16%).  Results  of  the  spatial evaluation  of  the  services  of Tirta  Tampanama Municipal Waterworks  are  as  follows: (1) Quality (complaints): from 13 Subdistrict Water Treatment Plan and 1 District Water Treatment Plan in the study location, 11 Subdistrict Water Treatment Plan meet water quality  requirements  and  2  Subdistrict  Water  Treatment  Plan  not  meet  water  quality requirements  (2)  Continuity:  in  average,  water  flows  18.5  hours  a  day  (3)  Leakage: Production  capacity  of Tirta  Tampanama Municipal  Waterworks is  3.946.204.800 liters/year and total 3.555.015.840 liters/year of water distributed or only about 50,7% of the produced water was distributed to customers annually (leakage: 1.802.698.840 liters/year) (4) Water  demand fulfillment: in 2019 the demand for clean water was not fulfilled  (deficit  803.570.246  liters/year),  and  the  deficit  projected  to  increase  to 3.133.612.300 liters/year in 2038.
. Keywords: Evaluation, Clean Water, Service

## JURNAL PERENCANAAN WILAYAH PPS UHO

## 1.  Pendahuluan
Berkembangnya sebuah
kota beriringan  dengan  peningkatan  kebutuhan pemenuhan  layanan  air  bersih  perkotaan dan  pedesaan,  sehingga  perlu  adanya peningkatan  sarana  dan  prasrana  air bersih,  dan  lembaga  yang  mengatur ketersediaan  air  mulai  dari  produksi, distribusi, hingga kebocoran guna memenuhi  kebutuhan  air  bersih.  PDAM Tampa  Nama  adalah  salah  satu  lembaga yang bertempat di Kabupaten Kolaka Utara yang  ditunjuk  sebagai  lembaga  yang mengatur ketersediaan air bersih di seluruh kecamatan.
Namun  pada  saat  ini,  pemenuhan kebutuhan  air  bersih  yang  disediakan  oleh PDAM  Tampa  nama  Kabupaten  Kolaka Utara  masih  kurang  mampu  memberikan pelayanan yang memuaskan bagi pelanggan yang ada dan belum
menjangkau seluruh bagian wilayah Kabupaten  Kolaka  Utara  yang  memiliki tingkat ketergantungan yang tinggi terhadap pelayanan  air  bersih  yang  dilakukan  oleh PDAM. Cakupan pelayanan untuk
Kabupaten Kolaka Utara sendiri pada tahun 2018  baru  sebesar  36,82  %  (Sumber: Laporan Tahunan 2018 PDAM Tampanama Kabupaten    Kolaka  Utara).    Wilayah pelayanannya  pun    masih    berfokus    pada daerah-daerah    permukiman    disekitar pusat  kota dan belum  menjangkau  daerah atau  desa-desa  yang  terletak    jauh  dari pusat  kota.  (1)  satu  penyebab    masyarakat di  Kabupaten  Kolaka  Utara    sulit  untuk mendapatkan    air  bersih  yang  sehat    dan berkualitas  adalah  faktor  topografi  menjadi salah.    Selain  itu  (2)  faktor  sosial  dan ekonomi  masyarakat  sangat  berpengaruh pada  pemenuhan  terhadap  kebutuhan  air bersih.  Oleh  sebab  itu  perlu  dilakukan evaluasi  untuk  melihat  tingkat  pelayanan PDAM  Tampa  Nama  dalam  pemenuhan ketersediaan  air  bersih  di  Kabupaten Kolaka Utara.

## 2.  Kajian Pustaka
2.1. Kebutuhan Air Bersih Perkotaan
Kebutuhan  terhadap  air  bukan  saja menyangkut  kuantitas  akan  tetapi  juga menyangkut  kualitas  sesuai  dengan  tiap peruntukannya  yang  memiliki  nilai  baku mutu  sendiri-sendiri.    Baku  mutu  untuk  air minum  tentunya  akan  lebih  ketat  jika
dibandingkan  dengan  baku  mutu  lainnya seperti  untuk  mencuci  maupun  air  untuk kebutuhan industri (Soemarwoto, 2001). Tabel 2.1 Jumlah Kebutuhan Air Minum Untuk Domestik
Sumber Ditjen Cipta Karya, Departemen PU, 1997 Tabel 2 . 2 Kriteria Perencanaan Air Bersih
Sumber  :  Kriteria  Perencanaan  Ditjen  Cipta Karya PU, 1996
Kriteria Satuan Kebutuhan Keterangan  Domestik  Pemakaian untuk SR Ltr/Org/hr 120  Pemakaian untuk HU/TA Ltr/Org/hr 60 SPM
 Non Domestik  Industri Ltr/ha/hr 0,1- 0,3  Kebutuhan Niaga (kecil) Ltr/niaga/hr 900  Kebutuhan Niaga (besar) Ltr/niaga/hr 50000  Fasilitas Umum Ltr/Org/hr 10% - 15 % Kebutuhan Domestik Pendidikan, Kantor Pemerintahan dsb  Hotel m 3 /kamar/hr 3
Uraian
Kategori Kota Berdasarkan Jumlah Penduduk (Jiwa) >1.000.00 0 500.000 s/d 1.000.0
00 100.0
00 s/d 500.0 00 20.00
0 s/d 100.0 00 <20.0
00 Kota Metropolit an Kota Besar Kota Sedan g Kota Kecil Desa 1 2 3 4 5 6 1. Konsumsi Unit Sambungan Rumah (SR) (liter/org/hari ) > 150 150 - 120 90 - 120 80 - 120 60 - 80 2. Konsumsi Unit Hidran (HU) (liter/org/hari ) 20 - 40 20 - 40 20 - 40 20 - 40 20 - 40 3. Konsumsi non domestik a. Niaga Kecil (liter/unit/har i) 600 - 900 600 - 900 600 b. Niaga Besar (liter/unit/har i) 1000 - 5000 1000 - 5000 1500 c. Industri Besar (liter/detik/ha ri) 0.2 - 0.8 0.2 - 0.8 0.2 - 0.8 d. Pariwisata (liter/detik/ha ri) 0.1 - 0.3 0.1 - 0.3 0.1 - 0.3 4. Kehilangan Air (%) 20 - 30 20 - 30 20 - 30 20 - 30 20 - 30 5. Faktor Hari Maksimum 1.15 - 1.25 * hari maks 1.15 - 1.25 * hari maks 1.15 - 1.25 * hari maks 1.15 - 1.25 * hari maks 1.15 - 1.25 * hari maks 6. Faktor Jam Puncak 1.75 - 2.0 * hari maks 1.75 - 2.0    * 1.75 - 2.0    * 1.75 * hari maks 1.75 * hari maks

## JURNAL PERENCANAAN WILAYAH PPS UHO
Tabel 2.3 Tingkat Pelayanan untuk Fasilitas/Utilitas Kota
Sumber : Pedoman Konstruksi & Bangunan, Dep.PU Tahun 1996

## 2.2. Analisis Proyeksi Penduduk
Kebutuhan    air    sangat  berkaitan dengan    jumlah    penduduk    dan    aktivitas yang terjadi di daerah tempat kajian. Hal ini menyebabkan  perencanaan  kebutuhan  air harus dimulai dengan mengetahui kuantitas penyebaran penduduk dan mengidentifikasikan  jenis-jenis  kegiatan yang sering dilakukan di daerah penelitian.
Metoda  matematis  yang  sering  dipakai untuk  proyeksi  jumlah  penduduk  pada penetuan  kebutuhan  air  standar,  dimana metode ini menformulasi model
pertumbuhan  penduduk  yang  berubah secara proporsional dalam beberapa waktu.  Penghitungan  proyeksi  proyeksi jumlah penduduk dapat digunakan beberapa metode berikut : 1.  Proyeksi dengan Aritmatika Metode proyeksi pertumbuhan penduduk secara aritmatika menghitung pertumbuhan penduduk di suatu wilayah dengna pendekatan bahwa pertumbuhan  penduduk  dengan  jumlah pertambahan  penduduk  (jiwa)  adalah sama  atau  merata  untuk  setiap  tahun.
Pola proyeksi penduduk yang direncakana  dengan  metoda  ini  tumbuh secara linear.
Metoda ini lebih cocok untuk dipergunakan untuk memproyeksi kepadatan  penduduk  dalam  jangka waktu relatif pendek yaitu 5 – 10 tahun.
Formula  perhitungan  yang  digunakan adalah sebagai berikut :
𝑷𝒏 = 𝑲𝒂 𝒙 (𝑻𝒏 − 𝑻𝒐)
Dimana :

## 𝑲𝒂 = 𝑷𝟐 − 𝑷𝟏

## 𝑻𝟐 − 𝑻𝟏
2.  Proyeksi dengan Geometri
Metoda  pertumbuhan  penduduk  secara geometri  merupakan  salah  satu  metoda yang  digunakan  untuk  menghitung  proyeksi pertumbuhan  penduduk  yang  tidak  linear. Pada perhitungan ini pertambahan penduduk  dengan  angka  pertambahan penduduk (%) tidak merata atau menunjukkan  perubahan  setiap  tahunnya. Metoda  ini  lebih  cocok  untuk  memproyeksi jumlah  penduduk  dalam  jangka  yang  lebih ׁ panjang yaitu 10-20 thaun. Formula penghitungannya adalah sebagai berikut : 𝑷𝒏 = 𝑷𝒐 (𝟏 + 𝒓) 𝒏
Eksponensial : dimana pertumbuhan penduduk  dengan  angka  pertumbuhan penduduk yang tidak merata atau mengalami  pertambahan  setiap  tahunnya dengan  menggunakan  nilai  konstanta  (e) sebesar 2,718.
𝑷𝒏 = 𝑷𝒐 𝒙 𝒆 (𝒓 𝒙 𝒏)

## 2.3. Analisa Proyeksi Kebutuhan Air
Pemakaian  air  oleh  masyarakat  tidak terbatas  untuk  keperluan  domestik  saja namun  juga  untuk  keperluan  industri  dan keperluan perkotaan. Besarnya  pemakaian atau  kebutuhan  air  bersih  masyarakat dipengaruhi  oleh  banyak  faktor,  seperti tingkat  hidup,  pendidikan,  tingkat  ekonomi, kondisi    sosial.    Besarnya    kebutuhan    air yang    digunakan    dalam  perencanaan diperkirakan berdasarkan standar yang ada dan  dengan  mempertimbangkan  kondisi yang  melingkupinya,  baik  itu    keadaan kota, penduduk dan perkembangannya. Dalam pada itu kebutuhan  air bersih untuk berbagai  macam  kebutuhan  masyarakat sehari-hari  pada  umumnya  dapat  dibagi atas  dua  kelompok  yaitu:  (1)  kebutuhan domestik, (2) kebutuhan non domestik
Jenis Kebutuhan Air
Untuk Fasilitas Perkotaan Metropolitan Besar Sedang Kecil
Mutu Air Komersial a.    Pasar b.   Hotel - Lokal -  Internasional  c. Hostek d.   Bioskop 0,1-1,00 (l/dt) 400 (l/kamar/hari) 1000 (l/kamar/hari) 135-180 (l/orang/hari) 15 (l/orang/hari) 40  %  dari kebutuhan air baku rumah tangga (domestik) 30  %  dari kebutuhan air baku rumah tangga (domestik) 25  %  dari kebutuhan air baku rumah tangga (domestik) Kelas Satu Sosial dan Institusi a.   Universitas b.   Sekolah c.   Mesjid d.   Rumah Sakit <100 tempat tidur >100 tempat tidur e.   Puskesmas f. Kantor g. Militer h.   Klinik Kesehatan 20       (l/siswa/hari) 15       (l/siswa/hari) 1-2      (m3/hari/unit) 340      (l/tp.tdr/hari) 400-450 (l/tp.tdr/hari) 1-2      (m3/hari/unit) 0,01-45 (l/dt/hari) 10       (m3/hari/unit) 135     (l/orang/unit) Kelas Dua Fasilitas Pendukung Kota a.   Taman b.   Road Watering
c.    Sewer System (air kotor) 1,4      (l/m2/hari) 1,0-1,5 (l/m2/hari) 4,5     (l/kapita/hari) Fasilitas Transportasi Ada Fasilitas kamar mandi Tidak ada fasilitas kamar mandi (liter/kapita/hari)

## JURNAL PERENCANAAN WILAYAH PPS UHO

## 3.  Metodologi

## Berikut ini Peta 1 lokasi penelitian

## 3.1. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data
Berdasarkan  jenisnya  data  dibagi  2  (dua) yaitu  :  (1)  data  kuantitatif,  yaitu  data  yang terbentuk  angka.  Data  yang  dikumpulkan adalah  :  data  jumlah  penduduk,  luas  wilayah, jumlah  produkasi  air  dan  total  pelanggan PDAM,  (2)  data  kualitatif  yaitu  data  yang berbentuk kata, kalimat, skema dan   gambar : misalnya  peta  dan  jaringan  pipa  distibusi maupun jaringan pipa transmisi.
Teknik  pengumpulan    data  dilakukan secara  langsung    untuk  data  primer  dan  tidak langsung untuk data sekunder. Teknik pengumpulan data dimulai dengan menentukan jenis  data,  menentukan  instansi  yang  akan dikunjungi,  dan  menyiapkan      panduan wawancara.   Sedangkan   untuk   pengambilan data-data  sekunder  (peta,  tabulasi,  data statistik)  dilakukan  dengan  menyalin  atau mengkopi  dari  dokumen-dokumen  yang  sudah ada  yang  dicocokkan  lagi  dengan  data  yang lain dan data terbaru.

## 3.2. Teknik Analisis Data
1.  Analisis Kualitatif
Analisis yang digunakan denagan
mengunakan  metode  pendekatan  yang bersifat  diskriftif  yang  di  gunakan  untuk mengambarkan  atau  menguraikan  secara jelas mengenai kondisi sarana dan prasarana  yang  ada  pada  lokasi  penelitian di Kolaka Utara.
2.  Analisis SWOT
Untuk  mencari  strategi  pengembangan kapasitas  pelayanan  air  bersih  digunakan analisis  SWOT  dengan  cara  menganalisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman pelayanan air bersih di Kabupaten  Kolaka  Utara.  Analisis  SWOT adalah  analisis  kualitatif  yang  manfaatkan untuk mengidentifikasi kekuatan,
kelemahan,  peluang  dan  ancaman  dalam pelayanan  air  bersih  sehingga  dapat dirumuskan/disusun strategi pengembangan kapasitas pelayanan. SWOT merupakan singkatan dari Strenghts, Weakness,Opportunity, dan Threats (kekuatan, kelemahan, kesempatan  dan ancaman). Tabel 3.1. Matriks Metode Analisa
Sumber : Hasil Analisa Peneliti, 2019 4.  Analisa
4.1. Daerah  Pelayanan  PDAM  Kab.  Kolaka Utara
Dari  15  Kecamatan  yang  ada  di  Kab. Kolaka  Utara  ada  14  Kecamatan  yang  di layani  oleh  PDAM  dan  1  Kecamatan  yang tidak di layani (Kecamatan Watunohu). Peta  2  Lokasi  Daerah  Pelayanan  PDAM Tampa Nama Kab. Kolaka Utara

## 4.2. Analisa Proyeksi Penduduk Kab. Kolaka Utara
Tabel  4.1  Jumlah  Penduduk   Tahun  2017- 2018
No Tujuan Variabel Penelitian Indikator Variabel Penelitian Jenis dan Sumber Data Metode Analisis Data 1 Untuk mengetahui berapa besar kebutuhan air bersih di Kabupaten Kolaka Utara Konsumen Air Bersih 1.  Terpenuhinya konsumsi air 2.  Ketersediaan air bersih Data Primer yakni hasil wawancara pada pelanggan PDAM. Data Sekunder Jumlah penduduk di Kab Kolaka Utara Analisis Deskriptif
Kualitatif
2 Untuk mengetahui bagaimana evaluasi spasial pelayanan PDAM Tampo Nama di Kabupaten Kolaka Utara - Jalur distribusi - Kualitas Air - Ketersediaan air baku - Kondisi pipa eksisting
- Jalur pipa - Kualitas air - Sumber Air Baku - Topografi daerah pelayanan
Data Primer dan Sekunder. Data Primer Observasi dilapangan terkait kondisi pipa eksisting. Data sekunder yakni ketersediaan air baku, peta jaringan, peta topografi,
sumber air baku dan kualitas air baku - Analisis Deskriptif Kualitatif - Analisis Spasial - Analisis Kualitas
Air
3 Untuk mengetahui Strategi peningkatan pelayanan
PDAM Tampo Nama di Kabupaten Kolaka Utara. PDAM Manajemen Air Minum PDAM Data Sekunder yaitu peta pelayanan air minum Analisa SWOT
Sumber : Hasil Analisa Peneliti, 2019 Berdasarkan  data  pertambahana  jumlah penduduk secara berkala pada tabel, maka dapat  dilakukan  perhitungan  proyeksi pertumbuhan penduduk untuk memperoleh informasi  perkembangan  jumlah  penduduk dan  kebutuhan  air  bersih  di  masa  yang akan  datang.  Berikut  adalah  proyeksi penduduk Kabupaten Kolaka Utara dengan menggunakan rumus geometrik dan aritmatika dapat dilihat pada Tabel 4.2
Tabel  4.2  Jumlah  Penduduk  Tahun  2019- 2038
Sumber : Hasil Analisa Peneliti, 2019 Peta  3  Proyeksi  Penduduk  Kab.  Kolaka Utara Tahun 2019-2038
4.3. Analisa  Proyeksi  Kebutuhan  Air  Bersih Kab. Kolaka Utara
Tabel  4.3    Proyeksi  Kebutuhan  Air  Domestik dan Non Domestik
Sumber : Hasil Analisa Peneliti, 2019 Peta  4  Proyeksi  Kebutuhan  Air  Bersih Tahun 2019 di Kab. Kolaka Utara
Peta  5  Proyeksi  Kebutuhan  Air  Bersih Tahun 2038 di Kab. Kolaka Utara

## 4.4. Analisa Spasial
1.  Tingkat  Kualitas  (Keluhan)  air  PDAM Tampa Nama
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan PDAM  dalam  hal  ini  kepala  bidang  teknik serta observasi lokasi penelitian menunjukkan bahwa pelayanan kualitas air di  lokasi  penelitian  dalam  kategori  baik adapun  parameter  yang  digunakan  untuk menentukan  kualitas  air  adalah  sebagai berikut : (1) Tidak berbau, (2) Tidak berbau besi, (3) Tidak berbau tanah atau lumpur. Tabel  4.4    Tingkat  Kualitas  Air  PDAM Tampa Nama Kab. Kolaka Utara
Luas Wilayah Jumlah Penduduk Jumlah Penduduk (KM ² ) jiwa (Tahun 2017) jiwa (Tahun 2018) 1 Ranteangin 189,92 5.226               5.279 2 Lambai 162,74 5.504               5.544 3 Wawo 234,99 4.555               4.706 4 Lasusua 287,67 22.088             22.675 5 Katoi 82,64 3.897               3.920 6 Kodeoha 250,49 11.019             11.494 7 Tiwu 81,92 3.631               3.760 8 Ngapa 149,18 12.431             12.576 9 Watunohu 109,99 5.666               6.029 10 Pakue 313,25 9.104               9.491 11 Pakue Utara 131,25 8.369               8.440 12 Pakue Tengah 191,82 5.863               6.305 13 Batu Putih 374,95 4.387               4.426 14 Porehu 647,23 3.646               3.693 15 Tolala 183,58 2.270               2.312 3391,62 107.656 110.650 No Kecamatan Jumlah 2019 2024 2029 2034
2038 1 Ranteangin 5.332 5.603 5.880 6.165 6.399 2 Lambai 5.591 5.826 6.065 6.309 6.506 3 Wawo 4.811 5.374 6.013 6.742 7.400 4 Lasusua 23.003 24.766 26.758 29.011 31.025 5 Katoi 3.958 4.149 4.343 4.538 4.695 6 Kodeoha 11.768 13.309 15.181 17.461 19.644 7 Tiwu 3.853 4.357 4.932 5.591 6.189 8 Ngapa 12.676 13.188 13.723 14.282 14.747 9 Watunohu 6.249 7.549 9.275 11.580 13.982 10 Pakue 9.719 10.997 12.539 14.407 16.187 11 Pakue Utara 8.502 8.818 9.142 9.475 9.747 12 Pakue Tengah 6.569 8.187 10.456 13.662 17.171 13 Batu Putih 4.472 4.706 4.944 5.187 5.385 14 Porehu 3.743 4.000 4.264 4.537 4.762 15 Tolala 2.360 2.605 2.862 3.130 3.354 112.606 123.434 136.377 152.076 167.192 Jumlah No Kecamatan Tahun Jumlah Penduduk (Jiwa)
2019 2024 2029 2034 2038 2019 2024 2029 2034 2038 2019 2024 2029 2034 2038 1 Ranteangin ltr/dtk 5,55 5,84 6,13 6,42 6,67 1,67 1,75 1,84 1,93 2,00 7,22 7,59 7,96 8,35 8,67 2 Lambai ltr/dtk 5,82 6,07 6,32 6,57 6,78 1,75 1,82 1,90 1,97 2,03 7,57 7,89 8,21 8,54 8,81 3 Wawo ltr/dtk 5,01 5,60 6,26 7,02 7,71 1,50 1,68 1,88 2,11 2,31 6,51 7,28 8,14 9,13 10,02 4 Lasusua ltr/dtk 23,96 25,80 27,87 30,22 32,32 7,19 7,74 8,36 9,07 9,70 31,15 33,54 36,24 39,29 42,01 5 Katoi ltr/dtk 4,12 4,32 4,52 4,73 4,89 1,24 1,30 1,36 1,42 1,47 5,36 5,62 5,88 6,14 6,36 6 Kodeoha ltr/dtk 12,26 13,86 15,81 18,19 20,46 3,68 4,16 4,74 5,46 6,14 15,94 18,02 20,56 23,65 26,60 7 Tiwu ltr/dtk 4,01 4,54 5,14 5,82 6,45 1,20 1,36 1,54 1,75 1,93 5,22 5,90 6,68 7,57 8,38 8 Ngapa ltr/dtk 13,20 13,74 14,29 14,88 15,36 3,96 4,12 4,29 4,46 4,61 17,17 17,86 18,58 19,34 19,97 9 Watunohu ltr/dtk 6,51 7,86 9,66 12,06 14,56 1,95 2,36 2,90 3,62 4,37 8,46 10,22 12,56 15,68 18,93 10 Pakue ltr/dtk 10,12 11,45 13,06 15,01 16,86 3,04 3,44 3,92 4,50 5,06 13,16 14,89 16,98 19,51 21,92 11 Pakue Utara ltr/dtk 8,86 9,19 9,52 9,87 10,15 2,66 2,76 2,86 2,96 3,05 11,51 11,94 12,38 12,83 13,20 12 Pakue Tengah ltr/dtk 6,84 8,53 10,89 14,23 17,89 2,05 2,56 3,27 4,27 5,37 8,90 11,09 14,16 18,50 23,25 13 Batu Putih ltr/dtk 4,66 4,90 5,15 5,40 5,61 1,40 1,47 1,54 1,62 1,68 6,06 6,37 6,69 7,02 7,29 14 Porehu ltr/dtk 3,90 4,17 4,44 4,73 4,96 1,17 1,25 1,33 1,42 1,49 5,07 5,42 5,77 6,14 6,45 15 Tolala ltr/dtk 2,46 2,71 2,98 3,26 3,49 0,74 0,81 0,89 0,98 1,05 3,20 3,53 3,88 4,24 4,54 ltr/dtk 117,30 128,58 142,06 158,41 174,16 35,19 38,57 42,62 47,52 52,25 152,49 167,15 184,68 205,94 226,41 Total Proyeksi Penggunaan Air Bersih Tahun Tahun Tahun
Jumlah
No Kecamatan Satuan Proyeksi Penggunaan Air Bersih Domestik Proyeksi Penggunaan Air Bersih Non Domestik
Sumber : Hasil Survey 2019
Peta  6  Tingkat  Kualitas  Air  PDAM  Tampa Nama Kab. Kolaka Utara

## 2.  Kontinuitas  Pelayanan  Air  PDAM  Bagi Pelanggan
Tingkat  kontiunitas  pelayanan  air  PDAM Tampa Nama diperoleh dengan melakukan wawancara dengan petugas di masing IKK serta observasi dilapangan, rata-rata pelayanan  air  mengalir  setiap  hari  18,5 jam.  Dari  13  IKK  dan  1  SPAM  ibu  kota  di Kabupaten Kolaka Utara ada 8 IKK dengan waktu  pelayanan  mencapai  17  jam/hari, lalu  1  IKK  yang  waktu  pelayanannya mencapai 20 jam/hari, dan ada 2 IKK serta 1 SPAM ibu kota yang waktu pelayanannya mencapai 22 jam/hari. Untuk lebih jelasnya dapat  di  lihat  pada  Tabel  4.5  Waktu Pelayanan air di PDAM Tampa Nama Kab. Kolaka Utara
Sumber : Hasil Survey Tahun 2019
Peta  7  Waktu  Pelayanan  PDAM  Tampa Nama Kab. Kolaka Utara
3.  Kapasitas  Produksi,  jaringan  distribusi, kebocoran Jumlah kapasitas produksi, jaringan distribusi, dan kebocoran diperoleh dengan melakukan  wawancara  dengan  kepala bidang  teknik  PDAM  Tampa  Nama, petugas  di  setiap  IKK,  dokumen  RISPAM, laporan  tahunan  PDAM  Tampa  Nama, serta observasi lapangan.  Dari 13 IKK dan 1 SPAM ibu kota total kapasitas terpasang adalah 204,60 ltr /dtk, sedangkan kapasitas terpakai  total  hanya  133,3  ltr  /dtk  atau hanya  65,15%  dari  kapasitas  terpasang, hal  tersebut  berpangaruh  pada  kapasitas produksi tahunan yang mencapai 3.946.204.800  ltr  /tahun.  Untuk  total  air yang distribusikan mencapai 3.555.015.840 ltr  /tahun  atau  hanya  sekitar  50,7%  yang distribusikan  ke  pelanggan  dari  total produksi  setiap  tahunnya,  hal  tersebut disebabkan  oleh  kebocoran  yang  terjadi baik  di  pipa  transmisi,  maupun  pipa distribusi  total  kebocoran  1.802.698.840  ltr /tahun.
Tabel  4.6    Tabel  Kapasitas  Produksi, Distribusi, dan Kebocoran di PDAM Tampa Nama Kab. Kolaka Utara
Sumber  :  Laporan  Teknik  PDAM  Tampa Nama Tahun 2020

## 4.  Kebutuhan Air Bersih
Setelah  mengetahui  total  kebutuhan  air bersih  maka  selanjutnya  akan  di  hitung
pemenuhan air bersih dengan melihat total produksi  air  bersih  dan  kebutuhan  air bersih  sebagai  bentuk  evaluasi  spasial tingkat  pelayanan  PDAM  Tampa  Nama
Kabupaten Kolaka Utara. Secara
keseluruhan  pada  tahun  2019  pemenuhan air  bersih  di  Kabupaten Kolaka  Utara tidak terpenuhi total kekurangan produksi hingga -  803.570.246  ltr/tahun,  hal  tersebut  terus berlanjut  hingga  tahun  2038  dimana pemenuhan akan air bersih belum terpenuhi dengan total kekurangan mencapai -3.133.612.300 ltr/tahun. Tabel  4.7    Tabel  Kebutuhan  Air  Bersih Tahun  2019-2038  Berdasarkan  Produksi PDAM Kab. Kolaka Utara
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2019
Peta 7 Ketersediaan air bersih berdasarkan produksi PDAM Tampa Nama Tahun 2019
Peta 8 Ketersediaan air bersih berdasarkan produksi PDAM Tampa Nama Tahun 2038
Berdasarkan hasil analisa tabel 4.7 diperoleh  bahwa  kecamatan  Lasusua, kecamatan  Tiwu,  dan  kecamatan  Ngapa yang  terpenuhi  kebutuhan  air  bersih  oleh PDAM  sedangkan  12  kecamatan  lainnya belum  terpenuhi.  Oleh  sebab  itu  perlu dilakukan  optimalisasi  produksi  air  minum dimana mengoptimalkan kapasitas terpasang  menjadi  kapasitas  terpakai. Selain  itu  adanya  potensi  sumber  air  baku yang belum di olah bisa dijadikan alternatif untuk  menambah  produksi  air  pada  tabel 5.8  diuraikan  lokasi,  potensi  debit  air  baku serta  rencana  daerah  pelayanan.  Total potensi air baku yang belum di olah adalah 5.013  ltr/dtk.  Dengan  asumsi  potensi  air baku  di  masukkan  kedalam  produksi  air minum  lalu  di  tambahkan  dengan  total produksi eksisiting saat ini maka pemenuhan kebutuan air bersih di
Kabupaten  Kolaka  Utara  terpenuhi  secara keseluruhan bahkan suplus.
Tabel  4.8    Ketersediaan  Air  berdasarkan Produksi PDAM Tampa Nama dan potensi air baku di Kab. Kolaka Utara Tahun 2019- 2038
Sumber : Hasil Analisa Tahun 2019
Peta 9 Ketersediaan air bersih berdasarkan produksi PDAM Tampa Nama dan Potensi Air Baku Tahun 2019
2019 2038 2019 2019 2038 2019 2038 1 Ranteangin L/dtk 7 9 3 -4 -6 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 2 Lambai L/dtk 8 9 1 -6 -7 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 3 Wawo L/dtk 7 10 2 -4 -8 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 4 Lasusua L/dtk 31 42 55 24 13 Terpenuhi
Terpenuhi 5 Katoi L/dtk 5 6 0 -5 -6 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 6 Kodeoha L/dtk 16 27 7 -9 -20 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 7 Tiwu L/dtk 5 8 7 2 -1 Terpenuhi Tidak Terpenuhi 8 Ngapa L/dtk 17 20 20 3 0 Terpenuhi
Terpenuhi 9 Watunohu L/dtk 8 19 3 -5 -16 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 10 Pakue L/dtk 13 22 10 -3 -12 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 11 Pakue Utara L/dtk 12 13 10 -2 -3 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 12 Pakue Tengah L/dtk 9 23 2 -7 -21 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 13 Batu Putih L/dtk 6 7 0 -6 -7 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 14 Porehu L/dtk 3 5 2 -1 -2 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi 15 Tolala L/dtk 3 5 2 -1 -2 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi L/dtk 151 224 125 -25 -99 Tidak Terpenuhi Tidak Terpenuhi Ket. Jumlah No Kecamatan Satuan Ketersediaan Air Minum Proyeksi Penggunaan Produksi Air Minum PDAM
Peta 10 Ketersediaan air bersih berdasarkan produksi PDAM Tampa Nama dan Potensi Air Baku Tahun 2038

## 4.5. Analisa SWOT
Analisis SWOT untuk peningkatan optimalisasi  kualitas  pelayanan  PDAM Tampa Nama dilakukan dengan pertimbangan sebagai berikut: (1)  Kondisi existing sarana dan prasarana,
(2)  Kondisi kebutuhan air minum,
(3)  Kondisi produksi air minum, Kondisi organisasi PDAM Tampa Nama Tabel  4.9    Analisis  SWOT  Kondisi Pengelolaan  Strategi  Optimalisasi  Kualitas pelayanan PDAM Tampa Nama
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2019
Tabel  4.10    Penilaian  variabel  S-W-O-T untuk strategi optimalisasi kualitas pelayanan PDAM Tampa Nama
Sumber : Hasil Analisa Tahun 2019
Kesimpulan  penilaian  strategi  optimalisasi kualitas  pelayanan  PDAM  Tampa  Nama ialah:
1.  Jumlah Nilai Kekuatan = 27 dan Jumlah Nilai  Kelemahan  =  24,  sehingga  selisih faktor  strategi  internal  =  (+)  3  dengan notasi positif,
2.  Jumlah  Nilai  Peluang  =  15  dan  Jumlah Nilai  Ancaman  =  13,  sehingga  selisih faktor  strategi  eksternal  =  (+)  2  dengan notasi positif,
Nilai  ini  diplotkan  pada  gambar  grafik Matrik SWOT, hingga terlihat bahwa positif terletak pada Kuadran III .

## 5.  Kesimpulan
Kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah sebagai berikut :
1)  Kebutuhan  air  bersih  di  Kabupaten
Kolaka Utara pada tahun 2019 mencapai  6.567.326.776  ltr/tahun  dan pada tahun 2038 mencapai 8.977.322.706  ltr/tahun  atau  meningkat sebesar 73,16%
2)  Evaluasi  spasial  pelayanan  PDAM Tampa  Nama  di  Kabupaten  Kolaka Utara  melalui  4  parameter  yaitu  :  (a) Tingkat  kualitas  (keluhan)  air  PDAM Tampa Nama, dari 13 IKK dan 1 SPAM di  lokasi  penelitian  sebanyak  11  IKK memenuhi  syarat kualitas  air  dan  2  IKK tidak  memenuhi  syarat  kualitas  air,  (b) Kontinuitas  pelayanan  air  PDAM  bagi pelanggan rata-rata pelayanan air
Analisis Swot Bobot Peringkat Nilai Strength/Kekuatan Telah terbentuk PDAM yang mengelola pelayanan air bersih di Kabupaten Kolaka Utara. 3 3 9 Telah  ada  sarana  dan  prasarana  pelayanan  air minum. 3 3 9 Telah ada perda terkait pelayanan air minum di Kabupaten Kolaka Utara 3 3 9 Total 9 9 27 Weakness/Kelemahan Belum optimalnya produksi air baku di IKK dan SPAM yang ada 3 3 9 Kondisi sarana dan prasarana yang tidak di rawat dengan baik 3 3 9 Banyak pipa distribusi yang telah melewati masa pakai. 3 2 6 Total 9 8 24 Opportunity/Peluang Masih  ada  sumber  air  yang  belum  di  olah menjadi air baku 3 2 6 Masih ada penduduk yang bisa dijadikan sebagai pelanggan baru PDAM (SR) 3 3 9 Total 10 5 15 Threat/Ancaman Berkurangnya  debit  air  baku  pada  musim kemarau 2 2 4 Adanya kerusakan hutan yang masif di daerah hulu sehingga membuat banyak sumber air baku yang hilang. 3 3 9 Total 5 5 13

## JURNAL PERENCANAAN WILAYAH PPS UHO
mengalir  setiap  hari  18,5  jam,  (c) Kapasitas produksi PDAM Tampa Nama sebesar 3.946.204.800 ltr/tahun, total air yang distribusikan 3.555.015.840 ltr/tahun atau hanya sekitar 50,7% yang distribusikan  ke  pelanggan  dari  total produksi  setiap  tahunnya,  dan  total kebocoran sebesar 1.802.698.840 ltr/tahun.  (d)  Pemenuhan  kebutuhan  air bersih pada tahun 2019 tidak terpenuhi - 803.570.246  ltr/tahun,  dan  pada  tahun 2038 juga tidak terpenuhi total kekurangan  mencapai  -3.133.612.300
ltr/tahun. Namun jika dilakukan optimalisasi  melihat  potensi  air  baku yang  belum  diolah  dengan  jumlah  total air  baku  sebanyak 5013  Ltr/detik,  maka pemenuhan  air  bersih  di  Kabupaten Kolaka Utara akan terpenuhi sepenuhnya  bahkan  suplus  hingga 157.321.555.700  Ltr/tahun  pada  tahun 2038.
3)  Strategi yang digunakan untuk peningkatan  pelayanan  PDAM  Tampa Nama  di  Kabupaten  Kolaka  Utara adalah: (a) Mengoptimalkan produksi air minum, (b) Melakukan perawatan sarana  dan  prasrana  air  minum  yang ada,  (c)  Mengoptimalkan  operasional dan  pemeliharaan  pelayanan  air minum baik  aspek  teknis  (produksi,  mutu  air, dan    waktu  pelayanan  distribusi  air) maupun  aspek  non  teknis  (kemudahan pembayaran,  cepat  tanggap  keluhan pelanggan,  dan  stuktur  organisasi),  (d) Membangun sarana dan prasarana baru di  sumber  air  baku  yang  belum  di  olah, (e)  Membangun  jaringan  Sambungan Rumah  baru  untuk  calon  pelanggan PDAM,  (f)  Melakukan  penjadwalan operasi pelayanan pada musim kemarau,  (g)  Berkoordinasi  dengan skateholder terkait  pengamanan  daerah sumber mata air

## 6.  Daftar Pustaka
Algamar,      Kalimardin,      1994, Penyediaan dan      Teknologi      Pengelolaan      Air Minum ,  Edaran  Kuliah  Prasarana  Kota,
Jurusan Teknik Lingkungan ITB, Bandung. Asdak, Chay, 1995, Hidrologi dan Pengelolaan    Daerah  Aliran  Sungai ,
Gajah Mada University Press,
Yogyakarta.
Bourne,  Larry  (ed),  1971, Internal  Structure  of The  City ,  New  York,  University Press. BPS  dan  BBTKLPP,  2017. Mewujudkan Aksesbilitas  Air  Minum  dan  Sanitasi yang  Aman  dan  Berkelanjutan  bagi Semua . Yogyakarta: CV. Dharma Putra Branch,  C.  Melville.  1996.Perencanaan  Kota Komprehensif. Yogyakarta. Gadjah Mada University Press.
Bulkin,    Imron,    1995, Antisipasi    Kebutuhan
Infrastuktur    di    Indonesia,    1999-2020:
Perencanaan Pembangunan di
Indonesia , Grasindo, Jakarta.
Departemen      Pekerjaan      Umum, Pengairan Menuju   Kemakmuran   Rakyat , Bulletin Pengairan,    Yayasan    Badan    Penerbit Pekerjaan  Umum,  Jakarta,1995.
Departemen  Pekerjaan  Umum  BPPSPAM.
2014.  Pedoman  Penurunan  Air  Tak Berekening  ( Non  Revenue  Water ).
Jakarta: BPPSPAM - Kementerian
Pekerjaan Umum. Ditjen  Cipta  Karya  Departemen  Pekerjaan Umum dan UNDP/UNCHS, 1997,
Pengadaan  Sarana  dan  Prasarana Kota di Indonesia , Jakarta.
Ditjen  Cipta  Karya  Departemen  Pekerjaan Umum,1996, Kriteria Perencanaan , Jakarta.
Due,  F.  John  and  Friedlaender,  F.  Ann,  1984,
Government  Finance 7th    edition, Richard D. Irwin, Inc.
Ekopramono,  Widodo,  2003, Prospek  Air Baku Sungai  Cisadane  Dalam  Mendukung
Perkembangan  Kota  Tangerang ,  Tesis Program Magister Teknik
Pembangunan      Wilayah      dan      Kota,
Universitas   Diponegoro, Semarang.
Farley, M., Wyeth, G., Ghazali, Z., Istandar, A., &  Singh,  S.,  2008,  Buku  Pegangan tentang  Air  Tak  Berekening  (NRW) untuk  Manajer  form  orginal  book  The Manager’s Non-Revenue
Water
Hanbook:  A  Guide  to  Understanding Water  Losses,  Direktorat  Jendela  Cipta Karya,  Kementerian  Pekerjaan  Umum dan Perumahan Rakyat, Jakarta.
Ferdi  Than,  Suryadi  Suparjo  &  Esli  D.
Takumansang, 2018,
Studi Pengembangan Kebutuhan Air Minum di
Permukiman  Desa  Bajo  Kecamatan Sanana  Utara  Kabupaten  Kepulauan Sula, Jurnal Spasial, Vol 4.  No.  1, 2018 ISSN 2442-3262

## JURNAL PERENCANAAN WILAYAH PPS UHO

## Gantara,  Ulung  Primadi,  Arya  Rezagama  dan
Dwi  Siwi  Handayani.  2016.  Rencana Pentahapan Unit Distribusi Menggunakan  Analisis  Spasial  dalam Pengembangan  SistemPenyediaan  Air Minum Kota Tanjung, Kabupaten Lombok  Utara. Lingkungan, Volume  5, Nomor 2.
Ginta  Widya  Seftiara,  Muhammad  Taufik,  dan Akbar  Kurniawan,  2017.  Inventarisasi dan  Evaluasi  Jaringan  Pipa  PDAM Kabupaten Situbondo. Jurnal Teknik ITS
Vol.  6,  No.  2  (2017),  2337-3520  (2301- 928X Print)
Hadi,  Sudharto    P,  1995, Aspek  Spasial AMDAL:    Sejarah,    Teori  dan  Metoda , Gajah Mada University Press, Yogyakarta.
Hardini,    Ari,    2003, Studi    Pelayanan    Air Bersih    di  Kecamatan    Pademangan, Jakarta  Utara ,  Tugas  Akhir,  Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Universitas Diponegoro,  Semarang. Heston,  Yudha  Pracastio,  Nur  Alvira  Pasawati, 2016, Analisis Faktor Penyebab Kehilangan  Air  PDAM  (PDAM  Water Loss  Factors  Analysis) . Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016
Jayadinata,    T.  Johara,  1992, Tata  Guna Tanah  dalam  Perencanaan    Pedesan, Perkotaan  dan  Wilayah ,  Penerbit  ITB, Bandung.
Kammere,    J.C,    1986, Water    Quantity Requirement   for  Public   Supplies   and Others  Use ,  Van  Notrand  Reinhold  Co, New York.
Komaruddin,  1998, Penataan  Ruang  Kota Jakarta Menuju Kehidupan yang Berkelanjutan, Himpunan Karangan Ilmiah Bidang Perkotaan dan Lingkungan,  Vol: I/1992.
L.Thomas,  1993, Pengambilan  Keputusan Bagi      Para      Pemimpin ,  PT.  Pustaka Binaman Presindo, Jakarta.
Laporan    Tahunan    PDAM    Tampa  Nama Kabupaten      Kolaka  Utara  2011 –2019 , PDAM Tampa Nama Kabupaten Kolaka
Utara.
Linsey,  R.K,  et  al,  1995, Teknik  Sumber  Daya Air Jilid 2 , Erlangga, Jakarta.
Mc.  Ghee,  Terence  J,  1991, Water  Supplay
and  Severage  6th  Edition,  24-73  and 112-157 , MC Graw Hill Inc, New York.
Noerbambang,    S.M.    dan    Morimura,    Takeo,
1985, Perancangan   dan Pemeliharaan
Sistem      Plumbing ,      PT.    Daimppon
Gitakarya   Printing, Jakarta. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 416/MENKES/PER/1990 tentang Pedoman Kualitas Air
Rangkuti,    F,    2004, Analisis    SWOT Membedah    Kasus    Bisnis ,    Kamus Umum Gramedia Pustaka Utama,
Jakarta.
Rilley,  A.L,  1998, Restoring    Streams  in Cities:  A  Guide  for  Planners,    Policy Makers  and  Citizens ,  Island  Press,
Washington  DC.
Rondenelli,  Dennis  A,  1990, Decentralizing Urban Development Programme ,
USAID.
Salim, Emil, 1985, Pembangunan  Berwawasan Lingkungan ,  LP3ES, Jakarta. Saaty, Soemarwoto,   Otto,   2001, Atur   Diri   Sendiri:
Paradigma Baru Pengelolaan Lingkungan Hidup , Gajah Mada University Press, Yogyakarta. Sugiono,  2003, Metode  Penelitian
Administratif ,  Alfabeta, Bandung.
Susila,  A.A  Ngurah  Hary,  I  Nyoman  Piarsa,
Putu  Wira  Buana,  2014 ,  Sistem Informasi Geografis Pemetaan Jaringan Pipa PDAM Tirta Mangutama ,  Merpati  VOL.  2,  NO.  2, AGUSTUS 2014 ISSN: 2252-3006 Thuram,  Gunter,  dkk,  1995, Experience    in Development    of  Small –Inter    Scale Water  Resources  in  Rural  Areas , Proceeding of The Internasional Symposium    on  Development    of Small    Scale    Water    Resources    in Rural Areas, Bangkok.
Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2019 tentang Sumber Daya Air
Wardhana,  W.A.  2001.  Dampak  Pencemaran Lingkungan. Yogyakarta : Andi Offset.
Zhang  Lu,  2001, Land  Use  Impact  on  Rivers,
Cooperative  Research  Centre  for Catchnebt  Hydrology ,  CSIRO  Land and Water, Canberra.