## PERUBAHAN STRATEGI OPERASI PENANGKAPAN IKAN NELAYAN KARIMUNJAWA, JAWA TENGAH

## ( STRATEGY OPERATING FISHERMAN FISHING IN KARIMUNJAWA, CENTRAL JAVA)
Eko Sri Wiyono 1,2 dan 3 Tasrif Kartawijaya
1 Corresponding author
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan IPB Jl. Lingkar Akademik Kampus IPB, Darmaga Bogor, E-mail: eko_ipb@yahoo.com
3 Wildlife Conservation Society - Indonesia Program Jl. Burangrang No. 18, Bogor, E-mail: tkartawijaya@wcs.org

## ABSTRACT
Reef fishery is one of the main activities of fishermen in the tropic area. Changing of economy and ecology has resulted in changes in revenue and operating strategies of fishing. Fishermen have used a variety of strategies to maintain their activity.  To examine  this  problem,  we  conducted  the  reseach  in  Karimunjawa,  Central  Java.  The  results  of  this  study  suggest  that  fish composition, fishing gear productivity and fishing gear which used by fishermen have changed over the period 2003 - 2005 and from 2009 to 2011. When during period of 2003 - 2005 fising trip of gear was dominated by muroami, then in the period 2009 - 2011 fishing trip dominated by speargun (arrows). These changes, thought to be caused by changes in market demand especially yellow tail (Caesio sp), the fishing operations cost and catches both in number and composition of fish.
Keywords: Yellow tail (Caesio sp.), Karimunjawa, catch composition, speargun, muroami.

## ABSTRAK
Perikanan  karang  merupakan  salah  satu  pusat  kegiatan  penangkapan  ikan  nelayan  kecil  di  daerah tropis.    Seiring  dengan  perubahan  ekonomi  dan  ekologi,  telah  mengakibatkan  berubahnya  pendapatan  dan strategi  operasi  penangkapan  ikan.    Nelayan  telah  menggunakan  berbagai  macam  strategi  untuk mempertahankan usahanya.  Untuk mengkaji hal tersebut, telah dilakukan penelitian di Karimunjawa.  Hasil penelitian ini menyebutkan bahwa komposisi ikan hasil tangkapan, produktivitas alat tangkap dan alat tangkap yang digunakan oleh nelayan telah mengalami perubahan dalam periode 2003 – 2005 dan 2009 – 2011.  Bila pada periode 2003 – 2005 operasi penangkapan ikan didominasi oleh muroami, maka pada periode 2009  – 2011 trip penangkapan ikan didominasi oleh speargun (panah).  Perubahan tersebut, diduga disebabkan oleh berubahnya  permintaan  pasar  khususnya  ekor  kuning  ( Caesio sp),  biaya  operasi  penangkapan  dan  hasil tangkapan baik dalam jumlah maupun komposisi ikan.
Kata kunci: Gillnet, hauling, lama trip penangkapan, Pekalongan

## I. PENDAHULUAN
Hampir 90% perikanan Indonesia didominasi  oleh  perikanan  skala  kecil. Umumnya, mereka mengoperasikan alat tangkapnya  di  pesisisr  pada  ekosistem estuari.    Salah  satu  ekosistem  yang menjadi target penangkapan ikan adalah  terumbu  karang.    Seperti disampaikan  oleh  Cesar et  al .,  (1997) dan  Campbell  &  Pardede  (2006), kegiatan  perikanan  skala  kecil  pada ekosistem  terumbu  karang  merupakan sumber  pendapatan  dan  makanan  yang penting  bagi  masyarakat  pesisir  di Indonesia.    Perikanan  terumbu  karang yang dicirikan
oleh tingginya produktivitas  dan  tingkat  keberagaman sumberdaya,
dewasa
ini telah
mengalami  tekanan  yang  demikian hebat.    Beberapa  species  ikan  telah punah  dan  hasil  tangkapan  ikan semakin  menurun.    Ardiwijaya et  al.
(2008) menjelaskan akan terjadi penurunan  biomasa  ikan  karang  pada periode tahun 2007 dibandingkan tahun 2005  dan  2006  masing-masing  sebesar 60%  dan  57%  terutama  pada  kelompok tropik ikan karnivora (Famili Lutjanidae, Nempteridae,  Serranidae,  Lethrinidae ), herbivora  (Famili Scaridae,  Siganidae, Pomacanthidae,  Kyphosidae,  Acanthuri- dae ) dan planktivora
(Famili Caesionidae ).
Disisi  lainnya,  jumlah  nelayan miskin  yang  menggantungkan  kehidu- pannya dari perikanan
pantai mengalami peningkatan. Akibatnya,
konflik  pemanfaatan  dan  degradasi sumberdaya  ikan  di  daerah  pantai semakin  meningkat  dan  tidak  bisa terhindarkan.
Sejak
mekanisasi, modernisasi  dan  penggunaan  inputan dari  pabrik  menggantikan  alat  dan bahan tradisional, perikanan skala kecil menunjukkan  tren  peningkatan  dalam jumlah  dari  tahun  ke  tahun  dan menimbulkan  persoalan  yang  berkaitan dengan overcapacity dan  pengurangan kelebihan  jumlah  upaya  penangkapan (Berkes et.al. ,  2001).    Peningkatan  tipe, jumlah,  ukuran  dan  efisiensi  alat tangkap  pada  perikanan  skala  kecil pantai yang bersifat multispecies- multigear
di negara berkembang ditengarai  telah  meningkatkan  tekanan penangkapan  terhadap  ketersediaan stok ikan.
Sebagai akibatnya, penurunan  ketersediaan  ikan  dan kualitas  ekologi  di  beberapa  daerah tidak  dapat  dihindari  (Berkes et  al ., 2001).
Meskipun  berbagai  penelitian telah  dilakukan  untuk  memperbaiki kondisi  yang  ada,  ternyata  kondisi perikanan  di  negara  ketiga  belum  juga membaik.    Selama  ini,  pengelolaan perikanan hanya difokuskan pada aspek biologi semata.
Selain
kesehatan biodiversitas  dan  ekosistem,  ada  aspek utama lainnya yang juga harus dipahami  dengan  benar,  yaitu  tingkah laku  manusia  dalam  memanfaatkan sumberdaya laut.  Hal ini karena dalam menghadapi  keterbatasannya,  nelayan akan  mengembangkan  dan  menerapkan strategi  penangkapan  ikan  tertentu dalam  mengalokasikan  alat  tangkapnya (Salas & Gaertner, 2004). Untuk  memahami  bagaimana nelayan  skala  kecil    melakukan  strategi operasi
penangkapannya, telah dilakukan penelitian
di perairan Karimunjawa.    Wibowo  (2005)  menyata- kan  bahwa  sebagian  besar  (61%) masyarakat  Karimunjawa  yang  berusia produktif  berprofesi  sebagai  nelayan yang  menggantungkan  hidupnya  pada sumberdaya perikanan khususnya perikanan karang.  Tujuan penelitian ini adalah  mengkaji  perubahan  strategi operasi  penangkapan  ikan  nelayan Karimunjawa.  Secara rinci penelitian ini bertujuan untuk:
1) Mengkaji  perubahan  hasil  tangkapan dan upaya penangkapan ikan karang di Taman Nasional Karimunjawa.
2) Mengkaji  strategi  operasi  penang- kapan  ikan  nelayan  di  Taman Nasional Karimunjawa.

## II. METODOLOGI PENELITIAN

## 2.1  Pengambilan data
Penelitian  ini  dilaksanakan  di Taman  Nasional  Karimunjawa,  Kabu- paten Jepara, Jawa Tengah (Gambar  1). Pengambilan data dilakukan pada bulan Januari  -  Desember  pada  tahun  2005, 2006, 2007, 2009, 2010 dan 2011. Data hasil  tangkapan  nelayan  dikumpulkan dari  perahu  yang  mendaratkan  ikan hasil  tangkapannya  di  desa  Karimun- jawa.    Pemilihan  desa  Karimunjawa sebagai  lokasi  pengambilan  sampel didasarkan  atas  informasi    bahwa  lebih dari  50%  hasil  tangkapan  ikan  di Kepulauan  Karimunjawa  didaratakan  di Desa  Karimunjawa  dan  alat  tangkap yang digunakan
paling bervariasi dibandingkan  lokasi  lainnya  (Mukminin et  al. 2006).    Data  dikumpulkan  dari aktivitas    50  nelayan  yang  terpilih selama 15 hari setiap bulannya sepanjang  tahun  2005,  2006,  2007, 2009,  2010  dan  2011.  Penentuan responden  dilakukan  dengan  metode purposive  sampling .    Target  responden dalam  penelitian  ini  adalah  nelayan Kepulauan  Karimunjawa  yang  telah melaut  selama  5  tahun  atau  lebih. Pengumpulan  data  dilakukan    melalui wawancara  mendalam  dan  diskusi terarah secara individu disertai pengisian kuisioner.
Trip  operasi  penangkapan  ikan bulanan  diperoleh  dengan  menjumlah- kan  jumlah  trip  operasi  penangkapan ikan  dari  masing-masing  nelayan  pada setiap  bulannya.    Seperti  trip  operasi penangkapan  ikan,  data  lainnya  yang meliputi  jumlah  hasil  tangkapan  (kg), jenis  ikan,  famili,  lokasi  penangkapan ikan, jenis alat tangkap, biaya operasional  (Rp./trip)  dan  harga  ikan (Rp./kilogram)    juga  diakumulasikan dari masing-masing responden  sehingga diperoleh data bulanan.

## Gambar 1  Peta lokasi penelitian di Taman
2.2  Analisis data Secara umum, analisis data yang
digunakan  dalam  kajian  ini  adalah analisis  deskriptif.    Informasi  tentang perubahan alat tangkap, hasil tangkapan dan pendapatan alat tangkap yang dioperasikan oleh nelayan diperbandingkan antar alat tangkap dan tahun  dengan  menggunakan  tabel  dan grafik.    Respon  nelayan  dalam  operasi penangkapan ikan  terhadap perubahan luar  yang  terjadi  dianalisis  dengan membandingkan jumlah trip alat tangkap  antar  waktu  dan  perubahan alat tangkap yang digunakan.  Cinner et al. 2008  menyebutkan  bahwa  respon nelayan terhadap perubahan luar adalah dengan cara lebih sering melaut, mengurangi  frekuensi  melaut,  pindah lokasi  penangkapan  dan  ganti  alat tangkap.    Sementara  faktor  penyebab perubahan  pola  operasi  dalam  hal  ini adalah hasil tangkapan dan pendapatan dianalisis  secara  deskriptif  juga  dengan memperbandingkan  antar  alat  tangkap dan waktu (tahun).

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1  Hasil
3.1.1  Perubahan hasil tangkapan Data  hasil  tangkapan  masing- masing  alat tangkap sampel menunjuk- kan  bahwa  total  hasil  tangkapan  alat tangkap  gillnet  dan  muroami  mem- punyai kecenderungan menurun. Sementara  hasil  tangkapan handline , speargun dan trap (bubu) menunjukkan kecenderungan meningkat. Hasil tangkapan  muroami  yang  selama  ini mendominasi hasil tangkapan di Karimunjawa  mulai  menurun  dan tergantikan  oleh  alat  tangkap  yang  lain seperti speargun . Berdasarkan  Gambar  2  dapat diketahui bahwa, jika pada periode 2003 –  2005  hasil  tangkapan  muroami  bisa mencapai 30.529 kg (tahun 2003), tetapi pada  periode  2009  –  2011  hanya mencapai  maksimum  15.469  kg  (tahun 2010).    Sebaliknya  untuk  alat  tangkap muroami bila pada periode 2003 – 2005 maksimum  hanya  mencapsi  153  kg (tahun  2003)  pada  periode  2009  –  2011 bisa mencapai 27.028 kg (tahun 2010).
Perubahan  hasil  tangkapan  dari masing-masing  alat  tangkap  tersebut berkaitan  dengan  perubahan  target penangkapan
ikan nelayan di Karimunjawa (Tabel 1). Dalam
penelitian  ini,  jumlah  spesies  yang ditemukan adalah sebanyak 377 spesies dari 61 famili.   Bila pada periode tahun 2003 – 2005 hasil tangkapan didominasi hasil  tangkapan  lain-lain  (38,86%  - 53,80%) maka pada periode 2009 – 2011 hasil  tangkapan  didominasi  oleh  famili
Caesionidae (51,66% - 60,19%). Perubahan itu, diduga karena berkembangnya  perikanan  ekor  kuning yang  sangat  pesat,  sehingga  orientasi penangkapan nelayan adalah menangkap ikan ekor kuning.
Disamping  ekor  kuning,  ikan  yang
cukup  mendominasi  hasil  tangkapan ikan  yang  didaratkan  di  Karimunjawa adalah Scombridae (12,18% - 23,50%).

## 3.1.2.  Perubahan  produktivitas  alat penangkapan ikan
Bila  ditinjau  dari  produktivitas alat  penangkapan  ikan,  secara  umum semua  alat  tangkap  menunjukkan kecenderungan  peningkatan  produk- tivitas.    Meskipun  menunjukkan  kecen- derungan hasil
tangkapan yang menurun,  produktivitas  muroami  dan gillnet  masih  meningkat  (Gambar  3). Kecenderungan  yang  sama  juga  terjadi pada  alat  tangkap speargun , handline (pancing ulur) dan trap (bubu).
Gambar 2.  Total  hasil  tangkapan  (kg)  setiap  alat  tangkap  pada  periode  2003  –  2005 dan 2009 – 2011
Tabel 1. Komposisi hasil tangkapan (%) setiap famili pada pariode  pengamatan  2003 hingga 2005 dan periode 2009 dan 2011 No  Family Komposisi hasil tangkapan (%) 2003 2004 2005 2009 2010 2011 1 Caesionidae 14.13 8.80 16.08 60.19 54.20 51.61 2 Scombridae 1.92 2.52 4.81 20.62 12.18 23.50 3 Carangidae 9.24 6.32 6.72 3.36 14.21 6.96 4 Scaridae 8.00 8.88 10.30 3.13 3.66 2.19 5 Serranidae 7.26 4.40 5.10 6.27 6.52 5.83 6 Lutjanidae 5.78 5.04 3.18 1.94 3.67 6.32 7 Acanthuridae 6.86 5.54 8.31 0.25 0.27 0.05 8 Siganidae 7.95 4.69 5.05 0.07 0.64 0.28 9 Lainnya 38.86 53.80 40.45 4.15
4.64 3.26
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 2003 2004 2005 2009 2010 2011 H asi l tangk apan ( kg) Gill Net
Handli ne Muroa mi
Ketiga
alat tangkap tersebut menunjukkan  kecenderungan  pening- katan  produktivitas.    Meningkatnya teknologi  dan  pengetahuan  nelayan, diduga menjadi faktor pendorong terhadap peningkatan produktivitas alat tangkap.
3.1.3.  Perubahan upaya  penangkapan ikan Upaya  penangkapan  ikan  pada periode  2003  –  2005  kecuali  alat tangkap muroami menunjukkan kecenderungan  meningkat  (Gambar  4).
Perubahan  upaya  paling  menonjol ditunjukkan
oleh speargun dan handline .  Bila jumlah handline (pancing ulur)  pada  tahun  2003  sebanyak  152 meningkat  menjadi  781  pada  tahun 2011 bahkan pada tahun 2010 mencapai  1120  trip.    Demikian  juga speargun ,  bila  pada  tahun  2003  ada  16 trip  penangkapan  maka  pada  tahun
2011  mencapai  221  trip  bahkan  pada tahun 2010 mencapai 436 trip.  Kondisi sangat  bertolak  belakang  dengan  alat tangkap  muroami,  gillnet  dan trap (bubu).  Moroami mengalami penurunan dari 47 trip (2003) menjadi 5 trip (2011), sedangkan trap (bubu)  (52  trip)  dan gillnet  (38  trip)  pada  tahun  2003 mengalami  penurunan  menjadi  26  trip dan 8 trip pada tahun 2011.
Pada  periode 2003  –  2005  upaya penangkapan  ikan  didominasi  oleh handline
(pancing ulur) (54,4%), muroami  (18,2%)  dan trap (bubu)
(15,4%).    Tetapi  pada  periode  2009  – 2011,  alat  tangkap gillnet , muroami dan trap (bubu) menunjukkan kecen- derungan  menurun.    Sebaliknya,  alat tangkap handline (pancing ulur) (70,8%) dan speargun (24,0%)  mengalami peningkatan  jumlah  dan  mendominasi alat tangkap yang ada (Tabel 2).
Gambar 3.  Hasil  tangkapan  per  upaya  tangkap  (kg  trip -1 )  setiap  alat  tangkap  pada setiap peride pengamatan 0 100 200 300 400 500 600 2003 2004 2005 2009 2010 2011 C P U E ( kg tr ip -1 ) Gill Net Handline Muroami
Speargun Trap

## Gambar 4.  Perubahan trip penangkapan alat penangkapan ikan periode 2003 – 2005 dan periode 2009 – 2011

## 3.1.4.  Biaya  operasional  dan  pen- dapatan
Faktor  pembatas  yang  sering  menjadi kendala  dan  merupakan  faktor  penentu dalam  kegiatan  operasi  penangkapan ikan  adalah  biaya  dan  pendapatan usaha.      Dalam  kajian  ini,  biaya  dan pendapatan  usaha  dikaji  pada  periode 2009  –  2011,  karena  data  pada  tahun sebelumnya  belum  tersedia.      Biaya rata-rata  operasi  penangkapan  ikan gillnet  dari  tahun  2009  –  2011  secara umum menunjukkan peningkatan, sementara
pendapatan
juga menunjukkan  peningkatan.    Namun demikian,  keuntungan  rata-rata  gillnet dari  tahun  2010  –  2011  menunjukkan kecenderungan menurun.
Demikian  juga  rasio  pendatan dan biaya
juga
menunjukkan kecenderungan  menurun  (Tabel  3).
Kondisi  yang  hampir  sama  terjadi  pada muroami, handline (pancing  ulur)  dan trap (bubu),  biaya  operasi  penangkapan dan pendapatannya meningkat. Meskipun keuntungannnya meningkat  tetapi  rasio  pendapatan  dan biaya operasi penangkapannya menurun.  Kondisi  yang  berbeda  terjadi pada speargun , biaya operasi penangkapan  ikan  secara  umum  tidak mengalami  perubahan  demikian  juga pendapatan dan
keuntungannya.
Demikian juga dengan rasio pendapatan dan  biaya  operasi  penangkapan  ikan tidak mengalami
perubahan yang drastis.    Secara  umum  alat  tangkap speargun mempunyai  performa  usaha yang  relatif  stabil  dalam  tiga  tahun terakhir.
0 200 400 600 800 1000 1200 2003 2004 2005 2009 2010 2011 U paya p enangk apan ( tri p) Gill Net Handline Muroami
Speargun
Trap
Tabel 2. Komposisi  upaya  penangkapan  (%)  setiap  alat  tangkap  pada  setiap  periode pengamatan
Tahun Komposisi upaya penangkapan (%) Gillnet Handline Muroami Speargun Trap (bubu) 2003 12.46 49.84 15.41 5.25 17.05 2004 7.20 47.34 27.96 3.09 14.41 2005 5.17 66.07 11.24 2.70 14.83 2009 0.31 69.71 5.26 24.57 0.15 2010 0.54 67.67 2.66 26.34 2.78 2011 0.77 75.02 0.48 21.23 2.50
Tabel 3.   Keragaan  usaha  penangkapan  ikan  di  Karimunjawa  pada  periode  2009  – 2011
3.2.  Pembahasan
Ricker  (1975)  &  Hazin et  al.,
(2007)  mengungkapkan  bahwa  strategi operasi penangkapan ikan akan berubah  setiap  waktu.    Beberapa  faktor yang  dipertimbangkan  oleh  nelayan untuk mengganti
strategi operasi penangkapannya  adalah  pasar,  tujuan pengolahan, teknologi penangkapan yang  digunakan  dan  yang  paling  utama adalah  stok  ikan.    Hasil  dari  penelitian ini menyebutkan bahwa terjadi perubahan komposisi alat penangkapam ikan  di  Karimunjawa.    Alat  tangkap muroami  yang  dulunya  menjadi  alat tangkap  utama  telah  digeser  oleh  alat tangkap lain khususnya speargun . Perubahan
ekosistem dan ekonomi  di  lingkungan  nelayan  diduga telah  menjadi  pendorong  perubahan yang  terjadi.    Minimnya  aksesibilitas transportasi  laut  yang  menghubungkan nelayan    Karimunjawa  dengan  daratan utama (Kota Jepara dan Kota Semarang) serta  terbatasnya  alternatif  pekerjaan masyarakat  Karimunjawa  menyebabkan
sebagian  besar  masyarakat  menggan- tungkan  hidupnya  pada  sumberdaya perikanan dan tetap tinggal di daerahnya  dengan  konsekuensi  harus melakukan perubahan strategi
penangkapan ikan jika sumberdaya ikan dan  lingkungan  mengalami  perubahan. Setiap  perubahan  lingkungan  yang terjadi  dan  mempengaruhi  sumberdaya ikan yang mereka tangkap, akan mereka respon  dengan  pola-pola  adaptasi  yang mereka  kembangkan.    Cinner et  al.
(2008) menyatakan bahwa ketika nelayan  dihadapkan  dengan  skenario hasil  tangkapan  yang  menurun,  maka nelayan akan berhenti menangkap ikan, mencari  alternatif  seperti  pindah  lokasi tangkap  atau  mengganti  alat  tangkap dan  akan  lebih  intensif  menangkap ikan.  Selanjutnya McClanahan & Mangi (2000)  menjelaskan  bahwa  biasanya nelayan akan beradaptasi dengan menambah  alat  tangkap  di  lokasi penangkapan mereka dan tidak menyebar di area yang lebih luas.
Tahun Alat Tangkap Biaya operasinal per trip (Rp) Pendapatan per trip (Rp) Keuntungan/trip (Rp) Pendapatan/biaya Min Max Rata- rata Min Max Rata-rata Min Max Rata-rata Min Max Rata- rata 2009 Gillnet n/a n/a n/a 65.000 592.000 328.500 2010 Gillnet 50.000 300.000 216.667 87.000 2.033.800 687.589 37.000 1.733.800 470.922 1,74 6,78 3,17 2011 Gillnet 10.000 500.000 252.500 115.000 1.322.500 624.750 105.000 822.500 372.250 11,50 2,65 2,47 2009 Handline 90.000 110.000 96.286 5.500 4.303.200 311.728 -84.500 4.193.200 215.442 0,06 39,12 3,24 2010 Handline 10.000 300.000 98.166 2.000 4.041.500 332.479 -8.000 3.741.500 234.313 0,20 13,47 3,39 2011 Handline 10.000 450.000 96.388 6.000 2.957.000 257.784 -4.000 2.507.000 161.396 0,60 6,57 2,67 2009 Muroami n/a n/a n/a 14.000 9.370.000 3.279.046 2010 Muroami 400.000 550.000 449.231 17.208 11.600.000 3.187.695 382.792 11.050.000 2.738.464 0,04 21,09 7,10 2011 Muroami 450.000 500.000 482.143 540.000 9.975.000 4.160.714 90.000 9.475.000 3.678.571 1,20 19,95 8,63 2009 Speargun 275.000 300.000 285.714 n/a 3.286.000 961.892 2.986.000 676.178 10,95 3,37 2010 Speargun 30.000 350.000 258.483 19.500 8.889.100 950.862 -10.500 8.539.100 692.379 0,65 25,40 3,68 2011 Speargun 50.000 320.000 273.351 14.400 2.501.000 792.006 -35.600 2.181.000 518.655 0,29 7,82 2,90 2009 Trap (bubu) 5.000 5.000 5.000 143.000 143.000 143.000 138.000 138.000 138.000 28,60 28,60 28,60 2010 Trap (bubu) 5.000 200.000 107.581 5.000 3.214.600 502.410 0 3.014.600 394.829 1,00 16,07 4,67 2011 Trap (bubu) 5000 160000 111889 13600 1751300 634741 8600 1591300 522852 2,72 10,95 5,67
Dalam kasus nelayan di Karimunjawa ini, nelayan telah melakukan  perubahaan  strategi  operasi penangkapannya dengan mengganti alat tangkap muroami dengan  alat  tangkap yang  lain  khususnya speargun (panah). Berubahnya  permintaan  pasar  dalam mengkonsumsi  ikan  khusus  terhadap ekor  kuning  dan  berubahnya  komposisi ikan  yang  ada  di  perairan  telah mendorong  nelayan  untuk  mengganti alat  tangkapnya  dengan  alat  tangkap yang  lebih  efisien  untuk  menangkap ekor  kuning.  Orientasi  penangkapan ikan,  seperti  yang  dijelaskan  dalam Tabel  1,  telah  mengalami  perubahan. Ikan  hasil  tangkapan  dalam  tiga  tahun terakhir  lebih  dari  50%  didominasi  oleh ikan kuning.
Sebagai
akibatnya, kesetimbangan ekosistem perikanan dan biomass  ikan  cenderung  menurun (Ardiwijaya et al., 2008). Bila ditinjau dari aspek ekonomi, hasil penelitian ini menunjukkan bahwa biaya operasi penangkapan ikan dengan menggunakan muroami jauh lebih besar dibandingkan dengan speargun . Perbandingan  rasio  pendapatan  dan biaya menunjukkan bahwa alat tangkap speargun
jauh lebih efisien dibandingkan  dengan  muroami.    Biaya operasi  penangkapan  ikan  yang  jauh lebih rendah diduga
menjadi pertimbangan  nelayan  dalam  memilih speargun sebagai  alat  tangkapnya. Dengan  biaya  yang  jauh  lebih  rendah sementara  hasil  tangkapan  semakin menurun  maka  nelayan  akan  memilih suatu  alat  tangkap  yang    risiko kegagalan (kerugian) penangkapan ikannya  kecil,  sehingga speargun yang lebih  efisien  dan  biaya  penangkapan ikan yang rendah menjadi alternatif alat tangkap  untuk  menggantikan muroami . Hasil  penelitian  ini  sesuai  dengan pandangan  Bene  (1996),  dikatakan bahwa  salah  satu  penyebab  perubahan strategi  operasi  penangkapan  ikan nelayan  adalah  upaya  memaksimalkan pendapatan.    Keterbatasan  sumberdaya modal untuk operasi penangkapan ikan, menjadi  pertimbangan  tersendiri  bagi nelayan  dalam  mengembangkan  pola adaptasi  strategi  operasi  penangkapan ikannya.    Mereka  berusaha  untuk memaksimumkan pendapatannya dalam keterbatasan  modal  usaha  yang  mereka miliki.
Berdasarkan  temuan  yang  ada,
dapat  diketahui  bahwa  perikanan  di Karimunjawa sangat dinamik,
sementara  upaya  pengelolaannya  belum optimal. Nelayan telah melakukan upaya dinamis  untuk  merspon  perubahan lingkungan yang ada dengan melakukan perubahan  alat  penangkapan  ikan. Kecenderungan-kecenderungan  respon nelayan  seperti  ini  sudah  selayaknya diantisipasi  oleh  pengelola  perikanan. Harapannya,
arah perkembangan perikanan dapat diketahui dan kemudian  akan  mampu  diterapkan mekanisme  pengaturannya  yang  lebih tepat.    Dalam  kasus  Karimunjawa, perikanan ekor kuning yang berkembang sangat cepat perlu diantisipasi dengan menghitung biomass ikan dan keterkaitannya dengan sumberdaya  lainnya,  sehingga  diperoleh gambaran  yang  lengkap  tentang  rantai makanan  dan  jaring  makanan  yang terjadi.    Selanjutnya,  berdasarkan kondisi  tersebut  dan  kecenderungan pola-pola adaptasi nelayan dalam operasi penangkapan ikan, dapat ditentukan  pengelolaan  perikanan  yang lebih baik.

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN

## 4.1.  Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini dapat disimpulkan bahwa:
1. Pengkajian dalam
dua periode pengamatan (2003 – 2005 dan 2009 – 2011)  terhadap  upaya  penangkapan ikan  (trip),  hasil  tangkapan  dan produktivitas  per  trip  alat  tangkap utama yang
dioperasikan oleh nelayan  Karimunjawa  menunjukkan adanya  perubahan  yang  signifikan. Alat tangkap muroami yang sebelumnya  mendominasi  trip  dan hasil tangkapan,  digantikan oleh alat tangkap speargun (panah) dan beberapa  alat  tangkap  lain  seperti bubu dan handline .
2. Dalam merespon perubahan permintaan pasar dan ekologi perairan (komposisi hasil tangkapan), nelayan  Karimunjawa  mengganti  alat tangkapnya  yang  lebih  efisien  dan rendah biaya, yaitu speargun .
4.2  Saran Agar
perkembangan alat tangkap  yang  digunakan  oleh  nelayan terkendali,  maka  sudah  saatnya  pemda atau  lembaga  yang  diberi  amanah menangani  perikanan  di  Karimunjawa melakukan  pengelolaan  perikanan  tidak saja  dengan  pendekatan  biologi  semata tetapi juga dengan pendekatan dinamika alat  tangkap  termasuk  di  dalamnya tentang  pola  adaptasi  stratagi  operasi penangkapan ikan oleh nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardiwijaya,  R.L.,  T.  Kartawijaya,  F.
Setiawan,  Y.  Herdiana.  2008. Laporan  Teknis  –  Monitoring Ekologi Taman Nasional Karimunjawa  2007,  Monitoring Fase  3.  Wildlife  Conservation Society - Marine Program Indonesia. Bogor, Indonesia. Béné,  C.    1996.    Effect  of  market constrains,  the  remuneration system,  and  resources  dynamics on  the  spatial  distribution  of fishing  effort. Can.  J.  Fish. Aquat. Sci., 53, 563-571.
Berkes  F.,  R.  Mahon,  P.  McConney,  R. Pollnac  and  R.  Pomeroy.    2001. Managing  Small-Scale  Fisheries: Alternative Directions and Methods.  IDRC,  Ottawa.  320pp. Campbell, S.J., and S.T. Pardede., 2006. Reef Fish Structure and Cascading  Effect  in  Response  to Artisanal Fishing Pressure. Fisheries Research 79 : 75-83. Cesar,  H.,  Lundin,  C.G.,  Bentencourt, S.,  John,  D.  1997.  Indonesian Coral Reefs-an Economic Analysis  of  a  Precious  but Threatened  Resource.  Ambio  26, 345–350.
Cinner,  J.  E.,  and  T.  R.  McClanahan.
2006. Socioeconomic Factors That  Lead  to  Overfishing  in Small-scale  Coral  Reef  Fisheries of Papua New Guinea. Environmental  Conservation 33  : 1-8.
Cinner,  J.  E.,  T.  Daw  and  T.R. McClanahan. 2008. Socioeconomic Factors that Affect Artisanal  Fishers’  Readiness  to Exit a Declining Fishery. Conservation  Biology .  23  :124- 130.
Hazin,  HG,  Hazin  F,    Travassos  P, Carvalho  FC,  and  Erzini,  K. 2007.  Fishing strategy and target species    of  the  Brazilian  Tuna Longline  fishery,  from  1978  to 2005,  inferred  from  cluster analysis.        Col.  Vol.  Sci.  Pap. ICCAT, 60(6): 2029-2038.
McClanahan,  T.R  and  Mangi,  S.  2000.
Spillover  of  Exploitable  Fishes from a Marine Park and It’s Effect on the Adjacent Fishery.
Ecological  Applications 10:  1792– 1805.
Mukminin,  A.,  T.  Kartawijaya,  Y. Herdiana,  I.  Yulianto.  2006. Laporan  Monitoring.  Kajian  Pola
Pemanfaatan Perikanan di Karimunjawa (2003-2005). Wildlife  Conservation  Society  – Marine Program Indonesia. Bogor, Indonesia. 35pp. Ricker,  W.E.  1975.  Computation  and interpretation
of biological statistics of fish population. Bull. Fish. Res. Bd Can. 191, 1-382.
Salas,  S.,  and  D.  Gaertner  (2004):  The behavioral  dynamics  of  fishers: management  implications. Fish Fish., 5, 153-167.
Wibowo,  J.T.  2005.  Aspek  Sosial
Ekonomi dalam Pengelolaan Tamana  Nasional  Karimunjawa. Laporan Monitoring. Wildlife Conservation  Society  –  Indonesia Marine Program. Bogor.