## Journal of
Educational Learning and Innovation p-ISSN:2775-2623 and e-ISSN: 2775-2739 Volume 3 Number 1 March 2023, Page 118-132 DOI: 10.46229/elia.v3i1

## URGENSI POLA DESAIN KOMPENSASI MONETER BERBASIS KOMBINASI ANGGARAN DAN PIECE-RATE UNTUK OPTIMALISASI KINERJA GURU: STUDI PADA INSTITUSI

## BERBASIS YAYASAN
Frida Fanani Rohma 1 , Hertin Tyastutik 2
1 Jurusan Akuntansi, Universitas Trunojoyo Madura, Bangkalan-Indonesia Email: frida.frohma@trunojoyo.ac.id 2 Sekolah Menengah Kejuruan Negeri 1 Sugihwaras, Bojonegoro-Indonesia Email: dra.hertintyastutik@gmail.com
This is an open access article distributed under the Creative Commons Attribution License. Attribution 4.0 International.
(CC BY 4.0) ( https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ )

## ARTIKEL INFO
Kata Kunci: Desain; Kinerja;
Kompensasi; Moneter; Pendidikan.
Abstrak. Efektivitas kompensasi moneter dalam mendorong motivasi kerja individu  masih  diperdebatkan.  Fenomena  di  dunia  pendidikan  sistem kompensasi masih mengacu pada kepangkatan, golongan hingga senioritas dengan  basis  masa  kerja.  Perkembangan  penelitian  di  ranah  pendidikan masih  terbatas  mengkaji  konteks  kompensasi  moneter  secara  general. Penelitian  ini  secara  spesifik  mengkaji  urgensi  pola  desain  kompensasi moneter  untuk  mengoptimalkan  kinerja  guru.  Penelitian  ini  menggunakan metode kualitatif interpretif dengan pendekatan studi kasus. Situs penelitian ini merupakan salah satu instansi sekolah berbasis yayasan, karena memiliki fleksibilitas  pengelolaan  keuangan.  Penelitian  ini  menggunakan  tenik wawancara semi terstruktur. Mekanisme penafsiran data dilakukan dengan teknik  reduksi  data,  verifikasi  dan  keabsahan  data  dengan  triangulasi informasi.  Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa  adanya  upaya pembingkaian  skema  kompensasi  moneter  dalam  bentuk  non-keuangan menjadi  salah  satu  strategi  untuk  mengoptimalkan  nilai  kompensasi. Pemberian  kompensasi  yang  selaras  dengan  strategi  organisasi  dapat mendorong  optimalisasi  capaian  kinerja.  Pola  desain  kompensasi  moneter berbasis  kombinasi  anggaran  kinerja  dan  piece  rate  mampu  mendorong capaian kinerja yang optimal. Selaras dengan perspektif teori pengharapan, desain  pola  kompensasi  yang  ideal  menjadi  salah  satu  kunci  utama  untuk mendorong motivasi kinerja guru baik dalam bidang akademik maupun non- akademik sehingga tercapai indikator kinerja secara agregat.
Abstract. The  effectiveness  of  monetary  compensation  in  encouraging individual  work  motivation  is  still  being  debated.  The  phenomenon  in  the education field is that the compensation system still refers to rank, class to seniority  based  on  years  of  service.  The  development  of  research  in education is still limited to reviewing the context of monetary compensation in  general.  This  study  specifically  examines  the  urgency  of  the  monetary
( Received : January 09, 2023; Reviewed: January 16, 2023; Accepted: February 01, 2023;
Available online :  March 13, 2023; Published: March 13, 2023)
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
compensation  design  pattern  to  optimize  teacher  performance.  This  study uses  qualitative  interpretive  methods  with  a  case  study  approach.  This research  site  is  a  foundation-based  school  institution  because  it  has  the flexibility  of  financial  management.  This  study  uses  a  semi-structured interview technique. The data interpretation mechanism is done using data reduction  techniques,  verification,  and  data  validity  through  information triangulation. The research findings indicate that efforts to frame monetary compensation schemes in non-financial forms are one of the strategies for optimizing  the  value  of  compensation.  Providing  compensation  that  is aligned  with  organizational  strategy  can  encourage  the  optimization  of performance outcomes. The design pattern of monetary compensation based on a combination of performance budget and piece rate can promote optimal performance achievements. In line with the perspective of expectancy theory, the design of an ideal compensation pattern is one of the primary keys to motivating  teacher  performance  in  both  the  academic  and  non-academic fields so that aggregate performance indicators are achieved.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  aktivitas yang dilakukan secara sadar dan terencana untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan proses  pembelajaran  secara  aktif  untuk mengembangkan potensi diri peserta didik (Lie  et  al.,  2021;  Kusuma  et  al.,  2022; Purnasari  et  al.,  2022;  Gea  et  al.,  2023). Kinerja  pendidik  atau  guru  merupakan salah satu faktor utama penentu keberhasilan  proses  pendidikan  (Larasati, 2019; Darianto et al., 2022; Anabanu et al., 2021).  Kusufi  et  al  (2020)  menjelaskan bahwa  insentif  merupakan  salah  satu mekanisme pengendalian manajemen untuk  mengoptimalkan  kinerja  individu. Rohma  &  Novitasari  (2022)  menjelaskan bahwa  kinerja  individu  dipengaruhi  oleh faktor interal dan eksternal. Faktor internal yang berpengaruh
diantaranya kemampuan,  keterampilan,  kepribadian, persepsi  dan  motivasi.  Sementara,  faktor eksternal  diantaranya  gaji,  sarana  dan
prasarana serta lingkungan kerja (Syamra, 2016;  Pitri,  2017;  Tandika,  2018;  Dewi 2018; Sara et al., 2020; Situmorang et al., 2022;).  Pada  ranah  pendidikan,  salah  satu faktor  eksternal  yang  dapat  mendorong kinerja guru adalah pemberian kompensasi
(Handayani, 2015; Ekawati, 2018;
Nursakinah, 2019; Larasati, 2021).
Berdasarkan  perspektif  keagenan Jensen  &  Meckling  (1979)  menjelaskan bahwa  individu  adalah  manusia  ekonomi rasional  yang  akan  berupaya  maksimal untuk megoptimalkan kompensasi moneternya.  Oleh  karena  itu,  adanya mekanisme  kompensasi  moneter  dapat digunakan  untuk  memfasilitasi  dan mengoptimalkan kinerja individu (Rohma, 2022).  Layaknya  sebuah  korporasi, lembaga  pendidikan  pemerintah  dan lembaga  pendidikan  swasta  merupakan satu  model  institusi  pendidikan  di Indonesia  yang  juga  memiliki  sistem kompensasi.  Sistem  kompensasi  pada
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
lembaga  pendidikan  perlu  diperhatiakan untuk  menjaga  kinerja  sumberdaya  yang ada  di  dalamnya  yaitu  guru  (Hunta  et  al 2022).  Namun,  literatur  menunjukkan bahwa  individu  cenderung  memiliki ketidakpusan  kerja  akibat  perspesi  bahwa kinerja  dan  insentif  yang  diperoleh  tidak setara  (Rohma  &  Novitasari,  2022; Kusuma  et  al.,  2022).  Pada  ranah pendidikan,  pemerintah  telah  menetapkan kebijakan  yang  mendukung  pemberian kompensasi  yang  diatur  dalam  Undang- Undang  No  14  Tahun  2005  tentang  Guru dan Dosen pada pasal 14 ayat 1 (a).
Perkembangan  penelitian  pada ranah  pendidikan  menunjukkan  bahwa kompensasi  berpengaruh  terhadap  kinerja guru (Lie et al., 2021; Kusuma et al., 2022; Mariate  et  al.,  2021;  Suherman,  2021; Hunta et al., 2022; Oktiyani dan Nainggola, 2016; Anabanu et al 2020; Darianto et al., 2022;  Sulaiman  et  al.,  2019;  Notty,  2021; Windasari,  2019;  Sugeng,  2019;  Haryoko et al., 2020; Luhulima, 2018;).  Abdullah et al  (2020)  menjelaskan  bahwa  adanya kompensasi  dapat  membentuk  komitmen kerja  guru  sehingga  dapat  meningkatkan kinerja  guru.    Sementara,  fenomena  yang terjadi di lapangan menunjukkan bahwa di dunia pendidikan sistem kompensasi masih mengacu  pada  kepangkatan,  golongan hingga senioritas dengan basis masa kerja.
Masih  terbatas  yang  mendasarkan sistem  kompensasi  berdasarkan  pada
capaian  dan  prestasi  kerja.  Kusufi  et  al (2020)  menjelaskan  sistem  kompensasi yang hanya berdasarkan kondisi struktural tanpa  memperhatikan  capaian  kinerja aktual  berpotensi  menurunkan  motivasi kerja individu. Dengan demikian, pemberian  kompensasi  berbasis  struktural membuat efektivitas
mekanisme kompensasi  di  dunia  pendidikan  untuk mendorong  motivasi  kerja  menjadi dipertanyakan.  Oleh  karena  itu,  penelitian ini  berupaya  untuk  mengeksplorasi  pola mekanisme  kompensasi  moneter  yang optimal untuk mendorong kinerja guru.
Penelitian ini menggunakan metode  kualitatif  dengan  pendekatan interpretif  yang  melakukan  studi  kasus pada  lembaga  pendidikan  swasta  berbasis Yayasan.  Adanya  fleksibilitas  lembaga swasta  berbasis  yayasan  dalam  mengelola keuangan,  membuat  lembaga  dapat mendesain sistem kompensasi yang sesuai dengan  kebutuhan  organisasi.  Temuan penelitian  awal  penelitian  menunjukkan adanya  keunikan  skema  kompensasi  pada salah satu institusi sekolah swasta dibawah naungan yayasan, bahwa skema kompensasi  berbasis  kombinasi  anggaran dan piece rate mampu mendorong motivasi kinerja guru baik didang akademik maupun non-akademik.
Penelitian ini memberikan kontribusi pada tiga aliran utama. Pertama, secara teoritis penelitian ini mengelaborasi
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
perspektif  keagenan  dan  pengharapan dengan  menunjukkan  bahwa  mekanisme pola  desain  kompensasi  moneter  yang sesuai  dengan  kebutuhaninstitusi  dapat mendorong  motivasi  kerja  guru.  Kedua, penelitian  ini  melengkapi  senjangan  dari penelitian sebelumnya yang hanya menbahasan skema kompensasi pada dunia pendidikan  yang  cenderung  berbasis struktural. Mekanisme kompensasi berbasis  luaran  lebih  efektif  digunakan untuk  mendorong  dan  memotivasi  kiner guru.  Ketiga,  secara  praktis  temuan  ini dapat digunakan sebagai bahan
pertimbangan  bagi  regulator,  pengelola sekolah, yayasan hingga lembaga lain yang berwenang  untuk  memperhatikan  pola skema insentif yang ideal untuk mendorong optimalisasi kinerja guru.
Struktur penulisan pada artikel ini di  bagian  selanjutnya  mengkaji  tentang literatur  review.  Pada  bagian  ketiga mencakup  metode  penelitian.  pada  bagian keempat mengkaji mengenai hasil penelitian  dan  pembahasan.  Sementara, pada  bagian  kelima  yaitu  simpulan  yang mencakup  implikasi,  keterbatasan  dan saran.

## METODE
Penelitian ini menggunakan
metode kualitatif dengan pendekatan studi
1 Nama  XYZ,  tidak  merupakan  nama  asli institusi. Akan tetapi, penamaan tersebut sesuai
kasus.  Pendekatan  studi  kasus  merupakan pendekatan  penelitian  untuk  mengkaji suatu program, kegiatan hingga proses pada suatu organisasi (Creswell, 2014).
Penggunaan pendekatan studi kasus dalam penelitian ini bertujuan untuk memperoleh informasi  mendalam  tentang  potensi penerapan  kalkulasi  biaya  proses  secara komprehensif. Situs penelitian ini merupakan  salah  satu  instansi  sekolah swasta  XYZ 1 dibawah  naungan  yayasan yang  berada  di  Provinsi  Jawa  Timur. Pemilihan  situs  pada  sekolah  swasta dibawah naungan Yayasan, karena adanya fleksibilitas  dalam  pengelolaan  yang berbeda  dengan  sekolah  negeri  yang cenderung  pada  standar  aturan  baku pemerintah.  Sekolah  dibawah  naungan Yayasan  yang  memiliki  fleksibilitas  lebih besar  dalam  melakukan  pengelolaan keuangan  dan  keuangan,  selama  tidak menyimpang  secara  hukum.  Hal  tersebut memungkinkan instansi memiliki perbedaan  dan  keunikan  tersendiri  pada setiap instansi, yang kemungkinan berbeda dengan  standar  baku  yang  ditentukan pemerintah.
Informan pada penelitian ini adalah kepala  sekolah  dan  guru  pada  situs penelitian.  Kriteria  informan  dalam penelitian ini adalah kepala sekolah karena berhubungan langsung dengan pengawasan
dengan  kesepakatan  dari  narasumber  untuk mesamarkan nama asli dari institusi.
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
dan  seluruh  aktivitas  akademik  dan  non akademik  di  sekolah.  Selain  itu,  guru bertindak sebagai informan karena berhubungan  langsung  dengan  kegiatan utama  dalam  proses  pembelajaran  dan semua  aktivitas  di  sekolah.  Klasifikasi informan  yang  dilibatkan  pada  penelitian ini  dijelaskan  pada  tabel  1.  Wawancara dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan kepala sekolah dan guru secara semiterstruktur.  Penggunaan  wawancara semi terstruktur dilakukan untuk memperoleh informasi yang lebih mendalam  tentang  kondisi  di  lokasi penelitian.
Tabel 1. Kriteria Informan Informant Posisi Informan X Informan Y Informan Z Kepala Sekolah Guru Guru
Sumber: Data diolah, 2022
Prosedur  pengumpulan  data  dalam penelitian  ini  sesuai  dengan  yang disampaikan  oleh  Creswell  (2014), meliputi  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi. Pertama, observasi dilakukan dengan  mengamati  langsung  di  lapangan untuk  menangkap  fenomena  yang  akan diteliti.  Kedua,  wawancara  dilakukan dengan  memberikan  pertanyaan  awal kemudian dilakukan secara tidak terstruktur. Ketiga, dokumentasi dilakukan dengan mengumpulkan dokumen-dokumen kualitatif  yang  melengkapi  penggunaan metode  observasi  dan  wawancara  dalam
penelitian  kualitatif,  bisa  berupa  tulisan, gambar,  dan  sebagainya.  Creswell  (2014) menjelaskan  bahwa  dalam  penelitian kualitatif,  pengumpulan  dan  analisis  data harus  berlangsung  secara  bersamaan  atau simultan.  Lebih  lanjut  Creswell  (2014) menjelaskan bahwa analisis data merupakan proses yang berkesinambungan sepanjang penelitian. Oleh karena itu, ada beberapa  upaya  analisis  data  yang dilakukan  dalam  penelitian  ini  yaitu pengumpulan  data  berdasarkan  kategori tertentu, proses interpretasi data, pembentukan  pola  data,  dan  sinkronisasi data  dari  beberapa  sumber  kemudian dilakukan analisis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Make Up Unsur Nilai Kompensasi
Hasil pengamatan di situs penelitian menunjukkan bahwa pemberian kompensasi  moneter  dapat  diwujudkan dalam  berbagai  bentuk  yang  disesuaikan dengan  ketetapan  organisasi.  Secara material,  istilah  kompensasi  pada  situs XYZ  berbentuk  tunjangan,  honor  lainnya. Tunjangan  secara  moneter  tidak  selalu berwujud  dalam  bentuk  uang  dan  rupiah murni.  Organisasi  terkadang  memberikan dalam  bentuk  lain  supaya  terlihat  lebih bernilai. Hal ini sebagai mana disampaikan informan X.
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
“ Kompensasi  kadang  diberikan dalam  bentuk  barang-barang kebutuhan  pokok  seperti  gula, kopi,  beras  supaya  terlihat  lebih banyak. …… biasanya itu digunakan  ketika  nilai  moneter yang  diberikan  tidak  banyak. Mereka  senang  sekali  dapat barang.  Bahkan  liburan  sekolah kalau disuruh piket jaga, juga mau kalau  ada  kompensasinya  itu.”
Informan X Temuan penelitian ini
menunjukkan  bahwa  skema  kompensasi dapat  mendorong  dan  memotivasi  untuk meningkatkan  kinerja  guru.  Temuan  ini selaras  dengan  beberapa  penelitian  yang menunjukkan  bahwa  skema  insentif  dapat mendorong  kinerja  guru  (Kusuma  et  al., 2022;  Mariate  et  al.,  2021;  Suherman, 2021;  Hunta  et  al.,  2022;  Oktiyani  dan Nainggola,  2016;  Anabanu  et  al  2020; Darianto et al., 2022; Sulaiman et al., 2019; Notty,  2021;  Windasari,  2019;  Sugeng, 2019;  Haryoko  et  al.,  2020;  Luhulima, 2018;).  Pernyataan  informan  X,  tersebut menunjukkan  bahwa  skema  kompensasi yang  tidak  dalam  bentuk  rupiah  murni merupakan  salah  satu  strategi  kompensasi moneter  yang  dengan  sengaja  dibentuk untuk  mengoptimalkan  nilainya.  Bahkan mekanisme  kompensasi  tersebut  dinilai cukup  efektif  untuk  mendorong  motivasi
kerja  guru.  Temuan  ini  menunjukkan bahwa  strategi  kompensasi  moneter  tidak selalu  diwujudkan  dalam  bentuk  rupiah murni.  Instansi  dapat  melakukan  inisiatif untuk mengubah kompensasi moneter dari bentuk  rupiah  murni  ke  barang  supaya terkesan lebih bernilai. Perubahan Menariknya,  upaya  mengubah  bentuk kompensasi moneter dalam barang kebutuhan  pokok  tersebut  tidak  hanya mendorong kinerja akademik. Namun juga terbukti  dapat  mendorong  kinerja  non-
akademik dan loyalitas.
Kinerja non-akademik dan loyalitas pada lembaga tersebut terlihat dari pernyataan  bahwa  adanya  kesediaan  guru untuk  bergiliran  bertugas  piket  meskipun saat  liburan.  Hasil  temuan  ini  juga terkonfirmasi dari salah satu informasi dari informan Y bahwa:
“sebenarnya  ya  berat,  sudah liburan masih arus piket jaga, tapi ya bagaimana lagi sudah tugasnya.  Ya  Alhamdulillah-nya dikasih  bingkisan,  lumayan  buat tambah-tambahan”
Pernyataan  dari  informan  tersebut menunjukkan  bahwa  adanya  perilaku ekstrakerja  yang  ditunjukkan  oleh  guru tersebut  merupakan  kewajiban.  Adanya kompensasi  moneter  yang  dikonversikan dalam  bentu  barang  agar  memiliki  nilai
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
tambahan  dapat  mendorong  loyalitasnya untuk  bekerja  ekstra.  Temuan  ini  selaras dengan  temuan  Nahartyo  et  al  (2020) bahwa  loyalitas  individu  pada  organsiasi dapat meminimalkan pengaruh rasionalisasi  negatif  individu  sehingga meminimalkan  perilaku  disfungsionalnya yang merugikan organisasi. Hasil
penelitian  ini  mengkonfirmasi  bahwa wujud  skema  kompensasi  moneter  tidak hanya  dalam  bentuk  nilai  rupiah  murni.
Upaya  konversi  bentuk  kompensasi  untuk meningkatkan nilai ( value) perlu dipertimbangkan. Lebih  dari  itu,  temuan  penelitian ini memberikan informasi bahwa
mekanisme  pemberian  kompensasi  perlu mempertimbangkan  waktu  yang  tepat ( timing). Pemberian  kompensasi  perlu memperhatikan  tujuan-tujuan  tertentu  dari organisasi.  Pemberian  kompensasi  untuk melakukan  tugas  piket  saat  liburan. Digunakan  sebagai  bentuk  apresiasi  atas loyalitas dan perilaku ekstra kerja. Temuan penelitian  ini  selaras  dengan  Anthony  & Govindarajan  (2007)  bahwa  pemberian insentif  dapat  mendorong  terciptanya keselarasan  tujuan  antara  individu  dan organisasi.  Oleh  karena  itu,  tempo pemberian  kompensasi  perlu  disesuaikan dengan timeline organisasi.  Pemberian insentif perlu dianggarkan dengan
memperhatian tujuan dan target organisasi. Hal  ini  perlu  dilakukan  agar  tujuan
pemberian insentif dapat berjalan maksimal.  Temuan  ini  selaras  dengan penjelasan  Armstrong  &  Murlis  (2004) bahwa  manajemen  penghargaan  ( reward management ) berhubungan dengan perumusan  dan  penerapan  strategi  dan kebijakan dalam organisasi yang bertujuan untuk menghargai seseorang dengan wajar, adil,  dan  konsisten  sesuai  dengan  nilai mereka  terhadap  organisasi.  Sistem penghargaan  seharusnya  didesain  dengan memperhatikan  keselarasan  antara  tujuan organisasi, tim, atau individu yang menjadi tolok  ukur  kinerjanya  dengan  sistem insentif  yang  akan  diterapkan.  Pemberian insentif  di  waktu  dan  jadwal  yang  tepat dapat mengoptimalkan tercapaian keselarasan tujuan antara guru dan institusi.

## Desain Skema Kompesasi
Instansi XYZ memiliki
memberikan  kompensasi  moneter  pada guru  dengan  beberapa  jenis.  Kompensasi merupakan  pendapatan  tambahan  diluar gaji pokok yang diterima oleh guru setiap bulan.  Hasil  pengamaran  dilapangan menunjukkan  bahwa  gaji  pokok  yang diterima  setiap  guru  bersumber  dari  dana Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS). Terdapat  dua  kategori  guru  pada  instansi XYZ.  Pertama,  guru  tetap  yayasan memperoleh  gaji  pokok  yang  dananya bersumber  dari  dana  BOS  atas  kelebihan jam  mengajar  (lebih  dari  24  jam  selama
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
satu  minggu).  Guru  tetap  yayasan  juga berhak  mendapat  Tunjangan  Profesi  Guru apabila telah mengikuti program sertifikasi guru dan mendapatkan sertifikat sertifikasi guru.  Selain  itu,  guru  tetap  yayasan  juga berhak  mendapat  skema  kompensasi  lain diluar  dari  kompensasi  pada  program sertifikasi  guru.  Kedua,  guru  tidak  tetap memperoleh  gaji  pokok  yang  dananya bersumber  dari  dana  BOS  atas  total  jam mengajar. Guru tidak tetap yayasan, berhak mendapatkan kompensasi yang lain sesuai dengan ketentuan institusi.
Temuan ini selaras dengan penjelasan  Anthony  &  Govindarajan (2007) yang menjelaskan bahwa kompensasi terbagi menjadi tiga
komponen,  yaitu  gaji,  benefit,  dan kompensasi  insentif.  Ketiga  komponen  di atas  saling  terkait,  tetapi  kompensasi insentif  secara  khusus  berkaitan  dengan fungsi pengendalian manajemen (Anthony &  Govindarajan,  2007).  Temuan  disitus penelitian  menunjukkan  bahwa  terdapat tiga  jenis  kompensasi  yang  diterima  oleh guru khususnya guru tetap yayasan bahwa gaji  pokok,  benefit  (tujunjangan  profesi guru, kompensasi insentif (kompensasi lain yang mencakup: tunjangan hari raya, bonus piket, bonus penerimaan mahasiswa baru).
Dari  hasil  wawancara  dengan kepala  sekolah  juga  diperoleh  informasi bahwa  10%  dari  tunjangan  rofesi  guru menjadi  sumbangan  wajib  ke  lembaga.
Dana  sumbangan  ini  digunakan  untuk persiapan  penerimaan  peserta  didik  baru. Selain  itu  digunakan  untuk  menunjang sarana dan pra sarana yang dibutuhkan oleh lembaga.  Gaji  guru  dilaporkan  dalam laporan  dana  BOS  sebesar  30%  sesuai dengan  petunjuk  teknis  penggunaan  dana. Laporan  dana  BOS  dibuat  tersendiri  dan dilaporkan  setiap  akhir  tahun  kepada Kementrian Agama dan pengurus yayasan. Sementara,  pencatatan  laporan  keuangann profesi  guru  yang  menjadi  sumbangan wajib  ke  lembaga  sebesar  10%  dilakukan secara terpisah.
Temuan  penelitian  menunjukkan bahwa  salah  satu  mekanisme  kompensasi yang  digunaan  dengan  sistem  target anggaran  ( quota  scheme ).  Temuan  ini sebagimana disampaikan oleh informan X:
“ Kalau  penerimaan  siswa  baru sekolah,  karena  swasta  kan  beda dengan negeri.. kalau swasta harus berusaha maksimal untuk mencari siswa.  Biasanya  kami  akan memberikan honor setiap kelipatan 10 siswa, dan
memberikan  target  minimal  1-5 siswa.  Kalau  target  minimal  itu berarti  setiap  GTY  diwajibkan mencari  tanpa  honor.  Tapi,  jika melampaui target dengan
kelipatan  10  akan  kami  berikan tambahan.  Jadi  mereka  akan
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
termotivasi  dan  berlomba  untuk lebih  dari  target.  Sejauh  ini  itu cukup efektif ”
Temuan  penelitian  ini  tersebut menunjukkan bahwa ada target awal yang diberikan oleh institusi kepada setiap guru tetap  yayasan.  Sementara,  adanya  upaya pemberian  kompensasi  tambahan  apabila mampu  melebihi  target  yang  ditentukan. Adanya  skema  kompensasi  berbasis anggaran  target  kinerja  yang  diterapkan instansi  XYZ  tersebut  selaras  dengan penjelasan  teori  pengharapan  bahwa kompensasi  yang  didasarkan  pada  kinerja akan meningkatkan motivasi seseorang dan selanjutnya  akan  meningkatkan  usahanya dikarenakan  adanya  peningkatan  pada pengharapan seseorang pada hasil ( outcomes ) yang akan diperoleh (expectancy relationship) dan meningkatan pada  daya  tarik  ( valence )  atas  hasil  yang diharapkan  (Bonner  &  Sprinkle,  2002). individu  akan  meningkatkan  usahanya apabila  terdapat  hasil  yang  menarik  dan diharapkan  yang  akan  diperoleh  sebagai hasil dari usahanya tersebut.
Temuan  penelitian  menunjukkan bahwa skema kompensasi berbasis anggaran  target  kinerja  mendorong  guru untuk  berupaya  optimal  diluar  kewajiban dasar. Temuan penelitian ini juga diperkuat dengan  temuan  informan  Z  yang menyatakan bahwa:
“… kalau  waktunya  tahun  ajaran baru, sebelum-sebelumnya itu saya sudah  siap-siap  bu,  karena honornya  lumayan.  Dulu  tempat saya  sebelumnya,  memang  semua diwajibkan. dan tidak ada tambahan kompensasi sesuai dengan jumlah yang dibawa” Temuan penelitian ini menunjukkan  bahwa  adanya  skema kompensasi  dengan  sistem  berbasis anggaran cukup efektif memotivasi kinerja individu khususnya guru untuk menciptakan  keselarasan  tujuan  dengan instansi. Skema insentif berbasis anggaran memiliki keterkaitan dengan sasaran yang dicapai secara eksplisit ( quota scheme ) dan hubungan  eksplisit  antara  pembayaran dengan kinerja secara bersamaan, sedangkan bentuk insentif lainnya (Bonner &  Sprinkle,  2002).  Temuan  ini  selaras dengan  penjelasan  Bonner  &  Sprinkle (2002)  bahwa  skema  insentif  berbasis anggaran  memungkinkan  individu  untuk dapat  menetapkan  sasaran  pribadinya sehingga  memiliki  komitmen  terhadap sasaran  ( goals  commitment) yang  lebih baik.  Temuan  ini,  juga  diperkuat  dengan penjelaskan Budiarti (2011) yang mengutip dari International Society for Performance Improvement (ISPI), bahwa skema insentif kuota (anggaran) merupakan sistem terbaik karena  sistem  ini  dapat  meningkatkan
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
persepsi kontrol yang dimiliki individu atas insentif  yang  akan  diterimanya,  dimana insentif yang akan diperolehnya sepenuhnya  tergantung  dari  individu tersebut,  tidak  tergantung  pada  individu lainnya.  Besarnya  kontrol  individu  atas insentif  yang  akan  diterimanya  dapat meningkatkan  kinerjanya.  Adanya  skema insentif berdasarkan anggaran kinerja yang dicapai  secara  eksplisit  ( quota  scheme ) mendorong guru pada instansi XYZ untuk memberikan  kerja  ekstra  agar  selaras dengan tujuan instansi.

## KESIMPULAN
Temuan penelitian ini mengindikasikan bahwa upaya membingkai  skema  kompensasi  moneter dalam bentuk lain dapat digunakan sebagai alternatif  untuk  meningkatkan  nilai  dari kompensasi  tersebut.  Lebih  dari  itu,  juga ditemukan  bahwa  pemberian  skema kompensasi  perlu  menyesuaikan  dengan tujuan  organisasi  untuk  mengoptimalkan tercapainya  tujuan  instansi.  Temuan penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  skema insentif  cukup  efektif  mendorong  kinerja guru.  Menariknya,  temuan  penelitian  ini menunjukkan kompensasi moneter dengan desain  pola  skema  insentif  berbasis anggaran kinerja cukup efektif memotivasi kinerja  guru.  Temuan  penelitian  ini memiliki  tiga  implikasi  utama,  secara teoritis penelitian ini menunjukkan bahwa
berdasarkan  perspektif  teori  pengharapan adanya  pola  desain  berbasis  anggaran kinerja mendorong motivasi kerja individu sehingga berpotensi meningkatkan kinerjanya.  Selaras,  sengan  perspektif keagenen  bahwa  guru  sebagai  bagian ekonomi  yang  rasional  akan  cenderung mengoptimalkan  kinerja  keuangan  dan non-keuangan  untuk  mengoptimalkan kompensasi  yang  diperoleh.  Kedua, penelitian  ini  secara  empiris  melengkapi perkembangan penelitian dengan menunjukkan  pentingnya  desian  secara spesifik  pola  insentif  yang  ideal  untuk mendorong kinerja guru. Ketiga, penelitian ini  memberikan  informasi  dan  dapat digunakan  sebagai  bahan  pertimbangan bagi  manajemen  dan  pengelola  dalam melakukan  pengambilan  keputusan  dan mendesain  pola  insentif  yang  idela  bagi organisasi.
Meskipun memiliki beberapa implikasi.  Penelitian  ini  juga  memiliki beberapa keterbatasan penelitian. Pertama, penelitian  ini  secara  terbatas  hanya mempertimbangan  instansi  pendidikan level  tertentu,  dimungkinkan  terdapat perbedaan  pola  antara  instansi  di  level sekolah dasar, menengah dan atas. Kedua, penelitian  ini  terbatas  dilakukan  ada instansi  berbasis  yayasan  yang  memiliki flesilibitas  pengelolaan  keuangan  yang lebih  besar.  Dengan  demikian,  penelitian lainnya dapat mempertimbangkan
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
mekanisme  yayasan  yang  berbeda.  Lebih dari  itu,  penelitian  selanjutnya  dapat mempertimbangan  level  sekolah  yang heterogen.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  S.,  Sujanto,  B.,  &  Ahmad,  M.
(2020).  Pengaruh  kompensasi  dan komitmen  organisasi  terhadap kinerja  guru  MTs  swasta  di kabupaten jepara. Jurnal Visipena , 180-193.
Adri, N. U K. (2017). Pengaruh pemberian kompensasi  terhadap  kinerja  guru honorer  di  smp  negeri  2 sungguminasa. Skripsi, Universitas Muhammadiyah Makassar.
Anabanu,  M.,  Gesi,  B.,  &  Sunarya,  H.
(2020).  Pengaruh  kompensasi  dan stres  kerja  terhadap  kinerja  guru madrasah  ibtidaiyah  dan  sekolah dasar  di  kecamatan  amanuban timor. Jurnal  Manajemen ,  209- 218.
Anthony, R.N., & Govindarajan, V. (2007).
Management Control System, 12 th
edition. McGraw Hill International
Edition, New York, USA.
Armstrong,  M.,  &  H.  Murlis.  (2004).
Reward Management: A Handbook of Remuneration
Strategy  and  Practice,  5 th edition . Kogan Page Limited, London, UK.
Audina, A., & Imaniyati, N. (2017). Upaya meningkatkan kinerja guru melalui kompensasi  dan  disiplin  kerja. Jurnal  Pendidikan  Manajemen Perkantoran , 1-9.
Bonner,  S.  E.,  &  Sprinkle,  G.  B.  (2002). The effects of monetary incentives on  effort  and  task  performance: Theories, evidence, and a framework for research. Accounting,  Organizations,  and
Society, 27(4): 303 –345.
Budiarti,  L.  (2011).  Pengaruh  Skema Insentif  dan  Umpan  Balik  pada Kinerja: Pengujian Teori Instrumen. Disertasi.  Program MSi  dan  Doktor  FEB  UGM,
Yogyakarta .
Creswell,  J.  W.  (2014). Research  Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan  Mixed .  Yogyakarta:  Pustaka
Belajar.
Darianto,  M.,  S.,  &  Lestari,  A.  (2022).
Pengaruh kompensasi finansial dan motivasi mengajar terhadap kinerja guru SMK Wahid Hasyim glagah. Jurnal  Ekonomi  &  Ekonomi Syariah , 757-765.
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
Dewi, R. (2018). Pengaruh kepemimpinan, disiplin  dan  kompensasi  terhadap kinerja  guru  SD  Negeri  69  Kota Bengkulu. Baabu Al-Ilmi , 1-13.
Ekawati,  M.  (2018).  Pengaruh  pemberian kompensasi  terhadap  kinerja  guru honorer  di  smp  negeri  2 sungguminasa  kabupaten  gowa. Skripsi, Universitas Islam
Alauddin Makassar.
Gea,  A.  F.,  Sadewo,  J.  D.,  Hasanah,  U., Prasetyawan, E., Saputro, T. V. D., Rahmawati,  S.,  ...  &  Suprapti,  S. (2023). Application of Gamification  with"  SIKMA"  to Increase  Motivation  and  Learning Independence Attitudes. Asian Journal of Community Services , 2 (1), 145-152. Handayani, T. (2015). Pengaruh Kompensasi  terhadap  Kinerja
Guru. Jurnal Utilitas , 24-34.
Haryoko,  N.,  Wahono,  B.,  &  Sarasati,  E.
(2020).  Pengaruh  kompensasi, motivasi dan kepemimpinan terhadap kinerja guru (Study Kasus di SMK Plus Al Maarif Singosari).
Jurnal Riset Manajemen , 56-72.
Hunta,  S.,  Ibrahim,  M.,  &  Suyanto,  M. (2022).  Pengaruh  pendidikan  dan pelatihan,
kepemimpinan,tanggung jawab dan  kompensasi  terhadap  kinerja guru. Edusaintek: Jurnal
Pendidikan,  Sains  dan  Teknologi ,
171-183.
Jensen, M. C., & Meckling, W. H. (1979).
Rights  and  production  functions:
An  application  to  labor-managed firms and codetermination. Journal of business , 469-506. Khasanah, N. (2014). Pengaruh kompensasi  finansial,  motivasi kerja,  dan  disiplin  kerja  terhadap kinerja  melalui  kepribadian  guru akuntansi smk se-kabupaten kendal. Journal  of  Economic Education , 15-17.
Kusufi,  M.  S.,  Rohma,  F.  F.,  & Muhammad,  E.  (2020).  Pengaruh Horizon  Skema  Turnamen  dan
Frekuensi  Publikasi  Informasi Relatif terhadap Kinerja Karyawan. Jurnal Kajian Akuntansi , 4 (1), 1-12.
Kusuma,  M.,  Sumowo,  S.,  &  Hermawan, H.  (2022).  Pengaruh  kedisiplinan, kompensasi  dan  motivasi  kerja terhadap  kinerja  guru  SMK Darussalam Blokagung Kabupaten Banyuwangi. Jurnal Ekonomi dan Bisnis , 158-165.
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
Larasati,  A.  S.  (2021).  Pengaruh kompensasi  dan  lingkungan  kerja terhadap  kinerja  guru-guru  di perguruan al jam’iyatul washliyah amplas medan. Skripsi, Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara.
Lie,  D.,  Butarbutar,  M.,  Chandra,  E.,
Efendi,  &  Zega,  A.  (2021). Pengaruh rekrutmen dan kompensasi  terhadap  kinerja  guru pada  SMK  Swasta  HKBP  (STM) Pematangsiantar. Journal of Management Sciences , 125-131.
Luhulima, Nur Endang. (2018). Hubungan lingkungan kerja, kompensasi dan kompetensi  terhadap  kinerja  guru mts negeri di kota malang. Tesis, UIN  Maulana  Malik  Ibrahim Malang.
Mariatie,  N.,  Hasanah,  S.,  Syarifuddin, Fanggidae,  E.,  &  Wardani,  R. (2021).  Pengaruh  kepemimpinan kepala  sekolah  dan  kompensasi terhadap  kinerja  guru  dengan mediasi  motivasi  kerja. Jurnal Manajemen Strategik Kewirausahaan , 102-112. Nahartyo, E., Rohma, F. F., & Mursita, L. Y. (2020). The Mediating Effect of Overcompensation of Rationalisation  on  Instrumental Climate and Escalation of
Corruption Relationship. Asian Academy of Management Journal , 25 (2).
Notty,  N.  (2021).  Pengaruh  lingkungan kerja  dan  kompensasi  terhadap kinerja  guru  dan  staf  sekolah advent dki jakarta. Jurnal Terapan Ilmu  Manajemen  dan  Bisnis ,  65- 82.
Nursakinah. (2019). Pengaruh kompensasi finansial  dan  motivasi  mengajar terhadap kinerja guru ekonomi sma negeri di kabupaten gowa. Skripsi,
Universitas Negeri Makassar .
Oktiyani,  R.,  &  Nainggolan,  K.  (2016). Analisis pengaruh kompensasi dan lingkungan  kerja  terhadap  kinerja guru  di  sma  negeri  1  klaten.
Ecodemica , 136-145.
Parmin.  (2017).  Pengaruh  kompensasi, kompetensi  dan  motivasi  kerja terhadap  kinerja  guru  tidak  tetap (gtt)  dengan  kepuasan  kerja sebagai variabel intervening.
Jurnal Fokus Bisnis , 21-38.
Pitri,  A.  (2017).  Pengaruh  kompensasi terhadap  kinerja  guru  di  SMP NEGERI  3  Batusangkar. JMKSP Jurnal Manajemen, Kepemimpinan,  dan  Supervisi Pendidikan , 1-11.
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
Purnasari,  P.  D.,  Silvester,  S.,  Manulang, R., Wulandari, D., & Dimmera, B.
G.  (2022).  PENGEMBANGAN INSTRUMEN  PENGUKURAN TINGKAT KESIAPAN DIGITALISASI PEMBELAJARAN SEKOLAH DASAR DITINJAU DARI PERSPEKTIF  PENDIDIK  DAN PESERTA  DIDIK  WILAYAH
PERBATASAN. Sebatik , 26 (2), 725-731.
Rohma,  F.  F.  (2022).  Mitigating  The Harmful  Effect  of  Slack:  Does Locus of Commitment (Organizational Versus Colleague) Play a Role. International Journal
of  Business  Science  &  Applied Management , 17 (3).
Rohma,  F.  F.,  &  Novitasari,  I.  (2022). Portrait of Performance Measurements:  A  Case  Study  in Micro  Organization. Journal  Of Economics,  Management,  and
Business Research , 3 (2).
Sameang,  A.,  &  Sutarsih,  C.  (2015). Kompensasi,  motivasi  berprestasi dan kinerja mengajar guru smp di yala  thailand  selatan. Jurnal Administrasi Pendidikan , 13-22.
Sara, S., Hidayat, M., & Astuti, Y. (2020).
Analisis pengaruh pemberian
kompensasi finansial dalam meningkatkan kinerja guru. JURNAL MAPPESONA .
Setianigsih,  W.,  &  Kader,  M.  (2018).
Pengaruh disiplin kerja, kompetensi, dan kompensasi terhadap  kinerja  guru. Jurnal ekonologi  Ilmu  Manajemen ,  313- 320.
Situmorang,  K.,  Batubara,  R.,  &  Ningsih, W.  (2022).  Sistem  Kompensasi dalam Meningkatkan Kinerja Pendidik  (Studi  Kasus  SDN 014687 Rawang Pasar IV). Jurnal
Edumaspul , 703-709.
Sugeng. (2019). Pengaruh kompensasi dan iklim  organisasi  terhadap  kinerja guru. Jurnal Ilmu Manajemen , 12-
23.
Suherman, A. (2021). Pengaruh
kompetensi,  kompensasi,  disiplin kerja  terhadap  kinerja  guru. Journal  of  Management  and Business Review , 614-629.
Sulaiman,  H.,  Sukmawati,  &  Chalid,  L.
(2019).  Pengaruh  kompensasi finansial dan nonfinansial terhadap kinerja  guru  sekolah  menengah kejujuran  di  kabupaten  maros. YUME  :  Journal  of  Management , 253 - 262.
2023 | Rohma F.F., Tyastutik H., Urgensi Pola Desain Kompensasi Moneter Berbasis Kombinasi Anggaran  dan Piece-Rate untuk  Optimalisasi  Kinerja  Guru:  Studi  pada  Institusi  Berbasis yayasan
Syamra,  Y.  (2016).  Pengaruh  kompensasi finansial  dan  motivasi  kerja  guru terhadap  kinerja  guru  smk  negeri pariwisata di kota padang. ECONOMICA Journal of Economic and Economic Education , 258-268. Tandika, A. (2018). Hubungan antara diklat dan kompensasi dengan peningkatan  kinerja  guru  pada sekolah dasar negeri di kota solok. Jurnal al-Fikrah , 173-184. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor  14  Tahun  2015,  Tentang Guru dan Dosen. Widayati, K. (2019). Pengaruh Kompensasi  Terhadap  Kinerja
Guru  Pada  Sekolah  Dasar  Negeri
Jatiwaringin  X  Bekasi. Widya
Cipta , 17-24.
Windasari.  (2019).  Pengaruh  Motivasi Kerja  Dan  Kompensasi  Guru
Terhadap  Kinerja  Guru  SMK Swasta  Se-Kecamatan  Bangil. Kelola: Jurnal Manajemen
Pendidikan , 188-192.