KALEBUN BEBINI’ (Kontruksi Budaya Masyarakat Madura dalam Melestarikan Kekuasaan)
Tatik Hidayati Institut Keislaman An-Nuqayah, Guluk-Guluk, Sumenep Kompleks PP. An-Nuqayah, Guluk-Guluk, Sumenep, Madura
Abstrak
Fenomena kalebun  bebini’ (kepala  desa  perempuan)  pada  masyarakat  Madura yang semakin merebak, tidak jarang hanya sebagai penerus dan melestarikan kekuasaan yang sebelumnya dimiliki oleh suami, bapak atau bahkan kakek me- reka. Sehingga  tulisan  ini  bermaksud  mengungkap: Pertama :  bagaimana  kon- struksi  budaya  Madura  tentang  peran  dan  posisi  perempuan  sebagai kalebun.
Kedua : bagaimana mekanisme yang dilakukan oleh kaum laki-laki dalam me- nempatkan perempuan sebagai penerus kekuasaan politik pada kekuasaan de- sa  ( kalebun ). Ketiga, bagaimana  relevansi  potensi  dan  kompetensi  perempuan dalam  posisinya  sebagai Kalebun .  Selanjutnya  tulisan  ini  akan  menggunakan empat pendekatan Pertama : pendekatan subyektif, dimaksudkan untuk menge- tahui alasan atau motif serta apa yang sebanarnya yang diinginkan perempuan ketika menjabat sebagai kalebun , dalam faktanya posisi kalebhun yang diperan- kan tidak lebih dari keinginan outside view. Kedua , pendekatan relasional, yaitu melihat pola relasi yang terbangun dalam keluarga dan masyarakat anatara la- ki-laki dan perempuan. Pada konteks ini proses menjadi kalebun bebhini’ telah memunculkan relasi dominatif dan subordinat melalui public transcript . Ketiga, pendekatan struktural, institusi kalebun dimaksudkan untuk membuat tatanan masyarakat yang bermartabat, dikotori oleh praktik-praktik politik kekuasaan yang tanpa makna dengan membolehkan berbagai cara, termasuk menjadi pe- rempuan sebagai obyek keberlangsungan kekuasaan. Keempat , tulisan ini seba- gai seruan moral untuk membangun kesadaraan kolektif untuk mengedepan- kan politik makna, dengan menjunjung integritas dalam kepemimpinan.

## Abstract
Phenomenon of kalebun bebini (women village head) in Madura society increa- singly widespread, not infrequently just as successors and conservationists of power previously owned by their husbands, fathers or even their grandparents. So this  paper intends  to reveal: First, how cultural construction of  Madura about the role and position of women as kalebun . Second, how the mechanism performed by men in regard women as a successor to the political power in the village authority (kalebun). Third, how  the relevance of potential  and compe- tence of women in her position as kalebun . Furthermore, this paper will use four approaches:  First, a  subjective approach, intended to  find  out  the reasons or motives, and what is actually desired by women when she served as kalebun , in fact position of the kalebun played no more than desire of outside view, Second, the relational approach, which is to see the pattern of relationships which are built into the family and society between men and women. In this context, the
process of becoming kalebun bebhini has given rise to dominating and subordi- nating relationships through public transcript. Third, the structu ral approach, kalebun institution intended to create a dignified social order, littered by practic- es of power politics without meaning to allow a variety of ways, including be- ing women as the survival objects of power. Fourth, this paper as a moral ap- peal to build a  collective consciousness to promote politics of meaning, by upholding integrity in leadership.

## Kata Kunci
Kalebun bebini’, Madura, konstruksi budaya, kekuasaan
Pendahuluan Masyarakat  Madura  menyebut pemimpin pada lingkup desa dengan isti- lah kalebun ,  atau  kepala  desa  atau  lurah sebagaimana  sebutan  yang  digunakan pada  masyarakat  Jawa  pada  Umumnya. Di  Madura  dengan  budaya  masyarakat yang  agamis  menempatkan  kalebun  ini sebagai  pemimpin  administrasif  yang bersifat  formal, 1 sehingga  masyarakat membutuhkannya untuk keperluan yang bersifat  administratif  pemerintahan.  Hal ini  secara  umum  berbeda  dengan  fungsi kepala  desa  ataupun  lurah  di  daerah  Ja- wa  yang  tidak  hanya  diperlukan  pada urusan  administratif  belaka  tetapi  juga persoalan  sosial  kemasyarakatan.  Se- dangkan  persoalan  sosial  kemasyarakat sampai  pada  urusan  agama  hampir  se- mua diperankan oleh tokoh informal yai- tu  pemimpin  keagamaan  yang  biasa  dis- ebut ulama’ atau kiyai . Kata Bhebhini’ adalah  sebutan  un- tuk mengatakan perempuan pada masya-
1 Sebagaimana  diungkapkan  oleh  Kuntowijoyo, dalam  tulisan  lain  Huub  de  Jonge  mengatakan bahwa  kalebun  ini  biasanya  mempunyai kedekatan  dengan  preman  atau  blater, sebagaimana  diungkapkan  juga  oleh  Rozaki dalam bukunya “ Menabur Pesona Menuai Kuasa” . bahkan  dalam  penelitian  Saputra  dikatakan kalebun  mempunyai  budaya  yang  bertentangan dengan budaya kiyai.
rakat  Madura.  Perempuan  mendapat tempat  dan  perhatian  tersendiri  dalam budaya  Madura,  ia  dihormati  sebagai seorang ibu, ia dijaga ketika menjadi anak dan  menjadi  simbol  kehormatan  ketika menjadi Istri. Dalam posisi budaya terse- but  tidak  jarang  keberadaan  perempuan diruang  publik  merupakan  representasi dari  keberadaan  kaum  laki-laki.  Padahal dalam beberapa penelitian perempuan di Madura mempunyai potensi dan kompe- tensi  dalam  transformasi  dan  pember- dayaan  perempuan  di  pedesaaan. 2 Feno- mena kalebun  bebhini’ (kepala  desa  pe- rempuan) pada masyarakat Madura yang semakin merebak, tidak jarang hanya se- bagai  penerus  dan  melestarikan  kekua- saan yang sebelumnya dimiliki oleh sua- mi, bapak atau bahkan kakek mereka. Se- hingga  kontruksi  yang  di  bungkus  den- gan  budaya  masyarakat  yang  kuat,  dan tidak  jarang  mendapat  legitimasi  dari agama  (yang  direpresentasikan  oleh  to- koh agama)  cenderung  memandang  dan menempatkan  perempuan  mempunyai posisi yang inkompetensi dan inpower . Meskipun  demikian  modus  peles- tarian kekuasaan dengan menjadikan pe-
2 Tatik  Hidayati,  Nyai  Madura  :  Relasi  Patron Klien  dengan  perempuan  Pedesaan”,  Disertasi, 2012  dan  “kompolan  dan  Transformasi  Sosial” penelitian 2011.
rempuan sebagai pemimpin penerus juga menjadi  fenomena  diberbagai  daerah bahkan  tidak  hanya  pada  tingkat  desa, melainkan sebagai bupati, 3 gubenur bah- kan  presiden 4 .  Secara  legal  formal  tidak ada  larangan  yang  menerapkan  hal  ini, namun  demikian  jika  didasarkan  pada kemampuan  yang  dimiliki  kaum  perem- puan  itu  harus  kita  apresiasi.  Persoalan- nya  adalah  tidak  jarang  modus  ini  digu- nakan  hanya  semata-mata  meneruskan kekuasaan  dan  menyelamatkan  kekua- saan  kaum  laki-laki,  supaya  kebrobokan dan  kejahatan  yang  dilakukan  tidak  te- rungkap. Lebih lanjut tidak jarang dalam posisi  demikian  perempuan  menjadi  pe- mimpin hanya sebagai simbol, sedangkan yang  menjalankan  pemerintahan  yang sesungguhnya  adalah  suami,  ayah  bah- kan kakeknya. Tidak jarang pula laki-laki yang  ada  disekitarnya  baik  itu  saudara atau kroni mereka yang diangggap mam- pu, yang menjalankan kepemimpinan se- dangkan kelebhun bebhini’ ini hanya noro’ . 5 Pada  bulan  Mei  2013  tahap  perta- ma  dan  oktober  2014  tahap  kedua    ini adalah bulan dimana kebanyakan Desa di Kabupaten  Sumenep  yang  telah  habis masa  kepemimpinan  kepala  desanya akan  mengadakan  pemilihan.  Penulis menjumpai  sepanjang  perjalanan  penulis
3 Sebagaimana  terjadi  di  Bantul  Jogyakarta,  di Indramayu Jawa Barat dan berbagai daerah lain 4 Ide untuk mencalonkan Ani Yudoyono istri dari SBY,  bahkan  hal  ini  pernah  dilakukan  oleh presiden Amerika Bill Clinton.
5 Noro”  adalah  mengikuti  apa  kemauan  begitu saja  tanpa  diikuti  pengetahuan.  Sebagaimana penulis temui di desa Ambunten Barat kecamatan Ambuten,  dimana  terdapat  seorang  kalebun perempuan  yang  dimaksudkan  meneruskan kekuasaan  kakeknya,  namun  dalam  menjalankan pemerintahan  ia  memasrahkan  pada  kakak iparnya  (suami  dari  kakak  perempuannya).  Data ini  penulis  peroleh  disaat  satu  bulan mendampingi mahasiswa KKN didaerah ini pada bulan Juni-Juli 2012
disaat mengajar dengan jarak tempuh 40 KM  dibeberapa  desa  yang  akan  menga- dakan pemilihan hampir semua mempu- nyai  calon  kepala  desa  perempuan.  Ini berbeda  dengan  kesulitan  yang  dialami oleh beberapa partai yang kesulitan caleg perempuan  guna  memenuhi  kuota.  Hal ini  menjadi  fenomena  yang  menarik  di- tengah  tarik  menarik  antara  perebutan kekuasaan  pada  eksekutif  pada  tataran yang  paling  rendah  yaitu  desa  dengan pada tingkat legislatif. Dimana kaum pe- rempuan  desa  ini  lebih  tertarik  menjadi kepala desa dari pada menjadi caleg, pa- dahal  keduanya  sama-sama  membutuh- kan modal kapasitas dan modal finansial. Melihat  beberapa  peristiwa  dan fenomena  yang  akhir-akhir  ini  terjadi  di masyarakat  Madura  khususnya  di  kabu- paten Sumenep, penulis merasa perlu un- tuk mengetahui bagaimana fenomena ka- lebun  perempuan  ditengah  budaya  Ma- dura  yang  patriarkhis  dan  kepentingan akan  pelestarian  kekuasaan  pada  sisi yang lain. Disamping itu penting pula un- tuk  melihat  bahwa  potensi  perempuan sebagai bagaian dari kapasitas yang dimi- liki  kaum  perempuan  perlu  ditempatkan sebagai  sesuatu  yang  penting  dalam mengusung  perempuan  sebagai  pemim- pin  dan  pertimbangan  penting  dalam memilih.  Karena  dari  beberapa  fakta  pe- rempuan  Madura  mempunyai  kapasitas dan kabapalitas baik itu dalam intelektua- litas  dan leadership. Untuk  itu  penelitian ini menjadi sesuatu yang relevan sebagai respon terhadap berbagai pandangan dan fenomena  yang  mendiskriditkan  dan menjadikan perempuan sebagai alat legi- timasi. Tulisan  ini  difokuskan  pada  kon- struksi  budaya  yang  membingkai  kebe- radaan  perempuan  sebagai kalebun da- lam  relasional  yang  memahami  perem- puan.  Sehingga  lebih  ditekankan  pada
culture  cualitatif  field  research yaitu  me- nempatkan perempuan dalam berlatarbe- lakang budaya. Kerena menempatkan pe- rempuan  sebagai  subyek  utama.  Untuk melihat  persoalan  tersebut  akan    meng- gunakan  empat  pendekatan: 6 pertama : pendekatan  subyektif,  dimana  penelitian ini  memandang  perempuan  sebagai  ke- lompok yang sadar memahami posisi kul- tural  dan  strukturalnya.  Pendekatan  ini penting  untuk  memandang  perempuan dari dalam perempuan itu sendiri (inside view). Sehingga tidak ada penilaian posi- tif atau negatif yang diberikan oleh pihak luar.  Hal  ini  berusaha  membangun  kon- sep,  nilai  dan  ukuran  yang  didifinisikan oleh perempuan itu sendiri.
Kedua, pendekatan  relasional,  ini untuk  melihat  kelas  dan  status  didasar- kan  pada  hubungan-hubungan  yang  ter- bentuk.  Dalam  hal  ini  melihat  laki-laki sebagai  pihak  yang  mengontrol  peran dan  status  perempuan  dalam  konstruksi sosial, kultural dan struktural.
Ketiga, pendekatan  Struktural,  di- maksudkan  untuk  melihat  struktur  yang terbentuk  dari  sejarah  atau  alasan  diba- liknya. Analisis ini penting untuk mengu- ji  tentang  bagaimana  keikutsertaan  pe- rempuan dalam politik kekuasaan dilihat dari  akar  yang  mendasarinya. Keempat, pendekatan kebijakan sosial, yaitu peneli- tian ini dilihat sebagai sebagai sebuah fe- nomene yang  dapat  diterjemahkan  dalam sebuah  konsep  dan  kebijakan.  Sehingga penelitian dapat dijadikan indikator kebi- jakan  sosial  yang  menyangkut  perem- puan.

## Tinjauan Pustaka
6 Sebagaimana dipaparkan oleh Olesen yang dikutip oleh Irwan Abdullah dalam ; Sex, Gender dan Reproduksi Kekuasaan... hal.14-16
Kajian  terhadap  perempuan,  jika dilihat dari peran dan status tidak dapat dilepaskan dari konteks ruang atau situa- si budaya dan kultur yang mengitarinya. Pandangan  umum  yang  menempatkan kajian ini secara general dan global akan semakin  melihat  perempuan  pada  posisi yang tidak sepadan dan semakin timpang dalam sebuah relasi kuasa, terlebih ideo- logi mainstream .  Padahal  dalam  realitas kontruksi budaya dominan mendapatkan tempat  dalam  pembentukan  peran  dan status  yang  dilakoni  kaum  perempuan. Beberapa  kekuatan  tulisan  tentang  ba- gaimana  melihat  kontruksi  budaya  lokal terhadap  peran  gender laki-laki  dan  pe- rempuan  digambarkan  dalam  beberapa karya  Irwan  Abdullah  seperti  “ Kontruksi dan  Reproduksi  Kebudayaan ”, 7 dan Sex, Gender dan Reproduksi kekuasaan ”. 8 Tulisan ini  menegaskan  betapa  meneliti  perem- puan senantiasa dilihat dari konteks lokal dimana perempuan lahir, hidup dan ber- proses didalamnya.
Tulisan  yang  berlatar belakang budaya  Madura,  kepulauan  yang  memi- sahkan  dari  kota  Surabaya  yang  dihu- bungkan  dengan  jembatan  suramadu yang secara ciri spesifik budaya dan kul- tur.  Tepatnya  di  paling  timur  pulau  ini yaitu  kabupaten  Sumenep  yang  secara kultur  lebih  kuat  dan  religius  dibanding tiga kabupaten lainnya. 9 Fokus penelitian ini  adalah  pada  kontruksi  masyarakat terhadap perempuan, maka sebagaimana dalam  tulisan  Irwan  Abdullah  akan
7 Irwan  Abdullah, Konstruksi  dan  Reproduksi Kekuasaan , (Jogyakarta : Pustaka Pelajar, 2007)
8 Irwan  Abdullah, Sex,  Gender  dan  Reproduksi Kekuasaan, (Yogyakarta: Terawang Press, 2001)
9 Data  ini  secara  spesifik  dapat  dilihat  dari keberadaan keraton dan perkembangan pesantren dan madrasah dalam dua dekade yang lebih dari dua ratus persen. Ini secara jelas nampak berbeda dari tiga kabupaten yang lain.
mempunyai  ciri  khas  yang  berbeda  den- gan  ruang  yang  lain.  Sehingga  penting mengkaji  penelitian  yang berkaitan  den- gan budaya Madura dan perempuan da- lam  budaya  Madura.  Beberapa  tulisan tentang  Madura  telah  banyak  memberi informasi  dalam  tulisan  ini,  seperti  tuli- san  Kuntowijoya, 10 Huub  De  Jonge, 11 maupun karya I’ik Mansurnoor. 12 Namun demikian informasi ini tidak membicara- kan  perempuan  Madura  secara  khusus akan  tetapi  lebih  pada  pembahasan  geo- grafis, kelas menengah dan peran ulama. Akan tetapi ini penting sebagai informasi awal  tentang  keberadaan kalebhun misal- nya  sudah  disinggung  terutama  yang menyangkut peran administratifnya. Ber- beda dengan Saputro, 13 yang meneliti di- daerah  kepulauan  tepatnya  di  Talango. Dimana dalam laporan tulisan itu ia men- jelaskan  bahwa  kalebhun  adalah  tokoh yang  secara  budaya  lebih  dekat  dengan kultur  yang  jauh  atau  bertentangan  den- gan  kultur  kyai.  Keterlibatan  kalebhun dalam  pusaran  kekuasaan  yang  meli- batkan pejabat dan kyai sebagaimana di- tulis oleh Abdur Rozaki. 14
Pembahasan  yang  secara  menda- lam  tentang  perempuan  Madura  adalah karya Anke Niehof; Women and Fertility in
10 Kuntowijoyo, Perubahan Sosial dalam Masyarakat Agraris  Madura  1850-1940 ,  Yogyakarta:  Mata Bangsa, 2002.
11 Jonge, Huub de, ”Pembentukan Negara dengan Kontrak: Kabupaten Sumenep Madura, VOC dan Hindia Belanda, 1683-1883” dalam Huub de Jonge (edt.), Agama, Kebudayaan dan Ekonomi: Studi-Studi Interdisipliner Tentang Masyarakat Madura , Jakarta: Rajawali Pers, 1989.
12 Iik  Arifin  Mansurnoor, Islam  in  an  Indonesia World: Ulama of Madura, Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1990.
13 Saputra, Endy, Kiai Langgar and Kalebun , Yogyakarta: Graduate School Gadjah Mada University, 2009.
14 Rozaki, Abdur, Menabur Kharisma Menuai Kuasa , Jogjakarta: Pustaka Marwa, 2004.
Madura 15 ,  penting  pula  mengulas  tulisan Helen  yang  memandang  relasi  laki-laki dan  perempuan  dalam  kontek  Seni  di Madura. 16 Disertasi Tatik Hidayati : Nyai Madura:  Relasi  patron  klien  dengan  Perem- puan Madura , 17 belum diterbitkan. Tulisan ini  membahas  perempuan  sebagai  elit agama  (nyai)  yang  membangun  relasi dengan  perempuan  sebagai  klien  yang ada dilingkungannya.
Berbagai karya diatas memberi in- formasi  penting    tentang  perempuan, Madura,  dan Kalebhun akan  tetapi  pem- bahasan utuh dan mendalam yang mem- bahas bagaimana peran politik kekuasaan perempuan pada tingkat desa, belum ter- jawab dan terdiskripsikan secara menda- lam dalam tulisan lainnya.  Ini sekaligus sebagai  gambaran  bahwa  karya  tentang perempuan Madura bisa dikatakan jarang atau  sangat  sedikit  dibanding  dari  segi budaya  dan  ulama.  Untuk  itu  penelitian ini dimaksudkan dapat membuka wacana dan  realitas  baru  dari  dinamika  kehidu- pan perempuan Madura yang selama ini belum  terungkap  dan  terrepresentasikan dalam karya penelitian yang mendalam.
Signifikansi Tulisan bagi Kuasa Perem- puan
15 Niehof,  Anke, Women  and  fertility  in  Madura ,
Leiden: Disertasi Rijksuniveriteit, 1985. Dan “The Changing lives of Indonesian Women: Contained Emancipation under Pressure” dalam Globalization,  Localization,  and  Indonesia  154  No.  2 Leiden:  Rijksuniveriteit,  1998  didownloaded  dari http://www.kitlv-journals.nl., 25 Februari 2008
16 Bouvier,  Helen, Lebur!  Seni  Musik  dan Pertunjukan  dalam  Masyarakat  Madura ,  Jakarta: Forum Jakarta-Paris dan Yayasan Obor, 2002.
17 Tatik  Hidayati,  Nyai  Madura  :  Relasi Patron  Klien  dengan  Perempuan Pedesaan”, Disertasi, 2012 dan
“kompolan  dan  Transformasi  Sosial” penelitian 2011.
Sebagai kajian  tentang perempuan diharapkan  pencerahan  wacana  dan  se- buah  aksi  nyata  dalam  memberi  penya- daran  terhadap  masyarakat  dapat  men- ciptakan  relasi  yang  sewajarnya,  dimana perempuan  berperan  harus  dipandang sebagai  sesuatu  yang  biasa,  sebagai  ma- nusia  potensi  dan  kapasitas  dan  warga negara yang mempunyai hak dan kewaji- ban.  Secara  budaya  masyarakat  madura dapat  menempatkan  keberadaan  perem- puan  bukan  sebagai  alat  untuk  melang- gengkan  kekuasaan  akan  tetapi  lebih menciptakan good gaverment dan pember- dayaan masyarakat. Secara Politik peneli- tian  ingin  menempatkan  bahwa  berpoli- tik  kekuasaan  seharusnya  dengan  etika penuh kesantunan dan tidak semata-mata menggunakan berbagai cara untuk mem- peroleh kekuasaan dan kedudukan. Bagian  terpenting  dari  tulisan  ini adalah  sebagai  upaya  memahamkan  dan memahami  kemauan  dan  kemampuan perempuan  sebagai  bagian  dari  konteks budaya  dan  dalam  gubangan  kontestasi politik yang penuh dengan intrik dan ke- pentingan.  Point  ini  diharapkan  mampu menciptakan  relasi  baru  dan  masyarakat yang  semakin  menempatkan  sistem  bu- daya  bagian  dari  bingkai  yang  tidak mendiskritditkan  perempuan  dan  men- junjung tinggi keadilan.
Sebagai  fenomena  budaya  posisi perempuan  pada  masyarakat  Madura  ti- dak dapat dilepaskan dari situasi masya- rakat penuh dengan nilai religiutas yang tertanam  dalam  keluarga  dan  masyara- kat.  Posisi  dominasi  laki-laki  seakan  me- nemukan  momentum  ketika  secara  ideo- logis  agama  ikut  berperan  dalam  mens- konstrksididalamnya.  Pada  posisi  ini penting  kemudian  tulisan  ini  sebagai  se- buah  penyadaran  bagi  kaum  perempuan untuk    juga  mempunyai  peran  penting. dalam  mensahkan  apa  yang  boleh  dan
tidak  boleh  dilakukan  kaum  perempuan dengan  dalih  agama  yang  secara  lang- sung diperankan oleh religius leader (kyai atau nyai). Sehingga penelitian ini sebagai suatu  realitas  yang  bisa  menjadi  pertim- bangan  baru  dalam  mentransformasikan nilai-nilai  agama  yang  lebih  inklusif  dan transformatif,  terutama  dalam  meman- dang dan menempatkan perempuan.
Konstruksi  Budaya dan  Posisi Kalebun Bebini’ Berdasarkan  empat  pendekatan yang  digunakan  dalam  tulisan  ini,  maka posisi kalebun  bebhini’ dapat  kita  lihat yang pertama ,  apa  alasan  perempuan  pe- desaan  Madura  menduduki  posisi kale- bun ?. Kedua , tulisan ini ingin melihat seca- ra  relasional  bukan  saja  antara  perem- puan  dan  laki-laki,  akan  tetapi  termasuk seluruh agen-sosial. Ketiga , apakah struk- tur  dalam  hal  ini  sejarah  terbentuknya kalebun , dan bagaimana posisi perempuan selama ini dalam sistem per kalebhun an\
1. Konstruksi Budaya
Pembahasan  ini  akan  melihat  pe- rempuan Madura dari bingkai kultur ma- syarakat  yang  sudah  terkonstruksi  baik dalam keluarga dan masyarakat, maupun dalam status dan peran mereka secara in- dividu  maupun  berkelompok.  Pada  ke- luarga  pedesaan  Madura  paran  dan  sta- tus perempuan hampir sama dengan pe- rempuan  pedesaan  di  jawa. 18 Posisi  pe- rempuan  sebagai  anak  dia  akan  menda- pat  perlakuan  yang  berbeda  dalam  pen- gasuhan dibanding anak laki-laki, terma- suk  kesempatan  dalam  mendapatkan pendidikan.  Termasuk  dalam  hal perjo- dohan,  didaerah  pedesaaan  Madura  jika
18 Sebagaimana  digambarkan  oleh  Warto  dalam laporan  hasil  penelitiannya  tentang  “Wanita Pabrikan: Simbol Pergeseran Status Wanita Desa” dalam Irwan Abdullah (ed). Sangkan Paran Gender, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006). Hal. 160-161
mempunyai  anak  perempuan  umumnya dijodohkan  dengan  laki-laki  pilihan orang tuanya, 19 apabila si gadis ini meno- lak maka biasanya mereka dibilang seba- gai  anak  yang tak  noro’  ucak (anak  yang nurut kemauan orang tua). Beberapa fkta lain disaat posisi perempuan Madura se- bagai  istri  maka  pembagian  ruang  sosial perempuan  dan  laki-laki  terbentuk.  Wi- layah dalam rumah, termasuk dapur ada- lah  milik  perempuan  dan  wilayah  luar rumah  termasuk langgar sebagai  tempat meneriama  tamu  adalah  ruang  laki-laki. Sedang  ruang  publik  perempuan  pede- saan Madura adalah Kompolan (kelompok pengajian) ,  lelabet (istilah  Madura  dalam menyebut  Ta’ziyah) ,  long-nolongi .  Ruang publik  perempuan  tersebut  sekaligus menegaskan  peran  sosialnya  dalam  ma- syarakat. Rendahnya  tingkat  pendidikan dan  masih  maraknya  tradisi  pernikahan dini  pada  anak  perempuan  di  pedesaan, juga  semakin  menegaskan  bahwa  tradisi masyarakat Madura  dikonstruk  dengan budaya  patriarkhi  yang  sangat  kental, dan  kuat  disetiap  ruang  perempuan.  Ini selanjutnya  dapat  menjadi  pintu  masuk untuk menjawab berbagai pertanyaan di- atas.
2. Pendekatan Subyektif Sehingga  penjelasan  diatas  dapat digunakan dalam memahami kenapa ala- san  perempuan  menduduki  posisi  seba- gai kalebhun ,  banyak  dipengaruhi  oleh outside  view atau  bukan  muncul  dari  in- isiatif inside  view serta  ambisi  pribadi  di- rinya.  Melainkan  banyak  didasarkan  ka-
19 Ini  berkaitan  dengan  tradisi  yang  berkembang pada masyarakat Madura secara umum. Beberapa data  ini  dapat  dibaca  pada  tulisan  Mien  Ahmad Rifa’I, Manusia  Madura:  Pembawaan,  Prilaku,  Etos Kerja,  Penampilan  dan  pandangan  Hidupnya  Seperti Dicitrakan Peribahasnya, (Yogyakarta: Pilar Media, 2007) hal. 88-89
rena  ada  keinginan  kuat  dari  orang  dis- ekelilingnya,  untuk  kepentingan  dan  tu- juan tertentu. Berbagai fakta tersebut da- pat  dilihat  dari  berbagai  pencalonan  ke- pala  desa  yang  diikuti  kaum  perempuan dibeberapa  desa. 20 Dari  beberapa  infor- masi  yang  didapat  motif  mereka  calon kades  adalah  karena  keinginan  suami, bapak  atau  saudara  yang  sebelumnya menjabat  sebagai  kalebhun  serta  para pendukungnya.  Karena  tradisi  yang  me- nempatkan  perempuan  sebagai  pihak yang  dilindungi,    dibawah  pengarahan sekaligus  dihormati,  maka  seolah  sudah menjadi  kewajaran  jika  perempuan  tun- duk pada kemauan “kaum lelaki” sebagai wujud dari kepatuhan dan penghormatan perempuan  terhadap  mereka.  Sebagai- mana  Faucault  memaknai  kekuasaan  se- bagai  relasi  kekuatan  yang  bersifat im- anen , maka kecenderungan kekuasan ter- sebut akan tetap diperjuangkan untuk te- tap  berlangsung  sebagai  cara  mencapai tujuan  dengan  berbagai  perangkat  dan kekuatan. 21 Terlebih  jika  dikuatkan  pan- dangan  kepemimpinan  secara  monarkhi yang  memandang  kekuasaan  adalah  si- fatnya  genetis,  atau  diturunkan  secara ikatan kekeluargaan. Kelebun dalam seja- rah memang bukan kedudukan yang ber- sifat  turun  temurun,  akan  tetapi  melalui ceplo’an, yaitu  pemilihan  langsung  oleh warga  desa.  Kemudian  disahkan  melalui selembar  kertas  oleh  pemerintahan  ter- kait. 22 Pada  bagian  ini  yang  terpenting adalah  apa  yang  sebenarnya  yang  diin- ginkan  perempuan  ketika  mereka  telah menjabat sebagai kalebun ? Apakah hanya
20 Penulis  sempat  mendapatkan  data  mengenai hal ini didesa kranjang, delikan, dst (bukan nama sebenarnya)
21 Michel Foucault, Sex dan Kekuasaan, (Jakarta: Pt Gramedia pustaka Utama, 1997) hal. 113-114
22 Mien Rifa’I, Manusia Madura….., hal.108.
sekedar  menjalankan  kepatuhan  dan penghormatan yang pasif sebagai bentuk pengabdian  terhadap  para  “laki-laki” yang  menginginkan  mereka  menduduki jabatan tersebut atau justru mereka dapat menjadikan  kepatuhan  tersebut  sebagai ekspresi  perempuan  untuk  membangun kekuasaan  mereka  sendiri  dan  memain- kan ruang kekuasaaan, sehingga ia mam- pu menaklukan diri ke dalam kekuasaan dan  mampu  membuat  keputusan- keputusan  yang  dapat  berpengaruh  ter- hadap publik. 23 3. Pendekatan Relasional Selanjutnya, tulisan ini ingin meli- hat  pola  relasional  yang  terjadi  dalam proses perempuan menjadi seorang kaleb- hun. Menyimpulkan apa yang terjadi pa- da motif awal perempuan menjadi calon, maka  bisa  dilihat  sebanarnya  relasi  do- minatif- subordinat begitu kentara antara laki-laki  dan  perempuan.  Dimana  kaum laki-laki dalam hal ini suami, bapak atau saudara, mempunyai dominasi yang kuat dalam  mendorong  perempuan  apakah dia sebagai anak, istri, dan saudara mere- ka. Sedangkan perempuan menjadi pihak yang tidak mempunyai pilihan dan keku- atan  untuk  menolak  atau  bersikap  atas desakan  dan  kemauan  yang  didasarkan ambisi,  kepentingan  kekuasaan  tanpa makna. Di sini maka terjadi proses domi- natif  yang  dibentuk  melalui public  tran- scrip , 24 yaitu pelestarian relasi kuasa seca-
23 Sebagaimana  diungkapkan  oleh  Christina  S. Handayani  dan  Ardhian  Novianto, Kuasa  Wanita Jawa ,(Yogyakarta: LKiS, 2008), hal. 207-208
24 Sebagaimana  diungkapkan  oleh  Scott  relasi kuasa terdapat pada dua tataran realitas, pertama adalah public  trancrit, yaitu  bentuk  relasi  yang bersifat terbuka antara pihak yang subordinat dan pihak  yang  mensubordinat. dan . Sebalikny , hidden  transcript merupakan  transcript  dari  kaum
yang tersubordinasi dalam melakukakn perlawanan  secara  diam-diam  atau  tersembunyi. James  Scott, Domination  and  the  Art  of  Resistence:
ra  ideologi  yang  hegemonis  dan  formal, dalam  konteks  ini  melalui  lembaga  ke- luarga  yang  diwujudkan  dalam  penana- man  nilai-nilai  agama  dan  budaya  ma- syarakat Madura.
Trancript ini  dapat  berbentuk  tin- dakan atau perbuatan yang ditampakkan pada  relasi  yang  sifatnya  terbuka  atau tersembunyi.    Dalam  hal  ini  seharusnya perempuan sebagai pihak yang tersubor- dinasi mampu melakukan transcript seca- ra  tersembunyi,  ini  yang  dinamakan  se- bagai, Hidden  Transcript. Sehingga  pe- rempuan dalam posisinya sebagai kalebun mampu melakukan perlawanan- perlawanan  yang  sifatnya  tersembunyi terhadap tindakan dominatif yang terjadi pada  dirinya.  Bentuk  perlawanan  ini  ti- dak  selalu  menentang  nilai  budaya  dan agama  yang  berkembang  pada  masyara- kat  Madura,  tetapi  tetap  memsuki  wi- layah kekuasaan  baik  secara  kultural maupun formal dan kemudian ia mampu memainkan  ruang  kekuasaan,  sehingga ruang ini tetap tercipta model diplomasi, tawar-menawar,  dan  pemihakan  terha- dap kaum yang tersubordinasi, terutama perempuan.
Akan tetapi apabila perempuan ti- dak  memunculkan  kesadaran  untuk  me- lakukan  tindakan  sebagai  bentuk  perla- wanana simbolik tadi, posisi kalebun akan menjadi lembaga yang berperan melesta- rikan  proses  dominatif  siapapun  yang menduduki dan akan tetap menempatkan perempuan  secara  sub-ordinatif.  Jika  ini terjadi  pada  masyarakat  desa,  maka  pe- rempuan  sebagai  pihak  yang  resisten akan  semakin  terhegemoni  baik  dalam kultur dan struktur masyarakat Madura.

## 4. Pendekatan Struktural
Hidden Transcript, (New Haven and London: Yale University Press, 1990).
Penjelasan selanjutnya adalah akan melihat dengan analisis struktural, dalam hal  ini  akan  melihat kalebun sebagai struktur. Kalebun sebagai sebuah institusi telah  terbentuk  mulai  zaman  Belanda, meski  ini  bukan  suatu  lembaga  yang  se- cara spesifik melakukan hegemoni terha- dap perempuan, kalebun merupakan jaba- tan  yang  identik dengan  sifat    maskulin. Bahkan  tidak  jarang kalebun mempunyai kedekatan  dengan bajhing atau blater. Ini dianggap  penting  karena  untuk  melin- dungi  keamanan  warga,  sehingga  kede- katan  ini  untuk  mengendalikan  mere- ka.terlepas dari dalih dan alasan tersebut secara  tradisi  dibeberapa  tempat kalebun juga dekat dengan tradisi yang bukan ka- langan  “santri”  yang  biasanya  banyak mengisyarakat  ritual  keagamaan.  Akan tetapi  justru  banyak  mengakomodir  tra- disi  kaum  “abangan”  seperti tandhek, 25 saronen yang  secara  spesifik  menjadikan perempuan sebagai obyek hiburan seperti tempat menyawer dan berjoget bersama. Sehinggga tidak jarang posisi kale- bun  bebhini’ hanya  dijadikan  symbol,  ka- rena secara budaya ia tidak dapat mema- suki wilayah maskulitas sebagaimana di- paparkan  diatas.  Padahal  seharusnya ka- lebun bebhini’ mampu menjadikan institu- si kalebun sebagai  institusi  yang  berman- faat  dan  bermartabat  dimata  masyarakat tanpa harus mentolirir prilaku yang seca- ra norma tidak dapat dibenarkan. Ini bu- kan bagian dari melawan tradisi atau bu- daya,  akan  tetapi  lebih  pada  melakukan proses  perubahan  dalam  masyarakat  se- cara nilai dan etika, sehingga tradisi dan budaya dapat dilestarikan dengan penuh keberadaban.
25 Endy Saputra, Kiai  Langgar  and  Kalebun ,( Yogyakarta:  Graduate  School  Gadjah  Mada University,2009).
Diakhir  tulisan  ini  saya  mengajak melakukan  suatu  refleksi  dari  beberapa peristiwa  yang  terjadi  di  beberapa  desa dalam melakukan proses demokrasi pada tingkat  yang  paling  bawah  yaitu  desa, perlu diikuti oleh kesadaran secara kultur bahwa  masyarakat  Madura  adalah  men- junjung  tinggi  nilai  agama  dan  budaya, yang  penuh  dengan  kesantunan  dan  ke- hormatan.  Sehingga  cara  dalam  mewu- judkan nilai tersebut jangan sampai  dici- derai  oleh  politik  kekuasaan  yang  tanpa makna  (politik  yang tercerabut  dari  akar sejarah  budaya  lokal) 26 ,  dengan  mengko- tori melalui politik uang yang seakan su- dah  menjadi  bagian  dari  budaya  kita, atau  melakukan  berbagai  cara  untuk  te- tap  melestarikan  kekuasaan  termasuk mengeksploitasi  kaum  perempuan  seba- gai alat kekuasaan.
Apabila  upaya  untuk  menghadir- kan  kepemimpinan  desa  yang  demokra- tis,  santun  dan  bermartabat  dilakukan oleh  seluruh  agen  sosial,  maka  bukan  ti- dak  mungkin  masyarakat  akan  mempu- nyai  kesadaran  moral  kolektif  tentang perlunya  integritas  pemimpin.  Siapapun yang akan menjadi pemimpin, bukan se- mata-mata  mereka  laki-laki  atau  perem- puan,  keturunan kelebun atau  bukan, sampai  pada  seberapa  banyak  mereka mampu  membagikan  uang.  Komitmen tentang  integritas  kepemimpinan  sekali- gus akan mengeliminir hasrat untuk  me- lestarikan  kekuasaan,  termasuk  menjadi- kan  perempuan  sebagai  alat  kekuasaan. Kerena  kepemimpinan  yang  bersih  tidak membuat  mereka  sibuk  menutupi  kebo- brokan  dan  kecurangan  yang  terjadi  dis- aat mereka menjabat.
26 Penjelasan  tentang  politik  makna  dapat  dibaca dalam  tulisan  Clifford  Geertz, Politik  Kebudayaan, (Yogyakarta: Kanisius, 1992), hal. 138-155
Daftar Pustaka Abdullah, Irwan: Konstruksi dan Reproduksi Kekuasaan ,  Jogyakarta  :  Pustaka Pelajar, 2007
_____________: Sex, Gender dan Reproduksi Kekuasaan, Yogyakarta: Terawang Press, 2001 _____________. Sangkan  Paran  Gender,
Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006 Bouvier,  Helen, Lebur!  Seni  Musik  dan Pertunjukan  dalam  Masyarakat Madura ,  Jakarta:  Forum  Jakarta- Paris dan Yayasan Obor, 2002.
Foucault,  Michel, Sex  dan  Kekuasaan,
Jakarta:  Pt  Gramedia  pustaka Utama, 1997 Handayani,  Christina  S.  dan  Ardhian Novianto, Kuasa  Wanita  Jawa , Yogyakarta: LKiS, 2008
Hidayati,Tatik,  Nyai  Madura  :  Relasi Patron  Klien  dengan  Perempuan Pedesaan”,  Disertasi,  2012  dan “kompolan  dan  Transformasi Sosial” penelitian 2011. Iik  Arifin  Mansurnoor,
Islam  in  an Indonesia World: Ulama of Madura, Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1990. Jonge,  Huub  de,  ”Pembentukan  Negara dengan  Kontrak:  Kabupaten Sumenep  Madura,  VOC  dan Hindia Belanda, 1683-1883”
dalam  Huub  de  Jonge  (edt.), Agama,  Kebudayaan  dan  Ekonomi:
Studi-Studi  Interdisipliner  Tentang Masyarakat Madura , Jakarta:
Rajawali Pers, 1989.
Kuntowijoyo, Perubahan  Sosial  dalam Masyarakat  Agraris  Madura  1850-
1940 ,  Yogyakarta:  Mata  Bangsa, 2002.
Niehof,  Anke, Women  and  fertility  in Madura , Leiden: Disertasi Rijksuniveriteit,  1985.  Dan  “The Changing  lives  of  Indonesian Women: Contained Emancipation under Pressure” dalam Globalization,  Localization,  and Indonesia  154  No.  2 Leiden: Rijksuniveriteit, 1998 didownloaded dari http://www.kitlv-journals.nl.,  25 Februari 2008
Saputra, Endy, Kiai Langgar and Kalebun , Yogyakarta: Graduate School Gadjah Mada University, 2009.
Scott, James, Domination and the Art of Resistence: Hidden Transcript, New Haven and London: Yale University Press, 1990 Rozaki, Abdur, Menabur Kharisma Menuai Kuasa , Jogjakarta:
Pustaka Marwa, 2004.
Rifa’I,  Mien  Ahmad, Manusia  Madura: Pembawaan,  Prilaku,  Etos  Kerja, Penampilan  dan  pandangan  Hidupnya Seperti Dicitrakan Peribahasnya, Yogyakarta: Pilar Media, 2007