Pemetaan Sosial Ekonomi Masyarakat Pematang Siantar (Studi Kasus Masyarakat Siantar Barat)

## Ami Dilham
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara amidilham@gmail.com
Umar Maya Putra

## Fakultas Ekonomi Universitas Al Azhar Medan

## Abstract
This  study  aimed  to  analyze  the  socio-economic  mapping  with  case  studies Siantar Siantar District of Western society. The purpose of this study is to see how far the characteristic ability of socioeconomic District of Siantar Barat both in the category  of  business,  inspiration  and  medium  enterprises,  business  development, years  of  starting  the  business,  the  age  of  the  respondent,  number  of  employees, type  of  business  development  assistance,  the  type  of  assistance  expected  private agencies / SOE and suggestions for the development of businesses that are part of the  socio-economic  mapping  Siantar.  The  data  used  is  primary  data  using questionnaires to society western range. The results of this study indicate that the Business  Name:  Herb  Healthy  Fresh:  33%,  Business  category:  Drinks  totaling 82% Address Enterprises: Street Football on: 53%, Inspiration Making Business: 17% was from the beginning migrated to focus on making herbal medicine, Yang assist  in  the  creation  of  business:  wife  of  19%,  Points  of  Creation:  the  direct business  89%,  Start  of Business:  in  1974  as  much  as  9.1%,  Business  Start  hour: 45%  starting  at  8:00,  Business  development:  developing  .:  help  Available  : Pertamina  Depot  Siantar  as  much  as  51%.  The  assistance  is  expected  from  the Private  Sector,  Blender,  Pots,  Dandang  as  much  as  33%,  Advice  for  Business Development: 73% The existence of business coaching.
Keywords: Social, Economic, West Siantar

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pemetaan sosial ekonomi masyarakat Pematang  Siantar  dengan  studi  kasus  masyarakat  Kecamatan  Siantar  Barat. Tujuan  Penelitian  ini  adalah  untuk  melihat  sejauh  mana  karateristik  kemampuan sosial  ekonomi  masyarakat  Kecamatan  Siantar  Barat  baik  dalam  kategori  usaha, inspirasi  pembukaan  usaha,  perkembangan  usaha,  tahun  memulai  usaha,  usia responden, jumlah tenaga kerja, jenis bantuan pengembangan usaha, jenis bantuan yang  diharapkan  instansi  swasta/BUMN  dan  saran  untuk  perkembangan  usaha yang merupakan bagian dari pemetaan sosial ekonomi di Pematang Siantar . Data yang  digunakan  merupakan  data  primer  dengan  menggunakan  kuisioner  kepada masyarakat Kisaran Barat. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Nama Usaha: Jamu Sehat Segar: 33%, Kategori Usaha: Minuman yang berjumlah 82% Alamat Usaha: Jalan Bola kaki atas: 53%, Inspirasi Pembuatan Usaha: 17% memang dari awal  merantau  fokus  untuk  membuat  jamu,  Yang  membantu  dalam  pembuatan usaha: Istri sebesar 19%, Tempat Pembuatan: Tempat usaha langsung 89%, Tahun
Mulai  Usaha:  Tahun  1974  sebanyak  9.1%,  Jam  Mulai  Usaha:  45%  dimulai  jam 8:00,  Perkembangan  Usaha:  berkembang.:  Bantuan  Yang  Ada:Depot  Pertamina Siantar  sebanyak  51%.  Bantuan  yang  diharapkan  dari  Pihak  Swasta,  Blender, Panci, Dandang sebanyak 33%, Saran untuk Perkembangan Usaha: 73% Adanya pembinaan usaha.
Kata kunci : Sosial, Ekonomi, Siantar Barat

## Pendahuluan
Siantar  merupakan  kota  yang  sangat  berkembang  dan  mempunyai  akses yang dekat dengan kota sekitar seperti Medan, Tebing Tinggi, Asahan, Batu Bara dan  beberapa  daerah  lainnya.  Siantar  juga  berbatasan  dengan  Kabupaten Simalungun  yang  banyak  dihimpun  oleh  Perkebunan.  Ini  merupakan  suatu komoditas  yang  menjadi  efek  aglomerasi  yang  sangat  erat  dalam  perkembangan perekonomian  di  Kota  Siantar  yang  bisa  menjadi  keuntungan  jika  dimanfaatkan secara baik.
Menurut Data dari BPS  (Statistik, 2013), Pada tahun 2012 penduduk Kota Pematangsiantar  mencapai  236.947  jiwa  dengan  kepadatan  penduduk  2.963  jiwa per  km2.Penduduk  perempuan  di  Kota  Pematang  Siantar  lebih  banyak  dari penduduk  laki-laki.  Pada  tahun  2012  penduduk  Kota  Pematangsiantar  yang berjenis  kelamin  laki-laki  berjumlah  115.488  jiwa  dan  penduduk  perempuan 121.459 jiwa. Dengan demikian sex ratio penduduk Kota Pematangsiantar sebesar 95,08.  Penduduk  merupakan  modal  dasar  dalam  peningkatan  pembangunan, namun dengan perkembangan yang sangat besar dari jumlah perempuan, perlunya pengembangan  yang  sangat  khusus  di  bidang  kewirausahaan  yang  sesuai. Kesesuaian  yang  menjadi  dasar  pengembangan,  juga  harus  melihat  potensi  dari laki-laki  yang  juga  perlu  menjadi  pemikiran,  sehingga  bisa  menciptakan pembangunan  seimbang  dan  tujuan  dari  pembangunan  itu  bisa  dilaksanakan dengan baik.
Pertumbuhan  tenaga  kerja  di  Kota  Pematangsiantar  sejalan  dengan pertumbuhan  penduduk.  Namun  pertumbuhan  ini  tidak  sebanding  dengan pertumbuhan  lapangan  pekerjaan  sehingga  mengakibatkan  tingginya  jumlah pengangguran.  Pada  tahun  2012,  jumlah  pencari  kerja  yang  terdaftar  pada  Dinas Tenaga Kerja Kota Pematangsiantar sebanyak 1.930 orang, dimana pencari kerja terbesar  dari  tingkat  pendidikan  SMA  sebanyak  707  orang  atau  sekitar  36,63 persen  dari  total  pencari  kerja.  Kualitas  pendidikan  merupakan  suatu  pemikiran
lain  yang  bisa  menjadi asset dalam  pengembangan  pembangunan.  Dengan pendidikan,  maka  semua  penduduk  akan  bisa  menciptakan  kemandirian  dalam menciptakan  lapangan  kerja  tanpa  harus  menunggu  kesempatan  secara  lama khususnya  dalam  menciptakan  kondisi  sosial  ekonomi  yang  tangguh. Pengangguran  harus  diturunkan  agar  tidak  hilang golden  moment dalam meningkatkan potensi yang ada sebagai aspek aglomerasi.
Dari  berbagai  permasalahan  tersebut,  peneliti  tertarik  untuk  mengambil beberapa indikator yang peneliti anggap mempengaruhi pemetaan sosial ekonomi masyarakat  Pematang  Siantar  yaitu  kategori  usaha,  inspirasi  pembukaan  usaha, perkembangan usaha, tahun memulai usaha, usia responden, jumlah tenaga kerja, jenis  bantuan  pengembangan  usaha,  jenis  bantuan  yang  diharapkan  instansi swasta/BUMN yang akan dijadikan rekomendasi kepada pihak terkait dan mampu menjadikan suatu pemanfaatan potensi sumber daya yang dimiliki oleh Pematang Siantar.
Paper ini bertujuan untuk menganalisis sejauh mana perkembangan sosial ekonomi  mapping  masyarakat  Pematang  Siantar  dan  potensi  yang  bisa dikembangkan.

## Kerangka Teoretis
1. Konsep Pembangunan Seimbang
Dalam  melaksanakan  pembangunan  tentunya  akan  memahami  konsep pembangunan  yang  seimbang.  Keseimbangan  yang  diharapkan  akan  terciptanya keselerasan  antara  tujuan  pembangunan  dengan  perkembangan  dari  sosial ekonomi  masyarakat  setempat  agar  terciptanya  kesejahteraan.  Pada  Hakikatnya, alasan  utama  yang  menimbulkan  perlunya  pembangunan  adalah  untuk  menjaga agar pembangunan tersebut tidak menghadapi hambatan-hambatan dalam:
a. Memperoleh  bahan  mentah,  tenaga  ahli,  sumber  tenaga  (air  dan  listrik), dan  fasilitas-fasilitas  untuk  menganggut  hasil-hasil  produksi  ke  pasar manapun
b. Memperoleh  pasaran  untuk  barang-barang  yang  telah  dan  yang  akan diproduksikan
Lebih  lanjut  Sukirno  (2011)  mengatakan  bahwa  apabila  program pembangunan  seimbang  dilaksanakan,  jumlah  penanaman  modal  yang  harus dilakukan  jauh  melebihi  tingkat  penanaman  modal  pada  masa  sebelum  usaha
pembangunan dijalankan. Oleh sebab itu teori pembangunan seimbang dinamakan juga  oleh  segolongan  ahli  ekonomi  sebagi  teori  usaha  besar-besaran  ( big  push ) ataupun  tesis  usaha  minimum  kritis  ( the  critical  minimum  effort  thesis ).    Teori pembangunan  seimbang  menjelaskan  perlunya  program  pembangunan  di  segala bidang  sebagai  usaha  untuk  menciptakan  pasar  berbagai  industri  dan  untuk menciptakan ekonomi eksternal ( external economies ).
Pandangan  Scitovsky  dalam  analisis  khusus  membahas  ekonomi  external ( external  economies )  menunjukan  dua  konsep  atau  pengertian  tentang  ekonomi eksternal, pertama, seperti  yang  terdapat  pada  teori  keseimbangan  ( equilibrium theory ); dan kedua, seperti dalam teori ekonomi konvensional. Ekonomi eksternal diartikan  sebagai  perbaikan  efisiensi  yang  terjadi  pada  suatu  industri  lain.  Oleh Scitovsky  ekonomi  eksternan dinamakan  sebagai  ekonomi  eksternal  teknologis (technological  external  economies). Di  samping  itu,  hubungan  interpendensi  di antara  berbagai  industri  dapat  pula  menciptakan  ekonomi  eksternal  keuangan (pecuniary external economies) , yaitu kenaikan keuntungan yang diperoleh suatu perusahaan  yang  bersumber  dari  tindakan-tindakan  perusahaan  lain.    (Sukirno, 2011)
Dengan  demikian  ekonomi  eksternal merupakan  suatu  dampak  yang timbul  dari  sisi  teknologis.  Teknologi  ini  dapat  dikategorikan  sebagai  suatu dampak dalam perkembangan suatu usaha yang memakai teknologi terikat dengan perkembangan suatu industri. Industri yang bersifat usaha mikro dan kecil (UMK) yang  mengikuti  dinamika  perkembangan  usaha,  tentunya  akan  membuat  suatu kebijakan  eksternal  yang  menggunakan  teknologi  sebagi  basis  perkembangan usaha.  Dari  UMK  yang  menggunakan  aspek  teknologi  melalui  perkembangan website,  bisa  mengiklankan  produk  yang  dihasilkan,  selain  bisa  menjadi supply kebutuhan  konsumen,  bisa  juga  menjadi  bahan  baku  terhadap  industri  olahan lainnya.  Peranan  teknologi  mempunyai  fungsi  yang  sangat  dinamis  dalam peningkatan suatu perkembangan usaha.
Dengan adanya jiwa wirausaha ( entrepreneur ) dapat menjadi suatu faktor yang  mampu  menyerap  berbagai  masalah  yang  selalu  didapati  dalam  essensi demography seperti kemiskinan, pengangguran. Masalah demography yang sering terjadi di beberapa negara berkembang, bisa terselesaikan, jika iklim dunia usaha mendapat  suatu  pencerahan  dan  keamanan  dalam  berbisnis.  Bisnis  yang dilakukan, tentunya membutuhkan bantuan yang sangat sistematis dan terintegrasi
dari pemerintah sebagai tempat untuk perlindungan usaha dan menjaga kestabilan usaha untuk meningkatkan hasil yang didapat selain baiknya iklim usaha maupun menarik investor lain yang menginvestasikan dananya di dunia usaha. Keamanan merupakan  suatu  syarat  mutlak  dari  suatu  kenyamanan  untuk  menciptakan kreativitas  dan  inovasi  dari  dunia  usaha.  Jika  keamanan  tidak  tersedia  di  suatu daerah, maka tidak adanya perekonomian yang stabil dan akan membuat mandek . Jika  perekonomian  yang  mandek  diliputi  situasi  tidak  keamanan,  sangat  sulit untuk  membalikan  kepercayaan  investor.  Maka  titik  utama  untuk  meningkatkan suatu  kesejahteraan,  diperlukan  Jiwa  wirausaha  dan  kemananan  dalam melaknakan inovasi dari jiwa wirausaha tersebut.
2. Perencanaan Partisipatif bagi Program Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat
Huraerah (2008:66-67) menjelaskan bahwa pengembangan dan pemberdayaan  masyarakat  melibatkan  perencanaan,  pengorganisasian,  dan pengembangan  berbagai  aktivitas  program  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan taraf  hidup  atau  kesejahteraan  sosial  ( social  well-being )  masyarakat.  Sebagai suatu  kegiatan  kolektif,  pemberdayaan  masyarakat  melibatkan  beberapa  aktor, seperti perencana sosial, masyarakat setempat, lembaga donor, dan instansi terkait yang  saling  bekerjasama  mulai  dari  perancangan,  pelaksanaan,  sampai  evaluasi terhadap program tersebut.
Tuntutan  dunia  perencanaan  dewasa  ini  adalah  adanya  peran  aktif  para pihak-pihak  terkait/pemangku  kepentingan  ( stakeholders )  dalam  penentuan kebijakan  dan  strategi  pembangunan  ke  depan.  Pendekatan  dari  bawah  dengan cara menjaring aspirasi masyarakat menjadi satu di antara cara pengakomodasian ide stakeholders .
Perencanaan  partisipatif  adalah  suatu  proses  perencanaan  program pengembangan  masyarakat  yang  dilakukan  dengan  melibatkan  masyarakat setempat  dengan stakeholders seperti:  tokoh  masyarakat,  tokoh  wanita,  tokoh pemuda,  aparat,  dan  lain-lain.  Keterlibatan  masyarakat  dan  pihak-pihak  terkait dalam  mengidentifikasikan  masalah-masalah  dan  kebutuhan-kebutuhannya sendiri,  merumuskan  dan  menyeleksi  altenatif  tindakan  atau  program  dan mengimplementasikan  program,  serta  melakukan monitoring dan  evaluasi program.
Tahap  monitoring  dan  evaluasi  dari  masyarakat  inilah  yang  perlu dilakukan  suatu  pengarahan  dan  dasar  yang  tepat  dalam  memberikan implementasi  kebijakan  yang  tepat  untuk  nantinya  dapat  meningkatkan kesejahteraan.  Essensi  kesejahteraan  menjadi  suatu  bagian  yang  terpusat  sebagai asumsi  yang  bisa  menjadi  fondasi  keinginan  yang  dibuat  oleh  masyarakat. Pemilahan  inilah  yang  menjadi  penting  terhadap stakeholders untuk  saling bekerjasama  dalam  membuat  suatu  tatanan  yang  sesuai.  Taraf  kehidupan  sosial yang  terjadi  dalam  praktek  lapangan  sering  tidak  terjadinya  kondusivitas dikarenakan  kurang  tepatnya  sasaran  kebijakan  yang  dingini  dan  tidak terakomodir sesuai dengan keinginan dari masyarakat.
Menurut Horton dan Leslie dalam Suharto (2000) dalam Huraerah (2008), masalah  sosial  adalah  suatu  kondisi  yang  dirasakan  banyak  orang  tidak menyenangkan serta pemecahan aksi sosial secara kolektif. Dari defenisi ini dapat disimpulkan, masalah sosial memiliki karateristik sebagai berikut:
a. Kondisi yang dirasakan banyak orang
Suatu  masalah  baru  dapat  dikatakan  sebagai  masalah  sosial  apabila kondisinya  dirasakan  oleh    banyak  orang.  Peran  media  masa  sangat  menentukan sangat  menentukan  apakah  masalah  tertentu  bisa  menjadi  pembicaraan  khalayak umum. Jika sejumlah artikel atau berita  yang membahas suatu masalah muncul di media  masa,  masalah  tersebut  akan  segera  menarik  perhatian  orang.  Kasus kriminalitas  akhir-akhir  ini  sangat  ramai  diberitakan  di  koran  maupun  televisi. Kriminalitas merupakan masalah sosial.
b. Kondisi yang dinilai tidak menyenangkan
Menurut  paham  hedonisme,  orang  cenderung  mengulang  sesuatu  yang menyenangkan dan menghindari sesuatu yang tidak mengenakan. Ukuran “baik” atau  “buruk”  sangat  bergantung  pada  nilai  atau  norma  yang  dianut  masyarakat. Penggunaan  narkotika,  minuman  keras  homoseksual  adalah  masalah  sosial. Namun  ada  beberpa  masyarakat  yang  memandang  penggunaan  minuman  keras, misalnya  sebagai  sesuatu  yang  „‟wajar”  dan  “biasa”,  penggunaan whisky,  johny walker atau sampagne bukan masalah sosial, meskipun dilakukan banyak orang.
c. Kondisi yang menuntut pemecahan
Suatu  kondisi  yang  baik  menyenangkan  senantiasa  menuntut  pemecahan. Apabila seseorang merasa lapar, akan segera dicarinya rumah makan. Pada waktu lalu,  masalah  kemiskinan  tidak  dikategorikan  sebagai  masalah  sosial,  karena
waktu  itu,  masyarakat  menganggap  kemiskinan  sebagai  suatu  alamiah  dan masyarakat  belum  mmeiliki  kemampuan  untuk  memecahkannya.  Sekarang setelah, masyarakat memiliki pengetahuan dan keterampilan untuk menanggulangi  kemiskinan,  kemiskinan  ramai  ramai  diperbicangkan  dan diseminarkan, karena dianggap masalah sosial.

## 3. Pemecahan  tersebut  harus  dilakukan  melalui  aksi  sosial  secara kolektif
Masalah  sosial  berbeda  dengan  individual.  Masalah  individual  dapat diatasi  secara  individual  dapat  diatasi  secara  individual,  tetapi  masalah  sosial hanya  dapat  diatasi  melalui  rekayasa  sosial  seperti  aksi  sosial,  kebijakan  sosial atau perencanaan sosial, karena penyebab dan akibatnya bersifat multidimensional dan menyangkut banyak orang.

## 4. Pasar sebagai Konsep Pemberdayaan Masyarakat
Pracoyo  &  Parcoyo  (2007)  menyatakan  bahwa  untuk  mempelajari interaksi  sektor  rumah  tangga  dengan  perusahaan,  sektor  rumah  tangga  dengan pemerintah  serta  dengan  para  pelaku  ekonomi  lainnya,  telah  dijelaskan  dengan menggunakan  diagram  aliran  melingkar  ( circular  flow  diagram ).  Namun,  kita juga  dapat  menggunakan  alat  yang  lain  untuk  menjelaskan  interaksi  diantara mereka,  yakni dengan menggunakan pasar. Secara sederhana pasar didefenisikan sebagai  tempat  bertemunya  penjual  dan  pembeli.  Istilah  pasar  dalam  ekonomi, tidak hanya merujuk pada tempat misalnya produk induk, pasar grogol, dll. Istilah pasar secara lebih luas menggambarkan interkasi permintaan dan penawaran yang dilakukan  oleh  para  pelaku  ekonomi.  Pasar  dikelompokan  menjadi  3  kategori, sebagai berikut:

## 1. Pasar Barang dan Jasa
Perusahaan  adalah  pihak  yang  menyediakan  berbagai  macam  barang  dan jasa  yang dibutuhkan oleh konsumen. Sektor rumah tangga, pemerintah  dan luar negeri  sebagai  konsumen.  Sektor  rumah  tangga,  pemerintah  dan  luar  negeri sebagai  konsumennya.  Misalnya,  perusahaan  tekstil  dan  produk  tekstil menghasilkan berbagai  macam kain, pakaian, kaos, jaket, permadani, sepatu, dll. Pembelinya  adalah  masyarakat  sebagai  sektor  rumah  tangga,  pemerintah  dan sebagian  lagi  warga  asing  (sektor  luar  negeri)  yang  mengimpor  barang-barang
tersebut.  Di  pasar  barang  dan  jasa,  juga  terjadi  jual-beli  antar  perusuhaan. Misalnya  perusahaan  tekstil,  membeli  benang  dan  kancing  dari  perusahaan  lain. Seperti  YKK  memasok  resluiting  ke  berbagai  perusahaan  pakaian  jadi.  Saat  ini Indonesia menjadi pengekspor tekstil dan pakaian jadi, makanan, minuman tetapi juga  menjadi  pengimpor  kendaraan,  pesawat  terbang,  alat  fotografi  dan kedokteran.

## 2. Pasar Tenaga Kerja
Sektor  rumah  tangga  adalah  pihak  yang  menjadi  penyedia  tenaga  kerja. Yang  meminta  tenaga  kerja  adalah  perusahaan,  pemerintah  dan  luar  negeri. Dewasa  ini  pasar  tenaga  kerja  telah  menjadi  pasar  internasional.  Sebagai  contoh Singapura,  Malaysia,  Arab  Saudi,  dan  beberapa  Negara  di  Eropa  banyak melakukan  permintaan  terhadap  tenaga  kerja  Indonesia.  Sedangkan  Indonesia meminta tenaga kerja Indonesia. Sedangkan Indonesia meminta tenaga kerja ahli dari  Jepang,  Amerika,  Inggris,  Jerman  untuk  menjadi  konsultan.  Tenaga  kerja tidak hanya berupa kemapuan fisik, tetapi juga keterampilan, keahlian dan mental. Untuk itu tenaga kerja dibagi 3 kelompok sebagai berikut:
a. Tenaga kerja terdidik adalah tenaga kerja yang mempunyai keahlian tinggi dan pendidikan yang tinggi sehingga menguasai keahlian di bidang-bidang tertentu. COntoh ekonom, akuntan, dokter, dosen, insinyur, dll
b. Tenaga kerja terampil  adalah tenaga kerja  yang  mempunyai  keterampilan atau  keahlian  yang  diperoleh  melalui  pendidikan  ataupun  pengalaman kerja contoh: baby Sitter, Montir, Tukang Kayu, dll
c. Tenaga  kerja  kasar  alah  tenaga  kerja  yang  hanya  mengandalkan kemampuan  fisik  dimana  mereka  tidak  memiliki  pendidikan  atau berpendidikan  rendah  sehinga  tidak  mempunyai  keahlian  dalam  suatu bidang pekerjaan. Contoh: kuli-kuli bangunan atau pelabuhan.
Yang  perlu  diperhatikan  bahwa  penawaran  tenaga  kerja  total  terhadap perekonomian,  sengat  tergantung  kepada  keputusan  yang  diambil  oleh  sektor rumah tangga. Keputusan tersebut mencakup kapan masuk angkatan kerja, berapa jam mereka harus bekerja, dsb.
3. Pasar Uang (Pasar Modal)
Individu  dari  sektor  rumah  tangga  yang  sudah  mapan,  mengalokasikan pendapatannya  tidak  hanya  untk  konsumsi,  tetapi  juga  untuk  ditabung  dan spekulasi  di  pasar  uang  ( financial  market ).  Di  pasar  uang  rumah  tangga  dapat membeli  saham  maupun  obligasi  dari  perusahaan  maupun  pemerintah.  Artinya, sektor  rumah  tangga  menawarkan  dana  kepada  pihak-pihak  yang  membutuhkan, yakni perusahaan dan pemerintah, dengan harapan akan memperoleh pendapatan berupa deviden atau bunga. Bila perusahaan menyatakan dirinya go publik, berarti melakukan  permintaan  dana  baik  ke  sektor  rumah  tangga,  pemerintah  maupun sektor luar negeri.
Saham merupakan instrumen keuangan yang menyatakan pemilinya untuk mendapatkan  hak  atas  bagian  laba  perusahaan.  Bagian  laba  yang  dibayarkan perusahaan  setiap  periode  kepada  pemiliknya  disebut  dengan  deviden.  Naik turunnya  nilai  saham  sangat  dipengaruhi  oleh  kinerja  perusahaan,  sedangkan obligasi  merupakan  surat  perjanjian  sanggup  bayar  bayar  (surat  hutang),  yang dikeluarkan oleh perusahaan/pemerintah pada saat meminjam uang.
Dengan  keterkaian  antara  pasar  barang  jasa,  pasar  tenaga  kerja  dan  pasar uang dalam suatu daerah, maka akan terciptanya suatu mekanisme pasar yang bisa menunjukan  suatu  potensi  dalam  pengembangan  suatu  tujuan  dari  daerah  yang ditempati,  khususnya  mengembangkan  pola  kemandirian  usaha  menuju  kepada kesejahteraan dan peningkatan kualitas hidup masyarakat.

## 4. Peranan Usaha Kecil dan Mikro dalam Kejahteraan
Kasali  (2012)  menyatakan  bahwa  usaha  kecil  adalah  usaha  pemula  yang menggantungkan  keberhasilannya  pada  diri  sendiri.  Diri  sendirilah  yang menentukan usaha ini berhasil atau tidak, menjadi besar atau tetap kecil, berputar atau teronggok mati. Usaha kecil serba terbatas: modal terbatas, karyawan sedikit, lokasi berpindah-pindah, dan seterusnya.
Supaya  usaha  tidak stagnan maka  harus  mempunyai  keberanian  untuk berubah.  Berubah  atau mendiamkan  terbawa  arus  gejolak  jiwa  adalah  suatu pilihan. Hidup hari ini seperti kemarin  atau hari  ini lebih baik daripada kemarin. Banyak orang memilih hidup yang stagnan sehingga masalah yang dihadapi dari hari ke hari tetap sama.  Sulitnya tetap sama. Rezekinya pun tetap sama.  Padahal
masalah  yang  anda  hadapi  adalah  ancaman  bagi  keberlangsungan  usaha,  namun peluang bagi mereka yang mau memperbaikinya.
Usaha kecil dan menengah mempunyai suatu kecenderungan mengharapkan segala sesuatu  yang bersifat  konvensional, dimana mengharapkan segala  sesuatu  yang  sama  dari  sebelumnya.  Misalnya,  usaha  yang  dimulai  dari tahun  1970,  dan  saat  ini  dikelola  oleh  generasi  yang  lain  yang  tetap  berciri  khas yang  sama.  Inilah  karakter  yang  perlu  dilakukan  bimbingan  untuk  bisa  merubah diri dengan adanya inovasi, kreasi dari usaha yang ditekuni.
Konsep  berubah  dari  usaha  ini  yang  memiliki  landasan  inovasi,  kreasi yang merupakan tolak ukur dari perkembangan usaha bisa dilihat dengan adanya perubahan  secara  riil,  pemasaran,  keuangan  hingga  mengedankan  dari  aspek teknologi. Masalah teknologi inilah yang sering menjadi suatu permasalahan yang bisa  menjadi  faktor  perlambatan  dari  iklim  usaha  mikro  dan  kecil  untuk mengembangkan konsep usaha yang lebih berkembang dan luas kembali.
Teknologi yang berkembang dapat meningkatkan aspek pemasaran dengan mengetengahkan efisiensi dari budget yanga akan dikeluarkan dan pemilihan dari teknologi  ini  harus  adanya  pola  yang  lebih  terpadu  untuk  usaha  mikro  dan  kecil (UMK)  dalam  konsep  aktualisasi  yang  jelas  dan  berjalan  secara  terus  menerus, tidak  hanya  selesai  dari  pelatihan,  seminar  tanpa  adanya  impelentasi.  Dengan adanya  website,  semakin  luaslah  cakupan  untuk  promosi  dari  UMK  yang  bisa difasilitasi oleh segenap pihak sebagai esensi dalam pemasaran global.
Kesuksesan  suatu  pengelolaan  UMK  secara  teknologi  akan  menguatkan akar dari bisnis yang bisa diseleraskan dengan kebersamaan yang mampu menjadi ajang  promosi  secara  bersama  di  suatu  kawasan.  Permasalahan  kesejahteraan secara makro, dapat dilihat bagaimana bisnis yang dikelola sering berjalan secara sendiri-sendiri.  Pengubahan  dengan  konsep  berjalan  bersama  yang  dibarengi semangat berubah ke arah teknologi, differensiasi usaha, pengemasan yang bagus merupakan  konsep  yang  mau  tidak  mau  dijalankan  untuk  menjadikan  UMK semakin berkembang dan menggerakan kesejahteraan dalam kerakyatan.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  dipakai  adalah  metode  deskriptif  kualitatif.  Data yang  digunakan  bersumber  dari  primer  dan  sekunder. Sumber  Primer adalah sumber  data  yang  langsung  memberikan  data  kepada  pengumpul  data Sumber
Sekunder adalah merupakan sumber yang tidak langsung memberikan data kepada pengumpul data, misalnya lewat orang lain atau lewat dokumen (Sugiyono: 2009). Dokumen  yang  dihasilkan  bisa  melalui  data  BPS  dan  dari website Pemerintahan Kabupaten Asahan.
Lokasi  penelitian  ini  adalah  di  sekitar  depot  Pertamina  Pematang  Siantar Kecamatan  Siantar    Barat  yang  meliputi  Kelurahan  Banjar,  Kelurahan  Banten yaitu  Jl.  Bola  Kaki  Bawah,  Jl.  Bola  Kaki  Atas, Jl.  Mataram  Kampung  Melayu Kec. Siantar Utara, dan Jl. Narumonda
Analisis  data  menggunakan  statistik  deskriptif.  Statistik  deskriptif  adalah statistik  yang  digunakan  untuk  menganalisis  data  dengan  cara  mendeskripsikan atau  menggambarkan  data  yang  telah  terkumpul  sebagaimana  adanya  tanpa bermaksud membuat kesimpulan yang berlaku untuk umum atau generalisasinya.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan

## 1. Karateristik kemampuan masyarakat
Dari  gambaran  masyarakat  Siantar  Barat,  didapati  4  usaha  utama  yang merupakan  basis  usaha  yaitu  penjual  es,  penjual  jamu  sehat  segar  dan perdagangan  umum.  Dari  keempat  usaha  yang  berkembang,  banyak  penjual memberikan informasi secara umum mengenai usaha mereka. Kebanyakan usaha mereka dijalankan secara konvensional dan dilakukan secara turun temurun tanpa adanya  inovasi  dan  invensi  secara  nyata.  Jika  usaha  ini,  dititik  beratkan  untuk menghasilkan  suatu product unggulan,  ada  12  karateristik  yang  bisa  dilihat terhadap  penilaian  perkembangan  usaha  dan  bisa  dijadikan  landasan  kebijakan sosial ekonomi yaitu:
a. Nama Usaha
Beberapa nama usaha yang bisa dirangkum dari Kecamatan Siantar Barat adalah  Jamu  Sehat  Segar:  33%,  Es  Cream  Pudding:  23%,  Es  Dawet  Banjar Negara:  11%,  Es  Cream  Diamond:  11%,  Martabak  Telur:  11%,  Penjahit:  5%, Untuk  Pariaman  Jaya,  Sop  Buah,  Toko  Jamu  Ibrahim  masing-masing  berjumlah 2%. Dapat terlihat bahwa penjual Jamu Sehat Segar merupakan penjual terbanyak yang berjumlah 33%.
Grafik. 1. Nama Usaha

## b. Kategori Usaha
Terdapat tiga kategori usaha yang berada di Kawasan Siantar Barat, yaitu minuman, makanan dan kerajinan. Umumnya kategori usaha ini dilakukan secara turun  temurun,  tanpanya  ada  inovasi  yang  berarti  namun  perkembangannya berlangsung  sejak  lama  dan  ada  juga  yang  baru  dimulai.  Alasan  untuk menjalankan  usaha  dikarenakan  untuk  sarana  lapangan  kerja  dan  kurangnya  ada kreativitas  untuk  melaksanakan  kegiatan  lainya.  Kategori  usaha  terbesar  adalah usaha  minuman  berjumlah  82%  dilanjutkan  usaha  makanan  sejumlah  13%  dan kerajinan sebesar 5%.

## Grafik. 2. Kategori Usaha

## c. Alamat Usaha
Usaha  yang dijalankan tersebut menyebar di beberapa tempat,  yaitu Jalan Bola  kaki  atas:  53%,  Jalan  Bola  kaki  bawah:  20%,  Jalan  bola  kaki  depan  depot Pertamina  Siantar:  15%,  Untuk  Kelurahan  Martoba  dan  Jalan  Narumonda berjumlah 5% dan Jalan Mataram Kampung Melayu sebesar 2%.
Grafik. 3. Alamat Usaha

## d. Inspirasi Pembuatan Usaha
Pada umumnya, inspirasi pembuatan usaha berawal dari pengusaha secara mandiri.  Itikad  yang  sudah  diwariskan  secara  turun  temurun  menyebabkan menjalankan  usaha  secara  alamiah  tanpa  ada  paksaan.  Beberapa  inspirasi pembuatan  usaha  adalah  17%  dari  awal  merantau  fokus  untuk  membuat  jamu, 12%  lapangan  usaha,  11%  dicoba  dari  jawa  dibuat  pakai  pulut,  agar-agar,  8% untuk  kehidupan,  6%  sebagai  subtitusi  jika  es  cream  tidak  laku  dan  1%  turun temurun.

## Grafik. 4. Inspirasi Pembuatan Usaha
e. Yang membantu dalam pembuatan usaha
Bantuan dalam pembuatan usaha merupakan konsep  yang dilakukan  agar usaha bisa dijalankan secara terencana dan bisa sesuai dengan yang dijadwalkan. Konsep  kewirausahaan  diawali  dengan  bagaimana  usaha  didelegasikan  kepada orang  lain  agar  semakin  berkembangnya  usaha  sesuai  dengan  harapan  dari pengusaha.  Adapun  pihak  yang  membantu  dalam  pembuatan  usaha  adalah  istri sebesar  19%,  suami  18%,  sendiri  12%,  tenaga  kerja  5%  dan  anak  1%.  Bantuan dari pihak keluarga mendominasi dalam perkembangan usaha.
Grafik. 5. Yang membantu dalam pembuatan usaha

## f. Tempat Pembuatan
Untuk usaha yang dijalankan di Kecamatan Siantar Barat, pada umumnya dilakukan di tempat usaha langsung 89%, sisanya dari Jakarta, yaitu PT. Sukanda jaya  11%.  Tempat  pembuatan  yang  dilakukan  di  tempat  usaha  membuktikan bahwa kreatifitas sudah ada sejak dari awal industri ini berdiri. Dalam pembuatan racikan  menu,  beberapa  pengusaha  telah  melakukan product  knowledge yang telah  diajarkan  dari  beberapa  pengusaha  sukses  lainnya.  Kesuksesan  dari pengusaha  sebelumnya  merupakan  motivasi  bisnis  bagi  pengusaha  masyarakat Siantar  Barat  untuk  melakukan  perniagakan  di  tempat  usaha  sendiri  dan pengambilan langsung dari distributor.
Grafik. 6. Tempat Pembuatan

## g. Tahun Mulai Usaha
Usaha  yang  dimulai  oleh  pengusaha  dapat  terlihat  dari  tahun  1974 sebanyak  9.1%,  lalu  dimulai  tahun  1984  sebanyak  8.1%,  tahun  2011  sebanyak 7,1%.  Dari  3  besar  yang  utama  tahun  mulai  usaha,  merupakan  gambaran  bahwa usaha  yang  dihasilkan  memang  sudah  sangat  lama  dijalankan  dan  jika dikembangkan  secara  baik,  bisa  menjadi  basis  industri  Kota  Pematang  Siantar.
Beberapa  tahun  lain  yang  dimulai  untuk  melakukan  usaha  tahun  1983  sebanyak 6,1%,  tahun  1992  sebanyak  5,17%,  tahun  2013  sebanyak  4,3%,  tahun  1990 sebanyak  3,8%,  tahun  1996  sebanyak  2,11%  dan  terakhir  tahun  2010  sebanyak 1,12%.

## Grafik. 7. Tahun Mulai Usaha

## h. Jam Mulai Usaha
Perkembangan usaha dapat digambarkan dari bagaimana pola kedisplinan dilaksanakan dengan dimulai dan jam terkahir ditutup. Jam usaha yang dilakukan adalah 45% dimulai jam 8:00, 31% dimulai jam 9:00, 22% dimulai jam 11:00 dan diakhiri  2%  jam  10:00.  Dengan  melihat  jadwal  yang  ada,  masih  juga  banyak pengusaha yang memulai usahanya di jam 11:00 dikarenakan sudah bisa mengatur jadwal  antara  keluarga  dan  usaha  serta  sudah  adanya customer yang  setia.  Jika dimulai jam 8:00 dapat diindikasikan bahwa pengusaha tersebut memang mencari customer secara rutin dari awal.
Grafik. 8. Jam Mulai Usaha
i. Perkembangan Usaha
Untuk  perkembangan  usaha  secara  umum  semua  pengusaha  mengatakan 100%  berkembang.  Namun  dalam  pelaksanaannya  tidak  sesuai  dengan  konsep
basis product unggulan  dikarenakan  usaha  yang  ada,  bukan  merupakan product yang identik dari Siantar.
Grafik. 9. Perkembangan Usaha

## j. Bantuan Modal
Untuk  usaha  yang  berada  di  Kecamatan  Siantar  Barat  tercatat  bantuan berasal  dari  Depot  Pertamina  Siantar  sebanyak  51%,  dari  bank  swasta  sebanyak 2%  dan  tidak  ada  bantuan  sebanyak  47%.  Beberapa  pengusaha  memberikan informasi bahwa pertamina telah membantu pengusaha es cream pudding berupa tong  es  dan  pengusaha  jamu  berupa  sepeda.  Informasi  lain,  pengusaha mengatakan  bahwa  Bank  Indonesia  pernah  melakukan  survey  terkait  pemberian bantuan tahun 2012, namun hingga sekarang, bantuan belum ada yang terealisasi.
Grafik. 10. Bantuan Yang Ada

## k. Bantuan yang diharapkan dari Pihak Swasta
Beberapa  bantuan  yang  diharapkan  oleh  swasta  adalah:  Blender,  Panci, Dandang  sebanyak  33%,  Freezer  untuk  batu  es  sebesar  20%,  Pembinaan  dan permodalan  13%,  Mesin  untuk  mebuat  baju  sebanyak  3%,  Mesin  untuk  mebuat baju 5%, Tong Es sebanyak 3% dan 2% merupakan perlunya Steeling roda untuk jualan.
Beberapa  perusahaan  tidak  bisa  meminta  bantuan  dari  pihak  lain dikarenakan  sudah  mendapat  bantuan  dari  Banjar  Negara  sebanyak  11%,  Sulit karena dilarang Depo sebanyak 11% dan sudah mendapat kredit dari Ny, Meener sebesar  2%.  Dari  beberapa  bantuan,  dapat  disimpulkan  bahwa  kebanyakan pengusaha  ingin  diberikan  barang  yang  produktif  tidak  hanya  bantuan  yang bersifat uang semata.
Grafik. 11. Yang diharapkan dari Pihak Swasta
l. Saran untuk Perkembangan Usaha
Dalam  tahap  akhir  penelitian,  pengusaha  memberikan  jawaban  terhadap saran  untuk  perkembangan  usaha.  Saran  ini  diberikan  secara  jujur  dan  melihat terhadap  perkembangan  usaha  yang  telah  dilakukan  dan  hasil  yang  akan diharapkan  di  masa  yang  akan  datang.  Beberapa  saran  yang  diberikan  untuk perkembangan  usaha  adalah  73%  adanya  pembinaan  usaha,  11%  sudah  dibantu oleh  Banjar  Negara,  7%  untuk  pembinaan  secara  berkala  dan  pembinaan  secara menyeluruh  dan  2%  perlunya  keadilan  dan  proteksi  jamu  dalam  negeri  oleh pemerintah.
Grafik. 12. Saran untuk perkembangan usaha

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  pemetaan  sosial  ekonomi  masyarakat Pematang  Siantar  memiliki  karateristik  yang  dapat  ditinjau  dari  beberapa  aspek yang penting yaitu nama usaha, kategori usaha, alamat usaha, inspirasi pembuatan usaha,  yang membantu  pembuatan usaha, tempat  pembuatan, tahun mulai  usaha, jam  muali  usaha,  perkembangan  usaha,  bantuan  usaha,  bantuan  yang  diharapkan dan saran untuk perkembangan usaha.
Kategori  usaha  terbesar  adalah  usaha  makanan,  minuman  dan  kerajinan. Usaha minuman adalah jenis usaha terbesar yang dilakukan secara turun temurun, baik khas Pematang Siantar maupun berasal dari Jawa. Harapan pengusaha  yang terbesar adalah pembinaan usaha bagi mereka.
Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat  direkomendasikan pertama, es cream  pudding dapat  menjadi product unggulan  Kota  Pematang  Siantar. Kedua, perlunya pelatihan pengembangan kewirausahaan. Ketiga, program pemberdayaan ekonomi  masyarakat  dapat  dilakukan  kepada  ibu-ibu  penjual  jamu. Keempat, penguatan brand  image dan brand  awareness baik  melalui  pemasaran konvensional maupun menggunakan teknologi infomrasi, seperti website.

## Daftar Pustaka
Global Competitiveness Index (GCI). (2013).
Hamoraon, H. D., & Maya Putra, M. U. (2013). Student Saturday Market Manual Book. Medan: USUpress.
Huraerah, A. (2008). Pengorganisasian & Pengembangan Masyarakat (Model & Strategi Pembangunan Berbasis Kerakyatan). Bandung: Humaniora.
Kasali, R. (2012). Cracking Entrepreneurs (Inilah Para Crackers Lokal Yang Tak Ada Matinya!). Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Kotler, P., & Lee, N. (1999). Pengantar Bisnis.
Kuncoro,  M.  (2012). Ekonomika  Aglomerasi  (Dinamika  &  Dimensi  Spasial Kluster Industri Indonesia). Yogyakarta: UPP STIM YPKN.
Pracoyo,  T.  K.,  &  Parcoyo,  A.  (2007). Aspek  Dasar  Ekonomi  Makro  Di Indonesia. Jakarta: PT. Grasindo.
Setiawan,  E.  (2012-2014). Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI) .  Retrieved from http://kbbi.web.id/swasembada.
Statistik, B. P. (2013). Siantar Dalam Angka.
Sugiyono.  (2009). Metode  Penelitian  Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D). Bandung: CV. Alfabeta.
Sukirno,  S.  (2011). Ekonomi  Pembangunan  (Proses,  Masalah,  dan  Dasar Kebijakan). Jakarta: Prenada Media Group.
Tarigan,  R.  (2006). Ekonomi  Regional  (Teori  dan  Aplikasi). Jakarta:  Bumi Aksara.
Teguh, M. (2010). Ekonomi Industri. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.
UU NO 40 Tahun 2007 . (n.d.).