## PENINGKATAN KEMAMPUAN MANAJERIAL GURU MELALUI OPTIMALISASI PENGELOLAAN KELAS

## Siti Zulaikha
Abstract

## Abstrak

## PENDAHULUAN
Sejalan  dengan  tantangan  kehidupan  global, peran dan tanggung jawab guru pada masa mendatang akan semakin kompleks, terlebih ditegaskan dalam Undang-Undang  No.  14  tahun  2005  tentang  Guru dan  Dosen  Pasal  4,  guru  dinyatakan  sebagai  agen pembelajaran  berfungsi  untuk  meningkatkan mutu pendidikan nasional. Dengan demikian guru sebagai profesional dituntut untuk senantiasa lebih dinamis,  lebih    kreatif  dalam  mengembangkan proses pembelajaran siswa dan melakukan berbagai peningkatan kemampuan, wawasan dan kreativitasnya karena tugas guru yang diemban cukup mulia dan berat.
Kemampuan  tersebut  antara  lain  adalah kemampuan  guru  mentransfer  pengetahuan  dan kebudayaan dalam arti luas, keterampilan menjalani kehidupan (life  skills) ,  nilai-nilai (value) dan beliefs . Dari life skills ini, guru diharapkan dapat menciptakan suatu kondisi proses pembelajaran yang didasarkan pada learning  competency ,  sehingga  keluarannya
(output) jelas. Dari sini, guru dengan kemampuannya diharapkan dapat mengembangkan dan membangun tiga  pilar  keterampilan  yaitu  (1) learning  skills , yaitu  keterampilan  mengembangkan  dan  mengola pengetahuan  dan  pengalaman  serta  kemampuan dalam menjalani belajar sepanjang hayat; (2) thinking skills ,  yaitu  keterampilan  berpikir  kritis,  kreatif dan  inovatif  untuk  menghasilkan  keputusan  dan pemecahan masalah secara optimal; dan (3) living skills , yaitu keterampilan hidup yang mencakup kematangan emosi dan sosial yang bermuara pada daya juang, tanggung  jawab  dan  kepekaan  sosial  yang  tinggi (Sudjarwadi dalam Hujair, 2003: 199).
Keberhasilan  dalam  proses  belajar  mengajar selain ditentukan oleh berbagai kemampuan di atas juga sangat ditentukan oleh peranan dan kompetensi guru yang bersangkutan. Salah satu kompetensi yang juga penting dimiliki guru adalah kompetensi manajerial. Kompetensi ini mengarah kepada bagaimana guru mampu  mencapai  tujuan  proses  belajar  mengajar secara keseluruhan. Menurut Katz dan Payol (Robbins, 2003:7)  bahwa  dalam  rangka  pelaksanaan  tugas
A study towards teachers in the area of Bogor municipality is done on the premise that teachers should have some competence that can support their success in carrying out assigned tasks. One of the competence is a must have managerial competency, which is a competency that necessary mainly because teachers hold two different tasks and they are a central issue, namely the task of teaching and task of classroom management. The classroom management is one aspect of managerial competence of teachers which is very important in order to master the learning process. The failure of teacher in achieving the goal of learning is directly proportional to the inability of teachers in managing classes. In this study, data uncovered that managerial skills of teachers can be improved through teacher’s skills in managing the classroom.

## Key words: teacher’s tasks, managerial competence, classroom management
Penelitian  terhadap  guru  di  wilayah  kota  Bogor  ini  dilakukan  atas  dasar  pemikiran  bahwa  guru selayaknya memiliki beberapa kompetensi yang dapat menunjang keberhasilan dalam menjalankan tugas yang diembannya. Salah satu kompetensi yang harus dimiliki guru adalah kompetensi manajerial, kompetensi ini diperlukan terutama karena guru memegang dua tugas sekaligus masalah pokok, yakni tugas dalam pengajaran dan pengelolaan kelas. Pengelolaan kelas merupakan salah satu aspek dari kompetensi manajerial guru yang sangat penting dikuasai dalam rangka proses pembelajaran. Kegagalan seorang guru mencapai tujuan pembelajaran berbanding lurus dengan ketidakmampuan guru mengelola kelas. Dalam penelitian ini tergali data bahwa kemampuan manajerial guru dapat ditingkatkan melalui keterampilan guru dalam mengelola kelas.
Kata-kata kunci : tugas guru, kompetensi manajerial, pengelolaan kelas
manajerial paling tidak diperlukan tiga macam bidang keterampilan,  yakni  (1)  keterampilan  teknis,  yaitu kemampuan manusia untuk menggunakan prosedur, teknis, dan pengetahuan mengenai bidang khusus; (2)  keterampilan  manusiawi,  yaitu  keterampilan untuk bekerja sama dengan orang lain, memahami, memotivasi, sebagai individu atau kelompok; dan (3) keterampilam konseptual, yaitu kemampuan untuk mengkoordinasikan  dan  mengintegrasikan  semua kepentingan dan aktivitas organisasi.
Peranan dan kompetensi guru dalam proses belajar  mengajar    yang  beragam  seperti  yang dikemukakan Adam dan Decey dalam “Basic Principles Of  Student  Teaching” (bahwa  peranan  guru  antara lain  adalah  sebagai  demonstrator,  pengelola  kelas, mediator  dan  fasilitator,  serta  sebagai  evaluator) menuntut guru untuk mampu  mengelola peran dan sumber daya yang dimiliki secara efisien dan efektif (baca: kompetensi  manajerial).
Kompetensi manajerial guru sangat diperlukan terutama  karena  memegang  dua  tugas  sekaligus masalah pokok, yakni pengajaran dan pengelolaan kelas.  Tugas  sekaligus  masalah  pertama,  yakni pengajaran,  dimaksudkan  segala  usaha  membantu siswa dalam mencapai tujuan pembelajaran. Sebaliknya, masalah pengelolaan berkaitan dengan usaha untuk menciptakan dan mempertahankan kondisi sedemikian rupa sehingga proses pembelajaran dapat berlangsung secara  efektif  dan  efisien  demi  tercapainya  tujuan pembelajaran. Penciptaan suasana kelas yang kondusif guna menunjang proses pembelajaran yang optimal menuntut  kemampuan  guru  untuk  mengetahui, memahami, memilih, dan menerapkan pendekatan yang dinilai efektif menciptakan suasana kelas yang kondusif dalam menunjang proses pembelajaran yang optimal.
Kegagalan  seorang  guru  mencapai  tujuan pembelajaran berbanding lurus dengan ketidakmampu- an guru mengelola kelas. Indikator dari kegagalan itu seperti  prestasi  belajar  murid  rendah,  tidak  sesuai dengan standar atau batas ukuran yang ditentukan. Karena itu, pengelolaan kelas merupakan kompetensi guru  yang  sangat  penting  dikuasai  dalam  rangka proses pembelajaran. Karena itu maka setiap guru dituntut memiliki kemampuan dalam mengelola kelas. Usman dalam salah satu bukunya mengemukakan bahwa  suatu  kondisi  belajar  yang  optimal  dapat tercapai  jika  guru  mampu  mengatur  murid  dan sarana pembelajaran serta mengendalikannya dalam suasana yang menyenangkan untuk mencapai tujuan pengajaran. Di sini, jelas sekali betapa pengelolaan kelas yang efektif merupakan prasyarat mutlak bagi
terciptanya  proses  belajar-mengajar  yang  efektif pula.
Berdasarkan apa yang telah dikemukakan di atas, jelas betapa pentingnya pengelolaan kelas guna menciptakan  suasana  kelas  yang  kondusif  demi meningkatkan  kualitas  pembelajaran.  Pengelolaan kelas menjadi tugas dan tanggung jawab guru dengan memberdayakan segala potensi yang ada dalam kelas demi kelangsungan proses pembelajaran. Hal ini berarti setiap  guru  dituntut  secara  profesional  mengelola kelas sehingga tercipta suasana kelas yang kondusif mulai dari awal hingga akhir pembelajaran.
Dengan demikian, meneliti tentang kemampuan guru dalam mengelola kelas sebagai salah salah satu bentuk  implementasi  dari  kemampuan  manajerial guru adalah hal yang sangat perlu dilakukan terutama untuk  menemukan  berbagai  data  yang  berkenaan dengan peta kemampuan manajerial pada guru-guru di sekolah dan upaya menemukan berbagai kendala dalam  peningkatan  kemampuan  manajerial  guru melalui optimalisasi kemampuan pengelolaan kelas.
Berangkat  dari  uraian  di  atas,  maka  dapat dirumuskan masalah sebagai berikut:
1.  Bagaimana pemahaman guru tentang kemampuan manajerial?
2.  Apakah  guru  telah  memiliki  kemampuan manajerial?
3.  Upaya-upaya apa yang dilakukan oleh guru untuk meningkatkan kemampuan manajerialnya?
4.  Bagaimana pemahaman guru tentang pengelolaan kelas?
5.  Upaya-upaya apa yang dilakukan oleh guru untuk meningkatkan kemampuannya dalam mengelola kelas?

## KAJIAN PUSTAKA

## Kemampuan Manajerial
Manajerial berasal dari kata manajer yang berarti pimpinan.  Menurut  Fattah  (1999:13)  menjelaskan bahwa praktek manajerial adalah kegiatan yang di lakukan oleh manajer. Selanjutnya Siagian (1996:63) mengemukakan  bahwa  “Manajerial skil l  adalah keahlian  menggerakan  orang  lain  untuk  bekerja dengan baik.”
Kemampuan manajerial sangat berkaitan erat dengan  manajemen  kepemimpinan  yang  efektif, karena sebenarnya manajemen pada hakikatnya adalah masalah interaksi antara manusia baik secara vertikal maupun horizontal oleh karena itu kepemimpinan dapat dikatakan sebagai perilaku memotivasi orang lain untuk bekerja ke arah pencapaian tujuan tertentu. Kepemimpinan yang baik seharusnya dimiliki dan
diterapkan  oleh  semua  jenjang  organisasi  agar bawahannya dapat bekerja dengan baik dan memiliki semangat yang tinggi untuk kepentingan organisasi.
Menurut Mondy dan Premeaux (1993:5) bahwa “Manajemen adalah proses penyelesaian pekerjaan melalui  usaha-usaha  orang  lain”.  Berdasarkan definisi  ini,  nampak  bahwa  proses  manajemen akan  terjadi  apabila  seseorang  malibatkan  orang lain untuk menacapi tujuan organisasi. Selanjutnya Gatewood, Tayler, dan Ferrel (1993:73) mengemukakan bahwa  manajemen  adalah  “Serangkaian  kegiatan yang  dirancang  untuk  mencapai  tujuan  organisasi dengan menggunakan sumber daya - sumber daya secara efektif dan efisien”. Definisi ini tidak hanya menegaskan apa yang telah dikemukakan sebelumnya tentangpencapaian  hasil  pekerjaan  melalui  orang lain, tetapi menjelaskan tentang adanya ukuran atau standar yang menggambarkan tingkat keberhasilan seorang manajer yaitu efektif dan efisien.
Manajemen  adalah  “Proses  menyelesaikan aktivitas-aktivitas secara efisien dengan dan melalui orang lain” (Robbins, 1986:86). Sedangakam Hasibuan (2001:20)  mengemukakan  bahwa  “Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumberdaya  manusia  dan    sumber  daya  -  sumber daya lainnya secara efektif dan efisien untuk suatu tujuan tertentu”.
Pada  umumnya,  manajemen  adalah  suatu kerjasama  dengan  dan  melalui  orang  lain  untuk mencapai tujuan yang telah di sepakati bersama dengan sistematis, efisiensi, dan efektif (Martoyo, 2002:12). Manajemen menurut Hasibuan (2001:42), adalah suatu proses  yang  khas  yang  terjadi  tindakan-tindakan perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan,  dan pengendalian yang dilakukan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber daya lain. Stooner (1986:7)  menyatakan  bahwa  proses  mencakup perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian  dalam  upaya  mencapai  tujuan  yang telah ditetapkan.
Sedangkan  menurut  Siagian  (1996:12) mengemukakan  bahwa  fungsi-fungsi  manajemen yang  ada  pada  prinsipnya  tidak  bebeda  dengan berbagai  pendapat  lain,  yaitu planning,  organazing, stepping, directing, coordinating, reporting, dan budgeting . Menurut  Tilaar  (1994:24)  bahwa  manajemen  pada hakekatnya berekenaan dengan cara-cara pengelolaan suatu  lembaga  agar  efisien  dan  efektif.  Suatu lembaga  dikatakan  efisien  apabila  infestasi  yang ditanamkan  dalam  lemabaga  tersebut  sesuai  atau memberikan  profit  sebagaimana  yang  diharapkan. Selanjutnya suatu lembaga dikatakan efektif apabila
Peningkatan Kemampuan Manajerial...
pengelolaannya  menggunakan  prinsip  yang  tepat dan  benar  sehingga  berbagai  kegiatan  di  dalam lembaga tersebut dapat tercapai tujuan yang telah di rencanakan sebelumnya.
Dari  berbagai  pandangan  tentang  proses manajemen atau fungsi-fungsi manajemen yang dike- mukakan di atas, tidak ditemukan perbedaan yang prinsipil karena semuanya mengandung fungsi-fungsi manajemen sebagai suatu proses manajemen. Jadi dapat disimpulkan bahwa fungsi-fungsi manajemen meliputi perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian.
Dalam  praktik  manajemen,  fungsi-fungsi pokok  manajemen  tersebut  merupakan  kegiatan yang saling terkait yang harus dilakukan oleh para manajer, agar dapat memanfaatkan seluruh sumber daya yang dimiliki organsisasi tersebut, baik sumber daya manusia maupun bukan untuk dimanfaatkan secara efektif dan efisien dalam upaya untuk mencapai tujuan dengan produktivitas yang tinggi dan kepuasan individu yang terlibat dalam kegiatan manajemen.
Menurut  Robbins  (1996:50),  kemampuan (ability) merujuk ke suatu kapasitas individu untuk mengerjakan berbagai tugas dalam suatu pekerjaan. Yulk  (1988)  mengemukakan  bahwa,  kemampuan dapat diartikan keterampilan atau skill menuju kepada kemampuan dari seseorang untuk melakukan berbagai jenis kegiatan kognitif atau diperlukan dengan suatu cara yang efektif. Keterampilan menggerakkan orang lain inilah yang disebut manajerial skill (Burhanudin, 1994). Demikian pula Siagian (1996:36) mengemukakan bahwa manajerial skill adalah keahlian menggerakan orang lain untuk bekerja dengan baik.
Kast dan Rosenzewigh menguraikan tentang kemampuan manajerial sebagai suatu kegiatan yang terkait dengan manajemen yang merupakan kekuatan utama  dalam  organisasi  untuk  mengkoordinir sumber daya manusia dan material. Schermerhorn menyatakan bahwa kemampuan manajerial adalah ringkasan ukuran dari kuantitas dan kualitas dengan kinerja  pekerjaan  yang  merupakan  penggunaan sumber-sumber yang ada. Produktivitas dan kualitas kehidupan  pekerjaan  yang  tinggi  dapat  berjalan bersama-sama dengan sukses. Untuk mendapatkan kesuksesan  dalam  setiap  tingkat  atau  tipe  posisi manajemen  memerlukan  kapabilitas  yang  dapat mengenal persoalan dan peluang dalam pembuatan keputusan  dan  melakukan  kegiatan  yang  sudah ditentukan. Hal ini dapat dilakukan antara lain melalui empat dasar fungsi manajemen, yaitu perencanaan, pengorganisasian,  pengontrolan  atau  pengawasan, serta  pelaksanaan  yang  terkait  dengan  peranan
kegiatan.
Guru sebagai manajer kelas, dituntut memiliki kemampuan dalam manajemen kelas, agar mampu mencapai  tujuan  proses  belajar  mengajar  secara keseluruhan.  Menurut  Katz  dan  Payol  (Robbins, 2003:7)  bahwa  dalam  rangka  pelaksanaan  tugas manajerial paling tidak diperlukan tiga macam bidang keterampilan,  yakni  (1)  keterampilan  teknis,  yaitu kemampuan manusia untuk menggunakan prosedur, teknis, dan pengetahuan mengenai bidang khusus; (2)  keterampilan  manusiawi,  yaitu  keterampilan untuk bekerja sama dengan orang lain, memahami, memotivasi, sebagai individu atau kelompok; dan (3) keterampilam konseptual, yaitu kemampuan untuk mengkoordinasikan  dan  mengintegrasikan  semua kepentingan dan aktivitas organisasi.
Peranan  guru  sebagai  manajer  kelas,  sangat memerlukan ketiga macam keterampilan di atas. Agar guru  dapat  secara  efektif  melaksanakan  fungsinya sebagai  manajer  maka  harus  memahami  nilai-nilai yang  terkandung  di  dalam  ketiga  keterampilan  di atas dan mampu mewujudkannya kedalam tindakan atau perilaku.
Adapun nilai-nilai yang terkandung di dalam ketiga keterampilan  tersebut sebagai berikut a.  keterampilan  teknis,  yaitu  (1)  menguasai pengetahuan tentang metode, proses, prosedur, dan teknik untuk melaksanakan kegiatan khusus; dan  (2)  kemampuan  untuk  memanfaatkan serta  mendayagunakan  sarana,  peralatan  yang diperlukan  dalam  mendukung  kegiatan  yang bersifat khusus tersebut;
b.  keterampilan  manusiawi,  yaitu  (1)  kemampuan untuk memahami perilaku manusia dan proses kerja  sama;  (2)  kemampuan  untuk  memahami isi  hati,  sikap,  dan  motif  orang  lain,  mengapa mereka berkata dan berperilaku; (3) kemampuan untuk berkomunikasi secara jelas dan efektif; (4) kemampuan menciptakan kerja sama yang efektif, kooperatif, praktis, dan  diplomatis; dan (5) mampu berperilaku yang dapat diterima.
c.  Keterampilan  konseptual  yaitu  (1)  kemampuan berpikir rasional; (2) cakap dalam berbagai macam konsepsi;  (3)  mampu  menganalisis  berbagai kejadian serta mampu memahami berbagai kecen- derungan;  (4)  mampu  mangantisipasi  perintah; serta  (5)  mampu  mengenali  dan  mamahami macam-macam masalah sosial. Untuk mendukung terpenuhinya tututan manajerial skill sesuai dengan kedudukan  pemimpin  dalam  suatu  organisasi, maka setiap orang yang disebut pemimpin harus berusaha  memiliki  sikap  kepemimpinan  yang
Peningkatan Kemampuan Manajerial...
baik.
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  dapat  di simpulkan bahwa kemampuan manjerial guru adalah kapasitas  yang  di  miliki  oleh  seorang  guru  dalam mengelola kelas dan sumber daya yang ada, guna mencapai  tujuan  yang  mencakup:  (1)  kemampuan merencanakan  dengan  indikator  yaitu  mampu menyusun dan menerapkan strategi, serta mampu mengefektifkan  perancanaan;  (2)  kemampuan mengorganisasikan  dengan  indikator  mampu melakukan  pengelompokkan,  membagi  tanggung jawab dan mampu mengelola siswa; (3) kemampuan dalam pelaksanaan dengan indikator yaitu mampu mengambil  keputusan,  dan  mampu  menjalin komunikasi;  serta  (4)  kemampuan  mengadakan pengawasan  indikator  mampu  mengelola,  dan mampu mengendalikan operasional.

## Pengelolaan Kelas
a.  Pengertian  Kelas, Pengelolaan, dan Pengelolaan Kelas
Jika  di  lingkungan  masyarakat,  keluarga merupakan komunitas terkecil maka di lingkungan sekolah,  kelas  merupakan  kesatuan  sosial  sekolah terkecil.  Kelas  merupakan  kumpulan  siswa  dalam jumlah tertentu di bawah bimbingan ibu atau bapak guru wali kelas. Jumlah siswa setiap kelas, berkisar antara  20  s/d  40  orang.  Para  siswa  akan  menetap di  kelasnya  (berinteraksi  dengan  teman-teman sekelasnya) paling tidak satu tahun.
Kelas sebagai komunitas sekolah terkecil dapat memengaruhi suasana kelasnya dalam berinteraksi dan  kegiatan  pembelajaran  yang  pada  gilirannya dapat  berpengaruh  terhadap  suasana  dan  prestasi belajarnya. Suasana kelas yang kondusif akan mampu mengantarkan  pada  prestasi  akademik  dan  non- akademik siswa, maupun kelasnya secara keseluruhan. Kelas yang kondusif di antaranya memiliki ciri-ciri; tenang, dinamis, tertib, suasana saling menghargai, saling mendorong, kreativitas tinggi, persaudaraan yang  kuat,  saling  berinteraksi  dengan  baik,  dan bersaing sehat untuk kemajuan.
Untuk membangun kondisi kelas yang kondusif dan mantap sebenarnya mudah, kalau guru wali kelas dapat mengkondisikannya dengan baik. Sebaliknya akan  sulit,  jika  guru  wali  kelasnya  kurang  peduli dengan kondisi kelasnya. Oleh karena itu, terciptanya kondisi  kelas  yang  mantap  dan  kondusif  bagi pembelajaran yang efektif merupakan langkah awal bagi peningkatan prestasi belajar.
Kelas memiliki tiga fungsi atau dimensi, yaitu sebagai keluarga, komunitas, dan team work . Sebagai sebuah  keluarga,  kelas  merupakan  orang-orang
yang satu dengan lainnya sebagai saudara di bawah asuhan guru wali kelasnya. Ciri yang ada pada sebuah keluarga yaitu rasa saling menyayangi, menghormati, menghargai, dan melindungi, bisa terbentuk maka suasana  kelas  akan  sangat  menyenangkan  dan menjadi betah.
Kelas  sebagai  sebuah  komunitas  yaitu  di dalamnya tempat berkumpul orang-orang (para siswa) yang  relatif  berinteraksi  cukup  lama  (permanen) selama 1 tahun. Sebagai sebuah komunitas, ciri yang menonjol adalah adanya model interaksi yang sehat dan  norma-norma  yang  disepakati  bersama.  Oleh karena itu, para siswa di kelas harus sadar akan adanya norma-norma sosial kelas, baik yang tertulis maupun yang tidak tertulis. Jika hal itu terbentuk maka kondisi kelas akan terkendali, saling toleransi, dan sinergi satu dengan yang lainnya. Ini akan berdampak pada perbaikan suasana dan prestasi belajar.
Adapun  pengertian  pengelolaan  menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah suatu proses, cara,  dan  perbuatan  mengelola.  Menurut  Entang dan  Joni  (1985:  3),  pengelolaan  kelas  menunjuk kepada  kegiatan-kegiatan  yang  menciptakan  dan mempertahankan kondisi yang optimal bagi terjadinya proses  belajar  (pembinaan  raport,  penghentian tingkah  laku  siswa  yang  menyeleweng  perhatian kelas, pemberian ganjaran bagi ketidaktepatan waktu penyelesaian  tugas  oleh  siswa,  penetapan  norma kelompok produktif, dsb).
Menurut  Rohani  dan  Ahmadi  (2004:  123), pengelolaan kelas menunjuk pada kegiatan-kegiatan yang  menciptakan  dan  mempertahankan  kondisi yang optimal bagi terjadinya proses belajar. Menurut Riyanto (2002: 46), pengelolaan kelas tidak sekedar bagaimana mengatur ruang kelas dengan segala saran dan  prasarananya,  tetapi  menyangkut  bagaimana interaksi dan pribadi-pribadi didalamnya.
Sedangkan menurut Pusat Kurikulum, Balitbang Departemen Pendidikan Nasional bahwa pengelolaan kelas  meliputi  pengelolaan  ruang  kelas,  kegiatan belajar  siswa,  hasil  karya  siswa,  waktu,  bentuk kegiatan belajar, sumber belajar serta (alat, bahan, perpustakan, papan tulis, dan sebagainya). b .  Pendekatan Pengelolan Kelas
Menurut  Rohani  dan  Ahmadi  (2004:  139) terdapat empat pendekatan dalam pengelolaan kelas antara lain:
1)  Pendekatan Perubahan Tingkah Laku (Behavior- Modification)
Pendekatan  ini  bertolak  dari  Psikologi Behavioral yang mengemukakan asumsi bahwa (a) semua tingkah laku, yang “baik” maupun “kurang

## Peningkatan Kemampuan Manajerial...
baik”  merupakan  hasil  proses  belajar,  dan  (b)  ada sejumlah  kecil  proses  psikologi  yang  fundamental untuk digunakan dalam menjelaskan terjadinya proses belajar  yang  dimaksud.  Adapun  proses  psikologi yang  dimaksud  adalah  penguatan  positif (positive reinforcement) ,  hukuman,  penghapusan (extinction) , dan  penguatan  negatif (negative  reinforcement) . Untuk  membina  tingkah  laku  yang  dikehendaki, guru memberi penguatan positif (memberi stimulus positif  sebagai  ganjaran)  atau  penguatan  negatif (menghilangkan hukuman, suatu stimulus negatif). Sedangkan  untuk  mengurangi  tingkah  laku  yang tidak  dikehendaki,  guru  menggunakan  hukuman (memberi stimulus negatif), penghapusan (pembatalan pemberian  ganjaran  yang  sebenarnya  diharapkan siswa) atau time-out (membatalkan kesempatan siswa untuk memperoleh ganjaran, baik berupa “barang” maupun yang berupa kegiatan yang disenanginya).
Penguatan ada dua macam. Pertama , penguatan primer (primary  or  unconditioned  reinforce) yang menjadi  penguat  secara  tanpa  dipelajari  seperti makanan, air, kehangatan badaniah, dan sebagainya. Kedua , penguatan sekunder (secondary or conditioned reinforce) yang menjadi penguat sebagai  hasil proses belajar). Penguat sekunder ini ada yang dinamakan penguatan sosial (perhatian, pujian, dan sebagainya) dan ada pula yang dinamakan penguatan simbolik (nilai, biji atau benda-benda penghargaan lainnya) di samping itu pula ada yang dinamakan penguatan dalam  bentuk  kegiatan  (permainan  atau  kegiatan lain  yang  disenangi  siswa).  Hukuman  merupakan sarana pengelolaan kelas yang kontroversial. Sebagian menganggap bahwa hukuman merupakan alat  yang efektif untuk dengan segera menghentikan tingkah laku yang tidak dikehendaki di samping sekaligus bisa merupakan suri tauladan bagi siswa yang lain karena secara tegas mendefinisikan tingkah laku yang tidak dikehendaki, akan tetapi akibat sampingan bisa serius.
2) Pendekatan  Penciptaan  Iklim  Sosio-Emosional (Socio Emotional Climate)
Dengan  berdasarkan  Psikologi  Klinis  dan Konseling,  pendekatan  pengelolan  kelas  ini mengasumsikan bahwa (1) proses belajar-mengajar yang efektif mempersyaratkan iklim sosio emosional yang baik dalam arti terdapat hubungan inter-personal yang baik antara guru-siswa dan siswa-siswa, dan  (2) guru menduduki posisi terpenting bagi terbentuknya iklim sosio-emosional yang baik.
Ada  sejumlah  ahli  yang  menganjurkan pendekatan ini (dalam Rohani dan Ahmadi, 2004:142) yaitu
(1) Carl A. Roger, menekankan pentingnya guru bersikap  tulus  di  hadapan  siswa,  menerima dan menghargai siswa sebagai manusia, dan mengerti siswa dari sudut pandang sendiri.
(2) Haim C. Ginott, menganggap sangat penting kemampuan guru melakukan komunikasi yang efektif dengan siswa dalam arti mengusahakan pemecahan  masalah,  guru  membicarakan situasi, dan bukan pribadi pelaku pelanggaran, mendeskripsikan apa yang dilihat dan rasakan, serta mendeskripsikan apa yang perlu dilakukan sebagai alternatif penyelesaian.
(3) William Glasser, menekankan pada pemusatan perhatian pada pentingnya guru membina rasa tanggung  jawab  sosial  dan  harga  diri  siswa dengan  cara  setiap  kali  mengarahkan  siswa untuk mendeskripsikan masalah yang dihadapi, membantu  siswa  menganalisis  dan  menilai masalah tersebut, membantu siswa menyusun rencana-rencana  pemecahan,  mengarahkan siswa agar komitmen terhadap rencana yang telah dibuat, memberikan kesempatan kepada siswa, kalau perlu, menanggung akibat “kurang menyenangkan” daripada perbuatannya, dan membantu siswa membuat rencana penyelesaian baru yang lebih baik.
(4) Rudolf  Dreikurs,  menekankan  pentingnya proses suasana dalam kelas yang demokratis (democratic  classroom  processes) dimana  siswa diajar bertanggung jawab melalui: kesempatan memikul tanggung jawab, diperlukan sebagai manusia yang dapat secara bijaksana mengambil keputusan  di  samping  diberi  kesempatan menanggung  konsekuensi  perbuatannnya sendiri.
c. Pendekatan Proses Kelompok (Group Processes) Pendekatan ini didasarkan pada Psikologi Sosial dan dinamika kelompok. Oleh karena itu, maka asumsi pokoknya  adalah  (1)  pengalaman  belajar  sekolah berlangsung dalam konteks kelompok sosial, dan (2) tugas guru yang terutama dalam pengelolaan kelas adalah  membina  dan  memelihara  kelompok  yang produktif dan kohesif.
Menurut  Schmuck dan Schmuck, unsur-unsur pengelolan  kelas  dalam  rangka  pendekatan group processes adalah  (a)  harapan  timbal  balik  tingkah laku  siswa-guru  dan  siswa-siswa.  Kelas  yang  baik ditandai  oleh  dimilikinya  harapan  yang  realistik dan jelas bagi semua pihak; (b) kepemimpinan baik dari  guru  dan  siswa,  yang  mengarahkan  kegiatan kelompok  kearah  pencapaian  tujuan-tujuan  yang ditetapkan;  (c)  pola  persahabatan  antara  anggota
Peningkatan Kemampuan Manajerial...
kelas semakin baik, ikatan yang dimaksud semakin besar  peluang  kelompok  menjadi  produktif;  (d) norma,  dalam  arti  dimiliki  serta  dipertahankan norma  kelompok  yang  produktif;  (e)  terjadinya komunikasi  yang  efektif  dalam  arti  si  penerima pesan menginterpretasikan secara benar pesan yang ingin  disampaikan  oleh  si  pengirim  pesan  dengan dipakainya  ketrampilan  komunikasi  interpersonal seperti paraphrasing, percepsion checking, dan feedback ; dan  (f) cohesiveness ,  yaitu  perasaan  keterkaitan masing-masing anggota terhadap kelompok secara keseluruhan-derajat  perasaan  keterkaitan  semakin tinggi semakin anggota memperoleh kepuasan sebagai hasil  dari  keanggotaannya  dalam  kelompok  yang bersangkutan.
Johnson    dan    Bany  menggolongkan kegiatan  pengelolan  kelas  menjadi  dua  jenis  yaitu pertama ,    fasilitas  mencangkup  segala  tindakan yang  menciptakan  iklim  kerja  yang  produktif. Kegiatan-kegiatannya  mencangkup  (a)  penciptaan cohesiveness , (b) penetapan standar tingkah laku, dan (c) penggunaan diskusi kelompok untuk memecahkan masalah. Kedua, kegiatan dalam kelompok maintenance meliputi kegiatan-kegiatan (a) pemeliharan semangat kerja  kelompok,  (b)  penanganan  penyelesaian melalui  diskusi,  serta  (c)  analisis  dan  diagnosis iklim kelas secara terus-menerus serta pengambilan langkah-langkah  korektif  untuk  sejauh  mungkin menghindarkan  timbulnya  masalah  pengelolaan kelas.
Kounin  menemukan  tiga  kelompok  tingkah laku pengelolaan kelas yang efektif yaitu (1) witness bahaviors ,  yang  mengkomunikasikan  kepada  siswa bahwa guru “hadir” pada semua kegiatan mereka, (2) overlaping behaviors , yang menunjukkan kemampuan guru  itu  “hadir”  dalam  dua  macam  atau    lebih kegiatan yang berlangsung bersamaan, dan (3) group- focus behaviors terutama dalam resitasi di mana guru melibatkan seluruh kelompok dalam kegiatan dan menuntut  kelompok  bertanggung  jawab  terhadap penunaian tugas-tugasnya.
d. Pendekatan Eklektik
Pada  pendekatan  ini  seyogyanya  guru menggunakan  pendekatan  ini  yang  mencangkup kegiatan  (1)  menguasai  pendekatan-pendekatan pengelolan  kelas  yang  potensial,  dalam  hal  ini pendekatan perubahan tingkah laku, penciptaan iklim sosio-emosional dan proses kelompok; serta (2) dapat memilih pendekatan yang tepat dalam melaksanakan prosedur  sesuai  dengan  baik  dalam  masalah pengelolan kelas. Pada gilirannya, kemampuan guru memilih strategi pengelolaan kelas yang tepat sangat
tergantung pada kemampuan menganalisis masalah pengelolaan kelas yang dihadapinya.
Pengelolaan Kelas kurikulum 1994 Ada beberapa tindakan yang dilakukan oleh guru dalam pengelolaan kelas pada kurikulum 1994 menurut Rohani dan Ahmadi, antara lain. a.  Kondisi  fisik  dan  situasi.  Belajar-mengajar lingkungan  fisik  yang  menguntungkan  dan memenuhi  syarat  minimal  mendukung meningkatnya  intensitas  proses  belajar  siswa. Lingkungan  fisik  yang  dimaksud  meliputi: ruangan  tempat  berlangsungnya  proses  belajar mengajar, pengaturan tempat duduk, ventilasi dan pengaturan cahaya, serta pengaturan penyimpanan barang-barang
b.  Kondisi sosio-emosional. Suasana sosio-emosional dalam  kelas  akan  mempunyai  pengaruh  yang cukup  besar  terhadap  proses  belajar-mengajar, kegairahan peserta didik, dan efektifitas tercapainya tujuan pengajaran. Kondisi sosio-emosional terdiri atas: tipe kepemimpinan,  sikap guru, suara guru, pembinaan raport
c.  Kondisi  organisasional.  Kegiatan  rutin  yang secara organisasional dilakukan, baik tingkat kelas maupun sekolah, akan dapat mencegah masalah pengelolaan kelas. Kegiatan tersebut antara lain berupa penggantian pelajaran atau kuliah, guru yang  berhalangan  hadir,  masalah  antar  peserta didik, upacara bendera, dan kegiatan lainnya.
d. Disiplin dan tata tertib. Dalam disiplin terdapat berbagai  pelanggaran  yang  disebabkan  oleh banyak hal, antara lain kebosanan dalam kelas, perasaan kecewa dan tertekan, tidak terpenuhinya kebutuhan  akan  perhatian,  pengenalan  atau status.  Ada  berbagai  macam  penanggulangan dalam pelanggaran disiplin. Cara tersebut antara lain (1) pengenalan peserta didik; (2) melakukan tindakan korektif dengan melakukan tindakan dan bukan ceramah, menggunakan kontrol kerja dan menyatakan peraturan dan konsekuensinya; (3) melakukan tindakan penyembuhan; dan (4) tertib ke arah siasat.
Pengelolaan  Kelas  Kurikulum  Berbasis Kompetensi
Pengelolaan  kelas  berdasarkan  kurikulum berbasis  kompetensi  merupakan  penyempurnaan dari pengelolaan kelas kurikulum 1994, secara fisik faktor-faktor pengelolaan kelas kurikulum 1994 dan kurikulum 2004 sama, hanya dari segi pembelajaran pada kurikulum berbasis kompetensi menggunakan pendekatan  kontekstual (Contextual  Teaching  and Learning) , yakni bagaimana menghidupkan kelas. Kelas
Peningkatan Kemampuan Manajerial...
yang hidup adalah kelas yang memberdayakan siswa atau berfokus pada siswa, yaitu kelas yang produktif dan menyenangkan sehingga guru harus bervariasi dalam  pengelolaan  kelasnya  (Nurhadi,  2004:106) Ada beberapa faktor menurut Rohani (2004:129-135) yang  harus  diperhatikan  dalam  pengelolaan  kelas berdasarkan  kurikulum  berbasis  kompetensi  agar pengelolaan kelas dapat diusahakan secara maksimal dan  membantu  dalam  proses  pendidikan.  Faktor- faktor itu adalah sebagai berikut:
a. Pribadi Pendidik
Pendidik  merupakan  faktor  yang  sangat penting dalam proses pembelajaran. Pendidik dapat atau tidak menciptakan suasana belajar di dalam kelas. Suasana kelas tergantung pada diri pribadi pendidik. Pendidik tidak hanya membawa suatu mata pelajaran tertentu, tetapi membawa keseluruhan dirinya. Bahan- bahan  yang  dipelajari  peserta  didik  bukan  hanya materi pelajaran, tetapi kata-kata, sikap, dan perilaku, ungkapan perasaan, serta pernyataan dari nilai yang diyakini.
1)  Tipe Kepemimpinan.
Peranan  guru,  tipe  kepemimpinan  atau administrator  akan  mewarnai  suasana  emosional di  dalam  kelas.  Tipe  kepemimpinan  yang  lebih berat pada otoriter akan menghasilkan sikap siswa yang submissive atau  apatis.  Tetapi  dipihak  lain juga  akan  menumbuhkan  sikap  yang  agresif.  Tipe kepemimpinan  yang  cenderung  pada laissez-faire biasanya tidak produktif walaupun ada pemimpin. Dalam kepemimpinan ini malah biasanya siswa lebih produktif kalau tidak ada gurunya, tetapi jika ada guru, siswa lebih banyak melakukan kegiatan yang lebih bersifat ingin diperhatikan. Tipe kepemimpinan demokratis  lebih  memungkinkan  terbinanya  sikap persahabatan  guru  dan  siswa  dengan  dasar  saling memahami  dan  mempercayai.  Sikap  ini  dapat membantu menciptakan iklim yang menguntungkan bagi terciptanya kondisi proses belajar yang optimal. 2)  Sikap Guru
Sikap  guru  dalam  menghadapi  siswa  yang melanggar peraturan sekolah hendaknya tetap sabar, dan  bersahabat  dengan  suatu  keyakinan  bahwa tingkah laku siswa akan dapat diperbaiki.
3)  Suara Guru
Suara guru walaupun bukan faktor yang besar tetapi  turut  mempunyai  pengaruh  dalam  belajar. Tekanan suara hendaknya bervariasi sehingga tidak membosankan siswa yang mendengarnya.
b. Disiplin Kelas
Pengajaran sebagai proses penanaman nilai tidak berarti bahwa memberikan kebebasan sepenuhnya
kepada peserta didik untuk melakukan apa saja yang diinginkan.  Kebebasan  diberikan  kepada  peserta didik  dalam  arti  kebebasan  untuk  mengeksplorasi diri dan berkembang untuk menjadi siapa dan apa. Disiplin  yang  dimaksudkan  adalah  memberikan bimbingan bagaimana peserta didik harus bersikap dan bertingkah laku.
1) Pengenalan Siswa
Makin  baik  guru  mengenal  siswa  makin besar  kemungkinan  untuk  mencegah  terjadinya pelanggaran disiplin. Sebaliknya anak yang frustasi karena  merasa  tidak  mendapat  perhatian  guru dengan  semestinya,  sangat  mungkin  terjadi  siswa tersebut  melanggar  disiplin  sekolah.  Setiap  siswa pada dasarnya mempunyai daya atau tenaga untuk mengontrol dirinya. Siswa yang tidak diperhatikan orang tua dan gurunya dan kurang dapat mengontrol dirinya sendiri biasanya kurang menghargai otoritas dan siswa tidak menyukainya dan membencinya. 2)   Melakukan Tindakan Korektif
Dalam  kegiatan  pengelolaan  tindakan  yang tepat dan segera sangat diperlukan. Dimensi tindakan merupakan  kegiatan  yang  seharusnya  dilakukan guru  bila  terjadi  masalah  pengelolaan.  Guru  yang bersangkutan dituntut untuk berbuat sesuatu dalam menghentikan perbuatan siswa secepat dan setepat mungin.  Guru  harus  segera  mengingatkan  siswa terhadap  peraturan  tata  tertib  (yang  dibuat  dan ditetapkan bersama) dan konsekuensinya, kemudian melaksanakan sangsi yang seharusnya berlaku. 3)  Melakukan Tindakan Penyembuhan Pelanggaran yang sudah terlanjur dilakukan siswa  atau  sejumlah  siswa  perlu  ditanggulangi dengan tindakan penyembuhan baik secara individual maupun kelompok.
c. Penetapan Hubungan
Proses pembelajaran pada hakikatnya adalah suatu  hubungan  yang  bersifat  pribadi  kualitas pembelajaran ditentukan oleh mutu relasi pendidik dengan  peserta  didik.  Relasi  yang  baik  akan mengindikasikan  suasana  kelas  yang  manusiawi, begitu juga yang terjadi di luar kelas. Pendidik perlu menetapkan hubungan dengan peserta didik. Dengan penetapan  hubungan  antara  pendidik  dan  peserta didik akan memungkinkan pendidik dan peserta didik leluasa dalam mengekspresikan diri. Menurut Riyanto (2002:48)  ada  dua  hal  penting  dalam  penetapan hubungan yaitu:
1) Komunikasi
Komunikasi  adalah  proses  dua  arah  yang menghasilkan perolehan informasi dan pengertian. Proses dua arah ini merupakan dasar hakiki dari suatu
Peningkatan Kemampuan Manajerial...
informasi. Komunikasi yang efektif tidak mungkin terjadi  tanpa  adanya  umpan  balik.  Tahap-tahap pendengar yang baik:
(a)  Mendengarkan  saja  tanpa  memberikan komentar atau menyela pembicaraan.
(b) Mencoba  untuk  memberikan  umpan  balik secara tepat.
(c)  Mencoba untuk memperjelas, menghargai   dan menghormati, menegaskan, memberi tambahan informasi.
(d) Menanyakan rencana/ langkah berikutnya.
Komunikasi  yang  efektif,  setidak-tidaknya meliputi tiga hal, yaitu: pengirim pesan atau pembicara, penerima atau pendengar, dan pesan  yang  dimengerti atau diterima dengan tepat.
2)  Kejujuran,
Keterbukaan  pendidik,  baik  di  dalam kelas  maupun  di  luar  kelas  Pribadi  yang  jujur, memungkinkan terbinanya sikap menghargai, tertarik, mencintai  siswa  pada  pendidik.  Menjadi  dirinya sendiri, menjadi yang terbaik sesuai dengan keadaan diri sendiri.
d. Kondisi Fisik
Lingkungan fisik tempat belajar mempunyai pengaruh penting terhadap hasil perbuatan belajar. Lingkungan fisik yang menguntungkan dan memenuhi syarat minimal mendukung meningkatnya intensitas proses  perbuatan  peserta  didik  dan  mempunyai pengaruh yang positif terhadap pencapaian tujuan pengajaran. Lingkungan fisik yang dimaksud akan meliputi hal-hal dibawah ini:
1. Ruangan  tempat berlangsungnya proses belajar mengajar
Ruangan tempat belajar harus memungkinkan semua bergerak leluasa tidak berdesak-desakan dan saling mengganggu antara peserta didik yang satu dengan yang lainnya pada saat melakukan aktivitas belajar.  Besarnya  ruangan  sangat  tergantung  pada hal  antara  lain  (a)  jenis  kegiatan,  apakah  kegiatan pertemuan  tatap  muka  dalam  kelas  ataukah  kerja di ruang praktikum; (b) jumlah peserta didik yang melakukan kegiatan-kegiatan bersama secara klasikal akan  berbeda  dengan  kegiatan  kelompok  kecil. Kegiatan klasikal secara relatif membutuhkan ruangan rata-rata yang lebih per orang bila dibandingkan dengan kebutuhan ruangan untuk kegiatan kelompok.
2. Pengaturan tempat duduk
Dalam mengatur tempat duduk yang penting adalah memungkinkan terjadinya tatap muka, di mana guru sekaligus dapat mengontrol tingkah laku peserta didik. Pengaturan tempat duduk akan mempengaruhi kelancaran  pengaturan  proses  belajar  mengajar.
Beberapa  pengaturan  tempat  duduk  di  antaranya (a) berbaris berjajar; (b) pengelompokan yang terdiri atas 8 sampai 10 orang; (c) setengah lingkaran seperti dalam teater, di mana di samping guru bisa langsung bertatap  muka  dengan  peserta  didik  juga  mudah bergerak untuk segera memberikan kepada peserta didik;  d)  berbentuk  lingkaran;  e)  individual  yang biasanya  terlihat  di  ruang  baca,  diperpustakaan, atau di ruang praktik  laboratorium; serta (f) adanya dan tersedianya ruang yang sifatnya bebas di kelas di  samping  bangku  tempat  yang  diatur.  Dengan sendirinya, penataan tempat duduk ini dapat diatur sesuai dengan kebutuhan.
3. Ventilasi dan Pengaturan Cahaya Ventilasi  harus  cukup  menjamin  kesehatan peserta didik. Jendela harus cukup besar sehingga memungkinkan  panas  cahaya  matahari  masuk, udara  sehat  dengan  ventilasi  yang  baik,  sehingga semua peserta didik dalam kelas dapat menghirup udara segar yang cukup mengandung O 2 (oksigen), peserta didik harus dapat melihat tulisan dengan jelas, tulisan di papan, pada bulletin board , buku bacaan, dan sebagainya. Kapur yang digunakan sebaiknya kapur yang bebas dari debu dan selalu bersih. Cahaya harus datang dari sebelah kiri, cukup terang akan tetapi tidak menyilaukan.
4. Pengaturan   Penyimpanan  Barang-Barang Barang-barang  hendaknya  disimpan  pada tempat  khusus  yang  mudah  dicapai  kalau  segera dibutuhkan dan akan dipergunakanbagi kepentingan kegiatan belajar.  Barang-barang yang karena nilai praktisnya tinggi dan dapat disimpan di ruang kelas seperti  buku  pelajaran,  pedoman  kurikulum  kartu pribadi,  dan  sebagainya,  hendaknya  ditempatkan sedemikian rupa sehingga tidak mengganggu gerak kegiatan  peserta  didik.  Cara  pengambilan  barang dari tempat khusus, penyimpanan dan sebagainya hendaknya diatur sedemikian rupa sehingga barang- barang tersebut segera dapat digunakan (Rohani HM, 2004:127-129)

## Metode Penelitian
Kegiatan penelitian ini memakai metode survei guna memahami karakteristik dari seluruh populasi yang  hendak  diteliti  dengan  meneliti  sebagian dari  kelompok  populasi  tersebut  yang  selanjutnya disebut dengan sampel dengan menggunakan desain penelitian yang diarahkan untuk bisa mengidentifikasi kemampuan manajerial guru-guru di sekolah wilayah kota bogor.
Proses  pengumpulan  dan  pengukuran  data

## METODOLOGI PENELITIAN

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kemampuan Perencanaan Pengelolaan kelas.
Pada  aspek  kemampuan  perencanaan pengelolaan kelas terdapat dua indikator yang dinilai yaitu perencanaan pelaksanaan proses pembelajaran dan persiapan kondisi fisik kelas.
a.  Perencanaan Pelaksanaan Proses Pembelajaran Dari  40  responden,  46%  guru  menyatakan selalu  membuat  perencanaan  pelaksanaan  proses pembelajaran, 27 % guru menyatakan sering membuat perencanaan  pelaksanaan  proses  pembelajaran, 25  %  guru  menyatakan  kadang-kadang  membuat perencanaan  pelaksanaan  proses  pembelajaran, dan 2 % guru  menyatakan tidak  pernah membuat perencanaan pelaksanaan proses pembelajaran. Data ini bisa dilihat dalam gambar 1.
Perencanaan Pelaksanaan Proses Pembelajaran
Gambar 1. Chart Guru Menyusun Rencana Pembelajaran
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar guru telah memiliki kemampuan dalam membuat  perencanaan  pelaksanaan  pembelajaran.

## Peningkatan Kemampuan Manajerial...
yang dilakukan dalam penelitian ini ditujukan untuk menghasilkan  statistik  yang  merupakan  deskripsi kuantitatif/numerik  dari  beberapa  aspek  populasi yang dipelajari.

## Teknik Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data tentang peningkatan kemampuan  manajerial  guru  melalui  optimalisasi pengelolaan kelas ini digunakan kuesioner. Selain itu untuk mendukung keabsahan data, maka ditunjang interview/wawancara.

## Responden
Responden  pada  penelitian  ini  adalah  guru- guru di wilayah kota Bogor yang terdiri dari guru- guru  taman  kanak-kanak,  guru  sekolah  dasar/MI, guru SMP/ MTs dan guru SMA/ MA.
Dengan  membuat  perencanaan  pelaksanaan pembelajaran  maka  diharapkan  efektifitas  dan efisiensi dalam proses pembelajaran dapat dicapai serta  kemampuan  manajerial  guru  akan  semakin terlihat muncul.
b.  Persiapan Kondisi Fisik Kelas Dari  40  responden,  41%  guru  menyatakan selalu  mempersiapkan  kondisi  fisik  kelas,  19% guru    menyatakan  sering  mempersiapkan  kondisi fisik  kelas,  34%  guru  menyatakan  kadang-kadang mempersiapkan  kondisi  fisik  kelas,  dan  6%  guru menyatakan  tidak  pernah  mempersiapkan  kondisi fisik kelas. Data ini bisa d ilihat dalam gambar 2.
Persiapan Kondisi Fisik Kelas
Gambar 2. Chart Persiapan Kondisi Fisik Kelas
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar guru telah mempersiapkan kondisi fisik  kelas  agar  pelaksanaan  pembelajaran  dapat berjalan dengan baik. Betapapun masih banyak juga yang hanya kadang-kadang dalam mempersiapkan kondisi fisik kelas, padahal hal ini juga merupakan bagian  dari  kemampuan  managerial  guru  dalam mengelola kelas.

## Kemampuan Mengorganisasi  dalam Pengelolaan Kelas
Pada  aspek  kemampuan  mengorganisasi dalam  pengelolaan  kelas  terdapat  tiga    indikator yang dinilai yaitu kemampuan mengorganisasi siswa, kemampuan  mengorganisasi  materi  pembelajaran serta  kemampuan  mengorganisasi  sarana  dan prasarana pembelajaran.
a.  Kemampuan Mengorganisasi Siswa Dari  40  responden,  37%  guru  menyatakan selalu mengorganisasi siswa,  29 % guru  menyatakan sering mengorganisasi siswa, 29 %  guru menyatakan kadang-kadang mengorganisasi siswa, dan 5 % guru menyatakan tidak pernah mengorganisasi siswa. Data ini bisa dilihat dalam gambar 3.
Kemampuan Mengorganisasi Siswa
Gambar 3. Chart Kemampuan Mengorganisasi Siswa
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan bahwa  sebagian  besar  guru  telah  melaksanakan pengorganisasian siswa yang sangat diperlukan dalam pelaksanaan pembelajaran. Dengan mengelola siswa, pelaksanaan  pembelajaran  dapat  berjalan  dengan partisipasi maksimal dari siswa sehingga hal ini akan menggambarkan kemampuan manajerial guru terlebih pada aspek pengelolaan siswa.
b.  K e m a m p u a n   M e n g o r g a n i s a s i   M a t e r i Pembelajaran
Dari  40  responden,  32%  guru  menyatakan selalu    mengorganisasi  materi  pembelajaran,  34% guru    menyatakan  sering  mengorganisasi  materi pembelajaran, 36% guru menyatakan kadang-kadang mengorganisasi  materi  pembelajaran  dan  3%  guru menyatakan  tidak  pernah  mengorganisasi  materi pembelajaran. Data ini bisa dilihat dalam gambar 4.
Kemampuan Mengorganisasi Materi Pembelajaran
Gambar 4. Chart Kemampuan Mengorganisasi Materi Pembelajaran
Peningkatan Kemampuan Manajerial...
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian  besar  ternyata  belum  maksimal  dalam mengorganisasi  materi  pembelajaran.  Padahal sesungguhnya mengorganisasi materi pembelajaran adalah  hal  yang  sangat  penting  dalam  proses pembelajaran karena mengorganisasi materi pelajaran ini  meliputi  kemampuan  guru  memilih  strategi,
media, dan cara mengemas materi pembelajaran yang disajikan kepada siswa. Kemampuan mengorganisasi materi pembelajaran adalah bagian dari implementasi kemampuan manajerial guru.
c.  Kemampuan Mengorganisasi Sarana dan Prasarana
Pembelajaran
Dari 40 responden, 20% guru menyatakan  selalu mengorganisasi sarana dan prasarana pembelajaran, 23% guru  menyatakan sering mempersiapkan kondisi fisik  kelas,  39%  guru  menyatakan  kadang-kadang mempersiapkan  kondisi  fisik  kelas,  dan  18%  guru menyatakan  tidak  pernah  mempersiapkan  kondisi fisik kelas. Data ini bisa dilihat dalam gambar 5.

## Kemampuan Mengorganisasi Sarana dan Prasarana
Pembelajaran
Gambar 5. Chart Kemampuan Mengorganisasi Sarana dan Prasarana Pembelajaran
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar ternyata hanya kadang-kadang saja melakukan pengorganisasian sarana dan prasarana. Padahal  sesungguhnya  mengorganisasi  sarana prasarana  pembelajaran  adalah  hal  yang  sangat penting  dalam  proses  pembelajaran  dan  termasuk bagian dari kemampuan manajerial guru.

## Kemampuan Menjalin Komunikasi dan Pengambilan Keputusan
Pada aspek kemampuan menjalin komunikasi dan pengambilan keputusan terdapat  lima indikator yang dinilai yaitu kemampuan komunikasi dengan siswa,  kemampuan  komunikasi  dengan  orang tua,  kemampuan  komunikasi  dengan  atasan,  dan kemampuan  komunikasi  dengan  rekan  guru  serta pengambilan keputusan.
a.  Komunikasi dengan Siswa
Dari  40  responden,  62%  guru  menyatakan selalu  berkomunikasi  dengan  siswa,  21%  guru menyatakan  sering  berkomunikasi  dengan  siswa, 17% guru menyatakan kadang-kadang berkomunikasi dengan siswa, dan 0% guru menyatakan tidak pernah berkomunikasi  dengan  siswa.  data  ini  bisa  dilihat dalam gambar 6.

## Komunikasi dengan Siswa
Gambar 6. Chart Komunikasi dengan Siswa
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar guru melakukan komunikasi dengan siswanya dengan beragam cara. Menjalin komunikasi dengan siswa adalah salah satu kunci keberhasilan kegiatan  pembelajaran.  Hal  ini  merupakan  bagian yang  fundamental  dari  kemampuan  manajerial guru.
b.  Komunikasi dengan Orang Tua Siswa Dari  40  responden,  15%  guru  menyatakan selalu berkomunikasi dengan orang tua siswa, 19% guru    menyatakan  sering  berkomunikasi  dengan orang  tua  sSiswa,  49%  guru  menyatakan  kadang- kadang berkomunikasi dengan orang tua siswa, dan 17% guru menyatakan tidak pernah berkomunikasi dengan orang tua siswa. Data ini bisa dilihat dalam gambar 7.
Komunikasi dengan Orang Tua Siswa
Gambar 7. Chart Komunikasi dengan Orang Tua Siswa
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar guru kadang-kadang saja melakukan komunikasi  dengan  orangtua  siswanya.  Menjalin komunikasi  dengan  orangtua  ternyata  belum dilakukan  secara  maksimal  oleh  guru.  Padahal sesungguhnya  hal  tersebut  adalah  bagian  penting dalam pelaksanaan tugas guru.
c.  Komunikasi dengan Atasan
Dari  40  responden,  23%  guru  menyatakan selalu  berkomunikasi  dengan  atasan,  18%  guru
menyatakan  sering  berkomunikasi  dengan  atasan, 42% guru menyatakan kadang-kadang berkomunikasi dengan  atasan,  dan  17%  guru  menyatakan  tidak pernah berkomunikasi dengan atasan. Data ini bisa dilihat dalam gambar 8.
Komunikasi dengan Atasan
Gambar 8. Chart Komunikasi dengan Atasan
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar guru masih belum mampu maksimal dalam  berkomunikasi  dengan  atasan.  Menjalin komunikasi dengan atasan adalah salah satu kunci keberhasilan pelaksanan tugas sebagai guru. Hal ini merupakan bagian yang fundamental dari kemampuan manajerial guru.
d.  Komunikasi dengan Rekan Guru Dari  40  responden,  23%  guru  menyatakan selalu berkomunikasi dengan rekan guru, 22 % guru menyatakan sering berkomunikasi dengan rekan guru, 40 % guru menyatakan kadang-kadang berkomunikasi dengan rekan guru, dan 15% guru menyatakan tidak pernah berkomunikasi dengan rekan guru. Data ini bisa dilihat dalam gambar 9.
Komunikasi dengan Rekan Guru
Gambar 9. Chart Komunikasi dengan Rekan Guru
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian  besar  guru  masih  tidak  maksimal  dalam berkomunikasi  dengan  rekan  sejawat.  Menjalin komunikasi dengan rekan sejawat adalah salah satu kunci keberhasilan pelaksanan tugas sebagai guru.
Hal  ini  merupakan  bagian  yang  fundamental  dari kemampuan manajerial guru.
e.  Pengambilan  Keputusan  dalam  Menghadapi Masalah yang Berkenaan dengan Siswa Dari 40 responden, 19% guru menyatakan  selalu segera  mengambil  keputusan  dalam  menghadapi masalah  yang  berkenaan  dengan  siswa,  25%  guru menyatakan  sering  segera  mengambil  keputusan dalam menghadapi masalah yang berkenaan dengan siswa,  41%  guru  menyatakan  kadang-kadang segera  mengambil  keputusan  dalam  menghadapi masalah  yang  berkenaan  dengan  siswa,  dan  15% guru  menyatakan  tidak  pernah  segera  mengambil keputusan  dalam  menghadapi  masalah  yang berkenaan dengan siswa. Data ini bisa dilihat dalam gambar 10.
Pengambilan Keputusan dalam Menghadapi Masalah yangBerkenaan dengan Siswa
Gambar 10. Chart Pengambilan Keputusan dalam Menghadapi Masalah yang Berkenaan dengan Siswa
Data  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian besar guru masih belum mampu maksimal dalam  mengambil  keputusan  ketika  menghadapi masalah yang berkenaan dengan siswa. Kebiasaan menunda-nunda ketika mengambil keputusan adalah hal yang kurang baik dalam mewujudkan keberhasilan mengelola kelas. Hal ini akan berpengaruh kepada kemampuan manajerial guru.
f.  Kemampuan Mengaplikasikan Teknologi dalam Komunikasi
Dari  40  responden,  29%  guru  menyatakan selalu menggunakan teknologi dalam berkomunikasi, 32% guru  menyatakan sering menggunakan teknologi dalam berkomunikasi, 34 % guru menyatakan kadang- kadang menggunakan teknologi dalam berkomunikasi, dan 5% guru menyatakan tidak pernah menggunakan teknologi dalam berkomunikasi. Data ini bisa dilihat dalam gambar 11.

## Kemampuan Mengaplikasikan Teknologi dalam
Komunikasi
Gambar 11. Chart Kemampuan Mengaplikasikan

## Teknologi dalam Komunikasi

## Kemampuan  Mengadakan  Pengawasan  dan Evaluasi
Pada aspek kemampuan mengadakan penga- wasan dan evaluasi terdapat dua indikator yang dinilai yaitu pengawasan terhadap siswa dan kemampuan melakukan evaluasi dan penilaian a.  Kemampuan Pengawasan terhadap Siswa Dari  40  responden,  46%  guru  menyatakan selalu melakukan pengawasan terhadap siswa, 31% guru    menyatakan  sering  melakukan  pengawasan terhadap siswa, 21% guru menyatakan kadang-kadang melakukan  pengawasan  terhadap  siswa,  2%  guru menyatakan  tidak  pernah  mempersiapkan  kondisi fisik melakukan pengawasan terhadap siswa. Data ini bisa dilihat dalam gambar 12.
Kemampuan Pengawasan terhadap Siswa
Gambar 12. Chart Kemampuan Pengawasan terhadap siswa
b.  Kemampuan Evaluasi dan Penilaian Dari  40  responden,  36%  guru  menyatakan selalu  melakukan  pengawasan  dan  penilaian,  33% guru    menyatakan  sering  mempersiapkan  kondisi fisik  kelas,  31%  guru  menyatakan  kadang-kadang mempersiapkan  kondisi  fisik  kelas,  dan  0%  guru menyatakan  tidak  pernah  mempersiapkan  kondisi

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan,  maka  dapat  dikemukakan  beberapa kesimpulan  bahwa  kemampuan  managerial  guru dapat  ditingkatkan  melalui  keterampilan  guru dalam  mengelola  kelas.  Kemampuan  pengelolaan kelas meliputi perencanakan kesiapan kondisi fisik kelas dalam proses pembelajaran, pengorganisasian siswa,  pengorganisasian  materi  pembelajaran, pengorganisasian sarana dan prasarana pembelajaran, menjalin komunikasi dan mengambil keputusan, serta melakukan pengawasan dan evaluasi
Adapun beberapa saran yang diajukan dalam penelitian ini adalah.
Pertama , kemampuan manajerial guru sebagai salah satu kompetensi yang harus dimiliki guru perlu senantiasa ditingkatkan dan dikembangkan dengan berbagai upaya yang dapat dilakukan.
Kedua, keterampilan pengelolaan kelas dapat diasah  dengan  selalu  melakukan  perencanakan kesiapan kondisi fisik kelas dalam proses pembelajaran, pengorganisasian  siswa,  pengorganisasian  materi pembelajaran, pengorganisasian sarana dan prasarana pembelajaran, menjalin komunikasi dan mengambil keputusan  serta  melakukan  pengawasan  dan evaluasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Burhanuddin. (1994). Analisis administrasi, manajemen dan  kepemimpinan  pendidikan.  Jakarta: Penerbit Bumi Aksara.
Chomzanah, N & Tedjasutisna, A. (2004). Dasar-dasar manajemen. Bandung: Penerbit Armico.
Entang, M., Joni, T. R., Prayitno K. (1985). Pengelolaan kelas.  Jakarta:  Departeman  Pendidikan  dan Kebudayaan.
fisik kelas. Data ini bisa dilihat dalam gambar 13. Gambar 13. Chart Kemampuan Evaluasi dan Penilaian
Gambar 13. Chart Kemampuan Evaluasi dan Penilaian
Hasibuan,  M.  S.  P.  (2001).  Manajemen:  Dasar, pengertian, dan masalah. Jakarta: Penerbit Bumi Aksara, 2001.
John M. Edan & Shadily, H. (1997). Kamus Inggris- Indonesia: An English-Indonesian Dictionary . Jakarta: Penerbit PT. Gramedia.
Purwanto,  N.  (1998).  Administrasi  dan  supervisi pendidikan.  Bandung:  Penerbit  PT.  Remaja Rosdakarya.
Robbins,  S.  R.  (2003).  Perilaku  organisasi  jilid  I,
Terjemahan  Tim  Indeks.  Jakarta:  PT.  Indeks Kelompok Gramedia.
Rohani,  Ahmad.  (2004).  Pengelolaan  pengajaran.
Jakarta: RINEKA CIPTA.
Siagian, S. P. (1992). Fungsi-fungsi manajerial. Jakarta: Penerbit Bumi Aksara.

## KETERANGAN PENULIS
Siti Zulaikha , lahir di Cianjur pada tangal 20 April 1974.  Saat  ini  bertugas  sebagai  Dosen  Manajemen Pendidikan FIP UNJ.
Silahahi, U. (2002). Studi tentang ilmu administrasi: Konsep,  teori,  dan  dimensi.  Bandung:  Sinar Baru Algensindo.
Sudarwan, Danim. (2002). Inovasi pendidikan: Dalam upaya  peningkatan  profesionalisme  yenaga kependidikan.  Bandung:  Penerbit  Pustaka Setia.
Sutopo.  (1999).  Administrasi,  manajemen  dan organisasi.  Jakarta:  Lembaga  Administrasi Negara.
Wragg,  E.C.  (1996).  Pengelolaan  kelas.  Jakarta:
Gramedia Wiadia Sarana Indonesia.