## KETERAMPILAN PENDIDIKAN DALAM
PROSES BELAJAR MENGAJAR
Oleh: Andri Lolo
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Pontianak

## Abstrak
Pendidikan  pada  dasarnya  merupakan  usaha  yang  dilakukan  secara  sadar  oleh  orang dewasa  dalam  rangka  mendewasakan  peserta  didik.  Usaha  tersebut  berupa  bantuan bimbingan  dan  pengajaran  kepada  peserta  didik  baik  dilakukan  secara    pribadi  dalam keluarga maupun secara terorganisasi disekolah.
Pendidikan itu umumnya dilakukan dalam suatu proses komunikasi antara pendidik dan peserta  didik,  dimana  pendidikan  membawa  peserta  didika  kearah  tujuan  yang  ingin dicapai  yaitu  tujuan  pendidikan.  Tujuan  pendidikan  merupakan  gambaran  kedewasaan yang diinginkan oleh suatu masyarakat sesuai dengan pandangan hidup masyarakat itu. Di  Indonesia  tujuan  pendidikan  itu  dirumuskan  di  dalam  undang-undang  nomor  2 tentang  system  pendidikan  nasional  yaitu  manusia  dewasa  yang  utuh,  cerdas,  beriman dan  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berbudi  pekerti  luhur,  memiliki pengetahuan  dan  keterampilan,  sehat  jasmani  dan  rohani,  berkepribadian  yang  mantap dan mandiri serta rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan.
Untuk mencapai tujuan itu, diperlukan tidak hanya usaha yang dilakukan secara  sadar, tetapi juga harus sistematis dan terencana yang dilakukan oleh sekelompok orang yang menpunyai  wewenang  dan  tanggung  jawab  untuk  itu.  Usaha  seperti  itu  umumnya dilakukan  di  sekolah  sebagai  suatu  organisasi  kerja  di  bidang  pendidikan  tempat berlangsungnya proses komunikasi pendidikan.
Kata Kunci: Keterampilan dan Pendidikan

## A. Proses Keterampilan Dalam Pendidikan
Sehubungan dengan itu, pendidikan sebagai suatu proses komunikasi di sekolah, dapat dilihat  dari  tiga  aspek  yaitu:  1).  Pendidikan  sebagai  suatu  proses  komunikasi  dalam organisasi  kerja  dalam  hal  ini  sekolah.  2).  Pendidikan  sebagai  proses  komunikasi mengajar-belajar.  3).  Pendidikan  sebagai  proses  komunikasi  dalam  konseling.  Ketiga bentuk proses komunikasi itu, bertujuan untuk membantu peserta didik untuk mencapai kedewasaannya sesuai dengan tuntutan masyarakat yang terdapat di dalam kurikulum.
Komunikasi dalam suatu organisasi kerja berupa sekolah adalah pola hubungan personal yang terdiri antara Kepala Sekolah dengan  bawahannya  yaitu guru-guru, pembimbing, staf Tata usaha sekolah dalam upaya meningkatkan kualitas proses mengajar-belajar di sekolah sehingga diharapkan kualitas out put berupa  lulusan diharapkan  menjadi  lebih baik sesuai dengan harapan. Komunikasi dalam mengajar-belajar adalah pola hubungan personal  yang  terjadi  antara  guru  dengan  peserta  didik  di  dalam  kelas.  Sedangkan komunikasi  dalam  konseling  adalah  pola  hubungan  personal  yang  terjadi  antara
pembimbing  atau  konselor  dengan  peserta  didik  atau  konseli,  dalam  upaya  membantu mereka mengatasi masalah-masalah yang dihadapinya dalam belajar.
Dalam  rangka  melaksanakan  proses  komunikasi  itu  sebagai  upaya  untuk  mencapai tujuan pendidikan sebagaimana yang diharapkan, diperlukan keterampilan-keterampilan dalam  hubungan  dengan  proses  komunikasi  tersebut.  Keterampilan  berkomunikasi dalam  organisasi  kerja  berupa  sekolah  lebih  diperlukan  oleh  kepala  sekolah  selaku pimpinan  sekolah,  keterampialan  berkomunikasi  dalam  mengajar-belajar  lebih diperlukan  oleh  guru-guru,  sedangkan  keterampilan  berkomunikasi  dalam  konseling lebih diperlukan oleh pembimbing atau konselor.
Sehubungan dengan  itu tujuan  yang  ingin dicapai  dalam  materi perkuliahan  ini  adalah agar mahasiswa-mahasiswi dapat:
1). Memahami komunikasi yang terjadi di sekolah sebagai suatu organisasi kerja.
2). Memahami interaksi mengajar-belajar di sekolah.
3). Melaksanakan wawancara konseling secara individual.
Dalam  upya  untuk  mencapai  tujuan  itu,  maka  kepada  mahasiswa-mahasiswi  diberikan pengalaman belajar berupa:
1) Mempelajari  komunikasi  dalam  organisasi  kerja  berupa  sekolah  dengan  pokok bahasan  :  a)  Organisasi  sekolah  terdiri  dari  sub  pokok  bahasan  pengertian organisasi  sekolah,  fungsi  dan  tujuan  organisasi  sekolah,  bentuk-bentuk  struktur organisasi  sekolah;  b)  komunikasi  dalam  organisasi  sekolah  terdiri  dari  pokok bahasan : pengertian komunikasi,   proses, bentuk dan model komunikasi, prinsip- prinsip  komunikasi  dan  keterampilan  komunikasi  dalam  organisasi  kerja;  c) fungsi  dan  peranan  kepala  sekolah  dalam  oragnisasi  manajemen  sekolah  yang terdiri  dari  sub  pokok  bahasan  :  ciri-ciri  kepala  sekolah  sebagai  pimpinan pendidikan,  kemampuan  profesional  guru,dan  peranan  kepala  sekolah meningkatkan kemampuan guru.
2) Mempelajari  komunikasi  dalam  mengajar  dengan  pokok  bahasan  :  a)  Interaksi belajar  mengajar  dengan  sub  pokok  bahsan  :  pengertian  mengajar,  komunikasi guru-murid,  model  komunikasi  guru-murid  dan  b)  keterampilan  komunikasi dalam  proses  mengajar-belajar  dengan  sub  pokok  bahasan  :  ketrampilan  guru dalam  menyampaikan  bahan  pelajaran,  keterampilan  guru  dalam  menerapkan prinsip-prinsip  mengajar  ;  c)  fungsi  dan  peranan  guru  dalam  proses  belajar mengajar  :  guru  sebagai  fasilitator,  motivator,  inspirator,  pemicu,  pengawas  dan evaluator.
3) Mempelajari komunikasi  konseling dengan pokok bahasan pengertian konseling, fungsi  bimbingan  dan  konseling,  tujuan  bimbingan  dan  konseling,  orientasi, prinsip,  asas  dan  dasar  kode  etik  layanan  bimbingan  dan  konseling,  kemampuan melaksanakan  teknik-teknik  konseling,  pendekatan  dalam  komunikasi  konseling dan wawancara konseling.
Banyak sekali difinisi-difinisai tentang organisasi. Di bawah ini diketengahkan beberapa difinisi.
a. Organisasi didifinisikan  sebagai setiap bentuk persekutuan antara dua orang atau lebih  yang  bekerja  sama  serta  secara  formal  terikat  dalam  rangka  pencapaian sesuatu tujuan yang telah ditentukan dalam ikatan mana terdapat seorang/beberapa
orang yang disebut atasan dan seseorang/sekelompok orang yang disebut bawahan ( S.P. Siagian, 1979 )
b. Organisasi  diartikan  sistem  kerjasama  sekelompok  orang  unutk  mencapai  tujuan bersama ( Hadari Nawawi, 1985 ).
Dari difinisi diatas jelas bahwa organisasi sekolah adalah merupakan bentuk atau sistem kerjasama  dari  pada  sekelompok  orang  yang  terikat  secara  formal  oleh  tujuan pendidikan.  Pengertian  bentuk  menunjukan  pada  model  sedangkan  pengertian  sistem menunjukan  pada  suatu  kebulatan  dari  unsur-unsur  atau  komponen-komponen  yang terdapat  dalam  bentuk  kerjasama  tersebut  tersebut  dimana  antara  satu  dengan  lainnya mempunyai hubungan fungsional yang tidak dapat dipisahkan antara satu dengan yang lainnya.  Bentuk  dan  sistem  kerja  sama  tersebut  akan  tergambar  dalam  struktur organisasi sekolah.
Istilah fungsi banyak digunakan dalam bahasa sehari-hari maupun dalam bahasa ilmiah dengan  arti  yang  berbeda-beda.  Menurut  ahli  antropolgi  M.E.Spiro  dalam  ( Koentjaraningrat, 1996 ) fungsi mengandung arti sebagai berikut :
a. Menerangkan fungsi itu sebagai hubungan antara sesuatu hal dengan suatu tujuan tujuan  tertentu  (  misalnya  mobil  mempunyai  fungsi  sebagai  alat  untuk mengangkut manusia atau barang dari suatu tempat ke tempat lainnya )
b. Menjelaskan kaitan antara suatu hal ( X ) dengan hal lain ( Y ), sehingga apabila nilai S berubah, maka nilai Y yang ditentukan oleh X, juga berubah.
c. Menerangkan  hubungan  yang  terjadi  antara  suatu  hal  dengan  hal-hal  lain  dalam suatu  sistem  yang  terintegrasi    (  suatu  bagian  dari  organisme  yang  berubah menyebabkan  perubahan  pada  berbagai  bagian  yang  lain  dan  malahan  dapat menyebabkan perubahan dari seluruh organisasi ).
Fungsi  dalam  arti  yang  pertama  merupakan  istilah  yang  umum,  baik  dalam  bahasa ilmiah,  maupun  dalam  bahasa  sehari-hari.  Fungsi  dalam  arti  yang  kedua  sering digunakan dalam ilmu pasti maupun statistik. Sedangkan fungsi dalam arti yang ketiga sering digunakan dalam istilah ilmu adminsitrasi dan menejemen.
Sedangkan  fungsi  dalam  tulisan  ini  mengandung  arti  yang  pertama  yaitu  sebagai  alat dalam  membantu  kelancaran  pelaksanaan  tugas  pokok  sekolah . Sekolah sebagai organisasi  kerja  di  bidang  pendidikan mengemban  tugas  pokok  dan  tugas  penunjang dalam  rangka  mencapai  visi,  misi  dan  tujuan  lembaga.  ”  Tugas  pokok  sekolah  adalah menyelenggarakan  proses  belajar  mengajar  agar  berjalan  dengan  baik  dan  lancar. Sedangkan  tugas  penunjang  adalah  tugas  yang  berkenaan  dengan  pengendalian  tugas pokok tersebut agar dapat berjalan sesuai dengan tujuan yang diharapkan” ( Zuldafrial, 1996  :  16 ). Tugas  pokok tersebut  di  sekolah  diselenggarakan  oleh  guru  sedangkan  di perguruan  tinggi  dilaksanakan  oleh  dosen.  Tugas  penunjang  yang  berkenaan  dengan pengendalian  tugas  pokok  dijalankan  oleh  pimpinan  dan  staf  sekolah  atau  tenaga administrasi,  yang  berfungsi  agar  guru  atau  dosen  dapat  mengajar  dan  siswa  atau mahasiswa  dapat  belajar  dengan  baik,  sehingga  tujuan  dalam  proses  belajar  mengajar dalam rangka mewujudkan misi sekolah dapat tercapai secara efektif dan efisien.
Tujuan  akhir  dari  suatu  organisasi  sekolah sebagai  lembaga  pendidikan  formal  baik pada  jenjang  pendidikan  dasar,  pendidikan  menengah  dan  pendidikan  tinggi  adalah sebagaimana yang tercantum di dalam undang-undang pendidikan nomor 20 tahun 2003 tentang sistem Pendidikan nasional pada bab II Dasar, Fungsi dan Tujuan  pasal 3 yang
berbunyi  :    Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan  kehidupan  bangsa, bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa  ,  berahlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kereatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.

## B. Pembelajaran dan Kontek Aplikasi Interaksi Belajar Mengajar
Tujuan  itu  bersifat  ideal  menggambarkan  tentang  kualitas  manusia  Indonesia  yang dicita-citakan sebagai hasil dari proses pendidikan. Oleh karena itu dalam kenyataannya sulit untuk dicapai. Sehubungan dengan itu maka tujuan yang bersifat umum itu, perlu dijabarkan kembali ke dalam tujuan yang bersifat khusus, sehingga di dalam prakteknya mudah untuk dicapai. Dalam kenyataannya tujuan pendidikan nasional itu dijabarkan ke dalam  tujuan  institusional  sesuai  dengan  jenis  dan  jenjang  pendidikan  masing-masing. Tujuan  institusional  itu  dijabarkan  kembali  ke  dalam  tujuan  kurikuler.  Selanjutnya tujuan kurikuler  dijabarkan kembali ke dalam tujuan  instruksional sesuai dengan topk- topik  pokok  bahasan  yang  diajarkan  sebagaimana  yang  terdapat  di  dalam  kurikulum atau garis-garis besar program pengajaran.
Dalam  kegiatan  proses  belajar  mengajar  guru  atau  dosen  perlu  merumuskan  tujuan instruksional  khusus  yang  dapat  dicapai  dalam  kegiatan  belajar  mengajar.  Secara hirarchis tujuan pendidikan itu dapat diurutkan sebagai berikut :
a. Tujuan Pendidikan Nasional
b. Tujuan Institusional
c. Tujuan Kurikuler
d. Tujuan Instruksional umum
e. Tujuan Instruksional khusus ( Zuldafrial, 1995 )
Dengan demikian tujuan pendidikan yang di atas, merupakan kulminasi dari pada tujuan pendidikan  yang  dibawahnya.  Tujuan  pendidikan  yang  dibawahnya  merupakan  tujuan antara  yang  harus  dicapai  dengan  kata  lain  keberhasilan  pendidikan  tergantung  pada keberhasilan dalam pencapaian tujuan pendidikan antara.
Dalam upaya pencapaian tujuan pendidikan itu, maka kegiatan proses belajar mengajar di  sekolah  harus  dilakukan  secara  sadar,  sistimatis  dan  terencana  (  Zuldafrial,  1999  ). Oleh  karena  itu  kegiatan  belajar  mengajar  harus  dikelola  dengan  sebaik-baiknya  agar kegiatan  itu  terarah  dan  tidak  menyimpang  dari  sasaran  yang  ingin  dicapai  sesuai dengan target waktu yang telah ditentukan sebagaimana yang dituntut dalam kurikulum.
Dalam  model  ini semua  hak dan kekuasaan  berada pada pimpinan.  Personal  yang  lain disebut  bawahan  yang  tidak  mempunyai  hak  dan  kekuasaan  sekecil  apapun  karena hanya  berkedudukan  sebagai  pelaksana  tugas  dari  atasan.  Tidak  dibenarkan  adanya inisiatif  dan  kereativitas  semua  tugas  dilaksanakan  sebagaimana  diperintahkan.  Dalam mewujudkan  kerja,  bawahan  hanya  diserahi  tanggung  jawab  dalam  melaksanakan tugasnya  kepada  atasan  yang  memberikan  tugas  tersebut.  Saluran  perintah  dan penyampaian tanggung jawab dalam organisasi model ini, dilakukan melalui  prosedur
dari  atas  ke  bawah  atau  sebaliknya.  Dengan  kata  lain  perintah  datang  dari  atasan  dan bawahan  bertugas  melaksanakan  tugas  tersebut tanpa  membantah  dan  tanpa  kesalahan sesuai  dengan  yang  diperintahkan.  Sebaliknya  bawahan    sebagai  pelaksana  harus menyampaikan  tanggung  jawab  pelaksanaan  tugas  tersebut  persis  seperti  yang diperintahkan.
Bentuk organisasi ini mempunyai kebaikan sebagai berikut :
1) Proses pengambilan keputusan dapat berjalan dengan tepat,  karena  jumlah orang yang perlu diajak berkonsultasi sedikit.
2) Rasa solidaritas para anggota organisasi pada umumnya masih besar karena saling kenal mengenal.
3) Disiplin biasanya masih tinggi.
Sedangkan kelemahan-kelemahan bentuk organisasi ini antara lain :
1) Tujuan  organisasi  sedikit  banyaknya  didasarkan  atas  tujuan  pribadi  pimpinan tertinggi dari organisasi.
2) Kecenderungan  bagi  pimpinan  organisasi    bertindak  diktatoris/otokratis  cukup besar  karena  organisasi  dipandang  sebagai  milik  pribadi  dan  oleh  karenanya kemauannya yang harus dituruti.
3) Seluruh organisasi terlalu tergantung kepada seseorang sehingga kalau seseorang itu  tidak  mampu  melaksanakan  tugasnya,  maka  seluruh  organisasi  itu  terancam oleh ketidak langsungan hidupnya.
4) Kesempatan  bagi  para  anggota  organisasi  untuk  mengembangkan  sepesialisasi sangat terbatas.
Dalam  organisasi  model  ini,  semua  hak  kekuasaan  dan  tanggung  jawab  dibagi  habis pada satuan kerja yang ada secara bertingkat, setiap satuan kerja memperoleh sebagian hak  dalam  menentukan  kebijaksanaan  sepanjang  tidak  bertentangan  dengan  kebijakan umum  dari  pucuk  pimpinan.  Hak  tersebut  berkenaan  dengan  bidang  tugasnya  masing- masing.  Dengan  kata  lain  wewenang  dan  tanggung  jawab  dilimpahkan  secara  luas, sehingga  pucuk  pimpinan  berkedudukan  sebagai  koordinator.  Tanggung  jawab disampaikan  secara  bertingkat  sesuai  dengan  hak  dan  kekuasaan  yang  dilimpahkan. Dalam  organisasi  model  ini  setiap  personal  mendapat  kesempatan  yang  sama  untuk menyampaikan  pendapatnya,  ide/gagasan  atau  saran-sarannya,  melalui  atasan  dalam satuan  kerjanya  masing-masing.  Kereativitas  dan  inisiatif  mendapat  tempat  yang sewajarnya dalam melaksanakan perintah atau tugas-tugas yang diterima dari pimpinan.
Dalam  membantu  pucuk  pimpinan  dapat  dibedakan  dua  jenis  staff  berdasarkan fungsinya sebagai berikut :
1) Staf sebagai penasehat ( Advisory staff atau advisory Committee )
Anggota  staf  sebagai  pembantu  pimpinan  tidak  mempunyai  kewenangan  dalam menetapkan  keputusan  berupa  kebijaksanaan  organisasi.  Staf  berfungsi  sebagai penasehat  yang  dalam  menjalankan  tugasnya  dilakukan  dengan  memberikan bahan-bahan pertimbangan, saran-saran dan pendapat agar pucuk pimpinan dapat menetapkan  keputusan  secara  baik  dan  tepat.  Bahan  pertimbangan,  saran-saran dan  pendapat  itu  disampaikan  baik  diminta  maupun  tidak  oleh  pucuk  pimpinan. Dengan  demikian  kekuasaan  dan  tanggung  jawab  tertinggi  dan  terakhir  pada pucuk pimpinan.

## 2) Staf Eksekutif ( Executive Staff )
Anggota staf sebagai pembantu pucuk pimpinan memperoleh kewenangan dalam menetapkan keputusan sepanjang tidak bertentangan dengan kebijaksanaan pokok dari  pimpinan.  Kewenangan  staf  dalam  mengambil  keputusan  terbatas  dalam bidangnya  masing-masing  dan  bilamana  berkenaan  dengan  tugas-tugas  yang bersifat prinsipil kewenangan  itu dilaksanakan setelah  mendapat persetujuan dari pucuk pimpinan, sebelum ditetapkan sebagai keputusan staf sebagai pejabat yang lebih rendah kedudukannya dalam organisasi.
Berdasarkan  kedua  jenis  staf  tersebut  di  atas,  maka  organisasi  tipe  lini  dan  staf  ini disebut organisasi berbentuk komite ( Committee  Organization )
Kebaikan-kebaikan dari pada organisasi ini antara lain :
1) Adanya pembagian tugas yang jelas antara orang-orang yang melaksanakan tugas- tugas pokok dan tugas-tugas penunjang
2) Bakat yang berbeda dari para anggota organisasi dapat berkembang menjadi suatu sepesialisasi.
3) Koordinasi mudah dijalankan dalam setiap kelompok golongan karyawan itu.
4) Disiplin serta moral biasanya  tinggi karena tugas yang dilaksanakan oleh seorang sesuai dengan bakat, keahlian, pendidikan dan pengalaman.
5) Penerapan prinsip the right man in the right place lebih mudah dijalankan.
6) Bentuk  organisasi  dapat  dikembangkan  oleh  setiap  organisasi  yang  bagaimana besar pun, apapun tujuannya dan betapa komplek pun struktur organisasinya.

## C. Operasional Keghidupan Pendidikan
Bagi  para  pelaksana  tingkat  operasional  tidak  selalu  jelas  yang  mana  nasehat.  Artinya orang-orang  ini  dihadapkan  pada  dua  macam  atasan.  Pertama  atasan  yang  telah ditentukan dalam line of command yang mempunyai hak memerintah (  line outhority). Administrative  manajemen  adalah  kegiatan  yang  bertujuan  mengarahkan  agar  semua orang  dalam  organisasi,  mengerjakan  hal-hal  yang  tepat  sesuai  dengan  tujuan  yang hendak  dicapai.  Kegiatan  tersebut  meliputi  antara  lain:  a)  Perencanaan  yaitu  kegiatan persiapan  menyusun  suatu  keputusan  berupa  langkah-langkah  penyelesaian  suatu masalah atau pelaksanaan suatu pekerjaan yang terarah pada pencapaian tujuan sekolah; b)  Pengorganisasian  yaitu  kegiatan  penetapan  bidang/fungsi-fungsi  yang  termasuk ruang  lingkup  kegiatan  yang  akan  diselenggarakan  oleh  suatu  sekolah;  c)  bimbingan yaitu  kegiatan  memelihara,  menjaga  dan  memajukan  sekolah  melalui  setiap  personal, baik  secara  structural  maupun  fungsional,  agar  setiap  kegiatannya  tidak  terlepas  dari usaha mencapai tujuan; d) koordinasi yaitu kegiatan mengatur dan membawa personal, metode bahan,  buah pikiran,  saran-saran,  cita-cita dan alat- alat dalam  hubungan kerja yang  harmonis,  saling  isi  mengisi,  dan  saling  menunjang  sehingga  pekerjaan berlangsung  efektif  dan  seluruhnya  terarah  pada  pencapaian  tujuan;  e)  Pengawasan yaitu  kegiatan  mengamati  pelaksanaan  pekerjaan  oleh  personal  dalam  suatu  bidang kerja  maupun  secara  keseluruhan  apakah  sesuai  dengan  rencana  yang  telah  disusun dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan.dan penilaian yaitu kegiatan untuk
mengukur  keberhasilan  akhir  suatu  pekerjaan  yang  telah  dilaksanakan  dalam  periode tertentu sesuai dengan target waktu yang telah ditentukan sesuai dengan rencana  yang telah ditetapkan.
Sedangkan operative manajemen adalah kegiatan-kegiatan yang bertujuan mengarahkan dan  membina  agar  dalam  mengerjakan  pekerjaan  yang  menjadi  beban  tugas  masing- masing  setiap  orang  melaksanakannya  dengan  tepat  dan  benar.  Kegiatan-kegiatan tersebut  meliputi  :  a)  Ketatausahaan  yaitu  kegiatan  menghimpun,  mencatat, menggandakan, mengirim dan menyimpan berbagai data atau informasi untuk keperluan sekolah;  b)  Perbekalan  yaitu  kegiatan  mengadakan,  mengatur  dan  memlihara  berbagai alat  yang  diperlukan  dalam  melakukan  kegiatan  guna  mencapai  tujuan  yang ditentukan;  c).  Kepegawaian  yaitu  kegiatan  penerimaan,  penempatan/penggunaan, pengembangan/pembinaan  dan  pemberhentian  personal  dalam  suatu  sekolah; d)  Keuangan  yaitu  kegiatan  pencatatan  masuk  keluarnya  uang  dalam  membiayai kegiatan  suatu  sekolah;  dan  e)  Hubungan  masyarakat  yaitu  kegiatan  menciptakan hubungan  yang  harmonis  dengan  fihak-fihak  tertentu  di  luar  sekolah  unutk mendapatkan  dukungan  terhadap  pelaksanaan  kegiatan  sekolah    yang  telah direncanakan.
Secara  etimologis  istilah  “komunikasi”  berasal  dari  kata  latin “Communication” yang berarti  “pemberitahuan”  yang  berakar  dari  kata “Communis ”  yang  artinya  “sama”. Selain  bermakna  pemberitahuan  istilah  komunikasi  secara  konotatif  kemudian berkembang dalam  beragam arti antara  lain”penerangan”,  “penjelasan”,  “penyuluhan”, “perintah”, “instruksi”, “komando”, “nasehat”, “ajakan”, “bukukan dan “rayuan”.
Kesemua makna komunikasi itu dapat dikelompokan kedalam empat pengertian pokok yakni  “informasi”,  “edukasi”,  “persuasi”,  dan  “hiburan”  (entertaiment).  Keempat pengertian pokok itu merupakan fungsi pengejawantahan proses komunikasi yang lazim disebut  sebagai manifest  function .  Keempat manifest  function proses  komunikasi  ini berakar pada informasi sebagai latent functionnya . Sehubungan dengan itu inti ataupun essensi proses komunikasi adalah informasi.
Komunikasi  seacara  sederhana  diartikan  sebagai  hubungan  antar  manusia.  Proses komunikasi  berarti  proses  hubungan  antar  manusia  dan  kegiatan  komunikasi  bearti kegiatan hubungan antar manusia. Komunikasi dapat pula diartikan, didifinisikan secara sederhana sebagai proses atau kegiatan pengalih ragaman (transformasi)  informasi dari kedua belah fihak pelaku komunikasi. Selain itu komunikasi ada pula yang mengartikan sebagai  proses  penyampaian  informasi,  idea,  pendapat  dan  saran-saran  dalam melancarkan usaha kerjasama sekelompok orang untuk mencapai tujuan tertentu.
Berdasarkan  konsep  komunikasi  sebagaimana  dijelaskan  di  atas,  maka  dalam  setiap proses  komunikasi  senantiasa  melibatkan  unsur-unsur  atau  komponen-komponen komunikasi sebagai berikut:
a) Komunkator/sumber  yakni orang  yang  menyampaikan  informasi.Komunikator  di sekolah adalah kepala sekolah dan guru-guru.
b) Komunikan/penerima yakni orang yang menerima atau menjadi sasaran informasi. Komunikan  adalah  guru-guru,  siswa-siswa  dan  staf  sekolah..  Guru-guru  dan siswa-siswa  dan  staf  sekolah  menerima  informasi  dai  kepala  sekolah  mengenai peraturan-peraturan,  program  dan  kebijakan  di  sekolah.  Siswa-siswa  menerima informasi dari guru mengenai materi pelajaran yang disampaikan dan tugas-tugas yang harus dikerjakan oleh siswa baik di sekolah maupun di rumah.
c) Informasi  yakni  serangkaian  pesan  yang  merupakan  penuangan  pikiran  dan perasaan  dalam  wujud  simbol-simbol  atau  lambang-lambang  verbal  (kata-kata), gestural (gerak-gerik)  dan  atau picoria l  (gambar-gambar).  Informasi  di  sekolah dapat berupa peraturan, program, kebijakan, kurikulum, dan hasil belajar.
d) Saluran/media yakni sarana untuk menyampaikan dan menerima informasi.Media yang  digunakan  dapat  berupa  media  massa  seperti  koran  atau  media  elektronik seperti  radio  atau  Televisi  untuk  meninformasikan  tentang  program  sekolah, Media  cetak  berupa  buku    atau  media  elektronik  berupa  OHP    (  Over  Head Projector ) untuk menyampaikan materi pekajara oleh guru.
e) Feed  back/umpan  balik  yakni  respon  yang  diharapkan  dari  komunikan  terhadap informasi  yang  disampaikan  sesuai  dengan  tujuan  yang  diinginkan.  Berupa dukungan atas informasi yang disampaikan.dan hasil yang diharapkan.
Berdasarkan unsur komunkator dan komunikan yaitu cara menyampaikan informasi dan cara menerima informasi, bentuk komunikasi dapat dikelompokan menjadi:
a). Komunikasi langsung.
b). Komunikasi tidak langsung.
Komunikasi  lansung  adalah  proses  komunikasi  dimana  komunkator  langsung menyampaikan informasi secara face to face kepada komunikan. Sedangkan komunikasi secara  tidak  langsung  adalah  satu  proses  komunikasi  dimana  komunikator  di  dalam menyampaikan komunikasi tidak berhadapan secara langsung dengan komunikan tetapi dengan  menggunakan  media tertentu. Sehubungan dengan  itu  media komunikasi dapat dibedakan dalam tiga bentuk yaitu:
1) Media Auditif (komunikasi yang disalurkan melalui pendengaran).
2) Media Visual (komunikasi yang disalurkan melalui penglihatan).
3) Media Audio-visual (komunikasi  disalurkan  melalui  pendengaran  dan penglihatan).
Berdasarkan unsur  informasi,  maka komunikasi dapat dikelompokan ke dalam  bentuk- bentuk:
1) Komunkasi verbal antara lain surat, papan tulis, percakapan langsung, percakapan pertelepon dan ajaran/ literer .
2) Komunikasi non verbal/ gestural antara lain bahasa isyarat dan pantomim.
3) Komunikasi pictorial antara lain gambar, reklame dan rambu-rambu lalu lintas.
Berdasarkan unsur saluran, komunikasi dapat dibedakan antara lain:
1) Komunikasi  publik  yang  terdiri  dari  komunikasi  pribadi  (komunikasi  antar personal) dan komunikasi kelompok.
2) Komunikasi  masa  meliputi  pers  (surat  kabar,  majalah,  dan  buku-buku),  radio, televisi dan film.
Sedangkan  jika  dilihat  ada  tidaknya  feed  back,  maka  komunikasi  dapat  digolongkan atas:
1). Komunikasi satu arah.
2). Komunikasi dua arah.
3) Komunikasi multi arah
Komunikasi  satu  arah  lebih  cepat  dan  mudah  bagi  komunikator  dan  biasanya  kurang efektif. Komunikasi seperti ini lebih bersifat perintah ataupun pengarahan dari pimpinan suatu  unit  satuan  kerja  dalam  suatu  oraginsasi..  Komunikasi  dua  arah  lebih  lama  dan berat bagi komunkator dan biasanya lebih efektif. Komunikasi seperti ini lebih bersifat dialog  atau  diskusi  antara  pimpinan  dan  bawahan  dalam  suatu  unit  satuan  kerja  untuk memecahankan  suatu  masalah  atau  dalam  mengambil  suatu  keputusan  yang  berkaitan dengan satuan kerja masing-masing. Komunikasi satu arah dan dua arah pada dasarnya komuniukasi  yang  terjadi  secara  vertikal  yaitu  antara tasan  dan  bawahan,  dalam  suatu satuan  unit  kerja.  Sedangkan  komunikasi  multi  arah  adalah  komunukasi  yang  terjadi baik secara vertikal maupun secara horizontal antara pimpinan organisasi dengan satuan satauan  unit  kerjanya  dan  antara  satuann  kerja  dengan  satuan  kerja  yang  lain  dalam suatu organisasi. Komunikasi seperti ini lebih bersifat dialog atau diskusi dalam rangka pimpinan suatu organisasi mengambil keputusan atau kebijakan yang berkaitan dengan organisasi  secara  keseluruhan.  Komukiasi  multi  arah,  satu  arah  atau  dua  arah  lebih dikenal sebagai model-model komunikasi. .
Sehubungan  dengan  itu  model  komunikasi  yang  paling  tepat  dalam  lingkungan  kerja adalah  model  komunikasi  dua  arah  dan  multi  arah..  Hal  ini  dikarenakan  tanpa  adanya feed  back dari  masing-masing  pelaku  komunikasi,  maka  tidak  akan  tercipta  saling pengertian dan kerja sama diantara orang-orang yang ada dalam suatu organisasi kerja, sehingga  mengakibatkan  pekerjaan  menjadi  terhambat  dan  akhirnya  mempengaruhi pencapaian  tujuan  yang  di  inginkan.Kebijakan  atau  keputusan  yang  diambil  oleh pimpinan  organisasi  menjadi  tidak  efektif  karena  tidak  berdasarkan  saran-saran, pendapat dan masukan dari satuan kerja- satuan kerja organisasi yang lebih memahami permasalahan di lapangan.
Dalam  komunikasi,  pada  saat  menyampaikan  pesan  dari  komunikator  kepada komunikan  sering  tidak  tercapainya  pengertian  sebagaimana  yang  dikehendaki,  malah yang  timbul  adalah  kesalah  fahaman.  Tidak    dapat  diterimanya  pesan  tersebut  dengan sempurna  dikarenakan  perbedaan  lambang    atau bahasa  antara  apa  yang  dipergunakan dengan  yang  diterima.  Atau  terdapat  hambatan  tenis  lainnya  yang  menyebabkan gangguan terhadap kelancaran sistem komunikasi kedua belah pihak.
R.Kreitner  seorang  pakar  manajemen  Amerika  Serikat  dalam  bukunya  berjudul Management  (  Rosady  Ruslan,  Jakarta,  2006 ). menerangkan  empat  macam  hambatan yang dapat mengganggu dalam sistem komunikasi tersebut, yakni :
a) Hambatan dalam proses penyampaian ( process barriers)
Hambatan  disini  bisa  dating  dari  fihak  komunikastornya  (  sender  barrier  )  yang mendapat kesulitan dalam menyanpaikan pesan-peannya, tidak menguasai  materi pesan dan belum memiliki kemampuan sebagai kounikator yang handal.Hambatan ini  juga  bisa  berasal  dari  penerima  pesan  (receiver  barrier  )  karena  sulitnya komunikan  dalam  memahami  pesan  itu  dengan  baik.  Hal  ini  dapat  disebabkan oleh rendahnya tingkat penguasan bahasa, pendidikan, intelektual dan sebagainya yang  terdapat  dalam  diri  komunukan.Kegagalan  komunikasi  dapat  pula  terjadi dikarenakan  faktor-faktor:  feed  backnya  (  hasilnya  tidak  tercapai  ),  medium barrier  (  media  atau  alat  yang  digunakan  kurang  tepat  )  dan  decoding  barrier  ( hambatan unutk memahami pesan secara tepat ).
b) Hambatan secara fisik ( Phsical barriers )
Secara  fisik  dapat  menghambat  komunikasi  yang  efektif,  misalnya  pendengaran kurang  tajam  da  gangguan  pada  sistem  pengeras  suara  (  sound  systems  )  yang sering  terjadi  dalam  suatu  ruang  kuliah/seminar/pertemuan.  Hal  ini  dapat membuat  pesan-pesan  itu  tidak  efektif  sampai  dengan  tepat  kepada komunikannya.
c) Hambatan semantic ( semantic barriers )
Sarana  fisik  dapat  menghambat    komunikasi  yang  efektif,  misalnya  adanya perbedaan  pengertian  dan  pemahaman  antara  pemberi  pesan  dan  penerima tentang satu bahasa atau lambang. Mungkin  saja bahasa yang disampaikan terlalu teknis  dan  formal,  sehingga  menyulitkan  fihak  komunikan  yang  tingkat  dan pemahaman  bahasa  teknisnya  kurang.  Atau  sebaliknya  tingkat  pengetahuan  dan pemahaman bahasa teknis komunikator yang kurang.
d) Hambatan psycho-sosial ( psychosocial barriers )
Hambatan  adanya  perbedaan  yang  cukup  lebar  dalam  aspek  kebudayaan,  adat- istiadat, kebiasaan, persepsi dan nilai-nilai yangh dianut sehingga kecenderungan, kebutuhan  serta  harapan-harapan  kedua  belah  fihak  yang  berkomunikasijuga berbeda.  Misalnya  seorang  komuniukator  (  pembicara  )  menyampaikan  kata  “ momok  “  yang  dalam  kamus  besar  Bahasa  Indonesia  berarti  hal  yang menakutkandan tentu saja secara simantik bahasa Indonesai sudah benar.Nyatanya kata  tersebut  dalam  bahasa  sunda  berkonotasi  kurang  baik.  Jika  kata  tersebut diucapkan  pada  pidato/kata  sambutan  dalam  sebuah  acara  formalyang  dihadiri para pejabat, tokoh dan sesepuh masyarakat sunda, maka citra yang bersangkutan (komunikator ) dapat menjadi turun karena adanya salah pengertian bahasa.
Prinsip  adalah  merupakan  dasar,  asas  atau  kebenaran  yang  menjadi  pokok  dasar seseorang  berpikir  atau  bertindak.  Dengan  menggunakan  prinsip-prinsip  itu  dalam melaksanakan  suatu tindakan,  maka dapatlah diharapkan tujuan  yang diinginkan dapat tercapai.  Sehubungan  dengan  itu,  maka  prinsip-prinsip  komunikasi  yang  harus diperhatikan dalam suatu proses komunikasi adalah:
a) Clearity atau  kejelasan.  Setiap  informasi  yang  disampaikan  harus  jelas. Sehingga tidak disalahkan tafsirkan dari yang dimaksud.
b) Consestency atau  kesesuaian.  Informasi  yang  disampaikan  tidak  boleh bertentangan antara satu dengan yang lain sehingga membingungkan. Informasi yang disampaikan secara  berulang-ulang saling menunjang dan merupakan satu kebulatan.
c) Adequacy a tau kecukupan. Informasi harus memadai dan cukup dalam arti tidak terlalu sedikit informasi mengakibatkan kurang jelasnya apa yang dimaksudkan. Sebaliknya  informasi  yang  terlalu  banyak  malah  mengaburkan,  disamping unefficiency dari segi waktu, tenaga dan materi dalam mempersiapkannya.
d) Time atau  waktu.  Informasi  harus  disampaikan  pada  saat  yang  tepat,  baik  dari segi  waktu  yang  diperlukan  maupun  dapat  tindaknya  informasi  itu  diterima. Informasi  yang out  of  date tidak  akan  gunanya.  Demikianlah  pula  informasi yang  disampaikan  pada  saat  komunikan  tidak  dapat  menerimanya  atau  kurang manfaatnya.
e) Distribution /penyampaian.  Informasi  yang  disampaikan  harus  mencapai  orang yang  tepat  dan  disamping  itu  komunkator  harus  memperhatikan  juga  jumlah
yang  menerima  informasi.  Orang  yang  diperlukan  informasi  harus  benar-benar memerlukannya.
f) Conformaty atau  keseragaman.  Informasi  yang  bersifat  umum  harus  berbentuk seragam.  Keseragaman  merupakan  penghematan  karena  mengurangi  atau membatasi  jenis-jenis  informasi  yang  tidak  perlu  sehingga  mempermudah komunikasi.
g) Interest atau  perhatian.  Komunikator  harus  berusaha  agar  informasi  yang disampaikan  menarik  dan  dapat  dimengerti  oleh  sipenerima.  Informasi  akan menarik bilamana diciptakan situasi yang menyenangkan dalam penyampaiannya.  Disamping  itu  juga  informasi  akan  menarik  apabila disampaikan oleh orang yang berpengaruh terhadap sipenerima informasi.
Dengan  memperhatikan  prinsip-prinsip  komunikasi  seperti  tersebut  diatas,  maka komunikasi akan dapat berjalan dengan lancar yang pada akhirnya akan mencapai hasil sebagaimana  yang  diharapkan  yakni  terbinanya  hubungan  kerjasama  yang  baik  antara komunikator dengan komunikan.
Sekolah sebagai suatu organisasi kerja adalah merupakan wadah kerja sama sekelompok orang untuk mencapai tujuan tertentu, sesuai dengan isi kurikulum masing-masing jenis sekolah  tersebut.  Sebagai  wadah,  maka  sekolah  merupakan  tempat  berlangsungnya proses kegiatan pendidikan dalam rangka mendewasakan peserta didik sesuai dengan isi kurikulum.
Di  Indonesia  kedewasaan  yang  ingin  dicapai  sebagai  suatu  proses  pendidikan, sebagaimana yang dikehendaki dalam undang-undang nomor 2 tahun 1989 pasal 4 yang berbunyi  “Pendidikan  nasional  bertujuan  mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan mengembangkan  manusia  Indonesia  seutuhnya  yaitu  manusia  yang  beriman  dan bertaqwa  terhadap  Tuhan  Yang  Maha  Esa  dan  berbudi  pekerti  luhur,  memiliki pengetahuan dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, berpribadian mantap dan mandiri  serta rasa tanggung  jawab kemasyarakatan dan kebangsaan”.  Jadi kedewasaan yang  ingin  dicapai  sebagai  suatu  proses  pendidikan  adalah  manusia  yang  utuh  artinya seimbang  antara  kebutuhan  rohani  dan  jasmani,  kepentingan  individu  dan  masyarakat, yaitu  manusia  cerdas  yang  memiliki pengetahuan diimbangi  dengan terampil,  beriman dan  bertaqwa  diimbangi  sehat  jasmani,  berkepribadian  mantap  dan  mandiri  diimbangi dengan rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan.
Pengertian sekolah sebagai organisasi kerja sebagaimana diuraikan di atas ditinjau dari segi statisnya. Bila dilihat dari segi dinamisnya, sekolah sebagai organisasi kerja adalah merupakan  proses  komunikasi  berupa  interaksi  yang  terjadi  antara  personal-personal yang ada di sekolah yaitu kepala sekolah beserta wakilnya, guru-guru, pembimbing, staf tata  usaha  dan  murid-murid  atau  siswa  sesuai  dengan  posisi  mereka  masing-masing dalam rangka mencapai tujuan institusional, atau tujuan lembaga.
Pengertian  yang  demikian  menimbulkan  adanya  dua  macam  proses  komunikasi  antara personal-personal yang ada di sekolah yaitu:
a). Komunikasi yang bersifat formal.
b). Komunikasi yang bersifat informal.
Komunikasi  yang  bersifat  formal  tampak  dalam  struktur  organisasi  sekolah  itu  yang menggambarkan  posisi  masing-masing  personal  dalam  proses  kegiatan  pendidikan  di
sekolah.  Struktur  itu  juga  mengambarkan  hubungan  kerjasama  dan  tanggung  jawab masing-masing personal dalam proses pendidikan. Dengan demikian dalam proses kerja sama tersebut akan terjadi komunikasi  vertikal dan komunikasi  horizontal,  komunikasi vertikal  yaitu  hubungan  yang  terjadi  antara  atasan  dengan  bawahan.  Sedangkan komunikasi horizontal adalah hubungan yang terjadi antara sesama bawahan.
Sedangkan komunikasi  yang  bersifat  informal  adalah  hubungan  yang dilakukan antara personal-personal  sekolah,  baik  kepala  sekolah,  guru-guru,  staf  tata  usaha  maupun siswa-siswi di luar kedinasan. Dengan kata lain hubungan yang dilakukan secara pribadi tidak terikat pada tugas masing-masing, sesuai dengan posisinya dalam struktur sekolah.
Dalam  rangka  mencapai  tujuan  pendidikan,  kedua  macam  komunikasi  itu,  baik  yang bersifat  formal  maupun  informal  harus  dikembangkan  secara  selaras,  serasasi  dan seimbang.  Sehingga  dengan  demikian  akan  tercipta  kerjasama  yang  harmonis  dan suasana yang menyenangkan dalam menjalankan fungsi masing-masing.
Komunikasi formal maupun informal sebagaimana diuraikan di atas adalah merupakan komunikasi  intern  sekolah artinya komunikasi  yang terjadi antara personal-personal di sekolah.  Selain  komunikasi  yang  bersifat  intern,  yang  tak  kalah  pentingnya  juga  yang harus diperhatikan dan dibina adalah komunikasi  antara sekolah dengan  fihak-fihak di luar  sekolah.  Komunikasi  itu  perlu  dikembangkan  dalam  rangka  untuk  mendapatkan dukungan  dan  bantuan  dari  fihak-fihak  luar  baik  material  maupun  non  material  dalam usaha  untuk  merealisasikan mission sekolah.  Komunikasi  intern  yang  perlu dikembangkan di sekolah antara lain adalah:
a). Komunikasi sekolah dengan orang tua murid.
b). Komunikasi sekolah dengan lembaga-lembaga pemerintah.
c). Komunikasi sekolah dengan lembaga-lembaga masyarakat.
Sehubungan  dengan  itu  agar  komunikasi  di  sekolah  dapat  dibina  dan  dikembangkan dengan  baik  dalam  usaha  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  dalam  hal  ini  tujuan institusional  atau  tujuan  lembaga,  maka  diperlukan  kemampuan  dalam  berkomunikasi khususnya oleh kepala sekolah terhadap guru-guru, pembimbing, staf tata usaha sekolah serta  fihak-fihak  luar  yang  mempunyai  hubungan  dengan  sekolah,  baik  langsung maupun  tidak  langsung  yang  dapat  membantu  sekolah  dalam  mewujudkan  program kerjanya. Kemampuan itu pada dasarnya adalah kemampuan dalam human relation skill dan public relation skill.
Difinisi  hubungan  antar  manusia  (  human  relation  )  dalam  praktek  manajemen  dapat dilihat dalam arti luas dan pengertian uang lebih sempit.Human relation dalam arti luas ialah interaksi seseorang dengan orang atau kelompok lain, yang menyangkut hubungan manusiawi,  etika/moral,  aktivitas  sehari-hari  pada  umumnya  bertujuan  untuk memperoleh  kepuasan  bagi  kedua  belah  fihak.  Hal  ini  lebih  menyangkut  aspek komunikasi  sosial  kemasyarakatan  yang  berlandaskan  etika  dan  moral  dalam berinteraksi sesamanya.
Human relation dalam arti sempit yaitu terjadinya suatu interaksi antara seseorang dan orang/kelompok  lainnya  dalam  hubungan  pekerjaan  dan  organisasi  kekaryaan  (  work organization ). Sedangkan tujuannya adalah untuk penggiatan dan memotivasi semangat pekerja  (  etos  kerja  )  dalam  melaksanakan  suatu  pekerjaan.  Untuk  menciptakan
kepuasan  bekerja,  sense  of  belonging  (  rasa  memiliki)  yang  dikaitkan  dengan peningkatan produktivitas kerja.
Human  relation  dalam  aktivitas  manajemen  organisasi/lembaga  adalah  menciptakan suatu  kerja  sama  antara  karyawan  dalam  dalam  satu  tim  kerja,  meningkatkan produktivitas, dan memperoleh kepuasan dalam bekerja. Dalam human relation tersebut kuncinya  adalah  bagaimana  metode  dalam  berkomunikasi  tersebut  mampu menimbulkan  “  motivasi  “  yang  berkaitan  dengan  kooperatif,  kedisiplinan,  etos  kerja, produktivitas  dan  kepuasan  bagi  kedua  belah  fihak  (  antara  pimpinan organisasi/lembaga dan pekerja/karyawan )
Human  relation  skiil adalah  kemampuan  pimpinan  dalam  menjalin  hubungan  kerja sama  dengan  bawahan  dalam  suatu  organisasi  kerja/lembaga.  Untuk  itu  di  sekolah diperlukan kemampuan kepala sekolah mengaplikasikan prinsip-prinsip human relation di  sekolah yaitu:
1) Sinkronisasi  tujuan  individu  dengan  tujuan  organisasi/sekolah.  Ini  bearti  Kepala Sekolah selaku pimpinan harus berusaha memadukan kepentingan sekolah dengan kepentingan  bawahannya.  Keberhasilan  bawahannya  dalam  melaksanakan tugasnya  berati  terpenuhinya  kebutuhan  mereka.  Bawahan  diizinkan  melakukan atau berbuat apa saja dalam rangka memenuhi kepentingan sekolah.
2) Ciptakan  suasana  kerja  yang  menyenangkan.  Suasana  kerja  yang  menyenangkan meliputi  antara  lain  pekerjaan  yang  menareik,  penuh  tantangan,  tidak  rutin, hubungan kerja yang intim, lingkungan yang membangkitkan motivasi kerja.
3) Informasi  yang  wajar  dalam  hubungan  kerja.  Sekolah  yang  baik  adalah  sekolah yang  dipimpin  dengan  cara-cara  yang  demokratis.  Cara-cara  yang  demokratis disebut  pula management .  Cara-cara  yang  demokratis  disebut  pula open management. Cara-cara demokrastis dimanesfestasikan dengan adanya keterbukaan  berupa  hubungan  kerja  yang  informaltanpa  melupakan  segi  formal dari  hubungan  kerja  tanpa  melupakan  segi  formal  dari  hubungan  kerja  itu.  Jika informalitas  dibiarkan  terlalu  merajaihubungan  kerja,  rasa  hormat  terhadap pimpinan  dapat  berkurang.  Sebaliknya  jika  formalitas  terlalu  menonjol,  maka kekakukan  hubungan  akan  timbul  yang  mengakibatkan  keterlambatan- keterlambatan.  Dengan  kata  lain  seorang  Kepala  Sekolah  harus  mampu menciptakan  keseimbangan  antara  informalitas  dan  formalitas  dalam  hubungan kerja.
4) Jangan perlakukan manusia bawahan sebagai mesin. Berbeda dengan uang, mesin, metode,  material  dan  alat-alat  kerja  lainnya,  manusia  dalam  bekerja  ingin diperlakukan secara terhormat. Keperibadiannya diakui, keinginannya diperhatikan.  Manusia  bukan  benda  mati  yang  dapat  diperlakukan  semaunya diluar batas-batas manusiawi. Demikian pula dengan guru-guru, pembimbing, staf tata  usaha  sekolah  dalam  bekerja.  Untuik  itu  pengertian,  penghargaan  dan perasaan  memegang  peranan  penting  bagi  Kepala  Sekolahdalam  melakukan pembinaan.
5) Kembangkan  kemampuan  bawahan  sampai  pada  tingkat  maksimal.  Setiap  orang bekerja  ingin  mendapatkan  kesempatan  untuk  mengembangkan  dirinya,  mereka ingin  kariernya  berkembang.  Oleh  karena  itu  Kepala  Sekolah  selaku  pimpinan harus  memberikan  kesempatan  kepada  bawahan  nya  untuk  mewujudkan  dirinya, untuk  merealisaikan  potensi  yang  dimilikinya  semaksimal  mungkin  untuk kepentingan sekolah.
6) Ciptakan  pekerjaan  yang  menarik  dan  penuh  tantangan.  Pekerjaan  yang  bersifat rutin  cepat  membosankan.  Sebaliknya  perkerjaan  yang  menarik  dan  penuh tantangan  akan  membesarkan  kegairahan  bekerja,  memperluas  ijiminasi  dan memperhebat  daya  kreasi  dan  inisiatif.  Sehubungan  dengan  itu  Kepala  Sekolah selaku  pimpinan  harus  mampu  menciptakan  dan  memberikan  pekerjaan  yang menarik  dan  penuh  tantangan  kepada  bawahannya  sehingga  dapat  mendorong timbulnya motivasi kerja.
7) Berikan pengakuan dan penghagaan atas pelaksanaan tugas dengan  baik.  Kepala Sekolah  selaku  pimpinan  harus  dapat  mengakui  dan  menghargai  pelaksanaan tugas  dengan  baik.  Kepala  Sekolah  selaku  pimpinanharus  dapat  mengakui  dan menghargai  pelaksanaan  tugas  yang  dilakukan  oleh  bawahannya  dengan  baik. Bentuk pengakuan dan penghargaan itu dapat berupa pujian, ucapan terima kasih ataupun hadiah dan atau bentuk-bentuk lain.
8) Sediakan  alat  perlengkapan  yang  cukup.  Kurang  lancarnya  pelaksanaan  tugas, sering  terjjadi  disebabkan  oleh  kurang  tersedianya  alat  perlengkapan  yang diperlukan  untuk  melakukan  tugas  itu.  Sehubungan  dengan  itu  Kepala  Sekolah selaku  pimpinan  harus  mengusahakan  tersedianya  perlengkapan  yang  diperlukan bawahannya  agar  dapat  melaksanakan  tugasnya  dengan  baik  seperti  buku-buku yang diperlukan, alat peraga dan lain sebagainya.
9) The ringht man on the ringht place .  Agar proses belajar  mengajar dapat berjalan secara  baik,  maka  setiap  guru  diberi  tugas  sesuai  dengan  keahlian  dan pengalamannya  serta  kemampuannya,  baik  sebagai  guru  bidang  studi  maupun sebagai  pembantu  Kepala  Sekolah  dalam  menyelesaikan  ataupun  melakukan beban tugasnya.
10) Balas  jasa  harus  setimpal  dengan  jasa  yang  diberikan.  Kepada  setiap  orang dalam bekerja harus diberikan gaji atau upah yang setimpal dengan pekerjaan atau jasa  yang  diberikannya.  Guru-guru  yang  telah  melaksanakan  tugasnya  dengan baik,  mungkin  di  luar  jam  kerja  harus  diberikan  upah  atau  honor  yang  sesaui dengan  jumlah  jam  kerjanya.  Guru  yang  jam  kerjanya  lebih  baik  banyak  harus diberikan upah, gaji atau honor yang lebih banyak daripada guru yang jumlah jam kerjanya sedikit.

## D. Penutup
Komunukasi    pendidikan  adalah  merupakan  suatu  proses  kegiatan  interaksi  antara personal  yang  terikat  pada  pencapaian  suatu  tujuan  pendidikan.  Kegiatan  interaksi seperti  itu  disebut  juga  sebagai  kegiatan  iterakasi  edukatif.  Kegiatan  interaksi  yang selain itu merupakan kegiatan interaksi sosial.
Dalam  proses  komunikasi  pendidikan  terdapat  pesan-pesan  berupa  materi  pelajaran ataupun  materi  bimbingan  ataupun  program  sekolah  yang  sudah  dirancang,  harus disampaikan  kepada  siswa  ataupun  guru  dan  staf  sekolah  dengan  menggunakan starategi,  pendekatan,    metode dan  media tertentu dalam rangka untuk  mencapai  suatu tujuan pendidikan yang diinginkan.
Dalam  suatu  proses  komunikasi  di  sekolah,  terdapat  tiga  bentuk  komunikasi  yaitu  : komunikasi  sekolah,  komunikasi  mengajar  dan  komuniukasi  konseling.  Komunikasi sekolah  suatu  proses  komunikasi  antar  personal  yang  terjadi  baik  secara  intern  di sekolah maupun secara eksteren dengan fihak-fihak di luar sekolah. Komunikasi intern sekolah adalah komuniukasi yang terjadi antara pipmpinan sekolah dengan bawahannya
sperti wakil kepala sekolah, guru-guru, staf sekolah. Komunikasi ini sering diistilahkan dengan sebutan human relation.  Komunikasi  eksteren sekolah adalah komunikasi  yang dilakukan  oleh  sekolah  dengan  fihak-fihak  lain  di  luar  sekolah  yang  terkait  dengan sekolah  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  seperti  orang  tua  siswa  melalui  komite sekolah,  sekolah  lain  dan  lemabaga-lemabag  pemerintahan.  Komunikasi  ini  sering terkenal dengan istilah public relations. Komunikasi ini bertujuan untuk menyampaikan program-program sekolah yang akan dan harus dilaksanakan.
Komunikasi  mengajar  adalah komunikasi  yang terjadi antara guru  dengan siswa-siswa dalam  proses  interakasi  belajar  mengajar  dalam  kelas.  Dalam  proses  interaksi  belajar mengajar ini guru menyampaikan bahan pelajaran sesuai dengan kurikulum atau silabus yang telah ditentukan dalam rangka  mencapai tujuan pendidikan  yang telah ditetapkan dalam  bentuk  standar  kompetensi,  kompetensi  dasar  dan  indikaotor-indikator  melalui pengalaman belajar yang telah dirancang oleh guru secara baik.
Komunikasi  konseling  adalah  proses  interaksi  yang  terjadi  antara  konselor  atau  guru pembimbing  dengan  siswa,  baik  yang  bemasalah,  maupun  tidak,  baik  secara  individu maupun  secara  kelompok  dalam  rangka  membantu  siswa  mencapai  perkembangan. Berbagai  layanan  bimbingan  diberikan  kepada  siswa  seperti  bimbingan  belajar, bimbingan sosial, bimbingan karier dan bimbingan pribadi.
Agar komunikasi pendidikan dapat dilaksanakan sesuai dengan tujuan yang diinginkan, maka  diperlukan  berbagai  keterampilan  komunikasi  pendidikan    sesuai  dengan bentuknya.  Keterampilan  komunikasi  sekolah  diperlukan  oleh  kepala  sekolah  dalam menjalankan  tugas  dan  fungsingnya  sesuai  dengan  tanggung  jawabnya  sebagai pimpinan.  Keterampilan  mengajar  diperlukan  oleh  guru  agar  dapat  melaksankan tugasnya  dengan  baik  dalam      melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar  di  kelas. Keterampilan  komunikasi  konseling  diperlukan  oleh  konselor  atau  guru  pembimbing dalam membantu siswa mencapai perkembangannya.
Semua  sasaran  kegiatan  tersebut  dimaksudkan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan nasional yaitu terbentuknya warganegara Indonesia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Ynag Maha Esa, berahlak mulia, cerdas, terampil, sehat jasmani dan bertanggung jawab atas kelangsungan hidup, Bangsa dan Negara Republik Indonesia.

## DAFTAR PUSTAKA
Dewa  Ketut  Supardi.(  2002  ). Pengantar  Pelaksanaan  Program  Bimbingan  dan Konseling di Sekolah. Cetakan Pertama. Jakarta : Rineka Cipta
Depdiknas,  (  1997  ),  Petunjuk  Pengelolaan  Sekolah  Lanjutan  Tingkat  pertama,
Pengelolaan Bimbingan dan Konseling, Jakarta : CV Baharu Utama
FX. Bileng, ( 1991). “Konseling II”. Pontianak : STKIP-PGRI Pontianak.
I  Djumhur  dan  Moh.  Surya.  (1975). “Bimbingan  dan  Penyuluh  Sekolah  (Guidance  & Counseling)”. Bandung : CV. Limu:
Prayitno  dan  Erman  Amti,  (  1999  ),  Dasar  Dasar  Bimbingan  dan  Konseling,  Jakarta  : Reneka Cipta
Sugeng  Listyo  P.  Dan  Faridah  N.  (  2010) Perencanaan  Pembelajaran  Pada  Bidang Studi  Tematik,  Muatan  Lokal,  Kecakapan  Hidup,  Bimbingan  dan  Konseling.
Malang : UIN-MALIKI PRESS
Zuldafrial, ( 1999), Organisasi dan Administrasi Bimbingan dan Penyuluhan, Pontianak STKIP-PGRI Pontianak
________.  (2009) .  “Profesi  Keguruan” Cetakan  Pertama.  Pontianak  :  STAIN  Press Pontianak .