## Penerapan Protokol Kesehatan pada Kegiatan Pembersihan Diri (Melukad) di Pura Tirta Empul
Pande Putu Ayu Rissa Cempaka, Ni Wayan Candra Aswari Politeknik Kesehatan Kartini Bali Email : niwayancandraaswari@gmail.com

## Abstrak
Pandemi  Covid-19  merupakan  masalah  kesehatan  yang  menjadi  fokus  utama  yang  perlu ditangani segera baik secara nasional dan global. Potensi tersebut perlu ditekan dengan melakukan upaya  mitigasi  dan  pengendalian  Covid-19  bagi  masyarakat  dengan  memperhatikan  aspek perlindungan  kesehatan  per  individu  serta  melibatkan  pengguna,  pengelola,  penyelenggara  dan penanggung jawab tempat maupun fasilitas umum. Salah satu tempat fasilitas umum yang menjadi sasaran  pelaksanaan  protokol  kesehatan  adalah  tempat  ibadah.  Menurut  data  Satgas  Penanganan COVID-19,  tempat  ibadah  merupakan  tempat  dengan  jumlah  kasus  teguran  ketiga  terbanyak  yaitu sebesar  383.179  dari  total  jumlah  kasus  teguran.  Kegiatan  ibadah  sering  kali  melibatkan  sejumlah orang  yang  menyebabkan  terjadinya  perkumpulan  pada  suatu  lokasi.  Hal  tersebut  menjadi  potensi terjadinya  risiko  penularan  COVID-19.  Berdasarkan  hal  tersebut,  penting  untuk  melakukan  sebuah penelitian  untuk  melihat  penerapan  protokol  kesehatan  di  tempat  ibadah.  Penelitian  ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  rancangan  deskriptif dan  metode  pengumpulan  data melalui  wawancara  mendalam  dan  observasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pelaksanaan penerapan  protokol  kesehatan  sudah  dijalankan  oleh  pihak  pengelola,  namun  masih  kurangnya pengetahuan dan pemahaman terkait COVID-19 oleh pengelola tempat ibadah dengan terbentuknya kebijakan yang kurang sesuai pada pelaksanaan kegiatan ibadah yaitu penggunaan masker pada saat kebiatan  melukad  (pembersihan  diri).  Masker  yang  basah  dan  tetap  digunakan  selama  berkegiatan tentunya berbahaya bagi kesehatan. Bedasarkan hasil observasi masih kurangnya pengawasan serta skrining di pintu masuk tempat ibadah yang membuat penerapan protokol kesehatan di area ibadah masih longgar dilakukan oleh pengunjung.
Kata kunci: COVID-19, tempat ibadah, pura, protokol kesehatan

## Abstract
The Covid-19 pandemic is a health problem that is the main focus that needs to be addressed immediately both nationally and globally. This potential needs to be suppressed by making efforts to mitigate and control Covid-19 for the community by paying attention to aspects of health protection per individual and involving users, managers,  organizers  and  people  in  charge  of  public  places  and facilities. One of the public facilities that is the target of implementing the health protocol is a place of  worship.  According  to  data  from  the  COVID-19  Handling  Task  Force,  places  of  worship  are  the places with the third highest number of reprimand cases, amounting to 383,179 of the total number of  reprimand  cases  (COVID-19  Handling  Task  Force,  2021)  [1].  Worship  activities  often  involve  a number  of  people  causing  gatherings  in  one  location.  This  is  a  potential  risk  of  transmission  of COVID-19.  Based  on  this,  it  is  important  to  conduct  a  study  to  see  the  implementation  of  health protocols  in  places  of  worship.  This  research  uses  a  qualitative  approach  with  descriptive  design study.  Data  collection  methods  through  in-depth  interviews  and  observations.  The  results  showed that the implementation of the health protocol had been carried out by the manager, but there was still a lack of knowledge and understanding related to COVID-19 with the formation of policies that were not appropriate for the implementation of worship activities. There is, must wear a mask during melukad  or  self-purification  ritual.  Wear  a  wet  masks  during  activities  are  certainly  dangerous  for health. Based on the results of  observations, there is still a lack of supervision and screening at the entrance  to  places  of  worship,  which  makes  the  implementation  of  health  protocols  still  lax  by visitors.
Keywords: COVID-19, places of worship, temples, health protocol

## PENDAHULUAN
Bedasarkan data update mingguan epidemiologi  Covid-19  oleh  WHO,  secara global kasus baru  Covid-19 meningkat selama sembilan minggu berturut-turut mencapai 5,7 juta  kasus  dan  jumlah  kematian  baru  juga meningkat  selama  enam  minggu  berturut mencapai 87.000 kematian baru (WHO, 2021) [2]. Peningkatan kasus Covid-19 juga terjadi di Indonesia  dimana  bedasarkan  data  dari Komite Penanganan  Covid-19 Nasional terjadi peningkatan  kasus  sebanyak  246  kasus dengan  total  kasus  per  28  April  2021  yaitu 100.502  kasus  (KPCPEN,  2021)  [3].  Menurut data  Satgas  Penanganan  COVID-19,  tempat ibadah  merupakan  tempat  dengan  jumlah kasus  teguran  ketiga  terbanyak  yaitu  sebesar 383.179  dari  total  jumlah  kasus  teguran (Satgas Penanganan COVID-19, 2021) [1].
Protokol kesehatan menjadi perilaku wajib dilakukan  ketika  berada  diluar  rumah terutama  pada  tempat  dan  fasilitas  umum. Bedasarkan Keputusan Menteri Kesehatan No 01.07/MENKES/382/2020  Tentang  Protokol Kesehatan Corona Virus Disease 2019 (COVID- 19) menyatakan bahwa tempat fasilitas umum memiliki  risiko  terjadinya  pergerakan  orang dan  terkumpulnya  masyarakat  sehingga meningkatkan potensi penularan virus COVID- 19  yang  cukup  besar.  Penggunakan  protokol kesehatan  ini  melibatkan  seluruh  komponen dan  elemen  masyarakat  terutama  pemegang kebijakan  setempat,  pengelola  dan  juga pengguna  tempat  ibadah.  Protokol  kesehatan
yang  dimaksud  ialah  adanya  sarana  dan prasarana protokol kesehatan yang dianjurkan oleh pemerintah (Kemenkes, 2020a) [4].
Pura  merupakan  fasilitas  umum  dalam kriteria  tempat  ibadah  yang  tetap  dikunjungi oleh  masyarakat  Hindu  di  Bali.  Pura  Tirta Empul  salah  satunya  menjadi  tempat  ibadah umat  Hindu  yang  di  istimewakan  sebagai tempat  penyucian  diri  (melukad)  karena memiliki  sumber  mata  air.  Kegiatan  ibadah  di Pura  Tirta  Empul  tersebut  dirasa  memiliki potensi yang tinggi dalam terjadinya penularan  virus  Covid-19  tetapi  apabila pelaksanaan protokol kesehatan yang dianjurkan dapat dijalankan secara efektif dan efisien  maka  risiko  penularan  tersebut  dapat dicegah.
Penelitian  ini  dilaksanakan  bertujuan untuk melihat secara menyeluruh pelaksanaan protokol kesehatan yang diterapkan pada Pura Tirta  Empul  sehingga  hasil  dari  penelitian dapat  menjadi  dasar  pertimbangan  baik  bagi pihak  pemegang  kebijakan,  pengelola  tempat ibadah  dan  juga  instansi  pendidikan  untuk dapat  meningkatkan  dan  memaksimalkan pelaksanaan protokol kesehatan yang menjadi kunci  upaya  pencegahan  dan  pengendalian virus COVID-19

## METODE
1. Jenis dan Rancangan Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian kualitatif dengan rancangan studi deskriptif.    Rancangan  studi  deskriptif
merupakan prosedur pemecahan masalah dengan mendeskripsikan,
menggambarkan  kondisi  sesungguhnya dari  obyek  penelitiain  yang  dilakukan secara  terus  menerus  guna  memahami karakteristik  dari  denomena  yang  diteliti (Sukmadinata, 2013) [5]. Pemilihan penelitian  kualitatif  disebabkan  karena peneliti  ingin  menggali  informasi  secara mendalam sehingga mampu mendeskripsikan pelaksanaan implementasi protokol kesehatan
bedasarkan  pandangan  dari  berbagai obyek penelitian.

## 2. Lokasi dan Waktu Penelitian
Pelaksanaan  penelitian  ini  akan dilakukan  selama  enam  bulan  yaitu  Mei- Oktober  2021,  dimana  jadwal  pelaksnaan akan terlampir. Tempat penelitian dilakukan  pada  Pura  Tirta  Empul  Desa Manukaya Kabupaten Gianyar Bali

## 3. Informan Penelitian
Informan  dari  penelitian  ini  adalah pengelola dan pengurus Pura Tirta Empul.
Informan yang dilibatkan dalam penelitian ini  sebanyak  8  orang  petugas  lapangan dengan  tugas  yang  berbeda-beda  pada area  pura.  Key  informan  dilibatkan sebanyak  3  orang  pengunjung  pura  yang telah melakukan kegiatan melukad di Pura Tirta  Empul  saat  observasi  berlangsung. Keseluruhan  informan  di  observasi  secara tidak langsung. Metode pemilihan
informan dalam penelitian ini
menggunakan purposive sampling.

## 4. Cara Pengumpulan Data
Teknik dan metode pengumpulan data dilakukan  dengan  wawancara  mendalam terhadap informan. Pelaksanaan wawancara  mendalam  dibantu  dengan pedoman  wawancara  yang  telah  diuji sebelumnya oleh peneliti

## 5. Instrumen Penlitian
Peneliti  pada  penelitian  ini  sebagai instrument  penelitian  yang  kemudian dibantu dengan pedoman wawancara, alat tulis,  alat  dokumentasi  dan  juga  alat perekam  suara  sehingga  memudahkan proses transkrip data yang akan dilakukan.

## 6. Analisis Data
Pengolahan  data  dan  analisis  data pada  penelitian  ini  menggunakan  tematik analisis.  Tematik  analisis  adalah  proses yang  mengkode  informasi,  yang  dapat menghasilkan  daftar  tema,  model  tema, atau  indikator  yang  kompleks,  kualifikasi yang  biasanya  terkait  dengan  tema,  atau hal-hal  diantara  atau  gabungan  dari  yang telah  disebutkan  (Junaid,  2016)  [6].

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Gambaran  Umum  Pura  Tirta  Empul  dan Kegiatan Melukad (Penyucian Diri)
Pura  Tirta  Empul  merupakan  tempat suci yang dijadikan tempat untuk kegiatan persembahyangan dan khususnya kegiatan  pembersihan  diri (melukad)  oleh umat  Hindu  di  Bali  (pemedek).  Pura  Tirta Empul  terkenal  sebagai  tempat  yang memiliki sumber mata air yang hingga kini di  percayai  sebagai  sumber  mata  air  suci untuk  pembersihan  diri  oleh  masyarakat
Hindu di Bali (Arta, 2022) [7]. Perkembangan pariwisata akhirnya
membuat wisatawan asing yang berkunjung  juga  tertarik  melakukan permbersihan  diri  di  Pura  Tirta  Empul (Kantina, 2020) [8].
Pelaksanaan  seluruh  kegiatan  adat dan  ibadah  didalam  Pura  Tirta  Empul dipimpin  dan  dikordinasikan  oleh  Jero Bendesa Adat yang sudah bertugas selama 20 tahun. Pengelolaan wisata di Pura Tirta Empul dilakukan kerjasama dengan
Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Gianyar khususnya  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Gianyar  yang  memberikan  wewenang kepada  Kepala  Petugas  Lapangan  sebagai kordinator  pelaksanaannya  (Sumaeni  & Oka, 2018) [9].
Bedasarkan studi pendahuluan, pelaksanaan kegiatan adat dan keagamaan di lingkungan Pura Tirta Empul masih  terlaksana  ditengah  pandemi
COVID-19 dengan penerapan dan pemasangan  himbauan  terkait  protokol kesehatan  di  area  lingkungan  pura. Pernyataan  ini  sesuai  dengan  penuturan dari informan sebagai berikut;
“..banyak  yang  nangkil,  dari seluruh  bali  apalagi  kalau  apa  itu  pas purnama,  hari  raya  untuk  melukad banyupinaruh,  tilem,  atau  keperluan pribadi  nike  biasa  sampai  malam, mekemit....(A4)”.
Pura  Tirta  Empul  juga  menerima kunjungan  dari  wisatawan  domestik  dan wisatawan  asing  yang  ingin  mengetahui sejarah, informasi tentang ritual keagamaan hingga ikut membersihkan diri didalam  kolam  suci  (Lestari,  2021)  [10]. Hal  ini  juga  sesuai  dengan  penuturan informan sebagai berikut;
“…yang  datang  kesini  biasanya domestik,  bule  wisatawan  asing  juga banyak,  sekarang  walaupun  lebih sedikit  tapi  keduanya  masih  ada berkunjung kesini…(A5)”
Pada  masa  pandemi  kunjungan  ke Pura  Tirta  Empul  tetap  ada  terutama  dari masyarakat  agama  Hindu  yang  bertujuan untuk sembahyang dan membersihkan diri (Semara,  2014;  Setiawan,  2011)  [11,  12] Bedasarkan  gambaran  umum  ini  dapat diketahui  bahwa  kegiatan  di  area  Pura Tirta  Empul  tetap  berjalan  selama  masa pandemi.  Kunjungan  dari  wisatawan domestik  dan  asing  tetap  ada  namun jumlahnya  lebih  sedikit  dibandingkan sebelum masa pandemi.
2. Implementasi Protokol Kesehatan di Pura
Tirta  Empul  pada  Kegiatan  Melukad (Penyucian Diri)
A. Penerapan  Protokol  Kesehatan  pada area Pintu Masuk di Pura Tirta Empul
Pintu masuk merupakan jalur bagi para  pengunjung  untuk  menuju  area persembahyangan  dan  kolam  suci. Pada  area  ini  diterapkan  skrining dengan pengecekan suhu dan scan QR Pedulilindungi.  Pada  penerapannya dilapangan,  area  pintu  masuk  terbagi menjadi  dua  yaitu  jalur  wisatawan domestik  ataupun  wisatawan  asing dan  jalur  bagi  pengunjung  lokal  yang ingin  melakukan  kegiatan  ibadah. Kedua jalur ini berada cukup dekat.
Umat Hindu yang ingin
bersembahyang  (pemedek)  ke  Pura Tirta  Empul  akan  langsung  menuju area  utama  pura  dengan  melewati pintu  masuk  yang  berbeda  dengan jalur  wisatawan.  Pemedek  tidak  akan diberikan  biaya  masuk  karena  bukan dikategorikan sebagai wisatawan.
Jalur ini tidak disediakan alat pengecekan  suhu,  tidak  ada  kode  QR untuk  scan  check  in  ke  aplikasi Pedulilindungi  dan  tidak  ada  petugas duduk yang mengawasi.
“…sebenarnya  tidak  berbeda, bisa saja pemedek itu masuk sini, Cuma kebiasaan memang  sudah ditauin  jalannya  disana,  disini dilihat  ada  pembayaran  jadi mungkin itu..(A6)”
“…kita  tetap  awasi,  kita  tegur kalau  ada  yang  tidak  taat protokol  tapi  kalau  disini  tidak ramai  kita  bisa  awasi  disana, susah juga karna itu pemahaman masing-masing  kita  kan,  kalau wisatawan kami selalu ingatkan..(A1)” “…susah juga kalau mengawasi  masyarakat  lokal  niki karena mereka ada keperluannya…(A7)” Bedasarkan hasil observasi menemukan  bahwa  memang  tidak ada yang mengawasi pintu masuk bagi pemedek  yang  berkunjung  dengan tujuan bersembahyang maupun melukad.
Peneliti kemudian konfirmasi kepada pemedek Pura Tirta Empul sebagai berikut;
“…saya  taunya  tidak  ada  ya, tadi  saya  juga  memang  tidak dicek ya masuk saja, itu kan jalur wisatawan  memang  biasanya lewat jalur disamping itu…(B1)”
“…biasanya  memang  lewat disitu,  tidak  discan,  tidak  ada petugas juga…(B2)”
“…kalau  dulu  dicek  suhu  ada di  area  wantilan,  tapi  sekarang tidak ada…(B3)”
Bedasarkan  keterangan  tersebut dapat  dikonfirmasi  bahwa  tidak  ada pemberian  informasi  ataupun  arahan untuk  masuk  ke  jalur  yang  dilengkapi dengan  alat  skrining  suhu  badan thermometer.  Penerapan  protokol pada  pintu  masuk  ibadah  perlu diterapkan skrining suhu badan sesuai dengan  standar  penerapan  protokol kesehatan  yang  harus  berlaku  di
tempat ibadah. Kebijakan ini menyebutkan  seluruh  pengunjung tanpa terkecuali harus tetap mematuhi penerapan protokol kesehatan (Kementerian Kesehatan RI, 2021)  [13].  Bedasarkan  situasi  pada saat  observasi  maka  dapat  diketahui bahwa penerapan protokol kesehatan skrining  suhu  badan  dan  pengawasan oleh petugas belum maksimal
Skrining  suhu  badan  menjadi salah  satu  upaya  preventif  penularan COVID-19  di  tempat  ibadah.  Skrining
suhu badan diimplementasikan
sebagai bagian dari gabungan
tindakan skrining lainnya yaitu laporan sendiri  tentang  gejala  yang  relevan, riwayat kontak atau perjalanan (Cardwell,  et  all,  2020) [14].  Tindakan skrining  suhu  badan  dilakukan  guna memastikan  bahwa  pengunjung  yang datang ke tempat ibadah tidak sedang kondisi  demam  (>37C).  Tindakan  ini penting  dilakukan  tetapi  tidak  efektif untuk memastikan bahwa pengunjung sedang terjangkit COVID-19 atau virus lain  karena  perlu  dibarengi  dengan tindakan  diagnostik  lain  yang  lebih akurat  (Widyandari,  N.  M.  A.  S.,  & Sanjana, I. W. E., 2022) [15].
B. Penerapan  Protokol  Kesehatan  pada area  Persembahyangan  di  Pura  Tirta Empul
Persembahyangan di Pura Tirta Empul sebelum  pandemi  dilakukan  di  dua titik,  yaitu  di  tugu  dalam  area pembersihan dan di area utama pura. Namun,  selama  pandemi,  kebijakan adat sudah diterapkan dengan mengurangi  lokasi  persembahyangan menjadi hanya satu titik di area utama dan  membatasi  jumlah  umat  yang dapat  melakukan  ibadah.  Tujuannya untuk  mengurangi  kerumunan  dan mencegah penularan Covid-19.
“…ngih  disini  satu  tempat sembahyang  diluar  disini  supaya tidak  rame  didalam,  gak  boleh banyak-banyak, dijaba pura boleh hanya  ngaturin  canang  saja, sehabistu  masuk  melukad,  nanti di dalam sembahyang sekali saja, alurnya  sekarang  biar  tidak  rame ditempat melukad…(A3)”
Persembahyangan  kini  dilakukan dengan  antrian  maksimal  30  orang per-sesi.
“..ada  antrian  dijaga  oleh pecalang  dipos  didepan  nike, ambil dulu masuk 30
orang..sekarang sudah tidak berlaku lagi karena tidak setinggi itu  kasusnya,  sudah  tidak  terlalu ramai lah juga…(A1)”
Pelaksanaan persembahyangan juga  diberikan  jarak  per  orang  sekitar
1,5 meter dan selama persembahyangan  diwajibkan  tetap menggunakan  masker  dan  hanya diperbolehkan untuk membuka
masker  ketika  pemedek  meminum tirta atau air suci.
“…pemangku terus pakai masker, ngaturin banten, nirtain,…(A4)” Khusus  pada  kegiatan  melukad memang  tidak  ada  himbauan  untuk menggunakan masker karena langsung bersentuhan dengan sumber mata air. Dianjurkan kepada pemedek untuk  dapat  melepas  dan  menaruh masker  diloker  yang  disediakan  dan dapat  menggunakan  masker  kembali
untuk menuju kegiatan persembahyangan  ke  area  utama pura.
“…karna  basah  ya  tiyang taruh  diloker  maskernya,  setelah melukad  ganti  baju  baru  pakai maskernya lagi..(B1)”
“…pakai  lagi  setelah  melukad sebelum  ke  penataran  untuk sembahyang…( B2)”
“…waktu setelah
ganti maskernya  ada  untuk  keluar  kan pake masker..(B3)”
Pelaksanaan  penerapan  tersebut bersifat situasional. Pada situasi kasus penularan  Covid-19  tidak  tinggi  maka aturan  antrian  serta  jarak  kerumunan tidak  diperketat  seperti  sebelumnya. Pengawasan  tetap  berjalan  pada penerapan masker oleh umat, pengelola dan pemangku adat.
Pengalaman  bersembahyang  beserta melukad  juga  dikonfirmasi  langsung dengan  pemedek  yang  berkunjung saat observasi sebagai berikut;
“…datang pakai masker, sembahyang  juga  pakai,  nunas tirta dilepas sebentar…pemangkunya pakai kok juga…(B2)” “…ngih pas sembahyang
pakai,  melukadnya  lepas,  soalnya nanti  maskernya  basah,  tyang titip  diloker  jadi abis  ngaturin canang didepan nike, balik keloker ganti  baju  taruh  masker  baru melukad…  ngih  pemangkunya pakai  sih  kalo  tyang  liat…  dua duanya pakai (B1)”
“….pakai  masker  cuma  pas melukad  ten  pakai,  pemangku juga  pakai,  dulu  ada  antrian  nike, masuk  sembahyang  berapa  kan dari  awal  dapat  nomor  sekarang tidak  lagi…mungkin  karna  sepian hari  ini  kan  bukan  hari  raya, kurang tau juga saya…(B3)”
Keseluruhan key informan menyampaikan hal yang sama dengan informasi  yang  disampaikan  oleh informan sehingga dapat disampaikan bahwa  pengawasan  dan  penerapan protokol  kesehatan  yaitu  pengunaan masker  dan  pemberian  jarak  pada kerumunan  pengunjung  di  area persembahyangan sudah cukup baik.
Pengunaan masker dalam pencegahan penularan COVID-19 adalah penting untuk memperlindungi diri  dan  mencegah  penyebaran  virus (Amry, R. Y., et al, 2022) [16]. Masker membantu  mencegah  penyebaran virus  melalui  droplet  pernapasan  dan mencegah  virus  dari  orang  lain  ke pemakainya  ( Haryanti,  Titik,  et  al, 2021)  [17] .  Namun,  penggunaan
masker  tidak  hanya  terbatas  pada masker,  tetapi  juga  perlu  melakukan langkah-langkah  lain  seperti  menjaga jarak fisik minimal 1  meter dari orang lain,  sering  bersihkan  tangan,  dan hindari menyentuh wajah dan masker (WHO, n.d) [18].
Berdasarkan observasi pada sarana prasarana  protokol  kesehatan  yang dimiliki  oleh  Pura  Tirta  Empul  sudah sesuai dengan anjuran oleh Kementerian  Kesehatan,  yaitu  24  titik tempat  cuci  tangan  yang  tersebar  di area pura dan  hand sanitizer di loket, tempat  ganti  dan  toilet.  Pura  Tirta Empul  juga  memasang  media-media informasi yang ditempel pada
beberapa  tempat  strategis.  Sudah diberikan  juga  penanda  jarak  antar pemedek untuk menghindari kerumunan.  Keseluruhan  fasilitas  ini sesuai  dengan  anjuran  dari  pedoman pemerintah  pada  tempat  ibadah (Kementerian  Kesehatan  RI,  2021) [13].
Sarana  yang  diskontinyu  adalah pengadaan  masker  bagi  pengunjung yang  membutuhkan  di  area  pura.  Hal ini sesuai keterangan informan sebagai berikut
“…cuci  tangan  nike,  sabunnya dari  bendesa  adat,  perlunya  disini yang  kurang  nike  seperti  tandu, kursi  roda,  obat-obatan  yang kurang,  metal  detector  juga… masker juga sudah stop ngih, kalau dulu  kan  ada  stok  sekarang  ten
mresidayang  nike  tyang  sediakan terus menerus… (A1)”.
Pada  area  persembahyangan  pura Tirta  Empul  telah  diterapkan  langkah- langkah pencegahan dan pengendalian  kasus  Covid-19  seperti penertiban  cuci  tangan,  pengecekan suhu  tubuh,  menjaga  jumlah  umat yang  beribadah  maksimal  30  orang dan  mewajibkan  pengunjung  dan pemangku adat menggunakan masker.  Langkah-langkah  ini  sejalan dengan  rekomendasi  dari  Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), yang menekankan  pentingnya  pencegahan dan  pengendalian  penularan  penyakit menular (WHO, n.d) [18]. Pencegahan dan  pengendalian  penularan  Covid-19 adalah langkah penting dalam mengendalikan penyakit menular
(Lotfi,  Hamblin,  and  Rezaei,  2020) [19].
3. Evaluasi Implementasi Protokol

## Kesehatan di Pura Tirta Empul.
Pengurus  dan  pengelola  dari  Pura Tirta  Empul  telah  membentuk  kebijakan- kebijakan  untuk  mendukung  penerapan protokol  kesehatan  Covid-19  selama menjalankan kegiatan ibadah di area pura. Kebijakan  ini  wajib  di  implementasikan oleh pengunjung dan petugas yang ada di pura  Tirta  Empul.  Kebijakan  tersebut antara lain;
a. Kebijakan  antrian  bagi  umat  Hindu yang  melakukan  persembahyangan dan melukad yang bersifat situasional. Pelaksanaannya dilakukan ketika jumlah kunjungan tinggi pada hari-hari baik  untuk  membersihkan  diri  oleh agama  Hindu  seperti  hari  Purnama, hari Saraswati dll.
“…himbauan  nike  tyang  buat  kan ketika  lagi  tinggi  tingginya,  dulu masker  dipakai  ketika  melukad, ada  antrian  dijaga  oleh  pecalang dipos  didepan  nike,  ambil  dulu masuk 30 orang untuk melukadnya nike…(A1)”.
b. Kebijakan  penggunaan  masker  bagi pemangku adat selama bertugas.
“ ngih  pemangkunya  pakai  sih  kalo tyang liat…dua duanya pakai (B1)”
c. Kebijakan  penggunaan  masker  bagi pengunjung ketika melukad.
“…ini dipasang awal-awal
pandemi,  dulu  turun  nike  pakai masker,  sekarang  sudah  tidak,
susah  tidak  bisa  soalnya  nike kan…setau  saya  ngih  dihentikan, masker ditaruh baru turun kekolam…(A3).
d. Kebijakan  disenfektan  loker  yang bersifat  situasional  yaitu  dilakukan dengan  waktu  yang  tidak  menentu untuk tempat gantinya .
“disenfektan nike pakai cairan tapi ten  sesai,  paginya  sekali  atau  pas tutup niki disemprot dibersihkan…(A2)” e. Kebijakan  skrining  suhu  tubuh  belum diwajibkan kepada pengunjung
domestik (pemedek). Kebijakan skrining  di  pintu  masuk  sudah  baik bagi wisatawan asing dan domestic.
“…sebenarnya tidak berbeda, bisa saja  pemedek  itu  masuk  sini, cuma  kebiasaan  memang  sudah ditauin  jalannya  disana,  disini dilihat  ada  pembayaran  jadi mungkin itu..(A6)
Kebijakan  internal  yang  dibuat  oleh organisasi  memainkan  peran  penting dalam  mendukung  implementasi  protokol kesehatan,  terutama  di  Pura  Tirta  Empul. Kebijakan  ini  bertujuan  untuk  mengatur perilaku  staf  dan  pengunjung  serta memastikan  kepatuhan  terhadap  protokol kesehatan. Kebijakan internal tersebut juga merupakan  bagian  dari  kebijakan  nasional dalam  menerapkan  protokol  kesehatan yang  disesuaikan  dengan  kondisi  pada masing—masing  instansi  yang  membuat. Pembentukan kebijakan dapat merangsang semua  pihak  yang  terlibat  dalam  instansi untuk lebih memahami dan menginternalisasi pentingnya protokol kesehatan  dalam  setiap  aspek  kegiatan instansi  (Akbar  &  Sahadi,  2020)  [20]. Tujuannya  adalah  untuk  meningkatkan kesadaran kolektif akan perlunya menerapkan  langkah-langkah  pencegahan yang  konsisten  dan  efektif.  Hal  ini  dapat menciptakan dukungan yang lebih luas dari semua  anggota  instansi  dalam  upaya pencegahan  penyebaran  penyakit  dan menjaga  kesehatan  bersama  Aisyah,  N. (2020) [21].
Situasi di Pura Tirta Empul
menunjukkan  bahwa  meskipun  beberapa kebijakan  internal  telah  dibentuk  untuk mendukung implementasi
protokol kesehatan, terkadang masih terjadi ketidaktepatan dalam pelaksanaannya oleh pengelola.  Salah  satu  contoh  kebijakan yang  kurang  tepat  adalah  penggunaan masker  pada  kegiatan  melukad  atau pembersihan  diri.  Kegiatan  ini  membuat masker  menjadi  basah,  sehingga  kurang efektif dalam menjaga kesehatan.
Pengelola  telah  mengakui  bahwa kebijakan  tersebut  tidak  sesuai  dengan kondisi  dan  kebutuhan  di  lapangan, sehingga kegiatan melukad telah dihentikan.  Namun,  spanduk  besar  yang menyampaikan  kebijakan  tersebut  masih dipertahankan di depan pintu masuk pura. Kondisi  ini  dapat  menyebabkan  kerancuan informasi bagi pengunjung yang datang  ke pura.
Dalam mengatasi masalah ini, penting bagi  pengelola  untuk  segera  menghapus spanduk tersebut dan memberikan klarifikasi  kepada  pengunjung  bahwa kegiatan melukad telah dihentikan.
Pengelola  juga  perlu  melakukan  evaluasi secara berkala terhadap  kebijakan  internal yang  telah  dibuat,  serta  memastikan bahwa  kebijakan  yang  diterapkan  sesuai dengan kondisi aktual di lapangan (Saputri, et  al,  2021)  [22].  Dengan  demikian, keselarasan  antara  kebijakan  internal  dan pelaksanaannya dapat terjaga, serta
menghindari terjadinya kerancuan informasi di kalangan pengunjung.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan dari  penelitian  ini  maka  dapat  disimpulkan bahwa :
1) Kegiatan  pelaksanaan  protokol  kesehatan di Pura Tirta Empul sudah berjalan dengan baik  namun  masih  terdapat  hal  hal  yang perlu  ditingkatkan  terutama  pemahaman dan  kepatuhan  dari  seluruh  pihak  yaitu petugas,  pengelola  dan  pengurus  tempat ibadah  terkait  kebijakan  penerapan protokol kesehatan.
2) Sumber  daya  termasuk  sarana  dan prasarana yang digunakan dalam pelaksanaan  protokol  kesehatan  di  Pura Tirta  Empul  tetap  perlu  disediakan  secara kontinyu sehingga penerapannya berlangsung  dengan  baik  dan  sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
3) Kebijakan  internal  yang  dibentuk  perlu dikordinasikan  lebih  baik  secara  lintas sektor  demi  meningkatkan  efisien  dan efektivitas dalam implementasinya.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  terdapat beberapa  rekomendasi  untuk  meningkatkan implementasi protokol kesehatan di Pura Tirta Empul  antara  lain;  perlu  adanya  upaya  yang lebih intensif dalam meningkatkan pemahaman  dan  kepatuhan  misalnya  melalui pelatihan berkaitan dengan protokol
kesehatan.  Selanjutnya  untuk  mengatasi ketidakmampuan dalam menyediakan sumber daya tersebut, langkah-langkah dapat dilakukan  melalui  pengalokasian  anggaran yang memadai serta menggandeng kerjasama dengan pihak eksternal seperti LSM, pemerintah,  atau  instansi  lain  yang  dapat memberikan  bantuan.  Terakhir,  koordinasi lintas  sektor  perlu  ditingkatkan  misalnya komunikasi  antarlembaga  dan  penyelarasan langkah-langkah  antara  pihak  terkait,  seperti pemerintah  adat,  pemerintah  daerah,  dan sektor pelayanan kesehatan, guna menyepakati kebijakan yang terbentuk sebagai  turunan  dari  peraturan  nasional maupun  daerah.  Harapannya  agar  tindakan koordinasi  yang  efektif  dapat  membantu meningkatkan implementasi protokol kesehatan di Pura Tirta Empul.

## PENUTUP
Peneliti mengucapkan terima kasih kepada Yayasan  Kartini  Bali  beserta  jajaran,  LPPM Politeknik  Kesehatan  Kartini  Bali,  Jajaran Direksi,  Dosen  dan  Staf  Politeknik  Kesehatan Kartini Bali atas dukungan, masukan dan saran yang  sangat  membantu  dalam  kesempurnaan laporan  akhir  penelitian  ini,  serta  seluruh pengelola  dan  pengurus  pura  yang  telah terlibat secara sukarela dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]. Satuan  Tugas  Penanganan  Covid-19
(2021) Jutaan Orang Indonesia Masih Tak
Patuh  Protokol  Kesehatan  3M.  Available at:
https://databoks.katadata.co.id/datapubl ishembed/120383/jutaan-orang- indonesia-masih-tak-patuh-protokol- kesehatan-3m .
[2]. WHO.  2021.  Weekly  epidemiological update  on  COVID-19  -  27  April  2021. Emergency  Response  (Website  Online).
Link:  Weekly  epidemiological  update  on COVID-19 - 27 April 2021 (who.int) [3]. Komite Penanganan Covid-19 dan Pemulihan  Ekonomi  Nasional  (KPCPEN). 2021.  Data  Update  Situasi  Covid-19  di Indonesia  per  28  April  2021.  (Website Online). Link: https://covid19.go.id/berita/data- vaksinasi-covid-19-update-28-april-2021
[4]. Kemenkes, RI. 2020a. Keputusan Menteri Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor
Hk.01.07/Menkes/382/2020 Tentang
Protokol  Kesehatan  Bagi  Masyarakat  Di Tempat  Dan  Fasilitas  Umum  Dalam Rangka  Pencegahan  Dan  Pengendalian Corona  Virus  Disease  2019  (Covid-19). Jakarta. Link: KMK No. HK.01.07-MENKES- 382-2020  ttg  Protokol  Kesehatan  Bagi Masyarakat  di  Tempat  dan  Fasilitas Umum Dalam Rangka Pencegahan COVID-19.pdf (covid19.go.id)
[5]. Sukmadinata,  Nana Syaodih.  2013. Metode  Penelitian  Pendidikan.  Bandung: PT Remaja Rosdakarya
[6]. Junaid,  I.  2016.  Analisis  Data  Kualitatif
dalam  Penelitian  Pariwisata.  Jurnal Kepariwisataan, Vol.10 No.1 hal. 59-74.
[7]. Arta,  I.  G.  A.  J.  (2022).  MITOLOGI  TIRTA EMPUL DALAM TEKS USANA BALI: KAJIAN TEOLOGI  SOSIAL.  Maha  Widya  Bhuwana:
Jurnal  Pendidikan,  Agama  dan  Budaya, 5(1), 8-16.
[8]. Kantina,  I.  K.  A.  D.  (2020).  Pura  Tirta Empul:  antara  tempat  suci  versus destinasi wisata komersial (kasus komodifikasi  Pura  Khayangan  di  Desa Manukaya  Tampak  Siring,  Gianyar  Bali)
(Doctoral dissertation, UNIVERSITAS AIRLANGGA).
[9]. Sumaeni,  N.  M.,  &  Mahagangga,  I.  G.  A. O.  (2018).  Sistem  Pengelolaan  Terhadap Pura  Tirta  Empul  Sebagai  Daya  Tarik Wisata Pusaka Di Tampak Siring Gianyar. Jurnal Destinasi  Pariwisata , 5 (2),
322-326.
[10]. Lestari,  M.  N.  D.  (2020).  Pelestarian  dan Komersialisasi  Pura  Tirta  Empul,  Desa Manukaya,  Kabupaten  Gianyar:  Kajian Komunikasi  Massa.  Maha  Widya  Duta: Jurnal  Penerangan  Agama,  Pariwisata Budaya,  dan  Ilmu  Komunikasi,  3(1),  88- 94.
[11]. Semara,  I.  M.  T.,  &  ST,  M.  P.  (2014). Agama, Manusia dan  Lingkungan sebagai Pondasi  Daya  Tarik  Wisata  di  Objek
Wisata  Pura  Tirta  Empul,  Tampak  Siring, Gianyar,  Bali.  Jurnal  Ilmiah  Hospitality Management, 5(1), 91-100.
[12]. Setiawan,  I.  K.  (2011).  Pemanfaatan pustaka budaya Pura Tirta Empul sebagai
daya tarik wisata di Bali. Jurnal Konservasi Benda  Cagar  Budaya  Borobudur,  (5),  51-
55. [13]. Kementerian Kesehatan RI. 2021.
Protokol  Kesehatan  Aktivitas  Masyarakat Spesifikk,  Di  Tempat  Kerja,  Dan  Fasilitas Umum  Pencegahan  Penularan  COVID-19 Dalam  Rangka  Pemulihan  Ekonomi (Program Bali Bangkit).
[14]. Cardwell,  K.,  Jordan,  K.,  Byrne,  P.,  Smith, S. M., Harrington, P., Ryan, M., & O’Neill, M.  (2020).  The  effectiveness  of  non‐ contact  thermal  screening  as  a  means  of identifying  cases  of  Covid‐19:  a  rapid review of the evidence. Rev Med Viral.
[15]. Widyandari,  N.  M.  A.  S., &  Sanjana,  I. W. E. (2022). Key Point of Covid-19 Pandemic Management  as  Global  Disaster  in Nursing  Perspective:  A  Scooping  Review. Jurnal Keperawatan, 14(3), 765-780.
[16]. Amry, R. Y., Rahayu, B. A., & Andriyani, F.
(2022).  Upaya  Preventif:  Pemberdayaan Masyarakat  Dalam  Pencegahan  Covid-19 Dengan  Penggunaan  Masker  Di  Masa Pandemi. Perawat Mengabdi, 1(1), 20-29.
[17]. Haryanti,  T.,  Azmiardi,  A.,  Sari,  D.  P.,  & Sumardiyono,  S.  (2021).  Prevalence  of Mask  Using  Behavior  During  Covid-19
Pandemic. Jurnal Ilmu Kesehatan Masyarakat Berkala, 3(2), 98-102.
[18]. World  Health  Organization.  (n.d.).  Use  of masks to help slow the spread of COVID- 19. Retrieved from
https://www.who.int/indonesia/news/no vel-coronavirus/qa/qa-use-of-mask
[19]. Lotfi,  Melika,  Michael  R  Hamblin,  and Nima  Rezaei.  2020.  “Since  January  2020 Elsevier  Has  Created  a  COVID-19 Resource Centre with Free Information in English  and  Mandarin  on  the  Novel Coronavirus  COVID-  19  .  The  COVID-19 Resource  Centre  Is  Hosted  on  Elsevier Connect  ,  the  Company  ’  s  Public  News and  Information.”  Clinica  Chimica  Acta 508: 254–66.
[20]. Akbar, U. R., & Humaedi, S. (2020). Peran Csr  Dalam  Upaya  Mengatasi  Pandemi Covid-19. Prosiding Penelitian Dan
Pengabdian  Kepada  Masyarakat,  7(2),
341.
[21]. Aisyah,  N.  (2020).  Perilaku  SDM  Masa Covid-19.  Saputri,  C.  D.,  Lestari,  P.,  & Sosiawan,  E.  A.  (2021).  Audit  komunikasi media  sosial  di  masa  krisis  COVID-19. Jurnal Ilmu Komunikasi, 19(1), 19-41.