## MODEL PELAKSANAAN DISEMINASI INFORMASI PENGINDERAAN JAUH BERBASIS TEKNOLOGI TERBUKA (REFERENCE IMPLEMENTATION OF REMOTE SENSING INFORMATION DISSEMINATION BASED ON OPEN TECHNOLOGY)
Sarno Pusat Pemanfaatan Penginderaan Jauh Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional Jl. Kalisari Lapan No. 8, Pekayon, Pasar Rebo, Jakarta Timur 13710, Indonesia onitsar@gmail.com atau onitsar@yahoo.com
Diterima 13 Juni 2016; Direvisi 18 Oktober 2016; Disetujui 11 November 2016

## ABSTRACT
National  Earth  Observation  System  at  the  Remote  Sensing  Application  Center  organize  the functions  of  remote  sensing  information  dissemination  to  the  user.  Space  Law  Number  21  of  2013 Article  22,  Paragraph  1,  mandates  that  the  use  of  data  and  dissemination  of  remote  sensing information  shall  be  based  on  the  guidelines  set  by  the  Institution.  This  research  aims  to  analyze reference implementation of remote sensing information dissemination. The method used in this study is  prototyping  with  an  open  technology.  Stages  of  research  include  the  identification  of  technology components and evaluation of the general architecture to simplify the development, design models and implementation of the system by reforming, repeatedly testing and integration of open source software. The  results  showed  that  the  model  or  reference  implementation  has  been  successfully  implemented and  tested  through  prototypes.  Application  of  the  prototype  into  a  fully  operational  system  can  be developed at low cost and user friendly interface.
Keyword: Dissemination, Implementation, Model, Open, Technology

## ABSTRAK
Sistem  Pemantauan  Bumi  Nasional  di  Pusat  Pemanfaatan  Penginderaan  Jauh menyelenggarakan fungsi diseminasi informasi penginderaan jauh untuk pengguna. Undang-undang Keantariksaan Nomor 21 Tahun 2013 Pasal 22 Ayat 1, mengamanatkan bahwa pemanfaatan data dan diseminasi informasi penginderaan jauh wajib dilakukan berdasarkan pedoman yang ditetapkan oleh Lembaga.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  model  pelaksanaan  diseminasi  informasi penginderaan jauh. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah purwarupa dengan teknologi terbuka. Tahapan penelitian meliputi identifikasi komponen teknologi dan evaluasi arsitektur umum untuk  mempermudah  dalam  pengembangan,  perancangan  model  dan  implementasi  sistem  dengan melakukan  pembaruan,  pengujian  secara  berulang  dan  pengintegrasian  perangkat  lunak  sumber terbuka. Hasil penelitian menunjukkan bahwa model telah berhasil diimplementasikan dan dilakukan pengujian  melalui  purwarupa.  Penerapan  purwarupa  menjadi  sistem  yang  beroperasi  secara  penuh dapat dikembangkan dengan biaya murah dan antarmuka yang ramah.
Kata kunci: Diseminasi, Informasi, Model, Pelaksanaan, Teknologi, Terbuka

## 1  PENDAHULUAN
Program  Pengembangan  Sistem Pemantauan  Bumi  Nasional  (SPBN)  di Pusat  Pemanfaatan  Penginderaan  Jauh (Pusfatja),  Lembaga  Penerbangan  dan Antariksa  Nasional  (LAPAN)  menyeleng- garakan  fungsi  pelaksanaan  diseminasi informasi  (DI)  hasil  penelitian,  pengem- bangan dan perekayasaan  (Litbangyasa) penginderaan jauh (PJ) agar dapat diakses dengan  mudah  untuk  ditemukan, digabungkan,  dievaluasi  dan  digunakan ulang oleh pengguna.
Program Kegiatan tersebut mengacu  bahwa  berdasarkan  Peraturan Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  49 Tahun  2015  tentang  LAPAN,  Pasal  2, LAPAN mempunyai tugas melaksanakan tugas  pemerintahan  di  bidang  penelitian dan  pengembangan  (Litbang)  kedirgan- taraan  dan  pemanfaatannya  serta penyelenggaraan  keantariksaan  sesuai dengan  ketentuan  peraturan  perundang- undangan [Perpres No. 49, 2015].
Berdasarkan Undang-undang Republik  Indonesia  Nomor  21  Tahun 2013  tentang  Keantariksaan,  yang dimaksud dengan Penyelenggaraan Keantariksaan  adalah  setiap  kegiatan eksplorasi  dan  pemanfaatan  Antariksa
yang  dilakukan,  baik  di  dan  dari  bumi, Ruang  Udara, maupun  Antariksa  (Pasal 1  ayat  4).  Kegiatan  Keantariksaan meliputi PJ (Pasal 7 ayat 1 huruf b). PJ meliputi kegiatan pemanfaatan data dan DI (Pasal 15 ayat 1 huruf d) [UU No. 21, 2013].
Berdasarkan  Peraturan  Kepala LAPAN  Nomor  8  Tahun  2015  Tentang Organisasi dan Tata Kerja LAPAN, Pasal 114,  Deputi  Bidang  PJ  mempunyai tugas  melaksanakan  perumusan  dan pelaksanaan  kebijakan  teknis  di  bidang Litbang dan pemanfaatan serta penyelenggaraan keantariksaan di bidang PJ [Perka LAPAN No. 8, 2015].
Lebih  lanjut,  Undang-undang Nomor 21 Tahun 2013 mengamanatkan bahwa  Deputi  Bidang  PJ  menyelenggara- kan  fungsi  pelaksanaan  pemanfaatan dan  diseminasi  informasi  PJ  (DIPJ) melalui  pengelolaan  SPBN  (Pasal  115 huruf  e).  Pemanfaatan  data  dan  DIPJ wajib  dilakukan  berdasarkan  pedoman yang ditetapkan oleh Lembaga (Pasal 22 ayat 1) [UU No. 21, 2013].
Teknologi Informasi dan Komuni- kasi  Spasial  (TIK-Spasial)  memungkinkan pengguna dapat memperoleh IPJ dengan mudah,  cepat  dan  akurat.  Hal  tersebut
menjadi  tantangan  bagi  Pusfatja  untuk terus  mengembangkan  metode  dan model  pemanfaatan  PJ  yang  lebih  baik sehingga lebih dapat dipercaya. Demikian juga dengan metode dan model pelaksanaan  DIPJ  (model  PDIPJ)  hasil Litbangyasa  agar  dengan  cepat  dan akurat  dapat  diterima  dan  sampai kepada  masyarakat  pengguna  secara luas.
Makalah ini mendiskusikan upaya  tindak  lanjut  dari  ketentuan peraturan  dan  perundang-undangan tersebut  untuk  mencoba  memberikan alternatif  solusi  berupa  rekomendasi pedoman dalam bentuk reference implementation (model pelaksanaan) dan penerapannya.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  dan  menerapkan  model PDIPJ berbasis teknologi terbuka.
Sasaran  penelitian  yang  ingin dicapai adalah tersedianya:
 Arsitektur  umum  model  PDIPJ  dan komponen teknologi terbuka,
 Purwarupa model PDIPJ hasil pengintegrasian perangkat lunak
bebas dan sumber terbuka (PLBST) ke dalam Web  Geographic  Information System (Web  GIS)  atau  Infrastruktur Informasi Spasial SPBN,
 Acuan penerapan model PDIPJ menjadi sistem  yang  operasional  secara  penuh melalui pengelolaan SPBN.
Dengan  terlaksananya  tujuan dan sasaran tersebut diharapkan:
 Sistem  untuk  pelaksanaan  DIPJ (Sistem  PDIPJ)  dapat  secara  mudah dikembangkan  dengan  biaya  murah, beroperasi secara penuh, dan antarmuka ramah pengguna,
 IPJ  dapat  lebih  berdaya  guna  untuk pengelolaan sumber daya alam, pemantauan  lingkungan  dan  mitigasi bencana  dalam  rangka  mendukung berbagai  sektor pembangunan Bangsa
dan  Negara  Keasatuan  Republik Indonesia.

## 2  METODOLOGI
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah purwarupa dengan teknologi terbuka berupa PLBST
( prototyping  development  methodology with  free  and  open  source  software ) [Brian, 2014].
Purwarupa  adalah  salah  satu pendekatan  dalam  rekayasa  perangkat lunak  yang  mendemonstrasikan  secara langsung bagaimana perancangan cepat komponen-komponen  perangkat  lunak akan  bekerja  dalam  lingkungannya sebelum tahapan konstruksi sistem nyata atau  aktual  dilaksanakan  [Howard, 1997] melalui [Aunur, 2008].
Tahap-tahap  dalam  purwarupa boleh  dikata  merupakan  tahap-tahap yang  dipercepat.  Strategi  utama  dalam purwarupa adalah kerjakan yang mudah  terlebih  dahulu  dan  sampaikan hasil sesegera mungkin.
Tahapan-tahapan  dalam  metode purwarupa  ditunjukkan  seperti  pada Gambar  2-1  [Sanjay,  2014]  dan  secara ringkas  dijelaskan  sebagai  berikut: dalam  model  purwarupa  dilakukan pengumpulan persyaratan atau kebutuhan  awal  dari  sistem  atau produk akhir yang akan dikembangkan. Kemudian  menyiapkan  sebuah  peran- cangan  cepat,  mengevaluasi  dan  menguji untuk  memperbaiki  persyaratan  serta merancang  ulang  seperlunya  sampai model  purwarupa  dapat  diterima  dan akhirnya  sistem  atau  produk  lengkap dapat dikembangkan.
Tahap  pengumpulan  persyaratan atau  kebutuhan  awal  dalam  purwarupa dengan  PLBST,  dilaksanakan  dengan melakukan pencarian komponen- komponen  yang  dapat  diintegrasikan atau  survey  teknologi  terbuka  [Brian, 2014].
Dalam  penelitian  ini  tahapan yang dilakukan adalah:
 Identifikasi  komponen  teknologi  dan evaluasi  arsitektur  umum  untuk mempermudah dalam pengembangan,
 Perancangan  cepat  dan  implementasi sistem dengan melakukan pembaruan, pengujian secara berulang dan pengintegrasian PLBST,
 P enerapan purwarupa menjadi sistem lengkap yang beroperasi secara penuh.
Pengorganisasian  hasil  penelitian disusun  atas  7  (tujuh)  bagian  yaitu Pendahuluan, Metodologi, Analisis,
Perancangan,  Implementasi,  Hasil  dan Pembahasan, Kesimpulan dan Saran.
Gambar 2-1:  Metode purwarupa [sumber:
Sanjay, 2014]

## 3  ANALISIS SISTEM
Analisis  sistem  mendiskusikan muatan  informasi,  evaluasi  arsitektur umum  dan  identifikasi  komponen teknologi untuk pengembangan.

## 3.1 Muatan Informasi
Litbangyasa  untuk  mendukung pengelolaan sumber daya alam, pemantauan  lingkungan  dan  mitigasi kebencanaan  menghasilkan  IPJ  dapat dalam bentuk vektor atau r aster .
Model  PDIPJ  mengakomodasi layer  informasi  vektor  dalam shapefiles dan r aster dalam format geotiff .

## 3.2 Arsitektur Umum
Model PDIPJ mengadopsi arsitektur umum  Infrastruktur  Informasi  Sapsial ( Spatial Information Infrastruture ) dengan mengikuti  konseptual Software Three– Tiers    Architecture ,  kompatibel  dengan usulan Geospatial Free and Open Source
Software (GeoFOSS) Spatial Data
Infrastructure (SDI)  ditunjukkan  seperti pada Gambar 3-1 [Ticheler, 2007].
Arsitektur  tersebut  merupakan pola  desain  dan  arsitektur  perangkat lunak  yang  sudah  mapan,  dimana proses  logik  fungsional  penyimpanan, akses  data  dan  antarmuka  pengguna dikembangkan  dan  dipelihara  sebagai modul  bebas  pada platform terpisah. Tier atau  layer  pada  arsitektur  tersebut memungkinkan untuk ditingkatkan atau diganti secara mandiri.
Gambar 3-1:  Arsitektur  Perangkat  Lunak  SDI [Sumber: Ticheler, 2007]
Operasi  baca  menggambarkan aliran akses informasi dalam arsitektur, mulai dari layer basis data melalui layer server dan  antarmuka  sampai  ke  layer aplikasi Desktop  GIS atau Web Browser (Peramban  Web).  Operasi  tulis  meng-
gambarkan  aliran  akses  informasi kebalikan dari operasi baca.
Sub  bab  berikut  mendiskusikan komponen  dan  fungsi  masing-masing tier atau layer dan struktur logik proses operasi baca dan tulis informasi.

## 3.2.1  Layer basis data
Pada tier atau layer paling bawah, diintegrasikan, disusun dan disesuaikan tempat  penyimpanan  ( storage )  berupa server basis  data  dan  sistem  file  IPJ dalam  rangka  mencapai  manajemen data yang lebih efisien.
Perangkat lunak PostgreSql/
PostGIS (Obe, Regina O., 2011; PostGIS, 2013) digunakan sebagai Spatial Database Management  System (DBMS) Server disusun
dan disesuaikan untuk
manajemen  basis  data  IPJ  dan  Sistem tata  kelola  file  atau  berkas raster citra satelit dalam format GeoTiff.
3.2.2 Layer server dan antarmuka
Pada  lapisan  tengah  disusun, disesuaikan  dan  diintegrasikan  semua layanan  yang  membantu    aksesibilitas ke  repositori  informasi  spasial  peman- faatan PJ. Lapisan tengah juga menyedia- kan  layanan  akses  langsung  ke  basis data IPJ dengan query tingkat lanjut dan analisis  muatan  informasi.  Infrasruktur Informasi  Spasial  memiliki  3  (Tiga) server utama,  yaitu :  Map  Server ; Web Service Serve r; dan Catalog Server .
Server menyebarluaskan dan melayani muatan IPJ ke web, berdasarkan pada antarmuka standar (misalnya, Web Map Service (WMS), Web Feature Service (WFS), Web Coverage Service (WCS), ISO 19115/139)  untuk  memfasilitasi  akses dan penggunaan informasi PJ online .

## 3.2.3 Layer aplikasi
Pada lapisan atas berada pengguna dan aplikasi. Akses ke muatan informasi pemanfaatan  PJ  dimungkinkan  baik
melalui Desktop maupun Web  client . Desktop  client dapat  berupa  paket perangkat  lunak  dengan  kemampuan geovisualisasi  dan  fungsi Desktop  GIS , seperti  paket  perangkat  lunak  GIS (ArcGIS  dan  Quantum  GIS)  atau Map Viewer (Google Earth).

## 3.2.4  Operasi baca/tulis informasi
Suatu  aplikasi  Web  GIS  terdiri dari  tumpukan  perangkat  lunak  ( stack of  software )  yang  mampu  melayani  IPJ melalui web .  Struktur  arsitekur  akan mempertimbangkan  dan  mengacu  pada komponen-komponen  perangkat  lunak lengkap  untuk  memenuhi  kebutuhan atau  persyaratan  yang  ditentukan  oleh Model  Pelaksanaan FreeGIS [Francesco, 2011].
Struktur  Operasi  baca  ( GET )  IPJ seperti  yang  ditunjukkan  pada  diagram Gambar 3-2. Layer Basis Data
Penyimpan Informas: operasi ini dapat ditangani  dengan  DBMS  Spasial  seperti PostgreSQL  atau  MySQL,  dengan  file seperti ESRI Shape files , Extensible Markup Language (XML),  file JavaScript  Object Notation (JSON)  atau  menggunakan Geospatial  Web  Service (WMS,  WFS, atau WCS).
Gambar 3-2:  Operasi  baca  informasi  [sumber: Francesco, 2011]
Layer  Server dan  antarmuka mendapatkan informasi dari Layer Basis Data, melakukan operasi pada informasi dan  mempublikasikannya  dalam  layanan utama Open  Geosptial  Consortium (OGC):
Catalog Service for the Web (CSW) untuk informasi  katalog,  WMS  untuk  gambar peta,  WFS  untuk  informasi  vektor  dan WCS  untuk  informasi raster .  Layanan tersebut  dapat  digunakan  baik  oleh aplikasi Desktop GIS (seperti gvSIG atau GRASS) atau aplikasi web .
Akhirnya, pengguna dapat meng- gunakan  IPJ  menggunakan  peramban web seperti  Chrome  atau  Firefox, dengan  aplikasi Desktop atau Mobile GIS .
Tumpukan perangkat
lunak tersebut merupakan aplikasi web berstandar OGC.
Operasi tulis ( EDIT ) untuk menyunting IPJ terstruktur seperti yang ditunjukkan pada  diagram  Gambar  3.3. Pengguna dapat menyunting IPJ dengan aplikasi Desktop  GIS atau  dengan peramban internet melalui aplikasi web .
Informasi tersebut kemudian dikirimkan melalui layanan WFS Transacsional (WFS-T) dan
penyuntingan dalam Layer Basis Data.
Gambar 3-3:  Operasi  tulis  informasi  [sumber: Francesco, 2011]
Selain melalui standar OGC, data dapat  disunting  dari  suatu  aplikasi GIS Desktop yang langsung menyimpan hasil dalam Server DBMS.  Aplikasi web juga dapat  menyediakan  penyuntingan  data menggunakan kustomisasi sistem.

## 4  PERANCANGAN MODEL PDIPJ
Setelah mengevaluasi   dan mem- pertimbangkan  sejumlah  pilihan  adopsi komponen-komponen  teknologi  utama sebagai  paket  PLBST  yang  dapat diintegrasikan  ke  dalam  pengembangan Model  PDIPJ,  maka  ditetapkan  untuk mengadopsi dan mengadaptasi pendekatan Model Pelaksanaan FreeGIS , seperti  dijelaskan  pada  Gambar  4-1 [Francesco, 2011].
Elemen hijau adalah standar OGC dan/atau Infrastructure  for  Spatial Information  in  the  Europe (INSPIRE), digunakan untuk pengintegrasian komponen-komponen perangkat lunak.
Model  Pelaksanaan FreeGIS di- kembangkan untuk memenuhi kebutuhan berikut:
 Publikasi  data  melalui  layanan web standar, seperti WMS, WFS dan CSW,
 Publikasi  data  mengikuti  arahan  dan aturan implementasi INSPIRE,
 Menyunting data menggunakan
standar WFS-T,
 Menyimpan data dalam DBMS spasial,
 Mentransformasi  data  dari  sumber yang  berbeda  ke  format  standar  dan spesifikasi  INSPIRE  baik  dengan transformasi  satu  waktu  maupun otomatis, on-the-fly . Menyediakan fungsionalitas geo- processing pada data yang
dipublikasikan.
Gambar 4-1:  Model  Pelaksanaan  Diseminasi [Sumber: Francesco, 2011]

## 4.1 Teknologi Terbuka
Survei  teknologi  sumber  terbuka difokuskan  pada  paket  PLBST  yang dirilis  di  bawah  lisensi General  Public License (GPL) -like , diadopsi oleh komunitas yang  aktif,  mendukung  format  standar, stabil dan handal [McArdle, 2015].
Teknologi  utama  dan  Model Pelaksanaan dipilih agar dapat mengelola, menemukan,  menganalisa  dan  menyebar- kan  informasi,  sehingga  Sistem  PDIPJ melalui pengelolaan SPBN dapat dibangun dan dioperasikan dengan mudah.
Perangkat  lunak  berikut  menjadi pertimbangan  dan  dilibatkan  dalam perancangan  model  PDIPJ  [Francesco, 2011]:
 Perangkat Lunak HUMBOLDT (http:// community.esdihumboldt.eu/) Frame- work HUMBOLDT  merupakan  proyek Eropa  yang  bertujuan  untuk  ber- kontribusi  pada  implementasi  Infra- struktur  Informasi  Spasial  Eropa, peduli  dengan  proses  harmonisasi data. Framework mencakup  paket perangkat  lunak  yang  berbeda,  meliputi hampir  semua  transformasi  geodata dan kebutuhan harmonisasi,
 Perangkat  Lunak  PostgreSQL  (http:// www.postgresql.org/). PostgreSQL merupakan  DBMS  sumber  terbuka yang sangat canggih,
 Perangkat  Lunak  PostGIS  (http://
postgis.refractions.net/). PostGIS  menambahkan  dukungan untuk  obyek  geografis  ke  DBMS PostgreSQL, mengikuti OpenGIS Simple  Features  Specification untuk
SQL,
 Perangkat  Lunak  MapServer  (http:// mapserver.org/) merupakan perangkat lunak  pemetaan web yang  paling banyak digunakan,
 Perangkat  Lunak GisClient (http:// www.gisclient.net/).
GisClient menyediakan Graphical  User Interface (GUI) untuk mengkonfirgurasi MapServer dan  aplikasi  WebGIS  kaya- fitur ( feature-rich ),
 Perangkat  Lunak  PyWPS  (http:// pywps.wald.intevation.org/).
PyWPS  menerapkan  standar Web Processing Service (WPS), menyediakan fungsi geoprocessing ,
 Perangkat  Lunak GeoNetwork (http:// geonetwork-opensource.org/),
GeoNetwork
merupkan aplikasi katalog untuk mengelola sumber daya berreferensi spasial ( spatially referenced resources ),
 Perangkat  Lunak OpenLayers (http:// openlayers.org/).
OpenLayers menyediakan Javascript Application Program Interface (API) untuk
mengintegrasikan  peta  dinamis  ke dalam halaman web dengan mudah.

## 4.2 Prosedure Operasi
Berawal  dari  sumber  data  yang berbeda, pengguna akan dapat mengubah data  menggunakan  perangkat  lunak yang disediakan Framework HUMBOLDT atau kustomisasi proses Extract, Transform and Load (ETL) [Francesco, 2011].
Perangkat lunak HUMBOLDT dapat mengubah data dan memberikan aturan transformasi  untuk  digunakan  dalam layanan  WPS.  Keluaran  dari  proses  ini adalah file Geography  Markup Language (GML),  yang  dapat  diimpor  ke  dalam DBMS  berkemampuan  spasial,  seperti PostgreSQL atau langsung dalam perangkat  lunak  pemetaan web ,  seperti MapServer .
Pengguna  kemudian  akan  dapat mengkonfigurasi  aplikasi Web GIS, akhirnya  sesuai  dengan  spesifikasi INSPIRE ,  menggunakan GisClient untuk WMS  dan  WFS  dan GeoNetwork untuk CSW. Fungsi penyuntingan akan
disediakan oleh TinyOWS , menggunakan protokol WFS-T.
Fungsi geoprocessing akan disediakan  menggunakan pyWPS .  Hal ini  memberikan  kemungkinan  untuk menggunakan fungsi dari GRASS , R dan, jika  diperlukan,  dapat  mendefinisikan kustomisasi fungsi baru.
Dari perspektif klien, layanan yang disediakan  akan  tersedia  menggunakan aplikasi  yang  memenuhi  persyaratan standar Desktop  GIS (seperti gvSIG , GRASS atau QGIS )  atau  Peramban Web (seperti Firefox atau Chrome ).  Dalam peramban web , fungsionalitas peta akan disediakan oleh ( library ) pustaka Javascript OpenLayers .

## 5  IMPLEMENTASI
Model  Diseminasi  telah  diterapkan dalam sejumlah studi kasus pengelolaan (pengembangan dan pengoperasian)
SPBN,  seperti  diuraikan  dalam  sub  bab berikut.

## 5.1  Sistem Perangkat Lunak
Penerapan  model  PDIPJ  telah mempertimbangkan  sejumlah  pilihan
adopsi  teknologi  terbuka  sebagai  paket PLBST.
Layer Basis Data – DBMS Spasial menggunakan  pilihan  perangkat  lunak PostgreSQL dan PostGIS . Layer  Server Antarmuka – Web Map  Server mengguna- kan  pilihan  perangkat  lunak University Minnesota (UMN) MapServer [Kropla, 2005],  [Mapserver,  2014]. Layer Aplikasi- Web  Map  Client menggunakan  pilihan perangkat  lunak pMapper [pMapper, 2014]  dan  perangkat  lunak  Geomoose [GeoMoose, 2014] sebagai Web GIS Portal pengganti perangkat lunak GisClient . Web  GIS  Portal – GeoMoose merupakan kerangka pemetaan berbasis peramban web untuk  menampilkan  data kartografi  terdistribusi.  Hal  ini  sangat berguna  untuk  mengelola  data  spasial dan  non-spasial  dalam  kabupaten,  kota dan  kantor  kotamadya  (dari  mana GeoMoose berasal).
GeoMoose  memperluas  fungsi dari MapServer dan OpenLayers untuk menyediakan  layanan  terpasang  tetap ( built  in  services ),  seperti  operasi identifikasi drill-down untuk  melihat dan  mengatur  banyak layer ,  operasi seleksi dan pencarian kumpulan data.
GeoMOOSE  berkinerja  cepat  dan baik dengan ratusan layanan pada layer suatu  waktu.  Data  dari  sejumlah kustodian  dapat  dipertahankan  dengan tool dan pada jadwal yang berbeda.
Setiap layer mempunyai  file konfigurasi  tersendiri  untuk  publikasi, simbol, template serta  sumber  data. Antarmuka  mudah  dikonfigurasi  dan layanan  dapat  ditambahkan  melalui arsitektur yang modular.

## 5.2  Sistem  PDIPJ  Perubahan  Tutupan Hutan
Salah  satu  produk  standar  yang dihasilkan  dari  program  PJ Indonesia National  Carbon  Accounting  System (INCAS)  mosaik  tahunan  citra  Landsat
( scene  selection ,  ortho rectification , terrain correction , sun  correction , cloud  masking dan mosaik) multiwaktu seluruh Indonesia. Citra  Landsat  tersebut  dimanfaatkan untuk  memetakan  penutup  lahan khususnya lahan hutan seluruh Indonesia sebagai input untuk  penghitungan [Parsa, 2013].
Pengintegrasian  dan  Penyajian Spasial  Dinamis  Informasi  Perubahan Tutupan  Hutan  Dalam  SPBN,  dengan hasil  penerapan  model  PDIPJ  seperti ditunjukkan  pada  Gambar  5-1  [Sarno, 2015].
Gambar  tersebut  menunjukkan hasil  operasi  mengaktifkan  semua layer dari Group  layers Perubahan  Tutupan Hutan.
Visualisasi Spasial Dinamis – Operasi visualisasi menggunakan
antarmuka  berupa  tombol  navigasi. Antarmuka  tersebut  memungkinkan pengguna
dapat
secara mudah
berinteraksi menjalankan operasi fungsi sistem pemetaan web informasi perubahan tutupan hutan.
Untuk  memperbesar    atau  mem- perkecil  tampilan  informasi  digunakan tombol Zoom-in atau Zoom-out atau dapat menggunakan ” Zoom Control Slider ” yang  terletak  di  bagian  kiri  tengah halaman  utama,  dengan  menggeser Control Slider , ke atas atau ke bawah.

## 5.3  Sistem PDIPJ Sebaran Titik Panas
Sistem  pemantauan  kebakaran telah  dibuat  untuk  pemantauan  yang meliputi  seluruh  wilayah  Indonesia  yang memungkinkan  untuk  menghasilkan informasi yang penting dalam memerangi  kebakaran  secara  efektif. Informasi tersebut akan memungkinkan deteksi  awal  kebakaran  dan  penyebaran- nya  sehingga  dapat  meminimalkan penyebaran  pada  daerah  di  sekitarnya [Gustiandi, 2011].
Gambar 5-1: Sistem PDIPJ perubahan tutupan hutan

## Pengembangan  Kapasitas  SPBN,
Rancang Bangun  Sistem Pemetaan  Web Informasi  Sebaran  Titik  Panas  Dalam Mendukung  Tanggap  Darurat  Bencana Kebakaran  Hutan  dan  Lahan,  dengan hasil  penerapan  model  PDIPJ  seperti ditunjukkan  pada  Gambar  5-2  [Sarno, 2015].
Dalam  Sistem  PDIPJ  tersebut telah  diintegrasikan:  Peta  Dasar  berupa Peta  Batas  Administrasi  dan  sebaran Gambut  di  Indonesia; Grid Peta;  dan Informasi backgrounds .  Informasi  utama berupa  informasi  pemantauan  sebaran titik  panas  harian  berbasis  pada  data MODIS satelit Terra/Aqua.
Melalui  tombol  navigasi  pengguna dapat secara dinamis berinteraksi dengan menampilkan  peta  dan  menemukan hubungan  informasi  yang  diinginkan dalam peta Pengguna juga dapat memilih dan menjalankan operasi seperti zoom-in dan zoom-out ,  memperoleh  informasi
rinci  tertentu  seperti  identifikasi  titik panas  atau  melakukan  pencetakan  pdf dengan backgrounds dari  layanan web data  terbuka,  utamanya  dari  ESRI Imagery .

## 6  HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  merupakan  upaya tindak  lanjut  dari  ketentuan  peraturan dan  perUndang-undangan,  khususnya Undang-undang  Nomor  21  Tahun  2013 tentang  Keantariksaan  Pasal  22  Ayat  1 yang  mengamanatkan  bahwa  pemanfaat- an  data  dan  DIPJ  wajib  dilakukan berdasarkan  pedoman  yang  ditetapkan oleh Lembaga.
Penelitian telah menganalisis dan menerapkan  model  PDIPJ  berbasis teknologi  terbuka.  Secara  tidak  langsung penelitian ini telah menawarkan alternatif  solusi  berupa  rekomendasi pedoman  dalam  bentuk  Model  PDIPJ.
Gambar 5-2: Sistem PDIPJ sebaran titik panas
Analisis  dititik-beratkan  pada teknologi terbuka yang sudah ada untuk mengidentifikasi  komponen-komponen dan hubungannya dalam suatu arsitektur dan mengembangkan representasi sistem pada tingkat abstraksi yang lebih tinggi dalam bentuk Model PDIPJ.
Setelah  mengevaluasi    sejumlah pilihan  teknologi  utama  sebagai  PLBST yang  dapat  diimplementasikan  untuk mengelola,  menemukan,  menganalisa dan  menyebarkan  informasi,  sehingga sistem PDIPJ melalui pengelolaan  SPBN dapat  dibangun  dan dioperasikan dengan mudah, maka ditentukan perancangan  cepat  dengan  mengadopsi arsitektur  umum  infrastruktur  informasi spasial  dan  perancangan  rinci  meng- adaptasi Model Pelaksanaan FreeGIS . Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  telah  berhasil  dilaksanakan analisis, perancangan dan implementasi model  PDIPJ  serta  pengujian  melalui purwarupa pengelolaan  SPBN,  antara lain dalam:
 Pengintegrasian dan penyajian spasial dinamis informasi perubahan tutupan hutan ; dan
 Rancang  bangun  sistem  pemetaan web informasi  sebaran  titik  panas dalam  mendukung  tanggap  darurat bencana kebakaran hutan dan lahan.

## 7  KESIMPULAN DAN SARAN
Makalah ini telah mendiskusikan ketentuan  peraturan  dan  perundang- undangan  untuk  mencoba  menawarkan alternatif  solusi  berupa  rekomendasi pedoman  dalam  bentuk  model  PDIPJ berbasis teknologi terbuka.
Diskusi  diawali  dengan  memper- kenalkan  perumusan  masalah,  tujuan dan  metodologi;  dilanjutkan  analisis muatan informasi dan arsitektur umum; perancangan  cepat  dan  implementasi serta p enerapan purwarupa menjadi sistem yang beroperasi secara penuh.

## 7.1 Kesimpulan
Model  PDIPJ  telah  berhasil diimplementasikan  berbasis  teknologi terbuka  dan  dilakukan  pengujian melalui purwarupa.
P enerapan purwarupa menjadi sistem PDIPJ  yang  beroperasi  secara penuh  dapat  dikembangkan  dengan biaya murah dan antarmuka yang ramah pengguna ( user friendly interface ).

## 7.2 Saran
Model  PDIPJ  masih  perlu  dikem- bangkan  lebih  lanjut.  Pengembangan tersebut  meliputi  adopsi  dan  adaptasi teknologi  utama  sebagai  PLBST,  serta penerapannya  agar  lebih  sesuai  dengan kebutuhan lembaga dan cakupan muatan DIPJ yang lebih luas.
Pengembangan  lebih  lanjut  perlu pada Layer Aplikasi –  Web  map  client , sehingga  usabilitas  antarmuka web dapat  secara  lebih  baik  mendukung query dan  menyajikan  tampilan  ringkas statistik  dari  sejumlah  informasi  yang tersedia  untuk  disajikan  dalam  bentuk grafik  atau chat ,  selain  dalam  bentuk peta dan tabel.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  sebesar-besarnya disampaikan  kepada  teman-teman  di Pusfatja – LAPAN dan Kelompok Jabatan Fungsional,  atas  kebersamaan  dalam pelaksanaan kegiatan.

## DAFTAR RUJUKAN
Aunur,  R.  Mulyanto,  2008. Rekayasa  Perangkat Lunak  Jilid  1  untuk  SMK ,  Departemen Pendidikan Nasional, 2008.
Brian,  N.  Hilton,  2014. Open  Source  Software,
Web  Services,  and Internet-Based Geographic Information System
Development , http://www.cartogis. org/
docs/proceedings/2005/hilton.pdf.,
Diakses Agustus 2014.
Francesco, D., et. al. , 2011. Analysis of the Free
GIS  Software  Applications  in  respect  to INSPIRE services and OGC standards . Gustiandi, Budi, 2011. Rancang Bangun Sistem
Penampilan  Dinamika  Titik  Panas  di Indonesia  Berbasis  Keyhole  Markup Language (KML) Dinamis , Jurnal Penginderaan Jauh Vol. 8, 2011.
Geomoose,  2014, Documentation .,  http://www. geomoose.org/, Diakses September 2014.
Kropla,  B.,  Beginning  mapserver:  open  source gis development, Appres, USA., 2005.
McArdle,  Gavin,  2015. An  Open-Source  Web
Architecture for Adaptive Location-Based
Services , http://www. isprs.org/ proceedings/XXXVIII/part2/Papers/28 _Paper.pdf., Diakses Maret 2015.
MapServer,  2014. Documentation .,  http:// mapserver.org/,  Diakses  pada  bulan Maret 2014.
Obe, Regina O., et. al ., 2011. Postgis in action , Manning, USA.
Parsa,  I.  Made,  2013. Kajian  Pendekatan  Teori Probabilitas  untuk  Pemetaan  Lahan Sawah  Berbasis  Perubahan  Penutup Lahan Citra Landsat Multiwaktu , Jurnal Penginderaan  Jauh  Vol.  10  No.  2 Desember 2013: 113-121. Perka  LAPAN  No.  8,  2015. Peraturan  Kepala
Lembaga  Penerbangan  dan  Antariksa Nasional  Nomor  8  Tahun  2015  Tentang Organisasi  dan  Tata  Kerja  Lembaga
Penerbangan  dan  Antariksa  Nasional , Jakarta, Indonesia. Perpres  No.  49,  2015. Peraturan  Presiden Republik  Indonesia  Nomor    49    Tahun 2015  Tentang  Lembaga  Penerbangan dan Antariksa Nasional, Jakarta, Indonesia.
pMapper,  2014. Documentation ,  http://www. pmapper.net/., Diakses Maret 2014.
PostGIS,  2013. PostGIS  1.5  Manual .,  http:// postgis.net/, Diakses Oktober 2013.
Sanjay, Singh, 2014. Software Development Life Cycle ., http://www.c-sharpcorner.com/ UploadFile/ 2cb323/software-development- life-cycle/, Diakses Juni 2016.
Sarno,  2015. Pengintegrasian  dan  Penyajian Spasial  Dinamis  Informasi  Tutupan Hutan dan Perubahannya Dalam Sistem Pemantauan  Bumi  Nasional ,  Majalah Berita Dirgantara, Vol. 16. No. 2, 2015 Sarno,  2015. Rancang  Bangun  Sistem  Pemetaan Web  Informasi  Sebaran  Titik  Panas Dalam  Mendukung  Tanggap  Darurat Bencana  Kebakaran  Hutan  dan  Lahan di Indonesia , Prosiding Seminar
Nasional Penginderaan Jauh, 2015.
Ticheler J., 2007. SDI Software Architecture , http:// geonetwork-opensource.org/download/ SDI-Architecture.ppt.
UU  No.  21,  2013. Undang-Undang  Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2013 Tentang Keantariksaan , Jakarta, Indonesia.