Article History :
Received August, 5 th 2022, Acepted September, 6 th 2022
Cite this as : Rozi,  Fachrur  (2022). Event  Tourism sebagai  Branding  dan  Strategi  Pemulihan  Ekonomi Masyarakat Kamal pada Masa Transisi Endemi Covid-19. Jurnal Komunikasi, 16(2), 197-209. doi: https://doi.org/10.21107/ilkom.v15i2.18044
© 2022 Fachrur Rozi
EISSN 2549-4902 , ISSN 1978-4597 Volume 16 No 2 September 2022 (197-209) https://journal.trunojoyo.ac.id/komunikasi

## Komunikasi

## Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi Masyarakat Kamal pada Masa Transisi Endemi Covid-19

## Fachrur Rozi
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Trunojoyo Madura E-mail: fachrur_rozi@trunojoyo.ac.id
DOI: https://doi.org/10.21107/ilkom.v15i2.18044

## ABSTRAK
Kamal  adalah  salah  satu  desa  yang berada  di  Kecamatan  Kamal  Bangkalan  Madura.  Sebagai  Desa  yang berhadapan  langsung  dengan  Kota  Surabaya,  Kamal  memiliki  histori  penting  pada  kemajuan  Madura, Bahkan  Kamal  pernah  menjadi  pusat  perekonomian  di  Madura.  Kita  tahu  sejak  berdirinya  jembatan Suramadu disusul pandemi covid 19 perekonomian disana tidak stabil. Pada prespektif lain memang betul keberadaan pelabuhan di Desa Kamal merupakan sumber kekuatan utama pada perekonomian masyarakat, namun  desa  ini  masih  memiliki  daya  tarik  wisata  yang  belum  disadari  oleh  masyarakat  disana.  Penulis pernah melakukan riset, dan hasilnya terbukti bilamana di Desa Kamal terdapat kegiatan pasti ramai dan mendapat dukungan dari instansi terkait. Artinya konsep event tourism merupakan strategi dalam pemulihan ekonomi masyarakat Kamal sendiri dimasa Transisi endemi Covid 19.
Kata Kunci : event tourism; branding; pemulihan ekonomi; endemi covid-19

## ABSTRACT
Kamal is one of the villages in. Kamal Bangkalan District, Madura. As a village that is directly opposite the city of Surabaya, we must not forget that Kamal has an important history in the progress of Madura. In fact, Kamal was once the gateway to the economy in Madura. We know that since the establishment of the Suramadu bridge, followed by the Covid-19 pandemic, the economy there has almost been paralyzed. From another perspective, it is true that the existence of a port in Kamal Village is a major source of strength for the community's economy, but in truth this village still has a tourist attraction that the people there have not  realized.  The  author  has  conducted  research,  and  the  results  have  been  proven  that when  there  are activities in Kamal Village, they must be busy and receive support from related agencies. This means that the concept of event tourism is a strategy for the economic recovery of the Kamal people themselves during the Covid-19 endemic transition.
Keywords: event tourism; branding; economic recovery; endemic of covid-19
198 | Jurnal Komunikasi , Vol. 16 No. 02, September 2022: 197-209

## PENDAHULUAN
City  branding memiliki  dampak minat  wisatawan  berkunjung  ke  suatu destinasi daerah. Seperti yang telah disebutkan  sebelumnya, city  brand dibuat untuk guna identitas kota sesuai kondisi kota tersebut.  Merek  kota  dimaksudkan  untuk membedakan  kota  satu  sama  lain.  Misalnya, orang  yang  ingin  berwisata  sejarah  mungkin berpikir tentang “Pulau Dewata” atau “Pulau Seribu Pura” yang merupakan city brand atau identitas  pulau  Bali,  madura  pun  demukian dengan konsep pulau seribu suraunya.
Indonesia memiliki keragaman budaya dan pariwisata. Namun, masih banyak wisata  daerah  yang  terekspos  sepenuhnya. Wisatawan mancanegara internasional selama ini  mengenal  Bali  dan  Lombok  sebagai destinasi yang menarik untuk dikunjungi saat berkunjung ke Indonesia. Sementara di Papua Raja  Ampat  masih  dikenal  sebagai  surga bahari,  indonesia  juga  memiliki  pulau-pulau indah  di  lepas  pantai  Kalimantan  dan  masih banyak  lagi  wisata  daerah  lain  yang  belum menjadi destinasi prioritas.
Pentingnya setiap kota membuat city brand mengingat tujuannya sebagai salah satu strategi  branding  untuk  mempromosikan pariwisata  daerah,  sebuah city  brand harus didasarkan  pada  realitas  lapangan.  Sebutan kota  Yogyakarta  sebagai  “Kota  Gudeg” misalnya,  justru  menjadi  salah  satu  destinasi kuliner  terhangat  sepanjang  masa. City branding bukanlah  hal  yang  mudah  untuk diciptakan dan dikembangkan, apalagi dalam sebuah  city  branding  yang  bertujuan  untuk memasarkan  pariwisata  daerah. Warga  harus memiliki  keyakinan  besar  bahwa  identitas yang  diciptakan  oleh urban  branding sesuai dengan ide mereka dan tertanam kuat di benak mereka.
Merek  kota  membuat  kota  dikenal oleh  masyarakat  umum  dan  menciptakan citranya.  Lanskap  perkotaan  dapat  secara positif  menarik  wisatawan.  Klaim  ini didukung  oleh  beberapa  penelitian  yang mengaitkan  variabel  city  branding  dengan minat wisatawan. City brand diciptakan untuk menciptakan  citra  yang  positif  dan  menarik untuk  menarik  wisatawan.  Dari  penjelasan dan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa sebuah  city  brand  dapat  membentuk  sebuah cityscape yang nantinya menjadi sarana bagi kota tersebut untuk dikenal luas.
City branding terbukti secara signifikan  dapat  mempengaruhi  tingkat kepuasan  pelanggan  dan  loyalitas  pelanggan atau customer loyality . Merek kota yang baik dapat memenuhi wisatawan dengan kepuasan dan  kebanggaan.  Terakhir, city  branding memiliki  pengaruh  yang  signifikan  terhadap strategi  pemasaran  suatu  kawasan  wisata daerah.
Pengembangan  potensi  wisata  tidak hanya  membutuhkan  permintaan  akan  suatu merek tetapi juga identitas daerah serta daya Tarik wisata dan lokasi wisata sebagai tujuan wisatawan.  Dalam  Undang-Undang  Nomor 10 Tahun 2009, destinasi wisata adalah segala sesuatu  yang  memiliki  keunikan,  keindahan, dan  nilai  berupa  keanekaragaman  kekayaan alam,  budaya,  dan  buatan  manusia  serta merupakan  objek  atau  obyek  kunjungan wisata.  Menurut  Mill  (2000:  26)  atraksi adalah  apa  daya  Tarik  utama  seperti  festival, kegiatan dan sebagainya.
Menurut  pandangan  Higgins  (2017: 74): “event  tourism  is  ‘the  systematic planning,  development  and  marketing  of planned events as tourist attractions, and for their  benefits  to  place  marketing,  image- making, and development”. Dalam
Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi M. .. (Fachrur Rozi) | 199
pandangan  penulis, event pariwisata  bisa berupa  perencanaan  dan  pemasaran  yang dilakukan  untuk  mendapat  atensi  perhatian wisatawan  dan  sebuah  media  komunikasi untuk memperkenalkan  daerah  destinasi wisata, budaya dan potensi yang dimiliki oleh daerah  tersebut  sehingga  dapat  menarik wisatawan  untuk  berkunjung  ke  daerah tersebut.  Dalam  cara  pandang  lain  wisata merupakan strategi pemasaran yang dilakukan pemerintah untuk menarik perhatian wisatawan dan untuk memperkenalkan destinasi  wisata.  Pada  zaman  millenial  ini industri  pariwisata  berkembang  pesat  dan signifikan,  Setiap  daerah  berlomba-lomba menarik      perhatian      wisatawan          dengan berbagai      kegiatan  pemasaran  yang dilakukan.  Seperti  event dieng  culture  fest, javajazz,  jazz  atas  gunung, bahkan prambanan fest, serta yang terbesar Festiva Rakyat Jakarta.
Sebagai bagian dari konsep pemsaran  tentu  tidak  melupakan  konsep bauran pemasaran. Pandangan kotler (Kotler, 2000:18)  mengenai  unsur  bauran  pemasaran yang  pertama  yaitu product,  produk dapat diartikan segala  sesuatu    berupa barang atau jasa  yang  dapat  ditawarkan  kedalam  pasar untuk diperhatikan pembeli, diusahakan untuk dimiliki,  dipakai,  atau  dikonsumsi  sehingga dapat  memuaskan suatu  keinginan  atau kebutuhan  konsumen.  Sebuah  produk  yang hendak dipasarkan membutuhkan suatu Brand (merek). Menurut Kotler dan Keller
(2009:258) inti dari brand bisa saja diterapkan pada city branding,  dan event tourism pada sebuah  kota  pada  prespektif  manajemen merupakan  sebuah  inovаsi  strаtеgis  sеrtа koordinаsi еkonomi,  sosiаl,  komеrsiаl, kulturаl  dаn  pеrаturаn  pеmеrintаh  (Аnholt dаlаm Moilаnеn dаn Rаinisto, 2009:7).
City  Branding dan event dapat menciptakan  persepsi  pada  pengunjung
sehingga dapat  menstimulus  keputusan berkunjung  wisatawan  ke  suatu  daerah  atau menikmati atraksi suatu daerah. Seperti yang terjadi  pada  tahun  2016  dimana  Kecamatan Kamal  membuat  kegiatan  besar  dengan menggandeng  seluruh  elemen  masyarakat dengan program yang bertajuk festival bahari Kamal.  Kegiatan  ini  berlangsung  selama  7 hari 7 malam di areal pelabuhan. Kegiatan ini juga mampu menyedot perhatian publik baik dari  lokal  Madura  hingga  nasional.  Berbagai komunitas,  kelompok  UMKM,  siswa  dan mahasiswa bercampur jadi satu memeriahkan kegiatan  ini.  Kegiatan  tersebut  tergolong sangat  sukses.  Kamal  yang  menjadi  sentra ekonomi  pada  saat  itu,  terasa  hidup  kembali setelah jembatan suramadu di operasionalkan. Penurunan  pendapatan  ekonomi  masyarakat Kamal  yang  bergantung  hidupnya  pada aktivitas pelabuhan ini mencapai 80-90%.
Kita  semua  tahu  bahwa  Musibah covid  19  ini  menjadi  fenomena  yang  sangat mengerikan  dimana  masyarakat  tidak  bisa bebas  beraktifitas  dikarenakan  terdapat pembatasan kegiatan masyarakat. Ini menjadi hal tidak terduga membuat kehidupan Kamal mulai  merosot  tajam.  Masa transisi covid  19 ini  penulis  mencoba  melihat  dengan  sebuah konsep  tentang  potensi  pengalaman  2016 dengan  potensi  Kamal  sangatlah  optimis Kamal  bisa  melakukan  kegiatan  yang  bisa rutin dan menjadi icon dari Kecamatan Kamal sebagai  daerah  yang  berhadapan  langsung dengan Surabaya.

## METODE PENELITIAN
Pada penelitian ini penulis menggunakan  metode  kualitatif.  Artikel  ini merupakan  kajian  literatur  yang  mencoba mengkaji  literatur  tentang event  tourism. Kegiatan ini merupakan cara atau metode baru
200 | Jurnal Komunikasi , Vol. 16 No. 02, September 2022: 197-209
yang  dilakukan  di  berbaga  daerah  bahkan dunia  yang  tidak  banyak  memiliki  bonus demografi  seperti  potensi  alam  yang  bisa menjadi  destinasi  wisata. Event  tourism merupakan  harapan  baru  bagi  semua  daerah yang ingin melakukan pengembangan dibidang  industri  pariwisata.  Pasalnya  kita tahu  semua  bahwa  industri  pariwisata  ini merupakan sektor yang mampu meningkatkan devisa  negara  atau  pendapatan  di  suatu daerah. Seperti yang dijelaskan diatas bahwa 2016  Kamal  mampu  mendesain  kegiatan besar  bertajuk  Festival  Bahari  Kamal.  Pada tulisan ini penulis akan mencoba mendeskripsikan bahwa Event tourism sebagai solusi dalam membangkitkan kejayaan UMKM di Kamal.
Beberapa  informan  yang  sempat dimintai  keterangan  adalah  Kepala  Desa Kamal,  Camat  Kamal,  Tokoh  masyarakat, pemuda  Kamal,  dan  akademisi  dari  Kampus UTM.  Hasil  dari  wawancara  para  informan menunjukkan  bahwa  salah  satu  cara  dalam membangkitkan  perekonomian  di  Kamal adalah dengan kegiatan event tourism.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Langkah  Pemerintah  dalam  Rangka Pemulihan Ekonomi Nasional.
Dampak pandemi Covid-19 terhadap perekonomian  nasional  dan  global  mulai terasa  pada  triwulan  II  tahun  2020.  Pada triwulan  I  tahun  2020,  perekonomian  tetap tumbuh  sebesar  2,97%,  meskipun  masih  di bawah  5,07%  pada  triwulan  I  tahun  2020. 2019. Hal ini dikarenakan pengaruh eksternal dimana Covid-19 telah menyebar ke beberapa negara seperti China.
Meski  belum  ada  data  resmi, Indonesia  diperkirakan  akan  mengalami
kontraksi  sekitar  3%  pada  kuartal  kedua (pertumbuhan  ekonomi  negatif).  Hal  itu terjadi karena kebijakan social distancing atau Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB) dimulai  hingga  pertengahan  Maret.  Social distancing  dan  PSBB  berdampak  signifikan terhadap aktivitas ekonomi.
Situasi  ekonomi  Indonesia  bahkan lebih  baik  di  tingkat  regional  dan  global.  Di beberapa negara penurunannya sangat tajam, misalnya  di  Singapura  41,2%,  di  Amerika Serikat  sekitar  10%  dan  di  Inggris  Raya sekitar  15%.  Sementara  itu,  Bank  Dunia memperkirakan ekonomi global akan menyusut sebesar 5,2% pada tahun 2020 dan Indonesia  akan  menjadi  ekonomi  terkuat kedua  setelah  Vietnam  dengan  perkiraan pertumbuhan ekonomi positif sebesar 0,3%.
Pengamat  ekonomi  dan  lembaga internasional  (IMF,  Bank  Dunia,  OECD) memprediksi  resesi  ekonomi  global  pada tahun 2020. Negara-negara industri mengalami resesi yang lebih parah. Diperkirakan  Indonesia  akan  mengalami resesi,  namun  ringan,  karena  kontraksi ekonomi  diperkirakan "hanya"  sekitar  -3%-0 dan  tidak  akan  berlangsung  lama,  sekitar  2 kuartal.
Prakiraan ini tentunya membuat kita semakin optimis untuk secara ketat menerapkan langkah-langkah stimulus ekonomi nasional dan membangun kerja sama antar  seluruh  pelosok  tanah  air.  Pemerintah pusat  mengikuti  kebijakan  komprehensif pemulihan ekonomi. Pemerintah daerah harus mendukung pelaksanaan kebijakan  ini. Pemerintah  daerah  memiliki  peran  strategis dalam mempercepat dan memperkuat pemulihan  ekonomi  nasional.  Pemerintah daerah  memahami  struktur  ekonomi  daerah, struktur  demografi  dan  kondisi  sosial ekonomi  penduduknya.  Selain  itu,  strategi
Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi M. .. (Fachrur Rozi) | 201
APBD dapat digunakan secara sinergis untuk mempercepat  pemulihan  ekonomi  daerah. Selain  itu,  masyarakat  dan  pelaku  ekonomi, termasuk  UKM,  memiliki  peran  strategis dalam  mempercepat  pemulihan  ekonomi Indonesia. Pemerintah menawarkan insentif/insentif pajak dan moneter yang harus disambut  baik  oleh  pengusaha  dengan mengelola  usahanya  dengan  baik.  Kebijakan nasional pemulihan ekonomi.
Pemulihan  ekonomi  akan  dilakukan melalui  kebijakan  fiskal  dan  moneter  yang komprehensif. Selain itu, pemerintah menganggarkan Rp. 695,2 triliun dana APBN untuk pemulihan ekonomi. Pemulihan ekonomi  diperkirakan  akan  dimulai  pada kuartal ketiga. Perekonomian nasional, meski tidak  tumbuh  positif,  tidak  lagi  menyusut seperti  pada  triwulan  kedua.  Pada  kuartal keempat, ekonomi harus tumbuh positif untuk memperlambat  kontraksi  pada  tahun  2020 sesedikit  mungkin.  Pada  saat  yang  sama, ekonomi  diperkirakan  akan  pulih  secara signifikan pada tahun 2021.
Strategi  untuk  mencapai  tujuan tersebut  di  atas,  telah  dilakukan  3  (tiga) langkah  yang  akan  meningkatkan  konsumsi domestik,  meningkatkan  kegiatan  ekonomi dan menjaga stabilitas ekonomi dan pertumbuhan  moneter.  Kebijakan  tersebut akan  diimplementasikan  secara  simultan dengan  sinergi  antara  pembuat  kebijakan keuangan,  pembuat  kebijakan  kas,  dan lembaga terkait.
Salah  satu  penggerak  perekonomian adalah  konsumsi  domestik,  semakin  banyak konsumsi  maka  semakin  banyak  pergerakan perekonomian.  Konsumsi  berkaitan  erat dengan daya beli masyarakat. Oleh karena itu, pemerintah mengalokasikan anggaran sebesar Rp172,1 triliun untuk meningkatkan konsumsi/daya  beli  masyarakat.  Dana  ini
disalurkan melalui hibah tunai langsung, kartu tenaga  kerja,  pembebasan  arus  kas  dan  lain- lain.  Pemerintah  juga  mendorong  belanja kementerian/lembaga/pemda dengan percepatan pelaksanaan APBN/APBD. Konsumsi  juga  berorientasi  pada  produk dalam negeri untuk mencapai multiplier effect yang jelas.
Pemerintah  berusaha  menggerakkan dunia usaha dengan menawarkan insentif dan insentif kepada UKM dan perusahaan. Untuk UKM,  pemerintah  memberikan  antara  lain bunga penundaan dan diskon bunga pinjaman bank,  diskon  bunga  melalui  Kredit  Usaha Rakyat dan Ultra Mikro, jaminan modal kerja sampai  dengan  10  miliar  (PPh  Pasal  21), pemerintah  bertanggung  jawab.  Sejalan dengan itu, peran pemerintah dalam merangkul UMKM sebagai  langkah strategis pada pemulihan ekonomi di Kamal itu sangat tepat.  salah  satunya,  dengan  merangsang pelaku UMKM untuk semangat meingkatkan layanan  dan  mengembangkan  pemasaran. Selain  itu,  daya  beli  juga  perlu  ditingkatkan untuk itu perlu adanya kegiatan baik melalui inisaiasi pemerintah maupun non pemerintah. Kita  optimis  dalam  rangka  meningkatkan daya  beli  perlu  adanya  keseimbangan kebutuhan  konsumen.    Kamal  perlu  sebuah kegiatan yang bisa melibatakan semua sektor sehingga mampu berdampak padda perputaran  ekonomi.  Salah  satu  yang  paling mudah  melalui  kegiatan event  tourism . Konsep  ini  sangat  mudah  dilakukan  dan memiliki dampak yang sangat besar terhadap perekonomian di Kamal.

## Event Touirsm

## Sejarah Event Tourism
Dalam studi Getz (2008), event tidak dianggap atraksi untuk pariwisata atau sistem
202 | Jurnal Komunikasi , Vol. 16 No. 02, September 2022: 197-209
pariwisata  pada  awal  perkembangan  event tourism  di  tahun  1970-an.  Saat  itu,  event belum dilihat sebagai area pembelajaran yang terpisah dari kegiatan rekreasi, pariwisata, dan rekreasi. Kemajuan tidak dibuat sampai tahun 1974,  ketika  Della  et  al.  menerbitkan  artikel pertama  yang  secara  khusus  membahas bagaimana acara tanda tangan dapat melawan permintaan pariwisata muZachn.
Pada  tahun  1980,  perkembangan event  tourism  menyebar  dengan  pesat. Banyak  majalah  dan  penelitian telah  muncul tentang  pariwisata  acara  dan  dampaknya. Majalah  juga  membandingkan  satu  acara dengan  acara  lainnya.  Contoh  publikasi oleh Coopers  and  Lybrand  Consulting  Group (1989)  tentang  analisis  pengunjung  dan dampak  ekonomi  dari  beberapa  festival  di Kanada.  Pada  tahun  1985  tema  Pertemuan Tahunan  Kanada  Chapter  of  TRRA  (Travel and Tourism Research Association & Canada Chapter) adalah "Acara Internasional:
Dampak  pariwisata  yang  nyata”. Kesepakatan  ini  menjadi  bukti  bahwa  event tourism  merupakan  kajian  yang  semakin dikenal  dan  diteliti.  Tidak  hanya  di  Kanada, peneliti Australia juga menangani topik event tourism dan terus membentuknya. Salah satu studi yang paling berpengaruh adalah analisis dampak  Grand  Prix  Adelaide  pertama  oleh Burns,  Hatch  &  Mules  pada  tahun  1986; Burns  &  Mules  pada  tahun  1989.  Hal  itu berlanjut  pada  tahun  1990  ketika  event tourism  mulai  dikenal  dan  dipelajari  secara akademis. Itu bisa dilihat di banyak buku yang diterbitkan, dimulai dengan "Special Events:" Goldblatt:  Seni  dan  Ilmu  Pesta",  "Festival, Acara  Khusus,  dan  Pariwisata"  Getz  pada tahun 1991 dan "Acara Turis Ciri khas", C.M Hall pada tahun 1992. Studi manajemen acara juga  disahkan  dan  terdaftar  secara  resmi  di lembaga pendidikan.
Perkembangan  akademisi  semakin terbantu  dengan  terbitnya  jurnal  Festival Management  and  Event  Tourism  pada  tahun 1993. Jurnal yang diterbitkan telah memberikan kontribusi besar pada penelitian dan  teori  pariwisata  acara.  Pada  awal  tahun 2000-an,  proyek  penelitian  ekstensif  dimulai di  Australia  sehubungan  dengan  persiapan Olimpiade  Musim  Panas  2000  di  Sydney. Proyek  ini  telah  berhasil  menghasilkan penelitian selama dekade terakhir. Sebaliknya,  perhatian  yang  lebih  sistematis dan teoretis diberikan dalam dekade ini pada dampak  peristiwa.  Penelitian  event  tourism telah  berkembang  sejauh  ini  dan  dapat dikatakan  matang.  Mata  kuliah  event management  saat  ini  sedang  dibahas  dan diperdalam. Buktinya adalah program khusus yang diselenggarakan oleh berbagai universitas  untuk  acara-acara  seperti  B. penyelenggaraan festival dan kongres. Selain itu,  konferensi  penelitian  untuk  peneliti  dan profesional  diselenggarakan  secara  rutin  di Australia dan Inggris (Getz, 2007).

## Pengertian Event Tourism
Beberapa ahli telah mengembangkan definisi  untuk  event  tourism.  Allen,  O’Toole, McDonnell, dan Harris (2002) mendefinisikan peristiwa  khusus  sebagai  berikut:  “Peristiwa khusus  diciptakan  untuk  menggambarkan ritual, pertunjukan, pertunjukan atau perayaan tertentu  yang  secara  sadar  direncanakan  dan diciptakan  untuk merayakan peristiwa khusus atau  acara  khusus  untuk  mencapai  tujuan sosial,  tujuan  budaya  atau  tujuan  dan  sasaran perusahaan."  (hal.11).  Contohnya  adalah  hari libur nasional dan perayaannya, acara penting nasional,  pertunjukan  budaya  khusus,  acara olahraga penting, dll. Dari konsep diatas dapat disimpulkan  bahwa  sport  tourism  merupakan bagian dari special event.
Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi M. .. (Fachrur Rozi) | 203
Menurut Getz (2008: 403)
Manajemen  acara  adalah  bidang  profesional yang  berkembang  pesat  di  mana  wisatawan adalah  pasar  potensial  untuk  acara  yang direncanakan  dan  industri  pariwisata  telah menjadi  pemangku  kepentingan  yang  sangat penting dalam keberhasilan dan daya tariknya. Event tersebut merupakan bagian dari destinasi wisata  yang  menyuguhkan  keindahan  dan keunikan  adat  istiadat,  budaya,  geografi  dan potensi  daerah  serta  bertujuan  agar  dikenal masyarakat luas.
Menurut  pengertian  tersebut,  event adalah suatu atraksi yang memiliki daya tarik berupa tradisi, olahraga, budaya, religi, musik dan festival tertentu yang dapat dipertunjukkan kepada  masyarakat  luas  serta  mendukung pengembangan  dan  pemasaran  pariwisata. Objek  Acara  memiliki  periode  terbatas  dan berlangsung secara teratur atau berkelanjutan, mengundang  wisatawan  melalui  kampanye yang  diselenggarakan  di  berbagai  media. Tujuan  acara  adalah  penyebaran  informasi, pengalaman  dan  tujuan  lain  yang  diharapkan oleh penyelenggara.
Menurut Çelik dan Çetinkaya (2013:15)  Acara  pariwisata  didefinisikan sebagai kegiatan perencanaan, pengembangan dan pemasaran yang mengembangkan sumber daya  alam  wisata  dan  tujuan  wisata, menciptakan citra dan mewakili tujuan wisata.
Tujuan Event Tourism
Acara  harus  memiliki  tujuan  dan sasaran  yang  sangat  jelas  karena  tujuan  dan sasaran tersebut adalah awal dari perancangan acara.  Acara  tersebut  dapat  memberikan  efek dan hasil yang positif baik bagi penyelenggara maupun  masyarakat  sekitar,  serta  pemangku kepentingan lainnya seperti peserta, penonton, sponsor dan media.
Tujuan  acara  menurut  Hoyle  (2002:2) ada  tiga.  Tujuan  Pertama  yaitu  Hiburan. Tujuan diadakannya acara tersebut adalah agar dapat memberikan hiburan yang belum pernah dilihat atau dialami oleh wisatawan sebelumnya  dan  memaksa  wisatawan  untuk keluar  rumah  untuk  menikmati  hiburan  yang disediakan oleh acara tersebut. Secara definisi, memang  benar  sebuah  event  bisa  menarik wisatawan  untuk  hadir,  menikmati,  dan  yang tidak  kalah  pentingnya,  membelanjakan  uang mereka  untuk  event  tersebut.  Jika  Kamal mampu  mengeksekusi  event  seperti  2016, maka Kamal berpeluang bangkit kembali.
Tujuan  kedua  yaitu  kegembiraan. Dalam hal ini, acara tersebut dapat menawarkan dan mengajak pengunjung untuk membenamkan  diri  dalam  suasana  ceria  dan ceria.  Ini  pasti  terasa  saat  aksi  berlangsung. Hampir semua yang hadir dalam acara tersebut merasa  puas,  terutama  para  pelaku  UKM. Beberapa  pernyataan  selama  wawancara menyatakan bahwa penjualan berjalan dengan baik selama operasi berlangsung. Penghasilannya  berlipat  ganda,  sehingga kegiatan ini kemungkinan besar rutin dilakukan.
Tujuan  ketiga  yaitu  Perusahaan. Dalam hal ini kewirausahaan diartikan sebagai kemauan  untuk  mengambil  resiko  atau mencoba  sesuatu  yang  belum  pernah  dicoba sebelumnya.  Artinya  dalam  merencanakan suatu  acara  yang  baik,  ide-ide  harus dikembangkan  secara  kreatif  agar  acara  yang diselenggarakan berbeda dengan acara lainnya dan  tentunya  acara  tersebut  berusaha  untuk menarik pengunjung. Hal ini terjadi pada tahun 2017  ketika  pagelaran  Festival  Kamal  Mara tidak  semeriah  pagelaran  tahun  2016.  Selain faktor anggaran, faktor persiapan juga kurang matang. Kelemahan dari acara ini adalah tidak ada manajemen atau organisasi yang
204 | Jurnal Komunikasi , Vol. 16 No. 02, September 2022: 197-209
berdedikasi untuk mengelola kegiatan ini agar berjalan secara rutin.
Dampak Event
Setiap  acara  yang  diselenggarakan pasti  memiliki  dampak  positif  dan  negatif. Dampak dari peristiwa tersebut mempengaruhi lingkungan sekitar peristiwa tersebut atau para pelaku  yang  terlibat  dalam  penyelenggaraan peristiwa  tersebut.  Berikut  dampak  dari kejadian tersebut menurut Noori (2009: 25):
a. Dampak Sosial Budaya
- Dampak Positif:
Pertukaran pengalaman  terjadi  pada  masyarakat sekitar event diselenggarakan. Hal ini terjadi ketika adanya  wisatawan  yang berkunjung ke tempat tersebut, mereka akan  mengenal  pengalaman  dari  luar daerahnya.  Hal  ini  menjadi  tantangan baru  bagi  masyarakat  kamal  untuk bersikap ramah menyambut
wisatawand dari berbagai daerah.
- Dampak Negatif: Adanya penyelenggara event khusus kebudayaan  di  lingkungan  tertentu, masyarakat  akan  merasa  terisolasi.
Masyarakat  setempat  hanya  akan memiliki  kepentingan  budaya  untuk terselenggaranya event saja  sehingga hal-hal  yang      sebenarnya      harus diikuti  secara   adat   akan terlupakan. Hal  ini  memang  terkadang  budaya- budaya  yang  asli  daerah  tidak seberapa  dimunculkan  karena  dinilai kurang menarik dan menjual.
b. Dampak Lingkungan
- Dampak  Positif : Lingkungan  sekitar yang  terjaga  dengan  baik,  seperti
keindahan alam daerah biasanya akan menjadi  daya  tarik  utama  bagi  tuan rumah untuk terselenggaranya sebuah event .  Biasanya  daerah  yang  menjadi venue  event pasti  di  desain  dengan baik  dan  menarik.  Sehingga  pada tahun  2016  kamal  begitu  ramai  dan ramai sela 7 hari.
- Dampak Negatif : Terjadi polusi akibat penyelenggaraan event , misalnya dengan  adanya  jumlah  pengunjung yang  meningkat,  maka  penggunaan alat transportasi juga  akan  meningkat dan  polusi  udara  yang  dit imbulkan tentunya akan meningkat juga.  Secara teori  mungkin  bisa  saja  seperti  itu, namun  faktanya  dampak  negatif  dari event hanyalah sampah yang berserakan dan itu bisa di atasi dengan memberikan himbauan kepada masyarakat  agar  bisa  membuang sampah pada tempatnya.
c. Dampak Politik
- Dampak Positif: Pemerintah menyadari bahwa kekuatan dari event yang
terselenggara akan meningkatkan pamor  dari politisi dan daerah  yang  dipimpinnya.  Selain  itu event mampu  meningkatkan  jumlah kunjungan  wisatawan  yang  pada akhirnya akan meningkatkan perekonomian dan menciptakan lapangan  kerja.  Mungkin  bagi  warga setempat dampak positif hanya merasakan  daerahnya  ramai  dan dikunjungi  oleh  wisatawan.  Namun tidak  bagi  pelaku  UMKM.  Mereka sangat senang dan gembira
menyambut event ini.  Lebih-lebih wisatawan yang berkunjung ke Kamal
Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi M. .. (Fachrur Rozi) | 205
mampu  menikmati  berbagai  atraksi yang disuguhkan.
- Dampak  Negatif: Setiap event yang diselenggarakan akan memiliki resiko,  semakin  sulit  resiko  yang ditanggung  akan  semakin  tinggi penghargaan  yang  diterima  apabila event tersebut  sukses atau sebaliknya.
Bagi  pemerintah,  resiko  kegagalan dari event perlu diantisipasi sejak awal karena secara politik akan berdampak buruk bagi pemerintahan tersebut.
Kesuksesan  Festival  bahari  Kamal pada  tahun  2016  menjadikan  tahun tersebut  sebagai  tahun  bersejarah karena  seakan  mampu  memunculkan kamal dimasa kejayaan. Namun tidak pada  tahun  2017  dimana  kegiatan festival  Bahari  Kamal  bisa  dikatakan gagal.  Karena  kegiatannya  tidak semeriah tahun 2016. Banyak hal yang perlu di evaluasi agar tahun berikutnya bisa berjalan dengan baik
d. Dampak Pariwisata dan Ekonomi
- Dampak Positif:
Banyak penyelenggaraan event dilakukan  di daerah tujuan wisata, sehingga  dalam satu  kali  kegiatan,  daerah  tujuan wisata juga ikut dipromosikan.
Penyelenggaraan event akan membantu  mempromosikan  daerah tersebut selain sebagai tempat penyelenggaraan event ,  juga  sebagai daerah tujuan wisata.
Bangkalan sebagai daerah bisa dikatakan  minim  destinasi  wisata  ini harus  bersyukur  dengan  adanya Festival  Bahari  Kamal  2016  dimana event ini  menjadi  magnet  wisatawan
untuk  berkunjung  ke  Madura  untuk menyaksikan  berbagai  perlombaan yang  unik  dan  menarik.  Dalam prespektif  ini  membuktikan  bahwa event ini  menjadi  senjata  utama  bagi daerah  yang  minim  destinasi  wisata namun daerahnya menginginkan pengembangan sektor wisata.
- Dampak  Negatif : Masyarakat  akan banyak mengandalkan kegiatan pariwisata  saja  untuk  menopang pendapatannya, padahal kegiatan pariwisata  tidak  dapat  dipertahankan untuk  jangka  waktu  yang  lama. Defisini  ini  memang  benar,  namun bisa digaris bawahi bahwa entrepreneur ini  adalah  wilayah mental,  dimana  sesuatu  yang  tidak tampak  bisa  diubah  menjadi  sesuatu yang  tanpak  kelihatan.  Filosofi  ini tidak  selamanya  negatif,  namun  lebih kepada bentuk optimisme.

## Kategori Event
Menurut  Noor  (2009) event terbagi ke dalam 4 (empat) kategori atau unsur, yang terdiri  dari leisure,  cultural,  personal dan organizational . Kategori events dapat  dilihat pada sebagai berikut:
Gambar Kategori Event Sumber: Shone dan Parry dalam Noor (20099)
206 | Jurnal Komunikasi , Vol. 16 No. 02, September 2022: 197-209
Secara  teori  Festival  Bahari  Kamal adalah event  tourism yang  berkategori Leisure  Event. Menurut  Shone  dan  Parry dalam Noor (2009) , p ada saat ini, leisure event yang  dirancang  untuk  hiburan  dan  bisa berdampak luar kepada masyarakat, seperti event  sepak  bola,  termasuk  Festival Bahari Kamal. Kegiatan ini harus unik, dan menarik. Wisatawan  harus  benar-benar  mendapatkan pelayanan dan keramah tamahan masyarakat sekitar  agar  wisatawan  mudah  untuk  datang kembali ke Kamal.

## Branding Kamal Melalui Event Tourism
Menurut  Kotler  (2002),  American Marketing  Association  (AMA)  menyatakan bahwa  merek  dagang  (trademark)  adalah nama,  tanda,  ekspresi,  desain  atau  simbol, atau  kombinasinya,  yang  digunakan  untuk mengidentifikasi  barang  atau  jasa  untuk mengidentifikasi  siapa  mereka  sepatutnya ditawarkan.  Individu  atau  kelompok  penjual dan  mampu  membedakan  diri  dari  produk lain.
Menurut  Kotler  (2002),  merek  pada dasarnya memiliki enam tingkat pemahaman, yang  terdiri  dari: Pertama Atribut  atau simbol; Kedua manfaat dari produk tersebut; Ketiga nilai.  Merek  juga  harus  mampu menunjukkan nilai pabrikan; Keempat Budaya Anda dapat mengatakan bahwa merek mewakili budaya tertentu; Kelima Kepribadian.  Merek  juga  harus  mampu menunjukkan  kepribadian  yang  spesifik  dari identitas  individu  dan  kelompok; Keenam Pengguna. Merek dagang dapat menunjukkan sifat  konsumen  atau  pengguna  produk  atau layanan.
Berikut  Gambar  Logo  dan  susunan kegiatan Festival Bahari Kamal 2016:
Gambar  diatas  telah  mebuktikan bahwa dari sisi logo atau atribut bahari kamal memiliki  ciri  khas,  manfaat  kegiatan  adalah mengembalikan kejayaan Kamal mengangkat budaya  yang  ada  di  daerah  Kamal  seperti keberagaman;  dan  memunculkan  kamal sebagai  daerah  yang  aman  nyaman.  Potensi Kamal sangat luar biasa, ditambah keberadaan Kampus Universitas Trunojoyo Madura yang semakin  hari  terus  berkembang,  artinya keberadaan  masyarakat  yang  dari  berbagai latar  belakang  ini  harus  mampu  diakomodir oleh  masyarakat  kamal.  Meski  lambat  laun akan  merombak  tatanan  struktur  sosial masyarakat  Kamal.  Namun  kegiatan event tourism ini  harus  mampu  mengakomodir berbagai  potensi  sumber  daya  manusia  agar kegiatan event  tourism kembali  ada  dan meriah.
Gambar Logo Dan Susunan Kegiatan Festival Bahari Kamal 2016
Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi M. .. (Fachrur Rozi) | 207
Sampai disini penulis akan memberikan  sebuah  pemahaman  jika  Kamal sebagai  daerah  yang  pernah  menjadi  sejarah perkembangan  Madura.  Hanya  dengan event tourism kamal bisa bangkit kembali. Konsep branding bisa menjadi cara untuk mengembalikan  citra  Kamal  dan  Bangkalan sebagai daerah yang aman dan nyaman. Salah satu  representasi  suatu  daerah  terjamin keamanannya,  jika  suatu  daerah  tersebut memiliki dan atau mendesain destinasi wisata dan mampu menjalankannya dengan baik.
Kecamatan  Kamal  memiliki  potensi dibidang  kuliner,  pendidikan,  bangunan  tua. Potensi ini jika di kolaborasikan akan menjadi sesuatu yang menarik. Salah satu cara dalam mendesain kegiatan seperti yang telah terjadi pada 2016 silam hal itu bisa mejadi inspirasi untuk pemuda Kamal kedepannya.
Potensi  dibidang  kuliner  ini  bisa menjadi point of view estetik pada prespektif pariwisata.  Selain  itu  keberadaan  mahasiswa Universitas  Trunojoyo  Madura  mampu  di manfaatkan  sebagai  segmentasi  dan  target utama  kegiatan  di  Kamal.  Sosio  kultul masyarakat  Kamal  yang  lebih  mudah  untuk melihat  dan  menerima  perubahan  zaman seakan menjadi optimisme masyarakat Kamal untuk  mem branding kamal  melalui event tourism.
Kamal  telah  membuktikan  hal  itu pada tahun 2016, artinya kepercayaan publik terhadap Kamal sebagai daerah yang potensial untuk  melakukan  banyak  hal  yang  bisa menarik  wisatawan  berkunjung  ke  kamal  ini bisa  dengan  mudah  terwujud.    Kamal  harus benar-benar mampu berani kembali mendesain event tourism, membentuk kelompok  yang  khusus  menangai  kegiatan tersebut  secara  inten  dan  terstruktur,  dan mampu  bersinergi  dengan  kegiatan  dinas pariwisata Bangkalan.
Beberapa  hal  yang  belum  pernah dilakukan  di  Kamal  seperti  pembentukan paguyuban  yang  benar-benar  serius  dan terstruktur, desain kegiatan yang berkelanjutan,  pembuatan  paket  wisata  yang lebih  sitematis.  Sebabagai  langkah awal bisa melalui  identifikasi  potensi,  kemudian  studi kelayakan, dan pemetaan segementasi, target dan  posisioning  apa  yang  rencana  akan dikembangkan oleh kamal itu sendiri.
Strategi  Pemulihan  Ekonomi  Masyarakat Kamal pada masa Transisi Endemi Covid- 19
Inisiasi Kamal sebagai destinasi baru memang  sudah  lama  digaungkan  namun terputus pada kegiatan festival bahari Kamal 2016.  Dalam  rangka  mewujudkan  kegiatan yang lebih sederhana namun bisa berkelanjutan  bisa  dimulai  dengan  langkah- langkah sebagai beriku:
1. Pembentukan organisasi atau
paguyuban.
Inisiasi ini sudah pernah ada namun sudah  tidak  aktif  lagi.
Paguyuban  ini bertujuan sebagai media komunikasi kelompok  yang  lebih  inten  dalam  rangka menampung, membahas dan mengimplementasikan  dari  ide  kreatif  para tokoh  dan  pemuda  di  Kamal.  Sebagai pemantik  awal  UTM  sebagai  lembaga institusi  pendidikan  yang  besar  bisa  menjadi mediator utama dalam rangka mengakomodir para tokoh dan pemuda kreatif di Kamal.
Melalui  pusat  studi  dan  penelitian bidang  pariwisata  mungkin  bisa  menjadi inisiator yang lebih sitematis dalam merancang  Kamal  sebagai  destinasi  wisata baru di Bangkalan. Melalui PUSLIT Pariwisata LPPM UTM para tokoh
208 | Jurnal Komunikasi , Vol. 16 No. 02, September 2022: 197-209
masyarakat,  pemuda,  mitra  strategis,  para stakehoder bisa urun rembuk diskusi tentang kemajuan Kamal ke Depan. Banyak hal yang bisa dilakukan di Kamal mengingat aset-aset bangunan  PT  ASDP,  PT  KAI  dan  berbagai bangunan masih bisa menjadi spot foto yang sesuai selera milenial saat ini.

## 2. Identifikasi potensi Kamal
Pada  poin  ini  perlu  melakkan  riset untuk  bisa  menemukan  data  dari  potensi Kamal  yang  lebih  tepat.  Sehingga  langkah berikutnya  bisa  lebih  terarah.  Setelah menenukan  potensi  kamal  berikutnya  adalah menetapkan  potensi  Kamal  sebagai  peluang yang  bisa  diprogramkan  sebagai  kegiatan yang bisa berkeanjutan. Sementara hasil riset tahun  2021  menunjukan  potensi  kuliner  di Kamal  masih  menjadi  potensi  yang  layak  di kembangkan.

## 3. Kalender event
Kalender  even  ini  menjadi  penting agar  kegiatan  ini  bisa  diketahui  oleh  publik dan  bisa terstruktur  konsep  dan  kegiatannya. Melalui  hasil  peneltian  sebelumnya  penulis mencoba  memetakan  bahwa  kamal  perlu memiliki  bazar  yang  dikemas  melalui  event yang  lebih  menarik  dan  kreatif.  Misalnya melibatkan mahasiswa dan siswa dari tingkat dasar hingga tingkat menengah atas.

## 4. Event Tourism
Konsep yang ditemukan oleh peneliti yaitu: bazar yang dikemas melalui penampilan  musik,  dan  juga  ada  panggung kreasi  untuk  menampilkan  minat  dan  bakat pemuda  di  Kamal.  Hal  ini  jika  dilakukan dengan  rutin  tiap  dua minggu  niscaya  kamal
lambat  laun  menjadi  destinasi  baru  di Bangkalan.  Dari  prespektf  ekonomi  kegiatan Kamal  ini  sangat  berpotensi  dimana  orang yang awalnya tidak keluar di hri minggu bisa kelar dan berbelanja jajanan di yang disajikan di Bazar tersebut

## 5. Pembentukan Tim Media
Selama  ini  tim  media  yang  benar- benar  fokus  kepada  manajemen  media kegiatan  saat  festival  bahari  Kamal  Ini  juga belum  ada.  Ini  menjadi  kelemahan  dan evaluasi  untuk  kedepannya  perlu  tim  khusus untuk menangani  media ini.
Mengingat perkembangan arus informasi  belakangan  ini  berada  pada  sosial media. Sosial media menjadi kekuatau utama dalam mebentuk citra publik. Pada prinsipnya siapa  yang  bisa  menguasai  media  maka  dia akan  menguasai  dunia.  Hal  ini  sudah  terasa dimana media  juga mampu  merubah  sesuatu dengan cepat.
Idealnya tim media ini dari kalangan milenial  yang  berisi  anak  muda  kreatif diambil  dari  delegasi  sekolah  dan  kampus. Dua instansi pendidikan ini bisa berkolaborasi mendesain  Kamal  sebagai  daerah  yang nyaman dan aman. Sehingga layak dijadikan daerah yang produktif oleh semua kalangan

## PENUTUP
Fenomena  covid  19  merupakan kejadian  luar  biasa  yang  dirasakan  oleh penduduk  di  seluruh  dunia.  Kita  sebagai manusia yang masih dikarunia kesehatan dan masih  bisa  berfikir  harus  senantiasa  berfikir. Kita semua harus optimis badai pasti berlalu, UMKM akan kembali bergeliat, pelaku wisata kembali  mengais  rejeki  dari  aktifitasnya.
Event Tourism sebagai Branding dan Strategi Pemulihan Ekonomi M. .. (Fachrur Rozi) | 209
Kamal  sebagai  daerah  yang  berada  di  ujung Selatan  kota  Bangkalan  memiliki  potensi penduduk  yang  beragam.  Selain  itu  Kamal memiliki  fakta  sejarah  tahun  2016  perna menyelenggarakan event bertaraf nasional.
Hal ini layak mendapatkan apresiasi dimana  kegiatan  ini  bisa  di  desain  kembali untuk  menjadi  kegiatan  rutin  tahunan  atau bulanan. event  tourism merupakan  konsep baru dalam rangka menarik wisatawan datang berkunjung,  dan  menghabisakan  uangnya  di suatu  tempat. event  tourism di  Kamal  perlu segera  di  desain  agar  dampak  nyata  pasca pandemi  covid  19  bisa  mendongkrak perekonomian di Kamal itu sendiri. Selain itu, juga  mampu branding Kamal  sebagai destinasi baru di Madura.

## DAFTAR PUSTAKA
Allen,  J.,  O’Toole,  W.,  Harris,  R.,  &
McDonnell,  I.  (2011) Festival  and Special Event Management. Australia: John Wiley & Sons.
Andrews,  Lorraine,  Agnes  Higgins,  Michael Waring Andrews, and Joan G. Lalor. (2012). Classic Grounded Theory to Analyze  Secondary  Data:  Reality and  Reflections.  The  Grounded Theory  Review.  Volume  11,  Issue 1.pg 12-26
Any,  Noor.  (2009 ).  Management  Event .
Bandung: Alfabeta
Anholt, Simon. 2007. Competitif Identity: The
New Brand Management for Nations,  Citiesand  Regions.  USA:
Palgrave Macmillan.
Çelik, Serkan and Mehmet Yavuz Çetinkaya. 2013. Festival in Event Tourism: The Case  of  International  Izmir  Art Festival. International Journal of
Contemporary Economics and Administrative  Sciences.  Vol.  3.  pp 1-21.
Christie  Mill,  Robert.  2000. Tourism  The Internacional  Bussines .  Jakarta:  PT.
Raja Grafindo Persada.
Hoyle,  Leonard  H.  2002. Event  marketing: how  to  successfully  promote  events, festivals, conventions, and expositions .  New  York:  John  Wiley
& Sons, Inc.
Getz,  D.  2008.  “Event  Tourism: Definition, evolution,  and  research”  tourism managemen, Vol.  29.  N0.3  PP.403- 28
Getz.  D.2007. Event  studies:  Theory, Research  and  policy  for  plannet event,  elsevier  oxford. Butterworth- helnemann
Goldblatt,  J.  (2013). Special  Events .  New York: John Wiley and Sons
Kotler,  Philip  (2000 ).  Prinsip  –  Prinsip Pemasaran  Manajemen, Jakarta: Prenhalindo
K.L.  Keller.  2009. Manajemen  Pemasaran. Edisi kedua belas. jilid 1 . PT Index. kelompok Gramedia. Jakarta.
Kotler,  Philip  &Keller,  Kevin  Lane.  2009.
Tanpa tahun. Manajemen
Pemasaran  Jilid  2  Edisi  13. Terjemahan  oleh  Bob  Sabran. Jakarta: Penerbit Erlangga.
Kotler,  Philip  &  Keller,  Kevin  Lane.  Tanpa tahun. Manajemen Pemasaran Jilid 1. Edisi  13.  Terjemahan  oleh  Bob Sabran.  2009.  Jakarta:  Penerbit Erlangga.
Philip Kotler, 2002, Manajemen Pemasaran, Edisi  Millenium,  Jilid  2,  PT Prenhallindo, Jakarta.