## ABSTRACT
This study aims to determine the learning strategies applied, the obstacles faced, as well as  the  efforts  done  by  senior  secondary  school  principals  in  North  Sumatra  during  the Covid-19  pandemic.  This  research  uses  a  mixed  approach,  combining  quantitative  and qualitative approaches. A study of documents was conducted to examine data on the role of principals in terms of tasks and functions related to learning process, and how it helps teachers improve the quality of learning. Secondary data was obtained from the Directorate for  Development  of  Senior  Secondary  Schools  (PSMA),  Center  for  Data  and  Information Ministry of Education and Culture, and related units. A total of 71 high school principals as respondents participated in the daring survey. The results showed that the school made lesson plans by first determining the curriculum to be used, whether it’s Curriculum 2013, curriculum for emergency situations, or a specific curriculum developed by schools. Many schools followed the Ministry of Education and Culture’s policy of using a simplified 1-sheet lesson plan design (RPP). Learning media that were considered effective were instructional videos, photos, and PowerPoints. Most of the learning process were carried out daring, and principals also advised teachers to use a variety of assessment methods and applications so students wouldn’t feel tired and uninterested. Learning constraints were limited internet quota, lack of internet supporting facilities, no network, and a lot of teachers were still not used to using the internet. Evaluation was done based on the results of activity reports, exam results, and discussions with teachers, in the form of essays, multiple choices, and project assignments. Follow-up assessments included providing feedback to teachers, students and parents, doing remedials, and providing enrichment.
Key words : Learning Strategy, SMA, Emergency

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan mengetahui strategi pembelajaran yang diterapkan, kendala yang dihadapi, serta upaya kepala Sekolah Menengah Atas di Sumatera Utara pada pembelajaran di  masa  pandemi  Covid-19.  Penelitian  menggunakan  pendekatan  campuran  ( mixed method ), menggabungkan pendekatan kuantitatif dan kualitatif. Studi dokumen dilakukan untuk mengkaji data peran kepala sekolah berupa tugas dan fungsi yang berkaitan dengan pembelajaran dalam membantu guru meningkatkan mutu pembelajaran. Data sekunder berasal  dari  Direktorat  Pendidikan  Sekolah  Menengah  Atas,  Pusat  Data  dan  Informasi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dan unit terkait. Sebanyak 71 responden kepala Sekolah Menengah Atas berpartisipasi dalam survei daring. Hasil penelitian menunjukkan, sekolah  menyusun  rencana  dengan  menentukan  kurikulum  yaitu  Kurikulum  2013, kurikulum darurat, atau pengembangan kurikulum sendiri. Banyak Sekolah Menengah Atas mengikuti  kebijakan  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  menggunakan  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  satu  lembar  yang  disederhanakan.  Media  pembelajaran yang dianggap efektif adalah video pembelajaran, foto, dan PowerPoint. Sebagian besar melaksanakan pembelajaran secara jarak jauh, dan menyarankan guru dalam pemberian tugas peserta didik memakai aplikasi yang bervariasi agar peserta didik tidak bosan. Kendala pembelajaran  yaitu  kuota  internet  terbatas,  fasilitas  internet  kurang,  tidak  ada  jaringan

## STRATEGI PEMBELAJARAN KEPALA SEKOLAH MENENGAH ATAS PADA MASA PANDEMI COVID-19 DI PROVINSI SUMATERA UTARA

## LEARNING STRATEGIES OF SENIOR SECONDARY SCHOOL PRINCIPALS IN NORTH SUMATRA PROVINCE DURING THE COVID-19 PANDEMIC
Bambang Suwardi Joko dan Relisa Pusat Penelitian Kebijakan Badan Penelitian dan Pengembangan dan Perbukuan Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi bambang_tito@yahoo.com

## J U R N A L PENELITIAN KEBIJAK AN PENDIDIKAN
Naskah diterima:
23 November 2020 direvisi akhir: 6 Agustus 2021 disetujui: 6 Agustus 2021 Volume 14 Nomor 1/2021
DOI      : 10.24832/jpkp.v14i1.390
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
bahkan  banyak  guru  tidak  terbiasa menggunakan  internet.  Evaluasi penilaian  berdasarkan  hasil  laporan kegiatan,  hasil  ujian,  serta  diskusi dengan guru, berbentuk esai, pilihan ganda,  dan  tugas  proyek.  Tindak lanjut penilaian, memberikan umpan balik kepada guru, peserta didik dan orang  tua,  melakukan  remedial,  dan memberikan pengayaan.
Kata kunci : Strategi Pembelajaran, SMA, Darurat
PENDAHULUAN T ahun  2020  dunia  dikejutkan  dengan wabah  penyakit  yang  disebabkan  oleh virus  Covid-19  (CoronaVirus  Diseases-19). Virus yang penularannya sangat cepat ini telah menyebar ke berbagai negara, sehingga World Health Organization (WHO) menyatakan wabah Covid-19  sebagai  pandemi.  Pada  Maret  tahun 2020,  Indonesia  menjadi  salah  satu  negara yang  merasakan  dampak  Pandemi  Covid-19 luar  biasa  terutama  dalam  dunia  pendidikan. Proses  pembelajaran  yang  semula  tatap  muka atau  konvensional  dialihkan  ke  sistem  daring (dalam jaringan). Hal ini dilakukan sebagai upaya memutus  mata  rantai  penyebaran  virus  pada lembaga pendidikan.
Sekolah  berjuang  dalam  mengawali  proses pembelajaran  pada  awal  tiga  bulan  pertama (Hastuti,  2020).  Dalam  ketidakberdayaan, kepala sekolah mengumpulkan para guru untuk menyiasati strategi seperti apa dan bagaimana memindahkan kelas menjadi kelas daring selama 3 bulan pertama.
Permasalahan  yang  cukup  besar  dihadapi pihak  sekolah  adalah  tetap  berjalannya  proses pembelajaran  meski  di  tengah  pandemi. Salah  satu  solusi  yang  dibuat  oleh  pemerintah (Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan, Kemdikbud) adalah melaksanakan Pembelajaran Jarak Jauh (PJJ). Prinsip PJJ selama masa pandemi yakni  tidak  membahayakan  dan  realistis (Kemdikbud,  2020).  Surat  Edaran  Mendikbud Nomor  4  Tahun  2020  tentang  Pelaksanaan Kebijakan  Pendidikan  Dalam  Masa  Darurat Penyebaran Coronavirus Disease (Covid-19) yang berisi  arahan  Menteri  mengenai  belajar  dari rumah melalui PJJ menegaskan: 1) memberikan pengalaman belajar yang bermakna bagi peserta didik,  tanpa  terbebani  tuntutan  menuntaskan
seluruh capaian kurikulum kenaikan kelas maupun kelulusan;  2)  memfokuskan  pada  pendidikan kecakapan  hidup  antara  lain  mengenai  pandemi Covid-19; 3) memberikan variasi aktivitas dan tugas pembelajaran  belajar  dari  rumah  antar  peserta didik,  sesuai  minat  dan  kondisi  masing-masing, termasuk mempertimbangkan kesenjangan akses/ fasilitas belajar dari rumah; serta 4) memberikan umpan balik terhadap bukti atau produk aktivitas belajar  dari  rumah  yang  bersifat  kualitatif  dan berguna  bagi  guru,  tanpa  diharuskan  memberi skor/nilai kualitatif. Dengan demikian sangat jelas bahwa  dampak  positif  penerapan  ini  antara  lain mengurangi  penyebaran  Covid-19  di  kalangan peserta  didik,  peserta  didik  juga  terlatih  untuk belajar  mandiri,  serta  diharapkan  dapat  lebih fokus belajar tanpa ada aktivitas keluar rumah.
Survei yang dilakukan oleh UNICEF dari 18—29 Mei 2020 dan 5—8 Juni 2020 melalui kanal U-Report terdiri  dari  SMS,  WhatsApp,  dan  Facebook Messenger, menerima lebih dari 4.000 tanggapan siswa  di  34 provinsi.  Ketika  ditanyai  serangkaian pertanyaan tentang bagaimana mereka menjalani PJJ  dan  bagaimana  perasaan  mereka  tentang pembukaan kembali sekolah, survei menunjukkan bahwa 66% siswa sangat ingin kembali ke sekolah dan  mengatakan  mereka  merasa  tidak  nyaman belajar  dari  rumah.  Selain  itu,  mayoritas  (87%) mengatakan  mereka  ingin  segera  kembali  ke sekolah.
Ketika  ditanya  tentang  kembali  ke  sekolah  di tengah  pandemi,  setengah  dari  responden mengatakan mereka percaya akan lebih baik untuk kembali setelah jumlah kasus Covid-19 berkurang. Sebagian  besar  (88%)  mengatakan  mereka bersedia  mengenakan  masker  di  sekolah  dan 90% mengatakan mereka memahami pentingnya jarak fisik jika mereka melanjutkan pembelajaran di kelas. Ketika ditanya tentang tantangan utama yang mereka alami saat belajar dari rumah, 38% siswa  mengatakan  kekurangan  bimbingan  dari guru, dan 35% menyebutkan akses internet yang buruk. Jika PJJ berlanjut, lebih dari setengah atau 62% mengatakan mereka membutuhkan bantuan untuk  kuota  internet  (https://www.unicef.org/ indonesia/id/press-releases/indonesia-survei- terbaru-menunjukkan-bagaimana-siswa-belajar- dari-rumah).
Provinsi Sumatera Utara (Sumut) termasuk salah satu  daerah  di  luar  pulau  Jawa  yang  terpapar cukup tinggi. Bahkan sebarannya melesat masuk 10  besar  daerah  yang  terpapar  virus  tersebut.
Menurut  juru  bicara  Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan  (GTPP)  Covid-19  provinsi  Sumut, dengan  dikeluarkannya  Surat  Edaran  Nomor 218/GTCOVID-19/VII/2020 tanggal 16 Juli 2020, Bupati/Walikota  serta  sarana  pendidikan  di Sumut dihimbau untuk tidak melakukan kegiatan belajar  mengajar  tatap  muka,  serta  melarang kegiatan belajar tatap muka di semua tingkatan sekolah. Penularan virus covid-19 di Sumut yang tergolong  tinggi  sangat  berisiko  jika  membuka KBM  di  sekolah  yang  memungkinkan  menjadi salah  satu  klaster  baru  penyebaran  Covid-19 (Pemerintah Provinsi Sumatera Utara, 2020).
Dengan  sistem  pembelajaran  secara  daring, muncul  berbagai  masalah  yang  dihadapi  oleh peserta didik dan guru yaitu tidak semua peserta didik  mempunyai  gawai/Hp  ( handphone ), sedangkan materi pelajaran yang belum selesai diganti  guru  dengan  tugas  lainnya.  Kondisi  ini berakibat  tugas  dan  pekerjaan  rumah  yang diberikan  guru  membebani  peserta  didik dan  membatasi  kebebasan  peserta  didik. Peserta  didik  tertekan  dikejar-kejar deadline pengumpulan  tugas  yang  diberikan  hampir semua guru bidang studi.
Infrastruktur  digital  yang  belum  merata mengakibatkan  masalah  sinyal  yang  kurang bagus  dan  lambatnya  akses  informasi.  Ini menyebabkan  peserta  didik  dan  orang  tua terbebani biaya kuota yang tidak sedikit. Selain itu, yang juga mengkhawatirkan adalah banyak guru  kurang  mampu  menggunakan  metode daring terutama guru yang masih gagap teknologi dalam  membuat  atau  mengkreasi  materi pembelajaran,  serta  lemahnya  kemampuan guru  mengoperasikan  aplikasi  dan  perangkat perkembangan IT (FGD Puslitjak dengan kepala SMA, 2020).
Kepala  sekolah  (kepsek)  merupakan  jabatan profesional yang harus mengedepankan prinsip- prinsip  akademis  dalam  mewujudkan  mutu pendidikan di sekolah yang dipimpinnya (Isjuandi & Sutisna, 2017). Penerapan pembelajaran daring membuat kepsek dan guru berpikir keras dalam menentukan  metode  pembelajaran  yang  akan digunakan.  Hal  ini  menuntut  kepsek  memiliki strategi  untuk  menjalankan  perannya  sebagai manajer dan supervisor agar pembelajaran tetap efektif  di  masa  pandemi.  Kepsek  diharapkan memiliki  kompetensi  kepribadian,  manajerial, kewirausahaan,  supervisi,  dan  sosial,  meski pada kenyataannya, tidak semua kepala sekolah
menguasai  seluruh  kompetensi  secara  utuh (Kemdiknas, 2007).
Pelaksanaan  BDR  memang  menempatkan guru  sebagai  aktor  dengan  tanggung  jawab terbesar.  Namun,  proses  pembelajaran  tidak sepenuhnya  diserahkan  kepada  guru.  Berbagai studi menyimpulkan bahwa kepsek merupakan kunci  dalam  keberhasilan  sekolah.  Perilaku kepemimpinan  kepsek  dan  kinerja  guru berpengaruh  signifikan  terhadap  mutu  sekolah (Prihatni,  2011).  Dengan  kondisi  pandemi dipastikan  banyak  guru  akan  kebingungan dalam  mempersiapkan  materi  belajar  yang tepat selama PJJ. Bukan saja terkait materi ajar daring,  tetapi  juga  pembiayaan  yang  terkait dengan  kuota,  internet  dan  jaringan.  Bahkan bagaimana  mengantisipasi  kemampuan  guru yang  menuntut  penggunaan  teknologi  dalam pembelajaran.  Permasalahan  ini  memerlukan bantuan  kepsek  untuk  mendukung  kapasitas guru dalam memfasilitasi pembelajaran daring, memantau  atau  memastikan  proses  kegiatan PJJ  berlangsung  dengan  baik,  membantu guru  menemukan  solusi  yang  dihadapi,  dan mengurangi beban selama PJJ. Dengan berbagai keterbatasan,  kepsek  sebagai  pemimpin di  lembaga  pendidikan  harus  melakukan berbagai inovasi untuk mendukung guru dalam menghadirkan PJJ yang efektif.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  rumusan  masalah penelitian ini adalah bagaimana strategi kepala SMA, kendala yang dihadapi, serta upaya yang dilakukan  agar  pembelajaran  tetap  berjalan pada masa pandemi.
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui strategi kepala  SMA,  mengidentifikasi  kendala  yang dihadapi,  serta  upaya  kepala  SMA  di  Sumut dalam mengatasi kendala pembelajaran di masa pandemi.

## Kepemimpinan Intruksional
Kepala  Sekolah  (kepsek)  adalah  seorang tenaga fungsional guru yang diberi tugas untuk memimpin suatu sekolah yang menyelenggarakan proses belajar mengajar, atau tempat terjadinya interaksi  antara  guru  yang  memberi  pelajaran dan  peserta  didik  sebagai  penerima  pelajaran (Wahjosumidjo,  2010).  Kepsek  dapat  disebut sebagai  pemimpin  di  satuan  pendidikan  yang tugasnya  menjalankan  manajemen  satuan pendidikan yang dipimpinnya.
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
Pada tingkat operasional, kepsek adalah orang di garis  terdepan  yang  mengkoordinasikan  upaya meningkatkan  pembelajaran  bermutu.  Meski bukan  satu-satunya  yang  bertanggung  jawab penuh terhadap sekolah, banyak faktor lain yang diperhitungkan. Terdapat guru yang dipandang sebagai faktor kunci yang berhadapan langsung dengan peserta didik, sedangkan faktor lainnya adalah  lingkungan  yang  mempengaruhi  proses pembelajaran.  Namun,  kepsek  memiliki  peran yang paling berpengaruh terhadap sistem yang ada di sekolah.
Melalui  kepsek,  sekolah  memiliki  program kebijakan  dalam  meningkatkan  kinerja  guru, diawali  dengan  musyawarah  antara  kepsek dengan  wakil  kepsek  dan  guru  senior  dalam menyusun  program sekolah  pada  tahun  ajaran baru,  dengan  memberdayakan  guru  sesuai dengan  kemampuan  dan  kemauan  guru, menjalin  kerja  sama,  dan  melengkapi  sarana prasarana (Kasidah, dkk. 2017).
Untuk  menjadi  kepala  dan  wakil  kepsek berdasarkan ketentuan dalam standar pendidik dan  tenaga  kependidikan,  kepala  SMA  dibantu minimal  tiga  wakil  kepala  untuk  bidang akademik, sarana-prasarana, dan peserta didik. Sementara itu, kepala SMK dibantu empat wakil kepala  sekolah,  yaitu  untuk  bidang  akademik, sarana-prasarana, peserta didik, dan hubungan dunia usaha dan dunia industri.
Bagi  sekolah  yang  masih  dalam  taraf pengembangan, kepsek dapat menugaskan guru untuk melaksanakan fungsi wakil kepsek. Wakil kepsek dipilih oleh dewan pendidik, dan proses pengangkatan  serta  keputusannya  dilaporkan secara  tertulis  oleh  kepsek  kepada  institusi  di atasnya. Pada sekolah swasta, institusi dimaksud adalah penyelenggara sekolah atau yayasan.
Kepala  dan  wakil  kepsek  memiliki  kemampuan memimpin  yaitu  seperangkat  pengetahuan, keterampilan,  dan  perilaku  yang  dimiliki, dihayati,  dikuasai,  dan  diwujudkannya  dalam melaksanakan  tugas  keprofesionalan  sesuai dengan Standar Pengelolaan Satuan Pendidikan. Kepala sekolah dapat mendelegasikan sebagian tugas dan kewenangannya kepada wakil kepala sekolah sesuai dengan bidangnya.
Mulyasa  (2007:  25)  mengemukakan  bahwa kepsek  bertanggungjawab  atas  manajemen pendidikan secara mikro, yang secara langsung berkaitan  dengan  proses  pembelajaran.  Meski
pengelolaan  sekolah  menjadi  tanggung  jawab kepsek  dan  guru,  tetapi  dalam  mencapai keberhasilan  pengelolaan  sekolah,  peran serta  orang  tua  dan  peserta  didik  juga  turut mendukung  keberhasilan.  Di  samping  itu, pengelolaan  tersebut  harus  didukung  oleh sikap dan kemampuan kepsek dalam memimpin lembaga  pendidikan  yang  menjadi  tanggung jawabnya.

## Definisi Strategi
Kata  “strategi”  berasal  dari  bahasa  Yunani “Strategos”  yang  berarti  memimpin.  Strategi dalam  konteks  awalnya  diartikan  sebagai Generalship .  Dalam  organisasi,  strategi  adalah seperangkat pandangan-pandangan, pendirian- pendirian,  prinsip-prinsip,  dan  atau  norma- norma  yang  ditetapkan  untuk  keperluan (Yamin,  2013:1).  Dalam  manajemen,  strategi diartikan  sebagai  program  dan  komitmen  atas pemahaman-pemahaman  untuk  pencapaian tujuan  (Handoko:  2003:  3).  Strategi  ialah  suatu keputusan  yang  diambil  oleh  pimpinan  dan diimplementasikan oleh anggota suatu lembaga dalam pencapaian tujuan.
Gerlach  dan  Ely  (seperti  dikutip  dalam  Arsyad, 2008)  mendefinisikan  strategi  sebagai  cara- cara yang dipilih untuk menyampaikan metode pembelajaran  dalam  lingkungan  pembelajaran tertentu.  Sedangkan  strategi  pembelajaran meliputi  sifat,  lingkup,  dan  urutan  kegiatan pembelajaran  yang  dapat  memberikan pengalaman  belajar  kepada  peserta  didik. Menurut  Alim  (2011),  strategi  pembelajaran dapat  diartikan  sebagai  kegiatan  yang  dipilih oleh  pembelajar  atau  instruktur  dalam  proses pembelajaran  yang  dapat  memberikan kemudahan fasilitas kepada pembelajar menuju tercapainya tujuan pembelajaran tertentu yang telah ditetapkan.
Menurut  David  (2009),  strategi  dapat didefinisikan  sebagai  seni  dan  pengetahuan dalam  merumuskan,  mengimplementasikan, serta  mengevaluasi  keputusan-keputusan lintas-fungsional  yang  memungkinkan  sebuah organisasi mampu mencapai tujuannya. Strategi pembelajaran  memiliki  beberapa  kegunaan dan manfaat di antaranya adalah peserta didik terlayani  kebutuhannya  mengenai  belajar  cara berpikir  dengan  lebih  baik.  Adanya  strategi pembelajaran  turut  membantu  guru  agar
memiliki gambaran bagaimana cara membantu peserta  didik  dalam  kegiatan  belajar.  Hal  ini dikarenakan  peserta  didik  memiliki  perbedaan dalam  hal  kemampuan,  motivasi  belajar, keadaan  latar  belakang  sosio-budaya  dan tingkat ekonomi. Jadi, kegunaan strategi adalah memberikan  rumusan  acuan  kegiatan  belajar mengajar  untuk  memperoleh  pengalaman belajar yang inovatif mengenai pengetahuan dan kemampuan berpikir rasional dalam menyiapkan peserta didik memasuki kehidupan dalam masa dewasa.
Perubahan  pola  pembelajaran  memerlukan strategi bagi para kepala SMA agar KBM berjalan efektif  meski  dilakukan  daring.  Dalam  dunia pendidikan, strategi bisa diartikan sebagai suatu cara  atau  metode  kegiatan  untuk  mencapai suatu  tujuan  pendidikan.  Jadi,  definisi  strategi pembelajaran  bisa  diartikan  sebagai  sebuah perencanaan  yang  berisi  tentang  rangkaian kegiatan yang didesain untuk mencapai tujuan- tujuan pendidikan tertentu.

## Belajar secara Daring dan Luring
Pembelajaran daring pada dasarnya merupakan model KBM yang dilakukan dengan menggunakan jaringan  (internet)  jarak  jauh,  dengan  bantuan alat  perantara  gawai  seperti  laptop  dan smart phone . Agar bisa terhubung dalam forum belajar mengajar via daring dibutuhkan bantuan akses sebagai  penghubung  antar  perangkat  yang digunakan oleh peserta didik dan guru maupun untuk melakukan eksplorasi pembelajaran.
Pelaksana  Tugas  (Plt)  Ditjen  Pendidikan  Anak Usia  Dini,  Pendidikan  Dasar,  dan  Menengah Hamid  Muhammad  mengatakan  selama  ini masyarakat keliru tentang konsep Pembelajaran Jarak Jauh (PJJ). Padahal PJJ tidak sama dengan pembelajaran  daring  (Prodjo,  2020).  PJJ  dibagi menjadi  dua  jenis  yaitu  pembelajaran  luar jaringan  (luring)  dan  pembelajaran  dalam jaringan (daring).
Pembelajaran  daring  adalah  pembelajaran yang  menggunakan  model  interaktif  berbasis internet dan Learning Manajemen System (LMS) yang  dilakukan  secara  interaktif  seperti  Zoom atau Google Meet. Contoh LMS adalah Rumah Belajar (Kemdikbud) dan Quipper milik swasta. Sedangkan  penerapan  pembelajaran  luring yaitu melalui buku pegangan peserta didik dan guru.  Pada  pembelajaran  luring,  guru  dapat
mengakses  pembelajaran  melalui  program televisi Belajar dari Rumah (BDR) di TVRI.
Kemdikbud  telah  mengeluarkan  Surat  Edaran Nomor  15  Tahun  2020  tentang  Pedoman Penyelenggaraan  BDR  dalam  Masa  Darurat Penyebaran  Covid-19.  Selain  ada  informasi mengenai Pembelajaran Jarak Jauh (PJJ) secara daring (daring), juga ada yang secara luar jaringan (luring).  Belajar  daring  sebagai  pengganti  kata online sering digunakan dalam kaitannya dengan teknologi  internet.  Daring  adalah  terjemahan dari istilah online yang bermakna tersambung ke dalam  jaringan  internet,  artinya  pembelajaran yang  dilakukan  secara  daring,  menggunakan aplikasi pembelajaran maupun jejaring sosial.
Pembelajaran  Luring,  berasal  dari  singkatan “luar  jaringan”  sebagai  pengganti  kata offline . Kata  “luring”  merupakan  lawan  kata  “daring”. Perbedaan pemahaman mengenai istilah daring dan luring ini memang perlu diluruskan. Karena sebagian  orang  mengklasifikasikan  daring sebagai daring yang terhubung ke internet dan luring dianggap sebagai kegiatan yang terhubung melalui intranet. Intinya dalam aktivitas luring, sama  sekali  tidak  melibatkan  jaringan  internet atau intranet.
Secara  sederhana,  misalnya  peserta  didik melakukan chat di  Whatsapp,  artinya mereka  melakukan  aktivitas  daring.  Akan tetapi,  jika  peserta  didik  menulis  artikel  atau mengerjakan  tugas  di  Microsoft  Word  dan tidak  menyambungkannya  dengan  jaringan internet,  itu  adalah  contoh  aktivitas  luring. Contoh  lain,  jika  guru  dan  peserta  didik melakukan  pertemuan  daring  melalui  aplikasi Whatsapp,  Google  Hangout,  atau  Zoom,  ini artinya  melakukan  aktivitas  daring.  Sedangkan jika melakukan pertemuan tatap muka dengan bertemu  secara  langsung  tanpa  menggunakan internet, hal itu adalah contoh aktivitas luring.

## Pemberlakuan Kurikulum Darurat
Kemdikbud  telah  menerbitkan  Pedoman Pelaksanaan Kurikulum pada Satuan Pendidikan dalam Kondisi Khusus. Satuan pendidikan dalam kondisi  khusus  dapat  menggunakan  kurikulum yang  sesuai  dengan  kebutuhan  pembelajaran peserta  didik.  Satuan  pendidikan  pada  kondisi khusus dalam pelaksanaan pembelajaran dapat 1)  tetap  mengacu  pada  Kurikulum  Nasional, 2)  menggunakan  kurikulum  darurat,  atau  3)
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
melakukan  penyederhanaan  kurikulum  secara mandiri.
Kurikulum  darurat  (dalam  kondisi  khusus) yang  disiapkan  oleh  Kemdikbud  merupakan penyederhanaan  dari  kurikulum  nasional.  Pada kurikulum  tersebut  dilakukan  pengurangan kompetensi  dasar  untuk  setiap  mata  pelajaran sehingga guru dan peserta didik dapat berfokus pada  kompetensi  esensial  dan  kompetensi prasyarat  untuk  kelanjutan  pembelajaran  di tingkat  selanjutnya.  Untuk  membantu  peserta didik yang terdampak pandemi dan berpotensi tertinggal,  guru  dihimbau  perlu  melakukan asesmen  diagnostik.  Asesmen  dilakukan  di semua kelas secara berkala untuk mendiagnosis kondisi  kognitif  dan  non-kognitif  peserta  didik sebagai  dampak  PJJ.  Asesmen  non-kognitif ditujukan  untuk  mengukur  aspek  psikologis dan  kondisi  emosional  peserta  didik,  seperti kesejahteraan  psikologi  dan  sosial  emosional peserta didik, kesenangan peserta didik selama BDR, serta kondisi keluarga peserta didik. Hasil asesmen  digunakan  sebagai  dasar  pemilihan strategi pembelajaran dan pemberian remedial atau  pelajaran  tambahan  untuk  peserta  didik yang  paling  tertinggal.  Dengan  demikian penggunaan kurikulum darurat merupakan salah satu  opsi  yang  dapat  dilakukan  oleh  sekolah untuk  melaksanakan  relaksasi  dan  adaptasi pembelajaran dalam kondisi khusus, seperti saat terjadi bencana.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan campuran ( mixed method ), yakni menggabungkan  pendekatan  kuantitatif  dan kualitatif.  Menurut  Narbuko  &  Achmadi  (2013, 44), penelitian deskriptif merupakan penelitian yang  berusaha  menuturkan  pemecahan masalah yang ada sekarang berdasarkan data– data.  Penelitian  deskriptif  juga  merupakan penelitian  berupa  pengumpulan  data  yang gambarannya  menggunakan  ukuran,  jumlah, atau frekuensi yang berkaitan dengan keadaan dan  kejadian  sekarang,  kemudian  melaporkan keadaan  objek  atau  subjek  yang  diteliti  sesuai dengan apa adanya tanpa perlakuan, manipulasi atau  pengubahan  variabel-variabel  bebas (Sukmadinata,  2011:72).  Dalam  penelitian  ini, peneliti melakukan penelitian terhadap kondisi yang  terjadi  pada  saat  ini  yaitu  bagaimana sekolah melakukan perencanaan hingga proses
pembelajaran di masa pandemi.
Penelitian  dilakukan  pada  tingkat  SMA dengan  pertimbangan  bahwa  kebanyakan orang  tua  peserta  didik  SMA  cukup  sulit membantu  anaknya  belajar  di  rumah  karena materi  pembelajaran  di  SMA  lebih  khusus  dan mendalam.  Lokasi  penelitian  adalah  Provinsi Sumatera  Utara  (Sumut).  Provinsi  ini  menarik menjadi  sasaran  penelitian  karena  merupakan provinsi di luar pulau Jawa yang memiliki jumlah paparan Covid-19 termasuk kategori tinggi.
Sumber data penelitian berasal dari Direktorat PSMA,  Pusat  Data  dan  Informasi  (Pusdatin) Kemdikbud, dan unit terkait. Untuk memperoleh informasi, peneliti melakukan survei daring untuk kepala  SMA  di  wilayah  Sumatera  Utara  untuk mengisi  instrumen  dengan  bantuan  jejaring Dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Utara. Tidak ada  kriteria  khusus  dalam  pemilihan  sampel SMA,  peneliti  menilai  bahwa  pembelajaran  di masa  pandemi  akan  memiliki  permasalahan yang  sama.  Adapun  waktu  sebaran  untuk pengisian instrumen hanya dibatasi selama satu bulan yaitu bulan September 2020. Dari survei daring,  jumlah  responden  kepala  SMA  yang berpartisipasi adalah sebanyak 71 SMA.
Kuesioner survei
digunakan untuk mengumpulkan  data  berkaitan  dengan kepemimpinan  kepsek  mengenai  perencanaan, pelaksanaan  pembelajaran  terkait  kurikulum, silabus, RPP, materi ajar, perangkat pembelajaran, kendala dan solusi dalam pembelajaran di masa pandemi.  Selain  itu  juga  dilakukan  wawancara secara  virtual  dengan  beberapa  kepala  SMA untuk  menggali  informasi  lebih  mendalam mengenai  strategi  kepala  sekolah  yang  tidak dapat  diperoleh  melalui  kuesioner.  Salah  satu kepala  SMA  yang  diwawancarai  adalah  kepala SMAN  1  Ulususua  Kabupaten  Nias  Selatan Provinsi Sumatera Utara.
Selain  itu,  pengumpulan  data  dilakukan  pula melalui  studi  dokumen,  dengan  mengkaji statistik perkembangan jumlah sekolah, jumlah kepsek, jumlah guru, dan kompetensi guru. Data dari  instrumen  yang  terkirim  dan  yang  telah terisi dari responden kepala SMA melalui aplikasi Googleform diproses dalam program Excel agar mudah diolah, agar selanjutnya dapat dianalisis untuk  memperoleh  informasi  sesuai  dengan tujuan  penelitian.  Analisis  data  menggunakan analisis  deskriptif  dan  memersentasekan jawaban  responden.  Hal  ini  dilakukan  untuk
mengetahui  berapa  banyak  responden  yang menjawab  pertanyaan  atau  yang  memberi pernyataan  dalam  setiap  butir  instrumen  yang ditanyakan.
Analisis  data  kualitatif  dilakukan  melalui deskripsi  dan  memaknai  secara  mendalam mengenai  data  persentase  ke  dalam  ukuran mutu dalam bentuk paling besar, sedang, kecil atau  paling  baik,  baik,  kurang  baik  atau  tidak relevan,  kurang  relevan,  relevan,  dan  sangat relevan. Data yang sudah dikualitatifkan tersebut dibahas  secara  sistematis  yaitu  dengan  cara menguraikan,  menyintesis,  membandingkan, triangulasi,  mengombinasikan  dengan  hasil penelitian  orang  lain,  membandingkan  dengan teori, memberikan komentar atau argumentasi, dan menarik simpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Provinsi Sumut merupakan salah satu provinsi di pulau Sumatera yang termasuk provinsi terbesar di luar pulau Jawa. Selain populasi penduduknya, di  bidang  pendidikan  Sumut  memiliki  lembaga pendidikan dari TK hingga perguruan tinggi (PT) dengan jumlah yang cukup banyak baik dari sisi lembaga,  peserta  didik,  guru,  dan  rombongan belajar (rombel).
Tabel 1. Jumlah Satuan Pendidikan di Provinsi

## Sumatera Utara
Jenjang Sekolah Peserta Didik Guru Rombel TK 2.958 107 7.754 6.697 SD 9.781 1.614.700 96.329 74.105 SMP 2.635 657.739 41.561 22.750 SMA 1.075 378.015 21.941 11.989 SMK 977 314.836 18.908 11.397 SLB 58 5.101 711 944
Sumber: Dapodik Ditjen PAUD & Dikdasmen, 2020
Tabel  1  menunjukkan  jumlah  sekolah,  peserta didik,  guru  dan  rombel  pada  masing-masing jenjang  pendidikan.  Grafik  1  menggambarkan data  pendidikan  SMA.  Terdapat  1.075  SMA, 378.836 peserta didik, 21.941 guru, dan 11.989 rombel.
Grafik 1 Jumlah Sekolah, Peserta Didik dan Guru SMA di Sumatera Utara
Sumber: Dapodik Ditjen PAUD dan Dikdasmen, 2020
Berdasarkan  responden  masuk,  terdapat 71  kepala  SMA  yang  berpartisipasi  mengisi instrumen.  Dilihat  berdasarkan  jenis  kelamin, sebanyak  48  kepala  SMA  atau  67,6%  berjenis kelamin laki-laki dan sisanya 23 kepala SMA atau 32,4% berjenis kelamin perempuan (Grafik 2).
Grafik 2. Kepala SMA sampel menurut jenis Kelamin (N-71)
Ini  bukan  berarti  perempuan  tidak  memiliki kemampuan  dalam  memimpin  jenjang  SMA, namun faktanya berdasarkan data statistik SMA tahun  2019,  dari  jumlah  927  SMA  di  Sumut, sebagian besar (74,9%) kepsek berjenis kelamin laki-laki, dan 25,1% berjenis kelamin perempuan (Pusat Data dan Teknologi Informasi, 2020). Ini mengindikasikan  bahwa  pada  jenjang  SMA  di provinsi  Sumut  lebih  di  dominasi  kepala  SMA berjenis kelamin laki-laki.
Dalam  Permendikbud  Nomor  6  tahun  2018, salah satu syarat untuk menjadi kepsek adalah
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
memiliki  pendidikan  minimal  S1  atau  D4  dari perguruan  tinggi  dan  program  studi  yang terakreditasi paling rendah B. Berdasarkan data, responden  kepala  SMA  (N=71)  yang  memiliki kualifikasi Sarjana (S1) sedikit lebih banyak yaitu 58% (41 orang), sedangkan yang memiliki latar belakang  Master/Pasca-Sarjana  (S2)  sebanyak 42% (30 orang). Artinya hampir separuh kepala SMA  menyadari  beberapa  keuntungan  bagi kepsek  memiliki  ijazah  S2,  misalnya  dapat mempengaruhi  pangkat  dan  golongan,  karena syarat  menjadi  kepala  sekolah  adalah  minimal pangkat III/c.
Grafik 3. Kepala SMA berdasarkan Kualifikasi Pendidikan (N-71)
Bagi  kepala  SMA  yang  sudah  memenuhi syarat  kepangkatan,  dengan  tambahan ilmu  pascasarjana  (S2)  dapat  meningkatkan kepangkatannya dan juga memiliki keahlian dan keilmuan  khusus  (spesialis)  di  bidang  tertentu sebagai  nilai  lebih.  Karena  kualifikasi  S2,  mata kuliahnya tidak seluas kuliah S1, sehingga dengan berijazah  S2,  dalam  bidang  keilmuannya  akan lebih khusus, spesifik dan mendalam dibanding S1.

## Penggunaan Kurikulum Sekolah di Masa Pandemi
Kurikulum  adalah  perangkat  mata  pelajaran dan  program  pendidikan  yang  diberikan  oleh suatu  lembaga  penyelenggara  pendidikan yang berisi rancangan pelajaran yang diberikan kepada peserta didik dalam satu periode jenjang pendidikan.  Penyusunan  perangkat  mata pelajaran  ini  disesuaikan  dengan  keadaan  dan kemampuan  setiap  jenjang  pendidikan  dalam
penyelenggaraan  pendidikan  serta  kebutuhan lapangan kerja.
Pada  masa  pandemi  ini,  pemerintah memberlakukan  kurikulum  darurat  atau kurikulum khusus. Kurikulum darurat merupakan penyederhanaan  kompetensi  dasar  yang mengacu  pada  Kurikulum  2013  (K-13),  antara lain pengurangan kompetensi dasar untuk setiap mata  pelajaran.  Dengan  demikian,  kurikulum darurat  fokus  pada  kompetensi  esensial dan  kompetensi  prasyarat  untuk  kelanjutan pembelajaran  di  tingkat  lanjutan.  Kurikulum darurat  diterbitkan  melalui  Keputusan  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 719/P/2020 tentang Pedoman Pelaksanaan Kurikulum pada Satuan  Pendidikan  dalam  Kondisi  Khusus  yang ditandatangani  Mendikbud  pada  4  Agustus 2020.
Kurikulum  darurat  merupakan  salah  satu pilihan  yang  bisa  diambil  satuan  pendidikan yang  melakukan  PJJ.  Pada  jenjang  PAUD,  SD, SMP, SMA, SMK telah disusun penyederhanaan kompetensi  dasar  dengan  mengurangi  secara dramatis  kompetensi  dasar  (KD)  untuk  setiap mata pelajaran. Pelaksanaan kurikulum berlaku sampai  akhir  tahun  ajaran,  jadi  tetap  berlaku walau kondisi khusus (pandemi) sudah berakhir.
Satuan  pendidikan  atau  sekolah  bisa  memilih tetap  menggunakan  kurikulum  nasional 2013  atau  melakukan  penyederhanaan kurikulum  secara  mandiri.  Jadi,  sekolah  tidak wajib  mengikuti  kurikulum  darurat.  Grafik  4 menggambarkan  bahwa  lebih  dari  separuh (64.8%)  SMA  di  Sumut  masih  menggunakan kurikulum  nasional  (K-13)  dalam  pembelajaran, 59.2%  SMA  memilih  menggunakan  kurikulum darurat, dan 12.7% mengembangkan kurikulum sendiri/mandiri.
Grafik 4 Kurikulum yang dilaksanakan SMA pada Masa Pandemi (N=71)
Hal  ini  karena  sekolah  tidak  dipaksakan  untuk menerapkan kurikulum darurat, dan Kemdikbud menyerahkan sepenuhnya pada sekolah apakah tetap  menggunakan  kurikulum  nasional  2013, atau  menggunakan  kurikulum  darurat,  bahkan sekolah  dapat  menggunakan  kurikulum  yang disederhanakan  secara  mandiri.  Dengan demikian, sebagian SMA di Sumut masih tetap melaksanakan K-13 tanpa pengurangan materi, tanpa  menyederhanakan  kurikulum  yang  ada sesuai kondisi lokal mereka dan belum mengikuti arahan pengurangan dari kementerian.

## Strategi Proses Pembelajaran
Faktor  penting  yang  memiliki  pengaruh  besar terhadap mutu pendidikan adalah kepsek sebagai pemimpin sekolah. Kepsek merupakan pimpinan tunggal  di  sekolah  yang  mempunyai  tanggung jawab  untuk  mengajar  dan  mempengaruhi semua  pihak  yang  terlibat  dalam  kegiatan  di sekolah  untuk  bekerja  sama  dalam  mencapai tujuan.  Kepsek  juga  harus  berperan  sebagai supervisor pengajaran serta evaluator program sekolah.
Strategi kepsek sangat mempengaruhi peningkatan mutu pendidikan melalui program unggulan di sekolah. Kualitas sekolah dijabarkan pada  program-program  pembelajaran  yang menjadi brand untuk  ditawarkan  kepada masyarakat  sebagai  pengguna  jasa  layanan pendidikan  yang  diberikan  oleh  sekolah (Hayudiyani, 2020).
Pembelajaran sebagai suatu proses KBM terdiri atas  tiga  fase  atau  tahapan.  Fase-fase  proses pembelajaran  yang  dimaksud  meliputi:  tahap perencanaan,  tahap  pelaksanaan,  dan  tahap evaluasi.

## Tahap Perencanaan
Kegiatan  pembelajaran  yang  baik  senantiasa berawal  dari  sebuah  rencana  yang  matang. Perencanaan  yang  matang  akan  menunjukkan hasil  yang  optimal  dalam  pembelajaran. Perencanaan  merupakan  proses  penyusunan sesuatu yang akan dilaksanakan untuk mencapai tujuan  yang  telah  ditentukan.  Pelaksanaan perencanaan tersebut dapat disusun berdasarkan  kebutuhan  dalam  jangka  tertentu sesuai dengan keinginan pembuat perencanaan. Begitu pula dengan perencanaan pembelajaran,
yang  direncanakan  harus  sesuai  dengan  target pendidikan.
Peran kepsek dalam perencanaan pembelajaran ditunjukkan  dengan  memperhatikan  berbagai pendekatan,  metode,  dan  alat  peraga yang  direncanakan  oleh  guru  dalam  proses pembelajaran.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa kepsek  memahami  efisiensi  dan  efektivitas pembelajaran sangat tergantung dari bagaimana guru melaksanakan proses pembelajaran.
Kepsek  bersama  dengan  guru  perlu merencanakan  semua  program  atau  kegiatan yang  berhubungan  dengan  pembelajaran dengan  melibatkan  masyarakat  sekolah, terutama  guru  dan  menentukan  hasil  berupa rencana  tahunan  sekolah  yang  akan  berlaku pada tahun ajaran berikutnya. Rencana tahunan tersebut kemudian dijabarkan ke dalam program tahunan sekolah yang biasanya dibagi dalam dua semester.  Program  tahunan  berfungsi  sebagai acuan untuk membuat program semesteran dan program  semesteran  berfungsi  sebagai  acuan menyusun program satuan pelajaran/persiapan mengajar,  acuan  kalender  kegiatan  belajar mengajar untuk mencapai efisien dan efektivitas penggunaan waktu belajar efektif yang tersedia (Supriyatno, 2012).
Hubungannya dengan misi pendidikan dapat  diartikan  sebagai  usaha  kepsek  dalam memimpin,  mempengaruhi  dan  memberikan bimbingan  kepada  para  personil  pendidikan sebagai  bawahan  agar  tujuan  pendidikan  dan pengajaran  dapat  tercapai  melalui  serangkaian kegiatan  yang  telah  direncanakan.  Menurut Anwar (2013), fungsi kepemimpinan pendidikan menunjuk  kepada  berbagai  aktivitas  atau tindakan  yang  dilakukan  oleh  seorang  kepsek dalam  upaya  menggerakkan  guru,  karyawan, peserta  didik  dan  anggota  masyarakat  atau berbuat  sesuatu  guna  melaksanakan  program pembelajaran di sekolah.
Perencanaan  pembelajaran  mutlak  dilakukan sekolah  melalui  kepsek  dan  guru  sebelum pelaksanaan kegiatan pembelajaran baik secara tatap  muka  maupun  melalui  pembelajaran daring.  Hal  ini  dilakukan  agar  proses pembelajaran berjalan dengan baik berdasarkan program  pembelajaran  yang  disusun  yang mengacu  silabus,  RPP,  dan  materi  ajar.  Grafik 5  menggambarkan  sekolah  secara  berurutan menyusun  RPP,  bahan  ajar  dan  Silabus  dalam perencanaan program pembelajaran. Sebanyak
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
64 responden (90,1%) kepala SMA menyatakan perencanaan  program  pembelajaran  di  masa pandemi tetap dengan melakukan penyusunan RPP.
RPP  adalah  rencana  yang  menggambarkan prosedur  dan  pengorganisasian  pembelajaran untuk  mencapai  satu  kompetensi  dasar  yang ditetapkan  dalam  standar  isi  dan  dijabarkan dalam  silabus.  Lingkup  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  paling  luas  mencakup  1  (satu) kompetensi  dasar  yang  terdiri  atas  1  (satu) indikator atau beberapa indikator untuk 1 (satu) kali pertemuan atau lebih. Selanjutnya, sebanyak 63  (88,7%)  kepala  sekolah  juga  menyatakan sekolah  menentukan  materi  ajar,  dan  silabus sebanyak 77,5%.
Grafik 5. Perencanaan Program Pembelajaran (N=71)
Bentuk  RPP  yang  dikembangkan  oleh  sekolah sebagian besar mengikuti kebijakan Kemdikbud tentang penyusunan RPP terkait Merdeka Belajar yaitu  penyusunan  RPP  yang  disederhanakan  (1 lembar). Beberapa Kepala SMA beralasan, hal ini dilakukan  selain  karena  pembelajaran  di  masa pandemi,  juga  agar  guru  dapat  memodifikasi format  RPP  yang  sesuai  dengan  prinsip  lebih efisien,  efektif,  dan  berorientasi  kepada  siswa. Seperti  di  SMAN  1  Torgamba  Kabupaten Labuhanbatu,  SMAN  3  kota  Medan,  SMAN  3 kota Binjai, SMA Bhayangkari 2 Kabupaten Karo, dan SMA Methodis 8 kota Medan. Bentuk RPP di SMAN 1 Plus Matauli Pandan Kabupaten Tapanuli Tengah dan SMA Nurul Hasanah menyesuaikan dengan  kondisi  darurat/pandemi  agar  lebih efisien artinya penulisan RPP tidak menghabiskan banyak  waktu  dan  tenaga,  dan  lebih  efektif penulisan  RPP  dilakukan  untuk  mencapai tujuan  pembelajaran,  yang  berorientasi  pada siswa  dengan  mempertimbangkan  kesiapan,
ketertarikan,  dan  kebutuhan  belajar  siswa  di kelas.  Sedangkan  SMA  Unggul  DEL  Kabupaten Toba Samosir secara detail menjelaskan bentuk RPP berisi KD, Indikator Pencapaian, Model dan Metode  Pembelajaran,  Alur  Kegiatan  Belajar: Pembukaan,  Inti,  Penutup  dan  Evaluasi.  SMA Pembangunan  Galang  Kabupaten  Deli  Serdang menyusun RPP satu lembar yang mencakup poin Identitas  Tema/mata  pelajaran,  Kompetensi Inti  (KI),  Kompetensi  Dasar  (KD),  Indikator Ketercapaian Kompetensi (IPK).
Tabel 2. Bentuk RPP yang disusun pada Beberapa SMA di Sumut di masa Pandemi No Sekolah Bentuk RPP 1 SMAN 3 Kota Medan RPP 1 lembar sesuai arahan Mendikbud 2 SMAN 3 Kota Binjai RPP 1 lembar (lebih ringkas) 3 SMAN 1 Plus Matauli Tapanuli Tengah RPP disesuaikan dengan kondisi darurat pandemi 4 SMAN 2 Balige, Toba Samosir RPP dibuat berdasarkan petunjuk Disdikprov 5 SMAN 2 Padang Bolak Kab. Padang Lawas RPP disusun dengan rapat guru dalam MGMP 6 SMAN 1 Torgamba Kab. Labuhanbatu Sesuai dengan Permendikbud Np.20 tahun 2020 7 SMAN 1 Maniamolo Kab. Nias Selatan RPP serupa dengan K-13 hanya ada revisi dengan pengurangan capaian indikator 8 SMAN 5 Kota Tanjungbalai RPP 1 lembar 9 SMAN 1 Tanjungpura Kab. Langkat RPP disusun lebih sederhana untuk mudah dilaksanakan 10 SMA Pembangunan Galang Kab. Deli Serdang RPP 1 lembar mencakup: identitas tema/mapel, Kompetensi Inti (KI), Kompetensi Dasar (KD), serta Indikator Pencapaian Kompetensi (PPK) 11 SMA Unggul DEL Kab. Toba Samosir RPP lebih sederhana berisi Indikator Pencapaian, Model dan metode Pembelajaran.
Alur Kegiatan:
Pembukaan, Inti, Penutup, dan Evaluasi 12 SMA Nurul Hasanah Kota Medan Menyederhanakan kurikulum masa pandemi
No Sekolah Bentuk RPP 13 SMA Bhayangkari 2 Rantauprapat Kab. Karo RPP 1 lembar 14 SMA Methodist 8 Mota Medan RPP 1 lembar 15 SMA Dharma Patra Pangkalan Brandan RPP 1 lembar mengikuti instruksi Dinas pendidikan provinsi
Sumber:  Hasil  pengolahan  isian  survei  daring Kepala SMA Sumatera Utara
Terdapat sekolah yang tetap menggunakan RPP K-13, dengan hanya sedikit revisi indikator yang dicapai/dikurangi seperti di SMAN 1 Maniamolo Kabupaten  Nias  Selatan.  Bahkan  terdapat sekolah  yang  melibatkan  MGMP  dalam  rapat tingkat  sekolah  dalam  penyusunan  bentuk RPP yaitu SMAN 2 di kecamatan Padang Bolak Kabupaten Padang Lawas.
Terkait  silabus  yang  digunakan  pada  masa pandemi,  terdapat  sekolah  yang  mengikuti silabus  yang  disusun  oleh  dinas  pendidikan provinsi  seperti  yang  disampaikan  responden kepala SMA Santo Petrus Kabupaten Sidikalang, bahkan ada juga sekolah yang tidak melakukan pengembangan  seperti  di  SMAN  1  Kota  Binjai. Beberapa  sekolah  lain  bentuk  silabusnya disusun  tanpa  mengejar  target  kurikulum  dan menyesuaikan  kondisi,  seperti  yang  dilakukan di  SMAN  1  Silahisabungan  dan  SMAN  3  kota Tanjungbalai.  Bentuk  silabus  daring  dan  luring yang disesuaikan artinya silabus yang tidak harus menuntaskan semua materi pembelajaran.
SMA  Tunas  Gajahmada  kota  Medan,  SMAN  1 Tigapanah Kabupaten Karo, SMAN 2 Pangkatan Kabupaten  Labutanbatu,  dan  SMA  Santa  Lusia Kabupaten Deli Serdang lebih menyederhanakan silabus  KI  dan  KD  dengan  memilih  materi pelajaran  yang  esensial  dengan  pertimbangan tingkat kesulitan materinya. Silabus adalah salah satu  komponen  perangkat  pembelajaran  dari rencana  pembelajaran  pada  suatu  kelompok mata  pelajaran  dengan  tema  tertentu,  yang mencakup  standar  kompetensi,  kompetensi dasar, materi pembelajaran, indikator, penilaian, alokasi  waktu,  dan  sumber  belajar  yang dikembangkan oleh setiap satuan pendidikan.
Manfaat adanya RPP adalah agar pembelajaran yang terjadi di dalam kelas dapat mencapai hasil maksimal,  karena  segala  sesuatu  yang  telah
direncanakan terlebih dahulu akan mendapatkan hasil terbaik. RPP merupakan rencana prosedur dan  pengorganisasian  dalam  pembelajaran agar  mencapai  suatu  kompetensi  dasar  yang telah  ditetapkan  yang  sesuai  dengan  Standar Isi  dan  dijabarkan  di  dalam  Silabus.  Lingkup RPP sendiri mencakup 1 kompetensi dasar yang berisi 1 indikator atau beberapa indikator dalam 1  kali  pertemuan  maupun  lebih.  RPP  minimal mengandung tujuan dari pembelajaran, metode pengajaran, materi pelajaran, penilaian dari hasil belajar, dan juga sumber belajar.
Merujuk  Permendikbud  Nomor  22  Tahun 2016 tentang Standar Proses Pendidikan  Dasar dan  Menengah,  RPP  adalah  rencana  kegiatan pembelajaran tatap muka untuk satu pertemuan atau lebih. RPP dikembangkan dari silabus untuk mengarahkan  kegiatan  pembelajaran  peserta didik  dalam  upaya  mencapai  Kompetensi Dasar  (KD).  Saat  ini,  penyederhanaan  RPP menjadi  salah  satu  inisiatif  Kemdikbud  dalam kebijakan  pendidikan  “Merdeka  Belajar”. Inisiatif  penyederhanaan  RPP  ini  didedikasikan untuk  para  guru  agar  meringankan  beban administrasi guru. RPP yang sebelumnya terdiri dari  belasan  komponen  kini  disederhanakan menjadi  tiga  komponen  inti  yang  dapat  dibuat hanya dalam satu halaman. Tiga komponen inti tersebut  adalah  tujuan  pembelajaran,  kegiatan pembelajaran,  dan  asesmen  atau  penilaian pembelajaran (Maulipaksi, 2019).
Dengan  adanya  kebijakan  baru  tentang penyederhanaan RPP ini, guru bebas membuat, memilih,  mengembangkan,  dan  menggunakan RPP  sesuai  dengan  prinsip  efisien,  efektif, dan  berorientasi  pada  murid.  Efisien  berarti penulisan RPP dilakukan dengan tepat dan tidak menghabiskan banyak waktu dan tenaga. Efektif berarti penulisan RPP dilakukan untuk mencapai tujuan  pembelajaran.  Berorientasi  pada murid  berarti  penulisan  RPP  dilakukan  dengan mempertimbangkan kesiapan, ketertarikan, dan kebutuhan  belajar  murid  di  kelas.  Guru  dapat tetap  menggunakan  format  RPP  yang  telah dibuat sebelumnya, atau bisa juga memodifikasi format RPP yang sudah dibuat.
Responden kepala SMA juga mengatakan bahwa sekolah  menyiapkan  perangkat  pembelajaran pada  masa  pandemi.  Perangkat  pembelajaran yang disiapkan oleh para guru di sekolah antara lain materi ajar, alat peraga, dan lainnya.
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
Grafik 6. Perangkat Pembelajaran yang

## Disiapkan
Video,  gambar,  dan  buku  merupakan  bentuk materi ajar yang paling banyak disiapkan SMA di Sumut pada masa pandemi (Grafik 7). Sebanyak 88,7%  responden  menyebut  video  sebagai materi  ajar  paling  banyak  digunakan,  disusul gambar,  buku,  audio.  Sedangkan  sketsa  dan lainnya paling sedikit disiapkan sekolah.
Grafik 7. Perangkat Pembelajaran yang Disiapkan
Media  pembelajaran  dalam  proses  belajar  dan mengajar sangat penting dipersiapkan oleh guru saat  ini,  karena  peranan  media  pembelajaran dapat  digunakan  untuk  menyalurkan  pesan pengirim  kepada  penerima  dan  melalui media  pembelajaran  juga  dapat  membantu peserta  didik  untuk  menjelaskan  sesuatu  yang disampaikan  oleh  pendidik.  Dengan  demikian, media  pembelajaran  dapat  membuat  proses belajar mengajar lebih efektif dan efisien serta terjalin  hubungan  baik  antara  guru  dengan peserta didik (Tafonao, 2018).
Media  pembelajaran  dianggap  sebagai  salah satu  metode  yang  dapat  mengatasi  segala macam  persoalan  dalam  mengajar,  dan  juga memberi berbagai informasi yang komprehensif kepada peserta didik. Grafik 8 menggambarkan
bagaimana  sekolah  menyiapkan  media pembelajaran  yang  bentuknya  berupa  video, foto,  PowerPoint,  audio,  lingkungan,  animasi dan  lain-lain.  Video  (95,8%),  foto  (80,3%),  dan PowerPoint  (78,9%)  dianggap  sebagai  bentuk media  yang  paling  efektif  dan  menjadi  pilihan utama dalam pembelajaran yang dilakukan SMA di Sumut.
Grafik 8. Bentuk media Pembelajaran
Grafik  9  menggambarkan  cara  kepala  SMA mengembangkan  materi  ajar,  yaitu  dengan mengarahkan  dan  bersama  guru  membuat rencana.  Materi  ajar  dibuat  untuk  membantu peserta  didik  dalam  mempelajari  sesuatu, menyediakan  berbagai  jenis  pilihan  materi ajar,  memudahkan  guru  dalam  melaksanakan pembelajaran, serta agar kegiatan pembelajaran menjadi  lebih  menarik.  Dua  jawaban tertinggi  dipilih  responden  yaitu  kepala sekolah  mengarahkan  dan  memberi  contoh membuat  perencanaan  pembelajaran  (77,5%), dan  bersama  sama  dengan  guru  membuat perencanaan  pembelajaran  (76,1%).  46,5  % mempercayakan  kepada  guru  untuk  membuat perencanaan pembelajaran sendiri, dan 36,65% dengan  mengundang  narasumber  dari  luar untuk  membantu  membuat  perencanaan pembelajaran, serta jawaban lainnya 9,9%.
Grafik 9. Cara Kepala SMA Mengembangkan Materi Ajar

## Tahap Pelaksanaan
Pelaksanaan  pembelajaran  adalah  sebuah proses,  dan  aktualisasinya  mengimplisitkan adanya  strategi.  Strategi  berkaitan  dengan perwujudan  proses  pembelajaran  itu  sendiri. Strategi  pembelajaran  merupakan  sejumlah tindakan  yang  diterapkan  sekolah  yang  dinilai strategis  untuk  mengaktualisasikan  proses pembelajaran.
Pelaksanaan  strategi  adalah  tindakan  teknis untuk  menjalankan  strategi.  Beberapa  cara dalam  melakukan  aktivitas  pembelajaran  yang dilakukan sekolah di masa pandemi dapat dilihat pada grafik 10. Sebagian besar (73,2%) responden kepala SMA di Sumut mengadakan pembelajaran di  masa  pandemi  secara  daring,  sedangkan 50,7% melaksanakan pembelajaran dengan cara gabungan  daring  dan  luring.  Sementara  14,1% lainnya melakukan pembelajaran secara luring.
Grafik 10. Pelaksanaan Pembelajaran di Masa Pandemi (N=71)
Selama  pelaksanaan  pembelajaran  daring, peserta didik memiliki keleluasaan waktu untuk belajar.  Peserta  didik  dapat  belajar  kapan  pun dan di mana pun, tanpa dibatasi oleh ruang dan waktu.  Peserta  didik  juga  dapat  berinteraksi dengan  guru  pada  waktu  yang  bersamaan, seperti  menggunakan video call atau live chat. Pembelajaran  daring  dapat  disediakan secara  elektronik  menggunakan  forum  atau message. Ciri-ciri  pembelajaran  daring  adalah pembelajaran yang dilakukan tanpa melakukan tatap  muka,  tetapi  melalui platform yang telah  tersedia.  Segala  bentuk  materi  pelajaran didistribusikan  secara  daring,  komunikasi juga  dilakukan  secara daring ,  dan  tes  juga dilaksanakan secara daring.
Kepsek  juga  menyarankan  guru  membuat variasi dalam pemberian tugas kepada peserta didik  melalui  aplikasi  untuk  berkomunikasi
yang  berbeda  agar  peserta  didik  tidak  bosan. Responden  menyatakan  berbagai  aplikasi digunakan  sekolah  dalam  pembelajaran  antara lain: Edmodo,  Google  classroom,  Google  form, Quizizz, Quipper, Facebook, Instagram, Youtube, zoom, whatsap , email, dan lain-lain. Meski
demikian, responden kepsek menyampaikan  bahwa  dalam  pelaksanaan pembelajaran  di  masa  pandemi  bukan  berarti tanpa  kendala.  Kendala  yang  dihadapi  dalam melaksanakan  pembelajaran  daring  yaitu kendala  kuota  paket  internet  yang  terbatas (57,7%), fasilitas internet yang kurang memadai (45,1%),  terkendala  tidak  ada  jaringan  internet (28,25%),  dan  adanya  guru  yang  tidak  terbiasa menggunakan internet (28,25%).
Grafik 11. Kendala Sekolah dalam Melaksanakan
Pembelajaran Daring (N=71)
Terkait  dengan  kendala,  kepsek  menyiasati kekurangan  sarana  dan  prasarana  (sarpras)  di sekolah  dengan  mengoptimalkan  penggunaan sarpras  bersama  semua  warga  sekolah,  dan bersama  komite  mencari  solusi  terbaik  agar sarpras  yang  belum  ada  atau  tidak  layak  lagi digunakan  bisa  diadakan  serta  digunakan  lagi. Grafik  12  menggambarkan  bagaimana  kepsek menyusun  rencana  kegiatan  dan  anggaran satuan pendidikan (RKAS) terkait pembelajaran pada masa pandemi. Untuk menjawab kendala kuota  paket  internet,  kepala  SMA  di  Sumut menyebutkan  bahwa  dalam  penyusunan  RKAS terkait  pembelajaran  pada  masa  pandemi sebesar  38,03%  pengadaan  sarpras  berupa paket  kuota  internet  wifi  sekolah.  Sedangkan 19,72%  RKAS  dialokasikan  untuk  pengadaan alat  kesehatan  sesuai  protokol  kesehatan (penyediaan handsanitizer, tempat cuci tangan, penyemprotan  dan  lain-lain),  dan  16,90% responden  kepsek  menjawab  tidak  menyusun RKAS  khusus  terkait  pandemi.  Selebihnya
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
penyusunan  RKAS  terkait:  BOS,  protokol kesehatan,  komite,  dan  supervisi,  pelatihan serta terkait gaji guru dan kesejahteraan.
Grafik 12. Sekolah menyusun RKAS pembelajaran pada masa Pandemi (N=71)
Responden  kepala  SMA  terkait  solusi  dalam mengatasi  kendala  juga  digambarkan  pada Grafik  13.  Sebanyak  73,2%  kepsek  melakukan strategi  memberikan  bantuan  paket  internet bagi guru dan peserta didik, 54,9% menyiapkan materi ajar seperti buku paket dan modul, 43,7% melakukan pelatihan PJJ untuk guru, dan 14,1% menjawab lainnya.
Grafik 13. Strategi Kepsek Mengatasi Kendala Pembelajaran Daring

## Tahap Evaluasi
Evaluasi  dapat  diartikan  sebagai  upaya mengukur  ketercapaian  tujuan.  Evaluasi  dapat mengukur  kuantitas  dan  kualitas  pencapaian tujuan  pembelajaran.  Norman  E.  Gronlund (1976) menyatakan evaluasi adalah suatu proses sistematis  untuk  menentukan  atau  membuat keputusan  sampai  sejauh  mana  tujuan-tujuan pengajaran telah dicapai peserta didik.
Fungsi dan tujuan evaluasi menurut Adhi (2020) adalah  untuk  memperoleh  informasi  tentang
kepastian  kapabilitas  dan  prestasi  pembelajar dalam meraih misi yang telah ditargetkan. Selain itu,  evaluasi  juga  bisa  dimanfaatkan  oleh  guru dan para pendidik lain untuk melihat parameter nilai  seberapa  efektif  kegiatan  mengajar  dan model  pengajaran  yang  telah  dilakukan.  Dapat disimpulkan bahwa evaluasi memiliki kontribusi yang krusial dalam proses belajar mengajar.
Sebelum  melakukan  evaluasi  atau  penilaian, hampir  seluruh  sekolah  menyiapkan  perangkat penilaian.  Pada  grafik  14  terlihat  bahwa responden  kepala  SMA  di  Sumut  mengatakan untuk  melakukan  evaluasi  atau  menilai kemajuan  dan  hasil  belajar  peserta  didik  pada masa  pandemi  dilaksanakan  berdasarkan  hasil laporan  kegiatan  (87,3%),  hasil  ujian  atau  tes kepada  peserta  didik  (85,9%),  serta  diskusi dengan  guru  (64,8%).  Berikutnya  adalah melakukan  supervisi  pembelajaran  (59,2%), melakukan  diskusi  dengan  orang  tua  (49,3%), menilai RPP (42,3%), dan lainnya (2,8%). Bentuk penilaian yang digunakan berupa soal esai, tes pilihan ganda, tugas proyek, dan lainnya.
Grafik 14. Cara Sekolah melakukan evaluasi/
menilai kemajuan belajar peserta didik
Grafik 15 menunjukkan jenis tindak lanjut pasca penilaian.  Responden  kepala  SMA  melakukan beberapa  tindakan  yaitu  memberikan  umpan balik  kepada  guru,  peserta  didik  dan  orang tua  (80,3%),  melakukan  remedial  (70,4%), dan  memberikan  pengayaan  (62%).  Kegiatan evaluasi  adalah  proses  menentukan  keputusan atau penilaian sejauh mana pemahaman peserta didik  terhadap  materi  yang  telah  diberikan. Peran guru sangat diperlukan untuk memberikan umpan  balik  pada  tes  yang  diberikan.  Umpan balik  ini  juga  haruslah  bersifat  membangun dan  membangkitkan  semangat  peserta  didik untuk  memperbaiki  diri  sehingga  peserta  didik tidak  mengalami  kendala  dalam  belajar  karena
ketidakpahaman  terhadap  materi  yang  di sampaikan (Lestariningsih, 2014).
Grafik 15. Tindak Lanjut setelah Evaluasi/ Penilaian

## Kendala-kendala
Selama  pandemi  berlangsung,  berbagai tantangan dialami sekolah akibat kekhawatiran kepsek  terhadap  pembelajaran  pandemi  yang cukup  kompleks.  Kekhawatiran  ini  bermulai selama  perencanaan  persiapan  BDR,  hingga masalah  multidimensi  di  luar  PJJ  seperti kesejahteraan  peserta  didik,  keuangan sekolah,  ketidakmampuan  keluarga.  Misalnya, pengalaman  yang  disampaikan  kepala  SMAN 1 Ulususua Kab. Nias Selatan bahwa salah satu kendala  adalah  tidak  semua  siswa  memiliki gawai atau HP. Kadang HP yang dipakai peserta didik  juga  dipakai  orang  tuanya  untuk  usaha atau bekerja.
Grafik  16  menggambarkan  kendala  yang dihadapi  para  guru  selama  pembelajaran  pada masa  pandemi.  Menurut  kepala  SMA,  kendala yang  dihadapi  para  guru  paling  banyak  adalah kurangnya kemampuan guru dalam menyiapkan perangkat  pembelajaran  (50,7%),  sarpras  tidak mendukung (40,8%), keterbatasan anggaran dan beban kerja guru (38%), dan lainnya (8,5%).
Grafik 16. Kendala sekolah dalam menyiapkan Perangkat Pembelajaran
Sedangkan  kendala  yang  dihadapi  para  guru dalam menyusun RPP ketika mengawali belajar di  masa  pandemi  (grafik  17)  paling  banyak adalah  terkait  kerangka  pembelajaran  (74,6%), alokasi  waktu  (52,1%),  materi  terlalu  banyak (45,1%),  kemampuan  guru  (36,6%)  dan  lainnya (7%). Kendala ini cenderung berkurang dengan kebijakan  Kemdikbud  dengan  penyederhanaan RPP  1  lembar.  RPP  yang  disederhanakan telah  menjadi  kebijakan  Kemdikbud  yang didedikasikan untuk para guru agar meringankan beban administrasi guru. RPP yang sebelumnya terdiri  dari  belasan  komponen  disederhanakan menjadi  3  (tiga)  komponen  inti  yang  dapat dibuat hanya dalam satu halaman (Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2019).
Grafik 17. Kendala Sekolah dalam Menyusun RPP
Solusi  yang  dilakukan  responden  mengatasi kendala  dalam  membuat  perencanaan pembelajaran  adalah  menyesuaikan  materi dengan  kondisi  peserta  didik  (74,6%),  memilih materi  yang  esensial  (70,4%),  perangkat pembelajaran  (69%),  mengatur  alokasi  watu (60,6%),  program  pembelajaran  (59,2%),  dan lainnya  (5,6%).  Sekolah  juga  memberi  bantuan atau  dukungan  terkait  kendala  perangkat pembelajaran  dalam  bentuk  memfasilitasi jaringan  internet  termasuk  kuota,  pendanaan dan lainnya.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Kepsek memiliki peran dan tuntutan yang besar dalam  mengkoordinasikan,  menggerakkan  dan menyerasikan  semua  sumber  daya  pendidikan yang  tersedia  di  sekolah  dalam  meningkatkan
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
mutu  pendidikan.  sudah  menjadi  tugas kepsek  sebagai  pemimpin  untuk  menjalankan manajemen  sekolah  di  tingkat  operasional dengan  menguasai  4-M  yaitu  mempengaruhi, menggerakkan, mengembangkan dan memberdayakan  dirinya  sendiri  dan  yang dipimpinnya agar pembelajaran berjalan dengan baik.
Kebijakan  kurikulum  darurat  atau  kurikulum khusus  melalui  Keputusan  Mendikbud  Nomor 719/P/2020  memuat  penyederhanaan  agar peserta  didik  fokus  kepada  kompetensi  yang esensial.  Terkait  pelaksanaan  kurikulum, Kemdikbud  menyerahkan  sepenuhnya  kepada sekolah dalam penggunaan baik K-13, kurikulum darurat,  atau  kurikulum  yang  disederhanakan secara  mandiri.  Sebagian  besar  kepala  SMA  di Sumut  memiliki  strategi  dalam  pembelajaran pada masa pandemi dengan tetap menggunakan K-13, sebagian menggunakan kurikulum darurat, dan ada juga yang mengembangkan kurikulum sendiri.
Terdapat  tiga  tahap  pembelajaran  yaitu perencanaan,  pelaksanaan,  dan  evaluasi. Pada  tahap  perencanaan,  strategi  sekolah tetap  menyusun  RPP,  menentukan  materi  ajar, dan  silabus.  Bentuk  RPP  yang  dikembangkan oleh  sekolah  sebagian  besar  telah  mengikuti kebijakan  Kemdikbud  yaitu  RPP  1  lembar  yang disederhanakan,  tetapi  ada  juga  yang  merevisi dengan  mengurangi  indikator  ketercapaian. Silabus  yang  digunakan  ada  yang  disusun  dari dinas  provinsi,  ada  juga  yang  tidak  melakukan pengembangan,  serta  silabus  disusun  tanpa mengejar target kurikulum karena menyesuaikan kondisi dengan tidak harus menuntaskan semua materi.
Penggunaan  media  pembelajaran  selama pandemi yaitu berupa video, foto, PowerPoint, audio, lingkungan, animasi dan lain-lain. Video, foto,  dan  PowerPoint  dianggap  bentuk  media yang  paling  efektif  dan  menjadi  pilihan  utama dalam  pembelajaran  yang  dilakukan  SMA  di Sumut.
Sekolah juga melakukan pengembangan materi ajar untuk membantu peserta didik dalam belajar. Bentuknya adalah dengan menyediakan berbagai jenis  pilihan  materi  ajar  agar  memudahkan guru dalam melaksanakan pembelajaran, serta dengan  kepsek  mengarahkan  dan  memberi contoh  membuat  perencanaan  pembelajaran, dan  bersama-sama  dengan  guru  membuat
perencanaan  pembelajaran.  Ada  juga  kepsek yang  mengundang  narasumber  dari  luar untuk  membantu  membuat  perencanaan pembelajaran.
Pada  tahap  pelaksanaan  pembelajaran,  SMA sampel  melaksanakan  pembelajaran  secara daring, gabungan daring dan luring, dan secara luring.  Dengan  belajar  daring,  peserta  didik dapat  belajar  kapan  pun  dan  di  mana  pun, tanpa  dibatasi  oleh  ruang  dan  waktu.  Kepsek juga menyarankan guru membuat variasi dalam pemberian  tugas  pada  peserta  didik  melalui aplikasi untuk berkomunikasi yang berbeda agar peserta didik tidak bosan. Terdapat kendala yang dihadapi  dalam  melaksanakan  pembelajaran daring  yaitu  kuota  paket  internet  terbatas, fasilitas  internet  kurang  memadai,  serta  tidak ada jaringan internet bahkan masih banyak guru yang tidak terbiasa menggunakan internet.
Strategi  kepsek  selama  proses  pembelajaran di  masa  pandemi  yaitu  mengoptimalkan penggunaan  sarpras,  menyusun  RKAS  yang lebih  difokuskan  pada  masa  pandemi.  Namun, ada  juga  SMA  yang  tidak  menyusun  RKAS khusus pandemi. Selebihnya, Kepsek melakukan supervisi,  pelatihan,  serta  jaminan  gaji  dan kesejahteraan  guru.  Selain  bantuan  paket internet  bagi  guru  dan  peserta  didik,  sekolah juga menyiapkan materi ajar seperti buku paket dan modul, dan pelatihan PJJ untuk guru.
Tahap  evaluasi  atau  penilaian  kemajuan  dan hasil belajar peserta didik pada masa pandemi dilakukan  berdasarkan  hasil  laporan  kegiatan, hasil ujian atau tes kepada peserta didik, serta diskusi  dengan  guru,  supervisi  pembelajaran, diskusi  dengan  orangtua,  dan  lainnya.  Bentuk penilaian  yang  digunakan  termasuk  soal esai,  pilihan  ganda,  dan  tugas  proyek.  Tindak lanjut  penilaian  adalah  memberikan  umpan balik  kepada  guru,  peserta  didik  dan  orang tua,  melakukan  remedial,  dan  memberikan pengayaan.
Kendala sekolah dalam menyiapkan perangkat  pembelajaran  adalah  rendahnya kemampuan guru dalam menyiapkan perangkat pembelajaran,  sarpras  yang  tidak  mendukung, keterbatasan  anggaran,  dan  beban  kerja  guru yang  tinggi.  Sedangkan  kendala  guru  dalam menyusun  RPP,  paling  banyak  adalah  terkait penyusunan  kerangka  pembelajaran,  alokasi waktu,  materi  terlalu  banyak,  dan  kurangnya kemampuan  guru.  Strategi  mengatasi  kendala
yang  dilakukan  kepsek  dalam  membuat perencanaan  pembelajaran  adalah  meminta guru  menyesuaikan  materi  dengan  kondisi peserta  didik,  memilih  materi  yang  esensial, menyesuaikan perangkat pembelajaran, dan  mengatur  alokasi  waktu.  Sekolah  juga memberi  bantuan  atau  dukungan  terkait kendala perangkat pembelajaran dalam bentuk memfasilitasi jaringan internet termasuk kuota, pendanaan dan lainnya.

## Saran
• Perlu strategi kemampuan manajemen yang memadai  agar  mampu  mengambil  inisiatif untuk  mendorong  dan  mewujudkan  visi, misi,  tujuan,  dan  sasaran  sekolah  melalui program-program yang disesuaikan dengan kondisi secara terencana dan bertahap.
• Agar  pembelajaran  daring  lebih  bermakna, kepsek  harus  mengidentifikasi  masalah, menentukan strategi pembelajaran (misalnya  guru  yang  gagap  IT,  orang  tua peserta didik yang stres mendampingi anak belajar  di  rumah,  serta  peserta  didik  yang kebingungan  menghadapi  tumpukan  tugas yang  aneh-aneh),  menganalisis  modalitas gaya belajar peserta didik, serta menentukan jenis pembelajaran daring yang sesuai.
• Strategi  memberikan  umpan  balik  kepada guru  terkait  tugas  pembelajaran  daring yang telah dilakukan guru, misalnya berupa reward /penghargaan  bagi  guru  yang  rajin/ kooperatif, dan lain-lain.
• Melakukan  pembimbingan/pendampingan daring bagi guru yang belum melaksanakan tugas dengan baik.
• Senantiasa melaksanakan supervisi/ pengawasan  pembelajaran  secara  daring untuk  memantau  keterlaksanaan  proses pembelajaran daring.
• Sekolah  juga  dapat  menentukan  jenis pembelajaran  yang  sesuai  pada  masa pandemi  melalui  aplikasi  seperti Google Classroom,  Google  G-Suite  for  Education , Kelas  Pintar, Microsoft  Office  365,  Quipper School, Rumah Belajar, Zenius , Ruang Guru, Siaran Televisi/Radio.
• Kepala  sekolah  melakukan  identifikasi kendala/permasalahan  yang  ditemukan
selama  maupun  setelah  pembelajaran daring.
• Melaporkan  hasil  kegiatan  belajar  daring kepada  dinas  pendidikan  dan  orang  tua peserta didik.

## PUSTAKA ACUAN
Adhi,  Ginanjar.  (2020,  4  Februari). Evaluasi Pembelajaran .  https://www.tripven.com/ evaluasi-pembelajaran. Alim, Sumarno. (2011). Pemanfaatan ICT  Dalam  Proses  Merancang  Dan Mengimplementasikan Model Pembelajaran  Inovatif  Designed  Student Centred Instructional. FT-UNESA. Surabaya . Anwar, M. Idochi. (2013). Administrasi Pendidikan dan  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan . Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Arsyad, A. (2008). Media pembelajaran . Jakarta: Raja Grafindo Persada. David,  F.  R.  (2009). Strategic  Management: Manajemen  Strategi  Konsep (Edisi  kedua belas). Jakarta: Salemba Empat.
Direktorat  Jenderal  Guru  dan  Tenaga Kependidikan. (2020, 11 Juni). Pembelajaran Jarak Jauh Selama Masa Pandemi. http:// pgdikdas.kemdikbud.go.id/read-news/ pembelajaran-jarak-jauh-selama-masa- pandemi
Direktorat  Jenderal  PAUD  dan  Pendidikan Dasar dan Menengah. (2020). Data Pokok Pendidikan  Tahun  2020 (semester  ganjil 2020/2021).
FGD (Focus  Group  Discussion). (2020).  FGD bersama Kepala SMAN 8 Jakarta, SMAN 2 Kota  Tangerang  Selatan,  Kepala  SMAN  3 Kota Tangerang, SMAN 7 Kota Tangerang, SMAN  1  Kota  Bekasi,  Kepala  SMAN  26 Jakarta,  Kepala  SMAN  33  Jakarta  Barat -  Pembelajaran  pada  Masa  Pandemi, Puslitjak, 9 September 2020.
Gronlund,  Norman  E.  (1976). Measurement and  Evaluation  in  Teaching .  Macmillan Publishing co. Inc,.
Handoko,  T.  H.  (2003). Manajemen (Edisi  2). Yogyakarta: BPFE. Hastuti,  Rita.  (2020). Pengalaman  Mengawali Pembelajaran  masa  Pandemi  di  SMA Negeri  8  Jakarta .  Diskusi  Kepemimpinan Instruksional  Kepala  SMA  pada  masa Pandemi. Puslitjakdikbud, November 2020. Indonesia,  P.  R.  (2007).  Undang-Undang
Bambang Suwardi Joko dan Relisa, Strategi Pembelajaran Kepala Sekolah Menengah Atas pada Masa Pandemi Covid-19 di Provinsi Sumatera Utara
Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2007 Kompetensi Kepala Sekolah. Isjuandi, I. (2017). Evaluasi Program Pendidikan Dan  Pelatihan  Calon  Kepala  Sekolah Di  Kabupaten  Kayong  Utara  Provinsi Kalimantan Barat (Studi Evaluatif Model  CIPPO  Pasca  Pendidikan  dan Pelatihan). Jurnal Evaluasi Pendidikan , 8 (2), 88-101. Kasidah,  M.  A.  (2017).  Kepemimpinan  kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru pada sekolah dasar luar biasa negeri Banda Aceh. Jurnal  Administrasi  Pendidikan: Program Pascasarjana Unsyiah , 5 (2). Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan. (2019,  12  Desember). Kurangi Beban Guru, Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)  Cukup  Satu  Halaman .  https://www. kemdikbud.go.id/main/blog/2019/12/ k u r a n g i - b e b a n - g u r u - r e n c a n a - pelaksanaan-pembelajaran-rpp-cukup- satu-halaman Lestariningsih,  Ismiyyah.  (2014).  Rekonstruksi Pembelajaran Matematika. Jurnal Pendidikan  Matematika  STKIP  PGRI Sidoarjo, 2 (1). Mulyasa,  E.  (2007). Menjadi  Kepala  Sekolah Professional . Bandung: Rosda Karya. Narbuko dan Achmadi, Abu. (2013). Metodologi Penelitian . Jakarta: Bumi Aksara. Pemerintah  Provinsi  Sumatera  Utara.  (2020). Surat  Edaran  Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan  (GTPP)  Provinsi  Nomor  218/ GTCOVID-19/VII/2020 tanggal 16 Juli 2020 untuk  semua  Bupati/Walikota  tentang Larangan kegiatan belajar tatap muka dan penggunaan  sarana  pendidikan  di  semua tingkatan sekolah selama masa Pandemi. Pendidikan,  M.  (2007).  Peraturan  Menteri Pendidikan  Nasional,  RI  Nomor  13  Tahun 2007  Tentang  Standar  Kepala  Sekolah/ Madrasah.  Jakarta:  Menteri  Pendidikan Nasional Republik Indonesia.
Pendidikan,  M.  (2020).  Keputusan  Menteri Pendidikan,  RI  Nomor  719/P/2020 tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Kurikulum pada  Satuan  Pendidikan  dalam  Kondisi Khusus.  Jakarta:  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Pendidikan,  M.  (2020).  Surat  Edaran Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan Nomor 4 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Kebijakan Pendidikan dalam Masa Darurat Penyebaran  Covid-19.  Jakarta:  Menteri
Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik Indonesia.
Prihatni,  Diani.  (2011).  Pengaruh  Perilaku Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dan Kepuasan  Kerja  Guru  Terhadap  Mutu Sekolah  (Studi  Analisis  Deskriptif  pada SMAN di Kabupaten Sumedang). Manajerial: Jurnal Manajemen dan Sistem Informasi, 10 (2), 101-111. Prodjo,  Wahyu  Adityo.  (2020,  16  Juni). Pembelajaran Jarak Jauh bukan Pembelajaran  Daring,  Ini  Penjelasannya. Kompas.com . https://www.kompas. com/edu/read/2020/06/16/200131471/ p e m b e l a j a r a n - j a r a k- j a u h - b u k a n - pembelajaran-daring-ini-penjelasannya. Pusat  Data  dan  Teknologi  Informasi.  (2020). Statitsik Sekolah Menengah Atas (SMA)  2019/2020 .  Sekretariat  Jenderal,
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Sukmadinata, N. S. (2011). Metodologi penelitian pendidikan . Bandung: Remaja Rosda Karya. Supriyatno,  Bambang.  (2012). Peran  Kepala Sekolah Dalam Pengelolaan Pembelajaran Di  SD  4  Gentan  Kecamatan  Susukan Kabupaten Semarang (Disertasi, Universitas Muhammadiyah Surakarta). Tafonao,  Talizaro.  (2018).  Peranan  media pembelajaran  dalam  meningkatkan  minat belajar  mahasiswa. Jurnal Komunikasi Pendidikan, 2 (2), 103-114. UNICEF.  (2020). Indonesia:  Survei  terbaru menunjukkan  bagaimana  siswa  belajar dari rumah .  https://www.unicef.org/ indonesia/id/press-releases/indonesia- survei-terbaru-menunjukkan-bagaimana- siswa-belajar-dari-rumah Wahjosumidjo. (2010). Kepemimpinan Kepala  Sekolah:  Tinjauan  Teoritis  dan Permasalahannya .  Jakarta:  PT.  Grapindo Persada. Yamin,  Martinis.  (2013). Strategi  Dan  Metode Dalam  Model  Pembelajaran .  Jakarta: Referensi, Gp Press Group.