LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat

## PENGEMBANGAN ETIKA SOSIAL MELALUI DESAIN
INSTRUKSIONAL PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PAI)

## KONTEMPORER

## Mukhibat
(Dosen PAI STAIN PONOROGO)

## Abstract
This  writing  is  expressions  of  the  writer’s  irritated  feeling  of  tenageers’s  social etique. It is indicated by their uncontrolled behavior in which they often conduct fighting with other tenageers. This event  is the portrait of the defact on social life. To cope this condition,  it  is  required  for  religion  educators  with  students’parents  and  the  society leaders to internalize values of social etiques. One of ways is by teaching integration of social  etique  with  religion.  Hence,  educators  on  education  must  develop  instructional designs.  Contemporer of Islamic teaching can be realized through; (1)identify on their doubt  on  a  particular  value  based  on  their  need,  (2)  determine  requirements  and  the alternative  of  problem  solving,  (3)choose  the  appropriate  strategy  of  problem  solving, (4)apply  the  strategy,  (5)observe  the  effectiveness  through  evaluation,  (6)  revise  the action.  Beside  that  Islamic  education  teachers  need  to  design  the  pattern  of  classroom management using socio emotional climate and practice the principle of effective classroom management such as identify students.
Keywords : Islamic ethic, instructional designs.

## A. PENDAHULUAN
Paradigma gagasan  tentang  kemajuan 1 masih  sangat  dominan  dalam alam pikiran masyarakat modern. Diakui atau  tidak, hal itu telah menjadi penyangga  bagi  kemajuan    teknologi  modern  yang  memiliki  arti  yang sangat  vital  bagi  kelangsungan    hidup  manusia.  Tetapi  justru  di  titik  ini pula  berbagai  kritik  mulai  banyak  dilontarkan  orang.  Tatkala  prestasi  di bidang Iptek dijadikan satu-satunya acuan dan ukuran keberhasilan, maka
1 Komaruddin  Hidayat  ”Agama  dan  Kegalauan  Masyarakat  Modern”  dalam  M. Amin  Akkas,  Hassan  M.  Noer  (ed), Kehampaan  Spiritual  Masyarakat    Modern,  Respon  dan Transformasi Nilai-nilai Islam Munuju Masyarakat Madani, (Jakarta: Media Cita, 2000), 98.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
yang  terjadi  adalah  proses  pendangkalan  kualitas  hidup 2 .  Nilai-nilai kehidupan  seperti  kebersamaan,  solidaritas  sosial,  kasih  sayang  antar sesama  mulai  tergeser  dari  keprihatinan  dan  wacana  keseharian  ketika keserakahan  pada  materi  yang  disimbolkan  oleh  keberhasilan  Iptek menjadi acuan yang dominan.
Pada  sisi  lain,  orang  juga  menyesalkan  hilangnya  fungsi  dan peranan agama yang seharusnya bisa menjadi pembimbing manusia dalam memahami dan menghayati nilai-nilai transendental untuk menumbuhkan nilai-nilai  luhur  pada  kehidupan  individual  maupun  sosial  sehingga masyarakat  modern  tidak  terjerat  pada  kebanggaan  materi  belaka.  Jika kondisinya  demikian,  maka  tawaran  penyelesaian  di  rasa  sangat  penting untuk menangkal situasai kehampaan spiritual dan keterasingan.
Dalam  konteks  inilah  peran  fundamental  agama  mutlak diperlukan  dalam  semua  aspek  kehidupan  baik  individu  maupun  sosial. Menurut Zakiah Darajad 3 agama merupakan kebutuhan psikis yang harus dipenuhi.  Apalagi  apabila  peran  dan  fungsi  agama  tersebut  berkaitan dengan moralitas bangsa ini, kenakalan remaja, pergaulan bebas, korupsi, dekadensi moral kesemuanya itu harus segera mendapatkan perhatian yang serius dari segenap lapisan masyarakat.
Jika  Kesadaran  akan  pentingnya  nilai-nilai  agama,  moral,  dan etika sosial dalam kehidupan bangsa ini masih ada, maka tidak ada media lain yang paling bagus  kecuali dengan pendidikan baik pendidikan formal maupun  informal.  Dunia  pendidikan  mempunyai  peluang  yang  sangat besar  untuk  merealisasikannya.  Ini  berarti  kesempatan  emas  bagi  umat Islam  untuk  menjadikan  pendidikan  sebagai  pilihan  yang  baik  bagi pemeliharaan,  penanaman  dan  penyebaran  nilai-nilai  Islam  dalam kehidupan  masyarakat  Indonesia.  Konsekuensinya,  diperlukan  upaya- upaya  yang  dinamis,  fleksibel  dan  serius  dalam  menggarap  dunia pendidikan.
Kegiatan pendidikan yang dilaksanakan oleh umat Islam  -atau apa yang sering disebut dengan pendidikan Islam- menjangkau semua interaksi
2 Ibid., Lihat  juga  Frans  Magnis  Suseno,  “Pendidikan  Budu  Pekerti”,  dalam Ikhwanuddin Syarif, Dodo Murtadlo (ed), Pendidikan untuk Masyarakat Indonesia Baru, 70 tahun Prof, Dr. H.A.R. Tilaar, M..Sc.Ed. , (Jakarta: Grasindo, 2002), 442.
3 Zakiah  Darajad, Pendidikan  Agama  dalam  Pembinaan  Mental, (Jakarta:  Bulan
Bintang, 1982), 12
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat
edukatif,  baik  melalui  jalur  sekolah  maupun  luar  sekolah.  Kegiatan pendidikan  Islam  melalui  jalur  luar  sekolah  antara  lain  tercermin  dalam kegiatan  majelis  ta`lim,  pengajian,  pondok  pesantren  dan  lain-lain. Sementara  itu,  pendidikan  Islam  melalui  jalur  sekolah  antara  lain diwujudkan  dalam  bentuk  lembaga  pendidikan  Islam  formal  seperti  MI, MTs, MA, IAIN/STAIN/PTAIS, dan pelajaran Pendidikan Agama Islam (PAI)  di  lembaga  pendidikan  (sekolah)  umum.  Keberadaan  PAI  dalam keseluruhan isi kurikulum di sekolah umum memang dijamin oleh UU No. 20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  bab  X  pasal  37 “ Kurikulum  pendidikan  dasar  dan  menengah  wajib  memuat:  a.  pendidikan  agama, Bahkan  PAI  merupakan  salah  satu  mata  pelajaran  wajib  yang  harus diajarkan di setiap jalur, jenis dan jenjang pendidikan baik negeri maupun swasta.
Persoalannya,  apakah  pendidikan  agama  yang  sekarang  ini dilaksanakan  telah  benar-benar  efektif.  Jika  jawabannya  negatif  maka diperlukan clinical remedey 4 atau redesaian materi pelajaran agama agar sesuai dengan  jiwa  anak  di  era  modern.  Di  sini  perlu  dilibatkan  pakar  masing- masing  agama  untuk  menentukan  kualitas  materi  dan  pakar  bidang pendidikan dan metodologi.
Fakta  di  lapangan  menunjukkan,  pendidikan  agama  di  sekolah seringkali  berjalan  secara  rutinitas  dan  birokratis.  Rutinitas  karena pendidikan agama berjalan  menurut aturan atau ketentuan sesuai dengan situasi  ruang  dan  waktu  dan  memperoleh  porsi  yang  sangat  kecil. Birokratis  karena  pendidikan  agama  diperlakukan  sama  dengan  mata pelajaran  lainnya  yang  seringkali  memperolah  intervensi  birokratis  dari aparat  pelaksana  pendidikan.  Hal-hal  negatif  lain  yang  masih  dijumpai, yaitu ketika agama yang menjadi wilayah publik yang terjadi  bukan ajaran agama  memberikan  roh    kepada  dunia  publik,  melainkan  begitu  banyak politisasi  agama  yang  justru  memiskinkan  agama.  Yang  lebih memprihatinkan lagi, beberapa tahun terakhir ini perkelahian antar pelajar dan remaja sering semakin marak terjadi.
Salah  satu    faktor  yang  menyebabkan  rendahnya  etika  sosial tersebut  adalah  penggunaan  pendekatan  pembelajaran  agama  yang  masih dilakukan  secara  tradisional  sehingga  kurang  sesuai  kebutuhan  peserta
4 Hamid  Fahmi, ” Negara,  Pendidikan  Agama,  Moralitas  Bangsa,  dalam Darmanigtiyas,  dkk.  (peny). Membongkar  Ideologi  Pendidikan,  Jelajah  undang-Undang  Sistem Pendidikan  Nasional. ( Yogyakarta : Resolusi Press, 2004), 53
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
didik  di  era  globalisasi.  Hal  ini  disebabkan  karena  proses  pembelajaran agama  selama  ini  hanya  menekankan  pada transfer  of  knowledge dan  bukan pada transfer of value, materi pembelajaran pendidikan agama lebih bersifat kognitif  yakni  berupa  fakta-fakta  yang  harus  dihafal  oleh  peserta  didik, sehingga materi pelajaran PAI ditempatkan sama dengan materi pelajaran IPS, IPA, Biologi dan lain-lain.
Upaya  untuk  mengoptimalkan  aspek-aspek  yang  berpengaruh dalam  pembelajaran,  salah  satu  cara  yang  dilakukan  pemerintah  adalah misalnya  dengan  melaksanakan  pembaharuan  kurikulukum,  yang  dikenal dengan  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP),  di  mana  seorang guru  memiliki  otonomi  dalam  mendesain  kegiatan-kegiatan  instruksional di  kelas.  Diharapkan  dengan  pendekatan  ini  bisa  terungkap  bagaimana sistem  dan  disain  pembelajaran  PAI  di  Sekolah  Umum  khususnya  SMP sekaligus  dengan  berbagai  dinamika  dan  problematika  yang  ada.  Dengan menjadikan  kegiatan  instruksional  PAI sebagai  sistem,  maka  akan menjangkau pula berbagai komponen yang terlibat di dalamnya.
Kebijakan  tersebut  memberikan  peluang  dan  sekaligus  tantangan bagi  guru-guru  PAI  untuk  lebih  memutakhirkan  pembelajarannya  sesuai dengan  tuntutan  perkembangan.  Pemikiran  untuk  mengembangkan  dan menyegarkan  model-model  pembelajaran  PAI  yang  tepat  merupakan  hal yang  sangat  urgen.  Melaui  desain  instruksional  PAI,  peserta  didik diharapkan    mereka    semakin  memiliki    perasaan  sosial  yang  tingi, memiliki rasa kasih sayang, toleransi, disiplin, jujur, kerja keras, dan saling menghormati  antara    yang  satu  dengan  yang  lainnya.  Etika  sosial membicarakan  kewajiban  manusia  sebagai    anggota  umat    manusia. 5 Artinya  secara  sadar  yang  berpangkal    dari  hati    nurani  seseorang    harus merasa berkewajiban  untuk berbuat baik  bagi kepentingan manusia yang lain, bukan kepentingan pribadi yang merugikan orang lain.

## B. PENGERTIAN ETIKA SOSIAL
Istilah Etika berasal  dari  kata  latin Ethic: arti  sebenarnya  ialah kebiasaan, habit , custom . Jadi  dalam pengertian aslinya, apa yang disebutkan baik    itu  yang  sesuai    dengan  kebiasaan    masyarakat  (dewasa)  itu.  Secara istilah etika ialah suatu ilmu  yang membicarakan  masalah  perbuatan atau
5 A Qodri Azizy, Pendidikan (Agama) Untuk Membangun Etika Sosial , (Semarang: Aneka Ilmu, Semarang, 2002), 12
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam
tingkah  laku  manusia    yang  dapat  dinilai  baik  dan  yang    jahat. 6 Sedang yang  dimaksud  dengan    etika  sosial    ialah  filsafat  atau  pemikiran  kritis rasional tentang kewajiban  dan tanggung jawab  manusia sebagai angota umat  manusia. 7 Dengan    demikian  maka  etika    sosial  membicarakan kewajiban manusia sebagai anggota umat  manusia.
Sebagaimana  diketahui  bahwa  manusia  di  samping  sebagai makhluk  individu,  juga  merupakan    makhluk  sosial,  yang berkecenderungan  untuk  selalu  dapat  hidup    bersama  orang  lain.  Dan ketika  seseorang  merasa  berkewajiban,  itu  berarti  bahwa  ia  telah  dan sedang    memberi  hak  kepada    orang  lain.  Di  sini  harus  seimbang  antara hak dan  kewajiban yang harus dilakukan  oleh seseorang sebagai anggota masyarakat, dengan keseimbangan akan  menghasilkan keteraturan sosial.
Nilai-nilai    yang    mengandung    keteraturan    hubungan  antara sesama  manusia,  sangat mendapatkan perhatian  dalam dunia  pendidikan agama.  Nilia-nilai  tersebut  pada  dasarnya  harus  tertanam    di  dalam  hati seseorang  atau  peserta  didik  yang  kemudian    ketika    diimplementasikan dalam kehidupan sehari-hari akan menjadi kebaikan atau kesalehan sosial. Nilai-nilai    tersebut  misalnya,  kejujuran,  respek  (menghargai  orang  lain), toleran, disiplin, kerja keras, dan lain sebagainya.
Kalau  diperhatikan  sebenarnya    banyak  sekali  nilai-nilai  etika yang  diajarkan  oleh  agama    Islam  (al-Qur’an  dan  Hadits).  Nilai  tentang keadilan, ta’awun (tolong menolong), shidiq , amanah, terpuji, nilai manfaat, respek  (menghargai    orang  lain),  tangung  jawab  (responsibility), yukrim dhoifah (menghormati tamu), yukrim jarohu (menghormati tetangga), satr al uyyub (menutupi  aib  orang  lain),  dan  masih    banyak  lagi  nilai-nilai  etika yang  lain.  Semuanya  itu  merupakan  ajaran  agama  dan    sekaligus    juga merupakan    perilaku  etis  individual  yang  merefleksi  dalam  kehidupan sosial  atau  berdampak  kepada  kehidupan  sosial  dengan  landasan  niulai- nilai  ajaran    agama  Islam.    Selanjutnya  yang  menjadi    pertanyaan  ialah mengapa  nilai-nilai  etika    sosial  tadi    belum  dapat    terwujud    dalam kehidupan  sehari-hari dalam sebuah  sistem sosial kita, padahal  mayoritas masyarakat  Indonesia  beragama    Islam.  Terjadinya  kesenjangan  antara norma, atau ajaran Islam dengan perilaku keseharian tersebut paling tidak menjadi tanggung jawab dari pendidikan agama. Atau  paling tidak  harus
6 H.  Burhanuddin  Salam, Etika  Individual  Pola  Dasar  Filsafat  Moral, (Yogyakarta:Renika Cipta, 2000), 35
7 Frans Magnis Susena, Etika  Sosial, (Jakarta: Gramedia, 1996), 50
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
ada  pemecahan    terhadap  masalah  tersebut  melalui  pendidikan  agama. Bagaimana pendidikan agama dapat mengintegrasikan etika sosial tersebut di dalamnya.

## C. LANDASAN YURIDIS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
Menarik  untuk  disimak  keberadaan  pendidikan  agama  di  dalam  negara Republik  Indonesia  yang  sejak  semula  diproklamasikannya  negara  ini, pendidikan  agama  itu  telah  ada  dalam  sekolah  negeri  yang  diatur  oleh pemerintah dengan peraturan perundangan.
Sampai hari ini pendidikan agama itu masih tetap ada sebagai mata pelajaran  yang  berdiri  sendiri  untuk  semua  jenjang  dari  TK  sampai perguruan tinggi dan merupakan kategori  mata pelajaran  pokok. Dan ini bisa terjadi berkat perjuangan dan usaha para pemimpin Islam  pada waktu yang dengan kecekatan dan kesadaran  akan makna strategi dan pentingnya pelajaran agama harus masuk ke sekolah-sekolah negeri. Sampai akhirnya berkat  perjuangan  beliau-beliau  para  pendiri  bangsa  pendidikan  agama tercantum  dalam  dokumen  negara  seperti  UU,  PP,  GBHN,  TAP-MPR, Keputusan Menteri dan lain-lain. Yang selanjutya disebut landasan yuridis pendidikan agama Islam.
Yang  dimaksud  landasan  yuridis  di  sini  adalah  kekuatan  hukum  yang mendasari  pelaksanaan  Pendidikan  Agama  Islam  di  Indonesia.  Karena negara kita adalah negara hukum, maka seluruh aspek kehidupan termasuk kegiatan  pendidikan  agama  harus  didasarkan  pada  ketentuan  dan perundang-undangan yang berlaku. 8
Negara Republik Indonesia adalah negara Pancasila, bukan negara sekuler, theokrasi ataupun negara atheis. Dalam negara Pancasila, “Negara menjamin  kemerdekaan  tiap-tiap  penduduk  untuk  memeluk  agamanya masing-masing dan beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu” (Pasal 29 ayat 2 UUD 1945). Berdasarkan pasal ini, negara jelas menjamin kelangsungan  dan  praktek  keagamaan  dalam  semua  segi  kehidupan termasuk  dalam  kehidupan  pendidikan 9 .    Bahkan      pendidikan  agama
8 H Ahmadi, “Dasar-Dasar Pelaksanaan Pendidikan Agama Islam Di Sekolah” dalam HM Chabib Thoha (Ed), PBM PAI Di Sekolah , (Yogyakarta; Pustaka Pelajar, 1998), 58
9 H. Alamsyah Ratu Perwiranegara, Pembinaan Pendidikan Agama, (Jakarta; Depag RI, 1982),  31
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam
tidak  dapat  dipisahkan  dari kehidupan pendidikan di Indonesia. 10 Hal ini karena pembinaan moral bangsa  yang dibimbing menurut petunjuk agama akan  menjamin  keselamatan  kemajuan  yang  telah  dicapai  dalam  bidang materiil.  Kemajuan  iptek  tanpa  diimbangi  kemampuan  manusia  untuk menguasi diri sendiri akan mengancam dan membahayakan diri sendiri dan bangsa. Kemampuan pengendalian diri ini pada dasarnya merupakan salah satu aspek  dari tujuan pendidikan agama. 11
Melihat  begitu  pentingnya  peranan  pendidikan  agama  dalam kehidupan  berbangsa  dan  bernegara,  maka  pemerintah  Indonesia  sejak masa  orde  lama  telah  mengeluarkan  berbagai  kebijakan    tentang pendidikan  agama  ini.  UU  RI  No.  4  Tahun  1950  tentang  Dasar-Dasar Pendidikan Dan Pengajaran Di Sekolah pasal 20 menyebutkan :
1. Dalam  sekolah-sekolah  negeri  diadakan  pelajaran  agama;  Orang tua  murid menetapkan apakah anaknya akan mengikuti pelajaran tersebut.
2. Cara menyelenggarakan pelajaran agama di sekolah-sekolah negeri diatur dalam   peraturan yang ditetapkan oleh Menteri Pendidikan, Pengajaran  dan  Kebudayaan  bersama-sama  dengan  menteri Agama.
Sementara itu dalam pasal tersebut dijelaskan :
1. Apakah  suatu  jenis  sekolah  memberi  pelajaran  agama  adalah bergantung pada umur dan kecerdasan murid-muridnya.
2. Murid-murid  yang  sudah  dewasa  boleh  menetapkan  ikut  dan tidaknya pelajaran agama.
3. Sifat pengajaran agama dan jumlah jam pelajaran ditetapkan dalam undang-undang tentang jenis sekolahnya.
4. Pelajaran agama tidak mempengaruhi kenaikan kelas. 12
Dari  bunyi  pasal  tersebut  di  atas,  nampaknya  pendidikan  agama masih lemah dasar hukumnya. Hal ini bisa dilihat dari antara lain; Hanya
10 Ibid , .35. 11 Ibid , 55-56 12 UU  No.  12  Tahun  1954  tentang  Pernyataan  Berlakunya  UU  NO.4  Tahun 1950, Lampiran dalam I Djumhur dan H. Danasaputra, Sejarah Pendidikan , (Bandung ; CV Ilmu, 1974),  257.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
sekolah  negeri  saja    yang  diatur  dalam  UU  ini,  sifat  pendidikan  agama masih  suka  rela  belum  menjadi  mata  pelajaran  wajib,  dan  pendidikan agama sama sekali tidak dipertimbangkan dalam penentuan kenaikan kelas bagi  siswa  yang  bersangkutan.  Meskipun  demikian,  dicantumkannya pendidikan agama dalam UU ini bukan berarti tidak melewati proses yang panjang. Keinginan umat Islam agar pelajaran agama diberikan di sekolah- sekolah  telah  diperjuangkan  oleh  wakil-wakil  Islam  pada  BP  KNIP  yang berfungsi  sebagai  parlemen  pada  saat  itu,  yakni  tidak  lama  setelah Indonesia merdeka. 13
Sebagai tindak lanjut  dari pasal 20 ayat (1) UU No 4 Tahun 1950 tersebut,  dikeluarkanlah  Peraturan  Bersama  Menteri  Pendidikan, Pengajaran  dan  Kebudayaan  dan  Menteri  Agama  No.  17678/kab/1951 dan  No.  k/1/9180/1951  tentang  Peraturan  Pendidikan  Agama  Di Sekolah-Sekolah Negeri yang ditetapkan pada tanggal 16 Juli 1951.
Kedudukan pendidikan agama menjadi kuat setelah dikeluarkannya TAP MPRS No. II / MPRS / 1960 yang dipertegas oleh TAP MPRS No. XXVII / MPRS/ 1966. Dalam pasal 2 ayat (3) Tap MPRS itu disebutkan ; ”Menetapkan pendidikan agama menjadi mata pelajaran di sekolah-sekolah dasar    sampai  dengan  universitas  negeri. 14 Dan  pada  masa  selanjutnya GBHN selalu mengamanatkan tentang pentingnya pendidikan agama.
Lahirnya  UU  No.  2  Tahun  1989  Tentang  Sistim  Pendidikan Nasional  (UUSPN)  merupakan  angin  segar  bagi  dunia  pendidikan  di Indonesia.  Hal  ini  karena  dalam  UUSPN  termasuk  beberapa  Peraturan pemerintah  (PP)  yang  menyertainya  telah  memuat basic  guidance pelaksanaan  pendidikan  di  Indonesia.  Secara  mendasar  UUSPN  sama sekali  tidak  mengabaikan  keberadaan  pendidikan  agama.      Hal  ini  bisa dilihat  dari      tujuan  pendidikan  nasional  (pasal  4)  yang  menginginkan terbentuknya “manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan  bertakwa  terhadap  Tuhan  YME  dan  berbudi  pekerti  yang  luhur, memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan,  kesehatan  rohani  dan  jasmani, kepribadian  yang  mantap  dan  mandiri  serta  rasa  tanggung  jawab kemasyarakatan  dan  kebangsaan”.  Manusia  yang  beriman  dan  bertakwa terhadap  Tuhan  YME  hanya  akan  terwujud  melalui  pendidikan  agama.
13 Muhammad Zein, “Pendidikan Agama Dalam UU No. 4 Tahun 1950 dan UU No. 2 Tahun 1989” dalam Jurnal Ilmu Pendidikan Islam, vol.  I, 1991, Yogyakarta; Fak. Tarbiyah IAIN Sunan Kalijaga, 1991,64.
14 Ibid, . 69.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam

## Mukhibat
Oleh karena itu, secara konsisten UUSPN mengakui keberadaan lembaga pendidikan keagamaan (pasal 11) dan pendidika agama itu sendiri. Bahkan pendidikan  agama  merupakan  salah  satu  dari  isi  kurikulum  yang  wajib dimuat  dalam  setiap  jenis,  jalur  dan  jenjang  pendidikan  disamping pendidikan Pancasila dan pendidikan kewarganegaraan (pasal 39 ayat 2).
Selaian  di  atas,  keberadaan  PAI  dalam  keseluruhan  isi  kurikulum sekolah  umum  juga  telah  dijamin  oleh  UU  No.  20  Tahun  2003  tentang Sistem Pendidikan Nasional bab X pasal 37 “ Kurikulum pendidikan dasar dan menengah  wajib  memuat:  a.  pendidikan  agama, Bahkan  PAI  merupakan  salah satu  mata  pelajaran  wajib  yang  harus  diajarkan  di  setiap  jalur,  jenis  dan jenjang pendidikan baik negeri maupun swasta. Dalam hal ini pendidikan agama  diharapkan  dapat  memberi  nafas  bagi  setiap  bidang  studi  yang diajarkan kepada peserta didik, serta mampu berperan untuk menciptakan kehidupan beragama yang harmonis di setiap sekolah pada semua jenjang pendidikan.
Dari uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa eksistensi pendidikan agama di sekolah umum baik sebagai suatu aktifitas maupun  sebagai salah satu  mata  pelajaran  mempunyai  dasar  hukum  yang  sangat  kuat.  Oleh karena  itu,  rasanya  aneh  jika  ada  sebagian  pihak  yang  mengusulkan  agar pendidikan  agama        dihapus  saja  dari  sekolah  dengan  alasan  hanya menambah  beban  mata  pelajaran  yang  harus  dikuasai  siswa,  lagi  pula masalah  agama  dan  kepercayaan  adalah  masalah  pribadi  yang  terutama menjadi tanggung jawab orang tua siswa bersangkutan.
Inti  dari  semua  itu,  jika  negara  ini  telah  disepakati  sebagai  negara berketuhanan,  baik  buruk  moralitas  bangsa  ini  tidak  lepas  dari  tanggung jawab  pemerintah.  Ini  berarti  bahwa  sistem  dan  kebijakan  pemerintah  di segala  bidang    harus  senantiasa  berdasar  pada  prinsip  ketuhanan  yang kondusif  bagi  pembinaan  moralitas  bangsa.  Sistem  pendidikan  nasional adalah  salah  satu  di  antara  sekian  sistem  yang  berhubungan  dengan pembinaan moral bangsa. 15
Pendidikan  agama  di  sekolah-sekolah  negeri  dan  swasta  memiliki landasan  konstitusional  yang  kuat  harus  tetap  dipertahankan    dan dikembangkan  sehingga  efektif  dalam  mendukung  pembinaan  moral bangsa.
15 Hamid Fahmy, , ” Negara, Pendidikan Agama, Moralitas Bangsa , 53.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam

## D. PENDIDIKAN AGAMA DAN REALITA KEHIDUPAN
Di  tengah  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  dan perubahan sosial budaya yang telah, sedang dan akan terus dirasakan umat manusia  dihadapkan  pada  dua  kenyataan,  yaitu  antara  harapan  dan kecemasan. Harapan, karena bisa memanfaatkan temuan-temuan di bidang iptek  untuk    hal-hal  positif  yang  bisa  menunjang  eksistensi  kehidupan manusia  di  muka  bumi.  Oleh  karena  itu,  segala  upaya  ditempuh  untuk mengejar  ketertinggalan  di  bidang  iptek  ini.  Namun,  pada  sisi  yang  lain, perkembangan iptek juga membawa konsekuensi negatif pada perubahan sosial budaya yang kadang memporakporandakan tata nilai yang telah ada, sehingga membuat manusia cemas.
Kecemasan  tersebut  adalah  suatu  hal  yang  wajar  mengingat  arus kehidupan  yang  semakin  modern  yang  memungkinkan  terjadinya dereligionazation.  Penelitian  Lucy  E.  Creevey  di  Senegal    yang menyimpulkan  bahwa  arus  modernisasi  mempunyai  dampak  negatif terhadap  kehidupan  agama.16      Modernisasi  ternyata  telah  melahirkan suasana  hidup  yang  penuh  keterasingan    dan  ketidakselarasan  serta perubahan tingkah laku agama yang mengarah pada sekularistik.
Di  sisi  lain  arus  kehidupan  modern  dengan  berbagai  dampak negatifnya justru   manusia nampak lebih lengket terhadap agama. Lebih- lebih dalam beberapa tahun terakhir ini, ada kecenderungan orang untuk kembali pada agama. Di mana-mana orang berbicara tentang agama, baik sebagai  falsafah  kehidupan    maupun  dalam  kaitannya  dengan  ilmu.17 Tujuannya adalah bukan mengislamkan ilmu, melainkan memberikan nafas agama kepada ilmu.
Fenomena  ini  menurut  Kuntowijoyo18  corak  kehidupan  yang  semakin lengket  terhadap  agama    diartikan    sebagai  kesadaran  balik    akibat modernisasi  yang  sering  menimbulkan    suasana  keterasingan  dan ketidakselarasan.
16 Lucy  E.  Creevy,  “Religion    and  Modernization  in  Sinegal”  dalam  John  L. Esposito, ed., Islam and Development: Religion and Sosiopolitical Chance, (New York: Syracuse University Press, 1980), 207-221.
17 Rohmat  Mulyana, Membangun  Bangsa  Melalui  Pendidikan, (Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2004), 126
18 Kuntowijoyo, Budaya dan Masyarakat, (Yogyakarta: Tiara Wacana, 1987), 81-96.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat
Maka  untuk  mengatasi  kesenjangan  antara  harapan  pada  satu  sisi dan kecemasan pada sisi yang lain, nampaknya manusia masih memerlukan peran  agama  sebagai  panduan  moral  dan  sumber  tata  nilai.    Di  sini pendidikan  agama  (Islam)  memegang  peranan  penting  dalam  rangka internalisasi dan sosialisai ajaran dan nilai-nilai agama.19 Dengan harapan pendidikan  agama  yang  kuat    seseorang  akan  sulit  digoyahkan  oleh dampak modernisasi yang negatif.
Mengapa  pendidikan  agama  masih  sangat  diperlukan  dalan kehidupan  yang  modern  ini,  menurut  pandangan  fungsionalis,  sedikitnya ada lima fungsi sosial agama, yaitu fungsi solidaritas sosial, fungsi memberi arti  hidup,  fungsi  kontrol  sosial,  fungsi  dukungan  psikologis  dan  fungsi perubahan  sosial.20  Fungsi  solidaritas  sosial  tercermin  ketika  agama berfungsi sebagai perekat sosial yang menghimpun para pemeluknya untuk secara  teratur  melakukan  berbagai  ritual  yang  sama,  berpedoman  dengan nilai  yang  sama  dan  di  atasnya  dibangun  komunikasi  yang  sama.  Agama juga  bisa  memberi  arti  hidup  karena  mampu  memberikan  jawaban terhadap persoalan-persoalan ultimate  dan eternal yang dihadapi manusia mengenai  keberadaannya  di  dunia  ini.    Pada  satu  sisi,  nilai  dan  norma agama akan membantu memelihara kontrol sosial dengan mengendalikan tingkah  laku  para  individu  pemeluknya.  Pada  sisi  yang  lain,  agama  juga memberikan  dukungan  psikologis  kepada  pemeluknya  ketika  ia menghadapi cobaan dan goncangan dalam kehidupannya. Di samping itu, agama juga bisa memberikan inspirasi dan melicinkan jalan bagi perubahan sosial.  Melihat  begitu  strategisnya  fungsi  dan  peran  agama  dalam kehidupan  sosial  ummat  manusia,  maka  adalah  suatu  yang  niscaya,  jika eksistensi  pendidikan  agama  termasuk  Pendidikan  Agama  Islam  di  jamin dalam peraturan perundang-undangan di negara kita.
Kesadaran  akan  pentingnya  nilai-nilai  agama  dan  moral  dalam kehidupan  masyarakat  Indonesia  memberikan  peluang  yang  sangat  besar kepada dunia pendidikan untuk merealisasikannya. Ini berarti kesempatan emas  bagi  umat  Islam  untuk  menjadikan  pendidikan  sebagai  pilihan strastegis bagi pemeliharaan, penanaman dan penyebaran nilai-nilai Islam
19 Disarikan  dari  tulisan  Moctar  Buchori, Penelitian  Pendidikan  dan  Pendidikan Islam , (Jakarta: IKIP Muhammadiyah Jakarta Press, 1994), 72-82.
20 HM  Atho  Mudzhar,  “ Guru  PAI  dalam  Perspektif  Tantangan  Hidup  Beragama ” dalam Media Edisi 16/III/Nop 1993, (Semarang; fak.  Tarbiyah IAIN Walisongo, 1993), 6-7.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
dalam  kehidupan  masyarakat  Indonesia.  Konsekuensinya,  diperlukan upaya-upaya  yang  dinamis,  fleksibel  dan  serius  dalam  menggarap  dunia pendidikan.
Fenomena  di  Indonesia  kegiatan  pendidikan  yang  dilaksanakan oleh  umat  Islam  atau  apa  yang  sering  disebut  dengan  pendidikan  Islam menjangkau  semua  interaksi  edukatif,  baik  melalui  jalur  sekolah  maupun luar  sekolah.  Kegiatan  pendidikan  Islam  melalui  jalur  luar  sekolah  antara lain tercermin dalam kegiatan majelis taklim, pengajian, pondok pesantren dan lain-lain. Sementara pendidikan Islam melalui jalur sekolah antara lain diwujudkan  dalam  bentuk  lembaga  pendidikan  Islam  formal  seperti    MI, MTs, MA, IAIN/STAIN/PTAIS, juga diwujudkan   dalam   bentuk mata pelajaran Pendidikan Agama Islam (PAI) di lembaga pendidikan (sekolah) umum. Keberadaan PAI dalam keseluruhan isi kurikulum sekolah umum memang dijamin oleh UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional  bab  X  pasal  37.  Bahkan  PAI  merupakan  salah  satu  mata pelajaran  wajib  yang  harus  diajarkan  di  setiap  jalur,  jenis  dan  jenjang pendidikan baik negeri maupun swasta.
Ini  artinya  pendidikan  agama  diposisikan  sebagai  bidang  studi wajib  di  lembaga-lembaga  pendidikan  formal.  Sifat  wajib  pendidikan agama di lembaga-lembaga pendidikan masih dikuatkan dengan pola yang confessional .  Atau  yang  dikenal  dengan confessional  religious  education 21 yaitu pendidikan agama yang bertujuan menanamkan rasa keimanan dalam diri subyek  didik  terhadap  suatu  agama  tertentu.22    Dengan  pola  ini  peserta didik diharapkan mempunyai kebribadian yang dicita-citakan oleh tiap-tiap agama.
Akan tetapi, kendati pendidikan agama merupakan wajib disemua jenjang sekolah, tetapi pendidikan agama tidaklah cukup dibebankan pada sekolah-sekolah  formal  saja  melainkan  harus  dibantu  dengan  pendidikan luar sekolah dan pendidikan dalam keluarga, berupa pengajian dan kursus
21 Pola  sebaliknya  lazim  disebut  dengan non-confessional  religious  education. Maksudnya  adalah  pendidikan  agama  yang tidak bertujuan  untuk  menanamkan    rasa keimanan terhadap agama tertentu, tetapi untuk membantu subyek didik agar secara peka menyadari   adanya  berbagai  kepercayaan  yang  diyakini  oleh  kelompok-kelompok  dalam masyarakatnya. Jadi pelajaran agama hanya untuk sekedar ilmu pengetahuan sebagaimana mata pelajaran lainnya.
22 Basil  Moore,  “The  Nature  of  Religious  Education”  dalam  Graham  R. Rossiter, Religious Education in Australian School, (Camberra: Curriculum Development Centre, 1981), 160
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat
agama  lainnya.  Pendidikan  agama  bukan  sekedar  mengejar  nilai/prestasi yang tinggi tetapi lebih dari itu berupa penghayatan dan pengamalan serta pembentukan  kepribadian  dari  nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  ajaran agama itu.
Pendidikan    pada  dasarnya  adalah  proses    rekayasa  atau  rancang bangun  kepribadian  manusia. 23 Oleh  karena  itu,  kedudukan  manusia dalam  proses  pendidikan    menjadi    sangat  sentral.  Pernyataan  di  atas mengandung dua  implikasi. Pertama, pendidikan perlu mempunyai dasar- dasar  pemikiran  filosofis  yang  memberi  kerangka  pandang  yang  holistik tentang  manusia  atau  peserta  didik. Kedua, dalam  seluruh    prosesnya, pendidikan  perlu    meletakkan    manusia  sebagai  titik  tolak,  sekaligus  titik tujuan  dengan  pandangan    kemanusiaan  yang  telah  dirumuskan  secara filosofis.
Dalam  pandangan  Islam  manusia  sebagai  titik  sentral    dalam proses pendidikan. Islam mendudukkan manusia  sebagai “hamba Allah” dan  “wakil/pengganti  Allah  di  muka  bumi”.  Konsep  manusia    sebagai hamba Allah, lebih banyak mengacu pada tugas-tugas  individual manusia sebagai  hamba  Allah.  Tugas  ini  berwujud  ritual  (ibadah).  (al-Qur`an:  51. (QS.    Adz  Dzariyat  56).    Sedang  konsep  manusia  sebagai  khalifah  Allah (al-Qur`an:  1:31)  memberikan  gambaran    bahwa  seolah-olah  Allah mempercayakan    kakuasaan-Nya  kepada  manusia  untuk    mengemban tugas    dan  tanggung  jawab  yang  besar    yang  dalam  pelaksanaannya menuntut  komitmen    moral  spiritual  yang  tinggi,  yaitu  memakmurkan bumi  (al-Qur`an:  QS.  Hud  61),    mengembangkan    risalah  menegakkan segala amal yang  mengandung kemaslahatan,  kebenaran dan keadilan (al- Qur`an:  Al-Mulk  2).  Tugas  dan  tanggung  jawab  yang  diberikan  kepada manusia oleh Allha (al-Qur’an: Al Ahzab 72) sebagai  ‘amanat’ yang harus diterima  oleh  manusia.    Konsep  manusia  yang  seperti  di  atas,  menjadi sangat  relevan  untuk    pemberdayaan  fungsi    manusia    sebagai  makhluk sosial.  Maka  berdasar  kerangka  berfikir  seperti  di  atas  pendidikan  dapat diartikan sebagai proses  penyadaran akan fungsi-fungsi manusia  sebagai hamba Allah dan khalifah Allah.
Berdasar  kerangka    berpikir  seperti  di  atas  maka  hakekat    dari pendidika-seperti    juga  sering  disampaikan  oleh  para  pakar  pendidikan-
23 Mohammad  Irfan-Mastuki  HS, Teologi  Pendidikan, (Jakarta:  Friska  Agung Insani, 2000), 16.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
adalah memanusiakan manusia . Pernyataan ini  sejalan dengan pokok pikiran di atas yaitu proses penyadaran  akan akan fungsi-fungsi manusia sebagai hamba Allah dan khalifah Allah.
Istilah  pendidikan  dalam  al-Qur’an,  dikenal tarbiyah,  ta’lim, dan ta’dib 24 .  Meskipun  istilah ta’dib tidak  digunakan  sebagai  term  dalam  al- Qur’an  untuk  menjelaskan    masalah  pendidikan  Islam,  bukan  berarti bahwa konsep  pendidikan Islam tidak  menyentuh aspek ta’dib ini. Sebab essensi dari sistem  pendidikan adalah perbaikan moral. Di dalam  istilah ta’dib terdapat  beberapa  arti,  yakni:    pendidikan,  ketertiban,  hukuman, hukuman demi ketertiban. Semuanya menunjukkan bahwa istilah ini  lebih mengarah  kepada  perbaikan tingkah laku. Dengan demikian, kalau di atas telah  dijelaskan  bahwa  essensi  dari  pendidikan  adalah  sebagai  proses penyadaran  akan  fungsi-fungsi  manusia  sebagai  hamba  Allah    dan  wakil Allah, maka arah dari pendidikan Islam itu  sebenaranya adalah perbaikan moral  dan  tingkah  laku  manusia.  Untuk  itu,  dapat  ditarik    kesimpulan bahwa  di  dalam  pelaksanaan    pendidikan  Islam  terdapat  usaha-usaha pembentukan etika sosial.
Membicarakan  tentang  pendidikan  agama  memang  telah  cukup lama  mendapat  perhatian dari para tokoh  dan telah melahirkan  banyak pemikiran dan kebijakan yang  diambil  dalam rangka  peningkatan kualitas pendidikan agama. Wujud  dari upaya  tersebut nampak pada munculnya berbagai pemikiran dan kebijakan tentang pembinaan  terpadu pendidikan agama  di  sekolah  umum,  madrasah,  pondok    pesantren,  dan  lain sebagainya.  Tetapi  juga  tidak  menutup  mata  bahwa  permasalahan  yang terkait dengan pendidikan agama belum seluruhnya tuntas. Akhir-akhir ini banyak  pihak    yang  mempertanyakan    tentang  efektivitas  pendidikan agama  apabila dikaitkan dengan gejala degradasi moral atau kekeringan nilai di kalangan masyarakat. Oleh karena itu, adalah sesuatu yang wajar apabila sekarang    muncul  anggapan  yang  negatif-atau  lebih  tepatnya  penilaian kritis-terhadap pelaksanaan pendidikan agama (khususnya di sekolah) dari masyarakat atau para ahli pendidikan. Penilaian kritis terhadapa pendidikan agama, dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Islam diajarkan lebih pada hafalan (padahal Islam penuh dengan nilai- nilai yang harus dipraktekkan).
24 Musthafa  Rahman, Pendidikan  Islam  Dalam    Prospektif  Al-Qur’an,  dalam Paradigma Pendidikan Islam, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2001), 34.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat
2. Pendidikan agama lebih  ditekankan pada hubungan formalitas antara hamba dan Tuhan.
3. Penalaran  dan  argumentasi  berpikir  untuk  masalah-masalah keagamaan kurang mendapatkan perhatian.
4. Penghayatan nilai-nilai agama kurang  mendapatkan penekanan.
5. Menatap  lingkungan  untuk  kemudian    memasukkan  nilai-nilai  Islam sangat  kurang mendapatkan perhatian.
6. Methode pembelajaran agama, khususnya  yang berkaitan dengan nilai- nilai  Islam kurang mendapat penggarapan.
7. Ukuran  keberhasilan    pendidikan    agama  juga  masih  formalitas (termasuk  verbalis).
8. Pendidikan  agama  belum  mampu  menjadi  landasan  kemajuan  dan kesuksesan untuk mata pelajaran lain.
9. Pendidikan  agama  belum  dijadikan  fondasi  pendidikan  karakter  anak didik dalam perilaku keseharian.
Lebih  lanjut  dijelaskan  bahwa  pendidikan  agama  pada  prinsipnya juga  hampir  sama  dengan  pola  umum  pendidikan,  yakni  sebagai pengembangan  potensi  yang  terpendam  dalam  diri  anak  peserta  didik yaitu: nilai ( value ), pengetahuan ( knowledge ), dan ketrampilan ( skill ). Menurut Taxonomi  Bloom,  ada  tiga  ranah  yang  harus  diperhatikan  oleh  pendidik dalam  proses  pendidikan,  yakni  ranah  kognitif  ( cognitive  domain ),  ranah afektif ( affective domain) , dan ranah psikomotorik ( psycomotoric domain). Tetapi di  dalam  kenyataannya,  bahwa  pelaksanaan  proses  pembelajaran pendidikan agama, terlalu menitik beratkan kepada aspek kognitif, kurang menyentuh  aspek psikomotorik, lebih-lebih pada aspek afektif 25 . Artinya di  dalam  proses  pembelajaran    pendidikan  agama,  kurang  melatih    dan menanamkan  jiwa dan sikap beragama. Anak didik mudah saja  hafal di luar  kepala  tentang    rukun-rukun  shalat,  rukun  wudu  dan  hal-hal  yang membatalkan  shalat  dan  wudu  dan  lain  sebagainya.  Pembelajaran  yang demikian,  menjadikan  peserta  didik  ketika  memasuki  realitas  kehidupan, mereka  tidak  memiliki  kemampuan  untuk  melaksanakan  ajaran  agama, karena  peserta  tidak  menjiwai  ajaran  agamanya,  sehingga  wajar  kalau
25 Saifudin  Zuhri, Dialog  Fungsional  Pendidikan  Islam  dan  UUSPN  Tahun    1989, dalam Raradigma Pendidikan Islam, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2001), 21.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
banyak  sekali  perilaku    negatif  dilakukan  oleh  pelajar  dan  remaja  yang notabene beragama Islam.

## E.  PENGEMBANGAN  ETIKA    SOSIAL  MELALUI  DESAIN INSTRUKSIONAL PAI KONTEMPORER
Upaya  peningkatan  fungsionalisasi  pendidikan  agama  dengan pendekatan    pengembangan  etika  sosial,    harus  berangkat  dari  suatu pemahaman    bahwa  pokok  persoalan  pendidikan  agama    bukan  terletak pada ajaran  keimanan dan ibadah saja,    tetapi masalah pokok pendidikan agama    juga  terletak  pada  hubungan  horizontal  ( hablum  minan  nas ),  dan apresiasinya  terhadap  ajaran  akhlak.  Oleh  karena  itu    etika  sosial    harus mendapatkan perhatian lebih serius dari para pendidik, karena  selama ini materi  etika  sosial  sering    diabaikan.  Materi-materi  yang  berhubungan dengan kebersihan ( thoharoh nadzofah ),  ketepatan waktu/menghargai waktu ( Al Ashr), tanggung jawab ( nas’uliyah) , menepati janji, dan lain sebagainya merupakan  materi-materi  yang  dapat    dikembangkan  untuk  memupuk perasaan etika sosial.
Berbagai kritikan yang di alamatkan pada proses pendidikan agama di sekolah, sudah seharusnya menjadi perhatian serius bagi para pendidik agama.  Oleh  karena  itu,  sudah  saatnya  dikembangkan  suatu  desain pembelajaran yang PAI yang efektif dan sesuai dengan kebutuhan peserta didik di masa kekinian atau kontemporer. Desain PAI kontemporer adalah sistem  dan  desain  pembelajaran  PAI  yang  terpengaruh  dampak modernisasi  dan  tidak  lagi  dilakukan  secara  tradisional  yang  selama  ini terjadi. Kontemporer dapat diartikan kekinian, modern atau lebih tepatnya adalah  sesuatu  yang  sama  dengan  kondisi  waktu  saat  ini 26 .  Dengan demikian  pembelajaran  kontemporer  adalah  pembalajaran  yang  tidak terikat  oleh  aturan-aturan  zaman  dulu  dan  sudah  berkembang  sesuai zaman  sekarang.  Sistem dan  desain  pembelajaran didesain  secara  tematik merefleksikan  situasi  waktu  yang  sedang  dilalui  dan  tampak  lebih  kreatif dan  modern.  Desain  pembelajaran  PAI  kontemporer  berusaha  untuk meningkatkan  kecerdasan  afektif,  kognitif  dan  psikomotrik,  serta mengakomodasi  berbagai  terori,  metode,  media  dan  sumber-sumber belajar.  Hal  ini  menuntut  para  pendidik  untuk  lebih  kreatif  mencari
26 Jonh  M.  Echol  dan  Hassan  Shadili, Kamus  Inggris  Indonesia, (Jakarta:  PT Gramedia Pustaka Utama, 1993), 143.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat
pendekatan  baru  dalam  mengembangkan  sistem  dan  desain instruksionalnya.
Model  pembelajaran  kontemporer  merupakan  suatu  rencana mengajar  yang  memperhatikan  pola  pembelajaran  tertentu,  hal  ini  sesuai dengan  pendapat  Briggs  yang  menjelaskan  model  adalah  "seperangkat prosedur dan berurutan untuk mewujudkan suatu proses" 27 . Model-model pembelajaran  kontemporer  berkembang  sesuai  dengan  perkembangan kebutuhan  peserta  didik.  Pendidik  profesional  dituntut  mampu pengembangkan model pembelajaran, baik teoritik maupun praktek, yang meliputi aspek konsep, prinsip, dan teknik. Memilih model pembelajaran yang  tepat  merupakan  persyaratan  untuk  membantu  peserta  didik  dalam rangka  mencapai  tujuan  pembelajaran.  Model  pembelajaran  berpengaruh secara  tangsung  terhadap  keberhasilan  belajar  siswa.  Pemelihan  model pembelajaran  sebagai  suatu  strategi  pembelajaran,  hendaknya memperhatikan lima aspek kunci dari pembelajaran yang efektif, yaitu: (1) kejelasan,  (2)  variasi,  (3)  orientasi  tugas,  (4)  keterlibatan  siswa  dalam belajar, dan (5) pencapaian kesuksesan yang tinggi.
Selanjutnya  Briggs  mengemukakan  ada  empat  rumpun  model pembelajaran kontemporer, yakni; (1) rumpun model interaksi sosial, yang lebih berorientasi pada kemampuan memecahkan berbagai persoalan sosial kemasyarakat.  (2)  Model  pemorosesan  informasi,  yakni  rumpun pembelajaran  yang  lebih  berorientasi  pada  pengusaan  disiplin  ilmu.  (3) Model pengembangan pribadi, rumpun model ini lebih berorientasi pada pengembangan  kepribadian  peserta  belajar.  Selanjutnya  model  (4) behaviorism  yang  dimaknai  oleh    Briggs  yakni  model  yang  berorientasi pada  perubahan  perilaku.  Berdasarkan  kajian  yang  penulis  lakukan terhadap beberapa model pembelajaran yang dapat meningkatkan kualitas proses  dan  hasil  pembelajaran  pendidikan  agama  Islam,  di  antaranya adalah:  model classroom  meeting,  cooperative  learning,  integrated  learning, constructive teaming, inquiry learning, dan quantum learning . 28
Secara  spesifik,  sistem  pendidikan  Islam  berbeda  dengan pendidikan lainnya, bahkan bisa dikatakan lebih unggul  daripada  sistem pendidikan  non-Islam,  hal  ini  dikarenakan  sistem  pendidikan  Islam
27 Lesslie Briggs, Instructional Design. (New Jersey: Ed. Techn. Publ, 1978), 23. 28 Lesslie Briggs, Instructional Design, 40
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam
memiliki  dua  model  sistem,  yaitu:  (1)  model  idealistis  dan  (2)  model pragmatis

## 1. Model Idealistik
Model  ini  adalah  model  yang  lebih  mengutamakan  penggalian  sistem pendidikan  Islam  dari  ajaran-ajaran  Islam  sendiri,  yaitu  al-Qur`an  dan Hadis  yang  mengandung  prinsip-prinsip  pokok  berbagai  aspek kehidupan  termasuk  aspek  pendidikan.  Dalam  sejarah  Islam  dapat dijumpai  bahwa  dasar-dasar  pembentukan  dan  pengembangan pendidikan  Islam  yang  pertama  dan  utama  adalah  al-Qur`an  dan Sunnah.  Model  ini  menggunakan  pola  deduktif,  dengan  membangun premis mayor (sebagai postulat) yang dikaji dari nash. Bangunan premis mayor  ini  dijadikan    sebagai  “kebenaran  universal  dan  mutlak”  untuk diterapkan  pada  premis  minornya.  Dari  proses  ini  akhirnya mendapatkan konklusi mengenai sistem pendidikan Islam.

## 1. Model Pragmatis
Model ini pragmatis ini adalah model yang lebih mengutamakan aspek praktis  dan  kegunaannya.  Artinya,  formulasi  sistem  pendidikan  Islam itu  diambil  dari  sistem  pendidikan  kontemporer  yang  telah  mapan. Apa  saja  yang  terdapat  pada  pendidikan  kontemporere  dapat dikembangkan  dalam  pendidikan  Islam,  selama  tidak  bertentangan dengan  prinsip-prinsip  dasar  yang  terdapat  dalam  al-Qur`an  dan Sunnah.  Dalam  rangkan  pengembangan  sistem  Pendidikan  Islam, Model  ini  dapat  dilakukan  dengan  cara:  (1)  adopsi,  yaitu  mengambil secara  utuh  sistem  pendidikan  komtemporer  yang  telah  mapan  atu non-Islam, (2) asimilasi yaitu mengambil sistem pendidikan non-Islam dengan  menyesuaikannya  di  sana  sini,  dan  (3)  legitimasi  yaitu mengambil  sistem  pendidikan  non-Islam  kemudian  dicarikan  nash untuk yudisfikasinya.
Model pragmatis ini paling banyak diminati para pakar pendidikan Islam,  di  samping  efektifitas  dan  efisiensinya,  model  ini  telah  teruji keunggulannya.  Sistem  pendidikan  Islam  yang  dikembangkan  melalui model ini memiliki posisi tersendiri bahkan mampu menjadi alternatif bagi keberadaan sistem pendidikan Islam kontemporer.
Sistem  pendidikan  Islam  yang  didasarkan  pada  model  ini bersumber  dari  pemikiran  filsafat  psikologi  kontemporer.  Sistem pendidikan yang terdapat di dalam aliran progresivisme, esensialisme, perenialisme, dan rekonstruksionisme. Namun demikian, bukan berarti
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Desain pembelajaran etika Islam Mukhibat
orientasi  pendidikan  Islam  sama  dengan  pendidikan  Barat  yang mengukur  kebenaran  menurut  kebenaran  waktu,  tempat  dan  situasi, dan  berakhir  pada  garis  hayat,  akan  tetapi    pendidikan  Islam berorientasi  kepada  duniawi  dan  uhkrawi.  Di  dalam  Islam  kehidupan akhirat  merupakan  kelanjutan  dari  kehidupan  dunia,  karena  Islam merupakan  agama  universal  yang  berisi  ajaran-ajaran  yang  dapat membimbing manusia kepada kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat.
Mengajarkan  nilai  dan  mendidik  perilaku    yang  lebih  mengarah pada  ranah    afektif  maupun  psikomotor,  nampaknya  berbeda  dengan mengajar  materi  yang  lebih  menitik  beratkan  kepada  aspek  kognitif. Pelaksanaan  pendidikan  untuk  yang  terakhir,  lebih  kepada transfer  of knowledge sehingga  perencanaan  pengajarannya  disusun    berdasar  fakta- fakta  yang  harus  dipahami  dan  bahkan  juga    harus  dihafal.  Dan pengukurannyapun  menjadi  lebih  mudah  karena  dapat  dari  hasil pemahaman  dan hafalan fakta-fakta yang harus dikuasai. Berbeda dengan mengajarkan  materi  ‘nilai’  dan  perilaku,  maka  aspek  yang  dominan  ialah pada  aspek  afekti  dan  psikomotorik  ( transfer  of  value ).  Dari  perspektif pendidikan  nilai,  misalnya  guru  di    dalam  kelas  tidak    cukup  dengan mengajarkan  materi  pada  tataran  normatif  kemudian  ditagih  dengan melalui ujian dan hafalan.
Di  sini  dikemukakan    beberapa  alternatif  upaya  agar    pendidikan agama  lebih bermutu lewat pendekatan pengembangan  etika sosial.
1. Guru  pendidikan  agama    dituntut  untuk  menciptakan  metode    baru sekaligus  melaksanakan:  a. Creating  a  moral    community  in  the  classroom (menciptakan suatu masyarakat/ kelompok bermoral di kelas), b, moral diciplin ,  c. Creating  a  democratic  classroom    enviroment (  menciptakan lingkungan  ruang  kelas  yang    demorakratis),  d. Teaching    values  trhough the    curriculum (mengajarkan  nilai  melalui  kurikulum),  e. Encouraging moral  reflection (mendorong  refleksi  moral),  f. Raising  the    level  of  moral discussion (mengangkat  tingkatan diskusi  moral), g. Teaching children  to solve  conflict (mengajar anak  untuk  menyelesaikan konflik).
2. Pendidikan moral harus dilaksanakan secara  beriringan dengan antara the  morality  of  teaching (moralitas  pengajaran)  dan the  teaching  of  morality (pengajaran  moralitas).  Artinya  pendidikan  agama  mencakup pendidikan  moralitas,  lantaran  agama  penuh  dengan  nilai-nilai  moral, dan sekaligus juga  moralitas pengajaran, oleh karena itu tidak mungkin mengajarkan nilai moral dengan cara yang tidak bermoral.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam 3. Menindak  lanjuti  pendidikan  nilai  yang  diberikan  di  sekolah  dengan pendidikan    moral  di  dalam  keluarga    dan  lingkungan    masyarakat, dibarengi  dengan  pengawasan  yang  dilakukan    bersama  keluarga  dan masyarakat.  Akan    lebih  baik  apabila  nilai-nilai  moral  itu  diarahkan menjadi peraturan atau enforcement (penegakan n aturan nilai-nilai tadi).
4. Harus    ada  sistem  evaluasi  yang  terpadu  antara  hasil  penilaian pengetahuan  dengan hasil penilaian sikap dan perilaku misalnya  lewat sekala sikap, observasi, dan lain sebagainya.
5. Harus  dissadari  bahwa  pendidikan  nilai  bukan  tanpa  hambatan. Misalnya  terjadinya atau berkembangnya  nilai-nilai yang berkembang di masyarakat yang bertentangan dengan apa yang diajarkan di sekolah. Untuk hal yang  semacam ini diperlukan  keterlibatan dan pengawasan yang terpadu antara sekolah, keluarga dan masyarakat.
6. Dan  yang  tidak  kalah  pentingnya  adalah  peran  guru,  orang  tua,  dan tokoh-tokoh  masyarakat  yang  menempatkan  dirinya  sebagai  contoh ( role model ), pengasuh ( caregiver ), dan penasehat ( mentor ) bagi kehidupan anak didik.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat

## F. PENUTUP
Nilai  dan  ajaran    etika  sosial  yang  berangkat  dari  etika  individu, mempunyai  akar  dan  sumber  dari  ajaran  Islam  (al-Qur’an  dan  Hadits). Oleh karena itu  perlu ada pelurusan pemahaman dan pemaknaan bahwa pendidikan  agama  tidak  sekedar  masalah  keimanan  dan  ubudiyah  yang lebih  kepada muamalahmaal  kholiq (berhubungan  dengan  sang  pencipta), tetapi  juga muamalah  maal    kholqi (  berhubungan  dengan  makhluq, hubungan antara manusia dan lingkungan). Mengajarkan etika sosial yang berintegrasi di dalam pendidikan  agama  merupakan keharusan  bagi para pendidik agama bersama orang tua dan tokoh-tokoh  masyarakat dengan cara yang tepat dengan arah yang jelas.
Oleh karena itu, agar nilai-nilai etika sosial dipegangi oleh peserta didik,  maka  perlu  adanya  desain  instruksional  PAI  kontemporer.  Maka bagi  seorang  ruru  PAI  harus  meningkatkan  kemampuannya  dalam merencanakan  desain  instruksional  dengan:  (1)  identifikasi  masalah berdasarkan  kebutuhan,  (2)  menentukan  syarat-syarat  dan  alternatif pemecahannya,  (3)  memilih  strategi  pemecahannya,  (4)  melaksanakan strategi  yang  telah  dipilih  untuk  mencapai  tujuan  instruksionalnya,  (5) menentukan efektivitas hasilnya dengan jalan mengadakan evaluasi, dan (6) mengadakan revisi bila perlu pada setiap langkah dari proses tersbut.
Selain  itu,  guru  PAI  perlu  mendesain  pola  pengelolaan  kelas dengan  pendekatan sosio-emotional  climate serta  mempraktekkan  prinsip- prinsip  pengelolaan  kelas  yang  efektif.  Seperti:  lebih  mengenali karakteristik  siswa,  merencanakan  pembelajaran  dengan  matang  agar kegiatan PBM berjalan dengan efektif dan efisien, melibatkan siswa dalam membuat peraturan dan guru harus bertindak arif.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Mukhibat Desain pembelajaran etika Islam

## DAFTAR PUSTAKA
Azizy,  A  Qodri. Pendidikan  (Agama)  Untuk  Membangun  Etika  Sosial. Semarang: Aneka Ilmu,  2002.
Briggs, Lesslie. Instructional Design. New Jersey: Ed. Techn. Publ. 1978.
Darajad, Zakiah. Pendidikan Agama dalam Pembinaan Mental. Jakarta: Bulan Bintang, 1982.
Echol,  Jonh  M.  dan  Shadili,  Hassan, Kamus  Inggris  Indonesia, Jakarta:  PT Gramedia Pustaka Utama, 1993.
Hajar,  Ibnu. Pendekatan  Holistik  Dalam  Pendidikan  Islam,  dalam  paradigma Pendidikan Islam. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2001.
Hidayat,  Komaruddin.  ”Agama  dan  Kegalauan  Masyarakat  Modern” dalam  M.  Amin  Akkas,  Hassan  M.  Noer  ed. Kehampaan  Spiritual Masyarakat  Modern, Respon dan  Transformasi Nilai-nilai Islam Munuju Masyarakat Madani. Jakarta: Media Cita, 2000.
Mastuki,  HS,  dan  Mohammad  Irfan. Teologi  Pendidikan. Jakarta:  Friska Agung Insani, 2000.
Rahim, Husni. Arah Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta: Logos, 2001.
Rahman,  Musthafa. Pendidikan  Islam  Dalam  Prospektif  Al-Qur’an,  dalam Paradigma Pendidikan Islam. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2001.
Salam,  Burhanuddin. Etika  Individual  Pola  Dasar  Filsafat  Moral. Renika Cipta, 2000.
Susena, Frans Magnis. Etika  Sosial. Jakarta: Gramedia, 1996.
Syarif, Ikhwanuddin dan Dodo Murtadlo ed. Pendidikan untuk Masyarakat Indonesia Baru, 70 tahun Prof, Dr. H.A.R. Tilaar, M..Sc.Ed. Jakarta: Grasindo, 2002
Zuhri, Saifudin. Dialog Fungsional Pendidikan Islam dan UUSPN Tahun  1989, dalam  Raradigma  Pendidikan  Islam. Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar, 2001.