## PENGARUH PENDAMPINGAN MASYARAKAT DALAM INISIASI BANK SAMPAH SEBAGAI UPAYA MENGOPTIMALKAN PENGOLAHAN SAMPAH DI DESA TANJUNG KECAMATAN TIRTO KABUPATEN PEKALONGAN
Budi Prasetyo Samadikun 1,*)
1 )DepartemenTeknikLingkungan , Fakultas Teknik, Universitas Diponegoro,  Jl. Prof. Soedarto, SH, Kampus Undip Tembalang, Semarang, Indonesia 50275
*)e-mail: budisamadikun@gmail.com

## Abstrak
Perumahan Pensiunan ABRI (PEPABRI) sebagai salah satu kawasan perumahan yang berada di  Desa  Tanjung  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  memiliki  beberapa  permasalahan dalam pengelolaan sampah, dikarenakan sistem yang terbentuk tidak berjalan dengan baik dan pengetahuan  masyarakat  yang  masih  rendah  terhadap  sampah.  Tujuan  dari  paper  ini  adalah untuk  mengetahui  pengaruh  pendampingan  masyarakat  terhadap  tingkat  pemahaman masyarakat tentang urgensi pengelolaan sampah rumah tangga sehingga sampah  dapat lebih bernilai  ekonomis  dalam  sebuah  bank  sampah.    Metode  pendampingan  masyarakat dilakukan dalam  tiga  tahap:  tahap  awal  (sosialisasi),  tahap  pelaksanaan,  serta  tahap  akhir  (monitoring dan  evaluasi).  Respon  warga  cukup  positif  terhadap  kegiatan  pendampingan  masyarakat  ini, sejak mulai tahap sosialisasi, sampai dengan tahap evaluasi, masyarakat mengikuti secara aktif dan  sangat  antusias.  Hasil  monitoring  menunjukkan  masyarakat  berangsur-angsur  mulai paham  dan  sadar  tentang  arti  penting  pengelolaan  sampah,  serta  berpartisipasi  penuh  dalam pengelolaan bank sampah di desa ini, baik sebagai pengelola ataupun nasabah bank sampah.
Kata kunci: pendampingan; pengelolaan; bank sampah; Tanjung

## Abstract
ABRI  Retired  Housing  (PEPABRI)  as  one  of  the  residential  areas  in  Tanjung  Village,  Tirto Subdistrict,  Pekalongan  Regency  has  problems  in  waste  management,  because  the  waste system didn't run well, and the lack knowledge of the people about garbage. The purpose of this paper  is  to  determine  the  effect  of  community  assistance  on  the  level  of  community understanding  of  the  urgency  of  household  waste  management  so  waste  can  be  more economically valuable in a waste bank. Community assistance methods are carried out in three stages:  the  initial  stage  (socialization),  the  implementation  phase,  and  the  final  stage (monitoring  and  evaluation).  Community  response  was  quite  positive  towards  this  community assistance  activity,  from  the  begining  of  the  socialization  phase,  to  the  evaluation  stage,  the community  actively  participated  and  were  very  enthusiastic.  The  monitoring  results  show  that the  community  is  gradually  starting  to  understand  and  be  aware  of  the  importance  of  waste management, as well as fully participating in the management of waste bank in this village,  as a manager and also as a customer of the waste bank.
Keywords: community assistance; management; waste bank; Tanjung

## Pendahuluan
Sampah  merupakan materi  atau  zat,  baik yang  bersifat  organik  maupun  anorganik dihasilkan  dari  setiap  aktivitas  manusia. Dalam  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun 2008  tentang  Pengelolaan  Sampah,  pasal  1 ayat 1, disebutkan bahwa sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam  yang  berbentuk  padat.  Permasalahan
sampah  akan  terus  terjadi  seiring  dengan makin bertambahnya jumlah penduduk. Subekti  (2010)  menyatakan  bahwa  telah terjadi peningkatan timbulan sampah perkotaan, sekitar 2-4 % per tahun yang tidak disertai  dengan  ketersediaan  infrastruktur persampahan yang memadai, sehingga menimbulkan peningkatan pencemaran lingkungan  dari  tahun  ke  tahun.      Perilaku penyimpangan  dalam  membuang  ataupun
mengelola  sampah  disebabkan  oleh  masih minimnya  fasilitas  pengelolaan  sampah  yang tersedia.  Peran  pemerintah  yang  belum memadai  terutama  pada  masyarakat  yang terketak di perdesaan (Widiyanto dkk., 2017).
Partisipasi  masyarakat  merupakan  salah satu  faktor  penting  untuk  memecahkan permasalahan  sampah,  karena  keberhasilan dalam  pengelolaan  sampah  terdapat  pada kontribusi  partisipasi  masyarakatnya.  Hal  ini ternyata  masih  belum  bisa  dilakukan  secara konsisten  oleh  mayoritas  masyarakat  di Indonesia,  terbukti  dengan  salah  satu  hasil temuan  penelitian  Karo  (2009)  di  Kelurahan Sidorame  Timur  Medan,  yang  menyatakan bahwa  pengelolaan  sampah  rumah  tangga  di kelurahan  ini  belum  berjalan  dengan  baik, karena  kurangnya  partisipasi  masyarakat dalam membuang  sampah  di  tempat  sampah yang disediakan, sehingga sampah cenderung menumpuk di parit (drainase).
Partisipasi  masyarakat  secara  umum hanya sebatas pembuangan saja belum pada tahapan  pengelolaan  sampah  yang  dapat bermanfaat kembali bagi masyarakat (Nurpratiwiningsih  dkk.,  2015).    Hal  ini diperkuat  oleh  temuan  penelitian  Rauf  dkk. (2016)  yang  melakukan  observasi  terhadap pengelolaan sampah rumah tangga di Kabupaten  Kudus,    memperoleh  temuan bahwa dari total responden 920 orang, hanya 32,6%  responden  atau  300  orang  yang melakukan    aktivitas  pengumpulan  sampah untuk  dibuang  ke  TPS.  Sisa  responden, cenderung melakukan pembakaran sampah.
Hasil  observasi  penulis  di  Desa  Tanjung Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan (2018)  menunjukkan  bahwa  bangunan  rumah penduduk  Desa  Tanjung  sebagian  besar sudah  baik  dan  sangat  layak  huni.  Tingkat kesejahteraan dan ekonomi warga pun sudah baik,  terutama  dalam  mencukupi  kebutuhan sehari –  hari.  Namun,  masih  ditemukan beberapa  permasalahan  dalam  pengelolaan sampah  di  desa  ini,  yaitu  tidak  ditemukannya tempat sampah komunal, masyarakat cenderung  membuang  sampah  sembarangan atau  malah  dibakar,  pengangkutan  sampah yang  tidak  merata  pada  seluruh  RW,  dan belum  ada  pemilahan  ataupun  pemanfaatan sampah.
Melihat  fenomena  yang  terjadi  di  Desa Tanjung  tersebut,  perlu  dilakukan  upaya pendampingan  masyarakat,  terutama  untuk mengetahui  tingkat  pemahaman  masyarakat terhadap  arti  penting  sampah,  bukan  hanya untuk  dibuang  atau  dibakar,  tetapi  dapat dimanfaatkan  lebih  lanjut.  Oleh  karenanya, dalam penulisan paper ini, penulis merumuskan  tujuan  yaitu  untuk  mengetahui pengaruh pendampingan masyarakat terhadap  tingkat  pemahaman  masyarakat
tentang  urgensi  pengelolaan  sampah  rumah tangga  sehingga  sampah  dapat  lebih  bernilai ekonomis dalam sebuah bank sampah.

## Metode Penelitian
Proses  pendampingan  masyarakat  di Desa  Tanjung  ini  terdiri  dari  beberapa rangkaian  kegiatan,  yang  meliputi:  tahap awal, tahap pelaksanaan, dan tahap akhir.
Pada  tahap  awal,  dilakukan  survei pendahuluan  berupa  pengumpulan  informasi mengenai  calon  lokasi,  prosedur  perizinan, calon pengepul, sasaran calon nasabah bank sampah,  dan  harga  jual  sampah.  Setelah  itu, melakukan sosialisasi awal untuk memperkenalkan  program  Bank  Sampah secara  umum  kepada  warga  RT  yang  dipilih sebagai  percontohan  yaitu  warga  Perumahan Pensiunan  ABRI  (PEPABRI)    RT  03  /  RW  03 Desa  Tanjung.  Setelah  sosialisasi,  dilakukan kegiatan  penyuluhan  dan  pelatihan  yang bertujuan  untuk  memberikan  pengetahuan dan kecakapan administrasi bank sampah.
Pada tahap pelaksanaan, dilakukan musyawarah dengan perangkat  desa  dan segenap  warga  PEPABRI  RT03  RW  03, perjanjian  tertulis  dengan  pengepul,  serta simulasi pelaksanaan bank sampah.
Tahap  akhir,  meliputi  meliputi  monitoring pelaksanaan
berdasarkan catatan pembukuan, serta evaluasi bersama pengurus  bank  sampah,  perangkat  Desa Tanjung,  serta  warga  PEPABRI  RT  03/ RW03.

## Hasil dan Pembahasan
Kondisi  Eksisting  Pengelolaan  Sampah  di Desa  Tanjung  Kecamatan  Tirto  Kabupaten Pekalongan (Kondisi Sebelum Pendampingan Masyarakat)
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  juga data  monografi  dari  Kantor  Kepala  Desa Tanjung  (2018),  dapat  diketahui  bahwa  Desa Tanjung  merupakan  salah  satu  desa  yang terletak  di  Kecamatan  Tirto,  Kabupaten Pekalongan,  Provinsi  Jawa  Tengah  yang terdiri  atas  2  Dusun,  yaitu  Dusun  Talun  dan Dusun  Cokrah.  Dengan  jumlah  penduduk 4.624  jiwa  yang  terdiri  atas  2.317  jiwa  laki – laki  dan  2.307  jiwa  perempuan,  penduduk Desa  Tanjung  sebagian  besar  beragama Islam,  dengan  tingkat  pendidikan  mayoritas adalah  SLTA,  dan  bermata  pencaharian sebagai  karyawan  swasta  ataupun  buruh harian konveksi karyawan pabrik. Oleh karena itu,  keberadaan  UMKM  di  Desa  Tanjung bermacam –  macam  jenisnya,  diantaranya
adalah UMKM tahu, UMKM batik, UMKM roti, UMKM konveksi, dan UMKM laundry jeans . Kondisi  sosial  di  Desa  Tanjung  sangat agamis.  Hal  ini  dikarenakan  mayoritas  warga Desa  Tanjung  (97,4  %)  beragama  Islam. Latar belakang muslim dan kebudayaan Islam sangat terasal dalam kehidupan sehari – hari. Banyak  kegiatan  warga  yang  mayoritas berlandaskan pada unsur keagamaan, dibuktikan  dengan  kegiatan  organisasi  Islam yang  cukup  aktif  seperti  Ikatan  Pelajar  NU (IPNU),  Ikatan  Pelajar  Perempuan  NU (IPPNU), ANSHOR, Barisan Anshor
Serbaguna  NU  (BANSER),  Muslimat,  dan Fatayat.
Berdasarkan  tinjauan  dari  aspek  fisik, bangunan  rumah  penduduk  Desa  Tanjung sebagian  besar  sudah  layak  huni.  Tingkat kesejahteraan dan ekonomi warga pun sudah baik  untuk  mencukupi  kebutuhan  sehari – hari.  Namun,  pengetahuan  warga  Desa Tanjung  terhadap  arti  penting  pengelolaan sampah  masih  sangat  kurang.  Masih  banyak ditemukan  sampah  yang  berserakan  di beberapa titik jalan Desa Tanjung, akibat tidak tersedianya tempat sampah.
Khalayak Sasaran Strategis Program Pendampingan Masyarakat
Sebagaimana disampaikan oleh Bebassari (2000), bahwa pengolahan sampah dilakukan harus melibatkan partisipasi masyarakat,  maka  sasaran  dari  kegiatan pendampingan  masyarakat  ini  difokuskan kepada  warga  masyarakat  yang  bertempat tinggal  di    PEPABRI  RT  03  RW  03    Desa Tanjung.  Warga  PEPABRI  RT  03  RW  03 dipilih  karena  merupakan  rekomendasi  dari perangkat desa agar PEPABRI RT 03 RW 03 dapat menjadi percontohan pelaksanaan bank sampah.
Mayoritas  warga  RT  03  RW  03  yang berjumlah  54  kepala  keluarga  masih  belum memiliki tempat sampah berdasarkan jenisnya,  sehingga  sampah  yang  dihasilkan masih  tercampur.  Selain  itu,  wilayah  RT  03 RW 03 terpilih oleh pemerintah Desa Tanjung karena  tingkat  antusiasme  dan  tanggapan masyarakat  terhadap  program  atau  kegiatan pemerintah desa sangat baik.
Berdasarkan  beberapa  alasan  diatas, maka  sasaran  strategis  pada  kegiatan pendampingan  ini  adalah  bapak  atau  ibu warga  RT  03  RW  03  Desa  Tanjung.  Bapak atau    ibu  dipilih  sebagai  sasaran  utama karena  bapak  merupakan  kepala  keluarga yang  dapat  mempengaruhi  anggota  keluarga dalam melakukan pengelolaan sampah, sedangkan  ibu  memegang  peranan  penting dalam pengelolaan sampah di dalam rumah.
Pelaksanaan Kegiatan
Sosialisasi,
Simulasi, dan Edukasi
Kegiatan pendampingan masyarakat diawali  dengan  koordinasi  dengan  perangkat desa  dan  masyarakat  setempat,  sehingga tercapai kesepakatan bahwa PEPABRI RT 03 RW  03  menjadi  RT  percontohan  dari penyelenggaraan  bank  sampah.  Selain  itu dilakukan  survei  pendahuluan  calon  lokasi Bank  Sampah  serta  rembug  bersama  ketua RT 03 mengenai perizinan. Kegiatan selanjutnya  adalah  sosialisasi  awal  bank sampah  yang  didampingi  dengan  edukasi mengenai  jenis-jenis  sampah  dan  pemilahan sampah.  Simulasi  pemilahan  juga  dilakukan pada  sosialisasi  awal  serta  pembagian  dua karung  sampah  untuk  aplikasi  pemilahan kepada setiap KK, sebagaimana tampak pada gambar berikut:
Gambar 1. Sosialisasi dan Pembagian Karung  untuk Pemilahan Sampah
Setelah sosialisasi awal, dilakukan monitoring atau pengawasan terhadap pengaplikasian  pemilahan  sampah  dengan cara  mengunjungi  rumah-rumah  warga  setiap seminggu sekali.
Kegiatan setelah sosialisasi adalah kegiatan yang berbentuk edukasi dan peresmian  bank  sampah.  Acara  edukasi dihadiri  oleh  perwakilan  warga  RT  03  RW  03 yang  sebelumnya  telah  diundang  oleh  ketua RT. Edukasi yang pertama mengenai pentingnya  pengelolaan  sampah.  Warga mendapat penjelasan mengenai cara pemanfaatan sampah, keuntungan pemilahan sampah,  dan  contoh  pengelolaan  sampah yang sudah berhasil. Edukasi kedua mengenai  bank  sampah  skala  rumah  tangga.
Adapun  sesi  diskusi  bersama  warga  dengan pengurus Dinas Permukiman dan Lingkungan Hidup  Kabupaten  Pekalongan  mengenai berbagai hal yang dibutuhkan untuk membentuk  bank  sampah,  sebagaimana tampak pada gambar berikut:
Gambar 2. Pemutaran Video dan Penjelasan Materi Bank Sampah
Setelah  edukasi,  dilakukan  pemotongan pita  di  lokasi  Bank  Sampah  yang  merupakan simbolis dari peresmian Bank Sampah RT 03 RW 03:
Gambar 3. Peresmian Bank Sampah
Pada  saat  kegiatan  edukasi  ini  dihadiri oleh  lebih  dari  30  warga  dan  diharapkan dengan  edukasi  ini  warga  dapat  lebih mempersiapkan dengan
matang pembentukan  Bank  Sampah.  Rangkaian kegiatan  berikutnya  yaitu  rembug  bersama warga RT 03 mengenai pembentukan
kepengurusan  Bank  Sampah  mulai  dari Ketua, Sekretaris & Bendahara, Seksi
Operasional,  serta  Humas  dan  Pemasaran.
Setelah  itu  dilakukan  pertemuan  dengan salah  satu  pengurus  Bank  Sampah  Induk untuk  berdiskusi  mengenai  kerjasama  yang akan  dilakukan  dengan  Bank  Sampah  RT  03 RW 03.
Hambatan  dalam  kegiatan  ini  adalah keterlambatan  peserta  yang  cukup  lama  saat acara  edukasi  sehingga  acara  edukasi mundur  hingga  30  menit  dari  jadwal  semula, selain  itu  pada  saat  sosialisasi  awal  dan pembagian  karung  tidak  semua  warga  hadir sehingga ada pembagian karung susulan.
Meskipun  memiliki  hambatan,  program kegiatan  ini  secara  keseluruhan    terealisasi dengan baik, berkat dukungan dari pemerintah Desa Tanjung, Ketua RT dan RW setempat,  serta  tokoh  masyarakat.  Tingkat partisipasi  warga  dalam  diskusi  serta  tanya- jawab  sangat  baik  dan  antusiasme  warga sangat baik pada saat sosialisasi perdana.Warga merasa sangat terbantu dengan  adanya  program  edukasi  mengenai sampah karena baik warga maupun pemerintah desa menyadari kurangnya kegiatan  sosialisasi  tentang  pengelolaan sampah dan bank sampah. Adanya program pendampingan masyarakat  ini  diharapkan  dapat  menjadi pemicu  sekaligus  pemacu  bagi  warga  Desa Tanjung  dalam  mengelola  sampah  sehingga penanganan  sampah  dapat  tertata  lebih  baik di masa yang akan datang.

## Kegiatan  Penimbangan,  Pengangkutan, dan Evaluasi
Setelah  sosialisasi  awal  dan  edukasi, dilakukan simulasi penimbangan Bank
Sampah.  Sebelum  penimbangan  dilakukan, diadakan  pengarahan  singkat  dari  pengurus Bank  Sampah  Induk  (BSI)  dengan  pengurus Bank  Sampah  RT  03  RW  03.    Warga  sangat antusias  membawa  sampah  yang  telah dikumpulkan  ke  lokasi  penimbangan.  Warga juga  diberi  arahan  mengenai  sampah  apa saja  yang  bisa  dijual  di  Bank  Sampah  serta harga  jualnya.  Pelatihan  pembukuan  juga dilakukan  langsung  pada  saat  penimbangan yang  dilakukan  oleh  seksi  operasional. Setelah  itu  sampah  langsung  diangkut  oleh Bank  Sampah  Induk  (BSI),  sebagaimana tampak pada gambar berikut:
Gambar 4. Penimbangan, Pembukuan, dan Pengangkutan Sampah oleh BSI

## Kesimpulan
Berdasarkan  pembahasan  yang  sudah disampaikan dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut:
1.  Tiap  tahapan  program  pendampingan masyarakat  dalam  inisiasi  bank,  dari  awal hingga akhir dapat berjalan dengan baik. 2.  Tingkat  partisipasi  warga  cukup  tinggi dalam  kegiatan  sosialisasi  ataupun  edukasi, diskusi  berlangsung  dengan  komunikatif  dan atraktif.  Warga  sangat  antusias  dengan terbentuknya  bank  sampah,  terbukti  saat penimbangan  perdana,  banyak  warga  yang hadir membawa sampahnya untuk ditimbang 3. Manfaat dari kegiatan pendampingan, yaitu warga  dapat  memilah  sampah  organik  dan anorganik saat penimbangan sampah perdana  dan  dapat  terbentuk  Bank  Sampah RT 03 RW 03.

## Saran
Hal-hal  yang  dampat  diambil  sebagai saran, diantaranya:
1. Diperlukan  pemantauan  ( follow  up ) lanjutan  dari  pemerintah  desa  ataupun  dinas terkait kepada warga yang telah mendapatkan edukasi  bank  sampah,  baik  itu  nasabah ataupun  pengelola  bank  sampah  untuk memastikan bahwa pengelolaan bank sampah berjalan dengan benar. 2.  Diharapkan  ada  pengembangan  kegiatan lebih  lanjut  dalam  mengolah  sampah,  selain bank  sampah,  misalnya training mengolah sampah  plastik  (anorganik)  menjadi  barang yang dapat digunakan sehari-hari. 3. Kegiatan bank sampah perlu mendapat stimulus dari  pemerintah  desa  ataupun pemerintah  kabupaten,  sehingga  program yang  dilaksanakan  dapat  terus  berjalan dengan konsisten.

## Daftar Pustaka
Bebassari,  S.  (2000).  Sistem  Pengolahan
Sampah Perkotaan di Indonesia. Promaris. Karo,  Y.T.B.  (2009).  Pengelolaan  Sampah Rumah  Tangga  di  Kelurahan  Sidorame Timur  Kecamatan  Medan  Perjuangan Kota Medan. Skripsi. Universitas Sumatera Utara. Nurpratiwiningsih, L., Suhandini, P., Banowati, E.  (2015).  Pengelolaan  Sampah  Rumah Tangga Berbasis Masyarakat di Kelurahan Sekaran Kecamatan Gunungpati  Kota  Semarang.  Journal  of Educational  Social  Studies  (JESS)  4  (1) 1-6.
Pemerintah  Desa  Tanjung.  (2018).  Data
Monografi Desa Tanjung. Rauf, R., Nurdiana, Maryata, Rusiyati, Suwandi  (2016).  Gambaran  Pengelolaan Sampah  Rumah  Tangga  di  Kabupaten Kudus Tahun 2016: Studi EHRA I. Jurnal
Kesehatan, Vol.1 (2) 1-14.
Subekti,  S.  (2010).  Pengelolaan  Sampah
Rumah Tangga 3R Berbasis Masyarakat. Prosiding SNST Fakultas Teknik. Universitas Wahid Hasyim. Semarang.
Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2008 tentang Pengelolaan Sampah.
Widiyanto,  A.F.,  Pratiwi,  O.C.,  Yuniarno,  S. (2017)  Model  Pengelolaan  Sampah
Rumah Tangga di Kabupaten Banyumas. Prosiding  Seminar  Nasional  dan  Call  for Paper  “Pengembangan  Sumber  Daya Perdesaan dan Kearifan Lokal Berkelanjutan  VII”.  Universitas  Jenderal
Soedirman. Purwokerto.