## MODEL PENGELOLAAN SAMPAH PERKOTAAN  DITINJAU DARI BIDANG PENDIDIKAN  DI KOTA DEPOK

## Ninggarwati dan nining latianingsih
Politeknik Negeri Jakarta nilaahen@yahoo.co.id
Abstrak Menurut UU No 18 tahun 2008 bahwa penanganan sampah saat ini wajib dilakukan sendiri. Metode pengambilan sampel adalah dengan cara mengidentifikasi, sekolah sebagai pusat pendidikan di masyarakat serta anggota masyarakat. sekolah baik SMA, SMP maupun SD,  di wilayah Depok. Ada 10 sekolah yang mengisi kuesioner. hasilnya adalah pemerintah kota  Depok  belum  mengeluarkan  Peraturan  Daerah  tentang  pengelolaan  sampah. Pengetahuan  sekolah  dipahami  dengan  menjawab  90  %  ya  sedangkan  yang  belum memahami 10 % menjawab tidak.sampai saat ini belum punya perencanaan sehingga tidak ada anggaran untuk pengelolaan sampah di sekolah masing-masing. Perencanaan mengenai pelaksanaan  kebersihan  di  Sekolah,  responden  secara  keseluruhan  menjawab  tidak  ada perencanaan  untuk  pengelolaan  sampah  di  Sekolah.penanganan  sampah  yang  dilakukan oleh pihak sekolah saat ini adalah dengan cara 20% menjawab dibuat pupuk, 40% menjawa dibuat  kerajinan  serta  20%  menjawab  menginginkan  dengan  cara  Bank  Sampah Akses sekolah  terhadap  layanan  pengelolaan  sampah  oleh  Pemerintah  Daerah bahwa sekolah mempunyai akses pada pengolahan sampah milik pemda 40% menjawab ya, 40% menjawab tidak,sedangkan sisanya 20% tidak menjawab. Dan pihak sekolah membayar setiap bulan uang retribusi sampah sebesar Rp. 150.000,- dan Rp. 75.000,-
Kata  kunci :  Pengolahan  sampah  organik,  pendidikan,  sekolah,  tempat  sampah,  model pengelolaan sampah .
Abstract According to Law No. 18 of 2008 that the current waste handling must be done alone. The sampling method is to identify, the school as a center of education in the community and community  members. Good  school high  school, junior  high or elementary  school, in  the Depok. There  are  10 schools  that fill  out  the  questionnaire. The result  is Depok city government has  not issued  a Regulation  on waste  management. School knowledge is understood by answering 90% yes, while 10% do not understand the answer, not currently have plans so there is no budget for waste management in their respective schools. Planning on the implementation of hygiene in schools, respondents overall answered no planning for waste  management waste It  si undertaken  by  schools today is  by 20%  responded made fertilizers, 40% made crafts  as  well  as answering 20% wanted a  way to  answer garbage Bank school access to waste management services by local governments that schools have access to government-owned waste 40% answered yes, 40% said no, while the remaining 20% did not answer. And the school to pay the fees every month garbage Rp. 150.000, - and Rp. 75.000, -
Pendahuluan Dunia  Pendidikan    merupakan salah  satu  aspek  terpenting  dalam pembangunan yang memerlukan keterlibatan antara pemerintah, masyarakat umum serta  Individu  baik yang berada di Pusat maupun yang berada
di  Daerah .  Salah  satu  tantangan  terberat yang  dialami  oleh  negara  Indonesia  saat ini  adalah  dalam  bidang  pendidikan khususnya dalam pendidikan pengelolaan lingkungan, sehingga permasalahan lingkungan  yang  tidak  bisa  terlepas  dari pembangunan  Pendidikan.    Hal  ini  dapat diilustrasikan  dalam  hubungan  antara kenaikan jumlah penduduk dan meningkatknya  tarap  hidup  masyarakat disatu sisi dapat menunjang pertumbuhan bidang pendidikan dan disi lain juga dapat menimbulkan  penurunan  pembangunan lingkungan  yaitu  berupa  semakin tingginya tingkat pencemaran lingkungan, yang  diakibatkan  dari  kurangnya pemahaman masyarakat khususnya peserta  didik  terhadap  tingginya  tingkat konsumsi masyarakat yang mengakibatkan pencemaran limbah domestik berupa  sampah  hasil  konsumsi rumah tangga maupun sekolah. Dengan  bertambahnya  penduduk,
maka  sampah  yang  dihasilkanpun bertambah  pula  seiring  dengan  kegiatan yang  dilakukan  oleh  masyarakat. Sehingga  ada  hubungan  antara  jenis  dan kualitas  sampah  dengan  gaya  hidup masyarakat yang cenderung konsumeristis.  Sedangkan    Pada  bidang pendidikan  saat  ini  belum  ada  satu  pola perencanaan  khususnya  di  lingkungan sekolah  mengenai  pengelolaan  sampah baik  organik  maupun  an  organik, Sehingga  memacu  pemerintah  daerah untuk mengelola sampah dengan baik dan benar  berdasarkan  pengetahuan  yang sebetulkan  relative  minim.  Akan  tetapi sungguh  disayangkan  bahwa  niat  baik pemerintah masih jauh dari memadai bila diukur  dari  sistem  dan  metode pengelolaan  sampah  yang  efektif,  aman, sehat,  ramah  lingkungan  dan  ekonomis yang dilakukan oleh masyarakat khususnya  pada  dunia  pendidikan. Adapun  permasalahan  dalam  penelitian ini adalah bagaimana perangkat peraturan yang  mendukung  pengelolaan  sampah dikota  Depok, serta  bagaimana  sistem perencanaan  pengolahan  sampah  pada
dunia  pendidikan/sekolah  di  kota  depok serta penanganan sampah yang dilakukan oleh pihak sekolah.
Teori Kebijakan  pengelolaan  sampah sudah diatur dalam UU No 18 tahun 2008, yang  menyebutkan  bahwa pengelolaan sampah  harus  dilakukan  oleh  Pemerintah Pusat  karena  mempunyai  cakupan nasional.  Kebijakan  pengelolaan  sampah meliputi:Instrumen  regulasi:  penetapan aturan  kebijakan  ( beleidregels) untuk melaksanakan  kebijakan  pengelolaan sampah.Instrumen  ekonomik  penetapan instrumen  ekonomi  untuk  mengurangi beban  penanganan  akhir  sampah  (sistem insentif dan disinsentif) Produksi Bersih ( Clean Production )  merupakan  salah  satu pendekatan  untuk  merancang  ulang industri  yang  bertujuan  untuk  mencari cara-cara  pengurangan  produk-produk samping  yang  berbahaya,  mengurangi polusi secara keseluruhan, dan menciptakan  produk-produk  dan  limbah- limbahnya  yang  aman  dalam  kerangka siklus  ekologis.  Prinsip-prinsip  Produksi Bersih,  menurut  tribangun  (2008:5) adalah:    Prinsip-prinsip  yang  juga  bisa diterapkan  dalam  keseharian  misalnya dengan menerapkan Prinsip 4R yaitu: Reduce (Mengurangi); sebisa mungkin  lakukan  minimalisasi  barang atau  material  yang  kita  pergunakan.
Semakin  banyak  kita  menggunakan material,  semakin  banyak  sampah yang dihasilkan. Reuse (Memakai  kembali); sebisa  mungkin  pilihlah  barang-barang yang  bisa  dipakai  kembali.  Hindari pemakaian barang-barang yang disposable (sekali  pakai,  buang).  Hal  ini  dapat memperpanjang waktu pemakaian barang sebelum  ia  menjadi  sampah. Recycle (Mendaur  ulang);  sebisa  mungkin, barang-barang  yg  sudah  tidak  berguna lagi,  bisa  didaur  ulang.  Tidak  semua barang  bisa  didaur  ulang,  namun  saat  ini sudah  banyak  industri  non-formal  dan industri
rumah tangga yang
memanfaatkan  sampah  menjadi  barang lain. Replace (  Mengganti);  teliti  barang yang  kita  pakai  sehari-hari. Gantilah barang  barang  yang  hanya  bisa  dipakai sekalai  dengan  barang  yang  lebih  tahan lama.  Juga  telitilah  agar  kita  hanya memakai barang-barang yang lebih ramah lingkungan,  Misalnya,  ganti  kantong keresek  kita  dnegan  keranjang  bila berbelanja,  dan  jangan  pergunakan styrofoam  karena  kedua  bahan  ini  tidka bisa didegradasi secara alami. Metodologi Adapun  yang  menjadi  tempat penelitian  ini  adalah  Sekolah  mulai  dari tingkat  SD  sampai  Tingkat SMA  baik dengan  status  Negeri  Maupun  Swasta wilayah di kota Depok. Sedangkan waktu pelaksanaan  penelitian  ini  dilakukan selama  6  (enam)    bulan,  untuk  persiapan pembuatan angket, pelaksanaan penyebaran  angket  serta  pengolahan  dan analisa  data.Metode  pendekatan  yang dipakai  adalah  dengan  mengumpulkan data  tidak  saja  dari  kepustakaan  tetapi juga  dilapangan  dan  penelitian  lapangan berarti berkomunikasi dengan masyarakat khususnya  didunia  pendidikan  baik sekolah  dasar,  Sekolah  menengah,
Perguruan  Tinggi  dan    dalam  hal  ini melalui informan yang penentuannya atas dasar  pengamatan  terhadap  dunia pendidikan  yang  berada  di  wilayah  Kota Depok.Didalam  penelitian  ini  peneliti berusaha  menggambarkan  bagaimana bentuk pendidikan pengelolaan lingkungan  yang  dilakukan  sekolah  di Depok,  penelitian  ini  bersifat  deskriptif analisis.Dalam  mendapatkan  data  yang diperlukan  baik  yang  bersifat  kualitatif akan  diadakan  penelitian  lapangan langsung  pada  obyek-obyek  penelitian yang  ada  hubungannya  dengan  masalah yang diteliti. Alat penelitian yang dipakai dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara, angket  dan  data  yang  diperoleh  dari instansi terkait. Angket disebarkan kepada sejumlah  15  sekolah,  akan  tetapi  yang kembali 10 angket.
Pembahasan Peran  serta  masyarakat  sangat besar artinya dalam mendukung pelaksanaan  operasional  pengelolaan sampah.  Peran  serta  masyarakat,  antara lain,  dapat  diwujudkan  dengan:  turut menjaga kebersihan rumah den lingkungan;memilah  sampah  di  sumber sampah;menyediakan  keranjang  sampah di  lingkungannya;ikut  serta  dalam pengolahan  sampah,  misalnya  dengan mengurangi,  menggunakan  kembali,  atau mendaur ulang sampah.
Penyebaran angket dilakukan pada 15 sekolah yang ada di Kota Depok baik yang  bertarap  internasional,    baik  negeri dan  swasta  akan  dijadikan  sebagai responden dalam penelitian.
Dalam  Pengumpulan  data  /angket yang  terkumpul  hanya  10  sekolah  itupun yang  peneliti  janjikan,  dan  dengan tambahan  wawancara.  Ternyata  tidak mudah  mengumpulkan  data  meskipun dalam waktu yang cukup singkat.

## Tabel 1 Jumlah Fasilitas Pendidik tahun 2012
Sumber  :  Dinas  Pendidikan  Kota  Depok
2012 Hasil  penelitian  yang  sudah dilakukan awalnya menyebarkan kuesioner  pada  15  sekolah  akan  tetapi hasil  pengumpulan  kuesioner  yang kembali  hanya  10  sekolah  yang  mau diwawancara
serta mengumpulkan angket.  Ke  sepuluh  sekolah  itu  dengan No Tingkat Pendidikan Jumlah Sekolah Jumlah Siswa Jumlah Guru Keterangan 1 Sekolah Dasar (SD) 393 Sekolah 153.890 siswa 9.116 Guru Ada Penurunan 2 Sekolah Menengah tingkat pertama (SMP) 162 Sekolah 55.309 Siswa 3.526 Guru Ada kenaikan 3 Sekolah Menengah Atas (SMA) 55 Sekolah 17.535 siswa 1.302 Guru Ada kenaikan 4 Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) 97 Sekolah 34.534 orang 1.403 Guru Ada kenaikan
uraian  4  sekolah  Dasar  baik  Negeri maupun swasta, SMP baik negeri maupun swasta  berjumlah  3  sekolah,  sedangkan
SMA  berjumlah  3  sekolah  baik  swasta maupun  Negeri.  Wawancara  dilakukan dan  diterima  oleh  kepala  sekolah,  guru (mata  kuliah  pendidikan  lingkungan hidup),  tata  usaha,  serta  wakil  bidang kesiswaan,  tergantung  siapa  yang mengurus pengelolaan sampah di sekolah masing-masing. Tabel 2
Identitas Responden N o Nama Respo nden Jaba tan Nama Sekola h Ala mat No telep on Tah un berd iri Juml ah sisw a 1 Abdul Muthol ib Tata Usah a SMAN I Depok Jl Nusa ntara Raya 317 Depo k 0217 5201 37 1976 737 org 2 Yaumil CH SPd Guru SMP N 2 Depok Jl Bang an Raya Depo k 0216 8479 925 1972 270 Org 3 Sri Ambar W Kepa la Seko lah SDN Depok Jaya Jl Nusa ntara Depo k 0878 7874 8555 1982 534 org 4 Azizah M MPd Kepa la Seko lah SDN BEji Timur 1
Jl Amo nia  2 Pupu k Kuja ng Depo k 0813 9164 1010
1983 520 org 5 Lia Guslia Guru PLH SMA Sejahte ra Depok Jl Nusa ntara Depo k 0856 9199 0600 1981 1005 org 6 Sutarsa Kepa la Seko lah SMP Muha madya h Depok Jl  M Ridw an Rais Depo k 0878 7747 7908 / 0217 5216 76 1963 220 org 7 Erna Iriani Wk Bid Kesi swaa n SMP N 5 Depok Jl Man dar 30 Depo k 0217 5219 57/ 0812 8028 501 1983 1003 org 8 Lya cicilia yuliarti SPd Kepa la Seko lah SDN Beji  1 Depok Jl Kom odo No  4 Depo k 0817 8960 40/ lya_c y@y ahoo 1974 474 org
.com 9 - SMA Muha madiya h Depok Jl. M Ridw an Rais Depo k - - -
1 0 Hj Syarifa h Kepa la Seko lah MI Annuri yah Depok Jl Beji Rt 03/0 3 Depo k
- 1992 303
a. Pelajaran  khusus  memperkenalkan pengelolaan lingkungan Pelajaran  khusus  memperkenalkan pengelolaan  lingkungan  disekolah  sudah dimasukkan  kedalam  mata  pelajaran khusus  yang  dinamakan  Pendidikan Lingkungan  Hidup,  yang  menjawab  ya sebanyak 60%, sedangkan 40% menjawab tidak.

## b. Pemilahan sampah
Sampah  sudah  dikelola  apakah  ada pemilahan sampah untuk sampah organic, dan  an  organic  (palstik,  kertas,  botol minuman air mineral ) dll, 50% menjawab ya, 20% menjawab tidak sedangkan 30% tidak menjawab.
c. Sampah di olah sesuai dengan jenis sampah Sampah  yang  sudah  dipilah  diolah sesuai  dengan  jenis  sampah.  50% menjawab  ya,  20%  menjawab  tidak , sedankan sisanya 30% tidak menjawab.
d. Pengelolaan sampah Pengelolaan  sampah  saat  ini  di Sekolah  dengan  berbagai  cara.  20% menjawab  dibuat  pupuk,  40%  menjawab dibuat  kerajinan  serta  20%  menjawab menginginkan dengan cara Bank Sampah.
e. Jenis sampah yang di Produksi Produksi sampah , serta jenis sampah yang  diproduksi  di  Sekolah  didapat  dari jenis yang mana, yang menjawab dari sisa daun  serta  sisa  sayuran  menjawab  40%,
untuk  Bekas  kantong  plastic  menjawab 30%m  sampah  kertas  sebanyak  20%  dan 10% tidak menjawab.
f. Akses pengolahan sampah Pemda
Sekolah  mempunyai  akses  pada pengolahan  sampah  milik  pemda (pengambilan  sampah  melalui  mobil kuning  yang  disediakan  oleh  pemda), 40%  menjawab  ya,  40%  menjawab tidak,sedangkan  sisanya  20%  tidak menjawab.
g. Membayar iuran sampah ke Pemda Sekolah  membayar  iuran  sampah untuk  kendaraan  yang  mengangkut sampah,  50% menjawab  ya,  10% menjawab  tidak  sedangkan  40  %  tidak menjawab.
h. Pendirian Bank Sampah Sekolah ada keinginan  atau berminat
untuk  mendirikan  Bank  Sampah,  dalam hal ini 60% menjawab ya, 10% menjawab tidak serta  30% tidak menjawab.
i. Pengawasan dari DKP Kota Depok Pengawasan  yang  dilakukan  oleh dinas  kebersihan  dan  pertamanan  serta audit, 20% menjawab ya, 60% menjawab tidak dan sisanya 20% tidak menjawab.

## j. Berdirinya sekolah ini
Pendirian  Sekolah  yang  dijadikan responden jawabanya pasti berbeda-beda, bervariasi antara  tahun 1972,  1974,  1976 ,1981,  1982,  1983,  dan  1992.  Rata-rata usia sekolah yang dikunjungi sudah diatas 20  tahun  bahkan  sudah  ada  yang  berusia
30 tahun.
k. Uang  sampah  yang  dibayar  ke
Pemerintah  melalui  angkutan  mobil kuning
Sekolah  membayar  iuran  sampah untuk  kendaraan  yang  mengangkut sampah,  ternyata  bervariasi  harganya, yaitu berkisar antara lain: 1) Rp. 150.000,- perbulan 2) Rp. 75.000,- perbulan 3) Rp. 30.000,- perbulan  ,  akan  tetapi dibayarkan  pada  petugas  tingkat  Rumah Tangga. l. Perencanaan mengenai pelaksanaan kebersihan ditempat/ sekolah. Perencanaan  mengenai  pelaksanaan kebersihan di Sekolah, rata-rata menjawab iya,  kemudian  apakah  pernah  ada pelatihan  lingkungan,  pendidikan  dan social  ekonomi  dalam  pengelolaan sampah  dari  pemerintah,  disini  yang menjawab  hanya  ada  3  responden selebihnya  menjawab  tidak  pernah.Dan untuk  yang  menjawajb  pernah  dilakukan satu kali dalam satu tahun.
m. Biaya  operasional  yang  dibutuhkan untuk mengelola sampah di Sekolah. Setiap  sekolah  yang  dijadikan responden  tidak  dianggarkan  untuk mengelola sampah,  dan kebanyakan dari responden tidak menjawab.
n. Penghasilan dari pengelolaan sampah perbulan Penghasilan dari pengelolaan sampah dalam  setiap  bulannya,  karena  tidak dianggarkan, maka hampir semua sekolah menjawab belum ada hasilnya.

## Kesimpulan dan Saran
1. Perangkat  perturan  yang  mendukung pengelolaan sampah sebagai lanjutan dari Undang-undang  No  18  tahun  2008 sampai  saat  ini,  pemerintah kota  Depok belum  mengeluarkan  Peraturan  Daerah. Masyarakat  Khususnya  pihak  sekolah sampai  saat  ini  sudah  paham  terhadap peraturan  peru  Undang-undangan  akan tetapi  tidak  tahu  nomornya. Pengetahuan sekolah  yang  diwakili  kepala  sekolah, guru  (PLH),  Tata  Usaha serta  Bidang Kesiswaan,  dipahami  dengan  menjawab 90  %  ya  sedangkan  yang  belum memahami 10 % menjawab tidak.
2. sistem  perencanaan  pengelolaan  sampah pada dunia pendidikan / sekolah yang ada
di  Kota  Depok  sampai  saat  ini  belum punya  perencanaan  sehingga  tidak  ada anggaran  untuk  pengelolaan  sampah  di sekolah  masing-masing. Perencanaan mengenai  pelaksanaan  kebersihan  di Sekolah,  responden  secara  keseluruhan menjawab  tidak  ada  perencanaan  untuk pengelolaan sampah di Sekolah. 3. penanganan  sampah  yang  dilakukan  oleh pihak sekolah saat ini adalah dengan cara seperti  disebutkan  dalam  tabel  13  yaitu dengan  berbagai  cara.  20%  menjawab dibuat  pupuk,  40%  menjawa  dibuat kerajinan serta 20% menjawab menginginkan dengan cara Bank Sampah 4. Akses sekolah terhadap layanan pengelolaan  sampah  oleh  Pemerintah Daerah  dapat  di  lihat tabel  16 menggambarkan bahwa sekolah mempunyai  akses  pada  pengolahan sampah  milik  pemda  (pengambilan sampah  melalui  mobil  kuning  yang disediakan  oleh  pemda),  40%  menjawab ya,  40%  menjawab  tidak,sedangkan sisanya  20%  tidak  menjawab.  Dan  pihak sekolah  membayar  setiap  bulan  uang retribusi  sampah  sebesar  Rp.  150.000,- dan  Rp.  75.000,-usaha  pengelolaan  dan pengolahan  sampah  yang  dilakukan  oleh sekolah khususnya serta masyarakat pada umumnya dalam mewujudkan kota Depok bersih,  sehat  serta  bebas  dari  masalah sampah  dan  memberdayakan  sampah menjadi berkah.
Saran Pihak  sekolah  mengharapkan  ada bantuan sarana, pelatihan dalam pengelolaan dan pengolahan sampah serta tetap diberikkan arahan dan bimbingan. 1) Harus terus menerus menginformasikan tentang cara pengelolaan dan pengolahan sampah serta memberikan peralatannya. Kesadaran masyarakat  tentang  sampah  perlu ditingkatkan melalui pelatihan-pelatihan. 2) Dalam  lingkungan  sekolah  juga terlalu banyak sampah dan makanan yang menggunakan kemasah plastic. Perbanyak lagi  sarana  pengelolaan  dan  pengolahan sampah terutama di Sekolah. 3) Perlu  bimbingan  dan  cara  mengolah sampah  serta  perlu  bantuan  sarana  dan prasarananya. Serta Dari  Pemerintah Daerah  perlu  ada  sosialisasi  kepada masyarakat  RT/RW,  karena  bukan disekolah  saja  siswa  peduli  kepada sampah. 4) Perlu  membuat  bank  sampah  dan penghijauan  lingkungan dan Ingin memiliki alalt pencacah sampah, sehingga hasilnya  bisa  dijual  untuk  kepentingan sekolah. 5) Belum pernah ada pelatihan pengelolaan  lingkungan  dari  pemerintah khususnya DKP dan BLH 6) Ada program  sekolah  yang diberinama  Program  Hijau  dan  Bersih sekolahku.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi,  Rianto.  2004. Metodologi  Penelitian social dan  Hukum,. Jakarta: Granit Latianingsih.Nining.2007. Modul  Pelatihan Pengolahan  sampah  anorganik. Depok:
Polysekar asri Suryana.  2003. Kewirausahaan  pedoman praktis,  Kiat  dan  proses  menuju  sukses. Jakarta: Salemba Empat www.google. Musadiq  Marhaban. Sampah anorganik Plastik. 17 maret 2009 Badan  perencanaan  Pembangunan  Nasional 2006. Buku Potensi Ekonomi.
Dikti.  2002. Panduan  Pelaksanaan  Penelitian dan  Pengabdian  Kepada  Masyarakat. Edisi VI. Jurnal  triwulan Pembangunan  Daerah No.02 tahun 2006 Jurnal BAPEKIN. Pengelolaan Sampah, No. 1 tahun 2001 Kementrian  Negara  Lingkungan  Hidup RI.2008. Undang-undang Republik Indonesia  Nomor  18  tahun  2008  tentang Pengelolaan Sampah Kementrian Negara Lingkungan Hidup. 2008.
Kontribusi  sampah  terhadap  pemanasan global.Jakarta:  Deputi  Menteri  Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan
Kementrian  Negara  Lingkungan  Hidup  RI. 2008. Panduan  Praktis  Pemilahan Sampah. JICA. Sony,  Tribangun.  2008.Pemulung  sang pelopor 3R sampah. Jakarta: Koalisi LSM Untuk Persampahan Nasional (PIDUS) Sri  Komala  ,  Putri. Pengelolaan  Sampah .Jurnal  Teknik  Lingkungan  Universitas Andalas DAMPAK, Vol 2, No. 1 Januari 2005