## PERAN MODAL SOSIAL DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN KELUARGA PERSPEKTIF MAQASHID SYARIAH
(STUDI KASUS YAYASAN ROMBONG SEDEKAH JOMBANG) 1 Sakethi Arrow Rulloh Saher
Mahasiswa Program Studi S1 Ekonomi Islam-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga Email: sakethi.arrow-13@feb.unair.ac.id
Irham Zaki
Departemen Ekonomi Syariah-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga Email: irham-z@feb.unair.ac.id

## ABSTRACT
This research is aimed to figure out and explain the role of social capital  by  seing from the correlation  of  networks,  norm,  and  belief  to  improve  the  welfare  of  the  community  with maqashid syariah indicator. Qualitative research method and case study  were  used in this research  as  the  strategy.  This  research  possess  an  unit  analysisof  social    capital  and  the improvement of social welfare which receive a loan with free riba from Rombong Sedekah Fondation. The data was collected by interviewing and observing to the direct object of the research. This research is interviewing staff on Rombong Sedekah Jombang Foundation and people  who  get  donations  from  foundation.  The  qualitative  explanatory  was  used  as  the techniques  of  analysis  by  explaining  the  results  of  the  interviewers  and  of  the  direct observation.  The  result  reveals  that  social  capital  with  norms.  Networks,  and  belief  play  a important role to improve the social welfare by seeing from maqashid syariah.
Keywords: social capital, foundation, welfare, and Maqashid Syariah

## I. PENDAHULUAN
Modal  sosial  sering  dikaitkan  dengan keberhasilan  dari  sebuah  masyarakat yang maju.Modal sosial dianggap memiliki hubungan  yang  erat  dalam  mencapai keberhasilan  berbagai  sektor  kegiatan yang  dilakukan  oleh  masyarakat  seperti ekonomi,  sosial,  dan  keadilam  misalnya. Hal  ini  dikarenakan  modal  sosial  memiliki unsur  pokok  kepercayaan,  yang  dalam pendapat  Fukuyama  (2002)  dianggap sebagai  tolak  ukur  paling  baik  dalam membangun  sebuah  masyarakat  atau organisasi  yang  sehat.Selain  itu,  modal sosial  dapat  dikatakan  sebagai  suatu hubungan yang melandasi antar individu. Seperti  yang  kita  tahu,  manusia  tidak dapat  hidup  sendiri  dan  senantiasa membutuhkan orang lain. Dalam bermasyarakat,  manusia  memerlukan kerjasama  dan  kebersamaan.  Modal
dalam  modal  sosial  bukanlah  sesuatu yang  diartikan  sebagai  uang  atau  harta, namun  lebih  diartikan  sebagai  sesuatu yang  penting  dan  dibutuhkan  dalam hidup bermasyarakat.
Menurut  Putnam  dalam  Field  (2010:51) mendefinisikan  modal  Sosial  sebagai bagian  dari  kehidupan  yang  berisi mengenai  tiga  hal,  yaitu  jaringan,  norma, dan  kepercayaan.  Putnam  beranggapan bahwa  ketiga  unsur  diatas  adalah  unsur- unsur modal sosial yang dibutuhkan pada masyarakat  untuk  mencapai  suatu  tujuan bersama.Berdasarkan  ketiga unsur modal sosial,  yakni  norma,  jaringan,  dan  trust, maka  akanmenimbulkan  adanya  kontak sosial.
Selain itu, Putnam
jugamemperkenalkan  perbedaan  antara dua bentuk dasar modal sosial;
menjembatani  (inklusif)  dan  mengikat (eksklusif).  Modal  sosial  bersifat  mengikat (eksklusif) cenderung mendorong seseorang  atau  masyarakat  bersifat homogenitas.  Sedangkan  modal  sosial bersifat menjembatani (inklusif) cenderung menyatukan  orang  dari  beragam  ranah sosial.
Berbeda dengan pendapat Putnam,  Bourdieu  dalam  Field  (2010) berpendapat  bahwa  terdapat  dimensi yang  muncul  pada  unsur  ekonomi, budaya, dan modal sosial sebagai bentuk dari  keadaan  sosial  yang  efektif  sebagai symbol  sosial.  Konsep  pada  bourdieu mengatakan  bahwa  simbol  sosial  dapat menjadi  usaha  atau  jalan  keluar  dalam penyelesaian  masalah  dalam  tiap  segi kehidupan.  Perbedaan  yang  mencolok adalah bahwa
Bourdieu
tidak menganggap unsur trust karena menganggap unsur tersebut sudah mewakili  bentuk  dari  salah  satu  upaya penyelesaian  masalah  dalam  simbol sosial.
Sedangkan
Fukuyama (2002) mengedepankan unsur trust dalam modal sosial  dimana  trust  adalah  fondasi  utama dalam  membangun  sebuah  hubungan dengan  orang  lain.  Fukuyama  dalam bukunya,  Trust:  Kebijakan  Sosial  dan PenciptaanKemakmuran  menggolongkan kepercayaan  pada  dua  jenis,  yakni  low- trust  yang  terjadi  pada  masyarakat „familistik”  seperti  Cina,  Perancis,  Italia, dan  Korea  Selatan,  dan  high-trustpada masyarakat Jwpang dan Jerman.
Fukuyama  dalam  Hasbullah  (  2006:  108) beranggapan  bahwa  agama  adalah salah  satu  sumber  utama  pembentukan modal  sosial.  Perkumpulan-perkumpulan keagamaan  sangat  potensial  untuk menghadirkan  dan  membangun  suatu bentuk  dan  ciri tertentu dari  modal  sosial. Ajaran  agama  merupakan    salah  satu sumber  dari  nilai  dan  norma  yang  dianut oleh seseorang atau golongan.
Di  Indonesia  misalnya,  masyarakat akan  memiliki  tingkat  kepercayaan  yang tinggi  terhadap  ketua  RT  yang  partisiatif dan  mengikutsertakan  warganya  dalam setiap kegiatan yang ada. Pun
Sebaliknya,  tingkat  kepercayaan  bisa menururn  jika  seseorang  yang  mereka percaya  akan  membawa  dampak  baik justru melakukan suatu kesalahan. Contoh kasus  yang  pernah  terjadi  sekitar  tahun 2015  adalah  terungkapnya  kasus  korupsi dana  zakat  oleh  pegawai  negeri  sipil (Sumber: Viva.co.id). Masih ada beberapa  kasus  korupsi  serupa,yang membuat kepercayaan masyarakat pada suatu organisasi atau organ pemerintahan atau  perangkat  desa  menjadi  menurun. Hal  itu  bukan  tanpa  alasan,  karena seringnya  para  elitlah  yang  menguasai berbagai  kesempatan  yang  mengalir  ke masyarakat  seperti  dana  bantuan  desa. Modal sosial yang dilakukan dengan baik tentu akan membawa dampak yang baik pula.
Dalam Islam, menurut Sanrego dan Taufiq  (2016)  modal  sosial  terkait  dengan pemberdayaan  umat  Islam  yang  telah
diajarkan  oleh  Rasulullah.  Dengan  modal sosial yang kuat, maka akan relatif mudah membangun  komunitas  dan  hubungan timbal balik serta alturism yang baik pada masyarakat.Dalam  islam  juga  diajarkan mengenai  semangat  memberi  dengan ikhlas yang merupakan unsur alturism dan resiproritas  dari  modal  sosial.  Namun dalam  prakteknya  masih  ada  beberapa yang  jauh  dari  diidealkan  oleh  agama. Semisal  di  desa  dengan  penduduk  yang miskin,  inisiatif  atau  semangat  untuk menolong  masih  sedikit.  Pemberian bantuan  hanya  sekedar  zakat  konsumtif. Padahal,  semangat  untuk  memberi  ini tertuang  beberapa  kali  dalam  Al-quran. Masih  ada  beberapa  golongan  elit  yang lebih  suka  untuk  menikmati  kelebihan harta  yang  mereka  punya.  Selain  itu, tingkat  kepercayan  masyarakat  sangat dipengaruhi dengan jaringan yang tercipta.Modal  sosial  pada  Islam  dapat dilihat  pada  surat  Al-Hujurat:  10  seperti dibawah ini:
ََنوُم َح ۡرُت ۡمُكَّلَعَلَهَّللٱْاوُقَّتٱ َو ۡۚۡمُك ۡي َو َخَأَن ۡيَبْاوُحِل ۡصَأَف ٞة َو ۡخِإَنوُنِم ۡؤُمۡلٱاَمَّنِإ

## ٠١
Artinya: Orang-orang beriman itu sesungguhnya  bersaudara.  Sebab  itu damaikanlah (perbaikilah hubungan) antara kedua saudaramu itu dan takutlah terhadap  Allah,  supaya  kamu  mendapat rahmat.
Maksud dari potongan ayat di atas adalah  bahwa  hakekat  dari  seorang mukmin  adalah  menjaga  tali  silaturahmi antar  sesama  saudara.  Jika  dikaitkan dengan  modal  sosial,  ayat  di  atas
menekankan pentingnya hubungan kepercayaan  yang  melandasi  jaringan atau  tali  silaturahmi  dan  berlandaskan norma-norma yang dianut serta menghasilkan hubungan timbal balik yang saling  bermanfaat.  Konsepmodal  sosial dalam  Surat  Al-Hujarat  dapat  dijelaskn pada gambar berikut:
Hubungan  masyarakat
Gambar 1.1 Konsep Modal Sosial dari Surat Al-Hujurāt: 10
Sumber: Sanrego, Yulizar D, dan Moch. Taufiq ( 2016)
Gambar  diatas  adalah  kesimpulan  dari konsep  modal  sosial  dari  surat  Al-Hujurat ayat  10.  Dimana  nilai-nilai  ukhuwwah saling  mempengaruhi  untuk  terbentuknya modal  sosial  yang  memiliki  hubungan timbal  balik  dan  berdampak  pada  nilai-
nilai  dalam  menjalin  hubungan  dan manajemen  konflik  dengan  cara  yang damai.
Dari
berbagai
pandangan mengenai
modal sosial, muncul pertanyaan seperti bagaimana jika modal sosial  tidak  diterapkan  dengan  baik  oleh masyarakat?Dampak  apa  yang  akan terjadi?  Salah  satu  contoh  penerapan modal sosial yang kurang adalah adanya tindak kriminalitas yang akhirnya membuat  masyarakat  menjadi  kurang merasa aman saat berpergian.
Kriminalitas  seperti  perampokan,  begal, penipuan  membuat  kadar  rasa  aman seseorang  menurun,  yang  artinya,  tingkat trust  seseorang  juga  ikut  menurun.  Selain itu,  tindak  kejahatan  seperti  kasus  korupsi juga turut menurunkan tingkat masyarakat pada  birokrasi  atau  pemerintahan  yang ada.Hasbullah  dalam  bukunya  yang berjudul Social Capital: Menuju Keunggulan  Budaya  Manusia  Indonesia menjelaskan  bahwa  trust  adalah  bentuk paling sederhana pada modal sosial yang dapat tumbuh dan berkembang pada diri seseorang.
Dalam  proses  terjadinya,modal sosial  dapat  tumbuh  didaerah  yang cenderung homogen karena rasa kebersamaan  dan  kepercayaan  serta kesamaan  membuat  masyarakat  lebih merasa  dekat,  sehingga  nilai-nilai  dari modal  sosial  dapat  tersalurkan  dengan baik.Suatu daerah atau golongan dengan agama  atau  bahasa  daerah  yang  sama misalnya, dapat memiliki rasa
kebersamaan yang
lebih
baik dibandingan dengan daerah yang memiliki  keberagaman  yang  banyak. Namun, keadaan yang cenderung homogen juga bisa menyebabkan modal sosial tidak tersalurkan dengan baik diluar lingkungan  homogen  tersebut.  Hal  ini dikarenakan  adanya  persepsi  bahwa golongan  mereka  ynag  paling  baik,  atau cenderung kurang bisa menerima pendapat atau keyakinan dari luar.
Pada
pidato pengukuhan Djamaludin  Ancok    dalam  Widayani  dan Rachman  (2013),  modal  sosial  dapat memberikan tiga manfaat, yakni manfaat bagi masyarakat, manfaat bagi organisasi, dan manfaat
bagi individu.Berdasarkan manfaat modal sosial  yang  kedua,  yakni  manfaat  bagi organisasi, dapat dikatakanbahwa dengan  adanya  modal  sosial,  suatu organisasi,  yayasan,  ataupun  komunitas dapat  terbentuk.Hal  ini  dilandasi  karena adanya  keinginan  untuk  melakukan aktualisasi diri dan mewujudkan apa yang dicita-citakan bersama.
Dalam  pelaksananannya,  modal sosial  dapat  membentuk  suatu  modal komunitas.  Namun  bukan  hanya  modal sosial saja yang diperlukan untuk membentuk  suatu  modal  komunitas. Diperlukan  unsur  lain  seperti  human capital, modal ekonomi, serta
sumberdaya alam, yang saling mempengaruhi. Selain itu, terdapat faktor internal  dan  eksternal  seperti  agama, globalisasi, pendidikan, kepercayaan
lokal,  norma  dan  politik  lokal  yang  ada pada  suatu  kelompok  atau  suatu masyarakat  yang  saling  mengikat.  Modal komunitas  yang  saling  mempengaruhi terlihat seperti yang tertera pada gambar di bawah ini:
Gambar 1.2 Modal Komunitas Sumber: Hasbullah, Jousairi. 2006
Ditinjau  dari  modal  sosial,  yayasan termasuk  modal  sosial  pada  dimensi struktural,  dimana  terdapat  perangkat atau  lembaga  pada  tingkat  lokal  yang mewadahi  atau  mendorong  terjadinya kegiatan yang bermanfaat bagi masyarakat  sekitar.  Yayasan  dirasa  bisa menjadi  solusi  dalam  menanggulangi tingkat kemiskinan Banyak komunitas yang akhirnya  menjadi  yayasan  yang  dapat terbentuk dari adanya modal sosial.Yayasan  sebagai  suatu  Badan Hukum  mampu  dan  berhak  serta berwenang  untuk  melakukan  tindakan- tindakan  perdata.  Selain  itu,  yayasanjuga dianggap  sebagai  sebuah  kelompok yang berisikan seseorang atau masyarakat  yang  memiliki  tujuanatau
minat  yang  sama  dalam  hal  sosial, kemanusiaan,  dan  kegamaan.  Pada suatu  yayasan  tersebut,  mereka  memiliki kepercayaan,  sumber  daya  yang  ingin diwujudkan  dalam  bentuk  suatu  kegiatan yang  sesuai  dengan  minat  yayasan tersebut.
Simamora  (2012),  Dalam  Undang- Undang  No  28  tahun  2004  mengenai tujuan  yayasan  yang  diubah  menjadi adanya  tujuan  sosal,  keagamaan,  dna kemanusiaan.  Dalam  pendirian  yayasan, diperlukan  adanya  tiga  organ  inti,  yakni: pembina,  pengurus,  pengawas  dimana mereka  memiliki  tanggung  jawab  dan kewenangan dalam pengelolaan yayasan. Maka dari itu, dapat disimpulkan bahwa inti dari terciptanya suatu yayasan adalah karena terdapat kesamaan minat dan  tujuan  untuk  memenuhi  keinginan tersebut. Suatu yayasan dalam pendiriannya harus memiliki badan hukum dan  memiliki  aturan,  dimana  salah satunya  terdapat  pemisahan  pada kekayaan pribadi karena yayasan bersifat amal.
Di  Jombang  terdapat  yayasan yang  awalnya  berbentuk  komunitas bernama Rombong Sedekah yang bertempat  di  Tambak  Beras  dan  sudah berjalan  hampir  3  tahun.  Yayasan rombong  sedekah  dalam  kegiatannya mendapat  bantuan  dari  donatur  dan masyarakat  sekitar  Yayasan  tersebut. Program  yang  dilakukan  berdasar  nilai- nilai islami yang kental.Yayasan Rombong Sedekah  memiliki  3  program,  yaitu
program  memakmurkan  masjid,  program sosial dengan aksi pembangunan infrasturktur  di  desa  terpencil,  bedah rumah, bedah usaha, serta program yang ketiga  adalah  program  ekonomi  dengan aksi  pinjaman  bebas  riba,  dhuafa berdaya,  serta  wakaf  produktif  yang rencananya  akan  digunakan  untuk  pasar syariah  pertama  di  Jombang.Yayasan. Semuanya  disusun  dan  dikerjakan  oleh para  anggota  dari  Yayasan  Rombong Sedekah,  baik  pegawai  tetap  maupun relawanyang memang memiliki niat ikhlas membantu.Karena  sebaik-  baiknya  sutau golongan  atau  individu  adalah  mereka yang  dapat  mengajak  pada  kebaikan, seperti yang tertulis pada penggalan dari surat Al-Maidah :2 yang memiliki arti
“Dan  tolong-menolonglah  kamu dalam  (mengerjakan)  kebajikan  dan takwa,  dan  jangan  tolong-menolong dalam  berbuat  dosa  dan  pelanggaran. Dan  bertakwalah  kamu  kepada  Allah, sesungguhnya  Allah  amat  berat  siksa- Nya”
Dari ayat diatas dapat disimpulkan bahwa  kita  sebagai  manusia  harus  saling tolong  menolong  kesasama.  Hal  ini nantinya dapat mempererat tali silaturahmi  dan  menumnuhkan  sikap saling  mengasihi  dan  berimbas  pada adanya  hubungan  timbal  balik  dan munculnya  kepercayaan  yang  tersirat dalam nilai nilai ukhuwwah.
Yang menjadi pertanyaan adalah, bagaimana  modal  sosial  pada  suatu
yayasan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Unsur atau hal- hal apa saja yang perlu diperhatikan atau dilakukan  agar  suatu  masyarakat  ikut tergerak  dalam  program  yang  telah diagendakan  dan  atau  dari  kegaitan tersebut, terdapat peningkatan kesejahteraan  pada  individu  yang  turut serta  pada  komunitas.  Karena,  agar seorang  individu  tergerak  hatinya  untuk ikut  ambil  andil  dalam  suatu  yayasan, diperlukan  adanya  rasa  simpati  yang dapat  berupa  rasa  kagum,  perhatian, peduli, empati,penghargaan, rasa tanggung  jawab,  atau  kepercayaan pada  seseorang  (Robison  dalam  Syahra: 2003). Maka dengan itu, berdasarkan latar belakang  di  atas,  maka  penelitian  ini diberi  judul  Peran  Modal  Sosial  Dalam Meningkatkan  Kesejahteraan  Masyarakat (Studi  Kasus  Yayasan  Rombong  Sedekah Jombang)

## Rumusan Masalah
Pada  penelitian  ini,  rumusan  masalah sebagaimana dibawah ini:
Bagaimanakah  peran  modal  sosial  pada Yayasan  Rombong  Sedekah  Jombang dalam meningkatkan kesejahteraan keluargat ditinjau dari perspektif maqashid syariah?

## Tujuan Penulisan
Adapun  tujuan  penulisan  dilihat dari rumusan masalah diatas adalah:
Mengetahui  peran  modal  sosial
pada Yayasan Rombong Sedekah
Jombang dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat

## 2. Landasan Teori
Banyak  perbedaan  batasan  modal sosial menurut para ahli dalam menentukan komponen pembentuk modal  sosial  ynag  paling  penting. Beberapa penulis meneknankan pentingnya kepercayaan, beberapa mengatakan  pentingan  jaringan,  namun Putnam berpendapat bahwa tiga komponen  seperti  norma,  jaringan,  dan kepercayaan sama sama pentingnya dan memiliki  kontribusi  masing  masing.  Di bawah  ini  adalah  unsur-unsur  pembentuk modal sosial menurut Putnam:

## a. Norma
Norma dapat diartikan sebagai suatu pedoman  yang  digunakan  oleh  suatu golongan atau sesuatu yang berlaku, dan dihormati  oleh  suatu  masyarakat.Norma sosial  akan  sangat  berperan  dalam mengontrol  bentuk  perilaku  yang  tumbuh dalam  masyarakat  (Hasbullah,  2006:  13). Norma  biasanya  mengandung  sangsi sosial  yang  dapat  mencegah  individu untuk berbuat sesuatu yang menyimpang dari  kebiasaan  yang  menyangkut  dalam masyarakat. Norma sendiri dapat bermacam-macama jenisnya, seperti norma  agama,  norma  susila,  norma kesopanan,  norma  hukum,  dan  norma adat.  Sebuah  norma  diperlukan  agar terciptanya  suatu  masyarakat  yang harmonis.  Keberadaan        norma    dalam masyarakat  bersifat    memaksa    individu atau    suatu    kelompok    agar    bertindak
sesuai  dengan  aturan sosial  yang  telah terbentuk    sejak    lama.    Norma    tidak boleh  dilanggar. Siapa  yang melanggar norma    atau    tidak    bertingkah    laku sesuai    dengan    ketentuan    yang tercantum  dalam    norma,    akan memperoleh hukuman. Norma merupakan    hasil    buatan    manusia sebagai  makhluk  sosial.
b. Jaringan
Pertukaran  dalam  model  jaringan, menurut  Fukuyama  dalam  Handoyo (2013)  bersifat  timbal  balik,  tidak  semata mata berdasarkan prinsip untung rugi. Hal ini  terjadi  karena  pertukaran  dalam jaringan  berbasis  norma  bersama  bersifat informal,  tidak  mengharapkan  balasan langsung,  tetapi  mendambakan  manfaat jangka  panjang.  Unsur  jaringan  pada modal sosial dibutuhkan untuk pertukaran informasi. Bagaimanakah hubungan antar anggota dalam suatu yayasan misalnmya, bagaimana mambangun hubungan  dengan  pihak  lain  juga termasuk  dlam  suatu  jaringan.  Dengan adanya jaringan, memungkinkan seseorang  untuk  bertukar  informasi  lebih cepat,  sertaadanya  „channel‟  untuk memudahkan mereka dalam menjalankan  suatu  aktifitas.  Seseorang fresh  graduated  dengan  banyak  teman yang  bekerja  diperusahaan  lebih  mudah mendapatkan info lowongan kerja terbaru lebih cepat dibandingkan dengan seseorang yang cenderung untuk menutup  diri  dari  pergaulan.  Suatu masyarakat  dengan  modal  sosial  yang tinggi cenderung memiliki tinggakt
kejahatan  yang  rendah  dikarenakan kuatnya  hubungan  yang  terjalin  antar individu.  Dengan  adanya  jaringan  pada modal  sosial,  dapat  menjembatani  tiap individu pada suatu daerah.
Modal  sosial  pada  sistem  jaringan sering  diwarnai  oleh  adanya  pertukaran kebaikan  atau    hubungan  timbal  balik yang  dilandasi  oleh  rasa  saling  percaya dan  membutuhkan.  Pola  pertukaran  ini terjadi  dalam  jangka  pendek  dan  jangka panjang  dalam  sebuah  hubungan  yang terjalin.  Pada  suatu  kelompok  yang memiliki  pengelolaan  organisasi  lebih modern  akan  memiliki  tingkat  partisiapi yang  tinggi  dan  rentang  jaringan  yang lebih  luas.  Suatu  masyarakat  yang memilikki  hubungan  timbal  balik  tanpa pamrih, atau dalam islam disebut dengan keikhlasan,  akan  melahirkan  btingkat modal  sosial  yang  tinggi  yang  muncul dalam  bentuk  keperdulian  pada  sesama dan  lingkungan.  Hasbullah  :2006:  9) berpendapat  bahwa  jaringan  yang muncul  dan  hubungan  yang  terjalin muncul karena terdapat prinsip kesukarelaan, kesamaan, kebebasan, dan keadaban.
c. Trust
Coleman  (1988)  menyatakan  bahwa pentingnya sistem hubungan saling percayaan    sangatlah  penting  dalam pembentukan modal sosial untuk hubungan kedepannya Sedangkan Putnam  (1993)  menganggap  bahwa kepercayaan  adalah  salah  satu  sumber dari  modal  sosial  yang  dapat  dapat mendorong kinerja ekonomi dan
pemerintahan  yang  dinamis.Nahapiet and  Ghoshal  (1998)  menekankan  bahwa kepercayaan  adalah  kunci  utama  dalam hubungan  dimensional  dari  modal  sosial (Fu, 2004).
Fu  dalam  Hasbullah  (2006:  12) membagi  tiga  tingkatan  trust,  yaitu  pada tingkatan individual, tingkatan relasi sosial, dan  pada  tingkatan  sistem  sosial.  Pada tingkatan  individual,  trust  merupakan karateristik  dari  masing-masing  individu, pada tingkatan hubungan sosial, trustmerupakan  tindakan  kolektif  dalam sebuah kelompok untuk mencapai tujuan bersama.  Sedangkan  pada  tingkatan sistem sosial, trust adalah nilai publik yang berkembang. Lantas dari mana datangnya trust tersebut? Jaringan
menjadi sumber penting pada meningkatkan atau menurunnya rasa trust pada  masing  masing  orang  atau masyarakat. Tingkat kepercayaan seseorang  pada  individu  lain  menjadi menurut  apabila  orang  tersebut  sering berbohong, begitu pula sebaliknya.
Kepercayaan dibutuhkan dalam menjalin  suatu  hubungan,  baik  antar individu ataupun antar kelompok.
Misalnya  saja  sebuah  perusahaan  yang ingin melakukan kontrak kerjasama dengan  perusahaan  lain,  kepercayaan dibutuhkan  agar  kerjasama  antar  kedua perusahaan  tersebut  terjadi.  Fukuyama dalam Fu (2004) mendefinisikan kepercayaan  sebagai  harapan  yang timbul  dalam  masyarakat  yang  jujur,  dan bersikap  kooperatif,  berdasarkan  norma- norma  yang  telah  menjadi  bagian
masyarakat.  Berikut  adalah  gambaran pembentukan modal sosial.
d.  Kesejahteraan
Menurut  Undang-undang  No  11 Tahun  2009,  tentang  Kesejahteraan Masyarakat,  kesejahteraan    masyarakat adalah  kondisi  terpenuhinya  kebutuhan material,  spiritual,  dan  sosial  warga negara  agar  dapat  hidup  layak  dan mampu  mengembangkan  diri,  sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya. Dari Undang–Undang  di  atas  dapat  kita cermati bahwa
ukuran
tingkat kesejahteraan dapat dinilai dari kemampuan seorang individu atau kelompok  dalam  usaha  nya  untuk memenuhi  kebutuhan  material  dan spiritual nya.
Selain  itu,  Sherraden  dalam  Pusparini (2015)  mengasumsikan  bahwa  jumlah pendapatan dan konsumsi rumah tangga merupakan  gambaran  yang  tepat  untuk dijadikan tolak ukur kesejahteraan.
Kesejahteraan diasumsikan langsung dengan pendapatan dan konsumsi rumah tangga.  Fokusnya  adalah  pada  level konsumsi,  termasuk  jaminan  kesehatan, perumahan, bantuan keuangan langsung, pendidikan, dan bidang kesejahteraan sosial lainnya.
Dalam  sudut  pandang  konvensional, kesejahteraan  dipandang  hanya  sebatas apabila  seseorang  terpenuhi  secara matrealistis. Itulah yang terkadang menimbulkan pertanyaan, apakah kesejahteraan hanya dapat diukur secara
nominal? Mengapa jika seseorang dikatakan  sejahterah,  beberapa  dari mereka  merasa  gelisah  dengan  adanya tagihan-tagihan  yang  datang  dari  harta benda  yang  mereka  miliki?  Apakah  rasa aman  bukan  termasuk  bagian  dari kesejahteraan?    Seperti  yang  terkandung dalam  UU  No  6.  Tahun  1974  tentang ketentuan-ketentuan pokok kesejahteraan sosial pasal 2 (1):
“Kesejahteraan sosial adalah suatu tata  kehidupan  dan  penghidupan sosial  materiil  maupun  spiritual  yang diliputi  oleh  rasa  keselamatan, kesusilaan,  dan  ketentraman  lahir batin,  yang  memungkinkan  bagi setiap warganegara untuk mengadakan  usaha  pemenuhan kebutuhan-kebutuhan yang jasmani, rohanilah,  dan  sosial  yang  sebaik- baiknya  bagi  diri  sendiri,  keluarga serta masyarakat dengan menjunjung  tinggi  hak-hak  azasi serta  kewajiban  manusia  sesuai dengan pancasila.
Kesejahteraan mempunyai konotasi yang bermacam-macam. Orang awam  mengartikan    kesejahteraan  sosial sebagai  suatu  situasi  dan  kondisi  pribadi dan  sosial  yang  menyenangkan.  Ada ungkapan  dalam  bahasa  jawa  “gemah ripah  loh  jinawi,  tata  tentrem  kerto raharjo”,  Adapula yang  menggambarkan dengan  kalimat  “segala  sesuatu  yang serba  beres”,  tidak  ada  hambatan, gangguan  dan  halangan,  sehingga semuanya  berjalan  dengan  lancar. Semua  itu  adalah  ungkapan-ungkapan tentang  arti  sebuah  kesejahteraan  sosial yang  hidup  dalam  masyarakat  sebagi suatu kondisi kehidupan yang baik.
Ghazali  dalam  Rahmawati  (2012) memiliki  konsep  yang  disebut  “fungsi kesejahteraan  sosial  islami”.  Menurutnya, kesejahteraan
(maslahah)
darisuatu masyarakat tergantung kepada pencarian  dan  pemeliharaan  lima  tujuan dasar,  yang  pertama  yakni  agama, merupakan  kumpulan  akidah,  ibadah, ketentuan  dan  hukum  yang  telah disyari„atkan  Allah  SWT  untuk  mengatur hubungan  antara  manusia  dengan  Allah, hubungan  antara  sebagian  manusia dengan  sebagian  yang  lainnya,  yang kedua  hidup  atau  jiwa.  Islam  mengatur eksistensi jiwa dengan mencipakan lembaga  pernikahanuntuk  mendapatkan keturunan.  Islam  juga  melindungi  dan menjamin eksistensi jiwa berupa kewajiban  memenuhi  apa  yang  menjadi kebutuhannya, sepertimakanan, minuman, pakaian, keluarga atau keturunan.
Selanjutnya  harta  atau  kekayaan mengatur bagaimana memperoleh kekayaan dan mengusahakannya, seperti kewajiban mendapatkan rizki dan anjuran bermua„amalat,  berniaga.  Serta  intelek atau  akal  melindungi  akal  dengan larangan  mengkonsumsi  narkoba  atau segala  hal  yang  memabukkan  dan memberikan sanksi bagi yang mengkonsumsinya.  Dan  yang  terakhir adalah keturunan. Al-Ghazali juga mencetuskan mengenai konsep kesejahteraan sosial atau  utilitas(kebaikan bersama),  yakni  konsep  yang  mencakup aktifitas manusia dan yang memiliki kaitan erat antar individu. Ghazali juga
mengidentifikasikan  semua  masalah,  baik yang  berupa  masalih(  utilitas,  manfaat) maupun  mafashid  (disutilitas,  kerusakan) dalam meningkatkan kesejahteraan sosial (Ghazali, dalam Pusparini, 2015).
Ia  menitikberatkan  bahwa  sesuai tuntutan wahyu, tujuan utama kehidupan manusia adalah untuk mencapai kebaikan  di  dunia  dan  akhirat.  Kunci  dari terpenuhinya  kelima  hal  diatas    terletak pada  terpenuhinya  tiga  hal  kebutuhan manusia,  yakni  kebutuhan  daruriyat seperti  makanan,  pakaian,  rumah.  Yang kedua  adalah  hajiyat  dimana  diperoleh kesenangan,  dan  yang  terakhir  adalah tahsiniyat  atau  sesuatu  yang  bersifat mewah.
3. Metodologi Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif.  Metode  kualitatif  merupakan bagian  dari  proses  pengetahuan  yang dapat  dianggap  sebagai  produk  sosial dan  juga  proses  sosial.  Pengetahuan sebagai  sebuah  proses    setidaknya memiliki tiga prinsip dasar yakni empirisisme  yang  berpangku  pada  fakta dan    data,    objektivitas    dan    kontrol (Singleton, dkk dalam Somantri , 2005).
Penelitian ini menggunakan pendekatan    kualitatif  dengan  strategi studi  kasus  dan  teknis  analisis  kualitatif eksplanatori karena berusaha menemukan  jawaban  antara  sebab akibat  yang  ditimbulkan  oleh  peran modal sosial dalam meningkatkan kesejahteraan  keluarga.  Pengambilan data  dilakukan  dengan  wawancara  dan observasi kepada 6 orang informan. Yakni
3 orang informan dari pihak yayasna dan 3  orang  informan  dari  pedagang  yang menerima  bantuan  dari  yayasan.  Bungin 2003: 20).
4. Hasil dan Pembahasan
Pada beberapa tabel di atas, terlihat bahwa modal sosial mampu meningkatkan  kesejahteraan  informan dalam tingkat keluarga sejahterah tingkat II  (KS  II)  hal  ini  karena  selain  kebutuhan dasar informan atau kesejahteraan tingkat I (KS I) terpenuhi, juga terjadi peningkatan kesejahteraan hampir pada setiap indikator  maqashid  syariah,  khsusnya indikator agama, akal, dan harta dimana ketiga informan sama-sama merasakannya.  Pada penelitian ini, terjadi dua  tipe  modal  sosial  yang  saling mengikat dan mempengaruhi. Tipe modal sosial yang terjadi antar anggota yayasan adalah  tipe  Bonding.  Bonding  muncul antar  individu  yang  sudah  memiliki hubungan  pertemanan  yang  lama  atau sudah saling mengenal dalam waktu yang cukup  lama  seperti  keluarga  atau pertemanan.  Hal  itu  terlihat  dari  jaringan yang  terjadi  antar  sesama  anggota yayasan.  Perekrutan  anggota  yayasan lebih banyak didasarkan pada hubungan pertemanan  yang  sudah  lama  terjalin seperti  antara  informan  1  saat  merekrut informan  2  dan  informan  3.  Sedangkan Pihak  yayasan  dengan  pihak  informan para  pedagang  terjadi  modal  sosial  tipe bridging,  yakni  tipe  yang  muncul  karena adanya koneksi atas dasar kesamaan dan atau  memiliki  kepentingan  sehingga
terjalinlah suatu kerjasama dan
mengalami pertukaran informasi. Dilihat  dari  aspek  kepercayaan terdapat indikator harapan dan ketergantungan yang saling
menguntungkan.antara kedua belah pihak. Dari pihak informan para penerima pinjaman, mereka memiliki harapan untuk dapat  terus  bekerja  sama  dengan  pihak yayasan. Selain itu, mereka juga berharap agar yayasan dapat semakin berkembang,  harapan  yang  tentu  pihak yayasan  juga  ingin  capai  agar  semakin banyak masyarakat yang mereka bantu.
Jika di hubungkan,ketiga unsur modal sosial yakni jaringan, norma, dan kepercayaan saling mempengaruhi terhadap kesejahteraan informan. Diawali dengan  sebuah  jaringan  yang  muncul satu  sama  lain  dan  semakin  meluas jaringan  yang  dimili  atau  terajdi  antar yayasan  dan  penerima  donasi,  serta ditaatinya  norma-norma  yang  berlaku membuat  hubungan  kerja  sama  terjalin sangat  baik.  Serta  adanya  silaturahmi antar  pihak  yayasan  dengan  penerima bantuan,  khusunya  pinjaman  bebas  riba, serta pihak yayasna dengan donatur turut memperlebar  jaringan  kerjasama  yang ada  pada  pihak  yayasan.  Dari  jaringan yang  muncul  dan  ditaatinya  norma- norma  yang  ada,  memunculnkan  rasa kepercayaan serta harapan-harapan para  informan  terhadap  pihak  yayasan. Munculnya  rasa  percaya  pihak  yayasan terhadap  penerima  pinjaman  didasari oleh  perasaan  khusnudzhan  bahwa penerima  pinjaman  dapat  mengemban
amanah.  Dengan  adanya  jaringan,  para informan  dapat  menerima  pinjaman bebas riba dari
Yayasan
yang dampaknya dapat
meningkatkan kesejahteraan mereka.
5. Simpulan Modal sosial pada Yayasan Rombong
Sedekah memiliki dampak dalam meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Hal ini dikarenakan modal sosial yang ada tumbuh dan berjalan dengan baik antara kedua  belah  pihak,  yakni  yayasan  dan penerima  pinjaman  bebas  riba.  Aspek modal  sosial  yang  terjadi  antara  kedua belah adalah:
1. Jaringan:  Meningkatnya  jaringan
pertemanan antar informan menyebabkan adanya pertukaran
informasi  dan  hubungan  timbal  balik positif berupa meningkatnya
kesejahteraan
informan pedagang
penerima bantuan pinjaman.
2. Norma:  Kesepakatan  yang  diikuti dan  ditaati  dengan  baik  oleh  kedua belah  pihak  menimbulkan  tidak  adanya perselisihan  dan  membuat  informan mendapatkan bantuan pinjaman dua kali dari  pihak  yayasan.  Bantuan  tersebut sangat  membantu  informan  pedagang untuk meningtkan aktifitas jual beli mereka dan berimbas pada peningkatan pendapatan dan  kesejahteraan mereka.
3. Kepercayaan: Pihak yayasan mempercayai  bahwa  penerima  bantuan adalah  orang  yang  amanah  dan menimbulkan  harapan  bagi  penerima bantuan  bahwa  mereka  dapat  lebih meningatkan kesejahteraan mereka,
mereka mampu menghadapi permasalahan yang ada dengan baik.
Dari  ketiga  aspek  modal  sosial  yang ada,  terlihat  bahwa  selain  jaringan, norma, dan kepercayaan, muncul adanya  hubungan  timbal  balik  dan pertukaran informasi pada aspek jaringan dan  timbulnya  harapan-harapan  bagi pihak  yayasan  dan  penerima  bantuan. Selain  itu,  pihak  penerima  bantuan mengalami  pengingkatan  kesejahteraan dan  terpenuhi  kebutuhan  pad  tingkat dharuriyyah  dan  dan  beberapa  aspek indicator hajiyah.
Daftar Pustaka
Agustin,  Atut  Frida  dkk.  2013.  Identifikasi
Modal Sosial Pada Program Pemberdayaan Masyarakat Miskin Melalui Dana Zakat,
Infaq dan Sedekah. IQTISHODUNA, Vol.  9, No : 1-8.
Bourdieu,  Pierre.  1990.  The  logic  of Practice. Atandford  University  Press:
California. Hal: 54
Bungin,  Burhan.  2003.  Analisis  Data Penelitian  Kualitatif:  Pemahaman  Filosofis dan  Metodologis  ke  Arah  Penguasaan Model  Aplikasi.  Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada
Cahyono,  Ardian.  2012.  Peran  Modal Sosial  Dalam  Peningkatan  Kesejahteraan Masyarakat
Petani
Tembakau di Kabupaten  Wonosobo.  UNISSULA,  Vol.  1, No. 1, Desember: 131-144.
Field,  John.  2010.  Modal  Sosial.  Bantul: Kreasi Wacana.
Fu,  Qianhong.  2004.  Trust,  Social  Capital, and  Organizational  Effectiveness.Faculty of  the  Virginia  Polytechnic  Institute  and State University, 22 April: 1-34.
Fukuyama,  Francis.  Trust:  Kebijakan  Sosial dan  Penciptaan  Kemakmuran.  2002. Yogyakarta: CV. Qalam Yogyakarta.
Furbey,  Robert,  et  al.  2006.  Faith  as  social capital.  Sheffield  Hallam  University,  Maret: 1-61.
Handoyo,  Eko.  2013.  Kontribusi  Modal Sosial Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Pedagang Kaki Lima Pascarelokasi. Jurnal UNNES, Jurnal Komunitas 5  (2)  (2013): 252- 266
Hasbullah,  Jousairi.  2006.  Social  Capital: Menuju  Keunggulan  Budaya  Manusia. Indonesia. Jakarta: MR- United Press.
Kara,  Muslimin.  2012.  Pemikiran  Al-Syatibi Tentang  Maslahah  dan  Implementasinya Dalam  Pengembangan  Ekonomi  Syariah. ASSETS, Vol. 2 No. 2, 2012: 173- 184
Kearns,  Ade.  2004.  Social  Capital, Regeneration  &  Urban  Policy.  CNR PaperVol.15, April 2004:1-39
Mahalli, Ahmad Mudjab dan Ahmad Rodli Hasbullah.  2004.  Hadist-hadist  Muttafaq „Alaih: Bagian
Munakahat
dan
Mu‟amalat.  Jakarta:  Prenada  Media
Group.
Mulyono,Sutrisno Purwohadi. Bentuk- Bentuk  Penerapan  Norma  Hukum  Adat
Dalam  Kehidupan  Masyarakat  Di  Jawa Tengah. Jurnal Media Hukum, Edisi 252.
Muflikhati, dkk. 2010. Kondisi Sosial Ekonomi dan  Tingkat  Kesejahteraan  Keluarga: Kasus di Wilayah Pesisisr Jawa Barat.Jurnal Ilm. & Kons, vol 3, No 1
Nasution, dkk. 2014. Dampak Modal Sosial Terhadap  Kesejahteraan  Rumah  Tangga Pedesaan  di  Indonesia.  MIMBAR,  Vol.30, No.2, Desember: 137-148.
Piere  Bourdeiau.  1990.  The  Logic  of
Practice.
Atanford University Presss: California, Hal:54
Pusparini,  Dwi  Martini.  2015.    Konsep Kesejahteraan  Dalam  Ekonomi  Islam: Perspektif  Maqasid  Asy-Syari‟ah.  Jurnal  UII Yogyakarta, Vol.1 No.1, Juni: 45-59.
Rahmawati, lilik. 2012. Konsep Ekonomi Al- Ghazali.  Maliyah.  Vol.2,  No.  1,  Juni:  329- 341.
Sampe,  Evi,  dkk.  Pengembangan  Jejaring Organisasi  Yayasan  Sangatta  Baru  (YSB) untuk  Meningkatkan  Kesejahteraan  Sosial Masyarakat. Jurnal Administrasi Publik, Vo;. 2, No. 3: 471- 477.
Sanrego,  Yulizar  D,  dan  Moch.  Taufiq. 2016.  Fiqih  Tamkin  (Fikih  Pemberdayaan). Jakarta: Qisthi Press.
Simamora, Sogar. 2012. Karateristik,
Pengelolaan,  dan  Pemeriksaan  Badan Hukum  Yayasan  di  Indonesia.  Jurnal Rechts Vinding, Vol. 1, No. 2, Agustus: 175- 186.
Sodiq, Amirus. 2015. Konsep Kesejahteraan Dalam  Islam.  EQUILIBRIUM,  Vol.  3,  No.2, Desember.
Somantri,  Gumilar  Rusliwa.  Memahami Metode  Kualitatif.  2005. MAKARA,  SOSIAL HUMANIORA, VOL. 9, NO. 2,
Suarez,  Christoper.  2005.  Civil  Society  adn the  Dangers  of  Social  Capital.  Vol.  1,  18 Maret, 2005: 1-10.
Syahra, Rusydi. 2003. Modal Sosial: Konsep dan  Aplikasi.  Jurnal  Masyarakat  dan Budaya, Vol. 5, No. 1: 1-20.
Siisiäinen,  Marti.  2000.  Two  Concepts  of Social  Capital:  Capital:  Bourdieu  vs. Putnam.  Jurnal  dipresentasikan  pada Konferensi Internasional ISTR yang keempat  "The  Third  Sector:  For  What  and for Whom?".Trinity College, Dublin, Ireland : July 5-8, 2000 http://nasional.news.viva.co.id/news/read /583838-empat-pns-jadi-tersangka-korupsi- dana-zakat.  Diakses  pada  tanggal  07 April, 2017, pukul 01.23 WIB.
Widayani,  Retno,  &  Rachman.  2013.  Studi Tentang  Kemunculan  Modal  Sosial.  Jurnal Kebijakan  dan  Administrasi  Publik,  Vol.  17, No. 2: 65-75.
.