Kelola: Journal of Islamic Education Management
Oktober 2021, Vol.6, No.2 Hal 123 -136 P-ISSN : 2548 – 4052 E-ISSN : 2685 – 9939
©2021 Manajemen Pendidikan Islam. https://ejournal.iainpalopo.ac.id/index.php/kelola

## STRATEGI KEPALA SEKOLAH DALAM PEMBINAAN PROFESIONALISME GURU
1 Andi Kaslin, 2 Sitti Rumisa
1 SDN 097 Katokkoan
2 SDN 099 Masamba E-mail: 1 andikaslin86@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  mengkaji  tentang  strategi  kepala  sekolah  dalam  pembinaan  profesionalisme guru  di  UPT  SD  Negeri  089  Masamba  serta  menemukan  faktor  pendukung  dan  faktor penghambat  serta  solusi  dalam  mengatasi  masalah  pembinaan  profesionalisme  guru. Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  deskriptif.  Subjek  dalam  penelitian  ini  yaitu kepala sekolah, guru dan peserta didik adapun objeknya yakni strategi kepala sekolah dalam pembinaan profesionalisme guru di UPT SD negeri 089 Masamba. Data dikumpulkan melalui observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Data  diolah  melalui  reduksi  data,  penyajian  data, dan  penarikan  kesimpulan.  Hasil  Penelitian  menunjukkan  Strategi  kepemimpinan  kepala UPT dalam melakukan pembinaa sangat berpengaruh terhadap profesionalisme guru dengan adanya strategi yang diterapkan oleh kepala UPT. Para guru yang mengajar dapat dikontrol dengan  baik  sehingga  dengan  adanya  pelakasaan  strategi  terhdap  guru,  menjadikan  guru tersebut lebih profesional dalam proses pembelajaran di dalam kelas. Kendala yang dihadapi oleh  kepala  UPT  dalam  melaksanakan  pembinaaan  yaitu  padanya  tugas  manajerial  kepala UPT sehingga sulit untuk melaksanakan pembinaan secara maksimal. Upaya yang dilakukan kepala  UPT  untuk  mengatasi  hambatan  yakni  dengan  menyepakati  jadwal  pembinaan melakukan  pembinaan  baik  secara  kelompok  maupun  perorang  tanpa  dibatasi  oleh  oleh waktu sehingga dapat dilakukan kapanpun guru membutuhkan dan juga kepala membentuk tim  asistensi  yang  terdiri  dari  guru-guru  senior  untuk  membantu  kepala  UPT  dalam melakukan proses pembinaan.
Kata Kunci: Strategi Kepala Sekolah, Profesionalisme Guru

## Abstract
This study  examines  the  principal’s strategy  in  fostering teachers’  professionalism  at  UPT  SD Negeri 089 Masamba and finds supporting factors and inhibiting factors as well as solutions in overcoming the problem of techer professionalism development. This research as a descriptive research. The subject in this study were principal, teachers, and students while the object was the  principal’s strategy  in  fostering teacher  professionalism  at  UPT  SD Negeri 089 Masamba. Data were collected through observation, interviews and documentation. The data is processed through  data  reduction,  data  presentation,  and  drawing  conclusions.  The  result  of  the  study shows that the leadership strategy  of principal  in conducting coaching greatly influenced the professionalism of teachers with the strategy implemented by the the principal. Teachers who teaches can be controlled properly so that with the implementation of strategies for teachers, they make teachers professional in the learninf process in the classroom. The obstacles faceb by the  principal  in  carrying  out  the  coaching  is  the  managerial  task  of  the  principal  making  it difficult to carry out maximum guidance. The principal overcame the obstacles by agrreing on a coaching schedule both in groups and individually without being limited bt time so that it can be  done  whenever  the  teacher  needs  it  and  the  principal  also  forms  assistance  consisting  of senior teachers to assist the principal in coaching process.
Keywords: Principal’s Strategy, Teacher Professionalism

## 124 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa

## Pendahuluan
Pendidikan  memiliki  peran  yang  sangat  strategis  dalam  menentukan kualitas sumber daya manusia.Pimpinan di lembaga pendidikan yang dikenal sebagai  kepala  sekolah  yang  bertugas  menggerakkan,  menentukan  arah kebijakan  sekolah  dan  bagaimana  tujuan  sekolah  serta  pendidikan  pada umumnya. 1 Melihat  pentingnya  strategi  kepala  sekolah  dalam  mewujudkan tujuan sekolah, seharusnya kepala sekolah memunyai kemampuan hubungan yang  baik  dengan  segenap  warga  di  sekolah,  sehingga  tujuan  sekolah  dan pendidikan dapat dicapai secara optimal.
Komponen  penting  yang  berperan  dalam  meningkatkan  kualitas pendidikan yakni kepala sekolah, sebagai pimpinan di sekolah yang memiliki tanggung  jawab  dan  wewenang  untuk  mengatur,  mengelola,  dan menyelenggarakan kegiatan di sekolah agar apa yang menjadi tujuan sekolah tercapai.  Dalam  suatu  lembaga  pendidikan,  kepala  sekolah  sebagai  penentu maju  mundurnya  sebuah  lembaga  pendidikan  karena  kepala  sekolah mempunyai  peran  yang  sangat  besar  dalam  mengembangkan  sebuah lembaga pendidikan sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Standar Pendidikan  Nasional  pada  Tahun  2003  Bab  II  pasal  3  bahwa,  Pendidikan Nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk  watak serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdasakan kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta  didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,  berakhlak  mulia  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  untuk mewujudkan  tujuan  nasional  tersebut.  salah  satu  cara  yang  bisa  ditempuh untuk mencapai tujuan pendidikan nasional yaitu melalui peningkatan mutu pendidikan  karena  adanya  peningkatan  mutu  pendidikan  akan  dapat mengikuti  perkembangan  dunia  ilmu  pengetahuan  bahkan  dapat  mewarnai dinamika masyarakat. 2 Peranan Kepala Sekolah dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan sangat penting karena dapat mempengaruhi berhasil atau tidaknya pembelajaran yang ada dalam sekolah itu sendiri.
Kepala sekolah tersusun dari dua kata yakni kepala dan sekolah.Kepala merupakan  pimpinan,  ketua,  atau  pemimpin  dalam  suatu  organisasi, lembaga,  atau  kelompok.Sedangkan  sekolah  sebagai  sebuah  lembaga  untuk tempat  bernaungnya  peserta  didik  dalam  memeroleh  pendidikan  formal. Secara  sederhana  kepala  sekolah  merupakan  tenaga  fungsional  guru  yang
1 Doni Juni Priansa dan Rismi Somad, Manajemen Supervisi dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, (Cet. I; Bandung: Alfabeta, 2014), h. 49.
2 Mamlukhah,  “ Strategi  Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Mutu  Pembelajaran Pendidikan  Agama  Islam  di  MA  Al  Amiriyah  Blokagung  Tegalsari  Banyuwangi ,”Darussalam: Jurnal  Pendidikan,  Komunikasi,  dan  Pemikiran  Hukum  Islam,  Institut  Agama  Islam Darussalam (IAIDA) Banyuwangi. vol. 4, nomor. 1, 2014, h. 140-141.
diberikam wewenang untuk memimpin sekolah yang diselenggarakan untuk proses  belajar  mengajar  atau  tempat  terjadinya  interaksi  antara  guru  dan peserta  didik  dalam  belajar.  Sebagai  pimpinan,  kepala  sekolah  harus memiliki  kemampuan  untuk  menggerakkan  sumber  daya  manusia  baik internal  maupun  eksternal  dalam  rangka  untuk  mencapai  tujuan  sekolah dengan  maksimal. 3 Kepala  sekolah  memiliki  peranan  penting  dalam pendidikan  terutama  tingkat  Sekolah  Dasar,  kepala  sekolah  sebagai  kunci dalam  meningkatkan  profesionalisme  guru.Pemimpin  merupakan  penentu dari  lembaga  pendidikan  dalam  mencapai  suatu  tujuan  yang  ingin dicapai.Sebagai  pimpinan  tertinggi,  kepala  sekolah  memiliki  berbagai  tugas dan tanggung jawab dalam pencapaian tujuan pendidikan di sekolah. Dalam menjalankan  fungsinya  secara  optimal,  maka  kepala  sekolah  perlu menerapkan  gaya  kepemimpinan  yang  tepat  untuk  membina  guru  yang profesional.  Selain  itu,  kepala  sekolah  dituntut  untuk  selalu  aktif  dalam melakukan pembinaan dan menjalin hubungan kerjasama yang baik dengan guru  demi  mewujudkan  sekolah  yang  efektif  dan  efisien. 4 Kepala  sekolah sebagai pimpinan di lembaga pendidikan yang menggerakkan, mengarahkan, membina  khususnya  guru  agar  profesional  dalam  mengajar  supaya menghasilkan peserta didik yang berkualitas.
Tuntutan  tugas  kepala  sekolah  semakin  kompleks  yang  menghendaki dukungan kinerja semakin efektif dan efisien.Selain itu, perkembangan ilmu pengetahuan  dan  teknologi  serta  seni  dan  budaya  yang  diterapkan  dalam pendidikan  di  sekolah  juga  cenderung  bergerak  semakin  maju,  hingga menuntut  penguasaan  secara  profesional.Oleh  karena  itu,  kepala  sekolah harus  memunyai  kepribadian,  sikap,  kemampuan,  keterampilan  untuk memimpin  sebuah  lembaga  pendidikan  secara  profesional. 5 Dalam kegiatannya kepala sekolah mengarahkan kepada guru untuk melaksanakan tugas dengan sebaiknya.
Kepala  sekolah  harus  memiliki  sikap  profesional  sebelum  membina guru-guru  serta  komponen  yang  ada  dalam  lingkup  pendidikan.Kepala sekolah  profesional  harus  cerdas  baik  dalam  berpikir  maupun  bertindak serta  bijaksana.      Ada  beberapa  ciri-ciri  kepala  sekolah  profesional,  sebagai berikut:
3 Doni Juni Priansa dan Rismi Somad, Manajemen Supervisi dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, h. 49. 4 Nurhusna  Razali,  Cut  Zahri  Harun,  dan  Sakdiah  Ibrahim, Strategi  Kepala  Sekolah dalam  Meningkatkan  Profesionalisme  Guru  pada  SMA  Negeri  1  Indrapuri  Kabupaten  Aceh Besar, h. 51.
5 Nurhusna  Razali,  Cut  Zahri  Harun,  dan  Sakdiah  Ibrahim, Strategi  Kepala  Sekolah dalam  Meningkatkan  Profesionalisme  Guru  pada  SMA  Negeri  1  Indrapuri  Kabupaten  Aceh Besar, h. 56.

## 126 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa
1. Memiliki  kemampuan  untuk  menjalankan  tanggung  jawab  yang diserahkan kepadanya;
2. Memunyai  kemampuan  untuk  menerapkan  keterampilan-keterampilan teknis, konseptual, dan manusiawi;
3. Kemampuan  dalam  memotivasi  guru,  staf,  dan  pegawai  lainnya  untuk bekerja secara maksimal;
4. Kemampuan dalam memahami implikasi-implikasi dari  perubahan sosial yang terjadi, ekonomis, dan politik terhadap pendidikan. 6 Kepala sekolah harus  mampu  menjadi  motivator  bagi  seluruh  komponen  pendidikan  di sekolah.
Kepala sekolah sebagai pemimpin memiliki tugas yang paling berperan dalam meningkatkan kualitas  pendidikan. Kepala sekolah perlu mengetahui tugas yang diembannya seperti sebagai berikut:
1. Kepala  sekolah  sebagai  saluran  komunikasi  di  lingkungan  sekolah  yang dipimpinnya.  Segala  informasi  yang  diperoleh  berkaitan  dengan penyelenggaraan pendidikan yang harus tetap terpantau;
2. Kepala  sekolah  bertanggung  jawab  dan  mempertanggung  jawabkan  atas segala  tindakan  yang  dilakukan  oleh  komponen  atau  bawahannya  di sekolah.  Perbuatan  yang  dilakukan  oleh  guru,  peserta  didik,  staf,  dan orang  tua  peserta  didik  tidak  dapat  lepas  dari  tanggung  jawab  kepala sekolah;
3. Kepala sekolah harus mampu menghadapi persoalan yang terjadi dengan waktu  dan  sumber  yang  terbatas.  Dengan  segala  keterbatasan  seorang kepala  sekolah  harus  dapat  mengatur  segala  pemberian  tugas  secara merata  serta  dapat  memperioritaskan  bila  terjadi  konflik  antara kepentingan bawahan dengan kepentingan sekolah;
4. Berpikir  analitik  dan  konsepsional  dengan  memecahkab  berbagai persoalan  melalui  suatu  analisis  kemudian  menyelesaikan  persoalan dengan satu solusi yang mudah. Serta melihat seluruh tugas sebagai satu keseluruhan yang saling berkaitan;
5. Sebagai  mediator  dan  juru  penengah  dalam  lingkungan  sekolah  sebagai suatu  lembaga  organisasi  yang  di  dalamnya  terdiri  dari  manusia  yang memiliki  latar  belakang  yang  berbeda.  Dengan  perbedaan  tersebut  biasa menimbulkan  konflik  maka  kepala  sekolah  sebagai  penengah  dalam konflik tersebut;
6. Kepala  sekolah  harus  memiliki  sikap  bekerjasama  dalam  membangun sebuah  kelompok  sebagai  politisi  melalui  pendekatan  persuasi  dan kesepakatan.  Peran  kepala  sekolah  sebagai  politisi  dapat  berkembang secara  efektif,  sebagai  berikut;  dapat  dikembangkan  dengan  prinsip jaringan  saling  pengertian  terhadap  pekerjaan  masing-masing,  dengan
6 Doni Juni Priansa dan Rismi Somad, Manajemen Supervisi dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, h. 50.
terbentuknya  aliansi  atau  koalisi  seperti  organisasi  profesi,  komite sekolah, organisasi siswa intra sekolah, dan terciptanya kerjasama dengan berbagai pihak;
7. Sebagai  diplomat  dalam  berbagai  macam  pertemuan  kepala  sekolah adalah wakil resmi sekolah yang dipimpinnya;
8. Kepala  sekolah  sebagai  pengambil  keputusan  karena  tidak  semua  dalam suatu  organisasi  dapat  berjalan  mulus  tanpa  adanya  masalah  atau rintangan. sekolah sebagai suatu organisasi tidak luput dari persoalan dan kesulitan,  kepala  sekolah  memiliki  peran  penting  dalam  menyelesaikan hal tersebut. 7 Dengan berbagai tugas kepala sekolah maka membutuhkan kerjasama dari berbagai pihak terutama komponen pendidikan.
Tugas  pokok  selaku  kepala  sekolah  terdiri  dari  pencipta  komunitas pembelajar, kepemimpinan, manajer, dan supervisor. Kepala sekolah sebagai penciptanya  pembelajaran  merupakan  manifestasi  dari  kompetensi kepribadian yang pada dasarnya sebagai kekuatan untuk memiliki semangat dalam  belajar.  Tugas  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  merefleksikan tugasnya  sebagai  inovator  dan  motivator.  Tugas  kepala  sekolah  sebagai manajerial  mempresentasikan  tugas  sebagai  administrator,  kegiatan profesional  dalam  ragka  meningkatkan  kualitas  sekolah  dan  komponennya secara  keseluruhan.  Tugas  profesional  kepala  sekolah  sebagai  pendidik, manajer, pelaku administrasi, pengawas, pemimpin, pengusaha, dan pencipta iklim. 8 Berbagai tugas pokok kepala sekolah selaku pemimpin harus mampu menanggung  segala  permasalahan  yang  ada  serta  mencarikan  solusi  yang tepat dalam pendidikan.
Guru  yang  profesional  dapat  meningkatkan  kualitas  pendidikan  di sekolah,  pembinaan  tenaga  guru  yang  profesional  perlu  dilakukan  demi mendukung  kualitas  pendidikan.Guru  yang  profesional  dalam  pandangan Islam  selain  harus  memiliki  kompetensi  pedagogik,  kepribadian,  sosial,  dan akademik,  harus  memiliki  visi  dan  misi  spirit  ajaran  Islam. 9 Profesional merupakan tugas yang mana membutuhkan keahlian dan kemampuan yang ideal,  dan  sudah  seharusnya  bagi  seorang  guru  pendidik  untuk  selalu mengasah  kemampuannya.Kepala  sekolah  sebagai  pendidik,  manajer  dan pemimpin  sudah  sebaiknya  memberikan  bantuan  dalam  pembentukan profesionalisme guru.
7 Doni Juni Priansa dan Rismi Somad, Manajemen Supervisi dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, h. 52. 8 Doni Juni Priansa dan Rismi Somad, Manajemen Supervisi dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, h. 52. 9 Nurlaila, “Profesionalisme Guru dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan,” Jurnal Ta’dib, Institut Agama Islam Negeri Raden Fatah Palembang.vol. 18, nomor.02, 2013, h. 268.

## 128 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa
Profesionalisme  guru  merupakan  suatu  kemampuan  yang  dimiliki untuk  melakukan  tugas  pokoknya  sebagai  pengajar,  pendidik,  pelatih,  dan pembina  meliputi  merencanakan,  melakukan,  dan  melaksanakan  proses pembelajaran.  Guru  perlu  memiliki  kemampuan  dalam  penguasaan  materi pembelajaran secara luas, mendalam, yang mencakup materi kurikulum mata pelajaran di sekolah dan substansi keilmuan yang menaungi materinya serta metodologinya. 10 Seorang  guru  harus  profesional  dalam  membimbing  dan membentuk kemampuan yang dimiliki peserta didik sesuai dengan karakter yang dimiliki. Guru yang profesional akan memahami fungsi dan keberadaan sekolah sebagai tempat pengabdiannya. Guru harus mampu memahami tugas yang diembannya, sehingga peranan guru dibutuhkan dalam mengoptimalkan  kegiatan  pembelajaran  di  sekolah. 11 Guru  harus  memiliki peran  yang  profesional  dalam  menejalankan  tugasnya  sebagai  pengajar, namun  semua  itu  dapat  dilihat  dari  strategi  yang  dimiliki  kepala  sekolah dalam membina guru di sekolah melalui pelatihan dan pendidikan.
Guru  yang  profesional  menjadi  harapan  kita  semua,  karena  dengan adanya  peningkatan  kemampuan  guru  sehingga  menjadi  guru  yang profesional  diharapkan  kualitas  pendidikan  di  Indonesia  mengalami peningkatan.  Peserta  didik  perlu  dididik  dan  dibina  oleh  guru-guru  yang profesional sehingga kualitas/mutu yang dihasilkan akan lebih maksimal.
Guru  profesional  hendaknya  memiliki  empat  kompetensi  guru  yang telah ditetapkan dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005  Tentang  Guru  dan  Dosen  yaitu,  kompetensi  pedagogik,  kepribadian, profesional  dan  sosial.  Oleh  karena  itu,  selain  terampil  mengajar,  seorang guru  juga  memiliki  pengetahuan  yang  luas,  bijak,  dan  dapat  bersosialisasi dengan  baik.  Kitapun  tentunya  ingin  menjadi  guru  profesional,  akan  tetapi banyak  kriteria  yang  harus  dipenuhi  untuk  menjadi  guru  yang  profesional. Adapun kriteria-kriteria tersebut diantaranya:
1. Mempunyai  akhlak  dan  budi  pekerti  yang  luhur  sehingga  mampu memberikan contoh yang baik pada anak didik;
2. Mempunyai  kemampuan  untuk  mendidik  dan  mengajar  anak  didik dengan baik;
3. Menguasai  bahan  atau  materi  pelajaran  yang  akan  diajarkan  dalam interaksi belajar mengajar;
4. Memiliki  kualifikasi  akademik  dan  latar  belakang  pendidikan  sesuai bidang tugas;
10 Aida Nirwana, Murniati, dan Yusrizal, Strategi  Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi  Profesional  Guru  pada  SD  Negeri  2  Kota  Banda  Aceh, Jurnal  Administrasi Pendidikan, Universitas Syiah Kuala Banda Aceh. Vol. 3, nomor.4, 2015, h. 35.
11 Nurhusna Razali, Cut Zahri Harun, dan Sakdiah Ibrahim, Strategi Kepala Sekolah , h.
51.
5. Menguasai berbagai adminitrasi kependidikan ( RPP, Silabus, Kurikulum, KKM, dan sebagainya );
6. Mempunyai semangat dan motivasi yang tinggi untuk mengabdikan ilmu yang dimiliki pada peserta didik;
7. Tidak  pernah  berhenti  untuk  belajar  dan  mengembangkan kemampuannya;
8. Mengikuti  diklat  dan  pelatihan  untuk  menambah  wawasan  dan pengalaman;
9. Aktif,  kreatif,  dan  inovatif  untuk  mengembangkan  pembelajaran  dan selalu up to date terhadap informasi atau masalah yang terjadi di sekitar;
10. Menguasai IPTEK (komputer, internet, blog, facebook, website, dsb);
11. Gemar  membaca  sebagai  upaya  untuk  menggali  dan  menambah wawasan;
12. Tidak  pernah  berhenti  untuk  berkarya  (membuat  PTK,  bahan  ajar, artikel, dsb);
13. Mampu  berinteraksi  dan  bersosialisasi  dengan  orangtua  murid,  teman sejawat dan lingkungan sekitar dengan baik;
14. Aktif  dalam  kegiatan-kegiatan  organisasi  kependidikan  (KKG,  PGRI, Pramuka);
15. Mempunyai sikap cinta kasih, tulus dan ikhlas dalam mengajar. 12
Ada  beberapa  penelitian  yang  juga  mengkaji  tentang  strategi  kepala sekolah  dalam  meningkatkan  profesionalisme  guru  diantaranya  penelitian yang dilakukan oleh Suriansyah menyatakan bahwa strtagei  kepala sekolah dalam  meningkatkan  profesionalisme  guru  yakni  dengan  memadukan  tipe kepemimpinan  demokratis  yang  ditandai  dengan  menyusun  dan melaksanakan  program  kerja  yang  melibatkan  guru  dan  staf  serta menyediakan  wadah  warga  sekolah  dalam  memberikan  kritik  dan  saran. Tipe  paternalistik  dengan  mengupayakan  rasa  aman  kepada  warga  sekolah dalam melaksanakan tugas  dan fungsinya, menumbuhkan rasa  kasih saying untuk  menciptakan  lingkungan  yang  kondusif.Tipe  karismatik  melalui penanaman  nilai  etis  dan  moral  serta  penanaman  nilai  spiritual  untuk meningkatkan motivasi kerja secara efektif, efisien dan produktif. 13
Penelitian  ini  mengkaji  tentang  strategi  kepala  sekolah  dalam  pembinaan profesionalisme  guru  di  UPT  SD  Negeri  089  Masamba  serta  menemukan  faktor pendukung  dan  faktor  penghambat  serta  solusi  dalam  mengatasi  masalah pembinaan profesionalisme guru.
12 Abd,  Kadim  Masaong, Supervisi  Pembelajaran  dan  Pengembangan  Kapasitas  Guru, (Bandung: Penerbit  Alfabeta 2013), h. 13-14.
13 Ahmad  Suriansyah, Jurnal  Jurisprudentie , Media  Jurnal  Education ,  UIN  Alauddin Makassar, Vol.3  No.1, 2016, h.23.

## 130 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa
Beberapa  kegiatan  manajemen  keuangan  yaitu  memperoleh  dan menetapkan  sumber-sumber  pendanaan,  pemanfaatan  Dana,  pelaporan, pemeriksaan  dan  pertanggung  jawaban.  Adapun  tujuan  dari  manajemen keuangan  adalah  untuk  memperoleh  dan  mencari  peluang  sumber-sumber pendanaan bagi kegiatan sekolah, agar bisa menggunakan Dana secara efektif dan  tidak  melanggar  aturan,  dan  membuat  laporan  keuangan  yang transparan dan akuntabel. 14
Disinilah  peran  seorang  manager  sekolah  atau  kepala  sekolah  untuk mengelola  keuangan  dengan  sebaik  mungkin  dengan  memperdayakan sumber  daya  manusia  yang  ada  di  lingkungan  sekolah.  Melalui  kegiatan manajemen  keuangan  maka  kebutuhan  pendanaan  kegiatan  sekolah  dapat direncanakan, diupayakan pengadaannya, dibukukan secara transparan, dan digunakan untuk membiayai pelaksanaan program sekolah secara efektif dan efisien.
Pada umumnya telah diketahui bahwa Sekolah adalah sebuah lembaga pendidikan  yang  memiliki  aktivitas  yang  sangat  besar  yang  berpengaruh terhadap  keberhasilan  seseorang  ataupun  negaranya.  Untuk  mencapai keberhasilan  tersebut  tentunya  tujuan  pendidikan  harus  tercapai  dengan baik.  Untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  tidak  lepas  dari  kegiatan Administrasi Pendidikan. Sehingga diperlukan Manajemen keuangan sekolah untuk  mengurus,  mengatur,  mengemudikan,  mengendalikan,  mengelola, menjalankan,  melaksanakan  dan  memimpin  Administrasi  Anggaran/Biaya Pendidikan di Sekolah.
Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  maka  dibutuhkan  kreativitas  kepala sekolah dalam menggali sumber-sumber dana, menempatkan bendaharawan yang menguasai dalam pembukuan dan pertanggungjawaban keuangan serta memanfaatkannya  secara  benar  sesuai  peraturan  perundangan  yang berlaku. 15
Tujuan  pada  dasarnya  untuk  para  pengelola  pendidikan,  khususnya para  kepala  sekolah  dapat  dengan  mudah  menguasai  bidang  tugasnya  dan dapat  meningkatkan  keterampilannya  dalam  mengarahkan  sekolah  yang dipimpinnya. Manajemen keuangan sekolah  perlu memperhatikan sejumlah prinsip.  Undang-undang  No.20  Tahun  2003  Pasal  48  menyatakan  bahwa pengelolaan  dana  pendidikan  berdasarkan  pada  prinsip  keadilan,  efisiensi, transparansi,  dan  akuntabilitas  publik. 16 Disamping  itu  prinsip  efektivitas
14 Tifa  Mufida  Fitriatul  Hayati, Pengaruh  Manajemen  Keuangan  Sekolah  Terhadap Efektivitas Anggaran Di Mtsn 21 Jakarta , Thesis 2017. h. 23.
15 Kadarman dan Yusuf Udaya, Pengantar Ilmu Manajemen: Buku Panduan Mahasiswa, (Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Ilmu, 1992), h. 18.
16 Undang  Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003, Bagian  Ketiga  : Pengelolaan Dana Pendidikan, Pasal 48.
juga  perlu  mendapat  penekanan.  Namun  kenyataannya,  masih  banyak sekolah  yang  belum  melaksanakan  manajemen  keuangan  sekolah  secara efektif yang sesuai dengan prinsip dan  tata cara pengelolaan keuangan yang telah  ditetapkan  sehingga  berakibat  pada  buruknya  kualitas  sekolah. Permasalahan  yang  terjadi  di  sekolah  terkait  dengan  manajemen  keuangan sekolah  adalah  sumber  dana  yang  terbatas,  sistem  manajemen  keuangan sekolah  yang  belum  optimal,  pengelolaan  anggaran  yang  belum  maksimal, pembiayaan  program  yang  meleset  dari  perencanaan  bahkan  terkadang serampangan, yang tidak sesuai dengan visi, misi dan kebijakan yang tertulis dalam perencanaan yang telah dibuat.
Jika  hal  tersebut  terjadi,  maka  akan  berdampak  pada  efektivitas anggaran  di  sekolah  tersebut  yang  terdiri  dari  input  dan  output  yang  tidak sesuai.  Karena  efektivitas  anggaran  berbicara  tentang  bagaimana menggunakan  input  sekecil  mungkin  untuk  menghasilkan  output  secepat mungkin.  Yang  artinya  menyelesaikan  kegiatan  tepat  pada  waktunya  dan didalam batas anggaran yang tersedia sehingga dapat mencapai tujuan atau sasaran  yang  telah  direncanakan.  Dari  sinilah  dapat  dilihat  apakah  sekolah atau lembaga tersebut berhasil atau gagal antara output dengan tujuan atau sasaran yang harus dicapai.
Program  pemerintah  di  bidang  pendidikan  yang  mendapat  alokasi anggaran  cukup besar adalah Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS). Dana BOS merupakan bantuan Pemerintah pusat kepada semua sekolah dan tempat  kegiatan  belajar  mandiri  baik  negeri  maupun  swasta  di  seluruh provinsi  di  Indonesia.  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)  bertujuan  untuk memberikan  bantuan  kepada  sekolah  dalam  rangka  membebaskan  biaya pendidikan  bagi  siswa  miskin  tidak  mampu  dan  meringankan  bagi  siswa yang  lain,  agar  memperoleh  layanan  pendidikan  yang  bermutu. 17 Dengan adanya  program  dana  Bantuan  Operasional  Sekolah,  sekolah  dituntut kemampuannya untuk dapat merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi serta mempertanggungjawabkan pengelolaan biaya pendidikan tersebut secara transparan kepada masyarakat dan pemerintah . Pengelolaan  pembiayaan  pendidikan  berpengaruh  secara  langsung terhadap kualitas sekolah, terutama berkaitan dengan sarana prasarana dan sumber belajar. Banyak sekolah yang tidak dapat melakukan kegiatan belajar mengajar  secara  maksimal,  karena  masalah  keuangan,  baik  untuk  menggaji guru maupun untuk pengadaan sarana prasarana pembelajaran. 18 Beberapa penyimpangan  yang  terjadi  di  lapangan  menunjukkan  bahwa  ada  beberapa pihak yang berusaha “menarik  keuntungan” dari dana Bantuan Operasional Sekolah,  misalnya  melalui  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Sekolah. Walaupun  sudah  didanai  dari  Bantuan  opesional  sekolah,  sekolah  masih
17 Depniliza  Depiani,  “ Kemendikbud/Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS) ”  (Semarang; UNESA 2013) h. 13.
18 Mulyasa, Bantuan Operasional Sekolah , (Jakarta, 2018 ) h 34.
https://www.prasarana  Sekolah  dari  Bantuan  Operasional  Sekolah  com.  (diakses  Tanggal 09. Oktober 2018

## 132 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa
menarik  uang  dari  siswa.  Tentu  saja  hal  tersebut  menunjukkan  bahwa pengalihan subsidi BBM tidak tercapai (tidak efektif). Berdasarkan fenomena yang  terjadi  di  masyarakat,  peneliti  tertarik  untuk  meneliti  pemanfaatan penggunaan dana Bantuan operasional sekolah (BOS).
Penelitian ini membahas perbedaan sistem pemanfaatan dana Bantuan Operasional sekolah pada Sekolah Dasar dan Madrasah Ibtidaiyah swasta di kabupaten  Luwu.  Penelitian  ini  diharapkan  dapat  menambah  referensi kepustakaan Program Studi Manajemen Pendidikan untuk penelitian terkait atau  sebagai  contoh  penelitian  di  masa  yang  akan  datang,  terutama  yang berkaitan Sistem Pemanfaatan Dana Bos pada Sekolah Dasar dan Madrasah Ibtidaiyah dikabupaten Luwu.

## Metode
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  deskriptif  melalui pendekatan  paedagogik,  pendekatan  manajemen  dan  pendekatan psikologis.Subjek dalam penelitian ini yaitu kepala sekolah, guru dan peserta didik  adapun  objeknya  yakni  strategi  kepala  sekolah  dalam  pembinaan profesionalisme  guru  di  UPT  SD  negeri  089  Masamba.Data  dikumpulkan melalui observasi, wawancara dan dokumentasi.Data diolah melalui reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## Pengaruh Kinerja Kepala Sekolah sebagai Supervisi terhadap Profesionalisme Guru
Dalam  menghadapi  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi serta  meningkatnya  persaingan  kualitas  antar  lembaga  pendidikan  yakni sekolah maka suatu kewajiban bagi pimpinan dalam hal ini kepala UPT untuk senantiasa  menjaga  kualitas  layanan  pendidikan  termasuk  didalamnya pengembangan  kualitas  guru.Kepala  UPT  SD  Negeri  089  Masamba  telah menyusun  strategi  dalam  pembinaan  profesionalisme  guru  melalui  rencana pengembangan UPT SD Negeri 089 Masamba.
Tabel 1. Kepala UPT SD Negeri 089 Kecamatan Masamba Kabupaten Luwu Utara melakukan strategi pembinaan profesionalisme Guru
NO KEGIATAN YA TIDAK 1 Merencanakan profesionalisme guru  2 Mempersiapkan profesionalisme guru  3 Mengelolah pelaksanaan profesionalisme guru  4 Melakukan penilaian profesionalisme guru  5 Mengevaluasi profesionalisme guru 
Sumber data: Tata Usaha UPT SD Negeri 089 Kecamatan Masamba Kabupaten Luwu Utara.
Tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa  kepala  UPT  telah  melakukan kegiatan  administrasi  UPT  dengan  baik,  sebagai  bagian  dari  strategi pembinaan profesionaisme di UPT SD Negeri 089 Masamba.
Untuk  menunjang  stratgei  pembinaan  profesionalismen  di  UPT  SD Negeri  089  Masamba,  kepala  UPT  melakukan  rekruitmen  tenaga pendidik.Strategi  tersebut  tercermin  dari  upaya  kepala  UPT  dalam menyiapkan strategi pembinaan para guru honor.Strategi kepala UPT dalam pembinaan profesionalisme guru dilakukan terhadap tiga situasi sosial yang terdiri dari tiga elemen yakni tempat, waktu dan aktivitas yang berinteraksi secara sinergis.
Kepala  UPT  dalam  menerapkan  strateginya  menerapkan  tipe kepemimpinan  demokratis  yang  sifatnya  membangun.Langkah  tersebut terlihat  daru  upayan  kepala  sekolah  untuk  mengajak  anggotanya  untuk bekerjasama dalam membangun kemajuan sekolah dengan menciptkan guru- guru yang kreatif dan inovatif dalam melakukan setiap kegiatan baik kegiatan kurikuler maupun kegiatan ektrakurikuler.
Kepala  sekolah  menerapkan  strategi  pembinaan  melalui  teknik pembinaan  perorangan,  kelompok,  langsung  dan  tidak  langsung. Penerapakan  teknik  dimaksudkan  untuk  mengetahui  keberhasilan  proses dan  hasil  pelaksanaan  yang  dilakukan  kepala  UPT.  Pada  tahap  kegiatan pembinaan kepala UPT terlebih dahulu mengadakan sosialisasi dalam bentuk motivasi  kepada  para  guru.Selanjutnya  menyusun  kesepakatan  jadwal pelaksanaan  evaluasi  strategi  kepala  UPT  dan  guru  kemudian  kepala  UPT melaksanakan  evaluasi  hasil  strategi  dimana  hasilnya  menjadi  bahan penilaian  terhadap  guru  yang  bersangkutan  dalam  menjalankan  tugasnya. Selain  data  tersebut  juga  akan  menjadi  basis  dari  proses  perbaikan  untuk menciptakan guru yang kreatif dan enovatif.
Dari penjelasan strategi pembinaan yang dilakukan kepala UPT, dapat diuraikan  bahwa  strategi  kepemimpinan  kepala  UPT  sangat  berpengaruh terhadap profesionalisme guru dengan adanya strategi yang diterapkan oleh kepala UPT. Para guru yang mengajar dapat dikontrol dengan baik sehingga dengan adanya pelakasaan strategi terhdap guru, menjadikan guru tersebut lebih profesional dalam proses pembelajaran di dalam kelas.

## Hambatan  dan  Solusi  Kepala  UPT  dalam  Penerapan Pembinaan Profesionalisme Guru
Hambatan-hambatan yang duhadapi oleh kepala UPT dalam pembinaan profesionalisme guru yaitu terkadang ada guru yang tidak berada di tempat pada  saat  evaluasi  kinerja  guru  sehingga  masih  ada  beberapa  guru  yang kurang  memahami  proses  pembinaan  profesionalisme  guru.  Selama

## 134 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa
pelaksanaan  kegiatan  pembinaan,  kepala  UPT  sering  menemukan  kendala- kendala  dan  hambatan-hambatan  dalam  melaksanakan  tugasnya, diantaranya  tugas  manajerial  kepala  UPT  yang  sangan  pada  sehingga pembinaan tidak dapat dilaksanakan secara berkala, dan tekhnik pembinaan secara  perseorangan  melalui  kunjungan  kelas  dan  pertmuan  pribadi,  dan tekhni  supervise  secara  kelompok  melalui  rapat  dan  masih  pelu  dilakukan pembenahan dan peningkatan.
Adapun  kendala  yang  biasa  dihadapi  guru  ketika  kepala  UPT mengadakan pembinaan profesionalisme guru kelas yakni kurangnya buku- buku  literature  dalam  evaluasi  pembelajaran  di  kelas  dan  hanya  memakai buku-buku lama. Kedua yaitu kurangnya alat peraga terhadap siswa sehingga pelaksanaan  praktek  terhadap  siswa  harus  saling  bergantia  dalam melaksanakan  praktek  yang  diadakan  selepas  proses  belajar  telah dilaksanakan, hingga tiba waktunya untuk mengevaluasi hasil pekerjaan para siswa.
Upaya  yang  dilakukan  oleh  kepala  UPT  dalam  mengoptimalisasikan pembinaan  profesionalisme  guru  yaitu  kepala  UPT  melakukan  kesapakan terlebih dahulu dengan guru mengenai jadwal pelaksanaan evaluasi kegiatan pembinaan  atau  penilaian  kinerja  guru.  Kepala  UPT  membentuk  asistensi pembeinaan  yang  melibatkan  beberapa  guru  senior  yang  terdiri  dari  lima orang  guru  senior  atau  lebih  untuk  membantu  kegiatan  pembinaan mengingat tugas kepala UPT yang padat.
Kepala  UPT  juga  mengembangkan  teknik  pembinaan  untuk meningkatkan  profesionalisme  guru  dalam  proses  pembelajaran  dengan mangadakan  pertemuan  pribadi  untuk  melakukan  pembinaan  dan pemberian  motivasi  secara  langsung.  Kegiatan  dilaksanakan  atas  inisiatif guru  dan  kegiatan  ini  dapat  dilaksanakan  tanpa  dibatasi  waktu  dan  tempat pelaksanaan sehingga guru  dapat menghadap secara pribadi  kepada kepala UPT  ketika  membutuhkan  tanpa  harus  mendapatkan  pembinaan  melalui penilaian kinerja guru atau kegiatan evaluasi supervise yang dilakukan hanya satu kali dalam satu semester.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  analisis  yang  telah  dilakukan,  maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
1. Strategi  kepemimpinan  kepala  UPT  dalam  melakukan  pembinaa  sangat berpengaruh terhadap profesionalisme guru dengan adanya strategi yang diterapkan  oleh  kepala  UPT.  Para  guru  yang  mengajar  dapat  dikontrol dengan  baik  sehingga  dengan  adanya  pelakasaan  strategi  terhdap  guru, menjadikan guru tersebut lebih profesional dalam proses pembelajaran di dalam kelas.
2. Kendala yang dihadapi oleh kepala UPT dalam melaksanakan pembinaaan yaitu  padanya  tugas  manajerial  kepala  UPT  sehingga  sulit  untuk melaksanakan pembinaan secara maksimal.
3. Upayan  yang  dilakukan  kepala  UPT  untuk  mengatasi  hambatan  yakni dengan  menyepakati  jadwal  pembinaan  melakukan  pembinaan  baik secara  kelompok  maupun  perorang  tanpa  dibatasi  oleh  oleh  waktu sehingga dapat  dilakukan kapanpun guru membutuhkan dan juga  kepala membentuk  tim  asistensi  yang  terdiri  dari  guru-guru  senior  untuk membantu kepala UPT dalam melakukan proses pembinaan.

## Daftar Pustaka
Mamlukhah,  “ Strategi  Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Mutu Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  di  MA  Al  Amiriyah  Blokagung Tegalsari  Banyuwangi ,”Darussalam:  Jurnal  Pendidikan,  Komunikasi, dan Pemikiran Hukum Islam, Institut Agama Islam Darussalam (IAIDA) Banyuwangi. vol. 4, nomor. 1, 2014.
Masaong.Abd,  Kadim, Supervisi  Pembelajaran  dan  Pengembangan  Kapasitas Guru, Bandung: Penerbit  Alfabeta 2013.
Nirwana.Aida,  Murniati,  dan  Yusrizal, Strategi  Kepala  Sekolah  dalam Meningkatkan  Kompetensi  Profesional  Guru  pada  SD  Negeri  2  Kota Banda  Aceh, Jurnal  Administrasi  Pendidikan,  Universitas  Syiah  Kuala Banda Aceh. Vol. 3, nomor.4, 2015.
Nurlaila, “Profesionalisme Guru dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan,” Jurnal Ta’dib,  Institut  Agama  Islam  Negeri  Raden  Fatah  Palembang.vol.  18, nomor.02, 2013.
Prians.Doni Juni dan  Rismi Somad, Manajemen Supervisi  dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, Cet. I; Bandung: Alfabeta, 2014.
Razali.Nurhusna,  Cut  Zahri  Harun,  dan  Sakdiah  Ibrahim, Strategi  Kepala Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme  Guru  pada  SMA  Negeri  1 Indrapuri Kabupaten Aceh Besar.
Suriansyah.Ahmad, Jurnal  Jurisprudentie , Media  Jurnal  Education ,  UIN Alauddin Makassar, Vol.3  No.1, 2016.

## 136 | Andi Kaslin, Sitti Rumisa

## HALAMAN INI SENGAJA DIKOSONGKAN