## Ratu Humaemah

## PERAN ZAKAT DALAM PENGEMBANGAN SEKTOR RIIL

## Abstrak
Zakat  merupakan  pajak  yang  bersifat  relijius-ekonomik  yang  diwajibkan kepada muzakki oleh negara untuk dialokasikan kepada mustahik seperti yang telah ditetapkan dalam Al-Quran.
Zakat yang juga merupakan kewajiban umat muslim dapat digunakan sebagai upaya  pemerataan  kekayaan.  Hal  ini  dilihat  dari  banyaknya  jenis-jenis  zakat, penggunaanya  bisa  saja  dikembangkan  untuk  sektor  riil.  Penekanan  selanjutnya bagaimana  umat  Islam  sendiri  mempunyai  keinginan  yang  kuat  untuk  menerapkan sistem ini, dan bagaimana pengelolaannya agar dapat tersalurkan merata sehingga tujuan dapat tercapai.
Diantara  cara  meningkatkan  penghasilan  mustahik/kaum  dhuafa,  adalah pendistribusian zakat yang dilakukan dengan memberikan bantuan modal usaha bagi para  mustahiq/kaum  dhuafa.  Karena  salah  satu  sektor  yang  perlu  mendapat perhatian  dan  dukungan  adalah  sektor  riil.  Adapun  pengusaha  besar,  mereka memiliki akses modal dari banyak elemen.
Sektor  riil  memiliki  peran  yang  sangat  besar  dalam  menyerap  angka pengangguran,  serta  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  dan  kesejahteraan masyarakat.  Selain  itu,  kinerja  sektor  ini  pun  mempengaruhi  kinerja  sektor keuangan/moneter.
Kata Kunci : Zakat, sektor riil.

## Pendahuluan
Zakat  merupakan  salah  satu  dari  lima  pilar  Islam,  dimana  zakat  memiliki pengaruh  langsung  bukan  hanya  kepada  hubungan  manusia  dengan  Allah  SWT ( hablunminallah )  sebagai  Pencipta,  tetapi  juga  kepada  hubungan  antara  manusia dengan masyarakat ( hablunminannaas ). Kewajiban membayar zakat dapat dijadikan sebagai  parameter  ketaatan  manusia  kepada  Allah  SWT,  dan  juga  dapat  digunakan sebagai pemerataan kekayaan antara yang kaya dan yang miskin.
Sejak Islam datang ke Indonesia zakat telah memainkan peran penting sebagai elemen  penunjang  dakwah  dan  pembangunan  masyarakat.  Zakat  merupakan  pranata keagamaan  yang  memiliki  kaitan    secara  fungsional  dengan  upaya  pemecahan masalah kemiskinan dan  kepincangan sosial. Dana umat Islam yang terkumpul dari zakat merupakan potensi besar yang dapat didayagunakan bagi upaya menyelamatkan
nasib  puluhan  juta  rakyat  miskin  di  Indonesia  yang  belum  dilindungi  oleh  sistem jaminan sosial yang terprogram dengan baik.
Sejarah  peradaban  Islam  telah  mencatat  dan  membuktikan  bahwa  penerapan konsep  zakat  telah  mampu  memberikan  kesejahteraan  dan  kemakmuran  kepada masyarakat. Hal ini dimulai dari Khalifah Abu Bakar Shiddiq,  yang bersikap sangat tegas  terhadap  orang-orang  yang  tidak  mau  membayar  zakat.  Paling  fenomenal adalah kisah sukses Khalifah Umar Bin Abdul Aziz, hanya dalam waktu kurang lebih dua  tahun,  dengan  konsep  zakat  mampu  menyejahterakan  rakyatnya  yang  tengah dilanda krisis pada saat itu.
Jika zakat dikelola dengan baik, profesional, dan transparan dengan sistem dan manajemen  yang  amanah,  profesional  dan integrated ,  di  bawah  bimbingan  dan pengawasan dari pemerintah dan masyarakat, akan menjadi pemacu gerak ekonomi di dalam  masyarakat  dan  menyehatkan  tatanan  sosial  sehingga  makin  berkurangnya kesenjangan  antara  kelompok  masyarakat  yang  mampu  dan  kelompok  masyarakat yang  tidak  mampu.  Selain  itu,  zakat  juga  dapat  mengatasi  persoalan  ekonomi  umat pada  saat  ini,  sehingga  nantinya  akan  tercipta  keadilan,  kesejahteraan  dan kemakmuran bagi suatu masyarakat.
Al-Quran sendiri menjamin bahwa zakat mampu menjawab persoalan-persoalan ekonomi  yang  ada.  Dengan  adanya  bukti  sejarah  yang  menggambarkan  bagaimana keunggulan zakat dalam memecahkan persoalan-persoalan ekonomi, tinggal sekarang bagaimana  umat  Islam  sendiri  mempunyai  keinginan  yang  kuat  untuk  menerapkan sistem  ini,  selain  perlunya  sosialisasi  hasil  kajian-kajian  atau  penelitian  kepada masyarakat mengenai konsep Islam yang ada khususnya mengenai zakat.
Setelah  lahirnya  Undang-Undang  RI  Nomor  38  Tahun  1999  tentang Pengelolaan  Zakat,  maka  pemerintah  dalam  hal  ini  Kementerian  Agama  telah melakukan  berbagai  upaya  dalam  rangka  mendorong  dan  memfasilitasi  agar pengelolaan zakat  yang dilakukan Badan Amil Zakat dan Lembaga Amil Zakat dapat dilakukan  secara  professional,  amanah  dan  transparan,  sehingga  tujuan  pengelolaan zakat akan dapat tercapai.
Tulisan  ini  bersifat  deskriptif  yang  menjelaskan  dengan  studi  literatur  di perpustakaan,  maka  masalah  yang  timbul  adalah  sejauh  mana  zakat  dapat meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  suatu  negara  melalui  pengembangan  pada sektor riil?

## Pengertian Zakat
Kata  “ zakat ”  menurut  bahasa  berasal  dari  kata  zaka  yang  berarti  suci,  baik, berkah,  tumbuh,  dan  berkembang.  Menurut  terminologi  syariah,  zakat  adalah  nama bagi sejumlah harta tertentu yang telah mencapai syarat tertentu yang diwajibkan oleh Allah  SWT  untuk  dikeluarkan  dan  diberikan  kepada  yang  berhak  menerimanya dengan  persyaratan  tertentu  pula.  Kaitan  antara  makna  secara  bahasa  dan  istilah  ini berkaitan  erat  yaitu,  bahwa  setiap  harta  yang  sudah  dikeluarkan  zakatnya  akan
menjadi suci, bersih, baik, berkah, tumbuh, dan berkembang semuanya digunakan di dalam Al- Quran dan Hadits.
Zakat  dari  segi  istilah  fikih  berarti  “Sejumlah  harta  tertentu  yang  diwajibkan Allah diserahkan kepada orang-orang yang berhak” disamping berarti “mengeluarkan jumlah tertentu itu sendiri.” Jumlah yang dikeluarkan dari kekayaan itu di sebut zakat karena  yang  dikeluarkan  itu  menambah  banyak,  membuat  lebih  berarti  dan melindungi kekayaan itu dari kebinasaan.
Setiap  orang  mencintai    kekayaannya  serta  sumber-sumber  kekayaan  lainnya, akan  tetapi  orang  yang  menafkahkan  harta  untuk  orang  lain  akan  memperoleh kebajikan  dan kesucian. Dalam surat At- Taubah Allah berfirman : “Ambilah zakat dari  sebagian  harta  mereka,  dengan  zakat  itu  kamu  bersihkan  dan  mensucikan mereka,  dan  mendoalah  untuk  mereka.  Sesungguhnya  do’a  kamu  itu  menjadi ketentraman  jiwa  bagi  mereka.  Dan  Allah  maha  mendengar  lagi  maha  mengetahui” (9:103).  Dalam  sunnah,    Rasulullah  SAW  bersabda  yang  diriwayatkan  Bukhari  dan Muslim  dari  Abdullah  Bin  Umar:  “Islam  dibangun  atas  lima  rukun:  Syahadat  tiada Tuhan  selain  Allah  dan  Muhammad  itu  utusan  Allah,  mendirikan  shalat,  membayar zakat, puasa Ramadhan, dan menunaikan haji”. Ijma’: “Ulama baik salaf (terdahulu) maupun  Khalaf  (kontemporer)  telah  sepakat  akan  kewajiban  zakat  dan  bagi  yang mengingkarinya berarti telah kafir dari Islam”.
Zakat menunjukkan bahwa harta kekayaan yang tidak dibelanjakan dengan cara bijaksana atas diri seseorang atau orang lain akan melahirkan kejahatan (bermewah- mewah serta menciptakan persaingan dan pertarungan antar kelas) dalam masyarakat. Apabila  harta  kekayaan  dibelanjakan  untuk  hal-hal  yang  baik,  kelak  dapat menumbuhkan dan mensucikan masyarakat dari kejahatan-kejahatannya. Dalam surat Al- Baqarah Allah berfirman:
“(Umpama)  orang-orang  yang  menafkahkan  hartanya,  karena mengharapkan  keridlaan  Allah  dan  menetapkan  (keimanan)  hatinya.” (2:265).
Dalam surat Al- Maidah Allah berfirman:
“Sesungguhnya  penolong  kamu  hanyalah  Allah,  Rasul-Nya  dan  orang- orang  yang  beriman,  yang  mendirikan  Shalat  dan  menunaikan  zakat serta mereka tunduk kepada Allah.” (5: 55).
Tindakan mereka yang menafkahkan hartanya untuk kebaikan telah ditunjukkan dalam  ayat  Al-  Quran  sebagai  menafkahkan  harta  kekayaan  demi  memperoleh keridlaan Allah, memperkuat jiwa mereka dan sebagai ketundukannya kepada Allah. Ini  dengan  jelas  memberikan  indikasi  bahwa  harta  yang  yang  dinafkahkan  demi kebaikan orang banyak  tanpa mengharapkan suatu imbalan apapun, mempunyai arti yang  sangat  signifikan.  Sesungguhnya,  zakat  dinamakan  demikian  karena  ia  dapat membantu  mensucikan  jiwa  manusia  dari  sifat  keakuan,  kekikiran  dan  cinta  akan harta. Di dalam Al-Quran Surat al-‘Ala Allah berfirman :
“Sesungguhnya  beruntunglah  orang-orang  yang  menyucikan  diri/ membersihkan diri.” (87 : 14).
Dalam surat As-Syam Allah berfirman:
“Sesungguhnya  beruntunglah  orang  yang  menyucikan  jiwanya,  dan sesungguhnya merugilah orang yang mengotorinya.” (91 : 9-10).

## Macam-Macam Harta Yang Wajib Dizakatkan
Sebelum  membahas  macam-macam  harta  yang  wajib  zakat,  perlu  dijelaskan persyaratan  harta  yang  wajib  dizakatkan  dan  siapa  saja  orang-orang  yang  berhak menerima zakat tersebut. Syarat-syarat harta yang wajib zakat terdiri dari:
1. Harta itu dikuasai secara penuh dan dimiliki secara sah, yang didapat dari usaha, bekerja,  warisan,  atau  pemberian  yang  sah,  dimungkinkan  untuk  dipergunakan, diambil manfaatnya, atau kemudian disimpan.
2. Harta  yang  berkembang  jika  diusahakan  atau  memilliki  potensi  untuk berkembang.  Misalnya  harta  perdagangan,  peternakan,  pertanian,  deposito mudharabah, usaha bersama, obligasi, dan lain sebagainya.
3. Telah mencapai nishab, harta itu telah mencapai ukuran tertentu. Misalnya untuk hasil  pertanian  telah  mencapai  jumlah  653  kg.  Emas  atau  perak  telah  senilai  85 gram,  perdangangan  telah  mencapai  85  gram  emas,  peternakan  sapi  telah mencapai 30 ekor dan lain sebagainya.
4. Telah  melebihi  kebutuhan  pokok,  yaitu  kebutuhan  minimal  yang  diperlukan seseorang  dan  keluarganya  yang  menjadi  tanggungannya  untuk  kelangsungan hidupnya.
5. Telah  mencapai  satu  tahun  untuk  harta-harta  tertentu.  Misalnya  perdagangan. Akan  tetapi  untuk  tanaman  dikeluarkan  zakatnya  pada  saat  memanennya  (Al- An’am:141), begitu jugu rikaz dan barang tambang.
Orang  yang  berhak  menerima  zakat  telah  ditentukan  oleh  Al  Quran  surat  At Taubah :
“Sesungguhnya  zakat  itu  untuk  orang-orang  fakir,  orang-orang  miskin, pengurus  zakat,  muallaf  yang  dibujuk  hatinya,  untuk  memerdekakan hamba (budak),orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan untuk para musafir, sebagai sesuatu ketetapan yang diwajibkan Allah”. (9 : 60).
1. Fakir : adalah orang yang tidak memiliki harta atau penghasilan yang layak untuk memenuhi  keperluan  sehari-hari.  Misalnya  orang  yang  kebutuhannya  Rp.  1  juta sebulan tetapi yang ada hanya Rp. 400 ribu atau kurang.
2. Miskin:  adalah  mereka  yang  mempunyai  harta  atau  penghasilan  layak  dalam memenuhi  keperluan  diri  dan  keluarganya  tetapi  tidak  sepenuhnya  tercukupi. Misalnya  kebutuhan  yang  dibutuhkan  Rp.  1  juta  tetapi  yang  ada  hanya  Rp.  700 ribu.
3. Muallaf:  adalah  kelompok  yang  ingin  dijinakkan  hatinya  supaya  cenderung kepada  Islam  atau  mengokohkan  keIslamannya  atau  dapat  menghindari  dari kejahatannya atau kelompok yang diharapkan manfaatnya dalam menolong umat Islam terhadap musuhnya.
4. Fir  Riqaab:  adalah  jama’  dari  kata raqabah yaitu  budak  laki-laki  tetapi  yang dimaksud  adalah  budak  lelaki  dan  perempuan.  Fir  Riqaab  artinya  mengeluarkan zakat untuk memerdekakan budak, sehingga terbebas dari dunia perbudakan.
5. Ghariimin: adalah orang yang mempunyai hutang dan dia tidak mempunyai harta yang lebih dari hutangnya.
6. Fi Sabilillah: adalah jihad di jalan Allah tetapi bukan hanya pada peperangan atau jihad  fisik  saja,  tetapi  termasuk  semua  jihad  Fi  Sabilillah  seperti  dakwah  untuk menegakkan Islam, membebaskan manusia dari kemusyrikan dan lain-lain.
7. Ibnu  Sabil:  adalah  musafir  yang  sedang  dalam  perjalanan  atau  bepergiannya untuk kemaslahatan umat  sehingga dapat dirasakan oleh umat  Islam. Dapat juga dikatakan  orang  yang  hendak  bepergian  yang  tidak  mempunyai  bekal,  tetapi dengan syarat bukan untuk maksiat.
8. Amilin:  adalah  orang-orang  yang  terlibat  dalam  kepanitiaan  zakat,  seperti petugas-petugas  yang  mengambil  zakat  dari  mustahikin,  pencatat,  petugas  yang menyalurkan zakat.
Jenis zakat ada dua macam yaitu zakat harta dan zakat fitrah (diri). Zakat harta dibaagi menjadi:

## Zakat Uang, Emas dan Perak dan Perhiasan
Dari  Ali  ra.  Nabi  SAW  bersabda: “jika  kamu  mempunyai  200  dirham  dan sudah  cukup  setahun  maka  zakatnya  adalah  5  dirham,  dan  emas  hanya  dikenakan zakat bila sudah mencapai 20 dinar dan sudah cukup setahun maka zakatnya adalah ½ dinar. Setiap bertambah maka dengan hitungan tersebut” (HR. Abu Dawud).
Dari  hadits  di  atas  maka  nisab  uang  baru  wajib  dizakati  adalah  200  dirham. Sedangkan  nisab  emas  baru  wajib  dizakati  bila  sudah  mencapai  20  dinar,  dimana  1 dinar = 4,25 gram emas berarti nisab emas adalah 20 x 4,25 = 85 gram emas. Adapun nisab perak diketahui dari nisab emas. Berat perak 1 dirham = 7/10 dinar, berarti 7/10 x 200 = 595 gram perak. Sedangkan taif zakat emas dan perak, ulama sepakat bahwa zakatnya  adalah  1/40  atau  2,5%  dan  lama  pemilikkan  harta  tersebut  telah  mencapai syarat haul (satu tahun).
Sedangkan  untuk  zakat  Perhiasan  menurut  ulama  Imam  Abu  Hanifah  wajib zakat  pada  perhiasan  emas  dan  perak  jika  sudah  sampai  senisab.  Pendapat  jumhur ulama seperti Imam Maliki, Imam Syafi`i, dan Imam Ahmad tidak mewajibkan zakat perhiasan emas dan perak yang dipakai wanita. Karena harta tersebut tidak termasuk harta yang produktif. Adapun perhiasan yang disimpan dan berlebihan terkena wajib zakat.

## Zakat Profesi
Wajibnya zakat profesi ini bersumber dari firman  Allah surat Al-Baqarah  ayat 267,  artinya: “wahai  orang-orang  beriman,  nafkahkanlah  (keluarkanlah  zakat)  dari hasil usahamu yang halal dan dari apa yang kami keluarkan dari bumi untuk kamu”.
Arti  harta  profesi  adalah  harta  yang  diperoleh  dari  pemanfaatan  profesi  yang ada pada dirinya dengan berbagai macam upaya yang syar`I seperti hibah, upah kerja rutin, profesi dokter, aristek, pengacara.
Berkaitan  dengan  masalah  haul  dalam  wajib  zakat,  para  ulama  berbeda pendapat.  Pendapat  Syafi`i  dan  Ahmad  mensyaratkan  adanya  haul  terhitung  dari kekayaan itu didapat. Pendapat Abu Hanifah, Malik dan ulama modern seperti Muh. Abu Zahrah, Abdul Wahab Khalaf. Mensyaratkan haul tetapi terhitung dari awal dan akhir harta itu diperoleh pada tahun tersebut. Jika sampai nisabnya maka dikeluarkan zakatnya.  Pendapat  Ibnu  Abbas,  Ibnu  Mas`ud,  ulama  bin  Abdul  Aziz  dan  ulama modern seperti Yusuf Qardhawi tidak mensyaratkan haul , zakat dikeluarkan langsung ketika  mendapatkan  harta  tersebut.  Mereka  mengqiyaskan  dengan  zakat  hasil pertanian.
Menurut penulis bentuk harta yang dikeluarkan untuk zakat profesi berupa uang maka tarif yang tepat adalah tarif zakat emas atau perdagangan yaitu sebesar 2,5%.

## Zakat Binatang Ternak
Dalilnya  bersumber  dari  hadis  Riwayat  Bukhari  dari  Anas  bin  Malik.  Jenis binatang, misalnya unta, nisab dan zakatnya antara lain:
Nisab Unta Banyak zakat yang wajib dikeluarkan Dari – sampai: 5 - 9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 35 36 – 45 46 – 60 61 – 75 76 – 90 91 – 120 Seekor kambing 1 ekor kambing 2 ekor kambing
3 ekor kambing
Seekor anak unta betina (berumur 1 tahun lebih) Seekor anak unta betina (berumur 2 tahun lebih) Seekor anak unta betina (berumur 3 tahun lebih) Seekor anak unta betina (berumur 4 tahun lebih)
2 ekor anak unta betina (berumur 2 tahun lebih)
2 ekor anak unta betina (berumur 3 tahun lebih)
Sedangkan bila memelihara kambing, nisab dan zakatnya sebagai berikut:
Dari
Sampai Kadar Kewajiban Zakat 1 40 121 39 120 200 Tidak ada zakatnya 1 ekor kambing 2 ekor kambing
Dari Sampai Kadar Kewajiban Zakat 201 400 500 399 499 599 3 ekor kambing 4 ekor kambing 5 ekor kambing
Untuk hewan sapi, nisab dan zakatnya adalah setiap 30-39 ekor maka zakatnya 1 ekor sapi tabi` atau tabi`ah, 40-59 ekor maka zakatnya 2 ekor sapi tabi` atau tabi`ah, 70-79 ekor maka zakatnya 2 ekor sapi musinnah dan satu tabi`.

## Zakat Pertanian Dan Hasil Bumi
Firman  Allah  SWT:  “…Makanlah  dari  buahnya  bila  dia  berbuah,  dan tunaikanlah  haknya  di  hari  memetik  hasilnya  (dengan  disedekahkan  kepada  fakir miskin),  dan  jangan  kamu  berlebih-lebihan.  Sesengguhnya  Allah  tidak  menyukai orang yang berlebih-lebihan” (QS:6:141).
HR Muslim, dari jabir ra, Rasulullah SAW bersabda: “…tidak wajib zakat pada kurma yang kurang dari 5 ausuq”.
Nisab  hasil  pertanian  adalah  5  wasaq  yang  menurut  ukuran  sekarang  adalah 652,8  kg  makanan  pokok  (gabah)  digenapkan  653  kg.  Jika  diukur  dengan menggunakan beras menjadi 520 kg.
Sedangkan besar wajib zakat yang harus dikeluarkan ada dua kategori:
a) Jika diairi secara alamiah maka zakatnya 1/10 atau 10%.
b) Jika diairi dengan menggunakan alat bantu maka zakatnya 1/20 atau 5%
Berbeda  dengan  zakat  perternakan,  zakat  pertanian  menggunakan  sistem flat rate, dengan  pertimbangan  bila  hasil  pertanian  merupakan  barang  yang  tidak  tahan lama  ( non-durable ),  dikhawatirkan  akan  busuk  bila  hasil  panen  melimpah. Yang menjadi pembedanya adalah jenis pengairan yang dipergunakan.
Zakat  tidak  berpengaruh  terhadap  penawaran  agregatif  (AS)  secara  mikro, karena  zakat  diterapkan  dalam  bentuk quasi  rent ,  bukan  dalam  bentuk value  added tax (pajak pertambahan nilai). Dengan memaksimumkan zakat, quasi rent dan tingkat keuntungan juga akan maksimum. Zakat merupakan bagian kecil-kecil profit, seperti terlihat pada ilustrasi grafik berikut (asumsi perfect competition market ).
$
E MC ATC P Demand AVC S F T
K
Q
O Q 1 Q 2 Q 3 A B C Q
O             Q 1 Q 2 Q 3

## Zakat Perdagangan, Investasi dan Saham
Kriteria dan ketentuan zakat perdagangan:
1) Dikenakan  atas  modal  yang  diputar  ditambah  keuntungan,  piutang  yang  dapat dicairkan  dan  dikurangi  hutang  dan  kerugian.  Sarana  dan  peralatan  yang  tidak diperjualbelikan bukan termasuk harta perdangan.
2) Berjalan satu tahun.
3) Nisab zakat perdagangan sama dengan nisbah emas dan perak yaitu 20 dinar atau sekitar 85 gram emas murni. Dan tarif yang dikeluarkan 2,5%.
4) Dapat dibayar dengan uang atau barang.
5) Dikenakan pada perdagangan sendiri maupun perseorangan.
Zakat  investasi    adalah  zakat  yang  dikenakan  terhadap  harta  yang  diperoleh dari  hasil  investasi.  Diantara  bentuk  usaha  yang  masuk  investasi  adalah  bangunan atau  kantor  yang  disewakan,  saham,  rental  mobil,  rumah  kontrakan,  investasi  pada ternak atau tambak. Tiga pendapat dalam zakat investasi:
a) Ulama  yang  menganalogikan  ke  dalam  zakat  perdagangan  sehingga  zakat dikeluarkan  setiap  tahun  dengan  nisbah  85  gram  dan  tarif  zakatnya  2,5% dikenakan tehadap modal dan keuntungan.
b) Memasukkan ke dalam zakat uang tapi diambil dari hasilnya saja dan dikeluarkan pada saat menerimanya tanpa mensyaratkan haul.
c) Menganalogikan  ke  dalam  zakat  pertanian,  pada  saat  menghasilkan  sedangkan modal tidak dikenakan zakat dan tarifnya 5% atau10%.
Saham adalah hak pemilikan tertentu atas kekayaan satu perseorangan terbatas atau  atas  penunjukan  atas  saham  tersebut.  Obligasi  adalah  perjanjian  tertulis  dari bank,  perusahaan,  atau  pemerintah  kepada  bawahannya  untuk  melunasi  sejumlah pinjaman dalam masa tertentu dengan bunga tertentu pula.
Yusuf  Qaradhawi  berpendapat  bahwa  bagi  perusahaan  industri  (perusahaan yang  modalnya  terletak  dalam  perlengkapan,  peralatan,  gedung,  pabrik,  hotel) tidaklah  dipungut  zakatnya  dari  sahamnya  tapi  dari  keuntungan  bersihnya  sebesar 10%.  Tetapi  perusahaan  dagang  zakatnya  dipungut  berdasarkan  sahamnya  yaitu sebesar 2,5% tidak termasuk nilai peralatan  di dalamnya.

## Zakat Rikaz Dan Barang Tambang
Jumhur  ulama  berpendapat  bahwa  rikaz  adalah  kekayaan  yang  terpendam  dari peninggalan  masyarakat  jahiliah.  Orang  yang  berhak  menerima  rikaz  adalah  sama dengan orang yang berhak menerima pajak, yaitu dicampur dengan anggaran negara.
Jumhur  ulama  sepakat  bahwa  besar  zakat  yang  harus  dikeluarkan  pada  rikaz adalah 1/5 atau 20%.
Sedangkan untuk barang tambang, jumhur ulama membedakan antara rikaz dan barang tambang pada besarnya zakat yang harus dikeluarkan disebabkan karena pada barang  tambang  beban  tenaga  dan  biaya  operasional  yang  besar  untuk mengeksploitasi dan mengolahnya sedangkan rikaz tidak.

## Zakat Fitrah
Hadis  Rasulullah  SAW:  “Dari  Ibnu  Umar  ra,  berkata  Rasulullah  SAW mewajibkan  zakat  fitrah  satu  sha’  kurma  atau  gandum  pada  budak,  orang  merdeka laki-laki  atau  perempuan,  anak  kecil  dan  orang  dewasa  dari  umat  Islam  dan memerintahkan untuk membayarnya sebelum mereka keluar untuk Shalat Idul Fitri”.
Besar sha’ menurut ukuran sekarang adalah 2,176 kg. Sedangkan makanan yang wajib  dikeluarkan  zakatnya  adalah  seperti:  tepung  terigu,  kurma,  anggur,  gandum, keju. Waktu dibayarkannya zakat fitrah, menurut jumhur ulama adalah sebelum salat Id atau sebelum bulan Syawal tiba.
Zakat adalah hak  yang ditentukan oleh Allah, sebagai pembuat syariat Dia-lah yang menentukan batas nisab bagi setiap macam benda dan membebaskan kewajiban kepada harta yang kurang senisab. Tidak dibenarkan berbuat semena-mena menyeru untuk  menambah  ketentuan  mengenai  kewajiban  itu  karena  adanya  perubahan ekonomi,  sosial  yang  terjadi  pada  zaman  sekarang.  Berbeda  dengan  pajak  yang tergantung  pada  kebijaksanaan  dan  ketentuan  penguasa  baik  mengenai  objek, persentase,  harga  dan  ketentuannya,  bahkan  ditetapkan  dan  dihapuskan  pajak  itu tergantung pada penguasa.

## Peran Zakat  Dalam sektor riil
Menurut ahli fiqih, zakat adalah hak tertentu yang diwajibkan oleh Allah SWT terhadap harta kaum muslim yang diperuntukkan bagi mereka (fakir miskin), sebagai tanda  syukur  atas  nikmat  Allah  SWT  dan  untuk  medekatkan  diri  kepada-Nya,  serta membersihkan diri dari harta yang bukan hak
Sedangkan  pajak  menurut  beberapa  pakar  adalah  kewajiban  yang  ditetapkan terhadap  wajib  pajak,  yang  harus  disetorkan  pada  negara  sesuai  dengan  ketentuan, tanpa  mendapat  penghargaan  dari  negara,  dan  hasilnya  untuk  membiayai pengeluaran-pengeluaran  umum  di  satu  pihak  dan  untuk  merealisasikan  sebagian tujuan ekonomi, sosial, politik dan tujuan-tujuan lain yang ingin dicapai oleh negara. Kedudukan  zakat  dapat  dinilai  dari  faktanya  bahwa  ia  merupakan  salah  satu dari  lima  pilar  Islam.  Tidak  ada  keraguan  lagi  bahwa  zakat  menempati  satu kedudukan  yang  sangat  penting  dalam  Islam  yaitu  kedua  setelah  shalat.  Perintah untuk menunaikan shalat dalam Al-Quran selalu diikuti dengan kata zakat. Pada surat Al-Baqarah  kaum  Muslim  diperintahkan  untuk  selalu  menegakkan  shalat  dan menunaikan zakat dengan ungkapan sebagai berikut:
“Dirikanlah  shalat  dan  tunaikanlah  zakat.  Dan  apa-apa  yang  kamu usahakan  diantara  kebaikan  untuk  dirimu,  niscaya  kamu  memperoleh pahala disisi Allah.” (2: 110).
Dalam ayat tersebut kaum muslim dengan tegas diberitahu bahwa apa saja yang mereka  belanjakan  untuk  mendapatkan  keridhaan  Allah  dalam  bentuk  zakat  tidak akan  disia-siakan,bahkan  akan  melahirkan  kebaikan  dunia  dan  akhirat.  Pembayaran zakat juga digambarkan sebagai salah satu kualitas seorang mukmin yang benar.
Adapun hikmah Zakat bagi umat Islam diantaranya:
a) Sebagai instrumen syariat Islam yang bersifat otoritatif kepada orang kaya untuk mengeluarkan  sebagian  hartanya  kepada  orang  yang  sangat  membutuhkan  agar dapat  mengurangi  beban  hidupnya  hingga  terbebas  dari  kefakiran,  hutang, kesulitan dalam perjalanan. Dan zakat juga dapat menghindari kesenjangan sosial antara kedua kelompok tersebut.
b) Sebagai pilar kerjasama antara si kaya dengan para dai dan mujahid yang sedang melakukan  tugas  paling  utama  dalam  Islam,  sehingga  merasa  tenang  dalam melaksanakan tugasnya sedangkan keluarganya tidak terlantar.
c) Mengikis  akhlak  buruk  seperti  kikir,  egois,  dan  serakah,  sekaligus mengembangkan akhlak terpuji.
d) Sebagai pembersih dan pemelihara harta dari kehancuran.
e) Sebagai ungkapan rasa syukur pada Allah SWT atas nikmat yang telah diberikan.
f) Menambah pendapatan negara untuk melaksanakan proyek-proyek umat. Zakat dan maknanya yang terkandung di dalamnya mengisyaratkan bahwa harta yang  ditimbun  dan  dipergunakan  untuk  kesenangan  dirinya  serta  tidak  dikeluarkan hak  yang diwajibkan  Allah atasnya,  akan menjadi  harta  yang kotor dan  najis,  harta tersebut akan menjadi suci bila berzakat dan untuk menghilangkan segala sifat tamak
dan  kikir  juga  mengisyaratkan  bahwa  harta  yang  nampaknya  berkurang  menurut penglihatan  orang  tetapi  sebenarnya  ia  bertambah,  tumbuh  dan  bersih  dalam pandangan orang yang melihat dengan mata batinnya.
Zakat  juga  menyatakan  bahwa  kebersihan,  pertumbuhan  dan  berkah  itu  bukan hanya bagi hartanya saja, tapi juga bagi manusia, yaitu bagi yang memperoleh zakat dan  bagi  yang  membayarkan  zakat.  Yang  memperoleh  zakat  akan  menjadi  suci dirinya  dari  dengki  dan  benci,  sehingga  kehidupannya  tumbuh  berkembang,  karena keperluan diri dan keluarganya terpenuhi, adapun si pemberi zakat menjadi suci dari kotoran sifat tamak dan kikir. Dirinya menjadi suci dengan pengorbanan dan sedekah, sehingga berkahlah dirinya, keluarganya dan hartanya.
Mengenai kelestarian dan kelangsungannya, zakat merupakan kewajiban yang bersifat  tetap  dan  terus-menerus.  Ia  akan  berjalan  terus  selagi  Islam  dan  kaum muslimin  ada  di  muka  bumi  ini.  Kewajiban  tersebut  tidak  akan  dapat  dihapuskan oleh siapapun. Adapun pajak, tidak memiliki sifat yang tetap dan terus-menerus, baik mengenai macam, persentase, dan kadarnya. Ia akan tetap ada selagi diperlukan dan lenyap bila sudah tidak dibutuhkan lagi.
Mengenai  pengeluarannya,  zakat  mempunyai  sasaran  khusus  seperti  yang ditetapkan Allah SWT dalam Al-Quran dan dijelaskan oleh Rasul dengan perkataan dan perbuatan. Adapun sasaran itu adalah kemanusian dan keislaman. Adapun pajak dikeluarkan  untuk  membiayai  pengeluaran-pengeluaran  umum  negara,  sebagaimana ditetapkan  pengaturannya  oleh  penguasa.  Zakat  harus  dikeluarkan  melalui  pos-pos yang  sudah  ditetapkan  oleh  Al-Quran.  Seorang  muslim  wajib  membayar  zakatnya dengan sukarela karena mengharap diterima oleh Allah SWT.
Adapun zakat memiliki keuntungan dibanding pajak, diantaranya:
1) Penghindaran  pajak  merupakan  masalah  serius  bagi  pemungutan  pajak  modern. Setiap  orang  tahu  bahwa  banyak  orang  berusaha  menghindari  pembayaran  pajak penghasilan dengan memberikan keterangan palsu. Masalah praktek curang zakat sangat kecil kemungkinannya karena sifat religio-ekonomiknya.
2) Sumber utama zakat merupakan kekayaan tertimbun dan tidak digunakan. Dipakai untuk tujuan mulia. Hanya dengan zakatlah adanya kemungkinan untuk menggali kekayaan yang tertimbun untuk dimanfaatkan bagi kesejahteraan masyarakat yang lebih besar.
3) Pemerintah  tidak  diperkenankan  untuk  membelanjakan  uang  yang  dipungut  dari zakat dengan sesuka hati.
Zakat  merupakan  penopang  dan  tambahan  pemerintah    dalam  meringankan beban  untuk  menciptakan  pemerataan  dan  pengentasan  kemiskinan.  Demikian  pula zakat  tidak  menghalangi  negara  untuk  mengadopsi  ukuran-ukuran  fiskal  dan  skema redistribusi    pendapatan  serta  perluasan  lapangan  kerja  dan  peluang  penciptaan lapangan kerja melalui bantuan modal ringan dari zakat itu sendiri.
Pengalokasian  zakat  tidak  dibatasi  dengan  batasan  jangka  pendek.  Sebagian penulis muslim ternyata lebih menekankan pada upaya pengayaan orang-orang fakir dan  miskin  dengan  memberikan  alat-alat  produksi  kepada  mereka  dan  menyediakan
modal,  berbagai  keterampilan,  latihan,  dan  pekerjaan  agar  mereka  dapat meningkatkan  penghasilan  bersamaan  dengan  diberikannya  berbagai  barang konsumsi  jangka  pendeknya  untuk  menunjang  kerja,  fasilitas-fasilitas  angkutan, tempat tinggal, dan sebagainya. Kahf menyebutkan bahwa tidak ada ketentuan khusus sama sekali bahwa pendistribusian dana-dana zakat harus secara tunai, dan juga tidak ada  ketentuan  khusus  bahwa  zakat  harus  diwujudkan  dalam  bentuk  barang-barang konsumsi  seperti  bahan  makanan  atau  pembagian  zakat  secara  langsung  dalam pengertian  barang-barang  atau  jasa  nyata.  Satu-satunya  pembatasan  yang  dapat diketahui oleh setiap orang adalah bahwa zakat dilaksanakan karena telah melampaui tingkat  minim  yang  dibebaskan  (dari  pembayaran  zakat),  dengan  ketentuan  bahwa “orang  yang  mampu  membayar  zakat  tidak  dibenarkan  menerimanya”.  Tingkat minim  yang  dibebaskan  dari  zakat  itu  dinyatakan  dalam  pengertian  persediaan  atau harga yang tetap dimiliki selama lebih dari setahun
Zakat  meningkatkan  pendapatan  orang-orang  miskin.  Karena  rendahnya pendapatan  mereka,  tambahan  pendapatan  tersebut  akan  digunakan  untuk  membeli barang-barang  dan  jasa-jasa  pokok  sehingga  meningkatkan  permintaan  agregat terhadap  barang-barang  dan  jasa-jasa  pokok.  Meningkatkan  permintaan  aggregat  ini akan menarik peningkatan investasi. Di sisi lain zakat juga secara agregat mendorong peningkatan tabungan dan investasi.
Dalam  norma-norma  Islam,  zakat  dianggap  dapat  memberikan  efek  positif terhadap  nilai  investasi  dengan  asumsi  bahwa  perubahan  ini  benar-benar  terjadi  dan dilingkungan  investasi  yang  sesuai  benar-benar  ada.  Bagi  hasil  berdasarkan  nisbah yang  adil  antara  pemberi  modal  dan  pengusaha  dianggap  akan  dapat  mengarahkan alokasi sumber daya menjadi lebih efisien. Dengan dihilangkanya salah satu sumber pokok dari ketidakpastian dan ketidakadilan yang mempengaruhi keputusan investasi, pengusaha  akan  lebih  mudah  untuk  melakukan  pengambilan  keputusan  penabung menjadi  pengusaha,  memungkinkan  resiko  bisnis  terdistribusi  lebih  merata  dengan jalan memperbaiki iklim investasi.
Cara  lain  pendistribusian  zakat  dilakukan  dengan  memberikan  bantuan  modal usaha bagi para mustahiq/kaum dhuafa. Akses permodalan terhadap kelompok usaha yang  dimiliki  kaum  dhuafa  ini  masih  sangat  terbatas,  berbeda  dengan  akses permodalan  bagi  usaha  besar  yang  melimpah  ruah.  Sehingga,  diperlukan  sejumlah alternatif sumber pendanaan yang bisa mengangkat pertumbuhan usaha mikro ini. Pendistribusian  zakat  dengan  cara  ini  akan  memberikan  dua  efek  yaitu meningkatkan  penghasilan  mustahiq/kaum  dhuafa,  dan  juga  akan  berdampak  pada ekonomi  secara  makro.  Usaha  yang  dilakukan  tersebut  merupakan  usaha  yang meningkatkan  sektor  riil,  menggerakkan  pertumbuhan  dan  aktifitas  perekonomian. Hal  ini  sangat  erat  kaitannya  dengan  daya  saing  kompetitif  dan  komparatif  suatu bangsa.  Ukuran  produktifitas  suatu  bangsa  dapat  dilihat  dari  kemampuan  sektor riilnya  dalam  menghadapi  persaingan  yang  semakin  ketat.  Di  sinilah  pentingnya menjadikan ZIS sebagai instrumen permodalan bagi usaha kaum dhuafa ini.

## Kesimpulan
Zakat menempati kedudukan yang sangat penting dalam Islam. Oleh karena itu dimasukkan  diantara  lima  pilar  agama  Islam  yaitu  kedua  setelah  shalat.  Perintah untuk menunaikan shalat dalam Al Quran selalu diikuti dengan acuan pada zakat dan dengan penekanan yang sama.
Salah satu tujuan dari zakat adalah untuk mempersempit perbedaan ekonomi di masyarakat sampai batas  yang serendah mungkin. Hal ini untuk menjaga  perbedaan ekonomi  di  kalangan  masyarakat  dalam  batas  yang  adil  dan  wajar  sehingga  orang kaya tidak tumbuh semakin kaya dan yang miskin semakin miskin.
Islam tidak hanya menjadikan zakat sekedar pungutan wajib, akan tetapi sebuah ketentuan  negara,  sebab  zakat  dikumpulkan  dan didistribusikan  oleh  pemerintah.  Al Quran dengan jelas mengindikasikan bahwa lembaga zakat harus dibina, diorganisir dan dilestarikan oleh pemerintah.
Zakat  dipungut  atas  modal  dari  beraneka  ragam  jenis  yang  terkumpul  sebagai suatu  kelebihan  pada  tiap  akhir  tahun.  Nabi  saw.  bersabda:  “Tidak  ada  zakat  atas kekayaan  sebelum  berlangsung  setahun”.  Penerapan  hal  ini  dapat  mempersempit kesenjangan sosial, diantaranya dengan pengembangan terhadap sektor riil.
Orang  yang mengingkari zakat, maka ia adalah kafir karena telah mengingkari perkara agama. Barang siapa yang mengakui zakat tetapi ia tidak mau membayarnya maka  ia  adalah  orang  Islam  yang  bermaksiat,  melakukan  dosa  besar  dan  diancam oleh Allah swt. dengan siksaan yang amat berat , sesuai dengan surat At Taubah ayat 34-35 di dalam Al Quran.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah  al-Mushlih,  Shalah  ash-Shawi, Fikih  Ekonomi  Keuangan  Islam ,  edisi terjemahan, Jakarta: Darul Haq, 2004.
Afzalurrahman, Muhammad  Sebagai  Seorang  Pedagang ,  Jakarta:  Yayasan  Swarna Bhumy, 1997.
Karim,  Adiwarman, Ekonomi  Islam  Suatu  Kajian  Ekonomi  Makro ,  Jakarta:  IIIT Indonesia, 2002.
Mannan,  Muhammad  Abdul, Teori  Dan  Praktek  Ekonomi  Islam ,  edisi  terjemahan, Yogyakarta: PT. Dana Bhakti Wakaf, 1997.
Qardawi,  Yusuf, Peran  Nilai  Dan  Moral  Dalam  Perekonomian  Islam ,  edisi terjemahan, Jakarta: Robbani Press, 2001.
-----------------------, Hukum Zakat , edisi terjemahan, cetakan ke tujuh, Jakarta: Litera Antar Nusa, 2004.
Shahatah,  Hasayn, Akutansi  Zakat  Panduan  Praktis  Penghitungan  Zakat Kontemporer , edisi terjemahan, Jakarta: Pustaka Progressif, 2004.
Suprayitno,  Eko, Ekonomi  Islam;  Pendekatan  Ekonomi  Makro  Islam  dan Konvensional , Jakarta: Graha Ilmu.
Zuhdi,  Masjfuk, Masail  Fiqiyah;  Kapita  Selekta  Hukum  Islam ,  Jakarta:  CV.  Haji Masagung, 1993.
__________________________________ Ratu  Humaemah ,  dosen  pada  Fakultas  Syari’ah  dan  Ekonomi  Islam  IAIN  Sultan Maulana Hasanuddin Banten.