## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen

## EFFECTIVENESS AND CONTRIBUTION OF RESTAURANT TAX IN INCREASING REGIONAL ORIGINAL INCOME IN KUPANG CITY

## EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KOTA KUPANG
Jofret Umbu Soru Peku Djawang jofretdjawang89@gmail.com Fakultas Ekonomi, Universitas Kristen Artha Wacana

## Abstract
Restaurant  tax is a type of  regional tax to  increase Regional Original  Income (PAD) collected by the Kupang City government. It is known that the Kupang City government's restaurant tax revenue experienced fluctuations from 201-202. The purpose of this research is to describe the effectiveness and contribution of restaurant taxes in increasing  Original  Regional  Income  (PAD)  in  Kupang  City.  The  results  of  the  research  on  the  average effectiveness of restaurant tax revenue in Kupang City on the PAD of Kupang City obtained a percentage result of 107,36 and was included in the very effective criteria, while the average contribution of restaurant taxes to Kupang  City's  original  regional  income  was  still  in  the  very  low  category  with  a  percentage  value  9,75%. Suggestions to the Kupang City government to intensify and commit to increasing PAD by increasing awareness of  Kupang  City  restaurant  or  restaurant  entrepreneurs  regarding  the  importance  of  paying  taxes  and  making policies or strategies to increase restaurant or restaurant businesses in Kupang City Keywords: Effectiveness; Contribution; Regional_Original_Income; Restaurant_Tax.

## Abstrak
Pajak  restoran  adalah  salah  satu  jenis  pajak  daerah  untuk  meningkatkan  Pendapatan Asli  Daerah  (PAD)  yang dipungut  oleh  pemerintah  Kota  Kupang.  Diketahui  penerimaan  pajak  restoran  pemerintah  Kota  Kupang mengalami  fluktuasi  dari  tahun  2017  hingga  2021. Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk  menggambarkan efektivitas dan kontribusi pajak restoran dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Kupang. Hasil  penelitian  rat-rata  efektifitas  penerimaan  pajak  restoran  di  Kota  Kupang  terhadapat  PAD  Kota  Kupang mendapat hasil presentase 107,36 dan masuk dalam kriteria sangat efektif, sedangkan rata-rata kontribusi pajak restoran  terhadap  pendapatan  asli  daerah  Kota  Kupang  masih  dalam  kategori  sangat  kurang  dengan  nilai persentase  9,75%.  Oleh  sebab  itu  berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat  disarankan  kepada  pihak Pemerintah  Kota  Kupang  agar  adanya  intensifikasi  dan  berkomitmen  dalam  meningkatkan  PAD  dengan  cara meningkatkan  kesadaran  pengusaha-pengusaha  restoran  atau  rumah  makan  Kota  Kupang  terkait  pentingnya membayar pajak dan membuat kebijakan atau strategi untuk meningkatkan usaha restoran atau rumah makan di Kota Kupang.
Kata Kunci: Efektivitas; Kontribusi; Pajak_Restoran; PAD;

## PENDAHULUAN
Pelaksanaan kewenangan fiskal, pemerintah daerah harus dapat mengenali potensi dan mengidentifikasi sumber-sumber daya yang dimilikinya. Pemerintah daerah diharapkan lebih mampu  menggali  sumber-sumber  keuangan  khususnya  untuk  memenuhi  kebutuhan pembiayaan  pemerintahan  dan  pembangunan  didaerahnya  melalui  pendapatan  asli  daerah. Sumber  pendapatan  asli  daerah  berasal  dari  hasil  pajak  daerah,  retribusi  daerah,  hasil penglolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan pendapatan lain asli daerah yang sah.

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
Memaksimalkan  pendapatan  daerah  bisa  dilakukan  dengan  upaya  menggali  dan mencari pendapatan baru, sumber daya baru dan memaksimalkan efisiensi sarana dan sumber daya  yang  terbatas  serta  maksimalkan  efektifitas  dari  aktivitas  yang  telah  ada  sebelumnya. Upaya  peningkatan  pendapatan  asli  daerah  perlu  dilaksanakan  secara  terkoordinasi  dan terintegrasi pemerintahan daerah  yang ada.  Berdasarkan UU  Nomor 24 Tahun 2014 tentang Pemerintah  Daerah  yang  menjadi  dasar-dasar  dalam  penyelenggaraan  aktivitas  pemerintah dalam sebuah daerah. Dalam hal ini, otonomi daerah diajukan guna memberi kebebasan bagi setiap  daerah  dalam  mengolah  potensi  daerahnya  secara  maksimal  untuk  pembangunan daerah supaya tercipta kehidupan masyarakat yang sejahtera (Se’u & Djawang, 2022)
Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dapat  menjadi  sumber  penerimaan  yang  dijaga keseimbangan antara kebijakan yang ditetapkan di tingkat pemerintah pusat dan ditetapkan di tingkat  pemerintah  daerah.  PAD  merupakan  sumber  pendapatan  yang  mensyaratkan  adanya keseimbangan  antara  kebijakan  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah  pusat  dan  yang  ditetapkan oleh pemerintah daerah (Putri & Ma’ruf, 2022).
Otonomi  Daerah  membuka  peluang  untuk  meningkatkan  kemandirian  daerah.  Untuk menjalankan otonomi daerah, maka daerah diberi kewenangan dalam mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahannya, yaitu salah satunya menggali potensi pendapatan asli daerah yang  seluas-luasnya.  Salah  satu  sumber  pendapatan  adalah  melalui  pajak  yang  diartikan sebagai  pungutan  dari  negara  kepada  rakyatnya,  yang  sifatnya  memaksa.  Pajak  digunakan dalam  membiayai  pengeluaran  pemerintah  termasuk  pembiayaan  bagi  pembangunan  yang berguna  bagi  kepentingan  masyarakat  umum.  Sumber  objek  pajak  yang  cukup  potensial menjadi sumber pendapatan daerah adalah pajak restoran.
Pajak  restoran  adalah  salah  satu  jenis  pajak  daerah  untuk  meningkatkan  Pendapatan Asli  Daerah  (PAD)  yang  dipungut  oleh  pemerintah  tingkat  kabupaten/kota  sesuai  dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Pasal 2 berdasarkan dalam Peraturan Pemerintah RI tahun  2009  (Jimmy  Weku,  Ari  Syahbana,  2023).  Pajak  daerah  yang  potensinya  semakin berkembang yang berkaitan dengan meningkatkan sektor jasa dan pariwisata dalam kebijakan pembangunan sehingga dapat menunjang berkembangnya bisnis rekreasi (pariwisata) adalah pajak restoran (Edward W. Memah, 2013)
Pajak  restoran  dapat  digolongkan  sebagai  pajak  tidak  langsung,  dimana  pajak  yang pengenaannya  berdasarkan  atas  pelayanan  yang  diberikan  kepada  konsumen  ini,  bebannya berada  pada  konsumen.  Dalam  hal  ini,  pemilik  restoran  merupakan  pihak  yang  melakukan pemungutan dan menyetorkan hasil pajak tersebut kepada instansi yang berwenang menerima

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
melakukan  pungutan  hasil  pajak.  Restoran  merupakan  salah  satu  pajak  daeraj  yang memberikan konstribusi untuk Pendapatan Asli Daerah (Suleman, 2017)
Efektivitas  pajak  restoran  adalah  keseimbangan  antara  pendapatan  yang  sebenarnya terhadap  pendapatan  potensial  dari  suatu  pajak  dengan  anggaran  bahwa  yang  seharusnya dibayarkan, benar-benar memenuhi kewajibannya. Efektivitas dalam perpajakan menyangkut semua tahap administrasi penerimaan pajak, menentukan wajib pajak, menetapkan nilai kena pajak, memungut pajak, menegakkan sistem pajak dan membukukan penerimaan. Efektifitas digunakan  untuk  mengukur  hubungan  antara  hasil  pungutan  suatu  pajak  dengan  tujuan  atau potensi  riil  yang  telah  dimiliki  suatu  daerah.  Apabila  efektivitas  yang  dikaitkan  dengan penerimaan  pajak  restoran  maka  efektivitas  yang  dimaksud  adalah  seberapa  besar  realisasi penerimaan  pajak  restoran  mencapai  target  yang  seharusnya  dicapai  pada  periode  tertentu. Efektivitas  akan  menjelaskan  kemampuan  pemerintah  daerah  dalam  merealisasikan  pajak restoran  yang  dianggarkan  dibandingkan dengan  target  yang  ditetapkan  berdasarkan  potensi riil daerah (Halim, 2015). Efektivitas pajak meliputi kemampuan daerah dalam memanfaatkan semua  sumber  daya  yang  dimiliki  baik  itu  sumber  daya  manusia  maupun  sumber  daya penunjang  untuk  mencapai  target  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  (Manane,  2021). Selain itu,  kontribusi  pajak  restoran  berpengaruh  terhadap  pendapatan  asli  daerah.  Tetapi  meningkatnya kontribusi pajak daerah tidak menjamin penerimaan pajak daerah ikut meningkat bisa saja penerimaan pajak daerah nilainya tetap atau menurun (Melinda & Adilistiono, 2020).
Kota  Kupang adalah wilayah  yang melaksanakan otonomi daerah dengan didasarkan kepada Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2014, dan salah satu pengelolaan pajak daerah oleh Pemerintahan Kota Kupang yaitu Pajak Restoran yang memiliki potensi ini tergolong sangat bisa memaksimalkan Pendapatan Asli Daerah Kota Kupang. Ini disebabkan karena banyaknya restoran  yang  terdapat  di  Kota  Kupang.  Jumlah  restoran  yang  berada  di  Kota  Kupang  ada sekitar 1178 restoran.
Berdasarkan data awal yang didapatkan dari Badan Pendapatan Daerah Kota Kupang, berupa laporan realisasi anggaran penerimaan pajak daerah dan pendapatan asli daerah Kota Kupang  Tahun.  Diketahui  penerimaan  pajak  restoran  pemerintah  Kota  Kupang  mengalami fluktuasi  dari  tahun  2017  hingga  2021.  Pada  tahun  2017  kontribusi  pajak  restoran  sebesar Rp.14.052.331.424,00  dalam  hal  ini  peningkatan  pendapatan  asli  daerah  sebasar Rp.229.137.473.529,00,  pada  tahun  2018  kontribusi  pajak  restoran  mengalami  peningkatan sebanyak  Rp.  16.436.102.232,00  tetapi  dilihat  dari  pendapatan  asli  daerah  mengalami penurunan  sebesar  Rp.171.490.709.096,00,  dan  juga  pada  tahun  2019  kontribusi  pajak

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
restoran  mengalami  peningkatan  sebesar  Rp.20.131.067.879,00  dan  pendapatan  asli  daerah mengalami  peningkatan  sebesar  Rp.185.051.575.342,52  sedangkan  pada  tahun  2020 kontribusi pajak restoran mengalami penurunan lagi sebesar Rp.15.540.891.646,00 dan juga pendapatan asli daerah mengalami penurunan sebesar Rp.167.530.108.045,48 dan padatahun 2021 kontribusi pajak restoran kembali mengalami penurunan sebesar Rp.15.441.652.448,00 dan pendapatan asli daerah mengalami penurunan sebesar Rp.166.266.172.886,05.
Berdasarkan laporan realisasi pajak restoran juga terjadi pada pendapatan asli daerah 2 tahun terakhir yaitu tahun 2020 dan 2021 realisasi pendapatan asli daerah menurun hal ini itu dikarenakan  terjadinya  pandemic  covid  19  yang  dapat  menyebebkan  penghambatan pembanggunan,  maka  dana  yang  seharusnya  digunakan  untuk  pembanggunan  harus  di alokasikan untuk penangganan covid 19 dapat dikatakan bahwa ketergantungan Pemeritahan Kota Kupang terhadap pemerintahan pusat sangat cukup tinggi. Melalui penelitian bertujuan utuk  mengetahui  gambaran  menggambarkan  efektivitas  dan  kontribusi  pajak  restoran  dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Kupang.

## Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan  asli  daerah  adalah  perolehan  dana  suatu  daerah  melalui  setoran masyarakat  dengan  pembayaran  pajak,  pembayaran  retribusi,  maupun  berasal  dari  output mengelola  suatu  kemampuan  pada  daerah  dilainkan,  dan  sumber  pemasukan  sah  lainnya. Adapun  dalam  suatu  daerah  terdapat  tujuan  agar  daerah  melaksanakan  otonomi  daerah sehingga  mendapatkan  keleluasaan  dalam  meningkatkan  pembangunan  melalui  perolehan dana berasal dari daerah yang terkait sehingga terwujudnya asas desentralisasi. Melalui PAD pembiayaan  disuatu  daerah  dapat  terlaksanakan,  hal  ini  yang  menyebabkan  dapat diketahuinya  kemampuan  melaksanakan  pembangunan  ekonomi  didaerahnya  berdasarkan besarnya  kontribusi  pemasukan  daerah  pada  APBD.  Kontribusi  ini  semakin  tinggi  untuk APBD maka ketergantungan semakin rendah dalam dibantu dalam membiayai pembangunan dari pusat (Ramadhan & Asmapane, 2022)
Pendapatan  Asli  Daerah  dikemukakan  Nordiawan  (2016:181)  adalah  suatu  retribusi,  suatu pajak,  suatu  hasil  mengelola  kepemilikan  terpisah  maupun  pemasukan  sah  lainnya.  Halim (2015:101)  menyatakan  pendapatan  daerah  ini  sebagai  pendapatan  suatu  wilayah  dimana sumbernya  dari  tempat  tersebut.    Sejalan  berlakunya  otonomi,  membuat  peningkatan  PAD semakin  dituntut,  akan  tetap  terdapat  berbagai  permasalahan  didalampeningkatan  PAD. Dimana penyebab permasalahan dalam peningkatan PAD yaitu:

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
1. Rendahnya kemampuan administrasi pegawai untuk melaksanakan pungutan iuran pajak sehingga pemungutan pajak memakan biaya yang besar;
2. Daerah  masih  mengharapkan  bantuan  pusat  yang  besar,  sehingga  daerah  kurang  upaya dalam melakukan pemungutan pajak suatu daerah;
3. Lemahnya daerah untuk merencanakan dan mengawasi pajak.

## METODE
Populasi dalam penelitian ini adalah laporan realisasi anggaran penerimaan pajak daerah dan realisasi  pendapatan  asli  daerah  Kota  Kupang.  Sehingga  sampel  dalam  penelitian  adalah laporan realisasi anggaran penerimaan pajak daerah dan realisasi pendapatan asli daerah tahun anggaran  2017-2021  Kota  Kupang.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  Dokumentasi,  dengan  pencarian  data  sekunder  dengan  mengumpulkan data dengan cara mempelajari catatan-catatan dan dokumen-dokumen yang ada pada instansi yang  diteliti  dengan  menggunakan  metode  dokumentasi  yaitu  data-data  dari  kantor  Badan Pendapatan Daerah Kota Kupang. Teknik knik analisa data yang digunakan adalah deskriptif kuantitatif  yaitu  melakukan  perhitungan-perhitungan  terhadap  data  sampel  dalam  penelitian ini  adalah  laporan  realisasi  anggaran  penerimaan  pajak  daerah  yang  diperoleh  untuk memecahkan  masalah  yang  ada  sesuai  dengan  tujuan  penelitian  yaitu  dengan  mengetahui efektivitas  dan  kontribusi  pajak  restoran  di  Kota  Kupang.  Adapun  rumus  yang  digunakan untuk  menghitung  efektivitas  pendapatan  asli  daerah  dan  efektivitas  pajak  restoran,  adalah sebagai berikut:
Efektivitas Pendapatan Asli Daerah ( PAD)
Efektivitas PAD =
Realisasi PAD Target Penerimaan PAD X 100%

## Efektivitas Pajak Restoran
Efektivitas Pajak = Realisasi Penerimaan Pajak Target Penerimaan  Pajak X 100% Tabel 1. Kriteria Efektivitas Presentase Kriteria >100% Sangat Efektif 90%-100% Efektif 80%-90% Cukup Fektif 60%-80% Kurang Efefetif ≤ 60% Tidak Efektif Sumber : (Kosasih, 2021)

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
Dalam mengukur kontribusi pajak restoran, maka digunakan rumus sebagai berikut Kontibusi Pajak Restoran
Kontribusi Pajak = Realisasi Pajak Restoran Realisasi Penerimaan  PAD X 100%
Tabel 2. Kriteria Efektivitas Presentase Kriteria 0% - 10% Sangat Kurang 10,1% -20% Kurang 20,01 - 30% Sedang 30,1% - 40% Cukup Sedang 40,1% - 50% Baik Diatas 50%
Sangat Baik
Sumber : (Kosasih, 2021)

## PEMBAHASAN

## Efektivitas Pendapatan Asli Daaerah (PAD)
Efektivitas  PAD  merupakan  sebuah  sistem  kerja  yang  secara  spesefik  mengukur kemampuan pemerintahan daerah dalam upaya memobilisasikan segenap perangkat didaerah dalam  hal  mencapai  target  penerimaan  PAD  sesuai  standar  yang  telah  ditetapkan pada awal tahun  anggaran  berjalan  sebagai  kerangka  dasar  dalam  pemenuhan  PAD  di  berbagai  sektor terdapat  didaerah. Adapun  hasil  yang  dicapai  dalam  menghitung  efektivitas  pendapatan  asli daerah Kota Kupang tahun 2017-2021 adalah sebagai berikut.
Tabel 3. Analisis Efektivitas Pendapatan Asli Daerah Kota Kupang Tahun 2017-2021
Tahun Target PAD Realisasi PAD Persentase % Kriteria 2017 207.804.696.398,00 229.137.473.529 110,26 Sangat Efektif 2018 177.648.571.534,00 171.490.790.096 96,53 Efektif 2019 194.336.408.043,00  185.051.575.342,52 95,22 Efektif 2020 16.030.592.170,00 167.530.108.045,48 10,45 Kurang Efektif 2021 190.782.982.758,00  166.266.172.886,05 87,14 Cukup Efektif Rata-Rat Efektivitas Pendapatan Asli Daerah 79,92 Kurang Efektif
Sumber: Data diolah peniliti, 2023
Hasil analisis efektivitas pendapatan asli daerah Kota Kupang tahun 2017-2021 yang dilihat  pada  tabel  1  rata-rata  efektivitas  PAD  Kota  Kupang  pada  tahun  2017-2021  adalah sebesar  79,92%  dan  diklasifikasikan  dengan  kriteria  kurang  efektif.  Analisis  per  tahun diketahui pada tahun 2017 efektivitas PAD  Kota Kupang sebesar 110,26% dan dikataorikan sangat efektif. Pada tahun 2018 terjadi prenurunan sebesar 96,53% dan dikatagorikan efektif, sedangakan  tahun  2019  kembali  menurun  sebesar  95,22%  dalam  kriteria  efektif,  di  tahun

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
2020  kembeli  terjadi  penurunan  yang  signifikan  sebesar  10,45%  dan  dikatagorikan  kurang efektif.  Pada  tahun  2021  PAD  Kota  Kupang  mengalami  kenaikan  sebesar  87,14%  dan dikatagorikan cukup efektif.
Secara  rata-rata  efektivitas  PAD  Kota  Kupang  pada  tahun  2017-2021  dikategorikan kurang efektif dikarenakan pada tahun 2021 PAD targetnya lebih besar dari realisasi, hal ini disebabkan  terjadinya  pandemic  Covid-19  sehingga  Sebagian  besar  pelaku  usaha  memilih menutup usahanya karena menaati surat edaran pemerintah agar mengenai protokol kesahatan dan tidak melaksanakan kegiatan di luar rumah dan juga sebagian masyarakat Kota Kupang cenderung  belum  memiliki  kesedaran  dalam  membayar  pajak  sehingga  pemerintah  daerah masih perlu dukungan dari pemerintah pusat.

## Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran
Efektivitas  pajak  restoran  merupakan  gambaran  hubungan  antara  keluaran  dengan tujuan atau  sasaran  pajak  restoran  yang  harus  dicapai. Apabila  dikategorikan  efektif  apabila proses  kegiatan  mencapai  tujuan  dan  sasaran  akhir  dari  kebijakan.  Ouput  yang  dihasilkan semakin besar terhadap pencapaian tujuan dan sasaran yang ditentukan, maka semakin efektif proses  kerja  dari  suatu  pemerintah  daerah.  Adapun  hasil  yang  dicapai  dalam  menghitung efektivitas  penerimaan  pajak  restoran  di  Kota  Kupang  tahun  2017-2021  adalah  sebagai berikut
Tabel 4. Analisis Efektivitas Pajak Restoran Kota Kupang Tahun 2017-2021 Tahun Target Pajak Restoran Realisasi Pajak Restoran Persentase % Kriteria 2017 14.000.000.000,00 14.052.331.424,00 100,37 Sangat Efektif 2018 14.350.000.000,00 16.436.102.232,00 114,53 Sangat Efektif 2019 16.500.000.000,00 20.131.067.879,00 122,01 Sangat Efektif 2020 14.079.659.857,00 15.540.891.646,00 110,38 Sangat Efektif 2021 17.250.000.000,00 15.441.652.448,00 89,52 Cukup Efektif Rata-Rat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran 107,36 Sangat Efektif
Sumber: Data diolah peniliti, 2023
Hasil  analisis  efektivitas  pajak  restoran  yang  dapat  dilihat  pada  tabel  2  dengan persentase  rata-rata  pajak  restoran  Kota  Kupang  tahun  2017-2021  sebesar  107,36%  dengan kriteria  sangat  efektif.  Tahun  2017  efektifitas  pajak  restotaran  di  Kota  Kupaang  sebesar 100,37%  dan  dikatagorikan  sangat  efektif,  sedangkan  pada  tahun  2018  terjadi  peningkatan menjadi    114,53%  yang  dikatagorikan  efektif  dan  pada  tahun  2019    menurun  menjadi 122,01%  dengan  katagori  cukup  efektif.  Tahun  2020  menurun  menjadi  110,38%  dengan

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
kriteria  efektif,  sedangkan  pada  tahun  2021  menurun  menjadi  89,51%  dan  masuk  dalam katagori cukup efektif.
Berdasarkan  hasil  persentase  rata-rata  pajak  restoran  di  Kota  Kupang  pada  tahun 2017-2021 masuk dalam kriteria sangat efektif karena realisasi pajak restoran setiap tahunnya lebih  besar  dari  target  namun  pada  tahun  2021  mengalami  kondisi  pandemic  covid-19 sehingga  realisasi  penerimaan  pajak  restoran  menurun,  tetapi  secara  keseluruhan  dapat disimpulkan bahwa penerimaan pajak restoran di Kota Kupang masuk kategori sangat efeiktif maka pelaku usaha restoran selalu memenuhi kewajiban untuk membayar pajak.

## Kontribusi Pajak Restoran
Kontribusi pajak restoran perlu diketahui  agar dapat mengetahui besaran sumbangan yang  diberikan  pajak  restoran  terhadap  Pendapatan Asli  Daerah  Kota  Kupang.  Jika  tingkat kontribusi  yang  di  berikan  pajak  restoran  semakin  besar  maka  bisa  dianggap  bahwa  pajak restoran  bisa  memberi  peningkatan  kepada  PAD.  Analisis  kontribusi  penerimaan  pajak restoran dan pendapatan asli daerah tahun 2017-2021 dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 5. Kontribusi Pajak Restoran Terhadap PAD di Kota Kupang Tahun 2017-2021
Tahun Realisasi Pajak Restoran Realisasi PAD Persentase % Kriteria 2017 14.052.331.424,00 229.137.473.529 6,13 Sangat Kurang 2018 16.436.102.232,00 171.490.790.096 9,58 Sangat Kurang 2019 20.131.067.879,00 185.051.575.342,52 10,87 Kurang 2020 15.540.891.646,00 167.530.108.045,48 9,28 Sangat Kurang 2021 15.441.652.448,00 166.266.172.886,05 9,29 Sangat Kurang Rata-Rata Kontribusi 9,03 Sangat Kurang
Sumber: Data diolah peniliti, 2023
Berdasarkan  hasil  analisis  kontribusi  penerimaan  pajak  restoran  terhadap  PAD  Kota Kupang  dari  tahun  2017-2021  pada  tabel  diatas,  penerimaan  kontribusi  pajak  restoran terhadap pendapatan asli daerah tahun 2017 sebesar 6,13 masuk dalam kreteria sangat kurang dalam  meberikan  kontribusi  terhadap  PAD  Kota  Kupang.  Demikian  juga  kontribusi penerimaan pajak restoran pada tahun 2018 sebesar 9,58% yang digolongkan sangat kurang. Pada  tahun  2019  penerimaan  pajak  restoran  terhadap  pendapatan  asli  daerah  mengalami kenaikan yaitu sebesar 10,87 tetapi masih digolongkan kurang. Pada tahun 2020 penerimaan kontribusi  pajak  restoran  terhadap  pendapatan  asli  daerah  menurun  yaitu  9,28  yang digolongkan sangat kurang. Sedangkan pada tahun 2021 penerimaan kontribusi pajak restoran terhadap  pendapatan  asli  daerah  mengalami  kenaikan  tetapi  masih  dalam  kategori  sangat kurang yaitu 9,75. Rata – rata kontribusi pajak restoran terhadap pendapatan asli daerah masih

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
berada digolongan sangat kurang  yaitu sebesar 9,03. hal ini menunjukan bahwa penerimaan pajak  restoran  terhadap  pendapatan  asli  daerah  belum  optimal  dikarenakan  target  yang ditetapkan oleh pajak restoran yang tinggi, terdapat wajib pajak yang belum membayar, dan pada  tahun  2020-2021  mengalami  pandemik  covid  19  yang  melanda  sehingga  realisasi penerimaan pajak restoran menurun dan berpengaruh negative pada pendapatan asli daerah.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan diatas maka kesimpulan dari penelitian ini adalah rat-rata efektifitas penerimaan pajak restoran di Kota Kupang tahun 2017-2021 dalam penerimaan  pendapatan  asli  daerah  Kota  Kupang  mendapat  hasil  presentase  107,36  dan masuk  dalam  kriteria  sangat  efektif.  Namun  dalam  hasil  penelitian  diketahui  rata-rata kontribusi pajak restoran terhadap pendapatan asli daerah Kota Kupang masih dalam kategori sangat  kurang  dengan  nilai  persentase  9,75%,  hal  ini  menggambarkan  bahwa  penerimaan pajak restoram terhadap PAD Kota Kupang belum optimal.

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  penelitian  diatas  maka  dapat  disarankan  kepada  pihak pemerintah  Kota  Kupang  agar  adanya  intensifikasi  dan  berkomitmen  dalam  meningkatkan pendapatan  asli  daerah  dengan  cara  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  dalam  hal  ini pengusaha-pengusaha restoran atau rumah makan Kota Kupang terkait pentingnya membayar pajak  daerah  dengan  melakukan  sosialisasi  atau  penyuluhan  atau  iklan  layanan  masyarakat untuk  membayar  pajak,  Selain  itu  Pemerintah  Kota  Kupang  melalui  instansi  yang  terkait, dapat membuat kebijakan atau strategi untuk meningkatkan usaha restoran atau rumah makan di  Kota  Kupang,  karena  restoran  merupakan  sumber  PAD  yang  potensial  bagi  Pemerintah Kota Kupang.

## DAFTAR PUSTAKA
Edward W. Memah. (2013). Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel dan Restoran terhadap PAD Kota Manado. Jurnal EMBA , 1 (3), 871–881.
Jimmy Weku, Ari Syahbana, R. S. (2023). Pengelolaan Pajak Restoran Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (Pad) Di Kota  Medan. JEKP (Jurnal Ekonomi Dan Keuangan Publik) , Vol.10 , No (February), 1–20.
Kosasih,  N.  (2021).  Efektivivitas  dan  Kontribusi  Penerima  Pajak  Hotel  dan  Pajak  Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah Karawang. Journal for Management Students (JFMS) , 1 (1), 16–25.

## Inspirasi Ekonomi : Jurnal Ekonomi Manajemen
Manane,  D.  R.  (2021).  ANALISIS  KINERJA  PAJAK  DAERAH  DARI  ASPEK  RASIO EFEKTIVITAS  DAN  RASIO  PERTUMBUHAN  DI  KABUPATEN TIMOR TENGAH UTARA. Inspirasi  Ekonomi :  Jurnal  Ekonomi  Manajemen , 3 (1),  24–30. https://doi.org/https://doi.org/10.32938/ie.v3i1
Melinda,  S.,  &  Adilistiono.  (2020).  Perhitungan  Efektivitas  Dan  Kontribusi  PajakRestoran Terhadap  Pendapatan  Asli  DaerahKabupaten  BanjarnegaraTahun  2015  –  2019. Jurnal Aktual Akuntansi Keuangan Bisnis Terapan , 3 (1), 117–128.
Putri,  V.  A.,  &  Ma’ruf,  M.  F.  (2022).  Efektifitas  Penerimaan  Pajak  Restoran  Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Surabaya Tahun 2016-2020. Publika , 1517– 1528. https://doi.org/10.26740/publika.v11n1.p1517-1528
Ramadhan,  I.,  &  Asmapane,  S.  (2022).  Analisis  penerimaan  dan  kontribusi  pajak  restoran terhadap pendapatan asli daerah kota Samarinda. Jurnal Akuntansi Dan Keuangan , 3 (3), 694–700.
Se’u,  D.  R.,  &  Djawang,  J.  U.  S.  P.  (2022).  Analisis  Pengaruh  Sumber  Daya  Manusia, Partisipasi  Penyusunan  Anggaran,  Dan  Penyusunan  Anggaran  Terhadap  Sistem Manajemen  Akuntansi  Pengelolaan  Keuangan  Desa  Melalui  Bmpd  Timor  Tengah Selatan. Inspirasi Ekonomi Jurnal Ekonomi Manajemen , 4 (1), 70–83. https://doi.org/10.32938/ie.v4i1.2474
Suleman, D. (2017). Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah Dispenda Kabupaten Bogor. Jurnal Moneter , IV (2), 139–144.