## PERAN MEDIA ONLINE DALAM PEMBANGUNAN PROVINSI BANTEN

## Dianingtyas Murtanti Putri
Program  Studi  Ilmu  Komunikasi  Universitas  Bakrie Jl. HR Rasuna Said Kav. C­22, Kuningan, Jakarta Selatan 12920, E­mail:  dianingtyas.putri@bakrie.ac.id

## Abstrak
Perkembangan  Provinsi  Banten  menjadi  sorotan  saat  ini.  Media online Republika Online (ROL)  memberitakan  bahwa  Provinsi  Banten  mengalami  krisis  air,  pencemaran  air  yang disebabkan  limbah  industri  di  empat  sungai  besar  yang  merupakan  sumber  kehidupan masyarakat  dalam  bidang  pertanian,  transportasi,  dan  kehidupan  sehari­hari.  Kinerja Gubernur  Banten  dan  jajarannya  dinilai  telah  gagal  dalam  menjaga  lingkungan  dan menangani  masalah  lingkungan  tersebut.  Tujuan  dari  penulisan  ingin  memaparkan  peran media  online  sebagai  medium  dalam  penanganan  pencemaran  air  sebagai  bagian  dari pembangunan  daerah  Provinsi  Banten.  Dengan  metode  kualitatif  analisis  wacana menggunakan  perspektif  Foucault  pada  media  online  nasional  yakni  ROL  dan  Suara Pembaruan online menemukan bahwa informasi yang dikemas oleh media online tersebut membentuk realita yang terjadi di Provinsi Banten, sebagai hasil temuannya adalah dapat memberikan  pengaruh  terhadap  persepsi  dan  penilaian  negatif  dari  pembaca,  sehingga dari  wacana  media  online  tersebut  membentuk  struktur  diskurtif,  di  mana  struktur  ini membatasi  pembaca  untuk  melihat  aspek  lainnya.
Katakunci :  media online ,  perspektif  Foucault, analisis  wacana,  pencemaran  air  sungai.

## Abstract
The  development  of  Banten  province  is  becoming  the  highlight  recently.  Online  media, Republika  Online  (ROL),  reported  that  Banten  province  is  experiencing  water  crisis,  and water pollution caused by industrial waste at 4 large river stream which acts as the source for daily  life, farming,  and transportation. The performance of Banten’s governor and  her staff  is  considered  to  be  a  failure  in  preserving  the  environment  and  mitigating  those environmental issues. This research aims to explore the role of online media as a medium to  mitigate  water  pollution  as  part  of  Banten’s  regional  development.  With  qualitative discourse  analysis  method  using  Foucault  perspective  on  national  online  media,  namely ROL  and  Suara  Pembaruan  Online,  it  is  found  that  the  information  packaged  by  those online  media  has  shape  the  reality  at  Banten.  Research’s  result  also  shows  that  online media  can  influence  the  perspective  and  negative  appraisal  of  its  readers.  Therefore,  it can  be  concluded  that  the  discourse  from  online  media  is  able  to  shape  a  discursive structure,  whereas  this  structure  limits  the  readers  from  seeing  matters  under  different aspects.
Keywords :  online  media,  Foucault  perspective,  discourse  analysis,  river  pollution.

## Pendahuluan
Air merupakan zat yang paling penting dalam  kehidupan  setelah  udara.  Air  berguna
memenuhi kebutuhan hidup sehari­hari dan juga diperlukan  dalam  cakupan  yang  lebih  besar yaitu  dipergunakan  untuk  keperluan  industri,
pertanian,dan  lain­lain.  Seiring  berjalannya waktu  didasari  kepentingan  pribadi  yang bersifat  egois,  manusia  tidak  dapat  menjaga sumber  daya  air  yang  ada.  Akibatnya,  terjadi pencemaran  sumber  daya  air  bersihyang mengakibatkan kerugian besar bagi pihak lain untuk  mengkonsumsi  air  bersih  dalam memenuhi kebutuhan hidup sehari­hari.
Musim  kemarau  yang  sedang  melanda sekarang  ini  menjadikan  beberapa  provinsi sedang  mengalami  krisis  air.  Bukan  saja diakibatkan  musim  kemarau,  pencemaran  air yang disebabkan limbah industri juga melanda beberapa tempat. Salah satunya adalah Provinsi Banten, dimana Banten   yangterletak diujung paling  Barat  Pulau  Jawa,  berbatasan  dengan pulau Sumatera yang hanya dipisahkan dengan Selat  Sunda,  berbatasan  langsung  dengan wilayah  DKI  Jakarta  dan  Provinsi  Jawa  Barat, serta Provinsi Banten juga berbatasan langsung dengan wilayah laut, sebelah barat berbatasan dengan Selat Sunda, sebelah Utara berbatasan dengan  Laut  Jawa,  sedangkan  bagian  Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia, sehingga wilayah  ini  memiliki  sumber  daya  laut  yang sangat potensial.
Potret  umum  secara  geografis  Provinsi Banten yang mendasari provinsi ini memiliki potensi  air  yang  sangat  menguntungkan, karena  mayoritas  Sumber  Daya  Air  (SDA) terletak  di  Kabupaten  Lebak,  dan  dialirkan melalui Daerah Aliran Sungai (DAS) ke seluruh penjuru  Banten.  Dalam  sejarah  provinsi  ini terkenal sebagai sebuah kota pelabuhan yang sangat  ramai  dengan  masyarakatnya  yang terbuka  dan  makmur,  juga  dalam  sejarah Banten dahulu merupakan kota maritim yang kuat  menandingi  Kerajaan  Mataram  hingga kini daerah ini merupakan desa nelayan yang mana kita masih akan mendapatkan cerminan masa  lalunya  (www.indotravelers.com). Selain  itu  Provinsi  Banten  memiliki  Taman Nasional Ujung Kulon yang merupakan salah satu  taman  nasional  dan  lokasi  konservasi alam  di  Indonesia.  Di  lokasi  ini,  kita  dapat melihat  keindahan  hutan  tropis  dan  badak bercula  satu  yang  merupakan  primadona daya tarik wisata.
Sedangkan,  potret  sisi  lain  Banten  yang diangkat  oleh  media  bahwa  pada  dekade terakhir  ini,  wilayah  Banten  mengalami  krisis lingkungan  diantaranya  adalah  persoalan pencemaran  lingkungan  sampah,  air,  banjir, polusi, tanah longsor, dan sebagainya. Sejumlah aktivis  lingkungan  yang  tergabung  dalam Wahana Hijau Fortuna (WHF) melakukan demo yang berisikan bahwa Gubernur Banten telah gagal menjaga dan melindungi lingkungan hidup dalam menanggulangi pencemaran air sungai yang telah tercemar limbah industri di sungai Cibanten,  Cisadane,  Ciarab,  dan  Ciujung (republika.co.id).
Tentunya  kita  masih  mengingat  dengan jelas  bagaimana  kasus  Teluk  Buyat,  Sulawesi Utara.Kasus Buyat mendapatkan rating tertinggi tahun  2004  sebagai  kasus  pencemaran lingkungan hidup di dunia. Pencemaran perairan yang diakibatkan dari limbah cair industri dari kegiatan  pertambangan  skala  besar  oleh  PT. Newmont  Minahasa  Raya  (NMR),  bukan  saja ekosistem perairan laut Teluk Buyat yang rusak parah  tetapi  kondisi  masyarakat  yang  tinggal dan menggantungkan hidup mereka dari hasil laut menambah mirisnya potret kesejahteraan makhluk  hidup  yang  berada  di  Teluk  Buyat tersebut.  Hingga  pada  akhirnya  PT  Newmon Minahasa Raya harus mengganti kerugian yang tidak  sedikit  jumlahnya  dan  terpaksa  harus ditutup karena dampak yang dirasakan sangat parah. Sekilas gambaran tersebut, seharusnya mengingatkan pada industri­industri untuk lebih meminimalkan  limbah  yang  dihasilkan  harus dapat  ramah  lingkungan  sehingga  tidak menyengsarakan pihak lain.

## Tinjauan  Pustaka
Media  Massa,  Teknologi  Komunikasi  dalam Komunikasi  Massa
Media  massa  merupakan  alat  yang digunakan  dalam  menyampaikan  pesan  dari sender kepada receiver dengan menggunakan alat­alat  komunikasi  mekanis  seperti  surat kabar,  film,  radio,  televisi  (Cangara,  2002). Seiring  berjalannya  era  sekarang  ini  yang dikenal  sebagai  era  media  baru  ( new  media
era ),  menambah  alat  komunikasi  dalam menyampaikan  pesan  yang  bersifat  dua  arah yakni  internet.  Berkembangnya  teknologi komunikasi  dan  informasi  sekarang  ini memberikan  tren  baru  dalam  dunia  industri komunikasi.  Teknologi  komunikasi  adalah  “ a design for instrumental action that reduces the uncertainty in cause­effect relationships involve in achieving a desired outcome ” (Roger, 1983). Teknologi merupakan sebuah seperangkat untuk membantu aktivitas kita dan dapat mengurangi ketidakpastian yang disebabkan oleh hubungan sebab akibat yang melingkupi dalam mencapai suatu  tujuan  (Agoeng  Noegroho,  2010:2). Teknologi  selalu  memiliki  dua  aspek,  yakni hardware (terdiri dari obyek material atau fisik) dan software (terdiri  dari  informasi  untuk mengoperasikan hardware ).
Seperti  yang  telah  disampaikan  bahwa komunikasi  merupakan  proses  penyampaian pesan  dari sender ke receiver dan  sebaliknya. Joseph  A.  Devito  (2000)  mengungkapkan bahawa proses penyampaian dan penerimaan pesan di antara dua orang atau kelompok kecil, dengan efek dan feed back langsung. Richard H.  Blake  menambahkan  bahwa  komunikasi langsung  antara  dua  orang  atau  lebih  dalam jarak  fisik  dengan  kelima  indera  dapat digunakan  dan feed  back langsung  ada  di dalamnya. Dengan pernyataan­pernyataan dari para  ahli  komunikasi,  disimpulkan  bahwa seluruh  teknologi  komunikasi  apabila  sudah menjangkau  pancaindera  manusia  seperti sentuhan, penciuman, rasa, pendengaran, dan penglihatan. Maka teknologi komunikasi dapat membawa seseorang individu melintasi batas ruang dan waktu serta mendapatkan informasi yang tidak didapat sebelumnya (McLuhan, 1965, dalam buku teknologi komunikasi oleh Agoeng Noegroho, 2010:4).
Sadari atau tidak manusia telah menjadikan teknologi media sebagai jendela dunia atau “ a window to  the world ”  dan dapat  mengetahui kejadian­kejadian yang jauh jaraknya tanpa kita hadir  langsung  di  lokasi  kejadian.  Hadirnya teknologi digital dan internet merupakan salah satu determinan penting dalam memunculkan
perangkat multimedia, seperti media cetak yang sekarang  ini  juga  memiliki  versi  digital  atau online (Aulia Dwi Natiti, 2012:2). Effendy (2000) menyebutkan  media  massa  digunakan  dalam komunikasi apabila komunikan berjumlah banyak dan bertempat tinggal jauh. Kelebihan lainnya dari media massa adalah dalam menyampaikan pesan, media massa menimbulkan keserempakan.  Dengan  kata  lain  pesan  dapat diterima  oleh  komunikan  yang  jumlah  relatif banyak.  Munculnya  teknologi  komunikasi didorong  oleh  kebutuhan  untuk  gerak  atau perpindahan materi agar dapat mengatasi ruang dan waktu.
Media  massa  adalah  alat­alat  yang digunakan  dalam  komunikasi  yang  bisa menyebarkan  pesan  secara  serempak,  cepat kepada audience yang  luas  dan  heterogen. Bahkan  media  massa  mampu  menyebarkan pesan  hampir  seketika  pada  waktu  yang  tak terbatas (Nurudin, 2007). Menurut McLuhan, media  massa  merupakan  perpanjangan  alat indera  kita.  Melalui  media  massa  kita memperoleh informasi tentang benda, orang, atau  tempat  yang  tidak  kita  alami  secara langsung. Oleh sebab itu, fungsi media massa secara umum dibagi empat, yakni:
1. Fungsi menyiarkan informasi ( to inform ) Menyiarkan  informasi  merupakan  fungsi media  yang  pertama  dan  utama.  Sebab, media  massa  memiliki  fungsi  pengantar (pembawa), pengantar berbagai pengetahuan dalam segala aspek bagi para pembaca atau receiver .
2. Fungsi mendidik ( to educate )
Fungsi kedua ini sebagai sarana pendidikan massa  ( mass  education ).  Bukan  hanya menyiarkan  informasi  saja,  namun  pesan yang  disampaikan  kepada receiver juga harus  mendidik.  Fungsi  mendidik  ini  bisa secara implisit dalam  bentuk  artikel  atau tajuk rencana.
3. Fungsi menghibur ( to entertain ) Yang  dimaksud  sebagai  fungsi  menghibur adalah untuk mengimbangi hard news dan artikel yang berbobot. Sehingga pembaca
berita  tidaklah  semata­mata  hanya membaca berita atau artikel yang disajikan berat  namun  ada  artikel  yang  bersifat menghibur,  guna  memberikan  releksasi pada  pembaca  berita  yang  sifatnya menghibur.
4. Fungsi kontrol sosial ( social control )
Mengetahui  penting  dan  vital  peran  dan fungsi  media  dalam  membangun  opini publik,  maka  media  harus  menjalani fungsinya  sebagai  kontrol  sosial  dalam masyarakat. Dimana media massa memiliki pengaruh  yang  sangat  besar  dalam kehidupan  sosial,  karena  fungsi  tersebut adalah  sebagai  wadah  berdialog  antar lapisan  masyarakat  serta  wadah  dalam menyampaikan  pesan  dari  masyarakat kepada pemerintah.
Seiring berjalannya waktu, juga dibarengi dengan  perkembangan  teknologi  yang berkembang  pesat  sekarang  ini  memberikan pengaruh  bagi  perkembangan  media  massa. Munculnya teknologi komunikasi didorong oleh kebutuhan untuk gerak atau perpindahan materi agar dapat mengatasi ruang dan waktu.Hal ini dikarenakan  kebutuhan  manusia  untuk mendapatkan  informasi  yang  bersifat  cepat, terkini, akurat dan terpercaya serta interaktif. Perkembangan  teknologi  komunikasi  dunia cyber seperti  internet  bagi  setiap  bangsa  di dunia  tidak  mempunyai  pilihan  lain  untuk menghindar  terjangan  arus  informasi  yang sangat deras, baik informasi yang positif maupun yang negatif dari sumber informasi dunia lain. Pengaruh  dari  kemajuan  teknologi  terhadap media massa adalah internet.
Internet adalah suatu interkoneksi sebuah jaringan  komputer  yang  dapat  memberikan layanan  informasi  secara  lengkap  (Sidharta, 1998).  Internet  memiliki  empat  fungsi  media massa  yakni  melalui  internet  kita  dapat menjangkauhingga ke penjuru dunia, dan kita dapat  mengakses  berbagai  macam  informasi serta menggunakan berbagai fasilitas layanan yang  disediakan.  Salah  satu  empat  fungsi tersebut  adalah  tersedianya  mengakses
berbagai  macam  berita  yang  bersifat online , seperti kompas.com , republika.co.id ,  dan sebagainya.  Dengan  mendapatkan  informasi yang cepat, up to date , akurat, dan terpercaya merupakan  jawaban  untuk  memenuhi kebutuhan masyarakat dalam mengakses berita.

## Perkembangan  Media  Massa
Setelah era Orde Baru perkembangan media massa  terutama  media  cetak  mengalami perubahan  yang  membawa  masyarakat  lebih maju  dan  bersifat  transparan  terhadap informasi  yang  ada  dalam  berbagai  aspek. Campur tangan pemerintah masih ikut berperan namun peranannya tidak terlalu besar atau turut andil  ketika  era  sebelumnya,  misal:  dalam mengemas berita serta bahasa yang digunakan bersifat bebas “bebas” yang dimaksud adalah bebas berekspresi dalam menulis, dan tidak ada tekanan dari pemerintah.
Perkembangan  teknologi  yang  semakin canggih  dan  cepat,  memberi  peluang  bagi media massa ­dalam hal ini media cetak­ untuk sebisa  mungkin  selalu  menjadi  yang  tercepat dalam  menyajikan  berbagai  informasi  bagi masyarakat,  dan  dapat  mengakses  informasi secara online dimanapun. Lahirnya surat kabar Kompas, Republika, Warta kota, dan sebagainya yang bersifat online di internet, menjadi salah satu  alasanuntuk  memenuhi  kebutuhan masyarakat  yang  “haus”  akan  berita  atau informasi  terkini  ( up  to  date ).  Melalui  media online berita  dikemas  lebih  menarik  dengan berbagai  fitur­fitur  dalam  web  tersebut  yang bertujuan untuk memudahkan pembaca atau pengakses  berita  tersebut  pindah  ke  menu utama  atau  ingin  mengakses  halaman selanjutnya. Media online didefinisikan sebagai jaringan luas komputer, yang dengan perizinan, dapat  saling  berkoneksi  antara  satu  dengan yang  lainnya  untuk  menyebarluaskan  dan membagikan digital files , serta memperpendek jarak antar negara (digilib.petra.ac.id).
Kemampuan  media online dalam mengakses  informasi  di  berbagai  tempat, menjadikan kelebihan utama dari media online , disamping  kelebihan  lainnya  yang  terletak
pada  kecepatannya  dan  kebebasan  orang dalam  menggunakan  internet  untuk mengakses  beragam  informasi  yang diperlukan. Dalam hal ini surat kabar online , berita  pada  media online lebih up  to  date informasi,  sebab  media online selalu memperbarui beritanya setiap waktu dengan menyajikan  informasi  yang  sedang  terjadi,
berbeda  dengan  media  cetak.  Perbedaan antara media cetak dengan online tidak terlalu signifikan,  yang  membedakan  keduanya adalah secara teknisnya saja.
Dibawah  ini  merupakan  tabel  perbedaan secara teknis antara media cetak dengan media online :
(Sumber : Hadiatul  Munawaroh,  skripsi  “Media Online Sebagai  Sumber  Belajar  di Kalangan  Mahasiswa”)
Tabel 1.  Perbedaan Media Cetak dan Media Online Secara Teknis

## Masyarakat  Informasi
Masyarakat  yang  disebut  sebagai  yahap setelah  era  industrialisasi  atau  yang  lazim disebut  masyarakat  “ post  industry ”  istilah Daniel Bell atau gelombang ketiga menurut Alfin Toffler  dinamakan  sebagai  masyarakat informasi  (Agoeng  Noegroho,  2010:25). Informasi merupakan data yang diolah melalui suatu sistem pengelola sehingga memiliki arti dan bernilai bagi seseorang.Dalam perkembangannya,  informasi  sering  dikaitkan dengan  teknologi  yaitu  komputer  dan perangkatnya.  Disadari  atau  tidak,  dinamika informasi  yang  terjadi  membawa  perubahan bagi masyarakat. Masyarakat yang mendapat kesempatan dan akses  informasi secara tepat dan  cepat  akanjauh  lebih  maju  dibandingkan mereka yang kurang mendapat ‘nasib’ yang baik dalam hal perolehan informasi. Menurut Putu L. Pendit (2005), tujuan utama dari masyarakat informasi adalah mewujudkan masyarakat yang sadar  tentang  pentingnya  informasi,  ilmu pengetahuan dan teknologi terciptanya suatu layanan informasi yang terpadu, terkoordinasi dan terdokumentasi serta tersebarnya informasi ke  masyarakat  luas  secara  cepat,  tepat  dan bermanfaat.
Masyarakat  ditandai  dengan  adanya perilaku informasi yang merupakan keseluruhan perilaku penemuan informasi yang merupakan upaya  dalam  menemukan  informasi  dengan tujuan  tertentu  sebagai  akibat  adanya kebutuhan  untuk  memenuhi  tujuan  tertentu, perilaku  mencari  informasi  yang  ditujukan seseorang  ketika  berinteraksi  dengan  sistem informasi, dan perilaku informasi yaitu perilaku yang dilakukan seseorang ketika menggabungkan informasi yang ditemukannya dengan pengetahuan dasar yang sudah ia miliki sebelumnya  (www.pustaka.ut.ac.id/dev25/ pdfprosiding2/fisip201004.pdf,  diakses  pada tanggal  25  Januari  2014).  Dengan  kata  lain, bahwa masyarakat informasi menyadari betapa penting informasi yang mereka dapatkan untuk memenuhi kebutuhan yang mereka inginkan.
Di  era  informasi  ini,  informasi  menjadi bagian  penting  dalam  kehidupan  manusia.
Masyarakat yang mendapat kesempatan lebih dulu,  akses  lebih  luas  dan  tepat  waktu  akan dapat  ‘mengurus  dan  mengatur’  dunia.  Yasir Riady mengemukakan bahwa hal ini bisa terjadi karena  adanya  beberapa  faktor  penentu pembentukkan  masyarakat  informasi  dalam karya  tulisnya  yang  berjudul Mewujudkan Masyarakat Informasi Indonesia Dampak Sosial, Konsekuensi  dan  Kemungkinannya .  Beberapa faktor tersebut adalah:
1. Kemajuan dalam pendidikan.
Dengan  kemampuan  baca­tulis  dan pembelajaran seseorang mampu menguasai  pengetahuan.  Dijelaskan bahwa akses terhadap informasi pilihan yang  memiliki  nilai  guna,  berasal  dari keaktifan  dalam  mencari  informasi, biasanya  melalui  kebiasaan  membaca. Salah  satu  budaya  yang  menyertai informasi adalah tingginya budaya baca. Budaya diawali dari sesuatu yang sering atau  biasa  dilakukan,  sehingga  akhirnya menjadi  suatu  kebiasaan.  Keuntungan yang bisa diperoleh dari membaca antara lain  ialah  menguasai  ilmu  pengetahuan secara  luas,  meningkatkan  kemampuan untuk  meningkatkan  taraf  hidup, mengatasi masalah, serta mempertajam pandangan.
2. Perubahan  karakteristik  pola  kerja,  orang selalu mencari informasi dan pengetahuan agar bisa bekerja dengan cepat, efektif, dan efisien.
Faktor  kedua  ini  merupakan  melengkapi dari  faktor  pertama  dimana  dengan tingginya  budaya  membaca  yang  dimiliki oleh  masyarakat  informasi  maka  akan memberikan  pengaruh  pada  karakteristik seseorang.  Masyarakat  informasi  selalu akan haus dengan  informasi  untuk memenuhi kebutuhan mereka. Hal ini juga merangsang  perkembangan  teknologi komunikasi yang lebih canggih dibandingkan  sebelumnya. Hausnya terhadap informasi yang dibutuhkan inilah membuat masyarakat informasi menginginkan  mencari  informasi  yang cepat, tepat dan akurat.
3. Perubahan  dalam  cara  menyebarkan pengetahuan,  mulai  dari  konvensional kepada  penyebaran  informasi  yang menggunakan alat­alat canggih.
Telah  dijelaskan  bahwa  informasi  adalah data yang diolah melalui sistem pengelola sehingga  memiliki  arti  dan  bernilai  bagi seseorang.  Proses  penyebaran  informasi yang  dilakukan  ketika  teknologi  belum canggih  seperti  saat ini  dilakukan  dengan cara yang sangat sederhana. Pada mulanya manusia saling bertukar informasi dengan menggunakan bahasa.
Dengan
menggunakan  teknologi  bahasa  yang dimiliki  proses  komunikasi  juga  sedang berlangsung. Komunikasi dengan menggunakan bahasa menghasilkan proses transformasi  antara  satu  individu  dengan individu lainnya. Perkembangan informasi terus berkembang sesuai dengan era nya. Perkembangan  menyampaikan  informasi berlanjut hingga ditemukan alat atau media komunikasi  melalui  gambar.  Dengan menggunakan  gambar,  manusia  dapat membawa  informasi  tersebut  dan  dapat disimpan atau dititipkan kepada seseorang untuk  dihantarkan  kepada  alamat  yang dituju  (A.  Rahman  Zainuddin,  2008:15). Setelah gambar ditemukan dan digunakan oleh  peradaban  manusia  ketika  itu, memberikan informasi melalui tulisan dapat berperan  lebih  sempurna  dalam menyampaikan pesan pada komunikan yang dituju. Terkait dengan faktor ketiga ini, sifat penyebaran informasi saat ini tidak hanya secara  lisan  dan  tulisan  ataupun  gambar namun konvergensi dari teknologi informasi yang  berkembang  saat  ini.  Sumber pengetahuan  yang  didapat  oleh  setiap individu  dapat  diperolah  dengan  era teknologi yang berkembang saat ini.
4. Perubahan dalam cara mencari pengetahuan, semakin besarnya rasa ingin tahu pada diri seseorang sehingga berupaya untuk  mendapatkan  informasi  dengan spesifik.
Melanjutkan  dari  faktor  ketiga  mengenai proses  awal  informasi  dilakukan  ketika
sejarah  peradaban  manusia  bermula. Manusia  diberikan  akal  pikiran,  dari  akal tersebut menciptakan rasa ingin tahu yang besar  terhadap  berbagai  hal.Manusia melalui  beberapa  fase  atau  tahap  dalam mengenal  objek.  George  Herbert  Mead mengutarakan bahwa kemampuan manusia dalam  menggambarkan  objek  melalui proses  dan  tahapan.  Mead  membaginya menjadi  tiga  tahapan  dalam  prosesnya, yakni: the preparatory stage , the play stage , dan the game stage . Dari tiga tahapan oleh Mead Tomatsu Shibutani melalui artikelnya “ Reference  Group  As  Perspectives ” menambahkan  satu  fase  lagi.  Dari beberapa  tahapan  yang  disebutkan  oleh Mead  dan  Shibutani  manusia  mengenal objek yang manusia lihat dan meniru apa yang dilihatnya. Seiring berjalannya waktu, perbendaharaan  objek  baik  kata­kata, perilaku akan bertambah (Putri, 2012:102­ 103). Dengan beberapa tahapan yang telah dijelaskan oleh Mead oleh Dianingtyas M. Putri melalui artikel dalam jurnal Spectrum Ilmu Komunikasi UB, terlihat bahwa dalam mengenal  bahasa,  objek  yang  ingin diketahui  tidak luput  dari peranan  orang­ orang  terdekatnya  ( significant  others ). Significant  others membantu  manusia belajar  untuk  mengenal,  memahami,  dan mempelajari  objek  yang  dilihatnya.  Rasa ingin tahu yang besar inilah berupaya untuk mendapatkan informasi yang dibutuhkannya dengan spesifik.
5. Kemajuan dalam penciptaan alat­alat untuk menyebarkan dan mengakses pengetahuan baru.
Informasi  merupakan  energi  bahan  yang berpola  ( patterned  matterenergy )  yang mempengaruhi probabilitas yang tersedia bagi  seorang  individu  dalam  pembuat keputusan.  Istilah Jahoka  Shakai atau masyarakat informasi menunjukkan sebuah kematangan  yang  dinyatakan  bahwa kemakmuran dan kebudayaan pasca industri sangat  bergantung  pada  teknologi­ teknologi  informasi  (Ito,  1980).  Pada masyarakat  seperti  ini  informasi  sangat
dihargai  tinggi  dan  bahan  mentah  yang mendasari kegiatan dalam berbagai aspek yakni ekonomi, industri, dan perkembangan sosial  (Tanaka,  1978).  Agoeng  Noegroho (2010)  dalam  bukunya  Teknologi Komunikasi menjelaskan bahwa mengetahui  bahwa  informasi  sangat penting  dan  memiliki  nilai  ( value )  yang sangat  tinggi  maka  dengan  mahalnya ongkos  yang  harus  dikeluarkan  untuk komunikasi  atau  informasi  turut merangsang  perkembangan  teknologi komunikasi  yang  lebih  canggih.  Faktor kelima  ini,  merupakan  faktor  yang menjelaskan bahwa dengan dorongan rasa ingin tahu manusia terhadap informasi yang dibutuhkan  secara  spesifik,  mendorong juga  kemajuan  teknologi  informasi  dan teknologi komunikasi sekarang ini. Rogers (1986) merumuskan teknologi komunikasi sebagai  peralatan  perangkat  keras, struktur­struktur organisasional, dan nilai­ nilai sosial dengan individu mengumpulkan, mengolah,  dan  saling  bertukar  informasi dengan  individu  lain.  Teknologi  informasi menurut  Ely  (1982)  mencakup  berbagai sistem  komunikasi  seperti  satelit  siaran langsung,  kabel  interaktif  dua  arah, penyiaran  bertenaga  rendah  ( low  power broadcasting ), komputer termasuk Personal Computer dan  Note  Book,  serta  televisi (Nasution,  1989).  Datangnya  berbagai teknologi komunikasi baru, ditandai dengan meningkatnya jumlah dan berbagai macam teknologi yang berbasis teknologi elektronik dimana  memudahkan  manusia  untuk mengakses  berbagai  informasi  yang dibutuhkannya.
Dengan kelima faktor yang telah dijabarkan diatas terkait dengan isu yang diangkat dalam penulisan  ini,  masyarakat  kini  sudah dikategorikan ke dalam masyarakat informasi, karena masyarakat telah melek informasi. Arus informasi yang semakin besar dan mudah untuk mengakses  berbagai  informasi  yang  mereka butuhkan,  mendorong  kecanggihan  teknologi untuk memfasilitasi yang dibutuhkan manusia
ketika  mereka  mengakses  informasi  yang mereka butuhkan secara spesifik. Tidak hanya itu, perkembangan media massa seperti yang telah diulas pada halaman sebelumnya bahwa perkembangan teknologi yang semakin canggih dan cepat, memberi peluang bagi media massa untuk  selalu  terdepan  dalam  menyajikan berbagai  informasi  serta  mudah  diakses dimanapun  tanpa  individu  yang  mengakses informasi tersebut hadir secara nyata di lokasi tersebut. Mewujudkan yang menjadi harapan masyarakat  informasi  maka  berbagai  media yang bermula masih bersifat konvensional saat ini  media­media  tersebut  telah  mengalami konvergensi.

## Computer Mediated Communication (CMC)
Internet  merupakan  bagian  dari  media massa, yang telah menjadi mediator manusia untuk saling berkomunikasi dan berhubungan. Apabila  mengingat  kembali  peranan  media massa  sebagai  komunikasi  massa  dalam menyampai kan  pesan  kepada  khalayak, berarti  media online juga  memiliki  peranan yang  sama.  John  December  (1997) memberikan  definisi  CMC  yaitu  proses komunikasi  manusia  melalui  komputer, melibatkan  orang­orang,  dalam  konteks terbatas, dan saling berkaitan dalam proses membentuk  media  dengan  tujuan  yang beraneka  ragam.  Sedangkan  Susan  Herring (1996)  mendefinisikan  CMC  sebagai komunikasi  yang  mengambil  tempat  antara manusia  melalui  alat  komputer  (Thurlow, Lengel  &  Tomic,  2004).  Konsep  CMC  ini memberitahukan  perbedaan  klasik  internet dengan media klasik dalam sistem operasional sebagai  alat  maupun  medium  komunikasi, sebagai berikut (John December, 1997):
1. Perbedaan  utama  di  antara  keduanya adalah  media  berbasis  komputer  yang berawal  dari  media  “tools”  untuk menyimpan serta mengolah informasi data, setelah  mengalami  modifikasi  yang digunakan  sebagai  media  (elektronik) komunikasi  dalam  bentuk  jaringan ( network ) yang luas.
2. Internet  sebagai  media  komunikasi  yang memiliki penawaran interaktif dan bersifat dinamis terhadap pengguna ( user ), apabila dibandingkan  dengan  media  televisi  dan radio, yang terbatas pada satu program dan isi materi acara. Dalam pencarian informasi melalui  fasilitas query dan  hanya menuliskan  kata  kunci  ( keywords )  saja dapat  mempermudah  pengakses  atau pengguna  untuk  mencari  informasi  yang dibutuhkan secara cepat.
3. Media  internet  mampu  menjadi  pusat informasi dan sumber informasi yang tidak terbatas,  bukan  saja  pada  suatu  insititusi namun  memberikan  kesempatan  pada setiap  pengguna  untuk  menjadi  sumber atau komunikator ( sender source ).
Perbedaan  yang  telah  dituliskan  di  atas, semakin jelas bahwa media internet merupakan media  yang  efektif  sebagai  bagian  dari komunikasi  dalam  menyampaikan  pesan maupun  memberikan  pesan  kepada receiver . Interaksi  komunikasi  melalui  konsep  CMC  ini merupakan interaksi komunikasi secara online melalui komputer. Joseph Walter dan Malcolm Parks  menjelaskan  bahwa  beberapa  fasilitas yang  menarik  pengguna  ( user )  dalam menggunakan  media  internet  sebagai  wadah untuk berdialog, sebagai berikut: e­mail, litserve dan mailing list ; newsgroup , bulletin board dan blog ; internet relay chat dan instant messaging ; metaworld dan visual chat ; personal homepage dan webcame (Thurlow, Lengel & Tomic, 2004). Konsep  CMC  memudahkan user untuk menyampaikan  pesannya  kepada  penerima pesan baik melalui verbal maupun non­verbal.
Banten saat ini menurut pengamat politik dari  Universitas  Sultan  Ageng  T irtayasa (Unitirta)  Serang,  Banten  menyatakan  bahwa Provinsi Banten masih tergolong tertinggal jika dibandingkan  dengan  provinsi  lain  seusianya. Selain itu, menurutnya perkembangan Banten saat  ini  jika  dibandingkan  dengan  Provinsi Gorontalo dan Bangka Belitung, Provinsi Banten masih  jauh  tertinggal  terutama  pada  aspek kesejahteraan masyarakatnya (www.
metronews.com/Pengamat­Provinsi­Banten­ Tertinggal,  diakses  pada  tanggal  24  Januari 2014).  Hal  ini  diperkuat  juga  dengan  saat  ini juga Provinsi Banten  sedang menjadi sorotan terkait  dengan  krisis  sungai.  Pencemaran sungai yang disebabkan oleh limbah industri di empat  sungai  besar  yakni  sungai  Cisadane, sungai  Ciujung,  sungai  Cibanten  dan  sungai Cidurian  yang  merupakan  sumber  kehidupan masyarakat  dalam  bidang  pertanian, transportasi, dan memenuhi kehidupan sehari­ hari. Terkait dengan fenomena ini mengundang beberapa  media  surat  kabar online untuk mengangkat  fenomena  tersebut  menjadi  isu hangat.
Joseph Walther percaya bahwa hubungan dapat  berkembang  karena  pada  awalnya berbagai pihak tersebut memperoleh informasi satu  sama  lain  dan  informasi  tersebut digunakan  untuk membentuk  kesan antarpersonal mengenai siapa mereka (Griffin, 2012:139).  Menyadari  bahwa  karakteristik masyarakat  saat  ini  merupakan  masyarakat informasi dimana mereka bersifat interaktif dan responsif  terhadap  informasi  yang  mereka terima.  Dengan  konsep  CMC  ini  dengan informasi yang dibingkai oleh beberapa surat kabar online dapat membentuk suatu penilaian yang kurang baik dari para pembaca mengenai informasi yang dikemas oleh media tersebut.

## Metode
Dalam  tulisan  ini  menggunakan  metode analisis  wacana.  Metode  ini  menitikberatkan pada  proses  berpikir  seseorang  yang  sangat erat  kaitannya  dengan  ada  tidaknya  kesatuan dan koherensi dalam tulisan yang disajikannya. Semakin baik cara atau pola berpikir seseorang, pada  umumnya  maka  semakin  terlihat  jelas adanya  kesatuan  dan  koherensi  itu  (Pratikto, 1984:89).  Sebuah  tulisan  adalah  wacana. Wacana  dibagi  menjadi  dua  yakni  wacana secara tertulis dan wacana secara lisan. Samsuri (dalam Sudjiman, 1993:6) mengatakan bahwa wacana adalah rekaman kebahasaan yang utuh tentang  peristiwa  komunikasi,  yang  biasanya tediri atas seperangkat kalimat yang memiliki
hubungan  pengertian  satu  dengan  lainnya. Komunikasi dapat menggunakan bahasa lisan (verbal) maupun bahas tulisan (non­verbal). Dalam  pengertian  yang  lebih  sederhana, wacana  berarti  cara  objek  atau  ide  yang diperbincangkan  secara  terbuka  kepada publik  sehingga  menimbulkan  pemahaman terterntu dan tersebar luas (Lully, 2000:225). Jadi, apabila disimpulkan dari definisi­definisi yang ada maka wacana adalah rangkaian ujar a tau  rangkaian  tindak  tutur  yang mengungkapkan  suatu  hal  (subjek)  yang disajikan  secara  teratur,  sistematis,  dalam satu  kesatuan  yang  koheren,  dan  dibentuk o leh  segmental  maupun  nonsegmental bahasa (Alex Sobur, 2006:11).
Dalam  analisis  wacana  dibatasi  dari  dua sudut yang berlainan yakni pertama , dari sudut bentuk  bahasa,  dan kedua dari  sudut  tujuan umum sebuah karangan yang utuh atau sebagai bentuk  sebuah  komposisi  (Keraf,  1995:4­7). Pertama ,  dari  sudut  bentuk  bahasa,  yang dimaksud  dengan  wacana  adalah  bentuk bahasa  diatas  kalimat  yang  mengandung sebuah tema. Sedangkan, yang kedua dari sudut tujuan  umum.  Tujuan  umum  yang  dimaksud adalah  apa  yang  ingin  dicapai  dalam  sebuah karangan.  Tujuan  ini  adalah  keinginan  untuk memberi  informasi  kepada  orang  lain  dan memperoleh informasi dari orang lain mengenai suatu  hal;  keinginan  untuk  menggambarkan atau  menceritakan  bagaimana  bentuk  atau wujud  suatu  batrang  atau  objek,  atau mendeskripsikan cita rasa suatu benda, hal, atau bunyi;  keinginan  untuk  menceritakan  pada orang  lain,  kejadian­kejadian  atau  peristiwa­ peristiwa yang terjadi, baik yang dialami sendiri maupun yang didengarkan dari orang lain (Keraf, 1995:6).
Metode  analisis  wacana  ini  menjelaskan sebuah  peristiwa  yang  terjadi,  seperti terbentuknya sebuah kalimat atau pernyataan (Heryanto,  2000:334).  Sebuah  kalimat  dapat terungkap bukan hanya disebabkan orang yang membentuknya  dengan  motivasi  atau kepentingan  subjektif.  Namun,  terlepas  dari alasan apapun kalimat yang dituturkan dalam
tulisan  tidak  dapat  dimanipulasi  (Eriyanto, 2012:68).

## Hasil  dan  Pembahasan

## Wacana:  Perspektif  Foucault
Michael  Foucault  menjelaskan  bahwa wacana disini pemahamannya bukanlah sebagai serangkaian  kata  atau  proposisi  dalam  teks, tetapi  menurut  Foucault  wacana  merupakan sesuatu yang memproduksi yang lain (sebuah gagasan,  konsep  atau  efek).  Wacana  dapat dideteksi  karena  secara  sistematis  suatu  ide, opini, konsep, serta pandangan hidup dibentuk dalam  suatu  konteks  tertentu  sehingga memengaruhi  cara  berpikir  dan  bertindak (Eriyanto, 2011:65).
Dalam  penulisan  ini,  wacana  yang  akan diangkat  adalah  media online dalam membentuk  tema  mengenai  pencemaran  air sungai di Banten yang diakibatkan oleh limbah industri  cair.  Dari  media online surat  kabar nasional,  penulis  memilih  dua  media online surat  kabar  untuk  dianalisis  menggunakan metode  analisis  wacana  dari  perspektif Foucault.  Dua  media online surat  kabar  yang dipilih  adalah Republika  Online (ROL),  dan Suara Pembaruan online .
Banten  merupakan  salah  satu  provinsi secara  geografis  memiliki  potensi  air  yang sangat  menguntungkan,  karena  mayoritas Sumber  Daya  Air  (SDA)  nya  terletak  di Kabupaten Lebak dan dialirkan melalui Daerah Aliran Sungai (DAS) ke seluruh penjuru Banten. Provinsi  ini  juga  memiliki  nilai  sejarah  yang terkenal dulunya, yaitu sebuah kota pelabuhan yang sangat ramai dengan masyarakatnya yang terbuka dan makmur. Namun seiring berjalannya waktu, Provinsi Banten dikenal sebagai kawasan industri.  Cilegon  dan  Tangerang  adalah  lokasi kawasan industri yang sekarang ini dikenal oleh masyarakat,  kini  kawasan  tersebut  sudah merambah  hingga  ke  wilayah  Serang  Utara. Akibat  adanya  industri  tersebut  memberikan dampak  yang  kurang  bersahabat,  terutama dalam  aspek  sosial.  Provinsi  Banten  memiliki empat sungai yang digunakan untuk memenuhi
kebutuhan  hidup  manusia  yakni  sungai Cibanten,  Cisadane,  Ciarab,  dan  Ciujung. Belakangan  ini,  isu  pencemaran  air  sungai Cibanten akibat limbah industri penambangan pasir  menjadi  isu  terkini  yang  diangkat  oleh media online surat kabar nasional, yakni media ROL dan media Suara Pembaruan. Dua media ini  melihat  dari  sektor  pertanian  yang mengalami kerugian besar akibat adanya limbah indutri  penambangan  pasir  tersebut,  karena dinilai sudah melakukan pencemaran air sungai Cibanten. Selain sudah merugikan dalam sektor pertanian, akibat pencemaran limbah tersebut juga menyulitkan warga untuk mendapatkan air bersih dalam memenuhi kebutuhan sehari­hari.
ROL  menggambarkan  kondisi  sungai Cibanten  dari  sudut  pandang  petani  di Kecamatan Pabuaran Kabupaten Serang Provinsi Banten yang tidak bisa memanfaatkan air untuk pertanian mereka akibat limbah industri. Berikut kutipan  artikel  yang  dituliskan:  “Pencemaran limbah industri di Sungai Cibanten berdampak kepada ribuan petani di Kecamatan Pabuaran Kabupaten  Serang  Provinsi  Banten.  Mereka tidak  bisa  memanfaatkan  air”.  Pernyataan  ini dikuatkan  lagi  dari  pernyataan  Direktur eksekutif  Wahana  Hijau  Fortuna  Romly Revolvere di Tangerang yang mengatakan “air di Sungai Cibanten sudah tidak digunakan lagi oleh  petani  karena  sudah  tercemar  limbah industri”. Dari wacana tersebut pembaca dapat memahami  makna  yang  tertulis  dari  artikel tersebut, bahwa pencemaran air sungai yang diakibatkan  limbah  industri  telah  merambah hingga pertanian. Disini dijelaskan juga bahwa Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM)  yang bergerak  dalam  bidang  lingkungan  yaitu Wahana Hijau Fortuna sudah memberitahukan kepada  pihak  pemerintah  untuk  segera ditindaklanjutkan,  sebab  pencemaran  air tersebut sudah mencapai ke pertanian. Dengan kata  lain,  konsep  makna  yang  dibentuk  oleh media online surat kabar ROL membentuk suatu persepsi untuk disampaikan kepada pembaca berita bahwa kondisi air sungai di Kecamatan Pabuaran  Kabupaten  Serang  Provinsi  Banten dalam  kondisi parah akibat  tercemar  limbah industri.  Alasan  media  ROL  mengangkat  dari
kondisi  pertanian,  karena  sebanyak  77%  dari jumlah penduduk Provinsi Banten bermatapencaharian  petani,  berdasarkan topografi  wilayah  Provinsi  Banten  masih didominasi  oleh sawah  serta perkebunan  dan hutan  rakyat  (Profil  Penataan  Ruang  Propinsi Banten,  2003:2).  Dengan  demikian,  wacana tersebut  membentuk  suatu  realitas  yang dipahami sebagai seperangkat konstruk.Ketika kita memberikan persepsi dan bagaimana kita menafsirkan  objek  dan  peristiwa  tersebut, dalam sistem makna tergantung pada struktur diskurtif.  Struktur  diskurtif  menurut  Foucault, membuat objek atau peristiwa terlihat nyata oleh kita (Eriyanto, 2011:73).
Struktur  diskurtif  lainnya  dari  media  ROL mengenai  wacana  pencemaran  air  sungai tersebut adalah “seharusnya Gubernur Banten mengambil  posisinya  sebagai  kepanjangan tangan pemerintah pusat dengan membuat tim kajian penyelesaian kasus lingkungan ini pada BPLHD  Provinsi  Banten  dan  meneruskannya pada  Kementerian  Lingkungan  Hidup”.  Dari wacana ini, realitas yang dimaksudkan adalah Gubernur Banten belum memberikan tindakan apapun  dalam  memberikan  solusi  mengenai pencemaran lingkungan. Apabila dilihat dari teks yang  dituliskan  tersebut  juga  mengandung makna konotatif. Makna konotatif adalah suatu jenis  makna  dimana  stimulus  dan  respons mengandung  nilai­nilai  emosional,  makna  ini juga  sebagian  terjadi  karena  pembicara  ingin menimbulkan  perasaan  bipolar  pada  pihak pendengar  (Alex  Sobur,  2006:27).  Makna konotatif  ini  juga  ditunjukkan  pada  kalimat “Gubernur  juga  seharusnya  bisa  memberikan rekomendasi  untuk  penyelesaian  masalah kepada  kedua  pemerintah  daerah  dengan memperhatikan  aspek­aspek  sosial  dan ekologis”.
Konteks dari kalimat ini bisa menjadi suatu propaganda politik untuk menjatuhkan citra dari Gubernur Banten yang dinilai kurang bersikap mengenai permasalahan pencemaran lingkungan.  Realitas  yang  ingin  diangkat  ke permukaan  oleh  media  adalah  “beberapa wilayah  di  Provinsi  Banten  dalam  ancaman
kerusakan lingkungan hidup yang cukup serius, seperti kerusakan laut di perairan Teluk Banten di kawasan Desa Pulo Panjang Kecamatan Pulo Ampel,  Kabupaten  Serang,  kawasan  Desa Lontar Kecamatan Tirtayasa, Kabupaten Serang dan  di perairan  Selat  Sunda  di  kawasan  Desa Cikoneng  Kecamatan  Anyar  Kabupaten Serang…”.  Struktur  diskurtif  yang  ada  dalam kalimat tersebut adalah agar Gubernur Banten menindak  tegas  terhadap  pelaku  yang  tidak bertanggung  jawab,  yang  telah  membuat pencemaran air sungai akibat limbah industri. Secara  keseluruhan  konstruk  yang  terbentuk adalah ingin memberitahukan kepada pembaca berita  bahwa  kinerja  pemerintah  Provinsi Banten  dinilai  kurang  baik  dalam  menangani kasus pencemaran air sungai.
Terkait  dengan  isu  yang  diangkat  oleh media  ROL,  isu  yang  sama  juga  diangkat sebagai wacana oleh media online surat kabar Suara  Pembaruan.  Isu  tersebut  mengenai “Puluhan Petani Protes Ratu Atut”, mengingat bahwa sebagian besar dari masyarakat Banten bermatapencaharian  petani  maka  persoalan pencemaran  air  sungai  Cibanten  adalah persoalan utama bagi masyarakat Kecamatan Serang, sebab air sungai Cibanten merupakan sumber  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup mereka sehari­hari selain bertani. “Sebanyak 20 petani  mendatangi  Kantor  Gubernur  Banten guna meminta Gubernur Banten Hj Ratu Atut Chosiyah menutup usaha penambangan pasir yang ada di Kecamatan Pabuaran, Kabupaten Serang karena dinilai telah mencemari Sungai Cibanten. Para petani berpendapat pencemaran Sungai  Cibanten  akibat  limbah  dari penambangan pasir itu sangat merugikan para petani  karena  air  sungai  tersebut  digunakan warga untuk mengairi sawah. Dikatakan, sejak adanya aktivitas penambangan pasir Februari 2011  lalu,  para  petani  di  Kecamatan  Cipocok Jaya,  Kecamatan  Serang,  dan  Kecamatan Kasemen,  Kota  Serang,  mengalami  kesulitan untuk  mengairi  sawah  karena  air  Sungai Cibanten  sebagai  sumber  air  irigasi  satu­ satunya sudah tercemar oleh limbah.” Menurut Foucault pandangan kita tentang suatu objek dibentuk  dalam  batas­batas  yang  telah
ditentukan  oleh  struktur  diskurtif  tersebut: wacana  dicirikan  oleh  batasan  bidang  dari objek,  definisi  dari  perspektif  yang  paling dipercaya  dan  dipandang  benar  (Eriyanto, 2011:74). Dari konteks yang dituliskan tersebut adalah  membentuk  struktur  diskurtif  untuk menjadi realitas.
“Kami ini masyarakat kecil dan bodoh.Kami tidak  paham  apakah  air  sungai  itu  tercemar akibat tidak adanya sistem pengelolaan limbah secara  baik  dan  benar  oleh  para  penambang pasir.  Kami  hanya  meminta  agar  air  Sungai Cibanten  kembali  normal  seperti  semula  dan masyarakat bisa menggunakan lagi air itu untuk kebutuhan sehari­hari dan  pengairan sawah,” kalimat yang diungkapkan oleh Misna sebagai perwakilan  petani  dan  warga  pengguna  air sungai Cibanten merupakan pesan yang ingin disampaikan  oleh  warga  kepada  pihak pemerintah mengenai pencemaran yang terjadi. Namun, konteks dari kalimat ini mengandung makna denotatif. Makna denotatif merujuk pada kata  “kecil”  dan  “bodoh”  dua  kata  tersebut adalah  makna  denotatif  yang  berkonotasi negatif.
Konstruk yang dibentuk oleh media Suara Pembaruan adalah realitas itu sendiri, bahwa warga di Kecamatan Cipocok Jaya, Kecamatan Serang, dan Kecamatan Kasemen, Kota Serang adalah korban akibat dampak pencemaran air sungai  yang  diakibatkan  oleh  industri penambangan  pasir.  Bagaimana  upaya  pihak pemerintah  menanggapi  isu  ini?  Upaya  yang dilakukannya  adalah  “Sementara  itu  Kepala Seksi Pengawasan dan Pengendalian Lapangan Dinas  Pertambangan  dan  Energi  Kabupaten Serang  Freddy  S.  Sagala  mengatakan, berdasarkan  pertemuan  sebelumnya  antara petani  dengan  pihak  Pemerintah  Kabupaten Serang,  disepakati  solusi  untuk  dilakukan pembenahan  terkait  aktivitas  penambangan tersebut agar tidak berdampak tercemarnya air Sungai  Cibanten.”  Kalimat  ini  adalah  wacana tidak  dominan,  Foucault  menjelaskan  dalam suatu masyarakat biasanya terdapat berbagai macam wacana yang berbeda satu sama lain, namun  kekuasaan  memilih  dan  mendukung wacana  tertentu  sehingga  wacana  tersebut
menjadi dominan, sedangkan wacana lainnya akan  “terpinggirkan” (marginalized) atau “terpendam” (submerged) . Hal ini menyebabkan dua konsekuensi yakni: pertama, wacana  dominan  memberikan  arahan bagaimana  suatu  objek  harus  dibaca  dan dipahami.  Pandangan  dibatasi  hanya  dalam batas­batas  struktur  diskursif  tersebut,  tidak dengan yang lain.
Kedua, struktur diskursif yang tercipta atas suatu objek tidaklah berarti kebenaran. Batas­ batas  yang  tercipta  tersebut  bukan  hanya membatasi  pandangan  kita,  tetapi  juga menyebabkan wacana lain yang tidak dominan menjadi  terpinggirkan  (Eriyanto,  2011:77). Dari  teks  berita  tersebut  mengembangkan wacana tidak dominan yaitu dari pihak Kepala Seksi Pengawasan dan Pengendalian Lapangan Dinas  Pertambangan  dan  Energi  Kabupaten Serang  telah  melakukan  pertemuan sebelumnya  antara  petani  dengan  pihak pemerintah  Kabupaten  Serang,  isi  dari pertemuan  tersebut  adalah  disepakatinya solusi  untuk  dilakukan  pembenahan  yang terkait  dengan  aktivitas  penambangan tersebut agar tidak berdampak pencemaran air sungai  Cibanten.  Wacana  tidak  dominan lainnya  yang  terdapat  pada  teks  berita  ini adalah  di  sisi  lain  industri  tersebut  telah memberikan  PAD  (Pendapatan  Asli  Daerah) bagi  Pemkab  Serang.  Berikut  kutipannya: “…Sebab,  pada  satu  sisi  dengan  adanya penambangan tersebut memberikan dampak peningkatan PAD bagi Pemkab Serang, namun pada  sisi  lain  petani  dan  warga  merasa dirugikan dengan adanya pencemaran akibat penambangan pasir tersebut”. Disadari bahwa apabila  industri  penambangan  pasir  ditutup maka PAD Kabupaten Serang akan berkurang. Kemampuan  setiap  daerah  untuk  dapat mencukupi  semua  pengeluarannya  dapat dilihat dari besarnya peranan PAD  terhadap pengeluaran  daerah.  Semakin  tinggi prosentase PAD dibanding pengeluaran daerah ini berarti kemampuan daerah untuk mencukupi kebutuhannya  semakin  besar  atau  dapat dikatakan daerah yang bersangkutan semakin mandiri  sebaliknya  jika  PAD  yang  digunakan
untuk  pembiayaan  pengeluaran  daerah prosentasenya  kecil  dibandingkan  total pengeluaran  daerah,  maka  dapat  dikatakan bahwa daerah yang bersangkutan kemampuan untuk  membiayaai  pengeluarannya  dari PADnya  masih  kecil  atau  dengan  kata  lain daerah  yang  bersangkutan  masih  sangat tergantung  pada  Pemerintahan  Pusat  dalam membiayai pengeluaran daerahnya (Undang­ Undang nomor 25 tahun 1999).
Wacana  yang  diangkat  oleh  dua  media online tersebut baik oleh media ROL dan Suara Pembaruan online membentuk  realitas  dari fenomena  yang  terjadi  di  Provinsi  Banten. Wacana memberikan batasan  terhadap bidang pandangan  pembaca,  hal  ini  secara  tidak langsung memberikan aturan terhadap pembaca yang kemudian disesuaikan dengan garis yang telah ditentukan. Foucault katakan bahwa objek yang  dilihat  bisa  jadi  tidak  berubah,  namun struktur diskursif yang dibuat membuat objek menjadi berubah. Terkait dengan wacana yang diangkat  membentuk  struktur  dalam  kognitif, afektif, dan konasi pembaca.
Seperti  yang  telah  diulas  diatas  bahwa melalui  tulisan  yang  disampaikan  memiliki pesan bahwa pemerintah Provinsi Banten gagal menjaga  lingkungan  air  sungai,  di  mana  air sungai tersebut merupakan sumber kehidupan bagi masyarakat Provinsi Banten, dan sumber mata  pencaharian  mereka  yang  mayoritas sebagai petani. Dua media online ini merupakan media  nasional  yang  memiliki  pengaruh  bagi pembaca,  karena  fenomena  yang  diangkat sesuai dengan fakta yang diangkat. Namun di sisi  lainnya,  terdapat  wacana  yang  tidak diangkat  yang  disebut  oleh  Foucault  sebagai wacana terpinggirkan. Wacana terpinggirkan ini terbentuk dari pembentukkan wacana dominan, sehingga  wacana  lainnya  terpendam.  Dua konsekuensi  dari  wacana  dominan  tersebut yakni  wacana  dominan  memberikan  arahan bagaimana  suatu  objek  harus  dibaca  dan dipahami. Lalu, sturktur diskursif yang tercipta atas  suatu  objek  tidaklah  berarti  kebenaran. Batasan yang tercipta tidak hanya membatasi pandangan  kita,  tetapi  juga  menyebabkan
wacana  lain  yang  tidak  dominan  menjadi terpinggirkan (Eriyanto, 2011:77).
Hal yang dimaksud adalah wacana lainnya yang mengangkat tentang keindahan pariwisata yang  dimiliki  oleh  Provinsi  Banten  kurang dominan,  sehingga  wacana  dominan  yang terbentuk adalah sisi negatif dari ketidakberhasilan  pemerintah  dan  jajarannya dalam  menangani  pencemaran  air  sungai. Wacana yang dominan ini memberikan persepsi kurang  baik  bagi  pencitraan  Provinsi  Banten, dan  akan  memberikan  pengaruh  juga  bagi pendapatan  daerah  mereka.  Di  sini  yang terbentuk adalah kinerja pemerintah Provinsi Banten, lalu suara masyarakat yang diabaikan oleh  pemerintah  Provinsi  Banten,  dan ketidakpedulian  terhadap  nasib  yang  dialami oleh  masyarakat  Provinsi  banten.  Dengan demikian,  pembaca  yang  bukan  domisili Provinsi  Banten  mengetahui  krisis  apa  yang sedang dialami oleh Provinsi tersebut.

## Simpulan
Kemajuan dalam membangun daerah suatu provinsi  terletak  pada  bagaimana  kondisi kesejahteraan  masyarakat  yang  tinggal. Kesejahteraan  disini  bukan  hanya  cukup sandang  dan  pangan  nya  saja  namun kesejahteraan  masyarakat  untuk  dapat memenuhi kebutuhan hidup sehari­hari. Salah satunya  adalah  Provinsi  Banten,  provinsi  ini memiliki topografi  serta geografi yang sangat menguntungkan.  Sebagian  besar  masyarakat yang tingal di provinsi ini bermatapencaharian petani,  secara  geografis  saja  provinsi  ini memiliki potensi air yang sangat menguntungkan.  Provinsi  Banten  memiliki empat  sungai  besar  yakni  sungai  Cibanten, sungai  Ciujung,  sungai  Cisadane,  dan  sungai Ciarab. Keempat sungai tersebut adalah sumber memenuhi kebutuhan hidup masyarakat Provinsi Banten.  Namun,  akhir­akhir  ini  masyarakat provinsi ini mengeluhkan untuk mendapatkan sumber air bersih sangat sulit selain akibat dari kemarau yang berkepanjangan, faktor lainnya ditimbulkan dari limbah industri. Saat ini yang menjadi wacana adalah pencemaran air sungai
Cibanten akibat limbah industri penambangan pasir. Isu  ini  diangkat oleh  media online surat kabar  yaitu  ROL  dan  Suara  Pembaruan,  dua media ini merupakan media nasional.
Setiap  peristiwa  atau  fenomena  yang diangkat  oleh  media  massa  memberikan deskripsi dari situasi yang dialami oleh provinsi, wilayah  ataupun  tempat  tersebut  tanpa  di pembaca  harus  berada  di  lokasi.  Memenuhi kebutuhan untuk menyajikan informasi secara cepat, akurat, up to date , terpercaya dan dapat memudahkan  pembaca  berita  untuk  dapat mengakses  berita  dimana  saja  memengaruhi perkembangan media massa untuk menyajikan informasi  terdepan  bagi  pembaca  berita. Peranan  media  massa  sangat  penting  dalam komunikasi  massa.  Terdapat  empat  fungsi media massa  dalam komunikasi  massa,  yaitu: fungsi menyiarkan informasi ( to inform ), fungsi mendidik  ( to  educate ),  fungsi  menghibur  ( to entertain ),  dan  fungsi  sosial  kontrol  ( control social ).  Media online memudahkan  penikmat pembaca berita mengetahui peristiwa apa saja yang sedang terjadi saat ini, selain itu pembaca juga  dapat  mengakses  informasi  yang  terkait dengan wacana yang diangkat.
Telah  diulas  di  pendahuluan  mengenai perkembangan Provinsi Banten saat ini, bahwa provinsi ini sedang mengalami krisis air bersih karena  pencemaran  air  sungai  akibat  limbah industri.Mengetahui kondisi ini, melalui media online  fenomena  yang  ada  dikemas  menjadi suatu realitas. Realitas dipahami disini sebagai seperangkat  konstruk  yang  dibentuk  melalui wacana  Michael  Foucault  ungkapkan  bahwa Realitas tidak bisa didefinisikan  jika kita tidak mempunyai  akses  dengan  pembentukkan struktur  diskursif  tersebut.  Kita  mempersepsi dan  bagaimana  kita  menafsirkan  objek  dan peristiwa dalam sistem makna tergantung pada struktur diskursif. Sturktur ini, membuat objek atau peristiwa terlihat nyata oleh kita.
Telah diulas dalam hasil dan pembahasan bahwa  setelah  dilakukan  metode  analisis wacana terhadap dua media online surat kabar nasional melalui perspektif  Michael Foucault. Wacana dominan yang diangkat oleh media ROL
a da l a h  p e nce m ar a n   su n ga i   Ci b a nt e n berdampak pada ribuan petani di Kecamatan Pabuaran Kabupaten Serang, Banten. Wacana yang  bersifat  dominan  ini  membentuk struktur  diskursif,  struktur  ini  membatasi pembaca  untuk  melihat  aspek  lainnya. Dalam  hal  ini,  aspek  yang  dimaksudkan adalah  penyebab  pencemaran  tersebut selain dari limbah industri, sampah juga bisa menjadi  faktor  sungai  Cibanten  menjadi keruh  dan  kotor  sehingga  warga  kesulitan mendapatkan air bersih. Serta, dari sampah yang  diakibatkan  oleh  ulah  manusia  itu sendiri menambah kondisi sungai Cibanten menjadi parah .  Selanjutnya,  Wahana  Hijau Fortuna  yang  merupakan  LSM  lingkungan hidup mengatakan bahwa kinerja Gubernur P ro vi nsi   Ba n t en   d in i l ai   kur a n g  d a la m memberikan  solusi  dari  pencemaran  air akibat limbah industri. Dari wacana tersebut mengandung makna konotatif negatif yakni suatu  jenis  makna  dimana  stimulus  dan respons mengandung nilai­nilai emosional. Dengan teks berita ini, dapat mengundang respon dari pembaca berita bahwa Gubernur Provinsi  Banten  tidak  peduli  lingkungan h id u p d a n t i d ak m em p e rd u l ika n kesejahteraan masyarakat petani. Di sisi lain juga pembaca dapat membentuk persespsi ya ng  n egat if   d al a m   ko gni t i fnya   d a n memberikan  kesimpulan  bahwa  Gubernur tidak dapat melakukan apa­apa, atau dinilai kurang  tegas,  bahkan  dapat  membentuk o pi n i   p u b li k  ne ga ti f   te r h ad a p   ki n er j a Gubernur tersebut.
Pada  media online surat  kabar  Suara Pembaruan  mengangkat  isu  puluhan  petani dari  Kecamatan  Cipocok  Jaya,  Kecamatan Serang, dan Kecamatan Kasemen, Kota Serang Provinsi  Banten  melakukan  aksi  protes terhadap Gubernur Provinsi Banten. Struktur diskursif yang dibentuk adalah aksi protes yang dilakukan  oleh  para  petani.  Media  ini mengangkat  dari  sisi  korbannya  yakni  para petani.  Salah  satu  perwakilan  Gabungan Perkumpulan  Petani  Pengguna  Air  (GP3A) Cibanten Jaya mengatakan bahwa para petani
telah  dirugikan,  banyak  tanaman  padi  yang mereka tanamkan mati akibat pencemaran air dari limbah industri. Realitas ini semakin nyata dan  menggambarkan  dengan  jelas  bahwa pihak  pemerintah  tidak  ada  upaya  untuk menemukan  solusi  dari  isu  ini.  Wacana  ini diletakkan pada bagian bawah teks berita yang dituliskan,  sebab  hal  yang  ingin  ditonjolkan adalah si korbannya yakni para petani. Seperti yang  telah  dijelaskan  pada  pragraf  diatas bahwa  PAD  suatu  daerah  sangat  penting, apabila menurun pendapatannya maka daerah tersebut belum mandiri masih tergantung oleh Pusat,  dan  apabila  hal  ini  terjadi  maka kemajuan pembangunan daerah tersebut akan tersendat.
Maka  pada  kesimpulan  dari  tulisan  ini ada lah  kedua   medi a online su rat  kab ar tersebut  struktur  diskursif  yang  dilakukan dengan  mengangkat  realitas  yang  ada  dan diambil  dari  sudut  pandang  yang  berbeda menjadikan  pembaca  berita  membentuk suatu  konstruk  dalam kognitif  yang  negatif terhadap kinerja Gubernur Provinsi Banten. Apabila  hal  ini  terus­menerus  dilakukan m a ka   t id a k  m e n ut u p   ke m un gkin a n kepercayaan  masyarakat  Banten  terhadap pemimpin menjadi menurun, masyarakat luar yang  tidak  bertempat  tinggal  di  Banten m e mi l i ki   p en i l ai a n   ne ga ti f   te r h ad a p infrastrukturnya,  serta  dapat  menyebar  ke sektor  lainnya seperti  pariwisata,  investasi atau  penanaman  modal  yang  bertujuan pembangunan  daerah,  dan  sebagainya. Ke ku at an   ( powe r )  m ed ia   m a ssa  da la m merangkai berita memiliki pengaruh sangat besar. Provinsi Banten sedang membangun daerah kearah yang lebih maju, apabila hal i ni   b el u m   a d a   so l usi n ya   m aka   aka n m e mb e r ika n d a m pa k ne ga ti f ba gi pembangunan  daerah  kedepannya.  Selain itu,  pembentukkan  struktur  diskursif  yang dibentuk  dari  persepsi  yang  dibuat  oleh wa ca n a   d u a   m e d ia   t er se bu t   aka n memberikan  efek  besar  bagi  pencitraan pembangunan daerah untuk kedepannya.

## Daftar  Pustaka
Devito,  Joseph  A.  2013. The  Interpersonal Communication Book. Thirteenth Edition.
Pearson.
Djajasudarma,Fatimah.  2002. Wacana: Pemahaman dan Hubungan Antar Unsur.
Bandung:Eresco.
Eriyanto.  2011. Analisis  Wacana. Yogyakarta: LKiS.
Foucault, Michael. 2000. Seks dan Kerusakan. Penerjemah Rahayu S. Hidayat. Gramedia Jakarta: Pustaka Utama.
Keraf, Gorys. 1995. Eksposisi. Jakarta: Grasindo.
Littlejohn, Stephen W. 2011. Theories of Human Communication.Sixth  Edition. Belmot, California:  Wadsworth  Publishing Company.
McQuail,  Denis.  2000. Mass  Communication
Theory: An Introduction. Fourth Edition.London:Sage Publication.
Mulyana, Deddy. 2000. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Munawaroh,  Hadiatul.  2009. Media  Online Sebagai  Sumber  Belajar  di  Kalangan Mahasiswa. Yogyakarta:  UIN  Sunan Kalijaga.
Nastiti,  Aulia  Dwi.  2012. Membangun  Pasar Media  Lokal  Melalui  Konvergensi Media. Jakarta: Universitas Indonesia.
Noegroho, Agoeng. 2010. Teknologi Komunikasi.
Yogyakarta:  Graha Ilmu.
Nurudin. 2007. Pengantar Komunikasi Massa.
Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.
Pitakasari,  Ajeng  Ritzki.  29  April  2012.
Limbah  Industri  Cemari  Parah  Sungai Cibante n,   P e t ani   Jadi   K orban. www.republika.co.id,  diakses  27  Sep 2012.
Smith,  David  G.  2004. Critical  Discourse Anaysis. London: Longman.
____________. 2005. Modernism, Hyperliteracy, and  Colonixation  of  the  Word. Alternatives,No. 17.
Sobur, Alex. 2006. Analisis Teks Media. Bandung:
PT Remaja Rosdakarya.
__________. 27  September  2011. Puluhan Petani Protes Ratu Atut. www.suarapembaruan.com,diakses  27 September 2012.
Sosiawan,  Edwi  Arief.  2012. Kajian  Teoritis Komunikasi
V irtual. Yogyakarta:
Universitas Pembangunan Nasional. Thurlow, Crispin. Laura Lengel, Alice Tomic. 2 00 4. Comput e r M e di at e d Communication, Social Interaction and t he Int e rne t . L o nd o n : Sa ge
Publications.
Wood, T. Julia. 2011. Communication Mosaics An Introduction to the Field of Communication.
Wadsworth Cangage Learning.
http://www.metrotvnews.com/metronews/ read/2013/10/06/6/186353 /Pengamat­ Provinsi­Banten­Tertinggal, diakses pada tanggal 24 Januari 2014.
h t t p : / / w w w. p u s t a k a . u t . a c . i d / d e v 2 5/ pdfprosiding2/fisip201004. pdf, diakses pada tanggal 25 Januari 2014.