## Analisis Beban Kerja Pegawai
Pada Kantor UPBJJ-Universitas Terbuka Bandung
Bambang Agus Diana 1
Ridho Harta 2

## ABSTRAK
Dalam  sebuah organisasi perlu penataan beban kerja untuk setiap pegawai yang  menjadi tanggung jawab pelaksana tugas pejabat yang ada didalamnya,  sehingga dengan adanya pemerataan beban kerja  pegawai  dapat  meningkatkan  kinerja  pegawai  yang  dapat  meningkatkan  kepada  kinerja organisasi  secara  keseluruhan. Beban  kerja  pada  pegawai  UPBJJ-Universitas  terbuka  Bandung  baik pegawai staf (administratif) maupun para tenaga edukatif secara keseharian bekerja secara bersama-sama dalam  menjalankan  tugas  pekerjaan  administratif,  para  tenaga  edukatif  tersebut  diperbantukan      untuk mengerjakan  tugas  pekerjaan  administratif  tanpa  mengesampingkan    tugas  pokoknya  sebagai  tenaga edukatif.  Adanya  pembagian    beban  kerja  pegawai    yang    tidak  merata  menjadi  permasalahan terhadap kondisi kerja pegawai, bahkan ada pula pegawai  yang beban kerjanya berkurang hal ini menyebabkan  kerja  pegawai  dalam  mengerjakan  pekerjaannya  menjadi  menurun  karena  banyak waktu efektif kerja yang hilang disaat orang lain sibuk bekerja.Jam kerja yaitu 8.00-16.30 (jumlah jam  kerjanya efektifnya perhari seharusnya adalah delapan  jam tigapuluh  menit),   adapun  tujuan dari penelitian adalah  Mengetahui  bagaimana  permasalahan    Beban  Kerja    Pegawai  Pada Kantor UPBJJ-UT Bandung serta untuk   mengetahui   bagaimana kesesuaian antara   Beban Kerja dengan jumlah pegawai   pada   UPBJJ -UT Bandung. Metode yang dipergunakan dalam penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  dimana  penelitian  ini  lebih  menonjolkan  data  yang bersifat  deskriftif  analitis  yang  didapat  dalam  bentuk  narasi,  gambar,  serta  bersifat  induktif dimana peneliti, membangun abstraksi, konsep hipotesa dan teori dari rincian. Analisa kualitatif yang  dipakai  selanjutnya  adalah  pembahasan  dari  hasil  analisa  beban  kerja  pegawai.  Hubungan- hubungan yang logis dijelaskan bersama beberapa teori yang ada dan hasil pengolahan data isian . Teori  yang  digunakan, Beban  waktu  (time  load),  Beban  usaha  mental  (mental  effort  load), Beban  tekanan  Psikologis  (psychological  stress  load),  Tarwaka (2011:131)  Berdasarkan  hasil peneilitian  tentang  penggunaan  waktu  kerja  yang  diperlukan  untuk  menyelesaikan  pekerjaan menunjukan bahwa meskipun semua pekerjaan selalu terselesaikan dengan baik tetapi waktu kerja pegawai  pada waktu-waktu tertentu menjadi bertambah sampai diluar jam kerja maupun hari libur kerja,  sehingga  diperlukan  penambahan  pegawai  yang  sesuai  dengan  hasil  perhitungan  jumlah pegawai  efektif  yaitu  penambahan  sebanyak  7  orang  dengan  rincian  3  orang  untuk  bagian koordinator registrasi dan Ujian, 1 orang koordintor BLBA dan 3 orang bagian tata usaha.

## ABSTRACT
Within  an  organization  need  to  setup  the  workload  for  each  employee  whose  duties  are  the responsibility of the implementing officials in it , so that with the distribution of the workload of employees can increase employee performance can improve the performance of the organization as a  whole.    Workload  on  employees  UPBJJ  Open  University  Bandung  well  -  employee  staff (administrative) as well as the lecturers for the daily work together in carrying out administrative
1 e-mail: bambangad@ecampus.ut.ac.id
2 e-mail: ridho@ecampus.ut.ac.id
work , the lecturers are assigned to administrative work tasks without compromising the main task as  lecturers  .  The  division  of  the  workload  of  employees  are  not  evenly  into  the  problems  of  the working conditions of employees , and even some employees who reduced his workload this causes the employee in their work is reduced due to a lot of lost work time effectively while other people are busy working.worktime within 8.00am -16.30 pm( the number of effective working hours per day should be eight hours thirty minutes), The purpose of the study was to determine how the problem Workload Employee In Office UPBJJ - UT Bandung and to know how to fit between Workload by the number of employees on - UT UPBJJ Bandung . The method used in this study is a qualitative research which this study further highlight the descriptive analytical data that is obtained in the form of narratives , images , and is inductive where researchers , building abstractions , concepts , and  theories  from  details  hypotheses  .  Qualitative  analysis  was  used  further  discussion  of  the analysis of the workload of employees. use the teory time load, mental effort load, psychological stress load, from Tarwaka (2011:131) Based on the results of research on the use of labor time required  to  complete  the  work  shows  that  despite  all  the  work  is  always  done  properly  but  time employees working at certain times to grow up outside of working hours and days off work , so we need  additional  staff  in  accordance  with  the  calculation  effective  number  of  employees  is  the addition  of  14  people  with  the  details  3  people    for  registration  and  exam  coordinator  sections, BBLBA coordinator 1 and  10  for administration section.
Keyword : Workload , Employees, Open University and Methods

## A. PENDAHULUAN
Dalam    sebuah  organisasi  perlu  penataan  beban kerja  untuk  setiap  pegawai  yang    menjadi tanggung jawab pelaksana tugas pejabat yang ada didalamnya,    sehingga  dengan  adanya  pe- merataan  beban  kerja  pegawai  dapat  me- ningkatkan  kinerja  pegawai  yang  dapat  me- ningkatkan  kepada  kinerja  organisasi  secara keseluruhan.
Betapapun  tingginya  kemampuan  sese- orang  atau  pun  hebatnya  seorang  pimpinan tidak  akan  dapat  menyelesaikan  suatu  pe- kerjaan dengan sendiri,   dan tidak  ada seorang pun yang dapat menyelesaikan suatu pekerjaan dalam  organisasi  yang  besar  dengan  bekerja sendirian.  Dengan  adanya  beban  kerja  yang diberikan  dan  dapat  diselesaikan  dengan  baik akan  berpengaruh  terhadap  kinerja  pegawai secara keseluruhan.
Dalam  dunia  kerja    bahwa  beban  kerja pegawai  merupakan sesuatu hal yang selalu perlu diperhatikan  dan di sesuaikan dengan kemampuan dan  keterampilan  pegawai  karena  untuk  mening- katkan  daya  saing  suatu  organisasi  serta  dapat mengefektifkan  pekerjaan  yang  ada,  itu  dalam mengatur beban kerja harus dilihat dari kesiapan pegawai  itu  sendiri  sehingga  pekerjaan  yang diberikan dapat dikerjakan dengan baik dan tepat
waktu .. Sesuai dengan beban kerja yang menjadi tanggungjawab  serta  mencegah  kemungkinan tumpang  tindihnya  pekerjaan,  pemborosan  dan saling  melempar  tanggung  jawab  bilamana terjadi kesalahan.

## 1. Latar Belakang
Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  sering merupakan  salah  satu  sorotan  yang  paling tajam  dalam  pelaksanaan  pekerjaan,  me- nyangkut  kesiapan,  jumlah,  pendidikan,  dan profesionalisme. Pelaksanaan  pekerjaan yang baik  merupakan  tujuan  dari  setiap  organisasi baik  pemerintah  maupun  swasta.  Sumber  daya manusia  merupakan  faktor  penting  dan  faktor penentu  dalam  sebuah  organisasi,  baik  di organisasi  swasta  maupun  di  organisasi  publik. Dikatakan  sebagai  faktor  penentu,  karena,  maju mundurnya  sebuah  organisasi  bergantung  pada sumber daya manusianya. Atas dasar hal tersebut, maka  dapat  dikatakan  bahwa  sumber  daya manusia  di  sebuah  organisasi  merupakan  faktor penting keberadaannya.
Beban  kerja  yang  sesuai  dan  merata mutlak diperlukan, sebab tanpa adanya keseuaian beban  kerja  jelas  mereka    bekerja    tidak  akan merata  juga  sebab  jika  beban  kerja  diberikan tidak  sesuai  dan  tidak  merata  meyebabkan
sebagian  masih  sibuk  bekerja  dan  sebagian pegawai tidak ada pekerjaan .
Oleh  karena  itu  dalam  suatu  organisasi perlu  melihat  terhadap  kemampuan  pegawai dalam rangka pemberian beban kerja yang sesuai dengan  kemampuan  pegawai  itu  sendiri. Sehingga para pegawainya untuk dapat melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan  beban kerja  yang  diberikan    dengan  demikian  proses organisasi  dapat  berjalan lancar. Karena dengan adanya  tugas  kerja  yang  diemban  oleh  para pegawai  akan  menjadi  lebih  ringan  dan memberikan  kejelasan  dalam  pelaksanaannya sehingga pekerjaan lebih mudah dan lancar.
Beban  kerja  pada  pegawai  UPBJJ- Universitas  terbuka  Bandung  baik  pegawai  staf (administratif) maupun para tenaga edukatif secara keseharian  bekerja  secara  bersama-sama  dalam menjalankan  tugas  pekerjaan  administratif,  para tenaga  edukatif  tersebut  diperbantukan      untuk mengerjakan  tugas  pekerjaan  administratif  tanpa mengesampingkan  tugas pokoknya sebagai tenaga edukatif.
Hasil penelitian awal  mengenai beban kerja pegawai   pada kantor UPBJJ-Universitas Terbuka Bandung  masih  terdapat  permasalahan  berkurang pada  beban kerja yang diterima pegawai  seperti : - Adanya  pembagian    beban  kerja  pegawai yang    tidak  merata  bahkan  ada  pula  pegawai yang  beban  kerjanya  hal  ini  menyebabkan kerja  pegawai  dalam  mengerjakan  peker- jaannya  menjadi  menurun  karena  banyak waktu  efektif  kerja  yang  hilang  disaat  orang lain sibuk bekerja.Jam kerja yaitu 8.00-16.00 (jumlah  jam  kerjanya  efektifnya  perhari seharusnya  adalah  delapan  jam  tiga  puluh menit),
- Dikarenakan  adanya  pegawai  yang  masih sibuk  dan  ada  pegawai  yang  hampir  sudah tidak  mendapatkan  beban  kerja  padahal    di instansi  ini  sudah  sarat  dengan  sumber  daya manusia  khususnya  di  bagian  Tata  Usaha sebagai  contoh    masih  adanya  pegawai  yang diberikan beban kerja sedikit tetapi masih saja belum  dapat  menyelesaikan  pekerjaannya dengan  baik  dan  tepat  waktu  seperti  dalam rekapitulasi  penyelesaian  keluhan-keluhan layanan  mahasiswa,dan  dalam    membuat  la-
poran-laporan  pekerjaan  bulanan  yang  harus diselesaikan  masih  selalu  ada  keterlambatan dalam penyelesaiannya .
Karena  pada  masing-masing    tugas pekerjaan  memerlukan  waktu  dan  konsentrasi dalam  melaksanakan    pekerjaan  tersebut  untuk selesai  secara  maksimal.  Dengan  kata  lain pegawai    dapat  bekerja  secara   efektif   bila pegawai    melakukan  pekerjaan  sesuai  dengan beban  kerja  yang  baik    serta  sesuai  dengan kemampuan  dan keahlian pegawai.  Akibat dari beban  kerja  yang  tidak  sesuai  tersebut menyebabkan    pega-wai   tersebut  tidak  dapat menyelesaikan  peker-jaan  sesuai  waktu  yang ditentukan   karena  sering  terjadi  penundaan pekerjaan  sehingga  berdampak  pada  lam- batnya   pekerjaan  dan  layanan  yang  diberikan kepada  mahasiswa yang  pada  akhirnya  untuk mengejar  target  pekerjaan,  sering  menggunakan waktu diluar jam kerja misalnya tambahan waktu kerja setelah jam pulang kerja atau masuk kerja pada hari libur.
Dari  beberapa  permasalahan  tersebut    ke- mungkinan  bahwa  beban    kerja  yang  diberikan kepada pegawai  pimpinan kurang melihat kepada kemampuan pegawai bahkan terkesan memberikan tugas kepada pegawai itu-itu saja, sehingga pegawai yang tidak diberi beban tugas  akan merasa dirinya dianggap  kurang  mampu  melaksanakan  peker- jaannya  sehingga  timbul  kemalasan  walaupun diberikan  beban  kerja  yang  ringan  sehingga  dapat menurunkan  kinerja pegawai tersebut. Beban kerja yang tidak merata bisa berakibat kepada menurunya kinerja pegawai.

## 2. Rumusan masalah dan tujuan Penelitian

## a. Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah diuraikan  diatas,  maka  dapat  dikemukakan perumusan  masalah dalam penelitan ini adalah :
1.  Bagaimanakah      Beban  Kerja  Pegawai    Pada Kantor  Unit  Program  Belajar  Jarak  Jauh Bandung?
2. Apakah   Pengaruh   Beban Kerja terhadap Pega- wai    Pada  Kantor  Unit  Program  Belajar  Jarak Jauh Bandung?
3. Bagaimanakah  penggunaan  waktu  kerja  yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas pekerjaan Pada UPBJJ-Universita terbuka Bandung?

## b.  Tujuan
1. Mengetahui  bagaimana  permasalah- an  Beban Kerja  Pegawai Pada Kantor UPBJJ-UT Bandung.
2. Untuk   mengetahui   bagaimana kese- suaian  antara      Beban  Kerja  dengan jumlah  pegawai      pada      UPBJJ-UT Bandung.

## B. TINJAUAN TEORITIS
Menurut Sutarto dalam  bukunya  Dasar dasar Organisasi mengungkapkan “Bahwa beban aktivitas  satuan  organisasi  atau  beban  kerja masing-masing pejabat atau pegawai hendaknya merata sehingga dapat dihindarkan adanya satuan organisasi  yang  terlalu  banyak  aktivitasnya  dan ada satuan organisasi terlalu sedikit aktivitasnya demikian pula dapat dihindarkan adanya pejabat atau  pegawai  yang  terlalu  bertumpuk-tumpuk tugasnya  dan  ada  pejabat  atau  pegawai  yang sedikit  beban  kerjanya  sehingga  nampak  terlalu banyak menganggur.” (Sutarto 2006;122)
Beban  kerja  akan  selalu  mempengaruhi terhadap  kinerja  pegawai  baik  selama  proses bekerja dan setelah kerja selesai, pengertian lain yang menyatakan  beban  kerja  adalah Munandar (2001:  383),  memberikan  pengertian  mengenai beban kerja seperti berikut :
“ Beban  kerja  adalah  suatu  kondisi  dari pekerjaan  dengan  uraian  tugasnya  yang  harus diselesaikan  pada  batas  waktu  tertentu.  Beban kerja  dapat  dibedakan  lebih  lanjut  ke  dalam beban kerja berlebihan/terlalu sedikit ’kuantitatif, yang timbul sebagai akibat dari tugas-tugas yang terlalu  banyak/sedikit  diberikan  kepada  tenaga kerja  untuk  diselesaikan  dalam  waktu  tertentu, dan  beban  kerja  berlebihan/terlalu  sedikit ’kualitatif’, yaitu jika orang merasa tidak mampu untuk  melakukan  suatu  tugas,  atau  tugas  tidak menggunakan  ketrampilan  dan/atau  potensi  dari tenaga kerja.”
Sedangkan  pendapat  lain  yang  me- nyatakan pendapat beban kerja yang menekankan
kepada  tuntutan  tugas  yang  harus  dikerjakan pegawai    adalah  dalam  buku  Tarwaka  Beban Kerja  (w orkload )  menurut  Hart  &  Staveland dalam (Tarwaka 2011:106) bahwa : “ Beban kerja merupakan  suatu  yang  muncul  dari  interaksi antara  tuntutan  tugas-tugas  lingkungan  kerja dimana  digunakan  sebagai  tempat  kerja, keterampilan  dan  persepsi  dari  pekerja.  Beban kerja kadang-kadang didefinsikan secara operasional  pada  faktor-faktor  seperti  tuntutan tugas    atau  upaya-upaya  yang  dilakukan  untuk melakukan pekerjaan.”

## C.  METODA
Metode  yang  dipergunakan  dalam penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif dimana  penelitian  ini  lebih  menonjolkan  data yang  bersifat  deskriftif  analitis  yang  didapat dalam  bentuk  narasi,  gambar,  serta  bersifat induktif  dimana  peneliti  ,membangun  abs- traksi,  konsep  hipotesa  dan  teori  dari  rincian. Analisa  kualitatif  yang  dipakai  selanjutnya adalah pembahasan dari hasil analisa beban kerja pegawai. Hubungan-hubungan yang logis dijelaskan bersama beberapa teori  yang ada dan hasil pengolahan data isian.

## 1. Teknik Pengumpulan Data
Untuk  memperoleh  data  atau  informasi, keterangan-keterangan,  dan  data  data  yang diperlukan, peneliti menggunakan teknik pengumpulan  data  dan  Instrumen  sebagai berikut:
l.  Teknik  pengumpulan  data  primer  adalah teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan secara  langsung  pada  lokasi  penelitian. Pengumpulan data primer dilakukan dengan instrumen :
a. Metode Wawancara (interview)
Yaitu  teknik  pengumpulan  data  dengan mengajukan  pertanyaan  secara  langsung kepada    Ka.  Subag  Tata  Usaha/ Koordiantor  yaitu  orang  yang  berh- ubungan  dengan  objek  penelitian,  pada UPBJJ-UT Bandung.
b. Kuesioner (questionary)
Yaitu  teknik  pengumpulan  data  yang dilaksanakan  dengan  cara  menyebarkan daftar  pertanyaan  yang  dilengkapi  de- ngan  beberapa  alternatif  jawaban  yang sudah tersediadi sebarkan  kepada 46 orang pegawai pada UPBJJ-UT Bandung.
c. Observasi (observation) Yaitu  kegiatan  mengamati  secara  lang- sung dengan mencatat gejala-gejala yang ditemukan  dilapangan  serta  menjaring data yang tidak terjangkau.

## 2. Teknik pengumpulan
Data  sekunder  adalah  pengumpulan data  yang  dilakukan  melalui  studi  kepus- takaan yang terdiri dari:
a. Penelitian  kepustakaan  ( library  research ), yaitu pengumpulan data yang diperoleh dari teori-teori  yang  relevan,  yang  memiliki relevansi dengan masalah yang diteliti. b. Studi  dokumenter  ( documentary) ,yaitu  me- tode  dengan  mengumpulkan,  mengidentifi- kasi  serta  mengolah  data  tertulis  berbentuk buku-buku yang relevan, peraturan-peraturan, laporan    kegiatan serta data yang relevan bagi penelitian.

## D. PEMBAHASAN
Beban kerja merupakan hal yang penting dalam  perhitungan  formasi  pegawai  dan  dapat dipakai untuk menghitung jumlah pegawai yang efisien. Jika pegawai setiap harinya dapat bekerja secara  efektif  maka  pekerjaannya  dapat  selesai tepat  pada  waktunya.  Berikut  ini  perhitungan waktu  kerja  produktif  pegawai  diketahui  pula hari  absen,  izin,  dan  lain-lain  sebesar  10% (menurut International  Labor  Organization dalam  Suharyono  dan  Wiku)  yang  kemudian dikalikan  dengan  jumlah  hari  menurut  kalender dalam  1  tahun  adalah  10%  x  365  =  36,5  hari sehingga  dibulatkan  menjadi  37  hari. Hasil perhitungannya sebagai berikut :
Tabel 1 Perhitungan hari efektif dan jam efektif kerja pegawai
Perhitungan hari kerja pegawai banyak hari Total jumlah hari selama satu tahun menurut kalender 365 365 hari Jumlah hari Sabtu dan Minggu 104 161 hari Jumlah Hari Libur Nasional 14 Jumlah Cuti Bersama 6 Jumlah Absen (Sakit,Izin,dll) 37 Hari Kerja efektif dalam 1 tahun 204 hari 1 hari kerja 8 jam waktu istirahat perhari 1 jam Total 1 hari kerja 7 jam Waktu efektif dalam 1 tahun 80% Total 1 hari kerja 7 jam waktu efektif per hari 5,6 Hari Kerja efektif dalam 1 tahun 204 hari Waktu produktif dalam satu tahun 1142,4 jam
Sumber data : Hasil perhitungan microsoft Excell
Hasil  perhitungan  menunjukkan  waktu produktif  dalam  satu  tahun  adalah  1142,4  jam. Perhitungan waktu produktif ini digunakan untuk menghitung jumlah pegawai yang efisien. Selain waktu  produktif,  untuk  menghitung  jumlah pegawai  yang  efisien  dibutuhkan  beban  kerja pegawai.  Oleh  karena  itu,  analisis  beban  kerja berdasarkan  deskripsi  pekerjaan  masing-masing pegawai sangat penting untuk diketahui. Berikut disampaikan  perhitungan  mengenai  beban  kerja pegawai  yang  ada  pada  UPBJJ-UT  Bandung dengan beberapa bagian kerja yang ada.
Beban  kerja  pegawai    masing-masing bagian    akan  diuraikan    dari  Koordiantor  Re- gistrasi  dan Ujian, Koordinator Bantuan  Belajar dan layanan Bahan Ajar (BBLBA) dan Kasubbag Tata  Usaha.  Berikut  perhitungan  analisia  beban kerja pada UPBJJ-UT Bandung.

## 1.  Beban Kerja  di Bagian Koordinator Registrasi dan Ujian
Beban kerja untuk masing-masing jabatan pegawai pada bagian koordinator Registrasi dan ujian. Pada bagian ini pekerjaan yang dilakukan adalah  bersifat  rutin  dan  berkala  namun  secara rata-rata  pegawai  lebih  banyak  melakukan pekerjaan  yang  bersifat  rutin  karena  proses pekerjaan  tersebut  perlu  dilakukan  setiap  hari meskipun  pelaporannya  hanya  diperlukan  satu atau tiga bulan sekali. Beban kerja Koordinator Regjian dalam  satu  tahun  adalah  2586  jam. Persepsi  koordinator  regjian  untuk  pekerjaan yang  dilakukan  adalah  beragam  dari  ringan sampai  berat.  Hal  ini  dikarenakan  pekerjaan koordinator  regjian  sudah  menjadi  rutinitas  dan telah didukung oleh data yang ada. Terdapat pula pekerjaan yang dinilai berat oleh pegawai, hal ini dikarenakan  pekerjaan  tersebut  membutuhkan ketelitian dan perhitungan yang cermat.
Beban kerja Penanggung Jawab Registrasi dalam  satu  tahun  adalah  5244  jam. Persepsi  penanggung  jawab  registrasi  untuk pekerjaan  yang  dilakukan  tidak  terlalu  sulit karena sudah terbiasa melakukannya tetapi perlu keakuratan dalam penyelesaiannya.
Beban  kerja Penanggung  Jawab  kasus Ujian dalam  satu  tahun  adalah  4010  jam. Persepsi  Penanggung  jawab  kasus  untuk pekerjaan  yang  dilakukan  adalah  beragam  dari ringan  sampai  berat.  Hal  ini  dikarenakan pekerjaan  Penanggung  jawab  kasus  didukung oleh  data  yang  disetorkan  oleh  tiap  pokjar. Terdapat  pula  pekerjaan  yang  dinilai  berat  oleh Penanggung  jawab  kasus,  hal  ini  dikarenakan pekerjaan tersebut melibatkan pokjar di bawahnya yang kadang-kadang telat memberikan data  sehingga  pekerjaan  akan  terganggu. Sedangkan untuk petugas ICT dalam satu tahun adalah 2520 jam.

## 2.  Beban Kerja bagian Koordinator Bantuan Belajar dan layanan Bahan Ajar (BBLBA)
Beban kerja untuk masing-masing jabatan pegawai  pada  bagian  koordinator  BLBA.  Pada bagian  ini  pekerjaan  yang  dilakukan  adalah
bersifat rutin dan berkala namun secara rata-rata pegawai lebih banyak melakukan pekerjaan yang bersifat  rutin  karena  proses  pekerjaan  tersebut perlu  dilakukan  setiap  hari  meskipun  pela- porannya  hanya  diperlukan  satu  atau  tiga  bulan sekali.  Beban  kerja Koordinator  BLBA dalam satu tahun adalah 4156 jam. Persepsi koordinator BBLBA untuk pekerjaan yang dilakukan adalah beragam  dari  ringan  sampai  berat.  Hal  ini dikarenakan  pekerjaan  koordinator  BBLBA sudah menjadi rutinitas dan telah didukung oleh data  yang  ada.  Terdapat  pula  pekerjaan  yang dinilai  berat  oleh  pegawai,  hal  ini  dikarenakan pekerjaan  tersebut  membutuhkan  ketelitian  dan perhitungan yang cermat.
Beban kerja Penanggung Jawab Tutorial dalam  satu  tahun  adalah  1916  jam. Persepsi  penanggung  jawab  tutorial  untuk pekerjaan  yang  dilakukan  tidak  terlalu  sulit karena sudah terbiasa melakukannya tetapi pada sub  bagian  ini  pegawai  harus  memiliki pertimbangan  yang  baik  dalam  menyelesaikan permasalahan.
Beban kerja Penanggung Jawab Bahan Ajar dalam satu tahun adalah 4116 jam. Persepsi Penanggung  jawab  Bahan  Ajar  untuk  pekerjaan yang dilakukan tidaklah terlalu sulit karena sudah merupakan kegiatan harian, tetapi pada bagian ini pegawai  harus  cermat,  tepat  sasaran  dan  cepat dalam mendistribusikan bahan ajar ke tiap pokjar yang ada.

## 3. Beban Kerja bagian Tata Usaha
Beban kerja untuk masing-masing jabatan pegawai pada bagian Tata Usaha. Pada bagian ini pekerjaan  yang  dilakukan  adalah  bersifat  rutin dan berkala namun secara rata-rata pegawai lebih banyak melakukan pekerjaan yang bersifat rutin karena proses pekerjaan tersebut perlu dilakukan setiap  hari  meskipun  pelaporannya  hanya diperlukan  satu  atau  tiga  bulan  sekali.  Beban kerja Kepala  TU dalam  satu  tahun  adalah 1600jam.  Persepsi  Kepala  TU  untuk  pekerjaan yang  dilakukan  adalah  beragam  dari  ringan sampai berat. Hal ini dikarenakan pekerjaan Tata Usaha  sudah  menjadi  rutinitas  dan  telah didukung  oleh  data  yang  ada.  Terdapat  pula
pekerjaan yang dinilai berat oleh Pegawai, hal ini dikarenakan  pekerjaan  tersebut  membutuhkan ketelitian  dan  perhitungan  yang  cermat  seperti dalam masalah-masalah keuangan.
Beban kerja Bendahara dalam satu tahun adalah  8676  jam.  Persepsi  bendahara    untuk pekerjaan  yang  dilakukan  dari  tingkat  ringan sampai  berat  karena  diperlukan  ketelitian  dan perhitungan  yang  akurat  seperti  perhitungan perhitungan keuangan.
Beban kerja Verifikator dalam satu tahun adalah  7632  jam.  Verifikator  untuk  pekerjaan yang dilakukan tidaklah terlalu sulit karena sudah merupakan kegiatan harian, tetapi pada bagian ini pegawai  harus  cermat  serta  teliti  dalam  meme- riksa  dokumen-dokumen  terutama  masalah keuangan.
Beban  kerja SDM dalam  satu  tahun adalah 5124 jam. Persepsi SDM untuk pekerjaan yang  dilakukan  adalah  beragam  dari  ringan sampai  berat.  Hal  ini  dikarenakan  pekerjaan SDM merupakan sub bagian yang membutuhkan kejelian serta kemampuan dalam mengorganisasi dan memonitor sumber daya yang baik.
Beban  kerja Kepegawaian dalam  satu tahun  adalah  6303  jam.  Persepsi  Kepegawaian untuk pekerjaan yang dilakukan adalah beragam dari  ringan  sampai  berat.  Hal  ini  dikarenakan pekerjaan  kepegawaian  merupakan  sub  bagian yang mengontrol seluruh data pegawai yang ada di  kantor  baik  pegawai  tetap  maupun  pegawai honor selain itu pada bagian ini melayani semua bidang kepegawaian di UPBJJ- Bandung.
Persepsi pegawai yang menilai pekerjaan yang  dilakukannya  adalah  berat  jika  pekerjaan tersebut  membutuhkan  ketelitian,  ketepatan, kecepatan,  konsentrasi  yang  tinggi,  penye- lesaiannya  membutuhkan  waktu  yang  cukup lama,  berhubungan  dengan  unit  lain  bahkan dengan principal dan  pelanggan.  Sedangkan persepsi  pegawai  terhadap  pekerjaan  yang dilakukannya  bernilai  sedang  jika  pekerjaan tersebut  telah  didukung  oleh  infrastruktur  atau fasilitas  yang  disediakan  oleh  organisasi,  telah menjadi rutinitas dan sesuai dengan kemampuan dan  keahlian  yang  dimiliki  oleh  pegawai,  data atau  dokumen  yang  dibutuhkan  telah  ada  dan telah sesuai prosedur kerja.
Untuk pekerjaan yang dinilai ringan oleh pegawai   hal  ini dikarenakan pekerjaan tersebut tidak  membutuhkan tenaga ekstra  untuk melakukannya  dan  tidak  terlalu  membutuhkan waktu  yang  banyak  dalam  penyelesaiannya. Pekerjaan  yang  banyak  dinilai  ringan  oleh pegawai  adalah  pekerjaan  pencatatan    data pegawai  dan  serta  pengajuan-pengajuan  usulan kebutuhan  pegawai  lainnya,    karena  pegawai tersebut  telah merasa nyaman dengan pekerjaan yang dilakukannya.

## 4. Penghitungan Beban Kerja Pegawai
Menghitung jumlah pegawai yang efisien dilakukan  dengan  cara  membagi  jumlah  beban kerja  dengan  waktu  produktif  yang  dikerjakan selama satu tahun, dengan rumus sebagai berikut:

## 4.1. Koordinator Registrasi dan Ujian
a. Koordinator regjian = 2586 1142,4 = 2,26 ≈ 2 orang .
Berdasarkan  perhitungan  untuk  koor- dinator  regjian  diperoleh  hasil  bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian ini  adalah  2  orang.  Hasil  analisis  untuk bagian ini menunjukan nilai perbandingan rata rata beban kerja  dianggap mencukupi dengan jumlah pegawai yang ada.
b. Penanggung Jawab Registrasi = 5422 1142,4 =

## 4,75 ≈ 5 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  penang- gung  jawab  registrasi  diperoleh  hasil bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian  ini  adalah  5  orang.  Sedangkan untuk jumlah pegawai pada saat ini adalah 4  (empat)  orang,  jadi  menurut  hasil analisis  masih  diperlukan  pegawai  1 orang pegawai.
c. Penanggung Jawab Kasus Ujian = 4010 1142,4 = 3,51 ≈ 4 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  penan- ggung  jawab  kasus  ujian  diperoleh  hasil bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian ini adalah 4 orang.
Sedangkan  untuk  jumlah  pegawai  pada saat  ini  adalah  3  (tiga)  orang,  menurut hasil analisis seharusnya ada penambahan pegawai  1  orang  pegawai,  agar  supaya pekerjaan  dapat  terselesaikan  secara optimal.
d. Penanggung Jawab Kasus Registrasi = 2928
1142,4 = 2,56 ≈ 3 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  pe- nanggung  jawab  kasus  registrasi  di- peroleh hasil bahwa jumlah pegawai yang efisien  untuk  bagian  ini  adalah  3  orang. Hasil  analisis  untuk  bagian  ini  menun- jukkan nilai perbandingan rata rata beban kerja   dianggap mencukupi  dengan jum- lah pegawai yang ada.
d. ICT Koordinator BLBA = 2520
1142,4 =
2,21 ≈ 2 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  koor- dinator  regjian  diperoleh  hasil  bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian ini  adalah  2  orang.  Hasil  analisis  untuk bagian ini menunjukan nilai perbandingan beban  kerja  rata  rata    yang  dianggap mencukupi dengan jumlah pegawai  yang ada.

## 4.2 Koordinator BLBA
a. Koordinator BLBA = 4156 1142,4 = 3,64 ≈

## 4 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  bagian koordinator  BBLBA  diperoleh  hasil
bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian ini adalah 4 orang.
Sedangkan untuk jumlah pegawai saat ini adalah 3 (tiga) orang, seharusnya adanya penambahan  pegawai  1  orang  pegawai, agar supaya pekerjaan dapat terselesaikan secara optimal
b. Penanggung jawab tutorial = 1916 1142,4 =

## 1,68 ≈ 2 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  penan- ggung  jawab  tutorial  diperoleh  hasil bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian  ini  adalah  2  orang.  Hasil  analisis untuk  bagian  ini  menunjukan  nilai perbandingan  beban  kerja    rata  rata dianggap  mencukupi  dengan  jumlah pegawai yang ada.
c. Penanggung bahan ajar = 4116 1142,4 =

## 3,60 ≈ 4 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  penang- gung  jawab  bahan  ajar  diperoleh  hasil bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian ini adalah 4 orang.
Hasil analisis untuk bagian ini menunjukan  nilai  perbandingan    beban kerja  rata  rata    dianggap  mencukupi dengan jumlah pegawai yang ada.

## 4.3. Bagian Tata Usaha
a. Kasubag TU = 1600 1142,4 = 1,40 ≈ 1 orang
Berdasarkan  perhitungan  diperoleh  hasil bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian  ini  adalah  1  orang.  Nilai  beban kerja yang masih berlebihan masih dapat ditangani  oleh  pegawai  dan  sebagai imbalan  atas  pekerjaan  tersebut  maka diperlukan peningkatan kompensasi maupun insentif.
b. Bendahara = 8676 1142,4 = 7,59 ≈ 8 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  ben- dahara  diperoleh  hasil  bahwa  jumlah pegawai  yang  seharusnya  untuk  bagian ini  adalah  8  orang.  Sedangkan  untuk jumlah  pegawai  saat  ini  adalah  2  (dua) orang, hasil analisis  beban kerja pegawai seharusnya  ada  penambahan  pegawai  6 orang  pegawai,  agar  supaya  pekerjaan dapat  terselesaikan  secara  optimal  dan efektif.
c. Verifikator = 7632 1142,4 = 6,68 ≈ 7 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  verifi- kator  diperoleh  hasil  bahwa  jumlah pegawai  yang  seharusnya  untuk  bagian ini  adalah  7  orang.  Sedangkan  untuk jumlah pegawai saat ini adalah 4 (empat) orang  jadi  hasil  analisis    beban  kerja pegawai  seharusnya  ada  penambahan pegawai pegawai 3 (tiga) orang pegawai, agar supaya pekerjaan dapat terselesaikan secara optimal.
d. SDM = 5124

## 1142,4 = 4,54 ≈ 5 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  bidang SDM  diperoleh  hasil  bahwa  jumlah pegawai  yang  seharusnya  untuk  bagian ini adalah 5 orang.
Sedangkan untuk jumlah pegawai saat ini adalah  4  (empat)  orang,  hasil  analisis beban  kerja  pegawai  seharusnya  ada penambahan  pegawai  1  orang  pegawai, agar supaya pekerjaan dapat terselesaikan secara optimal dan efektif.
e. Kepegawaian = 6303 1142,4 = 5,52 ≈
6 orang
Berdasarkan  perhitungan  untuk  penang- gung jawab kasus diperoleh hasil    bahwa jumlah pegawai yang efisien untuk bagian ini  adalah  6  orang.  Hasil  analisis  untuk bagian  ini  menunjukan  nilai  perban- dingan  beban  kerja    rata  rata    di  anggap
mencukupi  dengan jumlah pegawai yang ada.

## Uji  Validitas  dan  reliabilitas  Instrumen
Angket
1. Uji Validitas Instrumen Angket

## Tabel  2. Uji Validitas Instrumen Angket Beban Kerja
Sumber : Hasil Olahan Data Microsoft Excell 2007
Dari tabel diatas, semua item pertanyaan untuk  beban  kerja  memiliki  koefisien  validitas tinggi sehingga item pertanyaan yang digunakan untuk  mengukur  beban  kerja    akan  mampu menghasilkan  data  yang  akurat  sesuai  dengan tujuan penelitian.

## 2. Uji Reliabilitas Instrumen Angket
Pengujian  reliabilitas  juga  sama  seperti pengujian  validitas,  untuk  melihat  apakah kuesioner yang akan digunakan untuk mengukur kompetensi  pedagogik  dan  media  pembelajaran reliabel (handal) atau tidak.
Adapun  klasifikasi  interpretasi  koefisien reliabilitas  menurut  Guilford  (dalam  Suherman dan Sukjaya, 1990 : 177) adalah sebagai berikut :
0,80 <   r i ≤  1,00  derajat reliabilitas sangat tinggi
0,60 <   r i ≤  0,80 derajat reliabilitas tinggi 0,40 <   r i ≤  0,60 derajat reliabilitas sedang 0,02 <   r i ≤  0,40 derajat reliabilitas sangat rendah
Hasil  perhitungan  dapat  dilihat  pada  tabel  di bawah ini:

## Tabel 3
Hasil Pengujian Reliabilitas Beban Kerja

## Pegawai
Sumber: hasil olahan data kuesioner penelitian

## Tabel 4. Persepsi Pegawai terhadap Beban Kerja
Indikator Beban Kerja Skor Rataan Penilaian Beban kerja sudah sesuai dengan standar pekerjaan 4,00 Setuju Jumlah pegawai sudah sesuai 3,30 Cukup setuju Target yang dicapai sudah jelas 4,11 Setuju Waktu penyelesaian pekerjaan sesuai 4,19 Setuju Penyelesaian pekerjaan harus dilakukan dengan cepat 4,11 setuju Pekerjaan sama tiap harinya 3,21 Cukup setuju Pada jam istirahat mengerjakan pekerjaan 3,17 Cukup setuju Meninggalkan kantor ketika jam kerja telah selesai 4,11 Setuju Sangat sibuk pada waktu-waktu tertentu 4,13 Setuju Menikmati pekerjaan yang dilakukan 3,32 Cukup setuju Total Rata-rata 3,76 Setuju
Berdasarkan tabel 4.3 menunjukan bahwa persepsi  responden  terhadap  beban  kerja  di kantor  UPBJJ  UT  Bandung  dinilai  baik.  Beban kerja,  kejelasan  target,  waktu,  efektivitas penanganan pekerjaan dan disiplin waktu dinilai oleh responden sudah baik. Sedangkan intensitas dalam  bekerja  dinilai  sudah  cukup  baik,  namun diharapkan  menjadi  sebuah  perhatian  khusus mengenai  jumlah  pegawai,  waktu  istirahat  serta jam pulang.
Tabel. 5 Jumlah  total  kebutuhan pegawai hasil analisis beban kerja Pegawai UPBJJ UT
Bandung No Bagian Jumlah Pegawai sekarang Jumlah pegawai yang dibutuhkan Keterangan 1 Kepala 1 1 2 Bagian Regjian 13 16 Dibutuhkan 3 3 Bagian BLBA 9 10 Dibutuhkan 1 4 Bagian TU 17 27 Dibutuhkan 10 5 Office boy 3 3 Tidak ada perubaan 6 Keamanan 2 2 Tidak ada perubahan 7 Driver 2 2 Tidak ada perubahan TOTAL 47 61 14
Jadi  jumlah  kebutuhan  pegawai    hasil analisis  dari  beban  kerja  pegawai  yang  perlu  di tambahkan    adalah  sebanyak  tujuh  pegawai sesuai tabel tersebut diatas, dan jumlah pegawai saat  ini  adalah  sebanyak  empat  puluh  tujuh pegawai  yang  didalamnya  yaitu  pegawai  tetap dan tidak tetap, sehingga jika di hitung dari hasil analisis beban kerja UPBJJ-UT Bandung, untuk memperlancar  pekerjaannya  membutuhkan  lima puluh  empat  pegawai,  dengan  demikian  kelan- caran dan peningkatan mutu pekerjaan akan lebih baik serta mengarah pada efisiensi waktu kerja.

## E. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  beban  kerja pegawai pada kantor UPBJJ Universitas Terbuka Bandung  yang  telah  di  bahas  pada  bab-bab sebelumnya,maka  peneliti  mengambil  kesim- pulan sebagai berikut ini:
1. Berdasarkan  hasil  analisis  beban  kerja, diperoleh  bahwa  terdapat  perbedaan  beban kerja  pada  masing-masing  bagian  di  UPBJJ UT  Bandung.  Bagian  BLBA  memiliki  total beban  kerja  paling  rendah  dalam  setahun sedangkan Bagian Tata Usaha memiliki total beban kerja paling tinggi dalam setahun yang disebabkan banyaknya pekerjaan yang harus
RELIABILITAS reliabilitas Keterangan Beban Kerja 0,677 Reliabilitas Tinggi
diselesaikan dengan jumlah sub bagian yang paling banyak tidak seimbang dengan jumlah pegawai  yang  mengakibatkan  beban  kerja yang  diampu  para  pegawai  menunjukan overload.
2. Berdasarkan hasil perhitungan jumlah pegawai  yang  efisien,  maka  masih  terdapat ketidaksesuaian  antara  beban  kerja  dengan jumlah  pegawai  yang  ada  di  UPBJJ  UT Bandung,  hal  ini  disebabkan  ada  beberapa bagian  yang  beban  kerjanya  mempunyai intensitas tinggi. Jumlah pegawai UPBJJ UT Bandung saat  ini sebanyak 39 0rang dengan 13  pegawai  bidang  Registrasi  dan  Ujian,  9 orang  Bagian  Koordinator  BLBA  dan  17 Orang Bagian Tata Usaha.
3. Berdasarkan hasil peneilitian tentang
penggunaan  waktu  kerja  yang  diperlukan untuk  menyelesaikan  pekerjaan  menunjukan bahwa  meskipun  semua  pekerjaan  selalu terselesaikan dengan baik tetapi waktu kerja pegawai  pada waktu-waktu tertentu menjadi bertambah  sampai  diluar  jam  kerja  maupun hari  libur  kerja,  sehingga  jika  ada  pe- nambahan  pegawai  yang  sesuai    menurut hasil  perhitungan  jumlah  pegawai  efektif untuk penambahannya   yaitu  dengan rincian 3  orang  untuk  bagian  koordinator  registrasi dan Ujian, 1 orang koordintor BLBA dan 10 orang bagian tata usaha.
DAFTAR PUSTAKA.
Munandar,  AS.  2001. Psikologi  Industri  dan Organisasi .  Universitas  Indonesia  Press,
Jakarta
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Republik  indonesia.  2008,  Peraturan Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara Nomor  :  63/PER/M.PAN/7/2008  tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik , Jakarta
Simamora,Henry,  2000, Manajemen  Sumber Daya Manusia, STIE YKPN, Jakarta.
Sutarto,  2006, Dasar-dasar  Organisasi, Gajah Mada University Press  Yogyakarta
Suharyono, M W dan Wiku B. B. A. 2006.
Analisis Kebutuhan Jumlah -TenagaKerja Pekarya dengan Work Sampling di Unit Layanan Gizi PelayananKesehatan Bagian Pelayanan Kesehatan St. Carolus, Jakarta. Universita Indonesia. http://www.jmpk- online.net/files/03.waseso.pdf [ 11 Agustus 2013]
Tarwaka 2011, Ergonomi Industri ,  penerbit : PT. Harapan Press, Solo.