JURNAL RISET MAHASISWA AKUNTANSI http://ejournal.unikama.ac.id/index.php/jrma JRMA , Volume 7, No 1, April 2019

## PENGARUH AKUNTABILITAS DAN TRANSPARANSI TERHADAP KINERJA ANGGARAN BERKONSEP VALUE FOR MONEY PADA PEMERINTAH KOTA MALANG
Marselina Saina Setia setiamarselina96@gmail.com
Abdul Halim Supami Wahyu S
Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomika Dan Bisnis, Universitas Kanjuruhan Malang

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  Akuntabilitas  Dan  Transparansi  terhadap Kinerja  Anggaran  berkonsep  Value  For  Money  Pada  Pemerintah  Kota  Malang.  Penelitian  ini dilakukan  dengan  menggunakan  metode  kuantitatif,  dengan  menggunakan  jenis  penelitian Eksplanatori  explanatory  research.  Adapun  metode  pengambilan  sampel  yang  digunakan  adalah Teknik  Purposive  sampling  yaitu  dilakukan  pada  50  Pegawai  Keuangan  Daerah  dengan  Teknik pengumpulan data melalui penyebaran kuesioner atau angket dengan jumlah . Sedangkan tehknik analisis  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik  uji  asumsi  klasik  serta  analisis  statistic regresi  linear  berganda.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  secara  simultan  dan  parsial Akuntabilitas  dan  Transparansi  berpengaruh  secara  positif  dan  signifikan  terhadap  Kinerja Anggaran  berkonsep  Value  For  Money.  Akuntabilitas  laporan  keuangan  pada  Pemerintah  Kota Malang  harus  dapat  dipertahankan  serta  informasi  berkaitan  dengan  hasil  kinerja  anggaran Pemerintah  dipertahankan  atau  ditingkkatkan  pertanggungjawabannya  melalui  media  masa dengan  jujur dan terbuka agar public bisa menilai apakah sudah efektif dan efesien hasil kinerja Pemerintah.Kinerja  Anggaran  berkonsep  value  for  money  harus  dapat  diterapkan  dan dilaksanakan  dengan  baik  agar  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  serta  masyarakat akan  percaya  terhadap  hasil  Kinerja  Pemerintah,  karena  kepercayaan  masyarakat  juga  dapat menopang  agara  pemerintah  berlomba  untuk  menjadi  pemerintahan  yang  baik.  Bagi  peneliti selanjutnya  diharapkan  menambah  variabel  penelitian  selain  itu  diharapkan  agar  menggunakan metode  lain  selain  penyebaran  kuesioner  seperti  wawancara  dan  observasi  agar  data  yang diperoleh lebih dapat meningkat atau lebih transparan.
Kata Kunci : Akuntabilitas, Transparansi dan Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effect  of  Accountability  and  Transparency  on  Budget Performance  with  Value  For  Money  concept  in  Malang  City  Government.  This  research  was conducted using quantitative methods, using explanatory research type explanatory research. The sampling  method  used  was  Purposive  Sampling  Technique,  which  was  carried  out  on  50  Local Financial  Staffs  with  data  collection  techniques  through  the  distribution  of  questionnaires  or questionnaires  with  the amount. While  the  data  analysis  technique  in  this  study  uses  the  classic
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
assumption  test  technique  and  multiple  linear  regression  statistical  analysis.  The  results  of  this study indicate that simultaneous and partial Accountability and Transparency has a positive and significant  effect  on  Budget  Performance  with  a  Value  For  Money  concept.  Accountability  of financial  statements  in  the  City  Government  of  Malang  must  be  maintained  and  information relating to the results of the Government's budget performance is maintained or accountability is stated  through  the  mass  media  honestly  and  openly  so  that  the  public  can  assess  whether  it  has been  effective  and  efficient  results  of  Government  performance.  Budget  Performance  with  the concept of value for money must be able to implemented and implemented well in order to improve the  welfare  of  the  community  and  the  community  will  believe  in  the  results  of  Government Performance,  because  public  trust  can  also  sustain  the  government  to  compete  to  become  a  good government.  For  further  researchers,  it is  expected  to  add  research  variables  other  than  that  it is expected  to  use  other  methods  besides  distributing  questionnaires  such  as  interviews  and observations so that the data obtained can be increased or more transparent.
Keynotes : Accountability, Transparency, Budget Performance with Value For Money concept

## Pendahuluan
Akuntansi  sektor  publik  masih  terbilang  baru  dalam  bidang  akuntansi,  namun dalam  waktu  yang  relatif  singkat  akuntansi  sektor  publik  telah  mengalami perkembangan  yang  sangat  pesat.  Akuntansi  sektor  publik  adalah  suatu  sistem  yang banyak digunakan oleh lembaga-lembaga pemerintah sebagai salah satu pertanggungjawaban kepada publik. Untuk saat ini, terdapat perhatian yang lebih besar terhadap  praktik  akuntansi  yang  dilakukan  oleh  lembaga-lembaga  sektor  publik  baik pemerintah  maupun  non  pemerintah  dibandingkan  dengan  sebelumnya.    Lembaga pemerintah tersebut mendapat tuntutan yang lebih besar dari masyarakat agar anggaran dikelola  secara  akuntabel  dan  transparan.  Hal  ini  dikarenakan  pemerintah  belum mengelola  dengan  baik  karena  fungsi  perencanaan  dan  pengendalian  belum  berjalan dengan  baik,  serta  masih  banyak  yang  belum  memahami  prinsip  akuntabilitas  dan transparansi (Mardiasmo,2009).
Pemerintah  daerah  memiliki  kewenangan  dalam  mengelola  sumber  daya  yang  ada didaerahnya secara mandiri, dengan didasarkan tuntutan akuntabilitas dan transparansi dalam mengelola laporan keuangan karena laporan keuangan tersebut dapat digunakan sebagai  alat  untuk  menilai  akuntabilitas  dan  mengambil  keputusan.  Akuntabilitas merupakan pertanggungjawaban atas kinerja pemerintah yang telah dicapai saat ini dan wajib  dilaporkan  secara  tepat  waktu,  sedangkan  transparansi  adalah  kewajiban pemerintah  memberi  informasi  secara  terbuka  atas  aktivitas  dan  kinerja  pemerintah kepada pihak pengguna informasi, (Mardiasmo,2009). Namun realitanya masih terdapat penyimpangan dari kinerja pemerintah tersebut, seperti korupsi, kolupsi dan nepotisme dalam  birokrasi  pemerintahan  sehingga  dapat  menyebabkan    pemerintah  kehilangan kepercayaan dimata (publik) rakyat .
Pengelolaan  anggaran  dapat  berjalan  dengan  baik  maka  dibutuhkan  pengawasan dari  atasan  secara  lansung  dan  badan  legislatif  serta  lembaga  pengawas  khusus  yang dibentuk untuk mengendalikan perencanaan dan pelaksanaan anggaran. Tercapai suatu tujuan tidak terlepas dari pengawasan pada saat pelaksanaan anggaran. Sebelum adanya system anggaran  berbasis  kinerja,  sektor  publik  sering  dinilai  sebagai  inefesiensi, pemborosan,  dan  institusi  yang  selalu  merugi  (Eko  Suryo,2008).  Terutama  dalam menggunakan   belanja,  yaitu belanja  lansung  sering terjadi penggunaan anggaran  yang tidak  sesuai  sehingga  tidak  mencapai  suatu  tujuan  yang  efektif,  ekonomi  dan  efesiensi sehingga hasilnya sulit dirasakan masyarakat (Mardiasmo, 2000:4).
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
Value  for  money merupakan  konsep  pengelolaan  organisasi  sektor  publik  yang mendasarkan  pada  3  elelemen  utama  yaitu:  ekonomis,  efisien,  dan  efektivitas”. Penggunaan  prinsip Value  for  money merupakan  sebagai  dasar  yang  digunakan  untuk memperbaiki anggaran sektor publik (Mardiasmo, 2002:4). Value for money dapat tercapai apabila  suatu  organisasi  telah  menggunakan  biaya input yang  kecil  dan  menghasilkan output yang optimal  dalam mencapai tujuan organisasi.
Tujuan Penelitian
Berdasarkan masalah yang diuraikan tersebut, maka tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh akuntabilitas dan transparansi terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money baik secara parsial maupun secara simultan.

## Tinjauan Pustaka

## Akuntabilitas
Akuntabilitas  ialah  “kewajiban  Pemerintah  untuk  mengelola  sumber  daya, melaporkan,  dan  mengungkapkan  segala  aktivitas  kegiatan  yang  berkaitan  dengan penggunaan sumber daya publik ” Mahmudi (2010:23) dalam Eko dkk. Transparansi Transparansi berarti keterbukaan (opennesess) pemerintah dalam memberikan informasi yang terkait dengan aktivitas pengelolaan sumberdaya publik kepada pihak-pihak yang membutuhkan informasi (Mardiasmo dalam Juliastuti, 2013).
Kinerja anggaran berkonsep value for money (Y) Mardiasmo  (2009:61) “ Anggaran  ialah  pernyataan  mengenai  estimasi  kinerja  yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu yang dinyatakan dalam ukuran finansial, Pengukuran  kinerja  yaitu  proses  pengawasan    terhadap  kemajuan  dari  tujuan  yang direncanakan.
Value for money dan efektifitas anggaran merupakan ialah sebagai tobak penilaian kinerja. Anggaran dengan pendekatan kinerja sangat menekankan pada konsep value for money atau pengawasan atas kinerja output . Mardiasmo,(2009)

## Kerangka Konseptual
Berdasarkan hasil penelitian terdahulu dan tinjauan teori, dapat dibuat kerangak sebagai berikut:
Berdasarkan  hasil  penelitian  terdahulu  dan  tinjauan  teori,  dapat  dirumuskan  hipotesis sebagai berikut:
H 1 : Akuntabilitas berpengaruh posistif dan signifikan terhadap kinerja  anggaran berkonsep Value for money H 2 : Transparansi berepengaruh secara posistif dan signifikan terhadap kinerja anggaran Berkonsep value for money
Akuntabilitas (x1) Transparansi (x2 ) 9( Anggaran Berkonsep value for money (Y )
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
H 3 : Akuntabilitas dan Transparansi  secara simultan  berpengaruh terhadap kinerja Anggaran berkonsep value for money

## Metode
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  kuantitatif,  dengan menggunakan  jenis  penelitian  Eksplanatori explanatory  research. Adapun  metode pengambilan sampel  yang  digunakan  adalah Teknik Purposive  sampling yaitu  dilakukan pada  50  Pegawai  Keuangan  Daerah  dengan  Teknik  pengumpulan  data  melalui penyebaran kuesioner atau angket. Sedangkan tehknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan teknik uji asumsi klasik serta analisis statistic regresi linear berganda.
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  secara  simultan  dan  parsial Akuntabilitas  dan  Transparansi  berpengaruh  secara  positif  dan  signifikan  terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money.

## Pembahasan
Pemilihan  sampel  pada  penelitian  ini,  berdasarkan  metode  purposive  sampling dengan tujuan agara mendapatkan sampel yang sesuai dengan yang diharapkan. periode pengambilan sampel ini dilakukan selama 1 minggu. Jumlah kuesioner yang disebarkan sebanyak  50  kuesioner  dengan  disebarkan  kepada  Pegawai  Keuangan  yang  ada  di Pemkot Malang.
Hasil uji Instrumen

## Uji Validitas
Uji  validitas  dilakukan  untuk  mengukur  valid  atau  tidaknya  hasil  kuesioner penelitian  yang  telah  didapatkan  dari  responden  (Ghozali,2011:52  dalam  Lucy  2013). Untuk  menguji  validitas  dalam  penelitian  ini,  digunakan  uji  korelasi pearson  product moment dengan  ketentuan jika nilai r hitung >  nilai  r tabel maka  item  pernyataan  dinyatakan valid,  Menurut  Ghozali,  (2011).  Hasil  pengujian  validitas  dari  tabel  diatas  dinyatakan valid, dilihat dari perbandingkan nilai signifikan r- tabel > r- hitung, 0,278.

## Uji Reliabilitas
Uji  reliabilitas  dilakukan  untuk  menguji  apakah  alat  ukur  (kuesioner)  yang digunakan dalam penelitian ini dapat diandalkan dan stabil untuk mengukur informasi yang  dibutuhkan,  (Ghozali,  2011  dalam  lucy  2013).  Adapun  metode  yang  digunakan dalam uji reliabilitas yaitu  dengan teknik Cronbach Alpha. Dengan maksud kriteria yaitu apabila  nilai Cronbach  Alpha lebih besar  dari 0,6  atau 60% maka  data  kuesioner  tersebut dapat dipercaya atau reliable.
Hasil Uji Asumsi Klasik

## Uji Multikolineritas
Bertujuan  untuk  menguji  apakah  dalam  model  regresi  ditemukan  adanya korelasi antara variabel indenpenden (bebas). Model regresi yang baik seharusnya tidak terjadi  korelasi  antara  variabel  indenpenden  (Ghozali,2011  dalam  Lucy  2013).  Untuk menguji  adanya  multikolinearitas  dapat  dilakukan  dengan  menganalisis  dan  melihat nilai tolerance serta variance  inflation  vactor  (VIF) .  Jika  nilai VIF lebih  besar  dari  10  maka terjadi  Multikolinearitas,  dan  apabila  nilainya  lebih  kecil  dari  10  maka  tidak  terjadi Multikolinearitas, serta nilai tolerance kurang dari 0,10. Uji Heterokedasitas
Tujuan  dari  pengujian  ini  adalah  untuk  menguji  apakah  dalam  sebuah  model regresi,  terjadi  ketidaksamaan variance dari residual antara  suatu  pengamatan  ke pengamatan  yang  lain  maka  disebut  homokedastisitas.  Deteksi  ada  tidaknya  gejala heteroskedastisitas adalah dengan menggunakan metode scatterplot di sekitar nilai X 1 , X 2 ,
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
dan Y. Jika  grafik plot menyatakan  tidak beraturan maka dinyatakan  tidak terjadi gejala heteroskedastisitas (Sunyoto, 2013).

## Uji Normalitas
Uji  normalitas  adalah  untuk  menguji  apakah  dalam  model  regresi  variabel indenpenden  dan  dependen  memiliki  distribusi  normal  atau  tidak.  Model  regresi  yang baik adalah memiliki distribusi normal atau mendekati normal (Ghozali,2011 dalam Lucy 2013).  Jika  nilai asymp.sig. (2-tailed  ) model Kolmogorov-Smirnov melebihi alpha  0,05 atau 5% berarti data variabel penganggu memiliki distribusi normal (Sunyoto,2013)

## Analisis Regresi Berganda
Digunakan  untuk  mengukur  pengaruh  antara  variabel  (indenpenden) Akuntabilitas  (X1),  Transparansi  (X2)  dan  variabel  dependen  yaitu  kinerja  anggaran berkonsep value  for  money (Y)  Adapun  rumus  yang  digunakan  untuk  menguji  analisis regresi linear berganda (Sugiono,2017:192)
Tabel 4.12 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda Variabel Koefisien Regresi t sig (constant) 1,092 2.368 0.022 X1 = Akuntabilitas 0,246 2.896 0,006 X2 = Transparansi 0,532 4.894 0,000 Nilai Signifikan Uji F = 0,000 Nilai R – Square = 0.494
Hasil  analisis  regresi  akan  disajikan  pada  tabel  persamaan  regresi  linear berganda  dan dapat dilihat dari tabel berikut:
Y = 𝟏. 𝟎𝟗𝟐 + 𝟎. 𝟐𝟒𝟔𝐗𝟏  +  𝟎. 𝟓𝟑𝟐𝐗𝟐 + 𝒆 Dari tabel 4.12 diatas dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Nilai konstanta = 1,092
Hasil  perhitungan  diperoleh  nilai  konstanta  1,092  artinya  bahwa  jika  akuntabilitas dan  transparansi  diasumsikan  tidak  ada  maka  kinerja  anggaran  berkonsep value  for money (VFM) dapat dikatakan meningkat sebesar 1,092.
b. Koefisien regresi variabel akuntabilitas = 0,246 Hal ini menandakan posistif, artinya jika indicator variabel akuntabilitas ditingkatkan maka variabel variabel Kinerja Anggaran Berkonsep value for money juga mengalami peningkatan  dengan  asumsi  variabel  indenpenden  yang  lain  tidak  mengalami perubahan.
c. Koefisien regresi variabel transparansi = 0,532
Hal ini menandakan posistif, artinya jika indicator variabel transparansi ditingkatkan maka variabel variabel Kinerja Anggaran Berkonsep value for money juga mengalami peningkatan  dengan  asumsi  variabel  indenpenden  yang  lain  tidak  mengalami perubahan

## Uji F (Uji Simultan)
Uji  ini  untuk  mengetahui  apakah  model  regresi  variabel  indenpenden Akuntabilitas  (X1),dan    Transparansi  (X2  )  secara  bersama-sama  berpengaruh  terhadap variabel  dependen  (Y),Nilai  uji  F hitung pada  tabel  4.14  sebesar  22.980    dengan  tingkat signifikan  0,000.  Karena  tingkat  signifikan  lebih  kecil  dari  0,05,  maka  keputusan  yang diambil  bahwa  H1  diterima  yaitu  berpengaruh  secara  bersama-sama  variabel akuntabilitas  (X1)  dan  transparansi  (X2)  terhadap  variabel  kinerja  anggaran  berkonsep value for money (Y). Koefisien Determinasi (R 2 )
Bertujuan  untuk mengetahui  seberapa besar  kemampuan  variabel  indenpenden mampu menjelaskan variabel dependen
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
Secara  keseluruhan  hasil  dari  analisis  regresi  diatas  menunjukan  bahwa  nilai korelasi (R 2 ) sebesar 0,703 dengan artian bahwa hubungan atau korelasi atau sumbangan antara  variabel  Akuntabilitas,  Transparansi  dan  Kinerja  Anggaran  berkonsep Value  For Money sebesar 70,3%.  Sedangkan  R square atau  koefisien  determinasi  sebesar  0,494  yang dalam  artian  variabel  dependen  (Kinerja  Anggaran  berkonsep value  for  money mampu dijelaskan  oleh  variabel  indenpenden  (akuntabilitas  dan  transparansi  )  sebesar  49,4% sedangkan sisanya sebesar 50,6% dipengaruhi oleh variabel yang tidak diteliti. Uji Hipotesis
1. Hipotesis 1 variabrl Akuntabilitas (X2) berpengaruh terhadap Kinerja Anggaran berkonsep  Value  For  Money  pada  Pemerintah  Kota  Malang.  Hasil  regresi menunjukan bahwa  nilai t hitung untuk  variabel  X 1 (Akuntabilitas) sebesar  sebesar 2.896  dengan  tingkat  signifikan  0,006.  Karena  tingkat  signifikan  lebih  kecil  dari
0,05,  maka  variabel  X 1 (Akuntabilitas)  berpengaruh    terhadap    variabel  Y
(Kinerja  anggaran  berkonsep value  for  money ).  Dengan  demikian  hipotesis pertama yang menyatakan variabel X 1 (Akuntabilitas) berpengaruh secara parsial terhadap  anggaran  berkonsep Value  For  Money telah  tebukti  sehingga  H 1 diterima.
2. Hipotesis  2  variabrl  Transparansi  (X2)  berpengaruh  terhadap  Kinerja  Anggaran berkonsep  Value  For  Money  pada  Pemerintah  Kota  Malang.  Hasil  regresi menunjukan  nilai  t hitung untuk  variabel  X 2 (Transparansi)  sebesar  4.894  dengan tingkat  signifikan  0,000.  Karena  tingkat  signifikan  lebih  kecil  dari  0,05,  maka variabel X 2 (Transparansi) berpengaruh signifikan terhadap  variabel Y  (Kinerja anggaran  berkonsep value  for  money ).  Dengan  demikian  hipotesis  kedua  yang meyatakan  transparansi  (X 2 ) berpengaruh terhadap  Kinerja  anggaran berkonsep value for money telah terbukti sehingga H 2 diterima.
3. Hipotesis  3  (variabel  Akuntabilitas  dan  Transparansi  berpengaruh  terhadap Kinerja  Anggaran  berkonsep  Value  For  Money  pada  Pemerintah  Kota  Malang). Hasil  analisis regresi bahwa variabel  Akuntabilitas  (X1),dan   Transparansi  (X2 ) secara bersama-sama berpengaruh terhadap variabel dependen (Y),Nilai uji F hitung pada  tabel  4.14  sebesar  22.980    dengan  tingkat  signifikan  0,000.  Karena  tingkat signifikan  lebih  kecil  dari  0,05,  maka  keputusan  yang  diambil  berarti berpengaruh  secara  bersama-sama  variabel  akuntabilitas  (X1)  dan  transparansi (X2) terhadap variabel kinerja anggaran berkonsep value for money (Y).
5.1  Pengaruh Akuntabilitas terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money Pengaruh  akuntablitas  terhadap  kinerja  anggaran  berkonsep value  for  money adalah  signifikan.  Dilihat  dari  jawaban  responden  dari  kuesiner  yang  dibagikan mengenai  variabel  akuntabilitas, secara  umum mengatakan setuju.  Hasil analisis  regresi berganda menunjukan bahwa nilai t hitung untuk variabel X 1 (Akuntabilitas) sebesar sebesar 2.896  dengan  tingkat  signifikan  0,006.  Karena  tingkat  signifikan  lebih  kecil  dari  0,05, maka  variabel  X 1 (Akuntabilitas)  berpengaruh    terhadap    variabel  Y    (Kinerja  anggaran berkonsep value  for  money ).  Dengan  demikian  hipotesis  pertama  yang  menyatakan variabel  X 1 (Akuntabilitas)  berpengaruh  secara  parsial  terhadap  anggaran  berkonsep Value For Money telah tebukti sehingga H 1 diterima.
Akuntabilitas  dapat  mempengaruhi  kinerja  anggaran  pemerintah  karena akuntabilitas merupakan pondasi atau acuan pemerintah sebagai bentuk pertanggujawaban  keberhasilan  atau  kegagalan  pelaksanaan  misi  organisasi  dalam mencapai  suatu  tujuan  dan  sasaran  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya.  Apabila pemerintah  mampu  mempertanggungjawabkan  hasil    kinerjanya  pada  public  maka kinerja  anggaran  Pemerintah  pula  dapat  meningkat  begitu  pun  sebaliknya  apabila
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
pemerintah tidak mempertanggungjabkan hasil kinerja pada public atau anggaran tidak dikelola  dengan  baik  maka  kinerja  anggaran  juga  menurun.  Karena  Akuntabilitas merupakan  azas  yang    menetapkan  bahwa  setiap  kegiatan    dan  hasil  akhir  harus  di pertanggungjawabkan  kepada  masyarakat  sebagai  kedaulatan  tertinggi  /masyarakat. Firdiansyah  (2015),  dan  Rezky    (2014),  pada  penelitiannya  menujukan  hasil  bahwa Akuntabilitas  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  kinerja  anggaran  berkonsep Value For Money . Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan peneliti maka untuk meningkatkan    kinerja  anggaran  BPKAD  Pemerintah  Kota  Malang  dapat  dilakukan melalui penerapan akuntabilitas dengan meningkatkan pertanggungjawaban Pemerintah kepada public, serta didukung oleh Indikator diantaranya : Akuntabilita s kejujuran dan hukum , Akuntabilitas  proses,  Akuntabilitas  program  serta  Akuntabilitas  kebijakan. Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  hasil  uji  hipotesis  kedua  H 1 yaitu Akuntabilitas secara parsial berpengaruh terhadap anggaran berkonsep Value For Money . Apabila  semakin  tinggi  tingkat  akuntabilitas  maka  semakin  berpengaruh  baik  juga terhadap  hasil  kinerja  anggaran  pemerintah.  Oleh  karena  itu  Pemerintah  kota  Malang harus  tetap  meningkatkan  dan  mempertahankan  prinsip  akuntabilitas  yaitu  prinsip bahwa setiap pelaksanaan tugas, dan penggunaan wewenang harus diperiksa oleh pihak yang  berwenang  melalui  lembaga  indenpenden  serta  pertanggungjawaban  terhadap hasil kinerja anggaran agar dapat menjadi pemerintah yang lebih baik
5.2  Pengaruh Transparansi terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money . Pengaruh  transparansi  terhadap  kinerja  anggaran  berkonsep value  for  money yaitu  signifikan.  Dilihat  dari  jawaban  responden  atas  pernyataan  kuesioner  yang dibagikan  variabel  transparansi  secara  umum  mengatakan  setuju.  Hasil  analisis  regresi berganda  menunjukan  bahwa  nilai  t hitung untuk  variabel  X 2 (Transparansi)  sebesar  4.894 dengan  tingkat  signifikan  0,000.  Karena  tingkat  signifikan  lebih  kecil  dari  0,05,  maka variabel  X 2 (Transparansi)  berpengaruh  signifikan  terhadap    variabel  Y    (Kinerja anggaran  berkonsep value  for  money ).  Dengan  demikian  hipotesis  kedua  (H 2 )  yang meyatakan transparansi (X 2 ) berpengaruh terhadap Kinerja anggaran berkonsep value for money telah terbukti sehingga H 2 diterima.
Transparansi  adalah  kewajiban  pemerintah  memberi  informasi  secara  terbuka atas  aktivitas  dan  kinerja  pemerintah  kepada  pihak  pengguna  informasi  atau  kepada pihak-pihak yang membutuhkan informasi. Keterbukaan pemerintah atas berbagai aspek pelayan  publik,  pada  akhirnya  akan  membuat  pemerintah  menjadi  bertanggungjawab kepada  semua stakeholder dalam  sector publik. Meningkatkan pelayan publik  yang  baik harus  didorong  dengan  etikat  baik  dari  pemerintah  yang  baik  pula,  dalam  hal  ini pemerintah  daerah  harus  mengedepankan  kepentingan  masyarakat  bertujuan  untuk mencapai  kesejahteraan  rakyatnya.  Penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian  Penelitian Irna  Setiyaningrum,  (2016)  yang  menyimpulkan  Transparansi  berpengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  kinerja  anggaran  berkonsep Value  For  Money .  Berdasarkan  hasil penelitian  yang  telah  dilakukan  bahwa  untuk  meningkatkan  hasil  kinerja  anggaran Pemerintah  harus  terbuka  terkait  dengan  aktivitas  pengelolaan  sumberdaya  kepada public  atau  pada  pihak  yang  membutuhkan  informasi  maka  kinerja  anggaran Pemerintah  juga  Meningkat.  Dengan  demikian  hasil  dari  uji  hipotesis  ketiga  H 2 dapat dikatakan  terima  yaitu  Transparansi  secara  parsial  berpengaruh  terhadap  anggaran berkonsep Value  For  Money .  Apabila  semakin  tinggi  tingkat  transparansi  maka  semakin berpengaruh  baik  juga  terhadap  hasil  kinerja  anggaran  pemerintah.  Oleh  karena  itu Pemerintah  Kota  Malang  harus  tetap  meningkatkan  dan  mempertahankan  prinsip transparansi  yaitu  prinsip  bahwa  semua  penyelenggaraan  pemerintah  harus  terbuka dengan masyarakat, baik dalam pengambilan keputusan, perumusan kebijakan maupun
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
suatu  yang  berkaitan  mengenai  keputusan  dalam  memperoleh  suatu  informasi  yang dibutuhkan
5.3   Pengaruh Akuntabilitas  dan  Trasnparansi terhadap  Kinerja  Anggaran  berkonsep Value For Money .
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  akuntabilitas  (X1)  dan  transparansi  (X2) berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  anggaran  berkonsep value  for  money (Y). Evaluasi  pelaksanaan  program  dan  kegiatan  dilakukan  berdasarkan  waktu  yang ditetapkan dengan  tepat  waktu dan  dari  sisi pelayanan  dan  keberhasilan  kegiatan  yang dilakukan  menunjukan  tingkat  pengelolaan  anggaran  sangat  efektif  dan  efesien  serta memenuhi target yang direncanakan.
Berdasarkan hasil analisis regresi dalam penelitian ini dapat diketahui bahwa hasil uji  F hitung sebesar  22.980   dengan  tingkat  signifikan 0,000.  Karena tingkat signifikan  lebih kecil  dari  0,05,  maka  keputusan  yang  diambil  bahwa  H1  diterima  yaitu  berpengaruh secara bersama-sama variabel akuntabilitas (X1) dan transparansi (X2) terhadap variabel kinerja  anggaran  berkonsep value  for  money (Y).    Dimana  diisyaratkan  nilai  signifikan  F lebih kecil dari 0,05. Jadi dapat dikemukakan berdasarkan nilai signifikansi diatas dapat dijelakan bahwa  model regresi  dalam penelitian  ini adalah memenuhi  syarat dan  layak untuk dianalisis.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  Irna  Setiyanningrum  (2016)  menunjukan  bahwa akuntabiltas  dan  transparansi  secara  simultan  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap kinerja anggaran berkonsep value for money, Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan  maka  untuk  meningkatakan  kinerja  anggaran  Pemerintah  Kota  Malang  bisa dilakukan  dengan  keterbukaan  informasi  yang  berkaitan  dengan  public  serta meningkatkan pertanggungjawaban pemerintah dalam mengelola kinerja anggaran yang hendak  dicapai.  Kinerja  anggaran  dapat  ditingkatkan  apabila  pemerintah  dapat memberikan informasi yang terbuka kepada public serta dapat mempertanggungjawabkan  setiap  kinerjanya.  Karena  pemerintah  mendapat  tuntutan yang  lebih  besar  dari  masyarakat  agar  anggaran  dikelola  secara  akuntabel  dan transparan.  Oleh  karena  itu  pemerintah  disarankan  agar  mengelola  anggaran  secara akuntabilitas  dan  transparansi,  mengingat  satu  elemen  yang  sangat  penting  dari perwujutan Good Coorporate Governance adalah anggaran yang baik.

## Kesimpulan
Penelitian  ini  di  lakukan  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  pengaruh Akuntabilitas  dan  Trasnparansi  terhadap  Anggaran  berkonsep Value  For  Money pada Pemerintah Kota Malang. Dari hasil analisis yang telah dilakukan maka kesimpulan yang dapat diambil sebagai berikut:
Berdasarkan  Hasil  analisis  regresi  yang  telah  dilakukan  dan  hasil  penelitian membuktikan  bahwa  variabel  Akuntabilitas  (indenpenden)  berpengaruh  positif  dan signifikan terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money (dependen) Pemerintah Kota  Malang.  Akuntabilitas  adalah  salah  satu  unsur  pokok  dalam  perwujutan Good Coorporate Governance dimana pemerintah diminta untuk melaporkan hasil dari program yang  telah  dilaksanakan  sehingga  masyarakat  dapat  menilai  apakah  pemerintah  telah bekerja  dengan  ekonomis,  efektif  dan  efesien..  Hal  menunjukan  bahwa  akuntabilitas dapat meniingkatkan Kinerja Anggaran Pemerintah.
Berdasarkan  Hasil  analisis  regresi  yang  telah  dilakukan  dan  hasil  penelitian membuktikan  bahwa  variabel  Transparansi  (indenpenden)  berpengaruh  terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value For Money (dependen) Pemerintah Kota Malang. Oleh karena  itu  anggaran  harus  dapat  menyajikan  informasi  secara  jelas  mengenai  tujuan,
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
sasaran,  hasil  dan  manfaat  dari  anggaran  tersebut.  Hal  dapat  disimpulkan  bahwa Transparansi dapat meniingkatkan Kinerja Anggaran Pemerintah.
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  yang  telah  dilakukan  dan  hasil  penelitian membuktikan  bahwa  variabel  Akuntabilitas  (indenpenden)  dan  Transparansi (indenpenden) secara bersama-sama berpengaruh terhadap Kinerja Anggaran berkonsep Value  For  Money (dependen)  pada  Pemerintah  Kota  Malang.  Dapat  disimpulkan  bahwa Akuntabilitas dan Transparansi dapat meningkatkan Kinerja Anggaran Pemerintah.

## Saran
Berdasarkan hasil penelitian, serta pembahasan yang sudah diuraikan diuraikan diatas, maka penulis mencoba untuk memberikan saran-saran sebagai berikut:
Akuntabilitas  laporan  keuangan  pada  Pemerintah  Kota  Malang  harus  dapat dipertahankan  serta  informasi  berkaitan  dengan  hasil  kinerja  anggaran  Pemerintah dipertahankan atau ditingkkatkan pertanggungjawabannya melalui media masa dengan jujur dan terbuka agar public bisa menilai apakah sudah efektif dan efesien hasil kinerja Pemerintah,    karena  dengan  publik  bisa  menilai  hasil  Kinerja  Pemerintah  maka  kinerja anggaran otomatif meningkat.
Kinerja  Anggaran  berkonsep value  for  money harus  dapat  diterapkan  dan dilaksanakan  dengan  baik  agar  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  serta masyarakat  akan  percaya  terhadap  hasil  Kinerja  Pemerintah,  karena  kepercayaan masyarakat  juga  dapat  menopang  agara  pemerintah  berlomba  untuk  menjadi pemerintahan yang baik.
Bagi peneliti selanjutnya disarankan agar menambah variabel lain selain variabel yang  telah  di  teliti  peneliti  untuk  mengukur  Kinerja  Anggaran  berkonsep Value  For Money seperti pengawasan, ketepatan waktu dll.
Selain  itu  bagi  peneliti  selanjutnya  diharapkan  agar  menggunakan  metode  lain  selain penyebaran  kuesioner  seperti  wawancara  dan  observasi  agar  data  yang  diperoleh  lebih dapat meningkat atau lebih transparan.
Karea  sampel  penelitian  ini  sedikit  dikarenakan  populasinya  kecil  untuk  peneliti selanjutnya diharapkan agar menambah jumalah sampel penelitiannya.

## Daftar Pustaka
Abdullah,  syukry.  2010. Perwujudan  transparansi  dan  akuntabilitas  publik  melalui akuntabilitas  sector  publik  :  suatu  sarana  good  governance .  12  januari  2019.  www. syukriy.wordpress.com/…pewujudan-transparansi-da..
Adiwirya,  Muhammad  Firdiansyah.  2015.  Akuntabilitas,  Transparansi,dan  Anggaran berbasis  kinerja  pada  SKPD  kota  Denpasar.  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis Universitas Udayana,Bali,Indonesia. E -Jurnal Akuntansi Universitas Udayana 11.2 (2015):611-628. ISSN:235202-5429
Annisa,  Dian  .  2011.  “ Evaluasi  kinerja  Keuangan  Dinas  Kesehatan  kota  Makassar  melalui pendekatan  Value  For  Money.Skripsi .  Program  Studi  Akuntansi  Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Hasanuddin.
Auditiya,  Lucy.  (2013) Analisis  Pegaruh  Akuntabilitas  Dan  Transparansi  Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Anggaran . Jurnal Fairness Volume 3, Nomor  1, 2013:n 21-41. ISSN 2303-0348
Bastian, Indra. (2010) Akuntansi Sektor Publik.Suatu Pengantar. Jakarta:Penerbit Erlangga .
Marselina Saina Setia , Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Kinerja Anggaran Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang
Bougie,& Sekaran (2013). Edisi 5, Research Methods for business A skill Butlding Approach. New York. John wiley@Sons
Ghozali,  Imam.  2011. Aplikasi  Aanalisis  Multivariate  dengan  Program  SPSS .  Semarang:
Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Imansari,  Putri  Fitrika.  2016. Pengaruh  Kompetensi,  Indenpedensi,  pengalaman  dan  Etika Auditor  terhadap  Kualitas  Audit  (Studi  Empiris  pada  Auditor  KAP  di  Kota  Malang). Skripsi Universitas Kanjuruhan Malang.
Juliastuti,  Ayu.  2013.  Pengaruh  Akuntabilitas  Partisipasi  Masyarakat  dan  Transparansi Kebijakan  Publik  Terhadap  Hubungan  Pengetahuan  Dewan  Tentang  Anggaran dengan  Pengawasan  Keuangan  Daerah  (Studi  Empiris  Pada  DPRD  Kota  di Provinsi Sumatra Barat). Jurnal Akuntansi 11 Maret. Vol  I. No.1. Hal 1-27.pdf
Mardiasmo,2002 . Akuntansi Sektor Publik. Edisi Empat. Yogyakarta: Andi
Mardiasmo,  2009.  Perwujudan  Transparansi  dan  Akuntabilitass  Publik  Melalui  Sector Publik.  Suatu  sarana Good  Governance. Akuntansi  Pemerintah  Vol 2.  No.  1.  Mei 2009. Hal 1-24.pdf
Rahmanurrasjid, Amin. (2008)  “ Akuntabilitas Dan Transparansi Dalam Pertanggungjawaban Pemerintah  Daerah  Untuk  Mewujudkan  Pemerintah  Yang  Baik  Di  Daerah ” skripsi program Pascasarjana Universitas Diponegoro,Semarang.
Sakti Yudha, Oktana.(2015) Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap Pengawasan Pengelolaan  Keuangan  Daerah  Di  Pemerintah  Kabupaten  Trenggalek. Skripsi . Program studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
Setiyaningrum,  Irna (2016) Pengaruh  Akuntabilitas,  Transparansi  Dan  Pengawasan Terhadap Kinerja Anggaran Dengan Konsep Value For Money Pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMN)  di  Yogyakarta . Skripsi. Program  studi  Akuntansi  Universitas  Negeri Yogyakarta.
Sugiyono. (2010). Metode penelitian Kuantitatif, kualitatif dan R&D .Bandung:Alfabeta