## AGROLAND: JURNAL ILMU-ILMU PERTANIAN
Vol. 29, No. 1 April (2022), 13 - 23
P-ISSN : 0854-641X & E-ISSN : 2407-7607, Diterbitkan Universitas Tadulako

## PENGEMBANGAN HUTAN TANAMAN RAKYAT DI WILYAH KPHP MODEL DAMPELAS TINOMBO DESA KARYA MUKTI KECAMATAN DAMPELAS KABUPATEN DONGGALA
The Community Forest Plantation Development In The Forest Management Unit of Dampelas Tinombo Model Area, Karya Mukti Village, Dampelas Sub District Of Donggala
Imran Rachman 1)
1) Fakultas Kehutanan, Universitas Tadulako Jl. Soekarno-Hatta, Km. 9 Palu, Sulawesi Tengah 94111 Email : imran_rachman@yahoo.com
Diterima: 25 November 2021, Revisi : 11 Maret 2022, Diterbitkan:  April 2022 https://doi.org/10.22487/agrolandnasional.v29i1.1096

## ABSTRACT
Determination  of  appropriate  forest  management  was  carried  out  to  create sustainable forest conditions and optimally benefit community, both directly and indirectly. Law 41 of 1999 on forestry entrusted the establishment of forest management areas at the provincial,  district/city  levels,  and  management  units  in  the  form  of  the  smallest  forest management  units  (FMU)  according  to  their  main  functions  and  designations.  The implementation  of  forest  management  in  FMUs  was  the  embodiment  of  implementing forest management which include forest management activities. The government efforts to emphasize the law above were the issuance of Government Regulation (GR) 6 of 2007 in conjunction  with  GR    3  of  2008  concerning  forest  governance,  formulation  of  forest management plans, as well as sustainable forest utilization. It explains that FMU included Conservation FMU, Protected FMU, and Production FMU. This research was conducted at the  Production  Forest  of  Karya  Mukti  Village,  Dampelas  Sub  District  of  Donggala. Implementation  time  was  from  October  to  December  2017.  The  data  sources  obtained  in this study consisted of  secondary and primary data. The methods used to  collect data was direct  observation  and  interview  using  a  questionnaire.  It  could  be  concluded  that  the biophysical condition of the location was very appropriate for the utilization of non-timber forest products such as rubber plantations  because it could provide ecological  benefits  for environmental  improvement  and  optimizing  forest  functions  again.  The  development  of Community  Forest  Plantation  in  the  form  of  community  empowerment  in  Karya  Mukti Village was in accordance with the socio-economic conditions of the community because it could provide economic benefits to increase people's income.
Keywords : Community Plantation Forest in Conservation Forest Management unit area.
Original Research
Open Access

## ABSTRAK
Penentuan  pengelolaan  hutan  yang  tepat  di  lakukan  untuk  mewujudkan  kondisi hutan  yang  lestari  dan  bermanfaat  secara  optimum  bagi  masyarakat  baik  secara  langsung maupun  tidak  langsung.  Undang-undang  41  tahun  1999  tentang  kehutanan    mengamanatkan pembentukan  wilayah  pengelolaan  hutan  di  tingkat  propinsi,  kabupaten/kota,  dan  unit pengelolaan  yakni  berupa  unit-unit  kesatuan  pengelolaan  hutan  (KPH)  terkecil  sesuai fungsi pokok dan peruntukannya. Penyelenggaraan pengelolaan hutan dalam KPH menjadi perwujudan  untuk  melaksanakan  manajemen  hutan  yang  meliputi  kegiatan  tata  hutan, upaya pemerintah dalam menegaskan UU tersebut di atas adalah di terbitkannya PP 6/2007 jo  PP  3  Tahun  2008  tentang  tata  hutan,  Penyusunan  Rencana  Pengelolaan  Hutan,  serta pemanfaatan  hutan  yang  menjelaskan  KPH  meliputi  KPH  Konservasi  (KPHK),  KPH Lindung  (KPHL),  KPH  Produksi  (KPHP).  Penelitian  ini  dilaksanakan  di  lokasi  Hutan Produksi  Desa  Karya  Mukti  Kec.Dampelas  Kabupaten  Donggala.  Waktu  pelaksanaan mulai  bulan  oktober  sampai  dengan  bulan  Desember  2017.  Sumber  data  yang  diperoleh dalam  penelitian  ini  terdiri  atas  data  sekunder  dan  primer.  Metode  yang  digunakan  untuk mengumpulkan data metode observasi dan wawancara, yaitu dilakukan pengamatan secara langsung terhadap objek yang akan diteliti dan tanya jawab dengan menggunakan panduan pertanyaan  dalam  bentuk  kuisioner.  Kondisi  biofisik  lokasi  sangat  tepat  untuk  kegiatan pemanfaatan  hasil  hutan  bukan  kayu  hutan  tanaman  dengan  jenis  tanaman  karet  karena dapat memberi manfaat ekologi untuk perbaikan lingkungan dan mengoptimalkan kembali fungsi hutan. Pengembangan HTR dalam bentuk pemberdayaan masyarakat di Desa Karya Mukti  sangat  sesuai  dengan  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat  karena  dapat  memberi manfaat ekonomi untuk menambah pendapatan masyarakat.
Kata Kunci : Hutan Tanaman Rakyat di Wilayah KPHP.

## PENDAHULUAN
Hutan  sebagai  karunia  dan  amanah Tuhan Yang Maha Esa yang di anugerahkan kepada Bangsa Indonesia merupakan kekayaan  alam  yang  tak  ternilai  harganya dan wajib di syukuri. Dalam kedudukannya sebagai  salah  satu  penentu  sistem  penyangga kehidupan,  hutan  telah  memberikan  manfaat yang  nyata  bagi  kehidupan,  baik  manfaat ekologi,  sosial  budaya  maupun  ekonomi, secara  seimbang  dan  dinamis.  Untuk  itu hutan harus di urus dan di kelola, di lindungi dan  di  manfaatkan  secara  berkesinambungan bagi  kesejahteraan  masyarakat  Indonesia,  baik generasi sekarang maupun akan datang.
Sesuai  dengan  peraturan  pemerintah no  6  tahun  2007  jo  peraturan  pemerintah Nomor  3  Tahun  2008,  kawasan  hutan produksi  dapat  di  manfaatkan  dengan pemberian  izin  pemanfaatan  kawasan,  izin pemanfaatan jasa lingkungan, izin pemungutan
hasil  hutan  kayu  dan  hasil  hutan  bukan kayu.  Sedangkan  penggunaan  kawasan  hutan untuk  kegiatan  diluar  sektor  kehutanan  seprti pertambangan dan non pertambangan dilakukan  pemberian  izin  pinjam  pakai kawasan hutan.
Hutan  Tanaman  Rakyat  (HTR) merupakan  salah  satu  alternatif  skim pengelolaan  hutan  di  hutan  produksi  dan diharapkan  mampu  mengoptimalkan  fungsi kawasan  hutan  negara  terutama  fungsinya untuk  menjaga  kelestarian  hutan  dan mensejahterakan  masyarakat.  HTR  adalah hutan  tanaman  pada  hutan  produksi  yang dibangun  oleh  kelompok  masyarakat  untuk meningkatkan  potensi  dan  kualitas  hutan produksi  dan  menerapkan  silvikultur  dalam rangka  menjamin kelestarian dalam  sumber daya hutan.
Kesatuan  Pengelolaan  Hutan  Produksi (KPHP) Model Dampelas Tinombo mempunyai luas  ±  112.292  ha  meliputi:  Hutan  Lindung
(HL)  seluas  ±  21.211  ha,  Hutan  Produksi Tetap  (HP)  seluas  ±  10.026  ha,  dan  Hutan Produksi  Terbatas  (HPT)  seluas  ±  81.055 ha, yang terdapat dalam wilayah Kabupaten Donggala.  Sebagian  besar  dari  total  luas hutan  produksi  tersebut  merupakan  hutan sekunder  yang  mempunyai  potensi  untuk dimanfaatkan oleh masyarakat. Oleh karena itu diperlukan suatu penyusunan pengembangan hutan produksi yang menempatkan masyarakat sebagai  aktor  utama  dalam  pengelolaanya, sehingga  dapat  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat dapat tercapai.
Berangkat dari latar belakang diatas, maka  rumusan  masalah  yang  diangkat  dalam penelitian  ini  adalah  bagaimana  menganalisis kawasan  pengembangan  Hutan  Tanaman Rakyat  (HTR)  di  wilayah  KPHP  Model Dampelas  Tinombo  Desa  Karya  Mukti Kecamatan Dampelas?
Tujuan penelitian ini untuk menganalisis pengembangan hutan tanaman rakyat (HTR)  di  wilayah  KPHP  Model  Dampelas Tinombo  Desa  Karya  Mukti  Kecamatan Dampelas.
Kegunaan  penelitian  ini  diharapkan dapat  digunakan  sebagai  bahan  masukan dan  rekomendasi  bagi  pemerintah  dan instansi terkait dalam pengelolaan pemanfaatan kawasan hutan produksi untuk pengembangan hutan  tanaman  rakyat  di  wilayah  KPHP Model  Dampelas  Tinombo,  Desa  Karya Mukti, Kecamatan Dampelas.

## METODE PENELITIAN
Peneletian  ini  dilaksanakan  selama tiga  bulan  yaitu  dari  bulan  Oktober  sampai dengan bulan Desember 2017. Lokasi penelitian  terletak  di  kawasan  hutan  produksi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Model  Dampelas  Tinombo  Desa  Karya Mukti,  Kecamatan  Dampelas,  Kabupaten Donggala, Propinsi Sulawesi Tengah.
Bahan yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  peta  KPHP  Model  Dampelas Tinombo,  dan  panduan  pertanyaan  dalam bentuk kuisioner.
Alat  yang digunakan dalam  penelitian ini adalah kamera dan alat tuli menulis.
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  metode  observasi  dan wawancara.  Metode  ini  digunakan  untuk mengamati  kondisi  aktual  lapangan,  baik kondisi  biofisik  hutan  maupun    kondisi sosial  ekonomi  masyarakat  yang  tinggal  di sekitar kawasan hutan.

## Jenis dan Sumber Data
Jenis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data sekunder. Data Primer merupakan data yang diperlukan  untuk  menjawab  tujuan  penelitian, sedangkan  data  sekunder  merupakan  data yang  diperlukan  sebagai  penunjang  dari data primer.
a. Data primer terdiri dari data-data kondisi aktual  dilapangan  seperti  jenis  vegetasi dan  penutupan  lahan  dikawasan  hutan produksi,  serta  kondisi  sosial  ekonomi masyarakat seperti pemanfaatan kawasan (lahan) hutan di sekitar maupun di dalam kawasan hutan produksi untuk  masyarakat, jenis  pekerjaan  atau  mata  pencaharian, tingkat  pendapat  responden,  tingkat pendidikan  responden  dan  luas  lahan yang dimiliki responden.
b. Data  sekunder  merupakan  dan  yang diperlukan sebagai penunjang data primer,  yang  terdiri  dari  keadaan  umum lokasi  penelitian,  peta  kawasan  hutan KPHP  Model  Dampelas  Tinombo,  data curah  hujan,topografi,  jenis  tanah,  dan data  pendukung  lainnya  yang  diperoleh dari akses internet, kunjungan perpustakaan, maupun dari instansi terkait lainnya.

## Metode Pengumpulan Data
Metode pengambilan data dilakukan dengan cara pengambilan informasi melalui observasi  (observasi  langsung)  di  kawasan hutan  produksi  di  wilayah  KPHP  Model Dampelas Tinombo Desa Karya Mukti serta wawancara  kepada  5  ketua  kelompok  tani dari  sekelompok  tani  yang  masing-masing kelompok  taninya  berjumlah  25  orang dengan tujuan untuk menggambarkan pengembangan  kawasan  (lahan)  hutan  oleh masyarakat  yang  tinggal  di  kawasan  hutan produksi.
Observasi
Dilakukan melalui pengamatan secara  langsung  terhadap  objek  yang  akan diteliti,  meliputi  pengamatan  terhadap kondisi  aktual  di  lapangan  yang  terdiri  dari pengamatan terhadap kondisi  biofisik hutan produksi  yang  di  rencanakan  untuk  hutan tanaman  rakyat  di  wilayah  KPHP  Model Dampelas  Tinombo  Desa  Karya  Mukti Kecamatan Dampelas.
Metode  observasi  ini  digunakan untuk penelitian yang telah direncanakan secara sistematik  mengenai  Analisis  Pengembangan Hutan  Tanaman  Rakyat  Untuk  di  Wilayah KPHP  Model  Dampelas  Tinombo  Desa Karya Mukti Kecamatan Dampelas.

## Wawancara
Dalam melakukan wawancara, penentuan responden  di  pilih  dengan  menggunakan metode Snowball  Sampling (teknik  bola salju). Snowball Sampling merupakan salah satu  metode  penentuan  responden  yang dilakukan  secara  berantai  (multi  level) artinya  peneliti  mengumpulkan  informasi dari  salah  satu  responden  yang  sebelumnya telah  ditentukan  oleh  peneliti  yaitu  Kepala Desa  Karya Mukti,  selanjutnya  dari  responden tersebut  peneliti  akan  menentukan  responden berikutnya  berdasarkan  informasi  yang diperoleh dari responden terdahulu. Adapun responden  yang dipilih dalam penelitian  ini adalah  masyarakat/penduduk  yang  berdomisili atau menetap di Desa Karya Mukti  Kecamatan Dampelas.
Dalam  penelitian  deskriptif  tidak dipersoalkan  jumlah  responden,  dalam  hal ini penentuan jumlah responden sedikit atau banyak tergantung pada tepatnya pemilihan informan  kunci  dan  kompleksitas  serta keragaman  fenomena  sosial  yang  diteliti (Bungin, 2002).
Analisis Data Analisis data adalah proses mengorganisasikan  dan  mengurutkan  data kedalam  pola,  kategori,  dan  satu  uraian dasar  sehingga  dapat  tema  sebagaimana kecenderungan data.
Dari  rumusan  di  atas  dapat  ditarik garis  besar  bahwa  analisis  data  bermaksud untuk  mengorganisasikan  data  yang  telah terkumpul.  Data  yang  terkumpul  tersebut terdiri dari catatan lapangan, foto, dokumen terkait lainnya, artikel dan sebagainya.
Setelah  data  dari  lapangan  (kondisi biofisik  kawasan  hutan  produksi  dan  kondisi sosial  ekonomi  masyarakat)  terkumpul  dengan menggunakan  metode  pengumpulan  data diatas  (observasi  dan  wawancara),  maka data  tersebut  selanjutnya  akan  diolah  dan dianalisis  dengan  menggunakan  analisis deskriptif.  Analisis  deskriptif  merupakan suatu  teknik  yang  menggambarkan  dan mengintepretasikan arti data-data yang telah terkumpul  dengan  memberikan  perhatian dan  merekam  sebanyak  mungkin  aspek situasi  yang  diteliti  pada  saat  itu,  sehingga memperoleh  gambaran  secara  umum  dan menyeluruh tentang keadaan sebenarnya.
Menurut Nazir (2003), bahwa tujuan analisis deskriptif ini adalah untuk membuat deskripsi,  gambaran  atau  lukisan  secara sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antara fenomena yang di selidiki.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengembangan Hutan Tanaman Rakyat di  Wilayah  KPHP  Dampelas  Tinombo  di analisis menggunakan dua parameter pengamatan, yaitu potensi biofisik lokasi  yang direncanakan untuk  pengembangan Hutan  Tanaman  Rakyat serta  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat  di sekitar hutan.
Hasil  dan  pengembangan  Hutan Tanaman Rakyat diuraikan sebagai berikut.

## Jenis Vegetasi
Jenis  komoditi  vegetasi  yang  di temukan  di  lokasi  penelitian  terdiri  dari yang  terbanyak  adalah  kelapa,  kakao, durian,  pisang  dan  yang  terkecil  mangga, gamal, dan kopi.
Kondisi  vegetasi  terutama  pepohonan sangat  jarang  ditemukan  di  lokasi.  Hal  ini  di sebabkan  oleh  berbagai  aktivitas  yang  di
lakukan oleh  masyarakat di dalam  kawasan hutan  seperti  pembukaan  lahan  untuk ditanami non kehutanan (alpukat, coklat dan sebagainya) adalah untuk menambah penghasilan  guna  memenuhi  kebutuhan hidup  sehari-hari  seperti  terlihat  di  gambar 1 di bawah ini:
Gambar 1. Kondisi  vegetasi  di  Wilayah  yang direncanakan untuk pengembangan hutan tanaman rakyat yang masih kurang terurus.

## Penutupan Lahan
Dari  hasil  survey  lapangan  dan analisis  data  liputan  lahan/vegetasi  di ketahui  bahwa  kawasan  di  wilayah  DAS KPHP  Model  Dampelas  Tinombo  terdapat penggunaan  lahan  hutan  dengan  tutupan pertanian  lahan  kering  serta  penutupan  lahan berupa  sawah  dan  pemukiman.  Kondisi  ini menggambarkan  bahwa  kawasan  hutan  di wilayah  KPHP  Model  Dampelas  Tinombo telah  lama dirambah /di kupasi sekelompok orang    untuk  penggunaan  non-kehutanan seperti terlihat di gambar 2 di bawah ini :
Gambar 2.  Kondisi  penutupan  lahan  di Wilayah yang di rencanakan untuk
pengembangan  hutan  tanaman KPHP  Model Dampelas Tinombo Desa  Karya  Mukti  Kecamatan Dampelas.

## Jenis Tanah, Topografi, Ketinggiaan, Curah Hujan dan Suhu
Berdasarkan hasil analisis peta lahan kritis  Dampelas  Tinombo,  jenis  tanah  yang terdapat di wilayah KPHP di dominasi jenis podsolik  merah  kuning  dan  litosol.  Jenis tanah  lainnya  adalah  mediteran  merah kuning  dan  litosol,  aluvial,  non  calcic brown dan litosol. Jenis tanah di lokasi yang di  rencanakan  untuk  pengembangan  hutan tanaman rakyat di Desa karya  mukti adalah podsolik merah kuning dan litosol.
Kondisi  topografi  pada  kawasan hutan  produksi  di  Wilayah  KPHP  Model Dampelas Tinombo  yaitu berada pada kelas lereng antara 25% - 30% atau kategori datar sampai  agak  curam  sedangkan  untuk ketinggian  lokasi  yang di rencanakan untuk pengembangan Hutan  Tanaman  Rakyat di Desa Karya Mukti adalah 500 m dpl.
Curah  hujan  Kabupaten  Donggala tahun  2009-2013  di  ketahui  bahwa  curah hujan  rata-rata  mencapai    1.600-2.600 mm/thn. Suhu udara maksimum /  minimum berdasarkan  data  Tahun  2009-2013  berada pada 30,40ºC dengan rata-rata 23,40ºC.

## Kondisi Sosial Ekonomi Responden Jenis Pekerjaan atau Mata Pencaharian
Berdasarkan hasil Observasi di lapangan dan wawancara terhadap responden di ketahui semua  responden  dengan  jenis  pekerjaan sebagai  petani  perkebunan.  Selain  itu  pola nafkah  yang  terjadi  di  lokasi  penelitian adalah  pola  nafkah  ganda  dalam  artian responden  selain  pekerjaan  utama  sebagai petani  juga  melakukan  pekerjaan  lain seperti  buruh  tidak  tetap  dalam  rangka menambah  pendapatan  dalam  memenuhi kebutuhan rumah tangganya.

## Tingkat Pendapatan Responden
Berdasarkan  wawancara  di  lokasi penelitian  terhadap  responden  dengan  mata
pencaharian  petani,  pada  umumnya  mereka enggan  memperhitungkan  antara  penghasilan yang  diperoleh  dengan  biaya  pengeluaran untuk memenuhi kebutuhan hidup lainnya.
Berdasarkan analisis data yang telah di  lakukan,  tingkat  pendapatan  responden memiliki  perbedaan  dan  kesamaan  antara responden  I  dengan  II  responden  yang lainnya.  Tingkat  pendapatan  responden dapat di lihat pada Tabel 1 berikut ini :

## Tabel 1 Tingkat Pendapatan
Pendapatan Responden Persentase 1. < 500.000 2. 500.000-1.000.000 3. > 1.000.000- 1.500.000 4. > 1.500.000 1 8 6 5 5 40
30 25
Total 20 100%
Dari  susunan  di  atas  menunjukan bahwa  pada  umumnya  tingkat  pendapatan responden di dominasi oleh tingkat pendapatan Rp.500.000  sampai  dengan  Rp.1.000.000 perbulan dengan tingkat persentase 40%, di susul  tingkat  pendapatan  Rp.1.000.000 sampai  dengan  Rp.1.500.000  perbulan dengan  persentase  30%,  di  ikuti  tingkat pendapatan  lebih  dari  Rp.1.500.000  dengan persentase  25%  dan  tingkat  pendapatan kurang  dari  Rp.500.000  perbulan  dengan persentase 5%.
Hasil di atas memperlihatkan bahwa jumlah pendapatan keluarga dapat berpengaruh terhadap kegiatan pembukaan lahan hutan. Hal ini  di  karenakan  masyarakat  Desa  Karya Mukti  hanya  mengandalkan  mata  pencaharian dari  sektor  pertanian  dan  perkebunan. Sehingga  dapat  di  katakan  bahwa  hal  ini yang mempengaruhi atau mendorong masyarakat untuk membuka  lahan di dalam kawasan  hutan.  Pengelolaan  hutan  yang  di lakukan  masyarakat  tak  luput  dari  keberadaan ekonomi  masyarakat  yang  masih  bergantung terhadap sumber daya hutan.

## Tingkat Pendidikan Responden
Keadaan  pendidikan  masyarakat  di sekitar  wilayah  KPHP  Dampelas  Tinombo umumnya di dominasi tingkat sekolah dasar bahkan  tidak  tamat  sekolah  dasar.  Kondisi seperti  ini  juga  di  jumpai  di  lokasi  penelitian yaitu Desa Karya Mukti Kecamatan Dampelas Kabupaten  Donggala  Propinsi  Sulawesi Tengah dan dari hasil analisis data yang telah di lakukan, keadaan tingkat pendidikan responden di  Desa  Karya  Mukti  dapat  di  lihat  pada Tabel 2 berikut ini :

## Tabel 2 Tingkat Pendidikan
Pendidikan Responden Persentase 1. Tamatan SD 2. Tamatan SMP 3. Tamatan SMA 11 6 3 55 30 15 Total 20 100%
Dari  susunan  di  atas  menunjukan bahwa  keadaan  pendidikan  responden  di lokasi penelitian umumnya di dominasi oleh tingkat tamatan SD dengan persentase 55%, di  susul  tingkat  tamatan  SMP  30%,  dan tamatan  SMA  15%.  Dari  hasil  tersebut dapat  dikatakan  bahwa  tingkat  pendidikan di  lokasi  penelitian  masih  sangat  rendah. Sesuai  dengan  wawancara  dengan  ketua kelompok  tanaman  karet  bahwa  tingkat pendidikan rata-rata anggota kelompok tani di  dominasi  oleh  tingkat  pendidikan  tamatan SD.  Kondisi  pendidikan  yang  seperti  ini tentunya akan berpengaruh langsung terhadap pembukaan  lahan  hutan  oleh  masyarakat, dimana masyarakat dengan tingkat pendidikan rendah  lebih  cenderung  untuk    membuka lahan  di  dalam  hutan  seperti  membuka lahan  untuk  ditanami  kakao  dan  tanaman pertanian lainya.
Hasil  penelitian  Tanaman  (2009) dalam Juslianty (2012), menunjukan bahwa tingkat  pendidikan  formal  berhubungan nyata  dengan  partisipasi  masyarakat  dalam
mengadopsi  inovasi  yang  datang  pada mereka.  Pendidikan  yang  tinggi  memiliki cara berpikir dan kesadaran yang lebih akan pentingnya pembaharuan dalam kehidupan.

## Luas Kepemilikan Lahan dan Pemanfaatan Lahan Oleh Responden.
Dari hasil wawancara dan pengumpulan data  yang  telah  dilakukan  dilokasi  penelitian, diketahui  bahwa  responden  yang  bermukim di Desa  Karya  Mukti Kecamatan Dampelas mempunyai  lahan  garapan  >2  Ha  per  KK ( 2,94 Ha/KK ).
Sementara  itu  pemanfaatan  lahan yang  dilakukan  oleh  masyarakat  di  Desa Karya  Mukti  pada  umumnya  adalah  untuk usaha  perkebunan  kakao,  cengkeh  dan tanaman pangan lainnya.
Dengan melihat kondisi sosial ekonomi  masyarakat  di  wilayah  KPHP  Model Dampelas  Tinombo  Desa  Karya  Mukti Kecamatan Dampelas dapat  dikatakan  bahwa beberapa  kategori  di  atas  mempunyai pengaruh  terhadap  tindakan  masyarakat dalam  mengokupasi  lahan  hutan  menjadi lahan pertanian dan perkebunan.

## Rencana  Pengembangan  Hutan  Tanaman Rakyat.
Lokasi pengembangan Hutan Tanaman Rakyat  di  wilayah  KPHP  Model  Dampelas Tinombo Desa Karya Mukti, sesuai dengan peta  penunjukan  kawasan  hutan  Kabupaten Donggala  dan  peta  wilayah  KPHP  Model Dampelas  Tinombo  berada  pada  kawasan hutan    produksi  terbatas  dengan  luas  areal 81.055 ha. Lokasi yang direncanakan untuk pengembangan  hutan  tanaman  rakyat  di Desa  Karya  Mukti  adalah  hutan  produksi terbatas di wilayah Desa Karya Mukti yang telah  dirambah  oleh  masyarakat  sekitar untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari- hari. Hal ini terjadi karena masyarakat Desa Karya Mukti memanfaatkan kondisi lingkungan yang  subur  dan  baik  untuk  bercocok  tanam tanpa  memperhatikan  dampak  yang  nantinya akan  dihadapi  oleh  anak  cucu  pada  masa yang akan datang.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan wawancara  terhadap  kondisi  biofisik  yaitu jenis  vegetasi  dan  penutupan  lahan  serta kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat  dilihat dari  beberapa  aspek  yaitu  jenis  pekerjaan atau  mata  pencaharian,  tingkat  pendapatan, tingkat  pendidikan,  luas  kepemilikan  lahan dan pemanfaatan lahan oleh responden atau masyarakat  di  Desa  Karya  Mukti,  bahwa rencana  pengembangan  Hutan  Tanaman Rakyat di  lokasi  yang  sudah dirambah oleh masyarakat  sangat  tepat  dilakukan  untuk memberdayakan masyarakat dan mengupayakan untuk  mengakomodir  secara  optimal,  peran masyarakat  dalam  mengelola  sumberdaya hutan dengan tujuan dapat  mengoptimalkan kembali  fungsi  hutan  dan  dapat  menunjang ekonomi  masyarakat  sehingga  pengelolaan hutan lestari untuk mensejahterakan masyarakat dapat  terwujud.  Hal  ini  yang  membuat KPHP  Model  Dampelas  Tinombo  merasa wajib  untuk  melakukan  suatu  kegiatan dalam  bentuk  pemberdayaan  masyarakat melalui  kegiatan  pengembangan  Hutan Tanaman  Rakyat  di  dalam hutan  produksi yang  telah  dirambah  dan  dikupasi  oleh masyarakat.  Terhadap  lahan-lahan  hutan yang  telah  lama  diolah  dan  digunakan  oleh penduduk  setempat  dalam  bercocok  tanam usahatani seperti kakao serta tanaman semusim diupayakan dilakukan pembinaan secara intensif dengan  tetap  mengedepankan  hak-hak  mereka selaku  pengguna  lahan  hutan.  Pemberdayaan masyarakat  di  wilayah  KPHP  Dampelas Tinombo  dapat  dilakukan  melalui  pemberian bantuan  dana  pembinaan,  penyuluhan  dan sosialisasi,  bimbingan  teknis  dan  pelatihan, serta pemberian areal hak pengelolaan lahan hutan  secara  khusus  di  wilayah  KPHP. Selain itu, pemberian areal hak pengelolaan lahan  dalam  wilayah  KPHP  dimungkinkan karena  sejak  puluhan  tahun  silam  telah melakukan  usaha  perkebunan  masyarakat setempat.
Pengembangan Hutan Tanaman Rakyat bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat setempat melalui pemanfaatan sumber daya hutan secara optimal, adil dan berkelanjutan dengan  tetap  menjaga  kelestarian  fungsi
hutan  dan  lingkungan  hidup  serta  dapat memberi  manfaat  ekonomi  umtuk  menambah pendapatan masyarakat setempat.
Penyelenggaraan  Hutan  Tanaman Rakyat di Desa Karya Mukti  dimaksudkan untuk  pengembangan  kapasitas  dan  pemberian akses  terhadap  masyarakat  setempat  dalam mengelola  hutan  secara  lestari  guna  menjamin ketersediaan  lapangan  kerjabagi  masyarakat setempat untuk memecahkan persoalan ekonomi dan sosial yang terjadi di masyarakat.
Salah  satu  kegiatan  yang  sementara di lakukan dalam hal pemberdayaan masyarakat oleh KPHP Model Dampelas Tinombo pada hutan tanaman rakyat di Desa  Karya Mukti adalah melalui kegiatan penanaman karet di kawasan hutan produksi.
Hutan  tanaman  merupakan  hutan yang dibangun dan dikelola melalui permudaan buatan  atau  penaburan/penanaman  bibit pohon  dengan  sengaja.  Dalam  kamus rimbawan  Winarto.  B  (2006),  dijelaskan bahwa  hutan  tanaman  adalah  hutan  yang dibangun  dalam  rangka  meningkatakan potensi  dan  kualitas  hutan  produksi  dengan menerapkan silvikultur intensif.
Kegiatan  pemberdayaan  masyarakat pada  hutan  tanaman  rakyat  di  wilayah KPHP  Model  Dampelas  Tinombo  di  Desa Karya  Mukti  agar  masyarakat  perambah hutan  dapat  teralihkannya  perhatian  untuk tidak  memperluas  areal  atau  wilayah perambahan.  Faktor  ini  harus  di  dukung dengan  sosialisasi  dan  penyadaran  akan pentingnnya keberadaan hutan  bukan untuk saat ini saja tapi untuk generasi mendatang.
Langkah awal KPHP Model Dampelas Tinombo  dalam  hal  pemberdayaan  bagi masyarakat  adalah  dengan  memberikan penyuluhan  tentang  pentingnya  keberadaan hutan  baik  sekarang  ataupun  pada  masa yang  akan  datang  serta  membentuk  suatu Kelompok    tanaman  karet.  Berdasarkan hasil  wawancara  dengan  masyarakat  Desa Karya Mukti  yang  masuk dalam  Kelompok tanaman  karet,  mereka  setuju  dengan pengembangan  Hutan  Tanaman  Rakyat  di wilayah  ini,  dan  mereka  juga  setuju pembentukan  kelompok  tanaman  karet  ini
yang  di  khususkan  bagi  masyarakat  perambah serta  mereka  juga  setuju    dengan    kegiatan pemanfaatan    hasil    hutan  bukan    kayu hutan  tanaman.
Sesuai    dengan    wawancara    terhadap masyarakat  Desa  Karya  Mukti  yang  masuk dalam  ketua  kelompok  tanaman  karet,  mereka setuju  dengan  kegiatan  pemanfaatan  hasil hutan  bukan  kayu  hutan  tanaman  di  areal perambahan  mereka  dengan  melakukan interplanting tanaman  kehutanan  dengan tanaman  perkebunan  masyarakat,  asalkan mereka  tetap  bisa  melanjutkan  usaha  kebunnya. Masyarakat juga merasa diperhatikan pemerintah,  terutama  dalam  pembentukan kelompok  ini  yang  kemudian  akan  dibina oleh KPHP itu sendiri.  Sesuai hasil  wawancara terhadap  ketua    kelompok  tanaman  karet mereka    setuju    dengan    pembinaan    yang di  lakukan  oleh  KPHP  Model  Dampelas Tinombo.  Beberapa  kegiatan  dalam  hal pembinaan    yang    dilakukan    oleh    KPHP Model    Dampelas    Tinombo    diantaranya adalah  memberi  bimbingan  teknis  baik diminta  ataupun  tidak  diminta,  memberi bantuan  tenaga  pendamping  terhadap  pelaksanaan kegiatan di lapangan dan memberi bantuan  benih / bibit tanaman serta memonitoring dan mengevaluasi kegiatan  -  kegiatan  yang    dilaksanakan    oleh kelompok  tanaman  karet.
Dalam  kegiatan  pemanfaatan  tanaman karet  di  wilayah  KPHP  Model  Dampelas Tinombo   Desa   Karya    Mukti,   KPHP  Model Dampelas Tinombo menempatkan  masyarakat sebagai  aktor  utama  dalam  pelaksanaan kegiatan  ini,  dimana    untuk    pelaksanaan kegiatan  dilakukan  oleh  kelompok itu sendiri. Pelaksanaan  kegiatan  yang  dilakukan  oleh kelompok  itu  sendiri  seperti  pembuatan persemaian yang  dibuat  dilokasi/areal penanaman  dinilai  dapat  menimbulkan  rasa memiliki dan tidak ada biaya pengangkutan dan  mengurangi  resiko  stres  pada  tanaman yang dapat mengakibatkan kematian bibit.
Sesuai  hasil  wawancara  di  lokasi penelitian dengan kelompok-kelompok tanaman  karet,  dalam  kegiatan  melakukan interplanting tanaman  kehutanan  di  antara tanaman  perkebunan  yaitu  dengan  pola
Agroforestry , mereka setuju dengan dengan jarak    tanam  4  x  5  meter  sehingga  tetap memberi  ruang  untuk  tanaman  perkebunan masyarakat dengan tidak memperluas wilayah atau areal perambahan serta mereka juga  setuju  dengan    persyaratan  bagi  hasil khusus  untuk  tanaman  kehutanan  dengan pihak  KPHP  Model  Dampelas  Tinombo dengan  persyaratan  bagi  hasil  70%  untuk masyarakat  dan  30%  untuk  KPHP  Model Dampelas Tinombo.
Pengusahaan  tanaman  karet  ini merupakan  pemanfaatan  hasil  hutan  bukan kayu.  Pemanfaatan  hasil  hutan  bukan  kayu di  pandang  sebagai  pemanfaatan  biomassa hutan  sebagai  pabrik  biomassa.  Hasil  hutan bukan  kayu  seperti  getah  dapat  dimanfaatkan secara  lestari  tanpa  menimbulkan  gangguan terhadap  keseimbangan  ekosistem  hutan yang berat (Departemen Kehutanan, 2007).
Berdasarkan  wawancara  terhadap masyarakatDesa  Karya  Mukti  yang  masuk dalam    kelompok    tanaman  karet  mereka setuju  jika  jenis  tanaman  yang  ditanam  di lokasi yang direncanakan untuk pengembangan hutan  tanaman  adalah  jenis  tanaman  karet. Pemilihan  jenis  tanaman  karet  didasarkan atas  kesepakatan  bersama  antara  KPHP Model  Dampelas  Tinombo  sebagai  pihak pertama dan  masyarakat Desa Karya Mukti yang  masuk dalam kelompok sebagai pihak kedua.  Pemilihan  jenis  tanaman  karet  yang akan  ditanam  di  lokasi  yang  di  rencanakan untuk pengembangan  hutan tanaman  rakyat di Desa Karya  Mukti di  nilai dapat bernilai ekologi, dan ekonomi.
Tanaman  karet  adalah  tanaman tahunan  dan  merupakan  kebutuhan  yang vital  bagi    kehidupan  manusia  sehari-hari, hal ini terkait dengan mobilitas manusia dan barang  yang  memerlukan  banyak    komponen yang terbuat dari karet (Maria.N.I,  2013).
Karet  adalah  polimerhidrokarbon yang  terkandung  pada  lateks.  Lateks diperoleh  dengan  melukai  kulit  batangnya sehingga  keluar  cairan  kental  yang  kemudian ditampung.  Cairan  ini  keluar  akibat  tekanan turgor  dalam  sel  yang  terbebaskan  akibat pelukaan.  Aliran  berhenti  apabila  semua  isi
sel telah habis dan  luka tertutup oleh  lateks yang membeku.
Untuk dapat tumbuh dengan optimal dan menghasilkan produktivitas lateks yang baik,  tanaman  karet  memiliki  persyaratan tumbuh  yang  baik.  persyaratan  tumbuh karet  yang  baik  sangat  dipengaruhi  oleh faktor  iklim  dan  tempat  tumbuh.  Iklim  dan tempat  tumbuh  yang  baik  untuk  tanaman karet  agar  dapat  tumbuh  optimal  hingga menghasilkan lateks adalah sebagai berikut: a. Iklim
Tanaman karet tumbuh optimal pada daerah  beriklim  tropis  dengan  curah  hujan antara  2.000  mm  hingga  2.500  mm  per tahun.  Suhu  optimal  yang  diperlukan tanaman  berkisar antara 25°C hingga 30°C. Suhu harian lebih dari 30°C akan mengakibatkan  tanaman  karet  tidak  akan dapat tumbuh dengan baik.
b. Tempat tumbuh Tanaman karet dapat tumbuh diberbagai jenis tanah, kendatipun hanya dapat tumbuh optimal  pada  lahan  dengan  tanah  dari  jenis vulkanis  dan  alluvial.  Pada  dasarnya tanaman  karet tumbuh  optimal  pada  daerah dataran  rendah  dengan  ketinggian  200 meter di atas permukaan laut sampai dengan 400 meter di atas permukaan laut (Damanik S, dkk, 2010).
Berdasarkan hasil yang di dapat dari Wilayah  KPHP  Model  Dampelas  Tinombo di  pengaruhi  oleh  dua  musim  yang  tetap yakni  musim  Barat  dan  musim  Timur dengan iklim tropis. Dari hasil analisis Peta Curah  Hujan  RTKRHL  BPDAS  Palu  Poso Tahun  2009,  curah  hujan  rata-rata  tahunan di  wilayah  KPHP  Model  Dampelas  Tinombo berkisar 1.600 –  2.600  mm/tahun. Dibandingkan  dengan  syarat  tumbuh  yang baik  untuk  tanaman  karet,  hasil  ini  dapat dikatakan  sesuai  dengan  syarat  tumbuh karet  yang  baik terutama untuk mendukung produktivitasnya dalam menghasilkan lateks.
Suhu  optimal  yang  baik  untuk pertumbuhan  karet  sesuai  dengan  syarat tumbuh karet yang baik adalah 23°C hingga
40°C.  Berdasarkan  data  yang  didapat  dari hasil  pencatatan  suhu  udara  pada  Stasiun Pengamat Cuaca di  Desa Olaya  Kecamatan Parigi  tahun  2002  sampai  dengan  Tahun 2006  diketahui  bahwa  rata-rata  suhu  udara maksimum  adalah  30.40°C  sedangkan  rata- rata  suhu  udara  minimum  adalah    23.40°C. Kelembaban udara rata-rata adalah 87,53%, tertinggi  terjadi  pada  bulan  Oktober  yang mencapai  98%,  sedangkan  kelembaban udara  terendah terjadi pada bulan Juli yaitu 67%. (Maria, N I 2013 ). Berdasarkan hasil yang  didapat,  dibandingkan  dengan  syarat tumbuh  karet  yang  baik,  dapat  dikatakan bahwa  suhu  di  lokasi  yang  di  rencanakan untuk  pengembangan  Hutan  Tanaman  di Desa  Karya  Mukti  sesuai  dengan  syarat tumbuh  karet  yang  baik  terutama  dalam mendukung produktivitasnya untuk menghasilkan lateks.
Berdasarkan  pengembangan  Hutan Tanaman  Rakyat  dengan  jenis  kegiatan pemanfaatan  tanaman  karet  di  Wilayah KPHP  Model  Dampelas  Tinombo  dengan hasil  penelitian  yaitu  kondisi  biofisik  (jenis vegetasi  dan  penutupan  lahan)  lokasi  yang di  rencanakan  untuk  pengembangan  hutan tanaman  rakyat  dan  kondisi  sosial  ekonomi masyarakat  di  Desa  Karya  Mukti  didapat hasil  bahwa  rencana  pengembangan  hutan tanaman  rakyat  di  Wilayah  KPHP  Model Dampelas  Tinombo  adalah  sesuai  dengan kondisi  biofisik  lokasi  yang  direncanakan untuk pengembangan  hutan tanaman rakyat dan  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat  di Desa  Karya Mukti. Sesuai dengan PP No 6 Tahun  2007  bahwa  hal  ini  merupakan bentuk  pemanfaatan  kawasan  yaitu  dengan memanfaatkan  ruang  tumbuh  sehingga diperoleh  manfaat  lingkungan,  manfaat sosial  dan  manfaat  ekonomi  secara  optimal dengan tidak mengurangi fungsi utamanya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka dapat di simpulkan sebagai berikut:
1. Pengembangan  hutan  tanaman  rakyat dengan jenis tanaman karet sangat sesuai
dengan  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat karena  dapat  menberi  manfaat  ekonomi untuk menambah pendapatan masyarakat. 2. Kondisi  biofisik  lokasi  sangat  tepat untuk  pengembangan  hutan  tanaman rakyat dengan jenis tanaman  karet karna dapat  memberi  manfaat  ekologi  untuk perbaikan lingkungan dan mengoptimalkan kembali fungsi hutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Planologi  Kehutanan,  2006. Peraturan Kepala  Badan Planologi  Kehutanan Tentang  Pembangunan  Kehutanan Pengelolaan  Hutan  (KPH)  Model. Jakarta.
Bungin,  2002. Analisis  Data  Penelitian Kualitatif.  Fajar  Interpramata  Offset. Jakarta.
Damanik  dkk,  2010. Budidaya  dan  Pasca Panen  Karet. Pusat  Penelitian  dan Pengembangan Perkebunan. Bogor .
Direktorat  Jendral  Planologi  Kehutana,  2010. Rencana Strategis 2010-2014. Direktorat jendral Planologi Kehutanan. Jakarta.
Herawati,  Tuti,  2011. Hutan  Tanaman Rakyat : Analisis Proses Perumusan Kebijakan  dan  Rancangan  Bangun Model
Konseptual
Kebijakan. http://repository.ipb.ac.id/bitstrea m/handle/123456789/46835/201  1  the bab%2011.%20Tinjauan%20Pustak a.pdf?sequence=7. Diakses tangal 17 Maret 2012.
Juslianty.,  2012.  Skripsi: Analisis  Rencana Pemanfaatan Hutan Produksi Untuk
Hutan  Tanaman  Rakyat  (HTR)  di Wilayah  KPH  Model  Dampelas Tinombo Desa Kambayang Kecamatan Dampelas. Fakultas Kehutanan, Universitas Tadulako.Palu
Maria  N.I,  2013.  Karya  Tulis: Teknik Pembuatan  Bahan  Tanam  Karet Unggul  Dalam  Rangka  Revitalisasi Karet Indonesia. Surabaya.
Nazir, M,.2003. Metode Penelitian. PT.Ghalia Indonesia. Jakarta.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  33  Tahun  1970, Tentang Perencanaan Hutan. Jakarta

## Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia
Nomor  6  Tahun  1999, Tentang Pengusahaan  dan  Pemungutan  Hasil Hutan pada Hutan Produksi.
Jakarta.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  44  Tahun  2004, Tentang Perencanaan Kehutanan. Jakrata.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor 6 Tahun 2007, Tentang Tata
Hutan  dan  Rencana  Penyusunan Rencana  Pengelolaan  Hutan  Serta Pemanfaatan Hutan. Jakarta. Peraturan  Menteri  Kehutanan  Nomor  6 tahun 2010, Tentang Norma, Standar,  Prosedur  dan  Kriteria Pengelolaan  Hutan  pada  Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL)  dan  kesatuan  Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Jakarta.
Samsuri,  2003. Panduan  Praktek  Umum Kehutanan  2003.  Program  Ilmu Kehutanan USU. Medan.
Undang-Undang  republik  Indonesia  Nomor 41 Tahun 1999, Tentang Kehutanan. Jakarta.
Winarto,  B.,  2006. Kamus  Rimbawan. Yayasan  Bumi  Indonesia  Hujau. Jakarta.
Zaitunah,  A.,  2004. Perencanaan  Pengelolaan Hutan dalam  Panduan  Praktek Umum kehutanan  (PUK). Jurusan  kehutanan Fakultas Pertanian USU. Medan.