## STRATEGI PENGEMBANGAN POTENSI DESA MENJADI DESA WISATA
DI KABUPATEN TABANAN
(Studi Kasus Desa Tegal Linggah, Penebel, Tabanan)

## I Wayan Pantiyasa
Dosen Sekolah Tinggi Pariwisata Bali Internasional pantiyasawayan@yahoo.com

## ABSTRACT
The purpose of the research is to know the tourism potency of Tegal Linggah village which  will  be  the  fondastion  to  develop  the  village  into  community  based  tourism,  the community perception the plan of  community based tourism development, and how to make strategic development of community based tourism. The research use the drescriptive statistic analysis and SWOT analysis. The result of the research is to get potencies of Tegal Linggah village,  they  are  natural,  culture,  social  conomic  and  culinary.  Then  other  potencies  are accessibility to the village. The perception of the community to the plan of community based tourism  development  are  40,75%  /  very  agree,  57,83%  /  agree,  and  1,42  /  only  still  doubt. The  strategys  in the community  based  tourism  development  are:  organizing  of  managemen, making  the  house  rules  of  th  community  based  tourism,  planning  of  tourist  attraction, preparing  the  infra  and  supra  structure  of  the  community  based  tourism,  socializing  to  the community, marketing the product of CBT, making the program of cleaning village.

## Keywords: strategic development of community based tourism

## ABSTRAK
Tujuan  Penelitian  ini  adalah  Untuk  mengetahui    potensi    yang  dimiliki  desa  Tegal linggah  yang  akan  menjadi  dasar  pengembangan  menjadi  desa  wisata,  sikap  masyarakat terhadap Rencana pengembangan desa wisata dan untuk merumuskan strategi pengembangan Desa Tegal linggah menjadi desa wisata. Penelitian ini menggunakan tehnik analisis statistik deskriptif  dan  SWOT  analysis.  Hasil  penelitian  ini  adalah Potensi  atraksi  wisata  dalam  bentuk alam,  sosial  keagamaan,  sosial  ekonomi,  Potensi  kulinery.  Potensi  lainnya  seperti  :  Akses  jalan menuju  desa,  Jalan  Tersier  seperti  jalan  subak,  jalan  menuju  pura  sudah  dikeraskan  dengan  beton, listrik  sudah  masuk,  Sikap  masyarakat  desa  Tegal  linggah  terhadap  rencana  pengembangan  desa wisata  adalah  setuju  dimana  sangat  setuju  40,75%  ,  setuju  57,83%  dan  hanya  1,42%  yang  masih Ragu-ragu,  Strategi  yang  dapat  dilakukan  dalam  pengembangan  desa  wisata  melalui  program– program  antara-lain  :  Penataan  organisasi  pengelolaan  Desa  wisata,  Penyusunan  aturan (role )  dalam bentuk  anggaran  dasar  dan  anggaran  rumah  tangga  kelompok  sadar  wisata,  Perencanaan pengembangan  atraksi  wisata  (produk),  Penyiapan  sarana  dan  prasarana  pengembangan  desa wisata,Sosialisasi kepada masyarakat, Melakukan pemasaran produk desa  wisata, Membuat program kebersihan desa.
Kata Kunci : Strategi Pengembangan potensi desa menjadi desa wisata

## I. PENDAHULUAN
1.Latar Belakang Masalah Pengembangan Sektor Pariwisata merupakan  salah  satu  instrumen yang sangat  efektif  dalam  upaya  mendorong Pembangunan Daerah, pemberdayaan masyarakat,  serta  dalam  upaya  pe- nanggulangan/  pengentasan  kemiskin-an. Dapat  disebutkan  demikian  karena  sektor Pariwisata  adalah  sektor  yang  dapat dikembangkan  oleh  daerah-daerah  dengan potensi  daerahnya  masing-masing  seperti potensi  alam  yang  dimiliki,  keragaman budaya serta tatanan kehidupan masyarakatnya.  Pengembangan  Pariwisata Bali  telah  memberikan  pengaruh  nyata terhadap  perekonomian  Bali.  Hal  ini diperkuat dalam kajian Konsultan Management  Project  and  Comprehensive Tourism Development Plan for Bali dalam Erawan (1993) yang menyimpulkan bahwa pariwisata telah menjadi generator penggerak  bagi  pembangunan  Bali  dalam dua dasa warsa ini.  Lebih lanjut dikatakan bahwa  sektor  pariwisata  akan  tetap menjadi leading sector dalam pembangunan ekonomi daerah Bali dimasa yang  akan  datang.Sebagai  Generator penggerak pembangunan sektor Pariwisata dapat  memaikan  peran Multi  player  effect yaitu  Pariwisata  dapat  menggerakkan sektor  lainnya  seperti;  sektor  perkebunan, peternakan,  industri  pakaian,  industri
kerajinan,  serta  berbagai  sektor  jasa. Dampak positif lainnya dari pengembangan  sektor  Pariwisata    dalam kehidupan sosial masyarakat adalah adanya    kesadaran  masyarakat  akan potensi  alam  dan  warisan  budaya  yang dimililiki,  kesadaran  akan  hidup  bersih, meningkatnya dan wawasan serta informasi    masyarakat  tentang  dunia internasional,serta  dapat  meningkatkan kecintaan masyarakat terhadap daerahnya.
Pradigma  Pariwisata  Kerakyatan dalam  berbagai  bentuknya  telah  menjadi pradigma  alternatif  untuk  dapat  memberi pemerataan  kesejahteraan  masyarakat  dan pemberdayaan  masyarakat  menuju  pari- wisata  yang  berkelanjutan.  Pembangunan pariwisata  pedesaan  diharapkan  menjadi suatu  model  pembangunan  pariwisata berkelanjutan  sesuai  dengan  kebijakan pemerintah  di  bidang  pariwisata.  Pem- bangunan  berkelanjutan  diformulasikan sebagai  pembangunan  yang  berusaha memenuhi  kebutuhan  hari  ini  tanpa mengurangi  kemampuan  generasi  yang akan  datang  dalam  memenuhi  kebutuhan mereka  (Adhisakti,  2000).  Pembangunan dan  pengembangan  pariwisata  yang  telah dilakukan hendaknya mampu berke- lanjutan dan dipertahankan di masa depan. Keberlanjutan  pariwisata  tidak  mesti diwacanakan  saja  tanpa  adanya  suatu komitmen  dari  berbagai  pihak  untuk
mempertahankan  keberlanjutan  alam,  so- sial  ekonomi  maupun  budaya  masyarakat sebagai  modal  dasar  pariwisata.  (Pitana 2002:53)  menyatakan  dalam  pariwisata berkelanjutan,  penekanan  keberlanjutan bahkan  tidak  cukup  hanya  berkelanjutan ekologis  dan  keberlanjutan  pembangunan ekonomi,  tetapi  yang  tidak  kalah  pen- tingnya  adalah  keberlanjutan  kebudayaan, karena  kebudayaan  merupakan  salah  satu sumber  daya  yang  sangat  penting  dalam pembangunan kepariwisataan. Imple- mentasi  dari  konsep-konsep  ini  diaplikasi- kan  dalam  program  pengembangan  pari- wisata  pedesaan,  sehingga  pengembangan desa  wisata  tersebut  harus  tetap  mampu menjaga  kelestarian  lingkungan.  Disam- ping  strategi  dan  program  yang  dihasilkan dapat  memberikan  kontribusi  terhadap perekonomian  masyarakat,  meningkatkan taraf  hidupnya,  sehingga  masyarakat  akan berusaha  mempertahankan  keberlanjutan pariwisata tersebut.
Desa Tegal linggah  yang berada di Kecamatan  Penebel  Kabupaten  Tabanan melalui  pemuka-pemuka  masyarakatnya menyatakan bahwa selama ini ketujuh desa ini  sering  menjadi  objek  belaka  dari  biro perjalanan  dan  para tour  guide .  Biro Perjalanan dan Tour guide sering membawa  tamu  mancanegara  meng- unjungi  ketujuh  desa  ini  untuk  menikmati pemandangan alam (sawah, ladang,
sungai,  perbukitan  )serta  kegiatan  budaya masyarakat  seperti  bertani,  berladang, upacara agama dan adat yang berlangsung didaerah  tersebut.  Dari  kunjungan  para wisatawan  tersebut  masyarakat  sebagai penyedia  atraksi  wisata  yang  dinikmati wisatawan tidak mendapatkan benefit apa- apa.  Daerah  mereka  hanya  menjadi  objek dan pelintasan wisatawan menuju kedaerah lain.  Kejadian  ini  terasa  tidak  adil  bagi desa-desa  ini,  maka  Pemuka-pemuka masyarakat  desa  –  desa  ini  menyatukan visi bagaimana mengendalikan kejadian ini sehingga    masyarakat  desa  tersebut mendapatkan benefit yang dapat meningkatkat  taraf  kesejahteraan  masy- arakat  serta  peningkatan  pemberdayaan masyarakat  sehingga  timbul  keinginan untuk  mengembangkan  ketujuh  desa  ini menjadi  Desa  Wisata  akan  tetapi  hal  ini baru  bentuk  wacana.  Berpijak  dari  hal  ini peneliti  tertarik  untuk  mengetahui  potensi –potensi  wisata  yang  dimiliki  desa-desa tersebut dan dapat membantu para pemuka tersebut  membuat  strategi  alternatif  dalam mengembangkan  desa–desa  tersebut  men- jadi desa wisata.
2. Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar belakang diatas dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut:
a. Apa  Potensi  yang  dimiliki  Desa
Tegal Linggah untuk dapat
dikembangkan menjadi desa wisata?
b. Bagaimanakah sikap masyarakat Desa  Tegal  Linggah  terhadap  Ren- cana pengembangan desa wisata?
c. Bagaimana  Strategi  pengembangan
Desa  Tegal  Linggah  untuk  menjadi
Desa Wisata?
3. Tujuan Penelitian Adapun tujuan penelitian ini adalah:
a. Untuk  mengetahui  potensi  yang  di- miliki  desa  tagtag  dan  ketujuh  desa yang  akan  menjadi  dasar  pengem- bangan menjadi desa wisata.
b. Untuk  mengetahui  sikap  masyarakat terhadap  Rencana  pengembangan desa wisata.
c. Untuk  menyusun  strategi  pengem- bangan  Desa  Tegal  linggah  menjadi desa wisata.
4. Manfaat Penelitian Penelitian  ini  diharapkan  dapat  ber- manfaat bagi:
a. Bagi  Pemuka  Tegal  linggah:  Dapat dipakai  sebagai  Pertimbangan  dalam pengembangan  desa  Tegal  Linggah menjadi desa wisata
b. Bagi  Pemuka  Masyarakat  Desa  Lain di  Kabupaten  Tabanan:  Dapat  dipa- kai  sebagai  bahan  bandingan  dalam menyusun  rencana  untuk  mengem-
bangkan  desanya  dalam  pengem- bangan wisata alternatif.
c. Sekolah  Tinggi  Pariwisata  Bali Internasional  yaitu  dapat  dijadikan dasar  informasi  dalam  mengambil peran  dalam  rangka  pengabdian masyarakat.

## II. KAJIAN PUSTAKA
Komponen Pengembangan Desa Wisata Komponen–komponen  dalam  pe- ngembangan desa wisata adalah:
a. Atraksi dan kegiatan wisata
“Atraksi  wisata  dapat  berupa  seni, budaya, warisan sejarah, tradisi, kekayaan  alam,  hiburan,  jasa  dan lain- lain yang merupakan daya tarik wisata. Atraksi  ini  memberikan  ciri  khas daerah  tersebut  yang  mendasari  minat wisatawan untuk berkunjung ke tempat tersebut” (karyono, 1997).
“Kegiatan  wisata  adalah  apa  yang dikerjakan wisatawan atau apa motivasi wisatawan datang ke destinasi yaitu keberadaan mereka disana dalam waktu setengah hari sampai berminggu- minggu” (hadinoto, 1996).
b. Akomodasi
“Akomodasi  pada  desa  wisata  yaitu sebagian dari tempat tinggal penduduk setempat  dan  atau  unit-  unit  yang berkembang atas konsep tempat tinggal penduduk ”(Wikipedia, 2011).
c. Unsur  institusi  atau  kelembagaan  dan SDM.
Dalam  pengembangan  desa  wisata lembaga  yang  mengelola  harus  me- miliki kemampuan yang handal.
d. Fasilitas pendukung wisata lainnya
Pengembangan  desa  wisata  harus  me- miliki fasilitas-fasilitas pendukung seperti sarana komunikasi.
e. Infrastruktur lainnya Insfrastruktur  lainnya  juga  sangat penting  disiapkan  dalam  pengem- bangan  desa  wisata  seperti  sitem drainase,
f. Transportasi Transportasi  sangat  penting  untuk memperlancar akses tamu.
g. Sumber  daya  lingkungan  alam  dan soasial budaya.
h. Masyarakat Dukungan  masyarakat  sangat  besar peranannya seperti menjaga kebersihan lingkungan,  keamanan,  keramah  tama- han.
i. Pasar domestik dan Mancanegara Pasar  desa  wisata  dapat  pasar  wisata domestik maupun mancanegara.
1. Konsep  Pariwisata  berbasis  Masy- arakat ( Community Based Tourism)
Menurut  Garrod  (2001:4),  terdapat dua  pendekatan  berkaitan  dengan  pene- rapan  prinsip–prinsip  perencanaan  dalam konteks pariwisata.
Pendekatan  pertama yang  cen- derung  dikaitkan  dengan  perencanaan  for- mal  sangat  menekankan  pada  keuntungan potensial dari ekowisata.
Pendekatan ke dua , cenderung di- kaitkan  dengan  istilah  perencanaan  yang partisipatif  yang  lebih concern dengan ketentuan  dan  pengaturan  yang  lebih seimbang  antara  pembangunanan  dan perencanaan  terken-dali.  Pendekatan  ini lebih menekankan pada kepekaan terhadap lingkungan  alam  dalam  dampak  pem- bangunan  ekowisata.  Salah  satu  bentuk perencanaan yang partisipatif dalam pembangunan  pariwisata  adalah  dengan menerapkan Community  Based  Tourism (CBT) sebagai pendekatan pembangunan. Definisi CBT yaitu:
a. bentuk  pariwisata  yang  memberikan kesempatan  kepada  masyarakat  lokal untuk  mengontrol  dan  terlibat  dalam manajemen  dan  pembangunan  pari- wisata
b. masyarakat  yang  tidak  terlibat  lang- sung  dalam  usaha–usaha  pariwisata juga mendapat keuntungan,
c. menuntut  pemberdayaan  secara  politis dan demokratisasi dan distribusi keuntungan  kepada  komunitas  yang kurang beruntung di pedesaan.
Dengan  demikian  dalam  pan- dangan  Hausler  CBT  merupakan  suatu pendekatan  pembangunan  pariwisata  yang
menekankan  pada  masyarakat  local  (baik yang  terlibat  langsung  dalam  industri pariwisata  maupun  tidak)  dalam  bentuk memberikan  kesempatan  (akses)  dalam manajemen  dan  pembangunan  pariwista yang berujung pa da pemberdayaan politis melalaui kehidupan yang lebih demikratis, termasuk  dalam  pembagian  keuntungan dari kegitan pariwisata yang lebih adil bagi masyarakat.  Hauler  menyampaikan  gaga- san tersebut sebagai wujud perhatian yang kritis  pada  pembangunan  pariwisata  yang seringkali  mengabaikan  hak  masyarakat lokal  di  daerah  tujuan  wisata.  Suansri (2003:14)  mendefinisikan  CBT  sebagai pariwisata  yang  memperhitungkan  aspek keberlanjutan  lingkungan,  dan  budaya. CBT merupakan alat pembangun-an komunitas  dan  konservasi  lingkungan. Atau dengan kata lain CBT merupakan alat untuk  mewujudkan  pembangunan  pariwi- sata yang berkelanjutan.
Dalam  definisi  yang  disampaikan Suansri,  gagasan  untuk  memunculkan tools berpadigma  baru  dalam  pemba- ngunan  pariwisata  adalah  semata-mata untuk menjaga keberlangsungan pariwisata itu sendiri. Untuk itu ada beberapa prinsip dasar  CBT  yang  disampaikan  Suansri (2003:12) dalam gagasannya yaitu: a. mengakui,  mendukung  dan  mengem- bangkan kepemilikan komunitas dalam pariwisata,
b. mengikutsertakan  anggota  komunitas dalam memulai setiap aspek,
c. mengembangkan  kebanggaan  komu- nitas,
d. mengembangkan kualitas hidup komu- nitas,
e. menjamin keberlanjutan lingkungan,
f. mempertahankan  keunikan  karakter dan budaya di area,
g. membantu  berkembangnya  pembel ajaran  tentang  pertukaran  budayapada komunitas,
h. menghargai  perbedaan  budaya  dan martabat manusia,
i. mendistribusikan  keuntungan  secara adil pada anggota komunitas,
j. berperan  dalam  menentukan  prosen- tase  pendapatan  (pendistribusian  pen- dapatan)  dalam  proyek  yang  ada  di komunitas.
Sepuluh  prinsip  dasar  tersebut harus  menjadi  tumpuan,  arah  dan  prinsip dasar  dari  pembangunan  pariwisata  agar keberlanjutannya  terjamin.  Meski  dalam prinsip  dasar  yang  disampaikan  secara eksplisit Suansri lebih memfokus kan pada kepen-tingan  masyarakat  lokal  tetapi  ide utama  yang  disampaikan  Suansri  dalam prinsip  dasar  tersebut  adalah  hubungan yang  lebih  seimbang  atara  wisatawan  dan masyarakat  lokal  dalam  industri  pari- wisata.  Keseimbangan  yang  dimaksud antara  lain  dalam  hal  status  kepemilikan
komunitas,  pembagian  keuntungan  yang adil, hubungan faktor budaya yang didasari sikap  saling  menghargai,  dan  upya  ber- sama  untuk  menjaga  lingkungan.  Sebagai tindak  lanjut  Suansri  (2003:21  -22) menyampaikan  point-point  yang  meru- pakan  aspek  utama  pengembangan  CBT berupa 5 dimensi, yaitu:
a. Dimensi  ekonomi,  dengan  indikator berupa  adanya  dana  untuk  pengem- bangan  komunitas,  terciptanya  lapan- gan  pekerjaan  di  7 actor  pariwisata, timbulnya pendapatan masyarakat lokal dari sector pariwisata;
b. Dimensi  sosial  dengan  indikator  me- ningkatnya kualitas hidup, peningkatan kebanggaan  komunitas,  pembagian peran yang adil antara laki–laki   pere- mpuan,  generasi  muda  dan  tua,  mem- bangun  penguatan  organisasi  komu- nitas;
c. Dimensi  budaya  dengan  indikator berupa  mendorong  masyarakat  untuk meng  hormati  budaya  yang  berbeda, membantu  berkembangnya  pertukaran budaya,  budaya  pembangunan  melekat erat dalam budaya lokal.
d. Dimensi  lingkungan,  dengan  indikator mempelajari carryng  capacity  area,
mengatur  pembuangan  sampah,  me- ningkatkan  keperdulian  akan  perlunya konservasi;
e. Dimesi  politik,  dengan  indikator:
meningkatkan partisipasi dari penduduk lokal, peningkatan kekuasaan  komunitas  yang  lebih  luas, menjamin  hak-hak  dalam  pengelolaan sumber daya alam
CBT  berkaitan  erat  dengan  adanya partisipasi  dari  masyarakat  lokal.  Menurut Timothy (1999:372) partisipasi masyarakat dalam pariwisata terdiri dari dua perspektif yaitu  dalam  partisipasi  masyarakat  lokal dalam  proses  pengambilan  keputusan  dan partisipasi  masyarakat  lokal  berkaitan dengan keuntungan yang diterima masyarakat  dari  pembangunan  pariwisata. Berkaitan  dengan  CBT,  Timmoty  meng- gagas  Model  normatif  partisipasi  dalam pembangunan pariwisata yaitu:
ada  3  hal  pokok  dalam  perencanaan  pari- wisata yang partisipatif yaitu
a. Berkaitan  dengan  upaya  mengikut- sertakan  anggota  masyarakat  dalam pengambilan keputusan,
b. Adanya  partisipasi  masyarakat  lokal untuk  menerima  manfaat  dari  kegiatan pariwisata,
c. Pendidikan kepariwisataan bagi masyarakat lokal, yang dikenal dengan nama Albeit Western Perspektif.
Ciri-ciri  khusus  dari Community Based Tourism menurut Hudson (Timothy,
1999:373) adalah berkaitan dengan manfaat  yang  diperoleh  dan  adanya  upaya
perencanaan pendampingan yang membela masyarakat  lokal  serta  lain  kelompok memiliki ketertarikan/minat, yang memiliki kontrol besar dalam proses sosial untuk mewujudkan kesejahteraan.
Sedangkan  Murphy  (1985:153)  mene- kankan  strategi  yang  terfokus  pada identifikasi  tujuan  masyarakat  tuan  rumah dan  keinginan  serta  kemampuan  mereka menyerap manfaat pariwisata.
Menurut Murphy setiap masyarakat harus  didorong  untuk  mengidentifikasi tujuannya sendiri dan mengarahkan pariwisata  untuk  meningkatkan  kebutuhan masyarakat  lokal.  Untuk  itu  dibutuhkan perencanaan  sedemikian  rupa  sehingga aspek soosial dan lingkungan masuk dalam perencanaan dan industri pariwisata memperhatikan  wisatawan  dan  jutga masyarakat setempat
Keuntungan dari pendekatan peren- canaan  yang  partisipatif  menurut  Drake dan Paula (dalam Garrod, 2001:6) adalah: a. Mengkonsultasikan proyek dengan masya  rakat  atau  melibatkan  masya- rakat  dalam  manajemen  penerapan proyek  dan/  atau  pengopeasian  proyek dapat meningkatkan effisiensi proyek, b. Efektifitas proyek  jauh lebih meningkat dengan  mengikutsertakan  masyarakat yang  dapat  membantu  memastikan  jika tujuan  proyek  bisa  ditemu-kan  dan
keuntungan  akan  diterima  kelompok/ masyarakat lokal,
c. Sebagai capacity building bagi kelompok  masyarakat  agar  mereka memahami  apa  itu  ekowisata  dan peranannya dalam pembangunan berkelanjutan.  (terjamin  bahwa  yang terlibat sangat nampak keikutsertaannya secara  aktif  dalam  proyek  dengan pelatihan formal/informal serta kegiatan untuk meningkatkan keperdulian),
d. Pemberdayaan  lokal  meningkat  dengan memberi  masyarakat  lokal  yang  lebih besar  terhadap  sumber  daya  dan memutuskan penggunakan sumber daya yang berpengaruh/ penting sesuai dengan  tempat  tinggal  mereka.  (artinya menjamin jika masyarakat lokal menerima  keuntungan  yang  sesuai dengan penggunaan sumberdaya),
e. Pembagian  keuntungan  dengan  warisan lokal  ( local  beneficiaries ),  misal  biaya tenaga kerja, biaya keuangan, operasional  dan  perawatan  proyek dan/atau monitoring dan evaluasi proyek.
Lebih lanjut Garrod (2001) menyampaikan elemen-elemen dari peren- canaan  pariwisata  partisipatif  yang  sukses yaitu:
a. Membutuhkan  kepemimpinan  yang efektif  (memiliki  kredibilitas  sebagai orang  yang  memahami,  empati  dan
perduli  den  gan  pendapat stakeholder , memiliki kredibilitas sebagai seseorang yang memiliki keahlian yang dibutuhkan di daerah tersebut, mandiri, memiliki  kemam-puan  mengidentifi- kasi  masalah  yang  nyata  dan  tidak nyata,  mememiliki  kemampuan  meng- atur  partisipan,  ber  sedia  mengem- bangkan  kelompok),  mampu  meng- arahkan  keterlibatan  yang  sifatnya top down ke bottom up ),
b. Pemberdayaan masyarakat lokal,
c. Mengkaitkan keuntungan ekonomi dengan konservasi,
d. Melibatkan stakeholder lokalmdalam setiap tahapan proyek,
e. Adanya  partisipasi  lokal  mengadakan monitoring dan evaluasi proyek.
Sementara  itu  Yaman  &  Mohd (2004:  584-587)  menggaris  bawahi  be- berapa  kunci  pengaturan  pembangunan pariwisata dengan pendekatan CBT yaitu: a. Adanya  dukungan  pemerintah:  CBT membutuhkan  dukungan  struktur  yang multi  institusional  agar  sukses  dan berkelanjutan.  Pendekatan  CBT  ber- orientasi  pada  manusia  yang  men- dukung  pembagian  keuntungan  dan manfaat  yang  adil  serta  mendukung pengentasan  kemiskinan  dengan  men- dorong  pemerintah  dan  masyarakat untuk  tetap  menjaga  SDA  dan  budaya. Pemerintah  akan  berfungsi  sebagai
fasilitator, kordinator atau badan penasehat  SDM  dan  penguatan  kelem- bagaan.
b. Partisipasi dari stakeholder, CBT didis- kripsikan  sebagai  variasi  aktivitas  yang meningkatkan dukungan yang lebih luas terhadap  pembangunan  ekonomi  dan sosial  masyarakat.  Konservasi  sumber daya  juga  dimaksudkan  sebagai  upaya me  lindungi  dalam  hal  memperbaiki mata  pencaharian/  penghidupan  masya- rakat.  CBT  secara  umum  bertujuan untuk penganekaragaman industri, Peningkatan  skope  partisipasi  yang lebih  luas  ini  termasuk  partisipasi dalamsektor  informal,  hak  dan  hu- bungan    langsung/  tidak  langsung  dari lainnya.  Pariwisata  berperan  dalam pem-bangunan  internal  dan  mendorong pembangunanan aktivitas ekonomi yang lain  seperti  industri,  jasa  dan  seba- gainya.  Anggota  masyarakat  dengan kemampuan kewirausahaan dapat menentukan/  membuat  kontak  bisnis dengan tour  operator,  travel  agent untuk memulai bisnis baru.
c. Pembagian keuntungan yang adil. Tidak hanya  berkaitan  dengan  keuntungan langsung  yang  diterima  masyarakat yang memiliki usaha di sector pariwisata  tetapi  juga  keuntungan  tidak langsung yang dapat dinikmati masyarakat  yang  tidak  memilki  usaha.
Keuntungan tidak langsung yang diterima  masyarakat  dari  kegiatan ekowisata  jauh  lebih  luas  antara  lain berupa  proyek  pembangunan  yang  bisa dibiayai dari hasil penerimaan pariwisata.
d. Penggunaan  sumber  daya  lokal  secara berkesinambungan. Salah satu kekuatan ekowisata  adalah  ketergantungan  yang besar  pada  sumber  daya  alam  dan budaya  setempat,  Dimana  aset  tersebut dimiliki  dan  dikelola  oleh  seluruh anggota masyarakat, baik secara individu  maupun  kelompok,  termasuk yang  tidak  memiliki  sumber  daya keuangan.  Hal  itu  bisa  menumbuhkan kepedulian,  penghargaan  diri  sendiri dan  kebanggaan  pada  seluruh  anggota masyarakat.  Dengan  demikian  sumber daya yang ada menjadi lebih meningkat nilai, harga dan menjadi alasan mengapa  pengunjung  ingin  datang  ke desa.
e. Penguatan institusi  lokal. Pada awalnya
peluang  usaha  pariwisata  di  daerah pedesaan sulit diatur oleh lembaga yang ada.  Penting  untuk  melibatkan  komite dengan anggota berasal dari masyarakat.  Tujuan  utamanya  adalah mengatur  hubungan  antara  penduduk, sumber  daya  dan  pengunjung.  Hal  ini jelas mem-butuhkan perkembangan kelembagaan  yang  ada  di  sana.  Yang
paling  baik  adalah  terbentuk  lembaga dengan  pimpinan  yang  dapat  diterima semua  anggota  masyarakat.  Penguatan kelembagaan  lokal  dilakukan  melalui pelatihan  dan  pengembangan  individu dengan  ketra  mpilan  kerja  yang diperlukan  (teknik,  managerial,  komuni kasi,  pengalaman  kewirausahaan,  dan pengalaman organisasi. Penguatan kelembagaan  dapat  berbentuk  forum, perwakilan, dan manajemen komite.
f. keterkaitan  antara  level  regional  dan nasional.  Komunitas  lokal  seringkali kurang  mendapat  link  langsung  dengan pasar nasional atau internasional, hal ini menjadi  penyebab  utama  mengapa menfaat ekowisata tidak sampai dinikmati di level masyarakat. Perantara yaitu  yang  menghubungkan  antara aktifitas  ekowisata  dengan  masyarakat dan  turis  justru  memetik  keutungan lebih banyak.

## III. METODE PENELITIAN

## 3.1 Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa Tegal Lingggah Kecamatan Penebel Kabupaten  Tabanan.  Desa  Tegal  Linggah memiliki batas-batas:
Sebelah Utara  : Desa Penatahan Sebelah Selatan : Desa Rejasa Sebelah Timur : Desa Jegu Sebelah Barat  : Desa Pesagi
Desa  Linggah  ditempat  tinggali  oleh  476 Kepala Keluarga dengan jumlah penduduk 1466  orang,  mata  pencaharian  pokok masyarakatnya  adalah  bertani  /  berkebun (75%),pegawai  swasta  10  %,  Pegawai negeri  3  %,  Buruh  Tani  3  %,  pengusaha kecil  dan  menengah  1%  dan  sisanya  8  % diperbagai  bidang  seperti  TNI,  POLRI, pengrajin, pedagang, montir, dan lain-lain 3.2 Difinisi operational Variabel
1. Potensi  wisata  adalah  hal-hal  yang dapat  dijadikan  daya  tarik  bagi wisatawan  untuk  berkunjung  yang terdiri  dari  atraksi  alam  dan  buatan manusia
2. Sikap  Masyarakat  masyarakat  adalah pendapat yang ditunjukkan  oleh warga Masyarakat  berkaitan  dengan  peren- canaan  Pengembangan  desa  wisata khususnya  sikap  masyarakat  dalam mewujudkan sapta pesona.
3.3 Jenis dan sumber data
3.3.1 Jenis data
Jenis  data  yang  dikumpulkan dalam penelitian ini:
a. Data  kualitatif  adalah  data  yang  tidak berupa angka melainkan berupa keterangan  atau  informasi  seperti: Potensi desa Tegal linggah.
b. Data  kuantitatif  adalah  data  yang berupa  angka  atau  data  kualitatif  yang dikuantitatifkan  seperti:  Sikap  Masya- rakat  terhadap  rencana  Pengembangan Desa wisata
3.3.2 Sumber data
Sumber  data  yang  digunakan adalah:
a. Sumber  data  primer  adalah  sumber data  yang  diperoleh  pertama  langsung dari  objek  penelitian  seperti:  keterang- an  atau  informasi  seperti  pendapat masyarakat masyarakat setempat.
b. Sumber  data  sekunder  yaitu  data  yang diperoleh  berupa  data  yang  telah  jadi. Seperti  data  yang  diperoleh  dari  doku- mentasi

## 3.4 Tehnik Pengumpulan data
Tehnik  Pengumpulan  data  yang digunakan adalah:
1. Wawancara  yaitu  melakukan  wawan- cara  dengan  pihak  terkait  seperti pemuka masyarakat
2. Observasi  mengamati  langsung  untuk menginventori potensi wisata
3. Kuisioner  yaitu  membuat  pertanyaan tertulis yang ditujukan  kepada respon- den (masyarakat)
Tabel 1. Kisi-Kisi Kuisioner
Sikap Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Desa Wisata
Variable oprasional Indikator Item pertanyaan Sikap masyarakat Keamanan Kesiapan menjaga keamanan wisatawan Ketertiban Berperilaku tertib mengikuti norma yang berlaku seperti tidak kebut-kebutan dijalan ,tidak anarkis ,main hakim sendiri dll Kebersihan a. Kesiapan menjaga kebersihan rumah b. Bergotong royong menjaga kebersihan lingkungan c. Menyiapkan tong sampah di rumah masing-masing d. Tidak membuang sampah sembarangan Keindahan a. Kesiapan menata pekarangan dengan penanaman  Karang Kitri dan atau Karang sari b. Ikut menjaga keasrian lingkungan Kesejukan Kesiapan ikut menjaga memelihara tanaman/pepohonan di area umum Keramah tamahan 1. Bersikap ramah jika bertemu wisatawan 2. Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 3. Kesiapan membantu tamu jika dibutuhkan (menunjukkan tempat upacara, sesuatu unik dll) Kenangan Kesiapan membuat wisatawan terkesan, senang,sehingga ada kenangan yang dibawa pulang
4. Dokumentasi  yaitu memperoleh da- ta  melalui  dokumen–dokumen  yang berhubungan dengan penelitian.
3.5 Populasi dan Sampling
Populasi  adalah  keseluruhan responden  yang akan dijadikan subyek penelitian.Dalam  penelitian  ini  popu- lasi penelitian ini adalah seluruh kepala keluarga  masyarakat  desa  Tegal  Ling- gah.
Sampling adalah sebagin populasi  yang  dijadikan  responden dalam penelitian ini mengingat banyaknya populasi maka dalam penelitian  ini  tehnik  sapling  yang digunakan  adalah Proorsionate  Ran- dom  sampling ,  dengan  menggunakan Rumus slovin untuk  tingkat  toleransi 10%. Rumus untuk menghitung sampel dari populasi sebagai berikut:
Dimana : n            : jumlah sampel
N : jumlah populasi
e            : taraf toleransi Populasi  penelitian  ini  adalah  Kepala Keluarga  Desa  Tegal  linggah  berjumlah
476  maka  dengan  menggunakan  rumus slovin dengan  taraf  toleransi  10%  maka sampel penelitian ini berjumlah  83 kepala keluarga,  supaya  hasil  kuisioner  lebih merepresentasikan pendapat masyakat maka  kuisioner  yang  disebarkan  lebih besar  dari  yang  seharusnya  ,yaitu  kepada 100  kepala  keluarga  yang  terbagi  dalam  4 dusun yaitu:

## Tabel 2. Proporsi Sampling
NO NAMA DUSUN PROPORSI JML. SAMPLE 1 Dusun Pondok 25 % 25 2 Dusun Tegal Linggah Kaja 25 % 25 3 Dusun Tegal Linggah Kelod  25 % 25 4 Dusun Tegal Linggah Kelod  25 % 25 JUMLAH 100 % 100

## 3.6 Tehnik Analisis data
Tehnik analisis digunakan adalah:
a. Analisis  statistik  diskriptif  adalah untuk  memberi  gambaran  potensi wisata yang dimiliki desa tegal linggah dan  sikap  masyarakat  tentang  rencana pengembangan  desa  tegal  linggah menjadi desa wisata
b. Analisis  SWOT  (Strengths,  Weak- nesses,  Opportunities,  dan  Threats). Analisis  SWOT  digunakan  untuk menganalisis  data  untuk  memperoleh alternatif strategi dalam pengembangan potensi  desa  wisata  Tegal  linggah menjadi desa wisata.
SWOT  merupakan  suatu  analisis  yang dapat dipergunakan untuk merumuskan strategi,  yang  terdiri  atas  analisis keunggulan,  kelemahan,  peluang,  dan ancaman  yang  dihadapi  oleh  suatu perusahaan  untuk  mencapai  tujuan. Dalam mengembangkan alternatif stra- tegi, dapat dilakukan dengan alat bantu analisis  SWOT  (Strengths,  Weak- nesses, Opportunities, dan Threats) ya- ng  didasarkan  pada  situasi  lingkungan internal  dan  eksternal.  Rangkuti  (2006 :18),  menyatakan  bahwa  untuk  meru- muskan strategi didasarkan pada logika yang  dapat  memaksimalkan  kekuatan
N n =  ----------------------------------- 1 + N (e)2
( Strengths )  dan  peluang  ( Opportu- nities ),  namun  secara  bersamaan  dapat meminimalkan  kelemahan  ( Weakness- es ) dan ancaman ( Threats ).
Setelah  semua  informasi  terkumpul, baik analisis lingkungan internal maupun analisis eksternal, tahap berikutnya  adalah  mengembangkan alternatif  strategi.  Untuk  merumuskan strategi  dapat  dipergunakan  alat  bantu berupa  matrik  SWOT  yang  dapat menggambarkan  bagaimana  peluang ( opportunities )  dan  ancaman  ( threats ) eksternal  yang  dihadapi  perusahaan atau  organisasi,  yang  selanjutnya disesuaikan dengan kekuatan
( strengths )
dan kelemahan ( weaknesses )  internal  yang  dimiliki- nya.  Matrik  ini  mampu  menghasilkan empat set kemungkinan strategi seperti yang dipaparkan berikut ini.
1. Strategi  SO  ( Strengths  –  Opportu- nities ) yaitu memanfaatkan seluruh kekuatan untuk merebut dan memanfaatkan  peluang  sebesar- besarnya.
2. Strategi  ST  ( Strengts  –  Threats ) yaitu  strategi  dalam  menggunakan kekuatan  yang  dimiliki  untuk mengatasi ancaman.
3. Strategi  WO  ( Weaknesses  –  Oppo- rtunities ),  strategi  ini  diterapkan berdasarkan  peluang  yang  ada
dengan  cara  meminimalkan  ke- lemahan yang ada.
4. Strategi  WT  ( Weakness–  Threat ), strategi ini didasarkan pada kegiatan yang bersifat defensif dan berusaha  meminimalkan  kelemah- an  yang  ada  serta  menghindari ancaman.

## IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Potensi  Desa  Tegal  Linggah  yang dapat  dikembangkan  sebagai  daya  tarik wisata  dan  potensi  lain  dalam  peng- embangan menjadi Desa Wisata
Berdasarkan hasil penelitian bahwa potensi  yang  dimiliki  oleh  desa  Tegal Linggah  memiliki  potensi  wisata  yang dapat  dikembangkan  menjadi  daya  tarik wisata dan potensi antara lain:

## 4.1 Potensi Atraksi
4.1.1 Alam
Potensi  alam  yang  dimiliki  desa Tegal Linggah antara lain:
a. Sungai  Yeh  Mawa  yang  memiliki panjang  6  Kilo  meter  yang  dapat dipakai  untuk  atraksi  wisata  tubing yaitu menelusuri sungai dengan peralatan ban dalam mobil
b. Persawahan yang luasnya kurang lebih 215  Hektar,  hamparan  sawah  dengan terasering    merupakan  pemandangan yang  indah  untuk  para  wisatawan,  dan
juga  jalan  subak  kesawah  yang  sangat baik untuk bersepeda (cycling).
c. Perkebunan  luasnya  21,5  Hektar, dengan  jenis  tanamaman  hortikultura asli  tropis  seperti  :manggis,  durian, juwet,  kelapa,  dan  tanaman  lain  yang dibudidayakan  seperti  cengkeh,  kakao, kayu  albesia  dan  lain-lain  merupakan potensi sebagai atraksi wisata agronomi.
d. Panorama  Gunung  Batu  Karu  yang sangat  indah  dan  kenampakan  bukit dan  lembah  sangat  indah  merupakan daya tarik wisata.
e. Tanah  ampo  yaitu  tebing  yang  masa lalu  tanahnya  dapat  dimakan  setelah melalui proses tertentu.
f. Bukit  Buung  yaitu    sebuah  bukit  yang tidak  mau  ditumbuhi  tanaman  selain alang-alang  yang  memilili  panorama yang  sangat  indah  karena  dari  sini dapat  melihat  bebas  kesegala  arah  dan terlihat  laut  dikejauhan  dan  gunung batukaru.
g. Terowongan  yang  panjangnya  800 meter  yang  dipakai  saluran  air  yang dapat  dipakai  untuk  atraksi  tubing (seperti di singapura tetapi buatan).
4.1.2  Budaya
Potensi  budaya  yang  dimiliki  oleh desa  Tegal  Linggah  yang  merupakan potensi  wisata  yang  dapat  dikemas menjadi atraksi wisata antara lain:
4.1.2.1 Hasil karya yang berbentuk bangunan antara lain:
1. Rumah  Tempat  Tinggal  Ciri  khas arsitektur  Bali.  Kebanyakan  rumah penduduk  masih  bercirikan  arsitektur Bali dengan pedoman asta kosala, asta bumi  dengan  letak  bangunan  sebagai berikut:
a. Pemerajan/sanggah terletak di utara/timur  laut  konsep  arah  suci “ Luanan ”
b. Bale tempat tidur:
 Meten  (bale  Bandung)  terletak di Utara
 Bale  sake  Nem,  Sake  sanga, saka roras terletak diselatan
c. Dapur (paon) terletak di selatan
d. Lumbung untuk menyimpan padi terletak di barat atau dibelakang dapur
e. kandang (bade) di tebe (halaman belakang rumah)
2. Tempat Suci (Pura)
Desa  Tegal  Linggah  sebagi  desa  adat memiliki  Pura  Kahyangan  Tiga  yaitu Pura  Puseh,  Pura  Dalem  Pura  Bale agung.  Disamping  itu  juga  memiliki pura  –pura  lain  seperti  Pura  Taman Suci,  Pura  Batur,  Pura  Bunut  putih serta  beberapa  pura  yang  disebut  pura Ibu.
4.1.3 Kesenian
Kesenian yang dimiliki dan terpelihara  dengan  baik  yang  berpotensi sebagai daya tarik  wisata antara lain:
1. Seni  Tabuh.  Seni  tabuh  berkembang dengan baik dan telah memiliki wadah dalam bentuk organisasi “seka” yaitu : seka  Gong,  seka  angklung  dan  seka geguntangan
2. Seni  Tari.  Seni  tari  berkembang dengan baik dalam wadah sanggar tari
3. Seni  Rupa.  Seni  rupa  tumbuh  dalam bentuk  membuat  ukiran  (I  Made Kertadana),  membuat  patung  (I  Gusti Nyoman  Sudi  Adnyana  dan  I  Wayan Setiawan).  Pematung  terkenal  Bapak Nuarta  berasal  dari  Desa  Tegal Linggah.
4. Seni Lukis. Seni lukis juga tumbuh dan berkembang.  pelukis yang  sudah profesional di desa tegal linggah yaitu I Wayan Rsi Aryana.
5. Seni  Suara.  Seni  suara  tradisional tumbuh  dalam  wadah  seka  santi  (seka kidung).
4.1.4 Kehidupan sosial keagamaan
Masyarakat  secara  mayoritas  me- nganut  agama  Hindu  memiliki  upacara yang  dapat  dijadikan  daya  tarik  wisata seperti  upacara  piodalan  di  pura  yang  ada di  desa  Tegal  linggah,  upacara  manusa yadnya  seperti  perkawinan,  potong  gigi, tiga  bulanan  anak,  upacara  pitra  yadnya
seperti  ngaben  dan  upacara  buta  yadnya seperti mecaru.
4.1.5 Kehidupan Sosial Ekonomi
Kehidupan  sosial  ekonomi  masya- rakat  sebagian  besar  bersumber  dari  bida- ng  pertanian  dan  perkebunan.  Pengerjaan sawah  saat  ini  sudah  dilakukan  secara moderen tetapi masih ada yang dikerjakan secara  tradisional  karena  persawahannya berbentuk terasering dan ditanami tanaman padi  beras  merah  maupun  ketan  (beras hitam)  yang  sudah  semakin  langka.  Per- kebunan  masyarakat  memiliki  tanaman holtikultura  yang  cukup  beragam  seperti durian,  manggis,  cengkeh  dan  lain-lain. Pengerjaan  sawah  (bertani)  dan  perbunan dapat dijadikan atraksi yang menarik. 4.1.6 Kulinery
Masyarakat  bali  secara  umum secara  turun  temurun  telah  memiliki  jenis masakan  dalam  kehidupannya  bahkan  ada sumbernya  referensinya    berupa  lontar. Masyarakat  desa  tegal  linggah  seperti masyarakat Bali umumnya memiliki masakan  bali  seperti  sete,  lawar,  bali guling, timbungan, jukut ares dll, demikian juga  jajan  bali  seperti  jaja  uli,  jaja  gina, satuh,  klepet,  bantal,  klepon  dan  lain-lain. Ada  yang  unik  yang  mungkin  tidak dikenal di daerah lain yaitu:
1. Entil  yaitu  makanan  yang  terbuat  dari beras  dengan  cara  pembuatannya  : beras  direndam  terlebih  dahulu  kurang
lebih setengah jam kemudian ditiriskan, selanjutnya dibungkus deng- an  daun  pisang  menyerupai  bantal dengan ukuran kurang lebih 12 x 6 cm. Setelah  itu  diikat  secara  berpasangan lalu  direbus  minimal  4  jam.  Entil dengan  proses  demikian  akan  dapat bertahan selama 2 hari dengan digantung  (hanging).entil  dihidangkan dengan  saur,  kacang,  sambal  dan  ikan air tawar.
2. Ketopot  yaitu  makanan  sejenis  entil hanya  saja  bentuknya  menyerupai bantal  guling  dengan  panjang  kurang lebih  15  cm.  Ketopot  dibungkus dengan  daun  bambu  dan  proses pembuatannya sama dengan entil.
Kedua  jenis  makanan  ini  biasanya disiapkan untuk perayaan hari raya Nyepi. 4.1.7  Potensi lain
Potensi  lain  yang  sebagai  pen- dukung  memungkinkan  pengembangan Desa  Tegal  Linggah  menjadi  desa  wisata antara lain
1. Akses  jalan  menuju  desa  dari  jalan utama sudah bagus sudah diaspal
2. Jalan  Tersier  seperti  jalan  subak,  jalan menuju  pura  sudah  dikeraskan  dengan beton.
3. Listrik sudah masuk
4. Tersedia  tempat  untuk  makan  dan minum
5. Adanya usaha jasa Loundry
6. Beberapa  rumah  penduduk  dapat direnopasi  untuk  dijadikan  sarana akomudasi
7. Adanya  organisasi  berupa  Peguyuban kebersihan (pengelolaan sampah) yang beranggotakan tokoh masyarakat sebagai embrio untuk dijadikan Kelompok sadar wisata.
8. Beberapa  anggota  kelompok  telah menguasai IT dan telah membuat Web siAte untuk kelompoknya
9. Anggota  kelompok  memiliki  jaringan dan  akses  cukup  baik  ke  lingkungan
Pemerintahan
Kabupaten dan
pengusaha travel
4.2 Sikap Masyarakat
Kecendrungan Sikap Warga
masyarakat  Desa  Tegal  Linggah  terhadap rencana pengembangan Desa Tegal Linggah  Menjadi  Desa  Wisata  Berda- sarkan  hasil  kuisioner  yang  disebarkan dapat  diperoleh  data  seperti  dalam  tabel berikut ini.

## Tabel 3. Rekapitulasi Kecendrungan Sikap Masyarakat Desa Tegal Linggah Tentang Rencana Pengembangan Desa Wisata
NO PERNYATAAN SS S R TS STS JML 1 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 57 43 100 2 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 47 53 100 3 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 37 60 3 100 4 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 42 58 100 5 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 47 51 2 100 6 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 38 62 100 7 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 31 69 100 8 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 35 61 4 100 9 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 40 57 3 100 10 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 42 57 1 100 11 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 41 55 4 100 12 Bersedia jika menerima wisatawan berkunjung untuk melihat rumah 32 68 100
Dari  data  diatas  diolah  dengan statistik  diskriptif  di  dapat  seperti  dalam Tabel di bawah ini.
Tabel 4. Rekapitulasi Sikap Masyarakat Desa Tegal Linggah
NO SS S R TS STS JML SS S R TS STS M SS (%) S (%) R (%) TS(%) STS(%) 1 57 43 0 0 0 100 285 172 0 0 0 4,57 57 43 0 0 0
2 47 53 0 0 100 235 212 0 0 0 4,47 47 53 0 0 0
3 37 60 3 0 0 100 185 240 9 0 0 4,25 37 60 3 0 0 4 42 58 0 0 100 210 232 0 0 0 4,42 42 58 0 0 0
5 47 51 2 0 0 100 235 204 6 0 0 4,39 47 51 2 0 0 6 38 62 0 0 100 190 248 0 0 0 4,38 38 62 0 0 0 7 31 69 0 0 100 155 276 0 0 0 4,31 31 69 0 0 0 8 35 61 4 0 0 100 175 244 12 0 0 4,19 35 61 4 0 0 9 40 57 3 0 0 100 200 228 9 0 0 4,28 40 57 3 0 0 10 42 57 1 0 0 100 210 228 3 0 0 4,38 42 57 1 0 0 11 41 55 4 0 0 100 205 220 12 0 0 4,25 41 55 4 0 0 12 32 68
100 160 272 0 0 0 4,32 32 68 0 0 0 4,35 40,75 57,83 1,42 0 0
Dari  Tabel  diatas  dapat  dinyatakan bahwa  Sikap  Masyarakat  Desa  Tegal Linggah  setuju  (Mean  4,35)  dengan  akan dikembangkan  desanya  menjadi  Desa Wisata.  Jika  dipresentasekan  bahwa  40,75 %  menyatakan  sangat  setuju,  57,83  %
menyatakan  setuju  dan  hanya  1,42  % masih ragu.
Sikap  masyarakat  Desa  Tegal Linggah dapat digambarkan dalam diagram berikut ini:
Gambar 1. Sikap Masyarakat Desa Tegal Linggah
0 10 20 30 40 50 60 70 Sangat Setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju
Sangat Tidak Setuju
4.3. Strategi  Pengembangan  Desa  Tegal

## Linggah Menjadi Desa Wisata
Dalam  penelitian  ini  akan  dikaji kemungkinan rumusan  strategi yang dapat dipakai dalam pengembangan potensi desa Tegal linggah untuk menjadi desa wisata. Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dapat diidentifikasikan  faktor  internal  yaitu strang (kekuatan)  dan  sekaligus weakness (kelemahan ) dari desa tegal linggah.
Adapun  strang  (kekuatan)  sebagai berikut:
1. memiliki  potensi  besar  berupa  alam,
budaya, dan potensi pendukung
lainnya  untuk  mengembangkan  desa wisata
2. sikap  masyarakat  yang  setuju  atau mendukung  adanya  pengembangan pariwisata.
3. sudah  ada  organisasi  sebagai  embrio lahirnya  kelompok  sadar  wisata  untuk mengelola.
4. beberapa  anggota  kelompok  memiliki akses ke pemerintahan maupun pengusaha travel
5. Dekat  dengan  objek  wisata  gunung
Batu  karu,  Yeh  panes,  kawasan heretage dunia Jati luwih
Sedangkan Weaknes (kelemahan):
1. Sumber  daya  manusia  yang  belum profesional  untuk  mengelola  dari  segi Management  oprasional  (perencanaan paket meninap/ tour, marketing,
administrasi,  pelayanan  akomudasi, makan dan minum)
2. Keterbatasan  dana/  modal  financial yang dimiliki
3. Kemampuan  berbahasa  asing  terutama bahasa inggris dari masyarakat terutama calon pengelola masih kurang Disamping  faktor  intrenal  dapat diidentifikasi  faktor  eksternal  yang  terdiri Oportunity  (peluang)  dan  Threat  (anca- man/ hambatan).
Adapun  opportunity  (peluang)  ya- ng  dapat  mendorong  pengembangan  desa wisata:
1. Adanya  regulasi  Pemerintah  yang mendorong  pengembangan  pariwisata berbasis  masyarakat  dengan  berbagai kemudahan seperti tidak adanya beban pajak, bantuan modal.
2. Adanya  peluang  pasar  manca  negara yang  cukup  baik  dimana  saat  ini adanya trend wisatawan yang berminat kembali ke alam (back to natural) dan juga  pasar  domestik  yang  mulai tertarik  untuk  mendapat  pengalaman alam pedesaan.
3. Adanya  kepedulian  Perusahaan  peme- rintah  maupun  swasta  terutama  Per- bankan  melalui  program  CSR  untuk memberi bantuan modal.
Sedangkan  Threat  (ancaman/  hambatan) yang mungkin terjadi:
1. Kemungkinan adanya perbedaan budaya  antara  wisatawan  khususnya wisatawan  asing  yang  menyebabkan adanya salah pengertian,terutama masalah  kesucian  tempat,  etika  berpa- kaian.
2. Generasi  muda  sebagian  besar  tidak menyukai hidup di desa.
Dari  identifikasi  faktor  Strang, Weakness,  Opportunity,  dan  Threat  dapat dirumuskan  strategi  pengembangan  yang dapat  dipakai  panduan  oleh  pemuka masyarakat  untuk  mengembangkan  desa Tegtal Linggah untuk menjadi desa wisata. A. Strategi SO
1. Pengurus  Peguyuban  melakukan
pertemuan  dengan  tokoh  masya- rakat  untuk  membentuk  kepeng- urusan  yang  difinitif  untuk  menge- lola  desa  wisata  .apabila  Kepeng- urusan  telah  terbentuk  kelompok dapat menyusun aturan–aturan pengelolaan berkaitan dengan benefit  untuk  masyarakat  atau  hak dan kewajiban
2. Apabila  kelompok  sudah  terbentuk segera melakukan perencanaan berkaitan dengan perencanaan produk  (paket  wisata,  akomudasi, makanan  dan  minuman),  peren- canaan  pemasaran,  perencanaan oprasional kerja.
3. Kelompok  segera  melakukan  so- sialisasi kepada masyarakat
4. Kelompok  melakukan  pendekatan dengan  Pemda  Kabupaten  dan Perbankan  untuk  mecari  bantuan modal
B. Strategi ST
Jika  Para  wisatawan  sudah  ada  yang berkunjung  ke  desa  saat  baru  tiba disampaikan  hal-hal  yang  boleh  dan tidak  dilakukan,  cara  berpakaian  dan lain-lain
C.Strategi WO
1. Melakukan  studi  banding  ke  desa lain yang telah mengebangkan desa wisata
2. Membuat pelatihan berkaitan deng- an  pelayanan  akomudasi,  makan dan minuman, pemandu
3. Melakukan pendekatan
D. Strategi WT
1. Memberikan  pembekalan  kepada masyarakat  tentang  pengetahuan silang budaya ( cross culture knowl- edge ) kepada masyarakat
2. Merancang  program  Promosi  yang efektif.
Dari  analisis  SWOT  dan  strategi
SO,  ST,  WO,  WT    dapat  disusun  strategi Pengembangan desa wisata Tegal Linggah dalam dalam bentuk program antara lain:
1. Penataan organisasi:
Sebagai  langkah  awal  diperlukan adanya  wadah  pengelolaan  dalam bentuk  kelompok  yang  dinamakan Kelompok Sadar Wisata (POK
DARWIS),  seperti  yang  telah  diurai- kan  diatas  dapat  dilakukan  dengan
mendifinitifkan embrio organi-sasi yang  telah  ada.  Susunan  Kepengu- rusannya  dapat  disesuaikan  dengan kebutuhan  oprasional.sebagai  bahan pertimbangan  kepengurusan  kelompok sadar  wisata  dapat  disusun  dalam bagan berikut ini:
Gambar 2. Organisasi Kelompok Sadar Wisata
a. Tim Pengembang (inisiator).
Tim pengembang terdiri dari:
1. Kepala Desa (ex oficio),
2. Bendesa adat (ex oficio)
3. Kelian Banjar (ex oficio)
4. Tokoh  Masyarakat  yang  memiliki pengalaman  dibidang  bisnis  pari- wisata
b. Tim oprasional
Tim  oprasional  dibentuk  untuk  menja- lankan  bisnis  pariwisata  yang  dikem-
TIM  INISIATOR
(BOARD)

## GENERAL MANAGER
ADMINISTRASI MANAGER OPRASIONAL MANAGER MARKETING MANAGER
SEKSI PEMESANAN DAN PENERIMAAN TAMU SEKSI AKOMUDASI SEKSI PENYIAPAN MAKANAN DAN MINUMAN SEKSI PEMANDU WISATA STAFF STAFF
bangkan. Kepengurusannya dapat disu- sun sebagai berikut:
1) General Manager
General Manager bertugas:
 Bersama  Komponen  lainnya membuat  perencanaan  produk, marketing dan kegiatan lainnya
 Melakukan  Kemitraan  dengan instansi  pemerintah,  assosiasi
Pariwisata,  Biro  perjalanan  dan
lain-lain
 Melakukan monitoring dan evaluasi kegiatan
 Bertanggung jawab atas keselu- ruhan oprasional
2) Administrasi Manager
Administrasi Manager memiliki tugas:
 Secara bersama menyusun rencana anggaran belanja
 Menata administrasi keuangan,
 Melaksanakan Urusan perbank- an/ peminjaman modal
 Menangani  administrasi  umum (surat menyurat)
Administrasi manager dapat diban- tu oleh staf disesuai kebutuhan dan kemampuan  keuangan  Kelompok (sebagai  awal  akan  lebih  baik dikerjakan sendiri oleh administrasi manager
3) Sale/Marketing Manager
Sale/Marketing  Manager  memiliki tugas:
 Membuat  perencanaan  Market- ing
 Melakukan  hubungan  dengan pengusaha biro perjalanan/
travel agent
 Menyiapkan psarana dan sarana marketing
 Melaksanakan  kegiatan  sale dan marketing
 Melakukan  hubungan  dengan pihak sponsor
 Secara bersama merancang produk  yang  akan  dijual/  dip- asarkan
Bagian Marketing pada awal pendirian dapat dilakukan oleh satu orang  dan  dibantu  oleh  pengurus lain  dan  selanjutnya  penambahan personalia disesuaikan dengan kebutuhan sesuai perkembangan.
4) Oprasional Manager
Oprasional Manager betugas:
 Mengkordinasikan  sarana  dan prasarana akomudasi,makan dan  minum,  tour,  event,  dan kegiatan-  kegiatan    yang  akan dilakukan.
 Mengkoordinasi proses chek in, check out tamu
 Memberikan  sosialisasi/  infor- masi  kepada  tamu  tentang  hal- hal  yang  boleh  dan  tidak dilakukan
 Menyiapkan  para  pemandu  un- tuk  mendampingi  tamu  dalam melakukan aktivitas di Desa
 Mengkomunikasikan  kegiatan yang  akan  dilakukan  kepada masyarakat
 Secara  bersama  komponen  lain terlibat  dalam  penyusunan  pe- rencanaan
Oprasional  Manager  memiliki  tug- as dan tanggung jawab yang sangat komplek  maka  perlu  dibantu  oleh beberapa seksi antara lain:
a. Seksi  Pemesanan  dan  Peneri- maan Tamu
Tugasnya:
 menerima  pemesanan  pe- langgan (tamu/ travel agent),
 menangani  kedatangan dan keberangkatan tamu
b. Seksi Akomudasi
c. Seksi Penyediaan Makanan dan Minuman
d. Seksi pemandu wisata
2. Penyusunan  aturan  main (Role) bisa dalam  bentuk  Anggaran  dasar  dan anggaran  rumah  tangga.pada  intinya berisikan: pembagian keuntungan
(kontribusi) untuk desa dan kelompok, Hak dan kewajiban pengurus.
3. Perencanaan  Pengembangan  Atraksi Wisata/ Produk wisata.
Perencanaan  produk  wisata  dibuat berdasarkan  potensi  yang  dimiliki seperti  alam,  budaya  dan  spiritual. Program  atraksi  yang  dapat  dikebang- kan antara lain:
a. Tubing
Tubing adalah Kegiatan  menyusuri aliran  sungai  dan  terowongan  air dengan peralatan apung
b. Cycling Tour
Cykling  yaitu  Kegiatan  bersepeda menyusuri jalan subak
c. Hiking Tour Hiking yaitu  kegiatan  menyusuri sawah,  ladang,  sungai,  pada  jalan setapak di desa Tegal linggah
d. Cooking Lesson
Seperti yang telah diuraikan di atas masyarakat desa memiliki makanan khas  yaitu  entil  dan  Ketopot  dan masakan  bali  secara  umum,  Kuli- ner  ini  dapat  dijadikan  kegiatan cooking lesson.
e. Farm Lesson
Farm  Lesson merupakan  kegiatan yang  menawarkan  tentang  cara- cara  dan  tehnik  bertani,  berkebun tradisional  kepada  wisatawan  dari pengolahan  lahan,  pemilihan  bibit,
cara  menanam  dan  memetik  hasil memanen  serta  upacara-upacara /ritual nya
f. Mejejahitan Lesson Mejejahitan lesson merupakan kegitan  yang  ditawarkan  kepada wisatawan  dengan  bentuk  kegiatan membikin  sarana  upakara  hindu seperti  membuat  ketupat,  canang sari,  segehan  dan  bentuk  sesajen sederhana.

## g. Yoga and Meditation Program
Program ini dapt dilakukan dengan bentuk kegiatan yoga atau meditasi dengan  tujuan  menenangkan  diri dan  menyatu  dengan  alam,  mem- bersihkan  fikiran  dari  kejenuhan kegiatan  yang  sifatnya  mengejar materi.  Kegiatan  ini  dapat  dila- kukan  di  pura  dalem  yang  terletak ditengah  sawah  dan  jauh  dari kegiatan penduduk.
h. Village and tample tour.
Program  ini  dapat  berupa  meng- unjungi  rumah  penduduk  meng- amati  kegiatan  keseharian  pen- duduk  dan  tempat  suci  (pura  yang ada  didesa  Tegal  linggah)  mem- berikan  informasi  tentang  fungsi pura,  penetapan  odalan,  beberapa fungsi  dan  makna  kegiatan  yang dilakukan oleh masyarakat. Kegiat-
an ini dapat dipandu oleh pemandu lokal.

## i. Dance Lesson
Tarian  Bali  merupakan  salah  satu atraksi  yang  sangat  diminati  oleh wisatawan, oleh karena   itu Dance lesson  sangat  mungkin  dilakukan dengan memanfaatkan bale banjar.
j. Painting lesson
Painting  lesson dapat  dikembang- kan  karena  warga  masyarakat memiliki  beberapa  pelukis  yang cukup baik.
k. Dinner Party .
Dinner  Party dapat  dilakukan untuk  memberi  hiburan  kepada tamu  dengan  menampilkan  keseni- an  tradisional  maupun  penyajian makanan  dan  minuman  khas  Bali dan khususnya makanan khas desa.
4. Penyiapan sarana dan prasarana
Program  penyiapan  sarana  dan  prasa- rana  yang  segera  perlu  dikerjakan antara lain:
a. Menawarkan  kepada  masyarakat yang  mau  rumahnya  dipakai  men- jadi  tempat  menginap  para  tamu kemudian  melakukan  renovasi  te- rutama terutama ketersediaan kamar  mandi,  tempat  tidur  yang mendekati standar internasional.
b. Perbaikan jalan tersier untuk
cicling race serta menjaga kebersihan jalan desa.
c. menyiapkan sepeda, peralatan untuk tubing.
d. melakukan  renovasi  dan  penataan terhadap  tempat  tamu  diterima check  in (main  office)  tempat makan  tamu,  tempat  memproduksi makanan.
e. Penyiapan Peralatan kantor
f. Penyiapan sarana pemasaran seperti  pemasangan  papan  infor- masi desa wisata, brosur dan web – site 5. Membuat Program kebersihan desa
Program  kebersihan  desa  dapat  dila- kukan  oleh  kelompok  sadar  wisata dengan  penanganan  sampah  yang  baik dan berkelanjutan. Program ini ini dapat dilakukan  dengan  melibatkan  semua warga  untuk  melakukan  pemilahan sampah  organik  dan  an  organik, kelompok  sadar  wisata  menyediakan lahan  untuk  menampung  dan  sarana pengangkutan untuk menjemput sampah warga  masyarakat.  Sampah  plastik dapat diolah dalam bentuk setengah jadi (bijih  plastik)  yang  dapat  dijual  dan sampah  an  organik  dapat  diolah dijadikan pupuk (kompos)

## V. SIMPULAN DAN SARAN

## 5.1 Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  dapat  disimpulkan  sebagai berikut:
1. Potensi  yang  dimiliki  desa  untuk pengembangan  desa  wisata  Tegal linggah cukup refresentatif antara lain: a. Potensi atraksi wisata dalam bentuk alam seperti sungai, persawahan,  panorama  perbukitan, terowongan  air,  budaya  seperti kesenian,  hasil  karya  masyarakat dalam  bentuk  bangunan  rumah, pura , Potensi atraksi wisata dalam bentuk  sosial  keagamaan  seperti upacara  keagamaan    sehari-hari dirumah,  upacara  di  Pura,  Potensi atraksi  wisata  dalam  bentuk  sosial ekonomi  seperti  cara  bercocok tanam di sawah maupun di tegalan, potensi  kulinery  yaitu  memiliki masakan khas masyarakat.
b. Potensi lainnya seperti: Akses jalan menuju desa dari jalan utama sudah bagus / sudah diaspal, Jalan Tersier seperti  jalan  subak,  jalan  menuju pura  sudah  dikeraskan  dengan beton, listrik sudah masuk. Tersedia  tempat  untuk  makan  dan minum , adanya usaha jasa loundry Beberapa  rumah  penduduk  dapat direnopasi  untuk  dijadikan  sarana
akomudasi, adanya organisasi berupa Peguyuban kebersihan
(pengelolaan  sampah)  yang  ber- anggotakan  tokoh  masyarakat  se- bagai  embrio  untuk  dijadikan  ke- lompok  sadar  wisata,  beberapa anggota kelompok telah menguasai IT  dan  telah  membuat web  site untuk  kelompoknya.  Anggota  ke- lompok  memiliki  jaringan  dan akses  cukup  baik  ke  lingkungan Pemerintahan Kabupaten dan pengusaha travel
2. Sikap  masyarakat  desa  Tegal  linggah terhadap  rencana  pengembangan  desa wisata  adalah  setuju  dimana  sangat setuju  40,75%  ,  setuju  57,83%  dan hanya 1,42% yang masih ragu-ragu
3. Strategi  yang  dapat  dilakukan  dalam pengembangan  desa  wisata  melalui program – program antara-lain :
a. Penataan  organisasi  pengelolaan
Desa wisata
b. Penyusunan  aturan (role )  dalam bentuk anggaran dasar dan anggaran  rumah  tangga  kelompok sadar wisata
c. Perencanaan pengembangan atraksi wisata (produk)
d. Penyiapan  sarana  dan  prasarana pengembangan desa wisata
e. Sosialisasi kepada masyarakat
f. Melakukan pemasaran produk desa wisata
g. Membuat program kebersihan desa
5.2  Saran
Berdasarkan  simpulan  dapat  disa- rankan sebagai berikut:
1. Tokoh  Masyarakat  desa  agar  duduk bersama menyatukan visi dan misi dan menyusun  perencanaan  dalam  meng- embangkan desa wisata
2. Pemerintah Kabupaten Tabanan melalui  Dinas  Pariwisata  agar  dapat memberi bantuan teknis maupun kemudahan–kemudahan
3. Para  pengusaha  Biro  Perjalanan  agar membantu  memasarkan  pruduk  wisata di desa tegal linggah
4. Para akademisi dapat membantu membuat  kemasan    ragam  pruduk  wi- sata  yang  dapat  dipasarkan  dan membantu  penyiapan  sumber  daya manusia  melalui  pelatihan  seperti bahasa.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim,  2000, Agenda  21  Sektoral  Agen- da Pariwisata untuk  Pengembang- an  Kualitas  Hidup  Secara  Berke- lanjutan (Jakarta:  Proyek  Agenda 21  Sektoral  Kerjasama  Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup dan UNDP,
Adams,  W.M.,  1990, Green  Development and  Sustainability  in  the  Word ,
London: Routledge
Arikunto,  Suharsimi,  2002, Prosedur  Pe- nelitian  suatu  pendekatan  Praktek ,
Rineka Cipta. Jakarta Aronsson, Lars, 2000, The Development of
Sustainable  Tourism :  London,  Co- ntinum Baiquni, M, 2002 “ Integrasi Ekonomi dan
Ekologi dari Mimpi Menjadi Aksi ,” dalam Wacana , III, 12,
Becker,  Egon,  &  T.  Jahn  (eds.),  1999.
Sustainability  and  The  Social Sciences (New  York:  UNESCO and SOI
Depbudpar,  2009, pengembangan  pari- wisata , jakarta
Derektorat Pemberdayaan Masyarakat depbudpar,  2009 pengembangan inti rakyat , Jakarta
Fakih,  Mansour,  2001, Sesat  Pikir  Teori Pembangunan  dan  Globalisasi ,
Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar  dan
Insist Press
Indriati, Etty, 2001, Menulis Karya Ilmiah (artikel,Skripsi,Tesis  dan  desertasi ,
Gramedia Pustaka Utama, jakarta Wikepedia,  2011  pengembangan  desa  wi- sata
Garrod, Brian, 2001 Local Partisipation in the  Planning  and  Management  of
Eco Tourism: A Rivised Model Ap- proach , Bristol: University of  The West Of England
Hajar  Ibnu  S,  1999, Dasar-dasar  Metode- logi  Penelitian  Kwantitatif  dalam Pendidikan ,  Raja  Grafindo  Prasa- da, Jakarta
Mowfort, Martin & I, Munt,1998 , Tourism and  Sustainability  New  Tourism  in the Word, London: Routedge Richard  Sharpley,  2000,  “ Tourism  and Sustainable Development : Explor- ing  the  Theorical  Divice”  Journal of Sustainable Tourism, VIII (1-19) Simamora.Bilson,  2004, Panduan  Riset Prilaku Konsumen , Gratmedia Pustaka Utama, Jakarta
Suansri,  Potjana,  2003, Community  Based Tourism  Hand  Book ,  Thailand:
Rest Project
Sugiyono,  2000 Metode  Penelitian  Bisnis , CV. alfa beta, Bandung
Suryabrata,  Sumadi,  1983, Metode  Pene- litian ,  Raja  Grafindo  Prasada Jakarta
Timothy,  DJ,  1999,  “ Participatory  Plann- ing  a  View  of  Tourism  in Indonesia ”  dalam Annuals  Review of  Tourism  Research ,  XXVI  (2),
Jakarta