Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## SEKOLAH “EMAK-EMAK” UNTUK BUTA HURUF DI KECAMATAN LECES KABUPATEN PROBOLINGGO
Muthia Chaerani Herman, Novita Kusuma Wardani, Sajidah Muhabbatillah, Joan Hesti Gita Purwasih
Pendidikan Sosiologi, Universitas Negeri Malang e-mail: muthiachaerani08@gmail.com

## ABSTRACT
Illiteracy  is  the  inability  of  individuals  or  citizens  in  terms  of reading  and  writing  words  of  words  or  sentences.  Illiteracy  does  not only  occur  in  Indonesia  but  has  become  a  world  problem  for eradication. Illiteracy is closely related to the level of human resources quality owned by a country. Globalization is accompanied by advances in technology and information that demand the creation of quality and competent  human  resources.  Consequently,  developing  countries  are competing to eradicate illiteracy in their countries including Indonesia. In  2017  Indonesia  still  had  2.07%,  equivalent  to  3,387,035  residents experiencing  illiteracy  spread  throughout  the  province.  East  Java Province is included in the category of people with illiteracy as many as 54,219  residents  who  incidentally  are  women.  Therefore,  the  local government  formed  an  institution  for  Community  Learning  Centers which  could  help  efforts  to  eradicate  illiteracy.  This  institution  works with all elements of society so that the program designed can run well. This  institution  established  a  non-formal  school  located  at  the  sub- district  and  village  level  to  accommodate  the  illiteracy  eradication learning  program.  The  purpose  of  this  study  is  to  describe  the  efforts made  by  the  PKBM  institution  in  eradicating  illiteracy,  explaining  the reasons  for  the  participation  of  women  in  illiteracy  eradication programs  and  the  impact  felt  by  women  through  literacy  programs  in the  Leces  sub-district.  This  study  used  case  study  with  qualitative approach. The results of this study are the establishment of non-formal schools which are named "emak-emak schools" for efforts to eradicate illiteracy.  Many  benefits  felt  by  women  as  school  participants  in eradicating illiteracy.
Keywords: Illiteracy, eradication, "emak-emak" school, women

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  data  yang  dilaporkan  UNESCO  pada  tahun 2015     menunjukkan masih ada 775 juta orang dewasa di dunia yang masih buta huruf. Mirisnya, 2,07 % atau setara dengan 3,4 juta jiwa diantaranya berada di Indonesia. Hal ini menjadi salah  satu  tantangan  bagi  setiap  negara  dan  sejumlah  badan  organisasi  dunia
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
seperti UNESCO, World Bank, Human Right Watch untuk memberantas buta huruf. Pasalnya,  permasalahan  buta  huruf  sangat  erat  kaitanya  dengan  kualitas  sumber daya  manusia    yang  dimiliki  oleh  suatu negara.  Memasuki  era  globalisasi  diiringi dengan  kemajuan  teknologi  menuntut    terciptanya  sumber  daya  manusia berkualitas yang mampu beradaptasi dan ikut berperan penting didalamnya.
Permasalahan  buta  huruf  tidak  hanya  terjadi  di  Indonesia  namun  sudah menjadi  isu  dunia  yang  tersebar  di  seluruh  wilayah  negara  berkembang  atau negara  dunia  ketiga.  Laporanya  UNESCO  juga  menyebutkan  bahwa  laki-laki  dan perempuan  yang  berada  di  daerah  pedesaan  negara  berkembang  yang  banyak mengalami  buta  huruf.  Hal  ini  sangat  mempengaruhi  keberlangsungan  hidup dalam suatu negara, karena  mempengaruhi tingkat kemiskinan, keterbelakangan, kebodohan  dan  ketidakberdayaan  suatu  masyarakat.  Dengan  terbebas  dari  buta huruf  masyarakat  dapat  meningkatkan  kualitas  dirinya  yang  berpengaruh  pada keberlangsungan kehidupanya. Oleh karena itu badan-badan internasional gencar untuk  melakukan  upaya  pemberantasan  buta  huruf  di  dunia  termasuk  negara Indonesia.
Secara  historis  pemberantasan  buta  huruf  sudah  dilakukan  sejak  awal  masa kemerdekaan bangsa Indonesia. Indonesia telah membuktikan keseriusanya dalam memerangi buta huruf terlihat dari penerimaan penghargaan keberhasilan dalam menjalankan program-program literasi dalam  pemberantasan buta huruf. Namun begitu  persentase  jumlah  buta  huruf  di  Indonesia  masih  terbilang  cukup  banyak dan  harus  mendapat  perhatian  serius  dari  pemerintahn  Indonesia.  Pada  tahun 2017 penduduk Indonesia yang masih buta huruf berkisar pada usia 15-59 tahun sebanyak  2,07%  atau  3,387035  jiwa.  Jika  dilihat  berdasarkan  gender  total  buta huruf  di  Indonesia  masih  di  dominasi  oleh  kaum  perempuan  dengan  total keseluruhan  ada  2.258.990  orang  sedangkan  penduduk  laki-laki  ada  1.157.703 orang.
Penyebaran  angka  buta  huruf  di  Indonesia  terdapat  di  sebelas  provinsi  di Indonesia  meliputi,  Papua  (28,75%),  NTB  (7,91%),  NTT  (5,15%),  Sulawesi  Barat (4,58%), Kalimantan Barat (4,50%), Sulawesi Selatan (4,49%), Bali (3,57%), Jawa Timur  (3,475),  Kalimantan  Utara  (2,90%),  Sulawesi  Tenggara  (2,74%),  dan  Jawa Tengah  (2,20%).    Provinsi  Jawa  Timur  masuk  dalam  daftar  jumlah  buta  huruf terbanyak  salah  satunya  berada  di  Kabupaten  Probolinggo  dengan  jumlah sebanyak 54.219 orang. Permasalahan buta huruf ini tersebar  hampir di seluruh kecamatan  yang  ada  di  Probolinggo.  Seperti  di  kecamatan  Krucil  sebanyak  4210 jiwa, Tiris sebanyak 4.018 jiwa, Pakuniran sebanyak 3.055 jiwa dan masih banyak lagi.
Melihat  kenyataan  ini  pemerintah  Kabupaten  Probolinggo  bergerak  cepat untuk  melakukan  pemberantasan  buta  huruf  dengan  mengalokasikan  anggaran kusus  untuk kebutuhan  pendidikan buta  huruf  serta  membuat  berbagai  program dan  bekerja  sama  dengan  lembaga,  mahasiswa  dan  elemen  masyarakat  untuk mewujudkannya.  Salah  satu  program  yang  diberdayakan  oleh  pemerintah kabupaten yaitu hadirnya lembaga PKBM atau Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat. PKBM hadir untuk mewadahi masyarakat yang berada di tingkat kecamatan untuk menjalankan  program  pemberantasan  buta  huruf  dengan  melakukan  berbagai startegi  perberdayaan  dan  pembelajaran  dengan  membekali  keterampilan  guna meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia.  sekolah  ini  mewadahi  dan
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
memberdayakan kaum perempuan mulai dari usia anak remaja, ibu rumah tangga, janda, dan wanita lanjut usia yang berada di daerah tersebut.
Berdasarkan fenomena yang sudah dipaparkan maka peneliti berupaya untuk mendeskripsikan  upaya  dari  lembaga  PKBM  untuk  memberantas  buta  huruf  di Kecamatan  Leces  Kabupaten  Probolinggo,  menjelaskan  alasan  keikutsertaan perempuan  dalam    kegiatan  pemberantasan  buta  huruf  di  Kecamatan  Leces Kabupaten  Probolinggo  serta  dampak  yang  dirasakan  oleh  “emak-emak”  melalui pendidikan  pemberantasan  buta  huruf  oleh  lembaga  PKBM  buta  huruf  di Kecamatan Leces Kabupaten Probolinggo.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis  studi kasus.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  yaitu  1) observasi  dilakukan  di  Kecamatan  Leces  Kabupaten  Probolinggo,  ketika  “emak- emak”  melakukan  proses  pembelajaran  berlangsung;  2)  wawancara  dilakukan dengan  purposive  sampling  yakni  perempuan  yang  mengikuti  PKBM  dengan  unit analisis  perempuan  yang  mengikuti  sekolah  pemberantasan  buta  huruf  yaitu lansia,  janda,  ibu-ibu  rumah  tangga  dan  anak  remaja  usia  15  tahun  ke  atas. Validitas data menggunakan triangulasi sumber data dengan cara membandingkan hasil  wawancara  dari  pernyataan  guru  yang  mengajar,  peserta  yang  mengikuti sekolah buta huruf serta masyarakat sekitarnya.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Upaya Dari Lembaga PKBM Memberantas Buta Huruf Di Kecamatan Leces Kabupaten Probolinggo
Berdasarkan  permasalahan  yang  terjadi  pemerintah  Kabupaten  Probolinggo bergerak  cepat  untuk  melakukan  pemberantasan  buta  huruf  pada  masyarakat yang  mengalami  buta  huruf.  Salah  satu  program  yang  diberdayakan  oleh pemerintah  yaitu  dengan  menghadirkan  lembaga  PKBM  atau  Pusat  Kegiatan Belajar  Masyarakat.  PKBM  hadir  untuk  mewadahi  masyarakat  yang  berada  di tingkat kecamatan untuk menjalankan program pemberantasan buta huruf dengan membangun  sebuah  sekolah  “emak-emak”  buta  huruf.  Yang  melatar  belakangi terbentuknya  sekolah  “emak-emak”  buta  huruf  ini  disebabkan  karena  tingginya tingkat buta huruf yang dialami oleh kaum perempun dengan  rentang usia mulai dari  15-50  tahun  yang  terdapat  di  kecamatan  Leces  Kabupaten  Probolinggo. Permasalahan  buta  huruf  ini  semakin  terlihat  saat  adanya  kegiatan  penyuluhan atau  bantuan  dari  pemerintah  setempat,  dimana  kaum  ibu-ibu  mengalami kesulitan  dalam  pengisian  formulir  karena  mereka  tidak  bisa  baca  tulis.  Seorang ibu  memiliki  peran  penting  dalam  lingkungan  keluarganya  meliputi  sebagai  ibu rumah tangga yang memiliki tugas untuk membantu tugas sekolah  anak-anaknya namun  karena  kesulitaan  dalam  baca  tulis  akhirnya  tidak  dapat  membantu anaknya.
2. Keikutsertaan  Perempuan  Dalam  Sekolah  “Emak-Emak”  Di  Kecamatan Leces Kabupaten Probolinggo
Sebelum  pembentukan  sekolah  buta  huruf,  pemerintah  bermusyawarah dengan kepala desa setempat untuk memperoleh perizinan pembentukan sekolah. Setelah  itu kepala desa  menyampaikan kepada masyarakat bahwa akan dibentuk
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
sebuah sekolah buta huruf, sebagai pemberantas buta huruf bagi kaum perempuan yang  ada  di  kecamatan  leces.  Setelah  mendapatkan  persetujuan  untuk pembentukan  sekolah  tersebut  lembaga  mengajak  masyarakat  yang  sekiranya tidak bisa baca tulis diajak untuk belajar bersama.  Namun  tidak mudah mengajak para peserta untuk ikut serta dalam kegiatan pembelajaran di sekolah buta huruf ini.  Namun  ada  berbagai  cara  yang  digunakan  untuk  menarik  perhatian  peserta agar  mau  untuk  mengikuti  kegiatan  pembelajaran  dengan  memberikan  hadiah seperti buku, pulpen, rotan, penggaris, tas.
Peserta  tidak  hanya  diajarkan  tentang  baca  tulis  namun  diajarkan  tentang keterampilan  dan  kewirausahaan  seperti  membuat  kue  atau  kuliner  makanan, kecantikan atau tata rias, membuat kerajinan dengan memanfaatkan barang bekas yang ada disekitar. Sekolah ini dibentuk pada tahun 2016 dengan sebutan “sekolah emak-emak”  buta  huruf  dengan  konsep  sekolah  non  formal  yang  tidak  terikat peraturan tertulis seperti sekolah formal pada umumnya. Sekolah ini di bagi dalam dua  grub  dengan  jumlah  peserta  kurang  lebih  15  orang  dalam  satu  grubnya. Pengajar dalam  sekolah  buta  huruf  ini  berjumlah  dua  orang  yang bekerja  secara sukarela. Kegiatan pembelajaran dilakukan dua kali dalam satu minggu. Kegiatan pembelajaran  berlangsung  selama  kurang  lebih  4,5  bulan  dengan  37  kali pertemuan selama pembelajaran. Selama 37 kali pertemuan guru diberikan buku panduan  yang  digunakan  untuk  membantu  guru  selama  proses  pembelajaran. Buku tersebut berisi tentang materi yang akan di ajarkan oleh guru kepada peserta sekolah  buta  huruf.  Sebelum  memasuki  materi  pembelajaran  mengenai  sekolah buta  huruf,  diantara  guru  dan  peserta  sekolah  buta  huruf  membuat  sebuah kontrak  belajar  atau  kesepakatan  mengenai  proses  pembelajaran  yang  akan  di laksanakan.  Hal  ini  bertujuan  untuk  membuat  peserta  dapat  menyesuaikan  dan mengoptimalkan  waktu  pembelajaran  agar  tidak  mengganggu  pekerjaan  rumah tangga.
Sebelum  memulai  pembelajaran  guru  melakukan  identifikasi  kemampuan peserta didik terlebih dahulu untuk menentukan teknik dan model pembelajaran seperti  apa  yang  akan  digunakan  oleh  guru  untuk  mengajar.  Teknik  atau  model pembelajaran  yang  digunakan  untuk  peserta  seperti  lansia  akan  berbeda  dengan ibu-ibu muda serta anak remaja yang buta huruf. Biasanya diawal pertemuan guru akan  menyuruh  peserta  nya  untuk  menyebutkan  dan  menuliskan  nama,  alamat, umur,  pekerjaan  dan  informasi  yang  berkaitan  dengan  peserta  didik  dengan menggunakan  bahasa  indonesia.  Hal  ini  dikarenakan  masih  banyak  peserta  didik yang tidak bisa atau kurang fasih berbahasa indonesia. Masih banyak peserta yang menggunakan bahasa daerah,  banyak juga peserta yang bisa menyebutkan nama saja  tapi  tidak  bisa  menuliskan.  Beragam  kesulitan  yang  dimiliki  oleh  peserta sekolah buta huruf ini.
Untuk  membangkitkan  dan  memotivasi  semangat  belajar  peserta  didik  para guru  di  setiap  awal  pertemuan  menceritakan  sebuah  kisah  inspiratif.  Guru menceritakan berbagai kisah yang berkaitan dengan buta huruf baik kisah positif dan  negatif  dari  buta  huruf.  Guru  juga  menanyakan kepada  peserta  didiknya  apa motivasi  atau  alasan  untuk  mengikuti  sekolah  buta  huruf  ini.  Peserta  diminta untuk  menceritakan  pengalaman  pribadinya  mengenai  buta  huruf  yang dialaminya. Sistem pembelajaran tidak hanya terfokus belajar di ruangan saja akan tetapi  keluar  ruangan  untuk  melihat  langsung  objek  pembelajaran  agar  peserta
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
didik  mudah  mengerti.  Peserta  didik  tidak  dituntut  langsung  bisa  akan  tetapi berangsur-angsur sesuai dengan kemampuan peserta didik.

## 3. Dampak  Yang  Dirasakan  Oleh  “Emak-Emak”  Melalui  Pendidikan Pemberantasan Buta Huruf Oleh Lembaga PKBM Buta Huruf Di Kecamatan Leces Kabupaten Probolinggo.
Melalui  program  pembelajaran  pemberantasan  buta  huruf  ini  angka  buta huruf  dapat  berkurang  setiap  tahunnya.  Program  ini  tidak  hanya  membantu pemerintah  namun  juga  masyarakat  setempat  terutama  kaum  perempuan  yang mengalami  buta  huruf.  Berdasarkan  pengakuan  dari  peserta  yang  mengikuti pembelajaran  pemberantasan  buta  huruf  ini  banyak  memberikan  manfaat  dan keuntungan yang postif dalam kehidupan sehari-hari. Dari yang awalnya tidak bisa membaca,  menulis  bahkan  berhitung  sekarang  jadi  melek  huruf.  Karena  disini peserta  diajarkan  melalui  tiga  tahapan  yaitu  membaca,  menulis  dan  berhitung secara  bertahap.  Mendapatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  dapat dikembangkan sesuai dengan kemampuan  dan keinginan peserta, Bisa bepergian kemanapun  karena  sudah  bisa  membaca,  dapat  membantu  anak  dalam mengerjakan pekerjaan rumah yang diberikan oleh sekolah. Selain itu peserta atau masyarakat  sekitar  juga  bisa  menggunakan  bahasa  indonesia  dalam berkomunikasi  dengan  baik.  Peserta  juga  tidak  malu  lagi  untuk  mengikuti  setiap kegiatan  yang  diadakan  oleh  pemerintah  daerah  setempat  karena  sudah  bisa membaca, menulis dan berhitung. Keberhasilan diatas tidak terlepas dari bebrapa kendala  atau  hambatan  yang  sudah  dilalui  selama  proses  pembelajaran berlangsung.  Kendala  yang  dihadapi  tidak  terlalu  serius  karena  hanya  terbatas dengan waktu dan kecocokan jadwal peserta dengan pekerjaan rumah tangga dan sebagainya.  Selalin  itu  juga  membiasakan  untuk  berbahasa  indonesia  juga  agak tertlalu  susah  untuk  diajarkan  kepada  lansia  karena  mereka  lebih  sering menggunakan  bahasa  daerah  yaitu  bahasa  madura.  Jadi  butuh  waktu  yang  lama dan bertahap untuk bisa fasih berbahasa indonesia.

## KESIMPULAN
PKBM  hadir  untuk  mewadahi  masyarakat  yang  berada  di  tingkat  kecamatan untuk  menjalankan  program  pemberantasan  buta  huruf  dengan  membangun sebuah  sekolah  “emak-emak”  buta  huruf.  Peserta  tidak  hanya  diajarkan  tentang baca  tulis  namun  diajarkan  tentang  keterampilan  dan  kewirausahaan  seperti membuat kue atau kuliner makanan, kecantikan atau tata rias, membuat kerajinan dengan memanfaatkan barang bekas yang ada disekitar. Sekolah ini dibentuk pada tahun  2016  dengan  sebutan  “sekolah  emak-emak”  buta  huruf  dengan  konsep sekolah  non  formal  yang  tidak  terikat  peraturan  tertulis  seperti  sekolah  formal pada  umumnya.  Berdasarkan  pengakuan  dari  peserta  yang  mengikuti pembelajaran  pemberantasan  buta  huruf  ini  banyak  memberikan  manfaat  dan keuntungan yang postif dalam kehidupan sehari-hari. Dari yang awalnya tidak bisa membaca, menulis bahkan berhitung sekarang jadi melek huruf, karena di sekolah ini peserta diajarkan melalui tiga tahapan yaitu membaca, menulis dan berhitung secara  bertahap.  Selain  itu  peserta  juga  mendapatkan  pengetahuan  dan keterampilan yang dapat dikembangkan sesuai dengan kemampuan dan keinginan peserta.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## DAFTAR PUSTAKA
Maleong, Lexy J. Maleong, 2004. Metode Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: Remaja Rosada Karya.
Moleong,  Lexy.  2017.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif.  Edisi  revisi.  Bandung:  PT Remaja Rosdakarya.
Muhammad  Iqbal  &  Muhammad  Rizal.  Kontribusi  Dayah  Darul  Iman  dalam Perbatasan Buta Al-Qur’an di Blang Cot Tunong. t.t.
Prima  Roza.  2007.  Pendidikan  dan  mutu  manusia.  Jurnal  Sosioteknologi,  6  (12), 303–308.
Ritzer, George. & Goodman, Douglas, J. 2016.  Teori Sosiologi : Dari Teori Sosiologi Klasik  Sampai  Perkembangan  Mutakhir  Teori  Sosial  Postmodern.  Bantul:
Kreasi Wacana.
Selftiawan, Dhita. 2018. Masih Ada 3,4 Juta Orang Buta Huruf di Indonesia. Pikiran Rakyat.  http://www.pikiran-rakyat.com/pendidikan/2018/09/04/masih- ada-34-juta-orang-buta-huruf-di-indonesia-429732  diakses  tanggal  13 Oktober 2018.
Subianto,  Ibnu.  1993.  Metodologi  Penelitian  (Manajemen  dan  Akuntansi).  Edisi Ketiga.  Yogyakarta:  Unit  Penerbit  dan  Percetakan  Akademi  Manajemen Perusahaan (UPP AMP) YPKN.
UNESCO. 2018. Peringatkan Krisis Pendidikan Dunia. https://www.dw.com/id/unesco-peringatkan-krisis-pendidikan-dunia/a- 17394084 diakses tanggal 13 Oktober 2018.