## IDENTIFIKASI PULAU DI MUARA SUNGAI BERDASARKAN KAIDAH TOPONIMI
(Studi Kasus: Muara Sungai Bulungan , Kab. Bulungan , Prov. Kalimantan Utara)
Island Identification at River Estuary Based  on Toponymy
( Case Study: River Estuary of  Bulungan, Bulungan Regency, North Kalimantan Province)

## Yulius, I.R. Suhelmi dan M. Ramdhan
Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber daya Laut dan Pesisir Balitbang  KP-KKP e-mail:  yulius.lpsdkp@gmail.com

## ABSTRACT
Toponymy is the scientific study of  geographical names. Island Toponym represents step of  island identi- fication by identifying its  name and geographic position. Island Identification  in toponymy was conducted through desk study and field survey. Desk study was implemented to obtain earlier description of  islands physical  condition,  social  and  culture  of   local  people.  Field  survey  to  obtain  names  of   the  islands  was carried out by interviewing local people and positions were measured by using a simple GPS system then validated using nautical chart Dishidros publications 1997 and Image from Google Earth in 2013. The Survey  at  Bulungan  Regency  of   North  Kalimantan  Province,  19  islands  had  been  identified  7  islands which have  not been listed  at DEPDAGRI (Ministry of   Internal Affairs) in  2004 but the  other 10 islands have been named, and 9 island which is not drawn yet in sea chart published by DISHIDROS TNI-AL.

## Keywords: Toponymy, Island, River Estuary, Bulungan Regency

## ABSTRAK
Toponimi  adalah  ilmu  atau  studi  tentang  nama-nama  geografis.  Toponim  pulau  merupakan  langkah dalam  identifikasi  pulau  dengan  konsentrasi  pada  nama-nama  pulau  beserta  posisinya.  Indentifikasi pulau dalam toponimi dilakukan melalui studi pustaka dan survei lapangan. Kajian pustaka dilakukan untuk  memperoleh  gambaran  awal  daerah  yang  akan  disurvei,  baik  gambaran  fisik  maupun  sosial budayanya. Nama pulau didapat dengan metode wawancara dan posisi pulau diukur dengan alat GPS sederhana  kemudian  di  validasi  dengan  menggunakan  peta  laut  terbitan  Dishidros  tahun  1997  dan Citra  dari  Google  Earth  tahun  2013.  Survei  yang  dilakukan  berhasil  mengindentifikasi  19  pulau dengan  7  pulau  tidak  terdaftar  namanya  dalam  daftar  pulau  DEPDAGRI  (Departemen  Dalam Negeri)  tahun  2004,  dan  hanya  10  pulau  yang  mempunyai  nama  dengan  9  pulau  tidak  terdaftar namanya dalam  peta laut  DISHIDROS TNI-AL.
Kata kunci: Toponimi, Pulau, Muara Sungai, Kabupaten Bulungan

## PENDAHULUAN
Toponimi  merupakan  salah  satu  cabang ilmu  kebumian  yang  mengkaji  dan  mem- pelajari  permasalahan  penamaan  unsur geografi baik alami maupun buatan manusia. Selain mempelajari masalah nama, ilmu ini juga mengkaji pembakuan penulisan, ejaan pengucapan  (fonetik),  sejarah  penamaan, serta  korelasi  nama  dengan  kondisi  alam atau  sumber  daya  yang  dimiliki  sebuah unsur geografi (BRKP, 2003).
Kegiatan toponim mempunyai arti penting dan  bernilai  strategis  secara  nasional maupun  internasional.  Setiap  Negara anggota PBB harus melaporkan jumlah dan penamaan unsur-unsur geografisnya kepada PBB  setiap  5  tahun  sekali  (dalam  bentuk National Report), secara nasional merupakan tanggung jawab bersama semua komponen bangsa (Rais, 2003). Arti penting kegiatan ini  juga  ditunjukkan  dengan  dibentuknya UNGEGN  (United  Nation  Groups  of  Ex- perts  on  Geographical  Name),  untuk mendukung  usaha  standarisasi  nama geografik  pada  tingkat  Nasional  dan Internasional (Kusumah  G, 2007).
Pulau  sebagai  sumber  daya  wilayah  perlu didata baik posisi geografis, nama, kondisi fisik, demografi, sarana dan prasarana serta data  lain  yang  berguna  bagi  pengelolaan wilayah.  Pulau  yang  dimaksud  mengacu pada  definisi  United  Nations  Convention  on the Law of the Sea (UNCLOS) 1982 Bab VIII pasal  121  (United  Nations,  1983),  yaitu: ”Pulau adalah daerah daratan yang terbentuk secara  alami  yang  dikelilingi  oleh  air  dan ada diatas permukaan air pada air pasang”.
Menurut  Undang-Undang  No.  27  Tahun 2007  tentang  Pengelolaan  Wilayah  Pesisir dan  Pulau-Pulau  Kecil  serta  Keputusan Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  No.  41 Tahun  2000  tentang  Pedoman  Umum Pengelolaan  Pulau-pulau  Kecil  antara  lain
menjelaskan  bahwa: 1)  Pulau-pulau  kecil/ Gugusan  Pulau-pulau  Kecil  adalah kumpulan  pulau-pulau  yang  secara fungsional  saling  berinteraksi  dari  sisi ekologis, ekonomis, sosial dan budaya, baik secara  individual  maupun  secara  sinergis dapat  meningkatkan  skala  ekonomi  dari pengelolaan  sumberdayanya”.  2)  Definisi pulau  kecil  memberikan  batasan  dan karakteristik  pulau-pulau  kecil  sebagai berikut:  a.  Pulau  yang  ukuran  luasnya kurang  atau  sama  dengan  10.000  km 2 , dengan  jumlah  penduduknya  kurang  atau sama  dengan  200.000  jiwa.  b.  Secara ekologis  terpisah  dari  pulau  induk  (main- land island), memiliki batas  fisik  yang jelas dan  terpencil  dari  habitat  pulau  induk sehingga  bersifat  insular.  c.  Memiliki sejumlah  biota  endemik  dan  keaneka- ragaman  biota  yang  tipikal  dan    bernilai ekonomis  tinggi.  d.  Daerah  tangkapan (catchment  area)  relatif   kecil  sehing ga sebagian  besar  aliran  per mukaan  dan sedimen  akan  langsung  masuk  ke  laut.  e. Kondisi  sosial,  ekonomi  dan  budaya masyarakat  pulau-pulau  bersifat  khas dibandingkan  dengan  pulau  induknya.
Nama  aktual  pulau  merupakan  salah  satu data  eksistensi  yang  sangat  penting  di negara Indonesia sebagai negara kepulauan terutama  di  wilayah  perbatasan  dengan Negara tetangga. Data pulau di Indonesia yang  berjumlah  17.504  pulau,  sebagian besar  masih  belum  bernama  seperti  yang terlihat pada Tabel 1. Pulau-pulau di Indo- nesia  menjadi  penting  artinya  terutama pulau-pulau  terdepan  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia  karena  pulau-pulau terdepan memegang peranan penting dalam hal  batas  wilayah  dan  kedaulatan  Negara.
Muara  sungai  adalah  wilayah  badan  air tempat masuknya satu atau lebih sungai ke laut,  samudra,  danau,  bendungan,  atau bahkan  sungai  lain  yang  lebih  besar.  Di wilayah  pesisir,  muara  sungai  sangat
terpengaruh oleh kondisi air daratan seperti aliran air tawar dan sedimen, serta air lautan seperti  pasang-surut,  gelombang,  dan masuknya  air  asin  ke  darat.  Bergantung pada  lokasi  dan  kondisi  lingkungannya, muara  dapat  mengandung  banyak  relung ekologis dalam  area kecil,  dan begitu  juga terkait  dengan  tingginya  keanekaragaman hayati.  Muara  sungai-sungai  besar  dapat membentuk estuaria dan juga delta (http:/ /id.wikipedia.org).

## Kabupaten  Bulungan  (dahulu  bernama
Kabupaten  Bulongan)  adalah  salah  satu kabupaten  di  Provinsi  Kalimantan  Utara dengan ibu kota terletak di Tanjung Selor. Tanjung Selor sebagai ibukota Kabupaten adalah  sebuah  kota  pedalaman  dengan jumlah  penduduk  20  ribu  jiwa,  sebagian besar  berprofesi  sebagai  Pegawai  Negeri Sipil dan pedagang. Nama Bulungan berasal dari  sebuah  Kesultanan  yang  pernah  ada di  daerah  tersebut  yaitu  Kesultanan Bulungan  yang  berkedudukan  di  Tanjung Palas.  Kabupaten  ini  sebelumnya merupakan  wilayah  Provinsi  Kalimantan Timur.  Sejak  tahun  1999,  kabupaten  ini telah  dimekarkan  menjadi  tiga  kabupaten dan  satu  kota  masing-masing  Kabupaten
Bulungan, Kabupaten Malinau, Kabupaten Nunukan  dan  Kota  Tarakan.  Pada  tahun 2012,  keempat  wilayah  otonom  tersebut beserta  Kabupaten  Tana  Tidung memisahkan  diri  dari  Kalimantan  Timur dan  menjadi  wilayah  provinsi  bar u Kalimantan Utara (http://id.wikipedia.org).
Survei  toponim  pulau  merupakan  salah satu  metode  sur vei  untuk  melakukan pendataan  terhadap  pulau-pulau,  baik koordinat maupun karakteristiknya. Dalam hal  sejarah  asal  usul,  penamaan  pulau merupakan  bagian  penting  pada  survei yang  dilakukan  (BRKP,  2003).
Dalam  makalah  ini  akan  dibahas  metode untuk  menganalisa  serta  mempercepat proses  pendataan  pulau-pulau  sebagai sumber daya wilayah di perairan Indonesia melalui pendekatan metode pemetaan yang diintegrasikan  dengan  metode  toponimi. Pulau-pulau  sekitar  Muara  Sungai Bulungan  Provinsi  Kalimantan  Utara dipilih  sebagai  sasaran  survei,  karena karakteristiknya yang khas dan unik. Pulau- pulau di Kabupaten Bulungan di Provinsi Kalimantan  Utara  (Diskanlut  Kabupaten Bulungan,  2004)  menunjukan  bahwa sebanyak 95 pulau telah mempunyai nama
No Tahun Institusi Bernama Tak bernama 1. 1972 LIPI 6.127 2. 1987 PUSSURTA ABRI 5.707 11.801 3. 1992 BAKOSURTANAL 6.489* 4. 2002 LAPAN 18.306** 5. 2004 DEPDAGRI
7.870
9.634 Tabel 1. Data Pulau di Indonesia Sumber: BRKP,  2003
Keterangan:
* termasuk 374 nama pulau di sungai
** tidak menyebutkan nama pulau
Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian
Hidro-Oseanografi  (DISHIDROS)  dalam bentuk  Peta  Laut.  Data  sekunder pelengkap  berupa  buku-buku  populer, surat  kabar,  dan  pengetahuan  yang diperoleh  melalui  selancar  di  dunia  maya (internet).  b.  Survei  lapangan,  Survei lapangan  dilakukan  dengan  me-lakukan wawancara  dan  diskusi  kelompok  dengan masyarakat di pulau setempat. Wawancara dan  diskusi  dilakukan  terutama  untuk memperoleh data sosial budaya dan sejarah nama  pulau dengan  responden  penduduk di  pulau  atau  penduduk  yang  sering melakukan  aktivitas  di  sekitar  pulau  yang dimaksud.  Wawancara direkam pada tape recorder,  terutama  pengucapan  atau  lafal nama pulau, arti nama, dan sejarah pulau.
Untuk mengetahui posisi pulau di lapangan dilakukan pengukuran posisi menggunakan GPS. Titik  ukur posisi adalah  titik tengah
dan  koordinat  dengan  rincian  3  ber- penduduk dan 92 tidak berpenduduk.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  berlokasi  di  muara  Sungai Bulungan,  Kabupaten  Bulungan,  Provinsi Kalimantan Utara (Gambar 1), dengan area batas  studi  Pulau  Baru  yang  berlokasi  di daerah  pedalaman  sungai  sampai  dengan Pulau  Ketiak  yang  berlokasi  di  perairan luar muara  Sungai Bulungan.
Tahapan penelitian adalah sebagai berikut: a.  Tahap  pengkajian  data  sekunder. Pengkajian  data  sekunder  dilakukan dengan  mengkoleksi  daftar  pulau-pulau yang  diterbitkan  Departemen  Dalam Negeri dan pengecekan  posisi pulau pada peta  dasar  yang  diterbitkan  oleh  Dinas
pulau.  Datum yang digunakan adalah WGS 1984  dengan  sistim  proyeksi  Geodetic, koordinat  Geographic.  Penggunaan  datum, sistim  proyeksi,  dan  koordinat  mengacu pada peta dasar yang menjadi acuan survei di  lapangan.

## HASIL DAN  PEMBAHASAN
Sur vei  yang  dilakukan  berhasil  meng- indentifikasi posisi sembilan belas pulau di Muara  Sungai  Bulungan,  Kabupaten Bulungan,  Provinsi  Kalimantan  Utara berikut dengan koordinat lintang dan bujur berdasarkan  penentuan  GPS,  seperti terlihat pada Gambar 2 dan Gambar 3 serta Tabel  2.
Pada  survei  yang  dilakukan  di  Muara Sungai  Bulungan  banyak  mempunyai pulau-pulau  baik  yang  bernama  maupun belum  bernama  menurut  gazetter.  Pulau- pulau  ini  tersebar  di  muara-muara  sungai sebagai  gambaran  sungai-sungai  di Kalimantan lebarnya lebih dari 100 meter sehingga  dapat  dilalui  kapal-kapal  besar. Berdasarkan  hasil  survei  diperoleh  infor- masi tentang nama-nama pulau yang tidak sesuai  dengan  pengucapan  masyarakat setempat.  Tabel  2.  menunjukan  daftar nama-nama pulau yang telah di peroleh dari masyarakat  sekitar  dan  dibandingkan dengan  nama-nama  pulau  dari  gazetter pulau  atau  daftar  pulau  DEPDAGRI (Departemen  Dalam  Negeri)  tahun  2004 dan Peta Laut Dishidros tahun 1997.
Berdasarkan data di atas, terdapat beberapa perbedaan  antara  nama  pulau  yang dijumpai  di  lokasi  survei  dengan  yang tercantum  dalam  gazetter  pulau  dan  peta laut  dishidros. Perbedaan  yang  ditemukan ber upa  perbedaan  penulisan,  ser ta keberadaan  suatu  pulau.
Kasus  pulau  berikut  adalah  pulau  yang tercantum di gazetter tetapi tidak dijumpai di  lokasi.  Pulau  tersebut  adalah  pulau
pattan  (3º01’44"  LU  117º24’38"  BT), pulau  Sinsin  (3º03’48"  LU  117º26’42" BT),  dan  pulau  Selayu  (3º05’00"  LU 117º39’00"  BT).    Perlu  diketahui  bahwa terdapat  dua  buah  pulau  dengan  nama buntu  pada  gazetter.  Sementara  di  lokasi hanya  dijumpai  satu  pulau.  Selain  itu  tim berhasil  mengidentifikasi  tujuh  pulau  dari lima  belas  pulau  yang  sebelumnya tercantum    dalam  gazetter  sebagai  pulau tidak bernama, pulau-pulau tersebut adalah Pulau  Kubil  seperti  yang  terlihat  pada Gambar 4, Pulau Cincin, Pulau Pelindungan, pulau  Cermin,  Pulau  Brunei  Kecil,  Pulau Brunei, Pulau dan Pulau Buka seperti yang terlihat pada Gambar 5.
Pulau-pulau  di  Muara  Sungai  Bulungan mer upakan  pulau  dengan  pantai  yang bermangrove dan  hampir semuanya  tidak berpenghuni. Walaupun berpenghuni hanya ada  2  sampai  3  rumah  saja.  Banyaknya pulau  di  Kabupaten  Bulungan  tidak memungkinkan untuk mendatangi seluruh pulau  tersebut,  lihat  nama  dan  jumlah pulau yang terdapat pada tabel 3.
Berdasarkan buku kepanduan bahari Indo- nesia  jilid  II tahun  2003  yang  dikeluarkan oleh  Dinas  Hidro-Oseanografi  TNI  AL Muara sungai Bulungan (atau sungai Kayan) mempunyai peranan penting dalam pelayar- an dari Tanjung Selor, pusat perdagangan untuk  daerah  ini,  35  mil  dari  laut,  dekat Tanjung  Pelas,  yaitu  tempat  sungai  ini bercabang-cabang membentuk  delta.
Diantara cabang-cabang delta yang banyak ini yang penting bagi pelayaran hanyalah:
a. Muara Makapan, yang bergabung dengan Sungai Temenggah dan cabang sungai yang juga bernama Bulungan (yang mengalir ke Muara Pekin dan  Muara Biwan), merupa- kan alur pelayaran utama ke Tanjung Selor. b. Muara Salinbatu yang berhubungan dengan kelokan  di sebelah  Barat Daya  Tarakan.
Gambar 2. Peta Nama dan Posisi Pulau-pulau di Muara Sungai Bulungan
Gambar 3. Peta Nama dan Posisi Pulau di Muara Sungai Bulungan
Gambar 4. Pulau Kubil
No. Nama di Gazetter Nama di Peta Dishidros Nama di Hasil Survey Bujur Timur Lintang Utara 1. Tidak bernama Tidak bernama Kubil 117º28.246’ 3º00.020’ 2. Baru Baru Baru 117º23.535’ 3º02.536’ 3. Patah Patah Liupatah 117º24.504’ 3º01.091’ 4. Tidak bernama Tidak bernama Cincin 117º26.535’ 3º03.875’ 5. Maniundas Maniundas Manyundas 117º27.197’ 3º04.582’ 6. Karang Kasan Karang Karanggasan 117º28.804’ 3º04.513’ 7. Tidak bernama Tidak bernama Tidak bernama 117º29.274’ 3º05.118’ 8. Limangun Bibir Limangun Bibir Lemangunbibir 117º29.754’ 3º05.544’ 9. Telibi Tidak bernama Tidak bernama 117º29.112’ 3º06.285’ 10.  Telibi Telibi Teribi 117º29.117’ 3º06.277’ 11.  Buntu Tidak bernama Tidak bernama 117º28.832” 3º07.261’ 12.  Buntu Buntu Buntu 117º28.186’ 3º06.961’ 13.  Limangun Tengah  Limangun Tengah  Limangun Tengah 117º31.258’ 3º06.715’ 14.  Tidak bernama Tidak bernama Tidak bernama 117º33.526’ 3º05.970’ 15.  Tidak bernama Tidak bernama Berunai 117º33.926’ 3º05.935’ 16.  Tidak bernama Tidak bernama Buka 117º35.941’ 3º06.447’ 17.  Tidak bernama Tidak bernama Cermin 117º37.306’ 3º04.679’ 18.  Dua Dua Tidak bernama 117º38.196’ 2º59.026’ 19.  Pelatiak Pelatiak Kiak 117 º 37.842’ 3º09.582’
Tabel 2. Daftar Nama dan Posisi Pulau-pulau di Muara Sungai Bulungan
Sumber:  hasil  analisis
Gambar 5. Pulau Buka

## Tabel 3. Data Nama dan Jumlah Pulau di Kabupaten Bulungan
No.  Kecamatan Nama Pulau Koordinat / Posisi Luas Pulau (Ha) Jumlah Penduduk (Jiwa) 1. Tanah Lia Bekaro 117º45’41.448” 3 º 44’51.953’’ 109.641 1008 Itingiting Kecil 117 º 46’46.359” 3 º 44’46.743” 990.61 Mandul 117 º 37’25.888” 3 º 42’18.607”  38.737.413 Sida 117 º 44’46.798” 3 º 43’49.364” 4.241.116 Tembagan 117 º 31’42.693” 3 º 35’52.603” 1.171.514 Tembalang 116 º 57’54.845” 3 º 38’22.964” 228.192 Tengkudacin 117 º 40’52.342” 3 º 45’21.485” 1.836.127 2. Bunyu Bunyu 117 º 48’47.008” 3 º 31’07.888” 11393104 11940 Burung 117 º 51’16.259” 3 º 34’47.744” 73.52 Sarilaki 117 º 15’06.283” 3 º 14’38.349” 29.192 3. Sesayap Hilir  Baru 117 º 37’14.192” 2 º 48’25.537“ 150.489 Batok 117 º 33’58.747” 3 º 33’00.103” 88.417 Bengkalung 117 º 19’16.716” 3 º 34’39.550” 187.674 Fanny 117 º 26’38.925” 3 º 26’48.493” 274.275 Ijap 117 º 28’27.037” 3 º 37’21.677” 2.871.495 Kapal 117 º 24’21.999” 3 º 26’55.100” 96.673 Karanggeleng 117 º 28’44.023” 3 º 05’09.618” 44.296 Mangkudulis Bsr 117 º 21’35.372 3 º 30’38.750” 26.287.495 Mangkudulis Kcl 117 º 19’16.324” 3 º 35’19.326” 3.987.287 Mangkupalas 117 º 25’31.725” 3 º 16’40.444” 1.895.210 Mensatul 117 º 30’18.325” 3 º 39’08.615” 843.305 Papa 117 º 39’01.863” 3 º 31’42.036” 49.756 Payau 117 º 28’37.081” 3 º 22’29.966” 3.875.032 Payau 117 º 30’00.939” 3 º 00’49.093” 445.709
No.  Kecamatan Nama Pulau Koordinat / Posisi Luas Pulau (Ha) Jumlah Penduduk (Jiwa) Ranggas 117 º 19’27.256” 3 º 29’08.907” 74.624 Rantalian 117 º 24’29.827” 3 º 33’22.198” 74.551 Sadau 117 º 31’25.859” 3 º 20’48.692” 50.403 Saka 116 º 58’27.256” 3 º 39’28.668” 14.862 Sebidai 116 º 54’58.621” 3 º 37’21.802” 209.782 Sekabat 117 º 47’17.001” 3 º 44’19.971” 48.957 Selumat 117 º 26’31.226” 3 º 23’46.029” 44.931 Sepunti 117 º 02’59.072” 3 º 36’44.443” 10.541 Serang 117 º 20’10.735” 3 º 28’22.178” 32.731 Sesayap 117 º 05’55.166” 3 º 37’12.526” 124.023 Siajung 117 º 23’45.710” 3 º 19’05.793” 23.372 Sikang 117 º 22’19.504” 3 º 14’46.105” 1.445.362 Siontai 117 º 33’55.287” 2 º 54’58.681” 102.583 Sumbing 117 º 17’11.284” 3 º 28’03.503” 68.513 Teribi 117 º 29’07.117” 3 º 06’27.703” 29.097 Tiga 117 º 20’44.799” 3 º 37’05.927” 528.669 Tipus 117 º 28’40.275” 3 º 34’51.476” 454.139 Tiram 117 º 18’03.396” 3 º 27’16.426” 574.455 Temenggah 117 º 37’42.586” 2 º 57’18.857” 6.184.389 Tibi 117 º 30’51.113” 3 º 30’52.641” 8.696.090 4. Sekatak Agis 117 º 17’16.648” 3 º 13’08.964” 728.015 Agis kecil 117 º 15’52.787” 3 º 14’23.696” 2.687 Balamba 117 º 22’30.685” 3 º 38’00.415” 91.795 Karis 117 º 27’12.290” 3 º 18’26.089” 7.445.135 Keranggasan 117 º 28’21.804” 3 º 04’21.513” 832.218
Sengatok besar 117 º 20’19.957” 3 º 19’54.645”  22.184.300 600 Sengatok kecil 117 º 25’40.285” 3 º 23’26.909” 3.443.931 Kiak 117 º 37’42.019” 3 º 09’34.582” 9.317 Koran 117 º 26’46.484” 2 º 52’00.573” 14.416 Kubil 112 º 59’52.890” 3 º 00’39.498” 868.552 Kuju 117 º 28’24.613” 3 º 00’02.004” 523.603 Lemangunbibir 117 º 29’55.754” 3 º 05’54.034” 156.371 Lentimum 117 º 24’06.872” 2 º 59’50.862” 4595.359 Lentimum 117 º 30’24.249” 3 º 02’31.168” 1301.098 Limangun Tengah 117 º 31’25.826” 3 º 06’51.715” 116.987 Linta 117 º 30’17.490” 2 º 59’05.064” 3168.38 Liumanis 117 º 29’22.069” 2 º 57’36.291” 98.209 Liupatah 117 º 24’27.409” 3 º 01’48.196” 304.109 Liupudung 117 º 22’46.004” 3 º 16’50.349” 37.715 Lumot 117 º 25’03.565” 3 º 22’21.946” 84.112 Makapan 117 º 37’44.914” 2 º 59’18.635” 167.102 Mapat 117 º 34’12.030” 3 º 01’15.004“ 4981.3 Mayundas 117 º 27’10.972” 3 º 04’35.823” 95.299 Menggantung 117 º 35’22.229” 3 º 05’27.523” 435.426 Mengkasak 117 º 27’38.952” 3 º 41’20.543” 1691.167 Mengkubong 117 º 21’44.919” 3 º 01’57.497” 238.95 Pangkaran 117 º 37’53.079” 2 º 52’49.006” 7108.768 Peking 117 º 38’48.860” 2 º 55’06.875” 3261.405 Pesalang 117 º 32’01.854” 3 º 05’12.784” 1416.591 Selayu 117 º 35’14.828” 3 º 04’04.442” 1575.716
No.  Kecamatan Nama Pulau Koordinat / Posisi Luas Pulau (Ha) Jumlah Penduduk (Jiwa)
No.  Kecamatan Nama Pulau Koordinat / Posisi Luas Pulau (Ha) Jumlah Penduduk (Jiwa) Tampin 117 º 29’26.624” 3 º 04’17.838” 25.385 Tampin Besar 117 º 32’23.289” 3 º 03’10.439” 1446.153 Tampoling 116 º 54’19.248” 3 º 39’47.181” 50.675 Tempurung 117 º 32’19.902” 3 º 04’32.772” 83.949 Tokong 117 º 38’22.821” 2 º 48’29.807” 153.235 Tutus 117 º 30’54.316” 2 º 56’03.919” 3490.132 Umbus / P. Keris 117 º 19’34.189” 3 º 34’29.262” 22.682 5. Tanjung Palas Tengah Bara 117 º 30’03.106” 2 º 56’53.411” 309.079 Baru 117 º 23’09.726” 3 º 38’10.542”        20.087 Baru 117 º 35’04.891” 3 º 33’47.111” 4755.328 Baru 117 º 25’25.318” 3 º 04’02.812” 1589.533 Belipot 117 º 30’51.082” 2 º 57’59.094” 1415.167 Berai 117 º 31’09.043” 3 º 00’28.020” 36.188 Berasan 117 º 23’58.157” 3 º 08’05.939” 5340.191 Beruni 117 º 34’27.143” 3 º 06’24.026” 394.583 Buka 117 º 36’02.822” 3 º 07’01.574” 676.259 Buntu 117 º 28’18.426” 3 º 06’47.961” 6.656 Cangkir 117 º 30’24.780” 3 º 04’30.494” 140.116 Cermin 117 º 37’51.872” 3 º 04’36.603” 173.715 Cincin 117 º 26’37.505” 3 º 03’48.375” 51.392 Ibus 117 º 41’21.525” 2 º 49’32.853” 3901.991
Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bulungan Tahun 2004
Pantai  delta  yang  rendah  dan  berhutan serba  sama  itu  ketika  Air  Tinggi  hampir seluruhnya  digenangi  air.  Karena  pohon- pohon  tinggi  maka  dari  jarak  15-20  mil pantai itu sudah kelihatan, tapi tidak segera menunjukan  tanda-tanda  pengenal  untuk mendekati  daratan.  Di sepanjang  air  yang keruh, perubahan warna air tidak kelihatan.
Peta  No.  256  memberi  gambaran  ringkas tentang  kedalaman-kedalaman  dengan ukuran meter pada  air terendah; menurut perkiraan  duduk  air  terendah  di  muara- muara delta 18 dm di bawah duduk tengah dan di sekitar Tanjung Selor 6 dm. Di luar pengaruh  banjir  di  sebelah  hulu  yang terutama terjadi pada bulan-bulan Mei dan Oktober,  sehing ga  di  Tanjung  Selor kedukukan air menjadi 18 dm lebih tinggi daripada air tinggi biasa. Selanjutnya hingga dekat  Tanjung  Selor  dapat  diperkirakan kedalaman  minimum  36  dm  pada  duduk tengah,  sehingga  kapal  dengan  sarat  4 meter sesuai dengan keterangan pasut pada musim kemarau hanya pada waktu pasang perbani baru bisa masuk.

## Keadaan Pulau-pulau di Muara Sungai Bulungan
Pulau Baru; pulau berhutan tinggi, berada di ujung dalam Muara Pekin, tetap kelihat- an  walaupun  berada  di  balik  Pulau Mening.
Pulau Dua;  berada 5 mil di  sebelah Utara Makapan, karena hutannya yang tinggi me- nonjol,  di  sebelah  utaranya  tampak  dua kelompok  hutan  lagi  di  atas  tumbuh- tumbuhan  yang  serba  sama  dengan  yang lainnya,  tetapi  letaknya  lebih  berjauhan daripada  Pulau  Dua,  seperti  yang  terlihat pada Gambar 6.
Pulau  Brunei  penampakan  yang  terlihat pulau  ini  ditumbuhi  pohon  lebat,  di pinggir  pantai  di  tumbuhi  pohon  yang tinggi hidup di air, tidak tenggelam waktu pasang,  ada  budidaya  tambak  udang.
Pulau Brunei Kecil penampakannya sama dengan pulau Brunei, seperti yang terlihat pada Gambar 7.
Pulau  Ketiak  di  pulau  ini  terdapat  satu gubuk atau rumah yang di sekelilingnya di tumbuhi  oleh  pohon-pohon  yang  lebat, seperti yang terlihat pada Gambar 8.
Beberapa pulau yang ada di Muara Sungai Bulungan  berhasil  di  peroleh  sejarah penamaannya,  ter utama  berdasarkan legenda  yang  berkembang  di  masyarakat dan  mitos-mitos  yang  masih  di  yakini hingga saat ini. Sejarah penamaan tersebut adalah sebagai berikut: 1) Pulau Pelanduk: Nama  pulau  Pelanduk  merupakan  kata yang  berarti  Bambu,  hal  ini  diperkuat dengan  banyaknya  vegetasi  bamboo  di pulau  ini,  hal  ini  sangat  berbeda  dengan vegetasi  yang  ada  di  sekitar  pulau  di Kabupaten  lain.  2)  Pulau  Manyundas: Berdasarkan  wawancara  dengan  Nelayan dari  Suku  Tidung  (Gambar  9),  Pulau Manyundas  mempunyai  sejarah  yang cukup  mistis  dimana  di  dalam  pulau  ini berpenghuni  mahluk  halus  berupa  Setan Botak seperti Tuyul. Konon katanya tidak ada  seorangpun  yang  berani  menetap  di pulau  ini.  3)  Pulau  Pelindungan: Sejarahnya  di  bawah  pulau  ini  terdapat kandungan  air  tawar  yang  cukup  besar, seperti yang ter-lihat pada Gambar 10. 4) Pulau Brunei: Konon dahulu kala di pulau ini  dahulu  ada  orang  dari  negeri  Brunei yang  menetap  di  pulau  ini  sehing ga nelayan  setempat  menama-kan  pulau  ini dengan  nama  Pulau  Br unei.  5)  Pulau Cermin: Dahulu kala di perairan di sekitar pulau Cermin banyak terdapat Hiu cermin dikarenakan harga dari sirip hiu ini sangat mahal  maka  banyak  nelayan  yang memburunya  sehingga  keberadaan  hiu cermin punah. Dengan sejarah ini nelayan setempat  menamakan  pulau  ini  dengan nama Pulau Cermin, seperti yang terlihat pada Gambar 11.
Gambar 6. Pulau Dua Gambar 7. Pulau Brunei
Gambar 8.  Pulau Ketiak
Gambar 9. Wawancara dengan Nelayan
Suku  Tidung

## KESIMPULAN DAN  SARAN
Survei  yang  dilakukan  berhasil  meng- indentifikasi 19 pulau dengan 7 pulau tidak terdaftar  namanya  dalam  daftar  pulau
DEPDAGRI (Departemen Dalam Negeri) tahun  2004,  dan  hanya  10  pulau  yang
mempunyai  nama  dengan  9  pulau  tidak terdaftar  namanya  dalam  peta  laut DISHIDROS TNI-AL tahun 1997. Pulau- pulau  yang  berada  di  Kalimantan khususnya  pulau-pulau  di  Muara  Sungai Bulungan  sulit  di  identifikasi  hal  ini
Gambar  10.  Pulau  Ketiak
Gambar 11. Pulau Cermin

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  2007.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  27  Tahun  2007  Tentang  Pengelolaan Wilayah  Pesisir  Dan  Pulau-Pulau  Kecil.
Departemen  Dalam  Negeri  (DEPDAGRI),  2004,    Daftar  Pulau-Pulau  Bernama  Dan  Tidak
Bernama  Di  Indonesia,  Jakarta.
Badan  Riset  Kelautan  dan  Perikanan  (BRKP),  2003,  Buku  Panduan  Survei  Toponimi  Pulau-
Pulau  di  Indonesi,  Jakarta.
Diskanla  Kabupaten  Bulungan,  2004,  Daftar  Pulau-Pulau  Bernama    di  Kabupaten  Bulungan, Tanjung  Selor.
Dishidros TNI-AL, 1997, Peta No. 256 Laut Kalimantan – Pantai TimurMuara Sungai Bulungan, Jakarta.
Dishidros  TNI-AL,  2003,  Kepanduan  Bahari  Indonesia  Jilid  II,  Jakarta
Kusumah G., Widjarnako E., 2007, Identifikasi Teluk dan Tanjung di Teluk Bungus Berdasarkan Kaidah Toponimi Maritim, Jurnal Segara, Vol. 3 No. 2 Jakarta: Desember 2007: 105 - 111.
Rais J., 2003, “Arti Penting Toponim Pulau”, Makalah Simposium Kadaster Laut, Jakarta, 14 Desember 2003.
United Nations, 1983, The Law of the Sea – UN Convention  on the Law of the Sea 1982,  UN Publication No. E.83.V.5.  New York, NY.
http://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Bulungan. http://id.wikipedia.org/wiki/Muara_Sungai
dikarenakan adanya tumbuhan atau pohon lebat  berupa  tumbuhan  air  sehingga  sulit untuk  melihat  kedalamnya.
Sur vei  dengan  menanyakan  informasi kesatu  orang  nelayan  kurang  efektif karena  lebih  banyak  nelayan  pendatang dibandingkan  nelayan  lokal  setempat disarankan  untuk  sur vei  berikutnya sumber  informasi didapat  lebih dari satu orang nelayan.

## UCAPAN  TERIMAKASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bulungan  Provinsi  Kalimantan  Utara. Ucapan  terima  kasih  disampaikan  pula kepada pimpinan di Badan Riset Kelautan dan Perikanan serta segenap Tim Pelaksana Sur vei,  serta  semua  pihak  yang  telah membantu  baik  dalam  pelaksanaan pengambilan  data  maupun  penulisan naskah  ini.