ISSN:2527-273X (Online) Accredited by Ministry of Research, Technology,  and  Higher  Education  with  the ranking  of  Sinta  (S5)  SK  NO.28/E/KPT/2019, 26th September 2019
JIA (Jurnal Ilmiah Agribisnis) : Jurnal Agribisnis dan Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian 2020:5(6):229-236 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JIA doi: http://dx.doi.org/10.37149/JIA.v5i6.14228

## STRATEGI PENGEMBANGAN TEKNOLOGI PENGOLAHAN SAGU PADA UMKM DI PROVINSI RIAU
Gevisioner 1*) , Candra Sari Mutiara 1)
1 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah  Penelitian dan Pengembangan Provinsi Riau
*Corresponding author : irgevisioner@gmail.com
To cite this article:
Gevisioner, G., & Mutiara, C. (2020). Strategi Pengembangan Teknologi Pengolahan Sagu pada UMKM di Provinsi Riau. JIA (Jurnal Ilmiah Agribisnis) : Jurnal Agribisnis dan Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, 5 (6), 229 - 236. doi:http://dx.doi.org/10.37149/jia.v5i6.14228
Received: September 22, 2020 ; Accepted: December 27, 2020 ; Published: December 31, 2020

## ABSTRACT
The community and industry have been developing sago products. However, the downstream industrial  development  of  sago  products  carried  out  by  the  community  is  still  very  limited,  both  in terms  of  type  and  quality.  The  aim  of  this  study  was  to  formulate  strategies  and  policies  for  the development  of  technology  for  downstream  sago  products,  especially  sago  noodles.  The study  was conducted in the Meranti Islands District in 2019, with a sample of 40 sago noodle micro, small and medium enterprises (MSMEs). Data collection was carried out by means of surveys and focus group discussions  (FGD).  Data  analysis  using  SWOT  analysis.  The  results  of  the  research  found  that  the majority of sago processing technology was still traditional and semi-modern and 87.5% of the sago noodle  product  quality  was  not  good.  Efforts  to  organize  the  production  space  according  to  product hygienic  sanitation  standards  and  improve  sago  noodle  product  packaging  technology  are  the  right strategies  to  improve  the  quality  of  sago  noodles.  Therefore  the  policy  of  developing  sago  noodle downstream  product  technology  is  implemented  by  Building  supporting  facilities  for  the  smooth running  of  the  sago  noodle  business,  such  as  providing  clean  and  proper  water  facilities  for processing  sago  noodles,  Providing  socialization,  and  improving  the  quality  of  human  resources regarding quality and sago noodle packaging.
Keywords : innovation cluster; MSMEs; Riau; sago noodles; technology.

## PENDAHULUAN
Salah  satu  sumber  pangan  lokal  yang  mempunyai  potensi  sangat  besar  di  Indonesia  baik sebagai bahan cadangan pangan dan bahan baku industri pangan  adalah tanaman sagu (Metroxylon sp) (Kementerian Pertanian, 2014). Indonesia memiliki 51,3 persen dari 2,2 juta ha areal lahan sagu di  dunia.  Papua,  Sulawesi  dan  Riau,  merupakan  daerah  potensial  penghasil  sagu  di  Indonesia Produksi  sagu  nasional  saat  baru  mencapai  sekitar  8  persen  dari  potensi  sagu  nasional,  yakni 800.000 ton per tahun (Santoso, A, 2017).
Luas areal tanaman sagu di Provinsi Riau hingga tahun 2016 mencapai 83.671 Ha. Tanaman sagu  tersebar  di  kabupaten  Kepulauan  Meranti,  Indragiri  Hilir,  Bengkalis,  Rokan  Hilir,  Pelalawan, Siak.  Produksi sagu dalam bentuk tepung pada tahun 2017 mencapai  366.032 ton, dengan rata-rata peningkatan  5,18  persen  setiap  tahunnya  (BPS  Provinsi  Riau,  2018).    Luas  tanaman  sagu  terbesar terdapat di kabupaten Kepulauan Meranti yang mencapai 50.193 Ha, yang terdiri dari tanaman sagu rakyat  seluas  38.399  Ha  dan  tanaman  sagu  perusahaan  11.794  Ha  (BPS  Kabupaten  Kepulauan Meranti, 2018).
Di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  pemanfaatan  sagu  juga  telah  dikenal    sangat  lama. Sehingga  komoditas  sagu  telah  menjadi  prioritas  pembangunan  dengan  menempatkan  sebagai komoditi unggulan daerah. Hal ini, tentu tidak terlepas dari bagaimana upaya pemerintah untuk tetap mempertahankan  komoditi  perkebunan  sebagai  tanaman  primadona  dan  tetap  dipertahankan sebagai jatidiri daerah. Oleh sebab itu kehidupan sosial masyarakat di Kabupaten Kepulauan Meranti sangat  dipengaruhi  oleh  perkembangan  komoditi  tersebut  baik  di on  farm maupun  di off  farm nya (Balitbang Riau, 2018)
Produk  sagu  selama  ini  telah  dilakukan  pengembangannya  oleh  masyarakat  dan  industri melalui  usaha  mikro  kecil  dan  menengah  (UMKM).    Namun  perkembangan  industri  hilir dari  produk sagu  yang  dilakukan  oleh  UMKM  masih  sangat  terbatas,  baik  dari  segi  jenis  maupun  mutunya (Helviani, 2018).  Terbatasnya kapasitas usaha dan diri pada pengolah sagu  menyebabkan produk yang dihasilkan belum berkembang  sesuai kebutuhan konsumen di pasaran (Tahitu, ME, dkk, 2016) Jumlah  UMKM  di  kabupaten  Kepulauan  Meranti  pada  tahun  2016  sebanyak  2385  UMKM yang  terdaftar, terdapat  sebanyak  137  UKM  yang  bergerak  di  bidang  usaha  sagu,  mulai usaha  mie sagu,  hingga  berbagai  kue  mueh  lainnya  (Dinas  Perindustrian  Perdagangan  dan  UKM  Kabupaten Kepulauan  Meranti,  2017).  Jenis  produk  yang  dihasilkan  oleh  UMKM    sagu  sebanyak    12  produk. Dengan  kata  lain  rata-rata  usaha  pengolahan  sagu  tradisional  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti menghasilkan  1-2  jenis  produk.  Produk  yang  terbanyak  dihasilkan  adalah  mie  sagu  (48,72  %)    dan sagu rendang (15,38 %) (Saghita, EP, dkk, 2018).
Mie  sagu  merupakan  ciri  khas  bahan  makanan  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  dan penjualan  hasil industri  mie  sagu  sudah  sampai  ke  kabupaten  tetangga  seperti  Siak,  Bengkalis  dan Karimun. Perusahaan mie Sagu yang ada saat ini belum sanggup untuk memenuhi permintaan dari Kotamadya  Batam  karena  skala  usaha  yang  masih  kecil  sehingga  secara  ekonomi  belum menguntungkan  jika  dilakukan  pengiriman  mie  sagu  dengan  jumlah  produksi  saat  ini  sehingga merupakan suatu peluang investasi (Maharani, E dan Kusumawaty, Y, 2014)
Mie sagu yang dihasilkan dari pengolahan tepung sagu bila dibandingkan dengan mie  yang berasal dari tepung terigu atau yang lainnya tentu mempunyai kekurangan antara lain : a) Mie sagu terlalu kenyal dibandingkan dengan mie yang lain sehingga mempengaruhi    penyerapan rasa oleh mie pada kuliner, b) Mie sagu yang diproduksi adalah dalam bentuk basah sehingga mempengaruhi biaya  pengiriman,  c)  Kemasan  mie  sagu  masih  bersifat  untuk  memungkinkan  kontak  dengan  cuaca dari  luar,  d)  Belum  ada  pengukuran  standar  baku  (SNI)  terhadap  dari  mie  sagu  yang  dihasilkan. Sedangkan  kelebihan  dari  mie  sagu  adalah  :  a)  Memiliki  daya  simpan  yang lama  bila  dibandingkan dengan mie yang lain, b) Harga jual dapat lebih murah dari mie yang lain karena harga bahan baku yang  rendah,  c)  Tidak  memiliki  bau  yang  khas  sehingga  tidak  mempengaruhi  aroma  masakan (Haryanto Bambang, dkk, 2015).
Kemampuan industri kecil/UMKM dalam menyesuaiakan kondisi produk dengan selera pasar atau  konsumen  (Drucker,  Peter,  F,  2002),  komponen  teknologi  yang  sangat  terbatas  baik  kuantitas dan  kualitas  pada  UMKM  (Sedyatuti  Kristina,  2018),  kurang  memperhatikan  mutu  dan  keamanan produk (Fatimah Tjutju, 2011) merupakan beberberapa  tantangan dan permasalahan yang dihadapi industri  kecil/UMKM  dalam  pengembangan  produknya.  Oleh  sebab  itu  peningkatan  kemampuan usaha UMKM harus memperhatikan kondisi UMKM yang sebenarnya (Tahitu, ME, dkk, 2016)   Dalam rangka  mengatasi  permasalahan  dan  tantangan  yang  ada  dalam  pengembangan  UMKM  mie  sagu, perlu  diirumuskan  strategi  yang  tepat  yang  dihadapi  UMKM  mie  sagu  di  kabupaten  Kepulauan Meranti. Penelitian ini mempunyai tujuan merumuskan strategi pengembangan teknologi pengolahan mie sagu.

## MATERI DAN METODE
Penelitian  dilaksanakan  di  Kecamatan  Tebing  Tinggi    dan  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Barat. Kabupaten  Kepulauan  Meranti.  Lokasi  penelitian  ditentukan  secara purposive ,  yakni  sentra pengolahan  sagu.  Pengumpulan  data  berlangsung  selama  enam    bulan,  yaitu  pada  bulan  April hingga  Oktober  2019.  Populasi  penelitian  ini  adalah  67  usaha  mikro,  kecil  dan  menengah  (UMKM) mie  sagu,  sedangkan  jumlah  sampel  sebanyak  40  UMKM  yang  ditentukan  dengan  rumus Slovin . Penyebaran  sampel  yakni    22  di  Kecamatan  Tebing  Tinggi  dan  18  di  Kecamatan  Tebing  Barat. Penentuan  sampel  dilakukan  secara  acak  sederhana  dengan  menggunakan  tabel  acak  (Nazir,  M, 2003).  Jenis  data  yang  di  kumpulkan  meliputi  data  primer  dan  sekunder.  Data  primer  berupa karakteristik  UMKM  yang  meliputi  usia,  pendidikan  terakhir  pemilik  UMKM,  kemampuan  modal, keuntungan,  kualitas  produk  dan  permasalahan  pengembangan  produk.  Teknik  pengumpulan  data primer yang digunakan dalam penelitian adalah wawancara dengan kuesioner dan diskusi kelompok terfokus  (FGD).  Data  sekunder  diperoleh  dari  laporan  instansi  terkait  yang  menunjang  tujuan penelitian.  Analisis  SWOT  dilakukan  untuk  pemetaan  prioritas  strategi  pengembangan  produk  mie sagu di Kabupaten Kepulauan Meranti. Dalam proses penyusunan Internal Factor Analysis Summary (IFAS) dan Eksternal Factor Analysis Summary (EFAS)  melalui tahapan sebagai berikut : (a) Faktor- faktor  yang  menjadi  kekuatan  dan  kelemahan  serta  peluang  dan  ancaman  industri  Mie  sagu diidentifikasi,  b). Faktor-faktor yang telah diidentifikasi diberi bobot  dengan  skala 0,0 (tidak penting) sampai  dengan  1,0  (sangat  penting),  jumlahnya  bobot    tidak  melebih  skor  total  1,00;  (c)  Masing- masing  faktor  diberi  rating,  dengan  memberikan  skala  mulai  dari  1  (dibawah  rata-rata    hingga  4
(sangat  baik),  (d)  Kemudian  melakukan  perkalian  antara  bobot  dan  rating  untuk  memperoleh  nilai skor  (David,  F.R,  2002).  Pendapat  pakar  (UMKM  dan  stakeholder)  merupakan  sumber  dalam penentuan  nilai  bobot  dan  rating.    Strategi  dengan  bobot  nilai  tertinggi  merupakan  strategi  prioritas untuk dilaksanakan. Sedangkan data karakteristik UMKM dianalisis secara deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik UMKM Mie Sagu
Setiap  usaha  memiliki  karakteristik  sosial  dan  ekonomi  yang  berbeda.  Karakteristik  ini mempengaruhi  perilaku  dalam  pengembangan  usaha,  oleh  sebab  itu  pemahaman  perilaku  sosial UMKM mie sagu sangat diperlukan dalam pengembangannya.

## a. Karakteristik Responden
Pemilik  UMKM  mie sagu di Kabupaten Kepulauan Meranti didominasi 72,50 persen wanita, sedangkan pria hanya  sebesar (27,50 %) (Tabel 1), dengan penyebaran umur terbanyak pada usia 46  hingga  60  tahun  (47,50  %)  serta  pendidikan  formal  teringgi  yang  pernah  diikuti  adalah  sekolah dasar  dan  tingkat  SLTP  sebanyak  57,50  persen  dan  tingkat  SLTA  sebesar  42,50  persen  (Tabel  1). Kondisi  ini  memperlihatkan  usaha  mie  sagu  dapat  diandalkan  sebagai  sumber  penghasilan  rumah tangga, karena  banyak diminati kaum perempuan yang berusia produktif.
Tabel. 1.  Sebaran  UMKM  menurut  jenis  kelamin,  umur,  pendidikan  formal  tertinggi  pemilik  di
Kabupaten Kepulauan Meranti Provinsi Riau Tahun 2019. No Karakteristik n % 1 Jenis Kelamin Pemilik - Pria 11 27,50 - Wanita 29 72,50 2 Umur Pemilik (Tahun) - 25 - 45 15 37,50 - 46 - 60 19 47,50 -  > 60 6 15,00 3 Pendidikan Tertinggi Pemilik - Sekolah Dasar 8 20,00 - SLTP 15 37,50 - SLTA 17 42,50
Sumber : Hasil Survei (2019).
Pengembangan  teknologi  ke  depan  sangat  diperlukan  peningkatan  pengetahuan  dan keterampilan  pemilik  usaha  mie  sagu,  karena  keterbatasan  pendidikan  formal  yang  dialami  pemilik usaha.  Hasil  penelitian  juga  menunjukkan  bahwa  bahwa  pendidikan  non  formal  yang  pernah  diikuti oleh  UMKM  sangat  terbatas.  Pemilik  UMKM  di  kabupaten  Kepulauan  Meranti  menyatakan  bahwa dalam  dua  tahun  terakhir  pendidikan  non  formal  masih  dirasakan  sangat  kurang.  Sedangkan  untuk mempersiapkan  perilaku  pengusaha  dalam  menghadapi  tantangan  diperlukan  pelatihan  (Fatimah Tjutju,  2011).  Kemampuan  mengembangkan  usaha  menjadi  statis  dan  menjurus  rutinitas,  apabila tidak  diiringi  dengan  kemampuan  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  (Sedyatuti  Kristina, 2018).

## b.  Kapasitas UMKM Mie Sagu
UMKM  mie  sagu  memiliki  tenaga  kerja  4 –  6  orang  dengan  persentase  terbesar  yakni  60 persen,  namun  terdapat  27,50  persen    UMKM    yang  memiliki  tenaga  kerja  1-3  orang  (Tabel  2). Tenaga  kerja  sendiri  dan  dalam  keluarga  merupakan  sumber  tenaga  kerja  pada  UMKM    berbahan sagu  di  kabupaten  Kepulauan  Meranti,  tenaga  kerja    dari luar  keluarga  digunakan bila  tenaga  kerja kurang. Selama ini kuantitas tenaga kerja cukup memadai, namun dari  kualitas masih rendah. Masih rendahnya  kualitas  ketrampilan  pekerja,  menyebabkan  pemilik  usaha  ikut  dalam  proses  produksi. Sehingga untuk menjaga kualitas mie sagu, sering proses produksi berhenti, bila pemilik tidak berada dilokasi usaha.
Terdapat  40  persen  UMKM  mie  sagu  memiliki  modal  usaha  lebih  dari  10  juta  dan  60  persen memiliki modal usaha kurang dari Rp 10 juta. UMKM  memiliki keuntungan lebih dari Rp. 5 juta setiap bulan sebanyak 45 persen (Tabel 2), sehingga usaha mie sagu masih menjadi usaha paling banyak diminati  masyarakat  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  karena  selain  dari  aspek  sosial  yang mendukung  juga  dari  segi  finansial  lebih  menguntungkan.      Ini  sejalan  dari  hasil  analisis  finansial
industri pengolahan mie sagu menunjukkan layak diusahakan dengan memakai kriteria NPV > 0, IRR ( 18,18 %) > dari suku bunga 12 %, Net B/C (1,72) > 1 dan payback periode selama 2,24 tahun (Bank Indonesia,  2014).  Kondisi  ini  juga  didukung  hasil  temuan  Hariyanto,  dkk  (2015),    menghitung  nilai tambah  mie  sagu  yang  dihitung  dalam  nilai  rupiah,  ditemukan  bahwa  harga  mie  sagu  sangat kompetitif dibanding dengan mie telor dipasaran. Selain itu diperoleh nilai tambah 5-6 kali dari bahan baku sagu.
Tabel. 2.  Sebaran  UMKM  mie  sagu  menurut  kapasitas  usaha  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti
Provinsi Riau Tahun 2019. No  Karakteristik n % 1 Jumlah Tenaga Kerja (orang) (orang) - 1-3 11 27,50 - 4-6 24 60,00 - > 6 5 12,50 2 Modal Usaha (Rp/bulan) - < 5juta 15 37,50 - 5  - 10  juta 9 22,50 - 10  juta 16 40,00 3 Keuntungan Usaha (Rp/bulan) - < 1 juta 10 25,00 - 1 - 5 juta 12 30,00 -  > 5 juta 18 45,00 4 Kualitas  Produk - Belum baik 11 27,50 - Cukup baik 24 60,00 - Baik 5 12,50 5 Pemasaran - Langsung ke konsumen 22 55,00 - Titip di warung/pasar 11 27,50 - Keluar daerah 7 17,50
Sumber : Hasil survei (2019)
Hasil  penelitian  juga  ditemukan  bahwa  UMKM  mie  sagu  sudah  mulai  melakukan  aktivitas menabung,  tetapi  keuangan  usaha  belum  dapat  dipisahkan  dengan  keuangan  rumah  tangga. Pengembangan usaha pengolahan sagu masih sulit dilakukan, karena keterbatasan akses kesumber- sumber  modal.  Modal  milik  sendiri  masih  menjadi  andalan  bagi  pengembangan  usaha  pengolahan sagu  (Gevisioner,  dkk,  2018).  Struktur  permodalan  dan  keterbatasan  untuk  memperoleh  sumber modal  yang  memadai,  merupakan  permasalahan  dasar  yang  dihadapi  UMKM  (Setyanto,  AR,  dkk, 2015).
Proses pembuatan mie sagu pada UMKM di  kabupaten Kepulauan Meranti sebagai berikut : a)  Proses  pengadukan  sagu  :  sagu  yang telah  disiapkan  kemudian  diaduk  hingga  rata  didalam  bak yang telah disiapkan, b) Proses pemanasan sagu : setelah sagu diaduk kemudian sagu dipanaskan sambil  diaduk  didalam  kuali  hingga  rata  sehingga  adonan  sagu  padat  supaya  dapat  digiling,  c) Proses penggilingan (press) : sagu yang telah dipanaskan dan sudah berupa adonan padat kemudian digiling    dengan  mesin  press  sehingga  mie  sagu  berbentuk lempengan,  d)  Proses  penggantungan  : mie  sagu  yang  sudah  digiling  berbentuk  lempengan  kemudian  di  gantung  dengan  waktu  1  hari,  e) Proses pencetakan : mie sagu yang sudah di gantung selama 1 hari kemudian dicetak dengan mesin pencetak  sehingga  terbentuk  mie  sagu,  f)  Proses  pengemasan  :  mie  sagu    yang  sudah  di  cetak kemudian dikemas dan sudah siap dipasarkan.
Komponen  teknologi  UMKM  mie  sagu  di  kabupaten  Kepulauan  Meranti  masih  rendah. Rendahnya  komponen  teknologi  dapat  dilihat  dari  belum  ada  penambahan  variasi  produk,  volume produksi  tidak  meningkat,  mutu  dan  keamanan  produk  kurang  diperhatikan.  Hal  ini  disebabkan sebagian besar peralatan kurang layak pakai dan proses pengolahan masih berdasarkan kebiasaan yang  dilakukan  selama  ini.  Kondisi  ini  berdampak  kepada  hasil  produk  yang  kurang  terjamin higenitasnya  serta  penggunaan  waktu  yang  kurang  efisien  (Harahap,  AR  dan  A.  Hendry,  2016). Untuk  menambah  nilai  jual  produk  UMKM,  pengembangan  sumberdaya  manusia  dan  teknologi  , inovasi  dan  jasa  serta  perluasan  pemasaran  harus  dilakukan  UMKM  agar  mampu  menghadapi tantangan global yang ada (Hapsari Aldina dan Rilus AK, 2018).
Sebagian besar UMKM mie sagu, belum memprioritaskan unsur higienitas. Kondisi ini dapat dilihat  dari  bentuk  pengemasan  produk  yang  dilakukan  menggunakan  plastik  yang  direkatkan seadanya  dengan  bantuan  api  kecil,  ruangan  tempat  proses  pengolahan  sagu  umumnya  menyatu dengan  dapur  rumah,  belum  memiliki  ijin  usaha  dan  mengujikan    produk  ke  BPOM  karena keterbatasan  biaya  (Timisela,  NR,  dkk,  2014).  Sifat  usaha  yang  merupakan  usaha  keluarga  yang turun  menurun,  dan  telah  puas  dengan  kondisi  yang  ada  juga  faktor  penyebab  rendahnya pemahaman pengelola sagu terhadap legalitas produk ( Santoso, A, 2017).  Hal ini didukung dengan hasil  penelitian  bahwa    ternyata  60    persen  UMKM  mie  sagu  menyatakan  hasil  produk  mie  sagu cukup baik, dan 12,50 persen  sudah baik (Tabel 2).  Terbatasnya modal, ketrampilan dan kepuasan terhadap  produk  yang  ada  saat  ini,  merupakan  alasan  pengolah  sagu  belum  merasa  perlu meningkatkan kualitas produk (Tahitu, ME, dkk. 2016). Belum adanya sosialisasi tentang  pentingnya memenuhi suatu standar dan izin untuk meningkatkan daya jual dan daya saing produk tepung sagu  , juga merupakan faktor masih rendahnya pemahaman UMKM untuk meningkatkan kualitas produknya (Bank Indonesia, 2014)..
Terdapat  87,5  persen  UMKM  mie  sagu  memasarkan  produknya  di  dalam  kabupaten Kepulauan  Meranti,  hanya  17,5  persen  UMKM  mie  sagu  yang  menjual  produknya  keluar kabupaten Kepulauan  Meranti.  UMKM  merasakan  belum  ada  kesulitan  dalam  memasarkan  produk,  hal  ini disebabkan tidak ada persaingan, harga jual sudah memadai  karena masing-masing UMKM memiliki pelanggan. Meskipun beberapa UMKM masih mengharapkan peningkatan harga jual. Dukungan dari pemerintah  daerah  dan  swasta  yang  sangat  diharapkan  UMKM  untuk  dalam  pengembangan produknya  (Setyanto, AR, dkk, 2015). Pengembangan pasar produk sagu masih terbuka untuk pasar lokal  ataupun  pasar  International.  Namun  rendahnya  produktivitas,  mutu  dan  produksi  menjadi kendala dalaam memenuhi permintaan pasar (Bank Indonesia, 2014).
UMKM  masih  mengharapkan  dukungan  dari    pemerintah  dan  swasta,  karena  dukungan dalam bentuk fisik maupun  non fisik selama ini  masih sangat terbatas.  Sebagian besar UMKM ( > 90  %  )  menyatakan  belum  memperoleh  dukungan  dalam  bentuk  fisik  dari  pemerintah/pemerintah daerah,  60  persen  telah  memperoleh  dukungan  dalam  bentuk  non  fisik  (Gambar  1).  Hanya  2,5 persen  UMKM  mie  sagu  yang  menyatakan memperoleh  dukungan  fisik  dari  pihak  swasta,  dan  7,50 persen  dukungan  non  fisik.  Dukungan  fisik  selama  ini  berupa  bantuan  peralatan,  sedangkan dukungan non fisik meliputi pelatihan peningkatan mutu dan pemasaran produk mie sagu.
Wawancara mendalam dengan pemilik UMKM  mie sagu diperoleh bahwa  informasi  tentang peluang  pengembangan  usaha  seperti  perluasan  pasar,  akses  modal,  manajemen  usaha,  teknologi inovatif  produk  dari  sagu,  pengemasan  dan  prosedur  memperoleh  izin  usaha  dan  pengujian  mutu produk, merupakan informasi yang paling banyak dibutuhkan UMKM mie sagu.
Gambar 1. Dukungan pemerintah dan swasta terhadap UMKM di Kabupaten Kepulauan Meranti

## Strategi Pengembangan Teknologi
Hasil  identifikasi  kekuatan,  kelemahan,tantangan  dan  peluang  terhadap  pengembangan usaha  mie  sagu  diperoleh  bahwa  faktor  internal  yang  dilihat  dari  aspek  kekuatan  yaitu  :  a)  Bahan
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 Fisik Non Fisik Fisik Non Fisik Dukungan Pemerintah
Dukungan Swasta
10.00 40.00 2.50 7.50 90.00 60.00 97.50 92.50 Ada Tidak Ada
baku  yang  melimpah  dan  kontinyu,  b)  Tingkat  persaingan  produk  rendah,  c)  Bargaining position/penguasaan  pasar  tinggi,  d)  Produk  pengganti  pangan  yang  dibutuhkan  banyak  orang (Santoso,  A,  2017),e)  Jaringan  pemasaran  cukup  baik  dan  f)  Peluang  pasar  luas  (Haryanto Bambang,  dkk,  2015).  Faktor  internal  yang  dilihat  dari  aspek  kelemahan  yaitu  sebagai  berikut:  a) Keterbatasan akses transportasi, b) Infrastruktur jalan masih kurang ketersediaan air bersih terbatas , c)  Belum ada kontrol  hasil komoditi dan produk olahan  sagu belum  memiliki standar tertentu  (Bank Indonesia,  2014),d)  Kemasan  untuk  pemasaran  yang  belum  menarik/masih  tradisional mempengaruhi daya tahan produk dan mutu dan e) Daerah pemasaran masih terbatas (Maharani, E dan Kusumawaty, Y, 2014).
Faktor eksternal  yang  dilihat  dari  aspek  peluang  yaitu  sebagai berikut:  a)  Mie  sagu  sebagai pangan alternative pengganti mie terigu, b) Dapat dipadukan dengan bahan pangan lainnya, c) Tidak banyak  terdapat  pabrik  mie  sagu  didaerah  lain,  d)  Adanya  permintaan  dari  daerah  lain  yang  belum terpenuhi,  e)  Didukung  oleh  pemerintah  sebagai  kawasan  klaster  dan  f)  Daya  tahan  produk  yang lama  (Haryanto  Bambang,  dkk.  2015).  Faktor  eksternal  yang  dilihat  dari  aspek  ancaman  yaitu sebagai  berikut: a)  Belum  sanggup  memenuhi  MOU  yang  diinginkan  oleh  pembeli  (Bank Indonesia, 2014),  b)  Mutu/kualitas  komoditi  dan  produk  yang  belum  konsisten  sehingga  pasar  menjadi  tidak stabil (Helviani, 2018), c) Harga transportasi yang tinggi menyebabkan daya saing produk rendah.
Hasil  analisa  lebih  lanjut  terhadap  terhadap  Internal Factor  Analysis  Summary (IFAS) diperoleh nilai skor untuk faktor kekuatan 1,70 dan nilai skor untuk faktor kelemahan 1,65. Sedangkan analisa  terhadap Eksternal  Factor  Analysis  Summary (EFAS)  diperoleh  hasil  nilai  skor  untuk  faktor peluang adalah 1,85 dan faktor ancaman adalah 1,35. Hasil pengurangan nilai skor kekuatan dengan ancaman diperoleh selisih nilai (+) 0,05, artinya nilai faktor kekuatan melebihi nilai faktor kelemahan. Nilai faktor  peluang di atas nilai skor ancaman dengan selisih nilai (+) 0,50 (Gambar 2).
Berdasarkan  diagram  kartesius  SWOT  yang  disajikan  pada  Gambar  2,  menunjukkan pengembangan  teknologi  mie    sagu  berada  pada  kuadran  I  artinya  bahwa  strategi  pengembangan teknologi mie sagu adalah strategi SO, yaitu strategi meningkatkan kekuatan dan menangkap semua peluang yang ada.

## Gambar 2. Diagram Kartesius SWOT mie sagu
Rumusan  strategi  yang  dapat  mendukung  keberlanjutan  dan  ketahanan  usaha  di  bidang pengolahan komoditi hilir sagu khususnya  produk mie sagu di Kabupaten Kepulauan Meranti,  yang harus dipersiapkan oleh pihak-pihak yang berkompeten antara lain: a). Meningkatkan kemitraan dan hubungan  baik  dengan  pemasok  tepung  sagu  sebagai  bahan  baku  utama  pembuatan  mie  sagu (Harahap, AR dan A. Hendry, 2016),  c) Membuat variasi kemasan (jenis dan ukuran kemasan)  mie sagu  sesuai  dengan  permintaan  dan  pasar,  dibuat  kemasan  berbagai  ukuran  berat,  menarik, ditampilkan  tulisan  tentang  kualitas  barang,  kadaluarsa  dan  cara  penyimpanan  (Balitbang  Riau, 2018),  d)  Menyebarluaskan  informasi,  promosi  atas  keragaman  pangan  dari  mie  sagu  dan  manfaat mengkonsumsi  mie  sagu  dari  aspek  kesehatan  manusia  dan  pemenuhan  gizi  masyarakat,  e). Memperluas pasar dan jalur distribusi mie sagu pada daerah-daerah yang membutuhkan keragaman pangan, f)  Memperbaharui mesin-mesin produksi secara berkala untuk mendapatkan hasil produksi
0.05 -0.05 0.10  0.15 0.20  0.25 -0.10 -0.15 -0.20 -0.25 Kelemahan (-1.65) Kekuatan (1.70) 0.05 5 0.10 55 0.15 2.05 0.20 -0.10 -0.15 -0.20 Peluang (1.85) Ancaman (- 1.35) Kuadran II Kuadran I Kuadran III Kuadran IV
dan  peningkatan  produksi  mie  sagu  yang  baik,  melalui  penguatan  permodalan  (Bank  Indonesia, 2014),    g)  Meningkatkan  pelayanan  kepada  konsumen  mie  sagu  dan  h)  Menjaga  mutu  produk  mie sagu secara konsisten kepada konsumen dan pihak user lainnya (Helviani, 2018).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pengembangan  teknologi  pengolahan  mie  sagu  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  Provinsi Riau  adalah  meningkatkan  kekuatan  dan  menangkap  semua  peluang  yang  ada.  Terdapat  5  (lima) prioritas  strategi  yang  dihasilkan  yaitu  :  a).  Meningkatkan  kemitraan  dan  hubungan  baik  dengan pemasok  tepung  sagu  sebagai  bahan  baku  utama  pembuatan  mie  sagu,  b)  Memperbaharui  mesin- mesin produksi secara berkala untuk mendapatkan hasil produksi dan peningkatan produksi mie sagu yang baik, melalui penguatan permodalan, c)  Membuat variasi kemasan (jenis dan ukuran kemasan) mie  sagu  sesuai  dengan  permintaan  dan  pasar,  dibuat  kemasan  berbagai  ukuran  berat,  menarik, ditampilkan tulisan tentang kualitas barang, kadaluarsa dan cara penyimpanan, d) Menyebarluaskan informasi, promosi atas keragaman pangan dari mie sagu dan manfaat mengkonsumsi mie sagu dari aspek kesehatan manusia dan pemenuhan gizi masyarakat, e). Memperluas pasar dan jalur distribusi mie  sagu.  Strategi  pengembangan  teknologi pengolahan  mie  sagu  di  kabupaten  Kepulauan  Meranti harus didasarkan pada pengembangan berbasis kluster inovasi melalui sinergitas empat stakeholders utama,  yaitu  pemerintah,  perguruan  tinggi,  dunia  usaha,  dan  masyarakat.  Klaster  inovasi  sagu menjadi  alternatif  karena  memungkinkan  sinergitas  terjadi  secara  lebih  baik  sehingga  peningkatan daya saing mie sagu dapat terwujud dengan cepat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Pada  kesempatan  ini  diucapkan  terimakasih  kepada  Kepala  Badan  Penelitian  dan Pengembangan  Provinsi  Riau  dan  Kepala  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kabupaten Kepulauan  Meranti  serta  semua  pihak,  yang  telah  memberikan  dukungan  terhadap  pelaksanaan penelitian ini.

## REFERENSI
Balitbang Riau. (2018). Master Plan Model Pengembangan Klaster Inovasi Produk Unggulan Daerah Sagu Provinsi Riau. Pekanbaru: Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Riau.
Bank  Indonesia.  (2014). Pola  Pembiayaan  Usaha  Kecil  Usaha  Pengolahan  Tepung  Sagu. Batam: Bank Indonesia Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau.
BPS Kabupaten Kepulauan Meranti. (2018). Kabupaten Kepulauan Meranti Dalam Angka 2017. Selat Panjang: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepulauan Meranti.
BPS  Provinsi  Riau.  (2018). Provinsi  Riau  Dalam  Angka  Tahun  2017. Pekanbaru:  Badan  Pusat Statistik Provinsi Riau.
David, F.R. (2002). Manajemen Strategis Konsep. Jakarta: PT. Prenhallindo. Dinas  Perindustrian  Perdagangan  dan  UKM  Kabupaten  Kepulauan  Meranti.  (2017). Profil Perindustrian Perdagagnan dan UKM. Selat Panjang: Dinas Perindustrian Perdagangan dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Kepulauan Meranti.
Drucker, Peter, F. (2002). The Dicipline of Innovation. Harvard: Harvard Business School Publishing Corporation.
Fatimah  Tjutju.  (2011).  Strategi  Pemberdayaan  Usaha  Mikro,  Kecil  dan  Menengah  (UMKM)  dalam
Menghadapi Globalisasi. Econo Sains, IX(1) , 49-61.DOI:
https://doi.org/10.21009/econosains.0091.06.
Gevisioner,  dkk.  (2018).  Penguatan  Kelembagaan  Pengembangan  Sagu  di  Kabupaten  Kepulauan Meranti Provinsi Riau. Kebijakan Pembangunan dan Inovasi (IPTEKIN), 3;2 , 11-19. Hapsari  Aldina  dan  Rilus  AK.  (2018).  Hubungan  Partisipasi  dalam  Program  Pemberdayaan  UMKM dengan Tingkat Kesejahteraan Peserta. Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat, 2(1) , 1-12. DOI:https://doi.org/10.29244/jskpm.2.1.1-12.
Harahap,  AR  dan  A.  Hendry.  (2016).  Analisis  Pemberdayaan  Usaha  Kecil  Menengah  Penghasil Produk  Berbahan  Baku  Sagu  di  Desa  Banglas  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Kabupaten Kepulauan Meranti Provinsi Riau. Valuta, 2;2 , 140-155.
Haryanto Bambang, dkk. (2015). Potensi dan Pemanfaatan Pati Sagu dalam Mendukung Ketahanan Pangan di Kabupaten Sorong Selatan Papua Barat. Pangan, 24;2 , 97-106.
Helviani.  (2018).  Preferensi  Konsumen  Sagu  di  Kota  Kendari. Sosio  Agribisnis,  3(1) ,  16-29.  DOI Crossref: dx.doi.org/10.33772/jsa.
Kementerian  Pertanian.  (2014). Strategi  Induk  Pembangunan  Pertanian  2015-2045,  Pertanian- Bioindustri Berkelanjutan Solusi Pembangunan Indonesia Masa Depan. Jakarta: Kementerian Pertanian RI.
Maharani,  E  dan  Kusumawaty,  Y.  (2014).  Strategi  Pemasaran  dan  Persepsi  Konsumen  Sagu  di Kelurahan  Selat  Panjang  Selatan  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Kabupaten  Kepulauan  Meranti. SEPA, 10;2 , 305-314. Nazir, M. (2003). Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia. Saghita,  EP,  dkk.  (2018).  Penguatan  Kapasitas  UMKM  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti. Kebijakan Pembangunan dan Inovasi (IPTEKIN), 3;2 , 89-99.
Santoso, A. (2017). Potensi dan Kendala Pengembangan Sagu sebagai Bahan Pakan, Pangan dan Kelestarian Lingkungan di Indonesia. JRL, 10(2) , 51-57.
Sedyatuti  Kristina.  (2018).  Analisis  Pemberdayaan  UMKM  dan  Peningkatan  Daya  Saing  Dalam Kancah  Pasar  Global. Inovasi  Bisnis  dan  Manajemen  Indonesia,  2(1) ,  117-127.DOI: https://doi.org/10.31842/jurnal-inobis.v2i1.65.
Setyanto, AR, dkk. (2015). Kajian Strategis Pemberdayaan UMKM dalam Menghadapi Perdagangan Bebas Kawasan ASEAN. Etikonomi, 14(2) , 205-220.
Tahitu,  M.E.  (2015).  Pengembangan  Kapasitas  Pengelola  Sagu  dalam  Peningkatan  Pemanfaatan Sagu  di  Maluku  Tengah  Provinsi  Maluku. Thesis .  Bogor:  Sekolah  Pascasarjana  Institut Pertanian Bogor.
Tahitu,  ME,  dkk.  (2016).  Strategi  Pengembangan  Kapasitas  Pengelola  Sagu  di  Maluku  Tengah Provinsi Maluku. Sosiohumaniora, 18(1) , 39-46.
Timisela, NR, dkk. (2014). Manajemen Rantai Pasok dan Kinerja Agroindustri Pangan Lokal Sagu di Provinsi Maluku : Suatu Pendekatan Model Persamaan Struktural. Agritech, 34;2 , 184-193.