## EVALUATION OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEM PROGRAM ISO 9001:2008 IN SMK 26 JAKARTA
Irsye Zelviana SMA Presiden
Jl. Ki Hajar Dewantara, Kota Jababeka, Cikarang Baru, Bekasi irsyezelviana@yahoo.co.id

## Abstract
This  study  aimed  to  evaluate  the  implementation  program  of  ISO  9001:2008 Quality Management System (QMS) in SMK Negeri 26 Jakarta. Research using a model- based  evaluation  of  Ralph  W.  Tyler.  Data  collected  by  the  instrument  of  observation, documentation,  questionnaires,  and  interviews.  The  results  showed  that  the  input component  to: 1)  the  planning  stage  has  organizational  structures,  executive  staf,  and completeness  of  the  documentation  requirements  of  ISO  QMS,  2)  the  implementation stage  the  socialization  of  ISO  QMS  and  procedure  how  to  prepare  the  documentshave been  made,  availability  of  the  work  program  for  each  area  of  management,  and complete infrastructure facilities, 3) the inspection stage monitoring and audit have been carried  out  on  schedule  and  under-reporting,  and  4)  the  action  stage  repair  has  been carried out in accordance with the specified time limit. At the output component show:
1)  improving  customer  satisfaction  aspect  of  tangibles,  reliability,  responsiveness, empathy  and  assurance  already  well  but  there  is  still  a  teacher  who  does  not  comply with  a  diploma  because  of  a  lack  of  teachers  in  the  study,  2)  improving  the  quality  of sustainable  resources,  educators  and  education  personnel  highest  qualifications category Masterate (S2) but very less, and 3) improving quality management system in the curriculum both academic and administrative services are well, but educators rarely access  the  school  website  as  an  information  media.  Management  schools  in  order  to socialize  and  train  the  educators  and  education  personnel  more  intensive  about  ISO QMS.
Keywords: program evaluation, QMS ISO 9001:2008, goal oriented models
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197

## EVALUASI PROGRAM PELAKSANAAN SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008 DI SMK NEGERI 26 JAKARTA

## Irsye Zelviana
SMA Presiden
Jl. Ki Hajar Dewantara, Kota Jababeka, Cikarang Baru, Bekasi irsyezelviana@yahoo.co.id

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan mengevaluasi program pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di SMK Negeri 26 Jakarta. Penelitian menggunakan model evaluasi  berbasis  tujuan  dari  Ralph  W.  Tyler.  Data  dikumpulkan  dengan  instrumen observasi,  dokumentasi,  angket,  dan  wawancara.  Hasil  penelitian  menunjukkan,  untuk komponen input :  1)  tahap  perencanaan  telah  memiliki  struktur  organisasi,  tenaga pelaksana, dan kelengkapan dokumentasi persyaratan SMM ISO, 2) tahap pelaksanaan telah  dilakukan  sosialisasi  mengenai  SMM  ISO  dan  tata  cara  penyusunan  dokumen- dokumen,  adanya  program  kerja  setiap  bidang  manajemen,  dan  fasilitas  sarana prasarana  yang  lengkap,  3)  tahap  pemeriksaan  audit  dan  monitoring  telah  dilakukan sesuai  jadwal  dan  adanya  pelaporan,  dan  4)  tahap  penindakan  perbaikan  dilakukan sudah  sesuai  dengan  batas  waktu  yang  ditentukan.  Hasil  komponen output sebagai berikut: 1)  peningkatan kepuasan pelanggan  aspek tangible, reliability, responsive, dan empathy sudah baik namun aspek assurance masih ada guru yang mengajar tidak sesuai dengan  ijazah  karena  kurangnya  guru  bidang  studi  tersebut,  2)  peningkatan  kualitas sumber  daya  berkelanjutan,  kualifikasi  tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  yang tertinggi S2 namun kategori sangat kurang, dan 3) peningkatan sistem manajemen mutu pada  kurikulum  dan  pelayanan  administrasi  akademik  baik,  namun  tenaga  pendidik jarang  mengakses website sekolah  sebagai  media  informasi.  Manajemen  sekolah  agar melakukan sosialisasi dan pelatihan lebih intensif lagi bagi tenaga pendidik dan tenaga kependidikan mengenai SMM ISO.
Kata kunci : evaluasi program, SMM ISO 9001:2008, model goal oriented

## PENDAHULUAN
Penyelenggaraan pendidikan formal baik pada jenjang pendidikan dasar, menengah  maupun  tinggi  memiliki  kebijakan  dan  permasalahan  yang  kritis dimana yang menjadi isu utamanya ialah mengenai mutu pendidikan. Pengertian mutu  dalam  konteks  pendidikan  mengacu  pada  proses  dan  hasil  pendidikan. Proses  pendidikan  melibatkan  berbagai input yaitu  bahan  ajar,  metodologi, dukungan  administrasi  dan  sarana  prasarana.  Untuk  mensinkronkan  berbagai input atau  mensinergikan  semua  komponen  dalam  interaksi  (proses)  belajar mengajar  baik  antara  guru,  siswa  dan  sarana  pendukung  maka  manajemen sekolah berperan penting dalam hal ini. Pendidikan yang bermutu akan diperoleh
pada sekolah bermutu, dan sekolah bermutu tentunya akan menghasilkan SDM yang bermutu pula.
Sesuai  dengan  kebijakan  utama  pendidikan  yakni  masalah  peningkatan mutu,  maka  lembaga  pendidikan  formal  di  Indonesia  termasuk  SMK  perlu meningkatkan  kualitas  lulusannya.  Sebagai  upaya  menyiapkan  tamatan  yang mampu  bersaing  secara  global,  salah  satu  sasaran  Rencana  Strategis  Direktorat Pembinaan  SMK  tahun  2005-2009  adalah  terwujudnya  443  SMK  Bertaraf Internasional  (SBI)  yang  tersebar  di  seluruh  kabupaten  atau  kota.  Program pengembangan  SMK  Bertaraf  Internasional  dilandasi  oleh  Undang-undang Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional, pasal  50  yang  mengamanatkan  Pemerintah  dan  Pemerintah  Daerah menyelenggarakan  sekurang-kurangnya  satu  satuan  pendidikan  pada  semua jenjang  pendidikan  untuk  dikembangkan  menjadi  satuan  pendidikan  yang bertaraf internasional.
Dalam  mengembangkan  SMK  bertaraf  internasional  tentunya  perlu didukung  dengan  penyelenggaraan  pengelolaan  manajemen  sekolah    yang  baik dimana  menerapkan  Sistem  Manajemen  Mutu  (SMM)  berbasis  ISO  9001:2008. Penerapan  Sistem  manajemen  Mutu  ISO  9001:2008  ini  dilakukan  agar manajemen  sekolah  bisa  berjalan  secara  terencana  dan  sistematis.  Dengan diperolehnya  sertifikat  ISO  maka  dapat  dijadikan  salah  satu  indikator  acuan bahwa suatu satuan pendidikan telah bertaraf internasional.
Dalam  penerapannya  SMM  ISO  9001:2008  terbagi  atas  4  tahapan  yaitu: perencanaan  ( Plan ),  pelaksanaan  ( Do ),  pemeriksaan  ( Check ),  dan  penindakan ( Act )  atau  biasa  disingkat  dengan  (PDCA)  (Gaspersz,  2012:64-69).  SMKN  26 Jakarta  telah  memperoleh  sertifikat  Sistem  Manajemen Mutu  (SMM)  ISO  9001: 2000  pada  tahun  2008  kemudian  setelah  adanya  versi  terbaru  dari  ISO  9001 menjadi  SMM  ISO  9001:2008  pada  tahun  2010  hingga  sekarang.  Pelaksanaan SMM ISO 9001:2008 akan terlaksana dengan efektif apabila terdapat keterkaitan antara input dan output program  tersebut.  Pola  dan  bentuk  kebijakan merupakan input yang  dimiliki  sekolah  dan  karakteristik  personal  merupakan input yang  dimiliki  oleh  guru  dalam  pelaksanaan  SMM  ISO  9001:2008.  Dengan input yang memadai, output program pun secara efektif dapat tercapai.
Secara  khusus  program  diartikan  sebagai  suatu  kesatuan  kegiatan  yang merupakan  realisasi  dari  suati  kebijakan,  berlangsung  dalam  proses  yang berkesinambungan,  dan  terjadi  dalam  suatu  organisasi  yang  melibatkan sekelompok  orang  (Arikunto  dan  Jabar,  2008:1).  Untuk  melihat  apakah  suatu program  berhasil  atau  tidak  ialah  dengan  melakukan  evaluasi  terhadap pelaksanaan program tersebut. Evaluasi merupakan proses yang dilakukan untuk memperoleh  data  dan  informasi,  sehingga  dapat  diperoleh  suatu  keputusan serta  untuk  menilai  seberapa  jauh  program  telah  berjalan  sesuai  dengan  yang direncanakan  dengan  membandingkan  beberapa  kriteria  yang  telah  ditetapkan sebelumnya (Roswati, 2008; Fitzpatrick dkk, 2004:5).  Dalam melakukan evaluasi kecocokan  antara  model  evaluasi  yang  digunakan  dengan  program  yang
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197
dievaluasi  sangatlah  penting.  Malcolm  Provus  mendefinisikan  evaluasi  sebagai perbedaan  apa  yang  ada  dengan  suatu  standar  untuk  mengetahui  apakah  ada selisih,  mengukur,  dan  menilai  tentang  hal  yang  telah  dirumuskan  telah dilaksanan (Tayibnapis, 2008:3 ; Sudijono, 2007:8). Sutikno (2011: 2) menyatakan bahwa  evaluasi  program  merupakan  proses  deskripsi,  pengumpulan  data  dan penyampaian  informasi  kepada  pengambil  keputusan  yang  akan  dipakai  untuk pertimbangan  apakah  program  perlu  diperbaiki,  dihentikan  atau  diteruskan. Stuffelbeam  dan  Shinkfield  (Wirawan,  2011:30)  mendefenisikan  teori  evaluasi program  bahwa  “ A  program  evaluation  theory  is  a  coherent  set  of  conceptual, hypothetical,  pragmatic,  and  ethical  principles  forming  a  general  framework  to guide the study and practice of program evaluation.”
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  tingkat  ketercapaian tujuan  pelaksanaan  SMM  ISO  9001:2008  di  SMK  Negeri  26  Jakarta.  Hal  ini untukperbaikan dan penyempurnaan program kegiatan. Hasil temuan penelitian evaluasi  ini  diharapkan  dapat  dijadikan  sebagai  data  bagi  pihak  pengambil keputusan ( judgment ) terhadap ketercapaian tujuan program.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif.  Model  evaluasi  yang digunakan  adalah  model goal  oriented yang  dikembangkan  oleh  Ralph  Tyler. Langkah-langkah evaluasi model goal oriented terlihat pada gambar berikut:
Gambar 1. Langkah-langkah Evaluasi Model Goal Oriented -Tyler
Model  evaluasi Goal  Oriented Ralph  W.  Tyler  merupakan  pendekatan dalam melakukan evaluasi program yang menitikberatkan pada penilaian keter- capaian  tujuan  (Badrujaman,  2010:  46).  Evaluasi  program  dengan  pendekatan berorientasi tujuan merupakan proses untuk mengukur dan menilai ketercapaian program,  yaitu  menentukan  seberapa  jauh  suatu  program  secara  nyata  telah terealisasi.  Menurut  Hasan  (2009:190)  jika  pendekatan  ini  digunakan  dalam konteks desain ekperimen, maka bagian proses mungkin saja sesuai dengan apa yang  diharapkan  dari  suatu  program  namun,  jika  pendekatan  ini  digunakan
dengan  desain  desktriptif  dan  tidak  dilakukan  evaluasi  proses,  maka  ada kekhawatiran  bahwa  sesungguhnya  apa  yang  terjadi  pada  siswa  dalam  proses pembelajaran tidak seperti yang dirancang. Agar evaluasi tujuan dapat dilakukan dengan  cermat  dan  teliti  sampai  diketahui  penyebab  ketercapaian  dan kegagalannya,  sehingga  dapat  ditentukan  unsur-unsur  mana  yang  dapat diimplementasikan dan mana yang tidak dapat diimplementasikan, maka tujuan evaluasi perlu dirinci.
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  SMKN  26  Jakarta  pada  bulan  November- Desember  2013.  Instrumen  yang  digunakan  adalah  wawancara,  observasi, angket,  dan  studi  dokumen.  Aspek  yang  dievaluasi  yaitu, Input :  (1)  tahap perencanaan,  (2)  tahap  pelaksanaan,  (3)  tahap  pemeriksaan,  (4)  tahap penindakan. Output :  (1)  meningkatkan  kepuasan  pelanggan,  (2)  meningkatkan kualitas  sumber  daya  berkelanjutan,  (3)  meningkatkan  sistem  manajemen mutu.Sumber  data  diperoleh  dari:  (1)  kepala  sekolah,  (2)  wakil  kepala  sekolah,
(3)  kepala  tata  usaha,  (4)  guru  dan  staf,  (5)  siswa,  (6)  orang  tua  siswa. Pemeriksaan  keabsahan  data  dilakukan  untuk  memberikan  keyakinan  terhadap data dan informasi yang diperoleh.
Tabel 1. Kriteria Evaluasi Komponen Evaluasi Aspek yang Dievaluasi Kriteria Keberhasilan Komponen Masukan ( Input ) Tahap Perencanaan  Kecukupan jumlah tenaga pelaksana dan sarana prasarana SMM ISO 9001  Kelengkapan dokumen prasyarat SMM ISO 9001 Tahap Pelaksanaan  Guru dan stafmemahami dan memiliki kesadaran tinggi pentingnya sosialisasiSMM ISO 9001  Adanya pelatihan dan studi banding bagi guru dan staf mengenai SMM ISO 9001  Adanya program kerja setiap jurusan dan bidang manajemen untuk mensukseskan SMM ISO 9001  Ketersedian sarana prasarana pelaksanaan program Tahap Pemeriksaan  Audit internal dan audit surveillance dilakukan terjadwal  Adanya laporan berkala hasil pengawasan Tahap Penindakan  Adanya ketepatan waktu perbaikan dari hasil temuan  Pembaharuan sertifikat dilakukan setiap 3 tahun Komponen Keluaran (Output) Meningkatkan kepuasan pelanggan  Adanya kepuasan stakeholder terhadap sarana prasarana belajar
 Adanya komitmen guru dalam pelaksanaan KBM
 Presentase guru berpendidikan S1 = 100%
 Presentase kesesuaian ijazah dengan bidang studi
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197
Komponen Evaluasi Aspek yang Dievaluasi Kriteria Keberhasilan yang diajar = 100%  Adanya tindak lanjut pihak sekolah terhadap masukan/keluhan  Guru mengenal dan dapat memotivasi siswa Meningkatkan kualitas sumber daya berkelanjutan  Presentase guru melaksanakan PTK >50% dari jumlah keseluruhan
 Presentase guru melanjutkan S2/S3 > 50% dari jumlah keseluruhan  Presentase tenaga kependidikan yang melanjutkan S1 dan S2 > 50% dari jumlah keseluruhan  Mengikuti pelatihan bimtek  Adanya studi banding ke sekolah lain  Ketersediaan sarana dan prasarana Meningkatkan sistem manajemen mutu  Evaluasi kurikulum KTSP dan implementatif dilakukan setiap tahun  Adanya SDM dan infrastruktur pelayanan akademik
Skor  hasil  analisis  angket  dan  observasi  dinyatakan  dalam  persentase dengan lima kategori, yaitu: (1) sangat kurang (0-35%), (2) kurang (40%-55%), (3) cukup (56%-65%), (4) baik (66%-79%), dan (5) sangat baik (80%-100%).

## HASIL PENELITIAN
Komponen Input
Tahap perencanaan (sumber daya dan aturan-aturan)
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  diketahui  bahwa  dalam menjalankan  SMM  ISO  9001:2008,  SMKN  26  Jakarta  memiliki  satu  orang  Wakil Manajemen Mutu (WMM), satu orang sekretaris kegiatan manajemen mutu, dan tenaga  untuk  melaksanakan  audit  internal  yang  terdiri  dari  wakil-wakil,  kepala program  keahlian,  kepala  TU,  dan  guru-guru.  Persiapan  sarana  dan  prasarana meliputi  ketersediaan  komputer/laptop,  kertas-kertas,  dan  jaringan  internet dalam  menunjang  penyusunan  dokumen  yang  diperlukan.  Studi  observasi  atas ketersediaan  dokumen  mendapat  nilai  rata-rata  100%.  Kelengkapan  dokumen prasyarat SMM ISO terdiri dari 4 tingkatan, yaitu; manual mutu, prosedur mutu, instruksi kerja dan rekaman-rekaman, serta dokumen penunjang yang berkaitan dengan 8 standar pendidikan.
Tahap  pelaksanaan  (sosialisasi,  program  kerja  dan  administrasi,  sarana  dan prasarana)
Berdasarkan  hasil  angket  mengenai  persiapan  sosialisasi  dan  pelatihan yang  dilakukan  sekolah  secara  umum  baik  ini  dilihat  dari  hasil  rata-rata  skor
sebesar  79,68%.  Dimana  ketersediaan  materi  informasi  dan  penyampaian informasi  yang  diberikan  sekolah,  pelaksanaan  studi  banding,  komitmen  dan motivasi dalam menjalankan SMM ISO secara umum baik. Hasil wawancara dari wakil  hubin  dan  PSG  diketahui  bahwa  sosialisasi  melibatkan  seluruh  warga sekolah khususnya guru dan staf SMKN 26 Jakarta dan konsultan dari pihak Tuv Nord. Materi sosialisasi dan pelatihan meliputi pemahaman mengenai SMM ISO dan  cara  menyusun  dokumen  sesuai  format  dan  standar  ISO.  Sosialisasi  dan pelatihan dilakukan setiap satu semester atau satu tahun sekali.
Pelaksanaan  studi  banding  dilakukan  dengan  memilih  sekolah  yang dianggap  melebihi  dari  SMKN  26  Jakarta  dari  segi  manajemen  atau  bidang teknologinya. Berdasarkan wawancara dari wakil sarana dan prasarana diketahui bahwa seluruh warga sekolah memiliki komitmen untuk mencapai sasaran sesuai dengan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  dengan  mengoptimalkan  seluruh komponen yang ada di sekolah.
Penilaian  observasi  terhadap  program  kerja  dan  administrasi  dilakukan selama  peneliti  berada  di  lingkungan  SMKN  26  Jakarta.  Program  kerja  dan administrasi disusun berdasarkan kegiatan untuk setiap masing-masing program keahlian  dan  staf  manajemen.  Secara  keseluruhan  dokumentasi  rapi  dan sistematis.  Untuk  setiap  kegiatan  yang  telah  dilakukan  oleh  masing-masing bidang  diadakan  evaluasi  dari  keterlaksanaan  kegiatan  tersebut  dan  dilaporkan kepada wakil kepala sekolah sesuai bidang yang bersangkutan dan hasil akhirnya kepada kepala sekolah.
Berdasarkan  studi  observasi  terhadap  sarana  dan  prasarana  penunjang pelaksanaan SMM ISO diperoleh rata-rata nilai 1,00 atau sebesar 100% dan hasil angket penilaian oleh guru dan staf rata-rata nilai yang diperoleh sebesar 86,67% kategori  sangat  baik.  Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan  kepada  wakil kurikulum  SMKN  26  Jakarta  diketahui  bahwa  setiap  tahunnya  sekolah  secara rutin  mendapat  bantuan  pengadaan  fasilitas  sarana  prasarana  dari  Dinas ataupun Direktorat.

## Tahap pemeriksaan (monitoring dan audit)
Untuk  pemeriksaan  SMM  ISO  dilakukan  dengan  pelaksanaan  audit internal dan surveillance audit. Untuk pelaksanaan audit internal dilakukan oleh pihak  SMKN  26  Jakarta,  dalam  hal  ini  bisa  oleh  wakil  kepala  sekolah,  kepala program  keahlian,  ataupun  guru.  Mekanisme  pelaksanaannya  ialah  dengan melakukan  audit  secara  silang  antara  satu  program  keahlian  dengan  program keahlian lainnya atau antara satu bidang manjemen dengan manjemen lainnya. Audit internal dilakukan setiap satu semester atau menjelang audit surveillance , sedangkan  audit surveillance dilakukan  setiap  satu  tahun  sekali.  Untuk pelaksanaan audit surveillance , sekolah bekerjasama dengan pihak konsultan ISO yaitu Tuv Nord.
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197

## Tahap penindakan (perbaikan dan peningkatan)
Penilaian tahap penindakan dilakukan dengan mewawancarai wakil-wakil setiap  bidang  manajemen.  Temuan-temuan  yang  didapat  dari  hasil  audit memiliki tenggang waktu perbaikan, jadi bidang yang ditemukan adanya temuan harus  memperbaiki  temuan tersebut  sesuai dengan  tenggang  waktu  yang  telah ditentukan. Perbaikan pada bidang industri dilakukan dengan mengundang pihak dari  industri  yang  bersangkutan.  Untuk  mekanisme  pembaharuan  sertifikat dilakukan setiap tiga tahun sekali.

## Komponen Output
Kebijakan Mutu 1: Meningkatkan kepuasan pelanggan
Berdasarkan  penilaian  dari  guru  dan  staf  mengenai  aspek tangible (kondisi  fisik  sekolah)  nilai  rata-rata  yang  diperoleh  sebelum  adanya  program sebesar  80,63%  dan  setelah  adanya  program  sebesar  88,25%.  Artinya  bahwa guru  dan  staf  menilai  fasilitas  yang  disiapkan  sekolah  meningkat  dari  segi kelengkapan,  kecukupan  maupun  kelayakan  dari  sebelum  adanya  program dengan setelah adanya program. Penilaian dari siswa menunjukkan nilai rata-rata sebesar 75,60% dan dari orang tua sebesar 82,71%. Ini berarti berdasarkan hasil angket  yang  diberikan  kepada  respoonden  secara  umum  kondisi  fisik  sekolah sudah baik dari segi kelengkapan, kecukupan maupun kelayakannya.
Reliability (komitmen  dalam  pelaksanaan  pembelajaran)  berdasarkan hasil angket penilaian dari guru dan staf skor rata-rata sebesar 88,10% sebelum adanya  program,  sesudah  adanya  program  meningkat  menjadi  89,53%.  Ini menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  proses  KBM  sudah  berjalan  sesuai  dengan jadwal.  Selain  itu  guru  dan  staf  memiliki  komitmen  yang  besar  dalam  hal pelaksanaan  proses  KBM.  Berdasarkan  hasil  penilaian  siswa  diperoleh  skor 73,01%  dan  orang  tua  siswa  sebesar  81,25%.  Ini  artinya  siswa  dan  orang  tua siswa  secara  umum  menilai  bahwa  komitmen  sekolah  dalam  melaksanakan pembelajaran secara umum baik.
Assurance (kompetensi  yang  dimiliki  pengajar)  dinilai  melalui  angket kepada  guru  dan  staf  serta  wawancara  dengan  pimpinan  sekolah.    Kompetensi yang  dimiliki  oleh  tenaga  pengajar  dalam  hal  kesesuaian  mata  pelajaran  yang disampaikan  dengan  ijazah  yang  dimiliki  mendapat  skor  rata-rata  89,52%  dari skor maksimum. Secara keseluruhan seluruh guru sudah mengajar sesuai dengan ijazah  yang  dimiliki  namun  untuk  bidang  studi  fisika  masih  kekurangan  tenaga guru. Sekolah hanya memiliki satu orang guru yang berijazah fisika namun masih berstatus honorer.
Responsive (daya  tanggap  sekolah)  tindak  lanjut  terhadap  masukan  dan penyampaian informasi yang diberikan sekolah mendapat skor 77,14% sebelum adanya  program,  sesudah  adanya  program  sebesar  87,15%  berdasarkan penilaian  dari  guru  dan  staf.  Dapat  dilihat  bahwa  terdapat  peningkatan,  ini dilakukan  sekolah  dengan  berupaya  selalu  terbuka  atas  keluhan  atau  masukan yang  disampaikan  dari  pihak  luar.  Hal  ini  juga  dapat  dilihat  dari  penilaian  yang
diberikan oleh siswa dengan rata-rata skor 72,14% dan penilaian oleh orang tua sebesar 78,44%.  Hasil  wawancara  kepada  wakil sarana dan  prasarana  diketahui bahwa  sekolah  menggunakan  berbagai  media  dalam  penyampaian  informasi, seperti website dan pembagian undangan. Sekolah juga menyediakan guru piket sebagai guru pengganti apabila ada guru yang berhalangan hadir.
Penilaian empathy (kepedulian terhadap siswa) dilakukan dengan angket dan  wawancara.  Penilaian  oleh  guru  diperoleh  nilai  rata-rata  80,96%  sebelum program dan 84,29% sesudah program. Penilaian dari siswa sebesar 64,85% dan dari orang tua siswa sebesar 67,5%. Ini artinya secara umum antara guru, siswa, dan  orang  tua  sudah  cukup  saling  mengenal.  Hasil  wawancara  oleh  wakil kurikulum  diketahui  bahwa  sekolah  mengadakan  kegiatan  yang  bersifat meningkatkan  motivasi  siswa  dengan  melakukan  kunjungan  ke  industri  dan memberikan persiapan menjelang UN dan PSG.

## Kebijakan Mutu 2: Meningkatkan kualitas sumber daya berkelanjutan
Berdasarkan  hasil  angket  penilaian  tenaga  pendidik  dan  tenaga kependidikan  oleh  guru  dan  staf  diperoleh skor rata-rata  53,81%  sebelum adanya  program  dan  sesudah  adanya  program  sebesar  62,70%  dari  6  item pertanyaan. Hasil studi dokumen kualifikasi tertinggi tenaga pendidik S2 namun hanya 11 orang dari jumlah 92 orang. Untuk tenaga kependidikan S2 sebanyak 1 orang, S1 sebanyak 3 orang sisanya SD, SMP, dan SMA. Dalam hal melaksanakan pelatihan  dan  keikutsertaan  dalam  studi  banding  juga  dinilai  masih  kurang sebelum  adanya  SMM  ISO.  Setelah  adanya  SMM  ISO  mengalami  sedikit peningkatan,  hal  ini  disebabkan  karena  jumlah  guru  yang  termasuk  dalam kategori  banyak  sehingga  dalam  pelaksanaan  pelatihan  perlu  dibagi-bagi  ke dalam  beberapa  jadwal.  Selain  itu  pelaksanaan  studi  banding  hanya  secara keterwakilan  oleh  kepala  program  dan  wakil-wakil.  Berdasarkan  hasil  angket penilaian  sarana  prasarana  oleh  guru  dan  staf  diperoleh  nilai  rata-rata  81,90% sebelum  program,  sesudah  program  89,52%  fasilitas  sarana  dan  prasarana belajar yang ada secara keseluruhan sudah baik. Ini dilihat dari kelengkapan yang meliputi ruangan kelas dan bengkel serta peralatan seperti mesin potongan atau simulator-simulator.  Untuk  kecukupan  sudah  mencukupi  dan  layak  untuk digunakan oleh seluruh siswa.

## Kebijakan Mutu 3: Meningkatkan sistem manajemen mutu
Berdasarkan  penilaian  oleh  guru  dan  staf  terhadap  angket  pelaksanaan evaluasi  kurikulum  KTSP  dan  kurikulum  implementatif  yang  diterapkan  sekolah didapat  nilai  rata-rata  80,49%  sebelum  adaya  program  dan  sesudah  adanya program 83,81%. Ini menandakan bahwa sebelum dan sesudah adanya program sekolah  telah  melakukan  evaluasi  terhadap  keterlaksanaan  kurikulum berdasarkan  standar  isi,  SKL,  dsb.  Hal  ini  juga  berlaku  untuk  kurikulum implementatif.  Peningkatan  ini  dikarenakan  dalam  tahapan  pemeriksaan  pada
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197
saat audit internal maupun surveillance , kurikulum dan industri adalah salah satu bagian dari SMM yang paling sering dinilai oleh auditor.
Pelayanan administrasi akademik yang diberikan sekolah juga sudah baik, ini  dapat  dilihat  dari  hasil  penilaian  angket  oleh  guru  dan  staf  sebesar  77,14% sebelum  program  dan  sesudah  program  81,43%.  Penilaian  oleh  siswa  sebesar 76,31%  dan  orang  tua  siswa  sebesar  81,04%.  Ini  ditunjang  dengan  adanya infrastruktur  dan  SDM  penyedia  layanan  administrasi  akdemik,  adanya  SAS (Sistem  Administrasi  Sekolah)  untuk  memudahkan  dalam  pencetakan  nilai  dan raport siswa, serta adanya website sekolah sebagai media informasi.

## PEMBAHASAN
Aspek Evaluasi Input

## Tahap Perencanaan
Sekolah  memiliki  struktur  organisasi  pelaksanaan  program  dengan menunjuk  seseorang  untuk  menjadi  Wakil  Manajemen  Mutu  (WMM).  Dalam pelaksanaan  tugasnya  WMM  dibantu  oleh  seorang  sekretaris  khusus  kegiatan manajemen  mutu  dan  tenaga-tenaga  yang  bertugas  untuk  melakukan  audit internal. Sekolah menyiapkan fasilitas sarana dan prasarana meliputi ruang untuk pertemuan,  komputer,  folder-folder,  dan  jaringan  internet  sebagai  penujang pembuatan dokumen SMM ISO. Dari studi dokumentasi yang dilakukan peneliti, SMKN  26  Jakarta  telah  mengikuti  prasyarat  yang  ditetapkan  SMM  ISO.  Dari penyusunan  dokumen  mutu,  prosedur  mutu,  instruksi  kerja,  sampai  kepada catatan-catatan  serta  dokumen  pendukung  yang  berkaitan  dengan  delapan standar  pendidikan.  Dengan  demikian  hasil  evaluasi  mengenai  perencanaan pelaksanaan SMM ISO sudah baik.

## Tahap Pelaksanaan
Sosialisasi  yang  dilakukan  oleh  sekolah  ialah  dengan  mengumpulkan warga sekolah untuk diberikan informasi mengenai pengertian dari pelaksanaan SMM  ISO.  Untuk  pelatihan  yang  diberikan  ialah dengan  menyampaikan  materi- materi  yang  berhubungan  dengan  tata  cara  penyusunan  dokumen-dokumen SMM  ISO  ataupun  materi-materi  yang  berhubungan  dengan  program  keahlian untuk disesuaikan dengan SMM ISO. Dalam penyampaian materi sosialisasi pihak sekolah  mengundang  konsultan  dari  Tuv  Nord.  Sekolah  juga  mengadakan  studi banding  ke  sekolah  lain  yang  juga  menerapkan  SMM  ISO  namun  keterwakilan saja. Dalam menjalankan SMM ISO ini, manajemen sekolah beserta guru dan staf memiliki komitmen yang besar akan kesuksesan program.
Program  kerja  dan  administrasi  dimiliki  oleh  masing-masing  program keahlian  dan  masing-masing  staf  manajemen.  Secara  keseluruhan  administrasi dokumentasi tersusun rapih. Setiap selesai melaksanakan sebuah kegiatan selalu dilakukan evaluasi atas keterlaksanaan kegiatan tersebut dan dilaporkan kepada
kepala  program  ataupun  wakil  kepala  sekolah  kemudian  laporan  tersebut dilanjutkan kepada kepala sekolah.
Berdasarkan hasil analisis angket penilaian oleh guru dan staf mengenai sarana  dan  prasarana  memiliki  skor  86,67%.  Hasil  observasi  yang  dilakukan peneliti  mengenai  fasilitas  sarana  dan  prasarana  dengan  jumlah  25  item pernyataan,  secara  keseluruhan  berdasarkan  hasil  analisis  memiliki  skor  100%. Secara  keseluruhan,  menurut  pengamatan  peneliti  sekolah  sudah  memiliki semua sarana dan prasarana secara lengkap namun masih ada yang dalam tahap pembangunan yaitu masjid sekolah.

## Tahap Pemeriksaan
Pelaksanaan  monitoring  dan  audit  dilakukan  dengan  dua  cara,  yaitu pelaksanaan  audit  internal  dan  audit surveillance .  Pelaksanaan  audit  internal dilakukan  minimal  sekali  dalam  satu  semester  atau  biasanya  menjelang  audit surveillance .  Mekanisme  pelaksanaan  audit  internal  ini  ialah  dengan  metode silang.  Setelah  melaksanakan  audit  internal  maka  akan  ada  audit surveillance yang  dilakukan pihak  Tuv  Nord. Pelaksanaan  audit surveillance dilakukan  setiap tahun.  Pada  akhir  pelaksanaan  audit  akan  diumumkan  kekurangan  atau temuantemuan pada saat pemeriksaan. Untuk pelaporan hasil pemeriksaan dari keenam  orang  wakil  yang  diwawancarai,  satu  orang  wakil  yakni  wakil  sumber daya  dan  sertifikasi  menyatakan  bahwa  pelaporan  secara  administrasi  masih dalam  pembenahan  dikarenakan  tenaga  yang  mengerjakannya  tidak  hanya mengerjakan satu tugas namun juga merangkap tugas lainnya.

## Tahap Penindakan
Apabila dalam audit yang telah dilakukan terdapat temuan-temuan maka bidang  yang  mendapat  temuan  tersebut  harus  segera  memperbaikinya.  Lama waktu   dengan temuan yang didapat. Untuk mekanisme pembaharuan sertifikat dilakukan setiap tiga tahun sekali.

## Aspek Evaluasi Output
Tujuan program 1: Tercapainya peningkatkan kepuasan pelanggan Dari  sisi tangible (kondisi  fisik  sekolah),  SMKN  26  Jakarta  sudah menyediakan fasilitas yang lengkap dalam hal menunjang proses KBM. Reliability (komitmen  dalam  pelaksanaan  pembelajaran)  yang  dimiliki  sekolah  juga  sangat besar.  Ini  terlihat  dari  hasil  skor  penilaian  angket  yang  disebar  kepada  tiga kelompok responden yaitu dari pihak guru dan staf, siswa, dan orang tua siswa. Dari hasil penilaian diperoleh skor sebesar 89,53%. 73,01%, dan 81,25% dari skor maksimum. Ini artinya mereka menilai bahwa dalam pelaksanaan pembelajaran sekolah  memiliki  komitmen  yang  jelas. Assurance (kompetensi  yang  dimiliki pengajar), tenaga pengajar di SMKN 26 Jakarta hampir semuanya berpendidikan S1  dan  ada  beberapa  yang  sudah  dan  sedang  dalam  proses  penyelesaian  S2. Namun tidak semua guru mengajar sesuai dengan ijazah yang dimiliki. SMKN 26
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197
Jakarta  masih  kekurangan  guru  fisika.  Guru  yang  mengajar  fisika  dan  sesuai dengan  ijazah  hanya  ada  satu  orang  serta  masih  berstatus  honorer.  Dari  sisi responsive (daya  tanggap  sekolah),  sekolah  sangat  terbuka  menerima  masukan ataupun  keluhan  dari  pihak  luar  namun  tetap  dengan  mengkajinya  terlebih dahulu. Penyampaian informasi dari sekolah terhadap warga sekolah juga sudah dilakukan  secara  optimal  dengan  penggunaan website sekolah,  pembagian selebaran dan undangan, serta sms atau telepon untuk kegiatan yang mendadak. Sekolah menyediakan guru pengganti apabila ada guru yang berhalangan hadir. Empathy (kepedulian terhadap siswa), dari penilaian angket yang disebar keada guru  dan  staf,  siswa  serta  orang  tua  siswa  skor  yang  didapat  sebesar  84,29%, 64,85%, dan 67,5% dari skor maksimum. Ini menunjukkan bahwa secara umum guru sudah mengenal siswa dengan cukup baik. Begitu pula antara guru dengan orang  tua  siswa.  Selain  itu  sekolah  selalu  mengadakan  kegiatan  yang  sifatnya meningkatkan motivasi untuk siswa.

## Tujuan  program  2:  Tercapainya  peningkatkan  kualitas  sumber  daya berkelanjutan
Dari  sisi  tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  dari  angket  yang disebar  kepada  guru  dan  staf  dengan  6  item  pertanyaan  skor  yang  didapat sebesar  62,70%.  Untuk  PTK  belum  seluruh  guru  melaksanakan  dan  yang  sudah mencapai kenaikan pangkat hanya 2 orang. Selain itu untuk tenaga pendidik dan tenaga  kependidikan  kualifikasi  tertinggi  adalah  S2  namun  masih  kategori kurang.  Dalam  pelaksanaan  pelatihan  bimtek  yang  diselenggarakan  oleh  dinas untuk  tingkat  partisipasi  guru  dan  staf  sudah  baik  ini  karena  SMKN  26  Jakarta sering  mendapat undangan  untuk  mengirimkan guru  dan  staf  nya.  Pelaksanaan studi  banding  tidak  seluruhnya  melibatkan  guru  dan  staf  karena  jumlahnya lumayan  banyak  sehingga  dilakukan  keterwakilan  saja.  Dalam  pengoperasian komputer/laptop  keterampilan  yang  dimiliki  guru  dan  staf  juga  sudah  baik. Namun  dalam  hal  pembuatan  program  yang  lebih  rumit  masih  membutuhkan bantuan tenaga yang lebih muda. Sarana dan prasarana yang diberikan sekolah dirasa  sudah  sangat  baik  oleh  guru  dan  staf,  siswa,  dan  orang  tua  siswa.  Ini dilihat  dari hasil  penilaian  angket  yang terdiri  dari  3  item pertanyaan diperoleh skor  88,25%,  75,60%,  dan  82,71%  dari  skor  maksimum.  Kelengkapan  yang  ada sudah sangat baik begitu pula dengan kecukupan dan kelayakannya.

## Tujuan program 3: Tercapainya peningkatkan sistem manjemen mutu
Sekolah  selalu  melakukan  evaluasi  keterlaksanaan  kurikulum  KTSP  dan implementatif  diawal  semester  atau  diakhir  tahun.  Ini  dikuatkan  dengan  hasil angket  yang  disebarkan  kepada  guru  dan  staf  yang  memiliki  nilai  83,81%  dari skor maksimum dan hasil wawancara yang dilakukan kepada wakil kurikulum dan wakil  hubin  dan  PSG.  Pelaksanaan  evaluasi  dilakukan  untuk  melihat  apakah pelaksanaan  kegiatan  KBM  yang  dilaksanakan  sekolah  sudah  sesuai  dengan standar  yang  diberikan  pemerintah  dan  yang  dibutuhkan  industri.  Pelayanan
administrasi  akademik,  berdasarkan  hasil  angket  yang  disebarkan  kepada  guru dan staf, siswa, dan orang tua siswa memperoleh skor sebesar 81,43%, 76,31%, dan  81,04%  dari  skor  maksimum.  Pelayanan  administrasi  akademik  yang diberikan sekolah sudah dirasa cukup baik. Ini terlihat dari adanya infrastruktur dan  tenaga  yang  siap  dalam  memberikan  layanan  kepada  guru,  siswa  ataupun orang  tua  siswa.  Untuk  pencetakan  nilai  dan  raport  sudah  menggunakan  SAS (Sistem Administrasi Sekolah) dan adanya website sekolah dapat mempermudah penyampaian informasi dengan lebih cepat dan luas.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasannya,  dapat  diambil kesimpulan sebagai berikut:
Komponen Input
Tahap  perencanaan  sudah  sesuai  dengan  kriteria  dimana  adanya manajemen  sumber  daya  dan  persyaratan  dokumentasi.  Tahap  pelaksanaan, sosialisasi dan pelatihan, pelaporan hasil evaluasi secara administrasi masih perlu ditingkatkan.  Begitu  pula  dengan  pelaksanaan  studi  banding  lebih  melibatkan guru-guru.  Tahap  pemeriksaan  sudah  baik  dan  perlu  dipertahankan  dimana untuk  monitoring  dan  audit  sudah  dilaksanakan  sesuai  dengan  jadwal.  Tahap penindakan  juga  perlu  dipertahankan  dimana  sudah  dilakukan  perbaikan  atas temuan sesuai dengan batas waktu yang ditentukan dan pembaharuan sertifikat sesuai dengan jadwal.

## Komponen Output
Tujuan pertama program, tercapainya peningkatkan kepuasan pelanggan dari sisi kondisi fisik sekolah, komitmen dalam  pelaksanaan pembelajaran, daya tanggap  sekolah,  dan  kepedulian  terhadaap  siswa  sudah  baik  dan  perlu dipertahankan serta ditingkatkan. Untuk kompetensi yang dimiliki oleh pengajar dalam hal kompetensi yang dimiliki pengajar masih ada guru yang mengajar tidak sesuai  dengan  ijazah  dikarenakan  kurangnya  guru  bidang  studi  fisika.  Tujuan kedua dari program, tercapainya peningkatkan sumber daya berkelanjutan masih perlu ditingkatkan dalam hal pemberian motivasi untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi dan pelaksanaan PTK oleh guru. Untuk implementasi studi  banding  yang  dilaksanakan  agar  dilakukan  secara  bergilir  untuk  guru  dan staf  lainnnya.Tujuan  ketiga  tercapainya  peningkatan  sistem  manajemem  mutu, secara umum pelayanan yang diberikan sekolah sudah baik. Ini ditunjang dengan adanya infrastruktur dan SDM dalam pelaksanaan pelayanan akademik. Selain itu juga dengan adanya website sekolah sebagai media penyebaran informasi secara luas dan SAS yang memudahkan dalam pengelolaan nilai dan raport siswa.
Berdasarkan kesimpulan pada penelitian di atas, maka rekomendasi dari penelitian ini pada evaluasi pelaksanaan SMM ISO 9001:2008, untuk Dinas P2TK SMK  agar  melakukan  pemantauan  ketersediaan  jumlah  guru  bidang  studi  dan
Jurnal Evaluasi Pendidikan Vol. 4, No. 2, Oktober 2013, 186-197
melakukan  pengangkatan  guru  honor  untuk  mencukupi  kebutuhan  tenaga pendidik  di  sekolah.  Untuk  manajemen  sekolah  lebih  berperan  aktif  dalam mensosialisasikan  program  khususnya  kepada  guru-guru,  pelaksanaan  studi banding lebih melibatkan guru-guru dan diatur agar seluruh guru berpartisipasi, lebih memotivasi dan memberikan bimbingan kepada guru dalam melaksanakan PTK  dan  melanjutkan  pendidikan  ke  jenjang  yang  lebih  tinggi,  serta  melakukan evaluasi  secara  berkala  dan  pemantauan  terhadap  proses  KBM  khususnya  bagi guru  yang  mengajar  pelajaran  yang  tidak  sesuai  dengan  ijazah  yang  dimiliki. Selain itu kepada guru-guru beserta staf lebih meningkatkan keterampilan dalam penguasaan  teknologi  khususnya  dalam  pengaplikasian  komputer  dan meningkatkan motivasi dalam melaksanakan PTK dan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi,  dan  Cepi  Safruddin  Abdul  Jabar.  (2008). Evaluasi  Program Pendidikan,  Pedoman  Teoritis  Praktis  Bagi  Praktisi  Pendidikan .  Jakarta:
Bumi Aksara.
Fitzpatrick,  Jodi  L.,  James  R.  Sanders.,  dan  Blaine  R.  Worthen.  (2004). Program Evaluation  Approaches  and  Practical  Guidelines .  USA:  Pearson Education.
Badrujaman,  Aip.  (2010). Teori  dan  Aplikasi  Evaluasi  Program  Bimbingan Konseling. Jakarta: Indeks.
Gaspersz,  Vincent.  (2012). Three-in-one  ISO  9001,  ISO  14001,  OHSAS  18001 Sistem  Manajemen  Kualitas,  K3,  Lingkungan  (SMK4L)  dan  Peningkatan Kinerja Terus Menerus. Jakarta: Vinchiristo Publication.
Hasan, S. Hamid. (2009). Evaluasi Kurikulum . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Roswati.  (2008).  “Evaluasi  Program/Proyek”, Jurnal  Pendidikan  Penabur. Vol. 7(11).
Sudijono,  Anas.  (2007). Pengantar  Evaluasi  Pendidikan ,  Jakarta:  Raja  Grafindo Persada.
Sutikno,  Muzayanah.  (2011). Modul  Kuliah:  Evaluasi  Program  Pendidikan .
Jakarta: PPs UNJ.
Tayibnapis, Farida Yusuf. (2008). Evaluasi Program dan Instrumen Evaluasi untuk Program Pendidikan dan Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta.
Wirawan.  (2011). Evaluasi  Teori,  Model,  Standar,  Aplikasi,  dan  Profesi. Jakarta: Rajawali Pers.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem Pendidikan Daerah.