## Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat
1  Mahasiswa Jurusan Bimbingan dan Konseling FIP UNJ, yessika.nurmasari09@gmail.com 2  Dosen Bimbingan dan Konseling FIP UNJ, wahyuni.eka@gmail.com 3  Dosen Bimbingan dan Konseling FIP UNJ

## SURVEI TENTANG PELAKSANAAN TUGAS POKOK GURU BIMBINGAN DAN KONSELING SEKOLAH MENENGAH ATAS NEGERI  SE-JAKARTA PUSAT
Yessika Nurmasari 1
Eka Wahyuni, S.Pd, MAAPD 2 Dra. Louise Siwabessy, M.Pd 3

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran pelaksanaan tugas pokok Guru BK di SMA Negeri se-Jakarta Pusat. Penelitian dilaksanakan di SMA Negeri se-Jakarta Pusat, dengan sampel yaitu Guru BK SMA tahun ajaran 2013/2014. Sampel dalam pene- litian ini adalah simple random sampling yang berjumlah 30 orang Guru BK. Uji Co- ba dilakukan dengan menggunakan rubrik tugas pokok Guru BK dan dianalisis dengan menggunakan SPSS 15.0. Pengumpulan data menggunakan rubrik yang berisi 32 item pernyataan yang bertingkat. Tingkatan tersebut adalah sangat baik (poin 4), baik (poin 3), cukup (poin 2), dan kurang (poin 1). Analisis uji validitas instrumen menggunakan ko- relasi product moment. Analisis data menggunakan rata-rata data, standar deviasi, dan persentase dimensi. Hasil keseluruhan menunjukkan 60% Guru BK berada pada katego- ri cukup dalam melaksanaan tugas pokok. 20% pada kategori baik, 17% pada katego- ri kurang, 3% pada kategori sangat kurang dan 0% pada kategori sangat baik. Pada di- mensi perencanaan layanan BK, 0% pada kategori sangat baik, 20% pada kategori baik, 67% pada kategori cukup, 10 pada kategori kurang dan 3% pada kategori sangat kurang. Pada dimensi pelaksanaan layanan BK, 0% pada kategori sangat baik, 23% pada kate- gori baik, 53% pada kategori cukup, 23% pada kategori kurang dan 0% pada kategori sangat kurang. Pada dimensi evaluasi, pelaporan, dan tindak lanjut layanan BK 0% pada kategori sangat baik, 27% pada kategori baik, 60% pada kategori cukup, 13% pada ka- tegori kurang dan 0% kategori sangat kurang.
Kata Kunci : Tugas Pokok, Guru BK SMAN, Jakarta Pusat
Pendahuluan Selain  mengajar,  seorang  guru  juga  harus  me- rencanakan  pengajaran  dengan  baik  dan  hal  lain seperti  yang  diungkapkan  dalam  Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, di- katakan  bahwa  “Guru  adalah  pendidik  profesion- al dengan tugas utama mendidik, mengajar, mem-
bimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan meng- evaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia di- ni  jalur  pendidikan  formal,  pendidikan  dasar,  dan pendidikan menengah”.
Dalam mengembangkan potensi siswa, Guru BK mengaplikasikan tugas pokoknya dalam bentuk pro- gram BK yang dijalankan selama satu tahun ajaran.

## Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat
Hal  ini  karena  program  bimbingan  dan  konseling adalah  pusat  dari  kegiatan  bimbingan  dan  konsel- ing dalam proses pendidikan, dalam arti luas, kom- petensi siswa akan dilibatkan sebagai hasil dari pro- gram. Di awal tahun, Guru BK membuat perenca- naan  program  yang  akan  dijalankan.  Selanjutnya, dalam proses pelaksanaan program dan di akhir ta- hun ajaran, dilakukan evaluasi hasil dan tindak lanjut dari program yang dijalankan untuk melihat keefek- tifan pelaksanaan. Untuk itulah program BK meru- pakan jantung dari Guru BK.
Dalam  perundang-undangan  di  Indonesia  dia- tur tugas pokok Guru BK yang terlihat dari kegiatan bimbingan.  Kegiatan  bimbingan  adalah  kegiatan guru  dalam  menyusun  rencana  bimbingan,  melak- sanakan bimbingan, mengevaluasi proses dan hasil, bimbingan, serta melakukan perbaikan tindak lanjut bimbingan dengan memanfaatkan hasil evaluasi. Se- lain bimbingan, Guru BK juga memiliki tugas kon- seling. Konseling merupakan proses pemberian ban- tuan  yang  dilakukan  melalui  wawancara  konseling oleh seorang ahli kepada individu yang mengalami sesuatu masalah yang bermuara pada teratasinya ma- salah yang dihadapi klien. Selain itu gambaran tu- gas pokok Guru BK juga digambarkan ke dalam tiga aspek dimensi tugas utama Guru BK yaitu perenca- naan layanan BK, pelaksanaan layanan BK dan eva- luasi, pelaporan dan tindak lanjut layanan BK. Ke- dua peraturan di atas memiliki kesamaan yaitu ada ti- ga hal yang dilakukan Guru BK yaitu merencanakan, melaksanakan serta evaluasi dan tindak lanjut.
Dalam  prakteknya,  Guru  BK  mengalami  bebe- rapa kendala dalam melaksanakan tugas pokoknya. Kendala bersumber dari internal diri Guru BK dan eksternal. Faktor internal dan eksternal tersebut ter- lihat  dalam  penelitian  Nurina  Rachmaliah  dengan jumlah responden 16 orang Guru BK. Dari segi in- ternal  adalah  kesiapan  bertindak  dalam  perenca- naan, pelaksanaan, evaluasi, analisa evaluasi dan tin- dak lanjut. Dari segi eksternal ada faktor sarana dan prasarana yang menjadi penghambat. Selain faktor sarana dan prasarana yang kurang memadai, perma- salahan juga bersumber dari pengunaan waktu Guru BK dalam melakukan tugas profesionalnya, tergam- bar  dalam  penelitian Burnham  dan  Jackson  dalam Robert L Gibson dan Marianne H. Mitchell mengin- dikasikan kalau konselor sekolah, sebagai tambahan
bagi aktivitas yang dilakukan biasa dilakukan dalam peran  mereka,  menghabiskan  rata-rata  20%  dari waktu mereka di tugas bukan-bimbingan. Tugas bu- kan bimbingan yang dimaksud adalah meminta dan menerima rekaman data dan laporan, penjadwalan, dan mengkoordinasi tindakan medis darurat.
Permasalahan ini peneliti pilih karena belum ada- nya penelitian yang utuh mengenai pelaksanaan tu- gas pokok. Penelitian sebelumnya telah ada menge- nai salah satu aspek yaitu evaluasi program. Sehing- ga penelitian ini bisa menjadi data awal untuk meli- hat pelaksanaan ketiga aspek dalam tugas pokok gu- ru BK yaitu perencanaan, pelaksanaan, serta evalu- asi dan tindak lanjut.
Penelitian mengenai penilaian sendiri Guru BK (self-assesment)  masih  jarang  dilakukan.  Di  Indo- nesia,  penilaian  mengenai  kinerja  guru  dilakukan oleh  supervisor/penilai  dengan  metode  observasi. Sebenarnya self-assesment memiliki banyak keung- gulan yaitu penilaian diri memiliki potensi yang le- bih  besar  membuat  perubahan  perilaku  mengajar dari pada penilaian pengawas, hal ini karena dalam proses penilaian diri dapat dikaitkan dengan harga diri guru dan produktivitas yang tinggi. Selain itu, penilaian diri juga membuat individu memperhati- kan perilaku yang dilakukannya. Penelitian ini juga bisa menjadi awalan untuk penelitian mengenai pe- nilaian diri mengenai kinerja Guru BK.

## Kajian Teori
1.  Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling

## a.  Pengertian Tugas Pokok
Menurut  Ngalim  Purwanto  pelaksanaan  tugas pokok Guru BK adalah pelaksanaan tugas Guru BK yang dibebankan kepadanya berdasarkan tu- gas pokok yang diatur dalam undang-undang.

## b.  Tugas Pokok Guru BK
Dalam  peraturan  mengenai  konselor  yaitu  ten- tang  standar  kualifikasi  akademik  dan  kompe- tensi konselor membahas mengenai tugas pokok Guru BK. Tugas tersebut digambarkan dalam ti- ga dimensi tugas utama Guru BK beserta indika- tornya. Berikut rincian dimensi tugas Guru BK. Pada dimensi perencanaan , Guru BK memiliki tugas  untuk  menunjukkan  landasan  keilmuan pendidikan dalam perencanaan layanan BK; me-
Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat nyusun dan mengembangkan instrumen, memi- lih instrumen, mengaplikasikan dan mengadmi- nistrasikan, serta menggunakan hasil assesment ; menentukan materi dan bidang layanan BK ber- dasar kebutuhan peserta didik/konseli; menentu- kan jenis kegiatan layanan dan pendukung sesuai dengan materi dan bidang layanan BK; menen- tukan jadwal pelaksanaan layanan BK; dan mer- encanakan sarana dan biaya pelaksanaan layanan BK.
Pada dimensi pelaksanaan layanan BK , Guru BK memiliki  pemahaman  tentang  teori  dan  praksis BK, persiapan layanan BK, pelaksanaan layan- an BK, dan penilaian keberhasilan layanan BK. Untuk indikator teori dan praksis BK memiliki delapan  deskriptor  yaitu  mengimplementasi- kan prinsip pendidikan dan dimensi pembelaja- ran dalam pelayanan BK; mengimplementasikan praksis pendidikan dalam pelayanan BK; dapat membedakan esensi layanan BK pada jalur sa- tuan pendidikan formal, nonformal dan informal; membedakan esensi layanan BK pada jenis dan jenjang  satuan  pendidikan  usia  dini,  dasar  dan menengah, serta tinggi; mengaplikasikan hakikat pelayanan BK (tujuan, prinsip, azas, fungsi, dan landasan);  memberi  kesempatan  kepada  peser- ta didik/konseli memperoleh pelayanan BK se- suai dengan pertumbuhan fisik dan perkembang- an  psikologis;  memberikan  kesempatan  kepada peserta didik/konseli memperoleh pelayanan BK sesuai  dengan  bakat,  minat,  dan  potensi  priba- di; dan memberikan kesempatan kepada peserta didik/konseli memperoleh pelayanan BK untuk mengembangkan  sikap,  perilaku  dan  kebiasaan belajar. Untuk indikator kedua, persiapan layanan BK memiliki satu deskriptor yaitu dapat menga- plikasikan dasar-dasar pelayanan BK dalam pe- nyusunan Rencana Pelaksanaan Layanan (RPL). Pada indikator ketiga, pelaksanaan layanan BK, memiliki lima deskriptor yaitu mengimplemen- tasikan berbagai jenis layanan dan kegiatan pen- dukung yang ada dalam RPL (Satlan/Satkung); memfasilitasi  pengembangan  kehidupan  priba- di, sosial, kemampuan belajar dan perencanaan karir;  menerapkan  pendekatan/model  konseling dalam pelayanan BK; melaksanakan pendekatan kolaboratif dengan pihak terkait dalam pelayan-
an BK; dan mengelola sarana dan biaya pelaksa- naan pelayanan BK. Pada indikator keempat, pe- nilaian keberhasilan layanan BK, memiliki satu deskriptor yaitu melakukan penilaian proses dan hasil pelayanan BK.
Pada dimensi  evaluasi, pelaporan,  dan  tindak lanjut layanan BK. Pada aspek ini, Guru BK me- miliki tugas untuk melakukan evaluasi program BK  dimana  harus  mampu  melakukan  evaluasi program BK; Guru BK dapat menginformasikan hasil evaluasi program BK kepada pihak terkait; menggunakan hasil evaluasi untuk mengembang- kan program BK selanjutnya. Tugas kedua yaitu pelaporan dan tindak lanjut layanan BK dengan empat indikator yaitu menyusun laporan pelak- sanaan  program  (Lapelprog)  berdasarkan  hasil evaluasi program BK; menentukan arah profesi (peran dan fungsi Guru BK/ Konselor); meran- cang  dan  melaksanakan  penelitian  dalam  BK; dan memanfaatkan hasil penelitian dalam BK.

## c.  Tugas Tambahan Guru BK
Selain  melakukan  tugas-tugas  bimbingan  dan konseling, guru BK juga diperbolehkan melaku- kan  tugas-tugas  lainnya.  Ada  beberapa  tugas yang memang diatur dalam peraturan pemerintah yaitu Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2008 tentang Guru Pasal 24 ayat 7 menyatakan bahwa guru dapat diberi tugas tambahan sebagai kepala satuan pendidikan, ketua program keahlian satu- an pendidikan, pengawas, satuan pendidikan, ke- pala perpustakaan kepala laboratorium, bengkel atau unit produksi. Selanjutnya, sesuai dengan isi Pasal 52 ayat 1 huruf e, guru dapat diberi tugas tambahan yang melekat pada tugas pokok misal- nya menjadi pembina pramuka, pembimbing ke- giatan karya ilmiah remaja, dan guru piket.

## d.  Pelaksanaan Tugas Guru BK di Tingkat sekolah Menengah Atas
Guru  BK  pada  jenjang  sekolah  menengah  atas memiliki fungsi yang paling komprehensif. Gu- ru  BK  menjalankan  semua  fungsi  bimbingan dan  konseling.  Jika  di  sekolah  dasar  dan  seko- lah  menengah  pertama  Guru  BK  dominan  pa- da ranah pelayanan dasar, di sekolah menengah atas, lebih dominan pada ranah pelayanan dasar

## Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat
dan perencanaan individual karena pada usia ini siswa sudah mulai memikirkan diri dan masa de- pannya.

## 2.  Guru Bimbingan dan Konseling
a.  Guru Bimbingan dan Konseling/Konselor Winkel  mengatakan  bahwa  konselor  sekolah adalah  seorang  tenaga  profesional  yang  mem- peroleh  pendidikan  khusus  di  perguruan  tinggi dan mencurahkan seluruh waktunya pada pelay- an bimbingan. Bagi orang itu pelayanan bimbin- gan menjadi profesi atau jabatan seumur hidup. Tenaga  ini  memberikan  layanan-layanan  bim- bingan kepada para siswa dan menjadi konsultan bagi staf sekolah dan orang tua.

## b.  Guru BK Alih Fungsi/Profesi
Guru BK Alih fungsi/profesi ialah guru mata pe- lajaran lain dipindahtugaskan ke guru BK den- gan  mempertimbangkan  kedekatan  latar  be- lakang pendidikan guru yang bersangkutan den- gan mata pelajaran BK. Alih fungsi/profesi dari guru mata pelajaran bidang tertentu menjadi gu- ru bimbingan dan konseling juga dapat dilaku- kan apabila di suatu sekolah tidak memiliki guru pembimbing yang berlatar belakang bimbingan dan konseling,
Guru  alih  fungsi/  profesi  harus  mengikuti  pen- didikan/ pelatihan/ penataran yang direncanakan untuk  keperluan  tersebut  agar  mendapatkan kompetensi profesional pada mata pelajaran baru yang akan diampu. Penataran/ pendidikan terse- but dilakukan sekurang-kurangnya 180 jam.
c.  Profil sekolah Menengah Atas Se-Jakarta Pusat Di  Jakarta  Pusat,  terdapat  13  Sekolah  Menen- gah  Atas  Negeri.  Sekolah  tersebut  terdiri  dari SMAN 1, SMAN 4, SMAN 5, SMAN 7, SMAN 10, SMAN 20, SMAN 24, SMAN 25, SMAN 27, SMAN  30,  SMAN  35,  SMAN  68,  dan  SMAN 76,9 % SMAN di Jakarta Pusat memiliki akredi- tasi A. Pemilihan SMAN Jakarta Pusat berdasar- kan hasil studi pendahuluan yang dilakukan ke- pada Guru BK di Jakarta Pusat, diketahui 63,6% Guru BK melakukan pengembangan diri sehing- ga diasumsikan bahwa Guru BK mampu melak- sanakan tugas pokok dengan baik dengan bekal ilmu dari pengembangan diri tersebut. Kemudi-
an  sembilan  dari  tiga  belas  SMA  Negeri  telah terakreditasi A sehingga dari segi fasilitas telah baik.

## Metodologi Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  teknik  analisis deskriptif. Statistik deskriptif adalah statistik yang digunakan  untuk  menganalisa  data  dengan  cara mendeskripsikan  atau  menggambarkan  data  yang telah terkumpul tanpa bermaksud membuat kesim- pulan yang berlaku umum atau generalisasi.
Subyek penelitian ini adalah Guru BK SMA Ne- geri di wilayah Jakarta Pusat yaitu 30 orang dari 42 orang Guru BK atau 70%. Lainnya menjadi panitia UAS dan sedang pergi keluar kota saat penyebaran rubrik. Pemilihan 30 orang juga agar data yang di- dapat terdistribusi normal, responden minimal ber- jumlah 30 orang.
Teknik pengumpulan data yang digunakan pene- litian  ini  adalah  melalui  penyebaran  instrumen  de- ngan asesment perfomance . Asesment perfomance adalah  bentuk  asesmen  yang  mempertanyakan penampilan tugas di dunia nyata yang menggambar- kan pemahaman penting mengenai pengetahuan dan kemampuan. Asesmen perfomance  bisa diukur den- gan menggunakan rubrik, essay, project, portofolio, tugas perfomance, dan tugas terbuka-tertutup.
Rubrik merupakan salah satu alat ukur untuk me- nilai performance. Rubrik adalah alat penilaian yang tegas  untuk  mewakili  harapan  kinerja  atau  karya yang dibuat. Rubrik menggabungkan penilaian ki- nerja dengan hal yang berkaitan dengan tugas yang dilakukannya.  Dalam  penelitian  akan  digunakan rubrik holistik. Rubrik holistik adalah rubrik yang menggambarkan  tingkat  kinerja  seseorang  dengan menilai beberapa kriteria secara keseluruhan. Teknik penskoran bersumber dari skala yang dipakai dalam rubrik.  Skala  yang  digunakan  adalah rating  scale . Rating scale adalah skala yang data mentahnya bisa ditafsirkan dalam pengertian kualitatif. Teknik pen- skoran: kurang (poin 1), cukup (poin 2), baik (poin 3), dan sangat baik (poin 4).

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Sebelum penelitian dilakukan dilakukan uji co- ba penyebaran instrumen rubrik tugas pokok kepada

## 150 Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat
Guru BK di SMAN di Jakarta Timur yang berjumlah 35 orang. Dengan menyebarkan rubrik yang berisi 32 butir soal dengan empat pilihan jawaban (kurang, cukup, baik dan sangat baik), maka didapatkan hasil uji validitas butir pernyataan menghasilkan 25 butir valid dan tujuh butir drop (tidak valid) dengan krite- ria r tabel 0,339. Uji reliabilitas dengan rumus alpha cronbach didapatkan hasil 0,884 yang berarti bahwa instrumen memiliki tingkat reliabilitas sangat tinggi dan layak digunakan sebagai instrumen penelitian. Setelah itu tujuh butir yang drop diperbaiki kalimat- nya dan digunakan untuk penelitian.
Penelitian dilakukan selama tujuh hari kerja pa- da minggu pertama Desember 2013. Disebarkan se- cara merata ke tiga belas SMA Negeri di Jakarta Pu- sat.  Terkumpul  tiga  puluh  instrumen  rubrik  tugas pokok.
Deskripsi  responden  perbandingan  jenis  kela- min Guru BK SMA Negeri di Jakarta Pusat adalah dua  Guru  BK  laki-laki  atau  6,67%    dan  28  Guru BK perempuan atau 93,33%. Usia Guru BK SMAN di  Jakarta  Pusat  adalah  55-59  tahun  dengan  ra- ta-rata  usia  51,3  tahun.  Rata-rata  masa  kerja  Gu- ru  BK  adalah  25,7  tahun.  Latar  belakang  pendidi- kan 66,67% lulusan jurusan bimbingan dan konse- ling yaitu 20 orang dan 33,33% lulusan diluar bim- bingan dan konseling, yaitu 10 orang. Jurusan-ju- rusan lain tersebut antara lain terdiri dari tata busa- na, PKK, tata graha, psikologi, sejarah, dan admi- nistrasi pendidikan. Jabatan PNS Guru BK mayori- tas termasuk golongan PNS 4A yaitu 20 orang, ke- mudian golongan 4B empat orang, golongan 3A ti- ga  orang,  dua  orang  guru  honorer  dan  satu  orang golongan 3C.
Hasil  pengolahan  data  keseluruhan  diperoleh skor tertinggi 119 dan skor terendah 76, Mean (M) sebesar 99,83. Varians (SD2) 113,79 dan standar de- viasi  10,68.  Data  tersebut  digunakan  untuk  perhi- tungan rentang yang hasilnya dapat dilihat pada ta- bel 1 :
Data  yang  tertera  pada  tabel  1,  menunjukkan bahwa  Guru  BK  yang  melaksanakan  tugas  pokok pada  kategori  sangat  baik  yaitu  sebanyak  0%,  ke- mudian pada kategori baik sebanyak 20%, kategori cukup sebanyak 60%, pada kategori kurang sebesar 17% dan Guru BK yang memiliki kategori sangat kurang yaitu sebesar 3%.

## Tabel 1. Pelaksanaan Tugas Pokok Guru BK
121.19 - 131.87 110.52 - 121.18 89.16 - 110.51 78.47 - 89.15 67.79 - 78.46 Kategorisasi Sangat Baik Baik Cukup Baik Frekuensi Rentang 0 6 18 30 0% 20% 60% 100%
Jumlah Kurang Baik
Tidak Baik
% 5 1 17% 3%
Untuk  lebih  jelasnya,  perbedaan  tinggi  renda- hnya persentase dari masing-masing kategori dapat dilihat pada grafik 1 berikut:
100 80 60
40 20 0
Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling se-Jakarta Pusat (dalam persentase) Sangat Baik Cukup Baik 60% 20%
3% Sangat Kurang Kurang 0%
17%

## Gambar 1. Grafik Pelaksanaan Tugas Pokok
Berdasarkan  hasil  penelitian  tentang  pelaksa- naan tugas pokok Guru BK SMAN di Jakarta Pusat menunjukkan bahwa terdapat 60% Guru BK yang termasuk dalam kategori cukup. Hal ini menanda- kan  bahwa  Guru  BK  cukup  dalam  melaksanakan perencanaan  layanan  BK,  pelaksanan  layanan  BK dan evaluasi, pelaporan serta tindak lanjut.
Ketiga  dimensi  tugas  pokok  mayoritas  berada pada  kategori  cukup,  namun  angka  persentase  se- tiap dimensi berbeda dan hal itu yang dijadikan per- bandingan setiap dimensi. Pada kategori cukup ini, dimensi yang paling tinggi adalah perencanaan la- yanan BK sebesar 67%, diikuti evaluasi, pelaporan dan tindak lanjut layanan BK 60% kemudian pelak- sanaan layanan BK dengan persentase 53%. Hal ini berbeda  saat  melihat  ketiga  dimensi  pada  katego- ri baik. Pada kategori baik, dimensi yang memiliki persentase paling tinggi adalah evaluasi, pelaporan dan tindak lanjut layanan BK 27%, pelaksanaan la- yanan BK dengan persentase 23% dan perencanaan layanan BK dengan persentae 20%.
Dimensi  evaluasi,  pelaporan  dan  tindak  lanjut layanan BK memiliki persentase yang paling tinggi
Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat menandakan bahwa Guru BK menilai dirinya baik dalam melaksanakan evaluasi, pelaporan dan tindak lanjut layanan BK. Hal ini bertentangan dengan pene- litian  Badrujaman  mengenai  evaluasi  BK.  Peneli- tian Badrujaman menemukan bahwa tingkat penge- tahuan Guru BK SMA hanya sekitar 45,72 dari skor tertinggi 100. Perbedaan hasil penelitian ini menun- jukkan kelemahan dari self-assesment. Kelemahan self-assesment adalah seseorang tidak akan merusak harga  dirinya  dalam  menjawab  sebuah  pernyataan dan menjaga harga dirinya dalam rangka melindungi dirinya dari umpan balik yang negatif. Berdasarkan hasil wawancara pun menunjukkan evaluasi jarang/ tidak dilakukan disebabkan oleh ketersediaan Guru BK di sekolah yang tidak seimbang dengan jumlah siswa dan banyaknya layanan BK yang harus diberi- kan pada siswa, beberapa responden merasa kurang memiliki  pengetahuan  untuk  melakukan  evaluasi, selain itu waktu pengerjaan evaluasi dan penelitian pun dirasa kurang. Dalam hal ini Guru BK memiliki kepercayaan terhadap dirinya bahwa mereka mam- pu  melaksanakan  dimensi  evaluasi,  pelaporan  dan tindak lanjut layanan BK.
Pada dimensi pelaksanaan layanan BK 23% pada kategorisasi baik. Berdasarkan analisis jawaban re- sponden,  responden  kurang  dalam  hal  menerapkan pendekatan/model  konseling  dalam  pelayanan  BK, mengaplikasikan  dasar-dasar  pelayanan  BK  dalam penyusunan  RPL,  dan  mengimplementasikan  jenis layanan  dalam  satuan  layanan.  Hal  ini  disebabkan hampir semua Guru BK di SMAN di Jakarta Pusat memiliki jam untuk bimbingan klasikal, dua dari tiga belas sekolah tidak memiliki jam BK. Jam bim-bin- gan klasikal membuat Guru BK lebih mengenal siswa sehingga penyelenggaraan layanan di luar bimbingan klasikal pun mampu diaplikasikan dengan baik kepa- da siswa. Namun tidak adanya jam BK dibeberapa sekolah tidak menutup kemungkinan para Guru BK untuk melakukan layanan lainnya, dari hasil wawan- cara diketahui bahwa layanan yang paling sering di- lakukan adalah layanan konseling individu dan la- yanan informasi. Selain itu, dengan mulai diterap- kannya kurikulum 2013, tugas Guru BK pun sema- kin meningkat yaitu menyalurkan minat siswa se- jak awal masuk sekolah SMA. Dari 13 SMA Nege- ri di Jakarta Pusat sebelas sekolah telah menerap- kan kurikulum 2013 baik secara mandiri ataupun dibantu pemerintah. Sehingga pelaksanaan layanan
BK pun akan terus berjalan di sekolah.
Pada dimensi perencanaan layanan BK termasuk pada kategori baik dengan persentase sebesar 20%. Berdasarkan  analisis  jawaban  responden,  persen- tase tersebut menunjukkan Guru BK sudah memi- liki  kemampuan  yang  cukup  baik  dalam  hal  me- milih, mengembangkan, mengadministrasikan, ser- ta menggunakan alat asesmen, tetapi masih kurang dalam hal merencanakan biaya pelaksanaan layanan BK. Sesuai dengan penelitian Mirasari bahwa Guru BK tidak memiliki anggaran khusus dan rincian se- cara tertulis mengenai penggunaan dana dalam pro- gram layanan bimbingan klasikal. Dalam penelitian ini tidak memiliki perencanaan dana untuk keselu- ruhan layanan BK.

## Kesimpulan Dan Saran
Kesimpulan Pelaksanaan tugas pokok Guru BK di SMA Ne- geri di wilayah Jakarta Pusat berdasarkan evaluasi diri (self-asessment) yang terdiri dari dimensi per- encanaan layanan BK, pelaksanaan layanan BK dan evaluasi,  pelaporan  dan  tindak  lanjut  layanan  BK cenderung pada kategori cukup baik dengan persen- tase 60%.
Berdasarkan klasifikasi pada setiap dimensi, ke- tiga dimensi tugas pokok berada pada kategori cu- kup.  Dimensi  yang  paling  tinggi  adalah  perenca- naan layanan BK, diikuti dimensi evaluasi, pelapor- an dan tindak lanjut layanan BK, kemudian pelaksa- naan layanan BK.
Pada  dimensi  perencanaan  layanan  BK  masih kurang dalam merencanakan biaya pelaksanaan la- yanan BK, sedangkan sudah memiliki kemampuan yang  baik  dalam  hal  memilih,  mengembangkan, mengadministrasikan, serta menggunakan alat ases- men.
Pada dimensi pelaksanaan layanan BK, Guru BK sudah mampu dalam hal melaksanakan pendekatan kolaboratif  dengan  pihak  terkait  dalam  pelayanan BK,  namun  masih  kurang  dalam  hal  menerapkan pendekatan/model konseling dalam pelayanan BK, mengaplikasikan  dasar-dasar  pelayanan  BK  dalam penyusunan RPL, dan mengimplementasikan jenis layanan dalam satuan layanan.
Pada dimensi evaluasi, pelaporan dan tindak lan-
152

## Survei Tentang Pelaksanaan Tugas Pokok Guru Bimbingan dan Konseling SMA Negeri  se-Jakarta Pusat
Counselors and Helping Professionals. New Jersey : Pearson Gysbers,  Norman.  2006.  Developing  and  Managing  : Your  School  Guidance  and  Counseling  Program. United States : American Counseling Association
Jon,  Mueller.  2013.  Authenthic  Assessment  Toolbox  : Rubrics.  http://jfmueller.faculty.noctrl.edu/toolbox/ rubrics.htm. USA : North Central College Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. 2012. Pembi- naan dan Pengembangan Profesi Guru Buku 2. Jakar- ta : Pusat Pengembangan Profesi Pendidik
Mirasari, Ivani. 2012. Evaluasi Program Layanan Bimb- ingan Klasikal di SMAN 46 Jakarta Selatan. Univer- sitas Negeri Jakarta : Skripsi Bimbingan dan Konsel- ing
Moskal,  B.M.  2000.  Scoring  rubrics:  What,  when  and how? Practical Assessment, Research & Evaluation.
Cambridge: Cambridge University Press Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No.  27  Tahun 2008 tentang Konselor
Petunjuk Teknis Pelaksanaan Peraturan Bersama tentang
Penataan dan Pemerataan Guru PNS
Prayitno. 2009. Dasar-Dasar Bimbingan dan Konseling,
Jakarta : PT Rineka Cipta
Purwanto,  Ngalim.  2007.  Psikologi  Pendidikan.  Band- ung: Remaja Rosdakarya Rachmalia, Nurina. 2006. Faktor Penghambat Tugas Po- kok  Guru  Pembimbing  (survey  terhadap  guru  pem- bimbing SMP di kecamatan Menteng Jakarta Pusat, skripsi  untuk  memperoleh  gelar  Sarjana  Pendidikan Universitas Negeri Jakarta
Robert & Marianne. 2011. Bimbingan dan Konseling, Ja- karta: Pustaka Pelajar Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Pendidikan (Pendeka- tan Kuantitatif, kualitatif, dan R&D), Bandung : Alfa- beta
T.J Nhundu. Assessing Teacher Performance: A Compar- ison Of Self- And Supervisor Ratings On Leniency, Halo And Restriction Of Range Errors. ( Zambezia : University College of Distance Education, 1999), Ju- rnal No. XXVI (i).
Trope, Y. 1986. Self-Enhancement and Self Assessment in Achievement  Behaviour,  In  Sorrentino,  R.M.,  & Higgins, E.T. (Ed.) Handbook of motivation and cog- nition: foundations of social behavior. USA : Guid- ford Press, 1986
Undang-Undang  No.  14  tahun  2005  tentang  Guru  dan Dosen
Winkel, W.S dan Sri HM Hastuti. 2004. Bimbingan dan Konseling di Instansi Pendididkan. Yogyakarta : Me- dia Abadi
jut, Guru BK sudah mampu dalam menyusun lapor- an  pelaksanaan  program  (Lapelprog)  berdasarkan hasil  evaluasi  program  BK,  namun  masih  kurang memahami peran dan fungsi sebagai guru BK/ Kon- selor.
Saran Guru  BK  perlu  memperhitungkan  anggaran  da- na  sejak  awal  program  dibuat  dan  mencari  sumber pendapatan selain dari dana operasional sekolah, dan mengikuti workshop mengenai penerapan teknik kon- seling dan menerapkannya saat proses konseling. Pi- hak jurusan BK di universitas sebagai penyedia pen- didikan bimbingan dan konseling, mengadakan pela- tihan dan lokakarya untuk melatih penerapan teknik konseling, seminar mengenai manajemen keuangan layanan BK dan workshop mengenai peran Guru BK dalam pendidikan formal.
Peneliti selanjutnya, mengadakan penelitian me- ngenai kinerja Guru BK lulusan bimbingan dan kon- seling dan non-bimbingan konseling karena di seko- lah  terdapat  Guru  BK  lulusan  S1  BK  dan  non-BK dalam menjalankan layanan BK. Guru BK tersebut menerima  pengetahuan  mengenai  bimbingan  dan konseling dalam porsi yang berbeda namun dituntut untuk melakukan tugas pokok yang sama.

## Daftar Pustaka
Badrujaman, Aip. 2011. Teori dan Aplikasi Evaluasi Pro- gram Bimbingan dan Konseling. Jakarta : Indeks Carnegie,  Mellon.  2013.  Grading  and  Perfomance  Ru- brics. http://www.cmu.edu/teaching/designteach/
teach/rubrics.html. USA : Eberly Center
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  Keputusan Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  In- donesia No. 025/1990 tentang petunjuk teknis keten- tuan pelaksaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kredit Departemen Pendidikan Nasional. 2009. Pedoman Pelak- sanaan Tugas Guru dan Pengawas Departemen  Pendidikan  Nasional.  Peraturan  Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Refor- masi  Birokrasi,  Nomor  16  Tahun  2009  Tentang  Ja- batan Fungsional Guru Dan Angka Kreditnya, Bab I Ketentuan Umum Pasal 1 Ayat 4 Dinas Akreditasi Nasional, diakses pada tanggal 26 Juni 2013 pukul 14.00 Drummond,  Robert.  2010.    Assesment  Procedures  for