## PENINGKATKAN EKONOMI KERAKYATAN MELALUI PENGUATAN MANAGERIAL KOPERASI WANITA DI KECAMATAN PADEMAWU KABUPATEN PAMEKASAN
Rudy Haryanto ( Jurusan Ekonomi dan Bisinis Islam STAIN Pamekasan/rudy_h@gmail.com )
Abstrak:
Penelitian  ini  adalah kajian  pemberdayaan  ekonomi  keluarga  dan masyarakat  khususnya  wanita  melalui  penguatan  pengelolaan koperasi wanita. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini  adalah Partisipatory  Action  Research (PAR)  dengan  objek penelitian di Koperasi Wanita Sejati di Desa Pademawu Timur dan Koperasi  wanita  Tunas  Jaya  di  Desa  Bunder,  Kecamatan Pademawu  Kabupaten  Pamekasan.  Data  yang  digunakan  adalah data  primer  dan  sekunder  yang  di  analisis  dengan  tujuh  tahapan kegiatan,  dengan  keluaran  kualitatif  dan  kuantitatif  dan  target keluaran  pemberdayaan  koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya untuk  pemberdayaan  ekonomi  kerakyatan  di  desa  Pademawu Timur dan Bunder Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan. Hasil penelitian  menjastifikasi  bahwa  koperasi  wanita  Sejati bertempat  di  Desa  Pademawu  Timur  Kecamatan  Pademawu Kabupaten Pamekasan. Koperasi wanita Sejati berdiri pada tanggal 29 Desember 2010 dengan Badan Hukum 41/BH/XVI.199/2010, dan  telah  memiliki  NPWP  atas  nama  Kopererasi  Wanita  Sejati. Pengurus  Koperasi  wanita  Sejati  Ketua  Ibu  Suhemah,  Sekretaris Ibu  Afiah  Quetfiati,  Bendahara  Ibu  Kustina  dan  Pengawas  Ibu Suliha. Saat ini Koperasi wanita Sejati telah menerima dana hibah dua  kali  sebesar  Rp  50  juta  dengan  simpanan  pokok  sebesar  Rp 875.000  dan  simpanan  wajib  Rp  10.165.000. Sehingga Koperasi wanita  Sejati  memiliki  total  modal  sebesar Rp  61.040.000  dari  93 anggota. Sedangkan profil koperasi wanita Tunas Jaya bertempat di Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu  Kabupaten  Pamekasan. Koperasi  wanita  Tunas  Jaya  berdiri  pada  tanggal  29  Desember 2010 dengan Badan Hukum 180.1/BH/XVI.199/2011, dan telah memiliki  NPWP  atas  nama  Kopereraaaasi  Wanita  Tunas  Jaya.

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Pengurus  Koperasi  wanita  Tunas  Jaya  Ketua  Ibu  Suniyah, Sekretaris  Ibu  Nanik  Hidayati,  Bendahara  Ibu  Indra  Ningsih  dan Pengawas  Ibu  Iswanyanti.  Saat  ini  Koperasi  wanita  Tunas  Jaya telah  menerima  dana  hibah  satu  kali  sebesar  Rp  25  juta  dengan simpanan  pokok  sebesar  Rp  120.000  dan  simpanan  wajib  Rp 42.000. Sehingga Koperasi wanita Tunas Jaya memiliki total modal sebesar Rp 25.162.000 dari 23 anggota. Koperasi wanita Sejati dan Tunas  Jata  memilik  potensi  daerah  dan  anggota  yang memungkinkan  untuk  dikembangkan  lebih  lanjut.  Serta  adanya dukungan dari pemerintah baik Pemerintah Desa Kabupaten dan Propinsi.
Kata Kunci :

## Koperasi Wanita, Sejati, Tunas Jaya, Pemberdayaan, ekonomi

## Abstract:
This  research  is    study  of  the  economic  empowerment  of  families  and communities,  especially  women  through  strengthening  women's  cooperative management. This type of research used in this study is Participatory Action Research (PAR) with the object of research in True Women's Cooperative in the village of East Pademawu and Cooperative woman Tunas Jaya Village Bunder,  District  Pademawu  Pamekasan.  The  data  used  are  primary  and secondary data were analyzed by the seven phases of activity, with qualitative and  quantitative  outputs  and  output  target  True  empowerment  of  women cooperatives and Tunas Jaya for populist economic empowerment in rural East Pademawu and Bunder Pademawu District of Pamekasan. The results of the study justify that straight women's cooperatives located in the village of East Pademawu Pademawu District of Pamekasan. True women's cooperatives established on December 29, 2010 by the Law Firm 41 / BH / XVI.199  /  2010,  and  already  have  a  TIN  on  behalf  Kopererasi  True Women. Cooperative Board Chairman Mrs. Suhemah straight woman, Mrs. Afiah  Quetfiati  Secretary,  Treasurer  and  Trustees  Mother  Mother  Kustina Suliha. Currently Cooperative straight women have received the grant twice Rp 50 million to Rp 875,000 principal savings and mandatory savings  of Rp 10.165 million. So the woman straight Cooperative has a total capital of US $ 61.04 million of the 93 members. Meanwhile, women's cooperatives profile Tunas Jaya subdistrict located in the Village Bunder Pademawu Pamekasan. Women's cooperatives Tunas Jaya was established on December 29, 2010 by

## Rudy Hariyanto
the Law Firm 180.1 / BH / XVI.199 / 2011, and already have a TIN on  behalf  Kopereraaaasi  Women  Tunas  Jaya.  Tunas  Jaya  Cooperative Management lady Mrs. Suniyah Chairman, Mrs. Nanik Hidayati Secretary, Treasurer Mrs. Indra Ningsih and Supervisory Capital Iswanyanti. Currently Tunas Jaya Cooperative woman has received one grant funds amounting to Rp 25 million to Rp 120,000 principal savings and mandatory savings  of Rp 42,000. Tunas Jaya Cooperative so that women have a total capital of US $ 25.162 million of the 23 members. True women's cooperatives and shoots Jata pick  the  potential  of  the  region  and  members  that  allows it  to  be  further developed.  And  the  support  of  both  the  government  and  the  Provincial Government of the District Rural.

## Keyword:
Women Cooperative, True, Tunas Jaya, empowerment, economics
Pendahuluan
Koperasi  memiliki  peranan  yang  cukup  berarti  dalam sejarah perkembangan  perekonomian  di  Indonesia.  Dari  beberapa  hasil  studi  kasus tentang  koperasi  memperlihatkan  bahwa  keberadaan  koperasi  tidak  saja menguntungkan  pada  anggota  koperasi  tetapi  juga  telah  berperan  dalam penyerapan tenaga kerja dan memberikan tingkat kesejahteraan yang lebih baik untuk  komunitas  dimana  koperasi  tersebut  berada.  Keberadaan  dan perkembangan  koperasi  khususnya  koperasi  yang  dikelola  wanita  di  Indonesia cukup  menarik  perhatian  pemerintah  maupun  para  pembina  karena  koperasi- koperasi  tersebut  menunjukkan  perkembangan  kinerja  yang  baik.  Hal  tersebut dapat  dilihat  dari  sisi  organisasi  maupun  usaha.  Koperasi  wanita  yang berkembang  dan  konsisten  dalam  menjalankan  prinsip  dan  nilai-nilai  koperasi walaupun dikelola oleh para wanita.
Hal ini secara umum telah disimpulakan dalam Al-Qur'an bahwa Allah SWT memberikan tempat yang cukup tinggi terhadap kaum wanita. Salah satu bukti formal yang tampak ialah bahwa di dalam Al-Qur'an ada satu surat yang diberi nama wanita, yaitu surat An-Nisa’ . Di samping itu beberapa surat lainnya juga  banyak  membicarakan  perempuan  dari  berbagai  sudut  pandang  dan  pada prinsipnya memberikan apresiasi yang cukup positif. 1 Secara garis besar ruh dan spirit  Al-Qur'an  menginginkan  agar  kaum  perempuan  tidak  lagi  dijadikan
1 Muhibbin, Pandangan Islam Terhadap Perempuan (Semarang: Rasail , 2007), hlm., 8

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
makhluk  pelengkap  dan  hanya  menempati  nomor  dua  dibandingkan  dengan kaum  laki-laki. Karena sesungguhnya  Islam  sangat  menekankan  pentingnya keadilan/kesetaraan, seperti firman Allah pada surat Al-Maidah ayat 8. 2
Penelitian    ini  difokuskan  kepada  pengelolaan  dan  pemberdayaan koperasi wanita di Kabupaten Pamekasan, khususnya di Kecamatan Kota dan Kecamtan Pademawu. Pemeilihan kecamatan ini karena karakteristik wilayah di Kabupaten  Pamekasan  tercermin  pada  kecamatan  Kota  dan  Kecamatan Pademawu.  Dua  Kecamatan tersebut  merupakan  kecamatan  dengan  mata pencaharian masyarakatnya agraris baik dari dari sektor pertanian dan kelautan. Selain  ciri  tersebut  Kecamatan  Kota  dan  Pademawu  juga  merupakan  wilayah transisi  dari  desa  ke  kota  sehingga  potensi  masyarakatnya  memiliki  kesetaraan gender dalam menjalankan usaha.
Keberadaan  Koperasi  Wanita  sangat  menarik  untuk  dikaji  karena terdapat beberapa Koperasi Wanita yang cukup berkembang dengan usaha unit simpan  pinjamnya.  Hal  ini  dapat  dilihat  secara  kuantitas  seperti  peningkatan jumlah anggota, volume usaha dan peningkatan SHU sedangkan jika dilihat dari kualitas pengelolaan, Koperasi Wanita lebih konsisten dan memberikan dampak positif  untuk  peningkatan  kesejahteraan    keluarga.  Hal  ini  karena  Koperasi Wanita  pada  umumnya  memiliki  kegiatan  yang  diorientasikan  kepada pemenuhan  kebutuhan  dan  pemecahan  persoalan  wanita  baik  yang  bersifat konsumtif, produktif maupun kesehatan reproduksi.
Keberhasilan  pengelolaan  unit  simpan  pinjam  tersebut  tidak  saja menguntungkan  Koperasi  Wanita yang  bersangkutan,  tetapi  juga  anggota Koperasi  Wanita  dan  juga  keluarga  dan  komunitas  dimana  Koperasi  Wanita tersebut berdiri. Karenanya, secara lebih khusus peranan wanita dalam koperasi perlu  didorong  dengan  beberapa  alasan  berkaitan  dengan:  (1)  peranan wanita dalam peningkatan kesejahteraan diri dan keluarganya. Dengan kata lain terdapat peranan  yang  besar  wanita  dalam  pengentasan  kemiskinan;  (2)  Kebutuhan wanita  untuk  memberdayakan  diri  (aktualisasi  diri)  agar  dapat  berperan  lebih besar di luar posisinya sebagai ibu rumah tangga.
Dalam  kaitan  dengan  pemberdayaan  dan  peningkatan  peranan  wanita dalam  koperasi,  Pemerintah  melakukan  kesepakatan  antara  menteri pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, Linda Amalia Sari Gumelar serta  menteri  koperasi  dan UKM  Syarifuddin  Hasan  menandatangani kesepakatan  atau Memorandum  of  Understanding (MoU)  untuk  mewujudkan kesetaraan  gender.  Penandatanganan  yang  dilakukan  pada  Senin,  di  jakarta
2 Ibid., hlm., 7

## Rudy Hariyanto
tersebut  dilakukan  dalam  rangka  mewujudkan  kesetaraan  gender  melalui pengembangan  koperasi,  usaha  mikro,  kecil  dan  menengah.Linda  Amalia  Sari mengatakan  kesepakatan  tersebut  akan  menjadi  titik  awal  upaya  untuk  lebih meningkatkan  pemberdayaan  perempuan  dalam  peran  serta  di  koperasi  dan kemandirian  dalam  mengembangkan  usaha.  Ia  juga  berharap  sinergi  ini  dapat mempercepat  perwujudan  kesetaraan  gender,  yaitu  kesamaan  atas  akses, penguasaan, manfaat dan peran serta perempuan dan laki-laki dan mempercepat perwujudan koperasi dan UKM yang berdaya saing. 3
Kesepakatan  bersama  tersebut dimaksudkan  untuk  mensinergikan program  institusi  para  pihak  dalam  rangka  peningkatan  peran  dan  kedudukan perempuan  di  bidang  koperasi,  usaha  mikro,  kecil  dan  menengah  yang responsive  gender.  Sedangkan  tujuannya  untuk  mengakselerasi  perwujudan koperasi,  usaha  mikro,  kecil  dan  menengah  yang  berdaya  saing  tinggi  dalam kesetaraan  gender.  Ruang  lingkup  kesepakatan  tersebut  salah  satunya  dalam rangka penumbuhan iklim usaha yang kondusif bagi koperasi, usaha mikro, kecil dan  menengah  yang  berkeadilan  antara  laki-laki  dan  perempuan  (responsif gender)  melalui  kebijakan  dan  peraturan  perundang-undangan  meliputi  aspek kelembagaan  maupun  usaha. 4 Hal  inilah  yang  melatar  belakangi  mengapa koperasi wanita sebagai bentuk realisasi pemberdayaan perempuan dalam rangka mewujudkan kesetaraan gender.
Berdasar  pada  alasan-alasan  di  atas  dan  kaitan  dengan  implementasi programprogram  pemerintah  seperti  juga  disebutkan  di  atas,  maka  mutlak dibutuhkan  profil  Koperasi  Wanita  yang  valid  dan  akurat  untuk  dapat menggambarkan  pertumbuhan dan  perkembangan  Koperasi  Wanita.  Dengan tersedianya  profil  tersebut  diharapkan  dapat  diperoleh  gambaran  yang  baik tentang  Koperasi  Wanita  baik  dalam  aspek  organisasi  maupun  dalam pelaksanaan usaha. Ketersediaan profil tersebut sangat dibutuhkan sebagai dasar dalam  menentukan atau  membuat kebijakan pengembangan Koperasi Wanita ke depan.  Profil mengenai Koperasi Wanita juga sangat penting artinya karena tanpa  profil  atau  data  yang  cukup  baik  sulit  untuk  melihat  secara  mendetail
3 http://www.merdeka.com/politik/menteri-perempuan-dan-ukm-teken-mou-kesetaraan- gender.html
4 Kesepakatan  Bersama  Antara  Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  Dan  Perlindungan Anak Dengan Kementerian Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah Tentang Pemberdayaan Perempuan Dalam Rangka Mewujudkan Kesetaraan Gender Melalui Pengembangan Koperasi, Usaha  Mikro,  Kecil  Dan  Menengah  Nomor  :  05/Men.Pp  Dan  Pa/IV/2010-Nomor : 05/Nkb/M.Kukm/IV/2010

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
454 Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
persoalan yang dihadapi maupun  solusi yang ditawarkan dari pihak pengambil kebijakan , khususnya dalam kebijakan penguatan modalnya.
Faktor  yang  menentukan    keberhasilan  koperasi  wanita  diantaranya ditentukan  oleh  sistem  tanggung  renteng  dalam  pengelolaan  dana  bergulir. Keberhasilan  yang  dicapai  tersebut  telah  mendorong,  Kementerian  Negara Koperasi  dan  UKM  mereplikasikan  sistem  tanggung  renteng  kepada  30 kelompok  di  30  propinsi  di  Indonesia  dengan  menyediakan  dana  bergulir sebesar Rp. 225 juta atau Rp. 7,5 juta per kelompok. Sedangkan Dinas Koperasi Jatim  mendanainya  dari  APBD  untuk  modal  kerja  Koperasi  Wanita,  yakni sebesar  Rp  25  juta  per  koperasi,  sehingga  totalnya  sekitar  Rp  100  miliar. 5 Indikator keberhasilannya dapat dilihat dari  pendapat anggota tentang koperasi itu sendiri dan kepemilikan omset dan kenaikan simpan pinjam.
Dalam  konteks  kasus  tersebut  nampak  bahwa  wanita  memiliki keunggulan  khususnya  dalam  pengelolaan  koperasi.  Keunggulan  tersebut mewujud  dalam  keuletan,  kejujuran  dan  ketelitian  dalam  menangani  berbagai dinamika  persoalan  Koperasi  Wanita.  Kasus  keberhasilan  di  atas  memperkuat alasan untuk melakukan penelitian atau pendataan mengenai Koperasi Wanita. Melalui  proses  penelitian  ini  diharapkan  dapat  dipetik  pembelajaran  dari keberhasilan-keberhasilan  yang  telah  dicapai  Koperasi  Wanita.  Pembelajaran tersebut  diharapkan  berguna  untuk  pemerintah  sebagai  pengambil  kebijakan, dan  pihak-pihak  lain  yang  terlibat  langsung  dan  tidak  langsung  dalam mendorong perkembangan Koperasi Wanita di masa mendatang.
Penelitian ini adalah kajian kajian pemberdayaan ekonomi keluarga dan masyarakat  khususnya wanita melalui  penguatan  pengelolaan  koperasi  wanita. Adapun  rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini  adalah:
1) Bagaimana  profil
(kemampuan  manajerial  pengurus,  skill  pengurus,  kondisi  dan  sumber permodalan)  koperasi  wanita  di  Kecamatan  Kota  dan  Kecamatan  pademawu Kabupaten  Pamekasan;  2)  Apakah  potensi  yang  dimiliki  koperasi  wanita  di Kecamatan Kota dan Kecamatan pademawu Kabupaten Pamekasan; 3) Apakah persoalan (kemampuan manajerial pengurus, skill pengurus, kondisi dan sumber permodalan)  yang  di  hadapi    dan  solusi  yang  diperlukan  untuk  eksistensi koperasi  wanita  di  Kecamatan  Kota  dan  Kecamatan  Pademawu  Kabupaten Pamekasan.
5 http://www.depkop.go.id/index.php?option=com_content&view=article&id=120:jatim- dirikan-4000-koperasi-wanita-&catid=54:bind-berita-kementerian&Itemid=98

## Rudy Hariyanto

## Metode Penelitian
Pendekatan  penelitian  yang  dipakai  adalah  riset  aksi.  Riset  aksi  sering dikenal  dengan  PAR  atau Participatory  Action  Research .  Adapun  pengertian  riset aksi adalah proses dimana kelompok sosial berusaha melakukan studi masalah mereka  secara  ilmiah  dalam  rangka  mengarahkan,  memperbaiki,  dan mengevaluasi keputusan dan tindakan mereka 6
Pada dasarnya, PAR merupakan penelitian yang melibatkan secara aktif semua  pihak-pihak  yang  relevan  ( stakeholders )  dalam  mengkaji  tindakan  yang sedang  berlangsung  (dimana  pengamalan  mereka  sendiri  sebagai  persoalan) dalam rangka  melakukan  perubahan  dan  perbaikan  ke  arah  yang  lebih  baik. Untuk  itu,  mereka  harus  melakukan  refleksi  kritis  terhadap  konteks  sejarah, politik,  budaya,  ekonomi,  geografis,  dan  konteks  lain-lain  yang  terkait.  Yang mendasari dilakukannya PAR adalah kebutuhan untuk mendapatkan perubahan yang diinginkan 7
Peneliti  sebagai  fasilitator  masyarakat  pada  dasarnya  berperan  dalam pengembangan  pembelajaran  masyarakat  lokal  untuk  membangun  tingkat kemandirian  dalam  menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi.  Bersamaan  dengan itu, membangun kesadaran kritis masyarakat terhadap berbagai format ekonomi politik  yang  berlangsung  secara  mapan  dibarengi  dengan  memperkuat kemampuan  masyarakat  untuk  berdialog  sehingga  memiliki bargaining  position yang  kuat  dengan  kekuatan  lain.  Maka  dari  itu  diperlukan  suatu  strategi tersendiri 8 Dalam  hal  ini  peneliti  melakukan  pemetaan  kebutuhan  dengan silaturahmi, wawancara, FGD ( focus group discussion ) bersama pengurus koperasi wanita di Kecamatan Kota dan Kecamatan Pademawu . Secara  umum,  langkah-Langkah  Pelaksanaan  PAR  dilakukan  sebagai berikut: 1) Penentuan  wilayah  dan  komunitas,  dalam  kontek  ini  adalah masyarakat kecamatan Pademawu di desa Bunder dan Desa Pademawu Timur sebagai basis dari Koperasi Wanita Tunas Jaya dan Koperasi Wanita Sejati; 2) Pemetaan  situasi  awal;  3)  Membangung  Jaringan  Lokal (local-networking) ;  4) Penentuan  agenda  riset  untuk  perubahan  dan  pemberdayaan  sosial;  5) Pemetaan  partisipatif;  6) Merumuskan  masalah  kemanusiaan;  7)  Menyusun strategi  gerakan  perubahan  dan  pemberdayaan  sosial;  8) Pengorganisasian masyarakat;  9) Melancarkan  aksi  perubahan  dan  pemberdayaan;  10)
6 LPM IAIN Sunan Ampel Surabaya, Modul Pelatihan Kuliah Kerja Nyata (KKN) Transformatif IAIN Sunan Ampel Surabaya (Surabaya: LPM IAIN Sunan Ampel, 2008), hlm., 27
7 Ibid 8 Ibid

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Membangun  pusat-pusat  belajar  masyarakat  dan  sarana  pendukung  kegiatan produktif;  11) Refleksi  (teorisasi  perubahan  dan  pemberdayaan  sosial);  12) Meluaskan skala gerakan dan dukungan.
Dalam  implementasinya,  langkah-langkah  PAR  tersebut  akan dimodifikasi sedemikian rupa sesuai dengan konteksnya, sehingga menjadi lebih sederhana. Penyederhanaan langkah-langkah tersebut dapat diilustrasikan dalam tahapan sebagai berikut :
Identifikasi Masalah
Analisis Masalah
Perencanaan Untuk
Pemecahan (opsi)
Memilih Opsi
Perencanaan Implementasi Perencanaan Monitoring
Dan Evaluasi
Evaluasi Partisipatoris
Metode dan alur program yang akan dilaksanakan dengan menerapkan sejumlah  metode  yang  sudah  sangat  familiar  dalam  riset  aksi,  yaitu  :1) Rapid Assessment  (RA), adalah  teknik survey penilaian  dan  pengkajian  secara  cepat. Teknik  ini  sangat  berguna  untuk  menggali  informasi  mengenai  lokasi  dan komunitas  Pengurus  Koperasi  Wanita di  Kec,  Pademawu;  2) Participatory Assessment ,  yaitu  teknik  penilaian  dan  pengkajian  mengenai  lokasi  dan komunitasnya  secara  partisipatif.  Teknik  ini  sangat  tepat  untuk  pemetaan permasalahan yang dihadapi oleh komunitas ulama serta problem-problem yang muncul  di  lokasi  penelitian;  3) Analisa  Sosial  Kritis ,  adalah  teknis  menganalisis masalah,  sehingga  dapat  diketahui,  karakteristik  permasalahan,  akar  penyebab serta dampak yang akan muncul; 4) Dialog dengan Pengurus Koperasi Wanita, melalui    Dialog  dengan  Pengurus  Koperasi  Wanita  komunitas  mampu mengembangkan  praktik-praktik  pemberdayaan  serta  meningkatkan

## Rudy Hariyanto
457
kesejahteraan dan kemajuan komunitas itu sendiri; 5) Community Strategic Planing , adalah  teknik  perencanaan  strategis  oleh  komunitas;  6) Participatory  Planing, Monitoring,  Evaluating, yaitu  teknik  perencanaan  program,  pengawasan  dan evaluasi  secara  partisipatif;  7) Community  Organizing, yaitu  teknik  pengorganisasi kegiatan  oleh  komunitas;  8) Advokasi, yaitu  teknik  untuk  mendorong ketercapaian program atau kegiatan; 9) Organisazational Development, yaitu teknik pengembangan organisasi.
Tahap-tahap  kegiatan  dilakukan  sebagaimana  di  atas,  dilaksanakan melalui  sebuah  skema siklus kegiatan  yang  berkelanjutan  sebagaimana  dalam gambar di bawah ini :
Identifikasi          Perencanaan Persetujuan         Pelaksanaan

## Evaluasi
Obyek penelitian yang akan diteliti adalah Koperasi Wanita yang ada di wilayah  Kecamatan  Pademawu  yang  mendapat  rekomendasi  dari  Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Pamekasan. Adapaun pihak-pihak yang terkait adalah : Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Pamekasan, Camat Pademawu, Kepala dan Perangkat Desa Setempat, Pengurus dan anggota Koperasi Wanita setempat.
Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan dokumentasi, interview ,  observasi,  dan  FGD  ( focus  group  discussion )  bersama masing-masing pengurus koperasi wanita di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan. Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah data  primer  dan  data sekunder.  Kedua  jenis  data  tersebut  diperlukan  untuk  memperoleh  informasi yang  akan  digunakan  dalam  membuat  rumusan  jawaban  dalam  penelitian nantinya. Data primer diperoleh melalui interview , observasi, dan FGD ( focus group discussion )  bersama pengurus  koperasi  wanita  di  Kecamatan  Pademawu Kabupaten  Pamekasan.  Sementara  data  sekunder  didapatkan  dari  berbagai buku, jurnal, dan karya ilmiah lainnya yang relevan dengan pengelolaan koperasi wanita di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan.
Sebagai  bentuk  akuntabilitas  progam,  setiap  tahap  program,  dilakukan evaluasi  berdasarkan  hasil  monitoring  secara  komprehensif  dan  merumuskan perencanaan  program  tahun  berikutnya antara  Tim  dengan Pengurus  koperasi

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
wanita  dan  Dinas  Koperasi  dan  UKM  kabupaten  Pamekasan. Evaluasi  dan Refleksi  adalah  kegiatan  penilaian  terhadap  relevansi, efektivitas, dan  efisiensi dampak kegiatan yang sudah dilaksanakan bersama pengurus koperasi wanita di Kecamatan    Pademawu,  serta  keberlanjutan  program  bagi  koperasi  wanita  di Kecamatan Pademawu.
Indikator Keluaran kualitatif yang di harapkan dari penelitian ini adalah : 1)  Pemahaman  dan  kesadaran  pengurus  dan  anggota  Koperasi  Wanita  akan potensi  sumberdaya  yang dimiliki;  2)  Teridentifikasinya  sumber  masalah pengembangan  koperasi  wanita  yang  sekaligus  ditemukan  rumusan  solusinya berdasar  pada  sumberdaya  yang  dimilikinya;  3)  Kesadaran  pengurus  koperasi wanita akan pentingnya administrasi managerial demi eksistensi koperasi wanita; 4)  Adanya  kemampuan  dan  peningkatan  skill  pengelolaan  koperasi  syariah dalam  aspek  pembukuan  laporan  keuangan  baik  manual  maupun  elektronik menggunakan IT. Dan pengelolaan sistem tanggung renteng dalam pengelolaan dana  bergulir,  penentuan  besaran  platform  kredit,  besar  jasa,  rentang  waktu kredit,  besaran  angsuran    dan  penarikan  angsuran  serta  penanganan  kejadian luar biasa/kredit macet)
Indikator  keluaran kuantitatif yanag  diharapkan  dari  penelitian  ini adalah:  1)  Terbenetuknya  profil  koperasi  wanita  yang  baik  dengan  tersedianya administrasi  manajerial  berupa  Akta  pendirian,  AD-ART,  struktur  pengurus, Kepemilikan NPWP, Dokumen Laporan keuangan dan Rapat Akhir Tahunan dengan benar; 2) Tersediannya modal usaha yang efektif, yang salah satunya bisa bersumber dari dana hibah bergulir APBD Propoinsi Jawa Timur.
Sedangkan  pencapaian keluaran kegiatan pemberdayaan  wanita  serta pendampingan  dan  penguatan  koperasi  wanita  meliputi: Persiapan  berupa kegiatan need  assessment untuk  mempersiapkan  proses  pendampingan dengan berkoordinasi  dengan  pihak  terkait  seperti  Dinas  Koperasi  dan  UMK Kabupaten Pamekasan, Bank Jatim dan UMKM dan pengurus koperasi wanita di Kecamatan Pademawu. Pelaksanaan pemberdayaan dan pendampingan untuk mempersiapkan  proses  terciptanya kesetaraan  gender  dalam  usaha  dan penguatan  manajerial  koperasi  wanita  sesuai  dengan  fokus  penelitian  dengan melibatkan pihak terkait diatas.

## Rudy Hariyanto

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Profil Koperasi Wanita di Kecamatan Pademawu. 9
Dalam  rangka  pemberdayaan  ekonomi  perempuan.  Pemprov Jawa Timur  membentuk  kelompok  Koperasi  wanita  dan  dalam  dua  tahun terakhir  sudah  mengucurkan  dana  APBD  Tingkat  I  kepada  kopwan  masing- masing  mendapatkan  dana  sebesar Rp  25  juta.    Dan hanya koperasi  wanita yang dibentuk oleh pemkab saja yang mendapat dana hibah tersebut.
Tidak semua kopwan mendapatkan dana hibah. Sebab, pemprov sudah melakukan  verifikasi kelayakan  sebelum  memberikan  bantuan.  Artinya, yang tidak  layak  tidak  akan  mendapatkan  bantuan  dana hibah.  Semua  kopwan penerima  bantuan  dana  hibah  itu tergolong  kopwan yang aktif,  meskipun bantuan  tersebut  dari  dana  hibah.  Tapi  pengurus  kopwan  harus mempertanggungjawabkan penggunaan  anggaran  dan  menyampaikan  laporan pertanggungjawaban  (LPj)  ke  Dinas  Koperasi  Jawa  Timur.  Sementara  peran Pemerintah kabupaten melalui Dinas Koperasi dan UKM dalam hal ini hanya bertugas memfasilitasi,  membina,  dan  mengawasi.  Dijelaskan,  berdasar  hasil evaluasi  sementara,  banyak  kopwan yang  tidak  berkembang.  Salah  satu penyebabnya, karena kualitas sumber daya manusia (SDM) yang masih rendah. Kecamatan Pademawu merupakan salah satu Kecamatan di Kabupaten Pamekasan  yang  memiliki  Koperasi  Wanita  paling  banyak  yaitu  22  Koperasi Wanita.  Dari  jumlah  itu  sebagian besar aktif.  Semua  Koperasi  wanita  tersebut telah mendapatkan dana hinah APBD Tingkat I sebanyak dua kali pada tahun 2011, 2012, 2013 dan 2014.
Dana  hibah  APBD  Tingkat  I  terakhir  (tahap  kedua)  diberikan  pada tahun  2014  kepada  10  Koperasi  Wanita  di  Pademawu  yaitu  Koperasi  Wanita Sumedangan, Dahlia 6, Cempaka 4, Mawar 7, Tunas Jaya, Sri Kandi 3, Matahari, Nusa  Indah,  Sejati  dan  Suramadu.  Dana  hibah  untuk  masing-masing  Kperasi wanita tersebut sebesar Rp 25 juta pada tiap tahapnya. Sehingga karena masing- masing  Koperasi  wanita  telah mendapatkan  dana  hibah  dua  kali  maka  jumlah dana hibah yang diterima dari APBD tingkat I sebesar Rp 50 juta.
9 Sumber  Wawancara  dengan  Kabid  FPSP  (Fasilitasi  Pembiayaan  Simpan  Pinjam)  Dinas Koperasi  dan  UKM  Kab.  Pamekasan  Bapak  Drs.  H.  Abdul  Fata,  M.Si.  Dalam  wawancara  di Dinas Koperasi dan UKM Jln, Jokotole No 81 Pamekasan, Pada Selasa, 9 Juni 2015 Jam 11.00- 12.00 WIB

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Profil  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan  Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu. Koperasi wanita Sejati bertempat di Desa Pademawu Timur Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan. Koperasi wanita Sejati berdiri pada tanggal 29  Desember  2010  dengan  Badan  Hukum  41/BH/XVI.199/2010,  dan  telah memiliki  NPWP  atas  nama  Kopereraaaasi  Wanita  Sejati.  Pengurus  Koperasi wanita Sejati Ketua Ibu Suhemah, Sekretaris Ibu Afiah Quetfiati, Bendahara Ibu Kustina  dan  Pengawas  Ibu  Suliha.  Saat  ini  Koperasi  wanita  Sejati  telah menerima  dana  hibah  dua  kali  sebesar  Rp  50  juta  dengan  simpanan  pokok sebesar  Rp  875.000  dan  simpanan  wajib  Rp  10.165.000. Sehingga Koperasi wanita Sejati memiliki total modal sebesar Rp 61.040.000 dari 93 anggota. 10
Sedangkan,  Koperasi  wanita  Tunas  Jaya  bertempat  di  Desa  Bunder Kecamatan  Pademawu  Kabupaten  Pamekasan.  Koperasi  wanita  Tunas  Jaya berdiri  pada  tanggal  29  Desember  2010  dengan  Badan  Hukum 180.1/BH/XVI.199/2011, dan telah memiliki NPWP atas nama Kopereraaaasi Wanita Tunas Jaya. Pengurus Koperasi wanita Tunas Jaya Ketua Ibu Suniyah, Sekretaris Ibu Nanik Hidayati, Bendahara Ibu Indra Ningsih dan Pengawas Ibu Iswanyanti. Saat ini Koperasi wanita Tunas Jaya telah menerima dana hibah satu kali  sebesar  Rp  25  juta  dengan  simpanan  pokok  sebesar  Rp  120.000  dan simpanan wajib Rp 42.000. Sehingga Koperasi wanita Tunas Jaya memiliki total modal sebesar Rp 25.162.000 dari 23 anggota. 11
Potensi Sumberdaya/Wilayah  Yang  Di  Miliki Koperasi  Wanita  Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita  Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu.
a. Keadaan  Geografis  Desa  Bunder  dan  Pademawu  Timur  Kecamatan Pademawu . 12
Desa  Bunder  dan  Pademawu  Timur    merupakan  salah  satu  desa  di Kecamatan  Pademawu  Kabupaten  Pamekasan.  Yang  terdiri  dari  22  desa antara lain: Desa Padelegan, Desa Majungan, Desa Tanjung, Desa Pegagan, Desa  Baddurih,  Desa  Jarin,  Desa  Pademawu  Timur,  Desa  Sopa’ah,  Desa
10 Sumber Profil Koperasi wanita Sejati  Bulan Juni 2015 11 Sumber Profil Koperasi wanita Tunas Jaya  Bulan Juni  2015 12 Sumber Monografi Desa Bunder 2014  dan Desa Pademawu Timur 2014. Serta wawancara dengan  Kepala  Desa  Bunder  Ibu  Iswanyanti  pada  hari Kamis,    11  Juni  2015  Pukul  10.00- 11.WIB  di  Balai  Desa  Bunder  Jl.  Raya  Bunder    dan  Kepala  Desa  Pademawu  Timur  Bapak Margelap pada hari Jum’at 12 Juni 2015 Pukul 15.30-16.30 di Kediaman/Balai Desa Pademawu Timur di Dusun Mangunan.

## Rudy Hariyanto
Pademawu Barat, Desa Dasok, Desa Buddagan, Desa Lemper, Desa Sentol, Desa  Buddih,  Desa  Murtajih,  Desa  Bunder,  Desa  Sumedangan,  Desa Durbuk,  Desa  Tambung,  Desa  Prekbun,  Kelurahan  Lawangan  Daya, Kelurahan Baru Rambat Timur.
Desa  Bunder  adalah  pusat Ibu  Kota  Kecamatan  Pademawu,  yang jarak  dari  Kota  Kabupaten  5  Km.  Sedangkan  jarak  dari  Desa  Pademawu Timur  menuju  pusat  Pemerintahan  Kecamatan  adalah  kurang  lebih  5  Km dan jarak dari kota menuju Kota Kabupaten adalah 10 Km.
Desa  Bunder  terdiri  dari  enam dusun  yaitu  :  Dusun  Bunder  barat, Bunder  Timur,  Deman,  Mondung  Selatan,  Mondung  Utara  dan  Tabata. Sedangkan  desa  Pademawu  timur  terdiri  dari  delapan  dusun  yaitu:  Dusun Mongging, Kwanyar, Kebun, Malangan Barat, Malangan Timur, Mangunan, Binglet dan Kosabe.
b. Sosial Keagamaan. 13
Masyarakat  yang  bermukim  di  Desa  Bunder  dan  Pademawu  Timur Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan ini mayoritas memeluk agama Islam,  bahkan  hampir  100%  beragama  Islam,  karena  agama  Islam  telah mempengaruhi  pola  pikir  dan  perilaku  bagi  masyarakat  Madura,  khususnya bagi masyarakat Desa Bunder dan Pademawu Timur  Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan. Agama yang dianut secara kuat maka mereka selalu berdasarkan  norma,  nilai,  perilaku  sebagai  suatu  syariat  yaitu  norma  yang didasari  atas  keyakinan  (iman  dan  takwa),  sehingga  orang  Madura  identik dengan Islam.
Jenis  aktifitas  keagamaan  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  di  Desa Bunder dan Pademawu Timur Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan ialah tahlilan yang diadakan setiap seminggu sekali yaitu pada malam jum’at, pengajian  untuk  ibu-ibu yang  biasa  dikenal  dengan  istilah fatayat, shalawatan dan khamrat. Dan  jenis  aktivitas  keagamaan  lainnya  adalah  seni hadrah. Suasana  keislaman  benar- benar  mewarnai  kehidupan  mereka,  terutama dalam  rangka  menunjang  kegiatan  keagamaan  bersama.  Di  sana  terdapat beberapa tempat ibadah seperti Masjid dan Mushola. Mushola/ Langgar/Khobung merupakan tempat ibadah yang paling efektif bagi masing-masing keluarga untuk menunjang kegiatan keagamaan.

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
462 Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016

## c. Sosial Pendidikan
. 14
Ditinjau  dari  segi  pendidikan,  masyarakat  Desa  Bunder  dan Pademawu Timur  termasuk masyarakat yang tertinggal, hal ini dapat dilihat dari mayoritas penduduknya yang normal tidak sedikit buta huruf, meskipun masih terdapat beberapa penduduk yang seusia remaja putus sekolah ketika masih  menengah  pertama.  Alasan  putus  sekolah  bagi  mayoritas  masyarat disana  adalah  karena  kurangnnya  minat  belajar  dari  mereka  dan  yang  lebih penting  adalah  masalah  ekonomi,  karena  biaya  sekolah  yang  dianggap dibawah  kemampuan  mereka  serta  biaya  hidup  yang  lebih  banyak dipergunakan untuk kehidupan pangan sehari-hari.
Dari  segi  pendidikan  ini,  bisa  dilihat  kondisi  pengetahuan  dari masyarakat  setempat.  Meskipun  tidak  sedikit  orang-orang  yang berpendidikan  tinggi,  namun  itu  tidak  cukup tanpa  adanya  kesadaran  dari semua  pihak,  khususnya  masyarakat  Desa  Bunder  dan  Pademawu  Timur. Sehingga,  dengan  kurangnya  kesadaran  ini,  menyebabkan  sering  terjadinya perselisihan  pendapat  antar  warga.  Baik  dalam  masalah  sosial,  kerukunan warga, dan yang terpenting lagi dalam masalah keagamaan.
Seperti halnya kehidupan masyarakat di Desa Bunder dan Pademawu Timur.  Pendidikan  dalam  hal  ini  tidak  saja  menyangkut  pendidikan  formal tapi juga pendidikan nor formal. Pendidikan formal rata-rata rendah sampai sedang.  Terlebih  pendidikan  untuk  kaum  wanita  yang  relatif  lebih  terbatas lagi  karena  kebanyakan  golongan  yang  masih  beranggapan  bahwa  wanita tidak perlu mencapai pendidikan tinggi.
Sebagaimana  disebutkan  dalam  penjelasan  di  atas  dapat  diketahui bahwa  penduduk Desa  Bunder  dan  Pademawu  Timur  biasa  dikatakan mempunyai taraf pendidikan yang tertinggal dan kebanyakan penduduk Desa Bunder  dan  Pademawu  Timur    jika  sudah  lulus  SD  atau  SLTA  menurut mereka  sudah  cukup  baik  jadi  terkadang  langsung  menikah  dan  langsung bertanggung jawab mengurus keluarga.
d. Sosial Ekonomi . 15
Dalam  segi  ekonomi,  Desa  Bunder  dan  Pademawu  Timur    ini merupakan  Desa  yang  tergolong  menengah  ke  bawah.  Sebagian  besar penduduknya bekerja sebagai petani, ada juga yang bekerja sebagai nelayan, dan  sebagian  yang  lain  bekerja  di  pabrik  ikan.  Jadi,  untuk  tingkat  ekonomi
14 Ibid
15 Ibid

## Rudy Hariyanto
masyarakat Desa Bunder dan Pademawu Timur  masih di bawah standar atau menengah  ke  bawah.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  mata  pencaharian masyarakatnya  yang  mayoritas  adalah  nelayan,  tani  dan burug  (baik  buruh nelayan, tani, tambak maupun bangunan).
Sedangkan untuk menopang kehidupan rumah tangga mayoritas para ibu-ibu selain berprofesi sebagi petani, juga sebagai buruh serta penjual hasil laut  serta  membuat  olahan  kas  daerah  yang  bersumber  dari  laut  misalnya rengginag  lorjuk,  soto/campur  lorjuk  dan  lain-lain.  Usaha  rumahan  berupa rengginang lorjuk merupakan jenis olahan kas Desa Bunder dan Pademawu Timur  yang  merupakan  ikon  produk  unggulan    Kabupaten  Pamekasan. Selain  hal  tersebut  juga  adanya antusiasme  pengurus  Koperasi  wanita  yang tinggi  terhadap  pengembangan  koperasi  sebagai  wahana  pemebrdayaan ekonomi masyarakat di desanya.

## Persoalan Yang Di Hadapi Koperasi Wanita Sejati dan Tunas Jaya
Koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  lahir  karena bentukan  Dinas Koperasi  dan  UKM  Kabupaten  Pamekasan.  Karena  koperasi  ini  lahir  karena suport  dari  pemerintan  ( top  down )  bukan  dari  inisiatif  masyarakat  sehingga keberadaannya dan usahanya berjalan penuh dengan kendala.
Koperasi  wanita  Sejati  di  Desa  Pademawu  Timur  mengalami  persolan pengembangan  koperasi  baik  dari  internal  koperasi  sendiri  yaitu  terbatasnya kualitas  sumberdaya  manusianya  tentang  keterampilan  dan  pengetahuan pengurusnya  yang  terbatas  tentang  perkoperasian,  laporan  keuangan  dan pengembangan  koperasi.  Sedangkan  persoalan  dari  anggota  tentang  ketidak pedulian  anggota  terhadapkeberadaan  dan  keberlangsungan  koperasi,  sehingga banyak  anggota  yang  yang  sulit  bahkan  tidak  mau  diajak  kerja  sama  dan banyaknya kredit yang macet. 16
Sedangkan persoalan yang di hadapi oleh Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder selain karena persolan pengembangan koperasi baik dari internal koperasi  sendiri  yaitu  terbatasnya  kualitas  sumberdaya  manusianya  tentang keterampilan  dan  pengetahuan  pengurusnya  yang  terbatas  tentang perkoperasian,  laporan  keuangan  dan  pengembangan  koperasi.  Hal  ini dikarenakan  kepengurusan  Kopeasi  Wanita  Tunas  jaya  ini  baru.  Sedangkan persoalan  dari  anggota  tentang  ketidak  pedulian  anggota  terhadapkeberadaan dan keberlangsungan koperasi, sehingga banyak anggota yang yang sulit bahkan
16 Wawancara dengan Ibu Suhemah, Afiah Qoetwiati dan Ibu Kustina di Dusun Mungging Desa Pademawu Timur pada Hari Minggu 14 Juni 2015 Pukuk 10.00-12.00 WIB

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
tidak  mau  diajak  kerja  sama  dan  banyaknya  kredit  yang  macet.  Selain  karena faktor  pengurus  dan  anggota  Koperasi  Wanita  Tunas  jaya  juga  mengalami persoalan  modal  karena  pada  periode  kepengurusan  sebelumnya  modalnya digelapkan. 17
Pembahasan Hasil Penelitian Pada  penelitian  ini,  yang  dilakukan  peneliti  dalam  rangka  mencapai tujuan “Peningkatan  Perekonomian  Kerakyatan  Melalui  Bidang  Koperasi Dengan Penguatan  Managerial Koperasi  Wanita  di  Kecamatan  Pademawu”, langkah-langkah yang dilakukan yaitu:
a. Persiapan
Tujuan  dari  tahap  persiapan  ini  adalah;  “Mengidentifikasi  Koperasi Wanita  yang  layak  akan  menjadi  lokasi  pemberdayaan  dengan  mendatangi Dinas Koperasi  dan UKM Kabupaten Pamekasan”. Sesuai dengan tahapan pertama  rekomendasi  Dinas  Koperasi  dan  UKM  kabupaten  pamekasan tentang koperasi wanita di Kecamatan Pademawu  yang layak dijadikan objek penelitian  ini  adalah  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder.
Langkah  pertama  dalam  penelitian  ini  adalah  persiapan  penelitian. Persiapan  merupakan  langkah  yang  menetukan  dalam  keseluruhan  proses PAR.  Dengan  persiapan  yang  baik  dan  matang,  proses  PAR  akan  berjalan efektif  dan  berkelanjutan. Bagian  yang  utama  dari  persiapan  adalah membangun rasa saling percaya antara pengurus Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu, Kepala Desa, peneliti dan Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Pamekasan  yang  merupakan  pemegang  otoritas  Koperasi  Wanita  di Kabupaten Pamekasan. Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten dan Pengurus harus  merasa  yakin  bahwa  kegiatan  ini  benar-benar  diperlukan  serta  tidak menempatkan  Koperasi  Wanita  sebagai  obyek  semata.  Namun  menghargai pengurus  Koperasi  Wanita  sebagai  manusia  yang  memiliki  kemampuan, keinginan  dan  impian  dalam  pengelolaan  Koperasinya  dalam  rangka peningkatan perekonomian masyarakat.
17 Wawancara  dengan  Ibu  Suniyah  dan  Ibu  Nanik  Hidayati  di  Dusun  Bunder  Timur  Desa Bunder pada Hari Minggu 14 Juni 2015 Pukuk 13.00-14.30 WIB

## Rudy Hariyanto
465
Adapun tahapan-tahapan dalam kegiatan persiapan penelitian ini antara lain: 1) Perkenalan Tahap  awal  yang  sangat  urgen  sebelum  melaksanakan  penelitian adalah  perkenalan (Ta’aruf) antara  tim  peneliti  dengan    Dinas  Koperasi dan  UKM  sebagai  pemegang  otoritas  Koperasi  Wanita  di  Kabupaten Pamekasan  dan  Kepala  Desa  Pademawu  Timur  dan  Bunder  sebagai penguasa wilayah Koperasi Wanita serta pengurus Koperasi Wanita Sejati Desa  Pademawu  Timur  dan  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder Kecamatan Pademawu.
Peneliti  menyampaikan  rencana,  tujuan  serta  prinsip-prinsip  dasar pemberdayaan  koperasi  wanita  untuk  meningkatkan  perekonomian masyarakat  kepada  Dinas  Koperasi  dan  UKM  Kabupaten  Pamekasan yang dalam hal ini di wakili oleh Kabid FPSP Bapak Drs. H. Abdul Fata, M.Si.  Dalam  tahapan  ini    peneliti    menemui  Kepala  Desa  Pademawu Timur  Ibu  Iswanyanti  dan Kepala  Desa  Bunder  Bapak  Margelap  guna memperkenalkan  diri  serta  menyampaikan  dan  meminta  ijin  rencana pelaksanaan peningkatan pengelolaan Koperasi Wanita bagi pengurusnya. Perkenalan  ini  bertujuan  untuk  membangun ukhwah serta  kedekatan secara lahir maupun batin dengan semua elemen terkait. Dengan adanya hubungan  yang  baik,  diharapkan  program Participatory  Action  Research (PAR)  melalui  peningkatan  pengelolaan  Koperasi  Wanita  bagi pengurusnya ini akan berjalan dengan lancar dan baik.
Selain  tujuan  itu,  kegiatan  ini  juga  bertujuan  untuk  mengetahui kondisi dan situasi awal lokus kegiatan, yaitu Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu  Timur  dan  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder Kecamatan Pademawu dan bagaiaman kondisi sosisal masyarakat di Desa Pademawu  Timur dan  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu  yang meruapakan  basis  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu. Setelah melakukan pertemuan dan ta’aruf , tim peneliti melihat secara langsung kepada fokus pengembangan Koperasi Wanita yaitu mengetahui bagaimana  kondisi  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu.  Dari kunjungan  dan  observasi  awal  tersebut,  tim  kembali  melakukan  dialog secara  intensif  guna  menentukan  desain,  arah  program  peningkatan pengelolaan Koperasi Wanita bagi pengurusnya.

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan

## 2) Mengenali Pemangku Kepentingan
Dengan  sepengatahuan  Dinas  Koperasi  dan  UKM  Kabupaten Pamekasan  dan  pemerintah  Desa  Pademawu  Timur  dan  Desa  Bunder, peneliti  menemui  pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu Timur  dan  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan Pademawu.  Selanjutnya  tim  peneliti  memperkenalkan  diri  dan menjelaskan  maksud  kunjungan  dan  mewawancarai  secara  apresiatif dengan para pengurus Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu. Hasil  yang  diperoleh  dari  persiapan  dan  observasi  awal  tentang Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan  Koperasi  Wanita Tunas Jaya Desa Bunder tersebut adalah 18 :
1) Kesan  awal  tim  peneliti  ketika  berkunjung  dan  wawancara  dengan Dinas  Koperasi  dan  UKM  Kabupaten  Pamekasan  sangat  ramah antusias  dan  mendukung  rencana  peneliti.  Ini  terlihat  ketika  tim beberapa kali mendapatkan apresiasi dan rencana dukungan;
2) Pemerintah  Desa  Pademawu  Timur  dan  Desa  Bunder  mendapatkan informasi dan mengijinkan untuk diadakanya. Kesan awal tim peneliti ketika  berkunjung  dan  observasi  kepada  Kepala  Desa  Pademawu Timur  dan  Desa  Bunder  (Pemerintah  Desa  Pademawu  Timur  dan Desa  Bunder)  juga  sangat  ramah  dan  siap  mendukung  program peneliti. Ini terlihat ketika tim beberapa kali mendapatkan sapaan yang baik dan dukungan data yang dibutuhkan; 3) Pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu siap untuk  melakukan  pemberdayaan  Koperasinya  guna  peningkatan ekonomi masyarakat;
4) Kualifikasi  pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu terdiri  dari  ibu-ibu  rumah  tangga  dengan  profesi/matapencaharian semuanya  adalah  ibu  rumah  tangga  dan  tingkat  pendidikan SMA/SMK;
5) Karakteristik anggota Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu
18 Hasil  selama  observasi  dan  pengamatan  peneliti  pada  Dinas  Koperasi  dan  UKM  Kab. Pamekasan, Kepala Desa Bunder dan Pademawu Timur, serta Pengurus Koperasi Wanita Tunas Jaya dan Sejati pada tanggal  9-14 Juni 2015

## Rudy Hariyanto
adalah dengan mata pencaharian ibu rumah tangga, pengusaha rumah tangga/olahan  hasil  laut,  pedagang,  penjual/pedagang  hasil  laut  dan petani serta sebagian kecil PNS dan pegawai swasta;
6) Potensi sumberdaya alam yang bisa di kembangkan Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder  Kecamatan  Pademawu  adalah  antusiasme  pengurus  yang tinggi terhadap pengembangan koperasi wanita, dukungan kepala desa dan dinas terkait (pemerintah), karakteristik anggota yang memerlukan dukungan koperasi wanita (lembaga keuangan);
7) Terbangunya  dukungan  dari  Pemerintah  kabupaten  melalui  Dinas Koperasi dan UKM, pemrintah Desa serta pengurus Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu;
8) Tim  peneliti  dan  peserta  dalam  pemberdayaan  koperasi  wanita menjadi saling mengenal dan saling memahami satu sama lain;
9) Terbangunnya  suasana  kekeluargaan  antara  peneliti,  dan  pengurus koperasi. Sehingga  terlihat  sekali  adanya  keakraban  dan  canda  tawa diantara  tim  peneliti,  dan  pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa Pademawu  Timur  dan  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder Kecamatan Pademawu;
10) Harapan  jajaran  pemerintahan  serta  para  pengurus  Koperasi  Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder  Kecamatan  Pademawu  adalah;  pemberdayaan  pengurus koperasi tentang tata kelola manajemen sehingga mampu meningkatan taraf hidup dan perekonomian masyarakat.

## b. Mengenali Kekuatan
Mengenali kekuatan merupakan salah satu inti dari prinsip apresiatif dan  kunci  untuk  mengembangkan  Koperasi  Wanita  berdasarkan  kekuatan yang ada. Langkah mengenali kekuatan bertolak belakang dengan pendekatan berbasis  pemecahan  masalah (problem  based  approach) yang  memulai  proses dialog dengan mencari masalah yang ada, menstrukturkan masalah itu hingga menemukan akar masalah dan kemudian mencari solusi atas masalah itu. Pemberdayaan Koperasi Wanita memulai proses dengan menemukan dan  menghargai  hal-hal  yang  positif  dan  membanggakan  dari  pengalaman warga  yang  bersangkutan.  Inti  dari  tahap  ini  adalah  menemukan  dan memberikan  apresiasi  atas  keberhasilan  yang  telah  ada  dengan  fokus  pada momen puncak kehebatan Koperasi wanita. Dengan mengenali kekuatannya

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
sendiri,  pengurus  Koperasi  Wanita  akan  bersemangat  dan  memiliki  rasa optimisme yang tinggi untuk berurusan dengan hal-hal yang mempengaruhi hidup  mereka.  Cara  pandang  seperti  ini  akan  melahirkan  serta  menebarkan semangat dan energi positif dikalangan warga untuk mencari langkah-langkah baru yang kreatif demi perubahan yang mereka inginkan.

## c. Mengenali Kekuatan Potensi Diri
Proses  mengenlai  kekuatan,  oleh  peneliti  dimulai  dengan mengeksplorasi  hal-hal  yang  membangggakan  dari  pengalaman  setiap individu  sebagai  pengurus  koperasi  wanita  dan  sebagai  manusia  makhluk yang  paling  mulia.    Tujuan  dilaksanakannya  sesi  ini  adalah  menanamkan rasa  percaya  diri  para  peserta  atas  karunia,  keistimewaan  dan  potensi  diri yang mereka miliki. Pada tahap ini seluruh pengurus menceritakan dan atau menuliskan  potensi  yang  dimilikinya    tentang  deskripsi  dari  potensi  atau keistimewaan  yang  ada  pada  diri  mereka  sendiri.yang  akan  mendukung pengembangan  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu  dalam rangka peningkatan perekonomian masyarakat Desa Pademawu Timur dan Desa Bunder.
Dari  tahapan kekuatan  potensi  diri  ini  ditemukan  semua  pengurus Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya  Desa  Bunder  memiliki  semangat  dan  antisias  yang  tinggi  dalam pengembangan  koperasi  wanita.  Selain  itu  juga  menemukan  kekuatan berupa  suport  yang  besar  dari  pemerintah  baik  desa,  dinas  koperasi  dan UKM. 19
d. Mengenali Potensi Kekuatan Anggota (Sumberdaya Desa)
Pada  tahap  ini,  peneliti  dan  pengurus  koperasi  wanita  dalam pemberdayaan koperasi wanita fokus pada tema utama tentang peningkatan ekonomi  masyarakat.  Tujuan  utama  pada  tahapan  ini  adalah  menemukan kesepakatan  bersama  mengenai  isu  yang  menjadi  perhatian  pengurus koperasi  wanita  tentang  masyarakat  Desa  Pademawu  Timur  dan  Desa Bunder. Di sesi ini pegurus  Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu mulai mediskusikan  subtansi  kekuatan  dan  keistimewaan  Desa  Pademawu  Timur
19 Hasil refleksi pengurus Koperasi  Wanita Tunas Jaya dan Sejati yang di pandu oleh peneliti. Tanggal 14 Juni 2015

## Rudy Hariyanto
dan  Desa  Bunder.  Apa  saja  yang  ada  di  desanya  sebagai  sumber  kekuatan, dan  mengidentifikasi  sumber-sumber  kekuataan  untuk  kemajuan perekonomian masyakarakat desa yang menjadi kepedulian mereka dan ingin mereka kupas bersama pada tahap selanjutnya.
Dengan  dasar  itu,  peneliti  mencoba  mengarahkan  peserta  untuk mengingat  kembali  bagaiman  kekuatan,  kebesaran  serta  keistimewaan  Desa Pademawu  Timur  dan  Desa  Bunder  sebagai  basis  Koperasi  Wanita  Sejati Desa  Pademawu  Timur  dan  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder Kecamatan Pademawu dari masa silam hingga sekarang. Kemudian dengan sendirinya  peserta  dalam  diskusi  satu  persatu  mencoba  menjelaskan kekuatan,  kebesaran  serta  keistimewaan  Desa  Pademawu  Timur  dan  Desa Bunder dari masa silam hingga sekarang.
Dari  tahapan  ini  ditemukan  potensi  anggota  yang  sangat  besar  yaitu adanya karakteristik dan matapencaharian yang beragam sesuai potensi yang dimiliki desanya. Selain itu juga adanya harapan yang sanat besar dan sangat memerlukan  koperasi  untuk  pengembangan  perekonomiannya,  walaupun belum semuanya memahami tentang hak dan kewajibannya sebagai anggota koperasi.

## e. Hasil Mengenali Kekuatan
Pada tahap ini peneliti merangsang pengurus koperasi wanita Tunas Jaya dan Sejati untuk mengenali dan mengintropeksi tentang kekuatan yang dimiliki  pengurus  dan  anggota  koperasinya.  Adapaun  hasilnya  sebagai berikut 20 : 1) Lebih  terbangunnya  suasana  kekeluargaan  antara  peneliti pengurus koperasi dan sesama pengurus koperasi wanita; 2) Masing-masing koperasi  wanita  (Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu) menemukenali hal-hal yang paling membanggakan ditingkat individu, sosial (kelompok)  dan  dituasi  (ruang  lingkup)  terkait  dengan  kepercayaan  diri individu serta kemajuan Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu;  3) Kelompok  mengenali  momen  atau  kejadian  yang  mencerminkan kehebatan/keberhasilan  koperasi  wanita  Tunas  Jaya  dan  Sejati  dalam mempromosikan  kekuatan  dan  keistimewaan  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu; 4) Tumbuhnya pemikiran positif dari peserta untuk memajukan

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu;  5) Kelompok  mengenali  potensi sumber  daya  yang  ada  di  lingkungan  Desa  tempat  koperasi  wanita;  6) Pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan  Koperasi Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu sadar  tentang pentingnya  mengenali  kekuatan  diri,  dan  kekuatan  anggota  di  Desanya;  7) Pengurus  Koperasi  Wanita  mampu  mengidentifikasi  isu-isu  yang  menajdi perhatian Koperasi Wanita; 8) Adanya ketertarikan pengurus koperasi wanita untuk terus megikuti kegiatan pemberdayaan koperasi wanita.
f. Mengenali  Persoalan Yang Dihadapi
Pada  tahap  ini,  peneliti  dan  pengurus  koperasi  wanita  dalam pemberdayaan koperasi wanita fokus pada tema utama tentang peningkatan ekonomi masyarakat. Tujuan utama pada tahapan ini adalah mengenali dan mengaudit  persoalan-persoalan  yang  di  hadapi  pengeurus  dalam mengembangkan  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu di desanya masing-masing. Di sesi ini pegurus Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu mulai  mengidentifikasi,  mendikusikan  dan  menentukan  berbagai  persoalan yang  dihadapi  dalam  mengembangkan  koperasi  wanita    untuk  kemajuan perekonomian masyakarakat Desa yang menjadi kepedulian mereka dan ingin mereka kupas bersama pada tahap selanjutnya.
Dengan  dasar  itu,  peneliti  mencoba  mengarahkan  peserta  untuk mengingat kembali bagaiman kesulitan dan apa yang menyebabkan Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu perlu diberdayakan dan dikembangkan. Dari  tahapan  ini  persoalan  yang  dihadapi  Koperasi  wanita  Sejati  di Desa  Pademawu  Timur  adalah  persolan  pengembangan  koperasi  baik  dari internal  koperasi  sendiri  yaitu  terbatasnya  kualitas  sumberdaya  manusianya tentang  keterampilan  dan  pengetahuan  pengurusnya  yang  terbatas  tentang perkoperasian,  laporan  keuangan  dan  pengembangan  koperasi.  Sedangkan persoalan dari anggota tentang ketidak pedulian anggota terhadapkeberadaan dan  keberlangsungan  koperasi,  sehingga  banyak  anggota  yang  yang  sulit

## Rudy Hariyanto
471
bahkan  tidak  mau  diajak  kerja  sama  dan  banyaknya  kredit  yang  macet (kurangnya pemahaman anggota koperasi tentang hak dan kewajibannya). 21 Sedangkan  persoalan  yang  di  hadapi oleh  Koperasi  Wanita  Tunas Jaya Desa Bunder selain karena persolan pengembangan koperasi baik dari internal  koperasi  sendiri  yaitu  terbatasnya  kualitas  sumberdaya  manusianya tentang  keterampilan  dan  pengetahuan  pengurusnya  yang  terbatas  tentang perkoperasian,  laporan  keuangan  dan  pengembangan  koperasi.  Hal  ini dikarenakan  kepengurusan  Kopeasi  Wanita  Tunas  jaya  ini  baru.  Sedangkan persoalan dari anggota tentang ketidak pedulian anggota terhadapkeberadaan dan  keberlangsungan  koperasi,  sehingga  banyak  anggota yang  yang  sulit bahkan tidak mau diajak kerja sama dan banyaknya kredit yang macet. Selain karena  faktor  pengurus  dan  anggota  Koperasi  Wanita  Tunas  jaya  juga mengalami persoalan modal karena pada periode kepengurusan sebelumnya modalnya digelapkan (kurangnya pemahaman anggota koperasi tentang hak dan kewajibannya). 22
g. Menyusun Rencana Aksi Menyusun  Rencana  Aksi  merupakan  rangkaian  yang  tidak terpisahkan dari sebelumnya. Langkah ini merupakan wujud komitmen dari individu/koperasi  wanita  untuk  memebrdayakan  koperasinya.  Dalam rumusan rencana aksi ini akan terpetakan langkah-langkah baru dan kreatif yang akan dilakukan oleh warga secara individu maupun kelompok dengan cara  menggalang  kekuatan  kereka.  Langkah  baru  yang  kreatif  sebaiknya merujuk  pada  hasil  yang  sudah  didapat  pada  tahap  mengenali  kekuatan. Selain  untuk  mengingatkan  kembali  tentang  aset/  kekuatan/  sumber  daya yang telah dimilik, isu yang menjadi kepedulian bersama juga perlu ditindak lanjuti melalui renacana aksi yang disusun kemudian.
Bagian  yang  juga  sangat  penting  dari  langkah  ini  adalah  pengurus koperasi  wanita  benar-benar  akan  melihat/menilai  kekuatan  mereka  untuk mewujudkan  impian.  Disini  pengurus  koperasi  wanita    mulai  diajak menemukenali kekuatan kekuatan tambahan yang mereka perlukan serta cara menggalang  kekuatan  tambahan  tersebut.  Rencana  aksi  adalah  langkah- langkah  kongkret  mengembangkan  kapasitas  mereka  untuk  menjalankan pemberdayaan Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi
21 Wawancara dengan Ibu Suhemah, Afiah Qoetwiati dan Ibu Kustina di Dusun Mungging Desa Pademawu Timur pada Hari Minggu 14 Juni 2015
22 Wawancara  dengan  Ibu  Suniyah  dan  Ibu  Nanik  Hidayati  di  Dusun  Bunder  Timur  Desa Bunder pada Hari Minggu 14 Juni 2015

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
472 Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu  dalam  rangka peningkatan  perekonomian  masyarakat  di  desa  Pademawu  Timur  dan Padelegan.
Proses penyusunan rencana aksi terdiri dari tiga tahap dengan tujuan sebagai berikut:
1) Tahap 1 : Identifikasi kompetensi kegiatan  yang akan diberdayakan. Pada tahap ini peneliti dan pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya merumuskan kompetensi kegiatan yang ingin dikembangkan untuk mencapai pengembangan koperasi wanitanya. Pada tahap ini juga peneliti dan pengurus koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  benar-benar memperhatikan  isu-isu yang  menjadi  keprihatinan  bersama  yang  telah  dirumuskan  dalam  rangka pemberdayaan koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya;
2) Tahap  2 :  Menyusun  Rencana  Aksi  untuk  menuangkan  aspirasi pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya dalam kegiatan kongkret dan langkah-langkah  kongkret  dalam  pengembangan  koperasinya.  Setelah pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya mengidentifikasi masalah dan kemudian    memiliki  gambaran  tentang  kunci  keberhasilan  untuk memberdayakan  koperasinya  serta  mengetahui  tentang  kekuatan  untuk mencapai  mimpi,  maka  bersama-sama  peneliti    menggagas  Rencana  Aksi yang  diperlukan. Disini  pengurus  koperasi  Sejati  dan  Tunas  Jaya  membuat rangkuman poin-poin utama dari Rencana Aksi. Implementasi Rencana Aksi difokuskan dalam  pemberdayaan  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu yaitu  : 1) Penguatan  manajerial  terfokus  kepada  aplikasi  aspek  manajerial administrasi  dan  proses  pendampingan  koperasi  wanita,  dalam  aspek penguatan  administrasi  dengan  pembuatan  papan  nama  koperasi  wanita  di kantor (karena aspek lainnya sudah terpenuhi) dan rutinitas dalam melakukan RAT  (khusus  koperasi  wanita  Tunas  Jaya);  2) Peningkatan  skill  pengurus koperasi wanita terfokus kepada peningkatan mutu ( skill ) pengelola koperasi wanita.  Beberapa  program  yang  direncanakan  adalah Penguatan  skil pengurus dalam pembuatan laporan keuangan sesuai form permintaan Dinas Koperasi dan UKM yang harus dilaporkan dalam triwulanan dan pencatatan pembukuan  koperasi  wanita  sebagai  dasar  pelaksanaan  RAT,  serta  cara penanganan  kredit  bermasalah;  3) Pengembangan  koperasi  wanita  tidak hanya dalam sektor simpan pinjam tetapi juga pada sektor produktif untuk meminimalisir  resiko  dan  meningkatkan  perekonomian anggota  sebagai warga  masyarakat  desanya;  4) Penguatan  modal  terfokus  pada  pemenuhan prasarat dan lemabaga peminjam sesuai dengan program pemerintah tentang

## Rudy Hariyanto
hibah  bergulir.  Hal  ini  dilakukan  jikalau  pengurus  mengingnkan;  5) Memberikan pengetahuan dan keterampilan sistem tanggung renteng dalam pelaksanaan  usaha  simpan  pinjam.  Hal  ini  akan  dilakukan    seandainya pengurus koperasi wanita mengiinkannya dan menyetujuinya.
Tahap  3 :  pemilihan  koordinator  untuk  menentukan  siapa  diantara pengurus  koperasi  wanita  yang  akan  memimpin  koordinasi  dan  kegiatan kedepan. Untuk  pelaksanaan  kegiatan  Rencana  Aksi  serta  berkelanjutan pemberdayaan  koperasi  wanita  perlu  mengembangkan  kapasitas  pengurus koperasi  dalam  menjalankan  kegiatan  secara  mandiri.  Karena  itu,  setelah proses penyusunan Rencana Aksi, pengurus koperasi akan memilih satu atau dua  orang  atau  bahkan  semua  pengurus  yang  akan  memastikan  koperasi wanita menjalankan rencana aksi yang telah dibuat.
Setelah melakukan dialog dan berpegang pada ketiga tahapan di atas, tercetus  bebrapa  poin  penting  elemen  sukses  dalam  rangka  pemberdayaan koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya, yaitu; Penguatan aspek manajerial dan administrasi,  sosialisasi  profil  dan  rencana  kegiatan  koperasi  kepada pemerintah desa dan Dinas Koperasi dan UKM sebagai bentuk pencariana dukungan program dan kebijakan, penguatan keterampilan pengelolaan dan manajerial koperasi bagi pengurus, pengembangan sekmentasi usaha koperasi wanita  berbasis  potensi  anggota  dan  sumberdaya  desa,  sosialasi  sumber penguatan modal koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya.

## h. Implementasi Rencana Aksi 23
Implementasi rencana aksi merupakan serangkaian aksi dan kegiatan yang dilakukan oleha pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya secara mandiri  sesuai  dengan  rumusan  langkah  baru yang  mereka  hasilkan.  Pada tahap  ini,  pengurus  koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  berdialog melakukan berbagai aksi swadaya atau langkah baru yang telah mereka pilih untuk memberdayakan koperasi wanitannya.
Tujuan  utama  dari  kegiatan  ini  adalah  :  1)  Melakukan  aksi  inovatif sesuai  dengan  rencana  aksi  dan  menemukenali  penambahan  pengetahuan terkait peningkatan Standar Operational Manajemen (SOM) Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu. 2) Membantu pengurus Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan
23 Kegiatan  implementasi  aksi  dilakukan  oleh  Pengurus  Koperasi  Tunas  Jaya  dan  Sejati  di dampingi oleh tim peneliti pada tanggal 15 Juni – 12 Juli 2015 di Desa Bunder dan Pademawu Timur.

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Pademawu melihat sejauhmana rencana aksi yang sudah dirumuskan benar- benar terlaksana dan menyesuaikan rencana aksi bilaman diperlukan. Pada  fase ini,  peneliti  memiliki  beberapa  tugas  diantaranya: 1) Mendampingi  pelaksanaan  Rencana  Aksi.  Peneliti  mendampingi  pengurus koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  dalam  pelaksanaan  Rencana  Aksi. Kegiatan  aksi  berupa  pelatihan  pembuatan  laporan  keuangan  sesuai  yang diharapkan  Dinas  Koperasi  dan  UKM,  Pelatihan  pembukuan  keuangan, Pelatihan  tentang  pelaksanaan  RAT,  Dalam  pendampingan  peneliti  dapat memberikan  pendampingan  secara  langsung  maupun  dukungan  melalui  via telepon.  Pendampingan  ini,  tentunya  yang  terkait  dengan  pemberdayaan Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya  Desa  Bunder  Kecamatan  Pademawu  dalam  rangka  peningkatan perekonomian  masyarakat  desa  Padewawu  Timur  dan  Padelegan;  2) Mendampingi  pengurus    Koperasi  Wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  dalam mengembangakan  kapasitas/potensi  kearifan  lokal  dalam  sektor  produktif yang  dimiliki  koperasi  wanitanya,  meliputi  pemilihan  produk  potensial, pengemasan,  dan  pemasaran;  3) Mendampingi  komunikasi  lintas  koperasi dan institusi (baik desa maupun dinas koperasi dan UKM); 4) Pemantauan kemajuan  kegiatan.  Pemantauan  kemajuan  kegiatan  adalah  langkah  penting untuk merefleksikan kemajuan koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya.
i. Hasil Aksi
Hasil  aksi  merupakan  realita  di  lapangan  yang merupakan  dampak dari implementasi rencana aksi yang dilakukan oleh pengurus koperasi wanita Sejati  dan  Tunas  Jaya,  peneliti,  Dinas  Koperasi  dan  UKM  Kabupaten Pamekasan, Kepala Desa Bundeer dan Pademawu Timur serta pihak terkait yang merujuk pada analisa data 24 : Tahap I : Rencana kegiatan/program mendatangi Dinas Koperasi dan UKM  Kabupaten  Pamekasan  dalam    rangka  mendapatkan    rekomendasi tentang Kopeasi Wanita yang layak untuk di teliti di Kecamatan Pademawu. Analisa  kondisi  realitas  menunjukan  lembaga/dinas  yang  menaungi  dan bertanggung  jawab  terhadap  koperasi  wanita  adalah  Dinas  Koperasi  dan UKM.  Rekomendasinya  sangat  bermannfaat  tentang  informasi  status  dan kesiapan  koperasi  wanita  untuk  dilakukan  penelitian  ini.  Hasil  yang didapatkan Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Pamekasan melalui Kabid.
24 Kegiatan  implementasi  aksi  dilakukan  oleh  Pengurus  Koperasi  Tunas  Jaya  dan  Sejati  di dampingi oleh tim peneliti bersama Dinas Koperasi dan UKM serta Kepala Desa Bunder dan Pademawu Timur pada tanggal 9 Juni – 12 Juli 2015 di Desa Bunder dan Pademawu Timur.

## Rudy Hariyanto
FPSP Drs. Moh. Fata, M.Si merekomendasikan Koperasi Wanita Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder Kecamatan Pademawu sebagi objek penelitian.
Tahap  II :  Rencana  kegiatan/program  identifikasi  profil  koperasi wanita di Kecamatan Pademawu yang di fokuskan dalam aspek kemampuan manajerial  pengembangan  (Akta  pendirian,  AD-ART,  struktur  pengurus, Kepemilikan  NPWP,  Dokumen  Laporan  keuangan  dan  Rapat  Akhir Tahunan),  kemampuan  skill  yang  dimiliki pengurus,  kekuatan  dan ketersediaan  sumber  modal  yang  dimiliki.  Analisa  kondisi  realitas  tentang profil  Koperasi  wanita  yang  meliputi  Akta  pendirian,  AD-ART,  struktur pengurus,  Kepemilikan  NPWP,  Dokumen  Laporan  keuangan  dan  Rapat Akhir  Tahunan  mencerminkan kualitas  dan  kapasitas  dari  koperasi  wanita, sehingga  memudahkan  dan  memfokuskan  dalam  pelaksanaan pemberdayaannya.  Hasil  yang  didapatkan  Koperasi  Wanita  Sejati:  Telah memiliki Akta pendirian, AD-ART, struktur pengurus, Kepemilikan NPWP, Dokumen Laporan keuangan dan Rapat Akhir Tahunan), kemampuan skill masih rendah dan tersedianya peluang pengembangan yang besar. Koperasi Wanita  Tunas  Jaya:  Telah  memiliki  Akta  pendirian,  AD-ART,  struktur pengurus,  Kepemilikan  NPWP,  Dokumen  Laporan  keuangan  belum  bagus dan belum  melakukan  Rapat  Akhir  Tahunan),  kemampuan  skill  masih rendah dan tersedianya peluang pengembangan yang besar.
Tahap  III :  Rencana  kegiatan/program  pemetaan  dan  identifikasi potensi  sumberdaya  yang  dimiliki  oleh  koperasi  wanita  di  Kecamatan Pademawu dengan  melibatkan  seluruh  pengurus  dan  perwakilan  anggota koperasi  wanita  di  Kecamatan  Pademawu  serta  tokoh  masyarakat.  Analisa kondisi  realitas  tentang  Ekploitasi  kaktifan/kesehatan  koperasi  wanita melalui  RAT;  Antusiasme  pengurus  yang  tinggi  terhadap  pengembangan koperasi  wanita,  Struktur  masyarakat  khususnya  wanita  yang  berkembang sehingga  sangat  memerlukan  lembaga  keuangan  (koperasi);  Kurangnya  skil pengurus  koperasi  wanta  dalam  pembuatan  laporan  keuangan;  Kurangnya pengetahuan pengurus koperasi wanita dalam pengembangan koperasi untuk seektor produktif. Hasil yang didapatkan Potensi koperasi wanita Tunas Jaya Desa  Bunder  dan  Koperasi  wanita  Sejati  Desa  pademawu  Timur  adalah semua  pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati  Desa  Pademawu  Timur  dan Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  memiliki  semangat  dan  antisias yang  tinggi  dalam  pengembangan  koperasi  wanita.  Selain  itu  juga menemukan kekuatan berupa suport yang besar dari pemerintah baik desa, dinas  koperasi  dan  UKM,  karakteristik  anggota  yang  fariatif  dan  sangat

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
membutuhkan  peran  koperasi,  dan  adanya  dukungan  yang  besar  dari pemerintah  baik  desa  dan  Kabupaten  Pamekasan  melalui  Dinas  Koperasi dan UKM. Tahap IV : Rencana kegiatan/program identifikasi persoalan yang di hadapi  pengurus  koperasi  wanita  di  Kecamatan Pademawu dalam pengembangan koperasi wanita dan  merumuskan  anternatif  dan strategi atau kebijakan pengembangan  koperasi wanita; Hasil  rumusan  ini disosialisasikan  kepada stakeholder (Dinas  Koperasi  dan  UKM  serta Perbankkan) dan  tahap  berikutnya dilanjutkan  dengan  kegiatan  berupa pelatihan  yang terfokus kepada  peningkatan
mutu  tenaga  teknis,
administrasi, dan pengelola koperasi wanita. Analisa kondisi realitas tentang Lemahnya skill pengurus tentang pembuatan laporan keuangan sesuai yang di harapkan  oleh  Dinas  Koperasi  dan  UKM;  Tidak  rutin  melakukan  RAT; Rendahnya  kemampuan  peningkatan  kemampuan  pengembangan  Koperasi Wanita dalam ranah produktif dan tidak hanya sektor simpan pinjam . Hasil yang  didapatkan Persoalan  yang  dihadapi  Koperasi  wanita Sejati  di  Desa Pademawu Timur adalah persolan pengembangan koperasi baik dari internal koperasi  sendiri  yaitu  terbatasnya  kualitas  sumberdaya  manusianya  tentang keterampilan  dan  pengetahuan  pengurusnya  yang  terbatas  tentang perkoperasian,  laporan  keuangan dan  pengembangan  koperasi.  Sedangkan persoalan dari anggota tentang ketidak pedulian anggota terhadapkeberadaan dan  keberlangsungan  koperasi,  sehingga  banyak  anggota  yang  yang  sulit bahkan  tidak  mau  diajak  kerja  sama  dan  banyaknya  kredit  yang  macet (kurangnya  pemahaman  anggota  koperasi  tentang  hak  dan  kewajibannya); Persoalan  yang  di  hadapi  oleh  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder selain  karena  persolan  pengembangan  koperasi  baik  dari  internal  koperasi sendiri  yaitu  terbatasnya  kualitas  sumberdaya  manusianya  tentang keterampilan  dan  pengetahuan  pengurusnya  yang  terbatas  tentang perkoperasian,  laporan  keuangan  dan  pengembangan  koperasi.  Hal  ini dikarenakan  kepengurusan  Kopeasi  Wanita  Tunas  jaya  ini  baru.  Sedangkan persoalan dari anggota tentang ketidak pedulian anggota terhadapkeberadaan dan  keberlangsungan  koperasi,  sehingga  banyak  anggota  yang  yang  sulit bahkan tidak mau diajak kerja sama dan banyaknya kredit yang macet. Selain karena  faktor  pengurus  dan  anggota  Koperasi  Wanita  Tunas  jaya  juga mengalami persoalan modal karena pada periode kepengurusan sebelumnya modalnya digelapkan (kurangnya pemahaman anggota koperasi tentang hak dan kewajibannya).

## Rudy Hariyanto
Tahap V : Rencana kegiatan/program terfokus kepada aplikasi aspek manajerial  administrasi  dan  proses  pendampingan  koperasi wanita, dalam aspek  pembuatan  dan  atau  penyempurnaan  Akta  pendirian,  AD-ART, struktur  pengurus,  Kepemilikan  NPWP,  Dokumen  Laporan  keuangan  dan Rapat  Akhir  Tahunan Rencana  programnya  adalah  pendampingan  dan monitoring  serta  evaluasi  secara  terus  menerus sampai  aspek  managerial administrasi  terpenuhi  dan  sempurna.  Analisa  kondisi  realitas  tentang Perlunya  penguatan  administrasi  dengan  pembuatan  papan  nama  koperasi wanita  di  kantor  (karena  aspek  lainnya  sudah  terpenuhi);  dan  Perlunya melakukan RAT (khusus koperasi wanita Tunas Jaya). Hasil yang didapatkan yaitu  melatih  pengurus  Koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  dalam pembuatan  laporan  keuangan  menggunakan  form  yang  diminta  oleh  oleh Dinas Koperasi dan UKM; serta mendiskusikan dan merencanakan RAT. Tahap VI : Rencana kegiatan/program terfokus kepada peningkatan mutu ( skill ) pengelola koperasi wanita. Beberapa program yang direncanakan adalah Kursus; pelatihan pengoperasian komputer program excel, pelatihan neraca  keuangan,  diklat  pengembangan  usaha  koperasi,  dan mengelola pembiayaan (simpan pinjam) mulai dari identifikasi nasabah, sistem tanggung renteng dalam pengelolaan dana bergulir (penentuan besaran platform kredit, besar jasa, rentang waktu kredit, besaran angsuran  dan penarikan angsuran serta  penanganan  kejadian  luar  biasa/kredit  macet).  Analisa  kondisi  realitas berupa diperlukannya  penguatan skil  pengurus  dalam  pembuatan  laporan keuangan  sesuai  permintaan  Dinas  Koperasi  dan  UKM;  dan Perlunya mendiskusikan  rencana  pengembangan  koperasi  wanita  tentang  sektor produktif.  Hasil  yang  didapatkan  yaitu  Mendiskusikan  dengan  pengurus koperasi Sejati dan Tunas Jaya tentang usaha produkti dan telah menemukan produk  unggulan  untuk  dijadikan  komoditi  unggulan  koperasinya  dalam sektor  produktif  yaitu  rengginang  lorjuk  kas  Bunder  dan  Mungging,  dan kegiatan berupa pemilihan produk unggulan, pengepakan dan pemasaran.
Tahap  VII :  Rencana  kegiatan/program terfokus penguatan  modal dengan  menunjukankan  dan  pendampingan  pengurus  koperasi  wanita kepada sumber-sumber  modal  yang  efeketif  bagi  koperasi  wanita.  Dalam program  ini  juga  melakukan  koordinasi  dengan  Dinas  Koperasi  dan  UKM Kabupaten  Pamekasan  serta  Perbankan  terkait  untuk  fasilitasi pengelolaan dana  bergulir dari  APBD  Propinsi  Jawa  Timur.  Analisa  kondisi  realitas perlunya  memberikan  informasi,  pelatihan  dan  pendampingan  pencarian sumber modal seandainya pengurus koperasi wanita menginginkannya. Hasil yang  didapatkan yaitu  memberikan  informasi  tentang  sumber  dana  modal

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
dari hibah bergulir akan tetapi pengurus saat ini belum berminat di karenakan modal masih mencukupi.
Tahap VIII : Rencana kegiatan/program terfokus pada pendampinga dan  evaluasi  pengelolaan sistem  tanggung  renteng  dalam  pengelolaan  dana bergulir. Analisa kondisi realitas diperlukannya memberikan pengetahuan dan keterampilan sistem tanggung renteng seandainya pengurus koperasi wanita mengiinkannya  Hasil  yang  didapatkan  mendiskusikan  tentang  sistem tanggung  renteng  dalam  USP  tetapi  pengurus  tidak  berminat  karena  hal tersebut di tolakoleh anggota.
j. Evaluasi Hasil Evaluasi
hasil merupakan
tolok ukur keberhasilan pelaksanaan/implementasi  rencana  aksi  yang  dilakukan  oleha  pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya. Pada tahap ini peneliti mengelaborasi anatara tujuan rencana aksi dengan hasil implementasi rencana aksi. Evaluasi yang  di  dapatkan  semua  rencana  hasil  telah  dilakukan  dan  sesuai  dengan tujuan yang  diharapkan sebagai  berikut:  1) Pengurus  dan  koperasi  wanita Sejati dan Tunas Jaya semakin berdaya dan menjadi semakin mandiri dalam bekerjasama antar pengurus dan bekerjasam dengan pihak lain; 2) Pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya saling bekerja sama belajar membuat laporan keuangan sesuai pesanan form dari Dinas Koperasi dan UKM yang harus di laporkan tiap triwulan; 3) Pengurus koperasi wanita Sejati dan Tunas Jaya  bekerjasama  dalam  membuat  pembukuan  keuangan  koperasinya;  4) Pengurus  koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  mendiskusikan  dan merencanakan  pelaksanaan  RAT  bagi  koperasinya;  5) Pengurus  koperasi wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  mendiskusikan  dan  menanyakan  cara mendapatkan  modal  hibah  bergulir  seandaianya  suatu  saan  diperlukan;  6) Pengurus  koperasi  Wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  telah  menemukan  produk unggulan  untuk  dijadikan  komoditi  unggulan  koperasinya  dalam  sektor produktif yaitu rengginang lorjuk kas Bunder dan Mungging.
Usaha  peningkatan  manajemen  koperasi  wanita  melalui penyempurnaan administrasi dan laporan keuangan serta peningkatan usaha pada  sektor  produktif  baik  di  koperasi  wanita  Sejati  dan  Tunas  Jaya  akan mengakomodir  aktivitas  perekonomian  di  Desa  Pademawu  Timur  dan Bunder.  Meningkatnya  perekonomian  masyarakat  desa  Pademawu  Timur dan Bunder merupakan target sasaran dari kebijakan Pemerintah Kabupaten pamekasan  tentang  kemandirian  desa.  Sehingga  pemberdayaan  koperasi wanita baik di koperasi wanita Sejati desa Pademawu Timur dan Tunas Jaya

## Rudy Hariyanto
Desa  Bunder  merupakan  strategi  yang  tepat  dilakukan  untuk  menunjang kebijakan  pemerintah  Kaabupaten  Pamekasan  tentang  peningkatan perekonomian kerakyatan melaui bidang koperasi yang merupakan program Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Pamekasan.
Untuk  itu  evaluasi  dan  pembinaan  koperasi  wanita  khususnya  di koperasi  wanita  Sejati  desa  Pademawu  Timur  dan  Tunas  Jaya  desa  Bunder perlu dilakukan secara periodik. Hal ini di karenakan sumber daya manusia yang  relatif  terbatas  akan  tetapi  kebutuhan  masyarakat  akan  lembaga keuangan  dalam  hal  ini  koperasi  untuk  menunjang  aktifitas  perekonomian masyarakat  sangat  tinggi. Dengan  berdayananya  koperasi  wanita  Sejati  dan Tunas Jaya maka kan berdaya pula ekonomi kerakyatan di Desa Pademawu timur dan Desa  Bunder.

## Penutup
Profil  koperasi  wanita  Sejati  bertempat  di  Desa  Pademawu  Timur Kecamatan  Pademawu  Kabupaten  Pamekasan.  Koperasi  wanita  Sejati  berdiri pada tanggal 29 Desember 2010 dengan Badan Hukum 41/BH/XVI.199/2010, dan  telah  memiliki  NPWP  atas  nama  Kopererasi  Wanita  Sejati.  Pengurus Koperasi  wanita  Sejati Ketua  Ibu  Suhemah,  Sekretaris  Ibu  Afiah  Quetfiati, Bendahara Ibu Kustina dan Pengawas Ibu Suliha. Saat ini Koperasi wanita Sejati telah menerima dana hibah dua kali sebesar Rp 50 juta dengan simpanan pokok sebesar  Rp  875.000  dan  simpanan  wajib  Rp  10.165.000. Sehingga Koperasi wanita  Sejati  memiliki  total  modal  sebesar  Rp  61.040.000  dari  93  anggota. Sedangkan  profil  koperasi  wanita  Tunas  Jaya  bertempat  di  Desa  Bunder Kecamatan  Pademawu  Kabupaten  Pamekasan.  Koperasi  wanita  Tunas  Jaya berdiri  pada  tanggal  29 Desember  2010  dengan  Badan  Hukum 180.1/BH/XVI.199/2011, dan telah memiliki NPWP atas nama Kopereraaaasi Wanita Tunas Jaya. Pengurus Koperasi wanita Tunas Jaya Ketua Ibu Suniyah, Sekretaris Ibu Nanik Hidayati, Bendahara Ibu Indra Ningsih dan Pengawas Ibu Iswanyanti. Saat ini Koperasi wanita Tunas Jaya telah menerima dana hibah satu kali  sebesar  Rp  25  juta  dengan  simpanan  pokok  sebesar  Rp  120.000  dan simpanan wajib Rp 42.000. Sehingga Koperasi wanita Tunas Jaya memiliki total modal sebesar Rp 25.162.000 dari 23 anggota.
Potensi koperasi wanita Tunas Jaya Desa Bunder dan Koperasi wanita Sejati  Desa  pademawu  Timur  adalah  semua  pengurus  Koperasi  Wanita  Sejati Desa Pademawu Timur dan Koperasi Wanita Tunas Jaya Desa Bunder memiliki semangat dan antisias yang tinggi dalam pengembangan koperasi wanita. Selain itu  juga  menemukan  kekuatan  berupa  suport  yang  besar  dari  pemerintah  baik

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
desa,  dinas  koperasi  dan  UKM,  karakteristik  anggota  yang  fariatif  dan  sangat membutuhkan  peran  koperasi,  dan  adanya  dukungan  yang  besar  dari pemerintah  baik  desa  dan  Kabupaten  Pamekasan melalui  Dinas  Koperasi  dan UKM. Persoalan  yang  di  hadapi Koperasi  wanita  Sejati  di  Desa  Pademawu Timur mengalami persolan pengembangan koperasi baik dari internal koperasi sendiri yaitu terbatasnya kualitas sumberdaya manusianya tentang keterampilan dan  pengetahuan  pengurusnya  yang  terbatas  tentang  perkoperasian,  laporan keuangan  dan  pengembangan  koperasi.  Sedangkan  persoalan  dari  anggota tentang  ketidak  pedulian  anggota  terhadapkeberadaan  dan  keberlangsungan koperasi, sehingga banyak anggota yang yang sulit bahkan tidak mau diajak kerja sama  dan  banyaknya  kredit  yang  macet.  Sedangkan  persoalan  yang  di  hadapi oleh  Koperasi  Wanita  Tunas  Jaya  Desa  Bunder  selain  karena  persolan pengembangan  koperasi  baik  dari  internal  koperasi  sendiri  yaitu  terbatasnya kualitas  sumberdaya  manusianya  tentang  keterampilan  dan  pengetahuan pengurusnya  yang  terbatas  tentang  perkoperasian,  laporan  keuangan  dan pengembangan  koperasi.  Hal  ini  dikarenakan  kepengurusan  Kopeasi  Wanita Tunas jaya ini baru. Sedangkan persoalan dari anggota tentang ketidak pedulian anggota  terhadapkeberadaan  dan  keberlangsungan  koperasi,  sehingga  banyak anggota  yang  yang  sulit  bahkan  tidak  mau  diajak  kerja  sama  dan  banyaknya kredit yang macet. Selain karena faktor pengurus dan anggota Koperasi Wanita Tunas jaya juga mengalami persoalan modal karena pada periode kepengurusan sebelumnya modalnya digelapkan.

## Daftar Pustaka
Adi, I.R. Pemberdayaan , Pengembangan Masyarakat dan Intervensi Komunitas. Jakarta: Lembaga Penerbit FEUI, 2003
Baswir, Revrisond. Koperasi Indonesia , Yogyakarta: BPFE-UGM, 2000 Hendar dan Kusnadi, Ekonomi Keporasi , Edisi kedua, Jakarta: Lembaga Penerbit FE UI, 2005 Hernanik, Endang. Perempuan Dan  Koperasi  (Studi Model  Pemberdayaan  Perempuan Melalui KWSU Setia Budi Wanita Malang). Penelitian ini adalah deskriftif dengan pendekatan kualitatif. Lokasi penelitian adalah KWSU Setia Budi Malang, Malang: Unbraw,
2007. Dalam
https://www.portalgaruda.org/article.php

## Rudy Hariyanto
J. Rappaport., Studies of Empowerment:Introduction to The Issue, Prevention In Human Issue. USA, 1984
Jim  Ife., Community  Development:  Creating  Community  Alternatives,  Vision, Analysis and Practice . Australia: Longman, 1995 Kesepakatan Bersama  Antara  Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  Dan Perlindungan  Anak  Dengan  Kementerian  Koperasi  Dan  Usaha Kecil Dan Menengah, Tentang Pemberdayaan Perempuan Dalam Rangka
Mewujudkan  Kesetaraan Gender  Melalui  Pengembangan  Koperasi,  Usaha
Mikro, Kecil Dan Menengah . Nomor : 05/Men.Pp Dan Pa/IV/2010- Nomor : 05/Nkb/M.Kukm/IV/2010
Kurniawati, Dwi  Pratiwi, ed  all, Pemberdayaan  Masyarakat  di  biadang  Usaha Ekonomi ( Studi Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat Kota Mojokerto ) , Dalam Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol I, no 4 LPM IAIN Sunan Ampel Surabaya, Modul Pelatihan Kuliah Kerja Nyata ( KKN ) Transformatif  IAIN  Sunan  Ampel  Surabaya ,  Surabaya:  LPM  IAIN Sunan Ampel, 2008 Muhibbin, Pandangan Islam Terhadap Perempuan ,  Semarang: Rasail , 2007 Munir, Lily  Zakiyah,  ed,  all Memposisikan  Kodrat ,  (Bandung:  Mizan,  cet.  Ke-
1 . 1999 Nasaruddin Umar, Argumen  Kesetaraan  Gender  Perpektif  al-Qur’an, Jakarta: Paramadina 1999 Parson, et.al., The Integration of Social Work Practice . California: Brooks/Cole, 1994 Ratnasari , Deasy  Dwi, ad  all, Optimalisasi  Peran  Koperasi  Wanita  Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggota ( Studi pada Koperasi Wanita Potre Koneng Kabupaten Sumenep ). Jurnal Administrasi Publik (JAP) , Vol. 1, No. 3
Roesdiono, Tanggung  Rentang  Sebuah  Biografi  Mursia  Zaafrill  Ilyas  Koperasi  wanita Setia Bhakti Wanita , Surabaya: Perum Percetakan RI, 1998
Salman, Ismah. Keluarga Sakinah dalam Aisyiyah , (Jakarta: PSAP Muhammadiyah, Cet. ke-1 , 2005
Suharto, Edi., Pembangunan,  Kebijakan  Sosial  dan  Pekerjaan  Sosial:  Spektrum Pemikiran .  Bandung:  Lembaga  Studi  Pembangunan  STKS  (LSP- STKS), 1997
Suharto , Edi. Pembangunan Kebijakan dan Kesejahteraan Sosial ,  (Bandung:  Mizan, cet. Ke-1, 2003

## Peningkatkan Perekonomian Kerakyatan Melalui Penguatan Managerial Koperasi Wanita Di Kecamatan Pademawu Kabupaten Pamekasan
Suharto,  Edi., Membangun  Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat:  Kajian  Strategis Pembangunan  Kesejahteraan  Soaial  &  Pekerjaan  Sosial .  Edisi  Kedua. Bandung: Rafika Aditama, 2006 Swift,  C  dan  G.  Levin., Empowerment:  An  Emerging  Mental  Health  Technology . Journal of Primary Prevebtin. USA, 1987 UU RI No 20  Tahun 2008., Tentang: Usaha Miko, Kecil dan Menengah . BAB I, Pasal 1, Butir 8 Zakiyah, Pemberdayaan Perempuan oleh Lajnah Wanita , Jurnal Pengkajian Masalah Sosial Keagamaan, XVII, 01 (Januari-Juni 2010)
--------------------------------------------------- http://www.depkop.go.id/index.php?option=com_content&view=article&id= 120:jatim-dirikan-4000-koperasi-wanita-&catid=54:bind-berita- kementerian&Itemid=98 http://www.merdeka.com/politik/menteri-perempuan-dan-ukm-teken-mou- kesetaraan-gender.html