IMPLEMENTASI POSITIF DEVIANCE (PENYIMPANGAN POSITIF) DALAM PEMBERDAYAAN PERPUSTAKAAN DI DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN DAERAH KABUPATEN WONOSOBO
Oleh: Sri Rohyanti Zulaikha
Perpustakaan dan Informasi Islam, UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta yogya2102@gmail.com

## Abstract
This  article  discusses  the  implementation  of  Positive  Deviance  in  the  Library Empowerment in the Office of Regional Archives and Library. The purpose of this study is to explain the  action carried out by the Regional Library towards the development of its library through the practice of Positive Deviance. The method employed in this research is descriptive qualitative using data analysis of Miles and Huberman. The research finds that the  Office  of  Regional  Library  and  Archives  in  Wonosobo  developed  its  library  by  some innovations in its services. The Regional Library also produces various achievements and innovations  as  a  result  of  the  strategic  phases  of  library  development  in  applying  the concept  of  Positive  Deviance.  Finally,  this  study  recommends  that  the  implementation  of Positive  Deviance  could  also  be  implemented  to  the  Village  Libraries  in  the  Regency  of Wonosobo by empowering the advantages of local wisdom in each Village Library.
Keywords: Positive deviance, public library, service innovation

## Abstrak
Artikel  ini  membahas  tentang  implementasi  Positive  Deviance  (Penyimpangan  Positif) dalam  Pemberdayaan  Perpustakaan  di  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Daerah Wonosobo. Tujuan penelitian ini adalah memaparkan impelmentasi  yang  di  lakukan oleh Perpustakaan  Daerah  terhadap  pengembangan  perpustakaannya  melalui  praktik  Positive Deviance.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan menggunakan  analisis  data  Miles  dan  Huberman.  Hasil  riset  didapatkan  bahwa Perpustakaan  Daerah  di  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Wonosobo mengembangkan  perpustakaannya  dengan  menghasilkan  inovasi-inovasi  perpustakaan  di dalam  layanannya.  Perpustakaan  Daerah  Kabupaten  Wonosobo  juga  menghasilkan berbagai  prestasidan  inovasi  sebagai  hasil  langkah  strategis  pengembangan  perpustakaan dalam  menerapkan  konsep  Positive  Deviance.  Rekomendasi  dari  penelitian  ini  adalah memodifikasi implementasi Positive Deviance ini kepada Perpustakaan  Desa  yang ada di Kabupaten Wonosobo dengan mengusung keunggulan-keunggulan kearifan local yang ada di masing-masing Perpustakaan Desa.
Kata kunci : Positif deviance, perpustakaan umum, inovasi layanan

## A. Pendahuluan
Beberapa  Perpustakaan  masih  menemui  tantangan  untuk  menjadi  pusat  belajar masyarkat  dengan  alasan  klise  masalah  sumber  daya  manusia  dan  pendanaan.  Tantangan yang  dihadapi  adalah  tantangan  melakukan  advokasi  kepada  pemangku  kepentingan, problem  teknologi  informasi  yang  belum  optimal  serta  pelibatan  masyarakat  yang  belum maksimal. Perpustakaan umum atau perpustakaan daerah demikian juga. Disamping masih terseok dengan berbagai problem klasik pendanaan dan sumber daya, masih juga terbatas dalam  memberi  layanan  kepada  pemustakanya.    Bradley 1 menyampaikan  teori Positive Deviance ini  dalam  bidang  kesehatan.  Penelitian  Bradley  ini  menggunakan  pendekatan positive deviance untuk meningkatkan kualitas dalam penanganan bidang kesehatan.
Lain  halnya  dengan  Lapping,  Karin 2 dan  kawan-kawan,  dalam  penelitiannya menyampaikan  bahwa  Pendekatan  penyimpangan  positif  (PD)  menawarkan  alternatif pendekatan berbasis kebutuhan untuk pembangunan. Aplikasi “tradisional” dari pendekatan PD  untuk  kekurangan  gizi  anak  melibatkan  mempelajari  anak-anak  yang  tumbuh  dengan baik meskipun mengalami kesulitan, mengidentifikasi hal yang tidak biasa, praktik model di kalangan keluarga PD, dan merancang intervensi untuk mentransfer perilaku ini kepada ibu dari anak-anak yang kekurangan gizi.
Metode Positif  Deviance atau  penyimpangan  positif  adalah suatu  keadaan penyimpangan  positif  yang  berkaitan  dengan  kesehatan,  pertumbuhan  dan  perkembangan anak-anak  lain  di  dalam  lingkungan  masyarakat  yang  menjelaskan  faktor-faktor  yang mempengaruhi  pertumbuhan  serta  status  gizi  yang  baik  dari  anak-anak  yang  hidup  di keluarga miskin dan hidup di desa terpencil.
1 Elizabeth Bradley dkk. “Methodology Research in action: using positive deviance to improve quality of  health  care”.  diterbitkan  di Implementation  Science, 2009.  4:25  doi  10.1186/1748-5908-4.25,  dalam http://www.imlementationscience.com/content/4/1/25
2 Karin Lapping dkk. “The Positive Deviance Approach: Challenges and Opportunities for the Future”. Food  and  Nutrition  Bulletin, vol.  23,  no.  4  (supplement)  ©  2002,  The  United  Nations  University.  dalam https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/12503241
Penyimpangan positif atau positif deviance ini merupakan sebuah pendekatan untuk menciptakan  perubahan  sosial  dan  perilaku,  berdasarkan  pengamatan  bahwa  di  setiap masyarakat  terdapat  individu-individu/  institusi  yang  memiliki  perilaku  yang  tidak umum/biasa, namun karena itulah mereka dapat menemukan solusi lebih baik dibandingkan individu/institusi  lain  yang  mengalami  masalah  yang  sama.  Seringkali  sebenarnya  solusi permasalahan itu ada di depan mata kita, namun kita tidak melihatnya. Positif Deviance ini adalah alat yang dapat membantu kita menemukan solusi itu. Positif Deviance ini kemudian diadopsi  oleh  Program  Perpuseru  Indonesia 3 yang  bekerjasama  dengan  Coca  Cola Foundation  dan  Bill  &  Mellinda  Gates  Foundation  untuk  mengembangan  perpustakaan, terutama perpustakaan masyarakat di Indonesia.
Positif Deviance ini  digunakan untuk mencari solusi dari tantangan  yang dihadapi perpustakaan  dalam  menyediakan  layanan  computer  dan  internet,  upaya  advokasi  dan kegiatan masyarakat desa untuk menjadikan perpustakaan sebagai pusat pembelajaran desa berbasis  teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang  berkelanjutan.  Strategi-strategi  sukses inilah  yang  nantinya  akan  terindentifikasi  dan  disebarluaskan  untuk  dapat  diaplikasikan dalam pengembangan perpustakaan lainnya. Positif Deviance ini sebuah pendekatan  yang dilakukan  untuk  pengembangan  perpustakaan  yang  menyangkut  hal-hal  yang  tidak  biasa dilakukan  yang  memungkinkan  perpustakaan  menemukan  jalan  keluar  bagi  setiap masalahnya.
Problem  dapat  diselesaikan  dengan Positif  Deviance, karena  PD  itu  unik  dan perilaku  yang  tidak  biasanya  yang  dapat  dilakukan  oleh  orang,  sekelompok  orang  atau institusi dengan cara mengadopt, dan memilih strategi.
3 Perpuseru. 2017. Positive Deviance . Jakarta: Perpuseru. Di dalam buku ini juga dijelaskan langkah- langkah praktis perpustakaan dalam menerapkan penyimpangan positif yang diadopsi dari ilmu kedokterailmu kesehatan dalam meningkatkan gizi anak-anak di dunia. Positive Deviance ini terbukti mancur sebuah solusi untuk  meningkatkan  kualitas  gizi  bagi  anak-anak  gizi  buruk.  Kekuatan  PD  inilah  yang  kemudian  diadopsi oleh Perpuseru dalam memberdayakan Perpustakaan-perpustakaan desa di Indonesia.
Tahapan dalam Positive Deviance menurut Bradley 4 sebagai berikut:
Sejalan dengan pendapat Bradley, Pendekatan Positif  Deviance yang diadopsi dari Coca Cola Foundation, Program Perpuseru dan Bill and Melinda Gates Foundation ada 6 tahap  dalam  PD,  yaitu  6  D’s,  yaitu Positif  Deviance ini  memiliki  enam  langkah  untuk pengembangan perpustakaan, yaitu:
1) Define /menetapkan
2) Determine /menentukan
3) Discover /menemukan
4) Design /merancang
5) Discern /menguji
6) Disseminate /menyebarluaskan
Ke  6  D’s  tersebut  diuraikan  mulai  dari Define, yaitu merumuskan  problem  atau masalah  apa  yang  ada  didalam pengembangan  perpustakaan.  Dalam  langkah  ini membutuhkan  data  dan  fakta,  kemudian  melakukan  cek  apakah  ada  gap  antara  data  dan fakta dengan objek.
4 Bradley. Ibid. hlm. 3.
Determine ,  yang  berarti  menentukan  langkah.  Penentuan  langkah  ini  dilakukan antara lain dengan advokasi, pendampingan dan asset. Penentuan peningkatan infrastruktur dan  fasilitas  serta    advokasi  dan  penentuan  partner  serta  penentuan  asset-aset  yang  ada. Penentuan infrastruktur dan fasilitas serta peran komitmen komunitas yang ada. Penentuan- penentuakn  langkah  menyatukan  semua  asset  yang  ada  inilah  yang  diutamakan  di  dalam tahap kedua dari Positive Deviance ini.
Discover, pada  tahap  ini,  perpustakaan  perlu  menyusun  strategi,  dengan  beberapa metode  misalnya  dengan  FGD  (Focus  Group  Discussion), indepth  interview .  Perlu  juga dilakukan dengan menganalisis dengan menseleksi strategi-strategi tertentu. Strategi  yang memungkinkan dapat dilaksanakan di perpustakaan.  Stragei  yang unik atau bahkan  yang tidak biasa. Inilah yang dinamakan out of the box , keluar dari kebiasaan.
Design, langkah  berikutnya  adalah  mendesain.  Langkah  ini  merupakan  langkah yang  lebih  praktis.  Perpustakaan  melakukan  pelatihan  dan  mentoring  terhadap  staf  dan terhadap situasi di perpustakaan. Langkah  yang ke lima adalah discern Di dalam langkah ini perpustakaan perlu melakukan monitoring dan evaluasi secara terus menerus sehingga didapatkan hasil yang lebih bagus dan lebih nyata.
Diseminate. Langkah  terakhir  dari Positive  Deviance adalah  penyebaran  hasil informasi. Penyebaran informasi perpustakaan yang dimaksimalkan dengan menggunakan fasilitas ICT sehingga dpt terwujud community learning center.
Fokus  penelitian  ini  ditujukan  kepada  perpustakaan  daerah  khususnya  di  Dinas Kerarsipan dan Perpustakaan Daerah  Kabupaten  Wonosobo Jawa  Tengah sebagai sampel untuk  diidentifikasi  implementasi  dari  Positif  Deviance  ini.  Difokuskan  pada  konteks pengembangan  perpustakaan,  pendekatan  penyimpangan  positif  yang  digunakan  untuk mengindetifikasi  strategi-strategi  sukses  yang  dilakukan  perpustakaan  tersebut  dalam pemanfaatakan sumber daya yang ada.
Fokus penelitian ini adalah perpustakaan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten  Wonosobo  yang  melakukan positif  deviance yang  merupakan  isu  actual  di Indonesia dan relevan dengan basis keilmuan serta memiliki manfaat nyata bagi masyarakat Indonesia  dan  berprospek  berkelanjutan.  Di  akhir  penelitian  ini  didapatkan  bagaimana pengembangan perpustakaan di Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Wonosobo.
Penelitian  ini  termasuk  penelitian  lapangan  ( field  research )  yang  pengumpulan datanya  dilakukan  di  lapangan.  Peneliti  melakukan  observasi 5 juga  di  lapangan.  Menurut teori  Patton 6 ,  data  observasi  terdiri  dari  deskripsi  mendalam  mengenai  kegiatan  suatu program, perilaku peserta, aksi para staf dan interaksi antar manusia secara luas yang dapat menjadi bagian dari penalaman program. Sedangkan jenis penelitiannya adalah penelitian kualitatif karena data hasil penelitian berhubungan dengan interpretasi terhadap data yang diperoleh  di  lapangan 7 .  Dalam  penelitian  kualitatif,  peneliti  berfungsi  untuk  menetapkan fokus  penelitian,  memilih  informan  sebagai  sumber  data,  melakukan  pengumpulan  data, menilai  kualitas  data,  menganalisis  data,  menafsirkan  data  dan  membuat  kesimpulan  atas temuan.
Subyek penelitian sebagaimana tercermin dalam fokus penelitian ditentukan secara sengaja  yang  menjadi  informan  untuk  memberikan  berbagai  informasi  yang  diperlukan selama  proses  penelitian.  Informan  kunci  dalam  penelitian  ini  adalah  pimpinan Perpustakaan  Daerah  Kabupaten  Wonosobo.  Spradley 8 menyampaikan  bahwa  informan yang dipilih sebaiknya memenuhi kriteria sebagai berikut:
a. Mereka  menguasai  atau  memahami  sesuati  melalui  proses  enkulturasi  sehingga sesuatu itu bukan sekedar diketahui tetapi juga dihayati.
b. Mereka yang tergolong masih sedang berkecimpung atau terlibat pada kegiatan yang tengah di teliti.
c. Mereka yang mempunyai waktu yang memadai untuk dimintai informasi.
d. Mereka yang tidak cenderung menyampaikan informasi hasil kemasannya sendiri.
e. Mereka  yang  pada  mulanya  tergolong  cukup  asing  dengan  peneliti  sehingga  lebih menggairahkan untuk dijadikan semacam narasumber.
Dalam  teknik  pengumpulan  data,  peneliti  menggunakan  teknik  triangulasi,  yaitu teknik  pengumpulan  data  yang  bersifat  menggabungkan  berbagai  sumber  yang  telah  ada sekaligus untuk menguji kredibilitas data yaitu mengecek kredibilitas data dengan ebrbagai
5 Sugiyono, Memahami Penelitian Kuantitatif. Bandung: Alfabeta, 2008, hlm. 72.
6 Michael Quinn Patton (1993). Metode Evaluasi Kualitatif. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
7 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D . Bandung: Alfabeta, 2011, hlm, 7.
8 Sugiyono. Metode Penelitian Kombinasi (Mixed Methods). Bandung: Alfabeta, 2011. hlm 304.
teknik  pengumpulan  dta  dan  berbagai  sumber  data.  Peneliti  menggunakan  teknik pengumpulan  data  yang  berbeda-beda  untuk  memperoleh  data  dari  sumber  yang  sama. Untuk pengumpulan data, peneliti menggunakan metode sebagai berikut:
a. Dokumentasi. Studi dokumentasi dilakukan peneliti sejak persiapan proposal penelitian hingga  berakhirnya  penelitian.  Sumber-sumber  yang  digunakan  antara  lain,  makalah, hasil  penelitian,  artikel-artikel  jurnal,  dan  berbagai  buku  yang  terutama  berhubungan dengan Positive Deviance baik yang tercetak maupun online.
b. Observasi.  Marshall  (1995)  mengatakan  bahwa  “ through  observation,  the  reseraher learn about behavior and the meaning attached to those behavior” . Melalui observasi, kita  belajar tentang  perilaku  dan  makna perilaku  tersebut.  Observasi  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  observasi  partisipatif,  dengan  menggunakan  teknik observasi yang aktif, dimana objek observasnya adalah situasi sosial yang terdiri atas tiga komponen yaitu place, actor dan activities .
c. Wawancara.  Melalui  wawancara,  peneliti  dapat  mengetahui  hal-hal  yang  lebih mendalam  tentang  partisipan  dalam  menginterpretasikan  situasi  dan  fenomena  yang terjadi yang mungkin tidak bisa ditemukan melalui observasi . Jenis wawancara yang digunakan in-dept interview yang dalam pelaksanaannya lebih bebas jika dibandingkan dengan wawancara terstruktur.
Adapun  teknik  analisis  datanya  menggunakan  analisis  data  kualitatif  berdasarkan model  Miles  dan  Huberman 9 yang  membagi  analisis  data  menjadi  tiga  langkah  utama, yaitu:  reduksi  data  ( data  reduction ),  penyajian  data  ( data  display ),  dan  kesimpulan  serta verifikasi (conclusion and verification). Sedangkan untuk pengujian keabsahan data dalam penelitian  ini  meliputi:  uji  validitas  eksternal (credibility), uji  validitas  eksternal (transferability), uji  reliabilitas (dependability), dan  uji  obyektifitas (confirmability) 10 .
Analisis  data  adalah  proses  mencari  dan  menyusun  secara  sistematis  data  yang  diperoleh dari  hasil  wawancara,  catatan  lapangan  dan  dokumentasi,  dengan  cara  mengorganisaikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam
9 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif …, hlm. 246-252. 10 Sugiyono, Memahami Penelitian …., hlm. 120.
pola,  memilih  mana  yang  penting  dan  yang  akan  dipelajaro  serta  membuat  kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain.

## B. Pembahasan
Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Wonosobo menempati area yang cukup  luas  dan  strategis  karena  di  dekat  alun-alun  kota.  Kantor  Arsip  dan  Perpustakaan Daerah  Kabupaten  Wonosobo  diresmikan  tanggal  11  Maret  1990  oleh  Gubernur  Jawa Tengah  Bapak  Ismail.  Dalam  perkembangannya,  Kantor  arsip  dan  Perpustakaan  Daerah Kabupaten  Wonosobo  mengalami  kemajuan  pesat  sehingga  mendapatkan  berbagai pernghargaan. Sejak tahun 2012 Kantor ini menempati area baru seluas 1845 m2.
Perpustakaan  Kabupaten  Wonosobo  termasuk  jenis  Perpustakaan  umum 11 yaitu Perpustakaan  umum  yang  diselenggarakan  oleh  pemerintah,  pemerintah  provinsi, pemerintah  kabuoaten/kota,  kecamatan  dan  desa,  serta  dapat  diselenggarakan  oleh masyarakat.  Pemerintah  provinsi  dan  pemerintah  kabupaten/kota  menyelenggarakan perpustakaan  umum/daerah  yang  koleksinya  mendukung  pelestarian  hasil  budaya  daerah masing-masing dan memfasilitasi terwujudnya masyarakat pembelajar sepanjang hayat.
Berikut ini merupakan inti dari dikeluarkannya Manifesto UNESCO 12 1994 tentang perpustakaan umum disebutkan bahwa:
“The  public  library  is  the  local  centre  of  information,  making  all  kinds  of knowledge and information readily available to its users.”
Adapun Badan Dunia melalui UNESCO mengeluarkan sebuah manifesto mengenai Perpustakaan Umum pada tahun 1972, yang menyatakan bahwa Perpustakaan umum yang mempunyai 4 tujuan utama, antara lain:
a. Memberikan  kesempatan  bagi  umum  untuk  membaca  bahan  pustaka  yang  dapat membantu meningkatkan mereka ke arah kehidupan yang lebih baik.
11 Menurut Undang-undang nomor 43 tahun 2007 tentang Perpustakaan, pada BAB VII Jenis-jenis Perpustakaan pada Pasal 22 ayat 1 dan ayat 2.
12 Manifesto  UNESCO  1994  dalam https://www.ifla.org/publications/iflaunesco-public-library- manifesto-1994
b. Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat dan murah bagi masyarakat, terutama informasi  mengenai  topik  yang  berguna  bagi  mereka  dan  yang  sedang  hangat  dalam kalangan masyarakat.
c. Membantu warga untuk mengembangkan kemampuan yang dimilikinya sehingga akan bermanfaat  bagi  masyarakat  sekitarnya,  sejauh  kemampuan  tersebut  dapat dikembangkan dengan bantuan bahan pustaka yang berkesinambungan.
d. Bertindak  selaku  agen  kultural,  artinya  perpustakaan  umum  merupakan  pusat  utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Dengan demikian Perpustakaan umum bertugas  menumbuhkan  apresiasi  budaya  masyarakat  sekitarnya  dengan  cara menyelenggarakan pameran budaya, ceramah, pemutaran film budaya dan penyediaan informasi  yang  dapat  meningkatkan  keikutsertaan,  kegemaran  dan  apresiasi masyarakat terhadap segala bentuk seni budaya.
Dalam  IFLA  Manifesto  juga  disebutkan  bahwa  misi    Perpustakan  umum  adalah sebagai  berikut  tertuang  dalam  dokumen  IFLA 13 ,  yang  terkait  dengan  informasi,  literasi, pendidikan  dan  kebudayaan  harus  menjadi  inti  dari  layanan  perpustakaan  umum,  antara lain:
a. creating and strengthening reading habits in children from an early age;
b. supporting both individual and self-conducted education as well as formal education at all levels;
c. providing opportunities for personal creative development;
d. stimulating the imagination and creativity of children and young people;
e. promoting  awareness  of  cultural  heritage,  appreciation  of  the  arts,  scientific achievements and innovations;
f. providing access to cultural expressions of all performing arts;
g. fostering inter-cultural dialogue and favouring cultural diversity;
h. supporting the oral tradition;
i. ensuring access for citizens to all sorts of community information;
13 Ibid. dalam https://www.ifla.org/publications/iflaunesco-public-library-manifesto-1994
j. providing adequate information services to local enterprises, associations and interest groups;
k. facilitating the development of information and computer literacy skills;
l. supporting and participating in literacy activities and programmes for all age groups and initiating such activities if necessary.
Dalam Positif  Deviance ini  memiliki  enam  langkah  untuk  pengembangan perpustakaan,  yaitu: Define /menetapkan, Determine /  menentukan, Discover /  menemukan, Design /  merancang, Discern /  menguji  dan Disseminate /  menyebarluaskan.  Langkah  demi langkah  tersebut  dilakukan  oleh  Perpustakaan  Daerah  Kabupaten  Wonosobo  dalam mengembangkan perpustakaannya.
Berdasarkan  observasi  dan  wawancara  dengan  berbagai  staf  dan  pemustaka  yang ada  di  Perpustakaan  Daerah  Kabupaten  Wonosobo  ini,  Perpustakan  bergerak  menuju layanan  yang  lebih  baik.  Implementasi Positive  Deviance telah  diwujudkan  antara  lain dengan adanya:
a. Layanan  perpustakaan  yang  terus  ditambah  jam  layanannya  bahkan  sampai  pukul 21.00 malam hari.
b. Pengembangan  layanan    dilakukan  dengan  membuka  layanan  ruang  baca  umum, layanan  referensi,  layanan  ruang  baca  anak,  layanan  sirkulasi,  layanan  praktik  kerja lapangan,  layanan  pembuatan  KTA,  lyanan  perpustakaan  keliling,  layanan pembelajaran  anak,  layanan  perpustakaan  Pondok  Pesantren,  Layanan  bimbingan  dn magang perpustakaan, layanan diskusi, layanan serial, layanan fotocopi, layanan audio visual,  pembinaan  perpustakaan,  fasilitas  ruang  rapat,  Wonosobo  English  Club, Fasilitas Sarana Pendukung dan layanan ruang TI.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  diketahui  bahwa  promosi  perpustakaan  juga dilaksanakan  dengan  gencar.  Promosi  yang  digunakan  adalah  dengan  metode  “gethok tular”  atau  dari  mulut  ke  mulut.Dilakukan  juga  kerjasama  dengan  semua  pihak  yang memanfatkan  layanan  perpustakan.  Kegiatan  workshop,  diskusi,  pagelaran  seni,  lomba cerita dan  cerpen, bursa  buku, seminar, storytelling dan banyak kegiatan  yang dilakukan.
Hal-hal  yang  jarang  dilakukan  oleh  perpustakaan  lain,  telah  dilakukan  oleh  Perpustakaan
Daerah  Kabupaten  Wonosobo  ini.  Menjalin  kerjasama  dengan  Coca  cola  Foundation, Yasayan  Tirto  Utomo,  PT  Gramedia,  Bank  Jateng  Cabang  Wonosobo,  Bank  Pasar Wonosobo.  Gerak  proaktif  menembus  media  masa,  baik  lokal  maupun  nasional,  lewat buklet, bulletin, web blog dan social media.
Inovasi Perpustakaan melalui Positive Deviance dalam pemberdayaan Perpustakaan Daerah Kabupaten Wonosobo dilakukan dengan membuat inovasi-inovasi diluar kebiasaan. Berdasarkan wawancara yang dilakukan kepada staf perpustakaan, dikatakan bahwa inovasi itu dilakukan antara lain dengan mengadakan pemilihan  bahan pustaka dengan melibatkan mayarakat, membuat KTA yang menyerupai ATM, memfasilitasi pembentukan kelompok pembaca, sosialisasi perpustakaan dan pengembangan minat baca dan melibatkan instansi lain,  mengadakan  perpustakaan  keliling  dan  perpustakaan  keliling  pondok  pesantren, layanan perpustakaan yang dilengkapi dengan pemasukan data bibliografis bahan pustaka, kartu anggota, OPAC, sirkulasi dan peningkatan layanan TIK, kerjasama dengan beberapa perpustakaan kecil (satelit) untuk mendekatkan layanan kepada masyarakat terpencil.
Layanan yang menarik pemustaka, terutama pemustaka dari luar kita adalah dengan adanya Wonosobo Corner. Wonosobo corner ini merupakan pusat informasi semua tentang Wonosobo,  baik  kebudayaannya  maupun  produk-produk  kearifan  lokal  yang  dihasilkan Wonosobo.

## C. Simpulan
Setelah mengadopsi konsep dan kekuatan Positive Deviance, maka konsep tersebut memberikan  strategi  pemberdayaan  bagi  Perpustakaan  Daerah  Kabupaten  Wonososbo. Berbagai  inovasi  dihasilkan  dengan  mempraktikkan  strategi-strategi  yang  tidak  biasa dilakukan oleh sebuah organisasi, dalam hal ini adalah perpustakan. Hasil riset didapatkan bahwa  Perpustakaan  Daerah  di  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Wonosobo mengembangkan  perpustakaannya  dengan  menghasilkan  inovasi-inovasi  perpustakaan  di dalam  layanannya.  Perpustakaan  Daerah  Kabupaten  Wonosobo  juga  menghasilkan berbagai  prestasidan  inovasi  sebagai  hasil  langkah  strategis  pengembangan  perpustakaan dalam  menerapkan  konsep Positive  Deviance. Rekomendasi  dari  penelitian  ini  adalah memodifikasi implementasi Positive Deviance ini  kepada Perpustakaan  Desa  yang ada di
THAQÃFIYYÃT, Vol. 19, No.2, Juli - Desember 2018
142
Kabupaten Wonosobo dengan mengusung keunggulan-keunggulan kearifan local yang ada di masing-masing Perpustakaan Desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Bradley, Elizabeth dkk. 2009. “Methodology Research in Action: Using Positive Deviance to  Improve  Quality  of  Health  Care”.  diterbitkan  di Implementation  Science ,  2009. 4:25 doi 10.1186/1748-5908-4.25, dalam
http://www.imlementationscience.com/content/4/1/25
IFLA.  Manifesto  UNESCO  1994  dalam https://www.ifla.org/publications/iflaunesco- public-library-manifesto-1994
Lapping,  Karin,  dkk.  2002.  “The  Positive  Deviance  Approach:  Challenges  and Opportunities  for  the  Future”. Food  and  Nutrition  Bulletin ,  vol.  23,  no.  4 (supplement) © 2002, The United Nations University. dalam
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/12503241
Patton, Michael Quinn. 1993. Metode Evaluasi Kualitatif. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Perpuseru. 2017. Positive Deviance . Jakarta: Perpuseru.
Sugiyono. 2008. Memahami Penelitian Kuantitatif . Bandung: Alfabeta.
-------------. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D . Bandung: Alfabeta.
-------------. 2011. Metode Penelitian Kombinasi (Mixed Methods). Bandung: Alfabeta.
Tarantino, David P. 2017. "Positive deviance as a tool for organizational change." Physician Executive , Sept.-Oct. 2005, p. 62+. Academic OneFile , Accessed 18 Apr.
Undang-undang  nomor  43  tahun  2007  tentang  Perpustakaan,  pada  BAB  VII  Jenis-jenis Perpustakaan pada Pasal 22 ayat 1 dan ayat 2.