## Sistem Informasi Manajemen Penilaian Kelayakan Mustahik pada Baznas Provinsi Papua
Sitti Nur Alam 1 , Siti Nurhayati 2 , Afgan Waja 3 , Salahudin Robo 4 , M. Riandi Widiyantoro 5 Program Studi Sistem Informasi, Universitas Yapis Papua Jl. DR. Sam Ratulangi No 11 Dok V Atas, Kota Jayapura, Papua, Tlp (0967) 534012
1 azkadzar@gmail.com, 2 nurhayatist.siti21@gmail.com, 3 afgan.waja@gmail.com,
4 Salahudinrobo759@gmail.com, 5 Riandipasdu@gmail.com
Abstract
BAZNAS  Papua  Province  has  several  stages  that  must  be  carried  out  in  the  process  of distributing  Zakat,  Infaq  and  Sadaqah  (ZIS)  to  the  mustahiq,  one  of  the  stages  is  mustahiq assessment survey on the field. With a large number of mustahiq being surveyed every day and the eligibility assessing process still be carried out manually utilizing survey form recording, the survey stage  of the ZIS distribution process takes a long time. In addition, physical document usage  continues  to  increase  every  day  becomes  more  susceptible  to  damaged  and  loss  and requires extensive storage in the archiving process. This study uses a PIECES analysis method as well  as  system  development  use  a  Waterfall  method.  Furthermore,  the  Unified  Modeling Language (UML) method is used to design the system. The system is built on web-based using the PHP programming language and the MariaDB database. The results of  this study are  the Management  Information  System  of  Mustahiq  Eligibility  Assessment  at  BAZNAS  Papua Province  that  is  capable  of  organizing  mustahiq  data,  assessing  mustahiq  eligibility  and minimizing the usage of physical documents in the ZIZ distribution process. The system is built to  produce  information  about  mustahiq  recommendation  that  is  capable  of  assist  BAZNAS Papua Province to come to a final decision.
Keywords : Management Information System, Mustahiq, Eligibility Assessment, BAZNAS Papua Province

## Abstrak
BAZNAS  Provinsi  Papua  memiliki  beberapa  tahapan  yang  harus  dilakukan  dalam  proses penyaluran dana Zakat, Infak dan Sedekah (ZIS) kepada mustahik, salah satunya adalah tahap survei  penilaian  mustahik  di  lapangan.  Dengan  banyaknya  jumlah  mustahik  yang  disurvei setiap  harinya  dan  proses  penilaian  kelayakan  masih  dilakukan  secara  manual  dengan menggunakan pencatatan pada form survei, proses penyaluran ZIS membutuhkan waktu yang lama  dalam  tahap  survei.  Selain  itu,  penggunaan  dokumen  fisik  yang  semakin  bertambah setiap  harinya  rentan  terjadi  kerusakan  dan  kehilangan  serta  membutuhkan  penyimpanan yang  luas  dalam  pengarsipan.  Pada  penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  PIECES dengan  pengembangan  sistem  menggunakan  metode  Waterfall.  Selanjutnya  metode  Unified Modelling Languange (UML) digunakan dalam perancangan sistem. Sistem dibangun berbasis web  dengan  menggunakan  bahasa  pemrograman  PHP  dan  database  MariaDB.  Hasil  dari penelitian  ini  adalah  Sistem  Informasi  Manajemen  Penilaian  Kelayakan  Mustahik  pada BAZNAS Provinsi Papua yang dapat mengelola  data mustahik, penilaian kelayakan mustahik dan  meminimalkan  penggunaan  dokumen  fisik  dalam  proses  penyaluran  ZIS.  Sistem  yang dibangun  menghasilkan  informasi  rekomendasi  mustahik  yang  dapat  membantu  BAZNAS Provinsi Papua dalam pengambilan keputusan akhir.
Kata kunci : Sistem Informasi Manajemen, Mustahik, Penilaian Kelayakan , BAZNAS Provinsi Papua
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti

## 1. PENDAHULUAN
Zakat merupakan salah satu instrumen keuangan Islam yang bertujuan untuk  meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat,  khususnya  masyarakat  duafa. Pengelolaan  zakat  yang  efektif  dan  tepat  dapat  mewujudkan  masyarakat unggul  dan  berkemajuan  [1][2].  Hal  ini  terkait  dengan  fenomena  bahwa pertumbuhan  kelas  menengah  muslim  di  Indonesia  ternyata  diikuti  oleh semakin  banyaknya  penambahan  jumlah  orang  miskin  dari  kalangan  umat muslim.  Dalam  konteks  pengelolaan  zakat,  hal  tersebut  merupakan tantangan  bagi  pengelola  zakat  agar  dapat  meningkatkan  kualitas pengelolaan dan memperbaiki mekanisme pendistribusian zakat [3].
Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Provinsi  Papua  merupakan lembaga  yang  mendapatkan  kepercayaan  dari  pemerintah  maupun masyarakat  untuk  mengelola  sekaligus  mengkoordinir  kegiatan  zakat,  infak dan  sedekah  (ZIS)  di  Provinsi  Papua.  BAZNAS  Provinsi  Papua  dalam melaksanakan  tugas  dan  fungsi  perencanaan,  pelaksanaan,  pengendalian, dengan  menekankan  pada  pengumpulan,  pendistribusian,  pendayagunaan ZIS  serta  membuat  pelaporan  dan  pertanggungjawaban  pelaksanaan pengelolaan  ZIS.  BAZNAS  Provinsi  Papua  memiliki  5  program  kerja  dalam proses penyaluran ZIS kepada mustahik di tanah Papua, yaitu: Papua Cerdas dalam  bidang  pendidikan,  Papua  Makmur  dalam  bidang  ekonomi,  Papua Sehat dalam bidang kesehatan, Papua Dakwah dalam bidang keagamaan dan Papua Peduli dalam bidang sosial kemanusiaan .
BAZNAS  Provinsi  Papua  memiliki  beberapa  tahapan  yang  harus dilakukan  dalam  proses  penyaluran  dana  ZIS  kepada  mustahik.  Tahapan tersebut  dimulai  dari  penentuan  mustahik,  survei  penilaian  di  lapangan, pengumpulan  berkas,  rapat  keputusan,  hingga  pendistribusian  dan pendayagunaan ZIS. Pada tahap survei penilaian di lapangan, petugas survei akan  ditugaskan  oleh  Staf  Pendistribusian  dan  Pemberdayagunaan  BAZNAS Provinsi Papua. Survei lapangan dilakukan untuk mengetahui keadaan serta menentukan kelayakan mustahik .
Survei  penilaian  mustahik  dilakukan  secara  individu  tanpa membandingkan  antarmustahik,  sehingga  penilaian  kelayakan  mustahik dilakukan  segera  setelah  survei  selesai  [4][5].  Dengan  banyaknya  jumlah mustahik  yang  disurvei  setiap  harinya  dan  proses  penilaian  kelayakan mustahik  masih  dilakukan  secara  manual  dengan  menggunakan  pencatatan pada  form  survei,  proses  penyaluran  ZIS  membutuhkan  waktu  yang  lama dalam  tahap  survei  penilaian  mustahik.  Selain  form  survei,  pengumpulan berkas  juga  masih  dalam  bentuk  dokumen  fisik  yang  rentan  terjadi kerusakan  dan  kehilangan.  Jumlah  dokumen  fisik  yang  semakin  bertambah setiap  harinya  membutuhkan  penyimpanan  yang  luas  dalam  pengarsipan. Hal ini juga berpengaruh pada proses pencarian dokumen mustahik tertentu, proses  rekap  dan  pembuatan  laporan  yang  seringkali  membutuhkan  waktu yang lama.
Dalam  penelitian  ini,  dibangun  Sistem  Informasi  Manajemen  (SIM) berbasis web yang bertujuan membantu BAZNAS Provinsi Papua agar dapat
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti
mengoptimalkan  proses  penilaian  kelayakan  mustahik  sehingga  dapat berjalan  efektif  dan  efisien  serta  meminimalkan  penggunaan  dokumen  fisik dalam proses penyaluran ZIS Sistem yang dibangun menghasilkan informasi rekomendasi mustahik yang dapat membantu BAZNAS Provinsi Papua dalam pengambilan keputusan akhir.

## 2. METODOLOGI PENELITIAN
Langkah  awal  dalam  penelitian  ini  yaitu  observasi  dan  wawancara  ke lapangan secara langsung serta mengidentifikasi permasalahan yang terjadi di  BAZNAS  Provinsi  Papua.  Langkah  berikutnya  adalah  mencari  literatur yang  berkaitan  langsung  dengan  topik  yang  peneliti  bahas.  Berikut merupakan gambaran alur penelitian sebagai berikut:

## Gambar 1. Alur Penelitian
2.1. Analisis Penilaian Kelayakan Mustahik Penilaian  kelayakan  mustahik  pada  BAZNAS  Provinsi  Papua menggunakan form survei  dengan  mempertimbangkan  aspek-aspek penilaian  yang  telah  ditentukan.  Aspek-aspek  penilaian  tersebut  yaitu: Indeks  Rumah,  Kepemilikan  Harta  dan  Keuangan  Keluarga.  Penelitian  ini menggunakan nilai-nilai pada aspek-aspek penilaian tersebut yang diperoleh melalui  wawancara  dan  diskusi  dengan  Staf  Pendistribusian  dan Pemberdayagunaan  BAZNAS  Provinsi  Papua,  yang  bertujuan  untuk
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti
memudahkan petugas survei dalam melihat rekapitulasi kelayakan penilaian mustahik.
A. Indeks Rumah Indeks  rumah  merupakan  aspek  penilaian  untuk  menilai  keadaan rumah mustahik. Aspek penilaian indeks rumah  terdiri dari tujuh penilaian yaitu: ukuran rumah, dinding rumah, lantai, atap, kepemilikan rumah, dapur dan  kursi.  Setiap  penilaian  hanya  dapat  memilih  satu  opsi  (pilihan)  serta memiliki nilai tertinggi 4 (empat) dan nilai terendah 1 (satu). Aspek penilaian indeks rumah dapat dilihat pada tabel 1 sebagai berikut.
Tabel 1. Aspek Penilaian Indeks Rumah No Penilaian Opsi Nilai 1  Ukuran Rumah (m 2 /orang) Sangat Kecil (< 4 m 2 ) 4
Kecil (4-6 m 2 ) 3 Sedang (6-8 m 2 ) 2 Besar (> 8 m 2 ) 1 2  Dinding Rumah Bilik bamboo/kayu 4 Semi Tembok/ beton 3 Tembok/Beton 2 3  Lantai Tanah 4 Panggung 3 Semen 2 Keramik 1 4  Atap Kirai/Ijuk 4 Genteng/Seng 3 Asbes/Berglazur 2 5  Kepemilikan rumah Menumpang 4 Kontrak 3 Keluarga 2 Sendiri 1 6  Dapur Tungku 4 Kompor Minyak 3 Kompor Gas 2 Kompor Listrik 1 7  Kursi Lesehan 4 Balai Bambu 3 Kayu 2 Sofa 1
Total  nilai  dari  penilaian  indeks  rumah  digunakan  sebagai  acuan terhadap  kelayakan  indeks  rumah  mustahik.  Penelitian  ini  menggunakan empat kategori kelayakan indeks rumah yang mengacu pada total nilai yang diperoleh  mustahik,  yaitu:  Sangat  Layak,  Layak,  Kurang  Layak  dan  Tidak Layak. Kategori nilai indeks rumah dapat dilihat pada tabel 2 sebagai berikut.
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti
Tabel 2. Kategori Nilai Indeks Rumah
No  Total Nilai  Kategori 1 24 s/d 28 Sangat Layak 2 17 s/d 24 Layak 3 10 s/d 17 Kurang Layak 4 <10 Tidak Layak

## B. Kepemilikan Harta
Kepemilikan  harta  merupakan  aspek  penilaian  untuk  menilai  harta yang  dimiliki  atau  disimpan  oleh  mustahik.  Aspek  penilaian  kepemilikan harta terdiri dari lima penilaian yaitu: kepemilikan kebun/sawah, elektronik, kendaraan, ternak dan simpanan. Setiap penilaian hanya dapat memilih satu opsi  (pilihan)  serta  memiliki  nilai  tertinggi  4  (empat)  dan  nilai  terendah  1 (satu).  Khusus  pada  penilaian  kepemilikan  elektronik  dapat  memilih  lebih dari  opsi  (sistem multi check ),  dengan  nilai  tertinggi  yang  dapat  diperoleh yaitu  4  (empat)  dan  mengalami  pengurangan  nilai  sebanyak  1  (satu)  pada setiap  opsi  yang  dipilih.  Sedangkan  pada  penilaian  kepemilikan  ternak  dan simpanan yang memiliki subpenilaian maka nilai yang diperoleh pada setiap subpenilaian  akan  dijumlahkan  dan  dibagi  dengan  banyaknya  subpenilaian. Aspek penilaian kepemilikan harta dapat dilihat pada tabel 3 sebagai berikut.
Tabel 3. Aspek Penilaian Kepemilikan Harta No Penilaian Opsi Nilai 1  Kebun/Sawah Tidak ada 4 < 1000 m 2 3 1000-5000 m 2
2 > 5000 m 2 1 2  Elektronik Tidak ada 4 Radio/Tape -1 CD Player -1 Televisi -1 Handphone -1 3  Kendaraan Tidak Ada 4 Sepeda Kayuh 3 Sepeda Motor 2 Mobil 1
4
Ternak Nilai Total/ 4 Unggas Tidak ada 4 < 5 Ekor 3 5 s/d 15 Ekor 2 >15 ekor 1 Kambing/Domba Tidak Ada 4 1 Ekor 3 2 Ekor 2
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti
No Penilaian Opsi Nilai >2 Ekor 1 Sapi Tidak Ada 4 1 Ekor 3 2 Ekor 2 >2 Ekor 1 Kerbau Tidak Ada 4 1 Ekor 3 2 Ekor 2 >2 Ekor 1
5
Simpanan Nilai Total/ 2 Emas Tidak Ada 4 1 Gram 3 2 Gram 2 >2 Gram 1 Tabungan Tidak Ada 4 < Rp 500.00 3 Rp.500.000 s/d Rp.1.500.00 2 >Rp.1.500.000 1
Total  nilai  dari  penilaian  kepemilikan  harta  digunakan  sebagai  acuan terhadap kelayakan kepemilikan harta mustahik. Penelitian ini menggunakan empat  kategori  kelayakan  kepemilikan  harta  yang  mengacu  pada  total  nilai yang  diperoleh  mustahik,  yaitu:  Sangat  Layak,  Layak,  Kurang  Layak  dan Tidak  Layak.  Kategori  nilai  kepemilikan  harta  dapat  dilihat  pada  tabel  4 sebagai berikut.
Tabel 4. Kategori Nilai Kepemilikan Harta No  Total Nilai Kategori 1 17 s/d 20 Sangat Layak 2 10 s/d 17 Layak 3 5 s/d 10 Kurang Layak 4 <5 Tidak Layak

## 2.2. Perancangan Sistem
Use case diagram merupakan pemodelan fungsi dari sebuah sistem dan perspektif  pengguna.  Terdapat  3  (tiga)  aktor  yaitu  petugas  survei,  Bagian Penyaluran  dan  Manajemen  yang  masing-masing  memerlukan  fungsi login untuk  mengakses  sistem. Use  case diagram dapat  dilihat  pada  gambar  2 sebagai berikut.
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti
Gambar 2. Use Case  Diagram

## 2.3. Perancangan Basis Data
Entity  Relationship  Diagram (ERD)  merupakan metode  pemodelan basis data yang dirancang untuk memperlihatkan hubungan atau relasi antar entitas beserta atribut-atributnya. ERD dapat dilihat pada gambar 3 sebagai berikut.
Gambar 3. Entity Relationship Diagram

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN 3.1. Tampilan Halaman Utama
Merupakan halaman awal ketika user memulai sistem. Pada halaman ini user akan diminta untuk melakukan login . Tampilan halaman utama ditunjukkan pada gambar 4 sebagai berikut.
Gambar 4. Tampilan Halaman Utama

## 3.2. Tampilan Halaman Manajemen Mustahik
Merupakan  halaman  manajemen  data  mustahik  oleh  petugas  survei. Pada halaman ini terdapat tampilan data mustahik yang terdiri dari bantuan, nama mustahik, alamat, no. hp, keterangan dan kelayakan serta tombol untuk melakukan  aksi  tambah,  ubah,  hapus  dan  survei  mustahik.  Halaman manajemen mustahik ditunjukkan pada gambar 5 sebagai berikut.
Gambar 5 . Halaman Manajemen Mustahik
3.3. Tampilan Form Survei Penilaian Mustahik
Merupakan form untuk  melakukan  survei  dan  penilaian  kelayakan mustahik  oleh  petugas  survei. Form ini  terdiri  dari  data  mustahik  yang disurvei, petugas yang melakukan survei, tanggal survei dan aspek penilaian mustahik.  Aspek  penilaian  mustahik  meliputi  penilaian  indeks  rumah, kepemilikan  harta  dan  keuangan  keluarga. Form survei  penilaian  mustahik ditunjukkan pada gambar 6 sebagai berikut .
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti

## Gambar 6. Form Survei Penilaian Mustahik
3.4. Tampilan Form Hasil Penilaian Mustahik Merupakan form hasil penilaian mustahik. Pada form ini petugas survei akan melihat data mustahik yang disurvei, rekapitulasi kelayakan dari aspek penilaian, dapat menambahkan keterangan bila diperlukan dan menentukan status kelayakan mustahik. Form hasil penilaian mustahik ditunjukkan pada gambar 7 sebagai berikut.

## Gambar 7. Form Hasil Penilaian Mustahik

## 4.  SIMPULAN
Memberikan  pernyataan  bahwa  apa  yang  diharapkan  sebagaimana dinyatakan  dalam  “Pendahuluan”  akhirnya  dapat  diperoleh  hasil  dalam “Hasil dan Pembahasan”, sehingga terdapat kesesuaian. Selain itu dapat juga ditambahkan prospek pengembangan dari hasil penelitian dan aplikasi lebih jauh yang menjadi prospek kajian berikutnya.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] A.  R.  Hidayatullah  and  M.  R.  Arief,  “Analisis  dan  Perancangan  Sistem Informasi  Manajemen  Zakat  Berbasis  Client  Server  pada  Badam  Amil Zakat  Masjid  Agung  Baitul  Qadim  Loloan  Timur,” Semin.  Nas.  Teknol. Inf. dan Multimed. , vol. 4, no. 1, pp. 103–108, 2016.
Jurnal Sains Komputer & Informatika (J-SAKTI) Volume 5 Nomor 1, Maret 2021, pp. 426-435 ISSN: 2548-9771/EISSN: 2549-7200 https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jsakti
[2] Nur Aini and A. Mundir, “Pengelolaan Zakat, Infaq dan Sedekah dalam Upaya  Meningkatkan  Pendapatan  Ekonomi  Pelaku  UMKM  di  BAZNAS Kota Pasuruan,” Malia (Terakreditasi) , vol. 12, no. 1, pp. 95–108, 2020, doi: 10.35891/ml.v12i1.2367.
[3] B. O. Lubis and A. Salim, “Aplikasi Penentuan Mustahik Menggunakan Global  Extreme  Programming  (Studi  Kasus:  Badan  Amil  Zakat  dan Sedekah  Dewan  Kemakmuran  Masjid  Jakarta),” Semin.  Nas.  Ind.  dan Teknol.  (SNIT),  Politek.  Negeri  Bengkalis  Apl. ,  no.  November,  pp.  247– 258, 2018, [Online]. Available: https://snit- polbeng.org/eprosiding/index.php/snit/article/view/33.
[4] E.  Yanuarti,  D.  Wahyuningsih,  and  F.  Fitriyani,  “Rekomendasi Kelayakan Peserta Rumah Sehat Baznas-Timah Pangkalpinang Dengan Metode Saw,” NJCA (Nusantara J. Comput. Its Appl. , vol. 4, no. 2, p. 136, 2019, doi: 10.36564/njca.v4i2.155.
[5] A. Bintania,  “Karakteristik Kebutuhan  Mustahiq dan Analisis Prioritas Penyaluran Zakat oleh Baznas Kota Tanjungpinang,” Teraju , vol. 2, no. 01, pp. 35–52, 2020, doi: 10.35961/teraju.v2i01.68.