HUBUNGAN ANTARA TINGKAT KINERJA PENYULUH DENGAN KEPUASAN PETERNAK SAPI PERAH DALAM PENANGANAN PENYAKIT MULUT DAN KUKU (Kasus pada Peternak Sapi Perah di Kelurahan Cipageran Kecamatan Cimahi Utara Kota Cimahi)
(Relationship Between  Level of Performance of Extension Workers and Satisfaction of Dairy Farmers in Handling Foot and Mouth Disease (Case of Dairy Farmers in Cipageran Village, North Cimahi Sub-district, Cimahi City)

## Tiara Nurul Syafira Maulina*, Lilis Nurlina, dan Marina Sulistyati
Laboratorium Sosial dan Ekonomi, Fakultas Peternakan, Universitas Padjadjaran, Jl. Hegarmanah, Kecamatan Jatinangor, Kabupaten Sumedang, Jawa Barat, 45360. *Email : tiaranurusm@gmail.com

## ABSTRACT
There are 162 cases of Foot and Mouth Diaeses (FMD) outbreak that attacked dairy cattle in Cimahi City, and preventive measures need to be taken by extension workers. The research was conducted from May 23 to June 23, 2023 in Cipageran Village, North Cimahi Subdistrict, Cimahi City. The purpose of this study was to determine the level of performance of extension workers, the level of satisfaction of dairy farmers and the relationship between the level of performance of extension workers and the satisfaction of dairy farmers. The research method was conducted through a survey of 56 respondents, using proportional random sampling method. Analysis used to test the hypothesis using Spearman Rank Correlation analysis. The results showed that 67.86% of respondents assessed the level of performance of extension workers in the moderate category, and 57.14% of respondents assessed the level of satisfaction of farmers in handling FMD outbreaks in the moderate category, and there was a fairly close relationship with the Spearman Rank correlation value (r= 0.418) at a confidence level of 95% between the level of performance of extension workers and the satisfaction of dairy farmers, in handling FMD outbreaks in Cipageran Village, North Cimahi District, Cimahi City.
Keyword s: Extension worker Performance, Farmer satisfaction, FMD

## ABSTRAK
Kasus wabah Penyakit Mulut dan Kuku (PMK) yang menyerang ternak sapi perah di Kota Cimahi sebanyak 162 kasus perlu dilakukan tindakan pencegahan salah satunya oleh penyuluh. Penelitian telah dilaksanakan pada 23 Mei hingga 23 Juni 2023 di Kelurahan Cipageran Kecamatan Cimahi Utara Kota Cimahi. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui tingkat kinerja penyuluh, tingkat kepuasan peternak sapi perah dan hubungan antara tingkat kinerja penyuluh dengan kepuasan peternak sapi perah. Metode penelitian dilakukan melalui survei terhadap 56 responden, menggunakan metode propotional random sampling. Analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis menggunakan analisis Korelasi Rank Spearman . Hasil penelitian menunjukkan 67,86% responden menilai tingkat kinerja penyuluh  termasuk  kategori  sedang,  dan  57,14%  responden  menilai  tingkat  kepuasan  peternak dalam penanganan wabah PMK dalam kategori sedang, serta terdapat hubungan yang cukup erat dengan nilai korelasi Rank Spearman (r= 0,418) pada tingkat kepercayaan 95% antara tingkat kinerja penyuluh  dengan  kepuasan  peternak  sapi  perah,  dalam  penanganan  wabah  PMK  di  Kelurahan Cipageran Kecamatan Cimahi Utara Kota Cimahi.
Kata Kunci : Kinerja penyuluh, Kepuasan peternak, PMK

## PENDAHULUAN
Kasus Penyakit  Mulut  dan  Kuku (PMK) kembali  menyebar  di  Indonesia  pada  tahun 2022,  salah  satu  kota  yang  terdampak  adalah
Kota  Cimahi  Provinsi  Jawa  Barat,  dengan total  162  kasus  yang  terjangkit  dari  566  ekor populasi  ternak  sapi  perah.  Titik  penyebaran di Kota Cimahi berada di satu kecamatan yaitu Kecamatan Cimahi Utara. Komoditas sapi perah

## Maulina, dkk
yang terjangkit sebanyak 87,6% dan sapi potong 12,4%. Terdapatnya kasus PMK yang menyebar di  Kota  Cimahi  diperlukan  penanganan  yang cepat dan tepat dari penyuluh pertanian, untuk melakukan  pencegahan  dan  pengendalian penyakit PMK (Kementerian Pertanian Republik Indonesia, 2023).
Penanganan  wabah  PMK  membutuhkan waktu  yang  cukup  lama  sampai  suatu  negara dikatakan bebas PMK. Wabah PMK harus segera diantisipasi  dengan  melakukan  pencegahan, sosialisasi,  dan  program  vaksinasi  untuk menghentikan  penyebaran  PMK  di  Indonesia. Upaya  dalam  melakukan  pencegahan  PMK disosialisasikan  melalui  program  penyuluhan pertanian.  Penyuluh  pertanian  memiliki peran  penting  dalam  memecahkan  masalah dilapangan  dengan  melakukan  pengendalian dan pencegahan wabah PMK (Kusnadi, 2011).
Kehadiran  penyuluh  bagi  peternak merupakan sebuah jembatan dalam melakukan motivator,  fasilitator,  pertukaran  ilmu dan  mediator  dalam  meningkatkan  sektor peternakan.  Penyuluh  dianggap  berhasil ketika tujuan yang diinginkan dapat dilakukan dengan  baik  dan  dapat  menyelesaikan permasalahan.  Proses  kinerja  penyuluh dilakukan menggunakan berbagai cara seperti materi, metode, media, dan evaluasi program penyuluhan  yang  sesuai  dengan  sasaran. Penelitian mengenai kepuasan petani terhadap pelayanan  penyuluh  pertanian  memiliki hubungan  positif  terkait  pemberian  materi, metode yang diberikan oleh penyuluh terhadap kepuasan  petani  (Darmawati  dan  Ningrum, 2020).
Kinerja  penyuluh  pertanian  adalah  peran penyuluh  dalam  melakukan  perubahan  yang terencana  melewati  program  penyuluhan yang dikembangkan sesuai dengan kebutuhan petani  atau  peternak,  untuk  memberdayakan masyarakat  dalam  memecahkan  masalah. Kemampuan  kinerja  penyuluh  yang  tinggi, akan  memberikan  peningkatan  produktivitas yang lebih baik (Bahua, 2016).
Kinerja  penyuluh  yang  tinggi  diberikan dalam  menyelesaikan  masalah  penyebaran wabah  PMK  dapat  meningkatkan  kepuasan peternak.  Ekspektasi  peternak  yang  terpenuhi dari  kinerja  penyuluh  dapat  meningkatkan kepercayaan  dan  membangun  hubungan lebih  erat.  Kinerja  yang  dilakukan  secara maksimal  dan  menunjukkan  kepuasan yang  tinggi  dapat  meningkatkan  motivasi dalam  produktivitas  dan  kerjasama  yang terjalin  lebih  baik.  Kinerja  penyuluh  yang
rendah  dapat  menghambat  peternak  dalam menjalankan  peternakan  dikarenakan  tidak adanya kepercayaan terhadap penyuluh yang dianggap  tidak  kompeten.  Kurang  maksimal dalam  menyelesaikan  permasalahan  akan menimbulkan  masalah  baru  (Maksum  dan Suriatmadja, 2020).
Keberhasilan suatu program tidak terlepas dari  individu  atau  kelompok  dapat  mengelola program.  Keberhasilan  dapat  tercermin  dari kualitas  layanan  yang  diberikan  kepada peternak.  Layanan  yang  diberikan  penyuluh dengan baik akan memberikan respon kepuasan dikarenakan terpenuhinya keinginan peternak.
Kualitas  pelayanan  yang  baik  akan memberikan  kepuasan  yang  tinggi  terhadap konsumen.  Pelayanan  merupakan  cara memenuhi  kebutuhan  masyarakat  terkait  hak hak  dasar  yang  dimiliki  berdasarkan  hukum yang  berlaku.  Pelayanan  yang  diberikan oleh  penyuluh  pertanian  diharapkan  dapat memenuhi kebutuhan dan keinginan peternak. Kualitas  pelayanan  dapat  diukur  berdasarkan wujud  ( tangible ),  keandalan  ( reliability ), ketanggapan  ( responsive ),  jaminan  ( assurance ) dan empati ( emphaty ) (Mulyawan, 2016). Penelitian  mengenai  tingkat  kepuasan kelompok  wanita  tani  terhadap  kinerja penyuluh  pertanian  lapangan  menyebutkan terdapat hubungan yang positif antara kepuasan yang  meliputi  wujud  ( tangible ),  kehandalan ( reliability ),    ketanggapan  ( responsive ),  jaminan ( assurance ) dan empati ( emphaty ) dengan kinerja penyuluh pertanian  (Zulkarnain, dkk., 2022) Peternak di Kelurahan Cipageran tergabung dengan  Koperasi  Unit  Desa  (KUD)  Sarwa Mukti  sebagai  anggota  koperasi,  melakukan penyetoran susu setiap harinya pada pagi dan sore  hari.  KUD  Sarwa  Mukti  bertugas  untuk mengelola  kegiatan  usaha  sapi  perah,  dari awal distribusi susu yang berasal dari anggota sampai  ke  distribusi  akhir,  ke  setiap  industri pengolahan  susu  yang  bekerjasama  dengan KUD Sarwa Mukti.
Penyuluhan  oleh  penyuluh  KUD  Sarwa Mukti  kepada  peternak  tidak  diberikan. Penyuluhan  peternak  di  Kelurahan  Cipageran didapatkan  dari  Dinas  Pertanian  dan Pangan  (Dispangtan)  Kota  Cimahi,  sebagai perangkat  daerah  yang  melaksanakan  urusan pemerintahan  daerah,  di  bidang ketahanan pangan,  bidang  pertanian,  bidang  peternakan dan  kesehatan  hewan  serta  bidang  perikanan. Dispangtan  Kota  Cimahi  membantu  peternak dalam  memberikan  pelatihan,  saat  terjadi wabah  PMK  pelatihan  diberikan  sebanyak
JITP Vol. 11 No. 2,  2023
satu  kali  secara  langsung  dengan  melakukan demonstrasi penggunaan APD dan penggunaan disinfektan,  pengobatan  dan  tenaga  kesehatan hewan dilaksanakan 2 – 3 kali dalam seminggu dalam penanganan wabah PMK.
Tujuan  dari  penelitian  yaitu  mengkaji tingkat  kinerja  penyuluh  peternakan  di  Kota Cimahi  dalam  penanganan  wabah  penyakit mulut  dan  kuku.  Mengkaji  tingkat  kepuasan peternak sapi perah dalam penanganan wabah penyakit  mulut  dan  kuku  di  Kota  Cimahi. Menganalisis  hubungan  antara  tingkat  kinerja penyuluh dengan kepuasan peternak sapi perah dalam penanganan penyakit mulut dan kuku di Kelurahan Cipageran Kecamatan Cimahi Utara Kota Cimahi.

## MATERI DAN METODE
Metode  penelitian  yang  digunakan yaitu  metode  survei.  Objek  penelitian  yaitu kinerja  penyuluh  dengan  kepuasan  peternak sapi  perah  dalam  penanganan  wabah  PMK. Subjek penelitian yaitu peternak sapi perah di Kelurahan Cipageran Kecamatan Cimahi Utara Kota  Cimahi.  Penentuan  responden  dilakukan
dengan  metode purposive menggunakan teknik propotional random sampling untuk setiap kelompok  karena  setiap  anggota  kelompok ternak tersebut terjangkit wabah PMK dengan alat pengumpulan data menggunakan kuesioner.
Lokasi  penelitian  dilakukan  di  Kelurahan Cipageran  Kecamatan  Cimahi  Utara  Kota Cimahi  pada  3  RW  yaitu  RW  12,  RW  19  dan RW 21. Responden yang dipilih dan ditentukan menggunakan  rumus Slovin, responden merupakan  peternak  sapi  perah  yang mendapatkan  penyuluhan  dari  Dispangtan Kota  Cimahi  sebanyak  56  dari  126  peternak dari 3 kelompok ternak.  Setiap variabel diukur menggunakan skala likert. Operasional  variabel  adalah  penjabaran terhadap variabel dalam suatu penelitian yang memiliki  hubungan  dengan  model  analisis yang  digunakan.  Variabel  pada  penelitian meliputi variabel bebas (X) dan variabel terkait (Y).  Variabel  bebas  merupakan  variabel  yang memberikan dampak muncul atau berubahnya variabel terkait, sedangkan variabel terkait yaitu variabel yang dipengaruhi oleh variabel bebas (Sugiyono, 2014).  Penjabaran rinci operasional variabel dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Variabel operasional Variabel bebas (X) Tingkat kinerja penyuluh Indikator X1 Materi penyuluhan Jenis materi • Manfaat materi • X2 Metode penyuluhan Jumlah materi pendekatan • Teknik komunikasi • X3 Media penyuluhan Jumlah alat bantu • Jumlah alat komunikasi • X4 Evaluasi program penyuluhan Kemampuan peternak terhadap aspek pengetahuan • dan keterampilan penanganan PMK Keberhasilan penanganan wabah PMK dari aspek • kesehatan Variabel terikat (Y) Tingkat kepuasan peternak Indikator Y1 Wujud (Tangible) Bentuk fisik informasi • Bantuan pemerintah dalam penanganan wabah PMK • Y2 Kehandalan (Reliability) Jumlah kunjungan saat wabah PMK • Kehandalan komunikasi penyuluh • Y3 Ketanggapan (Responsive) Kecepatan respon pelaporan • Penyediaan layanan panggilan darurat • Y4 Jaminan (Assurance) Jaminan program pemerintah terlaksanakan • Jaminan pengawasan • Y5 Empati (Emphaty) Pembuatan jadwal pertemuan • Pemberian bimbingan khusus kepada peternak dalam • menghadapi wabah PMK

## Maulina, dkk

## ANALISIS DATA
Data  yang  terkumpul  dari  hasil  survei ditabulasi dan dikelompokan menjadi variabel dan  jenis  responden.  Hasil  survei  di  analisis deskriptif  untuk  kinerja  penyuluh  pertanian dan  kepuasan  peternak  sapi  perah.  Analisis deskriptif merupakan salah satu model statistika yang  digunakan  dalam  menggambarkan  data yang  diperoleh  untuk  mencari  kesimpulan yang  berlaku  secara  umum  (Sugiyono,  2014). Hubungan  antara  kepuasan  dan  kinerja diketahui  dengan  menggunakan  korelasi Rank  Spearman untuk  menganalisis  keeratan hubungan  antara  variabel  bebas  (X)  dengan variabel  terkait  (Y).  dengan  rumus  Nugroho, (2008).
Keterangan: r s : Koefisien korelasi rank spearman d i : Difference (selisih antar rank ) n  : Jumlah responden

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Penanganan PMK
Penyuluh Dispangtan Kota Cimahi dalam penanganan  wabah  PMK  merangkap  sebagai satgas  PMK.  Peran  Dispangtan  Kota  Cimahi tidak  hanya  pada  komoditas  sapi  perah melainkan sektor lainnya yang terdampak PMK seperti  Sapi  potong,  Domba,  dan  Kambing. Dispangtan  Kota  Cimahi  melaksanakan program pemerintah yang bersifat nasional saat wabah  PMK  seperti  vaksinasi  yang  dilakukan sebanyak 2 kali, pemasangan ear tag pada setiap ternak,  pengajuan  pemusnahan  hewan  dan bantuan  nasional  seperti  penggantian  dana, pemberian APD dan pemberian alat kebersihan serta disinfektan. Program tahunan Dispangtan dilakukan  dengan  tujuan  meningkatkan kesejahteraan peternak di Kota Cimahi, seperti program  pengobatan  ternak  dilakukan  secara
individu  dan  melakukan  pemeriksaan  pada lokasi  peternakan,  program  pendampingan, program penyuluhan dan pemeliharaan ternak. Penanganan  wabah  PMK  yang  dilakukan oleh  Dispangtan  dengan  mendatangi  secara langsung  lokasi  titik  penyebaran  PMK.  Proses pemeriksaan  dilakukan  ketika  peternak melakukan  pelaporan,  kemudian  penyuluh mendatangi titik lokasi dan langsung dilakukan pemeriksaan  serta  pengobatan.  Pemeriksaan dilakukan  oleh  penyuluh  yang  merangkap sebagai  satgas  PMK  dengan  melihat  kondisi fisik  ternak,  dan  memberikan  pengobatan yang sesuai. Penyebaran PMK di Kota Cimahi banyak  terjadi  di  Kelurahan  Cipageran  yang menyerang  komoditas  sapi  perah  dan  sapi potong, ditemukan 162 kasus positif PMK.

## Identitas responden
Identitas responden di Kelurahan
Cipageran  Kecamatan  Cimahi  Utara  yang tergabung  dengan  KUD  Sarwa  Mukti  dan mendapatkan pelayanan dari Dispangtan Kota Cimahi  dilihat  dari  umur,  pendidikan  dan pengalaman  beternak.  Tabel  2  menunjukkan bahwa  sebanyak  57,14%  responden  dengan umur produktif 41-60 lebih tinggi dibandingkan umur  18–40  tahun.  Umur  produktif    menurut Kurniawan  dan  Febrianti  (2022)  menunjukkan umur  28–64  tahun  memiliki  kemampuan melakukan pekerjaan secara optimal, dalam hal ini sebanyak 35,71% responden dalam rentang 18–40  tahun  memiliki  umur  yang  lebih  muda maka kesempatan dalam melakukan pekerjaan akan lebih optimal dikarenakan kondisi fisik dan semangat yang lebih tinggi dari umur produktif 41–60  tahun  dan  >60  tahun.  Umur  produktif berpengaruh  pada  proses  penerimaan  adopsi dan  inovasi,  dikarenakan  berpengaruh  pada kegiatan  fisik  saat  bekerja,  pola  berpikir  dan penerimaan inovasi baru terhadap usaha yang dijalani (Kurniawan dan Febrianti, 2022).
Selain  umur,  aspek  pendidikan  juga berpengaruh terhadap kesuksesan usaha dengan memberikan pola pikir, sikap dan kemampuan produktivitas  usaha  peternakan.  Tabel  2
Tabel 2. Identitas responden No Umur (tahun) N(%) Pendidikan N(%) Pengalaman beternak N(%) 1 18-40 20 (35,71%) SD 26(46,43%) < 5 tahun 9 (16,07%) 2 42-60 32 (57,14%) SMP 17 (30,36%) 5 – 10 tahun 18 (32,14%) 3 >60 4 (7,14%) SMA 13 (23,21%) > 10 tahun 29 (51,79%) Jumlah 56 (100%) 56 (100%) 56 (100%)
JITP Vol. 11 No. 2,  2023
menunjukkan,  46,43%  responden  memiliki tingkat pendidikan formal Sekolah Dasar (SD) lebih  tinggi  dari  responden  dengan  tingkat pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Sekolah Menengah Atas (SMA). Pendidikan mempengaruhi  kualitas,  rendahnya  tingkat pendidikan  maka  pengetahuan,  keterampilan, sikap, wawasan, pengembangan daya nalar dan analisis akan semakin rendah, namun menurut Utami  (2015)  dalam  Kurniawan  dan  Febrianti (2022) menyebutkan bahwa tingkat kesuksesan usaha tidak dijamin dari tingkat pendidikan. Pengalaman  beternak  merupakan  lama waktu yang telah dilewati oleh peternak dalam menjalankan  usaha.  Peternak  yang  memiliki pengalaman  beternak  yang  lebih  lama  akan memiliki  pengetahuan  yang  lebih  banyak, sehingga  lebih  mudah  dalam  pengambilan keputusan.  Tabel  2  menunjukkan  sebanyak 51,79%  responden  memiliki  pengalaman beternak  >10 tahun  dan nilai ini lebih tinggi dari pengalaman beternak >5 tahun dan 5 – 10 tahun.  Pengalaman  beternak  menunjukkan kemampuan dalam merawat ternak lebih baik dibandingkan  dengan  pengalaman  ternak  <5 tahun  dan  5  –  10  tahun.  Hal  ini  sependapat dengan  Kurniawan  dan  Febrianti  (2022) pengalaman beternak dalam kurun waktu yang lama  memiliki  kecenderungan  terbuka  pada informasi  yang  disampaikan  penyuluh  untuk mengubah pola pemeliharaan.

## Tingkat kinerja penyuluh
Tingkat kinerja penyuluh yang didapatkan merupakan  penilaian  kinerja  yang  dirasakan oleh  peternak  dari  empat  sub-variabel  yang ditentukan,  dari  hasil  penyuluhan  yang diberikan selama wabah PMK.
Tabel  3  menunjukkan,  sebanyak  67,86% responden  menilai  tingkat  kinerja  penyuluh Dispangtan  Kota  Cimahi  dalam  penanganan wabah PMK tergolong dalam kategori sedang. Tingkat  kinerja  penyuluhan  yang  sedang, dikarenakan  (8,93%)  responden  menilai
penggunaan media penyuluhan rendah. Materi  penyuluhan  dinilai  responden dalam kategori tinggi (41,07%), dikarenakan dari aspek jenis materi, peternak dapat menjelaskan dan mengidentifikasi ternak yang terkena PMK, dilihat  dari  gejala  yang  muncul  dan  dapat melakukan  penanganan  PMK.  Aspek  manfaat materi yang disampaikan oleh penyuluh dapat memecahkan masalah dan mudah dipraktikan, seperti  kebersihan  kandang  saat  wabah PMK,  penggunaan  APD  atau  baju  khusus ketika  memasuki  kandang,  membatasi  orang luar  untuk  memasuki  peternakan  dan  tidak melakukan perkumpulan dengan peternak lain sementara waktu. Pemberian materi bertujuan menambah  wawasan  dan  terjadi  pertukaran ilmu  pengetahuan,  sesuai  dengan  pendapat Tinaprilia dalam Soleh (2020) dalam kegiatan penyuluhan  tidak  hanya  menjalankan pemberian  informasi  namun  memastikan peternak dapat berwawasan luas. Metode  penyuluhan  dinilai  responden dalam  kategori  tinggi  (76,79%),  dikarenakan penyuluh penggunaan pendekatan individual. Pendekatan  Individual  yang  dilakukan penyuluh  sangat  efektif  dalam  penanganan wabah  PMK,  karena  seluruh  laporan  dapat ditangani dan ternak terpantau oleh penyuluh secara  baik,  Pendekatan  individual  yang dilakukan dapat meminimalisir penularan dari manusia  ke  hewan  ternak  apabila  dilakukan kunjungan  secara  massal  atau  kelompok. Teknik  komunikasi  yang  digunakan  oleh penyuluh hanya secara langsung yaitu dengan melakukan  kunjungan.  Kunjungan  secara langsung dilakukan oleh 2 petugas penyuluh dengan  menangani  126  peternak,  salah  satu petugas  merupakan  dokter  hewan,  sehingga dalam  penanganan  penyakit  dapat  langsung ditindak  lanjuti  saat  kunjungan  dengan pemberian pengobatan gratis.
Media  penyuluhan  dinilai  rendah, karena  alat  bantu  yang  digunakan  seperti media  cetak  brosur  tidak  disebarkan  secara
Tabel 3. Tingkat kinerja penyuluh Dispangtan Kota Cimahi No Variabel Kinerja penyuluh Dispangtan (%) Tinggi Sedang Rendah 1 Materi Penyuluhan 41,07 39,29 19,64 2 Metode Penyuluhan 76,79 19,63 3,57 3 Media Penyuluhan 0,00 10,71 89,29 4 Evaluasi Penyuluhan 62,50 23,21 14,29 Kinerja 23,21 67,86 8,93

## Maulina, dkk
menyeluruh,  penggunaan  audio,  gabungan audio  visual  dan  objek  fisik  tidak  dilakukan, namun  menurut  penuturan  Kepada  Bidang (Kabid) seksi peternakan dan kesehatan hewan Dispangtan  Kota  Cimahi,  menuturkan  untuk pembagian  media  seperti  brosur  dilakukan dalam  percetakan  terbatas.  Alat  komunikasi yang  digunakan  sebagian  besar  oleh  peternak hanya  menggunakan  satu  alat  komunikasi, seperti  menghubungi  telepon  atau  SMS atau  aplikasi WhatsApp saja,  namun  alat komunikasi  yang  digunakan  dan  disediakan oleh  Dispangtan  Kota  Cimahi  dalam  wabah PMK  berupa  aplikasi WhtasApp ,  telepon,  SMS dan  media  sosial instagram dalam  akun @ pkhdispangtancimahi . Meningkatkan pemahaman peternak melalui penggunaan media penyuluh harus menyediakan media yang lengkap, sesuai dengan  pendapat  Maksum  dan  Suriatmadja (2020)  untuk  meningkatkan  pemahaman peternak, media yang digunakan harus lengkap dan  menarik  untuk  menyebarkan  informasi sehingga  pemahaman  peternak  dalam  wabah PMK merata.
Evaluasi  program  penyuluhan  (62,50%) dinilai  responden  dalam  kategori  tinggi, dikarenakan  aspek  evaluasi  dari  penyuluh terhadap  peternak  mampu  meningkatkan pengetahuan  dan  keterampilan,  sehingga peternak dapat memahami kondisi permasalahan  yang  dihadapi  saat  wabah PMK,  dan  aspek  keberhasilan  penyuluh dalam penanganan wabah PMK menunjukkan tingkat  kesembuhan  ternak  tinggi,  dengan memberikan  program  vaksinasi,  bantuan dana,  dan  pengobatan  hewan  secara  gratis oleh Dispangtan Kota Cimahi, sehingga dalam penyembuhan  PMK  dapat  dilaksanakan dengan baik dan merata.

## Tingkat kepuasan peternak
Tingkat kepuasan dari peternak
merupakan  penilaian  keseluruhan  kinerja penyuluh  dari  lima  sub-variabel  yang ditentukan,  dari  hasil  penyuluhan  yang diberikan  selama  wabah  PMK.  Tabel  4 menunjukkan  57,14%  responden  menilai kepuasan  pada  kinerja  penyuluh  Dispangtan Kota Cimahi dalam kategori sedang. Kepuasan peternak sapi perah yang sedang dikarenakan mayoritas responden menilai empati penyuluh termasuk kategori rendah (64,29%). Wujud kinerja penyuluh dinilai responden dalam  kategori  sedang  (67,86%),  dikarenakan aspek  bentuk  fisik  informasi  yang  diberikan oleh penyuluh Dispangtan Kota Cimahi yaitu brosur  dan leaflet, tidak  dibagikan  secara merata karena percetakan yang terbatas. Aspek bantuan pemerintah yang diberikan saat wabah PMK  seperti  program  vaksinasi,  pemasangan eartag ,  pengobatan  ternak  dan  bantuan  dana nasional sebesar Rp. 10.000.000 untuk peternak dilakukan  oleh  penyuluh,  namun  dalam program  bantuan  dana  tidak  semua  ternak yang  pemusnahan  bersyarat  ataupun  mati karena  wabah  PMK  diberikan  bantuan  dana, pergantian  dana  dari  pemerintah  memiliki syarat  yaitu,  ternak  mati  ataupun  dipotong paksa  karena  PMK  harus  terdaftar  pada Sistem  Informasi  Kesehatan  Hewan  Nasional (iSHIKNAS, https://www.isikhnas.com) pada rentang  waktu  tertentu,  dan  ternak  sudah diberi  penanganan  oleh  tenaga  kesehatan hewan namun tidak menunjukkan kesembuhan dan  mati  tidak  bisa  diberikan  bantuan  dana. Pelayanan  yang  diberikan  sebaiknya  dapat berwujud  untuk  menunjukkan  kinerja  yang sudah dilakukan, meskipun dalam pelaksanaan masih  ada  pro  dan  kontrak  terlebih  bantuan yang harus dibagikan secara merata sehingga peternak  dapat  merasa  terbantu  oleh  adanya penyuluh, sesuai dengan pendapat Mulyawan (2016) pelayanan yang baik dibuktikan dengan bentuk  fisik  dari  sarana  atau  prasarana  yang disediakan,  karena  perlengkapan  penunjang
Tabel 4. Tingkat kepuasan peternak sapi perah No Variabel Tingkat kepuasan peternak (%) Tinggi Sedang Rendah 1 Wujud 14,29 67,86 17,86 2 Kehandalan 57,14 33,93 8,93 3 Ketanggapan 51,79 33,93 14,29 4 Jaminan 44,64 39,29 16,07 5 Empati 5,36 30,36 64,29 Kepuasan Peternak 41,07 57,14 1,79
JITP Vol. 11 No. 2,  2023
yang diberikan dapat meningkatkan kepuasan dan menunjukkan pelayanan yang maksimal. Kehandalan  kinerja  penyuluh  (57,14%) dinilai  responden  dalam  kategori    tinggi, dikarenakan  dalam  aspek  jumlah  kunjungan penyuluh saat terjadi wabah PMK lebih sering mengunjungi  lokasi,  dalam  seminggu  rata– rata  kunjungan  sebanyak  1–2x  kunjungan, namun tidak ada jadwal yang pasti, penyuluh datang  dan  tersedia  ketika  ada  pelaporan. Aspek kehandalan penyuluh dalam mengkomunikasikan  permasalahan  wabah PMK dinilai sangat baik, karena menyesuaikan bahasa  yang  digunakan  peternak,  mudah dimengerti,  dan  bahasa  yang  digunakan disesuaikan  dengan  tingkat  pemahaman peternak,  sehingga  informasi  yang  diberikan cukup  jelas  dan  lengkap  terkait  wabah  PMK. Kehandalan  yang  ditunjukan  di  lapangan sangat  menentukan  hasil  dari  program yang  dijalankan,  karena  keterampilan  yang berasal  dari  pengalaman,  pelatihan  maupun pembelajaran  yang  dapat  menyelesaikan permasalahan. Terkait hal tersebut Mulyawan (2016)  mengemukakan  bahwa  kepuasan  akan timbul  dengan  pelayanan  yang  sempurna ketika pekerja dapat memberikan layanan yang tepat dan akurat.
Ketanggapan  kinerja  penyuluh  dinilai responden  dalam  kategori  tinggi  (51,79%), dikarenakan  dalam  aspek  kecepatan  respon pelaporan  yang  ditunjukkan  penyuluh menanggapi  dengan  cepat  dan  langsung mengunjungi  lokasi.  Penyuluh  melakukan pemantauan  area  peternakan  hingga  melewati jam  kerja,  hal  ini  dilakukan  penyuluh  untuk memastikan  kondisi  ternak  pelapor  dan peternakan  aman.  Aspek  penyediaan  layanan panggilan  darurat  disediakan  oleh  penyuluh melalui aplikasi WhatsApp untuk pelaporan 24 jam, sesuai dengan pendapat Mulyawan (2016) ketanggapan  yang  diberikan  dapat  tercermin dari  merespon  dan  melakukan  pelayanan dengan cepat, cermat dan diwaktu yang tepat.
Jaminan kinerja penyuluh dinilai responden  dalam  kategori  tinggi  (44,64%), dikarenakan  dalam  aspek  jaminan  program pemerintah  terlaksanakan  dengan  baik,  dari program  tahunan  sampai  program  nasional berjalan  beriringan,  meskipun  beberapa peternak  tidak  mendapatkan  bantuan  dana secara  merata,  penyuluh  dapat  menjelaskan dengan  baik,  sehingga  tidak  ada  pertikaian yang terjadi antara penyuluh dengan peternak. Jaminan  program  yang  dilakukan  saat  wabah PMK yaitu menyebarluaskan dan membagikan
vaksin  sebanyak  dua  kali,  pengobatan  ternak oleh tenaga kesehatan hewan dilakukan sesuai dengan laporan peternak, yang diawasi dengan ketat  dan  bantuan  dana  diberikan  kepada peternak  yang  terdaftar  pada  iSIKHNAS. Aspek  jaminan  pengawasan  yang  diberikan oleh penyuluh dengan memastikan perubahan dari gejala, kondisi fisik dan kesehatan ternak, sesuai  dengan  pendapat  Mulyawan  (2016) layanan  kinerja  yang  diberikan  dilarang menyimpang dari peraturan yang berlaku dan memiliki  jaminan  dari  waktu,  program,  biaya dan legalitas.
Empati penyuluh yang rendah diakibatkan tidak adanya jadwal pertemuan antar peternak, oleh  karena  penyuluh  hanya  datang  ketika ada  pelaporan.  Disisi  lain,  dengan  tidak dilakukannya  kunjungan  rutin,  peternak  yang memiliki  keterbatasan  alat  komunikasi,  sulit untuk  mendapatkan  pelayanan  yang  sama, terutama  dalam  penyampaian  permasalahan yang  dihadapi.  Selain  itu,  aspek    pengawasan ternak  juga belum maksimal karena keterbatasan sumber  daya  manusia  (SDM)  dengan  2  orang petugas,  sehingga  pengawasan  difokuskan pada  ternak  yang  memiliki  gejala  berat  dan yang  memiliki  tingkat  kesembuhan  tinggi. Empati  yang  ditunjukan  oleh  penyuluh  harus intens  ketika  terjadi  wabah  PMK,  dilihat  dari segi penyebaran yang tinggi maka empati harus di  maksimalkan,  agar  peternak  mendapatkan pelayanan yang merata, sesuai dengan pendapat Nurdin (2019) empati yang diberikan penyuluh harus  mendahulukan  kepentingan  peternak dengan  melayani  semaksimal  mungkin, sehingga  akan  terjalin  hubungan  yang  intens dan saling menghargai.

## Hubungan antara tingkat kinerja dengan kepuasan
Tabel  5  menunjukkan,  hasil  perhitungan menggunakan  aplikasi  SPSS  versi  28 menggunakan  korelasi Rank  Spearman antara tingkat kinerja penyuluh (X) dengan kepuasan
Tabel 5. Korelasi antara kinerja penyuluh dan kepuasan peternak Rank Spearman Kepuasan Peternak Kinerja Penyuluh Koefisien korelasi 0,418** Sig. 0,001 N 56 Keterangan: (**) Signifikansi di tingkat 0,01

## Maulina, dkk
peternak  sapi  perah  (Y)  terhadap  penanganan Wabah  PMK,  diperoleh  nilai  koefisien  sebesar 0,418.  Aturan  Guilford  nilai  korelasi  yang diperoleh  0,418  artinya  terdapat  hubungan antara kedua variabel cukup erat, dengan nilai signifikansi  0,001 . Penelitian  yang  dilakukan oleh  Satriadi,  dkk  (2018)  menunjukkan  hasil 0,497 dengan hubungan antara kepuasan kerja dengan kinerja penyuluh yang cukup erat. Hal ini  dapat  diartikan  bahwa  dengan  melakukan peningkatan  dalam  kinerja  penyuluhan  maka kepuasan  yang  dirasakan  oleh  peternak  akan meningkat karena kinerja yang diberikan sesuai dengan harapan dan ekspektasi peternak.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Tingkat kinerja penyuluh Dispangtan Kota Cimahi dalam penanganan wabah PMK dinilai oleh responden dengan kategori sedang (67,86%) demikian  pula  tingkat  kepuasan  peternak sapi  perah  dalam  penanganan  wabah  PMK juga  dinilai  dalam  kategori  sedang  (57,14%). Hubungan  antara  tingkat  kinerja  penyuluh dengan  kepuasan  peternak  sapi  perah  dalam penanganan  penyakit  mulut  dan  kuku  pada studi  ini  menunjukkan  hubungan  yang  cukup erat dengan nilai r=0,418.

## Saran
Peningkatan  kinerja  penyuluh  dari  aspek media  dapat  dilakukan  dengan  menyediakan brosur  lebih  banyak  dan  menyebarkan  secara merata pada peternak serta mulai menggunakan media lainnya. Peningkatan kepuasan peternak dalam  aspek  empati  perlu  ditingkatkan oleh  penyuluh,  dengan  membuatkan  jadwal pertemuan  untuk  mendengarkan  keluhan dari  peternak  dan  meningkatkan  pengawasan pada  ternak  yang  terjangkit  penyakit  agar pengendalian penyakit bisa dilakukan.

## DAFTAR PUSTAKA
Bahua,  M.  I.  2016.  Kinerja  Penyuluh  Pertanian. Deepublish, Yogyakarta.
Darmawati,  D.,  dan  P.  P.  A.  Ningrum.  2020. Kepuasan  petani  terhadap  pelayanan penyuluh  pertanian  dalam  aktivitas penyuluhan  pertanian  di  Kabupaten Banyuasin  (Studi  Kasus:  Kelompok  Tani  di Kecamatan  Makarti  Jaya).  Societa:  Jurnal Ilmu-Ilmu Agribisnis, 9(2): 55–63.
Mulyawan,  R.  2016.  Birokrasi  dan  Pelayanan Publik. Unpad Press, Sumedang.
Nurdin,  I.  2019.  Kualitas  Pelayanan  Publik (Perilaku aparatur dan komunikasi birokrasi dalam  pelayanan  publik).  Media  Sahabat Cendekia, Surabaya.
Kurniawan, N. A., dan A. Febrianti. 2022. Usulan peningkatan  kualitas  pelayanan  trans shuttle  menggunakan  metode  importance performance  analysis  (IPA).  Prosiding Diseminasi FTI, Itenas. 1–10.
Kusnadi,  D.  2011.  Dasar-Dasar  Penyuluhan Pertanian.  Sekolah  Tinggi  Penyuluhan Pertanian Bogor, Bogor.
Soleh, M. M., O. Porajow, dan N. M. Benu. 2020. Kepuasan petani padi sawah terhadap kinerja penyuluh pertanian di desa Kopi Kecamatan Bintauna  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Utara. Agri-Sosioekonomi. 16: 379-388.
Maksum, M. dan M. E. Suriatmdja. 2020. Hubungan antara  tingkat  kinerja  penyuluh  pertanian lapangan dan kepuasan petani di kecamatan Loa  Jalan  Ilir  Kota  Samarinda.  J.  Agribisnis dan Komunikasi. Pertanian, 3: 27-38.
Nugroho,  S.  2008.  Statistika  Nonparametrika.  1 st ed. UNIB Press, Bengkulu.
Satriadi,  S.,  A.  Lubis,  dan  A.  Aprollita.  2018. Hubungan  antara  kepuasan  kerja  dengan kinerja  penyuluh  pertanian  di  BP3K kabupaten  Tanjung  Jabung  Barat.  J.  Ilmiah Sosio-Ekonomika Bisnis. 21(1): 1-11.
Sugiyono.  2014.  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif dan R&D. CV Alfabeta, Bandung.
Zulkarnain,  Z.,  S.  Supriyadi,  E.  Karina,  R. Rakhmiati,    dan  E.  P.  Handayani.  2022. Tingkat  kepuasan  kelompok  wanita  tani terhadap kinerja penyuluh pertanian lapang. Agromix. 13(1): 34–46.