## Tinjauan Kelayakan Teknis Metode Scoring dan Kelayakan Ekonomi-Finansial dalam Penentuan Lokasi Dermaga Wisata di Tepian Alur Sungai Mahakam Samarinda - Tenggarong
Overview of the Technical Feasibility of the Scoring Method and Economic-Financial Feasibility in Determining the Location of a Tourist Pier on the banks of the Mahakam River, Samarinda - Tenggarong
Faizal Baharuddin 1,b ) & Thomas Robert Hutauruk 2,a )
1) Program Studi Arsitektur Universitas 17 Agustus 1945 Samarinda
2) Program Studi Manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Manajemen Indonesia-Samarinda
Koresponden : a) thomas_huta@yahoo.com  & b) f4ical.fb@gmail.com

## ABSTRAK
Sungai Mahakam merupakan salah satu sungai terpanjang di Indonesia, yang di kiri dan kanan sungai berdiri bangunan dengan berbagai aktifitas penduduk.  Sungai dengan panjang  920  km  dan  luas  149.277  Km 2 ini  membelah  Kota  Samarinda  menjadi  dua bagian.    Sungai  Mahakam  sendiri  memiliki  nilai  manfaat  yang  cukup  besar  bagi masyarakat, yaitu sebagai alur lalu lintas air, sumber air bersih, dan juga air baku.  Bila dikelola  dengan  baik,  maka  alur  Sungai  Mahakam  memiliki  nilai  penting  sebagai sumber bangkitan wisata bahari.  Kepentingan dalam memanfaatkan Sungai  Mahakam sebagai  alur  pelayaran  yang  tidak  tertata  rapi  membuat  penampilan  sungai  yang semrawut,  kotor  dan  rawan  kecelakaan.    Karena  itu,  dibutuhkan  penataan  dermaga- dermaga  yang  saat  ini  beroperasi  menjadi  Dermaga  Wisata  yang  representative  yang memanfaat  alur  Sungai  Mahakam  sebagai  destinasi  wisata  yang  dapat  diunggulkan. Penentuan kelayakan Dermaga Wisata mana yang akan dibangun di antara tiga dermaga yang ada, secara teknis menggunakan metode scoring; sedangkan kelayakan Ekonomi- Finansial  menggunakan  Net  B/C  dan  IRR.    Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  dari sisi  kelayakan  teknis  (aspek  tata  ruang,  aspek  transportasi,  aspek  teknis  dan  aspek dukungan)  diperoleh  scoring  tertinggi  adalah  Alternatif  2,  mencapai  11,67.    Dari  sisi kelayakan ekonomi, pembangunan Dermaga Wisata akan memberi kontribusi bagi PAD yang berasal dari retribusi sewa kios, parkir kendaraan, sandar kapal, karcis penumpang yang  diprakirakan  pada  tahun  ke-3  sampai  dengan  tahun  ke-20  sebesar  Rp. 5.574.000.000  per  tahun.    Selanjutnya  untuk  kelayakan  finansial,  dari  nilai  investasi awal sebesar Rp. 7.801.749.000 dan umur ekonomis 20 tahun diperoleh Net B/C sebesar 5,3 dan IRR sebesar 56,42%
Kata Kunci :  Dermaga Wisata, Mahakam, Teknis, Ekonomi, Finansial, Scoring

## PENDAHULUAN
Kota  Samarinda  dengan  luas  wilayah  mencapai  718,00  km 2 (sebagian  besar  berupa Semak  Belukar  seluas  23.421,08  ha  dan  Hutan  seluas  20.360,83  ha)  merupakan  ibukota Provinsi  Kalimantan  Timur.    Secara  geografis  Kota  Samarinda  terletak  terletak  antara  117º 03’ 00’’ BT dan 117º 18’ 14’’BT serta di antara 00º 19’ 02’’ LS dan 00º 42’ 34’’ LS.
Berdasarkan  RTRW  2012  –  2034,  pola  ruang  kota  Samarinda  terdiri  dari  kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Berdasarkan  RIPPDA  2018  Provinsi  Kaltim    sebagai  dasar  pertimbangan  kemudahan perencanaan  terkait  perwilayahan  pembangunan  kepariwisataan  maka  dipetakan  menjadi  4 (empat) wilayah/kawasan pengembangan kepariwisata, yaitu:
a. Kawasan  Pengembangan  Pariwisata  I  (KPP  I)  untuk  pengembangan  jenis  pariwisata  alam  dan budaya, meliputi, Desa Budaya Pampang DTW Lembah Hijau, DTW Taman Borneo, DTW Air Terjun Tanah Merah, DTW Waduk Jalatunda, DTW Air Terjun Pinang Seribu dan sekitarnya.
b. Kawasan  Pengembangan  Pariwisata  II  (KPP  II)  untuk  pengembangan  wisata  buatan, budaya,  dan  belanja  yang  meliputi:  DTW  Tjiu's  Palace,  DTW  Tongkonan  Silo Makroman,  DTW  Villa  Anne,  Kawasan  Citra  Niaga,  Kawasan  Tepian  Mahakam  dan sekitarnya.
c. Kawasan  Pengembangan  Pariwisata  III  (KPP  III)  untuk  pengembangan  wisata  religi, belanja  dan  kuliner  yang  meliputi:  Mesjid  Baittul  Muttaqien  Islamic  Center,  DTW Kampung Amplang, Kawasan Juanda Avenue, dan sekitarnya.
d. Kawasan  Pengembangan  Pariwisata  IV  (KPP  IV)  untuk  pengembangan  wisata  budaya dan religi meliputi: DTW Kampung Tenun, DTW Mesjid Sirathal Mustaqiem, Makam La Mohang Daeng Mangkona, dan sekitarnya.
Dalam rangka mengembangkan sektor pariwisata sebagai salah satu sumber Pendapatan Asli  Daerah  dare  sektor  wisata,  ditetapkan  kawasan  Pariwisata  buatan,  antara  lain  Wisata Sungai  Mahakam  dan  Sungai  Karang  Mumus.    Konsep Waterfront  City sangatlah  tepat diberlakukan  di  Kota  Samarinda  yang  di  sepanjang  tepi  sungai  tumbuh  dan  berkembang penduduk beserta berbagai aktifitas ikutannya.
Saat  ini  di  sepanjang  tepi  Sungai  Mahakam  yang  melalui  kota  Samarinda  terdapat beberapa dermaga kapal milik perorangan, swasta atau pemerintah yang saat beroperasi dapat membahayakan  keselamatan  pengguna  alur  pelayaran.    Penggunaan  dermaga  yang  tidak dikelola dengan baik hanya memberi kontribusi masukknya limbah ke badan sungai dan tidak memberi masukan bagi penerimaan daerah.
Manfaat  ekonomi  dari  investasi  infrastruktur  transportasi  adalah  daya  saing  jangka panjang, produktivitas, inovasi, harga produksi yang lebih rendah, dan pendapatan yang lebih tinggi  (Dwiatmoko,  2019).  Penentuan  lokasi  dermaga  wisata  di  tepi  Sungai  Mahakam  yang berpusat  di  Kota  Samarinda  bernilai  strategis  dalam  mengoptimalkan  nilai  ekonomi  rill pemanfaatan  sungai  dan  menghidupkan  obyek-obyek  wisata  di  sepanjang  sisi  air  dan  sisi darat  yang  dilalui.    Lokasi  yang  dipilih  pun  merupakan  alur  Sungai  Mahakam  yang menghubungkan  Kota  Samarinda  dengan  Kota  Tenggarong  (Kabupaten  Kutai  kartanegara). Jarak  lurus  Kota  Samarinda  –  Kota  Tenggarong  sekitar  40,2  Km.    Sehingga  dengan  adanya dermaga wisata yang representative tidak hanya memberikan konstribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah dare jasa kepelabuhan, namun juga sektor wisata (budaya dan kesejarahan) baik yang  ada  di  Kota  Samarinda  maupun  Kabupaten  Kutai  Kartanegara.  Beberapa  penelitian menunjukkan bahwa penataan sarana prasarana pada sektor pariwisata mendorong terjadinya peningkatan Pendapatan Asli Daerah  yang cukup signifikan, di antaranya sebagaimana  yang diungkap dalam penelitai  yang dilakukan Wibowo (2019).
Pendapatan  Asli  Daerah  diperoleh  melalui  Retribusi  dan  dikembalikan  dalam  bentuk peningkatan  layanan  kepada  masyarakat.    Pengukuran  dalam  pengambilan  Retribusi  telah dilakukan oleh Pemerintah Daerah dan telah dilakukan penelitian oleh berbagai pihak.  Salah satunya adalah penelitian yang dilakukan oleh Horita dkk (2014;).
Pemilihan  lokasi  dermaga  dalam  studi  ini  berdasarkan  pertimbangan-pertimbangan teknis,  sosial  ekonomi  dan  finansial.  Pertimbangan  teknis  dengan  melihat  sisi  perairan  dan daratan,  yang  mencakup  faktor  kondisi  tanah  dan  geologi,  kedalaman  dan  luas  daerah perairan, perlindungan pelabuhan terhadap gelombang, arus dan sedimentasi, kecukupan luas
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 5, No. 4, Oktober 2021
lahan  untuk  menampung  barang  yang  akan  di  bongkar  muat,  jalan-jalan  untuk  transportasi, dan  daerah  industri  di  belakangnya.    Pertimbangan  sosial  ekonomi,  dilihat  dari  demografi, tingkat pendapatan masyarakat, angka kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, struktur ekonomi, dan kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD).  Selanjutnya pertimbangan finansial berhubungan  dengan  kebutuhan  biaya  dan  manfaat  yang  diperoleh  dalam  periode  tahun tertentu.
Permasalahan  kondisi  fisik  berdampak  pada  kinerja  fungsional,  utilitas,  dan  keuangan ( Hennidah  Karnawati  dkk,  2020).  Terkait  manfaat  sosial  ekonomi  dan  finansial,  beberapa hasil  penelitiaan  menunjukan  bahwa  pembangunan  Dermaga  Wisata  akan  memberi  dampak pada  perkembangan  industri  ikutan,  kemajuan  ekonomi  dan  kesejahteraan  masyarakat. Pembangunan  Dermaga  Wisata  dapat  meningkatkan  minat  wisatawan  dalam  mengunjungi wisata  terumbu  karang.    Di  obyek  wisata  terumbuh  karang  akan  memperoleh  manfaat ekonomi berupa: pembelian tiket wisata, alat-alat selam, Gazebu, banana boat, dan sewa Villa (Friatno dkk, 2014).

## METODE PENELITIAN
Lokasi  penelitian  terdiri  dari  5  alternatif,  meliputi  dermaga  milik  perorangan, pemerintah  atau  swasta  yang  berlokasi  di  depan  Islamic  Center,  eks  pelabuhan  peti  kemas, dermaga  Teluk  Lerong,  dermaga  Samping  Masjid  Darunni’mah,  dan  dermaga  Mahakam Ilir/Pasar Pagi.
Penelitian dilakukan dengan metode Survey, yaitu mengumpulkan data yang bersumber dare  hasil  pengamatan,  wawancara  dengan  narasumber,  studi  kelembagaan  dan  penelusuran dokumentasi.  Pembatasan wilayah studi menggunakan bantuan Google Map dan dilanjutkan dengan  penilaian  kelayakan  teknis,  ekonomi  dan  finansial.    Penilaian  kelayakan  teknis menggunakan  tabel scoring sebagai berikut:

## Tabel 1a. Scoring dan Bobot Penilaian Kelayakan Teknis
No. Variabel Asumsi Kriteria Kategori Skor
Kela y ak an T ata R u an g
(B o b o t = 0 ,2 5 )
1 Sesuai RTRW Lokasi terletak pada wilayah sesuai peruntukannya Tidak sesuai Rendah 1 Kurang sesuai Sedang 2 Sesuai Tinggi 3 2 Sarana Prasarana Terdapat jaringan sarana prasarana (tersedia parkir, listrik, air bersih, internet, drainase, tempat menampung sampah/limbah) Sapras kurang Rendah 1 Sapras cukup Sedang 2 Sapras lengkap Tinggi 3 3 Potensi Bencana Tingkat kerawanan terjadinya bencana Rentan Rendah 1 Sedang Sedang 2 Aman Tinggi 3 Kela y ak an T ra n sp o rtasi

## (B o b o
t = 0 ,3 0 ) 1 Aksesibilitas Penggunaan moda transportasi Kurang ( < 3 SP) Rendah 1 Sedang (3 - 6 SP)  Sedang 2 Lengkap ( > 6 SP) Tinggi 3 2 Kondisi lalu lintas Tingkat kepadatan lalu lintas di sekitar lokasi Padat Rendah 1 Sedang Sedang 2 Rendah Tinggi 3 3 Simpul Transportasi Jarak kondisi pelabuhan di sekitar lokasi dan keberaan pemukiman Kurang/Tidak Tersedia ( > 1 km) Rendah 1
Tabel 1b. Scoring dan Bobot Penilaian Kelayakan Teknis
No. Variabel Asumsi Kriteria Kategori Skor
Kela y ak an T ata R u an g (B o b o t = 0 ,2 5 ) 1 Sesuai RTRW Lokasi terletak pada wilayah sesuai peruntukannya Tidak sesuai Rendah 1 Kurang sesuai Sedang 2 Sesuai Tinggi 3 2 Sarana Prasarana Terdapat jaringan sarana prasarana (tersedia parkir, listrik, air bersih, internet, drainase, tempat menampung sampah/limbah) Sapras kurang Rendah 1 Sapras cukup Sedang 2 Sapras lengkap Tinggi 3 3 Potensi Bencana Tingkat kerawanan terjadinya bencana Rentan Rendah 1 Sedang Sedang 2 Aman Tinggi 3
Kela y ak an T ra n sp o rtasi (B o b o t = 0 ,3 0 )
1 Aksesibilitas Penggunaan moda transportasi Kurang ( < 3 SP) Rendah 1 Sedang (3 - 6 SP)  Sedang 2 Lengkap ( > 6 SP) Tinggi 3 2 Kondisi lalu lintas Tingkat kepadatan lalu lintas di sekitar lokasi Padat Rendah 1 Sedang Sedang 2 Rendah Tinggi 3 3 Simpul Transportasi Jarak kondisi pelabuhan di sekitar lokasi dan keberaan pemukiman Kurang/Tidak Tersedia ( > 1 km) Rendah 1 Sedang (0.5 - 1 km) Sedang 2 Dekat ( <  0.5 km) Tinggi 3
Kela y ak an T ek n is (B o b o t = 0 ,2 5 ) 1 Kondisi Topografi Bentuk permukaan tanah Berbukit (> 60%)  Rendah 1 Landai (30 - 60%) Sedang 2 Datar (< 30%) Tinggi 3 2 Kondisi Batimetri Kedalaman dasar sungai Dangkal (< 1  x d) Rendah 1 Sedang (1 x d - 2 x d) Sedang 2 Dalam (> 2 x d) Tinggi 3 3 Tapak Hasil pengukuran luas tapak untuk pembangunan dan pengembangan Kecil (< 1 ha) Rendah 1 Sedang (1 - 2 ha) Sedang 2 Luas (> 2 ha) Tinggi 3

## Kela y ak an L ain n y a
(B o b o t = 0 ,2 0 ) 1 Dukungan
Stakeholder Dukungan pemerintah, masyarakat, dan pelaku usaha Tidak ada dukungan Rendah 1 Dukungan tidak jelas Sedang 2 Ada dukungan nyata Tinggi 3 2 Efisiensi Pembiayaan Kecukupan anggaran yang disediakan pemerintah. Anggaran besar Rendah 1 Anggaran mencukupi Sedang 2 Anggaran rendah Tinggi 3 3 Kemudahan Konstruksi Kemudahan dalam pelaksanaan pembangunan Sukar Rendah 1 Sedang Sedang 2 Mudah Tinggi 3
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 5, No. 4, Oktober 2021
Penilaian  dilakukan  dengan  pendekatan  multidipliner  menggunakan  metode  Dolphin. Hasil penilaian digabungkan menjadi nilai panel untuk menarik simpulan layak atau tidaknya aspek yang dinilai.
Bobot diberikan kepada masing-masing aspek kelayakan teknis, dengan alokasi sebagai berikut:
1. Kelayakan tata ruang (KTR) = 0,25
2. Kelayakan transportasi (KTT) = 0,30
3. Kelayakan teknis (KTS) = 0,25
4. Kelayakan lainnya (KL) = 0,20
Penilaian  kelayakan  teknis  merupakan  penjumlahan  dari  nilai  tertimbang  (NT)  berada pada rentang 0 – 1.  Bila diperoleh NT < 1 termasuk dalam kategori tidak layak, dan bila NT ≥ 1 termasuk dalam kategori layak.
Penilaian  kelayakan  ekonomi  dengan  membuat  estimasi  atas  peluang  usaha  yang memungkan  memberikan  kontribusi  bagi  Pendapatan  Asli  Daerah.    Penilaian  kelayakan finansial menggunakan pendekatan Net B/C dan Internal Rate of Return (IRR) dengan asumsi umur ekonomis = 20 tahun.

## PENGUMPULAN DATA

## Gambaran Umum Lingkungan Lokasi Sepanjang Rencana
Rencana  penentuan  rencana  lokasi  Dermaga  Wisata  awal,  dibagi  dalam  4  segmen, khsusunya  pada  sisi  Samarinda  Kota  (bukan  Samarinda  Seberang)  dengan  pertimbangan aksesibilitas  dan  dukungan  sarana  prasarana  yang  lebih  memadai.  Sempadan  sungai merupakan kawasan yang di izinkan untuk di kembangkan sebagai kawasan dermaga dengan tetap mengacu pada peraturan terkait sempadan sungai

## Segmen 1
Deleniasi lokasi pada segmen 1 dimulai batas Kota Samarinda sampai dengan Jembatan Mahakam  Hulu,  kawasan  ini  sebagian  besar  masuk  dalam  wilayah  Kecamatan  Sungai Kunjang.  Keberadaan  jembatan  Mahakam  Hulu,  menjadi  kawasan  ini  sering  di  lalui kendaraan berat seperti truk dan trailer sebagi akses menuju jalan ring road untuk menuju ke kabupaten/ kota lain di luar Kota Samarinda. Wilayah ini juga banyak terdapat industri kayu dan kapal yang telah berdiri sejak lama.
Gambar 2. Peta Segmen 1 (Batas Kota – Jembatan Mahakam Hulu
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 5, No. 4, Oktober 2021

## Segmen 2
Deleniasi  lokasi  segmen  2  mulai  Jembatan  Mahakam  Ulu  sampai  ke  Jembatan Mahakam. Kawasan ini terdapat Terminal Sungai Kunjang beserta Pelabuhan Sungai Kunjang sehingga pada ruas jalan utama, menjadi cukup padat pada waktu waktu tertentu. Keberadaan Big  Mall  menjadikan  kawasan  ini  cukup  menarik  dikunjungi  sebagai  salah  satu  hiburan masyarakat dari seberang Kota Samarinda .
Gambar 3. Peta Segmen 2 (JembatanMahakamUlu–Jembatan Mahakam)

## Segmen 3
Kawasan  ini  terdapat  lokasi  eks  pelabuhan,  dimana  pelabuah  ini  dipindahkan  ke Kecamatan  Palaran.  Lokasi  eks  pelabuhan  ini  merupakan  kawasan  strategis  yang  sangat potensial untuk dapat dimanfaatkan sebagai kawasan bisnis terpadu, dengan panjang dermaga 977 meter dan luas lapangan penumpukkan 36.631 m 2 .
Gambar 4. Peta Segmen 3 (Jembatan Mahakam – Jembatan Mahkota II)
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 5, No. 4, Oktober 2021

## Segmen 4
Batas  segmen  4  dimulai  Jembatan  Mahkota  II  sampai  batas  Kota  Samarinda  dengan panjang  10,46  km.  Kawasan  berbatasan  dengan  Kabupaten  Kutai  Kartanegara.  Kondisi segmen  sangat  terbatas  jaringan  sarana  prasaran  sehingga  menjadi  kelemahan  bagi  lokasi dermaga wisata .
Gambar 5. Peta Segmen 4 (Jembatan Mahkota II – Batas Kota)
Setelah  membagi  jalur  sepanjang  jalan  darat  membagi  menjadi  4  segmen,  langkah berikutnya  adalah  melakukan  penilaian  teknis,  ekonomi  dan  finansial.    Dalam  melakukan penilaian  ada  beberapa  pertimbangan  yang  digunakan,  seperti:  berada  di  kawasan  budidaya dan  sempadan  sungai,  status  lahan  dapat  digunakan  sebagai  dermaga  wisata,  kemudahan aksesbilitas,  terdapat  jaringan  sarana  prasarana,  adanya  usulan  dari  stakeholder,  kemudahan kontruksi, dan pembiayaan pembangunan efisien.

## Penilaian Aspek Teknis
Penilaian  aspek  teknis  dilakukan  dengan  melakukan  pengamatan  langsung  di  lapangan rencana  lokasi  Dermaga  Wisata,  dan  memasukkan  hasil  penilaian  ke  dalam  tabel  bobot sehingga  akan diperoleh  gambaran secara obyektif untuk  menyatakan layak atau tidak layak dari tiap lokasi yang ditentukan.
1. Lokasi Alternatif 1:
a. Kelayakan Tata Ruang Lokasi  berada  di  kawasan  permukiman  dan  merupakan  kawasan  rawan  banjir.
Lokasi  tersebut  dekat  dengan  obyek  wisata,  yaitu  Islamic  Centre  dimana  terdapat lokasi kosong yang rencana dijadikan fasilitas amenitas penunjang kegiatan wisata di kawasan tersebut.  Nilai tertimbang diperoleh 0,67.
b. Kelayakan Transportasi
Kondisi  lalu  lintas  cukup  padat  di  waktu  waktu  padat,  terlebih  jika  ada  kegiatan berlangsung  di  gedung  Islamic  Centre.    Pada  hari  sabtu  dan  minggu  ruas  jalan  ini termasuk  di  kategorikan  sering  terjadi  kemacetan.    Keberadaan  fly  over  di  atas sungai Mahakam antara jalan Pangeran Antasari dan jalan R.E Martadinata awalnya merupakan untuk mengantisipasi kemacetan lalu lintas, ini yang menjadi kelemahan lokasi  ini,  akan  tetapi  dengan  adanya  Jembatan  Mahakam  IV  maka  terjadi
penguraian kepadatan transportasi dari Samarinda Kota Ke Samarinda Seberang atau ke Jalan Untung Surapati.  Nilai tertimbang diperoleh 0,60.
c. Kelayakan Teknis
Kondisi  kedalaman  sungai  di  depan  lokasi  Islamic  Centre  dari  hasil  penngukuran menggunakan  ecosounding  masuk  kategori  cukup  dangkal  dimana  elevasi  pada posisi -3,60. Sehingga bila akan membangun dermaga diperlukan pengerukan untuk menambah  kedalaman  sungai . Ukuran  lahan  pada  sisi  darat  memiliki  panjang 172,42  m  dan  lebar  25,81  m,  sehingga  terdapat  luas  lahan  potensial  4.449,90  m 2 . Nilai tertimbang diperoleh 0,58.
d. Kelayakan Lainnya
Penggunaan  dermaga  di  lokasi  ini  mendapat  dukungan  dari  semua  stakeholder,  mengingat lokasinya  yang  berada  di  depan  Islamic  Center  yang  mudah  dijangkau.    Pembiayaan  yang dibutuhkan termasuk sedang, karena kemudahan sumber material dalam menjangkau lokasi ini.    Secara  teknis  pembangunan  konstruksi  dermaga  memungkinkan  di  lokasi  ini  hanya membutuhkan  penguatan  tepi  sungai  guna  mencegah  terjadinya  longsor.    Nilai  tertimbang diperoleh 0,47.
2. Lokasi Alternatif 2
a. Kelayakan Tata Ruang
Keberadaan  lokasi  alternatif  sangat  potensial  sebagai  kawasan  pengembangan dermaga  wisata  dan  akan  sangat  efisien  terhadap  pencapaian  dengan  obyek  wisata lain  yang  ada  disekitarnya.  Lokasi  ini  juga,  tepat  berada  di  kawasan  perdagangan sehingga  memudahkan  wisatawan  untuk  berakitifitas  ditunjang  dengan  keberadaan simpul transportasi di depan pasar pagi.  Nilai tertimbang diperoleh 2,67.
b. Kelayakan Transportasi
Kondisi  lalu  lintas  di  sepanjang  ruas  jalan  cukup  lengang  di  sekitar  250  m  kearah dermaga Mahakam Hlir tepat di depan Pasar Pagi, kepadatan lalulintas sangat padat, terdapat  simpangan  pada  kawasan  tersebut  yang  memecah  kepadatan  dari  arah dermaga Mahakam Hilir dan Masjid Raya.  Nilai tertimbang diperoleh 3,00.
c. Kelayakan Teknis Kedalaman sungai  hasil survey dengan menggunakan alat ecosounder mendapatkan informasi  terdalam  –15,70  sedangkan  syarat  untuk  sebuah  kolam  pelabuhan  adalah minial  2  x  d  atau  minimal  dua  kali  ukuran  draft  kapal  yang  akan  menggunakan dermaga  tersebut.  Sedangkan  elevasi  lapangan  eks  peti  kemas  hasil  survey pengukuran  berada  pada  posisi  +2,57,  ini  memberikan  gambaran  bahwa  kondisi lapangan eks pelabuhan peti kemas masih aman terhada[ banjir 10 tahunan.  Ukuran lahan pada sisi darat memiliki panjang 350 m dan lebar 50 m, sehingga terdapat luas lahan potensial 17.500 m 2 .  Nilai tertimbang diperolah 3,00.
d. Kelayakan Lainnya
Pada  kondisi  eksisting  lokasi  alternatif  2  adalah  bekas  pelabuhan  peti  kemas  yang  sudah tidak dibuka untuk umum.  Di lokasi ini terdapat kantor administrasi pelabuhan yang apabila difungsikan kembali mencapatkan dukungan dari semua stakeholder terkait.   Kondisi lahan yang  terbuka  dan  kompak  akan  memudahkan  dalam  pelaksanaan  konstruksi  bangunan dermaga wisata yang direncanakan.  Nilai tertimbang diperoleh 3,00.
3. Lokasi Alternatif 3
a. Kelayakan Tata Ruang
Lokasi  alternatif  3  berada  di  Kecamatan  Samarinda  Kota,  lokasi  merupakan  lahan kosong,  dengan  morfologi  kawasan  cukup  baik  hanya  kondisi  perairan  terdapat palung.  Nilai tertimbang diperoleh 1,67.
b. Kelayakan Transportasi
Pada ruas jalan tersebut arah pergerakan (dari luar kota- menuju dalam kota) didapat Derajat  Kejenuhan  (DS)  =  1,26  dengan  volume  lalu-lintas  2067,10  smp/jam  untuk
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 5, No. 4, Oktober 2021
pagi  hari, sedangkan siang hari Derajat Kejenuhan = 1,62 dengan volume lalulintas 2664,80  smp/jam,  sedangkan  untuk  arah  pergerakan  sebaliknya  (dari  dalam  kota  - menuju  luar  kota)  didapat  Derajat  Kejenuhan  =  1,62  dengan  volume  lalu-lintas 2662,50  smp/jam  untuk  pagi  hari,  sedangkan  siang  hari  Derajat  Kejenuhan  =  1,18 dengan  volume  lalu-lintas  1938,85  smp/jam.  Berdasarkan  hasil  tersebut  dengan Drajat kejenuhan (DS) > 1,00. Jadi tingkat pelayanan adalah dimana pada ruas jalan tersebut:  Arus  dipaksakan  atau  macet;  Kecepatan  rendah;  Volume  diatas  kapasitas, antrian  panjang  dan  terjadi  hambatan.  Kondisi  lalu  lintas  dengan  kecapatan  rata 23,61 km/jam, sebagai kecepatan sedang.  Nilai tertimbang diperoleh 2,00.
c. Kelayakan Teknis Wisata  Buatan  (Pola  Ruang)  :  Wisata  sungai  di  Sungai  Mahakam  dan  tepian Mahakam, serta Sungai Karang Mumus; dimana sungai tersebut dapat dikembangkan berbagai atraksi wisata, demikian juga tepian sungainya. merupakan obyek dan daya tarik  wisata  yang  menampilkan  seluruh  aktivitas  soaial  budaya  masayarakat Samarinda  yang berada di  tepian sungai,  seperti pemanfaatan sungai  sebagai  sarana transportasi  dan  untuk  mendukung  kehidupan  sosial  sehari-hari.  Ukuran  lahan  pada sisi  darat  memiliki  panjang  167  m  dan  lebar  30  m,  sehingga  terdapat  luas  lahan potensial 5.010 m 2 .  Nilai tertimbang diperoleh 2,67.
d. Kelayakan Lainnya
Pada  lokasi  alternative  3,  penilaian  aspek  dukungan  minim  disebabkan  posisi  lokasi  yang kurang  layak  dan  kemudahan  konstruksi  sehingga  memberikan  dampak  terhadap  system pembiayaan pembangunan konstriksi kedepan. Nilai tertimbang diperoleh 1,00.
4. Lokasi Alternatif 4
a. Kelayakan Tata Ruang
Di lokasi ini dermaga wisata tepat berada di samping masjid Darunni’mah, jarak dari Jembatan Mahakam sekitar 735 m. Terdapat jembatan penyeberangan orang (JPO) di sekitar lokasi dan akses menuju Jembatan Mahakam IV cukup dekat, sehingga dapat memberikan  pengaruh  terhadap  kondisi  laulilnts  di  depan  lokasi.  Lokasi  sekarang digunakan  oleh  kegiatan  olah  raga  panahan  dan  sepak  bola,  sehingga  perlu komunikasi  dengan  masyarakat  sekitar  terkait  jika  lokasi  akan  berubah penggunaanya.  Nilai tertimbang diperoleh 2,00.
b. Kelayakan Transportasi
Kondisi lalu lintas di sepanjang jalan Slamet Riyadi meruakan satu ruas dengan jalan RE Martadinata dengan kondisi cukup padat di waktu waktu padat huni, terlebih jika ada  kegiatan  berlangsung  di  sepanjang  ruas  jalan  tersebut.    Pada  hari  sabtu  dan minggu  ruas  jalan  ini  termasuk  di  kategorikan  sering  terjadi  kemacetan.    Nilai tertimbang diperoleh 1,67.
c. Kelayakan Teknis
Kondisi  kedalaman  sungai  di  lokasi  ada  kemiripan  dengan  lokasi  di  dean  Islamci Center  dari  hasil  penngukuran  dengan  alat  ecosounding  cukup  dangkal  dimana elevas  pada  posisi  -3,60,  dengan  kondisi  elevasi  tersebut  diperlukan  kegiatan pengerukan  agar  kedalaman  lokasi  pelabuhan  dapat  digunakan  kapal  dengan  draft yang sesuai dengan kedalam kolam.  Ukuran lahan pada sisi darat memiliki panjang 82  m  dan  lebar  53  m,  sehingga  terdapat  luas  lahan  potensial  4.346  m 2 .    Nilai tertimbang diperoleh 3,00.
d. Kelayakan Lainnya
Pada  lokasi  alternative  4, penilaian  aspek  dukungan  minim  disebabkan  lokasi  berada  dekat dengan  fasilitas  public  lainnya  khususnya  jembatan,  kondisi  ini  akan  memberikan  dampak terhadap  kemacetan.  Untuk  kemudahan  konstruksi  cukup  baik  karena  lokasi  pernah digunakan untuk kegiatan konstruksi lainnya.  Nilai tertimbang diperoleh 1,67.

## 5. Lokasi Alternatif 5
a. Kelayakan Tata Ruang
Berdasarkan  Perda  Nomor  2  Tahun  2015  tentang  RTRW  Kota  Samarinda  2015  – 2035  disebutkan  bahwa  Pelabuhan  Dan  Alur  Pelayaran  Lintas  Penyeberangan Kebutuhan  pelayanan  pelabuhan  dan  alur  pelayaran  lintas  penyeberangan  salah satunya  adalah  Pelabuhan  Penyeberangan  Mahakam  Ilir  di  Kelurahan  Pelabuhan, Kecamatan  Samarinda  Kota.  Kondisi  kesisitng  kebutuhan  Dermaga  Wisata meggunakan  pelabuhan  ini  juga.  Lokasi  ini  juga,  tepat  berada  di  kawasan perdagangan sehingga memudahkan wisatawan untuk berakitifitas ditunjang dengan keberadaan simpul transportasi di depan pasar pagi.  Nilai tertimbang diperoleh 1,67.
b. Kelayakan Transportasi
Kondisi  lalu  lintas  di  sepanjang  ruas  jalan  cukup  lengang  di  sekitar  250  m  kearah dermaga  Mahakam  Hlir  tepat  di  depan  Pasar  Pagi,  kondisi  lalulintas  cukup  padat, terdapat  simpangan  pada  kawasan  tersebut  yang  memecah  kepadatan  dari  arah dermaga Mahakam Hilir dan Masjid Raya. Berdasarkan data, bahwa ruas Jalan Gajah Mada memiliki kecapatan rata-rat 23,61 km/jam, dimana kategori cukup padat.  Nilai tertimbang diperoleh 2,33.
c. Kelayakan Teknis
Luas  tapak  sisi  darat  yang  terbatas  sehingga  pengaturan  parkir  cukup  mendapat kendala, sehingga pada jam puncak kawasan tersebut melakukan parkir di bahu jalan. Melihat  konidisi  ekxting  yang  sudah  digunakan  kapal  wisata,  untuk  kedalama perairan  cukup  memadai.  Untuk  dapat  melangsungkan  pembangunan  di  lokasi  ini, perlu kegiatan pembongkaran bangunan eksiting  dan aspek tata ruang dimana perlu perubahan  fungsi  sebagai  dermaga  wisata  dari  dermaga  penyeberangan.    Ukuran lahan pada sisi darat memiliki panjang 52 m dan lebar 12 m, sehingga terdapat luas lahan potensial 624 m 2 .  Nilai tertimbang diperoleh 2,67.
d. Kelayakan Lainnya
Pada lokasi alternative  5, penilaian aspek dukungan  cukup hanya dikarenekan pada RTRW lokasi ini merupakan dermaga penyeberangan bukan sebagai dermaga wisata, sehingga perlu perubahan  nomenkelatur  pada  RTRW.  Untuk  kemudahan  konstruksi  cukup  baik  karena lokasi pernah digunakan untuk kegiatan konstruksi lainnya.  Nilai tertimbang diperoleh 2,33.
Ke  lima  lokasi  rencana  Dermaga  Wisata  Mahakam  yang  diajukan,  secara  teknis  layak untuk  dilaksanakan,  namun  dengan  adanya  perbedaan  nilai  akan  menentukan  lokasi  mana yang  dijadikan  prioritas.    Selanjutnya,  secara  ringkas  hasil  penilaian  aspek  teknis  ke  lima lokasi alternative di atas disajikan pada tabel berikut:

## Tabel 2. Hasil Penilaian Aspek Teknis Ke lima Lokasi Rencana
Aspek Kelayakan Nilai Bobot Nilai Tertimbang Alt 1 Alt 2 Alt 3 Alt 4 Alt 5 Alt 1 Alt 2 Alt 3 Alt 4 Alt 5 Kelayakan Tata Ruang 2.67 2.67 1.67 2.00 1.67 0.25 0.67 2.67 1.67 2.00 1.67 Kelayakan Transportasi 2.00 3.00 2.00 1.67 2.33 0.30 0.60 3.00 2.00 1.67 2.33 Kelayakan Teknis 2.33 3.00 2.67 3.00 2.67 0.25 0.58 3.00 2.67 3.00 2.67 Kelayakan Lainnya 2.33 3.00 1.00 1.67 2.33 0.20 0.47 3.00 1.00 1.67 2.33 Jumlah 2.32 11.67 7.33 8.33 9.00 Kesimpulan Layak Layak Layak Layak Layak
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 5, No. 4, Oktober 2021

## Penilaian Aspek Ekonomi dan Finansial
Berdasarkan  pada  pertimbangan  bahwa  Proyek  pembangunan  dermaga  wisata  akan disertai  ikutan  berupa  pemanfaatan  lahan  dermaga  untuk  aktifitas  perdagangan  (penyediaan kios),  sementara  di  sisi  luar  dermaga  berupa  penyediaan  parkir  umum,    maka  dalam melakukan analisis ekonomi maupun finansial, digunakan beberapa asumsi berikut:
1. Panjang Dermaga termanfaatkan = 375 m
2. Suku Bunga Bank = 11,38% per tahun
3. Umur Ekonomi Bangunan = 20 tahun
4. Pekerjaan Konstruksi di tahun ke-0
5. Manfaat diperoleh sejak tahun ke – 1
6. Sewa kios tahun ke -1 = 100 unit
7. Sewa kios tahun ke – 2 = 125 unit
8. Sewa kios tahun ke 3 s/d 20 = 150 unit
9. Jumlah kapal yang digunakan 5 unit
10. Jumlah penumpang per kapal 100 orang
11. Operasional kapal:
a. Rute Kapal  Dermaga Mahakam  Ilir  -  Big Mall  - Mahkota Dua = 2 jam PP per hari (beroperasi 4 kali seminggu).
b. Rute kapal Dermaga Mahakam  Ilir - Kutai  Lama = 3 jam PP per hari (beroperasi 4 kali seminggu)
c. Rute kapal Dermaga Mahakam Ilir - Pulau Kumala = 5 jam PP per hari (beroperasi 4 kali seminggu)
d. Rute  kapal  Dermaga  Mahakam  Ilir  -  Kampung  Pelak  Mahakam  Hulu  =  12  jam  PP per hari (beroperasi 3 kali seminggu
e. Setiap kapal beroperasi berrgantian selama 10 bulan per tahun.
Adapun  prakiraan  dana  investasi  yang  dibutkan  dalam  rangka  pemabngunan infrastruktur  dermaga  sebesar  Rp.  7.801.749.000.    Hasil  analisis  terhadap  manfaat  ekonomi dengan dasar penentuan Retribusi adalah Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 14 Tahun 2011  tentang  Retribusi  Jasa  Usaha  pembangunan  dermaga  wisata  bagi  pemerintah  Kota samarinda  sebagai  berikut:  Pada  tahun  ke-1,  pembangunan  dermaga  wisata  akan  memberi kontribusi  bagi  PAD  Kota  Samarinda  sebesar  Rp.  3.912.000.000,  tahun  ke-2  sebesar  Rp. 4.743.000.000, tahun ke-3 sampai dengan tahun ke -20 sebesar Rp. 5.574.000.000 per tahun.
Hasil  analisis  NPV  diperoleh  Rp.  33.406.164.130;  artinya  pada  tahun  ke-20  dari  nilai investasi Rp. 7.801.749.000, bila dinilai saat sekarang akan menjadi Rp. 33.406.164.130. Net B/C  ratio  sebesar  5,3  menunjukkan  pembangunan  dermaga  wisata  di  kota  samarinda  cukup menguntungkan,  yaitu  dari  setiap  biaya  yang  diinvestasikan  akan  memberikan  manfaat sebesar 5,3 kali.  IRR menunjukkan bahwa investasi yang ditanamkan selama 20 tahun akan memberikan tingkat bunga sebesar 56,75%, yaitu masih kebih tinggi dibanding tingkat bunga bank  sebesar  11,38%.  Selanjutnya  dare  hasil  analisis  Sensitivitas,  apabila  biaya  mengalami peningkatan 10% dan manfaat tetap, maka IRR di tahun ke 20 sebesar 56,75%. Demikian juga bila biaya tetap, namun manfaat menurun 10% akan diperoleh IRR sebesar 54,74%.

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penilaian  sebagaimana  telah  dijelaskan  sebelumnya,  maka  lokasi  yang  tepat untuk dikembangkan menjadi kawasan Dermaga Wisata Mahakam adalah pada alternative 2, yaitu  di  lokasi  bekas  pelabuhan  peti  kemas.    Hasil  penilaian  teknis  diperoleh  skor  11,67; dengan nilai  investasi  sebesar  Rp. 7.801.749.000  pada tahun ke 0  akan  memberi   kontribusi terhadap PAD sebesar Rp. 5.574.000.000 per tahun (tahun ke-3 s/d 20).  Net B/C sebesar 58,3
dan IRR sebesar 56,75%.  Pengelolaan yang diterapkan dapat melibatkan pihak kedua dengan pola bagi hasil 60 (pengelola) : 40 (setor ke kas pemerintah daerah).

## TERIMA KASIH
Terima  kasih  kami  ucapkan  kepada  Dewan  Editor  dan  Reviewer  yang  berkenan  melakukan  proses  edit  dan review hingga tulisan ini layak dipublikasi .

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Dwiatmoko,  Hermanto  (2019).  “Peran  Infrastruktur  Perkeretaapian  bagi  Pertumbuhan Ekonomi  Wilayah”. Jurnal  Manajemen  Aset  Infrastruktur  &  Fasilitas  –  Vol.3  (2): 18 – 98.
[2]  Friatno,  Aldiansyah  Hari;  Sadarun,  Baru    dan  Nurdiana  A  (2014),    “Analisis  Biaya  dan Manfaat  Usaha  Wisata    Terumbu  Karang  Taman  Pendidikan  Laut  Bintang Samudera” . Jurnal Bisnis Perikanan, Vol 1(1) : 51 – 62.
[3] Hennidah Karnawati,  Putri Dewi Purnama , dan Tiara Ulul Azmi (2020). “Analisis Kinerja Aset  Destinasi  Wisata  Waduk,  Studi  Kasus:  Waduk  Cijere,  Kabupaten  Bandung Barat”. Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas - Vol. 4 (4): 299 – 316.
[4]  Horota,  Parson;  Ida  Ayu  Pruba  Riani;  dan  Marbun,  Robert  M.  (2014).  “Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Dalam Rangka Otonomi Daerah Melalui Potensi Pajak Dan Retribusi Daerah Di Kabupaten Jayapura”. Jurnal Keuda Vol 2 (1): 1 - 32 .
[5]  Wibowo,  Agung    (1999).  Penataan  Sarana  Prasarana  Obyek  Wisata  Upaya  Untuk Meningkatkan  Pendatana  Asli  Daerah  Kabupaten  Purworejo. Tesis  Magister Manajemen. STIE Widya Wiwaha.  Yogyakarta.