## PERAN PENDIDIKAN DAYAH
DALAM PEMBENTUKAN KARAKTER PEMUDA ACEH (STUDI KASUS DI ACEH TENGGARA)
M. Arif Idris
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Teungku Dirundeng Meulaboh Email: arif.idris.ibrahim@gmail.com

## Abstrak
Di  Aceh  peran  dayah  sangat  penting  mengingat  keberadaannya  didukung  oleh  masyarakat terutama  dalam  pendidikan.    Permasalahan  lainnya  muncul  jika  dilihat  dari  konteks  sosial budaya  masyarakat  ketika  dihadapi  dengan  kemajemukan  yang  hadir  ditengah  masyarakat khususnya  di  daerah  perbatasan  Aceh.  Keberadaan  Dayah  di  tengah-tengah  kemajemukan masyarakat  yang  terdiri  dari  berbagai  macam  suku  dan  agama  tentunya  menjadi  tantangan tersendiri  bagi  keberadaan  Dayah  sebagai  lembaga  yang  membetuk  karakter  pemuda  Aceh. kondisi seperti inilah yang terjadi di Aceh Tenggara. Tulisan ini bertujuan melihat bagaimana peran pendidikan dayah dalam membentuk karakter pemuda di Aceh Tenggara. Penelitian ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  subjek  adalah  pimpinan  dayah,  dewan  guru  dan para  santri  yang  ada  di  dayah.  Dayah  tersebut  dipilih  secara  random.  Adapun  teknik pengumpulan  data  menggunakan  teknik  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Kemudian data-data  tersebut  dianalisis  dengan  menggunakan  langkah-langkah  reduksi  data,  display. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa Dayah di Aceh Tenggara memiliki kedudukan yang penting  ditengah-tengah  masyarakat.  Keberadaannya  didukung  oleh  Pemerintah  dan masyarakat  sendiri,  bahkan  Aceh  Tenggara  salah  satu  kabupaten  yang  memiliki  dayah terbanyak di Aceh. para santri lulusan dari dayah tersebut merasa adanya perbedaan sebelum menuntut  ilmu  di  dayah  dengan  setelah  menuntut  ilmu  di  dayah.  Dalam  perkembangannya dayah tidak mengalami hambatan yang berarti.
Kata kunci : Peran Dayah, Pemuda, Pembentukan Karakter dan Aceh Tenggara.

## Abstract
In Aceh, the role of Dayah is very important considering its existence is supported by society especially in education.  Other problems arise when viewed from the socio-cultural context of society when faced with the diversity present in the midst of society, especially in the border area  of  ACEH.  The  existence  of  Dayah  amid  the  diversity  of  society  consisting  of  various tribes  and  religions  is  certainly  a  challenge  for  the  existence  of  Dayah  as  an  institution  that provides  the  character  of  ACEH  youth.  This  kind  of  condition  happened  in  southeast  Aceh. This article aims to see how the role of education in the form of youth character in Southeast
Aceh.  This  study  used  a  qualitative  approach  with  the  subject  is  the  head  of  Dayah,  the Council  of  Teachers,  and  the  students  in  the  Dayah.  The  Dayah  is  randomly  selected.  Data collection  techniques  using  observation  techniques,  interviews,  and  documentation.  Then  the data is analyzed by using data reduction measures, displays. The results of research show that Dayah  in  southeast  Aceh  has  an  important  position  in  the  midst  of  society.  Its  existence  is supported  by  the  government  and  community,  and  one  of  the  districts  that  have  the  most Dayah in Aceh. The students graduated from the Dayah felt a difference before studying in the father  after  studying  in  the  Dayah.  In  the  development  Dayah  did  not  experience  any meaningful obstacles .
Keywords: Rules of Dayah, Youth, Character Building and Southeast of Aceh

## A. PENDAHULUAN
Dayah  memiliki  sejarah  yang  panjang  di  Aceh  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam. lembaga  Pendidikan  Dayah  ini  telah  banyak  melahirkan  para  ulama  dan  cendikiawan  Islam terkemuka di Bumi Serambi Mekkah ini. Sejak berdirinya Dayah di Aceh sudah banyak ulama dan  cendikiawan  Islam  yang  lahir.  Banyak  dari  ulama  dan  cendikiawan  tersebut  yang  terkenal tidak hanya di tingkat lokal tetapi juga di tingkat Internasional.
Dalam bahasa Aceh (Dayah) adalah nama sebuah lembaga yang dikenal dengan sebutan pesantren  di  daerah  jawa  atau  surau  atau  pondok  di  Thailand.  Dayah  sendiri  berasal  dari  kata dalam  bahasa  Arab  “zawiyah”.  Secara  bahasa  zawiyah  berarti  sudut,  yang  diyakini  oleh masyarakat Aceh pertama kali digunakan sudut mesjid Medinah ketika Nabi memberi pelajaran kepada para sahabat di awal Islam (Marzuki, 2011).
Dayah  sebagai  sebuah  lembaga  pendidikan  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam proses  pendidikan  di  Aceh.  Dayah  sudah  dikenal  sejak  masa  kusulthanahan  Aceh  hingga  terus berkembang  sampai  dengan  masa  sekarang  ini,  Dayah  dalam  sejarah  telah  melahirkan  ulama- ulama  hebat  bahkan  terkenal  hingga  ke  luar  wilayah  Aceh  dan  bahkan  luar  negri.  Eksitensi Dayah    sebagaimana  yang  diperkirakan  oleh  James  T.  Siegal  sebagaimana  yg  dikutip  oleh Hamdiah  telah  dikenal    semenjak  kesultanan  dan  turut  mewarnai  kehidupan  masyarakat  secara menyeluruh dan memainkan fungsi sosial, khususnya dalam ilmu agama. (Mashuri, 2007)
Berdasarkan  orientasi  tersebut,  Dayah  dan  pondok  pesantren  di  Aceh  telah memperlihatkan  perannya  dalam  menyukseskan  program-program  pembangunan,  terutanama dalam bidang keagamaan dan kecerdasan anak bangsa (Mashuri, 2007). Lembaga ini terkadang dijadikan  sebagai  sekolah  agama  dan  terkadang  pula  disaat  waktu-waktu  tertentu  dijadikan sebagai  pondok  spritual  (Marzuki,  2011).    Adapun  permulaan  kegiatan  belajar  terfokus  pada pelajaran agama dan mengajarkan kitab-kitab Arab tertentu yang telah ditetapkan oleh pimpinan.
Dayah-Dayah  yang  terdapat  di  Aceh  sekarang  ini  dapat  dikatakan  sebagai  “bapak”  dari pendidikan  Islam  yang  dibangun  berdasarkan  tuntutan  dan  kebutuhan  zaman,  yaitu  dilahirkan atas  kesadaran  kewajiban  islamiyah,  yang  bertugas  menyebarkan  dan  mengembangkan  agama Islam  atas  kesadaran  kewajiban  Islamiyah,  sekaligus  kader-kader  ulama  dan  da’i  (Marzuki, 2011). Beberapa ulama-ulama besar yang lahir dari lembaga ini, Teungku Chik Ditiro, Teungku Chik Kuta Karang, Teungku  Fakinah dan lain-sebagainya. Mereka inilah  orang-orang sebagian besar merupakan hasil dari didikan Dayah.
Kehadiran  Dayah  tidak  terlepas  dari  pengajaran  dan  dakwah  Islam.  Kegiatan  ini  terus berlangsung  sampai  sekarang,  jumlah  Dayah  terus  bertambah  seiring  bertambahnya  penduduk. Bertambahnya jumlah Dayah disebabkan karena rasa kertarikan untuk mempelajari agama lebih baik,  dimana  Dayah  merupakan  tempat  para  penerus  Islam  dibekali  dengan  ilmu  pengetahuan Agama dan pengetahuan lainnya. (Marzuki, 2011)
Namun,  perkembangan  Dayah  di  Aceh  bukan  berarti  berjalan  dengan  mulus,  dengan bahasa  lain  arus  moderinitas  dan  arus  globalisasi  ini  turut  juga  menjadi  tantangan  tersebesar dimana  banyak  kalangan  pemuda  Aceh  mulai  terpengaruh  dengan  arus-arus  tersebut,  sehingga Dayah sebagai suatu lembaga pendidikan  yang penting dalam pembentukan karakter mau tidak mau harus tetap menunjukkan eksistensinya agar tidak tergerus oleh perkembangan zaman. Hal ini, harus menjadi perhatian serius ditambah lagi dengan berdirinya sekolah-sekolah umum yang menwarkan sistem pendidikan terbaru  yang mana sistem pendidikan tersebut belum tentu lebih baik dari pada Dayah yang telah ratusan tahun menjadi ujung tombak pendidikan di Aceh.
Sekilas tidak ada persoalan yang disignifikan bila berbicara tentang kebaradaan Dayah di Aceh  dikalangan  masyarakat  Muslim  dikarenakan  keadaan  lingkungan  yang  mendukung. Permasalahan  lainnya  muncul  apabila  dilihat  dari  konteks  sosial  budaya  masyarakat  ketika dihadapi dengan kemajemukan  yang hadir ditengah masyarakat khususnya  didaerah perbatasan Aceh. Keberadaan Dayah di tengah-tengah kemajemukan masyarakat yang terdiri dari berbagai macam  suku  dan  agama  tentunya  menjadi  tantangan  tersendiri  bagi  keberadaan  Dayah  sebagai lembaga  yang  membetuk  karakter  pemuda  Aceh.  Misalnya  Aceh  Tenggara.  Karenanya  Dalam tulisan  ini  penulis  membahas  bagaimana  peran  dayah  dalam  pembentukan  karakter  pemuda  di Aceh Tenggara.

## B. METODE PENELITIAN
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  penelitian  deskriptif kualitatif. Menurut Sugiyono (2007: 10), penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa  yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, cara deskriptif dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusu yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah. Pendekatan kualitatif ini diambil karena dalam penelitian  ini  objek  atau  sasaran  dibatasi  agar  data-data  yang  diambil  dapat  digali  sebanyak mungkin dan tidak terjadinya pelebaran objek.
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  wilayah  Aceh  Tenggara.  Adapun  yang  menjadi  objek penelitian adalah Dayah-dayah yang ada di Aceh Tenggara. Adapun proses penelitian dilakukan pada tanggal 7 Agustus 2018 sampai dengan 4 September 2018.
Data-data  yang  penulis  gunakan  untuk  menyusun  penelitian  ini  bersumber  dari  orang kunci ( key person ). Posisi orang kunci dalam penelitian merupakan hal yang utama. Orang kunci yang peneliti maksudkan.
1. Pimpinan Dayah: pimpinan Dayah merupakan orang pertama yang penulis teliti. Karena pimpinan  Dayah  berfungsi  sebagai  pemberi  izin  penelitian/pembuka  jalan  dengan responden
2. Para  guru  Dayah:  adalah  pihak-pihak  yang  menyelenggarakan/melaksanakan    kegiatan belajar dan mengajar dan yang langusng mengetahui perubahan-peribahan karakter pada
peserta  didiknya.  Para  guru  di  Dayah  diharapkan  dapat  memberikan  data  secara  detail, lengkap dan akurat tentang perubahan pada anak didiknya.
3. Santri:  adalah  orang  yang  dapat  dijadikan  sumber  penelitian.  Santri  dapat  memberikan informasi  mengenai  perubahan  yang  dialami  semenjak  masuk  di  Dayah  dan  mengalami proses pembelajaran didalamnya.
Pada  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  teknik  pengumpulan  data  dengan  teknik wawancara  mendalam,  observasi,  dan  dokumentasi.  Dokumentasi  dan  pengumpulan  data pendukung  dalam  penelitian  ini  peneliti  gunakan  untuk  melengkapi  penelitian  dan  untuk memaksimalkan hasil penelitian.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam bahasa Aceh (Dayah) adalah nama sebuah lembaga yang dikenal dengan sebutan pesantren  di  daerah  jawa  atau surau atau  pondok  di  Thailand.  Dayah  sendiri  berasal  dari  kata dalam  bahasa  Arab  “zawiyah”.  Secara  bahasa zawiyah berarti  sudut,  yang  diyakini  oleh masyarakat Aceh pertama kali digunakan sudut mesjid Madinah ketika Nabi memberi pelajaran kepada para sahabat di awal Islam (Marzuki, 2011)
Dayah/Pesantren di Aceh dalam bingkai nasional merupakan salah satu pilar pendidikan Islam  di  Indonesia  yang  ekstitensinya  telah  diukir  jauh  sebelum  Negara  Indonesia  itu  sendiri lahir.  Karenanya  dayah  seringkali  dinilai  sebagai  sebagai  institusi  pendidikan  Islam  tradisional yang masih eksis hingga saat ini. Secara umum kehidupan di dayah dideskripsikan sebagai suatu kompleks asrama yang didiami oleh simeudagang (ureung meudagang) atau santri, yang sangat takzim  berguru  kepada  kepada  seorang  pimpinan  dayah  yang  lazimnya  dipanggil  teungku dengan  segenap  keahliannya  dalam  menguasai  ilmu-ilmu  keislaaman  dan  lokasinya  terletak disuatu  tanah  yang  luas.  Menurut  Zamaksyari  Dhofir  menyatakan  bahwa  unsur  penting  dari pesantren atau dayah adaalah pimpinan (teungku, Abu), orang yang sedang belajar, asrama atau pondok sebagai tempat tinggal, masjid dan pengkajian kitab kuning (Muhammad, 2010: 54-55).
Pada  akhirnya  sampai  sekarang  dayah  terus  berkembangan  dan  menjadi  terus berkembang  dan  tersebar  keseluruh  pelosok  Aceh.  Perkembangan  dayah  sendiri  tidak  terlepas dari  dukungan  yang  sangat  kuat  dari  seluruh  penduduk  Aceh  dan  juga  pemerintah,  karena konsistensi  pemerindath  Aceh  terhadap  dayah  maka  dibentuklah  badan-badan  yang  khusus menanganangani daya. Di antaranya, dibentuknya dinas pendidikan dayah.

## 1. Perkembangan Dayah
Masyarakat  Aceh  dewasa  ini  sangat  sedikit  mengetahui  tentang  keadaan  pendidikan dayah di Aceh sebelum perang Aceh pada tahun 1873. Hal ini disebabkan karena perang Belanda di Aceh tersebut telah menghambat dan merusak sistem pendidikan Dayah di Aceh, dan sesudah Belanda berkuasa, merka membangun system pendidikan barat di Aceh. Sistem pendidikan barat di Aceh. Sistem pendidikan di Aceh pada masa itu meliputi pendidikan di meunasah-meunasah, rangkang,  Dayah  Teungku  Chik,  sampai  pendidikan  pada  al-Jamiah  seperti  Mesjid  Raya Baiturrahman  Banda  Aceh.  Adanya  lembaga-lembaga  pendidikan  seperti  ini  sebelum  perang Aceh  dapat  dilihat  pada  berbagai  situs  peninggalan  sejarah  yang  banyak  sekali  dari  lembaga tersebut, di antaranya Dayah Teungku  Awa Geutah di Peusangan, Dayah Teungku Chik di Tiro
(Syekh Saman), Dayah Teungku Chik Taanoh Abee di Seulimum, Dayah Teungku di Lamnyong, Dayah Lambhuek dan Dayah di Krueng Kalee (Majid, 1997: 3)
Salah satu berita tentang Dayah adalah terdapat dalam Hikayat Pocut Muhammad. Selain itu  sejarah  mencatat  bahwa  ulama-ulama  yang  menjadi  pemimpin  Dayah,  banyak  yang  datang dari  luar  negeri  dan  menetap  di  Aceh  dalam  berbagai  lembaga  penidikan  Dayah,  serta  ulama Aceh  sendiri  merupakan  ulama  besar  yang  banyak  pengalaman  akademis,  sehingga  dapat dikatakan pendidikan Dayah di Aceh sebelum perang sangat metropolitan (Marzuki, 2011).

## 2. Perubahan-perubahan dalam Pesantren di Aceh
Sejak lama Dayah telah mulai mengalami perubahan-perubahan baik secara fisik maupun non fisik. Perubahan fisik yang jelas tampak antara lain:
a. Bentuk bangunan, yaitu telah mengadopsi gaya modern untuk bengunan-bangunan di lingkungan  Dayah,  disamping  bangunan  asli  yang  terdiri  dari  balai-balai.  Selain  itu sebagian dayah sudah mulai menyediakan ruang-ruang belajar dan papan tulis seperti di sekolah umum, begitu juga ruang perkantoran, koperasi dan aula serta asrama yang dulunya berbentuk kamar  yang terkesan kumuh  dan kotor, kini telah diganti dengan gedung asrama yang bernuansa modern.
b. Telah  tersedianya  fasilitas-fasilitas  umum,  seperti  srana  olahraga,  perpustakaan,  dan kantin,  sarana  seperti  tidak  dimiliki  oleh  Dayah-dayah  di  Aceh  pada  umumnya, karena  sebagian  menganggap  olahraga  hanya  hura-hura  dan  tidak  ada  manfaatnya, begitu  juga  perpustakaan,  santri  memiliki  kitab  sendiri  untuk  belajar  sesuai  dengan kelas  yang  ia  duduki.  Disamping  telah  tumbuhnya  kesadaran  dan  keterbukaan wawasan  dari  ulama  atau  para  pemimpin  Dayah,  munculnya  perpustakaan  tidak terlepas dari peranan Badan Dayah Pemerintahan Aceh yang membantu menyediakan kitab-kitab dan buku-buku perpustakaan di Daerah (Marzuki, 2011).
c. Adanya  pelajaran-pelajaran  tambahan  bagi  santri,  Diantara  kegiatan  ekstrakulikuler yang ada di Dayah saat ini adalah berbicara belajar bahasa Arab dan Inggris, belajar menulis, berceramah dan menjahit.
d. Penyelenggaraan sekolah tinggi agama Islam di lingkungan Dayah. Beberapa Dayah telah menyelenggarakan sekolah tingkat Tsanawiyah dan Aliyah dan bahkan banyak diantaranya telah mengadopsi model pesantren Ma’had Ulum ad-Diniyah Mesjid raya Samalanga (MUDI mesra).
Sekarang ini sudah banyak alumni Dayah yang menempuh pendidikan tingkat perguruan tinggi  di  IAIN  dan  STAIN/STAI.  Para  alumni  kebanyakan  bekerja  sebagai  guru,  dosen, pengacara,  penghulu  dan  penyuluh,  pada  tingkat  mahasiswa  para  alumni  Dayah  telah membentuk organisasi alumni Dayah, IMADA (Ikatan Mahasiswa Alumni Dayah). Pada tingkat ulama dibentuk HUDA (Himpunan Ulama DAyah Aceh). Kedua organisasi ini memiliki peranan yang sangat penting bagi alumni Dayah (Marzuki, 2011)
Perubahan-perubahan  yang  terjadi  di  Dayah  disebabkan  oleh  dua  faktor  utama,  yaitu pertama,  tuntutan  masyarakat  atau  dunia  kerja,  sebagai  negara  sedang  berkembang  tentunya masyarakat Indonesia sedang mengalami perkembangan kea rah masyarakat modern. Karenanya, keberadaannya didukung oleh masyarakat, maka Dayah dituntut untuk menyesuaikan diri dengan perkembangan  zaman,  dengan  tetap  memperthankan  cirri  khas  pendidikan  Dayah  sendiri.  Para
alumni Dayah diharapkan dapat berkiprah dan bersaing dalam dunia kerja serta ikut berpatisipasi dalam  membangun  masyarakat.  Kedua,  modernisasi  dan  globalisasi,  arus  modernisasi  dan globalisasi  sangat  mempengaruhi  para  pemimpin  Dayah  dalam  mengorganisasikan  Dayah. Keterbukaan  dan  kebebasan  informasi  menjadikan  para  pemimpin  Dayah  lebih  elastis  dalam mengelola lembaga pendidikan Islam tersebut (Marzuki, 2011).

## 3. Kebijakan Pendidikan Dayah
Ada beberapa hal tentang kebijakan pendidikan  dayah terutama setelah  masa reformasi, pendidikan  dayah  menjadi  “garapan”  pemerintah,  bergeser  dari  berbasis community  based, kepada government based .
Pertama,  tentang  kebijakan  klasifikasi  dayah,  bermula  dari  serangkaian  keputusan gubernur  masa  Abdullah  puteh  2003,  kemudian  diperbarui  masa  kepemimpinan  Irwandi  Yusuf tahun  2008,  lalu  diperbaiki  lagi  pada  masa  kepemimpinan  Zaini  Abdullah.  Pemerintah mengklasifikasi  dayah  di  Aceh  secara  komprehensif  dan  professional  melalui  tipikal  dayah bertipe  A,  B,  C  dan  non  tipe.  Fase  inilah  cikal  bakal  awal  intervensi  pendidikan  dayah  oleh pemerintah kita.
Kedua  menyangkut  dengan  registrasi  jumlah  dayah,  melalui  keputusan  Gubernur: 451.2/474/2003.  Poin  utama  adalah  registrasi  dayah  dilakukan  setiap  tiga  tahun  sekali,  melalui dana  APBD.  Tahun  2008.  Hal  serupa  dilakukan  untuk  penggunaan  anggaran  kepada pembangunan  sarana  dan  prasarana  dayah  melalui  Gubernur  Irwandi  Yususf  yang  dijalankan Badan  Pembinaan  Pendidikan  Dayah  (BPPD)  dengan  kewajiban  melakukan  koordinasi  dengan dinas teknis terkait. Hal yang sama dilakukan oleh gubernur sekarang.
Ketiga  Menyangkut  kebijakan  pemberian  bantuan  kepada  dayah.  Tahun  2003-2007, pemberian  bantuan  oleh  Subdin  Dayah  Dinas  Pendidikan  Provinsi.  Tahun  2008,  menjadi wewenang  BPPD  berdasarkan  Qanun  5/2007.  Kemudian  lahir  Ingub  03/INSTR?2008  yang ditujukan kepada BPPD  tentang petunjuk teknis pelaksanaan pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana dayah, menyebutkan bahwa pemberian bantuan dengan system kerjasama dan  mengutamakan  kepentingan  santri  dan  masyarakat  sekitar  dayah.  Jenis  bantuan  yang diberikan meliputi pembangunan mushalla, asrama, masjid, WC, dan bangunan utama pengajian. Di samping itu ada beberapa program jangka pendek yang dilakukan seperti pelatihan komputer untuk  santri,  pelatihan life  skill santriwan  (konveksi),  pelatihan life  skill santriwan  (reparasi elektronik),  bantuan  ekstrakulikuler  santri,  musabaqah  qirawatil  kutub,  sayembara  baca  kitab kuning, pelatihan jurnalistik, serta pembinaan dan pengembangan kurikulum dayah (Ilyas, 2016).

## 4. Manajemen dan Pendidikan Dayah
Pada  penyelenggaraan  pendidikan  dayah,  maka  para  perangkat  (organisator)  seperti teungku yang memiliki dayah harus mengikuti ketentuan atau prosedur dan tata cara pemerintah. Untuk  itu,  diperlukan  kajian  manajemen  pendidikan  dayah  secara  komprehensif.  Mengenai manajemen pendidikan dayah di Aceh akan penulis jabarkan ke dalam beberapa poin berikut:
a. Kompetensi Pendidikan Dayah
Ada  beberapa  aspek  kompetensi  pendidikan  dayah  yaitu  kompetensi  dasar, menengah/lanjutan dan kepakaran. Kompetensi dasar adalah standar keilmuan dan keterampilan keagamaan  yang wajib dimiliki oleh santri  yang  belajar di dayah dan memenuhi kebutuhannya
untuk  melaksanakan  praktik  agama  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Kompetensi  menengah  yaitu standar  pengetahuan  dan  dan  keterampilan  tangkat  selanjutnya  (tingkat  lanjut)  yang  mencakup wawancara yang lebih luas dan pemahaman yang lebih mendasar dan mendalam terhadap ilmu- ilmu  agama  yang  lebih  beragam  dan  fungsinya  dalam  kehidupan  di  dunia  dan  akhirat.  Santri yang  menyelesaikan  pendidkan  menengahnya  diharapkan  tidak  hanya  mampu  mempratekkan agama  dalam  kehidupan  sehari-hari  dikehidupan  pribadi  dan  keluarganya,  tetapi  juga  dalam kehidupan lingkungan (masyarakat) (Ilyas, 2016).
Kompetensi  kepakaran  adalah  suatu  standar  bagi  santri  menguasai  secara  menyeluruh mengenai suatu bidang ilmu keagamaan, sepertiu fikih, usul fikih, ilmu falak, ilmu hadis, ulumul quran,  tafsir,  lughah,  tarikh,  tasawuf,  dan  sebagainya.  Kompetensi  ini  diharapkan  sebagai landasan bagi pencetakan kader-kader ulama yang pada akhirnya bisa memimpin masyarakat dan memutuskan persolan antara mereka dengan fatwa dan ijtihad yang sahih.
Lembaga  pendidikan  sangat  membutuhkan  sumber  daya  manusia  (SDM)  yang  menadai dan memiliki kompetensi yang baik untuk mencapai tujuan pendidikan. SDM merupakan faktor penggerak terhadap sumber daya pendidikan, baik itu fasilitas,sarana dan prasarana, kurikulum, keuangan dan sumber daya lainnya sehingga dapat meningkatkan mutu pendidikan. Oleh krena itu,  lembaga  pendidikan  perlu  merumuskan  manajemen  dan  perencanaan  SDM  secara terintegrasi,  strategis,  saling  berkaitan  dan  menyeluruh  sehingga  dapat  mencapai  tujuan pendidikan secara efektifdan efisien (Hasnadi, 2019).
Peningkatan  mutu  pendidikan  dayah  mencakup:  pertama,  kebijakan  pendidikan. Kebijakan  klasifikasi  dayah  dan  registrasi  dayah  harus  bersifat update Program  jangka  pendek yang dilakukan Pemda Aceh, seperti pelatihan komputer untuk santri dayah, life skill santriwati (konveksi), life skill santriwan (reparasi elektronik), bantuan kegiatan ektrakulikuler, musabaqah qiraatul  kutub ,  sayambera  baca  kitab  kuning,  pelatihan  jurnalistik,  pembinaan  dan pengembangan kurikulum dayah haarus holistik (Ilyas, 2016).
b. Biaya Pendidikan
Mengenai biaya pendidikan dalam Qanun pendidikan pasal 17 ayat (2) point a disebutkan bahwa  kewenagan  pemerintah  kabupaten/kota  dalam  bidang  pembiayaan  pendidikan  meliputi penyediaan  bantuan  biaya  penyelenggaraaan  pendidikan  formal,  nonformal  dan  pendidikan dayah  sesuai  kewenangannya,  pada  point  b  disebutkan  pembiayaaan  penjaminan  mutu  satuan pendidikan sesuai kewenangannya. Dalam pasal 46 ayat 3 isebutkan pengelola dana pendidikan pada  saluran  pendidik  dayah  yang  berasal  dari  semua  sumber  penerimaan  ditetapkan  dalam perencanaan  anggara  pendapatan  dan  pembelanjaan  dayah  (RAPB)  atas  hasil  kesepakatan musyawarah  pimpinan  dan  teungku  dayah  dengan  disetujui  oleh  intansi  Pembina  di  kabupaten /kota (Ilyas, 2016).
c. Kurikulum dan Sarana Prasarana Pendidikan
Dalam Qanun nomor 5 tahun 2008 pasal 35 ayat (6) dan (7) disebutkan bahwa kurikulum dayah  salafiyah  ditetapkan  oleh  pimpinan  dayah  yang  bersangkutan  berdasarkan  hasil musyawarah  pimpinan  Dayah.  Dayah  terpadu/modern  yang  menyelenggarakan  program sekolah/madrasah  mengikuti  kurikulum  sekolah  madrasah.  Mengenai  sarana  dan  prasarana pendidikan juga dibahas secara terpisah dalam Qanun yang sama pada pasal 19.

## d. Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
Peningkatan mutu dapat dilakukan dengan melakukan pelatihan bagi pimpinan dan guru dayah, melakukan supervisi secara berkelanjutan (Herman, dkk, 2020) dan melakukan evaluasi.
e. Pengendalian terhadap mutu pendidikan.
Dayah  memerlukan  perhatian  yang  serius  dalam  beberapa  hal,  diantaranya  bidang manajemen,  pendaan  dan  kurikulum.  Dalam  pendidikan  mutu  daya,  aspek  peningkatan  mutu harus  diperbaiki  yaitu  SDM  mencakup  pimpinan  dayah,  tenaga  pengajar,  pimpinan  dayah  di Aceh disebut abu, abah, abi dan walid . Semua kata-kata tersebut berasal dari bahasa Aceh yang bermakna “ayah” (Ilyas, 2016).

## 5. Keberadaan Dayah di Aceh Tenggara
Mengingat  Aceh  Tenggara  merupakan  salah  satu  daerah  yang  berbatasan  langsung dengan  Sumatera  Utara,  keberadaan  dayah  di  daerah  tersebut  sangat  penting  sebagai  upaya mendukung pelaksanaan syariat  Islam di Aceh dan juga untuk menjaga akidah anak-anak  yang tinggal  di  wilayah  tersebut.  Dayah  harus  bisa  menjadi  basis  pendidikan  agama  Islam  di  pintu masuk Aceh.
Menurut  Kepala  Kantor  Kementrian  Agama  Aceh  Tenggara,  M.  Idris  yang  dihimpun salah  satu  surat  kabar  yakni  Serambi  Indonesia  pada  tanggal  15/12/2017.  Menyatakan  bahwa selama ini kriminalitas dan maksiat di Aceh tenggara marak terjadi Di Aceh Tenggara, salah satu cara  menanggulanginya  adalah  dengan  mendirikan  atau  memperbanyak  pondok  pesantren. Beliau  menambahkan  “  Setiap  desa  yang  mayoritas  muslim  harus  mempunyai  minimal  satu pondok  pesantren  tingkat  SD,  SMP,  dan  SMA.  Sebab  dengan  kehadiran  Ponpes  di  Desa-desa, dapat  mengantisipasi  kriminalitas  dan  maksiat.  Berdasarkan  pernyataan  di  atas  dapat disimpulkan  dukungan  segenap  elemen  masyarakat  dan  pemerintah  sangat  menaruh  perhatian khusus terhadap kehadiran dayah di Aceh Tenggara.
Menurut  data  dari  UPTD  dayah  Aceh  Tenggara,  jumlah  pesantren/dayah  di  Aceh Tenggara  berjumlah  38  buah  dayah.  Masing-masing  dayah  tersebut  digolongkan  kedalam beberapa  tipe,  yakni  tipe  A,  B,  dan  C.  juga  terdapat  dayah  non  tipe  dan  juga  ada  sebagiannya yang belum termasuk dalam ketiga tipe tersebut.
Dayah-dayah yang tergolong ke dalam tipe A, yakni berjumlah 9 dayah. Kemudian dayah yang tergolong dayah tipe B berjumlah 6 dayah, dayah yang tergolong tipe C berjumlah 8 dayah. Dan  7  dayah  yang  belum  tergolong  dalam  tipe  (non  tipe).  Terakhir  ada  8  dayah  yang  belum dimasukkan kedalam tipe-tipe tersebut.

## 6. Pembentukan Karakter Pemuda melalui Proses Pendidikan Dayah
Dari  hasil  penelitian  dilapangan  dengan  melakukan  observasi  dan  wawancara  terhadap Dayah-dayah kemudian terhadap Pimpinan, dewa guru dan santri yang ada di pesantren tersebut Mengindisikasikan bahwa pendidikan Dayah memiliki peran  yang penting dalam pembentukan karakter  pemuda.  Bahkan  pendirian  suatu  dayah  di  mulai  dari  inisiatif  masyarakat  sendiri dengan cara gotong royong. Minat para pelajar untuk belajar di Pesantren/dayahpun sangat tinggi ini  bisa  dilihat  dari  setiap  tahunnya  para  pelamar  terus  naik.  Sekarang  juga  di  Aceh  Tenggara dapat  dikatakan  sebagai  salah  satu  kabupaten  yang  memiliki  dayah  terbanyak.  Terutama  untuk mengubah  karakter  santri.  Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  penulis  lakukan  terhadap
pimpinan dayah dan para dewan guru secara umum dapat ditarik benang merah yaitu keberadaan dayah  sangat  dibutuhkan  kehadirannya  serta  eksistensinya  ditengah-tengah  masyarakat  di Kabupaten Aceh Tenggara.
Dukungan  akan  kehadiran  dayah  juga  lahir  dari  masyarakat  hal  ini  dapat  dilihat  dari minat  para  calon  santri  yang  mendaftar  ke  dalam  pesantren  tersebut  meningkat  dari  tahun  ke tahun.  Lulusan  dari  dayah-dayah  tersebut  juga  langsung  bisa  dirasakan  oleh  masyarakat.  Di antara lulusannya bisa menjadi pendakwah, imam, khatib dan sebagainya. Cerminan akhlak dari para  lulusan  dayah  juga  sangat  dikagumi  oleh  masyarakat.  Dari  sudut  pandang  santri  setelah penulis  melakukan  wawancara,  santri-santri  tersebut  merasa  selama  menuntut  ilmu  dan  tinggal disana  telah  membentuk  karakter  baik  dari  segi  tingkah  laku,  sikap  dan  sopan  santun  yang mereka  rasakan  selama  menuntut  ilmu  di  dayah.  Mereka  juga  merasakan  apa  yang  mereka dapatkan selama belajar di dayah dapat bermanfaat pada orang tua dan masyarakat.
Pembentukan  karakter  dapat  dilakukan  dengan  cara  menciptakan  kondisi  yang mendukung  penanaman  nilai-nilai  karakter,  keteladanan,  kegiatan  spontanitas,  kegiatan terpogram,  kegiatan  bimbingan  konseling  dan  kegiatan  ekstrakurikuler,  kegiatan  5S  (Salam, Senyum,  Sapa,  Sopan  dan  Santun);  budaya  tadarus;  budaya  membaca  doa  ketika  memulai  dan mengakhiri  belajar;  budaya  disiplin;  dan  budaya  bersih;  budaya  jujur;  dan  budaya  malu  ketika berbohong dan datang terlambat, tidak berperan aktif dalam menjaga kebersihan lingkungan dan melanggar peraturan serta kegiatan peringatan hari besar Islam (Hasnadi, 2018).
Hambatan-hambatan  yang dihadapi tidak terlalu signifikan karena dukungan pemerintah terhaadap dayah di Aceh Tenggara sangat intens. Hambatan mungkin yang timbul lebih kepada bagimana mendidik seorang santri yang baru masuk di Dayah kemudian mendisiplinkan mereka dari berbagai kebiasaan keseharian mereka.

## D. KESIMPULAN
Dayah merupakan salah satu lembaga penddidikan yang sudah sejak zaman kemerdekaan bahkan  sebelumnya.  Dayah  salah  satu  tempat  menuntut  ilmu-ilmu  agama.  Di  hati  masyarakat Aceh Dayah salah satu lembaga pendidikan yang mengangkat marwah bangsa Aceh dan banyak mencetak-cetak  ulama  yang  terkenal  hingga  ke  mancanegara.  Dayah  dari  masa  ke  masa  telah mengalami  perkembangan  hal  ini  mengingat  kondisi  zaman  yang  semakin  berkembang. Sekarang di kenal ada Dayah modern dan ada yang tradisional. Dayah modern mengadopsi dua jenis  pendidikan  yakni  pendidikan  tradisional  dan  modern,  sementara  Dayah  yang  tetap mempertahan  tradisinalitasnya  yakni  khusus  mempelajari  ilmu-ilmu  agama.  Sekarang  Dayah modern  ini  yang  banyak  dijumpai  di  sebagian  besar  wilayah  Aceh.  Namun  demikian,  ada  juga beberapa  dayah  di  Aceh  yang  tetap  mempertahankan  ketradisionalitasnya.  Walaupun  ada perbedaan namun, secara umum kehadiran Dayah adalah identitas masyrakat Aceh yang dikenal dengan  keilmuan  agama  masyarakatnya  yang  kuat.  Sehingga  Aceh  diberi  julukan  Serambi Mekkah  dan  diberi  juga  kekhususan  untuk  menjalankan  syari’at  Islam.  Perannya  dalam pembentukan karakter pemuda di Aceh Tenggara juga sangat signifikan. Hal ini dapat dibuktikan dengan  keadaan  masyarakaat  di  Aceh  Tenggara  yang  sangat  menginginkan  keberadaan  dayah terus eksis di Daerah tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Hasnadi, H. (2018, December). Penerapan Pendidikan Karakter Berbasis Budaya Sekolah di SD
Negeri 15 Kota Banda Aceh. In Seminar Nasional Bimbingan Konseling 2018 .
Hasnadi, H. (2019). Perencanaan Sumber Daya  Manusia Pendidikan. Bidayah: Studi Ilmu-Ilmu Keislaman , 10(2), 141-148.
Herman,  Jamaluddin  Idris,  Nur  Asiah,  Nur  Anifah,  Hasnadi.  (2020).  An  Amanah  Approach  of Supervision Model to Improve the Performance of Islamic Education Teachers at Public Junior  High  Schools  in  Nagan  Raya. International  Journal  of  Advanced  Science  and Technology , 29 (08), 201 - 210.
Ilyas, M. (2016). Pendidikan Dayah setelah Undang-Undang Pemerintahan Aceh. Kanun: Jurnal Ilmu Hukum , 18 (3), 469-484
Majid, Nurchalis. (1997). Bilik-Bilik Pesantren: Sebuah Potert Perjalanan , Jakarta: Paramadina. Marzuki,  M.  (2011).  Sejarah  Dan  Perubahan  Pesantren  Di  Aceh. Millah:  Jurnal  Studi  Agama , 11 (1), 221-233.
Mashuri,  M.  (2013).  Dinamika  Sistem  Pendidikan  Islam  di  Dayah. Jurnal  Ilmiah  Didaktika: Media Ilmiah Pendidikan dan Pengajaran , 13 (2).
Moleong, lexy J. (2007). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Muhammad  AR.  (2010). Akulturasi  Nilai-Nilau  Persaudaraan  Islam  Model  Dayah  Aceh , Jakarta: Badan Litbang dan Diklat Puslitbang Lektur keagamaan, Kemenag RI.
Sugiyono. (2007). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D . Bandung: Alfabeta.
Sukmadinata, Nana Syaodih. (2009). Metode Penelitian Pendidikan . Bandung: Rosdakarya.