## KEPEMIMPINAN DAN KOMUNIKASI BAGI COMMUNITY DEVELOPMENT COMMITTEE DI WILAYAH CAKUNG - JAKARTA
Christine Winstinindah Sandroto 1
1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Indonesia Atma Jaya christine.wins@atmajaya.ac.id

## ABSTRAK
Yayasan Gugah Nurani Indonesia (GNI) masih dalam proses berkembang dan perlu membenahi kepemimpinan dan manajemennya. Dalam proses training needs analysis untuk mengetahui pelatihan  apa yang dibutuhkan, ternyata dibutuhkan  pelatihan  kepemimpinan  dan  komunikasi  bagi  Community  Development  Project  (CDP)  Community Development  Committee  di  wilayah  Cakung  –  Jakarta  Timur.  Pelatihan  ini  dirasa  penting  agar  bagi  CDP Community Development  Committee di wilayah Cakung dapat lebih efektif menjangkau masyarakat yang menjadi dampingan  dan  binaannya.    Khalayak  sasaran  adalah    masyarakat  binaan  GNI    di  Cakung,  Kelompok  Pemuda /termasuk  relawan  GNI,  dan    Staf  CDP).    Selama  berlangsungnya  kegiatan,    pelatihan  dan  pengembangan  ini mendapatkan  respon  yang  positif.  Khalayak  sasaran    aktif  terlibat  dalam  diskusi  dan  tanya  jawab.  Juga  setelah kegiatan proses  pendampingan dan  edukasi terhadap komunitas  di Cakung yang dilakukan oleh    CDC  &  Kelompok orangtua KENARI di Cakung, Kelompok Pemuda/termasuk relawan GNI, dan  Staf CDP menjadi lebih efektif dan komunikasi  berjalan  lebih  baik.  Ke  depannya  pengembangan  masyarakat  Cakung  akan  terus  dilakukan.  Evaluasi kegiatan akan dilaksanakan tidak hanya laporan kegiatan, namun juga dilakukan laporan naratif, monitoring dan evaluasi  terhadap  pelatihan  dan  pengembangan,  juga  pendampingan  (Pemantauan  dan  evaluasi  lapangan  akan dilaksanakan untuk  mengumpulkan data, dokumen, informasi (kualitatif & kuantitatif) terkait dengan pengelolaan resiko atas kegiatan), dan cross-learning.
Kata kunci: kepemimpinan; komunikasi; pelatihan dan pengembangan

## 1. PENDAHULUAN
Pelatihan dan pengembangan merupakan salah satu cara yang dibutuhkan untuk mengembangkan manusia  Indonesia.    Pendidikan  tinggi  yang  berkelanjutan  penting  untuk  diraih,  namun  itu membutuhkan  waktu  dan  biaya  yang  tidak  sedikit.  Dalam  jangka  pendek    untuk  mengejar ketertinggalan pelatihan dan pengembangan manusia lebih mungkin untuk diraih.  Dalam konteks organisasi,  menurut  Noe  (2010), training  refers  to  a  planned  effort    by  a  company  to  facilitate employees’  learning  of  job  related  competencies .  Dalam  hal  ini  pembelajaran  harus  bersifat berkelanjutan. Continues  learning  requires  employees  to  understand  the  entire  work  system, including  the  relationship  among  their  jobs,  their  work  units,  and  the  company .  Snell  dan Bohlander  (2013)  mengemukakan  perbedaan  pelatihan  dan  pengembangan  sebagai  berikut, training: effort initiated by an organization to foster learning among its members and tends to be narrowly focused and oriented toward short-term performance concerns , sedangkan development: effort that is oriented more toward broadening  an individual’s skills for the future responsibilities . Walaupun terdapat perbedaan, namun pada prakteknya saat ini tidak pernah lagi dibedakan apakah aktivitas  yang  berlangsung  adalah  pelatihan  ataukah  pengembangan,  dan  sering  disebut  sebagai kesatuan yaitu pelatihan dan pengembangan.
Salah  satu  skill  yang  perlu  dilatih  dan  dikembangkan  adalah  kepemimpinan  dan  komunikasi. Menurut Daft (2015), leadership is Influence based relationship among leaders and followers who intend  real  changes  and  outcomes  that  reflect  their  shared  purposes. Jadi  kepemimpinan  bicara mengenai  pengaruh  antara  pemimpin  dan  pengikut.  Seorang  pemimpin  mutlak  harus  memiliki kemampuan komunikasi yang baik.
Development Committee di Wilayah Cakung – Jakarta
Penulis  merasa  terpanggil  untuk  mendarmabaktikan  ilmu  dengan  mengembangkan  masyarakat Indonesia. Disini penulis ikut mengembangkan dan mengedukasi lembaga swadaya masyarakat “Yayasan  Gugah  Nurani  Indonesia  (GNI)”  yang  bergerak  di  bidang  kemanusiaan  dan pembangunan dengan Status Badan Penasehat Umum oleh UN ECOSOC.  GNI merupakan salah satu afiliasi dari Good Neighbors International , sebuah organisasi non pemerintah internasional. Hingga  kini,  Yayasan  Gugah  Nurani  Indonesia  sudah  memiliki  17  wilayah  dampingan  yang dikenal  dengan  istilah  CDP  ( community  development  project )  yang  tersebar  di  beberapa kelurahan/desa di Pulau Jawa Sumatera, Sulawesi, Nusa Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur dengan  penerima  manfaat  lebih  dari  13.000  anak.  Dalam  konteks  proyek Training  for  Batavia CDP Community Development Committee , GNI memiliki 3 wilayah dampingan di Jakarta yaitu Cakung,  Menteng  Tenggulun,  dan  Rawa Badak  Selatan.  (Gugah  Nurani  Indonesia,  2017).  Kali ini kami melakukan pengabdian masyarakat di wilayah Cakung.
GNI masih dalam proses berkembang dan perlu membenahi kepemimpinan dan manajemennya. Dalam proses traning needs analysis untuk mengetahui pelatihan apa yang dibutuhkan, ternyata dibutuhkan  pelatihan  kepemimpinan  dan  komunikasi  bagi CDP  Community  Development Committee di  wilayah  Cakung  –  Jakarta  Timur.  Pelatihan  ini  dirasa  penting  agar  bagi CDP Community  Development  Committee di  wilayah  Cakung  dapat  lebih  efektif  menjangkau masyarakat  yang  menjadi  dampingan  dan  binaannya.  Diharapkan  dengan  adanya  pelatihan  ini, GNI  mendapatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  kepemimpinan  dan  manajemen,  serta kemampuan  komunikasi    untuk  mengelola  organisasi  dengan  baik  agar  dapat  mencapai tujuan lebih efektif dan strategis.

## 2. METODE KEGIATAN
Kegiatan pengabdian masyarakat ini dilaksanakan selama empat bulan, yaitu mulai Desember 2017 hingga  Maret  2018.  Tahap  awal  dimulai  dengan  melakukan training  needs  analysis (TNA). Strategic training  needs  analysis  identifies  the  training employees  will  need  to  fill  these  future jobs (Dessler,  2017).  Setelah  dilakukan  TNA,  maka  ditemukan  kebutuhannya,  yaitu  terhadap pelatihan  Kepemimpinan  dan  Komunikasi,  maka  dilanjutkan  dengan  aktivitas  pengembangan berikutnya guna implementasi dan realisasi. Kegiatan TNA dan rapat banyak dilakukan di kampus Unika  Atma  Jaya.  Namun  aktivitas  pengembangan  khalayak  sasaran  dilaksanakan  di  Kantor Kelurahan Cakung Timur.
Aktivitas  pengembangan  di  Cakung  dimulai  dengan  :1).  Persiapan  Proyek:  Konfirmasi    GNI dengan    pihak  sekolah  dan  guru-guru  yang  akan  terlibat  sebagai  peserta  proyek  Training  for Batavia CDP  Community  Development  Committee ;  2).  Menyusun  Jadwal  pelaksanaan  di  tiap- tiap  sekolah  dan  komunitas  dampingan  GNI;  3). Assessment Pengelolaan  CDC  di  masing- masing  wilayah  dampingan;  dan  4).  Training  Pengelolaan  dengan  Modul  Kepemimpinan  dan Komunikasi
Metode  yang  dipilih  adalah  pelatihan  dan  pengembangan  (ceramah,  diskusi,  tanya  jawab,  games, yang  seluruh  penyampaiannya  disesuaikan  dengan  gaya  bahasa  dan  tingkat  pendidikan  khalayak sasaran),  serta  pembimbingan  dan  pendampingan  dengan  berbagi  ilmu  dan  pengalaman  kepada khalayak sasaran dan mitra. Khalayak sasaran adalah  masyarakat binaan GNI (CDC & Kelompok orangtua  KENARI  di  Cakung,  Kelompok  Pemuda  /termasuk  relawan  GNI,  dan    Staf  CDP). Sebagian besar dari CDC adalah ibu-ibu yang berprofesi sebagai guru PAUD dan sekolah dasar, juga para pedagang di pasar yang tergolong dalam pengusaha mikro. Jenis usaha atau dagangan mereka adalah pedagang nasi uduk, bubur, gorengan , pulsa, baju, dan sebagainya.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Profil CDP Community Development Committee di wilayah dampingan Cakung adalah sebagai berikut:  Cakung CDP terletak di Jalan Tambun Rengas RT. 06, RW. 07 No. 09, Cakung Timur. Terdapat 500 anak dan 2.500 kepala keluarga yang yang didukung oleh GNI. Daerah ini dapat dikategorikan  sebagai  "masyarakat  terpinggirkan".  Adapun  situasi  dan    kondisi  komunitas adalah sebagai berikut: 1). Rata-rata pendapatan per bulan di daerah ini adalah Rp. 1.000.000, -; 2).  Jumlah  rata-rata  kepemilikan  ternak  (unggas)  adalah  9  ekor  per  rumah  tangga;  3). Kepemilikan  tanah  rata-rata  dari  0,0025  hektar;  4).  Tingkat  anak-anak  yang  tidak  memiliki akses ke sekolah anak usia dini atau penitipan mencapai 46,9%; 5). Angka partisipasi SD: laki- laki (53,59%), perempuan (46,40%); 6). Angka partisipasi SMP: laki-laki (53,27%), perempuan (46,72%); 7). Tingkat buta huruf 31,2%; dan 8). Tingkat partisipasi perempuan dalam kegiatan ekonomi 30%.
GNI melaksanakan program Peningkatan Pendapatan keluarga. Dalam program ini ada beberapa kegiatan  antara  lain;  Kelompok  ekonomi  produktif,  Kredit  usaha  kecil  dan  bank  sampah. Ditempat  ini  anak-anak  juga  diajarkan  menabung  dan  juga  kegiatan  luar  sekolah  (Olahraga, Menulis,  Kelas  Musik,  Bahasa  Inggris  dan  Komputer).  Pada  pelaksanaannya  GNI  telah mendukung  wilayah-wilayah  yang  termasuk  kategori  marjin  dengan  tingkat  perekonomian keluarga yang rendah, minim akan akses pendidikan, sanitasi dan air, serta kesehatan. Berangkat dari  keadaan  ini  tentu  diperlukannya  pemimpin  masyarakat  yang  peduli  untuk  membangun komunitasnya  dengan  sumberdaya  atau  potensi  lokal  yang  ada  di  dalam  komunitas  tersebut. Namun,  tidak  cukup  pada  tahap  ‘peduli’  sangat  dibutuhkan  partisipasi  dari  masyarakat  lokal untuk  membangun  komunitasnya  menuju  kemandirian  dan  keberlanjutan  dalam  aspek  sosial, ekonomi,  budaya,  dan  lingkungan.  Untuk  merespon  hal  ini  maka  GNI  menginisiasi pembentukkan  suatu  komite  pemberdayaan  masyarakat  yang  selanjutnya  komite  ini  akan disebut dengan nama Community Development Committee (CDC).  CDC ini adalah mitra GNI yang  merupakan  perwakilan  dari  berbagai  lapisan  dalam  masyarakat,  memiliki  kepekaan  dan kepedulian serta komitmen untuk membangun masyarakat dalam komunitasnya dengan konsep pemberdayaan  partisipatif.  (Gugah  Nurani  Indonesia,  2017).  Untuk  itulah  mengapa  pelatihan dan  pengembangan  khalayak  sasaran  dengan  topik  kepemimpinan  dan  komunikasi  dibutuhkan di CDP Cakung.

## Pelatihan dan Pengembangan dengan topik:Kepemimpinan dan Komunikasi
Adapun tujuan dari pelatihan dan pengembangan ini adalah: 1). agar khalayak sasaran memahami hakekat pemimpin adalah memberikan pengaruh dan perubahan bagi lingkungan; 2). Khalayak sasaran memahami perbedaan antara pemimpin dan manajer; dan 3). Khalayak sasaran memahami pentingnya  komunikasi yang efektif bagi seorang pemimpin.

## Point penting dalam Pelatihan dan Pengembangan: Kepemimpinan Dan Komunikasi
A. Kepemimpinan
Program  pelatihan  kepemimpinan  didefinisikan  sebagai: programs  that  have  been systematically  designed  to  enhance  leader  knowl-edge,  skills,  abilities,  and  other  components (Day  in  Lacerenza.,  at  al  2017),  sedangkan  kepemimpinan  didefinisikan  sebagai  proses  yang melibatkan  pengaruh  yang  tidak  memaksakan,  dan  ini  merupakan  seperangkat  atribut  untuk mempengaruhi  dengan  berhasil.  Pengaruh  dalam  hal  ini  adalah  kemampuan  untuk mempengaruhi persepsi, keyakinan, sikap, motivasi, dan atau perilaku pihak lain (Moorhead and Griffin, 2012).
Dari  masa  ke  masa  pemimpin  yang  dicari  mengalami  perubahan,  tetapi  pada  intinya  adalah terdapat  lima  elemen  kunci  dari  kepemimpinan  yaitu:  1.  Pengaruh;  2.  Tujuan  organisasi;  3. Orang-orang;  4.  Perubahan;  5.  Pemimpin  dan  pengikut.(Achua  and  Lussier,  2013).  Pemimpin yang efektif tahu kapan ia harus memimpin dan kapan harus mengikuti, mempengaruhi pengikut untuk  mendukung  minat-minat  organisasi,  memberikan  arah,  menetapkan  tujuan  yang menantang  dan  memimpinnya  untuk  dapat  mencapai  tujuan,  mempengaruhi  perubahan  bagi peningkatan  berkelanjutan,  dan  menikmati  bekerja  dengan  orang-orang.  Sedangkan  traits  dari pemimpin  yang  efektif  adalah  memiliki:  integritas,  fleksibilitas,  sensitif  terhadap  orang  lain, inteligence,  stabilitas,  percaya  diri,  dominan,  berenergi  tinggi,  dan  memiliki internal  locus  of control .  Teori-teori  kepemimpinan  itu  sendiri  dapat  diklasifikasikan  atas trait  theory  of leadership,  behavior  theories  of  leadership,  contingency  leadership, dan integrative  theory  of leadership .
Pemimpin  dan  manajer  pada  dasarnya  terdapat  perbedaan.  Kepemimpinan  merupakan kemampuan  untuk  memotivasi    orang  lain  untuk  bertindak  mencapai  visi  dan misi  perusahaan. Pemimpin  yang  memiliki  visi  masa  depan  akan  mengantisipasi  ketidakpastian,  sedangkan managerial adalah  kemampuan memotivasi orang lain atas dasar kinerja organisasi. Orientasinya pada perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, penilaian kinerja dan pengawasan.
Salah  satu  pandangan  kontemporer tentang  kepemimpinan  saat  ini adalah  kepemimpinan team . Karakteristik  dari  kepemimpinan  team  adalah:  kesediaan  membagi  informasi,  dapat mempercayai  orang  lain  dan  menyerahkan  sebagian  otoritasnya,  dan  paham  kapan  ia  harus mengintervensi. Tugas dari seorang pemimpin team adalah mengelola team’s external boundary dan  memfasilitasi  proses team, seperti coaching,  facilitating,  handling  disciplinary  problems , menilai kinerja team dan individu, serta komunikasi.

## B. KOMUNIKASI
As leadership is a highly social phenomenon, communication is an essential activity for a leader. Obviously, the content of aleader’s communication is important for subordinates. However, the way  a  leader  communicates  may  be  equally  important  for  subordinates (Pieper  and  de  Vries, 2013). Komunikasi adalah proses penyampaian pesan yang mengandung makna  tertentu dimana salah  satu  pihak  ada  yang  berfungsi  sebagai  pengirim  dan  di  satu  pihak  ada  yang  berfungsi sebagai  penerima,  dengan  tujuan  untuk  saling  mengerti  (Lihat  Gambar1).  Beberapa  saluran komunikasi diantaranya adalah face-to-face, telephone, group meetings, presentasi, memo, surat, teleconference, videoconference, dan lain sebagainya.
Metoda  komunikasi  dibedakan  atas  komunikasi  verbal  dan  non  verbal.  Yang  termasuk  dalam verbal adalah lisan dan tulisan, sedangkan non verbal adalah isyarat, bahasa tubuh, juga intonasi. Berdasarkan  hasil  penelitian,  non  verbal  ternyata  memiliki  dampak  yang  jauh  lebih  besar daripada  verbal.  Seringkali  komunikasi  tidak  berjalan  sebagaimana  mestinya  karena  adanya hambatan. Hambatan komunikasi yang sering terjadi adalah filtering, persepsi selektif, informasi berlebihan,  emosi,  bahasa,  adanya  rasa  takut,  dan  juga  perbedaan  gender.  Filtering  terjadi  bila pengirim  pesan  memanipulasi  informasi  sehingga  informsi  tersebut  dipandang  lebih menyenangkan bagi si penerima pesan.
Dalam  berkomunikasi  penting  sekali  menerapkan  adanya  komunikasi  emphatik.  Komunikasi emphatik  adalah  kemampuan  untuk  menangkap,  memahami,  dan  merasakan  makna  dari  sudut pandang  orang  lain.  Dimana  dalam  hal  ini  kita  harus  lebih  dahulu  berusaha  untuk  memahami orang  lain,  baru  kemudian  minta  untuk  dipahami.  Komunikasi emphatik  dapat  tercapai  melalui banyak  mendengarkan.  Dalam  komunikasi  emphatik,  yang  penting  tidak  hanya  isi  pesan ( content) ,  tetapi  juga  bagaimana  pesan  tersebut  disampaikan  ( context ).  (Robbins  and  Judge, 2017)

## Dokumentasi Pelatihan dan Pengembangan: Kepemimpinan dan Komunikasi

## Gambar 2. Foto Kegiatan
Selama berlangsungnya kegiatan,  mendapatkan respon yang positif. Khalayak sasaran  aktif terlibat dalam  diskusi  dan  tanya  jawab.  Juga  setelah  kegiatan  proses  pendampingan  dan  edukasi  menjadi lebih efektif dan komunikasi berjalan  lebih baik, seperti terlihat pada Gambar 2. Hasil evaluasi terhadap kegiatan ini juga sangat baik dan pihak  GNI berharap proses kerjasama ini tetap dapat terus  berkelanjutan.  Topik  Kepemimpinan  dan  Komunikasi  dirasa  sangat  sesuai  dengan kebutuhan  di  lapangan.  Dalam  pelaksanaannya  terdapat  beberapa  kendala,  yaitu:  kegiatan  yang dilakukan  di  pagi  hari  berbarengan  dengan  jadwal  kerja  atau  jadwal  berdagang,  sehingga beberapa ada yang tidak hadir dan ada juga  yang terlambat datang dan  rendahnya pemahaman akan pentingnya pengembangan masyarakat.

## 4.  KESIMPULAN DAN SARAN
Kegiatan pengabdian masyarakat ini dilaksanakan selama empat bulan. Tahap awal dimulai dengan melakukan training  needs  analysis (TNA).  Aktivitas  pengembangan  dimulai  dengan  persiapan proyek,  menyusun  jadwal  pelaksanaan, asessment, dan  pelatihan  dan  pengembangan  dengan topik Kepemimpinan dan Komunikasi.  Metode yang dipilih adalah pelatihan dan pengembangan, serta  pembimbingan  dan  pendampingan  dengan  berbagi  ilmu  dan  pengalaman  kepada    khalayak sasaran dan mitra.
Development Committee di Wilayah Cakung – Jakarta
Ke  depannya  pengembangan  masyarakat  Cakung  akan  terus  dilakukan.  Evaluasi  kegiatan  akan dilaksanakan  tidak  hanya  laporan  kegiatan,  namun  juga  dilakukan  laporan  naratif,  monitoring dan  evaluasi  terhadap  pelatihan  dan  pengembangan,  juga  pendampingan  (Pemantauan  dan evaluasi lapangan akan dilaksanakan untuk  mengumpulkan data, dokumen, informasi (kualitatif & kuantitatif) terkait dengan pengelolaan resiko atas kegiatan), dan cross-learning.

## Ucapan Terima Kasih
Terimakasih kepada Yayasan Gugah Nurani Indonesia, mitra FEB-Universitas Katolik Indonesia dalam membangun bangsa Indonesia.

## REFERENSI
Achua,  Christopher  F.,  and  Lussier,  Robert  N  (2013). Effective  Leadership, 5th  ed,  Cengage Learning.
Daft, Richard L (2015). The Leadership Experience , 6th ed., Cengage Learning.
Dessler,Gary (2017). Human Resource Management, 15th ed,   Pearson Education Gugah  Nurani  Indonesia,  (2017), Project  Proposal:  Training  for  Batavia  CDP  Community Development Committee by FE Universitas Atma Jaya , GNI-Jakarta Lacerenza,  Christina  N.,  Reyes,  Denise  L.,  Marlow,  Shannon  L.,  Joseph,  Dana  L.,  and  Salas, Eduardo.  (2017).  Leadership  Training  Design,  Delivery,  and  Implementation:  A  Meta- Analysis. Journal of Applied Psychology , 102 (12), 1686-1718.
Moorhead,  Gregory.,    and  Griffin,  Ricky  W  (2012). Managing  Organizational  Behavior ,  10 th ed., Cengage Learning.
Noe,  Raymond  A  (2010). Employee  Training  and  Development ,  5th  ed,  McGraw-  Hill International Ed.
Pieper,  Angelique  Bakker.,  and  de  Vries,  Reinout  E.  (2013).  The  Incremental  Validity  of Communication Styles Over Personality  Traits for  Leader Outcomes. Journal of Human Performance, 26, 1-19.
Robbins,  Stephen.P.,  &  Judge,  Timothy  A  (2017). Organizational  Behavior, 17 th ed,  Pearson International Edition.
Snell, Scott., and  Bohlander, George. (2013). Principles of Human Resource Management. 16th edition. Cengage Learning-South Western.