## ANALISIS  KOMPETENSI ARSIPARIS PROFESIONAL DI INDONESIA
Fitri Handayani
Mahasiswa S2 Sekolah Pascasarjana Universitas Gajah Mada, Jl. Teknika Utara, Pogung, Yogyakarta. Email: handayani@gmail.com
Rahmita Sari
Mahasiswa S2 Sekolah Pascasarjana Universitas Gajah Mada, Jl. Teknika Utara, Pogung, Yogyakarta. Email: yhie0804@gmail.com

## Abstrak
Makalah  ini  memberikan  deskripsi  konseptual  dan  teoritis  tentang  sumber  daya  manusia  dalam sistem  manajemen  arsip.  Memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan  melalui  program  arsip  sumber daya  manusia  adalah  persyaratan  untuk  mendorong  pengelolaan  arsip  di  lembaga  arsip.  Karena mereka adalah aset  yang  paling  penting, peningkatan profesionalitas  sumber  daya  manusia harus dilakukan melalui pelatihan dan bimbingan arsip. Artikel ini sangatlah penting selain karena masih sedikitnya artikel yang membahas tentang kompetensi arsiparis di Indonesia dan hal lainnya dalam artikel  ini  akan  memberikan  wawasan  dan  gambaran  tentang  cara  atau  langkah    pengembangan kompetensi  profesionalitas  arsiparis  yang  bisa  dilakukan  karena  sampai  saat  ini  pelaksanaan pengelolaaan kearsipan di Indonesia masih belum memadai dan berdasarkan penelitian Sudiyanto pada tahun 2014 berkesimpulan bahwa penyediaan pendidikan formal kearsipan sebagai instrumen untuk mengangkat arsiparis menjadi tenaga  SDM  yang  kompeten  dan  profesional  masih  kurang. Semangat untuk mengelola kearsipan menjadi lebih baik lagi belum diimbangi dengan pembukaan program studi ilmu kearsipan yang cukup oleh dunia pendidikan sebagai wujud  upaya penyiapan dan  penyediaan  SDM  kearsipan  yang  memiliki ilmu  dan pengetahuan  kearsipan.  Oleh karena itu dibutuhkannya  banyak  referensi  dan  artikel  yang  dapat  menjadi  rujukan  dalam  pengembangan kompetensi arsiparis.
Kata Kunci : Profesionalitas, Sumber Daya Manusia, Arsiparis

## Abstract
This  paper  provide  a  conceptual  and  theoritical  description  about  human  resources  in  archival management system. Having knowledge and skill through human resources archival program are the  requirement  to  encoureged  archival  management  in  archival    institution.  Since  they  are  the most  important  assets,  the  improvement  of  professionality  of  human  resources  has  to  conducted through  archival  training  and  tutoring.  This  article  is  very  important  because  there  are  still  few articles that discuss archivist competence in Indonesia and other things in this article will provide insights  and  descriptions  of  ways  to  develop  archivist  professional  competence  that  can  be  done because until now the implementation of archival management in Indonesia is still inadequate and based  on  Sudiyanto's  research  in  2014,  it  was  concluded  that  the  provision  of  formal  archival education as an instrument to appoint archivists to be competent and professional human resources was  still  lacking. The  enthusiasm  for  managing archives  is even  better  yet not  yet  balanced  with the  opening  of  sufficient  archival  science  study  programs  by  the  world  of  education  as  a manifestation  of  efforts  to  prepare  and  provide  archival  HR  that  have  archival  knowledge  and knowledge.  Therefore,  many  references  and  articles  are  needed  that  can  be  a  reference  in developing archivist competencies.
Key words: Professionality, human resources, archivist

## PENDAHULUAN
Peran arsip belum sepenuhnya dipahami oleh organisasi/lembaga pelayan masyarakat yang terjadi adalah arsip yang demikian pentingnya tidak ditangani dengan baik, baik dalam hal  penyimpanan,  pemeliharaan  penyusutan  bahkan  tidak  dikelola  oleh  Sumber  Daya Manusia  (SDM)  yang  kompeten  dibidang  kearsipan.  Tidak  jarang  banyak  organisasi  di Indonesia tidak dapat mengelola manajemen arsipnya dengan baik.
Dengan  demikian  tujuan  dari  pengarsipan  adalah  terciptanya  ketertiban  ketertiban, sehingga memudahkan dalam pencarian kembali arsip. Semua hal tersebut tidak terlepas dari pentingnya pengelolaan arsip dengan kwalitas  kompetensi SDM  yang  mengelolanya. Dalam persaingan  global  Indonesiapun  jauh  tertinggal  dalam  pengelolaan  dan  kompetensi  SDM daripada negara lain bahkan tingkat negara ASEAN. SDM adalah faktor penting dalam suatu organisasi  dimana  SDM  merupakan  pelaksana  kegiatan  organisasi,  dalam  system  kearsipan SDM  nya  disebut  sebagai  arsiparis.  Pengelolaan  arsip  yang  baik  didukung  oleh  SDM  yang mengelola  arsip  sampai  penyimpanan  dibutuhkan  arsiparis  yang  profesional  atau  petugas administrasi  kearsipan.  Arsiparis  merupakan  tenaga  profesional,  dalam  suatu  organisasi memiliki  arsiparis  yang  profesional,  namun  kenyataan  saat  ini  hampir  disemua  organisasi atau instansi tidak ada pengelola arsip yg merupakan lulusan arsip atau ilmu kearsipan.
Arsiparis mempengaruhi pengelolaan, manfaat dan pengetahuan akan nilai guna arsip. Oleh  karena  itu  pimpinan  harus  memberikan  pengarahan  akan  pentingnya  arsip  dan menanamkankan bahwa arsip sangat penting dalam suatu organisasi atau instansi. Diperlukan persyaratan  untuk  menjadi  seorang  arsiparis  teliti,  cerdas,  cermat,  rapi,  tekun  dalam melaksanakan tugas, mampu menyimpan rahasia, memiliki skill dalam bidang arsip, mampu bekerjasama  dengan  berbagai  pihak  disekitarnya.  keterampilan  dan  menambah  wawasan arsiparis maka perlu diadakan oleh pemerintah suatu pelatihan, penataran, ikut dalam peserta serta  kerjasama  antar  instansi  yang  saling  berkaitan  akan  meningkat  dalam  pengelolan, penyelamatan arsip.
Berdasarkan  hal  diatas  dan  karena  masih  sangat  sedikitnya  jurnal,  artikel/paper tentang  analisi  komepetensi  kearsipan  di  Indonesia  penulis  tertarik  untuk  mendeskripsikan bagaimana kompetensi profesional kearsipan di Indonesia?

## PEMBAHASAN

## Sumber Daya Manusia sebagai Arsiparis

## a. Permasalahan Pengembangan Sumber Daya Manusia
Secara  umum  dapat  dikatakan  bahwa  di  Indonesia  pengembangan  SDM  sangat tertinggal.    Data  tahun  2003  menunjukkan  Indonesia  menduduki  rangking  112  dari  174 negara, bergeser dari rangking 109 setelah  masuknya Bosnia dan Kroasia, negara  yang baru usai dilanda perperangan. Bandingkan dengan Singapura (24), Malaysia (61), Thailand (76), dan  Filipina  (77).  Dilihat  dari  penyelenggaraan  pendidikan  Indonesia  rangking  12  dari  12 negara  di  Asia  yang  disurvei  (Burhanuddin  DR,  2003).  Menurut  data  terbaru  tahun    2016 yang  terdapat  pada  berita  kota  Jatim  dalam  persaingan  global  Indonesia  jatuh  tertinggal. Menurut  World  Competitiveness  Report  Indonesia  menempati  urutan  ke-45  atau  terendah dari  seluruh  negara  Asean,  dibawah  Singapura  (8),  Malaysia  (34),  Cina  (35),  Filipina  (38), dan Thailand (40).
Dari dimensi kearsipan profesionalisme dalam artian yang sesungguhya masih sangat jauh. Hal  ini disebabkan oleh  banyak  faktor, antara lain: (1) Strategi pembangunan nasional yang  cenderung  berorientasi  pada  hal-hal  yang  bersifat  material;  (2)  rendahnya  budaya membaca; (3) rendahnya apresiasi terhadap bidang kearsipan; (4) kuatnya feodalisme dalam kehidupan  sosial.  Selain  itu  ditinjau  dari  kacamata  sosiologis,  masyarakat  Indonesia, termasuk para pelaksana di bidang kearsipan atau arsiparis, tidak memiliki apa yang disebut oleh David Mc Clelland Needs for Achievement (Nach), kebutuhan untuk berprestasi.

## b. Pelatihan Sumberdaya Manusia
Pelatihan  menurut  Hamalik  (2001,  10)  adalah  sesuatu  proses  yang  meliputi serangkaian  tindak  (upaya)  yang  dilaksanakan  dengan  sengaja  dalam  bentuk  pemberian bantuan  kepada  tenaga  kerja  yang  dilakukan  oleh  tenaga  professional  kepelatihan  dalam satuan  waktu  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kemampuan  kerja  peserta  dalam  bidang pekerjaan  tertentu  guna  meningkatkan  efektifitas  dan  produktifitas  dalam  suatu  organisasi. Dalam pelatihan sumberdaya manusia yang menjadi arahannya  adalah kemampuan ( ability ), keahlian ( skill ), dan sikap ( attitude ). Tujuan yang akan dicapai, menurut Wursanto (1989:60), tujuan  pendidikan  dan  pelatihan  yaitu:  (1).  Menambah  pengetahuan  pegawai.  (2). Meningkatkan  pengabdian,  mutu,  keahlian  dan  keterampilan  pegawai.  (3).  Mengubah  dan membentuk sikap pegawai. (4). Mengembangkan keahlian pegawai sehingga pekerjaan dapat dikelola dengan mudah dan baik.
c. Kompetensi
Pengertian  kompetensi  yang  dikemukakan  Wibowo  2007:86  yang  dikutip  oleh Sudiyanto adalah  suatu  kemampuan  untuk  malaksanakan  atau  melakukan  suatu  pekerjaan atau tugas  yang dasarnya  bertujuan  agar  arsip  sebagai  memori  kolektif  bangsa  dapat tertata dengan  baik,  dapat  dimanfaatkan  secara  maksimal,  bernilai  guna  akuntabilitas  dan  bernilai guna kesejarahan. Sementara kompetensi adalah mengembangkan kemampuan manusia yang bermutu  yang  memiliki  pengetahuan,  keterampilan,  dan  kemampuan  sebagai  diisyaratkan (Suparno,  2000:22).  Adapun  McAshan  dalam  Sutrisno  (2011:203)  mengemukakan kompetensi diartikan sebagai pengetahuan, ketrampilan, dan kemampuan yang dikuasai oleh seseorang  yang  telah  menjadi  bagian  dari  dirinya,  sehingga  ia  dapat  melakukan  perilaku- perilaku  kognitif,  efektif,  dan  psikomotorik  dengan  sebaik-baiknya. Oleh  karena  itu dibutuhkan  SDM  kearsipan  yang  profesional,  mumpuni,  dan  bertanggung  jawab  atas kebenaran  sejarah  dengan  menyelamatkan  segala  bentuk  arsip,  baik  statis  maupun  dinamis (Siti  Mukaromah,  2013) .  Oleh  sebab  itu  pemenuhan  kebutuhan  SDM  kearsipan  tidak  dapat diisi oleh sembarang orang tetapi harus direncanakan, disiapkan, dan merupakan orang yang kompeten di bidangnya, bukan orang buangan (E.E. Mangindaan: 2011).
Disadari  atau  tidak  profesi  pengelola  arsip  (baca  arsiparis)  saat  ini  masih  menjadi profesi  dan  jabatan  (baca  jabatan  fungsional)  yang  belum  menarik,  belum  ideal,  banyak dicibir  orang,  bahkan  masih  terkesan  dipandang  "sebelah  mata".  Profesi  arsiparis  dapat sejajar  dengan  profesi  lain  (misalnya:  peneliti,  perekayasa,  pranata  komputer,  dll.)  bila  ada sinergi  antara  kedua  unsur,  yaitu  dari  arsiparis  itu  sendiri  dan  adanya  dukungan  institusi/ lembaga  tempat  arsiparis  bekerja.  Unsur  yang  pertama  dari  sisi  arsiparisnya,  telah  banyak regulasi  yang  diterbitkan  pemerintah  yang  member dilandasi  atas  keterampilan  dan pengetahuan serta didukung oleh sikap kerja yang dituntut oleh pekerjaan tersebut. Mengacu pada  pengertian  tujuan  pendidikan  formal  di  atas,  kemampuan,  pengetahuan  dan keterampilan  dapat  diperoleh  melalui  pendidikan  formal,  sehingga  kompetensi  diperoleh melalui pendidikan formal.

## Profesionalisme
Pada  umumnya  orang  mempunyai  okupasi  atau  jenis  pekerjaan  sebagai  mata pencaharian.  Untuk  melaksanakan  pekerjaan  tersebut  ada  beberapa  tingkatan  yaitu  pertama, delitan  atau  suatu  ketrampilan  tertentu  berdasarkan  pengalaman  atau  mencontoh  orang  lain tanpa dasar teori dan dasar-dasar ilmiah  lain. Kedua, adalah tingkat amatir  yaitu orang yang
sangat trampil menjalankan okupasi tapi tanpa latar belakang ilmiah atau pendidikan khusus. Ketiga, adalah profesional, tingkatan paling tinggi yaitu para ahli pada bidangnya yang telah memperoleh pendidikan atau pelatihan secara khusus untuk pekerjaan tersebut serta memiliki kecenderungan untuk pengembangan bidang yang ditekuninya.
Para  profesional  melaksanakan  tugas  profesinya  sebagai  pengabdian  pada  bidang garapnya. Menurut HAR Tilaar dalam Burhanuddin DR ada beberapa ciri yang melekat pada para profesional yaitu: Memiliki keahlian khusus,merupakan panggilan hidup, memiliki teori baku  secara  universal,  mengabdikan  diri  untuk  masyarakat,  memiliki  kecakapan  diagnostik dan  kompetensi  yang  aplikatif,  memiliki  otonomi  dalam  melaksanakan  ,memiliki  kode etik,mempunyai klien yang jelas, memiliki organisasi profesi, dan memiliki hubungan dengan profesi  pada  bidang  lain.  Selain  ciri  yang  melekat  secara  intern  tersebut  dapat  ditambahkan faktor  ekstern  yang  menjadi  ciri  profesionalisme  yaitu  berupa  penghargaan  terhadap keprofesionalan berupa tunjangan, kontrak, gaji dan penghargaan lain.
Profesi  bersifat  dinamis,  berkembang  sejalan  dengan  perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi  serta  dinamika  di  sekelilingnya.  Oleh  karena  itu  seorang  yang profesional  adalah  seorang  yang  secara  terus  menerus  berkembang  (trainable).  Dengan  kata lain  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  berkembang  menurut  deret  hitung.  Oleh  karenanya memerlukan  profesional  yang  bersifat  membuka  diri  dan  mau  mengembangkan  diri  secara terus  menerus.  Seorang  profesional  yang  merasa  serba  tahu  berarti  profesional  yang  sudah masuk  liang  kubur  bagi  kariernya.  Tuntutan  profesionalisme  agar  tetap  survive  dibutuhkan upaya  pengembangan  pemahaman  kearsipan  dan  nilai  informasi  secara  terus  menerus. Belajar  merupakan  keharusan  yang  tidak  dapat  dihindarkan,  baik  secara  formal  maupun informal.
Tiga  bentuk  proses  belajar  untuk  menunjang  terwujudnya  profesionalisme  yaitu pendidikan (education), pelatihan (training), dan organisasi profesi. Pendidikan dimaksudkan untuk  mengembangkan  kemampuan  intelektual  dan  menemukan  induk  pengetahuan  yang bertujuan  untuk  memahami,  membandingkan,  mentransfer,  dan  mengaplikasikan  konsep maupun  prinsip-prinsip  umum  untuk  memecahkan  berbagai  problem  dalam  situasi  yang spesifik.  Sedangkan  training  dimaksudkan  untuk  meningkatkan  kemampuan  penyelesaian tugas-tugas tertentu yang spesifik. Adapun organisasi profesi merupakan wadah untuk sarana pengembangan profesionalisme  melalui penciptaan kondisi  lingkungan serta advokasi untuk mendorong pengembangan pemahaman tugas profesi.
Berdasarkan  prestasi  pengembangan  kemampuan  dapat  dibedakan  3  tingkatan profesionalisme  arsiparis.  Pertama,  arsiparis  dengan  tingkatan  top  management  yang potensial  untuk  memimpin  organisasi  atau  bidang  pada  profesinya.  Kedua  adalah  arsiparis dengan  kemampuan  middle  management  yang  potensial  untuk  memimpin  devisi  atau pekerjaan  spesialis.  Ketiga  adalah  arsiparis  terampil  yang  potensial  untuk  menjalankan profesinya.  Dengan  kata  lain  dapat  disebut  3  tingkatan  arsiparis  yaitu  pemikir,  arsiparis profesional,  dan  arsiparis  terampil.  Jenjang  profesionalisme  arsiparis  mencerminkan  adanya tuntutan  persyaratan  khusus.  Pendidikan  dan  Pelatihan  Kearsipan  diselenggarakan  harus sejalan dengan upaya pemenuhan kebutuhan tersebut. Dengan kata lain pendidikan kearsipan bersifat must  educationally  walk  before  it  can  run ,  harus  didasrakan  pada  pengetahuan  dan menggunakan  pendidikan  sebagai  landasan  untuk  pengembangan  prasarana  pendukungnya. Sebagai  profesi  yang  unik,  yang  berkecimpung  dalam  rumpun  penyediaan  informasi, arsiparis  dituntut  mengikuti  perkembangan  teknologi  yang  diperlukan  untuk  melindungi integrity  of  archives  in  a  new  way ; 2.  memberikan  jaminan  kepada  masyarakat  untuk memperoleh valid  documents ;  3.  mengamankan  dan  menyediakan a  documentary  heritage for the society of today and tomorrow.

## Arsiparis
Sebuah arsip akan  mudah ditemukan  jika dikelola oleh arsiparis  yang berkompetensi di  bidang  kearsipan. Arsiparis  mengakui  peran  mereka  dalam  membentuk  sebuah  jejak. Berdasarkan hal tersebut dapat dikatakan bahwa menemukan arsip, dokumen arsip, lembaga kearsipan,  dan  sistem  arsip  mengandung  narasi  tacit  yang  harus  didekonstruksi  untuk memahami  makna  dari  arsip  (Maria  Kallberg,  2012). Arsiparis  juga  sering  terlibat  dalam membimbing  dan  mengajar  administrator  dalam  departemen  administrasi  pekerjaan menyusun  jadwal  retensi  arsip.  Oleh  karena  itu,  arsiparis  membutuhkan  pengetahuan  baik tentang  persyaratan  legislatif  untuk  melakukan  penilaian  dan  hal  penting  lainnya.  Arsiparis sering  bekerja  sebagai  manajer  dari  repositori  arsip.  Memiliki  pengalaman  dalam  cara mengolah  arsip  menggunakan  prinsip  penataan  dan  deskripsi  untuk  membuat  arsip  dapat diakses  untuk  umum.  Hal  tersebut  karena  masyarakat  berhak  untuk  mengakses  catatan publik,  salah  satu  cara  mengorganisir  kunjungan  dan  wisata  bagi  pengguna  informasi  di repositori  arsip  juga  sangat  penting  dalam  rangka  untuk  membuat  keputusan  tentang pencarian informasi dan akses (John C. Brereton, 2011) .
Petugas  kearsipan  seperti  yang  dikatakan  Sularso  Mulyono  dkk  dalam  buku “Manajemen Kearsipan”, mempunyai syarat – syarat sebagai berikut :
a. Keterampilan  seorang  petugas  arsip  harus  cekatan  dalam  menempatkan  dan menemukan  kembali  arsip  serta  harus  terampil  dalam  memilah-milah  golongan- golongan arsip.
b. Ketelitian  Petugas  kearsipan  dituntut  harus  mempnyai  kecermatan  yang  tinggi, sehingga  dapat  membeda–bedakan  secara  pasti  kata–kata  yang  sepintas  sama tetapi sebenarnya tidak sama. Demikian pula harus dapat secara teliti menentukan deretan  angka-angka,  sehingga  tidak  salah  dalam  menyajikan  informasi  dari sumber  data  kearsipan.  Jadi  ketelitian  seorang  petugas  kearsipan  tidak  saja diperlukan tetapi merupakan suatu keharusan.
c. Kerapian,  kerapian  dalam  menempatkan  warkat-warkat  tentu  akan  membantu kemudahan  dan  kecepatan  dalam  memberikan  informasi  yang  diperlukan. Penataan tidak sekedar penempatan tetapi butuh kerapian dalam menangani suatu pekerjaan (Dwihartanti Muslikhah, 2014).
d. Kecerdasaan  Seorang  yang  memiliki  kecerdasan  biasanya  tidak  semata-mata hanya sekedar melaksanakan tugasnya saja, tetapi ikut  andil dalam  memperbaiki cara-cara pelaksanaan  yang  lebih  baik demi kemajuan organisasi (Mulyono dkk, 2012:39 – 40).

## Pengembangan Arsiparis Profesional
ISO  15489-211  bagian  6  menegaskan  pentingnya  pengembangan  SDM  kearsipan guna  mencapai  sasaran  dan  tujuan  manajemen  arsip  yang  memenuhi  standar.  Pelatihan berguna  untuk  memberikan  penyegaran  pengetahuan  tentang  kebijakan  dan  praktek-praktek kearsipan.  Profesionalitas  bersama  dengan  kompetensi  dapat  diperoleh  melalui  pendidikan formal dan/atau pendidikan  dan pelatihan kearsipan. Profesionalitas selalu dikaitkan dengan efisiensi  dan  keberhasilan,  menjadi  sumber  bagi  peningkatan  produksi,  pertumbuhan, kemakmuran  dan  kesejahteraan,  baik  dari  individu  pemilik  profesi  maupun  masyarakat lingkungannya.
Namun,  identitas  profesional  arsiparis  sering  ditantang  tidak  hanya  dari  luar,  tetapi juga dari dalam masyarakat. Tujuan ini tampaknya mengkhawatirkan dan prioritas arsipasris harus  membangun  profesionalitas  sendiri.  Sesuatu  yang  lebih  diperlukan  lagi  yaitu
mengamati  prinsip  yang  sama,  berbagi  budaya  profesional  umum  baik  yang  berakar  dalam sejarah  atapun  tidak.  Seperti  yang  dirumuskan  oleh  Richard  J.  Cox,  "sangat  penting  bahwa kita tahu sebanyak mungkin tentang pengetahuan mengembangkan- profesi untuk membantu perkembangan dan kemajuan dari profesionalitas diri sendiri. (Charles Kecskemét, 2017).
Empat  tujuan  profesi  kearsipan  yang  diuraikan  dalam  Planning  for  the  Archival Profession: A Report of the SAA Task Force on Goals and Priorities pada tahun 1986 yaitu: (1)  identifikasi  dan  retensi  arsip  dinamis  yang  bernilai  permanen;  (2)  administrasi  program kearsipan untuk memastikan preservasi arsip; (3) ketersediaan dan penggunaan arsip; dan (4) penciptaan  arsip  secara  akurat,  terpercaya  dan  otentik,  pemeliharaan,  penggunaan  serta pemindahan  arsip  secara  efektif  dan  efisien  (Terry  Eastwood,  2006).  Dengan  demikian arsiparis harus terlibat dalam proses manajemen rekod (arsip dinamis). SAA Guidelines or a Graduate  Program  in  Archival  Studies  menjelaskan  penting  dan  kompleksitasnya  kegiatan kearsipan sehingga seorang profesional bidang ini harus mendapat pendidikan kearsipan pada tingkat  yang  tinggi,  bersifat  koheren,  independen,  dan  didasari  pada  pengetahuan  pokok kearsipan,  ditambah  dengan  pengetahuan  yang  diambil  dari  disiplin  ilmu  lainnya  seperti manajemen  arsip  dinamis,  sejarah,  sosiologi,  antropologi,  ekonomi,  psikologi  dan  ilmu perpustakaan  dan  informasi,  juga  ilmu  filsafat,  politik,  akuntansi,  hukum,  sains,  museologi, sejarah lisan, preservasi historis dan pengeditan historis (Scheurkogel, 2006).
Program  pengajaran  yang  diusulkan  oleh  MAS  (Master  of  Archival  Studies) Guidelines  yang  mendesak  untuk  dikuasai  adalah  sebagai  berikut:  (1).  Pengetahuan  Inti  a. Pengetahuan  fungsional  berupa  penilaian  dan  akuisisi,  pemberkasan  dan  deskripsi,  referensi dan  akses,  program  pengembangan  dan  advokasi  kearsipan.  b.  Pengetahuan  profesional terdiri.    c.  Pengetahuan  terpadu,  terdiri  dari:  teori  organisasi  dan  sistem  tata  kelola  arsip dinamis, sistem hukum dan keuangan, teori dan praktek manajemen, arsip digital dan sistem aksesnya.  (2).  Pengetahuan  pelengkap  yakni:  manajemen  arsip  dinamis  dan  informasi, teknologi  informasi, konservasi, desain dan pelaksanaan penelitian, sejarah/  metode historis, manajemen, teori organisasi, ilmu kemanusiaan dan sosial, profesi terkait (ilmu perpustakaan dan informasi, sejarah lisan, preservasi sejarah, museologi dan pengeditan historis).
Dedi  yang  dikutip  dalam  artikelnya  berjudul  Arsiparis  sebagai  Profesi  data  dari Kompetensi  yang  Menguak  Konsep  Jabatan  Fungsioal  Arsiparis  menyatakan  bahwa  profesi menunjuk  pada  suatu  jabatan  atau  pekerjaan  yang  menuntut  keahlian,  tanggungjawab  dan kesetiaan  pada  profesi  (Bambang  Iwan  M.,  2009).  Suatu  profesi  secara  teori  tidak  bisa dilakukan  oleh  sembarang  orang  yang  tidak  dilatih  atau  disiapkan  untuk  itu.  Sementara
profesional  menunjuk  pada  dua  hal  yaitu  penampilan  atau  kinerja  seseorang  yang  sesuai dengan tuntutan profesinya, serta menunjuk pada orang yang  melakukan pekerjaan tersebut. Profesionalisme  menuntut  tiga  prinsip  utama  yakni  memperoleh  pendidikan  yang  cukup, mendapatkan pelatihan yang memadai dan menerima gaji yang memadai.
Selanjutnya dalam artikel tersebut disebutkan pula karakteristik suatu profesi. Pertama, profesi  memiliki  fungsi  dan  signifikansi  sosial  bagi  masyarakat.  Kedua,  profesi  menuntut keahlian  tertentu  yang  diperoleh  melalui  proses  pendidikan  dan  pelatihan  yang  memadai, yang dilakukan oleh lembaga pendidikan yang akuntabel. Ketiga, profesi didukung oleh suatu disiplin  ilmu  tertentu  atau  pengetahuan  yang  sistematis.  Keempat,  ada  kode  etik  yang dijadikan  sebagai  suatu  pedoman  perilaku  anggota  beserta  sangsi  yang  jelas  dan  tegas terhadap pelangaran kode etik. Pengawasan terhadap penegakan kode etik tersebut dilakukan oleh  organisasi  profesi  yang  bersangkutan.  Kelima,  sebagai  konsekuensi  dari  layanan  dan prestasi  yang diberikan kepada  masyarakat (Bambang Iwan M., 2009). Kelima karakteristik tersebut  dapat  diterapkan  pada  pekerjaan  kearsipan  atau  arsiparis  meskipun  ada  beberapa karakteristik  yang  belum  terpenuhi  secara  maksimal.  Sebagai  contoh,  arsiparis  memiliki fungsi memberikan layanan sumber informasi dan signifikansi sosial bagi masyarakat.
Arsiparis  harus  memiliki  kompetensi  yang  tinggi  melalui  pendidikan  dan  pelatihan yang  akuntabel  dalam  disiplin  ilmu-  ilmu  kearsipan.  Untuk  karakteristik  kode  etik  dan penegakan  kode  etik  di  Indonesia  relatif  belum  berjalan.  Imbalan  finansial/  material  bagi pengelola arsip juga belum memadai dan relatif kecil dibandingkan tunjangan profesi lainnya. Untuk memajukan bidang kearsipan maka para arsiparis harus didorong untuk memfokuskan diri  dalam  bidang  kearsipan  dengan  cara  meningkatkan  imbalan  materi  dan  kesejahteraan non-materi  bagi  mereka,  termasuk  pemberian  beasiswa  pendidikan,  pemberian  piagam penghargaan  atas  prestasi  bidang  kearsipan,  dan  lain-lain.  Sebagaimana  diungkapkan sebelumnya  oleh  Kennedy  dan  Schauder  juga  menjelaskan  bahwa  untuk  menjadi  arsiparis yang  memenuhi  kualifikasi  maka  seseorang  harus telah  melengkapi  suatu  program  S1  yang terakreditasi,  program  D3  atau  pengalaman  beberapa  tahun  di  industri  praktis  bidang kearsipan (Jay Kennedy, 1998). Demikian pula di Indonesia, berdasarkan Peraturan Bersama Kepala  ANRI  dan  Kepala  Badan  Kepegawaian  Negara  No.  18/  2009  dan  No.  21/  2009 tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Jabatan  Fungsional  Arsiparis  dan  Angka  Kreditnya, menetapkan  bahwa  pendidikan  arsiparis  dipersyaratkan  minimal  D3  bidang  kearsipan  atau D3 bidang  ilmu  lain dengan  memperhatikan disiplin  ilmu  yang relevan dengan tugas pokok instansi yang bersangkutan di mana arsiparis itu bertugas.
Melalui pelatihan informal maupun formal, partisipasi dalam kegiatan profesional, atau dengan  membaca  literatur  di  bidang  manajemen  arsip  statis,  arsip  dinamis  dan  informasi maka arsiparis diharapkan dapat memperoleh pemahaman yang kuat mengenai teori-prinsip- prinsip  dan  praktek-  praktek  administrasi  arsip  serta  belajar  dari  disiplin  ilmu  lain  yang terkait.  Bradsher  melanjutkan  penjelasannya  bahwa  sebelum  memasuki  bidang  tugasnya arsiparis  harus  mengikuti  pelatihan  formal  untuk  mendapatkan  pengetahuan  dasar  berupa konsep-  konsep  teoritis  dasar  dan  prinsip-prinsip  yang  mendasari  metodologi  administrasi arsip. Pelatihan formal juga akan memberikan suatu apresiasi mengenai peranan arsiparis dan memperkuat urutan prioritas di antara tugas-tugas kearsipan mereka. Selanjutnya mereka juga harus terlibat dalam pertemuan atau konferensi organisasi kearsipan di tingkat lokal, regional, nasional  maupun  internasional  untuk  meningkatkan  pengetahuan  mengenai  subyek-subyek khusus dan sekaligus menjadi kesempatan untuk mempelajari pendapat- pendapat dan ide-ide baru dan berbeda (Lilik Istiqoriyah, 2015).
Senada  dengan  itu  ANRI  selaku  lembaga  pembina  arsiparis  di  Indonesia  menekankan pentingnya  format  pelatihan  formal  dan  informal  dalam  sosialisasi  dan  pengembangan manajemen arsip. Dalam Peraturan Bersama  Kepala  ANRI dan  Kepala Badan  Kepegawaian Negara  No.  18/  2009  dan  No.  21/  2009  tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Jabatan  Fungsional Arsiparis  dan  Angka  Kreditnya  menekankan  masa  pelatihan  yang  diakui  memiliki  angka kredit  yakni  antara  30  hingga  960  jam  atau  lebih,  di  samping  juga  mendorong  pentingnya kegiatan  seminar,  lokakarya  dan  pertemuan  ilmiah  lainnya  di  bidang  kearsipan  dan  subyek yang  terkait,  yang  akan  mendukung  program  manajemen  arsip  (Pengelolaan  Arsip  Statis, 2009).
Pengembangan  profesi  kearsipan  umumnya  diberikan  melalui  kursus-kursus  yang diajarkan  di  perguruan  tinggi.  Kurtz  menyebutkan  bahwa  suatu  program  pengembangan profesi kearsipan yang baik harus memenuhi unsur- unsur berikut ini:
1. Pelatihan on-the-job teori  dalam  praktek  kearsipan  dasar,  yang  dilengkapi  dengan kursus  akademis  dan  seminar  atau workshop yang  didukung  oleh  organisasi profesional;
2. Staf  yang  bekerja  di  suatu  bidang  khusus  dari  program  kearsipan  secara kontemporer  dirotasi  ke  bidang  kearsipan  lainnya  sehingga  dapat  meningkatkan pemahaman mereka tentang khasanah arsip secara menyeluruh;
3. Arsiparis  yang  bertugas  dalam  aspek  manajerial  harus  mendapatkan  pelatihan profesional yang sistematis mengenai bidang yang menjadi tanggungjawab mereka, misalnya  analisis  statistik,  perencanaan,  penganggaran  dan  manajemen  personal (Michael J. Kurtz, 1988).

## PENUTUP

## Simpulan
Sumber  Daya  Manusia  (SDM)    adalah  faktor  penting  dalam  suatu  organisasi  dimana  SDM merupakan pelaksana kegiatan organisasi, dalam sistem kearsipan. Tuntutan profesionalisme agar tetap survive dibutuhkan untuk pengembangan pemahaman kearsipan dan nilai informasi secara terus menerus. Belajar merupakan keharusan yang tidak dapat dihindarkan, baik secara formal  maupun  informal  untuk  menaikan  kompetensi.  Pendidikan  dimaksudkan  juga  untuk mengembangkan kemampuan intelektual dan menemukan induk pengetahuan yang bertujuan untuk  memahami,  membandingkan,  mentransfer,  dan  mengaplikasikan  konsep  maupun prinsip-prinsip umum untuk memecahkan berbagai permasalahan dalam situasi yang spesifik. Hal  tersebut  untuk  terus  memacu  lembaganya  sebagai  pembina  dan  pengelola  kearsipan, termasuk  dalam  pengembangan  kompetensi  profesionalitas  kearsipan  dengan  menyediakan program  pendidikan  dan  pelatihan  fungsional  diklat  teknis  kearsipan  maupun  diklat penunjang  lainnya  yang  diperlukan  agar  sesuai  dengan  kompetensi  kearsipan  atau  arsiparis professional di Indonesia.

## DAFTAR PUSTAKA
Aulia  Nuriyana.  (2015).  Analisis  kinerja  pengelolaan  kearsipan  dengan  metode  balance scorecard  di  Pemerintah  daerah  Kabupaten  Karanganyar. Jurnal  Kearsipan .  Retrieved  from ejournal.ip.fisip-unmul.ac.id
Bambang  Iwan  M.  (2009).  Arsiparis  sebagai  profesi  dan  standar  kompetensinya  (menguak konsep jabatan fungsional arsiparis). ANRI , 51 .
Burhanuddin  DR.  (2003).  Profesionalisme  arsiparis  dan  evaluaisi  kerja. Jurnal  Kearsipan .
Retrieved from ejournal.ip.fisip-unmul.ac.id
Charles Kecskemét. (2017). The professional culture of the archivist. The American Archivist Journal , 3 . Retrieved from http://www.jstor.org/stable/40293141.
Dwi Nurmaningsih. (2009). Pengembangan jabatan fungsional arsiparis untuk meningkatkan profesionalisme di bidang kearsipan. Jurnal Pusat Pengkajian dan Pengembangan , 4 . Dwihartanti  Muslikhah.  (2014).  Konsep  arsip  dan  kearsipan. PPM//arsip/UNY .  Retrieved from ejournal.ip.fisip-unmul.ac.id
Jay Kennedy, C. S. (1998). Records management a guide to corporate record keeping. South Melbourne: Addison Wesley Longman,.
John  C.  Brereton,  C.  G.  (2011).  Beyond  the  archives.  In National  Council  of  Teachers  of English (Vol. 76). Retrieved from http://www.jstor.org/stable/23052367.
Lilik Istiqoriyah. (2015). Pengembangan profesionalitas SDM kearsipan. Al-Kuttab Journal , 2 . Retrieved from ejournal.unmul.ac.id
Maria  Kallberg.  (2012).  Redefining  the  archivist’s  profession  in  the  digital  age. Records Management Journal , 2 . Retrieved from
http://dx.doi.org/10.1108/09565691211268162.
Michael J. Kurtz. (1988). Archival management. Chicago: The University of Chicago Press. Pengelolaan  Arsip  Statis.  (2009). Peraturan  bersama  Kepala  ANRI  dan  Kepala  Badan Kepegawaian Negara No. 18/ 2009 dan No. 21/ 2009 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Arsiparis dan Angka Kreditnya Indonesia . Indonesia.
Scheurkogel,  H.  (2006).  What  master  do  we  want?    what  master  do  we  need?.  Springer
Science+Business Media B.V. Retrieved from
http://proquest.umi.com/pqdweb?index=0&did=1217468581&SrchMode=2&sid=12
&Fmt=6&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1309417738 &clientId=45625.
Siti  Mukaromah.  (2013).  Pengaruh  penataan  arsip  dan  kompetensi  petugas  arsip  terhadap kualitas  pelayanan  pada  sub  bagian  tata  usaha  di  Kantor  Kementerian  Agama Kabupaten Demak. Jurnal Kearsipan . Retrieved from ejournal.ip.fisip-unmul.ac.id Sudiyanto.  (2014).  Upaya  pemerintah  menyiapkan  sumber  daya  manusia  kearsipan  melalui pendidikan formal. Jurnal Kearsipan . Retrieved from http://www.google.com
Terry  Eastwood. (2006).  Building  archival  knowledge  and  skills  in  the  digital  age., 6 ,  163– 170.