Musamus Journal of Agribusiness (Mujagri) https://ejournal.unmus.ac.id/agri p-ISSN: 2655-3309 e-ISSN: 2656-4475 Vol. 2 No. 1 Tahun 2019
DOI: https://doi.org/10.35724/mujagri.v2i01.2308

## KOMPARASI SUB SEKTOR PANGAN BASIS

## Nurmely Violita Sitorus dan Indrawaty Sitepu
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Methodist Indonesia Email: sitorusnurmely@yahoo.com

## Absract
This  study  aims  to  determine  the  commodity  of  any  fruits  that  become  the  base  of  each subdistrict in Karo Regency, what commodities have fast and competitive growth in each regency in Karo Regency,  the  commodity  of  fruits  of  any  base  become  a  priority  to  be  developed  in  each  sub-district  in Karo  Regency.  The  results  showed  that  fruits  commodity  which  became  base  in  Karo  Regency  were avocado,  orange,  mango,  sawo,  durian,  guava,  papaya,  banana,  pineapple,  passion  fruit,  rambutan, salak; Fruit commodities have rapid growth in  Karo regency are: avocado, durian, banana, pineapple, papaya,  passion  fruit;  Commodities  of  fruits  that  have  competitiveness  in  Karo  Regency  are:  bananas, avocados,  pineapples,  passion  fruit,  oranges;  Fruit  commodity  base  that  become  the  main  priority  in Karo  Regency    based  on  a  combination  of  the  Location  Quotient  (LQ)  approach,  the  Proportional Growth  (PP)  component  and  the  Regional  Share  Growth  (PPW)  that  is  banana  ,  avocado,  pineapple, passion fruit.
Keywords: Location Quotient, Shift Share, priority fruit, base sector, Karo District

## PENDAHULUAN
Pengembangan  wilayah  melalui  subsektor  tanaman  pangan  basis  perlu diperhatikan  karena  subsektor  tanaman  pangan  basis  sebagai  sumber  penghasil  bahan kebutuhan  pokok,  menyediakan  lapangan  kerja  bagi  sebagian  besar  penduduk, memberikan  sumbangan  terhadap  pendapatan  nasional,  dan  berdampak  terhadap ketergantungan  impor  (Khalik,2013).  Masalah  yang  terjadi  pada  petani  yang  bercocok tanam tanaman pangan di Kabupaten Deli Serdang dan Serdang Bedagai pada masing- masing kecamatan masi dikenal dengan cara berocok tanam berdasarkan keinginan dari petani itu sendiri belum ada melakukan kajian atau identifikasi komoditas basis tanaman pangan yang memiliki keunggulan atau yang menjadi prioritas pada wilayah tersebut.
Basis  merupakan  penentu  utama  pertumbuhan  ekonomi  suatu  daerah  dan berhubungan langsung terhadap permintaan barang dan jasa dari suatu daerah baik yang menggunakan Sumber Daya Produksi (SDP) lokal seperti tenaga kerja, bahan baku, dan output -nya diekspor ke wilayah lain akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi daerah tersebut,  selain  itu  berdampak  juga  terhadap  peningkatan  pendapatan  per  kapita,  dan penciptaan  peluang  kerja  (Budiharsono dalam Wiratama  2017).  Beberapa  penelitian yang pernah dilakukan seperti identifikasi komoditas basis tanaman pangan oleh Santun dkk (2013),  dan  analisis komoditas basis sub sektor tanaman pangan oleh  Hamsir dkk (2019).
Metode  yang  digunakan  untuk  mengkaji  atau  mengidentifikasi  basis  tanaman pangan  yang  memiliki  keunggulan  atau  yang  menjadi  prioritas  yaitu  metode Location Quotient (LQ).  LQ  merupakan  untuk  mengidentifikasi  potensi  internal  yang  ada  pada suatu  daerah  baik  sektor  basis  ( basic  sector )  dan  sektor  tidak  basis  ( non  basic  sector )
(Saragih,  2015).  Selain  itu  digunakan  juga  metode Shift  Share  Analysis (SSA)  yaitu untuk  menganalisis  perubahan  struktur  ekonomi  daerah  relatif  terhadap  struktur ekonomi  wilayah  administratif  yang  lebih  tinggi  sebagai  pembanding  atau  referensi. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perbandingan pangan apa saja yang menjadi basis,  yang  mempunyai  pertumbuhan  cepat  dan  berdaya  saing,  dan  pangan  basis  apa saja  yang  menjadi  prioritas  untuk  dikembangkan  baik  di  Kabupaten  Deli  Serdang dengan  Serdang  Bedagai  pada  masing-masing  kecamatan  (Widodo  2016 dalam Anta 2017).

## METODE PENELITIAN
Daerah  penelitian  dengan  metode  sengaja (purposive) yaitu  dengan membandingkan  daerah  di  Kabupaten  Deli  Serdang  dengan  Serdang  Bedagai  Provinsi Sumatera  Utara  karena  subsektor  tanaman  bahan  pangan  memberikan  kontribusi  yang tinggi  terhadap  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  pada  masing-masing kabupaten.
Metode penentuan sampel yaitu metode sensus dimana semua anggota populasi digunakan  sebagai  sampel  (Arikunto,  2011).  Sampel  dalam  penelitian  ini  adalah masing-masing  kecamatan  di  Kabupaten  Deli  Serdang  terdiri  dari  22  kecamatan. Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari 17 kecamatan. Data yang digunakan yaitu time series yaitu data produksi tahun 2011-2015.
Metode pengumpulan data yang digunakan adalah data sekunder atau data yang diperoleh  secara  tidak  langsung  melalui  Badan  Pusat  Statistik  (BPS).  Analisis  data dilakukan untuk mengetahui pangan apa saja yang menjadi basis menggunakan analisis Location Quotient (LQ) (Widodo dalam Surbakti, 2017). Untuk mengetahui pangan apa saja yang mempunyai pertumbuhan cepat dan berdaya saing yaitu Shift Share Analysis (SSA)  (Tarigan dalam Samuel,  2017).  Untuk  mengetahui  perbandingan  pangan  basis apa saja yang menjadi prioritas untuk dikembangkan pada masing-masing kecamatan di Kabupaten  Deli  Serdang  dan  Serdang  Bedagai,  menggunakan  analisis  gabungan pendekatan Location  Quotient (LQ),  komponen  Pertumbuhan  Proporsional  (PP)  dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW) (Wulandani, 2009).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perbandingan Pangan Basis pada Masing-masing Kecamatan di Kabupaten Deli
Serdang dengan Serdang Bedagai
1. Kabupaten Deli Serdang
Pangan basis masing-masing kecamatan di Kabupaten Deli Serdang tahun 2011- 2015 berdasarkan hasil analisis LQ dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1. Pangan Basis pada Masing-Masing Kecamatan di Kabupaten Deli Serdang Tahun 2011-2015
No Kecamatan Komoditi Tanaman Pangan Basis Total Padi Sawah Padi Ladang Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar Kacang Tanah Kacang Kedelai Kacang Hijau 1 Gunung Meriah 1,32 4,48 1,07 - 3,35 - - - 4 2 S.T.M. Hulu 1,01 4,80 1,87 - - - - - 3 3 Sibolangit 1,27 - 1,25 - 1,42 1,36 - - 4 4 Kutalimbaru - - 2,43 - - - - - 1
No Kecamatan Komoditi Tanaman Pangan Basis Total Padi Sawah Padi Ladang Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar Kacang Tanah Kacang Kedelai Kacang Hijau 5 Pancur Batu - - 2,40 1,81 3,72 2,17 - - 4 6 Namo Rambe - - 2,17 - 8,38 2,06 - - 3 7 Biru-Biru - 3,58 1,18 1,07 7,29 2,80 - 2,73 6 8 S.T.M Hilir - 3,81 - 2,23 - 1,26 - - 3 9 Bangun Purba - - 2,50 1,30 - 7,22 - - 3 10 Galang - - - 1,97 - - - - 1 11 Tanjung Morawa 1,01 - - 1,11 - - - - 2 12 Patumbak - - 1,35 2,47 1,31 - - - 3 13 Deli Tua - - 1,46 2,81 2,53 13,72 - - 4 14 Sunggal - - 1,39 - - 1,15 - - 2 15 Hamparan Perak 1,24 - - - - 1,15 1,67 1,14 4 16 Labuhan Deli 1,33 - - - - - - 3,82 2 17 Percut Sei Tuan - - 1,17 1,60 - - - - 2 18 Batang Kuis - - 1,59 - 1,81 1,08 - 2,04 4 19 Pantai Labu 1,50 - - - - - - - 1 20 Beringin 1,45 - - - 1,11 - 4,75 3,58 4 21 Lubuk Pakam 1,45 - - - - - 5,65 4,80 3 22 Pagar Merbau 1,43 - - - - - 9,14 - 2 Jumlah 10 4 13 9 9 10 4 6 65
( Sumber :  Diolah dan diadopsi dari data sekunder BPS Kabupaten Serdang Bedagai, 2012-2016)
Kecamatan  yang  paling  banyak  memiliki  pangan  basis  yaitu  Kecamatan  Biru- biru sebanyak enam jenis tanaman pangan yaitu padi ladang, jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang  tanah  dan  kacang  hijau.  Tanaman  pangan  basis  yang  paling  bayak  yaitu  padi sawah dan kacang tanah yang berada pada 10 kecamatan.

## 2. Kabupaten Serdang Bedagai

## Tabel 2. Pangan Basis pada masing-masing Kecamatan di Kabupaten Serdang
Bedagai Tahun 2011-2015
No Kecamatan Tanaman Pangan Basis Jumlah Tananman Basis Padi Sawah Padi Ladang Ubi Kayu Kacang Kedelai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Jalar Jagung 1 Kotarih 0,29 15,51 1,15 0,00 7,62 0,00 0,00 16,78 4 2 Silinda 1,47 36,39 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13,64 3 3 Bintang Bayu 0,22 0,00 1,62 0,00 13,8 2,43 7,35 3,42 5 4 Dolok Masihul 0,25 0,00 1,78 0,00 0,78 0,05 0,18 0,74 1 5 Serba Jadi 1,16 0,00 0,78 6,22 0,00 10,8 0,00 0,99 3 6 Sipispis 0,36 0,00 1,28 0,00 2,61 0,00 0,47 8,77 3 7 Dolok Merawan 0,00 0,00 1,76 13,87 15,76 11,82 29,19 2,79 6 8 Tebing Tinggi 1,59 0,00 0,53 0,00 0,64 1,16 0,49 0,26 2 9 Tebing Syahbandar 0,69 0,00 1,35 1,3 8,84 0,00 3,01 1,54 5 10 Bandar Khalipah 2,05 0,00 0,05 0,01 0,00 1,34 0,00 0,01 2 11 Tanjung Beringin 2,09 0,00 0,00 0,01 0,00 0,63 0,00 0,00 1 12 Sei Rampah 0,72 0,00 1,40 0,00 0,50 2,3 3,97 0,36 3 13 Sei Bamban 1,99 0,00 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,54 1 14 Teluk Mengkudu 1,8 0,00 0,22 0,24 0,48 0,12 0,77 0,50 1 15 Perbaungan 1,94 0,00 0,03 4,54 0,00 1,22 0,00 0,70 3 16 Pegajahan 0,49 0,00 1,51 2,47 0,04 1,90 0,02 1,19 4 17 Pantai Cermin 1,93 0,00 0,08 3,21 6,09 1,54 5,00 0,46 5
No Kecamatan Tanaman Pangan Basis Jumlah Tananman Basis Padi Sawah Padi Ladang Ubi Kayu Kacang Kedelai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Jalar Jagung Jumblah Kecamatan Tanaman Pangan Basis 9 2 8 6 6 9 5 7
( Sumber :  Diolah dan diadopsi dari data sekunder Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura Sayur- Sayuran, Buah-Buahan, Tanaman Hias dan Obat-Obatan Kabupaten Deli Serdang , 2012-2016)
Kecamatan  yang  paling  banyak  memiliki  pangan  basis  yaitu  Kecamatan  Dolok Merawan  sebanyak  enam  jenis  tanaman  pangan  yaitu  ubi  kayu,  kacang  delai,  kacang tanah,  kacang  hijau,  ubi  jalar  dan  jagung.  Tanaman  pangan  basis  yang  paling  bayak yaitu padi sawah dan kacang hijau yang berada pada 9 kecamatan.
Berdasarkan Tabel 1 dan 2 dapat diketahui bahwa Kabupaten Deli Serdang dan Serdang  Bedagai  memiliki  persamaan  pangan  basis  paling  dominan  pada  masing- masing kecamatan yaitu tanaman pangan padi sawah. Selain itu terdapat juga perbedaan pangan  basis  yaitu  tanaman  pangan  kacang  tanah  di  Kabupaten  Deli  Serdang  dan kacang  hijau  di  Kabupaten  Serdang  Bedagai.  Padi  sawah  menjadi  basis  pada  kedua kabupaten karena daerah tersebut cocok untuk budidaya tanaman pangan padi sawah.

## Pangan  Basis  yang  mempunyai  Pertumbuhan  Cepat  dan  Berdaya  Saing  pada Masing-Masing Kecamatan di Kabupaten Deli Serdang dan Serdang Bedagai
Pertumbuhan  cepat  dapat  dilihat  melalui  Pertumbuhan  Proporsional  (PP)  dan pertumbuhan berdaya saing dapat dilihat melalui Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW) atau menggunakan metode Shift Share Analysis (SSA).
1. Kabupaten Deli Serdang
Hasil  analisis  pangan  basis  yang  mempunyai  pertumbuhan  cepat  dan  berdaya saing di masing-masing kecamatan dapat dilihat pada Tabel 3 dan 4 sebagai berikut:

## Tabel 3. Pangan Basis yang mempunyai Pertumbuhan Cepat dan   Berdaya Saing pada Masing-Masing Kecamatan di Kabupaten Deli Serdang
Kecamatan Pertumbuhan Proposional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Basis Ppij PP K PPWij PPW K (Ton) % Ppij (Ton) % PPWij Gunung Meriah Padi Sawah -264,05 -0,05 L -1.161,82 -0,22 TBS Jagung -52,51 -0,06 L -317,30 -0,36 TBS Ubi Jalar -63,50 -0,53 L -10,70 -0,09 TBS Padi Ladang -76,69 -0,49 L -10,89 -0,07 TBS S.T.M Hulu Padi Sawah -276,55 -0,05 L -2.599,73 -0,47 TBS Jagung -106,41 -0,06 L 277,91 0,16 BS Padi Ladang -1.158,89 -0,49 L -243,93 -0,10 TBS Sibolangit Padi Sawah -307,70 -0,05 L -363,24 -0,06 TBS Jagung -58,86 -0,06 L -30,03 -0,03 TBS Ubi Jalar -49,89 -0,53 L -45,20 -0,48 TBS Kacang Tanah -7,84 -0,65 L 0,69 0,06 BS Kutalimbaru Jagung -788,04 -0,06 L 394,02 0,03 BS Pancur Batu Ubi Kayu 1.986,60 0,30 C 113.898,40 17,20 BS Jagung -430,32 -0,06 L 2.868,80 0,40 BS Ubi Jalar -232,35 -0,53 L -27,14 -0,06 TBS
Kecamatan Pertumbuhan Proposional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Basis Ppij PP K PPWij PPW K (Ton) % Ppij (Ton) % PPWij Kacang Tanah -13,06 -0,65 L 7,81 0,39 BS Namo Rambe Jagung -255,12 -0,06 L -1.573,24 -0,37 TBS Ubi Jalar -281,26 -0,53 L 17,62 0,03 BS Kacang Tanah -96,00 -0,65 L 24,15 0,16 BS Biru-Biru Ubi Kayu 746,7 0,30 C 1.219,61 0,49 BS Jagung -148,38 -0,06 L -346,22 -0,14 TBS Ubi Jalar -97,3 -0,53 L 472,00 2,58 BS Padi Ladang -140,04 -0,49 L -39,56 -0,14 TBS Kacang Tanah -26,77 -0,65 L -0,74 -0,02 TBS Kacang Hijau 1,71 0,21 C -1,81 -0,23 TBS S.T.M Hilir Ubi Kayu 6.625,80 0,30 C -15.261,34 -0,70 TBS Padi Ladang -45,87 -0,49 L 296,69 3,16 BS Kacang Tanah -35,26 -0,65 L -19,41 -0,36 TBS Bangun Purba Ubi Kayu 282,3 0,30 C -442,65 -0,47 TBS Jagung -58,42 -0,06 L -7,95 -0,01 TBS Galang Ubi Kayu 1.103,70 0,30 C 15.782,91 4,29 BS Tanjung Morawa Padi Sawah -1.517,50 -0,05 L -910,5 -0,03 TBS Ubi Kayu 1.119 0,30 C 13.689,10 3,67 BS Patumbak Ubi Kayu 1.342,50 0,30 C 7.607,50 1,70 BS Jagung -237,54 -0,06 L 1.975,36 0,50 BS Ubi Jalar -56,89 -0,53 L 86,55 0,81 BS Deli Tua Ubi Kayu 353,40 0,30 C -518,32 -0,44 TBS Jagung -2,18 -0,06 L 18,74 0,54 BS Ubi Jalar -25,52 -0,53 L 26,92 0,56 BS Kacang Tanah -3,92 -0,65 L 9,84 1,64 BS Sunggal Padi Sawah -1.595,70 -0,05 L -638,28 -0,02 TBS Jagung -431,58 -0,06 L 2.085,97 0,29 BS Kacang Tanah -40,49 -0,65 L -17,29 -0,28 TBS Hamparan Perak Padi Sawah -3.778,50 -0,05 L -3.723,46 -0,05 TBS Kacang kedelai 8,99 0,29 C 20,37 0,65 BS Kacang Tanah -72,49 -0,65 L -24,91 -0,22 TBS Kacang Hijau 10,93 0,21 C -31,57 -0,62 TBS Labuhan Deli Padi Sawah -1.326,72 -0,03 L -8.402,56 -0,19 TBS Kacang Hijau 20,24 0,22 C -69,92 -0,76 TBS
( Sumber :  Diolah dan diadopsi dari data sekunder) Keterangan: K: Kriteria, C: Cepat, L: Lambat, TBS: Tidak Berdaya Saing, BS: Berdaya Saing
Berdasarkan  hasil  identifikasi  pangan  basis  yang  mempunyai  pertumbuhan cepat yaitu tanaman pangan ubi kayu berada pada delapan kecamatan yaitu Kecamatan Pancur  Batu,  Biru-biru,  S.T.M  Hilir,  Bangun  Purba,  Galang,  Tanjung  Morawa, Patumbak,  Deli  Tua.  Dan  yang  berdaya  saing  yaitu  tanaman  pangan  jagung  berada pada  enam  kecamatan  yaitu  Kecamatan  S.T.M  Hulu,  Kutalimbaru,  Pancur  Batu,  Deli
Tua, Sunggal dan Batang Kuis.

## 2. Kabupaten Serdang Bedagai
Tabel 4. Pangan Basis yang mempunyai Pertumbuhan Cepat dan   Berdaya Saing pada Masing-Masing Kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai
No Kecamatan Pertumbuhan Proposional (PP) dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW) Komoditi Ppij PP Kiteria PPWij PPW Kriteria (Ton) % Ppij (Ton % PPWij 1 Kotarih Padi Sawah 0,006 0,0025 C 0 0 BS Ubi Kayu 0,0001 0 C -9.057,86 -1,94 TBS Kacang Tanah 0 0 C 0 0 BS Jagung 0,0008 0 C 2.016,62 1,18 BS 2 Silinda Padi Sawah -695,76 -0,24 L 57,98 0,02 BS Padi Ladang -429,2 -1,48 L 0 0 BS Jagung -1.518,48 -1,14 L 1.225,44 0,92 BS 3 Bintang Bayu Ubi Kayu 1.803,8 0,58 C 25.377,6 8,16 BS Kacang Tanah -18,59 -1,43 L -0,65 -0,05 TBS Kacang Hijau 11,4 2,85 C -17,32 -4,33 TBS Ubi Jalar -136,62 -1,38 L -9,9 -0,1 TBS Jagung -906,3 -1,14 L -95,4 -0,12 TBS 4 Dolok Masihul Ubi Kayu 20.021,02 0,58 C 267.522,25 7,75 BS 5 Serba Jadi Padi Sawah -2.539,2 -0,24 L -2.116 -0,2 TBS Kacang kedelai -1.588,98 -1,42 L -67,14 -0,06 TBS Kacang Hijau 0 0 C 0 0 BS 6 Sipispis Ubi Kayu 5756,5 0,58 C -297,75 -0,03 TBS Kacang Tanah -15,73 -1,43 L -0,55 -0,05 TBS Jagung -2693,82 -1,14 L -70,89 -0,03 TBS 7 Dolok Merawan Ubi Kayu 11524,6 0,58 C -37.156,9 -1,87 TBS Kacang kedelai 0 0 C 0 0 BS Kacang Tanah -11,44 -1,43 L -0,4 -0,05 TBS Kacang Hijau 0 0 C 0 0 BS Ubi Jalar 0 0 C 0 0 BS Jagung -8572,8 -1,14 L -2556,8 -0,34 TBS 8 Tebing Tinggi Padi Sawah -4.356,24 -0,24 L 7.441,91 0,41 BS Kacang Hijau 31,35 2,85 C -47,63 -4,33 TBS 9 Tebing Syahbandar Ubi Kayu 17749,16 0,58 C -55.695,64 -1,82 TBS Kacang kedelai 0 0 C 0 0 BS Kacang Tanah -195,91 -1,43 L -5,48 -0,04 TBS Ubi Jalar -948,06 -1,38 L -68,7 -0,1 TBS Jagung -4.832,46 -1,14 L -1144,53 -0,27 TBS 10 Bandar Khalipah Padi Sawah -6.388,56 -0,24 L -532,38 -0,02 TBS Kacang Hijau 0 0 C 0 0 BS 11 Tanjung Beringin Padi Sawah -8013,6 -0,24 L 0 0 BS 12 Sei Rampah Ubi Kayu 45.622,22 0,58 C -120.348,27 -1,53 TBS Kacang Hijau 0 0 C 0 0 BS
No Kecamatan Pertumbuhan Proposional (PP) dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW) Komoditi Ppij PP Kiteria PPWij PPW Kriteria (Ton) % Ppij (Ton % PPWij Ubi Jalar -260,82 -1,38 L 115,29 0,61 BS 13 Sei Bamban Padi Sawah -14903,76 -0,24 L -19250,69 -0,31 TBS 14 Teluk Mengkudu Padi Sawah -6.466,56 -0,24 L 3772,16 0,14 BS 15 Perbaungan Padi Sawah -8.523,12 -0,24 L 31.961,7 0,9 BS Kacang kedelai -9168,94 -1,42 L 129,14 0,02 BS Kacang Hijau 25,65 2,85 C -13,95 -1,55 TBS 16 Pegajahan Ubi Kayu 29774,88 0,58 C -49.795,92 -0,97 TBS Kacang kedelai -2788,88 -1,42 L 176,76 0,09 BS Kacang Hijau 14,25 2,85 C 7,35 1,47 BS Jagung - 12.797,64 -1,14 L -3.367,8 -0,3 TBS 17 Pantai Cermin Padi Sawah -8.282,4 -0,24 L 4141,2 0,12 BS Kacang kedelai -3834 -1,42 L 135 0,05 BS Kacang Tanah -44,33 -1,43 L 8,37 0,27 BS Kacang Hijau 48,45 2,85 C -65,62 -3,86 TBS Ubi Jalar -346,38 -1,38 L 30,12 0,12 BS
( Sumber :  Diolah dan diadopsi dari data sekunder) Keterangan: K: Kriteria, C: Cepat, L: Lambat, TBS: Tidak Berdaya Saing, BS: Berdaya Saing
Berdasarkan  hasil  identifikasi  pangan  basis  yang  mempunyai  pertumbuhan cepat yaitu tanaman pangan kacang hijau berada pada 10 kecamatan yaitu Kecamatan Kotarih,  Bintang  Bayu,  Serba  Jadi,  Dolok  Merawan,  Tebing  Tinggi,  Bandar  Kalipah, Sei  Rampah,  Perbaungan,  Pantai  Cermin,  Pegajahan.  Dan  yang  berdaya  saing  yaitu tanaman  pangan  jagung  berada  pada  tujuh  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Kotarih, Silinda,  Tebing  Tinggi,  Tanjung  Beringin,  Teluk  Mengkudu,  Perbaungan,  Pantai Cermin.
Berdasarkan  Tabel  3  dan  4  Kabupaten  Deli  Serdang  dan  Serdang  Bedagai memiliki  tanaman pangan yang berbeda untuk  pertumbuhan cepat  dan berdaya saing. Pada Kabupaten Deli Serdang pertumbuhan cepat yang paling dominan yaitu tanaman ubi  kayu  sedangkan  Kabupaten  Serdang  Bedagai  tanaman  pangan  kacang  hijau.  Dan Kabupaten  Deli  Serdang  yang  paling  dominan  berdaya  saing  yaitu  tanaman  pangan jagung sedangkan Kabupaten Serdang Bedagai tanaman pangan padi sawah.

## Perbandingan  Prioritas  Pangan  Basis  pada  Masing-  Masing  Kecamatan  di Kabupaten Deli Serdang dan Serdang Bedagai
Berdasarkan  gabungan  pendekatan Location  Quotient (LQ),  komponen Pertumbuhan  Proporsional  (PP)  dan  Pertumbuhan  Pangsa  Wilayah  (PPW)  atau Shift Share  Analysis (SSA)  dapat  diketahui  prioritas  pengembangan  komoditi  buah-buahan basis  di  wilayah  masing-  masing  kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Deli  Serdang  dan Serdang Bedagai.
1. Kabupaten Deli Serdang

## Tabel 5. Prioritas  Pangan Basis pada Masing-Masing Kecamatan di Kabupaten Deli Serdang Tahun 2011-2015
Kecamatan Prioritas Tanaman Pangan di Kabupaten Deli Serdang Utama Kedua Ketiga Gunung Meriah Padi sawah, Jagung, Ubi jalar dan Padi Ladang. S.T.M. Hulu Jagung Padi sawah, Padi Ladang Sibolangit Kacang Tanah Padi Sawah, Jagung dan Ubi jalar Kutalimbaru Jagung Pancur Batu Ubi Kayu Jagung, Kacang tanah Ubi Jalar Namo Rambe Ubi jalar, Kacang Tanah Jagung Biru-Biru Ubi Kayu Ubi jalar, Kacang Hijau Jagung, Padi Ladang dan Kacang Tanah S.T.M Hilir Ubi Kayu, Padi Ladang Kacang Tanah Bangun Purba Ubi kayu Jagung Galang Ubi Kayu Tanjung Morawa Ubi Kayu Padi Sawah Patumbak Ubi Kayu Jagung, Ubi Jalar Deli Tua Ubi Kayu, Jagung, Ubi jalar dan Kacang tanah Sunggal Jagung Padi Sawah, Kacang Tanah Hamparan Perak Kacang Kedelai Kacang Hijau Padi Sawah, Kacang Tanah Labuhan Deli Kacang Hijau Padi Sawah Percut Sei Tuan Ubi Kayu Jagung Batang Kuis Kacang Hijau Jagung, Ubi Jalar Kacang Tanah Pantai Labu Padi Sawah Beringin Kacang Kedelai Padi Sawah Ubi Jalar Kacang Hijau Lubuk Pakam Kacang Kedelai Padi Sawah Kacang Hijau Pagar Merbau Padi Sawah Kacang Kedelai
Sumber: Diolah dan Diadopsi dari Data Sekunder
Tanaman pangan yang menjadi prioritas utama yaitu ubi kayu berada pada lima kecamatan  yaitu  Kecamatan  Pancur  Batu,  Biru-Biru,  Galang,  Tanjung  Morawa, Patumbak.  Kacang  kedelai  berada  pada  tiga  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Hamparan Perak,  Beringin,  Lubuk  Pakam.  Dan  kacang  hijau  berada  pada  tiga  kecamatan  yaitu Kecamatan Batang Kuis, Beringin, Lubuk Pakam.

## 2. Kabupaten Serdang Bedagai

## Tabel 6. Prioritas  Pangan Basis pada Masing-Masing Kecamatan di Kabupaten Deli Serdang Tahun 2011-2015
Kecamatan Prioritas Utama Kedua Ketiga Kotarih Padi Sawah, Kacang Tanah dan Jagung Ubi Kayu - Silinda - Padi  Sawah,  Padi  Ladang dan Jagung - Bintang Bayu Ubi Kayu Kacang Hijau Kacang  Tanah,  Ubi  Jalar  dan Jagung Dolok Masihul Ubi Kayu - - Serba Jadi Kacang Hijau - Padi  Sawah  dan  Kacang Kedelai Sipispis - Ubi Kayu Kacang Tanah dan Jagung Dolok Merawan Kacang Kedelai, Kacang Hijau dan Ubi Jalar Ubi Kayu Kacang Tanah dan Jagung Tebing Tinggi - Padi  Sawah  dan  Kacang Hijau -
Sumber: Diolah dan Diadopsi dari Data Sekunder
Tanaman  pangan  yang  menjadi  prioritas  utama  yaitu  kacang  hijau  berada  pada lima  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Serba  Jadi,  Dolok  Merawan,  Bandar  Khalipah,  Sei Rampah,  Pegajahan.  Ubi  kayu  berada  pada  tiduaga  kecamatan,  kacang  delai  dua kecamatan, padi sawah, jagung dan kacang tanah berada pada satu kecamatan.
Berdasarkan  Tabel  5  dan  6  dapat  dianalisis  ada  perbedaan  prioritas  tanaman pangan  basis.  Kabupaten  Deli  Serdang  yang  menjadi  prioritas  utama  yaitu  tanaman pangan  ubi  kayu  pada  Kecamatan  Pancur  Batu,  Biru-Biru,  Galang,  Tanjung  Morawa dan  Patumbak.  Sedangkan  Kabupaten  Serdang  Bedagai  yang  menjadi  prioritas  utama yaitu  tanaman  pangan  kacang  hijau  pada  Kecamatan  Serba  Jadi,  Dolok  Merawan, Bandar Khalipah, Sei Rampah dan Pegajahan. Berdasarkan hasil analisis yang diperoleh sebaiknya  masing-masing  kecapatan  pada  Kabupaten  Deli  Serdang  dan  Kabupaten Serdang  Bedagai  dapat  mengorganisis  dan  berspesialisasi  terhadap  komoditi  yang menjadi prioritas untuk dikembangkan.
Berdasarkan tanaman pangan basis, tanaman yang memiliki pertumbuhan cepat dan berdaya saing serta yang menjadi prioritas yang dimiliki di Kabupaten Deli Serdang dan Serdang Bedagai pada masing-masing kecamatan bisa digunakan oleh pihak-pihak yang  berwewenang  untuk  melakukan  pengembangan  wilayah  berdasarkan  identifikasi tanaman pangan basis. Hal ini sesuai dengan penelitian penelitian yang dilakukan oleh Nurhayani  (2015)  peranan  sub  sektor  tanaman  pangan  dalam  pembangunan  ekonomi wilayah Kabupaten Batang Hari.

## KESIMPULAN
Kabupaten Deli Serdang dan Serdang Bedagai memiliki persamaan pangan basis paling  dominan  pada  masing-masing  kecamatan  yaitu  tanaman  pangan  padi  sawah. Selain itu terdapat juga perbedaan pangan basis yaitu tanaman pangan kacang tanah di Kabupaten  Deli  Serdang  dan  kacang  hijau  di  Kabupaten  Serdang  Bedagai.  Kabupaten Deli  Serdang  dan  Serdang  Bedagai  memiliki  tanaman  pangan  yang  berbeda  untuk pertumbuhan  cepat  dan  berdaya  saing.  Pada  Kabupaten  Deli  Serdang  pertumbuhan cepat  yang  paling  dominan  yaitu  tanaman  ubi  kayu  sedangkan  Kabupaten  Serdang Bedagai  tanaman  pangan  kacang  hijau.  Dan  Kabupaten  Deli  Serdang  yang  paling dominan  berdaya  saing  yaitu  tanaman  pangan  jagung  sedangkan  Kabupaten  Serdang Bedagai  tanaman  pangan  padi  sawah.  Kabupaten  Deli  Serdang  yang  menjadi  prioritas
Tebing Syahbandar Kacang Kedelai Ubi Kayu Ubi  Jalar,  Kacang  Tanah  dan Jagung Bandar Khalipah Kacang Hijau - Padi Sawah Tanjung Beringin - Padi Sawah - Sei Rampah Kacang Hijau Ubi Jalar dan Ubi Kayu - Sei Bamban - - Padi Sawah Teluk Mengkudu - Padi Sawah - Perbaungan - Padi sawah, Kacang Kedelai, Kacang Hijau - Pegajahan Kacang Hijau Ubi  Kayu  dan  Kacang Kedelai Jagung Pantai Cermin - Padi Sawah,Kacang Kedelai, Kacang Tanah,Kacang  Hijau  dan Ubi Jalar -
yaitu  tanaman  pangan  ubi  kayu  sedangkan  Kabupaten  Serdang  Bedagai  yang  menjadi prioritas pengembangan yaitu tanaman pangan kacang hijau.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih kepada B.E.L. Tobing, Windi Anta dan Ramanda Wiratama Barus atas kerjasamanya dalam penyelesaian penelitian ini .

## DAFTAR PUSTAKA
Anta.  Windi,  2017.  “Analisis  Sektor  Basis  Tanaman  Pangan  Di  Masing-Masing Kecamatan  Kabupaten  Deli  Serdang”. Skripsi .  Fakultas  Pertanian  Universitas Methodist Indonesia. Medan.
Arikunto . 2011.  Analisis  Strategi  Pengembangan  Sektor  Pertanian  Sub  Sektor  Bahan Pangan  Di  Kabupaten  Boyolali .  Skripsi. Universitas  Negeri  Semarang. Semarang.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai. 2016. Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Angka . BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Sei Rampah. Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai, 2015. Kabupaten Serdang Bedagai DalamAngka . BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Sei Rampah. Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai, 2014. Kabupaten Serdang Bedagai DalamAngka . BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Sei Rampah. Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai, 2013. Kabupaten Serdang Bedagai DalamAngka . BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Sei Rampah. Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai, 2012. Kabupaten Serdang Bedagai DalamAngka . BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Sei Rampah. Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai, 2011. Kabupaten Serdang Bedagai DalamAngka . BPS Kabupaten Serdang Bedagai. Sei Rampah.
Dinas Pertanian, 2016. Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura Sayur-Sayuran, Buah- Buahan, Tanaman Hias dan Obat-Obatan Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 . Dinas Pertanian Kab. Deli Serdang.
Dinas Pertanian, 2015. S tatistik Pertanian Tanaman Hortikultura Sayur-Sayuran, Buah- Buahan, Tanaman Hias dan Obat-Obatan Kabupaten Deli Serdang Tahun 2014.
Dinas Pertanian Kab. Deli Serdang.
Dinas Pertanian, 2014. Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura Sayur-Sayuran, Buah- Buahan, Tanaman Hias dan Obat-Obatan Kabupaten Deli Serdang Tahun 2013.
Dinas Pertanian Kab. Deli Serdang.
Dinas Pertanian, 2013. Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura Sayur-Sayuran, Buah- Buahan, Tanaman Hias dan Obat-Obatan Kabupaten Deli Serdang Tahun 2012 . Dinas Pertanian Kab. Deli Serdang.
Dinas Pertanian, 2012 . Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura Sayur-Sayuran, Buah- Buahan, Tanaman Hias dan Obat-Obatan Kabupaten Deli Serdang Tahun 2011 . Dinas Pertanian Kab. Deli Serdang.
Hamsir.  H.M.,  Hadayani.,  Lamusa.  A.,  2019.  Analisis  Komoditas  Basis  Sub  Sektor Tanaman  Pangan  Di  Kecamatan  Buko  Selatan  Kabupaten  Banggai  Kepulauan. Agroland Jurnal Ilmu-Ilmu Pertanian. Vol 26. No 1: 76-85
Khalik.  2013.  Optimasi  Pola  Tanam  Usahatani  Tanaman  Pangan  di  Daerah  Produksi Padi. Jurnal Universitas Syiah Kuala.
Nurhayani., 2015. Analisis Peranan Sub Sektor Tanaman Pangan Dalam Pembangunan Ekonomi  Wilayah  Kabupaten  Batang  Hari. Jurnal  Paradigma  Ekonomika .  Vol 10. No 01: 275-290
Risma, S.P., Bima. W., Dyah, R., 2013. Identifikasi Komoditas Basis Tanaman Pangan dan  Arahan  Pengembangannya  Di  Provinsi  Lampung. Jurnal  Ilmu  Tanah  dan Lingkungan . Vol 15 no 1: 29-38.
Saragih, Jef Rudianto. 2015. Perencanaan Wilayah dan Pengembangan Ekonomi Lokal Berbasis Pertanian . Yogyakarta: Pustaka Belajar.
Surbakti.  W.  2017.  Analisis  Sektor  Basis  Buah-buahan  Di  Masing-Masing  Kecamatan Kabupaten  Karo. Skripsi .  Fakultas  Pertanian  Universitas  Methodist  Indonesia. Medan.
Samuel.  Surbakti.  2017.  Analisis  Basis  Tanaman  Perkebunan  Rakyat  pada  Masing- Masing  Kecamatan  di  Kabupaten  Karo. Skripsi .  Fakultas  Pertanian  Universitas Methodist Indonesia. Medan.
Wiratama.  R.B,  2017.  Analisis  Sektor  Basis  Tanaman  Pangan  Di  Masing-Masing Kecamatan  Kabupaten  Serdang  Bedagai. Skripsi .  Fakultas  Pertanian  Universitas Methodist Indonesia. Medan.
Wulandani.      2009.      Pembangunan      Wilayah      Kecamatan      Berbasis      Komoditi Pertanian  di  Kabupatn  Kudus. Skripsi .  Pertanian  Fakultas  Pertanian  Universitas Sebelas Maret. Surakarta.