## K e l o l a J u r n a l   M a n a j e m e n   P e n d i d i k a n
Magister Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Kristen Satya Wacana jurnalkelola@gmail.com
e-ISSN 2549-9661 Volume: 6, No. 1, Januari-Juni 2019
Halaman: 11-24

## Evaluasi Kinerja Guru SMA Bersertifikasi Dengan Model Charlotte Danielson Di SMA Negeri

## Erfy Melany Lalupanda
Universitas Kristen Wira Wacana Sumba erfy@unkriswina.ac.id
Bambang Suteng Sulasmono Universitas Kristen Satya Wacana bambang.sulasmono@staff.uksw.edu

## Ade Iriani
Universitas Kristen Satya Wacana ade.iriani@staff.uksw.edu

## ABSTRACT
The  research  aims  to  evaluate  the  performance  of  certified  teachers  at  SMA  Negeri  1 Waingapu, East Sumba Regency. The type of this research is evaluative research. The subject of this research is 7 teachers certified in SMA Negeri 1 Waingapu. The teacher performance evaluation model used is the Charlotte Danielson model that evaluates teacher performance in 4 domains: (1) Planning and Preparation, (2) Classroom Environment, (3) Instruction, and (4) Professional Responsibility. Data collection techniques that used are document studies, observation,  and  interviews.  The  data  validity  test  is  done  by  triangulation  technique  and source. Research result: (1) the performance of certified teachers in SMA Negeri 1 Waingapu, on Planning and Preparation domain, teachers are in proficient category, (2) on Classroom Environment domain, teachers are in basic category, (3) on Instruction domain, teachers are in proficient category, 4) on the domain of Professional Responsibility, teachers are in basic category.
Keywords: Certified teacher, Charlotte Danielson Model, Performance Evaluation
Article Info Received date: 17 Juni 2019 Revised date: 20 Juni 2019 Accepted date: 25 Juni 2019

## PENDAHULUAN
Guru  yang  bermutu  merupakan  ujung tombak  peningkatan mutu pendidikan di suatu negara  (Guerriero,  2014  :  2;  Hightower,  et.al, 2011:  2;  Goe  &  Leslie,  2008  :  2).  Guru  yang bermutu  adalah  guru  berkinerja  tinggi  yang mampu memaksimalkan kompetensinya sebagai seorang pendidik.
Kinerja  cenderung  dipersepsi  sebagai tampilan  nyata  di  dunia  kerja  yang  berbasis
pada  kompetensi  yang  dimiliki  (Danim, 2012:111). Sejalan dengan itu, Mulyasa (2013: 88) juga menyatakan bahwa kinerja merupakan unjuk kerja seseorang yang ditunjukkan dalam penampilan,  perbuatan,  nilai,  dan  sikap  yang telah  dimiliki  seseorang.  Sehubungan  dengan pengertian-pengertian  tersebut,  jika  merujuk pada  kinerja  seorang  guru,  maka  dapat dipahami bahwa kinerja guru merupakan hasil dari  penampilan,  perbuatan  dan  prestasi  kerja
guru  dalam  menjalankan  tugasnya  sebagai seorang  pendidik,  sesuai  dengan  standar  dan kriteria yang telah ditetapkan.
Berbagai upaya yang dilakukan pemerintah untuk meningkatkan mutu pendidikan, tidak akan memberikan sumbangan yang siginifikan, jika tidak didukung oleh mutu guru  yang  berkinerja  tinggi  (Lailatussaadah, 2015:  16).  Oleh  karena  itu,  sejak  tahun  2007 pemerintah  Indonesia telah menyelenggarakan program sertifikasi guru setelah diterbitkannya Peraturan  Mendiknas  Nomor  18  Tahun  2007 tentang  Sertifikasi  bagi  Guru  Dalam  Jabatan. Program  ini  bertujuan  untuk  memberikan pengakuan  kepada  guru  sebagai  pendidik profesional.
Pengakuan  kedudukan  guru  sebagai pendidik profesional dibuktikan dengan sertifikat  yang  diperoleh  dari  penyelenggara pendidikan dan lembaga pelatihan setelah lulus uji  kompetensi  yang  diselenggarakan  oleh satuan  pendidikan  yang  terakreditasi  atau lembaga sertifikasi (Mulyasa, 2009:39). Sedang  menurut  Muslich  (2007:2),  sertifikasi merupakan proses pemberian sertifikat pendidik  kepada  guru  yang  telah  memenuhi persyaratan tertentu, yaitu kualifikasi akademik,  kompetensi,  sehat  jasmani  dan rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yang dibarengi  dengan  peningkatan  kesejahteraan yang layak.
Guru  yang  sudah  berstatus  sertifikasi mempunyai hak untuk memperoleh penghasilan  dua  kali  gaji  pokok,  yaitu tunjangan yang melekat pada gaji, penghasilan lain-lain  yaitu  berupa  tunjangan  profesi, tunjangan  fungsional,  tunjangan  khusus,  dan tunjangan  tambahan  yang  terkait  (Jaedun, 2009:2).  Melalui  tunjangan  sertifikasi  ini, pemerintah  berharap  kesejahteraan  guru  dapat meningkat, sehingga guru dapat terus melakukan aktualisasi diri sebagai seorang guru profesional  yang  akan  berdampak  pada
peningkatan kinerja guru dalam melaksanakan proses pembelajaran.
Namun,  kenyataan  yang  terjadi  selama lebih  dari  10  tahun  ini,  kinerja  guru bersertifikasi  di  Indonesia  belum  memberikan hasil  yang  memuaskan.  Hal  ini  terbukti  dari penelitian  evaluasi  kinerja  guru  bersertifikasi, oleh  World  Bank  pada  tahun  2014  yang menunjukkan  bahwa  tidak  ada  perbedaan kinerja antara guru bersertifikat dan guru tidak bersertifikat,  yang  memberikan  bukti  lebih lanjut  bahwa  sertifikasi  tidak  berdampak  pada praktik-praktik  pengajaran  dan  perilaku  guru (Chang, et.al, 2014). Selain itu penelitian yang dilakukan oleh Yusrizal (2011), Supriyadi dan Priyastiwi  (2014),  Murdadi  dan  Sulistari (2015),  serta  Agus  dkk  (2016)  menunjukkan bahwa, kinerja guru yang sudah lulus sertifikasi dan sudah menerima tunjangan belum seluruhnya  berkinerja  tinggi.  Berdasarkan penelitian-penelitian tersebut dapat disimpulkan  bahwa  harapan  pemerintah  untuk meningkatkan  kualitas  guru  melalui  program sertifikasi  belum  sejalan  dengan  kenyataan yang  terjadi.  Terdapat  kesenjangan  antara kondisi ideal yang diharapkan dari penyelenggaraan  program  sertifikasi  guru dengan  fakta  yang  terjadi  di  lapangan.  Hasil- hasil  penelitian  tersebut  menunjukkan  bahwa tidak  ada  perbedaan  antara  kinerja  guru sebelum dan sesudah sertifikasi.
Kondisi  demikian  juga  terjadi  dengan guru bersertifikasi di SMA Negeri 1 Waingapu, Kabupaten  Sumba  Timur,  Provinsi  Nusa Tenggara  Timur.  Berdasarkan  hasil  studi pendahuluan, status sebagai guru bersertifikasi belum  memiliki  dampak  secara  linear  dengan peningkatan kinerja guru. Meskipun dalam hal ini  bukan  semua  guru,  namun  secara  umum kinerja  guru  sertifikasi  belum  menunjukkan hasil  yang  menggembirakan.  Kinerja  guru bersertifikasi di SMA Negeri 1 Waingapu jika dilihat  dari  aspek  perencanaan  pembelajaran, menunjukkan bahwa masih ada guru sertifikasi yang  tidak  memiliki  perangkat  pembelajaran
yang  lengkap,  baik  dari  segi  kelengkapan administrasi  maupun  kelengkapan  substansi. Menurut  Kepala  Sekolah,  guru  hanya  sekedar membuat  perangkat  pembelajaran  dan  tidak memahami  pedoman  penyusunan  perangkat pembelajaran  yang  sesuai  dengan  struktur kurikulum.  Selain  itu  kepala  Sekolah  juga menyatakan bahwa, budaya baca  guru-guru di SMA  Negeri  1  Waingapu  masih  rendah, sehingga  menyebabkan  masih  ada  guru  yang belum  bisa  membuat  silabus,  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  dan  bahan ajar  sendiri,  namun  hanya copy  paste dari internet  atau  dari  rekan  guru  yang  mengajar mata pelajaran yang sama.
Pada  aspek  pelaksanaan  pembelajaran, masih  ada  guru  yang  tidak  menyampaikan apersepsi  dan  tujuan  pembelajaran  pada kegiatan pendahuluan (guru langsung menyampaikan materi pembelajaran).Selain itu masih ada guru yang melaksanakan pelaksanaan pembelajaran tidak sesuai dengan RPP  yang  sudah  dirancang.  Maksudnya, perangkat  pembelajaran  sudah  menggunakan kurikulum 2013, namun pembelajaran di kelas belum  menunjukkan  implementasi  Kurikulum 2013.  Selain  itu  ada  kegiatan-kegiatan  dalam RPP yang tidak dilaksanakan saat pembelajaran dikelas atau sebaliknya. Namun, kepala sekolah menyatakan  bahwa  hal  ini  terjadi  karena Kurikulum  2013  masih  merupakan  hal  yang baru, sehingga guru-guru masih membutuhkan waktu untuk penyesuain dalam implementasinya.
Pada  aspek  penilaian  pembelajaran, belum semua guru memahami tentang penilaian otentik.  Kepala  sekolah  menyatakan  bahwa sekolah  ini  baru  memasuki  tahun  kedua pelaksanaan Kurikulum 2013, sehingga meskipun  guru  yang  sudah  menjalani  proses sertifikasi sekalipun masih mengalami kesulitan  dalam  melakukan  penilaian  otentik. Sehingga, berdasarkan hasil studi pendahuluan ini,  SMA  Negeri  1  Waingapu  memerlukan evaluasi  kinerja  guru  secara  eksternal  untuk
mengetahui  gambaran  nyata  dan  menyeluruh dari  kinerja  guru  bersertifikasi  di  sekolah tersebut.
Sistem evaluasi guru sangat bergantung pada  pengamatan  kelas  yang  dilakukan  oleh kepala  sekolah  atau  pengawas  sekolah. Evaluasi  yang  dilakukan  berbasis  observasi, dan melibatkan pengumpulan data berkelanjutan menggunakan instrumen evaluasi.  Persyaratan  instrumen  evaluasi kinerja  guru  harus  memenuhi  ukuran  atau standar  tertentu,  yang  artinya  evaluasi  kinerja dilakukan sesuai dengan indikator kinerja yang telah  ditetapkan  berdasarkan  kriteria  kinerja yang  diadopsi  sekolah  dan  kabupaten  untuk menentukan keefektifan kinerja guru. Evaluasi guru  yang  efektif  sangat  penting  untuk memverifikasi dan mempertahankan pengajaran  berkualitas  tinggi  dan  untuk memastikan bahwa tujuan pembelajaran tercapai (Phillips,et.al, 2014: 2).
Kinerja  guru  yang  sudah  bersertifikasi perlu  dievaluasi  secara  periodik.  Melalui program evaluasi dapat diketahui sejauh mana kinerja guru bersertifikasi dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya. Penelitian evaluasi kinerja guru melibatkan pengumpulan data dengan menggunakan instrumen evaluasi. Persyaratan  instrumen  evaluasi  kinerja  guru harus memenuhi ukuran atau standar tertentu.
Penelitian  ini  mengukur  kinerja  guru yang sudah bersertifikasi menggunakan model evaluasi  yang  di  kembangkan  oleh  Charlotte Danielson.  Alasan  pemilihan  model  ini  yaitu pertama,    model  ini    menggambarkan pentingnya memiliki kerangka evaluasi kinerja guru  yang  komprehensif.  Model  ini  menilai kinerja  guru  terhadap  seperangkat  standar kinerja yang telah ditentukan yang diterjemahkan ke dalam deskriptor rinci dalam rubrik.  Kedua,  model  ini  cocok  untuk  menilai kinerja  guru  sertifikasi    (Moss,  2015:  64-67), dan  ketiga,  model  ini  telah  banyak  digunakan oleh  negara-negara  maju  seperti  Amerika Serikat.  Sehingga  dalam  era  persaingan  mutu
pendidikan  di  era  ini,  Indonesia  perlu menggunakan  alat  evaluasi  yang  sama  seperti yang digunakan di negara maju.
Charlotte Danielson merupakan seorang pendidik dan konsultan pendidikan di Amerika. Charlotte Danielson diakui di bidang penilaian keefektifan  guru  yang  memiliki  spesialisasi dalam  desain  sistem  evaluasi  guru,  sekaligus memastikan  kualitas  guru.  Model  evaluasi kinerja  guru  Charlotte  Danielson  menjelaskan pentingnya membimbing dan mengembangkan praktik  profesional  guru  melalui  kerangka pengajaran.
Model ini mempertimbangkan komponen dan elemen yang dibutuhkan dalam evaluasi  kinerja  guru  dalam  bentuk  kerangka pengajaran. Kerangka dirancang untuk memberikan panduan bagi guru, kepala sekolah maupun  pengawas  dalam  pengembangan praktik profesional guru (Erasmus dan Nicola, 2015:  68).  Kerangka  pengajaran  ini  dapat digunakan  sebagai  peta  atau  garis  besar  bagi guru dan evaluator untuk evaluasi kinerja guru, berupa diskusi terstruktur, praktik reflektif, dan penetapan tujuan (Moss, 2015: 18).
Tindakan  yang  dapat  dilakukan  guru untuk memperbaiki pembelajaran siswa diidentifikasi  dengan  jelas  dalam  kerangka pengajaran  ini.  Model  kerangka  pengajaran Danielson  dibagi  dalam  4  domain,  yaitu Domain 1: Persiapan dan Perencanaan, Domain 2:  Pengelolaan  Kelas,  Domain  3:  Pelaksanaan pembelajaran, dan Domain 4: Tanggungjawab profesional. Setiap domain terdiri dari 5 atau 6 komponen,  sehingga  semuanya  berjumlah  22 komponen. Setiap komponen dinilai berdasarkan  4  penilaian,  yaitu  Unsatisfactory (kurang  baik),  Basic  (cukup  baik),  Proficient (Baik), Distinguished (sangat baik).
Berdasarkan  paparan  diatas,  peneliti melakukan penelitian evaluasi guru bersertifikasi  di  SMA  Negeri  1  Waingapu, Kabupaten Sumba Timur menggunakan model
evaluasi kinerja mengajar Guru versi Charlotte Danielson.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian evaluatif    dengan  pendekatan  kuantitatif sederhana  dan  kualitatif.  Penelitian  ini  di lakukan  di  SMA  Negeri  1  Waingapu, Kabupaten  Sumba  Timur.  Subyek  penelitian adalah    7  orang  guru  bersertifikasi  yang mengajar  mata  pelajaran  bahasa  inggris, matematika,  bahasa  Indonesia,  kimia,  biologi, sosiologi  dan  sejarah.  Waktu  pelaksanaan penelitian  adalah  November–Desember  2017. Teknik pengumpulan data menggunakan rubrik evaluasi  kinerja  guru  Charlotte  Danielson. Hasil  yang  diperoleh  dari  rubrik  tersebut dipertegas  melalui  hasil  studi  dokumen, wawancara  dan  observasi.  Keabsahan  data menggunakan  teknik  trianggulasi  sumber  dan trisngulasi teknik.

## HASIL PENELITAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitan
Hasil  penelitian  evaluasi  kinerja  guru bersertifikasi  di  SMA  Negeri  1  Waingapu adalah sebagai berikut.
Persiapan dan Perencanaan Pembelajaran
Hasil penelitian pada domain Perencanaan Pembelajaran menunjukkan bahwa kinerja guru bersertifikasi sudah berada pada  kategori  baik  dinilai  dari  penguasaan pedagogi  dan  konten  yang  akan  diajarkan, penyusunan  tujuan  pembelajaran,  penyiapan sumber belajar, merancang pembelajaran yang koheren  dan  menyusun  penilaian  hasil  belajar siswa.  Namun  masih  berada  pada  kategori cukup  baik  dinilai  dari  pengetahuan  guru tentang karakteristik siswa
Evaluasi  Kinerja  Guru    domain persiapan  dan  perencanaan  pembelajaran berdasarkan rubrik evaluasi Charlotte Danielson disajikan pada tabel berikut.
Tabel 1. Kinerja Guru Bersertifikasi pada Domain persiapan dan perencanaan pembelajaran
Komponen Kinerja Guru Keterangan 1.a Pengetahuan guru tentang  pedagogi dan konten materi  yang akan diajarkan 3 Baik 1b. Pengetahuan guru tentang karakteristik siswa 2 Cukup Baik 1c. Guru menyusun tujuan Pembelajaran 3 Baik 1d. Pengetahuan guru tentang penggunaan sumber belajar 3 Baik Ie.  Merancang pembelajaran yang koheren 3 Baik If.Merancang penilaian hasil belajar siswa 3 Baik Sumber: Data penelitian
Tabel  1  diatas  menunjukkan  bahwa pada  domain    persiapan  dan  perencanaan pembelajaran guru sudah berkinerja baik.
Berdasarkan  hasil  studi  dokumen berupa  RPP  dan  Silabus,  guru  menunjukkan pengetahuan yang sangat baik dan luas tentang konsep-konsep  penting  dan  struktur  materi yang  akan  diajarkan  dan  bagaimana  konsep- konsep  tersebut  berhubungan  satu  sama  lain maupun  dengan  materi  lainnya.  Guru  juga memaparkan  struktur  kurikulum  (standar kompetensi,  kompetensi  dasar,  indikator  dan penyajian materi ajar) dalam Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) dengan jelas. Selain itu guru menunjukkan pengetahuan yang baik tentang hubungan prasyarat antara  konten materi yang akan diajarkan  kepada siswa yang nampak  pada  urutan  penyajian  materi  dalam RPP dan apersepsi saat pembelajaran di kelas.
Berdasarkan  hasil  observasi  kelas  guru juga menunjukkan
pengetahuan dan
keterampilan  tentang  berbagai  pendekatan pedagogis yang digunakan dalam pembelajaran,  yaitu  model,  strategi,  dan metode  pembelajaran  yang  sesuai  dengan materi yang diajarkan.
Hasil  ini  ditegaskan  dalam  wawancara guru MW, yang menyatakan bahwa:
“Hal-hal yang harus dipersiapakan sebelum membuat RPP, yaitu dengan mempersiapkan seperti program semester, program tahunan, analisis silabus, penilaian, urutan penyajian materi  setiap  KD  dan  alokasi  waktu pelaksanaannya disertai model, metode, dan media pembelajaran yang digunakan. Selain itu  penilaian,  program  remedial  juga  harus dirancang. Setelah itu baru action di kelas” (Wawancara tanggal 14 November 2017).
Selain itu guru NK juga menyatakan hal yang hampir sama, bahwa:
“Sebelum pelaksanaan pembelajar an terlebih  dahulu  saya  akan  melakukan analisis  hubungan  keterkaitan  Standar Kompetensi Lulusan (SKL) dengan Kompetensi Inti (KI) dan Kompetensi Dasar (KD),  lalu  setelah  itu  membuat  silabus, menentukan  IPK  (Indikator  Pencapaian Kompetensi),  Kriteria  Ketuntasan  Minimal (KKM),  membuat  Kalender  Pendidikan, Program  Semester,  Program  Tahunan. Selanjutnya membuat Rencana Pelaksanaan Pembelajar  an  (RPP),  yang  substansinya mencakup Kompetensi Inti (KI), Kompetensi Dasar (KD), indikator, tujuan pembelajaran, urutan penyajian materi, kegiatan pembelajaran,  pendekatan  pembelajaran, model  pembelajaran,  metode  pembelajaran, dan  penilaian”  (Wawancara  tanggal  13 November 2017).
Pernyataan ini diperkuat dengan pernyataan  Kepala  Sekolah  yang  menyatakan bahwa:
“Ada  namanya  analisis  SKL,  KI  dan  KD. Dari  pusat  sudah  menyiapkan  silabus. Namun  silabus  yang  digodok  berdasarkan analisis  itu  lain.  Artinya  ada  adaptasi. Karena  yang  menyusun  dari  pusat  itu  kan pakar. Sedangkan kita orang lapangan. Pasti ada  benturan-benturan.  Analisis akan turun pada prota, promes silabus, dan silabus akan turun  jadi  RPP”  (Wawancara  tanggal  27 November 2017).
Hasil-hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa guru memiliki kompetensi pedagogik  yang  baik  dalam  persiapan  dan perencancaan pembelajaran.
Guru  yang  berada  pada  kategori  baik menyajikan  tujuan  pembelajaran  pada  RPP yang mencerminkan nilai, urutan dan keselarasan dengan urutan kegiatan
pembelajaran  dan  keterkaitan  dengan  materi yang  telah  dipelajari.    Artinya  guru  sudah merancang  kegiatan  pembelajaran    dengan akurat  dan  lengkap.  Hal  ini  mengindikasikan bahwa guru memahami tujuan dari pembelajaran  yang  akan  dilakukan.  Tujuan pembelajaran  disusun  dengan  jelas  dan menggunakan  metode  penilaian  yang  jelas. Tujuan  pembelajaran  yang  disusun  juga mencerminkan keseimbangan antar aspek hasil pembelajaran,  yaitu  hasil  pembelajaran  ranah kognitif, afektif dan psikomotor.
Guru  yang  berada  pada  kategori  baik, sudah  menyusun  kegiatan  pembelajaran  yang melibatkan partisipasi aktif siswa dengan baik, melalui  tanya  jawab  interaktif  dan  diskusi. Guru  juga  menyusun  struktur  pembelajaran yang  jelas  dan  perkembangan  kegiatan terorganisir dengan  alokasi waktu  yang wajar. Selain  itu  guru  juga  menggunakan  berbagai media  pembelajaran,  termasuk  penggunaan TIK, berupa PPT, video, dan audio.
Hasil ini dipertegas dengan pernyataan Kepala Sekolah, yang menyatakan bahwa:
“Media  yang  paling  sederhana  itu  papan tulis.  Lalu  media  canggih  seperti  LCD  dan internet.  Guru-guru  disini  sudah  banyak yang terampil menggunakan media pembelajaran”  (Wawancara  tanggal  27 November 2017).
Hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa guru memiliki keterampilan  yang baik dalam menggunakan media pembelajaran.
Guru  juga  menunjukkan  pengetahuan tentang  penggunaan  sumber  belajar  dengan baik, baik untuk sumber belajar yang digunakan di  dalam  kelas  maupun  penggunaan  sumber belajar untuk meningkatkan pengetahuan guru dan  siswa.  Selain  itu  guru  juga  menggunakan beberapa sumber daya eksternal seperti internet sebagai referensi tambahan sumber belajar.
Hasil  studi  dokumen,  wawancara  dan observasi pada domain persiapan dan perencanaan  pembelajaran  ini    mempertegas hasil evaluasi kinerja guru bersertifikasi dengan rubrik evaluasi Charlotte Danielson.

## Pengelolaan Kelas
Hasil penelitian pada domain pengelolaan kelas menunjukkan bahwa kinerja guru  bersertifikasi  berada  pada  kategori  baik dinilai dari segi cara  guru mengelola prosedur kelas. Namun, berada pada kategori cukup baik pada cara guru menciptakan lingkungan belajar yang saling menghormati,  antara guru dengan siswa dan antara siswa dengan  siswa lainnya , menciptakan  budaya  belajar  dalam  kelas, memantau  perilaku  siswa  dan  mengatur  ruang kelas secara fisik.
Evaluasi  Kinerja  Guru    pada  domain pengelolaan  kelas  berdasarkan  rubrik  evaluasi Charlotte  Danielson  disajikan  pada  tabel  2 berikut.
Tabel 2 Kinerja Guru Bersertifikasi pada Domain Pengelolaan Kelas
Komponen Kinerja Guru Keterangan 2a.Menciptakan  lingkungan  dan  suasana  belajar  yang  saling menghormati  antara  guru  dengan  siswa  dan  antara  siswa  dengan siswa lainnya. 2 Cukup Baik 2b.Menciptakan budaya belajar dalam kelas 2 Cukup Baik 2c.Mengelola prosedur kelas 3 Baik 2d.Memantau perilaku siswa 2 Cukup Baik 2e.Mengatur penataan ruang kelas secara fisik 2 Cukup Baik
Tabel  2  diatas  menunjukkan  bahwa pada domain pengelolaan kelas  guru berkinerja cukup baik.
Berdasarkan hasil observasi,          guru tidak  memanfaatkan  alokasi  waktu  secara efisien.  Akibat  terlalu  lama  menunggu  siswa
yang hendak ke depan kelas untuk menjelaskan materi  yang  menjadi  tugasnya,  ada  banyak waktu yang terbuang. Guru umumnya menyadari    dan  memantau  perilaku  siswa, tetapi hanya beberapa siswa saja yang terpantau oleh guru.
Hasil  ini  dipertegas  dengan  hasil wawancara  dengan  Kepala  Sekolah  yang menyatakan bahwa:
“Guru  kurang  bisa  memanajemen  waku. Guru  merancang  3  jam  pembelajaran, namun saat pelaksanaan beberapa hal yang sudah direncanakan tidak terlaksana. Hal itu terjadi  karena  guru  belum  mampu  menjadi moderator yang baik.” (Wawancara tanggal 27 November 2017).
Hasil  wawancara  menunjukkan  bahwa guru tdak cukup baik dalam mengelolah waktu pembelajaran di kelas.
Selain  itu,  hanya  beberapa  siswa menunjukkan  harapan  yang  tinggi  terhadap hasil  pembelajaran,  aktivitas  pembelajaran, tugas, dan interaksi kelas yang mereka lakukan. Siswa  bertanggungjawab  mengerjakan  tugas, tetapi  hanya  sedikit  yang  mementingkan kualitas. Hal ini teramati saat guru menyampaikan kepada siswa tentang pentingnya  materi  yang  dipelajari,  siswa terkesan  tidak  memiliki  ketertarikan.  Saat disuruh  maju  oleh  guru  untuk  menyampaikan materi, hampir semua siswa tidak siap. Hanya beberapa siswa yang bersedia, namun membutuhkan  waktu  yang  agak  lama  sampai siswa  benar-benar  menyajikan  materi.  Hal  ini
juga  menunjukkan  bahwa  siswa  memiliki harapan  yang  sederhana  terhadap  aktivitas pembelajaran  dan  penugasan  yang  mereka lakukan.    Selain  itu  respon  siswa  juga menunjukkan  bahwa  siswa  hanya  memiliki sedikit  kebanggaan  terhadap  tugas  mereka. Mereka tampaknya termotivasi oleh keinginan untuk  sekedar  menyelesaikan  tugas  daripada mengerjakan tugas yang berkualitas.
Hasil  studi  dokumen,  wawancara  dan observasi  pada  domain  pengelolaan  kelas  ini mempertegas  hasil  evaluasi  kinerja  guru bersertifikasi dengan rubrik evaluasi Charlotte Danielson bahwa kinerja guru pada domain ini masih berada pada kategori cukup baik.

## Pelaksanaan Pembelajaran
Hasil penelitian pada domain pelaksanaan pembelajaran menunjukkan bahwa kinerja  guru  bersertifikasi  sudah  berada  pada kategori  baik  dinilai  dari  komunikasi  guru dengan  siswa  dalam  menjelaskan  materi  dan mengarahkan  siswa  baik  secara  lisan  maupun tertulis,  menggunakan  teknik  tanya  jawab  dan diskusi,  melibatkan  partisipasi  siswa  dalam pembelajaran  melalui  penugasan,  presentasi, dan  kerja  kelompok,  menggunakan  penilaian proses  pembelajaran  dan    responsif  dalam pembelajaran (cepat tanggap).
Evaluasi  Kinerja  Guru    domain pelaksanaan pembelajaran  berdasarkan rubrik evaluasi  Charlotte  Danielson  disajikan  pada tabel berikut.

## Tabel 3 Kinerja Guru Bersertifikasi pada Domain Pelaksanaan Pembelajaran
Komponen Kinerja Guru  Keterangan 3a.Komunikasi guru dan siswa dalam pembelajaran 3 Baik 3b.Penggunaan teknik tanya jawab dan diskusi dalam pembelajaran 3 Baik 3c.Melibatkan partisipasi siswa dalam pembelajaran 3 Baik 3d.Menilai proses pembelajaran 3 Baik 3e.Responsif (cepat tanggap) dalam pembelajaran 3 Baik Sumber: Data penelitian
Tabel  3  diatas  menunjukkan  bahwa pada  domain    pelaksanaan  pembelajaran  guru sudah berkinerja baik.
Berdasarkan  hasil  observasi,  guru menyampaikan  tujuan  pembelajaran,  arah  dan prosedur pembelajaran dengan baik. Penjelasan guru  tentang  konsep  yang  diajarkan  jelas  dan
sesuai dan dapat dihubungkan dengan pengetahuan  dan  pengalaman  siswa.  Guru menggunakan bahasa lisan dan tertulis dengan baik guru dan sesuai dengan bahasa indonesia yang  baik  dan  benar  dan  menggunakan kosakata  yang  tepat  dan  sesuai  dengan pemahaman siswa.
Kegiatan belajar dan penugasan disesuaikan  dengan  perkembangan  belajar siswa,  dan  hampir  semua  siswa    terlibat  aktif dalam  mengeksplorasi  konsep.  Kelompok belajar  yang  dibentuk  guru  produktif  dan sepenuhnya  sesuai  dengan  karakteristik  siswa dan  tujuan  pembelajaran  yang  akan  dicapai. Guru  membagi  kelompok  diskusi  dalam  kelas dengan membaurkan anak-anak yang biasanya aktif dan pasif, jadi dalam setiap kelompok ada macam-macam anak, sehingga anak-anak yang aktif dapat membantu temannya.
Hasil ini dipertegas dengan wawancara dengan guru NK yang menyatakan bahwa:
“Saya  mengelolah  pembagian  kelompok diskusi dalam kelas itu dengan membaurkan anak-anak  yang  aktif,  jadi  dalam  setiap kelompok  ada  macam-macam  kelompok anak,  sehingga  yang  anak-anak  yang  aktif dapat  membantu  temannya ”  (Wawancara tanggal 13 November 2017).
Guru  SP  dan  MW  juga  menegaskan pernyataan  tersebut,  dengan  menyatakan bahwa:
“Jadi  kalau  saya  biasanya  membagi kelompok  dengan  menggabungkan    antara anak yang bisa dan tidak bisa. Untuk transisi kegiatan pembelajaran saya tegas, sehingga tujuan  pembelajaran  hari  itu  tercapai” (Wawancara guru SP tanggal 06 November 2017).
“Pembagian kelompok di acak antara siswa kelompok  atas,  kelompok  tengah  dan kelompok  bawah”  (Wawancara  guru  MW tanggal 14 November 2017).
Hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa  guru  dapat  mengenal  perkembangan belajar siswa.
Guru  dapat  menyesuaikan  transisi kegiatan  pembelajaran  dengan  alokasi  waktu yang  sudah  direncanakan,  sehingga  waktu transisi  setiap  kegiatan  berjalan  sesuai  alokasi waktunya.  Namun,  kadang-kadang  waktu pembelajaran agak lambat, karena ada satu dan lain hal seperti pengaturan kelas untuk diskusi kelompok, pemasangan LCD, dan hal-hal lain.
Hasil ini dipertegas dengan wawancara dengan guru NK yang menyatakan bahwa:
“Kalau  transisi  kegiatan  pembelajaran  ya harus  disesuaikan  dengan  alokasi  waktu yang  sudah  direncanakan,  sehingga  waktu transisi setiap kegiatan pas. Namun, kadang- kadang  waktu  pembelajaran  agak  molor, karena  ada  satu  dan  lain  hal  seperti pengaturan  kelas  untuk  diskusi  kelompok, pemasangan LCD” (Wawancara tanggal 13 November 2017).
Hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa guru dapat menyesuaikan transisi waktu dalam pelaksanaan pembelajaran
Guru  yang  berada  pada  kategori  baik, membuat siswa sepenuhnya menyadari kriteria, standar  kinerja  dan  teknik  penilaian  yang digunakan guru dalam pelaksanaan pembelajaran  yang  dilakukan.  Artinya  guru sudah  menyampainkan  kriteria  penilaian, dengan  jelas  kepada  siswa.  Guru  juga memonitor  proses  belajar  setiap  kelompok siswa dikelas. Guru mampu membuat penyesuaian kecil dalam aktivitas pembelajaran ketika  situasi  kelas  berubah,  dan  penyesuaian berjalan lancar. Guru berhasil mengakomodasi pertanyaan siswa, dan guru mencari pendekatan yang  tepat  untuk  siswa  yang  mengalami kesulitan belajar.
Hasil  studi  dokumen,  wawancara  dan observasi pada domain pelaksanaan pembelajaran  ini    mempertegas  hasil  evaluasi kinerja  guru  bersertifikasi  dengan  rubrik evaluasi  Charlotte  Danielson,  bahwa  kinerja Guru bersertifikasi dalam pelaksanaan pembelajaran termasuk kategori baik.

## Tanggungjawab Profesional
Hasil penelitian pada domain tanggungjawab profesional menunjukkan bahwa  kinerja  guru  bersertifikasi  berada  pada kategori  baik  dinilai  dari  kemampuan  mereka membuat  catatan  yang  akurat  mengenai kehadiran,  hasil  belajar  dan  kemajuan  belajar siswa;  dan  menunjukkan  profesionalitas  lewat sikap  etis  dan  integritas  sebagai  pendidik. Namun,  berada  pada  kategori    cukup  baik dinilai dari kemampuan guru dalam
merefleksikan  pengajaran  dengan  melakukan evaluasi  diri,  berkomunikasi  dengan  orang tua/wali siswa, berpartisipasi dalam komunitas- komunitas  profesional,  dan  mengembangkan profesionalismenya.
Evaluasi  Kinerja  Guru    domain tanggungjawab profesional berdasarkan rubrik evaluasi  Charlotte  Danielson  disajikan  pada tabel berikut.

## Tabel 4 Kinerja Guru Bersertifikasi pada Domain Tanggungjawab Profesional
Komponen Kinerja Guru Keterangan 4a.Merefleksikan pembelajaran yang telah dilakukan dengan melakukan evaluasi diri 2 Cukup Baik 4b.Membuat catatan pelaksanaan pembelajaranyang akurat 3 Baik 4c.Komunikasi guru dengan orang tua/wali siswa 2 Cukup Baik 4d.Partisipasi guru dalam komunitas professional 2 Cukup Baik 4e.Pengembangan Profesionalisme 2 Cukup Baik 4f.Menunjukkan profesionalitas 3 Baik Sumber: Data penelitian.
Tabel  4  diatas  menunjukkan  bahwa pada domain  tanggungjawab profesional guru berkinerja cukup baik.
Berdasarkan  studi  dokumen,  guru melakukan  evaluasi  diri  tentang  efektivitas pelaksanaan  pembelajaran  dan  ketercapaian tujuan  pembelajaran,  namun  kesannya  masih bersifat umum dan tidak akurat. Guru memiliki catatan  kehadiran,  catatan  perilaku  siswa, penyelesaian  tugas,  proses  dan  hasil  belajar siswa, namun tidak akurat.
Selain  itu  guru  jarang  berkomunikasi dengan orang tua siswa, karena perkembangan belajar  siswa  biasanya  disampaikan  pada  wali kelas dan guru BK. Hanya masalah yang sangat urgen yang membuat guru harus berkomunikasi dengan orang tua siswa.
Hasil ini dipertegas dengan wawancara guru NH yang menyatakan bahwa:
“Saya sering mengkomunikasikan perkembangan siswa kepada wali kelas dan guru BK. Namun kalau memang masalahnya sangat urgen maka saya akan menghubungi orang  tuanya”  (Wawancara  tanggal  07 November 2017)
Pernyataan dari guru RB juga demikian, bahwa:
“Saya  langsung  ke  wali  kelas  ya  kalau  ada yang  bermasalah.  Sehingga  kalau  sudah sangat  terlalu,  maka  akan  dipanggil  orang tuanya”  (Wawancara  tanggal  08  November 2017
Hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa  guru  berkomunikasi  langsung  dengan orang tua/wali siswa.
Guru  cukup  aktif  dalam  kegiatan- kegiatan  MGMP  dan  pelatihan-pelatihan  yang diadakan  sekolah  maupun  provinsi.  Namun, guru  aktif  dalam  kegiatan  sekolah  seperti menjadi  Pembina  ekstra  kurikuler.  Selain  itu guru cukup aktif meningkatkan profesionalismenya  lewat  pelatihan-pelatihan maupun  membantu  rekan  guru  lain  untuk meningkatkan profesionalisme mereka.
Hasil ini sesuai dengan hasil wawancara dengan guru NH yang menyatakan bahwa:
“Saya mengikuti MGMP, namun tidak terlalu aktif karena
ada kendala- kendala.”(Wawancara tanggal 07 November 2017)
Guru RB juga menyatakan bahwa: “Saya  cukup  aktif  dalam  kegiatan  MGMP atau  pelatihan-pelatihan.  Namun,  memang ya  belum  banyak  ya  diadakan  pelatihan- pelatihan.  Sebenarnya  saya  ingin  sekali mengikuti  pelatihan-pelatihan,  namun  ya karena  keterbatasan  waktu  dan  juga biasanya  hanya  guru  tertentu  yang  dipilih untuk mengikuti pelatihan. Tapi kalau diberi kesempatan
saya mau sekali ikut”(Wawancara  tanggal  08  November 2017)
Selain itu guru WP juga menambahkan, bahwa:
“Ya saya cukup aktif dalam kegiatan MGMP sebagai  anggota.  Selain  itu  saya  Pembina PMR”(Wawancara  tanggal  10  November 2017).
Hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa guru belum teralu aktif dalam kegiatan- kegiatan pengembangan profesinalisme sebagai guru yang sudah bersertifikasi.
Hasil  studi  dokumen,  wawancara  dan observasi pada domain tanggungjawab profesional  ini    mempertegas  hasil  evaluasi kinerja  guru  bersertifikasi  dengan  rubrik evaluasi  Charlotte  Danielson  bahwa  kinerja guru bersertifikasi pada domain tanggungjawab profesional termasuk kategori cukup baik.

## Pembahasan

## Persiapan dan Perencanaan Pembelajaran
Menurut    Danielson  (2007:1)  langkah awal  sebelum  masuk  kelas,  tidak  hanya perencanaan, namun dibutuhkan juga persiapan yang baik. Sehingga pada domain 1 dari model evaluasi  Danielson  ini  menilai  persiapan  dan perencanaan  pembelajaran  yang  dilakukan guru.  Langkah  pertama  yang  harus  dilakukan sebelum kegiatan pembelajaran di kelas adalah perencanaan dan persiapan pembelajaran yang efektif.  Perencanaan  dan  persiapan  bukan hanya  sekedar  merancang  kegiatan  belajar mengajar,  namun  guru  juga  harus  memiliki pengetahuan  tentang  karakteristk  siswa  dan sumber  daya  pembelajaran  yang  tersedia  dan kesesuaiannya  dengan  materi  yang  akan
diajarkan.  Selain  itu  pengetahuan  guru  akan pedagogi dan konten  juga sangat penting untuk menyusun  tujuan,  kegiatan  dan  penilaian pembelajaran.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  guru bersertifikasi  di  SMA  Negeri  1  Waingapu sudah berkategori baik pada domain persiapan dan perencanaan. Hal ini disebabkan guru-guru tersebut merupakan golongan guru  yang dapat merespon  dan  memahami  perubahan  struktur kurikulum  dan  mampu  mengimplementasikan kurikulum  baru  tersebut  dalam  perangkat pembelajaran sebagai perencanaan dan persiapan pembelajaran.

## Pengelolaan Kelas
Tugas  dan  Tanggungjawab  guru  tidak hanya berkutat dengan menyusun perencanaan dan persiapan pembelajaran dan melaksanakan pembelajaran,  tetapi  guru  juga  dituntut  untuk memiliki keterampilan mengelola kelas, karena interaksi  guru  dengan  siswa  dan  kegiatan pembelajaran terjadi di kelas.
Melalui keterampilan pengelolaan kelas juga,  guru  dapat  mengontrol  kelas  jika  terjadi gangguan  dalam  proses  belajar.  Pengelolaan kelas merupakan syarat mutlak bagi terjadinya proses pembelajaran yang efektif. Kondisi yang kondusif untuk belajar akan terwujud jika guru mengatur kelas, siswa dan sarana dan prasarana yang  ada  di  kelas  dengan  sangat    baik,  serta mengendalikan  suasana  pembelajaran  di  kelas kedalam  suasana  yang  menyenangkan  (Kadir, 2014: 25-26).
Setelah  siswa  tumbuh  dewasa  siswa akan mengingat bagaimana guru memperlakukan  mereka  saat  di  kelas.  Siswa akan  mengingat  guru  favorit  mereka  yang memiliki selera humor, guru  yang menyajikan pembelajaran  yang  relevan,  guru  yang  selalu memberi  pujian,  guru  yang  menghargai  dan menghormati keberadaan siswa serta guru yang memberikan rasa aman kepada siswa. Namun, guru juga harus mengetahui bahwa siswa juga akan mengingat guru yang meremehkan usaha
siswa dan guru yang menciptakan suasana takut selama pembelajaran (Danielson, 2007:27).
Hasil  penelitian  evaluasi  kinerja  guru bersertifikasi di SMA Negeri 1 Waingapu pada yang berada pada kategori cukup baik. Hasil ini menunjukkan  bahwa  guru-guru  di  sekolah  ini sebenarnya memiliki pengetahuan dan kesadaran tentang keterampilan dalam menciptakan dan mengendalikan situasi kelas. Namun,  dalam  pelaksanaannya  guru-guru tersebut belum cukup mampu memelihara dan memusatkan perhatian siswa saat pembelajaran, karena banyak siswa yang tidak fokus  dalam  pembelajaran  dan  membuat kegaduhan  dengan  bercerita  dengan  rekannya saat  pembelajaran  berlangsung.  Guru  juga belum  cukup  mampu  mengatasi  siswa-siswa yang membuat pelanggaran, seperti bolos atau terlambat  masuk  kelas.  Selain  itu,  guru  juga belum  menata  kelas,  agar  siswa  dapat  belajar dengan nyaman. Guru hanya tergantung dengan tatanan kelas pada umumnya, padahal cuaca di Kota  Waingapu  yang  sangat  panas,  dapat menyebabkan  ketidaknyamanan  siswa  dalam belajar.
Menurut Mulyasa (2007:91) guru  yang dapat mengelola kelas dengan baik merupakan guru  profesional  yang  memiliki  keterampilan pengelolaan  kelas  dalam  menciptakan  iklim pembelajaran  yang  kondusif  dan  dapat mengendalikannya  jika  terdapat  gangguan selama kegiatan pembelajaran. Selain itu  guru dituntut  untuk  menciptakan  suasana  belajar yang menyenangkan. Jika suasana pembelajaran  tidak  menyenangkan  kondisi kelas yang aktif, kreatif, dan efektif tidak akan tercipta.
Pelaksanaan Pembelajaran
Domain pelaksanaan pembelajaran merupakan aktivitas pembelajaran yang sebenarnya,  karena  domain  ini  melaksanakan apa yang sudah direncanakan dan dipersiapkan pada domain 1 dan memanfaatkan pengelolaan kelas  pada  domain  2  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran  (Danielson,  2007:48).  Hasil
evaluasi kinerja guru pada domain pelaksanaan pembelajaran sudah berada pada kategori baik. Guru sudah mampu melaksanakan pembelajaran  dengan  baik  dalam  menjelaskan materi  kepada  siswa  secara  lisan  maupun tertulis,  menggunakan  metode  pembelajaran dan  teknik  tanya  jawab  atau  diskusi  yang melibatkan  partisipasi  aktif  siswa  dalam pembelajaran, penugasan, presentasi, dan kerja kelompok.  Selain  itu  guru  juga  mampu melaksanakan  pembelajaran  yang  efektif, efisien,  dan  sesuai  dengan  perkembangan teknologi.

## Tanggungjawab Profesional
Pada prinsipnya tugas guru tidak hanya mengajar  dan  mendidik,  tetapi  melakukan seperangkat  tugas  yang  berkaitan  dengan kegiatanpengembangan  profesionalisme  guru sebagai  seorang  pendidik.    Guru  sebagai pendidik  profesional  harus  memiliki  keahlian dalam melaksanakan tugasnya. Oleh karena itu untuk  dapat  melaksanakan  tugasnya,  guru dituntut untuk terus menerus secara berkelanjutan  meningkatkan  kompetensinya, agar  tujuan  pembelajaran  yang  efektif  yang akan  berdampak  pada  peningkatan  mutu pendidikan akan tercapai.
Guru  yang  profesional  menunjukkan komitmen mereka sebelum, selama dan setelah pembelajaran. Domain tanggungjawab profesional yang di kembangkan oleh Charlotte Danielson  fokus  pada  tindakan  guru  setelah pembelajaran.  Menurut  Danielson  2007:  69), guru yang memiliki tanggungjawab profesional adalah  guru  yang  mampu  melakukan  refleksi atau  evaluasi  diri  untuk  memperbaiki  dan meningkatkan  pembelajaran  selanjutnya,  guru yang  memiliki  catatan  akurat  tentang  siswa, guru  yang  berkomunikasi  dengan  orang  tua tentang  perkembangan  dan  kondisi  belajar siswa, guru yang bisa menerima saran dan kritik dari  rekan-rekannya,  dan  guru  yang  terus berusaha meningkatkan kompetensi pedagogik dan  profesionalnya  untuk  pengembangan  diri yang berkelanjutan.
Hasil evaluasi kinerja guru bersertifikasi di SMA Negeri 1 Waingapu pada domain  tanggungjawab  profesional,  berada pada kategori cukup baik. Hasil ini menunjukkan  guru  sudah,  menyadari  tentang tugas  dan  tanggungjawabnya  sebagai  seorang pendidik  yang  profesional,  namun  dalam pelaksanaanya, guru kurang aktif berpartisipasi dalam kegiatan sekolah, daerah, dan komunitas profesional. Padahal, guru yang sudah bersertifikasi dituntut untuk memiliki tanggungjawab profesional yang besar. Hasil  ini  menunjukkan  perbedaan dengan hasil penelitian Oktriany, Sulasmono & Iriani  (2018)  yang  menggunakan  model evaluasi  yang  sama  yaitu  model  Charlotte Danielson. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa kinerja guru bersertifikasi sudah berkategori baik pada domain persiapan dan  perencanaan,  pengelolaan  kelas,  proses pembelajaran, meskipun pada domain tanggungjawab  profesional  masih  berkategori cukup baik.
Perbedaan  hasil  penelitian  ini  dengan penelitian  terdahulu  diduga  antara  lain disebabkan  oleh  masalah  akses.  Guru  pada penelitian sebelumnya berlokasi di pulau Jawa. Guru  memiliki  akses  yang  sangat  luas  untuk meningkatkan  kinerja  dan  mengembangkan diri.  Guru  dapat  memperoleh  informasi  dan kesempatan  yang  sangat  luas  untuk  mengikuti kegiatan  pelatihan,  seminar  dan  workshop untuk  meningkatkan  kinerja  guru.  Sedangkan daerah tempat penelitian ini dilakukan, yaitu di Pulau  Sumba,  akses  guru  untuk  memperoleh informasi maupun kesempatan untuk meningkatkan kinerja dan mengembangkan diri melalui  pelatihan,  workshop,  dan  seminar, sangat  minim  dan  terbatas.  Pelatihan  yang biasanya diadakan hanya mengutus perwakilan guru dari per mata pelajaran dari setiap sekolah. Pola  ini  tidak  menjamin,  bahwa  guru  yang diutus  akan  membagikan  pengetahuan  yang didapat pada pelatihan tersebut. Sehingga guru yang tidak pernah mengikuti kegiatan-kegiatan
tersebut tidak memiliki akses untuk mengembangkan diri dan meningkatkan kinerja.
Fenomena di atas juga dapat dijelaskan dengan  teori  difusi  inovasi.  Difusi  inovasi merupakan  proses  komunikasi  antara  anggota sistem  sosial  (masyarakat)  untuk  menyebar luaskan  inovasi  dengan  menggunakan  saluran tertentu  dan  dalam  waktu  tertentu  (Sa’ud, 2010:28).  Dalam  bidang  pendidikan,  banyak usaha yang telah dilakukan untuk menyebarluaskan  inovasi  pendidikan.  Inovasi dalam bidang pendidikan antara lain dalam hal manajemen  pendidikan,  metode  pengajaran, penggunaan  media  pembelajaran,  pelatihan, dan implementasi kurikulum.
Ada 5 tipe konsumen dalam kecepatannya mengadopsi inovasi, yaitu inovator,  pengadopsi  awal  ( early  adopter ), mayoritas  awal  ( early  majority ),  mayoritas akhir ( late majority ), dan tipe lambat ( laggards ) (Robinson,  2009:4).  Berdasarkan  5  tipe konsumen  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa guru  di  Pulau  Jawa  yang  memiliki  akses informasi  dan  akses  kesempatan  yang  luas untuk  mengadopsi  inovasi  pendidikan  yang baru, digolongkan dalam kelompok pengadopsi awal  ( early  adopter ).  Pengadopsi  awal  ( early adopter )  merupakan  kelompok  yang  memiliki kemampuan cepat dalam dalam merespon dan membuat  keputusan  untuk  mengadopsi  suatu inovasi pendidikan. Sedangkan karena keterbatasan  dalam  memperoleh  informasi maupun kesempatan dalam mengadopsi inovasi pendidikan  yang  baru,  guru  yang  berada  di Pulau  Sumba  dapat  digolongkan  dalam kelompok  mayoritas  akhir  ( late  majorities ). Kelompok late majorities merupakan kelompok  mayoritas  yang  cenderung  lambat dalam  mengadopsi  inovasi  pendidikan  yang baru.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan  analisis  hasil  penelitian dan  pembahasan  terhadap  kinerja  guru bersertifikasi  di  SMA  Negeri  1  Waingapu, maka dapat diambil kesimpulan bahwa kinerja guru  bersertifikasi  pada  domain  (1)  persiapan dan  perencanaan  pembelajaran  berkategori baik, (2) domain pengelolaan kelas berkategori cukup baik, (3) domain pelaksanaan pembelajaran berkategori baik, dan (4) domain tanggungjawab professional berkategori cukup baik.

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  diatas  maka dirumuskan  beberapa  saran.  Bagi  guru  yang sudah bersertifikasi diharapkan untuk melakukan  perbaikan  dan  peningkatan  kinerja dengan  mengikuti  berbagai  kegiatan  seperti pelatihan,  melakukan  Penelitian  Tindakan Kelas  (PTK),  menulis  karya  ilmiah,  dan berpartisipasi aktif dalam komunitas profesional.  Sedangkan  saran  bagi  kepala Sekolah  diharapkan  untuk  melakukan  upaya- upaya  untuk  meningkatkan  kinerja  guru  salah satunya  dengan  mengikut  sertakan  guru  pada pelatihan-  pelatihan.  Selain  itu  pengawas sekolah  disarankan  untuk  dapat  memberikan motivasi,  pembinaan  dan  pembimbingan berkelanjutan  kepada  kepala  sekolah  dalam upaya meningkatkan kinerja guru pada domain perencanaan dan persiapan, pengelolaan kelas, pelaksanaan pembelajaran, dan tanggungjawab profesional.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus,  M.,    Taha,  Zainuddin.,  DM,  H.  M.  Ide Said.,  &  Saleh,  Muhammad.  (2016). Analysis of Professional Competence of Bahasa Teachers of Senior High School in Jeneponto Regency after Certification. Journal  of  Language
Teaching  &  Research ,  Vol.  7  Issue  1, p66-75. 10p. 1 Chart.
Chang, Mae Chu, Sheldon Shaeffer, Samer Al- Samarrai, Andrew B. Ragatz, Joppe de Ree,  and  Ritchie  Stevenson.  (2014). Teacher Reform in Indonesia: The Role of  Politics  and  Evidence  in  Policy Making.  Directions  in  Development . Washington,  DC:  World  Bank.  doi: 10.1596/978-0-8213-9829-6
Danielson,  C.  (2007). Electronic  Forms  and Rubrics  for  Enhancing  Professional Practice: A Framework for Teaching
Danim,  Sudarwan.  (2012). Pengembangan Profesi Guru . Jakarta: Kencana.
Erasmus,  &    Nicola  Vermeulen.  (2015).  The Use  Of  Danielson’s  Framework  In Developing A New Fieldwork Training Setting  For  3rd  Year  Occupational Therapy Students From The University Of  The  Western  Cape.South  African Journal  of  Occupational  Therapy. Volume 45, Number 2, August 2015 Goe  &  Leslie.  (2008). Teacher  Quality  and Stident Achievement. Washington:
National  Comprehensive  Center  For Teacher Learning. Guerriero, Sonia. (2014). Teachers’ Pedagogical Knowledge and the Teaching  Profession. Paris:  OECD Publishing.
Hightower,  et.al,.  (2011). Improving  Student Learning By Supporting Quality Teaching: Key Issues, Effective Strategies. USA:  Editorial  Projects  in Education
Jaedun,  A.  (2009).  Evaluasi  Kinerja  Guru Bersertifikat Profesional. Makalah Disampaikan Pada Pelatihan “Refleksi Profesi Guru Bersertifikat Profesional,’ di kantor Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung ,  Tanggal  10  Oktober 2009.
Kadir,  F.  (2014).  Keterampilan  Mengelola Kelas dan Implemetasinya dalam Proses
Pembelajaran. Jurnal Al-Ta’dib, Vol. 7 No.2
Lailatussaadah.  (2015).  Upaya  Peningkatan Kinerja Guru. Jurnal Intelektualita, Vol 3, No 1
Moss,  Jonathan  Tyler.  (2015).  The  Danielson
Model of Teacher Evaluation: Exploring Teacher Perceptions Concerning  Its  Value  in  Shaping  and Improving Instructional Practice.
Submitted  in  Partial  Fulfillment  of  the Requirements for the Degree Doctor of Education; Seton Hall University.
Mulyasa,  H.E.  (2013). Uji  Kompetensi  Dan Penilaian  Kinerja  Guru .  Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mulyasa.  (2009). Standar  Kompetensi  dan Sertifikasi Guru. Bandung:Remaja
Rosdakarya. Murdadi & Sulistari. (2015). Dampak
Sertifikasi  Guru  Dalam  Peningkatan Kompetensi  Profesional  di  Kalangan Guru  SMK  Pelita  Salatiga. Prosiding Seminar Nasional 2015.
Muslich,  Mansur.  (2007). Sertifikasi  Guru Menuju Profesionalisme Pendidik . Jakarta: Bumi Akasara. Oktriany,  W.,  Sulasmono,  B.,  &  Iriani,  A. (2018). Evaluasi Kinerja Guru Bersertifikasi  Dengan  Model  Charlotte
Danielson. Kelola:  Jurnal  Manajemen Pendidikan , 5(1), 24-36.
Phillips,et.al,.  (2014).  Teacher  Evaluation:
Improving the Process.  Transformative Dialogues: Teaching &  Learning
Journal Volume 7 Issue 3. Sa’ud, Udin Syaefudin. 2010. Inovasi Pendidikan . Bandung: Alfabeta.
Supriyadi  dan  Priyastiwi.  (2014).  Evaluasi Kinerja Guru Pasca Sertifikasi Di UPT Dindikpora Kecamatan Pejawaran
Kabupaten  Banjarnegara  Tahun  2013. Jurnal Riset Manajemen, Vol. 1, No. 1, Hal. 93 – 103
Yusrizal. (2011). Evaluasi Kinerja Guru Fisika,
Biologi  Dan  Kimia  SMA  Yang  Sudah Lulus Sertifikasi. Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan.  Volume  15,
Nomor 2. 2007). Hlm 7