## POLA MANAJEMEN PENGELOLAAN DANA ZAKAT (STUDI MULTI SITUS DI LEMBAGA AMIL ZAKAT BAITUL MAAL HIDAYATULLAH DAN AL- HAROMAIN TRENGGALEK
Hisam Asngari 1
hisamtrenggalek@gmail.com

## Abstract
The research in this thesis is motivated by the economic growth of a nation or society which is strongly influenced by the government policies of a nation. Government policies in Indonesia, which have always seemed to focus more on economic growth, after slumping and no concrete form of equity were fully implemented in society. The five pillars (pillars of Islam) are Islamic qualities. One of the five pillars of Islam is zakat, besides being a form of mahdah worship that also functions as a social worship. Talking about zakat, the most important issue and should not be forgotten is the role of LAZ as the trustee of zakat fund management, this refers to LAZ itself  as  the  institution/institution  that  manages  zakat,  infaq  and  shadaqah  (ZIS).  The formulation of the problem in writing this thesis are: (1) What is the management pattern of zakat fund management in Baitul Maal Hidayatullah Amil Zakat Institutions and Al-Haromain Trenggalek Regency?; (2) What are the supporting and inhibiting factors in the management of  zakat  funds  at  the  Baitul  Maal  Hidayatullah  Amil  Zakat  Institutions  and  Al-Haromain Trenggalek Regency?. This research uses a qualitative approach with the type of case study research. From the results of this study, the authors conclude that: (1) The management pattern of zakat fund management at the Baitul Maal Hidayatullah and Al-Haromain Zakat Institutions in  Trenggalek Regency consists of three stages, namely collection (collection), management and  distribution  (distribution)  of  zakat  funds.  (2)  Supporting  factors  in  the  management  of zakat  funds  at  the  Baitul  Maal  Hidayatullah  Amil  Zakat  Institution  and  Al-Haromain Trenggalek Regency, namely: from the name aspect, many people are familiar with it, making it easier for the institution to socialize its institutional programs to attract muzakki and donors to  distribute  their  zakat,  infaq,  and  shodaqoh  funds  to  these  institutions,  have  various relationships, so that they are able to reach areas outside urban areas.
Key Word: Pattern of Management, The Management of The Fund, Zakat, LAZ
1 Dosen IAI Hasanuddin Pare-Kediri

## Abstract
Penelitian dalam tesis ini dilatarbelakangi oleh adanya pertumbuhan ekonomi suatu bangsa atau  masyarakat  yang  sangat  dipengaruhi  oleh  adanya  kebijakan  pemerintah  dari  suatu bangsa.  Kebijakan  pemerintah  di  Indonesia  yang  sejak  dahulu  masih  terlihat  lebih menitikberatkan  pada  pertumbuhan  ekonomi,  setelah  terpuruk  dan  tiada  wujud  dari pemerataan yang bersifat kongkrit diterapkan seutuhnya di masyarakat. Kelima sendi (rukun Islam) merupakan kualitas keislaman. Salah satu dari rukun Islam yang lima tersebut adalah zakat, selain merupakan bentuk ibadah  mahdah yang juga  berfungsi  sebagai  ibadah  sosial. Berbicara mengenai zakat, masalah yang terpenting dan tidak boleh dilupakan adalah peran LAZ  selaku  pengemban  amanah  pengelolaan  danazakat,  ini  mengacu  kepada  LAZ  sendiri selaku institusi/lembaga pengelola zakat, infaq dan shadaqah (ZIS). Rumusan masalah dalam penulisan  tesis  ini  adalah:  (1)  Bagaimana  pola  manajemen  pengelolaan  dana  zakat  di Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah dan Al-Haromain Kabupaten Trenggalek?; (2) Apa saja faktor pendukung dan penghambat dalam pengelolaan dana zakat di Lembaga Amil Zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Al-Haromain  Kabupaten  Trenggalek?.  Penelitian  ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian studi kasus. Dari hasil penelitian ini, penulis menyimpulkan bahwa: (1) Pola manajemen pengelolaan dana zakat di Lembaga Amil  Zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Al-Haromain  Kabupaten  Trenggalek  terdiri  dari tiga tahap, yaitu pegumpulan (penghimpunan), pengelolaan dan penyaluran (pendistribusian) dana  zakat.  (2)  Faktor  pendukung  dalam  pengelolaan  dana  zakat  di  Lembaga  Amil  Zakat Baitul Maal Hidayatullah dan Al-Haromain Kabupaten Trenggalek, yaitu: dari aspek nama, masyarakat sudah banyak yang mengenal, sehingga mempermudah lembaga tersebut dalam mensosialisasikan program-program lembaganya untuk menjaring para muzakki dan donatur agar menyalurkan dana zakat, infaq, shodaqohnya pada lembaga tersebut, memiliki berbagai relasi, sehingga mampu menjangkau daerah-daerah di luar perkotaan.
Kata Kunci: Pola Pengelolaan, Pengelolaan Dana, Zakat, LAZ

## Pendahuluan
Dalam Al-Qur’an telah diingatkan bahwa harta kekayaan tidak boleh hanya berputar- putar di tangan kelompok orang kaya. Orang-orang kaya semestinya menyadari, bahwa dalam harta kekayaan yang dimilikinya ada hak bagi fakir dan miskin, sebuah perhatian yang penuh harus  kita  berikan  kepada  lapisan  masyarakat  yang  belum  bisa  hidup  wajar  sebagaimana mestinya.
Di  dalam  kehidupan  manusia,  harta  memiliki  peranan  yang  sangat  penting  dan  tak dapat  diragukan  lagi.  Dengan  harta,  orang  dapat  memperoleh  apa  saja  yang  dibutuhkan. Semakin  banyak  harta  yang  di  milikinya,  semakin  mudah  untuk  memenuhi  kebutuhan hidupnya, termasuk melaksanakan kewajiban dalam mengeluarkan zakat.
Zakat memiliki kedudukan yang sangat penting dalam Islam. Hal ini dapat kita lihat Allah  SWT  menyebut  kata  zakat  dan  shalat  sebanyak  82  kali  dalam  kitab  suci-Nya.  Allah mensyariatkan zakat  sebagai pembersih  harta serta pensuci  jiwa, sebagai  manivestasi  ibadah kita kepada-Nya, dan juga sebagai bentuk kepedulian kita terhadap sesama.
Untuk itu menurut fungsi zakat itu sendiri bahwa zakat begitu penting karena zakat dapat meningkatkan pendapatan fakir miskin, sehingga mereka dapat membeli barang dan jasa yang  dibutuhkan  atau  dipergunakan  sebagai  modal  dan  tentu  saja  hal  tersebut  juga  dapat meningkatkan  tabungan  dan  investasi.  Pengeluaran  zakat  seorang  muzakki  mengakibatkan bertambahnya pendapatan mustahiq. Pendapatan mustahiq di anggarkan untuk konsumsi dan bila mungkin ditabung dan diinvestasikan.
Tidak  ada  ketentuan  bahwa  zakat  harus  berbentuk  barang  konsumsi,  tetapi diperbolehkan berupa alat produksi.
Allah berfirman:
ۡمُه ُرِ هَطُت  ٗةَقَدَص  ۡمِهِل ََٰو ۡمَأ  ۡنِم  ۡذُخ
َو اَهِب مِهيِ ك َزُت َو ۡمُهَّل  ٞنَكَس  َكَت َٰوَلَص  َّنِإ  ۡۖۡمِهۡيَلَع ِ لَص ُ َّللَّٱ َو

## ٌميِلَع ٌعيِمَس
١٠٣
”Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu membersihkan dan mensucikan mereka, dan mendoalah untuk mereka. Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi  mereka. Dan Allah Maha Mendengar lagi Maha Mengetahui.” (QS. At-Taubah: 103) 2
Zakat itu dinamakan zakat karena di dalamnya ada tazkiyah (penyucian) jiwa, harta dan  masyarakat. Oleh karena  itu zakat  yang dikeluarkan para  muzakki dapat  membersihkan dan mensucikan hati manusia, tidak lagi mempunyai sifat yang tercela terhadap harta, seperti sifat rakus dan kikir. Dengan begitu banyaknya manfaat yang ada dalam ibadah zakat, maka zakat  sangat  diwajibkan  sebagai  ibadah  sosial  bagi  para  hartawan  setelah  kekayaannya memenuhi  batas  minimal (nishab) dan  dalam  rentang  waktu  satu  tahun (haul). Tujuan  dari zakat ini adalah untuk mewujudkan pemerataan keadilan dalam ekonomi. Sebagai salah satu aset  lembaga  ekonomi  Islam,  zakat  merupakan  sumber  dana  potensial  strategis  bagi  upaya pembangunan  kesejahteraan  umat.  Oleh  karena  itu,  Al-Qur’an  memberi  rambu-rambu  agar zakat  yang  dihimpun,  dikelola  dan  disalurkan  kepada  mustahiq  (orang-orang  yang  berhak menerima zakat) harus dengan tepat.
Negara  Indonesia  merupakan  bagian  dari  Negara  besar  di  dunia  yang  struktur ekonominya  bisa  dikatakan  sangat  timpang.  Hal  ini  disebabkan  basis  ekonominya  yang strategis  dimonopoli  oleh  kalangan  feodalistik–tradisional  dan  masyarakat  modern menerapkan  prinsip  ekonomi  konvensional  (ribawi).  Sebagian  orang  membumbung  ke  atas dengan  hasil kekayaan  yang dikuasainya, sementara sebagian  yang  lain  justru terperosok ke
2 Departemen Agama RI, Al-Qur'an dan Terjemahnya (Jakarta: Yayasan Penyelenggara Penterjemah Al-Qur'an, 2004)
dalam lubang kemelaratan yang dideritanya. Selain itu, munculnya masyarakat modern yang diuntungkan oleh sistem ekonomi dan perbankan, telah menyebabkan ketimpangan persaingan ekonomi semakin tajam. Dalam hal ini sumber daya manusia (SDM) dan modal yang kuat akan semakin diuntungkan, sedangkan rakyat kecil dengan SDM yang lemah dan modal yang sangat minim  yang  menjadi  korbannya.  Dalam  kondisi  seperti  ini,  berlakulah  apa  yang  dikatakan Hobbes dengan istilah ”homo homini lupus” atau ”yang kuat memakan yang lemah” dalam tata kehidupan ekonomi bangsa kita. Padahal, untuk memperbaiki kondisi perekonomian kita yang timpang ini, tidak hanya sekadar meningkatkan produksi kekayaan, tetapi yang terpenting adalah  bagaimana  mendistribusikannya  secara  optimal.  Dengan  kata  lain,  pendistribusian pendapatan secara adil dan merata adalah cara yang paling efektif untuk mencapai peningkatan pendapatan secara simultan di kalangan lapisan masyarakat.
Selama ini potensi zakat di Indonesia belum dikembangkan secara optimal dan belum dikelola  secara  profesional.  Hal  ini  disebabkan  belum  efektifnya  lembaga  zakat  yang menyangkut aspek pengumpulan, administrasi, pendistribusian, monitoring serta evaluasinya. Dengan kata lain, sistem organisasi dan manajemen pengelolaan zakat hingga kini dinilai masih bertaraf  klasikal,  bersifat  konsumtif  dan  terkesan  inefesiensi,  sehingga  kurang  berdampak sosial yang berarti.
Zakat  adalah  ibadah maaliyah  ijtima’iyyah yang  memiliki  posisi  sangat  penting, strategis, dan menentukan, 3 baik dilihat dari sisi ajaran Islam maupun dari sisi pembangunan kesejahteraan  umat.  Sebagai  suatu  ibadah  pokok,  zakat  termasuk  salah  satu  rukun  (rukun ketiga)  dari  rukun  Islam  yang  lima,  sebagaimana  yang  diungkapkan  dalam  berbagai  hadist Nabi,  sehingga  keberadaannya  dianggap  sebagai ma’luum  minad-diin  bidhdharuurah atau
3 Yusuf al-Qardhawi, Al-Ibadah fil-Islam (Beirut : Muassasah Risalah, 1993), hal. 235.
diketahui secara otomatis adanya dan merupakan bagian mutlak dari keislaman seseorang. 4 Di dalam Al-Qur’an terdapat pula berbagai ayat yang memuji orang-orang yang secara sungguh- sungguh  menunaikannya,  dan  sebaliknya  memberikan  ancaman  bagi  orang  yang  sengaja meninggalkannya. Zakat bukan sekadar kebaikan hati orang-orang kaya terhadap orang miskin, tetapi  zakat  adalah  hak  Tuhan  dan  hak  orang  miskin  yang  terdapat  dalam  harta orang  kaya, sehingga  zakat  wajib  dikeluarkan.  Demikian  kuatnya  pengaruh  zakat,  sampai  Khalifah  Abu Bakar  Ashshiddiq  bertekad  memerangi  orang-orang  yang  shalat,  tetapi  tidak  mau mengeluarkan zakat dimasa pemerintahannya. 5
Berbicara mengenai zakat, masalah yang terpenting dan tidak boleh dilupakan adalah peran  LAZ  selaku  pengemban  amanah  pengelolaan  dana  zakat,  ini  mengacu  kepada  LAZ sendiri selaku institusi/lembaga pengelola zakat, infaq dan shadaqah (ZIS). LAZ sekarang ini sedang  mengusahakan  perubahan  manajemen;  menuju  pola  yang  efektif,  perangkat kelembagaan telah dilengkapi dengan program kerja yang jelas, merupakan faktor pendukung berjalannya  suatu organisasi  dengan  arah  dan  tujuan  yang  jelas.  Ini  merupakan  modal  awal majunya LAZ. Cara pemindahan atau pemerataan kekayaan  melalui sesuatu lembaga (LAZ) dimaksudkan  agar  orang  kaya  tidak  merasa  zakat  infaq  shadaqah  yang  dikeluarkan  sebagai kebaikan  hati,  bukan  kewajiban  dan  fakir  miskin  tidak  merasa  berhutang  budi  pada  mereka karena  menerima  pembagian  zakat  infaq  shadaqah.  Zakat,  infaq,  shadaqah  pada  hakikatnya adalah distribusi kekayaan di kalangan umat Islam, untuk mempersempit jurang pemisah antara orang  kaya  dengan  orang  miskin  dan  menghindarkan  penumpukan  kekayaan  ditangan seseorang.  Apabila  zakat,  infaq,  shadaqah  dipungut  oleh  negara,  keuntunganya  antara  lain
4 Ali Yafie, Menggagas Fiqh Sosial (Bandung: t.p. 1994), hal.231.
5 Ensiklopedi Hukum Islam, hal.1987. Abu Bakar as-Siddiq (573 M – 634 M), Khalifah pertama, 9 pernyataan Abu  Bakar  untuk  memerangi  mereka  diriwayatkan  mayoritas  ahli  hadist,  selain  Imam  Ibnu  Majah,  dari  Abu Hurairah.
sebagai  berikut:  para  wajib  zakat  infaq  shadaqah  lebih  disiplin  dalam  menunaikan kewajibannya dan fakir miskin lebih terjamin haknya; perasaan fakir miskin lebih dapat dijaga, tidak  merasa    seperti  meminta-minta;  pembagian  zakat  infaq  shadaqah  akan  menjadi  lebih tertib;  zakat  infaq  shadaqah    yang  diperuntukkan  bagi  kepentingan  umum  seperti sabilillah misalnya, dapat disalurkan dengan baik karena pemerintah lebih mengetahui pemanfaatannya.
Penulis  berkeyakinan,  jika  sebuah  lembaga  pengelola  zakat  dapat  berperan  dengan baik, maka tujuan asnaf mustahiq lainya akan meningkat kesejahteraannya, tetapi jika lembaga tersebut tidak menjalankan perannya dengan baik dalam mengelola dana zakat, maka harapan terhadap kesejahteraan tujuh ashnaf mustahiq yang lain akan menjadi impian belaka. Dengan kata  lain,  hal  terpenting  dari  zakat  adalah  bagaimana  mengelolanya  (manajemennya). Berdasarkan  analisa  yang  dilakukan  oleh  penulis,  di  wilayah  Jawa  Timur  khususnya  di Kabupaten Trenggalek, ditemukan bahwa Kabupaten Trenggalek merupakan salah satu daerah pegunungan yang terletak di bagian selatan Propinsi Jawa Timur. Dengan luas wilayah sekitar 126.140 Ha, Kabupaten Trenggalek terbagi menjadi 14 kecamatan dan 157 desa dengan jumlah penduduk mencapai angka 795. 044 jiwa sampai pada Bulan Januari 2016. 6 Dengan mayoritas penduduknya yang beragama Islam. Di wilayah kabupaten ini, banyak didirikan Lambaga Amil Zakat yang bertujuan untuk mensejahterakan masyarakat melalui dana zakat yang dikelolanya. Diantaranya LAZ Baitul Maal Hidayatullah, LAZ Al-Haromain, LAZ Nahdlatul Ulama, LAZ Muhammadiyah,  dan  lain  sebagainya.  Namun,  keberadaan  lembaga-lembaga  tersebut  dirasa kurang maksimal. Manajemen zakat masih kurang, sehingga ketika tiba saat Hari Raya ‘Idul Fitri  dan  ‘Idul  Adha,  distribusi  zakat  dan  penyebarannya  kurang  bisa  menyeluruh  kepada pihak-pihak  yang  membutuhkan.  Berdasarkan  latar  belakang  tersebut  diatas,  maka  peneliti
6 http://dukcapil.trenggalekkab.go.id/jumlah-penduduk-kabupaten-trenggalek-menurut-kecamatan-bulan- januari-2016/ diakses Pada Hari Senin, 9 Agustus 2016 Pukul. 10.06 WIB
tertarik  untuk  mengambil  penelitian  dengan  judul “Pola  Manajemen  Pengelolaan  Dana Zakat  (Studi  Multi  Situs  di  Lembaga  Amil  Zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Al- Haromain  Trenggalek)”, yang  nantinya  diharapkan  dapat  menjadi  telaah  pustaka  serta menjadi penambah khazanah keilmuan Islam khususnya dalam hal model pengelolaan zakat di Masyarakat Indonesia.

## Metode Penelitian

## 1. Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif.
Penelitian  kualitatif  sebagai  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang atau perilaku yang dapat diamati 7 yaitu pengelola Lembaga  Amil  Zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Al-Haromain  Kabupaten  Trenggalek dalam pola manajemen pengelolaan dana zakat pada lembaga tersebut.
Penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  maksudnya  adalah  metode  penelitian yang digunakan untuk menggambarkan semua data atau keadaan subjek (Pengelola Lembaga Amil  Zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Al-Haromain  Kabupaten  Trenggalek)  atau  objek penelitian (pola manajemen pengelolaan dana zakat pada kedua lembaga tersebut) kemudian dianalisis dan dibandingkan berdasarkan kenyataan yang sedang berlangsung pada saat ini dan selanjutnya  mencoba  untuk  memberikan  pemecahan  masalahnya  dan  dapat  memberikan informasi  yang  mutakhir  sehingga  bermanfaat  bagi  perkembangan  ilmu  pengetahuan  serta lebih banyak dapat diterapkan pada berbagai masalah. Penelitian deskriptif secara garis besar
7 Lexy J. Moeleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2010). hal.3.
80
merupakan kegiatan penelitian yang hendak membuat gambaran atau mencoba melihat suatu peristiwa atau gejala secara sistematis, faktual dengan penyusunan yang akurat. 8
Pendekatan kualitatif  ini digunakan karena beberapa pertimbangan,  yaitu  lebih  bisa dan mudah menyesuaikan apabila berhadapan dengan kenyataan ganda, metode ini menyajikan hakekat  hubungan  antara  peneliti  dan  responden  secara  langsung  dan  metode  ini  lebih  peka sehingga  dapat  menyesuaikan  diri  dan  banyak  penajaman  pengaruh  bersama  terhadap  pola- pola nilai yang dihadapi peneliti. 9 Penelitian ini diarahkan untuk mendapatkan kenyataan atau fakta-fakta yang berhubungan dengan pola manajemen pengelolaan dana zakat pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah dan Al-Haromain Trenggalek.
Penerapan  pendekatan  kualitatif  dengan  pertimbangan  kemungkinan  data  yang diperoleh  di  lapangan  berupa  data  dalam  bentuk  fakta  yang  perlu  adanya  analisis  secara mendalam. 10 Maka  pendekatan  kualitatif  akan  lebih  mendorong  pada  pencapaian  data  yang bersifat  lebih  mendalam  terutama  dengan  keterlibatan  peneliti  sendiri  di  lapangan.  Dalam penelitian kualitatif, peneliti menjadi instrumen utama dalam mengumpulkan data yang dapat berhubungan langsung dengan instrumen atau objek penelitian.

## 2. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  pada  penelitian  ini  adalah  studi  kasus.  Penelitian  dengan  jenis  ini merupakan penelitian mengenai manusia (dapat suatu kelompok, organisasi maupun individu), peristiwa, latar secara mendalam. Tujuan dari penelitian ini untuk mendapatkan gambaran yang mendalam  tentang  suatu  kasus  yang  sedang  diteliti.  Pengumpulan  datanya  diperoleh  dari wawancara, observasi, dan dokumentasi. 11 Dengan jenis penelitian studi kasus, penelitian  ini
8 Supardi, Metodologi Penelitian Ekonomi dan Bisnis (Yogyakarta: UII Press. 2005), hal.28.
9 Ahmad Tanzeh dan Suyitno, Dasar-dasar Penelitian (Surabaya: Elkaf. 2006), hal.116.
10 Sugiyono, Memahami Penelitian (Bandung: CV Alfabeta. 2005), hal.2.
11 V.  Wiratna  Sujarweni, Metodologi  Penelitian  –  Bisnis  &  Ekonomi (Yogyakarta:  Pustakabarupress.  2015), hal.24.
bertujuan untuk mendapatkan gambaran yang mendalam tentang pola manajemen pengelolaan dana zakat pada Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah dan Al-Haromain Kabupaten Trenggalek.
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Trenggalek. Adapun lokasi penelitian adalah tempat peneliti untuk mencari informasi terkait sesuatu yang diteliti, lokasi yang dipilih peneliti adalah Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah (BMH) Trenggalek yang bertempat di Jalan Sukarno Hatta Gg. Siwalan No. A-2, Trenggalek dan Lembaga Amil Zakat Al-Haromain Trenggalek  yang  bertempat  di  Jalan  KH  Hasyim  Asy’ari  Gg.  Latar  Kembang  No.04, Trenggalek.
Dalam  suatu  penelitian  selalu  terjadi  proses  pengumpulan  data,  dalam  proses pengumpulan data tersebut akan menggunakan satu atau beberapa metode dengan data berupa observasi,  wawancara  mendalam,  dokumentasi.  Analisis  data  situs  individu  dilakukan  pada masing-masing  objek  yaitu  di  Lembaga  Amil  Zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Al- Haromain  Kabupaten  Trenggalek.  Penelitian  dalam  menganalisis  melakukan  interpretasi terhadap data yang berupa kata-kata sehingga diperoleh makna (meaning). Analisis dilakukan bersama-sama dengan proses pengumpulan data serta setelah data terkumpul.
Analisis  data  penelitian  kualitatif  dapat  dilakukan  melalui  tiga  alur  kegiatan  yang terjadi secara bersamaan, yaitu: reduksi data (data reduction), penyajian data (data displays) dan penarikan kesimpulan atau verifikasi (conclusion drawing/verification). 12

## Penemuan dan Pembahasan
Dalam  penelitian  ini  ada  dua  lembaga  yang  menjadi  focus  penelitian  kami,  yaitu lembaga  zakat  Hidayatulloh  dan  LAZ  Haromain  Trengalek.  Kedua  lembaga  tesebut  kami
12 Miles M.B dan Huberman A. Mikel, Qualitative Data Analisis (Beverly Hills: SAGE Publicaton. 1992), hal.22.
anggap bisa mewakili dari keseluruhan LAZ yang ada di Trenggalek karena ada beberapa LAZ yang kurang berkembang dan adapula yang masih baru berdiri, shingga tidak memiliki cukup pengalaman dalam menangani Zakat di Trenggalek.
Dari wawancara yang dilakukan oleh peneliti terhadap Bapak Sukarno, ketua BMH Hidayatulloh,  beliau  menjelaskan  bahwa  dalam  pengelolaan  zakat  di  lembaga  yang  belaiu pimpin,  masih  tegantung  terhadap  manajemen  dan  tugas  dari  kantor  pusat  di  Jakarta. Penerimaan  zakat  yang  dilakukan  masih  secara  kolektif  dari  warga  dan  anggota  kelompok tersebut.  Dari  observasi  yang  telah  penulis  lakukan  di  lembaga  Amil  Zakat  HIdayatulloh, pengelolaan zakat yang mereka lakukan hanya terfokus pada perintah yang turun dari kantor pusat. Penerimaan zakat yang lebih banyak bersumber dari anggota lembaga tersebut, sehingga pengelolaan  zakat  lebih  eksklusif  pada  lembaga  tertentu,  belum  bisa  menyeluruh  kepada seluruh  masyarakat.  Secara  garis  Besar,  dalam  penelitian  ini  penulis  menguraikan  tentang pengelolaan  zakat  pada  lembaga  amil  zakat  di  trenggalek,  yaitu  lembaga  AL  Haromain  dan Hidayatulloh dalam mengumpulkan dana zakat serta manajemen penyalurannya.
Pengumpulan Zakat BMH Hidayatulloh menggunakan tiga model yakni dapat melalui rekening,  kotak  amal,  dan  sekretariatan.  Dengan  adanya  fasilitas  pengumpulan  seperti  yang dilakukan oleh Pengurus Lembaga Amil Zakat yang kemudian dapat memberikan kemudahan kepada  yang  hendak  berzakat  atau  bersedekah  sewaktu-waktu  dan  keinginan.  Pengolahan merupakan  proses  kedua  setelah  pengumpulan  yang  sehingga  aspek  pengelolaan  itu  dapat dikategorikan aspek penting dalam sebuah lembaga pengelolaan Zakat. Setelah dana terkumpul yang meliputi dana dari rekening, kotak amal, dan sekretariatan Pengurus Lembaga Amil Zakat membagi  sesuai keperuntukan  masing-masing. Dalam  masalah pengelolaan  Zakat, Pengurus Lembaga Amil Zakat  mengelola dan menyalurkan dana baik zakat fitrah maupun zakat mâl. Pengelolaan zakat meliputi penerimaan dan penyaluran. Dalam hal distribusi zakat di   sedikit
berbeda  dengan  Masjid  lain  pada  umumnya.  Penyaluran  zakat  di      BMH  Hidayatulloh menggunakan  tiga  model,  yakni  penyaluran  zakat  dilaksanakan  satu  minggu  satu  kali,  satu bulan satu kali, dan satu tahun satu kali. Penyaluran zakat dalam kreteria mingguan dan bulanan dikhususkan untuk anak yatim piatu.
Sehubungan  dengan  penyaluran  dana  zakat  dan  infaq  atau  shadaqah  tersebut  maka yang menjadi kegiatan administrasi staf pengelola Kantor LAZ Kabupaten Trenggalek adalah menyangkut  masalah  data  pemasukan  dan  penyaluran  serta  sasaran  yang  telah  ditentukan, termasuk hasil laporan dan hasil evaluasi perkembangan dana zakat dan infaq atau shadaqah yang telah disalurkan, untuk menjadi bahan dokumen laporan pertanggungjawaban LAZ, baik laporan  tahunan  yang  disampaikan  kepada  pemerintah  dan  lembaga  pusat  al  haromain  di surabaya, maupun pertanggungjawaban kepada publik.
Pertumbuhan  dan  perkembangan  organisasi  zakat  serta  potensi  zakat  di  Trenggalek ternyata tidak berbanding lurus dengan penurunan angka kemiskinan di Trenggalek. Terlepas dari  kontroversi  kevalidan  data  tentang  kemiskinan,  angka  kemiskinan  di  Trenggalek  dari tahun ke tahun semakin meningkat, kalaupun terjadi penurunan angka kemiskinan maka laju peningkatan  penerimaan  dana  ziswaf  (zakat,  infaq,  shodaqoh,  dan  wakaf)  tidak  sebanding dengan laju penurunan angka kemiskinan di Trenggalek. Semakin banyak LAZ  di Trenggalek ternyata  angka  kemiskinan  di  Trenggalek  juga  tidak  turun  secara  signifikan.  Kondisi  ini menyiratkan  adanya  satu  masalah  besar  atas  pengelolaan  zakat  di  Trenggalek,  yaitu  adanya ketidakefektifan pengelolaan zakat di Trenggalek. Salah satu upaya yang harus dilaksanakan segera  adalah  melakukan  sinergisitas  pengelolaan  dana  ziswaf  yang  dikelola  oleh  berbagai organisasi pengelola zakat di Trenggalek.

## Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat ditarik dari fokus  penelitian, sesuai yang ditemukan di lapangan adalah sebagai berikut :

## 1. Pengelolaan Zakat
Dalam  rangka  mewujudkan  visi,  misi  dan  tujuan  Lembaga  LAZ,  dan  pengembangan Distribusi zakat Trenggalek dari sisi kualitas dan  kuantitas, maka perlu adanya perencanaan yang  baik  terhadap  program-program  Lembaga  LAZ.  Dalam  merencanakan  kegiatan  yang terkait  dengan  pengembangan  Lembaga  LAZ,  maka  perlu  adanya  pelibatan  semua  personil Lembaga  LAZ.      Pengelolaan  zakat  di    Trenggalek  sebagai  ujung  tombak  distribusi  zakat mampu  melibatkan  semua  personil  untuk  ikut  merencanakan  tentang  bagaimana  nasib Lembaga LAZ pada masa yang akan datang. Dengan keterlibatan ini, tentunya melahirkan rasa atau semangat ikut memiliki terhadap Lembaga LAZ.
Untuk  melaksanakan  rencana-rencana  pengembangan  yang  telah  disusun,  ketua lembaga  zakat  Trenggalek  memberikan  tugas  dan  kepercayaan  kepada  personil  di  Lembaga LAZ yang sesuai dengan keahlian masing-masing. Hal ini diharapkan, bahwa  dengan personil yang  ahli  dalam  bidangnya,  akan  mampu  melaksanakan  rencana-rencana  tersebut  dengan maksimal dan meminimalkan adanya penyimpangan

## 2. Fakor Pendukung dan Penghambat
Fakor pendung yang paling terihat adalah karna daerah trenggalek mayoritas pemeluk agamanya  adalah  umat  islam,  sehingga  penerimaan  zakat  bisa  dimaksimalkan  sebanyak mungkin. Hal ini sangat ebrkaitan dengan pengelolaan zakat dan metode yang dilakukan dalam menjaring penerimaan zakat dari umat,
Faktor penghambatnya adalah geografis yang didominasi oleh daerah pegunungan dan perbukitan,  serta  telekomunikasi  yang  belum  bisa  menjangkau  seluruh  daerah  trenggalek.
Sehingga  sering  terjadi  misskomunikai  dan  telatnya  info  yang  diterima  terhadap  kebutuhan zakat serta penerimaan yang dilakukan oleh petugas di lapangan

## 3. Pengawasan strategis terhadap pengelolaan zakat
Dalam  tahap  pengawasan  terhadap  pelaksanakan  program  atau  rencana  pengembangan Distribusi  zakat  Trenggalek,  kepala  Lembaga  LAZ  mampu  melakukan  pengawasan  dengan baik, yaitu dengan membandingkan prestasi kerja dengan standar yang telah ditetapkan. Dari hasil  pengawasan,  akan  ditemukan  adanya  personil  yang  prestasi,  dan  kemudian  diberikan penghargaan. Sementara bagi personil yang belum mampu melaksanakan tugas dengan tepat, maka  kepala  Lembaga  LAZ  mampu  memberikan  bimbingan  dn  pengarahan,  sehingga kesalahan  tidak  akan  terulang,  tetapi  justru  akan  ada  perbaikan  dalam  melaksanakan  tugas. Kondisi ini tentu memberikan apresiasi tersendiri kepada para personil atau warga Lembaga LAZ.

## DAFTAR PUSTAKA

## Al Najja, Abdullah Al Majjad, Pemahaman Islam: Antara Ra’ayu dan
Wahyu, cet ke-2, Jakarta: Gaya Media Pratama, 1997
Asy Shiddeqy, Hasby, Pengantar Hukum Islam, cet. ke-5 Yogyakarta: Bulan Bintang, 1998.
Haffifudin, Didin, Panduan Praktis tentang Zakat Infaq Shadaqah,
Jakarta: Gema Insani Press, 1998.
Hasan, KN. Sofyan, Pengantar Hukum Zakat dan Wakaf, cet. ke-1,
Surabaya: Al Ikhlas, 1995.
Pulungan, Suyuti J., Fiqih Siyasah: Ajaran Sejarah dan Pemikiran, cet. ke-1, Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada, 1994.
Qardawi, Yusuf., Kiat Islam Mengentaskan Kemiskinan, Alih bahasa
Lexy J . Moleong , Metode Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005)
Mu'inan  Rafi, Potensi  Zakat  (dari  Konsumtif-Karitatif  ke  Produktif-Berdayaguna)
(Yogyakarta, Mitra Setia, 2011)
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011