## MENGAPA MASYARAKAT MEMILIH MENUNAIKAN ZAKAT DI MASJID DIBANDINGKAN DENGAN
LEMBAGA ZAKAT ?
(Studi Kasus pada Masyarakat desa Kramat Jegu Kecamatan Taman Kabupaten Sidoarjo)
Henry Reza Novianto
Mahasiswa Program Studi S-1 Ekonomi Islam – Fakultas Ekonomi dan Bisnis – Universitas Airlangga
Muhammad Nafik H.R.
Departemen Ekonomi Syariah – Fakultas Ekonomi dan Bisnis – Universitas Airlangga Email: manhard999@yahoo.com

## ABSTRACT
The purpose of research is to find out Why Public Choose Paying Zakat in Mosque Rather than Institute of Zakat in Kramat Jegu Village.
The research methodology used was a qualitative approach, the case study strategy. Data was collected by interviewing nine muzakki zakat payers in Kramat Jegu village Taman sub-disctric who four of them are related to the management of the mosque.The technique used is descriptive analysis.
The result showed that the public would prefer to pay zakat in the mosque than zakat institutions. The motivation of public to pay Zakat at mosques fortified with three reasons are take into account the distance of the place of payment of zakat, more public believe to staff management mosque of zakat, and the public awareness to help the surrounding community.
Keywords: Muzakki, Choosing, Zakat, and Mosque .

## I. PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Zakat merupakan salah satu pokok agama yang penting dalam Islam selain syahadat, shalat, puasa dan haji. Zakat merupakan salah satu dari lima pondasi utama agama Islam yang tergabung dalam lima rukun Islam, zakat merupakan rukun Islam yang ketiga setelah syahadat dan shalat yang lebih banyak berhubungan dengan manusia ( hablum
minan nas ) dan lebih bersifat sosial sebagai bentuk tanggung jawab manusia di bumi untuk saling tolong-menolong dan berbagi antar sesama. Zakat berfungsi membentuk keshalihan dalam sistem sosial
kemasyarakatan seperti
memberantas kemiskinan, menumbuhkan
rasa kepedulian dan cinta kasih terhadap golongan yang lebih lemah (Prayodhia, 2011:1).
Zakat merupakan salah satu dari rukun Islam dan shadaqah yang wajib bagi setiap muslim. Kewajiban zakat dalam Islam sebagian besar dikaitkan dengan kewajiban sholat, dalam hal ini menunjukan bahwa kewajiban zakat dapat disejajarkan dengan kewajiban sholat. Salah satu ayat Al-Qur’an yang mensejajarkan zakat dengan ibadah sholat ada dalam surat Al-Baqarah ayat 43 yang berbunyi:
                                                                     
“Wa aqiimush shalaata wa aatuuz zakaata warka’uu ma’ar raaki’iin(a)”
Artinya:
“Dan dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan ruku'lah beserta orang-orang yang ruku'.” (QS, 2 Al-Baqarah:43) “ Yang dimaksud Ialah: shalat berjama'ah dan dapat pula diartikan: tunduklah kepada perintah-perintah Allah bersama-sama orang-orang yang tunduk.”
Zakat merupakan pendapatan utama bagi suatu negara yang mayoritas pendudukanya adalah beragama Islam, hal tersebut telah dipraktekan di zaman Rasulullah. Dapat dikatakan bahwa zakat memiliki potensi yang sangat besar untuk meningkatkan perekonomian umat Islam. Potensi ekonomi umat Islam tidak bisa dipisahkan dengan zakat, karena zakat adalah salah satu pilar (rukun) dalam Islam yang kaitannya erat dengan faktor ekonomi. Zakat dan ushr (zakat atas hasil pertanian dan buah-buahan) merupakan dua pendapatan utama dan paling penting (P3EI, 2010:45-46). Pada dasarnya sejak zaman Rasulullah SAW meningkat atau tidaknya perekonomian umat Islam bergantung pada pengelolaan zakat.
Tentunya zakat
akan menjadi pendapatan negara dan membantu
pertumbuhan ekonomi terutama ekonomi Islam.
Faktor ekonomi merupakan hal
yang sangat erat dengan berbagi
persoalan terutama bagi sebagian besar masyarakat kurang mampu yang berada dalam garis kemiskinan sehingga
menjalani kehidupan yang tidak layak. Di
Indonesia, banyak orang
yang
mengalami kesulitan ekonomi karena semakin naiknya berbagai macam harga, mulai dari kebutuhan pokok (harga sembako) sampai bahan bakar minyak.
Penanganan permasalahan
kemiskinan oleh negara yang memiliki penduduk yang mayoritas muslim adalah dengan penghimpunan dana zakat,
terjadinya kriminalitas dan segala bentuk tindakan perusakan karena moral adalah bentuk dari rasa manusia untuk memenuhi kebutuhan, sedangkan zakat adalah salah satu instrumen yang dapat menangani masalah kemiskinan. Allah
SWT telah menyerukan kepada setiap orang yang mampu dan memiliki kelebihan kekayaan untuk mengeluarkan zakat sebagai salah satu bentuk ibadah kepadaNya, mensucikan diri atas harta yang dimiliki, dan tujuan akhirnya untuk memberikan ketentraman jiwa dan rohaninya dan menjadikan masyarakat yang tidak mampu merasa mendapatkan perhatian dari sesama umat Muslim. Dengan begitu akan menjauhkan masyarakat yang tidak melakukan tindakan kriminal dan pelanggaran moral. Ayat Allah yang menyerukan umatnya untuk membayar zakat tertera di dalam Al Qur’an sebagai berikut :
                                                                        
                                              
“khu ẕ min amwãlihim ṣ odaqatan tuthohhiruhum wa tuzakkihim bihã wa ṣ olli
alaihim inna ṣ olãtaka sakanul lahum wallãhu samī’un alīm”
Artinya: Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk
mereka. Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. dan Allah Maha mendengar lagi Maha mengetahui. (QS. 9, At Taubah:103)
Menurut Ryandono di dalam ZISWAQ (2008:6) zakat adalah salah satu cara untuk
mendistribusikan kekayaan (harta) dalam suatu perekonomian khususnya dari yang beruntung atau kaya kepada mereka yang tidak beruntung (miskin) dalam hal mencari rejeki. Zakat akan menjadikan perekonomian bergerak cepat, terbangun persaudaraan diantara pelaku ekonomi dan kesenjangan ekonomi akan menyempit.
Untuk penghimpunan dana zakat dari para muzakki tentunya diperlukan suatu badan pengelola zakat yang harus mampu menyadarkan dan menanamkan keyakinan tentang wajib zakat. Dengan melihat potensi zakat yang begitu besar di
Indonesia
yang mayoritas
adalah beragama Islam tersebut, berdampak pada munculnya lembaga dan badan penghimpun zakat, yang berupaya untuk menghimpun dana zakat.
Dalam rangka untuk mencapai tujuan utama yakni kemaslahatan umat, lembaga-lembaga penghimpun zakat dituntut harus mampu menghimpun dana zakat dari para muzakki dan mampu
menyalurkan dana zakat tersebut tepat sasaran. Dalam hal ini lembaga zakat sesuai tugasnya sudah memiliki target dan sasaran siapa saja yang akan menjadi muzakki dan target mana saja yang menjadi para mustahiq .
Di daerah Jawa Timur tepatnya di kecamatan Taman kabupaten Sidoarjo terdapat sebuah desa yang bernama desa Kramat Jegu, didalam desa tersebut mayoritas masyarakatnya adalah pemeluk agama Islam, dengan sebagian besar masyarakat desa Kramat Jegu adalah masyarakat yang tergolong dalam tingkat ekonomi yang mapan, dengan sebagian besar masyarakatnya bekerja sebagai pegawai swasta maupun wiraswasta di sekitar kota Surabaya dan Sidoarjo. Kemampuan tersebut memiliki potensi zakat yang besar, namun dalam pembayaran zakat masyarakat desa Kramat Jegu memiliki kebiasaan unik,
yaitu lebih cenderung untuk membayarkan kewajiban zakatnya untuk diserahkan
kepada masjid-masjid setempat.
Tabel 1.
Penerimaan Zakat Masjid-Masjid di Desa Kramat Jegu Tahun 2013
N o Nam a Masji d
Total muza kki Penerimaan Zakat Fitrah Maal (Rp) Beras Uang Jiw a Tot al kg jiwa Total Rp
1
Masji d Al- Huda 1476 127 4 38 42 202 5.050 .000 44.46 7.300 2 Masji d Al- 988 857 25 71 131 3.275 .000 32.00 4.200
Furqa n 3
Masji d Baitut -
Taqw a 1699 154 1 46 23 158 3.950 .000
21.34 4.200 4 Mush olla Babus salam 767 652 19 56 115 2.857 .000
27.13 2.900 5 Masji d Al- Ihklas 685 576 17 28 109 2.725 .000 11.78
3.000 6 Masji d Al- Mukm
in 772 667 20 01 105 2.625 .000 5.034. 000 7 Masji d Al-
Amin 502 470 14 10 32 800.0 00 9.050. 400 Sumber : Data penerimaan dan
pengeluaran zakat desa
Kramat Jegu dan data diolah Dengan tidak mengecilkan salah
satu fungsi masjid yakni sebagai tempat pengumpulan,
pengelolaan dan pendistribusian zakat, hal tersebut apabila dilihat dari pembahasan sebelumnya penghimpunan dana zakat akan lebih efisien bila dihimpun oleh lembaga zakat, penghimpunan dana zakat oleh lembaga zakat akan menjadi lebih efisien dan tepat sasaran dikarenakan lembaga zakat sudah memiliki sasaran untuk pengalokasian pendistribusian dana zakat, selain itu dalam proses pengelolaan maupun penyalurannya ditangani dan diawasi oleh orang-orang yang memiliki kapasitas cukup baik dalam pemahaman tentang zakat.
Disamping itu, pada kenyataannya seringkali ditemukan
kecenderungan pengelolaan dana infaq, shadaqah dan zakat khususnya, kurang dikelola secara baik oleh masjid. Dalam proses pengelolaannya sering terjadi penghamburan ataupun pemborosan penggunaan dana zakat, infaq dan shadaqah tersebut. Beberapa contohnya adalah penyaluran dana zakat yang kurang tepat sasaran dan yang cukup memprihatinkan seringkali dana zakat, infaq dan shadaqah disalurkan lebih
diutamakan untuk pembangunan masjid dibandingkan disalurkan kepada masyarakat yang lebih membutuhkan dana zakat, infaq dan shadaqah tersebut.
Dengan beberapa alasan tersebut alangkah baiknya jika zakat dapat disalurkan melalui lembaga zakat, akan tetapi pada kenyataannya masyarakat desa Kramat Jegu kecamatan Taman lebih cenderung membayarkan dana zakat di masjid terdekat.
Untuk itu akan menarik bila diadakan
penelitian dengan judul Mengapa Masyarakat Memilih Menunaikan Zakat di Masjid
dibandingkan dengan Lembaga Zakat? dengan studi kasus yang dilakukan di desa Kramat Jegu kecamatan Taman kabupaten Sidoarjo. Pemilihan objek tersebut karena masyarakat di desa Kramat Jegu mayoritas muslim dan dengan tingkat ekonomi yang mampu lebih memilih untuk membayarkan zakat di masjid-masjid terdekat.
II. LANDASAN TEORI DAN

## PENGEMBANGAN PROPOSIS

## A. Definisi Zakat
Dalam Hafidhuddin (2008:14) kata zakat menurut bahasa berasal dari kata zakaa, yang artinya bertambah dan berkembang. Selain itu, zakat mempunyai arti al-barakatu (keberkahan) , an-nama’ (pertumbuhan dan perkembangan) ,
aththaharatu (kesucian) , ash-shalahu
(keberesan). Fikih Islam mendefinisikan zakat menurut istilah adalah “Penunaian hak yang diwajibkan atas harta tertentu, yang diperuntukkan bagi orang tertentu yang kewajibannya didasari oleh haul (batas waktu) dan nishab (batas minimum).”
Zakat yang mempunyai arti sesuai dengan katanya, yang dibahas oleh
Qardawi (1999: 590) yang menyatakan zakat
adalah penyucian (fithrah) , pertumbuhan
(nama’) , keberkatan (barakah) dan pujian (madh) secara tehnik pada hakekatnya adalah
kewajiban finasial seorang muslim untuk membayar sebagian kekayaan bersihnya
apabila kekayaan tersebut mencapai nishab , suatu kadar tertentu sebagai bagian dari kewajiban keagamaan yang harus ditunaikan.
B. Hikmah Dan Manfaat Zakat
Menurut Hafidhuddin dalam Zakat Dalam Perekonomian (2002:9) zakat
adalah ibadah dalam bidang harta yang mengandung hikmah dan manfaat yang besardan mulia, baik yang berkaitan dengan orang yang berzakat ( muzakki ), penerimanya ( mustahiq ), harta yang
dikeluarkan zakatnya, maupun bagi masyarakat keselur uhan.
Hikmah dan manfaat tersebut tersimpul sebagai berikut :
1. Sebagai perwujudan keimanan kepada Allah SWT, mensyukuri nikmat- Nya, menumbuhkan akhlak mulia dengan rassa kemanusiaan yang tinggi, menghilangkan sifat kikir, rakus, materialistis, menumbuhkan ketenangan hidup sekaligus membersihkan dan mengembangkan harta yang dimiliki (QS. At Taubah:103) 2. Karena zakat merupakan hak mustahiq , maka zakat berfungsi untuk menolong, membantu, dan membina mereka, terutama fakir miskin, ke arah hidup yang lebih baik dan lebih sejahtera, (QS. An- Nisaa’:37).
3. Sebagai pilar amal bersama antara orang-orang kaya yang berkecukupan hidupnya dan para mujahidin yang seluruh waktunya digunakan untuk berjihad di jalan Allah (QS. Al-Baqarah:273).
4. Sebagai salah satu sumber dana bagi pembangunan sarana dan prasarana yang harus dimiliki umat Islam, seperti sarana ibadah, pendidikan, kesehatan, sosial maupun ekonomi.
5. Untuk memasyarakatakan etika beisnis yang benar, sebab zakat bukanlah membersihkan harta yang kotor, akan tetapi
mengeluarkan hak orang lain dan
memberikan harta tersebut kepada yang berhak.
6. Zakat merupakan instrumen untuk memeratakan pendapatan, dengan pengelolaan zakat yang baik maka akan membantu
meningkatkan perekonomian dan membantu untuk memeratakan pendapatan.
C. Hukum Wajibnya Zakat
Yusuf Al-Qaradhawi menyatakan bahwa zakat adalah kewajiban yang bersifat tetap dan terus menerus. Ia akan berjalan terus selama Islam dan kaum muslimin ada si muka bumi. Seperti halnya shalat, zakat merupakan tiang agama dan pokok ajaran Islam SWT, karenanya memerlukan ibadah yang mengandung berbagai hikmah yang sangat penting dalam rangka meningkatkan kesejahteraaan umat. Allah SWT berfirman dalam surat Al-Bayyinah sebagai berikut:
                                                                  
                                                                     
“Wamaa ‘umiruu illa liya’buduullaha
mukhlishiina
lahuddiina
khunafaa’a wayuqiimuush shalawaata wayu’tuuzzakaata wadzaalika diinulqayyimah.” Artinya : Padahal mereka tidak disuruh kecuali supaya
menyembah Allah dengan memurnikan ketaatan kepada-Nya dalam (menjalankan) agama yang lurus, dan supaya mereka mendirikan shalat dan
menunaikan zakat; dan yang demikian Itulah agama yang lurus. (QS 98, Al
Bayyinah:5) Menurut Ryandhono dalam ZISWAQ (2008,7), zakat merupakan rukun
Islam ketiga, artinya adalah seorang muslim setelah mengikrarkan diri memeluk agama Islam (syahadat), maka ia wajib mendirikan shalat, dan kemudian melakukan zakat, sebagai pembuktian ke- Islamannya. Zakat berbeda dengan rukun Islam lainnya, yang bersifat individu kepada Tuhannya, karena zakat bercorak sosial ekonomi, maksudnya adalah zakat di gunakan untuk kepentingan umat, khususnya dalam bidang ekonomi yakni untuk membantu golongan-golongan orang tertentu yang telah ditentukan dalam Al- Qur’an..
B. Persyaratan Harta Menjadi Sumber Atau Objek Zakat Dalam Hafidhuddin (2002:18) Adapun persyaratan harta menjadi
sumber atau objek zakat adalah sebagai berikut :
1. Harta tersebut diperoleh dengan cara yang halal dan baik. Artinya harta yang haram baik subtansi bendanya
maupun
cara mendapatkannya, jelas tidak dapat dikenakan kewajibannya
berzakat
2. Harta tersebut berkembang atau berpotensi untuk dikembangkan, seperti melalui kegiatan usaha, perdagangan baik dilakukan sendiri maupun diwakilkan.
3. Harta tersebut menjadi milik penuh si pemilik harta, berada dalam kontrol penuh pemiliknya, dengan maksud bukan harta milik orang lain ataupun kepemilikannnya bersangkut dengan orang lain.
4. Harta tersebut haruslah mencapai nishab ataupun batas tertentu yang diwajibkan untuk berzakat.
5. Mencapai haulnya ataupun telah mencapai batas waktu tertentu untuk dikeluarkan zakatnya seperti batas hau adalah satu tahun, maka harta tersebut wajib dizakati.

## C. Muzakki (Pembayar Zakat)
Menurut Ash Shiddieqy dalam Pedoman Zakat (2009:17) menjelaskan bahwa Ulama sepakat, orang yang wajib mengeluarkan zakat adalah mereka yang merdeka, telah sampai umur, berakal dan mencapai batas nishab yang sempurna.
An-Nawawi mengatakan, “mazhab kami ulama Syafi’iyah, Malik, Ahmad dan Jumhur berpendapat bahwa harta yang dikenakan zakat adalah emas, perak, dan binatang ternak penuh setahun dimiliki nishab -nya. Jika terjadi kekurangan nishab di tengah-tengah tahun, hilanglah perhitungan tahun, jika kemudian kembali cukup setahun maka dimulailah hitunga baru”. D. Faktor Pengambilan Keputusan
Muzakki dalam Memilih Tempat untuk
Menunaikan Zakat
Dalam istilah umum, membuat keputusan adalah penyeleksian tindakan dari dua atau lebih pilihan alternatif
(Schiffman dan Kanuk, 2004). Dengan kata lain, keputusan dapat dibuat hanya jika ada beberapa alternatif yang dipilih. Apabila alternatif pilihan tidak ada maka tindakan yang dilakukan tanpa adanya pilihan tersebut tidak dapat dikatakan membuat keputusan.
Sedangkan untuk faktor-faktor yang bersifat individual (internal) yang mempengaruhi keputusan yaitu (Engel, 1995) :
1. Persepsi Dasar dari pengambilan keputusan
adalah adanya informasi.
Muzakki mengumpulkan informasi, memprosesnya,
dan menyimpan sebagian informasi, serta menambah dan menggabungkan informasi yang baru dengan yang lama sehingga akan menghasilkan suatu pemecahan masalah dalam bentuk adanya keputusan. Ada empat langkah utama dalam menghasilkan informasi yaitu pengenalan ( exposure ), perhatian ( attention) , interpretasi ( interpretation ) dan ingatan ( memory ).
2. Belajar dan Ingatan
Belajar merupakan perubahan tingkah laku seseorang yang bersumber dari adanya pengalaman. Seseorang memperoleh sikap, nilai, selera, perilaku, kesukaan, makna-makna simbolis melalui
belajar.
Kebudayaan dan kelas sosial memberikan pengalaman belajar melalui sekolah,
organisasi keagamaan, keluarga dan teman.
3. Gaya hidup
Gaya hidup adalah fungsi dari karekteristik seseorang yang telah terbentuk melalui interaksi sosial. Kotler (2000) mengemukakan bahwa gaya hidup seseorang adalah pola hidup seseorang dalam kehidupan sehari-hari yang dinyatakan dalam kegiatan, minat, dan pendapat (opini) yang bersangkutan.
4. Sikap
Hawkins (1986) sikap merupakan cara berpikir, merasa dan bertindak terhadap beberapa aspek lingkungan. Ada tiga komponen sikap, yaitu kognitif, afektif dan perilaku. Kognitif berarti keyakinan atau pengetahuan individu terhadap objek. Afektif berarti perasaan atau reaksi emosional terhadap objek. Sedangkan perilaku merefleksikan tindakan yang tampak dan pernyataan dari intensi perilaku dengan mempertimbangkan atribut fisik dari suatu objek (Kotler, 2000).
5. Motivasi dan kepribadian
Motivasi
adalah dorongan yang menggerakkan perilaku dan memberikan arah serta tujuan bagi perilaku seseorang. Sedangkan motif adalah konstruk yang menggambarkan kekuatan dalam diri yang tidak dapat diamati, merangsang respon perilaku dan memberikan arah spesifik terhadap respon tersebut. Ketika motivasi mengarahkan kekuatan yang mengakibatkan perilaku sesorang memiliki tujuan, maka kepribadian akan mengarahkan perilaku yang dipilih untuk mencapai tujuan dalam situasi yang berbeda.
Terdapat 5 faktor internal yang relevan terhadap proses pembuatan keputusan individu:
1. Motivasi ( motivation ) merupakan suatu dorongan yang ada dalam diri manusia untuk mencapai tujuan tertentu.
2. Persepsi ( perception ) merupakan hasil pemaknaan
seseorang terhadap stimulus atau kejadian yang diterimanya berdasarkan informasi dan pengalamannya
terhadap rangsangan tersebut.
3. Pembentukan sikap ( attitude formation ) merupakan penilaian yang ada dalam diri seseorang yang mencerminkan
sikap suka/tidak suka seseorang akan suatu hal.
4. Integrasi ( integration ) merupakan kesatuan antara sikap dan tindakan. Integrasi merupakan respon atas sikap yang diambil. Perasaan suka akan mendorong
seseorang untuk
membayar
zakat
pada suatu
lembaga zakat dan perasaan tidak suka akan membulatkan tekad seseorang untuk tidak membayar zakat pada lembaga tersebut.
5. Pembelajaran ( learning ) merupakan proses belajar yang dilakukan seseorang setelah mengambil keputusan sebelumnya yang nantinnya digunakan untuk mengambil keputusan yang selanjutnya.
E. Delapan Golongan Penerima Zakat ( Mustahiq )
Di dalam Al Qur’an Allah telah menetapkan dan menjelaskan siapa saja yang berhak untuk menerima zakat,
golongan
tersebut sudah menjadi golongan yang berhak menerima dana zakat dan dikenal dengan sebutan delapan ashnaf . Allah telah menyebutkan di dalam Al Quran siapa-siapa saja orang yang berhak menerima zakat. Allah SWT telah mengurutkan prioritas
golongangolongan yang berhak
menerima zakat.
Golongan-golongan yang berhak menerima zakat telah ditegaskan dalam Al Qur’an pada surat At Taubah ayat 60, sebagai berikut:
                                                                      
                                                                      
                                                      
“Innamash shadaqaatu lil fuqaraa-i wal masaakiini wal ‘aamiliina ‘alaihaa wal mu- alaafati quluubuhum wafir riqaabi wal ghaarimiina wafii sabiilil laahi wabnis sabiil(i), fariidhatan-minal laah(i), wallahu ‘aliimun hakiim(un).”
Artinya :
“Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, Para mu'allaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang
yang berhutang, untuk jalan Allah dan
untuk mereka yuang sedang dalam
perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana.” (QS 9, At-Taubah:60)
F. Optimalisasi Fungsi Masjid
Dalam al-Quran, masjid
sebagaimana dalam pengertian di atas, diungkapkan dalam dua sebutan. Pertama, “masjid” , suatu sebutan yang langsung menunjuk kepada pengertian tempat peribadatan ummat Islam yang sepadan dengan sebutan tempat-tempat peribadatan agama-agama lainnya, (QS, 2 Al-Hajj:40-41)
Menurut Mufraini (2008:140), fungsi masjid tergantung dengan fungsi ta’mirnya, fungsi ta’mir berhenti pada tataran penentuan petugass azan, ikamah, khatbah jumat dan sedikit dari kegiatan sosial seperti penyelenggaran
TPA. Pengoptimalan fungsi masjid dapat dilakukan dengan memberikan manajemen yang baik
dalam pengelolaanya, pola kerja ta’mir akan optimal bila dibentuknya kelembagaan di masjid, baik sebagai lembaga zakat, sosial dan lembaga pendidikan.
Optimalisasi fungsi masjid sebagai tempat pembayaran zakat dapat dilakukan dengan bekerja sama dengan pihak lembaga zakat yang profesional, bila tidak ada yang menaungi pembinaan baik dari manajemen dan pengelolaan dana zakat tersebut maka hilangnya fungsi zakat sebagai pemerata pendapatan dan kesejahteraan umat.
G. Lembaga Amil Zakat
Lembaga amil Zakat menurut UU No.23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat BAB I tentang ketentuan umum pasal 1 ayat 8 menyatakan lembaga Amil Zakat yang selanjutnya disingkat LAZ adalah lembaga yang dibentuk masyarakat yang memiliki
tugas membantu pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
Imam Qurtubi dalam Hafidhudin (2002:125) menyatakan bahwa amil adalah orang-orang yang ditugaskan (oleh imam/pemerintah) mengambil, menuliskan, menghitung, dan mencatatkan zakat yang diambilnya dari para muzakki untuk kemudian diberikan kepada yang berhak menerimanya.
Peran amil tersebut saat ini dijalankan oleh Badan Amil Zakat atau Lembaga Amil Zakat.

## H. Tugas Lembaga Zakat
Menurut Sudewo (2004:189) dalam lembaga zakat ada tiga kegiatan utama, yakni penghimpunan, pengelolaan (keuangan) dan pendayagunaan.
Fungsi-fungsi dasar dari organisasi
zakat, antara lain: pertama, mengumpulkan dari orang-orang kaya muzakki dan mendistribusikannya kembali kepada para mustahiq . Kedua, membina para muzakki agar tetap menjadi muzakki dan fakir miskin agar menjadi muzakki .
Ketiga, mendata semua kelompok masyarakat baik sebagai muzakki maupun mustahiq (Manajemen Organisasi Zakat, 2011:46).
Lembaga amil Zakat menurut UU No.23 Tahun 2011 tentang pengelolaan
zakat BAB I tentang ketentuan umum pasal 1 ayat 8 menyatakan lembaga Amil Zakat yang selanjutnya disingkat LAZ adalah lembaga yang dibentuk masyarakat
yang memiliki tugas membantu pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
I. Pengumpulan, Pendistribusian, Dan Pendayagunaan Zakat LAZ
Pola pengelolaan zakat
di Indonesia sebelumnya diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat. Berdasarkan Undang- Undang
diatas dijelaskan sebagai optimalisasi penndayaunaan dana zakat di Indonesia dibentuk Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) yang berkedudukan di ibu kota negara, BAZNAS propinsi, dan BAZNAS kabupaten/kota.
BAZNAS
merupakan lembaga yang berwenang melakukan tugas pengelolaan zakat secara nasional. Selain itu, untuk membantu BAZNAS dalam pelaksanaan
pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat, masyarakat dapat membentuk Lembaga Amil Zakat (LAZ). Pembentukan LAZ wajib mendapat izin Menteri atau pejabat yang ditunjuk oleh Menteri. LAZ wajib melaporkan secara berkala kepada BAZNAS atas pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat yang telah diaudit syariat dan keuangan.
Dalam penghimpunan dana zakat lembaga zakat dapat melakukan empat tahapan,
Muhammad (2011:96),
menyatakan terdapat empat tahapan dalam penghimpunan dana zakat oleh
lembaga zakat yaitu: 1) Menentukan segmen dan target muzakki 2) Menetapkan strategi untuk penghimpunan 3) Membangun system komunikasi 4) Actuating (menyusun dan melakukan pelayanan) Seperti yang dijelaskan oleh Mufraini dalam Imran (2001:41) Pendayagunaan zakat adalah inti dari seluruh pengumpulan-pengumpulan dana zakat. Mengenai pengoptimalannya, pendayagunaan
zakat dapat berupa model produktif
maupun konsumtif yang berguna untuk mengangkat
derajat dan taraf
kesejahteraan para mustahiq.

## III. DESKRIPSI HASIL DAN PEMBAHASAN
Tabel 2.
Karakteristik Informan N o Informan Keterang an Asal Daerah Pekerja an Penghasi lan /bln 1 H. Soleh Abidin Pengelol a masjid Al-Huda Surabay a Pegawa i Swasta Rp 7.000.000 ,- 2 Riky S Pengelol a masjid Al-Furqan Surabay a Pegawa i Swasta Rp 3.000.000 ,- 3 Abdul Malik S Pengelol a musholla Babussal am Pameka san TNI-AL (Purn.) Rp 2.800.000 ,- 4 M.Erzat Zulvikar Pengelol a masjid Baitut Taqwa Surabay a Pegawa i Swasta Rp 2.000.000 ,-
5 H. Sudjud Muzakki Purworej o Perum Pegadai an Rp 6.000.000 ,-
6 H. Zainuddin Muzakki Kaltim Kontrakt or Rp 12.000.00 0,- 7 Achmad Ghazali Muzakki (Ketua RW) Surabay a Kontrakt or Rp 7.000.000 ,- 8 H.Imam Bukhari Muzakki (Kepala Desa) Kramat Jegu Wiraswa sta Rp 9.000.000 ,- 9 Achmad Darodji Muzakki Mojokert o Kontrakt or Rp 15.000.00 0,-
Sumber : wawancara dengan informan dan data diolah
Peneliti dalam hal ini memilih 2 kategori informan dari total 9 informan sebagai objek penelitian, yakni 4 informan yang bertindak sebagai pengelola masjid sekaligus muzakki di desa Kramat Jegu dan 5 informan yang bertindak sebagai muzakki di desa Kramat Jegu yang 2 diantaranya juga merupakan tokoh masyarakat di desa Kramat Jegu.
Dalam proses pemilihan informan-
informan
tersebut, peneliti juga
mempertimbangkan faktor keragaman latar belakang tiap informan seperti pekerjaan maupun penghasilan yang didapatkan informan tiap bulan/tahun dengan harapan bahwa informan- informan tersebut mampu mewakili secara keseluruhan masyarakat desa Kramat Jegu yang bertindak sebagai pengelola masjid maupun sebagai muzakki yang merupakan key informan dalam penelitian ini.

## A. Pemahaman Masyarakat Desa Kramat
Jegu tentang Zakat
Berdasarkan hasil wawancara dengan para informan, dapat dikatakan bahwa masyarakat desa Kramat Jegu sudah memahami
tentang pentingnya membayar zakat.
Mereka mampu menjelaskan bahwa selain zakat
sebagai
bentuk perwujudan rasa syukur atas limpahan rezeki yang diberikan Allah SWT yang wajib untuk diberikan kepada yang berhak
menerima (8 golongan mustahiq ) dengan mengacu pada aturan nishab dalam zakat , zakat juga memiliki fungsi lain yaitu untuk
pemerataan kesejahteraan umat. Dalam hal ini masyarakat desa Kramat Jegu sudah rutin mengeluarkan zakat
sesuai dengan nishabnya masing-masing, utamanya zakat fitrah yang dikeluarkan
setiap bulan
Ramadhan mendekati hari raya Idul Fitri dan zakat maal yang paling sering
dikeluarkan dalam bentuk zakat pendapatan yang biasa dikeluarkan tiap bulan ataupun tiap 3 bulan sekali serta beberapa zakat lain seperti zakat perhiasan yang dikeluarkan tiap tahun.

## B. Pemahaman Masyarakat Desa Kramat

## Jegu tentang Pengelolaan Zakat
Berdasarkan fakta di lapangan sebagian besar masyrakat desa Kramat
Jegu masih kurang familiar dengan
lembaga zakat. Pemahaman masyarakat tentang lembaga zakat pun bisa
dikatakan sangat kurang, hanya sebagian kecil yang memahami apa itu lembaga
zakat, bahkan ketika peneliti
menyebutkan kata
lembaga zakat
mereka dengan spontan mengatakan
bahwa hanya masjid yang menurut mereka merupakan lembaga zakat, baru kemudian mereka ralat pernyataan
tersebut ketika peneliti menyebutkan salah satu contoh lembaga zakat selain masjid.
Berdasarkan data
wawancara yang sudah di analisis, ditemukan beberapa faktor penyebab kekurang pahaman masyarakat desa Kramat Jegu tentang lembaga zakat yaitu :
1. Belum adanya lembaga zakat yang melakukan
sosialisi ataupun promosi di area desa Kramat Jegu (Kurangnya sosialisi atau promosi tentang lembaga zakat).
2. Letak lembaga zakat yang masih jauh dari jangkauan desa
Kramat Jegu.
3. Kurang aktifnya pengelola masjid (utamanya pengelola masjid induk Al-Huda) dalam menggali informasi tentang lembaga zakat.

## C. Pilihan Masyarakat Desa Kramat Jegu Membayar Zakat di Masjid
Keterangan nomor di dalam Tabel
3. (Faktor Pemilihan) adalah:
1. Jarak tempat pembayaran ziswaq (zakat, infaq, shadaqah , dan wakaf ).
2. Kepercayaan terhadap pengelola dan Tranparasi pengelolaan dana ziswaq (zakat, infaq, shadaqah , dan wakaf ).
3. Kesadaran untuk membantu mustahiq terdekat (warga sekitar desa Kramat Jegu)
Dari hasil wawancara dengan para muzakki di desa Kramat Jegu didapatkan hasil bahwa masyarakat desa Kramat
Jegu lebih memilih masjid sebagai tempat menyalurkan zakat dari pada LAZ maupun BAZ. Hal tersebut terbukti bahwa dari
semua informan yang diwawancarai, utamanya mereka menyalurkan dana zakat mereka ke masjid sekitar, baik itu masjid induk (masjid Al-Huda) maupun sub masjid yang lain (masjid Al-Furqan,
musholla Babussalam dan masjid Baitut-
Taqwa),jika ditemukan sebagian kecil
yang
menyalurkan langsung ke masyarakat terdekat ataupun panti asuhan hal tersebut hanya sebatas alternatif pilihan kedua yang bahkan
sangat jarang dilaksanakan (kecenderungan utama menyalurkan zakat di masjid).
Tabel 3.
Data Tempat Zakat Informan Dan Faktor
Pemilihan N o Informan Pekerjaan Keterangan Tempat Zakat Faktor Pemilihan 1 H. Soleh Abidin Pegawai Swasta Pengelola masjid Al-Huda Masjid 1 2 Riky S Pegawai Swasta Pengelola masjid Al-Furqan Masjid 3 dan 2 3 Abdul Malik S TNI-AL (Purn.) Pengelola musholla Babussalam Masjid 2 dan 1 4 M. Erzat Zulvikar Pegawai Swasta Pengelola masjid Baitut Taqwa Masjid dan Masyar akat terdeka t 3 5 H. Sudjud Perum Pegadaia n Muzakki Masjid 3
6 H. Zainuddin Kontraktor Muzakki Masjid 3 7 Achmad Ghazali Kontraktor Muzakki (Ketua RW) Masjid 3 8 H.Imam Wiraswast Muzakki Masjid 1
Bukhari a (Kepala Desa) dan Masyar akat terdeka t
9 Achmad Darodji Kontraktor Muzakki Masjid dan Panti Asuhan terdeka t
1

## Sumber : Hasil Wawancara dan Data
Diolah Berdasarkan hasil wawancara dengan para informan, ditemukan beberapa alasan yang menjadi penyebab masyarakat desa Kramat Jegu lebih memilih menyalurkan zakatnya di masjid yang antara lain adalah kendala jarak tempat pembayaran zakat,
kepercayaan terhadap masjid termasuk pula pengelolaan yang tranparan oleh pengelola masjid, dan kesadaran masyarakat untuk mengutamakan membantu warga sekitar ( mustahiq) yang terdekat.

## A. Kendala Jarak Tempat Pembayaran
Zakat
Jauhnya jarak yang ditempuh menjadi alasan masyarakat memilih masjid sebagai tempat pembayaran
zakat, selain itu alasan tersebut juga diperkuat
dengan
pengakuan masyarakat bahwa hingga saat ini masih belum ada pihak dari LAZ maupun BAZ yang datang untuk menghimpun dana zakat dari para muzakki di desa Kramat Jegu. Di dalam hadist juga diterangkan bahwa wajib diambil zakat dan dibayarkan dimulai dari tempat kediaman
mereka, hadist tersebut adalah sebagi berikut :
ﺎًﻀْﯾأ  ْدود  ْﻲﺑﻷو  ﺪﻤْﺣأ  هاور )
ﺬﺧْﺆﺗ  ﻻو رد ْﻲﻓ ﻻإ ْﻢﮭﺗﺎﻗﺪﺻ ْﻢھ (
“Rawaahu a’hmadu wali’abii dawuud ‘aidhon (walaa tu’khadu shadaqatuhum illa fii duurihim)” Artinya :
Diriwayatkan oleh Ahmad dan bagi abi dawud pula : “tidak boleh diambilnya zakat dan dibagikan melainkan dikampung mereka
sendiri” (yang dimaksud adalah diutamakan terdekat lebih dahulu) B. Kepercayaan terhadap pengelola
dana zakat.
Kebanyakan masyarakat desa Kramat Jegu kecamatan Taman lebih percaya pengelolaan dana zakat oleh masjid-masjid di desa Kramat Jegu, hal tersebut demikian karena pengelola dana zakat masjid-masjid desa Kramat Jegu selalu memberikan segala keterangan akan penggunaan dana zakat kepada para muzakki . Tiap beberapa periode masjid-masjid di desa Kramat Jegu rutin memberikan informasi tentang laporan keuangan (pada umumnya laporan keuangan rutin tiap bulan dan laporan pemasukan dan penyaluran zakat rutin tiap 3-4 bulan)
Menurut mufraini (2008:140) untuk membangun kelembagaan yang bekerja dalam bidang pengelolaan dana zakat di dalam masjid perlu dilakukan berapa tahap awal yaitu;
1. Kelembagaan masjid, baik yang diwakili oleh ta’mir masjid maupun
pengelolanya,
perlu membuat database kesejahteraan dan kemiskinan para jamaahnya dan warga sekitarnya. Yang dimaksud dalam hal ini adalah mendata siapa saja yang berhak mendapatkan zakat (mustahiq) dan mendata siapa saja yang telah wajib zakat (muzakki) .
2. Organisasi pengelola zakat di masjid haruslah membuat kalender
pelaksanaan zakat terpadu, baik untuk zakat fitrah ataupun zakat mal, yang nantinya dapat dipergunakan untuk mengingatkan muzakki yang sudah mencapai haul dan nishab-nya.
3. Pengelola zakat tersebut haruslah bisa menjalin kerja sama dengan LAZ dan BAZ yang sudah terbentuk dan memiliki keahlian dalam pengelolaan dana zakat tersebut. Dengan begitu pengelola zakat di masjid akan
memperoleh
penyuluhan dan pembinaan mengenai pengelolaan dana ziswaq (zakat, infaq,
sahadaqah, dan wakaf ).
Walaupun mungkin untuk tahap ketiga belum terlaksana, dikarenakan kendala bahwa LAZ dan BAZ belum ada di desa Kramat Jegu, dan terkendala belum ada dari pihak LAZ dan BAZ yang datang untuk memberikan penyuluhan dan bimbingan mengenai pengelolaan zakat, untuk tahap pertama dan kedua sudah dilaksanakan dengan baik oleh pengelola masjid-masjid yang ada di desa Kramat Jegu.
Disamping itu masjid-masjid di desa Kramat Jegu memiliki
kecenderungan
untuk mengajak masyarakat ikut serta dalam kegiatan yang dilakukan oleh masjid, utamanya penyaluran zakat. Selain bertindak sebagai pengawas, masyarakat diberikan atau bahkan diminta berperan aktif dalam proses penyaluran zakat, tidak jarang masyarakat memberikan masukan atau saran dalam proses penyaluran zakat. Sehingga secara otomatis dengan terlibatnya masyarakat dalam proses zakat tersebut secara tidak langsung menumbuhkan kepercayaan oleh masyarakat terhadap penyaluran zakat di masjid-masjid desa Kramat Jegu.
C. Kesadaran Untuk Membantu Mustahiq
Terdekat Dari beberapa alasan yang
disampaikan oleh narasumber, alasan membantu mustahiq terdekat menjadi salah satu alasan yang paling banyak dipilih. Hal tersebut tidak mengherankan apabila dilihat dari besarnya rasa sosial, tenggang rasa dan beberapa sifat positif lain yang tinggi yang juga merupakan salah satu identitas masyarakat di desa Kramat Jegu tersebut. Masyarakat desa Kramat Jegu walaupun sudah banyak masyarakat pendatang baru akan tetapi tidak mengurangi sifat dasar desa tersebut yakni sudah terbiasa untuk saling membantu antar tetangga.
Bahkan dari hasil wawancara secara tersirat muncul kekhawatiran bahwa jika zakat disalurkan melalui lembaga zakat, masyarakat desa Kramat Jegu ( mustahiq ) tidak akan mendapatkan
bagian dari zakat tersebut, kecenderungan zakat yang dikumpulkan oleh lembaga amil zakat ataupun badan amil zakat akan disalurkan diluar desa Kramat Jegu sendiri. Untuk itu dalam rangka meminimalisir hal tersebut masyarakat desa Kramat Jegu ( muzakki )
lebih cenderung untuk menyalurkan zakatnya di masjid dengan harapan dapat membantu tetangga terdekat ( mustahiq ).

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN

## A. Simpulan
Motivasi dan faktor mengapa masyarakat desa Kramat Jegu Kramat
Jegu kecamatan Taman lebih memilih membayarkan zakatnya di masjid dibandingkan lembaga zakat adalah: a. Jarak tempat pembayaran zakat. Faktor jarak lembaga zakat yang dinilai masih terlalu jauh dengan desa Kramat Jegu serta kurangnya keaktifan lembaga zakat untuk mengumpulkan zakat di desa Kramat Jegu.
b. Kepercayaan terhadap pengelola dana zakat.
Faktor kepercayaan terhadap pengelola zakat masjid-masjid desa Kramat Jegu yang aktif memberikan informasi penggunaan dana zakat kepada para muzakki serta aktif melibatkan muzakki dalam pengawasan proses pengelolaan dan pendistribusian zakat.
c. Kesadaran untuk membantu mustahiq terdekat (warga sekitar desa Kramat Jegu)
Faktor tingginya rasa sosial, tenggang rasa dan beberapa sifat positif lain yang
merupakan ciri khas
masyarakat pedesaan mendorong untuk lebih mengutamakan membantu tetangga / masyarakat ( mustahiq ) yang terdekat.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Asqolani, Ibnu Hajar. 1996. Tarjamah
Bulughul Maram . Bandung: CV. Dipenegoro. Hafidhuddin, Didin. 2002. Zakat Dalam Perekonomian Modern . Jakarta: Gema Insani Press.
Karim, H. A. Syafi’i. 2006, Ushul Fiqih.
Bandung: CV. Pustaka Setia.
Katsir, Ibnu. 1990. Tafsir al-Qur’an alAdzim .
Kairo: Darr Kutb. Mahmud Aziz Siregar, Islam Untuk Berbagai Aspek Kehidupan , Tiara Wacana Yogya, Jogjakarta, 1999 Nawawi, Ismail. 2010. Zakat Dalam Perspektif Fiqh, Sosial Dan Ekonomi . Surabaya: Putra Media Nusantara.
P3EI. 2008. Ekonomi Islam . Rajawali Press: Jakarta
Qardhowi, Yusuf. 1999. Hukum Zakat . Jakarta: PT Pustaka Litera Antar Nusa. -----------------------. 2005. Spektrum Zakat Dalam Membangun Ekonomi Kerakyatan. Jakarta : Zikrul Hakim
Qur’an in Word Ver 1.3 created by
Mohammad Taufiq. Pusat Pengkajian dan Pengembangan Ekonomi Islam (P3EI). 2008. Ekonomi Islam . Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
Riyandono, Muhammad Nafik Hadi. 2008.
Ekonomi ZISWAQ ( Zakat Infaq, Shadaqah, dan Wakaf ). Surabaya: IFDI dan Cenforis. Ash-Shiddieqy, 2009. Pedoman Zakat . Semarang: PT. PUSTAKA RIZKI PUTRA. Sugiyono. 2010. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Suwandi, & Basrowi. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rineka Cipta.
Tandika, Didik. 2011. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Organisasi Pengelola Zakat di Propinsi Jawa Barat dan DKI Jakarta. Makalah Call for Paper Up date Ekonomi Akuntansi dan Bisnis
1980. Al-Qur’an Secara Lafzhiyah Jilid II.
Jakarta: CV. Tri Burnama Utama.
2011. Al-Qur’an . Jakarta: Darul Marifah.
2011. Mahfudzhat . 2011. Jakarta Selatan: PT. Rene Asia publika.
2012. Undang-Undang Pengelolaan Zakat
Dan Wakaf . Bandung: Fokus Media