## KAWISTARA
VOLUME 4 No. 3, 22 Desember 2014 Halaman 225-330

## ISLAM YANG RAHMAT DALAM MEMBANGUN UMAT STUDI TERHADAP DAKWAH PAIF KABUPATEN SLEMAN
H.M. Kholili Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN Sunan Kalijaga Email: hmkholili@yahoo.com
Syamsul Hadi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Gadjah Mada

## Subejo Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada

## ABSTRACT
Islamic that mercy has been encouraging for his people, therefore Islamic concept that was delivered by Islamic preachers has given benefit and welfare of the inner and outer life. In fact, poor Muslim population reaches 23 %, while most of them have not been routinely practicing the tought of Islam. This paper aims to analyze the  competence  factor  of  preachers  (PAIF)  effect  on  the  activity  of  preaching;  and  analyze  the  preaching components a PAIF affects to preaching effects. This research was conducted in Sleman Yogyakarta by using a mixed method of quantitative analysis that is supported by SEM analysis techniques. The research results showed that: a PAIF required to has competence in understanding the socio-cultural and communicate well so that he can design the preaching messages that fit to the needs of targeted community. Encouraging preaching activities can be organized through: setting the theme of preaching messages that support the needs of followers; presented by giving motivation; balancing the use of preaching methods and the preaching extension methods, as well as utilizing other forms of communication appropriately and optimally.

## Keywords: Islamic mercy, build community, Sleman.

## ABSTRAK
Islam yang rahmat itu menggembirakan bagi umatnya, karena ajaran Islam yang disampaikan dai telah memberikan manfaat bagi kehidupannya dan mensejahterakan lahir batin. Kenyataan, penduduk muslim miskin  mencapai  23%,  sementara  sebagian  mereka  belum  rutin  mengamalkan  ajaran  Islam.  Tulisan  ini bertujuan menganalisis sejauhmana faktor kompetensi dai (PAIF) berpengaruh pada kegiatan dakwah; dan menganalisis sejauhmana komponen kegiatan dakwah PAIF berpengaruh terhadap efek dakwah. Penelitian ini dilakukan di Sleman Yogyakarta dengan menggunakan mixed method yang ditopang analisis kuantitatif dengan  tehnik  analisis  SEM.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa:  Seorang  PAIF  dituntut  memiliki kompetensi memahami sosial budaya dan berkomunikasi secara baik sehingga dia dapat merancang pesan dakwah yang sesuai dengan kebutuhan masyarakatnya. Kegiatan dakwah yang menggembirakan dapat diusahakan dengan: menetapkan tema pesan dakwah yang menunjang bagi kebutuhan jamaah; disajikan dengan sajian yang memberi motivasi; menyeimbangkan penggunaan metode dakwah penerangan dan metode dakwah penyuluhan; serta memanfaatkan bentuk-bentuk komunikasi secara tepat dan maksimal.
Kata Kunci: Islam rahmat, Membangun umat, Sleman.

## H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap
Dakwah Paif Kabupaten Sleman

## PENGANTAR
Penduduk  Sleman  berjumlah  1.066.673 jiwa.  Mereka  (23  %)  berada  pada  kondisi miskin  (BPS  Sleman,  2009:  54).  Adapun penduduk beragama Islam ada sekitar 90 % dari pemeluk agama yang ada (BPS Sleman, 2009: 119). Ketika proporsi penduduk miskin mencapai 23 % dari jumlah penduduk yang ada, maka jumlah penduduk beragama Islam yang miskin diperkirakan berjumlah 220.801 penduduk.
Penduduk muslim Sleman secara kese- luruhan  adalah  menjadi  sasaran  kegiatan dakwah  atau  penyuluhan  agama  yang adadi  Kabupaten  Sleman.  Para  Penyuluh Agama Islam Fungsional (PAIF) mempunyai tugas  berdakwah  dalam  pengertaian memberikan  pembinaan  keagamaan  dan pembinaan berkehidupan yang agamis pada jamaah  kelompok  binaannya.  Akan  tetapi, pembinaan yang dilakukan para PAIF yang berupa  pengajian  sebenarnya  lebih  kepada ceramah  yang  sifatnya  memberi  informasi ajaran  keagamaan  semata  (Wawancara, “Skn”  PAIF,  2012).  Berdasarkan  cacatatan yang ada pada MUI Sleman (2005: 35) bahwa, secara  umum,  kuantitas  dan  kualitas  dai masih belum memadai, tidak terkecuali para dai  PAIF.  Metode  dakwah  yang  digunakan masih  seputar  pengajian  dan  ceramah, sedangkan  pesan  dakwahnya  di  seputar aqidah  dan  ibadah  dengan  sarana  dakwah yang  sederhana;  sementara  jamaah  sasaran dakwahnya masih minim pengetahuan dan pengamalan keislamannya.
Setiap  Penyuluh  Agama  dalam menunaikan  tugas  tidak  boleh  hanya terpaku  pada  pengetahuan  yang  telah dimilikinya  saja,  melainkan  harus  kaya dengan  pengetahuan  dan  wawasan  sosial kemasyarakatan  agar  penyuluhan  yang disampaikan memberikan nilai tambah bagi masyarakat  (umat)  dan  dirasakan  sebagai sesuatu  yang  memberikan  solusi  terhadap prbolema  kehidupan  mereka  (Depag  DIY, 2005: 1-2), sehingga masyarakat (umat) dapat hidup sejhatera lahir batin.
Kegiatan  dakwah  sebagai  proses komunikasi, pertama , penetapan tema pesan,
penyajian  pesan,  penggunaan  metode  dan pemanfaatan  bentuk  komunikasi  adalah beberapa  hal  yang  harus  dikuasai  oleh setiap  Penyuluh  Agama.  Pengembangan PAIF  harus  diarahkan  kepada  munculnya kompetensi  yang  memadahi  sehingga mereka dapat melaksanakan dakwah secara proporsional (atas komponen dakwah yang ada) dan profesional (mampu dan terukur). Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  menjadi menarik dan penting untuk dilakukan. Tulisan  ini  bertujuan  menganalisis sejauhmana  kompetensi  PAIF  berpengaruh pada  kegiatan  dakwah  yang  meliputi: penetapan  tema  pesan,  penyajian  pesan, penggunaan  metode  dan  pemanfaatan bentuk  komunikasi. Kedua ,  menganalisis sejauhmana  kegiatan  dakwah  PAIF  berpe- ngaruh terhadap efek dakwah.
Konsep Dakwah Rahmatan Lil ‘Alamin Ajaran  Islam  sebagai  rahmat (QS,  Al- Ambiyaa,  21:  107) adalah  ajaran  Islam  yang memberikan  manfaat  bagi  kehidupan manusia  ...  kehidupan  yang  sejahtera  lahir batin  (Suisyanto,  2006:  93).  Terkait  dengan fungsi  kerahmatan  ini,  ajaran  Islam  yang masih  normatif  harus  dijabarkan  ke  dalam konsep  yang  dapat  diimplementasikan dalam  kehidupan  nyata  untuk  mencapai kebahagian  dan  kesejahteraan  (Suisyanto, 2006:  94;  QS,  al-Baqarah,  2:  201;  an-Nisa,  4: 134;  Yunus,  10:  64).  Ajaran  Islam  sebagai rahmat  ini  melahirkan  konsep  ajaran  Islam yang menyejahterakan dan membahagiakan manusia.
Kedatangan Islam yang rahmat , rahmatan , tentu  akan  merupakan  berita  gembira ( basyiran )  bagi  seluruh  manusia,  khususnya manusia  yang  menjadi  target  audiensnya, “... hanya  saja  kebanyakan  manusia  tiada mengetahui”. (QS,  Saba,  34:  28).  Bagaimana ajaran  Islam  yang  benar  dan  baik  itu  bisa dipahami dan diamalkan oleh umat manusia, diperlukan  aktivitas  yang  bernama  dakwah. Oleh  karenanya  diperlukan  suatu  konsep Dakwah  yang  Menggembirakan.Dakwah yang  menggembirakan  dapat  dilakukan dengan empat langkah sebagai berikut:
Kawistara, Vol. 4, No. 3, Desember 2014: 298-311
Pertama ,Seorang  dai  dalam  melakukan dakwah menjadikan upaya menyejahterakan dan  membahagiakan  ummat  sebagai  tema pesan  dakwah  pokok  dan  utama  sehingga dengan  demikian  pesan  dakwahnya menjadi  penting  dan  menunjang  bagi kehidupan  jamaah.  Dari  sini  lahir  konsep bahwa  penetapan  tema  pesan  dakwah  itu haruslah  tema-tema  pesan  dakwah  yang penting dan menunjang bagi kehidupan dan kebutuhan jamaah. Kedua , Seorang dai dalam melakukan dakwah dapat menyajikan pesan dakwah, dengan sajian yang jelas dan sajian yang  memberikan  motivasi  bagi  jamaah dalam  melaksanakan  ajaran  Islam  yang diterimanya.  Dari  sini  lahir  konsep  bahwa penyajian pesan dakwah harus berupa sajian yang jelas dan sajian yang memberi motivasi bagi diri jamaah. Ketiga , Seorang dai dalam melakukan  dakwah  dapat  melakukannya dengan  dakwah bil  hikmah yaitu  dakwah yang  bijaksana  (QS,  An-Nahl,  16:  125). Qohthani  (1994:  27)  memahami  hikmah sebagai metode dakwah itu ada dua: hikmah teoritis  berupa  dakwah mauidhah  hasanah yang  dalam  perspektif  komunikasi  diknel dengan komunikasi penerangan; dan hikmah praktis  berupa  dakwah mujadalah  ahsan yang  dalam  perspektif  komunikasi  dikenal dengan  komunikasi  penyuluhan.  Dari sini  lahir  konsep  dakwah  hikmah  dengan menggunakan  metode  dakwah  penerangan dan  metode  dakwah  penyuluhan  secara proporsional. Keempat ,  Seorang  dai  dalam melakukan  dakwah  dapat  memanfaatkan bentuk Komunikasi Antar-Persona, dakwah dengan  bentuk  Komunikasi  Kelompok dan  dakwah  dengan  bentuk  Komunikasi Massa.  Dari  sini  kemudian  lahir  konsep memanfaatkan  bentuk-bentuk  komunikasi secara tepat dan maksimal.
Bagaimana  sebuah  kegiatan  dakwah dapat dilakukan secara baik dan tepat, Allah telah  memberikan  panduan  proses  dakwah secara garis besar dalam surat Al-Ahzab: 45- 46: Hai  Nabi,  Sesungguhnya  kami  mengutusmu untuk  jadi  saksi,  dan  pembawa  kabar  gemgira dan pemberi peringatan, dan untuk jadi penyeru kepada  agama  Allah  dengan  izin-Nya  dan
untuk  jadi  cahaya  yang  menerangi.(QS,  Al- Ahzab, 33: 45-46). Berdasarkan ayat tersebut, salah  satu  langkah  yang  perlu  dilakukan adalah  seorang  dai  harus  terlebih  dahulu melakukan  pengamatan  sosial,  sehingga dai  sebagai  pelaku  dakwah  menjadi  orang yang  tahu  banyak  (menjadi  saksi- syahidan ) tentang  jamaahnya.  Dengan  pengetahuan yang  banyak  seorang  dai  akan  mampu membuat  dakwahnya  menggembirakan, karena  dakwah  yang  dilakukan  memenuhi kebutuhan  dan  solusi  hidup  jamaah, umatnya. Hanya saja agar seorang dai benar- benar  menjadi  seorang  saksi  ( syahidan ), orang  yang  tahu  banyak  tentang  umatnya, jamaahnya,  audiensnya,  maka  seorang dai  harus  memiliki  kemampuan  minimal dalam  tiga  hal,  dari  empat  kemampuan yang  dipersyaratkan  oleh  Berlo  (1960):  (1) Kemampuan berkomunikasi sehingga seorang  dai  mampu  dan  trampil  berempati dan  berinteraksi  dengan  masyarakat sasarannya.  (2)  Kemampuan  pengetahuan penyuluh  sehingga  seorang  dai  menjadi seorang  yang  tahu  banyak  tentang  pesan yang disampaikan dan tahu banyak tentang masyarakat audiensnya berikut kendala yang muncul  pada  proses  dakwah  yang  sedang berlangsung.  (3)  Kemampuan  memahami sosial budaya masyarakat sehingga seorang dai  akan  mudah  beradaptasi  dengan  sosial budaya  masyarakatnya,  seperti  bahasa, keyakinan-agama,  dan  kebiasaan  atau tradisinya (Mardikanto, 1993: 48-49).
Dari  bahasan  ini  kemudian  lahir konsep  bahwa  seorang  dai  harus  kompeten minimal dalam tiga hal: (1) kompeten dalam berkomunikasi,  (2)  kompeten  dalam  hal pengetahuan mengenai pesan dan masyarakat audiensnya,  serta  (3)  kompeten  dalam memahami  sosial  budaya  masyarakatnya. Berdasarkan kompetensi ini seorang dai akan dapat  menetapkan  tema  pesan  yang  tepat, menyajikan pesan secara baik, menggunakan metode  dakwah  secara  proporsional,  dan memanfaatkan  bentuk  komunikasi  secara tepat  dan  maksimal.  Dengan  pelaksanaan dakwah  yang  demikian  ini  dakwah  yang dilakukan akan menjadi efektif dan berhasil.

## H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap Dakwah Paif Kabupaten Sleman
Upaya  pengembangan  konsep  dakwah ini, tidak dapat mencukupkan dan berhenti pada  pengembangan  pemikiran  konsep dakwah  semata,  tetapi  juga  diperlukan pengembangan  pengukuran  atas  konsep dakwah  yang  ada.  Oleh  karena  itu,  konsep dakwah  di  atas  perlu  diuji  dan  diukur  di lapanganpada aktivitas dakwah nyata.
Metode  Penelitian  ini  dilakukan  dengan survei terhadap 303 jamaah Kelompok Binaan (Pok-bin)  dari  29  orang  PAIF  Kementrian Agama  di  17  Kecamatan  Kabupaten  Sleman Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Teknik  pe- ngumpulan  data  menggunakan  dokumen,
wawancara,  observasi,  dan  kuesioner (Blaxter,  2001:  249).  Metode  yang  digunakan mixed  method yang  merupakan  rangkaian pendekatan  kualitatif  dan  kuantitatif  dalam suatu  metodologi  penelitian,  dengan  kajian dominan  –  kurang  dominan  (Tashakkori, 2010:  27-28).  Pada  kajian  kuantitatif  menjadi dominan  pada  analisis  pengaruh  kompetensi PAIF terhadap kegiatan dakwahnya dan pada analisis pengaruh kegiatan penyuluh terhadap efek  yang  diperoleh . Sedangkan  kajian kualitatif, kurang dominan, dilakukan sebagai upaya mencari tahu lebih lanjut terhadap apa yang terjadi pada hasil kajian kuantitatif.

## Gambar 1:
Hasil Analisis SEM Hubungan Antar Variabel Dakwah
Analisis  data  kuantitatif  menggunakan teknik  analisis  SEM,  analisis Structural Equation  Modeling (model  persamaan struktural)  yang  Maruyama  (1998)  menye- butnya sebagai sebuah model statistik yang memberikan  perkiraan  perhitungan  dari kekuatan  hubungan  hipotesis  di  antara
variabel  dalam  sebuah  model  teoritis,  baik secara langsung atau melalui variabel antara (Mustafa  &  Wijaya,  2012:1).  Berdasarkan analisis  SEM,  hasil  estimasi  data  penelitian dalam  bentuk  model  struktural  hubungan antar variabel dakwah yang dilakukan PAIF dalam  membangun  umat,  nampak  pada Gambar 1.

## PEMBAHASAN
Bahasan  berikut  merupakan  upaya mengukur  dan  menguji  konsep  dakwah diatas  dalam  aktivitas  dakwah  nyata, yaitu  pada  kegiatan  dakwah  Islam  yang dilakasanakan  para  PAIF  Bimas  Islam Kementrian Agama Kabupaten Sleman.
Kompetensi PAIF dan Pengaruhnya Kompetensi  PAIF  sebagai  seorang dai  meliputi:  kemampuan  berkomunikasi, penguasaan  pengetahuan,  dan  kemampuan sosial  budaya.  Berdasarkan  skor  tingkat keeratan indikator dari variabel Kompetensi
para  PAIF  di  Kabupaten  Sleman,  ketiga indikator  tersebut  mempunyai  kontribusi yang  cukup  terhadap  variabel  Kompetensi Penyuluh:  (1)  Kemampuan  berkomunikasi berkontribusi 50,6% bagi terjadinya kompe- tensi  seorang  penyuluh  agama  dalam melakukan  dakwah.  (2)  Pengetahuan  ten- tang pesan dan jamaah berkontribusi 38,2% bagi  terjadinya  kompetensi  seorang  pe- nyuluh  agama  dalam  melakukan  dakwah. (3)  Kemampuan  memahami  sosial  budaya berkontribusi 53,6% bagi terjadinya kompe- tensi  seorang  penyuluh  agama  dalam  me- lakukan dakwah. Tabel 1 Tingkat Keeratan dan Sumbangan pada Kompetensi Penyuluh Indikator dan Variabel Tingkat keeratan Signifikansi (P) Sumbangan % Kemampuan Berkomunikasi  Kompetensi Penyuluh 0,711 0,000 50,6 Pengtahuan tentang Pesan dan Jamaah  Kompetensi Penyuluh 0,618 0,000 38,2 Kemampuan Memahami Sos-Bud  Kompetensi Penyuluh 0,732 0,000 53,6
Sumber : Analisis Data Primer, 2014
Dengan  demikian,  kemampuan  me- mehami  sosial  budaya  (menggunakan bahasa,  menghargai  keyakinan,  dan  meng- hargai  tradisi  jamaahnya)  dan  kemampuan berkomunikasi  (yang  membuat  dapat  ber- empati  &  berinteraksi)  telah  menempatkan pada  posisi  yang  lebih  penting  (53,6%  dan 50,6%)  dibanding  indikator  Pengetahuan tentang  pesan  dan  jamaah  (38,2%)  dalam menentukan  kompetensi  seorang  penyuluh agama.  Artinya  bahwa  betapa  seorang  dai harus menjadi orang yang mampu memahami sosial  budaya  jamaahnya  agar  dia  dapat berkomunikasi  dengan  baik  sehingga  dia menjadi orang yang mempunyai pengetahuan yang  banyak  dan  mendalam  tentang  pesan dan  jamaahnya.  Seorang  dai  yang  demikian ini  nantinya  akan  dapat  membuat  pesan dakwah  yang  disampaikan  menjadi  pesan yang tepat dan berharga bagi jamaahnya. Berdasarkan  kenyataan  ini,  menjadi penting  dan  dapat  dijadikan  disain  bagi
pengambil  kebijakan  untuk  mengupayakan pembinaan  dai,  dalam  hal  ini  PAIF,  dengan melakukan prioritas langkah-langkah berikut:  (1)  Mengembangkan  kemampuan dai  dalam  memahami  sosial  budaya  masya- rakatnya;  (2)  Mengembangkan  kemam- puan  dai  dalam  berkomunikasi;  dan  (3) Mengembangkan pengetahuan dai mengenai pesan  dakwah  dan  realitas  kebutuhan masyarakat. Berdasarkan dua pengembangan sebelumnya,  pengembangan  kemampuan dai  dalam  memahami  sosial  budaya  masya- rakat  dan  pengembangan  kemampuan  dai beradaptasi dalam berkomunikasi, kedua pe- ngembangan  tersebut  akan  mengantar  dan mendukung  seorang  dai  dalam  mengem- bangkan  pengetahuannya  mengenai  pesan dakwah  yang  terkait  dengan  realitas  kebu- tuhan  masyarakatnya  berikut  kendala  yang dihadapi.  Disain  proses  pengembangan kompetensi  PAIF  ini  akan  cukup  nampak pada Gambar 2.
H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap
Dakwah Paif Kabupaten Sleman
Gambar 2: Pengembangan Kompetensi PAIF
Kompetensi  seorang  PAIF  dengan  tiga indikatornya  sebagaimana  telah  dijelaskan sebelumnya,  ketiga  indikator  tersebut akan  mempengaruhi  seorang  PAIF  dalam melakukan penetapan tema pesan, penyajian pesan, penggunaan metode dan pemanfaatan bentuk  komunikasi  pada  kegiatan  dakwah. Pengaruh  kompetensi  PAIF  terhadap kegiatan dakwah yang dilaksanakan, secara ringkas disajikan pada tabel 2.
Tabel 2 Pengaruh Kompetensi PAIF terhadap Kegiatan Dakwah yang Dilakukan Pengaruh Variabel Kompetensi pada Variabel Kegiatan Dakwah Besar Pengaruh Variabel Kompetensi Variabel Lain Kompetensi PAIF  Penetapan Tema Pesan 35,0 % 65,0 % Kompetensi PAIF  Penyajian Pesan 36,9 % 63,1 % Kompetensi PAIF  Penggunaan Metode 42,4 % 57,6 % Kompetensi PAIF  Pemanfaatan Bentuk Komunikasi 5,7 % 94,3 %
Sumber : Analisis Data Primer, 2014
Berdasarkan hasil analisis statistik yang tersaji  pada  bagian  sebelumnya  (Gambar 1),  secara  ringkas  memperlihatkan  sebagai berikut:  (1)  Kompetensi  PAIF  berpengaruh sebesar  35,0  %  pada  kegiatan  penetapan tema  pesan  yang  dilakukan.(2)  Kompetensi PAIF  berpengaruh  sebesar  36,9  %  pada kegiatan  penyajian  pesan  yang  dilakukan. (3)  Kompetensi  PAIF  berpengaruh  sebesar 42,4  %  pada  kegiatan  penggunaan  metode dakwah  yang  dilakukan.(4)  Kompetensi PAIF  berpengaruh  sebesar  5,7  %  pada kegiatan  pemanfaatan  bentuk  komunikasi yang dilakukan.
Pengaruh  kompetensi  PAIF  cukup menonjol  pada  kegiatan  penetapan  tema pesan,  penyajian  pesan  dan  penggunaan metode, tetapi berpengaruh sangat kecil pada pemanfaatan  bentuk  komunikasi.  Kenyataan ini  bisa  dipahami:  di  satu  pihak,  indikator bentuk  komunikasi  massa  telah  menentukan 75,  4  %  dalam  variabel  pemanfaatan  bentuk komunikasi  dengan  proporsi  yang  cukup besar,  dominan,  dan  menentukan.  Dakwah dengan  bentuk  Komunikasi  massa  seperti membagi-bagi  buku,  leaflet,  selebaran,  koran
dan yang sejenis, bentuk komunikasi tersebut menjadi  bagian  dari  bentuk  komunikasi yang  cukup  membantu  efektivitas  kegiatan dakwah  di  masyarakat.  Sementara  di  pihak lain,  PAIF  belum  banyak  dilatih  dalam menggunakan media massa khusunya media cetak, sedangkan kegiatan dakwah yang sering dan terbiasa dilakukan baru memanfaatankan bentuk  komunikasi  kelompok,  seperti  yang dilakukan pada kelompok binaan. Berdasarkan kondisi inilah kompetensi PAIF tidak mampu memberikan pengaruh yang cukup besar pada pemanfaatan  bentuk  komunikasi,  khusunya komunikasi massa cetak.

## Kegiatan Dakwah Penetapan Tema Pesan Dakwah
Penetapan tema pesan adalah upaya dai memberikan tema pesan atau materi dakwah agar  menjadi  sesui  dengan  kebutuhan jamaahnya.  Penetapan  tema  pesan  yang baik adalah penetapan pesan yang membuat pesan yang diterima oleh jamaahnya sebagai pesan  penting  dan  pesan  yang  menunjang bagi upaya pemenuhan kebutuhan hidupnya.
Kawistara, Vol. 4, No. 3, Desember 2014: 298-311
Tabel 3 Tingkat Keeratan Indikator atas Variabel Dakwah Variabel Komponen Dakwah Indikator Penjelasan Indikator pada Variabel Keeratan Kontribusi Penetapan Tema Pesan Pesan Penting 0,670 44,9 % Pesan Menunjang 0,843 71,1 % Penyajian Pesan Pesan Jelas 0,943 89,0% Pesan Memotivasi 0,960 92,1% Penggunaan Metode Komunikasi Penerangan 0,763 58,1% Komunikasi Penyuluhan 0,741 54,9% Pemanfaatan Bentuk Komunikasi Komunikasi Antarpribadi 0,630 39,7 % Komunikasi Kelompok 0,627 39,3 % Komunikasi Massa 0,868 75,4 %
Sumber : Analisis Data Primer, 2014; * Jumlah jamaah Pokbin / responden 303 orang
Berdasarkan hasil analisis statistik yang dilakukan  menunjukkan  bahwa  indikator tema pesan yang penting berkontribusi hanya 44,9%  pada  variabel  penetapan  tema  pesan dakwah;  sedangkan  indikator  tema  pesan yang menunjang berkontribusi 71,1%. Dengan demikian,  tema  pesan  yang  menunjang telah  menempatkan  pada  posisi  yang  lebih diutamakan  (71,1%.  >  44,9%)  dibanding tema  pesan  yang  penting.  Artinya  bahwa betapa seorang dai dalam menetapkan tema pesan  harus  dapat  mengutamakan  pesan yang  menunjang  kebutuhan  jamaahnya dari  pada  pesan  yang  sekedar  penting. Pesan  yang    menunjang,  pesan  dakwah yang  memperluas  pemahaman  mengenai kebutuhan yang dirasakan jamaahnya harus lebih  diutamakan  dari  pada  pesan  yang penting,  pesan  dakwah  yang  sekedar  berisi dasar  pemahaman  mengenai  kebutuhan yang dirasakan.
Fakta  kajian  terkait  aktivitas  yang dilakukan  oleh  PAIF  di  lapangan  (persepsi jamaah)  menunjukkan  penetapan  tema- tema  pesan  peting  lebih  diutamakan  dari pada  tema-tema  pesan  yang  menunjang. Hal  ini  terlihat  pada  apa  yang  dirasakan jamaah di lapangan. Sebagian besar jamaah (93,7%)  memiliki  penilaian  bahwa  para PAIF  mempunyai  kemampuan  yang  tinggi dalam  menetapkan  tema  pesan  dakwah yang  penting,  sementara  itu  proporsi  yang lebih  rendah  (90,1%)  jamaahnya  menilai bahwa PAIF mempunyai kemampuan yang
tinggi  dalam  menetapkan  tema  pesan  yang menunjang  bagi  kehidupan  jamaahnya. Seorang dai harus dapat menetapkan tema- tema pesan dakwah yang penting. Akan tetapi untuk mempermudah aplikasi pesan dalam kehidupan  nyata,  jamaah  membutuhkan pesan  yang  memperkaya  pemahamannya. Disinilah materi penunjang diutamakan. Beberapa  cara  yang  dapat  ditempuh misalnya  dengan  menghadirkan  film, sinetron  dan  bentuk  cerita  lain  yang  berisi bagaimana  meraih  pemenuhan  kebutuhan sehingga akan mempermudah mewujudkan pemenuhan  kebutuhan  yang  dirasakan.  “... kita melihat bagaimana tontonan –saat telah menjadi realitas sosial yang sangat terlihat– justru  pengaruhnya  terhadap  perilaku sosial  tidak  begitu  terlihat.  Pengaruh  ini tetap  nyata  dalam  wacana  spesifik,  yang menyediakan  kasus-kasus  langka  di  mana bidang rekognisi yang dibuat oleh medium broadcast mengembun jadi isi dari medium tersebut” (Holmes, 2012: 76).

## Penyajian Pesan Dakwah
Penyajian  pesan  merupakan  upaya seorang  dai  bagaimana  pesan  disajikan kepada  jamaahnya  dapat  dimengerti  dan dipahami  dengan  jelas  dan  memberikan motivasi  pada  penerima/target  audiens yaitu  jamaahnya.  Penyajian  pesan  yang baik adalah penyajian pesan yang membuat pesan  yang  diterima  sebagai  pesan  yang jelas  dan  pesan  yang  memberikan  motivasi

## H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap Dakwah Paif Kabupaten Sleman
bagi  jamaahnya  dalam  proses  pemenuhan kebutuhan hidupnya.
Berdasarkan hasil analisis statistik (lihat tabel  3)  secara  garis  besar  menunjukkan bahwa:  indikator  pesan  yang  jelas  berkon- tribusi  89,0  %  pada  variabel  penyajian pesan  dakwah;  sedangkan  indikator  pesan yang  memberikan  motivasi  berkontribusi 92,1%.  Pesan  yang  memberikan  motivasi telah  menempatkan  pada  posisi  yang  lebih diutamakan (92,1% > 89,0%) dibanding pesan yang  jelas.  Artinya  bahwa  betapa  seorang dai  dalam  menyajikan  pesan  harus  dapat mengutamakan  pesan  yang  memberikan motivasi bagi jamaah dalam usaha memenuhi kebutuhannya dari pada pesan yang sekedar memberikan penjelasan semata.
Realitas  data  lapangan  (persepsi  jama- ah)  memperlihatkan  bahwa  para  PAIF mempunyai  kemampuan  yang  tinggi dalam  menyajikan  pesan  dakwahnya, sehingga  pesannya  menjadi  jelas  (90,1%) dan  menimbulkan  motivasi  (90,1%)  bagi jamaahnya . Penyajian  pesan  dakwah  yang jelas akan menjadikan jamaahnya mengetahui: apa,  bagaimana,  dan  kapan  melakukan sesuatu  serta  mengetahui  hasil  apa  yang akan  diperoleh.  Penyajian  pesan  dakwah yang  memberi  motivasi  adalah  pesan  yang mampu  membuat  isi  pesannya  menjadi: relevan,  menarik,  dapat  dipraktekkan,  dan menguntungkan bagi kehidupan jamaahnya serta  dipercaya  bahwa  apa  yang  harus dilakukan itu sesuatu yang baik dan perlu.
Bagaiamana  pesan  menjadi  jelas  dan bermotivasi ini tidak lepas dari kemampuan seorang dai dalam memahami sosial budaya masyarakatnya, sebagaimana dipersyaratkan oleh  Wilbur  Schramm  (Kholili,  2009:  28) dalam  menyiapkan  pesan.  Oleh  karena, seorang dai yang demikian ini akan dengan mudah  membuat  pesan  dakwahnya “membangkitkan  kebutuhan  pribadi  pihak sasaran  dan  menyarankan  beberapa  cara untuk memperoleh kebutuhannya”; dan juga seorang  dai  akan  dengan  mudah  membuat pesan  dakwahnya  “menyarankan  suatu jalan  untuk  memperoleh  kebutuhan  tadi, yang  layak  bagi  situasi  kelompok  (tradisi-
budaya)  di  mana  sasaran  berada  pada  saat ia digerakkan untuk memberikan tanggapan yang dikehendaki”.

## Penggunaan Metode Dakwah
Metode  dakwah  adalah  cara-cara  ter- tentu  dalam  menyampaikan  pesan  yang dilakukan untuk mencapai suatu tujuan atas dasar  hikmah: “mauidhah  hasanah” dengan komunikasi  penerangan  dan “mujadalah ahsan” dengan  komunikasi  penyuluhan. Ber dasarkan  hasil  analisis  statistik  yang di lakukan  pada  penelitian  ini,  indikator ko munikasi penerangan berkontribusi 58,1%, sedangkan indikator komunikasi pe- nyuluhan  berkontribusi  54,9%  pada  proses penggunaan metode dakwah yang dilakukan seorang penyuluh agama, PAIF.
Dengan  demikian,  metode  dakwah “mauidhah  hasanah” dengan  komunikasi penerangan  telah  menempatkan  pada  posisi yang sedikit lebih diutamakan (58,1% > 54,9%) dibanding dengan metode dakwah “mujadalah ahsan” dengan  komunikasi  penyuluhan. Artinya  bahwa  betapa  seorang  dai  dalam menggunakan  metode  dakwah  harus  dapat mengutamakan penggunaan metode dakwah komunikasi  penerangan  dalam  usaha memenuhi  kebutuhan  jama ahnya,  yang kemudian  diimbangi  dengan  penggunaan metode dakwah komunikasi penyuluhan. Penerangan “hanya” merupakan upaya menyampaikan  pesan  kepada  masyarakat supaya menjadi tahu dan sadar akan adanya sesuatu  (Subejo,  2012),  yang  prakteknya banyak  menggunakan  media  massa  dalam bentuk siaran seperti radio dan televisi, yang orientasinya cenderung kuat satu arah (Amri Jahi,  1993:  126-131)  dan  bersifat  informatif. Informasi dapat membantu segmen-segmen pemakai itu mengetahui isu-isu yang harus mereka hadapi dan dapat membantu mereka memahami alternatif-alternatif yang tersedia.
Akan  tetapi,  hanya  dengan  informasi, mereka  tidak  akan  mampu  mengubah situasi  yang  dihdapi  (Baltran,  1976;  Grung, 1975,  dalam  Gonzalez,  1993:  59).  “Saluran- saluran  interpersonal  dapat  melengkapi upaya  mencapai  khalayak  melalui  media
massa sebelum, selama, dan setelah (dakwah penerangan  yang  bersifat)  kampanye” (Chu,  1977;  Schramm,  1984).  Dan,  “... interaksi  (keseimbangan)  komunikasi  inter- personal  dan  komunikasi  massa  dalam (dakwah)  kampanye  pembangunan  sangat berharga”  (Rogers  dan  Agarwala-Rogers, 1976; Rogers dan Kincaid, 1981; Rogers dan Kim, 1985) dalam Gonzalez (1993: 66). Oleh karena  itu,  Hovland  mengatakan  bahwa pesan  komunikasi  massa  efektif  dalam menyebarkan  informasi,  tetapi  tidak  dalam mengubah perilaku (Effendy, 2003: 265).
Dengan  memperhatikan  kelemahan komunikasi  penerangan,  maka  diketahui pentingnya  dan  keunggulan  aspek  dan pemanfaatan  komunikasi  penyuluhan  pada kegiatan  dakwah.  Oleh  karena,  “...dalam prakteknya, “penerangan” dapat merupakan tahap  awal  penyuluhan.  Penyuluhan mempunyai  tujuan  lebih  jauh  yaitu  sampai dengan menimbulkan hasrat atau keinginan dari  penerima  pesan  (sasaran)  penyuluhan yang  dengan  kesadarannya  sendiri  tanpa paksaan  melakukan  penilaian  sehingga tumbuh  keyakinan  kemudian  mencoba dan  selanjutnya  menerapkan  pesan  atau informasi  dan  atau  pengetahuan  yang diterimanya” (Subejo, 2012).
Terkait  dengan  upaya  menyeimbang- kan  antara  penggunaan  metode  dakwah komunikasi  penerangan  dengan  metode dakwah komunikasi penyuluhan, realitas di lapangan (persepsi jamaah) memperlihatkan bahwa  sebagian  besar  (79,5%)  jamaah menganggap para PAIF dapat menggunakan metode  penerangan  dengan  kemampuan tinggi,  hanya  sebagian  kecil  saja  (20,5%) jamaah  yang  menganggap  para  PAIF dapat  menggunakan  metode  penerangan dengan  kemampuan  sedang.  Berbeda  pada penggunaan metode penyuluhan, sebaagian besar (65,0%) jamaah menganggap para PAIF dapat  menggunakan  metode  penyuluhan dengan kemampuan sedang, hanya sebagian kecil saja (27,1%) jamaah yang menganggap para  PAIF  dapat  menggunakan  metode penyuluhan dengan kemampuan tinggi.
Berdasarkan  realitas  ini,  para  PAIF perlu  terus  berupaya  menyeimbangkan penggunaan  metode  dakwah  komunikasi penerangan dan metode dakwah komunikasi penyuluhan,  baik  secara  kualitas  maupun kuantitas.  Ketidakseimbangan  penggunaan metode  dakwah  ini  cukup  nampak pada  pemanfaatan  bentuk  komunikasi, sebagaiman akan dibahas di bawah ini; dan juga akan melahirkan sumbangan yang kecil pada  efek  dakwah,  sebagaimana  dibahas pada bagian berikutnya.
Pemanfaatan Bentuk Komunikasi Pemanfaatan
bentuk komunikasi yang  dimaksud  adalah  bentuk  komunikasi yang  dimanfaatkan  PAIF  pada  kegiatan dakwah  yang  dilakukan  bagi  jamaah kelompok  binaannya.  Bentuk  komunikasi yang  digunakan  bisa  berupa  Komunikasi antarpribadi  (interpersonal),  Komunikasi kelompok dan Komunikasi massa khusunya media  cetak.  Berdasarkan  hasil  analisis statistik  yang  dilakukan  pada  penelitian  ini, komunikasi massa berkontribusi 75,4% pada proses pemanfaatan bentuk komunikasi yang dilakukan seorang PAIF; sedangkan indikator komunikasi  antarpribadi  dan  indikator komunikasi kelompok masing-masing hanya berkontribusi 39,7% dan 39,3%.
Dengan  demikian,  bentuk  komunikasi massa  telah  menempatkan  pada  posisi yang  lebih  diutamakan  (75,4%)  dari  pada komunikasi  antarpribadi  (39,7%)  dan komunikasi  kelompok  (39,3%).  Kondisi ini  menjelaskan  bahwa  betapa  seorang  dai dalam  memanfaatakan  bentuk  komunikasi sangat  diharapkan  dapat  memperbanyak menggunakan  bentuk  komunikasi  massa dari  pada  komunikasi  kelompok  dan komunikasi  antar  pribadi.  Devito  (1997: 516)  menjelaskan  bahwa  salah  satu  cara mendidik  (atau  mempersuasi)  adalah melalui  pengajaran  nilai-nilai,  opini,  serta aturan-aturan  yang  dianggap  benar  kepada pemirsa  atau  pembaca.  Artinya,  sebagian fungsi dari edukasi media diarahkan untuk membuat  khalayak  tersosialisasi.  Mereka

## H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap Dakwah Paif Kabupaten Sleman
melakukannya dalam drama, cerita, diskusi, artikel,  komik,  dan  iklan-iklan.  Dalam semua  situasi  ini,  nilai-nilai  masyarakat diungkapkan secara tidak dikatakan.
Terkait dengan seberapa sering seorang PAIF  memanfaatkan  bentuk  komunikasi secara  tepat  dan  seimbang  pada  kegiatan dakwah, maka sebagian besar (97,1%) jamaah mengalami  bahwa  frekuwensi  PAIF  dalam memanfaatkan  bentuk  komunikasi  massa berada pada tingkat pemanfaatan yang sangat rendah.  Demikian  juga  yang  terjadi  pada pemanfaatan  bentuk  komunikasi  kelompok dan bentuk komunikasi antarpribadi, dalam mana  sebagian  besar  jamaah  (85,1%  dan 79,5%)  mengalami  hal  yang  sama  bahwa pemanfaatan  kedua  bentuk  komunikasi tersebut berada pada tingkat yang rendah.
Kenyataan  ini  berbeda  dari  yang  se- harus nya  terjadi,  khususnya  dalam  pe- manfataan  bentuk  komunikasi  masaa.  Hasil analisis  statistik  memperlihatkan  bahwa  ko- munikasi  massa  berkontribusi  75,4%  pada proses  pemanfaatan  bentuk  komunikasi yang  di lakukan  seorang  penyuluh;  maka sudah  seharusnya  seorang  dai  lebih  banyak memanfaatakan  bentuk  komunikasi  massa tersebut  dari  pada  komunikasi  kelompok (39,3%)  dan  komunikasi  antar-pribadi (39,7%).  Prakteknya  justru  sebagian  besar (97,1%)  penyuluh  sangat  rendah  dalam memanfaatkan bentuk komunikasi massa.
Berdasarkan  beberapa  temuan  di  atas, maka  menjadi  penting  untuk  merancang strategi  dakwah  tingkat  Nasional,  Regional dan  lokal  yang  komprehensif  dengan
langkah-langkah:  (1)  Mengembangkan  dak- wah bil  hikmah dengan  membagi,  mengem- bangkan,  dan  menyeimbangkan  dakwah penerangan,  dan  dakwah  penyuluhan.  Ke- bijakannya  dakwah  penerangan  dipegang dan dilaksanakan oleh Direktur Penerangan Agama Islam (Kemenag Pusat), Bidang Pene- rangan  Agama  Islam  (Kemenag  Wilayah), dan Seksi Bimas Islam (Kemenag Kabupaten/ Kota).  Dakwah  penyuluhan  sebagai  kelan- jutan dan bentuk ekskusi dari pesan dakwah penerangan  yang  ada,  dilaksanakan  oleh para PAIF di Kecamatan di bawah koordinasi Seksi  Bimas  Islam  Kemenag  Kabupaten.  (2) Mendahulukan pesan dakwah dengan sajian yang memberikan motivasi bagi jamaahnya sehingga mempunyai relevansi dan berguna bagi  pemenuhan  kebutuhan  hidupnya.  (3) Mengutamakan penetapan topik pesan yang menunjang  bagi  kebutuhan  masyarakatnya dari pada tema pesan yang sekedar penting untuk  diketahui.  (4)  Memaksimalkaan  pe- man faatan  secara  tepat  bentuk-bentuk komunikasi  massa,  komunikasi  antarpri- badi,  dan  komunikasi  kelompok  dalam  pe- laksanaan dakwah penerangan dan dakwah penyuluhan.

## Efektivitas dan Efek Dakwah
Efektivitas Dakwah Kegiatan dakwah Islam oleh PAIF, pada tulisan  ini,  meliputi  komponen:  penetapan tema  pesan,  penyajian  pesan,  penggunaan metode,  dan  pemanfaatan  bentuk  komu- nikasi. Keempat komponen tersebut masing- masing  dan  secara  bersama  akan  mem- pengaruhi efektivitas kegiatan dakwah.
Tabel 4 Pengaruh Komponen Kegiatan Dakwah pada Efek Dakwah Pengaruh Variabel Komponen Dakwah pada Variabel Efek Dakwah Besar Pengaruh Variabel Dakwah Variabel Lain Penetapan Tema Pesan  Efek Dakwah 9,61 % 90,39 % Penyajian Pesan  Efek Dakwah 6,60 % 93,40 % Penggunaan Metode  Efek Dakwah 15,68 % 84,32 % Pemanfaatan Bentuk Komunikasi  Efek Dakwah 5,24 % 94,76 %
Sumber : Analisis Data Primer, 2014
Berdasarkan  hasil  analisis  statistik seperti  tersaji  pada  tabel  4  memperlihatkan sebagai  berikut:  (1)  Penetapan  Tema  Pesan berpengaruh  sebesar  9,61%  pada  efek dakwah;  sedangkan  selebihnya  (90,39%) ditentukan  oleh  faktor  lain.  (2)  Penyajian Pesan berpengaruh sebesar 6,60% pada efek dakwah;  sedangkan  selebihnya  (93,40%) ditentukan oleh faktor lain. (3) Penggunaan metode  berpengaruh  sebesar  15,68  %  pada efek dakwah; sedangkan selebihnya (84,32%) ditentukan oleh faktor lain. (4) Pemanfaatan bentuk  komunikasi  berpengaruh  sebesar 5,24%  pada  efek  dakwah;  sedangkan selebihnya  (94,76%)  ditentukan  oleh  faktor lain.  Kemudian  empat  komponen  kegiatan dakwah di atas secara bersama mempengarui Efek dakwah sebesar 66,9%, pengaruh yang cukup  besar;  sedangkan  sisanya  (33,1%) dipengaruhi oleh variabel lain.
Ketika melihat pengaruh masing-masing komponen  kegiatan  dakwah  terhadap  efek dakwah,  masing-masing  kegiatan  hanya berpengaruh di bawah 20%, pengaruh yang sangat kecil. Kenyataan ini bisa dipahami dan harus  dicermati.  Masing-masing  komponen kegiatan  bukanlah  kegiatan  yang  berdiri sendiri,  tetapi  satu  kesatuan  dan  saling terkait  satu  dengan  yang  lain.  Penetepan tema  pesan  tidak  dapat  berpengaruh  tanpa pesan  itu  disajikan.  Penyajian  pesan  tidak
akan  banyak  berpengaruh  tanpa  ditunjang pemanfaatan bentuk komuniksi secara tepat dan  maksimal  dari  tiga  bentuk  komunikasi yang  ada.  Demikian  juga,  penggunaan metode  dakwah  yang  seimbang  antara metode penerangan dan metode penyuluhan tidak  akan  memberikan  banyak  pengaruh tanpa didukung oleh tiga komponen dakwah yang lain: penetapan tema pesan, penyajian pesan, dan pemanfaatan bentuk komuniksi. Ketika keempat komponen kegiatan dakwah itu  bekerja  bersama,  maka  secara  bersama memberikan pengaruh yang besar pada efek dakwah,  dengan  efek  sebesar  66,9%,  efek yang cukup besar.
Komponen  dakwah  dilihat  secara  ter- pisah  dimaksudkan  untuk  mengetahui dan  mengevaluasi  secara  rinci  proses dan  pengaruh  masing-masing  komponen kegiatan dakwah sehingga dapat lebih rinci pula dalam mengembangkan masing-masing komponen  menjadi  komponen  dakwah yang  memberikan  efek  yang  maksimal sebagaimana telah ditargetkan.
Efek Dakwah Efek  Dakwah  adalah  pencapaian (output) dari kegiatan dakwah yang berupa: pengertian,  kesenangan,  sikap,  hubungan sosial,  dan  tindakan  terhadap  pesan  Islam yang diterima. Tabel 5 Tingkat Keeratan dan Sumbangan pada Efek Dakwah Indikator dan Variabel Tingkat keeratan Signifikansi (P) Sumbangan % Pengertian  Efek Dakwah 0,722 0,000 52,1 Kesenangan  Efek Dakwah 0,758 0,000 57,5 Sikap  Efek Dakwah 0,765 0,000 58,5 Hubungan sosial  Efek Dakwah 0,630 0,000 39,7 Tindakan  Efek Dakwah 0,692 0,000 48,0 Sumber : Analisis Data Primer, 2014
Efek  dakwah  didukung  oleh  indikator, yaitu indikator pengertian yang mempunyai tingkat  keeratan  0,722  dengan  kontribusi 52,1%; indikator kesenangan yang mempunyai  tingkat  keeratan  0,758  dengan kontribusi  57,5%;  indikator  sikap  yang mempunyai  tingkat  keeratan  0,765  dengan
kontribusi 58,5%; indikator hubungan sosial yang  mempunyai  tingkat  keeratan  0,630 dengan kontribusi 39,7 %; dan didukung pula oleh  indikator  tindakan  yang  mempunyai tingkat  keeratan  0,692,  dengan  kontribusi 48,0%  (lihat  Tabel  5).  Artinya  bahwa,  efek dakwah yang ada ini melibatkan 52,1% dari

## H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap Dakwah Paif Kabupaten Sleman
indikator pengertian; melibatkan 57,5 % dari indikator  kesenangan;  melibatkan  58,5  % dari indikator sikap; melibatkan 39,7 % dari indikator  hubungan  sosial;  dan  melibatkan 48,0 % dari indikator tindakan. Hasil  kajian  memperlihatkan  bahwa indikator kesenangan (57,5%) dan indikatorsikap (58,5%) merupakan indikator yang  paling  menonjol  pada  kemunculan sebuah  efek  dakwah,  selain  indikator pengertian,  hubungan  sosial  dan  tindakan. Artinya betapa bahwa sebuah efek dakwah yang dikehendaki adalah efek dakwah yang menimbulkan  kesenangan  dan  sikap  suka dari jamaahnya.
Gambar 3 Kontribusi Lima Indikator Efek Dakwah
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini,  telah nampak  dan  membuktikan  apa  yang dimaksudkan oleh ayat 28 Surat Saba bahwa kedatangan  Islam  yang  rahmat  ( rahmatan) itu  tentu  akan  merupakan  berita  gembira (basyiran) yaitu  Islam  yang  menghadirkan kesenangan  dan  rasa  suka  bagi  seluruh manusia, khususnya manusia yang menjadi target  audiensnya,  hanya  saja  kebanyakan manusia  tiada  mengetahui . Ketidaktahuan ini dapat terjadi oleh karena tidak ada orang yang  memberi  tahu  (berdakwah);  atau  ada orang  yang  memberi  tahu,  tetapi  tidak
bisa  melakukan  bagaiamana  cara  memberi tahu  yang  baik  dan  benar  yang  dapat menggembirakan  bagi  seluruh  manusia, khususnya  manusia  yang  menjadi  target audiensnya.  Oleh  karena  itu,  Islam  akan diterima  oleh  terget  audiensnya  manakala Islam yang hadir adalah Islam yang rahmat, rahmatan  lil  ‘alamin (QS,  Al-Ambiyaa,  21: 107) yaitu Islam yang memberikan manfaat bagi  kehidupan  manusia,  kehidupan  yang sejahtera  lahir  batin,  sehingga  kehadiran Islam  merupakan  berita  gembira, basyiran (QS, Saba, 34: 28),Islam yang menyenangkan dan disambut dengan rasa suka cita. Mendasarkan  pada  efektivitas  dakwah dengan  menggunakan  konsep  efektivitas komunikasi  yang  meliputi  munculnya: pengertian,  kesenangan,  sikap,  hubungan sosial  dan  tindakan  terhadap  pesan  Islam yang  diterima,  maka  kegiatan  dakwah hendaknya  diarahkan  kepada  upaya pemenuhan  kebutuhan  dan  solusi  hidup jamaahnya, sehingga akan muncul efektivitas dakwah yang menghasilkan kesenangan dan sikap positif pada diri jamaah terhadap pesan dakwah yang disampaikan seorang dai.

## SIMPULAN
Pertama, Hasil  analisis  SEM  atas  data lapangan,  menunjukkan  tiga  kompetensi seorang  dai  memperlihatkan:  kemampuan memahami  sosial  budaya  dan  kemampuan berkomunikasi  memosisikan  lebih  besar kontribusinya  dibandingkan  kemampuan pengetahuan.Analisis  mendasarkan  pada kerangka  teori  Analisis  Proses  Interaksi dari  Bales,dengan  penekanan  kemampuan memahami  sosial  budaya  menjadi  bagian awal  yang  harus  dilakukan,  maka  teori kompetensi  yang  disampaikan  Berlo menjadikan  seorang  dai  dituntut  menjadi orang yang mampu memahami sosial budaya jamaahnya agar mereka dapat berkomunikasi dengan baik sehingga mereka menjadi orang yang mempunyai pengetahuan yang banyak dan  mendalam  tentang  kondisi  jamaahnya. Berdasarkan  kemampuannya  ini,  menurut Schramm, seorang dai akan dengan mudah menyarankan suatu jalan untuk memperoleh
Kawistara, Vol. 4, No. 3, Desember 2014: 298-311
dan  memenuhi  kebutuhan  yang  layak  bagi situasi  kelompok,budaya  masyarakat  di mana  jamaah  berada.  Dengan  demikian betapa  seorang  dai  memang  harus  menjadi saksi, syahidan ,  orang  yang  mengetahui banyak  tentang  umatnya  sebagaimana dijelaskan  dalam  al-Qur’an  surat  Al-Ahzab ayat 45-46.
Kedua ,  Variabel  Kompetensi  PAIF  ber- pengaruh  secara  signifikan  dengan  sum- bangan yang cukup besar terhadap variabel- variabel  penetapan  tema  pesan,  penyajian pesan  dan  penggunaan  metode  dakwah. Demikian  juga,  variabel  Kompetensi  PAIF berpengaruh  secara  signifikan  terhadap pemanfaatan  bentuk  komunikasi  pada  ke- giatan  dakwah  yang  dilakukan  para  PAIF tetapi  dengan  sumbangan  yang  masih relatif kecil. Variabel kompetesi mempunyai pengaruh yang cukup besar terhadap peng- gunaan  metode  dakwah  melebihi  yang lain,  sementara  variabel  kompetesi  mem- punyai  pengaruh  yang  sangat  kecil  pada pemanfaatnan  bentuk  komunikasi.  Realitas ini dapat dipahami karena para PAIF dibina cukup  intens  pada  kemampuannya  dalam melaksanakan  dakwah  penerangan  dan dakwah  penyuluhan;  sementara  para  PAIF belum dibina secara maksimal pada kemam- puannya  dalam  memanfaatkan  bentuk komunkasi,  khususnya  bentuk  komunikasi massa dengan media cetak.
Ketiga , Kegiatan dakwah yang meliputi variabel-variabel  penetapan  tema  pesan dakwah,  penyajian  pesan  dakwah,  peng- gunaan  metode  dakwah  dan  pemanfaatan bentuk  komununikasi  berpengaruh  secara signifikan  dengan  sumbangan  yang  cukup variatif  terhadap  variabel  efek  dakwah. Berdasarkan sumbangan yang diberikan oleh masing-masing  variabel  kegiatan  dakwah, diketahui variabel yang paling berpengaruh bagi munculnya efek dakwah adalah variabel penggunaan metode dakwah yaitu dakwah penerangan  dan  dakwah  penyuluhan. Namun demikian secara keseluruhan varia- bel  kegiatan  dakwah,  seluruh  variabel  ter- sebut  secara  bersama  telah  mempengarui Efek  dakwah  dengan  proporsi  yang  cukup
besar  (67%).  Sedangkan  sisanya  efektivitas dakwah dipengaruhi oleh variabel lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Agama  RI . 1993 .  Al-Qur’an  dan Terjemahnya. Terjemah Yayasan Penyelenggara Penterjemah Al- Qur’an.Depatemen Agama RI. Jakarta. Berlo, D. K. 1960. The Process of Communication, An Introduction to Theory and Practice. Editorial El Ateneo. New York.
Blaxter, L., C. Hughes dan M. Thight.2001. How to  Research .  Second  Edition.  SAGE. London.Terjemah  S.Agustina.2001. How to Research.Seluk-beluk Melakukan Riset. Edisi kedua . Indeks.Jakarta.
Depag DIY. 2005. Buku Pedoman Penyuluh Seri II. Bidang  Pendidikan  Agama  Islam pada Masyarakat dan Pembedayaan Masjid.Kanwil  Departemen  Agama Prop. DI Yogyakarta
Devito,  J.  A.  1996. Human  Communication. Haper Collins. New York. Terjemah A. Maulana. 1997. Komunikasi Antar Manusia .Edisi  kelima.Professional Books.Jakarta.
Effendy,  O.  U.  1986. Ilmu  Komunikasi.  Teori dan Praktek . Remdja Karya. Bandung. Gonzalez, H. 1993. Beberapa Mitos Komunikasi dan  Pembangunan .Dalam Komunikasi Massa  dan  Pembangunan  Pedesaan  di Negara-negara Dunia Ketiga .Editor A. Jahi. Garamedia. Jakarta.
Holmes,  D.  2005. Communication  Theory: Media, Technology, and Society .SAGE. New Delhi and singapore. Terjemah T. W. Utomo. 2012. Teori Koumunikasi: Media,  Teknologi  dan  Masyarakat. Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Jahi, A. 1993. Media Siaran dalam Pembangunn Pedesaan  di  Negara-negara  Dunia Ketiga. Dalam Komunikasi  Massa  dan Pembangunan  Pedesaan  di  Negara- negara  Dunia  Ketiga .EditorA.  Jahi. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.

## H.M. Kholili --  Islam Yang Rahmat dalam  Membangun Umat Studi Terhadap Dakwah Paif Kabupaten Sleman
Litlejohn,  S.W.&  K.  A.Foss.  2008. Teories of  Human  Communication .Ninth
Edition. Thomson Wadsmorth. USA.
Kholili,  H.M.  2009. Komunikasi  untuk Dakwah,  Suatu  Pengantar. Amanah. Yogyakarta.
Mantra, I.B. & Hasto.1992. Penentuan Sampel. Dalam Metode Penelitan Survi. Editor M. Singarimbun. LP3ES. Jakarta.
Mardikanto, T.1993. P e n y u l u h a n Pembangunan  Pertanian. Sebelas Maret Univercity  Press. Surakarta.
MUI  Sleman.  2005. Peta  Dakwah  Kabupaten Slema. MUI Sleman. Sleman Mustafa,  Z.dan  T.  Wijaya.  2012. Panduan Teknik  Statistik  SEM  &  PLS  dengan SPSS  Amos. Cahaya  Atma  Pustaka. Yogyakarta
Qohthani,  S.  A.1994.A l-Hikmah  fi  Da’wah  ila Allah  Ta’ala .  Terjemah  M.  Hakim.
1994.  Da’wah  Islam  Da’wah  Bijak.
Gema Insani Press. Jakarta. Subejo.  2012. Bahan  Kuliah  Dasar-dasar Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian. Fakultas  Pertanian  UGM. Yogyakarta. Suisyanto.  2006. Pengantar  Filsafat  Dakwah. Teras.Jogjakarta. Tashakkori, A.&C.Teddlie.1998. Mixed Methodology,  Combining  Qualitaive and  Quantitative  Approaches. SAGE. California.Terjemah B. P. Priadi. 2010. Mixed Methodology. Mengombinasikan Pendekatan  Kualitatif  dan  Kuantitatif. Pustaka Pelajar. Jogjakarta.
West,  R.&L.  H.Turner.  2007. Introducing Communication  Theory:  Analisys  and Aplication. 3 rd ed . McGraw-Hill. New York.  Terjemah  M.  Natalia  DM.
2008. Pengantar  Teori  Komunikasi. Edisi 3. Analilis dan Aplikasi . Salemba
Humanika. Jakarta.