## PEMAHAMAN GURU DALAM LAYANAN BIMBINGAN PADA SEKOLAH PENYELENGGARA PENDIDIKAN INKLUSI
(Studi Lapangan pada sekolah penyelenggara Inklusi)

## Suharni
(IKIP PGRI Madiun) harnibkl@gmail.com

## ABSTRAK
Siapapun  tidak  ingin  dilahirkan  untuk  mengalami  hambatan  dalam  perkembangannya.  Akan tetapi  tidak  semua  anak  dilahirkan  dan  tumbuh  dengan  normal.  Kenyataannya,  banyak  anak-anak yang  mengalami  kekurangan  dalam  dirinya.  Sudah  sewajarnya  mereka  juga  mendapatkan kesempatan  untuk  pendidikan  seperti  anak  pada  umumnya.  Memberikan  layanan  anak  untuk memperbolehkan  belajar  bersama  teman  seusianya  merupakan  program  layanan  pendidikan  yang humanistik.
Penyelenggaraan  pendidikan  inklusi  menuntut  lembaga  melakukan  penyesuaian  baik  dari segi kurikulum, sarana prasarana pendidikan, maupun sistem pembelajaran yang disesuaikan dengan kebutuhan  individu  peserta  didik.  Yang  tidak  kalah  penting  adalah  pemahaman  pendidik/guru  yang terlibat langsung dengan peserta didik.
Hasil  studi  lapangan  diperoleh  data  bahwa  ketersediaan  pendidik  khusus  yang  menangani masalah  inklusi  sangat  sedikit.  Sarana  dan  prasarana  belum  cukup  memadai.  Sistem  pembelajaran yang  dilaksanakan  masih  sebatas  pada  pelaksanaan  inklusi  saja  belum  mengarah  pada  pendidikan inklusi  yang sebenarnya. Adanya faktor pendukung  dan penghambat dalam penyelenggaraan  PAUD Inklusi akan menjadi referensi untuk menentukan rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan untuk penyelenggaraan pendidikan inklusi tahun berikutnya.
Langkah  yang  ditempuh  untuk  mengembangkan  potensi  yang  dimiliki  untuk  meningkatkan kemampuan dalam melaksanakan tugas sebagai pendidik pada pendidikan inklusi sangat bervariasi. Dukungan  dari  lembaga  yang  terbuka  untuk  menerima  sumbangsih  ide  atau  gagasan  untuk memberikan peningkatan pelayanan pendidikan inklusi serta koordinasi dengan lintas sektor lembaga yang terkait dengan pendidikan inklusi anak usia dini.
Kata Kunci: Inklusi, PAUD, Pemahaman guru

## Pendahuluan
Tujuan  pendidikan  nasional  adalah  mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan bangsa,  bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab.
Siapapun tidak ingin dilahirkan untuk mengalami hambatan dalam perkembangannya. Akan tetapi tidak semua anak dilahirkan dan tumbuh dengan normal. Kenyataannya, banyak anak-anak  yang  mengalami  kekurangan  dalam  dirinya.  Sudah  sewajarnya  mereka  juga mendapatkan  kesempatan  untuk  mendapatkan  pendidikan  seperti  anak  pada  umumnya. Memberikan  layanan  anak  untuk  memperbolehkan  belajar  bersama  teman  seusianya merupakan program layanan pendidikan yang humanistik.
Secara jelas  sudah  dijelaskan  pada  Undang-Undang  Dasar tahun  1945 pasal  Pasal 31  ayat  (1)  yaitu:  Tiap-tiap  warga  negara  berhak  mendapatkan  pengajaran  yang  layak. Sesuai  dengan  Sila  ke-5  dalam  Pancasila  yaitu  Keadilan  Sosial  bagi  seluruh  rakyat Indonesia,  bahwa  dengan  memberikan  kesempatan  kepada  seluruh  warga  negara  dengan seadil-adilnya  untuk  mendapatkan  pengajaran.  Pengakuan  terhadap  anak  yang
berkebutuhan  juga  sesuai  dengan  sila  ke-2  Pancasila  yaitu  kemanusiaan  yang  adil  dan beradab.
Inklusi memberi kesempatan kepada anak berkelainan dan anak lainnya yang selama ini  tidak  bisa  sekolah  karena  berbagai  hal  yang  menghambat  mereka  untuk  mendapatkan kesempatan sekolah, misalnya letak sekolah luar biasa yang jauh. Dengan adanya program inklusi  kiranya  dapat  meminimalkan  jumlah  mereka  yang  tidak  sekolah.  Pada  gilirannya dapat mendorong pencapaian target pelaksanaan wajib belajar.
Salah  satu  faktor  yang  dapat  meningkatkan  keberhasilan  pendidikan  inklusi  adalah pemahaman  guru  dalam  memberikan  layanan  bimbingan  pada  anak  didik  dalam pembelajaran.  Bagaimana  kemampuan  guru  untuk  melaksanakan  layanan  sesuai  dengan tahapan dan prosedur yang benar, serta memberikan penilaian terhadap anak.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  secara  obyektif  tentang pelaksanaan  pendidikan  inklusi,  pemahaman  guru  dalam  memberikan  layanan  bimbingan, kendala-kendala  yang  dihadapi  dalam  pelaksanaan  pendidikan  inklusi,  dan  usaha-usaha apakah  yang  telah  dilakukan  sekolah  dalam  mengatasi  kendala  pelaksanaan  pendidikan inklusi.
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  berguna  sebagai:  sebagai  bahan  informasi  untuk pengembangan  pendidikan  inklusi  pada  lembaga  lain;  sebagai  bahan  acuan  dalam pengembangan  kurikulum  yang ﬂeksibel  sehingga  dapat  digunakan  sesuai  dengan kemampuan  anak  berkebutuhan;  sebagai  bahan  acuan  dalam  meningkatkan  sumber  daya tenaga  kependidikan  dalam  sistem  pendidikan  inklusi;  sebagai  bahan  acuan  dalam  upaya pengembangan  fasilitas,  sarana  dan  prasarana  serta  bangunan  yang  representatif  sebagai lembaga  pendidikan  yang  inklusi;  dan  sebagai  bahan  acuan  dalam  pengembangan  pola kerjasama kemitraan dalam pengembangan sistem pendidikan inklusi;

## Pembahasan

## Pemahaman Guru Dalam Memberi Layanan Bimbingan
Pemahaman berasal dari kata paham yang artinya (1) pengertian, pengetahuan yang banyak,  (2)  pendapat  pikiran,  (3)  aliran,  pandangan,  (4)  mengerti  besar  (akan);  tahu  benar (akan); (5) pandai dan mengerti benar. Apabila mendapat imbuhan me-I menjadi memahami, berarti:  (1)  mengerti  benar  (akan);  mengetahui  benar,  (2)  memaklumi,  (3)  cara  memahami. Dan  jika  mendapat  imbuhan  pe-an  menjadi  pemahaman,  artinya  (1)  proses,  (2)  perbuatan, (3)  cara  memahami  atau  memahamkan  (mempelajari  baik-baik  supaya  paham).  Sehingga dapat diartikan bahwa pemahaman adalah suatu proses, cara memahami cara mempelajari baik-baik supaya pemahaman pengetahuan banyak (Depdikbud, 1994)
Pemahaman  mencakup  kemampuan  untuk  menyangka  makna  dan  arti  bahan  yang dipelajari (W.S. Winkel, 1996:245). W.S. Winkel mengambil dari taksonomi bloom, yaitu satu
taksonomi  yang  dikembangkan  untuk  mengklasifikasikan  tujuan  instruksional.  Bloom membagi ke  dalam  3 kategori,  yaitu  termasuk  salah  satu  bagian  dari  aspek kognitif karena dalam ranah kognitif tersebut terdapat aspek pengetahuan pemahaman, penerapan, analisis, sintesis dan evaluasi. Keenam aspek bidang kognitif ini merupakan hirarki kesukaran tingkat berfikir dari yang rendah sampai yang tertinggi.
Hasil belajar pemahaman merupakan tipe belajar yang lebih tinggi dibandingkan tipe belajar  pengetahuan  (Nana  Sudjana,  1992:  24)  menyatakan  bahwa  pemahaman  dapat dibedakan  kedalam  3  kategori  yaitu:  (1)  tingkat  terendah  adalah  pemahaman  terjemahan, mulai  dari  menterjemahkan  dalam  arti  yang  sebenarnya,  mengartikan  dan  menerapkan prinsip-prinsip,  (2)  tingkat  kedua  adalah  pemahaman  penafsiran  yaitu  menghubungkan bagian-bagian  terendah  dengan  yang  diketahui  berikutnya  atau  menghubungkan  beberapa bagian grafik dengan kejadian, membedakan yang pokok dengan yang tidak pokok dan (3) tingkat ketiga merupakan tingkat pemaknaan ekstrapolasi.
Memiliki  pemahaman  tingkat  ektrapolasi  berarti  seseorang  mampu  melihat  dibalik yang  tertulis  dapat  membuat  estimasi,  prediksi  berdasarkan  pada  pengertian  dan  kondisi yang  diterangkan  dalam  ide-ide  atau  simbol,  serta  kemampuan  membuat  kesimpulan  yang dihubungkan dengan implikasi dan konsekuensinya.
Menurut Suharsimi Arikunto (1995:115) Pemahaman ( comprehension) siswa diminta untuk  membuktikan  bahwa  ia  memahami  hubungan  yang  sederhana  diantara  fakta-fakta atau  konsep  menurut  nana  Sudjana  (1992:24)  pemahaman  dapat  dibedakan  dalam  tiga kategori  antara  lain:  )1)  tingkat  terendah  adalah  terjemahan,  mulai  dari  menerjemahkan dalam  arti  yang  sebenarnya  mengartikan  prinsip-prinsip,  (2)  tingkat  kedua  adalah pemahaman  penafsiran,  yaitu  menghubungkan  bagian-bagian  terendah  dengan  yang diketahui  berikutnya,  atau  menghubungkan  dengan  kejadian,  membedakan  yang  pokok dengan  yang  bukan  pokok,  dan  (3)  tingkat  ketiga  merupakan  tingkat  tertinggi  yaitu pemahaman ektrapolasi.
Menurut  Suharsimi  (1991)  pemahaman  seseorang  dapat  membuktikan  bahwa  yang bersangkutan  mampu  menghubungkan  fakta-fakta  atau  konsep-konsep  secara  sederhana. Selain  itu  yang  bersangkutan  juga  menambahkan  bahwa  dengan  memahami  sesuatu, seseorang  akan  dapat  membedakan,  mempertahankan,  menduga,  menerangkan, memperluas,  menyimpulkan,  menggeneralisasikan,  menuliskan  kembali,  memberi  contoh, dan memperkirakan.
Berdasarkan uraian di atas jelaslah bahwa pengetahuan dan pemahaman tidak dapat dipisahkan  meskipun  dapat  dibedakan.  Hakekat  pengetahuan  adalah  tingkat  kemampuan yang  hanya  meminta  responden  untuk  mengenal  mengetahui  konsep,  fakta-fakta  atau istilah-istilah tanpa harus mengerti atau dapat menilai atau dapat menggunakan, sedangkan pemahaman  adalah  kemampuan  untuk  menghubungkan  fakta-fakta  atau  konsep-konsep yang  telah  diketahui  dengan  segala  sesuatu.Memahami  sesuatu  berarti  seseorang  dapat
mempertahankan,  membedakan,  menduga,  menerangkan,  memperluas,  menyimpulkan, menggeneralisasikan, memberi contoh, menuliskan kembali, memperkirakan, mengklasifikasikan,  dan mengiktisarkan.  Kriteria tersebut menunjukkan  bahwa  pemahaman mengandung arti lebih dalam daripada pengetahuan.
Mengacu  uraian  diatas,  dapat  disimpulkan  bahwa  pemahaman  adalah  kemampuan seseorang untuk mengerti dengan sungguh-sungguh terhadap sesuatu yang telah dipelajari atau diingat sebelumnya untuk diaplikasikannya.

## Pelayanan Bimbingan
Bagi  guru  atau  pembimbing  yang  melakukan  pelayanan  bimbingan  pada  anak  usia dini,  Syaodih,  2008  (dalam  Susanto,  2011:195)  menyarankan  hendaknya  guru memperhatikan  rambu-rambu  yang  dapat  dijadikan  pedoman  dalam  melaksanakan pelayanan bimbingan kepada anak yaitu:
1.  Proses bimbingan harus disesuaikan dengan pola pikir dan pemahaman anak. Di mana anak  usia  dini  masih  memiliki  bahasa  dan  pola  pikir  sederhana,  sehingga  dialog  yang dilakukan  guru  dengan  anak  untuk  menemukan  dan  memberikan  pemahaman  tentang masalah yang sedang dihadapi relatif sulit dilakukan.
2.  Pelaksanaan  bimbingan  terintegrasi  dengan  pembelajaran.  artinya,  guru  saat merencanakan kegiatan pembelajaran memikirkan perencanaan bimbingannya.
3.  Waktu  pelaksanaan  bimbingan  sangat  terbatas.  Interaksi  dengan  anak  relatif  singkat, rata-rata pertemuan dalam sehari 2,5 - 3jam. Keterbatasan waktu ini mengharuskan guru untuk merancang kegiatan secara efektif baik yang terkait dengan pengembangan dalam kegiatan pembelajaran secara rutin dan bimbingan bagi anak.
4.  Pelaksanaan  bimbingan  dilaksanakan  dalam  nuansa  bermain.  Pelaksanaan  bimbingan untuk anak usia dini dilaksanakan nuansa bermain, karena prinsip ini merupakan esensi aktivitas  anak  usia  dini.  Bermain  merupakan  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari  dunia anak dan bahkan dapat dikatakan tiada bermain.
5.  Adanya  keterlibatan  teman  sebaya.  Pada  usia  dini,  ketertarikan  anak  pada  interaksi teman  sebaya  mulai  tumbuh  dan  anak  sering  terlihat  berkelompok  dan  berkomunikasi dengan  teman  sebayanya.  Dorongan  untuk  mendapatkan  teman  aktivitas  bermain, membuat anak memiliki keterikatan terhadap teman sebaya.
6.  Adanya keterlibatan orang tua. Orang tua merupakan orang terdekat anak sehingga tidak dapat  dipisahkan  dari  proses  bimbingan.  Ketika  anak  belajar,  guru  berperan  sebagai pengganti  orang  tua,  sedangkan  waktu  yang  tersedia  untuk  melaksanakan  layanan bimbingan relatif singkat.

## Fungsi Layanan Bimbingan Bagi Anak Usia Dini
Fungsi layanan bagi anak usia dini adalah sebagai berikut:
1.  Fungsi  pemahaman,  yaitu  usaha  bimbingan  yang  akan  menghasilkan  pemahaman tentang:  (a)  pemahaman  diri  anak  didik  terutama  oleh  orang  tua  dan  guru;  (b) pemahaman  lingkungan  anak  didik  yang  mencakup  lingkungan  keluarga  dan  kelompok bermain  terutama  oleh  orang  tua,  guru  dan  pembimbing;  (c)  pemahaman  lingkungan yang lebih luas (di luar rumah dan sekolah); dan (d) pemahaman cara-cara penyesuaian dan pengembangan diri.
2.  Fungsi  Pencegahan  yaitu  usaha  bimbingan  yang  menghasilkan  tercegahnya  anak  didik dari  berbagai  permasalahan  yang  dapat  mengganggu,  menghambat,  ataupun menimbulkan kesulitan dalam proses perkembangannya.
3.  Fungsi  perbaikan,  yakni  usaha  bimbingan  yang  akan  menghasilkan  terpecahnya berbagai permasalahan yang dialami oleh anak didik
4.  Fungsi  pemeliharaan  dan  pengembangan,  yakni  usaha  bimbingan  yang  menghasilkan terpeliharanya dan berkembangnya berbagai potensi dan kondisi positif anak didik dalam rangka perkembangan dirinya secara mantap dan berkelanjutan. (Depdikbud, 1994: 184)

## Pendidikan Inklusi
Pendidikan  inklusi  adalah  bentuk  penyelenggaraan  pendidikan  yang    menyatukan anak-anak  berkebutuhan  khusus  dengan  anak-anak  normal  pada  umumnya  untuk  belajar. Menurut  Hildegun  Olsen  (Tarmansyah,  2007;82),  pendidikan  inklusi  adalah  sekolah  harus mengakomodasi  semua anak  tanpa memandang kondisi fisik,  intelektual,  sosial  emosional, linguistik atau kondisi lainnya. Ini harus mencakup anak-anak  penyandang cacat, berbakat. Anak-anak jalanan dan pekerja anak berasal dari populasi terpencil atau berpindah-pindah. Anak yang berasal dari populasi etnis minoritas, linguistik, atau budaya dan anak-anak dari area atau kelompok yang kurang beruntung atau termajinalisasi. (Marthan, 2007:145)
Menurut  Staub  dan  Peck  (Tarmansyah,  2007;83),  pendidikan  inklusi  adalah penempatan  anak  berkelainan  ringan,  sedang  dan  berat  secara  penuh  di  kelas.  Hal  ini menunjukan  kelas  regular  merupakan  tempat  belajar  yang  relevan  bagi  anak-anak berkelainan, apapun jenis kelainannya
Dari  beberapa  pendapat,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  pendidikan  inklusi adalah  pelayanan  pendidikan  untuk  peserta  didik  yang  berkebutuhan  khusus  tanpa memandang  kondisi  fisik,  intelektual,  sosial  emosional,  linguistik  atau  kondisi  lainnya  untuk bersama-sama mendapatkan pelayanan pendidikan di sekolah regular

## Kesiapan Untuk Sekolah Inklusi
Kesiapan  sebuah  sekolah  umum  untuk  menjadi  sekolah  inklusi  mungkin  kuncinya adalah penyatuan yang lebih besar siswa-siswa penyandang hambatan supaya berhasil bagi semua  pihak  yang  berkepentingan.  Schultz  (dalam  Smith,  2009)  telah  menemukan  10
kategori  utama  kesiapan  yang  merupakan  prasyarat  bagi  sekolah  yang  lebih  ramah  dan inklusi. Adapun kategori tersebut adalah :
- Sikap ( Attitudes ): Guru dan administrator harus percaya bahwa inklusi yang lebih besar akan  menghasilkan  proses  pengajaran  dan  pembelajaran  yang  meningkat  bagi  semua orang.
- Persahabatan  ( Relationship ):  Persahabatan  dan  kerjasama  antara  siswa  dengan  atau tanpa hambatan harus dipandang sebagai suatu norma yang berlaku. '
- Dukungan bagi Siswa ( Support for Students ): Harus ada personil dan sumber daya lain yang diperlukan untuk memberikan layanan kebutuhan bagi siswa yang berbeda di kelas inklusi supaya berhasil.
- Dukungan untuk Guru ( Support for Teacher ): Guru harus mempunyai kesempatan latihan yang akan digunakan dalam menangani jumlah keragaman siswa yang lebih berbeda.
- Kepemimpinan  Administratif  ( Administrative  Leadership ):  Kepala  Sekolah  dan  staf  lain harus  antusias  dalam  memberikan  dukungan  dan  kepemimpinan  di  sekolah  yang  lebih inklusi
- Kurikulum  ( Curriculum ):  Kurikulum  harus  cukup ﬂeksibel  sehingga  tiap  siswa  dapat tertantang meraih yang terbaik.
- Penilaian  ( Assessment ):  Pencapaian  prestasi  dan  tujuan  belajar  harus  diberi  penilaian yang memberi gambaran akhir setiap siswa.
- Program dan Evaluasi Staf ( Program and Staf evaluation ): Suatu sistem harus diletakkan dalam  mengevaluasi keberhasilan  sekolah  yang menyeluruh  supaya  dapat  memberikan suatu lingkungan inklusi dan ramah bagi siswa.
- Keterlibatan Orang tua ( Parental Involvement ): Orang tua siswa dengan  ataupun tanpa hambatan  harus  memahami  rencana  untuk  membentuk  suatu  lingkungan  inklusi  dan ramah bagi setiap siswa.
- Keterlibatan Masyarakat ( Community Involvement ): Melalui publikasi media dan sekolah, masyarakat  harus  diberi  tahu  dan  dilibatkan  dalam  usaha-usaha  meningkatkan keterlibatan dan diterimanya siswa penyandang hambatan di dalam kehidupan sekolah. Penerimaan  ini  harus  didorong  untuk  memperluas  penerimaan  di  dalam  masyarakat  itu sendiri.

## Pembelajaran di sekolah Inklusi
Sapon-Shevin (Fardana, 2011: 4) mengemukakan lima profil pembelajaran di sekolah inklusi, yaitu:
1.  Pendidikan inklusi berarti menciptakan dan menjaga komunitas kelas yang hangat, menerima keanekaragaman, dan menghargai perbedaan.
Guru mempunyai tanggungjawab menciptakan suasana kelas yang menampung semua anak secara penuh dengan menekankan suasana dan perilaku sosial yang menghargai
perbedaan  yang  menyangkut  kemampuan,  kondisi  fisik,  sosial  ekonomi,  suku,  agama, dan  sebagainya.  Pendidikan  inklusi  berarti  penerapan  kurikulum  yang  multilevel  dan multimodalitas.
2.  Mengajar  kelas  yang  heterogen  memerlukan  perubahan  pelaksanaan  kurikulum secara mendasar.
Pembelajaran  di  kelas  inklusi  akan  bergerser  dari  pendekatan  pembelajaran  kompetitif yang  kaku,  mengacu  materi  tertentu,  ke  pendekatan  pembelajaran  kooperatif  yang melibatkan kerjasama antarsiswa, dan bahan belajar tematik.
3.  Pendidikan  inklusi  berarti  menyiapkan  dan  mendorong  guru  untuk  mengajar secara interaktif.
Perubahan  dalam  kurikulum  berkatian  erat  dengan  perubahan  metode  pembelajaran. Model  kelas  tradisional  di  mana  seorang  guru  secara  sendirian  berjuang  untuk  dapat memenuhi  kebutuhan  semua  anak  di  kelas  harus  bergeser  dengan  model  antarsiswa saling  bekerjasama,  saling  mengajar  dan  belajar,  dan  secara  aktif  saling  berpartisipasi dan bertanggung jawab terhadap pendidikannya sendiri dan pendidikan teman-temannya. Semua  anak  berada  di  satu  kelas  bukan  untuk  berkompetisi  melainkan  untuk  saling belajar dan mengajar dengan yang lain.
4.  Pendidikan  inklusi  berarti  penyediaan  dorongan  bagi  guru  dan  kelasnya  secara terus menerus dan penghapusan hambatan yang berkaitan dengan isolasi profesi. Meskipun guru selalu berinteraksi dengan orang lain, pekerjaan mengajar dapat menjadi profesi  yang  terisolasi.  Aspek  terpenting  dari  pendidikan  inklusif  adalah  pengejaran dengan  tim,  kolaborasi  dan  konsultasi,  dan  berbagai  cara  mengukur  keterampilan, pengetahuan,  dan  bantuan  individu  yang  bertugas  mendidik  sekelompok  anak. Kerjasama  antara  guru  dengan  profesi  lain  dalam  suatu  tim  sangat  diperlukan,  seperti dengan para professional, ahli bina bicara, petugas bimbingan, guru pembimbing khusus, dan  sebagainya.  Oleh  karena  itu,  untuk  dapat  bekerjasama  dengan  orang  lain  secara baik memerlukan pelatihan dan dorongan secara terus-menerus.
5.  Pendidikan  inklusi  berarti  melibatkan  orang  tua  secara  bermakna  dalam  proses perencanaan.
Keberhasilan  pendidikan  inklusif  sangat  bergantung  kepada  partisipasi  aktif  dari  orang tua pada pendidikan anaknya, misalnya keterlibatan mereka dalam penyusunan Program Pengajaran Individual (PPI) dan bantuan dalam belajar di rumah.
Setiap  sekolah  inklusi  dapat  memilih  model  mana  yang  akan  diterapkan,  terutama bergantung kepada:
1)  Jumlah anak berkelainan yang akan dilayani,
2)  Jenis kelainan masing-masing anak,
3)  Gradasi (tingkat) kelainan anak,
4)  Ketersediaan dan kesiapan tenaga kependidikan, serta

## 5)  Sarana-prasara yang tersedia.

## Karakteristik Pendidikan Inklusi
Karakteristik  dalam  pendidikan  inklusi  tergabung  dalam  beberapa  hal  seperti hubungan,  kemampuan,  pengaturan  tempat  duduk,  materi  belajar,  sumber  dan  evaluasi yang dijelaskan sebagai berikut:
a.  Hubungan
Ramah  dan  hangat,  contoh  untuk  anak  tuna  rungu;  guru  selalu  berada  di  dekatnya dengan wajah terarah pada anak dan tersenyum. Pendamping kelas (orang tua) memuji anak tuna rungu dan membantu lannya.
b.  Kemampuan
Guru, peserta didik dengan latar belakang dan kemampuan yang berbeda serta orng tua sebagai pendamping.
c.  Pengaturan tempat duduk
Berbagai  bahan  yang  bervariasi  seperti,  duduk  berkelompok  di  lantai  membentuk lingkaran  atau  duduk  di  bangku  bersama-sama  sehingga  mereka  dapat  melihat  satu sama lain
d.  Materi belajar
Berbagai  bahan  yang  bervariasi  untuk  semua  aktivitas,  contoh  pembelajaran  kognitif disampaikan  melalui  kegiatan  yang  lebih  menarik,  menantang  dan  menyenangkan melalui bermain.
e.  Sumber
Guru  menyusun  rencana  harian  dengan  melibatkan  anak,  contoh  meminta  anak membawa  media  belajar  yang  murah  dan  mudah  didapat  di  dalam  kelas  untuk dimanfaatkan dalam pembelajaran tertentu.
f.  Evaluasi
Penilaian, observasi, portofolio yakni karya anak dalam krun waktu tertentu dikumpulkan dan dinilai (Marthan, 2007: 152)

## Pengembangan Kurikulum Inklusi
Kurikulum  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  anak  inklusi  harus  disusun  secara sistematis  agar  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  pendidik  tidak  lagi  melakukan  kegiatan pembelajaran secara asal. Hal-hal yang perlu diperhatikan adalah:
1.  Apakah  dan  sampai  dimanakah  konten  kurikulum  sesuai  dengan  kepentingan  anak, dapat  dikuasainya  secara  tuntas  tanpa  mengabaikan  kurikulum  umum  yang  dijabarkan dari UU No. 20 tentang Sistem Pendidikan Nasional? Kurikulum harus didasarkan pada kebutuhan  individu  yang  belajar,  dan  tidak  semata-mata  pada  perubahan  kurikulum
secara  umum  untuk  anak.  Dalam  rangka  ini  harus  diidentifikasi  individu  mana? Memerlukan apa?
2.  Harus  ada  pengetahuan  kurikulum  tentang  yang  dituntut,  tujuannya,  dan  kompetensi keterampilan  dasar  yang  harus  dikembangkan  dalam  setiap  bidang  utama  dan  tidak boleh dilihat terlepas dari tujuan umum pendidikan sesuai dengan ketentuan yang ada. (Semiawan, 2010:153)
Menurut  Tarmansyah  (2007:  154)  kurikulum  hendaknya  disesuaikan  dengan kebutuhan  anak.  Untuk  modifikasi  kurikulum  merupakan  model  kurikulum  dalam  sekolah inklusi.  Modifikasi  pertama  adalah  mengenai  pemahaman  bahwa  teori  model  itu  selalu merupakan representasi yang disederhanakan dari realitas yang kompleks. Modifikasi kedua adalah mengenai aspek kurikulum yang secara khusus difokuskan dalam pembelajaran yang akan  dibahas  lebih  banyak  dalam  praktek  pembelajaran.  Kurikulum  yang  digunakan  di sekolah  inklusi  adalah  kurikulum  anak  normal  (regular)  yang  disesuaikan  (dimodifikasi sesuai) dengan kemampuan awal dan karakteristik siswa.
Selanjutnya  modifikasi  dapat  dilakukan  dengan  cara  modifikasi  alokasi  waktu, modifikasi  isi/materi,  modifikasi  lingkungan  belajar,  modifikasi  sarana  dan  prasarana, modifikasi proses belajar, modifikasi pengelolaan kelas. Dengan kurikulum akan memberikan peluang terhadap tiap-tiap anak untuk mengaktualisasikan potensinya sesuai dengan bakat, kemampuannya dan perbedaan yang ada pada setiap anak.

## Langkah-langkah asesmen
Dalam  memberikan  pelayanan  pendidikan  inklusi  pada  suatu  lembaga  diharapkan  ada proses  asesmen  untuk  mengetahui  hasil  dari  pelaksanaan  pendidikan.  Adapun  langkah- langkah assesmen adalah sebagai berikut:
1)  Screening,  yang  dimaksudkan  untuk  mencari  indikator  kemampuan  melalui  berbagai cara terkait dengan nominasi orang ta, siswa, guru dan menilainya melalui berbagai tes
2)  Identifikasi;  perluasan  dan  pendalaman  data  disertai  dengan  pencocokan  program  dan kemampuan.
3) Perencanaan  program  terkait  dengan  “ how to ”  pembelajaran  harus  dilakukan  dengan penempatan anak sesuai materi yang memenuhi kebutuhan mereka
4)  Evaluasi; mencakup pengukuran terhadap program dan hasil belajar siswa.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Lembaga  PAUD  Inklusi  Annisa  Mukti    Kabupaten  Ponorogo. Yang  berada  di  Jl.  Pahlawan  31,  Kelurahan  bangunsari,  Kecamatan  Ponorogo  Kabupaten Ponorogo.
Jenis penelitian yang akan dilakukan adalah Deskriptif dengan pendekatan Kualitatif, hal ini didukung  oleh  Suharsimi  Arikunto  (1993:309)  yang  mengemukakan:”Penelitian  deskriptif
merupakan  penelitian  yang  dimaksudkan  untuk  mengumpulkan  informasi  mengenai  status sesuatu gejala yang ada, yaitu keadaan gejala yang menurut apa adanya pada  saat  penelitian  dilakukan”.  Subyek  dalam  penelitian  ini  adalah  personal  yang  ada  di lingkungan PAUD Inklusi Anisa yang meliputi: Kepala sekolah, guru kelas, guru pembimbing khusus,  dan  orang  tua.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  Wawancara  untuk mengumpulkan  data  penelitian  ini.  Teknik  analisis  data  mengacu  kepada  tujuan  penelitian yaitu  menyusun  jawaban  terhadap  tujuan  penelitian  yang  dilaksanakan.    Keabsahan  data yang  diperoleh  dari  lapangan  diperiksa  melalui  kriteria  dan  teknik  tertentu.  Maka  dalam menetapkan keabsahan data diperlukan teknik pemeriksaan data. Moleong (l998:l78).

## Deskripsi Hasil Studi Lapangan
Hasil  studi  lapangan  menunjukkan  bahwa  guru  sudah  melaksanakan  kegiatan pembelajaran  sesuai  dengan  kemampuannya.  Guru  melakukan  layanan  bimbingan  dalam proses  pembelajaran  anak  usia  dini.  Guru  juga  melakukan  asesmen  terkait  dengan kegiatannya.  Namun  kurikulum  yang  digunakan  guru  masih  kurikulum  reguler,  guru  masih belum  memahami  secara  rinci  cara  mengasesmen  kemampuan  anak  didik  sesuai  dengan kebutuhannya,  guru  hanya  asal  dalam  membuat  catatan.  Dalam  memodifikasi  kurikulum masih  abstrak  belum  terfokus  pada  anak,  dengan  demikian  juga  metode  yang  digunakan guru  dalam  memberikan  layanan  bimbingan  masih  bersifat  umum,  proses  layanan bimbingan yang dilakukan hanya sebatas pemberian stimulasi belum mengarah pada aspek yang  diinginkan  sesuai  dengan  tahap  perkembangan  anak,  serta  belum  maksimal.  Hal  ini menunjukkan bahwa pemahaman guru dalam memberikan layanan pendidikan inklusi masih kurang.
Terkait  dengan  keberhasilan  manajemen  sekolah,  kemampuan  dan  kemahiran seorang kepala sekolah sebagai pengambil keputusan rasional, logis, realistic dan pragmatis merupakan  salah  satu  tolok  ukur  utama  dalam  mengukur  keberhasilan.  Keberhasilan  yang diperoleh  sekolah  belum  maksimal,  antara  lain  belum  adanya  aturan  formal  yang  dijadikan dasar  dalam  pelaksanaan  pendidikan  inklusi.  Sekolah  masih  sebatas  melaksanakan pendidikan  inklusi,  namun  belum  melakukan  inklusi  yang  sebenarnya.  Sekolah  belum mampu  memberikan  layanan  yang  maksimal  terlihat  dari  sarana  dan  prasarana  di  sekolah masih sebatas sarana yang ada sebelumnya.
Walaupun  sekolah  inklusi  masih  belum  maksimal  namun  kepercayaan  masyarakat akan  penyelenggaraan  inklusi  di  sekolah  tersebut  sangat  baik,  terlihat  dari  peningkatan jumlah siswa yang berkebutuhan yang masuk ke lembaga tersebut.
Tentang  kesiswaan,  masih  terjadi  diskriminasi  antara  siswa  normal  dengan  siswa berkebutuhan  khusus.  Anak-anak  normal  banyak  yang  masih  mengesampingkan  teman ABKnya yang juga perlu diajak bermain.
Dari  segi  orang  tua  siswa,  berdasarkan  wawancara  individu  banyak  orang  tua  yang tidak  setuju  dengan  diadakan  pendidikan  inklusi,  mereka  merasa  belum  nyaman  jika  kelas anaknya dimasuki anak berkebutuhan, menurut mereka jika ada anak berkebutuhan khusus maka akan terganggu proses pembelajaran untuk anaknya. Sedangkan dari orang tua yang mempunyai  anak  ABK,  mereka  masih  punya  perasaan  minder  dan  takut  jika  anaknya didalam kegiatan pembelajaran akan diganggu oleh teman-temannya.
Kurikulum  yang  berlaku  di  lembaga  PAUD  tersebut  dalam  pelaksanaannya  masih menyelenggarakan  pendidikan  terpadu,  belum  menyelenggarakan  pendidikan  inklusi  yang sesuai dengan konsep yang ada. Lembaga sudah mempunyai buku pedoman namun belum bisa melaksanakan dengan maksimal sesuai prosedur, dengan alasan masih banyak tugas yang harus dikerjakan.

## SIMPULAN DAN SARAN
Pelaksanaan  pendidikan  inklusi  tidak  semudah  membalikkan  telapak  tangan.  Banyak hal yang harus dipersiapkan dalam melaksanakan pendidikan inklusi. Dukungan dari Instansi terkait,  kepala  sekolah  selaku  pemangku  jabatan  di  lembaga  PAUD,  pemahaman  guru dalam  memberikan  layanan  bimbingan  serta  melaksanakan  pembelajaran  dan  dukungan orang  tua  serta  masyarakat  sangat  berpengaruh  pada  bagaimana  tingkat  keberhasilan lembaga dalam melaksanakan pendidikan ink;usi.
Banyak hal yang dapat dilakukan guru dalam mengembangkan kemampuannya dalam memberikan layanan pendidikan inklusi dengan cara meningkatkan potensinya melalui KKG, Seminar,  Pelatihan,  dan  bahkan  mengambil  pendidikan  sesuai  dengan  kebutuhan pendidikan inklusi agar dapat memberikan layanan yang maksimal..
Sosialisasi program inklusi kepada masyarakat secara menyeluruh agar perkembangan  pendidikan  inklusi  benar-benar  dapat  diakses  oleh  masyarakat  sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai.
Koordinasi  dengan  lintas  sektor  untuk  mengembangkan  potensi  sekolah inklusi,  serta menggandeng  mitra  lain  agar  pelaksanaan  pendidikan  inklusi  dapat  berjalan  lancar  sesuai dengan harapan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 1991. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara ----. 1993. Prosedur Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta.
Depdikbud.  2004. Standar  Kompetensi  Taman  Kanak-kanak  dan  Raudhatul Athfal . Jakarta: Pusat Kurikulum Depdiknas.
Depdiknas.2004. Pengembangan  Tingkat  Penilaian  Kinerja  Guru .  Jakarta.  Ditjen  Dikti Bagian Proyek P2TK
Fardana Nur Aini. 2011. Pendekatan Inklusi Pada Pendidikan Anak Usia Dini. Surabaya: Diknas Jawa Timur: Materi Loka Karya PAUD Inklusi.
Lay Kekeh Marthan, 2007. Manajemen Pendidikan Inklusif. Jakarta: DIRJEN DIKTI. Lexi. J. Moleong. 1998. Metode Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosda Jaya.
Risaldy  Sabil  &  Idris  H  Meithy.  2015. Implementasi  Bimbingan  dan  Konseling  Pada Pendidikan Anak Usia Dini . Akarta: Luxima.
Semiawan, R. Conny, 2010. Kreativitas Keberbakatan . Jakarta: PT. Indeks Smith David J., 2009. Inklusi: Sekolah Ramah Untuk Semua . Bandung: Nuansa.
Susanto  Ahmad,  2011. Perkembangan  Anak  Usia  Dini :  Pengantar  dalam  Berbagai Aspeknya. Jakarta: Kencana.
Tarmansyah. 2007. Inklusi Pendidikan Untuk Semua . Jakarta: Depdiknas