Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017

## SURABAYA SEBAGAI KOTA MARITIM : STRATEGI PEMASARAN CITY BRANDING DAN TANTANGAN DI MASA DEPAN
Febrina Hambalah Universitas Hang Tuah Surabaya febrina.hambalah@hangtuah.ac.id
Abstract
In today's digital era, each city is competing with another city. Each city features uniqueness  that  can  be  highlighted  from  him,  all  of  it  is  to  attract  funding  from investors.  The  ultimate  goal  is  to  improve  the  welfare  of  the city. Surabaya  has  been known by the people of Indonesia through the history of Indonesian independence as The City of Heroes. However, the identity as The City of Heroes is not yet strong enough to attract investment and the interest of tourists to invest in this city of Surabaya. Thus a  new  identity,  in  this  case  new  branding  must  be  made  in  order  to  strengthen  the position  of  Surabaya  before  the  eyes  of  the  community  both  internal  communities within the city of Surabaya, as well as external communities outside the city of Surabaya and abroad.
The  research  method  that  was  used  is  descriptive  qualitative  method.  This method  is  by  doing  observation  and  analysis  of  marketing  strategy  of  city  branding which have been done by Surabaya city.  This scientific work was  developed  by  using literature review approach or literature study.
In  this  research  noted  that  the  process  of  building  a  city  brand  is  not  easy. Especially if the parties involved have a political interest in it. As a social construct, city branding  of  the  city  of Surabaya  as  a  city  of Maritime will certainly  generate  various responses from the community. The response can be a positive response, as well as a negative response .
Keywords : City Branding, Marketing Strategy, Place Branding
I. Pendahuluan
Dalam  era  digital  saat  ini,  posisi  satu  kota  dengan  kota  lainnya  saling berkompetisi. Masing-masing kota menampilkan kekhasan yang dapat ditonjolkan dari dirinya, semua itu untuk menarik kucuran dana dari para investor yang tujuan akhirnya agar dapat meningkatkan kesejahteraan kota tersebut (Sevin, 2014). Kota-kota besar di dunia  seperti  Paris,  New  York,  Milan,  dan  Shanghai  (Larsen,  2017),  adalah  segelintir dari  nama-nama  kota  yang  berhasil  membentuk city  branding miliknya  dan  berhasil mendatangkan  kesejahteraan  bagi  penduduk  kota  didalamnya.  Paris  dengan  asosiasi kemewahan, fashion ,  serta  citarasa  tinggi  yang  dimilikinya,  New  York  dengan city branding yang  berasosiasi  dengan  modernitas,  serta  kebebasan  dan  kreatifitas, merupakan poin-poin yang berhasil ditonjolkan dari upaya city branding yang mereka lakukan (Parkerson dan Saunders, 2005).

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
City  branding yang  dimiliki  oleh  tiap-tiap  kota  pun  sebenarnya  berasal  dari sumber  identitas  yang  berbeda.  Ada  kota  yang  sudah  memiliki city  branding sebelumnya,  yang  didapat  dari  hasil  akumulasi  sejarah  di  kota  tersebut.  Contohnya adalah  kota  Leicester  di  Inggris.  Kota  Leicester  ini  terkenal  dengan multikulturalismenya. Branding ini melekat pada kota Leicester, karena di masa lampau kota Leicester merupakan kota persinggahan yang dilalui jalur migrasi. Sehingga lama kelamaan  budaya  di  kota  tersebut  semakin  bertambah  dengan  adanya  imigran  yang mulai  tinggal  di  kota  Leicester  (Giovanardi  dan  Hassen,  2017).  Berbeda  dengan  kota Hongkong, sebelumnya kota ini terkenal dengan branding kota yang padat penduduk, kota  yang  sibuk  dan  penduduknya  memiliki  tingkat  kualitas  hidup  yang  rendah. Sehingga pemerintah kota Hongkong berupaya untuk memperbaiki branding tersebut. City  branding yang  baru  dari  kota  Kongkong  adalah  kota  Hijau.  Kebijakan  yang dikeluarkan  oleh  pemerintah  kota  Hongkong,  nantinya  akan  membantu  dalam membentuk persepsi warganya untuk menghadirkan penghijauan di setiap sudut kota (Fok  dan  Law,  2018).  Kebutuhan  untuk  penghijauan  ini  mencuat  karena  kuatnya hubungan  antara  kualitas  hidup  dengan  penghijauan  yang  ada  di  lingkungan  sekitar kita. Jika penduduk Hongkong tinggal di kota yang hijau, maka kualitas hidup mereka akan meningkat lebih baik (Chan dan Marafa, 2014).
Surabaya telah dikenal oleh masyarakat Indonesia melalui sejarah kemerdekaan Indonesia  sebagai  kota  Pahlawan  (Basyari  dan  Rinaldy,  2017).  Akan  tetapi,  identitas sebagai kota Pahlawan ini belum cukup kuat untuk dapat menarik investasi serta minat wisatawan untuk dapat menanamkan modalnya di kota Surabaya ini. Sehingga identitas baru, dalam hal ini branding baru harus dibuat agar dapat memperkuat posisi Surabaya di  mata  masyarakat  baik  masyarakat  internal  dalam  kota  Surabaya,  maupun masyarakat eksternal di luar kota Surabaya dan di luar negeri.
Bentuk  negara  Indonesia  sebagai  negara  kepulauan  tentulah  memberikan identitas bagi  banyak  kota  di Indonesia  sebagai kota  Maritim.  Surabaya sebagai salah satu kota di Indonesia yang secara geografis bersinggungan langsung dengan laut, tentu harus  dapat  menerapkan  strategi  tertentu  agar  mampu  menonjolkan branding kota Maritim miliknya.

## II. Landasan Teori
Strategi Pemasaran
Menurut  Business  Dictionary  (2018),  strategi  pemasaran  adalah  strategi  yang dilakukan  oleh  organisasi/perusahaan  yang  mengkombinasikan  tujuan-tujuan pemasaran perusahaan kedalam suatu rencana yang komprehensif. Strategi pemasaran yang baik dihasilkan dari perencanaan yang matang, penelitian pasar yang teliti, serta difokuskan  pada  bauran  pemasaran  yang  dapat  meningkatkan  profit  perusahaan  dan menjaga keberlangsungan usaha perusahaan tersebut.
Strategi  Pemasaran city branding tentulah  berbeda  dengan  pemasaran  barang dan jasa pada umumnya. Hal ini disebabkan kompleksitas pihak-pihak yang terkait di dalam suatu kota, serta adanya aspek pertimbangan politis yang juga harus dipikirkan di dalam strategi pemasaran suatu kota (Parkerson dan Saunders, 2005).
City Branding dalam Teori Place Branding Mommaas  dalam  Chan  dan  Marafa  (2014)  menyebutkan  bahwa city  branding adalah  sebuah  strategi  yang  menyediakan  kota  dengan  sebuah image ,  signifikansi

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
budaya,  yang  akan  secara  ideal  berfungsi  sebagai  sumber  dari  simbol  tambahan  dan nilai  ekonomis.  Keberadaan  Strategi City  Branding tidak  terlepas  dari  teori Place Branding .  Menurut  Kavaratzis  dan  Hatch  (2013), place  branding merupakan  suatu dinamisme  dalam  dialog  identitas  yang  melibatkan  seluruh stakeholder .  Pihak-pihak yang  terlibat dalam city branding tidak hanya dari internal;  dalam hal ini pemerintah kota dan penduduk kota tersebut, tapi juga eksternal; wisatawan yang datang ke kota tersebut, dan juga warga masyarakat dari luar kota yang melihat kota.
Gambar 1. Proses Place Branding
Sumber : Kavaratzis dalam Kavaratzis dan Hatch, 2013
Dalam  proses place  branding sendiri,  terdiri  dari  beberapa  tahapan.  Di  tahap awal, harus sudah ditentukan visi dan strategi dari Branding itu sendiri.Sehingga pada tahapan-tahapan  selanjutnya  dapat  diturunkan  ke  lapisan-lapisan  masyarakat,  serta budaya  internal,  agar  dapat  diresapi  dan  dapat  dijiwai  oleh  masyarakat  tempat tersebut.

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
Menurut  Sevin  (2014), city  branding adalah  kumpulan  asosiasi-asosiasi  yang terdapat  dibenak  seseorang  mengenai  suatu  kota  atau  yang  dipersepsikan  terhadap kota  tersebut,  yang  merupakan  hasil  dari  komunikasi,  nilai-nilai,  serta  tindakan- tindakan yang dibuat oleh para stakeholder dari kota tersebut.

## Gambar 2. City Brand Hexagon Sumber : Anholt dalam Chan dan Marafa, 2014
Tentunya  dalam  mengukur  keberhasilan  proses city  branding diperlukan kerangka  penilaian  yang  dapat  mewakili city  brand tersebut.  Anholt  dalam  Chan  dan Marafa  (2014)  memberikan  kerangka  penilaian  tersebut  kedalam  enam  kriteria spesifik. Kriteria pertama adalah status internasional dan posisi kota tersebut di mata dunia.  Kriteria  kedua  adalah  keindahan  kota,  iklim  serta  atribut-atribut  fisik  yang melekat pada kota. Kriteria ketiga  adalah fasilitas-fasilitas mendasar yang terdapat di dalam  kota,  hotel,  sekolah,  transportasi  publik,  dan  juga  fasilitas  olahraga.  Kriteria keempat  adalah  mengenai  orang-orang  yang  terdapat  di  dalam  kota.  Keramahan mereka,  keterbukaan,  keberagaman  budaya,  serta  keamanan.  Kriteria  kelima  adalah daya  tarik  kota  dan  juga  gaya  hidup  yang  terdapat  di  dalam  kota.  Kriteria  keenam adalah kesempatan-kesempatan ekonomi dan pendidikan yang terdapat di dalam kota (Anholt dalam Chan dan Marafa, 2014).

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
City Branding di Era Internet Era  digital  saat  ini,  proses city  branding sangatlah  terbantu  oleh  kehadiran media  sosial.  Dalam  berbagai  macam  kesempatan,  pemasaran  kota  saat  ini  sudah memakai media Twitter, Facebook,  Instagram, Youtube, yang dapat ditelusuri melalui simbol hashtag (Sevin,  2014). Brand  Positioning dari  kota  Shanghai  di  China  terlihat sebagai  tempat  bertemunya  budaya  Barat  dan  Timur  sangat  terbantu  oleh  adanya pemberitaan  event  World  Expo  di  tahun  2010  yang  difasilitasi  oleh  pemberitaan  di twitter (Larsen, 2017).
Hayden dan Sevin (2012) mengemukakan bahwa city branding adalah sejatinya konstruksi sosial, dimana kepentingan sosial dan politik dari para penduduk di dalam kota  akan  saling  bersinggungan.  Ketika branding itu  adalah  proses  sosial,  maka pemahaman  dari  para  penghuni  kota  dapat  berbeda-beda.  Sehingga  di  ranah  dunia maya,  dimana  mayoritas  penduduk  diketemukan  melalui  media  sosial,  aplikasi messenger ,  serta  forum thread , city  branding itu  dapat  terbangun  sekaligus  dapat menuai kontroversi apabila tidak sesuai dengan kepentingan dari penduduknya.
III. Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  penulis  gunakan  adalah  metode  deskriptif  kualitatif yaitu melakukan pengamatan dan analisa strategi pemasaran city branding yang sudah dilakukan  oleh  kota  Surabaya.  Karya  ilmiah  ini  dikembangkan  dengan  menggunakan pendekatan kajian literatur atau studi pustaka.Pendekatan teori atau konsep dilakukan dengan merujuk dari beberapa sumber, seperti buku, jurnal ilmiah, portal berita online, dan  penelusuran  literatur  online.Semua  uraian  gagasan  yang  ada  digabungkan  dalam satu susunan kerangka pemikiran.

## IV. Hasil Dan Pembahasan
Pemerintah kota Surabaya sebagai administrator kota tentunya sudah memiliki grand design mengenai arah pengembangan kota Surabaya. Dalam  dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya untuk periode tahun 2016  sampai  dengan  tahun  2021,  visi  kota  Surabaya  adalah:  Surabaya  Kota  Sentosa yang  Berkarakter  dan  Berdaya  Saing  Global  Berbasis  Ekologi  (Surabaya.go.id,  2015). Dengan visi yang sudah ditentukan ini untuk tiap periode 5 tahun, maka segala strategi kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  kota  Surabaya  akan    mengarah  untuk pencapaian  visi  tersebut.  Sayangnya  keberadaan  visi  yang  sudah  ditentukan  untuk periode  tahun  2016  hingga  tahun  2021  ini  belum  mengarahkan  pengembangan  kota Surabaya  dengan branding kota  Maritimnya.    Sehingga  strategi-strategi  yang dikeluarkan oleh pemerintah kota masih sebatas mendorong kesejahteraan warganya. Modal Surabaya untuk menampilkan City Branding sebagai Kota Maritim Kota Surabaya sebenarnya sudah cukup memiliki modal untuk maju dengan city branding sebagai  kota  Maritim.  Budaya  masyarakat  pesisir  sudah  dapat  ditemui  di sekitar  kawasan  Kenjeran,  Bulak,  dan  pesisir  Surabaya  lainnya.Komunitas-komunitas nelayan  lokal  juga  dapat  ditemui  dengan  mudah  (Surabaya.go.id,  2017),  bersama dengan kegiatan usaha penjualan produk-produk hasil melaut mereka. Sinergi dengan institusi-institusi di dalam kota sudah berlangsung, diantaranya adalah dengan program Corporate  Social  Responsibility dari  perusahaan-perusahaan  yang  ada  di  dalam  kota

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
Surabaya.  Hasil  sinergi  ini  menciptakan  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  (UMKM)  baru yang berkaitan dengan pemberdayaan masyarakat pesisir.
Dilihat dari kacamata Infrastruktur,  kota Surabaya sudah siap dengan Pelabuhan yang dimilikinya.  Pelabuhan  Tanjung  Perak,  selain  juga  berfungsi  sebagai  pelabuhan angkutan manusia, juga memiliki North Quay sebagai pelabuhan bagi kapal pesiar dari luar negeri yang ingin transit ke kota Surabaya (Artanti, 2018). Sentra Ikan Bulak yang berdiri megah di pinggir pantai Kenjeran juga merupakan bukti kesiapan infrastruktur kota Surabaya untuk mengklaim branding sebagai kota Maritim. Selain  itu,  Jembatan  Suramadu  sebagai  penghubung  kota  Surabaya  dengan pulau  Madura  juga  merupakan  modal  fisik  yang  nyata  untuk  menetapkan branding Surabaya  sebagai  kota  Maritim.  Keberadaan  Pangkalan  Armada  Angkatan  Laut  V  TNI yang  berada  di  kota  Surabaya  yang  juga  sebagai  Pangkalan  Armada  Angkatan  Laut terbesar  se-Indonesia    memberikan  banyak  kesempatan  bagi  kota  Surabaya  untuk menjadi tuan rumah bagi event-event Angkatan Laut TNI. Ditambah lagi dengan objek wisata  Monumen    Patung  Jalasveva  Jayamahe  yang  unik,  dan  satu-satunya  yang terdapat  di  Indonesia.  Monumen  Patung  Jalasveva  Jayamahe  ini  akan  mudah  terlihat bagi para pengendara kendaraan bermotor yang sedang melintasi Jembatan Suramadu. Paparan  Surabaya  kepada  media  internasional  pun  banyak  terbantu  dari berbagai penghargaan yang sudah diraihnya. Beberapa penghargaan yang sudah diraih Surabaya adalah penghargaan sebagai kota Hijau dari Persatuan Bangsa-Bangsa (PBB) di  tahun  2017  lalu  (Sofian,  2017),  serta  penghargaan  Learning  City  Award  2017  dari UNESCO  (Aisyah,  2017).  Sehingga  status  internasional  kota  Surabaya  sudah  mulai terbentuk di mata dunia. Hal ini akan sangat mempermudah pengenalan branding kota Maritim Surabaya. Sinergi Dengan Para Stakeholder Tentunya  aktifitas-aktifitas  yang  dimaksudkan  untuk  membangun city branding kota  Surabaya  memerlukan  biaya  yang  tidak  sedikit.  Pembiayaan  ini  selain diakomodir  oleh  program  kerja  pemerintah  kota  Surabaya,  juga  dapat  menggandeng segenap elemen yang terdapat di kota Surabaya. Salah satunya adalah kegiatan promosi berupa pameran-pameran. Sinergi dengan perusahaan-perusahaan, baik itu perusahaan event organizer , maupun dalam bentuk sponsorship dari perusahaan-perusahaan dapat membantu tercapainya tujuan city branding . Berbagai macam pameran seperti Bang Wetan 2018, Surabaya Great Expo, yang sudah  diadakan  oleh  pemerintah  kota  Surabaya  yang  bersinergi  dengan  pihak perusahaan event  organizer ,  belum  menampakkan  identitas  kota  Maritim  Surabaya secara  spesifik.    Tentu  jika  hal  ini  dilakukan  akan  makin  menguatkan  nilai-nilai  kota Maritim bagi pihak internal kota Surabaya dan pihak eksternal kota.
Tantangan Surabaya di Masa Depan Terkait City Branding City  branding adalah  sebuah  proses  sosial  yang  berupaya  untuk  membentuk persepsi  penduduk  di  dalam  kota  Surabaya,  dan  juga  penduduk  luar  kota  Surabaya, tentang  kota  Surabaya  sebagai  kota  Maritim.  Kegiatan  ini  harus  menaruh  perhatian khusus pada ranah dunia maya.Persepsi masyarakat yang berada di dunia maya mudah terdistorsi  dengan  segala  pemberitaan-pemberitaan  palsu.  Apabila  Surabaya  ingin menguatkan branding nya  dengan  kota  Maritim,  maka  segala  pemberitaan  yang menurunkan visi city branding Surabaya, harus dapat segera diantisipasi.

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
Selain  itu,  kebijakan city  branding Surabaya  akan  saling  terkait  dengan kebijakan  di  tataran  lokal,  regional,  bahkan  nasional  (Ye  dan  Björner,  2017)  .  City branding  Surabaya  sebagai  Kota  Maritim,  nantinya  akan  berpotensi  untuk  dijadikan acuan  sebagai  pengembangan  kebijakan  kota-kota  lainnya  terkait city  branding jika upaya branding sebagai Kota Maritim menuai kesuksesan. Maka konsolidasi kebijakan pun  perlu  untuk  dilakukan  oleh  pemerintah  kota  Surabaya,  dengan  pemerintahan  di tingkat lokal, regional bahkan nasional. Hal ini penting untuk dilaksanakan mengingat karakteristik  kota  Maritim  dimiliki  oleh  banyak  kota  di  Indonesia.  Diferensiasi branding kota Maritim akan diperlukan jika tidak ingin menimbulkan kebingungan bagi pihak eksternal kota.
Tetapi  pemerintah kota Surabaya  sebagai  pembuat  kebijakan  kota,  juga harus mensiasati jika terjadi hal-hal yang tidak diinginkan terjadi diluar rencana city branding . Tindakan  antisipasi  harus  dirancang  sedemikian  rupa,  sebagai  bentuk  manajemen resiko dari program-program city branding . Kasus yang menimpa kota Munich, Jerman yang  membuat  kota  tersebut  mengalami  kehancuran city  branding yang  sudah dibangun sebelumnya dikarenakan ketidaksiapan menghadapi kejadian luapan imigran yang  datang  ke  dalam  kota  tersebut  (Vallaster,  Wallpach,  dan  Zenker,  2017).  Hal  ini diharapkan cukup sebagai pembelajaran mengenai kegagalan city branding .
V. Kesimpulan Dan Saran Proses  membangun brand sebuah  kota  memang  tidak  mudah.  Apalagi  jika pihak-pihak  yang  terkait  memiliki  kepentingan  politis  didalamnya.  Sebagai  suatu kostruksi  sosial, city  branding kota  Surabaya  sebagai  kota  Maritim  tentulah  akan menimbulkan  berbagai  macam  tanggapan  dari  masyarakatnya.  Tanggapan  itu  dapat berupa tanggapan yang positif, maupun tanggapan yang negatif.
Segala  upaya city  branding yang  dilakukan  administrator  kota,  tentu  harus didukung  oleh  segenap  elemen  masyarakat  di  dalamnya. Hal ini  akan  mempermudah tercapainya  tujuan city  branding tersebut. Branding Surabaya  sebagai  kota  Maritim bukanlah  sebuah  visi  yang  mustahil,  namun  diperlukan  segenap  upaya  baik  di  kota Surabaya langsung, maupun di ranah digital.
Nantinya  kegiatan city  branding Surabaya  ini  dapat  memperkuat  posisi  kota Surabaya  di  mata  nasional  maupun  internasional.  Sehingga  investor  lokal,  maupun investor asing akan tertarik untuk menanamkan investasinya di kota Surabaya. Hal ini akan berimbas pada peningkatan kesejahteraan masyarakat kota Surabaya.
Daftar Pustaka Aisyah, A. W. F. 2017. Wow, Surabaya Raih Penghargaan ini dari UNESCO. Diakses pada tanggal 1 Februari 2018 pada pukul 12:36. https://www.goodnewsfromindonesia.id/2017/09/20/bangga-surabaya-raih- penghargaan-dari-unesco Artanti,  D.  2018.  Wisata  Surabaya  North  Quay,  Alternatif  Baru  Untuk  Habiskan  Akhir Pekan  di  Kota  Pahlawan.  Diakses  pada  tanggal  2  Pebruari  2018  pada  pukul 13:50. https://phinemo.com/wisata-surabaya-berikan-pilihan-baru-di- surabaya-north-quay/ Basyari,  I.,  dan  Rinaldy,  R.  2017.  Sejarah  Surabaya  dijadikan  Daya  Tarik  Wisatawan. Diakses pada tanggal 1 Februari 2018 pada pukul

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
9:46.https://kompas.id/baca/nusantara/2017/09/15/sejarah-surabaya- dijadikan-daya-tarik-wisatawan/ Business  Dictionary.  2018.  Marketing  Strategy  Definition.  Diakses  pada  tanggal  2 Pebruari 2018 pada pukul 13:42. http://www.businessdictionary.com/definition/marketing-strategy.html Chan, Chung-shing, dan Marafa, Lawal M. 2014.Developing a Sustainable and Green City Brand  for  Hong  Kong:  Assessment  of  Current  Brand  and  Park Resources. International  Journal  of  Tourism  Sciences 14:1,  93-117,  DOI: 10.1080/15980634.2014.11434686 Fok,  K.  W.  K.,  dan  Law,  W.  W.  Y.  2018.  City  re-imagined:  Multi-stakeholder  study  on branding  Hong  Kong  as  a  city  of  greenery.  Journal  of  Environmental Management Vol.206. 15 January 2018 p.1039-1051. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2017.11.045 Giovanardi, M., dan Hassen, I. 2017. The difference of ‘being diverse’: City branding and multiculturalism in the ‘Leicester Model’. Cities . https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.06.019 Hayden,  C.,  dan  Sevin,  E.  2012.  The  politics  of  meaning  and  the  city  brand:  The controversy over the branding of Ankara. Place Branding and Public Diplomacy Vol. 8, 2, 133–146. 2012 Macmillan Publishers Ltd. 1751-8040 Kavaratzis, M., dan Hatch, M.J. 2013. The Dynamics of Place brands: An identity-based approach  to  place  branding  theory. Marketing  Theory 13(1)  69–86. DOI:10.1177/1470593112467268 Larsen, H.G. 2016. The ‘mental topography’ of the Shanghai city brand: A netnographic approach to formulating city brand positioning strategies. Journal of Destination Marketing and Management . https://doi.org/10.1016/j.jdmm.2016.12.005 Parkerson,  B.  dan  Saunders,  J.  2005.  City  Branding:  Can  goods  and  services  branding models  be  used  to  brand  cities?. Place  Branding Vol.  1,  3,  242–264.  Henry Stewart Publications 1744–070X (2005) Sevin, H.E. 2014. Understanding cities through city brands: City branding as a social and semantic network. Cities 38 (2014) 47–56. http://dx.doi.org/10.1016/j.cities.2014.01.003 Sofian, A.  2017.Surabaya  Raih  Penghargaan  Internasional  Sebagai  Kota Hijau. Diakses pada tanggal 1 Februari 2018 pada pukul 12:28. http://news.liputan6.com/read/3147429/surabaya-raih-penghargaan- internasional-sebagai-kota-hijau Surabaya.go.id.  2015.  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah. Diakses  pada tanggal 1 Februari 2018 pada pukul 9:13. http://www.surabaya.go.id/berita/7997-rencana-pembangunan-jangka- menengah-daerah-%28rpjmd%29 Surabaya.go.id.  2017.Dishub  hadirkan  100  Nelayan  untuk  Pembinaan  Keselamatan Pelayaran.  Diakses  pada  tanggal  1  Februari  2018  pada  pukul  9:41. http://surabaya.go.id/berita/39004-dishub-hadirkan-100-nelayan-untuk- pembinaan-keselamatan-pelayaran-
Vallaster, C., Wallpach, S. V., dan Zenker, S. 2017. The interplay between urban policies and  grassroots  city  brand  co-creation  and  co-destruction  during  the  refugee

## Jurnal Aplikasi Administrasi Vol.20 No. 1 Mei 2017
crisis:  Insights  from  the  city  brand  Munich  (Germany).  Cities. https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.07.013
Ye,  L.,  dan  Björner,  E.  2017.Linking  city  branding  to  multi-level  urban  governance  in Chinese mega-cities: A case study of Guangzhou. Cities . https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.10.018