e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721

## UPAYA PEMBENTUKAN KARAKTER MELALUI SOCIAL AND EMOTIONAL LEARNING (SEL) PADA MATA PELAJARAN IPS DI SMP

## Tiara Anggia Dewi
Program Studi Pendidikan Ekonomi Universitas Muhammadiyah Metro
tiara.anggia09@gmail.com

## Abstrak
Krisis karakter masih sulit dilepaskan dari perilaku masyarakat terutama generasi muda pada pendidikan  dasar  dan  menengah.  Untuk  mencegah  lebih  parahnya  krisis  karakter  tersebut, upaya pendidikan karakter bangsa melalui  berbagai  cara  yang inovatif sangat  penting untuk dikembangkan. Menumbuhkan jiwa yang berkarakter pada anak salah satunya adalah dengan pembelajaran  sosial  dan  emosional  (SEL)  yang  tidak  terlepas  dari  perkembangan  fisik, mental,  dan  emosi  (Santrock,  2002).  Pendidikan  karakter  sangat  penting  untuk  disejajarkan kedudukannya  dengan  materi  pokok  pembelajaran  IPS.  Beberapa  kebiasaan  buruk  dalam bersosial harus dapat dicegah dan diatasi sejak dini kepada peserta didik, sebab apabila tidak diupayakan untuk diminimalisir, maka hal tersebut akan mengakar dan sulit dihilangkan dari budaya generasi muda.
Kata Kunci: Pendidikan Karakter, Pembelajaran Sosial dan Emosional (SEL), IPS

## A. PENDAHULUAN
Salah satu indikator kemajuan dan
kualitas suatu bangsa adalah perkembangan moral generasi penerusnya (Likona,  1992).  Permasalahan  mengenai moral yang dimiliki anak-anak dan remaja di  bangku  sekolah  sangat  kompleks  dan memprihatinkan.  Dimulai  dari  kasus bullying ,  rendahnya  sikap  hormat  pada guru seperti contoh kasus siswa dan orang tua yang menganiaya guru serta melaporkan guru ke polisi karena permasalahan-permasalahan  tertentu.  Hal ini menunjukkan bahwa rentannya perilaku  menyimpang  dari  anak-anak maupun  remaja  akibat  dari  lingkungan psikologis  dan  sosiologis  yang  kurang mendukung perkembangan karakter anak.
Dalam menyelenggarakan pendidikan  karakter  tidak  hanya  sebatas bertumpu  pada  peran  pemerintah  melalui lembaga pendidikan formal yaitu sekolah,
melainkan  hal  ini  merupakan  tanggung jawab  semua  pihak  terutama  lingkungan keluarga  dan  masyarakat.  Peran  dan fungsi ketiga lembaga pendidikan tersebut tidak  hanya  menghasilkan  peserta  didik yang  cerdas  dan  terampil  dari  sisi akademis,  tetapi  juga  mencerminkan proses pendidikan yang menjunjung nilai- nilai  luhur  agama  dan  budaya  sebagai cerminan kepribadian bangsa yang mengakar  dalam  kehidupan  masyarakat. Terkait  dengan  hal  tersebut,  secara  teknis dibutuhkan penguatan pengelolaan pendidikan dengan pengembangan program-program yang berbasis pendidikan karakter.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan,  nomor  54  tahun  2013 tentang standar kompetensi lulusan pendidikan dasar dan menengah.
Dinyatakan  bahwa  substansi  karakter yang ada pada SKL
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
SMP/MTs/SMPLB/Paket B meliputi menjalankan  ajaran  agama  yang  dianut sesuai dengan tahap perkembangan remaja;  menunjukkan  sikap  percaya  diri; mematuhi aturan-aturan sosial yang berlaku dalam lingkungan yang lebih luas; menghargai keberagaman agama, budaya, suku,  ras,  dan  golongan  sosial  ekonomi dalam  lingkup  nasional,  mencari  dan menerapkan  informasi  dari  lingkungan sekitar  dan  sumber-sumber  lain  secara logis, kritis, dan kreatif serta berkomunikasi  dan  berinteraksi  secara efektif dan santun.
Sistem  pendidikan  nasional  yang dimuat  dalam  UU  20  tahun  2003 dinyatakan  bahwa  Pendidikan  Nasional
Pendidikan
nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan
membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan menjadi  warga  negara  yang  demokratis serta bertanggung jawab.
Berdasarkan  hal-hal  diatas,  secara formal  upaya  menyiapkan  kurikulum yang  mengarah  pada  pembentukan  watak dan  budi  pekerti  generasi  muda  memiliki landasan  yuridis  yang  kuat.  Namun  hal tersebut  masih  belum  dapat  dirasakan efektivitasnya pada pembelajaran saat ini. Krisis karakter masih sulit dilepaskan dari perilaku  masyarakat  terutama  generasi muda pada pendidikan dasar dan menengah. Untuk mencegah lebih parahnya  krisis  karakter  tersebut,  upaya pendidikan karakter bangsa melalui
berbagai cara yang inovatif sangat penting untuk dikembangkan.
Dalam pemberian pendidikan karakter  bangsa  di  sekolah,  para  pakar berbeda  pendapat.  Setidaknya  ada  tiga pendapat  yang  berkembang.  Pertama, bahwa pendidikan karakter bangsa diberikan  berdiri  sendiri  sebagai  suatu mata pelajaran. Pendapat kedua, pendidikan  karakter  bangsa  diberikan secara  terintegrasi  dalam  mata  pelajaran PKn,  pendidikan  agama,  dan  mata pelajaran  lain  yang  relevan.  Pendapat ketiga, pendidikan karakter bangsa terintegrasi ke dalam semua mata pelajaran. Menumbuhkan jiwa yang berkarakter  pada  anak  salah  satunya adalah  dengan  pembelajaran  sosial  dan emosional  (SEL)  yang  tidak  terlepas  dari perkembangan  fisik,  mental,  dan  emosi (Santrock, 2002). Perilaku sosial emosional  yang  positif  atau social  and emotional learning anak dapat ditumbuhkan  melalui  pendidikan  formal dan  informal  yang  dapat  dirancang  dan diintegrasikan
dalam skenario pembelajaran.
IPS  merupakan  satu  kajian  dari berbagai  disiplin  ilmu,  yang  tidak  hanya ilmu-ilmu  sosial,  akan  tetapi  juga  ilmu- ilmu  lainnya  yang  berkenaan  dengan kehidupan  manusia.  Hal  yang  dikaji adalah  tema-tema  yang  berkaitan  dengan kehidupan  manusia.  Tema  yang  dikaji, adalah  fenomena-fenomena  yang  terjadi di  masyarakat  baik  masa  lalu,  masa sekarang, dan kecenderungannya di masa- masa  mendatang.  Fenomena  yang  sedang terjadi (current events) merupakan sumber  materi  IPS  yang  sangat  menarik, dan sangat penting untuk dibahas. Tujuan utama  dari  pembelajaran  IPS  ini  adalah
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
untuk melatih  para  siswa  menjadi warganegara  yang  mampu  mengambil keputusan  secara  demokratis  dan  rasional yang dapat diterima oleh semua golongan yang  ada  di  dalam  masyarakat.  Oleh karena  itu,  dibutuhkan  konsep-konsep pendidikan  karakter  yang  kuat  di  dalam pembelajaran  yang  berbasis  ilmu  sosial agar  siswa  dapat  menempatkan  diri sebagai warga negara yang baik.
Berdasarkan  pemaparan  di  atas, maka  penulis  tertarik  untuk  mengkaji upaya  pembentukan  karakter  melalui Social  and  Emotional  Learning  (SEL) pada mata pelajaran IPS di SMP.

## KAJIAN PUSTAKA

## 1. Pendidikan Karakter
Dalam  naskah  Kebijakan  Nasional Pembagunan  Karakter  Bangsa,  diuraikan bahwa,  ada  beberapa  alasan  mendasar yang  melatari  pentingnya  pembangunan karakter  bangsa,  baik  secara  filosofis, ideologis,  normatif,  historis  maupun sosiokultural. Secara filosofis, pembangunan karakter bangsa merupakan sebuah  kebutuhan  asasi  dalam  proses berbangsa  karena  hanya  bangsa  yang memiliki  karakter  dan  jati  diri  yang  kuat yang  akan survive sebagai  suatu  bangsa.
Secara  ideologis,  pembangunan  karakter merupakan upaya mengejawantahkan ideologi  Pancasila  dalam  kehidupan berbangsa dan bernegara. Secara normatif, pembangunan karakter bangsa merupakan wujud  nyata  langkah  mencapai  tujuan bangsa  yaitu  melindungi  segenap  bangsa Indonesia  dan  seluruh  tumpah  darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum,  mencerdaskan  kehidupan  bangsa, ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan  kemerdekaan,  perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Secara historis, pembangunan karakter bangsa merupakan
sebuah  dinamika  inti  proses  kebangsaan yang  terjadi  tanpa  henti  dalam  kurung sejarah,  baik  pada  zaman  penjajahan maupun  di  zaman  kemerdekaan.  Secara kultural,  pembangunan  karakter  bangsa merupakan  suatu  keharusan  dari  suatu bangsa yang multicultural.
Menurut  Sudewo  (2011:14)  karakter didefinisikan oleh sebagai  kumpulan sifat baik  yang  menjadi  perilaku  sehari-hari, sebagai  kesadaran  menjalankan  peran, fungsi,  dan  tugasnya  dalam  mengemban amanah  dan  tanggung  jawab.  Pendidikan karakter  adalah  gerakan  nasional  untuk menciptakan  sekolah  yang  membina generasi muda yang beretika, bertanggung jawab, dan peduli melalui pemodelan dan mengajarkan karakter baik dengan penekanan  pada  nilai  universal  yang  kita setujui  bersama.  Kementerian  Pendidikan dan  Kebudayaan,  melalui  Kebijakan Nasional  Pembangunan  Karakter  Bangsa, karakter  merupakan  nilai-nilai  khas  yang baik  (tahu  nilai  kebaikan,  mau  berbuat baik,  nyata  berkehidupan  baik,  dan berdampak  baik  terhadap  lingkungan) yang terpateri dalam diri dan terejawantahkan dalam  perilaku. Karakter secara  koheren  memancar  dari  hasil  olah pikir,  olah  hati,  olah  raga,  serta  olah  rasa dan  karsa  seseorang  atau  sekelompok orang.  Karakter  merupakan  ciri  khas seseorang  atau  sekelompok  orang  yang mengandung  nilai,  kemampuan,  kapasitas moral,  dan  ketegaran  dalam  menghadapi kesulitan dan tantangan.
Upaya pembangunan karakter bangsa semestinya  dioptimalkan  dan  dijadikan sebagai perioritas utama, karena banyaknya  fakta-fakta  sosial  yang  buruk yang  terjadi  di  mana-mana.  Dintaranya, fenomena  sikap  anarkis,  pemaksaan kehendak,  konflik  sosial,  kerusuhan  dan kekerasan, tawuran pelajar dan mahasiswa,
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
pergaulan  bebas  disertai  pornografi  dan pornoaksi,  kejahatan  seks,  kesenjangan sosial  ekonomi,  monopoli  perdagangan dan  konglomerasi,  semakin  rusaknya lingkungan alam, korupsi, dan seterusnya.
Fakta-fakta ini mengindikasikan adanya  ancaman  serius  masa  depan bangsa.  Institusi  pendidikan,  terutama pendidikan  formal,  tergolong  pihak  yang bertanggungjawab  atas  fakta-fakta  sosial yang  digambarkan  di  atas.  Karena institusi  pendidikan  formal  merupakan wadah yang teroganisir untuk membimbing,
mendidik,
dan membelajarkan  generasi  bangsa.  Ahmad Husen  (2010:19)  menyebutkan,  sekolah atau  perguruan  tinggi  memiliki  pengaruh dan  dampak  terhadap  karakter  siswa  atau mahasiswa,  baik  disengaja  maupun  tidak. Hal  ini  menjadi entry  point untuk menyatakan  bahwa  sekolah  atau  kampus mempunyai  tugas  dan  tanggungjawab untuk  melakukan  pendidikan  moral  dan pembentukan karakter.
2. Pendekatan Social-Emotional Learning (SEL)
Pembelajaran sosial-emosional (SEL)
adalah  proses  untuk  membantu  siswa mengembangkan pengetahuan, pemahaman dan keterampilan yang mendukung pembelajaran, perilaku positif, dan  hubungan  sosial  yang  konstruktif. SEL  adalah  sebuah  pendekatan  yang mengajarkan  siswa  untuk  mengenali, mengatur,  dan  mengekspresikan  aspek sosial dan emosional dari kehidupan siswa, sehingga  siswa  dapat  belajar  hidup dengan  sukses  di  dunia  dan  mampu mengelola  tugas-tugas  kehidupan  dengan baik (Nucci, 2008).
Program  SEL  yang  bertujuan  untuk mengembangkan  lima  kompetensi  inti sosial-emosional terdiri dari:
1) Kesadaran diri ( self-awareness ): mengidentifikasi dan mengenali emosi, mengakui  kepentingan  pribadi  dan kekuatan  diri,  serta  mempertahankan rasa percaya diri
2) Pengelolaan  diri  ( self-management ): mengatur emosi untuk mengatasi stres, mampu  mengontrol  dan  memotivasi diri  untuk  dapat  mengatasi  hambatan, pengaturan  dan  pemantauan  kemajuan menuju pencapaian tujuan-tujuan pribadi dan akademik; mampu mengekspresikan emosi secara tepat 3) Kesadaran Sosial ( social awareness ):mampu  berempati  dengan orang  lain,  menghargai  individu  serta kelompok lain serta mengakui
persamaan dan perbedaan.
4) Keterampilan menjalin hubungan
( relationship skills ):mampu membangun dan memelihara hubungan yang sehat dan bermanfaat berdasarkan kerjasama  dan  ketahanan  terhadap tekanan  sosial  yang  tidak  pantas, mencegah, mengelola, dan menyelesaikan  konflik  interpersonal, dan  mampu  mencari  bantuan  bila diperlukan 5) Bertanggung jawab terhadap pengambilan  keputusan  ( responsible decision-making ):mampu  mengambil keputusan  berdasarkan  pertimbangan semua  faktor  yang  relevan,  dengan standar  etika  yang  berlaku,  masalah keamanan, dan norma sosial, menanggung konsekuensi dari
tindakan  yang  diambil,  mengevaluasi,
dan merefleksi diri. Adapun  pola  implementasi  SEL  di sekolah bisa dilakukan dengan mengembangkan  program  pola  hubungan siswa  dengan  guru,  siswa  dan  orang  tua untuk mengajarkan keterampilan,
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
pengetahuan  dan  pemahaman  terhadap siswa agar mampu membangun
kompetensi sosial dan emosional.
Memilih  atau  mengembangkan  program yang sesuai untuk konteks sekolah.
Ada  beberapa  faktor  yang  harus dipertimbangkan  dalam  memilih  program pembelajaran sosial-emosional untuk memastikan  kesesuaian  dengan  konteks sekolah  masing-masing  individu.  Suatu program  pembelajaran  sosial-emosional sekolah harus: (1) memberikan kesempatan bagi siswa untuk mengembangkan keterampilan sosial yang positif,  pemahaman  identitas  dan  konteks sosial;  (2)  berurutan  secara  alami  dan membangun  apa  yang  telah  dipelajari siswa sebelumnya; (3) mencakup kompetensi inti lima sosial-emosional; (4) praktek-praktek  pengajaran  yang  efektif berdasarkan bukti; dan (5) memungkinkan penilaian  tentang  kualitas  belajar  siswa yang akan dibuat.
Model pembelajaran sosial-emosional (SEL)  dilakukan  secara  holistik  untuk menumbuhkan  kecerdasan  emosional  dan sosial.Pembelajaran holistik terjadi apabila  kurikulum  dapat  menampilkan tema yang mendorong terjadinya eksplorasi  atau  kejadian-kejadian  secara autentik dan alamiah.  Dengan munculnya tema  atau  kejadian  yang  alami  ini  akan terjadi  suatu  proses  pembelajaran  yang bermakna dan materi yang dirancang akan saling  terkait  dengan  berbagai  bidang pengembangan yang ada dalam kurikulum. Pembelajaran  holistik  berlandaskan  pada pendekatan inquiry, dimana anak dilibatkan dalam merencanakan, bereksplorasi dan berbagi gagasan.  Anak- anak didorong untuk berkolaborasi bersama  teman-temannya  dan  belajar dengan  “cara”  mereka  sendiri.Anak-anak diberdayakan  sebagai  si  pembelajar  dan
mampu  mengejar  kebutuhan  belajar mereka melalui tema-tema yang
dirancang. Sebuah
pembelajaran sosial-
emosional  (SEL)  yang  holistik  hanya dapat  dilakukan  dengan  baik  apabila pembelajaran yang akan dilakukan alami- nyata-dekat dengan  diri  anak.  Guru  yang melaksanakannya  juga  harus  memiliki pemahaman konsep pembelajaran terpadu dengan  baik.  Selain  itu  juga  dibutuhkan pula  kreativitas  guru  dan  sumber  bahan ajar  bervariasi  serta  pengalaman  guru dalam  berlatih  membuat  model-model pembelajaran  yang  tematisakan  sangat menentukan kebermaknaan pembelajaran.
Tujuan  model  pembelajaran  sosial- emosional(SEL) yang holistik dan berkarakter,  yaitu  mengembangkan  aspek fisik,  emosi,  sosial,  kreativitas,  spiritual dan  intelektual  siswa  secara  optimal. Selain itu juga bertujuan untuk membentuk  manusia  yang  pembelajar sejati ( lifelong learners ).
Strategi  pembelajarannya  dilakukan dengan  cara:  (1)  menerapkan  metode belajar  yang  melibatkan  partisipasi  aktif murid, yaitu metode yang dapat meningkatkan  motivasi  murid  karena seluruh  dimensi  manusia  terlibat  secara aktif  dengan  diberikan  materi  pelajaran yang  kongkrit,  bermakna,  serta  relevan dalam  konteks  kehidupannya  ( student active  learning,  contextual  learning, inquiry-based learning, integrated learning );  (2)  menciptakan  lingkungan belajar yang kondusif ( conducive learning community ),  sehingga  anak  dapat  belajar dengan  efektif  di  dalam  suasana  yang memberikan  rasa  aman,  penghargaan, tanpa ancaman, dan memberikan semangat;  (3)  memberikan  pendidikan karakter  secara  eksplisit,  sistematis,  dan berkesinambungan  dengan  melibatkan
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
aspek knowing the good , loving the good, and  acting  the  good ;  (4)  metode pengajaran yang memperhatikan keunikan masing-masing  anak,  yaitu  menerapkan kurikulum  yang  melibatkan  sembilan aspek  kecerdasan  manusia;  dan  (5) seluruh  pendekatan  di  atas  menerapkan prinsip-prinsip developmentally appropriate practices .

## 3. Konsep Pembelajaran IPS
Mata  pelajaran  IPS  merupakan  salah salah  satu  mata  pelajaran  yang  ada  di SMP.  Terdapat  beberapa  definisi  lain tentang  IPS.  Richard  E.  Gross,  dkk (1978  :  3)  menyatakan  bahwa  IPS  adalah dasar pendidikan sosial, dalam mempersiapkan  fungsi  warga  negara dengan  bekal  pengetahuan,  keterampilan dan  sikap  yang  memungkinkan  masing- masing  warga  negara  tersebut  dapat tumbuh  secara  personal  antara  yang  satu dengan  yang  lainnya  secara  baik,  dan dalam  berkontribusi  pada  kebudayaan yang akan datang.
Muriel  Crosby  dalam  Leonard  S. Kenworthy  (1981:7)  menyatakan  bahwa IPS  diidentifikasi  sebagai  studi  yang memperhatikan  pada  bagaimana  orang membangun  kehidupan  yang  lebih  baik bagi  dirinya  dan  anggota  keluarganya, bagaimana  orang  memecahkan  masalah- masalah, bagaimana orang hidup bersama, bagaimana  orang  mengubah  dan  diubah oleh lingkungannya.
Berdasarkan beberapa definisi di atas dapat  diartikan  bahwa  IPS  merupakan pembelajaran  yang  berkaitan  dengan kehidupan masing-masing individu sebagai  makhluk  sosial  yang  akan berkecimpung dalam kehidupan
bermasyarakat dan bernegara.
Jack R. Fraenkel (1980 : 8) membagi tujuan IPS dalam empat katagori yaitu :
1. Pengetahuan
2. Keterampilan
3. Sikap
4. Nilai
Pengetahuan  adalah  kemahiran  dan pemahaman  terhadap  sejumlah  informasi dan  ide-ide.  Tujuan  pengetahuan  ini membantu  siswa  untuk  belajar  lebih banyak  tentang  dirinya  dan  fisiknya  dan dunia sosial. Dalam praktek pembelajaran pengetahuan  dapat  berupa  kegiatan  siswa yang  dikenalkan  dengan  konsep-konsep yang ada dalam ilmu-ilmu sosial misalnya demokrasi,  relasi,  kronologis,  urbanisasi, migrasi,  dan  sebagainya.  Keterampilan adalah pengembangan kemampuan- kemampuan  tertentu  sehingga  digunakan pengetahuan yang diperolehnya. Beberapa keterampilan yang ada dalam IPS adalah : a. Keterampilan berpikir yaitu
kemampuan mendeskripsikan, mendefinisikan, mengklasifikasi, membuat hipotesis, membuat generalisasi, memprediksi, membandingkan  dan  mengkontraskan,
dan melahirkan ide-ide baru.
b. Keterampilan akademik yaitu kemampuan membaca, menelaah, menulis, berbicara, mendengarkan, membaca  dan  meninterpretasi  peta, membuat  garis  besar,  membuat  grafik dan membuat catatan.
c. Keterampilan penelitian yaitu mendefinisikan  masalah,  merumuskan suatu hipotesis, menemukan dan mengambil  data  yang  berhubungan dengan  masalah,  menganalisis  data, mengevaluasi  hipotesis  dan  menarik kesimpulan,  menerima,  menolak  atau memodifikasi hipotesis dengan tepat.
d. Keterampilan  sosial  yaitu  kemampuan bekerjasama,  memberikan  kontribusi dalam  tugas  dan  diskusi  kelompok,
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
mengerti  tanda-tanda  non-verbal  yang disampaikan oleh orang lain, merespon dalam  cara-cara  menolong  masalah yang  lain,  memberikan  penguatan terhadap  kelebihan  orang  lain,  dan mempertunjukkan kepemimpinan  yang tepat.
Sikap adalah kemahiran,
mengembangkan dan menerima keyakinan-keyakinan, interes, pandangan- pandangan,  dan  kecendrungan  tertentu. Sedangkan nilai adalah kemahiran memegang  sejumlah  komitmen  yang mendalam,  mendukung  ketika  sesuatu dianggap  penting  dengan  tindakan  yang tepat.

## 4. Pembentukan Karakter Pada Mata Pelajaran IPS
Pendidikan  karakter  (sebagai  bagian dari  kurikulum)  yang  terintegrasikan dalam  semua  mata  pelajaran,  dalam proses pengembangannya haruslah mencakupi  tiga  dimensi  yaitu  kurikulum sebagai  ide,  kurikulum  sebagai  dokumen, dan  kurikulum  sebagai  proses    terhadap semua  mata  pelajaran  yang  dimuati pendidikan karakter bangsa (Hasan, 2000).
IPS  merupakan  mata  pelajaran  yang berkaitan dengan kehidupan individu baik sebagai warga negara maupun masyarakat. Individu  yang  diharapkan  dalam  IPS adalah  individu  yang  saling  berinteraksi antara  yang  satu  dengan  yang  lainnya. Interaksi yang diharapkan adalah interaksi yang  bisa  membangun  kehidupan  yang lebih  baik.  Sebab  secara  sosiologis  dan politis,  apabila  individu-individu  tersebut memiliki  yang  baik,  secara  otomatis menunjukkan  sebagai  warga  negara  yang baik.  Interaksi  individu  bukan  hanya dengan  sesama  manusia,  akan  tetapi interaksi juga dilakukan dengan lingkungan baik lingkungan sosial maupun lingkungan alam. Dalam
berinteraksi tersebut memungkinkan terjadinya masalah-masalah yang berdampak  pada  kehidupan  manusia  baik masalah  yang  berupa  fenomena  sosial maupun fenomena alam. Fenomena sosial, misalnya masalah urbanisasi yang berakibat  terjadinya  kepadatan  penduduk di  perkotaan.  Fenomena  alam,  misalnya banjir  yang  dapat  membawa  pada  krisis kemanusiaan.
IPS  menuntut  adanya  pengetahuan, keterampilan  dan  sikap.  Untuk  menjadi warga negara yang baik, IPS memberikan bekal  pengetahuan  yang  biasanya  lebih menekankan pada aspek kognitif. Misalnya  pengetahuan  tentang  apa  yang menjadi  penyebab  terjadinya  urbanisasi, apa  yang  menyebabkan  terjadinya  banjir, bagaimana  cara-cara  memghindari  banjir, dan  sebagainya.  Keterampilan  dan  sikap lebih banyak menuntut terhadap apa yang dapat  ditunjukkan  oleh  siswa  dalam bentuk  kinerja.  Keterampilan  dalam  IPS memiliki  arti  yang  lebih  luas  yang  biasa disebut dengan keterampilan sosial. Keterampilan-keterampilan ini lebih banyak  ditunjukkan  dengan  sikap  ketika berinteraksi dengan individu-individu lain.Misalnya apakah individu menunjukkan  sikap  peduli  ketika  melihat tetangganya terkenan banjir, dan sebagainya. Mengingat  pentingnya  pembelajaran bagi kehidupan siswa dalam bermasyarakat,  oleh  karena  itu  sisipan pendidikan  karakter  sangat  penting  untuk disejajarkan kedudukannya dengan materi pokok  pembelajaran  IPS.  Pendidikan karakter  dirasa  sangat  mendesak  bagi bangsa  Indonesia  antara  lain  disebabkan karena  bangsa  kita  telah  lama  memiliki kebiasaan-kebiasaan yang kurang mendukung  untuk  membangun  bangsa yang  berdaya  saing  tinggi.  Beberapa
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
kebiasaan  buruk  dalam  bersosial  yang dapat  menghancurkan  bangsa  antara  lain tidak mau membaca, jarang mendengarkan pendapat orang lain, nepotisme,  suap  menyuap,  beragama secara  sempit,  lupa  sejarah,  provokatif, tawuran dll. Kebiasaan-kebiasaan tersebut harus dapat dicegah dan diatasi sejak dini kepada  peserta  didik,  sebab  apabila  tidak diupayakan untuk diminimalisir, maka hal tersebut akan mengakar dan sulit dihilangkan dari budaya generasi muda.
IPS  sebagai  sebuah  kajian  memiliki kepentingan bagi pendidikan. Bruce Joyce dalam  Leonard  S.  Kenworthy  (1981  :  7) menyatakan  ada  tiga  katagori  dalam pendidikan  yang  merupakan  karakteristik tujuan IPS yaitu : 1. Pendidikan kemanusiaan.
2. Pendidikan kewarganegaraan.
3. Pendidikan intelektual.
Pendidikan  kemanusiaan  memiliki arti  bahwa  IPS  harus  membantu  anak memahami pengalamannya dan menemukan  arti  atau  makna  dalam kehidupannya.  Dalam  tujuan  pertama  ini terkandung  unsur  pendidikan  nilai.  Guru dapat menyajikan materi IPS dalam tujuan ini misalkan dalam materi krisis kemanusiaan yang disebabkan oleh terjadinya  fenomena  alam  banjir.  Banjir dapat  menimbulkan  korban.  Bagaimana sikap  yang  harus  dilakukan  terhadap korban  banjir.  Pada  tema  ini  bisa membicarakan hubungan antara fenomena sosial  dan fenomena alam.  Siswa dituntut memiliki  sikap  empati  terhadap  masalah kemanusiaan.
Pendidikan kewarganegaraan mengandung  arti  bahwa  siswa  harus dipersiapkan  untuk  berpartisipasi  secara efektif dalam dinamika kehidupan masyarakat.  Siswa  memiliki  kesadaran
untuk  meningkatkan  prestasinya  sebagai bentuk  tanggung  jawab  warga  negara yang  setia  pada  negara.  Pendidikan  nilai dalam  tujuan  ini  lebih  ditekankan  pada kewarganegaraan.  Materi  yang  disajikan lebih banyak tema  yang berkaitan dengan kehidupan sebagai warga negara.
Misalnya tema tentang etika berkendaraan di  jalan  raya.  Bagaimana  seorang  warga negara yang baik menggunakan kendaraan,  mentaati  rambu-rambu  lalu lintas,  tidak  ngebut  di  jalanan  yang mengganggu ketentraman, dan sebagainya.
Pendidikan  intelektual  mengandung arti  bahwa  anak  membutuhkan  untuk memperoleh  ide-ide  yang  analitis  dan alat-alat untuk memecahkan masalah yang dikembangkan  dari  konsep-konsep  ilmu sosial.  Dalam  memecahkan  masalah  anak akan  dihadapkan  pada  upaya  mengambil keputusan  sendiri.  Dengan  peningkatan kematangan,  anak  harus  belajar  untuk menjawab  pertanyaan  dengan  benar  dan menguji ide-ide kritis dalam situasi sosial. Dalam  pembelajaran  ini,  siswa  diminta untuk  berpikir  kritis  dalam  mengkaji tema-tema yang diangkat dalam kehidupan  nyata.  Siswa  diminta  diminta untuk memberikan analisis dengan konsep-konsep  ilmu  sosial  atau  ilmu lainnya  terhadap  fakta  yang  terjadi. Misalkan terjadinya pengangguran, bagaimana  pengangguran  dilihat  dari aspek sejarah, ekonomi, geografi,
sosiologi dan yang lainnya.
Implementasi  pendidikan  karakter pada  mata  pelajaran  IPS  di  sekolah seharusnya  dirancang  sedemikian  rupa agar  memperoleh  hasil  yang  efektif. Beberapa  langkah  yang  perlu  dilakukan antara  lain  yaitu  (1)  integrasi  pendidikan karakter  ke  dalam  kegiatan  pembelajaran di  kelas,  (2)  dalam  budaya  sekolah
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
dilakukan  pembiasaan  dalam  kehidupan sehari-hari  di  satuan  pendidikan,  (3)
integrasi ke dalam kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka, Olahraga,
Karya  Tulis  dsb,  dan  (4)  penerapan pembiasaan  kehidupan  keseharian  di rumah sama dengan satuan pendidikan.

## KESIMPULAN
Dalam  naskah  Kebijakan  Nasional Pembangunan Karakter Bangsa, diuraikan bahwa,  ada  beberapa  alasan  mendasar yang  melatari  pentingnya  pembangunan karakter  bangsa,  baik  secara  filosofis, ideologis,  normatif,  historis  maupun sosiokultural. Upaya pembangunan karakter  bangsa  semestinya  dioptimalkan dan  dijadikan  sebagai  perioritas  utama, karena  banyaknya  fakta-fakta  sosial  yang buruk  yang  terjadi  di  mana-mana. Diantaranya,  fenomena  sikap  anarkis, pemaksaan  kehendak,  konflik  sosial, kerusuhan dan kekerasan, tawuran pelajar dan  mahasiswa,  pergaulan  bebas  disertai pornografi dan pornoaksi,  kejahatan seks, kesenjangan  sosial  ekonomi,  monopoli perdagangan  dan  konglomerasi,  semakin rusaknya  lingkungan  alam,  korupsi,  dan seterusnya.
Implementasi  pendidikan  karakter pada  mata  pelajaran  IPS  di  sekolah seharusnya  dirancang  sedemikian  rupa agar  memperoleh  hasil  yang  efektif. Beberapa  langkah  yang  perlu  dilakukan antara  lain  yaitu  (1)  integrasi  pendidikan karakter  ke  dalam  kegiatan  belajar mengajar  (KBM)  di  kelas,  (2)  dalam budaya  sekolah  dilakukan  pembiasaan dalam  kehidupan  sehari-hari  di  satuan pendidikan,  (3)  integrasi  ke  dalam kegiatan
Ekstrakurikuler
Pramuka,
Olahraga,  Karya  Tulis  dsb,  dan  (4) penerapan pembiasaan kehidupan
keseharian  di  rumah  sama  dengan  satuan pendidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad Husen, dkk. 2010. Model Pendidikan Karakter Bangsa. Jakarta:UNY. DPR  RI  dan  Presiden  RI.  2003. Undang- Undang  No.  20  tentang  Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta.
Hasan,  S.  Hamid.  2000. Pendekatan
Multikultural  untuk  Penyempurnaan Kurikulum , Bandung: Remaja Rosdakarya.
Kemendiknas  Republik  Indonesia.  2010.
Kebijakan  Nasional  Pembangunan Karakter  Bangsa .  Jakarta:  Pusat Kurikulum Balitbang Kemendiknas.
Larry P.Nucci. 2008. Handbook of  Moral and Character Education . New York and London: Routledge.
Likona, T. 1992. Educating For Character:  How  Our  Schools  Cant Teach Repect and responsibility . New York: Bantam Book.
R. Fraenkel, Jack. 1980. Helping Students Think  Value  Strategies  for  Teaching Social Studies . New Jersey:  Prentice- Hall.
Richard  E.  Gross,  et.al.  1978. Social Studies  For  Our  Times ,  New  York: John Wiley & Sons.
Santrock,
J.W. 2002. Life-Span
Development  (Perkembangan  Masa Hidup) . Penerbit Erlangga: Jakarta.
e-ISSN  : 2442-4994 Vol.4. No.2 (2016) 13-22 p-ISSN : 2337-4721
S.  Kenworthy,  Leonard.  1981. Social Studies  For  The  Eighties .  Canada  :
John Wiley & Sons.
Sudewo,  Erie.  2011. Character  Building:
Menuju Indonesia Lebih Baik .
Jakarta: Republika Penerbit.