## 1. Pendahuluan
Dalam  suatu  proses  kegiatan  pelelangan, selalu  terjadi  persaingan  di  antara  para  peserta untuk memenangkan dan mendapatkan kontrak. Penentuan pemilihan pemenang didasarkan oleh banyak  kriteria,  sesuai  dengan  jenis,  sifat,  dan ukuran proyek yang akan dibangun. Salah satu hal
* I Putu Widjaja Thomas Brunner & M. Denny Dhipawardana adalah tim peneliti yang terdiri dari Jurusan Teknik Arsitektur, Institut Teknologi Nasional Bandung
yang  menjadi  tolok  ukur  bagi  pemberi  tugas sebelum  menentukan  pemenang  kontrak  adalah aspek biaya proyek.
Penawaran  biaya  proyek  di  antara  para peserta  seringkali  memiliki  perbedaan  yang kadang-kadang  terpaut  cukup  jauh.  Secara umum, nilai atau volume pekerjaan proyek yang akan  dibangun  memiliki  banyak  kesamaan,
I Putu Widjaja Thomas Brunner & M. Denny Dhipawardana

## PENGARUH PERHITUNGAN VOLUME PEKERJAAN TERHADAP MARGIN PROFIT SEBAGAI ACUAN PENENTUAN HARGA SATUAN PEKERJAAN, STUDI KASUS PADA
PEKERJAAN

## RS. BOROMEUS BANDUNG
I Putu Widjaja Thomas Brunner,

## M. Denny Dhipawardana*

## ABSTRAKSI
Salah  satu  faktor  yang  membedakan  perhitungan  volume  pekerjaan  antara kontraktor dengan konsultan dalam sebuah proyek adalah karena kontraktor mengacu pada standar ukuran bahan yang beredar  di  pasaran.  Perbedaan  tersebut  akan  menjadi  acuan  pada  proses  seleksi  guna  mendapatkan kontrak . Perhitungan yang dilakukan kontraktor kemudian akan menentukan biaya proyek sebelum pembangunan dilaksanakan. Kontraktor juga akan menjadikan perhitungan ini sebagai bagian dari proses konstruksi secara keseluruhan. Hal tersebut melibatkan faktor pemilihan bahan, produktivitas dan upah buruh, yang kemudian menentukan waktu dan biaya konstruksi, biaya subkontraktor, sampai pada biaya tak terduga dan keuntungan.
Estimasi sebagai salah satu bagian dari proses konstruksi memerlukan pengetahuan menyeluruh tentang metodologi dan material konstruksi. Mengingat sedemikian banyak aspek yang terlibat, maka kajian kali ini hanya akan menyoroti masalah estimasi dari segi material konstruksi.
Prinsip-prinsip  estimasi  yang  dilakukan  subkontraktor  pada  dasarnya  sama  dengan  kontraktor  utama.
Namun  demikian,  terdapat  sedikit  perbedaan  dalam  terminologi  dan  strategi  kompetisi  selama proses estimasi. Hasil perhitungan subkontraktor ini akan mempengaruhi biaya total proyek, sesuai nilai penawaran terhadap kontraktor utamanya.
Metode estimasi pada laporan ini didasarkan pada hasil perhitungan konsultan quantity surveyor yang  kemudian  dikonversikan  sebagai  asumsi  perhitungan  versi  kontraktor,  untuk  kemudian dibandingkan.
Keywords : Kontraktor, Konsultan, Proyek, Kontrak, Biaya Proyek.
bahkan kerap telah ditentukan oleh pihak pemberi tugas.  Permasalahan  ini  yang  akan  diangkat sebagai sebuah kajian tentang sejauh mana pihak pemberi  tugas  dapat  menentukan  selisih  biaya sebagai  suatu  hal  yang  dapat  diterima  secara logis.

## 2. Maksud dan Tujuan
Pemilihan  topik  mengenai  perbedaan perhitungan antara konsultan dengan para calon pelaksana  lapangan,  dimaksudkan  terutama sebagai  latihan  untuk  melakukan  analisis. Dengan analisis tersebut diharapkan agar pihak- pihak  yang  akan  terlibat  dalam  suatu  proyek melalui  proses  pelelangan  dapat  memiliki  dasar yang  logis  dan  kuat  dalam  melakukan optimalisasi,  penawaran,  seleksi,  hingga negosiasi.

## 3. Identifikasi Masalah
Perbedaan  perhitungan  volume  pekerjaan antara konsultan dan kontraktor ini memunculkan beberapa  permasalahan  yang  terkandung  dalam beberapa pertanyaan berikut : a. Mengapa timbul perbedaan ?
b. Seberapa  penting  perbedaan  itu  berpengaruh terhadap penawaran nilai kontrak ?
c. Berapa  sebenarnya  nilai  selisih  pekerjaan tersebut ?
d. Atas  dasar  apa  selisih  harga  itu  menjadi  hal yang “masuk akal” ?
e. Apa manfaat mengetahui selisih perbedaan itu bagi  pemberi  tugas,  konsultan  perencana, kontraktor pelaksana, manajemen konstruksi, dan calon pelaku kegiatan pembangunan ?

## 4. Lingkup Pembahasan
Mengingat  permasalahan  yang  sangat k o m p l e k s   d a n   r u m i t   d a l a m   k e g i a t a n pembangunan – mulai dari penentuan kebutuhan, analisis,  perancangan,  pelelangan,  pembuatan gambar  kerja,  perencanaan  anggaran,  kontrak, pelaksanaan, hingga perawatan dan pemeliharaan – maka pembahasan dibatasi pada analisis selisih perhitungan  volume  pekerjaan  antara  versi konsultan perencana dan kontraktor pelaksana.
Mengingat  permasalahan  yang  sangat k o m p l e k s   d a n   r u m i t   d a l a m   k e g i a t a n pembangunan – mulai dari penentuan kebutuhan, analisis,  perancangan,  pelelangan,  pembuatan gambar  kerja,  perencanaan  anggaran,  kontrak, pelaksanaan, hingga perawatan dan pemeliharaan – maka pembahasan dibatasi pada analisis selisih perhitungan  volume  pekerjaan  antara  versi konsultan perencana dan kontraktor pelaksana.

## 5. Skema Pemikiran
Skema  pemikiran  dalam  membahas permasalahan di atas adalah dengan pola berpikir logika  ilmiah  yang  mengikuti  kerangka  teoritis seperti di bawah ini:

## 6. Diskripsi Proyek
a. Bangunan adalah gedung pusat pada
kompleks Rumah Sakit Santo Borromeus.
b. Lokasi : jl. Ir. H. Juanda 100, Bandung.
c. Bahan pembangun utama adalah:
- Struktur beton bertulang
- Pondasi bored pile yang sekaligus menjadi kolom struktur bagi lantai-lantai basement
- Rangka  atap  baja  dengan  penutup  atap genteng keramik
- Partisi  nonstruktural  berupa  pasangan dinding  celcon  600  mm  x  250  mm  x  200 mm
d. Ukuran bangunan :
- Jumlah lantai 7 (tujuh) tingkat
- Lantai basement 3 (tiga) tingkat
- Tinggi bangunan  +35,50 meter
2 - Luas lantai  +15.000 m

## 7. Teori Perhitungan Volume Pekerjaan
Perhitungan  volume  pekerjaan  didasarkan pada  bestek  dan  gambar  bestek,  yang  juga merupakan  tolok  ukur  dalam  menentukan  mutu dan  lingkup  pekerjaan,  serta  menyusun  rencana anggaran biaya.
Volume  pekerjaan  disusun  sedemikian rupa  secara  sistematis  menggunakan  tabel, dengan  pengelompokan  sesuai  lingkup pekerjaan.
Perhitungan  volume  pekerjaan  pada contoh  gambar  1  dapat  dilakukan  dengan  tiga cara:
a. Sumbu ( as-to-as ) b. Ukuran bersih
c. Ukuran kotor

## Gambar 1. Sudut dinding
Guna  menghitung  perimeter  dinding, digunakan  garis  sumbu  ( as-to-as ).  Bila  ukuran bersih  yang  digunakan,  maka  material  dinding tidak  akan  termasuk  dalam  perhitungan;  bila ukuran  kotor  yang  digunakan,  material  dinding pada sudut akan berlipat dua.
Perhitungan  volume  pekerjaan  atas  dasar gambar  bestek  pada  kasus  Proyek  Rumah  Sakit Santo  Borromeus  ini  dilakukan  secara as-to-as . Bagi  pihak  atau  versi  konsultan  (perencana maupun quantity  surveyor ),  perhitungan  ini sesuai dengan yang tertera pada gambar bestek,
ditambah  nilai  antara  10-20%  untuk  kelebihan bahan  ( waste  material ).  Adapun  bagi  pihak kontraktor  pelaksana,  selain  berpatokan  pada gambar  bestek  dan  nilai  yang  telah  ditetapkan oleh pihak pemberi tugas, juga harus disesuaikan dengan  kondisi  material  di  lapangan.  Dengan demikian,  uraian  volume  pekerjaan  yang dihasilkan  pihak  kontraktor  akan  berbeda dibandingkan perhitungan versi konsultan.
Bilamana  volume  pekerjaan  telah ditetapkan  oleh  pihak  pemberi  tugas  sesuai perhitungan  konsultan quantity  surveyor ,  maka pihak  kontraktor  akan  membebankan  kelebihan perbedaan ini pada harga satuan.
Penerapan  teori  menghitung  volume pekerjaan  menurut  ketiga  metode  diatas  dapat dilihat pada contoh perhitungan di bawah ini.
Gambar 2. Ukuran-ukuran untuk perhitungan
Pada gambar 2 terdapat contoh perhitungan volume pekerjaan untuk sebuah ruangan dengan
2 luas  10,8  x  7,2  m   dan  tebal  dinding  40  cm.
Dengan  metode-metode  perhitungan  yang berbeda, maka akan diperoleh luas lantai sebagai berikut:
§ Menurut sumbu ( as-to-as ) =  10,8  x  7,2  =
2 77,76 m
§ Menurut ukuran bersih (dalam) = 10,6 x 7,0 =
2 74,20 m
§ Menurut  ukuran  kotor  (luar)  =  11,0  x  7,4  =
2 81,40 m
Melalui  ketiga  metode  tersebut,  bila  tinggi ruangan adalah 3 meter, akan diperoleh volume pekerjaan  dinding  yang  berbeda  pula,  seperti perhitungan di bawah ini:
§ Menurut sumbu = [(2 x 10,8) + (2 x 7,2)] x
3 3,0 = 108 m
§ Menurut ukuran bersih = [(2 x 10,6) + (2 x
3 7,0)] x 3,0 = 105,6 m
§ Menurut ukuran kotor = [(2 x 11,0) + (2 x
3 7,4)] x 3,0 = 110,4 m
Adapun  metode  perhitungan  yang digunakan dalam studi kasus Rumah Sakit Santo Borromeus  ( as-to-as )  dapat  dilihat  pada  contoh bangunan  sederhana  untuk  pekerjaan  lantai berupa urugan tanah di bawah lantai berikut ini:
Tabel  1.  Contoh  perhitungan  volume  pekerjaan  urugan tanah
· Tebal  urugan  tanah  10  cm  =  0,1  m,  maka volume  urugan  tanah  sebelum  pemadatan  =
2 3 71,4 m  x 0,1 m  = 7,14 m
volume urugan tanah setelah pemadatan = 7,14
3 3 m x 1,2 = 8,57 m
3
· Satu buah truk dengan kapasitas 3 m  sebagai satuan  ukuran  pembelian  tanah  urug  dari pemasok,  maka  kontraktor  akan  menghitung volume urugan tanah itu sebagai:
3 3
Volume urugan tanah = 8,57 m ÷ 3 m /truk =
No.  Nama Ruang Ukuran (m) Luas (m 2 ) Total (m 2 ) 1 Ruang tamu (3,00 x 3,50) 10,500 2 Ruang keluarga (4,00 x 4,50) + (1,00 x 0,50)  18,500 3 Kamar tidur#1 (3,00 x 2,50) + (2,00 x 0,70) 8,900 4 Kamar tidur#2 (3,00 x 2,50) 7,500 5 Kamar tidur#3 (3,00 x 2,50) 7,500 6 Dapur (2,00 x 2,50) 5,000 7 Ruang cuci + lorong  (3,00 x 2,00) + (1,25 x 1,50) 7,875 8 Kamar mandi (1,50 x 1,75) 2,625 9 Kamar mandi (2,00 x 1,50) 3,000 71,400
2,86  truk,  yang  dibulatkan  menjadi  3  truk, sehingga  volume  urugan  tanah  =  3  truk  x  3
3 3
m /truk = 9 m Dengan  demikian,  selisih  volume  urugan
3 3 3 tanah = 9 m  – 8,57 m  = 0,43 m 3
Prosentase selisih volume urugan tanah = 0,43 m
3 ÷ 8,57 m  x 100% = 5,02%

## 8. Analisis Perhitungan

## 8.1 Data Perbandingan Perhitungan
Data perbandingan perhitungan di bawah ini diperoleh  dari  dokumen  kontrak  volume pekerjaan  yang  meliputi  pekerjaan  beton, pekerjaan  dinding,  pekerjaan  lantai,  dan pekerjaan plafon (langit-langit).
Perhitungan  volume  pekerjaan  beton meliputi pekerjaan beton mutu K-350, pembesian (penulangan),  dan  acuan  (bekisting).  Struktur yang dikerjakan adalah dinding core lift, kolom, pelat lantai, balok, dan tangga.
Perhitungan  volume  pekerjaan  dinding meliputi  pekerjaan  pasangan  dinding  termasuk kolom  praktis,  plesteran,  pelapis  dinding,  dan pengecatan.
Perhitungan  volume  pekerjaan  lantai meliputi  pekerjaan  pelapis  lantai  termasuk kelengkapannya  (adukan, additive,  grouting ), stair nosing , waterproofing , dan plin ( skirting ).
Perhitungan  volume  pekerjaan  plafon meliputi pekerjaan plafon, cornice (lis profil), dan pengecatan.
Dalam  tabel  perhitungan  tersebut  juga tertera selisih nilai volume pekerjaan antara versi konsultan  dan  kontraktor  dalam  satuan  volume maupun  prosentase.  Dari  prosentase  selisih  ini kemudian  dihitung  nilai  rata-rata  prosentase-
selisih  tiap  bagian  pekerjaan  terhadap perhitungan volume versi konsultan.
Tabel 2.  Uraian Volume Pekerjaan
Versi Konsultan Versi Kontraktor I PEKERJAAN BETON A Pekerjaan Beton
1 Beton K-350 a. Dinding core lift m 3 22.00 22.87 0.87 3.95 b. Kolom m 3 72.00 73.10 1.10 1.53 c. Plat m 3 60.00 60.70 0.70 1.17 d. Balok m 3 145.00 146.54 1.54 1.06 e. Tangga m 3 9.00 9.40 0.40 4.44 B Pekerjaan Pembesian 1 Pembesian BJTP-24 dan BJTD-40 a. Dinding core lift kg 6059.00 6298.40 239.40 3.95 b. Kolom kg 15792.00 16033.02 241.02 1.53 c. Plat kg 9672.00 9785.00 113.00 1.17 d. Balok kg 47429.00 47920.15 491.15 1.04 e. Tangga kg 1013.00 1057.50 44.50 4.39 C Pekerjaan Bekisting 1 Bekisting a. Dinding core lift m 2 170.00 172.80 2.80 1.65 b. Kolom m 2 382.00 383.04 1.04 0.27 c. Plat m 2 547.00 547.20 0.20 0.04 d. Balok m 2 855.00 855.36 0.36 0.04 e. Tangga m 2 81.00 83.52 2.52 3.11 D Pekerjaan Lain-lain 1 HCS (Hollow Core Slab) - tebal 120 mm m 2 855.00 864.00 9.00 1.05 II PEKERJAAN DINDING
A Pasangan Dinding 1 Pasangan dinding celcon 1:3 m 2 108.00 113.13 5.13 4.75 2 Pasangan dinding celcon 1:5 m 2 1521.00 1523.10 2.10 0.14 3 Pasangan dinding bata tahan api 1:5 m 2 284.00 287.34 3.34 1.18 B Pelapis Dinding 1 Plesteran termasuk acian halus 1:3 m 2 1833.00 1849.00 16.00 0.87 2 Plesteran termasuk acian halus 1:5 m 2 2208.00 2212.00 4.00 0.18 3 Keramik 200 x 200 mm dengan adukan, additive, dan grouting a. Toilet umum pria m 2 28.00 29.33 1.33 4.75 b. Toilet umum wanita m 2 26.00 27.22 1.22 4.69 c. Janitor m 2 14.00 15.04 1.04 7.43 d. Kamar mandi pasien (2 unit) m 2 36.00 37.60 1.60 4.44 e. Toilet perawat (2 unit) m 2 35.00 36.10 1.10 3.14 f. Dapur (2 unit) m 2 5.00 5.37 0.37 7.40
C Bumper Dinding 1 Bumper dinding kayu nyatoh 30 mm x 150 mm m 1 150.00 152.00 2.00 1.33 D Pengecatan 1 Cat Vynil Acrylic Emulsion ex ICI m 2 2208.00 2232.00 24.00 1.09 2 Cat Acrylic Elastomeric ex Danapaint m 2 1833.00 1842.00 9.00 0.49 Selisih volume pekerjaan Prosentase selisih volume pekerjaan No. URAIAN PEKERJAAN Sat
Volume
Tabel 2.  Uraian Volume Pekerjaan (lanjutan)

## Tabel 2.  Uraian Volume Pekerjaan (lanjutan)
Versi Konsultan Versi Kontraktor
III PEKERJAAN LANTAI A Pelapis Lantai 1 Vynil, tebal 2 mm, anti bacterial dan anti jamur, heavy traffic a. Air lock m 2 26.00 26.40 0.40 1.54 b. Nurse station m 2 26.00 26.40 0.40 1.54
c. Slobsing stroke
m 2 15.00 15.60 0.60 4.00
d. Utility stroke m 2 17.00 18.00 1.00 5.88
e. Ruang linen m 2 18.00 18.00 0.00 0.00 f. Slobsing haemodialisa m 2 8.00 8.40 0.40 5.00
g. Ruang re-use m 2 7.00 7.20 0.20 2.86
h. Water treatment m 2 14.00 14.40 0.40 2.86 i. Ruang isolasi m 2 185.00 186.00 1.00 0.54 j. Ruang stroke m 2 241.00 241.20 0.20 0.08
k. Ruang haemodialisa m 2 192.00 192.00 0.00 0.00 l. Dapur mini pasien m 2 6.00 6.00 0.00 0.00
m. Ruang makan perawat m 2 15.00 15.60 0.60 4.00 n. Ruang ganti perawat m 2 7.00 7.20 0.20 2.86
o. Selasar lobby m 2 11.00 11.51 0.51 4.64 p. Selasar m 2 52.00 52.80 0.80 1.54 2 Plint Keramik Homogeneous 100 x 400 mm a. Ruang alat kebersihan m 1 9.00 9.50 0.50 5.56
b. Ruang KA m 1 34.00 35.80 1.80 5.29
c. Ruang rapat m 1 19.00 19.02 0.02 0.11
d. Ruang administrasi m 1 8.00 8.01 0.01 0.12 e. Ruang makan perawat m 1 13.00 13.04 0.04 0.31 f. Selasar m 1 42.00 42.04 0.04 0.10 3 Plint Keramik 100 x 400 mm a. Ruang ganti perawat m 1 10.00 10.03 0.03 0.30 4 Plint Keramik 100 x 200 mm a. Toilet pria m 1 18.00 18.82 0.82 4.56 b. Toilet wanita m 1 17.00 18.03 1.03 6.06 c. Janitor m 1 7.00 7.76 0.76 10.86
d. Kamar mandi pasien (2 unit) m 1 21.00 21.05 0.05 0.24
e. Kamar mandi perawat (2 unit) m 1 19.00 19.02 0.02 0.11 f. Dapur m 1 8.00 8.01 0.01 0.12 g. Ruang panel m 1 12.00 12.01 0.01 0.08 h. Tangga darurat m 1 59.00 59.03 0.03 0.05 B Waterproofing Coating 1 Waterproofing coating termasuk pada keliling dinding setinggi 200 mm a. Toilet pria
m 2 16.00 16.80 0.80 5.00 b. Toilet wanita m 2 14.00 14.40 0.40 2.86 c. Janiitor m 2 7.00 7.20 0.20 2.86
d, Kamar mandi pasien m 2 19.00 19.20 0.20 1.05 e. Kamar mandi perawat m 2 17.00 16.80 -0.20 -1.18 IV PEKERJAAN PLAFON A Plafon
1 Gypsum Board, tebal 12 mm, termasuk
rangka, suspension rod, clamp, dan kelengkapan lainnya
a. Ruang alat kebersihan m 2 6.00 6.28 0.28 4.67
b. Ruang KA m 2 28.00 29.48 1.48 5.29 c. Ruang rapat m 2 22.00 23.14 1.14 5.18 d. Ruang administrasi m 2 13.00 13.78 0.78 6.00 Selisih volume pekerjaan Prosentase selisih volume pekerjaan No. URAIAN PEKERJAAN Sat Volume
Versi Konsultan Versi Kontraktor e. Ruang air lock m 2 26.00 27.72 1.72 6.62 f. Ruang ganti perawat m 2 7.00 7.85 0.85 12.14 g. Nurse station m 2 26.00 27.72 1.72 6.62 h. Slobsing stroke m 2 15.00 15.54 0.54 3.60 i. Utility stroke m 2 17.00 16.50 -0.50 -2.94 j. Ruang linen m 2 18.00 18.26 0.26 1.44 k. Slobsing haemodialisa m 2 8.00 8.65 0.65 8.13 l. Ruang re-use m 2 7.00 7.85 0.85 12.14 m. Ruang isolasi m 2 185.00 185.69 0.69 0.37 n. Ruang stroke m 2 241.00 243.69 2.69 1.12 o. Ruang haemodialisa m 2 192.00 192.58 0.58 0.30 p. Ruang makan perawat m 2 15.00 15.54 0.54 3.60 q. Ruang ganti m 2 20.00 21.63 1.63 8.15 2 Gypsum Board Water Resistant, tebal 12 mm, termasuk rangka, suspension rod, clamp, dan kelengkapan lainnya a. Toilet pria m 2 12.00 12.98 0.98 8.17 b. Toilet wanita m 2 10.00 10.41 0.41 4.10 c. Janitor m 2 3.00 3.18 0.18 6.00 d. Kamar mandi pasien (2 unit) m 2 14.00 14.74 0.74 5.29 e. Kamar mandi perawat (2 unit) m 2 13.00 13.78 0.78 6.00 f. Dapur (2 unit) m 2 9.00 9.61 0.61 6.78 g. Ruang re-use m 2 7.00 7.85 0.85 12.14 B Cornice 1 Cornice gypsum termasuk finishing cat dan kelengkapan lainnya a. Ruang alat kebersihan m 1 10.00 9.80 -0.20 -2.00 b. Ruang KA m 1 38.00 38.54 0.54 1.42 c. Ruang rapat m 1 20.00 20.80 0.80 4.00 d. Ruang re-use m 1 25.00 25.87 0.87 3.48 e. Ruang administrasi m 1 14.00 14.20 0.20 1.43 f. Ruang air lock m 1 23.00 23.67 0.67 2.91 g. Ruang ganti perawat m 1 26.00 26.54 0.54 2.08 h. Nurse station m 1 32.00 33.14 1.14 3.56 i. Slobsing stroke m 1 17.00 17.07 0.07 0.41 j. Utility stroke m 1 18.00 18.60 0.60 3.33 k. Slobsing haemodialisa m 1 13.00 13.87 0.87 6.69 l. Ruang stroke m 1 124.00 125.40 1.40 1.13 m. Ruang haemodialisa m 1 101.00 101.73 0.73 0.72 n. Ruang makan perawat m 1 26.00 26.54 0.54 2.08 o. Ruang alat kebersihan m 1 10.00 9.80 -0.20 -2.00 p. Dapur m 1 8.00 8.80 0.80 10.00 q. Ruang linen m 1 10.00 9.80 -0.20 -2.00 r. Ruang isolasi m 1 60.00 60.67 0.67 1.12 s. Dapur mini pasien m 1 9.00 9.47 0.47 5.22 t. Toilet pria m 1 15.00 15.40 0.40 2.67 u. Toilet wanita m 1 15.00 15.40 0.40 2.67 v. Janitor m 1 7.00 7.27 0.27 3.86 w. Kamar mandi perawat m 1 12.00 12.00 0.00 0.00 x. Kamar mandi pasien m 1 23 23.67 0.67 2.91 C Finishing Plafon 1 Cat Vynil Acrylic Emulsion ex ICI m 2 1024.00 1038.00 14.00 1.37
Selisih volume pekerjaan Prosentase selisih volume pekerjaan
No. URAIAN PEKERJAAN Sat Volume

## 8.1. Analisis Data Perbandingan Perhitungan
Dari  tabel  2.  di  atas,  dapat  dilihat  bahwa terdapat  selisih  dengan  kisaran  antara  –2,94 hingga  12,14  persen.  Hal  ini  memberikan  arti bahwa  perhitungan  versi  kontraktor  yang  juga mengacu  pada  kondisi  bahan  di  lapangan memiliki  kemungkinan  lebih  atau  kurang terhadap  versi  konsultan.  Guna  mengetahui perolehan nilai tersebut, maka di bawah ini akan diulas  analisis  perhitungan  yang  menghasilkan nilai kurang dan lebih.
a. Perhitungan nilai kurang:
Perhitungan nilai kurang sebesar 2,94 persen terdapat pada pekerjaan plafon papan gypsum di ruang utility stroke .
2 2
Volume = 17 m . Tiap 1 m  plafon memerlukan bahan :
Rangka  aluminium  0,4167  batang,  dengan panjang 4 m per batang, papan gypsum 0,3472
2 lembar,  dengan  ukuran  1,22  x  2,44  m   per lembar, baut 0,03242 kg.
Bahan yang digunakan untuk pekerjaan plafon
2 17 m  adalah :
Rangka aluminium = 17 x 0,4167 =   7 , 0 8 4 batang  7 batang Papan gypsum = 17 x 0,3472 = 5,902 lembar  6 lembar
Baut=17 x 0,03242 = 0,551 kg  0,5 kg Sehingga  plafon  yang  akan  dikerjakan  akan memiliki luas :
2 Rangka aluminium =7 ÷ 0,4167 = 16,80 m 2 Papan gypsum = 6 ÷ 0,3472 = 17,28 m 2 Baut = 0,5 ÷ 0,03242 = 15,42 m Rata-rata luas plafon =
2
(16,8 + 17,28 + 15,42) ÷ 3 = 16,50 m Prosentase selisih = (17,00 – 16,50) ÷ 17,00 x 100% = -2,94%

## b. Perhitungan nilai lebih
Perhitungan  nilai  lebih  sebesar  12,14  persen terdapat pada pekerjaan plafon papan gypsum di ruang re-use .
2
2
Volume = 7 m . Tiap 1 m  plafon memerlukan bahan :
Rangka  aluminium  0,4167  batang,  dengan panjang 4 m per batang, papan gypsum 0,3472
2 lembar,  dengan  ukuran  1,22  x  2,44  m   per lembar, baut 0,03242 kg
Bahan yang digunakan untuk pekerjaan plafon
2 7 m  adalah :
Rangka aluminium =  7  x  0,4167  =  2,916 batang  3 batang
Papan gypsum = 7 x 0,3472 = 2,430 lembar  3 lembar
Baut = 7 x 0,03242 = 0,227 kg  0,25 kg
Sehingga  plafon  yang  akan  dikerjakan  akan memiliki luas :
2 Rangka aluminium = 3 ÷ 0,4167 = 7,20 m 2 Papan gypsum = 6 ÷ 0,3472 = 8,64 m 2` Baut = 0,5 ÷ 0,03242 = 7,71 m Rata-rata luas plafon =
2 (7,20 + 8,64 + 7,71) ÷ 3 = 7,85 m Prosentase selisih = (7,85 – 7,00) ÷ 7,00 x 100% = 12,14%
Nilai lebih atau kurang ini dapat saling mengisi antara satu ruang dengan lainnya sedemikian rupa sehingga  kontraktor  pelaksana  tetap  tidak  akan mengalami kerugian.
Agar lebih jelas, maka di bawah ini terdapat rekapitulasi volume pekerjaan untuk tiap bagian pekerjaan  yang  disertai  selisih  volume  dan prosentasenya.
Tabel 3 : prosentase selisih rata-rata volume perkerjaan
Berdasar hasil yang diperoleh dari tabel 3. di atas,  maka  rata-rata  selisih  perhitungan  versi kontraktor  adalah  1,8%  dibanding  versi konsultan.  Angka  tersebut  memberikan  arti bahwa  nilai  penawaran  kontraktor  berada  pada kisaran  angka  1,8%  lebih  dibanding  biaya  hasil penaksiran konsultan.
Adapun  deviasi  standar  (simpangan  baku) terhadap  rata-rata  selisih  tersebut  adalah  1,6%. Angka ini diperoleh dari rumus:
F adalah simpangan baku
Ex adalah jumlah data nilai selisih 2 Ex adalah jumlah kuadrat data nilai selisih n adalah populasi data nilai selisih
Bila diketahui nilai Ex = 49,86 2 Ex = 160,30 n =  28 Maka simpangan baku adalah: F n= 1,6
Dengan demikian, rentang nilai penawaran terendah yang masih memenuhi syarat adalah (1,8 – 1,6) = 0,2% dan nilai tertinggi adalah (1,8 + 1,6) =  3,4%  lebih  dibanding  biaya  hasil  penaksiran konsultan.  Apabila  nilai  penawaran  lebih  dari 3,4% maka akan dinilai terlalu mahal. Sebaliknya jika  kurang  dari  0,2%,  kendati  murah,  perlu dipertanyakan standar mutu yang akan diterapkan pada pembangunan proyek tersebut.
Sebagai  ilustrasi,  diasumsikan  bahwa t a k s i r a n   b i a y a   p r o y e k   b e r n i l a i   R p 10.000.000.000,00.  Maka  untuk  menilai kelayakan  penawaran  harga  dari  peserta-
Nomor Uraian Pekerjaan
Sat Volume Selisih volume pekerjaan Selisih volume pekerjaan (%) Versi Konsultan Versi Kontraktor I PEK. BETON A.1 Pek. Beton K-350
m 3 308.00 312.00 4.00 1.30
B.1 Pek. Pembesian
kg 79965.00 81094.07 1129.07 1.41 C.1 Pek. Bekisting m 2 2035.00 2041.60 6.60 0.32 D.1 Pek. HCS m 2 855.00 864.00 9.00 1.05 II PEK. DINDING A.1 Pas. Celcon 1:3 m 2 108.00 113.13 5.13 4.75
A.2 Pas. Celcon 1:5
m 2 1521.00 1523.10 2.10 0.14 A.3 Pas. Bata Tahan Api 1:5 m 2 284.00 287.34 3.34 1.18
B.1 Plesteran 1:3
m 2 1833.00 1849.00 16.00 0.87 B.2 Plesteran 1:5
m 2 2208.00 2212.00 4.00 0.18 B.3 Keramik 200 x 200
m 2 144.00 150.66 6.66 4.63 C.1 Bumper Dinding
m 1 150.00 152.00 2.00 1.33
D.1 Cat Vynil Acrylic
m 2 2208.00 2232.00 24.00 1.09 D.2 Cat Acrylic
m 2 1833.00 1842.00 9.00 0.49 III PEK. LANTAI A.1 Vynil 2 mm m 2 840.00 846.71 6.71 0.80
A.2 Keramik Homogen 400 x 400 mm m 2 333.00 335.03 2.03 0.61 A.3 Keramik 400 x 400 mm m 2 7.00 7.35 0.35 5.00
A.4 Keramik Non-Slip 200 x 200 m 2 52.00 53.11 1.11 2.13 A.5 Keramik 200 x 200 m 2 10.00 10.07 0.07 0.70 B.1 Stair Nosing m 2 65.00 67.07 2.07 3.18 C.1 Plint Vynil Roll m 2 608.00 616.64 8.64 1.42
C.2 Plint Keramik Homogen 100 x 400 m 2 125.00 127.41 2.41 1.93 C.3 Plint Keramik 100 x 400 m 2 10.00 10.03 0.03 0.30 C.4 Plint Keramik 100 x 200
m 2 161.00 164.06 3.06 1.90 D.1 Waterproof Coating m 2 73.00 74.00 1.00 1.37 IV PEK. PLAFON A.1 Gypsum Board 12 mm m 2 846.00 861.90 15.90 1.88
A.2 Gypsum Board Water Resistant 12 mm m 2 68.00 72.55 4.55 6.69
B.1 Cornice Gypsum
m 2 656.00 668.05 12.05 1.84 C.1 Cat Vynil Acrylic m 2 1024.00 1038.00 14.00 1.37 Populasi data 28 Jumlah data (%) 49.86 Jumlah kuadrat data (%) 160.30 Selisih rata-rata (%) 1.80 Deviasi standar (%) 1.60
pelelangan,  perhitungannya  adalah  sebagai berikut:
Taksiran biaya proyek = Rp 10.000.000.000,00
Selisih harga rata-rata = Rp 10.000.000.000,00 x 1,8% = Rp 180.000.000,00 Selisih harga terendah = Rp 10.000.000.000,00 x 0,2% = Rp 20.000.000,00 Selisih harga tertinggi = Rp 10.000.000.000,00 x 3,4% = Rp 340.000.000,00
Penawaran rata-rata = Rp (10.000.000.000,00 + 180.000.000,00) = Rp 10.180.000.000,00 Penawaran terendah = Rp (10.000.000.000,00 + 20.000.000,00) = Rp 10.020.000.000,00
Penawaran tertinggi = Rp (10.000.000.000,00 + 340.000.000,00)
= Rp 10.340.000.00,00

## 9. KESIMPULAN
Sesuai  dengan  hasil  analisis  yang menggunakan metode perbandingan perhitungan volume  pekerjaan  versi  kontraktor  terhadap konsultan, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut :
a. P e r b e d a a n   n i l a i   v o l u m e   p e k e r j a a n disebabkan oleh kondisi bahan dalam hal ini ukuran fisik  yang ada di lapangan;
b. Semakin  kecil  perbedaan  nilai  volume pekerjaan  itu  terhadap  perhitungan  versi konsultan,  maka  akan  semakin  terbuka peluang  bagi  kontraktor  pelaksana  untuk mendapatkan kontrak;
c. Nilai  selisih  berdasar  analisis  perbandingan perhitungan  berkisar  antara –2,94% hingga 12,14% untuk  tiap  sub  bagian  pekerjaan struktur dan arsitektur di lantai IV;
d. Selisih  harga  dapat  dipahami  sebagai  hal yang  logis  apabila  memiliki  nilai  sekitar 1,8% dengan  toleransi  simpangan  atas  dan bawah  masing-masing  sebesar 0,2% dan 3,4% untuk total volume pekerjaan struktur dan arsitektur di lantai IV;
e. Dengan  mengetahui  nilai  selisih  volume pekerjaan  tersebut  maka  manfaat  yang diperoleh pihak-pihak pelaku pembangunan adalah :
§ Pemberi  tugas ,  yaitu  menentukan anggaran  yang  harus  disiapkan  untuk pelaksanaan  pembangunan  sehingga menghindarkannya  dari  kemungkinan dimanipulasi  dan  dirugikan  oleh  pihak- pihak lain;
§ Kontraktor  pelaksana ,  yaitu  untuk menentukan nilai penawaran kontrak yang masih  dapat  dinegosiasikan  tanpa  harus mengurangi mutu bahan dan sumber daya manusia;
§ Konsultan perencana, yaitu sebagai umpan balik  terhadap  efisiensi  dan  optimalisasi rancangan;
§ Konsultan  manajemen  konstruksi,  yaitu untuk  melakukan  fungsi  pengendalian terhadap  mutu,  bahan,  sumber  daya manusia, waktu, dan biaya;
§ Calon  pelaku  dunia  jasa  dan  industri konstruksi,  yaitu  mengetahui  aspek  yang berpengaruh  pada  proses  pelelangan  dan p e n a w a r a n   d a l a m   s u a t u   p r o y e k p e m b a n g u n a n ,   k h u s u s n y a   p a d a perhitungan dan analisis mengenai volume pekerjaan.

## 10. SARAN
Pemahaman  akan  nilai-nilai  efisiensi  dan efektivitas  pendanaan  pada  sebuah  proyek pembangunan  sangat  diperlukan  bagi  pelaku bisnis property ,  namun  hal  ini  tentukan  bukan menjadi  monopoli  bagi  pelaku  bisnis property saja.  Semua  bidang  bisnis  tentunya  akan mengedepankan  efisiensi  dan  efektivitas pendanaan.
Dalam  proses  pembelajaran  serta memperkaya  penguasaan  manajemen  yang berkaitan erat dengan pembangunan, pemahaman tentang  manajemen  proyek  atau  manajemen pembangunan  seyogyanya  juga  memberikan p e m a h a m a n   s e r t a   p e n g u a s a a n   u n t u k pengendalian  watak  analitis  komprehensif  yang berujung  pada  rasionalisasi  pengambilan keputusan  melalui  suatu  analisis  yang  kualitatif serta objektif.
Bagi  pemberi  tugas  atau  pemegang pendanaan,  kajian  ini  dapat  mengantarkan  pada pemahaman  yang  lebih  komprehensif,  bahwa pengukuran kelayakan suatu nilai bangunan dapat dirasionalisasikan  dengan  lebih  akurat  untuk menghindari under quality atau over budget suatu proyek pembangunan.

## DAFTAR PUSTAKA
· Bush,  Vincent  G. Manajemen  Konstruksi . Jakarta:  PT  Pustaka  Binaman  Pressindo, 1983.
· Dipohusodo,  Istimawan. Manajemen Proyek  dan  Konstruksi .  Yogyakarta: Kanisius, 1996.
· Dokumen  Tender  Proyek  Rumah  Sakit Santo Borromeus 2003-2004.
· Halim,  Mohammad, et.  al. Manajemen . Bandung: Penerbit ITB, 1988.
· Ibrahim,  H.  Bachtiar. Rencana  dan Estimate  Real  of  Cost .  Jakarta:  PT  Bumi Aksara, 2001.
· Purbo-Hadiwidjoyo,  M.M. Menyusun Laporan  Teknik .  Bandung:  Penerbit  ITB, 1993.
· Sastraatmadja,  A.  Soedradjat. Analisa Anggaran  Biaya  Pelaksanaan .  Bandung: Nova, 1984.
· Sa'ti,  M.  Taib  Sutan. Buku  Polyteknik . Bandung: PT Bale Bandung, 1989.
· Schuette,  Stephen  D.  &  Roger  W.  Liska. Building  Construction  Estimating . Singapore: McGraw-Hill Inc., 1994.
· Weking,  G.  Bie. Rencana  Anggaran  dan Borongan  Bangunan .  Bandung:  ARS
Group.