## AGRISOCIONOMICS
Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian
ISSN 2580-0566                 EISSN 2621-9778
http://ejournal2.undip.ac.id/index.php/agrisocionomics 2(2): 127-138, November 2018

## PENGARUH KINERJA BALAI PENYULUHAN PERTANIAN (BPP) DALAM PENERAPAN TEKNOLOGI PENGELOLAAN TANAMAN TERPADU (PTT) DAN PENINGKATAN PRODUKSI PADI DI KABUPATEN MAGELANG
(The Influence of Agricultural Extension Centers (BPP) in the application of Technology of Integrated Crop Management (PTT) and the Rice Production Increase in Magelang)
Fitrin Yunita 1 , Sriroso Satmoko 2, Wiludjeng Roessali 2
1 Dinas Pertanian dan Perkebunan Provinsi Jawa Tengah
2 Program Studi Agribisnis Fakultas Peternakan dan Pertanian Universitas Diponegoro Kampus drh. R. Soejono Koesoemowardojo Tembalang Semarang Email : fitrinyunita.86@gmail.com
Diterima 23 Juli 2018, disetujui 16 Agustus 2018

## ABSTRAK
Penelitian   ini  bertujuan   untuk  menganalisis   kinerja   balai   penyuluhan   pertanian  di Kabupaten Magelang, menganalisis penerapan teknologi PTT padi di Kabupaten Magelang, serta   menganalisis   kinerja   BPP   dalam   mempengaruhi   penerapan   PTT   dan   produksi   padi. Metode   dasar   penelitian   yang   digunakan   adalah   deskriptif   kuantitatif   dengan   pendekatan survey. Penelitian menggunakan metode survey dengan lokasi di Kabupaten Magelang. Teknik pengambilan sampel BPP dengan menggunakan stratified random sampling, sehingga diperoleh responden   sebanyak  148   penyuluh   pertanian   dan   148   petani.  Analisis  kinerja   BPP  dalam mempengaruhi penerapan PTT dan produksi padi menggunakan analisis jalur. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja BPP temasuk dalam kategori baik. Adopsi PTT Padi di Kabupaten Magelang   temasuk   dalam  kategori   tinggi.  Produksi   padi   di   Kabupaten   Magelang   termasuk dalam kategori meningkat. Kinerja BPP berpengaruh secara signifikan terhadap adopsi petani. Adopsi PTT Padi di Kabupaten Magelang berpengaruh secara signifikan terhadap produksi padi. Kinerja BPP di Kabupaten Magelang secara signifikan berpengaruh terhadap produksi padi. Peningkatan produksi padi akan meningkat jika didukung oleh kinerja BPP dan penerapan PTT   padi   secara   optimal,   maka   peran   BPP   harus   terus   ditingkatkan   melalui   peningkatan kapasitas SDM penyuluh, penyediaan sarana dan prasarana dan pembiayaan guna mendukung program peningkatan produksi padi khususnya di Kabupaten Magelang.
Kata kunci: Balai Penyuluhan Pertanian, Adopsi PTT Padi, Produksi

## ABSTRACT
This study aims to analyze the performance of agricultural extension centers, analyzing the application of PTT technology of rice, as well as analyzing the performance of Agricultural Extension Centers (BPP) in influencing the adoption of PTT and rice production in the district of   Magelang.   The   basic   method   of   research   is   quantitative   descriptive   survey   approach. Exogenous variables in this study were BPP performance, while the endogenous variable is the
adoption of PTT and rice production. The population in this study is 21 BPP in Magelang. The sampling technique used method purposive sampling. Respondents in this study a number of agricultural extension 148 and 148 farmers. Data collection techniques by observation and interviews. Analysis of the data used is Path Analysis. The results showed that the performance including the BPP in either category. Adoption PTT Rice in Magelang District including the high   category.   Production   of   rice   in   Magelang   included   in   the   category   increased.   BPP performance   significantly  influence   farmers'   adoption.  Adoption   PTT  of   Rice   in   Magelang Regency significantly affect rice production. BPP performance in Magelang significantly affect rice production. Increasing rice production would be done if supported by the performance of BPP and implementation optimal PTT of rice, the BPP's role should be improved through capacity building extension, the provision of infrastructure and funding to support the program in order to increase rice production, especially in the district of Magelang.
Keywords: Agriculture Extension Centers (BPP) , Adoption PTT of Rice , Production

## PENDAHULUAN
Salah   satu   upaya   untuk   mewujudkan ketahanan   pangan   nasional   yaitu   dengan memperkuat   pendampingan   dan   penyuluhan kepada   petani   sebagai   pelaku   utama. Terbitnya   UU   No.   16   Tahun   2006   tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan   (SP3K)   menyebutkan   bahwa kelembagaan penyuluhan ditingkat kecamatan adalah Balai Penyuluhan. Sesuai penjabaran UU SP3K, Kementerian Pertanian mengambil kebijakan   menjadikan   Balai   Penyuluhan Pertanian   (BPP)   sebagai   pos   simpul koordinasi pelaksanaan kegiatan pembangunan   pertanian   di   wilayah kecamatan.   Balai   Penyuluhan   juga   berperan sebagai pusat data informasi bagi petani dan pemangku   kepentingan   lainnya   dalam pengembangan usaha di wilayah kecamatan.
BPP   merupakan   satuan   administrasi pangkal (satminkal) bagi penyuluh pertanian, perikanan   dan   kehutanan   yang   berperan mengkoordinasikan,   mensinergikan   dan menyelaraskan   kegiatan-kegiatan   pemba- ngunan pertanian di wilayah kerja balai. BPP memiliki   peran   strategis   dalam   menentukan keberhasilan   pembangunan   pertanian sekaligus   menjadi   cermin   keberhasilan pembangunan di wilayah kecamatan. Fungsi BPP   adalah   untuk   melaksanakan   kegiatan penyuluhan pertanian. BPP merupakan tempat melaksanakan   proses   pembelajaran   melalui percontohan   dan   pengembangan   model
usahatani bagi pelaku utama dan usaha untuk mendukung   program   swasembada   pangan. Strategi   dalam   upaya   meningkatkan produktivitas   padi   adalah   penerapan   inovasi teknologi   yang   sesuai   dengan   sumberdaya pertanian yang sesuai dengan lokasi masing- masing atau spesifik.
Teknologi usahatani padi yang spesifik lokasi  tersebut  dirakit  dengan  menggunakan pendekatan   Pengelolaan   Tanaman   Terpadu (PTT).   PTT   Padi   merupakan   suatu pendekatan inovatif dalam upaya peningkatan efisiensi   usahatani   padi   dengan   mengga- bungkan   berbagai   teknologi   yang   saling menunjang   dan   memberikan   pengaruh   yang lebih terhadap pertumbuhan dan produktivitas tanaman   (Kementerian   Pertanian,  2010). Penerapan   PTT   di   Jawa   Tengah   sudah dilaksanakan   dari   Tahun   2010.   Kabupaten Magelang   merupakan   salah   satu   kabupaten yang juga melaksanakan PTT.
Menurut  Samijan et   al. (2011), produktivitas padi di beberapa kecamatan di Kabupaten   Magelang   masih   menunjukkan adanya kesenjangan hasil yang cukup tinggi antara   potensi   dengan   realitas   pencapaian hasil   di   tingkat   petani.   Beberapa   penyebab utama terjadinya kesenjangan hasil pertanian ini   antara   lain   karena   penggunaan   benih unggul   bermutu   masih   rendah,   pemupukan belum berimbang dan efisien, serta budidaya spesifik lokasi belum berkembang. Salah satu kajian yang dilakukan oleh Hermawan et al. (2011)   bahwa   lembaga   penyuluhan
merupakan   sumber   utama   inovasi   teknologi bagi   petani,   maka   untuk   meningkatkan efektivitas   diseminasi   teknologi,   kinerja lembaga   tersebut   perlu   ditingkatkan   secara maksimal.  Persentase   penerapan   teknologi PTT   perlu   ditingkatkan,   khususnya   terkait dengan   pencapaian   target   peningkatan produksi   padi   ditingkat   petani.   Lembaga penyuluhan   memiliki   peran   sebagai   sumber informasi   bagi   petani,   maka   perlu   upaya khusus   untuk   mendorong   dan   mendukung eksistensi   lembaga   penyuluhan   tersebut. Untuk itu, perlu dikaji seberapa besar peran Balai   Penyuluhan   Pertanian   sebagai kelembagaan   penyuluhan   di   tingkat kecamatan   dalam   meningkatkan   penerapan PTT bagi petani.

## METODE PENELITIAN
Penelitian   ini   menggunakan   metode survei  yang dilaksanakan pada Bulan Mei – September   2017  secara purposive di Kabupaten   Magelang.   Populasi   dalam penelitian   ini   adalah   21   BPP  di   Kabupaten Magelang  dan  dilakukan   secara   sensus. Sampel   penyuluh   ditetapkan   menggunakan metode propotional   stratified   random sampling sehingga   diperoleh   sampel sebanyak 148 penyuluh yang mewakili setiap Balai   Penyuluhan   Pertanian.  Sampel   petani ditentukan   dengan   1   penyuluh   membawahi minimal 1 desa, sehingga penentuan sampel petani adalah 1 penyuluh 1 petani sehingga jumlah   responden   untuk   petani   adalah   148 orang   petani.   Kriteria   petani   adalah   petani yang   berusahatani   padi   dan   telah mendapatkan   kegiatan   penyuluhan   tentang PTT Padi. Data yang digunakan berupa data primer   dan   sekunder   yaitu   catatan   tentang suatu   peristiwa   dari   sumber   aslinya   (Nazir, 2013).   Data   dikumpulkan   melalui   teknik wawancara   kepada   responden   dengan panduan   kuesioner   yang   telah   dipersiapkan yang  diberikan  langsung  kepada  pengumpul data   (Sugiyono,   2015).   Variabel   eksogen dalam penelitian ini adalah kinerja BPP dan variabel endogen adalah adopsi PTT padi dan produksi   padi.  Teknis   analisis   data  dengan
metode deskriptif  dan analisis jalur. Metode deskriptif   bertujuan   untuk   mengumpulkan informasi aktual secara rinci yang melukiskan gejala   yang   ada,   mengidentifikasi   masalah, membuat   perbandingan   atau   evaluasi (Rakhmad,   2005),   sedangkan   analisis   jalur digunakan untuk menganalisis pola hubungan antar   variabel   dengan   tujuan   untuk mengetahui   pengaruh   langsung   dan   tidak langsung seperangkat variabel bebas ( exogen ) terhadap variabel terikat (endogen ) (Haryono dan Wardoyo, 2012).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Wilayah Penelitian
Secara   administrasi   Kabupaten Magelang terdiri dari 21 kecamatan dan 372 desa/kelurahan dengan luas wilayah 108.573 Ha  atau 3,34 persen dari luas Provinsi Jawa Tengah.   Kecamatan   yang   memiliki   luas wilayah   terbesar  adalah  Kecamatan  Kajoran yaitu   8,341   Ha   atau   7,68%   dari   luas Kabupaten   Magelang   secara   keseluruhan, sedangkan   luas   wilayah   terendah   adalah Kecamatan   Ngluwar   sebesar   2.244   Ha   atau 2,06%.  Wilayah   pertanian   di  Kabupaten Magelang   34,05   persen   merupakan   lahan sawah, sekitar 38,61 persen merupakan lahan kering,   dan   sisanya   sekitar   27,34   persen merupakan lahan bukan pertanian.

## Gambaran Umum Responden
Berdasarkan   hasil   penelitian   yang dilakukan,   maka   dapat   diketahui   beberapa karateristik   responden   yang   terdiri   atas penyuluh pertanian dan petani di Kabupaten Magelang.
Tabel  1  diketahui   bahwa   umur responden penyuluh dominan adalah berkisar antara 31 – 40 tahun yaitu sebanyak 62 orang (41,9%).   Hal   ini   menunjukkan   bahwa penyuluh pertanian masih tergolong produktif dan memiliki masa jenjang lebih lama untuk melakukan   kegiatan   penyuluhan.  Sebanyak 88   orang   (59,5%)  responden  laki-laki   lebih banyak daripada 60 orang (40,5%) responden perempuan.   Hal   ini   menunjukkan   bahwa   di Kabupaten   Magelang   penyuluh   pertanian   di
setiap   kecamatan   jumlah   penyuluh   laki-laki lebih   banyak   dibandingkan   penyuluh pertanian perempuan.  Tabel 1, menunjukkan bahwa   responden   penyuluh   yang   sudah mencapai   sarjana   sebanyak   76   orang penyuluh (51,4%). Keberhasilan penyuluhan tidak   hanya   ditunjang   oleh   karakteristik penyuluh itu sendiri dalam hal ini pendidikan, untuk menjadi penyuluh yang profesional hal yang   harus   dilakukan   adalah   meningkatkan dengan   menambah   kegiatan-kegiatan   yang
dapat   meningkatkan   kapasitas   penyuluh   itu sendiri,   contohnya   adalah   kunjungan, supervisi, pelatihan, melakukan kajian ilmiah (Mardikanto, 2009).
Berdasarkan   hasil   penelitian   yang dilakukan terhadap
148 orang petani   yang   tersebar   di   seluruh   Kecamatan Kabupaten   Magelang,   diperoleh   beberapa karakteristik   yang   dapat   dilihat   dari   umur, jenis   kelamin,   pendidikan,   dan   penguasaan luas   lahan.  Berdasarkan   Tabel  2  dapat

## Tabel 1. Distribusi Responden Penyuluh Pertanian
No. Karakteristik Kriteria Jumlah Persentase ---orang--- -------%------- 1. Umur 27 - 30 8 5,4 31 – 40 62 41,9 41 – 50 48 32,4 51 - 58 30 20.3 2. Jenis Kelamin Laki-Laki 88 59,5 Perempuan 60 40,5 3. Pendidikan SMA 48 32,4 D3 24 16,2 S1 76 51,4 4. Status Kepegawaian THL-TBPP 102 68,9 PNS 46 31,1 Sumber : Data Primer, 2017 Tabel 2. Karakteristik Responden Petani No. Karakteristik Kriteria Jumlah Persentase ----- orang ----- ------- % ------- 1. Umur (tahun) 32 - 43 30 20,27 44 – 55 86 58,11 56 – 67 30 20,27 67 - keatas 2 1.35 2. Jenis Kelamin Laki-Laki 141 95,27 Perempuan 7 4,73 3. Pendidikan SD 19 12,84 SMP 51 34,46 SMA 74 50,00 D3 3 2,02 S1 1 0,68 4. Kepemilikan Lahan 0,1 – 0,8 133 89,86 (Ha) 0,9 – 1,6 12 8,11 1,7 – 2,3 1 0,68 2,4 keatas 2 1,35 Sumber : Data Primer, 2017
diketahui   bahwa   sebanyak   141   orang   atau 95,27   %   petani   laki-laki   sebagai   responden dan   7   orang   atau   4,73   %   responden perempuan. Hal ini menunjukkan petani laki- laki lebih memiliki akses yang tinggi terhadap program pembangunan dibanding perempuan di tingkat desa.
Berdasarkan  Tabel   2,   umur   responden petani yang dominan berkisar antara 44 – 55 yaitu   sebanyak   86   orang  (58,11%).   Hal   ini menunjukkan   bahwa   petani   yang   menjadi responden   dalam   penelitian   ini   adalah tergolong   usia   produktif,   dengan   usia   yang produktif   masih   bisa   meningkatkan   usaha pertanian ke arah lebih baik lagi. Krisnawati, et   al. (2013) menyebutkan   bahwa karakteristik   seseorang  utamanya   umur seseorang  akan  ikut  mempengaruhi  persepsi dan selanjutnya akan mempengaruhi tindakan atau perilaku.  Tingkat pendidikan responden petani dominan adalah tamat SMA sebanyak 74   orang   petani   (50%).   Pendidikan   penting karena   menyediakan   wahana   untuk menanggulangi   masalah-masalah   sosial tertentu. Pendidikan juga dapat meningkatkan kemampuan   untuk   menerima   dan mengimplementasikan   alterlatif-alternatif baru dalam mengatasi masalah-masalah sosial yang timbul tersebut (Soekartawi, 1995).
Lahan merupakan faktor produksi yang penting   dalam   berusahatani,   karena   lahan sebagai land   base   agricultural .   Peran   lahan pertanian sebagai basis produksi pangan tidak tergantikan  (Darwis,   2008).   Berdasarkan Tabel  2,   bahwa   luas   lahan   petani   dominan antara 0,1 – 0,8 ha atau sebanyak  89,86  %. Menurut Mardikanto (2009) beberapa hal-hal yang   harus   dilakukan   dalam   melakukan kegiatan   penyuluhan   adalah   mengetahui kondisi   sumberdaya   alam   salahsatunya   luas
kepemilikian   lahan.   Luas   sempitnya   lahan akan   menentukan   tingkat   intensifikasi, produktivitas dan pendapatan petani didalam berusahatani.

## Kinerja   Balai   Penyuluhan   Pertanian  di Kabupaten Magelang
Kinerja   Balai   Penyuluhan   Pertanian   di Kabupaten   Magelang   dalam   penelitian   ini diukur   dengan   menggunakan   5  aspek,   yaitu aspek kelembagaan, aspek ketenagaan, aspek penyelenggaraan,   aspek   sarpras   dan   aspek pembiayaan yang masing-masing diukur oleh beberapa  indikator  yang   disajikan   pada Tabel 3.
Aspek Kelembagaan BPP di Kabupaten Magelang   diukur   berdasarkan   tugas   dan fungsi   BPP,   yaitu   Penyusunan   Programa Penyuluhan,   Fungsi   BPP   sebagai   penyedia sarana   informasi,   Peningkatan   kemampuan kelembagaan   petani,   Fungsi   BPP   sebagai tempat untuk fasilitasi peningkatan kapasitas penyuluh   dan   petani,   serta   Fungsi   BPP sebagai   lembaga   percontohan.  Kinerja   BPP dari   aspek   kelembagaan   memiliki   kriteria baik.  Artinya   bahwa   sebagian   besar pengelolaan BPP telah melakukan tugas dan fungsinya dengan baik.
BPP  di   Kabupaten   Magelang  telah menyusun   programa   penyuluhan   kecamatan setahun   sekali.  Salaman et   al. (2015), menjelaskan   bahwa   programa   penyuluhan berisi   informasi   tentang   kondisi   teknis agronomis,   kondisi   kelembagaan   petani, kondisi   kelembagaan   pendukung   kelompok tani, masalah yang  dihadapi  petani,  rencana pemecahan   masalah,   dan   bentuk-bentuk penyuluhan   yang   akan   dijalankan.   BPP berfungsi sebagai sarana penyedia informasi baik bagi petani maupun sangat pihak-pihak
Tabel 3. Penilaian Variabel Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian di Kabupaten Magelang
Interval Nilai Kriteria Frekuensi Persentase ---orang--- ----- % ----- Kinerja Balai 21 – 49 Kurang 19 12,8 Penyuluhan 50 – 77 Sedang 49 33,1 79 – 105 Baik 80 54,1 Sumber : Data Primer, 2017
diluar   kelembagaan   BPP.   Informasi   ini disusun penyuluh dalam rangka penyusunan materi   penyuluhan,   penyusunan   programa penyuluhan   dan   penyusunan   rencana   kerja penyuluh,   serta   untuk   mengetahui   potensi wilayah penyuluh pertanian.
Fungsi   BPP   yang   lain   yaitu   sebagai sarana untuk meningkatkan kelas kemampuan kelompok   tani.  Penilaian   kelas   kemampuan kelompok   dilaksanakan   oleh   masing-masing penyuluh   di   akhir   tahun.   Hal   ini   dilakukan sebagai salah satu penilaian kinerja penyuluh dan  juga   sebagai   bahan   evaluasi   kinerja penyuluh   dalam   mendampingi   kegiatan   di kelompok   tani.   BPP  berfungsi   pula   sebagai tempat   untuk   meningkatkan   kapasitas   baik penyuluh maupun petani. Kunci keberhasilan kinerja   salahsatunya   adalah   peningkatan kapasitas   SDM   yang   ada.   Peningkatan kapasitas   artinya   meningkatnya   kompetensi penyuluh   maupun   petani   agar   pengetahuan, sikap   maupun   keterampilannya   meningkat. Upaya   yang   harus   ditempuh   melalui inventarisasi kebutuhan materi dan pelatihan (Kementerian Pertanian, 2014).
Fungsi   kegiatan   BPP  yang   lain  adalah melakukan   percontohan,   hasil   yang diterapkan   dari   kegiatan   ini   dapat meningkatkan kualitas dan sumberdaya para petani   dan   penyuluh   pertanian.   Kegiatan percontohan ini diperlukan untuk meyakinkan para   petani   dalam   menerapkan   suatu teknologi atau yang disebut model usaha tani. Faqih et   al. (2015),   menjelaskan   bahwa tujuan   pemilihan   metode   dan   teknik penyuluhan   pertanian adalah   untuk mendorong   terjadinya   efek   atau   perubahan perilaku   yang   sebanyak-banyaknya   dari sasaran, untuk meningkatkan komunikasi dan mengurangi   gangguan   komunikasi,   untuk meningkatkan daya anut sasaran serta untuk mendorong munculnya sifat keterbukaan dan kemandirian petani.
Aspek   ketenagaan   BPP   diukur berdasarkan   ketersediaan   penyuluh, kompetensi   penyuluh   serta   kesesuaian wilayah dengan kompetensi penyuluh. Secara keseluruhan aspek ketenagaan di Kabupaten Magelang berada pada kriteria sedang artinya
bahwa   ketenagaan   penyuluhan   mampu mendukung kegiatan penyuluhan pertanian di BPP   walaupun   belum   maksimal.   Aspek penyelengaraan   penyuluhan   di   BPP   diukur berdasarkan   perencanaan   manajemen   BPP, sistem LAKU, kerjasama dan kemitraan BPP, BPP   mendukung   partisipasi   petani   melalui kegiatan   pertemuan,   serta   evaluasi   dan pemantauan   kegiatan   penyuluhan   di   BPP. Secara   keseluruhan   aspek   penyelenggaraan penyuluhan   BPP  berada   pada   kategori   baik artinya   untuk   penyelenggaraan   kegiatan penyuluhannya   sudah   baik,   namun   perlu ditingkatkan lagi.
Adanya kerjasama dan kemitraan antara penyuluh   dengan   lembaga-lembaga   lain misalnya   peneliti   dan   penyuluh   BPTP   atau Universitas   sangat   diperlukan   dalam   rangka pengembangan teknologi budidaya pertanian. Penyelenggaraan kegiatan penyuluhan di BPP ditunjukkan   dengan   adanya   kegiatan pertemuan   antara   lain   mimbar   sarasehan, rembug   tani,   penyusunan   RDK-RDKK, pertemuan   penyusunan   programa   penyuluan tingkat   kecamatan   serta   sebagai   tempat konsultasi bagi petani telah terpenuhi. Hal ini ditunjukkan   dengan   adanya   buku   konsultasi dan   ruang   pertemuan   bagi   petani   dan penyuluh yang mendukung kegiatan tersebut. Kegiatan-kegiatan   tersebut   di   Kabupaten Magelang   telah   rutin   dilaksanakan   dengan atau tanpa pembiayaan. Kegiatan yang sering mendapatkan   alokasi   pembiayaan   adalah kegiatan   penyusunan   RDK-RDKK   serta penyusunan programa penyuluhan pertanian.
BPP   di   Kabupaten   Magelang   telah sesuai   sebagai   BPP   yang   berfungsi   untuk tempat   pertemuan   para   penyuluh,   pelaku utama dan pelaku usaha, hal ini sesuai dengan amanat UU SP3K No. 16 Pasal 15. Menurut Arifudin et   al. (2013),   pada   pertemuan   ini petani akan diberikan arahan atau informasi mengenai   kegiatan   yang   akan   dilaksanakan. Adanya   pertemuan   yang   dilakukan   minimal sekali   dalam   sebulan   pelaku   utama/petani dapat   menyampaikan   permasalahan   dan kendala   yang   dihadapi   kepada   penyuluh   di BPP,   sehingga   didapat   solusi   dari permasalahan tersebut.
Sarana dan prasarana BPP di Kabupaten Magelang dalam kategori baik artinya bahwa standar   sarana   dan   prasrana   BPP   di Kabupaten   Magelang   sudah   memenuhi standar   BPP   yang   sesuai   permentan pengelolaan   BPP   namun   perlu   ditingkatkan lagi   kualitasnya.  Beberapa   standar   minimal Balai   Penyuluhan,   antara   lain   dapat   dilihat dari   sarana   keinformasian,   alat   bantu penyuluhan,   peralatan   administrasi,   serta perlengkapan   ruangan.  Sarana   dan   prasrana ini   ada   namun   tidak   semuanya   terpenuhi kebutuhannya. Sarana keinformasian ini yang ada di BPP antara lain berupa papan display, kamera, komputer dan seperangkatnya beserta perangkat   internet.  Keterbatasan   perangkat informasi sangat menghambat proses kegiatan penyuluhan,   misalnya   beberapa   aplikasi pengisian   data   yang   mengharuskan   secara online. Menurut Allen et al. (2015) sarana dan prasarana   sangat   perlu   dalam   melaksanakan kegiatan penyuluhan. Karena bila sarana dan prasarana   tidak   mendukung   maka   kegiatan penyuluhan akan terhambat dan tidak berjalan seperti   apa   yang   diharapkan.   Sarana   dan parsarana antara lain berupa alat bantu yang digunakan dalam kegiatan penyuluhan adalah alat tulis, pamflet, dan alat peraga.
Penyelenggaraan   penyuluhan   agar efektif   dan   efisein   memerlukan   pembiayaan yang   memadai,   antara   lain   berupa   biaya operasional   kelembagaan,   biaya   pengadaan dan   pemeliharaan   sarana   dan   prasarana. Sumber-sumber   pembiayaan   ini  berasal  dari Dana   APBN,   APBD   I,   APBD   II,   maupun sumber-sumber   lain   yang   sah   dan   tidak mengikat.  Aspek   pembiayaan   memiliki kriteria baik, artinya pembiayaan selama ini cukup   memadai   untuk   kegiatan penyelenggaraan   kegiatan   di   BPP   namun
perlu   ditingkatkan.   Pengadaan   sarana   dan prasarana umumnya berasal dari dana APBN, misalnya pengadaan gedung baru, kendaraan bagi   penyuluh   serta   biaya   operasional penyuluh.   Menurut   Indraningsih   (2015), kontribusi   pemerintah   daerah   untuk menyediakan   APBD   bagi   kegiatan penyuluhan   masih   relatif   kecil,   penyediaan biaya   oleh   swasta   juga   masih   kecil. Kontribusi   terbesar   berasal   dari   pemerintah pusat   melalui   Dana  Alokasi   Umum   (DAU) dan Dana Dekonsentrasi (Dekon). Selama ini anggaran baik APBN maupun APBD Provinsi diberikan   ke   dinas/SKPD   teknis   (Dinas Pertanian),   sedangkan   yang   melaksanakan penyuluhan   dan   pendampingan   di   tingkat lapangan adalah petugas penyuluh pertanian yang   bernaung   di   kelembagaan   penyuluhan tingkat bawah yaitu BPP.

## Identifikasi Adopsi Teknologi PTT Padi di Kabupaten Magelang
Penerapan   PTT   padi   di   Kabupaten Magelang dalam penelitian ini diberdasarkan pemilihan   varietas   unggul   baru   dan   benih bermutu, pola tanam jajarlegowo, pemupukan spesifik   lokasi,   pengendalian   OPT   melalui PHT, penggunaan bahan organik, penggunaan bibit muda, pengairan berselang dan kegiatan panen dan pasca panen.
Secara keseluruhan penerapan PTT padi di Kabupaten Magelang dalam kategori baik sebanyak 88 orang petani atau sekitar 59,5 %. Penerapan   PTT   di   Kabupaten   Magelang masih   harus   ditingkatkan   lagi   mengingat komponen   tersebut   jika   diterapkan   akan meningkatkan   hasil   yang   lebih   baik. Penerapan   komponen   PTT   jika   dilakukan secara   maksimal   akan   mendapatkan   hasil yang   maksimal   pula.   Kementan   (2013),
Tabel 4. Penilaian Tingkat Adopsi PTT Padi di Kabupaten Magelang Klasifikasi Jumlah Persentase ------- orang ------ ------- % ------- Adopsi PTT Rendah 6 4,1 Sedang 54 36,5 Tinggi 88 59,5 Sumber : Data Primer, 2018
menjelaskan bahwa PTT diharapkan mampu meningkatkan   produktivitas   dan   efisiensi usahatani   padi   mendukung   peningkatan produksi. Sifat PTT yang spesifik lokasi dan partisipatif artinya bahwa petani dan petugas harus   duduk   bersama   memilih   komponen teknologi yang akan diterapkan sesuai dengan keinginan   petani   dan   sesuai   dengan   kondisi lingkungannya,   sehingga   bimbingan   dan pendampingan yang intensif diperlukan agar petani dapat menerapkan PTT dengan benar.
Identifikasi   Penilaian   Produksi   Padi  di Kabupaten Magelang
Upaya pencapaian peningkatan produksi padi dapat ditempuh melalui penerapan PTT. Pendeketan ini sudah dikenal oleh petani dan penyuluh pertanian. Penilaian petani terhadap produksi   padi   tersaji   pada  Tabel   5,   hal   ini menunjukkan   bahwa   sebagian   besar   petani responden   72   orang   atau   sebanyak   48,6   % menilai   dengan   adanya   PTT   dapat meningkatkan   hasil   usaha   pertaniannya, walaupun   peningkatan   hasil   pertanian   tidak terlalu tinggi, namun setidaknya petani dapat meningkatkan hasil pertaniannya. Peningkatan   hasil   yang   belum   maksimal dapat ditempuh melalui penerapan komponen yang  telah  direkomendasikan  oleh  penyuluh namun belum sesuai dengan yang diterapkan oleh penyuluh. Usaha yang harus dilakukan melalui   berbagai   kajian   percontohan   yang dilakukan  oleh  penyuluh  untuk memberikan gambaran kepada petani.
Menurut Damardjati dalam Jatuningtyas et   al. (2015)   menjelaskan   bahwa   untuk meningkatkan hasil produksi padi satuan luas lahan dapat dilakukan intensifikasi budidaya padi   melalui   penggunaan   varietas   unggul
baru,   pemupukan   berimbang,   pengairan teratur,   pengendalian   hama   dan   penyakit secara   terpadu,   penggunaan   cara   bercocok tanam   yang   baik   serta   pengelolaan   pasca panen yang baik. Mulyani dan Jumiati (2014) menambahkan   bahwa   melalui   PTT  Padi   ini diharapkan   produksi   padi   petani   meningkat yang   berimplikasi   pada   peningkatan pendapatan   serta   kesejateraan   petani. Swasembada   beras   masih   menjadi   fokus utama pemerintah dalam rangka menghadapi ancaman   krisis   pangan.   Peningkatan produktivitas   dan   produksi   pangan diharapkan juga mampu mengatasi ancaman krisis pangan.

## Analisis   Pengaruh  Variabel   Endogen   dan Eksogen
Analisis   pengaruh   kinerja   balai penyuluhan   terhadap   produksi   padi   dengan dimediasi oleh keberhasilan adopsi PTT akan dianalisis dengan menggunakan analisis jalur. Tahap   dalam   analisis   jalur   meliputi   tahap pengujian   terhadap   seluruh   persyaratan analisis jalur (normalitas dan multikolinearitas)   dan   tahap   estimasi   model analisis   jalur.  Hasil   uji  signifikansi  analisis pengaruh   kinerja   balai   penyuluhan   terhadap produksi padi dengan dimediasi oleh adopsi PTT (Tabel 6).

## Pengaruh   Kinerja   Balai   Penyuluhan Pertanian Terhadap Adopsi PTT
Tabel   6   menunjukkan   bahwa   nilai   p value pengaruh variabel kinerja balai terhadap adopsi   PTT   sangat   signifikan   (***)   dengan CR sebesar 5,868. Oleh karena nilai p value < 0,05 dan nilai CR > 1,96  dan nilai koefisien regresi   sebesar   0,66.   Kinerja   balai
Tabel 5. Penilaian Variabel Produksi Padi di Kabupaten Magelang Klasifikasi Jumlah Persentase ----- orang ----- ------- % ------- Produksi Padi Sangat Menurun 1 0,7 Menurun 5 3,4 Tetap 54 36,5 Meningkat 72 48,6 Sangat Meningkat 16 10,8 Sumber : Data Primer, 2018
berpengaruh   positif   dan   signifikan   terhadap adopsi   PTT,  artinya   bahwa  semakin   baik kinerja balai penyuluh maka adopsi PTT akan berjalan   semakin   baik,   begitu   sebaliknya. Dengan   peningkatan   kinerja   BPP,   maka penerapan PTT padi akan meningkat sebesar 0,66.
Secara   kelembagaan   Balai   Penyuluhan sebagai   lembaga   penyuluhan   pertanian mempunyai   peran   strategis   untuk pembangunan   pertanian   karena   mempunyai tugas   dan   fungsi   untuk   menyelenggarakan pendidikan   non-formal   bagi   petani   serta mendampingi petani, mengajarkan pengetahuan   dan   keterampilan   tentang usahatani,   mendidik   petani   agar   mampu memberdayakan   semua   potensinya, menyebarkan   inovasi-inovasi   baru   kepada petani   tentang   bagaimana   berusaha   tani dengan baik (Pelawi et al. , 2016).

## Pengaruh Adopsi PTT terhadap Produksi
Padi
Tabel   6   menunjukkan   bahwa   nilai   p value pengaruh variabel adopsi PTT terhadap produksi  sangat signifikan (***) dengan CR sebesar   43,573.   Oleh   karena   nilai   p   value yang diperoleh < 0,05 dan nilai CR > 1,96 dan   nilai   koefisien   regresi   sebesar   0,17. Adopsi   PTT   berpengaruh   positif   dan signifikan   terhadap   produksi   Padi,   yaitu semakin   baik   adopsi   PTT   maka   semakin tinggi   produktivitas   padi,   begitu   sebaliknya. Dengan peningkatan adopsi PTT Padi maka produksi padi akan meningkat sebesar 0,17.
Kementerian   Pertanian   (2013)   yang mengemukakan bahwa Pengelolaan Tanaman Terpadu   masih   dianggap   sebagai   suatu pendekatan   pengelolan   usahatani   khususnya tanaman pangan yang mampu mendongkrak produksi   dan   produktivitas   tanaman   pangan
khususnya   padi   jika   komponen-komponen teknologinya   diterapkan   dengan   baik   dan benar   di   tingkat   lapangan/   lahan   petani. Sudana   dan   Subagyono  (2012),  dari   aspek peningkatan   produktivitas   per   satuan   luas introduksi   PTT   padi   telah   berhasil.   Untuk mencapai   peningkatan   produksi   total,   upaya yang   perlu   dilakukan   adalah   mempercepat proses   difusi   teknologi   ini   kepada   petani sehamparan, semakin cepat inovasi teknologi dan   semakin   luas   hamparan   yang mengadopsinya,   produksi   total   padi   akan semakin besar.
Harinta   (2011),   mengemukakan   bahwa untuk   meningkatkan   produksi   padi   di Indonesia   diterapkan   cara   Pengelolaan Tanaman  Terpadu   (PTT).   PTT  adalah   suatu pendekatan ekoregional yang ditempuh untuk meningkatkan produktivitas tanaman pangan dengan   memperhatikan   prinsip-prinsip efisiensi.   Dalam   pengembangan   inovasi teknologi dengan pendekatan PTT, digunakan prinsip   sinergisme,   yaitu   bahwa   pengaruh komponen-komponen   teknologi   secara bersamaan terhadap produktivitas lebih tinggi dari   pengaruh   komponen   teknologi   yang parsial.

## Pengaruh Kinerja BPP Terhadap Produksi Padi
Nilai p value pengaruh variabel kinerja balai   terhadap   produktivitas   padi   adalah sebesar 0,031 dengan CR sebesar 2,162. Oleh karena   nilai   p   value   yang   diperoleh   <   0,05 dan nilai CR > 1,96 dan nilai koefisien regresi sebesar   0,01.   Kinerja   balai   berpengaruh positif dan signifikan terhadap produksi padi, yaitu   semakin   baik   kinerja  BPP  semakin tinggi  pula  produksi padi, begitu sebaliknya. Dengan   peningkatan   kinerja   BPP   maka produksi padi akan meningkat sebesar 0,01.

## Tabel 6. Hasil Uji signifikansi
Estimate S.E. C.R. P Label Adopsi_PTT <--- Kinerja_Balai ,663 ,113 5,868 ***par_1 Produksi <--- Adopsi_PTT ,167 ,004 43,573 ***par_2 Produksi <--- Kinerja_Balai ,013 ,006 2,162 ,031par_3 Sumber : Data Primer, 2018
Menurut  Pribadi  (2016),  dalam  rangka meningkatkan   produksi   padi   penyuluh   yang berada  di   Balai   Penyuluhan   melakukan bentuk-bentuk   pendampingan   antara   lain seperti   seperti   pelaksanaan   sekolah   lapang, pembuatan demplot, pemberian materi dalam pertemuan,   kursus   tani,   kunjungan   lapang, temu   lapang,   bimbingan   teknis,   distribusi bahan   cetakan/brosur,   dan   lain   sebagainya. Pendampingan   ini   dilakukan   pada   hampir semua   kegiatan   di   Balai   Penyuluhan Pertanian,   diantaranya   kegiatan   peningkatan produksi   padi   seperti   Sekolah   Lapang   PTT (SL-PTT)   dan   kegiatan-kegiatan   lainnya. Jamil (2012) juga menambahkan bahwa peran BPP dalam pengembangan kegiatan usahatani petani dalam bentuk penjabaran tugas pokok dan   fungsi   BPP  yang   baik   secara   langsung maupun tidak langsung memberi andil yang cukup   besar   terhadap   pengembangan usahatani petani di WKBPP.

## Pengaruh Langsung dan Tak Langsung
Pengujian pengaruh langsung dan tidak langsung   bertujuan   untuk   membuktikan variabel   mediasi,   apakah   benar-benar   dapat dilalui   oleh   variabel   bebas   lain   untuk mempengaruhi variabel terikat. Uji pengaruh variabel   mediasi   dilakukan   dengan   cara membandingkan   antara   koefisien   pengaruh langsung   dengan   koefisien   pengaruh   tidak langsungnya. Variabel  mediasi dalam model penelitian ini adalah Adopsi PTT (Y).  Hasil uji  pengaruh  langsung   dan  tidak  langsung diperoleh,   nilai   koefisien   tidak   langsung sebesar   0,047   sedangkan   koefisien   tidak langsungnya   sebesar   0,416.   Koefisien pengaruh   tidak   langsung   lebih   besar   dari pengaruh   langsung,   hal   ini   menunjukkan bahwa Kinerja BPP (X) berpengaruh terhadap produksi   padi   (Z)   secara   tidak   langsung melalui Adopsi PTT (Y). Hal ini berarti jelas bahwa   dalam   meningkatkan   produksi   padi disamping harus meningkatkan Kinerja BPP juga   harus   didukung   dengan   peningkatan Adopsi PTT yang dilakukan oleh petani.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan   hasil   penelitian   dapat diambil   kesimpulan  bahwa  kinerja   BPP temasuk   dalam   kategori   baik.  Adopsi   PTT Padi di Kabupaten Magelang temasuk dalam kategori tinggi.  Produksi padi di Kabupaten Magelang   termasuk   dalam   kategori meningkat.  Adopsi   PTT   Padi   di   Kabupaten Magelang   berpengaruh   secara   signifikan terhadap   produksi   padi.  Kinerja   BPP   di Kabupaten   Magelang   secara   signifikan berpengaruh terhadap produksi padi. Semakin baik kinerja BPP maka adopsi teknologi PTT padi   akan   semakin   berhasil   dan   akan meningkatkan produksi padi.
Adapun   saran   yang   dapat   penulis berikan   dalam   penelitian   ini   adalah   bahwa Balai   Penyuluhan   Pertanian   memberikan kontribusi   yang   nyata   bagi   peningkatan penerapan usaha tani petani. Penerapan usaha tani yang baik akan  meningkatkan produksi padi.  Peningkatan   produksi   padi   akan semakin   meningkatkan   pendapatan   dan kesejahteraan   petani   dan   keluarganya. Bertolak   dari   hal   tersebut   perlu   kiranya meningkatkan   kapasitas   Balai   Penyuluhan Pertanian melalui peningkatan kapasitas SDM penyuluh,   penyediaan   sarana   dan   prasarana dan   pembiayaan   guna   mendukung   program peningkatan   produksi   padi   khususnya   di Kabupaten Magelang.

## DAFTAR PUSTAKA
Allen H. F., M. M. Batubara, dan H. Iswarini. 2015.   Kendala   penyuluh   dalam melaksanakan   aktivitas   penyuluhan pada   usahatani   kopi   di   Kecamatan Dempo   Utara   Kota   Pagar   Alam.  J. SOCIETA. 4(2) : 105 – 110.
Arifudin,   E.   Sayamar,   S.   Edwina   dan   W. Rizki.   2013.   Implementasi   UU   SP3K pada   kelembagaan   penyuluhan pertanian di Kota Pekanbaru.  J.  SEPA. 9(2) : 190-200.
Faqih,   D.   Dukat  dan  R.   Susanti.   2015.
Efektivitas metode dan teknik penyuluhan  pertanian  dalam  penerapan teknologi  budidaya padi sawah ( Oryza
Sativa L.) sistem tanam jajar legowo 4:1 (Studi  kasus  di   Kelompok   Tani   Silih Asih   Desa   Ciomas   Kecamatan Ciawigebang   Kabupaten   Kuningan).  J. AGRIJATI. 28(1) : 45-67.
Darwis, V. 2008. Keragaan penguasaan lahan sebagai faktor utama penentu pendapatan  petani.   Seminar  nasional dinamika  pembangunan  pertanian   dan pedesaan :  tantangan dan  peluang bagi peningkatan kesejahteraan petani. Bogor,   19   November   2008.   Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian Departemen Pertanian.
Haryono, S. dan P. Wardoyo. 2012. Structural Equation   Modeling .   PT.   Intermedia Personalia Utama, Bekasi.
Harinta, Y. W. 2011. Adopsi inovasi pertanian di kalangan petani di Kecamatan Gatak Kabupaten Sukoharjo.  J.  Agrin. 15(2)  : 164-174.
Hermawan, A., T. R. Prastuti, A. Choliq, S. Bahri dan Samijan. 2011. Kaitan antara tingkat  penerapan  teknologi   (TPT) pengelolaan  tanaman  terpadu   (PTT) dengan  produktivitas  padi   di   Jawa Tengah.   Prosiding  semiloka  penguatan pengelolaan  tanaman  terpadu  dan antisipasi  perubahan   iklim  untuk peningkatan produksi pangan. Kerjasama   Balai   Pengkajian  Teknologi Pertanian  Jawa   Tengah,   Pemerintah
Provinsi  Jawa   Tengah  dan   Universitas Sebelas Maret Surakarta. Halaman 64- 73.
Indraningsih, K. S. 2015. Implementasi dan dampak penerapan legislasi penyuluhan pertanian terhadap capaian swasembada pangan. J. Analisis Kebijakan Pertanian 13 (2) : 109-128.
Jamil,   M.   H.   2012.   Faktor-Faktor   yang Berhubungan   dengan   Kinerja   Balai Penyuluhan   Pertanian   (BPP)   dan Dampaknya   pada   Perilaku   Petani   Padi di   Sulawesi   Selatan.   Disertasi   Doktor, Bogor:   Sekolah   Pascasarjana,   IPB. Online http://repository.ipb.ac.id/handle/
123456789/53628 . Diakses pada tanggal 20 Februari 2017.
Jatuningtyas R.K, E. Rohman dan A. Choliq.
2015.   Persepsi   Penyuluh   Pertanian Lapang Terhadap Penerapan Pengelolaan   Tanaman   Terpadu   (PTT) Padi   Serta   Penerapannya   di   Tingkat Petani   Di   Kabupaten   Tegal.   Prosiding Seminar Agribisnis “Inovasi Agribisnis untuk Peningkatan Pertanian Berkelanjutan. Program Studi Agribisnis Fakultas   Peternakan   dan   Pertanian Universitas Diponegoro dan Perhimpunan   Ekonomi   Pertanian Indonesia (Perhepi) Komda Semarang :
474 – 484.
Kementerian   Pertanian   Badan   Penyuluhan dan   Pengembangan   Sumberdaya Manusia   Pertanian.   2014.   Peraturan Menteri Pertanian Nomor 13/Per/OT.140/J/01/14 Tentang Petunjuk   Pelaksanaan   Pendidikan   dan Pelatihan   Manajmen   Pimpinan   Balai Penyuluhan   Pertanian,   Perikanan   dan Kehutanan. Jakarta.
Kementerian   Pertanian.  2010.  Usaha   Tani
Padi   dengan   Pendekatan   PTT.   Pusat Penyuluhan Pertanian Badan
Penyuluhan   dan   Pengembangan   SDM Kementerian Pertanian. Jakarta.
Kementerian   Pertanian.   2013.   Petunjuk
Teknis   Lapang   Pengelolaan   Tanaman Terpadu   (PTT)   Padi   Sawah   Irigasi. Badan   Penelitian   dan   Pengembangan Pertanian Kementerian   Pertanian. Jakarta.
Krisnawati,   N.Purnaningsih,   dan  P. Asngari.
2013. Persepsi  petani  terhadap  peranan penyuluh  pertanian di Desa Sidomulyo dan Muari Distrik Oransbari Kabupaten Manokwari Selatan. J. Sosio Konsepsia. 3 (1) : 301 – 312.
Mardikanto,   T.   2009.   Sistem   Penyuluhan
Pertanian. UNS Press. Surakarta.
Mulyani,   S.   I.   dan   E.   Jumiati.   2014. Peningkatan produktivitas padi melalui
pendekatan sekolah lapang pengelolaan tanaman   terpadu   (SLPTT)   Di Kecamatan   Sesayap   Hilir   Kabupaten Tana Tidung.  J.  AGRIFOR.  13(1) : 75-
84.
Nazir,   M.   2013.   Metode   Penelitian.   Ghalia Indonesia. Bogor.
Pelawi, W. D. P., Rosnita, Roza Yulida. 2016. Analisis   kelembagaan   penyuluhan pertanian   di  Kabupaten  Kampar.   J. Ilmiah Pertanian. 13 (1) : 1-14.
Pribadi,   Y.   2016.   Analisis   Dampak   dan Efektivitas   Pendampingan   Terhadap Adopsi   Teknologi   PTT   dan Produktivitas Padi Sawah di Kecamatan Gambut, Kabupaten Banjar, Kalimantan Selatan.   Prosiding   Seminar   Nasional Inovasi   Teknologi   Pertanian   20   Juli 2016. 500-508.
Rakhmat,   J.   2005.   Metode   Penelitian Komunikasi.   PT.   Remaja   Rosdakarya, Bandung.
Salaman,   D.   Rahmadanih,   M.   Fahmid,   M.
Saleh  dan  S.   Ali.   2015.   Kapasitas pembelajaran organisasional dan kinerja inovasi pada balai penyuluhan pertanian tingkat  kecamatan   (Kasus   BP3K Polongbangkeng   Utara   Kabupaten
Takalar   Sulawesi   Selatan).   Prosiding konferensi  nasional XVII dan Kongres XVI Tahun 2014 Perhimpunan Ekonomi Pertanian Indonesia. 584-593.
Samijan,   R.   Endrasari,   S.   C.
Budisetyaningsrum   dan   Sudadiyono. 2011. Kajian Peningkatan Produktivitas Padi   Melalui   Introduksi   Vub   Dengan Menggunakan   Pendekatan   PTT   Di Kabupaten   Magelang   Jawa   Tengah. Prosiding   Semiloka   2011   Penguatan Pengelolaan   Tanaman   Terpadu   Dan Antisipasi   Perubahan   iklim   Untuk Peningkatan   Produksi   Pangan. Kerjasama   BPTP   Jateng,   Pemprov Jateng dan UNS. Halaman 224-232.
Soekartawi.   1996.   Pembangunan   Pertanian Untuk   Mengentas   Kemiskinan.   UI Press. Jakarta.
Sudana, W. dan K. Subagyono. 2012. Kajian faktor-faktor   penentu   adopsi   inovasi pengelolaan   tanaman   terpadu   padi melalui   sekolah   lapang   pengelolaan tanaman   terpadu.   Pengkajian   dan Pengembangan Teknologi Pertanian 15 (2) : 94-106.
Sugiyono.   2015.   Metode   Penelitian Manajemen. Alfabeta, Bandung.