## FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN JEMBER
Nurulita Khoirunisa 1 , Arisona Ahmad 1*
1 Politeknik Negeri Jember, Jl. Mastrip PO BOX 164 Jember, Indonesia
* Korespondensi: arisona_ahmad@polije.ac.id

## ABSTRACT
This  study  aims  to  analyze  the  effect  of  implementing  Government  Accounting  Standards,  human resource competence, internal control, and utilization of information technology on the financial reports quality in regional government organizations of Jember Regency. This study uses quantitative methods with research instruments in the form of questionnaires. The data analysis technique used is multiple linear  regression  analysis  using  SPSS.  Tests  were  carried  out  on  the  variables  of  the  Government Accounting  Standards  implementation  (X1),  human  resource  competence  (X2),  internal  control  (X3), information technology utilization (X4) and financial reports quality (Y). The results of this study indicate that government accounting standards implementation and information technology utilization have a significant positive effect on financial reports quality, while human resources competence and internal control  have  an  insignificant  effect  on  the  quality  of  financial  reports  in  regional  government organizations in Jember Regency.
Keywords : Government Accounting Standards Implementation, Human Resource Competence, Internal Control, Utilization of Information Technology, Financial Reports Quality

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  pengaruh  penerapan Srandar Akuntansi  Pemerintahan, kompetensi sumber daya manusia, sistem pengendalian intern, dan pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan pada Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jember. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan instrumen penelitian berupa kuisioner. Teknik analisis data  yang digunakan adalah analisis  regresi  linear  berganda  dengan  menggunakan SPSS.  Pengujian dilakukan pada variabel penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (X1), kompetensi sumber daya manusia  (X2),  sistem  pengendalian  intern  (X3),  pemanfaatan  teknologi  informasi  (X4)  dan  kualitas laporan  keuangan  (Y).  Hasil  dari  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  penerapan  standar  akuntansi pemerintahan dan pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh positif signifikan terhadap kualitas laporan  keuangan,  sedangkan  kompetensi  sumber  daya  manusia  dan  sistem  pengendalian  intern berpengaruh tidak signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pada Organisasi Perangkat Daerah kabupaten Jember.
Kata kunci : Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Sistem Pengendalian Intern, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Kualitas Laporan Keuangan

## PENDAHULUAN
Penyampaian  laporan  keuangan  adalah  sebagai  suatu  bentuk  pertanggung jawaban  pemerintah  dalam  menciptakan  transparansi  dan  akuntabilitas  keuangan pemerintah  (Admaja & Wahyundaru,  2020).  Penyajian laporan  keuangan yang  baik harus  berdasarkan  empat  karakteristik  menurut  Peraturan  Pemerintah  Nomor  71 Tentang  Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintahan  (SAP)  yaitu,  relevan,  andal, dapat  dibandingkan,  dan  dapat  dipahami.  Pemerintah  daerah  diharuskan  untuk mengelola  dengan  baik  dalam  pengelolaan  keuangan  daerah  sehingga  tujuan pemerintahan  yang  bersih  (clean  government)  dapat  diwujudkan.  Pengelolaan keuangan daerah yang baik adalah Pemerintah daerah dapat mengontrol kebijakan keuangan daerah secara ekonomis, efisien, transparan serta akuntabel (Armel, 2017).
Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintahan  bertujuan  untuk  mewujudkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan pemerintah yang berupa penyampaian  pertanggungjawaban  keuangan  pemerintah  dalam  bentuk  laporan keuangan harus memenuhi prinsip tepat waktu serta disusun menggunakan standar akuntansi yang telah ditetapkan (Adhitama, 2017). Pemahaman Aparat Sipil Negara mengenai  peraturan  adalah  sebuah  keharusan  karena  peraturan  adalah  patokan dalam  bagaimana  cara  untuk  mencapai  target  dan  atau  strategi  dalam  mencapai suatu  target.  Semakin  tinggi  tingkat  pemahaman  Aparat  Sipil  Negara  terhadap Standar Akuntansi Keuangan akan menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas (Admaja & Wahyundaru, 2020).
Kompetensi Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor yang penting untuk  menyusun  laporan  keuangan  sehingga  dapat  terciptanya  laporan  keuangan yang berkualitas yang dapat dipahami dengan baik oleh pengguna laporan keuangan (Armel, 2017). Latar belakang pendidikan Sumber Daya Manusia menjadi poin yang sangat  penting  dalam  menghasilkan  laporan  keuangan  yang  berkualitas  karena Sumber  Daya  Manusia  dengan  catatan  pendidikan  yang  baik  maka  semua  aspek mengenai kualitas suatu  sumber  daya  manusia  akan  terpenuhi  (Admaja  & Wahyundaru, 2020).
Sistem  pengendalian  internal  juga  berperan  penting  dalam  pengaruhnya terhadap kualitas laporan keuangan. Sistem pengendalian internal memiliki fungsi yaitu  memeriksa  ketelitian  dan  keandalan  sebuah  data  akuntansi.  Semakin  baik sistem pengendalian internal yang dimiliki suatu instansi pemerintah, maka risiko dalam terjadinya kekeliruan dan kesalahan pencatatan dapat dihindari (Armel, 2017).
Pemanfaatan  teknologi  ini  diharapkan  dapat  membuat  sistem  informasi akuntansi  yang  ada  pada  pemerintah  akan  menjadi  semakin  lebih  baik  sehingga dapat menghasilkan laporan keuangan yang memiliki kualitas yang baik, terintegrasi, serta transparan. Hal ini sesuai dengan penelitian Admaja & Wahyundaru ( 2020) yang menyatakan bahwa sistem informasi dapat mengontrol keakuratan dan semua proses akuntansi yang dikerjakan oleh sistem. Teknologi informasi yang digunakan secara optimal  dapat  membuktikan  sistem  akuntansi  yang  digunakan  dapat  berfungsi dengan baik dengan menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas.
Kabupaten  Jember  merupakan  salah  satu  kabupaten  yang  terdapat  pada Provinsi Jawa Timur. Pada tahun 2020 lalu, Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Jember diperiksa oleh BPKP Jawa Timur dengan hasil tidak diberikannya pendapat (disclaimer opinion) atas laporan keuangan tahun 2019. Hal ini disebabkan oleh tim auditor  tidak  mendapatkan  bukti  pemeriksaan  yang  cukup  untuk  melakukan penelusuran  dan  pemberian  penilaian.  BPK  menyatakan  bahwa  ada  kemungkinan terjadinya fraud atau penyimpangan dalam penyajian laporan keuangan pemerintah (https://jatim.bpk.go.id/dari-media/laporan-keuangan-pemkab-jember-disclaimer/).
Berdasarkan  penjelasan  diatas,  peneliti  memiliki  tujuan  untuk  melakukan penelitian  pada  Organisasi  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Jember  terkait  dengan
faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kualitas  laporan  keuangan  di  Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Jember.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif.  Metode  kuantitatif  dapat diartikan  sebagai  metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat  positivism, digunakan  untuk  meneliti  pada  populasi  atau  sampel  tertentu,  pengumpulan  data menggunakan  instrumen  penelitian,  analisis  data  bersifat  kuantitatif/statistik, dengan tujuan untuk menguji hipotesis yang telah ditetapkan (Sugiyono, 2015). Pada penelitian ini peneliti ingin membuktikan pengaruh empat variabel independen yaitu Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintah,  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia, Pemanfaatan Teknologi dan Sistem Pengendalian Internal terhadap sebuah variabel dependen yaitu Kualitas Laporan Keuangan dengan cara menyebarkan kuisioner yang ditujukan kepada responden yang relevan yaitu Bagian Keuangan yang ada pada OPD Kabupaten  Jember.  Penelitian  ini  dilakukan  pada  20  dinas  yang  ada  di  Kabupaten Jember dengan sebanyak 73 kuisioner yang disebarkan. Analisis data yang digunakan dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  uji  kualitas  data  (uji  validitas,  uji  reabilitas),  uji asumsi  klasik  (uji  normalitas,  uji  heteroskedastisitas  serta  uji  multikolinearitas), metode  analisis  (koefisien  determinasi,  uji  t,  dan  regresi  linear  berganda).  Dalam mengolah data penelitian, peneliti menggunakan SPSS.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## HASIL

## Uji Validitas
Berdasarkan  Tabel  1  menunjukkan  bahwa  hasil  uji  validitas  atas  variabel penerapan SAP, kompetensi SDM, sistem pengendalianiIntern, pemanfaatan TI dan kualitas laporan keuangan dinyatakan seluruh item pernyataan adalah valid sehingga kuisioner penelitian layak untuk digunakan sebagai alat pengumpulan data.
Tabel 1. Hasil Uji Validitas Variabel Item Pertanyaan r- hitung r- tabel Sig. Keterangan Penerapan SAP (X1) X1.1 0.706 0.194 0.000 Valid X1.2 0.781 0. 194  0.000 Valid X1.3 0.781 0.194 0.000 Valid X1.4 0.800 0.194 0.000 Valid X1.5 0.800 0.194 0.000 Valid X1.6 0.417 0.194 0.000 Valid X1.7 0.707 0.194 0.000 Valid X1.8 0.683 0.194 0.000 Valid X1.9 0.743 0.194 0.000 Valid X1.10 0.730 0.194 0.000 Valid X1.11 0.604 0.194 0.000 Valid Kompetensi SDM (X2) X2.1 0.722 0.194 0.000 Valid X2.2 0.832 0.194 0.000 Valid X2.3 0.762 0.194 0.000 Valid X2.4 0.822 0.194 0.000 Valid X2.5 0.765 0.194 0.000 Valid X2.6 0.582 0.194 0.000 Valid
Sistem Pengendalian Intern (X3) X3.1 0.718 0.194 0.000 Valid X3.2 0.787 0.194 0.000 Valid X3.3 0.844 0.194 0.000 Valid X3.4 0.847 0.194 0.000 Valid X3.5 0.782 0.194 0.000 Valid X3.6 0.826 0.194 0.000 Valid X3.7 0.632 0.194 0.000 Valid X3.8 0.722 0.194 0.000 Valid X3.9 0.691 0.194 0.000 Valid X3.10 0.744 0.194 0.000 Valid Pemanfaatan TI (X4) X4.1 0.796 0.194 0.000 Valid X4.2 0.728 0.194 0.000 Valid X4.3 0.843 0.194 0.000 Valid X4.4 0.886 0.194 0.000 Valid X4.5 0.700 0.194 0.000 Valid X4.6 0.806 0.194 0.000 Valid Kualitas Laporan Keuangan (Y) Y1 0.816 0.194 0.000 Valid Y2 0.844 0.194 0.000 Valid Y3 0.799 0.194 0.000 Valid Y4 0.751 0.194 0.000 Valid Y5 0.821 0.194 0.000 Valid Y6 0.817 0.194 0.000 Valid Y7 0.812 0.194 0.000 Valid Y8 0.703 0.194 0.000 Valid Uji Reliabilitas Tabel 2. Hasil Uji Reliabilitas No Variabel Nilai α α Ketetapan Hasil Uji 1 Penerapan SAP (X1) 0.899 0.70 Reliabel 2 Kompetensi SDM (X2) 0.843 0.70 Reliabel 3 Sistem Pengendalian Intern (X3) 0.919 0.70 Reliabel 4 Pemanfaatan TI (X4) 0.884 0.70 Reliabel 5 Kualitas Laporan Keuangan (Y) 0.917 0.70 Reliabel
Berdasarkan  hasil  pada  tabel  diatas,  menunjukkan  bahwa  nilai  cronbach’s alpha  pada  masing-masing  variabel  berjumlah  >  0.70,  sehingga  kuisioner  dalam penelitian ini dapat dinyatakan reliabel.

## Uji Normalitas
Tabel 3. Hasil Uji Normalitas Sig. Taraf Signifikansi Keterangan 0.190 0.05 Distribusi Normal
Berdasarkan  hasil  pada  tabel  diatas,  pengujian  uji  normalitas  dengan menggunakan  One  Sample  Kolmogorov-Smirnov  Test  dinyatakan  bahwa  sampel
berdistribusi  secara  normal  karena  nilai  signifikansinya  lebih  besar  dari  taraf signifikasinya yaitu 0.190 > 0.05.

## Uji Multikolinearitas
Tabel 4. Hasil Uji Multikolinearitas Model Tolerance VIF Keterangan Penerapan SAP (X 1 ) 0.313 3.193  Tidak terjadi multikolonieritas Kompetensi SDM (X 2 ) 0.390 2.565  Tidak terjadi multikolonieritas
Sistem Pengendalian Intern (X 3 ) 0.436 2.296  Tidak terjadi multikolonieritas Pemanfaatan TI (X 4 ) 0.427 2.339  Tidak terjadi multikolonieritas
Berdasarkan hasil pada tabel diatas menunjukkan bahwa model regresi dari penerapan  SAP  (X1),  kompetensi  SDM  (X2),  Sistem  Pengendalian  Intern  (X3),  dan pemanfaatan  TI  (X4)  memiliki  nilai  masing-masing  VIF  ≥  10  dan  Tolerance  ≤  0.10 sehingga pada model regresi tersebut tidak terjadi multikololinearitas.

## Uji Heteroskedastisitas
Gambar 1. Scatter Plot
Berdasarkan gambar diatas, hasil dari uji heteroskedastisitas terhadap model regresi pada penelitian ini menunjukkan bahwa tidak terjadi heteroskedastisitas. Hal ini ditunjukkan dengan penyebaran titik-titik pada gambar tersebut tersebar dibawah angka 0 pada sumbu Y serta menyebar secara acak atau tidak beraturan.

## Uji Regresi Linear Berganda
Tabel 5. Hasil Uji Regresi Linear Berganda Variabel Koefisien Regresi Sig. Keterangan Konstan 3.693 - - Penerapan SAP (X 1 ) 0.252 0.002 Signifikan Kompetensi SDM (X 2 ) 0.211 0.056  Tidak Signifikan Sistem Pengendalian Intern (X 3 ) 0.048 0.535  Tidak Signifikan Pemanfaatan TI (X 4 ) 0.453 0.000 Signifikan
Berdasarkan  hasil  pada  tabel  diatas,  pengujian  regresi  linear  berganda menggunakan IBM SPSS 25 menghasilkan persamaan sebagai berikut:
Y = 3.693 + 0.252 X 1 + 0.211 X 2 + 0.048 X 3 + 0.453 X 4 + e Berdasarkan  persamaan regresi liear  berganda diatas,  jika  dijelaskan maka  seperti ini:
1. Nilai Konstanta
Nilai konstanta sebesar 3.693 menyatakan bahwa jika variabel independen (X 1 , X 2 , X 3 , X 4 ) dianggap konstan, maka kualitas laporan keuangan (Y) sebesar 3.693.
2. Penerapan SAP (X 1 )
Dari hasil tabel yang ada diatas diketahui bahwa nilai koefisien penerapan SAP yaitu  sebesar  0.252.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap  kenaikan  nilai  pada variabel penerapan SAP 1% akan meningkatkan kualitas laporan keuangan sebesar 0.252, sehingga variabel penerapan SAP memiliki hubungan yang searah dengan variabel  kualitas  laporan  keuangan.  Sedangkan  tigkat  signifikansi  variabel  ini sebesar 0.002 yang artinya variabel penerapan SAP berpengaruh secara signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember.

## 3. Kompetensi SDM (X 2 )
Dari hasil tabel yang ada diatas diketahui bahwa nilai koefisien kompetensi SDM yaitu  sebesar  0.211.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap  kenaikan  nilai  pada variabel  kompetensi  SDM  1%  akan  meningkatkan  kualitas  laporan  keuangan sebesar 0.211, sehingga variabel penerapan SAP memiliki hubungan yang searah dengan variabel kualitas laporan keuangan. Sedangkan tigkat signifikansi variabel ini  sebesar  0.056  yang  artinya  variabel  penerapan  SAP  berpengaruh  secara signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember.

## 4. Sistem Pengendalian Intern (X 3 )
Dari  hasil  tabel  yang  ada  diatas  diketahui  bahwa  nilai  koefisien  sistem pengendalian  intern  yaitu  sebesar  0.048.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap kenaikan nilai pada variabel sistem pengendalian intern 1% akan meningkatkan kualitas  laporan  keuangan  sebesar  0.048,  sehingga  variabel  penerapan  SAP memiliki  hubungan  yang  searah  dengan  variabel  kualitas  laporan  keuangan. Sedangkan  tigkat  signifikansi  variabel  ini  sebesar  0.535  yang  artinya  variabel penerapan  SAP  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  kualitas  laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember.

## 5. Pemanfaatan TI (X
4 )
Dari hasil tabel yang ada diatas diketahui bahwa nilai koefisien pemanfaatan TI yaitu  sebesar  0.453.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap  kenaikan  nilai  pada variabel  kompetensi  SDM  1%  akan  meningkatkan  kualitas  laporan  keuangan sebesar 0.000, sehingga variabel penerapan SAP memiliki hubungan yang searah dengan variabel kualitas laporan keuangan. Sedangkan tigkat signifikansi variabel ini  sebesar  0.453  yang  artinya  variabel  penerapan  SAP  berpengaruh  secara signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember.

## Uji Koefisien Determinasi (R2)
Tabel 6. Hasil Uji Koefisien Determinasi R R square Adjusted R Square 0.862 0.743 0.728
Berdasarkan hasil pada tabel diatas, nilai sebesar 0.728 atau 72.8% merupakan perubahan atas variabel kualitas laporan keuangan (Y) yang dipengaruhi oleh variabel independen  yaitu  penerapan  SAP  (X1),  kompetensi  SDM  (X2),  Sistem  Pengendalian Intern (X3), dan pemanfaatan TI (X4)  senilai 72.8% kemudian sisanya adalah 27.2% yang merupakan faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi variabel Y yang tidak termasuk dalam penelitian ini.
Uji t
Tabel 7. Hasil Uji t
Variabel t-hitung t-tabel Sig. Keterangan Penerapan SAP (X1) 3.210 1.668 0.002 Berpengaruh
Kompetensi SDM (X2) 1.946 1.668 0.056 Tidak Berpengaruh Sistem Pengendalian Intern (X3) 0.624 1.668 0.535 Tidak Berpengaruh Pemanfaatan TI (X4) 4.094 1.668 0.000 Berpengaruh
Hasil uji t diketahui terdapat 2 variabel independen yang berpengaruh terhadap variabel  dependen  yaitu  Penerapan  SAP  (X1)  dan  Pemanfaatan  TI  (X4).  Sedangkan sebanyak 2 variabel independen yaitu Kompetensi SDM (X2) dan Sistem Pengendalian Intern  (X3)  tidak  berpengaruh  terhadap  variabel  dependen.  Sehingga  dapat  ditarik kesimpulan bahwa kualitas laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember sangat dipengaruhi oleh Penerapan SAP serta pemanfaatan TI.

## Pembahasan

## Pengaruh  Penerapan  SAP  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  pada  OPD Kabupaten Jember
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  linear  berganda  yang  telah  dilakukan terhadap  variabel  penerapan  SAP  (X1)  menunjukkan  bahwa  penerapan  SAP berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan (Y). Pernyataan tersebut memiliki arti  bahwa  Standar  Akuntansi  Pemerintahan  telah  diterapkan  dengan  baik  oleh sumber daya manusia OPD dalam penyusunan laporan keuangan serta pengambilan keputusan,  sehingga  laporan  keuangan yang  dibuat telah sesuai dengan  peraturan yang telah ditetapkan pada SAP.
Pernyataan  tersebut  diperkuat  oleh  Adhitama  (2017)  menyatakan  bahwa laporan  keuangan  yang  berkualitas  adalah  sesuatu  yang  harus  disajikan  sesuai dengan  SAP  agar  dapat  memberikan  informasi  yang  relevan,  andal  dan  dapat dibandingkan.  Menurut  Admaja  &  Wahyundaru  (Admaja  &  Wahyundaru,  2020) adanya  penerapan  SAP  dapat  menghindari  adanya  kesalahan  dalam  penyusunan laporan keuangan dan menajdi lebih transparansi agar dapat mewujudkan laporan keuangan yang baik, benar, dan berkualitas. Jika dikaitkan dengan teori stewardship yang  memiliki  tujuan  yakni  steward  ingin  memberikan  pelayanan  terbaik  kepada principal yaitu dengan menyajikan laporan keuangan yang isinya telah sesuai dengan standar akuntansi pemerintah.

## Pengaruh  Kompetensi  SDM  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  pada  OPD Kabupaten Jember
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  linear  berganda  yang  telah  dilakukan terhadap variabel Kompetensi SDM (X2) menunjukkan bahwa kompetensi SDM tidak berpengaruh  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  (Y).  Jika  dikaitkan  dengan indikator penelitian, SDM pada OPD Kabupaten Jember telah memiliki pemahaman dan  penerapan  SAP  yang  baik  untuk  menyusun  sebuah  laporan  keuangan  yang berkualitas.  Sehingga  seringnya  membaca  jurnal  atau  buku-buku  akuntansi  untuk menambah wawasan dan seringnya mengikuti pelatihan terkait penatausahaan dan laporan  keuangan,  dua  hal  tersebut  tidak  mempengaruhi  kualitas  suatu  laporan keuangan yang disajikan.
Penelitian  dari  Admaja  &  Wahyundaru  (2020)    menyatakan  bahwa  seorang Aparatur Sipil Negara (ASN) harus memiliki kemampuan yang berupa pengetahuan, keterampilan,  sikap  dan  perilaku  yang  berfungsi  untuk  menjalankan  tugas  dan kewajibannya. Adhitama (Adhitama, 2017) menyatakan bahwa sumber daya manusia adalah salah satu elemen organisasi yang terpenting, maka dari itu organisasi harus dapat  memastikan  bahwa  pengelolaan  sumber  daya  manusia  dilaksanakan  sebaik mungkin sehingga SDM dapat berkontribusi secara optimal terhadap pencapaian atas tujuan  organisasi.  Jika  dikaitkan dengan teori  stewardship  dimana  steward  adalah sumber daya manusia yang memiliki kompetensi yang baik dalam bidang akuntansi
agar  dapat  memahami  isi  SAP  dan  peraturan  terkait  laporan  keuangan  lainnya sehingga laporan keuangan yang dihasilkan menjadi berkualitas.

## Pengaruh Sistem Pengendalian Intern terhadap Kualitas Laporan Keuangan pada OPD Kabupaten Jember
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  linear  berganda  yang  telah  dilakukan terhadap  variabel  Sistem  Pengendalian  Intern  (X3)  menunjukkan  bahwa  sistem pengendalian intern tidak berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan (Y).  Jika dikaitkan dengan indikator penelitian, dari lima indikator (lingkungan pengendalian, penilaian  risiko,  aktivitas  pengendalian,  informasi  dan  komunikasi  serta pemantauan), semua kegiatan pengendalian dilakukan dengan baik dalam memantau dan  mengarahkan  pegawai  dalam  menjalankan  sistem  akuntansi  yang  digunakan. Namun  pada  penilaian  risiko  terhadap  kemungkinan  terjadinya  pelanggaran terhadap pengelolaan sistem akuntansi tidak sering dilakukan oleh pimpinan karena sistem tersebut dikelola oleh pegawai. Ada tidaknya penilaian risiko yang dilakukan dalam  OPD  Kabupaten  Jember  tidak  mempengaruhi  dalam  penyusunan  sebuah laporan keuangan. Sehingga dapat disimpulkan bahwa sistem pengendalian internal tidak berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember. Namun pernyataan diatas tidak sejalan dengan teori stewardship dimana pemerintah dipercaya sebagai lembaga yang dapat menyusun laporan keuangan dengan kegiatan pengendalian untuk mengawasi setiap aktivitas pencatatan data akuntansinya harus berjalan  dengan  baik  agar  terhindar  dari  kesalahan  pencatatan  data  akuntansi. Berdasarkan  Yaqin & Jatmiko (2018) yang menyatakan bahwa pengendalian internal diberlakukan untuk menstandarisasi proses kerja agar dapat menjamin tercapainya suatu  tujuan  organisasi  serta  menjadi  langkah  pencegahan  terhadap  terjadinya kesalahan dalam suatu entitas.

## Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan pada OPD Kabupaten Jember
Berdasarkan hasil analisis regresi linear berganda yang telah dilakukan terhadap variabel  Pemanfaatan Teknologi Informasi    (X4) menunjukkan  bahwa  Pemanfaatan Teknologi  Informasi  berpengaruh  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  (Y).  Dari pernyataan  tersebut  menunjukkan  bahwa  pemanfaatan  TI  pada  OPD  Kabupaten Jember  telah  dilakukan  dengan  maksimal.  Semakin  baik  pemanfaatan  TI  yang dikelola oleh OPD dapat menghasilkan kualitas laporan keuangan yang semakin baik. Pemanfaatan  TI  sangat  membantu  dalam  penyajian  laporan  keuangan  dalam  hal mempercepat proses pengolahan data dan informasi keuangan.
Menurut  Armel  (Armel,  2017)  manfaat  dari  menggunakan  teknologi  informasi antara lain dapat mempercepat proses transaksi, keakuratan kalkulasi, penyimpanan data dalam jumlah dan bentuk yang besar serta kemampuan dalam multiprocessing. Pernyataan  ini  dikuatkan  dengan  opini  dari  Indriasari  dan  Nahartyo,  2008  dalam Chodijah & Hidayah (2018) yang menyatakan bahwa suatu entitas akuntansi seperti pemerintah daerah pasti memiliki suatu transaksi yang kompleks serta bervolume besar.  Pemanfaatan  teknologi  informasi  tersebut  akan  sangat  membantu  proses pengolahan data transaksi dan penyajian laporan keuangan pemerintah dalam waktu yang cepat.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  teori  stewardship  dimana  pemerintah  dalam menyusun laporan keuangan yang baik memerlukan fasilitas yang dapat memadai sehingga laporan keuangan yang dihasilkan juga akan menjadi lebih terintegritas dan akurat karena pemanfaatan teknologi dilakukan secara maksimal. Adapun menurut Admaja  &  Wahyundaru  (2020)  menyatakan  bahwa  dengan  pemahaman  dan pemanfaatan  teknologi  informasi  yang  tinggi  dapat  membuat pelaporan  keuangan pemerintah daerah menjadi semakin tepat waktu dan kualitasnya akan semakin baik,
sehingga dengan adanya pemanfaatan teknologi informasi tersebut dapat membuat pihak  yang  terlibat  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  memahami  tujuan  atau target yang ingin dicapai oleh laporan keuangan tersebut, dan dapat mengetahui cara untuk mencapai tujuan tersebut dengan sumber yang ada, dan pada akhirnya target laporan keuangan yang disusun menjadi sesuai dengan standar.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  dari  penelitian  yang  sudah  dilakukan,  dapat  disimpulkan bahwa penerapan SAP berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pada OPD Kabupaten Jember. Penerapan SAP pada bagian keuangan di OPD Kabupaten Jember telah diterapkan dengan baik dalam penyusunan laporan keuangan dan pengambilan keputusan  keuangan  sehingga  hal  tersebut  dapat  menciptakan  laporan  keuangan dengan  kualitas  yang  baik.  Kompetensi  SDM  tidak  berpengaruh  terhadap  kualitas laporan  keuangan  pada  OPD  Kabupaten  Jember.  Seringnya  membaca  jurnal  dan buku-buku di bidang akuntansi serta mengikutinya pelatihan terkait penatausahaan dan  laporan  keuangan  tidak  mempengaruhi  kompetensi  SDM  dalam  menyusun laporan keuangan yang berkualitas. Sistem Pengendalian Intern tidak berpengaruh terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada  OPD  Kabupaten  Jember.  Pelaksanaan kegiatan pengendalian dalam OPD Kabupaten Jember yang efektif dan efisien tidak mempengaruhi dalam penyusunan laporan keuangan yang berkualitas, pemanfaatan TI  secara  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada  OPD  Kabupaten Jember.  Pemanfaatan  teknologi  informasi  dalam  penyusunan  laporan  keuangan dapat mempercepat proses pengolahan data keuangan. Maka dari itu, pada bagian keuangan  OPD  Kabupaten  Jember  masing-masing  telah  memanfaatkan  adanya teknologi informasi dalam penyusunan laporan keuangan.
Dalam penelitian ini ada beberapa keterbatasan yang dialami, yaitu waktu yang cukup lama dalam pengumpulan kuisioner yang telah disebarkan. Hal ini disebabkan oleh  kondisi  pandemi  Covid-19.  Kemudian  kendala  terkait  perizinan  untuk penelitian,  terdapat  dua  dinas  disebabkan  oleh  pihak  Dinas  tidak  ingin  menerima penelitian terkait laporan keuangan dan kesibukan pegawainya sehingga tidak bisa ditemui  yang  menyebabkan  peneliti  tidak  dapat  menyebarkan  kuisioner  pada  dua dinas tersebut.

## DAFTAR RUJUKAN
Adhitama,  S.  (2017).  Pengaruh  Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintah  (SAP), Sistem  Akuntansi  Keuangan  Daerah  (SAKD),  dan  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Kabupaten Ogan Ilir). Jurnal Akuntansi , 549 , 40–42.
Admaja,  D.  D.,  &  Wahyundaru,  S.  D.  (2020).  Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia, pemanfaatan Teknologi Informasi, , Sistem Pengendalian Intern, Dan Penerapan  Standar  Akuntansi  Pemerintahan  Terhadap  Terciptanya  Kualitas Laporan  Keuangan  Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah  Kabupaten  Semarang. Prosiding Konferensi Ilmiah … , 1352–1368.
Armel,  R.  Y.  G.  (2017).  Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia,  Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Sistem Pengendalian Internal terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi  pada  Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah  Kota  Dumai). Jurnal  Online Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Riau , 4 (1), 105–119.
Chodijah, S., & Hidayah, N. (2018). Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Kasus SKPD Provinsi DKI Jakarta). TEKUN: Jurnal Telaah Akuntansi Dan Bisnis , 9 (1), 34–48. https://doi.org/10.22441/tekun.v8i1.2595
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D .
Yaqin, A., & Jatmiko, B. (2018). Kontribusi Kompetensi Sumber Daya Manusia, Standar Akuntansi Pemerintah, Dan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah Terhadap Kualitas  Laporan  Keuangan  Pemerintah :  Studi  Kasus  Pada  Satuan  Kerja Perangkat Daerah Kab. Biak Numfor. Reviu Akuntansi Dan Bisnis Indonesia , 2 (1), 1–10. https://doi.org/10.18196/rab.020116