## Environmental Strategic Management Untuk Kawasan Industri Hijau

## M. Harun Alrasyid
Dewan Pengawas PDAM Tirta Bhagasasi Advisory Management Jababeka Infrastruktur Tbk Maharuna13@gmail.com

## ABSTRACT
Penelitian  ini  dirancang  untuk  menggambarkan  dimensi  implementasi  environmental strategic  management  yang  berperan  dalam  mewujudkan  kawasan  industry  hijau (green  industrial  estate).  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  deskriptif  teoritik dengan teknik analisa data menggunakan Analisa SWOT, Analisa Proses dan Analisa Stakeholder. Berdasarkan hasil kajian terhadap faktor-faktor dominan ESM dan pilihan strategik  yang  telah  ditetapkan  serta  implementasinya  untuk  kegiatan  industry  di kawasan,  diperoleh  hasil  penelitian  yang  menunjukkan  bahwa  implementasi  ESM sangat  dominan  dipengaruhi  oleh  factor  eksternal  di  luar  kewenangan  manajemen kawasan.  Factor  eksternal  yang  berpengaruh  terhadap  keberhasilan  implementasi ESM  adalah  komitmen  kebijakan  pemerintah  dan  peran  serta  komunitas  dalam pengelolaan lingkungan, terutama yang berbatasan dengan kawasan.
This  study  is  designed  to  identify    the  dimension  of  environmental  strategic management implementation which plays a significant role in creating Green Industrial Estate. The method used is a descriptive theoretic and data analysis technique using SWOT  Analysis,  Process  Analysis  and  Stakeholder  Analysis.  Based  on  the  research on  the  dominant  factors  of  Environmental  Strategic  Management  and  the  already  set strategic  options  along  with  their  implementation  for  activities  in  industrial  area,  it shows that the implementation of  Environmental  Strategic  Management is dominantly influenced  by  external  factors  beyond  the  authority  of  the  corporate.    The  external factors  that  affect  the  successful  implementation  of  Environmental  Strategic Management are the commitment of government policy and community participation.
Keywords: Environmental  Strategic  Management, Green Industrial  estate  and  Green Industry

## I. PENDAHULUAN
Sejak  konferensi  Stockholm  1972,  aktivis  lingkungan  hidup  mulai  gencar mengkampanyekan  perubahan  cara  pandang  tentang  pembangunan,  yaitu dengan  memasukan  aspek  lingkungan  ke  dalam  seluruh  siklus  kegiatan pembangunan.  Konferensi Stockholm berupaya melibatkan seluruh pemerintah di  dunia  dalam  proses  penilaian  dan  perencanaan  lingkungan  hidup, mempersatukan  pendapat  dan  kepedulian  negara  maju  dan  berkembang, menggalakkan  partisipasi  masyarakat  serta  mengembangkan  pembangunan dengan pertimbangan lingkungan.  Salah satu implementasi dari pembangunan berwawasan lingkungan dapat dilakukan melalui program industri hijau.
Penerapan industri hijau secara bertahap akan dapat membantu meningkatkan efesiensi,  keuntungan  serta  daya  saing  di  pasar  global.    Pendekatan  yang menerapkan prinsip-prinsip efesiensi dan pencegahan pencemaran, di satu sisi akan mampu mengurangi biaya produksi, sementara pada sisi lain kepentingan lingkungan  juga  terpenuhi.  Namun,  realitas  menunjukkan  bahwa  dukungan terhadap  pelaksanaan  industri  hijau  dari  perusahaan-perusahaan  yang beroperasi di Indonesia belum cukup kuat.
Oleh karena itu, identifikasi faktor-faktor organisasi perusahaan yang berperan dalam menentukan keberhasilan pengelolaan lingkungan, khususnya penerapan  industri  hijau  di  Indonesia,  perlu  dieksplorasi  lebih  lanjut  untuk memberikan  masukan  ke  berbagai  pihak  dalam  pengelolaan  lingkungan  yang lebih baik. Environmental Strategic Management (ESM) dapat dijadikan pilihan sebagai  alat  bantu  manajemen  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk  menjalankan kebijakan industri hijau untuk skala kawasan.
Studi  tentang Environmental  Strategic  Management dilaksanakan  di  Kawasan Industri  Jababeka.  Kawasan  ini  dipilih  karena  variasi  industri  yang  berada  di bawah  pengelolan  Jababeka  sangat    beragam.  Di  samping  itu,  pengelola kawasan  ini  telah  berkomitmen  untuk  menjalankan Green  Industrial  Estate
(Kawasan  Industri  Hijau)  dan  mensyaratkan  industri  di  dalamnya  untuk mentaati kebijakan lingkungan yang diterapkan oleh pengelola kawasan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengggambarkan atau mengungkapkan dimensi dominan  dalam  implementasi environmental  strategic  management dalam mewujudkan  industri  hijau.  Berdasarkan  hasil  kajian  terhadap  faktor-faktor dominan Environmental Strategic Management dan pilihan strategik yang telah ditetapkan  serta  implementasinya  untuk  kegiatan  industri,  selanjutnya direkomendasikan tindakan atau kebijakan yang diperlukan bagi pengembangan industri hijau  dalam skala kawasan.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  maka  perumusan  masalah  yang  menjadi kajian  pokok  pada  penelitian  ini,  adalah :  “Bagaimana  pengelola  kawasan Industri  Jababeka  merumuskan  dan  melaksanakan environmental  strategic management untuk mewujudkan Kawasan Industri Hijau ?”

## Kawasan Industri Hijau
Menurut  National  Industrial  Zoning  Committee’s  (NIZ  Committee’s),  yang dimaksud  dengan  kawasan  industri  atau Industrial  Estate adalah  suatu pengelompokkan  berbagai  jenis  industri  di  atas  tanah  yang  cukup  luas,  dan dikontrol secara administratif oleh seseorang atau sebuah lembaga yang diberi kewenangan  untuk mengelola beragam kegiatan industri.
Lowe  (2001;16)  mendifinisikan  kawasan  industri  sebagai  suatu  daerah atau kawasan yang mempunyai fasilitas kombinasi, terdiri atas peralatan pabrik ( industrial  plants ),  bangunan  perkantoran,  serta  prasarana  lainnya  seperti fasilitas  sosial  dan  fasilitas  umum. Pembangunan  kawasan  industri dimaksudkan  agar    dampak  dan  manfaat  dari  keberadaan  industri  dapat dikelola secara maksimal dalam satu manajemen, sehingga akan lebih efesien dalam operasionalnya.
Namun, keterbatasan daya dukung alam serta berbagai dampak akibat proses industri  yang  dilakukan  secara  “ business  as  usual ”,  telah  mendorong
pemerintah  dan  pelaku  bisnis  untuk  memikirkan  suatu  konsep  kebijakan  yang mampu  mensinergikan  pertumbuhan  ekonomi  dengan  keterbatasan  sumber daya  alam  serta  upaya  perlindungan  lingkungan.  Salah  satu  konsep  yang relevan adalah industri hijau.
Pengertian  tentang  industri  hijau  dikembangkan  oleh  UNIDO,  sebuah organisasi  pengembangan  industri  yang  merupakan  badan  khusus  di  bawah PBB.  Organisasi  ini  didirikan  untuk  mempromosikan  dan    mempercepat perkembangan industri yang ramah lingkungan.  Industri hijau adalah komitmen untuk  mengurangi  dampak  negatif  terhadap  lingkungan  melalui  efisiensi penggunaan sumber  daya secara terus menerus serta bersifat rendah karbon (Unido; 2012).
Dalam Rencana Aksi Deklarasi Manila 2009, telah dirumuskan langkah-langkah yang  diperlukan  untuk  mereduksi  intensitas  penggunanan  sumberdaya  alam dan emisi karbon, serta memonitor upaya-upaya dalam skala nasional. Secara menyeluruh,  konsep green  indust ry  merupakan  cara  pengembangan  sektor industri  yang  berkesinambungan,  baik  secara  ekonomi,  sosial,  maupun lingkungan.

## Manajemen Strategik
Menurut Fred R. David (2004 : 5), manajemen strategis adalah ilmu mengenai perumusan, pelaksanaan dan evaluasi keputusan-keputusan lintas fungsi yang memungkinkan  organisasi  mencapai  tujuannya.  Aplikasi  manajemen  strategi dalam  bisnis  sering  dipadu-padankan  sebagai  gabungan  antara  seni  dan  ilmu dalam mengformulasikan, mengimplementasikan dan mengevaluasi keputusan –keputusan  lintas  fungsi,  yang  memungkinkan    suatu  organisasi untuk mencapai tujuannya di masa datang.
Penerapan  manajemen  strategik  di  lingkungan  bisnis  didasari  oleh  falsafah yang  berisi  nilai    kompetisi  bebas  antar  organisasi  sejenis.  Untuk  menjadi kompetitor  yang  kuat  dan  menguasai  pasar,  sebuah  perusahaan  akan
memobilisasi  semua  sumber  daya  yang  dimiliki  untuk  mencapai  tujuan  yang bersifat  strategik.  Target  yang  ingin  dicapai  adalah  menguasai  dan mempertahankan  pasar  yang  ada  serta  mengembangkan  ke  area  pasar  yang lain melalui kemampuan meraih laba ( revenue ) secara berkelanjutan.
Menurut  Fred  David  (2011;10),  proses  manajemen  strategi  terdiri  dari  empat tahap  yaitu:  pemindaian  lingkungan,  perumusan  strategi,  penerapan  strategi, dan  penilaian  strategi.  Aktivitas  perumusan,  penerapan,  dan  penilaian  strategi terjadi di tiga level hierarki di sebuah organisasi besar yaitu korporat, divisional atau unit bisnis strategis dan fungsional.

## Gambar 1. Model Komprehensif Manajemen Strategik
Sumber: David, 2011, h.10
Model manajemen  strategik yang komprehensif mencakup pengembangan visi dan  misi,  identifikasi  peluang  dan  ancaman  eksternal  suatu  organisasi, kesadaran  akan  kekuatan  dan  kelemahan  internal,  penetapan  tujuan  jangka panjang,  pencarian  strategi-strategi  alternatif,  dan  pemilihan  strategi  untuk mencapai  tujuan.  Keputusan  perumusan  strategi  mendorong  sebuah
perusahaan  untuk  fokus  pada  produk,  pasar,  sumberdaya,  dan  teknologi spesifik selama kurun waktu tertentu.
Sedangkan  menurut  Whelleen  dan  Hunger  (2012;  15),  manajemen strategik  berkaitan  dengan  upaya  memutuskan  persoalan  strategi  dan perencanaan,  dan  bagaimana  strategi  tersebut  dilaksanakan  dalam  praktek. Proses  penetapan  manajemen  strategik  dapat  dipandang  sebagai  hal  yang mencakup  4  tahap  elemen  utama,  yaitu environmental  scanning,  strategic formulation, strategic implementation dan strategic evaluation.

## II. Metode Penelitian
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif. Metode penelitian deskriptif  adalah  salah  satu  metode  penelitian  yang  bertujuan  untuk menjelaskan  suatu  kejadian.  Penelitian  ini  juga  sering  disebut  penelitian  non- eksperimen, karena peneliti tidak melakukan kontrol dan memanipulasi variabel penelitian.  Metode  deskriptif  adalah  sebuah  metode  yang  berusaha mendeskripsikan,  menginterpretasikan  sesuatu,  misalnya  kondisi  atau hubungan  yang  ada,  pendapat  yang  berkembang,  proses  yang  sedang berlangsung,  akibat  atau  dampak  yang  terjadi  atau  tentang  kecenderungan yang sedang berlangsung (Gay, 2010; 10-11).

## Analisa Data
Analisa  SWOT  digunakan  untuk  memperoleh  gambaran  yang  menyeluruh tentang  situasi  dan  kinerja  perusahaan  dalam  hubungan  dengan  penetapan environmental  strategic  management dan  efektivitas  dari  rencana  strategis perusahaan  mewujudkan green  industrial  estate. Penggunaan  Analisa  SWOT adalah  proses  pembuatan  keputusan  harus  mengandung  dan  mempunyai prinsip  “memaksimalkan  kekuatan  untuk  meminimalkan  kelemahan,  dan mengoptimalkan kesem patan untuk menghilangkan ancaman”.
Sedangkan  untuk  memilah  responden  digunakan  analisa stakeholder .  Analisis ini  dimaksudkan  untuk  memberikan  gambaran  peran  optimal  yang  diharapkan
dari  masing-masing stakeholder dalam  formulasi  dan  implementasi green industrial  estate di  Kawasan  Industri  Jababeka.  Analisa stakeholder menekankan  pada  dua  hal,  yaitu interest dan power. Interest adalah  minat (kepentingan/kepedulian) stakeholder dalam  pengelolaan green  industry ; sedangkan power adalah  kekuatan  (kemampuan/kewenangan) stakeholder untuk melaksanakan (mempengaruhi pelaksanaan) implementasi industri hijau.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  identifikasi  terhadap  isu-isu  strategis,  terdapat  temuan penelitian  yang  dapat  dijadikan  rujukan  strategi  implementasi environmental strategic  management. Dalam  setiap  tahap Environmental  Strategic Management ditemukan  peranan  berbagai stakeholder yang  berpengaruh terhadap implementasi industri hijau. Terdapat 4 (empat) kelompok stakeholder yang  yang  dapat  diidentifikasikan  memiliki  peran  yang  berbeda  satu  sama lainnya,  yang  terdiri  dari  pengelola  kawasan, tenant ,    pemerintah  dan komunitas  (kelompok  masyarakat) . Peran  masing-masing  aktor    dapat disistemasikan seperti pada gambar di bawah ini.
Gambar 3. Keterkaitan Aktor dalam Tahapan Environmental Strategic Management
Sumber: Hasil Analisis, 2014
Pengelola  kawasan  memiliki  peran  yang  dominan  pada  setiap  proses manajemen  strategi  yang    terdiri  dari  empat  tahap  yaitu:  pemindaian lingkungan,  perumusan  strategi,  penerapan  strategi,  dan  penilaian  strategi. Tanggung  jawab  pengelola  kawasan  antara  lain  mengendalikan  pemanfaatan ruang,  meningkatkan  upaya  pembangunan  industri  yang  berwawasan lingkungan,  memberikan kemudahan bagi kegiatan industri dan pembangunan infrastruktur pendukung industri.
Sedangkan Pemerintah Daerah berperan dalam pengaturan dan pembangunan fasilitas  infrastruktur  dalam  mendukung  operasional  kawasan  industri. Pemerintah  perlu  didorong  dalam  penguatan  instrumen  kebijakan  dan penguatan  sistem  regulasi  industri    dalam  pemanfaatan  dan  pengembangan fungsi  kawasan  industri  untuk  mendukung  pembangunan  berkelanjutan ( suistainability development ).
Guna  mendorong  pelaku  bisnis  menerapkan  konsep  industri  hijau  dalam operasional  bisnisnya,  pemerintah  daerah  perlu  memberikan  insentif  kepada pelaku bisnis yang menghasilkan produk ramah lingkungan dan disinsentif bagi bisnis  yang  merusak  lingkungan.  Kementerian  Lingkungan  Hidup  (KLH), misalnya,  telah  memberikan  rekomendasi  program  pembebasan  atau pengurangan  biaya  masuk   alat-alat  instalasi  ramah  lingkungan  kepada produsen  pengimpor,  seperti  instalasi  pengolahan  air  limbah  dan  penerapan energi  terbarukan.  KLH  juga  memberikan  rekomendasi  pinjaman  lunak  dari bank  kepada  perusahaan  yang  berkomitmen  dan  menerapkan  konsep  hijau. Namun,  kurangnya  sosialisasi  yang  memadai  membuat  rekomendasi- rekomendasi  KLH  tersebut  belum  banyak  diketahui  kalangan  pengusaha  dan instansi pemerintah lainnya, seperti perpajakan dan bea cukai.
Faktor  lainnya  yang  juga  memiliki  pengaruh  terhadap  pengelolaan  lingkungan dalam skala kawasan adalah keterlibatan masyarakat sekitarnya. Pengembangan  kawasan  industri  pada  dasarnya  adalah  pengembangan masyarakat,  wilayah,  dan  selanjutnya  perlu  didasarkan  pada  kriteria:  (a)
Memajukan  tingkat  hidup  masyarakat  sekaligus  melestarikan  identitas  sosial dan  ekonominya,  (b)  Meningkatkan  tingkat  pendapatan  secara  ekonomis sekaligus mendistribusikan secara merata. (c) Berorientasi pada pengembangan kawasan industri hijau, bukan hanya untuk skala kawasan tapi juga untuk masyarakatnya.
Hal  itu  menuntut  adanya  perhatian  yang  lebih  dari  para  pengambil  kebijakan sektor  industri    untuk  mempertimbangkan  kembali  pola  pengembangan kawasan  industri  agar  masyarakat  sekitar  lebih  dapat  merasakan manfaatnya. Dengan kata lain, bagaimana membuat suatu kawasan yang mampu membuka peluang  pelibatan  aktif  masyarakat  sebagai  subyek  dalam  kegiatan  industri bukan hanya sekedar sebagai obyek.

## Implementasi Environmental Strategic Management
Seluruh siklus proses manajemen strategis adalah proses untuk mencapai satu pemahaman,  komitmen  dan  dukungan  dari  semua  anggota  organisasi (perusahaan),  mulai  dari  tingkat  direksi,  manajer  sampai  pada  level  karyawan terbawah.  Dengan  pendekatan  manajemen  strategis,  manajer  pada  semua tingkatan  perusahaan  berinteraksi  dalam  tahap  perencanaan,  perumusan, implementasi  dan  evaluasi.  Manajemen  strategik  membantu  perusahaan merumuskan strategi yang lebih baik melalui pendekatan yang lebih sistematis, logis, dan rasional.
Proses  perencanaan Environmental  Strategic  Management  di  PT  Jababeka dimulai  dengan  membentuk  tim  perumus  yang  langsung  di  bawah  komando CEO. Pada tahap awal, tim ini merumuskan isu-isu strategik yang diperkirakan akan mempengaruhi kinerja perusahaan melalui analisa internal dan eksternal. Setelah  tahapan  ini  selesai,  kemudian  dirumuskan  visi  dan  misi  sebagai pedoman  dalam  menyusun  kebijakan,  program  dan  anggaran.  Proses penyusunan  isu  strategik,  analisa  internal  dan  eksternal  serta  perumusan  visi
misi,  dilaksanakan  secara  berjenjang  dan  melibatkan  semua  pihak  dari manajemen tingkat atas sampai tingkat yang paling bawah.
Dalam  tahap  pemindaian  lingkungan  ( environment  scanning ),  PT  Jababeka telah  melaksanakan  tahapan  kegiatan  berupa  analisis  situasi  terhadap lingkungan  internal  dan  eksternal  agar  dapat  diketahui  kriteria-kriteria  dalam menentukan  serta  melakukan  pemetaan  terhadap  isu-isu  strategis  dalam internal-eksternal  perusahaan  sehingga  tujuan green  industrial  estate dapat dicapai secara efektif.
Tahap kedua adalah implementasi strategik, di mana manajemen mewujudkan strategi  dan  kebijakannya  melalui  pengembangan  program,  anggaran  dan prosedur. Implementasi strategi diperlukan untuk memperinci secara lebih jelas dan  tepat  bagaimana  sesungguhnya  pilihan  strategi  yang  telah  diambil direalisasikan (Whellen & Hunger, 2012; 20).
Komitmen  industri  hijau  menghendaki  adanya  perubahan  dalam  pola  produksi dan  konsumsi,  baik  pada  proses  maupun  produk  yang  dihasilkan.  Selain  itu perlu dilakukan perubahan pola pikir, sikap dan tingkah laku dari semua pihak agar  menerapkan  aplikasi  teknologi  ramah  lingkungan,  manajemen  dan prosedur  standar  operasi  sesuai  dengan  persyaratan  yang  ditetapkan. Implementasi Environmental  Strategic  Management diharapkan  mampu mengurangi  terjadinya  kerusakan  dan  pencemaran  lingkungan  sekaligus meningkatkan daya saing industri karena selain mengurangi biaya produksi dan biaya pengolahan limbah juga akan memperbaiki efisiensi.
Berdasarkan  serangkaian  penilaian  terhadap  aspek-aspek Environmental Strategic  Management ,  pengelola  Kawasan  Jababeka  sudah  menjalankan sesuai dengan identifikasi isu strategis. Upaya menjalankan program ini berada di  bawah  tanggungjawab  Divisi  Lingkungan.  Program Green  Industria  Estatel tidak  hanya  diberlakukan  untuk  kawasan  yang  secara  manajerial  di  bawah kendali  pengelola,  namun juga wajib diterapkan oleh tenant yang membangun industrinya di area kawasan.
Proses memilih strategi dalam organisasi bisnis, menghasilkan keputusan yang mempunyai konsekuensi yang sangat besar dalam jangka panjang.  Keputusan strategis  yang  salah  dapat  menimbulkan  dampak  bagi  perkembangan organisasi ke depannya. Oleh karena itu, para perencana strategi memasukkan kegiatan  evaluasi  strategi  sebagai  tahap  yang  tidak  terpisahkan  dalam perencanaan  dan  implementasi  manajemen  strategik.  Evaluasi  yang  tepat waktu  dapat  memberikan early  warning kepada  manajemen  terkait  adanya masalah atau potensi masalah sebelum masalah tersebut berkembang.
Untuk  memperoleh  hasil  yang  maksimal  dalam  menerapkan Environmental Strategic  Management ,  program  evaluasi  dan  pemantauan  dilaksanakan secara  rutin,  tidak  hanya  dilakukan  oleh  internal  perusahaan,  namun  juga melibatkan  berbagai  pihak  mulai  dari  konsultan  audit  lingkungan  dan Pemerintah Pusat/Daerah, melalui Kementerian Lingkungan Hidup dan BPLHD Kabupaten  Bekasi.  Secara  umum  ada  tiga  (3)  aktivitas  dalam  melakukan evaluasi di kawasan industri jababeka:
1. Meninjau  faktor-faktor  eksternal  dan  internal  yang  menjadi  dasar  strategi yang sekarang.
2. Meninjau  pencapaian target yang telah ditetapkan.
3. Mengambil tindakan korektif.
Pada  tahap  evaluasi  ini  ditemukan  bahwa  faktor  eksternal  merupakan  faktor yang  dapat  mendorong  manajemen  melaksanakan  pengelolaan  dan pemantauan  lingkungan  secara  rutin.  Pengawasan  rutin  dari  instansi  terkait menjadi faktor conditio sine quo non dalam menjaga kualitas lingkungan sesuai dengan  prinsip  keberlanjutan.  Walaupun  saat  ini  telah  terjadinya  pergeseran pandangan  mengenai  lingkungan  dari  peraturan  perundangan  ( command  and control )  ke  instrumen  pasar  ( market  based  instrument ),  yang  berarti  bahwa pelaksanaan  pengelolaan  dan  pemantauan  lingkungan  dilakukan  secara sukarela  oleh  pemrakarsa,  tetapi  tidak  berarti  mengabaikan  pengawasan  dari instansi terkait.
Market  based  instrument yang  belum  diterapkan  di  Kabupaten  Bekasi  adalah bea  emisi  bea  kepemilikan  sumberdaya  melalui  peraturan  daerah  mengenai pembuangan  limbah  cair  dan  peraturan  daerah  mengenai  pengambilan  air bawah  tanah.  Menurut  pengamatan  penulis,  pengelola  kawasan  akan  lebih menghargai  pengawasan  tidak  hanya  dalam  bentuk  inspeksi  mendadak  untuk kemudian dicatat temuan-temuan yang diduga merusak lingkungan, akan tetapi pengawasan  yang  terjadwal  dalam  suasana  diskusi  dan  bersama-sama memecahkan masalah yang ada.
Model Environmental Strategic Management di Kawasan Industri
Pengembangan Kawasan Industri yang berwawasan green industry merupakan suatu upaya untuk meminimalkan dampak negatif akibat aktivitas industri pada lingkungan  dan  memberikan  proteksi  terhadap  keberlanjutan  daya  dukung lingkungan untuk menunjang kehidupan ekosistem. Eco Green Industrial Estate adalah  suatu  sistem  yang  digunakan  untuk  mengelola  aliran  energi  atau material  sehingga  diperoleh  efesiensi  yang  tinggi  dan  menghasilkan  sedikit polusi.  Dalam  konteks  kawasan  industri  yang  memiliki  suatu  luasan  area  dan terdapat  beberapa  industri  di  dalamnya,  upaya  ini  membutuhkan  dukungan (partisipasi) yang kuat dari stakeholder, baik yang beraktivitas secara langsung maupun tidak terhadap keberlangsungan kawasan. Manajemen kawasan perlu membuka  ruang  yang  lebar  untuk  keterlibatan  pihak-pihak  yang  memiliki hubungan  dengan  aktivitas  kawasan  industri,  seperti  masyarakat  sekitar  dan pemerintah daerah.
Gambar 3. Model Kerjasama Stakeholder di  Kawasan Industri Sumber: Hasil Analisis, 2014
Gambar  di  atas  menunjukkan  keterkaitan  antara  kawasan  industri, pemerintah  dan  masyarakat  sekitar.  Masyarakat  yang  ada  di  sekitar  kawasan tidak  ditempatkan  pada  posisi  yang  pasif,  melainkan  sinergi  dengan keberadaan kawasan. Karena itu, peran pemerintah menjadi faktor kunci dalam mengatur kawasan menjadi inklusif, bukan menjadi kawasan yang ekslusif.
Tujuan  utama  penerapan  industri  hijau  adalah  untuk  mengorganisasi sistem  industri  sehingga  diperoleh  suatu  jenis  operasi  yang  ramah  lingkungan dan berkesinambungan.  Berhasil tidaknya komitmen industri hijau dalam skala kawasan sangat tergantung dari interaksi antara 3 (tiga) kelompok, yang terdiri dari  pemerintah  daerah,  pengelola  kawasan  dan tenant serta  keterlibatan masyarakat yang berada di sekitar kawasan industri.

## IV. Kesimpulan dan Saran
Pimpinan  puncak  berperan  besar  dalam    menentukan  arah  dan  tujuan perusahaan,  terutama ketika perusahaan dihadapkan pada situasi kritis dalam menghadapi  tuntutan  pasar  yang  selalu  berubah.  Karena  itu  dibutuhkan kepemimpinan yang kuat dalam setiap tahapan proses Environmental Strategic Management untuk  memberikan  arah,  motivasi  dan  menjadi  inspirasi  bagi pihak-pihak yang terlibat dalam setiap tahapan proses manajemen strategik.
Inisiatif,  ide  dasar  dan  komitmen  terhadap  lingkungan  dari  pimpinan  puncak diterjemahkan  oleh  senior  eksekutif  dengan  melibatkan  seluruh  staf  dan karyawan dalam proses perumusan, implementasi dan evaluasi Environmental Strategic  Management .  Pelibatan  semua  pihak  dan  divisi  menghasilkan kebijakan strategis dalam mencapai Green Industrial Estate (Kawasan Industri Hijau).
Berdasarkan  uraian  hasil  identifikasi  dan  klasifikasi  situasi  terhadap  aspek internal  dan  eksternal  perusahaan,  secara  garis  besar  dapat  disimpulkan bahwa terdapat sejumlah isu strategis yang berpengaruh terhadap perwujudan Green  Industrial  Estate ,  sebagai  berikut:  a).  Belum  efektifnya  regulasi  dalam rangka efektivitas pengelolaan dan pengendalian lingkungan yang berhubungan dengan aktivitas industri; b) Koordinasi dan keterpaduan program antar stakeholder belum optimal, baik antara pemerintah maupun dengan pihak swasta;  c) Belum optimalnya infrastruktur penunjang program Green  Industrial Estate; d)  Belum  optimalnya  jaringan  hubungan  kemitraan  yang  berbasis kerakyatan.

## Saran
Dalam  konteks  sebagai  pengembang  kawasan  yang  berkompetisi  dengan pengembang  kawasan  lainnya,  disarankan  agar  pengelola  Kawasan  Industri Jababeka okus di pengembangan bidang energi dan lingkungan. Rekomendasi di bidang energi adalah sebagai berikut:
1. Membuat  prosedur  rekayasa  ulang  ( re-engineering )  pemakaian  energi  dan bahan  baku  dengan  merancang  ulang  proses  pemakaian  energi konvensional.  Strategi  ini  dapat  dicapai  dengan  cara  memperluas  sinergi antara  listrik  dan  gas  dalam  suatu  kawasan  dan  mulai  mengembangkan alternatif energi terbarukan, seperti pemanfaatan sinar matahari atau sumber energi lainnya.
2. Pengawasan  yang  ketat  terhadap  kemungkinan  terjadinya  risiko  atas investasi  energi  dengan  menggunakan  manajemen  risiko  untuk  membatasi volatilitas yang menghasilkan risiko optimum atau kinerja yang menguntungkan.
3. Merumuskan  program  penggantian  teknologi  dan  desain  produk  untuk mengurangi pemakaian bahan-bahan yang penyebarannya kurang memungkinkan  untuk  dilakukan  pungut  ulang  ( recapture )  dan  pengurangan bahan baku dalam proses produksi (de-materialisasi)
Sedangkan rekomendasi di bidang lingkungan, adalah tetap mempertahankan investasi  lingkungan  yang  sudah  berjalan  dengan  baik  sampai  saat  ini, misalnya  inovasi  Botanical  Garden  Park  dan  pengolahan  limbah.  Di  samping bertahan  dengan  strategi  lingkungan,  direkomendasikan  pengelola  Kawasan Industri  Jababeka  mengoptimalkan  Sistem  Penyediaan  Air  (SPA)  dan pengolahan limbah air buangan untuk didaur ulang.

## V. REFERENSI
Ary,  Donald,  et.al, Introduction  to  Research  in  Education. South  Melbourne: Thompson, 2006.
Bishop,  P.L, Pollution  Prevention:  Fundamentals  and  Practice .  Boston: McGraw-Hill, 2001.
Bryson,  M  John. “What  to  Do  When  Stakeholders  Matters:  A  Guide  to Stakeholders  Identification  and  Techniques”.  A  paper  presented  at  the National  Public  Management  Research  Conference.  Washington,  D.C: Goergetown  University Public Policy Institute,  2003.
Creswell, John W., Educational Research, Planning, Conducting and Evaluating Quantitative and Qualitative Research. New Jersey: Merrill Prentice Hall, 2008.
David,    Fred  R. ,  Strategic  Management,  Concepts  and  Cases, Prentice  Hill, 2010.
Enger,  Eldon  D.,  &  Smith,  Bradley  F., Environmental  Science,  A  Study  of Interrelationships . New York: Mc Graw Hill Higher Education, 2006.
Gay,  L.R, Educational  Research,  Competencies  for  Analysis  and  Application. Columbus Ohio: Merrill Publishing Company, 2010.
Green  Listing  Indonesia.  http://greenlistingindonesia.com/berita-147-kebijakan- pengembangan-industri-hijau-green-industry-kementerian-
perindustrian.html.  diunduh  pada  tanggal  18  Oktober  2013  pukul  21.30 WIB.
Lowe,  Ernest  A., Eco-industrial  Park  Handbook  for  Asian  Developing Countries . Oakland: Indigo Development, 2001.
Pearce, John A. and Robinson, Richard B., Jr., Strategic Management: Formulation,  Implementation,  and  Control ,    McGraw-Hill School Education Group,  2004.
PT Jababeka, Annual Report 2011. Jakarta, 2012.
_____________, Sustainability Report, 2012.
Richey,  Rita.  C  &  Klein,  James  D., Design  and  Development  Research: Methods, Strategies and Issues. London: Lawrence Elbaum Associates, 2007.
United  Nation,  “Annual  Report  United  Nation  for  Industry  Development”,  New York, 2009.
United  Nations  Environmental  Program.  http://www.unep.org  //UNEP,  diunduh pada tanggal 3 September 2013, pukul 20.00 WIB.
United  Nations,  Industrial  Development  Organization.    http://www.unido.org/file admin/user_media/Services/Green_Industry/Manila_declaration.pdf, diunduh pada tanggal 13 Juli 2013, oukul 19.00 WIB.
Wali,  Mohan  K.,  Evrendilek,  Falih  &  Fennesy,  M.  Siobhan, The  Environment, Science,  Issues  and  Solutions. New  York:  CRC  Press  Taylor  &  Francis Group, 2010.
Wheelen,  Thomas  &  Hunger,    David, Strategic  Management  and  Business Policy, Toward Global Suistainability . Bentley University: Pearson, 2012.