KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA (STUDI KASUS DI SDN TANJUNGREJO 02 KECAMATAN KEBONSARI KABUPATEN MADIUN)
Hesti Kurniawati 1) , Bambang Eko Hari Cahyono 2) , Aris Wuryantoro 3) 1,2,3) Universitas PGRI Madiun Email: 1) hestikurniawati1975@gmail.com.,
2) behc@unipma.ac.id.,
3) allaam_71@yahoo.co.id.

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan pemahaman guru terhadap KI dan KD,  tujuan  pembelajaran,  langkah-langkah  pembelajaran  dan  alat  penilaian  pada kurikulum  2013  mata  pelajaran  Bahasa  Indonesia.  Penelitian  ini  merupakan  kualitatif dengan  pendekatan  studi  kasus.  Yang  dimaksud  kasus  adalah  fenomena  kompetensi guru  SDN  Tanjungrejo  02  Kecamatan  Kebonsari  dalam  menyusun  RPP  Bahasa Indonesia. Penelitian studi kasus dilakukan dengan mengumpulkan berbagai informasi yang  akan  diolah  dan  dideskripsikan  serta  menghasilkan  suatu  solusi  jika  terdapat masalah  dalam  fenomena  yang  diteliti.  Teknik  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  wawancara  dan  dokumentasi.  Data  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini  adalah hasil  wawancara  dan  dokumen  berupa  RPP  serta  dokumen  lain  yang  berkaitan.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  guru  sudah  paham  terhadap  KI  dan  KD,  tujuan pembelajaran,  langkah-langkah  pembelajaran  dan  alat  penilaian  pada  kurikulum  2013 mata pelajaran Bahasa Indonesia. Berdasarkan hasil penelitian tersebut diharapkan guru terus meningkatkan kompetensi diri melalui inovasi-inovasi yang baru.
Kata kunci : Kompetensi Guru, RPP Bahasa Indonesia, Sastra Indonesia

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah Nomor  74  tahun  2008,  kompetensi merupakan seperangkat pengetahuan, keterampilan,  dan  perilaku  yang  harus dimiliki,  dihayati,  dan  dikuasai  oleh  guru dalam melaksanakan tugas keprofesionalan. Kompetensi tersebut meliputi kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial,  dan  kompetensi  profesional  yang diperoleh  melalui  pendidikan  profesi. Kompetensi pedagogik adalah kemampuan mengelola  pembelajaran  peserta  didik termasuk  kemampuan  merancang  dan melaksanakan  pembelajaran,  merancang
dan  melaksanakan  evaluasi  pembelajaran, dan  kemampuan  peserta  didik  untuk mengembangkan  berbagai  potensi  yang dimilikinya. Salah satu kompetensi pedagogik  guru  tersebut  adalah  menyusun rencana  pelaksanaan  pembelajaran  (RPP). Soleh (2020) menyetakan bahwa kompetensi  guru  harus  selalu  ditingkatkan secara  terus  menerus  atau  berkelanjutan untuk  menjaga  profesionalitas  guru.  Oleh karena itu guru harus terus belajar, mampu beradaptasi  dengan  perubahan,  dan  dapat menginspirasi peserta didik menjadi subjek pembelajar mandiri yang bertanggungjawab, kreatif, dan inovatif.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mendeskripsikan pemahaman guru terhadap KI dan KD, tujuan pembelajaran, langkah-langkah  pembelajaran  dan  alat penilaian  pada  kurikulum  2013  mata pelajaran  Bahasa  Indonesia.  Penelitian  ini merupakan  kualitatif  dengan  pendekatan studi  kasus.  Yang  dimaksud  kasus  adalah fenomena kompetensi guru SDN Tanjungrejo  02  Kecamatan  Kebonsari dalam  menyusun  RPP  Bahasa  Indonesia. Penelitian  studi  kasus  dilakukan  dengan mengumpulkan  berbagai  informasi  yang akan  diolah  dan  dideskripsikan  serta menghasilkan  suatu  solusi  jika  terdapat masalah  dalam  fenomena  yang  diteliti. Teknik  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  wawancara  dan  dokumentasi. Data  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini adalah  hasil  wawancara  dan  dokumen berupa  RPP  serta  dokumen  lain  yang berkaitan.
Penelitian  yang  relevan  dengan penelitian  ini  adalah  penelitian  yang  telah dilakukan  oleh  Janie  Irma  Suryani  (2017) dengan  judul  “Pengembangan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
Berbasis
Bermain  Peran  untuk  Pemahaman  Nilai- nilai  Demokrasi  pada  Siswa  Kelas  IV Sekolah Dasar”.  Penelitian  tersebut bertujuan untuk menghasilkan produk RPP berbasis  bermain  peran  yang  tepat  bagi siswa  kelas  IV  SD  yang  difokuskan  pada pemahaman  nilai-nilai  demokrasi.  Metode yang  digunakan  adalah  Research  & Development  (R&D).  Penelitian  tersebut memperoleh  hasil  bahwa  RPP  berbasis bermain  peran  adalah  valid  dan  efektif digunakan sebagai perangkat pembelajaran dalam  meningkatkan  hasil  belajar  siswa. Sedangkan yang dilakukan penulis
bertujuan  mendeskripsikan  kompetensi guru dalam menyusun RPP mata pelajaran Bahasa Indonesia. Disamping itu penelitian  tersebut  menggunakan  metode R&D,  sedangkan  metode  yang  penulis lakukan adalah studi kasus.
Penelitian lain yang relevan dengan penelitian  ini  adalah  penelitian  yang dilakukan  oleh  Sri  Lestari  (2017)  yang berjudul  “Upaya  untuk  Meningkatkan Kemampuan  Guru  dalam  Pembuatan Rencana  Pembelajaran  (RPP)  melalui Supervisi  Kepala  Sekolah  (Studi  Kasus Juli  2016  –  Februari  2017  di  Sekolah Dasar  Negeri  1  Brajan  UPTD  Pendidikan Kecamatan Prambanan Kabupaten
Klaten)”.  Penelitian  tersebut  memberikan hasil bahwa kendala guru dalam menyusun RPP  yaitu  sulitnya  mengubah mindset guru,  guru  lebih  memilih download RPP dari  internet,  guru  malas  menyusun  RPP, ada anggapan RPP hanya untuk kelengkapan  administrasi,  masih  kesulitan menentukan tujuan pembelajaran, kesulitan dalam menyusun langkah- langkah  pembelajaran,  penilaian  yang rumit,  serta  belum  tersedianya  buku  guru dan buku siswa. Berkaitan dengan kendala tersebut,  Sri  Lestari  memberikan  solusi yaitu dengan mengadakan pertemuan KKG (Kelompok  Kerja  Guru),  melaksanakan supervisi akademik secara rutin, melakukan  pendampingan  guru  dalam menyusun RPP, diklat kurikulum, memotivasi  guru  untuk  lebih  banyak belajar  melalui  berbagai  media.  Penelitian tersebut bertujuan  untuk mengetahui penyebab  kompetensi  pedagogik  guru dalam  mengajar,  sedangkan  penelitian yang dilakukan penulis bertujuan mendeskripsikan  kompetensi  guru  dalam menyusun  RPP  mata  pelajaran  Bahasa Indonesia. Disamping itu penelitian tersebut menggunakan pendekatan
Penelitian Tindakan Sekolah (PTS), sedangkan  metode  yang  penulis  lakukan adalah studi kasus.
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
(RPP) adalah rencana kegiatan pembelajaran  tatap  muka  untuk  satu pertemuan  atau  lebih.  RPP  dikembangkan dari  silabus  untuk  mengarahkan  kegiatan pembelajaran  peserta  didik  dalam  upaya mencapai  Kompetensi  Dasar  (KD).  Lebih
lanjut,  Soleh  (2021)  menyatakan  bahwa setiap  pendidik  pada  satuan  pendidikan berkewajiban menyusun RPP secara lengkap  dan  sistematis  agar  pembelajaran berlangsung  secara  interaktif,  inspiratif, menyenangkan, menantang, efisien, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif dalam pembelajaran.
Undang-Undang  No.  20  Tahun 2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional menyebutkan  bahwa  pendidikan  bertujuan untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan proses  pembelajaran  agar  peserta  didik secara  aktif  mengembangkan  potensi dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  negara. Berdasarkan undang-undang tersebut tujuan suatu lembaga pendidikan (sekolah) yaitu mendidik dan mengantarkan siswa ke fase  kedewasaan  sehingga  mandiri  baik secara psikologis, biologis, maupun sosial. Untuk mewujudkan tujuan tersebut diperlukan suatu kurikulum yang ditetapkan melalui suatu peraturan menteri.  Permendikbud  Nomor  57  tahun 2014  tentang  Kurikulum  2013  meliputi kerangka  dasar,  struktur,  silabus  serta pedoman mata pelajaran dan pembelajaran tematik  terpadu.  Dalam  peraturan  tersebut disebutkan bahwa pedoman mata pembelajaran  dan  pembelajaran  tematik terpadu  dikembangkan  oleh  pemerintah dan akan digunakan oleh seorang pendidik sebagai  acuan  dalam  penyusunan  dan penerapan rencana pelaksanaan pembelajaran.
Menurut  Madusari,  dkk.  (2016:  1), salah satu upaya yang perlu dilakukan oleh para  pendidik  untuk  menjadikan  dirinya sebagai  pendidik  yang  profesional  adalah selalu  meningkatkan  kompetensinya,  baik kompetensi pedagogik, kepribadian, profesional,  maupun  sosial.  Kompetensi pedagogik  adalah  kemampuan  mengelola pembelajaran  peserta  didik  termasuk
kemampuan merancang dan melaksanakan pembelajaran, merancang dan melaksanakan  evaluasi  pembelajaran,  dan kemampuan peserta didik untuk mengembangkan  berbagai  potensi  yang dimilikinya. Salah satu kompetensi pedagogik  guru  tersebut  adalah  menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP).
Kompetensi  guru  harus  selalu ditingkatkan  secara  terus  menerus  atau berkelanjutan untuk menjaga profesionalitas guru. Oleh karena itu guru harus  terus  belajar,  mampu  beradaptasi dengan perubahan, dan dapat menginspirasi peserta didik menjadi subjek pembelajar mandiri yang bertanggungjawab,  kreatif,  dan  inovatif. Perencanaan pembelajaran sebenarnya merupakan  suatu  yang  termasuk  dalam kompetensi yang harus dimiliki guru yaitu kompetensi  pedagogic  menurut  Istarani (2015:17), kompetensi dibidang pedagogic setidaknya guru memahami tentang tujuan pengajaran,  cara  merumuskan  tujuan mengajar,  secara  khusus  memilih  dan menentukan  metode  mengajar  sesuai dengan  tujuan  yang  hendak  dicapai, memahami bahan pelajaran sebaik mungkin  dengan  menggunakan  berbagai sumber,  cara  memilih,  menentukan  dan menggunakan  alat  peraga,  cara  membuat tes dan menggunakannya, dan pengetahuan  tentang  alat-alat  evaluasi lainnya.
Menurut  Depdiknas  (2004:7)  “ kompetensi merupakan, pengetahuan, keterampilan,  dan  nilai-nilai  dasar  yang direfleksikan dalam kebiasaan berfikir dan bertindak”.  Adapun  kompetensi  yang dimaksud  adalah  kompetensi  pedagogic yang harus dimiliki guru, menurut Musfah kompetensi  pedagogik  adalah  “ilmu  yang membicarakan  masalah  atau  persoalan- persoalan  dalam  pendidikan  dan  kegiatan- kegiatan  mendidik”.  Kegiatan  mendidik yang dimaksud adalah dalam merencanakan pembelajaran dan
menyusun pembelajaran yang akan
dilaksanakan. Pembukaan Undang-Undang Dasar  Negara  Republik  Indonesia  tahun 1945  mengamanatkan  Pemerintah  Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa  Indonesia  dan  seluruh  tumpah darah  Indonesia  dan  untuk  memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan  bangsa,  dan  ikut  melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan  sosial.  Undang-Undang  Dasar Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945 mengamanatkan
pemerintah
mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional yang meningkatkan  keimanan  dan  ketakwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan  bangsa  yang  diatur  dengan undang-undang. Sistem pendidikan nasional  adalah  keseluruhan  komponen pendidikan  yang  saling  terkait  secara terpadu untuk mencapai tujuan pendidikan nasional.
Pengertian  pembelajaran  menurut Standar  Proses  (Permendikbud  nomor  22 tahun 2016) adalah kegiatan yang dilakukan  oleh  pendidik  dan  peserta  didik untuk mencapai kompetensi yang diharapkan.  Kompetensi  yang  dimaksud adalah kompetensi sikap, pengetahuan dan keterampilan. Sedangkan berdasarkan Permendikbud  nomor  23  tahun  2016 (tentang  Standar  Penilaian  Pendidikan), pembelajaran adalah proses interaksi  antar peserta  didik,  antara  peserta  didik  dengan pendidik  dan  sumber  belajar  pada  suatu lingkungan belajar. Sehingga dapat disimpulkan  bahwa  pembelajaran  adalah proses  interaksi  antar  peserta  didik,  antara peserta didik dengan pendidik dan sumber belajar  pada  suatu  lingkungan  belajar untuk mencapai kompetensi yang diharapkan yaitu kompetensi sikap, pengetahuan dan keterampilan.
Menurut  Rahardjo  (2015)  bahasa adalah  sistem  lambang  bunyi  ujaran  yang arbitrer yang digunakan untuk
berkomunikasi oleh masyarakat pemakainya. Sedangkan menurut
Madusari,  et  al  (2016:  7),  dari  sudut pandang  linguistik,  bahasa  Indonesia adalah  salah  satu  dari  banyak  ragam bahasa  Melayu.  Dasar  yang  dipakai  untuk mengembangkan  bahasa  Indonesia  adalah bahasa  Melayu  Riau  yang  dipakai  sejak abad  ke-19.  Oleh  karena  bersifat  arbitrer, maka setiap kelompok masyarakat membuat lambang bunyi berdasar kesepakatan mereka masing-masing, sehingga  suku  Jawa  dengan  bahasa Jawanya,  suku  Bali  dengan  bahasa Balinya,  demikian  pula  bahasa  Indonesia digunakan  orang  Indonesia.  Berdasar linguistik  (ilmu  bahasa),  dasar  yang digunakan  untuk  pengembangan  bahasa Indonesia  adalah  bahasa  Melayu  Riau yang  dipakai  sejak  abad  ke-19.  Hal tersebut  dikukuhkan  dalam  UUD  RI  1945 Bab 15 pasal  36  yang menyatakan bahwa, “Bahasa Negara ialah Bahasa Indonesia”.
Bahasa
Indonesia merupakan kompetensi profesional yang wajib dikuasai  oleh  guru  kelas  SD/MI  yang diatur  dalam  Permendikbud  nomor  16 tahun  2007.  Oleh  karena  itu  guru  harus menguasai  materi,  struktur,  konsep,  dan pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran Bahasa Indonesia. Untuk memenuhi  kompetensi  profesional  dalam mata  pelajaran  bahasa  Indonesia,  seorang guru  kelas  SD  harus  memiliki  kompetensi yaitu:  (1)  memahami  hakikat  bahasa  dan pemerolehan bahasa; (2) memahami kedudukan,  fungsi,  dan  ragam  bahasa Indonesia;  (3)  menguasai  dasar-dasar  dan kaidah  bahasa  Indonesia  sebagai  rujukan penggunaan  bahasa  Indonesia  yang  baik dan  benar;  (4)  Memiliki  keterampilan berbahasa Indonesia (menyimak, berbicara,  membaca,  dan  menulis);  (5) memahami teori dan genre sastra Indonesia;  dan  (6)  mampu  mengapresiasi karya  sastra  Indonesia  secara  reseptif  dan produktif.
Materi  bahasa  Indonesia  yang harus  disampaikan  pada  tingkat  SD  diatur dalam  Permendikbud  nomor  21  tahun 2016 tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah. Berdasar peraturan tersebut,  ruang  lingkup  materi  bahasa Indonesia  pada  tingkat  SD  di  antaranya: (1)  bentuk  dan  ciri  teks  faktual,  teks tanggapan, teks cerita (naratif/non naratif); (2)  konteks  budaya,  norma  serta  konteks sosial yang melatarbelakangi lahirnya jenis teks; (3) paralinguistik (lafal, kelantangan, intonasi,  tempo,  gestur,  dan  mimik);  (4) satuan  bahasa  pembentuk  teks;  dan penanda kebahasaan dalam teks.
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun 2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional menyebutkan  bahwa  kurikulum  adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai  tujuan,  isi,  dan  bahan  pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan pendidikan tertentu. Berdasarkan pengertian  tersebut,    ada  dua  dimensi kurikulum,  yang  pertama  adalah  rencana dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi,  dan bahan  pelajaran,  sedangkan  yang  kedua adalah cara yang digunakan untuk kegiatan pembelajaran.  Kurikulum  yang  memenuhi kedua  dimensi  tersebut  adalah  Kurikulum 2013  yang  diberlakukan  mulai  tahun ajaran 2013-2014.
Kurikulum  pada  SD/MI  (disebut sebagai  Kurikulum  2013  SD/MI)  yang terdiri  dari  kerangka  dasar,  struktur, silabus  serta  pedoman  mata  pelajaran  dan pembelajaran tematik terpadu. Mata pelajaran  SD/MI  dikelompokkan  atas kelompok  A  dan  kelompok  B.  Mata pelajaran  umum  kelompok  A  merupakan program  kurikuler  yang  bertujuan  untuk mengembangkan kompetensi sikap, pengetahuan  dan  keterampilan  peserta didik  sebagai dasar  dan  penguatan
kemampuan dalam kehidupan bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara. Sedangkan  kelompok  B  berkaitan  dengan
lingkungan  dalam  bidang  sosial,  budaya, dan seni.  Mata pelajaran bahasa  Indonesia termasuk dalam kelompok A yang bersifat nasional dan dikembangkan oleh pemerintah.
Menurut  Sanjaya  (2008:28)  “ perencanaan pembelajaran juga bisa dikatakan  suatu  proses  dan  cara  berpikir yang  dapat  membantu  menciptakan  hasil yang  diharapkan”.  Ketika  itu  guru merencanakan maka pola pikirguru diarahkan bagaimana agar tujuan itu dapat dicapai secara efektif dan efisien.
Memajukan kompetensi
pembelajaran pada dunia pendidikan dapat dilakukan  dengan  membuat  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP).  Pada hakikatnya  penyususna  RPP  bertujuan merancang  pengalaman  belajar  siswa untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran. Menurut Mulyana (2012:1) alasan pentingnya  membuat  RPP  yaitu  dapat menolong guru untuk memikirkan pelajaran  sebelum  pelajaran  itu  diajarkan sehingga kesulitan belajar dapat diramalkan  dan  jalan  keluarnya  dapat dicari. Guru dapat mengorganisasi fasilitas, perlengkapan, alat bantu pengajaran,  waktu  dan  isi  dalam  rangka untuk  mencapai  tujuan  belajar  seefektif mungkin serta menghubungkan tujuan dan prosedur  kepada  tujuan  keseluruhan  dari mata pelajaran yang diajarkan.
Menurut Muslich (2008:45) Perencanaan  Pelaksanaan  Pembelajaran (RPP)  adalah  rancangan  pembelajaran mata  pelajaran  per  unit  yang  akan diterapkan  guru  dalam  pembelajaran  di kelas  .  Berdasarkan  RPP  inilah  seorang guru diharapkan dapat menerapkan pembelajaran  secara  terprogram.  sebuah RPP  harus  mempunyai  daya  terap  yang tinggi.  Tanpa  perencanaan  yang  matang, target  pembelajaran  akan  sulit  tercapai secara maksimal.
Langkah-langkah pengembangan RPP meliputi: mengkaji silabus, mengidentifikasi materi pembelajaran,
menentukan tujuan, mengembangkan kegiatan  pembelajaran,  penjabaran  jenis penilaian,  menentukan  alokasi  waktu,  dan menentukan sumber belajar.
Permendikbud  nomor  22  tahun 2016  menyatakan  bahwa  RPP  harus memuat  13  komponen,  yaitu:  (1)  identitas sekolah,  (2)  identitas  mata  pelajaran  atau tema/subtema  (3)  kelas  dan  semester  (4) materi  pokok  (5)  alokasi  waktu  (6)  tujuan pembelajaran,  (7)  Kompetensi  dasar  (KD) dan  indikator  pencapaian  kompetensi  (8) materi pembelajaran (9) metode pembelajaran  (10)  media  pembelajaran (11)  sumber  belajar  (12)  langkah-langkah pembelajaran (13) penilaian hasil pembelajaran.  Penyusunan  RPP  tersebut sering  dianggap  terlalu  banyak  memuat komponen dan perlu dilakukan penyederhanaan.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang penulis lakukan adalah kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Menurut Rahardjo (2017:  3)  studi  kasus  ialah  suatu serangkaian kegiatan ilmiah yang dilakukan  secara  intensif,  terinci  dan mendalam tentang suatu program, peristiwa,  dan  aktivitas,  baik  pada  tingkat perorangan,  sekelompok  orang,  lembaga, atau organisasi untuk memperoleh pengetahuan  mendalam  tentang  peristiwa tersebut.  Aktivitas  yang  dipilih  yang selanjutnya disebut kasus adalah fenomena kompetensi  guru  SDN  Tanjungrejo  02 Kecamatan  Kebonsari  dalam  menyusun RPP  Bahasa  Indonesia.  Penelitian  studi kasus  dilakukan  dengan  mengumpulkan berbagai  informasi  yang  akan  diolah  dan dideskripsikan  serta  menghasilkan  suatu solusi  jika  terdapat  masalah  dalam fenomena yang diteliti.
Sumber  data  dalam  penelitian  ini adalah  subjek  dari  mana  data  diperoleh. Sumber datanya adalah Informan Informan dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, guru  dan  siswa  kelas  III  dan  IV  SDN
Tanjungrejo  02  Kecamatan  Kebonsari, Kabupaten Madiun disamping itu data juga diambil  dari  dokumen-dokumen  yang berkaitan  dengan  penelitian  ini  seperti keterkaitan SKL KI KD, program tahunan, program  semester,  silabus,  KKM,  RPP, dan  hasil  supervisi  kepala  sekolah.  Jenis data  dalam  penelitian  ini  adalah  rekaman hasil    wawancara  yang  telah  ditulis  oleh peneliti dalam bentuk teks.
Adapun  instrumen  penunjang  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu Observasi  atau  pengamatan  dilakukan dengan  cara  mengamati  dan  Instrumen pengambilan  data  terdiri  dari  lembar wawancara untuk mengetahui berbagai hal yang  berkaitan  dengan  kompetensi  guru dalam  menyusun  RPP  Bahasa  Indonesia. Melalui  metode  dokumentasi,  peneliti meneliti dokumen-dokumen yang berkaitan  dengan  kompetensi  guru  dalam menyusun  RPP  Bahasa  Indonesia.  Lebih spesifik  dokumen  yang  diperlukan  adalah perangkat mengajar yang dimiliki guru dan hasil  supervisi  penyusunan  RPP  oleh kepala  sekolah. Metode  Wawancara ( Interview ) Wawancara  dilakukan  dalam bentuk dialog untuk memperoleh informasi yang berkaitan dengan kompetensi  guru  dalam  menyusun  RPP Bahasa  Indonesia.  Wawancara  dilakukan terhadap  kepala  sekolah  dan  guru  secara bebas, yaitu pewawancara bebas menanyakan apa saja, tapi tetap memperhatikan data yang akan dikumpulkan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  yang  relevan  dengan penelitian  ini  adalah  penelitian  yang  telah dilakukan  oleh  Janie  Irma  Suryani  (2017) dengan  judul  “Pengembangan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Berbasis
Bermain  Peran  untuk  Pemahaman  Nilai- nilai  Demokrasi  pada  Siswa  Kelas  IV Sekolah  Dasar”.  Penelitian  tersebut bertujuan untuk menghasilkan produk RPP berbasis  bermain  peran  yang  tepat  bagi
siswa  kelas  IV  SD  yang  difokuskan  pada pemahaman  nilai-nilai  demokrasi.  Metode yang  digunakan  adalah  Research  & Development  (R&D).  Penelitian  tersebut memperoleh  hasil  bahwa  RPP  berbasis bermain  peran  adalah  valid  dan  efektif digunakan sebagai perangkat pembelajaran dalam  meningkatkan  hasil  belajar  siswa. Sedangkan yang dilakukan penulis bertujuan  mendeskripsikan  kompetensi guru dalam menyusun RPP mata pelajaran Bahasa Indonesia. Disamping itu penelitian  tersebut  menggunakan  metode R&D,  sedangkan  metode  yang  penulis lakukan adalah studi kasus.
Penelitian lain yang relevan dengan penelitian  ini  adalah  penelitian  yang dilakukan  oleh  Sri  Lestari  (2017)  yang berjudul  “Upaya  untuk  Meningkatkan Kemampuan  Guru  dalam  Pembuatan Rencana  Pembelajaran  (RPP)  melalui Supervisi  Kepala  Sekolah  (Studi  Kasus Juli  2016  –  Februari  2017  di  Sekolah Dasar  Negeri  1  Brajan  UPTD  Pendidikan Kecamatan
Prambanan Kabupaten
Klaten)”.  Penelitian  tersebut  memberikan hasil bahwa kendala guru dalam menyusun RPP  yaitu  sulitnya  mengubah mindset guru,  guru  lebih  memilih download RPP dari  internet,  guru  malas  menyusun  RPP, ada anggapan RPP hanya untuk kelengkapan  administrasi,  masih  kesulitan menentukan tujuan pembelajaran, kesulitan dalam menyusun langkah- langkah  pembelajaran,  penilaian  yang rumit,  serta  belum  tersedianya  buku  guru dan buku siswa. Berkaitan dengan kendala tersebut,  Sri  Lestari  memberikan  solusi yaitu dengan mengadakan pertemuan KKG (Kelompok  Kerja  Guru),  melaksanakan supervisi akademik secara rutin,
melakukan  pendampingan  guru  dalam menyusun RPP, diklat kurikulum, memotivasi  guru  untuk  lebih  banyak belajar  melalui  berbagai  media.  Penelitian tersebut bertujuan  untuk mengetahui penyebab  kompetensi  pedagogik  guru dalam  mengajar,  sedangkan  penelitian
yang dilakukan penulis bertujuan mendeskripsikan  kompetensi  guru  dalam menyusun  RPP  mata  pelajaran  Bahasa Indonesia. Disamping itu penelitian tersebut menggunakan pendekatan
Penelitian Tindakan Sekolah (PTS),
sedangkan  metode  yang  penulis  lakukan adalah studi kasus. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) adalah rencana kegiatan pembelajaran  tatap  muka  untuk  satu pertemuan  atau  lebih.  RPP  dikembangkan dari  silabus  untuk  mengarahkan  kegiatan pembelajaran  peserta  didik  dalam  upaya mencapai  Kompetensi  Dasar  (KD).Setiap pendidik pada satuan pendidikan berkewajiban menyusun RPP secara lengkap  dan  sistematis  agar  pembelajaran berlangsung  secara  interaktif,  inspiratif, menyenangkan, menantang, efisien, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif dalam pembelajaran. A. Pemahaman Guru
SDN Tanjungrejo  02  terhadap  KI  dan KD  dalam  Kurikulum  2013  Mata Pelajaran Bahasa Indonesia
Hasil penilaian RPP guru SDN Tanjungrejo  02  tentang  KI  dan  KD menunjukkan bahwa semua guru telah paham  mengenai  KI  dan  KD  dalam RPP. Hal tersebut didukung oleh hasil wawancara  dengan  kepala  sekolah, guru  kelas  III  dan  guru  kelas  IV. Kepala sekolah menyatakan, “Kompetensi  inti  merupakan  tingkat kemampuan  untuk  mencapai  standar kompetensi lulusan yang harus dimiliki oleh peserta didik pada setiap tingkat  kelas  atau  program  yang menjadi landasan pengembangan kompetensi dasar.”
Guru kelas III menyatakan, “Kompetensi  Inti  merupakan  Kompetensi yang bersifat generik terdiri atas 4 (empat) dimensi  yang  merepresentasikan  sikap spiritual,  sikap  sosial,  pengetahuan,  dan keterampilan.”  Sedangkan  guru  kelas  IV
menyatakan,  “Kompetensi  inti  kalau  dulu itu  Standar  Kompetensi,  kalau  sekarang Kompetensi  Inti.  Kompetensi  Inti  menjadi acuan  dalam  menyusun  KD.  Kompetensi inti  sudah  tercantum  dalam  Permendikbud Nomor 24 Tahun 2016 tentang Kompetensi  Inti  dan  Kompetensi  Dasar Pelajaran  pada  Kurikulum  2013  pada Pendidikan Dasar dan Pendidikan
Menengah. Guru tinggal menyalin.”

## B. Tujuan Pembelajaran
Hasil penilaian RPP guru SDN
Tanjungrejo 02 tentang tujuan pembelajaran  menunjukkan  bahwa hanya  ada  satu  RPP  yang  lupa  belum dicantumkan  tujuan  pembelajaran, sedangkan RPP yang lain sudah sesuai dengan  Permendikbud  no  22  tahun 2016 tentang Standar Proses Pendidikan  Dasar  dan  Menengah. Semua  guru  SDN  Tanjungrejo  02 sudah  memahami  tentang  tujuan pembelajaran  dalam  pembuatan  RPP. Hal  tersebut  sesuai  dengan  hasil wawancara  dengan  kepala  sekolah, guru  kelas  III  dan  guru  kelas  IV. Kepala sekolah menyatakan, “Pencantuman  tujuan  pembelajaran sudah diatur dalam Permendikbud no. 22 tahun 2016 tentang Standar Proses Pendidikan  Dasar  dan  Menengah. Tujuan pembelajaran dirumuskan berdasarkan  kompetensi  dasar,  dan menggunakan  kata  kerja  operasional yang  dapat  diamati  dan  diukur,  serta mencakup  sikap,  pengetahuan,  dan keterampilan.”
Guru  kelas  III  menyatakan, “Tujuan  Pembelajaran  pada  sebuah RPP merupakan kompas atau
penunjuk  arah  kompetensi  apa  saja yang ingin dicapai dalam
pembelajaran tersebut. Sehingga membimbing guru dalam mengembangkan kegiatan dan aktivitas  yang  perlu  dilaksanakan
untuk  mencapai  tujuan  tersebut.” Sedangkan guru kelas IV menyatakan,
“Tujuan pembelajaran
dirumuskan dalam 3 kelompok ranah  yang  meliputi  ranah sikap, pengetahuan, dan keterampilan. Pembentukan sikap  dalam  ranah  sikap  ditata secara hierarkis mulai  dari menerima ( accepting ), merespon/menanggapi ( responding ), menghargai ( valuing ), menghayati ( internalizing ), dan mengamalkan ( actualizing ). Perkembangan kemampuan mental intelektual peserta didik (dalam  ranah  pengetahuan)
dimulai  dari  C1  (mengingat), C2 (memahami), C3 (menerapkan), C4 (menganalisis), C5 (mengevaluasi, dan C6 (mengkreasi). Pembentukan keterampilan (ranah keterampilan)  ditata  sebagai berikut: (1) mengamati ( observing ) (2) menanya ( questioning );  (3)  mencoba ( experimenting );  (4)  menalar ( asociating ); (5) menyaji ( communicating ); dan (6) mencipta ( creating )

## C. Langkah-langkah Pembelajaran
Adapun Langkah-langkah kegiatan  Pembelajaran  dalam  semua RPP  yang  diamati  sudah  sesuai dengan  kurikulum  2013  karena  sudah mencakup tiga kegiatan tersebut yaitu: kegiatan Pendahuluan, Inti dan Penutup, dengan menggunakan pendekatan  scientifiic.  Namun  hanya ada  satu  RPP  lupa  tidak  mengisi alokasi waktu.
Semua  guru  SDN  Tanjungrejo 02 sudah memahami tentang langkah- langkah
pembelajaran dalam
pembuatan  RPP.  Hal  tersebut  sesuai dengan  hasil  wawancara  dengan kepala  sekolah,  guru  kelas  III  dan guru  kelas  IV.  Kepala  sekolah menyatakan, “Langkah-langkah
pembelajaran  merupakan  tahapan- tahapan  yang  harus  dilalui  selama proses  belajar  mengajar.  Langkah- langkah ini meliputi pendahuluan, inti, dan penutup. Sedangkan untuk pendekatan pembelajaran menggunakan  pendekatan scientific , yang  mana  pada  pembelajaran  ini terdiri atas kegiatan mengamati,
menanya, mengeksplore, mengasosiasi, dan
mengkomunikasikan.”
Guru kelas III menyatakan,
“Tahapan dalam langkah-
langkah  pembelajaran  terdiri dari pendahuluan, kegiatan inti dan penutup. Pendahuluan merupakan kegiatan awal
dalam pembelajaran yang ditujukan untuk membangkitkan  motivasi  dan memfokuskan perhatian peserta  didik  dalam  proses pembelajaran.  Kegiatan  inti terdiri dari
mengamati,
menanya, mengumpulkan
informasi/mencoba,
menalar/mengasosiasi, dan mengomunikasikan. Kelima pengalaman belajar tidak harus berurutan  dan  tidak  harus muncul  seluruhnya  dalam  satu pembelajaran tetapi dapat dilanjutkan  pada  pembelajaran berikutnya,
tergantung cakupan  muatan  pembelajaran. Setiap  langkah  pembelajaran dapat  menggunakan  berbagai metode dan teknik pembelajaran. Sedangkan penutup  merupakan  kegiatan akhir pembelajaran yang
berupa membuat rangkuman/simpulan, melakukan refleksi, melakukan penilaian  dan  merencanakan tindak lanjut pembelajaran.”

## D. Penilaian Hasil Belajar
Penilaian  hasil  belajar  siswa pada  semua  RPP  yang  diobservasi sudah  sesuai  dengan  kurikulum  2013. Karena  sudah  dilampirkan  instrumen penilaiannya,  baik  penilaian  aspek sikap  spiritual  dan  sosial,  penilaian aspek  pengetahuan,  serta  penilaian aspek keterampilan.
Semua  guru  SDN  Tanjungrejo 02 sudah memahami tentang penilaian hasil  belajar  dalam  pembuatan  RPP. Hal  tersebut  sesuai  dengan  hasil wawancara  dengan  kepala  sekolah, guru  kelas  III  dan  guru  kelas  IV. Kepala sekolah menyatakan, “Penilaian dilakukan melalui berbagai teknik  atau  cara  seperti  penilaian unjuk kerja, penilaian sikap, penilaian tertulis,  penilaian  melalui  kumpulan hasil kerja/karya peserta didik (portofolio), dan penilaian diri.”
Guru kelas III menyatakan, “Penilaian merupakan
rangkaian kegiatan untuk memperoleh, menganalisis,
dan  menafsirkan  data  tentang proses dan hasil belajar peserta didik  yang  dilakukan  secara sistematis dan
berkesinambungan, sehingga menjadi informasi yang bermakna  dalam  pengambilan keputusan. Kualitas pendidikan sangat ditentukan oleh kemampuan  satuan  pendidikan dalam mengelola proses pembelajaran. Penilaian
merupakan bagian yang penting  dalam  pembelajaran. Dengan  melakukan  penilaian, pendidik  sebagai  pengelola
kegiatan  pembelajaran  dapat mengetahui  kemampuan  yang dimiliki peserta didik, ketepatan  metode  mengajar yang digunakan, dan keberhasilan peserta didik dalam meraih kompetensi yang telah  ditetapkan. Berdasarkan hasil  penilaian,  pendidik  dapat mengambil  keputusan  secara tepat untuk menentukan langkah  yang  harus  dilakukan selanjutnya.  Hasil  penilaian juga dapat memberikan motivasi  kepada  peserta  didik untuk  berprestasi  lebih  baik. Berbagai macam teknik penilaian dapat dilakukan secara  komplementer  (saling melengkapi)  sesuai  dengan kompetensi yang dinilai.”
Sedangkan  guru  kelas  IV menyatakan,  “Penilaian  hasil  belajar peserta  didik  pada  pendidikan  dasar dan  pendidikan  menengah  meliputi aspek sikap, pengetahuan, dan keterampilan.
Penilaian sikap merupakan  kegiatan  yang  dilakukan oleh  pendidik  untuk  memperoleh informasi deskriptif
mengenai perilaku  peserta  didik.  Penilaian pengetahuan merupakan kegiatan yang  dilakukan  untuk  mengukur
penguasaan pengetahuan peserta didik. Penilaian
keterampilan merupakan  kegiatan  yang  dilakukan
untuk  mengukur  kemampuan  peserta didik  menerapkan  pengetahuan  dalam melakukan tugas tertentu.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  Kompetensi  Guru  Dalam Menyusun Rencana
Pelaksanaan
Pembelajaran  Bahasa  Indonesia  (Studi Kasus  Di  Sdn  Tanjungrejo  02  Kecamatan Kebonsari Kabupaten Madiun), peneliti dapat menyimpulkan  bahwa  Berdasarkan  hasil penelitian  dan  pembahasan  yang  telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa:
1. Guru  SDN  Tanjungrejo  02  sudah paham  terhadap  KI  dan  KD  mata pelajaran Bahasa Indonesia;
2. Guru  SDN  Tanjungrejo  02  sudah mampu dalam merumuskan tujuan pembelajaran pada
Kurikulum  2013  mata  pelajaran
Bahasa Indonesia: 3. Guru  SDN  Tanjungrejo  02  sudah mampu dalam menyusun langkah-langkah (kegiatan)
pembelajaran  pada  Kurikulum 2013  mata  pelajaran  Bahasa Indonesia;
4. Guru  SDN  Tanjungrejo  02  sudah mampu  dalam  menyusun  alat penilaian ( assessment ) pada Kurikulum  2013  mata  pelajaran Bahasa Indonesia.

## REFERENSI
Direktorat  Pembinaan  Sekolah  Dasar . (2013). Panduan Teknis Penyusunan  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP)  di  Sekolah
Dasar. Jakarta:  Direktorat  Jenderal Pendidikan  Dasar,  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Direktorat  Pembinaan  Sekolah  Dasar .
(2014). Panduan Teknis Penyusunan RPP. Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar,  Kementerian  Pendidikan dan Kebudayaan.
Husamah,  Pantiwati,  Y.,  Restian,  A.,  dan Sumarsono,  P.  (2016). Belajar  & Pembelajaran. Malang: UMM Press.
Kunandar.  (2013).  Penilaian  Autentik (Penilaian  Hasil  Belajar  Peserta Didik Berdasarkan Kurikulum 2013),  Jakarta:  Raja  Grafindo
Persada. Mulyana,  E.  (2006).  Menjadi  Guru
Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Musfah, Jejen. (2011). Peningkatan
Kompetensi Guru, Jakarta: Rhineka Cipta Sanjaya,  Wina.  (2008).  Perencanaan  dan Desain Sistem Pembelajaran. Jakarta:  Kencana  Prenada  Media Grup Majid, A. (2011). Perencanaan Pembelajaran: Mengembangkan Standar Kompetensi Guru, Bandung: Rosdakarya
Peraturan  Pemerintah  Nomor  13  Tahun 2015  tentang  Perubahan  Kedua
Atas  Peraturan  Pemerintah  Nomor 19  Tahun  2005  tentang  Standar
Nasional Pendidikan.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun
2017 tentang Guru. Permendikbud  Nomor  16  Tahun  2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
Permendikbud  Nomor  21  Tahun  2016 tentang  Standar  Isi  Pendidikan Dasar dan Menengah.
Permendikbud  Nomor  22  Tahun  2016 tentang  Standar  Proses  Pendidikan Dasar dan Menengah.
Permendikbud  Nomor  23  Tahun  2016 tentang Standar Penilaian
Pendidikan.
Permendikbud  Nomor  24  Tahun  2016
tentang Kompetensi Inti dan Kompetensi  Dasar  Pelajaran  pada Kurikulum  2013  pada  Pendidikan
Dasar dan Pendidikan Menengah.
Permendikbud  Nomor  57  Tahun  2014 tentang Kurikulum 2013 SD/MI.
Permendikbud  Nomor  81A  Tahun  2013 tentang Implementasi Kurikulum.
Rahardjo,  M.  (2015). Bahasa  itu  Apa? (Materi Kuliah Sosiolinguistik) (online) . (https://www.uin- malang.ac.id/r/150201/bahasa-itu- apa-materi-kuliah-
sosiolinguistik.html.  diunduh  20
Juli 2020).
Rahardjo,  Mudjia.  (2017). Studi  Kasus dalam
Penelitian
Kualitatif:
Konsep  dan  Prosedurnya. (Buku online).  Universitas  Islam  Negeri Maulana  Malik  Ibrahim  Malang, Program Pascasarjana. (https://core.ac.uk/reader/80816930 , Diunduh 28 Agustus 2020). Soleh, Dwi Rohman. (2020). Pembelajaran Sastra  Lisan  Berbasis  Soft  Skill dalam  Penerapan  Literasi  Digital. Prosiding Seminar Daring Nasional: Pengembangan Kurikulum Merdeka Belajar . Soleh, Dwi Rohman. (2021). Optimization of  Drama  Learning  Model  based On  „ Dongkrek ‟.  AJHSSR  Journal. Vol. 5 (5). Pp. 388-391.
Surat  Edaran  Nomor  14  Tahun  2019 tentang  Penyederhanaan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran.
Suryani, Janie Irma. (2017). Pengembangan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Berbasis  Bermain  Peran  untuk
Pemahaman  Nilai-nilai  Demokrasi pada  Siswa  Kelas  IV  Sekolah Dasar . Tesis (online). Pasca Sarjana  Magister  Keguruan  Guru Sekolah  Dasar,  Fakultas  Keguruan dan  Ilmu  Pendidikan,  Universitas
Lampung. ( http://digilib.unila.ac.id/29127/ , Diunduh 27 Juni 2020).
Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005 tentang Guru dan Dosen.
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.