Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## URGENSI PENDIDIKAN KEBENCANAAN BAGI SISWA SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN GENERASI TANGGUH BENCANA

## Siti Hadiyati Nur Hafida
Pendidikan Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta e-mail: shnh421@ums.ac.id

## ABSTRACT
Disasters  are  a  phenomenon  that  is  of  concern  to  the  public. Disaster events will not discriminate gender, age, ethnicity, religion and place. Often of disaster victims are vulnerable groups of people, such as: children, the elderly and women. Children have higher vulnerable than other  groups.  Elementary  school  children  are  groups  that  are  very vulnerable  because  of  the  psychological  weakness  of  students.  This study  aims  to  understand  the  urgency  of  disaster  education  for elementary  school  students.  This  research  is  a  quantitative  research with descriptive statistical analysis techniques. The results of the study show that disaster  education is needed  in realizing  a disaster resilient generation. This is because elementary school students still have a low level of disaster preparedness. Knowledge, disaster preparedness plans, early  warning  systems  and  resource  mobilization  that  owned  by elementary  school  students  are  still  below  60  or  low  category  in preparedness  disaster.  The  existence  of  disaster  education  will encourage elementary school students to act quickly and accurately in the face of disasters and increase empathy for disaster victims.
Keywords: Disaster education, elementary school, disaster resilience generation.

## PENDAHULUAN
Bencana  bukanlah  fenomena  baru,  bencana  merupakan  salah  satu  fenomena yang  menjadi  perhatian  masyarakat.  Kondisi  wilayah  Indonesia  yang  dilalui  3 lempeng  dunia,  yaitu  Lempeng  Pasifik,  Lempeng  Eurasia,  dan  Lempeng  Australia akhirnya  mendorong  Indonesia  memiliki  risiko  bencana  yang  semakin  besar. Berdasarkan  data  BNPB  tahun  2016,  kejadian  bencana  yang  terjadi  di  Indonesia meningkat sebesar dua kali lipat dibandingkan tahun 2007. Tahun 2007 kejadian bencana  sebanyak  816  kejadian,  sedangkan  pada  tahun  2016  kejadian  bencana mencapai  1.985  kejadian.  Hampir  sebagian  besar  kejadian  bencana  merupakan kejadian bencana alam. Bencana alam akan sulit untuk dihindari karena sifat dari bencana alam yang tidak dapat diprediksi secara pasti kapan terjadinya.
Bencana alam  merupakan peristiwa alam yang dapat terjadi dimana saja dan kapan  saja,  yang  menimbulkan  kerugian  material  dan  imaterial  bagi  kehidupan masyarakat setempat (Hanif Yuniarta, 2015). Sebesar apapun kejadian alam yang
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
terjadi  jika  tidak  menimbulkan  korban  jiwa  atau  harta  benda  maka  tidak  dapat disebut  bencana.  Bencana  menunjukkan  bahwa  kejadian  yang  terjadi  telah menimbulkan  dampak  negatif  bagi  masyarakat.  Provinsi  Jawa  Tengah  memiliki nilai  indeks  risiko  bencana  sebesar  158  dan  termasuk  dalam  kategori  risiko bencana  tinggi  (Indeks  Risiko  Bencana  Indonesia,  2013).  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  wilayah-wilayah  di  Provinsi  Jawa  Tengah  berpotensi  besar untuk  terjadi  bencana.  Kabupaten  Karanganyar  sebagai  salah  satu  kabupaten  di Provinsi Jawa Tengah memiliki indeks risiko bencana sebesar 130 (kategori risiko sedang).
Tingginya  indeks  risiko bencana  di  Kabupaten  Karanganyar  didasarkan  pada beberapa bencana yang  sering terjadi, antara lain: bencana tanah longsor, gempa bumi  dan  angin  puting  beliung.  Dari  ketiga  bencana  tersebut,  tanah  longsor  dan angin  puting  beliung  lebih  sering  terjadi  dibandingkan  dengan  gempa  bumi. Banyaknya  kejadian  bencana  yang  terjadi  perlu  diimbangi  dengan  upaya kesiapsiagaan bencana dari setiap masyarakat.
Rinaldi  (2009)  menyatakan  bahwa  kesiapsiagaan  bencana  masyarakat Indonesia masih lemah, hal tersebut dibuktikan dengan banyaknya jumlah korban jiwa dan korban harta benda dari setiap kejadian bencana. Hal tersebut juga terjadi di  Kabupaten  Karanganyar,  dimana  tingkat  kesiapsiagaan  masyarakat  masih rendah.  Rendahnya  upaya  kesiapsiagaan  bencana  akan  mendorong  semakin besarnya  dampak  dari  suatu  bencana.  Kesiapsiagaan  adalah  tahapan  yang  paling strategis  karena  sangat  menentukan  ketahanan  anggota  masyarakat  dalam menghadapi  kejadian  bencana  (Soehatman,  2010:  31).  Suatu  wilayah  dengan tingkat  bahaya  dan  kerentanan  yang  tinggi  namun,  kesiapsiagaan  masyarakat terhadap  bencana  juga  tinggi  maka  dampak  dari  bencana  tersebut  dapat diminimalisir (Ali Ghufron Mukti dalam Agus Indiyanto, 2012: 98).
Kesiapsiagaan bencana diukur melalui 5 elemen, yaitu: pengetahuan bencana, kebijakan  bencana,  rencana  kesiapsiagaan  bencana,  sistem  peringatan  dini  dan kemampuan  mobilisasi  sumber  daya  (LIPI  dalam  Deny  Hidayati,  dkk,  2006). Kelima elemen tersebut harus saling berhubungan agar tercipta masyarakat yang siap  menghadapi  bencana.  Kesiapsiagaan  bencana  akan  berkaitan  erat  dengan tingkat  kesadaran  masyarakat  dalam  menghadapi  bencana.  Salah  satu  cara meningkatkan  kesadaran  adalah  dengan  mengubah  pengetahuan  seseorang terhadap  suatu  hal  (Duval,  dkk.  2000).  Jika  pengetahuan  bencana  yang  dimiliki masyarakat baik maka, dampak dari bencana dapat diminimalisir.
Untuk  meminimalisir  dampak  bencana,  perubahan  kesadaran  masyarakat dapat  ditingkatkan  melalui  pengetahuan  yang  dimiliki  oleh  sebab  itu,  sektor pendidikan  memiliki  fungsi  vital  dalam  upaya  penanggulangan  bencana.  Namun seringkali  dampak  dari  sebuah  kejadian  bencana  sangat  mempengaruhi  kondisi pendidikan  di  lokasi  bencana.  Bencana  memberikan  dampak  pada  kerusakan bangunan  sekolah,  terdapat  sekitar  26.856  unit  sekolah  yang  mengalami kerusakan  baik  ringan  hingga  berat  pada  tahun  2015.  Kerugian  akibat  bencana pada  elemen  sekolah  seperti:  guru,  murid,  proses  pembelajaran,  dan properti/infrastruktur  mengakibatkan  jutaan  masa  depan  dari  generasi  muda terancam  (C  Lesmana  dan  Purobrini,  2015).  Anak-anak  dan  generasi  muda  yang tidak  melanjutkan  pendidikan  akan  sangat  dipengaruhi  oleh  terhentinya pendidikan  akibat  dari  bencana  alam  (P  Pereznieto  dan    Harding,    2013).  Oleh
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
sebab itu, sulit untuk mewujudkan generasi yang tangguh bencana jika anak-anak tidak memiliki upaya siap siaga bencana yang baik.
Sekolah  memegang  peranan  yang  strategis  dalam  upaya  penanggulangan bencana, hal tersebut dikarenakan sekolah merupakan sumber ilmu pengetahuan. Sekolah  mampu  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  siswa  dalam menghadapi  bencana.  Guru  mampu  mendukung  siswa  dalam  mengembangkan respon  psikologis,  termasuk  dalam  upaya  tanggap  menghadapi  bencana.  Oleh sebab  itu,  upaya  penanggulangan  bencana  di  sekolah  akan  mencerminkan pencegahan  bencana oleh individu dan  keluarga, serta pencegahan bencana pada masyarakat  luas  (Susanti,  2014;  Meril  Qurniawan,  2014).  Meskipun  sebagai sumber  ilmu  pengetahuan,  sekolah  juga  merupakan  bangunan  yang  rentan terhadap bencana.
Sekolah  menjadi  salah  satu  fasilitas  yang  dimanfaatkan  dalam  upaya pengurangan  risiko  bencana.  Sekolah  berperan  dalam  membangun  kesadaran bencana  masyarakat  selain  itu,  sekolah  mampu  memfasilitasi  dan  bekerjasama dengan  lingkungan  sekitar,  meningkatkan  kecakapan  masyarakat,  dan  menjadi pusat  penampungan  pengungsi  ketika  terjadi  bencana  (Fatma  Ozmen,  2006; Shiwaku,  2007).  Pengalaman  bencana  menunjukkan  bahwa  selain  di  fasilitas umum  (masjid,  aula,  puskesmas,  dan  lapangan),  lokasi  pengungsian  juga memanfaatkan  bangunan  sekolah.  Sekolah  juga  dapat  menjadi  perantara  yang bertanggungjawab  untuk  menyebarluaskan  informasi  bencana  kepada  keluarga siswa  dan  anggota  masyarakat.  Pentingnya  peran  sekolah  dalam  upaya penanggulangan bencana mendorong agar siswa  yang berada di sekolah tersebut juga memiliki upaya siap siaga bencana.
Bencana tidak akan membeda-bedakan jenis kelamin, umur, suku, agama dan tempat.  Bencana  bahkan  seringkali  menimpa  golongan  masyarakat  yang  lemah, seperti:  anak-anak,  lansia  dan  perempuan.  Anak-anak  merupakan  golongan  yang paling rentan terhadap bencana karena kapasitas dan sumber daya yang dimiliki terkait  bencana  masih  sangat  terbatas.  Menurut  Indriasari  (2017:  8),  anak-anak merupakan  kelompok yang  paling  rentan  sehingga  berisiko  terkena  dampak  dari terjadinya bencana. Meskipun rentan, anak-anak juga dapat menjadi pondasi dari terwujudnya generasi tangguh bencana. BNPB (2012: 16-18) menjelaskan bahwa anak-anak  memiliki  peran  dalam  melembagakan  aktivitas  pengurangan  risiko bencana  dan  juga  memiliki  peran  untuk  menjadi  tutor  sebaya  bagi  teman-teman mereka yang lain.
Menurut  A  Dariyo  (2013),  siswa  Sekolah  Dasar  (SD)  berada  pada  masa  anak tengah (middle childhood). Siswa pada masa anak tengah memiliki kondisi rentan secara psikologis oleh sebab itu, siswa SD akan memiliki kemungkinan mengalami stres  akibat  kejadian bencana  (Peek,  2008).  Siswa  SD  merupakan  pondasi  dalam mewujudkan  generasi  tangguh  bencana.  Jika  siswa  SD  mengalami  stres  akibat bencana maka, generasi yang tangguh bencana tidak akan terwujud. Siswa SD akan memerlukan  dukungan  dalam  bentuk  fisik,  sosial,  mental  dan  emosional.  Selain memerlukan  dukungan,  siswa  SD  juga  harus  memiliki  kemampuan  terhadap kesiapsiagaan, respon dan pemulihan pasca bencana. Pembentukan generasi  siap siaga bencana dapat dimulai dengan berfokus pada pengenalan kondisi lingkungan siswa (Peek, 2008; Moran, 2010).
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Pendidikan  kebencanaan  harus  dimulai  sejak  dini.  Hal  ini  didasarkan  pada fakta  setiap  tahun  diperkirakan  sekitar  66  juta  anak  di  seluruh  dunia  terkena dampak  bencana  (F  Herdwiyanti  dan  Sudaryono,  2013).  Anak-anak  memiliki kerentanan  bencana  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  orang  dewasa,  hal tersebut  dikarenakan  anak-anak  masih  belum  mampu  untuk  mengontrol  dan mempersiapkan  diri  saat  situasi  bencana  (Sulistyaningsih,  2011;  F  Herdwiyanti dan  Sudaryono,  2013).  Kondisi  demikian  menunjukkan  bahwa  anak-anak  masih perlu  mendapatkan  pengetahuan  dan  pemahaman  kebencanaan  yang  baik sehingga, generasi tangguh bencana dapat terwujud.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif. Penelitian ini dilakukan di SD Muhammadiyah  Jatoyoso  dan  MIM  Munggur.  Kedua  sekolah  berada  di  wilayah Kabupaten  Karanganyar  yang  memiliki  risiko  bencana  lebih  tinggi  dibandingkan SD lainnya. SD Muhammadiyah Jatiyoso memiliki risiko bencana tanah longsor dan MIM Munggur memiliki risiko bencana angin puting beliung. Teknik pengambilan sampel  dilakukan  dengan  menggunakan  stratified  random  sampling  dan pengumpulan data yang digunakan menggunakan angket dan wawancara.
Subyek penelitian adalah siswa SD kelas 5 dan 6. Pemilihan siswa kelas 5 dan 6 didasarkan  pada  kemampuan  psikologis  dari  siswa  SD,  siswa  kelas  5  dan  6 memiliki  kemampuan  kognitif  dan  sosial  emosional  yang  lebih  baik  jika dibandingkan dengan siswa kelas 1 sampai 4. Menurut teori perkembangan moral oleh  Lawrence  Kohlberg  (William  Crain,  2007),  siswa  dengan  usia  10  -12  tahun memiliki  kemampuan  berpikir  secara  bijaksana  oleh  karena  itu,  peneliti menggunakan siswa kelas 5 dan 6 sebagai subyek penelitian.
Teknik  analisis  data  menggunakan  teknik  analisis  data  statistik  deskriptif. Teknik  analisis  diawali  dengan  mengukur  tingkat  kesiapsiagaan  bencana  yang dimiliki  oleh  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  dan  MIM  Munggur.  Terdapat  4 elemen pengukuran tingkat kesiapsiagaan bencana oleh siswa, yaitu: pengetahuan bencana, rencana kesiapsiagaan bencana, sistem peringatan dini dan kemampuan mobilisasi sumber daya. Tingkat kesiapsiagaan bencana dibagi menjadi 5 kategori, yaitu  sangat  siap,  siap,  hampir  siap,  kurang  siap  dan  belum  siap  (Tabel  1).  Dari hasil  analisis  statistik  tersebut  kemudian  dianalisislah  pentingnya  pendidikan kebencanaan bagi siswa SD dalam mewujudkan generasi tangguh bencana.
Tabel 1 Tingkat Kesiapsiagaan Bencana No Kategori Nilai 1 Sangat siap 80 – 100 2 Siap 65 – 79 3 Hampir siap 55 – 64 4 Kurang siap 40 – 54 5 Belum siap < 40 Sumber: LIPI – UNESCO/ISDR, 2006
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Tingkat Kesiapsiagaan Bencana Responden
Kesiapsiagaan  bencana  akan  mendorong  masyarakat  untuk  semakin  siap dalam  menghadapi  bencana,  masyarakat  yang  semakin  siap  dalam  menghadapi bencana  dapat  berpengaruh  terhadap  dampak  dari  bencana  yang  semakin terminimalisir. Indikator kesiapsiagaaan bencana yang dilakukan kepada siswa SD meliputi:  tingkat  pengetahuan  bencana,  rencana  kesiapsiagaan  bencana,  sistem peringatan  dini  dan  mobilisasi  sumber  daya.  Setiap  siswa  SD  memiliki  tingkat kesiapsiagaan bencana yang berbeda-beda.
a. MIM Munggur
Berdasarkan  gambar  1,  siswa  MIM  Munggur  memiliki  tingkat  pengetahuan terkait  bencana  yang  baik.  Hal  tersebut  didorong  dengan  semakin  mudahnya informasi bencana yang dapat diterima oleh responden. Perkembangan teknologi dan informasi sangat berguna dalam meningkatkan pengetahuan bencana bahkan bagi  siswa  SD.  Responden  seringkali  mengetahui  kejadian  bencana  melalui informasi  yang  ada  di  televisi  atau  radio.  Adanya  tingkat  pengetahuan  yang  baik pada  akhirnya  mampu  mendorong  siswa  MIM  Munggur  untuk  memiliki  rencana kesiapsiagaan  dalam  menghadapi  bencana  yang  lebih  baik  juga.  Siswa  MIM Munggur mulai mengetahui apa yang harus dilakukan dan bagaimana  melakukan upaya penanggulangan bencana tersebut.

## Gambar 1
Kesiapsiagaan Bencana Siswa MIM Munggur (Sumber: peneliti, 2018)
Tingkat  pengetahuan  dan  rencana  yang  baik  ternyata  tidak  mampu mendorong  peringatan  dan  mobilisasi  bencana  yang  baik  pada  siswa  MIM Munggur.  Hal  tersebut  dikarenakan  resiko  bencana  yang  terjadi  adalah  angin puting  beliung.  Masyarakat  beranggapan  bahwa  angin  puting  beliung  bukan merupakan bencana yang mengerikan selain itu, angin puting beliung juga jarang menimbulkan  korban  jiwa  sehingga,  peringatan  terhadap  bencana  angin  puting beliung  masih  sangat  terbatas.  Adanya  anggapan  tersebut  juga  berpengaruh terhadap mobilisasi bencana yang dilakukan oleh siswa MIM Munggur. Mobilisasi siswa MIM Munggur terhadap bencana angin puting beliung masih sangat terbatas.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Pihak pemerintah maupun swasta sangat jarang yang memberikan sosialisasi atau edukasi mengenai bencana angin puting beliung.
Ketidakseimbangan  antara  empat  aspek  tersebut  menunjukkan  bahwa  siswa MIM  Munggur  sebenarnya  telah  mengetahui  pengetahuan  dan  rencana kesiapsiagaan  bencana  yang  baik  namun,  hal  tersebut  tidak  didukung  dengan upaya-upaya  dari  pihak  sekolah,  pemerintah  atau  swasta  untuk  semakin meningkatkan  kesadaran  bencana  pada  siswa  MIM  Munggur  terkait penanggulangan bencana angin puting beliung.

## b. SD Muhammadiyah Jatiyoso
SD  Muhammadiyah Jatiyoso berada di  wilayah yang  memiliki resiko bencana tanah  longsor.  Resiko  tanah  longsor  tersebut  ternyata  tidak  mampu  diimbangi dengan  tingkat  pengetahuan  bencana  yang  baik  oleh  siswa  SD  Muhammadiyah Jatiyoso,  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  hanya  memiliki  tingkat  pengetahuan bencana yang cukup baik. Tingkat pengetahuan bencana sangat dipengaruhi oleh informasi bencana yang diterima oleh siswa SD. Siswa SD Muhammadiyah Jatiyoso sebenarnya  sering  mendengarkan  informasi  bencana  namun,  pengetahuan terhadap  bencana  masih  sangat  rendah.  Hal  tersebut  dikarenakan  siswa  SD Muhammadiyah  Jatiyoso  belum  mengalami  secara  langsung  kejadian  bencana tersebut  sehingga,  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  belum  mengetahui pentingnya informasi bencana tersebut.
Tingkat  pengetahuan  bencana  yang  cukup  baik  pada  akhirnya  mendorong rencana kesiapsiagaan bencana oleh siswa SD Muhammadiyah Jatiyoso juga hanya pada tingkat yang cukup baik. Rencana kesiapsiagaan bencana harus didasari oleh pengetahuan  bencana  yang  baik.  Siswa  SD  tidak  akan  mungkin  mempersiapkan rencana  kesiapsiagaan  bencana  tanpa  adanya  pengetahuan  bencana.  Siswa  SD Muhammadiyah  Jatiyoso  tidak  mengetahui  dampak  dari  bencana  tanah  longsor sehingga  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  tidak  mengetahui  upaya  apa  yang harus dilakukan saat penanggulangan bencana tanah longsor.
Adanya  pengetahuan  dan  rencana  kesiapsiagaan  bencana  yang  hanya  berada pada  tingkat  cukup  baik  sangat  mempengaruhi  sistem  peringatan  bencana  dan mobilisasi  bencana  oleh  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso.    Siswa  SD Muhammadiyah  Jatiyoso  tidak  mengetahui  sistem/alat  peringatan  dini  dalam upaya penanggulangan bencana tanah longsor. Siswa SD Muhammadiyah Jatiyoso hanya  akan  mengikuti  arahan  dari  orang  dewasa  saat  kejadian  bencana. Rendahnya  mobilisasi  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  dalam  upaya penanggulangan  bencana  dapat  semakin  meningkatkan  kerentanan  bencana  di wilayah Jatiyoso. Wilayah yang memiliki kerentanan terhadap bencana yang tinggi akan  sulit  untuk  meminimalisir  dampak  dari  bencana.  Jika  siswa  SD  memiliki kesiapsiagaan  bencana  yang  rendah  maka  saat  kejadian  bencana,  siswa  SD  akan lebih mudah untuk menjadi korban bencana.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Gambar 2 Kesiapsiagaan Bencana Siswa SD Muhammadiyah Jatiyoso (Sumber: peneliti, 2018)

## c. Indikator Kesiapsiagaan Bencana
Responden  dari  dua  sekolah  yang  memiliki  jenis  bencana  berbeda menunjukkan  bahwa  tingkat  kesiapsiagaan  bencana  pada  siswa  SD/MI  berada pada level yang masih rendah. MIM Munggur yang berresiko terjadi bencana angin puting  beliung  memiliki  kategori  bencana  kurang  siap  (nilai  53,1)  dan  SD Muhammadiyah  Jatiyoso  yang  memiliki  resiko  bencana  tanah  longsor  memiliki kategori  hampir  siap  (nilai  58).  Rendahnya  tingkat  kesiapsiagaan  bencana menunjukkan  bahwa  generasi  yang  tangguh  terhadap  bencana  akan  sulit  untuk terbentuk.
Berdasarkan  Gambar  3,  terdapat  informasi  yang  sangat  menarik.  Siswa  MIM Munggur  memiliki  tingkat  pengetahuan  bencana  yang  tinggi  (nilai  76,6)  namun, tingkat  mobilisasi  bencananya  sangat  rendah  (nilai  32,9).  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  pengetahuan  kebencanaan  belum  diterima  oleh  siswa  MIM Munggur di sekolah. Sebagian besar siswa belum pernah mengikuti pelatihan atau sosialisasi bencana angin puting beliung. Meskipun kejadian bencana angin puting beliung  seringkali  tidak  menimbulkan  bencana  namun,  manusia  tidak  dapat memprediksi  apa  yang  akan  terjadi  di  masa  depan.  Manusia  tidak  dapat mengetahui  secara  pasti  kejadian  angin  puting  beliung  seperti  apa  yang  akan terjadi  di  masa  depan  oleh  karena  itu,  pelatihan  atau  sosialisasi  terkait  bencana angin puting beliung perlu dilakukan sejak dini atau sejak berada di tingkat SD/MI.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Gambar 3 Grafik Kesiapsiagaan Bencana (Sumber: peneliti, 2018)

## Tabel 2
Indikator Kesiapsiagaan Bencana Nama Sekolah Pengetahuan  Rencana  Peringatan  Mobilisasi  Kategori MIM Munggur 76,6 64,0 39,0 32,9 Kurang siap SD Muh Jatiyoso 59,4 62,8 56,4 53,4 Hampir siap
Sumber: peneliti, 2018
Rendahnya  kesiapsiagaan  bencana  pada  siswa  SD/MI  sangat  berpengaruh terhadap  dampak  bencana  yang  akan  terjadi.  Jika  kesiapsiagaan  bencana  siswa SD/MI  rendah  maka  dampak  bencana  akan  semakin  besar.  Berdasarkan  Tabel  2, dapat diketahui bahwa tingkat kesiapsiagaan bencana siswa SD/MI masih rendah. Mengingat  sering  terjadinya  bencana  di  wilayah  Indonesia  dan  waktu  kejadian bencana yang tidak dapat diprediksi maka kesiapsiagaan siswa SD/MI yang rendah perlu menjadi perhatian tersendiri bagi pihak pemerintah.

## 2. Urgensi Pendidikan Kebencanaan
Pendidikan  merupakan  aspek  yang  sangat  penting  dalam  pengembangan sumber  daya  manusia,  karena  pendidikan  mampu  membentuk  pola  pikir masyarakat  yang  semakin  baik.  Adanya  pendidikan  kebencanaan  dapat mendorong  terwujudnya  generasi  yang  tangguh  bencana.  Siswa  SD/MI  memiliki kerentanan bencana yang lebih tinggi dibandingkan dengan kelompok masyarakat lain oleh sebab itu, ketika siswa SD/MI tidak mengetahui kondisi wilayahnya maka dampak dari sebuah kejadian bencana akan semakin besar.
Pendidikan  kebencanaan  di  SD/MI  dapat  membantu  anak-anak  memainkan peranan  penting  dalam  penyelamatan  hidup  dan  perlindungan  anggota
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
masyarakat (L Honesti dan Djali, 2012). Mengingat tingkat kesiapsiagaan bencana siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  dan  MIM  Munggur  yang  masih  rendah  maka, pendidikan  kebencanaan  sangat  diperlukan  di  kedua  sekolah  tersebut  pada khususnya  dan  sekolah-sekolah  lain  pada  umumnya.  Dengan  adanya  pendidikan kebencanaan  maka  siswa  SD  Muhammadiyah  Jatiyoso  dan  MIM  Munggur  akan lebih  mengetahui  upaya  apa  yang  harus  dilakukannya  saat  kejadian  bencana. Pemberian pemahaman kebencanaan akan mendorong terwujudnya generasi yang tangguh bencana.
Adanya  anggapan  bahwa  siswa  SD/MI  adalah  beban  bencana  menunjukkan bahwa  pendidikan  kebencanaan  wajib  diberikan  kepada  siswa  SD/MI  sehingga siswa  SD/MI  mengetahui  apa  yang  harus  dilakukannya  tanpa  harus  terlalu bergantung  dengan  orang  dewasa.  Pendidikan  kebencanaan  bertujuan  untuk memberikan pemahaman atau gambaran dalam proses siap siaga bencana. Dengan adanya  pendidikan  kebencanaan  maka  siswa  SD/MI  mampu  berpikir  dan bertindak  secara  cepat,  tepat  dan  akurat.  Pendidikan  kebencanaan  juga  akan mendorong  siswa  SD/MI  untuk  memiliki  rasa  empati  yang  lebih  tinggi  terhadap korban  bencana.  siswa  SD/MI  harus  mulai  dilibatkan  dalam  upaya penanggulangan bencana sehingga dampak bencana dapat diminimalisir.

## KESIMPULAN
Mengingat  Indonesia  memiliki  indeks  resiko  bencana  yang  tinggi  dan seringkali  kejadian  bencana  alam  tidak  dapat  diprediksi  waktu  terjadinya  maka upaya peningkatan pemahaman kebencanaan harus diberikan kepada masyarakat Indonesia  sejak  dini.  Siswa  SD/MI  harus  diberikan pendidikan  kebencanaan  agar siswa  SD/MI  dapat  menjadi  generasi  yang  tanggung  bencana  dan  bukan  hanya menjadi beban bencana. Pendidikan kebencanaan merupakan salah satu cara yang dapat  dilakukan  untuk  meminimalisir  dampak  bencana  karena  dengan  adanya pendidikan  kebencanaan  sejak  dini  maka  siswa  SD/MI  akan  lebih  siap  dalam menghadapi bencana.

## DAFTAR PUSTAKA
Dariyo, A. 2013. Dasar-dasar Pedagogi Modern. Jakarta: Indeks.
Duval, T.S.,  & Bovalino,  K. 2000.  Tornado  Preparedness  of  Students,  Nonstudents Renters,  and  Nonstudent  Owners:  Issue  of  Pre  Theory.  Journal  of  Applied Social Psychology, 30(6), 1310-1329.
Herdwiyanti,  F,  &  Sudaryono.    2013.  Perbedaan    Kesiapsiagaan    Menghadapi Bencana  Ditinjau dari Tingkat  Self-Efficacy pada Anak  Usia  Sekolah  Dasar di Daerah  Dampak  Bencana  Gunung  Kelud. Jurnal Psikologi Kepribadian dan Sosial, 2 (1).
Hidayati,  D.,  dkk.  2006.  Kajian  Kesiapsiagaan  Bencana  Masyarakat  dalam Menghadapi Bencana Gempa dan Tsunami. Jakarta: LIPI-UNESCO-ISDR.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No.2, Desember 2018, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Honesti,  L,  &  Nazwar  D.  2012.  Pendidikan  Kebencanaan  di  Sekolah  –  Sekolah  di Indonesia  Berdasarkan  Beberapa Sudut  Pandang  Disiplin  Ilmu Pengetahuan. Jurnal Momentum 12 (1).
Lesmana,  C,  &  Nurul,  P.  2015.  Kesiapsiagaan  Komunitas  Sekolah  dalam Menghadapi Bencana di Kabupaten Magelang. Jurnal Teknik Sipil.  11 (1), 1- 75.
Ozmen  &  Fatma.  2006.  The  Level  of  Preparedness  of  The  Schools  for  Disasters from  The  Aspect  of  The  School  Principals.  Disaster  Prevention  and Management, 15 (3), 383-395.
Peek,  L.  2008.  Children  and  Disasters:  Understanding  Vulnerability,  Developing
Capacities, and Promoting Resilience — An Introduction.
http://www.jstor.org/stable/10.7721/chilyoutenvi.18.1.0001  diakses  pada 20 Desember 2018.
Pereznieto,  P.  &  Harding,  J.H.  2013.    Investing    in    Youth    in  International Development    Policy:    Making    the    Case.  London:  Overseas  Development Institute (ODI).
Qurniawan,  M.  2014.  Pengembangan  Model  Integrasi  Pendidikan  Siaga  Bencana dalam Kurikulum Madrasah Ibtidaiyah. Jurnal An-Nuha, 1 (2).
Rinaldi.  2009.  Kesiapan  Menghadapi  Bencana  Pada  Masyarakat  Indonesia.  Jurnal Penelitian  Psikologi,  14 (1).
Shiwaku,  K.,  Shaw,  R.  Kandel,  R.C.,  Shrestha  S.N.,  &  Dixit,  A.  M.  2007.  Future Perspective of School Disaster Education in Nepal.  Disaster Prevention and Management, 16 (4), 576-587.
Soehatman Ramli. 2010. Manajemen Bencana. Jakarta: Dian Rakyat.
William Crain. 2007. Theories of Development, Concepts and Applications (thirded). Yogyakarta: Pustaka Pelajar.