## MODEL EKONOMI DAGING SAPI DI INDONESIA
Sri Handayani 1
1) Dosen Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Prodi Agribisnis Universitas Teuku Umar Meulaboh sri.meulaboh@gmail.com

## Abstract
Beef meat are the strategic commodities rapidly have demand increasing by years. Unbalanced on demand  and  supply  effects  on  national  demands  performance,  present  by  impressive  rates  of imported beef meats and the lifestock. This study aimed to analyze the economic model of beef in Indonesia. The  data  used  in  this  study  was  secondary  data  on  econometrical  model  approach, formulated from simultaneous equation. Model Sounding made by two stage least square (2SLS) method. The result shows domestic beef demand influenced by the imported price, chicken meat pric, national income and state population. Statistically, state population was significantly to beef meat demand. However, the status of domestic beef meat have been influenced by imported and domestic  beef  meat  price  and  production,  respectively,  domestic  demand  and  import  of  beef meat. Statistically, import price and import of beef meat were significant to domestic meat prices.
Key word : beef meat, demand, price, simultaneous equations, 2SLS

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Pembangunan subsektor peternakan  memiliki  peran  yang  cukup strategis terutama
kontribusinya terhadap  PDB,  penyerapan  tenaga kerja,  penyedia  bahan  pangan,  bahan energi,  pakan  dan  bahan  baku  industri. Perkembangan  populasi  hewan  ternak
merupakan  sebuah  gambaran  tingkat ketersediaan  sumber  bahan  protein hewani skala nasional. Adapun perkembangan  populasi  hewan  ternak secara  nasional  dari  tahun  ketahun mengalami  peningkatan  (Tabel  1).
Tabel 1. Perkembangan populasi ternak nasional tahun 2010-2013 (000 ekor)
Tahun Sapi Potong Sapi Perah Kerbau Kambing Domba itik Ayam Pedaging 2010 13 582 488 2 000 16 620 10 725 44 302 986 872 2011 14 824 597 1 305 16 946 11 791 43 488 1 177 991 2012 15 981 612 1 438 17 906 13 420 49 295 1 244 402 2013 12 686 444 1 110 18 500 14 926 12 015 1 344 191 r (%) -1.22 -0.87 -15.79 2.85 11.65 1.10 6.10 Sumber : Ditjennak, 2014 Keterangan :  r = rata-rata laju pertumbuhan per tahun Berdasarkan  Tabel  1,  secara
nasional dari tahun  2010-2013  populasi ternak  domba  merupakan  populasi
hewan ternak tertinggi dengan rata-rata pertumbuhan pertahunnya sebesar
11.65  persen,  yang  diikuti  dengan
populasi  ayam  pedaging  (6.10  persen per  tahun),  kambing  (2.85  persen  per tahun),  itik  (1.10  persen  per  tahun). Sedangkan  populasi  hewan  ternak lainnya  mengalami  penurunan  masing- masing  yaitu  sapi  perah  (-0.87  persen per  tahun),  sapi  potong  (-1.22  persen per  tahun)  dan  kerbau  (-15.79  persen per tahun).
Meskipun  demikian,  kontribusi daging sapi terhadap  kebutuhan  daging
nasional diperkirakan akan terus mengalami  peningkatan  (Ditjennak, 2009). Hal tersebut harus diikuti dengan populasi  sapi.  Adapun  Adapun  wilayah sumber  utama  penghasil  sapi  potong adalah  Jawa  Timur,  Jawa  Tengah, Sulawesi Selatan, Aceh, Sumatera Barat, Sumatera  Selatan,  Bali,  Nusa  Tenggara Timur,  Nusa  Tenggara  Barat  dan Lampung (Ramadhan 2013).
Gambar 1. Populasi sapi potong menurut provinsi di Indonesia Sumber : Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan 2014
Sebaran  populasi  sapi  potong  di Indonesia pada tahun 2013 dapat dilihat pada Gambar 1, dimana terlihat  bahwa provinsi Jawa Timur merupakan provinsi dengan populasi sapi potong terbesar di Indonesia  (3  587  ribu  ekor),  Jawa Tengah  (1  500  ribu  ekor).  Provinsi  lain juga  memiliki  populasi  sapi  potong cukup  besar,  secara  berturut-turut
adalah Sulawesi Selatan (984 ribu ekor), Nusa  Tenggara  Timur  (803  ribu  ekor), Nusa  Tenggara  Barat  (649  ribu  ekor), Lampung  (573  ribu  ekor),  Sumatera Utara (523 ribu ekor) dan Bali (478 ribu ekor).
Jawa  Timur  merupakan  provinsi dengan  populasi sapi  yang  paling  padat di  Indonesia,  dimana  pengeluaran  dan
pemasukan  ternak  sapi  ke  dan  dari wilayah  lain  cukup  tinggi.  Begitu  juga dengan daerah-daerah lain di Indonesia yang juga diperuntukkan bagi pemenuhan  kebutuhan  lokal.  Produk daging  sapi  mempunyai  peranan  yang sangat  besar  terhadap  perekonomian nasional, namun beberapa permasalahan terjadi dapat menghambat  pertumbuhan  baik  secara makro  maupun  mikro.  Pertumbuhan produksi daging sapi sebesar 3,0 persen tidak sebanding dengan laju pertumbuhan  impor  daging  yaitu sebesar 4.7 persen (Tabel 2)
Tabel 2. Penyediaan dan konsumsi daging sapi di Indonesia tahun 2009-2013 (000 ton)
Uraian Tahun r (%) 2009 2010 2011 2012 2013 Produksi 250.8 258.8 266.8 275.0 283.5 3.0 Impor 70.0 73.4 77.0 80.8 84.8 4.7 Total (Produksi + Impor) 320.8 332.2 343.8 355.8 368.3 3.4 Konsumsi 325.9 330.0 334.2 338.4 342.7 1.2 Sumber : Kementerian Pertanian, 2014 Keterangan : r = Rata-rata laju pertumbuhan per tahun Kondisi  penawaran  daging  sapi domestik  berada  pada  kondisi  defisit, akibatnya Indonesia melakukan pemenuhan melalui impor.
Meningkatnya  jumlah  penduduk  dan adanya  perubahan  pola  konsumsi  serta selera  masyarakat  telah  menyebabkan konsumsi              daging      sapi  secara nasional cenderung meningkat. Kenaikan  harga  daging  sapi  juga  akan mengakibatkan kenaikan volume daging yang ditawarkan begitu juga sebaliknya. Jumlah permintaan daging sapi
domestik  lebih  tinggi  dibandingkan jumlah  penawarannya.  Hal  tersebut dapat  memacu  peningkatan  harga daging sapi dipasar domestik.
Menurut Ilham (2009)
peningkatan  harga  daging  sapi  yang cenderung  meningkat  dari  waktu  ke waktu  dapat  disebabkan  oleh  usaha penggemukan sapi umumnya mengandalkan  sapi  bakalan  impor, meskipun  demikian  keadaan  seperti  itu belum mampu
menghilangkan kesenjangan  antara  permintaan  dan penawarannya. Oleh sebab itu penelitian  tentang  model  ekonomi daging  sapi  di  Indonesia  penting dilakukan  guna  melihat  faktor-faktor apa  saja  yang  dapat  mempengaruhi permintaan  dan  harga  daging  sapi tersebut.  Adapun  tujuan  dari  penelitian ini  adalah  untuk  mengetahui  model ekonomi  daging  sapi  di  Indonesia  yang
disusun  atas  persamaan  yang  saling terkait  dan  saling  mempengaruhi  antar varibel.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  data sekunder  yang  bersumber  dari  Badan Pusat  Statistik,  Direktorat  Jenderal Peternakan  dan  Kesehatan  Hewan, Kementerian  Pertanian,  Kementerian Perdagangan,  Direktorat  Jenderal  Bea dan  Cukai,  FAO,  USDA  dan  publikasi atau  laporan-laporan  yang  berkaitan dengan  penelitian  ini.  Jenis  data  yang digunakan  adalah  data  deret  waktu (time series) dengan periode waktu dari tahun 1996-2013. Tahapan yang
dilakukan  untuk  menganalisis  model ekonomi daging sapi di Indonesia antara lain, spesifikasi model, prosedur analisis dan  penerapan  model.  Spesifikasi model  merupakan  suatu  upaya  untuk mempelajari  hubungan  antar  peubah
dan kemudian mengekpresikan
hubungan  tersebut  dalam  bentuk
persamaan matematika. Spesifikasi model ekonometrika dibuat berdasarkan  pada  teori  ekonomi  dan berbagai  pengalaman  empiris  yang berhubungan  dengan  fenomena  yang sedang dipelajari. Menurut
Koutsoyiannis  (1977)  spesifikasi  model tersebut  meliputi  penentuan  mengenai
:  (1) dependent dan independent variable (jika  menggunakan  persamaan
tunggal) atau endougenous dan exogenous  variable (jika  menggunakan model  persamaan  simultan)  yang dimasukkan kedalam model, (2) harapan  secara  teori  mengenai  tanda dan  besaran  parameter  estimasi  dari fungsi,  (3)  bentuk  matematika  dan model  (jumlah  persamaan,  apakah bentuk  persamaan  linear  atau  non linear). Adapun hubungan antar variabel yang digunakan dalam penelitian ini dapat dilihat pada gambar 2 berikut .
Pendapatan Nasional Populasi Penduduk Permintaan daging sapi domestik Populasi sapi nasional Harga rill daging ayam Harga rill daging sapi domestik = Peubah Endogen = Peubah Eksogen Impor daging sapi Konsumsi daging sapi domestik
Gambar 2. Hubungan antar varibel model ekonomi daging sapi di Indonesia
Perumusan  model  ekonometrika serta keterkaitan dengan perekonomian Indonesia  terdiri  dari  dua  persamaan struktural yang merupakan representasi dari  peubah  endogen  dan  eksogen secara  operasional  menghasilkan  tanda dan  besaran  nilai  yang  sesuai  dengan harapan  teoritis.  Adapun  hubungan antar  variabel  dalam  model  yang dibangun  dalam  penelitian  ini  dapat dilihat  pada  gambar  2,  dan  spesifikasi setiap  persamaan  dirumuskan  sebagai berikut :

## 1. Permintaan daging sapi domestik
Tingkat  permintaan  terhadap suatu  barang  dipengaruhi  oleh  harga barang  itu  sendiri,  harga  barang substitusinya,  pendapatan  masyarakat dan  jumlah  penduduk.  Persamaan permintaan daging sapi domestik adalah DDS t =a 0 + a 1 HDDR t + a 2 HDAR t + a 3 PPNR t + a 4 POP t + a 5 DDS t-1 + E 1t
................(1)
dimana : DDS t = Permintaan daging sapi domestik (000  ton)  ;  HDDR t =    Harga  rill  daging sapi impor  (Rp/Kg) ; HDAR t =Harga rill  daging  ayam  (Rp/Kg);  PPNR t = Pendapatan  nasional    (Rp)  ;  POP t = Populasi  penduduk  (000  Jiwa);  KDD t-1 = Lag  konsumsi  daging  sapi  domestik  ;
E 3t =  Peubah pengganggu. Tanda parameter dugaan yang
diharapkan : a 2 , a 3 , a 4 > 0; a 1 < 0; 0<a 5 <1
2. Harga rill daging sapi domestik
Harga komoditas dipasar ditentukan oleh permintaan dan penawaran,  dimana  harga  terjadi  pada saat permintaan sama dengan penawaran.  Harga  merupakan  peubah yang  dapat  dipengaruhi  oleh  beberapa peubah  lain  dalam  bentuk  persamaan struktural.  Sebagai  negara  Net  Importir daging sapi, harga daging sapi domestik juga dipengaruhi oleh harga daging sapi impor,  produksi  daging  sapi  domestik dan permintaan daging sapi. Persamaan harga  daging  sapi  domestik  dapat dirumuskan sebagai berikut :
HDDR t = b 0 + b 1 HDMR t + b 2 PDSD t + b 3 DDS t + b 4 MDS t + E 2t ..........................(2)
dimana : HDMR t =    Harga  rill  daging  sapi  impor
(Rp/Kg); PDSD t = Populasi sapi nasional  (000  Ekor)  ;  DDS t = Permintaan  daging  sapi  domestik  (000 ton);  MDS t =    Impor  Daging  Sapi  (000 ton);  E 4t =  Peubah Pengganggu.
Tanda parameter dugaan yang diharapkan : b 1 ,b 3 , , b 4 > 0 ; b 2 < 0
Penelitian ini menggunakan model ekonometrika persamaan simultan  dengan  menggunakan  metode 2SLS.  Model  terdiri  dari  persamaan struktural dan identitas. Salah satu yang menentukan metode pendugaan model adalah  identifikasi  model.  Menurut Koutsoyiannis  (1977)  dapat  ditentukan dengan rumus : (K- M)≥(G -1) dimana:
K  =  total  peubah  dalam  model;  M  = jumlah  peubah  endogen  dan  eksogen yang dimasukkan dalam suatu persamaan  tertentu  dalam  model;  G= total persamaan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Deskriptif Statistik
Ukuran-ukuran  deskriptif  statistik dalam pengolahan data bertujuan untuk mendapatkan  gambaran  ringkas  dari sekumpulan  data,  sehingga  dapat disimpulkan  mengenai  data  secara mudah dan cepat.
Tabel 3. Deskriptif statistik data model ekonomi daging sapi di Indonesia
Variabel Minimum Maximum Mean Std.Deviation Variance Permintaan domestik 273 342 305 21 482 Produksi 174 283 221 36 1 300 Impor 35 84 57 15 248 Harga impor 1 182 2 359 1 804 364 132 622 Harga domestik 10 704 119 610 45 411 28 293 800 501 989 Harga daging ayam 4 646 41 139 17 279 9 286 86 242 106 Pendapatan nasional 214 446 300 74 5 615 Populasi sapi 10 504 16 607 12 232 1 846 3 409 316 Secara  keseluruhan  dapat  disimpulkan bahwa  nilai  standar  deviasi  lebih  kecil
dari  nilai  rata-ratanya.  Hal  tersebut menunjukkan bahwa data yang digunakan  dalam  penelitian  ini  relatif homogen.  Data  yang  relatif  homogen dapat  dengan  baik  mewakili  himpunan data  secara  keseluruhan.  Sedangkan
nilai varian yang diperoleh menunjukkan sebuah ukuran
variabilitas  data.  Semakin  kecil  nilai sebarannya  berarti  nilai  data  semakin sama.  Begitu  juga  jika  sebarannya bernilai  nol,  maka  nilai  semua  datanya adalah  sama.  Namun,  semakin  besar nilai  varian  berarti  semakin  bervariasi dan beragam suatu data.

## Model  ekonomi  daging  sapi  di
Indonesia
Analisis  model  ekonomi  daging sapi  dalam  penelitian  ini  dilakukan melalui  analisis  “Model  Ekonometrika” dengan  mempertimbangkan  kriteria ekonomi,  statistik  dan  ekonometrik (Koutsoyiannis, 1977).
Model  ekonomi  daging  sapi secara menyeluruh memperlihatkan  bahwa model persamaan simultan yang dibentuk  dalam  model  ekonomi  daging sapi  di  Indonesia  dapat  dinyatakan cukup  baik,  karena  telah  memenuhi kriteria  ekonomi  (tanda  yang  relatif sama),  kriteria  statistik  (akurat)  dan
kriteria ekonometrik (tidak menunjukkan  serial  korelasi  yang serius). Adapun hasil pendugaan
parameter  empat  persamaan  tersebut dapat    di  lihatpada  tabel  4  berikut Tabel 4. Hasil pendugaan parameter dan uji statistik model ekonomi daging sapi Persamaan/Peubah Notasi Parameter Dugaan Pr> ׀ t ׀ Elastisitas Keterangan E SR E LR Permintaan daging sapi DDS R 2 = 0.9916 AdjR-Sq= 0.9878 F-Stat= 260.97 DW=2. 3418 Intercept - 3.1911 0.477  - - Harga rill dag. sapi domestik HDDR -0.0001 0.310 -0.014 -0.020 Harga rill daging ayam HDAR 0.0004 0.254 0.017 0.025 Pendapatan nasional rill PPNR 0.0001 0.498 0.00008 0.00011 Populasi penduduk POP 0.0009 0.014 0.689 0.986 Lag pmintaan dag. sapi dom LDDS 0.3011 0.154 - - Harga rill dag. sapi domestik HDDR R 2 = 84.77 AdjR-Sq= 79.69 F-Stat= 16.70 DW = 1.065 Intercept - -62318.9 0.3352 - - Harga rill daging sapi impor HDMR 14.573 0.041 0.629 - Produksi dag. sapi domestik PDSD -9.804 0.479 0.057 - Pmintaan dag. sapi dom. DDS 87.583 0.448 0.702 - Impor daging sapi MDS 917.76 0.161 1.385 -

## 1. Permintaan daging sapi domestik
Kenaikan  harga  daging  sapi  domestik
akan mengakibatkan menurunnya permintaan daging sapi secara nasional.
Peubah  penjelas  harga  daging  sapi domestik  bernilai  negatif  namun  tidak berpengaruh nyata (P<0.20). Permintaan daging di Indonesia dipengaruhi oleh harga daging sapi yang berlaku  didalam  negeri.  Dari  analisis elastisitasnya menunjukkan bahwa permintaan  daging  sapi  tidak  responsif terhadap  harga  daging  sapi  domestik baik  dalam  jangka  pendek  maupun jangka  panjang  dengan  nilai  elastisitas masing-masing  sebesar  -0.014  dan  - 0.020.  Hal  tersebut  menunjukkan bahwa jika terjadi kenaikan harga
sebesar 10 persen, maka akan menurunkan permintaan hanya sebesar 0.14  dalam  jangka  pendek  dan  0.20 persen  dalam  jangka  panjang.  Dimana komoditas  barang  pangan  adalah bersifat inelastis.
Hasil  penelitian  Rusastra  (1987) menunjukkan  bahwa  produk  pangan asal  ternak  dalam  hal  ini  daging  sapi, bagi  masyarakat  Indonesia  masih merupakan  barang  mewah  sehingga tidak  responsif  terhadap  perubahan harga.  Harga  daging  sapi  baik  dalam jangka pendek dan jangka panjang tidak responsif, menunjukkan bahwa konsumen  daging  sapi  adalah  golongan menengah ke atas yang tidak berpengaruh  dengan  perubahan  harga.
Hasil  temuan  Tseuoa  (2011)  yang menyatakan  bahwa  permintaan  daging sapi tidak responsif terhadap perubahan  rasio  harga  daging  sapi domestik  dan  daging  ayam.  Daging ayam  merupakan  salah  satu  komoditas substitusi daging sapi, meskipun  daging ayam  sebagai  komoditas  substitusi namun  tidak  mempunyai  kaitan  yang erat  dengan  daging  sapi.  Hal  ini ditunjukkan oleh nilai elastisitasnya baik dalam  jangka  pendek  maupun  dalam jangka  panjang,  yang  masing-masing bernilai  0.017  dan  0.025.  Meskipun harga  daging  ayam  tidak  berpengaruh nyata  (P<0.20)  terhadap  permintaan daging  sapi  domestik  tetapi  kenaikan harga  daging  ayam  akan  meningkatkan permintaan  terhadap  daging  sapi.  Jika harga daging sapi mahal maka konsumen  akan  beralih  mengkonsumsi daging ayam.
Hasil  penelitian  Priyanto  (2003) menunjukkan  bahwa  terdapat  pola persaingan  antara  konsumsi  daging ayam  dan  daging  sapi  yang  kedua komoditas tersebut dikategorikan sebagai  barang  kompetitif.  Konsumen akan  cenderung  mengkonsumsi  salah satu komoditas daging tersebut berdasarkan  pertimbangan  harga,  jika harga daging sapi mahal maka konsumen  akan  beralih  mengkonsumsi
daging  ayam  dan  sebaliknya.  Hal  yang sama  juga  ditemukan  oleh  Rusma (tanpa  tahun)  dimana  peubah  harga daging  ayam  mempunyai  hubungan yang  positif  dengan  permintaan  daging sapi.  Hasil  penelitian  Kariyasa  (2000) menyebutkan  bahwa,  daging  ayam merupakan  barang  komplementer  dari daging  sapi,  sementara  komoditas  ikan, telur  dan  daging  kambing  merupakan barang subsitusi dari daging sapi.
Peningkatan pendapatan nasional cenderung  meningkatkan  permintaan daging  sapi  secara  nasional  pula meskipun hal tersebut tidak berpengaruh  nyata  (P>0.20),  dimana hasil nilai parameter dugaan ditunjukkan  dengan  nilai  yang  positif. Jika  tingkat  pendapatan  meningkat, maka  akan  meningkatkan  pembelian pada  komoditas  daging  sapi  hal  ini menunjukkan  bahwa  komoditi  daging sapi  merupakan  barang  normal  bukan merupakan  barang  mewah.  Dimana dengan  tingkat  pendapatan  yang  lebih tinggi,  konsumen  dapat  membeli  lebih banyak  barang  tersebut.  Hasil  analisis elastisitas  menunjukkan  bahwa  untuk nilai  jangka  pendek  dan  jangka  panjang masing-masing  sebesar  0.00008  dan 0.00011.  Hal  tersebut  menunjukkan bahwa  permintaan  daging  sapi  tidak responsif terhadap perubahan
pendapatan.  Jika  kenaikan  pendapatan sebesar  1  persen  akan  menigkatkan permintaan  hanya  sebesar  0.00008 dalam  jangka  pendek  dan  0.00011 persen  dalam  jangka  panjang.  Hasil penelitian Adetunji (2012) menyebutkan bahwa permintaan daging  sapi  di  Nigeria  relatif  tinggi dimana  daging  sapi  juga  merupakan barang normal. Intervensi harga
dilakukan dalam rangka untuk menstabilkan  harga  daging  .  Hal tersebut berbeda dengan hasil penelitian Priyanto (2003) yang menunjukkan bahwa pendapatan
cenderung menurunkan konsumsi daging  sapi  nasional  yang  mana  daging sapi  belum  merupakan  komoditas utama pada sebagian besar masyarakat, tetapi masih merupakan barang mewah sehingga belum banyak dikonsumsi oleh masyarakat  secara  umum.  Semakin tinggi pendapatan, permintaan terhadap  daging  sapi  semakin  tidak responsif,  artinya  bahwa  proporsi pengeluaran  konsumsi  daging  sapi cenderung menurun dengan meningkatnya  pendapatan.  Menurut Ilham  (1998)  bahwa  kondisi  tersebut dapat  dijadikan  indikasi  bahwa  tidak semua peningkatan pendapatan masyarakat  digunakan  untuk  perbaikan gizi  keluarga  karena  keputusan  untuk
mengkonsumsi  tidak  hanya  ditentukan oleh  tingkat  pendapatan  tetapi  juga oleh tingkat pendidikan.
Populasi  penduduk  memegang peran  yang  sangat  penting  dalam permintaan  daging  sapi.  Hasil  analisis menunjukkan  bahwa  peubah  penjelas populasi penduduk bertanda positif dan berpengaruh  nyata  (P<0.05)  terhadap permintaan  daging  sapi  dengan  nilai elastisitas yaitu sebesar 0.797 dan 1.027 masing-masing  pada  elastisitas  jangka pendek  dan  jangka  panjang.  Dengan kata  lain,  permintaan  daging  sapi domestik responsif terhadap laju peningkatan populasi penduduk.
Peningkatan populasi penduduk sebesar 1  persen,  maka  akan  meningkatkan permintaan  daging  sapi  sebesar  0.689 persen pada jangka pendek dan sebesar 0.986 persen pada jangka panjang.

## 2. Harga rill daging sapi domestik
Harga daging sapi impor berpengaruh  nyata  (P<0.05)  terhadap harga  daging  sapi  domestik  yang ditunjukkan  dengan  hasil  parameter dugaan  yang  positif.  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  harga  daging  sapi impor  cenderung  meningkatkan  harga daging  domestik.  Bila  harga  komoditas daging  impor  mengalami  peningkatan, maka  cenderung  akan  mengurangi
volume  impor  daging  sapi.  Sehingga konsumen  daging  cenderung  beralih untuk  mengkonsumsikan  daging  sapi dalam  negeri.  Dalam  era  perdagangan bebas, perubahan harga dipasar
internasional akan berpengaruh terhadap situasi pasar domestik. Indonesia  merupakan  negara small country ,  yang  berperan  sebagai price taker ,  dimana  jika  terjadi  kenaikan harga  daging  sapi  impor  maka  harga daging  sapi  domestik  juga  mengalami peningkatan.  Dalam  jangka  pendek harga  rill  daging  sapi  impor  bersifat inelastis.  Atau  dengan  kata  lain  bahwa harga  daging  sapi  domestik  tidak responsif  terhadap  perubahan  harga daging sapi impor dengan nilai elastisitasnya  0.629.  Hal  tersebut menggambarkan  bila  harga  impor meningkat  1  persen,  dalam  jangka pendek  harga  daging  domestik  hanya akan meningkat sebesar 0.629 persen.
Hasil  penelitian  Ilham  (1998) menunjukkan  bahwa  harga  daging impor  memberikan  pengaruh  yang positif  juga.Kebijakan  impor  yang bertujuan  untuk  memenuhi  segmen pasar tertentu dan memenuhi kebutuhan domestik pada waktu-waktu tertentu  dengan  harga  yang  relatif murah,  dapat  menekan  kenaikan  harga domestik,  karena  konsumen  akan
mensubstitusikan daging domestik dengan  daging  impor begiru perbedaan harga keduanya menjadi tinggi. Meskipun  adanya  larangan  namun fenomena  di  lapang  menunjukkan adanya  kecenderungan  peningkatan jumlah daging impor yang dipasarkan di pasar  tradisional.  Hal  ini  terjadi  akibat harga  daging  sapi  impor  lebih  murah dari pada harga daging sapi domestik.
Produksi  daging  sapi  domestik berpengaruh  negatif  terhadap  harga daging sapi domestik. Kenaikan produksi  daging  sapi  domestik  akan menurunkan harga daging sapi domestik.  Meskipun  harga  daging  sapi tidak  responsif  terhadap  produksi daging  sapi  yang  ditunjukkan  dengan nilai elastisitasnya.
Penelitian  Krishnapillai  (2012) menunjukkan  hal  yang  sama  dimana peningkatan  jumlah  produksi  daging sapi akan menurunkan harga. Permintaan  daging  sapi  berpengaruh positif  terhadap  harga  daging  sapi domestik  meskipun  tidak  berpengaruh nyata. Respon harga terhadap perubahan permintaan bersifat inelastis.  Bila  terjadi  kenaikan  daging sapi akibat adanya peningkatan pendapatan  atau  peningkatan  jumlah penduduk,  maka  akan  terjadi excess demand terhadap daging sapi sehingga
harga  daging  sapi  dipasar  domestik akan meningkat.
Peningkatan impor
akan mengakibatkan  kenaikan  harga  daging sapi domestik yang  ditunjukkan  dengan hasil yang positif dan bepengaruh nyata. Harga  daging  sapi  domestik  responsif terhadap  impor  daging  sapi.  Hal tersebut  ditunjukkan  dengan  nilai elastisitas  jangka  pendeknya  sebesar 1.385.  Adanya  kompetitor  daging  sapi impor  dengan  harga  yang  lebih  murah, mengakibatkan  perubahan  permintaan yang  dipenuhi  dari  produk  impor. Dengan  demikian  harga  daging  sapi domestik mengalami kenaikan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
1. Permintaan  daging  sapi  domestik responsif  terhadap  laju  peningkatan populasi  penduduk  dimana  laju peningkatan  penduduk  menuntut perkembangan  usaha  ternak  secara umum  sebagai  pemasok  kebutuhan protein hewani.
2. Harga daging sapi domestik dipengaruhi  oleh  impor  dan  harga daging sapi impor.
Saran
Stabilitas  harga  daging  harus diikuti  dengan  validasi  data  produksi dan  konsumsi  secara  berkala.  Saat  ini
terjadi ketidakseimbangan antara pasokan  dan  permintaan  daging  di dalam  negeri  akibat  perbedaan  data sehingga  dapat  memicu  gejolak  harga daging.

## DAFTAR PUSTAKA
Harmini, Asmarantaka RW dan Atmakusuma  J.  2011.  Model Dinamis  Sistem  Ketersediaan
Daging  Sapi  Nasional. Jurnal Ekonomi  Pembangunan .  12(1):
128-146. Handayani  S.  2015.  Permintaan  dan Penawaran  Daging  Sapi  di Indonesia. [Tesis]. Bogor: Sekolah  Pascasarjana  Institut Pertanian Bogor. Ilham  N.  1998.  Penawaran  dan permintaan  daging  sapi  di Indonesia: suatu analisis simulasi  [Tesis].  Bogor:  Sekolah Pascasarjana  Institut  Pertanian Bogor.
Kariyasa  K.  2000. Analisis  Penawaran dan  Permintaan  Daging  Sapi  di Indonesia  Sebelum  dan  Saat Krisis  Ekonomi:  Suatu  Analisis Proyeksi  Swasembada  Daging Sapi  2005.  Pusat  Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian Badan Penelitian  dan  Pengembangan Pertanian, Bogor.
Koutsoyiannis  A.  1997. Theory  of
Econometrics. Second  Edition.
London:  The  Macmillan  Press Ltd.
Krishnapillai  S.  2012.  Impact  of  NAFTA on  the  Preference  for  Meat
Consumption in USA: An Inverse Demand System Approach.
International Journal of Economics  and  Financial  Issues 2(1): 79-84. Pakpahan  SR,  Asima.  2012.  Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi  Impor  Daging Sapi  di  Indonesia. Economics
Development  Analysis  Journal (EDAJ). 1(2).
Priyanto  D.  2003.  Evaluasi  kebijakan impor daging sapi dalam rangka proteksi  peternak  domestik: Analisis penawaran dan permintaan [Tesis]. Bogor: Sekolah  Pascasarjana  Institut Pertanian Bogor. Rusastra  IW.  1987.  Prakiraan  Produksi dan  Kebutuhan  Produk  Pangan di  Indonesia. Forum  Agro Ekonomi. 5(1&2) :15-21. Tseuoa  T,  Syaukat  Y,  Hakim  DB.  2012. The Impact Of The Australia and New Zealand Free Trade Agreement On The Beef Industry  In  Indonesia. J.ISSAAS. 18(2):70-82.
Pascasarjana.  Universitas  Gajah Mada. Yogyakarta.
Mubyarto.  1989. Pengantar  Ekonomi Pertanian,  Edisi  Ketiga .  LP3ES. Jakarta.
Nazir,  M.,  1999,  Metode  Penelitian,
Ghalia Indonesia, Jakarta.
Nicholson,  W.,  2002, Mikroekonomi
Intermediate  dan  Aplikasinya , Edisi  Kedelapan  (Terjemahan) . Erlangga. Jakarta.
Rismiyadi.  2003. Efisiensi  Pemasaran
Komoditas  Pertanian  Lahan Pasir Pantai di Kabupaten Kulon Progo . Tesis. Sekolah Pascasarjana UGM. Yogyakarta. Soekartawi. 1993. Prinsip Dasar Ekonomi  Pertanian:  teori  dan aplikasi .  Ed.  2.  Cet.  3.  Raja Grafindo. Jakarta.
------------.  2002a. Analisis Usahatani .  UI Press. Jakarta.
------------. 2002b. Prinsip Dasar Ekonomi Pertanian .  PT  Raja  Grafindo
Persada, Jakarta
Soeratno  dan  Lincolin  Arsyad,  2003,
Metodologi  Penelitian  untuk
Ekonomi dan Bisnis, Edisi Revisi,
Cetakan  Keempat,  UPP  AMP
YKPN, Yogyakarta. Supranto,  J.  1997. Metode  Riset: Aplikasinya  dalam  Pemasaran .
Rineka Cipta. Jakarta.
Syaefuddin,  A.M.  1982. Pengkajian Pemasaran Komoditi . IPB Bogor. Thomsen,  Frederick  Lundy. 1951. Agricultural Marketing . McGraw-Hill  Book  Company. New York. Tjiptono,  F.  1997.  Strategi  Pemasaran.
ANDI. Yogyakarta.
William  J.  Stanton  and  Charles  Futrell. 1987. Fundamentalis of Marketing ,  8  th.  Edition,  Mc Graw-Hill  Book  Company.  New York.