Abstrak—Studi kelayakan jalan tol Serpong-Cinere dimaksud untuk medapatkan nilai manfaat secara ekonomi dan finansial.
Dalam analisis    ini  digunakan  data-data  sekunder  yang didapat dari instansi terkait. Dari data-data sekunder yang ada akan dapat dianalisis kelayakan proyek pembangunan jalan tol Serpong-Cinere dengan cara merekapitulasi data-data volume lalu  lintas  di  jalan  eksisting.  Dan  menganalisis  persebaran demand  kendaraan  yang  akan  terjadi  (with  project)  dengan metode JICA Model 1 serta menghitung penghematan (Saving) Biaya  Operasioanl  Kendaraan  (BOK)  dan  nilai  waktu  (time value) menggunakan metode Jasa Marga dari aspek ekonomi, hingga  menganalisis  aspek  finansial  berupa  keuntungan  atau kerugian  yang  akan  diperoleh  investor.  Dari  hasil  analisis didapatkan untuk kelayakan ekonomi BCR sebesar 1,22 > 1 dan nilai  NPV  sebesar  Rp  1.740.033.235.539,35  >  0.  Untuk kelayakan finansial didapatkan nilai BCR sebesar 1,35 > 1, nilai NPV sebesar Rp 2.820.418.653.985,31 > 0 dan nilai IRR sebesar 7,066% > 5,01% (MARR). Serta waktu Payback Period selama 25  tahun  4  bulan  18  hari.  Berdasarkan  hasil  tersebut  maka dapat  disimpulkan  pembangunan  jalan  tol  Serpong-Cinere layak dari segi ekonomi dan finansial.
Kata Kunci—Analisis Kelayakan Ekonomi, Analisis Kelayakan Finansial, Jalan Tol  Serpong-Cinere, Travel Time.

## I. PENDAHULUAN
ransportasi memegang perananan yang cukup vital dalam mengakomodir  kelancaran  kegiatan  perekonomian dalam suatu daerah. Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi dalam  suatu  daerah  berbanding  lurus  dengan  pembangunan daerah tersebut, terutama pembangunan dari segi infrastruktur  untuk  transportasi.  Jalan  tol  merupakan  salah satu  solusi  infrastruktur  untuk  transportasi.  Jalan  tol  sendiri adalah  jalan  umum  yang  kepada  pemakainya  dikenakan kewajiban untuk membayar tol dan merupakan alternatif lalu lintas  jalan  umum  yang  telah  ada  [1].  Diselenggarakan dengan tujuan mempersingkat jarak dan waktu  tempuh dari satu  tempat  ke  tempat  lain,  serta  meningkatkan  efisien pelayanan  jasa  distribusi  guna  mengajukan  pertumbuhan ekonomi dengan perkembangan wilayah dengan memperhatikan rencana induk jaringan.
Jalan  Tol  Serpong-Cinere  merupakan  salah  satu  proyek strategis  Nasional  sektor  jalan  dari  Komite  Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas (KPPIP) [2]. Jalan tol ini merupakan solusi pemerintah untuk mengatasi kemacetan di Jakarta, serta merupakan bagian dari Jalan Tol Lingkar Luar Jakarta 2 atau Jakarta Outer Ring Road (JORR) 2 [3]. Dalam studi ini yang dianalis hanya section jalan tol Serpong-Cinere saja.  Jalan  Tol  Serpong-Cinere  merupakan  jalan  tol  yang memiliki  panjang  10,14  kilometer  yang  melitasi  Jombang, Ciputat, Pamulang, Pondok Cabe dan Cinere [3]. Jalan bebas
hambatan ini nantinya akan menghubungkan Tol Kunciran- Serpong  di  bagian  barat  dan  Tol  Cinere-Jagorawi  dibagian timur yang juga termasuk dalam Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road (JORR)  2  [3].  Jalan  tol  Serpong-Cinere  dimaksudkan untuk  meningkatkan  aksebilitas  dan  menambah  kapasitas jaringan  jalan  serta  meningkatkan  produktifitas  melalui pengurangan  biaya  distribusi  dalam  kegiatan  perekonomian melalui  penghematan  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK) dan penghematan waktu tempuh perjalanan.
Untuk menghindari keterlanjutan penanaman modal yang terlalu  besar  maka  perlu  adanya  studi  tentang  kelayakan proyek  jalan  tol  ini.  Analisis  kelayakan  proyek  ini  sangat penting  bagi  pemerintah,  investor  maupun  bagi  pengguna jalan. Namun pada rencana pembangunan jalan tol Serpong- Cinere belum ada informasi yang jelas tentang permasalahan studi  kelayakannya  dari    aspek  ekonomi  dan  finansial, sehingga tujuan adanya Studi Kelayakan Jalan Tol Serpong- Cinere dari Aspek Ekonomi dan Finansial ini pembaca dapat mengetahui  tentang  kelayakan  investasinya.  Pada  studi  ini, akan  dianalisa  kelayakan  Jalan  Tol  Serpong-Cinere  dengan merekapitulasi data-data volume kendaraan di jalan eksisting yang  melewati  wilayah  Jalan Sarua,  Jalan  Aria  Putra  Raya, Ruas Jalan Parung Raya-Cinangka dan Ruas Jalan Pd Cabe Raya-Cirendeu.  Kemudian  menghitung  penghematan  Biaya Operasional  Kendaraan  (BOK)  dan  nilai  waktu  yang  bisa dijadikan referensi bagi pengguna jalan, hingga menganalisa keuntungan atau kerugian yang akan di peroleh investor baik dari aspek ekonomi dan finansial.
Dalam menentukan kelayakan dari pembangunan Jalan Tol Serpong-Cinere  ini  ditentukan  dari  besarnya  nilai Benefit Cost  Ratio (BCR), Net  Present  Value (NPV), Payback Period, dan Internal  Rate  of  Return (IRR).  Pembangunan jalan tol dikatakan layak apabila nilai BCR > 1, nilai NPV > 0, Payback  Period >  lama  konsesi  jalan  tol,  dan  IRR  > MARR.

## II. METODOLOGI
Dalam  studi-studi  terdahulu  sudah  pernah  ada  yang membahas tentang studi kelayakan jalan tol sehingga  dalam tahapan penyelesaian studi ini penulis berpedoman dari studi yang pernah ada [4]. Berikut adalah urutan penyelesaianya:

## A. Studi Pustaka
Pada  tahap  ini  penulis  menggunakan  acuan  untuk menunjang  pengerjaan  studi  ini  berupa text  book ,  jurnal, modul, internet dan sebagainya.

## B. Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dilakukan dengan  cara  sekunder  yaitu data-data  yang  didapat  berasal  dari  instasi-instasi  terkait

## Studi Kelayakan Jalan Tol Serpong-Cinere Ditinjau dari Segi Ekonomi dan Finansial
Wiwi Aulia, dan  Cahya Buana Departemen Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil, Lingkungan, dan Kebumian Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : Cahya_b@ce.its.ac.id
T
berupa  data geometri jalan [5] , volume lalu lintas [6], nilai investasi [7] , tarif tol [8], Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)  [9]-[10],  dan  harga  komponen  Biaya  Operasional Kendaraan (BOK).

## C. Hasil Analisis
Pada  tahap  ini  data-data  sekunder  diolah  dan  dilakukan analisis  peramalan  lalu  lintas  ( forecasting )  dan  dilanjutkan dengan  melakukan trip  assignment dengan  metode  JICA Model  1  sehingga  didapatkan  analisis  kondisi  lalu  lintas eksisting dan jalan tol. Tahap selanjutnya dilakukan analisis penghematan BOK dan nilai waktu dan dilanjutkan analisis kelayakan ekonomi dan finansial.

## III. H ASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Analisis Data Lalu Lintas
Dari data volume lalu lintas yang didapat akan digunakan untuk menganalisis kapasitas ruas jalan,  volume kendaraan, dan  derajat  kejenuhan.  Kapasitas  jalan  adalah  jumlah kendaraan  maksimum yang dapat  melewati  suatu  jalur  atau ruas jalan selama periode waktu tertentu dalam kondisi jalan raya dan arus lalu lintas tertentu. Berikut ini adalah formula yang digunakan untuk menghitung kapasitas ruas [11] :
Dimana : C      = kapasitas ( skr/jam ) C 0 = kapasitas dasar ( skr/jam ) FC LJ = faktor penyesuaian kapasitas terkait lebar lajur atau jalur lalu lintas.
FC PA = faktor penyesuaian kapasitas terkait pemisah arah, hanya pada jalan tak terbagi
FC HS = faktor penyesuaian kapasitas terkait KHS pada jalan berbahu atau berkereb
Sehingga  didapatkan  nilai  kapasitas  ruas  dari  masing- masing jalan eksisting dan jalan rencana untuk Ruas Serpong- Bukit Indah 1805 skr/jam, Ruas Bukit Indah-RE Martadinata 3007  skr/jam,  Ruas  RE  Martadinata-Kemiri  1805  skr/jam, Ruas Kemiri-Cinere 3007 skr/jam, dan Jalan Rencana 2328 skr/jam.

## B. Analisis Lalu Lintas Kondisi Without Project
Sedangkan  untuk  perhitungan  derajat  kejenuhan,  maka menggunakan formula [11]:
Dimana: Dj   = Derajat Kejenuhan Q    = Arus Lalu Lintas (skr/jam) C    = Kapasitas jalan (skr/jam)
Sehingga  didapatkan  nilai  derajat  kejenuhan  pada  tahun 2020  dari  masing-masing  jalan  eksisting  sebagaimana  pada Tabel 1.
Dari  hasil  perhitungan  sesuai  Tabel  1.  Maka  selanjutnya dilakukan  analisis  pertumbuhan  lalu  lintas  pada  jalan eksisting dengan menggunakan data laju pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan menurut lapangan usaha kabupaten dan  kota  yaitu  kota  Tangerang  Selatan  [9]  dan  kota  Banten [10]. Data-data tersebut digunakan sebagai acuan pertumbuhan kendaraan hingga tahun rencana.
Untuk  mengetahui  kecepatan  kendaraan  pada  saat  tidak ada  hambatan  atau  Dj  =  0,  maka  digunakan  perhitungan Kecepatan Arus Bebas. Kecepatan Arus Bebas didefiniskan sebagai kecepatan rata-rata teoritis dari arus lalu lintas pada waktu kerapatan mendekati nol atau sama dengan nol, yaitu tidak ada kendaraan di jalan atau kecepatan suatu kendaraan yang tidak terpengaruh oleh kehadiran kendaraan lain yaitu kecepatan dimana pengemudi merasa nyaman untuk bergerak pada  kondisi  geometrik,  lingkungan,  dan  pengendalian  lalu lintas yang ada pada suatu segmen jalan tanpa lalu lintas lain [11].
Bentuk  umum  persamaan  untuk  menentukan  kecepatan arus bebas untuk jalan luar kota adalah [11]:
Dimana: V B = kecepatan arus bebas kendaraan ringan pada kondisi lapangan (km/jam)
V BD = adalah arus bebas dasar kendaraan ringan pada jalan dan alinemen yang diamati (km/jam)
FV B,W = penyesuaian kecepatan akibat lebar jalan (km/jam) FV B,HS = faktor penyesuaian akibat hambatan samping dan lebar bahu FV B,KFJ = faktor penyesuaian kelas fungsi jalan Untuk  kecepatan  arus  bebas  tipe  kendaraan  lain  dapat ditentukan dengan rumus berikut [11]:
Dimana:
Keterangan:
FV B
= adalah faktor penyesuaian kecepatan arus bebas KR (km/jam)
V BD = adalah kecepatan arus bebas dasar KR (km/jam) V B = adalah kecepatan arus bebas KR (km/jam) V BD, KBM = adalah kecepatan arus bebas dasar KBM (km/jam)
Dengan menggunakan data geometri pada jalan eksisting dan jalan tol sebagai acuan menghitung kecepatan arus bebas, maka  didapatkan  kecepatan  arus  bebas  setiap  golongannya sebagaimana pada Tabel 2.
Tabel 2. Derajat Kejenuhan Eksisting Without Project Ruas Jalan Arah Q C DJ Sarua Serpong-B.Indah 2719 3610 0,75 B.Indah-Serpong 2739 3610 0,76 Jalan A.P Raya B.indah-RE Marta 1278 1504 0,85 RE Marta-B.Indah 1278 1504 0,85 P.Raya-Cinangka RE Marta-Kemiri 2420 3610 0,67 Kemiri-RE Marta 2447 3610 0,68 Pd Cabe Raya- Cirendeu Kemiri-Cinere 1278 1504 0,85 Cinere-Kemiri 1278 1504 0,84 Tabel 1. Kecepatan Arus Bebas Jalan Eksisting Dan Jalan Tol Ruas Jalan Kecepatan Arus Bebas KR KBM BB TB Sarua 71,09 59,24 73,82 56,51 A.P Raya 61,16 53,63 64,92 51,75 P.Raya-Cinangka 71,09 59,24 73,82 56,51 Pd Cabe Raya-Cirendeu 61,16 53,63 64,92 51,75 Ruas Jalan Tol 91,80 71,62 93,82 66,58
C = C O × FC LJ × FC PA × FC HS (1)
DJ = 𝑄 𝐶 (2)
V B = (V BD + FV B,W ) × FV B,HS × FV B,KFJ (3)
V B,KBM = V BD − FV B × FV B,KBM V BD (4)
FV B = V BD − V BD − V B (5)
Setelah  didapatkan  kecepatan  arus  bebas  ( Free  Flow ) untuk  masing-masing  tipe  kendaraan  di  semua  ruas  jalan eksisting  kemudian  dilakukan  analisis  kecepatan  waktu tempuh  kendaraan  dengan  menggunakan  grafik  hubungan Derajat  Kejenuhan  (DJ)  dengan  tipe  jalan  masing-masing ruas  jalan  [11].  Kecepatan  waktu  tempuh  kendaraan dianalisis pada kondisi without project pada jalan eksisting serta kondisi with project pada jalan eksisting dan jalan tol.
C. Analisis Trip Assignment
Trip assigment merupakan salah satu cara yang digunakan untuk  memprediksi  persentase  perpindahan  kendaraan  dari jalan  eksisting  ke  jalan  Tol  Serpong-Cinere  pada  saat  jalan tersebut  beroperasi  tahun  2020.  Untuk  melakukan perhitungan trip assignment digunakan metode JICA Model 1  dengan  parameter  yang  dianalisis  perbandingan  waktu tempuh melewati jalan tol dengan jalan eksisting, sedangkan jalan tol dipengaruhi oleh nilai waktu dan biaya tol.
Berikut adalah hasil perhitungan Trip Assignment dengan Metode  JICA  Model  1.  Pada  Tabel  3.  didapat  hasil trip assignment untuk  ruas  Jalan  Sarua,  pada  Tabel  4.  didapat hasil trip assignment untuk ruas Jalan Aria Putra Raya, pada Tabel 5. didapat hasil trip assignment untuk ruas Jalan Parung Raya-Cinangka,  dan  pada  Tabel  6.  didapat  hasil trip assignment untuk ruas Jalan Pd. Cabe Raya-Cirendeu.
Perhitungan  ini  nantinya  akan  digunakan  untuk menghitung  volume  kendaraan  yang  berpindah  dari  jalan eksisting ke jalan tol.

## D. Analisis Lalu Lintas Kondisi With Project
Dari  hasil  perhitungan trip  assignment maka  akan didapatkan  presentase  kendaraan  yang  akan  berpindah  ke jalan  tol  dan  kendaraan  yang  tetap  menggunakan  jalan eksisting  sehingga  dapat  diketahui  jumlah  arus  lalu  lintas yang  akan  melewati  Jalan  Tol  Serpong-Cinere.  Setelah didapatkan jumlah arus lalu lintas yang melewati jalan tol dan telah  dilakukan  perhitungan  kapasitas  jalan  tol,  maka  dapat diketahui besarnya derajat kejenuhan pada jalan tol rencana sebagaimana pada Tabel 7.

## E. Analisis Biaya Operasional Kendaraan
Perhitungan  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK)  pada studi ini menggunakan metode Jasa marga. BOK terdiri dari biaya biaya konsumsi bahan bakar, biaya pelumas, biaya ban, biaya pemeliharaan (suku cadang), biaya pemeliharaan (upah mekanik),  biaya  depresiasi  kendaraan,  biaya  bunga  modal, dan  biaya  asuransi.  Parameter  yang  digunakan  dalam perhitungan  biaya  operasional  kendaraan  adalah  harga  dari tiap-tiap  komponen  pada  berbagai  jenis  kendaraan  dan kecepatan  dari  tiap  jenis  kendaraan  [12].  Asumsi  yang dipakai  untuk  tiap-tiap  jenis  golongan  kendaraan  beserta
Tabel 5. Hasil Trip Assignment Dengan Metode JICA Model 1 Ruas Jalan Parung Raya-Cinangka
Rekapitulasi Trip Assignment Ruas Jalan Parung Raya-Cinangka
Jenis Kendaraan RE Marta-Kemiri Kemiri-RE Marta Persentase (%) Persentase (%) Golongan I KR KBM BB KR KBM BB Jalan Eksisting 35,01 54,21 35,66 35,01 54,21 35,42 Jalan Tol 64,99 45,79 64,34 64,99 45,79 64,58 Golongan II KBM KBM Jalan Eksisting 54,04 54,04 Jalan Tol 45,96 45,96 Golongan III TB TB Jalan Eksisting 55,59 55,59 Jalan Tol 44,41 44,41 Golongan IV TB TB Jalan Eksisting 55,59 55,59 Jalan Tol 44,41 44,41 Golongan V TB TB Jalan Eksisting 58,02 58,02 Jalan Tol 41,98 41,98 Tabel 6.
Hasil Trip Assignment Dengan Metode JICA Model 1 Ruas Jalan Pd.Cabe Raya-Cirendeu
Rekapitulasi Trip Assignment Ruas Jalan Pd Cabe Raya-Cirendeu
Jenis Kendaraan Kemiri-Cinere Cinere-Kemiri Persentase (%) Persentase (%) Golongan I KR KBM BB KR KBM BB Jalan Eksisting 53,06 52,36 32,82 32,24 52,36 32,82 Jalan Tol 46,94 47,64 67,18 67,76 47,64 67,18 Golongan II KBM KBM Jalan Eksisting 52,23 52,23 Jalan Tol 47,77 47,77 Golongan III TB TB Jalan Eksisting 53,76 53,76 Jalan Tol 46,24 46,24 Golongan IV TB TB Jalan Eksisting 53,76 53,76 Jalan Tol 46,24 46,24 Golongan V TB TB Jalan Eksisting 55,45 55,45 Jalan Tol 44,55 44,55 Tabel 7. Derajat Kejenuhan Jalan Tol Serpong-Cinere Arah Q C DJ Serpong-Bukit Indah 1185 6983 0,17 Bukit Indah-Serpong 1184 6983 0,17 Bukit indah-RE Martadinata 722 6983 0,10 RE Martadinata-Bukit Indah 718 6983 0,10 RE Martadinata-Kemiri 1211 6983 0,17 Kemiri-RE Martadinata 1218 6983 0,17 Kemiri-Cinere 616 6983 0,09 Cinere-Kemiri 689 6983 0,10
Tabel 3. Hasil Trip Assigment Dengan Metode JICA Model 1 Ruas Jalan Sarua
Rekapitulasi Trip Assignment Ruas Jalan Sarua
Jenis Kendaraan Serpong-Bukit Indah Bukit Indah-Serpong Persentase (%) Persentase (%) Golongan I KR KBM BB KR KBM BB Jalan Eksisting 41,95 60,79 41,95 41,95 60,79 41,95 Jalan Tol 58,05 39,21 58,05 58,05 39,21 58,05 Golongan II KBM KBM Jalan Eksisting 60,79 60,79 Jalan Tol 39,21 39,21 Golongan III TB TB Jalan Eksisting 60,79 60,79 Jalan Tol 39,21 39,21 Golongan IV TB TB Jalan Eksisting 60,79 60,79 Jalan Tol 39,21 39,21 Golongan V TB TB Jalan Eksisting 60,79 60,79 Jalan Tol 39,21 39,21 Tabel 4.
Hasil Trip Assignment Dengan Metode JICA Model 1 Ruas Jalan A.P Raya
Rekapitulasi Trip Assignment Ruas Jalan A.P Raya
Jenis Kendaraan B.Indah-RE Marta RE Marta-B.Indah Persentase (%) Persentase (%) Golongan I KR KBM BB KR KBM BB Jalan Eksisting 29,27 50,08 29,85 29,27 50,08 29,85 Jalan Tol 70,73 49,92 70,15 70,73 49,92 70,15 Golongan II KBM KBM Jalan Eksisting 49,99 49,99 Jalan Tol 50,01 50,01 Golongan III TB TB Jalan Eksisting 51,16 51,16 Jalan Tol 48,84 48,84 Golongan IV TB TB Jalan Eksisting 51,16 51,16 Jalan Tol 48,84 48,84 Golongan V TB TB Jalan Eksisting 52,24 52,24 Jalan Tol 47,76 47,76
harga  satuan  yang  digunakan  dalam  perhitungan  BOK dilampirkan pada Tabel 8.
Dengan  menggunakan  formula  jasa  marga,  maka  total BOK didapatkan dengan cara:
Dan cara menghitung total biaya operasional adalah:

## F. Nilai Waktu
Nilai  waktu  merupakan  besarnya  jumlah  uang  yang dikeluarkan oleh pengguna jalan untuk melakukan satu unit waktu perjalanan secara ekonomi. Besarnya nilai keuntungan ( benefit )  dari  nilai  waktu  diperoleh  dari  perhitungan  nilai penghematan ( saving ) nilai waktu. Untuk mendapatkan nilai penghematan nilai waktu yaitu dengan cara membandingkan nilai  waktu  sebelum  ada  jalan  tol  ( without  project )  dengan nilai  waktu  sesudah  ada  jalan  tol  ( with  project ).  Untuk mendapatkan nilai waktu digunakan rumus [12]:
Sehingga dapatkan nilai waktu golongan I Rp 55.558,88, golongan IIA Rp 83.806,32, dan golongan IIB Rp 62.255,61.
Nilai  waktu  pada  umur  rencana  mengalami  kenaikan inflasi sebesar 3,21% yang didapatkan dari rata-rata kenaikan inflasi  selama  3  tahun  belakangan  ini  [13].  Nilai  inflasi digunakan  untuk  perhitungan  selama  35  tahun  ke  depan. Selanjutnya  nilai  waktu  dikalikan  dengan  waktu  tempuh perjalanan untuk mendapatkan nilai waktu pada satu tahun.

## G. Analisis  Kelayakan Ekonomi
Analisis kelayakan ekonomi keuntungannya ditinjau dari sudut  pandang  kebermanfaatnya  terhadap  masyarakat sebagai  pengguna  jalan  ( user  cost ).  Dalam  analisis  ini kelayakan  dinilai  dari  parameter Net  Present  Value (NPV) dan Benefit  Cost  Ratio (BCR)  selama  umur  rencana.  Nilai
manfaat didapatkan dari jumlah penghematan ( saving ) Biaya Operasional  Kendaraan  (BOK)  dan  penghematan  ( saving ) nilai  waktu  sebelum  dan  sesudah  adanya  proyek pembangunan  Jalan  Tol  Serpong-Cinere.  Sedangkan  biaya investasi pembangunan jalan tol ini berupa biaya konstruksi dan  biaya  pembebasan  lahan,  serta  biaya  operasional  dan pemeliharan.
1. Saving BOK Penghematan Biaya Operasional Kendaraan merupakan perbandingan  besarnya  nilai  BOK  pada  kondisi without project dan kondisi with project . Kondisi without project adalah  sebuah  kondisi  sebelum  dibangunnya  Jalan  Tol Serpong-Cinere  sedangkan  kondisi with  project adalah sebuah  kondisi  setelah  dibangunnya  Jalan  Tol  Serpong- Cinere. Perhitungan penghematan BOK didapatkan dari:
Sehingga  didapatkan  penghematan  pada  tahun  2055 sejumlah Rp 259.849.008.086,13
2. Saving Nilai Waktu
Penghematan  Nilai  Waktu  merupakan  perbandingan antara besarnya nilai waktu pada kondisi without project dan kondisi with project . Kondisi without project adalah sebuah kondisi sebelum dibangunnya Jalan Tol Serpong- Cinere  sedangkan  kondisi with  project adalah  sebuah kondisi  setelah  dibangunnya  Jalan  Tol  Serpong-Cinere. Untuk mengetahui berapa penghematan dari nilai waktu maka digunakan rumus:
Sehingga  didapat  kan  penghematan  nilai  waktu  pada tahun 2055 sejumlah Rp 604.134.809.039,55

## 3. Kelayakan Ekonomi
Dalam  anlisis  ini  kelayakan  dinilai  dari  parameter Net Present  Value (NPV)  dan Benefit  Cost  Ratio (BCR). Selama umur rencana, kedua parameter tersebut didapa
didapat dari membandingkan antara nilai manfaat dan biaya pembangunan Jalan Tol Serpong-Cinere.
Hasil  perhitungan  kelayakan  ini  diberikan  dalam
bentuk cashflow selama  35  tahun  yang  akan menghasilkan  perhitungan  untung  rugi  di  setiap  tahun rencana  dari  sudut  pandang  pengguna  jalan.  Nilai
Total BOK = Konsumsi BBM + Konsumsi minyak pelumas + Pemakaian ban + Pemeliharaan + Depresiasi + Bunga modal + Biaya Asuransi                            (6)
Total = Harga BOK(Rp/jam) × Jarak × Volume kendaraan(Skr/jam)                                            (7)
Nilai Waktu = Max{(k + Nilai waktu dasar ×  Faktor kalibari); (Nilai waktu minimum  ×
Faktor kalibrasi)}                                   (8)
Nilai Waktu = Waktu tempuh × Nilai waktu × Jumlah kendaraan × 365 hari               (9)
Total BOK 𝑊𝑖𝑡ℎ𝑜𝑢𝑡 𝑃𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 = BOK Semua ruas jalan eksisting 𝑤𝑖𝑡ℎ𝑜𝑢𝑡 𝑝𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 (10)
Total BOK 𝑊𝑖𝑡ℎ 𝑃𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 = BOK Semua ruas jalan eksisting 𝑤𝑖𝑡ℎ 𝑝𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 + BOK Jalan tol Serpong−Cinere (11)
𝑆𝑎𝑣𝑖𝑛𝑔 𝐵𝑂𝐾 = 𝐵𝑂𝐾 𝑊𝑖𝑡ℎ𝑜𝑢𝑡 𝑃𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 − 𝐵𝑂𝐾 𝑊𝑖𝑡ℎ 𝑃𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 (12)
𝑆𝑎𝑣𝑖𝑛𝑔 Nilai Waktu = Nilai waktu 𝑊𝑖𝑡ℎ𝑜𝑢𝑡 𝑝𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 − Nilai waktu 𝑊𝑖𝑡ℎ  𝑝𝑟𝑜𝑗𝑒𝑐𝑡 (13)
Tabel 8.

## Komponen-komponen BOK
Golongan Jenis Kendaraan Harga Kendaraan Bahan Bakar Pelumas Jenis Ban Harga Ban Upah (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) Gol. I (KR) Grand New Avanza Type 1.3 E M/T 191.100.000 7.650 60.000 Bridgestone 828.000 15.000 Gol. I (KBM) Isuzu Elf NLR 55 B Microbus 359.300.000 9.600 34.000 Bridgestone 1.059.000 15.000 Gol. I (BB) Hino A215 545.000.000 9.600 34.000 Dunlop 1.260.000 15.000 Gol. II Hino Dutro 130 HD X-Power 6.8 PS 277.000.000 9.600 34.000 Dunlop 1.750.000 15.000 Gol. III Hino FG 235 JL 668,725,000 9.600 34.000 GT Miller 3.245.000 15.000 Gol. IV Hino Truk Ranger SG 285 J ABS 715.000.000 9.600 34.000 GT Miller 3.245.000 15.000 Gol. V Hino Truk Ranger FM 350 T/H 1.021.000.000 9.600 34.000 GT Miller 4.493.500 15.000
investasi dari proyek ini adalah sebesar Rp 5.205.805.691.958,76  dan  besarnya  biaya  pemeliharaan sebesar Rp 104.116.113.839,18 yang datanya didapat dari asumsi 2% dari biaya investasi. Untuk tingkat suku bunga didapat 5,01% [14].
Setelah  dilakukan  perhitungan  didapatkan Benefit
Rp.9.760.485.688.883,92 dan Cost Rp
8.020.452.453.344,57. Sehingga didapatkan nilai BCR:
Dan nilai NPV:
Maka dapat disimpulkan bahwa pembangunan Jalan Tol Serpong-Cinere dikatakan “ LAYAK ” secara ekonomi.

## A. Analisis Kelayakan Finansial
Analisis kelayakan finansial keuntungan ditinjau dari sudut pandang  investor  sebagai  pihak  yang  memberi  investasi terhadap  biaya  pembangunan  Jalan  Tol  Serpong-Cinere. Untuk  menentukan  analisis  kelayakan  finansial  dapat ditentukan dari beberapa indikator seperti Benefit Cost Ratio (BCR), Net  Present  Value (NPV), Payback  Period, dan Internal Rate of Return (IRR). Dalam perhitungan kelayakan finansial proyek, maka perlu dicari:
1. Pendapatan Tarif Tol Serpong-Cinere
Tarif tol yang digunakan untuk jalan tol Serpong-Cinere menggunakan  data  pendekatan  berdasarkan  tarif  tol disekitar  tol  Serpong-Cinere  yaitu  tol  Cinere-Jagorawi Sesi 1 [8], yang mana tol tersebut merupakan bagian dari Toll Jakarta Outer Ring Road (JORR) 2 sama seperti tol Serpong-Cinere.  Berikut  adalah  data  tarif  Tol  Serpong- Cinere [3] :
Golongan I     = Rp. 1.300,00 /km Golongan II   = Rp. 1.800,00 /km Golongan III  = Rp. 2.500,00 /km Golongan IV  = Rp. 3.000,00 /km Golongan V  = Rp. 3.600,00 /km
Kemudian  didapatkan  total  pendapatan  tarif  tol  pada tahun 2055 sebagaimana pada Tabel 9.
2. Analisis Kelayakan Finansial BCR dan NPV Dalam menganalisis kelayakan pembangunan Jalan Tol
Serpong-Cinere  ditinjau  dari  aspek  finansial,  maka dibutuhkan  analisis  BCR  dan  NPV  sebagai  indikator layak  atau  tidaknya  pembangunan  Jalan  Tol  Serpong- Cinere.
Dari hasil analisis maka dapat disimpulkan nilai Benefit ( Income )  Rp  10.840.871.107.329,90  dan  nilai Cost ( Outcome )  Rp 8.020.452.453.344,57
Sehingga hasilnya didapatkan sebagai berikut ini:
Dan nilai NPV:

## 3. Analisis Payback Period
Dalam  analisis  kelayakan  finansial,  maka  perlu diketahui berapa lama jangka waktu pengembalian biaya investasi.  Analisis  ini  dihitung  dengan  cara  menghitung waktu  yang  diperlukan  pada  saat  total  arus  kas  masuk sama  dengan  arus  kas  keluar  (NPV  =  0).  Dari  hasil perhitungan  didapatkan  waktu  pengembalian  investasi ( Payback  Period )  selama  25  Tahun  4  Bulan  18  Hari. Dimana Payback Period < lama konsesi yaitu 35 Tahun.
4. Analisis Kelayakan Finansial Internal Rate of Return
Analisis Internal  Rate  of  Return merupakan  tingkat pengembalian  yang  menghasilkan  NPV  arus  kas  masuk sama dengan NPV arus kas keluar. Analisis ini dilakukan dengan  cara  membandingkan  tingkat  suku  bunga  yang menyebabkan  nilai  NPV  =  0  dan  tingkat  suku  bunga pengembalian terendah MARR ( Minimum Attractive Rate of Return ).
Dari hasil perhitungan didapatkan tingkat pengembalian suku  bunga  (IRR)  =  7,066  %.  Dimana  IRR  > Discount Rate = 5,01%
Maka  proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Serpong-Cinere dikatakan “ LAYAK ” secara finansial

## IV. K ESIMPULAN
1. Berdasarkan  hasil  analisis  dan  perhitungan  volume without project dalam tugas akhir ini, maka didapatkan kondisi  derajat  kejenuhan  (DJ)  pada  jalan  eksisting
BCR = Rp 9.760.485.688.884,92 Rp 8.020.452.453.345,57
= 1,22  > 1                                                                 (OK)
NPV = Rp 9.760.485.688.884,92 − Rp 8.020.452.453.345,57 = Rp 1.740.033.235.539,35                                 (OK)
Tabel 10.
Pendapatan Tol Serpong-Cinere Dari Tarif Tol
Jalan Tol Serpong-Cinere Total Pendapatan Ruas 1 (Serpong-Bukit Indah) Rp  14.351.561.611.605,20 Ruas 2 (Bukit indah-RE Martadinata) Rp    9.372.098.420.852,73 Ruas 3 (RE Martadinata-Kemiri) Rp    6.242.158.650.119,83 Ruas 4 (Kemiri-Cinere) Rp    3.893.502.685.206,01 Tabel 11 Nilai Derajat Kejenuhan Jalan Eksisting ( With Project ) Ruas Jalan Arah DJ Sarua Serpong-B.Indah 0,43 B.Indah-Serpong 0,43 Jalan A.P Raya B.indah-RE Marta 0,37 RE Marta-B.Indah 0,47 P.Raya-Cinangka RE Marta-Kemiri 0,34 Kemiri-RE Marta 0,34 Pd Cabe Raya-Cirendeu Kemiri-Cinere 0,44 Cinere-Kemiri 0,39
BCR = Rp 10.840.871.107.329,90 Rp 8.020.452.453.344,57 = 1,35  > 1                                                                 (OK) NPV = Rp 10.840.871.107.329,90 −
Rp 8.020.452.453.344,57 = Rp 2.820.418.653.985,31                                (OK)
Tabel 9. Nilai Derajat Kejenuhan Jalan Eksisting ( Without Project ) Ruas Jalan Arah DJ Sarua Serpong-B.Indah 0,75 B.Indah-Serpong 0,76 Jalan A.P Raya B.indah-RE Marta 0,85 RE Marta-B.Indah 0,85 P.Raya-Cinangka RE Marta-Kemiri 0,67 Kemiri-RE Marta 0,68 Pd Cabe Raya-Cirendeu Kemiri-Cinere 0,85 Cinere-Kemiri 0,84
sebelum  pembangunan  jalan  tol  Serpong  Cinere  pada tahun pertama yang didapatkan seperti pada tabel 10.
2. Berdasarkan  hasil  analisis  dan  perhitungan  volume with  project dalam  tugas  akhir  ini,  maka  didapatkan kondisi  Derajat  Kejenuhan  (DJ)  pada  jalan  eksisting setelah  pembangunan  jalan  tol  Serpong  Cinere  pada tahun pertama yang didapatkan seperti pada tabel 11. 3. Berdasarkan  hasil  analisis  dan  perhitungan  biaya operasional kendaraan, selilisih BOK without project dan  BOK with  project maka  didapat  penghematan BOK ( saving BOK) untuk tahun pertama sebesar Rp 219.172.179.356,60 dan
mencapai
Rp
259.849.008.086,13 diakhir lama konsensi.
4. Berdasarkan hasil analisis dan perhitungan nilai waktu without  project dan  nilai  waktu with  project maka didapatkan  penghematan  nilai  waktu  ( saving nilai waktu) pada tahun pertama sebesar Rp 169.468.943.726,17 dan mencapai Rp
604.134.809.038,55 diakhir lama konsensi.
5. Berdasarkan  hasil  analisis  kelayakan  dari  segi ekonomi dan finansial maka didapatkan:
Dari  analisis  aspek  kelayakan  ekonomi  didapatkan hasil Benefit Rp  9.760.485.688.883,92  dan Cost Rp 8.020.452.453.344,57 Sehingga didapatkan Nilai Beneft Cost Ratio (BCR) 1,22 >  1  dan  nilai Nett  Present  Value (NPV)  Rp 1.740.033.235.539,35 > 0 sehingga dapat disimpulkan bahwa  pembangunan  jalan  tol  Serpong-Cinere dikatakan “LAYAK” secara ekonomi.
Dari  analisis  aspek  kelayakan  finansial  bedasarkan didapatkan hasil
Benefit
(Income) Rp
10.840.871.107.329,90  dan Cost (Outcome) Rp 8.020.452.453.344,57 Sehingga  didapatkan  nilai Benefit  Cost  Ratio (BCR): 1,35 > 1  Nilai Nett  Present  Value (NPV):  = Rp 2.820.418.653.985,31 > 0 Dan nilai Internal Rate of Return (IRR): 7,066% > 5,01% Payback Period : 25 Tahun 4 Bulan 18 Hari < 35  Tahun Sehingga dapat disimpulkan bahwa pembangunan jalan tol Serpong- Cinere dikatakan “LAYAK” secara finansial.
UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada  PT.  Cinere Serpong Jaya sebagai penyedia data.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] “Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2005 Tentang Jalan Tol,” 2004. [Online]. Available:
http://bpjt.pu.go.id/uploads/files/24/3969cbc1c2f79a1b351a2d09 46ba6c0b.pdf. [Accessed: 27-Jul-2019].
[2] “Jalan Tol Serpong – Cinere (10,14 km) – KPPIP.” [Online]. Available: https://kppip.go.id/proyek-strategis-nasional/a-sektor- jalan/jalan-tol-serpong-cinere-1014km/. [Accessed: 27-Jul-2019].
[3] “Jalan Tol Lingkar Luar Jakarta 2 - Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas.” [Online]. Available:
https://id.wikipedia.org/wiki/Jalan_Tol_Lingkar_Luar_Jakarta_2. [Accessed: 27-Jul-2019].
[4] N. F. A. Sari and H. Widyastuti, “Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial,” vol. 8, no. 1, 2019.
[5] “Master Plan CSJ-OP-UP.” PT. Cinere Serpong Jaya.
[6] “Data Summary L,” vol. di. PT.Cinere Serpong Jaya, pp. 2–4, 2017.
[7] “Data Investasi.” PT. Cinere Serpong Jaya, 2019.
[8] “BPJT - Badan Pengatur Jalan Tol.” [Online]. Available: http://bpjt.pu.go.id/cek-tarif-tol. [Accessed: 27-Jul-2019].
[9] “Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan.” [Online]. Available: https://tangselkota.bps.go.id/site/resultTab. [Accessed: 27-Jul-2019].
[10] “Badan Pusat Statistik Provinsi Banten.” [Online]. Available: https://banten.bps.go.id/site/resultTab. [Accessed: 27-Jul-2019].
[11] “Kapasitas jalan luar kota,” in Panduan Kapasitas Jalan
Indonesia , Kementrian Pekerjaan Umum, 2014, p. 93.
[12] O. Z. Tamin, Perencanaan dan Pemodelan Transportasi . ITB,
2000.
[13] “Data Inflasi - Bank Sentral Republik Indonesia.” [Online]. Available: https://www.bi.go.id/id/moneter/inflasi/data/Default.aspx. [Accessed: 27-Jul-2019].
[14] Bank Sentral Republik Indonesia, “BI 7-day (reverse) Repo Rate.” [Online]. Available:
https://www.bi.go.id/id/moneter/inflasi/data/Default.aspx. [Accessed: 23-Jul-2019].