## IDENTIFIKASI BANGUNAN CAGAR BUDAYA DI SEKITAR TAMAN SUROPATI, MENTENG
Lia Rosmala 1
Lilik Setiawan H.P 2
Wahyu Prakosa 3
1,2,3 Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Gunadarma
1,2,3 {lia_rosmala, iliks,  wahyuprakosa}@staff.gunadarma.ac.id

## Abstrak
Seiring  pertumbuhan  Kota  Jakarta  yang  semakin  padat  dewasa  ini,  sekarang  wilayah permukiman di daerah Menteng telah menjadi salah satu permukiman elite yang bergengsi dengan ditandai dengan wilayah permukiman yang masih berciri bangunan tua peninggalan Kolonial  yang  mulai  tergerus  perubahan  zaman  dan  harus  kita  lindungi  dan  lestarikan. Wilayah  permukiman  ini  menjadi  salah  satu  kawasan  permukiman  bangunan  bersejarah yang  dilindungi  Pemerintah  Kota  Jakarta.  Salah  satu  yang  menjadi  perhatian  adalah bangunan  tua  di  kawasan  Taman  Suropati  Menteng,  Jakarta  Pusat.  Karena  letaknya  yang berada di pusat kota, maka banyak bangunan bersejarah peninggalan zaman Belanda yang patut dilestarikan, sebagai bukti perjalanan sejarah Kota Jakarta. Penelitian ini dilakukan untuk mengkaji/mengidentifikasi bangunan tua di sekitar kawasan Taman Suropati Menteng berikut perubahan fungsi atau bentuk bangunan.
Kata Kunci : Bangunan Cagar Budaya,  identifikasi , Taman Suropati

## IDENTIFICATION OF CULTURAL RESERVE BUILDING AROUND TAMAN SUROPATI, MENTENG

## Abstract
As  the  growth  of  Jakarta  is  increasingly  crowded  today,  now  residential  areas  in  the Menteng  area  have  become  one  of  the  elite  settlements  characterized  by  residential areas  that  are  still  characterized  by  old  colonial  buildings  that  began  to  erode  the changing times and we must protect and preserve. This settlement area has become one of the residential areas of historic buildings protected by the Jakarta City Government. One of the concerns  is the  old  building  in  the  Taman  Suropati  Menteng  area,  Central Jakarta. Because of its location in the center of the city, many historical buildings from the  Dutch  era  are  worth  preserving,  as  evidence  of  the  history  of  the  city  of  Jakarta. This  research  was  conducted  to  examine  /  identify  old  buildings  around  the  Suropati Park Menteng area along and changes in  function or shape of the building.
Keywords: Cultural Heritage Building, Taman Suropati, identification.

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  Kota  Jakarta  yang sangat  pesat  membawa  dampak  salah satunya  adalah  keterbatasan  ketersediaan
lahan  di  Kota  Jakarta.  Jakarta  sebagai ibukota  adalah  pusat  segala  kegiatan pemerintahan  di  Indonesia.  Hal  ini  akan dibarengi  dengan  pertumbuhan  daerah pemukiman masyarakat disekitarnya.
Hal  ini  sudah  dimulai  sejak  zaman pendudukan  Belanda  di  Indonesia.  Jaya- karta  atau  Batavia  telah  menjadi  pusat kegiatan  VOC  sejak  abad  17.  Pusat pemerintahan  tersebut  ditandai  dengan berdirinya  bangunan-bangunan  dengan gaya neo-klasik, dengan Langgam Kemaharajaan ( Empire Style ). Bangunan- bangunan tersebut berciri simetris, monumental  dan  memakai  unsure-unsur arsitektur  klasik  dari  beberapa  periode sekaligus.  Untuk  menambah  keanggu- nannya, bangunan-bangunan tersebut diberi ornament dan dekorasi.
Di  akhir  abad  19,  seiring  pertum- buhan penduduk. Batavia diperluas dengan  membuka  kawasan  baru  untuk permukiman  masyarakat  Eropa.  Salah satunya adalah kawasan Menteng. Bangunan-bangunan  yang  dibangun  pada masa  inipun    masih  bergaya  arsitektur Neo-klasik,  arsitektur  kolonial  dengan berbagai  pengaruh  langgam  yang  dibawa dari Eropa.
Seiring  pertumbuhan  Kota  Jakarta yang semakin padat dewasa  ini, sekarang wilayah  permukiman  di  daerah  Menteng telah menjadi salah satu permukiman elite yang  bergengsi  dengan  ditandai  dengan wilayah  permukiman  yang  masih  berciri bangunan  tua  peninggalan  Kolonial  yang mulai  tergerus  perubahan  zaman  dan harus  kita  lindungi  dan  lestarikan. Wilayah  permukiman  ini  menjadi  salah satu  kawasan  permukiman  bangunan bersejarah  yang  dilindungi  pemerintah Kota Jakarta. [7]
Dengan  meningkatnya  minat  ter- hadap pelestarian bangunan atau kawasan bersejarah  dewasa  ini,  dapat  mening- katkan daya  tarik sebuah  kota. Bangunan dan  kawasan  bersejaran  suatu  kota  dapat menandai  perjalan  sejaran  dan  budaya serta  menjadi  ciri  khas  sebuah  kota. Akibat  dampak  modernisasi  dewasa  ini, mengakibatkan  banyak  kawasan  berse- jarah  yang  dikorbankan  untuk  mem- bangun  sebuah  bangunan  atau  kawasan baru. Merupakan langkah yang wajar bagi
pemerintah  untuk  mengambil  langkah- langkah pemugaran atau pelestarian suatu kawasan bersejarah.
Salah  satu  yang  menjadi  perhatian adalah  bangunan  tua  di  kawasan  Taman Suropati  Menteng,  Jakarta  Pusat.  Karena letaknya yang berada di pusat kota, maka banyak  bangunan  bersejarah  peninggalan zaman  Belanda  yang  patut  dilestarikan, sebagai  bukti  perjalanan  sejarah  Kota Jakarta. Kawasan Menteng pada mulanya direncanakan  sebagai  bagian  dari Welte- vreden sebagai  pemukiman  penduduk
Hindia-Belanda keturunan
Eropa. Perencanaan  Menteng  tahun  1910  oleh usulan arsitek P.A.J.Moojen yang diilhami konsep Garden City . [9]
Menteng  saat  sekarang  merupakan kawasan  lingkungan  dengan  bangunan- bangunan  tua  yang  kondisinya  makin menurun  dewasa  ini.  Kondisi  lingkungan bangunan-bangunan  tua  tampak  tidak terawat  sehingga  perlu  dilestarikan. Bangunan-bangunan  tua  tersebut  bernilai arsitektur  tinggi  yang  sangat  sayang apabila  tidak  dilestarikan.  Bahkan  dapat dijadikan  salah  satu  daya  tarik  wisata Kota Jakarta.
Lemahnya  konsep  dan  pengawasan bangunan-bangunan  bersejarah  yang  di- lindungi  oleh  pemerintah  dan  kurangnya pemahaman  pelestarian  bangunan  tua masyarakat Indonesia dewasa ini, mengakibatkan  banyak  bangunan  tua tersebut  dikorbankan  demi  pembangunan bangunan  baru.  Disinilah  perlunya  parti- sipasi  masyarakat  dan  motivasi  peme- rintah untuk melestarikan sebuah kawasan  bersejarah.  Di  sekitar  Taman Suropati  Menteng  merupakan  daerah lingkungan Pemugaran dengan bangunan- bangunan  tua  bersejarah  yang  patut dilestarikan  berkesinambungan  dengan bangunan-bangunan baru yang ada.
Manfaat  dan  tujuannya  adalah  agar lingkungan  Menteng  dengan  konsep  pe- rencanaan  awal Garden  City tidak berkurang tetapi dapat dilestarikan bahkan  dapat  menjadi  salah  satu  daya
tarik Kota Jakarta, yaitu dengan pemugaran/pelestarian  kawasan  Menteng khususnya  kawasan  di  sekitar  Taman Suropati, Menteng, Jakarta Pusat.
Menteng  saat  sekarang  merupakan kawasan  lingkungan  dengan  bangunan- bangunan  tua  yang  kondisinya  makin menurun  dewasa  ini.  Kondisi  lingkungan bangunan-bangunan  tua  tampak  tidak terawat  sehingga  perlu  dilestarikan. Bangunan-bangunan  tua  tersebut  bernilai arsitektur  tinggi  yang  sangat  sayang apabila  tidak  dilestarikan.  Bahkan  dapat dijadikan  salah  satu  daya  tarik  wisata Kota Jakarta.
Tetapi lemahnya konsep dan pengawasan  bangunan-bangunan  berse- jarah  yang  dilindungi  oleh  pemerintah dan  kurangnya  pemahaman  pelestarian bangunan  tua  masyarakat  Indonesia dewasa ini, mengakibatkan banyak bangunan  tua  tersebut  dikorbankan  demi pembangunan  bangunan  baru.  Disinilah perlunya  partisipasi  masyarakat  dan motivasi  pemerintah  untuk  melestarikan sebuah kawasan bersejarah
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah agar lingkungan Menteng dengan konsep perencanaan  awal Garden  City tidak berkurang tetapi dapat dilestarikan bahkan  dapat  menjadi  salah  satu  daya tarik Kota Jakarta, yaitu dengan pemugaran/pelestarian kawasan Menteng
khususnya  kawasan  di  sekitar  Taman Suropati, Menteng, Jakarta Pusat.
Pemerintah  perlu  meningkatkan kelestarian  kawasan  pemugaran  dan bersejarah  khususnya  di  daerah  Taman Suropati, Menteng, Jakarta Pusat. Menteng  nerupakan  kawasan  bersejarah yang tinggi nilai historisnya dan memegang  peran  penting  dalam  sejarah pertumbuhan Kota Jakarta.
Menteng  sarat  dengan  bangunan- bangunan    bernilai  arsitektur  tinggi  , peninggalan  zaman  Belanda  dan  banyak yang berarsitektur Eropa, seperti Gedung BAPPENAS,Gereja  Paulus,  Kediaman Resmi  Duta  Besar  AS,  Museum  Naskah Proklamasi, Kediaman Duta Besar India.
Dalam  mengidentifikasi  bangunan di  kawasan  bersejarah  ini  diperhatikan variabel-variabel  seperti  lokasi,  posisi, massa denah, tampak. Strultur bangunan, dan ragam ornamen/hiasan.
Secara umum,  tujuan penelitian  ini adalah  mengkaji  atau  mengidentifikasi bangunan  tua  di  sekitar  kawasan  Taman Suropati  Menteng  berikut  perubahan fungsi atau bentuk bangunan.
Penelitian  ini  membatasi  pada masalah  pelestarian  bangunan  tua  di kawasan  Menteng  Jakarta,  yang  berada hanya  di  sekitar  Taman  Suropati,  Men- teng.
Gambar 1. Peta Taman Suropati, Menteng
Peta  Taman  Suropati  dapat  dilihat pada  gambar  1.  Lingkungan  kawasan Taman  Suropati  dibatasi  Jl.Teuku  Umar di Utara, Taman Sunda Kelapa, BAPPENAS  di  selatan,  Jl.Imam  Bonjol, Jl.  Besuki  di  barat  dan  Jl  Diponegoro  di timur.  Peruntukan  lahan  lingkungan  ta- man Suropati; daerah hijau 40%, perumahan  30%,  pemerintahan  20%  dan umum  10%.  Ketentuan  tata  kota  DKI Jakarta; GSB 10 meter, ROW 20 meter.
Kriteria,  Tolak  Ukur  Dan  Peng- golongan  Lingkungan  Bangunan  Cagar Budaya sesuai Perda No.9 th.1999 [10] adalah :
1. Nilai  sejarah  pada  lingkungan  yang berisi  karya-karya  arsitektur  dapat terjadi  pristiwa  yang  memiliki  sejarah penting  dalam  bidang  politik,  social, dan budaya.
2. Usia/umur,  usia  lingkungan  dihitung semenjak  lingkungan/penggal  jalan tersebut dihuni
3. Keaslian,  keaslian  sebuah  lingkungan harus  terbuktikan  dengan  penelitian terhadap  keaslian  objek-objek  dan elemen-elemen yang membentuk lingkungan tersebut.
4. Kelangkaan ,faktor kelangkaan memerlukan pertimbangan khusus apabila  diterapkan  pada  lingkungan yang berisi karya arsitektur.
Ketentuan  umum  substansi  Perda  DKI Jakarta No.9/Th.1999 [10]
1. Pelestarian,  Pelestarian  mencakup Restorasi,  Pemintakatan,  Revitalisasi dan Pemugaran.
2. Pemanfaatan,  Pemanfaatan  adalah Pemberdayaaan, Perlindungan, Pencegahan  dan  Penanggulangan lingkungan dan Cagar Budaya.
3. Pemeliharaan,  Pemeliharaan  adalah pelestarian itu sendiri.
4. Pemintakatan,  Pemintakatan  adalah penetapan  batas  lingkungan  cagar budaya.
5. Revitalisasi, Revitalisasi adalah pem- berdayaan fungsi-fungsi pendukung.
6. Pemugaran,Pemugaran  adalah  upaya pengembalian  atau  mempertahankan keaslian.
7. Lingkungan    dan  Bangunan  Cagar Budaya.,  Lingkungan  dan  Bangunan Cagar  Budaya  merupakan  kesatuan ruang dan bangunan.
Dalam  Perda  No  9  tahun  1999 tentang Ketentuan Pelestarian dan Pemanfaatan  Bangunan-bangunan  Cagar Budaya  di  DKI  Jakarta  [10],  ada  tiga klasifikasi, yaitu :
1. Golongan  A  merupakan  bangunan yang  memenuhi  kriteria  nilai  sejarah dan keaslian,
2. Golongan  B  yakni  bangunan  yang memenuhi  kriteria  keaslian,  kelang- kaan, landmark, arsitektur, dan umur.
3. Serta  Golongan  C  adalah  bangunan yang  memenuhi  kriteria  umur  dan arsitektur.
Bangunan  cagar  budaya  golongan A  dilarang  dibongkar  dan  atau  diubah. Tetapi  apabila  kondisi  fisik  bangunan buruk,  roboh,  terbakar,  atau  tidak  layak tegak  dapat  dilakukan  pembongkaran untuk  dibangun  kembali  sama  seperti semula  sesuai  dengan  aslinya.  Peme- liharaan  dan  perawatan  bangunan  harus menggunakan  bahan  yang  sama/sejenis atau memiliki karakter yang sama dengan mempertahankan  detail  ornamen  ba- ngunan  yang  telah  ada.  Di  dalam  persil atau  lahan  bangunan  cagar  budaya dimungkinkan  adanya  bangunan  tam- bahan  yang  menjadi  satu  kesatuan  utuh dengan bangunan utama.
Golongan  B,  pemeliharaan  dan perawatan  bangunan  harus  dilakukan tanpa mengubah pola tampak depan, atap dan warna, serta dengan mempertahankan detail  dan  ornamen  bangunan  yang penting.  Sedangkan  Golongan  C,  detail ornamen dan bahan bangunan disesuaikan dengan  arsitektur  bangunan  di  sekitarnya dalam keserasian lingkungan.
Klasifikasi Butir-Butir Pelestarian Untuk Lingkungan Cagar Budaya, penggolongan sebagai berikut : Golongan I :  lingkungan  memenuhi seluruh criteria terkait Golongan II  : lingkungan sudah berubah  namun  masih  ada yang asli Golongan III  : lingkungan sudah berubah  sama  sekali  dan kurang asli. Untuk Bangunan Cagar Budaya, penggolongannya sebagai berikut : Golongan I :  bangunan  menjadi  saksi peristiwa  bersejarah  dan asli Golongan II   :  bangunan  masih  asli, langka,  tua,  merupakan tengeran atau karya arsitektur. Golongan III  : bangunan tua dan merupakan karya arsitektur.

## Kriteria Penggolongan Dan Pelestarian
Berdasarkan kriteria penggo-longan pelestarian tersebut maka dapat diuraikan mengenai  batasan  dari  masing-masing golongan pelestarian tersebut antara lain;

## Golongan Pelestarian A
Pelestarian bangunan kriteria golongan A merupakan  upaya  preservasi  bangunan dengan ketentuan sebagai berikut :
1. Bangunan  dilarang  dibongkar  dan atau diubah;
2. Apabila  kondisi  fisik  bangunan buruk,  roboh,  terbakar  atau  tidak layak  tegak  dapat  dilakukan  pem- bongkaran  untuk  dibangun  kembali, sama  seperti  semula  sesuai  dengan aslinya;
3. Pemeliharaan  dan  perawatan  ba- ngunan  harus  menggunakan  bahan yang  sama/sejenis  atau  memiliki  ka- rakter  yang  sama,  dengan  memper- hatikan  detail  ornamen  bangunan yang telah ada;
4. Dalam  upaya  revitalisasi  dimung- kinkan adanya mpenyesuaian/ perubahan fungsi sesuai rencana kota yang berlaku tanpa mengubah bentuk bangunan aslinya;
5. Dalam  persil  atau  lahan  bangunan pelestarian  dimungkinkan  adanya bangunan  tambahan  yang  menjadi suatu  kesatuan  yang  utuh  dengan bangunan utama.

## Golongan Pelestarian B
Pelestarian bangunan  kriteria golongan B merupakan  upaya  preservasi  bangunan dengan ketentuan sebagai berikut : 1. Bangunan  utama  dilarang  dibongkar secara  sengaja,  dan  apabila  kondisi fisik  bangunan  buruk,  roboh,  terbakar atau tidak layak tegak dapat dilakukan pembongkaran untuk di-bangun kembali  sama  seperti  semula  sesuai dengan aslinya;
2. Pemeliharaan dan perawatan bangunan harus  dilakukan  tanpa  mengubah  pola tampak  depan,  atap  dan  warna,  serta dengan  memper-tahankan  detail  dan ornamen bangunan yang penting;
3. Dalam  upaya  rehabilitasi  dan  revi- talisasi  dimungkinkan  adanya  peru- bahan  tata  ruang  dalam  asalkan  tidak mengubah struktur utama bangunan;
4. Dalam  persil  atau  lahan  bangunan  pe- lestarian  dimungkinkan  adanya  ba- ngunan  tambahan  yang  menjadi  suatu kesatuan  yang  utuh  dengan  bangunan utama.

## Golongan Pelestarian C dan D
Pelestarian bangunan  kriteria golongan C dan  D  merupakan  rekomendasi  dan adaptasi  bangunan  dengan  ketentuan sebagai berikut :
1. Perubahan bangunan dapat dilakukan dengan  tetap  mempertahankan  pola tampak  muka,  arsitektur  utama  dan bentuk atap bangunan;
2. Detail  ornamen  dan  bahan  bangunan disesuaikan  dengan  arsitektur  ba-
ngunan  disekitarnya  dalam  kese- rasian lingkungan;
3. Penambahan bangunan di dalam per- petakan  atau  persil  hanya  dapat  dila- kukan  di  belakang  bangunan  yang harus  sesuai  dengan  arsitektur  ba- ngunan dalam keserasian lingkungan;
4. Fungsi bangunan dapat diubah sesuai dengan rencana kota.

## Cagar Budaya Bangunan di Menteng
Bangunan  tersebut  dilindungi  surat keputusan (SK) Gubernur Kepala Daerah No D/IV/6098/d/33/1975 mengenai Pena- taan  Kawasan  Menteng  serta  Peraturan Daerah  (Perda)  No  9/1999  tentang Pelestarian  dan  Pemanfaatan  Lingkungan dan  Bangunan  Cagar  Budaya.  Seha- rusnya, pemugaran bangunan cagar budaya  harus  mendapat  izin  dari  Dinas Pengawasan  dan  Penertiban  Bangunan DKI dan rekomendasi dari gubernur. Di  kawasan  Menteng  ada  beberapa bangunan  yang  masuk  dalam  katagori  A. Antara  lain  rumah  dinas  Wakil  Presiden Jusuf Kalla, rumah dinas Duta Besar AS, Masjid Sunda Kelapa, Gedung Bappenas, Gereja  GPIB  Paulus.  Untuk  Golongan  B lanjut  Efri,  banyak  terdapat  di  Jl  Dipon- egoro  dan  Jl  Tengku  Umar,  Menteng,
Jakarta  Pusat.  Sedangkan  lainnya,  rata- rata  rumah  yang  berada  di  Menteng banyak masuk dalam katagori C dan D.
Rumah  cagar  budaya  di  kawasan Menteng  dibagi  menjadi  tiga  kategori, yakni: Golongan  A, dengan  ketentuan bangunan  seluruh  bagian  rumah  tidak boleh diubah dari bentuk aslinya, apalagi dibongkar. Golongan  B, bangunan  boleh dibongkar  tapi  bagian  badan  utama, struktur  utama  tidak  boleh  diubah. Sedangkan Golongan C, bangunan boleh diubah atau dibangun baru, namun dalam perubahan  itu  harus  disesuaikan  dengan pola  bangunan  sekitarnya  atau  mengikuti bentuk asli di lingkungan sekitarnya.
Pada  tahun  1975,  Surat  Keputusan Gubernur  KDKI  Jakarta  nomor  D.IV- 6098/d/33/1975  telah  mengukuhkan  bah-
wa  Kawasan  Menteng  yang  luasnya sekitar 607 Ha. sebagai lingkungan Peles- tarian. Surat Keputusan ini telah menetap- kan pula adanya penggolongan bangunan perumahan dan gedung tertentu lainnya.
Dalam  peta  klasifikasi  penggo- longan  bangunan  pelestarian  tersebut persil bangunan terbagi menjadi golongan pelestarian  A,  B,  C  dan  D,  yang  masing masing kriteria harus memenuhi persyaratan-persyaratan  yaitu  :  (1)  Nilai sejarah; (2) Keaslian; (3) Kelangkaan; (4) Landmark/Tengeran;  (5)  Arsitektur;  dan (6) Umur.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  ini  merupakan  langkah awal  dalam  penelitian  di  kawasan Menteng  Jakarta,  khususnya  yang  berada di  sekitar  Taman  Suropati,  Menteng, dengan rincian pendekatan sebagai berikut :
1. Identifikasi kawasan bersejarah, yang didasarkan  pada  konservasi urban heritage dan  revitalisasi urban  heri- tage (dalam keseimbangan kawasan).
2. Indikasi  tipologi  dan  aset  kawasan bersejarah,  meliputi:  tipologi  kota warisan  sejarah/budaya,  aset  arsitek- tur dan kawasan warisan budaya.
3. Indikasi variabel dan indikator kawasan  bersejarah,  meliputi:  varia- bel  dan  indikator  konservasi  serta variabel  dan indikator  vitalitas. Melalui  hasil  akhir  kriteria  kawasan bersejarah  dan  warisan  budaya,  dite- tapkan  delineasi  (batas-batas)  ka- wasan  yang  meliputi  batas  fisik, batas  sejarah,  batas  aktivitas/fungsi, batas  arkeologi  dan  batas  admi- nistrasi wilayah.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perkembangan Bangunan di
Sekitar Taman Suropati Peta  tahun  1923  pada  gambar  2
merupakan hasil rancangan Kubatz
selama  4  tahun  sebagai  pengganti lapangan  bundar  dari  rancangan  Moojen, terlihat belum ada bangunan di sekitarnya,  sejak  tahun  1920  taman  ini telah ditanami pohon dan bunga.
Pada sekitar Taman belum didirikan bangunan,  baru  pada  tahun  1925  mulai dibangun di dekitar Taman Suropati:
1. BAPPENAS tahun 1925
2. Rumah  Dinas  Kedutaan  Amerika Tahun 1926
Museum Proklamasi tahun 1927 Gambar  3  adalah  foto  udara  tahun akhir  1930-an,  yang  menggambarkan pola Taman Suropati yaitu pola lingkaran sebagai jalur pejalan kaki dan jalan poros
taman  utara  selatan  yang  sangat  tegas, pada  bagian    tepi  taman  terlihat  pohon dan  bunga  sudah  terlihat  besar,  tetapi masih  jarang.  Dan  di  sekitarnya  telah berdiri beberapa bangunan
Bangunan  yang  telah  ada  di  akhir tahun 1930-an adalah
1. APPENAS tahun 1925
2. Rumah  Dinas  Kedutaan  Amerika Tahun 1926
3. Museum Proklamasi tahun 1927
4. Rumah  Dinas  Kedutaan India Tahun 1937
Kantor  Dinas  Kedutaan  Australia  & Belanda,  serta  Kantor  Dinas  panglima TNI
Gambar 2. Peta sekitar Taman Suropati 1923
Gambar 3. Taman Suropati 1930an
Gambar 4. Taman Suropati  1937an

## Gambar 5. Taman Suropati 1940an
Gambar  4  adalah  foto  tahun  1937, pola  masih  sama  dengan  sebelumnya dengan  pohon  yang  telah  mulai  besar, dengan  beberapa  bangunan  yang  menge- lilingi  taman  Suropati,  walaupun  masih ada  area/kapling  yang  belum  terbangun. Foto  tahun1937,  terlihat  Gereja  Paulus telah dibangun tahun 1936.
Gambar  5  merupakan  foto  udara tahun 1939, yang menggambarkan Taman Suropati  yang  bagian  tepinya  sudah terlihat  rindang  dengan  pohonnya,  dan pola  taman  yang  masih  sama  dengan tahun  sebelumnya,  sementara  bangunan telah bertambah dari tahun sebelumnya. Foto  udara  tahun  1939,  yang menggambarkan  bangunan-bangunan  di sekitar  Taman  Suropati  telah  berdiri mengelilingi  taman  tersebut  dan  semakin lengkap  dan  juga  terlihat  kantor  Dinas Gubernur  DKI  Jakarta  sudah  didirikan  di kawasan tersebut.
Peta  tahun  1996  pada  gambar  6 memperlihatkan  pola  dalam  taman  yang mulai  dirubah  dengan  desain  yang  baru. Terlihat bangunan-bangunan masih ada di sekitar  Taman  Sropati.  Pada  gambar  ini terlihat bangunan-bangunan  telah menge- lilinggi  taman Suropati, dan pada gedung BAPPENAS  telah  terjadi  penambahan gedung yang mengapit gedung BAPPENAS.
Foto  udara  Taman  Suropati  tahun 2009  pada  gambar  7  menggambarkan kodisi  taman  dengan  pohon-pohon  yang sangat  rindang  baik  di  dalam  taman sendiri  ataupun  dalam  taman-taman  di dalam  kapling tiap bangunan  yang ada di sekitar  taman.  Bangunan  kantor  Dinas Panglima  TNI  telah  mengembangkan bangunannya  ke  arah  sebelah  bangunan utamanya
Gambar 6. Taman Suropati 1990an
Gambar 7. Taman Suropati 2000-an
Gambar 8. BAPPENAS dibangun  tahun 1925

## Bangunan Di Sekitar Taman Suropati
Sebelum  bangunan  yang  ada  saat ini  gedung  ini  pada  bagian  tengahnya memiliki  bentuk  segitiga  yang  dipenga- ruhi  oleh  kalsisisme  yang  terlihat  bagian tengah.  Segitiga  tersebut  adalah  sebuah pedimented yaitu  berupa  konstruksi arsitektur  klasik  berupa  segitiga  dibagian depan  atap    yang  berbentuk  pelana.  Ke- mudian  terjadi  pembongkaran  bangunan tersebut  dan  kemudian  dianggap  bahwa bangunan  tersebut  dibangun  tahun  1925 (gambar  9)  dengan  memiliki  ciri  arsitek- turnya  yang tegas dan sakelijk, atap tidak terlalu tinggi sehingga bangunan memiliki  kesan  horizontal, bagian tengah dominan  horizontal  dan  diapit  oleh  dua buah  menara  vertikal  solid  dan  kekar,
sedangkan  bukaan-bukan  berupa  jendala bentuk  empat  persegi  panjang  di  lantai dua menegaskan kesan horizontal, bukaan vertikal  di  lantai  satu  dan  jendela  di  dua menara  memerikan  kesimbangan  atara vertikal dan horizontal, sehingga bukaan- bukaan  sebagai  peringan  dari  bangunan yang terlihat solid dan kekar.
Letak bangunan jauh dari jalan raya (Gambar  9)  sehingga  memberi  kete- nangan  penghuninya,    ciri  khas Art  deco terlihat  dalam  bangunan  ini  yang  dikom- binasikan  dengan  adanya  balustrade bergasa  tionghoa  dan  juga  adanya  ciri rumah  menteng  yaitu  pada  bagian  bewah tembok    dibuat  dari  batu  kali/ Hongkong- keien.
Gambar 9. Kediaman Resmi Duta Besar Amerika, Dibangun Tahun 1926
Gambar 10. Museum Proklamasi tahun 1927

## Gambar 11. Rumah Dinas Kedutaan India Th. 1937
Pada  gambar  10  terlihat  bangunan ini  memiliki  gaya  arsitektur Indische dengan ornamen art deco nya pada tangga dan  jeruji-jeruji  pada  lobang  angin  diatas pintu.  Nilai  kesejarahan  bangunan  ini adalah  sebagai  tempat  rapat  anggota PPKI  dalam  merumuskan  naskah  Pro- klamasi.
Gaya bangunan seperti pada gambar  11  ini  tidak  ditemukan  di  tempat lain  yang  memiliki bentuk seperti sebuah kapal  dengan  atap  dari  plat  beton  dan diberi  pagar  besi  seperti  geladak  kapal sementara  sisi  bangunan  terdapat  sebuah menara  kokoh  dengan  kaca  yang  besar seperti  ruang  kemudi  sebuah  kapal. Bentuk  bangunan  yang  dominan  hori-
zontal  yang  dipadukan  dengan  bentuk setengah lingkaran  pada kedua ujung ba- ngunan  memberikan  suatu  keharmonisan dalam pengolahan bangunan  tersebut dan bentuk  yang  sederhana  mencerminkan adanya pengaruh gaya de stijl .
Gereja  ini  memiliki  gaya  modern dengan  beberapa  elemen  gereja  klasik yaitu adanya menara tinggi dengan hiasan jam,  lonceng  yang  besar  dan  di  pun- caknya  terdapat  hiasan  ayam  penunjuk arah  angin,  dan  atap  yang  sangat  curam merupakan  penyederhanaan  atap  gothik dengan  bahan  penutupnya  dari  sirap, sedangkan denah berbentuk salib simetri. Kondisi  gereja  ini  sangat  terawat  hingga sekarang.
Gambar 13. Rumah Dinas Gubernur DKI Jakarta
Tabel 1. Perubahan Fungsi Bangunan No. Nama Bangunan Perubahan Fungsi Peruntukan 1.  BAPPENAS Kantor menjadi kantor Pemerintahan dan terjadi penambahan  bangunan  di  kanan kiri bangunan induk Alih fungsi 2.  Kediaman  Resmi  Duta Besar Amerika Serikat Hunian/Perumahan Tetap 3.  Museum Proklamasi Perumahan menjadi pemerintahan Alih fungsi 4.  Rumah  Dinas  Kedutaan India Hunian/perumahan Tetap 5.  Kediaman  rumah  Dinas Kedutaan  Australia  & Belanda Hunian/perumahan Tetap 6.  Kantor  Dinas  panglima TNI Pemerintahan dan terjadi penambahan  bangunan  di  sebalah utaranya Tetap 7.  Gereja Paulus Tempat Ibadat Tetap 8.  Dinas  Gubernur  DKI Jakarta Pemerintahan Tetap 9.  Rumah Dinas Wakli Presiden Pemerintahan Tetap Bangunan  ini  terletak  di  hoek dengan  bentuk  agak  persegi  empat dengan  dua  buah  bangunan  pendek  di sebelah  utara  dan  selatan  yang  lebih panjang  dengan  teras  yang  setengah beratap.  Atap  bangunan  ini  berbentuk perisai yang cukup tinggi dan curam.

## Perubahan Fungsi Bangunan
Perubahan  fungsi  bangunan  di  sekitar Taman Suropati dijelaskan pada tabel 1.
Kriteria
Penggolongan
Bangunan Cagar  Budaya  Di  Sekitar  Taman Suropati
BAPPENAS  (Tahun  1925),  nilai sejarah Pernah sebagai tempat pengadilan bagi  tokoh-tokoh  G30S  PKI.  Keaslian Terjaga  &  penambahan  Bangunan  dise- belah  kanan-kiri.  Umur  bangunan  84 tahun. Klasifikasi masuk Golongan A.
Kediaman Resmi Duta Besar Amerika Serikat (Th. 1926). Nilai sejarah sebagai  Tempat  Tinggal  Firma  Inggris dan  Rumah  dinas  duta  besar  Amerika Serikat. Keaslian terjaga. Umur bangunan 83 tahun. Klasifikasi masuk Golongan A.
Museum  Proklamasi (Th.  1927). Nilai  sejarah  sebagai  Kediaman  konsul Inggris, Rumah Laksamana Muda Maeda, Sebagai  tempat  rapat  PPKI  dan  penyu- sunan  naskah  Proklamasi,  Markas  Besar tentara  Inggris,  Kediaman  resmi  duta Inggris,  Perpustakaan  nasional,  Museum Proklamasi.  Keaslian  terjaga.  Umur bangunan  82  tahun.  Klasifikasi  masuk Golongan A.
Rumah  Dinas  Kedutaan  India  (Th. 1937).  Nilai  sejarah  rumah  Konsul Jenderal  Italia,  Rumah  Mr.  J.  Tanaka, Kediaman  duta  besar  India.  Keaslian
terjaga.  Umur  bangunan  72  tahun. Klasifikasi masuk Golongan A.
Kediaman  rumah  Dinas  Kedutaan Australia  &  Belanda  (antara  Th.  1930- 1936).  Nilai  sejarah  Kediaman  rumah dinas duta Australia & Belanda. Keaslian terjaga.  Umur  bangunan  73-79  tahun. Klasifikasi masuk Golongan A.
Gereja  Paulus  (Th.  1936).  Nilai sejarah  Gereja  Paulus  hingga  sekarang. Keaslian  terjaga.  Umur  bangunan  73 tahun. Klasifikasi masuk Golongan A.
Dinas  Gubernur  DKI  Jakarta.  Nilai sejarah  Rumah  dinas  Gubernur  DKI Jakarta. Keaslian terjaga. Umur bangunan 73 tahun. Klasifikasi masuk Golongan A.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil  analisis  dan pembahasan  terkait  dengan  keberadaan bangunan-bangunan  di  sekitar  Taman Menteng maka dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Taman  Menteng  merupakan  bagian dari  rencana  tahap  II  yang  oleh Kubatz direncanakannya taman terse- but  sebagai  penganti  taman/lapangan besar yang telah direncanakan terdahulunya  yaitu  Moojen.  Dilihat dari  perkembangannya  taman  ini hingga  sekarang  masih  memiliki bentuk  yang  sama  dengan  awal perencanaannya  dan  pohon-pohon sudah  besar  dan  rindang  sehingga sesuai  dengan  konsep  awal  bahwa kawasan Menteng direncanakan sebagai Kota Taman.
2. Bangunan-bangunan  di  sekitar  Ta- man  Suropati  mulai  muncul  sekitar tahun  1925  dan  taman  tersebut dikellilinggi sekitar 9 bangunan yang memiliki  nilai  historis  di  dalamnya dan saling mendukung kebera- daannya  sehingga  menjadi  satu kesatuan  dengan  Taman  Menteng tersebut.
3. Fungsi  dan  peruntukan  lahan  di sekitar  Taman  menteng  cenderung
tetap  hanya  ada  2  bangunan  yang berubah  fungsi  dan  peruntukannya dari  kantor  dan  perumahan  menjadi pemerintahan yaitu gedung
BAPPENAS  dan  Museum  Prokla- masi,  sedangkan  yang  lainnya  tetap sebagai tempat kediaman/hunian.
4. Bangunan-bangunan  di  sekitar  Ta- man  Suropati  masuk  dalam  kapling 1000m2 atau lebih ( groot stadsvilla ), terdiri  dari  dua  lantai,    bangunan memiliki  visual  yang  baik  dari  jalan karena  jarak  jalan  dengan  bangunan yang  cukup  jauh,  hanya  saja  untuk saat ini  banyak yang berpagar tinggi sehingga  faktor  visual  yang  ideal tersebut tidak dapat dinikmati  hal  ini karena pertimbangan keamanan. Cirikhas  arsitektur  dalam  kawasan adalah  klasikisme/gaya  indis  lama, Nieuwe  Zakelijkhed,  Indis  Baru,  Art Nouveau/Art  Deco,  Amsterdam,  De’ Stijl  baik  itu  terdapat  dalam  tekstur, pintu-jendela,  pilar,  atap,  bahan, lubang  angin  atau  oranamen-orna- men,  baik  yang  di  eksterior  maupun interior.
5. Penggolongan terhadap cagar budaya adalah  Taman  Suropati  difungsikan sebagai  areah  hijau/taman  kota,  se- mentara dari 9 bangunan yang ada di sekitar  Taman  Suropati  digolongkan dalam  golongan  A,  sedangan  1 masuk dalam golongan C, hal ini atas pertimbangan  kriteria  bangunan  se- bagai cagar budaya.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Akihary,H.,F.J.L.  Ghijsels.  1996. Architect in Indonesia (1910-1929) . Utreccht.
[2] Colombijn, Freek, Martine Barwegen,  Purnawan  Basundora,
Johny Alfian Khusyairi. 2005. Kota Lama  Kota  Baru,  Sejarah  Kota- kota di Indonesia . Ombak,
Yogyakarta.
[3] DH,  Harastoeti.  1999. Revitalisasi Bangunan dan Lingkungan Bersejarah  di  Indonesia. Jurnal Arsitektur Tatanan Vol.1 No.1
[4] Dinas P2B, Pemrov –  DKI Jakarta.2009. [5] Dinas tata bangunan dan pemugaran. Pemerintah Daerah Khusus  IbuKota  Jakarta.  1990.
Jejak Jakarta pra 1945 . Jakarta.
[6] Dinas tata bangunan dan pemugaran, Pemerintah Daerah Khusus  Ibukota    Jakarta.  1990. Bangunan-bangunan Saksi Perjuangan Bangs. Jakarta.
[7] Heuken,A. 1996. Jakarta kota yang kaya akan peninggalan sejarah dan seni bangunan. Jakarta.
[8] Heuken,A.  1997. Tempat-tempat bersejarah di Jakarta. Jakarta.
[9] Heuken,  A.  2001. Menteng  Kota
Taman  Pertama  di  Indonesia . Jakarta.
[10] Peraturan  Daerah  Khusus  IbuKota Jakarta  Nomer  9  Tahun  1999. Pelestarian dan Pemanfaatan Lingkungan  dan  Bangunan  Cagar Budaya.
[11] Peraturan  Daerah    Khusus  IbuKota Jakarta  Nomer  7  Tahun  1991.
Bangunan  Dalam  Wilayah  Daerah Khusus IbuKota Jakarta. [12] Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor  28  Tahun  2002. Bangunan Gedung. [13] Widayanti,  Rina.  2002. Kajian
Pengembangan Fungsi Gedung Candranaya , Penulisan Ilmiah Universitas Gunadarma.