Journal of Government Science (GovSci) : Jurnal Ilmu Pemerintahan, 2021, Vol 2 (1): 17-27 ISSN: 2722-2853. Homepage: govsci.fisip-unmul.ac.id © Copyright 2021 under a CC BY-SA 4.0 license DOI: https://doi.org/10.54144/govsci.v2i1.17
Kepemimpinan lokal dan modal sosial dalam pembangunan desa pada masyarakat eks transmigrasi Desa Garantung Kecamatan Maliku Kabupaten Pulang Pisau
Local leadership and social capital in rural development in ex - transmigration village of Garantung, Sub - District Maliku, Pulang Pisau Regency
1 Bahrianoor, 2 Dewi Ratna Juwita
Universitas Muhammadiyah Palangkaraya 1 , Universitas PGRI Palangkaraya 2 Email Correspondence: bahrianoor12@gmail.com

## Abstract
This research aims at determining the role of local leadership and social capital in rural development regarding the ex - transmigrants’ community in Garantung Village, Maliku District, Pulang Pisau Regency. The research is qualitative, with descriptive  design.  The result  of  this  research  shows  that  local  leadership  and social  capital  have  significant  role  and  function  in  expanding  the  cooperative relationship,  both  individually  and  collectively,  as  well  as  internally  and externally. This cooperative relationship implies that the success of the vision of leadership  can  be  achieved  through  the  strength  of  social  capital.  As  major aspects of social capital, ’bonding’ has a role to create togetherness and strong emotional  connection,  thus  strengthening  internal  relationships;  while ’bridging’  plays  a  role  in  stimulating  the  progress  of  rural  development  with enormous  advantage  for  village  improvement,  specifically  in  communal resource mobilization for the benefit of Garantung Village development .
Keywords : Social capital, Leadership, Bonding, Bridging
Pendahuluan
Dalam beberapa dasarwasa ini, keberlangsungan hidup daerah pedesaan merupakan  isu  yang  kian  menarik  untuk  dibicarakan,  terlebih  disahkannya Undang - undang nomor 06 tahun 2014 tentang desa, karena memberi peluang bagi desa untuk menentukan sendiri masa depannya.
Dinamika  perubahan  baru  menjadi  titik  alih  desa  semenjak  UU  Desa tersebut  disahkan.  Salah  satu  konteks  penting  dalam  perubahan  tersebut adalah  kemandirian  desa  melalui  peran  kepemimpinan  lokal  kepala  desa dalam  pembangunan  di  desa,  mulai  dari  perencanaan,  pelaksanaan  sampai pengawasaan.
Tidak  bisa  dipungkiri,  bahwa  salah  satu  factor  penting  untuk menjalankan  UU  Desa  dalam  mengejar  keotonomian  desa  membutuhkan
kepemimpinan  lokal  yang  kuat.  Hasil  penelitian  Kushandajani  dkk  (2020) telah  menunjukkan  bahwa  kemampuan  kempimpinan  lokal  (kepala  desa) untuk membangun jaringan antar actor, merupakan kunci keberhasilan dalam merancang  dan  secara  simultan  mengimplementasikan  program  inovasi pemberdayaan masyarakat.  Cahyo Seftyono dkk (2016) juga menyimpulkan bahwa kepemimpinan desa dalam pengelolaan sumber daya alam merupakan instrument  penting  dalam  pembangunan  di  arus  lokal.  Oleh  karena  itu kepemimpinan  menjadi  salah  satu  indikator  penting  dalam  pembangunan kapasitas  dan  berpengaruh  terhadap  capaian  cita - cita  berdasarkan  amanat UU Desa No 6 Tahun 2014.
Hambatan  yang  menyebabkan  banyak  desa  menghadapi  berbagai kesulitan  dalam  mengambil  alih  limpahan  kekuasaa  yang  diberikan  adalah kapasitas  kepemimpinan  (Dharmawan  2006:45).  Maka  untuk  mencapai kepemimpinan yang efektif dalam menggerakkan pembangunan di pedesaan mesti memiliki aspek pokok penting untuk diperhatikan. Pertama, intensitas dan kualitas aspek fungsional kepemimpinan, yaitu dengan pengetahuan dan keterampilan. Kedua, menjalankan peranan dan fungsi kepemimpinan dengan memaksimalkan  perilaku  interaksi  hubungan  ke  masyarakat  yang  bersifat internal  dan  bersifat  ekternal  (di  luar  komunitas).  Kedua  aspek  ini  menjadi bagian penting dalam pemahaman pendekatan modal sosial,
Kepemimpinan  dan  modal  sosial  merupakan  hal  yang  urgen  dalam mempengaruh keberhasilan pembangunan. Berdasarkan pemahaman Robert D. Putnam apabila terdapat modal sosial yang kuat dalam stuktur masyarakat, maka  kemungkinan  kerjasama  akan  lebih  mudah  dilakukan.  Modal  sosial dalam  hal  ini  merujuk  kepada  adanya  kepercayaan  antar  kelompok,  norma dan  jaringan  pertukaran.  Menurut  Robert  D.  Putnam  bahwa  modal  sosial memiliki  kekuatan  bagi  individu  maupun  kelompok  dapat  mengefektifkan modal dan potensi lainnya.  Pemanfaatan modal sosial dalam kepemimpinan tentu akan mampu memberikan hasil yang signifikan untuk mengembangkan keotonomian  desa,  terlebih  dalam  menggapai  potensi  dan  sumberdaya lainnya.
Dalam tataran normatif kepemimpinan lokal berada ditangan kepala desa yang memiliki tanggung jawab sepenuhnya terhadap pembangunan di tingkat desa. Berhasil atau tidaknya pembangunan di desa terlihat dari keterampilan dan  kemampuan  seorang  kepala  desa  dalam  pengelolaan  sumberdaya  yang tersedia.  Maka  dalam  penelitian  ini  dimaksud  kepemimpinan  lokal  lebih menfokuskan kepada kapasitas kepala desa dalam memimpin untuk mampu berkorelasi dan memainkan modal sosial.
Untuk  menegaskan  keterkaitan  modal  sosial,  kepemimpinan  lokal  dan pembangunan desa,  penelitian ini mencoba menyajikan dari hasil penelitian tentang  prestasi  dan  keberhasilan  Desa  Garantung  sebagai  salah  satu pembuktiannya.
Desa Garantung Kecamatan Maliku sebagai salah satu desa transmigrasi yang  ada  di  wilayah  Kabupaten  Pulang  Pisau.  Desa  Garantung  menjadi menarik  karena  memiliki  struktur  masyarakat  yang  beragam  serta  karakter budaya yang heterogen. Desa ini juga menjadi desa yang mengalami kemajuan
dalam  pembangunannya.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  diperolehnya penghargaan tingkat kabupaten sebagai juara I lomba pasar desa tahun 2017, juara  I  desa  berkinerja  terbaik  oleh  DPMD  tahun  2017,  juara  I  hatinya  PKK tahun 2016, juara I lomba gotong royong tahun 2016, juara II lomba pasa desa tahun 2016, juara II lomba desa tahun 2010,  Juara I  lomba GSI tahun 2016. Dan tingkat provinsi sebagai juara 1 hatinya PKK Tahun 2016, juara III lomba gotong royong tahun 2016, juara harapan II pasar desa tahun 2016, juara III lomba pasa desa tahun 2017.
Di  samping  itu,  terdapat  pula  beragam  bentuk  kerjasama  dari  kegiatan atau  program  pembangunannya  lainnya.  Misalnya,  desa  ini  mendapatkan bantuan  berupa  alat  mesin  pertanian  sebagai  mitra  unit  usaha  penyewaan dengan  rincian  3  unit  Exavator  mini,  3  unit  jinder/Traktor  roda  4,  8  unit Combain  Padi,  4  unit  Mesin  Pompa  Air,  4 unit  alat  tanam  jagung  dan  1  unit Gudang/pabrik pengering jagung. Selain itu, pemerintah Desa Garantung pada tahun 2019 mendapat bantuan untuk pengembangan jagung hibrida sebesar Rp50.000.000  yang  dikelola  langsung  oleh  pemerintah  desa.    Keberhasilan lain juga terlihat ketika negara Nepal melalui delegasinya yang dipimpin oleh Mr.  Jagadish  Regmi  dari National  Planing  Commission  under  Secretary yang dating  langsung  ke  desa  ini  untuk  mempelajari  system  pemberdayaan masyarakat  desa  melalui  program  Gerakan  Sehat  Cerdas  dari  Kementrian Desa Pembangunan Daerah Terpencil dan bekerja sama dengan Bank Dunia. Berangkat dari gambaran diatas terkait  dengan prestasi, hibah, bantuan dan kerjasama dari kegiatan atau program pembangunan tersebut tidak lepas dari kontribusi terhadap perkembangan pola hubungan baik di hubungan di dalam wilayahnya maupun hubungan diluar wilayah desa garantung. Karena itu, penelitian ini mencoba menjelaskan bagaimana kepemimpinan lokal dan modal  sosial  itu  bekerja  sebagai  daya  dukung  untuk  mencapai  kemajuan pembangunan.

## Kerangka Teori
Pemikiran Modal Sosial
Putnam, berdasarkan karyanya yang berjudul “Making Demokrasi Work” telah  menggambarkan  bahwa  modal  social  ternyata  dapat  menjadi  sesuatu yang esensial dalam mewujudkan kehidupan politik dan ekonomi yang lebih baik.  Modal  social  dimaksud  adalah  modal  social  yang  ditopang  dengan kepercayaan  sebagai  modal  utama  dalam  bentuk  hubungan  kerjasama. Dengan  kata  lain  modal  social  dalam  pandangan  Putnam  dapat  dijadikan sebagai  suatu  komponen  vital  dalam  pembangunan  ekonomi.  Berdasarkan tulisan  tersebut,  Putnam  dari  Buku  Lawang  (2005),  mempertegas pendapatnya bahwa:
“modal  social  merupakan  bagian - bagian  dari  organisasi  social  seperti rasa  saling  percaya,  norma  dan  jaringan  yang  dapat  meningkatkan efisiensi  masyarakat  dengan  memfasilitasi  tindakan - tindakan  yang terkoordinasi” (Putnam, 1993:167)
Menurut  Putnam  kepercayaan,  norma  dan  jaringan  yang  terdapat suatu komunitas  dianggap  sebagai  investasi  modal  social  yang  dapat  memberikan
kekuatan diri pada anggotanya secara komulatif, sehingga dapat menjadi asset social yang dapat memfasilitasi kerjasama di masa depan. Selain kepercayaan norma  dan  jaringan,  organisasi  atau  institusi  social  adalah  bagian  dari struktur  social  yang  juga  menjadi  bagian  satuan  analisis  studi  Putnam (Slamet, 2016)
Mengikuti modal social menurut Putnam diatas, dapat dikatakan jaringan social  memiliki  nilai  atau  kontak  social  yang  mampu  memengaruhi produktivitas individu dan kelompoknya. Istilah itu sendiri menurut Putnam lepas  dari  rujukan  hubungan  antar  individu,  jaringan  social  dan  norma resiproritas dan kepercayaan yang tumbuh dari hubungan - hubungan tersebut Menurut Putnam (200:288), dalam memahami modal social individu dan masyarakat  pertama - tama  harus  memahami  bagaimana  modal  tersebut berproses. Trust dan partisipasi masyarakat yang terdapat dalam realitasnya, secara social dapat menghasilkan sesuatu yang diinginkan. Umumnya, modal social  sangat  berperan  membantu  masyarakat  dalam  mewujudkan  suatu tujuan  bersama.  Hal  tersebut  karena, Pertama, modal  social  memberikan peluang  untuk  anggota  masyarakat  dalam  memutuskan  permasalahan kolektif lebih mudah; kedua, modal social ibarat pelumas yang memungkinkan masyarakat tunduk terhadap interaksi - interaksi yang di ulang (Field, 2003) a. Bonding :  modal  social  yang  mengikat,  yang  berarti  ikatan  antar  orang dalam situasi  yang  sama,  seperti  keluarga  dekat,  teman  akrab  dan  rukun tetangga
b. Bridging :  modal  social  yang  menjembtani,  yangh  mencakup  ikatan  yang lebih longgar dari beberapa orang, seperti teman jauh dan rekan sekerja
c. Linking :  modal  social  yang  menghubungkan,  yang  menjangkau  orang- orang yang berada pada situasi berbeda, seperti mereka yang sepenuhnya ada diluar komunitasnya, sehingga mendorong anggotanya memanfaatkan banyak sumber daya daripada yang tersedia di dalam komunitasnya.
Meliputi dari pemahaman hubungan social dengan Bonding , bridging dan linking, Putnam  menganut  gagasan  Woolcock  tersebut  tentang  ikatan  yang mengingat  dan  menjembatani,  namun  tidak  sepenuhnya  mengekplorasi kesimpulan logis, bahwa kombinasi berbeda dari tiga jenis modal social akan membawa  hasil  yang  berlainan  pula  (Field,  2003).  Menurut  Putnam,  semua dimensi  tentang  tipe  modal  social,  mungkin  yang  paling  penting  adalah perbedaan  antara bridging (inklusif)  dan  bonding  (ekslusif).  Modal social yang  mengikat  ( bonding )  merujuk  pada  suatu  identitas  ekslusif  dan cenderung  mempertahankan  homoginitas,  sedangkan  modal  social  yang menjembatani  ( bridging )  mengarah  pada  menyatukan  orang  dari  beragam ranah  social  yang  bersifat  terbuka.  Masing - masing  bentuk  tersebut memungkinkan  dapat  menyatukan  kebutuhan  yang  berbeda.  Modal  social yang  mengikat  adalah  sesuatu  yang  baik  untuk  menopang  hubungan  timbal balik  dan  memobilisasi  solidaritas,  pada  saat  yang  sama  juga  berfungsi sebagai perekat dalam memelihara kesetian yang kuat di dalam kelompok dan memperkuat identitas - identitas spsesifik. Meskipun demikian, dalam  banyak hal  keduanya  ( bridging  social  capital dan bonding  social  capital )  dapat
menjadi kekuatan social yang baik. Bridging social capital dapat menghasilkan identitas - identitas dan hubungan timbal balik yang luas, sedangkan bonding social capital sifatnya terbatas.
Unsur - Unsur Modal Sosial
Pertama, kepercayaan ( Trust ) Menurut Putnam kepercayaan merupakan bagian  dari  modal  sosial. Trust atau  kepercayaan  dapat  menjadi  satu  titik focus  ukuran  modal  sosial.  Hubungan - hubungan  sosial  dalam  masyarakat apabila didasari dengan kepercayaan, maka secara otomatis akan membentuk perasaan yakin bahwa orang lain tidak saling merugikan dan akan senantiasa bertindak  dalam  suatu  pola  Tindakan  yang  saling  mendukung  (Hasbullah, 2006). Kedua,  norma.  Konsep  yang  tidak  kalah  pentingnya  dalam  konteks modal  sosial  selain  rasa  saling  percaya  menurut  Putnam  adalah  norma. Sebagaimana diketahui bahwa norma dalam masyarakat merupakan elemen penting  untuk  menjaga  hubungan  sosial  dalam  suatu  system  sosial masyarakat,  dapat  terlaksana  dengan  yang  diharapkan  (Soekanto,  1982). Norma  biasanya  terinstutsionalisasi  dan  mengandung  sanksi  sosial  yang dapay  menjecah  individu  berbuat  sesuatu  yang  menyimpang  dari  kebiasaan yang berlaku di masyarakay (Hasbullah, 2006:13) Ketiga, Jaringan ( Network ) adalah  gagasan  sentral  dari  kajian  modal  sosial.  Jaringan  menfasilitasi terjadinya komunikasi dan interaksi, memungkinkan tumbuhnya kepercayaan dan memperkuat kerjasama dalam masyarakat. Dengan membentuk jaringan sosial  yang  erat  akan  menciptakan  wujud  kerjasama  dianatar  para  anggota komunitas dan masyarakat, sehingga terdapat berbagai manfaat - manfaat dari partisipasinya.  Modal  sosial  akan  kuat  tergantung  pada  kapasitas  yang  ada dalam suatu kelompok untuk membangun sejumlah asosiasi dan membangun jaringannya.  Dengan  kata  lain,  salah  satu  kunci  keberhasilan  membangun modal  sosial  terletak  pada  kemampuan  sekelompok  orang  dalam  suatu asosiasi  atau  perkumpulan  dalam  melibatkan  diri  dalam  suatu  jaringan hububungan sosial (Hisbullah, 2006)

## Kepemimpinan Lokal dalam Pembangunan Desa
Kegiatan pengembangan masyarakat membutuhkan kepemimpinan lokal yang  kuat.  Untuk  membangun  kepemimpinan  lokal  yang  kuat,  menurut Priyandono  (2011)  perlu  memadukan  sumberdaya  yang  dimiliki  individu seperti  pengetahuan,  keahlian,  kompetensi,  pengalaman,  dan  visi kepemimpinan  dengan  sumberdaya  yang  dimiliki  organisasi  baik  material maupun  non  material  (teknologi,  piranti,  bangunan,  sistem,  aturan,  norma, konvensi, dan nilai). Dalam memahami fenomena kepemimpinan pada suatu masyarakat lokal, maka lokus yang dapat dijadikan kasus dalam memahami fenomena  tersebut  adalah  masyarakat  perdesaan.  Sebagai  bentuk  dari komunitas  yang  ditandai  dengan  keberadaannya  pada  suatu  wilayah geografis  tertentu  maka  masyarakat  desa  memiliki  keterikatan  yang  kuat diantara mereka sebagai suatu kesatuan.
Dimensi legitimasi, dimensi visibilitas, dan dimensi pengaruh merupakan dimensi  kepemimpinan  (Usman,  2010).  Tiga  dimensi  ini  menunjuk  kepada
dasar  dari  pengakuan  seseorang  sebagai  pemimpin  dalam  masyarakat. Dimensi  Legitimasi  melihat  posisi - posisi  pemimpin  dalam  organisasi  sosial pedesaan.  Dimensi  Visibilitas  melihat  tingkat  kepemimpinan  menurut pengakuan  dari  massa  yang  dipimpin  maupun  dari  pemimpin - pemimpin lainnya.  Sementara  dimensi  pengaruh  melihat  kepemimpinan  seseorang berdasarkan  bidang  yang  menjadi  ajang  kepemimpinannya.  Dalam  konteks kepemimpinan  di  desa  setiap  dimensi  juga  dituntut  untuk  mengembangkan modal social dikarenakan modal social adalah factor penting dalam kaitannya dengan ekonomi dan pembangunan (Farr, 2004), serta sebagai bagian desain besar  dari  sebuah  wacana  yang  berkembang,  yang  merupakan  aspek  non material,  melingkupi  aspek social termasuk  kebihakan  public,  yang dibutuhkan dalam pembangunan ekonomi (Helliwel, 2005). Penelitian (Cahyo Seftyono et  al .,2016)  menerangkan  penting  dengan  keberadaan  norma  yang membentuk  modal  social.  Bahwa  norma  terbentuk  melalui  tradisi,  sejarah, tokoh  kharismatik  yang  membangun  sesuatu  tata  cara  perilaku  seseorang atau sesuatu kelompok masyarakat, didalamnya kemudian akan timbul modal social  secara  spontan  dalam  kerangka  menentukan  tata  aturan  yang  dapat mengatur kepentingan pribadi dan kepentingan keleompok
Segala tingkah laku modal sosial penduduk secara langsung digambarkan melalui norma, nilai dan aturan yang berlaku dalam masyarakat tersebut (Liu et  al .,  2014)  Jaringan  lembaga,  sebagai  bentuk  jaringan  kerjasama  antar manusia, merupakan wujud konkrit dari modal sosial (Shideler et al , 2009). Sehingga  pengelolaan  pembangunan  di  desa  tidak  hanya  mencakup  potensi formal; seperti Pendidikan, ekonomi, dan sebagainya, melainkan juga meliputi rasa  percaya  ( Trust ),  jejaring  social  ( Network) ,  hingga  respon  timbal  balik yang lebih baik di antara lokal di dalamnya
Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  teknik wawancara  mendalam,  observasi  dan  studi  dokumentasi.  Wawancara mendalam  digunakan  untuk  menggali  tindakan  kolektif  dan  mencatat berbagai  aktivitas  kehidupan  mereka  dalam  menghadapi  masalah - masalah dengan memunculkan modal sosial yang berkembang di lingkungan mereka. Teknik  observasi  digunakan  untuk  melihat  situasi  sosial  dan  hasi - hasil kerajinan  masyarakat  yang  memanfaatkan  jaringan  dan  kerjasama masyarakat.  Studi  dokumentasi  dilakukan  dengan  telaah  hasil - hasil pembangunan relasi desa yang berkaitan dengan eksistensi masyarakat Dayak ngaju.

## Pembahasan

## Bonding dalam kepemimpinan Capacity Lokal
Merekatnya  hubungan bonding yang  terimplementasikan  dalam kehidupan  keseharian  masyarakat  desa  Garantung  nampak  sekali  dalam kegiatan - kegiatan  penduduk  setempat.  Semuanya  dilakukan  dalam  ranah untuk  terselengaranya  kebutuhan  sosial  kemasyarakatan.  Di  samping beroperasinya  nilai - nilai  kebersamaan,  solidaritas,  kepercayaan,  dan  aturan
lokal. Hubungan bonding capital pada gilirannya juga terwujud  dalam ranah kegiatan  perkebunan  seperti  menanam  jagung  bersama,  gotong  royong, pertemuan  rutin  masyarakat  serta  pembahasan  yang  dianggap  penting mengenai perkembangan kepemerintahan desa. Hal demikian tidak lepas dari dorongan kepala desa dengan aktif melaksanaan pembinaan sekaligus untuk menjaga  kebersamaan  bermasyarakat.  Semenjak  penelitian  ini  dilakukan, sebagian  besar  masyarakat  Garantung  sangat  gencar  menanam  jagung hibrida,  perkebunan  ini  dianggap  memiliki  nilai  ekonomis  tinggi  karena dengan  prospek  pasar  yang  cukup  bagus.  Tanaman  jagung  hibrida  di Garantung  menjadi  tanaman  yang  dominan,  sebagian  masyarakat  memliki kebun jagung sebagai penghasilannya.
Selain  menggerakkan  warga  mengembangkan  menanam  jagung, hubungan bonding capital juga berguna pada terbentuknya solidaritas sosial masyarakat  dalam  memperkuat  jalinan  silahtuhrahmi  rutin  dalam  bentuk gotong  royong  rutin  pada  setiap  Hari  Jumat  dan  gotong  royong  pada  waktu tertentu  misalnya  membantu  warga  yang  punya  hajatan.  Gotong  royong dilakukan  tanpa  ada  syarat  atau  ketentuan  apapun,  mereka  melakukan  atas dasar  kebersamaan  untuk  saling  tolong  menolong  dan  menjaga  hubungan baik.
Bentuk  kerjasama  yang  dilakukan  masyarakat  dalam  gotong  royong mengembangkan  modal  sosial  yang  kuat.  Muatan  kohefisitas  yang  mereka miliki  dapat  dikatakan  mampu menjadikan  perekat  dalam  kehidupan  dalam kebersamaan  dan  memunculkan  rasa  saling  percaya  ( Trust ),  jadi  tidak mengherankan  jika  kehidupan  keseharian  yang  mereka  lakukan  selalu tumbuH  rasa  saling  menghormati  serta  tolong  menolong  untuk  membantu bagi  warga  jika  punya  hajatan  sebagai  norma  sosial  menjadi  acuan kehidupannya.  Solidaritas  sosial  seperti  inilah  yang  seringkali  membantu kepala  desa  dan  para  pemimpin  lokal  lainnya  menghadapi  jika  terdapat perselisihan diantara warga masyarakat Garantung.
Bagaimana  pun  juga  bekerjanya  bonding  disini  telah  mampu menciptakan  kekuatan  dan  kebaikan  dalam  hal  menjalin  kerjasama  antar warga  anggota  masyarakat  mereka.  Terbentuknya  solidaritas  sosial  sangat membantu  mereka  dalam  melakukan  aktivitas  dalam  kehidupan bermasyarakat. Selain itu dengan memperkuat relasi - relasi sosial melalui RT sangat  membantu  kepala  desa  dalam  melaksanakan  kegiatan  pembangunan desa  sehingga  dapat memenuhi  tujuan - tujuan kolektif  desa  dalam  mencapai otonominya.

## Bridging dalam Kepemimpinan Capacity Lokal
Apa  yang  menjadi  karakteristik  dasar  yang  melekat  pada  gaya kepemimpinan  lokal  desa  Garantung  tidak  hanya  berorientasi  ke  dalam lingkungannya  saja,  namun  sudah  berorientasi  kepada  jalinan  hubungan kerjasama  ke  luar  daerah  ( Brigding). Para  tokoh  dan  masyarakat  setempat kini  mulai  memiliki  sikap  dan  pandangan  yang  terbuka  dan  senantiasa mengikuti  perkembangan  dunia    di  luar  daerah.    Dengan  sikap  ini, memungkinkan untuk dapat menjalin koneksi dan jaringan kerja yang saling
menguntungkan  dengan  pihak  luar  seperti  mebangun  relasi  bisnis  untuk kepentingan pembangunan desa dan kesejahteraan masyarakat setempat.
Pola kerjasama yang dilakukan oleh Desa Garantung dalam membentuk jaringan  dengan  berbagai  pihak  adalah  bertujuan  untuk  membuka  akses perekonomian  yang  berbasis  pada  pendayagunaan  sumberdaya  dan  potensi desa  sebagai  upaya  peningkatan  kesejahteraaan  masyarakat.    Dengan mengandalkan  potensi  desa  berupa  kegiatan  pertanian  holtikultura  dengan komoditas  unggulan  jagung  kering,  maka  Pemerintah  Desa  Garantung  pun kemudian  mendorong  pendirian  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  pada tahun  2016  dengan  nama  Garantung  Makmur  sebagai  motor  penggerak perekonomian di desa. Kerjasama pun secara perlahan mulai dilakukan oleh BUMDes Garantung Makmur, dimana sebelumnya telah dibuka salah satu unit usaha  yang  menjadi  wadah  bagi  para  petani  yang  ada  di  Desa  Garantung untuk meningkatkan usahanya menjadi skala ekonomi, yakni unit usaha agri bisnis.
Sampai pada akhirnya, BUMDes Garantung Makmur yang difasilitasi oleh Kepala Desa Garantung berhasil melakukan penetrasi baru dengan mencoba penjajakan kerjasama dengan salah satu produsen pakan ternak yang ada di Provinsi Kalimantan Selatan. Alhasil, kerjasama pun terjalin dikarenakan ada rasa  kepercayaan  mendalam  petinggi  perusahaan  dengan  kelapa  desa Garantung, sehingga BUMDes Garantung Makmur dipercaya sebagai supplier/ pemasok jagung kering secara berkala ke PT. Japfa Comfeed Indonesia Tbk .
Keberanian yang dimiliki dan tekat kuat untuk membangun, kelapa desa Garantung  melalui  BUMDes  Garantung  Makmur  terus  memperluas  dan memperlebar  kerjasamanya  dengan  menjalin  kemitraan  bersama  beberapa desa  yang  ada  di  wilayah  sekitranya.  Hal  ini  dilakukan  agar  posisi  BUMDes Garantung  Makmur  sebagai supplier tetap  PT.  Japfa  Comfeed  Indonesia  Tbk tetap  terjaga  dan  konitinue.  Akhinya  berkat  kerja  keras,  kerja  cerdas,  kerja ikhlas  dan  kerja  tuntas  dari  Kepala  Desa,  berhasil  membangun  jaringan pasokan  jagung  kering  di    3  (tiga)  Kecamatan,  terdiri  dari  9  desa  binaan dengan  total  luas  areal  perkebunan  jagung  mencapai  250  hektar.  Hal demikian  dikarenakan  kepala  desa  Garantung  sangat  proaktifnya  dalam melaksanakan  kegiatan  pembangunan  dan  membuktikan  dengan  tindakan nyata.
Seiring berjalannya waktu, desa ini pun kemudian mendapatkan bantuan berupa  alat  mesin  pertanian  sebagai  mitra  unit  usaha  penyewaan  dengan rincian3 unit Exavator mini, 3 unit Jounder /Traktor roda 4, 8 unit Combain Padi, 4 unit Mesin Pompa Air, 4 unit alat tanam jagung, 1 unit Gudang/ pabrik pengering jagung dengan kapasitas terpasang 10 jam/ 7 ton dan 1 unit mesin perontok jagung dengan kapasitas produksi sebesar 3 ton per jam. Selain itu, Pemerintah  Desa  Garantung  pada  tahun  2019  mendapat  bantuan  untuk pengembangan jagung hibrida sebesar Rp50.000.000 yang dikelola langsung oleh Pemerintah Desa.
Keberhasilan  lain  yang  juga  juga  terlihat  ketika  Negara  Nepal  melalui delegasinya  yang  dipimpin  oleh  Mr.  Jagadish  Regmi  dari National  Planing Commission  under  Secretary datang  langsung  ke  desa ini  untuk  mempelajari
sistem  pemberdayaan  masyarakat  desa  melalui  program  Gerakan  Sehat Cerdas  dari  Kementrian  Desa  Pembangunan  Daerah  Terpencil  dan bekerjasama dengan Bank Dunia. Hal ini semakin menunjukkan bahwa kepala desa garantung telah mampu menjalankan dimensi kepemimpinan visibilitas sebagaimana yang dimaksud oleh (Usman, 2010)
Disamping  itu,  Desa  Garantung  juga  kerap  dilibatkan  dalam  berbagai seminar dan program sekolah  sehari melalui virtual yang dilaksanakan oleh Kementrian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Repulik Indonesia, bahkan atas upayanya membangun desa dalam kegiatan agribisnis budidaya  tanaman  jagung,  Kepala  Desa  Garantung  dipercaya  menjadi pengajar dalam kegiatan tersebut.
Tidak  cukup  sampai  disitu,  Kementerian  Desa  Pembangunan  Daerah Tertinggal  dan  Transmigrasi  dalam  beberapa  rangkaian  kegiatan  Webinar dengan  Tema  Ketahanan  Pangan  Nasional,  telah  mengundang  Kepala  Desa Garantung  sebagai  pembicara  sekaligus  narasumber.  Hal  ini  karena  Desa Garantung  dianggap  telah  berhasil  dan  memiliki  prestasi  dalam  rangka memajukan perekonomian desa maupun desa - desa lainnya dengan kekuatan jaringan dan nilai integritas (Norma)  yang dimiliki. Puncak perjalanan cerita sukses  Desa  Garantung  dalam  mengembangkan  pola  kemitraan  dan kerjasama  pada  3  (tiga)  Kecamatan  dan  9  (Sembilan)  desa  binaan  adalah terpilih  sebagai  125  dari  575  Desa  Brilian  secara  Nasional  yang diselenggarakan oleh Bank BRI bekerjasama dengan bumdes.id. Desa Brilian adalah desa - desa yang tanggap, tangguh dan tetap melakukan inovasi di masa Pandemi Covid - 19, dengan latar belakang : (1) adanya BUMDes yang aktif, (2) Digitalisasi ekonomi desa, (3) Inovasi untuk layanan public atau peningkatan ekonomi , (4) Kepemimpinan dan kekompakan warga dan (5) Ketahanan dan keberlanjutan.  Peluang  sebagai  10  pemenang  Desa  Brilian  masih  terbuka lebar  bagi  Desa  Garantung  yang  sampai  dengan  saat  ini  masih  intens mengikuti  rangkaian  kegiatan  Program  Inkubasi  Brincubator  Goes  To  Desa Brilian secara online.
Segala  bentuk  pencapaian  hasil  dari  membangun  jaringan  kerjasama antar  desa  tersebut,  ternyata  juga  telah  memberikan  dampak  positif  yang sangat  luas  yang  dirasakan  oleh  segenap  masyarakat  Desa  Garantung  dan desa - desa  lainnya,  hal  ini  terbukti  dengan  menguatnya  ekonomi  lokal masyarakat  desa,  sekaligus  meningkatnya  daya  beli  masyarakat  serta  nilai tawar komoditas jagung yang diproduksi oleh petani. Tidak ada lagi kesulitan yang dirasakan oleh para petani jagung selama ini dalam hal pemasaran hasil panennya, termasuk persoalan harga jual jagung yang sering berflutuasi dan bahkan tidak jarang membuat petani jagung dipaksa harus merugi.
Dalam  skala  lebih  luas  lagi,  dengan  tata  kelola  perniagaan  yang  telah dilakukan  oleh  Desa  Garantung  melalui  Badan  Usaha  Milik  Desa,  BUMDes Garantung  Makmur    telah  berhasil  memperkuat  rantai  pasok  antara  petani, BUMDes  dan  PT.  Japfa  Comfeed  Indonesia    Tbk,  sehingga  hal  ini  jelas menciptakan stabilitas harga sekaligus dapat  menjamin ketersediaan jagung kering  secara  berkelanjutan  di  tingkat  petani.    Faktor - faktor    inilah  yang sangat mendukung terbangungnya kerjasama antar desa yang sudah dirintis
oleh Desa Garantung, meskipun sebenarnya dalam hal ini ada BKAD (Badan Kerjamasa  Antar  Desa)  di  tingkat  Kecamatan  yang  bertugas  untuk mengembangkan usaha bersama yang dimiliki oleh desa untuk mencapai nilai ekonomi  yang  berdaya  saing,  sebagaimana  diamanahkan  dalam  Undang - Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Namun berkat kepemimpinan lokal seorang Kepala Desa Garantung yang visioner serta didukung  dengan adanya modal sosial yang sangat kuat dalam membangun desa yang berkelanjutan, maka tak ayal progam kerja sama antar desa  dengan  menjadikan  komoditas  jagung  kering  sebagai    skala  ekonomi adalah salah satu kunci suksesnya. Dapat dikatakan bahwa jalinan kerjasama tersebut  merupakan  modal  sosial  yang  penting  karena  sikap  dan  relasi seorang  kepala  desa  yang  dilaksanakan  telah  membawa  suatu  kesempatan bagi desa untuk perkembangan pembangunan dan kesejahteraan masyarakat. Inilah  menurut  Putnam  sebagai  investasi  modal social yang  dapat memberikan kekuatan diri pada anggotanya secara komulatif, sehingga dapat menjadi asset social yang dapat memfasilitasi kerjasama di masa depan.
Beragam  bentuk  kerjasama  dari  kegiatan  yang  pernah  dilakukan adalah  bagian  dari  munculnya  kontribusi  terhadap  perkembangan  pola hubungan  sosial  yang  terjalin  melalui  kepemimpinan  kepala  desa  dengan pihak  luar.  Terbangun  suatu  kesadaran  kuat  bahwa  untuk  bisa  memperoleh pengembangan  koneksi,  dengan  memperkaya  hubungan  dengan  pihak  luar dan  menjaga  hubungan  tersebut  sebaik  mungkin  bagian  dari  kontribusi terhadap perkembangan  kapasitas  seorang  kepala  desa  dalam  menjalin relasi keluar.

## Kesimpulan
Temuan dan analisa kualitatif yang telah  dilakukan dalam penelitian ini secara  umum  menghasilkan  kesimpulan,  bahwa  kepemimpinan  kepala  desa secara  terus  menerus  proaktif  dan  berhasil  membentuk  hubungan  jaringan kerjasama,  baik  bersifat  individu  maupun  kelompok,  baik  hubungan  keluar ataupun  hubungan  di  dalam.  Melalui  hubungan  kerjasama,  segala keberhasilan  yang  dilakukan  telah  mengisyaratkan  bahwa  dengan membangun suatu jaringan, memperlancar peran kepemimpinan kepala desa dalam  melaksanakan  kegiatan  pembangunan  desa  dan  memperlancarkan untuk mendapatkan akses dalam berbagai kebermanfaatan untuk masyarakat desa.
Dengan modal sosial yang dimiliki Kepala Desa Garantung telah mampu menggali  dan  menggerakkan  potensi  sosial  dalam  lingkungan  masyarakat berupa  kebersamaan,  kepercayaan,  partisipasi,  sikap  saling  memberi  dan menerima yang selama ini di ikat oleh nilai - nilai dan norma yang tumbuh dan dipatuhi bersama untuk mewujudkan pembangunan di desa. Unsur lain yang penting dalam temuan penelitian ini adalah berfungsinya modal sosial dalam memperluas  hubungan  kerjasama  dengan  berbagai  pihak  sehingga berimplikasi  terhadap  pembangunan  di  desa  Garantung.  Maka  dalam kesimpulan ini dapat dikatakan bahwa :
Bonding  capital bekerja  untuk  membentuk  kebersamaan  dan  kerekatan hubungan  emosional  dan  mampu  memperkuat  pertalian  diantara  sesama mereka.  Kekuatan  dan  kebaikan  dalam  hal  menjalin  kerjasama  yang  telah lakukan,  ternyata  mampu  dijadikan  sebagai  sumberdaya  yang  dapat digerakkan  atau  dimobilisasi  dalam  konteks  membentuk  solidaritas  untuk membuka  kepentingan  bersama  yang  mengandung  nilai - nilai  sosial.  Atas dasar  kepentingan  bersama  inilah  yang  menjadi  pintu  masuk  bagi  upaya pengembangan  keberlangsungan  hidup  dengan  cara  sikap  saling  tolong menolong.  Disisi  lain, bridging  capital bekerja membuka  jalan  dan menstimulasi  perkembangan  penguatan  suatu  jaringan  kepala  desa  untuk meraih  berbagai  program  dan  bantuan  untuk  pembangunan  desa.  segala bentuk  pencapaian  hasil  dari  membangun  jaringan,  ternyata  mampu dijadikan sebagai sumberdaya yang dapat digerakkan dalam kebermanfaatan masyarakat desa dan atas dasar kepentingan untuk pembangun desa.

## Daftar Pustaka
Bappenas  (2015), Membangun  Indonesia  dari  Pinggir,  Pelatihan  Khusus Pendamping  Sistem  Info  Desa  dan  Kawasan  untuk  100  Kabupaten  di Indonesia . Ciputat - tangerang Selatan, 16 Januari 2015. Bear,  Andrew  (2014), Leadership  and  the  Governance  of  Rural  Communities , Jornal of Rural Development, Vol. 34, pp.254 - 262 Creswell, J.W, 2013. Reseacrh Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif , dan Mixed , edisi ketiga, Pustaka Pelajar. Yogyakarta Field,  John.  Social  Capital,  (2010)  diterjemahkan  oleh  Nurhadi,  judul  : Modal Sosial . Kreasi Wacana
Hasbullah, Jousairi. 2006. Social Capital : Menuju Keunggulan Budaya Manusia Indonesia. Jakarta: MR - United Press Lawang, Robert M.Z (2005). Kapital Sosial dalam Perspektif Sosiologik (Suatu Pengantar) , FISIP UI Pres, Jakarta.
Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa Putnam, R.D. (1995). Tuning In, Tuning Out: The Strange Disappearance of Social Capital in America. Cambridge University Pre ss.
Seftyono C. Arumsari N. Arditama E. Luthfi M. (2016), Kepemimpinan Desa dan Pengelolaan Sumber Daya Alam Aras Lokal di Tiga Desa Lereng Gunung Ungaran, Jawa Tengah. Jurnal Ilmu Pemerintahan, 6 (2), Oktober 2016, 60 - 70 Undang - undang Desa No 06 Tahun 2014 Tentang Desa Usman,  Sunyoto.  2010. Pembangunan  dan  Pemberdayaan  Masyarakat. Yogyakarta: Pustaka Pelajar