IMPLEMENTASI MANAJEMEN MUTU TERPADU (MMT) TERHADAP KINERJA GURU DI MTs AL- ITTIHADIYAH RUMBAI PEKANBARU

## Nova Pebriansah Mastuti
Guru Madrasah Aliyah Yayasan Darut Taqwa Pekanbaru

## Abstrak
Kualitas  tenaga  pengajar  (guru)  merupakan  salah  satu faktor penentu kualitas hasil pendidikan. Kemampuan guru untuk  meningkatkan  mutu  hasil  pendidikan  sangat dipengaruhi oleh kemampuan profesional, faktor kesejahteraan,  disiplin  kerja,  motivasi  kerja  serta  sarana prasarana  dari  sekolah  itu  sendiri.  atas  kualitas  produk, jasa,  manusia,  proses  dan  lingkungan  sekolah.  Tujuan penelitian  ini  untuk  memperoleh  informasi  tentang  (1) Implementasi  Manajemen  Mutu  Terpadu  (MMT)  Dalam Meningkatkan Kinerja Guru Di Mts Al-Ittihadiyah Rumbai Pekanbaru, (2) faktor pendukung Implementasi
Manajemen  Mutu  Terpadu  (MMT)  Dalam  Meningkatkan Kinerja Guru Di Mts Al-Ittihadiyah Rumbai.Penelitian ini adalah  penelitian  lapangan  (field  research)  dengan pendekatan  kualitatif.  Informan  dalam  penelitian  ini berjumlah  5  orang  guru  MTs  Ittihadiyah  Rumbai Pekanbaru.  Teknik  pengumpulan  data  menggunakan observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Teknik  analisa data  menggunakan  empat  langkah,  yaitu:  pengumpulan data,  reduksi  data,  penyajian  data  dan  menarik kesimpulan/  verifikasi.  Hasil  analisis  data  menunjukkan bahwa (1) Pelaksanaan menajemen mutu terpadu  (MMT) di  MTs  Ittihadiyah  Pekanbaru  sudah  dilakukan  seperti peningkatan  layanan,  SDM,  Lingkungan  dan  proses pembelajaran,  dan  Dalam  peningkatan    Kinerja    guru sudah  dilakukan  seperti  tanggung  jawab,  motivasi, disipklin dan inisiatif (2) Faktor-faktor yang mempengaruhi manajemen mutu terpadu  adalah komitmen
Vol. VIII, No. 1, April 2020
manajemen,  kepemimpinan  manajemen  dan  berorientasi pada konsumen.
Kata Kunci : Manajemen Mutu Terpadu,  Kinerja Guru

## A. Pendahuluan
Kebutuhan  terhadap  kualitas  pendidikan  merupakan  syarat penting  bagi  sekolah  untuk  memuaskan  pelanggan.  Yang  dimaksud pelanggan  dalam  dunia  pendidikan  adalah  peserta  didik,  orang  tua, pemerintah dan dunia usaha. Dan Sallis  membagi pelanggan menjadi tiga  kategori  yaitu  pelanggan primer, pelanggan skunder, dan pelanggan  t ersier .  Pelanggan primer adalah  peserta  didik  yang memperoleh  langsung  berupa  pembelajaran  dari  sekolah,  pelanggan skunder adalah  orang  tua  siswa,  pemerintah  yang  menyediakan anggaran  untuk  sekolah,  serta empolyer yang  membayarkan  uang sekolah  untuk  orang-orang  yang  diutusnya  belajar.  Pelanggan tersier yakni  pemerintah  sebagai  institusi  yang  membutuhkan  tenaga  kerja. Employer yang  akan  menampung  para  lulusan  sekolah  diperusahaan atau unit-unit layanan jasa dan masyarakat secara keseluruhan. 1
Manajemen mutu  terpadu merupakan sistem nilai yang mendasar dan  komprehensip  dalam  meningkatkan  mutu  sekolah  dan meningkatkan  kinerja  dengan  melalui  perbaikan  terus  menerus berkesinambungan  atas  kualitas  produk,  jasa  manusia,  proses  dan lingkungan  organisasi  secara  berkelanjutan  dalam  jangka  panjang
1 Edward  Sallis, Total  quality  management  in  education,  manajemen  mutu pendidikan, (diterjemahkan  oleh  Ahmad  Ali  Riyadi  &  Fahrurrozi  Yogyakarta:
IRCiSoD 2008), h. 31
dengan  memberikan  perhatian  secara  khusus  pada  tercapainya kepuasan  pelanggan  dengan  tetap  memperhatikan  secara  memadai terhadap terpenuhinya kebutuhan seluruh stakeholders organisasi yang bersangkutan.  Masalah  kualitas  dalam  MMT  menuntut  adanya keterlibatan dan tanggung jawab semua pihak dalam organisasi. 2
Fokus  utama  dari    TQM  adalah  kualiatas/mutu  sebagai tercakupinya kebutuhan. TQM merupakan konsep manajemen modern yang  berusaha  memberikan  respon  secara  cepat  terhadap  perubahan yang ada terutama dalam permasalahan ini yaitu memberikan layanan pendidikan.  baik  yang  didorong  oleh  kekuatan  eksternal  dan  internal organisasi.

## B. Landasan Teori

## 1. Manajemen
Menurut  Hersey  &  Blanchard    memberikan  pengertian management as working with and through individuals and group to accomplish  organizational  goals .  Dari  pendapat  ini  manajemen diartikan sebagai suatu pekerjaan dengan dan melalui individu dan kelompok untuk mencapai tujuan organisasi. 3
Kemudian  Harlodz  Koontz  and  Cyril  O’Donnel “mangement  is  getting  things  done  through  people,  in  bringing about this coordinating of grouf activity, the manager as a manager plans,  organiez,  staffs,  direct,  and  control  the  activities  other
2 Fandji  Tjiptono  &  Anastasia  Diana, Total  Quality  Management,
( Yogyakarta: Andi 2003), h. 4
3 Hersey,  P.  &  Blanchard,  K. Management  Of  Organizational  Behaviour . Fourth Edition. USA: Prentice Hall, Inc. h. 5
people”. Dari pendapat ini manajemen diartikan adalah usaha untuk mencapai suatu tujuan tertentu melalui kegiatan orang lain. Dengan demikian  mengadakan  koordinasi  atas  sejumlah  orang  lain  yang meliputi  perencanaan,  pengorganisasian, penempatan,  pengarahan dan pengendalian. 4
Dari  beberapa  defenisi  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa manajemen  adalah  proses  yang  terdiri  dari  perencanaan, pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan  pengawasan  yang  dilakukan untuk  menentukan  dan  mencapai  tujuan  dengan  menggunakan sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya  lain.  Atau  dapat disimpulkan, manajemen mengandung pengertian: bahwa manajemen adalah aktivitas yang dilakukan oleh orang-orang yang dibantu oleh sumber daya yang lain. Yang mana aktivitas tersebut meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan, sehingga tujuan organisasi dapat dicapai.

## 2. Prinsip-Prinsip Manajemen
Di  dalam  mempelajari  ilmu-ilmu  manajemen,  ada  prinsip- prinsip  manajemen  yang  harus  diketahui.  Menurut  Nasrul  Syakur Caniago  prinsip-prinsip  manajemen  terdiri  atas  14  prinsip diantaranya adalah sebagai berikut:
a. Pembagian  pekerjaan.  Menurut  H.  Fayol,  pembagian pekerjaan  merupakan  spesialisasi  atau  pengkhususan  yang dipertimbangkan untuk mendapatkan efisiensi dan
4 Hasibuan Malayu S.P, Manajemen Sumber Daya Manusia , (Jakarta: Bumi Aksara, 2006)  h. 3
Nova Pebriansah Mastuti
penggunaan tenaga kerja. Pembagian pekerjaaan berdasarkan sifat manajerial dan bersifat teknis.
b. Kewenangan dan tanggung jawab. Kewenangan dan tanggung jawab  selalu  berhubunggan  erat,  tergambar  bahwa  harus memiliki moral, sifat-sifat yang baik, pengalaman dan faktor- faktor lainnya.
c. Disiplin. Disiplin adalah persetujuan untuk tunduk dan patuh mengikuti  secara  langsung  peraturan-peraturan  yang  telah disepakati bersama untuk dijalankan kepada setiap orang.
d. Kesatuan  perintah.  Dalam  hal  ini,  seorang  pekerja/pegawai hanya mengerjakan perintah dari atasannya saja sebagai satu bentuk perintah.
e. Kesatuan arah atau tujuan. Sesuai prinsip ini setiap kelompok kegiatan memiliki kesamaan tujuan, yang mempunyai seorang kepala dan sebuah rencana.
f. Mendahulukan kepentingan umum dari kepentingan pribadinya.  Harus  ada  ketegasan  dari  pimpinan  untuk menyampaikan bahwa kepentingan kelompok atau organisasi di  atas  kepentingan  pribadi  yang  masih  berada  dalam organisasi itu.
g. Penggajian. Pengajian atau pembayaran harus dan
mengusahakan  agar  memuaskan  semaksimal  mungkin  baik para pekerja maupun pimpinan.
h. Sentralisasi.  Sentralisasi  merupakan  satu  komando  yang dilakukan pimpinan tertinggi tanpa melihat siapapun itu yang berada  dalam  organisasi,  semuanya  melaksanakan  kegiatan
untuk pencapaian tujuan walaupun kegiatan untuk pencapaian tujuan kegiatannya berbeda-beda.
i. Skala  hierarki.  Ukuran  sebab  kepemimpinan  terdapat  dari pemimpin  yang  paling  atas  sampai  pimpinan  yang  paling bawah.
j. Tata  tertib  Pelaksanaan  perencanaan  dan  pengorganisasian dilakukan  berdasarkan  ketentuan  yang  sudah  digariskan organisasi,  siapapun  harus  mematuhinya  sebagai  tata  tertib yang mengarahkan kita dalam pencapaian tujuan yang efektif dan efisien.
k. Keadilan  Kesetian  dan  pengabdian  dari  pekerjaan  perlu dihargai  dengan  cara  memberikan  mereka  keadilan  dalam segala hal.
l. Stabilitas  jabatan.  Dalam  kemajuan  organisasi  ada  yang disebut  pergantian  jabatan.  Jika  hal  ini  mengakibatkan terjadinya  ketidakstabilan  organisasi,  maka  perlu  tindakan pergantian pengajaran agar tetap stabil organisasinya.
m. Prakarsa.  Prakarsa  merupakan  proses  berfikir  dalam merencanakan  sesuatu.  Pengaruh  prakarsa  ini  menunjukkan hal  yang  baik,  karena  dalam  pengambilan  keputusan  perlu adanya konsep atau prakarsa sebagai suatu imajinasi yang bisa diwujudkan.
n. Solidaritas antara sesama kawan kerja. Prinsip kesatuan sangat diharapkan  diseluruh  lingkungan  kerja.  Masing-masing
pekerjaan  bersama  menjalin  komunikasi  dan  interaksi  yang baik sesama para pekerja. 5

## 3. Unsur-Unsur Manajemen
Memahami  unsur-unsur  manajemen  ( tools  of  manajement ) sangat  diharuskan  setiap  manajer.  Karena  unsur  manajemen  yang ada diorganisasi itulah yang harus diatur sedemikian rupa. Sehingga dapat diketahui unsur yang manakah yang belum atau kurang atau tidak  ada.  Adapun  unsur-unsur  manajemen  itu  terdiri  dari  orang ( men ), uang ( money ), metode ( methods ), bahan-bahan ( materials ),
mesin ( machines ), pasar ( market ) disingkat menjadi 6M.
a. Man yaitu  tenaga  kerja  manusia,  baik  tenaga  kerja  pimpinan maupun tenaga kerja operasional/pelaksanaan.
b. Money yaitu  yang  dibutuhkan  untuk  mencapai  tujuan  yang diinginkan.
c. Methode yaitu  cara-cara  yang  dipergunakan  dalam  usaha mencapai tujuan.
d. Material  yaitu  bahan-bahan  yang  dipergunakan  untuk pencapaian tujuan.
e. Machines yaitu  mesin-mesin/alat-alat  yang  diperlukan  atau dipergunakan untuk mencapai tujuan.
f. Market yaitu  pasar  untuk  menjual  barang  dan  jasa-jasa  yang
dihasilkan.
Unsur-unsur manajemen tersebut mempunyai sifat interdepedensi  artinya  unsur  satu  dengan  lain  akan  lebih
5 Nasrul Syakur Chaniago, Manajemen Organisasi ,  (Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2011), h. 38.
mempunyai  arti  yang  signifikan  manakala  semua  unsur  itu bersinergis dan mempunyai nilai urgensi yang sangat menentukan suksesnya  suatu  organisasi.  Dalam  implementasi  unsur-unsur tersebut akan mempunyai nilai kurang jika ditetapkan secara asal. Untuk  itu  implementasi  sistem  perlu  digunakan  dalam  penetapan unsur-unsur manajemen dalam sebuah organisasi.

## 4. Manajemen Mutu Terpadu
Para  ahli  manajemen  telah  banyak  mengemukakan pengertian manajemen mutu terpadu. Dikemukakan oleh Khurram Hasmi total  quality  management (manajemen  mutu  terpadu) adalah: “TQM is a management philosophy that seeks to integrate all  organizational  functions  (marketing,  finance,  design, engineering,  and production,  customer  service,  etc.)  to  focus  on meeting customer needs and organizational objectives”.
Dari  makna  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  manajemen mutu terpadu merupakan sebuah filosofi manajemen yang berusaha mengintegrasikan semua fungsi organisasi (pemasaran, keuangan, design , tehnik, produk, layanan konsumen, dan sebagainya) untuk berfokus  pada  pemenuhan  kebutuhan  konsumen  dan  tujuan organisasi.
Menurut  Nanang  Fattah Total  Quality  Management adalah manajemen  mutu  terpadu  yang  dilakukan  oleh  setiap  tingkatan manajemen  dan  bagian  dalam  sistem  kelembagaan/organisasi dengan  tujuan  memberikan  pelayanan  yang  memuaskan  terhadap pelanggan/pemakai ( customers ). Yaitu internal customers : peserta didik  dan eksternal  customers :  masyarakat.  Sehingga  TQM

## Nova Pebriansah Mastuti
bertujuan  untuk  mereorientasi  sistem  manajemen,  perilaku  staf, fokus  organisasi  dan  proses  pengadaan  pelayanan  sehingga lembaga penyedia pelayanan bisa berproduksi lebih baik, pelayanan yang  lebih  efektif  yang  memenuhi  kebutuhan,  keinginan  dan keperluan  pelanggan.  Jadi  dapat  dikatakan  proses  TQM  akan dikatakan  berjalan  dengan  baik  jika  telah  mampu  memenuhi keinginan dan kebutuhan pelanggan. 6
Sehubungan  dengan  beberapa  definisi  di  atas  MMT  tidak hanya  merupakan  sebuah  sistem  teknis.  Melainkan,  diasosiakan dengan organisasi itu sendiri, yang juga merupakan sistem sosial. dan MMT bukan hanya sekedar sistem teknis melainkan juga sistem manusia.  Selain  itu,  MMT  merupakan  sebuah  usaha  untuk meningkatkan daya saing, efektivitas, dan struktur organisasi secara keseluruhan.
Jadi dapat disimpulkan bahwa MMT merupakan kerjasama yang  saling  menguntungkan  antar  semua  pihak  dalam  sebuah organisasi  atau  proses  usaha  untuk  menghasikan  produk  dan  jasa yang mampu memenuhi atau diharapkan bisa melebihi kebutuhan dan  harapan  konsumen.  MMT  merupakan  suatu  filosofi  dan rangkaian  prinsip  panduan  manajemen  untuk  mengatur  sebuah organisasi.
6 Nanang Fattah, Konsep Manajemen Berbasis Sekolah Dan Dewan Sekolah , (Bandung: Bani Quraisy, 2004)  h. 143
Vol. VIII, No. 1, April 2020

## 5. Prinsip dan Unsur MMT
Menurut Hensler dan Brunell ada empat prinsip utama TQM atau  manajemen  mutu  terpadu.  Keempat  prinsip  tersebut  adalah sebagai berikut:
a. Kepuasan Pelanggan
Dalam  MMT,  konsep  mengenai  kualitas dan  pelanggan diperluas.  Kualitas  tidak  hanya  bermakna  kesesuaian  dengan spesifikasi-spesifikasi tertentu, tetapi kualitas tersebut ditentukan  oleh  pelanggan.  Kebutuhan  pelanggan  diusahakan untuk  dipuaskan  dalam  segala  aspek,  termasuk  didalamnya harga, keamanan, dan ketepatan waktu. Oleh karena itu segala aktivitas  lembaga  harus  dikoordinasikan  untuk  memuaskan pelanggan.
b. Respek terhadap setiap orang
Dalam  sebuah  lembaga  atau  organisasi  yang  sudah bermutu,  setiap  karyawan  dipandang  sebagai  individu  yang memiliki  talenta  dan  kreativitas  yang  khas.  Dengan  demikian, karyawan  merupakan  sumber  daya  organisasi  yang  paling bernilai. Oleh karena itu, setiap organisasi diperlakukan dengan baik  dan  diberi  kesempatan  untuk  terlibat  dan  berpartisipasi dalam tim pengambil keputusan.
c. Manajemen berdasarkan fakta
Lembaga  yang  berorientasi  pada  fakta,  bahwa  setiap keputusan  selalu  didasarkan  pada  data,  bukan  sekedar  pada perasaan. Ada dua konsep pokok yang berkaitan dengan hal ini. Pertama ,  prioritas  yakni  suatu  konsep  bahwa  perbaikan  tidak

## Nova Pebriansah Mastuti
dapat  dilakukan  pada  semua  aspek  pada  saat  bersamaan, mengingat keterbatasan sumber daya yang ada. Oleh karena itu, dengan  menggunakan  data,  maka  manajemen  dan  tim  dalam organisasi  dapat  memfokuskan  usahanya  pada  situasi  tertentu yang  vital.  Konsep kedua ,  variasi  dan  variabilitas  kinerja manusia. Data statistik dapat memberikan data variabilitas yang merupakan  bagian  yang  wajar  dari  setiap  sistem  organisasi. Dengan demikian manajemen dapat memprediksikan hasil dari setiap keputusan dan tindakan yang dilakukan.

## 6. Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan
Upaya  untuk  menghasilkan  keluaran  pendidikan  secara optimal  dapat  dilaksanakan  dengan  cara  menerapkan  konsep manajemen  mutu  terpadu  dalam  pengelolaan  pendidikan. Penerapan konsep manajemen mutu terpadu merupakan alat untuk dapat meningkatkan kualitas pendidikan.
Menurut  Sallis  pelaksanaan  konsep  "MMT  selalu menekankan  dua  konsep  utama. Pertama ,  sebagai  suatu  filosofi tentang perbaikan terus-menerus dan berkesinambungan (continuous  improvemer , t), dan kedua ,  berhubungan  dengan  alat- alat  dan  teknik  seperti trainstormind` dan "force  field  analysis"
(analisis  kekuatan  lapangan),  yang  digunakan  untuk  perbaikan kualitas dalam tindakan manajemen untuk mencapai produk sesuai kebutuhan dan harapan pelanggan. Dalam artian konsep manajemen mutu  terpadu  terkandung  upaya-upaya: pertama ,  mengendalikan proses  yang  berlangsung  di  lembaga  pendidikan  baik  kurikuler, maupun  administrasi; kedua ,  peningkatan  mutu  dilakukan  secara
terus  menerus  dan  berkesinambungan; ketiga ,  peningkatan  mutu harus  memberdayakan  dan  melibatkan  semua  unsur  yang  ada  di lembaga pendidikan tersebut; keempat , peningkatan mutu memiliki tujuan  yang  menyatakan  bahwa  sekolah  dapat  memberikan kepuasan  ( Satisfaction )  kepada  peserta  didik,  orang  tua  dan masyarakat. 7
Sedangkan  menurut  Sugiyono Total  Quality  Management merupakan  tehnik  manajemen  yang  memfokuskan  pada  upaya peningkatan mutu pada seluruh aspek organisasi pendidikan secara terus  menerus,  sehingga  menghasilkan  kualitas  pendidikan  yang memenuhi standar dan memuaskan pelanggan 8 .
Dengan  kata  lain,  manajemen  mutu  terpadu  dalam pendidikan  merupakan  aplikasi  konsep  manajemen  mutu  yang disesuaikan  dengan  sifat  dasar  sekolah  sebagai  organisasi  jasa kemanusiaan (pembinaan potensi pelajar;) melalui pengembangan pembelajaran  berkualitas,  agar  melahirkan  lulusan  yang  sesuai dengan harapan orang tua, masyarakat, dan pelanggan pendidikan lainnya.
Manajemen mutu terpadu di sekolah dipahami sebagai “Unit Layanan Jasa”, yakni layanan pembelajaran, sedang yang dilayani (pelanggan sekolah) adalah pelanggan internal (guru, pustakawan, laboran,  teknisi  dan  tenaga  administrasi),  pelanggan  eksternal
7 Edward  , Total  quality  management  in  education,  manajemen  mutu pendidikan… h. 14 8 Sugiyono, Total  Quality  Management  (Materi  Kuliah  Semester  I),  tidak diterbitkan, ( Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta, 2007). hlm. 6
terdiri atas pelanggan primer (siswa), pelanggan skunder (orang tua, pemerintah  dan  masyarakat),  sedangkan  pelanggan  tersiernya pemakai/penerima lulusan (dunia usaha)

## 7. Komponen Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan
Menurut  Nasution  ada  lima  pilar  atau  komponen  utama dalam  TQM  untuk  menggerakan  suatu  organisasi,  yaitu  produk (lulusan)  yang  dihasilkan,  proses  pembelajaran  yang  dilakukan dalam  menghasilkan  produk,  kemudian  lingkungan  yang digerakkan  oleh  semua  SDM  yang  ada  di  sekolah,  serta  adanya komitmen dalam bentuk pelayanan diantara para SDM lain di dalam suatu  organisasi. 9 Kelima  komponen  TQM  dapat  digambarkan sebagai berikut:
9 M. Nur Nasution, Manajemen Mutu Terpadu (Total Quality Management),
(Bogor: Ghalia Indonesia, 2005), h. 100
Vol. VIII, No. 1, April 2020

## 8. Kinerja guru
Kinerja  guru  adalah  kemampuan  dan  keberhasilan  guru dalam  melaksanakan  tugas-tugas  pembelajaran  yang  ditunjukkan oleh dimensi:
a. Kemampuan  menyusun  rencana  pembelajaran,  dengan indikator merencakan pengelolaan pembelajaran,
merencanakan pengorganisasian bahan pelajaran, merencanakan  pengelolaan  kelas,  merencanakan  penilaian hasil belajar
b. Dimensi  kemampuan  melaksanakan  pembelajaran,  dengan indikator memulai pembelajaran, mengelolah pembelajaran, mengorganisasikan  pembelajaran,  melaksanakan  penilaian proses dan hasil belajar, mengakhiri pembelajaran.
c. Dimensi kemampuan melaksanakan hubungan antar pribadi, dengan  indikator  mengembangkan  sikap  positif  peserta didik,  menampilkan  kegairahan  dalam  pembelajaran, mengelola interaksi perilaku dalam kelas.
d. Dimensi  kemampuan melaksanakan  penilaian  hasil  belajar,
dengan  indikator  merencanakan  penilaian,  melaksanakan penilaian,  mengelola  dan  memeriksa  hasil  penilaian, memanfaatkan  hasil  penilaian,  dan  melaporkan  hasil penilaian.
e. Dimensi  kemampuan  melaksanakan  program  pengayaan, dengan  indikator  memberikan  tugas,  memberikan  bahan bacaan, tugas membantu guru.
f. Dimensi  kemampuan  melaksanakan  program  remedial,
dengan  indikator  memberikan  bimbingan  khusus  dan penyederhanaan. 10
Kinerja  guru  merupakan  kemampuan  seorang  guru  dalam melaksanakan  tugas  pembelajaran  di  Madrasah  dan  bertanggung jawab  atas  peserta  didik  dibawah  bimbingannya  dengan meningkatkan prestasi belajar peserta didik. Oleh karena itu, kinerja guru  dapat  diartikan  sebagai  suatu  kondisi  yang  menunjukkan kemampuan  seorang  guru  dalam  menjalankan  tugasnya  serta menggambarkan  adanya  suatu  perbuatan  yang  ditampilkan  guru dalam atau selama aktivitas pembelajaran. 11
Kinerja  guru  adalah  kemampuan  dan  keberhasilan  guru dalam  melaksanakan  tugas-tugas  pembelajaran  yang  ditunjukkan oleh indikator-indikator :
1. Kemampuan menyusun rencana pembelajaran;
2. Kemampuan melaksanakan pembelajaran;
3. Kemampuan mengadakan hubungan antar pribadi;
4. Kemampuan melaksanakan penilaian hasil belajar;
5. Kemampuan melaksanakan pengayaan; dan
6. Kemampuan melaksanakan remedial. 12
Agar guru memiliki kenerja yang baik maka harus didukung oleh kondisi fisik dan mental yang baik pula. Selain itu kemampuan kepala sekolah dalam memimpin juga mempunyai peranan dalam
10 Ibid., h, 23-25
11 Ibid., h.  54 12 Ibid., h. 73
meningkatkan  kinerja  guru,  kemudian  dengan  adanya  tuntutan pribadi,  informasi,  jabatan,  dan  tugas,  pelaksanaan  pengawasan, penilaian  dari  sekolah  dalam  rangka  perbaikan  dan  pembinaan secara optimal.

## 9. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja
Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  organisasi  dan individu.  Tempe  mengemukakan  bahwa  faktor-faktor  yang mempengaruhi  prestasi  kerja  atau  kinerja  seseorang  antara  lain adalah lingkungan, perilaku manajemen, desain jabatan, penilaian kinerja,  umpan  balik  dan  administrasi  pengumpanan.  Sedangkan Kopelman menyatakan bahwa kinerja oraganisasi ditentukan oleh empat faktor yaitu lingkungan, karakteristik individu, karakteristik oraganisasi,  dan  karakteristik  pekerjaan.  Dengan  demikian  dapat diartikan  bahwa  kinerja  pegawai  sangat  dipengaruhi  oleh karakteristik individu yang terdiri atas pangetahuan, keterampilan, kemampuan,  motivasi,  kepercayaan,  nilai-nilai  dan  sikap, karakteristik  individu  sangat  dipengaruhi  oleh  karakteristik organisasi dan karakteristik pekerjaan. 13

## 10. Penilaian Kinerja Guru
Aspek-aspek yang dapat dinilai dari kinerja guru dalam suatu organisasi dikelompokkan menjadi tiga, yaitu:
a. Kemampuan teknik yaitu kemampuan menggunakan pengetahuan, metode, teknik dan peralatan yang dipergunakan
13 Ibid., h. 50.

## Nova Pebriansah Mastuti
untuk  melaksanakan  tugas  serta  pengalaman  dan  pelatihan yang telah diperoleh
b. Kemampuan  konseptual  yaitu  kemampuan  untuk  memahami kompleksitas  organisasi  dan  penyesuaian  bidang  gerak  dari unit-unit operasional
c. Kemampuan hubungan interpersonal yaitu kemampuan untuk bekerja  sama  dengan  orang  lain,  dan  membawa  guru melakukan negoisasi.
Penilaian  kinerja  terhadap  guru  sangat  diperlukan  karena penilaian kinerja bermanfaat dalam mengetahui tentang perbaikan prestasi  kerja,  adaptasi  kompensasi,  keputusan  penempatan, kebutuhan  latihan  dan  pengembangan,  perencanaan  dan pengembangan  karier,  penyimpangan  proses staffing, ketidak akuratan  informasional,  kesalahan  desain  pekerjaan,  kesempatan kerja yang adil dan tantangan eksternal. 14

## C. Metode Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  Mts  Al-  Ittihadiyah  Rumbai  Pekanbaru, informan dalam penelitian ini berjumlah 4 orang, dalam pengumpulan data  peneliti  menggunakan  metode  observasi,  wawancara  serta dokumentasi,  sedangkan  dalam  teknik  analisis  data  menggunakan: pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data  serta  menarik kesimpulan dan verifikasi.
14 Ibid., h. 70

## D. Hasil Peneltian
1. Implementasi  Manajemen  Mutu  Terpadu  (MMT)  Dalam

## Meningkatkan Kinerja Guru Di Mts Al-Ittihadiyah Rumbai

## Pekanbaru
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi  yang  penulis lakukan  menunjukkan  bahwa  Manajemen  Mutu  Terpadu  sekolah sudah berjalan namun belum maksimal. Manajemen Mutu Terpadu perlu  ditingkatkan  karena  merupakan  kunci  dalam  mewujudkan sekolah bermutu.
Kondisi saat ini merupakan era  kualitas yang ditandai oleh adanya  tuntutan  kualitas  yang  lebih  baik.  Era  kualitas  muncul karena  adanya  tuntutan  dari  berbagai  pihak,  misalnya  konsumen yang  selalu  menginginkan  produk  dan  jasa  yang  bermutu  dalam memenuhi kebutuhan dan keinginannya. Tingkat persaingan  yang ketat antar lembaga juga mengkondisikan lembaga ingin tetap eksis untuk selalu meningkatkan kualitas produk dan jasanya. Berbagai perubahan  teknologi  dan  sistem  informasi  juga  berdampak  pada semakin  meningkatnya  kemampuan  lembaga  pendidikan    dalam menghasilkan produk dan jasa yang berkualitas.
Penerapan MMT merupakan sesuatu yang bersifat strategis dan  menyeluruh  dalam  perbaikan  kualitas.  Managemen  mutu Terpadu merupakan konsep yang pertama kali muncul di Amerika Serikat,  kemudian  dikembangkan  di  Jepang  dan  diadopsi  lagi  di Amerika Serikat dan Eropa. MMT secara umum dapat didefinisikan sebagai  sistem  manajemen  yang  mengedepankan  mutu  sebagai
strategi  operasional  dan  berorientasi  pada  kepuasan  konsumen dengan melibatkan seluruh anggota organisasi. 15
Perubahan-perubahan dan globalisasi yang terjadi mengarah pada  nuansa  persaingan  yang  semakin  tinggi  yang  menuntut transformasi budaya organisasi menuju pada perubahan manajemen kontemporer,  yang  dikenal  dengan  Managemen  mutu  Terpadu (MMT).  Dalam  prakteknya  banyak  organisasi  mengalami kegagalan  dalam  upaya  mengimplementasikan  MMT.  Kegagalan tersebut disebabkan kurangnya pengetahuan dan pemahaman suatu organisasi  dalam  mengenali  faktor-faktor  yang  mempengaruhi keberhasilan penerapan MMT.
Oleh karena itu, Managemen Mutu Terpadu adalah hal yang sangat  penting  dalam  peningkatan  kualitas  lembaga  pendidikan. Yang  menjadi  indikator  dalam  komunikasi  interpersonal  yang dilakukan oleh kepala sekolah adalah sebagai berikut:
a. Layanan
Sekolah  merupakan  suatu    organisasi  yang  bergerak dibidang  pendidikan,  yang  merupakan  salah  faktor  penentu mutu  Sumber  Daya  Manusia  (SDM).  Melalui  lembaga pendidikan  ini  para  peserta  didik  atau  siswa,  secara  mental maupun  intelektual  digembleng  agar  dapat  mencapai  mutu sesuai  dengan  target  yang  ditetapkan  oleh  sekolah  Sebagai lembaga pendidikan yang melaksanakan pemberdayaan invidu untuk berubah ( change) menjadi lebih baik dan dewasa.
15 Fefri  Indra  Arza, Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Penerapan  Total Quality Management Pada Pendidikan Tinggi , (Padang: Fekon UNP, 2008) h. 126
Sebagai  pendidik  dan  pengajar,  guru  sangat  dibutuhkan dalam  membentuk  manusia  berkarakter  cerdas  untuk membangun mutu diri dan mutu pendidikan sekolah, sehingga sekolah mampu berinovasi dan memiliki daya saing yang tinggi dalam  skala  lokal  dan  global.  Untuk  mencapai  itu,  maka organisasi harus mampu melakukan pekerjaan secara lebih baik, lebih efektif, dan lebih efisien dalam menghasilkan output yang berkualitas  tinggi  dengan  harga  yang  bersaing.  Untuk menghasilkan output yang  bersaing,  maka  pada  masa mendatang  bukan  lagi  mengandalkan  keunggulan  komparatif saja,  melainkan  juga  harus  meningkatkan  keunggulan kompetitif. 16 Ujung  tombak  pencapaian  layanan  pendidikan yang  bermutu  sangat  erat  hubungannya  dengan  guru  sebagai profesi  pendidik  dalam  melakukan  layanan  pendidikan  di sekolah.
Menurut Arcaro mutu pendidikan di sekolah hanya dapat dicapai bila kepala sekolah, guru dan staff administrasi sekolah serta  warga  sekolah  mampu  mengembangkan  komitmen  yang berfokus pada kepemimpinan, teamwork , kerjasama, akuntabilitas dan kebersamaan. Ujung tombak dari pelaksanaan pencapaian  mutu  pendidikan  pada  peserta  didik  harus dilaksanakan  oleh  guru  bersama  organisasinya  searah  dengan tujuan  dan  komitmen  menghasilkan  produk  pendidikan  yang
16 Umiarso,  et.al, Manajemen  Mutu  Sekolah  di  Era  Otonomi  Pendidikan. Yogyakarta :IRCiSoD, 2011) h. 192-193
bermutu. 17 Jika dilihat dari UU Nomor 20 Tahun 2003 pasal 39 ayat (1) di atas tadi, jelas dapat disimpulkan bahwa guru adalah tenaga  profesional  yang  pekerjaan  utamanya  adalah  mengajar dan  mendidik  sebagai  bentuk  pengabdian  kepada  komunitas belajar.  Makna  mengajar  dan  mendidik  sebagai  bentuk pengabdian  ini  dapat  kita  tafsirkan  sebagai  sebuah  pekerjaan yang memberikan layanan pendidikan kepada masyarakat. 18
Sebagai  pemberi  layanan  pendidikan  melalui  kegiatan mengajar dan mendidik ini, guru melakukan aktivitasnya dalam konteks pendidikan yang berfungsi sebagai fasilitator, mediator maupun evaluator. Sebagai fasilitator, guru melakukan kegiatan secara  bersama  pada  individu  atau  kelompok  yang berkonsekuensi  terjadinya  perubahan  pola  hubungan  antara siswa dan guru dalam bentuk kemitraan. Makna pelayanan pada pola kemitraan ini merupakan sesuatu yang utuh karena masing- masing pihak akan saling bertukar pikiran, berbagi ide, pendapat dan hal-hal yang dapat membangun perubahan diri ke arah yang lebih  baik.  Fungsi  pelayanan  sangat  jelas  disini,  karena  guru merupakan orang dekat “sahabat” dari siswa.
Dalam memberikan pelayanan sebagai konsep kemitraan ini,  tak  menutup  kemungkinan  terjadinya  informasi  tertutup antara  guru  dan  siswa  sebagai  sebuah  mitra  belajar.  Konsep pelayanan  akan  menjadi  bias  dan  masing-masing  pihak  akan
17 Arcaro, Jerome Quality in Education (Handbook). Florida:St. Lucia Press,
2005), h. 14
18 UU Nomor 20 Tahun 2003 pasal 39
mengklaim bahwa pelayanan telah berjalan baik dan membawa perubahan.  Namun  konsep  kepuasan  yang  diberikan  guru sebagai  fasilitator  akan  dimaknai  lain  oleh  siswa.  Apabila interaksi  antar  kedua  belah  pihak  berjalan  sinergis,  dan  siswa merasa mendapat kepuasan dari pelayanan guru, maka konsep kepuasan ini akan berdampak, bahwa pelayanan yang diberikan oleh  guru  dalam  bentuk  interaksi,  komunikasi  sebagai  bentuk kegiatan  pelayanan  akan  bermakna  bahwa  telah  terjadi pelayanan bermutu. Kepuasan siswa atas pelanggan yang telah memenuhi  standar  dan  kriteria  kepuasan  (walaupun  bersifat abstrak)  pelanggan  maka  pelayanan  itu  adalah  pelayanan bermutu.  Guru  sebagai  orang  yang  mentransfer  ilmu pengetahuan,  nilai-nilai,  norma-norma    siswa  yang  dapat merubah  perilaku  menjadi  lebih  bermakna  dan  dewasa merupakan  satu  kegiatan  pelayanan  pendidikan.  Transfer bermakna memberikan sesuatu kepada seseorang atau individu, jika  diterima  dengan  baik,  dan  tercapai  kepuasan  dan  tidak adanya zero  complain dari  yang  diberikan  itu,  maka  bentuk pelayanan  pendidikan  yang  diberikan  oleh  guru  pada  siswa dalam  pelayanan  pendidikan  dapat  dianggap  guru  telah memberikan pelayanan bermutu kepada konsumennya.

## b. Sumber Daya Manusia (SDM)
Guru  merupakan  salah  satu  komponen  dalam  sistem pendidikan nasional mempunyai peran utama dalam pencapaian tujuan  pendidikan  nasional.  Itu  semua  dikarenakan  sosok gurulah  yang  bersinggungan  secara  langsung  dengan  objek
pendidikan  yaitu  para  peserta  didik  dan  segala  komponen- komponen  pendukung  kegiatan  pembelajarannya.  Guru  juga secara  umum  dapat  dikatakan  sebagai  orang  yang  ditugaskan disuatu lembaga pendidikan yang dengan kegiatan tersebut guru mendapat  upah  dan  berbagai  tunjangan  demi  memenuhi kebutuhan hidupnya 19
Di  Indonesia  sendiri  guru  merupakan  tokoh  sentral dalam pengembangan sumber daya manusia, sebab andai kata didalam  sebuah  kegiatan  pendidikan  yang  terdiri  dari komponen-komponen  itu  kehilangan  beberapa  komponennya tersebut, namun jika masih ada sosok seorang guru maka sebuah proses pendidikan masih bisa berjalan. Karena guru merupakan pelaku  yang  mentransformasikan  ilmu  kepada  peserta  didik, bahkan  gurulah  yang  menanamkan  nilai-nilai  kepada  peserta didik. 20
Dalam  upaya  peningkatan  kualitas  guru  di  Indonesia tentunya  dapat  dicapai  dengan  berbagai  cara  dan  upaya,  salah satunya  adalah  yang  telah  dilakukan  oleh  pemerintah, sebagaimana  yang  tertuang  dalam  peraturan  pemerintah, dimana  seorang  guru  dalam  meningkatkan  kualitasnya  harus memiliki  paling  tidak  empat  kompetensi,  yakni  kompetensi
19 Shafique  Ali  Khan, Filsafat  Pendidikan  Al  Ghazali ,  (Bandung:  Pustaka Setia, 2005), h. 62.
20 Ahmad Janan Asifudin, Mengungkit Pilar-Pilar Pendidikan Islam, Tinjauan Filosofis, (Yogyakarta:Suka-Press UIN Sunan Kalijaga, 2010), h. 124.
pedagogik,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial,  dan kompetensi profesional. 21
Kualitas SDM merupakan masalah mendasar yang dapat menghambat  pembangunan  dan  perkembangan  ekonomi nasional.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  SDM  berkualitas  yang memiliki  kemauan  dan  kemampuan  untuk  senantiasa meningkatkan kualitasnya secara terus menerus dan berkesinambungan ( continuous quality improvement ). 22
Sumber  daya  manusia  (SDM)  merupakan  faktor  sentral dalam  suatu    organisasi  atau  dalam  suatu  lembaga.  Apapun bentuk serta tujuan organisasi atau lembaga, dibuat berdasarkan berbagai  visi  untuk  kepentingan  manusia  dan  dalam pelaksanaan  misinya  dikelolah  dan  diurus  oleh  manusia  pula. Jadi, manusia merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan organisasi atau lembaga.
Peningkatan  kualitas  sekolah  lewat  peningkatan  SDM memberikan pengertian bahwa terdapat tiga aspek penting yang perlu dilakukan kepala sekolah dalam mengembangkan tenaga di  sekolah,  yaitu: 23 pertama ,  peningkatan  profesionalisme.
Peningkatan  kemampuan  guru  dan  staf  administrasi  dapat dilakukan  melalui:  Mengikutsertakan  guru/staf  pada  pelatihan yang  sesuai.  Jika  sekolah  mengadakan  pelatihan  di  tempat  ( in
21 Departemen Pendidikan Nasional, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008,
22 Mulyasa,  E. Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional .  (Bandung:Remaja Rosdakarya, 2007),  h. 4
23 Ibid.,
Nova Pebriansah Mastuti
house  training ),  dengan  menggunakan  pelatih  dari  luar.
Guru/staf  yang  selesai  mengikuti  pelatihan  harus  menularkan pengetahuannya  kepada  guru/staf  yang  lain,  Sekolah  perlu menyediakan buku atau referensi yang memadai bagi guru/staf, Mendorong  dan  memfasilitasi  guru/staf  untuk  melakukan tutorial sebaya, misalnya melalui kegiatan MGMP untuk guru mata  pelajaran  dan  MGBK  untuk  guru  bimbingan  konseling. Kepala sekolah juga perlu mendorong pertemuan berkala antara guru mata pelajaran sejenis di sekolah. 24
Kedua , pembinaan karier. Untuk pembinaan karier guru dan  staf  administrasi,  kepala  sekolah  harus  membantu, mendorong, dan memfasilitasi agar mereka dapat meningkatkan kariernya.  Beberapa    langkah  yang  perlu  dilakukan  kepala sekolah  yaitu:  Mengaitkan  prestasi  guru  dan  staf  dengan peningkatan  jabatan,  baik  struktural  maupun  fungsional, Mengingat  jabatan  fungsional  guru  terkait  era  dengan Peningkatan  Angka  Kredit  (PAK),  kepala  sekolah  harus membantu  agar  PAK  berjalan  lancar,  Jika  di  sekolah  sendiri tidak  ada    formasi  jabatan  struktural  yang  kosong,  kepala sekolah  perlu  membantu  guru  dan  staf  administrasi  yang berprestasi untuk dipromosikan ke sekolah lain atau ke tingkat yang lebih tinggi.
Ketiga ,  pembinaan  kesejahteran.  Kesejahteran  diartikan sebagai  material (misalnya gaji,  honorarium, dan fasilitas fisik)
24 Ibid.,
dan non material yang mengarah kepada kepuasan kerja. Untuk itu perlu dilakukan hal-hal berikut : Memberi apa yang menjadi hak  guru  dan  staf  administrasi,  misalnya  gaji,  honorarium kelebihan,  mengajar/lembur,  dan  kenaikan  pangkat  tepat  pada waktunya,  Memberikan  penghargaan,  baik  berupa  material maupun non material bagi setiap staf yang berprestasi atau telah mengerjakan  tugas  dengan  baik,  Membina  hubungan kekeluargaan  diantara  para  guru/staf,  beserta  keluarganya, Memberikan  kesempatan  dan  memfasilitasi  agar  setiap  staf dapat mengaktualisasikan potensinya, dengan cara memberikan kesempatan  kepada  staf  untuk  mengajukan  gagasan  kemudian mewujudkannya. 25
Dalam  mendayagunakan  tenaga  yang  dimiliki  sekolah, kepala  sekolah  harus  melakukan  langkah-langkah  sebagai berikut:  Menempatkan  orang  pada  jabatan  atau  tugas  yang sesuai  dengan  kemampuan  dan  minatnya,  Melakukan musyawarah  dalam  setiap  penentuan  jabatan  atau  tugasnya, sehingga baik yang menerima jabatan/tugas maupun staf yang lain  dapat  menerima  dengan  perasaan  senang,  Menciptakan kondisi  kerja  dan  memberikan  fasilitas  agar  pekerjaan/tugas yang diberikan dapat berjalan dengan baik, Membiasakan untuk memanfaatkan  tenaga  secara  efektif.  Jika  pekerjaan  cukup dikerjakan satu orang tidak perlu ditunjuk dua orang.
25 Ika  Dewi  Rahmawati, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  Dalam Peningkatan Kualitas Sekolah , (Surakarta:UM Surakarta, 2019), h. 3

## Nova Pebriansah Mastuti

## c. Lingkungan
Lingkungan  merupakan  salah  satu  faktor  yang mempengaruhi  terhadap  pembentukan  dan  perkembangan perilaku  individu,  baik  lingkungan  fisik  maupun  lingkungan sosio-psikologis, termasuk di dalamnya adalah belajar. Menurut Hamalik  lingkungan  adalah  sesuatu  yang  ada  di  alam  sekitar yang  memiliki  makna  dan  atau  pengaruh  tertentu  kepada individu. 26
Lingkungan pendidikan merupakan faktor yang mempunyai  pengaruh  terhadap  praktek  pendidikan  dan  juga tempat berlangsungnya proses pendidikan. Sedangkan menurut Munib  lingkungan  dibagi  menjadi  3  (tiga)  yaitu  lingkungan keluarga, sekolah, dan masyarakat.
Proses  belajar  tidak  dapat  tercapai  dengan  baik  apabila hanya dilihat dari faktor lingkungan belajar saja. Adapun faktor yang kedua yaitu kompetensi profesional guru. Guru memiliki peran  yang  sangat  penting  dalam  menentukan  kuantitas  dan kualitas  yang  dilaksanakannya. 27 Oleh  sebab  itu,  guru  harus memikirkan  dan  membuat  perencanaan  secara  seksama  dalam meningkatkan  kesempatan  belajar  bagi  siswanya  dan memperbaiki  kualitas  mengajarnya.  Dalam  dunia  pendidikan peranan  guru  sangat  penting,  maka  guru  dituntut  untuk mempunyai  kompetensi  yaitu  kemampuan  atau  kecakapan.
26 Hamalik,  Oemar. Perencanaan  Pengajaran  Berdasarkan  Pendekatan Sistem . (Jakarta: Bumi Aksara,2008), h. 195.
27 Munib,  Achmad.  2006. Pengantar  Ilmu  Pendidika n.  Semarang:  UPT UNNES Press, 2006) , h. 76.
Menurut  Usman  kompetensi  guru  merupakan  kemampuan seseorang  guru  dalam  melaksanakan  kewajiban-kewajiban secara layak. 28
Lingkungan  belajar  merupakan  sumber  yang  dapat menentukan  kualitas  dan  berlangsungnya  usaha  pendidikan. Disini  dapat  dilihat  adanya  lingkungan  yang  bersifat  fisik (kebenaran),  sosial,  dan  budaya  yang  semuanya  berpengaruh secara  langsung  maupun  tidak  langsung  terhadap  usaha pendidikan.
Tidak  mudah  menciptakan  lingkungan  belajar  yang kondusif,  tetapi  tidak  salah  jika  kita  mulai  mengatur  untuk menciptakan  lingkungan  belajar  yang  dapat  menstimulasi keingintahuan  siswa  dalam  belajar.  Bagaimanapun  menuntut ilmu adalah  kewajiban  setiap  umat-Nya, sebagaimana tersirat. dalam  Q.S.  Al-Baqarah  ayat:  164,  yang  menerangkan  bahwa banyak  hal  di  dunia  ini  yang  perlu  dipahami,  dipelajari,  dan diamalkan sebagai bukti kebesaran Allah SWT.
                                                                            
                                                                            
                                                                      
28 Usman,  Moh.  Uzer. Menjadi  Guru  Profesional. (Bandung:  PT.  Remaja Rosda Karya,  2000), h. 14
                                                                     
                         
“Sesungguhnya  dalam  penciptaan  langit  dan  bumi,  silih bergantinya  malam  dan  siang,  bahtera  yang  berlayar  di  laut membawa  apa  yang  berguna  bagi  manusia,  dan  apa  yang Allah turunkan dari langit berupa air, lalu dengan air itu dia hidupkan bumi sesudah mati (kering)-nya dan dia sebarkan di bumi itu segala jenis hewan, dan pengisaran angin dan awan yang dikendalikan antara langit dan bumi; sungguh (terdapat) tanda-tanda  (keesaan  dan  kebesaran  Allah)  bagi  kaum  yang memikirkan.”

## d. Proses pembelajaran
Seperti dijelaskan juga dalam firman Allah SWT Q.S. Al-
Mujadalah ayat: 11 yaitu sebagai berikut:
                                                                                                                                                                                                                                              
“Hai orang-orang beriman apabila kamu dikatakan kepadamu: "Berlapang-lapanglah  dalam  majlis",  Maka  lapangkanlah niscaya  Allah  akan  memberi  kelapangan  untukmu.  dan apabila  dikatakan:  "Berdirilah  kamu",  Maka  berdirilah, niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu  dan  orang-orang  yang  diberi  ilmu  pengetahuan beberapa derajat. dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan.”
Dalam keseluruhan proses pendidikan di sekolah, belajar merupakan  kegiatan  yang  paling  pokok.  Ini  berarti  bahwa berhasil  atau  tidaknya  pencapaian  tujuan  pendidikan  banyak bergantung kepada bagaimana proses belajar yang dialami oleh siswa sebagai anak didik. Belajar adalah suatu kata yang sudah akrab dengan semua lapisan masyarakat. Bagi para pelajar atau mahasiswa  kata  “belajar”  merupakan  kata  yang  tidak  asing, bahkan  sudah  merupakan  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari semua  kegiatan  mereka  dalam  menuntut  ilmu  di  lembaga pendidikan formal.
Dalam  proses  pengajaran,  unsur  proses  belajar memegang  peranan  yang  penting  atau  vital.  Mengajar  adalah proses  membimbing  kegiatan  belajar,  dan  kegiatan  mengajar hanya bermakna bila terjadi kegiatan belajar siswa. Oleh karena itu,  adalah  penting  sekali  bagi  setiap  guru  memahami  sebaik- baiknya  tentang  proses  belajar  siswa,  agar  dapat  memberikan bimbingan dan menyediakan lingkungan belajar yang tepat dan serasi bagi siswa.
Dalam  proses  kegiatan  belajar  akan  sangat  dipengaruhi oleh  suasana  belajar  atau  lingkungan  belajar.  Lingkungan belajar penting artinya bagi kegiatan belajar, lingkungan belajar yang  menyenangkan  dapat  menumbuhkan  kegiatan  belajar, sedangkan lingkungan belajar yang kacau, ramai, tidak tenang dan  banyak  gangguan  (tidak  kondusif)  sudah  tentu  tidak menunjang kegiatan belajar yang efektif. Karena itu, guru dan siswa  senantiasa  dituntut  agar  menciptakan  suasana  atau
lingkungan  belajar  yang  baik  dan  menyenangkan  (kondusif), menantang  dan  menggairahkan.  Hal  ini  berarti  bahwa lingkungan  belajar  turut  menentukan  motivasi,  kegiatan, keberhasilan belajar siswa.
2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Implementasi
Manajemen Mutu Terpadu (MMT)
a. Komitmen Managemen
Dalam  konteks quality  assurance ,  komitmen  adalah suatu keyakinan dan penerimaan seseorang akan standar mutu pendidikan  dan  keinginannya  untuk  tetap  melakukan peningkatan mutu pendidikan yang diselenggarakannya. Orang yang  memiliki  komitmen  mutu  yang  tinggi  akan  cenderung menunjukkan keterlibatannya yang tinggi terhadap terjaminnya standar  mutu  pendidikan  di  lembaganya  bekerja,  yang  itu diwujudkan bukan hanya dalam bentuk wacana dukungan tapi juga dalam bentuk sikap dan perilaku bermutu. Dan wujud sikap komitmennya  akan  tampak  dari  rasa  senangnya  dengan aktivitas-aktivitas yang berorientasi pada peningkatan mutu, ia tidak  akan  suka  membuang-buang  waktu  dalam  bekerja  dan kemungkinan  untuk  lari  dari  tanggung  jawab  menjadi  sangat kecil. 29
Komitmen di sini meliputi komitmen semua pihak, baik pimpinan, tenaga edukatif, tenaga non edukatif, ataupun tenaga
29 Septi  Gumiandari, Komitmen  Pimpinan  dalam  Pelaksanaan  Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi, Ho listik Vol 14  Number 02, 2013/1435 H (Cirebon: IAIN Syekh Nurjati, 2013) h. 25
penunjang, dengan kata lain seluruh civitas akademika. Tetapi yang  terpenting  dari  semua  itu  adalah  komitmen  pimpinan, karena  untuk  mengubah  paradigma  dan  sikap  mental,  serta pengorganisasian  penjaminan  mutu  yang  baik  dibutuhkan komitmen  pimpinan.  Tanpa  komitmen  pimpinan  semua  hal yang sudah dirancang tidak akan ada gunanya.
Dalam  teori Total  Quality  Management (TQM),  ada beberapa  bentuk  komitmen.  Allen  dan  Meyer  dalam  Sopiah, mengklasifikasikan  bentuk  komitmen  ke  dalam  tiga  dimensi, yaitu: 30 pertama ,  Komitmen  afektif  ( affective  commitment ) yaitu keterlibatan emosi pekerja terhadap organisasi. Komitmen ini dipengaruhi dan atau dikembangkan oleh adanya keinginan untuk  terikat  pada  organisasi.  individu  menetap  dalam organisasi  karena  keinginan  sendiri.  Bentuk  komitmen  ini terjadi  apabila  karyawan  ingin  menjadi  bagian  dari  organisasi karena adanya ikatan emosional Kunci dari komitmen ini adalah want to
Kedua ,  komitmen  berkesinambungan  ( continuance commitment )  yaitu  suatu  komitmen  yang  didasarkan  akan kebutuhan  rasional.  Dengan  kata lain,  komitmen  ini  terbentuk atas  dasar  untung  rugi,  dipertimbangkan  atas  apa  yang  harus dikorbankan  bila  akan  menetap  pada  suatu  organisasi. Seseorang  akan  tetap  bertahan  pada  suatu  organisasi  karena membutuhkan  gaji  dan  keuntungan  lain,  atau  karena  tidak
30 Sopiah, Perilaku Organisasional, (Yogyakarta: Penerbit Andi 2008), h. 34
menemukan  pekerjaan  lain;Kunci  dari  komitmen  ini  adalah kebutuhan untuk bertahan ( need to)
Ketiga,  komitmen  normatif  ( normative  commitment ) yaitu  komitmen  yang  didasarkan  pada  norma  yang  ada  dalam diri karyawan, berisi keyakinan individu akan tanggung jawab terhadap  organisasi.  Seseorang  akan  tetap  bertahan  menjadi anggota organisasi karena adanya kesadaran bahwa komitmen terhadap organisasi merupakan hal yang seharusnya dilakukan. 31

## b. Manajemen Kepemimpinan
Manajemen  kepemimpinan  kepala  madrasah  adalah usaha  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  organisasi  dengan pelaksanaan  fungsi-fungsi  perencanaan,  pengorganisasian, penyusunan  personalia  atau  kepegawaian,  pengawasan  serta evaluasi  yang  dilakukan  oleh  pimpinan/manajer  di  dalam lingkungan  madrasah.  Kepala  madrasah  sebagai  pemimpin pendidikan mempunyai tugas dalam menjalankan fungsi-fungsi manajemen, yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengkoordinasian,    pengawasan  dan  evaluasi.  Pelaksanaan fungsi-fungsi  pokok  manajemen  tersebut  memerlukan  adanya komunikasi dan kerja sama yang efektif antara kepala madrasah dan  seluruh  stafnya.  Dengan  demikian,  kepala  madrasah mempunyai peran yang sangat penting dan menjadi kunci atas keberhasilan terhadap madrasah yang dipimpinnya.
Oleh  karena  itu,  kepala  madrasah  yang  efektif  adalah kepala madrasah yang mempunyai kemampuan manajerial yang handal dan visioner, yaitu mampu mengelolah madrasah dengan baik dan mempunyai gambaran mental tentang masa depan yang diacu bagi madrasah yang dipimpinnya 32
Berbagai  upaya  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan telah banyak dilakukan dengan berbagai bentuk kebijakan dan inovasi  yang  dicetuskan.  Banyak  cara  yang  dapat  dilakukan untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan.  Namun  semuanya  itu kembali  kepada  faktor  manusia  yang  menjalankannya.  Oleh sebab itu manusia yang berada di dalam lingkungan pendidikan harus  berusaha  menjadi  profesional.  Aktor  kunci  yang mengemban  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  di  madrasah adalah  Kepala  Madrasah  sebagai  Manajer  Madrasah. Kepemimpinan Kepala Madrasah yang kuat (demokratis) akan sangat mendukung karakter peningkatan mutu pendidikan.
Kepala  madrasah  hendaknya  mempunyai  tujuan  yang jelas  dalam  menentukan  arah  pendidikan  yang  dipimpinnya, untuk  itu  kepala madrasah  hendaknya  melaksanakan  tugasnya sebagai  seorang  manajer  dengan  sebaik-baiknya.  Adapun indikator  umum  dari  praktek  yang  baik  yang  diharapkan  dari sistem kepemimpinan kepala madrasah yang efektif adalah
1) Mempunyai visi dan misi yang jelas;
32 Sulistyorini, Manajemen Pendidikan Islam: Konsep, Strategi dan Aplikasi,
Cet. II (Jakarta: Teras, 2009), h. 170.

## Nova Pebriansah Mastuti
2) Mampu menjalankan fungsi kepemimpinan secara baik dan  berani  mengambil  inisiatif  untuk  kemajuan madrasah;
3) Mampu menentukan sasaran dan perencanaan pengembangan madrasah;
4) Mampu  mengkondisikan  pertumbuhan  kinerja  dan sistem  pengorganisasian  madrasah  secara  lebih  baik. mampu membangun kerja sama dan kemiteraan dengan masyarakat  dan  pihak-pihak  lain  yang  berhubungan dengan madrasah;
5) Mampu menjalankan kepemimpinan secara partisipatis, delegatif,  dan  komunikatif.  Mampu  mengkondisikan efektifivitas  program  dan  kegiatan  madrasah,  terutama yang berkaitan pendanaan;
6) Seorang  pemimpin  juga  harus  pandai mencari  sumber,
bukan menerima sumber. 33
c. Berorientasi Pada Konsumen
Sekolah  merupakan  lembaga  pendidikan  nirlaba  yang bergerak  dalam  bidang  jasa  pendidikan.  Selain  itu  kompetisi antar  sekolah  pun  semakin  ketat.  Maka  dalam  hal  ini penyelenggara  pendidikan  dituntut  untuk  kreatif  dalam menggali keunikan dan keunggulan sekolahnya agar dibutuhkan dan  diminati  oleh  pelanggan  jasa  pendidikan.  Munculnya
33 Ahmad  Rozikun  dan  Namaduddin, Strategi  Perencanaan  Manajemen Berbasis Madrasah di Tingkat Menengah (MBM) , Cet. II (Jakarta: Listafariska Putra,
2008), h. 81.
sekolah bertaraf internasional serta lahirnya sekolah negeri dan swasta yang menawarkan keunggulan fasilitas, bahkan dengan biaya  yang  terjangkau,  dapat  menambah  maraknya  kompetisi pendidikan.  Aktivitas  pemasaran  jasa  pendidikan  yang  dahulu dianggap tabu karena berbau bisnis dan cenderung berorientasi pada laba, sekarang ini sudah dilakukan secara terbuka. Karena jasa pendidikan memegang peran penting untuk mengembangkan  dan  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia. 34
Ditengah  krisis  multidimensi  yang  mendera  bangsa  ini, terwujudnya  lembaga  pendidikan  berkualitas  tinggi  menjadi kebutuhan  yang  tidak  bisa  ditawar.  Oleh  sebab  itu,  setiap elemen khususnya para praktisi pendidikan harus berjuang lebih kolektif  kolegial  untuk  memajukan  lembaga  pendidikan  yang menjadi  tumpuan  utama  kemajuan  bangsa.  Peningkatan  mutu menjadi  tantangan  utama  pada  setiap  jalur,  jenis,  dan  jenjang pendidikan. Mutu harus ditingkatkan agar lembaga pendidikan mampu memberikan makna bagi bekal kehidupan anak didik di masa  depan.  Pemasaran  menjadi  salah  satu  mutu  penggerak kemajuan  lembaga  pendidikan.  Tantangan  era  global  semakin kompleks  dan  harus  direspon  dengan  kehadiran  lembaga pendidikan berkualitas tinggi. 35
34 Afidatun  Khasanah, Pemasaran  Jasa  Pendidikan  Sebagai  Strategi Peningkatan  Mutu ,  (Yogyakarta:UIN  Kalijaga,  Jurnal  eL-Tarbawi,  Volume  VIII, No.2, 2015), h 161
35 Asmani,  Jamal  Ma’mur. Manajemen  Efektif  Marketing  Sekolah Pertama. (Yogyakarta: DIVA Press, 2015), h. 116

## Nova Pebriansah Mastuti
Pemasaran dalam konteks jasa pendidikan adalah sebuah proses  sosial  dan  managerial  untuk  mendapatkan  apa  yang dibutuhkan  dan  diinginkan  melalui  penciptaaan  penawaran, pertukaran produk yang bernilai dengan pihak lain dalam bidang pendidikan. Etika  layanan  pemasaran  dalam  dunia  pendidikan adalah menawarkan mutu layanan intelektual dan pembentukkan  watak  secara  menyeluruh.  Karena  pendidikan bersifat  lebih  kompleks,  yang  dilaksanakan  dengan  penuh tanggungjawab,  hasil  pendidikannya  mengacu  jauh  kedepan, membina  kehidupan  warga  negara,  generasi  penerus  di  masa mendatang 36
Langkah-langkah strategis pemasaran jasa pendidikan di lembaga pendidikan Islam: Pertama , identifikasi Pasar. Yakni mengidentifikasi  dan  menganalisis  pasar  untuk  mengetahui kondisi  dan  ekspektasi  pasar  termasuk  atribut-atribut pendidikan  yang  menjadi  kepentingan  konsumen  pendidikan. Dalam hal ini sesungguhnnya madrasah memiliki potensi yang tinggi  dalam  upaya  ikut  mencerdaskan  bangsa  dan mensukseskan program wajib belajar nasional.
Kedua ,  segmentasi  pasar  dan  positioning.  Segmentasi pasar  membagi  pasar  menjadi  kelompok  pembeli  yang dibedakan  menjadi  kelompok  pembeli,  karakteristik,  atau tingkah  laku  yang  mungkin  membutuhkan  produk  yang
36 Machali, Imam dan Ara Hidayat. The Handbook of Education Management.
(Yogyakarta:  Magister  Pendidikan  Islam  Universitas  Islam  Negeri  Sunan  Kalijaga,
2015), h. 397
berbeda.  Sedangkan  positioning  adalah  karakteristik  dan pembedaan  produk  yang  nyata  yang  memudahkan  konsumen untuk  membedakan  produk  jasa  antara  satu  lembaga  dengan lembaga yang lain.
Ketiga ,  diferensiasi  produk.  Melakukan  diferensiasi merupakan  cara  yang  efektif  dalam  mencari  perhatian  pasar. Diferensiasi merupakan salah satu dari tiga strategi pemasaran sebagai strategi bersaing yaitu:
1) Diferensiasi  yakni  melakukan  penawaran  yang berbeda dibandingkan penawaran kompetitor
2) Keunggulan  biaya  yakni  strategi  mengefisienkan seluruh biaya produksi atau jasa sehingga bisa dijual lebih murah dibanding pesaing.
3) Fokus yakni strategi menggarap satu target khusus.
4) Komunikasi pemasaran
Sekolah  sebagai  lembaga  ilmiah  akan  lebih  elegan apabila  bentuk-bentuk  komunikasi  disajikan  dalam  format ilmiah.  Seperti  menyelenggrakan  kompetisi  bidang  studi, seminar, dan yang paling efektif adalah publikasi prestasi oleh media independen seperti berita dalam media massa.
Keempat , pelayanan sekolah. Pelayanan sekolah terlihat sebagai  apa  yang  diharapkan  konsumen.  Kesenjangan  yang sering  terjadi  adalah  adanya      perbedaan  persepsi  kualitas maupun  atribut  jasa  pendidikan.  Ciriciri  organisasi  jasa  yang baik.
1) . Memiliki konsep yang fokus pada konsumen

## Nova Pebriansah Mastuti
2) Komitmen kualitas dari managemen puncak
3) Penetapan standar yang tinggi
4) Sistem yang memonitor kinerja jasa
5) Sistem untuk memuaskan keluhan pelanggan
6) Memuaskan karyawan sama dengan pelanggan. 37

## E. Penutup
Berdasarkan uraian dan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan bahwa  Implementasi  Manjemen  Mutu  terpadu    dalam  menigkatkan kinerja  guru di MTs Ittihadiyah Pekanbaru adalah sebagai berikut :
1. Pelaksanaan  menajemen  mutu  terpadu    di  MTs  Ittihadiyah
Pekanbaru sudah dilakukan seperti peningkatan layanan, SDM,
Lingkungan dan proses pembelajaran
2. Dalam  peningkatan    Kinerja    guru  sudah  dilakukan  seperti tanggung jawab, motivasi, disiplin, dan inisiatif
3. Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  Manajemen  mutu  terpadu adalah  komitmen  manajemen,  kepemimpinan  manajemen  dan berorientasi pada konsumen
DAFTAR PUSTAKA
Ali Shafique Khan, 2005, Filsafat Pendidikan Al Ghazali , Bandung:
Pustaka Setia
Arcaro, Jerome, 2005, Quality in Education (Handbook) . Florida : St. Lucia Press
Asmani ,  Jamal  Ma’mur.  2015, Manajemen  Efektif  Marketing  Sekolah Pertama, Yogyakarta: DIVA Press
Departemen  Pendidikan  Nasional,  Peraturan  Pemerintah  Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008, Tentang Guru
Dewi,  Ika  Rahmawati,  2019, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia (SDM) Dalam Peningkatan Kualitas Sekolah , Surakaetsa:UM Surakarta
E,  Mulyasa,  2007, Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional . Bandung:Remaja Rosdakarya
Gumiandari,    Septi,  2013, Komitmen  Pimpinan  dalam  Pelaksanaan Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi, Ho listik Vol 14 Number 02, 2013/1435 H, Cirebon: IAIN Syekh Nurjati
Hamalik,  Oemar,  2008, Perencanaan  Pengajaran  Berdasarkan Pendekatan Sistem , Jakarta: Bumi Aksara
Hasibuan  Malayu  S.P,  2006, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia , Jakarta: Bumi Aksara
Indra,  Fefri  Arza,  2008, Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Penerapan  Total  Quality  Management  Vada  Pendidikan
Tinggi , Padang: Fekon UNP
Janan,  Ahmad  Asifudin,  2010, Mengungkit  Pilar-Pilar  Pendidikan Islam, Tinjauan Filosofis , Yogyakarta: Suka-Press UIN Sunan Kalijaga
Khasanah,  Afidatun,  2015, Pemasaran  Jasa  Pendidikan  Sebagai Strategi Peningkatan Mutu , Yogyakarta:UIN Kalijaga, Jurnal eL-Tarbawi, Volume VIII, No.2
Machali, Imam dan Ara Hidayat, 2015, The Handbook of Education Management. Yogyakarta:  Magister  Pendidikan  Islam Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga.

## Munib, Achmad, 2006, Pengantar Ilmu Pendidikan. Semarang: UPT UNNES Press
Nanang,  Fattah,    2004, Konsep  Manajemen  Berbasis  Sekolah  Dan
Dewan Sekolah , Bandung: Bani Quraisy
Nasution  M.  Nur,  2005, Manajemen  Mutu  Terpadu  (Total  Quality Management), Bogor: Ghalia Indonesia.
P, Hersey,& Blanchard, K Management of organizational behaviour . Fourth Edition. USA: Prentice Hall, Inc.
Rozikun,  Ahmad  dan  Namaduddin,  2008, Strategi  Perencanaan Manajemen  Berbasis  Madrasah  di  Tingkat  Menengah (MBM), Cet. II, Jakarta: Listafariska Putra
Sallis,  Edward,  2008, Total  quality  management  in  education,
manajemen mutu pendidikan, (diterjemahkan oleh Ahmad Ali
Riyadi & Fahrurrozi)  Yogyakarta: IRCiSoD
Sopiah, 2008, Perilaku Organisasional, Yogyakarta: Penerbit Andi
Sugiyono, 2007, Total Quality Management (Materi Kuliah Semester
I),  tidak  diterbitkan, Yogyakarta:  Universitas  Negeri Yogyakarta
Sulistyorini,  2009, Manajemen  Pendidikan  Islam:  Konsep,  Strategi dan Aplikasi, Cet. II, Jakarta: Teras
Syakur, Nasrul Chaniago, 2011, Manajemen Organisasi ,   Bandung: Citapustaka Media Perintis
Tjiptono, Fandji & Anastasia Diana, 2003, Total quality management,
Yogyakarta: Andi
Umiarso,  et.al,    2011, Manajemen  Mutu  Sekolah  di  Era  Otonomi
Pendidikan . Yogyakarta :IRCiSoD
Usman, Moh. Uzer, 2000, Menjadi Guru Profesional. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya
UU Nomor 20 Tahun 2003 pasal 39