## POtensi DAn kOntRiBUsi ZAkAt, inFAQ DAn sHADAQAH DAlAm PENINGKATAN EKONOMI DAN PENDIDIKAN
(stUDi kAsUs Di wilAYAH kOtA BOGOR)

## Muhajirin
Dosen STAI Al-Hamidiyah Jakarta ibnusyahrustany@gmail.com

## Abstract
The  nature  of  zakat,  infaq  and  shadaqah  is  basically  the  doctrine  of  mankind (spiritual and moral) which is expected to meet the needs of the muslims and as one  of  the  state  revenue.  However,  infaq  and  shadaqoh  coverage is  wider because it includes all good deeds. Zakat, infaq and shadaqah (ZIS) collection techniques  at  Baznas  Bogor  city  by  carrying  programs  on  collection  are arranged  into  five  main  activities  namely:  Communicating  the  activities  of Baznas intensively, recruiting new muzakki, echoing ZIS Ramadan, maintaining existing  muzakki,  and  strengthening  the  structure  of  UPZ  mosque  network (FORSIL)  and  Gebu  Cinta.  The  concept  or  distribution  allocated  for  students scholarship or  based  on  students  achievement  b ut not economically  capable, assistance  to  teachers  of  Quran,  capital  assistance  for  traders  either  with mudharabah  system  or  over  the  name  of  mustahiq.  Health  assistance  and development of da’wah in the ciy of Bogor.
Keywords: ZIS, muzakki existing, mustahiq dan zakat produktif.

## Abstrak
Hakikat  zakat,  infaq  dan  shadaqah  pada  dasarnya  adalah  ajaran  keruhanian (spiritual  dan  moral)  yang  diharapkan  mampu  memenuhi  kebutuhan  kaum muslimin dan sebagai salah satu pendapatan negara. Namun cakupan infaq dan shadaqah  lebih  luas  karena  memasukkan  segala  perbuatan  baik.Tehnik pengumpulan  Zakat,  Infaq  dan  Shadaqah  (ZIS)  di  Baznas  kota  Bogor  dengan cara melaksanakan program - program di bidang pengumpulan tersusun ke dalam 5 aktivitas utama yaitu: Mengkomunikasikan kegiatan BAZNAS secara intensif, Merekru t  muzakki  baru,  Menggemakan  ZIS  Ramadhan,  Merawat  muzakki existing,  dan  Menguatkan  struktur  jaringan  UPZ  Masjid  (FORSIL)  dan  Gebu Cinta.  Konsep  atau  aturan  distribusi  ZIS  kota  Bogor  adalah  mengalokasikan dana  ZIS  kepada  pihak  mustahiq  namun  lebih  mengarah  pada  zakat  produktif seperti  dialokasikan  untuk  bantuan  pendidikan  siswa  atau  mahasiswa berperestasi namun tidak mampu secara ekonomi, bantuan kepada guru ngaji, bantuan  modal  bagi  pedagang  baik  dengan  sistim  mudharabah  maupun  atas nama mustahiq, bantuan kesahatan serta pengembangan dakwah di kota Bogor.

## Kata Kunci: ZIS, muzakki existing, mustahiq dan zakat produktif
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Pendahuluan
Sejahtera menurut kamus besar bahasa Indonesia adalah aman , sentosa dan makmur, selamat (terlepas)  dari  berbagai  gangguan,  kesukaran dan  sebagainya ( W.J.S  Purwadarminta:  Kamus Besar Bahasa Indonesia h. 1051) Islam adalah agama yang bersifat universal, Islam bukan hanya mengajarkan  lingkup akidah/tauhid dan ubudiyah semata.  Tetapi  Islam  memperkenalkan  aturan dalam ruang lingkup yang lebih dalam dan luas, yang mencakup kehidupan material dan sepiritual, seperti  jaminan  akhlak,  pendidikan,  politik,  pertahanan,  pidana,  ekonomi,  kemanusiaan, kebudayaan dan jaminan sosial. Keberadaan zakat, infaq dan shadaqah merupakan jaminan sosial dalam Islam, dimana aturan jaminan sosial tidak dikenal di Barat kecuali dalam ruang lingkup yang sempit, yaitu jaminan pekerjaan dengan menolong kelompok lemah dan fakir.
Secara  umum  jaminan  sosial  dimunculkan  pada  tahun  1941,  ketika  terjadi  kesapakatan Magua Chartea di  Amerika  Serikat  pada  perjanjian  Atlantik,  untuk  membuktikan  jaminan  sosial pada  individu  (Yusuf  Qaradhawi:  Hukum  Zakat  h.  880).  Meskipun  demikian,  jaminan  sosial  ini dengan  keluasannya  belum  sampai  teraplikasikan  dalam  setiap  negara,  juga  realisasinya  dalam pemenuhan kebutuhan hidup secara sempurna pada kebutuhan pokok, dia dan keluarganya sangat jauh  dari  kata  cukup.  Kalau  kita  menilik  pendapat  Imam  Syafi'i  dan  para  ulama  yang  sejalan dengannya  mengatakan  bahwa  pemenuhan  kebutuhan  fakir  miskin  kaum  muslimin  sebenarnya sudah dicukupkan dari potensi zakat, infaq dan sedekah dari kaum muslimin yang berkecukupan (Yusuf Qaradhawi h. 881). Namun realita yang ada adalah masih banyaknya kaum muslimin yang berada di lingkaran kemiskinan dan kebodohan.
Melihat  realita  yang  ada  bahwa  Islam  telah  mendahului  negara-negara  barat  dalam  kurun waktu  yang  relatif  sangat  lama  yakni  sejak  12  abad  yang  lalu  sudah  menerapkan  jaminan  dan tanggungjawab sosial yang secara langsung disyariatkan kepada penganutnya. Syekh Bahi Al-Kudy berpendapat bahwa tegaknya jiwa umat Islam ditentukan oleh tegaknya nilai-nilai ruhaniyah bukan oleh nilai-nilai materi semata, bahkan nilai-nilai jasamani saja tidak ada harganya. Karena tidaklah bisa  tegak  dalam  membina  umat  Islam  tanpa  tegaknya  nilai-nilai  ruhani.  Umat  Islam  melalui Syariat  Islam  menghimpun  dan  menjadikan  zakat,  infaq  dan  shadaqah  dari  jama'ah  sebagai pemeliharaan  dan  penegak  jaminan  sosial  (Didin  Hafidhudin  dalam  sebuah  wawancara  penulis tahun 2008).
Sesungguhnya  apabila  kita  menggambarkan  masyarakat  Islam  yang  benar,  dimana  tiap-tiap anggotanya  yakin  akan  beramal  semata-mata  karena  memenuhi  panggilan  Islam,  mereka  akan
berjalan  di  muka  bumi  yang  mudah  dimanfaatkan,  mereka  mencari  rizki  pada  tempat  yang tersembunyi,  mereka  bertebaran  di  atasnya  untuk  menjadi  petani,  pegawai,  pedagang  dan seterusnya.  Mereka  bekerja  di  lapangan  pekerjaan  yang  berbeda-beda  sesuai  dengan kemampuannya serta mampu berbuat sesuai dengan kemampuannya pula.
Sementara faktanya masih banyak orang-orang  yang seringkali tidak merasa bahwa mereka mempunyai  tanggungjawab  sosial,  walupun  ia  memiliki  kekayaan.  Karena  itu  perlu  adanya penetapan hak dan kewajiban agar tanggungjawab hak keadilan dan kesejahteraan masyarakat dapat terlaksana dengan baik.
Dalam hal ini, Al-Qur'an menjelaskan akan adanya kewajiban bagi orang yang berkecukupan dan  hak  bagi  peminta  atau  yang  tidak,  namun  membutuhkan  bantuan,  sebagaimana  diterangkan dalam surat Al-Ma'arij (70) ayat 24-25.
َ و َذ َ لّٱ َ ني َ َّٞموُلۡعَمَّٞ ق حَۡمذهذلَٰ وۡم أَٓ ذفِ ٢٤ َذلذئ ٓاَسلذ ل ََ و َذموُرۡح م ۡ لٱ َ ٢٥
Artinya:  " D an  orang - orang  yang  dalam  hartanya  tersedia  bagian  tertentu.  Bagi  orang  (miskin) yang  meminta  dan  orang  yang  tidak  mempunyai  apa - apa  (yang  tidak  mau  meminta) ". ( QS.  Al- Ma'arij : 24-25)
Al-Qur'an  mewajibkan  kepada  setiap  muslim  untuk  berpartisipasi  dalam  menanggulangi kemiskinan  sesuai  dengan  kemampuan  materilnya.  Dimulai  dari  memberikan  nafkah  kepada keluarga, kemudian berpindah kepada masyarakat yang memerlukannya. Sehingga dikenal adanya timbal  balik  antara  pribadi  dengan  masyarakat,  serta  masyarakat  dengan  pribadi.  Kewajiban tersebut sebagaimana halnya setiap kewajiban menghasilkan hak-hak tertentu yang sifatnya adalah keserasian  dan  keseimbangan  diantara  keduanya.  Sekali  lagi  kewajiban  dan  hak  tersebut  tidak terbatas pada bentuk penerimaan maupun penyerahan harta benda, tetapi mencakup seluruh aspek kehidupan.
Salah  satu  hal  yang  melatarbelakangi  penelitian  ini  adalah  banyaknya  potensi  harta  zakat yang belum dimaksimalkan sebagaimana data yang diperoleh oleh penulis dari hasil dialog dengan ketua Bazda kota bogor,  yakni Drs.  KH. Ahmad  Khotib Malik pada bulan Juli 2014 lalu, bahwa jumlah  masjid  di  kota  Bogor  adalah  781  masjid  namun  hanya  190  masjid  yang  melaporkan  dan menyerahkan hasil pengumpulan dana zakat infaq dan shadaqahnya sehingga dana yang terkumpul pada tahun 2014 hanya 10,3 Milyar. Sedangkan target yang ingin dicapai pada tahun 2015 adalah 103  Milyar.  Hal  tersebut  dianggap  realistis  karena  jumlah  penduduk  kota  Bogor  menerut  BPS adalah sekitar 1,5 juta andai zakat tersebut diambil dari 75 % NPWZ (Nomor Pokok Wajib Zakat)

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
dari  golongan  pegawai  negeri  dan  75  %  dari  masyarakat.  Hal  yang  akan  dilaksanakan  demi tercapainya target tersebut adalah dengan melaksanakan sosialisasi pengelolaan dana zakat, infaq dan shadaqah bekerjasama dengan kantor Departemen Agama Kota Bogor, Pemerintah Kota Bogor, Dewan Masjid Kota Bogor serta masyarakat kota Bogor pada umumnya.  Data baru  yang penulis peroleh ketika menjadi narasumber kajian zakat pada tanggal 21 Juni di perumahan Cimanggu kota Bogor dan berdialog dengan perwakilan beberapa Unit Penerima Zakat (UPZ) Dewan Kemakmuran Masjid,  dimana  dari  hampir  20  masjid  yang  ada  rata-rata  mereka  mampu  mengumpulakan  dana zakat  infak  dan  sedekah  mencapai  100  juta  sampai  700  juta  tiap  tahunnya.  Padahal  hal  tersebut merupakan salah satu contoh kecil potensi yang ada di kota Bogor.
Dengan demikian apabila pemilik harta menjalankan kewajibannya untuk menginfaqkan atau mensedekahkan  sebagian  hartanya  kepada  pihak  pengelola  zakat,  infaq  dan  shadaqah  kemudian mendistribusikannya kepada golongan  yang berhak menerimanya sesuai dengan aturan  yang ada, pasti  akan  terjadi  perubahan  pada  pihak  mustahik  zakat  terutama  fakir  dan  miskin  ke  arah kesejahteraan  yang  lebih  baik,  seperti  peningkatan  secara  kualitas  ekonomi  maupun  peningkatan pendidikannya. Karena sesungguhnya tujuan dari syariat zakat, infak dan shadaqah adalah supaya tidak  ada  perbedaan  antara  si  kaya  dan  si  miskin,  minimal  tidak  ada  dinding  pemisah  antara golongan antara keduanya.

## Pembahasan
Gambaran  nyata  dari  kontribusi zakat , infaq dan shadaqah kota  Bogor  dalam  peningkatan ekonomi  dan  pendidikan  bisa  kita  lihat  dari  program-pragram  yang  dicanangkan  serta  realisasi pelaksanaan dan alokasi dari dana zakat yang terkumpul, sebagaimana penjelasan berikut ini:

## Program kerja Bidang Pendayagunaan tahun 2014 -2015
Program  kerja  Bidang  Pendayagunaan  dan  Pendisitribusian  untuk  tahun  2014-15  adalah sebagai berikut:
1. Program  Bogor  Sehat  adalah  program  kerja  yang  fokus  untuk  melayani  dan  membantu masyarakat dhuafa yang berkaitan dengan masalah kesehatan
2. Program  Bogor Cerdas adalah program  kerja yang fokus dalam membantu masyarakat dhuafa yang berkaitan dengan masalah pendidikan dan peningkatan kapasitas masyarakat
3. Program  Bogor  Peduli  adalah  program  kerja  yang  fokus  melayani  kesejahteraan  masyarakat dhuafa dan membantu masyarakat yang terkena bencana
4. Program  Bogor  Berdakwah  adalah  program  kerja  yang  fokus  pada  kegiatan-kegiatan  dakwah untuk meningkatkan kapasitas keimanan umat
5. Program  Bogor  Berdaya  adalah  program  kerja  yang  fokus  menangani  masalah  pemberdayaan ekonomi masyarakat dhuafa.
Di  bawah  ini  dapat  dilihat  penjabaran  dari  program  kerja  bidang  pendayagunaan  dan pendistribusian tersebut yang telah direncanakan pada  saat rapat kerja awal tahun 2015 kemudian dapat  dilihat  juga  realisasi  dari  perencanaan  tersebut  selama  tahun  2015.  Progress  dari  realisasi kegiatan program kerja tersebut dapat dilihat pada gambar matrik berikut ini.
Tabel 1. matrik realisasi program kerja 201 5 No Program Sub Program Keterangan Realisasi Berproses Belum Terlaksana 1 KES EH AT AN a. Inventarisasi sumber daya pelayanan kesehatan √ b. Optimalisasi sistem pelayanan KDIS √ √ c. Membuka poli kesehatan ibu dan anak (KIA) √ √ d. Penambahan sarana kinik pembangunan lantai 2 √ e. Pelayanan kesehatan keliling √ f. Bantuan program rujukan dan perawtan asien √ g. Pelayanan mobil ambulan √
2 PE NDI DI KAN
a. Bantauan biaya sekolah (reguler dan kasuistik) √ b. Bantuan biaya untuk santri (reguler) √ c. Tunjangan untuk guru ngaji (reguler) √
d. Pelatihan skill khusus untuk dhuafa
√ 3 KE M AN USI A AN a. Bantuan tanggap bencana √
b. Bantuan rumah tidak layak huni (RTLH) √ c. Bantuan paket senyum √ d. Bantuan Ibnu sabil dan gharimin √ 4 DAKW AH / SYI AR a. Bantuan kegiatan keagamaan √ b. Bantuan pembangunan/renovasi masjid & mushola √
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
c. Pelatihan pengurusan jenasah
√ 5 PE M B ER D AY AA N EKO NO M I UM M AT a. Pendampingan usaha kecil dan
mikro √ b.Pelatihan kewirausahaan √

## Sumber Baznas kota Bogor
Program  kerja  yang  telah  direncanakan  pada  rapat  kerja  di  awal  tahun  2015  tentu  menjadi acuan dalam pelaksanaan kegiatan program selama tahun 2015, realisasi dari program tersebut telah terlihat secara jelas pada gambar matrik tersebut. Terkait dengan pelaksanaan program kerja yang sudah  direncanakan,  Bidang  Pendayagunaan  dan  Pendistribusian  mendapatkan  alokasi  anggaran berdasarkan  asnaf  dalam  1  tahun  dari  bagian  keuangan  Baznas  Kota  Bogor.  Adapun  besarannya dapat dilihat pada table berikut ini.
Tabel 2 Alokasi Anggaran 201 5 berdasarkan Asnaf Bidang Pendayagunaan Baznas kota Bogor  201 5 Alokasi Anggaran Berdasarkan Asnaf Faqir Miskin Mualaf Riqab Gharimin Fisabilillah Ibnu sabil Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp 1,035,000,000 1,108,400,000  18,400,000  36,800,000  73,600,000  916,200,000  147,200,000
Sumber Baznas kota Bogor
pada  tabel  di  atas  dapat  diketahui  jumlah  penerima  manfaat  berdasarkan  asnafnya  selama kurun  waktu  tahun  2015  dalam  setiap  bulannya.  Data  tersebut  menunjukan  betapa  banyaknya masyarakat  yang  membutuhkan  keberadaan  Badan  Amil  Zakat  di  tengah-tengah  kehidupan masyarakat. Tentu ini harus menjadi perhatian kita semua supaya eksistensi lembaga Badan Amil Zakat  khususnya  Baznas  di  Kota  Bogor  agar  diperkuat  terutama  dari  sisi  pengumpulannya, sehingga dapat membantu pemerintah kota dalam penanganan  masalah kesejahteraan masyarakat. Berikut  ini  besaran  perbandingan  penyerapan  anggaran  dari  alokasi  anggaran  yang  sudah dianggarkan dapat dilihat pada grafik dibawah ini.
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Gambar 1 Grafik Penyerapan Alokasi Anggaran 201 5
Sumber: Baznas Kota Bogor
Berikut ini akan peneliti gambarkan berbagai kegiatan dan program yang dilaksanakan pada periode tahun 2015:

## 1. Program Bogor sehat
Program  ini  merupakan  kegiatan  layanan  kesehatan  yang  dikhususkan  untuk  melayani kebutuhan kesehatan masyarakat dhuafa yang ada dikota  Bogor,  dalam pelaksanaannya program ini meliputi beberapa kegiatan layanan yaitu :
1. Layanan Klinik Dhuafa Ibnu Sina (KDIS)
2. Layanan Medical Plus (MedPlus)
3. Layanan Healty Emergency Case (HEC)
4. Layanan Penyediaan Mobil Ambulance
5. Layanan Pemeriksaan Kesehatan Keliling
Kegiatan  layanan  kesehatan  tersebut  merupakan  program  kerja  yang  kita  siapkan  dalam melayani  masalah  kesehatan  masyarakat. P ola  kerja  yang  kita  laksanakan  dalam  menjalankan pelayanan  kesehatan  masyarakat  tersebut  dengan  pendekatan  tanggap  dan  tepat  sasaran.  Untuk menjamin  dana  zakat  ini  agar  tepat  sasaran  maka  semua  data  pemohon  calon  penerima  manfaat akan  diverifikasi  secara  faktual  kelapangan/on  the  spot  setelah  tindakan  penanganan  awal dilakukan, tentu ini menjadi tahapan dari standar operasional program kesehatan.
0 200,000,000 400,000,000 600,000,000 800,000,000 1,000,000,000 1,200,000,000 Alokasi Anggaran Realisasi Anggaran

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
Sampai saat ini program kesehatan masih menjadi program unggulan dari Baznas kota Bogor, dan  tidak  sedikit  Baznas  dari  daerah-daerah  lain  berkunjung  dan  mempelajari  sistem  program kesehatan  yang  dilaksanakan  oleh  Baznas  Kota  Bogor  untuk  diterapkan  di  daerahnya  masing- masing.  Adapun laporan dari masing-masing program layanan kesehatan yang dilaksanakan oleh Baznas Kota Bogor Bidang Pendayagunaan dan Pendistribusian adalah sebagai berikut:
1. layanan klinik Dhuafa ibnu sina (kDis)
Program pelayanan kesehatan Klinik Dhuafa Ibnu  Sina dibuka didua tempat  yaitu Masjid Agung  dan  dikomplek  PDAM  Tirta  Pakuan  Kota  Bogor,  pelayanannya  dibuka  dari  pukul  08.00- 11.00  wib.  Kemudian  Untuk  memastikan  layanan  klinik  kesehatan  ini  tepat  sasaran  bidang pendayagunaan  telah  membuatkan  standart  operation  procedure  (SOP)  sebagai  alur  untuk menentukan  layak  tidaknya  calon  penerima  manfaat mendapatkan  kartu  penerima  manfaat  klinik dhuafa ibnu sina. Berikut ini dapat dilihat standart operation procedure (SOP) Klinik Dhuafa Ibnu Sina Baznas Kota Bogor
Di bawah ini dapat dilihat jumlah masyarakat yang berkunjung untuk memeriksakan kesehatannya diklinik ibnu sina serta jumlah penerima manfaat layanan klinik ibnu sina dalam kurun waktu 2015 adalah sebagai berikut.
Tabel 3 kunjungan Pasien, Penerima manfaat ta hun 2015

## Sumber: Baznas Kota Bogor
Untuk  mnegetahui  jumlah  presentase  kunjungan  masyarakat  yang  memeriksakan kesehatannya  diklinik  ibnu  sina  Baznas  Kota  Bogor  berdasarkan  pada  jenis  kelaminnya  adalah sebagai berikut.
Tabel 4 presentasi kunjungan pasien berdasarkan jenis kelamin
NO KETERANGAN PDAM Masjid Agung TOTAL JML % JML % JML % No Pasien Jumlah / Bulan
Total Jan – Des Jan Feb  Mar Apr Mei  Jun Jul Agu sep Okt Nov Des 1 Jumlah Kunjungan 1728  1817  1937  1828  1654  1714  1257  1676  1914  1716  1507  1197 11,945 2 Penerima Manfaat 166 164 145 83 82 62 45 55 74 50 53 43 1,022 3 Register Pasien 5,269
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## 1
Kunjungan : Laki-laki 3,985  58.47%  2,831  41.53%  6,816 100% Perempuan 8,007  60.99%  5,122  39.01%  13,129 100% JML 11,992 60.13% 7,953 39.87% 19,945 100% 2 Penerima manfaat : Laki-laki 216 50.12%  215  49.88% 431 100% Perempuan 315 53.30%  276  46.70% 591 100% JML 531 51.96% 491 48.04% 1,022 100% 3 Register Pasien : Laki-laki 1,368  68.88%  618  31.12%  1,986 100% Perempuan 2,288  69.69%  995  30.31%  3,283 100% JML 3,656 69.39% 1,613 30.61% 5,269 100%

## Sumber: Baznas Kota Bogor
Kemudian  untuk  jumlah  presentasi  penerima  manfaat  layanan  klinik  ibnu  sina  Baznas  kota  Bogor  dapat dilihat pada table berikut ini.
Tabel 5 Jumlah presentase penerima manfaat berdasrakan Jenis kelamin

## 1. Data KDIS PDAM
NO KETERANGAN Laki-laki Perempuan TOTAL JML % JML % JML % 1 Kunjungan Pasien 3,985 33.23% 8,007 66.77% 11,992 100% 2 Penerima Manfaat 216 40.68% 315 59.32% 531 100% 3 Register Pasien 1,368 37.42% 2,288 62.58% 3,656 100%

## 2. Data KDIS Masjid Agung
NO KETERANGAN Laki-laki Perempuan TOTAL JML % JML % JML %
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Sumber: Baznas Kota Bogor
Dari  data  di  atas  dapat  dilihat  jumlah  presentase  baik  kunjungan  pasien  maupun  jumlah penerima manfaaat dari masing-masing klinik I bnu S ina, bahwa paling banyak  yang pasien  yang memerikasakan  kesehatannya  adalah  berjenis  kelamin  perempuan.  Dari  data  tersebut  juga  dapat diketahui  tingkat  kebutuhan  masyarakat  terhadap  keberadaan  klinik  ibnu  sina  yang  dibuka  oleh Baznas kota Bogor, sehingga hal ini harus menjadi perhatian kita semua terutama para pemangku kebijakan dikota Bogor agar membantu secara produktif untuk memajukan Baznas kota Bogor ini baik dari penguatan kelembagaan maupun dari kebijakan-kebijkan yang mendorong pengumpulan potensi zakat yang ada dikota bogor.
Dukungan  pemerintah  secara  optimal  tentu  sangat  membantu  dalam  pelaksanaan pengelolaan potensi dana zakat yang ada dikota Bogor. Semakin besar dana zakat yang terhimpun oleh Baznas kota Bogor maka semakin besar juga manfaat yang akan dirasakan oleh masyarakat khususnya masyarakat dhuafa yang ada di kota Bogor ini. Selanjutnya dapat dilihat juga keluhan kesehatan  masyarakat  yang  memeriksakan  kesehatannya  di  klinik  ibnu  sina  Baznas  kota  Bogor berdasarkan pada hasil diagnose dokter, baik dari klinik Ibnu Sina yang berlokasi di masjid agung maupun yang berlokasi dikomplek PDAM Tita Pakuan. Datanya dapat dilihat pada table berikut ini.
Tabel 6 klinik Dhuafa ibnu sina (kDis) PDAm tirta Pakuan No Diagnosa Jan  Feb  Mar  Apr  Mei  Jun  Jul  Ags  Sep  Okt  Nov  Des  Jumlah 1 Hiper Tensi (HT) 224  242  230  270  210  261  195  248  243  243  229  152 2,747 2 Ispa 218  192  152  130  112 99 70  116  133  109  100 70 1,501 3 Diabetes Mulitus (DM) /GDS 116  104  115  117  106  116 95  107  111  131 99 87 1,304 4 RA 112 75  110 85 98 90 73 81  105 92 94 79 1,094 5 CC (Common Coold) 88  151  118  111 95 81 57  110  86 85 84 37 1,103 6 Myalgia 39 30 49 44 39 51 33 39  58 47 39 44 512 7 Dyspepsia 38 33 37 40 24 33 27 36  27 39 32 26 1 Kunjungan Pasien 2,831  35.60%  5,122  64.40% 7,953 100% 2 Penerima Manfaat
215  43.79% 276 56.21% 491 100% 3 Register Pasien 618  38.31% 995 61.69% 1,613 100%
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
392 8 Ireversibel Pulpitis (IRP) 22 27 49 9 Cephalgia 22 20 21 16 79 10 Gangren Radix (GR) 17 17 11 Riversibel Pulpitis (RP) 20 36 43 31 22 30 182 12 Gangren Pulpa (GP) 17 17 13 GEA/Diare 25 21 24 15 85 14 Alergi 22 16  22 19 18 97 15 Periodentitis Apilaklis 15 10 25 16 Abses 15 15 17 Gout/Asam Urat 32 12 32  31 21 26 30 184 18 Dermatitis Allergy 22 13 13 48
Sumber: Klinik Dhuafa Ibnu Sina Gambar 2 Data Diagnosa Pasien kDis PDAm
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Hi pe r Te ns i ( HT) Isp a Di ab et es M ul itu s (DM ) / G DS RA CC (C om m on C oo ld)
M ya lg ia Dy sp ep sia
Irev er sib el Pu lp iti s ( IR P)
Cep hal gi a G an gr en Rad ix (G R) Ri ver sib el P ul pi tis (R P) G an gr en P ul pa (G P) G EA/ Di ar e Al er gi Per io den tit is Ap ilak lis Ab ses G ou t/ As am Ur at Der mat iti s Al ler gy Des Nov Okt Sep Ags Jul Jun Mei Apr Mar
Feb
Jan
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Tabel 7 klinik Dhuafa ibnu sina (kDis) masjid Agung
No DIAGNOSA JAN  PEB  MAR  APR  MEI  JUN  JUL  AGU  SEP  Okt  Nov  Des  JUMLAH 1 Hipertensi (HT) 89 104 99 118  128  103  87 112  136  121 99 86 1282 2 Diabetes Militus 29 43 55 47 46 43 35 49 56 53 44 41 541 3 RA 82 62 110 107 83 124  75 102 98 98 73 84 1098 4 ISPA 133  158 157 134  135  111  71 98 184  104  104 77 1466 5 CC 106  131 151 111 94 100  80 105  147  107 92 95 1319 6 Dyspepsia 22 28 45 29 30 20 39 30 32 34 15 12 336 7 Dermatitis 10 16 10 11 21 11 79 8 Myalgia 25 33 52 19 32 34 32 18 45 34 39 29 392 9 GEA/MENCRET 21 14 18 22 8 53 10 Allergi 11 24 26 28 26 24 14 22 37 25 17 237 11 Suntik Kb 14 11 17 15
12 14 13 9 69 12 Chepalgia 15 14 11 13 4 57 13 Gout/asam urat 18
18 Gambar 3 Data Diagnosa Pasien kDis masjid Agung

## 2. layanan medical Plus (med - Plus) dan Healty emergency Case (H.e.C)
Layanan  Medical  Plus  dan layanan  Healty  Emergency  Case  merupakan  program kesehatan yang  disediakan  oleh  Baznas  kota  Bogor  dalam  menangani  dan  membantu  masyarakat  yang memerlukan perawatan rumah sakit dan respon cepat terhadap tindakan cepat untuk penyelamatan
0 500 1000 1500 Des Nov Okt SEP AGU JUL JUN MEI APR MAR PEB JAN
pasien  agar  dapat  tertangani  secara  medis.  Pola  pendekatan  program  layanan  ini  bersifat pendampingan terhadap pasien untuk rujukan rumah sakit. Pada tahun 2015 pasien yang ditangani pada program layanan ini dapat dilihat pada table di bawah ini.
Tabel 8 data penerima manfaat layanan medPlus & HeC per januari - Desember 2015 No Kecamatan Medical Plus H.E.C Total Jml Pasien Jumlah (Rp) Jml Pasien Jumlah (Rp) Jml Pasien Jumlah (Rp) 1 Bogor Timur 3 1,620,000 4 6,300,000 7 7,920,000 2 Bogor Barat 6 6,160,000 0 - 6 6,160,000 3 Bogor Tengah 7 4,588,000 2 2,259,000 9 6,847,000 4 Bogor Utara 4 1,000,000 0 - 4 1,000,000 5 Bogor Selatan 13 3,144,600 0 - 13 3,144,600 6 Tanah Sareal 6 2,498,000 7 3,498,000 13 5,996,000 7 Kab. Bogor 12 3,974,000 0 - 12 3,974,000 Jumlah 51 22,984,600 13 12,057,000 64 35,041,600
Pada tabel di atas tersebut dapat dilihat bahwa masyarakat  yang meminta bantuan  program layanan  medical  plus  tidak  hanya  masyarakat  yang  berdomisili  di  kota  Bogor  namun  ada  juga masyarakat  yang  berdomisili  di  Kabupaten  Bogor.  Tentu  prioritas  utama  pelayanan  dikhususkan buat masyarakat yang berdomisili di Kota Bogor karena disetiap daerah terdapat lembaga Baznas. Seperti  yang  telah  dibahas  sebelumnya  bahwa  semua  data  pemohon  terlebih  dahulu  dilakukan verifikasi lapangan agar keterjaminan tepat sasaran program dapat tercapai.

## 3. layanan Penyediaan mobil Ambulance
Layanan  mobil  ambulance  yang  disediakan  oleh  Baznas  Kota  Bogor  terdiri  dari  layanan mobil jenazah dan layanan mobil ambulan khusus untuk mengantar orang sakit, keberadaan mobil ambulan  tentu  sangat  membantu  masayrakat  terutama  masyarakat  dhuafa  karena pelayanan  yang diberikan oleh Baznas Kota Bogor bersifat gratis tidak dipungut biaya sama sekali dan keberadaan mobil ambulance ini diprioritaskan untuk masyarakat yang tidak mampu atau masyarakat dhuafa. Dibawah  ini  dapat  dilihat  jumlah  pemakaian  mobil  ambulan  yang  dipergunakan  dalam  melayani masyarakat dalam kurun waktu Januari – Desember 2015 datanya adalah sebagai berikut:
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## tabel 9 data pemakaian mobil ambulan Baznas kota Bogor

## Rekap Pengguna
Mobil Jenazah NO WILAYAH Jumlah / Bulan TOTAL Jan Feb Mar Apr Mei  Jun  Jul Ags sep Okt  Nov Des Jan – Des 1 Bogor Selatan 0 0 0 1 0 0 0 1 4 5 2 0 13 2 Bogor Timur 0 0 1 0 1 0 0 2 1 5 1 2 13 3 Bogor Tengah 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 3 4 Bogor Utara 0 0 1 1 1 1 1 0 2 0 1 0 8 5 Bogor Barat 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 6 Tanah Sareal 0 1 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 6 7 Kabupaten 0 0 2 2 0 2 0 0 0 2 0 0 8 8 Luar Kota Jumlah 0 1 5 6 3 4 1 6 8 12 5 2 53 Rekap Pengguna mobil Ambulance NO WILAYAH Jumlah / Bulan TOTAL Jan Feb Mar Apr Mei  Jun  Jul Ags sep Okt  Nov Des Jan – Nov 1 Bogor Selatan 2 2 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 8 2 Bogor Timur 2 1 1 0 0 0 1 0 3 0 1 0 9 3 Bogor Tengah 1 1 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 6 4 Bogor Utara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 Bogor Barat 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 Tanah Sareal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 3 7 Kabupaten 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 8 Luar Kota Jumlah 5 7 4 2 1 0 1 0 5 3 1 0 29

## 4. Layanan Klinik Keliling
Kegiatan layanan pemeriksaan kesehatan keliling merupakan program yang diselenggarakan oleh  Baznas  kota  Bogor  guna  menyisir  lapisan  masyarakat  yang  belum  tersentuh  oleh  layanan kesehatan klinik dhuafa Ibnu Sina. Sehingga diharapkan dengan adanya kegiatan klinik keliling ini pelayanan  pemeriksaan  kesehatan  masyarakat  dhuafa  lebih  merata.  Dari  pengalaman  lapangan bahwa  masyarakat  begitu  antusias  dan  menyambut  secara  positif  dilaksanakannya  pemeriksaan kesehatan langsung dilakukan dilokasi, hal tersebut terlihat dari banyaknya masyrakat yang datang ke posko pemeriksaan kesehatan.
Biasanya  kegiatan  pelaksanaan  pemeriksaan  kesehatan  keliling  dilaksanakan  berdasarkan permintaan  dari  kelompok-kelompok  masyarakat  yang  peduli  terhadap  kondisi  kesehatan
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
masyarakat  dhuafa.  Sehingga  model  kegiatannya  bersifat  multi stakeholders, dimana  dalam pelaksanaan teknisnya melibatkan beberapa pihak terkait seperti kelompok masyarakat, pemerintah kota dan instansi pemerintahan serta perusahaan swasta. Namun masyarakat sendiri yang diwakili oleh  pengurus  warga  setempat  dapat  mengajukan  langsung  kepada  Baznas  kota  Bogor  untuk dilaksanakan kegiatan klinik keliling diwilayahnya.
Dalam  kurun  waktu  Januari – Desember  2015  Baznas  kota  Bogor  telah  melaksanakan kegiatan pemeriksaan dan pengobatan keliling dibeberapa tempat yang diwilayah kota Bogor, untuk mengetahui jumlah lokasi yang dijadikan sebagai sasaran kegiatan klinik keliling ini dapat dilihat pada table berikut ini.
Tabel 10 Data kegiatan klinik keliling Baznas kota Bogor tahun 201 5 No Lokasi Pelaksanaan Jumlah Pasien Penyelenggara 1 Kelurahan Ciparigi, Kec. Bogor Utara 150 Baznas Kota Bogor, Panitia HJB & Pemerintah Kota 2 Kelurahan Tanah Baru, Kec. Bogor Utara 150 Baznas Kota Bogor, Panitia HJB & Pemerintah Kota 3 Keurahan Kencana, Kec. Tanah Sareal 150 Baznas Kota Bogor, Panitia HJB & Pemerintah Kota 4 Kelurahan Sukadamai, Kec. Tanah Sareal 150 Baznas Kota Bogor, Panitia HJB & Pemerintah Kota 5 Lapas Paledang, Kec. Bogor Tengah 200 Baznas Kota Bogor, Lapas Paledang, Panitia HJB & Pemerintah Kota 6 Kelurahan Tanah Baru, Kec. Bogor Utara 150 Baznas Kota Bogor, Yayasan Tholabul I'lmi & Kelurahan Tanah Baru 7 Kelurahan Paledang, Kec. Bogor Tengah 300 Baznas Kota Bogor & Zoom Komputer

## Sumber: Baznas Kota Bogor

## 5. Program Bogor Cerdas
Program  Bogor  Cerdas  merupakan  layanan  yang  diselenggarakan  oleh  Baznas  kota  Bogor dalam menangani masalah pendidikan dan penguatan kapasitas masyarakat kota Bogor. Program ini diharapkan dapat membantu dan mendorong terwujudnya masyarakat yang cerdas dengan memiliki pendidikan  yang  cukup  sehingga  memiliki  daya  saing.  Kebutuhan  akan  pendidikan  yang  baik merupakan hak semua warga dimana Negara seharusnya menjamin warganya untuk mendapatkan

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
akses pendidikan yang memadai sehingga tidak ada lagi masyarakat  yang kesulitan mendapatkan pendidikan yang layak.
Di kota Bogor pemerintah kota telah menunjukkan komitmennya dalam menjamin warganya agar  dapat  sekolah  dengan  membuat  kebijakan  mengratiskan  biaya  sekolah  sampai  tingkatan sekolah  menengah  pertama  (SMP)  disekolah-sekolah  negeri  yang  ada  di  kota  Bogor,  tentu kebijakan ini sangat strategis bagi kepentingan bangsa kedepan.  Belum lama ini Walikota Bogor juga telah mengeluarkan kebijakan yang strategis terkait dengan upaya mendorong dan membantu masyarakat  untuk  mendapatkan  pendidikan  yang  cukup  dengan  menghapus  biaya  masuk  sekolah ditingkatan sekolah menengah atas diseluruh sekolah-sekolah SMA negeri yang ada dikota Bogor.
Tentu upaya untuk menangani masalah pendidikan seharusnya juga menjadi perhatian semua pihak,  sehingga  percepatan  pembangunan  manusia  dibidang  pendidikan  dapat  menunjukkan progress yang signifikan. Pendidikan merupakan pilar utama dalam membangun bangsa, semakin tinggi tingkat pendidikan masyarakat maka semakin kuat negaranya. Oleh karena itu Baznas kota Bogor memiliki komitmen yang kuat dalam membangun masyarakat melalui dunia pendidikan, kita ingin bangsa ini menjadi bangsa yang cerdas, berakhlak mulia dan bermartabat sehingga memiliki daya  saing  tinggi.  Upaya-upaya  Baznas  kota  Bogor  dalam  menunjukkan  komitmennya  tersebut ditunjukkan dengan membuat program-program  yang konkret melalui bidang pendayagunaan dan pendistribusian.
Adapun  kegiatan  yang  diselenggarakan  oleh  Baznas  kota  Bogor  pada  program  pendidikan dibagi menjadi empat bagian, yaitu : pertama , bantuan reguler setiap bulan untuk pelajar, santri dan mahasiswa. Kedua ,  tunjangan  reguler  untuk  guru  ngaji, ketiga bantuan  pendidikan  bersifat kasuistis (non reguler) dan keempat , mengadakan pelatihan peningkatan kapasitas bagi masyarakat.

## layanan Beasiswa Reguler
Program layanan beasiswa reguler yang diselenggarakan oleh Baznas kota Bogor merupakan wujud komitmen Baznas kota Bogor dalam menangani masalah pendidikan di kota Bogor, beasiswa yang  diberikan  bersifat  rutin  dan  dibagikan  dalam  setiap  bulannya.  Pada  program  ini  yang menerima  bantuan  besiswa  adalah  para  pelajar,  santri  dan  mahasiswa,  dimana  para  penerima manfaat  ini  mendapatkan  bantuan  biaya  pendidikan  secara  rutin  dari  Baznas  kota  Bogor.  Para penerima manfaat program ini diprioritaskan untuk masyarakat miskin yang ada di kota Bogor dan untuk memastikannya semua calon penerima manfaat akan dilakukan verifikasi lapangan baik ke
rumah  calon  penerima  manfaat  maupun  kesekolah  tempat  penerima  manfaat  mengenyam pendidikannya.
Tentu  hal ini  dilakukan  dalam  upaya  memastikan  agar  program  layanan  ini  berjalan  secara baik  dan  tepat  sasaran.  Adapaun  jumlah  penerima  manfaat  berdasarkan  tempat  tinggal  dan peruntukannya adalah sebagai berikut.

## Tabel 11 Jumlah penerima manfaat berdasarkan peruntukkannya
No Alamat Tinggal Beasiswa Pelajar Bes Santri Bea Sarjana  Jumlah 1 Bogor Barat 1 4 5 2 Bogor Selatan 9 7 2 18 3 Bogor Tengah 4 6 2 12 4 Bogor Timur 7 - - 7 5 Bogor Utara 9 6 3 18 6 Tanah Sareal 5 7 - 12 Total Penerima Manfaat 35 30 7 72

## Sumber: Baznas Kota Bogor
Pada tabel di atas dapat diketahui jumlah keseluruhan penerima manfaat program beasiswa reguler Baznas kota Bogor berdasarkan peruntukkannya, sedangkan untuk besaran bantuan yang diberikan adalah seperti terdapat pada table berikut ini:

## Tabel 12 Besaran Bantuan berdasarkan peruntukan
No Program Besaran Bantuan (Rp) 1 Beasiswa Untuk Pelajar 250,000 - 300,000 2 BeaSantri untuk Santri 300,000 3 BeaSarjana Untuk Mahasiswa 500,000

## Sumber: Baznas Kota Bogor

## layanan Beasiswa kasuistik (non Reguler)
Program  layanan  ini  untuk  merespon  permohonan  masyarakat  yang  datang  ke  Baznas  kota Bogor  untuk  meminta  bantuan  dalam  masalah  biaya  pendidikan,  karena  jumlah  kuota  penerima besiswa  reguler  sudah  diplot  dan  ditentukan  pada  saat  rapat  kerja  awal  tahun,  sehingga  untuk mengakomodir  masyarakat  yang  tidak  masuk  program  besiswa  reguler  Baznas  kota  Bogor

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
menyiapkannya  dengan  program  beasiswa  kausistik.  Program  beasiswa  kausistik  ini  dilakukan karena masyarakat yang datang dan meminta bantuan biaya pendidikan dari Baznas cukup banyak. Namun  semua  permohonan  akan  dilakukan  verifikasi  terlebih  dahulu  guna  memastikan  bantuan dapat tersalurkan dengan baik dan sesuai dengan sasaran.
tabel 13 Data Penerima manfaat beasiswa kasuistik tahun 201 5 No Program Pendidikan Jumlah Penerima Manfaat 2014 Jml Jan  Feb  Mar Apr Mei  Jun  Jul  Agu sep Okt  Nov Des 1 Beasiswa Kasusitik 2 13 25 5 12 - 3 1 6 48 4 4 123

## Sumber: Baznas Kota Bogor
Pada program layanan bantuan kasuistik ini paling banyak permintaan pada saat menjelang akhir  semester,  permohonan  biasanya  masalah  tunggakan  biaya  pendidikan  per-bulan.  Karena biasanya menjelang ujian semesteran pihak sekolah sering melakukan ultimatum kepada siswa agar segala  tunggakan  harus  dilunasi  sebelum  ujian  dilaksanakan,  sehingga  banyak  permohonan  yang datang ke Baznas untuk meminta bantuan biaya pendidikan. Oleh karena itu Baznas dalam upaya mengatasi  persoalan – persoalan  klasik  ini  telah  membangun  komuniasi  secara  produktif  dan membuat  kerjasama  dengan  stakeholders  terkait  di  bidang  pendidikan  guna  meminimalisir  siswa yang  terpaksa  tidak  mengikuti  ujian  semesteran  dikarenakan  tidak  mampu  membayar  tunggakan biaya pendidikan.
Kedepan  tentu  harus  dicarikan  solusi  yang  permanen  dalam  mengatasi  masalah  yang berkaitan dengan siswa-siswa yang orangtuanya memiliki keterbatasan ekonomi. Seperti yang telah dibahas  sebelumnya  bahwa  proses  pencairan  bantuan  yang  diberikan  Baznas  terhadap  penerima manfaat  bergantung  pada  progres  asupan  anggaran  para  muzaki  yang  membayarkan  zakat,  infak dan shadaqahnya ke Baznas kota Bogor, sehingga hal tersebut sedikit mengganggu dari kelancaran pendistribusian  nya  karena  besaran  alokasi  anggaran  yang  ditetapkan  oleh  bagian  keuangan  itu hanya bersifat asumsi.

## Layanan Tunjangan Guru Ngajiku
Program tunjangan guru ngaji merupakan upaya Baznas kota Bogor dalam upaya memberikan penghargaan  kepada  para  guru  ngaji  yang  telah  membantu  anak-anak  generasi  bangsa  ini  agar tumbuh menjadi anak-anak yang cerdas, berakhlak mulia dan bertakwa kepada Allah SWT. Oleh sebab itu sudah sepantasnya para mujahid ini diberikan penghargaan dan perhatian yang besar oleh
kita semua terutama para pemangku kebijakan karena kiprahnya yang sangat mulia ini.  Tunjangan yang diberikan kepada para guru ngaji ini dianggarkan setiap bulan dan diberikannya pada setiap semester sekali tepatnya pada bulan juni dan bulan Desember, besaran per bulannya adalah sebesar Rp 100,000 jadi karena diberikannya per semester totalnya menjadi sebesar Rp 600,000 sehingga dalam satu tahun per guru ngaji mendapat tunjangan sebesar Rp 1,200,000.
Pada tahun 2015 ini jumlah guru ngaji yang mendapatkan tunjangan dari Baznas Kota Bogor sebanyak 150 guru ngaji, alhamdulilah pada tahun 2015 ini jumlahnya dapat meningkat dari tahun sebelumnya  2014  sebanyak  100  guru  ngaji.  Mudah-mudahan  Baznas  kota  Bogor  berharap  setiap tahun  ada  peningkatan  baik  dari  jumlah  guru  ngaji  yang  mendapat  tunjangan  maupun  jumlah nominal tunjangan yang diberikan. Tentu saja harapan ini dapat terwujud jika kesadaran masyarakat dalam mengeluarkan zakat, infaq dan shadaqah makin meningkat. Di bawah ini dapat dilihat data sebaran guru ngaji yang mendapat tunjangan dari Baznas kota Bogor.

## tabel 14 Jumlah dan data sebaran guru ngaji di kota Bogor
No Wilayah Jumlah Guru Ngaji 1 Kecamatan Bogor Barat 34 Mustahik 2 Kecamatan Bogor Selatan 42 Mustahik 3 Kecamatan Bogor Timur 8 Mustahik 4 Kecamatan Bogor Tengah 22 Mustahik 5 Kecamatan Bogor Utara 18 Mustahik 6 Kecamatan Tanah Sareal 26 Mustahik Total 150 Mustahik Sumber: Baznas Kota Bogor
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei 22.7 28.0 5.3 14.7 12.0 17.3 1 2 3 4 5 6 Gambar 3 Grafik Penerima manfaat tunjangan Guru ngaji 201 5

## Sumber: Baznas Kota Bogor

## Program Bogor Bogor Berda’wah
Program  dakwah  atau  syiar I slam  ini  merupakan  program  yang  direncanakan  untuk menunjang  kegiatan  dakwah  di  kota  Bogor  dan  bersifat  partisipatif,  selain  kegiatan  partisipatif dalam  kegiatan  keagamaan  pada  program  ini  juga  mengalokasikan  anggaran  untuk  berpartisipasi dalam pembangunan masjid/mushola dan madrasah. Baznas sebagai institusi umat tentu memiliki tanggung jawab dalam menegakkan syiar I slam khususnya di kota Bogor, oleh karena itu Baznas berperan  aktif  dalam  kegiatan-kegiatan  dakwah  di  kota  Bogor.  Adapun  kegiatan  pada  program dakwah/syiar I slam adalah sebagai berikut :
a. Program partisipasi aktif dalam kegiatan dakwah atau syiar islam
b. Program bantuan renovasi bangunan masjid, mushola dan madrasah
c. Program pelatihan pengurusan jenazah
Ketiga program tersebut merupakan program yang sudah direncanakan pada saat rapat kerja Baznas  kota  Bogor  pada  awal  tahun  2015,  dari  ketiga  program  tersebut  yang  belum  terlaksana adalah  program  pelatihan  pengurusan  jenazah  hal  tersebut  dikarenakan  masalah  teknis  dan keterbatasan  sumber  daya  pengurus.  Namun  program  tersebut  tetap  menjadi  agenda  yang  harus
dilaksanakan  pada  tahun  2016.  Untuk  mengetahui  jumlah  kegiatan  partisifasi  dalam  kegiatan dakwah dan bantuan yang sudah diberikan untuk kegiatan renovasi masjid, mushola dan madrasah dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 15 Data Partisipasi dakwah & bantuan renovasi masjid tahun 2015
No Program Jan  Feb  Mar  Apr  Mei  Jun  Jul  Agu  Sep  Okt  Nov  Des Jumlah 1 Partisifasi Dakwah & Renovasi Masjid, Mushola &Madrasah 27  45  31  27  16  18  26  4 10  26  12  14 256

## Program Bogor Peduli
Program  Bogor  Peduli  merupakan  program  Baznas  kota  Bogor  yang  khusus  menangani masalah-masalah  yang  berkaitan  dengan  bantuan  kemanusiaan,  pada  program  layanan  bantuan kemanusiaan  ini  Baznas  kota  Bogor  menyiapkan  empat  kegiatan  layanan  yang  diberikan  kepada mayarakat. Keempat program tersebut merupakan program yang sudah ditetapkan pada hasil rapat kerja  Baznas  kota  Bogor  tahun  2015  Bidang  Pendayagunaan  dan  Pendistribusian.  Adapun  jenis layanan yang sudah ditetapkan pada program kemanusiaan tersebut adalah sebagai berikut:
a. Layanan Program Paket Senyum
b. Layanan Bantuan Tanggap Bencana
c. Layanan Bantuan Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
d. Layanan Bantuan Ibnu Sabil dan Ghorimin
Pada program layanan kemanusiaan ini Baznas kota Bogor membaginya menjadi dua model, yaitu pertama model  bantuan  reguler  seperti  program  paket  senyum  yang  diberikan  secara  rutin dalam  setiap  bulannya  kepada  asnaf  faqir  dan  miskin.  Kemudian  yang  kedua  model  bantuan kasuistik  seperti  bantuan  bencana  alam,  bantuan  perbaikan  rumah  tidak  layak  huni  (RTLH)  dan bantuan untuk ibnu sabil dan ghorimin, jenis bantuan yang kedua ini bersifat incidental atau sesuai permintaan dan pengajuan. Khusus untuk bantuan perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) dan Ghorimin datanya akan disurvei kelapangan untuk diverifikasi dan divalidasi informasinya.
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## 1. Layanan Program Paket Senyum
Kegiatan  layanan  paket  senyum  adalah  program  yang  khusus  diberikan  masyarakat  yang masuk  kepada  kategori  asnaf  faqir  dan  miskin,  bentuk  layanan  tersebut  adalah  pemberian  paket sembako  dengan  senilai  Rp  150,000  dan  uang  tunai  sejumlah  Rp  100,000  diberikan  secara  rutin dalam  setiap  bulannya.  Kegiatan  ini  tentu  didasarkan  atas  perhatian  yang  besar  dari  Baznas  kota Bogor terhadap masyarakat yang memang sangat memerlukan uluran tangan kita. Pada tahun 2015 ini  pemberian  paket  senyum  meningkat  menjadi  200  paket  yang  sebelumnya  pada  tahun  2014 sebanyak 150 paket. Pada table di bawah ini dapat dilihat jumlah penerima program paket senyum berdasarkan domisili wilayah danjenis kelamin.
Tabel 16 Data jumlah penerima program paket senyum
No Alamat Tinggal Penerima Manfaat Program Paket Senyum Jumlah Laki-laki Perempuan 1 Bogor Barat 5 35 40 2 Bogor Selatan 7 33 40 3 Bogor Tengah 8 29 30 4 Bogor Timur 5 25 30 5 Bogor Utara 2 18 20 6 Tanah Sareal 7 26 33 Total Penerima Manfaat 34 166 200

## 2. layanan Bantuan tanggap Bencana
Program ini dikhususkan untuk merespon kejadian-kejadian yang berkaitan dengan bencana alam  yang  terjadi  dikota  Bogor,  karena  iklim  dan  kontur  lahan  dikota  bogor  ini  sangat memungkinkan sewaktu-waktu terjadinya bencana alam seperti longsor dan angin kencang disertai hujan lebat. Oleh karena itu Baznas kota Bogor melalui Bidang Pendayagunaan dan Pendistribusian menyiapkan program layanan bantuan tanggap bencana. Pada tahun 2015 Baznas kota Bogor telah menyalurkan bantuan bencana alam yang terjadi dibeberapa tempat di kota Bogor, bencana alam yang terjadi rata-rata berupa tanah longsor yang menimpa rumah warga karena diakibatkan hujan lebat sebelumnya.
Bantuan  yang  disalurkan  Baznas  kota  Bogor  kepada  korban  bencana  alam  bentuknya disesuaikan dengan kebutuhan dilapangan, sebelum bantuan diberikan tim divisi tanggap bencana Baznas kota Bogor terlebih dahulu turun kelapangan untuk melakukan pemetaan dan memastikan bentuk  bantuan  yang  dibutuhkan  diloksasi  kejadian  bencana  alam.  Bisasanya  bantuan  yang dibutuhkan  berupa  sembako,  bahan-bahan  material  bangunan  dan  uang  tunai.  Berikut  ini  dapat dilihat bantuan Baznas kota Bogor yang disalurkan dibeberapa tempat terjadinya bencana alam di kota Bogor.
Tabel 17 Penyaluran bantuan tanggap bencana tahun 201 5
No  Kecamatan Kelurahan Keterangan Bantuan yang Diberikan 1 Bogor Selatan Bondongan Tanah longsor menimpah rumah warga, (korban Jiwa & luka-luka) paket sembako Rangga Mekar  Tanah longor (tidak ada korban jiwa) bahan material bangunan & uang tunai Bondongan Tanah longor (tidak ada korban jiwa) bahan material bangunan & uang tunai Kertamaya hujan lebat disertai angin kencang (menyebabkan rumah rusak) terpal dan peralatan sekolah anak 2 Bogor Utara Ciparigi Tanah longor didua tempat bersamaan menimpa warga (korban jiwa & luka-luka uang tunai hujan lebat disertai angin kencang (menyebabkan rumah rusak) uang tunai
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## 3. layanan Perbaikan Rumah tidak layak Huni (RtlH)
Program layanan ini merupakan bentuk perhatian Baznas kota Bogor kepada masyarakat yang memerlukan sentuhan dan uluran tangan kita semua untuk pemenuhan tempat tinggal yang layak, pada tahun 2015 Baznas kota Bogor telah menargetkan bantuan perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) sebanyak enam rumah namun dalam pelaksanaannya hanya tiga rumah yang direalisasikan dikarenakan  ada  arahan  dari  dewan  pertimbangan  untuk  mengalihkan  bantuan  perbaikan  rumah tidak  layak  huni  (RTLH)  keprogram  kemanusiaan  yang  lain  karena  program  RTLH  ini  telah dikerjakan  oleh  pemerintah  kota.  Pada  tahun  2015  pemerintah  kota  Bogor  telah  mencanangkan bantuan perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) sebanyak 2000 rumah.
Untuk bantuan perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) yang telah tersalurkan oleh Baznas kota  Bogor  pada  tahun  2015  sebanyak  tiga  rumah,  yang  berlokasi  di  kecamatan  Bogor  Barat, kecamatan Bogor Selatan dan dikecamatan Tanah Sareal. Bantuan perbaikan RTLH ini berdasarkan dari  pengajuan  warga  yang  kemudian  ditindak  lanjuti  oleh  divisi  pendayagunaan  dan pendistribusian untuk dilakukan pengecekan kelapangan sebelum bantuan disalurkan. Adapun data bantuan yang disalurkan pada program perbaikan rumah tidak layak huni ini dapat dilhat pada table berikut ini.
Tabel 18 Penerima manfaat Program Perbaikan RtlH 201 5
No Penerima Manfaat Lokasi Tempat Tinggal kecamatan Kelurahan 1 Emi Resmi Bogor Selatan Muara 2 Titi Tanah Sareal Kencana 3 Harnowo Bogor Barat Situ Gede

## 4. Layanan Bantuan ibnu sabil dan Ghorimin
Program  layanan  ini  merupakan  program  untuk  membantu  masyarakat  yang  membutuhkan bantuan  Baznas  kota  Bogor  dalam  menangani  kesulitan  hidup  yang  disebabkan  masalah  hutang piutang  dan  masyarakat  yang  sedang  mengalami  kesulitan  dalam  perjalanan.  Program  ini  wajib dilaksanakan oleh Baznas kota Bogor karena keduanya bagian dari asnaf yang berhak mendapatk dana zakat. Pada tahun 2015 ini bantuan yang telah disalurkan pada layanan ini dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
tabel 19 Data Penerima manfaat Program kemanusiaan 201 5 No Program Jumlah Penerima Manfaat 2015 Jumlah Ja n Fe b Ma r Ap r Me i Ju n J ul Ag u Se p Ok t No v De s 1 Bantuan Kemanusiaan 20  41  43 4 1 4 0 7 0 3 3 0 126

## 5. Program Bogor Berdaya
Program Bogor Berdaya merupakan program yang fokus pada peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat, program ini direncanakan sebagai program unggulan Baznas kota Bogor. Oleh karena itu  perlu  dilakukan  perencanaan  yang  matang  sebelum  dilaksanakan.  Program  pemberdayaan ekonomi umat ini sesungguhnya direncanakan untuk diselenggarakan pada tahun 2016 ini pada saat rapat  kerja  awal  tahun,  namun  sampai  akhir  tahun  program  ini  belum  terlaksana  dikarenakan persoalan keterbatasan SDM dan anggaran. Walaupun pada tahun 2015 lalu belum terlaksanakan tetapi program ini dilaksanakan pada tahun 2016.
Baznas kota Bogor memiliki perhatian besar pada program pemberdayaan ekonomi umat ini, bidang pendayagunaan dan pendistribusian sebagai leading sector pada program ini sesungguhnya telah  melakukan  pendataan  dan  pemetaan  wilayah  di  kecamatan  Bogor  Selatan  tepatnya dikelurahan  Cikaret.  Wilayah  ini  direncanakan  sebagai file  project untuk  pelaksanaan  kegiatan program ini. Pola kerja pada program ini bersifat bantuan modal usaha, penguatan kelompok usaha dan  pendampingan,  yang  kemudian  tidak  menutup  juga  bagi  stakeholders  lain  untuk  ikut terlibat secara aktif pada program ini.
Penggunaan anggaran Bidang Pendayagunaan dan Pendistribusian Baznas kota Bogor dalam pelaksanan program kerja 2015 dapat dilhat pada table di bawah ini.
Tabel 20 Data penggunaan anggaran bidang pendayagunaan dan Pendistribusian
No PROGRAM JUMLAH (Rp)
1 Program Bogor Sehat 708.898.535 2 Program Bogor Cerdas 624.432.000 3 Program Bogor Bertakwa 283.802.633 4 Program Bogor Peduli 671.702.500 5 Program Bogor Berdaya 3.000.000 Jumlah Total 2.291.835.668

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## kesimpulan
Di akhir tulisan paper ini penulis menyimpulkan hasil penelitian yang berjudul Potensi dan Kontribusi Zakat, Infaq dan Shadaqah Dalam Peningkatan Ekonomi dan Pendidikan (Studi Kasus di  Baznas  Kota  Bogor)  adalah  sebagai  berikut:  Tehnik  pengumpulan  Zakat,  Infaq  dan  Shadaqah (ZIS) di Baznas kota Bogor dengan cara melaksanakan program-program di bidang pengumpulan tersusun ke dalam 5 aktivitas utama yaitu: Mengkomunikasikan kegiatan BAZNAS secara intensif, Merekrut  muzakki  baru,  Menggemakan  ZIS  Ramadhan,  Merawat  muzakki existing, dan Menguatkan  struktur  jaringan  UPZ  Masjid  (FORSIL)  dan  Gebu  Cinta.  Konsep  atau  aturan distribusi  ZIS  kota  Bogor  adalah  mengalokasikan  dana  ZIS  kepada  pihak  mustahiq  namun  lebih mengarah  pada  zakat  produktif  seperti  dialokasikan  untuk  bantuan  pendidikan  siswa  atau mahasiswa berperestasi namun tidak mampu secara ekonomi, bantuan kepada guru ngaji, bantuan modal  bagi  pedagang  baik  dengan  sistim  mudharabah  maupun  atas  nama  mustahiq,  bantuan kesahatan serta pengembangan dakwah di kota Bogor. Kontribusinya bagi perbaikan ekonomi dan pendidikan bagi kaum muslimin khususnya waraga kota Bogor adalah terealisasinya program zakat produktif baik dalam bidang keagamaan, pendidikan, sosial maupun ekonomi, hal ini bisa dilihat dari  berjalannya  semua  program  yang  sudah  direncanakan  pada  tahun  sebelumnya  yang  sudah banyak membantu program-program pemerintah daerah maupun pemerintah pusat.
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Daftar Pustaka
Ad-Damasqy, Imam Taqiyuddin, (1998), Kifayatul Ahyar , Bairut: Daar Al-Fikr
Al-Asqolany,  Imam  Ibnu  Hajar,  (2001), Fathul Bari Sarah Shahih Al - Bukhary , Bairut:  Daar  Al- Fikr
Al-Mawardy,  Imam,  (1980), Al-Ahkam As -Sulthaniyah Wa Al-Wilayah Ad-Diniyah ,  Bairut:  Daar Al-Kutub Al-Islamiyah Al-Qaradhawy, Syekh Yusuf, (2000), Fiqih Zakat , Bairut: Muassasah Ar-Risalah
An-Nabhany, Taqiyuddin, (2002), Membangun Sistem Ekonomi Alternatif Dalam Perspektif Islam , Penerjemah: Muhammad Maghfur Wahid, Surabaya: Risalah Gusti
As-Syairazy, Imam, (1997), Al-Muhaddzab Fi Al- Fiqh As - Syafi’iy , Bairut: Daar Al-Fikr Husnaini, Laporan Lima Tahun Baznas Kota Bogor 2014 , Baznaz Kota Bogor
Ibnu Qudhamah, Imam, (1998), Al- Mughny , Bairut: Daar Al-Fikr
Ibnu Hazm, Imam, (1999), Al-Muhalla , Bairut: Daar Al-Fikr
Nazir, Muhammad, (2003), Metode Penelitian , Jakarta: Ghalia Indonesia
Persiden Republik Indonesia, (2011), Undang - Undang Nom o r 23 tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
Purwadarminta, WJS, (2007), Kamus Umum Bahasa Indonesia , Jakarta: Balai Pustaka
Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 Tentang Teknis Pengeloaan Zakat di Indonesia Sabiq, Sayyid, (1998), Fiqh As -Sunnah , Bairut: Muassasah Ar-Risalah
Shihab, Muhammad Quraisy, (2004), Membumikan Al- Qur'an , Bandung: Mizan
........................................., (2005), Wawasan Al - Qur'an , Bandung: Mizan
UIN  Syarif  Hidayatullah Jakarta,  (2007), Buku Pedoman Penulisan Tesis dan Desertasi ,  Jakarta: Pascasarjana UIN Jakarta
UU Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat, Jakarta: BAZNAS Pusat
Zallum, Abdul Qadim, (2004), Al- Amwa al Fi Ad-Daulah Al-Khilafah , Bairut: Daar Al-Ummah Zuhaily, Wahbah, (2000), Al-Fiqh Al- Islamy Wa Adillatuh , Bairut: Muassasah Ar-Risalah