## Jurnal Kesehatan

## Kajian  Sanitasi  Lingkungan  Pemukiman Palembang
Inoy Trisnaini 1* , Haerawati Idris
1 Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya *Corresponding author: inoytrisnaini@gmail.com
Info Artikel : Diterima November 2018

## ABSTRAK
Latar  belakang: Budaya  membangun  rumah  di  bantaran  sungai  apabila  tidak  diiringi  dengan  pemeliharaan sanitasi  lingkungan,  berpotensi  mengakibatkan  pencemaran  sungai.  Kondisi  ini  juga  dapat  menghasilkan berbagai  permasalahan  sanitasi  lingkungan wilayah  bantaran  sungai  serta  buangan  rumah  tangga.  Kondisi  ini  yang  tampak  di  Kecamatan  Sebrang  Ulu  I Kota Palembang Propinsi Sumatera Selatan. Sehingga tujuan penelitian ini  ialah  untuk  mengk sanitasi lingkungan pemukiman serta program dan kebijakan yang berlaku bagi pemukiman di bantaran Sungai Musi Kecamatan Sebrang Ulu I Kota Palembang.
Metode: Penelitian  ini  menggunakan analisis  spasial  menggunakan Geographic  Information  System wawancara. Penelitian dilakukan di 6 Kelurahan di Kecamatan Sebrang Ulu I Kota Palembang, dengan sampel sebanyak  150  orang  warga  dan  13  orang  informan  yang  berasal  dari  masing dinas kesehatan.
Hasil: Kondisi sanitasi sumber air dan SPAL seluruh responden  tidak  memenuhi syarat kesehatan.  Mayoritas jamban  keluarga  (96,7%)  dan  tempat  penampungan  sampah  (92,7 tidak  memenuhi  syarat  kesehatan.  Program  penyehatan  lingkungan  pemukiman  khususnya  rumah  sehat  yang diterima oleh masyarakat yang tinggal di bantaran Sungai Musi ialah berupa kunjungan oleh petugas kesehatan setempat. Serta tidak adanya kebijakan terkait pemukiman di bantaran Sungai Musi Kecamatan Sebrang Ulu I Kota Palembang Simpulan: Masih buruknya kondisi sanitasi dasar di Pemukiman bantaran Sungai Musi di Kecamatan Sebrang Ulu  I  Kota  Palembang,  serta  belum  optima dilakukan oleh petugas kesehatan setempat.
Kata kunci: sanitasi; pemukiman; bantaran sungai

## ABSTRACT
Title: Study of Settlement Environmental Sanitation in The Bank Of Background: The  culture  of  building  houses  on  river  banks  if  not  accompanied  by  the  maintenance  of environmental  sanitation  could  potentially  cause  pollution  in  the  river,  as  well  as  generate  various environmental sanitation problems in settlements along the riverbanks. This was due to the high level of activity in the river banks as well as household discharges, which disrupts the aesthetics and function of the river. This condition was also evident in the Sebrang Ulu I Subdistr purpose  of  this  study  is  to  examine  the  sanitation  characteristics  of  the  residential  environment  and  the programs  and  policies  that  apply  to  settlements  on  the  banks  of  the  Musi  River,  Sebrang  Ulu  I  Distr Palembang City.
Methods: This  study  uses  the  mixed  method. analysis using Geographic Information System (GIS), a qualitative manner through observation and interviews. The study was conducted in 6 Outlands in Sebrang Ulu I Sub residents and 13 informants from each of the outpatients and health service officers.
et al., JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

## Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia
18 (2), 2019, 67 – 72
DOI : 10.14710/jkli.18.2.67-72

## Kajian  Sanitasi  Lingkungan  Pemukiman  di  Bantaran  Sungai  Musi  Kota
, Haerawati Idris 1 , Imelda Gernauli Purba 1
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sriwijaya, Palembang inoytrisnaini@gmail.com
; Disetujui April 2019 ; Publikasi Oktober 2019
Budaya  membangun  rumah  di  bantaran  sungai  apabila  tidak  diiringi  dengan  pemeliharaan sanitasi  lingkungan,  berpotensi  mengakibatkan  pencemaran  sungai.  Kondisi  ini  juga  dapat  menghasilkan berbagai  permasalahan  sanitasi  lingkungan  pada  permukiman  di  bantaran  sungai  oleh  tingginya  aktivitas  di wilayah  bantaran  sungai  serta  buangan  rumah  tangga.  Kondisi  ini  yang  tampak  di  Kecamatan  Sebrang  Ulu  I Kota Palembang Propinsi Sumatera Selatan. Sehingga tujuan penelitian ini  ialah  untuk  mengk sanitasi lingkungan pemukiman serta program dan kebijakan yang berlaku bagi pemukiman di bantaran Sungai Musi Kecamatan Sebrang Ulu I Kota Palembang.
Penelitian  ini  menggunakan mix  method ,  yaitu  pengumpulan  data  dilakukan  secara  k Geographic  Information  System (GIS),  serta  kualitatif  melalui  observasi  dan wawancara. Penelitian dilakukan di 6 Kelurahan di Kecamatan Sebrang Ulu I Kota Palembang, dengan sampel 3  orang  informan  yang  berasal  dari  masing-masing  kelurahan  serta  petugas
Kondisi sanitasi sumber air dan SPAL seluruh responden  tidak  memenuhi syarat kesehatan.  Mayoritas jamban  keluarga  (96,7%)  dan  tempat  penampungan  sampah  (92,7%)  yang  dimiliki  responden  dalam  kondisi tidak  memenuhi  syarat  kesehatan.  Program  penyehatan  lingkungan  pemukiman  khususnya  rumah  sehat  yang diterima oleh masyarakat yang tinggal di bantaran Sungai Musi ialah berupa kunjungan oleh petugas kesehatan t. Serta tidak adanya kebijakan terkait pemukiman di bantaran Sungai Musi Kecamatan Sebrang Ulu I
Masih buruknya kondisi sanitasi dasar di Pemukiman bantaran Sungai Musi di Kecamatan Sebrang Ulu  I  Kota  Palembang,  serta  belum  optimalnya  program  penyehatan  lingkungan  pemukiman  yang  telah dilakukan oleh petugas kesehatan setempat.

## bantaran sungai; sistem infromasi geografis
Study of Settlement Environmental Sanitation in The Bank Of Musi River, Palembang City
The  culture  of  building  houses  on  river  banks  if  not  accompanied  by  the  maintenance  of environmental  sanitation  could  potentially  cause  pollution  in  the  river,  as  well  as  generate  various blems in settlements along the riverbanks. This was due to the high level of activity in the river banks as well as household discharges, which disrupts the aesthetics and function of the river. This condition was also evident in the Sebrang Ulu I Subdistrict, Palembang City, South Sumatra Province. purpose  of  this  study  is  to  examine  the  sanitation  characteristics  of  the  residential  environment  and  the programs  and  policies  that  apply  to  settlements  on  the  banks  of  the  Musi  River,  Sebrang  Ulu  I  Distr
This  study  uses  the  mixed  method.  Data  collection  is  carried  out  quantitatively,  namely  spatial analysis using Geographic Information System (GIS), a qualitative manner through observation and interviews. ed in 6 Outlands in Sebrang Ulu I Sub-District, Palembang City, with a sample of 150 residents and 13 informants from each of the outpatients and health service officers.
All rights reserved.

## i  Bantaran  Sungai  Musi  Kota
Budaya  membangun  rumah  di  bantaran  sungai  apabila  tidak  diiringi  dengan  pemeliharaan sanitasi  lingkungan,  berpotensi  mengakibatkan  pencemaran  sungai.  Kondisi  ini  juga  dapat  menghasilkan pada  permukiman  di  bantaran  sungai  oleh  tingginya  aktivitas  di wilayah  bantaran  sungai  serta  buangan  rumah  tangga.  Kondisi  ini  yang  tampak  di  Kecamatan  Sebrang  Ulu  I Kota Palembang Propinsi Sumatera Selatan. Sehingga tujuan penelitian ini  ialah  untuk  mengkaji  karakteristik sanitasi lingkungan pemukiman serta program dan kebijakan yang berlaku bagi pemukiman di bantaran Sungai
,  yaitu  pengumpulan  data  dilakukan  secara  kuantitatif  yaitu (GIS),  serta  kualitatif  melalui  observasi  dan wawancara. Penelitian dilakukan di 6 Kelurahan di Kecamatan Sebrang Ulu I Kota Palembang, dengan sampel masing  kelurahan  serta  petugas
Kondisi sanitasi sumber air dan SPAL seluruh responden  tidak  memenuhi syarat kesehatan.  Mayoritas
%)  yang  dimiliki  responden  dalam  kondisi tidak  memenuhi  syarat  kesehatan.  Program  penyehatan  lingkungan  pemukiman  khususnya  rumah  sehat  yang diterima oleh masyarakat yang tinggal di bantaran Sungai Musi ialah berupa kunjungan oleh petugas kesehatan t. Serta tidak adanya kebijakan terkait pemukiman di bantaran Sungai Musi Kecamatan Sebrang Ulu I
Masih buruknya kondisi sanitasi dasar di Pemukiman bantaran Sungai Musi di Kecamatan Sebrang lnya  program  penyehatan  lingkungan  pemukiman  yang  telah
Musi River, Palembang City The  culture  of  building  houses  on  river  banks  if  not  accompanied  by  the  maintenance  of environmental  sanitation  could  potentially  cause  pollution  in  the  river,  as  well  as  generate  various blems in settlements along the riverbanks. This was due to the high level of activity in the river banks as well as household discharges, which disrupts the aesthetics and function of the river. This ict, Palembang City, South Sumatra Province.So the purpose  of  this  study  is  to  examine  the  sanitation  characteristics  of  the  residential  environment  and  the programs  and  policies  that  apply  to  settlements  on  the  banks  of  the  Musi  River,  Sebrang  Ulu  I  District,
Data  collection  is  carried  out  quantitatively,  namely  spatial analysis using Geographic Information System (GIS), a qualitative manner through observation and interviews.
District, Palembang City, with a sample of 150
Results: The sanitation conditions of water sources and SPAL all respondents did not meet health requirements. The majority of family latrines (96.7%) and garbage shelters (92.7%) owned by respondents in conditions do not  meet  health  requirements.  The  program  to  restructure  the  residential  environment, especially  the  healthy houses  received  by  the  people  living  on  the  banks  of  the  Musi  River,  is  in  the  form  of  visits  by  local  health workers. The absence of policies related to settlements on the banks of the Musi River in the Sebrang Ulu I Sub- District, Palembang City Conclusions: The poor condition of basic sanitation in the settlements of the Musi River banks in the Sebrang Ulu I Sub-district, Palembang City, as well as the lack of optimal environmental sanitation programs that have been carried out by local health workers.
Keywords: sanitation; settlement; river bank; geographic information system

## PENDAHULUAN
Budaya  membangun  rumah  di  pinggiran  sungai mengakibatkan  pencemaran  pada  sungai,  serta menghasilkan berbagai permasalahan sanitasi lingkungan pada permukiman di bantaran sungai. Hal ini  diakibatkan  oleh  buangan  rumah  tangga  sehingga mengganggu  estetika  dan  fungsi  sungai.Kondisi  ini juga  tampak  di  Kecamatan  Sebrang  Ulu  Kota Palembang  Propinsi  Sumatera  Selatan.  Sedangkan dari  segi  sarana  dan  prasarana  sanitasi  lingkungan daerah ini dapat dinilai sangat kurang.UU No 4/1992 tentang  Perumahan  dan  Permukiman  pasal  5 menyebutkan,  setiap  warga  negara  berhak  untuk menghuni rumah yang layak dengan lingkungan yang sehat,  aman,  serasi,  dan  teratur. 1 Kecamatan  Sebrang Ulu  I  termasuk  ke  dalam  3  besar  kecamatan  dengan tingkat  kepadatan  penduduk  tertinggi  di  Kota Palembang  berdasarkan  Profil  Kesehatan  Tahun 2015. 2 Adapun Kelurahan Ulu 1 Kecamatan Seberang Ulu  1  Kota  Palembang  memiliki  pola  pemukiman yang  padat,  berada  pada  bantaran  sungai.  Tata  letak bangunan mengikuti garis tepi sungai, jarak bangunan bervariasi, dan tidak beraturan, dan rata-rata jaraknya berdekatan.  Banyak  area  basah  di  tepi  sungai berbentuk  genangan  dan  kumuh,  serta  tingginya aktivitas  masyarakat  di  bantaran  Sungai  Musi  di lingkungan pemukiman.
Pada  bagian  hulu  aliran  Sungai  Musi  terdapat wilayah pemukiman padat di Kota Palembang dengan aliran Sungai Musi yang melalui pemukiman tersebut, dimana  aktivitas  warga  di  perairan  sungai  masih cukup  tinggi,  termasuk  aktivitas  mencuci,  mandi  dan buang  air  besar,  dimana  tidak  sedikitnya  masyarakat yang  membuang  sisa  makanan,  sampah  dan  kotoran atau  tinja,  baik  kotoran  manusia  maupun  hewan, bahkan termasuk aktivitas pencucian kapal. Tingginya aktivitas  di  perairan  sungai  tentunya  juga  dapat memberikan  pengaruh  terhadap  kualitas  air  sungai. Tentunya  kondisi  ini  akan  berpengaruh  terhadap masyarakat  yang  tinggal  di  bantaran  sungai  tersebut, mengingat  masih  banyaknya  aktivitas  masyarakat  di perairan sungai.
Penelitian oleh Inoy mengenai status pencemaran  Sungai  Musi  khususnya  di  wilayah Sebrang  Ulu  dan  Sebrang  Ilir  Kota  Palembang, dengan  menggunakan  indikator  fisik  dan  biologi menunjukkan  bahwa  perairan  sungai  di  wilayah
tersebut  termasuk  ke  dalam  kategori  buruk  (C)  yang diantaranya  disebabkan  oleh  padatnya  pemukiman serta  tingginya  aktivitas  warga  di  bantaran  sungai. 3 Sehingga  tujuan  dari  penelitian  ini  ialah  untuk mengkaji  lebih  dalam  mengenai  kondisi  sanitasi pemukiman  di  bantaran  Sungai  Musi  Kota Palembang.

## MATERI DAN METODE
Penelitian  ini  menggunakan mix  method ,  yaitu pengumpulan  data  dilakukan  secara  kuantitatif  serta kualitatif.  Data  kuantitatif  dikumpulkan  melalui observasi  sarana    sanitasi  dasar  yang  meliputi  air bersih,  jamban  sehat,  penampungan  sampah  serta pembuangan  air  limbah.  Data  kualitatif  dikumpulkan melalui  wawancara  mengenai  kebijakan-kebijakan terkait  pemukiman  di  bantaran  Sungai  Musi  Kota Palembang.
Penelitian dilakukan di Kecamatan Sebrang Ulu I yang terdiri dari 5 kelurahan yaitu  Kelurahan 1 Ulu, Kelurahan  2  Ulu,  Kelurahan  3-4  Ulu,  Kelurahan  5 Ulu,  dan  Kelurahan  7  Ulu,  Kota  Palembang. Pemilihan  wilayah  Sebrang  Ulu  I  dilakukan  dengan pertimbangan  Kecamatan  Sebrang  Ulu I termasuk ke dalam  3  besar  kecamatan  dengan  tingkat  kepadatan penduduk  tertinggi  di  Kota  Palembang  berdasarkan Profil Kesehatan Tahun 2016.
Populasi  penelitian  adalah  seluruh  penduduk yang  tinggal  di  Kecamatan  Sebrang  Ulu  I  yaitu berjumlah  187.245  jiwa.  Besar  sampel  ditentukan dengan menggunakan rumus estimasi 4 :
Perhitungan  diperoleh jumlah sampel ialah 125, dan untuk menghindari drop out maka jumlah sampel ditambahkan  10%  menjadi  150  sampel.  Pengambilan sampel  menggunakan probability  proportionate  to size (PPS), berikut rumus yang digunakan 5 :
n = N N × n
Maka  perhitungan  sampelnya  ialah  sampel Kecamatan  Ulu  1  sebanyak  25  sampel,  Kecamatan Ulu  2  sebanyak  25  sampel,  Kecamatan  Ulu  3-4
sebanyak  40  sampel,  Kecamatan  Ulu  5  sebanyak  42 sampel dan KecamatanUlu 7 sebanyak 18 sampel.
Informan  penelitian  ialah  petugas  dinas kesehatan, petugas puskesmas serta warga masyarakat. Pengolahan dan Analisis Data a. Data Kuantatif
Analisis  data  ialah  analisis  spasial  dengan metode overlay peta atau pertampalan peta melalui Sistem  Informasi  Geografis  (SIG)  program  Arc. View.  Data  hasil  survei  menghasilkan  peta karakteristik sanitasi dasar yang meliputi akses air bersih,  jamban  sehat,  penampungan  sampah  serta pembuangan air limbah
b. Data Kualitatif. Analisis  kualitatif  terkait  program  serta kebijakan  sanitasi  lingkungan  pemukiman.  Data yang  diperoleh  melalui  wawancara  akan  di dalam bentuk matriks hasil wawancara selanjutnya diinterpretasi dan disimpulkan .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sanitasi Sumber Air Bersih
Gambar  1  serta  hasil  observasi  menunjukkan bahwa  (100%)  seluruh  sumber  air  sehari yang  digunakan  oleh  responden  penelitian  tidak memenuhi  syarat  kesehatan.  Sebab menjadi  responden  pada  penelitian  ini  menggunakan air sungai sebagai sumber air untuk kebutuhan sehari hari  mereka.  Berbeda  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Wijaya  air  bersih  yang    digunakan masyarakat  yaitu  air  bersih  PDAM  untuk  konsumsi sehari-hari. Permukiman dengan kepadatan bangunan yang tinggi menjadi salah satu penyebab masyarakat.

## Sanitasi Jamban Keluarga
Tabel 1. Kondisi Sanitasi Jamban Keluarga Sanitasi
Frequenci Tidak Memenuhi Syarat 145 Memenuhi Syarat 5 Total 150
et al., JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
sebanyak  40  sampel,  Kecamatan  Ulu  5  sebanyak  42
KecamatanUlu 7 sebanyak 18 sampel. Informan  penelitian  ialah  petugas  dinas kesehatan, petugas puskesmas serta warga
Analisis  data  ialah  analisis  spasial  dengan metode overlay peta atau pertampalan peta melalui Sistem  Informasi  Geografis  (SIG)  program  Arc. View.  Data  hasil  survei  menghasilkan  peta karakteristik sanitasi dasar yang meliputi akses air penampungan  sampah  serta
Analisis  kualitatif  terkait  program  serta kebijakan  sanitasi  lingkungan  pemukiman.  Data yang  diperoleh  melalui  wawancara  akan  dibuat wawancara selanjutnya
Gambar  1  serta  hasil  observasi  menunjukkan bahwa  (100%)  seluruh  sumber  air  sehari-hari  yang yang  digunakan  oleh  responden  penelitian  tidak memenuhi  syarat  kesehatan.  Sebab  warga  yang menjadi  responden  pada  penelitian  ini  menggunakan air sungai sebagai sumber air untuk kebutuhan sehari- hari  mereka.  Berbeda  dengan  penelitian  yang air  bersih  yang    digunakan masyarakat  yaitu  air  bersih  PDAM  untuk  konsumsi hari. Permukiman dengan kepadatan bangunan yang tinggi menjadi salah satu penyebab masyarakat.
Tabel 1. Kondisi Sanitasi Jamban Keluarga
Persen (%) 96.7 3.3 100
Gambar 2. Peta Gambaran Sanitasi Jamban
Pada  Tabel  1  dan  Gambar  2,  mayoritas  jamban keluarga yang dimiliki responden dalam kondisi tidak memenuhi  syarat  kesehatan  (96,7%).  Kondisi  ini sepadan dengan penelitian Wijaya bahwa pemukiman Cihampelas  Bandung  yang  termasuk  ke  dalam pemukiman kumuh. Kondisi bangunan fasilitas MCK menggunakan  fasilitas  seadanya,  menggunakan  atap asbes  yang  sebagian  sudah  mengalami  kerusakan, dinding fasilitas MCK ada yang menggunakan bentuk semi  permanen,  dan  saluran  pembuangan  seadanya asal  bisa  mengalir  Sedangkan  masalah  pem limbah  kotoran  manusia  dapat  berpotensi  terhadap pencemaran sungai. 6
Hasil penelitian oleh Yuliana Irnadi penduduk bantaran Sungai Karang Mumus Kelurahan Bandara Samarinda menunjukkan bahwa menurunnya kualitas  air  Sungai  Karang  Mumus masyarakat  setempat  masih  membuang  sampah  ke sungai,  penggunaan  jamban  di  atas  sungai  sehingga kotoran  tinja  maupun  limbah  cair  masuk  ke  sungai dan membuat sungai tersebut kondisinya kotor.
Sebagai  salah  satu  alternatif  solusi  terkait pembuangan  tinja  yang  layak  ialah  pembuangan limbah  domestik  diarahkan  menggunakan  sistem septik  tank  dengan  resapan/filter,  sebagian  dengan septik tank tanpa resapan. Dengan langsung  ke  dalam  IPLT  yang  sudah  ada (menggunakan  truk  tinja)  dan  m SPAL. Pengelolaan dan pembuatan fasilitas domestik yang  melibatkan  partisipasi  masyarakat  dengan dukungan bantuan pemerintah.

## Sanitasi Tempat Penampungan Sampah
Tabel  2.  Kondisi  Sanitasi  Tempat
Sampah (TPS) Kategori Frekuen Tidak Memenuhi Syarat 139 Memenuhi Syarat 11 Total 150
All rights reserved.
Gambar 2. Peta Gambaran Sanitasi Jamban
Tabel  1  dan  Gambar  2,  mayoritas  jamban keluarga yang dimiliki responden dalam kondisi tidak memenuhi  syarat  kesehatan  (96,7%).  Kondisi  ini sepadan dengan penelitian Wijaya bahwa pemukiman Cihampelas  Bandung  yang  termasuk  ke  dalam bangunan fasilitas MCK menggunakan  fasilitas  seadanya,  menggunakan  atap asbes  yang  sebagian  sudah  mengalami  kerusakan, dinding fasilitas MCK ada yang menggunakan bentuk semi  permanen,  dan  saluran  pembuangan  seadanya Sedangkan  masalah  pembuangan limbah  kotoran  manusia  dapat  berpotensi  terhadap
Hasil penelitian oleh Yuliana Irnadi pemukiman penduduk bantaran Sungai Karang Mumus Kelurahan menunjukkan bahwa menurunnya Mumus  adalah  karena masyarakat  setempat  masih  membuang  sampah  ke sungai,  penggunaan  jamban  di  atas  sungai  sehingga kotoran  tinja  maupun  limbah  cair  masuk  ke  sungai dan membuat sungai tersebut kondisinya kotor. 7 Sebagai  salah  satu  alternatif  solusi  terkait angan  tinja  yang  layak  ialah  pembuangan limbah  domestik  diarahkan  menggunakan  sistem /filter,  sebagian  dengan Dengan proses pengolahan langsung  ke  dalam  IPLT  yang  sudah  ada (menggunakan  truk  tinja)  dan  menggunakan  sistem SPAL. Pengelolaan dan pembuatan fasilitas domestik yang  melibatkan  partisipasi  masyarakat  dengan dukungan bantuan pemerintah.

## Sanitasi Tempat Penampungan Sampah
Tempat  Penampungan uensi Persen (%) 139 92.7 11 7.3 150 100.0
Tabel  2  menunjukkan  bahwa penampungan  sampah  yang  dimiliki  respon  tidak memenuhi  syarat  kesehatan  (92,7%).  Penelitian  oleh Hakki  di  Kelurahan  Pasar  Krui,  sebanyak  27  (90%) responden  membuang  sampah  di  Sungai  Tuwak karena  lebih  dekat  dengan  permukiman  penduduk daripada tempat pembuangan sampah umum serta 30 (100%)  responden  menyatakan  terjadi  pencemaran Sungai  Tuwak  karena  terlihat  air  sungai  bercampur sampah. 8 Sedangkan  sungai  sangat  berguna  demi kelangsungan setiap makhluk hidup yang ada di dunia ini untuk menunjang kebutuhan hidupnya sehari Sampah seringkali menjadi salah satu permasalahan  utama  pemukiman  yang  berada  di bantaran  sungai,  seperti  kondisi  pemukiman  di Sungai  Kelurahan  Pelita,  Kecamatan  Samarinda  Ilir, terdapat variabel fisik dan non fisikyang berada pada kualitas jelek yaitu persampahan dan penyakit social. Begitupun kondisi yang terjadi di Pemukiman tepian Sungai Kecamatan Kolaka, Sulawesi Tenggara, dapat  disimpulkan  sebagian  besar  kondisi  yang  ada termasuk  kategori  kumuh,  yaitu:  sanitasi  lingkungan, persampahan  dan  saluran  air  hujan.  Kebiasaan penduduk membuang sampah, air kotor dan jamban di sungai, menjadikan sungai tercemar.
Gambar 3. Sanitasi Sarana Tempat Penampungan
Pada  Gambar  3  di  atas  ini  juga  menunjukkan masih  banyak  waga  Kecamatan  Sebrang  Ulu  1  yang melakukan pengelolaan sampah rumah tangga dengan baik.  Adapun  sebagai  salah  satu  alternatif  solusi permasalahan  sampah  di  wilayah  ini  ialah penyediaan  spot-spot  bak  sampah  di  setiap  kawasan, pengolahan  sampah  menjadi  sampah  orga ditempatkan  TPS  untuk  menampung  sampah rumah  tangga  sementara.  Namun  untuk  mengatasi masalah  ini  harus  diawali  dengan  adanya  kesadaran dari  masyarakat  bahwa  jangan  sampai  lagi  ada anggapan membuang sampah di sembarang tempat.
, Imelda G. P. /Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 18(2
et al., JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
mayoritas  tempat penampungan  sampah  yang  dimiliki  respon  tidak memenuhi  syarat  kesehatan  (92,7%).  Penelitian  oleh di  Kelurahan  Pasar  Krui,  sebanyak  27  (90%) responden  membuang  sampah  di  Sungai  Tuwak karena  lebih  dekat  dengan  permukiman  penduduk daripada tempat pembuangan sampah umum serta 30 (100%)  responden  menyatakan  terjadi  pencemaran ir  sungai  bercampur Sedangkan  sungai  sangat  berguna  demi kelangsungan setiap makhluk hidup yang ada di dunia ini untuk menunjang kebutuhan hidupnya sehari-hari.
Sampah seringkali menjadi salah satu permasalahan  utama  pemukiman  yang  berada  di bantaran  sungai,  seperti  kondisi  pemukiman  di  tepi Sungai  Kelurahan  Pelita,  Kecamatan  Samarinda  Ilir, terdapat variabel fisik dan non fisikyang berada pada u persampahan dan penyakit social. 9 Begitupun kondisi yang terjadi di Pemukiman kumuh tepian Sungai Kecamatan Kolaka, Sulawesi Tenggara, dapat  disimpulkan  sebagian  besar  kondisi  yang  ada termasuk  kategori  kumuh,  yaitu:  sanitasi  lingkungan, saluran  air  hujan.  Kebiasaan penduduk membuang sampah, air kotor dan jamban di sungai, menjadikan sungai tercemar. 10
Gambar 3. Sanitasi Sarana Tempat Penampungan ini  juga  menunjukkan Sebrang  Ulu  1  yang melakukan pengelolaan sampah rumah tangga dengan Adapun  sebagai  salah  satu  alternatif  solusi permasalahan  sampah  di  wilayah  ini  ialah  melalui spot  bak  sampah  di  setiap  kawasan, pengolahan  sampah  menjadi  sampah  organik  dan ditempatkan  TPS  untuk  menampung  sampah-sampah rumah  tangga  sementara.  Namun  untuk  mengatasi masalah  ini  harus  diawali  dengan  adanya  kesadaran bahwa  jangan  sampai  lagi  ada anggapan membuang sampah di sembarang tempat. 11

## Sanitasi Saluran Pembuangan Air Limbah
Gambar 4.Sanitasi Saluran Pembuangan Air Limbah
Hasil  penelitian  yang  terlihat  pada  Gambar  4 bahwa  kondisi  sanitasi  saluran  pembuangan  air limbah  seluruh  responden  tidak  memenuhi  syarat. Penelitian  oleh  Riogilang  d Manado,  memberi  catatan  akan  pentingnya  saluran drainase  air  limbah,  dimana  dengan  dibangunnya sistem  drainase  yang  memenuhi  syarat  menjadikan lingkungan  pemukiman  menjadi  lebih  sehat,  tertata dan berkurangnya sumber penyakit dari sampah y menyumbat jalannya air, serta dapat mengatasi banjir di daerah tersebut. 12
Kondisi pemukiman  di Kecamatan Sebrang Ulu yang berupa rumah panggung dan terletak di bantaran sungai  justru  memicu  pencemaran  dengan  adanya warga  yang  menyalurkan  air  limbah langsung  ke  sungai.  Pada  dasarnya  tidak  ada  yang salah  dengan  konsep  rumah  panggung  sebab  hal  ini merupakan  salah  satu  kearifan  local  daerah  bahkan dalam  pembangunan  pemukiman didukung  dengan  pengelolaan  sanitasi  pemukiman yang baik. 13

## Program Penyehatan Lingkungan Pemukiman
Hasil wawancara dengan perwakilan masyarakat yang tinggal di Kelurahan Sebrang Ulu I, 2, 3 dan  7  terkait  program  penyehatan  lingkungan pemukiman  khususnya  mengenai  rumah  sehat  secara keseluruhan.  Beberapa  informan  lainnya  menyatakan bahwa  mereka  pernah  mendapat  kunjungan  dari petugas kesehatan baik oleh puskesmas maupun dinas kesehatan  dan  mendapatkan  pertanyaan  serta  sedikit informasi  mengenai  sumber  air  minum.  Namun selama  ini  mereka  tidak  pernah  mengetahui  dan merasakan  program-program  mengenai  pe lingkungan  pemukiman  khususnya  mengenai  rumah sehat.
Kurangnya  pengetahuan  dan  pemahaman masyarakat  terhadap  rumah  sehat  tidak  hanya  akan berpengaruh buruk terhadap kesehatan mereka namun jika  rentan  menyebabkan  terjadinya  pencemaran  di wilayah  bantaran  sungai.  Sedangkan  pengetahuan merupakan faktor yang sangat  menentukan sikap dan status  kesehatan  seseorang,  seperti  penelitian  oleh
All rights reserved.

## Sanitasi Saluran Pembuangan Air Limbah
ambar 4.Sanitasi Saluran Pembuangan Air Limbah terlihat  pada  Gambar  4 bahwa  kondisi  sanitasi  saluran  pembuangan  air limbah  seluruh  responden  tidak  memenuhi  syarat. Penelitian  oleh  Riogilang  di  Kampung  Sanger Manado,  memberi  catatan  akan  pentingnya  saluran drainase  air  limbah,  dimana  dengan  dibangunnya sistem  drainase  yang  memenuhi  syarat  menjadikan pemukiman  menjadi  lebih  sehat,  tertata dan berkurangnya sumber penyakit dari sampah yang menyumbat jalannya air, serta dapat mengatasi banjir
Kondisi pemukiman  di Kecamatan Sebrang Ulu yang berupa rumah panggung dan terletak di bantaran sungai  justru  memicu  pencemaran  dengan  adanya warga  yang  menyalurkan  air  limbah  bahkan  sampah langsung  ke  sungai.  Pada  dasarnya  tidak  ada  yang salah  dengan  konsep  rumah  panggung  sebab  hal  ini merupakan  salah  satu  kearifan  local  daerah  bahkan dalam  pembangunan  pemukiman,  namun  pentingnya didukung  dengan  pengelolaan  sanitasi  pemukiman

## Program Penyehatan Lingkungan Pemukiman
asil wawancara dengan perwakilan masyarakat yang tinggal di Kelurahan Sebrang Ulu I, 2, 3-4, 5, 6 dan  7  terkait  program  penyehatan  lingkungan pemukiman  khususnya  mengenai  rumah  sehat  secara keseluruhan.  Beberapa  informan  lainnya  menyatakan nah  mendapat  kunjungan  dari petugas kesehatan baik oleh puskesmas maupun dinas kesehatan  dan  mendapatkan  pertanyaan  serta  sedikit informasi  mengenai  sumber  air  minum.  Namun selama  ini  mereka  tidak  pernah  mengetahui  dan program  mengenai  penyehatan lingkungan  pemukiman  khususnya  mengenai  rumah
Kurangnya  pengetahuan  dan  pemahaman masyarakat  terhadap  rumah  sehat  tidak  hanya  akan berpengaruh buruk terhadap kesehatan mereka namun jika  rentan  menyebabkan  terjadinya  pencemaran  di antaran  sungai.  Sedangkan  pengetahuan merupakan faktor yang sangat  menentukan sikap dan status  kesehatan  seseorang,  seperti  penelitian  oleh
Pradono  bahwa  49,7%  status  kesehatan  ditentukan oleh variasi pengetahuan tentang kesehatan lingkungan. 14 Zanuardi melalui penelitiannya menyimpulkan  bahwa  setidaknya  beberapa  potensi permasalahan  yang  dapat  muncul  pada  pemukiman kumuh  padat  penduduk  meliputi  bangunan,  jalan lingkungan,  drainase,  pelayanan  air  minum, pengelolaan  air  limbah,  pengelolaan  sampah  dan proteksi kebakaran. 15 Kawasan  kumuh  itu  sendiri  ialah  kawasan dimana  rumah  dan  kondisi  hunian  masyarakat  di kawasan  tersebut  sangat  buruk.  Rumah  maupun sarana  dan  prasarana  yang  ada  tidak  sesuai  dengan standar yang berlaku. 16 Pendirian bangunan seharusnya  memperhatikan  garis  sempadan  sungai. Selain  itu  terdapat  vegetasi  hijau  yang  terlihat dilingkungan sekitar maupun ruang terbuka baik hijau maupun non hijau. 17

## Kebijakan Penyehatan Lingkungan Pemukiman
Hasil  wawancara  pada  beberapa  informan menyatakan ketidaktahuannya mengenai izin pendirian bangunan. Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 35 Tahun 1991 Tentang Sungai Pasal 26,  bahwa  mendirikan,  mengubah  atau  membongkar bangunan-bangunan  di  dalam  atau  melintas  sungai hanya  dapat  dilakukan  setelah  memperoleh  ijin  dari pejabat  yang  berwenang. 18 Pendirian  bangunan  di wilayah  bantaran  sungai  pada  dasarnya  diizinkan, tentunya  harus  memiliki  izin  serta  memperhatikan aspek  kelestarian  dan  kebersihan  lingkungan  sungai. Maka  warga  dilarang  mencemari  lingkungan  sungai, seperti  yang  tertera  pada  pasal  27  PP  No.  35  Tahun 1991,  yaitu  dilarang  membuang  benda-benda/bahan- bahan padat dan/atau cair ataupun yang berupa limbah ke dalam maupun di sekitar sungai yang diperkirakan atau patut diduga akan menimbulkan pencemaran atau menurunkan kualitas air. 18 Dinas  kesehatan  setempat  menyatakan  bahwa adanya program khusus  mengenai rumah  sehat,  yang seharusnya  pelaksanaannya  terutama  dilakukan  oleh petugas puskesmas.  Namun dari dinas kesehatan juga melakukan  kunjungan  dalam  rangka  program penyehatan lingkungan rumah. Berdasarkan keterangan dari petugas dinas kesehatan yang menjadi informan  bahwa  program  penyehatan  lingkungan yang  dilaksanakan  oleh  dinas  kesehatan  dengan tenaga  pelaksananya  berupa  penyuluhan  mengenai rumah  sehat.  Serta  dilakukan  pembinaan  kepada warga  yang  dinilai  kondisi  rumahnya  kurang/tidak sehat.
Sedangkan  untuk  program  yang  berupa pembangunan  fisik,  seperti  perbaikan  rumah  dan pembangunan  jamban  sehat,  dinas  kesehatan menyatakan  program  tersebut  tidak  lagi  menjadi kewenangan  mereka  melainkan  merupakan  bagian dari  program  dinas  PU.  Aktivitas  masyarakat  di bantaran  sungai  yang  jika  tidak  diawasi  maka berpotensi  menimbulkan  pencemaran  sungai.  PP  No 35  Tahun  1991  secara  jelas  telah  mengatur  dan
melarang  pembuangan  sampah  ke  sungai.Selain  itu permasalahan  visual  pada  kawasan  bantaran  sungai sebenarnya  dapat  diselesaikan  melalui  solusi  terkait dengan  lingkungan,  visual,  perilaku  warga  serta regulasi. 19
Kebijakan  merupakan  salah  satu  poin  penting dalam  perbaikan  kondisi  lingkungan  pemukiman. Diperlukannya  lembaga  koordinasi  dan  pelaksana pengawasan  dan  pengendalian  pemanfaatan  ruang yang  didukung  dengan  masyarakat  setempat  sebagai kekuatan  pendukung  implementasi  kebijakan  tata ruang. 20

## SIMPULAN
Penelitian  ini  menyimpulkan:  1)  Mayoritas jamban  keluarga  yang  dimiliki  responden  dalam kondisi tidak memenuhi syarat kesehatan (96,7%), 2) Mayoritas tempat penampungan sampah yang dimiliki respon  tidak  memenuhi  syarat  kesehatan  (92,7%),  3) Kondisi  sanitasi  saluran  pembuangan  air  limbah seluruh  responden  tidak  memenuhi  syarat  kesehatan, 4)  Program  penyehatan  lingkungan  pemukiman khususnya  rumah  sehat  yang  diterima  oleh masyarakat  yang  tinggal  di  bantaran  Sungai  Musi ialah  berupa  kunjungan  oleh  petugas  kesehatan setempat,  5)  Tidak  adanya  kebijakan  terkait pemukiman  di  bantaran  Sungai  Musi  Kecamatan Sebrang  Ulu  I  Kota  Palembang,  baik  mengenai pendirian  bangunan  maupun  mengenai  penyehatan lingkungan pemukiman.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Undang-Undang  Nomor  4  Tentang  Perumahan dan Permukiman. Jakarta; 1992
2. Dinkes  Kota  Palembang.  Profil  Kesehatan  Kota Palembang; 2015.
3. Trisnaini I, Kumalasari TN, Utama F. Identifikasi Habitat  Fisik  Sungai  dan  Keberagaman  Biotilik SebagaiIndikator  Pencemaran  Air  Sungai  Musi Kota  Palembang.  Jurnal  Kesehatan  Lingkungan Indonesia 2018, 17(1): 1 – 8.
4. Murti  B.  Desain  dan  Ukuran  Sampel  untuk Penelitian  Kuantitatif  dan  Kualitatif  di  Bidang Kesehatan.  Gadjah  Mada  University  Press. Yogyakarta; 2010.
5. Notoatmodjo S. Metodologi Penelitian Kesehatan. Rineka Cipta. Jakarta; 2010.
6. Wijaya  K,  Permana  AY,  Suwanto  N.  Kawasan Bantaran Sungai Cikapundung
Sebagai
Pemukiman  Masyarakat  Berpenghasilan  Rendah (MBR)  di  Kota  Bandung.  Jurnal  Arsitektur  2017, 1(2) : 57-68.
7. Yuliana  I. Studi  tentang  pengetahuan  masyarakat Terhadap Kondisi lingkungan Pemukiman Penduduk  di  Bantaran  sungai  karang  mumus Kelurahan  bandara  Samarinda.  Ejournal  Sosiatri- Sosiologi, 2013, 1(1): 20-30.
8. Hakki  W.  Dampak  pemanfaatan  bantaran  sungai terhadap  Kualitas  lingkungan  di  kelurahan  pasar krui.  Skripsi.  Program  Studi  Pendidikan  Geografi
Jurusan  Pendidikan  Ilmu  Pengetahuan  Social Fakultas  Keguruan  dan  Ilmu  Kependidikan Universitas Lampung; 2015.
9. Sari  NR,  Khadiyanto  P.  Kualitas  Lingkungan Permukiman    di  Tepi  Sungai  Kelurahan  Pelita, Kecamatan  Samarinda  Ilir.  Jurnal  Teknik  PWK 2014, 3(4): 1002-1012.
10. Amri  N.  Karakteristik  Lingkungan  Permukiman Kumuh  Tepian  Sungai  Kecamatan  Kolaka, Sulawesi Tenggara. Jurnal Jupiter 2013, XII(1): 1- 10.
11. Purwanto N. Perilaku Sadar Lingkungan Pemukim Bantaran  Sungai  Jelai,  Kabupaten  Sukamara. Jurnal  Pembangunan  Wilayah  dan  Kota  2018, 14(1): 41 – 50.
12. Riogilang  H.  Identifikasi  dan  pedampingan  untuk mengatasi  Masalah  sanitasi  pada  Pemukiman kumuh di Kampung Sanger, Sario Manado. Jurnal LPPM  Bidang  Sains  dan  Teknologi  2016,  3(2): 54-63.
13. Kurnia W. Mutu Permukiman Bantaran Sungai di Banjarmasin. Jurnal Info – Teknik 2008, 9(1): 43- 50.
14. Pradono  J,  Sulistyowati  N.  Hubungan  antara tingkat pendidikan, Pengetahuan Tentang kesehatan  lingkungan,  perilaku  hidup  Sehat
Dengan  status  kesehatan  Studi  Korelasi  pada Penduduk  Umur  10–24  Tahun  di  Jakarta  Pusat. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan 2014, 17 (1): 89–95.
15. Zanuardi  A,  Aulia  RA,  Hakim  A.  Model Identifikasi  Karakteristik  Permasalahan  Kawasan Permukiman Kumuh di Wilayah Perkotaan (Studi Kasus  :  Permukiman  Lette  dan  Pampang,  Kota Makassar).  Jurnal  Sosial  Ekonomi  Pekerjaan Umum 2017, 9(2): 1-16.
16. Putro  JW.  Penataan  Kawasan  Kumuh  Pinggiran Sungai di Kecamatan Sungai Raya. Jurnal Teknik Sipil UNTAN 2011, 11 (1): 19-34.
17. Raisya  N,  Pigawati  P.  Kajian  Karakteristik Kawasan  Pemukiman  Kumuh  Di  Kampung  Kota (Studi  Kasus:  Kampung  Gandekan  Semarang). Jurnal Teknik PWK 2015, 4(2): 267-281.
18. Peraturan  Pemerintah  RI  No  35  Tentang  Sungai. Jakarta; 1991.
19. Cesarin  BT,  Ginting  C.  Persepsi  Masyarakat terhadap Permukiman Bantaran Sungai. Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2015 : 117-122.
20. Fitria TA. Revitalisasi Permukiman di Tepi Sungai Dengan Pendekatan Lanskap  Berkelanjutan  untuk Meningkatkan Kesehatan Lingkungan. Proceeding Health Architecture 2017, 1(1): 195-197.