Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863

## PERBANDINGAN HAK-HAK ANAK MENURUT UNDANG- UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN HUKUM ISLAM

## Hani Sholihah
Dosen UIN Sunan Gunung Djati Bandung dpk pada STAINU Tasikmalaya. E-mail : hanisholihah123@gmail.com

## ABSTRAK
Peraturan  perundang-undangan  yang  secara  khusus  mengatur  tentang  perlindungan  anak adalah Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, yang kemudian mengalami  sedikit  perubahan  dalam  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2014  tentang Perubahan  atas  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak. Dengan demikian, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak tetap dapat  dijadikan  rujukan  hukum.  Di  sisi  lain,  agama  Islam  sebagai  agama  mayoritas penduduk Indonesia, menjadikan hukum Islam sebagai salah satu sumber hukum nasional, di samping hukum Barat dan hukum Adat. Oleh karena itu, pengkajian hukum Islam dalam rangka  pembangunan  hukum  nasional  merupakan  suatu  keniscayaan.  Tulisan  ini membandingkan  hak-hak  anak,  sebagai  dasar  dalam  pelaksanaan  perlindungan  anak, menurut  Undang-Undang Nomor  23  Tahun  2002 tentang Perlindungan  Anak dan  menurut Hukum Islam. Untuk itu, tulisan ini menguraikan hak-hak anak menurut Undang-Undang Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak;  hak-hak  anak  menurut  Hukum  Islam; dan  perbandingan  hak-hak  anak  menurut  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2002  tentang Perlindungan Anak dan Hukum Islam.
Kata kunci : hak-hak Anak, Undang-Undang Perlindungan Anak, Hukum Islam .
DOI 10.5281/zenodo.3554863
al-Afkar, Journal for Islamic Studies http://al-afkar.com Vol. 1, No.2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,  P-ISSN :2614-4883

## PENDAHULUAN
Undang-Undang yang menjadi landasan yuridis penyelenggaraan perlindungan  anak  di  Indonesia  adalah  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2002 tentang  Perlindungan  Anak.  Undang-undang  ini  disahkan  oleh  Presiden  RI  pada
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
waktu itu, Megawati Soekarnoputri, pada tanggal 22 Oktober 2002.
Undang-Undang  Perlindungan  Anak  ini  ditetapkan  berdasarkan  konsideran menimbang  (landasan  filosofis  dan  sosiologis):  a)  bahwa  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia  menjamin  kesejahteraan  tiap-tiap  warga  negaranya,  termasuk perlindungan  terhadap  hak  anak  yang  merupakan  hak  asasi  manusia;  b)  bahwa anak  adalah  amanah  dan  karunia  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  yang  dalam  dirinya melekat  harkat  dan  martabat  sebagai  manusia  seutuhnya;  c)  bahwa  anak  adalah tunas,  potensi,  dan  generasi  muda  penerus  cita-cita  perjuangan  bangsa,  memiliki peran strategis dan mempunyai ciri dan sifat khusus yang menjamin kelangsungan eksistensi  bangsa  dan  negara  pada  masa  depan;  d)  bahwa  agar  setiap  anak  kelak mampu  memikul  tanggung  jawab  tersebut,  maka  ia  perlu  mendapat  kesempatan yang  seluas-luasnya  untuk  tumbuh  dan  berkembang  secara  optimal,  baik  fisik, mental, maupun sosial, dan berakhlak mulia, perlu dilakukan upaya perlindungan serta  untuk  mewujudkan  kesejahteraan  anak  dengan  memberikan  jaminan terhadap  pemenuhan  hak-haknya,  serta  adanya  perlakuan  tanpa  diskriminasi;  e) bahwa  untuk  mewujudkan  perlindungan  dan  kesejahteraan  anak  diperlukan dukungan kelembagaan dan peraturan perundang-undangan yang dapat menjamin pelaksanaannya;  dan  f)  bahwa  berbagai  undang-undang  hanya  mengatur  hal-hal tertentu  mengenai  anak  dan  secara  khusus  belum  mengatur  keseluruhan  aspek yang berkaitan dengan perlindungan anak.

## PEMBAHASAN

## 1.  Pengertian Anak
Undang-Undang  Perlindungan  Anak  memandang  anak  dalam  berbagai perspektif.  Hal  ini  terlihat  dalam  konsideran  “menimbang”  yang  terdapat  dalam Undang-Undang ini, yang melihat kedudukan anak sebagai:
a.  bagian dari warga negara Republik Indonesia, yang berhak atas perlindungan memperoleh hak-hak asasinya;
b.  amanah  dan  karunia  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  yang  dalam  dirinya  melekat harkat dan martabat sebagai manusia seutuhnya;
c.  tunas,  potensi,  dan  generasi  muda  penerus  cita-cita perjuangan  bangsa,  yang memiliki peran strategis dan mempunyai ciri dan sifat khusus yang menjamin kelangsungan eksistensi bangsa dan negara pada masa depan.
Lebih  lanjut,  Undang-Undang  ini  mendefinisikan  anak  dengan  seseorang yang  belum  berusia  18  (delapan  belas)  tahun,  termasuk  anak  yang  masih  dalam kandungan. 1 Dengan demikian, pengertian anak yang dimaksudkan dalam Undang -Undang ini adalah seseorang sebagai individu masyarakat, yang belum mencapai usia  dewasa.  Jadi,  pengertian  anak  yang  dimaksud  di  sini  bukan  pengertian  anak dalam  hubungan  keluarga,  yaitu  seseorang  yang  lahir  sebagai  akibat  adanya perkawinan.  Dalam  Undang-Undang  ini,  anak  dilihat  dalam  perspektif  sosial secara  umum,  sehingga  merupakan  individu  yang  hidup  dalam  wilayah  publik,
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
sebagai  bagian  dari  warga  negara  Indonesia,  sebagai  amanah  Tuhan,  dan  sebagai generasi  penerus  bangsa;  bukan  anak  dalam  perspektif  hubungan  keluarga,  yang berada pada wilayah domestik.
Pengertian  anak  dalam  perspektif  yang  luas,  sehingga  memasuki  wilayah publik  tersebut,  berimplikasi  terhadap  pembagian  kelompok  anak  berdasarkan kondisi  yang  dihadapi  anak  tersebut,  sebagaimana  disebutkan  oleh  Undang- Undang ini, yaitu:
a.  Anak  terlantar,  yaitu  anak  yang  tidak  terpenuhi  kebutuhannya  secara  wajar, baik fisik, mental, spiritual, maupun sosial ; 2
b.  Anak yang menyandang cacat, yaitu anak yang mengalami hambatan fisik dan/ atau mental sehingga mengganggu pertumbuhan dan perkembangannya secara wajar ; 3
c.  Anak yang memiliki keunggulan, yaitu anak yang mempunyai kecerdasan luar biasa, atau memiliki potensi dan/atau bakat istimewa ; 4
d.  Anak  angkat,  yaitu  anak  yang  haknya  dialihkan  dari  lingkungan  kekuasaan keluarga orang tua, wali yang sah, atau orang lain yang bertanggung jawab atas perawatan, pendidikan, dan membesarkan anak tersebut, ke dalam lingkungan keluarga  orang  tua  angkatnya  berdasarkan  putusan  atas  penetapan pengadilan ; 5
e.  Anak  asuh,  yaitu  anak  yang  diasuh  oleh  seseorang  atau  lembaga,  untuk diberikan  bimbingan,  pemeliharaan,  perawatan,  pendidikan,  dan  kesehatan, karena  orang  tuanya  atau  salah  satu  orang  tuanya  tidak  mampu  menjamin tumbuh kembang anak secara wajar. 6

## 2.  Hak-Hak Anak menurut Undang-Undang Perlindungan Anak
Bab III dari Undang-Undang Perlindungan Anak berjudul Hak dan Kewajiban Anak, yang dirinci mulai Pasal 4 sampai Pasal 18 tentang hak-hak anak dan Pasal 19 menjelaskan tentang kewajiban anak. Menurut Undang-Undang ini, setiap anak:
1)  berhak  untuk  hidup,  tumbuh,  berkembang,  dan  berpartisipasi  secara  wajar sesuai  dengan  harkat  dan  martabat  kemanusiaan,  serta  mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi; 7
2)  berhak atas suatu nama sebagai identitas diri dan status kewarganegaraan; 8
3)  berhak  untuk  beribadah  menurut  agamanya,  berpikir,  dan  berekspresi  sesuai dengan tingkat kecerdasan dan usianya, dalam bimbingan orang tua; 9
4)  berhak  untuk  mengetahui  orang  tuanya,  dibesarkan  dan  diasuh  oleh  orang tuanya sendiri; 10
5)  berhak  diasuh  atau  diangkat  sebagai  anak  asuh  atau  anak  angkat  oleh  orang lain  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku, jika karena suatu sebab orang tuanya tidak dapat menjamin tumbuh kembang anak, atau anak dalam keadaan terlantar, maka anak tersebut; 11
6)  berhak  memperoleh  pelayanan  kesehatan  dan  jaminan  sosial  sesuai  dengan
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
kebutuhan fisik, mental, spiritual, dan sosial ; 12
7)  berhak memperoleh pendidikan dan pengajaran dalam rangka pengembangan pribadinya dan tingkat kecerdasannya sesuai dengan minat dan bakatnya ; 13
8)  berhak  memperoleh  pendidikan  luar  biasa,  selain  pendidikan  dan  pengajaran bagi anak pada umumnya, bagi anak yang menyandang cacat; sedangkan bagi anak  yang  memiliki  keunggulan  juga  berhak  mendapatkan  pendidikan khusus ; 14
9)  berhak  menyatakan  dan  didengar  pendapatnya,  menerima,  mencari,  dan memberikan  informasi  sesuai  dengan  tingkat  kecerdasan  dan  usianya  demi pengembangan dirinya, sesuai dengan nilai-nilai kesusilaan dan kepatutan ; 15
10)  berhak  untuk  beristirahat  dan  memanfaatkan  waktu  luang,  bergaul  dengan anak  yang  sebaya,  bermain,  berekreasi,  dan  berkreasi  sesuai  dengan  minat, bakat, dan tingkat kecerdasannya demi perkembangan diri ; 16
11)  yang  menyandang  cacat  berhak  memperoleh  rehabilitasi,  bantuan  sosial,  dan pemeliharaan taraf kesejahteraan sosial ; 17
12)  selama  dalam  pengasuhan  orang  tua,  wali,  atau  pihak  lain  manapun  yang bertanggung  jawab  atas  pengasuhan,  berhak  mendapat  perlindungan  dari perlakuan : 18
a)  diskriminasi ; 19
b)  eksploitasi, baik ekonomi maupun seksual ; 20
c)  penelantaran ; 21
d)  kekejaman, kekerasan, dan penganiayaan ; 22
e)  ketidakadilan ; 23
f)  perlakuan salah lainnya ; 24
13)  berhak  untuk  diasuh  oleh  orang  tuanya  sendiri,  kecuali  jika  ada  alasan  dan/ atau aturan hukum yang sah menunjukkan bahwa pemisahan itu adalah demi kepentingan terbaik bagi anak dan merupakan pertimbangan terakhir ; 25
14)  berhak untuk memperoleh perlindungan dari:
a)  penyalahgunaan dalam kegiatan politik;
b)  pelibatan dalam sengketa bersenjata;
c)  pelibatan dalam kerusuhan sosial;
d)  pelibatan dalam peristiwa yang mengandung unsur kekerasan;
e)  pelibatan dalam peperangan ; 26
15)  berhak memperoleh perlindungan dari sasaran penganiayaan, penyiksaan, atau penjatuhan hukuman yang tidak manusiawi ; 27
16)  berhak  untuk  memperoleh  kebebasan  sesuai  dengan  hukum  ; 28 penangkapan, penahanan,  atau  tindak  pidana  penjara  anak  hanya  dilakukan  apabila  sesuai dengan  hukum  yang  berlaku  dan  hanya  dapat  dilakukan  sebagai  upaya terakhir ; 29
17)  Setiap anak yang dirampas kebebasannya berhak untuk : 30
a.  mendapatkan perlakuan secara manusiawi dan penempatannya dipisahkan
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
dari orang dewasa ; 31
b.  memperoleh  bantuan  hukum  atau  bantuan  lainnya  secara  efektif  dalam setiap tahapan upaya hukum yang berlaku ; 32
c.  membela  diri  dan  memperoleh  keadilan  di  depan  pengadilan  anak  yang objektif dan tidak memihak dalam sidang tertutup untuk umum ; 33
18)  Setiap  anak  yang  menjadi  korban  atau  pelaku  kekerasan  seksual  atau  yang berhadapan dengan hukum berhak dirahasiakan ; 34
19)  Setiap  anak  yang  menjadi  korban  atau  pelaku  tindak  pidana  berhak mendapatkan bantuan hukum dan bantuan lainnya . 35
Adapun yang menjadi kewajiban seorang anak ialah:
1.  menghormati orang tua, wali, dan guru;
2.  mencintai keluarga, masyarakat, dan menyayangi teman;
3.  mencintai tanah air, bangsa, dan negara;
4.  menunaikan ibadah sesuai dengan ajaran agamanya; dan
5.  melaksanakan etika dan akhlak mulia . 36
Hak-hak  anak  yang  diuraikan  dalam  pasal-pasal  dari  Undang-Undang Perlindungan  Anak  ini  tidak  jauh  berbeda  dengan  hak-hak  anak  yang  terdapat dalam Undang-Undang Hak Asasi Manusia (HAM), bahkan sebagian besar redaksi pasal-pasalnya  terkesan  “menjiplak”  redaksi  pasal-pasal  yang  terdapat  dalam Undang-Undang  HAM.  Hal  ini  dapat  dipahami  karena  sebenarnya  hak-hak  anak yang  diuraikan  dalam  Undang-Undang  HAM  sudah  sangat  rinci  sehingga  sulit untuk  dicari  kekurangannya.  Akan  tetapi,  tentu  saja  Undang-Undang Perlindungan  Anak  ini  sangat  diperlukan  karena  di  dalamnya  bukan  hanya membahas  tentang  hak-hak  anak  saja,  melainkan  mengatur  tentang  upaya-upaya penyelenggaraan  perlindungan  anak,  dalam  rangka  menjaga  dan  melindungi terpenuhinya hak-hak anak tersebut dan melindungi anak dari hal-hal yang dapat menghambat tumbuh kembang anak secara fisik, mental, spiritual, dan sosial.
Sebagaimana yang tercantum dalam pokok-pokok pikiran yang menjadi dasar pengajuan  RUU  Usul  Inisiatif  DPR  RI  tentang  Perlindungan  Anak,  DPR berpendapat  bahwa  meskipun  UU  Nomor  39  Tahun  1999  tentang  HAM  telah mencantumkan secara rinci tentang hak anak, namun pelaksanaan kewajiban dan tanggung  jawab  orang  tua,  keluarga,  masyarakat,  dan  pemerintah  untuk memberikan  perlindungan  pada  anak  masih  memerlukan  suatu  undang-undang mengenai perlindungan anak, sebagai landasan yuridis bagi pelaksanaan kewajiban dan  tanggung  jawab  tersebut.  Dengan  demikian,  pembentukan  Undang-Undang ini  didasarkan  pada  pertimbangan,  bahwa  perlindungan  anak  dalam  segala aspeknya  merupakan  bagian  dari  kegiatan  pembangunan  nasional,  khususnya dalam memajukan kehidupan bangsa dan negara. 37
Uraian  tentang  hak-hak  anak  yang  dinyatakan  dalam  pasal-pasal  Undang- Undang  Perlindungan  Anak  di  atas,  sudah  sangat  rinci  dan  mencakup  berbagai
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
aspek  kehidupan  anak:  jasmani,  rohani,  mental,  spiritual,  dan  sosial,  serta perlindungannya  dari  segala  bentuk  kekerasan,  penyimpangan,  dan  diskriminasi. Oleh  karena  itu,  dapat  dimengerti  jika  perlindungan  anak  ini  merupakan kewajiban  dan  tanggung  jawab  semua  pihak:  orang  tua,  keluarga,  masyarakat, pemerintah, dan negara, karena upaya perlindungan anak mencakup wilayah yang luas, meliputi wilayah domestik dan wilayah publik.
Dari  uraian  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa  hak  dan  kewajiban  anak  dalam Undang-Undang  Perlindungan  Anak  ini  berkaitan  dengan  perspektif  yang digunakan  Undang-Undang  ini  dalam  melihat  kedudukan  seorang  anak,  yaitu sebagai  bagian  dari  warga  negara  Indonesia,  sebagai  amanah  Tuhan,  dan  sebagai generasi  penerus  bangsa.  Oleh  karena  itu,  hak-hak  anak  juga  meliputi  ruang lingkup yang sangat luas, baik hak-hak anak yang berkaitan dengan kedudukannya sebagai  warga  negara,  sebagai  amanah  Tuhan  yang  padanya  melekat  harkat  dan martabat  sebagai  manusia  seutuhnya,  dan  sebagai  generasi  penerus  cita-cita bangsa. Hak-hak tersebut juga menyangkut berbagai aspek kehidupan: pendidikan, kesehatan,  agama,  hukum,  politik,  sosial,  dan  budaya.  Demikian  juga  kewajiban seorang  anak,  bukan  hanya  dalam  hubungannya  dengan  orang  tua  dan  keluarga, melainkan  juga  dengan  teman,  guru,  wali,  masyarakat,  tanah  air,  bangsa,  dan negara.
Dalam  hal  ini,  penulis  ingin  mengkaji  lebih  spesifik  tentang  hak-hak  anak dalam keluarga, sebagai unit terkecil dalam masyarakat, yang memegang peranan yang  sangat  penting  dalam  pembentukan  masyarakat  yang  lebih  besar.  Hak-hak anak dalam keluarga, dapat dilihat dari ketentuan tentang kewajiban orang tua dan kelurga  terhadap  anak  (karena  hak  satu  pihak  merupakan  kewajiban  pihak  lain). Meskipun hak-hak anak yang diuraikan di atas cukup banyak, ternyata kewajiban keluarga dan orang tua tidak sebanyak rincian hak-hak anak tersebut. Pasal 26 ayat 1 menyatakan bahwa orang tua berkewajiban dan bertanggung jawab untuk:
1).  Mengasuh, memelihara, mendidik, dan melindungi anak;
2).  Menumbuhkembangkan  anak  sesuai  dengan  kemampuan,  bakat,  dan minatnya;
3).  Mencegah terjadinya perkawinan pada usia kanak-kanak.
Terdapat hal yang signifikan yang tidak dirumuskan dalam Undang-Undang ini  bekaitan  dengan  kewajiban  orang  tua  kepada  anaknya  dalam  masalah  agama. Pasal 26 ayat (1) di atas, sama sekali tidak menyinggung ketentuan tentang adanya kewajiban  orang  tua  untuk  mendidik  dan  membimbing,  serta  melakukan pembinaan terhadap anak-anak mereka dalam masalah agama. Lebih jauh, Pasal 43 Undang-Undang  ini  menyatakan  bahwa  orang  tua  (sebagaimana  juga  keluarga, wali,  lembaga  sosial,  masyarakat,  pemerintah,  dan  negara)  harus  menjamin perlindungan  anak  dalam  memeluk  agamanya.  Dengan  demikian,  anak  diberikan “kebebasan”  untuk  memilih  dan  menjalankan  agamanya.  Padahal,  dalam  hukum Islam,  orang  tua  berkewajiban  untuk  menanamkan  dan  memberikan  pendidikan
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
agama  kepada  anak  mereka.  Ayat  al-Qur’an,  sebagai  dasar  hukum  Islam  yang pertama  memerintahkan  agar  setiap  orang  memelihara  diri  dan  keluarganya  dari siksa api neraka, yaitu dengan menjalankan segala perintah Allah.

## 3. Hak-Hak Anak dalam Hukum Islam
Hukum  Islam  memberi  perhatian  yang  besar  mengenai  pemeliharaan  dan perlindungan anak. Hal ini dapat dilihat dari beberapa nash al-Qur’an dan Hadits yang  berkenaan  dengan  hak-hak  anak,  sebagai  dasar  pijakan  pelaksanaan perlindungan anak karena hakikat perlindungan anak adalah pemenuhan hak-hak anak.
Di antara hak-hak anak menurut hukum Islam ialah:
1). Hak Hidup
Islam sangat menjunjung tinggi hak hidup setiap manusia, bahkan janin yang masih  di  dalam  kandungan.  Banyak  ayat  al-Qur’an  yang  menegaskan  larangan untuk membunuh jiwa manusia, baik itu anak sendiri ataupun orang lain. Hal itu seperti yang dinyatakan dalam Q.S. al-An`ām (6): 151:
َت  َلََّو اًناَسْحِإ ِنْيَدِلاَوْلاِبَو اًئْيَش ِهِب اوُكِرْشُت  َّلََّأ ْمُكْيَلَع ْمُكُّبَر َمَّرَح اَم ُلْتَأ اْوَلاَعَت ْلُق ُتْق ْنِم ْمُكََ َلَّ ْوَأ اوُل َّنلا اوُلُتْقَت  َلََّو  َنَطَب اَمَو اَهْنِم َرَهَظ اَم  َشِحاَوَفْلا اوُبَرْقَت  َلََّو ْمُهاَّيِإَو ْمُكُقُزْرَن  ُنْحَن ٍق َلَْمِإ ْف ِتَّلا  َس
َنوُلِقْعَت ْمُكَّلَعَل ِهِب ْمُكاَّصَو ْمُكِلَذ ِّقَحْلاِب  َّلَِّإ ُ َّاللَّ َمَّرَح
“ Katakanlah: ‘Marilah kubacakan apa yang diharamkan atas kamu oleh Tuhanmu, yaitu:  janganlah  kamu  mempersekutukan  sesuatu  dengan  Dia,  berbuat  baiklah terhadap kedua orang ibu bapak, dan janganlah kamu membunuh anak-anak kamu karena takut kemiskinan. Kami akan memberi rizki kepadamu dan kepada mereka; dan  janganlah  kamu  mendekati  perbuatan-perbuatan  yang  keji,  baik  yang  nampak diantaranya maupun yang tersembunyi, dan janganlah kamu membunuh jiwa yang diharamkan Allah (membunuhnya), melainkan dengan sesuatu (sebab) yang benar. Demikian  itu  diperintahkan  oleh  Tuhanmu  kepadamu  supaya  kamu  memahami (nya).”
Dalam ayat yang lain, yaitu Q.S. al-Isrā’ (17):31 Allah berfirman:
اًريِبَك اًئْطِخ  َناَك ْمُهَلْتَق  َّنِإ ْمُكاَّيِإَو ْمُهُقُزْرَن  ُنْحَن ٍق َلَْمِإ َةَيْشَخ ْمُكََ َلَّْوَأ اوُلُتْقَت  َلََّو
“ Dan janganlah kamu membunuh anak-anakmu karena takut kemiskinan. Kamilah yang  akan  memberi  rezeki  kepada  mereka  dan  juga  kepadamu.  Sesungguhnya membunuh mereka adalah suatu dosa yang besar.”
Sebagai  implikasi  dari  adanya  hak  hidup  seseorang,  termasuk  janin  yang masih  berada  dalam  kandungan,  Islam  mengajarkan  segala  bentuk  penjagaan,
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
perlindungan,  dan  pemeliharaan  terhadap  janin,  yang  dalam  aplikasinya dibebankan  kepada  kedua  orang  tua bayi  tersebut.  Demikian  juga  ketika  bayi  itu sudah  lahir,  orang  tua  berkewajiban  menjaga  kelangsungan  hidupnya  dengan memelihara, merawat, dan menjaganya dengan baik. Allah berfirman dalam Q.S. al -Thalāq (65): 6:
َح ِت َلَّوُأ  َّنُك  ْنِإَو  َّنِهْيَلَع اوُقِّيَضُتِل  َّنُهوُّراَضُت  َلََّو ْمُكِدْجُو  ْنِم ْمُتْنَكَس ُثْيَح  ْنِم  َّنُهوُنِكْسَأ ٍلْم ُكَنْيَب اوُرِمَتْأَو  َّنُهَروُجُأ  َّنُهوُتَآَف ْمُكَل  َنْعَضْرَأ  ْنِإَف  َّنُهَلْمَح  َنْعَضَي ىَّتَح  َّنِهْيَلَع اوُقِفْنَأَف
ْم ٍفوُرْعَمِب
ىَرْخُأ ُهَل ُعِضْرُتَسَف ْمُتْرَساَعَت  ْنِإَو
“ Tempatkanlah  mereka  (para  isteri)  di  mana  kamu  bertempat  tinggal  menurut kemampuanmu  dan  janganlah  kamu  menyusahkan  mereka  untuk  menyempitkan (hati)  mereka.  Dan  jika  mereka  (isteri-isteri  yang  sudah  ditalak)  itu  sedang  hamil, maka berikanlah kepada mereka  nafkahnya hingga mereka bersalin, kemudian jika mereka  menyusukan  (anak-anak)mu  untukmu,  maka  berikanlah  kepada  mereka upahnya; dan musyawarahkanlah di antara kamu (segala sesuatu) dengan baik; dan jika  kamu  menemui  kesulitan,  maka  perempuan  lain  boleh  menyusukan  (anak  itu) untuknya.”
Ayat di atas menyatakan kewajiban orang tua untuk memelihara dan menjaga keberlangsungan  hidup  anaknya.  Bahkan,  ketika  seorang  wanita  harus  menjalani hukuman  karena  kesalahan  yang  dilakukannya,  sedangkan  di  dalam kandungannya terdapat janin, maka janin tersebut tetap harus dilindungi. Hal itu sebagaimana tercermin dalam sebuah riwayat yang terkenal dengan sebutan kisah Ghamidiyah,  yaitu  kasus  seorang  wanita  dari  daerah  Ghamid  yang  mengaku berzina. Karena wanita tersebut hamil, Rasulullah saw. menangguhkan penjatuhan hukuman  (rajam)  terhadapnya  sampai  anak  yang  dilahirkannya  itu  selesai  masa penyusuannya. 38
Kisah  tersebut  menunjukkan  bahwa  Rasulullah  saw.  sangat  memperhatikan kehidupan janin dan pemenuhan segala haknya secara sempurna sampai dia benar -benar tumbuh dengan sehat, walaupun kelahirannya ke dunia melalui jalan yang tidak  diridhai  oleh  syara`.  Bagaimanapun  keadaannya,  bayi  itu  tidak  dapat menanggung dosa orang tuanya. 39
Dalam riwayat lain ditegaskan bahwa seorang wanita yang melakukan suatu tindak  pidana  dan  mengharuskannya  dikenai  hukuman,  sedangkan  dia  dalam keadaan hamil, maka hukuman tersebut harus ditangguhkan: 40
لاق ملس و هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر نأ " : اهنطب  فام عضت ىتح لتقت لَّ ادمع تلتق اذإ ةأرملا
اهدلو لفكت ىتحو لَماح تناك نإ .
لفكت ىتحو اهنطب  ف ام عضت ىتح مجرت مل تنز نإو
اهدلو "
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
Rasulullah saw. bersabda: “Seorang wanita, apabila membunuh dengan sengaja, dia tidak boleh dibunuh (di-qishash) sampai dia melahirkan, jika dia sedang hamil, dan sampai  ada  yang  memelihara  anaknya.  Demikian  juga  jika  dia  berzina,  dia  tidak boleh dirajam, sampai dia melahirkan dan sampai ada yang memelihara anaknya ”.
Penangguhan  eksekusi  qishash  dan  rajam  sebagaimana  dinyatakan  dalam riwayat hadits di atas menunjukkan bahwa Islam sangat memperhatikan hak-hak anak,  baik  masih  dalam  kandungan,  maupun  setelah  lahirnya,  sampai  dipastikan bahwa si anak tidak akan hidup terlantar.
Selain dalam contoh kasus di atas, Allah SWT. juga memberikan keringanan dalam pelaksanaan berbagai kewajiban bagi ibu hamil dan menyusui, seperti dalam pelaksanaan  puasa  di  bulan  Ramadhan.  Hal  itu  dinyatakan  dalam  suatu  hadits yang diriwayatkan oleh al-Nasa’i dari Anas bin Malik: 41
َلاَق َمَّلَسَو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِّ ِبَّنلا  ْنَع " ْنَعَو َمْوَّصلاَو ِة َلََّصلا  َفْصِن ِرِفاَسُمْلا  ْنَع َعَضَو َ َّاللَّ  َّنِإ
ِعِضْرُمْلاَو ىَلْبُحْلا "
Dari  Nabi  saw.,  beliau  bersabda:“Sesungguhnya  Allah  SWT.  menjatuhkan (meringankan)  kewajiban  shalat  bagi  musafir  dan  meringankan  kewajiban  puasa (Ramadhan) bagi ibu hamil dan menyusui”.
Menjaga  hak  hidup  seorang  anak  juga  nampak  dari  adanya  larangan membunuh  perempuan  dan  anak-anak  dalam  peperangan.  Dalam  suatu  hadits yang diriwayatkan oleh Ibn Mājah  dinyatakan: 42
قيرطلا ضعب  ف ةلوتقم ةأرما ىأر ملس و هيلع اللَّ ىلص  بنلا نأ . ءاسنلا لتق نع ىهنف نايبصلاو
.
“ Bahwasanya  Nabi  saw.  melihat  seorang  perempuan  yang  terbunuh  (karena peperangan)  di  beberapa  jalan.  Maka,  beliau  melarang  membunuh  perempuan  dan anak- anak”.
Berbagai  nash,  baik  ayat  al-Qur’an  maupun  hadits,  di  atas  menunjukkan adanya kewajiban untuk menjaga kelangsungan hidup seorang anak. Dengan kata lain, Islam menjamin hak hidup seorang anak, bahkan janin yang masih di dalam kandungan ibunya sekalipun.

## 2).  Hak Mendapat Pengakuan Nasab
Hak  anak  memperoleh  pengakuan  dalam  silsilah  keturunan  (nasab) merupakan  hak  terpenting  dan  memiliki  faidah  yang  sangat  besar  bagi kehidupannya.  Penisbatan  anak  kepada  bapaknya  akan  menciptakan  pengakuan yang  pasti  dari  masyarakat,  dan  lebih  memperkuat  dalam  mewujudkan  perasaan
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
aman  dan  tenang  pada  jiwa  anak  itu  sendiri.  Penisbatan  ini  juga  menunjukkan bahwa anak tersebut benar-benar keturunannya. Berkenaan dengan hal ini, Allah SWT. berfirman dalam Q.S. al-Ahzāb (33):5:
اَوَمَو ِنيِّدلا  ِف ْمُكُناَوْخِإَف ْمُهَءاَبَآ اوُمَلْعَت ْمَل  ْنِإَف ِ َّاللَّ َدْنِع ُطَسْقَأ َوُه ْمِهِئاَبَ ِلِ ْمُهوُعَْا يِل ْمُكْيَلَع  َسْيَلَو ْمُك
اًميِحَر اًروُفَغ ُ َّاللَّ  َناَكَو ْمُكُبوُلُق  ْتَدَّمَعَت اَم  ْنِكَلَو ِهِب ْمُتْأَطْخَأ اَميِف ٌحاَنُج
“Panggillah  mereka  (anak -anak  angkat  itu)  dengan  (memakai)  nama  bapak-bapak mereka; itulah yang lebih adil pada sisi Allah, dan jika kamu tidak mengetahui bapak -bapak mereka, maka (panggillah mereka sebagai) saudara-saudaramu seagama dan maula-maulamu.  Dan  tidak  ada  dosa  atasmu  terhadap  apa  yang  kamu  khilaf padanya,  tetapi  (yang  ada  dosanya)  apa  yang  disengaja  oleh  hatimu.  Dan  adalah Allah Maha Pengampun lagi Maha Penyayang.”
Ayat ini mengisyaratkan bahwa seorang anak berhak untuk dipanggil dengan memakai nama bapaknya, bukan nama orang lain, meskipun orang lain itu adalah orang  yang  mengurusnya  sejak  kecil. Hal  ini  dimaksudkan  agar  jelas  nasab (garis keturunan) si anak.

## 3). Hak Mendapatkan Nama yang Baik
Peraturan  yang  dibuat  oleh  manusia  tidak  terlalu  memperhatikan  tentang pemberian  nama  yang  baik  kepada  seorang  anak  karena  beranggapan  bahwa masalah  tersebut  bukanlah  hal  yang  penting.  Akan  tetapi,  syari`at  Islam memerintahkan agar memberi nama yang baik bagi seorang anak, karena nama  – dalam  pandangan  syari`at  Islam-  memiliki  arti  penting  dan  pengaruh  yang  besar bagi  orang  yang  menyandangnya.  Selain  itu,  nama  akan  selalu  melekat  dan berhubungan  erat  dengan  dirinya,  baik  semasa  dia  hidup  maupun  sesudah matinya.  Oleh  karena  itu,  Rasulullah  saw.  menyuruh  untuk  mencari  dan menyeleksi nama-nama yang baik, sebagaimana sabdanya yang diriwayatkan oleh Abū Dāwud: 43
ْمُكَءاَمْسَأ اوُنِسْحَأَف ْمُكِئاَبآ ِءاَمْسَأَو ْمُكِئاَمْسَأِب ِةَماَيِقْلا َمْوَي  َنْوَعْدُت ْمُكَّنِإ

## .
“ Sesungguhnya kalian semua pada hari kiamat akan dipanggil dengan nama kalian dan nama bapak kalian. Maka, baguskanlah nama kalian!”

## 4). Hak Mendapatkan Penyusuan
Setelah  anak  yang  dikandung  seorang  wanita  lahir,  maka  hak  seorang  anak untuk  dijaga  keberlangsungan  hidupnya  antara  lain  dengan  diberinya  hak  untuk disusui. Hal ini sebagaimana dinyatakan dalam Q.S. al-Baqarah (2):233:
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
َِوُلْوَمْلا ىَلَعَو َةَعاَضَّرلا َّمِتُي  ْنَأ ََاَرَأ  ْنَمِل ِنْيَلِماَك ِنْيَلْوَح  َّنُهََ َلَّْوَأ  َنْعِضْرُي  ُتاَدِلاَوْلاَو َل َّنُهُق ْزِر ُه
ُهَل ٌَوُل ْوَم  َلََّو اَهِدَلَوِب ٌةَدِلاَو َّراَضُت  َلَّ اَهَعْسُو  َّلَِّإ ٌسْفَن  ُفَّلَكُت  َلَّ ِفوُرْعَمْلاِب  َّنُهُتَوْسِكَو َوِب ىَلَعَو ِِِدَل
ُتََْرَأ  ْنِإَو اَمِهْيَلَع َحاَنُج  َلََف ٍرُواَشَتَو اَمُهْنِم ٍضاَرَت  ْنَع  ًلَّاَصِف اََاَرَأ  ْنِإَف َكِلَذ ُلْثِم ِثِراَوْلا
ْم ْنَأ
ْعاَو َ َّاللَّ اوُقَّتاَو ِفوُرْعَمْلاِب ْمُتْيَتَآ اَم ْمُتْمَّلَس اَذِإ ْمُكْيَلَع َحاَنُج  َلََف ْمُكََ َلَّْوَأ اوُعِضْرَتْسَت َل اَمِب َ َّاللَّ َّنَأ اوُم
ٌريِصَب  َنوُلَمْعَت
“ Para ibu hendaklah menyusukan anak-anaknya selama dua tahun penuh, yaitu bagi yang ingin menyempurnakan penyusuan. Dan kewajiban ayah memberi makan dan pakaian  kepada  para  ibu  dengan  cara  yang  ma`ruf.  Seseorang  tidak  dibebani melainkan  menurut  kadar  kesanggupannya.  Janganlah  seorang  ibu  menderita kesengsaraan  karena  anaknya  dan  juga  seorang  ayah  karena  anaknya,  dan  waris pun berkewajiban demikian. Apabila keduanya ingin menyapih (sebelum dua tahun) dengan  kerelaan  keduanya  dan  permusyawaratan,  maka  tidak  ada  dosa  atas keduanya. Dan jika kamu ingin anakmu disusukan oleh orang lain, maka tidak ada dosa  bagimu  apabila  kamu  memberikan  pembayaran  menurut  yang  patut. Bertakwalah  kepada  Allah  dan  ketahuilah  bahwa  Allah  Maha  Melihat  apa  yang kamu kerjakan.”
Ayat-ayat  al-Qur’an  yang  berhubungan  dengan  hak  anak  untuk  disusui, ternyata  juga  menjamin  hak  ibu/wanita  yang  menyusuinya,  sehingga  tidak  akan ada seorang pun yang merasa dirugikan, sebagaimana diisyaratkan dalam Q.S. al- Thalāq (65):6 di atas:
ُهَل ُعِضْرُتَسَف ْمُتْرَساَعَت  ْنِإَو ٍفوُرْعَمِب ْمُكَنْيَب اوُرِمَتْأَو  َّنُهَروُجُأ  َّنُهوُتَآَف ْمُكَل  َنْعَضْرَأ  ْنِإَف ُأ ىَرْخ ...“ kemudian  jika  mereka  menyusukan  (anak-anak)mu  untukmu,  maka  berikanlah kepada  mereka  upahnya;  dan  musyawarahkanlah  di  antara  kamu  (segala  sesuatu) dengan  baik;  dan  jika  kamu  menemui  kesulitan,  maka  perempuan  lain  boleh menyusukan (anak itu) untuknya.”
Hak seorang anak untuk memperoleh penyusuan (disusui) adalah seperti hak nafkah  atas  seorang  dewasa.  Oleh  karena  itu,  jika  seorang  anak  memerlukan penyusuan,  maka  keluarganya  wajib  memberikan  apa  yang  dibutuhkannya tersebut, selama dua tahun penuh, sebagaimana dinyatakan dalam Q.S. al-Baqarah (2): 233 di atas. Sebagian pendapat menyatakan bahwa jika seorang isteri menyusui anaknya,  ia  boleh  meminta  tambahan  nafkah  kepada  suaminya  karena kebutuhannya ketika menyusui lebih  banyak daripada ketika dia tidak menyusui. Bahkan,  sebagian  ulama  membolehkan  seorang  isteri  meminta  upah  kepada suaminya karena si isteri menyusui anaknya. 44
Terlepas  dari  perbedaan  pendapat  yang  berkembang  di  kalangan  ulama mengenai  nafkah  tambahan  dan  upah  bagi  isteri  yang  menyusui  anaknya,  hal tersebut  menunjukkan  betapa  besarnya  perhatian  syari`at  Islam  terhadap
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
pemenuhan  hak-hak  anak,  khususnya  dalam  hal  ini  hak  untuk  memperoleh penyusuan (disusui).

## 5). Hak Memperoleh Pengasuhan dan Perawatan
Mengasuh dan merawat anak adalah wajib, sebagaimana wajibnya orang tua memberikan  nafkah  yang  baik  kepada  anak.  Semua  ini  mesti  dilakukan  demi kemaslahatan dan keberlangsungan hidup anak itu sendiri.
Sebagian  ahli  ilmu  mengatakan  bahwa  Allah  SWT.  akan  meminta pertanggungjawaban  orang  tua  tentang  anaknya  pada  hari  kiamat,  sebelum seorang  anak  diminta  pertanggungjawaban  tentang  orang  tuanya.  Dengan demikian,  sebagaimana  orang  tua  mempunyai  hak  atas  anaknya,  maka  seorang anak  juga  mempunyai  hak  atas  orang  tuanya.  Hal  itu  sebagaimana  diisyaratkan oleh  al-Qur’an  bahwa  seorang  anak  harus  berbuat  baik  kepada  orang  tuanya, seperti yang dinyatakan antara lain dalam Q.S. al-`Ankabūt (29): 8:
اًنْسُح ِهْيَدِلاَوِب  َناَسْنِ ْلْا اَنْيَّصَوَو
“ Dan kami wajibkan manusia (berbuat) kebaikan kepada dua orang ibu bapaknya...”
Allah juga berfirman dalam Q.S. al-Tahrīm (66): 6:
ُةَراَجِحْلاَو  ُساَّنلا اَهَُوُقَو اًراَن ْمُكيِلْهَأَو ْمُكَسُفْنَأ اوُق اوُنَمَآ  َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي
“ Hai orang-orang yang beriman, peliharalah dirimu dan keluargamu dari api neraka yang bahan bakarnya adalah manusia dan batu...”
Ayat  di  atas  menjelaskan  bahwa  orang  tua  berkewajiban  menjaga  dan merawat  anak  dan  keluarganya  dengan  baik. 45 Dengan  kata  lain,  seorang  anak mempunyai hak untuk dijaga dan dipelihara oleh orang tuanya dengan baik.
Rasulullah  saw.  memberi  contoh  bagaimana  harus  bersikap  terhadap  anak- anak, seperti yang diriwayatkan dari Abu Hurairah r.a.: 46
َّىِبَّنلا َرَصْبَأ ٍسِباَح  َنْب َعَرْقَلأا  َّنَأ َةَرْيَرُه ىِبَأ  ْنَع - ملسو هيلع اللَّ ىلص - َّنِإ َلاَقَف  َنَسَحْلا ُلِّبَقُي ِ َّاللَّ ُلوُسَر َلاَقَف ْمُهْنِم اًدِحاَو  ُتْلَّبَق اَم ِدَلَوْلا  َنِم ًةَرَشَع ىِل - ملسو هيلع اللَّ ىلص - «  َلَّ  ْنَم ُهَّنِإ ْمَح ْرُي َلَّ ْمَح ْرَي».
Dari  Abu  Hurairah  r.a.,  bahwasanya  Aqra`  bin  Habis  melihat  Nabi  saw.  mencium Hasan, lalu berkata: “Sesungguhnya aku mempunyai sepuluh orang anak dan tidak satu pun dari mereka yang pernah aku cium.” Rasulullah saw. kemudian bersabda: “Sesungguhnya barangsiapa yang tidak menyayangi, tidak akan disayang.”
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
Dalam riwayat Muslim  yang lain, 47 Nabi saw. bersabda:
«  َّلَجَو َّزَع ُ َّاللَّ ُهْمَحْرَي َلَّ  َساَّنلا ِمَحْرَي َلَّ  ْنَم». “Orang  yang  tidak  menyayangi  orang  lain,  tidak  akan  disayang  Allah  `Azza  wa Jalla.”
Hadits  di  atas  merupakan  contoh  teladan  yang  ditunjukkan  Rasulullah  saw. kepada  umatnya  tentang  bagaimana  seharusnya  bersikap  terhadap  anak-anak. Ciuman Rasulullah saw. kepada anak-anak [dalam hal ini kepada Hasan, cucunya] merupakan  wujud  kasih  sayangnya  yang  besar  terhadap  anak-anak.  Orang  yang memperlakukan orang lain dengan penuh kasih sayang akan mendapatkan balasan kasih  sayang  juga  dari  orang  lain.  Demikian  juga  orang  tua  yang  bersikap  kasih sayang terhadap anak-anaknya, kelak anak-anaknya akan membalas dengan kasih sayang terhadap orang tuanya.

## 6). Hak Mendapatkah Nafkah (Biaya Hidup)
Seorang  anak  berhak  untuk  diberi  nafkah  dan  dibiayai  segala  kebutuhan pokok hidupnya oleh si bapak, sebagaimana hak isteri untuk memperoleh nafkah dari  suaminya.  Bahkan,  jika  seorang  suami  (bapak)  tidak  memberi  nafkah  yang cukup untuk isteri dan anaknya, si isteri diperbolehkan untuk mengambil harta si suami  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  dan  anaknya.  Hal  itu  sebagaimana yang dinyatakan dalam sebuah hadits yang diriwayatkan oleh Jama`ah, kecuali al- Turmużi 48 sebagai berikut:
ةشئاع نع : تلاق ةبتع تنب دنه نأ "
ام  نيطعي سيلو حيحش لجر نايفس ابأ نإ اللَّ لوسر اي ملعي لَّ وهو هنم تذخأ ام لَّإ يدلوو  نيفكي
" لاقف "
فورعملاب كدلوو كيفكي ام يذخ "
Dari  `Aisyah,  bahwasanya  Hindun  binti  `Utbah  berkata,  “Ya  Rasulullah, sesungguhnya Abu Sufyan seorang laki-laki yang pelit dan tidak memberiku (nafkah) yang  mencukupi  (kebutuhan)ku  dan  anakku,  kecuali  jika  aku  mengambil  uangnya tanpa  sepengetahuannya.”  Rasulullah  kemudian  bersabda,  “Ambillah  yang mencukupi kebutuhanmu dan kebutuhan anakmu dengan baik.”

## 7.  Hak Memperoleh Pendidikan dan Pengajaran
Dalam menafsirkan Q.S. al-Tahrīm (66): 6:
ُةَراَجِحْلاَو  ُساَّنلا اَهَُوُقَو اًراَن ْمُكيِلْهَأَو ْمُكَسُفْنَأ اوُق اوُنَمَآ  َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي ` Ali  r.a.  berkata:  “Ajari  dan  didiklah  mereka”.  Demikian  juga  al-Hasan menafsirkannya dengan: “Suruhlah mereka untuk taat kepada Allah dan ajarkanlah kebaikan kepada mereka.” 49
Dalam suatu hadits dinyatakan : 50
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
ملس و هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر نع : لاق " مهبَأ اونسحأو مكَلَّوأ اومركأ
"
Dari  Rasulullah  saw.,  beliau  bersabda:  “Muliakanlah  anak -anak  kalian,  dan perbaguslah pendidikan mereka”.
Dalam riwayat lain juga dinyatakan : 51 ِ َّاللَّ ُلوُسَر َلاَق - ملسو هيلع اللَّ ىلص - «  ٍنَسَح ٍبَََأ  ْنِم َلَضْفَأ َُِدَلَو ٌدِلاَو َلَحَن اَم». Rasulullah saw. bersabda:“Tidak ada pemberian seorang bapak kepada anaknya yang lebih utama daripada pendidikan yang baik”.
Riwayat lain menyatakan : 52
ِ َّاللَّ َلوُسَر  َّنَأ - ملسو هيلع اللَّ ىلص - َلاَق «  َّلُك َقَّدَصَتَي  ْنَأ  ْنِم ُهَل ٌرْيَخ َُِدَلَو ُلُجَّرلا  َبََِّؤُي  ْنَلأ ٍعاَص ِفْصِنِب ٍمْوَي». Bahwasanya Rasulullah saw. bersabda:“Pendidikan seseorang kepada anaknya adalah lebih baik daripada bersedekah setengah sha` setiap hari.”
Imam  Baihaqi  menyampaikan  suatu  riwayat  dari  Ibn  `Abbas  bahwa  para sahabat  berkata:  “Ya  Rasulullah,  kami  telah  mengetahui  apa  yang  menjadi  hak orang  tua.  Maka,  apakah  yang  menjadi  hak  anak?”  Rasulullah  menjawab: “Membaguskan namanya dan membaguskan pendidikannya.” 53
Pendidikan  untuk  anak  dimulai  sejak dini,  sejak  mereka  lahir,  bahkan  sejak mereka  masih  dalam  kandungan.  Seorang  ibu  hamil  dianjurkan  untuk memperbanyak  membaca  al-Qur’an.  Ketika  anak  lahir,  dianjurkan  untuk membacakan  adzan  di  telinga  kanannya  dan  iqamat  di  telinga  kirinya, sebagaimana  diriwayatkan  dari  Abu  Rafi`  yang  mengatakan  bahwa  dia  melihat Rasulullah saw. membacakan adzan di telinga al-Hasan bin `Ali  ketika dilahirkan oleh  Fatimah.  (H.R.  Abu  Dawud  dan  al-Turmużi). 54 Riwayat  lain  dari  Ibn  `Abbas menyatakan : 55
ملسو هيلع اللَّ ىلص  بنلا نأ

## :
«  ،ىنميلا هنذأ  ف نذأف ، دلو موي  لع نب نسحلا نذأ  ف نذأ ىرسيلا هنذأ  ف ماقأو»
Bahwasanya  Nabi  saw.  membacakan  adzan  di  telinga  al-Hasan  bin  `Ali  ketika dilahirkan, beliau membacakan adzan di telinga kanannya dan membacakan iqamat di telinga kirinya.
Sementara itu, al-Baihaqi menyampaikan riwayat dari al-Husain bin `Ali : 56
ملس و هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر لاق " : هنذأ  ف ماقأو ىنميلا هنذأ  ف نذأف َولوم هل دلو نم
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
تايبصلا مأ هنع تعفر ىرسيلا

## "
Rasulullah  saw.  bersabda:“Barangsiapa  yang  anaknya  lahir,  kemudian  dia kumandangkan  adzan  di  telinga  kanannya  dan  iqamat  di  telinga  kirinya,  maka dijauhkan  dari  anak  tersebut  umm  al- sābiyyāt  (setan  yang  mengganggu  anak - anak).”
Dalam  hal  ini,  Wahbah  al-Zuhaili 57 menambahkan  bahwa  disunatkan  pula mengucapkan doa sebagai berikut di telinga kanan si anak:
ميجرلا ناطيشلا نم اهتيرذو كب اهذيعأ  نإ
“ Sesungguhnya  aku  memohon  perlindungan  dia  dan  keturunannya  kepada  Engkau dari godaan setan yang terkutuk.”
Selain  itu,  dalam  Musnad  Ibn  Razin  dikatakan  bahwa  Nabi  saw.  membaca surat al-Ikhlash di telinga kanan anak yang dilahirkan.  Al-Baihaqi dalam Syu`ab al -Īmān 59 menjelaskan  satu  bab  tersendiri  tentang  hak-hak  anak  dan  anggota keluarga. Di antara hak-hak tersebut ialah:
a.  Dibacakan  adzan  di  telinga  kanan  dan  iqamat  di  telinga  kiri  pada  anak  yang baru dilahirkan;
b.  Di-tahnīk (diberi kunyahan kurma atau manisan dan digosokkan pada langit- langit mulut) anak yang baru dilahirkan, berdasarkan suatu riwayat hadits:
لاق ىسوم  بأ نع : ملسو هيلع اللَّ ىلص  بنلا هب تيتأف ، ملَغ  ل دلو
:
«  ِامسف ةرمتب هكنحو ميهاربإ»
“Dari Abu Musa, dia berkata, ‘Anakku telah lahir dan aku membawanya kepada Nabi  saw.  Maka,  beliau  memberinya  nama  Ibrahim  dan  men- -nya dengan kurma.”
c.  Dilaksanakan  aqiqah  pada  hari  ketujuh  dari  kelahirannya,  sebagaimana dinyatakan dalam hadits : 60
ملسو هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر لاق " :
نعو ، ناتأفاكم ناتاش  ملَغلا نع ةقيقعلا  ف
ةاش ةيراجلا
"
Rasulullah  saw.  bersabda:“Aqiqah  dari  anak  laki -laki  adalah  dua  ekor  domba yang  sama  (dalam  umur  dan  kualitasnya),  dan  aqiqah  dari  anak  perempuan adalah satu ekor domba.”
d.  Dicukur  rambutnya  bersamaan  dengan  pelaksanaan  aqiqah.  Dalam  suatu
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
riwayat  dari  Muhammad  bin  Ali  dari  bapaknya  (Ali),  dia  menyatakan  bahwa Fathimah  binti  Rasulullah  saw.  menimbang  rambut  Hasan,  Husain,  Zainab, dan Ummu Kultsum, kemudian bersedekah senilai timbangan rambut tersebut dengan harga perak. 61
e.  Diberi nama dengan nama yang baik, sebagaimana dalam hadits : 62
لاق ملسو هيلع اللَّ ىلص اللَّ  بن نأ : « ،هعباس موي هنع حبذي ،هتقيقعب ةنيهر ملَغ لك

## ىمسيو ، هسأر قلحيو »
Bahwasanya  Nabi  saw.  bersabda:“Setiap  anak  tergadai  dengan  aqiqahnya, disembelih  untuknya  (domba)  pada  hari  ketujuh  kelahirannya,  dicukur rambutnya, dan diberi nama.”
f.  Dikhitan, sebagaimana dinyatakan dalam hadits : 63
لاق ، ملس و  هيلع  اللَّ  ىلص   بنلا  هب  غلبي ،  ةريره   بأ  نع
: « سمخ  ةرطفلا»  ، وأ : « ةرطفلا نم سمخ :
ميلقتو ، براشلا صقو ، طبلْا فتنو ، َادحتسلَّاو ، ناتخلا

## رافظلأا»
Dari  Abu  Hurairah  yang  disampaikannya  kepada  Nabi  saw.,  beliau  bersabda: “Fitrah  (sunnah)  itu  ada  lima  atau  lima  hal  yang  termasuk  fitrah  (sunnah): khitan,  mencukur  rambut  kemaluan,  mencabut  bulu  ketiak,  mencukur  kumis, dan memotong kuku.”
g.  Diberikan  pengajaran  dan  pendidikan  sesuai  dengan  perkembangan  usia  si anak;
h.  Dinikahkan  ketika  sudah  sampai  umurnya,  sebagaimana  dinyatakan  dalam hadits : 64
ملسو هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر لاق : «  غلب اذإف ، هبَأو همسا نسحيلف دلو هل دلو نم هيبأ ىلع همثإ امنإف ، امثإ باصأف هجوزي ملو غلب نإف هجوزيلف »
Rasulullah  saw.  bersabda:  “Barangsiapa  yang  mempunyai  anak,  hendaklah  dia membaguskan  namanya  dan  pendidikannya.  Jika  anak  tersebut  telah  dewasa, maka nikahkanlah. Jika dia sudah dewasa, tetapi tidak dinikahkan, kemudian dia melakukan suatu dosa, maka dosanya ditanggung oleh bapaknya.”
Ayat al-Qur’an dan hadits memberikan contoh pokok-pokok penting materi pendidikan  orang  tua  terhadap  anak  mereka.  Misalnya  dalam  masalah  ibadah, orang  tua  diperintahkan  untuk  mendidik  anak-anak  untuk  belajar  melaksanakan shalat  sebagai  kewajiban  pokok  dalam  ajaran  Islam,  sejak  mereka  kecil. Diantaranya sebagaimana yang dinyatakan dalam Q.S. Thāhā (20): 132:
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
لاق ملسو هيلع اللَّ ىلص اللَّ  بن نأ : « ،هعباس موي هنع حبذي ،هتقيقعب ةنيهر ملَغ لك ىمسيو ، هسأر قلحيو »
Bahwasanya  Nabi  saw.  bersabda:“Setiap  anak  tergadai  dengan  aqiqahnya, disembelih  untuknya  (domba)  pada  hari  ketujuh  kelahirannya,  dicukur rambutnya, dan diberi nama.”
f.  Dikhitan, sebagaimana dinyatakan dalam hadits : 63
لاق ، ملس و  هيلع  اللَّ  ىلص   بنلا  هب  غلبي ،  ةريره   بأ  نع
: « سمخ  ةرطفلا»  ،
وأ
: « ةرطفلا نم سمخ :
ميلقتو ، براشلا صقو ، طبلْا فتنو ، َادحتسلَّاو ، ناتخلا

## رافظلأا»
Dari  Abu  Hurairah  yang  disampaikannya  kepada  Nabi  saw.,  beliau  bersabda: “Fitrah  (sunnah)  itu  ada  lima  atau  lima  hal  yang  termasuk  fitrah  (sunnah): khitan,  mencukur  rambut  kemaluan,  mencabut  bulu  ketiak,  mencukur  kumis, dan memotong kuku.”
g.  Diberikan  pengajaran  dan  pendidikan  sesuai  dengan  perkembangan  usia  si anak;
h.  Dinikahkan  ketika  sudah  sampai  umurnya,  sebagaimana  dinyatakan  dalam hadits : 64
ملسو هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر لاق : «  غلب اذإف ، هبَأو همسا نسحيلف دلو هل دلو نم هيبأ ىلع همثإ امنإف ، امثإ باصأف هجوزي ملو غلب نإف هجوزيلف » Rasulullah  saw.  bersabda:  “Barangsiapa  yang  mempunyai  anak,  hendaklah  dia membaguskan  namanya  dan  pendidikannya.  Jika  anak  tersebut  telah  dewasa, maka nikahkanlah. Jika dia sudah dewasa, tetapi tidak dinikahkan, kemudian dia melakukan suatu dosa, maka dosanya ditanggung oleh bapaknya.”
Ayat al-Qur’an dan hadits memberikan contoh pokok-pokok penting materi pendidikan  orang  tua  terhadap  anak  mereka.  Misalnya  dalam  masalah  ibadah, orang  tua  diperintahkan  untuk  mendidik  anak-anak  untuk  belajar  melaksanakan shalat  sebagai  kewajiban  pokok  dalam  ajaran  Islam,  sejak  mereka  kecil. Diantaranya sebagaimana yang dinyatakan dalam Q.S. Thāhā (20): 132:
ىَوْقَّتلِل ُةَبِقاَعْلاَو َكُقُز ْرَن  ُنْحَن اًقْزِر َكُلَأْسَن  َلَّ اَهْيَلَع ْرِبَطْصاَو ِة َلََّصلاِب َكَلْهَأ ْرُمْأَو
“Dan  perintahkanlah  kepada  keluargamu  mendirikan  shalat  dan  bersabarlah  kamu dalam  mengerjakannya.  Kami  tidak  meminta  rezeki  kepadamu,  Kamilah  yang memberi  rezeki  kepadamu.  Dan  akibat  (yang  baik)  itu  adalah  bagi  orang  yang
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
bertakwa.”
Dalam  ayat  ini,  Allah  memerintahkan  Nabi  saw.  dan  setiap  kepala  keluarga muslim  agar  memerintahkan  kepada  anggota  keluarganya  untuk  melaksanakan shalat dan bersabar dalam melaksanakannya. Allah juga menegaskan bahwa Allah yang  akan  memberikan  rezeki,  sehingga  tidak  perlu  ada  perasaan  khawatir  akan rezeki  dirinya  dan  seluruh  anggota  keluarganya.  Di  samping  itu,  Allah  juga menjanjikan balasan yang baik bagi orang-orang yang bertakwa.
Apa  yang  dinyatakan  dalam  ayat  al-Qur’an  di  atas  diperkuat  dengan  hadits yang diriwayatkan Imam Ahmad : 65
ِ َّاللَّ ُلوُسَر َلاَق - ملسو هيلع اللَّ ىلص - «  اَهْيَلَع ْمُهوُبِرْضاَو  َنيِنِس ِعْبَسِل ِةَلََّصلاِب ْمُكَءاَنْبَأ اوُرُم ِعِجاَضَمْلا ىِف ْمُهَنْيَب اوُقِّرَفَو  َنيِنِس ِرْشَعِل ... ».
Rasulullah saw. bersabda:“Perintahkanlah anak -anakmu untuk melaksanakan shalat jika  mereka  telah  mencapai  usia  tujuh  tahun,  dan  pukullah  mereka  karena (meninggalkan)  shalat  jika  mereka  telah  mencapai  usia  sepuluh  tahun,  serta pisahkanlah mereka dalam hal tempat tidurnya...”
Dalam riwayat Abu Dawud hadits tersebut berbunyi : 66
ملس و هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر لاق "
مهوبرضاو نينس عبس ءانبأ مهو ةلَصلاب مكَلَّوأ اورم
عجاضملا  ف مهنيب اوقرفو نينس رشع ءانبأ مهو اهيلع
. "
Rasulullah saw. bersabda:“Perintahkanlah anak -anakmu untuk melaksanakan shalat jika  mereka  telah  mencapai  usia  tujuh  tahun,  dan  pukullah  mereka  karena (meninggalkan)  shalat  jika  mereka  telah  mencapai  usia  sepuluh  tahun,  serta pisahkanlah mereka dalam hal tempat tidurnya.”
Di samping masalah ibadah, terutama ibadah yang paling pokok yaitu shalat, Nabi  juga  memberi  tuntunan  dalam  mendidik  anak,  misalnya  sebagaimana diisyaratkan dalam riwayat `Abdurrazaq dan Sa`id bin Manshur : 67
"  مهوبَأ و ريخلا مكيلهأ و مكَلَّوأ اوملع

## "
“Ajarkanlah kebaikan kepada anak - anak dan isteri kalian, serta didiklah mereka.” Demikian juga dalam riwayat al-Thabrānī : 68
لاصخ ثلَث ىلع مكَلَّوأ اوبَأ : نآرقلا ةولَت و هتيب لآ بح و مكيبن بح "
“ Didiklah anak-anak kalian atas  tiga hal: mencintai Nabi kalian, mencintai keluarga Nabi, dan membaca al- Qur’an.”
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
Termasuk  hal  terpenting  yang  harus  diajarkan  kepada  anak-anak  adalah pengetahuan tentang hukum halal dan haram, sebagaimana diriwayatkan oleh Ibn Jarir dan Ibn al-Mundzir dari Ibn `Abbas r.a. : 69
" كلذف  هاونلا بانتجاو رماولأا لاثتماب مكَلَّوأ اورمو اللَّ  صاعم اوقتاو اللَّ ةعاطب اولمعا رانلا نم مكلو مهل ةياقو "
“ Berbuat taatlah kalian kepada Allah dan jauhilah berbuat dosa kepada Allah, serta suruhlah anak-anak kalian untuk melaksanakan segala perintah Allah dan menjauhi segala  yang  dilarang-Nya.  Semua  itu  akan  menjaga  mereka  dan  kalian  dari  api neraka.”
Di  samping  masalah  ibadah,  akhlak,  dan  hukum,  pendidikan  jasmani  juga penting  diberikan  kepada  anak-anak.  Hal  itu  sudah  menjadi  perhatian  para generasi  salaf,  sebagaimana  tercermin  dalam  surat  `Umar  bin  Khathab  kepada penduduk Syam yang berkata : 70
"   ةسورفلاو  مرلاو ةحابسلا مكَلَّوأ اوملع "
“ Ajarilah anak- anak kalian berenang, memanah, dan menunggang kuda.”
Sementara itu, al-Hajjaj berkata kepada guru anaknya : 71
مهنع حبسي نم نودجي لَّو مهنع بتكي نم نودجي مهنإف ةباتكلا لبق ةحابسلا مهملع "
“ Ajarkanlah  kepada  mereka  berenang  sebelum  menulis,  karena  mereka  dapat menemukan  orang  yang  membantunya  menulis,  tetapi  mereka  tidak  akan menemukan orang yang membantunya berenang.”

## 8). Hak Diperlakukan secara Adil
Seorang  anak  berhak  memperoleh  perlakuan  yang  adil  dari  orang  tuanya, baik  dalam  hal  materi  maupun  dalam  hal  yang  bersifat  nonmateri,  sebagaimana dinyatakan dalam hadits : 72

## ملس و هيلع اللَّ ىلص اللَّ لوسر لاق " مكئانبأ نيب اولدعا مكَلَّوأ نيب اولدعا
"
Rasulullah saw. bersabda:“Berlaku adillah kalian di antara anak -anak kalian, berlaku adillah kalian di antara anak- anak kalian.”
Berkenaan dengan kewajiban berlaku adil terhadap anak-anak juga terdapat sebuah  hadits  yang  menceritakan  bahwa  seorang  sahabat  yang  bernama  Nu`man bin  Basyir  diberi  sesuatu  pemberian  oleh  bapaknya,  tetapi  ibunya  yang  bernama `Amrah  binti  Rawahah  tidak  menyetujui  perbuatan  suaminya  sebelum  masalah tersebut  diadukan  kepada  Rasulullah  saw.  Kemudian  bapaknya  mendatangi
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
Rasulullah  dan  menceritakan  masalahnya.  Maka  Rasulullah  bertanya:  “Apakah kamu  memberi  kepada  semua  anakmu  seperti  apa  yang  kamu  berikan  kepada anakmu itu?” Bapak itu menjawab: “Tidak.” Kemudian Rasulullah saw. bersabda:
"   مكَلَّوأ نيب اولدعاو اللَّ اوقتاف "
“ Bertakwalah kepada Allah dan berbuat adillah di antara anak- anakmu.”
Kemudian bapaknya pulang dan menarik kembali pemberiannya. 73 Dalam riwayat lain,  Nu`man  bin  Basyir  menceritakan  bahwa  bapaknya  membawa  dirinya menemui Rasulullah saw. dan berkata : 74
" املَغ اذه  نبا تلحن  نإ " لاقف " ؟ هلثم تلحن كدلو لكأ ." لاق " لَّ " لاق " هعجراف "
Bapaknya berkata: “Sesungguhnya aku memberikan seorang budak kepada anak laki - lakiku  ini.”  Rasulullah  saw.  bertanya:  “Apakah  semua  anakmu  kamu  beri  seperti yang  kamu  berikan  kepada  anakmu  ini?”  Bapaknya  menjawab:  “Tidak.”  Rasulullah saw. kemudian bersabda: “(kalau begitu) ambillah kembali pemberianmu itu.”
Beberapa  hadits  di  atas  menunjukkan  wajibnya  orang  tua  berlaku  adil terhadap anak-anaknya; jika salah seorang anaknya diberi sesuatu, maka anaknya yang lain harus mendapatkan hal yang serupa. Sikap adil orang tua terhadap anak bukan hanya terbatas pada hal yang bersifat materi, melainkan juga dalam hal yang bersifat nonmateri, seperti perhatian, kasih sayang, pendidikan, dan sebagainya.

## 4.  Perbandingan  Hak-Hak  Anak  menurut  Undang-Undang  Perlindungan Anak dan Hukum Islam
Dari uraian di atas, nampak bahwa secara umum, hak-hak anak yang terdapat dalam  Undang-Undang  Perlindungan  Anak  sejalan  dengan  hak-hak  anak  dalam hukum  Islam.  Namun,  sebagaimana  dijelaskan  di  atas,  Undang-Undang Perlindungan Anak tidak memberikan penekanan yang tegas akan hak anak untuk memperoleh pendidikan dan bimbingan agama dari orang tua mereka dan bentuk perlindungan anak dalam keluarga juga belum dirumuskan secara jelas.
Pasal  6  Undang-Undang  ini  menyatakan  bahwa  “setiap  anak  berhak  untuk beribadah  menurut  agamanya,  berpikir,  dan  berekspresi  sesuai  dengan  tingkat kecerdasan  dan  usianya,  dalam  bimbingan  orang  tua”.  Pasal  ini  mengandung ketentuan  yang  lebih  menekankan  pada  “kebebasan  anak”  (termasuk  dalam masalah agama), bukan pada kewajiban orang tua untuk membimbing anak-anak mereka. Hal ini diperkuat dengan tidak adanya ketentuan yang berkaitan dengan kewajiban  orang  tua  untuk  membimbing  anak-anak  mereka  dalam  hal  agama, sebagaimana dirumuskan pada Pasal 26 Undang-Undang ini.
Di lain pihak, Undang-Undang ini memberikan perhatian yang besar tentang
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
kewajiban  dan  tanggung  jawab  orang  tua  dalam  perlindungan  anak  dalam kaitannya dengan perkawinan anak mereka, yaitu dengan adanya kewajiban untuk mencegah  terjadinya  perkawinan  pada  usia  anak-anak.  Ketentuan  ini  merupakan sesuatu  baru,  yang  tidak  terdapat  dalam  peraturan  perundang-undangan sebelumnya,  yang  berkaitan  dengan  perlindungan  anak.  Hal  ini  dimungkinkan karena adanya tuntutan keselarasan dan konsistensi dengan peraturan perundang- undangan yang lain, yang melarang terjadinya perkawinan anak yang belum cukup umur, yaitu Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. 75
Adapun  kewajiban  dan  tanggung  jawab  keluarga  (di  luar  orang  tua)  adalah melaksanakan  kewajiban  dan  tanggung  jawab  orang  tua,  jika  orang  tua  si  anak tidak  ada,  atau  tidak  diketahui  keberadaannya,  atau  karena  suatu  sebab,  tidak dapat  melaksanakan  kewajiban  dan  tanggung  jawabnya  tersebut,  yang dilaksanakan  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-undangan  yang berlaku (Pasal 26 ayat 2).
Sayangnya,  sampai  saat  ini,  ketentuan  peraturan  perundang-undangan  yang mengatur  hal  tersebut  belum  dibuat,  sehingga  belum  ada  landasan  yuridis  yang khusus  mengatur  masalah  peralihan  kewajiban  dan  tanggung  jawab  orang  tua kepada keluarga, dalam menyelenggarakan perlindungan anak dalam keluarga.
Hal  lain  yang  nampak  terdapat  perbedaan  antara  Undang-Undang Perlindungan  Anak  dan  hukum  Islam  berkenaan  dengan  hak  anak,  ialah  tidak disinggungnya  hak  anak  untuk  memperoleh  warisan  dari  orang  tuanya.  Akan tetapi,  menurut  penulis,  tidak  dicantumkannya  ketentuan  mengenai  hak  seorang anak  untuk  memperoleh  warisan  dari  orang  tuanya,  disebabkan  oleh  perspektif yang  digunakan  Undang-Undang  ini  dalam  melihat  kedudukan  seorang  anak dalam  lingkup  yang  luas  (bukan  hanya  dalam  wilayah  domestik  [keluarga], melainkan juga dalam wilayah publik), maka pembahasan ketentuan yang berada pada wilayah domestik (kelurga) menjadi tidak detail dan jelas.

## KESIMPULAN
Hak-hak  anak  yang  terdapat  dalam  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2002 pada  dasarnya  sejalan  dengan  hak-hak  anak  yang  terdapat  dalam  hukum  Islam. Hanya  saja,  karena  terdapat  perbedaan  perspektif  antara  Undang-Undang Perlindungan  Anak  dan  hukum  Islam  dalam  memandang  kedudukan  anak, terdapat  perbedaan  juga  dalam  ruang  lingkup  hak-hak  anak  tersebut.  Undang- Undang  Perlindungan  Anak  melihat  anak  dalam  perspektif  seseorang  yang merupakan  anggota  dari  suatu  keluarga,  masyarakat,  negara,  dan  bangsa, sedangkan  pembahasan  hak-hak  anak  dalam  hukum  Islam  dilihat  dari  perspektif anak  sebagai  anggota  keluarga.  Oleh  karena  itu,  kajian  hak-hak  anak  dalam Undang-Undang  Perlindungan  Anak  termasuk  dalam  kajian  hukum  politik  ( al- ahkām al - siyāsah ),  sedangkan hak-hak anak dalam hukum Islam termasuk dalam kajian hukum keluarga ( al- ahkām al -syakhshiyyah ).
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
Dari  aspek  materi  hukum,  hak-hak  anak  yang  terdapat  dalam  Undang- Undang  Perlindungan  Anak  sangat  berorientasi  pada  “kepentingan  yang  terbaik bagi  anak”  dan  “penghargaan  atas  pendapat  anak”,  sehingga  cenderung  sangat memberikan  kebebasan  kepada  anak,  termasuk  dalam  masalah  agama.  Padahal, dalam  hukum  Islam,  pendidikan  dan  penanaman  ajaran  agama  seorang  anak merupakan  kewajiban  orang  tua  yang  pertama  dan  utama;  dan  hal  itu  tidak dinyatakan dalam Undang-Undang ini.

## DAFTAR PUSTAKA
`Abdullah  Nashih  `Ulwan, Tarbiyah  al- Aulād  fi  al - Islām, (Kairo:  Dar  al-Salam, 1985). Cet.9.
Abu Dawud Sulaiman bin al-Asy`ats al-Sijistaniy, Sunan Abī Dāwud, (Aman: Dar al- A`lam, 2003).
Ahmad  bin  Hanbal,  Abu  `Abdillah, Musnad  al- Imām  al - Hāfizh  Abī  `Abdillah Ahmad bin Hanbal , (Riyadh: Bait al-Afkar al-Dauliyyah, 2002). Al-Ashfahāni, Mu`jam Mufradāt Alfāzh al - Qur’ān (Beirut: Dar al-Fikr, 2009). Al-Baihaqi, Abu Bakr Ahmad bin al-Husain bin Ali, al-Sunan al- Kubrā (Beirut: Dar al-Fikr, Tanpa Tahun)
------, Syu`ab al- Īmān (Beirut: Dār al-Kutub al-`Ilmiyyah, 1990). Al-Bukhari, Shahīh al - Bukhārī (Semarang: Karya Toha Putera, Tanpa Tahun). Al-Nasā’ī,  Abu  Abdurrahman  Ahmad  bin  Syu`aib, Sunan  al- Nasā’ī (Semarang: Karya Toha Putera, Tanpa Tahun).
Al-Nawāwī, Abu Zakariya Muhyiddin bin Syaraf, al-Majmū` Syarh ala al- Muhażżab (Beirut: Dar al-Fikr, Tanpa Tahun).
Al-Syirazi,  Abu  Ishaq  Ibrahim  bin  Ali  bin  Yusuf  al-Fairuzabadi, al- Muhażżab (Surabaya: al-Hidayah, Tanpa Tahun).
Al-Turmuzī,  Abū  `Isā  Muhammad  bin  `Isā  bin  Surah, Sunan  al- Turmużī (Semarang: Karya Toha Putera, Tanpa Tahun).
Biro  Persidangan  DPR  RI,  Surat  Penyampaian  Usul  RUU  Usul  Inisiatif  DPR  RI tentang Perlindungan Anak kepada Pimpinan DPR RI.
Hammudah  `Abd  al-`Ati, The  Family  Structure  in  Islam  (Keluarga  Muslim) . Terjemahan oleh Anshari Thayib (Surabaya: Bina Ilmu, 1984).
Ibn  Mājah,  Abu  `Abdillah  Muhammad  bin  Yazid  al-Qazwini, Sunan  Ibn  Mājah (Semarang: Karya Toha Putera, Tanpa Tahun).
Ibn  Qayyim  al-Jauziyyah, Tuhfah  al- Maurūd  bi  Ahkām  al - Maulūd (Beirut:  Dār  al- Kutub al-`Ilmiyyah, 2005).
Muslim, Shahih  Muslim (Indonesia:  Dar  Ihya’  al-Kutub  al-`Arabiyah,  Tanpa Tahun).
Nurcholish  Madjid, Islam  Agama  Peradaban:  Membangun  Makna  dan  Relevansi
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
Doktrin Islam dalam Sejarah (Jakarta: Paramadina, 2008). Cet. 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia. Wahbah al-Zuhaili, Kebebasan dalam Islam . Terjemahan dari Haqq al-Hurriyyah fī al-Islām,  oleh  Ahmad  Minan  dan  Salafuddin  Ilyas  (Jakarta:  Pustaka  Al- Kautsar, 2005).

## Catatan Kaki
1. UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, Pasal 1, angka 1. 2.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, Pasal 1, angka 6. 3.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, Pasal 1, angka 7. 4.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, Pasal 1, angka 8. 5.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, Pasal 1, angka 9. 6.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, Pasal 1, angka 10. 7.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 4.
8.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 5.
9.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  6.  Bandingkan  redaksi  yang hampir sama dengan pasal 55 UU HAM.
10.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  7  ayat  (1).  Penjelasan  UU Perlindungan Anak pasal 7 ayat (1) ini menyatakan bahwa ketentuan mengenai hak anak untuk mengetahui siapa orang tuanya, dalam arti asal usulnya (termasuk ibu susunya), dimaksudkan untuk  menghindari  terputusnya  silsilah  dan  hubungan  darah  antara  anak  dengan  orang  tua kandungnya,  sedangkan  hak  untuk  dibesarkan  dan  diasuh  orang  tuanya,  dimaksudkan  agar anak dapat patuh dan menghormati orang tuanya.
11.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  7  ayat  (2).  Bandingkan  dengan pasal  56  UU  HAM.  Dalam  Penjelasan  UU  Perlindungan  Anak  pasal  7  ayat  (2)  ini  dinyatakan bahwa pengasuhan dan pengangkatan anak dilaksanakan sesuai dengan norma-norma hukum, adat istiadat yang berlaku, dan agama yang dianut anak.
12.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  8.  Bandingkan  dengan  pasal  62 UU HAM.
13.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  9  ayat  (1).Bandingkan  dengan pasal 60 ayat (1) UU HAM.
14.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 9 ayat (2)
15.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal 10. Bandingkan  dengan  pasal  60 ayat (2) UU HAM.
16.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  11.  Bandingkan  dengan  pasal  61 UU HAM.
17.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 12.
18.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 13 ayat (1).
19.  Perlakuan  diskriminasi,  misalnya  perlakuan  yang  membeda-bedakan  suku,  agama,  ras, golongan, jenis kelamin, etnik, budaya dan bahasa, status hukum anak, urutan kelahiran, dan kondisi fisik dan/atau mental. Lihat Penjelasan UU Perlindungan Anak.
20.  Perlakuan  eksploitasi,  misalnya  tindakan  atau  perbuatan  memperalat,  memanfaatkan,  atau memeras  anak  untuk  memperoleh  keuntungan  pribadi,  keluarga,  atau  golongan.  Lihat Penjelasan UU Perlindungan Anak.
Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## Hani Sholihah
Perbandingan Hak-Hak Anak Menurut Undang-Undang .. DOI 10.5281/zenodo.3554863
21.  Perlakuan  penelantaran,  misalnya  tindakan  atau  perbuatan  mengabaikan  dengan  sengaja kewajiban  untuk  memelihara,  merawat,  atau  mengurus  anak  sebagaimana  mestinya.  Lihat Penjelasan UU Perlindungan Anak.
22.  Perlakuan yang kejam, misalnya tindakan atau perbuatan secara zalim, keji, bengis, atau tidak menaruh  belas  kasihan  kepada  anak.  Perlakuan  kekerasan  dan  penganiayaan,  misalnya perbuatan melukai dan/atau mencederai anak, dan tidak semata-mata fisik, tetapi juga mental dan sosial. Lihat Penjelasan UU Perlindungan Anak.
23.  Perlakuan  ketidakadilan,  misalnya  tindakan  keberpihakan  antara  anak  yang  satu  dan  lainnya, atau kesewenang-wenangan terhadap anak. Lihat Penjelasan UU Perlindungan Anak.
24.  Bandingkan  dengan  pasal  58  ayat  (1)  UU  HAM.  Perlakuan  salah  lainnya,  misalnya  tindakan pelecehan  atau  perbuatan  tidak  senonoh  kepada  anak.  Lihat  Penjelasan  UU  Perlindungan Anak.
25.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  14.  Bandingkan  dengan  pasal  56 UU  HAM.  Dalam  Penjelasan  UU  Perlindungan  Anak  ini  dijelaskan  bahwa  pemisahan  yang dimaksud dalam ketentuan ini tidak menghilangkan hubungan anak dengan orang tuanya.
26.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  15.  Bandingkan  dengan  pasal  63 UU HAM. Dalam Penjelasan UU Perlindungan Anak ini dinyatakan bahwa perlindungan dalam ketentuan ini meliputi kegiatan yang bersifat langsung dan tidak langsung, dari tindakan yang membahayakan anak secara fisik dan psikis.
27.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  16  ayat  (1).  Bandingkan  dengan pasal 66 ayat (1) UU HAM.
28.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  16  ayat  (2).  Bandingkan  dengan pasal 66 ayat (3) UU HAM.
29.  Bandingkan dengan pasal 66 ayat (4) UU HAM.
30.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 17 ayat (1).
31.  Bandingkan dengan pasal 66 ayat (5) UU HAM.
32.  Bandingkan dengan pasal 66 ayat (6) UU HAM. Dalam Penjelasan UU Perlindungan Anak ini dinyatakan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  bantuan  lainnya  misalnya  bimbingan  sosial  dari pekerja sosial, konsultasi dari psikolog dan psikiater, atau bantuan dari ahli bahasa.
33.  Bandingkan dengan pasal 66 ayat (7) UU HAM.
34.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 17 ayat (2).
35.  UU  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  Pasal  18.  Dalam  Penjelasan  UU Perlindungan  Anak  ini  dinyatakan  bahwa  bantuan  lainnya  dalam  ketentuan  ini  termasuk bantuan medik, sosial, rehabilitasi, vokasional, dan pendidikan.
36.  UU Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 19.
37.  Biro  Persidangan  DPR  RI,  Surat  Penyampaian  Usul  RUU  Usul  Inisiatif  DPR  RI  tentang Perlindungan Anak kepada Pimpinan DPR RI.
38.  Abu  Dawud  Sulaiman  bin  al-Asy`ats  al-Sijistaniy, Sunan  Abī  Dāwud (Aman:  Dar  al-A`lam, 2003). Cet. 1, h. 722; Muslim, Shahih Muslim (Indonesia: Dar Ihya’ al-Kutub al-`Arabiyah, Tanpa Tahun),  Juz  2,  h.  52.  Imam  Muslim  juga  meriwayatkan  hadits  lain  yang  serupa  dengan  hadits tersebut  di  atas,  yang  menceritakan  kasus  yang  sama  yang  terjadi  pada  seorang  wanita  dari Juhainah. Demikian juga Abu Dawud, Sunan Abī Dāwud , h. 721-722.
39.   Lihat  Q.S.  Fathir  (35):  18  yang  artinya:  “...dan  orang  yang  berdosa  tidak  akan  memikul  dosa orang lain...”.
40.  Ibn Mājah, Sunan Ibn Mājah , Juz 2, h. 898-899, no. 2694.
41.  Al-Nasā’ī, Sunan al- Nasā’ī , Juz 4, h. 491, no. 2273. Dalam riwayat lain, diantaranya yang diriwayatkan al-Turmużi, hadits di atas merupakan potongan dari hadits yang cukup panjang, sebagaimana terlihat dalam Sunan al-Turmużī..., Juz 2, h.109, no. 711 sebagai berikut:
كلام نب سنأ نع ةَاوس نب اللَّ دبع نع للَه وبأ انثدح عيكو انثدح لَّاق ىسيع نب فسوي و بيرك وبأ انثدح ( نب اللَّ دبع  نب نم لجر