Kajian Linguistik dan Sastra, Vol. 24, No. 2, Desember 2012: 152-163

## PENDAYAGUNAAN STRUKTUR TEKS WACANA KESEJAHTERAAN RAKYAT DALAM TAJUK RENCANA HARIAN KOMPAS

## Yosi Wulandari
Universitas Muhammadiyah Surakarta yosiwulandari43@yahoo.co.id

## ABSTRACT
Language usage shows that language has important role and power in chang- ing events. Kompas – a national daily newspaper– has a unique language charac- teristic, particularly the one used in editorial. Research on critical discourse analy- sis of empowering text structure in editorial is crucial to be conducted. The pur- pose of this research is to explain the empowerment of thematic, schematic, syn- tactic, and stylistic structure of discourse in Kompas editorial. This is qualitative research of which object is editorial of Kompas and the data is the text structure of educational, health and environment, and social discourse. The data is collected by documentation technique and it is analyzed by content analysis. The findings show that (1) the thematic text structures show the subjectivity of the editorial. The elements of the structure supporting the topics show Kompas’s resolution to take care of poor society who need government help; (2) schematic text structures tend to show important point at the end of editorial; (3) syntactic text structures show that Kompas takes into account its various readers; (4) stylistic text structures criticizing the society problems tend to be neutral and acceptable.
Keywords : empowering  text structure,  public welfare  discourse, Kompas  editorial

## ABSTRAK
Penggunaan bahasa tertentu memiliki peran dan kekuatan yang besar dalam mengubah  suatu makna. Kompas, surat kabar nasional, memiliki bahasa yang sangat unik, kususnya bahasa yang digunakan pada kolom editorial. Penelitian analisis wacana tentang kekuatan struktur teks dalam editorial sangat menarik untuk  dilakukan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menjelaskan tematik, skematik, sintaksis, stilistik dan kekuatan struktur wacana masyarakat pada edi- torial Kompas. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang objeknya adalah redaksional Kompas dan data penelitian berupa struktur teks tentang pendidikan, kesehatan dan lingkungan, dan wacana sosial. Data dikumpulkan dengan teknik dokumentasi dan dianalisis dengan analisis isi. Temuan menunjukkan bahwa (1) struktur teks tematik yang kuat menunjukkan subjektivitas editornya. Unsur-unsur struktur pendukung topik yang digunakan menunjukkan bahwa Kompas berfihak kepada masyarakat kurang mampu yang membutuhkan bantuan pemerintah; (2) struktur teks skematik cenderung menunjukkan poin penting pada akhir editorial. (3)  sintaksis  teks  struktur  menunjukkan  bahwa  Kompas  mempertimbangkan
Pendayagunaan Struktur Teks Wacana Kesejahteraan... (Yosi Wulandari)
berbagai kalangan pembacanya; (4) stilistik struktur teks yang mengkritisi masalah yang ada dalam masyarakat cenderung netral dan dapat diterima.
Kata kunci : pendayagunaan struktur  teks, wacana  kesejahteraan masyarakat, edi- torial  Kompas
1. Pendahuluan
Fenomena praktik berbahasa yang terjadi menunjukkan penggunaan bahasa memiliki andil dalam mengubah peristiwa. Kondisi ter- sebut menegaskan bahwa bahasa merupakan media utama dalam mengekspresikan pikiran, mengonseptualisasikan, dan menafsirkan dunia yang melingkupinya. Umumnya, seluruh kegia- tan manusia selalu melibatkan bahasa sebagai sarana untuk berinteraksi antar sesama. De- ngan demikian, berdasarkan kenyataan dalam praktik berbahasa, selain sebagai alat komuni- kasi bahasa juga memiliki peran dan fungsi stra- tegis bagi kehidupan manusia dalam berbangsa dan bernegara.
Sesuai dengan perkembangan zaman, ca- ra pikir manusia terhadap segala sesuatu yang terjadi perstelah berkembang bahkan lebih be- rani untuk menyampaikan kritik terhadap kiner- ja pemerintah. Bahasa terlibat dalam kerjasa- ma di berbagai bidang, contohnya, pers dengan bahasa, iklan dengan bahasa. Sehubungan dengan kerjasama pers dengan bahasa saat ini telah banyak melahirkan berbagai jenis surat kabar yang menggunakan bahasa tulis sebagai media penyalur suatu informasi yang berisi ulasan mengenai pemberitaan yang terhangat. Salah satu bentuk ulasan tersebut adalah tajuk rencana yang merupakan opini redaktur.
Tajuk rencana dipilih sebagai bahan anali- sis penelitian ini karena membahas tentang opi- ni-opini yang sedang berkembang pada saat surat kabar itu diterbitkan. Opini yang disajikan cenderung menggunakan bahasa mengkritik yang mengevaluasi suatu berita terhangat. Ta- juk rencana ini juga ditulis oleh seorang redaktur pada surat kabar. Hal inilah memungkinkan tajuk rencana ini dipilih di dalam penelitian ini.
Mengungkapkan pikiran lewat bahasa tulis akan berpengaruh terhadap pandangan atau kecenderungan tertentu sehingga mengha- silkan kecenderungan atau pandangan yang berbeda. Sebagaimana dengan bahasa jurnalis- tik, setiap media penerbitan pers memiliki gaya bahasa atau ideologi tertentu dalam tiap penya- jiannya. Hal ini sesuai dengan pendapat yang dikemukakan oleh Fawler (dalam Eriyanto, 2009:164) bahwa bahasa yang dipakai oleh media bukanlah sesuatu yang netral, tetapi mempunyai aspek atau nilai ideologis tertentu. Artinya, permasalahan yang diperhatikan, dalam hal ini adalah bagaimana realitas dibahas oleh media. Realitas itu bisa berarti peristiwa dan aktor yang terlibat dalam peristiwa itu dire- presentasikan dalam pemberitaan melalui bahasa yang dipakai. Berdasarkan pengamatan terhadap opini yang dikemukakan dalam tajuk rencana, setiap surat kabar memiliki cara penyampaian maksud yang berbeda-beda. Sejumlah tajuk rencana yang membahas masalah kesejahteraan rakyat. Penulis memilih surat kabar nasional yaitu hari- an Kompas. Berikut ini alasan Kompas dipilih sebagai sumber penelitian. (1) Kompas sudah ada sejak Juni 1965, (2) Awalnya harian ini diterbitkan dengan nama Bentara Rakyat . Atas usul Presiden Soekarno, namanya diubah menjadi Kompas , sebagai media pencari fakta dari segala penjuru. (3) Sejak tahun 1969, Kompas merajai penjualan surat kabar secara nasional. Hal ini terbukti pada tahun 2004 penjualan tiras harian mencapai 530.000 eksemplar dan untuk edisi Minggu mencapai 610.000 eksemplar. (4) Jumlah pembaca Kompas ini mencapai 2,25 juta orang di  seluruh  Indonesia  (Madjid,  http:// id.wikipedia.org/wiki 28/02/2009).
Kajian Linguistik dan Sastra, Vol. 24, No. 2, Desember 2012: 152-163
Selain empat hal tersebut, Kompas me- miliki keunggulan memberikan kemudahan ak- ses bagi pembaca di seluruh dunia dengan me- nerbitkan edisi daring bernama Kompas Cyber Media . Edisi daring ini biasanya berisi berita-berita yang diperbarui secara aktual. Selanjutnya, Kompas adalah satu-satunya ko- ran di Indonesia yang diaudit oleh Audit Bu- reau of  Circulations ( ABC ). Selanjutnya, pemilihan Kompas sebagai sumber data pene- litian adalah ditinjau dari visi dan misi harian Kompas . Visi Kompas adalah ingin berkem- bang sebagai institusi pers yang mengedepan- kan keterbukaan dan meninggalkan pengkota- kan latar belakang suku, agama, ras, dan golo- ngan.  Misi Kompas menempatkan  nilai kemanusian sebagai nilai tertinggi, mengarah- kan fokus perhatian dan tujuan pada nilai-nilai yang tersenden atau mengatasi kepentingan ke- lompok. Mengingat surat kabar Kompas se- bagai surat kabar nasional yang dipercaya dan mencakup visi dan misi yang memfokuskan pada masalah sosial dan terbuka maka surat kabar inilah yang dipilih untuk penelitian ini. Dengan demikian, perlu dilakukan penelitian tentang stuktur teks tajuk rencana harian Kom- pas tentang kesejahteraan rakyat. Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan hal berikut. (1) Menjelaskan pendayagunaan struktur tematik wacana kesejahteraan rakyat dalam tajuk rencana harian Kompas. (2) Men- jelaskan pendayagunaan struktur skematik wa- cana kesejahteraan rakyat dalam tajuk rencana harian Kompas . (3) Menjelaskan pendayagu- naan struktur sintaksis wacana kesejahteraan rakyat dalam tajuk rencana harian Kompas . (4) Menjelaskan pendayagunaan  struktur stilistik wacana kesejahteraan rakyat dalam Tajuk Rencana harian Kompas. Sehubungan dengan analisis wacana kri- tis tajuk rencana, van Dijk telah mengem- bangkan teori analisis wacana kritis. Model teori van Dijk ini dapat menjelaskan berbagai masalah yang kompleks dan rumit dengan menganalisis teks semata. Selain itu, menurut
Eriyanto (2009: 224) model van Dijk juga melihat  struktur  sosial,  dominasi,  dan kelompok kekuasaan yang ada dalam masya- rakat. Bagaimana kognisi/pikiran dan kesada- ran yang membentuk dan berpengaruh ter- hadap teks tertentu? Pada tataran linguistik van Dijk memanfaatkan stuktur teks untuk menge- tahui maksud dan memaknai suatu teks. Van Dijk memperkenalkan tiga struktur, yaitu struk- tur makro, superstruktur, dan struktur mikro. Struktur makro terdiri atas struktur tematik; superstruktur terdiri atas struktur skematik; struktur mikro terdiri atas struktur semantik, struktur sintaksis, struktur stilistik, dan struktur retoris. Struktur makro mencakup makna glo- bal dari suatu teks; superstruktur merupakan kerangkan suatu teks; struktur mikro makna lokal dari suatu teks yang dapat diamati dari pilihan kata, kalimat, dan gaya yang dipakai oleh suatu teks.
Wijana dan Rohmadi (2009:70-71) me- nyatakan bahwa wacana merupakan rekaman kebahasaan yang utuh tentang komunikasi. Ko- munikasi sendiri dapat melalui dua cara, yaitu dengan bahasa lisan dan bahasa tulis. Apapun bentuknya, wacana selalu memuat penyapa (pembicara) dan pesapa (pendengar). Dalam wacana lisan, penyapa adalah pembicara dan pesapa adalah pendengar. Dalam wacana tulis, penyapa adalah penulis, sedangkan pesapa adalah pembaca. Kartomiharjo menyatakan analisis wacana merupakan cabang ilmu ba- hasa yang dikembangkan untuk menganalisis suatu unit bahasa yang lebih besar daripada kalimat, menggunakan metode yang mengin- terpretasikan ujaran yang sama menghubung- kannya dengan konteks tempat terjadinya uja- ran, orang-orang yang terlibat dalam interaksi, pengetahuan umum mereka, kebiasan dan adat istiadat yang berlaku di tempat itu. Analisis wacana kritis memandang waca- na sebagai penggunaan bahasa sebagai sebuah bentuk ‘praktik sosial’. Wacana sebagai prak- tik sosial adalah suatu hubungan dialektik anta- ra peristiwa diskursif tertentu dengan situasi-
Pendayagunaan Struktur Teks Wacana Kesejahteraan... (Yosi Wulandari)
situasinya, institusi-institusi, dan struktur sosial yang mewadahinya. Suatu hubungan dialektik merupakan sebuah hubungan dua jalur: peris- tiwa diskursif dibentuk oleh situasi, institusi dan struktur sosial, namun juga membentuk ketiga- nya Fairclough (dalam Wodak dkk, 2009:- 241). Dari hubungan yang kompleks antara ba- hasa dan fakta sosial, bisa diketahui efek ide- ologis yang seringkali tidak jelas dan tersem- bunyi dalam penggunaan bahasa maupun pengaruh relasi kekuasaan.
Model analisis wacana kritis van Dijk disebut juga dengan kognisi sosial. Menurut van Dijk analisis wacana tidak cukup hanya melihat teks semata karena teks juga suatu hasil produksi yang harus diamati. Wacana oleh van Dijk dibagi menjadi tiga dimensi, yaitu teks, kognisi sosial, dan konteks sosial. Inti analisis van Dijk adalah menggabungkan ketiga dimensi tersebut dalam kesatuan analisis. Wacana dalam dimensi teks, yang diteliti adalah bagai- mana struktur teks dan strategi wacana yang dipakai untuk menegaskan tema tertentu. Wa- cana dalam dimensi kognisi sosial melibatkan kognisi individu dari wartawan. Wacana dalam dimensi konteks sosial merupakan mempelaja- ri bangunan wacana yang berkembang di ma- syarakat akan suatu masalah. Analisis wacana van Dijk menghubungkan analisis tekstual ke arah analisis komprehensif bagaimana teks tersebut diproduksi, baik hubungannya dengan individu wartawan maupun dari Masyarakat (Eriyanto, 2009:221-224).
2. Metode Penelitian Jenis penelitian ini adalah penelitian kuali- tatif dengan menggunakan metode deskriptif. Data penelitian ini adalah struktur teks wacana permasalahan komuna, persona, sarana dan prasarana dalam bidang kesejahteraan rakyat, yaitu pendidikan, kesehatan dan lingkungan hi- dup, dan pendayagunaan sosial. Sumber data penelitian ini adalah tajuk rencana harian Kom- pas . Media cetak yang dipilih adalah harian Kompas pada bagian tajuk rencana karena
tajuk rencana merupakan pandangan redaksi tentang permasalahan aktual yang diperbin- cangkan oleh masyarakat. Selanjutnya, data yang diperoleh dianalisis berdasarkan struktur teks van Dijk yang dikelompokkan berdasar- kan struktur tematik, skematik, sintaksis, dan stilistik. Selanjutnya, dilakukan pembahasan mengenai struktur teks tajuk rencana harian Kompas tentang kesejahteraan rakyat.

## 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan
3.1 Temuan Penelitian
3.1.1  Pendayagunaan  Struktur  Tematik Wacana Kesejahteran Rakyat dalam Tajuk Rencana Harian Kompas
Pendayagunaan struktur tematik pada ta- juk rencana harian Kompas ditemukan peng- gunaan subtopik-subtopik pembentuk kohe- rensi  global  yang  menunjukkan  maksud redaktur dalam penulisan tajuk rencananya. Misalnya, subtopik  yang digunakan oleh redaktur pada kutipan (1) untuk data (ST 1) berikut. (1) Data ST 1. Subtopik yang digunakan antara lain (subtop1) Bencana masih sengsarakan  masyarakat.  (subtop2)
Warga proaktif menghadapi bencana. (subtop3)  Perlu  waspada  karena infrastruktur  tidak memadai. (subtop4)Bencana hendaknya menjadi pembelajaran bagi bangsa. (Kompas, Kh&LH/5Jan)
Subtopik tersebut membentuk koherensi global yang mendukung topik pemaparan ulasan oleh redaktur. Topik yang dimaksud adalah waspada dengan segala bentuk wa- cana. Penggunaan topik tersebut menunjukkan bahwa redaktur memandang kondisi bangsa yang rawan dengan bencana perlu disikapi ma- syarakat dengan waspada karena belum ada infrastruktur yang memadai dalam berbagai as- pek kehidupan manusia. Dengan demikian, penggunaan subtopik membentuk koherensi global kepada pembaca bahwa masyarakat In-
Kajian Linguistik dan Sastra, Vol. 24, No. 2, Desember 2012: 152-163
donesia perlu menyadari kondisi bangsa dan bersikap proaktif terhadap segala bencana yang datang. (2) Data ST 2. Subtopik yang digunakan antara  lain  (subtop1)  Jumlah penduduk  semakin  bertambah.  (2)
Apakah  bumi sanggup menanggung beban  yang  begitu  banyak.  (3) Pengendalian  jumlah  penduduk sebagai  suatu keharusan. (Kompas, Kh&LH/11Jan)
Subtopik yang digunakan oleh redaktur pada kutipan (2) untuk data (ST 2) di atas, membentuk koherensi global yang mendukung topik pemaparan ulasan oleh redaktur. Topik yang dimaksud adalah banyaknya Jumlah Pendudukan menyebabkan kekhawatiran. Subtopik yang digunakan dalam ulasan ini seca- ra keseluruhan berhubungan dengan topik, yai- tu menyatakan tentang pertambahan penduduk yang dilanjutkan dengan bagaimana bumi me- nanggung beban, serta pentingnya pengenda- lian sebagai keharusan. Dengan demikian, sub- topik tersebut sengaja diulas redaktur untuk menyampaikan maksudnya dalam topik umum kepada pembaca. (3) Data ST 5. Subtopik yang digunakan antara lain (subtop 1) Harga obat yang ikut-ikutan  mahal.  (2)  Penyebab naiknya  harga  obat. (Kompas, Kh&LH/18 Feb)
Subtopik yang digunakan oleh redaktur pada kutipan (3) data (ST 5) di atas, memben- tuk koherensi global sehubungan dengan per- masalahan kesehatan dan lingkungan hidup yang mendukung topik pemaparan ulasan oleh redaktur. Topik yang dimaksud adalah me- nanggulangi harga obat yang semakin mahal. Topik tersebut ingin disampaikan redaktur bahwa permasalahan ekonomi ikut menaikkan harga obat yang dilanjutkan penyebab dari ke- naikan teresebut. Dengan demikian, dapat dili- hat bagaimana posisi redaktur dalam menyikapi
permasalahan tersebut, yaitu mengkritisi kinerja pihak terkait.
3.1.2  Pendayagunaan Struktur  Skematik Wacana Kesejahteraan Rakyat dalam Tajuk Rencana Harian Kompas
Pendayagunaan struktur skematik tajuk rencana harian kompas tentang kesejahteraan rakyat, ditemukan tentang bagaimana redaktur membuat teks dengan menyusun skema terten- tu dengan maksud/makna tertentu. Misalnya, (4) Data SSk 1.
Bagian awal : Tahun sudah berganti, tetapi buntut musibah bencana tahun lalu belum berakhir. Buntut erupsi Gunung Merapi,  misalnya, sengsarakan masyarakat. Bagian tengah : Hujan lebat sebagai akibat material  vulkanik  yang  dilotarkan perut merapi menghantam sejumlah wilayah sekitar Magelang dan Munti- lan. Meskipun tidak semenyeramkan bahaya letusan gunung, sebenarnya bahaya  banjir  lahar  dingin  tidak dapat diremehkan. Serta bagaimana warga  telah  proaktif  dalam  meng- hadapi bencana sekender ini. Selain itu  yang  perlu  diwaspadai  adalah potensi  curah  hujan  di  kawasan merapi dan  kita  perlu  mewaspadai ancaman  tersebut.  Selain  banjir, potensi  bencana  lain  pun  perlu diwaspai. Bagian akhir : Kita sudah lebih dari cukup terkena  musibah  bencana  dengan Wasior, Mentawai, dan merapi, yang amat  mengentak  kita.  Para  ahli mengingatkan,  fenomena  alam sendiri merupakan keniscayaan. Kita ingin  berkembang  menjadi  bangsa pem-belajar  tak  ingin  kesedihan karena bencana sering berulang ( Kompas, Kh&LH/5Jan)
Pendayagunaan Struktur Teks Wacana Kesejahteraan... (Yosi Wulandari)
Bagian-bagian pengungkapan opini jur- nalistik yang digunakan oleh redaktur pada ku- tipan (2) untuk data (SSk 1) di atas, memben- tuk skema yang utuh dan secara tidak langsung menunjukkan penekanan bagian penting yang menjadi tujuan redaktur. Hal ini disebut dengan strategi redaktur untuk menyembunyikan infor- masi penting yang sebenarnya ingin diungkap- kan atau pun sebaliknya. Redaktur menggu- nakan struktur skematik berikut untuk men- jelaskan strateginya dengan urutan tertentu se- hingga membentuk teks yang utuh. Teks ini me- nunjukkan bahwa redaktur mengemukakan tentang musibah yang juga belum berakhir pa- da bagian awal, kemudian bagian tengah men- jelaskan yang pertama, dan ditutup dengan ha- rapan-harapan. Penggunaan urutan tersebut menunjukkan redaktur ingin menyatakan ke- tidaksepahamannya dengan musibah yang belum juga berakhir meski tahun baru telah datang.  Ketidaksepahaman redaktur  dari peristiwa musibah yang belum berakhir adalah efek yang dapat diketahui dengan penggunaan urutan tersebut. (5) Data SSk 3. Bagian awal: Menyikapi berbagai keadaan yang berkembang di Kalangan masya- rakat, mungkin saja kita berkomen- tar,  “Kehidupan  memang  makin susah”.
Bagian tengah: Berbagai hal yang bertali- temali itu semuanya makin menam- bah beban hidup. Dari kenaikan harga kebutuhan  pokok,  ikut  naik  pula berbagai harga  barang dan produk lainnya. Harga obat pun diberitakan naik dan hal ini membuat sejumlah rumah sakit mengurangi penggunaan obat paten agar pasien dapat membeli obat  yang  diresepkan  dokter.  Pen- dapat Ketua Gabungan Perusahaan Farmasi Indonesia Anthony Sunarjo menyebutkan  kenaikan  harga  obat terjadi karena inflasi. Namun, Menteri
Kesehatan Endah Rahayu S. meminta produsen  menghitung analisis dasar obat  dan  menghitung margin  yang diperoleh. Kita semua menyadari ber- bagai persoalan yang sedang melilit bangsa.  Tingginya  beban  hidup, merosotnya  mutu lingkungan  hidup dan  masih  rendahnya  tingkat  pen- didikan masyarakat pada umumnya ikut berkontribusi pada menurunnya daya  tahan  masyarakat  terhadap serangan penyakit. Akan tetapi far- masi yang  bekerja  menurut  hukum ekonomi  juga  terkena  target  pen- jualan dan target keuntungan. Bagian akhir: Ini pun layak kita beri per- hatian, memang di kala terpojok oleh impitan persoalan, kita perlu mencari solusi  yang  menurut  istilah  zaman sekarang-out  of the  box, yang  lain dari  biasa.  Jika  tidak,  ketahanan masyarakatlah yang kita korbankan (Kompas, Kh&LH/18 Feb).
Bagian-bagian pengungkapan opini jur- nalistik yang digunakan oleh redaktur sehu- bungan dengan struktur skematik pada kutipan (12) untuk data (SSk 3.) di atas, membentuk skema yang utuh dan secara tidak langsung menunjukkan penekanan bagian penting yang menjadi tujuan redaktur. Redaktur mengguna- kan struktur skematik berikut untuk menjelas- kan strateginya dengan urutan tertentu sehingga membentuk teks yang utuh. Teks ini menunjuk- kan bahwa redaktur mengemukakan tentang kehidupan masyarakat yang makin susah pada bagian awal, kemudian bagian tengah men- jelaskan kondisi permasalahan susahnya kehi- dupan masyarakat, dan ditutup dengan upaya yang harusnya dilakukan oleh pemerintah. Penggunaan urutan tersebut menunjukkan redaktur ingin menyatakan bahwa kebutuhan masyarakat yang meningkat membuat masya- rakat semakin sulit menghadapi kehidupan ini.
Kajian Linguistik dan Sastra, Vol. 24, No. 2, Desember 2012: 152-163

## 3.1.3  Pendayagunaan  Struktur  Sintaksis
Wacana Kesejahteraan Rakyat dalam Tajuk Rencana Harian Kompas Pendayagunaan struktur sintaksis tajuk rencana harian kompas tentang kesejahteraan rakyat yang tergambar dari pendayagunaan koherensi, kata ganti, dan bentuk kalimat. (6) Data SSi 4 Bentuk kalimat: (1) Foto seperti yang di- tampilkan di harian ini …. (kalimat pasif) (2) Kemacetan yang kini dirasa- kan  warga  Jakarta  yang  melewati kawasan Antasari atau Casablanca, yang sedang dibangun jalan layang, boleh jadi merupakan risiko pertum- buhan. (kalimat yang mendahulu-kan preposisi  dan  tidak  logis)  (kalimat pasif) (3) Kini, kerugian warga berli- pat. (mendahulukan  preposisi).  (4) Kemacetan  membuat  ekonomi  tak berkembang lancar. (kalimat aktif) Kata ganti : … kita justru membakarnya dengan cara menghamburkan sia-sia. … dengan cara itu pula kita dengan efektif meningkatkan polusi. …  kita telah menjadi kontributor ….
Koherensi  : Boleh  jadi  foto  kendaraan bermotor yang tampak dalam antrean panjang kemacetan  di Jakarta, dan boleh jadi juga kota besar di Indone- sia, akan menjadi suara yang makin lirih karena putus asa. (koherensi kon- disional,  penghubung dan penging- karan) (Kompas, Kh&LH/28Jan)
Pendayagunaan bentuk kalimat, kata gan- ti, dan koherensi dalam pengungkapan opini jurnalistik yang digunakan oleh redaktur sehu- bungan dengan struktur sintaksis pada kutipan (3) untuk data (Ssi 4) di atas, membentuk mak- sud atau menciptakan arti tertentu. Penggunaan bentuk kalimat pasif dalam tajuk rencana terse- but bertujuan menyembunyikan pelaku yang ikut terlibat dalam permasalahan dan hanya mengemukakan peristiwa sehingga pembaca
terfokus kepada permasalahan. Secara umum, penggunaan kata hubung sebagai koherensi, kata ganti, dan bentuk kalimat dalam ulasan ini menunjukkan sikap redaktur terhadap per- masalahan yang dibahas dalam tajuk rencana tersebut, yaitu redaktur memposisikan diri se- bagai pemihak  terhadap masyarakat  dan mengkritisi pemerintah untuk menunjukkan si- kap redaktur terhadap permasalahan tersebut. (7) Data SSi 6. Bentuk kalimat : (1)  Menyikapi  berbagai keadaan yang berkembang di kalang- an  masyarakat,  mungkin  saja  kita berkomentar,  “kehidupan  memang makin susah”. (prinsip kausalitas (me- leyapkan subjek). (2) Dari kenaikan harga kebutuhan pokok di atas, ikut naik pula berbagai harga barang dan produk  lain.  (mengedapankan  pre- posisi). (3) Seperti yang kita baca di harian ini kemarin, harga obat diberi- takan naik dan ini, antara lain, mem- buat sejmlah rumah sakit mengurangi penggunaan obat paten agar pasien dapat membali obat yang diresepkan dokter.  (mengedapankan  preposisi dan cara berpikir tidak logis) Kata ganti : …. Ia mengatakan, masalah harga  obat  yang  mahal  ….  Kita semua, termasuk perusahaan farmasi, dewasa ini perlu menyadari adanya berbagai …. Koherensi : Ini pun layak  kita beri  per- hatian. Memang di kala terpojok oleh impitan persoalan, kita perlu mencari solusi  yang  menurut  istilah  zaman sekarang out of the box, yang lain dari biasa. Jika tidak, ketahanan masya- rakatlah yang kita korbankan. (kohe- rensi  kondisional,  pengingkaran) (HOMM/Kh&LH/18 Feb/)
Pendayagunaan bentuk kalimat, kata gan- ti, dan koherensi dalam pengungkapan opini jurnalistik yang digunakan oleh redaktur sehu-
Pendayagunaan Struktur Teks Wacana Kesejahteraan... (Yosi Wulandari)
bungan dengan struktur sintaksis pada kutipan (22) untuk data (SSi6) di atas membentuk maksud atau menciptakan arti tertentu. Maksud yang ditimbulkan dari penggunaan bentuk kali- mat dan kata ganti serta koherensi tersebut membentuk makna yang koheren yang menun- jukkan sikap redaktur terhadap permasalahan yang dibahas dalam tajuk rencana tersebut, yaitu redaktur memosisikan diri sebagai orang yang memihak masyarakat dan mengkritisi peme- rintah untuk memberikan menunjukkan sikap redaktur terhadap permasalahan tersebut.
3.1.4 Pendayagunaan Struktur Stilistik Wacana
Kesejahteraan  Rakyat dalam Tajuk Rencana Harian Kompas
Pendayagunaan struktur stilistik tajuk rencana harian kompas tentang kesejahteraan rakyat yang tergambar dari pendayagunaan leksikon atau pilihan kata. (8) Data SSt 2. Namun,  realitas  yang  tampak  di depan mata adalah bumi pun semakin kewalahan menanggung  beban  7 miliar jiwa hidup di atas  permuka- annya (K2,P5). Namun, ketika manu- sia  hidup  dengan  rakus  dan…. (K2,P6). …bahkan pertumbuhan yang dicapai  pun bisa  habis  digerogoti hingga  hasil  akhirnya  kita  lambat tumbuh atau bahkan tidak tumbuh. (K2,P8) (Kompas, Kh&LH/11Jan)
Pilihan kata yang digunakan dalam peng- ungkapan opini jurnalistik sehubungan dengan struktur stilistik pada kutipan (4) untuk data (SSt2) di atas, menunjukkan pemaknaan re- daktur terhadap peristiwa atau berita yang di- ulasnya. Oleh karena itu, hal tersebut menun- jukkan ideologis dan sikap tertentu dari redak- tur. Pengungkapan ideologis dan sikap tertentu redaktur terlihat dari pilihan kata yang sebenar- nya masih memiliki padanan lain yang lebih baik.
(1) Data SSt 3. Kerugian material kian membengkak. (K2,P3).  ...  pemerintah  semakin terkikis pula. (K2,P5). … sistem lalu lintas akan kian kacau-balau (K1,P6). Sudah  campur  aduk  tak  keruan. (K4,P7). Mengurangi  kusutnya lalu lintas …. (K1,P11) (Kompas, Kh&LH/1Mar)
Pilihan kata yang digunakan dalam peng- ungkapan opini jurnalistik sehubungan dengan struktur stilistik pada kutipan (27) untuk data (SSt 3) di atas, menunjukkan pemaknaan re- daktur terhadap peristiwa atau berita yang di- ulasnya. Dengan demikian, menunjukkan re- daktur memahami fakta mengenai kemacetan Jakarta yang terjadi adalah sesuatu yang perlu diperhatikan oleh pemerintah dan disikapi oleh masyarakat khususnya mengenai permasalahan kesehatan dan lingkungan hidup.
(2) Data SSt 7. Aktualisasi itu tidak saja bersamaan pada saat kita menggapai-gapai cari pegangan,  ….(K1,P2).  …  sejarah praksisi  pemerintah  terlanjur dipolitisasi  untuk legalisasi  represi kekuasaan.  (K2,  P5).  …  bukankah saatnya  kita  tengok  kembali  pem- primbumian Pancasila sebagai ideo- logi negara. (K2, P6). Kita sesalkan, ketika berbusa-busa bicara soal pen- didikan karakter … (K1,P7). (Kompas, Pk/7Mai)
Pilihan kata yang digunakan dalam peng- ungkapan opini jurnalistik sehubungan dengan struktur stilistik pada kutipan (28) untuk data (SSt 7) di atas, menunjukkan pemaknaan re- daktur terhadap peristiwa atau berita yang di- ulasnya. Dengan demikian, menunjukkan redaktur memahami fakta mengenai kondisi Pancasila yang di ujung tanduk yang terjadi adalah sesuatu yang perlu diperhatikan oleh pe-
Kajian Linguistik dan Sastra, Vol. 24, No. 2, Desember 2012: 152-163
merintah dan disikapi oleh masyarakat khu- susnya mengenai permasalahan pendidikan.
3.2 Pembahasan Pembahasan tiga dimensi analisis wacana kritis menurut van Dijk, yaitu struktur teks, kog- nisi sosial, dan konteks sosial. Pertama, pen- dayagunaan struktur teks tajuk rencana wacana kesejahteraan rakyat dalam tajuk rencana hari- an Kompas . Hasil temuan penelitian bahwa penggunaan struktur teks dalam penciptaan ta- juk rencana tidaklah menunjukkan sesuatu yang dilakukan secara alami, namun memiliki maksud tertentu dalam menyampaikan ideo- logi, ideologi yang dimarjinalkan dan bahkan sengaja mesenyapkan peristiwa yang sebenar- nya ada. Kedua, dimensi kedua analisis wacana kritis van Dijk adalah kognisi sosial. Berdasar- kan pandangan van Dijk, analisis wacana tidak dibatasi hanya pada struktur teks. Hal ini dise- babkan bahwa makna suatu teks diberikan oleh pemakai bahasa. Kognisi sosial tersebut menunjukkan dalam pemberian makna pada sebuah teks tidak hanya dengan melihat teks semata melainkan memerhatikan sikap mental redaktur dalam menyusun teks.
Ketiga, dimensi ketiga analisis wacana kritis van Dijk adalah konteks sosial. Pan- dangan van Dijk menjelaskan bahwa pada di- mensi ketiga ini mempelajari bangunan wacana yang berkembang dalam masyarakat akan su- atu masalah. Analisis dalam hal ini menghu- bungkan analisis tekstual ke arah analisis kom- prehensif bagaimana teks tersebut diproduksi, baik dalam hubungannya dengan individu re- daktur maupun dari masyarakat. Temuan pada data kesejahteraan rakyat menunjukkan harian Kompas mengulas suatu pemberitaan yang di- sesuaikan dengan ideologi masyarakat dan menjadi wakil dari suara masyarakat.
Pemaknaan terhadap pendayagunaan struktur teks tersebut didasarkan atas pan- dangan bahwa peneliti sebagai pembaca yang terlibat dalam memberi makna terhadap teks
tajuk rencana. Pendayagunaan struktur tematik tersebut memberikan pandangan terhadap pembaca  bahwa Kompas sebagai  media nasional memberikan dukungan dengan mene- kankan kritik kepada pemerintah di opini jurnalistik tersebut. Bentuk nyata sikap Kom- pas terhadap permasalahan kesejahteraan rak- yat adalah dengan terciptanya teks yang utuh sehingga membentuk topik umum yang mem- berikan gambaran kepada pemerintah menge- nai permasalahan masyarakat. Perkembangan Kompas cenderung menekankan kritikan lang- sung kepada pihak yang berkaitan dengan per- masalahan yang disampaikan. Oleh karena itu, Kompas menggunakan struktur tematik dalam hal ini dipahami sebagai mental atau kognisi wartawan, tidak mengherankan jika semua ele- men mengacu dan mendukung topik dan me- nunjukkan bahwa Kompas memiliki perhatian terhadap masyarakat Indonesia. Berdasarkan telaah wacana kritis, kondisi demikian menunjukkan ideologis Kompas yang menyatakan pemerintah tidak peduli dengan kesejahteraan rakyat dengan menggu- nakan beberapa peristiwa yang membelokkan kebenaran. Penyampaiannya yang netral di- maksudkan untuk memarjinalkan ideologis se- hingga tidak terkesan menyalahkan pemerintah. Dengan demikian, selaku pembaca perlu men- cermati opini jurnalistik —dengan berpan- dangan bahwa teks tidaklah tercipta secara alami,  artinya ada  maksud dalam  setiap penggunaan bahasa yang digunakan. Struktur skematik merupakan bagian dari struktur teks yang disebut juga dengan super- struktur. Struktur ini merupakan bagian yang dinyatakan sebagai kerangka suatu teks. Se- bagaimana tiga kutipan pembahasan dari pen- dayagunaan struktur teks tersebut menunjuk- kan strategi redaktur dalam membuat teks yang secara sengaja menyembunyikan pada bagian awal informasi penting sebagai bentuk strategi redaktur agar tidak disebut menjadi pihak yang menentang pemerintah atau pihak yang meng- hakimi kinerja pemerintah. Pembahasan ini di-
Pendayagunaan Struktur Teks Wacana Kesejahteraan... (Yosi Wulandari)
sesuaikan dengan pendapat van Dijk (dalam Eriyanto, 2009:234) yang menyatakan bahwa skematik memberikan tekanan mana yang di- dahulukan, dan bagian mana yang bisa dikemu- diankan sebagai strategi untuk menyembunyi- kan informasi penting. Upaya penyembunyian itu dilakukan dengan menempatkan di bagian akhir agar terkesan kurang menonjol. Struktur skematik juga merupakan bagian struktur teks yang  mengutamakan  kepaduan  makna sehingga dapat dimaknai dan diketahui maksud redaktur dalam mengulas peristiwa yang aktual tersebut. Dengan demikian, dari pembahasan terhadap tiga data struktur skematik dengan memposisikan diri sebagai pembaca yang me- miliki interpretasi terhadap suatu wacana dapat disimpulkan bahwa Kompas sebagai koran nasional mempunyai kecenderungan meletak- kan bagian penting tajuk rencana di akhir teks. Penggunaan struktur tersebut dianggap sebagai strategi redaktur, yang menunjukkan Kompas peduli akan permasalahan masyarakat. Penjelasan tersebut, secara analisis wa- cana kritis yang menggunakan teori van Dijk (analisis struktur teks dan kognisi sosial) dapat dijelaskan bahwa ada ideologi yang dimarjinal- kan oleh Kompas . Memarjinalkan ideologi tersebut menunjukkan Kompas sebagai lem- baga yang terdiri dari susunan organisasi me- nata penyajian agar terkesan menghindari pengkotakan. Oleh karena itu, memahami skema suatu teks dapat memberikan gambaran yang sebenarnya menjadi tujuan dalam pe- nyampaian opini dalam suatu tulisan. Pendayagunaan struktur sintaksis dalam wacana kesejahteraan rakyat secara umum da- pat dinyatakan bahwa strategi redaktur memilih penggunaan bentuk kalimat tertentu seperti pa- sif menunjukkan redaktur sengaja tidak ingin mengungkapkan pelaku yang terlibat dalam persoalan tersebut hanya  mengemukakan peristiwa. Namun demikian, jika redaktur me- milih penggunaan kalimat aktif biasanya pelaku dan peristiwa dalam penyampaian opini ter- sebut sesuatu yang penting disampaikan tanpa
ada maksud tertentu. Selanjutnya redaktur menggunakan kata ganti kita secara umum menunjukkan redaktur tidak ingin menjadi pi- hak yang disalahkan dengan pendapatnya. Oleh karena itu, mengajak pembaca untuk terlibat dalam wacana yang disampaikannya agar ter- kesan pembaca dan redaktur sependapat bah- wa permasalahan kesejahteraan rakyat harus- lah diperhatikan pemerintah dengan baik. Jadi, pendayagunaan struktur sintaksis menunjukkan bahwa Kompas memberikan dukungan terha- dap masyarakat lemah yang suaranya tidak di- dengar oleh pemerintah dengan cara tidak memperlihatkan posisi yang jauh berbeda an- tara Kompas dengan pemerintah. Sikap tersebut menunjukkan pemilihan struktur sintaksis yang dipilih oleh redaktur ti- daklah berdasarkan teks semata, ada makna tertentu. Penggunaan bentuk kalimat yang di- dominasi oleh kalimat pasif menunjukkan Kom- pas sengaja mengedepankan permasalahan yang ada tanpa menyudutkan pihak terntentu.
Pada elemen kata, kata kita sebagai kata ganti yang dominan  digunakan  oleh Kompas. Pemakaian kata ganti yang jamak, seperti kita mempunyai implikasi menumbuhkan solidari- tas, aliansi, perhatian publik, serta mengurangi kritik dan oposisi kepada diri sendiri. Penggu- naan kata ganti kita ini juga menguatkan pernyataan bahwa Kompas begitu hati-hati menggunakan pemilihan kata ganti dengan sengaja menciptakan perhatian publik sehingga mengurangi oposisi pada harian  mereka. Selanjutnya, koherensi merupakan elemen yang menggambarkan bagaimana peristiwa dihubungkan atau dipandang saling terpisah oleh redaktur.
Tajuk rencana harian Kompas ini secara umum menunjukkan teks yang koheren. Na- mun, tidak semuanya menggunakan konjungsi, tetapi menggunakan penanda koherensi kon- disional sebagai pemberi keterangan yang baik atau buruk terhadap suatu pernyataan. Selain itu, juga menggunakan penanda pembeda dan pengingkaran. Penanda pembeda memberikan
Kajian Linguistik dan Sastra, Vol. 24, No. 2, Desember 2012: 152-163
efek berupa pemaknaan yang diterima oleh khalayak berbeda. Kemudian, elemen peng- ingkaran adalah bentuk praktik wacana yang menggambarkan bagaimana redaktur menyem- bunyikan apa yang ingin diekspresikan secara emplisit. Pengingkaran adalah sebuah elemen di mana kita bisa membongkar sikap atau eks- presi redaktur yang disampaikan secara ter- sembunyi. Kemampuan redaktur menata struk- tur sintaksis dengan berbagai koherensi tersebut menunjukkan bahwa redaktur adalah orang yang cerdas dalam menetapkan struktur. Deng- an demikian, struktur sintaksis tajuk rencana harian Kompas memiliki karakter yang menun- jukkan sikap redaktur terhadap permasalahan kesejahteraan rakyat yang terjadi.
Pendayagunaan struktur stilistik yang dinyatakan pada bagian pembahasan untuk tiap kutipan tersebut menunjukkan ideologi redak- tur. Ideologi dalam hal ini sehubungan dengan permasalahan kesejahteraan rakyat baik itu bi- dang komuna, persona, dan sarana dan pra- sarana. Redaktur sengaja menggunakan kata tertentu dalam wacana opini. Hal tersebut di- anggap sebagai pandangan redaktur mengenai persoalan rakyat yang seharusnya diperhatikan oleh pemerintah. Walaupun menunjukkan pan- dangannya yang prorakyat, Kompas tidak se- cara vulgar menggunakan stilistik secara men- colok, hal ini untuk menghindari adanya nuansa ketidaknetralan dari surat kabar.
Berdasarkan beberapa pembahasan me- ngenai kesejahteraan rakyat menunjukkan bahwa penciptaan struktur teks tidak bisa dilepaskan dari kognisi sosial redaktur. Kognisi sosial yang menunjukkan pemberian makna sebuah teks, tidak hanya dengan melihat teks semata, melainkan memerhatikan sikap men- tal redaktur dalam menyusun teks. Pada harian Kompas , ditemui bahwa Kompas memiliki re- daktur yang memiliki kecerdasan secara in-
telektual dan emosional yang baik sehingga tata- nan struktur yang diciptakan tidak menun- jukkan sikap kontra terhadap pemerintah. Kompas pun memiliki gaya khusus, yaitu me- nyatakan bagian penting di akhir ulasan dan menggunakan kata ganti kita sebagai pem- buktian bahwa Kompas berpendapat merupa- kan wakil dari pendapat masyarakat. Oleh ka- rena itu, Kompas sampai saat ini masih sebagai harian yang dipercaya masyarakat dalam me- nyampaikan ulasan, khususnya tentang kese- jahteraan rakyat.
4. Simpulan
Sesuai dengan rumusan masalah dan bertolak dari temuan penelitian, diperoleh empat simpulan berikut. Pertama , pendaya- gunaan struktur tematik yang digunakan dalam tajuk  rencana  harian Kompas tentang kesejahteraan rakyat membentuk koherensi global.  Kedua, pendayagunaan  struktur skematik yang digunakan dalam tajuk rencana Kompas tentang kesejahteraan rakyat mem- bentuk wacana yang utuh. Ketiga, pendaya- gunaan struktur sintaksis dilihat dari tiga struktur yang  merupakan bagian  yang tidak  bisa dipisahkan. Keempat, pendayagunaan struktur stilistik yang disebut juga dengan leksikon merupakan bagaimana redaktur memilih kata yang memiliki maksud tertentu. Implikasi terhadap dunia pendidikan adalah dapat menggunakan wacana kritis dari surat kabar nasional khususnya tajuk rencana harian Kompas sebagai media dalam pem- belajaran serta dapat dijadikan latihan untuk meningkatkan daya nalar dan kritis siswa dan mahasiswa. Selanjutnya, disarankan kepada tenaga pendidik yang mengajarkan keterampil- an menulis atau sehubungan dengan tajuk rencana perlu mengajarkan memahami wacana secara kritis.
Pendayagunaan Struktur Teks Wacana Kesejahteraan... (Yosi Wulandari)

## DAFTAR PUSTAKA
Eriyanto. 2009. Analisis Wacana Pengantar Analisis Teks Media . Yogyakarta: LKiS.
Madjid, http://id.wikipedia.org/wiki 28/02/2009. Diakses pada tanggal 6 Juni 2011.
Wijana, I Dewa Putu dan Muhammad Rohmadi. 2009. Analisis Wacana Pragmatik: Kajian Teori dan Analisis. Surakarta: Yuma Pustaka.
Wodak, Ruth dkk. 2003. Metode Analisis Teks dan Wacana . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.