## PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU BERBASIS MASYARAKAT KOTA KEDIRI
Viradin Yogiesti, Setiana Hariyani, Fauzul Rizal Sutikno
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Brawijaya Jl. Mayjen Haryono 167 Malang 65145 – Telp. (0341) 567886 e-mail: viradinyogiesti_pwk@yahoo.com

## ABSTRAK
Sampah  merupakan  konsekuensi  dari  semua  aktifitas  yang  dilakukan  manusia.  Apabila  tidak  terdapat kemampuan  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah,    sampah  dapat  menimbulkan  permasalahan  lingkungan. Masalah  pengelolaan  sampah  juga  terjadi  di  Kota  Kediri.  Timbunan  sampah  yang  selalu  bertambah  tiap tahunnya, menyebabkan banyak permasalahan terjadi di Tempat Pembuangan Akhir. Pengolahan sampah sudah dilakukan pemerintah setempat sejak tahun 2008 . Usaha tersebut dengan membangun unit komposter dengan partisipasi  masyarakat.  Namun  pada  aplikasinya  masyarakat  tidak  terlibat  secara  langsung    karena  mereka beranggapan  pengelolaan persampahan ini adalah tanggung jawab pemerintah. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi  kinerja  operasional  pengelolaan  sampah  pada  unit  komposter  di  Kota  Kediri  dengan menggunakan  analisa  kinerja  unit  komposter  baik  oprasional  ataupun  non-operasional,  analisis  tingkat partisipasi  masyarakat  dan  analisis    multidimensional  scaling  (MDS)  .  Berdasarkan  hasil  analisis multidimensional  scaling  (MDS)  menghasilkan  jenis  pengolahan  sampah  yaitu  komposting  dan  daur  ulang kertas.  Setelah  proses  analisis  menghasilkan  arahan  pengelolaan  sampah  terpadu  berbasis  masyarakat  Kota Kediri sesuai dengan jenis pengolahan sampah yang dipilih masyarakat yaitu komposing dan daur ulang kertas.
Kata kunci: pengelolaan sampah, partisipasi masyarakat, pengelolaan sampah terpadu

## ABSTRACT
Waste  is  the  consequence  from  all  human activities.  If  the capacity of  community  in  treating  the  wastes management does not develop,it can pose environmental problems. The problem about waste management also happened  in  Kediri.  The  increase  every  year  it,  causes  many  problems  happens  in  landfills.  Waste  treatment efforts has been done by local government since 2008. They had build three composting units with community participation. In fact, the community didn’t involved in the waste managements because they assume this  waste managements is the local government’s responbility. This research aims to identify the operational performance of  waste  management  by  evaluating  oprasional  and  non-operasional  performance  of  composting  units, community  participation  level  analysis  and  multidimensional  scaling  analysis  (MDS).  The  result multidimensional  scaling  analysis,  recommended  two  kind  of  waste  treatment,  composting  and  recycling  the paper. The result of this research is the recommendation about community based waste management system in Kediri,  accordance  with  the  recommendations  of  waste  treatmentprocessing,  composting  and  recycling  the paper.
Keywords: waste management, community participation, community based waste management

## PENDAHULUAN
Kota Kediri adalah salah satu kota adipura pada  tahun  2009,  namun  Kota  Kediri  masih menghadapi  masalah  persampahan.  Sejak  akhir tahun 2003 sampai tahun 2009 persoalan sampah yang sesemakin bertambah dalam jangka waktu 5 tahun  terakhir  TPA  sudah  tidak  mampu menampung  tumpukan  sampah  bahkan  pada sampai  tahun  2007  diperkirakan  umur  TPA tinggal  6  bulan.  Untuk  meningkatkan  efektifitas pengelilaan sampah maka DTRKP menggalakkan program reduce,  reuse  dan  recycle (3R)  dengan membangun 3 unit komposter yang memanfaatkan sampah organik menjadi kompos. Pengelolaan  unit  komposter  tersebut  belum mampu  mengatasi  masalah  persampahan  Kota
Kediri, dimana program 3R yang diterapkan tidak melibatkan masyarakan secara langsung sehingga tidak ada kesadaran masyarakat untuk mengurangi  produksi  sampah.Oleh  karena  itu dilakukan  penelitian  mengenai  pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat Kota Kediri.
Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi  kinerja  operasional  pengelolaan sampah  pada    unit  komposter  di  Kota  Kediri merumiskan Pengelolaan Sampah Terpadu berbasis  masyarakat  di    Kota  Kediri.Sistem pengelolaan  sampah  terpadu  dapat  dilakukan dengan  keterlibatan  langsung  masyarakat  baik dalam  merencanakan  atupun  dalam  pelaksanaan. Hasil  penelitian  diharapkan  dapat  digunakan sebagai  dasar  pertimbangan  dalam  menentukan
jenis  pengolahan  sampah  yang  sesuai  untuk masyarakat Kota Kediri.
Ruang lingkup pembahasan pada penelitian ini  terdiri  dari  ruang  lingkup  materi  dan  ruang lingkup wilayah.  Batasan wilayah dari penelitian ini  adalah  Unit  Komposter  Banjaran,  Unit Komposter  Kaliombo  dan  Unit  Komposter Ngronggo. Ruang lingkup materi dalam penelitian ini adalah mengidentifikasi karakteristik  sampah  dan  kinerja  operasional pada  unit  komposter  Kota  Kediri.  Menilai persepsi  dan  preferensi  masyarakat  Kota  Kediri terhadap  kinerja  unit  komposter.  Menyusun arahan  pengelolaan  sampah  Terpadu    berbasis masyarakat di Kota Kediri.

## METODE PENELITIAN
Tahapan penelitian
Pengelolaan
Sampah  Terpadu  Berbasis  Masyarakat  Kota Kediri  meliputi  identifikasi  kinerja  unit komposter  yang  sudah.  Kemudian  analisa kinerja  unit  komposter  baik  oprasional ataupun  non-operasional.  Analisis  yang dilakukan untuk mengetahui tingkat partisipasi
masyarakat dan analisis multidimensional  scaling (MDS)  untuk menentukan  jenis  pengolahan  sampah  yang sesuai  dengan  masyarakat  kota  Kediri. Kemudian arahan pengelolaan sampah terpadu  berbasis masyarakat .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kinerja  Operasional  Pengelolaan  Sampah Pada Unit Komposter A. Kondisi Eksisting Operasional Sampah
Operasional  pengolahan  sampah  di  unit komposter  secara  umum  terdiri  dari  sistem pewadahan,  pemindahan,  pengolahan  di  TPS, agar  lebih  jelas  dapat  dilihat  pada  gambar berikut:
Gambar 1. Pengelolaan Sampah di Unit Komposter
B. Kinerja Operasional Pengelolaan Sampah  Pada  Unit  Komposter  di  Kota Kediri Berdasarkan SNI 3242:2008 tentang pengelolaan  sampah  di  permukiman  terdiri  dari sistem  pewadahan,  sistem  pengumpulan,  sistem pemindahan, sistem perangkutan, sistem pembuangan  akhir,  dan  sistem  pengolahan sampah.
Penilaian kinerja operasional pengelolaan  sampah  dilakukan  berdasarkan  data kuisioner  dengan  skoring  yang  menunjukkan kesesuaian kondisi eksisting dengan SNI 3242:2008.Berikut adalah hasil analisis skoring:
Tabel  1.  Hasil  Penilaian    Kinerja  Operasional Pengelolaan  Sampah  di  Unit  Komposter  Kota
Kediri Lokasi Skor Klasifikasi Penilaian Keterangan Kelurahan Banjaran 18 Sesuai dengan standar pengelolaan sampah di permukiman Perlu peningkatan pada : - Cara pewadahan - Jenis wadah
- Cara pengumpulan
- Lokasi pemindahan
- Frekuensi ke TPA
- Pola Pembuangan
- Jenis pengolahan Kelurahan Kaliombo 18 Sesuai dengan standar pengelolaan sampah di permukiman Perlu peningkatan pada: - Cara pewadahan
- Jenis wadah
- Cara pengumpulan
- Frekuensi ke TPA
- Pola Pembuangan - Jenis pengolahan Kelurahan Ngronggo 17 Tidak sesuai dengan standar pengelolaan sampah di permukiman Perlu peningkatan pada : - Cara pewadahan
- Jenis wadah
- Cara pengumpulan
- Frekuensi ke TPA
- Pola Pembuangan
- Jenis pengolahan

## C.
Kelembagaan
Sesuai kondisi eksisting pengelolaan sampah  dilaksanakan  oleh  beberapa  pihak  yang berkaitan langsung dalam
operasional pengelolaan  sampah.  Baik  berupa  instansi pemerintahan  maupun  masyarakat  Kota  Kediri. Keterkaitan  antar  stakeholder  akan  digambarkan dalam  diagram  venn  kelembagaan.  Besar kecilnya  peranan  masing-masing  pihak  serta kedekatan  atau  keterkaitan  antara  satu  pihak dengan  pihak  yang  lainnya  dapat  diketahui berdasarkan diameter lingkaranserta jarak antaralingkaran  yang  satu  dengan  lingkaran yang lain dalam diagram venn.

## Gambar 2. Diagram Venn Analisis Kelembagaan Sistem Pengelolaan Sampah
Dari  gambar  diatas  dapat  disimpulkan bahwa,  masyarakat  sebagai  penghasil  sampah yang  seharusnya  memiliki  peran  utama  dalam pengolahan  sampah,  belum  berpartisipasi  dalam pengolahan  sampah.  Pada  gambar  tersebut DTRKP  yang  menjadi  pelaksana  pengolahan sampah  terlihat  dari  lingkaran  yang  paling  besar dan juga memiliki hubungan dengan, pengumpul, pemerintah  desa  dan  juga  sukarelawan.  Untuk analisis  kelembagaan  sesuai  SNI  3242:2008 tentang  Pengelolaan  Sampah  di  Permukiman belum  sesuai  karena  karena  DTRKP  selaku pemerintah  masih  bertanggungjawab  dapam pengelolaan sampah . D. Multidimensional scalling (MDS) PengolahanSampahTerpaduBerbasisMa syarakat
Analisis multidimensional  scalling (MDS) bertujuan  untuk  melakukan  penilaian  persepsi masyarakat terkait keterlibatan masyarakat dalam pengeloaan  sampah  terpadu.    Selain  itu  analisis MDS  digunakan  juga  untuk  menentukan  arahan pengelolaan sampahyang sesuai dengan kebutuhan  masyarakat  dan  karakter  masyarakat. Berikut  ini  adalah  peta  spasial  dari  persepsi masyarakat:
Gambar 3.  Peta Spasial MDS Atribut Tingkat
Partisipatif Masyarakat
Gambar 4  Peta Spasial MDS Dampak Pengolahan
Sampah Gambar 5.Peta Spasial MDS Atribut Lokasi Pengolahan Sampah

## Gambar 6.  Peta Spasial MDS Atribut Program Pemberdayaan Masyarakat
Berdasarkan  hasil  perhitungan  tingkat persepsi  responden  dalam  penentuan  jenis pengolahan sampah, dapat diketahui variabel/obyek  yang  terletak  pada  kuadran  I adalah komposting, daur ulang kertas, daur ulang kaca,  mendaur  ulang,  mengganti,  mengurangi, dan  menggunkan  kembali.  Masing-masing  jenis pengolahan  sampah  yang  berada  di  kuadran  I untuk  keempat  atribut  tersebut  kemudian diranking  berdasarkan  frekuensi  kemunculan pada  setiap  atribut.  Untuk  menilai  preferensi responden  terhadap  jenis  pengolahan  sampah dilakukan  perhitungan  ranking  rata-rata  dari  tiga atribut  yang  digunakan.  Berikut  adalah  hasil overlay dari persepsi dan preferensi:
Dimension 1 2 1 0 -1 -2 D im ens ion 2 2 1 0 -1 -2 PLTS Daur_ulang_logam Daur_ulang_plastik Mengganti Mengurangi Pakan_ternak Penggunaan_kembali TPA Daur_ulang_kaca Daur_ulang_ketas Mendaur_ulang Komposting Derived Stimulus Configuration Euclidean distance model I II III IV Dimension 1 2 1 0 -1 -2 D im ens ion 2 1.0 0.5 0.0 -0.5 -1.0 -1.5 PLTS Daur_ulang_logam Daur_ulang_plastik Mengganti Mengurangi Pakan_ternak Penggunaan_kembali TPA Daur_ulang_kaca Daur_ulang_ketas Mendaur_ulang Komposting Derived Stimulus Configuration Euclidean distance model I II III IV Dimension 1 2 1 0 -1 D im ens ion 2 1.5 1.0 0.5 0.0 -0.5 -1.0 -1.5 PLTS Daur_ulang_logam Daur_ulang_plastik Mengganti Mengurangi Pakan_ternak Penggunaan_kembali TPA Daur_ulang_kaca Daur_ulang_ketas Mendaur_ulang Komposting Derived Stimulus Configuration Euclidean distance model I II III IV I II III IV
Tabel 2. Overlay Urutan Persepsi dan Preferensi Variabel/Obyek RangkingPersep si Ranking Preferen si Tota l Penggunaankemb ali 3 7 10 MendaurUlang 3 4 7 Mengurangi 3 8 11 Mengganti 3 10 13 Komposting 1 2 3 Daurulangkertas 2 1 3 Daurulangkaca 2 5 7 Sumber: HasilAnalisis, 2010 Banyaknyakelasdapatdihitungdenganmengg unakanDalilSturgest yang dirumuskansebagaiberikut : K = 1 + 3,3 log n K = 1 + 3,3 log 7
K = 1 + 3,3 (0,845) K = 3,78≈4 Langkah  selanjutnya  adalah  menentukan interval nilai, yaitu :
Interval Nilai =
= 2,5≈ 2
Dengan interval kelassebesar 3, makadapatdisusunklasifikasipenilaiansebagaiberi
kut :
a Merupakanperingkatatauprioritaspertamaunt ukditerapkandalampengolahansampahapabil ajenispengolahansampahterletakpada interval nilai 3-5.
b Merupakanperingkatatauprioritaskaduauntu kditerapkandalampengolahansampahapabila jenispengolahansampahterletakpada  interval nilai 6-8.
c Merupakanperingkatatauprioritasketigauntu kditerapkandalampengolahansampahapabila jenispengolahansampahterletakpada  interval nilai 9-11.
d Merupakanperingkatatauprioritaskeempatun tukditerapkandalampengolahansampahapabi lajenispengolahansampahterletakpada interval nilai 12-14.
Berdasarkanhasilanalisispersepsidanpreferen si,
dapatdisimpulkanjenispengolahansampahberupak ompostingdandaurulangkertasmemilikikeunggula ndalamberbagaidimensiserta
paling
disukaiolehrespondensehinggasesuaiuntukditerap kandalampengolahansampah.

## E. Partisipasi masyarakat
Sesuai  dengan  hasil  analisis  partisipatif, analisis kesesuaian  berdasarkan Undang-undang Pengelolaan  Sampah  No  18  Tahun  2008,  dan analisis  MDS  maka  dapat  disimpulkan  tingkat partisipatif masyarakat Kediri terhadap pengolahan  sampah  sesuai  dengan  tangga
partisipatif  Arstein  dan  menurut    partisipasi masyarakat  lokal.    Tingkatan  partisispatif masyarakat  Kota  Kediri  berdasarkan      tangga partisipatif Arstein yaitu pada tahap placation .
Tahap  placation  masyarakat  sudah  bisa mendapatkan informasi mengenai program pengolahan  sampah  serta  dapat  mengutarakan saran  atau  pendapatnya.  Namun  dalam  tahap  ini belum  menjamin  saran  dari  masyarakat  benar- benar  diterima  ataupun  tidak.  Sedang  tahap peredaman  atau    placation  memang  sudah melibatkan masyarakat untuk memberikan masukan  secara  detail  dalam  penyelesaian masalah  persampahan  namun  untuk  keputusan akhir  masih dipegang oleh pemegang kekuasaan.

## Gambar 7. Tingkat Partisipatif Masyarakat
Berdasarkanbentukpartisipasimasyarakatlo kalmenurutSyahyuti,
2006
adaenambentukpartisipasimasyarakatlokal,  yang secaraberurutansemakinbaik,yaitu :
Tabel 3. Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Bentuk partisipasi Tipe Partisipasi Peran Masyarakat Co-option Tidak  ada  input  apapun  dari masyarakat lokal yang dijadikan bahan
Subjek
Co-operation Terdapat insentif, namun proyek  telah  didesain  oleh pihak  luar  yang  menentukan seluruh  agenda  dan  proses secara langsung Employees atau subordinat Consultation Opini  masyarakat  ditanya, namun pihak luar menganalisis informasi sekaligus memutuskan bentuk aksinya sendiri Clients
Collaboration Masyarakat lokal bekerjasama  dengan  pihak luar untuk menentukan prioritas,  dan  pihak  luar bertanggungjawab  langsung kepada proses Collaborators
Co-learning Masyarakat  lokal  dan  luar saling membagi pengetahuannya, untuk memperoleh saling pengertian,  dan  bekerjasama untuk  merencanakan  aksi, sementara  pihak  luar  hanya memfasilitasi
Partners Collective Masyarakat  lokal  menyusun Directors
Bentuk partisipasi Tipe Partisipasi Peran Masyarakat action dan  melaksanakan  agendanya sendiri, pihak luar absen sama sekali
Tabel  di  atas  menjelaskan  posisi partisipasi masyarakat lokal. Menurut bentuk partisipasinya masyarakat Kota Kediri sampai pada level 3 consultation dengan tipe partisipatif    menanyakan  opini  masyarakat terhadap  pengolahan  sampah,  namun  pihak luar menganalisis informasi sekaligus memutuskan  bentuk  rencana  yang  akan diterapkan. Oleh karena itu peran masyarakat disini  hanya clients atau  sebagai  saran saja . Pada tahapan ini menyebabkan masyarakat tidak memiliki kepercayaan pada pemerintah  yang  berujung  anggapan  bahwa masalah persampahan adalah masalah pemerintah.
Arahan Pengelolaan Sampah Terpadu Berbasis Masyarakat A. Pengelolaaan Sampah Terpadu Berbasis

## Masyarakat
Sesuai  dengan  hasil  perhitungan  dalam analisis multidimensional scaling (MDS), diperoleh  jenis  pengolanan  sampah  yang  sesuai untuk  diterapkan  di  Kota  Kediri  salah  satunya adalah komposting (pembuatan kompos) dan daur ulang  kertas.  Berikut  adalah  presentase  volume sampah yang akan diolah :

## Gambar 8.Persentase Volume Sampah yang Diolah

## a.) Jenis Pengolahan Sampah
Sesuai  dengan  hasil  perhitungan  dalam analisis multidimensional scaling (MDS), diperoleh  jenis  pengolahan  sampah  yang  sesuai untuk diterapkan di Kota Kediri selain komposting (pembuatan  kompos)  juga  ada    daur ulang kertas. Daur ulang kertas dapat menghasilkan berbagai macam barang daur ulang yang memiliki nilai ekonomi.
Teknik  pengomposan  yang  dipilih  adalah sistem open  windrow .  Pada  dasarnya  pembuatan kompos terdiri dari beberapa tahapan,yaitu:
- Memasukkan sampah ke reaktor kompos
- Menambahkan sampah organik
- Menjaga kelembapan timbunan kompos
- Memiliki sistem pembuangan air lindi
- Memutar balikkan kompos secara periodik untuk memberikan sirkulasi udara Sampah  kertas  yang  dihasilkan  di  Kota Kediri  mencapai  13,6%  persen  dari  total  volume sampah.  Kertas  daur  ulang  tidak  hanya  dapat digunakan  menjadi  kertas  biasa  namun  kertas yang  didaur  ulang  dapat  menghasilkan  banyak barang seni.
Tahapan  yang  harus  dilakukan  adalah dengan  memilah  sampah  kertas  dan  merobek kertas  tersebut  dan  rendam  dalam  wadah  selama 24jam.
Langkah
selanjutnya adalah menghancurkan  kertas  yang  sudah  diendam menggunakan  blender.  Kemudian  adonan  kertas dicetak  serta  dipanaskan.  Secara  umum  proses daur ulang kertas tidak sulit. Untuk menghasilkan 8  lembar  kertas  dengan  ukuran  50cmx40cm diperlukan 1kg kertas.

## b.) Kebutuhan Lahan
Menurut Puslitbang Permukiman DPU tahun 2002  kriteria  pemilihan  lokasi  unit  pengolahan kompos  dekat  dengan  TPS  atau  Tempat Pembuangan  Sementara  dan  luas  lahan  minimal 94 m 2 -112 m 2 untuk tempat pengomposan.Kebutuhan lahan komposting beragam,  tergantung  volume  sampah  organik yang  dihasilkan  serta  metode  atau  alat  yang digunakan.  Menurut  Puslitbang  Permukiman DPU  tahun  2002,  sampah  organik  sejumlah  10- 20  m3/hari  membutuhkan  lahan  komposting sebesar  100-200m 2 .  Proses  penimbunan  sampah untuk  dijadikan  kompos    menggunakan  desain penumpukan yang biasa digunakan adalah desain memanjang  dengan  dimensi  panjang  x  lebar  x tinggi  =  2m  x  12m  x  1  m  atau  membutuhkan 24m 2 untuk  24m 3 sampah  organik.  Penerapan sistem  komposting  di  Kota  Kediri  disesuaikan dengan  ketersediaan  lahan  serta  volume  sampah organik  yang  dihasilkan  masing-masing  area pelayanan.
Kebutuhan  lahan  daur  ulang  disesuaikan dengan kondisi lahan dan kebutuhan tiap tahapan pengolahan  kertas.  Menurut    SNI  3242:2008 tentang  pengolahan  sampah  di  permukiman pengolahan sampah berupa daur ulang di lakukan skala lingkungan yaitu di TPS. Untuk lahan daur ulang  disesuaikan  dengan  ketersediaan  lahan TPST.  Untuk  Kelurahan  Banjaran    adalah 1500m2,  untuk  kelurahan  Kaliombo  seluas 480m2,  dan  Kelurahan  Ngronggo  sebesar  200 m 2 .
c.) Finansial  Tempat  Pengelolaan  Sampah Terpadu Berbasis Masyarakat
Perhitungan  biaya  TPST  dilakukan  per tahun  untuk  masing-masing  jenis  pengolahan serta  lokasi  TPST.  Investasi  merupakan  modal yang  dikeluarkan  untuk  pengolahan  kompos  dan kertas.  Setelah  melakukan  perhitungan  biaya investasi, operasional, pendapan dan laba tahapan berikutnya adalah menghitung kelayakan. Perhitungan  kelayakan  ini  menggunakan  tingkat suku  bunga  sebesar  12%.  Usia  ekonomis  proyek diasumsikan selama 5 tahun dengan mempertimbangkan  nilai  ekonomis  peralatan yang di investasikan.
Tabel 4.KelayakanInvestasiTempatPengelolaanSampahT erpadu
Loka si PBP NVP BCR IRR Ta hun Bul an Nila i Ket Nila i Ket Nila i Ket
Jika sampah yang diolah 100% Banja ran 1,7 21 NV P>0 Jika NVP>0 maka proyek TPST layak untuk dilaksa nakan 1,43 Jika BCR>1 maka proyek TPST layak untuk dilaksa nakan 32,5 % Jika nilai IRR>1 2% maka proyek TPST layak untuk dilaksa nakan Kalio mbo 0,7 9 NV P>0 1,66 15,3 3% Ngro nggo 1 12 NV P>0 1,26 15,4
6%
Jika sampah yang diolah 70% Banja ran 5,4 21 NV P<0 Jika NVP>0 maka proyek TPST layak untuk dilaksanaka n    namun untuk NVP<0 maka proyek TPST  tidak layak dilaksanaka n
0 , 9 Jika BCR>1 maka proyek TPST layak untuk dilaksa nakan namun BCR<1 maka proyek TPST tidak layak dilaksa nakan 10,3 % Jika nilai IRR>1 2% maka proyek TPST layak untuk dilaksa nakan Kalio mbo 1,6 19 NV P>0 1 , 3
13,8 % Ngro nggo 2,3 28 NV P>0 1 , 1 8 15
%
Jika sampah yang diolah 50% Banja ran - - NV P<0 Jika NVP<0 maka proyek TPST tidak layak dilaksa nakan 0,7 Jika BCR<1 maka proyek TPST tidak layak dilaksa nakan
- Jika nilai IRR>1 2% maka proyek TPST layak untuk dilaksa nakan Kalio mbo 5,3 63 NV P<0 0,9 13,8
%
Ngro nggo 28, 6 343 NV P<0 0,8
14,9 % B. Arahan Peningkatan Operasional Pengelolaan Sampah Arahan peningkatan operasional ini ditetapkan  berdasarkan  analisis  yang  dilakukan sebelumnya. Berikut ini adalah tahapan operasional yang perlu ditingkatkan:
 Menerapkan  cara  pewadahan  dengan pemilah
 Menerapkan  pola  pengumpulan  dengan pemilahan
 Frekuensi perangkutan setiap hari
 Menerapkan pengolahan sampah
baikorganik maupun nonorganik

## C. Arahan  Lokasi  Tempat  Pengolahan SampahTerpadu Berbasis Masyarakat
Pada  arahan    lokasi    TPST  secara umum  terbagi  menjadi    7  zona,  dimana semua  zona  tersebut  memiliki  fungsi  yang berbeda-beda.  Adapun  fungsi  zona    zona tersebut:
1. Zona Pembongkaran
2. Zona pencacahan dan pengomposan
3. Zona pengemasan kompos
4. Zona daur ulang kertas
5. Zona Pengeringan
6. Zona administrasi dan gudang
Gambar 9.PembagianZonapada TPST Banjaran
Gambar 10.PembagianZonapada TPST Kaliombo

## Gambar11  PembagianZonapada TPST Ngronggo

## D. Arahan Sistem Kelembagaan
Peranlembagadalamrencanapengelolaansa mpahterpaduberbasismasyarakatsecaraumumdila kukansendiriolehmasyarakat, DTRKP
selakulembaga  yang  menaungi  program  TPST sertapihak-pihak yang terkaitlainnya. Untukkeberlangsunganoperasional TPST dibutuhkankerjasama yang terkoordinsidaripihakterkait.Adapunarahansistem kelembagaanyaituperanmasing-masing stakeholder di dalamoperasional TPST bekerjasamadengan LSM. Peranlembagadalamarahanpengelolaansampahter paduberbasismasyarakatsecaraumumdilakukanse ndiriolehmasyarakatdandidampingioleh
LSM selakufasilitator.
Beikuthubunganantarklembagaan:

## Gambar 12. Diagram Venn ArahanKelembagaanSistemPengelolaanSampah

## E. Arahan Pemberdayaan Masyarakat
Arahan  pemberdayaan  masyarakat  dalam pengolahan  sampah  berdasarkan  analisis  tingkat partisipatif  yang  sudah  dilakukan  sebelumnya. Pembinaan  masyarakat  diarahkaosi  berdasarkan pendekatan  sosial,teknis,  dan  ekonomi  dan menerapkan    CBSWM (Community  Based  Solid Waste  Management )  yang  merupakan    sistem penanganan sampah yang direncanakan, disusun, dioperasikan, dikelola dan dimiliki oleh masyarakat:
Tabel 5.ArahanPemberdayaanMasyarakat No Pendekatan Arahan 1. Pendekatan sosial  Peningkatan kepedulian, kesadaran, dan tanggung jawab bersama untuk memilah sampah organik dan non organik  Pendekatan kepada pemuka masyarakat setempat dan izin dari lurah ataupun ketua RW
 Pendekatan kepada warga yang mempunyai kemauan, kepedulian dan kemampuan dapat menjadi penggerak masyarakat  Untuk memperlihatkan manfaat dari TPST bisa dilakukan dengan studi banding 2. Pendekatan teknis  Pembentukan komite lingkungan a
 Rencana kerja, dan kesepakatan kontribusi warga
 Pelatihan dan kampanye
 Melakukan pelatihan daur ulang
 Membina serta mendorong masyarakat untuk membangun dan memelihara fasilitas pengolahan sampah  Pendampingan, sosialisasi,
No Pendekatan Arahan
penyebaran informasi dan pemantauan penghijauan, dan tanaman produktif terus menerus sampai menghasilkan kompos, produk daur ulang, kurangi, pakai ulang, daur ulang)
 Koordinasi dengan pemerintah setempat  Pemasaran hasil daur ulang 3. Pendekatan ekonomi  Memperkenalkan jenis-jenis sampah yang dapat diolah
 Melakukan penilaian kelayakan ekonomi dari TPST berbasis masyarakat

## KESIMPULAN
A. Kinerja Operasional Pengelolaan Sampah  Pada  Unit  Komposter  di  Kota Kediri Berdasarkan SNI 3242:2008 tentang pengelolaan  sampah  di  permukiman,  dilakukan analisis dan didapatkan Unit Komposter Kaliombo  dan  Banjaran  dinyatakan  sudah  sesuai dengan  standart  pengolahan  sampah.  Sedangkan untuk  Unit  Komposter  Nngronggo  dinyatakan tidak sesuai dengan standar pengolahan sampah. Untuk analisis kelembagaan sesuai SNI 3242:2008  tentang  Pengelolaan  Sampah  di Permukiman belum sesuai karena karena DTRKP selaku  pemerintah  masih  bertanggungjawab dapam pengelolaan sampah.Sesuai tangga partisipatif Arstein partisipasi  masyarakat  Kota Kediri  berada  pada  tahap  tahap placation yang termasuk  pada  tahapan tokenisme. Menurut bentuk  partisipasinya  masyarakat  Kota  Kediri sampai  pada  level  3 consultation dengan  tipe partisipatif    menanyakan  opini  masyarakat terhadap pengolahan sampah.
B. PengelolaanSampahTerpaduBerbasisM asyarakat di Kota Kediri
Arahan pengelolaan sampah terpadu berbasis  masyarakat  Kota  Kediri  berdasarkan hasil perhitungan dalam analisis multidimensional  scaling (MDS),  diperoleh jenis pengolanan sampah yang sesuai untuk diterapkan di  Kota  Kediri  salah  satunya  adalah komposting (pembuatan  kompos)  dan  daur  ulang  kertas  . Dilakukan  dengan    meningkatkan  kinerja operasional  pengelolaan  sampah,  pengolahan sampah,  dan  strategi  pemberdayaan  masyarakat yang  berdasarkan  hasil  analisis  sebelumnya. Arahan pemberdayan masyarakat dalam pengelolaan  sampah  menitik  beratkan  pada konsep pembangunan yang partisipatif.

## SARAN
Bagi Masyarakat, diharapkanmasyarakatbenar- benarmauberpartisipasidalampembangunan TPST
karenaselaindapatmeningkatkankualitaslingkunga njugakeberadaan TPST bernilaiekonomisbagimasyarakat. Bagi Pemerintah, diharapkan dalam pelibatan masyarakat  benar-benar  diterapkan  mulai  dari proses perencanaan,
pelaksanaan,dan pengawasan. Serat selalu mengedepankan kepentingan  masyarakat.    Bagi  Akademis, studiinidibatasisampaipenyusunanarahanpengelol aansampahterpaduberbasismasyarakat. Diperlukanstudilebihlanjutmangenaipenataan area sekitartempatpembuangansampahterpaduberbasis masyarakat.Serta untukpenelitianselanjutnyajikamenggunakananali
sis MDS
dianjurkanmenggunakandimensilebihdari 2.

## DAFTAR PUSTAKA
------------, 2008, SNI 3242:2008 tentang pengelolaan sampah di permukiman,
Departemen PU, Jakarta. ------------,2008, Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor  18  tentang  Pengelolaan
Sampah, Departemen PU, Jakarta.
------------,2002,  Tata  cara  pengelolaan  sampah dengan  sistem  daur  ulang  pada  lingkungan, Deapartemen  permukiman  dan  Prasarana
Wilayah,Jakarta
Syahyuti,  2006.30  KonsepPentingdalam Pembangunan PedesaandanPertanian.Jakarta :Bina Rena Pariwara.