DOI: http://dx.doi.org/10.22373/jm.v10i3.8079

## KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH DI LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM
Murni
STAI Tgk. Chik Pante Kulu Darussalam Banda Aceh Email : murnimeureudu@gmail.com

## Abstract
Leadership  is  a  series  of  activities  to  influence  others  in  achieving  certain  goals. Achieving goals in an organization is very dependent on the leadership used by the leader, this shows that leadership includes at least three which are interconnected, namely the  existence  of followers,  the  existence  of group situations  and members interacting with each other. The principal of madrasah is the key to the success and progress of improving the quality of madrasah. Because madrasah is an educational institution organization in which it must have a qualified leader. A quality leader will be able to bring the madrasah towards the goals it is trying to achieve and be able  to  overcome  the  various  obstacles  it  faces.  In Islamic  education  institutions, namely  schools,  the  head  of  the  madrasah  will  bring the  madrasah  to the  goal  of achieving the quality of the madrasah according to what has been targeted.
Keywords: Leadership; Head Master; Islamic Educational Institution.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  Nasional  sedang  mengalami  perubahan  yang  cukup mendasar dan signifikan yang berkaitan dengan Undang-Undang Sistem Pendidikan  Nasional  serta  kurikulum  yang  diikuti  oleh  perubahan- perubahan  teknis  lainnya.  Perubahan-perubahan  tersebut  diharapkan dapat  mampu  memecahkan  berbagai  permasalahan  pendidikan,  baik masalah konvensional maupun masalah-masalah yang muncul bersamaan dengan  hadirnya  ide-ide  baru.  Di  samping  itu,  melalui  perubahan- perubahan  tesebut  diharapkan  terciptanya  iklim  yang  kondusif  bagi peningkatan  kualitas  pendidikan,  dan  pengembangan  sumber  daya
manusia,  untuk  mempersiapkan  Bangsa  Indonesia  memasuki  era  global yang sangat berat.
Pendidikan  saat  ini  dihadapakan  pada  tantangan  dimana  tantangan tersebut  harus dapat meningkatakan mutu pendidikannya. Peningkatan mutu  dilembaga  pendidikan  sudah  seharusnya  dimulai  dari  jenjang pendidikan  dasar,  karena  pada  jenjang  pendidikan  dasar  anak  akan terbentuk  dengan  berbagai  konsep  yang    sangat  menentukan  langkah pendidikannya  ke  depan  dan  dilanjutkan  pada  jenjang  pendidikan menengah  serta  pendidikan  atas,  sehingga  akan    menghasilkan    anak didik    yang    siap    untuk    hidup    di    tengah    masyarakat    dalam membangun bangsa Indonesia kearah yang lebih baik.
Pendidikan  merupakan  modal  dasar  pengembangan  bangsa  yang mencakup  luasnya  masing-masing  yang  mempunyai  tujuan  yang berbeda-beda. Pendidikan mendorong orang untuk belajar sendiri secara aktif dan memberdayakan seluruh potensi yang ada pada dirinya. Proses belajar  akan  menjadi  lebih  bersifat  dialogis  dalam  konteks  yang  lebih fungsional  yang  berlangsung    dalam    iklim    koordinatif.    Produk pendidikan    yang    terwujud    sumber    daya  manusia    menampilkan kualitas    mandiri    dan    mengandung    keunggulan.    Di    sini    dituntut kualitas  kepemimpinan,  manajemen  organisasi  dalam  mencapai  kualitas pendidikan.
Pendidikan  adalah  suatu  proses  yang  bertujuan  untuk mengembangkan sikap, tingkah laku dan membantu dalam pembentukan karakter  serta  untuk  mencerdaskan  setiap  individu  dalam  suatu  Bangsa. Pada  dasarnya  pendidikan  dapat  memberikan  pengetahuan  tentang manusia  itu  sendiri.  Untuk  memperoleh  pendidikan  yang  baik,  maka madrasah merupakan sebuah lembaga yang dirancang sepenuhnya untuk melaksanakan proses pembelajaran bagi peserta didik.
Peran  pemimpin  dalam  konteks  ini  sangat  penting  dan  strategis. Pemimpin  memiliki  tanggung  jawab  tertinggi  dalam  menyukseskan tujuan-tujuan  yang  telah  direncanakan  oleh  madrasah.  Selain  itu  kepala
madrasah  juga  merupakan  orang  yang  mempunyai  wewenang  dalam memutuskan      segala      kebijakan      di      sekolah.      Sebagai      kepala madrasah,      setiap  menjalankan  tugas  mempunyai  peran  ganda  sebagai pendidik, manajer, administrator, pemimpin dan supervisi pendidikan.
Menurut  Sri  Rahmi  (2003:135)  dalam  bukunya  Kepemimpinan Humanis  di  lembaga  Pendidikan  Islam  “untuk  mendapatkan  kualitas sekolah  yang  baik  dan  bermutu  maka  yang  perlu  diperhatikan    tidak hanya  dari  segi  sarana  prasarana  saja,  akan  tetapi  juga  sumber daya manusia   yang   ada   di   sekolahdan   sumber   daya   yang   berhubungan langsung    dengan  kesuksesan  sekolah  seperti stakeholder.” Selain  itu, kompetensi  kepala  sekolah  sebagaimana  yang    dipersyaratkan    dalam peraturan    Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  13 Tahun  2007  tentang  standar  kepala  sekolah/madrasah,  belum  cukup untuk menjamin keberhasilan sekolah dalam mencapai visi dan misi yang ditetapkan, oleh sebab itu perlu ditambah dengan kompetensi-kompetensi lain  yang  berkaitan  dengan  tugas  dan  fungsi  kepala  sekolah/madrasah, mengingat    kepala    sekolah/madrasah    dalam    pengelolaan    satuan pendidikan    mempunyai    kedudukan    yang    strategis    dalam mengembangkan   sumber daya sekolah terutama dalam memberdayakan guru  dan  karyawan  dalam  pencapaian  tujuan  pendidikan  yang  telah ditetapkan. Madrasah  merupakan  lembaga  yang  bersifat  kompleks  dan unik (Wahjosumidjo, 2003:135).
Setiap    organisasi  madrasah  tentu  memiliki  beberapa  unsur  salah satunya  adalah  personil.  Menurut  Suryo  Subroto  (2004:86)  ”Personil adalah  orang-orang  yang  melaksanakan  suatu  tugas  untuk  mencapai tujuan.” Menurut  Ali  Imron (2003:67),  “aktivitas  yang berkenaan dengan semua  personil didalam  organisasi  harus    dikelola  secara  efektif.  Jika aspek  personil  disepelekan,  maka  sangat      sukar      bagi      sebuah organisasi   berjalan   dengan   baik   dan   bahkan mengalami kegagalan.”
Sebelum membahas permasalahan pokok mengenai kepemimpinan kepala madrasah, maka agar tidak terjadi kerancuan pemahaman, terlebih
dahulu  akan  dijelaskan  tentang  pengertian  kepemimpinan.  Definisi tentang  kepemimpinan  sangat  bervariasi  sebanyak  orang  yang  mencoba mendefinisikan konsep kepemimpinan, definisi kepeminpinan secara luas meliputi  proses  mempengaruhi  dalam  menentukan  tujuan  organisasi, memotivasi  pengikut  untuk  mencapai  tujuan,  mempengaruhi  kelompok dan  budayanya,  serta  mempengaruhi  interprestasi  mengenai  peristiwa- peristiwa  para  pengikutnya,  pengorganisasian  dan  aktifitas-  aktifitas untuk mencapai sasaran.
Hadari  Nawawi  berpendapat  dalam  bukunya  Muwahid  Shulhan dan Soim  (2013:120),  kepemimpinan  adalah kemampuan menggerakkan, memberikan  motivasi  dan  mempengaruhi  orang-orang  agar  bersedia melakukan  tindakan-tindakan  yang  terarah  pada  pencapaian  tujuan melalui  keberanian  mengambil  keputusan  tentang  kegiatan  yang dilakukan. Dalam  konteks  implementatif  menurut  Paul  Harsey  dan  Ken Blanchard  dalam Muwahid  Shulhan  dan  Soim  (2013:120) menyebutkan pengertian lain dari para ahli lainnya mengenai kepemimpinan antara lain:
1. Menurut  George  R.  Tery  kepemimpinan  adalah  aktifitas mempengaruhi  orang-orang  untuk  berusaha  mencapai  tujuan kelompok secara sukarela.
2. Robert    Tannen    Baun,    Irving    R.    Weschler    dan    Fred    Mescarik mendefinisikan  kepemimpinan  sebagai  pengaruh  antar  pribadi  yang dilakukan  dalam  suatu  situasi  dan  diarahkan    melalui    proses komunikasi  pada  pencapaian  tujuan  atau  tujuan-tujuan tertentu. Dengan  demikian  seorang  pemimpin  yang  professional,  kepala madrasah    dituntut  untuk  selalu  mengadakan  perubahan.  Mereka  harus memiliki  semangat  yang  berkesinambungan  untuk  mencari  terobosan- terobosan  baru  demi  menghasilkan  suatu  perubahan  yang  bersifat pengembangan dan penyempurnaan, dari kondisi  yang memprihatinkan menjadi  kondisi  yang  lebih  dinamis,  baik  dari  segi  fisik  maupun akademik, seperti    perubahan    semangat    keilmuan,    atmosfer    belajar dan,      peningkatan      strategi  pembelajaran  (Mujamil  Qamar,  2007:289- 290).
Kepala  madrasah  pada  dasarnya  bertugas  mendinamisasi  proses pengelolaan  pendidikan  secara  administratif  maupun  edukatif.
Pengelolaan  yang  bersifat  administratif dilakukan oleh kepala madrasah terdiri  atas  kegiatan  yang  bertujuan  mengarahkan  semua  orang  yang terlibat  di  madrasah  dan  mengerjakan  hal  tepat  sesuai  dengan  tujuan madrasah yang akan dicapai. Sedangkan pengelolaan edukatif merupakan kegiatan  mengarahkan  dan  membina  setiap  guru  agar  melaksanakan tugas  pengajaran  secara  tepat  dan  benar  serta  memiliki  semangat  dan motivasi yang tinggi untuk kinerja yang baik dan unggul.
Kepala  madrasah  menjadi  kunci  keberhasilan  dan  kemajuan peningkatan  mutu  madrasah.  Karena  madrasah  merupakan  organisasi lembaga  pendidikan    yang  didalamnya  harus  memiliki  seorang pemimpin  yang  berkualitas.  Pemimpin  yang  berkualitas  akan  mampu membawa madrasah pada arah tujuan yang hendak dicapai serta mampu mengatasi  berbagai  hambatan  yang  dihadapi.  Di  dalam  lembaga pendidikan  Islam  yaitu  sekolah,  kepala  madrasah  akan  membawa madrasah pada tujuan yang pencapaian mutu madrasah sesuai apa yang telah ditargetkan.

## PEMBAHASAN

## 1. Pengertian Kepemimpinan
Di   era masyarakat modern (modern society) , istilah kepemimpinan bukan  lagi  suatu  hal  yang  baru.  Kepemimpinan  terdiri  dari  dua  kata, yaitu  pemimpin  dan  kepemimpinan.  Kata  pemimpin  dalam  Bahasa Inggris disebut “leader” merupakan dari kata dasar “to lead” yang berarti memimpin ( Amin Haris, 2018:26 ). Sedangkan  pemimpin   diartikan   orang yang    diberikan    kepercayaan,  mengurus  atau  mengelola  suatu organisasi.  Pada  saat  pemimpin  sedang  melaksanakan  tugas  dapat diartikan pemimpin sedang melaksanakan kepemimpinan ( leadership ).
Kepemimpinan  merupakan  suatu  kekuatan  yang  penting  dalam rangka  pengelolaan, oleh sebab itu kemampuan pemimpin secara efektif merupakan  kunci  keberhasilan.  Kepemimpinan  merupakan  salah  satu fungsi  manajemen  merupakan  hal  yang  sangat  penting  untuk  mencapai tujuan  organisasi.  Dengan  sangat  berat  tugas  yang  dijalankan,
kepemimpinan diharuskan  menghadapi  berbagai  macam  faktor  seperti struktur    atau    tatanan,    koalisi,  kekuatan,  kekuasaan,  dan  kondisi lingkungan organisasi. Di samping itu kepemimpinan dapat dijadikan alat yang dapat menyelesaikan suatu masalah yang menimpa suatu organisasi.
Sutarto  ( 1991:12) mengatakan    bahwa,    “kepemimpinan    adalah aktivitas  yang  dapat mempengaruhi orang-orang agar mau bekerjasama untuk mencapai beberapa tujuan yang mereka inginkan.” Cara pemimpin mempengaruhi  orang  lain  dalam  hal  ini  adalah  bawahannya  dapat bermacam-macam,  antara  lain  dengan  memberikan  gambaran  masa depan  yang  baik,  member  imbalan,  melimpahkan  wewenang, mempercayai  bawahan,  memberilan  penghargaan,  memberikan kedudukan,    memberikan    tugas,    memberikan    tanggung    jawab, memberikan  kesempatan  mewakili,  mengajak  dan  membujuk  kea  rah yang lebih baik.
Danim  ( 2004:143 )  mengatakan    bahwa,    “kepemimpinan    adalah suatu  pokok  dari  keinginan manusia  yang  besar  untuk  menggerakkan potensi  organisasi.”  Kepemimpinan  juga  salah  satu  penjelasan  yang paling popular untuk  keberhasilan atau kegagalan dari suatu organisasi. Artinya  organisasi  sekolah  atau  instansi  pendidikan  jika  dinyatakan berhasil atau  gagal, faktor penentu  utamanya  adalah  kepemimpinannya. Kepemimpinan yang kuat dan tangguh serta memiliki   komitmen   yang kuat      dalam      menyelenggarakan      program      organisasi      sangat diperlukan dalam membimbing bawahannya.
Pengertian  tersebut  menunjukkan  bahwa,  kepemimpinan merupakan  rangkaian  kegiatan  untuk  mempengaruhi  orang  lain  dalam mencapai  sasaran  tertentu.  Tercapai  tidaknya  sasaran  ini  sangat tergantung pada kepemimpinan yang digunakan oleh pemimpinnya, hal tersebut  menunjukkan  bahwa  kepemimpinan  sedikitnya  mencakup  tiga yang saling  berhubungan     yaitu     adanya     pengikut,     adanya     situasi kelompok   dan   anggota   saling berinteraksi.
Menurut  Purwanto  (2002:95),  “kepemimpinan  merupakan tindakan  khusus,  dimana  pemimpin terlibat   dengan   cara   pengarahan dan    pengkoordinasian    pekerjaan    anggota    kelompok,  keikutsertaan dalam  tindakan-tindakan  dapat  berupa  hubungan  kerja  yang terstruktur dalam  menghadapi  atau  mengkritik  anggota  kelompok  yang menunjukkan  konsiderasi  bagi  kesejahteraan  dan  perasaan-perasanan anggota mereka.” Kepemimpinan sebagai keterampilan yang kemampuan seseorang  mempengaruhi  perilaku  orang  lain,  baik  yang  berkedudukan lebih  tinggi,  setingkat  maupun  yang  lebih  rendah  daripadanya,  dalam fikiran  dan  bertindak  agar  perilaku  yang  semula  individualistik  dan egosentrik berubah kepada perilaku organisasional.
Lebih lanjut Purwanto (2002:95) menjelaskan bahwa, kepemimpinan  sebagai  alat  mencapai  tujuan,  sebagai  penggunaan pengaruh,  sebagai  tindakan  atau  tingkah  laku,  sebagai  hubungan kekuasaan, sebagai suatu kepribadian, sebagai seni mempengaruhi orang lain,  sebagai  bentuk  persuasif,  sebagai  perbedaan  struktur,  dan  sebagai focus processed - proses kelompok .
Dengan  mengkaji  pendapat-pendapat  para  ahli  tentang kepemimpinan  di  atas,  pada  umumnya  ada  perbedaan  tentang kepemimpinan.  Namun,  mengenai  visinya  ada  persamaan  tergantung dari sudut pandang masing-masing para ahli tersebut.
Kepemimpinan  berperan  dalam  melindungi  beberapa  isu pengaturan  organiasasi  yang  tidak  tepat,  yang  menyangkut  distribusi kekuatan yang menjadi penghalang tindakan efektif, kekurangan berbagai macam sumber, prosedur  yang dianggap buruk,  yakni problem-problem organisasi  yang  lebih  mendasar.  Istilah  kepemimpinan  diartikan bermacam-macam.  Hal  ini  tergantung  pada  sudut  pandang  dan  konteks pengertian  para  ahli  membahasnya.  Pengertian  tersebut  menunjukkan bahwa  kepemimpinan  merupakan  sebagai  tingkah  laku  individu  dalam interaksi dengan system social untuk mencapai tujuan. Tercapai tidaknya
tujuan organisasi sangat tergantung pada kepemimpinan yang digunakan oleh pemimpin.
2. Kepemimpinan Kepala Madrasah
a. Pengertian Kepala Madrasah
Kepala  madrasah  adalah  seorang  tenaga  fungsional  guru  yang diberi  tugas  untuk  memimpin    suatu    madrasah    dimana    terjadinya interaksi    antara    guru    yang    memberikan  pelajaran  dan  murid  yang menerima pelajaran. Dalam sebuah madrasah, kepala madrasah memiliki peran penting dalam meningkatkan kualitas pendidikan termasuk dalam pengelolaannya  tenaga  kependidikan.  Madrasah  yang  dikatakan  efektif apabila  terdapat  kesesuaian  dan  ketepatan  antara  tujuan  dan pencapaiannya.  Efektifitas  tidak  berarti  menggambarkan  keseluruhan aspek yang ada. Sebuah madrasah akan efektif dalam mencapai satu atas lebih  aspek  tertentu,  tetapi  bisa  tidak  efektif  dalam  pencapaian  bidang yang lain.
Kepala  madrasah  dituntut  memiliki  kemampuan  manajemen  dan kepemimpinan  yang  tangguh  supaya  mampu  mengelola  madrasah dengan efektif dan efesien supaya tujuan penyelenggaraan pendidikan di madrasah  dapat  berjalan  secara  optimal.  Setiap  tenaga  kependidikan diberikan    tugas    masing-masing    sesuai    dengan    kemampuan    dan kewenangannya.  Maka  dari  itu,  tenaga  kependidikan  diperlukan kejelasan  tentang pekerjaan yang dilaksanakan agar berjalan sesuai yang diharapkan.
Sudarman  Danim  (2004:148)  mengemukakan  bahwa  “kepala madrasah  adalah  guru  yang  mendapatkan    tugas    tambahan    sebagai kepala    madrasah.”  Pendapat    serupa    mengenai  defenisi  kepala madrasah  juga  dikemukakan  oleh  beberapa  ahli  yang  lain  seperti Wahjosumidjo,  “kepala  madrasah  adalah  seorang  guru  yang  diberikan tugas untuk memimpin suatu sekolah tempat dimana diselenggarakannya proses  belajar  mengajar  baik  itu  terjadinya  interaksi    antara  guru  dan murid  dalam  memberika  pembelajaran  dan  siswa  sebagai  penerima
pembelajaran  tersebut  (Wahjosumidjo, 2005:83).  Sementara  Rahmad  dkk ( 2012:17 )  mengemukakan  bahwa  “kepala  madrasah adalah seorang guru yang diangkat untuk mendududki jabatan struktural di sekolah.
Kepala    Madrasah      yang    ideal    harus    memiliki    kelebihan dibandingkan    dengan  kelompok  yang  dipimpinnya,  sekaligus  ada kesadaran  di  dalam  dirinya  bahwa  Ia  memiliki  kelemahan  dalam pekerjaan  teknis,  tetapi  memiliki  kelebihan  dalam  menggerakkan  orang lain. Seseorang yang menjalankan fungsi kepemimpinan setidaknya harus memiliki persyaratan atau sifat-sifat sebagai berikut:
1) Bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa
Kepala  sekolah/madrasah  menghargai  stafnya  tidak  hanya sebagaimana  adanya,  tetapi  manusia  sebagaimana  makhluk  Tuhan. Dengan  demikian,  seorang  kepala  sekolah/madrasah  tidak  melihat stafnya  dan  seluruh  komunitas  sekolah  dari  satu  sisi  saja,  misalnya agama,  intelegensi,  kondisi  fisik,  tingkat  sosial  ekonomi,  dan  latar belakang  keturunan  untuk  kepentingan  mendudukkan  label  tertentu kepadanya,  tetapi  memandangnya  utuh  sebagai  makhluk  Tuhan. Penghargaan  dan  pengakuan  bahwa  manusia  itu  makhluk  Tuhan  amat esensial agar kepala sekolah/madrasah tidak berperilaku secara   semena- mena. Dengan berketuhanan  dia  tidak  akan  menindas sebab alur hidup ini bersifat rotatif.
2) Memiliki Intelegensi yang Tinggi
Kemampuan  analisis  yang  tinggi  adalah  syarat  mutlak  bagi kepemimpinan yang efektif. Sering kali seorang kepala sekolah/madrasah menghadapi  kondisi  dilematis  yang  tidak  dapat  dipecahkan  melalui kerangka berfikir simpistik. Seiring pula dia menghadapi fenomena yang kompleks  dan  data  yang  rumit,  yang  masing-masingnya  harus  ditelaah secara tali-temali sebelum diambil keputusan.

## 3) Memiliki Fisik yang Kuat
Tidak  jarang  seorang  kepala  sekolah/madrasah  harus  bekerja dalam  waktu  yang  lama  dan  melelahkan.  Banyak  pekerjaan  organisasi
menuntut kekuatan dan ketahanan fisik dalam waktu yang lama. Kepala sekolah/madrasah mempunyai kesibukan luar biasa dan sering kali sibuk dari  dugaan  orang  banyak.  Dengan  demikian,  fisik  yang  kuat  sangat dibutuhkan.
4) Berpengalaman Luas, Baik Teoritis maupun Praktis
Kegagalan  seseorang pimpinan  antara  lain  disebabkan  rendahnya kemampuan  teoritis  dan  ketidakmampuan  bertindak  secara  praktis. Sebaliknya,  kepala  sekolah/madrasah  yang  professional  perlu  memiliki kedua-duanya.  Dengan  pengetahuan  luas,  tidak  berarti  bahwa  seorang kepala madrasah harus lulusan universitas atau akademi. Insan akademik tidak jarang memiliki pengetahuan yang sempit secara keorganisasian.
5) Percaya Diri
Percaya  diri  tidak  sama  dengan  percaya  kepada  diri  sendiri  dan tidak  percaya  kepada  orang  lain.  Sikap  seseorang  terhadap  konsep  dan keyakinan dirinya (self confidence) adalah faktor penentu kesuksesan kerja seseorang pimpinan.
6) Dapat menjadi Anggota Kelompok
Seorang  kepala  sekolah/madrasah  selalu  bekerja  dengan  dan melalui  anggota  kelompoknya.  Hal  ini  sejalan  dengan  tuntutan  lahirnya manajemen partisipatif bagi efektivitas implementasi MBS. Kerja sama itu amat terasa esensi dan urgensinya.
7) Adil dan Bijaksana
Sesuai dengan kodratnya, manusia ingin diperlakukan secara adil. Dia  tidak  cukup  berbekalkan  bijak,  tetapi  juga  harus  bajik.  Oleh  karena itu,  seorang  kepala  sekolah/madrasah  harus  membuat  kebijakan  dan sekaligus melakukan kebajikan.
8) Tegas dan Berinisiatif
Tegas    tidak    identik    dengan    kaku    dan    keras,    bukan    pula otoriter    dan    diktator.  Ketegasan  adalah  kemampuan  mengambil keputusan  atas  dasar  keyakinan  tertentu,  dengan  didukung  oleh  data yang kuat atau naluri intuitif yang tepat.

## 9) Berkapasitas membuat Keputusan
Organisasi  yang  bak  adalah  organisasi  yang  dapat  mengeluarkan keputusan dengan kualitas  yang baik. Membuat keputusan  pada intinya memecahkan  persoalan  keorganisasian.  Kepala  sekolah/madrasah  yang mempunyai  kapasitas  membuat  keputusan  akan  dapat  membawa organisasinya mencapai tujuan tertentu (Danim, 2006:205-208).
Secara teoritis tipe kepemimpinan pokok dapat dibedakan menjadi tiga, yaitu:
1) Kepemimpinan Otokratis
Kepemimpinan  yang  otokratis,  pemimpin  bertindak  sebagai dictator terhadap anggota-anggotanya. Baginya memimpin adalah adalah menggerakkan  dan  memaksa  kelompok.  Kekuasaan  pemimpin  yang otokratis  hanya  dibatasi  oleh  undang-undang,  penafsirannya  sebagai pemimpin  tidak  lain  adalah  menunjukkan  dan  member  perintah. Kewajiban  bawahan  adalah  hanya  mengikuti  dan  menjalankan,  tidak boleh membantah ataupun mengajukan saran.
Pemimpin  yang  otokratis  tidak  menghendaki  musyawarah,  rapat hanyalah sebagai sarana untuk menyampaikan instruksi-instruksi. Setiap perbedaan  pendapat  di  antara  para  anggotanya  diartikan  sebagai kepicikan, pembangkangan atau pelanggaran disiplin instruksi yang telah ditetapkan.  Jika  ada  anggota  yang  tidak  taat  akan  diberi  hukuman  dan jika ada taat dan patuh akan diberi penghargaan bahkan dianak emaskan.
Kepemimpinan  otoriter  tersebut  mempunyai  dampak  negatif dalam  kehidupan  organisasi,  antara  lain:  a)  anggota  akan  menjadi pengekor yang tidak mampu dan tidak mau berinisiatif, takut mengambil keputusan,  dan  mematikan  kreatifitas,  b)  kesediaan  anggota  dalam melaksanakan  tugas  didasari  oleh  perasaan  takut  dan  tertekan,  c) organisasi  menjadi  statis,  karena  pimpinan  tidak menyukai perubahan, perkembangan biasanya datang dari para anggotanya.
2) Kepemimpinan Laizes Faire
Kepemimpinan  Laizes  Faire,  sebenarnya  pemimpin  tidak  akan memberikan  pimpinan.      Tipe      ini      diartikan      sebagai      membiarkan orang-orang      berbuat  sekehendaknya.  Pimpinan  yang  termasuk  tipe  ini sama  sekali  tidak  memberikan  kontrol      dan      koreksi      terhadap pekerjaan   anggotanya.   Pemberian   tugas   dan kerjasama diserahkan kepada  anggotanya  tanpa  ada  petunjuk  atau  saran  dari  pimpinan. Kekuasaan  dan  tanggung  jawab  bersimpang  siur,  berserakan  di  antara anggota kelompok.  Dengan  demikian  mudah  terjadi  kekacauan.  Tingkat keberhasilan  organisasi  dengan  kepemimpinan  Laizes  Faire  ini disebabkan  karena  kesadaran  dan  dedikasi  beberapa  anggota  kelompok, dan  bukan  karena  pengaruh  dari  pemimpinnya.  Dalam  tipe kepemimpinan Laizes Faire ini, biasanya struktur organisasinya tidak jelas dan  kabur.  Segala  kegiatan  dilakukan  tanpa  rencana  yang  terarah  dan tanpa pengawasan dari pimpinan.
3) Kepemimpinan Demokratis
Pemimpin  demokratis  selalu  berada  di  tengah-tengah  anggota kelompoknya. Pemimpin  yang demokratis  selalu  berusaha  menstimulasi anggotanya  agar  bekerja  secara  kooperatif  untuk  mencapai  tujuan bersama.  Dalam  tindakan  dan  usaha-  usahanya  selalu  berpangkal  pada kepentingan  dan  kebutuhan  kelompoknya,  dan  mempertimbangkan kesanggupan serta kemampuan kelompoknya.
Kepemimpinan      kepala      madrasah      yang      efektif      sangat menentukan      keberhasilan  madrasah.  Kepala  madrasah  tidak  hanya memberi  layanan  saja  tetapi  juga  memelihara  segala  sesuatunya  secara lancar  dan  terus-menerus  dengan  memelihara  kerukunan,  mencurahkan waktu, energi, intelek dan emosi untuk memperbaiki madrasah.
Kepala  madrasah  merupakan  sosok  unik  dalam  membantu madrasah: berimage tentang  apa  yang  dapat  dilakukan,  memberi arahan/dorongan  dan  keterampilan  untuk  membuat  perkiraan image sebenarnya (Mulyadi, 2010:27). Kepemimpinan  kepala  madrasah  efektif selalu  dikaitkan dengan  kedudukan  sebagai  pengelola  pembelajaran,
pemimpin    inspirasional,    pengelola  sumber  daya,  pakar  organisasi, pemimpin kultural, dan penasehat/pelindung guru.
Menurut  Mulyasa  dalam  bukunya  Mulyadi  ( 2010:27) ,  kriteria kepemimpinan kepala madrasah yang efektif adalah sebagai berikut:
1) Mampu    memberdayakan    guru-guru    untuk    melaksanakan proses pembelajaran dengan baik, lancar dan produktif.
2) Dapat  menjalankan  tugas  dan  pekerjaan  sesuai  dengan  waktu yang telah ditetapkan.
3) Mampu menjalin hubungan yang harmonis dengan masyarakat,  sehingga  dapat  melibatkan  mereka  secara  aktif dalam rangka mewujudkan tujuan madrasah.
4) Berhasil    menerapkan    prinsip    kepemimpinan    yang    sesuai dengan    tingkat kedewasaan guru dan pegawai lain di madrasah.
5) Mampu bekerja dengan tim manajemen madrasah.
6) Berhasil  mewujudkan  tujuan  madrasah  secara  produktif  sesuai dengan ketentuan yang telah ditentukan.
Kepala madrasah yang efektif memiliki karakteristik: tanpa pamrih, suka  bekerja  sama,  suka  berkomunikasi,  mempunyai  otoritas,  piawai memproses  keputusan,  mempunyai  dinamika  keseimbangan  dan eksekutif  yang  bertanggung  jawab.  Perubahan  madrasah  menjadi  eektif melalui perbaikan-perbaikan dan pelibatan semua unsur untuk mengatasi persoalan.

## b. Fungsi Kepala Madrasah
1) Kepala Madrasah sebagai Pendidik
Dalam  menjalankan  perannya  sebagai  pendidik  menurut  Sumidjo dalam  bukunya  Agus  Maimun  dan  Agus  Zainul  Fitri  (2010:182),  kepala madrasah  harus  berusaha  menanamkan,  memajukan  dan  meningkatkan sedikitnya empat macam nilai, yakni pembinaan mental, moral, fisik dan artistik.  Pembinaan  mental  yaitu,  membina  para  tenaga  kependidikan tentang hal-hal yang berkaitan dengan sikap batin dan watak. Pembinaan moral  yaitu  membina  para  tenaga  kependidikan  tentang  hal-hal  yang berkaitan dengan ajaran baik buruk mengenai suatu perbuatan, sikap dan kewajiban sesuai dengan tugas masing-masing tenaga kependidikan.
Pembinaan  mental  yaitu,  membina  para  tenaga  Pembinaan  fisik yaitu, membina para tenaga kependidikan tentang hal-hal yang berkaitan dengan  kondisi  jasmani  atau  badan,  kesehatan  dan  penampilan  mereka
lahiriyah.  Pembinaan  artistik  yaitu,  pembinaan  tentang  hal-hal  yang berkaitan tentang seni dan keindahan.
2) Kepala Madrasah sebagai Manajer (pengelola)
Manajemen  pada  hakekatnya  merupakan  proses  merencanakan, mengorganisasikan,  melaksanakan,  memimpin,  dan  mengendalikan usaha  pada  anggota  organisasi  dalam  rangka  mencapai  tujuan  yang telah  ditetapkan.  Untuk  itu  sebagai  manajer  harus  melakukan Pertama, memberdayakan  tenaga  kependidikan  melalui  kerjasama  yang dimaksudkan  bahwa  dalam  peningkatan  profesionalisme  tenaga kependidikan,  kepala  madrasah  harus    mementingkan  kerjasama dengan  tenaga  kependidikan  dengan  pihak  lain  yang  terkait  dalam melaksanakan  setiap  kegiatan. Kedua ,  memberi      kesempatan      pada tenaga      kependidikan      untuk      mengembangkan  profesinya. Ketiga , mendorong  keterlibatan  seluruh  tenaga  kependidikan  dalam  setiap kegiatan di madrasah.
3) Kepala Madrasah sebagai Administrator
Kepala  madrasah  sebagai  administrator  merupakan  kegiatan  yang berhubungan  dengan pengelolaan  administrasi  yang  bersifat  pencatatan, penyusunan,  dan  pendokumenan  seluruh  program  madrasah.  Secara spesifik kepala madrasah harus mampu mengelola kurikulum, mengelola administrasi peserta didik, dan administrasi keuangan.
4) Kepala Madrasah sebagai Pemimpin
Menurut  Koonts  dalam  bukunya  Agus  Maimun  dan  Agus  Zainul Fitri,  seorang  pemimpin  harus  mampu:  (a)  mendorong  kemauan  yang kuat  dengan  penuh  semangat  dan  percaya  diri:  (b)  memberikan bimbingan  dan  mengarahkan  para  guru,  staf  dan  peserta  didik  dalam mencapai tujuan.
Kemampuan  yang  harus  diwujudkan  kepala  madrasah  sebagai pemimpin  dapat  dianalisis  dari  kepribadian,  pengetahuan  terhadap tenaga  kependidikan,  visi  dan  misi  madrasah,  kemampuan  mengambil keputusan, dan kemampuan berkomunikasi.
5) Kepala Madrasah sebagai Inovator
Kepala madrasah sebagai innovator akan tercermin dari cara-cara ia melakukan pekerjaannya sebagai konstruktif, kreatif, delegatif, integratif, rasional dan objektif, pragmatis, keteladanan, disiplin, serta adaptable dan fleksibel.
a) Kontruktif,  dimaksudkan  bahwa  kepala  madrasah  harus berusaha mendorong dan membina setiap tenaga kependidikan agar dapat berkembang secara optimal.
b) Kreatif, dimaksudkan bahwa kepala madrasah harus berusaha mencari  gagasan  dan    cara-cara    baru    dalam    melaksanakan tugasnya.  Hal  ini  dilakukan  agar tenaga kependidikan dapat memahami  apa-apa  yang  disampaikan  oleh  pimpinan,
sehingga  dapat  mencapai  tujuan  sesuai  dengan  visi  dan  misi madrasah.
c) Delegatif,    dimaksudkan    bahwa   kepala    madrasah    harus berusaha  mendelegasikan  tugas  kepada  tenaga  kependidikan sesuai  dengan  deskripsi  tugas,  jabatan,  serta  kemampuan masing-masing.
d) Integratif,    dimaksudkan    bahwa    kepala    madrasah    harus berusaha  mengintegrasikan  semua  kegiatan  sehingga  dapat menghasilkan sinergi untuk  mencapai tujuan madrasah secara efektif, efisien, dan produktif.
e) Rasional  dan  objektif,  dimaksudkan  bahwa  kepala  madrasah harus berusaha bertindak berdasarkan pertimbangan rasio dan objektif.
f) Pragmatis,  dimaksudkan  bahwa  kepala  madrasah  harus berusaha memberikan teladan dan contoh yang baik.
g) Adaptable dan fleksibel, dimaksudkan bahwa kepala madrasah harus mampu beradaptasi dan menciptakan situasi kerja  yang menyenangkan dan memudahkan  para  tenaga  kependidikan untuk  beradaptasi  dalam melaksanakan tugasnya.
c. Kode Etik Kepala Madrasah
Ada  beberapa  kode  etik  jabatan  Kepala  Madrasah  yaitu,  sebagai berikut :
1) Kepala Madrasah sebagai pemimpin hendaknya mnenjadi contoh di dalam mewujudkan pribadi pancasila bagi yang dipimpinnya.
2) Kepala  Madrasah  harus  selalu  bersikap  sopan,  tegas,  bijaksana, korek dan demokratis.
3) Kepala  Madrasah  harus  mampu  memberikan  rangsangan  yang positif  dalam  hal  pengabdian  dan  kemauan  bekerja,  sebab  ia merupakan titik pusat lingkungan pergaulan sekolah.
4) Kepala  Madrasah  harus  dapat  bekerja  sama  dengan  guru-guru dan pegawai- pegawai sebagai pembantu tekniksnya, agar mereka dapat bekerja dengan baik.
5) Kepala  Madrasah  berkewajiban  untuk  menciptakan  rasa kekeluargaan  dan  meningkatkan  sikap  demokratis  dari  mereka yang dipimpinnya.
6) Kepala  Madrasah  hendaknya  menggunakan  cara  musyarawah yang  terbuka  dalam  menyelesaikan  masalah-masalah  yang dihadapinya.
7) Kepala    Madrasah    merupakan    penasihat,    pendorong, pembimbing  dan  sesepuh guru bagi guru, pegawai dan siswa.
8) Kepala  Madrasah  selayaknya  bersikap  terbuka  terhadap atasannya serta tetap memperhatikan hirarki kepegawaian.
9) Kepala    Madrasah    berkewajiban    untuk    mengadakan    dan membina  hubungan dengan masyarakat sekitarnya.
10) Kepala      Madrasah      berkewajiban      membawa      misi kepentingan   sekolah   dan kepentingan umum.
11) Kepala  Madrasah  diharapkan  dapat  membawa  sekolahnya kepada  suatu  posisi  pusat  kegiatan  dan  memelihara  profesi keguruan  dan  pendidikan  pada  umumnya,  baik  kegiatan  in service maupun preservice.
12) Kepala    Madrasah    seyogyanya    memelihara    terus-menerus kelengkapan  profesi dirinya.
13) Kepala    Madrasah    sebagai    manager    berkewajiban melaksanakan    manajemen  sebaik-bainya    di    dalam    bidang personil,    kurikulum,    materil    dan    administrasi/ ketatausahaan(Soelaeman, 1985:129-130).
Dari  beberapa  kode  etik  kepala  madrasah  di  atas,  maka  kepala madrasah  harus mampu  melaksanakan  tugas  kepemimpinannya  dengan baik, baik sebagai pemimpin di sekolah dan dengan masyarakat di sekitar sekolahnya.
d. Keterampilan Kepala Madrasah
Di  lingkungan  dunia  pendidikan,  ada  seperangkat  keterampilan yang harus dimiliki oleh kepala madrasah sebagai pemimpin pendidikan dalam  melaksanakan  sejumlah  tugas,  keterampilan  yang  harus  dimiliki kepala madrasah adalah sebagai berikut:
1) Keterampilan Teknis
Keterampilan    teknis    adalah    keterampilan    menerapkan pengetahuan  teoritis    ke  dalam  tindakan  praktis,  kemampuan menyelesaikan  tugas  secara  sistematis.  Wahjosumidjo  dalam  Muhaimin, (2010:59-60 ) mengemukakan  setidaknya  ada  dua  hal  yang  menyangkut keterampilan   teknis   yang   harus   dikuasai   oleh   seorang   pemimpin,
yaitu:    1)  menguasai  pengetahuan  tentang  metode,  proses  dan  teknik untuk  melaksanakan  kegiatan    khusus,    2)    kemampuan    untuk memanfaatkan    serta    mendayagunakan  sarana.    Peralatan    yang diperlukan  dalam  mendukung  kegiatan  yang  bersifat khusus tersebut.
Dengan  uraian  di  atas  dapat  berarti  keterampilan  teknis  harus dimiliki    oleh  mereka,  minimal  untuk  masalah  standar,  seperti  kriteria kebersihan, penjadwalan, dan sebagainya.

## 2) Keterampilan Hubungan Manusiawi
Keterampilan  hubungan  manusiawi  adalah  keterampilan  untuk menempatkan  diri  di  dalam  kelompok  kerja  dan  keterampilan  menjalin komunikasi  yang  mampu  menciptakan  kepuasan  kedua  belah  pihak. Hubungan manusiawi
melahirkan suasana kooperatif dan menciptakan  kontak manusiawi antar pihak yang terlibat. Keterampilan hubungan manusiawi ini antara lain tercermin dalam hal:
a) Keterampilan menempatkan diri dalam kelompok
b) Keterampilan menciptakan kepuasan pada diri bawahan
c) Sikap terbuka terhadap kelompok kerja
d) Kemampuan mengambil hati melalui keramahtamahan
e) Penghargaan terhadap nilai-nilai etis
f) Pemerataan tugas dan tanggung jawab
g) Iktikad baik, adil, menghormati dan menghargai orang lain.
Kesimpulannya    yaitu    bahwa    setiap    keterampilan    yang tertanam    dalam    diri  seorang  pemimpin  harus  mencerminkan  8 keterampilan  manusiawi  di  atas  agar  mudah  menempatkan  diri  dalam kelompok kerja dan terjalin hubungan kerja yang baik antara kedua belah pihak.
3) Keterampilan Konseptual
Keterampilan
konseptual adalah kecapakapan untuk menformulasikan  pikiran,  memahami  teori-teori  melakukan  aplikasi, melihat  kecenderungan  berdasarkan  kemampuan    teoritis    dan    yang yang  dibutuhkan    di    dalam    dunia    kerja.   Kepala  madrasah  atau  para
pengelola satuan pendidikan dituntut dapat memahami konsep dan teori yang erat hubungannya dengan pekerjaan.
Wahjosumudjo  mengemukakan  bahwa  keterampilan  konspep harus dimiliki oleh seorang pemimpin pendidikan adalah:
a) Kemampuan analisis
b) Kemampuan berpikir rasional
c) Cakap dalam berbagai macam konsepsi
d) Mampu  menganalisiskan    perintah,    dan    mampu    mengenali macam macam kesempatan dan problem-problem sosial.
Dari  penjelasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  keterampilan yang  harus  dimiliki  oleh  kepala  madrasah  dituntut  untuk  dapat memahamni konsep dan teori yang berhubungan erat dengan pekerjaan.

## e. Tanggung Jawab  Kepala Madrasah
Kepala  madrasah  akan  menjadi  pimpinan  yang  efektif  apabila  ia mampu  menjalankan  proses  kepemimpinannya  dalam  mendorong, mempengaruhi,  dan  menggerakkan  kegiatan  dan  tingkah  laku kelompoknya.  Inisiatif  dan  kreativitas  kepala  madrasah  yang  mengarah kepada  kemajuan  mendasar  merupakan bagian  integratif  dari  tugas  dan tanggung jawab.
1) Kepala Madrasah sebagai Penanggung Jawab
Kepala madrasah merupakan personel madrasah yang bertanggung jawab  terhadap  kegiatan-kegiatan  madrasah.  Ia  mempunyai  wewenang dan  tanggung  jawab  penuh  untuk  menyelenggarakan  seluruh  kegiatan pendidikan dalam lingkungan madrasah yang dipimpinnya.
Kegiatan  yang  menjadi  tanggung  jawab  kepala  madrasah  di antaranya:
a) Kegiatan mengatur proses belajar mengajar
b) Kegiatan mengatur peralatan pembelajaran
c) Kegiatan mengatur dan memelihara gedung dan perlengkapan madrasah
d) Kegiatan mengatur keuangan
e) Kegiatan mengatur hubungan madrasah dengan masyarakat
2) Kepala Madrasah sebagai Pimpinan
Kepala madrasah dalam menjalankan fungsinya sebagai pemimpin diwujudkan melalui tahap-tahap sebagai berikut:

## a) Perencanaan
Perencanaan pada dasarnya menjawab pertanyaan apa yang harus dilakukan, bagaimana melakukannya di  mana dilakukan, oleh siapa dan kapan dilakukan.
b) Pengorganisasian
Pengorganisasian  yaitu  mengadakan  pembagian  kerja  yang  jelas bagi  guru-guru  yang  menjadi  anak  buahnya,  dengan  pembagian  kerja yang  baik,  pelimpahan  wewenang  dan  tanggung  jawab  yang  tepat kiranya kegiatan madrasah akan berjalan dengan lancer dan tujuan dapat tercapai.
c) Pengarahan
Pengarahan  adalah  kegiatan  membimbing  anak  buahnya  dengan jalan  memberi  perintah,  memberi  petunjuk,  mendorong  semangat  kerja, menegakkan  disiplin,  memberikan  berbagai  usaha-usaha  lainnya  agar mereka  dalam  melakukan  perkerjaan  mengikuti  arah  yang  ditetapkan dalam petunjuk, peraturan atau pedoman yang telah ditetapkan.

## d) Pengkoordinasian
Adalah  kegiatan  untuk  menghubungkan  orang-orang  dan  tugas- tugas  sehingga  terjalin  kesatuan  atau  keselarasan  keputusan, kebijaksanaan,  tindakan,  langkah  sikap  serta  tercegah  dari  timbulnya pertentangan, dan kekacauan.
e) Pengawasan
Pengawasan  adalah  tindakan  atau  kegiatan  usaha  agar pelaksanaan  pekerjaan  serta  hasil  kerja  sesuai  dengan  rencana, perintah,  petunjuk,  atau  ketentuan-ketentuan  lainnya  yang  telah ditetapkan.

## f. Kepemimpinan Kepala Madrasah dalam Mengembangkan Lembaga Pendidikan Islam
Kelahiran  madrasah  dilatar  belakangi  oleh  keinginan  untuk menyeimbangkan  antara  ilmu  agama  dan  ilmu  umum.  Maka  dari  itu lembaga-lembaga  pendidikan  yang  berciri  khas  Islam  harus  selalu meningkatkan  kualitas  pendidikannya,  sehingga  lembaga-lembaga tersebut  dapat  menghasilkan  manusia-manusia  unggulan  yang  dapat bersaing dengan bangsa lain.
Adapun  usaha  kepala  madrasah  dalam  pengembangan  lembaga pendidikan  Islam  di  antaranya  adalah  membuat  pembaharuan pendidikan di madrasah, meliputi:
1) Pengembangan Administrasi Kurikulum
Kurikulum  adalah  serangkaian  kegiatan  dan  pengalaman  belajar yang  direncanakan,  diorganisasikan  dan  diprogramkan  untuk  mencapai tujuan  pendidikan  (Oteng  Sutisna,  1987:147).  Kegiatan    administrasi kurikulum    secara    rinci    dapat    dikerjakan  dalam  kegiatan  sebagai berikut:
a) Kegiatan yang berhubungan dengan tugas guru, meliputi:
(1) Pembagian tugas mengajar
(2) Koordinasi penyusunan persiapan mengajar
b) Kegiatan  yang  berkaitan  dengan  proses  belajar  mengajar, meliputi:
(1) Penyusunan jadwal mengajar
(2) Penyusunan  program  berdasarkan  satuan  waktu  (catur wulan,  semester, tahunan)
(3) Penyusunan daftar kemajuan murid
(4) Penyelenggaraan evaluasi belajar
(5) Laporan evaluasi
(6) Kegiatan  bimbingan  dan  penyuluhan    (Suryo  Subroto, 1984:134).
2) Pengembangan Sarana dan Prasarana
Suatu  proses  mungkin  tidak  akan  berhasil  dengan  mengabaikan
adanya sarana dan prasarana. Kalaupun ada bukanlah   keberhasilan yang sempurna.Dengan kenyataan  inilah  dapat  dikatakan  bahwa  sarana dan prasarananya  mempunyai kedudukan yang sangat penting.
Sarana   sekolah    adalah    semua   peralatan   dan    perlengkapan yang      langsung  digunakan  dalam  proses  atau  kegiatan  pendidikan misalnya  gedung  sekolah,  ruangan,  meja,  kursi,  alat  peraga  dan  lain sebagainya.
Sedangkan  prasarana  adalah  merupakan  bagian  dari  semua komponen yang secara tidak langsung menunjang proses belajar mengajar atau proses pendidikan sekolah misalnya tata tertib sekolah, jalan menuju ke sekolah dan lain sebagainya.
Sarana dan prasarana merupakan bagian dari alat pendidikan yang sangat penting guna menunjang keberhasilan pendidikan. Oleh karena itu perlu sekali adanya pengelolaan pendidikan yang baik dan lancer apabila pengelolaan sarana dan prasarana itu baik (Oteng Sutisna, 1987:147).
3) Pengembangan Sumber Daya Manusia
a) Pendidik
Dalam   dunia   pendidikan   Islam,   pendidik   adalah   orang   yang bertanggung  jawab  terhadap  perkembangan  anak  didik  dengan mengupayakan perkembangan seluruh potensi anak didik.
Pendidik  sebagai  salah  satu  faktor  yang  sangat  penting  dalam pendidikan perlu ditingkatkan kualitasnya, yang dapat dilakukan melalui antara lain:
(1) Mengaktifkan  pendidik.  Keaktifan  pendidik  atau  guru  ini sangatlah  penting,  sebab  berjalan  atau  tidaknya  program pendidikan  di  madrasah  berada  dalam  tangan  guru  atau pendidik.
(2) Meningkatkan  pengetahuan  dalam  hal  yang  ada  hubungan dengan  profesi,  bersamaan  dengan  berkembang  pesatnya ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  serta  pola  kehidupan masyarakat.
(3) Mengadakan  musyawarah  atau  rapat.  Musyawarah  atau rapat  merupakan  forum  bagi  para  guru  untuk menyelesaikan  problem-problem  yang  dihadapi  dalam kaitannya dengan program pendidikan dan pengajaran.

## b) Peserta Didik
Peserta  didik  atau  santri  dalam  proses  belajar  mengajar  harus mendapat perhatian   dari   gurunya.   Jadi   setiap   guru   harus   tahu dan      memahami  karakteristik  santrinya  agar  lebih  mudah  dalam menyampaikan pelajaran.
4) Pengembangan Peran serta Masyarakat
Suatu  lembaga  pendidikan  tidak  akan  berhasil  dalam  pendidikan tanpa  dukungan  masyarakat.  Demikian  pula  masyarakat,  memerlukan lembaga  pendidikan  guna  mewariskan  nilai-nilai  yang  ada  di masyarakat.  Hubungan  madrasah  dan  masyarakat  dengan  maksud meningkatkan  pengertian  warga  masyarakat  tentang  kebutuhan  dan praktek pendidikan serta mendorong minat dan kerjasama dalam usaha memperbaiki madrsah.
Adapun tujuan pokok dari hubungan madrasah dengan masyarakat adalah sebagai berikut:
a) Mengembangkan kualitas belajar dan pertumbuhan anak-anak
b) Meningkatkan tujuan dan kualitas kehidupan masyarakat
c) Mengembangkan  pengertian,  antusias  masyarakat  dalam membantu pendidikan yang diselenggarakan.
Saat    ini    madrasah    sudah    mampu    bersaing    dengan    sekolah umum    lainnya  karena  kelahiran  madrasah  yaitu  untuk  memadukan antara  pendidikan  Islam  dan  umum  yang  ada  di  lembaga  pendidikan Islam di Indonesia.

## PENUTUP
Kepemimpinan  merupakan  suatu  kekuatan  yang  penting  dalam rangka  pengelolaan,  kemampuan    pemimpin    secara  efektif  merupakan kunci    keberhasilan    lembaga  pendidikan  Islam.  Kepemimpinan
merupakan  salah  satu  fungsi  manajemen  merupakan  hal  yang  sangat penting  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Tugas  yang  dijalankan  ini dalam kepemimpinan diharuskan  menghadapi  berbagai  macam  faktor seperti  struktur  atau  tatanan,  koalisi, kekuatan, kekuasaan, dan kondisi lingkungan organisasi.
Kepala  madrasah  dituntut  memiliki  kemampuan  manajemen  dan kepemimpinanyang  tangguh  supaya  mampu  mengelola  madrasah dengan  efektif  dan  efesien  supaya  tujuan  penyelenggaraan    pendidikan di    madrasah    dapat    berjalan    secara    optimal.  Setiap    tenaga kependidikan diberikan tugas masing-masing sesuai dengan  kemampuan dan  kewenangannya.  Maka  dari  itu,  tenaga  kependidikan  diperlukan kejelasan tentang pekerjaan yang dilaksanakan agar berjalan sesuai tujuan yang diharapkan.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Agus Maimun dan Agus Zainul Fitri; Madrasah Unggulan, Malang: UIN- Maliki Press, 2010.
Ali  Imron,  dkk, Manajemen  Pendidikan ,  Malang:  Universitas  Negeri Malang, 2003.
Amin  Haris; Kepemimpinan  Pendidikan  (Teori,  Studi  Kasus  &  Aplikasi), Bandung: Alfabeta, 2018.
Hadari  Nawawi, Administrasi  Pendidikan ,  Jakarta:  Gunung  Agung,  1985. Muhaimin, Kepemimpinan  Kepala  Sekolah, Bandung:  UIN-Maliki Press, 2010.
Mujamil Qamar, Manajemen Pendidikan Islam , Malang: Erlangga, 2007.
Mulyadi, Kepemimpinan  Kepala  Madrasah  dalam  Mengembangan  Budaya Mutu ,  Malang: Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama,
2010.
Muwahid Shulhan, Soim, Manajemen Pendidikan Islam , Yogyakarta: Teras, 2013.
Ngawin Purwanto, Administrasi Pendidikan , Jakarta: Mutiara, 1984.
Oteng  Sutisna, Administrasi  Pendidikan  Dasar  Teori  untuk  Praktek Profesional , Bandung: Angkasa, 1987.
Purwanto, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan ,  Bandung:  Remaja
Rosdakarya, 2002. Rahmad, dkk, Tips Menjadi Kepala Sekolah yang Profesional ,  Jogjakarta:  Diva  Press,  2012.  Soelaeman, Menjadi Guru , Bandung: Ikapi, 1985.
Sri    Rahmi, Kepemimpinan    Humanis    Religius    di    Lembaga    Pendidikan Islam ,   Jakarta: Prenadamedia Group, 2017.
Sudarmawan Danim, Inovasi    Pendidikan    dalam    Upaya    Peningkatan Profesionalisme      Tenaga  Kependidikan ,  Bandung:  Pustaka  Setia, 2004.
Sudarmawan  Danim, Motivasi  Kepemimpinan  dan  dan  Efektifitas  Kelompok , Jakarta: Rineka Cipta, 2004.
Sudarmawan  Danim, Visi  Baru Manajemen Sekolah , Jakarta: Bumi  Aksara, 2006.
Suryo Subroto, Dimensi-Dimensi Administrasi Pendidikan di Sekolah , Jakarta: Bina Aksara, 1984.
Suryo Subroto, Manajemen Pendidikan Sekolah ,  Jakarta: Rineka Cipta, 2004. Sutarto, Dasar-Dasar    Kepemimpinan    Administrasi ,    Yogyakarta: Gajahmada University Press, 1991.
Wahjosumidjo, Kepemimpinan  Kepala  Sekolah,  Tinjauan  Teoritik  dan Permasalahannya , Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2003.