## DINAMIKA HUKUM ISLAM DAN POLITIK LUAR NEGERI RUSIA
Oleh: M. Sya’roni Rofii * 1
* Dosen Fak. SAINTEK UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta dan Peneliti pada Institute of International Studies (IIS) UGM.

## Abstract
The  development  of  Islam  throughout  the  world  so  rapidly.  This  then creates its own dynamics when it’s met with the traditions of each country. In Russia, Islam is looking for balance, it’s began to have a place in policy- making tables. Russia is also nowadays build a positive image on the world stage as part of long-term plan. This paper presents about the phenomenon, as well as the Russians began to embrace Islam and make Islam both at domestic and international level as two inseparable part.
Keywords: Dinamika hukum Islam, politik luar negeri, diplomasi.

## A. Pendahuluan
Belakangan, Islam sebagai agama tengah dalam sorotan masyarakat internasional.  Hal  ini  tidak  terlepas  dari  efek  spiral  dari  isu-isu besar  semisal  bom  WTC  tahun  2001,  invasi  Amerika  Serikat  (AS) ke  Timur  Tengah  satu  dasawarsa  terakhir,  konflik  Israel-Palestina, Nuklir  Iran  dan  isu  kontemporer  yang  diidentikkan  dengan  Islam dan  negara  berpenduduk  mayoritas  Islam.  Akibatnya,  Islam  oleh publik internasional (khususnya Barat) dianggap sebagai salah satu isu penting yang harus dipahami dan disikapi. Keingintahuan mereka terefleksi dengan semakin banyaknya pusat studi-pusat studi Islam di sejumlah universitas Barat: terutama Amerika dan Eropa. Begitu juga dengan  media  massa  yang  menempatkan  Islam  sebagai  salah  satu topik penting.
Kedatangan Islam di daratan Barat sebenarnya bukan cerita baru, sebab,  Islam  sejak  abad  ke  14  telah  hidup  dan  berkembang  secara
signifikan.  Masuknya  Islam  di  wilayah  Eropa  dan  Amerika  memiliki kesamaan dengan proses masuknya Islam di sejumlah kawasan. Jika melihat beberapa catatan sejarah masuknya Islam di kawasan Eropa- Amerika, peran para pedagang dan diplomat sangat dominan. Hal ini terjadi karena adanya semacam interdependensi negara satu dengan negara lain dalam upaya saling memenuhi kebutuhan masing-masing. Para  pedagang  dan  diplomat  yang  datang  dari  negara-negara  Islam Timur Tengah dan Asia menjadikan proses akulturasi sebagai sesuatu yang  tidak  terelakkan.  Meskipun  memiliki  kesamaan  dalam  proses masuk, namun demikian, antara negara Eropa dan Amerika terdapat perbedaan  signifikan  terkait  perekembangnya.  Sejumlah  pengamat melihat  Islam  di  Amerika  berkembang  begitu  drastis  dengan  tanpa halangan  berarti,  sementara  di  Eropa  Islam  berada  dalam  kondisi tertatih-tatih sedang dalam proses menuju keseimbnagan.
Islam  di  Rusia,  misalnya,  kini  telah  mulai  berbenah  diri  setelah sekian lama direduksi oleh rezim komunis Uni Soviet, sejumlah aturan coba  digulirkan  oleh  pemerintah  baru  Rusia  guna  mengakomodasi komunitas Islam. Kedekatan pemerintah dengan komunitas Islam di Rusia  sangat  terasa  sejak  Negeri  Beruang  Merah  ini  dipimpin  oleh Vladimir  Putin  pada  awal  2000-an.  Di  bawah  kepemimpinan  Putin, Rusia memang sedang membuka paradigma baru dalam membangun Rusia,  keran  demokrasi  dibuka,  sosialisme  baru  diinterpretasikan, disertai dengan sejumlah aturan-aturan yang mampu mengakomodasi semua  lapisan  sosial  dengan  tujuan  untuk  menciptakan  stabilitas nasional  dan  memperkuat  diri  secara  geopolitis.  Tulisan  ini  hendak mengulas bagaimana Islam sebagai agama tumbuh dan berkembang di Rusia? Dan seperti apa konvergensi Islam dan Politik di Rusia?

## B. Islam di Rusia: Akar dan Awal
Seperti  disinggung  di  atas  bahwa  kedatangan  Islam  di  Eropa melalui  jalur  akulturasi  seperti  perantara  para  pedagang  dan diplomat yang memiliki hubungan dengan negara-negara Islam. Jika di sejumlah negara Eropa, seperti Inggris, Perancis, 1 Jerman penganut Islam  umumnya  adalah  para  immigran  dari  sejumlah  negara  bekas
1 Perkembangan Islam di Perancis bisa dilihat dalam Mochtar Prabotinggi, (eds.), d - lam, Potret  Politik  Kaum  Muslim  di  Perancis  dan  Kanada (Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar,
2008).
jajahan Eropa, 2 penganut Islam Rusia justru adalah para penduduk asli setempat. Menurut M. Bely, duta besar Rusia untuk Indonesia, sejarah Islam di wilayah Rusia dimulai sejak abad ke 14, tiga abad setelah Rusia menerima  agama  Kristen. 3 Data  lain  menyebutkan,  Islam  masuk  ke Rusia (Dagestan dan Kaukasus Utara) pada pertengahan kedua abad ke-7 M. Abad ke 10, Islam telah menjadi agama resmi bangsa Tatar. 4
Islam digabungkan ke dalam Imperium Rusia 5 pada abad 16 – 19 dan sejak itu kehidupan beragama Muslim diatur oleh peraturan resmi. Pada  tahun  1788  berdasarkan  keputusan  Kaisar  Wanita  dibentuk Dewan  Tatar  Kazan  yang  dikepalai  oleh  seorang  Mufti,  didirikan  di Ufa.  Tugasnya  adalah  mengawasi  penempatan  imam-imam  serta mengadakan pengujian kualifikasi bagi calon ulama Muslim.
Pada periode Soviet yang komunis dan ateis, lanjut Bely, kehidupan beragama tetap berjalan, namun semua aliran keagamaan menghadapi tekanan. Misalnya pada awal abad 20 di masa Imperium Rusia terdapat sekitar 12,000 mesjid, namun pada masa pertengahan 1980-an tinggal hanya 343 dari jumlah tersebut. 6 Atau agama Kristen Ortodoks yang pada era komunis, banyak gereja dihancurkan, ditutup atau dialihfungsikan menjadi gudang penyimpanan pangan atau persenjataan. 7 Meskipun berada dalam kondisi tertekan di era komunis akan tetapi Islam tidak pernah tercerabut dari akar tradisinya. Momentum reformasi ekonomi dan sosial, sampai keruntuhan Uni Soviet, dimanfaatkan Muslim Rusia untuk menata kembali keberagamaannya.
Gelombang  reformasi  di  akhir  1990-an  oleh  Michael  Gorbachev yang  dikenal  dengan  Glasnost  dan  Perestorika,  menekankan  pada
2 Ihsan Ali Fauzi dan A.E.Priyono, “Islam di Dunia Barat,” dalam Taufik Abdullah, (eds.), Ensiklopedi Tematis Dunia Islam , Bab 6 dan 7, (Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeve, 20020, hlm. 273-302.
3 M. Bely, Presentasi Sambutan Duta Besar di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, dalam “http://www.indonesia.mid.ru/emb_ind.html, akses tanggal 15 Januari 2010.
4 Zulheldi  Hamzah,  “Gairah  Islam  di  Rusia,”  dalam  http://www.cmm.or.id/cmm-ind. php?id=C0_15_3, akses 15 Januari 2010.
5 Penggunaan istilah imperium Rusia oleh Bely, boleh jadi untuk menghindari kesan Rusia sebagai subordinasi dari Uni Soviet. Sehingga Imperium Rusia yang dimaksudkan disini adalah Uni Soviet.
6 M. Bely, Op.Cit .
7 Lihat  “Dialog  Indonesia-Rusia:  Konstelasi  Agama  di  Rusia”, Kompas, Edisi  12  Juni 2009.
aspek keterbukaan diri dan reformasi stuktural, merupakan salah satu periode penting kebangkitan Rusia. Sekaligus juga berdampak pada kebangkitan rohani dan keagamaan termasuk pula Islam. Pada tahun 2000 jumlah mesjid di wilayah Federasi Rusia (yang jauh lebih kecil dibandingkan dengan wilayah Uni Soviet atau Imperi Rusia) mencapai hampir setengah dari jumlah sebelum revolusi. Kini di Rusia secara resmi telah terdaftar 4,750 mesjid, namum jumlah sebenarnya lebih besar dan jumlah itu terus bertambah. 8
Di  Dagestan  saja  terdapat  antara  1,600  –  3,000  mesjid.  Dalam sepuluh  tahun  terakhir  jumlah  mesjid  di  Tatarstan  telah  melebihi 1,000.  Di  Ibukota  Rusia  dengan  jumlah  pemeluk  agama  Islam  yang melebihi  1  juta  orang  terdapat  20  komunitas  Muslim  dan  5  mesjid. Menurut otoritas Rusia, dapat dikatakan paling tidak terdapat sekitar 7,000 mesjid di Rusia. 9
Menurut data Register Negara, kini telah tercatat 3,345 organisasi keagamaan  Muslim  lokal.  Jumlah  terbesar  organisasi-organisasi keagamaan Muslim terdaftar di daerah Volga (1945), diikuti Kaukasus Utara (980) dan Ural (316). 10 Jumlah organisasi keagamaan Muslim di daerah lainnya lebih kecil. Adapun tipologi Islam yang berkembang di Rusia adalah mayoritas Islam Sunni serta disusul Syi’ah. Dan terbagi ke dalam dua Mazhab besar : Mazhab Syafi’i di Kaukasus �tara dan Mazhab Hanafi di wilayah negara lainnya.
Tiga organisasi Muslim menuntut status dewan federal (pusat):
• Dewan Mufti Rusia (berbasis di Moscow). Pemimpinnya Mufti Ravil Gainutdin. Dewan ini memimpin 1,686 komunitas.
• Administrasi Keagamaan Pusat dari Muslim Rusia (berbasis di Ufa). Dipimpin oleh Mufti Talgat Tadzhuddin dan mempersatukan 522 komunitas.
• Pusat  Koordinasi  Muslim  di  Kaukasus  Utara  yang  dipimpin oleh  Ismail  Berdiyev,  Mufti  Karachai-Cherkassia  dan  wilayah Stavropol, dan terdiri dari 830 komunitas.
8 Ibid .
9 Ibid . 10 Ibid .

## DINAMIKA HUKUM ISLAM DAN POLITIK LUAR NEGERI RUSIA
Eksistensi  Islam  di  Rusia  dalam  jangka  waktu  cukup  lama  bisa juga dibuktikan dengan jejak aneka ragam karya emas Islam. Seperti di  perpustakaan  negara  Petersburg,  masih  bisa  dijumpai  naskah kuno  al-Quran  tulisan  tangan  dengan  seratus  versi  khat  Arab, kumpulan  naskah  karya  para  ulama  Kurdistan,  risalah  filosof  Islam setempat, ensiklopedia filsafat Ibnu Sina (�zbekistan), karya al-Farabi (Azerbaijan)  dan  mushaf  al-Quran  mini  sebesar  korek  api  (hadiah Syah  Iran  Abbas  Agung  pada  salah  seorang  putra  Kaisar  Rusia).  Di Perpustakaan  Lembaga  Orientologi  Akademi  Ilmu  Pengetahuan Nasional Moskow juga banyak ditemukan naskah keagamaan, hukum, tata  negara  dan  ilmu  pengetahuan  yang  berasal  dari  negara  Islam tempo dulu. 11

## C. Islam dan Politik di Rusia
Jika dilihat dari segi jumlah bisa dibilang Muslim Rusia termasuk komunitas  Muslim  terbesar  di  Eropa. 12 Berdasarkan  data  resmi terakhir,  71,8  persen  dari  sekitar  142  juta  penduduk  Rusia  adalah Kristen  Ortodoks;  5,5  persen  Islam;  1,8  persen  Katolik;  0,7  persen Protestan; 0,6 persen Budha; 0,3 persen Yahudi; 0,9 persen lain-lain/ sekte;  dan  18,9  persen  tidak  beragama. 13 Agama  Islam  berada  pada urutan kedua agama mayoritas di Rusia. Secara keseluruhan pemeluk Islam di Rusia sekitar 25 juta lebih dari penduduk Rusia yang berasal dari sekitar 40 suku berbeda. 14 Di samping Muslim keturunan, banyak di  antara  mereka  yang  muallaf.  Bahkan,  60  persen  pemeluk  baru adalah etnis Rusia yang sebelumnya tidak beragama apapun. 15 Mereka, para pemeluk Islam itu, tersebar ke beberapa provinsi-provinsi bagian Selatan Kaukasus, Chechnya, Inguishetia, dan Dagestan; tersebar juga di  Tatarsan  dan  Bashkortostan,  yang  berada  tak  jauh  dari  Sungai Volga. 16
11 Zulheldi Hamzah. Op.Cit.
12 Bandingkan misalnya dengan Perancis yang hanya 5 sampai 6 juta Muslim, sensus tahun 2004; Muslim Inggris, sensus tahun 2001 meyebutkan berjumlah sekitar 1,6 juta jiwa, dan kini diperkirakan mendekati 2 juta.
13 Data sebagaimana dikutip Kompas, 12 Juni 2009.
14 Ibid. 15 Zulheldi, Op.Cit .
16 “Politisi Manfaatkan Sara,” Kompas , 12 Juni 2009.
Mengingat luasnya wilayah Rusia, ia juga rentan terhadap masukanya imigran  dari  sejumlah  kawasan  tetangga  seperti  dari  wilayah  Utara Kaukasus  dan  Asia  Tengah,  populasi  Muslim  juga  terus  bertambah di  saat  etnis  Rusia  tengah  dalam  situasi  krisis  kependudukan  yang menyebabkan  penurunan  populasi  700.000  orang  pertahun.  Inilah yang menimbulkan kekhawatiran, terutama kalangan Kristen ortodoks, bahwa  mereka  akan  menjadi  minoritas  dan  kehilangan  identitas Rusianya. Jika trend ini terus berlanjut, diperkirakan populasi Muslim dalam 30 tahun mendatang bisa melebihi etnis Rusia. 17 Bahkan, Muslim akan menjadi mayoritas di dinas ketentaraan Rusia. 18
Jumlah  Muslim  Rusia  yang  begitu  besar  dihadapkan  pula  pada persoalan  pilihan  politik.  Di  tengah  arus  demokrasi  yang  tengah menggeliat, otomatis komunitas Islam dihadapkan pada pilihan untuk masuk  ke  dalam  lingkaran  pengumpul  suara (vote  getter) .  Ketika berbicara  politik,  sama  saja  dengan  ketika  kita  berbicara  tentang fenomena  politik  di  Indonesia.  Bahwa  setiap  entitas  yang  mampu mendatangkan suara adalah modal penting bagi setiap politisi. Seperti dikatakan Grand Mufti Ravi Gailnutdin, masyarakat Rusia yang pluralis dan multietnis disatukan dalam satu negara Rusia dan mereka memiliki pengalaman  panjang  dalam  mengatasi  masalah-masalah  bersama, yang juga membutuhkan dukungan kelompok-kelompok minoritas. 19 Pernyataan Grand Mufti ini menyiratkan pernyataan bahwa komunitas Islam adalah salah satu elemen penting demokrasi Rusia.
Artinya, negara berkepentingan terhadap setiap elemen masyarakat negara. Komunitas Kristen Ortodoks atau komunitas Islam memiliki arti penting sebagai jembatan perekat yang menghubungkan negara sebagai  entitas  dan  komunitas  keagamaan  sebagai  entitas  lain  agar saling berhubungan. Dengan melakukan komunikasi dan koordinasi dengan komunitas agama berdampak positif pula bagi stabilitas negara sekaligus secara simbiosis menguntungkan pemerintah (politisi) pada aspek pencitraan (building image) 20 sebagai sosok yang sangat moralis
17 Alexey Malashenko, “Islam  in Russia in 2020,”(pdf), tt.; Walter Laqueur, “Russia’s Muslim Strategy,” dalam Middle East Paper, Middle East Strategy at Harvard, 1 November 2009.
18 Zulheldi, Op.Cit .
19 Kompas, 12 Juni 2009.
20 Terkait isu kampanye bisa dibaca dalam “Rasial: Isu-isu Seksi dalam Sebuah Kamp - nye,” Kompas, 12 Juni 2009.
dengan mendekati kekuatan moral (moral force). 21

## D. Islam, Rusia, dan Politik Internasional
Dalam  banyak  kesempatan,  ketika  berbicara  Islam,  wacana  tidak hanya  tertuju  pada  Islam  sebagai  sebuah  agama.  Namun  demikian, Islam dilihat sebagai sebuah kesatuan yang kompleks. Ada semacam ikatan  kuat  antara  pemeluk  Islam  satu  dengan  pemeluk  Islam  lain. Kewarganegaraan  seseorang  seolah-seolah  kabur  manakala  bersatu dalam simbol Islam. 22 Barangkali tepat untuk menyebut fenomena ini sebagai apa yang diistilahkan Benedict Anderson sebagai komunitas imajiner.  Sekat-sekat  geografis,  mampu  dijembatani  oleh  identitas imajiner bernama keislaman.
Sebenarnya  tidak  hanya  terhenti  pada  simbol  imajiner  semata, sebab,  di  kalangan  Islam  sendiri  ketika  melihat  dinamika  ekonomi- politik  internasional  selalu  memberikan  respon  yang  biasanya dimulai oleh para pemikir Islam. Untuk menyebut beberapa contoh, seperti,  Organisasi  Konferensi  Islam  (OKI) 23 atau  Organization  of the Islamic Conference (OIC) yang didirikan pada Mei 1971 berawal dari  pertempuan  KTT  Islam  pertama  di  Rabat,  Maroko,  pada  22-25 September  1969,  dilatarbelakangi  oleh  menguatnya  gagasan  pan- Islamisme  yang  dikampanyekan  oleh  Jamaludin  Al-Afghani  (1839- 1897), Muhammad Abduh (1849-1905), dan Muhammad Rasyid Ridha (1865-1935), sebagai reaksi atas hegemoni dan dominasi dalam bidang ekonomi  dan  politik  Barat,  sebagai  reaksi  atas  gejala  sekulerisme, sebagai dampak dari konflik Arab-Israel, khususnya pada 1967 ditandai dengan jatuhnya masjid al-Quds ke tangan Israel; organisasi-organisasi kerjasama lain yang lebih kecil dan memiliki spesifikasi pada bidang tertentu seperi Liga Arab (organisasi solidaritas regional Arab), GCC (Dewan Kerjasama Teluk), ECO (Organisasi Kerjasama Ekonomi), ACC (Dewan Kerjasama Arab), UMA (persatuan Arab Maghribi), IDB (Bank Pembangunan Islam).
21 Pola seperti ini di Indonesia dapat kita analogikan dengan para politisi yang, ketika musim pemilihan umum akan berbondong-bondong sowan ke sejumlah pondok pesan- tren bertemu dengan para ulama-kyai. Bermain dengan berbagai simbol religiusitas: rata- rata berpose dengan mengenakan peci.
22 Pelaksanaan ibadah haji, tentu, dapat juga dikategorikan sebagai salah satu contoh bagaimana sekat-sekat tadi dihilangkan.
23 Lebih jauh mengenai organsasi kerjasama antara negara Islam lihat dalam Riza Si - budi, “Organisasi Kerjasama Antarabangsa,” dalam Taufik Abdullah, (eds.), “Ensiklopedi,”.
Organisasi  yang  ada  lantas  memberikan  gambaran  tersendiri bagaimana  identitas  keislaman  mampu  menghubungkan  negara- negara dari berbagai belahan dunia untuk bekerjasama dalam berbagai bidang.  Dan  pada  saat  bersamaan  hal  semacam  ini  secara  strategis mampu menjadi salah satu kekuatan potensial dalam berbagai bidang. Ibarat gula yang akan dirindukan oleh banyak semut.
Amerika,  China,  Rusia  yang notabene merupakan  tiga  diantara sedikit  kekuatan  penting  dunia.  Merekalah  semut-semut  itu.  Rusia, dalam kesempatan ini, melihat dunia Islam sebagai salah satu kunci penting  untuk  mempengaruhi  politik  dunia.  Dalam  satu  dekade terakhir, negeri yang kini dipimpin oleh Dimitry Medvedev itu tengah melanjutkan  misi  pendahulunya  (Putin)  untuk  menjadikan  Rusia sebagai salah satu kekuatan berpengaruh dalam skala internasional. Berbagai  upaya  mereka  lakukan,  baik  melalui  pendekatan  ekonomi, politik, dan militer. 24
Pada  bidang  ekonomi,  Rusia  yang  tengah  melanjutkan  proyek kemandirian  nasional  berada  dalam  jalur  kekuatan  ekonomi  dunia, membangun kerjasama bidang energi dengan sejumlah negara Timur Tengah;  pada  bidang  politik  Rusia  yang  merupakan  pewaris  tahta Uni  Soviet  merasa  perlu  mereposisi  anggapan  masa  lalu  Uni  Soviet yang kejam, brutal dan stigma negatif lainnya, menjadi kekuatan baru yang  lebih  moderat  dalam  upaya  menjadi  kekuatan  penyeimbang terhadap AS dan kekuatan lainnya di pentas internasional, khusunya pada institusi PBB; begitu juga dengan sektor militer, Rusia menjadi pemasok  senjata  bagi  negara-negara  yang  disisihkan  oleh  AS  dan sekutunya seperti Iran, Irak, Korea Utara, Venezuela—kelompok Axis of Good, 25 termasuk Indonesia. 26
Refleksi  dari  keseriusan  Rusia  membangun  kerjasama  dengan dunia Islam terlihat dari keikutsertaan Rusia dalam forum OKI, diawali
24 Lihat dalam Simon Saragih, , Bangkitnya Rusia: Peran Putin dan Eks KGB. (Jakarta: Penerbit Buku Kompas, 2008).
25 Penulis lebih suka memilih menggunakan Axis of Good (Kubu Kebaikan) seperti d - kampanyekan negara-negara Selatan, ketimbang Axis of Evil (Kubu Setan) yang dipropa- gandakan oleh Rezim Pendahulu Obama, Bush,Jr, yang terlalu hegemonik.
26 Terkait distribusi persenjataan dan kerjasama militer dunia bisa dilihat dalam Mark Bromley, dkk. “Recent Trends In The Arm Transfer”, SIPRI Background Paper, April 2009; Siemon T Wezeman, “Arm Transfer to Asia and Indochina,” SIPRI Background Paper , Ok- tober 2009.

## DINAMIKA HUKUM ISLAM DAN POLITIK LUAR NEGERI RUSIA
dengan menjadi pengamat (observer) dan belakangan diusulkan oleh komunitas  Islam  Rusia  sebagai  salah  satu  kandidat  anggota  tetap. Sebuah acara digelar pada 24-26 September 2009 bertajuk ”Russia and the Islamic world: Partnership for the Sake of Stability ” bertempat di Pillar Hall of Unions, Moskow, Rusia. 27 Disponsori oleh Dewan Mufties Rusia, Organisasi Konferensi Islam (OKI) dan Kementerian Luar Negeri Rusia. Konferensi tersebut dihadirkan sebagai bagian dari perayaan lima  tahun  bergabungnya  Rusia  dengan  OKI  sebagai  pengamat,  dan akan  menandai  sebuah  terobosan  bagi  berkembangnya  hubungan antara  Rusia  dan  dunia  Muslim.  Bagi  Rusia,  kepentingan  domestik ditopang oleh politik luar negeri.
Artinya, Islam selain sebagai agama, kini oleh negara-negara besar seperti Rusia dan AS dilihat sebagai salah satu kekuatan penting yang harus  dimanfaatkan  agar  mampu  menjadi  penopang  kepentingan geopolitis kedua negara. Selain itu, komunitas yang begitu besar dalam melting    pot Islam  boleh  jadi  menjadi  mitra  penting  dalam  bidang geoekonomis.  Rusia,  kelihatannya  kini  memiliki  kartu  truf  bernama komunitas  Islam  Rusia  dan  tengah  memupuk  bibit-bibit  itu  untuk rencana jangka panjang.

## E. Penutup
Beruang merah memang tengah menujukkan gaungnya di pentas politik  internasional.  Menjadi  kekuatan  baru  di  bidang  ekonomi, politik  dan  militer  secara  perlahan  tapi  pasti  dengan  personifikasi memikul  tanggungjawab  sebagai  pewaris  tahta  Uni  Soviet  dengan melakukan sejumlah terobosan yang, menurut mereka adalah sebagai upaya menciptakan dunia baru yang lebih adil dan tidak kapitalistik. Kemitraan  strategis  digencarkan  dengan  merangkul  komunitas- komunitas  besar  dunia,  semisal  dunia  Islam,  di  bawah  bendera kemitraan untuk menopang stabilitas.
Kemitraan strategis bukanlah sesuatu yang patut dicurigai. Namun demikian,  lebih  bijak  kalau  posisi  ini  dijadikan  momentum  oleh komunitas  Muslim  sebagai  batu  loncatan  untuk  menghadirkan  diri sebagai  entitas  yang  mampu  bergandengan  tangan  dengan  Rusia
27 “Rangkul Dunia Islam, Rusia Gelar Konferensi Muslim,” dalam http://www.suaram - dia.com/berita-dunia/dunia-islam/10859-rangkul-dunia-islam-rusia-gelar-konferensi- muslim.html, akses 13 Januari 2010.
atau  kekuatan  manapun  untuk  menciptakan  tatanan  dunia  baru berdasarkan  nilai-nilai  luhur  yang  diyaniki  oleh  dua  tradisi  yang tengah bekerjasama.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  Taufik.,  dkk. Ensiklopedi  Tematis  Dunia  Islam ,  Vol  6  dan  7. Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeve, 2002.
Bromley,  Mark.,  dkk,  “Recent  Trends  In  The  Arm  Transfer”, SIPRI Background Paper, April 2009.
Hamzah, Zulheldi., “Gairah Islam di Rusia,” dalam http://www.cmm.or.id/ cmm-ind.php?id=C0_15_3, akses 15 Januari 2010.
Laqueur,  Walter,  “Russia’s  Muslim  Strategy,”  dalam Middle  East  Paper, Middle East Strategy at Harvard, 1 November 2009.
Malashenko, Alexey, “Islam in Russia in 2020,”(pdf), tt.
M.  Bely,  Presentasi  Sambutan  Duta  Besar  di  UIN  Syarif  Hidayatullah Jakarta,  dalam  “http://www.indonesia.mid.ru/emb_ind.html,  akses tanggal 15 Januari 2010.
Pabotinggi, Mochtar, (eds.), Potret Politik Kaum Muslim di Perancis dan Kanada. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008.
Saragih,  Simon  , Bangkitnya  Rusia:  Peran  Putin  dan  Eks  KGB. Jakarta: Penerbit Buku Kompas, 2008.
Muslim Inggris , Kementrian Luar Negeri Inggris, 2006.
Wezeman,  Siemon  T,  “Arm  Transfer  to  Asia  and  Indochina,” SIPRI Background Paper , Oktober 2009.
“Dialog  Indonesia-Rusia:  Konstelasi  Agama  di  Rusia”, Kompas, Edisi  12 Juni 2009.
“Politisi Manfaatkan Sara,” Kompas , 12 Juni 2009.
“Rangkul  Dunia  Islam,  Rusia  Gelar  Konferensi  Muslim,”  dalam  http:// www.suaramedia.com/berita-dunia/dunia-islam/10859-rangkul- dunia-islam-rusia-gelar-konferensi-muslim.html,  akses  13  Januari 2010