Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## MENAKAR AFIRMASI MEDIA TERHADAP KELOMPOK MARGINAL:

## ANALISIS PEMBERITAAN MASYARAKAT ADAT DI INDONESIA
1 Teguh Ilham 1) , 2 Mila Dewanti 2) , 3 Tiara Navy Argawidyanti 3) & 4 Ivan Renaldi Sudarso 4) ,
1),2),3) 1 Institut Pemerintahan Dalam Negeri Email: t.ilham@ipdn.ac.id 1) , miladew28@gmail.com 2) , navyatiara@gmail.com & renaldivan12@gmail.com 4)

## Abstrak
Masyarakat  adat  salah  satu  objek  pemberitaan  yang  minim  diliput  oleh  media.  Media biasanya  memberitakan  kelompok  masyarakat  yang  termarginalkan  ini  hanya  ketika  terjadi konflik  atau  seremonial  semata.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melihat  afirmasi  media  dalam pemberitaan  secara  daring  oleh  tirto.id  dan  medcom.id  serta  menggunakan  metode  deskriptif dengan  teknik analisis  isi  ( content  analysis ).  Analisis  dilakukan terhadap  60  berita  daring  pada kedua media yang diambil secara purposif pada tanggal 1 Juli  2021 hingga 15 Desember 2021. Penelitian  ini  menggunakan  lima  dimensi  yang  digunakan  dalam  analisis,  yaitu:  komposisi narasumber,  tone  narasumber,  skala  pemberitaan,  dan  konteks  peristiwa.  Hasil  penelitian menemukan  bahwa  kedua  media  cenderung  lebih  banyak  mengambil  perspektif  narasumber  di luar kelompok marginal dengan didominasi dengan tone positif. Begitu juga dari aspek konteks peristiwa  kedua  media  lebih  banyak  menyoroti  aspek  kebijakan.  Sedangkan  dari  aspek  skala pemberitaan, terdapat perbedaan dimana tirto.id lebih banyak membingkai beritanya secara lebih komprehensif  (tematik),  sementara  itu  medcom.id  lebih  banyak  secara  episodik.  Ke  depan, diharapkan media  lebih  banyak  memberikan  porsi  kepada masyarakat  adat  untuk menyuarakan kepentingannya dalam setiap pemberitaan sehingga hak-hak mereka dapat dipenuhi.
Kata Kunci: masyarakat adat; media; medcom.id; tirto.id.

## Abstract
Indigenous group is one of the news object who is infrequently highlighted by the media. The media usually report on these marginalized groups of people only when there is conflict or ceremonial events. This study uses a descriptive method with content analysis technique with the aim of seeing media affirmations in online reporting by tirto.id and medcom.id. The analysis was carried out on 60 online news stories in both media which were taken purposively from July 1, 2021  to  December  15,  2021.  This  study  uses  five  dimensions  used  in  the  analysis,  namely:  the composition of the sources, the tone of the sources, the scale of the news, and the context of the events. The results of the study found that the two media tended to take the perspective of non- marginalized  group  more  with  a  positive  tone  dominated.  Likewise,  from  the  aspect  of  the context  of  the  event,  the  two  media  focused  more  on  the  policy  aspect.  Meanwhile,  from  the aspect  of  reporting  scale,  there  is  a  difference  where  tirto.id  frames  the  news  more comprehensively (thematically), while medcom.id is more episodic. In the future, it is hoped that the  media  will  give  more  portions  to  indigenous  group  to  voice  their  interests  in  every  news report so that their rights can be fulfilled.
Keywords: indigenous society; media; medcom.id; tirto.id.
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## A. PENDAHULUAN
Kelompok marginal merupakan pihak yang sering kali luput dari perhatian publik. Salah satu aktor yang saat ini bertanggung jawab atas minimnya diskursus terkait kelompok ini adalah media,  terutama  media  daring  .    Dewasa  ini  pengaruh  media  menjadi  semakin  besar  dalam membentuk  persepsi  publik  (Heychael  et  al.,  2021).  Tidak  hanya  berperan  besar  terhadap kealpaan  atensi  publik  terhadap  kelompok  ‘kelas  dua’  ini,  ketidaktepatan  media  dalam merefleksikan  kenyataan  bisa  berakibat  pada  kemunculan  ‘kenyataan  baru’  yang  mereka ciptakan.  Sesuai  dengan  apa  yang  dinyatakan  oleh  Hall  (1997)  dengan  teori  representasinya, media mengomunikasikan apa yang dipahaminya dengan menggunakan bahasa, tanda, dan citra kepada  pihak  lain.  Makna,  sebagai  produk  akhir  dari  representasi,  pada  gilirannya  menjadi determinan  atau  panduan  yang  kita  yakini  dalam  praktik  sosial.  Permasalahan  bisa  saja  terjadi jika  makna  yang  dihasilkan  melalui  teks  media  bisa  saja  keliru  atau,  paling  tidak,  reduktif. Implikasinya  adalah  munculnya  bias,  sehingga  suatu  masalah  yang  direpresentasikan  bisa  saja berlebihan (overrepresented) atau  lebih  minim (underrepresented) (Remotivi,  2020). Representasi  yang  berlebihan  akan  menimbulkan  imajinasi  pembaca  yang  hiperbola  terhadap suatu isu, sedangkan representasi yang sangat minim akan menimbulkan adanya jarak, rasa asing atau bahkan tidak dimaknai keberadaannya (Remotivi, 2020).
Salah  satu  kelompok  marginal  yang  rentan  akan  ketidakadilan  representasi  adalah masyarakat  adat.  Sebuah  artikel  Project  Multatuli  pada  6  September  2021  yang  berjudul “Masyarakat  Adat:  Dibicarakan  Hanya  Saat  Terjadi  Konflik  atau  Bajunya  Dipakai  Pejabat” seolah  membuka  mata  kita  mengenai  bagaimana  media  pemberitaan  sekarang  minim memberitakan  isu  masyarakat  adat.  Sebut  saja  kasus  perjuangan  Masyarakat  Adat  Laman Kinipan,  Kalimantan  Tengah  dalam  melawan  penggusuran  tanah  adat  mereka  menjadi perkebunan  kelapa  sawit  yang  sempat  menjadi  viral  dan  mengundang  simpati  dari  masyarakat luas.  Ketika  konflik-konflik  tersebut  viral  di  media  sosial,  media  massa  pun  berlomba mengangkat  isu  tersebut,  mulai  dari  pemberitaan  hingga  cerita  kesehariannya,  padahal  ketika ditelisik  nyaris  tidak  ada  media  satupun  sebelum  kasus  ini  merebak  yang  menceritakan masyarakat adat Kinipan dalam kesehariannya  (Kurniasih, 2021).
Kondisi ini mencerminkan tendensi media yang hanya menggunakan pendekatan konflik dalam memberitakan isu masyarakat adat. Pendekatan ini menempatkan masyarakat adat hanya sebagai objek pemberitaan guna menarik simpati dari pembaca dan menarik keuntungan sebesar- besarnya  bagi  korporasi  (Kurniasih,  2021).  Media  yang  ada  biasanya  jarang  memahami  lebih dekat  dan  menjadikan  masyarakat  adat  sebagai  narasumber  pemberitaan.  Tidak  hanya pendekatan konflik, media kerap kali memberitakan isu masyarakat adat saat ada pejabat negara yang  mengenakan  pakaian  adat  atau  saat  perayaan  seremonial  adat  tertentu  yang  berpotensi menyedot animo publik. Hal inilah yang membuat masyarakat luas hanya memaknai masyarakat adat  sebagai  masyarakat  kecil  yang  berkonflik,  tertutup,  serta  kental  akan  adat  seremonial (Kurniasih, 2021).
Besarnya peran media dalam membentuk pemahaman khalayak atas isu masyarakat adat disandingkan  dengan  ketidaktepatan  representasi  media  dan  cenderung  stigmatis  akan mempengaruhi  proses  legitimasi  serta  dapat  mendorong  diskriminasi  terhadap  masyarakat  adat (Remotivi,  2020).  Tidak  hanya  itu,  representasi  media  juga  berkorelasi  dengan  penyusunan
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
kebijakan  publik.  Representasi  media  yang  minim  dapat  membuat  masyarakat  dan  pembuat kebijakan publik cenderung mengabaikan dan melupakan eksistensi masyarakat adat, sedangkan representasi  yang  keliru  akan  berakibat  fatal  pada  disrupsi  pemahaman  masyarakat  akan  isu masyarakat adat.
Secara  spesifik,  penelitian  ini  ingin  melihat  bagaimana  dua  media  daring  besar,  yaitu tirto.id  dan  medcom.id  dalam  memberitakan  isu-isu  yang  berkaitan  dengan  masyarakat  adat sebagai  masyarakat  marginal  di  Indonesia.  Pemilihan  media  daring  sebagai  didasarkan  pada fakta  bahwa  media  daring  menyediakan  kemudahan  dalam  mengakses  dan  kecepatan  dalam memberitakan suatu peristiwa sehingga relatif up to date dan aktual. Romli (2012) menjelaskan bahwa berita daring memiliki keunggulan dalam kecepatan pemberitaan, kemudahan akses, dan adanya integritas dengan adanya unsur multimedia. Secara purposif, kedua media tersebut dipilih karena  sama-sama  merupakan  media  terkemuka  di  Indonesia.  Media  tirto.id  memperoleh predikat  sebagai  media  inklusif  tahun  2020  dari  Remotivi  (2020).  Selain  itu,  pada  tahun  2016 media ini juga pernah mendapatkan penghargaan dari Organisasi Buruh Internasional (ILO) yang bekerja  sama  dengan  Aliansi  Jurnalis  Independen  (AJI)  untuk  dua  kategori,  yaitu: Feature Articles  dan  Photo  Story  (International  Labour  Organization [ILO],  2016).  Pada  tahun  yang sama,  tirto.id  juga  mendapatkan  penghargaan  dari  Pengelola  Nama  Domain  Internet  Indonesia (PANDI) pada ajang ‘ID Website Awards 2016’ sebagai laman Berita dan Media Terbaik (Tirto, 2016).  Setahun  kemudian,  media  ini  juga  mendapatkan  penghargaan  sebagai  Media  Siber Terinovatif pada Anugerah Jurnalistik Adinegoro 2017 (Media Harapan, 2018).
Sementara  itu,  medcom.id  juga  pernah  mendapatkan  penghargaan.  Pada  Oktober  2021, medcom.id memperoleh SME100 Awards dari SME Magazine karena menjadi perusahaan yang paling  cepat  berkembang  di  Indonesia  pada  2021  (MSN,  2021).  Dari  aspek  tampilan  berita, kedua  media  tampil  dalam  wujud  multimedia,  dimana  konten  tidak  hanya  terdiri  dari  teks  dan foto,  akan  tetapi  juga  dilengkapi  dengan  audio,  video,  infografis  dan  videografis.  Selain  itu, Kedua media ini berdiri relatif hampir bersamaan, tirto.id didirikan pada tahun 2016, sementara itu medcom.id didirikan setahun setelahnya.
Walaupun  demikian,  kedua  media  ini  diketahui  didirikan  oleh  tokoh  yang  memiliki perbedaan latar belakang. Tirto.id  didirikan oleh Atmaji Sapto Anggoro, sosok yang terkenal di bidang jurnalisme dan teknologi dan tidak memiliki afiliasi formal dengan pemerintah atau partai politik  tertentu.  Sementara  itu,  medcom.id  merupakan  media  yang  dikelola  oleh  PT  Citra Multimedia  Indonesia  yang  tergabung  dalam  jaringan  Media  Group,  sebuah  perusahaan  yang juga mengelola salah satu stasiun televisi terbesar di Indonesia, Metro TV, dan surat kabar harian Media Indonesia. Perusahaan ini didirikan oleh Surya Paloh yang saat ini juga merupakan ketua umum  partai  Nasional  Demokrat  (Nasdem)  (Media  Group,  tt).  Pemilihan  kedua media  tersebut dianggap  mewakili  kelompok  media  terkemuka  namun  berbeda  dalam  afiliasi  pendirinya. Perbedaan tersebut bisa jadi akan berpengaruh kepada bagaimana media mengafirmasi kelompok masyarakat  adat,  pembingkaian  suatu  berita,  menyeleksi  fakta  yang  akan  disampaikan,  atau pemihakan.  Posisi  media  yang  signifikan  dalam  pembentukan  persepsi  dan  opini  publik  serta penyusunan  kebijakan  publik  terhadap  kelompok  masyarakat  adat  membuat  afirmasi  media dalam memberitakan kelompok masyarakat ini penting untuk diteliti. Afirmasi media merupakan aspek  yang  digunakan  untuk  melihat  seberapa  besar  tingkat  keberpihakan  media  kepada kelompok marginal dan mempromosikan keberagaman.
Berbagai  macam  upaya  telah  dilakukan  oleh  banyak  pihak  dalam  melihat  sejauh  mana media  memberitakan  kelompok  masyarakat  marginal  secara  inklusif.  Salah  satu  pelopornya
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
adalah  seperti  yang  dilakukan  oleh  Pusat  Kajian  Media  dan  Komunikasi  Remotivi  pada  tahun 2020 yang melakukan pengukuran Indeks Media Inklusif (IMI) terhadap beberapa media daring. Akan  tetapi  kajiannya  masih  terbatas  kepada  beberapa  klaster  saja,  yaitu:  komunitas  religius; disabilitas; keragaman gender dan seksualitas; dan perempuan dalam kekerasan. Sementara itu, masyarakat  adat  sebagai  salah  satu  kelompok  marginal  yang  masih  banyak  mendapatkan stigmatisasi  dan  ekslusi  dari  agenda  kebijakan  pemerintah  belum  diteliti.  Penelitian  ini merupakan suatu upaya untuk mempersempit celah tersebut, sehingga diharapkan berguna tidak hanya secara teoretis untuk memperkaya literatur dan diskursus media dan komunitas marginal, akan  tetapi  juga  secara  praktis  berguna  bagi  banyak  pihak  yang  memiliki  ketertarikan  dan kepentingan  terhadap  upaya-upaya  advokasi  masyarakat  adat.  Penelitian  ini  diharapkan berkontribusi  sebagai  masukan  bagi  media  untuk  melihat  sejauh  mana  masyarakat  adat diberitakan  sehingga  menjadi  penting  untuk  pengembangan  konten  yang  memberdayakan kelompok tersebut. Sedangkan bagi kelompok masyarakat sipil, penelitian ini diharapkan dapat dijadikan pijakan dalam memperjuangkan isu kelompok masyarakat adat di media. Tidak kalah pentingnya, temuan dari penelitian ini bisa digunakan oleh pemerintah dalam merancang agenda- agenda kebijakan yang ramah terhadap kelompok masyarakat adat.

## B. KAJIAN PUSTAKA Penelitian Terdahulu
Penelitian mengenai media pemberitaan cukup sering dilakukan. Penelitian semacam ini didominasi  oleh  analisis  framing  serta  analisis  wacana  suatu  media  terhadap  isu  tertentu  yang tengah  hangat  dan  popular  dibicarakan.  Beberapa  di  antaranya  seperti  penelitian yang  berjudul Pembingkaian Berita Media Online (Analisis Framing Pemberitaan Pidato Kenegaraan Presiden Jokowi  atas  Kritik  Media  Massa  di  Media Online sindonews.com  dan  vivanews.co.id  Edisi Agustus  2015)  oleh  Putra  (2018);  Analisis  Wacana  Kritis  pada  Pemberitaan  Media Online kumparan.com  dan  arrahmahnews.com  tentang  Penolakan  Pengajian  Khalid  Basalamah  di Sidoarjo, Jawa Timur oleh Wahab (2019); Analisis Isi Berita Kekerasan Seksual di Media Online oleh Olivia, Warouw, & Senduk (2020); serta Analisis  Framing Pemberitaan Generasi Milenial dan  Pemerintah  Terkait  Covid-19  di  Media Online oleh  Boer,  Pratiwi  &  Muna  (2020). Penelitian-penelitian  tersebut  berfokus  pada  suatu  kasus  yang  tengah  booming  untuk  kemudian dianalisis  dengan  tujuan  tertentu  guna  mendapatkan  interpretasi  skala  pemberitaan  (analisis framing), makna mendalam atau bahkan wacana kritis dari berita (analisis isi dan analisis wacana kritis).  Berdasarkan  penelusuran  literatur,  belum  ada  penelitian  mengangkat  bagaimana keberpihakan  media  pemberitaan  (afirmasi  media)  terhadap  isu  kelompok  marginal.  Padahal seperti  yang  telah  dijelaskan  sebelumnya,  media  memiliki  peran  yang  besar  dalam  membentuk pemahaman masyarakat dan kebijakan publik akan suatu isu termasuk kelompok marginal yang hak-haknya rentan dilanggar.
Penelitian  terhadap  afirmasi  media  terhadap  isu  kelompok  marginal  sebenarnya  telah dilakukan  oleh  remotivi  (2020)  dalam  Laporan  Indeks  Media  Inklusif  Tahun  2020,  namun kelompok  masyarakat  adat  tidak  dijadikan  salah  satu  objek  penelitian.  Pada  laporan  tersebut, kelompok marginal yang diteliti hanyalah komunitas religius, disabilitas, keragaman gender dan seksualitas  serta  perempuan  dalam  kekerasan.  Tujuan  dari  penelitian  tersebut  adalah  untuk melakukan  pengukuran  terhadap  mutu  jurnalisme  dalam  hal  inklusivitas  atau  dengan  kata  lain bagaimana  pemberitaan  mengenai  isu  kelompok  marginal  dilakukan  oleh  media  di  Indonesia.
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
Teori yang digunakan meliputi standar jurnalisme serta afirmasi media dengan hasil akhir berupa perangkingan  inklusivitas  dari  10  media  pemberitaan online di  Indonesia.  Tidak  dijadikannya kelompok  masyarakat  adat  sebagai  objek  penelitian  mendorong  penulis  untuk  mengisi kesenjangan  tersebut  dengan  melakukan  penelitian  afirmasi  media  terhadap  kelompok masyarakat  tersebut.  Karena  fokus  penelitian  adalah  mengenai  bagaimana  keberpihakan  media dalam memberitakan isu masyarakat adat, penelitian ini menggunakan konsep yang sama dengan remotivi (2020) yaitu konsep afirmasi media.

## Konsep Afirmasi Media
Afirmasi  media  merupakan aspek  yang  digunakan  untuk  melihat  seberapa  besar  tingkat keberpihakan  media  kepada  kelompok  marginal  dan  mempromosikan  keberagaman.  Untuk melihatnya, beberapa ukuran digunakan, seperti: komposisi narasumber; tone narasumber;  skala pemberitaan; serta konteks peristiwa.

## Komposisi Narasumber
Sebuah  kondisi  umum  yang  seringkali  dihadapi  oleh  media  adalah  ketika  jurnalis dihadapkan  pada  keterbatasan  waktu  dan  ketersediaan  ahli  (narasumber)  dalam  menyusun sebuah  berita  (Weigold,  2001).  Akibatnya  adalah  suatu  pemberitaan  menjadi  tidak  berimbang dan  cenderung  dan  terkesan  memihak  pada  salah  satu  pihak  atau  pandangan.  Walaupun demikian, terdapat juga kondisi dimana jurnalis ‘berusaha’ agar pemberitaan seolah berimbang sesuai  dengan  prinsip  objektivitas  media.  Ketika  suatu  kontroversi  muncul,  jurnalis  mencoba untuk  menghindari  menentukan  posisi  (Dunwoody,  1999).  Dalam  kondisi  ini  media  terjebak untuk  menyajikan  pandangan  dengan  bobot  yang  sama  kepada  kedua  belah  pihak.  Akibatnya suatu pemberitaan seringkali tidak mencerminkan perbedaan besaran dukungan yang sebenarnya. Presentasi  berita  memengaruhi  cara  orang  mengkonseptualisasikan  dan  mengevaluasi  suatu reportase.  Dengan  demikian  media  memegang  peranan  penting  penetapan  agenda  dan merepresentasikan  berbagai  macam  suara  menjadi  penting,  terutama  sudat  pandang  yang seringkali diabaikan (Conrad, 1999).
Komposisi narasumber dimaknai sebagai cerminan tingkat representasi narasumber yang dikutip  oleh  media.  Sedangkan  narasumber  merupakan  individu  atau  lembaga  yang pernyataannya  dikutip  oleh  media  dalam  suatu  pemberitaan.  Komposisinya  dibedakan  menjadi tiga,  yaitu:  narasumber marginal,  nonmarginal ,  dan  tidak  teridentifikasi.  Narasumber  marginal adalah  pihak-pihak  yang  merupakan  atau  berasal  dari  kelompok  atau  lembaga  marginal. Sedangkan  narasumber  nonmarginal adalah  pihak-pihak  yang  tidak  berasal  dari  kelompok  atau lembaga marginal. Sementara itu, narasumber yang tidak teridentifikasi merupakan narasumber yang tidak jelas atau tidak diketahui identitas atau afiliasinya.

## Tone Narasumber
Tone  narasumber  diartikan  sebagai  posisi/sikap/sentimen  narasumber  terhadap  isu/aktor marginal.  Aspek  ini  dibedakan  atas  positif,  netral,  dan  negatif.  Untuk  menilai  tone  dari narasumber  yang  pernyataannya  dikutip  dalam  berita,  maka  terdapat  empat  parameter  yang digunakan,  yaitu:  perspektif  HAM  ( human  right  perspective );  perspektif  pemberdayaan (empowerment perspective ); nonstereotipikal ( non-stereotypical ), dan klarifikasi positif ( positive clarification ).  Suatu  tone  akan  dikatakan  positif  apabila  memenenuhi  paling  tidak  salah  satu parameter  tersebut.  Sebaliknya,  jika  tone  narasumber  menafikkan  setidaknya  salah  satu  dari keempat  parameter  tersebut  maka  akan  masuk  pada  kategori  negatif.  Sementara  itu,  kategori
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
netral  dipilih  jika  sikap  terlalu  samar  sehingga  tidak  bisa  dikelompokkan  pada  salah  satu kategori.

## Skala Pemberitaan
Skala pemberitaan merupakan luasnya lingkup sebuah isu atau kasus dalam pemberitaan. Pada aspek ini, dibedakan apakah skalanya episodik ( episodic ) atau tematik ( thematic ). Terdapat beberapa  parameter  untuk  membedakan  kedua  skala  atau  pembingkaian  ini.  Suatu  berita dikelompokkan  kepada  bingkai  episodik  jika  fokus  pemberitaan  terletak  pada  individu, sementara itu, bingkai tematik berfokus pada masalah. Selain itu, bingkai episodik berfokus pada satu  peristiwa,  sementara  bingkai  tematik  berfokus  pada  tren  dari  waktu  ke  waktu.  Kemudian, bingkai  episodik  lebih  cenderung  untuk  tetap  fokus  pada  ranah  pribadi,  sementara  bingkai tematik  akan  mencakup  publik  (lingkungan  sekitar,  lembaga  publik).  Selanjutnya,  bingkai episodik  menyoroti  cara  memperbaiki  orang  yang  mengalami  masalah,  sementara  bingkai tematik menyoroti cara memperbaiki kondisi yang menyebabkan masalah. Bingkai episodik akan lebih  cenderung  mendekati  audiens  sebagai  konsumen  dibandingkan  dengan  bingkai  tematik, yang mendekati audiens sebagai warga negara (Benjamin, 2007).
Suatu  berita  yang  dibingkai  secara  episodik  akan  bertahan  cukup  lama  dalam  ingatan pembaca  dibandingkan  bingkai  tematik  (Aarøe  dan  Petersen,  2018).  Asumsinya,  pembingkaian episodik  akan  mereduksi  kompleksitas  suatu  masalah  sosial  (Zillmann,  2006).  Berbeda  dengan pembingakaian episodik, suatu berita yang dibingkai secara tematik lebih abstrak sehingga bagi sebagian  pembaca  susah  untuk  dipahami (Aarøe  dan  Petersen,  2018).  Akan  tetapi,  temuan lain menunjukkan  bahwa  berita  episodik  akan  menghambat  pembaca  untuk  mampu  melihat  suatu fenomena masalah sosial yang lebih luas sehingga suatu masalah akan dianggap sebagai masalah individual  bukan  sebagai  suatu  fenomena  masyarakat  (Iyengar,  1991;  Rucinski,  1992).  Sesuai dengan temuan Boukes, dkk (2015) bahwa berita yang dibingkai secara episodik lebih cenderung menyebabkan dukungan terhadap kebijakan pemerintah yang menguntungkan orang-orang yang dicontohkan  dalam  sebuah  berita  daripada  berita  yang  dibingkai  secara  tematis.  Selain  itu, bingkai episodik akan menyebabkan kecenderungan pembaca untuk menggeneralisir kasus yang diangkat sehingga dianggap melebih-lebihkan tingkat keparahan suatu masalah sosial, ditambah dengan  jika  suatu  isu  tersebut  dinarasikan  dengan  kuat,  maka  isu  tersebut  akan  dianggap  lebih penting dari isu yang lainnya (Gross, 2008; Grabe dkk, 2017)

## Konteks Peristiwa
Konteks  peristiwa  merupakan  “bingkai”  yang  dioperasikan  dengan  jalan  melakukan kategorisasi  terhadap  berita  yang  didasarkan  pada  konteks  peristiwa.  Kategori  ini  meliputi keseharian,  kebijakan,  konflik,  serta  seremoni  (remotivi,  2020).  Aspek  ini  dijalankan  guna mengetahui  bagaimana  media  memetakan  waktu  (kapan)  serta  isu  mengenai  masyarakat  adat apakah dalam konteks keseharian, seremonial, konflik atau kebijakan. Sehingga dengan adanya bingkai  ini  dapat  diketahui  bagaimana  masalah  didefinisikan,  bagaimana  penyebab  suatu masalah dimaknai, dievaluasi, serta bagaimana penanganannya diperoleh (Entman, 1993 :53).
Adapun kerangka pemikiran dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## C. METODE PENELITIAN
Penulisan  Karya  Tulis  Ilmiah  ini  menggunakan  metode  analisis  isi  deskriptif  dengan melakukan  pengamatan  pada  sampel-sampel  berita  di  media online tirto.id  dan  medcom.id. Tirto.id  dipilih  karena  menempati  peringkat  pertama  inklusivitas  media  dalam  pemberitaan kelompok marginal di Indonesia menurut remotivi.or.id pada tahun 2020. Sedangkan medcom.id dipilih sebagai representasi media memiliki afiliasi politik pendiri yang berbeda. Adapun berita yang menjadi objek penelitian adalah berita yang mengangkat isu-isu mengenai masyarakat adat
baik secara individu maupun kelompok masyarakat dalam konteks apapun.
Sumber: peneliti (2021)
Sumber: Diolah peneliti (2021)
Gambar 1. Kerangka konsep penelitian
Seleksi berita-berita sesuai batas waktu yang ditentukan Seleksi isi berita yang relevan Input variabel ke dalam coding sheet Menghitung persentase variabel pemberitaan Pencarian berita dengan bantuan kata kunci Menginterpretasikan hasil penelitian
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## Gambar 2. Tahapan penelitian
Populasi  (N)  berita  adalah  banyaknya  keseluruhan  berita  yang  akan  dijadikan  objek penelitian.  Pada  penelitian  ini  popolasi  berita  sebanyak  199  berita  yang  dicari  menggunakan  8 kata  kunci  yang  berkaitan  dengan  isu  masyarakat  adat  pada  mesin  pencari  Google.  Populasi berita  ini  masih  diperlukan  upaya  seleksi  guna  diperoleh  berita  yang  sesuai  dengan  keperluan penelitian.
Sementara itu, sampel (n) berita dipilih secara purposif sebanyak 60 berita. Sampel berita kemudian  dibatasi  untuk  mempermudah  penulis  dalam  melakukan  penelitian  ini,  yaitu  berita- berita yang terbit mulai tanggal 1 Juli 2021 sampai dengan 15 Desember 2021.
Penulis  menetapkan  beberapa  variabel  yang  dapat  menjadi  tolak  ukur  dalam  menilai afirmasi media pemberitaan online terhadap isu-isu mengenai masyarakat adat, yang diantaranya adalah dengan menghitung komposisi narasumber, skala pemberitaan, konteks peristiwa dan tone narasumber  dalam  setiap  artikel  berita  yang  diterbitkan.  Penulis  menggunakan  beberapa  kata kunci  yang  dapat  membantu  pencarian  dan  klasifikasi  pemberitaan  mengenai  isu-isu  yang diangkat  ke  dalam  suatu coding  sheet untuk  dipersentasekan.  Kata  kunci  yang  digunakan tersebut  antara  lain  terdiri  dari  masyarakat  adat,  hak  masyarakat  adat,  perampasan  tanah  adat, hutan adat, upacara adat, wilayah adat, konflik adat, dan tanah ulayat.
Tabel 2. Operasionalisasi Konsep Afirmasi Media * : Dimensi Deskripsi Variabel Deskripsi Komposisi Narasumber Individu atau lembaga yang pendapatnya dimuat dalam sebuah berita Non-Marginal Merupakan narasumber yang tidak termasuk individu marginal dan lembaga marginal. Marginal Merupakan narasumber yang berlatar belakang dari individu dan/atau individu dari kelompok/lembaga marginal. Tak teridentifikasi Merupakan narasumber yang identitas/afiliasinya tidak diketahui/disamarkan. Konteks peristiwa Konteks sebuah berita merupakan latar situasi di mana isu marginal ditempatkan/dibicarakan. Konteks dikenali utamanya dari 3 paragraf awal sebuah berita. Kebijakan Bingkai yang menempatkan isu marginalitas masyarakat adat dalam dialog, advokasi, dan perdebatan mengenai aspek kebijakan. Konflik Konteks yang menempatkan isu dan/atau individu/kelompok marginal dalam situasi yang berisikan pertentangan, perselisihan, kontroversi; bisa berupa insiden/kasus yang mengandung masalah. Keseharian Konteks yang menempatkan individu/kelompok marginal di dalam situasi keseharian mereka yang biasa; berfokus pada kisah/riwayat mereka dalam menjalani hidup, pendidikan, pekerjaan, perjuangan/advokasi, ritus keagamaan/tradisi, dan sebagainya. Seremoni Bingkai yang menempatkan isu dan/atau individu/kelompok marginal dalam peristiwa yang berbasis perayaan/peringatan. Dan lain-lain Berita yang bingkai pemberitaannya tidak termasuk kategori kategori di atas. Skala Pemberitaan Besaran lingkup sebuah isu/kasus diberitakan: apakah secara kasuistik dan anekdotal (episodik) atau secara struktural (tematik). Bingkai episode Pemberitaan yang berfokus pada kasus individual; portrait style; solusi pada tingkat individu; fokus pada individu ketimbang isu,urusan privat, dan single-event; highlights how to fix the person experiencing the problem; better information. Bingkai tematik
Pemberitaan yang berfokus pada tren, menyoroti konteks; landscape style; solusi pada tingkat institusi atau konteks sosialpolitik yang lebih luas; fokus pada isu ketimbang individu, urusan publik dan trend over time; highlights how to fix the condition that led to the problem; better policies.
Tone narasumber marginal Posisi/sikap/sentimen narasumber terhadap isu/aktor marginal: Positif Sikap positif dipilih ketika ia memenuhi setidaknya satu dari empat komponen:
 Memiliki perspektif HAM
 Memiliki perspektif pembedayaan
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## *Diadopsi dari Pusat Kajian Media dan Komunikasi Remotivi (2020)
Pengujian validitas instrumen penelitian dilakukan dengan menggunakan prinsip (experts judgement),  dalam  hal  ini  dosen  pembimbing.  Sementara  itu,  uji  reliabilitas  dilakukan menggunakan uji reliabilitas antar- coder dengan menggunakan rumus Holsti (1969):
Keterangan : M = Jumlah coding yang sama N1 = Jumlah coding yang dibuat oleh koder pertama N2 = Jumlah coding yang dibuat oleh koder kedua
Dalam rumus Holsti (1969), reliabilitas bergerak antara 0 hingga 1, di mana 0 berarti tidak ada satupun yang disetujui oleh para koder dan 1 berarti persetujuannya sempurna di antara para koder. Makin tinggi angka, makin tinggi pula tingkat reliabilitas. Dalam formula Holsti, angka reliabilitas minimum yang ditoleransi adalah 0,7 atau 70%. Artinya, kalau hasil perhitungannya menunjukkan angka reliabilitas diatas 0,7 berarti alat ukur ini benar-benar reliabel. Tetapi, jika hasil perhitungan menunjukkan angka dibawah 0,7 berarti alat ukur ( coding sheet ) bukan alat yang reliabel.
positif, netral, negatif.  Non-stereotipikal  Klarifikasi positif Negatif Sikap negatif dipilih ketika setidaknya memenuhi satu dari empat komponen berikut:  Menafikan/tidak memenuhi perspektif HAM  Memiliki perspektif anti pemberdayaan  Melanggengkan stereotip  Mengandung kebencian Netral Sikap netral/ambigu dipilih ketika pernyataan:  Terlalu minim informasi/tidak memenuhi syarat penilaian positif ataupun negatif. Pernyataan terlalu pendek, tidak memiliki sikap yang jelas dan eksplisit, atau bersikap normatif terhadap isu marginalitas. Sehingga, ia gagal masuk dalam kategori positif dan negatif. Tone narasumber non- marginal Posisi/sikap/sentimen narasumber terhadap isu/aktor marginal: positif, netral, negatif. Positif Sikap positif dipilih ketika ia memenuhi setidaknya satu dari empat komponen:  Memiliki perspektif HAM
 Memiliki perspektif pembedayaan  Non-stereotipikal  Klarifikasi positif Negatif Sikap negatif dipilih ketika setidaknya memenuhi satu dari empat komponen berikut:  Menafikan/tidak memenuhi perspektif HAM  Memiliki perspektif anti pemberdayaan  Melanggengkan stereotip  Mengandung kebencian Netral Sikap netral/ambigu dipilih ketika pernyataan:  Terlalu minim informasi/tidak memenuhi syarat penilaian positif ataupun negatif.
Pernyataan terlalu pendek, tidak memiliki sikap yang jelas dan eksplisit, atau bersikap normatif terhadap isu marginalitas. Sehingga, ia gagal masuk dalam kategori positif dan negatif.
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
27% 73% 0% Marginal Non- Marginal
Proses  pengkodingan  dilakukan  oleh  tiga  peneliti  dimana  setiap  variabel  dikoding  oleh dua kelompok koder (Koding A dan Koding B). Setiap koding dilakukan oleh dua koder dimana Koding  A  oleh  Mila  Dewanti  (K1)  dan  Ivan  Renaldi  Sudarso  (K2),  dan  Koding  B  oleh  Mila Dewanti  dan  (K1)  Tiara  Navy  Argawidyanti  (K3).  Dalam  hal  ini  N1  adalah  sebesar  30  berita (medcom.id)  serta  N2  adalah  sebesar  30  berita  untuk  tirto.id  sehingga  jumlah  N1+N2  adalah sebesar  60.  Nilai  M  merupakan  jumlah  berita  yang  memiliki  hasil  analisis  coding  yang  sama antar coder dari total keseluruhan 60 berita.
Tabel 3. Hasil Uji Reliabilitas
Variabel Koding A (K1 dengan K2) Koding B (K1 dengan K3) Komposisi narasumber 0,95 0,98 Konteks peristiwa 0,97 0,97 Skala pemberitaan 1 1 Tone Narasumber 0,95 0,98 Sumber: diolah peneliti (2021)
Berdasarkan  tabel  hasil  perhitungan  dengan  menggunakan  rumus  reliabilitas  koder formula Holsti diatas menunjukan bahwa kesepakatan hubungan antar pengkoding  untuk semua aspek afirmasi media berada diatas 0,70 atau 70% dengan angka tertinggi sebesar 1 atau 100% pada skala pemberitaan serta 0,95 atau 95% sebagai angka terendah pada komposisi narasumber dan  tone  narasumber.  Maka  berdasarkan  penafsiran  yang  dikemukakan  Holsti  untuk  afirmasi media memiliki  korelasi yang cukup. Dengan demikian data penelitian dapat dikatakan reliabel dan dapat digunakan dalam penelitian selanjutnya.

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pemberian  ruang  yang  setara  bagi  kelompok  masyarakat  adat  yang  selama  ini  tidak mendapatkan  kesetaraan  membutuhkan  upaya  tambahan  (afirmasi).  Hal  ini  terlihat  mulai  dari ketidaksepakatan  dalam  penggunaan  terminologi.  Setiap  peraturan  menggunakan  terminologi yang  yang  berbeda,  seperti:  masyarakat  adat,  masyarakat  tradisional,  masyarakat  hukum  adat, komunitas  adat,  dan  sebagainya.  Berbagai  perbedaan  tersebut  muncul  dikarenakan  belum  ada suatu  regulasi  yang  khusus  mengatur  terkait  masyarakat  adat.  Kealpaan  ini  dianggap  suatu  hal yang  mengekslusi  masyarakat  adat  dari  kelompok  masyarakat  lainnya  (Walhi,  2021).  Peran media, dalam hal ini, sangat diperlukan untuk menyuarakan kepentingan masyarakat adat.
Konsep  afirmasi  media  dalam  penelitian  ini  dilihat  dari  empat  aspek,  yaitu:  komposisi narasumber; konteks peristiwa, skala pemberitaan; dan tone narasumber (Remotivi, 2020).

## Dimensi Komposisi Narasumber
35% 65% 0% Marginal Non-
Marginal Gambar 3. Komposisi narasumber tirto.id Gambar 4. Komposisi narasumber medcom.id
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
Berdasarkan data yang diperoleh mulai tanggal 1 Juli 2021 sampai dengan 15  Desember 2021, tirto.id dan medcom.id menerbitkan pemberitaan terkait isu masyarakat adat dengan total 60  berita.  Jika  dilihat  dari  jumlah  narasumber,  tirto.id  2,5  kali  lebih  banyak  menggunakan narasumber  dalam  rilis  beritanya,  yaitu  sebanyak  124  orang,  sementara  itu  medcom  hanya sebanyak 48 orang. Artinya tirto.id lebih banyak memberikan banyak sudut pandang, informasi, dan  opini  untuk  disampaikan  kepada  publik  mengenai  masyarakat  adat  dalam  reportase beritanya. Observasi pada kedua media tersebut menunjukkan bahwa tulisan berita yang dimuat di  tirto.id  jauh  lebih  panjang  daripada  medcom.id.  Sayangnya,  kedua  media  sama-sama  lebih banyak menampilkan narasumber dari kalangan nonmarginal atau pihak di luar masyarakat adat atau yang mewakilinya, yaitu 73% pada tirto.id dan 65% pada medcom.id.

## Dimensi Konteks Peristiwa
Pada  rentang  waktu  yang  ditentukan,  baik  tirto.id  maupun  medcom.id  menempatkan konteks kebijakan  sebagai isu utama yang paling sering diberitakan mengenai masyarakat adat, dimana  tirto.id  sebanyak  50%  (15  berita)  dan  medcom.id  sebesar  53%  (16  berita).  Kemudian dilanjutkan dengan konteks dan lain-lain pada urutan kedua tirto.id dan konflik pada medcom.id, dengan komposisi sebesar 20% (6 berita) pada masing-masing media. Sementara itu, berita yang berkaitan  dengan  seremonial  menempati  posisi  ketiga  pada  kedua  media,  sisanya  diikuti  oleh keseharian  dan  lainnya  pada  medcom.id  serta  konflik  dan  keseharian  pada  tirto.id.  Hal  ini menandakan  bahwa  isu  kebijakan  mengenai  masyarakat  adat  kerap  menjadi  sorotan  kedua media.  Pada  rentang  waktu  penelitian  pemberitaan  mayoritas  seputar  RUU  Masyarakat  Adat, kedua media menyoroti kebijakan vaksinasi bagi kelompok masyarakat adat, penanganan hutan adat,  pembangunan  desa,  penumbuhkembangan  bahasa  masyarakat  adat  yang  terancam  punah, fasilitas bagi masyarakat adat, bantuan sosial, dan kebijakan pertambanghan  Freeport di Papua. Sebagaimana  kecenderungan  umum  media  yang  menjadikan bad  news  is  good  news ,  kedua media tidak menempatkan konflik, seperti: kekerasan, perselisihan, perampasan, dan sebagainya sebagai  konteks  yang  paling  banyak  diberitakan.  Persentasenya  hampir  sama  dengan  berita dengan  konteks  seremoni.  Pada  rentang  waktu  penelitian,  memang  tidak  banyak  konflik  yang muncul. Kedua media memberitakan beberapa konflik seperti sengketa tanah antara masyarakat adat di Sumbar dengan TNI, sengketa tanah adat Marafenfen di Kepulauan Aru dengan TNI AL, pembunuhan warga adat, penutupan paksa TPL oleh masyarakat adat dan demonstrasi di gedung DPRD Tapanuli Utara, sengketa lahan Mandalika, penggusuran mahasiswa Papua.
53% 20% 7% 17% 3% Kebijakan Konflik Keseharian Seremoni Dan Lain-Lain
Gambar 5. Konteks Peristiwa tirto.id
Gambar 6. Konteks Peristiwa medcom.id 50% 10% 0% 20% 20% Kebijakan Konflik Keseharian Seremoni
Dan Lain-Lain
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## Skala Pemberitaan
Sementara  itu,  pada  aspek  skala  pemberitaan,  terdapat  perbedaan  antara  tirto.id  dan medcom.id  dalam  menampilkan  bingkai  suatu  berita.  Pada  tirto.id  bingkai  tematik  lebih mendominasi  skala  pemberitaan  yang  artinya  tirto.id  lebih  menekankan  pemberitaan  pada lingkup  yang  lebih  struktural  atau  general.  Kedua  media  menampilkan  hasil  yang  kontras, dimana pada tirto.id, sebanyak 57% (17 berita) berita dikemas secara tematik dan hanya 43% (13 berita) yang dibingkai secara episodik. Sementara itu pada medcom.id mayoritas berita dibingkai secara  episodik,  yaitu  sebesar  63%  (19  berita)  dan  bingkai  tematik  hanya  37%  (11  berita). Kondisi  ini  mengindikasikan  bahwa  tirto.id  dalam  pemberitaannya  lebih  banyak  melihat  suatu fenomena  dalam  konteks  yang  lebih  luas.  Sementara  itu  medcom  lebih  banyak  memberitakan suatu peristiwa secara tunggal atau individual, tanpa melengkapinya dengan perspektif lain yang lebih  luas.  Perbedaan  ini  dapat  dikaitkan  dengan  struktur  dan  banyaknya  tulisan  yang  dimuat oleh  masing-masing  media,  dimana  tirto.id  cenderung  memuat  lebih  banyak  informasi dibandingkan  dengan  medcom.id.  Pada  media  tirto.id  isu  masyarakat  adat  seringkali  diangkat bersamaan  dengan  isu  lainnya  yang  berkaitan  sehingga  isu  masyarakat  adat  ini  tidak  dibahas secara fokus dan eksklusif seperti pada pemberitaan mengenai hutan adat, budidaya kakao papua, kasus dayak mondang, sengketa masyarakat adat dibalik PON (Pekan Olahraga Nasional) ke-XX Papua,  hingga  konflik  yang  dialami  Suku  Moi  di  Papua  Barat.  Pada  media  medcom.id  sendiri, bingkai  episodic  mayoritas  digunakan  karena  pemberitaan  yang  diangkat  fokus  pada  isu masyarakat  adat  seperti  berita  mengenai  sengketa  Tanah  Adat  Marafenfen,  gelar  adat  bagi Lestari Moerdijat, vaksinasi masyarakat baduy, kisah bidan Mariya yang mengabdikan diri untuk suku  anak  dalam,  konflik  warga  pulau  adonara,  revitalisasi  bahasa  dan  sastra  lisan  komering, serta nol kasus Covid-19 di kalangan Suku Baduy.
43% 57% Episodik
Tematik
63% 37% Episodik Tematik
Gambar 7. Skala Pemberitaan tirto.id Gambar 7. Skala Pemberitaan medcom.id
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## Dimensi Tone Narasumber Marginal
Berdasarkan  tone  narasumber  dari  kelompok  marginal,  di  kedua  media  menunjukkan kecenderungan yang sama,  yaitu lebih banyak tone positif. Pada media tirto.id dari narasumber marginal  hampir  semua  atau  sebesar  94%  (32  narasumber)  menyuarakan  dukungan  terhadap masyarakat adat dalam pemberitaannya dan sisanya sebesar masing-masing 3% (1 narasumber) memiliki tone yang negatif dan netral. Walau memiliki kecenderungan yang sama dengan tirto.id dimana mayoritas narasumber memiliki tone positif, yaitu sebesar 88% (15 narasumber), media medcom.id  memiliki  persentase  yang  cukup  besar  pada  narasumber  yang  memiliki  tone  yang tidak menunjukkan kecenderungan pemihakan atau netral, yaitu sebesar 12% (2 narasumber) dan media  ini  tidak  memiliki  tone  negatif.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  baik  tirto.id  maupun medcom.id  memuat  narasumber  marginal  yang  memiliki  respon  yang  beragam,  meskipun didominasi tone positif. Hal ini wajar mengingat isu yang diangkat merupakan isu dari kelompok mereka  (narasumber  marginal).  Namun  adanya  tone  negatif  (tirto.id)  serta  netral  pada  kedua media  menunjukkan  keberagaman  persepsi  dan  keberpihakan  dari  narasumber  tersebut.  Dan tentu  saja,  kecenderungan  ini  akan  berbeda-beda  bergantung  pada  isu  apa  yang  diangkat  serta narasumber siapa yang dipilih.

## Dimensi Tone Narasumber Non-Marginal
94% 3% 3% Tone Positif Tone Negatif Tone Netral
88%
0% 12% Tone Positif Tone Negatif
Tone Netral Gambar 9. Tone Narasumber Marginal tirto.id
Gambar 10. Tone Narasumber
Marginal medcom.id
60% 19% 21% Tone Positif Tone Negatif Tone Netral 81% 3% 16% Tone Positif Tone Negatif Tone Netral Gambar 11. Tone Narasumber Non-Marginal tirto.id
Gambar 12. Tone Narasumber
Non- Marginal medcom.id
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
Sama halnya dengan tone narasumber marginal, pada dimensi narasumber nonmarginal, mayoritas memiliki tone positif pada media tirto.id dan medcom.id, yaitu 60% (54 narasumber) dan 81% (25 narasumber) berturut-turut. Begitu juga pada posisi kedua dimana baik pada tirto.id dan medcom.id sama-sama berasal dari tone negatif dengan persentase 21% (19 narasumber) dan 16% (5 narasumber) secara berturut-turut. Sementara itu, walaupun komposisi tone negatif sama- sama paling sedikit pada kedua media, akan tetapi pada tirto.id persentase nya cukup signifikan, yaitu  sebesar  19%  (17  narasumber),  sementara  itu  pada  medcom.id  tone  negatif  hanya  3%  (1 narasumber). Perbedaan ini sekali lagi dipengaruhi oleh isu yang diangkat serta narasumber yang dipilih.    Pada  media  tirto.id,  persentase  tone  negatif  dan  netral  memiliki  angka  yang  cukup signifikan  karena  mayoritas  skala  pemberitaan  yang  digunakan  adalah  tematik  dimana mengandung perspektif luas. Hal ini memberikan ruang lebih bagi narasumber dari berbagai latar belakang  untuk  bisa  memberikan  opininya  terkait  isu  yang  diangkat  sehingga  responnya  pun beragam. Sedangkan medcom.id yang didominasi skala episodik turut mempengaruhi komposisi narasumber serta kecenderungannya terhadap suatu isu yang diberitakan sehingga minim adanya keberagaman opini.

## E. SIMPULAN
Media  memiliki  peranan  penting  dalam  mengangkat  masyarakat  adat  yang  selama  ini termarginalkan sebagai unsur penting dalam mempertahankan keberagaman budaya yang ada di Indonesia. Sebagaimana hanya mengulas secara seremonial dan konflik seperti penggunaan  baju adat  oleh  presiden  sehingga  eksistensial  mereka  seolah-olah  lenyap  ketika  berita  tersebut  usai disampaikan  oleh  media.  Stigma  buruk  melekat  pada  masyarakat  adat  yang  ada  di  Indonesia sebagai  konsekuensi  dari  pemberitaan  oleh  media  terutama  secara  daring  meninjau  pandemi Covid-19.  Afirmasi media diperlukan sebagaimana yang ditetapkan oleh remotivi (2020) untuk inklusivitas berita tentang masyarakat adat sehingga representasi mereka lebih baik.
Adapun dua media terbesar yang diteliti yakni medcom.id dan tirto.id dalam pemberitaan masyarakat adat secara daring dengan testimoni yang baik dengan perbedaan pada afiliasi media yakni medcom.id yang dimiliki oleh Surya Paloh yang merangkap sebagai ketua Partai Nasdem. Afirmasi media dari kedua berita tersebut menunjukkan perbedaan yang tipis yakni pada dimensi komposisi  narasumber  yaitu  73%  pada  tirto.id  dan  65%  pada  medcom.id  untuk  komponen narasumber  non-marginal,  dimensi  konteks  peristiwa  antar  dua  media  terfokus  pada  kebijakan, dan  dimensi  tone  baik  narasumber  non-marginal  maupun  marginal  didominasi  tone  positif sebagaimana  mendukung  terhadap  eksistensi  masyarakat  adat.  Di  satu  sisi,  dimensi  skala pemberitaan  antar  dua  media  ini  memiliki  perbedaan  yang  signfikan  yakni  media  medcom.id 63% dari 30 berita pada skala episodik, untuk tirto.id 57% dari 30 berita pada skala tematik.
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  diharapkan  media  dapat  lebih  memberikan  porsi  yang lebih banyak kepada suara masyarakat adat dalam setiap pemberitannya. Keberadaan masyarakat adat  di  media  harus  diangkat  sebagai  agenda  besar  untuk  media  pemberitaan  di  Indonesia. Terutama  dalam  kehidupan  mereka  sehari-hari  dalam  rangka  mempertahankan  kebudayaan mereka  yang  menjadi  nilai  luhur  secarat  turun-temurun  bagi  generasi  sekarang  dan  di  masa depan nantinya.
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x

## DAFTAR PUSTAKA
Aarøe, Lene. & Petersen, Michael Bang. (2018). Cognitive Biases and Communication Strength in  Social  Networks:  The  Case  of  Episodic  Frames. British  Journal  of  Political Science, 50, 1–21.
Benjamin, Diane. (2007). Episodic vs. Thematic Stories. Diakses pada 22 Desember 2021, dari https://www.frameworksinstitute.org/article/episodic-vs-thematic-stories/
Boer, K., Pratiwi, M., & Muna, N. (2020). Analisis Framing Pemberitaan Generasi Milenial dan Pemerintah Terkait Covid-19 di Media Online . Jurnal Ilmu Komunikasi.
Boukes,  Mark,  Boomgaarden,  Hajo  G.,  Moorman,  Marjolein,  de  Vreese,  Claes  H.  (2015). Political  News  with  a  Personal  Touch:  How  Human  Interest  Framing  Indirectly Affects Policy Attitudes. Journalism & Mass Communication Quarterly , 92, 121–41.
Conrad, P. (1999). Uses of Expertise: Sources, Quotes, and Voice in the Reporting of Genetics in the News. Public Understanding of Science , 8, 285–302.
Dunwoody, S. (1999). Scientists, Journalists and the Meaning of Uncertainty, in S.M. Friedman, S. Dunwoody and C.L. Rogers (eds) Communicating Uncertainty: Media Coverage of  New  and  Controversial  Science .  Mahwah,  New  Jersey:  Lawrence  Erlbaum Associates.
Grabe,  Maria  Elizabeth,  Kleemans,  Mariska,  Bas,  Ozen,  Myrick,  Jessica  Gall,  Kim,  Minchul. (2017).  Putting  a  Human  Face  on  Cold,  Hard  Facts. International  Journal  of Communication, 11, 907–29.
Gross,  Kimberly.  (2008).  Framing  Persuasive  Appeals:  Episodic  and  Thematic  Framing, Emotional Response, and Policy Opinion. Political Psychology , 29, 169–92.
Heychael, M., Rafika, H., Adiprasetyo, J., & Arief, Y. (n.d.). Komunitas Agama Marginal dalam Media di Indonesia : Sebuah Kajian Awal .
Holsti,  O.  R.  (1969). Content  analysis  for  the  social  sciences  and  humanities ,  Reading,  MA: Addison-Wesley.
ILO.  (2016). ILO-AJI  Jakarta  Awarded  Journalists  on  Domestic  Workers  and  Child  Domestic
Workers. Diakses pada 30 Desember 2021, dari http://www.ilo.org/jakarta/info/public/pr/WCMS_536507/lang--en/index.htm
Iyengar,  Shanto.  (1991). Is  Anyone  Responsible?  How  Television  Frames  Political  Issues . Chicago: The University of Chicago Press.
Rucinski,  Dianne.  (1992).  Personalized  Bias  in  News:  The  Potency  of  the  Particular?. Communication Research , 19, 91–108.
Penerbit: Pengurus Pusat Perkumpulan Ilmuwan Administrasi Negara Indonesia p-issn: 1412 - 9736 e-issn: 2828 – 545x
Kurniasih, Y. (2021, September 6). Masyarakat Adat: Dibicarakan Hanya Saat Konflik atau Bajunya Dipakai Pejabat. Retrieved Desember 20, 2021, from projectmultatuli: https://projectmultatuli.org/masyarakat-adat-dibicarakan-hanya-saat-konflik-atau- bajunya-dipakai-pejabat/
Media Harapan. (2018). HPN 2018, Jawa Pos Raih Anugerah Adinegoro 2017, Tirto.Id Sebagai Media Siber Terinovatif.
Diakses pada 30 Desember 2021, dari https://mediaharapan.com/hpn-2018-jawa-pos-raih-anugerah-adinegoro-2017-tirto-id- sebagai-media-siber- terinovatif /
Media Group. (tt). Home. Diakses pada 30 Desember 2021, dari http://www.mediagroup.co.id/
MSN. (2021). Sukses Hadapi Pandemi, Medcom.id Sabet SME100 Awards 2021. Diakses pada 30  Desember  2021,  dari  https://www.msn.com/id-id/berita/other/sukses-hadapi- pandemi-medcomid-sabet-sme100-awards-2021/ar-AAPnmYq
Olivia, H., Warouw, D., & Senduk, J. (2020). ANALISIS ISI BERITA KEKERASAN SEKSUAL DI MEDIA ONLINE .
Putra, V. (2018). Pembingkaian Berita Media Online (Analisis Framing Pemberitaan Pidato Kenegaraan Presiden Jokowi atas Kritik Media Massa di Media Online sindonews.com dan vivanews.co.id Edisi Agustus 2015).
Tirto.  (2016). Tirto.id  Raih  Gelar  Laman  Berita  Terbaik  versi  PANDI .  Diakses  pada  30 Desember  2021,  dari  https://tirto.id/tirtoid-raih-gelar-laman-berita-terbaik-versi-pandi- bZf7
Wahab, A. (2019). Analisis Wacana Kritis pada Pemberitaan Media Online kumparan.com dan arrahmahnews.com tentang Penolakan Pengajian Khalid Basalamah di Sidoarjo, Jawa Timur.
Walhi. (2021). Urgensi Pengesahan RUU Masyarakat Adat. Diakses pada tanggal 29 Desember 2021 dari https://www.walhi.or.id/urgensi-pengesahan-ruu-masyarakat-adat
Weigold,  M.F.  (2001).  Communicating  Science:  A  Review  of  the  Literature. Science Communication , 23 (2), 164–93.
Zillmann, Dolf. (2006). Exemplification Effects in the Promotion of Safety and Health. Journal of Communication , 56, S221–37.