## STRATEGI PARIWISATA DALAM MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATA DI KABUPATEN JAYAPURA, PROPINSI PAPUA
Demiut Behabol 1) Junianto Tjahjo Darsono 2) Harianto Respati 3)
Program Pascasarjana Universitas Merdeka Malang Jl. Terusan Raya Dieng No.59 Malang
Korespondensi dengan Penulis: Pascasarjana  Unmer  Malang :   Telp: 0341-582881

## Abstract
Jayapura district has many attractions that can be developed. Tourism in Jayapura that became  a  tourist  visit  such  as  the  monument  of  General  Douglas  Mac  Arthur  in  Ifar Mountains,  Kampung  Pulau  Asei  Travel,  Tourism  Village  Tourism  Village  Abar  and Tablanusu.  The  tourism  sector  is  positioned  as  a  strategic  sector  in  the  national development as well as the one source of income. This sector needs to be developed because it  is  considered  as  an  effective  tool  for  the  improvement  of  the  local  economy  such  as employment and development of the regions that have the potential as a tourist attraction. Tourism is something that is needed by every human being because the longer a person is engaged in his work, the opportunity to calm the mind with a traveled the main choice. This study used a qualitative descriptive research is generally done with the primary goal, namely  describe  systematically  the  scientific  information  derived  from  the  subject  and object  of  research.  Descriptive  study  focuses  on  a  systematic  explanation  of  the  facts obtained  during  research  conducted  and  the  characteristics  of  the  object  being  studied. The  analysis  technique  used  SWOT  analysis  is  "Assessment  /  assessment  of  the identification  of  the  situation  to  find  out  if  a  condition  is  said  to  be  the  strengths, weaknesses,  opportunities  or  threats.  Internal  factors  that  support  the  development  of tourism  Jayapura  district  are:  tourist  attraction,  in  the  form  of  nature,  especially  the beaches  in  Jayapura  District,  Enchantment  Tours,  beautiful,  natural  beauty  tours  that have  not  been  exposed  to  pollution,  diversity  of  shore  excursions,  many  beaches  are scattered in the district of Jayapura, beautiful scenery, cultural attractions from various regions surrounding the tour in Jayapura. External factors that favor the development of tourism Jayapura District, among others: travel business opportunities in the tourist area in Jayapura.
Keyword: Strategy, Tourism, Visitation, Jayapura
Pembangunan  kepariwisataan  pada umumnya  diarahkan  sebagai  sektor andalan
untuk mendorong
pertumbuhan  ekonomi,  peningkatan pendapatan  daerah,  memberdayakan perekonomian masyarakat,
memperluas  lapangan  kerja  dan kesempatan
berusaha,
serta meningkatkan pengenalan dan pemasaran  produk  dalam  rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.  Pengembangan  kawasan wisata
harus merupakan pengembangan  yang  terencana  secara menyeluruh sehingga dapat diperoleh manfaat yang optimal bagi
masyarakat. Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Jayapura Papua melalui Dinas Pariwisata mengembangkan lima obyek  wisata  potensial  di  daerah  itu agar lebih banyak dikunjungi wisatawan domestik maupun mancanegara.    Kabupaten  Jayapura memiliki  banyak  obyek  wisata  yang dapat  terus  dikembangkan.  Obyek wisata  di  Kabupaten  Jayapura  yang menjadi tempat kunjungan wisatawan seperti  Tugu  Jenderal  Douglas  Mac Artur  di  Ifar  Gunung,  Kampung Wisata  Asei  Pulau,  Kampung  Wisata
Abar dan Kampung
Wisata Tablanusu.
Kunjungan  wisata  ke  Jayapura selama ini terdongkrak Festival Danau Sentani  dan  terus  meningkat  dari sekitar  72.000  orang  tahun  2012
menjadi  sekitar  87.000  orang  tahun 2013. Khusus wisatawan mancanegara meningkat  dari  1.012  orang  (2012) menjadi  1.268  orang  (2013).  Untuk memperkuat  pesona  Danau  Sentani, Pemerintah Kabupaten Jayapura membentuk desa wisata sagu di tepian danau  itu  dan  wisata  gerabah  di kampung  Abar,  salah  satu  pulau  di Danau  Sentani.  Jalur  jalan  dari bandara  ke  Sentani  dan  Jayapura  pun diperbaiki dan semakin layak.
Melihat banyaknya potensi wisata  yang  terdapat  dikabupaten Kabupaten Jayapura, namun pemerintah belum bisa mengembangkan potensi-potensi pariwisata  ini.  Potensi  wisata  ini banyak  yang  terbengkalai  sehingga jumlah  pengunjung  semakin  lama mengalami  penurunan.  Hal  tersebut terjadi  karena  keadaan  sumber  daya manusia yang masih rendah dalam hal menangkap peluang sektor pariwisata, dimana  sektor  pariwisata  belum mampu diandalkan dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat. Kondisi ini
diantaranya disebabkan  oleh  kurangnya  strategi promosi  pariwisata  yang  masih
kurang  oleh  pemerintah  Kabupaten Kabupaten  Jayapura,  sehingga  masih banyak masyarakat Kabupaten Kabupaten Jayapura belum mengetahui potensi-potensi pariwisata yang terdapat di
Kabupaten
Kabupaten  Jayapura  sendiri.  Promosi pariwisata  di  Kabupaten  Kabupaten Jayapura  masih  tergolong  kurang efektif yang terlihat dari belum adanya peningkatan arus kunjungan wisatawan  di  Kabupaten  Jayapura yang signifikan.
Pemerintah daerah telah membuat strategi guna
pengembangan
pariwisata di
Kabupaten  Jayapura,  namun  strategi ini  belum  mampu  memberi  kemajuan yang signifikan dalam
mengoptimalkan  potensi  yang  ada dengan belum dilibatkannya masyarakat  lokal,  sehingga  untuk mengoptimalkan  potensi  yang  ada serta meningkatkan kunjungan wisatawan  diperlukan  suatu  strategi lain dalam upaya untuk mengembangkan  sektor  pariwisata  di Kepulauan  Banda,  dimana  strategi  ini dijaring  melalui  persepsi  wisatawan dan  masyarakat  lokal.  Strategi  ini diharapkan  mampu  mengoptimalkan
dan  menjawab  kebutuhan  wisatawan serta dapat meningkatkan pendapatan masyarakat  lokal,  disamping  tetap mempertahankan keberlangsungan dalam pembangunan pariwisata.

## METODE
Berdasarkan  sifat  permasalahan dan  tujuan  yang  ingin  dicapai  , penelitian  ini  dikategorikan  atau berjenis  deskriptif  kualitatif.  Data penelitian  ini  dikumpulkan  dalam kondisi yang asli atau alamiah ( natural setting ).  Instrumen  kunci  dalam penelitian  ini  adalah  peneliti  sebagai alat penelitian, artinya peneliti sebagai alat  utama  pengumpul  data  dengan metode pengumpulan data berdasarkan  observasi  yaitu  teknik yang  menuntut  adanya  pengamatan dari  si  peneliti  baik  secara  langsung ataupun  tidak  langsung  terhadap obyek penelitiannya. Dalam penelitian ini  observasi  secara  deskriptif  yaitu peneliti  berusaha  untuk  mengamati merekam mencatat dan mendokumentasikan  keadaan  pantai Kabupaten  Jayapura.  Pengumpulan data  juga  dilakukan  dengan deep interview ,  merupakan  suatu  tehnik mengumpulkan data dengan
mengajukan pertanyaan secara langsung  kepada  informan  oleh pewawancara.  Dalam  penelitian  ini observasi  dan  dokumentasi  mulai dilakukan pada bulan  Desember 2014 hingga  akhir  Januari  2015  dengan memilih lokasi yang berpotensi untuk kegiatan wisata bahari dan lokasi yang sering  dikunjungi  wisatawan  yang memiliki  kegiatan  wisata  bahari. Area sampling dalam  penelitian  ini  dibagi berdasarkan kegiatan ataupun perubahan  yang  terjadi  di  pantai Kabupaten  Jayapura,  untuk  kegiatan olahraga  air  di  lakukan  di  Kabupaten Jayapura . Untuk  kegiatan  rekreasi  air di pantai Aston dan pantai Kabupaten Jayapura, area sampling untuk kegiatan menyelam  dilakukan  di  pesisir Kabupaten Jayapura  itu observasi dan dokumentasi  dilakukan  di  seluruh pesisir  Kabupaten  Jayapura    dengan batasan  yang  sudah  di  tetapkan. Penyebaran lembar pertanyaan diberikan  kepada  wisatawan  yang telah  menikmati  aktivitas  wisata bahari,  dan  wawancara  mendalam dilakukan  pada  lokasi  yang  sudah ditentukan  dengan  pencarian  sampel dipilih secara  sengaja purposive . untuk dapat  memberikan  jawaban  secara
jelas  keadaan  pesisir  Kabupaten Jayapura    dan  wisata  baharinya  baik keadaan  yang  terdahulu  saat  ini  dan maupun yang akan datang, sampel itu terdiri  dari  informan  dari  Kabupaten Jayapura,    kelompok  nelayan,  orang- orang  yang  sudah  professional  dalam aktivitas  bahari  baik  jenis  selam maupun olahraga air.
Dihitung  yang  berhubungan dengan wisata bahari dan perkembangan  di  pantai    Kabupaten Jayapura seperti data jumlah kunjungan  wisatawan  jumlah  wisata tirta,  jenis  atraksi,  aktivitas  wisata bahari dan jumlah kunjungan wisatawan  dan  lain-lain.  Sumber  data penelitian  pada  dasarnya  ada  2,  yaitu sumber  data  primer  dan  sumber  data sekunder. Data primer dalam penelitian  ini  yaitu  data  yang diperoleh  dari  data  awal  yang diberikan  kepada  pihak  Pariwisata Kabupaten  Jayapura  yang  kemudian diolah  lebih  lanjut  oleh  peneliti sedangkan  data  sekunder  dalam penelitian  ini  adalah  dokumen- dokumen perusahaan, hasil penelitian terdahulu, buku literatur, dan sebagainya. Teknik pengumpulan data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini
yaitu  wawancara  dan  dokumentasi.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan yaitu analisis SWOT.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1.  Analisis  Nilai-Nilai  Strategis

## Pariwisata Kabupaten Jayapura
Karakteristik  Kabupaten Jayapura yang memiliki potensi wisata  yang  cukup  besar  dan masing-masing mempunyai karakteristik senidri-sendiri. Pada  wisata  religi  yaitu  obyek wisata pantai yang diunggulkan  di  Kabupaten Jayapura selalu
ramai dikunjungi  para  peziarah  dan mampu  memberikan  banyak peluang  kepada  masyarakat sekitar  obyek  wisata  tersebut untuk  membuka  usaha  di sekitar  obyek  wisata  tersebut. Kemudian  pada  wisata  alam yaitu  pada  obyek  wisata gunung  rawa  dan  kebun  kopi
jollong yang mempunyai keindahan alam yang mendukung  bagi  pariwisata Kabupaten Jayapura. Obyek  wisata  religi  di Kabupaten Jayapura
merupakan  obyek  wisata  yang mempunyai jumlah arus kunjungan  yang  lebih  ramai dari  pada  obyek  wisata  lain  di Kabupaten  Jayapura.  Obyek wisata  religi  tersebut  adalah obyek  wisata  makam  Syeh Jangkung  dan  obyek  wisata Syeh  Mutamakin.  Pada  obyek wisata  religi/ziarah  tersebut sangat potensial untuk dikembangkan  karena  kondisi masyarakat Kabupaten
Jayapura  yang  agamis.  Hal tersebut  terbukti  dengan  selalu ramainya arus.
2.    Faktor  Pendukung  dan
Penghambat
a. Faktor Pendukung
1) Keindahan alam Kabupaten Jayapura yang belum begitu terekspose kepada khalayak  umum  di  luar Papua.
2) Banyaknya buku pengetahuan tentang Papua yang  dibuat  oleh  warga negara asing.
3) Jayapura  sebagai  ibukota Provinsi  Papua  memiliki
potensi  untuk  dijadikan destinasi  wisata  utama  di Papua  sebagai  etalase  /
pintu masuk para wisatawan. 4) Kekuatan
destinasi
Kabupaten  Jayapura  yang
unik  dan  indah  karena  di dalam  kota  ada  kampung,
di  dalam  kota  ada  teluk  di dalam teluk (Teluk Youtefa), daerah yang berbukit-bukit dengan posisi gunung yang
berdekatan  dengan  pantai, serta  merupakan  lokasi bersejarah  semasa  Perang Dunia ke-2.
5) Masyarakat  Jayapura  yang ramah  kepada  wisatawan
dan memiliki keaneragaman  suku  yang masih dipimpin oleh Ondoafi  (kepala  suku)  di
setiap kampungnya.

## b.Faktor Penghambat
1) Sulitnya  mencari  informasi mengenai  tempat  wisata  di Jayapura.
2) Masih kurangnya minat
masyarakat  untuk  berkunjung
ke  Jayapura  karena  biaya  dan letaknya  yang  jauh  berada  di wilayah ujung Timur Indonesia.
3) Kurangnya investor yang
masuk,  sehingga  promosi  dan pemberdayaan  objek  wisata hanya dikelola oleh pemerintah  setempat  dengan pengetahuan  yang  tebatas serta  anggaran  dana  negara yang terbatas
4) Kurangnya  promosi  yang dilakukan pemerintah setempat untuk mempromosikan tempat-
tempat  pariwisata  di  Papua, khususnya Jayapura.
5) Minimnya  pengetahuan  ilmu desain  dalam  membuat  suatu promosi baik itu buku, poster, brosur,  website  dan  lain-lain.

## PESONA

## 3. Analisis SWOT Pengembangan Kepariwisataan Kabupaten Jayapura Tabel 1. Analisis SWOT Pengembangan Kepariwisataan  Kabupaten Jayapura
Faktor-Faktor Nilai Bobot Raking Nilai Tertimbang Kekuatan Daya tarik wisata + 0,04 4 0,16 Pesona Wisata + 0,04 4 0,16 Keasrian alam wisata ++ 0,05 4 0,20 Keragaman wisata pantai ++ 0,05 4 0,20 Pemandangan yang asri ++ 0,05 4 0,20 Atraksi budaya ++ 0,05 4 0,20 Sifat keterbukaan masyarakat ++ 0,05 4 0,20 Tersedianya penginapan ++ 0,05 4 0,20 Kelemahan Kurangnya sarana dan prasarana - 0,02 1 0,02 Prasarana jalan menuju wisata belum bisa lancar - 0,02 1 0,02 Kurangnya akomodasi - 0,02 1 0,02 Kekurangnya sarana penginapan 0,02 1 0,02 Peluang Peluang wisatawan yang datang + 0,05 4 0,20 Peluang usaha wisata + 0,05 4 0,20 Dibangun pusat informasi wisata + 0,05 4 0,20 Pemberdayaan masyarakat + 0,05 4 0,20 Dibangunnya ekonomi wisata + 0,05 4 0,20 Adanya perhatian dari pemerintah + 0,05 4 0,20 Ancaman Kurangnya tempat penginapan - 0,04 1 0,04 Adanya persaingan wisata dari Raja Ampat Kab. Sorong - 0,04 1 0,04 Belum memiliki pusat informasi - 0,04 1 0,04 Sumber daya manusia kurang - 0,04 1 0,04 Kurangnya kesadaran masyarakat akan potensi wisata - 0,04 1 0,04 Kurangnya minat wisatawan - 0,04 1 0,04 Total 1,0 0,82 a. Kekuatan 1) Daya tarik wisata, berupa wisata
alam, terutama pantai yang ada di
Kabupaten Jayapura
2) Pesona Wisata, yang indah
3) Keasrian alam wisata yang belum terkena polusi 4) Keragaman wisata pantai, banyaknya pantai yang tersebar di wilayah Kabupaten Jayapura
5) Pemandangan yang asri

## PESONA
6) Atraksi budaya dari berbagai daerah yang mengelilingi wisata di Kabupaten Jayapura
7) Sifat  keterbukaan  masyarakat  di wilayah Kabupaten Jayapura.
8) Tersedianya  penginapan  yang  ada di  area  wisata  yang  ada  di Kabupaten Jayapura
b.   Kelemahan
1) Kurangnya sarana dan prasarana di area wisata pantai yang ada di Kabupaten Jayapura.
2) Prasarana  jalan  menuju  wisata belum  bisa  lancar,  dikarenakan banyak  jalan  yang  rusak  menuju area wisata yang ada di Kabupaten Jayapura.
3) Kurangnya  akomodasi  bagi  para wisatawan yang datang berkunjung di wilayah Kabupaten Jayapura.
4) Kekurangnya  sarana  penginapan di  lokasi  wisata  di  Kabupaten Jayapura.
c. Peluang
1) Peluang  wisatawan  yang  datang  di arena wisata yang ada di Kabupaten Jayapura.
2) Peluang usaha wisata di daerah wisata di Kabupaten Jayapura.
3) Dibangun pusat informasi wisata di area wisata, atau di pusat Kabupaten Jayapura.
4) Pemberdayaan  masyarakat  yang ada  di  wilayah  wisata  Kabupaten Jayapura,  hal  ini  dilakukan  untuk memberikan pendapatan bagi warga di sekitar lokasi wisata.
5) Dibangunnya ekonomi wisata, berupa  di  bukanya  toko  souvenir dimana  terdapat  kerajinan  dari daerah Kabupaten Jayapura
6) Adanya  perhatian  dari  pemerintah, berupa  pembangunan  sarana  dan prasana  menuju  lokasi  wisata  yang ada di Kabupaten Jayapura.

## d. Ancaman
1) Kurangnya  tempat  penginapan yang  menyebabkan  kurangnya minat  wisatawan  yang  datang berkunjung  di  wisata  yang  ada  di Kabupaten Jayapura.
2) Adanya persaingan wisata dari Raja Ampat Kabupaten Sorong
3) Belum memiliki pusat informasi di wilayah Kabupaten Jayapura.
4) Sumber daya manusia kurang, dalam hal ini pemandu wisata.

## PESONA
5) Kurangnya kesadaran masyarakat akan potensi wisata yang ada di Kabupaten Jayapura.
6) Kurangnya minat wisatawan, diakibatnya kurang sarana dan prasana yang ada di lokasi wisata yang ada di Kabupaten Jayapura.
Dalam  pembahasan  ini peneliti  akan  menganalisa  keadaan pemasaran  pariwisata  di  Kabupaten Jayapura dengan menggunakan analisis SWOT.  Dengan  analisis  ini  diharapkan akan  diketahui  apa  saja  yang  menjadi kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan ancaman  pariwisata  di  Kabupaten Jayapura.  Pengkajian  tentang  kekuatan dan kelemahan ini merupakan kegiatan
mawas diri dan menentukan kesuksesan  atau  keberhasilan  dalam pengembangan  pariwisata.  Dengan analisis  kekuatan  dan  kelemahan dapatlah  dilihat  peluang  dan  ancaman yang  mungkin  muncul  dan  dihadapi, sehingga pengembangan strategi pariwisata  di  Jayapura  ada  pada kuadran  I,  yaitu  :  mendukung  strategi agresif,  hal  ini  dapat  dilakukan  dengan cara  1)  dengan  membenahi  potensi Jayapura maka perlu dilakukan promosi wisata,    2)Dengan  promosi  yang  ada, yang  dilakukan  adalah  membenahi strategi  pemasaran  wisata  yang  ada  di Jayapura.

## PESONA

## Posisi Eksternal
Kuadran III
Kuadran III Strategi turn-around Kuadran I Strategi Agresif
1
0
(+)
Kuadran IV
Strategi defensif
Posisi Internal
Kuadran II

## Strategi diversifikasi
Gambar 1. Matrik Posisi Pariwisata di Jayapura
Berdasarkan  pada  matriks posisi yang ditunjukkan pada gambar 1 di  atas  bahwa  posisi  kepariwisataan Kabupaten  Jayapura  berada  pada kuadran  I.  Ini  merupakan  situasi  yang sangat menguntungkan karena memiliki  kekuatan  dan  peluang  yang dapat  dimanfaatkan  guna  memasarkan
potensi  pariwisata  yang  ada  di Kabupaten  Jayapura.  Strategi  yang harus  diterapkan  dalam  kondisi  ini adalah agresif . Strategi agresif merupakan  strategi  yang  diterapkan untuk mendukung kebijakan
pertumbuhan  yang  agresif,  dimana dapat dilakukan dengan
mengembangkan produk dengan memanfaatkan  potensi  wisata  yang dimiliki  oleh  Kabupaten  Jayapura, meningkatkan  kualitas  jasa  yang ditawarkan  serta  meningkatkan  akses ke pasar yang lebih luas.
Strategi ini berupaya untuk  memanfaatkan  kekuatan  yang dimiliki perusahaan
untuk memperoleh  peluang  maksimal  yang ada.  Strategi  yang  dapat  diterapkan kepariwisataan  Kabupaten  Jayapura dalam kuadran ini diantaranya :
a. Mengkemas  paket  wisata  dalam berbagai harga dan varian. Adanya atraksi  wisata  yang  sangat  banyak tersebar  di  seluruh  Kabupaten Kabupaten  Jayapura,  maka  perlu adanya  pengemasan  paket  wisata yang  melibatkan  semua  tempat
atraksi wisata yang ada.
Pengembangan  pariwisata  juga perlu  dilakukan  secara  seimbang sehingga  semua  daerah  yang  ada di  Kabupaten  Jayapura  dapat berkembang.  Perlu  pengemasan paket  wisata  di  setiap  wilayah, sehingga  semua  daya  tarik  wisata yang  ada  dapat  dikenal  oleh
wisatawan. Berdasarkan hasil temuan dilapangan, banyak ditemukan  daya  tarik  wisata berupa  kesenian  daerah  seperti tari-tarian  yang  belum  banyak dikenal  oleh  umum  terutama wisatawan. Untuk itu perlu adanya adanya  paket  wisata  yang  juga memasukkan seni budaya masyarakat  ke  dalam  paket. Wisatawan selain melihat keindahan  alam  juga  disuguhkan seni pertunjukkan yang merupakan  kesenian  khas  daerah Kabupaten
Jayapura. Untuk mampu mendatangkan wisatawan, tentu  tidak  lepas  dari  peranan pemandu wisata yakni guide yang mengantar  wisatawan  sampai  ke tempat  tujuan.  Guide  fee  ternyata menjadi  sesuatu  yang  sangat penting untuk mendatangkan wisatawan. Dengan adanya pemberian  tips  kepada  pemandu wisata  yang  mau  membawa wisatawan  ke  suatu  objek  wisata, akomodasi  atau  fasilitas  wisata lainnya mampu membawa pengaruh  baik  terhadap  tingkat
kunjungan wisatawan. Namun sisi lain,  dengan  adanya  pemberian tips kepada pemandu wisata tentu akan mempengaruhi harga sebuah produk  wisata.  Oleh  karenanya, perlu  adanya  pembedaan  harga produk  antara  harga  lokal  dan harga wisatawan. Dengan pembedaan  harga  tersebut  maka pengelola objek dan fasilitas wisata tetap  bisa  beroperasional  karena dengan  harga  lokal  masyarakat umum  pun  bisa  datang  dan menikmati  produk  wisata  yang dijual, dan dengan harga wisatawan  bagi  siapapun  yang mampu  membawa  tamu  akan memperoleh  tips  sehingga  dapat menjadi  motivasi  bagi  pemandu untuk  mendatangkan  wisatawan sebanyak-banyaknya  dan tentunya akan  memberikan  keuntungan bagi Kabupaten Jayapura.
b. Strategi  menciptakan  program  yang berbasis  budaya  lokal  dan  ramah lingkungan. Berdasarkan hasil identifikasi  potensi  wisata  yang dilakukan  di  Kabupaten  Jayapura, daya  tarik  yang  dimiliki  oleh
Kabupaten  Jayapura  tidak  kalah dengan daerah lainnya yang ada di wilayah  Papua  bagian  selatan, sehingga  produk  wisata  yang ditawarkan  lebih  beragam.  Hanya saja pengelolaan dan pengembangan  produknya  dengan menyajikannya  ke  dalam  bentuk program  wisata  belum  dilakukan secara maksimal, sehingga membuat  atraksi  wisata  yang ditawarkan  terkesan  monoton  dan terkadang  hampir  sama  dengan penawaran atraksi wisata di wilayah  Papua  bagian  selatan. Kabupaten  Jayapura  dalam  hal  ini harus  memproklamirkan  image atau karakteristik
c. Kepariwisataannya  sendiri  sehingga mampu  membedakannya  dengan daerah  lainnya,  namun  tetap  pada pengembangan  pariwisata  budaya yang bersendikan kebudayaan masyarakat  lokal  seperti  yang dicanangkan oleh pemerintah daerah Papua, misalnya
peninggalan  sejarah  yang  ada  di Jayapura,  hal  ini  merupakan  icon yang  tepat  untuk  digunakan
melihat banyaknya bangunan bersejarah  peninggalan  penjajah belanda yang ditemukan di Kabupaten Jayapura.
d. Strategi  memanfaatkan  teknologi dalam operasional sehingga mudah dalam  memberikan  pelayanan. Perkembangan teknologi yang semakin  cepat  merupakan  salah satu  peluang  untuk  memberikan kemudahan  dari  pengelola  dalam memberikan  pelayanan  terhadap konsumen  yang  dalam  hal  ini adalah  wisatawan.  Pemanfaatan teknologi  di  Kabupaten  Jayapura bisa dikatakan masih jauh
minimnya  dengan  pemanfaatan teknologi yang dilakukan di wilayah  Papua  bagian  Selatan dimana teknologi benar-benar dimanfaatkan  sehingga  menjadi lebih  tepat  guna.  Hal  ini  terlihat dalam pemanfaatan media internet, dimana  setiap  hotel  atau  atraksi wisata  memiliki  web  tersendiri maupun  terkoordinasi  dengan  baik dibawah  naungan  suatu  lembaga. Informasi  yang  disajikan  memang benar sesuai adanya dan setiap ada
perubahan  akan  dilakukan  up-date informasi,  sehingga  wisatawan mendapatkan  informasi  yang  riil terjadi di lapangan. Kondisi ini akan berimplikasi positif terhadap tingkat kepuasan konsumen,
dimana  kepuasan  dapat  tercapai apabila  harapan  sesuai  dengan kenyataan. Selain itu untuk kegiatan  operasional  di  hotel  salah satu  contoh  pemanfaatan  teknologi adalah  dalam  kegiatan  reservasi yang  dulunya  masih  dilakukan secara  manual  sekarang  dapat dilakukan  secara on-line lewat  web yang  dibuat  oleh  masing-masing hotel.  Utamanya  untuk  infromasi pariwisata  perlu  adanya  informasi tentang objek dan daya tarik wisata yang tersebar di seluruh Kabupaten Jayapura.
Sesungguhnya
Kabupaten
Jayapura  memiliki  banyak  potensi wisata,  namun  karena  keberadaannya yang  cukup  jauh  dari  kota  dan kurangnya informasi tentang keberadaan  daya  tarik  diterima  oleh pelaku pariwisata dan pemda khususnya,  maka  daya  tarik  tersebut
hanya  berkembang  secara  pribadi  dan pengelolaanya  tidak  dilakukan  secara optimal.  Untuk  itu  perlu  adanya perhatian  terhadap  daerah-daerah yang  berpotensi  untuk  dikembangkan sebagai daya tarik wisata dengan tetap melibatkan peranan masyarakat sebagai pemilik daerah tersebut. Dalam penelitian  ini  salah  satu  produk  yang dihasilkan  adalah  sistem  informasi tentang  objek  dan  daya  tarik  wisata yang  tersebar  di  desa-desa  pada sembilan  kecamatan  yang  ada  di Kabupaten Kabupaten Jayapura.
Potensi  wisata  alam  terutama wisata baharinya menawarkan keeksotikan  yang  menakjubkan.  Jika berkunjung ke Jayapura, sempatkan diri untuk melongok sejenak ke pantai yang eksotik  ini.  Pantai  ini  berada  di  Desa Tablanusu, Distrik  Depepre, Kabupaten Jayapura,  Propinsi  Papua.  Namanya Pantai Harlem.
Banyak  orang  mengatakan  bahwa Pantai  Harlem  merupakan  pantai tercantik  di  Jayapura.  Namun  letak pantai  ini  terpencil  dan  belum  banyak wisatawan  yang  berkunjung  ke  pantai ini.  Jadi  bila  kita  berkunjung  ke  pantai
ini, akan terasa memiliki pantai pribadi karena  belum  tentu  setiap  harinya  ada wisatawan  yang  berkunjung  ke  Pantai Harlem.
Pantai  Harlem  memiliki  pasir putih  dan  air  laut  sangat  jernih  dan bergradasi  indah.  Ombak  di  pantai  ini pun tidak terlalu besar karena pantai ini merupakan  wilayah  teluk,  sehingga cocok bagi pecinta snorkeling. Terumbu karang, ikan laut dan biota laut lainnya dapat  kita  saksikan  saat  snorkeling  di Pantai  Harlem.  Tidak  perlu  snorkeling sampai  ke  tengah  laut  untuk  melihat keindahan  bawah  laut  Pantai  Harlem ini.  Beberapa  meter  dari  bibir  pantai pun sudah menawarkan snorkeling spot yang indah.
Selain  snorkeling,  kita  juga  bisa memancing,  berenang,  bermain  pasir, atau hanya sekedar menikmati keindahan Pantai Harlem yang mempesona.  Terdapat  kolam  air  tawar di  dekat  Pantai  Harlem  yang  dapat digunakan  untuk  membilas  diri  selesai bermain-main  di  pantai.  Kolam  air tawar ini airnya masih alami, jernih dan bersih.

## PESONA
Pantai Harlem hanya bisa dijangkau  melalui  jalur  laut.  Jika  ingin ke  Pantai  Harlem  harus  melalui Dermaga  Depepre  terlebih  dahulu. Dermaga  Depepre  berjarak  sekitar  48 km dari Kota Jayapura atau 22 km dari Kota  Sentani.  Dari  Dermaga  Depepre kita  bisa  menyewa  perahu  motor menuju  Pantai  Harlem  dengan  waktu tempuh  sekitar  15  menit.  Perahu  yang disewakan mempunyai kapasitas maksimal  10  orang  dengan  tarif  sekitar Rp.  300.000  -  400.000  per  perahu  untuk pulang pergi.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan pembahasan  yang  telah  diuraikan sebelumnya, maka kesimpulan terhadap pengembangan kawasan wisata Kabupaten  Jayapura  adalah  sebagai berikut :
1. Faktor-faktor internal yang mendukung pengembangan pariwisata  Kabupaten  Jayapura adalah  :  Daya tarik  wisata, berupa wisata  alam,  terutama  pantai  yang ada di Kabupaten Jayapura, Pesona
Wisata,  yang  indah,  Keasrian  alam
wisata  yang  belum  terkena  polusi, Keragaman wisata pantai, banyaknya  pantai  yang  tersebar  di wilayah Kabupaten Jayapura, Pemandangan  yang  asri,  Atraksi budaya  dari  berbagai  daerah  yang mengelilingi  wisata  di  Kabupaten Jayapura.
2. Faktor-faktor eksternal yang mendukung
pengembangan
pariwisata  Kabupaten  Jayapura, antara  lain  :  Peluang  usaha  wisata di  daerah  wisata  di  Kabupaten
Jayapura,
Dibangun pusat informasi  wisata  di  area  wisata, atau  di  pusat  Kabupaten  Jayapura, Pemberdayaan  masyarakat  yang ada  di  wilayah  wisata  Kabupaten Jayapura,  hal  ini  dilakukan  untuk memberikan pendapatan bagi warga  di  sekitar  lokasi  wisata,
Dibangunnya ekonomi wisata, berupa  di  bukanya  toko  souvenir dimana  terdapat  kerajinan  dari daerah Kabupaten Jayapura, Adanya  perhatian  dari  pemerintah, berupa  pembangunan  sarana  dan prasana menuju lokasi wisaya yang ada di Kabupaten Jayapura.

## PESONA
3. Faktor penghambat pariwisata Kabupaten  Jayapura  :  Kurangnya sarana dan prasarana di area wisata pantai  yang  ada  di  Kabupaten Jayapura,  Prasarana  jalan  menuju
wisata belum bisa lancar,
dikarenakan  banyak  jalan  yang rusak menuju area wisata yang ada di Kabupaten Jayapura, Kurangnya akomodasi  bagi  para  wisatawan yang datang berkunjung di wilayah
Kabupaten  Jayapura,  Kekurangnya sarana  penginapan  di  lokasi  wisata di Kabupaten Jayapura.

## DAFTAR PUSTAKA
Andreas  Adiwardana.  1999. Pusaka Budaya  &  Pariwisata. Pustaka Larasan: Denpasar.
Bryson  dalam  Marzuki.  2006. Strategi Managemen
(Manajemen
Strategi). Salemba Empat, Jakarta.
Coleman  dalam  Moekijat.  2007. Sistem Informasi Manajemen . Andi.
Yogyakarta.
Effendy.  M.  1989. Pengantar  Ilmu
Pariwisata . Yogyakarta: ANDI.
George  M.  Scott  yang  diterjemahkan oleh Budiman. 2001. Sistem
Informasi manajemen . BPFE.
Yogyakarta,
Hafidiah, M. 2003. Strategi Pengembangan Wisata . BPFE.
Bandung.
Hadayaningrat,  I.  1996. Pengantar Manajemen . Pustaka Ilmu.
Yogyakarta.
Iman Sudarman. 2003. Sistem Informasi Manajemen . Rajagrafindo. Jakarta .
Oemar Hamalik. 1993. Sistem Pengembangan  Sektor  Pariwisata Perspektif Manajemen Strategik Sektor Publik . YPAPI: Yogyakarta.
Rangkuti,  2008. Manajemen  Informasi . BPFE. Bandung.
Siagian.  2004. Pengantar  Manajemen . Dian Ilmu. Yogyakarta.
Susanto.A.  2002. Sistem    Strategis Pemasaran  Daerah  Tujuan  Wisata .
Pradnya Paramita: Jakarta
Undang–Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan