## PARTISIPASI MASYARAKAT PESISIR  PADA PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN DI SEKOLAH DASAR NEGERI 02 MARUNDA  JAKARTA UTARA
(Studi kasus  pada masyarakat pesisir kampung Marunda Jakarta Utara)
Basuki Rahmad *
Abstract: Objective research that will produce research findings that can be used or followed-up by elements related to the investigation. In this case the researchers conducted a study in coastal areas of Jakarta on matters relating to public participation to education. In this study researchers get research findings that (1) community participation as a facilitator in providing education in primary schools Marunda,(2) community participation as a motivator on the education in state primary schools  Marunda,  (3)  community participation  as  partners in  the  education  in state primary schools Marunda. These findings are based on the condition of the people who have a background  of  economic,  social,  and  educational  levels.  This  research  hope  can  give  up  the educational levels in coastal areas.
Keywords : community as a facilitator, community as a motivator, community as a partners.

## PENDAHULUAN
Kondisi  geografis  Indonesia  sebagai  negara  yang  terdiri  dari  pulau-pulau memiliki  pengaruh  pada  laju  perkembangan  masyarakat  dalam  segala  aspek  seperti perkembangan pada aspek ekonomi yang saat ini masih menjalani proses pemerataan yang  tentunya  pemerintah  memiliki  peran  penting  dalam  hal  tersebut  sehingga munculnya otonomi daerah, selain itu aspek sosial kemasyarakatan dan tak luput juga adalah  aspek  pendidikan  yang  tentunya  akan  menentukan  masa  depan  bangsa  dan negara. Berkaitan dengan kondisi geografis negara Indonesia yang dipisahkan oleh laut, maka  hal  tersebut  merupakan  salah  satu  kendala  bagi  pemerintah  untuk  dapat melaksanakan program-program yang dirancang khususnya pada bidang pemerataan pendidikan  di  Indonesia.  Masyarakat  yang  memiliki  bermacam-macam  kultur  serta perbedaan  status  sosial  ekonomi  juga  akan  mempengaruhi  laju  aspek  pendidikan tersebut.
Masyarakat pesisir pantai disebut juga masyarakat marginal yang hidup di ujung daratan  sebuah  daerah  atau  wilayah.  Kampung  marunda  adalah  salah  satu  lokasi pemukiman masyarakat ibukota Jakarta yang berbatasan dengan laut jawa, atau dengan kata lain masyarakat marunda adalah penduduk ibukota yang bermukim di ujung utara kota Jakarta. Sebagai wilayah pesisir, marunda menjadi sebuah lokasi yang memiliki keunikan  tersendiri.  Hal  tersebut  dilihat  dari  masyarakatnya  yang  notabene  adalah nelayan berangsur-angsur mengalami perubahan profesi menjadi buruh pabrik seiring dengan  dibangunnya  pabrik-pabrik  besar  seperti  galangan  kapal,  industri  berikat nasional atau yang lebih dikenal sebagai kawasan berikat nasional dan pabrik-pabrik lainnya.
Daerah marunda di masa lampau punya citra yang jauh lebih baik dibandingkan sekarang.  Jika  di  masa  lalu  kawasan  pesisir  jakarta  tersebut  selalu  berjaya,  dipenuhi orang-orang terpelajar, berpunya, jaringan komunikasi luas, maka kini yang namanya kawasan kehidupan di kawasan pesisir jakarta tersebut dinilai sebagai kawasan yang kumuh,  terbelakang,  dan  dipadati  dengan  keberadaan  pemukiman  rakyat  miskin.
* Dosen Universitas Negeri Gorontalo
Peradaban tinggi yang dulu dimulai dari pesisir jakarta ini tentu disebabkan oleh karena kapal  dan  laut  merupakan  satu-satunya  jalur  yang  digunakan  untuk  perdagangan, perjalanan antarpulau, negara, bahkan antarbenua.
Seiring  berjalannya  waktu  kampung  marunda  yang  memiliki  nilai  historis tersebut  semakin  lama  semakin  pudar  dengan  adanya  perkembangan  zaman  yang semakin moderen dan dapat dikatakan mulai melupakan sejarah. Jika kita melihat  pada aspek pendidikan,  apabila  dahulu kampung  marunda  dihuni  oleh  orang-orang  yang berpendidikan  dan  berpengetahuan  namun  dapat  kita  saksikan  saat  ini  bahwa kampung marunda lebih identik menjadi kawasan yang kumuh dan terpinggirkan. Hal itu  disebabkan  karena  rendahnya  tingkat  pendidikan  masyarakat  marunda  saat  ini, sehingga kehidupan masyarakat lebih cenderung didominasi oleh masyarakat miskin yang memiliki latar belakang pendidikan dan status sosial ekonomi yang rendah.
Dalam lingkungan yang tergolong pada kategori wilayah IDT tersebut terdapat sekolah  dasar  milik  pemerintah  yang  pada  saat  ini  menjadi  satu-satunya  lahan pendidikan formal diwilayah marginal tersebut. Sekolah Dasar negeri marunda 02 pagi adalah  salah  satu  sekolah  yang  terdapat  diwilayah  kelurahan  marunda  yang  berada paling  dekat  dengan  kampung  nelayan  marunda  dan  bersebelahan  dengan  cagar budaya masjid Al Alam marunda. Sekolah negeri yang berada kurang dari 200 meter dari bibir pantai laut jawa ini menjadi sekolah yang paling diandalkan oleh masyarakat marunda.
Sekolah  negeri  yang  dihuni  oleh  545  peserta  didik memiliki perbedaan  dengan sekolah  dasar  negeri  pada  umumnya,  hal  yang  berbeda  tersebut  dianggap  peneliti sebagai hal yang unik dan patut untuk diteliti. Adapun yang menjadi keunikan adalah disetiap kelasnya terdapat beberapa murid yang berkebutuhan khusus dan partisipasi masyarakat    dalam  membantu  penyelenggaraan  pendidikan  di  sekolah  tersebut. Berdasarkan  wawancara  dan  observasi  awal  yang  dilakukan  peneliti  kepada  para stekholder  di  kampung  Marunda  serta  kepala  sekolah  sekolah  dasar  negeri  02  pagi tersebut  peneliti  memperoleh  informasi-informasi  yang  dianggap  penting  untuk diamati  dan  diteliti  yang  berkaitan  dengan  peranan  masyarakat  pesisir  Marunda terhadap  pendidikan.  Informasi  tersebut  seputar  partisipasi  yang  dilakukan  oleh masyarakat Marunda terhadap sekolah yang ada disekitar lingkungan tempat mereka tinggal yaitu sekolah dasar negeri 02 pagi.
Maka  berdasarkan  uraian  latar  belakang  diatas  maka  penulis  bermaksud melakukan  penelitian  dengan  topik partisipasi  masyarakat  pesisir  Jakarta  pada penyelenggaraan pendidikan di Sekolah Dasar Negeri Marunda Jakarta Utara.

## Partisipasi Masyarakat
Partisipasi  masyarakat  merupakan  wujud  kepedulian  masyarakat  terhadap sesuatu  dan  akan  memberikan  bentuk  perubahan-perubahan.  menurut  Mulyasa (2004:194)  bahwa  partisipasi  masyarakat  mengacu  pada  adanya  keikutsertaan  secara nyata dalam suatu kegiatan, bisa berupa gagasan, kritik membangun, dukungan, dan pelaksanaan pendidikan. Pelibatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sekolah memiliki tujuan antara lain : (1) meningkatkan peranan masyarakat untuk ambil bagian yang lebih besar dalam perencanaan dan pelaksanaan pendidikan, (2) membangun rasa memiliki  oleh  masyarakat  terhadap  sekolah,  rasa  tanggung  jawab,  kemitraan,  dan mendorong  pengembangan  sekolah,  (3)  mengikut  sertakan  masyarakat  dalam meningkatkan  mutu  dan  relevansi  dengan  menyediakan  akses  yang  lebih  besar,  (4) membantu mengatasi siswa putus sekolah. Partisipasi masyarakat jika dilakukan dalam hal  pengambilan  keputusan  terhadap  sebuah  lembaga  atau  organisasi  pendidikan
bukan semata-mata untuk melemahkan keputusan yang telah dibuat oleh lembaga atau organisasi  tersebut,  akan  tetapi  hal  tersebut  akan  menjadi  bentuk  demokrasi, sebagaimana yang dikemukakan oleh Abrahamsson (1997;186) bahwa “participation in organization decision making is commonly seen not only a means of reducing the relative power of the executive elite, but also as a way toward a more general democratization of society”.
Sedangkan  French  yang  dikutip  J.  Salusu  (1996:233)  mengatakan  bahwa partisipasi  menunjukkan  pada  suatu  proses  antara  dua  atau  lebih  pihak  yang mempengaruhi  terhadap  yang  lainnya  dalam  membuat  rencana,  kebijakan  dan keputusan.  Sesuai  dengan  kutipan  di  atas  maka  keberadaan  komite  sekolah  sebagai bagian dari masyarakat yang berpartisipasi terhadap penyelenggaraan pendidikan di sekolah dapat meliputi kegiatan perencanaan, kebijakan dan keputusan. Komite sekolah yang berasal dari masyarakat dapat memberikan ide-ide dalam perencanaan, kebijakan dan  keputusan  yang  dilakukan  oleh  pihak  penyelenggara  pendidikan  sekalipun sebagaimana dikatakan diatas bahwa komite sekolah merupakan badan yang terpisah dan mandiri dan tidak menyatu secara hirarki dengan penyelenggara pendidikan.
Dengan  demikian  setelah  menguraikan  konsep  partisipasi  masyarakat  di  atas, dapat disintesiskan bahwa partisipasi masyarakat yang berkaitan dengan pendidikan merupakan  bentuk  keterlibatan  masyarakat  dalam  penyelenggaraan  pendidikan dengan mengimplementasikan pengetahuan yang dimiliki oleh masyarakat, tenaga dan imajinasi  atau  ide-ide  yang  muncul  dari  masyarakat  sehingga  masyarakat  memiliki fungsi antara lain sebagai fasilitator pendidikan, motivator serta menjadi mitra  yang bertujuan  untuk  memberikan  kontribusi  kepada  pihak  penyelenggara  pendidikan untuk  mencapai  tujuan  pendidikan.  Partisipasi  masyarakat  tersebut  meliputi  proses, aksi, atau kegiatan yang berupa keikutsertaan nyata semua unsur masyarakat baik yang menjadi pengguna sekolah, para stekholder pendidikan, maupun yang peduli terhadap sekolah dalam pengelolaan komponen sekolah.

## Masyarakat Sebagai Fasilitator
Partisipasi masyarakat sebagai fasilitator adalah masyarakat yang berpartisipasi sebagai penyedia, atau membantu penyelenggara pendidikan dalam hal memberikan fasilitas  yang  dapat  digunakan  oleh  pihak  penyelenggara  pendidikan  dalam  proses pembelajaran peserta didik di lingkungan sekolah dan lingkungan sekitar sekolah. Hal tersebut  dilakukan  dengan  adanya  rasa  saling  percaya  antara  pihak  sekolah  dengan masyarakat bahwa masyarakat memiliki pengetahuan, dan keterampilan yang mungkin tidak dimiliki oleh pihak penyelenggara pendidikan.

## Masyarakat Sebagai Motivator
Masyarakat  memiliki  fungsi  sebagai  motivator  bagi  penyelenggara  pendidikan yang  dalam  hal  ini  adalah  sekolah  untuk  dapat  memberikan  kontribusi  yang  dapat menjadikan  guru  dan  elemen  lainnya  menjadi  lebih  giat  dan  bersemangat  dalam menjalankan tugas-tugasnya ditempat mereka bekerja sebagai tenaga pendidik.

## Masyarakat Sebagai Mitra
Masyarakat  adalah  salah  satu  komponen  pendidikan  yang  memiliki  peranan dalam menjalin hubungan kerja sama dengan sekolah. Kerjasama yang dilakukan oleh masyarakat dengan sekolah pada aspek tertentu seperti dalam pengawasan siswa diluar jam  sekolah  misalnya  akan  membantu  pihak  penyelenggara  pendidikan  dalam mengawasi perkembangan siswa serta prilaku siswa ketika berada diluar pengawasan pihak  sekolah.  Kemitraan  yang  dibangun  antara  pihak  penyelenggara  pendidikan
dengan  masyarakat  sekitar  lingkungan  sekolah  akan  memberikan  dampak  terhadap pelaksanaan pendidikan di sekolah.

## METODE
Dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan memakai metode penelitian yaitu studi kasus. Pada penelitian ini lokasi yang digunakan untuk  penelitian  adalah  Sekolah  Dasar  Negeri  Marunda  02  Pagi  yang  terletak  di Kampung  Marunda  Pulo  Rt.  03  Rw.  07  Kelurahan  Marunda,  Kecamatan  Cilincing Kotamadya Jakarta Utara, berdampingan dengan salah satu cagar budaya yaitu Masjid Al Alam Marunda. Adapun waktu penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti yaitu selama  4  bulan  sejak  bulan  Februari  sampai  dengan  bulan  Mei  2012.  Sedangkan observasi awal (grand tour observation) sudah dilaksanakan sejak tanggal 14 Oktober 2011 dengan  menemui  kepala    kampung  Marunda  sebagai  persiapan  penulisan  proposal sampai tanggal 16 Desember 2011

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pembahasan temuan penelitian secara deskriptif ditampilkan oleh peneliti sebagai berikut :

## a. Subfokus 1
Sekolah  SDN  02  Marunda  memiliki  perbedaan  dengan  sekolah  dasar  negeri pada umumnya. Keberadaan siswa berkebutuhan khusus atau yang lebih dikenal dengan siswa inklusi yang berjumlah kurang lebih 74 siswa yang terbagi dalam setiap kelasnya  menjadi  sekolah  tersebut  menjadi  dikenal  sebagai  sekolah  inklusi. Kepedulian  masyarakat  Marunda  terhadap  hal  tersebut  yang  menumbuhkan partisipasi masyarakat sebagai penyedia sarana yang dapat membantu proses belajar para siswa ABK. Apabila melihat pada teori atau konsep fasilitas yang dikemukakan oleh para ahli seperti yang dikatakan James A. Thomkins (1996:2) bahwa “ facilities planning determines how an activity tangible fixed assets best support achieving the activity.” Maksud  dari  konsep  yaitu  menjelaskan  bahwa  sebuah  perencanaan  fasilitas  akan dapat menentukan ketercapaian sebuah kegiatan.
Sekolah  dasar  negeri  02  Marunda  sebagai  sekolah  yang  menampung  siswa inklusi tentunya memiliki target pada setiap aktivitasnya. Dalam proses belajar siswa inklusi  membutuhkan  sarana  berupa  alat  peraga  yang  memang  dapat  membantu para  guru  dalam  menyampaikan  materi  pelajaran.  Masyarakat  Marunda  sebagai bagian dari elemen pendidikan  memiliki peranan dalam penyediaan sarana belajar untuk  ABK  yang  berupa  alat-alat  peraga  yang  dianggap  oleh  para  guru  sangat membantu  dalam  pencapaian  tujuan.  Sebagaimana  yang  telah  disampaikan  oleh guru  ABK  di  sekolah  tersebut  bahwa  sebagian  masyarakat    membantu  dalam penyediaan alat peraga seperti alat hitung yang terbuat dari kayu, maupun gambar- gambar yang dapat membantu ABK dalam memahami apa yang sedang diajarkan oleh gurunya. Dengan adanya peran dan partisipasi yang muncul dari masyarakat Kampung Marunda tersebut maka diharapkan pihak sekolah dapat lebih aktif dalam membantu dan menunjang masyarakat dalam pengadaan fasilitas agar mudah untuk mencapai  pada  sasaran  dan  tujuan  dalam  upaya  peningkatan  pembelajaran  bagi siswa ABK.
Temuan  lainnya  yang  didapat  oleh  peneliti  di  lokasi  penelitian  adalah masyarakat  yang  berpartisipasi  pada  program  yang  dilakukan  oleh  sekolah  yaitu daur ulang sampah. Pada program ini masyarakat berpartisipasi sebagai penyedia
bahan-bahan yang akan diolah untuk dijadikan kompos, atau benda-benda lain yang dapat digunakan seperti tas, dompet dan lain sebagainya. Masyarakat menyediakan sisa-sisa limbah rumah tangga seperti potongan sayuran yang sudah tidak dipakai, bungkus kopi yang sudah kosong dan bahan-bahan lainnya yang merupakan limbah rumah tangga. Hal tersebut dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah yang kerap  ditemui  di  empang-empang  warga.  Masyarakat  menyerahkan  bahan-bahan tersebut kepada anaknya untuk dibawa ke sekolah dan  kemudian dengan dipandu oleh seorang guru bersama-sama mengolah limbah rumah tangga tersebut menjadi kompos dan benda lain yang bermanfaat.  Selain itu masyarakat yang memiliki fungsi sebagai  fasilitator  juga  da  pat  dilihat  dari  sumbangsih  yang  sangat  besar  pada program penghijauan sekolah yang canangkan oleh kepala sekolah yang bertujuan agar sekolah lebih terlihat sejuk dipandang meskipun berada di wilayah pesisir yang tergolong panas dan berangin.
Dalam  penelitian  ini  peneliti  menganggap  bahwa  masyarakat  Marunda  yang dianggap  sebagai  masyarakat  marginal  dan  tergolong  memiliki  latar  belakang pendidikan yang rendah akan tetapi masih memiliki rasa tanggung jawab terhadap pendidikan  yang  ada  di  lingkungan  tempat  mereka  tinggal.  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  partisipasi  masyarakat  di  lingkungan  kampung  Marunda masih  memiliki  nilai  yang  baik  dibandingkan  dengan  wilayah  pesisir  lainnya. Temuan lain yang didapat oleh peneliti melalui pengamatan langsung adalah peran komite sekolah yang merupakan bagian dari masyarakat sebagai penyedia konsumsi para  guru  secara  rutin.  Hal  ini  dikemukakan  oleh  salah  seorang  guru  yang mengatakan  bahwa  para  guru  memang  kebanyakan  memesan  makanan  untuk makan siang kepada komite sekolah, para guru mengaku bahwa mereka sudah cocok dengan  masakan  yang  disediakan  oleh  komite  sekolah.  Dengan  demikian  komite sekolah sebagai  bagian  dari masyarakat melaksanakan  tugasnya sebagai  penyedia sarana bagi penyelenggara pendidikan.
Berdasarkan  paparan  pada  pembahasan  temuan  yang  berhubungan  dengan subfokus  1  yaitu  partisipasi  masyarakat  sebagai  fasilitator  pada  penyelenggaraan pendidikan yang diinterpretasikan dan diverifikasi dengan konsep-konsep para ahli, maka  peneliti  mendapatkan  temuan  penelitian  yang  berkaitan  dengan  subfokus tersebut berupa proposisi. Dengan demikian konsep para ahli yang mendefinisikan tentang  fasilitas  jika  dikaitkan  dengan  temuan  penelitian  yang  berkaitan  dengan partisipasi  masyarakat  sebagai  fasilitator  melahirkan  sebuah  proposisi  bahwa partisipasi masyarakat sebagai penyedia sarana dan prasarana pada sekolah SDN 02 Marunda merupakan wujud nyata yang dapat dirasakan keberadaannya oleh pihak penyelenggara pendidikan. Setelah melakukan proses pengumpulan data kemudian pengolahan data pada penelitian yang cukup panjang di lapangan penelitian maka peneliti melihat bahwa  segala aktifitas yang dilakukan  oleh masyarakat Marunda dalam berbagai hal yang berkaitan dengan penyediaan dan pengadaan yang berupa barang,  atau  benda  maupun  penyediaan  dan  pengadaan  yang  berupa  jasa  yang dilakukan  oleh  masyarakat  Marunda  adalah  menunjukkan  pada  adanya  bentuk partisipasi masyarakat pesisir sebagai fasilitator pada penyelenggaraan pendidikan di sekolah dasar negeri 02 Marunda Jakarta Utara.
b. Subfokus 2
Pembahasan  temuan  penelitian  yang  selanjutnya  adalah  temuan  penelitian yang  menunjukkan  bahwa  masyarakat  Marunda  memiliki  partisipasi  sebagai motivator pada penyelenggaraan pendidikan di lingkungan tempat mereka tinggal
yaitu  sekitar  sekolah  SDN  02  Marunda.  Masyarakat  Marunda  yang  sejak  lama mengenal  keberadaan  sekolah  SDN  02  Marunda  menganggap  bahwa  sekolah tersebut  adalah sekolah  yang  sejak  dahulu menjadi  andalan  bagi  warga  Marunda dalam  menimba  ilmu  anak-anak  mereka.  Selain  karena  memang  sekolah  tersebut menjadi satu-satunya sekolah yang terdapat di kawasan kampung Marunda, guru- guru yang mengajar di sekolah itupun memiliki kedekatan terhadap masyarakat hal itu yang menyebabkan timbulnya dorongan dari masyarakat untuk berperan aktif terhadap sekolah tersebut. Kepala sekolah SDN 02 Marunda mengungkapkan bahwa tidak  sedikit  para  orang  tua  siswa  yang  anaknya  tergolong  dalam  siswa berkebutuhan khusus (ABK) mau dengan rela mengantar anaknya ke sekolah dan menunggu serta menemani anaknya belajar di kelas hingga jam pelajaran selesai. Hal tersebut menunjukkan pada sebuah dorongan yang muncul dari para orang tua siswa yang selalu memotivasi anak mereka dengan tujuan untuk dapat menjalani proses belajar di sekolah dengan baik, dan dorongan yang dilakukan oleh orang tua siswa terhadap para guru juga memberi peran penting dalam memotivasi para guru ABK untuk dapat lebih meningkatkan perhatian dan kualitas mengajarnya. Komite sekolah sebagai wakil dari Masyarakat yang tergabung dalam struktur sekolah pada pembahasan temuan penelitian ini oleh peneliti menjadi hal yang patut dibahas secara mendalam. Dalam berbagai wawancara yang dilakukan oleh peneliti serta  pengamatan  langsung  yang  dilakukan  selama  berada  di  lapangan,  peneliti melihat  bahwa  peran  komite  sekolah  dalam  berpartisipasi  pada  penyelenggaraan pendidikan di SDN 02 Marunda sebagai motivator sangat terlihat. Jika dalam konsep- konsep yang memaparkan tentang motivasi sebagaimana yang dikemukakan oleh Robbins  (2009:209)  bahwa  “ motivation  as  the  processes  that  account  for  individual’s intensity,  direction,  and  presistence  of  effort  toward  attaining  goal”. Bahwa  motivasi merupakan  sebuah  proses  yang  memperjelas  keadaan  dalam  hal  ini  adalah masyarakat Marunda yang memiliki arah dan tujuan.
Temuan  lain  yang  berkaitan  dengan  masyarakat  sebagai  motivator  pada penyelenggaraan pendidikan di sekolah SDN 02 Marunda adalah perhatian yang di sampaikan oleh masyarakat yang di dalamnya terdapat komite sekolah setelah ujian nasional berakhir. Selain menunggu hasil ujian nasional, para orang tua siswa beserta komite  sekolah  juga  menanyakan  pada  guru  kelas  tentang  kegiatan  yang  akan dilaksanakan  usai  ujian.  Hal  tersebut  ditanyakan  kepada  pihak  sekolah  karena terdapat beberapa siswa yang dilibatkan dalam acara perpisahan kelas 6. Fenomena yang menarik adalah konsolidasi antara komite sekolah dengan pihak guru kelas 6 yang  dalam  pembicaraannya  peneliti  mencatat  ada  satu  hal  yang  menarik  yaitu masyarakat  meminta  agar  para  guru  menghimbau  kepada  seluruh  siswa  kelas  6 untuk  segera mendaftarkan  dirinya ke  sekolah  lanjutan  pertama  yang terdekat  di wilayah Marunda. Hal tersebut diminta oleh para orang tua siswa karena mengingat para  siswa  yang  lulus  pada  tahun-tahun  sebelumnya  ada  beberapa  lulusan  yang tidak melanjutkan ke sekolah lanjutan melainkan langsung bekerja mambantu orang tuanya di laut. Hal tersebut menunjukkan bahwa para orang tua siswa sebenarnya lebih ingin anaknya segera melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi. Maka dari paparan tersebut terdapat peran orang tua yang merupakan masyarakat sebagai pendorong dan menjadi motivator terhadap penyelenggaraan pendidikan.
Dalam hal ini tindakan yang dilakukan oleh masyarakat kepada para guru dan pihak sekolah secara umum merupakan bentuk motivasi yang di lakukan apabila di interpretasikan melalui konsep yang dikemukakan oleh Hikmat (2009:272)  bahwa motivasi adalah “dorongan atau rangsangan yang diberikan kepada seseorang agar
memiliki  kemauan  untuk  bertindak”.  Bentuk  motivasi  yang  dilakukan  oleh masyarakat  terhadap  para  siswa  sebagai  peserta  didik  di  sekolah  dasar  negeri  02 Marunda dan pihak sekolah secara umum merupakan bentuk partisipasi yang dapat menimbulkan  sebuah  tindakan  baik  dari  para  siswa  ataupun  dari  pihak  sekolah dalam  mencapai  tujuan.  Peneliti  melihat  bahwa berdasarkan pada konsep-konsep yang  dikemukakan  oleh  para  ahli  tentang  motivasi  maka  hal-hal  yang  menjadi temuan  penelitian  di  lapangan  berdasarkan  pengamatan  yang  dilakukan  oleh peneliti  serta  wawancara  dengan  beberapa  unit  analisis  maka  melahirkan  sebuah proposisi yang membuktikan bahwa peran masyarakat Marunda sebagai motivator pendidikan pada penyelenggaraan pendidikan di sekolah dasar negeri 02 Marunda Jakarta  Utara  dapat  dirasakan  keberadaannya  oleh  pihak  sekolah  dengan  melihat pada fenomena yang terjadi di lingkungan tersebut.
c. Subfokus 3
Pada  bagian  ini  akan  dibahas  temuan-temuan  penelitian  selanjutnya  yaitu temuan  penelitian  yang  membuktikan  tentang  keberadaan  partisipasi  masyarakat pesisir sebagai mitra pendidikan. pada pembahasan temuan penelitian  ini peneliti melakukan  verifikasi  temuan-temuan  penelitian tersebut  dengan  konsep  dan  teori yang dikemukakan oleh para ahli tentang hubungan atau partnership , dan dalam hal ini peneliti menggunakan istilah mitra.
Hubungan  yang  terjalin  antara  sesama  masyarakat  di  wilayah  kampung Marunda  Jakarta  Utara  tidaklah  diragukan  kebersamaan  dan  kekompakannya. Adapun penyebabnya adalah karena budaya Betawi yang terkenal dengan kebiasaan silaturahmi  dan saling  berkunjung satu sama  lain yang  masih  kental  dirasakan  di wilayah  tersebut.  Sedangkan  hubungan  antara  masyarakat  dengan  pihak penyelenggara pendidikan di Marunda dalam hal ini adalah sekolah dasar negeri 02 Marunda  berdasarkan  pengamatan  secara  langsung  di  lapangan  penelitian  yang dilakukan  selama  kurang  lebih  3  bulan  peneliti  mendapatkan  temuan-temuan penelitian  yang  sangat  mendukung  dalam  mencapai  kredibilitas  hasil  penelitian. Tidak sedikit orang-orang yang termasuk dalam elemen-elemen yang ada di sekolah SDN 02 Marunda merupakan warga masyarakat Marunda. Bahkan beberapa guru pengajar yang dianggap sebagai guru senior di sekolah tersebut dianggap sebagai tokoh  masyarakat  oleh  warga  kampung  Marunda.  Selain  itu  ada  juga  tenaga pendidik  yang  memang  lahir,  besar  dan  merupakan  murid  dari  sekolah  SDN  02 Marunda.  Kesemuanya  itulah  yang  menjadi  salah  satu  penyebab  terbentuknya kemitraan antara pihak masyarakat kampung Marunda dengan pihak sekolah yang ada di lingkungan sekitar tempat mereka tinggal.
Soekidjo  Notoatmodjo  (2003:100)  mengemukakan  bahwa  kemitraan  adalah suatu  kerjasama  formal  antara  individu-individu,  kelompok-kelompok,  atau organisasi-organisasi untuk mencapai suatu tugas atau tujuan tertentu. Pada konteks kemitraan yang disebutkan oleh Soekidjo Notoatmodjo memberikan persepsi bahwa kemitraan  akan  terjadi  jika  terdapat  dua  orang  atau  dua  kelompok,  organisasi ataupun komunitas yang melakukan kerja sama dalam mewujudkan tujuan-tujuan tertentu. Dengan demikian maka untuk dapat terwujudnya suatu kemitraan antar individu atau antar kelompok dibutuhkan beberapa hal yaitu : (1) adanya keinginan antar  individu  atau  antar  kelompok  untuk  bekerja  sama,  (2)  adanya  bentuk  kerja sama  yang  jelas  (formal  dan  nonformal)  antara  individu  atau  antar kelompok,  (3) adanya sesuatu yang dituju sehingga kemitraan memiliki tujuan yang jelas. Dalam lingkup  masyarakat  Marunda  kerjasama  lebih  dominan  terjadi  karena  adanya
sesuatu  yang  dituju  sehingga  kemitraan  memiliki  tujuan  yang  jelas.  Partisipasi masyarakat sebagai mitra  pendidikan juga  dipengaruhi  oleh  adanya unsur timbal balik  antara  warga  dengan  pihak  penyelenggara  pendidikan  sebagaimana  yang diungkapkan oleh salah seorang warga bahwa masyarakat kebanyakan menganggap bahwa sekolah SDN 02 Marunda sangat memahami kondisi masyarakat Marunda yang  tergolong masyarakat miskin.  Kendati  demikian  pihak sekolah  tidak  pernah menganggap masyarakat dengan sebelah mata, hal itu yang menjadikan masyarakat Marunda tidak segan-segan dalam membantu pihak sekolah dalam melaksanakan program-programnya.
Dengan  demikian  peneliti  dalam  membahas  temuan-temuan  penelitian  ini dengan  menghubungkan  konsep-konsep  ataupun  pendapat  para  ahli  yang  sesuai dengan fokus dan subfokus yang bertujuan agar temuan-temuan penelitian tersebut oleh peneliti dapat di verifikasi dan menjadi temuan yang berupa proposisi. Adapun temuan yang berupa proposisi tersebut adalah segala bentuk temuan penelitian yang berkaitan  dengan    subfokus  yang  dalam  pembahasan  ini  adalah  partisipasi masyarakat sebagai mitra pada penyelenggaraan pendidikan di sekolah dasar negeri 02  Marunda.  Yaitu  kerjasama  atau partnership yang  terjalin  antara  masyarakat Marunda  dengan pihak  penyelenggara pendidikan  adalah  hal  yang menunjukkan pada keunikan yang terdapat di lokasi penelitian, karena hal-hal yang terjadi di lokasi penelitian  yang  berkenaan  dengan  kemitraan  kedua  elemen  pendidikan  jarang terjadi apabila kita melihat kondisi wilayah Marunda yang marginal dan didominasi oleh  masyarakat  yang  memiliki  taraf  kehidupan  yang  rendah.  Maka  peneliti menetapkan bahwa keunikan yang terjadi, ataupun peristiwa yang berlangsung dan didapat  melalui  pengamatan  langsung  dan  wawancara  dengan  unit  analisis merupakan temuan penelitian yang menjadi penyebab munculnya subfokus dalam penelitian ini.

## PENUTUP Kesimpulan
Masyarakat  kampung  Marunda  dalam  menyikapi  hal-hal  yang  berkaitan  dengan pendidikan  khususnya  pendidikan  yang  dijalani  oleh  anak-anak  mereka  di  SDN  02 Marunda  tidaklah  buruk,  sebab  kita  masih  dapat  melihat  peran  serta  masyarakat Marunda yang begitu jelas dalam memberikan sumbangsihnya terhadap pelaksanaan program-program yang ada di sekolah dasar negeri 02 Marunda. Partisipasi masyarakat yang  membantu  pihak  sekolah  sebagai  penyedia  sarana  pendidikan  merupakan  hal yang  oleh  peneliti  dijadikan  tolak  ukur  bahwa  meskipun  kondisi  masyarakat  yang notabene adalah nelayan tradisional dan buruh pabrik namun masih dapat membantu dan mendukung keberlangsungan pendidikan di SDN 02 Marunda khususnya dalam hal penanganan siswa berkebutuhan khusus. Bentuk lain yang merupakan partisipasi masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan di sekolah dasar negeri 02 Marunda adalah  partisipasi  warga  Marunda  yang  bertindak  sebagai  mitra  dalam  pelaksanaan program-program yang ada di sekolah tersebut.

## Rekomendasi
Perlu  ada  penelitian  lanjutan  tentang  partisipasi  masyarakat  pesisir  pada penyelenggaraan  pendidikan yang  ada  di  wilayah-wilayah  pesisir  lainnya.  Selain  itu perlu adanya penempatan-penempatan para ahli pendidikan di wilayah pesisir untuk selalu melakukan pembinaan dan pengawasan masyarakat agar lebih memiliki motivasi dan  keinginan  untuk  berpartisipasi  dalam  pelaksananaan  program-program  sekolah yang ada di wilayah pesisir.

## DAFTAR RUJUKAN
Abrahamsson Bengt, Bureaucracy or Participation The Logic of Organization , London: Sage Publication Ltd, 1997
Danim  Sudarmawan, Motivasi  Kepemimpinan  dan  Efektivitas  Kelompok, Jakarta:  Rineka Cipta, 2004
Hikmat. Manajemen Pendidikan, Bandung: CV Pustaka Setia, 2009
Hirsanuddin, Hukum  perbankan  Syariah  di  Indonesia  ;  Pembiayaan  Bisnis  Dengan  Prinsip Kemitraan , Yogyakarta: Genta Press, 2008.
Kreitner and Kinicki, organizational behavior . singapore: McGraw-hill, 2008.
LePine Collquitt  & Wesson, Organizational Behavior , singapore: McGraw-Hill, 2008.
Media perempuan : Media Informasi Komunikasi Kesetaraan dan Keadilan Geneder . edisi no.
6, 2005.
Media perempuan, Media Informasi Komunikasi Kesetaraan dan Keadilan Gender. Edisi no. 2, 2005.
Mulyasa E., Menjadi Kepala Sekolah Profesional , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2004
Notoatmodjo Soekidjo, Pendidikan dan Prilaku Kesehatan . Rineka Cipta, Jakarta. 2003.
Profil Sekolah Dasar Negeri Marunda 02 Pagi Kelurahan Marunda  Kecamatan Cilincing Jakarta Utara, 2011
Ramly  Najmuddin, Membangun  Pendidikan  yang  Memberdayakan  dan  Mencerahkan , Jakarta: Grafindo Khazanah Ilmu, 2005
Robbins Stephen P. & Thimoty A. Judge, Organizational behavior, Singapore: 13fth ed. Person international ed, 2009.
Tompkins A. James, Facilities Planning . Singapore: John Wiley & Sons INC, 1996.
Salusu  J. Pengambilan  Keputusan  Strategik  Untuk  Organisasi  Publik  dan  Organisasi  Non Profit, Jakarta: Grasindo, 1996