p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
Pendidikan Islam dalam Dinamika Kehidupan Beragama di Indonesia

## Adeng Muchtar Ghazali
Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia Email: amgy@uinsgd.ac.id

## Busro
Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia Email: busro@uinsgd.ac.id

## Abstrak
Tulisan ini untuk memahami realitas kehidupan beragama di Indonesia dalam hubungannya dengan proses pendidikan Islam.  Masyarakat Indonesia adalah heterogen, plural, baik dari sisi etnis, budaya, dan kepenganutan agama. Keragaman dalam menganut agama cenderung eksklusif, karena masing-masing memiliki keyakinan bahwa kebenaran agamanyalah yang paling  benar  ( truth  claim ).  Keharusan  bertoleransi  didengungkan  dimana-mana,  bahkan sudah  menjadi  kebijakan  pemerintah  melalui  program  kerukunan  antar  umat  beragama. Sebagai  muslim  yang  mayoritas,  seringkali  menjadi  sasaran  tuduhan  “intoleran”.    Islam memiliki  doktrin  tentang  toleransi,  sebagaimana  ditunjukkan  dalam  tulisan  sederhana  ini. Doktrin  toleransi  ini  perlu  ditanamkan  sejak  usia  dini,  untuk  menumbuhkan  kesadaran bertoleransi. Toleransi adalah perilaku yang melekat dalam kepribadian setiap orang. Untuk menumbuhkan “perilaku” toleran ini, maka salah satunya melalui proses pendidikan agama Islam.  Pendidikan  menjadi  representasi  peradaban  suatu  masyarakat  atau  bangsa.  Dalam konteks  ini,  masyarakat  yang  damai,  aman,  terbuka,  saling  menghargai  dan  menghormati perbedaan,  sebagai  bagian  dari  keberhasilan  pendidikan  dalam  mencetak  pribadi  yang toleran dan beradab.
Kata Kunci: Toleran, Fenomena Kehidupan Beragama, Pendidikan Islam, Truth Claim
Fenomena  kehidupan  beragama  memiliki  daya  tarik  tersendiri  sekaligus menyedot  perhatian  cukup  besar  dari  semua  kalangan.  Baragam  kasus  telah  kita lihat  mulai  dari  betapa  mudahnya  mensesatkan  antara  satu  faham  keagamaan dengan  faham  keagamaan  lainnya,  penistaan  agama,  dan  kawin  campur  antar
agama. Jika semua orang meyakini agama sebagai pedoman hidupnya, maka akan meyakini pula bahwa agama bernilai universal, dinamis, fleksibel, dan berorientasi ke depan. Agama apa pun tidak memiliki makna apa-apa jika tidak diikuti, diakui, dan  diyakini  sebagai  kebenaran  mutlak  dan  menjadi  pedoman  hidup  bagi  para penganutnya. Di sinilah dapat diketahui dinamika kehidupan beragama bergantung kepada para penganutnya.
Negara  Indonesia  adalah  masyarakat  yang  memiliki  keragaman  budaya, suku,  dan  keyakinan  agama  dan  faham  keagamaan. Berkaitan  dengan  keragaman agama dan faham keagamaan ini, yang menjadi persoalan adalah bagaimana teologi atau keyakinan dari suatu agama mendefinisikan diri di tengah-tengah agama lain. Menyimak hasil Survei Badan Litbang dan Diklat Keagamaan Kementerian Agama tahun 2007 di 13 provinsi memperlihatkan tingkat ketaatan beragama masyarakat Muslim yang sangat tinggi. Sekitar 92 persen menunaikan shalat lima waktu, 63,5 persen  melaksanakan  shalat  secara  berjemaah,  97,3  persen  menjalankan  puasa  di bulan Ramadhan, dan 77 persen mengeluarkan zakat/infak (A’la, 2015, hal. 7). Ini menunjukkan  bahwa  masyarakat  Indonesia  adalah  masyarakat  beragama  dengan berbagai intensitas menjalankan ibadahnya. Sering tidaknya orang pergi ke mesjid atau  ke  gereja,  belum  menunjukkan  ketaatan  beragama.  Masih  ada  sekat  atau kesenjangan  antara  keyakinan/doktrin  dengan  pengamalan,  antara  pelaksanaan kewajiban  agama  dengan  kewajiban  social.  Melaksanakan  ibadah  solat,  puasa, belum  merefleksi  pada  pergaulan  social.  Praktek-praktek  suap,  korupsi,  dan kemunkaran  lainnya  justru  lebih  banyak  dilakukan  oleh  orang-orang  yang  konon biasa melaksanakan amalan ibadah. Inbilah kenyataan yang terjadi dan berkembang di Indonesia menunjukkan bahwa melaksanakan kewajiban agama belum memiliki korelasi  dengan  kehidupan  social.  Islam  didasarkan  pada  tiga  prinsip  hubungan yang  tak  terpisahkan  yang  mengandung  aspek  akidah dan  etika  social:  hubungan manusia dengan Tuhan, manusia, dan alam. Sebagai sarana menuju kesempurnaan, puasa tentu saja tidak bisa dilakukan sembarangan. Sebagaimana kehidupan sosial, pelaksanaan puasa juga ada etikanya.
Dengan semakin berkembangnya pemahaman mengenai pluralisme agama, berkembanglah suatu paham teologica religinium. Paham ini menekankan semakin pentingnya  berteologi  dalam  konteks  agama-agama  (Rahman,  1999,  hal.  129). Melihat beberapa kasus dan pengalaman, pada tingkat pribadi hubungan antar tokoh agama  di  Indonesia  mungkin  tidak  menjadi  persoalan.  Akan  tetapi,  pada  tingkat teologis,  yang  merupakan  dasar  dari  agama  itu,  muncullah  kebingungan-
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
kebingungan, khususnya mengenai cara kita mendefinisikan diri ditengah agama- agama lain yang juga eksis.
Di  sinilah  pentingnya  mensosialisasikan  sekaligus  menanamkan pemahaman  agama  yang  bersiapat  terbuka,  saling  menghormati  dan  menghargai dalam  pergaulan  hidup  manusia  yang  heterogen.  Oleh  karena  itu,  Pendidikan (Agama)  Islam,  sebagai  bagian  dari  proses  dinamikanya  kehidupan  beragama, memiliki  peran  yang  sangat  penting  bagi  upaya  penanaman  itu,  terutama  dalam menumbuhkembangkan kedewasaan berfikir dan kepribadian terbuka serta toleran ditengah-tengah  masyarakat  yang  beragam  para  penganut  agamanya.  Sebagai sebuah proses, baik agama maupun pendidikan, di satu sisi, dan lingkungan social cultural dimana agama dan pendidikan itu berlangsung, semestinya saling bersinerji. Untuk  itu,  dalam  tulisan  ini  memfokuskan  pada  hubungan  dinamika  kehidupan beragama  yang  pluralistik  dengan  proses  pendidikan  yang  tengah  berlangsung  di Indonesia.

## Pendidikan dan Pengembangan Kepribadian
Pendidikan  (Agama)  Islam  bukanlah  semata-mata  hanya  menyampaikan pengetahuan  ( al-ta'lim ),  tetapi  juga  melatih  seluruh  diri  anak  didik  ( al-tarbiyah ).
Demikian  pula,  fungsi  guru  bukan  hanya  sekedar  menjadi  seorang mu’allim , penyampai pengetahuan, tetapi juga seorang murabbi , pelatih jiwa dan kepribadian (Ma’arif, 2006). Inilah sebenarnya hakekat dari suatu pendidikan. Dalam prosesnya, tentu bukan merupakan upaya yang sederhana, tetapi suatu kegiatan yang dinamis dan penuh tantangan. Dinamika pendidikan selalu menunjukkan perubahan seiring dengan  perubahan  zaman.  Pro  kontra  antara  penting  dan  tidaknya  ujian  nasional misalnya,  menunjukkan  adanya  respon  masyarakat  dalam  menyikapi  proses  dan dinamika pendidikan sesuai dengan perkembangan zamannya. Disadari atau tidak, bahwa pendidikan menyangkut semua kepentingan orang, dan selalu menjadi fokus perhatian atau bahkan menjadi sasaran ketidakpuasan. Itulah sebabnya pendidikan senantiasa memerlukan upaya perbaikan dan peningkatan sejalan dengan semakin tingginya kebutuhan  dan tuntutan kehidupan masyarakat (Fattah, 2004, hal. 1).
Pendidikan  yang  dalam  bahasa  Arab  disebut tarbiyyah itu,  merupakan derivasi  dari  kata rabb ,  sebagaimana  dinyatakan  dalam  Alqur’an  bahwa  Allah sebagai  Tuhan  semesta  alam  ( rabb  al-’alamin ),  yaitu  Tuhan  yang  mengatur  dan mendidik  seluruh  alam.  Dalam  penegasan  ayat  ini,  Allah  memberikan  informasi tentang arti penting perencanaan, penertiban, dan peningkatan kualitas alam (Roqib, 2009,  hal.  14).  Inilah,  barangkali  makna  dari  suatu  proses  pendidikan,  manusia
diharapkan selaku memuji kepada Tuhan yang mendidik alam semesta karenanya manusia juga harus terdidik agar memiliki kemampuan untuk memahami alam yang telah  di  didik  oleh  Allah  sekaligus  mampu  mendekatkan  diri  kepada  Allah  Sang Pendidik  Sejati.  Manusia  senantiasa  melakukan  internalisasi  secara  kontinu ( istiqamah ) terhadap nilai-nilai ilahiyah agar mencapai derajat insan kamil.
Memahami  pengertian  tarbiyah  di  atas,    maka  didalamnya  terkandung beberapa aspek penting, yaitu : 1) Pendidikan merupakan kegiatan yang betul-betul memiliki  tujuan,  sasaran,  dan  target;  2)  Pendidik  yang  sejati  dan  mutlak  adalah Allah  Swt.  Dialah  Pencipta  fitrah,  Pemberi  bakat,  Pembuat  berbagai  sunnah perkembangan,  peningkatan,  dan  interaksi  fitrah  sebagaimana  Dia  pun mensyariatkan  aturan    guna  mewujudkan  kesempurnaan,  kemaslahatan,  dan kebahagiaan  fitrah  tersebut;  3)  Pendidikan  menuntut  terwujudnya  program berjenjang melalui peningkatan kegiatan pendidikan dan pengajaran selaras dengan urutan  sistematika  menanjak  yang  membawa  anak  dari  suatu  perkembangan  ke perkembangan lainnya; dan 4) Peran seorang pendidik harus sesuai dengan tujuan Allah  menciptakannya.  Artinya,  pendidik  harus  mampu  mengikuti  syariat  agama Allah (An-Nahlawi, 1995, hal. 21).
Sebagai suatu sistem dalam proses pembinaan dan pengembangan manusia yang utuh, pendidikan Islam merupakan pengembangan pikiran, penataan perilaku, pengaturan  emosional,  hubungan  peranan  manusia  dengan  dunianya,  serta bagaimana  manusia  mampu  memanfaatkan  dunia  hingga  mampu  meraih  tujuan kehidupan sekaligus mengupayakan perwujudannya. Seluruh ide ini telah tergambar secara integratif dalam sebuah konsep dasar yang kokoh. Islam menawarkan konsep akidah  yang  wajib  diimani  agar  dalam  diri  manusia  tertanam  perasaan  yang mendorongnya pada perilaku normatif yang mengacu pada syariat Islam. Perilaku yang dimaksud adalah penghambaan manusia berdasarkan pemahaman atas tujuan penciptaan manusia itu, baik dilakukan secara individual maupun kolektif.
Penghambaan manusia dibimbing melalui dua aspek, yaitu : pertama , aspek keyakinan  yang  sekaligus  menjadi  landasan  akidah  yang  mengakar  dan  integral, serta menjadi motivator yang menggugah manusia untuk berpandangan ke depan, optimistis,  sungguh-sungguh,  dan  berkesadaran; kedua ,  aspek  syariat  yang  telah mengembangkan berbagai kaidah dan norma yang dapat mengatur hubungan dan perilaku  manisia.  Dengan  demikian,  aspek  penghambaan  merupakan  perilaku seorang  manusia  yang  berupaya  mewujudkan  seluruh  gambaran,  sasaran,  norma, dan  perintah  syariat  tersebut.  Di  sinilah  peran  pendidikan  sebagai  sarana pengembangan  kepribadian  manusia  agar  seluruh  aspek  di  atas  menjelma  dalam
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
sebuah  harmoni  dan  saling  menyempurnakan.  Melalui  penjelmaan  ini,  seluruh potensi  manusia  dipadukan  dan  dicurahkan  demi  mencapai  suatu  tujuan.  Segala upaya, perilaku, dan getar perasaan, senantiasa bertitik tolsak dari tujuan tersebut (An-Nahlawi,  1995,  hal.  34).  Jelaslah,  bahwa  keimanan  dan  syariat  menjadi landasan normatif dalam proses pendidikan, yaitu adanya perubahan perilaku  ke arah yang lebih baik sesuai dengan tujuan pendidikan yang telah dicanangkan. Peran syariat  dalam  perubahan  perilaku  itu  lebih  menekankan  pada  unsur  pengawasan, yaitu  (1)  pengontrol  perilaku  individu;  (2)  pengontrol  perilaku  sosial;  dan  (3) pengontrol perilaku politis (An-Nahlawi, 1995, hal. 74-76).
Sebagai  pengontrol  perilaku  individu,  seorang  muslim  akan  menjadikan syariat sebagai acuan utama ketika dihadapkan pada suatu masalah. Pengembangan kontrol  ini  dapat  disempurnakan  melalui  pengkajian  ilmu.  Artinya,  setiap  orang harus  meluangkan  waktunya  untuk  mencari  ilmu,  sehingga  tidak  ada  seorang muslim  pun  yang  bisa  melarikan  diri  dari  syariat.  Sebagai  pengontrol  perilaku sosial, hukum-hukum dalam syariat akan menjadi konsep atau terminologi sosial. Dalam konteks ini, Islam memerintahkan kema’rufan dan melarang kemunkaran. Bagi  Islam,  meninggalkan amar  ma’ruf  nahi  munkar merupakan  salah  satu indikator  runtuhnya  masyarakat.  Sedangkan,  syariat  sebagai  pengontrol  perilaku politis mengandung makna bahwa jika sebuah pemerintahan menjalankan syariat, maka ajaran-ajaran tersebut akan menjadi perilaku politik yang dijalankan negara bersama seluruh rakyatnya. Dari ketiga pengontrol syariat ini, maka dalam proses pendidikan  itu,  syariat  Islam  mendidik  manusia  melalui  tiga  metode,  yaitu  :  1) Pendidikan  psikologis,  yang  tujuan  utamanya  adalah  diri  sendiri.  Pengontrol utamanya adalah rasa takut kepada Allah dan kecintaan kepada-Nya. Pelaksanaan syariat didasarkan atas perasaan takut terhadap murka dan  azab Allah serta ingin memperoleh keridhaan Allah; 2) Saling menasehati serta berpesan dalam kebenaran dan  kesabaran.  Oleh  karena  itu,  seseorang  atau  suatu  masyarakat  tidak  akan membiarkan kemunkaran tumbuh; dan 3) Mewujudkan sistem pemerintahan Islam yang  melaksanakan  syariat  dengan  tujuan  stabilisasi  keamanan,  pemantapan kekuasaan, serta keadilan syariat bagi manusia (An-Nahlawi, 1995, hal. 77).
Sejalan  dengan  pemikiran  di  atas,  dalam  konsep  Islam,  iman  merupakan potensi  rohani  yang  harus  diaktualisasikan  dalam  bentuk  amal  shaleh,  sehingga menghasilkan  prestasi  rohani  (iman)  yang  disebut  taqwa.  Amal  saleh  itu menyangkut  keserasian  dan  keselarasan  hubungan  manusia  dengan  Allah  dan hubungan manusia dengan dirinya yang membentuk kesalehan pribadi; hubungan manusia dengan sesamanya yang membentuk kesalehan sosial (solidaritas sosial),
dan  hubungan  manusia  dengan  alam  yang  membentuk  kesalehan  terhadap  alam sekitar.  Kualitas  amal  saleh  akan  menentukan  derajat  ketaqwaan  (prestasi rohani/iman) seseorang dihadapan Allah Swt.
Kesadaran  yang  tinggi  yang  digerakkan  oleh  iman  untuk  melaksanakan ajaran agamanya, menjadi inti dan hakekat dari pendidikan Islam. Alquran secara jelas-jelas  menegaskan,  bahwa  orang  yang  beriman  dan  berilmu  memperoleh derajat yang tinggi dan mulia, baik dihadapan Allah maupun manusia. Barangkali, inilah  salah  satu  makna  dari  tujuan  pendidikan  Islam  sebagai  salah  satu  proses pembentukan  pribadi  muslim.  Sejalan  dengan  tujuan  ini,    Ahmad  D.  Marimba (1974,  hal.  26)  mendefinisikan  pendidikan  Islam  sebagai  bimbingan  jasmani  dan rohani berdasarkan hukum-hukum ajaran Islam  menuju terbentuknya kepribadian utama menurut ukuran-ukuran Islam.
Atas  dasar  itu,  maka  usaha  pendidikan  diproyeksikan  kepada  : 1) Pembinaan  ketaqwaan  dan  akhlakul  karimah  yang  dijabarkan  dalam  pembinaan kompetensi  enam  aspek  keimanan,  lima  aspek  keislaman,  dan  multi  aspek keihsanan; 2) Mempertinggi kecerdasan dan kemampuan anak didik; 3) Memasukan ilmu pengetahuan dan teknologi beserta manfaat dan aplikasinya; 4) Meningkatkan kualitas hidup; 5) Memelihara, mengembangkan, serta meningkatkan budaya dan lingkungan; dan  6) Memperluas  pandangan  hidup  sebagai  manusia  yang komunikatif  terhadap  keluarga,  bangsa,  sesama  manusia,  dan  makhluk  lainnya (Feisal, 1995, hal. 110).

## Agama dan Dinamikanya
Dalam perspektif studi agama-agama ( religious studies ), sebutan ‘agama’ lebih focus pada “kepenganutan”. Sebab, dari sinilah dinamika kehidupan beragama dapat  terlihat.  Agama  ( religion )  dan  ‘keberagamaan’  ( religiousity ),  adalah  dua istilah  yang  tidak  bisa  dipisahkan  tetapi  bisa  dibedakan. Agama yaitu  himpunan doktrin,  ajaran,  serta  hukum-hukum  yang  telah  baku,  yang  diyakini  sebagai kodifikasi  perintah  Tuhan  untuk  manusia.  Sedangkan religiosity ,  istilah  ini  lebih mengarah pada kualitas penghayatan dan sikap hidup seseorang berdasarkan pada nilai-nilai  keagamaan  yang  diyakininya  (Hidayat,  1998,  hal.  41-42).  Dalam kehidupan  para  penganut  agama,  antara  doktrin  dan  penghayatannya  tidak  bisa dipisahkan.  Keduanya  menunjukkan  dinamika  kehidupan  dalam  beragama.  Pada sisi lain, pengungkapan keyakinan agama seseorang atau sekelompok orang, akan berhadapan  dengan  berbagai  keyakinan  agama.  Oleh  karena  itu,  beberapa pandangan,  teori,  dan  berbagai  pengalaman  telah  muncul  berkaitan  dengan,
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
bagaimana keyakinan seseorang atau sekelompok orang bisa hidup berdampingan secara aman, damai, dan rukun dengan berbagai keyakinan lain yang berbeda itu.
Istilah “kehidupan beragama”, bisa kita lihat pandangan Emile Durkheim (1976,  hal.  23-47)  yang  membedakan  istilah  “agama”  ( religion )  dan  “fenomena beragama”  ( religious  phenomena ).    Agama  menunjukkan  pada  keyakinan  atau dogma,  sementara  fenomena  beragama  menunjukkan  pada  sikap  mental  dan perilaku  keagamaan.  Tentu,  pembedaan  ini  lebih  bersifat  fungsional,  yaitu  untuk melihat agama dari sisi fungsi dalam kehidupan manusia ( the functional definition of religion ). Oleh karena itu, dari sisi fungsi agama dapat dilihat dari: (1) peranannya dalam masyarakat; (2) agama merupakan suatu sistem interpretasi terhadap dunia yang mengartikulasikan pemahaman diri dan tempat serta tugas masyarakat dalam alam  semesta;  (3)  agama  ditempatkan  sebagai  inti  masyarakat;  dan  (4)  agama merupakan bagian yang bersipat konstitutif terhadap masyarakat (Yewangoe, 2000, hal.  13).  Dalam  sejarah,  makna  agama  justru  ditentukan  oleh  peranannya  dalam mengubah masyarakat. Ketika filosof Nietszone mengatakan “Tuhan telah mati” hal ini bukan ditujukan kepada Tuhan, tetapi pada penganut agama yang tidak memiliki peran  dalam  memecahkan  persoalan  zaman.  Di  lingkungan  Islam,  ungkapan tersebut populer sebagai “pintu ijtihad tertutup”. Ungkapan ini bukan dari agama, tetapi  dari  para  pelaku  agama  yang  frustasi  akibat  dari  kekalahan  dalam  Perang salib.  Sejak  inilah, metode  taqlid dalam  memahami  agama  menjadi  dominan, bahkan  sampai  sekarang.  Tampak  bahwa  pengaruh  para  penganut  agama  dalam memberi peran dan makna terhadap agama sangatlah besar (Ghazali, 2005, hal. 15).
Secara  internal,  ragam  faham  keagamaan  dapat  disebabkan  oleh  ”cara” penyikapan  seseorang  terhadap  doktrin  agama.  Salah  seorang  penstudi  agama, Joachim  Wach  melihat  kecenderungan  ini,  bahwa  keberagaman  pemahaman  ini dibentuk oleh karakteristik yang melekat dalam agama, yaitu thought (pemikiran) berupa  sistem  kepercayaan; practice (praktek-praktek  keagamaan)  berupa pengabdian  dan  upacara  keagamaan;  dan followships (kelompok-kelompok  atau lembaga-lembaga keagamaan) (Wach, 1984). Tinggi rendahnya kualitas beragama sebagai  “perwujudan”  kebenaran  agama  yang  diyakininya  itu,    terletak  pada manusianya,  karena  memang  hanya  manusia  yang  menganut  agama.  Untuk  itu, Taufik  Abdullah  menguatkannya,  bahwa  memahami  agama  tiada  lain  adalah ”memahami  kebenaran  agama  dari  realitas  empiris”,  yang  berarti  apa-apa  yang diyakini  dan  diperbuat  oleh  manusia  dalam  kesehariannya  sebagai  manusia beragama (Abdullah, 1990, hal. xiii).
Pendidikan Islam dalam Dinamika Kehidupan Beragama di Indonesia
Secara  empiris,  keberagamaan  seseorang  akan  dipengaruhi  oleh  struktur sosial, politik dan kultural dimana agama itu hidup dan berkembang. Dalam konteks ini, saya melihat mengapa “perwujudan” Islam di Indonesia bisa berbeda dengan Islam  di  Arab  Saudi,  Pakistan  atau Mesir?  Setiap  agama  tidak  akan  terhindarkan dari ciri  yang  “kompromistis”  atau  “akomodatif”.  Sifat  akomodatif terletak  pada penghampiran  manusia  terhadap  agamanya  yang  dipengaruhi  oleh  lingkungan sosial,  kultur  dan  politis  dimana  ia  hidup.  Sebaliknya,  sebagai  sistem  keyakinan, agama  dapat  menjadi  bagian  dan  inti  dari  sistem-sistem  nilai  yang  ada  dalam kebudayaan  suatu  masyarakat  dan  menjadi  pendorong  tindakan-tindakan  anggota masyarakat supaya tetap berjalan sesuai dengan niali-nilai kebudayaan dan ajaran agamanya  (Ghazali,  2000,  h.  26).  Keragaman  cara  penyikapan  inilah  yang diingatkan oleh Nurcholish Madjid (1995), bahwa sistem nilai plural adalah sebuah aturan  Tuhan  ( Sunnatullah )  yang  tidak  mungkin  berubah,  diubah,  dilawan,  dan diingkari. Barangsiapa yang mencoba mengingkari hukum kemajemukan budaya, maka  akan  timbul  fenomena  pergolakan  yang  tidak  berkesudahan.  Memahami agama  pada  kenyataannya  memahami  pula  keragaman  cara  penyikapan  yang beragam,  sekaligus  didalamnya  memahami  budaya.  Dari  sini  akan  terlihat  mana aspek  agama  yang  menjadi  budaya,  menginspirasi  lahirnya  budaya,  dan  dapat memisahkan  aspek  budaya  yang  selaras  dengan  misi  agama  maupun  sebaliknya. Agama  dan  sisi  budaya  saling  mengisi.  Dalam  batas-batas  tertentu,  agama sebenarnya  merupakan  fenomena  budaya.  Persepsi  manusia  tentang  yang  ilahi, misalnya, bagaimanapun juga sangat terikat dengan latar belakang etnis dan kultur yang  bersangkutan.  Artinya,  persepsi  ini  bukanlah  menyangkut  aspek  ontologis (tentang  adanya  ke- ilahi- an),  tetapi  hanya  soal  bentuk  pengalaman  manusia terhadap Tuhan (Ghazali, 2000, hal. 9).

## Toleransi Sebagai Doktrin Islam
Menurut  Casram,  sedikitnya  ada  dua  tipe  toleransi  beragama:  pertama, toleransi beragama pasif, yakni sikap menerima perbedaaan sebagai sesuatu yang bersifat faktual. Kedua, toleransi beragama aktif, yakni toleransi yang melibatkan diri  dengan  yang  lain  di  tengah  perbedaan  dan  keragaman.  Toleransi  aktif merupakan ajaran semua agama (Casram, 2016, hal. 191).
Dalam  ajaran  Islam,  keragaman  pandangan,  agama,  budaya,  dan  etnis merupakan  fitrah  dan sunnatullah atau  sudah  menjadi  ketetapan  Tuhan. Sebagai ketetapan  Tuhan,  adanya  perbedaan  dan  pluralitas  ini  tentu  harus  diterima  oleh seluruh  umat  manusia.  Penerimaan  tersebut  selayaknya  juga  diapresiasi  dengan
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
kelapangan  untuk  mengikuti  seluruh petunjuk  dalam  menerimanya.  Mereka  yang tidak  bisa  menerima  adanya  pluralitas  berarti    mengingkari  ketetapan  Tuhan. Berdasarkan hal ini pula maka toleransi menjadi satu ajaran penting yang dibawa dalam setiap risalah keagamaan, tidak terkecuali pada sistem teologi Islam. Dalam konteks ini, maka proses pendidikan memperhatikan aspek keragaman ini menjadi landasan dalam penyusunan kurikulum dan materi ajar pendidikan.
Konsepsi tasamuh atau  toleransi  dalam  kehidupan  keberagamaan  pada dasarnya  merupakan  salah satu landasan  sikap  dan  perilaku  penerimaan  terhadap ketetapan Tuhan. Toleransi beragama di sini tidak lantas dimaknai sebagai adanya kebebasan untuk menganut agama tertentu pada hari ini dan menganut agama yang lain pada keesokan harinya. Toleransi beragama juga tidak berarti bebas melakukan segala macam praktik dan ritus keagamaan yang ada tanpa peraturan yang ditaati. Toleransi  dalam  kehidupan  beragama  harus  dipahami  sebagai  bentuk  pengakuan akan adanya agama-agama lain selain agama yang dianutnya dengan segala bentuk sistem  dan  tata  cara  peribadatannya,  serta  memberikan  kebebasan  untuk menjalankan  keyakinan  agama  masing-masing,  tanpa  harus  bertabrakan  dalam kehidupan sosial karena adanya perbedaan keyakinan tersebut.
Pengertian  tentang tasamuh atau  toleransi  dalam  kehidupan  keagamaan yang ditawarkan oleh Islam begitu sederhana dan rasional. Islam mewajibkan para pemeluknya  membangun  batas  yang  tegas  dalam  hal  akidah  dan  kepercayaan, sambil tetap menjaga prinsip penghargaan atas keberadaan para pemeluk agama lain dan menjaga hak-hak mereka sebagai pribadi dan anggota masyarakat. Pembatasan yang  tegas  dalam  hal  akidah  atau  kepercayaan ini  merupakan  upaya  Islam  untuk menjaga para pemeluknya agar tidak terjebak pada sinkretisme.
Dalam ayat terakhir surat al-Kafirun di atas memberikan ketegasan, bahwa sikap  toleransi  memiliki  batasan-batasan  terutama  berhubungan  dengan  masalah akidah.  Ajaran  Islam  dengan  tegas  juga  melarang  para  pemeluknya  untuk berperilaku seperti para penganut agama lain. Namun, pada saat bersamaan Islam pun  menyerukan  untuk  menghormati  dan  memandang  orang  lain  yang  berbeda agama sebagai pribadi yang utuh dengan segala hak dan kewajibannya yang mesti dihargai.  Islam  melarang  para  pemeluknya  untuk  mencaci-maki  orang  lain,  dan melarang segala bentuk perlakuan yang bisa mencederai kehidupan bersama dalam sebuah masyarakat.
Doktrin Islam berkaitan dengan kerukunan dapat dipahami pula dari fungsi Islam  sebagai rahmatal  lil  alamin ,  yaitu  pembawa  rahmat  dan  kedamaian.  Kata Islam menunjukkan  arti  ”damai,  selamat,  penyerahan  diri,  tunduk,  dan  patuh.”
Pendidikan Islam dalam Dinamika Kehidupan Beragama di Indonesia
Karakteristik  ajaran  Islam  yang  membawa  fungsi rahmatal  lil  alamin itu diantaranya  :  1)  Islam  menunjukkan  manusia  jalan  hidup  yang  benar;  2)  Islam memberikan  kebebasan  kepada  manusia  untuk  menggunakan  potensi  yang diberikan oleh Allah secara tanggung jawab; 3) Islam menghormati dan menghargai manusia sebagai hamba Allah, baik muslim maupun yang beragama lain; 4) Islam mengatur  pemanfaatan  alam  secara  baik  dan  proporsional;  dan  5)  Islam menghormati spesifik individu manusia dan memberikan perlakuan yang spesifik pula (Wahyudin, hal. 1991).
Prinsip  toleransi  yang  diwujudkan  dalam  bentuk  keharusan  hidup  rukun, dapat dilihat dalam konteks : pertama ; persaudaraan kemanusiaan universal, semua umat  manusia  adalah  satu  keturunan.  Umat  Islam  meyakini  bahwa  Adam  adalah “nabi” dan “rasul” yang pertama, dan Muhammad bin Abdullah adalah “nabi” dan “rasul”  terakhir,  dan  bahkan  meyakini  pula  bahwa  “agama”  nabi  Adam  tentulah “Islam”.  Mereka  berkeyakinan  bahwa  dari  sejak  nabi  Adam  sampai  nabi Muhammad sama “agama”nya yaitu Islam. Pengertian “Islam” dimaksudkan adalah “tauhid”.  Dalam  al-Quran  menyebut  agama  Ibrahim  dan  Ya’cub  besereta keturunannya  adalah  Islam,  dan  agama  nabi  Yusuf  adalah  Islam.  Demikian  pula, istilah  ”Islam”  dalam  al-Quran  muatannya  adalah  “nilai”  bukan  “institusi”  atau “lembaga”.  Hal  ini  difahami  mengingat  kata  “Islam”  dengan  derivasinya  tidak pernah disebut sebanding dengan kata Yahudi dan Nasrani sebagai sebuah institusi (agama  yang  terlembaga).  Ketika  al-Quran  menyebut  Yahudi  dan  Nasrani,  juga Shobiin, digunakan istilah ” allazîna âmanû” (orang-orang yang beriman).
Kedua , Islam mengajarkan bahwa manusia dilahirkan dalam keadaan suci ( fitrah ).  Dalam  fitrahnya,  setiap  manusia  dianugerahi  kemampuan  dan kecenderungan  bawaan  untuk  mencari,  mempertimbangkan,  dan  memahami kebenaran,  yang  pada  gilirannya  akan  membuatnya  mampu  mengakui  Tuhan sebagai sumber kebenaran tersebut. Kemampuan dan kecenderungan inilah disebut sebagai hanif .  Atas  dasar  prinsip  ini,  Islam  menegaskan  bahwa  setiap  manusia adalah homo  religious .  Di  dalam  Alquran,  manusia hanif ini  diidentifikasikan dengan Nabi Ibrahim yang dalam pencarian kebenaran pada akhirnya menemukan Tuhan  yang  sejati.  Ibrahim  dikenal  sebagai  panutan tiga  agama  wahyu  :  Yahudi, Kristen, dan Islam. Demikian pula, nabi Muhammad yang tahu betul tentang orang- orang hanif ini  pernah  menyatakan  bahwa  ”Islam  identik  dengan  Hanifiyyah”. Dinamakan demikian, karena ”berserah diri” ( al-nafiyyah ) adalah agama Ibrahim, dan  ”orang  yang  berserah  diri”  ( al-hanif )  secara  bahasa  adalah  orang  yang  ada dalam  agama  Ibrahim.  Ibrahim  disebut  sebagai  orang  yang  berserah  diri  karena
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
condong  kepada  kebaikan  (Tarsyah,  2008,  hal.  25).  Maka,  dalam  Alquran  Allah menegaskan  bahwa  Nabi  Ibrahim  bukan  seorang  Yahudi  dan  bukan  seorang Nasrani, melainkan seorang  yang lurus dan berserah diri kepada Allah, dan tidak termasuk orang yang musyrik. Diperkuat pula oleh sabda Rasulullah, bahwa ”agama yang paling dicintai oleh Allah adalah”berserah diri dan toleran” (Tarsyah, 2008, hal. 25).
Pendidikan  Agama  Islam  diberikan  dengan  mengikuti  tuntunan  bahwa agama  diajarkan  kepada  manusia  dengan  visi  untuk  mewujudkan  manusia  yang bertakwa  kepada  Allah  Swt  dan  berakhlak  mulia,  serta  bertujuan  untuk menghasilkan  manusia  yang  jujur,  adil,  berbudi  pekerti,  etis,  saling  menghargai, disiplin,  harmonis  dan  produktif,  baik  personal  maupun  sosial.  Tuntutan  visi  ini mendorong  dikembangkannya  standar  kompetensi  sesuai  dengan  jenjang persekolahan secara nasional.
Melalui  Pendidikan  Agama  Islam  ini  diharapkan,  sekolah  mampu menghasilkan  manusia  yang  selalu  berupaya  menyempurnakan  iman,  takwa,  dan akhlak, serta aktif membangun peradaban dan keharmonisan kehidupan, khususnya dalam  memajukan  peradaban  bangsa  yang  bermartabat.  Manusia  seperti  itu diharapkan  tangguh  dalam  menghadapi  tantangan  dan  berbagai  macam  tuntutan baru dalah kehidupan yang semakin kompleks.
Usaha pembelajaran Pendidikan Agama Islam di sekolah diharapkan agar mampu  membentuk  kesalehan  pribadi  dan  sekaligus  kesalehan  sosial  sehingga pendidikan  agama  Islam  diharapkan jangan  sampai:  (1) Menumbuhkan  semangat fanatisme;  (2)  Menumbuhkan  sikap  intoleran  dikalangan  peserta  didik  dan masyarakat  Indonesia;  dan  (3)  Memperlemah  kerukunan  hidup  beragama  serta persatuan  dan  kesatuan  nasional  Walhasil  pendidikan  agama  Islam  diharapkan mampu  menciptakan  ukhuwah  Islamiyah  dalam  arti  luas,  yaitu ukhuwah  fi  al- ‘ubudiyah, ukhuwah fi al-insaniyah, ukhuwah fi al-wathaniyah wa al-nasab ,  dan ukhuwah fi din al-Islam .
Dalam  konteks  masyarakat  Indonesia  yang  pluralistik,  dalam  arti masyarakat yang serba plural, baik dalam agama, ras, etnis, budaya dan sebagainya, pembelajaran pendidikan agama  Islam diharapkan mampu  mewujudkan ukhuwah Islamiyah dalam arti luas tersebut. Sungguh pun masyarakat berbeda-beda agama, ras,  etnis,  tradisi,  dan  budaya,  tetapi  bagaimana  melaui  keragaman  ini  dapat dibangun  suatu  tatanan  yang  rukun,  damai  dan  tercipta  kebersamaan  hidup  serta toleransi yang dinamis dalam membangun bangsa Indonesia.
Pendidikan Islam dalam Dinamika Kehidupan Beragama di Indonesia
Memahami  harapan  umum  dari  kelangsungan  Pendidikan  Agama  Islam tersebut,  maka  secara  umum  terdapat  tema-tema  utama  yang  dijadikan  materi pelajaran dalam lingkup aspek-aspek Pendidikan Agama Islam, yakni: a) al-Qur’an Hadits; b) Keimanan; c) Fiqh; d) Akhlak; dan e) Tarikh.

## Proses Pendidikan Islam dan Kerukunan
Istilah kerukunan mengandung pengertian bahwa kondisi sosial hubungan antar  penganut  agama  telah  mengalami  pertentangan  atau  konflik.  Secara  politis, memang  konflik  dapat  diatasi  salah  satunya  melalui  upaya  rekonsilasi  antar penganut umat beragama di Indonesia. Akan tetapi, upaya untuk “menyadarkan” bahwa tiap-tiap agama membawa misi perdamaian dan keselamatan umatnya sering kali terabaikan. Kesadaran merupakan nilai universal dan hakiki yang dimiliki oleh setiap manusia. Oleh karena itu, proses “rukun” melalui upaya penyadaran dalam beragama  dapat  dilakukan  melalui  upaya  penyamaan  visi,  pemahaman,  dan kesadaran  terhadap  eksistensi  agama-agama,  yaitu  setiap  agama  secara  esensial memiliki nilai-nilai universal yang dapat diterima oleh tiap-tiap pihak yang berbeda keyakinan.  Melarang  berbuat  jahat  dan  mengharuskan  berbuat  baik  adalah  salah satu nilai universal yang diajarkan oleh semua agama (Ghazali, 2000, hal. 11).
Pendekatan “Kerukunan” melalui dialog antar tokoh agama, terutama pada masa-masa  Orde  Baru  sering  dilakukan.  Akan  tetapi,  kerukunan  itu  tetap  terasa hampa.  Sebab,  yang  ditekankan  oleh  pemerintah  pada  waktu  itu  bukan  aspek kesadarannya, tetapi aspek stabilitasnya. Selama masa Orba, relatif tidak ada konflik antar  pemeluk  agama  yang  berbeda.  Mungkin,  orang  mengira  bahwa  hal  itu merupakan keberhasilan Orba dalam menerapkan konsep kerukunan. Namun ketika era reformasi muncul, Kasus Ambon, Aceh, Kupang, dan kasus-kasus lainnya yang terjadi  di  wilayah  Indonesia,  seperti  berbagai  kerusuhan  dan  tindakan  kekerasan yang  berbau  agama,  konsep  kerukunan  antar  umat  beragama  kembali dipertanyakan.  Boleh  saja,  kita  menduga-duga  bahwa  keberhasilan  menerapkan kerukunan umat beragama di Indonesia semasa Orde Baru sejalan dengan kebijakan politis  penguasa  pada  waktu  itu,  yakni  stabilitas  nasional  demi  berlangsungnya proses pembangunan nasional yang lebih menekankan pada pendekatan keamanan ( security approach ) (Ghazali, 2000, hal. 3).
Disnilah, kita akan melihat bahwa kerukunan tidak ada artinya kalau tidak didasari oleh pengetahuan, penghayatan, dan kesadaran agama, apalagi jika hanya mengandalkan pendekatan-pendekatan kelembagaan formal dan seremonial belaka, tanpa melihat nilai-nilai universal yang melekat pada diri manuasia, seperti saling
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
menyayangi, menghormati, cenderung kepada nilai-nilai kebenaran, memahami dan menyadari perbedaan, dan sebagainya.
Dalam  rangka  kerukunan,  setiap  penganut  agama  sudah  tentu  harus memahami  agamanya  dan  menyadari  pula  keragaman  dan  perbedaan  dalam beragama. Dalam kajian-kajian teoritis, untuk memahami keragaman dan perbedaan kepenganutan,  paling  tidak,  terdapat  tiga  pendekatan  yang  sering  digunakan: Pendekatan teologis, politis, dan sosial  kultural. Pendekatan teologis tiada  lain adalah  mengkaji  hubungan  antar  agama  berdasarkan  sudut  pandang  ajaran agamanya masing-masing, yaitu bagaimana doktrin-doktrin agama “menyingkapi” dan  “berbicara”tentang  agamanya  dan  agama  orang  lain.  Adapun  pendekatan teoretis melalui analisis politik dilihat dalam konteks “kerukunan”, dengan maksud untuk melihat bagaimana masing-masing (penganut) agama memelihara ketertiban, kerukunan, dan stabilitas suatu masyarakat yang multi agama. Adapun pendekatan kultur  ataubudaya  adalah  untuk  melihat  dan  memahami  karakteristik  suatu masyarakat  yang  lebih  menitikberatkan  pada  aspek  tradisi  yang  berkembang  dan mapan, yaitu agama dihormati sebagai sesuatu yang luhur dan sakral yang dimiliki oleh setiap manusia atau masyarakat (Ghazali, 2000, hal. 8).
Sebagai  bagian  dari  dinamika  kehidupan  beragama,  pendidikan  Islam  di Indonesia  berlangsung  di  tengah-tengah  masyarakat  yang  beragam  faham  agama dan  keagamaan  (pluralistis).  Persoalan  pluralitas  beragama  di  Indonesia  menjadi tantangan  sekaligus  harus  direspon  oleh  semua  elemen  bangsa  ini,  termasuk didalamnya  dunia  pendidikan  (Islam).  Sebagai  sebuah  proses,  maka  pendidikan sangat  berkaitan  dengan  upaya  untuk  mengembangkan  pada  diri  seseorang  tiga aspek dalam kehidupannya, yakni pandangan hidup, sikap hidup dan keterampilan hidup.  Upaya  untuk  mengembangkan  ketiga  aspek  tersebut  bisa  dilaksanakan  di sekolah,  luar  sekolah  dan  keluarga.  Berdasarkan  konsep  pendidikan  ini,  maka sesungguhnya  pendidikan  merupakan  pembudayaan  atau "enculturation", suatu proses  untuk  mentasbihkan  seseorang  mampu  hidup  dalam  suatu  masyarakat tertentu dengan keragaman budaya dan keyakinan. Konsekuensi dari pernyataan ini, maka  praktek  pendidikan  harus  sesuai  dengan  perkembangan  masyarakat,  sebab praktek  pendidikan  harus  mendasarkan  pada  teori-teori  pendidikan  dan  giliran berikutnya  teori-teori  pendidikan  harus  bersumber  dari  suatu  pandangan  hidup masyarakat  yang  bersangkutan.  Maka  tidaklah  heran  kalau  pendidikan  bisa dipandang  sebagai  simbol  peradaban,  bahkan  dapat  dikatakan,  bahwa  maju mundurnya  atau  baik  buruknya  peradaban  suatu  masyarakat,  suatu  bangsa,  akan
ditentukan  oleh  bagaimana  pendidikan  yang  dijalani  oleh  masyarakat  bangsa tersebut (Halim, 2008).
Untuk  itu,  dinamika  kehidupan  beragama  di  Indonesia  yang  pluralistis memiliki nilai-nilai kerukunan. Penanaman nilai-nilai kerukunan penting dilakukan sejak usia dini,  sehingga akan melahirkan kerukunan antara umat beragama yang kuat.  Dalam  konteks  ini,  Muhammad  Maftuh  Basyuni,  mantan  Menag  RI menyatakan  bahwa,  "saya  tidak  yakin,  jika  seseorang  memperoleh  pemahaman agama  dengan  benar  akan  melahirkan  fanatisme".  Karena  pentingnya  pendidikan kerukunan ini, maka diperlukan rumusan tentang penambahan jam pelajaran agama dengan  menitikberatkan  silabus  bermaterikan  penunjang  kesadaran  beragama  di tengah  kemajemukan.  Oleh  karena  itu,  kerukunan  hidup  umat  beragama  perlu dimantapkan melalui lembaga pendidikan mulai tingkat SD hingga SLTA, karena merupakan  sarana  utama  dalam  memberikan  pemahaman  tentang  keberagamaan sejak dini pada siswa.
Wadah  untuk  mensosialisasikan  nilai-nilai  kerukunan  melalui  pendidikan tentu  berhubungan  dengan  pengembangan  kurikulum  yang  diaplikasikan  melalui Proses  Belajar  Mengajar  (PBM)  dan Habituasi seperti  peneladanan,  pembiasaan, dan  penegakkan  tata  tertib.  Dari  kedua  pendekatan  proses  pendidikan  ini,  akan melahirkan kesadaran beragama dilingkungan peserta didik. Model pengembangan kurikulum  untuk  materi  ajar  kerukunan  umat  beragama  sudah  ditentukan indikatornya,  seperti  saling  menghormati,  saling  membantu,  keterbukaan,  dan kesipan  menerima  perbedaan  terintegrasi  dengan  komponen-komponen  mata pelajaran PAI lainnya.
Di  lingkungan  penstudi  agama-agama,  misalnya  Joachim  Wach,  setiap agama  pasti  merefleksi  pada  kehidupan  nyata  melalui  tiga  dimensi:  pemikiran, perbuatan, dan persekutuan (Wach, 1958). Bagaimana setiap perintah dan amalan agama merefleksi dalam kehidupan nyata. Di sinilah pentingnya proses pembiasaan, yang dalam dunia pendidikan disebut dengan teori habituasi. Proses ini didalamnya, mengandung  aspek  kognitif,  psikomotorik,  kesadaran.  Ibarat  latihan,  puasa  yang tidak meningkat levelnya dari tahun ke tahun, berarti latihan selama sebulan penuh menjadi  tidak  ada  artinya.  Sebuah  latihan  disebut  berhasil  jika  melahirkan peningkatan yang signifikan.
Tidak relevan lagi jika masih ada yang mempersoalkan apakah pendidikan agama  perlu  diajarkan  disekolah  atau  tidak.  Mengikuti  logika  Hamid  Fahmy Zarkasyi (2003), bahwa ”ide meniadakan pendidikan agama dengan alasan masih adanya  dekadensi  moral  di  masyarakat,  rasanya  terlalu  simplistik.  Sama  halnya
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
dengan  logika  Gulliver  Traveller,  "jika  sepatu  anda  kotor  anda  tidak  perlu membersihkan karena nanti akan kotor lagi". Demikian juga jika ekonomi negara ini  mundur  maka  pelajaran  dan  fakultas  ekonomi  baiknya  dibubarkan.  Maka, kebobrokan  moral  bangsa  saat  ini  tidak  dapat  dinilai  dari  variable  agama  saja. Bahkan variable-variable dalam agama seperti jumlah pelaksana haji, jumlah masjid dan  gereja,  atau  simbol-simbol  ritual  lainnya  tidaklah  cukup.  Variable  lain-lain seperti  kebijakan  politik  pemerintah,  rekruitmen  pegawai,  pembangunan  supra struktur dan infra struktur dan lain sebagainya, selama ini tidak meletakkan peran agama  secara  proporsional.  Korupsi,  manipulasi,  kolusi  dan  tindakan  amoral lainnya  sejatinya,  adalah  produk  dari  sistim  yang  tidak  adil.  Kotornya  sungai Ciliwung  bukan  karena  salah  ulama  atau  pelajaran  agama  disekolah,  tapi  karena bobroknya  sistim  sanitasi  yang  dibangun  pemerintah  yang  korup.  Perampokan, pembunuhan,  penipuan  dan  lain-lain  adalah  buah  dari  ketidak  adilan  sosial  dan ekonomi.
Di negara Pancasila ini, agama perlu masuk ke dalam urusan publik. Bahkan pemerintah perlu memasukkan kedalam setiap sistim secara jelas. Prinsip keadilan harus  ditegakkan,  "segala  sesuatu  diletakkan  sesuai  dengan  tempat  dan proporsinya." Pendidikan agama disekolah ditingkatkan dan kalau perlu ditambah. Dalam konteks UU Sisdiknas, khususnya pasal 13 ayat 1 yang memberi hak setiap siswa untuk memperoleh pendidikan dan guru agama sesuai dengan agama masing, sudah cuku adil. Jika hak warganegara memperoleh pendidikan agama dicabut, itu jelas  tidak  adil.  Lebih  tidak  adil  lagi  jika  semua  siswa  diwajibkan  belajar  semua agama (Zarkasyi, 2003).
Seyyed Hossein Nasr sebagaimana dikutip oleh Syamsul Ma’arif (2006), bahwa pendidikan agama Islam memiliki kepedulian dengan seluruh manusia untuk dididik.  Tujuannya  bukan  hanya  melatih  pikiran,  melainkan juga  melatih  seluruh wujud pribadi. Itulah yang menyebabkan mengapa pendidikan agama Islam bukan hanya menyampaikan pengetahuan ( al-ta'lim ), tetapi juga melatih seluruh diri siswa ( al-Tarbiyah ). Demikian pula, fungsi guru bukan hanya sekedar seorang muallim , penyampai pengetahuan, tetapi juga seorang murabbi , pelatih jiwa dan kepribadian. Dalam  pelaksanaannya,  memang  tidaklah  mudah  upaya  yang  dilakukan  oleh pendidikan, suatu kegiatan yang penuh tantangan dan dinamika. Proses pendidikan akan selalu berubah seiring dengan perubahan dan perkembangan dinamika hidup masyarakat. Pendidikan berhubungan dengan kepentingan semua orang, baik pada kondisi  sekarang  maupun  sebagai  investasi  dan  kondisi  kehidupan  di  masa  yang akan datang. Untuk Itulah pendidikan senantiasa memerlukan upaya perbaikan dan
peningkatan sejalan dengan semakin tingginya kebutuhan  dan tuntutan kehidupan masyarakat (Fattah, 2004, hal. 1).
Setidaknya,  ada  tiga  sasaran  prioritas  dalam  pemantapan  kerukunan beragama  di  lembaga  pendidikan,  yakni  guru,  siswa  dan  kurikulum  pendidikan. Ketiga sasaran ini merupakan keterpanduan yang masing-masing memiliki sinergi dalam  menata  dan  menumbuhkan  kerukunan  hidup  beragama.  Fokus  pendidikan kerukunan  umat  beragama  adalah:  (1)  kesadaran  dalam  beragama  yang  dapat membentuk  sikap  dan  perilaku  hidup  rukun  dan  damai;  (2)  mengarahkan  untuk bersifat inklusif, artinya adanya suatu kemajemukan (pluralitas) dalam kehidupan beragama di Indonesia; dan (3) pemantapan kerukunan beragama dipandang perlu melalui  eksistensi  kurikulum  yang  berbasis  kompetensi  dalam  rangka  menunjang aspek  moralitas  dan  akhlak  serta  menambah  wawasan  siswa  dalam  kehidupan beragama.
Mengembangkan  mata  pelajaran  PAI  berwawasan  kerukunan  hidup umat beragama  menunjukkan  bahwa  pendidikan  agama  Islam  senantiasa  beradaptasi dengan lingkungan masyarakat dan berorientasi ke depan. Karena memang praktek pendidikan harus sesuai dengan perkembangan masyarakat, teori-teori pendidikan harus  bersumber  dari  suatu  pandangan  hidup  masyarakat  yang  bersangkutan. Sebagai  sebuah  proses,  maka  pendidikan  merupakan  upaya  sadar  untuk mengembangkan  pada  diri  seseorang  tiga  aspek  dalam  kehidupannya,  yakni pandangan  hidup,  sikap  hidup  dan  keterampilan  hidup.  Upaya  untuk mengembangkan ketiga aspek tersebut bisa dilaksanakan di sekolah, luar sekolah dan  keluarga.  Demikian  pula,  jika  dihubungkan  dengan  tujuan  PAI,  bahwa tujuannya memiliki sipat dinamis, ia merupakan suatu keseluruhan dari kepribadian seseorang  berkenaan  dengan  seluruh  aspek  kehidupan.  Pendidikan  Agama  Islam bertujuan  untuk  menumbuhkan  dan  meningkatkan  keimanan,  melalui  pemberian dan pemupukan pengetahuan, penghayatan, pengamalan serta pengalaman peserta didik  tentang  agama  Islam  sehingga  menjadi  manusia  muslim  yang  terus berkembang dalam hal keimanan, ketaqwaannya kepada Allah SWT serta berakhlak mulia  dalam  kehidupan  pribadi,  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara,  serta untuk  dapat  melanjutkan  pada  jenjang  pendidikan  yang  lebih  tinggi  (Depdiknas, 2003, hal. 8).
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017

## Kesimpulan
Beberapa  pokok  pikiran,  masalah,  dan  solusi  berkaitan  dengan  realitas kehidupan  beragama  dalam  hubungannya  dengan  proses  pendidikan  Islam  di Indonesia, memberi ruang untuk memasukkan  gagasan berupa betapa pentingnya masyarakat  lebih  mengetahui,  memahami,  dan  menyadari  adanya  doktrin  Islam untuk  hidup  rukun,  saling  menghormati,  menghargai,  dan  kesiapan  menerima perbedaan  dalam  pergaulan  hidup  sesama  manusia  beragama.  Memberikan pengetahuan  dan  membiasakan  hidup  rukun  ini,  baik  berbeda  pemahaman  di lingkungan internal maupun perbedaan keyakinan secara eksternal, mesti dilakukan melalui proses pendidikan sejak dini. Oleh karena itu, materi ajar pendidikan agama Islam salah satunya memiliki orientasi untuk menumbuhkan kesadaran pentingnya saling  mengormahti  dan  menghargai  dalam  pergaulan  masyarakat  yang  beragam keyakinan (plural).

## Pendidikan Islam dalam Dinamika Kehidupan Beragama
di Indonesia

## Daftar Pustaka
Adeng Muchtar Ghazali, (2005), Ilmu Studi Agama , Pustaka Setia, Bandung Adeng  Muchtar  Ghazali,  (2000), Ilmu  Perbandingan  Agama ,  Pustaka  Setia, Bandung Abd A’la, (2015), “Dinamika Beragama”, dalam Kompas, 30 Juli 2015
Abdurrahman  An-Nahlawi,  (1995), Pendidikan  Islam  di  Rumah,  Sekolah,  dan Masyarakat , terjemahan Shihabuddin, Gema Insani Press, Jakarta Ahmad  D.  Marimba,  (1974), Pengantar  Filsafat  Pendidikan  Islam ,  Al-Ma’arif,
Bandung
Andreas  Anangguru  Yewangoe,  (2009), Agama  dan  Kerukunan ,  BPK  Gunung
Mulia, Jakarta
Andito, ed, (1998), Atas Nama Agama , Pustaka Hidayah, Bandung Adnan Tarsyah, (2008), Manusia yang Dicintai dan Dibenci Allah , Mizan, Bandung Abdul  Halim  F,  (2008),  “Pendidikan:  Simbol  Peradaban”;  Sumber:
http://www.penulislepas.com ; 16 April 2008
Casram,  Casram.  “Membangun  Sikap  Toleransi  Beragama  Dalam  Masyarakat
Plural.” Wawasan:  Jurnal  Ilmiah  Agama  Dan  Sosial  Budaya 1,  no.  2
(2016): 187–98.
Departemen  Pendidikan  Nasional,  (2003), Standar  Kompetensi  Mata  Pelajaran Pendidikan Agama Islam Sekolah Dasar dan Madrasah Ibtidaiyah, Pusat Kurikulum Balitbang Depdiknas, Jakarta
Emile Durkheim, (1976), the Elementary Forms of the Religious Life , translated by Joseph Ward Swain, George Allen & Unwin LTD, London Hamid  Fahmy  Zarkasyi,  (2003),  “Negara,  Pendidikan  Agama,  dan  Moralitas Bangsa”, Harian Jawa Pos , 26 Maret 2003, INSISTNET.COM Hamka, (1983), Tafsir al-Azhar, Juz III. Pustaka Panjimas, Jakarta Jusuf  Amir  Feisal,  (1995), Reorientasi  Pendidikan  Islam ,  Gema  Insani  Press, Jakarta Joachim  Wach,  (1958), the  Comparative  Study  of  Religions ,  Diedit  dan  diberi pengantar oleh Joseph M. Kitagawa, Columbia University Press, New York Nanang  Fattah,  (2004), Konsep Manajemen  Berbasis Sekolah  (MBS)  dan  Dewan Sekolah , Pustaka Bani Quraisy, Bandung Nurcholish  Madjid , (1995), Islam  Agama  Peradaban,  Membangun  Makna  dan Relevansi Doktrin Islam dalam Sejarah , Paramadina, Jakarta Moh. Roqib, (2009), Ilmu Pendidikan Islam : Pengembangan Pendidikan Integratif di Sekolah, Keluarga, dan Masyarakat , LkiS, Yogyakarta
p-ISSN: 1412-1697; e-ISSN: 2477-3816 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/intizar
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017
Sandra  Kartika  &  M.  Mahendra,  (ed),  (1999), Dari  Keseragaman  Menuju Keberagaman, Wacana Multi Kultural Dalam Media , LSPP, Jakarta. Syamsul Ma’arif, (2006), “Islam dan Pendidikan Pluralisme, Menampilkan Wajah Islam Toleran melalui Kurikulum PAI berbasis Kemajemukan”, Makalah yang  disampaikan  dalam Annual  Conference Kajian  Islam,  Lembang Bandung, 26-30 Nopember 2006 Taufik Abdullah & Rusli Karim, ed, (1990), Metodologi Penelitian Agama , Tiara Wacana, Yogyakarta Wahyudin, dkk. Pendidikan Agama Islam Untuk Perguruan Tinggi , Grasindo Weinata  Sairin,  (Penyunting),  (2006), Kerukunan  Umat  Beragama  Pilar  Utama Kerukunan Berbangsa, Butir-Butir Pemikiran , BPK Gunung Mulia, Jakarta

## Pendidikan Islam dalam Dinamika Kehidupan Beragama di Indonesia
Intizar, Volume 23, Nomor 1, 2017