## MENGITEGRASIKAN TRADISI-TRADISI DALAM SOCIAL STUDIES DAN STRATEGI PENDIDIKAN NILAI KOMPREHENSIF DALAM RANGKA MEMECAHKAN MASALAH SOSIAL
Suyato
Jurusan PKN dan Hukum Universitas Negeri Yogyakarta

## Abstrak
Krisis nilai dan moral yang melanda Indonesia  dewasa ini bisa dijadikan indikasi kegagalan  pendidikan  nilai  dan  moral  baik  di  sekolah,  keluarga,  maupun  masyarakat. Social studies yang merupakan salah satu mata pelajaran yang memiliki misi pendidikan nilai dan  moral selama  ini cenderung  menggunakan atau menekankan secara  lebih  berat pada satu tradisi dan strategi pembelajaran tertentu sehingga lebih bersifat parsial.
Mengingat  permasalah  nilai  dan  moral  yang  demikian  berat  melanda  negara  ini, para  guru Social  Studies perlu  melakukan  perubahan,  khususnya  pemilihan  strategi pembelajaran  yang  selama  ini  terbutli  kurang  efektif.  Salah  satu  cara  itu  adalah  dengan mengintegrasikan  tradisi  dan  strategi  pembelajaran.  Dengan  mengintegrasikan  tradisi social  studies sebagai  pendidikan  kewarganegaraan,  ilmu  sosial, reflective  inquiry dan mengintegrasikan strategi pendidikan nilai  baik  inkulkasi,  fasilitasi, pemodelan, maupun pengembangan  ketrampilan  berkaitan  dengan  nilai,  termasuk  pendidikan  nilai komprehensif  baik  materi,  media,  pelaku,  waktu,  tempat  dan    evaluasi  diharapkan pendidikan  nilai  akan  lebih  efektif.  Dengan  pendidikan  nilai  dan  moral  yang  efektif diharapkan  akan  tercipta  warga  negara  yang  memiliki  integritas  nilai  dan  moral  yang tangguh sehingga krisis nilai dan moral yang melanda negeri ini segera teratasi.
Meskipun  guru  telah  melakukan  tugasnya  dengan  baik,  tanpa  dukungan  dari orangtua,  tokoh  masyarakat,  dan  pemerintah,  pendidikan  nilai  tidak  akan  efektif.  Oleh karena  itu,  pendidikan  nilai  dan  moral  yang  komprehensif  menuntut  kerjasana  semua stake  holder untuk  bahu-membahu  secara  sinergis  dan  berkesinambungan  dalam  upaya mendidik  anak  bangsa  menjadi  insan  yang  memiliki  integritas  nilai  dan  moral  yang tangguh.
Kata-kata kunci: social studies, pendidikan nilai, komprehensif.

## A. Pendahuluan
Krisis  nilai  dan  moral  yang  melanda  Indonesia  dewasa  ini  telah  begitu memprihatinkan,  khususnya  bagi    mereka  yang  peduli  akan  nasib  generasi mendatang.  Jalur  yang  paling  tepat  untuk  mengatasi  masalah  ini  adalah  sekolah. Mengutip  pendapat  Hill  (1991:  166),  sekolah  bisa  berfungsi  sebagai  ‘titik
penghubung’ atau a liaison point. Masing-masing dari tiga  lingkungan pendidikan,  - sekolah, keluarga, dan masyarakat-, memiliki kelebihan dan kelemahan. Oleh karena itu,  satu  sama  lain  saling  membutuhkan.  Kerja  sama  dan  saling  menghormati  perlu ditunjukkan  sekolah  kepada  dua  lingkungan  lainnya.  Jadi,  guru,  misalnya,  jika memandang  perlunya  menumbuhkan  kepekaan  terhadap  masalah  nilai  dan  pelatihan pendidikan  nilai  bagi  para  orang  tua  dan  tokoh  masyarakat,  maka  perlu  kiranya menghargai  saran  dan  pendapat  mereka.  Sikap  dan  kesan  menggurui  dari  pihak sekolah  perlu  dihindari.  Kerjasama  dalam  suasana  saling  menghargai  dan  saling membutuhkan perlu diciptakan.
Keyakinan siswa dan orang tua bahwa dirinya mampu, merasa sebagai bagian, dan  ikut  memberikan  kontribusi,  atau  dalam  istilah  Albert  (1989:  9), three  Cs- capable,  connect,  contribute, adalah  tiga  kunci  keberhasilan  penanaman  disiplin kooperatif.  Makalah  ini  mengusulkan  sebuah  gagasan  pengembangan  program pendidikan nilai di sekolah yang bersifat komprehensif dengan melibatkan tiga pusat pendidikan dengan memperhatikan tiga prinsip dari Albert ini.
Permasalahan  sosial  yang  semakin  pelik  biasanya  dikaitkan  dengan social studies. Para  guru  dan  pakar  tentang  disiplin  ilmu  ini  dianggap  bertanggung  jawab terhadap  masalah  itu.  Singkatnya,  permasalah  sosial  muncul  sebagai  pertanda gagalnya  para  pendidik  khususnya  para  guru social  studies. Mereka  dianggap  telah gagal  menyiapkan  anak  didiknya  untuk  menjadi  warga  negara  yang  baik (good citizen). Masalah  ini  bertambah  rumit  karena  yang  dimaksud  masalah  sosial  juga masih sangat kabur. Untuk itu, perlu diklarifikasi terlebih dahulu apa yang dimaksud dengan masalah sosial itu.
Definisi tentang masalah sosial sangat beragam. Bila anda bertanya kepada 20 orang  definisi  tentang  masalah  sosial,  anda  akan  mendapatkan  20  jawaban  yang berbeda.  Namun  demikian,  para  sosiolog  sepakat  bahwa  sebuah  masalah  minimal harus  memenuhi tiga syarat untuk dapat  dikategorikan sebagai  masalah sosial,  yaitu: (1) berasal dari sosial atau struktural; (2) masalah itu cukup besar; dan (3) masyarakat mampu  menanganinya  (McDowell,  1986:4).  Oleh  karena  itu,  sebuah  masalah  bisa menjadi  masalah  sosial  tergantung  pada  persepsi  atau  anggapan  masyarakat.  Bisa jadi,  suatu  masalah  pada  saat  tertentu  bukan  merupakan  masalah  sosial  yang  serius, pada saat yang lain merupakan masalah sosial yang sangat serius.
Sebagaimana  kita  ketahui,  para  pendidik  dan  pakar social  studies telah  lama melakukan perdebatan tentang  hakikat disiplin  ilmu  ini. Dari waktu ke waktu  istilah social  studies semakin  populer.  Bahkan  menurut  Atwood  (Martorella,  1994:  5) menyatakan bahwa  era tahun 1980-an merupakan era masa kedewasaan disiplin ilmu ini. Selengkapnya ia menyatakan sebagai beikut:
It  can  be  argued  that  the  1980’s  must  be  the  adolescent  period  for  social studies as social studies educators, through their journals and in dialogue at national and regional meetings, are diligently seeking consensus on definition and purpose, as well as  agreement  on scope and sequence. At  this point it is unclear how long the adolescent period will last for social studies.
Namun  demikian,  sampai  saat  ini  bila  kita  simak  secara  seksama  ternyata belum  ada  kesepakatan  tentang  definisi  dari  disiplin  ilmu  ini.  Berikut  ini  adalah beberapa definisi tentang social studies:
The social studies are the social sciences simplified for pedagogical purposes (Wesley, 1950: 34).
Social studies is the integrated study of the social sciences and humanities to promote civic competence (NCSS, 1993: 3).
The social studies are concerned exclusively with the education of citizens. In a  democracy,  citizenship  education  consiss  of  teo  related  but  somewhat disparate parts: the first socialization, the second countersocialization (Engle & Ochoa, 1988: 13).
The social  studies is an integration of experience and knowledge concerning human  relations  for  the  purpose  of  citizenship  education (Barr  et  al.,  1977: 69).

## B. Tradisi-Tradisi dalam Social Studies
Barr  (Chapin  &  Messick,  1992:  7)  meringkas  ada  tiga  tradisi  utama social studies sebagai berikut:

## Social Studies Taught as Citizenship Transmission
Purpose—Citizenship  is  best  promoted  by  inculcating  right  values  a framework for making decisions.
Method—Transmission:  Transmission  of  concepts  and  values  by  such techniques  as  textbook,  recitation,  lecture,  question  and  answer sessions, and structured problem-solving exercises.
Content—Content  is  selected  by  an  authority  interpreted  by  the  teacher  and has the function of illustrating values, beliefs, and attitudes.

## Social Studies Taught as Social Science
Purpose—Citizenship  is best  promoted  by decision  making  based on mastery of social science concepts, processes, and problems.
Method—Discovery:  each  of  the  social  sciences  has  its  own  method  of gathering  and  verifying  knowledge.  Student  must  discover  and  apply the method that is appropriate to each social science.
Content—Proper  content  is  the  structure,  concepts,  problems,  and  processes of both the separate and the integrated social science disciplines.

## Social Studies Taught as Reflective Inquiry
Purpose—Citizenship is best promoted through a process of inquiry in which knowledge  is  derived  from  what  citizens  need  to  know  to  make decisions and solve problem.
Method—Reflective  Inquiry:  Decision  making  is  structured  and  disciplined through  a  reflective  inquiry  process  which  aims  at  identifying problems and responding to conflicts by means of testing insights.
Content—Analysis  of  individual  citizen’s  values  yields  needs  and  interests. These,  in  turn,  form  the  basis  for  student  self-selection  of  problems which constitute the content for reflection.
Di  samping  tiga  tradisi  tersebut,  Chapin  &  Messick  (1992:  10-11) menambahkan  dua  tradisi  lagi  dalam Social  Studies. Pertama ,  tradisi  yang menyarankan  bahwa  tujuan social  studies dan  juga  disiplin  ilmu  lainnya  seharusnya berpusat  pada  siswa  dan  diarahkan  secara  langsung  pada  pengembangan  pribadi. Fokusnya  adalah  pada  pengembangan  potensi  anak  yang  bersifat  unik  dengan  cara memberi  kesempatan  berkembangnya  kreativitas,  integritas  pribadi,  cinta  akan belajar,  dan  mandiri.  Para  siswa  seyogyanya  merasa  bahwa  mereka  mampu  atau kompeten  membuat  keputusan  atau  pilihan  dan  bahwa  mereka  dapat  mempengaruhi diri  sendiri  dan  orang  lain.  Pendekatan  yang  berpusat  pada  siswa  ini,  yang  lebih memusatkan  pada  pemenuhan  kebutuhan  individu  daripada  kebutuhan  masyarakat, mendorong  siswa  untuk  mencapai  sebuah  pemahaman  tentang  kebutuhan  mereka sendiri  dan  untuk  bekerja  dengan  orang  lain  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  mereka. Pendekatan  ini  kadang-kadang  diikuti  oleh  para  guru  dengan  menggunakan  filsafat Montessori.
Kedua, tradisi  yang  bisa  disebut social  studies sebagai informed  social criticism, atau new  criticism. Pendekatan  ini,  yang  didasarkan  pada  Marxisme, menuntut agar siswa diberi kesempatan untuk menganlisis secara kritis dasar ideologi yang  melandasi  sekolah  dan  masyarakat  mereka.  Barangkali  kita  susah  untuk menemukan pendekatan ini dalam praktik persekolah, khususnya di tingkat dasar dan menengah, tetapi merupakan hal yang biasa dalam perguruan tinggi, khususnya dalam wacana social studies.
Dari kelima tradisi ini, mana yang paling dekat dengan praktik persekolahan?
Untuk  menjawab  pertanyaan  ini  memang  susah  karena  para  guru  biasanya
menggabungkan  ketiga  tradisi  utama.  Mereka  memilih  dari  beragam  pendapat tergantung materi  yang sedang diajarkan. Mereka kadang-kadang cenderung  bersifat indoktrinasi,  khususnya  ketika  mengajarkan  nilai-nilai  dan  patriotisme  pada  kelas rendah,  sambil  juga  mendorong  siswa  untuk  memikirkan  isu-isu  tentang  kebijakan sosial.  Mereka  pada  suatu  saat  mengajarkan  satu  unit  tentang  masalah  dalam masyarakat dengan menggunakan pendekatan inquiry, pada saat lainnya mengajarkan tentang pemerintahan lokal dengan menggunakan pendekatan transmisi kewarganegaraan secara tradisional. Barangkali yang jarang dilakukan oleh guru pada pendidikan  dasar    adalah  tradisi social  studies yang  diajarkan  sebagai  ilmu  sosial. Pendekatan ini agak susah diimplementasikan kecuali guru bersedia untuk melakukan persiapan yang luar biasa, khususnya berkaitan dengan materi  karena biasanya buku- buku  teks social  studies untuk  kelas  rendah  merupakan  gabungan  dari  berbagai displin ilmu sosial.
Dari  pemaparan  di  muka  dapat  disimpulkan  bahwa  definisi,  isi,  dan  tujuan social studies sangat beragam tergantung sistem nilai dan orientasi filosofis dari para guru dan pengembang kurikulum. Pendekatan kewarganegaraan atau transmisi  nilai- nilai  sejarah  cenderung  untuk  menekankan  nilai,  sejarah,  dan  prestasi  bangsa  untuk meningkatkan  jiwa  dan  semangat  nasionalisme  siswa.  Pendekatan  ilmu  sosial menggunakan  isi  dari  beragam  disiplin  ilmu  sosial  dan  sejarah  dengan  pandangan untuk  memahami  konsep-konsep  utama  dan  metode  pengupulan  data.  Sedangkan pendekatan  atau tradisi reflective  inquiry dapat  menggunakan  hampir  seluruh  materi sejauh ia mampu mendorong kemampuan berpikir kritis dan reflektif.

## C. Pendidikan Nilai yang Komprehensif
Yang  dimaksud  dengan  pendidikan  nilai  yang    komprehensif  di  sini  adalah komprehensif  dalam  hal  isi,  metode,  waktu,  pelaku,  dan  evaluasi.  Komprehensif dalam  hal  isi  mencakup  realisasi  nilai,  pendidikan  karakter,  pendidikan kewarganegaraan, dan pendidikan moral (Kirschenbaum, 1995:16-17).
Komprehensif dalam isi, dapat dikemukakan dalam tabel berikut ini:
No. Aspect Contents 1. Values Realization Knowing Oneself—one’s feelings, beliefs, priorities. Self-Esteem Gola-Setting Ability Thinking Skills—critical thinking, creative thinking Decision-Making Skilla. Communication Skills. Social Skills. Knowledge of the World. 2. Character Education Respect—for others, for oneself, for property, for environment. Resposibility—reliable, honest, trustworthy Compassion—kind, helpful, friendly, empathic, humane, tolerant. Self-Diciplin—perseverance, thrift Loyalty Courage Work Ethic, etc. 3. Citizenship Education Knowledge—understanding history, democratic system. Appreciation—heritage, rights and responsibilities, cultural diversity. Critical Thinking Skills. Communication Skills. Cooperation Skills. Conflict Resolution Skills. 4. Moral Education Moral Knowledge—understanding moral tradition, justice, fairnes, ethics. Moral Reasoning—higher level reasoning, reversing roles, examining consequences, etc. Compassion and Altruism. Moral Tendencies—conscience, loving the good, self-
control, humility, moral habit.
Komprehensif  dalam  arti  metode  atau  cara  meliputi  inkulkasi,  pemodelan, fasilitasi,  dan  pengembangan  ketrampilan  nilai  dan  moral  (Kirscenbaum,  1995:31). Yang  dimaksud  dengan  inkulkasi (inculcation) dalam The  American  Heritage Dictionary dinyatakan sebagai “to teach or impress by urging or frequent repetition; to instill”. Kirscenbaum  (1995:33)  membedakan  inkulkasi  dari  indoktrinasi  sebagai berikut:
Inculcation Indoctrination Communicate what you believe and the reason why you believe it.
Treat other views fairly. Accord respect to those with other views. Answer doubt with reason and respect. Partially structure the environment to increase likelihood of exposure to desired values and decrease likelihood of exposure to undesirable values. Create positive social, emotional, learning experiences around the desired values—within limits.
Provide rules, rewards and consequences—within reason. If someone disagrees, keep open lines of communication.
Allow a certain latitude for divergent behavior; if beyond acceptable level, leave open possibility of change.
Communicate  what  you  believe  solely  on the basis of authority.
Treat other views unfairly.
Vilify, dehumanize those with other views. Answer doubt with rigidity and scorn. Totally control the environment to increase likelihood  of  exposure  to  desired values  and  decrease  likelihood  of exposure to undesirable values.
Create  positive  social,  emotional,  learning experiences around the desired values—to an extreme.
Provide rules, rewards and consequences—to the extreme.
If someone disagrees, cut off
communication.
Allow no latitude for divergent behavior; if beyond acceptable level, ostracize totally and/or permanently.
Pemodelan (Modeling) merupakan  hal  yang  umum,  karena  dua  alasan. Pertama, guru memang seharusnya menjadi model dalam pendidikan nilai dan moral. Kedua, siswa seharusnya  belajar dari  model peran  masa  lalu. Dalam pemodelan ada beberapa  hal  yang  kemungkinan  terjadi,  yaitu:  (1)  pemolaan (paterning); (2)  untuk mendapatkan  cinta  dan  persetujuan (to  gain  love  and  approval); (3)  untuk menghindari  rasa  takut  dan  hukuman (to  avoid  fear  and  punishment); (4)  untuk
mencapai  penghargaan  lain (to  gain  other  rewards); (5)  asosiasi  positif  atau identifikasi (positive association; identification); dan (6)  pemilihan sebuah alternatif secara sadar (consciously choosing an alternative ( Kirschenbaum, 1995: 34-35).
Fasilitasi  memiliki  sejumlah  keunggulan  sebagai  berikut:  (1)  aktivitas fasilitasi dapat meningkatkan secara signifikan laporan anda berkaitan dengan siswa; (2)  membantu  semua  siswa  memperjelas  pemikiran  dan  perasaan  mereka  tentang suatu  masalah;  (3)  membantu  siswa  yang  termasuk  dalam  kategori  kedua,  yaitu mereka  yang  menerima pemikiran tentang nilai tertentu tetapi  bertindak secara tidak konsisten, untuk berubah dari pemahaman secara intelektual ke arah komitmen untuk bertindak;  (4)  membantu  siswa  yang  termasuk  dalam  kategori  ketiga,  yaitu  mereka yang  belum  memahami  untuk  berpikir  lebih  lanjut tentang  materi  atau  nilai  tertentu untuk memahami, belajar dari para siswa yang termasuk kategori pertama dan kedua, untuk  akhirnya  mengakui  kebaikan  yang  guru  ajarkan;  (5)  membantu  siswa  yang termasuk  kategori  terakhir,  yang  semula  menolak  untuk  kembali  bergabung;  (6) membantu  beberapa  siswa  yang  skeptis,  ysng  semula  bergabung  tetapi  tidak  setuju dengan  guru    untuk  menyuarakan  keraguan,  alasan  ketidaksetujuan,  atau  masalah mereka;  (7)  membantu  para  guru  memahami  lebih  dalam  tentang  bagaimana  siswa berpikir dan  merasakan; dan (8) aktivitas  fasilitasi adalah aktivitas  memotivasi  yang membantu  siswa  menghubungkan  antara isu  nilai  atau materi pelajaran  yang  sedang didiskusikan    dengan  kehidupan,  keyakinan,  dan  perasaan  mereka  sendiri (Kirschenbaum, 1995: 41-42).
Komprehensif  waktu,  bahwa  proses  pendidikan  nilai  berlangsung  di  setiap saat  sepanjang  hidup  anak.  Komprehensif  pelaku,  bahwa  program  pendidikan  nilai
dapat  (dan  memang  seharusnya)  dilakukan  oleh  semua  orang  dewasa,  sadar  atau tidak,  direncanakan  atau  tidak  direncanakan.  Sedangkan  komprehensif  dalam penilaian,  maksudnya  dalam  mengukur  efektivitas  dan  kemajuan  perkembangan pendidikan  nilai  menggunakan  evalusai  formatif  dan  sumatif  yang  mengukur pengetahuan, sikap, dan ketrampilan nilai dan moral.

## D. Pengembangan Pendidikan Nilai Komprehensif: Inisiatif Sekolah
Pengembangan program pendidikan nilai komprehensif di sekolah antara lain dapat dilakukan dengan cara:
a. kemitraan  sekolah  dengan  keluarga.  Kerjasama  antara  sekolah  dan keluarga  memang  sangat  perlu  dan  harus  dilakukan.  Kerjasama  yang bersifat sinergis dan  berkesinambungan disamping  lebih  efektif  juga agar terjadi keselarasan antara nilai dan suasana yang dirasakan siswa di mana pun mereka berada, di sekolah, di rumah, maupun di masyarakat.
b. pengembangan  suasana  kelas  yang  positif  yang  memiliki  karakterisrik, atara lain: saling memberi pengaruh yang positif antarwarga kelas, berbuat terbaik  dan  saling  memberi  dukungan,  suasana  gembira,  tertib  tanpa paksaan, komunikasi terbuka  dan dialogis, dan ada rasa kebersamaan.
c. nilai-nilai  yang  akan  dikembangkan  merupakan  hasil  dari  diskusi  antara pihak sekolah, orangtua, dan tokoh masyarakat.
d. keempat  strategi  pendidikan  nilai  -inkulkasi,  pemodelan,  fasilitasi,  dan pengembangan ketrampilan- dilakukan secara simultan dengan penekanan silih berganti tergantung konteksnya.
Mengingat  sekolah  memiliki  sumberdaya  manusia  yang  relatif  memadai  dan memiliki  otoritas legal-formal sebagai  pusat  pendidikan, maka inisiatif pengembangan program pendidikan nilai secara formal biasanya datang dari sekolah. Namun  demikian  tidak  berarti  bahwa  orangtua  dan  tokoh  masyarakat  tidak  berhak memiliki inisiatif untuk program ini. Ide bisa datang dari manapun tetapi koordinator dan penanggung jawab secara formal sebaiknya sekolah.

## E. Contoh Program: Usaha Preventif Penyalahgunaan Narkoba Sebagai
Pengembangan Program Pendidikan Nilai Komprehensif
Nama Kegiatan: Usaha Preventif Penyalahgunaan Narkoba.
Waktu Pelaksanaan: Setiap saat, sepanjang waktu, terus-menerus.
Tempat Pelaksanaan: Di sekolah, masyarakat dan rumah.
Pelaksana  Program: guru,  orangtua,  nara  sumber  (mantan  pengguna  narkoba, aktivis gerakan pemberantasan narkoba, misalnya GRANAT, GERAM, POLISI).

## Strategi Pelaksanaan Program
Strategi pelaksanaan program  ini dilakukan secara bertahap,  mulai dari  inisiasi sampai tindak lanjut kegiatan dalam rangka menjaga kesinambungan program. Untuk mengawali program ini, guru harus mampu meyakinkan  semua pihak, termasuk para siswa  dan  orangtua  mereka  bahwa  masalah  penyalahgunaan  narkoba  sudah sedemikian  mengkhawatirkan  sehingga  upaya  pencegahan  dan  penaggulangan  perlu dilakukan  sesegera  mungkin  dengan  melibatkan  seluruh  elemen  masyarakat  secara sinergis. Untuk itu, dengan mengundang aktivis gerakan pemberantasan narkoba dan mantan pengguna narkoba, diharapkan para siswa memiliki gambaran yang memadai
tentang  kondisi  mereka  yang  terancam  oleh  upaya-upaya  para  pengedar  narkoba dengan segala strategi dan tipu daya mereka untuk mencari mangsa baru.

## Inkulkasi
Pada tahap  awal  ini,  kegiatan  lebih  ditekankan  pada  inkulkasi  nilai  dan  moral berkaitan  dengan  penyalahgunaan  narkoba.  Ada  semacam  target  nilai  yang  ingin dikembangkan (target  values) di  antara  pihak  sekolah,  keluarga,  dan  masyarakat, misalnya  menghargai  orang  lain  dan  diri  sendiri,  dedikasi,  tanggung-jawab, patriotisme,  keberanian,  dsb.  Dengan  mendengarkan  kisah  atau  melihat  tayangan video-audio  visual, siswa,  termasuk  orangtua  dan  guru  serta  para  staf  menyadari pentingnya  nilai-nilai  inti  yang  harus  mereka  kembangkan  untuk  sebagi  usaha preventif penyalahgunaan narkoba.

## Pemodelan
Sosok mantan pecandu narkoba yang telah sadar (kembali ke jalan yang benar).
Sosok aktivis pemberantasan narkoba yang gigih.
Kehadiran mantan pecandu narkoba dan aktivis pemberantasan narkoba dapat menjadi  model  bagi  siswa,  termasuk  orangtua  dan  guru  serta  siapa  pun  yang  peduli dengan  masalah  penyalahgunaan  narkoba.  Dengan  strategi  berbagi:  pengalaman, perasaan  dan  keyakinan,  ketrampilan,  kepentingan  dan  kepedulian,  upaya  untuk mencari  model  yang  tepat  dalam  rangka  pencegahan  penyalahgunaan  narkoba  dapat dilakukan.
Fasilitasi
Berbagai  kegiatan  dapat  dilakukan  sebagai  strategi  fasilitasi  nilai  dan  moral yang  diperlukan  dalam  rangka  pencegahan  penyalahgunaan  narkoba.  Dengan mendatangkan  sosok  mantan  pecandu  narkoba  dan  aktivis  pemberantasan  narkoba, usaha  fasilitasi  dapat  dilakukan  misalnya  dalam  bentuk  wawancara,  menentukan pendapat,  evalusi  diri,  simulasi,  konsultasi  teman  sebaya,  diskusi  dilema  moral  dan pertanyaan  untuk  memperjelas  nilai.  Debat,  pembuatan  aturan  kelas,  menulis  surat pembaca,  dan  sebgainya  dapat  dilakukan  sebagai  tindak  lanjut  dari  pertemuan  ini. Kesemuanya  ini  adalah  dalam  rangka  memfasilitasi  siswa  agar  tertanam  nilai-nilai yang diperlukan untuk menanggulangi penyalahgunaan narkoba.

## Pengembangan Ketrampilan Nilai dan Moral

## Resolusi Konflik, berpikir kritis, tahan terhadap  tekanan teman sebaya
Model  ini  diarahkan  agar  siswa  (termasuk  orangtua  dan  guru)  memiliki ketrampilan  untuk  menyelesaikan  konflik.  Konflik  yang  diketengahkan  misalnya antara ajakan teman sebaya untuk mengkonsumsi narkoba dengan masa depan dirinya yang cerah. Melalui cara ini siswa dihadapkan pada konflik pilihan yang memerlukan ketrampilan  untuk  mengatasinya.  Siswa  diberi  tugas  bagaimana  solusi  untuk menyelesaikan  konflik  tersebut.  Solusi  yang  dipilih  oleh  siswa  diberi  berbagai argumen  yang  menguatkan  bahwa  solusi  tersebut  merupakan  solusi  terbaik  yang dipilih  siswa.  Tidak  kalah  pentingnya  dalam  rangka  pengembangan  ketrampilan  ini adalah ketrampilan sosial, pengetahuan dan ketrampilan akademik, dan kerjasama.

## F. Penutup
Mengingat  semakin  kompleks  dan  berat  masalah  sosial  yang  kita  hadapi  saat ini dan di masa mendatang, maka peran sekolah sebagai agen pelestari nilai-nilai dan ketrampilan  sosial  yang  utama,  di  samping  keluarga  dan  masyarakat,  harus diterjemahkan  secara  jelas  dan  diwujudkan  dalam  implementasi  pendidikan  dan pembelajaran  yang  bersifat  komptehensif  dan  memadai.  Pengetahuan,  nilai,  sikap, dan  ketrampilan  berkaitan  dengan  permasalah  sosial  harus  diberikan  kepada  para siswa  secara  simultan.  Pembelajaran  yang  bersifat  kontekstual  dan  konstruktivistik nampaknya  mendapatkan  tempat  yang  sentral  dalam  usaha  pendidikan  dewasa  ini. Dengan demikian, siswa tidak akan gagap ketika harus menghadapi berbagai masalah sosial dalam kehidupan mereka karena telah memiliki bekal pengetahuan, sikap, nilai, dan ketrampilan yang memadai.
Sekalipun seorang guru telah melakukan kegiatan terbaik dengan menggabungkan strategi  melalui  penyanpaian  informasi,  inklukasi,  fasilitasi,  pemodelan,  dan pengembangan  ketrampilan  berkaitan  dengan  nilai  dan  moral    di  dalam  kelas  akan ada siswa yang (1) menerima nilai-nilai yang guru ajarkan dan akan bertindak secara konsisten  dengan  nilai-nilai  itu;  (2)  menerima  nilai-nilai  yang  guru  ajarkan  tetapi tidak  akan  bertindak  secara  konsisten    dengan  nilai-nilai  itu;  (3)  hampir  menerima nilai-nilai yang guru ajarkan tetapi belum mantap; dan (4) menolak atau mengabaikan atau tidak setuju atau lebih  banyak tidak setujunya dibanding  yang  ia setujui dengan anda. Untuk itu, guru tidak boleh putus asa dalam menghadapinya. Dalam pendidikan nilai  yang  komprehensif  memangdibutuhkan  ketekunan  dan    kerja  keras  dari  semua pihak tekait.

## Daftar pustaka
Albert, L. (1989). A Teacher’s guide to cooperative discipline. USA: AGS.
Brinkerhoff,  D.B.  &  White,  L.K.  (1988). Essentials  of  sociology. New  York:  West Publishing Company.
Chapin, J.R. & Messick, R.G. ( 1992). Elementary social studies a practical guide second edition. Ney York: Longman.
Goode, E. (1984). Deviant behavior second edition. New Jersey: Prentice-Hall.
Hill, B. V. (1991). Values education in australian schools. Victoria: ACER
Kirschenbaum, H. (1995). 100 ways to enhance values and morality in schools and youth settings. Boston: Allyn and Bacon.
McDowell, M.(1986). Social problems. New York: Macmillan Publishing Company.
Martorella, P.H., (1994). Social studies for elementary school children, developing young citizen. New York: Macmillan College Publishing Company.

## Biodata penulis
Suyato,  lahir  di  Wonogiri,  16  juni  1967,  menyelesaikan  S1  PMP  dan  KN  IKIP Yogyakarta tahun 1993. Menjadi dosen pada jurusan yang sama sejak 1994. Kini tengah menyelesakan  revisi  Tesis  pada  Program  Pendidikan  Ilmu  Pengetahuan  Sosial  Program Pascasarjana UNY.