JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )

## PERAN PENDAMPING DALAM PENGEMBANGAN USAHA KELOMPOK BINAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
(Di Desa Lebakagung Kecamatan Karangpawitan Kabupaten Garut)

## Putri Erika Ramadhani
Mahasiswa Prodi Kesejahteraan Sosial FISIP Unpad
E-mail: putri16012@mail.unpad.ac.id

## Nandang Mulyana
Dosen Departemen Kesejahteraan Sosial FISIP Unpad
E-mail: mulyananandang@yahoo.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  adalah  Peran  Pendamping  Dalam  Pengembangan  Usaha  Kelompok  Binaan  Program  Keluarga Harapan (PKH), di Desa Lebakagung, Kecamatan Karangpawitan, Kabupaten Garut. Pada tahun 2018 terdapat pendamping PKH yang berhasil mendapatkan dana dari Program Kelompok Usaha Bersama, dengan kelompok binaan yang beranggotakan 10 penerima manfaat, pendamping membuat kelompok untuk usaha E-Warung dan usahanya  berjalan  dari  tahun  2008  sampai  saat  ini.  Maka  dari  itu  karena  keberhasilan  pendamping  di  Desa Lebakagung, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana bentuk pemberian peran pendamping dalam pengembangan usaha kelompok menggunakan konsep Ife & Tesoreiro yaitu Peran dan Keterampilan Fasilitatif yang  meliputi,  animasi  sosial, mediasi  dan  negosiasi,  mengorganisir,  memfasilitasi  kelompok,  pemanfaatan keterampilan  dan  sumber.  Peran  dan  Keterampilan  Edukasional  yang  meliputi,  membangun  kesadaran, memberikan  informasi,  dan  pelatihan,  lalu  Peran  dan  Keterampilan  Keterwakilan  yang  meliputi  pencarian sumber  daya,  advokasi,  hubungan  public  dan  perwakilan  public,  dan  jejaring,  lalu  yang  terakhir  Peran  dan Keterampilan  Teknis  yang  meliputi,  manajemen  dan  control  keuangan.  Metode  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.    Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  adalah indepth  interview ,  observasi  non  partisipasi,  dan  studi  dokumentasi.  Informan  dalam penelitian  ini  berjumlah  tujuh  orang  yaitu  satu  orang  dari  Koordinator  Kabupaten  PKH Garut,  satu  orang  dari Koordinator  Kecamatan  Karangpawitan,  tiga  orang  pengurus  inti  usaha  kelompok  E-Warung,  dan  dua  orang anggota  kelompok  E-Warung.  Hasil  dari  penelitian  ini  yaitu  pendamping  telah  memberikan  Peran  dan Keterampilan  Fasilitatif, Edukasional, Keterwakilan  dan  Teknis. Hambatannya adalah terkait  dengan  kapasitas pendamping dalam membantu mengelola usaha, kebutuhan akan soft skills bagi pendamping perlu diperhatikan oleh  penyelenggara  PKH  melalui  pelatihan  spesifik  yang  dikembangkan  untuk  pendamping.  Maka Plan  Of Treatment dalam  penelitian  ini  mengadakan  kegitan  untuk  meningkatkan  kapasitas  pendamping  dalam membantu mengelola usaha.
Kata  kunci: Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  ,  Peran  dan  Keterampilan  Pendamping,  Program  Kelompok Usaha Bersama (KUBE)

## PENDAHULUAN
Dalam rangka percepatan penanggulangan kemiskinan sekaligus pengembangan kebijakan di bidang perlindungan  sosial,  Pemerintah  Indonesia mulai  tahun  2007  melaksanakan  Program Keluarga  Harapan  (PKH).  Dalam  PKH, bantuan  akan  diberikan  kepada  Rumah Tangga  Sangat  Miskin  (RTSM)  dan sebagai imbalannya RTSM tersebut diwajibkan untuk menyekolahkan anaknya,
melakukan pemeriksaan
kesehatan  termasuk  pemeriksaan  gizi  dan imunisasi  balita,  serta  memeriksakan kandungan  bagi  ibu  hamil  (Kementrian Sosial RI).
Salah satu program perlindungan sosial yang banyak disorot karena keberhasilannya dalam menurunkan tingkat kemiskinan adalah program
conditional cash transfers (CCT) . Laporan  Fiszbein,  Ariel  dan  Schady (2009)  mengenai CCT menunjukkan bahwa:
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
Program CCT di  banyak  negara  telah berhasil  membangun  pelindung  bagi rumah tangga miskin dari  efek
terburuk yang ditimbulkan dari
pengangguran,  sakit,  atau  guncangan pendapatan  lainnya.  Selain  itu, CCT
pun  berhasil  memperbaiki  tingkat partisipasi  sekolah  serta  meningkatkan kunjungan penerima bantuan ke fasilitas  kesehatan  untuk  pemeriksaan rutin  dan  penimbangan  berat  badan serta  jadwal  imunisasi  bagi  balita (Rawlings  dan  Rubio,  2003;  Fiszbein, Ariel dan Schady, 2009).
Dalam  pelaksanaan  PKH,  tentunya dibutuhkan
tenaga-tenaga
untuk
memperlancar  pelaksaan  PKH.  Dibalik kelancaran  pelaksaan  misi  atau  tujuan PKH  saat  ini,  terdapat  sosok  yang  sangat luar  biasa  dalam  melaksanakan  amanah yaitu Pendamping PKH. Pendamping PKH adalah sumber daya manusia yang direkrut dan  dikontrakkerjakan  yang  ditetapkan oleh Kementerian Sosial sebagai pelaksana pendampingan  PKH.    Keberhasilan  PKH
dipengaruhi oleh implementasi
pemberdayaan  masyarakat  miskin  dan peran  pendamping.  Menurut  Banks  (2003,
hlm. 56) :
“Pada  beberapa  program  sosial  di negara-negara maju, keberadaan pendamping berhasil membantu meningkatkan dampak serta efektivitas program  melalui intervensi, pemberian informasi  serta  pemberdayaan  kepada penerima bantuan. Pendamping program berhasil
menjembatani kebutuhan kelompok penerima bantuan program sosial tersebut.”
Pendamping  merupakan  pihak  kunci yang  menjembatani  penerima  manfaat dengan  pihak-pihak  lain  yang  terlibat  di tingkat kecamatan maupun dengan program  di  tingkat  kabupaten/kota.  Tugas dan  tanggungjawab  pendamping  PKH secara  umum  adalah  melaksanakan  tugas pendampingan kepada
RTSM/KSM
peserta  PKH.  Selain  tugas  tersebut, pendamping juga berperan dalam pemberdayaan  masyarakat  miskin  yang menjadi sasaran program.
Dalam  program  perlindungan  sosial dengan  pendekatan  pendampingan  sosial, pendamping  PKH  hadir  sebagai  agen perubah yang turut terlibat dalam menentukan keberhasilan kegiatan program  di  lapangan.  Hal  ini  disebabkan oleh  kenyataan  bahwa  secara  teknis,  para pendampinglah yang melaksanakan intervensi  serta  bersentuhan  langsung dengan  penerima  manfaat  PKH  melalui berbagai  peranan  yang  mereka  tampilkan, terutama  sejak  pertemuan  awal  hingga proses pengaduan (Kemensos, 2011: 17).
Ritongga (2009) menyatakan bahwa:
Program pengentasan kemiskinan sebelum  PKH  yang  dilakukan  tanpa mekanisme pendampingan sosial
dinyatakan kurang berhasil oleh beberapa  pihak  karena  cenderung hanya berfokus pada upaya penyaluran bantuan  sosial  yang  belum  terintegrasi dan  tidak  bersifat  memberdayakan bahkan
dapat menyebabkan ketergantungan. Pemberdayaan  merupakan  suatu  hal yang penting dalam perkembangan kehidupan manusia. Hal ini karena saat ini masih  banyak  masyarakat  Indonesia, khususnya  masyarakat  perdesaan  yang tidak memiliki akses terhadap perkembangan  teknologi  dan  sumberdaya sehingga  mereka  sulit  untuk  berkembang dan  berdaya.  Begitu  pun  dengan  peserta PKH  yang  hanya  berjalan  administratif, mereka hanya bergantung kepada bantuan- bantuan dari PKH.
Salah  satu  bentuk  dari  pemberdayaan itu sendiri ialah pemberdayaan masyarakat sebagai  salah  satu  bentuk  pengentasan kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Kegiatan pemberdayaan masyarakat  memberi  pandangan  positif bahwa  masyarakat  miskin  bukan  hanya menerima  bantuan  secara  langsung,  akan tetapi  juga  dapat  dibimbing  untuk  dapat
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
meningkatkan kapasitas diri guna meningkatkan taraf hidup. Salah satu tugas pendukung pendamping  yang  dilaksanakan  dalam Program Keluarga Harapan yaitu Meningkatkan kapasitas dan menumbuhkan semangat kemandirian dalam rangka pemberdayaan peserta pendamping  PKH  melalui  Kelompok
Usaha  Bersama.  Dimana  tugas pendukung ini  lebih  menuntut  kapasitas  kemampuan pendamping dalam pelaksanaannya karena kegiatan yang dilakukan adalah memberdayakan atau
meningkatkan kapasitas  kelompok  binaan  PKH.  Tugas pendamping yang lain seperti tugas pokok, tugas  rutin,  tugas  pencatatan  pelaporan, dan tugas pada penyaluran bantuan, hanya memastikan saluran bantuan sampai kepada target yang bersifat administratif. Melalui  kelompok  binaan  dengan program Kelompok Usaha Bersama (KUBE) bisa memberdayakan para peserta
PKH  dan  membantu  mereka  selain menerima bantuan dari PKH. Peserta PKH
harus  bisa  keluar  dari  kemiskinan  dan tidak bergantung pada
bantuan administratif  PKH  sehingga  harus  ada aktivitas ekonomi dengan kelompok usaha ini.  Dengan  adanya  peran  pendamping dalam  pengembangan  usaha  kelompok binaan,  di  Desa  Lebak  Agung  terdapat pendamping PKH yang berhasil mengembangkan usaha kelompok binaanya melalui Kelompok Usaha Bersama  dengan  mengajukan  proposal hingga  mendapatkan  dana  dari  program
KUBE,  usaha  yang  dikerjakan  yaitu  cikal bakal dari toserba mini yang menyediakan sembako  seperti  beras,  telur,  terigu,  gula dan  kebutuhan  rumah  tangga  lainnya  dan juga  ada  perlengkapan  alat-alat  sekolah anak-anak.
Pendamping  di  Desa  Lebak  Agung mendapat  penghargaan  menjadi  duta pendamping  di  tingkat  Kabupaten,  karena peran yang dilakukannya dalam
pengembangan  kelompok  binaan  melalui kelompok  usaha  bersama  yang  berjalan selama 2 tahun, kelompok usaha nya yaitu
E-Warung. Peran yang dilakukan pendamping  berkaitan  dengan  Peran  dan
Keterampilan  menurut  Ife  dan  Tesoreio yaitu  Peran  dan  Keterampilan  Fasilitatif, Peran  dan  Keterampilan  Keterwakilan,
Peran dan Keterampilan Teknis. Sedangkan di Desa yang lain di Kecamatan  Karangpawitan  ada  juga  yang menerima  bantuan  dana  dari  KUBE  untuk usaha  dibidang  Ternak  Domba  tetapi dalam jarak kurang  dari 1  tahun bangkrut, hewan  ternak  mati.  Ada  juga  yang  sudah mengajukan  proposal  usaha  tetapi  ditolak karena tidak memenuhi syarat KUBE.
Berdasarkan  pada  berbagai  ulasan mengenai  peran  seorang  pendamping dalam  Program  Keluarga  Harapan  (PKH) dalam  pengembangan  usaha  kelompok binaan,  meskipun  dengan  adanya  peran pendamping sudah dinyatakan telah berhasil    tetap  harus  ditingkatkan  agar kualitas  setiap  pendamping  di  PKH semakin baik dan benar-benar menjalankan kewajiban sebagai pendamping PKH dan menjalankan  tugas- tugasnya  dari  mulai  tugas  pokok  ,  tugas pendukung  dan  tugas  penunjang,  dengan tujuan demi meningkatkan kapasitas RTSM dalam kelompok binaannya. Dalam rangka melaksanakan tugasnya,
Pendamping  PKH  harus  terlibat  aktif dalam menjalin komunikasi dan koordinasi serta membangun kemitraan dengan unsur- unsur  di  luar  kelembagaan  PKH  dan  atau dengan unsur berbasis masyarakat. Dengan demikian  penelitian  ini  dilakukan  demi tujuan hal tersebut.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini bermaksud untuk memahami dan menjelaskan Peran Pendamping  Dalam  Pengembangan  Usaha Kelompok  Binaan  Program  Keluarga Harapan.  Oleh  karena  itu  hasil  yang  di dapatkan nantinya akan berbentuk deskripsi.  Artinya  bahwa  penelitian  ini tidak  membutuhkan  data  berbentuk  angka namun  berupa  narasi,  cerita,  catatan lapangan,  dokumen  tertulis  dan  tidak tertulis  (gambar  atau  foto).  Maka,  Metode
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
ini digunakan untuk memperoleh informasi mengenai suatu gejala atau suatu kejadian saat melakukan penelitian di Desa Lebakagung dan bertujuan untuk mendeskripsikan peran pendamping dalam pengembangan  usaha  kelompok  binaan PKH.
Adapun  alasan  peneliti  menggunakan pendekatan  penelitian  kualitatif  adalah untuk  mencari  dan  memahami  potensi pemecahan  masalah  secara  mendalam berdasarkan  fakta  langsung  di  lapangan. Dengan pendekatan  kualitatif peneliti juga dapat  melihat  langsung  kondisi  lapangan secara  komprehensif  mengenai  peran pendamping  dalam  pengembangan  usaha kelompok  binaan  PKH  di  Desa  Lebak Agung.
Dalam  penelitian  ini  menggunakan teknik penelitian indepth interview , observasi non-partisipatif, studi dokumentasi.  Informan  yang  dipilih  pada penelitian  ini  adalah  satu  orang  dari Koordinator  Kabupaten  PKH  Garut,  satu orang dari Koordinator Kecamatan
Karangpawitan,  tiga  orang  pengurus  inti usaha kelompok E-Warung, dan dua orang anggota  kelompok  E-Warung.  Adapun instrument  pengumpulan  data  yang  akan digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pedoman  wawancara,  pedoman  observasi, dan  alat  bantu  yang  digunakan  yakni perekam suara dan kamera untuk mendokumentasikan  hal  yang  dianggap penting untuk meunjang data-data penelitian.  Untuk  pengolahan  data  dan analisis data terdapat tiga langkah pengolahan  data  kualitatif  yaitu  reduksi data,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan serta verifikasi data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
a. Peran dan Keterampilan Fasilitatif
Hasil  di  lapangan  yang  diperoleh penulis melalui observasi dan wawancara kepada  informan  adalah  usaha  kelompok E-Warung  ini  memfasilitasi  anggota kelompok  untuk  meningkatkan  kapasitas dan juga membantu mendapatkan
pendapatan untuk setiap anggota
kelompok. Peran fasilitatif sangat penting dilakukan oleh pendamping karena membangkitkan semangat kelompok dalam  mengelola  usaha,  menerapkan pemahaman  untuk  pengembangan  diri, memusyawarahkan  keputusan  yang  akan dilakukan oleh pendamping dan
kelompok  secara  bersama-sama  untuk mempermudah  dalam  mengelola  usaha dan  berproses  untuk  mencapai  tujuan usaha.  Peran  dan  keterampilan  fasilitatif meliputi  animasi  sosial,  mediasi  dan negosiasi,  mengorganisir,  memfasilitasi kelompok, pemanfaatan keterampilan dan sumber.
Dalam  menjalankan  peran  fasilitatif pendamping  memberikan  keterampilan animasi sosial yaitu memberikan dorongan  semangat  kepada  kelompok  E-
Warung  pada  saat  pengelolaan  usaha, pendamping memberikan semangat
kepada anggota kelompok dengan
bantuan  dari  Ketua  kelompok  usaha  E-
Warung  untuk  memberikan  motivasi  dan mengingatkan tujuan awal untuk membuat  E-Warung  menjadi  Toserba mini.  Juga  memberi  dukungan  dan motivasi  kepada  anggota  kelompok  yang merasa tidak percaya diri dalam mengelola  usaha  dan  mengembangkan keterampilannya dalam usaha,
pendamping  dan  juga  anggota  kelompok lain bekerja sama agar menjaga hubungan baik  antar  anggota  kelompok  E-Warung dan saling mendukung untuk meningkatkan kapasitas atau keterampilan  di  kelompok  usaha  E-
Warung, dan  juga  harus menjaga hubungan  baik  yang  sudah  terjalin dengan  konsumen  dan  mitra-mitra  yang bekerjasama  dan  mendukung  usaha  E- Warung, dengan tidak mengecewakan.
Untuk  keterampilan  mediasi  dan negosisasi, pendamping mengatakan bahwa  di  dalam  kelompok  E-Warung  ini pernah terjadi
konflik karena ketidakpuasan  hasil  kerja  satu  sama  lain, seperti  contohnya  pada  saat  pengemasan produk Telur, tidak berhati-hati lalu telur sampai  pecah  karena  ceroboh,  timbul
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
konflik antar anggota sehingga
pendamping  perlu  menjadi  mediator  di dalam  kelompok,  informasi  yang  didapat oleh  penulis  pendamping  memang  sudah dipercaya  oleh  kelompok  E-Warung sebagai  seseorang  yang  berpihak  atau berwenang  memiliki  andil  dalam  proses mediasi  dan  negosiasi  yang  terjadi  di dalam kelompok maupun diluar kelompok. Selanjutnya  informasi  yang  peneliti dapatkan yaitu dari Koordinator Kabupaten,  yang  mengatakan  bahwa pendamping itu memang yang memberikan  dukungan  dan  membantu mediasi  di  dalam  kelompok  atau  di  luar kelompok,  tetapi  pendamping  tidak  lebih dari itu, karena yang harus mengelola dan mempertahankan usaha E-Warung adalah kelompoknya, pendamping
hanya
membantu untuk mengontrol dan memberi  saran  kepada  kelompok,  dan yang  betul-betul  turun  di  lapangan  usaha E-Warung adalah penerima manfaat yang termasuk dalam kelompok usaha
bersama.
Adapun  informasi  yang  peneliti dapatkan  dari  salah  satu  Anggota kelompok  E-Warung  mengatakan  bahwa mereka  membagi  jadwal  untuk  setiap harinya  bergantian  menjaga  E-Warung, disisi  lain  setiap  yang  menjaga  warung mereka anggota  kelompok  E-warung  dan juga
atas perundingan
dengan
pendamping  akhirnya  sepakat  untuk memberikan  upah  sebesar  10.000  ribu rupiah  setiap  kali  jaga  dari  hasil keuntungan  E-Warung,  dan  dengan adanya metode itu para anggota kelompok  semakin  bersemnagat  untuk selalu  mengelola  E-Warung  dan  terus melatih  keterampilan  mereka  dalam mengelola usaha kelompok E-Warung.
Dalam menjalankan keterampilan
mengorganisir,  pendamping  membantu membuat kelompok usaha, ketika kelompok  sudah  terbentuk  pendamping dan  semua  anggota  berkumpul  di  salah satu  rumah  penerima  manfaat  anggota kelompok E-Warung untuk
bermusyawarah menentukan struktur kepengurusan E-Warung. Pertama, pendamping menentukan siapa yang akan menjadi  ketua,  lalu  sekretaris  dan bendahara,  setelah  pengurus  inti  sudah terpilih sesuai dengan persetujuan seluruh anggota kelompok, pendamping
membantu  membagikan  jobdesk  untuk anggota  kelompok  E-Warung  seperti, pengemasan,  sortir  barang,  memastikan barang dari Grosir.
Lalu untuk pemanfaatan keterampilan dan  sumber,  pada  saat  mencari  penerima manfaat  yang  akan  bergabung  dalam kelompok E-Warung, pendamping memperhatikan  setiap  penerima  manfaat yang  pada  dasarnya  pernah  menjadi pedagang yang diutamakan untuk bergabung  dalam  kelompok  E-Warung, tetapi  tidak  semua  anggota  mempunyai keterampilan tersendiri. Dan untuk pemanfaatan  sumber  di  sekitar  wilayah Desa  Lebakagung  pendamping  bekerja sama dengan petani beras untuk memasok  produk  beras  di  E-Warung. Dengan begitu pendamping dapat menjalankan keterampilannya dalam memfasilitasi kelompok melalui E- Warung  ini,  penerima  manfaat  dapat meningkatkan kapasitasnya secara mandiri  atau  pun  dengan  kelompok,  dan berpengalaman  dalam  mengelola  usaha khususnya E-Warung.
b. Peran dan Keterampilan Edukasional Peran  Edukasional  sangat  penting dilakukan oleh pendamping karena berperan aktif dalam memberikan masukan dalam rangka untuk peningkatan pengetahuan dan keterampilan  serta  berbagi  pengalaman terhadap setiap anggota kelompok.Terkait dengan peran edukasional  /  mendidik  pendamping melakukan keterampilan yaitu
membangun  kesadaran  dan  memberikan informasi  juga  pelatihan  pada  kelompok E-Warung, informasi yang peneliti dapatkan  ketika  terjun  langsung  ke
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
lapangan adalah pendamping membangun kesadaran penerima manfaat dengan  memberikan  infromasi  kepada kelompok E-Warung mengenai pengelolaan  usaha  dan  pendamping memberikan  motivasi  kepada  penerima manfaat agar senantiasa mampu melaksanakan  pengembangan  diri  atau mengasah  kemampuan  mereka.  Bentuk kegiatan yang dilakukan oleh pendamping  guna  memberikan  informasi yang bermanfaat kepada penerima manfaat  di  kelompok  E-Warung,  berupa kegiatan  penyuluhan  atau  sosialisasi mengenai  pengelolaan  usaha  untuk  E- Warung,  sosialisasi  dari  pengelolaan usaha  tersebut  meliputi  pengetahuan  dan informasi  mengenai  cara  manajemen usaha, membuat Laporan Penanggungjawab keuangan usaha, menghitung  arus  kas,  estimasi  harga barang.
Penyuluhan atau sosialisasi ini memang  belum  ada  program  yang  rutin dilakukan, pendamping hanya menyampaikan  informasi  tersebut  hanya dengan  anggota  kelompok  dan  tampat pelaksanaannya  yaitu  di  E-Warung.
Menurut informasi yang peneliti dapatkan dilapangan yaitu dari Koordinator Kabupaten, pendamping mendapatkan  pelatihan  khusus  bagi  yang memegang  kelompok  usaha  bersama
(KUBE)  yang  diselenggarakan  oleh Kementrian  Sosial,  disana  pendamping mendapatkan  informasi  mengenai  apa usaha  itu,  bagaimana  mengelola  usaha dan juga mengontrol keuangan, pendamping yang mengikuti pelatihan ini membutuhkan  waktu  sekitar  460  jam lamanya dan kegiatan pelatihan berlangsung di Lembang Bandung atau di Yogyakarta. Lalu pelatihan ini sejak 2016
belum pernah diadakan lagi oleh Kementrian Sosial,  maka dari itu pendamping  yang  mempunyai  kelompok usaha  harus  mempunyai  jiwa  usaha  dan juga  rasa  ingin  tahu  yang  tinggi  untuk mencari  tahu  setiap  strategi  dan  progress yang  akan  dilakukan  dalam  setiap
pengelolaan kelompok usaha, juga sangat dibutuhkan  kerjasama  yang  baik  antara pendamping  dan  kelompok  supaya  tidak terjadi kegagalan dalam usaha E-Warung.
Menurut  Ketua  kelompok  dari  E- Warung, pendamping sangat memberikan informasi  dan  memberikan  pelatihan yang  bermanfaat  bagi  penerima  manfaat di  kelompok,  dari  yang  tidak  paham menjadi  paham,  dari  yang  tidak  bisa menjadi  terbiasa,  seperti  halnya  dalam menuliskan pembukuan arus kas, pembuatan  LPJ,  pengemasan  produk,
sebagian penerima manfaat dalam kelompok  tidak  ada  yang  mempunyai keterampilan  untuk  hal-hal  seperti  itu sebelumnya, dan dengan adanya pendamping  kelompok  sangat  terbantu untuk  mendapatkan  pengetahuan  dan keterampilan  baru  yang  harus  mereka jalani  dan  itu  yang  akan  menjadi  bekal mereka  untuk  mengelola  usaha  dan berdiri  diatas  kaki  mereka  sendiri nantinya.  Dan  juga  Ketua  Kelompok  E- Warung mengharapkan adanya sosialisasi atau  penyuluhan  yang  melibatkan  pihak lain  seperti  mendengarkan  tips  dan  cara- cara  mengelola  usaha  dari  seorang pengusaha  besar,  menurut  mereka  itu akan  menjadi  motivasi  tambahan  juga untuk  kelompok  supaya  mendapatkan pengetahuan  seluas  mungkin  dalam pengelolaan usaha.
Menurut  penuturan  dari  Koordinator Kecamatan,  kelompok  usaha  di  Desa Lebakagung  memang  belum  pernah mengadakan pelatihan yang
mendatangkan  pihak  yang  berkaitan dengan usaha karena beberapa hal seperti letak  Desa  Lebakagung  yang  agak terpencil  dan  tranportasi  umum  yang sulit, penentuan waktu dan situasi kondisi yang belum tepat untuk menyelenggarakan pelatihan karena harus disesuaikan  dengan  jadwal  kegiatan  dari
PKH agar tidak berbentur, juga menyesuaikan dengan waktu narasumber.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
c. Peran dan Keterampilan

## Keterwakilan
Peran  keterwakilan  sangat  penting dilakukan  pendamping  guna  melakukan interaksi  dengan  pihak  eksternal  untuk kepentingan  internal  (kelompok  usaha) mencari  dan  mendapatkan  modal  usaha, membuka  jaringan  kerja  dari  pihak Grosir/toko  buku  dengan  E-Warung, mendorong kelompok untuk selalu berpartisipasi dalam pengembangan potensi  diri.  Keterampilan  yang  dilakukan oleh  pendamping  yaitu  pencarian  sumber daya,  advokasi,  hubungan  public  dan perwakilan public, dan jejaring. Dalam hal ini peneliti mendapatkan informasi mengenai peran dan keterampilan keterwakilan  yang  dilakukan  pendamping pada  saat  pengembangan  kelompok  usaha E-Warung.  Pada  saat  awal  terbentuknya kelompok usaha E-Warung ini, pendamping  dan  kelompok  mulai  mencari sumberdaya atau potensi di Desa Lebakagung  yang  akan  mendukung  usaha E-Warung,  seperti  apa  saja  barang  dan produk yang akan tersedia dan dijual di E- Warung, pendamping dan kelompok mulai bermitra  dengan  salah  satu  petani beras  di Desa  Lebakagung  untuk  memasok  beras nantinya  di  E-Warung,  juga  pendamping mencari kerjasama di luar Desa Lebakagung  dengan  grosir  barang-barang sembako  seperti  minyak,  mie,  sabun  cuci, terigu,  telur  dan  lainlain.  Sehingga  jika terdapat  banyak  sumber  yang  mendukung dan  banyaknya  mitra  yang  bekerja  sama dengan  E-warung,  usaha  ini  berkembang dan  mempunyai  banyak  mitra  kerja  sama untuk  pemasukan  barang  di  E-warung. Sampai saat ini E-Warung telah mempunyai  4  mitra  kerja  sama  yaitu
Grosir,  petani  beras,  penjual  telur,  dan toko buku tulis anak sekolah di Garut.
Dengan  berjalannya  usaha  E-Warung sejak 2018 ini menurut penuturan
Koordinator  Kecamatan  kelompok  usaha E-Warung ini telah menjadi ikon
kelompok usaha yang bertahan di Kabupaten  Garut,  karena  keberhasilan pendamping  dalam  menemukan  potensi
dan  menggerakan  penerima  manfaat  di dalam  kelompok  usaha,  penerima  manfaat yang termasuk dalam kelompok usaha pun berhasil bertahan, mengembangkan potensinya  di  kelompok  untuk  mengelola usaha  ini  dari  tahun  2018  sampai  saat  ini. Karena hal itu menurut penuturan pendamping penerima manfaat yang bergabung  dalam  kelompok  usaha  E- warung  pun  sangat  senang  dan  semakin meningkat  lagi  semangat  dan  antusias untuk mengembangkan usahanya.
Pendamping  dan  kelompok  pun  sering melakukan  pemasaran  di  lingkungan  Desa Lebakagung mengajak untuk berbelanja di E-warung,  tetapi  untuk  mempromosikan atau  memasarkan  lewat  media  sosial belum  terpikirkan  oleh  pendamping  dan kelompok.
Lalu  informasi  yang  peneliti  dapatkan pada saat dilapangan adalah terkait dengan pemberian  advokasi  oleh  pendamping terhadap penerima manfaat yang
berkonflik atas nama invidu atau kelompok  E-Warung  baik  itu  di  dalam kelompok maupun diluar kelompok. Dalam  kelompok  usaha  diantara  anggota memang  selalu  terjadi  konflik  tetapi  bisa diselesaikan secara baik-baik dan kekeluargaan  karena  konflik  yang  terjadi hanya  berkaitan  dengan  kurang  puas  atas hasil  kerja  dari  setiap  anggota  seperti halnya ada kecerobohan dalam pengemasan  barang  telur  karena  tidak benar  dalam  pengemasannya  telur  pecah yang  mengakibatkan  kerugian  terjadilah konflik.  Menurut  penuturan  Koordinator Kabupaten,  selama  di  Kabupaten  Garut terdapat pendamping dan penerima manfaat  yang  merima  bantuan  dan membentuk  KUBE  tidak  pernah  terjadi masalah  serius  yang  harus  melibatkan pihak  berwajib.  Masalah  dari  KUBE tersendiri  yang  sering  terjadi  karena ketidakberhasilan  KUBE  dan  Laporan Penanggungjawaban yang tidak tepat.
d. Peran dan Keterampilan Teknis
Peran Teknis sangat penting dilakukan  oleh  pendamping  karena  dapat
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
memberikan  informasi  kepada  kelompok terkait penggunaan computer/laptop untuk  pengerjaan  Laporan  Pertanggung
Jawaban,  dapat  melakukan  presentasi verbal  dalam  menyampaikan  kemajuan usaha  E-Warung,  mengelola  manajemen dan keuangan
usaha, sehingga
menjadikan kelompok paham dan terbiasa mengerjakan kegiatan mengelola usaha.  Dalam  peran  teknis  pendamping melakukan  keterampilan  manajemen  dan control  keuangan  pada  kelompok  E- Warung. Informasi yang peneliti
dapatkan  mengenai  peran  teknis  yang dilakukan  pendamping  terhadap  usaha kelompok  E-Warung  adalah  membantu menerapkan  manajemen  usaha  seperti pada saat membuat laporan penangungjawaban E-Warung pendamping memberikan contoh bagaimana  membuat  LPJ  dan  data  apa saja  yang  dibutuhkan  dalam  LPJ  E-
Warung  tersebut,  pendamping  selalu mengontrol  kelompok  ketika  dalam penngerjaan  LPJ  dan  memeriksa  jika terdapat kesalahan, pendamping mengajarkan Sekretaris kelompok
bagaimana  cara  penggunaan  computer atau laptop karena itu yang akan menjadi rutinitas  kelompok  untuk  membuat  LPJ dan  supaya  terbiasa  akan  hal-hal  yang pengerjaannya memakai computer/laptop.
Menurut  penuturan  Sekretaris  E- Warung,  dengan  adanya  sharing  session dengan pendamping, memudahkan anggota  kelompok  E-Warung  dalam pengerjakan  setiap  jobdesc  yang  sudah diberikan  pada  masing-masing  anggota sama  halnya  seperti  membuat  LPJ semakin  terbiasa  dan  untuk  membuat pembukuan  arus  kas,  mencatat  sortir barang,  melakukan  pengemasan  produk, sampai  saat  ini  pendamping  hanya mengontrol  kelompok jika  ada  kesalahan yang  tidak  kelompok  sadari.  Dalam  hal teknis, kelompok E-Warung sudah terbiasa  akan  mengelola  usaha  dan menjaga  hubungan  berkomunikasi  baik dengan  mitra  yang  bekerja  sama  dengan E-Warung,  pendamping  tetap  selalu
mengontrol  kelompok  dalam  jangka waktu sekali dalam 1 minggu.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Penelitian  ini  menganalisis  peran pendamping  PKH  dengan  menggunakan peran pekerja komunitas yang dikembangkan  oleh  Ife  dan  Tesoriero dalam  pengelolaan  da  pengembangan usaha. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pendamping memainkan  peran  fasilitatif,  edukasional, keterwakilan dan teknis dalam pegembangan usaha kelompok bersama. Peran fasilitatif yang dilakukan pendamping  selama  pengelolaan  dan pengembangan  usaha meliputi  peran animasi  sosial,  mediasi,  mengorganisir, memfasilitasi kelompok, membangun komunikasi  personal,  serta  pemanfaatan keterampilan.  Namun  demikian,  masih terdapat konflik diantara anggota kelompok  karena  ketidakpuasan  dari  hasil kerja  masing-masing  anggota  mengenai pengelolaan usaha kelompok.
Beberapa peran yang dipraktikkan oleh pendamping  dalam  peran  edukasional meliputi  peran  membangun  kesadaran, pemberian informasi, serta untuk menyelenggarakan pelatihan. Dalam menjalankan  perannya,  sikap  dan  karakter dari  setiap  anggota  yang  berbeda-beda maka  pendamping  bekerja  sama  dengan Ketua kelompok untuk membangun kesadaran  dan  memotivasi  mereka.  Selain itu, pendamping belum sempat menyelenggarakan memberikan penyuluhan atau pelatihan kepada kelompok  dengan  mendatangkan  pihak lain  yang  menggeluti  bidang  usaha  atau bisnis.  Selama  ini  hanya  memberikan pelatihan  dan  menyampaikan  informasi terkait pengelolaan usaha, seperti pembukuan, pengemasan, pengelolaan barang,  pengelolaan  arus  kas,  pembuatan laporan penanggungjawaban usaha
kelompok.
Peran  keterwakilan  yang  pendamping lalukan dalam pengelolaan
dan
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
pengembangan usaha antara lain pencarian sumber daya, advokasi, membangun
jejaring  serta  hubungan  public  dan perwakilan  publik.  Pendamping  bersama anggota kelompok usaha E-Warung berhasil  mencari  sumber  daya  yang dibutuhkan  dalam  kelompok  usaha  dan juga  dapat  bekerja  sama  dengan  pihak yang  berperan  penting  untuk  memasok barang  secara  rutin  di  E-Warung.  Dalam hal  advokasi  pendamping  belum  pernah menangani  masalah  yang  serius  harus melibatkan  pihak  berwajib,  hanya  sebatas masalah  di  dalam  kelompok  dan  dapat terselesaikan secara musyawarah.
Dalam  peran  dan  keterampilan  teknis presentasi  verbal  dan  lisan  adalah  dua keterampilan  yang  dimainkan pendamping dalam  pengelolaan  dan  pengembangan usaha.  Peran  ini  ditemui  pada  setiap tahapan menyampaikan juga  mengarahkan dalam proses manajemen usaha, pengelolaan  usaha,  keuangan  usaha  lalu pembuatan  laporan  pertanggungjawaban usaha  dengan  anggota  kelompok  E- Warung. Tantangan yang dihadapi pendamping  dalam  peran  teknis  ini berhubungan  dengan  ketelitian  anggota kelompok  yang  menjalankan  teknis  usaha, sehingga dalam
pelaksanaannya pendamping  harus  selalu  aktif  untuk mengawasai  setiap  langkah  yang  mereka jalani.

## Saran
Peran  Pendamping  dalam  pengelolaan usaha  kelompok  di  Desa  Lebakagung, Kecamatan karangpawitan, Kabupaten Garut  masih  terdapat  hambatan  sehingga penulis memberikan saran antara lain:
1. Bagi Pendamping PKH Dalam upaya meningkatkan kapasitas pendamping untuk membantu mengelola usaha kelompok.  Kebutuhan  akan  soft skills bagi pendamping perlu diperhatikan  oleh  penyelenggara Program Keluarga Harapan melalui pelatihan spesifik yang dikembangkan untuk pendamping. 2. Bagi Penyelenggara PKH Keempat  peran  dan  keterampilan yang dikelmukakan oleh ife &tesoreiro yang terkait erat dengan pekerjaan pendamping perlu ditambahkan  ke  dalam  modul pelatihan,  yang  meliputi  peran  dan keterampilan  fasilitatif,  peran  dan keterampilan  edukasional,  peran dan  keterampilan  keterwakilan, peran dan keterampilan teknis.
3. Bagi  penerima  manfaat  kelompok usaha
Selain  lebih  meningkatkan  lagi kemampuan pendamping, juga harus  menyelenggarakan  pelatihan keterampilan  secara  spesifik  dan intensif  kepada  anggota  kelompok dengan  mendatangkan  pihak  yang menjalankan usaha, agar peningkatan  kelompok  usaha  lebih diarahkan  lagi  khususnya  dalam hal  sistem  teknis,  manajemen usaha,  pengelolaaan  arus  kas, laporan pertanggungjawaban, pengetahuan  tentang  pembukuan yang  akuntable  dan  tranparansi, serta pola pemasaran.

## DAFTAR PUSTAKA
ADB. (2008). The Pro Poor Planning and Budgeting  Project.  Working  Paper
No.5:  Program  Keluarga  Harapan (PKH): Two Case Studies in Implementing the Indonesian Conditional  Cash  Transfer  Program. Jakarta: Hickling. Bloom, & Schelzig, K. (2009). Conditional  Cash  Transfer:  Lessons from  Indonesia's  Program  Keluarga Harapan. Rapat rutin Bappenas.
Jakarta.
Conny  R,  S.  (2010). Metode  Penelitian Kualitatif. Jakarta: Grasindo. Haryanto.  (2009).  Diklat  Rehabilitasi  dan Pekerjaan Sosial Universitas Yogyakarta. Hermawati,  I.  (2001). Metode  dan  Teknik Dalam  Praktik  Pekerjaan  Sosial. Yogyakarta: Adicita Karya Nusa.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK
VOLUME 2 NOMOR 1 HALAMAN 1-73 ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
Huraraerah,  A.  (2011). pengorganisasian dan pengembangan masyarakat. model strategi
pembangunan berbasis kerakyatan. bandung: humaniara. Ife, J., & Tesoriero, F. (2008). Community Development: Alternatif Pengembangan  Masyarakat  di  Era Globalisasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
J,  D.  N.,  &  Suyanto.  (2013). Sosiologi Teks Pengantar Dan Terapan. Jakarta: Kencana.
Kartasasmita,  G.  (1995).  Pemberdayaan Masyarakat.
Nelfina.  (2009). Etika  Profesi  Pekerjaan Sosial. Padang: Depsos RI.
No.10/HUK/2007, K. M. (2007). Pedoman
Pembinaan Teknis Jabatan Fungsional
Pekerja Sosial. Jakarta.
RI, K. S. (2011). Buku Petunjuk Pelaksanan  Program  PKH. Jakarta:
KemensosRI. Rukminto,  A.  I.  (2002). Pemikiran- pemikiran dalam Pembangunan Kesejahteraan Sosial. Jakarta: Lembaga Penerbitan FEUI. Rustanto, B. (2002). Model Pengembangan  Masyarakat  Melalui Forum  warga  peduli. Jakarta:  YPM Kesuma.
Rustanto,  B.  (2006). Kearifan  Lokal  dan Gerakan  Sosial,  Pelayanan  Sosial Berbasis Masyarakat. Bandung: STKS
Press. Rustanto, B. (2015). Membangun Organisasi dalam Pemberdayaan Masyarakat  Miskin. Bandung:  STKS Press. Sarlito, S. W. (2007). Teori-Teori Psikologi Social. 214-215.
Soetomo.  (2008). Masalah  Sosial  dan Upaya  Pemecahannya. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Sosial,  D.  (2003). Kebijakan  Operasional Pemberdayaan Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM). Jakarta: Departemen Sosial. Sosial, D. J. (2015). Buku Kerja Pendamping  dan  Operator  PKH. Jakarta: Kemensos RI.
Suharto,  E.  (2007). Pekerja  Sosial  di Dunia Industri. Bandung: Alfabeta. Suharto, E. (2015). Membangun Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat: Kajian Strategi Pembangunan Kesejahteraan  Sosial  dan  Pekerjaan Sosial. Bandung: Refika Aditama. Wibhawa,  B.,  T.R,  S.,  &  B.S,  M.  (2010). Dasar-Dasar Pekerjaan Sosial. Bandung: Widya Padjadjaran.