## PENERAPAN PEKERJAAN PROYEK KONSTRUKSI PADA MASA PANDEMI COVID- 19 MENGGUNAKAN PENDEKATAN OHSAS 18001
Oleh : Prihadi Waluyo
Himpunan Profesi Tenaga Konstruksi Indonesia (HIPTASI) Email: prihadi_w@yahoo.com
Abstrak : Sebagai Latar Belakang adalah Instruksi Menteri PUPR No. 02/IN/M/2020 tentang Protokol Pencegahan Penyebaran COVID-19, untuk itu dilakukanlah penelitian terkait kemungkinan  Penerapan Pekerjaan  Proyek  Konstruksi  Pada  Masa  Pandemi  Covid-19  Menggunakan  Pendekatan  OHSAS 18001( Occupational  Health  and  Safety  Assessment  Series) dengan    memanfaatkan  pengalaman melaksanakan Gerakan 5R (Ringkas, Rapi, Resik, Rawat, Rajin) di PT X yang terkait K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) / standar OHSAS 18001, berdasarkan teori yang mendukung (Jurnal terkait: JURNAL STANDARDISASI, Analisis Penerapan Program K3/5R di PT. X Dengan Pendekatan Standar OHSAS 18001 Dan Statistik Tes U Mann-Whitney Serta Pengaruhnya Pada Produktivitas Karyawan). Metodologi yang digunakan berupa pengumpulan data, pengolahan data, analisis data yang digunakan berupa statistik tes U  Mann-Whitney  serta  pengaruhnya  pada  produktivitas  karyawan.  Pada  saat  dimulainya  Gerakan  5R terlihat bahwa produktivitas kerja karyawan naik cukup besar dari Rp. 5,93 juta/karyawan pada tahun ke 6 (Tahun pertama dimulai Gerakan 5) menjadi 10,98 pada tahun ke 7 (Tahun kedua Gerakan 5R) atau naik 85,2%. Demikian pula pada tahun ke 8 (Tahun ketiga Gerakan 5R) produktivitas kerja menjadi 20,59 atau naik 87,5% dibandingkan dengan produktivitas kerja tahun ke 7 (Tahun kedua Gerakan 5R). Dari hasil  analisis  produktivitas  kerja  ternyata  setelah  penerapan  5R  ada  pengaruhnya,  terlihat  dari  tes  U Mann-Whitney dengan H 0 ditolak dan H 1 diterima. Dengan demikian sebagai kesimpulan bahwa pengaruh penerapan  5R  cukup  besar,  sehingga  Gugus  Tugas  COVID  19  Konstruksi  dapat  memanfaatkan  dengan menerapkan  dalam  Pekerjaan  Proyek  Konstruksi  Pada  Masa  Pandemi  Covid-19  Menggunakan Pendekatan OHSAS 18001.
Kata  Kunci :  OHSAS  18001,  K3/5R,  produktivitas  kerja,  tes  U  Mann-Whitney,  Protokol  Pencegahan Penyebaran COVID-19.
Abstract  : As  the  background  is  the  PUPR  Minister's Instruction  No.  02  /  IN  /  M  /  2020  concerning  the Protocol to Prevent the Spread of COVID-19, for this reason, research was carried out related to the possibility of  implementing  construction  project  work  during  the  Covid-19  pandemic  using  the  OHSAS  18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series) approach by utilizing the experience of implementing the 5R Movement ( Concise, Neat, Clean, Careful, Diligent) at PT X related to K3 (Occupational Safety and Health)  /  OHSAS  18001  standards,  based  on  supporting  theories  (Related  journals:  STANDARDIZED JOURNAL, Analysis of the Implementation of the K3 / 5R Program at PT. X with an Approach OHSAS 18001 Standard and Mann-Whitney U Test Statistics and Their Effects on Employee Productivity). The methodology used is in the form of data collection, data processing, data analysis used in the form of the Mann-Whitney U test statistic and its effect on employee productivity. At the start of the 5R Movement, it was seen that the work productivity of employees had increased considerably from Rp. 5.93 million / employee in year 6 (The first year started with Movement 5) to 10.98 in year 7 (Year 2 of the 5R Movement) or an increase of 85.2%. Likewise in year 8 (the third year of the 5R Movement) work productivity becomes 20.59 or an increase of 87.5%  compared  to  work  productivity  in  year  7  (Year  2  of  the  5R  Movement).  From  the  results  of  work productivity analysis, it turns out that after the implementation of the 5R there is an effect, it can be seen from  the  Mann-Whitney  U  test  with  H0  rejected  and  H1  accepted.  Thus,  in  conclusion,  the  effect  of
implementing the 5Rs is quite large, so the COVID 19 Construction Task Force can take advantage of it by implementing  it  in  Construction  Project  Work  during  the  Covid-19  Pandemic  Using  the  OHSAS  18001 Approach.
Keywords : OHSAS 18001, K3 / 5R, work productivity, Mann-Whitney U test, Protocol to Prevent the Spread of COVID-19.

## Pendahuluan
Program  pembangunan  di  Indonesia  telah membawa kemajuan pesat di segala bidang kehidupan  seperti  sektor  industri,  jasa (termasuk konstruksi), properti, pertambangan,  transportasi,  dan  lainnya. Namun dibalik kemajuan tersebut ada harga yang  harus  dibayar  masyarakat  Indonesia, yaitu dampak  negatif  yang  ditimbulkannya, salah  satu  diantaranya  adalah  bencana seperti kecelakaan, pencemaran dan penyakit akibat kerja yang   mengakibatkan ribuan orang cidera setiap tahun, disamping pandemi  Covid  19.  Proses  pembangunan belum  diimbangi  dengan  peningkatan kesadaran keselamatan dan kesehatan kerja sehingga  bahaya  dan  risikonya  terus meningkat.
Dari kepesertaan Program Jamsostek terjadi sekitar  90.000  kecelakaan  kerja  yang mengakibatkan kerugian sangat besar, baik korban  tewas,  cidera  maupun  hilangnya produktivitas,  meski  sejak  lama  pada  tiap bulan  Januari/Pebruari  menjadi  bulan  “K3
Nasional”  yang  memperebutkan  pemenang perusahaan  dengan  memperoleh  predikat ‘Zero accident’.
Untuk K3 dasar generik yang dipakai adalah Ocupational  Health  and  Safety  Assessment Series, OHSAS  18001  dan International Organization for Standardization, ISO 22000 untuk  Keselamatan  makanan (Food  safety management  system) ,  kemudian  penerapan aturan  itu  dipilah-pilah  dalam workplace, safety    (and  health  Act  Chapter  354A , berdasarkan buku dan referensi dari IAKKI (Ikatan  Ahli  Keselamatan  Kerja  Indonesia) (Sumber/jurnal  terkait  atas  latar  belakang ini:  Prihadi  Waluyo,  Analisis  Penerapan Program K3/5 R di PT. X Dengan Pendekatan Standar  OHSAS  18001  Dan  Statistik  Tes  U Mann-Whitney  Serta  Pengaruhnya  Pada Produktivitas Karyawan, JURNAL STANDARDISASI).
5S/5R  merupakan  konsep  yang  sangat sederhana  berasal  dari  Jepang,  5S  adalah huruf awal dari lima kata Jepang yaitu Seiri, Seiton, Seiso, Seiketsu dan
Shitsuke yang  dalam  bahasa  Indonesia diterjemahkan  menjadi  5R,  yaitu  Ringkas, Rapi, Resik, Rawat dan Rajin.
Pernyataan mengapa perlu dibuat penelitian ini: Penelitian ini perlu dibuat karena dalam kondisi pandemi Covid 19 proses perubahan sikap  dengan  menerapkan  penataan  dan kebersihan  kerja,  atau  secara  umum Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  (K3) termasuk  dilingkungan  bangunan  gedung perkantoran,  pabrik  dan  laboratorium secara relevan diperlukan
Sebagaimana  diketahui,  kondisi  tempat kerja  mencerminkan  perlakuan  seseorang terhadap  pekerjaannya  dan  perlakuan terhadap pekerjaan ini mencerminkan sikap terhadap pekerjaan.

## Metodologi Penelitian
Metoda penelitian meliputi langkah metode pengumpulan  data,  pengolahan  data,  dan analisis data yang digunakan.
Metode  pengumpulan  data,  dilaksanakan dengan  cara: a)  Wawancara  langsung
dengan  para  pejabat  yang  terkait  dengan kegiatan  5R  di  PT  X,  b)  Meneliti  Laporan Realisasi  dan  Rencana  Kegiatan  PT  X  dari tahun ke 1 – tahun ke 12.
Pada  metoda  pengolahan  data,  dari data yang  diperoleh,  kemudian  disusun  tabel tentang  penjualan  netto  dan  jumlah karyawan dari tahun ke 1 sampai dengan 12, berikut  produktivitas  kerjanya  tiap  tahun. Pengukuran  produktivitas  kerja  tersebut berdasarkan outputnya netto penjualan dan inputnya jumlah karyawan pada tahun yang bersangkutan, sedang sebagaimana diketahui bahwa produktivitas secara teknis berarti rasio antara output dibagi input. Pada  metode  analisis  data  yang  digunakan, setiap  peristiwa  sangat  mungkin  dianalisis, tahun sebelum dan sesudah penerapan 5 R dikumpulkan untuk diadakan perbandingan, sehingga  akan  kelihatan  ada  tidaknya pengaruh  penerapan  5R,  sesuai  standar OHSAS 18001.
Untuk  analisis  tersebut,  digunakan  Tes  U Mann-Whitney  sebagai  tes  yang  paling unggul  untuk  data  non  parametrik.  Oleh karena  jumlah  data  sebelum  dan  sesudah penerapan  5R  lebih  kecil  dari  8,  maka dipergunakan Tabel 1 di bawah.

## Analisis Tes U Mann-Whitney
Menurut  Sidney  Siegel  (1990),  jika  terjadi setidak-tidaknya  pengukuran  ordinal,  tes  U Mann-Whitney dapat dipakai untuk menguji apakah  dua  kelompok  independen  telah ditarik  dari  populasi  yang  sama.  Tes  ini termasuk dalam tes-tes yang paling kuat di antara  tes-tes  nonparametrik.  Tes  ini merupakan  alternatif  lain  untuk  tes  t parametrik  yang  paling  berguna  apabila peneliti  ingin  menghindari  anggapan- anggapan  tes  t  itu,  atau  manakala pengukuran  dalam  penelitiannya  lebih lemah dari skala interval.
Misalkan  kita  memiliki  sampel  dari  dua populasi,  populasi  A  dan  B.  Hipotesis  nol (H 0 )  ialah  A  dan  B  mempunyai  distribusi sama.
Hipotesis  pengganti  (H 1 )  atau  Hipotesis alternatif (H a ) yang kita pakai untuk menguji H 0, ialah  A  secara  skokastik  lebih  besar daripada B, suatu hipotesis yang menunjukkan  arah  perbedaan.  Kita  dapat menerima  H 1 jika  kemungkinan  bahwa suatu  skor  A  lebih  besar  dari  skor  B  lebih besar  dari  ½.  Yaitu,  jika  a  suatu  observasi dari  populasi  A,  dan b  suatu  observasi  dari populasi B, maka H 1 adalah p(a>b) > ½. Jika fakta  yang  ada  ternyata  menunjang  H 1 ,  hal ini  menyiratkan  bahwa  “sejumlah  besar” elemen  populasi  A  lebih  tinggi  daripada sebagian besar elemen B.
Tentu  saja,  kita  dapat  meramalkan  yang sebaliknya,  yakni  B  secara  skokastik  lebih besar  daripada  A.  Jika  demikian  H 1 adalah p(a>b)  <  ½.  Jika  ramalan  ini  ternyata mendapat  dukungan  fakta,  maka  hal  ini menyiratkan bahwa sebagian besar elemen B  lebih  tinggi  daripada  sebagian  besar elemen A.
Untuk  suatu  tes  dua  sisi,  yakni  ramalan perbedaan yang tidak menunjukkan perbedaan, H 1 akan berbunyi p(a>b) = ½.

## Metode Penerapan
Kita  tetapkan  n 1 =  banyak  kasus  dalam kelompok  yang  lebih  kecil  dari  kedua kelompok  independen  yang  ada,  dan  n 2 = banyak  kasus  yang  lebih  besar.  Untuk menerapkan  tes-U,  pertama-tama  kita menggabungkan  observasi  atau  skor  dari kedua  kelompok  itu,  dan  memberi  ranking observasi itu dalam urutan dari yang terkecil hingga terbesar. Dalam pemberian rangking ini,  kita  perhatikan  tanda  aljabarnya,  yakni rangking terendah dikenakan pada bilangan negatif yang terbesar, jika ada.
Sekarang pusatkan perhatian pada satu dari kedua  kelompok  tersebut,  misalkan  pada kelompok  yang  memiliki  kasus  n 1. Harga  U (statistik  yang  dipakai  dalam  tes  ini) diperoleh  dari  beberapa  kali  suatu  skor dalam kelompok dengan n 2 kasus mendahului  skor  dalam  kelompok  yang banyak n 1 kasus dalam rangking itu.
Sebagai  contoh  misalkan  kita  mempunyai suatu kelompok eksperimental yang terdiri dari  3  kasus  dan  suatu  kelompok  kontrol yang terdiri dari 4 kasus. Di sini n 1 = 3, dan n 2 = 4. Kita andaikan skor-skornya adalah: Skor E         9       11       15 Skor C         6         8       10         13 Untuk  mendapatkan  U,  pertama-tama  kita me-ranking skor-skor ini dalam urutan dari yang  kecil  ke  besar,  sambil  berhati-hati untuk  tetap  memperhatikan  identitas masing-masing skor, apakah skor itu skor E atau C:
6       8       9       10        11      13       15 C      C       E        C         E        C        E Sekarang  perhatikan  kelompok  kontrol  (C) dan  hitunglah  banyak  skor  E  yang mendahului  skor  dalam  kelompok  kontrol itu. Untuk skor 6 pada C, tak satupun skor E yang mendahuluinya. Ini juga berlaku untuk skor 8 pada C. Untuk skor C (13), dua skor E mendahuluinya. Dengan demikian U = 0 + 0 +  1  +  2=  3.  Skor  E  mendahului  skor  C sebanyak 3 kali, U= 3.
Distribusi sampling U di bawah H 0 diketahui, dan  dengan  pengetahuan  ini  kita  dapat menentukan  kemungkinan  yang  berkaitan dengan terjadinya di bawah H 0 harga U yang se-ekstrem U observasi ini.

## Sampel yang Sangat Kecil
Jika  baik  n 1 ataupun  n 2 tidak  lebih  besar daripada  8,  Tabel  2  dapat  dipergunakan utnuk  menetapkan  kemungkinan  yang eksak  yang  berkaitan  dengan  terjadinya
sembarang harga U yang se-ekstrem harga U observasi, di bawah H 0.
Dengan  memakai  metoda/tes  U  Mann- Whitney, ingin dilihat apakah ada pengaruh 5R  terhadap  produktivitas  kerja  (Sidney Siegel, 1990).
Metodanya sebagai berikut: n 1 =  jumlah  kelompok  kecil  (Tahun  ke  8  – Tahun ke 12) = 5 --> Kode kelompok S
n 2 = jumlah kelompok lebih besar (Tahun ke 1 - Tahun ke 7) = 7 --> Kode kelompok M
Untuk  mendapatkan  U,  dibuat  rangking produktivitas (Tabel 1) sebagai berikut: 0,90     1,35     2,69     5,93     8,28     10,40 S              S           S           S           S             S 10,98   15,09    20,50    21,51  21,63 M            S             M          M          M Ternyata  hanya  ada  satu  skor  yang mendahului  M  yaitu  pada  kolom  ke-7,  jadi nilai U = 1.
Tabel 1. Tes U Mann-Whitney n 2 = 7
U n 1
1 2 3 4 5 6 7
0 .12 5 .02 8 .00 6 .00 3 .00 1 .00 1 .0 0 1 .25 0 .05 6 .01 7 .00 6 .00 3 .00 1 .0 0
2 .37 5 .11 1 .03 3 .01 2 .00 5 .00 2 .0 0 3 .50 0 .16 7 .05 8 .02 1 .00 9 .00 4 .0 0 4 .62 5 .25 0 .09 2 .03 6 .01 5 .00 7 .0 0 5 .33 3 .13 3 .05 5 .02 4 .01 1 .0 0 6 .44 4 .18 2 .08 2 .03 7 .01 7 .0 0 7 .55 6 .25 8 .11 5 .05 3 .02 6 .0 1
8 .33 3 .15 8 .07 4 .03 7 .0 1 9 .41 7 .20 6 .10 1 .05 1 .0 2 1 0. .50 0 .26 4 .13 4 .06 9 .0 3
Sumber:   Statistik Nonparametrik (Sidney Siegel)

## Hal tentang 5S/5R
5S/5R  merupakan  konsep  yang  sangat sederhana  berasal  dari  Jepang,  5S  adalah huruf awal dari lima kata Jepang yaitu Seiri, Seiton,  Seiso,  Seiketsu dan Shitsuke yang dalam  bahasa  Indonesia  diterjemahkan menjadi  5R,  yaitu  Ringkas,  Rapi,  Resik, Rawat dan Rajin.
Gerakan  5S/5R  adalah  gerakan  yang melaksanakan  secara  keseluruhan  ke  lima kata tersebut:
1. Seiri = Ringkas
Seiri/Ringkas  berarti  mengatur  segala sesuatu, memilah sesuai dengan aturan atau  prinsip  tertentu.  Menyisihkan barang yang tidak diperlukan di tempat kerja dan buang.
2. Seiton = Rapi Seiton/Rapi berarti menyimpan barang di  tempat  yang  tepat  atau  dalam  tata letak  yang  benar  sehingga  dapat dipergunakan dalam keadaan
mendadak.  Hal  itu  merupakan  cara untuk menghilangkan pencarian. 3. Seiso = Resik Seiso/Resik berarti membersihkan barang sehingga menjadi bersih. Dalam hal  ini  berarti  membuang  sampah, kotoran dan benda asing serta
membersihakan segala
sesuatu.
Diutamakan sebagai pemeriksaan terhadap  kebersihan  dan  menciptakan tempat kerja yang tidak memiliki cacat dan cela.
4. Seiketsu = Rawat
Seiketsu/Rawat  berarti  terus-menerus dan  secara  berulang-ulang  memelihara Ringkas,  Rapi,  dan  Resik.  Dengan demikian  Rawat  mencakup  kebersihan pribadi dan lingkungan.
5. Shitsuke = Rajin
Shitsuke/Rajin  berarti  pelatihan  dan penigkatan kemampuan untuk
melakukan apa yang ingin kita lakukan meskipun  hal  tersebut  sulit  untuk dilakukan.
Pada  dasarnya  5R/5S  merupakan  proses perubahan  sikap  dengan  menerapkan penataan dan kebersihan kerja, atau secara umum  adalah  Keselamatan  dan  Kesehatan Kerja (K3) termasuk di lingkungan konstruksi  bangunan  gedung, pabrik, perkantoran dan laboratorium.
Sebagaimana  diketahui,  kondisi  tempat kerja  mencerminkan  perlakuan  seseorang terhadap  pekerjaannya  dan  perlakuan terhadap pekerjaan ini mencerminkan sikap terhadap  pekerjaan.  Tenaga  kerja  yang memiliki  kondisi  fisik  prima,  pengetahuan dan  keterampilan  tinggi  serta  sikap  mental yang  positif  akan  mampu  bekerja  pada tingkat produktivitas yang tinggi, efektif dan efisien.
Untuk itu  diteliti masalah pokok bagaimana pengaruh  5S/5R  pada  produktivitas  kerja karyawan  PT  X  (karena  telah  menerapkan K3  dengan  baik  dan  benar),  melalui pengumpulan data/informasi tentang Gerakan  5R  di  PT  X    dan  perkembangan produktivitas  kerja  karyawan  setelah menerapkan Gerakan 5R terhadap produktivitas kerja dengan membandingkan produktivitas  kerja  karyawan  sebelum  dan sesudah Gerakan 5R. Pengukuran
produktivitas  kerja  dari  tahun  ke  1  sampai dengan  tahun  ke  12  yaitu  ratio  netto penjualan  sebagai  output  dengan  jumlah karyawan sebagai input.

## Keuntungan menerapkan 5R
Takashi  Osada  (1995)  menyatakan  bahwa keuntungan yang kita peroleh bila menerapkan 5R antara lain:
1. Menyediakan tempat kerja yang menyenangkan.  Tempat  kerja  yang bersih, rapi  dan teratur memungkinkan kita akan lebih senang dan bersemangat untuk bekerja.
2. Membantu untuk mengefisienkan pekerjaan.Tentu  kita  akan  frustasi apabila  setiap  mencari  barang  yang dibutuhkan  harus  mencari-cari  dahulu, atau  membongkar  semua  isi  tempat penyimpanan.  Jika  setiap  barang  di tempat kerja telah tersusun, benar pada tempatnya, tentu akan mudah menemukannya  bila  mana  diperlukan,
sehingga lebih efisien.
3. Memperkecil kecelakaan kerja.
Lingkungan yang ber-5R akan
membawa  kita  bekerja  di  lingkungan yang  bebas  bahaya  kecelakaan  kerja (termasuk  pada  pekerjaan  konstruksi prasarana).  Dengan  menerapkan  5R  di tempat  kerja  kita  berarti  kita  telah menjamin  keselamatan  kita  dan  rekan kita.
4. Membimbing pada kualitas produk yang lebih baik dan peningkatan
produktivitas.  Bagi  perusahaan  yang telah menerapkan 5R dengan sungguh- sungguh,  jumlah defect /cacat  akan relatif lebih rendah dari pada
perusahaan  yang  belum  menerapkan.
Oleh  karena  itu  produktivitas  akan meningkat, bila
produktivitas meningkat  kita  semua  akan  mendapat bagian atas kemakmuran perusahaan.

## Sasaran 5R
Quality  Productivity  Development (1989) merumuskan  sasaran  program  5R  sebagai berikut:
1. Terciptanya  tempat  kerja  yang  bersih, cerah, teratur dan menyenangkan.
2. Terawatnya peralatan dan perlengkapan  serta  bangunan  selama proses kerja.
3. Terwujudnya disiplin kerja yang dibutuhkan  untuk  mencapai  standar kerja.
4. Terjaganya keselamatan dan kestabilan kerja  dan  mutu  hasil  kerja  selama operasi berlangsung.
5. Tercapainya  perbaikan  mutu  kerja dengan  mengurangi  keragaman  hasil kerja.
6. Terselenggaranya  perbaikan  efisiensi dan efektivitas di masing-masing fungsi.
7. Terbinanya suasana kerja yang nyaman dan  menyenangkan,  berdisiplin  dan saling menghargai antar karyawan.

## Manfaat 5R
Pelaksanaan  5R  yang  baik  di  perusahaan, dijelaskan  oleh  PT  X  dalam  “Pedoman  5R”, akan  memberikan  manfaat  yang  baik  ke pada  karyawan,  perusahaan,  pelanggan, pemasok maupun pemegang saham (pendana) sebagai berikut:
1. Bagi karyawan akan merasakan:
a. Keamanan.
b. Kenyamanan.
c. Kesehatan.
d. Tidak cepat jenuh/semangat tinggi.
e. Sikap kerja yang posisiti/konstruktif. 2. Bagi perusahaan akan meningkatkan:
a. Citra / Bonafiditas.
b. Kecepatan bisnis.
c. Penghematan.
d. Perolehan laba.
e. Kemampuan.
3. Bagi    pelanggan  memperoleh  akan kepastian karena:
a. Meminimalisasi kesalahan/kekeliruan.
b. Kecepatan dan ketepatan layanan.
4. Bagi pemasok memperoleh akan kepuasan karena:
a. Kecepatan dan ketepatan layanan.
b. Meminimalkan kesalahan.
5. Bagi  pemegang  saham/pendana  akan memperoleh kepuasan karena:
a. Keyakinan  atau  kepercayaan  akan usahanya.
b. Percontohan usaha.
6. Bagi pemasok memperoleh akan kepuasan karena:
a. Kecepatan dan ketepatan layanan.
b. Meminimalisasi kesalahan.

## Program 5R sangat terkait dengan K3
1. Dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan bahwa  program  5R  tersebut  sangat berkaitan erat dengan masalah Keselamatan, dan Kesehatan Kerja (K3), termasuk  benang  merah  yang  ada  di dalam  standar  OHSAS  80001,  seperti tentang  elemen  implementasi  dari sistem  manajemen  K3  menurut  OHSAS 80001,  yang  diimplementasikan  dalam Gerakan  5R  baik  untuk  bangunan gedung  perkantoran,  maupun  pabrik dan laboratorium.
2. Program  5R  menjadi  pondasi  bagi pembentukan budaya K3 karena menjadi program yang paling sederhana ini  bisa  dilakukan  secara  sedikit  demi sedikit  namun  berkelanjutan (gradual continuous improvement) , menuju
target nihil kecelakaan (zero accident) .
Judul Diskusi: Standar OHSAS 18001 dan Gerakan  5R,  Pengukuran  produktivitas kerja, Tes U Mann-Whitney
Analisis  Standar  OHSAS  18001  dan Gerakan 5R
Pada  awalnya  perkembangan  penanganan keselamatan  dan  kesehatan  kerja  masih terbatas  pada  kegiatan  inspeksi  untuk memeriksa kondisi lingkungan kerja. Kemudian  pada  tahun  1930-an,  H.W. Henrich  seorang  ahli  K3  dengan  teori dominonya  mengawali  pendekatan  K3 secara  ilmiah  dengan  mengemukakan  teori tentang  sebab  kecelakaan  yang  dikenal dengan unsafe act dan unsafe condition .
Selanjutnya,  aspek  keselamatan  kerja  terus berkembang.  Pada  tahun  1949,  perhatian masyarakat terhadap K3 semakin meningkat tidak hanya masalah kecelakaan kerja tetapi juga kesehatan di tempat kerja. Banyak ditemukan penyaakit yang menimpa pekerja  berkaitan  dengan  pekerjaan  dan kondisi tempat kerja yang tidak aman. Pada  tahun  1950-an,  berkembang  konsep Safety Management , yang dimotori oleh ahli Keselamatan  Kerja  seperti  Dan  Peterson, Frank Bird dan James Tye yang mengemukakan  bahwa  keselamatan  dan kesehatan kerja merupakan bagian integral dari sistem manajemen dalam organisasi. Perkembangan  konsep  sistem  manajemen K3 tersebut mendorong timbulnya kebutuhan untuk menetapkan suatu standar Sistem  Manajemen  K3  (SMK3)  yang  dapat digunakan sebagai acuan secara global yang kemudian melahirkan OHSAS 18001. (Soehatman Ramli, 2010)
OHSAS  Project  Group, konsorsium  43 organisasi  dari  28  negara  melahirkan kesepakatan  menetapkan  sistem  penilaian yang  dinamakan  OHSAS18000  yang  terdiri atas 2 bagian, yaitu:
1. OHSAS  18001:    Memuat  spesifikasi SMK3.
2. OHSAS 18002:  Pedoman implementasi.
Standar  OHSAS  18001,  menggunakan pendekatan kesisteman mulai dari
perencanaan,  penerapan,  pemantauan  dan tindakan  perbaikan  yang  mengikuti  siklus
PDCA (Plan-Do-Check-Action) yang merupakan proses peningkatan
berkelanjutan.
Dalam  Gerakan  5R  beberapa  elemen implementasi  dari  sistem  manajemen  K3 menurut Standar OHSAS 18001 adalah:
1. Kebijakan  K3.  Telah  dikeluarkan  SK
Pelaksanaan  Operasi  5R  oleh  Direktur Utama  perusahaan  pada  pembenahan masing-masing  R  yaitu  Ringkas,  Rapi, Resik, Rawat dan Rajin. Standar OHSAS 18001  mensyaratkan  organisasi  agar mengidentifikasi  semua  perubahan yang  mungkin  membawa  dampak terhadap K3. (Soehatman Ramli, 2010)
2. Dampak  K3  melalui  Gerakan  5R  akibat perubahan  dapat  dilihat  dari  contoh berikut:
a. Adanya  penanaman  nilai  budaya baru yaitu 5 menit pertama sebelum mulai  kerja  dan  5  menit  terakhir sebelum  akhir  kerja  tiap  karyawan dianjurkan  untuk  membersihkan lingkungan kerjanya, yang didahului dengan apel dan teriakan Yel 5R. b. Diterapkannya  kegiatan  “Jum’at Bersih”  agar  setiap  karyawan melaksanakan manajemen tata graha  (5R)  di  seluruh  area  unit kerjanya di pagi hari setelah Senam Kesegaran Jasmani (SKJ).
c. Adanya  “Operasi  5R”  pada  bulan- bulan tertentu untuk pembenahan”, dengan lokus/fokus, a.l.:
- Sarana  peturasan,  dengan  moto “Kebersihan dimulai dari kamar kecil”.
- Fasilitas permesinan dan tempat kerja di dalam gedung.
- Himbauan  5R  melalui  pengeras suara dengan didahului/diakhiri bunyi  sinyal  (seperti  yang diperdengarkan  di  stasiun  KA untuk pembacaan pengumuman keberangkatan KA).
- Pertamanan/kolam  ikan  yang makin  diperindah,  baik  di  luar pabrik bahkan ada yang di dalam pabrik, dipadukan dengan perbaikan
kelengkapan marka/tanda keselamatan kerja.
d. Peningkatan  produktivitas  kerja karyawan  yang  akan  diuraikan  di bawah ini.

## Analisis Pengukuran Produktivitas Kerja
Produktivitas dapat diformulasikan sebagai rasio output/input atau
= …………………………………………….… (1) dengan:
P= Produktivitas. O= Output (Masukan) .
I = Input (Keluaran).
Pengertian  produktivtas  perlu  dibedakan dengan produksi.
Yang  diukur  adalah  produktivitas  kerja secara keseluruhan, karena 5R di perusahaan  X  memang  dilaksanakan  di seluruh Divisi. Ukuran produktivitas kerja di sini  sebagai  input  adalah  seluruh  total karyawan  dan  sebagai  output  adalah  netto penjualan tiap tahun. Data yang dikumpulkan  tentang  hasil  penjualan, jumlah tenaga kerja sejak tahun ke 1 sampai tahun  ke  12  dan  dihitung  produktivitas tenaga kerjanya.
Untuk melihat apakah ada pengaruh 5R pada hasil  penjualan,  dicoba  membandingkan periode sebelum penerapan 5R yaitu tahun ke  1  sampai  dengan  tahun  ke  7  dengan
periode  berikutnya  yaitu  sejak  mulai penerapan 5R yaitu dari tahun ke 8 sampai dengan tahun 12.
Hasil pengumpulan data sebagai berikut:
Tabel 2   Hasil pengukuran produktivitas kerja sebelum melaksanakan Program 5R dan sesudah melaksanakan Program
5R Tah un ke Penj ualan (Mily ar Rp.) Tenag a Kerja (Oran g) Produkti vitas Kerja (Juta Rp/oran g) Ketera ngan 1  6.953  5.143 1.35 Sebelu m 5R 2  13.70 4 5.095 2.69 -” - 3  4.624  5.140 0.90 -” - 4  44.01 9 5.319 8.28 -” - 5  82.55 3 5.472 15.09 -” - 6  56.68 0 5.440 10.40 -” - 7  32.43 6 5.470 5.93 -” - 8  59.46 3 5.414 10.98 Mulai 5R 9  102.4 02 4.973 20.59 10  103.6 42 4.818 21.51 11  96.85 5 4.463 21.70 12  92.45 7 4.275 21.63
Sumber: Toha Rosadi, 1997, diolah kembali.
Dari Tabel 2 di atas tampak bahwa sebelum menerapkan  5R  produktivitas  kerja  masih lebih  kecil  dibanding  setelah  menerapkan 5R, yaitu dari tahun ke 1 hingga tahun ke 7
produktivitas  kerja  tertinggi  adalah  Rp 15.09 juta/orang, sedang tahun lainnya ada yang hanya satu digit, seperti pada tahun ke 3  mempunyai  produktivitas  kerja  yang hanya   Rp 0.90 juta/orang.
Dibandingkan setelah menerapkan 5R pada tahun ke 8 (lihat kolom keterangan tentang tahun  dimulainya  5R  pada  Tabel  2  Hasil pengukuran  produktivitas  kerja  sebelum melaksanakan  Program  5R  dan  sesudah melaksanakan Program 5R), terjadi peningkatan produktivitas karyawan, bahkan  nilai  ini  tidak  pernah  dicapai  pada tahun-tahun sebelumnya pada saat sebelum menerapkan  5R.  Seperti  pada  tahun  11 pengukuran,  produktivitas  kerja  karyawan tertinggi adalah Rp 21.70 juta/orang. Meski tidak selalu meningkat, namun produktivitas  kerja  karyawan  dari  data tampak lebih tinggi dari sebelum menerapkan 5R.
Metoda  yang  digunakan  untuk  melihat pengaruh  5R  terhadap  produktivitas  kerja adalah Tes U Mann-Whitney untuk membandingkan  periode  tahun  ke  1-6 dengan periode tahun 7-12.
Dari  hasil  Tes  U  Mann-Whitney  terlihat bahwa  H 0 ditolak  dan  H 1 diterima  dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Gerakan 5R ada pengaruhnya terhadap produktivitas kerja.  Tes  U  Mann-Whitney  digunakan sebagai  tes  yang  paling  unggul  untuk  data non parametrik.
Oleh karena nilai n 1 ataupun n 2 lebih kecil dari 8, maka digunakan Tabel 1 Tes U Mann-Whitney. Dari Tabel tersebut untuk n 1 = 5 dan n 2 = 7 serta U= 1, maka diperoleh p= 0,003. H 0 ialah produktivitas kerja sebelum 5R= (sama dengan) produktivitas kerja setelah 5R, α (alpha)= 0,05.
H 1 ialah produktivitas kerja sebelum 5R tidak sama dengan produktivitas kerja setelah 5R.
Karena p= 0,003 jadi lebih kecil dari α (alpha)= 0,05, maka H 0 ditolak dan H 1 diterima.
Hal tersebut menunjukkan bahwa ada pengaruh 5R pada produktivitas karyawan.
Analisis Kemungkinan Penerapan Pekerjaan Proyek Konstruksi Pada Masa Pandemi Covid-19 Menggunakan Pendekatan OHSAS 18001 Gambar 1. Ilustrasi Pekerjaan Jasa Konstruksi Sesuai Instruksi Menteri PUPR No. 02/IN/M/2020 tentang Protokol Pencegahan  Penyebaran  COVID-19 dalam Penyelenggaraan Jasa Konstruksi,
Kementerian  PUPR  berkomitmen  tetap menyelesaikan  pembangunan  infrastruktur dalam rangka  menjaga  keberlanjutan kegiatan  ekonomi  saat  pandemi Virus Corona COVID  19  mewabah  di  Indonesia. Protokol pengerjaan proyek yang ketat pun dikeluarkan  sebagai  langkah  pencegahan penyebaran virus itu.
Dalam protokol tersebut, pelaksana konstruksi  wajib  pertama,  membentuk satuan tugas (satgas) pencegahan COVID-19 yang  dilakukan  oleh  pengguna  jasa  dan penyedia  jasa.  Lalu  kedua,  menyediakan fasilitas pencegahan COVID-19 yang dilakukan  oleh  penyedia  jasa  pekerjaan konstruksi.  Ketiga,  mengedukasi  semua
orang  untuk  menjaga  diri  dari  COVID-19 oleh satuan tugas.
Untuk itu bisa lebih dirinci oleh Gugus Tugas agar  penerapan  5R  (Ringkas,  Rapi,  Resik, Rawat,  Rajin)  Menggunakan  Pendekatan OHSAS  18001dengan  dapat  dilaksanakan sesuai  tahapan  Kaizen,  perbaikan  terus menerus berkesinambungan (gradual continuous  improvement) ,  baik  di  barak tempat tinggal sementara karyawan proyek, di kantor proyek Direksi Keet, tempat untuk melaksanakan  pengawasan,  pengendalian pekerjaan, dan pekerjaan administrasi proyek,  maupun  di  lapangan tempat pelaksanaan konstruksi. Dalam sosialisasi tersebut dapat
disampaikan  oleh  gugus  tugas,  rencana Operasi  5R,  yang  di  dalamnya  termasuk pembenahan tempat kerja, tempat lalu lintas jalan  orang,  tempat  penyimpanan  barang, sehingga  terbentuk  lingkungan  kerja  yang bersih, sehat dan aman.

## Kesimpulan
1. Dari  Latar  Belakang  Instruksi  Menteri
PUPR  No.  02/IN/M/2020  tentang Protokol Pencegahan
Penyebaran COVID-19,  dilakukan  penelitian  terkait kemungkinan    Penerapan  Pekerjaan Proyek Konstruksi Pada Masa Pandemi Covid-19  Menggunakan  Pendekatan OHSAS  18001( Occupational  Health  and
Safety Assessment Series) dengan memanfaatkan pengalaman
melaksanakan  Gerakan  5R  (Ringkas, Rapi, Resik, Rawat, Rajin) di PT X yang terkait K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja)  /  standar  OHSAS  18001, berdasarkan  teori  yang  mendukung
(Jurnal terkait: JURNAL STANDARDISASI,  Analisis  Penerapan Program  K3/5  R  di  PT.  X  Dengan Pendekatan Standar OHSAS 18001 Dan Statistik  Tes  U  Mann-Whitney  Serta
Pengaruhnya Pada Produktivitas
Karyawan).
2. Metodologi  yang  digunakan  berupa pengumpulan  data,  pengolahan  data, analisis  data  yang  digunakan  berupa statistik  tes  U  Mann-Whitney  serta pengaruhnya pada produktivitas karyawan. Pada saat dimulainya Gerakan 5R terlihat bahwa produktivitas  kerja  karyawan  naik cukup besar dari Rp. 5,93
juta/karyawan pada tahun ke 6 (Tahun pertama  dimulai  Gerakan  5)  menjadi 10,98  pada  tahun  ke  7  (Tahun  kedua Gerakan 5R) atau naik 85,2%. Demikian pula  pada  tahun  ke  8  (Tahun  ketiga Gerakan  5R)    produktivitas  kerja menjadi  20,59  atau  naik  87,5% dibandingkan  dengan  produktivitas kerja tahun ke 7 (Tahun kedua Gerakan 5R).  Dari  hasil  analisis  produktivitas kerja ternyata setelah penerapan 5R ada pengaruhnya, terlihat dari tes U Mann- Whitney  dengan  H 0 ditolak  dan  H 1 diterima.
3. Bahwa  pengaruh  penerapan  5R  cukup besar, sehingga Gugus Tugas COVID 19 Konstruksi dapat
memanfaatkan dengan  menerapkan  dalam  Pekerjaan Proyek Konstruksi Pada Masa Pandemi Covid-19  Menggunakan  Pendekatan OHSAS 18001.

## Daftar Pustaka
Anonim, Analisis  pengaruh  penerapan 5R terhadap kinerja, teknikindustri- ftup.blogspot.com/.../ j urnal-sistem- industri-vol2-no2-..., 12 Mei 2009. Anonim, Gets it wrong on 5S , timebackmanagement.com/.../The  Wall Street Journal, 28 Oct 2008.
Anonim, Pedoman  5R ,      Pusat  Peningkatan Pertumbuhan  Produktivitas  Prestasi
Perusahaan  (P-6),  Badan  Pengelola Industri Strategis (BPIS), 1994. Anonim, Pelatihan 5R untuk Tim Penilai 5R P- 6,  BPIS-BUMNIS ,  Pusat  Peningkatan Pertumbuhan  Produktivitas  Prestasi Perusahaan  (P-6),  Badan  Pengelola Industri  Strategis  (BPIS),  Badan  Usaha
Milik Negara Industri Strategis (BUMNIS)\, Jakarta, 1997.
Anonim, Pengelolaan  lingkungan  dengan pendekatan eko-efisiensi melalui aplikasi konsep  5R/5S  pada  PT  Kertas  Leces , eprints.undip.ac.id/17348/1/BAB_I.pdf
, 2011.
Anonim, The 5S methodology  as  a  tool  for improving the organisation, www.journalamme.org/papers...2/242 47.pdf ,  Journal of  Achievements  in Materials and Manufacturing
Engineering. J. Michalska, D. Szewieczek. Volume 24 Issue 2 October 2007 Dirjen  Bina  Konstruksi  Kementerian  PUPR,
Panduan  Pengerjaan  Proyek  Konstruksi Selama Virus Corona Mewabah , 2020. Instruksi Menteri PUPR No. 02/IN/M/2020 tentang Protokol Pencegahan Penyebaran COVID-19 dalam Penyelenggaraan Jasa Konstruksi.
OHSAS 18001:2007 Occupational and Health Safety  Assessment  Serie  OH&S  Safety Management System Requirements.
Prihadi Waluyo, Analisis Penerapan Program K3/5R  di  PT.  X  Dengan  Pendekatan Standar OHSAS 18001 Dan Statistik Tes U  Mann-Whitney  Serta  Pengaruhnya
Pada  Produktivitas  Karyawan, Jurnal Standardisasi, Majalah Ilmiah Standardisasi, Vol 13, No 3 (2011).
Sidney  Siegel, Statistik  Nonparametrik (terjemaha n ),  Mann,  H.3  dan  Whitney,
D.R.  1947. On  a  test  of  Whether  one  of two  random  variablesis  stochastically larger than the other. Ann. Math. Statist. 18, 1990.
Soehatman Ramli, Sistem Manajemen
Keselamatan  &  Kesehatan  Kerja  OHSAS
18001, Seri Manajemen K3 , Penerbit PT.
Dian Rakyat, 2010. Toha  Rosadi, Pengaruh  Penerapan  5S/5R pada  Produktivitas  Kerja  Karyawan  di PT  Pindad  (Persero) ,  Sekolah  Tinggi Ilmu Ekonomi IPWI, Jakarta, 1997.