## KONSTRUKSI KEISTIMEWAAN YOGYAKARTA DALAM NARASI FILM-FILM KOMPETISI PRODUKSI DINAS KEBUDAYAAN YOGYAKARTA 2016-2017
Lilik Kustanto Rr. Ari Prasetyowati Ozhara Aisyia
Jurusan Televisi, Fakultas Seni Media Rekam, ISI Yogyakarta Jalan Parangtritis Km 6,5 Sewon, Bantul, Yogyakarta No. Hp .: +62818264843, +6287828168395, E-mail: ari_pras80@yahoo.com, elbaraja9@gmail.com

## ABSTRAK
Sejak Undang-Undang Keistimewaan disahkan, Dinas Kebudayaan Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) konsisten menggelar program kompetisi Pendanaan Pembuatan Film. Dalam genre fiksi dan dokumenter,  film-film  terpilih  yang  difasilitasi  telah  menafsirkan  dinamika  kebudayaan  di  DIY dengan  cukup  beragam. Asumsinya,  film-film  tersebut  setidaknya  mampu  mewujudkan  tata  nilai budaya masyarakat yang berbasis pada nilai-nilai luhur budaya lokal. Namun, beragamnya perspektif dan pendekatan yang digunakan sineas dalam produksi film kompetisi tentunya membangun realita baru akan narasi keistimewaan Yogyakarta. Penelitian ini akan memeriksa bagaimana konstruksi keistimewaan DIY dibangun lewat narasi film-film pemenang kompetisi tahun 2016-2017. Proses penelitian saat ini telah mencapai tahapan analisis struktur luar narasi kedua film kompetisi produksi Danais 2016-2017. Adanya ketidaksesuaian struktur narasi film-film dengan gagasan yang digunakan untuk menemukan struktur luar menurut Todorov, justru menjadi tantangan besar dalam penelitian ini. Ketidaksesuaian ini sekaligus menjadi suatu penemuan yang penting saat keseluruhan proses analisis terselesaikan.
Kata kunci: naratif, konstruksi keistimewaan, film kompetisi Danais

## ABSTRACT
Construction of the Specialty of Yogyakarta in the Narrative of Film Making Competition Produced by  the  Culture  Office  of  Yogyakarta  in  2016-2017.  Since the Constitution of the Specialty was legitimated, the Culture Office of the Special Region of Yogyakarta has been consistently holding a film-making funding program. In the genres of fiction and documentary, the facilitated selected films have interpreted  the cultural dynamics in the Special Region of Yogyakarta with quite a variety. The assumption is that those films are at least able to realize the cultural values of the society based on the sublime values of the local culture. However, the variety of perspectives and approaches used by filmmakers in the production of film making competition certainly builds a new reality of the narrative of  Yogyakarta's specialty. This research will examine how the construction of the specialty of the Special Region of Yogyakarta is built through the narrative of the winning films in the competition in the past two years between 2016-2017. The current research process has reached the stage of analysis of the external structure of two competitive films produced by Danais in 2016-2017. According to Todorov, the inconsistency in the narrative structure of the films with the ideas used to find the external structure has become a major challenge in this research. This discrepancy will also have become an important discovery when the entire analysis process is resolved.
Keywords: narrative, construction of specialty, Danais Film Competition
Lilik Kustanto, Rr. Ari Prasetyowati, Ozhara Aisyia, Konstruksi Keistimewaan Yogyakarta dalam Narasi Film

## P ENDAHULUAN
Sejak Undang-Undang Keistimewaan disahkan, Dinas Kebudayaan Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) konsisten menggelar program kompetisi Pendanaan Pembuatan Film. Pendanaan  ini  ditujukan  untuk  memfasilitasi para pembuat film Yogyakarta dan sineas dari daerah lainnya untuk bisa berkreasi dan berkarya di bidang film, baik fiksi maupun dokumenter. Dalam regulasi pengajuan proposal, tertulis bahwa  perencanaan  film  haruslah  memuat latar belakang dinamika kebudayaan di DIY. Hal tersebut dapat dikenali melalui indikator- indikator:  (a)  ruang,  antara  lain  geografis, sosial, ataupun budaya; (b) karakter manusia di Yogyakarta, antara lain cara manusia hidup, bersosialisasi, dan bertahan di Yogyakarta; (c)  penguasaan  atmosfer  sosial-budaya  di Yogyakarta; dan (d) ketepatan memilih isu tematik untuk diangkat ke dalam film.
Dalam genre fiksi dan dokumenter, film- film terpilih yang difasilitasi telah menafsirkan dinamika kebudayaan di DIY dengan cukup beragam.  Asumsinya,  film-film  tersebut setidaknya mampu mewujudkan tata nilai budaya masyarakat yang berbasis pada nilai- nilai luhur budaya lokal. Asumsi ini muncul melalui rujukan visi Dinas Kebudayaan DIY sebagai pemrakarsa kompetisi. Dengan misi melestarikan, melindungi, dan mengembangkan aset budaya DIY sebagai upaya mewujudkan jati diri masyarakat serta menjadikan ketahanan budaya sebagai jiwa dan semangat pemerintahan yang katalistik, harapannya DIY dapat menjadi pusat budaya dengan berbagai event budaya nasional dan internasional.
Kerangka visi dan misi Dinas Kebudayaan DIY serta latar belakang dinamika kebudayaan DIY digunakan sebagai asumsi awal penelitian ini. Namun, beragamnya
perspektif  dan  pendekatan  yang  digunakan sineas dalam produksi film kompetisi tentunya membangun realita baru tentang narasi keistimewaan Yogyakarta. Penelitian ini akan memeriksa bagaimana konstruksi keistimewaan DIY dibagun lewat narasi film-film pemenang kompetisi pada 2016-2017.
Dari uraian latar belakang tersebut, penelitian ini mencoba untuk menjawab pertanyaan apa narasi film-film produksi Dinas Kebudayaan DIY pada 2016-2017, apa saja konstruksi keistimewaan yang dapat terbaca dari  narasi  film-film  tersebut,  dan  bagaimana narasi  film-film  tersebut  dapat  mengonstruksi keistimewaan Yogyakarta.

## TINJAUAN PUSTAKA Penelitian Terdahulu
Kajian “Pemetaan Pembuat Film Yogyakarta 2015” oleh Saputro dalam Suwarto et. al. (2015) menunjukkan bahwa karakter pembuatan film di DIY dapat dimodelkan dalam kerangka matriks berbasis sumbu hubungan permodalan dan hubungan kerja. Setiap kuadran menggambarkan letak tiap-tiap kelompok film sesuai tipe mekanisme pembuatan film mereka dilihat dari segi hubungan dengan pendana dan hubungan dengan kru produksi. Dengan begitu, terdapat empat tipe, yaitu kuadran teman-modal (A), modal-pekerja (B), pekerja-hibah (C), dan hibah-teman (D).
Penelitian tersebut –yang juga didanai oleh Danais—dapat digunakan sebagai pijakan dalam penelitian ini untuk melihat bagaimana pola, latar belakang, dan gejala kerja para pembuat film DIY. Hal ini penting mengingat salah satu  syarat mengikuti kompetisi produksi ini adalah warga DIY. Kajian ini juga menjadi awalan dalam pembangunan perkembangan film DIY. Namun, kajian ini masih terbatas pada apa
Jurnal Rekam, Vol. 15 No. 1 - April 2019
dan siapa pembuat film di Yogyakarta, belum ada kajian telaah mendalam terkait bagaimana film-film yang diproduksi para pembuat tersebut dan apa signifikansinya terhadap perkembangan perfilman  DIY.  Padahal,  tidak  bisa  dipungkiri bahwa adanya skema kompetisi pendanaan produksi  film  ini  telah  meningkatkan  animo produksi  insan  perfilman  DIY.  Meski  tidak serta  merta  mencipta  ‘pasar’  perfilman,  geliat produktivitas film di DIY setelah disahkannya Undang-Undang Keistimewaan meningkat drastis.
Dalam buku Krisis  dan  Paradoks Film  Indonesia (Nugroho & Herlina, 2015)  Yogyakarta muncul sebagai latar perkembangan  film  nasional  yang  penting untuk  dicatat.  Meski  tidak  spesifik  melihat bagaimana dinamika konstelasi politik di Yogyakarta lewat perfilmannya, buku ini dapat menjadi latar bagaimana Yogyakarta sebagai kota pemerintahan dan budaya bernegosiasi dengan  film  sebagai  produk  budaya,  meski tidak  signifikan.  Dari  rangkaian  pustaka  yang disajikan, dapat disimpulkan bahwa belum ada satu pun kajian yang melakukan penelitian dengan  objek  dan  perspektif  serupa.  Hal  ini merupakan alasan mengapa penelitian ini layak untuk dilakukan.
Argumen dalam buku Contemporary Indonesian  Film oleh van Harren, 2012:6) bahwa  praktik  naratif  dalam  film  adalah komponan dari praktik diskursus yang berhubungan dengan bentuk dan konten dari teks film. Praktik naratif adalah tentang cerita dan bagaimana cerita itu diceritakan lewat media audiovisual di antara konteks relasi kekuasaan. Relasi kekuasaan ini melibatkan kedua kekuasaan aktual dari negara dalam kontrolnya terhadap media massa lewat sistem sensor, penyiaran dan kebijakan pers dan lewat
kepemilikan dan kontrol industri dan institusi media swasta nasional dan transnasional. Van Harren juga mempertanyakan ulang tentang konsepsi sinema nasional yang tunggal di tengah iklim transnasional ini.  Konstruksi dan perubahan makna dan praktik dalam film naratif ini tidak serta muncul begitu saja, namun juga dipengaruhi oleh negara dan politik dominan yang dianut negara. Dalam penelitian ini, pemikiran Harren melatarbelakangi bagaimana narasi  yang  tercipta  dalam  produksi  film-film kompetisi Dinas Kebudayaan DIY dipengaruhi oleh institusi dan politik dominan yang dianut negara dalam konteks daerah istimewa.
Dalam buku What’s “oppositional” in  Indonesian  Cinema? dalam Rethinking Third  Cinema, Krishna Sen dalam Guneratne et.al. (2004) menjelaskan bahwa di Indonesia, gagasan  lokalitas  sebagai  situs  figuratif perlawanan  sering  tidak  didefinisikan  sebagai oposisi terhadap budaya transnasional atau globalisme, melainkan dalam hal konstelasi politik di dalam bangsa. Argumentasi ini penting mengingat norma agama dan kemasyarakatan yang kental dalam produksi film-film kompetisi Dinas Kebudayaan DIY merupakan gagasan lokalitas yang bisa dianggap sebagai perlawanan konstelasi politik dominan di negara ini.
Penelitian “Analisis Naratif: Kemiskinan dalam Program Reality TV “Pemberian Misterius” di Stasiun SCTV oleh Kustanto (2015) menggunakan metodologi dan konstruksi pemikiran yang sama dengan penelitian terdahulu dengan subjek yang berbeda. Analisis naratif sebagai metode dalam penelitian ini digunakan untuk membantu memahami, menganalisis, dan mengevaluasi sebuah kisah. Penelitian terdahulu ini menggunakan  metode  analisis  naratif  yang dikembangkan oleh Tzvetan Todorov dengan
Lilik Kustanto, Rr. Ari Prasetyowati, Ozhara Aisyia, Konstruksi Keistimewaan Yogyakarta dalam Narasi Film
struktur narasinya dan Levi Strauss dengan oposisi biner dalam narasi. Penelitian terdahulu ini penting untuk membuktikan bahwa teori naratif dari dua pemikir tersebut masih mampu digunakan sebagai pisau analisa dengan objek baru yang membangun perspektif kritis dalam narasi dominan yang dibentuk negara.

## Landasan Teori
Bagian penting dalam pengumpulan data  naratif  adalah  cerita  ( story ) dan alur cerita (plot). Kedua aspek ini penting dalam memahami suatu narasi, bagaimana narasi bekerja, bagian mana dari suatu peristiwa yang ditampilkan dalam narasi dan bagian mana yang tidak ditampilkan. Di dalam narasi, terdapat dua aspek, yakni (a) waktu yang terdiri dari elemen; durasi,  urutan,  dan  frekuensi,  serta  (b)  ruang (Bordwell & Thompson, 2013:73). Narasi tidak identik dengan peristiwa aktual karena pembuat narasi bukan hanya memilih peristiwa yang dipandang penting, tetapi juga menyusun peristiwa tersebut ke dalam babak atau tahapan tertentu. Karakteristik lain dari narasi adalah struktur bercerita. Tahapan atau struktur narasi adalah cara pembuat narasi menghadirkan peristiwa kepada khalayak. Peristiwa tidak dilihat secara acak, tetapi tersusun lewat suatu struktur atau tahapan tertentu. Salah satu pemikir yang menemukan bagaimana narasi dapat membentuk struktur tertentu diajukan oleh Tzvetan Todorov. Todorov (1975:98) mengungkapkan bahwa struktur sebuah narasi selalu berawal dari ekuilibrium (keseimbangan), kemudian berkembang menjadi gangguan (kekacauan) dan diakhiri dengan kembali lagi pada ekuilibrium (keseimbangan).
Struktur narasi yang telah dibahas bisa disebut struktur luar. Disebut struktur luar karena rangkaian tersebut (dari eksposisi
hingga klimaks) bisa diamati secara eksplisit dalam suatu narasi. Selain struktur luar, ada yang disebut sebagai struktur dalam. Struktur luar sudah direncakan oleh pembuat teks, dalam hal ini pembuat film. Sementara struktur dalam umumnya tidak disadari oleh pembuat teks. Struktur dalam itu baru ditemukan setelah dibedah dan dianalisis. Salah satu cara untuk mengetahui struktur dalam dari suatu narasi diperkenalkan oleh Claude Levi- Strauss mengenai oposisi biner. Levi-Strauss setidaknya menggunakan dua konsep penting, pertama  konsep  pembedaan  (diferensiasi), yaitu satu kata dengan kata lain memiliki diferensiasi  sistematis  yang  ada  antara  setiap kata  dengan  kata-kata  lain.  Diferensiasi  yang terdapat dalam setiap kata adalah sistematis sifatnya karena dikontrol oleh bahasa. Bahasa pada dasarnya adalah seperangkat perbedaan- perbedaan. Kedua, konsep tentang sintagmatik dan paradigmatik (Ahimsa-Putra, 2001).

## METODE PENELITIAN
Materi  penelitian  ini  adalah  film  fiksi dan dokumenter yang diproduksi oleh Danais dalam kurun waktu 2016-2017. Selama kurun waktu  tersebut,  telah  diproduksi  15  film. Dari  kelima  belas  daftar  film  tersebut,  film dokumenter tidak diikutsertakan sebagai objek penelitian dengan pertimbangan bahwa analisis naratif dapat lebih tepat digunakan dalam film- film naratif. Bukan berarti film-film dokumenter tidak  memiliki  unsur  naratif,  namun  sejak naratif identik dengan ilmu penceritaan, maka hal ini dianggap tidak terlalu relevan dalam film-film  non  naratif.  Dari  jumlah  populasi tersebut, dipilih sebuah film dalam setiap tahun (2016-2017). Pemilihan ini dilakukan dengan pertimbangan  bahwa  film-film  tersebut  telah mendapatkan pengakuan dari beberapa festival
Jurnal Rekam, Vol. 15 No. 1 - April 2019
kenamaan: Festival Film Indonesia (FFI), Jogja NETPAC Asian Film Festival (JAFF), dan Apresiasi Film Indonesia (AFI). Artinya, kedua film  pilihan  telah  menjumpai  penontonnya lebih  sering  dibanding  film-film  lain.  Hal  ini secara tidak langsung mengarahkan apresiasi penonton terhadap film produksi Danais.
Adapun objek dalam penelitian ini meliputi dua film fiksi yang diproduksi dalam kurun  waktu  2016-2017.  Detail  dua  film tersebut adalah sebagai berikut.
1.  “Munggah Kaji” | Sutradara: Rivandy Adi Kuswara | Produksi 2017
Di sebuah desa di bawah lereng Gunung Merapi, seorang perempuan bernama Wening (80) sedang mempersiapkan keberangkatan haji. Keberangkatannya kali ini sudah direncanakan sejak lama untuk menggantikan Darmi, teman dekatnya yang tidak dapat melakukan keberangkatan haji sendiri. Menjelang hari keberangkatan, keluarga Darmi melakukan ritual pembacaan dan doa. Sayangnya suami Wening yang bernama Kusmin, membuat dia tidak nyaman pergi berziarah.
2.  “Ruah” | Sutradara: Makbul Mubarak | Produksi 2016
Halim Hardiyanto adalah seorang tokoh masyarakat yang rajin beribadah dan bersedekah. Ia yang sudah beristri bermaksud menikahi seorang wanita yang jauh lebih muda dari dirinya untuk tujuan ibadah. Akan tetapi, istrinya tidak setuju dan menyumpahi Halim jika nekat menikah lagi. Kemalangan dan kejadian aneh berduyun-duyun datang setelah Halim menikahi Mega, wanita muda itu.
Penelitian ini akan melihat bagaimana konstruksi keistimewaan dalam analisis naratif  pada  film-film  kompetisi  produksi Dinas Kebudayaan DIY pada kurun waktu 2016-2017. Konstruksi keistimewaan adalah temuan yang ingin dicapai dari penelitian ini. Untuk mendapatkan konstruksi tertentu, terlebih dahulu penelitian ini akan melakukan metode  analisis  naratif  pada  narasi  film-film pilihan. Hipotesis awal penelitian ini adalah terbentuknya konstruksi keistimewaan dalam narasi  film-film  kompetisi  yang  didukung oleh Danais. Analisis naratif digunakan untuk menguji hipotesis ini dalam sistematika berpikir yang struktural dan empiris.
Analisis  naratif  digunakan  untuk menempatkan teks sebagai sebuah cerita (narasi). Teks dilihat sebagai rangkaian peristiwa, logika, dan tata urutan peristiwa, bagian dari peristiwa yang dipilih dan dibuang. Pembuat teks disadari atau tidak menyusun teks ke dalam tahapan atau struktur tertentu, sebaliknya khalayak juga akan membaca narasi berdasarkan tahapan atau struktur tersebut. Menurut Todorov (1975:98), suatu narasi mempunyai struktur dari awal hingga akhir. Narasi dimulai dari adanya keseimbangan yang kemudian terganggu oleh adanya kekuatan jahat. Narasi diakhiri oleh upaya untuk menghentikan gangguan sehingga keseimbangan kembali tercipta.
Struktur narasi yang telah dibahas Todorov dapat disebut struktur luar karena rangkaian tersebut (dari eksposisi hingga klimaks) bisa diamati secara eksplisit dalam suatu narasi. Selain struktur luar, ada yang disebut sebagai struktur dalam. Struktur ini tidak terlihat secara nyata dan baru ditemukan oleh peneliti setelah peneliti membongkar dan meneliti relasi dari rangkaian cerita tersebut. Salah satu cara untuk mengetahui struktur dalam
Lilik Kustanto, Rr. Ari Prasetyowati, Ozhara Aisyia, Konstruksi Keistimewaan Yogyakarta dalam Narasi Film
dari suatu narasi diperkenalkan oleh Claude Levi-Strauss mengenai oposisi biner (Eriyanto, 2013:161). Strauss juga mengenalkan konsep tentang sintagmatik dan paradigmatik. Kata- kata memiliki relasi dengan kata lain sehingga membentuk suatu pengertian melalui hubungan asosiatif  (paradigmatik)  dan  hubungan sintagmatik. Hubungan sintagmatik adalah hubungan antara suatu tanda dengan tanda lain dalam satu kesatuan (linear). Sementara hubungan paradigmatik adalah relasi antara tanda-tanda dalam suatu paradigma (kesamaan umum): unit-unit memiliki kesamaan karakteristik yang menentukan keanggotaannya dalam paradigma tersebut.
Menurut Levi-Strauss, relasi-relasi yang berada pada stuktur dalam dapat disederhanakan lagi menjadi oposisi berpasangan. Oposisi biner adalah aspek paling penting yang bisa menyingkap bagaimana manusia berpikir, bagaimana manusia memproduksi makna dan memahami realitas. Oposisi biner dalam narasi ini bisa mengungkapkan makna-makna di balik suatu cerita, logika di balik cerita (Eriyanto, 2013:166).
Dari uraian tersebut, didapatkan alur metodologi penelitian ini. Pertama, setiap film dalam akan diamati bagaimana cerita ( story ) dan plotnya, untuk kemudian mencari struktur narasi. Di bagian selanjutnya, analisis akan dilakukan secara sintagmatik lalu dilanjutkan dengan paradigmatik sehingga peneliti dapat melakukan pengujian dengan oposisi biner. Untuk dapat menjawab pertanyaan penelitian ini, dibutuhkan pemahaman intertekstualitas karena sebagai sebuah teks, narasi selalu berkaitan dengan teks-teks lain. Keterkaitan antara satu teks dan teks yang lain inilah yang dapat memeriksa konstruksi semacam apa yang coba dibangun lewat teks film-film kompetisi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Story & Plot Munggah Kaji & Ruah
Analisis terhadap cerita dan alur (plot) film  “Munggah  Kaji”  memperlihatkanadanya kemiripan. Alur (plot) ditampilkan secara kronologis meski tidak benar-benar lengkap memberikan petunjuk keseluruhan cerita. Bahkan, dalam plot terdapat beberapa kali adegan yang menunjukkan kesamaan pemahaman cerita. Meski terdapat kemiripan, keseluruhan peristiwa tidak sepenuhnya ditunjukkan dalam alur film ini. Alur tidak menampilkan apa yang sebelumnya terjadi antara Mbah Darmi dan Mbah Wening. Berpusatnya film ini pada satu karakter saja, Mbah Wening membuat informasi dari karakter lain terbatas.
Berbeda dengan “Munggah Kaji”, “Ruah”  merupakan  film  yang  ceritanya  tidak mudah untuk ditelusuri. Hal ini terjadi karena film ini menggunakan banyak simbol, kejadian tidak masuk akal dan seringkali tidak ditemukan relasi sebab akibatnya dalam dunia empiris. Analisis  terhadap  cerita  dan  alur  (plot)  film “Ruah” memperlihatkan adanya perbedaan, di mana presentasi alur tidak sama dengan cerita yang ingin disampaikan. Hal ini dapat ditemui terutama pada adegan yang janggal setelah istri Halim masuk rumah sakit. Kejanggalan tersebut semakin jelas karena tidak adanya perbedaan ruang dan waktu yang signifikan sepanjang alur berjalan  sehingga  film  ini  sangat  berpotensi mengecoh pemahaman cerita.

## Struktur Narasi “Munggah Kaji” dan
“Ruah”
Dari uraian hasil analisis story dan plot didapat struktur luar dari sebuah narasi yang akan dilakukan lewat pendekatan gagasan Todorov yang terdiri dari ekuilibrium (keseimbangan), ganguan (kekacauan) dan kembali lagi ke posisi
Jurnal Rekam, Vol. 15 No. 1 - April 2019
ekuilibrium (keseimbangan). Namun, dari analisis cerita didapatkan bahwa pada usaha pemulihan menuju keseimbangan (ekuilibrium) di  akhir,  kedua  film  menunjukkan  hasil  yang lain. Terbatasnya plot yang disajikan membuat kegagalan interpretasi cerita terkait bagaimana cerita kembali ke titik keseimbangan. Hal ini terutama dapat jelas terlihat pada film “Munggah Kaji”,  sedangkan  dalam  film  “Ruah”,  akhir plot disajikan dengan Halim yang meronta saat diikat. Adegan ini membangun interpretasi bahwa kekacauan yang muncul sebelumnya memang berhasil diselesaikan, namun tidak serta merta membawa pemulihan keteraturan kembali seperti apa yang pemikir naratif utarakan.

## Oposisi Biner dalam Narasi “Munggah Kaji” dan “Ruah”
Untuk keperluan analisis, penelitian ini membagi susunan miteme ke dalam beberapa aspek. Aspek yang akan dibahas dalam subab ini dibagi berdasarkan struktur cerita (bukan plot) berdasarkan pemikiran utara Todorov (1975), yaitu:
Pada struktur ekuilibrium pertama, berikut adalah susunan miteme secara sintagmatik dan paradigmatik.

## Tabel 1 Sintagmatik & Paradigmatik Ekulibrium 1
Mbah Darmi ingin naik Haji Mbah Darmi dalam kondisi sakit Mbah Darmi hanya ingin dirawat di rumah Mbah Wening pernah naik haji Mbah Wening akan mewakilkan haji Mbah Darmi Mbah Wening ingin menyiapkan kebutuhan haji sendiri Halim suka bersedekah Meski suka bersedekah, Halim punya sifat riya Halim ingin menikahi Mega untuk ibadah sosial
Sintagmatik Paradigmatik
Berikut merupakan oposisi biner pada aspek ini.

## Tabel 2 Oposisi Biner Ekulibrium 1
Wening (W) istri
Suka beribadah mampu Firasat tidak kembali Darmi (D) kerabat sakit Firasat mati Halim (H) suami riya’ Poligami utk ibadah sosial
Dalam tabel 2 dapat diketahui bahwa ketiga karakter sama-sama senang beribadah meski kondisinya berbeda. Oposisi paling terlihat adalah peran Mbah Wening sebagai seorang istri dan Halim sebagai seorang suami. Firasat yang dimiliki Mbah Wening dan Mbah Darmi keduanya mendukung keinginan mereka untuk melaksankan ibadah haji. Tidak ada orang-orang yang menentang kecuali suami Mbah Wening. Sementara niat poligami untuk ibadah sosial masih jadi perdebatan di kehidupan bermasyarakat.
Dalam aspek struktur gangguan (kekacauan), awalnya kedua karakter sama- sama meminta izin untuk melaksanakan tujuannya. Halim meminta izin berpoligami pada istrinya dan Mbah Wening minta izin naik haji pada suaminya, Kusmin. Kedua film selain mengangkat cerita berlatar agama khususnya Islam, juga membawa isu keluarga, terutama keluarga tradisional Jawa. Baik istri Halim maupun Kusmin menentang niat pasangannya. Kuatnya alasan beribadah di atas kesetiaan terhadap pasangan ini jadi hal yang penting dalam kedua film.

## Tabel 3 Oposisi Biner Gangguan
Mbah Wening (W)
Izin pasangan Tidak diperbolehkan Menyayangi Tetap setia Halim (H) Mengingkari Melamar perempuan lain Mbah Wening Beribadah Ingin pasangan kembali Rencana membatalkan Firasat tercapai Halim Terjadi hal-hal aneh Kejadian tak diduga
Dari uraian paradigmatik dan sintagmatik pada ketiga struktur tersebut dapat ditemukan oposisi biner di antaranya. Meski sama-sama melibatkan permasalahan keluarga dengan niat melaksanakan ibadah, pilihan Mbah Wening untuk tetap setia kepada suaminya berbanding terbalik dengan pilihan Halim untuk tetap berpoligami. Pilihan ini menghasilkan konsekuensi yang oposisi, yakni terjadinya hal-hal yang tidak diduga dan janggal dalam kehidupan Halim. Pemuka agama atau ustad bahkan memperingatkannya untuk berlaku ikhlas atas semua pemberiannya. Berbeda dengan Mbah Wening yang justru didoakan kepergiannya oleh kyai.
Paradigmatik
Dari tabel 3 didapatkan adanya kesamaan di antara dua karakter, yakni mereka sama-sama meminta izin pada pasangan masing- masing dan tidak diperbolehkan. Keduanya juga sama-sama melakukan tindakan yang diinginkan untuk beribadah dan pasangannya menginginkan mereka untuk kembali. Oposisi terjadi pada Mbah Wening yang memilih untuk menyayangi Kusmin, sedangkan Halim memilih mengingkari istrinya. Mbah Wening tetap setia, sedangkan Halim malah melamar perempuan lain. Hal ini yang membuat tujuan Mbah Wening tercapai sehingga Halim malah mendapatkan hal-hal yang tidak terduga.
Pada struktur ekuilibrium kedua menuju akhir cerita, berikut adalah susunan miteme secara sintagmatik dan paradigmatik.

## Tabel 4 Sintagmatik & Paradigmatik Ekulibrium 2
Kusmin mengizinkan Mbah Wening naik haji untuk mewakilkan Mbah Darmi Mbah Wening didoakan Kyai sebelum berangkat naik haji Mbah Wening berangkat haji Halim meminta petunjuk ustadz akan masalahnya. Halim diminta ikhlas tapi ia tetap riya’ dalam bersedekah Banyak kejanggalan saat sholat, amarah dan pembunuhan yang dilakukan Halim Halim diadili oleh perempuan Jawa dan perempuan- perempuan lain yang muncul sepanjang film Sintagmatik Tabel 5 Oposisi Biner Ekuilibrium 2 Mbah Wening Tokoh agama mendoakan kepergiannya Sesuai tujuan awal ingin naik haji Halim Tokoh agama memperingatkan untuk ikhlas Tidak sesuai tujuan awal ingin poligami, malah terjadi kejanggalan
Jurnal Rekam, Vol. 15 No. 1 - April 2019

## Konstruksi Keistimewaan dalam Narasi
“Munggah Kaji” dan “Ruah”
Asumsi penelitian ini adalah terdapatnya konstruk keistimewaan lewat film-film produksi Danais.  Idealnya,  film-film  yang  diproduksi menggunakan dana yang khusus dialokasikan untuk keistimewaan Yogyakarta merupakan film-film  yang  juga  dapat  merepresentasikan keistimewaan Yogyakarta.
Film-film  terpilih  setidaknya  mampu mewujudkan tata nilai budaya masyarakat yang berbasis pada nilai-nilai luhur budaya lokal. Hal ini merujuk pada visi Dinas Kebudayaan DIY sebagai pemrakarsa kompetisi. Dengan misi melestarikan, melindungi, dan mengembangkan aset budaya DIY sebagai upaya mewujudkan jati diri masyarakat serta menjadikan ketahanan budaya sebagai jiwa dan semangat pemerintahan yang katalistik, harapannya DIY dapat menjadi pusat budaya dengan berbagai event budaya nasional dan internasional 1
Merujuk pada Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta yang tertuang dalam Bab IX tentang Kebudayaan. Tertulis dalam Pasal 31 (1) Kewenangan kebudayaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf c diselenggarakan untuk memelihara dan mengembangkan hasil cipta, rasa, karsa, dan karya yang berupa nilai-nilai, pengetahuan, norma, adat istiadat, benda, seni, dan tradisi luhur yang mengakar dalam masyarakat DIY. (2) Ketentuan mengenai pelaksanaan kewenangan kebudayaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Perdais.
Selain visi dan undang-undang, pembuatan  film  kompetisi  Danais  setidaknya juga mengacu pada regulasi pengajuan
1 Seperti tertuang dalam visi dan misi Dinas Kebudayaan DIY (www.jogjafilm.com), diakses pada 12 Maret 2017, pukul 02.00 WIB.
proposal. Di situ tertulis bahwa perencanaan film  haruslah  memuat  latar  belakang  dinamika kebudayaan di DIY. Hal tersebut dapat dikenali melalui indikator-indikator: (a) ruang, antara lain  geografis,  sosial,  ataupun  budaya;  (b) karakter manusia di Yogyakarta, antara lain cara manusia hidup, bersosialisasi, dan bertahan di Yogyakarta;  (c)  penguasaan  atmosfer  sosial- budaya di Yogyakarta; dan (d) ketepatan memilih isu tematik untuk diangkat ke dalam film.
Namun,  lewat  analisis  naratif  seperti yang telah diuraikan, hipotesis tersebut tidaklah terbukti. Dari segi aset budaya, struktur dalam pada kedua  film  tentu  tidak  dapat  merepresentasikan aset budaya DIY karena keduanya memiliki latar agama yang kuat, khususnya hanya Islam. Jati diri masyarakat tentu tidak dapat dilihat dari pemeluk agama Islam meski merupakan mayoritas penduduk Indonesia. Dalam undang-undang, tidak terdapatnya unsur agama juga menjadi alasan yang kuat tidak ditemukannya konstruksi keistimewaan  dalam  film-film  Danais.  Tradisi naik haji dan poligami tentu bukanlah kultur yang mengakar dalam masyarakat DIY. Isu satu agama tertentu tidak dapat dijadikan generalisasi terutama dalam representasi masyarakat DIY. Meski narasi pada kedua film dapat diterima, tidak menjadikannya sebuah karya yang dapat mewakili geografis, sosial, budaya, cara hidup, sosialisasi, cara bertahan hidup, penguasaan atmosfer sosial budaya, hingga isu tematik di DIY.
Kesemua uraian tersebut merupakan hasil analisis dari visi Dinas Kebudayaan sebagai penyelenggara kompetisi, Undang- Undang Keistimewaan DIY sebagai dasar diadakannya kompetisi dan regulasi proposal sebagai  kerangka  kurasi  film-film  produksi Danais. Uraian tersebut merupakan data yang akurat untuk membangun argumentasi tentang tidak ditemukannya konstruksi keistimewaan
Lilik Kustanto, Rr. Ari Prasetyowati, Ozhara Aisyia, Konstruksi Keistimewaan Yogyakarta dalam Narasi Film
yang  terbaca  lewat  narasi  film-film  produksi Danais. Artinya, pertanyaan kedua dalam penelitian ini gagal untuk dijawab. Satu-satunya yang mungkin dapat membangun konstruksi keistimewaan adalah kejanggalan yang terjadi pada Ruah dan perempuan Jawa yang keluar dari lukisan untuk mengadili si tokoh utama.
Namun, pertanyaan ketiga terkait bagaimana  narasi  film  dapat  mengonstruksi keistimewaan dapat dijawab meski justru bisa menjadi bumerang bagi konsep keistimewaan DIY itu sendiri. Hal ini terjadi karena apa yang ditemukan  dari  analisis  naratif  pada  kedua film  merupakan  narasi  domestik  terkait  relasi keluarga, kesetiaan terhadap pasangan demi menjalankan apa yang dianggap benar dalam ajaran agama, meski tidak lazim diterima norma sosial. Jika hal ini yang mengonstruksi keistimewaan DIY, maka aset budaya yang begitu kaya, jati diri masyarakat yang majemuk, ketahanan budaya yang katalistik, nilai pengetahuan, norma, adat, seni, tradisi dan dinamika kebudayaan yang kompleks justru tersimplifikasi dengan sebuah narasi domestik dan religiusitas.
Dalam penelitian ini ditemukan bahwa naratif  tidak  lepas  hubungannya  dengan relasi kekuasaan. Kuasa dalam konteks ini dimiliki oleh Dinas Kebudayaan DIY sebagai penyandang dana dan negara Indonesia yang mengalokasikan dana keistimewaan bagi DIY. Kontrol negara (lewat Dinas Kebudayaan DIY) yang besar ikut andil dalam konstruksi narasi dominan apa yang ditampilkannya lewat medium  film  pendek  pemenang  kompetisi. Jika konstruksinya tidak mendukung apa yang tertulis dalam kebijakan negara, maka dapat diasumsikan bahwa perubahan konstruksi makna ini dipengaruhi oleh politik dominan yang dianut negara (van Harren, 2012:6).
Artinya, politik dominan negara tidak lepas dari narasi religius dan domestik. Namun berseberangan dengan pemikiran tersebut, pemikiran Krishna Sen perlu digunakan sebagai kritik  bagi  narasi  dominan  negara.  Film-film dengan konstruksi narasi religius dan domestik produksi  kompetisi  film  Danais  ini  dapat dibaca sebagai perlawanan konstelasi politik yang dominan di negeri ini Khrisna Sen dalam Guneratne et.al. (2004:147). Artinya, film-film tersebut dapat dimaknai sebagai narasi alternatif dari  konstruksi  film  nasional  yang  selama  ini mendominasi  konstruksi  perfilman  Indonesia konservatif.

## SIMPULAN
Pertanyaan besar penelitian terkait bagaimana narasi film-film kompetisi produksi Dinas Kebudayaan DIY dapat mengonstruksi keistimewaan Yogyakarta tidak dapat sepenuhnya terjawab karena tidak terbacanya konstruksi  keistimewaan  dari  narasi  film-film tersebut.
Analisis terhadap cerita dan alur (plot) film “Munggah Kaji” memperlihatkan adanya kemiripan. Analisis terhadap cerita dan alur (plot)  film  “Ruah”  memperlihatkan  adanya perbedaan, di mana presentasi alur tidak sama dengan cerita yang ingin disampaikan. Diperlukan pemahaman akan konteks kultural dan pengetahuan akan kepercayaan Jawa (kejawen) untuk dapat memahami cerita film  “Ruah”.  Pada  akhirnya,  film  “Ruah” meninggalkan celah dalam interpretasi ceritanya karena kegagalan memahami alur (plot)-nya yang janggal.
Dalam struktur ekuilibrium (keseimbangan) pertama ini terdapat tiga karakter yang sama-sama taat beribadah dan berpegang teguh pada ajaran agama. Dalam
Jurnal Rekam, Vol. 15 No. 1 - April 2019
tabel oposisi binernya dapat diketahui bahwa ketiga karakter sama-sama senang beribadah meski kondisinya berbeda.
Kedua  film  selain  mengangkat cerita berlatar agama khususnya Islam, juga membawa isu keluarga, terutama keluarga tradisional Jawa. Kuatnya alasan beribadah di atas kesetiaan terhadap pasangan ini jadi hal yang penting dalam kedua film.
Dari uraian paradigmatik dan sintagmatik pada ketiga struktur tersebut dapat ditemukan oposisi biner di antaranya. Meski sama-sama melibatkan permasalahan keluarga dengan niat melaksanakan ibadah, pilihan Mbah Wening untuk tetap setia kepada suaminya berbanding terbalik dengan pilihan Halim untuk tetap berpoligami.
Lewat hasil analisis dari visi Dinas Kebudayaan, Undang-Undang Keistimewaan DIY, dan regulasi proposal sebagai kerangka kurasi  film-film  produksi  Danais,  konstruksi keistimewaan  dalam  film-film  Danais  tidak ditemukan. Artinya, pertanyaan kedua dalam penelitian ini gagal untuk dijawab.
Apa yang ditemukan dari analisis naratif  pada  kedua  film  merupakan  narasi domestik terkait relasi keluarga, kesetiaan terhadap pasangan demi menjalankan apa yang dianggap benar dalam ajaran agama, meski tidak lazim diterima norma sosial. Jika hal ini yang mengonstruksi keistimewaan DIY, maka aset budaya yang begitu kaya, jati diri masyarakat yang majemuk, ketahanan budaya yang katalistik, nilai pengetahuan, norma, adat, seni, tradisi dan dinamika kebudayaan yang kompleks justru tersimplifikasi dengan sebuah narasi domestik dan religiusitas.
Kontrol negara (lewat Dinas Kebudayaan DIY) yang besar ikut andil dalam konstruksi narasi dominan apa yang
ditampilkannya  lewat  medium  film  pendek pemenang kompetisi. Artinya, politik dominan negara tidak lepas dari narasi religius dan domestik. Namun berseberangan dengan pemikiran tersebut, film-film dengan konstruksi narasi religius dan domestik produksi kompetisi film  Danais  ini  juga  dapat  dibaca  sebagai perlawanan konstelasi politik yang dominan di negeri ini (Khrisna Sen dalam Guneratne et.al.,  2004:147).  Artinya,  film-film  tersebut dapat  dimaknai  sebagai  narasi  alternatif  dari konstruksi nasionalistik yang selama ini mendominasi perfilman Indonesia konservatif.

## KEPUSTAKAAN
Ahimsa-Putra, H. S. (2001). Strukturalisme Levi-Strauss: Mitos dan Karya Sastra . Yogyakarta: Galang Press. Bordwell, D. & K. T. (2013). Film  Art:  An Introduction.  Tenth  Edition . New York: McGraw-Hill. Eriyanto. (2013). Analisis  Naratif:  Dasar- Dasar dan Penerapannya dalam Analisis Teks Berita Media . Jakarta: Prenadamedia Group. Guneratne, A. R. et.al. (2004). Rethinking Third  Cinema . London and New York: Routledge.
Kustanto,  L.  (2015).  Analisis  Naratif: Kemiskinan dalam Program Reality TV “Pemberian Misterius” di Stasiun SCTV”. Jurnal Rekam , 11 (2), 109–123. Nugroho, G., & Herlina, D. (2015). Krisis dan  Paradoks  Film  Indonesia . Jakarta: Penerbit Buku Kompas. Suwarto, D. H. dkk. (2015). Pemetaan Pembuat Film Yogyakarta 2015 . Yogyakarta: Kajian Perfilman Dinas Kebudayaan DIY. Todorov, T. (1975). The Fantastic: A Structural Approach to a Literary Genre. Translated by  Richard  Howard . Ithaca: Cornell University Press. Van Harren, K. (2012). Contemporary Indonesian  Film:  Spirits  of  Reform  and Ghosts  from  the  Past . Leiden: KITLV Press.