## Implementasi Sistem Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi (SAKTI) pada Penyusunan Laporan Keuangan Satuan Kerja Pemerintah
Corry Margaretha Jayanti Gultom 1* , Siti Nurwahyuningsih Harahap 2 1,2) Universitas Indonesia
1) corry.margaretha@ui.ac.id , 2) nungharahap@yahoo.com *Corresponding Author Diajukan : 1 Agustus 2023 Disetujui : 4 Agustus 2023 Dipublikasi
: 1 Januari 2024

## ABSTRACT
Sistem Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi (SAKTI) is set to be fully utilized by all ministries or agencies in 2022. A study has been conducted to evaluate the first year of SAKTI's implementation in  completing  agency-level  financial  reports.  The  research  focused  on  a  work  unit  within  the Ministry of Education, Culture, Research and Technology. Qualitative research methods, including interviews, observations, and document reviews, were used to collect data.Qualitative data analysis was carried out following the method described by Creswell and using Nvivo software as a tool.The study found that SAKTI has been effective in supporting government accounting and streamlining the process of preparing financial statements. This effectiveness was evaluated using the Human- Organization-Technology  Fit  (HOT-Fit  Model),  which  assesses  the  human,  organizational,  and technological aspects of information system implementation. The study highlights the contribution of human and organizational factors in enhancing the effectiveness of SAKTI in preparing agency- level  financial  reports.  To  further  improve  SAKTI's  effectiveness,  the  study  suggests  increasing hosting bandwidth, providing intensive training and education, and granting access to raw data.
Keywords:  agency;  effectiveness;  evaluation;  financial  report;  financial  statement;  HOT-Fit model; human; information system; organization; qualitative; technology.

## PENDAHULUAN
Sistem informasi telah menjadi bagian integral dari organisasi modern, memberikan berbagai manfaat  seperti  peningkatan  efisiensi  dan  produktivitas.  Tidak  hanya  sektor  swasta,  sektor pemerintahan juga dituntut untuk merespon perubahan teknologi. Pemanfaatan teknologi informasi oleh  pemerintah  atau  organisasi  sektor  publik  disebut  dengan e-government .  Di  Indonesia, Kementerian Keuangan selaku bendahara umum negara (BUN) berupaya melibatkan pemanfaatan teknologi untuk mengotomatisasi pengelolaan keuangan negara agar lebih akuntabel, transparan, akurat  dan  efisien.  Upaya  tersebut  diwujudkan  dengan  mengembangkan  sistem  manajemen keuangan publik terpadu atau Integrated Financial Management Information System (IFMIS), yang juga banyak diadopsi oleh negara-negara berkembang lainnya (Uña & Pimenta, 2016).
Setelah sebelumnya membangun Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara (SPAN) untuk modernisasi  dan  fasilitasi  proses  perbendaharaan  negara  di  sisi  BUN,  pemerintah  kemudian mengembangkan  Sistem  Aplikasi  Keuangan  Tingkat  Instansi  (SAKTI)  untuk  menyempurnakan IFMIS  di  tingkat  satuan  kerja.  Mulai  tahun  2022,  pemerintah  pusat  meliputi  kementerian  dan lembaga  diharuskan  untuk  menggunakan  SAKTI  secara  keseluruhan  ( full  module ).  Sebagai mandatory  system ,  transaksi  keuangan  negara,  mulai  dari  penganggaran  hingga  pelaporan keuangan pemerintah dikerjakan menggunakan basis data terpusat dengan single entry point .
Perubahan terhadap sistem informasi akuntansi yang ada sebelumnya, tentu memiliki tantangan dan  menuntut  adaptasi  menyeluruh  semua  elemen  dalam  suatu  organisasi.  Tahap  implementasi pada  siklus  pengembangan  sistem,  mengharuskan  organisasi  beralih  kepada  sistem  baru  dan melakukan penyesuaian yang diperlukan. Sejumlah besar proyek teknologi atau sistem informasi, terutama e-government mengalami kegagalan (Heeks, 2006). Hal ini menimbulkan dampak yang merugikan bagi individu dan organisasi. Dengan demikian, studi ini perlu dilakukan dengan tujuan untuk  melihat  apakah  sistem  bekerja  sebagaimana  mestinya  dan  melakukan  koreksi  apabila diperlukan  ((Romney  et  al.,  2021).  Sangat  penting  untuk  mengevaluasi  aspek-aspek  yang mempengaruhi adopsi dan adaptasi penggunaan teknologi dan sistem baru.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengevaluasi  efektivitas  penerapan  SAKTI  pada  proses penyusunan  laporan  keuangan  pada  satuan  kerja  di  lingkungan  salah  satu  Badan  Kementerian Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi  (Kemendikbudristek).  Beragam  metode  dapat dijalankan untuk mengevaluasi sebuah sistem informasi. Namun, berdasarkan studi literatur yang dilakukan,  kerangka  model  evaluasi Human-Organization-Technology  Fit ( HOT-Fit )  dipilih karena  memiliki  beberapa  keunggulan  dibandingkan  dengan  model  evaluasi  lainnya.  Penerapan model HOT-Fit mampu  mendeskripsikan  suatu  evaluasi  sistem  yang  komprehensif  yang mempertimbangkan  berbagai  faktor.  Keberhasilan  implementasi  sistem  informasi  menggunakan pendekatan aspek utama, yaitu manusia, organisasi, dan teknologi, serta keterkaitan antara ketiga aspek tersebut (Tawar et al., 2022).
Selain  itu,  model HOT-Fit dapat  digunakan  untuk  mengakomodasi  struktur  organisasi  dan variabel  lingkungan,  yang  seringkali  tidak  diperhitungkan  dalam  model  lain.  Evaluasi  sistem informasi yang tepat dengan menggunakan model HOT-Fit dapat menghasilkan implementasi yang lebih  sukses  melalui  identifikasi  masalah  potensial  di  awal  proses  implementasi.  Secara keseluruhan, model HOT-Fit adalah alat yang berguna untuk mengevaluasi sistem informasi yang menekankan pada kesesuaian antara manusia-organisasi-teknologi untuk memastikan keberhasilan implementasi dan pengadopsian sistem.
Beberapa penelitian telah dilakukan terkait dengan implementasi SAKTI pada masa piloting dan hampir seluruhnya menggunakan Kementerian Keuangan sebagai sampel penelitian (Amriani & Iskandar, 2019; Mukhtaromin, 2018; Nasrudin & Widagdo, 2020; Nugroho & Lestyowati, 2020; K.  H.  Pambudi  &  Adam,  2018;  Y.  A.  Pambudi  et  al.,  2022;  Prabowo,  2017;  Prasetiyo,  2019; Sutiono  &  Taufiqurrahman,  2020).  Memiliki  karakteristik  yang  berbeda  dengan  penelitian- penelitian sebelumnya, penelitian ini mengambil objek penelitian di luar Kementerian Keuangan. Penelitian  dilakukan  pada  satuan  kerja  pada  lingkup  salah  satu  Badan  Kemendikbudristek  dan diadakan  pada  masa post-piloting .  Penelitian  ini  perlu  dilakukan  untuk  menilai  efektivitas  dan efisiensi SAKTI yang diimplementasikan di tahun pertama dan memastikan bahwa sistem bekerja selaras, tidak hanya dengan tujuannya, tetapi juga dengan sasaran organisasi. Selain itu, mengingat adanya  peleburan  satuan  kerja  ke  Badan  Riset  dan  Inovasi  Nasional  (BRIN),  menambah karakteristik  pada  objek  penelitian  ini.  Evaluasi  perlu  dilakukan  untuk  melihat  sejauh  mana keterkaitan dan pengaruh perubahan struktur organisasi pada keberhasilan implementasi SAKTI. Dengan demikian, penelitian ini menjadi relevan untuk dilakukan.

## STUDI LITERATUR

## Penelitian Terdahulu
SAKTI  mulai  dikembangkan  oleh  Kementerian  Keuangan  di  awal  bulan  Mei  2009  dan diciptakan  sesuai  dengan  amanat  Undang-Undang  Keuangan  Negara  Nomor  17  Tahun  2003. SAKTI  merupakan  bagian  dari  sistem  pengelolaan  keuangan  negara  untuk  mewujudkan  sistem perbendaharaan  yang  handal  dan  akuntabel.  Pasal  1  ayat  (1)  PMK  Nomor  171  tahun  2021, mendefinisikan  SAKTI  sebagai  “ sistem  yang  mengintegrasikan  proses  perencanaan  dan penganggaran,  pelaksanaan,  serta  pertanggungjawaban  anggaran  pendapatan  dan  belanja negara  pada  instansi  pemerintah,  yang  merupakan  bagian  dari  sistem  pengelolaan  keuangan negara ”. Penerapan SAKTI dilakukan melalui pendekatan percontohan atau pilot approach . Tahap piloting dimulai  sejak  tahun  2015,  diawali  pada  Kementerian  Keuangan  dan  satker  non Kementerian Keuangan yang menjadi target piloting .
Penelitian terkait SAKTI dan metode HOT-Fit dilakukan oleh Harnowo et al. (2021). Penelitian dilakukan terhadap semua pengguna SAKTI di lingkup Kementerian Keuangan di Provinsi Nusa Tenggara  Barat  untuk  menganalisis  pengaruh  implementasi  SAKTI.  Analisis  data  dilakukan dengan menggunakan Structural Equation Model (SEM) dan menghasilkan lima temuan pengaruh positif  dan  signifikan  yaitu  konstruk  kualitas  informasi  terhadap  kepuasan  pengguna,  kualitas sistem  terhadap  kondisi  organisasi,  kualitas  layanan  terhadap  kondisi  organisasi,  kepuasan pengguna  terhadap net  benefits ,  dan  kondisi  organisasi  terhadap net  benefits .  Berdasar  pada rekomendasi  penelitian  Harnowo  et  al.  (2021),  interaksi  dua  arah  yang  tidak  dapat  ditangkap dengan  penelitian  kuantitatif  dapat  diatasi  melalui  wawancara.  Oleh  karena  itu,  studi  ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  dalam  melakukan  eksplorasi  mendalam  terkait  evaluasi terhadap penerapan SAKTI pada proses penyusunan laporan keuangan.
Menggunakan  model  evalusi  berbeda,  Nugroho  &  Lestyowati  (2020)melakukan  penelitian untuk menganalisis tingkat kepuasan dan kepentingan pengguna SAKTI, kekuatan, dan kelemahan SAKTI,  serta  menganalisis  aspek  yang  perlu  ditingkatkan  kualitasnya,  dengan  menggunakan PIECES  Framework .  Penelitian  menggunakan  metode  kuantitatif  deskriptif  dengan  responden pengguna SAKTI dari satuan kerja piloting pada Direktorat Jenderal Pajak wilayah Jawa Tengah dan  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Analisis  data  dilakukan  dengan  metode Importance Performance  Analysis (IPA)  dengan PIECES  Framework .  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa semua  atribut  PIECES  memiliki  nilai gap negatif  artinya  nilai  kepuasan  ada  di  bawah  harapan. Atribut  terbaik  yang  ada  pada  SAKTI  adalah  atribut economics sedangkan  item  yang  perlu mendapat perhatian lebih adalah atribut performance .
Selanjutnya,  dengan  menggunakan  model DeLone  &McLean  Information  System  Success ( D&M IS Success ), dua penelitian berbeda di tahun 2019 dilakukan oleh Amriani dan Iskandar, serta  Prasetiyo.  Kedua  penelitian  tersebut  mengambil  pendekatan  kuantitatif  dan  mengambil sampel  pada  Kementerian  Keuangan,  yaitu  BPPK  dan  Kantor  Vertikal  Direktorat  Jenderal Perbendaharaan Wilayah DKI Jakarta. Implementasi SAKTI di lingkungan BPPK terbukti secara empiris belum berjalan sukses dan berhasil berdasarkan seluruh indikator atau pendekatan model D&M IS Success (Amriani & Iskandar, 2019). Indikator tersebut mencakup kualitas sistem, kualitas informasi, kualitas layanan, kepuasan pengguna dan manfaat bersih. Kualitas sistem berpengaruh terhadap kepuasan pengguna dan kepuasan pengguna juga berpengaruh terhadap manfaat bersih. Sedangkan, kualitas informasi dan kualitas layanan tidak berpengaruh terhadap kepuasan pengguna SAKTI secara terintegrasi.
Hasil  tersebut  selaras  dengan  penelitian  yang  dilakukan  Prasetiyo  (2019)  yang  bermaksud mengkaji  hal-hal  yang  berpengaruh  terhadap  kepuasan  pengguna  dan  manfaat  bersih  atas implementasi SAKTI dengan mengadopsi model D&M IS Success . Hasil penelitian menunjukkan bahwa  faktor  kualitas  sistem  dan  struktur  organisasi  merupakan  determinan  dari  kepuasan pengguna terhadap penerapan SAKTI pada objek penelitian. Sedangkan kualitas informasi, kualitas layanan,  dan  pelatihan  bagi  pengguna tidak menjadi determinan  kepuasan  pengguna.  Selain  itu, manfaat bersih dari implementasi SAKTI sangat ditentukan oleh faktor kepuasan pengguna.
Terakhir, dengan mengintegrasikan tiga model evaluasi, yaitu TAM ( Technology Acceptance Model ),  model D&M  IS  Success ,  dan UTAUT ( The  Unified  Theory  of  Acceptance  and  Use  of Technology ),  penelitian  terhadap  determinan  kepuasan  pengguna  SAKTI  dan  pengaruhnya terhadap  individu  dan  organisasi  dilakukan  olehNasrudin  &  Widagdo  (2020).  Penelitian  ini bertujuan  untuk  memberikan  bukti  empiris  bahwa  ekspektasi  kinerja,  ekspektasi  usaha,  kondisi yang  menfasilitasi,  kualitas  informasi,  kualitas  sistem  dan  sikap  pada  penggunaan  berpengaruh terhadap kepuasan pengguna SAKTI. Hasilnya adalah bahwa semua aspek tersebut berpengaruh signifikan terhadap kepuasan pengguna. Kepuasan pengguna tersebut juga memberikan pengaruh yang signifikan terhadap dampak individu dan organisasi.

## Model Evaluasi HOT-Fit
Model  pendekatan  ini  dikembangkan  oleh  Yusof  et  al.  (2008)  dan  pertama  kali  digunakan dalam mengevaluasi sistem informasi kesehatan. Model HOT-Fit merupakan gabungan model IT Organization Fit dari Scott Morton (1991) dan model D&M IS Success dari DeLone dan McLean (2003). Model D&M IS Success diadopsi berdasarkan kategori evaluasi khusus yang komprehensif,
validasi ekstensif, dan penerapannya pada evaluasi sistem informasi. Sementara IT-Organization Fit Model dipakai dalam penggabungan konsep ‘ fit ’ diantara evaluasi faktor manusia, organisasi dan  teknologi.  Dengan  demikian,  model HOT-Fit mampu  mengakomodasi  keterbatasan  yang terdapat pada kedua model tersebut (Yusof et al., 2008).
Pada model D&M IS Success (DeLone & McLean, 2003), keberhasilan dalam sistem informasi akan dikatakan aktif daripada situasi yang pasif. DeLone dan McLean menyatakan, “ enam dimensi yang  diukur  dalam sebuah  evaluasi  sistem informasi adalah  kualitas  sistem,  kualitas  informasi, kualitas layanan, penggunaan sistem, kepuasaan pengguna dan manfaat bersih ”. Sedangkan model IT  Organization  Fit mempertimbangkan  faktor  manusia  (peran  dan  keterampilan),  masalah organisasi (strategi, struktur, dan proses manajemen) dan teknologi (teknologi informasi).
Kerangka evaluasi HOT-Fit diusulkan berdasarkan dua model tersebut untuk dapat mengkaji dimensi  yang  lebih  khusus  dan  menghasilkan  evaluasi  yang  lebih  komprehensif.  Karakteristik organisasi  yang  tidak  ada  pada  model D&M  IS  Success dilengkapi  model IT  Organization  Fit . Sebaliknya,  model D&M  IS  Success memunculkan  dimensi  serta  ukuran dalam evaluasi  khusus yang tidak dianggap pada model IT Organization Fit . Dengan demikian, model IT Organization Fit dan D&M  IS  Success saling  melengkapi  dalam  menghadirkan  kerangka  kerja  atau  model evaluasi yang komprehensif, yang disebut model HOT-Fit (Yusof et al., 2008). Berdasarkan  uraian  tersebut,  kerangka  model HOT-Fit mempunyai  empat  aspek,  yaitu manusia, organisasi, teknologi, dan keseimbangan hubungan tiap aspeknya yang disebut dengan manfaat  bersih.  Setiap  aspek  penting  dalam  kerangka  model HOT-Fit mempunyai  relasi  dan pengaruh dikeduanya. Kerangka model HOT-Fit digambarkan sebagai berikut.
Gambar 1. Kerangka model HOT-Fit Sumber: Yusof et al., 2008

## METODE
Penelitian ini merupakan jenis studi kasus evaluasi yang bertujuan untuk mengevaluasi suatu kinerja  atau  efektivitas  suatu  sistem  yang  sudah  diterapkan  (Ellet,  2018).  Pengumpulan  data dilakukan pada kondisi alamiah ( natural setting ) dan menggunakan teknik triangulasi sekuensial. Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Wawancara mendalam ( in depth interview ) dilakukan secara semi-terstruktur, untuk mendapatkan pemahaman yang lebih mendalam dari partisipan. Selanjutnya dilakukan observasi dan telaah dokumen.
Partisipan yang diwawancarai merupakan individu yang berhubungan langsung dengan SAKTI dan terkait dengan proses penyusun laporan keuangan tingkat Unit Akuntansi Pengguna Anggaran (UAKPA) pada setiap satuan kerja di lingkungan Badan. Partisipan terdiri dari Penyusun Laporan Keuangan Eselon 1, para penyusun laporan keuangan satuan kerja, dan para operator modul GL dan  Pelaporan  SAKTI  (modul  GLP).  Dengan  demikian,  jumlah  partisipan  yang  diwawancarai
berjumlah tujuh orang. Observasi partisipatif aktif dilakukan terutama terhadap pengukuran aspek teknologi. Penelahaan dokumen dilakukan terhadap dokumen transaksi keuangan dan dokumentasi terkait seperti laporan keuangan, notulensi rapat, dan laporan lainnya.
Analisis data dilakukan melalui model analisis data penelitian kualitatif yang memanfaatkan pendekatan  studi  kasus  menurut  Creswell  &  Creswell  (2018).  Langkah-langkahnya  meliputi penyediaan  data  mentah  baik  berupa  transkrip  atau  catatan  lapangan,  penggunaan  kode  sebagai bahan  untuk  mendeskripsikan  kasus,  dan  pengelompokan  data  ke  dalam  tema  dengan  memakai agregrasi kategorikal untuk menetapkan tema. Dan terakhir, kesimpulan diperoleh dengan memberi interpretasi dan makna tentang tema ( direct interpretation ).
Berdasarkan  acuan  tahapan  analisis  data  tersebut,  peneliti  menyusun  sebuah  kerangka  awal analisis  yang  dijadikan  acuan  untuk  mengkategorikan  data  yang  relevan  dengan  pokok pembicaraan.  Kerangka  awal  analisis  diturunkan  dari  beberapa  kategori  dengan  beberapa  tema yang dirinci pada Tabel 1. Kategori dan tema tersebut didasarkan pada aspek teknologi, manusia dan  organisasi,  sesuai  dengan  model  evaluasi  sistem  informasi HOT-Fit ,  dengan  beberapa penyesuaian terkait SAKTI sebagai mandatory system .
Tabel 1. Evaluasi SAKTI berdasarkan model HOT-Fit Kualitas Sistem Kualitas Informasi Kualitas Layanan Penggunaan Sistem Kepuasan Pengguna Struktur Lingkungan Kemudahan penggunaan, kemudahan pembelajaran, efisiensi, waktu respon dan penyelesaian Kelengkapan, keakuratan data, relevansi Kecepatan respon melayani dan tindak lanjut layanan Ekspektasi, pengetahuan, pelatihan, kepercayaan Kepuasaan pengguna terhadap fungsi khusus (spesifik), sistem secara keseluruhan, pengambilan keputusan, manfaat pengguna Perencanaan, standar pengendalian, dukungan pimpinan, komunikasi dan kerja sama tim Budaya kerja, kondusifitas instansi, komunikasi eksternal
Organisasi
Teknologi Manusia
Sumber: (Yusof et al., 2008), disesuaikan oleh penulis Untuk meningkatkan validitas dan reliabilitas temuan, selanjutnya, dilakukan pula triangulasi sumber  dengan  menggunakan  alat  bantu  Nvivo  12  Pro.  Uji  validitas  dilakukan  melalui cluster analysis ,  yaitu membandingkan  kemiripan  isi ( word  similarity )  dari  transkrip  wawancara  antara satu  partisipan  dengan  keenam  partisipan  lainnya.  Dengan  demikian,  hasil  yang  diperoleh  lebih kuat dan tidak rentan terhadap bias atau kesalahan data yang ada sehingga dapat menggambarkan fenomena pada penelitian ini secara lebih tepat.

## HASIL
Data  primer  yang  diperoleh  melalui  wawancara  merupakan  sumber  data  utama  dalam penelitian  ini.  Pertanyaan  dalam  wawancara  disusun  mengacu  pada  model  evaluasi  sistem informasi HOT-Fit yang telah dijabarkan pada Tabel 1. Seluruh partisipan diberikan pertanyaan yang  sama  sesuai  dengan  panduan  wawancara  yang  telah  disiapkan  sebelumnya.  Namun dimungkinkan  improvisasi  dan  penyesuaian  pertanyaan  berdasarkan  tanggapan  dan  situasi wawancara.  Mengacu  pada  hasil  wawancara,  observasi  dan  telaah  dokumen  dilakukan  untuk menguatkan  hasil  penelitian.  Data-data  tersebut  kemudian  dikumpulkan  dan  diolah  dengan menggunakan metode kualiatif.
Transkrip wawancara diolah dan menghasilkan matriks hasil coding berbentuk tabel yang berisi nama partisipan, tema, dan pengelompokan berdasarkan tema yang dibahas atau disebutkan oleh partisipan.  Berdasarkan  analisis  data  wawancara, cluster  analysis ,  menunjukkan  hasil pearson correlation  coefficient antara  0,731333-0,863225  sehingga  terdapat  hubungan  keterkaitan  atau kemiripan isi yang kuat antara satu partisipan dengan partisipan lainnya. Dengan range nilai dan
sifat yang demikian maka dapat dikatakan bahwa triangulasi sumber yang dilakukan bersifat valid. Triangulasi metode yang dilakukan juga menunjukkan konsistensi dan keandalan informasi yang diperoleh dari partisipan. Selanjutnya, interpretasi hasil evaluasi SAKTI yang dilakukan dengan menggunakan  kerangka  model HOT-Fit dijabarkan  di  bawah  ini.  Dimulai  dari  aspek  teknologi, diikuti oleh manusia, organisasi dan manfaat bersih.
Aspek teknologi (technology)
Kualitas Sistem
Beragam tanggapan diberikan oleh partisipan terkait dengan kemudahan penggunaan ( ease of use )  SAKTI.  Tanggapan  positif  mencakup  mudah  digunakan  dan user  friendly ,  data  yang  lebih mudah diakses, bisa kapan dan dimana saja, dari perangkat manapun yang terkoneksi internet, real- time , serta terintegrasi dalam single database . Mudah digunakan dan ramah pengguna diungkapkan oleh  partisipan  yang  telah  memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan,  serta  berpengalaman menggunakan  aplikasi  sistem  sebelumnya.  Namun,  bagi  yang  sebaliknya,  SAKTI  bukan merupakan sistem yang mudah digunakan. Dalam proses penyusunan laporan keuangan, pengguna harus  memahami  proses  bisnis  dan  alur  transaksi  keuangan  antar  modul  yang  telah  terintegrasi dalam  satu  aplikasi.  Hal  ini  lebih  sulit  bagi  pengguna  yang  tidak  memiliki  pengalaman  bekerja dengan aplikasi keuangan pemerintah.
Sementara tanggapan negatif diberikan terkait dengan kompleksitas dan masalah teknis seperti sistem down (terutama  pada  masa  penyusunan  laporan  keuangan),  hanya  satu  layar  ( user )  yang dapat  dibuka  pada  satu  waktu,  dan  waktu  respon  dan  penyelesaian  pengunduhan  laporan  yang lambat. Pada awal penerapan SAKTI, waktu maintenance juga terkadang mengganggu efektivitas kerja  pengguna  karena  berlangsung  pada  saat  jam  kerja.  Berdasarkan  pengalaman  partisipan, permasalahan terkait dengan koneksi internet tidak disebabkan oleh gangguan jaringan di tempat mereka  bekerja.  Penyebabnya  seringkali  adalah server dari  Kementerian  Keuangan  sebagai pengelola  SAKTI.  Kemungkinan bandwith yang  terbatas tidak mampu menangani  beban server ketika seluruh satuan kerja Kementerian/Lembaga secara bersama-sama mengakses SAKTI secara bersamaan.
Selain  itu,  SAKTI  tidak  memungkinkan  pengguna  untuk  dapat  mengekspor raw  data ( database ) transaksi keuangan seperti pada aplikasi sebelumnya. Hal ini mengakibatkan inefisiensi waktu,  karena  pengguna  perlu  melakukan treatment tertentu  agar  data  yang  diekspor  dapat dilakukan pengolahan data lebih lanjut ( olah data excel ). Laporan berbentuk excel yang disajikan dalam  SAKTI  bukan  berisi  rincian  data-data  laporan  keuangan,  namun  tampilan file pdf yang dikonversi dalam bentuk file excel .
Berdasarkan  observasi  yang  dilakukan,  terdapat  kendala login pada  SAKTI.  Lebih  mudah adalah  masuk  terlebih  dahulu  melalui  Monitoring  SAKTI  (MonSAKTI).  Hasil  pengamatan  ini sesuai  dengan  informasi  yang  diperoleh  dari  beberapa  partisipan  yang  diwawancarai.  Pada percobaan login yang dilakukan peneliti, diperlukan waktu tunggu 11” untuk masuk dan 8” untuk membuka halaman muka Tahun Anggaran 2022. Proses unduh laporan keuangan terbilang cepat, hanya dibutuhkan waktu 7” untuk memperoleh unduhan laporan dalam bentuk pdf . Akan tetapi, ketika  ingin  mengunduh  laporan  berikutnya,  waktu  respon  dan  penyelesaian  sistem  lambat. Terutama  apabila  ingin  mengubah  jenis  laporan  menjadi  bentuk excel .  Pada  saat  observasi dilakukan, proses tersebut memakan waktu 65”.
Dari  sisi  kemudahan  pembelajaran,  seluruh  partisipan  setuju  bahwa  SAKTI  mudah  untuk dipelajari. Seluruh partisipan merupakan orang-orang yang melek teknologi dan berbagai fasilitas pembelajaran  yang  disediakan  baik  oleh  pengelola  SAKTI  maupun  oleh  instansi  memampukan pengguna  untuk  dengan  mudah  mempelajari  SAKTI.  Kementerian  Keuangan  menyediakan petunjuk  teknis  (juknis)  dan  video  pembelajaran  yang  atraktif,  yang  dengan  mudah  dapat diduplikasi oleh pengguna. Selain itu, sebelum digunakan secara serentak, pengguna SAKTI telah dibekali  dengan  sosialisasi  dan workshop yang  diadakan  secara  daring  oleh  KPPN.  Pada  tahun 2022, pelatihan sejenis terus berlanjut dan diadakan setiap bulan dengan topik berdasarkan modul yang berbeda. Namun, pengguna berpendapat bahwa untuk mengoptimalisasi penggunaan SAKTI, pengelola perlu mengadakan pendidikan dan pelatihan (diklat) khusus. Hal ini dimaksudkan agar pengguna dapat belajar secara lebih fokus dan intensif mengenai penggunaan SAKTI dalam proses penyusunan laporan keuangan.

## Kualitas Informasi
Data yang dihasilkan oleh SAKTI telah lengkap, sesuai dengan peraturan perundang-undangan, dan  sangat  dibutuhkan (relevan)  dalam  proses  penyusunan laporan  keuangan.  Penyusun  laporan keuangan hanya perlu membuka satu aplikasi untuk mendapatkan akses terhadap data transaksi dan laporan keuangan yang dibutuhkan. Output laporan keuangan meliputi Laporan Utama dan Laporan Tambahan yang dibutuhkan dalam Laporan Keuangan satuan kerja (UAKPA).
Seluruh  partisipan  setuju  bahwa  SAKTI  telah  menghasilkan  data  yang  akurat.  Selain  sesuai dengan amanat  undang-undang,  jurnal  yang  dihasilkan  oleh  SAKTI  terbentuk  pada  setiap  tahap transaksi keuangan. Dengan demikian, basis akrual dapat diterapkan secara transaksional. SAKTI menerapkan penutupan periode, yang terdiri dari 14 periode akuntansi, dimana periode ke-13 dan ke-14, secara berturut-turut, digunakan untuk laporan keuangan yang belum diaudit dan yang telah diaudit. Penutupan periode ini menghasilkan konsistensi laporan keuangan yang telah terbit karena tidak dapat dilakukan perubahan data setelahnya. Apabila dibutuhkan penyesuaian, maka pengguna harus mencatat jurnal koreksi. Sehingga, validitas dari setiap transaksi yang ada dapat terjamin.
Ketidakakuratan data yang ada pada aplikasi sistem informasi sebelumnya, yang disebabkan oleh proses impor Arsip Data Komputer (ADK) dieliminasi ketika menggunakan SAKTI. Dari sisi kerangka konseptual pelaporan keuangan, laporan keuangan menjadi lebih bebas dari kesalahan, karena sifatnya yang real-time dan integritas transaksinya membuat benar-benar tidak boleh ada kesalahan  apapun.  Dengan  demikian,  laporan  keuangan  dapat  menyediakan  informasi  yang relevan, dapat diandalkan, dan bermanfaat bagi pengguna laporan keuangan dalam pengambilan keputusan.
Namun,  kelemahan  dalam  kualitas  informasi  yang  dihasilkan  oleh  SAKTI  adalah  masih terdapat inkonsistensi antara laporan yang dihasilkan oleh SAKTI dengan laporan yang dihasilkan oleh  MonSAKTI.  Berdasarkan  pengalaman  partisipan,  hal  tersebut  seringkali  laporan  terkait dengan transaksi Barang Milik Negara (BMN). Hal ini tidak sesuai dengan klaim pengelola sistem yang menyatakan bahwa pengguna hanya perlu mengakses MonSAKTI untuk menyusun laporan keuangan. Selain itu, karena sistem digeneralisir untuk semua kementerian/lembaga, maka terdapat data atau informasi yang mubazir atau tidak dibutuhkan oleh satuan kerja Badan.

## Kualitas Layanan
Kualitas  layanan  dapat  dilihat  dari  keterlibatan  penyedia  atau  pengelola  sistem  informasi. Seluruh partisipan setuju bahwa layanan yang diberikan pihak pengelola SAKTI sudah baik, baik itu dalam hal kecepatan respon melayani maupun dalam hal tindak lanjut layanan yang diberikan. Berdasarkan  pengalaman  partisipan,  apabila  menemui  kendala  teknis  atau  administratif  dalam proses penyusunan laporan keuangan, satuan kerja dapat mengandalkan dukungan yang diberikan oleh Kementerian Keuangan sebagai pihak pengelola SAKTI.
Ada beberapa cara yang dilakukan untuk mendapatkan layanan dari pihak pengelola. Pengguna dapat memanfaatkan contact contact center Kementerian Keuangan, yang dapat diakses melalui laman www.hai.kemenkeu.go.id atau dapat datang dan bertanya langsung kepada Customer Service Officer pada  Kantor  Pelayanan  Perbendaharaan  Negara  (KPPN).  Opsi  lainnya  adalah  dengan mengundang pihak pengelola, baik itu dari pihak KPPN maupun dari Direktorat Sistem Informasi dan  Teknologi  Perbendaharaan  (Dit.  SITP)  sebagai  narasumber  dalam  kegiatan  yang  berkaitan dengan SAKTI.
Cara  lainnya,  yang  kemudian  dianggap  paling  cepat  untuk  mendapatkan  respon  atas permasalahan yang ada, khususnya kendala teknis, adalah dengan menghubungi secara langsung staf  Dit.SITP  melalui  jaringan  pribadi.  Umumnya,  staf  tersebut  merupakan  narasumber  yang pernah  diundang  dalam  kegiatan  satuan  kerja.  Korespondensi  ini  difasilitasi  oleh  Koordinator Akuntansi dan Pelaporan di tingkat eselon I Badan. Opsi tersebut dipilih karena seringkali solusi dari contact  center maupun  KPPN,  membutuhkan  waktu  yang  lebih  lama.  Terutama  terkait  hal teknis SAKTI.
Tabel 2. Hasil Evaluasi dari Aspek Teknologi atas Implementasi SAKTI DIMENSI TEMUAN KUALITAS SISTEM mudah digunakan, mudah diakses, real-time , dan terintegrasi serta mudah dipelajari
rata-rata respon sistem 7"-12" dibutuhkan waktu tunggu lebih lama (65") ketika mengunduh laporan lain sistem down seringkali pada masa penyusunan laporan keuangan hanya satu layar ( user ) yang dapat dibuka pada satu waktu tidak dapat mengekspor raw data transaksi keuangan proses mengunduh buku besar yang memakan waktu pengguna
KUALITAS INFORMASI data lengkap dan format laporan sesuai dengan peraturan yang berlaku pencatatan lebih akrual karena transaksional penting, relevan, dan dapat diandalkan terdapat inkonsistensi antara SAKTI dan MonSAKTI data dan informasi yang overload KUALITAS LAYANAN dukungan teknis yang baik waktu respon yang cepat terhadap laporan pengguna staf yang kompeten dan terampil layanan tindak lanjut baik dan solutif
Aspek manusia (human)

## Penggunaan Sistem
Penilaian  efektivitas  SAKTI  berdasarkan  hasil  analisis  atas  penggunaan  sistem  pada  satuan kerja di lingkungan Badan menunjukan bahwa SAKTI telah berjalan cukup efektif walaupun masih terdapat  kekurangan  yaitu  pada  aspek  fungsi  sistem  di  awal  penerapan  yang  masih  belum  siap dalam  mengakomodir  kebutuhan  satuan  kerja.  Namun,  SAKTI  dikatakan  bekerja  lebih  baik dibandingkan  ekspektasi  pengguna.  Sehingga  pengguna  percaya  dan  memiliki  harapan  besar, ketika sistem terus dikembangkan dan disempurnakan, SAKTI mampu menjadi sistem pengelolaan dan pelaporan keuangan yang handal dan akuntabel.
Pengetahuan dan keahlian pengguna SAKTI satuan kerja bervariasi, namun semuanya berada di usia produktif dan melek teknologi. Selain pengguna yang sudah berpengalaman, terdapat pula pengguna  yang  sama  sekali  belum  pernah  berhubungan  dengan  aplikasi  sebelumnya  ataupun dengan  upaya  penyusunan  laporan  keuangan  pemerintah.  Akan  tetapi,  dengan  sikap  dan  latar belakang pendidikan yang sesuai, keterbatasan tersebut dapat diatasi dengan upaya pengguna untuk memahami  dan  meningkatkan  pengetahuan  dan  keahliannya  terkait  SAKTI.  Hal  ini  didasarkan pada hasil wawancara dimana partisipan mengemukakan bahwa mereka berupaya untuk mengulik sendiri  SAKTI  dan  memanfaatkan  juknis,  video tutorial atau  hal  lainnya  yang  dapat  menjadi referensi dalam penggunaan SAKTI. Disamping mengikuti pelatihan yang disediakan oleh KPPN. Namun,  partisipan  berpendapat  bahwa  perlu  ditambahkan  diklat  khusus  dan  ekstensif  terkait SAKTI,  sehingga  dapat  mendorong  pemahaman  dan  kompetensi  pihak  yang  terlibat  dalam penyusunan laporan keuangan.

## Kepuasan Pengguna
Secara keseluruhan, seluruh partisipan merasa puas terhadap penggunaan SAKTI. Walaupun di awal fungsi SAKTI belum sepenuhnya berjalan dengan baik, namun pengembangan sistem di tahun berjalan, membuat pelaksanaan pengelolaan keuangan menjadi lebih baik. SAKTI lebih baik dari  sistem  sebelumnya,  karena  datanya  yang  lebih update sehingga  lebih  representatif  dan memudahkan proses penyusunan laporan keuangan. Selain itu, penggunaan SAKTI memampukan mampu menghemat waktu dalam penyusunan laporan keuangan.
Seluruh partisipan memiliki kepuasan terhadap suatu fitur tertentu atau spesifik dalam SAKTI yang tidak ditemukan pada aplikasi sebelumnya. Fitur atau fungsi dalam SAKTI tersebut antara lain menu Transaksi Gantung dan To Do List , yang memungkinkan pengguna untuk memonitoring transaksi  keuangan.  Analisis  dan  monitoring  yang  dilakukan  pengguna  SAKTI  dapat meminimalisir  kesalahan.  Fungsi  kontrol  dalam  SAKTI  memampukan  pengguna  untuk  dapat mendeteksi kesalahan lebih awal.
Pembaruan fungsi pada SAKTI membantu pengguna dalam pengambilan keputusan. Pengguna pada  satuan  kerja  di  lingkungan  Badan  belum  mengungkapkan  secara  eksplisit  kepuasannya terhadap  pengambilan  keputusan.  Namun,  SAKTI  dikatakan  telah  mampu  memudahkan  proses monitoring keuangan.  Melalui menu To Do Lists misalnya, pengguna mengetahui rincian transaksi keuangan yang belum dikerjakan, belum selesai dan yang perlu dilakukan. Informasi ini membantu pengguna  memutuskan  langkah-langkah  yang  harus  ditempuh  dan  berkoordinasi  dengan  pihak terkait dalam penyelesaian tugas dan tanggung jawab.
Beragam  manfaat  dirasakan  pengguna  ketika  mengimplementasikan  SAKTI  pada  saat menyusun  laporan  keuangan.  Salah  satu  partisipan  menyatakan  bahwa  laporan  keuangan  yang disusun dengan menggunakan SAKTI lebih dapat diandalkan. Pengguna memiliki kepercayaan diri ketika menyerahkan hasil pekerjaannya kepada pimpinan, karena SAKTI memberikan data yang valid.  Pengguna  merasa  puas  karena  proses  transisi  SAKTI  terbilang  tidak  lama  dan  mampu dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan satuan kerja. Walaupun di awal banyak trial and error , namun semakin ke belakang, pengguna merasa puas dengan manfaat yang diberikan oleh SAKTI, terlebih  dalam  memudahkan  proses  penyusunan  laporan  keuangan.  Bahkan,  lima  dari  tujuh partisipan  menyatakan  bahwa  masih  ingin  menggunakan  SAKTI  walaupun  SAKTI  bukanlah mandatory  system .  Namun,  masalah  kecepatan  akses  dan  konektivitas  menjadi  kontra  dari kepuasan pengguna terhadap SAKTI.
Tabel 3. Hasil Evaluasi dari Aspek Manusia atas Implementasi SAKTI
DIMENSI TEMUAN PENGGUNAAN SISTEM fungsi sistem belum bekerja optimal di awal implementasi SAKTI bekerja lebih baik dari ekspektasi pengguna pengetahuan dan keterampilan pengguna bervariasi pengguna usia produktif dan melek teknologi pengguna mengulik dan memiliki keinginan untuk belajar dan mampu mengoperasikan sistem secara optimal KEPUASAN PENGGUNA pengguna puas dengan sistem secara keseluruhan pengguna puas dengan fitur tambahan seperti menu Transaksi Gantung, To Do Lists
fungsi sistem belum bekerja maksimal di awal penerapan 5 dari 7 partisipan memilih ingin tetap menggunakan SAKTI walaupun SAKTI bukan mandatory system Kesulitan/lama akses mengurangi kepuasan pengguna

## Aspek organisasi (organization)

## Struktur
Perubahan struktur organisasi pada Badan yang menjadi objek penelitian ini, mengharuskan instansi  melakukan  restrukturisasi  dalam  tubuh  organisasi.  Pergantian  pegawai  akibat  mutasi membuat tidak semua pengguna mendapatkan pelatihan di tahun-tahun sebelum SAKTI diterapkan pada organisasi. Pengguna baru ini membutuhkan waktu untuk mempelajari dan membiasakan diri, tidak hanya dengan SAKTI tetapi juga dengan istilah-istilah dalam laporan keuangan pemerintah pusat. Hal ini menghambat penggunaan sistem secara efektif.
Namun,  dukungan  pimpinan  terhadap  SAKTI  yang  merupakan mandatory system,  telah mendorong pengguna untuk dapat mengoperasikan sistem demi kelancaran operasional organisasi. Berdasarkan  data  yang  dihimpun,  upaya  terbaik  dilakukan  dengan  menempatkan  pegawai  yang kompeten dan memiliki latar belakang pendidikan keuangan atau akuntansi. Dukungan pimpinan juga ditunjukan melalui penyelenggaraan kegiatan koordinasi dan rapat terpadu, yang mengundang tim IT dari Dit. SITP atau KPPN sebagai narasumber. Eselon I sebagai pembina satuan kerja, secara aktif  menfasilitasi  kebutuhan  satuan  kerja  dan  menjadi  jembatan  antara  satuan  kerja  dan  tim Kementerian Keuangan. Selain itu, pimpinan juga memberikan dukungan terhadap pegawai yang ingin mengikuti kegiatan-kegiatan pelatihan atau pendampingan SAKTI, baik yang dilakukan oleh Kementerian Keuangan maupun instansi lainnya.
Selanjutnya,  terkait  komunikasi  dan  kerjasama  tim,  SAKTI  yang  merupakan  sistem  yang
terintegrasi,  dimana  seluruh  transaksi  keuangan  ditempatkan  dalam  satu database terpusat, memudahkan  komunikasi  di  antara  para  pengguna  modul.  Menurut  beberapa  partisipan, komunikasi  dapat  dilakukan  via  aplikasi,  sehingga  mendorong  pengguna  untuk  secara  aktif mengakses  SAKTI.  Contohnya,  ketika  ditemukan  perbedaan  angka  dalam  sistem,  perbedaan tersebut  kemudian  ditelusuri  dan  dikomunikasikan  dengan  pihak-pihak  yang  terkait.  Dengan SAKTI  komunikasi  antar  pengelola  modul  dan  penyusun  laporan  keuangan  menjadi  lebih  baik sesuai dengan perannya masing-masing.
SAKTI  juga  membutuhkan  kerja  sama  tim  yang  lebih  luas.  Hal  ini  dikarenakan  SAKTI mengakomodir  seluruh  proses  pengelolaan  keuangan  negara,  dari  hulu  hingga  hilir.  Dalam menentukan  perencanaan  anggaran,  bagian  yang  mengurusi  perencanaan  anggaran  tidak  bisa bekerja sendiri, harus saling berkoordinasi dengan bagian lainnya. Terutama dalam hal penentuan akun belanja. Realisasi anggaran berjalan sesuai dengan akun belanja yang ditentukan pada masa penganggaran. Dengan demikian, keterlibatan pengguna dan kolaborasi yang kuat dari semua pihak yang terlibat dibutuhkan untuk kelancaran penggunaan sistem.

## Lingkungan
Budaya kerja yang efektif mampu meningkatkan efektivitas dalam implementasi suatu sistem informasi baru. Dikarenakan sifatnya yang mandatory , diupayakan agar organisasi memahami dan mengoperasikan  SAKTI  dengan  maksimal.  Lingkungan  kerja  yang  kondusif  untuk  bekerja  juga mampu meningkatkan efektivitas penerapan sistem informasi yang baru. Hasil pengumpulan data menunjukan bahwa pengguna SAKTI yang terlibat dalam penyusunan laporan keuangan, secara rutin bertukar pikiran, baik terhadap kendala yang dihadapi maupun progres penyusunan laporan keuangan.
Upaya yang baik, kolaborasi yang erat, dan dukungan antar sesama pengguna, memudahkan proses  awal  implementasi  SAKTI.  Operator  modul  maupun  penyusun  laporan  keuangan  tidak struggle seorang  diri  sehingga  proses  adaptasi  dapat  dengan  lebih  mudah  dijalani.  Selain  itu, memberi perhatian terhadap lingkungan eksternal, organisasi telah mampu menjalin komunikasi yang  proaktif  dengan  Kementerian  Keuangan  selaku  pengelola  SAKTI.  Komunikasi  aktif dilakukan baik itu dengan Dit. SITP maupun dengan KPPN. Komunikasi eksternal telah berjalan efektif dan meningkatkan keberhasilan dalam implementasi SAKTI di masa awal penerapannya.
Tabel 4. Hasil Evaluasi dari Aspek Organisasi atas Implementasi SAKTI
DIMENSI TEMUAN STRUKTUR terdapat pergantian pengguna akibat restrukturisasi dilakukan berbagai upaya untuk optimalisasi SAKTI pimpinan memberikan dukungan penuh kerja sama yang baik antar tim dan pihak terkait LINGKUNGAN lingkungan kerja yang kondusif
kebijakan pertemuan rutin mendukung kolaborasi organisasi menjalin komunikasi proaktif dengan pihak pengelola

## Manfaat Bersih (net benefit)
Sistem  dapat  memberikan  manfaat  bagi  individu  pengguna,  kelompok  maupun  organisasi. Manfaat bersih berasal dari keseimbangan antara dampak positif dan negatif yang dirasakan oleh pengguna  dan  dapat  diidentifikasi  dari  terlaksananya  kesinambungan  antara  implementasi teknologi dengan unsur manusia dan organisasi. Ketiga aspek tersebut terkait satu sama lain (Yusof & Yusuff, 2013).
Seluruh partisipan berpendapat bahwa implementasi SAKTI telah memberikan manfaat bagi proses penyusunan laporan keuangan. SAKTI bekerja lebih baik dari ekspektasi pengguna dan dari aplikasi  yang  digunakan  sebelumnya.  Partisipan  berpendapat  bahwa  penggunaan  SAKTI meningkatkan performa dan membantu pengguna dalam menyusun laporan keuangan. Sistem yang dapat diakses dengan mudah dan cepat, informasi yang real-time , dan rekonsiliasi otomatis oleh sistem, meningkatkan produktivitas pengguna karena pekerjaan menjadi lebih cepat dan efisien.
Namun, partisipan memiliki pandangan yang berbeda tentang beban kerja saat menggunakan
SAKTI.  Beberapa  pengguna  mengatakan  beban  kerja  meningkat  karena  data  yang  terintegrasi otomatis. Berbanding lurus dengan benefit “tidak perlu menunggu orang lain dalam pelaksanaan tugas”, penyusun laporan keuangan harus mampu menelusuri dan menjelaskan alur data transaksi yang diperlukan dalam laporan keuangan. Pengguna lain mengatakan bahwa beban kerja berkurang karena  modul  pada  SAKTI  mewajibkan  pengguna  untuk  bertanggung  jawab  sesuai  dengan kewenangannya masing-masing. Contohnya, pada aplikasi sebelumnya, operator ataupun penyusun laporan keuangan yang merangkap sebagai operator GLP, harus melakukan penginputan terhadap pengembalian realisasi belanja pada aplikasi Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA). Kini, hal tersebut menjadi tugas Bendahara/operator modul Bendahara. Ada pula pengguna yang mengatakan bahwa tidak ada perbedaan beban kerja antara penggunaan SAKTI maupun aplikasi sebelumnya.  Alasannya  adalah  bahwa  penyusun  masih  memasukkan  angka  pada  Catatan  atas Laporan Keuangan (CaLK) dan menghitung perbedaan/penurunan/kenaikan angka secara manual.
Meskipun pada awalnya mengalami kendala dalam menggunakan SAKTI, seluruh partisipan mengatakan bahwa  efisiensi  dan  efektivitas  mereka meningkat saat melakukan  pekerjaan.  Salah satunya adalah melalui SAKTI, tidak perlu melakukan proses impor data dan rekonsiliasi. Fungsi monitoring  yang  difasilitasi  SAKTI  juga  dapat  meminimalisir  kesalahan  pelaporan.  Kesalahan dapat  dideteksi  lebih  awal  dan  hal  ini  bermanfaat  saat  menyusun  laporan.  Namun, raw  data transaksi keuangan yang tidak disediakan oleh SAKTI serta prosedur mengunduh buku besar yang harus akun per akun, dirasa memakan waktu dan tidak efektif.
Tabel 5. Ringkasan Manfaat Bersih dari SAKTI DIMENSI TEMUAN EFEK PEKERJAAN membantu proses penyusunan laporan keuangan PRODUKTIVITAS produktivitas pengguna meningkat BEBAN KERJA respon pengguna beragam EFEKTIVITAS Meningkat PENGAMBILAN KEPUTUSAN mendukung penyusunan laporan keuangan KESALAHAN meminimalisir kesalahan

## PEMBAHASAN
Secara  umum,  SAKTI  telah  menunjukkan  efektivitas  dan  kesesuaian  antar  aspek,  yang mempengaruhi  adopsi  sistem  secara  keseluruhan.  Sesuai  dengan  model  evaluasi HOT-Fit ,  hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  kontribusi  aspek  manusia  dan  organisasi  telah  mampu meningkatkan efektivitas teknologi SAKTI dalam proses penyusunan laporan keuangan UAKPA pada  satuan  kerja  di  lingkungan  Badan.  Dalam  penelitian  ini,  efektivitas  didefinisikan  sebagai kemampuan SAKTI secara berkesinambungan dalam mencapai tujuannya dengan menggunakan sumber  daya  yang  optimal  dalam  waktu  tertentu.  Seluruh  partisipan  setuju  bahwa  SAKTI  telah bekerja  lebih  baik  dari  aplikasi  sebelumnya  dan  mampu  memberikan  manfaat  serta  efisiensi pelaksanaan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan instansi. Sesuai dengan tujuannya, SAKTI mampu mewujudkan pelaporan keuangan yang handal dan akuntabel.
Evaluasi  SAKTI  berdasarkan  model HOT-Fit menekankan  pada  kesesuaian  ( fit )  antara manusia-organisasi-teknologi  untuk  memastikan  keberhasilan  implementasi  dan  pendadopsian sistem. Konsep fit diukur dan dianalisa dari kesesuaian maupun ketidaksesuaian antara ketiga aspek tersebut. Sejumlah dimensi evaluasi yang digunakan saling mempengaruhi satu sama lain secara kausal (Yusof & Yusuff, 2013). Kesesuaian antara manusia, organisasi dan teknologi memudahkan proses transisi dari sistem lama ke sistem yang baru. Berdasarkan hasil penelitian, kualitas sistem yang baik, dibarengi dengan individu yang kompeten, kolaborasi dan kerja sama yang baik dalam organisasi, serta adanya dukungan pimpinan, berdampak pada implementasi SAKTI yang berjalan dengan baik. Penyerapan SAKTI juga disumbangkan oleh penerimaan dan kepribadian pengguna yang kuat untuk belajar dan menggunakan sistem secara optimal.
Kesesuaian  antar manusia dan  teknologi,  antara lain adanya  dukungan yang  baik  dari  pihak pengelola  SAKTI,  juga  meningkatkan  penggunaan  sistem  dan  kepuasan  pengguna.  Partisipan menyebutkan  bahwa  Kementerian  Keuangan  selaku  pihak  pengelola  telah  bekerja  dengan  baik
dalam  mendampingi  satuan  kerja  dalam  penerapan  aplikasi  SAKTI.  Hal  ini  berdampak  pada efektivitas  implementasi  SAKTI  pada  satuan  kerja  di  lingkungan  Badan.  Temuan  ini  berbeda dengan  penelitian  Amriani  &  Iskandar  (2019)  dan  Prasetiyo  (2019)  yang  menyatakan  bahwa kualitas layanan tidak berpengaruh terhadap kepuasan pengguna.
Selanjutnya, adanya kesesuaian antara manusia dan organisasi juga mendorong kolaborasi dan kerja sama yang baik sehingga membantu sistem bekerja. Kesesuaian ini antara lain diperlihatkan dengan  adanya  dukungan  pimpinan,  budaya  kerja  yang  baik,  infrastruktur  jaringan  yang mendukung,  dan  kerja  sama  antar  pihak.  Pimpinan  instansi  mengupayakan  jalan  terbaik  agar pelaksanaan pengelolaan keuangan dengan SAKTI dapat berjalan lancar. Perencanaan dilakukan dengan  menempatkan  orang  yang  tepat  untuk  mengisi  peran  pengguna  yang  akan  mengurusi laporan  keuangan  instansi.  Organisasi  juga  memberikan  dukungan  terhadap  pengguna  melalui berbagai kegiatan terkait SAKTI, baik untuk tujuan pembelajaran maupun untuk problem solving . Namun, selain kesesuaian terdapat pula ketidaksesuaian di antara masing-masing aspek, yang berdampak pada berkurangnya kualitas sistem sehingga sistem belum berfungsi secara penuh dan maksimun  memenuhi  keseluruhan  tujuannya.  Dalam  penelitian  ini,  ketidaksesuaian  tersebut ditunjukkan  antara  aspek  manusia  dan  teknologi.  Adanya  masalah  konektivitas  jaringan,  respon sistem yang terkadang lambat dan seringkali down pada masa penyusunan laporan keuangan, serta hal  teknis  lainnya,  mengurangi  efektivitas  SAKTI  pada  satuan  kerja.  SAKTI  masih  harus  terus dikembangkan  dan  disempurnakan  agar  dapat  berfungsi  secara  maksimal  dan  menjadi  sistem pengelolaan keuangan negara yang dapat diandalkan.

## KESIMPULAN
Hasil  evaluasi  SAKTI  terhadap  penyusunan  laporan  keuangan  berdasarkan  model HOT-Fit , menunjukkan bahwa sistem telah berjalan dengan cukup efektif. Walaupun di awal implementasi, fungsi sistem masih belum siap sepenuhnya, namun sikap responsif dari pengelola SAKTI mampu memberikan  kepuasan  kepada  pengguna.  Perbaikan  dan  pengembangan  sistem  dilakukan  pada tahun  berjalan  dan  disesuaikan  agar  dapat  mengakomodir  kebutuhan  satuan  kerja.  Selain  itu, organisasi  yang  memberikan  dukungan  serta  lingkungan  kerja  yang  kondusif  membuat  proses adaptasi lebih mudah sehingga penerapan SAKTI dapat berjalan dengan efektif. Dengan demikian, aspek  manusia,  organisasi  dan  teknologi  terkait  satu  sama  lain  dan  mempengaruhi  proses implementasi sebuah sistem baru.
SAKTI  telah  memberikan  dampak  positif  terhadap  pengelolaan  keuangan  secara  umum,  dan penyusunan laporan keuangan secara khusus. Namun, SAKTI masih memerlukan pengembangan lebih lanjut dan disempurnakan agar lebih baik. Demi meningkatkan efektivitas dalam penyusunan laporan  keuangan,  pengelola  sistem  diharapkan  dapat  memberikan  keleluasan  kepada  pengguna untuk  mengolah  data.  Misalnya  adalah  penyediaan raw  data transaksi  keuangan,  sehingga pengguna  dapat  melakukan  analisis  data  sesuai  dengan  kebutuhan  instansi.  Selain  itu,  terkait dengan  pengunduhan  buku  besar.  Efisiensi  dapat  ditingkatkan  ketika  pengguna  dapat  kembali mengunduh buku besar secara keseluruhan akun, bukan satu per satu.
SAKTI  merupakan  aplikasi  berbasis web ,  dimana  penggunaannya  tergantung  kepada  koneksi internet.  Pengelola  SAKTI  perlu  memikirkan  terkait  dengan  peningkatan bandwith .  Dengan demikian,  diharapkan  kecepatan  respon  pengguna  meningkat  dan  antisipasi  terhadap  lonjakan akses  sistem  pada  periode  tertentu  dilakukan.  Tidak  hanya  pendampingan  atau workshop , Kementerian  Keuangan  diharapkan  dapat mengadakan  pendidikan  dan  pelatihan  (diklat)  khusus bagi  para  operator  modul  SAKTI  maupun  penyusun  laporan  keuangan,  untuk  memperdalam pemahaman dan pengetahuan pengguna terhadap SAKTI.
Penelitian ini memiliki keterbatasan dalam hal subjektivitas, dimana tergantung pada pandangan partisipan  maupun  interpretasi  peneliti.  Penelitian  selanjutnya  dapat  menambahkan  metode penelitian lainnya ( mixed methods research ) agar hasilnya dapat jauh lebih baik. Selain itu, agar sudut  pandang  lebih  luas  dan  beragam,  penelitian  selanjutnya  dapat  melakukan  wawancara terhadap partisipan dari satuan kerja yang berbeda. Evaluasi penerapan SAKTI pada pengelolaan keuangan pemerintah Indonesia juga perlu dilakukan dari sisi pengembang atau pengelola, tidak hanya dari sisi pengguna semata.

## REFERENSI
Amriani,  T.  N.,  &  Iskandar,  A.  (2019).  Analisis  kesuksesan  implementasi  Sistem  Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi (SAKTI) pada satuan kerja di lingkungan Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan (BPPK). Kajian Ekonomi Dan Keuangan , 3 (1). https://doi.org/10.31685/kek.v3i1.409 Creswell, J. W., & Creswell, J. D. (2018). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (5th Edition). SAGE Publications, Inc.
DeLone, W. H., & McLean, E. R. (2003). The DeLone and McLean model of information systems success:  A  ten-year  update. Journal  of  Management  Information  Systems , 19 (4),  9–30. https://doi.org/10.1080/07421222.2003.11045748
Ellet, W. (2018). The case study handbook: A student’s guide (Revised Edition). Harvard Business Review Press.
Harnowo, S., Santoso, B., & Suryani, E. (2021). Determinan Sistem Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi  (SAKTI):  Pendekatan  human-organization-technology  (HOT)  fit  framework. E- Jurnal Akuntansi , 31 (3), 769. https://doi.org/10.24843/eja.2021.v31.i03.p19 Heeks,  R.  (2006). Implementing  and  Managing  eGovernment:  An  International  Text .  SAGE Publications Ltd. https://doi.org/10.4135/9781446220191
Mukhtaromin. (2018). Kepuasan pengguna Sistem Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi (SAKTI) pada  Badan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Keuangan  (BPPK). Simposium  Nasional  Keuangan Negara .
Nasrudin,  E.,  &  Widagdo,  A.  K.  (2020).  Determinan  kepuasan  pengguna  Sistem  Aplikasi Keuangan  Tingkat  Instansi  dan  pengaruhnya  terhadap  individu  dan  organisasi. Jurnal Manajemen Perbendaharaan , 1 , 69–94.
Nugroho,  H.  P.,  &  Lestyowati,  J.  (2020).  Analisis  tingkat  kepuasan  dan  kepentingan  pengguna aplikasi  SAKTI  dengan  PIECES  framework. Indonesian  Treasury  Review  Jurnal
Perbendaharaan Keuangan Negara Dan Kebijakan Publik , 5 (2). https://doi.org/10.33105/itrev.v5i2.188
Pambudi, K. H., & Adam, H. (2018). Analisis dimensi kesuksesan implementasi Sistem Aplikasi Keuangan Tingkat Instansi (SAKTI) pada satuan kerja wilayah provinsi Jawa Timur dengan pendekatan  DeLone  and  McLean  Information  System  Success  Model. Jurnal  Ilmiah Mahasiswa FEB Universitas Brawijaya , 6 (2).
Pambudi, Y. A., Safuan, & Alhabshy, M. A. (2022). Implementasi penggunaan aplikasi SAKTI pada  penyusunan  laporan  keuangan  pemerintah  pusat. Syntax  Literate:  Jurnal  Ilmiah Indonesia , 7 (5).
Prabowo,  N.  T.  (2017).  Analisis  Sistem  Aplikasi  Keuangan  Tingkat  Instansi  (SAKTI)  dengan pendekatan Technology Acceptance Model (TAM). Indonesian Treasury Review , 2 (2), 55– 66.
Prasetiyo, D. (2019). Analisis faktor-faktor yang memengaruhi kepuasan pengguna dan manfaat bersih  atas  implementasi  Sistem  Aplikasi  Keuangan  Tingkat  Instansi  pada  kantor  vertikal Direktorat Jenderal Perbendaharaan lingkup wilayah DKI Jakarta. Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB Universitas Brawijaya , 8 (1).
Romney, M. B., Steinbart, P. J., Summers, S. L., & Wood, D. A. (2021). Accounting information systems (15th Ed.). Pearson Education Limited.
Sutiono, & Taufiqurrahman, T. R. (2020). Faktor-faktor yang mempengaruhi resistensi pengguna terhadap  implementasi  SAKTI  pada  Kementerian  Keuangan. Indonesian  Treasury  Review Jurnal Perbendaharaan Keuangan Negara Dan Kebijakan Publik , 5 (1). https://doi.org/10.33105/itrev.v5i1.179
Tawar, Santoso, A. F., & Salma, Y. S. (2022). Model HOT fit dalam manajemen sistem informasi.
Bincang Sains Dan Teknologi , 1 (02), 76–82. https://doi.org/10.56741/bst.v1i02.144 Uña,  G.,  &  Pimenta,  C. (2016).  Integrated financial management  informations systems  in  Latin America:  Strategic  aspects  and  challenges.  In  M.  Pessoa  &  C.  Pimenta  (Eds.), Public Financial Management in Latin America (pp. 281–318). Inter-American Development Bank. https://doi.org/10.5089/9781597822268.071
Yusof,  M.  M.,  Kuljis,  J.,  Papazafeiropoulou,  A.,  &  Stergioulas,  L.  K.  (2008).  An  evaluation framework for Health Information Systems: human, organization and technology-ﬁt factors (HOT-ﬁt). International Journal of Medical Informatics , 77 (6), 386–396. https://doi.org/10.1016/j.ijmedinf.2007.08.004 Yusof, M. M., & Yusuff, A. Y. A. (2013). Evaluating E-government system effectiveness using an integrated socio-technical and fit approach. Information Technology Journal , 12 (5), 894–906. https://doi.org/10.3923/itj.2013.894.906