## IMPLEMENTASI DAN TANTANGAN PENERAPAN KEBIJAKAN K3 DI SEBUAH PASAR TRADISIONAL, KABUPATEN KLATEN, PADA MASA PANDEMI COVID-19
Cindy Yunitasari, Hanifa M. Denny * , Baju Widjasena
Departemen Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Diponegoro Jl. Prof. Soedarto, SH, Kampus Undip Tembalang, Semarang, Indonesia 50275
(Received: January 14, 2022/ Accepted: September 13, 2022)

## Abstrak
Pandemi  Covid-19  terjadi  hampir  2  tahun.  Kegiatan  di  pasar  tradisional  selama  pandemic  tetap dijalankan dan salah satunya di Pasar Keden. Dalam melaksanakan kegiatan di masa pandemi terdapat aturan yang harus diterapkan diantaranya Panduan ILO tentang  Pencegahan dan Mitigasi Covid-19 di UKM, Permenkes Nomor 84 Tahun 2020, dan Kepmenkes No. Hk. 01.07/Menkes/328/2020. Peneliti tertarik  meneliti  tentang  implementasi  dan  tantangan  penerapan  kebijakan  di  Pasar  Keden.  Tujuan penelitian  ini  untuk  mengetahui  implementasi  dan  tantangan  yang  dihadapi  dalam    penerapan kebijakan  K3  terkait  Covid-19  di  Pasar  Keden.  Metode  penelitian  menggunakan  metode  kualitatif dengan  wawancara  mendalam,  observasi,  dan  dokumentasi.  Instrumen  pedoman  wawancara mendalam  disusun  berdasarkan  3  peraturan  yang  digunakan.  Penelitian  menggunakan  3  informan utama,  3  informan  pendukung,  dan  2  informan  kunci.  Informan  dipilih  dengan  metode  purposive sampling.  Hasil  penelitian    menunjukkan  dalam  pencegahan  Covid-19  pengelola  pasar  sudah menerapkan  komitmen    penanggulangan  Covid-19,  himbauan  dan  penyediaan  APD,  penyediaan berbagai  fasilitas  umum    (alat  cuci  tangan,  desinfektan,  ventilasi  udara,  dan  pengukuran  suhu), pendataan  vaksinasi,  dan  menyediakan  fasilitas  pendukung  yakni  kebersihan  area  pasar.  Ketentuan yang belum dilaksanakan adalah penyediaan  informasi dan mitigasi pencegahan meliputi pelaporan dan  penanganan  Covid-19. Meskipun  pandemi  mulai  menurun  diharapkan  pengelola  pasar  dan pengunjung pasar terus menerapkan protokol kesehatan untuk memutus rantai Covid-19.
Kata kunci: Kebijakan; Pencegahan Covid-19; Pasar Keden

## Abstract
[OSH  Policies  Implementation  During  Covid-19  Pandemic  in  a  Traditional  Market  at  Klaten District].  The  traditional  market  is  one  of  the  economic  backbones  of  the  Indonesians.  The  ILO Guidelines  on  Prevention  and  Mitigation  of  Covid-19  in  the  Workplace  for  Small  and  Medium Enterprises (SMEs), Regulations of The Minister of Health of The Republic of Indonesia Number 84 of 2020, and Decree of Health Minister No. HK. 01.07/Menkes/328/2020 are the regulations to ensure the sustainability of the economic activities besides its compliance with health protocols. This research was meant to elucidate the challenges and implementation of OSH policy implementation concerning the Covid-19 pandemic in a traditional market of Klaten District in Central Java Province, Indonesia. The researchers applied the qualitative method with an in-depth interview, observation, and documentation. The in-depth interview guide instrument is based on the three regulations stated before. The study used three main informants, three for support, and two key informants. The informants were selected with purposive  sampling.  The  result  showed  the  market  regulators  were  committed  to  doing  the countermeasures  of  Covid-19  infection,  giving  notice  about  the  Pandemic  in  the  market,  providing personal protective types of equipment, public facilities for Covid-19 prevention (sink for handwashing, disinfectants, air vents, thermometers), vaccine registration, and making sure the market was cleaned. However,  the  Covid-19  prevention  information,  mitigation,  and  supervision  of  Covid-19  were  not implemented  adequately.  The  Covid-19  mitigation  and  health  protocols  to  prevent  the  spread  of  the infection are still needed.
Keywords: Regulation; Prevention of Covid-19; Keden Traditional Market

## 1. Pendahuluan
Sensus  penduduk  tahun  2010  didapatkan  data bahwa total  fertility  rate di  Indonesia  adalah  2,6.  Hal * ) Penulis Korespondensi
E-mail: hanifadenny@live.undip.ac.id
ini  menyebabkan  pertumbuhan  penduduk  yang  tinggi di Indonesia (Indraswari RR, Yuhan RJ, 2017). Adanya pertumbuhan penduduk yang tinggi ini  dapat  menjadi peluang  yang  besar  pula  untuk  masyarakat  Indonesia terkena  pandemi  Covid-19.  Setelah  pertama  kali ditemukan,  dilakukan  penelitian  yang  menyebutkan bahwa  ada  etiologi  Corona  jenis  baru  dan  per September  2020  terdapat  188  negara  yang  terjangkit virus  ini  (Susilo  A,  dkk.,  2020;  Schmiege  D,  dkk., 2020).  Hingga  saat  ini  pandemi  Covid-19  sudah berlangsung  kurang  lebih  dua  tahun.  Menurut  laman WHO,  dikutip  pada  30  November  2021,  data  terkait Covid-19 ini menunjukkan bahwa jumlah terkonfirmasi  kasus  Covid-19  sebanyak  261.435.768 kasus  dengan  jumlah  kasus  meninggal  sebanyak 5.207.634  kasus.  Sedangkan  untuk  Indonesia  jumlah kasus terkonfirmasi sebanyak 4.256.409 kasus dengan jumlah  kasus  meninggal  sebanyak  143.830  kasus (WHO,  2021).  Sebelum  Meksiko  yang  berada  di peringkat  10  adalah  Indonesia  (Maulaa  MR,  2021). Kemunculan  virus  ini  di  Indonesia  membuat masyarakat  gelisah.  Hasil  penelitian  yang  dilakukan sebelumnya  diketahui  bahwa  Covid-19  ini  juga menyerang seseorang  yang memiliki  penyakit komorbid  seperti  CKD,  CVA,  jantung,  dan  lain-lain. Penelitian  ini  dilakukan  di  salah  satu  RS  di  Surabaya (Satria RMA, 2020).
Munculnya  Covid-19  ini  membawa  berbagai dampak  di  seluruh  dunia,  salah  satunya  pada  sektor perekonomian  (Putra  I,  Dana  I,  2016).  Awal melonjaknya kasus Covid-19 membuat banyak tempat– tempat  umum  yang  tutup  dan  tidak  sedikit  yang  di- lockdown .  Pada  masa  ini  banyak  orang  yang  diam  di rumah (Husain H, dkk., 2020). Tempat umum banyak ditutup,  kerumunan  banyak  dibubarkan  bahkan transportasi  dan  penerbangan  juga  diperketat  (Atalan A,  2020).  Perekonomian  melemah  namun  kebutuhan pangan  harus  tetap  terpenuhi.  Berdasarkan  penelitian yang  dilakukan  oleh  R  Andika    S  Pratiwi,  dkk menyebutkan bahwa keadaan ini membuat pemerintah berupaya  untuk  menstabilkan  harga  barang  dan menolak pemberhentian aktivitas perdagangan di pasar tradisional  melalui  Menteri  Perdagangan  (Andika,  R, Pratiwi, S, dkk., 2020).
Pada  masa  pandemi  Covid-19  diterbitkan beberapa  peraturan,  baik  dari  internasional  dan nasional,  yang  mengatur  mengenai  Keselamatan  dan Kesehatan  Kerja  di  berbagai  tempat.  Peraturan  untuk UMKM  yang  diterapkan  diantaranya  adalah  Panduan ILO  tentang  pencegahan  dan  mitigasi  di  UMKM, Permenkes  No  84  tahun  2020  tentang  pelaksanaan vaksinasi, dan
Kemenkes
No. Hk. 01.07/Menkes/328/2020  Tentang  Protokol  Kesehatan Bagi Masyarakat di Tempat dan Fasilitas Umum Dalam Rangka  Pencegahan  dan  Pengendalian Corona  Virus Disease  2019 (Covid-19).  Ketentuan  mengenai pelaksanaan  aktivitas  dan  mobilitas  di  tempat  umum khususnya  di  UMKM/  Pasar  sudah  ditetapkan  secara resmi,  baik  dari  peraturan  internasional  maupun nasional  namun  pada  kenyataannya  belum  semua peraturan  tersebut  dijalankan.  Salah  satu  syarat  yang dapat  dilakukan  agar  aktivitas  tetap  berjalan  namun penyebaran  dapat  diminimalkan  adalah  dengan
penggunaan  APD.  APD  ini  dimaksudkan  karena penyebaran  Covid-19  berasal  dari  droplet  (Mersha A,dkk.,  2021).  Penyebaran  dari  droplet  yang  dinilai sangat  berisiko  ini,  maka  semua  negara  menerapkan aturannya  masing–masing  seperti  memblokir  atau membatasi perjalanan antar negara (Fan D, dkk., 2020). Meskipun  ada  kebijakan  tersebut,  namun  dari  laman Gugus Tugas Penanganan Covid-19 disebutkan bahwa ada  beberapa  sektor  yang  dibuka  kembali  oleh pemerintah salah satunya adalah sektor logistik. Pasar tradisional  dapat  dimasukkan  ke  dalam  sektor  ini berdasarkan penggolongannya (Gugus Tugas Penanganan Covid-19, 2021).
Pasar  Keden  adalah  salah  satu  pasar  di Kecamatan Pedan, Kabupaten Klaten yang ramai. Pasar ini merupakan bertemunya pedagang dan pembeli dari Kecamatan  Pedan,  Trucuk,  Karangdowo,  Ceper,  dan kecamatan–kecamatan  yang  lain.  Berdasarkan  hasil studi  pendahuluan  yang  sudah  dilakukan  selama pandemi Covid-19, situasi di Pasar Keden ramai lancar dan  aktivitas  jual  beli  tetap  dilakukan  di  pasar  ini. Beberapa bagian yang ramai yaitu di usaha sayur, snack jadi, dan toko tempat kulakan. Untuk pedagang sayur di Pasar Keden berjumlah lebih dari 10 yang tersebar mulai  dari  ruas  depan  hingga  belakang  pasar,  toko tempat kulakan sebanyak  2  toko,  dan  penjual  snack sendiri di dalam Pasar Keden ada sekitar 2 tempat.
Penelitian terdahulu yang sudah dilakukan oleh Tika  M,  Widya  C  pada  aspek  keselamatan  kerja  di supermall , namun penelitian ini belum mengarah pada penelitian pandemi Covid-19. Penelitian ini menjelaskan bahwa dari aspek K3 tempat perbelanjaan sudah  menerapkan  peraturan  yang  terkait  seperti  PP No.  50  Tahun  2021  (Tika  C,  Widya  M,  2019). Kebijakan K3 tidak hanya mengatur pada saat  Covid- 19, akan tetapi juga mengatur hal lain sebelum Covid- 19 ini berlangsung di galangan kapal dan di tempat lain yang  menyangkut  kesehatan  dan  keselamatan  kerja pekerja  (da  Silva,  dkk., 2019;  Syafira  Bella  Maudica, dkk.,  2020).  Akan  tetapi  untuk  penelitian  ini  lebih fokus  pada  sektor  logistik  yaitu  pasar  tradisional. Proyeksi  dari  penelitian  ini  adalah  keberlangsungan pasar  tradisional  pada  saat  pandemi  Covid-19 berlangsung (Rifai A, Haerani A, 2020).
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mendapatkan  dan  menggali  informasi  mengenai kebijakan  pencegahan  dan  pengendalian  Covid-19  di Pasar  Keden,  penerapan  dari  kebijakan  tersebut  dan menggali tantangan yang dihadapi oleh pengelola pasar saat  dilaksanakannya  kebijakan-kebijakan  tersebut dengan  menggunakan  instrumen  yang  dikembangkan dan  dipadukan  dari  peraturan  ILO,  Permenkes,  dan Kemenkes. Pertanyaan yang tercantum dalam ILO dan Kemenkes  lebih  menyoroti  keberlangsungan  pasar selama  pandemi  dan  untuk  daftar  pertanyaan berdasarkan  Permenkes  adalah  pertanyaan  mengenai pelaksanaan  vaksinasi  Covid-19  di  area  Pasar  Keden. Secara  keseluruhan  penelitian  ini  diharapkan  dapat memberikan  gambaran  penyesuaian  tempat  umum khususnya UMKM dalam menghadapi pandemi Covid- 19 berdasarkan kebijakan yang berlaku.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  sudah disampaikan,    penulis    tertarik    untuk     melakukan
penelitian  mengenai  analisis  implementasi  dan tantangan  penerapan  kebijakan  K3  di  Pasar  Keden, Kabupaten  Klaten  pada  masa  pandemi  Covid-19 dengan menggunakan instrumen kuesioner yang sudah disiapkan.  Penelitian  ini  sudah  memenuhi ethical clearance yang  diperoleh  dari  Komisi  Etik  Penelitian pada Manusia FKM Undip dengan nomor: 131/EA/KEPK-FKM/2021.

## 2. Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif dengan wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi.  Instrumen  yang  digunakan  dalam wawancara  mendalam  diadopsi  dari  3  peraturan  yang berlaku  di  Indonesia  selama  pandemi  Covid-19  ini yaitu  panduan  ILO  tentang  pencegahan  dan  mitigasi Covid-19 di UKM Permenkes No. 84 Tahun 2020, dan Kepmenkes No. Hk. 01.07/Menkes/328/2020. Wawancara mendalam adalah metode yang dilakukan untuk  pengumpulan  studi  kualitatif  yang  dalam pelaksanaannya  dilakukan  dengan  semi  terstruktur, tujuan dilakukannya teknik wawancara ini adalah untuk menemukan  permasalahan  secara  lebih  terbuka, dimana  pihak  yang  diwawancara  menyampaikan pendapat dan idenya kepada peneliti (Dr. H. Zuchri A, S.I.K,M.Si., 2021).
Instrumen  untuk  wawancara  mendalam  pada penelitian  ini  berupa  kuesioner.  Proses  adopsi  ketiga peraturan  yang  telah  disebutkan  hingga  menjadi kuesioner  wawancara  mendalam  melalui  tahapan pemahaman  dan  analisa  ketiga  peraturan  yang digunakan  selanjutnya  dilakukan  pengelompokkan butir-butir  penting  dalam  peraturan  tersebut  dengan kebutuhan penelitian sehingga variabel yang ditanyakan  dalam  instrumen  penelitian  yang  dibuat sudah  mencakup  ketiga  peraturan  tersebut  yakni meliputi  pertanyaan  mengenai  ketersediaan  informasi Covid-19,  kebijakan  dan  komitmen  dari  pengelola pasar,  penggunaan  alat  pelindung  diri,  penyediaan fasilitas  umum,  pencegahan  dan  mitigasi  Covid-19, aktivitas  dan  mobilitas  pasar.  Terakhir  adalah pertanyaan  mengenai  pelaksanaan  vaksinasi  di  Pasar Keden. Setelah kuesioner wawancara mendalam selesai dilakukan,  peneliti  melakukan  uji  validitas  kuesioner dengan  metode  teman  sebaya.  Kuesioner  yang digunakan oleh peneliti sudah melalui uji validitas dan revisi final sehingga siap digunakan dalam pengambilan data penelitian.
Subyek dalam penelitian ini dipilih menggunakan  metode purposive  sampling ,  yaitu informan yang digunakan dipilih secara sengaja dengan batasan-batasan dalam kriteria inklusi. Informan yang dipilih adalah informan yang mengetahui aktivitas dan mobilitas  serta  berada  di  Pasar  Keden  dalam  jangka waktu  yang  lama.  Untuk  informan  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  yaitu  berjumlah  8  orang  dengan rincian  3  orang  merupakan  informan  utama,  3  orang informan  pendukung  yang  berasal  dari  pembeli, sedangkan  2  orang  merupakan  informan  kunci  yang berasal  dari  pengelola  pasar  bagian  penarikan  karcis. Metode  yang  digunakan  dalam  penyusunan  dan pengolahan  data  adalah  dengan  teknik  pengumpulan data, reduksi, penyajian dan penarikan kesimpulan.

## 3. Hasil dan Analisa Data
Dari hasil wawancara mendalam dan observasi lapangan yang dilakukan oleh peneliti di Pasar Keden, Kabupaten  Klaten,  mengenai  implementasi  dan tantangan kebijakan K3 yang dihadapi oleh pengelola pasar diperoleh hasil sebagai berikut.
a) Kebijakan Pencegahan dan Pengendalian

## Covid-19 di Pasar Keden
Pasar  menurut  Masyhuri  M  adalah  tempat terjadinya  transaksi  penjual  dan  pembeli.  Pasar tradisional  memiliki  sistem  manajemen  yang sederhana dalam transaksinya yang mengharuskan penjual  dan  pembeli  bertemu  dalam  waktu  dan tempat  yang  sama  (Mashyuri,  2017).  Selanjutnya menurut  Nika  M  dan  A.  Ali,  pasar  tradisional memiliki sarana dan prasarana yang tidak lengkap sehingga  menimbulkan  kondisi  pasar  yang  ramai padat, koridor sempit, kumuh, dan penataan barang meluber  (Nika  M;  A.  Ali,  2013).  Berdasarkan pernyataan  tersebut  dan  juga  berdasarkan  sumber lain  yaitu  di  laman covid19.go.id menyebutkan bahwa  pemerintah  telah  menggelontorkan  dana sebesar Rp 48,8 T untuk menopang perekonomian pada  sektor  UMKM  (covid19.go.id,  2021).    Dana tersebut  digelontorkan  dengan  tujuan  agar  sektor UMKM  masih  dapat  berjalan  di  tengah  pandemi Covid-19  karena  urgensi  yang  tinggi  terhadap pangan di masyarakat.
Dengan  tetap  dijalankannya  transaksi  jual beli  di  pasar  tradisional  yang  menyebabkan  setiap orang  harus  bertemu  di  waktu  dan  tempat  yang sama, maka kebijakan yang sudah dikeluarkan baik kebijakan internasional maupun nasional mengenai Covid-19  harus  dijalankan.  Peraturan  yang difokuskan  untuk  penelitian  ini  hanyalah  3,  akan tetapi  di  luar  peraturan  tersebut  masih  banyak peraturan yang mengatur seperti peraturan menteri koperasi dan UKM No. 5, 6, 7, 8, 9 tahun 2020 dan Peraturan Menteri Koperasi dan UKM No. 1 Tahun 2021.
Berdasarkan  hasil  wawancara  mendalam yang difokuskan pada 3 peraturan yang digunakan dalam  instrumen  penelitian  didapatkan  data kebijakan  dan  komitmen  pengelola  Pasar  Keden untuk mencegah Covid-19 sudah dilakukan namun belum  maksimal.  Kebijakan  yang  ada  dan diterbitkan,  baik  internasional ataupun nasional, sudah diterapkan secara sederhana di Pasar Keden. Namun  dalam  pelaksanaannya  masih  kurang maksimal karena kurang follow up dan kurang rutin.
Dalam  pelaksanaan  sistem  yang  berkelanjutan follow  up penting  untuk  dilakukan  agar  program atau kegiatan tetap berjalan.
b) Penerapan Pencegahan  dan Pengendalian Penularan Covid-19 Di Pasar Keden Penerapan  kebijakan  dalam  pengendalian penularan  Covid-19  di  Pasar  Keden  meliputi penerapan  di  bagian  Alat  Pelindung  Diri,  fasilitas umum,     aktivitas    dan    mobilitas    pasar,    dan
“Ada Mbak waktu Covid-19 sedang naik-naiknya sekitar Mei-Agustus 2020 petugas pengelola pasar survei turun ke pasar seminggu sekali. Tetapi tahun ini  (2021)  belum  ada  lagi.  Untuk  kegiatannya  ya himbauan pemakaian masker, pembagian masker, jaga  jarak,  pemasangan  slogan  peringatan  Covid- 19.”
IU 1
“Iya  Mbak dulu  ada himbauan memakai masker, tapi  sekarang  sudah  lama  tidak  ada.  Sepanjang 2021 ini tidak ada lagi. Sama dulu juga dilakukan penyemprotan desinfektan kalau malam seminggu sekali, sekarang ada tapi tidak seperti dulu.” IP 2
pelaksanaan vaksin Covid-19. Menurut Handayani Alat  Pelindung  Diri  (APD)  adalah  peralatan  yang digunakan  untuk  melindungi  diri  dari  adanya bahaya  oleh  pekerja  (Handayani  EE,  2010). Berdasarkan  buku  panduan  Kemenkes  RI  Alat Pelindung  Diri  (APD)  selama  pandemi  Covid-19 diantaranya  adalah  masker  bedah,  respirator  N95, Pelindung  muka,  pelindung  mata,  dll  (Buku Panduan  Kemenkes,  2020).  Selama  Pandemi COVID-19 ini Alat Pelindung Diri (APD) minimal yang  harus  digunakan  adalah  masker.  Dalam pelaksanaannya Pasar Keden sudah menggalakkan penggunaan  masker  di  pengunjung  pasar  akan tetapi  untuk follow  up nya  kurang  maksimal sehingga  terkadang  masyarakat  hanya  membawa saja tidak digunakan dengan baik.
Pasar  Keden  juga  sudah  menyediakan fasilitas  umum  pada  masa  pandemi  Covid-19  ini. Fasilitas  umum  yang  disediakan  ada  yang berhubungan  langsung  dengan  kejadian  Covid-19, ada  juga  yang  sebagai  fasilitas  pendukung  dalam pencegahan  Covid-19.  Fasilitas  ini  bermacam- macam  mulai  dari  fasilitas  kebersihan,  kantor pengelola,  tempat  parkir,  dll  (Anggraini  G,  dkk., 2017).  Pada  penelitian  ini  diketahui  beberapa fasilitas umum yang sudah ada dan dilaksanakan di Pasar  Keden  meliputi  fasilitas  kebersihan,  tempat
cuci  tangan,  pengecekan  suhu,  slogan  ajakan pencegahan  Covid-19,  dan  ventilasi  udara.  Akan tetapi  untuk  penggunaan  alat  cuci  tangan  dan pengukuran  suhu  sekarang  tidak  dijalankan  lagi. Pada  saat  observasi  dilakukan  alat  pencuci tangannya  ada,  tetapi  sudah  tidak  berisi  air  lagi sedangkan untuk pengecekan suhu sudah tidak ada. Selain fasilitas yang berhubungan langsung dengan  kejadian  COVID-19  adapun  fasilitas  yang tidak  berhubungan  langsung  yaitu  tempat  parkir. Untuk tempat parkir di Pasar Keden ini ada kurang lebih  enam  tempat.  Kondisi  ini  dapat  menampung motor-motor  pengunjung  sehingga  tidak  terlalu desak-desakan.
Aktivitas dan mobilitas di Pasar Keden dari pertama kali  Covid-19  hingga  saat  ini masih  tetap dilaksanakan.  Pengelola  pasar  harus  memenuhi kebijakan yang ditentukan untuk dapat melaksanakan  kegiatan  tersebut.  Aktivitas  dan mobilitas  Pasar  Keden  tetap  dilakukan  karena konsumsi  harus  tetap  berjalan  dan  kebutuhan pangan  tidak  dapat  ditunda  atau  dikesampingkan. Terdapat  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi aktivitas  dan  mobilitas  pasar  ini  seperti  faktor budaya, individu, sosial, dan psikologi (Hanum Z, Hidayat  S,  2017).  Selain  faktor  tersebut,  perilaku konsumsi  juga  mempengaruhi  aktivitas  ini  (U  I, Dewata I, 2017).
Ketika  aktivitas  dan  mobilitas  tetap dijalankan,  maka  harus  ada  upaya  preventif  yang dilakukan  untuk  mencegah  penyebaran  Covid-19 yaitu vaksin. Dalam Permenkes disebutkan bahwa vaksin  adalah  sebuah  produk  biologi  yang  berisi virus yang dilemahkan atau bahkan sudah mati yang nantinya  dimasukkan  ke  tubuh  manusia  lewat suntikan  dan  memiliki  tujuan  untuk  membentuk kekebalan  aktif  pada  diri  seseorang  (Permenkes, 2020). Pelaksanaan vaksin untuk pengunjung pasar termasuk   pedagang   dan   pembeli   dilaksanakan
“Sebagian  besar  membawa,  tetapi  terkadang  di tengah aktifitas tidak dipakai dengan benar, kadang diturunkan di mulut atau ada yang di saku.”
IU 3
IP 1, 2, 3
“Ada Kurang lebih 6 mbak, ya menurut saya sudah cukup.”
IU 3
“Karena  untuk  kebutuhan  ekonomi  Mbak, mencukupi  kebutuhan  sehari-hari  dan  kalau pandemi  seperti  ini  kan  kebutuhan  pokok  tetap berjalan. Jadi ya harus tetap menjalankan aktivitas jual beli.”
IU 1, 2, 3 IP 1, 2, 3 “Rutin Mbak kalau yang gerobak itu mengambilnya  setiap  sore,  akan  tetapi  di  sini pengambilan  sampahnya  ada  2.  Yang  pertama menggunakan gerobak itu nanti yang bertanggung jawab  sepenuhnya  ya  yang  membawa  gerobak karena  sudah  dibayar.  Yang  kedua  ditimbun  di belakang Mbak. Kalau yang ditimbun di belakang itu  nanti  yang  mengambil  truk  sih  Mbak,  akan tetapi  memang  tidak  serutin  yang  gerobak,  yang truk  juga  dibayar  Mbak  nanti  dibuang  di  Maduh sana, daerah Pedan ke utara. “
IU 3
“Dulu juga Mbak memadai setiap gapura dikasih, tapi  sekarang  karena  sudah  lama  ya  jadi  tidak berjalan lagi karena kadang sudah pada membawa hand sanitizer sendiri.”
IU 1, 2, 3 IP 1, 2, 3
“Pengukuran  suhu,  dulu  Mbak  ada  di  gerbang depan, sekarang tidak berjalan.”
IK 1, 2
“Untuk  ventilasi  udara  memadai  Mbak  karena bentuknya los.”
IK 1, 2
“Untuk  vaksin  masing-masing  Mbak,  akan  tetapi kemarin dilakukan pendataan. Nah untuk pedagang yang belum vaksin  karena jatah vaksin Kelurahan Keden  masih  sisa  slot,  kami  ajak  vaksin  di Kelurahan Keden.”
“Tidak menggunakan Mbak, jadi bebas masuk.” IK 2
secara mandiri oleh masing-masing kelurahan, akan tetapi  apabila  ada  sisa  slot  di  Kelurahan  Keden (lokasi  Pasar  Keden),  maka  boleh  melaksanakan vaksin  di  sana.  Saat  ini  sedang  dilaksanakan pendataan  vaksin  di  Pasar  Keden.  Aturan  wajib vaksin  apabila  hendak  memasuki  pasar  sejauh  ini tidak  dilaksanakan    sehingga  keluar  masuk  pasar masih seperti biasa.

## c) Tantangan yang Dihadapi oleh Pengelola Pasar Keden
Menurut  Marlinah  tantangan  yang  harus dihadapi  oleh  para  penggiat  UMKM  di  masa pandemi  Covid-19  selain  virus  adalah  juga  daya saing  yang  ditimbulkan  di  masyarakat  karena banyaknya  kebutuhan  yang  harus  dipenuhi sehingga  setiap  orang  harus  berinovasi  untuk memperoleh  peluang  (Marlinah  L,  2020).  Di  sisi lain pengelola pasar juga memiliki tantangan dalam menghadapi Covid-19 ini. Tantangan yang dihadapi oleh  pengelola  Pasar  Keden  dalam  pencegahan Covid-19  berdasarkan  penelitian  yang  sudah dilakukan  adalah  belum  maksimalnya follow  up untuk  kebijakan  yang  dilaksanakan  dan  kebijakan yang  belum  dilaksanakan  yaitu  mitigasi  berupa pelaporan dan penanganan.
Mitigasi  dalam  bentuk  pelaporan  dan penanganan  di  Pasar  Keden  dilaksanakan  secara individu sehingga dalam proses pengarsipan belum terlaksana  dan  urusan  pengobatan  diserahkan kepada individu terkait. Dalam hal mitigasi di Pasar Keden  belum  dilaksanakan.  Masyarakat  yang terkonfirmasi  maupun  berada  dalam  lingkungan terpapar sudah sadar diri dan tidak ke pasar hingga dinyatakan  sembuh  atau  orang  di  sekitar  mereka dinyatakan sembuh.
Selain  hal  tersebut  ada  beberapa  fasilitas yang  belum  disediakan  di  Pasar  Keden  sehingga menjadi tantangan tersendiri bagi pengelola pasar. Fasilitas  tersebut  adalah  pos  kesehatan,  pos informasi  Covid-19,  dan rapid  test berkala. Masyarakat mendapatkan informasi terkait COVID-19  secara  individu.  Begitu  pula  dengan rapid test dan pelayanan kesehatan.

## 4. Kesimpulan
Penelitian  ini  menggunakan  enam  penelitian terdahulu  pembanding.  Penelitian  yang  digunakan memiliki  topik  yang  sejenis  namun  dalam  waktu,
situasi,  dan  tempat  berbeda  kareba  penelitian  yang dituliskan  oleh  peneliti  dilakukan  pada  saat  Covid-19 berlangsung. Dari penelitian yang dilakukan diperoleh kesimpulan  bahwa  Pasar  Keden,  Kabupaten  Klaten, sudah  memiliki  komitmen  dalam  menjalankan kebijakan  K3  dalam  pencegahan  Covid-19,  tetapi belum  maksimal  dilaksanakan.  Pengelola  pasar  sudah menyediakan fasilitas umum yaitu alat cuci tangan dan sabun,  pembagian  masker,  pemasangan  poster pencegahan Covid-19, penyemprotan desinfektan, dan pengukuran  suhu.  Upaya  pencegahan  dan  mitigasi berupa  pelaporan  dan  penanganan  pengunjung  pasar yang  terkonfirmasi  atau  memiliki  hubungan  erat dengan pasien positif dari pihak pengelola Pasar Keden belum  memiliki  data  terkait  hal  tersebut  dan penanganannya dilakukan secara individu.
Hambatan  dan  tantangan  dalam  pelaksanaan kebijakan  ini  adalah  kurang  rutinnya follow  up yang dilakukan  oleh  pihak  pasar  dan  rasa  bosan  pada pengunjung pasar karena Covid-19 sudah berlangsung hampir  dua  tahun.  Selain  itu,  tantangan  juga  berasal dari  fasilitas  yang  belum  disediakan  di  Pasar  Keden seperti  pusat  informasi  Covid-19, rapid  test berkala, dan  pos  kesehatan.  Saran  yang  dapat  diberikan  untuk pengelola  Pasar  Keden  adalah  meskipun  pandemi sudah cenderung menurun akan tetapi kebijakan yang sudah  pernah  dilaksanakan  seperti  sidak  masker, penyemprotan  desinfektan,  dan  sarana  cuci  tangan sebaiknya  dijalankan  kembali  dengan  pelaksanaan follow  up langsung  ke  pasar-pasar  setiap  minggunya seperti  yang  sudah  dilakukan  sebelumnya.  Kebijakan yang belum dijalankan bisa diaspirasikan untuk mulai dijalankan.

## 5. Daftar Pustaka
Adaptasi Kebiasaan Baru Sembilan Sektor Ekonomi Di Buka  Kembali  [Internet].  Gugus  Tugas Penanganan  COVID-19.  [cited  2021  Mar  15].
Available from: https://covid19.go.id/storage/app/media/Materi Edukasi/2020/Juni/adaptasi-kebiasaan-baru- sembilan-sektor-ekonomi-dibuka-kembali.jpeg Andika,  R.,  Pratiwi,  S.,  Anisa,  A.,  Putri,  SA.  (2020).
Dampak  COVID-19  Terhadap  Pendapatan Pedagang  Mikro  Pada  Pasar  Tradisional. Al-
Sharf  Al-Sharf  J  Ekon  Islam ,  1(1),  16–22. Available from : http://ejurnalilmiah.com/index.php/Mudharib/a rticle/view/24/26
Anggraini,  G.,  Amalia,  D.,  Hermawan,  F.,  Ismiyati. (2017). Standarisasi Penataan Pasar Tradisional di Indonesia (Studi Kasus Revitalisasi Pasar di Kota Semarang). J Karya Tek Sipil , 6(1), 12–22. Available from : http://eprints.undip.ac.id/80359/ Atalan,  A.  Is  the  lockdown  important  to  prevent  the COVID-9  pandemic?  Effects  on  psychology, environment  and  economy-perspective.  Ann Med  Surg  [Internet].  2020;56  (June):38–42. Available from:
https://doi.org/10.1016/j.amsu.2020.06.010 da Silva S.L.C., Amaral, FG. (2019). Critical Factors of Success and Barriers To The Implementation of
“Untuk di Pasar Keden sendiri Mbak pelaporan dan penanganan yang dilakukan pasar belum ada. Data yang terkonfirmasi hanya dari mulut ke mulut saja dan  penanganan  individu.  Kalau  sembuh  nanti  ke pasar lagi”
IU 1, 2, 3
IP 1, 2, 3
“Untuk pos informasi Covid-19, pos kesehatan dan rapid test berkala belum ada Mbak di sini.”
IU 1, 2, 3
Occupational  Health  and  Safety  Management
Systems:  A  Systematic  Review  of  Literature,
117(March), 123–32. Available from: https://doi.org/10.1016/j.ssci.2019.03.026
Abdussamad, Z. (2021). Metode Penelitian Kualitatif. Makassar: CV. Syakir Media Press .
Fan,  D.,  Li,  Y.,  Liu,  W.,  Yue,  X.  G.,    Boustras,  G. (2021). Weaving public health and safety nets to respond  the  COVID-19  pandemic. Safety Science ,  134,  105058.  Available  from  : https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/33110294/
Hanum, Z.,  Hidayat, S. (2017). Faktor–faktor yang mempengaruhi  perilaku  konsumen  dalam keputusan pembelian sepatu merek nike di kota medan. Jurnal Bis-A: Jurnal Bisnis
Administrasi ,  6(1),  37-43.  Available  from  : https://ejurnal.plm.ac.id/index.php/BIS- A/article/view/171
Hasanbasri,  M.  (2007).  Pendekatan  sistem  dalam perencanaan program kesehatan daerah. Gadjah Mada University . Available from : https://jurnal.ugm.ac.id/jmpk/article/view/2705 Husain,  H.,  Wahyudi,  M.,  Safi’i,  M.,    Zarlis,  M. (2020, July). E-Bisnis Solusi Inovatif Penggerak Ekonomi  Masyarakat  Pandemi  Covid  19.  In Prosiding  Seminar  Nasional  Riset  Information Science  (SENARIS) (Vol.  2,  pp.  100-104). Available from : http://tunasbangsa.ac.id/seminar/index.php/sen aris/article/view/149
ILO.  (2020).  Pencegahan  dan  Mitigasi  COVID-19  di Tempat  Kerja  untuk  Usaha  Kecil  Menengah (UKM). Int Labour Organ. 41.Available from : https://www.ilo.org/jakarta/whatwedo/publicati ons/WCMS_755039/lang--en/index.htm
Ruri,  R.,    Julaeni,  R.  (2017).  Faktor-faktor  Yang Mempengaruhi  Penundaan  Kelahiran  Anak pertama  di  Wilayah  Pedesaan  Indonesia:
Analisis Data SDKI 2012. Jurnal Kependudukan Indonesia , 12(1), 1-12. Available from : https://ejurnal.kependudukan.lipi.go.id/index.p hp/jki/article/view/274
Keputusan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia Nomor  Hk.01.07/Menkes/328/2020  Tentang
Panduan Pencegahan Dan Pengendalian Corona Virus  Disease  2019  (Covid-19)  Di  Tempat Kerja. 2020; Available from : https://covid19.go.id/p/protokol/panduan- pencegahan-dan-pengendalian-corona-virus- disease-2019-Covid-19-di-tempat-kerja- perkantoran-dan-industri-dalam-mendukung- keberlangsungan-usaha-pada-situasi-pandemi Marlinah,  L.  (2020).  Peluang  dan  tantangan  UMKM dalam upaya memperkuat perekonomian nasional  tahun  2020  di  tengah  pandemi  covid 19. Jurnal Ekonomi, 22(2), 118-124. Available
from : https://ejournal.borobudur.ac.id/index.php/1/art icle/view/644
Masyhuri,  M.,    Utomo,  S.  W.  (2017).  Analisis Dampak  Keberadaan  Pasar  Modern  Terhadap Pasar  Tradisional  Sleko  Di  Kota  Madiun.
Assets: Jurnal Akuntansi dan Pendidikan , 6(1), 59-72. Available from : http://e- journal.unipma.ac.id/index.php/assets/article/vi ew/1293
Maudica,  S.  B.,  Denny,  H.  M.,    Kurniawan,  B.
(2020).  Implementasi  SMK3  Standard  ILO 2001  pada  Salah  Satu  Perusahaan  Galangan Kapal. J@  ti  Undip:  Jurnal  Teknik  Industri , 15(3), 144-152. Available from :
https://ejournal.undip.ac.id/index.php/jgti/articl e/view/30982
Maulaa,  M.R.  Update  Virus  Corona  di  Dunia  5 Februari  2020,  Indonesia  Terdepak  dari Peringkat  10  Besar  Pikiran  Rakyat.com [Internet]. Pikiran Rakyat.Com. [cited 2021 Feb 7]. Available from: https://www.pikiran- rakyat.com/internasional/pr-
011383588/update-virus-corona-di-dunia-5- februari-2020-indonesia-terdepak-dari- peringkat-10-besar?page=2
Mersha, A., Shibiru, S., Girma, M., Ayele, G., Bante,
A.,  Kassa,  M.,  ...    Shewangizaw,  M.  (2021). Perceived barriers to the practice of preventive measures  for  COVID-19  pandemic  among health professionals in public health facilities of the Gamo zone, southern Ethiopia: a phenomenological  study. BMC  Public  Health , 21(1), 1-10. Available from : https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/33482790/ Andriani, M. N.,  Ali, M. M. (2013). Kajian eksistensi pasar  tradisional  Kota  Surakarta. Teknik  PWK
(Perencanaan  Wilayah  Kota) ,  2(2),  252-269. Available  from:  http://www.pu.go.id  Oleh [Internet].  Vol.  2,  Jurnal  Teknik  PWK. Available from: http://www.pu.go.id
Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2020  Tentang  Rencana  Strategis  Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Tahun 2020-2024.  2020;(3):1–114.  Available  from  : https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1607
61/permenkop-ukm-no-5-tahun-2020
Peraturan Menteri Koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2020  Tentang  Pedoman  Umum  Penyaluran Bantuan Pemerintah Bagi Pelaku Usaha Mikro Untuk
Mendukung Pemulihan Ekonomi
Nasional Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang  Membahayakan.  2020;  Available  from  : https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1607 62/permenkop-ukm-no-6-tahun-2020
Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2020  Tentang  Perubahan  Atas  Peraturan Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah  Nomor  07/PER/M.KUKM/VI/2017 Tentang  Pelaksanaan  Konfirmasi  Status  Wajib Pajak Bagi. 2020; Available from : https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1607 63/permenkop-ukm-no-7-tahun-2020
Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2020   Tentang    Organisasi   dan    Tata   Kerja
Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi dan Usaha  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah.  2020; Available from : https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1607 64/permenkop-ukm-no-8-tahun-2020 Peraturan Menteri Koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia Tentang Pengawasan  Koperasi.  2020;  Available  from  : https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1607 65/permenkop-ukm-no-9-tahun-2020
Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah Republik Indonesia Nomor 1 Tahun
2021  Tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja
Kementerian  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah. 2021; Available from :
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1687
35/permenkop-ukm-no-nomor-1-tahun-2021- tahun-202
Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia
Nomor  84  Tahun  2020  Tentang  Pelaksanaan Vaksin Dalam Rangka Penanggulangan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID- 19). 2020; Available from : https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/1630 19/permenkes-no-84-tahun-2020 Peraturan  Menteri  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi Republik Indonesia Nomor Per.08/MEN/VII/2010  tentang  Alat  Pelindung Diri. Available from : https://ppid.sumbarprov.go.id/home/details/533
4-peraturan-menteri-tenaga-kerja-dan- transmigrasi-republik-indonesia-nomor-per-08- men-vii-2010-tentang.html
Putra,  I.  M.  G.  D.,    Dana,  I.  M.  (2016).  Pengaruh profitabilitas,  leverage,  likuiditas  dan  ukuran perusahaan  terhadap  return  saham  perusahaan farmasi di BEI. E-Jurnal Manajemen Universitas Udayana , 5(11), 249101. Available from : https://ojs.unud.ac.id/index.php/Manajemen/art icle/view/23852
Rifa'i,  A.,    Haerani,  A.  (2020).  Sistem  Informasi Manajemen  Mendukung  Kelangsungan  Usaha Mikro  Kecil  Menengah  (UMKM)  Dampak Situasi  Pandemi  Covid-19. Jurnal  Manajemen Dan  Bisnis ,  2(02),  125-137.  Available  from:
http://ejournal.lppm- unbaja.ac.id/index.php/jmb/article/view/968 Rp.  48,8  T  Siap  Topang  UMKM  Nasional  [Internet].
Satuan  Tugas  Penanganan  COVID-19.  [cited 2021 Mar 15]. Available from: https://covid19.go.id/storage/app/media/Materi Edukasi/2020/Agustus/rp-488-t-siap-topang-
umkm-nasional.jpeg
Satria, R. M. A., Tutupoho, R. V.,  Chalidyanto, D.
(2020). Analisis Faktor Risiko Kematian dengan Penyakit Komorbid Covid-19. Jurnal Keperawatan Silampari , 4(1), 48-55. Available from : https://journal.ipm2kpe.or.id/index.php/JKS/art icle/view/1587
Schmiege, D., Arredondo, A. M. P., Ntajal, J., Paris, J. M. G., Savi, M. K., Patel, K., ...  Falkenberg, T.  (2020).  One  Health  in  the  context  of coronavirus  outbreaks:  a  systematic  literature review. One  Health ,  10,  100170.  Available from: https://doi.org/10.1016/j.onehlt.2020.100170.
Susilo, A., Rumende, C. M., Pitoyo, C. W., Santoso, W. D.,  Yulianti,  M.,  Herikurniawan,  H.,  ... Yunihastuti,  E.  (2020).  Coronavirus  disease 2019: Tinjauan literatur terkini. Jurnal penyakit dalam Indonesia , 7(1), 45-67. Available from : http://jurnalpenyakitdalam.ui.ac.id/index.php/jp di/article/view/415
Budi, A. A. S.,  Wahyuningsih, A. S. (2020). Aspek Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Supermall. HIGEIA  (Journal  of  Public  Health  Research and  Development) ,  4(1),  146-156.  Available from : https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/higeia/ article/view/33997 Umar,  I.,    Dewata,  I.  (2017).  Pendekatan  Sistem: Dalam  Ilmu  Sosial,  Teknik,  dan  Lingkungan. Available from : http://repository.unp.ac.id/15569/ WHO  Coronavirus  Disease  (COVID-19)  Dashboard  | WHO Coronavirus Disease (COVID-19) Dashboard [Internet]. World Health Organization.  [cited  2021  Nov  30].  Available from: https://covid19.who.int/