EVALUASI PEMBELAJARAN BAHASA INGGRIS PADA SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN
Harjali 

## Abstract :
Instructional  evaluation  cannot  be  separated  from  the  effort  of  classroom  based  assessment done by teachers. Teachers are expected to have sufficient competency to do the evaluation so that  it  can  provide  information  of  the  actual  data  of  their  student’s  competency.  Foreign language instructional process in vocational school is one of the competencies which is required to be optimally achieved because students are expected to apply it directly in their job later. Therefore,  teachers  play  an  important  role  to  do  instructional  activity  and  particularly  in terms of evaluation.  This  article aims at describing  English teachers’ competence in SMK PGRI 2 Ponorogo, by analyzing deeply: instructional evaluation activity, English teacher’s evaluation competence, and also the efforts to improve English teachers’ competence in that school. Assessment activities done based on the educational assessment standard determined by government regulation and they are technically done in accordance with competence based assessment principles. Assessment activities have been done in various techniques. They are test and non test in order to assess both cognitive and psychomotor aspects. In fact, affective aspect  has  not  been  assessed  yet.  In  general,  In  relation  to  English  teachers’  competence, SMK PGRI 2 Ponorogo has done the instructional evaluation well through classroom based assessment. There are three competence aspects which are investigated; they are competence to prepare the evaluation, to implement the evaluation, and to report the evaluation. From those three aspects, the first aspect which is dealing with preparation still needs to be improved. Efforts  to  improve  the  evaluation  are  continuously  done  by  teachers  both  individually  and institutionally  supported  by  the  school.  It  is  done  by  teachers  individually  through  their participations to join several seminars and workshops both in local and also national level. The school supports them by setting the agenda and implements it by sending the teachers to seminars  and  trainings  outside  the  school,  to  have  socialization  which  are  dealing  with evaluation and assessment activity, and to provide technology based infrastructures.
Key Words : Evaluasi,  Pembelajaran Bahasa Inggris, Sekolah Kejuruan
A. PENDAHULUAN
Pada  lembaga  pendidikan  formal  seperti  halnya  sekolah,  keberhasilan pendidikan  ditentukan  oleh  keberhasilan  pelaksanaan  kegiatan  belajar mengajar,  yakni  keterpaduan  antara  kegiatan  guru  dengan  kegiatan  siswa. Bagaimana  siswa  belajar  banyak  ditentukan  oleh  bagaimana  guru  mengajar. Salah  satu  usaha  untuk  mengoptimalkan  pembelajaran  adalah  dengan memperbaiki  pengajaran  yang  banyak  dipengaruhi  oleh  guru,  karena
 Jurusan Tarbiyah STAIN Ponorogo, email : Harjali a (luc_ky_09@yahoo.co.id
pengajaran  adalah  suatu  sistem,  maka  perbaikannya  pun  harus  mencakup keseluruhan  komponen  dalam  sistem  pengajaran  tersebut.  Komponen- komponen yang terpenting adalah tujuan, materi, evaluasi.
Untuk  meningkatkan  kualitas  dan  kuantitas  kegiatan  belajar  mengajar yang  dilakukan  oleh  guru,  maka  guru  harus  memiliki  dan  menguasai perencanaan  kegiatan  belajar  mengajar,  melaksanakan  kegiatan  yang direncanakan  dan  melakukan  penilaian  terhadap  hasil  dari  proses  belajar mengajar.  Kemampuan  guru  dalam  merencanakan  dan  melaksanakan  proses pembelajaran merupakan faktor utama dalam mencapai tujuan pengajaran.
Keterampilan  merencanakan dan melaksanakan proses belajar  mengajar ini sesuatu yang erat kaitannya dengan tugas dan tanggung jawab guru sebagai pengajar yang mendidik. Guru sebagai pendidik mengandung arti yang sangat luas,  tidak  sebatas  memberikan  bahan-bahan  pengajaran  tetapi  menjangkau etika  dan  estetika  perilaku  dalam  menghadapi  tantangan  kehidupan  di masyarakat.  Sebagai  pengajar,  guru  hendaknya  memiliki  perencanaan pengajaran  yang  cukup  matang.  Perencanaan  pengajaran  tersebut  erat kaitannya dengan berbagai unsur seperti tujuan pengajaran, bahan pengajaran, kegiatan  belajar,  metode  mengajar,  dan  evaluasi.  Unsur-unsur  tersebut merupakan bagian integral dari keseluruhan tanggung jawab guru dalam proses pembelajaran.
Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP)  salah  satu  upaya  yang dilakukan  pemerintah  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan.  Dalam kurikulum  ini  guru  memegang  peranan  penting  dalam  menentukan  isi kurikulum karena disesuaikan dengan keadaan dan kondisi sekolah dan warga sekolah.  Dengan  demikian,  kompetensi  guru  sudah  sangat  menentukan  sejak kurikulum  sekolah  dibuat.  Agak  ironi  ketika  ternyata  terdapat  fakta  bahwa menurut hasil uji kompetensi terhadap 30.000 guru (SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/K,  MA)  menunjukkan  60%  guru  tidak  layak  mengajar.  Bahkan  guru yang sudah tersertifikasipun belum terlihat kelebihan kompetensi mengajarnya dibandingkan  guru  yang  belum  tersertifikasi 1 .  Rendahnya  kompetensi  ini sangat  memprihatinkan  melihat  sangat  besarnya  peran  guru  dalam  sistem pendidikan.
Bila kompetensi ini tidak ada pada diri seorang guru, maka ia tidak akan berkompeten dalam melakukan tugasnya dan hasilnya pun tidak akan optimal. Dengan  kompetensi  yang  dimiliki,  selain  menguasai  materi  dan  dapat mengolah  program  belajar  mengajar,  guru  juga  dituntut  dapat  melaksanakan evaluasi  dan  pengadministrasiannya.  Kemampuan  guru  dalam  melakukan evaluasi merupakan kompetensi guru yang sangat penting. Evaluasi dipandang sebagai  masukan  yang  diperoleh  dari  proses  pembelajaran  yang  dapat dipergunakan untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan berbagai komponen yang  terdapat  dalam  suatu  proses  belajar  mengajar.  Sedemikian  pentingnya evaluasi  ini  sehingga  kelas  yang  baik  tidak  cukup  hanya  didukung  oleh
1 Berita http://www.igi.or.id/3.23-11-2010
perencanaan  pembelajaran,  kemampuan  guru  mengembangkan  proses pembelajaran serta penguasaannya terhadap bahan ajar, dan juga tidak cukup dengan  kemampuan  guru  dalam  menguasai  kelas,  tanpa  diimbangi  dengan kemampuan melakukan evaluasi terhadap perencanaan kompetensi siswa yang sangat  menentukan  dalam  konteks  perencanaan  berikutnya,  atau  kebijakan perlakuan terhadap siswa terkait dengan konsep belajar tuntas 2
Guru harus mampu mengukur kompetensi yang telah dicapai oleh siswa dari setiap proses pembelajaran atau setelah beberapa unit pelajaran, sehingga guru  dapat  menentukan  keputusan  atau  perlakuan  terhadap  siswa  tersebut. Apakah  perlu  diadakannya  perbaikan  atau  penguatan,  serta  menentukan rencana  pembelajaran  berikutnya  baik  dari  segi  materi  maupun  rencana strateginya. Oleh karena itu, guru setidaknya mampu menyusun instrumen tes maupun  non  tes,  mampu  membuat  keputusan  bagi  posisi  siswa-siswanya, apakah  telah  dicapai  harapan  penguasaannya  secara  optimal  atau  belum. Kemampuan  yang  harus  dimiliki  oleh  guru  yang  kemudian  menjadi  suatu kegiatan  rutin  yaitu  membuat  tes,  melakukan  pengukuran,  dan  mengevaluasi dari  kompetensi  siswa-siswanya  sehingga  mampu  menetapkan  kebijakan pembelajaran selanjutnya.
Sekolah  menengah  kejuruan  (SMK)  adalah  salah  satu  bentuk  satuan pendidikan  formal  yang  menyelenggarakan  pendidikan  kejuruan  pada  jenjang pendidikan menengah sebagai lanjutan dari SMP, MTs, atau bentuk lain yang sederajat.  Dengan  demikian  jenis  kompetensi  yang  diharapkan  juga  berbeda dengan sekolah menengah umum. Hal ini dapat dilihat dari standar kelulusan serta  kompetensi  yang  ada  dalam  standar  isi  kurikulum  pendidikan  nasional 2006. Lulusan SMK diorientasikan pada dunia kerja sesuai dengan kompetensi kejuruan yang dipilih. Demikian juga materi mata pelajaran Bahasa Inggris juga disesuaikan  dengan  kompetensi  yang  diharapkan.  Hal  ini  tentu  saja  juga berimbas  pada  cara  evaluasi  pembelajarannya.  Kompetensi  guru  ketika mengevaluasi  sangatlah  penting  karena  ada  hal  yang  berbeda  dengan  dengan sekolah menengah umum.

## B. EVALUASI PEMBELAJARAN
Ada  beberapa  istilah  yang  berkaitan  dengan  konsep  penilaian  yang seringkali digunakan untuk mengetahui keberhasilan belajar, yaitu: pengukuran ( measurement ),  pengujian  ( test ),  penilaian  ( assessment ),dan  evaluasi  ( evaluation ).
Istilah-istilah  tersebut  seringkali  digunakan  bergantian  satu  dengan  yang  lain dengan  maksud  yang  sama.  Padahal  keempatnya  sebenarnya  mempunyai makna yang berbeda. Berikut adalah perbedaan kempat istilah tersebut seperti diuraikan oleh Mimin Haryati maupun para pakar lainnya. 3
2 Purwanto, Prinsip-prinsip  dan  Teknik  Evaluasi  Pengajaran ,  (Bandung:  Remaja Rosdakarya: 2004), hal. 3
3 Mimin Haryati, Penilaian Berbasis Kompetensi, (Gaung Persaja Press, 2006), hal. 15-17
Pengukuran  adalah  proses  penetapan  angka  terhadap  suatu  gejala menurut aturan tertentu. Dalam konteks kompetensi, pengukuran didasarkan klasifikasi  kompetensi  peserta  didik  dengan  menggunakan  suatu  standar. Dalam kaitannya dengan kegiatan belajar, pengukuran bisa bersifat kuantitatif (berupa  angka)  mapun  kualitatif  (baik,  cukup,  kurang,  dan  sebagainya). Pengukuran  dapat  menggunakan  tes  (pengujian)  dan  non  tes.  Tes  adalah seperangkat  pertanyaan  yang  memiliki  jawaban  benar  atau  salah,  sebaliknya non tes adalah pertanyaan atau pernyataan yang tidak memiliki jawaban benar atau salah.
Penilaian ( assessment ), menurut Haryati, adalah semua metode yang biasa dipakai untuk mengetahui keberhasilan siswa dengan cara menilai unjuk kerja individu  peserta  didik  atau  kelompok.  Menurut  Haryati,  penilaian  juga  dapat diartikan  sebagai  kegiatan  menafsirkan  data  hasil  pengukuran. 4 Sedang menurut  Popham  definisi  dari assessment dalam  konteks  pembelajaran  adalah “ Educational  assessment  is  a  formal  attempt  to  determine  students’  status  with  respect  to educational variable of interest ”. Dalam hal ini “ variable of interest ” bermakna variasi tingkat  pemahaman/kompetensi  siswa  terhadap  suatu  materi/konsep  yang ingin dicapai. 5
Istilah  keempat  adalah  evaluasi.  Evaluasi  adalah  kegiatan  identifikasi untuk  melihat  apakah  suatu  program  yang  telah  direncanakan  telah  tercapai atau belum, berharga atau tidak berharga, dan dapat pula untuk melihat tingkat efisiensi  pelaksanaannya.  Evaluasi  berhubungan  erat  dengan  keputusan  nilai. Kegiatan  evaluasi  dalam  dunia  pendidikan  misalnya  evaluasi  terhadap kurikulum  baru,  kebijakan  pendidikan,  sumber  belajar  tertentu,  atau  avaluasi etos kerja guru.
Menurut  Mehrens  dan  Lehmann  yang  dikutip  oleh  Ngalim  Purwanto, evaluasi  dalam  arti  luas  adalah  suatu  proses  merencanakan,  memperoleh  dan menyediakan  informasi  yang  sangat  diperlukan  untuk  membuat  alternatif- alternatif keputusan. 6
Roestiyah  mendeskripsikan  pengertian  evaluasi  sebagai  berikut: Evaluasi  adalah  proses  memahami  atau  memberi  arti,  mendapatkan  dan mengkomunikasikan  suatu  informasi  bagi  petunjuk  pihak-pihak  pengambil keputusan. Evaluasi ialah kegiatan mengumpulkan data seluas-luasnya, sedalam dalamnya, yang bersangkutan dengan kapabilitas siswa, guna mengetahui sebab akibat  dan  hasil  belajar  siswa  yang  dapat  mendorong  dan  mengembangkan kemampuan belajar. 7
4 Ibid
5 Popham,  W.  James, Classroom  Assessment  What  Teachers  Need  to  Know, (Allyn  and Bacon:1994), hal. 2-3
6 Ngalim  Purwanto, Prinsip-Prinsip  dan  Teknik  Evaluasi  Pengajaran ,  (Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya, 2004), hal. 3
7 Ibid
Dalam artikel ini penggunaan istilah evaluasi adalah proses menemukan jawaban sebaik apa hasil atau prestasi peserta didik berdasarkan informasi yang diperoleh dari berbagai cara. Informasi itu diperoleh dari hasil penilaian yang dilakukan oleh guru. Jadi, penilaian merupakan pengumpulan informasi untuk menentukan kualitas dan kuantitas belajar siswa. Dalam penilaian dapat terjadi pengumpulan informasi tentang berbagai hal yang terkait dengan  pencapaian siswa melalui berbagai bentuk tes atau atau non tes.

## C. MODEL PENILAIAN BERBASIS KELAS (PBK)
1. Konsep Dasar Penilaian  kelas  merupakan  bagian  dari  penilaian  internal  ( internal assessment) untuk  mengetahui  hasil  belajar  peserta  didik    terhadap  penguasaan kompetensi yang diajarkan oleh guru. Tujuannya adalah untuk menilai tingkat pencapaian  kompetensi  peserta  didik  yang  dilaksanakan  pada  saat pembelajaran  berlangsung  dan  akhir  pembelajaran.  Penilaian  hasil  belajar peserta  didik  dilakukan  oleh  guru  untuk  memantau  proses,  kemajuan, perkembangan  hasil  belajar  peserta  didik  sesuai  dengan  potensi  yang  dimiliki dan  kemampuan  yang  diharapkan  secara  berkesinambungan.  Penilaian  juga dapat  memberikan  umpan  balik  kepada  guru  agar  dapat  menyempurnakan perencanaan dan proses pembelajaran. 8
Penilaian  kelas  merupakan  suatu  kegiatan  guru  yang  berkaitan  dengan pengambilan  keputusan  tentang  pencapaian  kompetensi  atau  hasil  belajar peserta didik yang mengikuti proses pembelajaran. Untuk itu, diperlukan data sebagai informasi yang diandalkan sebagai dasar pengambilan keputusan. Data yang  diperoleh  guru  selama  pembelajaran  berlangsung  dijaring  dan dikumpulkan  melalui  prosedur  dan  alat  penilaian  yang  sesuai  dengan kompetensi  atau  indikator  yang  akan  dinilai.  Dari  proses  ini,  diperoleh potret/profil  kemampuan  peserta  didik  dalam  mencapai  sejumlah  standar kompetensi dan kompetensi dasar yang dirumuskan dalam Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan masing-masing.
Penilaian  kelas  merupakan  suatu  proses  yang  dilakukan  melalui langkah-langkah  perencanaan,  penyusunan  alat  penilaian,  pengumpulan informasi  melalui  sejumlah  bukti  yang  menunjukkan  pencapaian  hasil  belajar peserta  didik,  pengolahan,  dan  penggunaan  informasi  tentang  hasil  belajar peserta didik. Penilaian kelas dilaksanakan melalui berbagai teknik/cara, seperti penilaian unjuk kerja  ( performance ), penilaian  sikap, penilaian  tertulis  ( paper and pencil test ), penilaian proyek, penilaian produk, penilaian melalui kumpulan hasil kerja/karya peserta didik ( portofolio ), dan penilaian diri.
Penilaian  hasil  belajar  baik  formal  maupun  informal  diadakan  dalam suasana  yang  menyenangkan,  sehingga  memungkinkan  peserta  didik menunjukkan  apa  yang  dipahami  dan  mampu  dikerjakannya.  Hasil  belajar
8 Puskur Depdiknas, Model Penilaian Kelas 2006, hal. 4
seorang peserta didik dalam periode waktu tertentu dibandingkan dengan hasil yang  dimiliki  peserta  didik  tersebut  sebelumnya  dan  tidak  dianjurkan  untuk dibandingkan  dengan  peserta  didik  lainnya.  Dengan  demikian  peserta  didik tidak  merasa  dihakimi  oleh  guru  tetapi  dibantu  untuk  mencapai  kompetensi atau indikator yang diharapkan.

## 2. Tujuan Penilaian Berbasis Kelas
Penilaian  bertujuan  untuk  memperoleh  data  pembuktian  yang  akan menjadi petunjuk sampai di mana tingkat kemampuan dan tingkat keberhasilan peserta  didik  dalam  pencapaian  tujuan-tujuan  kurikuler  setelah  menempuh proses pembelajaran dalam jangka waktu yang telah ditentukan. Jadi penilaian merupakan  upaya  untuk  memperoleh  informasi  yang  digunakan  dalam evaluasi.    Evaluasi  ini  digunakan  untuk  mengukur  dan  menilai  sampai  di manakah  efektifitas  mengajar  dan  metode-metode  mengajar  yang  telah diterapkan  atau  dilaksanakan  oleh  pendidik,  serta  kegiatan  belajar  yang dilaksanakan oleh peserta.
Selain  itu  kegiatan  penilaian  dan  evaluasi  dapat  merangsang  kegiatan peserta  didik  dalam  menempuh  program  pendidikan  serta  digunakan  untuk mencari  dan  menemukan  faktor-faktor  penyebab  keberhasilan  peserta  didik dalam  mengikuti  program  pendidikan,  sehingga  dapat  dicari  dan  ditemukan jalan keluar atau cara-cara perbaikannya.
Seorang  pendidik  harus  mengetahui  sejauh  mana  keberhasilan pengajarannya  tercapai  dengan  baik  dan  untuk  memperbaiki  serta mengarahkan  pelaksanaan  proses  belajar  mengajar,  dan  untuk  memperoleh keputusan  tersebut  maka  diperlukanlah  sebuah  proses  evaluasi  dalam pembelajaran atau yang disebut juga dengan evaluasi pembelajaran.
Satu  alasan  penting  mengapa  guru  menilai  siswa  adalah  untuk mengetahui  kekuatan  dan  kelemahan  siswa  tersebut. 9 Misalnya  dari  hasil penilaian diketahui kekuatan siswa (kemampuan yang dimiliki siswa). Dengan mengetahui hal ini guru akan menghindari penjelasan berulang-ulang mengenai sesuai  yang  telah  dimengerti  siswa  tersebut  sehingga  tidak  menimbulkan kejenuhan.  Dengan  mengetahui  status  siswa  (apa  yang  dimengerti  dan  tidak dimengerti siswa), guru dapat fokus pada kegiatan pembelajaran pada sesuatu yang  tidak  dimengerti  siswa,  dan  menghindari  pembelajaran  hal  yang  sudah dimengerti.
Kegiatan penilaian membantu guru menentukan apakah siswa mencapai perkembangan  yang  memuaskan  setelah  dilakukan  proses  pembelajaran.  Jika ternyata belum memuaskan maka diperlukan pengulangan (kegiatan remedial). Guru  dapat  mempertimbangkan  metode  pembelajaran  yang  berbeda,  karena metode lama ternyata tidak berhasil. Penilain kelas juga dapat digunakan untuk melihat  keefektifan  kegiatan  pembelajaran.  Kalau  hasil  postes  siswa  setelah
9 Popham,  W.  James, Classroom  Assessment  What  Teachers  Need  to  Know, (Allyn  and Bacon: 1994), hal. 4
kegiatan  pembelajaran  berlangsung  meningkat  signifikan,  dapat  dikatakan bahwa  kegiatan  pembelajaran  tersebut  efektif.  Tetapi  metode  ini  bukanlah satu-satunya cara untuk menilai keefektifan pembelajaran.

## 3. Prinsip Penilaian Berbasis Kelas
Berikut  adalah  beberapa  prinsip  penilaian  hasil  belajar  peserta  didik pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  yang  dipertimbangkan  guru dalam melakukan penilaian kelas. Prinsip-prinsip ini termaktub dalam lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI No. 20 tahun 2007 tentang Standar Penilaian Pendidikan. 10
a. Valid/Sahih.  Validitas  berarti  menilai  apa  yang  seharusnya  dinilai dengan  menggunakan  alat  yang  sesuai  untuk  mengukur  kompetensi. Dalam  menyusun  soal  sebagai  alat  penilaian  perlu  memperhatikan kompetensi  yang  diukur,  dan  menggunakan  bahasa  yang  tidak mengandung  makna  ganda.  Misal,  dalam  pelajaran  bahasa,  guru  ingin menilai kompetensi berbicara. Bentuk penilaian valid jika menggunakan tes  lisan.  Jika  menggunakan  tes  tertulis  penilaian  tidak  valid.  Jadi penilaian harus didasarkan pada data yang mencerminkan kemampuan yang diukur.
b. Reliabel/obyektif.  Reliabilitas  berkaitan  dengan  konsistensi  (keajegan) hasil  penilaian.  Penilaian  yang reliable (ajeg)  memungkinkan perbandingan  yang reliable dan  menjamin  konsistensi.  Misal,  guru menilai suatu proyek, penilaian akan reliable jika hasil yang diperoleh itu cenderung  sama  bila  proyek  itu  dilakukan  lagi  dengan  kondisi  yang relatif  sama.  Untuk  menjamin  penilaian  yang reliable petunjuk pelaksanaan proyek dan penskorannya harus jelas.
c. Adil,  berarti  penilaian  tidak  menguntungkan  atau  merugikan  peserta didik karena bekebutuhan khusus serta perbedaan latar belakang agama, suku, budaya, adat istiadat, status sosial ekonomi, dan gender.
d. Terpadu yaitu penilaian oleh pendidik merupakan salah satu komponen yang tidak terpisahkan dari kegiatan pembelajaran.
e. Menyeluruh  dan  berkesinambungan,  berarti  penilaian  oleh  pendidik mencakup  semua  aspek  kompetensi  dengan  menggunakan  berbagai teknik penilaian yang sesuai, untuk memantau perkembangan
f. Sistematis,  berarti  penilaian  dilakukan  secara  berencana  dan  bertahap dengan mengikuti langkah-langkah baku
g. Beracuan kriteria, berarti penilaian didasarkan pada ukuran pencapaian kompetensi yang ditetapkan
h. Akuntabel,  berarti  penilaian  dapat  dipertanggungjawabkan,  baik  dari segi teknik, prosedur, maupun hasilnya.
10 http://www.slideshare.net/suediahmad/6permendiknas-no-20-tahun-2007- standar-penilaian

## 4. Teknik Penilaian
Untuk menentukan apakah kompetensi dasar yang sudah dikuasai dan belum dikuasai oleh peserta didik, maka dilakukan tagihan terhadap indikator dan  dilakukan  pengujian  untuk  kemudian  dianalisis  tingkat  kompetensinya. Untuk  itu  diperlukan  teknik  penilaian  dan  ujian  yang  tepat.  Teknik  penilaian tersebut pada prinsipnya adalah  cara  penilaian kemajuan belajar peserta didik terhadap  pencapaian  standar  kompetensi  dan  kompetensi  dasar.  Penilaian status kompetensi dasar dilakukan berdasarkan indikator-indikator pencapaian hasil  belajar,  baik  berupa  domain  kognitif,  afektif,  maupun  psikomotor.  Ada beberapa  teknik  yang  dapat  digunakan,  yaitu  penilaian  unjuk  kerja,  penilaian sikap,  penilaian  tertulis,  penilaian  proyek,  penilaian  produk,  penggunaan portofolio, dan penilaian diri. 11 Untuk pembelajaran bahasa, teknik yang tepat untuk  digunakanan  adalah  penilaian  unjuk  kerja,  penilaian  sikap,  penilaian tertulis, penilaian proyek, dan penggunaan portofolio.

## D. PELAKSANAAN EVALUASI PEMBELAJARAN BAHASA
INGGRIS (KASUS SMK PGRI 2 PONOROGO)
Uraian  berikut  akan  menganalisis  data  tentang  pelaksanaan  evaluasi pembelajaran  di  SMK  PGRI  2  Ponorogo.  Analisis  yang  dilakukan  meliputi jenis  dan  teknik  evaluasi,  pengelolaan  hasil  penilaian,  dan  pelaporan  hasil penilaian.

## 1. Jenis dan Teknik Evaluasi
Jenis evaluasi yang diberlakukan di SMK PGRI 2 Ponorogo terdiri atas ulangan  harian,  ulangan  akhir  semester,  ulangan  kenaikan  kelas.  Ulangan tengah semester tidak dilaksanakan karena sistem pembelajaran yang mengacu pada  sistem  blok  tidak  memungkinkan  pelaksanaan  ulangan  tengah  semester secara  serempak.  Ulangan  harian  menggunakan  teknik  tes  tertulis  dan dilaksanakan  setiap  siswa  telah  mempelajari  satu  kompetensi  dasar  (KD). Sesuai dengan panduan dari pusat kurikulum kemendiknas, jenis evaluasi yang dilakukan  telah  memenuhi  jenis-jenis  evaluasi  yang  harus  dilakukan  dengan mempertimbangkan prinsip berkesinambungan. Artinya pelaksanaan penilaian dilakukan  terus  menerus  untuk  memperoleh  informasi  berkesinambungan tentang  keadaan  kemampuan  siswa.  Dengan  mengacu  pada  prinsip  ini,  guru dapat  memberikan  umpan  balik  sehingga  siswa  dapat  mengetahui  kelebihan dan kelemahannya. Prinsip kesinambungan ini juga memungkinkan guru untuk memperbaiki  sistem  instruksional  pembelajaran  sehingga  ditemukan  metode yang tepat untuk pembelajaran di kelas.
Jenis  evaluasi  yang  tidak  dilakukan  adalah  ulangan  tengah  semester karena kebijakan sistem blok yang dianut sekolah ini. Hal ini tidak menjadi soal
karena  guru  telah  melakukan  penilaian  tiap  selesai  pembelajaran  untuk  satu KD. Asumsinya, semua indikator dalam KD telah dapat dinilai.
Evaluasi  yang  dilakukan  guru  menggunakan  teknik  penilaian  berbasis kelas.  Teknik  penilaian  yang  digunakan  untuk  pembelajaran  bahasa  Inggris yang  teramati  untuk  tahun  pelajaran  2011-2012  adalah:  tes  tertulis,  tes  lisan, dan  unjuk  kerja.  Teknik  ini  sudah  cukup  bervariasi.  Ulangan  harian  yang dilakukan tiap selesai satu KD biasanya berupa tes tertulis. Sedangkan teknik penilaian  lain  digunakan  untuk  mengukur  pencapaian  indikator  tertentu. Pelaksanaan  ulangan  harian  setelah  selesai  satu  KD  ini  sudah  baik  meskipun pada prinsipnya untuk KD yang melingkupi materi yang besar dapat dilakukan ulangan harian untuk tiap berapa indikator  (tidak perlu  menunggu satu KD). Jadi, teknik penilaian yang digunakan cukup bervariasi meliputi tes tertulis, tes lisan,  dan  penilaian  kinerja.  Kesemuanya  digunakan  untuk  menilai  aspek kognitif  dan  psikomotorik.  Beragam  teknik  penilaian  lain  masih  dapat  terus digali untuk digunakan, misalnya penilaian proyek, penilaian sikap, dan evaluasi diri.  Dua  teknik  terakhir  digunakan  untuk  penilaian  aspek  afektif.  Penilaian aspek afektif belum muncul karena belum muncul indikator pembelajaran yang termasuk dalam aspek afektif.
Dalam  proses  mensosialisasikan  pelaksanan  evaluasi,  guru menyampaikan  jenis-jenis  evaluasi  dan  teknik  penilaian  yang  akan  digunakan dalam satu semester ke depan kepada para peserta didik. Hal ini dilakukan oleh beberapa guru sedang beberapa guru yang lain tidak melakukannya.

## 2. Pengelolaan Hasil Penilaian
Hasil  ulangan  harian  dikoreksi  dan  diberi  nilai.  Kertas  hasil  ulangan disampaikan  kembali  kepada  peserta  didik  untuk  kemudian  disampaikan  ke orangtua/wali.  Kertas  hasil  ulangan  harian  ini  harus  ditandatangani  oleh orangtua/wali  untuk  membuktikan  bahwa  orangtua/wali  telah  mengetahui hasil  belajar  sang  anak.  Dengan  cara  ini  peserta  didik  menjadi  tahu  apa  saja kelemahan  dan  kelebihan  masing-masing.  Orangtua  juga  dapat  terus memotivasi  anaknya  untuk  terus  meningkatkan  belajarnya  agar  tercapai kompetensi secara maksimal.
Nilai-nilai  pencapaian  kompetensi  dalam  ulangan  harian  kemudian diakumulasikan dengan nilai dari ulangan akhir semester untuk dijadikan nilai yang muncul dalam rapor. Pengakumulasian ini menggunakan kriteria tertentu yang  ditetapkan  sekolah.  Khusus  untuk  nilai  dari  ulangan  akhir  semester digunakan  sebagai  bahan  untuk  analisis  butir  soal  yaitu  dilihat  baik  tidaknya soal, dengan melihat tingkat kesukaran, daya beda, validitas, dan reliabilitasnya. Dengan  menggunakan  hasil  analisis  butir  soal  ini,  soal  yang  baik  dapat digunakan untuk materi dalam bank soal. Tabel 4.1 berikut merangkum hasil analisis butir soal bahasa Inggris di SMK PGRI 2 Ponorogo.

## Tabel 2.
Hasil Analisis Butir Soal Bahasa Inggris yang Telah diujikan
Kls Jumlah Butir Soal Total Butir Tingkat Kesulitan Kesimpulan Sulit  Sedang   Mudah  Ditolak Diperba iki Diterima XI a 9 21 - 6 12 12 30 XI b 5 30 10 7 7 31 45 XII a 4 18 8 10 11 9 30 XII b 12 21 12 18 16 11 45
Ulangan  harian  dan  jenis  evaluasi  lainnya  telah  dilaksanakan  dengan mengacu  pada  prinsip  pembelajaran  tuntas.  Dalam  konsep  Belajar  Tuntas ( mastery  learning ),  peserta  didik  tidak  diperkenankan  mengerjakan  pekerjaan berikutnya,  sebelum  mampu  menyelesaikan  pekerjaan  dengan  prosedur  yang benar,  dan  hasil  yang  baik.  Di  SMK  PGRI  2  Ponorogo,  peserta  didik  yang belum  tuntas,  yaitu  peserta  didik  yang  belum  memenuhi  Kriteria  Ketuntasan Minimal (KKM), harus melakukan program remedial. Program remedial yang dilakukan  di  sekolah  ini  tidak  monoton  hanya  dengan  meminta  siswa mengerjakan soal latihan, tetapi juga metode lain seperti penugasan proyek dan pembuatan  kliping.  Kegiatan  remedial  ini  pada  prinsipnya  tetap  harus  sesuai dengan bagamana cara yang tepat untuk menguasai kompetensi pembelajaran yang harus dituntaskan tersebut.
Seperti  disebutkan  di  muka,  nilai  yang  diperoleh  peserta  didik dibandingkan acuan yang telah ditetapkan yang terwujud dalam bentuk KKM. KKM telah ditetapkan sekolah dengan mengacu pada berbagai pertimbangan. Besarnya  KKM  telah  ditetapkan  dalam  KTSP  sekolah.  Dengan  demikian tuntas tidaknya seorang peserta didik tidak dibandingkan dengan nilai peserta didik lain tetapi dibandingkan dengan kriteria acuan yang ada (KKM). Dalam  membuat  instrument  penilaian,  guru  mempersiapkan  sendiri maupun  bersama-sama  dengan  tim  guru  mata  pelajaran,  dalam  hal  ini  mata pelajaran  bahasa  Inggris.  Terlebih  dahulu  guru  membuat  kisi-kisi  butir  soal yang  disesuaikan  dengan  konten  yang  ada  dalam  standar  isi  dan  dokumen Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP).  Dengan  demikian  validitas soal  dapat  di  pertanggungjawabkan.  Instrumen  penilaian  untuk  KD  tertentu telah dilampirkan dalam RPP. Sebagian lengkap dengan pedoman pensekoran dan  kunci  jawaban,  sedang  sebagian  lainnya  tidak.  Kunci  jawaban  dan pedoman  penskoran  harus  dicantumkan  dalam  RPP  mengikuti  instrumen penilaian  yang  dibuat  sehingga  guru  mempunyai  patokan  dalam  menentukan tingkat kompetensi siswa.
Ada  sebagian  kecil  instrumen  penilaian  yang  dilampirkan  dalam  RPP tidak sesuai dengan indikator  pencapaiannya. Data ini diperoleh dari dokumen RPP yang dimiliki guru.
Demikian pula dalam membuat soal ulangan akhir semester (UAS), tim guru  membuat  kisi-kisi  soal  kemudian  disusun  butir  soalnya.  Demi  menjaga kerahasiaan soal, terhadap soal UAS memang tidak dilakukan uji coba terlebih dahulu. Guru hanya mengandalkan cara validitas dengan validitas konstruk/isi. Baru setelah soal diujikan dan diperoleh hasil skornya, data kemudian dianalisis butir soalnya. Hasilnya diperoleh tingkat kesukaran soal dan daya beda.
Dari  hasil  analisis  yang  dilakukan  para  guru  terhadap  4  paket  soal bahasa  Inggris  tersebut  berturut-turut  disimpulkan  terdapat  soal  ditolak sebanyak 20%, 15%, 33%, dan 40%. Soal diperbaiki sebanyak 40%, 15%, 37%, dan 35%. Sedangkan soal diterima sebanyak 40%, 70%, 30%, dan 24%. Dari hasil  ini  ternyata  masih  banyak  soal  yang  telah  diujikan  tersebut  yang sebenarnya setelah ditelaah ternyata bukan soal yang ‘baik’ dan ditolak untuk diujikan.  Dari  hasil  ini,  ternyata  banyak  soal  yang  sebenarnya  kurang  baik untuk diujikan.
Dengan  merujuk  kembali  pada  proses  pembuatan  soal,  yaitu  dengan berdiskusi antar guru dalam mata pelajaran yang sama (khususnya untuk soal UAS),  kegiatan  ini  perlu  lebih  dimaksimalkan.  Jadi  meskipun  tidak  dilakukan analisis butir soal secara kuantitatif sebelum soal diujikan, maka akan diperoleh soal ulangan yang valid dan reliabel.

## E. KESIMPULAN
Kegiatan  evaluasi  pembelajaran  di  sekolah  dilakukan  guru  melalui kegiatan  penilaian  berbasis  kelas.  Kegiatan  penilaian  tersebut  dilaksanakan melalui  ulangan  harian,  ulangan  akhir  semester,  dan  ulangan  kenaikan  kelas. Ulangan  harian  dilakukan  dengan  tes  dan  non  tes  melalui  beragam  teknik penilaian.  Tes  dilakukan  dengan  tes  tertulis  dan  tes  lisan.  Penilaian  non  tes dilakukan dengan tes kinerja/ performance . Masih banyak variasi teknik penilaian lain yang dapat digunakan guru dalam pembelajaran bahasa. Beragam teknik ini digunakan  guru  untuk  menilai  aspek  kognitif  dan  psikomotorik.  Yang  belum dilakukan adalah penilaian aspek afektif.
Evaluasi  yang  dilakukan  guru  dilakukan  dengan  melakukan  penilaian melalui  ulangan  harian  dan  ulangan  akhir  semester  (UAS).  Ulangan  harian dapat  berupa  tes  tertulis,  tes  lisan,  maupun  penilaian  kinerja.  Sedang  UAS berupa tes tertulis. Ulangan harian di SMK PGRI 2 Ponorogo dilakukan tiap peserta  didik  menyelesaian  satu  Kompetensi  Dasar  (KD).  Sedang  UAS dilaksanakan pada akhir semester. Rata-rata dilaksanakan 5 kali ulangan harian. Bentuk  penilaian  yang  dilakukan  sudah  bervariasi.  Dalam  ulangan harian, bentuk tes tertulis berupa soal uraian, isian singkat, pilihan ganda, dan menjodohkan.  Tes  lisan  adalah  menjawab  pertanyaan  lisan  dari  guru  tentang
pemahaman  siswa  sesuai  dengan  kompetensi  yang  diinginkan.  Penilaian performa  atau  kinerja  berupa  penilaian  dialog/ role  play , reading  aloud , mendeskripsikan  gambar, retelling ,  dan  menyampaiakan  review/ summarizing . Soal UAS berupa 60% soal pilihan ganda dan 40% soal uraian. Namun pada silabus dan RPP, pengklasifikasian hanya tertulis tes tertulis dan tes lisan. Ada beberapa  bentuk  dari  tes  lisan  yang  dimaksud  guru  sebernarnya  dapat dikategorikan  sebagai  penilaian  kinerja/performa.  Misalnya  ketika  siswa membaut  dialog  dengan  situasi  yang  diberikan  oleh  guru  diklasifikasikan sebagai tes lisan. Seharusnya bentuk ini dapat dikategorikan sebagai penilaian kinerja.
Hasil  ulangan  digunakan  untuk  melihat  tingkat  pemahaman  siswa terhadap  kompetensi  yang  diminta.  Bagi  siswa  yang  belum  kompeten,  guru harus  memberikan  remedial.  Kemampuan  guru  dalam  memberikan  remedial sudah  beragam,  tidak  monoton  hanya  dengan  memberikan  soal-soal.  Hal  ini didukung dengan sosialisasi yang diberikan sekolah tentang program remedial.
Hasil ulangan harian selalu dikomunikasikan dengan peserta didik dan orangtua/wali.  Cara  yang  digunakan  adalah  dengan  memintakan  tandatangan orangtua/wali pada bagian bawah hasil ulangan harian. Dengan cara ini, orang tua/wali  langsung  mengetahui  perkembangan  kompetensi  anak-anaknya. Dengan  demikian,  guru  telah  menyampaikan  hasil  penilaiannya  kepada  siswa dan orangtua/wali secara kontinyu.
Rekapitulasi  hasil  evaluasi  kompetensi  siswa  dibuat  oleh  guru  mata pelajaran  per-kompetensi  dasar  (hasil  dari  ulangan  harian  dan  ulangan  akhir semester  dan  ulangan  kenaikan  kelas).  Kemudian  dari  rekap  ini,  pada  akhir semester  dibuat  rekap  kompetensi  per  peserta  didik  oleh  wali  kelas  masing- masing.  Hasil  rekap  per  peserta  didik  ini    disebut  Kartu  Hasil  Studi. Rekapitulasi nilai secara lebih simpel disampaikan lewat rapor. Penilaian yang dilakukan oleh guru bahasa Inggris hanya terbatas pada penilaian  aspek  kognitif  dan  psikomotorik.  Hal  ini  memang  sudah  sesuai dengan  kompetensi  yang  hendak  dicapai  yang  dicantumkan  dalam  perangkat pembelajaran  silabus  dan  RPP.  Penilaian  berbasis  kelas  hendaknya  meliputi seluruh  aspek,  yaitu  aspek  kognitif,  afektif  dan  psikomotorik.  Tetapi  aspek afektif  sama  sekali  tidak  muncul  dalam  perangkat  pembelajaran  baik  dalam silabus maupun RPP.

## BIBLIOGRAFI
Alwasilah, A. Chaedar.. Pokoknya Kualitatif . Jakarta: Dunia Pustaka Jaya. 2002.
Anderson, Lorin W. Classroom Assessment: Enhancing the Quality of Teacher Decision Making . New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates Publishers. 2003 BNSP Kemendiknas. Panduan Analisis Butir Soal. 2010. Danim,  Sudarwan. Inovasi  Pendidikan  dalam  Upaya  Peningkatan  Profesionalisme Tenaga Kependidikan . Bandung: CV Pustaka Setia, 2002.
--------. Menjadi  Komunitas  Pembelajar.  Kepemimpinan  Transformasional  dalam Komunitas Organisasi Pembelajaran . Jakarta: Bumi Aksara, 2005. Haryanti,  Mimin. Sistem  Penilaian  Berbasis  Kompetensi .  Jakarta:  Gaung  Persada Press. 2006 Hartini,  Sri.  Faktor-faktor  strategis  untuk  meningkatkan  kompetensi  guru dalam  Pembelajaran  di  SMP  se-  Salatiga.  Tesis  Magister  managemen Pendidikan Program Pascasarjana, UMS. 2006.
Irawan, Prasetya. Evaluasi Proses Belajar Mengajar , Jakarta: PAU-PAI, Universitas Terbuka, 2001. Moleong,  Lexy  J.. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya. 2009. Muijs,  Daniel  &  Reynolds,  David. Effective  Teaching,  Teori  dan  Aplikasi .  Edisi Terjemahan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 2008.
Mulyasa, Standar Kompetensi Sertifikasi Guru, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2007. Mustaqim,  M. Pengaruh  Motivasi,  Latar  Belakang  Pendidikan  dan  Kemampuan Menggunakan  Media  terhadap  Kompetensi  Profesional  Guru  IPS  Madrasah  di Kabupaten Kudus, Jawa tengah . Tesis IAIN Sunan Ampel Surabaya, 2010.
Samana, Profesionalisme Keguruan. Yogyakarta:Kanisius,1994.
Popham, W. James. Classroom Assessment What Teachers Needs to Know . Allyn and Bacon. 1994.
Purwanto,  Ngalim. Prinsip-Prinsip  dan  Teknik  Evaluasi  Pengajaran ,  Bandung: PT.Remaja Rosdakarya, 2004. Slameto, Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara, 2001.
Sugiyono. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R &
D ). Bandung: CV Alfabeta, 2009.
Subari, Supervisi Pendidikan , Jogjakarta: Bumi Aksara, 1994
Sudjana,  Nana.  Penilaian  Hasil  Proses  Belajar  Mengajar.  Bandung:  Remaja Rosdakarya. 1990.
Sukmadinata,  N.S. Metode  Penelitian  Pendidikan .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2007.
Suparlan. Guru Sebagai Profesi. Yogyakarta: Hikayat Publishing. 2006. Sutopo,HB.. Metodologi Penelitian Kualitatif . Surakarta: UNS Press, 2006. Wijaya,  Ali  Aksun. Undang-Undang  No  14  tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen . Semarang: CV Duta Nusaindo, 2006.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  RI  Nomor  20  tahun  2007  tentang Standar Penilaian Pendidikan.