## RESPON AREAL DAN PRODUKTIVITAS USAHATANI KEDELAI DI NUSA TENGGARA BARAT
Response of Area and Productivity of Soybean Farming in West Nusa Tenggara

## Hirwan Hamidi dan Farida Puspa
Program Studi Agribisnis Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian

## ABSTRAK
Secara  teoritis,  keputusan  petani  untuk  mengembangkan  komoditi tertentu  didasarkan  atas  pertimbangan  harga  input,  output    dan  iklim.  Untuk mengetahui  apakah  variabel-variabel  tersebut  berespon  terhadap  areal pengembangan  dan  produktivitas  kedelai  di  Nusa  Tenggara  Barat  telah dilakukan penelitian dengan metode deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  harga  kedelai  tahun  sebelumnya  dan  besarnya  curah  hujan  bulanan berespon  secara  nyata  terhadap  luas  areal  pengembangan  kedelai. Sementara terhadap produktivitas hanya curah hujan bulanan yang berespon secara nyata. Oleh karena itu, untuk memacu pertumbuhan produksi kedelai melalui  program  perluasan  areal  maka  kebijakan  insentif  harga  kepada petani seyogyanya mendapat perhatian serius.

## ABSTRACT
Theoritically, farmers decision to cultivate certain commodity is based on the consideration of input-output price and climate. To understand whether those  variables  have  significant  respons  to  the  size  of  cultivation  area  and productivity of soybean in West Nusa Tenggara, this research was designed under  descriptive  method.  The  result  shows  that  the  soybean  price per year recent  monthly  rainfall  significantly  were  related  to  the  size  of  soybean cultivation  area.  On  the  other  hand,  only  monthly  rainfall  related  to productivity.  Therefore,  to  stimulate  the  improvement  of  soybean  production through  exetended  areal  program,  the  implementation  of  price  incentive policy to the farmers should be concerned by goverment seriously.

## Kata kunci : respon, areal, produktivitas,  kedelai
Key words : response, area, productivity, soybean
_______________________________________________________________ Respon Areal dan Produktivitas …

## PENDAHULUAN
Permintaan terhadap kedelai di dalam negeri terus meningkat dengan pertumbuhan 6,09 persen per tahun, tidak dapat diimbangi oleh peningkatan produksi  yang  hanya  tumbuh  2,62  persen  per  tahun  (Suryana et  al .,  1998). Oleh  karena  itu  pemerintah  terutama  sejak  Pelita  IV  telah  berupaya  untuk memacu pertumbuhan produksi kedelai melalui program perluasan areal dan intensifikasi, baik di daerah yang telah membudidayakan kedelai sebelumnya maupun  di  daerah  penanaman  baru.  Bahkan  melalui  upaya  khusus  GEMA PALAGUNG  2001  ditargetkan  tercapai  swasembada  kedelai  untuk mengurangi  ketergantungan  terhadap  impor  agar  terjamin  pasokan  dengan harga terjangkau.
Nusa  Tenggara  Barat  sebagai  salah  satu  sentra  pengembangan kedelai  di  Indonesia  tampaknya  belum  menunjukkan  peran  sebagaimana yang diharapkan. Dikatakan demikian karena dari 248.061 hektar luas lahan yang  sesuai  untuk  pengembangan  kedelai  baru  123.134  hektar  (49,64  %) yang telah dimanfaatkan dengan tanaman kedelai (Diperta Dati I NTB, 1996). Bahkan  luas  areal  panennya  mengalami  penyusutan  dari  129.929  hektar pada tahun 1993 menjadi 116.733 hektar pada tahun 1997. Menurut Hamidi et  al. (1998),  bahwa  menyusutnya  areal  panen  kedelai  yang  terjadi  akhir- akhir  ini  disebabkan  oleh  rendahnya  keuntungan  relatif  kedelai  terhadap komoditi  hortikultura  dan  palawija  lainnya  seperti  semangka  dan  kacang tanah.
Mengingat  semakin  pentingnya  peranan  dan  semakin  meningkatnya permintaan  komoditas  kedelai,  maka  produksinya  perlu  ditingkatkan  dengan lebih  cepat.  Upaya  ini  dapat  dilakukan  bila  produktifitas,  luas  areal pengembangan, dan panen kedelai dapat ditingkatkan (Manwan, et.al , 1990; Guhardja, 1991).
Dalam  hal  penawaran  kedelai,  Simatupang  (1994)  menunjukkan, bahwa  kebijaksanaan  harga  dasar  kedelai  antara  tahun  1979-1991  tidak efektif, bahkan berpengaruh negatif terhadap perluasan areal. Demikian pula halnya  dengan  produktifitas,  variabel  harga  memiliki  respon  yang  rendah terhadap  produktifitas.  Kenaikan  harga  sebesar  10  persen  akan meningkatkan  produktifitas  sebesar  0,96  persen.  Hal  yang  sama  ditemukan oleh  Hamidi  (1999)  dari  hasil  studinya  di  Kabupaten  Lombok  Barat,  bahwa peningkatan  harga  kedelai  berpengaruh  negatif  terhadap  perluasan  areal. Lebih  lanjut  dikatakan  dalam  studi  lainnya,    bahwa  penyusutan  areal  tanam
_______________________________________________________________ Agrimansion Volume I Nomor 02
kedelai  yang  terjadi  dominan  disebabkan  oleh  rasionalitas  ekonomis  petani dalam memilih komoditas yang akan diusahakannya.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  menggunakan  metode  deskriptif. Data  yang  digunakan  adalah  data  sekunder time  series selama  15  tahun (1983-1997)  yang  dihimpun  dari  instansi  lingkup  Deptan,  BPS  dan Deperindag  Nusa  Tenggara  Barat.  Analisis  data  dilakukan  dengan  analisa regresi  linear  berganda  yang  telah  dikembangkan  oleh  Nerlove  (1958) dengan model sebagai berikut.
Respon Areal :
A t = a o + a 1 Pkd t-1 + a 2 PU t-1 + a 3 W t + Et Respon Peroduktivitas:
Yt = b o + b 1 Pkd t-1 + b 2 PU t-1 + b 3 W t + Et A t = Luas areal panen kedelai (ha) pada tahun t Pkd t-1 = Harga kedelai dengan beda kala setahun (Rp/kg) PU t-1 = Harga pupuk urea dengan beda kala setahun (Rp/kg) W t = Rata-rata curah hujan bulanan (mm/bln) a 1 ,a 2 , a 3 = Koefisien regresi E t = Error term

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Respon Areal
Secara  teoritis,  setiap  produsen  (petani)  dalam  keputusannya  untuk menanam  (memperluas  atau  mempersempit)  lahan  usahataninya  dengan komoditi  tertentu  didasarkan  atas  pertimbangan  harga  input  dan  output  di masa  lampau.  Bertolak  dari  kerangka  teoritis  tersebut.luas  areal pengembangan  kedelai  diduga  dipengaruhi  oleh  faktor  harga  kedelai  tahun sebelumnya  (PKd t-1 ),  harga  pupuk  urea  (PU t-1 ),  dan  curah  hujan  (W t ). Terhadap  ketiga  variabel  ini  selanjutnya  dalam  analisis  merupakan  variabel bebas  dengan  luas  areal  panen  sebagai  variabel  terikat  (Yi).  Berdasarkan hasil  analisis  regresi  dengan  metode  Jumlah  Kuadrat  Terkecil  (OLS) diketahui bahwa faktor-faktor harga kedelai tahun sebelumnya (PKd t-1 ), curah
_______________________________________________________________ Respon Areal dan Produktivitas …
hujan  (W t )  ,  dan  harga  pupuk  urea  tahun  sebelumnya    (PU t-1 )  secara bersama-sama berpengaruh secara nyata terhadap luas areal panen kedelai pada tingkat kepercayaan 95 persen (Tabel 1).
Tabel 1.   Hasil  Analisis  Regresi  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Respon
Areal Pengembangan Kedelai di NTB 1983-1997. No  Uraian Koefisien regresi T-stat Simpulan 1. Variabel Penjelas ? Harga kedelai PKd t-1 (a 2 ) ? Curah hujan W t (a 2 ) ? Harga urea PU t-1 (a 3 ) 25,9899 -52,9675 60,6994 2,6391 -2,4845 0,8437 S S NS 2 Intercept (ao) 73667,7926 3,53056 3 Koefisien determinasi (R 2 ) 0,8912 4 F-hitung 30,0326 5 F-tabel (0.05) 3,59
Nilai  koefisien  regresi  R 2 diperoleh  sebesar  0,8912;  menunjukkan bahwa  model  cukup  baik  karena  sekitar  89,12  persen  dari  variabel  harga kedelai,    harga  pupuk  urea,  dan  curah  hujan  bulanan  dapat  menjelaskan respon  luas  areal  panen  kedelai  di  Nusa  Tenggara  Barat.  Sisanya  sekitar 10,88  persen  adalah  faktor  lain  seperti  kegagalan  panen  sebagai  akibat serangan  hama  penyakit,  kebijaksanaan  pemerintah  baik  terhadap  harga dasar  kedelai  maupun  kebijakan  pengembangan  produksi  lainnya  seperti insus, opsus dan program pencetakan sawah.
Dari  ketiga  variabel  penjelas  yang  diduga  berpengaruh terhadap luas areal  panen  kedelai  di  Nusa  Tenggara  Barat,  ternyata  dua  variabel  yang berpengaruh  secara  nyata,  yaitu  harga  kedelai  (PKd t-1 )  dan  curah  hujan bulanan  (W t ).  Sedangkan  variabel  penjelas  harga  pupuk  urea  (PU t-1 )  tidak berpengaruh  secara  nyata,  namun  pengaruhnya  masih  positif.  Indikasi  ini menunjukkan bahwa meskipun harga pupuk urea setiap tahunnya mengalami peningkatan  sebagai  akibat  terus  dikuranginya  beban  subsidi,  akan  tetapi luas  areal  pengembangan  kedelai  di  Nusa  Tenggara  Barat  tidak  mengalami penurunan,  bahkan  sebaliknya  terjadi  peningkatan.  Kondisi  sedemikian  ini disebabkan  oleh  perilaku  petani  dalam  usahatani  kedelai,  dimana berdasarkan  hasil  studi  Muchson, et  al .  (1993)  menunjukkan  bahwa  hanya sebagian  kecil  petani  di  Nusa  Tenggara  Barat  menggunakan  pupuk  urea, itupun masih dalam takaran yang sangat rendah.
_______________________________________________________________ Agrimansion Volume I Nomor 02
Berbeda halnya dengan kedua variabel harga nominal kedelai  (PKd t- 1 )    dan  curah  hujan  bulanan  (W t )  yang  terjadi.  Terhadap  harga  nominal kedelai  (PKd t-1 ),  ternyata  para  petani  sangat  respon  terhadap  harga  yang berlaku  di  pasar  untuk  pengembangan  kedelai.  Selama  periode  analisa (1983-1997),  harga  nominal  kedelai  meningkat  351  persen,  yaitu  dari  Rp. 325/kg  pada  tahun  1982  menjadi  Rp.  1.142/kg  pada  tahun  1997.  Kenaikan harga  nominal  kedelai  ternyata  berdampak  positif  dan  berpengaruh  secara nyata  terhadap  pengembangan  kedelai.  Tingginya  respon  petani  terhadap harga dalam memperluas lahan pengembangan kedelai adalah logis (sesuai teori)  karena  secara  teoritis  semakin  tinggi  harga  suatu  komoditi  maka produsen  cenderung  akan  memperluas  areal  lahan  usahanya  untuk menambah output.
Pengaruh nyata respon areal pengembangan kedelai juga disebabkan oleh curah hujan bulanan yang terjadi. Dari hasil pendugaan diperoleh nilai t hitung  untuk variabel penjelas ini adalah -2,4845 lebih besar dibanding t 0,05 (11)  sebesar  2,201.  Nilai  negatif  koefisien  regresi  pada  variabel  penjelas  ini adalah  logis  dan  sesuai  dengan  yang  diharapkan  (teori).  Indikasi  ini mengisyaratkan bahwa semakin tinggi curah hujan bulanan yang terjadi luas areal panen kedelai akan menurun. Hal ini dapat dipahami mengingat secara agronomis  tanaman  kedelai  tidak  tahan  terhadap  kelebihan  air yang apabila kondisi  semacam  ini  terus  terjadi,  sementara  sistem  drainase  kurang  baik akan  menyebabkan  tanaman  kedelai    mati  yang  pada  gilirannya  luas  areal panen akan berkurang.

## Respon Produktivitas
Peningkatan  produktivitas  merupakan  salah  satu  strategi  untuk meningkatkan  produksi  kedelai  dalam  rangka  memenuhi  permintaan  dalam negeri yang terus meningkat. Di Nusa Tenggara Barat, peluang peningkatan produksi melalui strategi ini cukup besar apabila faktor-faktor penentu seperti kecukupan  modal,  ketrampilan  dan  kemampuan  petani  dalam  mengadopsi teknologi  produksi,  akses  petani  terhadap  kelembagaan  ekonomi  dan  non ekonomi  cukup memadai
Dalam menduga faktor-faktor yang mempengaruhi respon produktivitas  kedelai,  variabel  harga  kedelai  (PKd t-1 ),  harga  pupuk  urea (PU t-1 ),  dan  curah  hujan  bulanan  (W t )  yang  terjadi  telah  dilakukan  analisis regresi  dengan  metode  Jumlah  Kuadrat  Terkecil  (OLS).  Hasil  analisis
_______________________________________________________________ Respon Areal dan Produktivitas …
menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien  regresi  (R 2 )  diperoleh  sebesar  0,7816 yang berarti model yang digunakan untuk menduga cukup baik karena 78,16 persen  dari  variabel-variabel  dimaksud  dapat  menjelaskan  respon produktivitas  kedelai  di  Nusa  Tenggara  Barat  selama  periode  1983-1997. Sisanya  sekitar  21,84  persen  dipengaruhi  oleh  faktor  lain  terutama  peran kelembagaan  non-ekonomi  pedesaan,  disamping  error  dalam  perhitungan dan pencatatan produktivitas dan curah hujan.
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  dengan  metode  Jumlah  Kuadrat Terkecil (OLS) diketahui bahwa faktor-faktor harga kedelai tahun sebelumnya (PKd t-1 ), curah hujan (W t ) , dan harga pupuk urea tahun sebelumnya  (PU t-1 ) secara  bersama-sama  berpengaruh  secara  nyata  terhadap  produktivitas kedelai pada tingkat kepercayaan 95 % (Tabel 2).
Secara parsial, dari ketiga variabel penjelas yang diduga berpengaruh terhadap  produktivitas  kedelai  di  Nusa  Tenggara  Barat  ternyata    hanya  satu variabel yang berpengaruh secara nyata, yaitu curah hujan bulanan (W t ). Ini berarti  besarnya  curah  hujan  di  Nusa  Tenggara  Barat  telah  mengakibatkan menurunnya  tingkat  produktivitas  kedelai,  dimana  dengan  meningkatnya curah  hujan  bulanan  sebesar  satu  persen  per  bulan  mengakibatkan produktivitas kedelai menurun lebih dari empat persen. Hal ini terjadi sebagai akibat  dari  kurangnya  antisipasi  petani  terhadap  kemungkinan  curah  hujan yang terjadi. Artinya petani di Nusa Tenggara Barat di dalam  mengusahakan kedelai  kurang  memperhatikan  saluran  drainase  yang  berfungsi  sebagai pemutusan  dan  jalannya  air  sesuai  dengan  ukuran  petakan  lahan.  Dalam konteks  ini  Radjid, et.al. (1992)  menyarankan  bahwa  untuk  mengantisipasi menurunnya  tingkat  produktivitas  kedelai  sebagai  akibat  berlebihnya  curah hujan  maka  seyogyanya  petani  membuat  saluran  drainase  setiap  lebar bedengan 3 meter.
Tabel 2.   Hasil  analisis  regresi  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  respon
produktivitas kedelai di Nusa Tenggara Barat 1983-1997 No Uraian Koefisien regresi T-stat Simpulan 1. Variabel Penjelas ? Harga kedelai PKd t-1 (b 1 ) ? Harga urea PU t-1 (b 2 ) ? Curah hujan W t (b 3 ) 4,8983 0,0045 -0,0058 0,3239 1,1280 -4,2701 NS NS S 2 Intercept (bo) 12,4527 3 Koefisien determinasi (R 2 ) 0,7815 4 F-hitung 13,1193
_______________________________________________________________ Agrimansion Volume I Nomor 02
5 F-tabel (0.05) 3,59
Sedangkan  terhadap  variabel  harga  nominal  kedelai  (PKd t-1 ) meskipun  diharapkan  akan  berpengaruh  secara  nyata  namun  berdasarkan hasil  analisis  ternyata  belum  meperlihatkan  kontribusinya  secara  nyata terhadap  peningkatan  produktivitas.  Meskipun  demikian,  secara  relatif  faktor penjelas  ini    mampu  meningkatkan  produktivitas  lebih  dari  empat  persen apabila harga nominal kedelai meningkat satu persen pertahunnya. Hal yang sama dengan faktor penjelas  harga pupuk urea  (PU t-1 ),  akan tetapi tanda koefisien  regresinya  tidak  sesuai  dengan  yang  diharapkan  (teori).  Secara teoritis  dengan  meningkatnya  harga  pupuk  urea,  maka  para  petani  akan mengurangi jumlah konsumsinya terhadap pupuk urea untuk digunakan pada usahatani kedelainya sehingga produktivitas kedelainya akan menurun. Akan tetapi berdasarkan hasil analisis ternyata sebaliknya, dimana kenaikan harga pupuk  urea  sebesar  satu  persen    tingkat  produktivitas  kedelai  masih menunjukkan adanya peningkatan sebesar 0.00406 persen. Masih positifnya koefisien  regresi  pada  variabel  penjelas  ini  erat  kaitannya  dengan  masih terbatasnya petani yang menggunakan pupuk urea pada usahatani kedelai di Nusa  Tenggara  Barat,  itupun  bila  menggunakan  jumlahnya  sangat  kecil (Muchson , et al ., 1994).

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Respon areal pengembangan kedelai erat terkait dengan harga output dan  input  serta  iklim  berupa  curah  hujan.  Dari  tiga  variabel  yang  diduga berpengaruh,  dua  variabel  yang  berpengaruh  secara  nyata  pada  tingkat kepercayaan  95  %,  yaitu  harga  kedelai  tahun  sebelumnya  (PKd t-1 )  dan besarnya curah hujan bulanan (W t ).
Sementara  terhadap  respon  produktivitas,  dari  ketiga  variabel penjelas  (harga  kedelai,  curah  hujan,  dan  harga  pupuk  urea)  hanya  curah hujan  bulanan  yang  berpengaruh  secara  nyata.  Ini  berarti  curah  hujan bulanan  yang  terjadi  di  Nusa  Tenggara  Barat  telah  mengakibatkan menurunnya  tingkat  produktivitas  kedelai,  dimana  dengan  meningkatnya curah  hujan  bulanan  sebesar  satu  persen  per  bulan  mengakibatkan produktivitas kedelai mernurun lebih dari empat persen.
_______________________________________________________________ Respon Areal dan Produktivitas …

## Saran
1. Mengingat  harga  nominal  kedelai  berdampak  positif  dan  berpengaruh secara  nyata  terhadap  areal  pengembangan  kedelai  di  Nusa  Tenggara Barat  maka  kebijakan  pemerintah  daerah  yang  mengarah  kepada pemberian  insentif  harga    kepada  petani  kedelai  perlu  mendapat perhatian  serius.  Hal  ini  penting  agar  agroindustri  tahu,  tempe,  dan kecap  yang  umumnya  merupakan  industri  kecil  dan  rumahtangga  di wilayah  ini  tidak  mengalami  kemacetan  akibat  kekurangan  bahan  baku kedelai.
2. Mengingat  curah  hujan  bulanan  (W t )  di  Nusa  Tenggara  Barat  telah mengakibatkan  menurunnya  tingkat  produktivitas  kedelai,  maka disarankan  kepada  petani  untuk  mengantisipasi  kemungkinan  curah hujan  yang  terjadi  dengan  memperhatikan  saluran  drainase.  Dalam konteks ini Radjid et al (1992) menyarankan bahwa untuk mengantisipasi menurunnya  tingkat  produktivitas  edelai  sebagai  akibat  berlebihnya curah  hujan  maka  seyogyanya  petani  membuat  saluran  drainase dimaksud setiap lebar bedengan 3 meter.

## DAFTAR PUSTAKA
Deprindag Dati I NTB. 1998.  Laporan Tahunan. Mataram.
Diperta Dati I NTB. 1996. Laporan Tahunan. Mataram. Guhardja, E. 1991. Teknologi Usahatani Kedelai dalam Syam, Mahyudin dan Arif  Musadad  ( editor ).  Pengembangan  Kedelai,  Potensi,  Kendala  dan
Peluang. Risalah Lokakarya, Puslibangtan Pangan, Bogor.
Hamidi,  H.,  Sadikin  Amir,  dan  Farida  Puspa.  1998.  Keragaan ( Performance ) Agribisnis  Kedelai  di  Kecamatan  Sekotong  Tengah,  Lombok  Barat. Fakultas Pertanian Unram, Mataram.
Hamidi,  H.  1999.  Analisis  Keragaan  Pengembangan  Kedelai  Sebagai
Pendukung  Agroindustri  di  Kabupaten  Lombok  Barat.  Fakultas
Pertanian, Unram.
Hamidi, H. dan Sadikin Amir. 1999. Analisis Respon Penawaran dan Peluang Peningkatan  produksi  kedelai  di  Nusa  tenggara  Barat.  Fakultas Pertanian Unram, Mataram.
_______________________________________________________________ Agrimansion Volume I Nomor 02
Manwan,  Ibrahim,  Sumarno,  Syarifuddin  Karama  dan  Achmad  Fagi.  1990. Teknologi  Peningkatan  Produksi  Kedelai  di  Indonesia.  Puslitbangtan Pangan, Bogor.
Muchson,  M.,  Hirwan  Hamidi,  M.  Sidik  dan  Broto  Handoko.  1994.  Evaluasi Pelita  V  Pembangunan  Pertanian  Tanaman  Pangan  NTB.  Kerjasama Fakultas Pertanian Unram dengan Diperta Dati I NTB. Mataram.
Nazir, M. 1983. Metode Penelitian. Ghalia Indonesia, Jakarta.
Nerlove,  M.  1958.  Distribusi  Lags  and  Estimation  of  Long  Run  Supply  and
Demand  Elasticities:  Theoritical  Considerations  Journal  of  Farm Economics.
Rusastra,  I.W.,  Sumaryanto,  A.  Djatiharti.  1990.  Analisis  Keunggulan
Komparatif  Produksi  dan  Pakan  Ternak  di  Jawa  Barat.  Pusat
Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor.
Sihombing,D.A.  1985.  Prospek  dan  Kendala  Pengembangan  Kedelai  di Indonesia, dalam Kedelai.  S.Somaatmadja  ( editor ),  Puslibangtan Pangan, Bogor.
Simatupang,  P. 1989. Kebijaksanaan Industri Pengolahan Tanaman Pangan (Tahap I). Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor.
Suryana,  Rita  Nurmalina  dan  Sudi  Mardianto.  1998.  Model  Pengembangan Agribisnis  dan  Alternatif  Kebijakan  dalam  Rangka  Pemenuhan Kebutuhan Domestik yang Mendukung Industri Olahan Kedelai. Intitut Pertanian Bogor, Bogor.