Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
PENGARUH KEBIJAKAN SUNSET POLICY DAN TAX AMNESTY TERHADAP EFEKTIVITAS KEMAUAN MEMBAYAR PAJAK (STUDY PADA KPP PRATAMA DEMAK)
Ahmad Nur Sandi
Alumni Fakultas Ekonomi UST
Email: sandipramondani@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  examine  the  effect  of  sunset  policy  and  tax  amnesty  policy  on  effectiveness  of taxpayer.  Independent  variables  used  are  sunset  policy  and  tax  amnesty  and  dependent  variable effectiveness of taxpayer intention. The purpose of this study is to obtain empirical evidence about the influence of policy variables sunset policy and tax amnesty to the effectiveness of the willingness to pay taxes in KPP Pratama Demak.
This  research  is  a  quantitative  research.  The  population  is  all  taxpayers  in  KPP  Pratama Demak.  The  sample  of  this  study  amounted  to  200  respondents  with  probability  sampling  technique with simple random sampling. Simple random sampling. Data collection methods used questionnaires while  the  analysis  technique  using  regression  analysis  supported  by  normality  test,  multicolonierity and heteroskedasitas test.
The  result  of  the  research  shows  that  Sunset  Policy  Policy  has  a  positive  effect  on  the effectiveness  of  taxpayer  willingness.  Tax  Amnesty  has  a  positive  effect  on  the  effectiveness  of  the willingness to pay taxes. Contribution value of 67.3%.

## Keywords: Sunset Policy Policy, Tax Amnesty, Tax Payer Effectivenes

## PENDAHULUAN
Pajak  merupakan  pungutan  yang  dilakukan  oleh  suatu  negara  kepada  warga  negaranya berdasarkan Undang-undang dimana atas pungutan tersebut negara tidak  memberikan kontra prestasi langsung kepada si pembayar pajak . Pajak yang dipungut oleh pemerintah berguna untuk pembiayaan penyelenggaraan  pemerintah  dan  pembangunan.Pemerintah  sebagai  penerima  pajak  selalu  berupaya untuk meningkatkan jumlah pajak yang diterima untuk memenuhi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Berkaitan  dengan  hal  ini,  pemerintah  mengeluarkan  kebijakan  dalam  rangka  penerimaan pajak,  baik  program  ekstensifikasi  ataupun  intensifikasi.  Salah  satu  kebijakan  terbaru  pemerintah dibidang  perpajakan  adalah  pelaksanaan  program sunset  policy.  Sunset  policy diharapkan  mampu menjaring wajib pajak dalam jumlah yang cukup besar sehingga nantinya berimbas pada penerimaan dan peningkatan penerimaan pajak penghasilan.
Selain  kebijakan sunset  policy strategi  untuk  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  Indonesia adalah  melalui  kebijakan  fiskal  berupa  program  amnesti  pajak  (Bodjonegoro,  2016).Program tax amnesty merupakan  salah  satu  bentuk  pemberian  keringanan  pajak  sebagai  upaya  peningkatan kepatuhan pajak.Maka dengan adanya program tax amnesty dapat meningkatkan kemauan pada wajib pajak untuk membayar pajak karena mendapatkan keringanan pajak untuk pajak yang belum terbayar.
Kemauan  membayar  merupakan  suatu  nilai  dimana  seseorang  rela  untuk  membayarkan,

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
mengorbankan  atau  menukarkan  sesuatu  untuk  memperoleh  barang  atau  jasa  (Widaningrum, 2007).Menurut  Anna  (2013)  Kemauan  membayar  pajak  didukung  oleh  pengetahuan  tentang  pajak, persepsi terhadap sanksi pajak, kesadaran masyarakat dalam membayar pajak, persepsi terhadap para petugas pajak, dan persepsi terhadap kemudahan dalam pelaksanaan sistem pajak.
Pemilihan  lokasi  penelitian  di  KPP  Pratama  Demak  untuk  mengetahui  efektivitas  kemauan membayar  pajak  di  Kabupaten  Demak  sebagai  salah  satu  barometer  kepatuhan  wajib  pajak  di  Jawa Tengah.  Berdasarkan  hasil  wawancara  kepada  beberapa  petugas  pajak  di KPP  Pratama  Demak  dapat diketahui  bahwa  rasio  kemauan  membayar  pajak  dalam  pelaporan  SPT  tiap  tahun  tidak  selalu mencapai  target  yang  ditetapkan  KPP  Pratama  Demak  yaitu  sebesar  90%.  Wajib  pajak  yang melaporkan SPT untuk setiap bulannya atau kurang lebih 6.000.000 wajib pajak dari 8.000.000 wajib pajak  yang  ditargetkan.Selain  itu,  rasio  tiap  tahun  tidak  selalu  mengalami  peningkatan.Hal  ini  dapat dilihat dari penyampaian SPT pada tiap tahunnya di KPP Pratama Demak.
Dari  uraian  di  atas,  penulis  ingin  melakukan  penelitian  dengan  judul  “Pengaruh  Kebijakan Suset  Policy dan Tax  Amnesty terhadap  Efektivitas  Kemauan  Membayar  Pajak  Study  Pada  KPP Pratama Demak”.

## TINJAUAN PUSTAKA DAN PEMBAHASAN HIPOTESIS Sunset Policy
Sunset  policy adalah  fasilitas  penghapusan  sanksi  administrasi  pajak  berupa  bunga  sebagaimana diatur  dalam  Pasal  37A  Undang-Undang  Nomor  28  Tahun  2007  (Direktorat  Jenderal  Pajak, 2007).indikator kebijakan sunset policy yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1) Penghapusan sanksi administrasi atas keterlambatan penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT) Tahun Pajak Penghasilan (PPh)
2) Penghapusan sanksi administrasi terhadap keterlambatan pembayaran atau penyetoran atas kekurangan pembayaran pajak yang terutang berdasarkan SPT Tahunan
3) Penghapusan sanksi administrasi atas keterlambatan pembayaran atau penyetoran pajak yang terutang untuk suatu masa atau masa pajak

## Tax Amnesty
Tax amnesty merupakan kebijakan pemerintah di bidang perpajakan yang memberikan penghapusan pajak yang seharusnya terutang dengan membayar tebusan dalam jumlah tertentu.Pengampunan pajak bertujuan untuk memberikan tambahan penerimaan pajak dan kesempatan bagi wajib pajak yang tidak patuh menjadi wajib pajak patuh (Devano dan Rahayu, 2006). Indikator tax amnesty yang terangkum sebagai berikut ini:
1) Setiap wajib pajak berhak mendapatkan pengampunan pajak ( Tax Amnesty ).
2) Memberikan kebijakan penghapusan pajak yang seharusnya terutang.
3) Membebaskan sanksi administrasi dan sanksi pidana dibidang perpajakan.
4) Diberikan kepada wajib pajak melalui pengungkapan harta yang dimilikinya dalam Surat Pernyataan.
5) Surat Pernyataan mengungkapkan harta, utang, nilai harta bersih, dan pembayaran uang tebusan.

## Efektivitas Kemauan Membayar Pajak
Menurut  Sondang  P.  Siagian  (2001)  efektivitas  adalah  pemanfaatan  sumber  daya,  sarana dan  prasarana  dalam  jumlah  yang  secara  sadar  ditetapkan  sebelumnya  untuk  menghasilkan jumlah  barang  atas  jasa  kegiatan  yang  dijalankannya.Efektivitas  menunjukan  keberhasilan dari  segi  tercapai  tidaknya  sasaran  yang  telah  ditetapkan.Jika  hasil  kegiatan  semakin mendekati sasaran, berarti makin tinggi efektivitasnya.
Kemauan  membayar  pajak  sebagai  suatu  nilai  yang  rela  dikontribusikan  oleh  seseorang (yang  ditetapkan  dengan  peraturan)  yang  digunakan  untuk  membiayai  pengeluaran  umum Negara  dengan  tidak  mendapat  jasa  timbal  (kontraprestasi)  secara  langsung  (Vanessa  dan Hari,  2009).  Indikator  kemauan  membayar  pajak:  (1)  Konsultasi  sebelum  melakukan pembayaran pajak. (2) Dokumen yang diperlukan dalam membayar pajak. (3) Informasi

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
mengenai  cara  dan  tempat  pembayaran  pajak.  (4)  Informasi  mengenai  batas  waktu pembayaran pajak. (5) Membuat alokasi dana untuk membayar pajak

## Hipotesis Penelitian
Pada  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Ratung  dan  Adi  (2009)  menunjukkan  bahwa sunset  policy berpengaruh positif terhadap faktor-faktor kemauan dalam membayar pajak. Hasil penelitian lain yang dilakukan  oleh  Monica  dan  Anggreini  (2009)  dalam  penelitiannya  “Pengaruh  Pemanfaatan  Fasilitas Sunset  Policy Terhadap  Tingkat  Kepatuhan  Wajib  Pajak”  menyatakan  bahwa  variabel sunset  policy berpengaruh positif terhadap faktor-faktor kepatuhan wajib pajak.
H1: Ada pengaruh kebijakan sunset policy terhadap efektivitas kemauan membayar pajak Tax amnesty dipandang sebagai jalan keluar untuk meningkatkan penerimaan di masa yang akan datang karena tax amnesty memberikan kesempatan kepada wajib pajak untuk masuk atau kembali ke administrasi  perpajakan.  Pada  umumnya  pemberian tax  amnesty bertujuan  untuk  meningkatkan penerimaan  pajak  dalam  jangka  pendek,  meningkatkan  kepatuhan  pajak  di  masa  yang  akan  datang, mendorong repatriasi modal atau aset, dan transisi ke sistem perpajakan yang baru (Darussalam, 2014).
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Viega  (2007)  menunjukkan  bahwa tax  amnesty berpengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak. Dengan kata lain bahwa tax amnesty dapat meningkatkan kepatuhan dan kemauan wajib pajib pajak.
H2: Ada pengaruh tax amnesty terhadap efektivitas kemauan membayar pajak.
Penelitian Alberto (2016) dengan diperoleh hasil bahwa implementasi pengampunan pajak di Indonesia memiliki peluang untuk berhasil dilaksanakan dengan jenis investigation amnesty yang juga telah sukses diterapkan dibeberapa Negara lain. Namun  pemerintah bersama DPR harus  segera  mensosialisasikan  peraturan  kepada  masyarakat.Penelitian  lain  dilakukan  oleh Arifin  (2016)  tentang  Pengaruh Tax  amnesty , Sunset  policy ,  Sanksi  pajak,  dan  Pengetahuan dan  Pemahaman  Peraturan  Perpajakan  Terhadap  Kepatuhan  Wajib  Pajak  di  kota  Semarang. Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa terdapat pengaruh tax amnesty , sunset policy , sanksi pajak, dan pengetahuan dan pemahaman peraturan perpajakan terhadap kepatuhan wajib pajak di kota Semarang.
H3 = Ada pengaruh sunset policy dan tax amnesty terhadap efektivitas kemauan membayar pajak.

## METODE PENELITIAN Sifat Penelitian
Menurut  jenisnya  penelitian  ini  jika  dikaitkan  dengan  pengumpulan  data  adalah penelitian lapangan ( field research ).Penelitian ini merupakan penelitian lapangan dengan mengumpulkan data penelitian di KPP Pratama Demak.Apabila dikaitkan dengan datanya, penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif.

## Definisi Operasional dan Variabel Penelitian

## Tabel 1. Definisi Operasional Variabel Penelitian
Variabel Pengertian Indikator Skala Penelitian Kebijakan Sunset Policy adalah  1)   Penghapusan   sanksi   administrasi   atas Ordinal Sunset fasilitas penghapusan  keterlambatan penyampaian Surat Policy sanksi administrasi  Pemberitahuan (SPT) Tahun Pajak Penghasilan pajak    berupa bunga  (PPh) sebagaimana diatur  2)  Penghapusan  sanksi  administrasi  terhadap dalam Pasal 37A  keterlambatan pembayaran  atau penyetoran Undang-Undang Nomor  atas   kekurangan   pembayaran   pajak   yang 28 Tahun 2007  terutang berdasarkan SPT Tahunan

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018

## Populasi dan Sampel
Populasi  adalah  wilayah  generalisasi  yang  tediri  atas:  obyek/subyek  yang  mempunyai kualitas  dan  karakteristik  tertentu  yang  telah  ditetapkan  oleh  peneliti  untuk  dipelajari  dan kemudian  ditarik  kesimpulannya  (Sugiyono,2006).  Populasi  dalam  penelitian  ini  yaitu pengunjung KPP Pratama Demak.
Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut (Sugiyono,  2006).  Pemilihan  sampel  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik probability sampling dengan simple  random  sampling . Simple  random  sampling yaitu  pengambilan anggota  sampel  dari  populasi  dilakukan  secara  acak.Penelitian  ini  menggunakan  sampel pengunjung KPP Pratama Demak sebanyak 200 orang.

## Metode Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  angket  atau kuesioner.Menurut  Moekijat  (1994)  angket  adalah  suatu  daftar  yang  berisi  daftar  pertanyaan yang harus dijawab atau dikerjakan oleh orang yang hendak diteliti.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Data  penelitian  ini  diperoleh  dari  hasil  kuesioner  yang  terkumpul  dari  200  responden.  Statistik deskriptif  digunakan  untuk  menggambarkan  suatu  data  secara  statistik.  Statistik  deskriptif  dalam penelitian ini merujuk pada nilai rata-rata ( mean ) dan simpanan baku ( standar deviation ), nilai
(Direktorat Jenderal  3)  Penghapusan  sanksi  administrasi atas Pajak, 2007). keterlambatan  pembayaran atau penyetoran pajak  yang  terutang  untuk  suatu  masa  atau masa pajak Kebijakan Tax amnesty merupakan  1)  Setiap  Wajib Pajak  berhak  mendapatkan Ordinal Tax kebijakan pemerintah di  pengampunan pajak ( Tax Amnesty ) Amnesty bidang perpajakan yang 2) Memberikan kebijakan penghapusan memberikan pajakyang seharusnya terutang penghapusan pajak yang  3)  Membebaskan sanksi  administrasi dan seharusnya terutang  sanksi pidana dibidang perpajakan dengan membayar  4) Diberikan  kepada  Wajib  Pajak  melalui tebusan dalam  jumlah  pengungkapan  harta  yang  dimilikinya  dalam tertentu. Pengampunan  Surat Pernyataan pajak  bertujuan  untuk  5)  Surat  Pernyataan  mengungkapkan harta, memberikan tambahan  utang, nilai harta bersih, dan pembayaran uang penerimaan  pajak dan  tebusan. kesempatan  bagi  wajib pajak  yang tidak  patuh menjadi wajib  pajak patuh (Devano dan Rahayu, 2006). Efektivitas Kemauan membayar  1) Konsultasi sebelum melakukan pembayaran Ordinal Kemauan pajak secar a benar  dan  pajak. Membayar saling terkait antara  2) Dokumen yang diperlukan dalam membayar Pajak tujuan pembayaran  pajak. pajak dan  hasil dari  3) Informasi   mengenai   cara   dan   tempat pembayaran pajak. pembayaran pajak. 4) Informasi mengenai batas waktu pembayaran pajak. 5) Membuat  alokasi  dana  untuk  membayar pajak

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
minimum  dan  maksimum  serta  dari  seluruh  variabel  dalam  penelitian  ini  yaitu  efektivitas  kemauan membayar  pajak  (Y),  kebijakan sunset  policy (X 1 )  dan tax  amnesty (X 2 )  sebagaimana  ditunjukkan  pada tabel 2 dibawah ini:
Tabel 2 Deskriptif Statistik
N Mean Std. Deviation Minimum Maximum sunset_policy 200 16.74 2.247 9 24 efektivitas_pajak 200 19.77 2.193 10 27 tax_amnesty 200 19.45 2.301 12 27 Sumber : Data Primer diolah, 2017
Berdasarkan hasil uji deskriptuf statistik diperoleh hasil untuk variabel sunset policy mempunyai N sebanyak 200, nilai mean sebesar 16.74 dengan standar deviasi ( standar deviation ) sebesar 32.247, nilai  minimalnya  sebesar  9  dan  nilai  maksimumnya  sebesar  24.  Variabel tax  amnesty mempunyai  N sebanyak 200, nilai mean sebesar 19.45 dengan standar deviasi ( standar deviation ) sebesar 2.301, nilai minimalnya  sebesar  12  dan  nilai  maksimumnya  sebesar  27.  Variabel  efektifitas  kemauan  membayar pajak  mempunyai  N  sebanyak  200,  nilai mean sebesar  19.77  dengan  standar  deviasi  ( standar deviation) sebesar 2.193, Nilai minimalnya sebesar 10 dan nilai maksimumnya sebesar 27. Dari ketiga variabel nilai mean lebih besar dari pada standar deviasi, sehingga mengindikasikan bahwa hasil yang cukup baik. Hal tersebut dikarenakan standar deviasi adalah pencerminan penyimpangan yang sangat tinggi, sehingga penyebaran data menunjukkan hasil yang normal dan tidak menyebabkan bias.
Uji Asumsi Klasik

## Uji Normalitas

## Tabel 3. Hasil Uji Normalitas
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
efektivitas_pa  tax_amnest sunset_policy jak y N 200 200 200 Normal Parameters a,,b Mean 16.74 19.77 19.45 Std. Deviation 2.247 2.193 2.301 Most Extreme Absolute .138 .197 .120 Differences Positive .112 .147 .095 Negative -.138 -.197 -.120 Kolmogorov-Smirnov Z 1.945 2.783 1.703 Asymp. Sig. (2-tailed) .091 .077 .096
a. Test distribution is Normal.
b. Calculated from data. Sumber: Data Primer, diolah 2017
Berdasarkan  tabel  3  dapat  diketahui  bahwa  seluruh  variabel  memiliki  nilai Kolmogorov Smirnov antara 1.703-2.783, dengan nilai signifikansi > 0.05.Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa data dalam variabel sunset policy, tax amnesty dan efektivitas kemauan membayar pajak berdistribusi normal.

## Uji Multikolinieritas
Tabel 4. Hasil Uji Multikolinieritas
Coefficients a Collinearity Statistics Model Tolerance VIF 1 sunset_policy .161 6.206 tax_amnesty .164 6.208 a. Dependent Variable: efektivitas_pajak Sumber: Data Primer, diolah 2017
Berdasarkan  tabel  4  menunjukkan  nilai Tolerance yang  diperoleh  kedua  variabel  bebas penelitian  ini,  yaitu sunset  policy dan tax  amnesty >  0,1  dan  nilai  VIF  <  10.  Oleh  karena  itu  dapat disimpulkan bahwa model tidak terjadi multikolinieritas.
Uji Heteroskedastisitas
Tabel.5. Hasil Uji Heteroskedastisitas
Coefficients a Standardiz Unstandardized ed Coefficients Coefficients Model B Std. Error Beta t Sig. 1 (Constant) 3.716 .497 7.472 .000 sunset_poli .154 .065 .388 2.380 .068 cy tax_amnest .279 .063 .720 4.419 .092 y
a. Dependent Variable: res2
Berdasarkan  tabel  5  dapat  diketahui  bahwa  nilai  signifikansi  yang  diperoleh  setiap  variabel penelitian terhadap absolute residual > 0,05, dimana variabel tax amnesty sebesar 0.092 dan variabel sunset  policy sebesar  0.068.  Oleh  karena  itu,  dapat  disimpulkan  bahwa  hasil  regresi  variabel  bebas terhadap absolute residual tidak mengalami heteroskedastisitas. Uji Regresi Linear Berganda
Tabel 4.13. Hasil Uji Regresi Berganda Coefficients a Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients Model B Std. Error Beta t Sig. 1 (Constant) 4.473 .759 5.893 .000 sunset_polic .233 .099 .239 2.369 .000 y tax_amnesty .988 .096 1.036 10.264 .000 a. Dependent Variable: efektivitas_pajak
Sumber: Data Primer, diolah 2017

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
Berdasarkan hasil dari coefficients pada tabel 4.13 dapat dikembangkan dengan menggunakan model persamaan regresi linier berganda sebagai berikut:
Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 + e
Apabila nilai di atas disubsitusikan maka akan diperoleh nilai sebagai berikut: Y = 4.473 + 0.233 X 1 + 0.988 X 2 1) Konstanta sebesar 4.473 artinya jika sunset policy dan tax amnesty tidak ada maka efektivitas kemauan membayar pajak sebesar 4.473.
2) Koefisien  Regresi  X 1 sebesar  0.233  artinya  setiap  kenaikan  satu  satuan sunset  policy akan meningkatkan  efektivitas  kemauan  membayar  pajak  sebesar  0.233.  Dan  sebaliknya,  setiap penurunan  satu  satuan sunset  policy ,  akan  menurunkan  efektivitas  kemauan  membayar  pajak sebesar 0.233, dengan anggapan bahwa X 2 tetap.
3) Koefisien  Regresi  X 2 sebesar  0.988  artinya  setiap  kenaikan  satu  satuan tax  amnesty akan meningkatkan  efektivitas  kemauan  membayar  pajak  sebesar  0,233.  Dan  sebaliknya  setiap penurunan satu satuan tax amnesty ,akan menurunkan efektivitas kemauan membayar pajak sebesar 0,279  dengan  anggapan  bahwa  X 2 tetap.  Tanda  (+)  menunjukkan  arah  hubungan  yang  searah sedangkan  tanda  (-)  menunjukkan  arah  hubungan  yang  berbanding  terbalik  antar  variabel independen (X) dengan variabel dependen (Y).
Uji Hipotesis Uji Determinasi :
Tabel.4.14. Hasil Uji Determinasi Adjusted R Std. Error of Model R R Square Square the Estimate 1 .823 a .677 .673 1.254
Sumber: Data Primer, diolah 2017
Dari tabel  4.14  koefisien  determinasi,  dapat  dilihat  bahwa  angka  koefisien  determinasi  sebesar 0.823.Hal  ini  berarti  hubungan  antar  variabel  independen  dengan  variabel  dependen  sebesar 82.3%.Dari  angka  tersebut  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa  hubungan  antara  variabel  independen dengan variabel dependen sangat kuat.
Besarnya  Adjust  R  Square  (R 2 )  adalah  0,673.Hasil  perhitungan  statistik  ini  berarti  bahwa kemampuan variabel independen dalam menerangkan variasinya perubahan variabel dependen sebesar 67.3%,  sedangkan  sisanya  sebesar  32.7%  (100%-67.3%)  diterangkan  oleh  faktor-faktor  lain  di  luar model regresi yang dianalisis.

## Uji Statistik F
Uji  F  menunjukkan  apakah  semua  variabel  independen  mempunyai  pengaruh  secara  bersama- sama terhadap variabel dependen. Hasil uji F dapat dilihat dalam tabel di bawah ini:
Tabel.4.15. Hasil Uji Statistik F Sum of Model Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regression 647.866 2 323.933 206.151 .000 a Residual 309.554 197 1.571 Total 957.420 199 Sumber: Data Primer, diolah 2017

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
Berdasarkan tabel 4.15 di atas F hitung sebesar 206.151 dengan probabilitas sebesar 0,000 yang nilainya  <  0,05.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  semua  variabel  independen  yatu sunset  policy dan tax amnesty berpengaruh  signifikan  secara  simultan  (bersama-sama)  terhadap  efektivitas  kemauan membayar pajak di KPP Pratama.
Uji Statistik t
Tabel.4.16. Hasil Uji Statistik t Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients Model B Std. Error Beta T Sig. 1 (Constant) 4.473 .759 5.893 .000 sunset_polic .233 .099 .239 2.369 .000 y tax_amnesty .988 .096 1.036 10.264 .000
Sumber: Data Primer, diolah 2017
Hasil  uji  t  pada  tabel  4.16  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  pada  variabel sunset  policy (X 1 ) seperti pada tabel 4.16 diatas diperoleh t hitung sebesar 2.369 dengan probabilitas sebesar 0,000 yang nilainya < 0,05. Dengan demikian H1 diterima, yang artinya terdapat pengaruh positif yang signifikan sunset policy secara parsial terhadap efektivitas kemauan membayar pajak. Hasil uji t pada variabel tax amnesty (X 2 ) seperti pada tabel 4.26 diatas diperoleh t hitung sebesar 10.264  dengan  probabilitas  0,000  yang  nilainya  <  0,05.  Dengan  demikian  H2  diterima,  yang  artinya terdapat pengaruh antara variabel Tax Amnesty secara parsial terhadap efektivitas kemauan membayar pajak.
Pembahasan Pengaruh Sunset Policy terhadap Efektivitas Kemauan Membayar Pajak Hipotesis  1  pada  penelitian  ini  adalah  pengaruh sunset  policy terhadap  efektivitas  kemauan membayar  pajak.Berdasarkan  dari  pengolahan  data  hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  adanya pengaruh sunset  policy terhadap  efektivitas  kemauan  membayar  pajak.Dengan  demikian  semakin tinggi sunset  policy maka  semakin  tinggi  efektivitas kemauan  membayar  pajak dan  semakin  rendah sunset policy maka semakin rendah efektivitas kemauan membayar pajak. Dampak  dari  kebijakan sunset  policy (2008)  terbukti  memang  efektif.  Pemerintah  berhasil mencapai target penerimaan pajak. Akan tetapi setelah kebijakan sunset policy berakhir penerimaan pajak  di  Indonesia  mulai  menurun  dan  tidak  pernah  mencapai  target.  Dikatakan  oleh  Menteri Keuangan  Bambang  Brodjonegoro  (http://www.cnnindonesia.com.)  dalam  10  tahun  terakhir,  2002  - 2013  hanya  dua  kali  mencapai  target,  yaitu  2004  dan  2008,  pada  2008  ada  kebijakan sunset  policy yang  bisa  membantu  peningkatan  penerimaan  pajak.Sepanjang  Januari  -  Maret  2015,  jumlah  pajak yang  berhasil  dikumpulkan  Direktorat  Jenderal  Pajak  adalah  sebesar  Rp  198,2  triliun  atau  15,3% dibandingkan  dengan  target  yang  dibebankan  tahun  ini,  yaitu  Rp.  1.294,2  triliun,  realisasi  tersebut mengalami  penurunan  sebesar  5,6%  dibandingkan  realisasi  periode  yang  sama  tahun  lalu  yang mencapai 19,2% ( http://www.cnnindonesia.com .).
Dengan  kebijakan sunset  policy dapat  meningkatkan  penerimaan  pembayaran  pajak.Dengan demikian  kemauan  membayar  pada  wajib  wajab  meningkat  dengan  meningkatnya  penerimaan pembayaran pajak.
Pengaruh Tax Amnesty terhadap Efektivitas Kemauan Membayar Pajak Hipotesis  2  pada  penelitian  ini  adalah  pengaruh tax  amnesty terhadap  efektivitas  kemauan membayar  pajak.Berdasarkan  dari  pengolahan  data  hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  adanya pengaruh tax amnesty terhadap efektivitas kemauan membayar pajak.Dengan demikian semakin tinggi tax  amnesty maka  semakin  tinggi  efektivitas  kemauan  membayar  pajak  dan  semakin  rendah tax amnesty maka semakin rendah efektivitas kemauan membayar pajak.

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
Tax  amnesty merupakan  kebijakan  yang  ditawarkan  untuk  mengungkapkan  semua  penghasilan atau harta yang belum dilaporkan, membayar uang  tebusan sebagai pinalti tidak ada pengusutan atas jumlah yang dimintakan pengampunan, tambahan penerimaan bagi negara dan mendorong kepatuhan sukarela.. Tax  amnesty dalam  jangka  pendek  bertujuan  untuk  meningkatkan  penerimaan  negara, sedangkan dalam jangka  panjang bertujuan meningkatkan kepatuhan wajib pajak serta meningkatkan kemauan  wajib  pajak  untuk  membayar  pajak.  Persepsi  wajib  pajak  tentang  kebijakan tax  amnesty merupakan  interpretasi  dan  pandangan  wajib  pajak  dengan  adanya  kebijakan  amnesti  pajak.  Jika persepsi  masyarakat  dengan  adanya  kebijakan  amnesti  pajak  itu  tinggi,  maka  mereka  akan  memiliki kesadaran untuk berperilaku patuh dan mau untuk membayar pajak.
Jika persepsi Wajib Pajak terhadap pelaksanaan tax amnesty (pengampunan pajak) positif, maka dapat  mempengaruhi  perilaku  mereka  dalam  melapor  dan  membayar  pajak,  sehingga  akan meningkatkan kepatuhan perpajakan Wajib Pajak.
Pengaruh  Kebijakan Sunset  Policy dan Tax  Amnesty terhadap  Efektivitas  Kemauan Membayar Pajak
Hipotesis 3 pada penelitian ini adalah pengaruh sunset policy dan tax amnesty terhadap efektivitas  kemauan  membayar  pajak.Berdasarkan  dari  pengolahan  data  hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  semua  variabel  independen  yaitu sunset  policy dan tax  amnesty berpengaruh  signifikan  secara  simultan  (bersama-sama)  terhadap  efektivitas  kemauan membayar pajak di KPP Pratama.
Hasil penelitian penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Ngadimin dan Huslin (2015), hasil penelitian menunjukkan terdapat pengaruh sunset policy, taxamnesty , dan  sanksi  perpajakan  secara  bersama-sama  terhadap  kepatuhan  wajib  pajak orang  pribadi yangmelakukan kegiatan usaha dan pekerjaan bebas di KPP Pratama Jakarta Kembangan .

## PENUTUP
Berdasarkan  rumusan  masalah  dan  tujuan  dalam  penelitian  ini,  maka  dapat  diperoleh kesimpulan sebagai berikut. Kebijakan sunset policy berpengaruh positif terhadap efektivitas kemauan membayar  pajak,. Dapat  diartikan  bahwa  semakin  meningkatnya sunset  policy maka  akan  berdampak pada semakin  meningkatnya efektivitas  kemauan  membayar  pajak  di  KPP  Pratama  Demak . Tax amnesty berpengaruh  positif  terhadap  efektivitas  kemauan  membayar  pajak. Dapat diartikan  bahwa semakin  meningkatnya tax  amnesty maka  akan  berdampak  pada  semakin  meningkatnya efektivitas kemauan membayar pajak di KPP Pratama Demak . Sunset policy dan tax amnesty berpengaruh positif terhadap efektivitas kemauan membayar pajak Saran
Berdasarkan  simpulan  yang  telah  diuraikan  sebelumnya,  maka  dapat  disarankan  sebagai berikut:  Kebijakan sunset  policy dan tax  amnesty mendapat  respon  baik  dari  wajib  pajak,  maka kebijakan sunset  policy dan tax  amnesty dapat  diadakan  kembali  oleh  pemerintah  guna  menambah wajib pajak dan meningkatkan penerimaan pajak karena kemauan wajib pajak dalam membayar pajak. Akan tetapi, pelaksanaan program kebijakan semacam ini harus diimbangi dengan penegasan sanksi, agar pelaksanaan sanksi tetap dipandang adil oleh wajib pajak yang senantiasa melakukan kewajiban perpajakan  dengan  benar.  Dirjen  Pajak  sebaiknya  meningkatkan  pelayanan  kepada  wajib  pajak  agar wajib  pajak  menjadi  terdorong  dan  dengan  sukarela  membayar  pajak.Selain  itu,  Dirjen  Pajak  perlu meningkatkan  sosialisasi  dan  penyuluhan  kepada  setiap  wajib  pajak  tentang  peraturan  –  peraturan pajak, agar wajib pajak lebih memahami tentang peraturan perpajakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Widaningrum, Dwi.  2007.  Identifikasi  Kemampuan  dan  Kemauan  Membayar  Masyarakat Berpenghasilan Menengah Rendah. Jurnal Akuntansi. Vol. 2, No. 2 .
Maharani,  Anna  Lisa.2013.  Pengaruh  Program  Sunset  Policy  Terhadap  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhi Kemauan Membayar Pajak Pribadi Di KPP Pratama Surakarta .SkripsiPublikasi , Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sugiyono. 2006. Metode Penelitian Kuantitatif,Kualitatif dan R &D . Bandung : Alfabeta.
Ngadiman  dan  Huslin.  2015.  “Pengaruh Sunset  policy ,  Amnesti pajak,  Dan  Sanksi  Pajak  Terhadap Kepatuhan  Wajib  Pajak  (Studi  Empiris  di  Kantor  Pelayanan  Pajak  Pratama  Jakarta Kembangan)”. Jurnal Akuntansi.Volume XIX. No. 02 , Mei 2015.
Alberto,  2016.Pengaruh  Kebijakan  Pengampunan  Pajak  (Tax  Amnesty)  Oleh  Pemerintah  Terhadap Potensi  Peningkatan  Penerimaan  Pajak  di  Indonesia  Tahun  2015.Jurnal  ilmiah  Universitas Bakrie.Vol 04 No.1.
Devano, Sonydan Siti Kurnia Rahayu. 2006. Perpajakan Konsep, Teori dan Isu .Jakarta : Kencana Prenada Media Group.
Direktorat  Jenderal  Pajak,  Undang-undang  Nomor  28  Tahun  2007  tentangPerubahan  Ketiga atas  Undang-undang  Nomor  6  tahun  1983  tentang  Ketentuan  Umum  dan  tata  Cara Perpajakan.
Moekijat. 1994. Koordinasi Suatu Tinjauan Teoritis .Bandung : PT.Mandar Maju.
Rantung, Tatiana. 2009. Dampak Program Sunset Policy terhadap Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kemauan Membayar Pajak. Jurnal.
Sondang P. Siagian. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia , Jakarta: Bumi.
Brodjonegoro, Bambang PS (2016, 11 Januari 2016). Tax Ratio 2015 Lebih Rendah Dibanding 2014 . Diakses  pada  15  Desember  2017,  dari: http://www.tribunnews.com/bisnis/2017/12/11/ tax- ratio -2015-lebih-rendah-dibanding-2014
Darussalam, D. 2014. Tax Amnesty Dalam Rangka Rekonsiliasi
Nasional.http://dannydarussalam.com/wpcontent/uploads/2014/12/26InsideREVIEWsecured.p df. 28 November 2017
http://www.cnnindonesia.com