## Jurnal Ecogen
Universitas Negeri Padang
Vol. 6 No. 2 2023 Page 298-304

## Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan Provinsi Bengkulu : Studi Komparatif Sebelum dan Selama Pandemi Covid-19
Ega Permana Tanjung 1 , Yuhendri LV 2
Departemen Pendidikan Ekonomi, Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Padang 1,2 *Corresponding author, e-mail: tanjungpermanaega@gmail.com
This is an open access article distributed under the Creative Commons 4.0 Attribution License, which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited. ©2023 by author.

## PENDAHULUAN
Kemiskinan  menjadi  salah  satu  problematika  di  Indonesia.  Dimana  Indonesia  masih mempunyai  kendala  dalam  melakukan  pengentasan  kemiskinan  (Suhartini  &  Yuta,  2014). Permasalahan  kemiskinan  mencerminkan  adanya  ketidaksejahteraan  dalam  kehidupan masyarakat seperti kualitas hidup penduduk yang rendah, pendidikan, kesehatan maupun akses air  minum  bersih  yang  kurang  (Abdoellah,  2016).  Kemiskinan dapat  terjadi dimana  seseorang tidak  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  sehingga  apabila  tidak  dapat  memenuhi  standar minimum maka dapat dikategorikan miskin (Arsyad, 2016).
Tingkat  kemiskinan  dapat  menjadi  tolak  ukur  untuk  mengukur  kemiskinan.  Dimana dapat  menjelaskan  seberapa  tinggi  atau  rendahnya  kemiskinan  yang  terjadi  disebuah  daerah dalam memenuhi kebutuhan hidupnya. Kemiskinan di Indonesia masih menjadi permasalahan sebab  pemerintah  belum  mampu  untuk  menurunkan  angka  kemiskinan  seperti  di  Provinsi Bengkulu  sehingga  harus  diatasi  (Fahmi  et  al.,  2018).  Selanjutnya,  berdasarkan  Badan  Pusat Statistik  kemiskinan  yang  terjadi  di  Provinsi  Bengkulu  dari  tahun  2016-2021  mengalami penurunan  akan  tetapi  penurunan  tidak  besar  sehingga  dapat  disimpulkan  kemiskinan  di Provinsi Bengkulu termasuk tinggi. Adapun data kemiskinan ditunjukkan pada tabel 1:

## ARTICLE INFO ABSTRACT
Received 26 Mei 2023
Accepted 26 Juni 2023
Published 27 Juni 2023
Keywords: kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, pandemi covid-19
DOI :
http://dx.doi.org/10.24036/jmpe.v6i2.14712
This study aims to analyze differences in poverty rates and  economic  growth  rates  in  Bengkulu  province before  and  during  the  Covid-19  pandemic.  This research  uses  a  quantitative  approach  with  a comparative  study  type.  The  data  analysis  technique used  is  paired  sample  t-test  and  is  sourced  from secondary  data.  The  result  show  no  difference  the poverty  rate  with  economic  growth  rate  of  regencies and cities in Bengkulu Province before and during the Covid-19.
Tabel 1. Tingkat Kemiskinan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Sebelum dan Selama Pandemi Covid-19
No     Kabupaten/Kota Tingkat Kemiskinan Sebelum Pandemi (%) Tingkat Kemiskinan Selama Pandemi (%) 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1       Bengkulu Selatan 22,10 21,06 18,65 18,54 17,82 18,16 2       Rejang Lebong 17,81 16,97 16,23 15,95 15,85 15,85 3       Bengkulu Utara 13,67 13,11 11,81 11,65 11,67 11,61 4       Kaur 22,36 21,54 19,40 18,89 18,47 18,62 5       Seluma 21,68 20,73 19,60 19,10 18,56 18,72 6       Muko-Muko 13,01 12,20 11,40 11,70 11,72 11,93 7       Lebong 12,26 11,83 11,59 11,77 11,85 12,00 8       Kepahiang 16,31 15,95 14,42 14,74 14,69 14,83 9       Bengkulu Tengah 8,71 8,41 8,20 8,80 9,30 9,68 10     Kota Bengkulu 20,72 19,18 18,82 18,09 17,65 17,89 11     Provinsi Bengkulu 17,32 16,45 15,43 15,23 15,03 15,22
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, 2021
Dari tabel 1. dilihat kemiskinan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu sebelum pandemi  Covid-19  mengalami  penurunan  dari  tahun  2016-2018.  Dimana  menjelaskan  bahwa tingkat kemiskinan semakin berkurang dari tahun ke tahun. Kemudian, selama pandemi Covid- 19 tingkat kemiskinan mengalami fluktuasi dari tahun 2019-2021. Dimana dari tahun 2019-2020 mengalami penurunan akan tetapi pada tahun 2020-2021 mengalami kenaikan.
Disamping  itu,  kemiskinan  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor,  salah  satunya pertumbuhan ekonomi (Alisha & Yulhendri, 2021). Hal ini juga diperkuat dan didukung oleh Lin et al., (2022); Yelfina & Marwan (2022); Tungka & Tumangkeng (2022); Akhir et al., (2019). Škare & Družeta (2016) menjelaskan pertumbuhan ekonomi berdampak pada kemiskinan tetapi tidak menyeluruh.  Selanjutnya,  Sukirno  (2013)  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  dapat menjelaskan adanya peningkatan kondisi ekonomi yang disebabkan karena produksi barang dan jasa  yang  bertambah.  Apabila  pertumbuhan  tinggi  maka  diharapkan  mampu  meningkatkan kesejahteraan masyarakat (Soleh, 2014).
Pertumbuhan  ekonomi dan  kemiskinan  merupakan  tolak  ukur  yang dilihat  untuk tingkat  kemakmuran  masyarakat  dan  sangat  penting  untuk  meningkatkan  pendapatan masyarakat  dimana  setiap  daerah  berupaya  untuk  menurunkan  angka  kemiskinan  dan meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  secara  maksimal  sehingga  harus  segera  diatasi  oleh pemerintah  daerah  maupun  pusat.  Lalu,  pertumbuhan  ekonomi  mempunyai  perbedaan terutama  sebelum  dan  selama  pandemi  Covid-19.  Adapun  data  pertumbuhan  ekonomi kabupaten dan kota yang dirincikan :
Tabel 2. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Sebelum dan Selama Pandemi Covid-19
No     Kabupaten/Kota Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Sebelum Pandemi (%) Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Selama Pandemi (%) 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1       Bengkulu Selatan 4,06 3,93 3,94 -1,74 1,34 1,94 2       Rejang Lebong 4,63 4,39 4,49 1,64 -2,77 2,20 3       Bengkulu Utara 2,97 2,85 2,88 6,13 1,93 2,79 4       Kaur 3,97 3,83 3,79 3,80 -3,77 1,69 5       Seluma 3,76 3,67 3,69 3,54 -6,16 0,59 6       Muko-Muko 3,14 2,85 2,71 7,47 -2,32 1,31 7       Lebong 3,39 3,16 3,41 5,34 7,75 2,59 8       Kepahiang 4,61 4,17 4,10 2,89 -6,99 1,55 9       Bengkulu Tengah 3,27 3,32 3,27 5,23 -3,07 0,79 10     Kota Bengkulu 3,71 3,00 3,12 7,94 -1,50 1,76 11     Provinsi Bengkulu 3,63 3,38 3,42 4,49 -1,70 1,85
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, 2021
Dari  tabel  2.  pertumbuhan  ekonomi  sebelum  pandemi  Covid-19  mengalami fluktuasi  dimana  tahun  2016-2017  mengalami  penurunan  lalu  pada  tahun  2017-2018 pertumbuhan  ekonomi  mengalami  kenaikan.  Kemudian,  selama  pandemi  Covid-19 pertumbuhan ekonomi yang terjadi di Provinsi Bengkulu juga mengalami fluktuasi. Akan tetapi, pertumbuhan  ekonomi  yang    buruk  terjadi  pada  tahun  2020  yang  berdampak  negatif  bagi kemiskinan.  Ini  sesuai  dengan  temuan  riset  Nasution  et  al.,  (2018)  yang  menemukan  bahwa adanya perbedaan rata-rata tingkat kemiskinan.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  adanya  perbedaan  kemiskinan  dan pertumbuhan  ekonomi  Bengkulu  sebelum  dan  selama  pandemi  covid-19..  Analisis  ini  juga dilakukan pada setiap kabupaten dan kota di Provinsi Bengkulu pada tahun 2016-2021.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini  termasuk  studi  komparatif (Arikunto,  2016), dengan  menggunakan  data sekunder untuk variabel kemiskinan maupun pertumbuhan ekonomi dari Badan Pusat Statistik Provinsi  Bengkulu  tahun  2016-2021. Paired  sample  t-test menjadi  teknik  analisis  data  dalam penelitian  ini,  merupakan  pengujian  yang  digunakan  untuk  mengkaji  keefektifan  perlakuan ditandai  adanya  perbedaan  rata-rata  sebelum  dan  rata-rata  sesudah  diberikan  perlakuan/uji beda(Widiyanto, 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN HASIL
Uji Beda Tingkat Kemiskinan
Tabel 3. Uji Beda Tingkat Kemiskinan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Sebelum dan Selama Pandemi Covid-19
No Kabupaten/Kota Mean Std.Error Mean Lower Upper t Sig. (2-tailed) 1 Bengkulu Selatan 2.43000 0.97439 -1.76246 6.62246 2.494 0.130 2 Rejang Lebong 1.12000 0.74000 -0.71826 2.95826 2.621 0.120 3 Bengkulu Utara 1.22000 0.53678 -1.08958 3.52958 2.273 0.151 4 Kaur 2.44000 0.83799 -1.16560 6.04560 2.912 0.100 5 Seluma 1.87667 0.51220 -0.32713 4.08047 3.664 0.067 6 Muko-Muko 0.42000 0.53201 -1.86905 2.70905 0.789 0.513 7 Lebong 0.02000 0.26058 -1.10117 1.14117 0.077 0.946 8 Kepahiang 0.80667 0.61488 -1.83895 3.45228 1.312 0.320 9 Bengkulu Tengah -0.82000 0.40278 -2.55303 0.91303 -2.036 0.179 10 Kota Bengkulu 1.69667 0.49777 -0.44508 3.83841 3.409 0.076 11 Provinsi Bengkulu 1.24000 0.55012 -1.12698 3.60698 2.254 0.153
Sumber : Hasil Olahan Data SPSS 24
Dari  tabel  3.  dilihat  dari  hasil  nilai  signifikan  bahwasanya  Kabupaten  dan  Kota  di Provinsi Bengkulu secara umum >0,05. Dimana hal ini menjelaskan bahwa tidak ada perbedaan tingkat kemiskinan sebelum dan selama pandemi Covid-19.
Tabel 4. Uji Beda Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Sebelum dan Selama Pandemi Covid-19
No Kabupaten/Kota Mean Std.Error Mean Lower Upper t Sig. (2-tailed) 1 Bengkulu Selatan 3.46333 1.18068 -1.61673 8.54340 2.933 0.099 2 Rejang Lebong 4.14667 1.52016 -2.39404 10.68738 2.728 0.112 3 Bengkulu Utara -0.71667 1.24494 -6.07321 4.63988 -0.576 0.623 4 Kaur 3.29000 2.22586 -6.28708 12.86708 1.478 0.277 5 Seluma 4.38333 2.84741 -7.86808 16.63475 1.539 0.264 6 Muko-Muko 0.74667 2.76180 -11.13640 12.62974 0.270 0.812 7 Lebong -1.90667 1.56188 -8.62691 4.81357 -1.221 0.347 8 Kepahiang 5.14333 3.01786 -7.84147 18.12814 1.704 0.230 9 Bengkulu Tengah 2.30333 2.41206 -8.07490 12.68157 0.955 0.440 10 Kota Bengkulu 0.54333 2.55300 -10.44134 11.52901 0.213 0.951 11 Provinsi Bengkulu 1.93000 1.72415 -5.48843 9.34843 1.119 0.379
Sumber : Hasil Olahan Data SPSS 24
Dari  tabel  4.  dilihat  dari  hasil  nilai  signifikan  bahwasanya  Kabupaten  dan  Kota  di Provinsi Bengkulu secara umum >0,05. Dimana hal ini menjelaskan bahwa tidak ada perbedaan pertumbuhan ekonomi sebelum dan selama pandemi Covid-19.

## PEMBAHASAN

## Uji Beda Tingkat Kemiskinan
Berdasarkan hasil olahan data, bahwa secara keseluruhan Kabupaten maupun Kota di Provinsi Bengkulu tidak terdapat perbedaan tingkat kemiskinan. Hal ini sesuai dengan  Mei et al., (2023); Maulana et al., (2022) menemukan tidak terdapat perbedaan tingkat kemiskinan.
Hasil  penelitian  menemukan  tidak  terdapat  perbedaan  sebelum  dan  selama  pandemi Covid-19  di  Kabupaten  Bengkulu  Selatan,  Kabupaten  Rejang  Lebong,  Kabupaten  Bengkulu Utara,  Kabupaten  Kaur,  Kabupaten  Seluma,  Kabupaten  Muko-Muko,  Kabupaten  Lebong, Kabupaten Kepahiang, Kabupaten Bengkulu Tengah dan Kota Bengkulu sehingga secara umum Kabupaten maupun Kota di Provinsi Bengkulu tidak terdapat perbedaan terhadap kemiskinan sebelum dan selama pandemi Covid-19.
Provinsi  Bengkulu  secara  geografis  mempunyai  wilayah  yang  memanjang,  dataran tinggi  dan  rendah  serta  berbatasan  dengan  samudera  hindia.  Hal  ini  menyebabkan  sebagian besar  mata  pencaharian  penduduk  di  Kabupaten/Kota  Bengkulu  didominasi  oleh  petani  dan nelayan sehingga mengakibatkan homogenitas yang terjadi di Bengkulu. Oleh karena itu, tidak terjadi perbedaan tingkat kemiskinan karena adanya persamaan mata pencaharian penduduk.
Di  samping  itu,  kemiskinan  yang  terjadi  disebabkan  jumlah  penduduk  miskin  di Provinsi Bengkulu sebelum dan semasa pandemi tidak jauh berbeda. Hal ini dapat dilihat dari data  kemiskinan  dari  tahun  2016-2021  dimana  mempunyai  persentase  yang  hampir  sama sehingga  mengakibatkan  tidak  ada  perbedaan  kemiskinan  Jadi,  dapat  dilihat  bahwasanya kemiskinan yang terjadi dapat disebabkan seperti mata pencaharian dan penduduk miskin yang sama di Provinsi Bengkulu.

## Uji Beda Pertumbuhan Ekonomi
Berdasarkan hasil olahan data, bahwa secara keseluruhan Kabupaten/Kota di Provinsi Bengkulu  tidak  terdapat  perbedaan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi.  Hal  ini  didukung penelitian Fadila & Marwan (2020); Pangiuk (2018) membuktikan bahwa pertumbuhan ekonomi tidak  berdampak. Hasil  penelitian  menemukan  tidak  terdapat  perbedaan  sebelum dan  selama pandemi Covid-19 di Kabupaten maupun Kota di Provinsi Bengkulu.
Berdasarkan Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, sektor berkontribusi terbesar pada pertumbuhan ekonomi Provinsi Bengkulu sebelum pandemi Covid-19 yaitu sektor pengadaan listrik  dan  gas.  Namun,  sektor  berkontribusi  terbesar  selama  pandemi  Covid-19  pada pertumbuhan  ekonomi  Provinsi  Bengkulu  ialah  sektor  pertanian,  kehutanan  dan  perikanan. Walaupun terjadi pergeseran sektor yang berkontribusi terbesar pada pertumbuhan ekonomi di Provinsi  Bengkulu  tetapi  kedua  sektor  tidak  berdampak  secara  langsung  dengan  kebijakan pemerintah terkait social distancing selama pandemi Covid-19.
Pertumbuhan ekonomi di Provinsi Bengkulu dapat dilihat bahwasanya di dominasi oleh sektor  primer.  Dimana  hal  ini  menyebabkan  tidak  ada  perbedaan  pertumbuhan  ekonomi Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu sebelum dan semasa pandemi Covid-19. Penduduk yang bekerja untuk peningkatan produk domestik regional bruto melalui sektor primer.
Di sisi lain, pertumbuhan ekonomi yang rendah menyebabkan tidak adanya perbedaan pertumbuhan ekonomi yang dilihat dari data tahun 2016-2021 dimana mempunyai persentase yang  tidak  jauh  berbeda  sehingga  mempunyai  homogenitas  perekonomian  dimasing-masing Kabupaten/Kota di Provinsi Bengkulu. Jadi, dapat dilihat bahwasanya perekonomian sebelum dan semasa pandemi Covid-19 tidak ada perbedaan karena didominasi oleh sektor primer dan homogenitas perekonomian.

## SIMPULAN
Dapat  disimpulkan  bahwa  tidak  ada  perbedaan  tingkat  kemiskinan  dan  tingkat pertumbuhan  ekonomi  sebelum  dan  selama  pandemi  Covid-19  baik  Kabupaten  dan  Kota  di Provinsi  Bengkulu  pada  tahun  2016-2021.  Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  maka  diharapkan untuk dijadikan pedoman dan kebijakan untuk pemerintah sebagai perumusan kebijakan dalam pengentasan kemiskinan dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi Provinsi Bengkulu supaya lebih optimal maupun merata secara keseluruhan.

## REFERENSI
Abdoellah,  O.  (2016). Pembangunan  Berkelanjutan  di  Indonesia  di  Persimpangan  Jalan .  Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Akhir, S., Idris, & Yulhendri. (2019). Analysis of The Effect of Education Level, Economic Growth, and Unemployment Rate on The Poverty Rate In Sumatera Barat, Indonesia . 97 (Piceeba), 118 – 123. https://doi.org/10.2991/piceeba-19.2019.14
Alisha,  W.  P.,  &  Yulhendri,  Y.  (2021).  Pengaruh  Pertumbuhan  Ekonomi  terhadap  Tingkat Kemiskinan  di  Kabupaten/  Kota  Sumatera  Barat. Jurnal  Ecogen , 4 (4),  581. https://doi.org/10.24036/jmpe.v4i4.12455
Arikunto, S. (2016). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta: Rineka Cipta. Arsyad, L. (2016). Ekonomi Pembangunan (Edisi Keli). Yogyakarta: STIE YKPN.
Fadila,  R.,  &  Marwan,  M.  (2020).  Pengaruh  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  dan Pertumbuhan  Ekonomi  terhadap  Tingkat  Kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Barat periode tahun 2013-2018. Jurnal Ecogen , 3 (1), 120. https://doi.org/10.24036/jmpe.v3i1.8531 Fahmi,  G.,  Setyadi,  S.,  &  Suiro,  U.  (2018).  Analisis  Strategi  Penanggulangan  Kemiskinan  Di Provinsi Banten. Jurnal Ekonomi-Qu , 8 (2), 227 – 248. https://doi.org/10.35448/jequ.v8i2.4450 Lin, Y., Zhang, T., Liu, X., Yu, J., Li, J., & Gao, K. (2022). Dynamic monitoring and modeling of the  growth-poverty-inequality  trilemma in  the  Nile  River  Basin  with  consistent  night- time data (2000 – 2020). International Journal of Applied Earth Observation and Geoinformation ,
112 (July), 102903. https://doi.org/10.1016/j.jag.2022.102903
Maulana,  M.  A.,  Julia,  A.,  &  Mafruhat,  A.  Y.  (2022).  Pengaruh  Indeks  Pendidikan,  Gini  Rasio, Jumlah  Penduduk,  dan  Pendapatan  Perkapita  terhadap  Tingkat  Kemiskinan  di  Enam Provinsi  Indonesia  Tahun  2015-2019. Bandung  Conference  Series:  Economics  Studies , 2 (1), 17 – 24. https://doi.org/10.29313/bcses.v2i1.300
Mei,  V.  N., Bella,  O.,  Engka,  D.  S.  M.,  Rompas,  W.  F. I., (2023).  PENDAPATAN  DI  PROVINSI SULAWESI  UTARA  SEBELUM  DAN  SEMASA  PANDEMI  COVID-19. Jurnal  Berkala Ilmiah Efisiensi , 5 , 97 – 108.
Nasution,  D.  Q.,  Yulmardi,  Y.,  &  Hardiani, H. (2018).  Studi  tentang  kemiskinan  di  Kabupaten Batang Hari dan Kabupaten Muaro Jambi. E-Jurnal Perspektif Ekonomi Dan Pembangunan
Daerah , 7 (2), 79 – 90. https://doi.org/10.22437/pdpd.v7i2.6894 Pangiuk,  A.  (2018).  Pengaruh  Pertumbuhan  Ekonomi  Terhadap  Penurunan  Kemiskinan  Di Provinsi  Jambi  Tahun  2009-2013. ILTIZAM Journal  of  Sharia Economic  Research , 2 (2),  44. https://doi.org/10.30631/iltizam.v2i2.160
Škare,  M.,  &  Družeta,  R.  P.  (2016).  Poverty  a nd  economic  growth:  a  review. Technological  and Economic Development of Economy , 22 (1), 156 – 175.
https://doi.org/10.3846/20294913.2015.1125965 Soleh, A. (2014). Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan di Indonesia. Ekombis Review , 3 (1), 71 – 79. https://doi.org/10.23917/reaksi.v3i1.5609
Suhartini, A. M., & Yuta, R. (2014). Keterkaitan Lembaga Keuangan Mikro (LKM), Usaha Mikro dan Kecil (UMK) serta Kemiskinan di Indonesia Tahun 2012. Jurnal Ekonomi Kuantitatif Terapan , 7 (2), 137 – 144. Sukirno, S. (2013). Pengantar Teori Makroekonomi . Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Tungka,  E.,  &  Tumangkeng.  (2022).  Analisis  Perbandingan  Tingkat  Kemiskinan  Di  Provinsi Sulawesi Utara Dan Provinsi Gorontalo. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi , 22 (1), 1 – 12. Widiyanto,  M.  (2013). Statistika  Terapan :  Konsep  &  Aplikasi  SPSS  Dalam  Penelitian  Bidang Pendidikan, Psikologi Dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Gramedia . Gramedia.
Yelfina,  N.,  &  Marwan,  M.  (2022).  Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Pertumbuhan Ekonomi  Di  Sumatera  Barat  Tahun  2015-2019. Jurnal  Ecogen , 5 (3),  425. https://doi.org/10.24036/jmpe.v5i3.13722