Analisis Peran Kepemimpinan Camat Di Kantor Kecamatan Bongomeme Kabupaten Gorontalo

## Muh. Firyal Akbar
Program Studi Administrasi Publik Universitas Muhammadiyah Gorontalo Provinsi Gorontalo, Indonesia firyalakbar@yahoo.co.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  perang  seorang  Camat  dalam  memimpin  para  pegawai  di  Kantor Camat Kecamatan Bongomeme, adapun metode penelitian menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  camat  telah  menunjukkan  peran    dalam  meningkatkan  kinerja  pegawai melalui    peran  interpersonal,  peran  informasional,  peran  pengambil  keputusan  dan  peran  pengawasan.  Peran tersebut dapat diuraikan sebagai berikut: 1) peran interpersonal ditunjukkan dengan kemampuan camat menjadi figur teladan  menjadi penghubung antar pegawai, sertakemampuancamatdalammembinapegawaiuntuk memiliki kinerja  yang  baik,  2)  tupoksi  yang  harus  dilaksanakan  serta  kemampuan  camat    dalam    melibatkan  semua pegawai  dalam  proses  analisis  inforamasi  untuk  perbaikan  kinerja  pegawai,  3)  peran  pengambil keputusanditunjukkan  dengan  kemampuan  camat  melibatkan      pegawai  dalam  pengambilan  keputusan  terkait perbaikan  kinerja  pegawai,  konsistensi  camat  dalam  melaksanakan  hasil  pengambilan  keputusan  untuk memperbaiki  kinerja pegawai,  serta  adanya  proses  analisis  untuk  meningkatkan  kinerja  pegawai,  dan  4) peran pengawasan  ditunjukkan  camat  dalam  menyelesaikan  mekanime  pengawasan,  melakukan  pengawasan  selama berlangsung proses pekerjaan serta melakukan umpan balik terhadap hasil pengawasan untuk perbaikan kinerja pegawai.
Kata kunci: Peran, Kepemimpinan,Kinerja Pegawai

## Abstract
This study aims to determine the armor of a district head in leading employees in the Head Office of the District Bongomeme,  while  the  method  of  research  using  qualitative  descriptive  study  .  The  results  showed  that  the district  head  has  demonstrated  a  role  in  improving  employee  performance  through  interpersonal  role, informational role, the role of decision-makers and supervisory role. The role can be described as follows: 1) the  role  of  interpersonal  indicated  by  the  ability  of  leader  be  an  exemplary  figure,  became  a  liaison  between employees,  as  well  as  the  ability  of  leader  in  fostering  employee  to  have  a  good  performance,  2)  the informational role of leader indicated by the ability to provide information to employees about duties that must be  carried  out  as  well  as  the  ability  of  leader  in  involving  all  employees  in  the  process  of  analyzing  the information to improve employee performance, 3) the role of decision makers indicated by the ability of leader involving employees in decision making related to employee performance improvement, he leader consistency in implementing  the  outcomes  of  the  decision  making  to  improve  the  performance  of  employees  ,  as  well  as  the analysis  process  to  improve  employee  performance,  and  4)  indicated  of  leader  supervisory  role  in  desaign supervision  mechanism,  monitoring  during  the  ongoing  process  of  job  and  perform  feedback  on  the  results  of monitoring to improve employee performance.
Keywords: Role, Leader, Employee Performance

## I. PENDAHULUAN
Dalam konteks otonomi daerah
pemerintah  di  daerah  memiliki  peluang  yang lebih  besar  untuk  membantu  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.  Kondisi  ini  terjadi karena otonomi daerah memberikan kesempatan  kepada  pemerintah  daerah  untuk berkreasi  dan  berinovasi  dalam  rangka menciptakan tatanan masyarakat yang
dinamis dan sejahtera. Daryanto  (2011:3)  mengemuka-kan bahwa  terdapat  beberapa  hal  yang  sangat penting
untuk ditunjukkan dalam
implementasi  peran  kepemimpinan  adalah kemampuan  pimpinan  dalam    mengimple- mentasikan  5  aspek  keteram-pilan  sebagai berikut:   (1) skill in leadership (keterampilan di  dalam  kepemimpinan)  yang  merupakan kemampuan pimpinan dalam mengorganisir unit-unit  maupun  personil  institusi  melalui pengaplikasian fungsi fungsi kepemimpin; (2) skill  in  human  relationship (keterampilan dalam  hubungan  manusiawi)  yang  mengacu pada  kemampuan  pimpinan  untuk  membina hubungan  baik  dengan  segenap  personil institusi  melalui  usaha  membangun  rasa persaudaraan, harga menghargai, menghilang- kan  rasa  curiga  serta  meningkatkan  sikap profesio-nalisme dalam suasana kebersamaan; (3) skill in group process (keterampilan dalam proses  kelompok).  Keterampilan  ini  sebagai konsekwensi logis dari kemampuan pimpinan dalam  menggalang  kerjasama  yang  harmonis di  tengah-tengah  anggota  kelompok  dengan menerapkan  sikap  yang  demokratis  terutama dalam  analisis  masalah  dan  pengambilan keputusan;
(4) skill in personal administration (keterampilan dan administrasi personil). Hal ini mengarah pada keterampilan  pimpinan  dalam  mengelola kegiatan  kepegawaian  sehingga  optimalisasi peran  dan  fungsi  serta  penggunaan  tenaga manusia  dalam  organisasi  berjalan  secara efektif;  5) skill  in  evaluation (keterampilan dalam  penilaian),  keterampilan  ini  identik dengan  kecakapan  pimpinan  dalam  menilai diri sendiri, orang lain, maupun program yang telah  diselenggarakan.  Tingkat  keterampilan dalam  menilai  ini  sangat  diperlukan  dalam mencari bahan pertimbangan untuk
memodifikasi  program  dan  penyempurnaan langkah-langkah  kegiatan  demi  terwujudnya tujuan organisasi.
Wahyosumidjo (2012:31)  mengemuka kan  bahwa  unsur-unsur  kinerja  yang  dibina dan dikembangkan: a)  kesetiaan dicerminkan oleh  kesediaan  karyawan  menjaga  dan membela organisasi  di  dalam  maupun di  luar pekerjaan  dari  rongrongan  orang  yang  tidak bertanggung jawab, b) kedisiplinan; merupakan  peraturan-peraturan  yang  harus dipatuhi  dalam  melakukan  pekerjaannya sesuai  dengan  instruksi  yang  diberikan kepadanya,  c)  kreativitas;  dapat  ditunjukkan jika  karyawan  mampu  dalam  mengembang- kan  kreativitasnya  untuk  menyelesaikan pekerjaannya, sehingga bekerja lebih berdaya guna  dan  berhasil  guna,  d)  kerjasama; kerjasama adalah kesediaan karyawan berprestasi dan bekerjasama dengan karyawan lainnya  secara  vertikal  maupun  horizontal  di dalam  dan  di  luar  pekerjaannya  sehingga pekerjaan  akan  semakin  baik,  e)  tanggung jawab;  dapat  dilihat  dalam  mempertanggung- jawabkan kebijaksanaannya,  pekerjaan  dan hasil  kerja,  sarana  dan  prasarana  yang dipergunakan serta perilaku kerjanya.
Camat  merupakan  simbol  kepemim- pinan  yang  ada  pada  tingkat  Kecamatan,  dan sudah  pasti  Camat  yang  baik  adalah  yang mampu menjadi pengayom bagi seluruh yang dipimpinnya,  baik  itu  yang  ada  di  Kantor Camat  maupun  yang  ada  di  Lingkungan Kecamatan yaitu masyarakatnya.
Kecamatan Bongomeme   merupakan wilayah  yang  ada  di  Kabupaten  Gorontalo Provinsi  Gorontalo.  secara  umum  kepemim- pinan Camat yang ada pada wilayah ini sudah menunjukkan  hasil  yang  positif,  namun  dari wawancara  lepas  yang  dilakukan  kepada beberapa  aparat  yang  ada,  menurut  mereka bahwa kepemimpinan
Camat belum maksimal,  dimana  dapat  dilihat  dari  peran camat dalam melaksanakan tugasnya. Gambaran  ini  menunjukkan  bahwa  ada fenomena yang kontra terhadap
kepemimpinan Camat yang ada di Kecamatan Bongomeme, olehnya itu untuk melihat lebih mendalam  dan  mengkaji  lebih  jauh  tentang masalah  ini  penulis  melakukan  penelitian
tentang  kepemimpinan  Camat  di  Kecamatan Bongomeme  dengan  menggunakan  teori dalam menilai peran kepemimpinan.
Pernyataan permasalahan dalam peneliian ini ialah bagaimana peran kepemim- pinan seorang Camat di Kecamatan Bongomeme  khususnya  kepemimpinannya  di dalam  memimpin  para  pegawai-pegawai  yag ada di Kantor Kecaatan Bongomeme. Adapun tujun  dalam  penelitian  ini  ialah  untuk mengetahui  bagaimana  peran  kepemimpinan Camat di Kantor Kecamatan Bongomeme.

## II. TINJAUAN TEORI

## Pengertian Peran
Terkait dengan pengertian peran terdapat  beberapa  pendapat  diantaranya, Soekanto (dalam Slamet 2014:2) mengemukakan  bahwa  peran  merupakan aspek  yang  dinamis  dari  kedudukan  (status).
Nadler  (2013:2)  mengemukakan  bahwa peran adalah serangkaian perilaku yang diharapkan  pada  seseorang  sesuai  dengan posisi  sosial  yang  diberikan  baik  secara formal  maupun  secara  informal.   Peran didasarkan
pada preskripsi (keten-
tuan) dan harapan  peran  yang  menerang-kan apa  yang  individu-individu  harus  lakukan dalam  suatu  situasi  tertentu  agar  dapat memenuhi  harapan-harapan  mereka  sendiri atau  harapan  orang  lain  menyangkut  peran- peran tersebut.
Apabila    seseorang  yang  melakukan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya,  maka  dia  menjalankan  suatu. Nadler  (2013:5)    mengemukakan  bahwa analisis  terhadap  perilaku  peran  dapat dilakukan  melalui  tiga  pendekatan:  (1) ketentuan peran,   (2) gambaran peran, dan (3) harapan peran. Ketentuan peran adalah adalah pernyataan  formal  dan  terbuka  tentang perilaku yang harus ditampilkan oleh
seseorang dalam membawa perannya. Gambaran  peran  adalah  suatu  gambaran tentang perilaku yang sacara aktual ditampilkan  sesorang  dalam  membawakan perannya,  sedangkan  harapan  peran  adalah harapan  orang-orang  terhadap  perilaku  yang ditampilkan  seseorang  dalam  membawakan perannya.
Dalam  penelitian  ini  tiga  pendekatan ini  digunakan  untuk  melihat  bagaimana seorang  Camat  Bongomeme  menggunakan peran kepemimpinanya.

## Pengertian Kepemimpinan
Pemimpin  merupakan kekuatan sentral yang menjadi penggerak kehidupan organisasi. Oleh karenanya eksistensi pemimpin dalam suatu organisasi memduduki peran  Vital  dan  sangat  strategis  dalam mengendalikan  sistem  yang  ada  dalam organisasi. Terkait dengan pengertian
kepemimpinan    banyak  para  ahli  pendidikan dan  psikologi  memberikan  batasan  sebagai berikut  diantaranya  pakar  psikologi  banyak memberikan  batasan  atau  konsep  dasar kepemimpinan.    Danial  (2013  :  17)  menge- mukakan bahwa kepemimpinan adalah hubungan yang ada dalam diri seseorang atau pemimpin,  mempengaruhi  orang  lain  untuk bekerja  secara  sadar  dalam  hubungan  tugas untuk  mencapai  tujuan  yang  diinginkan. Senada  dengan    pendapat  tersebut    Tead (dalam  Daryanto,2014 : 18)  mengemukakan bahwa  kepemimpinan sebagai perpaduan perangai  yang  memungkinkan  seseorang mampu mendorong pihak lain menyelesaikan tugasnya.
Overton  (dalam  Syafarudin,  2012:47) menjelaskan  bahwa  kepemimpinan  adalah kemampuan  untuk  memperoleh  tindakan dengan  dan  melalui  orang  lain  dengan kepercayaan  dan  kerjasama.  Pendapat  ini menunjukkan  bahwa    kepemimpinan  pada dasarnya  pendapat  ini  menunjukkan  bahwa kepemimpinan  sebagai  pengaruh,  seni  atau proses  mempengaruhi  orang-orang,  sehingga mereka mau berjuang bekerja secara sukarela dan penuh antusias ke arah pencapaian tujuan kelompok  atau  tujuan  bersama  ata  dasar kepercayaan dan kerjasama.
Pendapat ini mengimplisitkan bahwa di dalam kepemimpinan terjadi proses kerjasama yang  disertai  dengan  semangat  sukarela  dan keperceyaan  yang  tinggi  kepada  orang  lain sehingga  mempermudah  pencapaian  tujuan. Dimana  hal  ini  dapat  terjadi  karena  adanya kemampuan  pimpinan  untuk  mempengaruhi dalam mencapai tujuan tertentu.

## Tipe-tipe Kepemimpinan
Setiap pemimpin mempunyai tipe yang berbeda  dalam  mengiplementasikan  setiap kebijakan  organisasi.  Terkait  dengan    tipe kepemimpinan  ini  Robbins  (2011:  16) mengemukakan bahwa membagi tipe kepemimpinan menjadi  delapan bagian  yaitu; 1)  tipe  kharismatis,  2)  tipe  paternalistis  dan materialistis,  3)  tipe  militeristis,  4)  tipe otokratis,  5)  tipe  laisez  faire,  6)  tipe populistis,  7)  tipe  administratif  dan  8)  tipe demokratis.

## Fungsi-Fungsi Kepemimpinan
Wahyosumidjo  (2012:38)  mengemu- kakan  bahwa  fungsi  kepemimpinan  adalah bagian  dari  tugas  utama  yang  harus dilaksanakan  oleh  seorang  pemimpin.  Hal tersebut  mengisyaratkan  bahwa    fungsi kepemimpinan  memegang  peran  yang  cukup signifikan untuk melahirkan berbagai ide dan gagasan  yang  positif  guna  kelangsungan organisasi.
Suatu  kepemimpinan  akan  efektif  jika dilaksanakan sesuai dengan fungsinya. Secara umum  fungsi  kepemimpinan  berhubungan langsung dengan situasi sosial dan kehidupan kelompok  organisasi  masing-masing.  Hal  ini mengisyaratkan  bahwa  setiap  pemimpin berada  didalam  dan  diluar  situasi  tersebut. Dengan  demikian  terbuka  kesempatan  bagi pimpinan  untuk  mewujudkan  kepemimpinan sesuai dengan situasi sosial yang
dikembangkannya.
Terkait  dengan  fungsi  kepemim-pinan, Stoner  (dalam  Wahyosumidjo  2012:  41) mengemukakan  bahwa  ada  dua  fungsi kepemimpinan meliputi; 1) task oriented atau problem  solving  function ,  berupa  fungsi
pemimpin memberikan
saran dalam
pemecahan masalah serta memberikan sumbangan  informasi  dan  pendapat  ,  2) Groupmaintenance function atau social function ,  berupa  fungsi  kepemimpinan  yang membantu  kelompok  beroperasi  lebih  lancar, serta memberikan persetujuan
atau melengkapi  anggota  kelompok  yang  lain misalnya  menjembatani  kelompok  yang
sedang  berselisih  pendapat,  memperhatikan diskusi-diskusi kelompok.

## Konsep Peran Kepemimpinan
Siagian (2011:66) mengemukakan bahwa  peran  pemimpin  atau  kepemimpinan dalam  organisasi  atau  perusahaan  ada  4
(empat) bentuk yaitu:
1. Peran yang bersifat interpersonal.
Peran  yang  bersifat  interpersonal  dalam organisasi adalah bahwa seorang pemimpin dalam perusahaan atau organisasi merupakan simbol akan keberadaan  organisasi,  seorang  pemimpin bertanggung  jawab  untuk  memotivasi  dan memberikan  arahan  kepada  bawahan,  dan seorang  pemimpin  mempunyai  peran sebagai penghubung.
2. Peran yang bersifat informasional.
Peran yang bersifat informasional mengandung arti bahwa seorang pemimpin  dalam  organisasi  mempunyai peran  sebagai  pemberi,  penerima  dan penganalisa informasi. Informasi merupakan  jantung  kualitas  perusahaan atau organisasi. Penyampaian atau penyebaran  informasi  harus  dirancang sedemikian rupa sehingga informasi benar-benar  sampai  kepada  komunikan yang dituju dan memberikan manfaat yang diharapkan.
3. Peran pengambilan keputusan
Peran  pemimpin  dalam  pengambilan keputusan mempunyai arti bahwa pemimpin  mempunyai  peran  sebagai penentu  kebijakan  yang  akan  diambil berupa strategi-strategi bisnis yang mampu  untuk  mengembangkan  inovasi, mengambil  peluang  atau  kesempatan  dan bernegosiasi  dan  menjalankan  usaha dengan konsisten.
4. Peran Pengawasan Pengawasan  merupakan  salah  satu  fungsi dalam manajemen suatu organisasi.
Dimana  memiliki  arti  suatu  proses mengawasi dan mengevaluasi suatu kegiatan.  Suatu  Pengawasan  dikatakan penting  karena  tanpa  adanya  pengawasan yang  baik  tentunya  akan  menghasilkan tujuan yang kurang memuaskan, baik bagi
organisasinya itu sendiri maupun bagi para pekerjanya.

## Peran Kepemimpinan Camat
Peran  pemimpin    meerupakan  salah satu  kunci  sukses  bagi  keberhasilan  seluruh organisasi.  Dalam  meningkatkan  kenerja pegawai asangat menentukan dalam mengarahkan  sikap  dan  perilaku  pribadi seseorang untuk dapat bersikap dan berperilaku  sesuai  dengan  aturan  yang ditentukan  dalam  menunjang  tercapainya tujuan  organisasi.  Suatu  ungkapan  betapapun canggih  suatu  peralatan  kerja,  tersedianya biaya serta prosedur kerja namun jika anggota organisasi  berperilaku  tidak  sesuai  misi organisasi maka akan berakibat pada
gagalnya pencapaian tujuan organisasi.
Disinilah  letak  pentingnya  faktor  manusia dibandingkan  dengan  sumber  daya  lainnya. Oleh  sebab  itu  pegawai  sebagai  sumber  daya manusia dalam suatu organisasi harus di bina, di arahkan serta di tingkatkan kemampuannya untuk  memperlancar  tugas  dan  pekerjaannya sebagai pegawai negeri.
Kepemimpinan  merupakan  salah  satu faktor  penentu  keberhasilan  suatu  organisasi. Keberadaan  pimpinan  sangat  berpengaruh pada  kemajuan  dan  perkembangan  suatu organisasi  yang  dipimpinnya  (Surya  2013  : 12).  Pimpinan  merupakan  seseorang  yang mengarahkan  suatu  aktifitas  yang  ada disebuah organisasi dan mempunyai tanggung jawab  yang  besar  atas  bawahan  dan  sumber daya organisasi lainnya untuk mencapai suatu tujuan  yang  diinginkan.  Selain  itu,  seorang pimpinan  juga  merupakan  orang  yang  harus berani  mengambil  keputusan  terhadap  suatu masalah  yang  dihadapi  organisasi.  Pimpinan suatu organisasi dalam menjalankan tugas dan fungsinya,  haruslah  memahami  arti  dan sasaran  yang  hendak  dicapai  agar  dapat memajukan  serta  meningkatkan  kinerja  dari organisasi yang dipimpinnya. Seorang pemimpin  juga  dituntut  agar  selalu  dapat menjalankan  tugas  ataupun  kewajibannya dengan baik.

## Hasil Penelitian Terdahulu
Hasil  penelitian  sebelumnya    menge nai “Peranan Pimpinan Terhadap Tingkat Kin erja Aparatur Pemerintah Kabupaten Bone Bolango-pada  tahun  2014.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  peran  pimpinan  pada Bagian  Kesejahteraan  (Kesra)  Sekretariat Daerah  Kabupaten  Bone  Bolango  dalam menjalankan perannya belum dapat mewujudkan  apa  yang  menjadi  kebutuhan staf/bawahan maupun organisasinya,
fenomena  atau  kejadian  yang  ditemukan adalah:
a.  Seorang  pimpinan  sebagai  inovator  belum dapat  membuat  staf/bawahannya  mampu menelaah  apa  yang  dimaksud  oleh pimpinan.
b. Pimpinan  sebagai  motivator,  dalam  hal  ini belum  sepenuhnya  memberikan  motivasi yang membangkitkan gairah kerja staf/bawahannya.
c.  Pimpinan  sebagai  fasilitator  sesuai  hasil wawancara  pula  sebagian  mengatakan belum  dapat  mewujudkan  apa  yang menjadi kebutuhan baik terhadap staf/bawahannya maupun organisasi, dan
d.  Pimpinan  dikatakan  sebagai  mobilisator, dalam  hal  ini  pimpinan  yang  ada  belum dapat  mengarahkan  dan  menggerakkan apa  yang  menjadi  tugas  pokok  dan fungsinya,  sehingga  kualitas  kinerja  yang dihasilkan sangat aparaturnya belum dapat mewujudkan apa yang menjadi kebutuhan organisasinya.

## III. METODE PENELITIAN

## Pendekatan dan JenisPenelitian
Pelaksanaan penelitian ini menggunakan    metode  kualitatif,  dengan pendekatan  deskriptif,  karena  tujuannya adalah untuk
mendeskripsikan dan menggambarkan  apa  adanya  mengenai  suatu variabel, gejala, keadaan atau fenomena sosial tertentu.  Dalam  hal  ini  guna  menganalisis data  yang  diperoleh  secara  mendalam  dan menyeluruh,  dengan  harapan  dapat  diketahui mengenai  peran  kepemimpinan  Camat  di Kator Kecamatan Bongomeme.
Metode  penelitian  kualitatif  ini  sering disebut  metode  penelitian  naturalistik  karena
penelitiannya  dilakukan  pada  kondisi  yang alamiah (natural setting); disebut juga sebagai metode  etnographi,  karena  pada  awalnya metode ini banyak digunakan untuk penelitian bidang  antropologi  budaya;  disebut  sebagai metode  kualitatif,  karena  data  terkumpul  dan analisisnya lebih bersifat kualitatif.
(Sugiyono, 2010:1). Adapun jenis penelitian dalam
penelitian ini ialah menggunakan studi kasus. Penelitian  studi  kasus  merupakan  studi mendalam  mengenai  unti  social  tertentu  dan hasil penelitian tersebut memberikan gambaran luas serta mendalam mengenai unit social tertentu.
Data  yang  dihimpun  sesuai  fokus penelitian  berupa  kata-kata,  tindakan,  situasi, dokumentasi  dan  peristiwa  yang  diobservasi. Pengumpulan  data/informasi  ini  peneliti sekaligus  sebagai  instrumen  yang  dilakukan dengan kegiatan wawancara (Indepth interview), oleh  karenanya  Peneliti  mencatat, serta  menggunakan  dukungan  alat  perekam atau  tape  recorder,  dan  mengamati  perilaku orang yang diwawancarai.

## Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  berlokasi  di  Kantor camat  Kecamatan  Bongomeme.  Penetapan lokasi penelitian dilakukan dengan pertimbangan bahwa Kecamatan Bongomeme merupakan  salah  satu  kecamatan  yang memiliki  komitmen  untuk  memperbaiki  dan meningkatkan
kualitas pemerintahan kecamatan, yang ditandai dengan kedisiplinan untuk  ikut  berpartisipasi  dalam  program- program  yang  diadakan  oleh  Kabupaten Gorontalo  seperti  yang  data  dari  bagian
Humas Sekretariat daerah Kabupaten Gorontalo dan wilayah Kecamatan
Bongomeme  juga  merupakan  wilayah  yang agak mudah dijangkau/diakses oleh peneliti.

## Sumber Data
Untuk  mendapatkan  data  yang  akurat dari  hasil  penelitian  maka  ditetapkan  sumber data.  Sumber  data  dalam  penelitian  ini dimaksudkan  untuk  mendapatkan  data  atau informasi  yang  jelas  tentang  substansi masalah  yang  diteliti.  Nasution  (2006:32)
mengemukakan  bahwa  sumber  data  dapat berupa  orang  (informan)  yang  diwawancarai, peristiwa, hal atau situasi yang diobservasi.
Ditetapkannya sebagai informan penelitian,  karena    dipandang  memahami secara  keseluruhan  dan  mendalam  tentang pokok  permasalahan  dan  kondisi  dari  apa yang diteliti.
Adapun  yang  menjadi  informan  dalam penelitian ini ialah :
- Camat Bongomeme
- Sekertaris Camat Bongomeme
- Kasubag Umum
- Kasubag Kepegawaian
- Kasubag Keuangan
- Staf/pegawai di Kantor Camat
- Beberapa Warga sekitar
Teknik Pengumpulan Data Teknik yang di gunakan untuk mengumpulkan data yaitu : 1. Teknik Observasi Observasi dilaksanakan dengan melakukan  pengamatan    secara  langsung terhadap objek penelitian, yakni di Kantor
Kecamatan Bongomeme.
2. Teknik wawancara Teknik  wawancara  merupakan  usaha mengumpulkan data dan informasi dengan cara  mengajukan  sejumlah  pertanyaan secara  lisan  kepada  informan  yang  telah ditetapkan  sebelumnya  dalam  penelitian ini.
3. Teknik Dokumentasi Selain  melalui  observasi  dan  wawancara, informasi  juga  bisa  diperoleh  lewat  fakta yang  tersimpan  dalam  bentuk  surat, catatan  harian,  arsip  foto,  di  objek penelitian di Kantor Kecamatan Bongomeme. IV. HASIL
PENELITIAN

## DAN
PEMBAHASAN Penelitian ini untuk melihat bagaimana peran  kepemimpinan  oleh  seorang  Camat yang ada di Wilayah Kecamatan Bongomeme,  adapun  teori  yang  digunakan untuk  melihat  peran  seorang  Camat  ialah dengan menggunakan teori yang dikemukakan  oleh  Siagian,  dimana  untuk
melihat  peran  dari  seorang  pimpinanan  dapat diukur dengan menggunakan empat indikator,
yakni peran interpersonal, peran informasional, perang pengambilan keputusan dan  peran  pengawasan.  Untuk  melihat  lebih jelas  alur  pemikiran  dalam  penelitian  ini berikut  ditampilkan  bagan  kerangka  fikir penelitian seperti di bawah ini :

## Kerangka Pemikiran Penelitian
Wilayah Kecamatan Bongomeme, adalah  wilayah  yang  berjarak  ±  15  Km,  dari Ibu  Kota  Kabupaten  Gorontalo.  Wilayah Kecamatan  Bongomeme  dapat  dikatakan berada  di  tengah-tengah  wilayah  Kabupaten Gorontalo,  karena  dari  arah  utara,  selatan, barat, dan timur semuanya berbatasan dengan Kecamatan-kecamatan  lain  yang  ada  di Wialayah  Kabupaten  Gorontalo,  seperti Kecamatan  Pulubala,  Tibawa,  Tabongo, Biluhu dan Kecamatan Bilato.
Luas  Wilayah  Kecamatan  Bongo- meme  adalah  144,16  Km2,  dengan  jumlah populasi  penduduk  sebesar 19.388 Jiwa  yang terdiri dari jumlah penduduk laki-laki sebesar 9.807  Jiwa  sedangkan  perempuan  sebesar 19.581 Jiwa.
Kantor Kecamatan Bongomeme berada di  wilayah  Ibu  Kota  Kecamatan  yakni  di Dulamayo,  Kecamatan  Bongomeme  sendiri terdiri  dari  15  Desa  dan  56  Dusun.  Jumlah Pegawai  di  Kantor  Camat  Bongomeme sebanyak  24  Orang  terdiri  dari  pegawai  laki- laki 13 orang dan 11 orang perempuan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang telah  dilakukan  terhadap  informan  penelitian maka  diperoleh  gambaran  tentang  peran kepemimpinan  camat      di  kecamatan Bongomeme.  Dalam konteks ini camat telah
menunjukkan  peran      melalui    peran interpersonal,  peran  informasional,  peran pengambil  keputusan  dan  peran  pengawasan. Adapun  peran  kepemimpinan camat    tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Peran Interpersonal
Temuan  penelitian  menunjukkan  sebagai pemimpin  camat  menjadi  teladan  bagi pegawai  dengan  adanya    sikap  disiplin yang  ditunjukkan  dalam  bekerja.  Dalam konteks  ini  camat  sebagai  pimpinan  telah menunjukkan  keteladanan  dalam  bentuk disiplin waktu, dan memberikan motivasi- motivasi  dan  arahan-arahan  untuk  selalu bekerja  dengan  seksama  dalam  mencapai kinerja yang diharapkan.
Hasil  wawancara  dengan  salah  seorang pegawai yang berinisial NR :
“  Pak  Camat  kalau  tidak  ada  tugas  luar selalu  datang  ke  Kantor,  bahkan  beliau sudah  ada  duluan  dari  pada  pegawai- pegawai lain”.
Sejalan dengan hal tersebut hasil
wawancara dengan Camat Bongomeme : “saya  usahakan  selalu  hadir  di  Kantor jika tidak ada tugas luar dan tidak datang terlambat”
Hasil  penelitian  lainnya  menunjukkan bahwa    camat  sebagai  pimpinan  selalu memperbaiki  hubungan  dengan    bawahan dengan  cara  selalu  memberikan  pembinaan kepada pegawai. Hubungan antara sub bagian atau  antar  seksi  dalam  bekerja  sangat  baik. Setiap  pegawai  bekerja  dengan  difasilitasi camat.  Camat  secara  rutin  melakukan pembinaan  kepada  pegawai  untuk  bekerja dengan  baik.  Jika  terdapat  pekerjaan  tertentu memiliki hubungan dengan seksi atau bidang lain,  maka  camat  memfasilitasi  terjalinnya hubungan  antar  instansi  sehingga  pekerjaan dapat  diselaikan  tepat  waktu.  Hal  ini  tentu memperbaiki  dan  meningkatkan  kinerja pegawai dan kinerja institusi.
Temuan penelitian menunjukkan bahwa  camat  sebagai  pimpinan  selalu melakukankoordinasi  antara  sub  bagian  atau antar  seksi.  Jika  terdapat  misskomunikasi, maka camat melakuikan rapat untuk meminta setiap  sub  bagian  atau  antar  seksi  dapat menjelaskan  masalah  yang  dihadapi.  Dengan
KEPEMIMPINAN CAMAT KECAMATAN
BONGOMEME

## PERAN PIMPINAN
(SIAGIAN) : Peran
Interpersonal, Peran
Informasional, Peran
Pengambilan Keputusan dan Peran Kualitas Peran Pimpinan Pimpinan
demikian  maka  masalah  dapat  diselesaikan dan  setiap  seksi  atau  setiap  bagian  dapat bekerja  dengan  baik  sesuai  dengan  yang diharapkan.
Hasil wawancara dengan salah seorang Kepala  Sub  Bidang  berinisial ST  :  “kami selalu diberikan arahan untuk selalu membangun kerjasama antar setiap unit, Pak Camat juga selalu melakukan koordinasi dan komunikasi jika ada hal-hal yang belum tepat yang misalnya pegawai-pegawai kerjakan”.
Hasil penelitian lainnya jelas menunjukkan bahwa Camat selalu
memberikan  pembinaan  dan  bimbingan kepada  pegawai  untuk  memperbaiki  kualitas pekerjaan.  Hal  ini  sangat  membantu  untuk meningkatkan kinerja pegawai dalam bekerja. Pegawai  dapat  memahami  tupoksinya  dan sebagian  besar  pekerjaan  dapat  diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan.
Hasil wawancara dengan Camat Bongomeme  : “saya  melakukan  kegiatan pembinaan kepada pegawai melalui pembinaan  kepada  setiap  sub  bagian  atau setiap  seksi  yang  ada  di  kantor.  Pembinaan juga  sering  dilakukan  secara  individual. Dalam  konteks  ini  Jika  kinerja  yang  akan ditingkatkan  sifatnya  individual,  maka  saya selaku  camat  akan  melakukan  pembinaan secara  individual,  sebaliknya  jika  kinerja pegawai  terkait  dengan  masalah  kelompok, maka  proses  pembinaan  juga  dilakukan secara kelompok”
Berdasarkan  temuan  di  atas  menun- jukkan  bahwa  camat  telah  melakukan perannya  dengan  baik  dalam  melakukan hubungan  interpersonal  dengan  pegawai. Terkait  temuan  ini  maka  camat  perlu  terus mempertahankan kualitas hubungan interpersonal  yang  terjalin  selama  ini  dengan pegawai, bahkan
dapat melakukan
silaturrahim  ke  rumah  pegawai  untuk  lebih mempererat  hubungan  dan  mengembangkan suasana  kekeluargaan  dalam  bekerja.  Hal  ini diharapkan dapat berimplikasi pada peningkatan kinerja pegawai secara berkelanjutan. 2. Peran Informasional Temuan penelitian menunjukkan bahwa  camat  lebih  banyak  memberikan
informasi apalagi untuk meningkatkan kinerja kita.  Informasi  yang  diberikan  seputar pekerjaan  yang  harus  segera  dituntaskan secara cara penyelesainnya tepat waktu  tanpa mengurangi  kualitas  dari  pekerjaan  yang dilakukan. Berbagai informasi penting tentang  cara  bekerja  dan  penyelesaian pekerjaan  tepat  waktu  selalu  diiformasikan oleh  camat  atau  unsur  pimpinan  kecamatan sehingga  pegawai  menjadi  tahu  dan  paham tentang  informasi  yang  dapat  mendukung peningkatan kinerjanya
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa setiap pegawai untuk bekerja serta melakukan analisis  terhadap    informasi  yang  diperlukan untuk  memperbaiki  kinerja  pegawai.  Hasil analisis  terhadap  informasi  tersebut  sangat bermanfaat dalam memperbaiki kinerja pegawai.    Dalam  konteks  ini  Camat  selalu melibatkan  semua  pegawai  dalam  proses rapat  untuk  melakukan  analisis  terhadap informasi yang
diperlukan untuk memperbaiki  kinerja  pegawai.  Hal  ini  yang menjadikan  pegawai  semakin  memahami tupokasinya  dan  berupaya  untuk  bekerja sesuai  dengan  optimal  sehingga  dapat meningkatkan kinerja
Temuan  penelitian  jelas  menunjukkan bahwa Camat sering melibatkan pegawai dan meminta  masukan  yang  nanti  akan  menjadi kebijakan  besama.  Biasanya  kebijakan  yang dimintai  masukan  adalah  kebijakan  yang terkait  dengan  kinerja  pegawai.  Camat membuka transparansi di kantor dan menimbulkan  antusias  positif  dari  pegawai dalam  bekerja  untuk  memperbaiki  dan meningkatkan  kualitas  kinernanya  masing- masing.
Hasil wawancara dengan salah seorang pegawai  berinisial M  :“Pak  Camat  itu orangnya sangat terbuka jika ada yang beliau tidak senang beliau pasti menegur, namun itu bagus  untuk  kami  agar  dapat  lebih  bagus dalam  bekerja,  tapi  beliau  juga  selalu menerima masukan dan saran jika seandainya  beliau  meminta  masukan  dan saran itu”
Berdasarkan  temuan  penelitian  bahwa
camat menunjukkan peran informasional yang baik dalam kepemimpinannya. Terkait
temuan  tersebut  maka  camat  perlu  terus mempertahankan  dan  meningkatkan  kualitas perannya  sebagai  pemberi  informasi  dan penerima  informasi  dari  semua  pihak.  Hasil wawancara  dengan  Camat  Bongomeme: “saya  sebagai  pimpinan  selalu  bersifat terbuka  dalam  segala  hal  dengan  staf-staf  di sini  baik itu  masalah  kerja maupun misalnya anggaran  yang  telah  digunakan,  saya  juga selalu mengadakan rapat untuk berkoordinasi dengan  para  pegawai  mengenai  masalah- masalah  apa  yang  ada  pada  bidang  mereka masing-masing,  sehingga  antara  pegawai juga bisa saling memahami”.
Transparansi  yang  telah  ditunjukkan camat  perlu  terus  dikembangkan  sehingga lebih  mendorong  pegawai  untuk  bekerja dengan baik.

## 3. Peran pengambil keputusan
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa pengambilan  keputusan  yang  dilaksanakan terkait perbaikan kinerja pegawai dilaksanakan  dengan  melibatkan  partipasi segenap  stakeholder  yang  ada  di  kantor camat. Camat memberikan kesempatan kepada  pegawai  untuk  berkontribusi  dalam memberikan  sumbang  saran  dan  pendapat, sehingga  keputusan  yang  diambil  merupakan gambaran dari aspirasi segenap pegawai yang ada  di  kantor.  Hal  ini  pula  yang  menjadi acuan  bagi  mereka  dalam  pengembangan kinerja pegawai. Sebagaimana hasil wawancara  dengan  salah  seorang  pegawai berinisial RD : “Pak  Camat  tidak  keberatan jika  diberikan  masukan,  bahkan  beliau  yang meminta kepada kami untuk diberi masukan”
Temuan penelitian menunjukkan bahwa  Camat  konsisten  dalam  melaksanakan hasil pengambilan keputusan untuk memperbaiki kinerja pegawai. Hasil
Wwawancara  dengan  Camat  Bongomeme : “jika  ada  perubahan  terhadap  penerapan keputusan  biasanya  didiskusikan  bersama dengan  semua  pegawai  sehingga  dapat dipahami  mekanisme  yang  dilakukan,dalam konteks  yang  bersamaan    bahwa  setiap keputusan  yang  dihasilkan  di  kantor  melalui proses analisis bersama, hal ini menurut saya sangat  membantu    untuk  meningkatkan kinerja pegawa di sini”.
Berdasarkan temuan di atas menunjukkan  bahwa  camat  menunjukkan peran yang baik dalam pengambilan keputusan.  Terkait  hal  tersebut  maka  camat dapat  terus  memperbaiki  dan  meningkatkan kualitas  dari  proses  pengambilan  keputusan yang  dilakukan  di  kantor  camat  dengan memberikan  kesempatan  kepada  semua pegawai  untuk  terlibat  dan  berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan.

## 4. Peran Pengawasan
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa strategi yang dilakukan camat yaitu kunjungan  langsung  setiap  sub  bagian  atau setiap seksi untuk mengetahui proses perkembangan  atau  tugas  mereka.  Dari  hasil wawancara  dengan  Camat  Bongomeme: “saya  melakukan  pengawasan  dengan melakukan kunjungan, dari kunjungan
tersebut  maka  saya  dapat  mengetahui perkembangan tugas pegawai sehingga dapat memberikan masukan yang sifatnya objektif”
Temuan lainnya bahwa camat melakukan    evaluasi  biasanya  melakukan inspeksi  yang  mendadak  untuk  mengetahui proses  perkembangan  kinerja  setiap  pegawai. Hasil  wawancara  dengan  pegawai  berinisial NR  :  “biasanya  beliau  langsung  melakukan kunjungan  langsung  setiap  sub  bagian  atau setiap seksi untuk memantau langsung kinerja pegawai”
Hasil penelitian lainnya jelas menunjukkan bahwa camat melakukan kegiatan  tindak  lanjut  untuk  memperbaiki kinerja pegawai. Kegiatan tindak lanjut dalam evaluasi  kinerja  pegawai  dilakukan  camat dengan cara memberikan penghargaan terhadap  pegawai  yang  berkinerja  baik    dan pembinaan  terhadap pegawai  yang  berkinerja kurang  baik.  Hal  ini  menjadikan  pegawai semakin  bersemangat  untuk  memperbaiki kinerja  para  pegawai  yang  ada  di  Kantor Camat Bongomeme.
Berdasarkan temuan di atas menunjukkan bahwa camat telah menunjukkan peran yang baik dalam pengawasan  kinerja  pegawai.  Kemampuan camat dalam menunjukkan peran pengawasan yang  baik  tersebut  perlu  terus  ditingkatkan dengan  cara  melakukan  pengawasan  dan
pembinaan  kepada  pegawai  untuk  tidak merasa  di  awasi  dalam  bekerja,  serta berupaya bekerja dengan baik meskipun tanpa diawasi oleh pimpinan.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka dapat dikemukakan kesimpulan bahwa Camat  telah menunjukkan peran      melalui    peran  interpersonal,  peran informasional,  peran  pengambil  keputusan dan  peran  pengawasan.    Peran  tersebut  dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Peran  interpersonal  ditunjukkan  dengan kemampuan  camat  menjadi  figur  teladan, menjadi  penghubung  antar  pegawai,  serta kemampuan  camat    dalam  membina pegawai untuk memiliki kinerja yang baik.
2. Peran  informasional  ditunjukkan  dengan kemampuan  camat  untuk  memberikan informasi kepada pegawai tentang tupoksi yang harus dilaksanakan serta kemampuan camat  dalam  melibatkan  semua  pegawai dalam  proses  analisis  informasi  untuk perbaikan kinerja pegawai
3. Peran  pengambil  keputusan  ditunjukkan dengan    kemampuan    camat  melibatkan pegawai  dalam  pengambilan  keputusan terkait perbaikan kinerja pegawai, konsistensi  camat  dalam  melaksanakan hasil pengambilan keputusan untuk memperbaiki kinerja pegawai, serta adanya proses analisis untuk meningkatkan kinerja pegawai 4. Peran  pengawasan  ditunjukkan  camat dalam mendesaikan mekanime pengawasan, melakukan pengawasan
selama berlangsung proses pekerjaan serta melakukan  umpan  balik  terhadap  hasil pengawasan  untuk  perbaikan  kinerja pegawai.

## Saran
Berdasarkan simpulan di atas maka dikemukakan beberapa saran sebagai berikut: 1. Camat  perlu  mempertahankan  kualitas peran  dalam  membina  dan  memfasilitasi pegawai  agar  berkinerja  maksimal    dalam melaksanakan tugas-tugasnya.
2. Camat  perlu  memberikan  reward  dan punishmet  yang  berimbang  terhadap pegawai yang berprestasi maupun pegawai yang bermasalah sehingga dapat membantu  dalam  memperbaiki  kualitas kerja pegawai.
3. Perlu  adanya  petunjuk  teknis  tentang mekanisme  kerja  yang  ada  di  Kantor
Camat  sehingga  pegawai  dapat  mengikuti pola tersebut untuk senatiasia meningkatkan kinerjnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Danial. 2013. Kepemimpinan Temporer . Jakarta: Rineka Cipta
Daryanto.  2014. Teori Kepemimpinan . Bandung: Alfbeta
Dharma. 2012. Manajamen Kinerja . Jakarta. Remaja Rosda Karya.
Fahmi.  2012. Pedoman  Umum  Alat  Penilaian  Kemampuan  Pegawai .  Jakarta:  Dirjen   Pendidikan Tinggi Depdikbud
Karmanis.  2010. Kinerja  Birokrasi  dalam  Pelayanan  Sertifikasi  Tanah  Pola  Adjudikas i.  Malang: Program Doktor Ilmu Administrasi Minat Administrasi Publik.
Mahsun,  Mohamad.  2010. Pengukuran  Kinerja  Sektor  Publik .  Yogyakarta:  Penerbit  :  BPFE- Yogyakarta
Mangkunegara. 2011.Manajemen Kinerja. Bandung: Remaja Rosda Karya
Marzuki Muhamad Ervan. 2010. Analisis Kinerja organisasi pemerintahan Daerah . Malang: Universitas Brawijaya Malang
Moleong, 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif . Cet XIII. Bandung: Remaja Rosdakarya
Nadler.  2013.  Dinamika  Kepemimpinan.  (Tinjauan  Analitis  Masalah  Kepemimpinan)  Jakarta: Pabelan
Robbins, Stephen P.2011. Organizational Behavior , New Jersey: Pearson Education
Rohmat. 2012. Kepemimpinan dan perilaku Organisasi . Jakarta: Citra Persad
Slamet. 2014. Kinerja Pemimpin  Perusahaan . Jakarta: Grasind
Soekanto. 2011. Kepemimpinan dan Birokrasi . Bandung: Naimulla
Syafarudin.  2012. Kepemimpinan Berbasis Kinerja . Jakarta; Rineka Cipta
Suprihanto,. 2012, Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan dan   Pengembangan Karyawan . Jogyakarta : BPFG
Wirawan. 2011. Profesi dan Standar Evaluasi . Jakarta: Yayasan Bangun Indonesia & UHAMKA Press
Winardi. 2012. Kinerja  dan Manajemen . (Jakarta:PT Radja Grafindo Persada
Wordpress, 2010. Kinerja Pegawai . (Online) tersedia di http//www. Wordpress kinerjapegawai. et.id