## STRATEGI KOMUNIKASI PARIWISATA KOTA BENGKULU
Studi Unique Selling Proposition Program Visit 2020 Wonderful Bengkulu
Dyaloka Puspita 1 , Lisa Adhrianti 2 dan Gushevinalti 3
1 Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Widya Mataram Jogja City Mall Lt. 1, Jl. Raya Magelang, Yogyakarta
1,2,3 Program Studi Magister Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Bengkulu Jl. W.R. Supratman, Kandang Limun, Muara Bangka Hulu, Kota Bengkulu 38371
1 Email: dyalokapuspita@yahoo.co.id, 2 lisa.adhrianti@gmail.com, 3 gushevinalti@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  mengetahui  strategi  komunikasi Unique  Selling  Proposition (USP) pariwisata kota Bengkulu untuk program Visit 2020 Wonderful Bengkulu berdasarkan teori bauran  promosi  yang  meliputi  iklan,  promosi  penjualan,  personal  selling  dan  hubungan masyarakat.  Menggunakan  pendekatan  kualitatif-interpretif,  kami  menggali  data  di lapangan  melalui  wawancara  mendalam  terhadap  9  informan,  observasi  partisipan,  dan rekaman  dokumen  lainnya.  Hasil  menunjukkan  bahwa  dalam  berpromosi,  iklan  belum menyoroti  keunikan  potensi  wisata  serta  media  penempatan  iklan  yang  tidak didistribusikan  di  semua  maskapai.  Di  sisi  lain,  pariwisata  Kota  Bengkulu  juga  relatif dipromosikan hanya secara pribadi karena faktor-faktor kebetulan, misalnya karena adanya kunjungan kerja para pejabat. Terkait strategi humas, kami menemukan ketidakkonsistenan antara  realitas  di  objek  wisata  dengan  program  pemerintah  daerah  yang  dicanangkan. Berdasarkan  temuan  ini,  kami  menyarankan  upaya  yang  lebih  strategis  untuk memaksimalkan persiapan menyambut Visit 2020 Wonderful Bengkulu.
Katakunci : komunikasi, pemasaran, pariwisata, Bengkulu, bauran promosi

## THE TOURISM COMMUNICATION STRATEGY OF BENGKULU CITY

## Abstract
This study aims to determine the communication strategy of the Unique Selling Proposition (USP)  of  Bengkulu  city  tourism  for  the  Visit  2020  Wonderful  Bengkulu  program  based  on promotional  mix  theory  which  includes  advertising,  sales  promotion,  personal  selling  and public  relations.  Using  a  qualitative-interpretive  approach,  we  collected  data  in  the  field through  in-depth  interviews  with  9  informants,  participant  observation,  and  other document  records.  The  results  show  that  in  promoting,  ads  have  not  highlighted  the uniqueness of tourism potential and  media placement of ads that are not distributed in all airlines. On the other hand, Bengkulu City tourism is also relatively promoted only privately and accidently, for example due to official visits by officials. Regarding the public relations strategy,  we  found  inconsistencies  between  reality  in  tourism  objects  and  the  proclaimed regional government program. Based on these findings, we suggest a more strategic effort to maximize preparations to welcome the Visit 2020 Wonderful Bengkulu.
Keywords : marketing, communication, Bengkulu, tourism, promotion mix
Pendahuluan Pariwisata merupakan kegiatan
dinamis yang melibatkan  banyak  manusia serta  menghidupkan  berbagai  bidang usaha.  Di  era  globalisasi  saat  ini,  sektor pariwisata  akan  menjadi  pendorong utama  perekonomian  dunia  dan  menjadi industri yang mengglobal. Industri pariwisata  di  suatu  daerah  dijadikan sebagai prioritas utama
dalam mengembangkan perekonomian di daerah tersebut sekaligus sebagai sarana promosi untuk  mengenalkan  daerahnya  kepada dunia  luar.  Dampaknya  tidak  hanya  pada kunjungan  wisatawan,  tapi  juga  citra orisinil  daerah  asal  yang  melekat  pada produk-produk  yang  dihasilkan  akan  ikut meningkat (Suharyanti et al., 2015).
Berkembangnya  pariwisata  suatu daerah,  hal  ini  akan  mendongkrak  sektor lain seperti: kunjungan wisatawan,
membuka kesempatan kerja, dan mengurangi  jumlah  angka  pengangguran.
Sektor pariwisata tidak bisa berdiri sendiri dan  harus  di  dukung  oleh  kegiatan- kegiatan penunjang lainnya yaitu diantaranya promosi wisata, fasilitas yang ditawarkan, akses transportasi dan tempat penginapan di daerah tersebut.
Adanya  Iklan  “Wonderful  Indonesia” di  media  massa  menunjukkan  bahwa Indonesia  merupakan  salah  satu  negara yang  mengandalkan  kegiatan  pariwisata sebagai  salah  satu  sektor  andalan  karena dinilai  memiliki  potensi  yang  sangat  baik, dibandingkan  dengan  hasil  sumber  daya alamnya  seperti  gas  dan  minyak  bumi. Setiap  daerah  yang  ada  di  Indonesia berlomba-lomba
mempromosikan kegiatan  pariwisata  daerahnya,  termasuk Kota  Bengkulu  baik  itu  melalui  media  c
etak,  media  elektronik  maupun media sosial.
Bengkulu  termasuk  dalam  wilayah yang  terletak  di  pulau  Sumatera  bagian selatan  di  Indonesia.  Wilayah  Bengkulu membentang sepanjang garis pantai barat pulau  Sumatera  dan  berada  di  antara propinsi Sumatera barat, Lampung, Sumatera selatan dan Jambi.
Ada  banyak  destinasi  wisata  yang memiliki  ciri  khas  dan  keunikan  tersendiri di Kota Bengkulu yang tidak kalah berbeda dengan  daerah  lain,  beberapa  potensi
pariwisata  yang  dimiliki  meliputi  wisata alam,  wisata  budaya,  wisata  sejarah, wisata  religi,  wisata  kuliner  dan  lain sebagainya.
Dengan  latar-belakang  pariwisata yang  ada,  pihak  Pemerintah  Daerah Provinsi  Bengkulu  membuat  salah  satu agenda  program  Visit  2020  Wonderful Bengkulu  yang  merupakan  tujuan  dalam prioritas  pembangunan  daerah  setempat.
Perencanaan program Visit 2020
Wonderful  Bengkulu  telah  dipersiapakan oleh  pihak  Pemerintah  Daerah  Bengkulu
To cite this article (7th APA style) :
Puspita, D., Adhrianti, L. & Gushevinalti (2018). Strategi Komunikasi Pariwisata Kota Bengkulu: Studi  Unique  Proposition  Program  Visit  2020  Wonderful  Bengkulu  [The  Tourism Communication  Strategy  of  Bengkulu  City]. Journal  Communication  Spectrum,  8 (1),  45-55. http://dx.doi.org/10.36782/jcs.v8i1.1811
dengan  menyusun  berbagai  kebijakan yang terkoodinir dan saling bersinergi.
Dalam usaha mengembangkan sektor pariwisata  khususnya  di  Kota  Bengkulu sebagai tujuan awal kedatangan wisatawan,  sangat  diperlukan  program yang  terarah  dan  tepat  dalam  rangka meningkatkan jumlah kedatangan wisatawan lokal, domestik maupun mancanegara. Pemerintah daerah Bengkulu  dalam  hal  ini  Dinas  Pariwisata (DISPAR) Provinsi dan Kota Bengkulu telah melakukan  berbagai  macam  strategi pemasaran guna menjual kegiatan pariwisata khususnya di kota Bengkulu. Namun pada pelaksanaannya, strategi-strategi untuk meningkatkan
kunjungan wisatawan yang datang ke Kota Bengkulu  dalam  hal  kegiatan  promosi pariwisata  di  Kota  Bengkulu  sejauh  ini belum  mampu  dikemas  secara  baik  dan menarik.  Hal  ini  belum  termasuk  strategi pemerekan  dan  kewirausahaan  wisata (Wijaya  et  al.,  2016)  yang  dapat mendongkrak popularitas sekaligus ekonomi  masyarakat  yang  terkait  dengan kunjungan wisatawan.
Perencanaan  pemasaran  objek-objek wisata di Kota Bengkulu dengan
menggunakan  konsep Unique  Selling
Proposition (USP)  yang  mengisyaratkan keunggulan  dan  keunikan  dari  daerah tersebut  agar  berbeda  dari  daerah  lain dianggap  peneliti  sebagai  hal  yang  sangat menarik  untuk  dikaji  yang  dikaitkan dengan teori Bauran Promosi (Periklanan, Promosi Penjualan, Hubungan Masyarakat dan  Penjualan  Pribadi)  dari  Kotler  dan Amstrong yang merupakan gabungan dari berbagai  jenis  promosi  yang  ada  dan dilakukan  agar  dapat  memberikan  hasil
yang maksimal dan merupakan bagian dari strategi komunikasi pemasaran pariwisata khususnya.

## Tinjauan Pustaka

## Strategi Komunikasi
Untuk mencapai keberhasilan kegiatan komunikasi secara efektif banyak ditentukan  oleh  penentuan  strategi komunikasi yang baik. Strategi merupakan tindakan yang sistematis dengan menggabungkan  beberapa  metode  atau alat  dan  pendekatan  untuk  mencapai tujuan  tertentu  dalam  jangka  waktu tertentu.
Menurut  Effendy  (2006)  menyatakan bahwa  strategi  pada  hakikatnya  adalah perencanaan (planing) dan  manajemen (management).
Strategi komunikasi adalah serangkaian tindakan yang terencana untuk mencapai tujuan tertentu melalui penggunaan metode-metode
komunikasi, teknik komunikasi dan pendekatan komunikasi tertentu (Mefalopulos dan Kamlongera, 2004).
Unique Selling Proposition (USP)
Untuk  membedakan  satu  produk yang  akan  dipasarkan  dengan  produk- produk  lainnya  agar  menjadi  spesial  dan mudah  diingat  maka  setiap  bisnis  harus memiliki Unique Selling Proposition  (USP).
Unique Selling Proposition (USP)
merupakan  strategi  kreatif  yang  sangat penting  untuk  dilakukan  pada  strategi pemasaran  saat  ini,  dan  menjadi  langkah strategis  dalam  merumuskan brand differentiation
sebagai upaya mengomunikasikan  merek  yang  pada
akhirnya  akan  meningkatkan  citra  merek (Wijaya, 2013) dan mendorong pembelian atau kunjungan wisata.
Unique  Selling  Proposition (USP) berorientasi pada keunggulan atau kelebihan  suatu  produk  yang  bersifat teknis  atau  melekat  pada  produk  terkait yang  tak  dimiliki  oleh  pesaing  lainnya. Kelebihan yang dimiliki oleh suatu produk
tersebut  merupakan  sesuatu  yang  dicari atau  dijadikan  alasan  konsumen  untuk menggunakan  suatu  produk  tertentu karena  dibedakan  oleh  karakter  yang spesifik (Harjanto, 2009, hal. 179).
Konsumen  akan  mudah  mengingat konsep Unique  Selling  Proposition (USP) suatu  produk  melalui  slogan-slogan menarik  yang  ditampilkan.  Salah  satu syarat  dari  pendekatan  USP  yaitu  adanya perencanaan  pemasaran  produk.  Dalam membuat  suatu  perencanaan  pemasaran produk,  pemasar  harus  menciptakan  sisi unik  dari  produk  penawarannya.  Rencana pemasaran  produk  harus  sesuai  dengan kebutuhan konsumen.

## Komunikasi Pemasaran
Dalam  setiap  kegiatan  pemasaran, elemen  yang  sangat  penting  untuk diperhatikan  adalah  komunikasi.  Dengan komunikasi,  kegiatan  pemasaran  akan berlangsung dengan sedemikian rupa dan dapat  mencapai  segala  sesuatu  yang diinginkan,  salah  satunya  adalah  proses pembelian.  Komunikasi  dapat  berusaha membujuk  konsumen  saat  ini  dan konsumen  potensial  agar  berkeinginan masuk dalam hubungan pertukaran.
Bentuk  komunikasi pemasaran paling populer  saat  ini  adalah  iklan,  karena
memiliki  efek  jangka  pendek  dan  jangka panjang  sebagaimana  dirumuskan  oleh Wijaya  (2012)  dalam  teori  AISDALSLove ( Attention, Interest, Search, Desire, Action, Like/dislike, Share, Love/hate ). Bentuk lain komunikasi  pemasaran  adalah  hubungan masyarakat,  penjualan  secara  personal, promosi penjualan, dan pemasaran secara langsung (Egan, 2015).
Komunikasi  pemasaran  adalah  usaha untuk menyampaikan pesan kepada publik terutama  konsumen  sasaran  mengenai keberadaan  produk  di  pasar.  Menurut Shimp  (2003),  komunikasi  pemasaran merupakan  corong  sekaligus  medium perusahaan,  karena  selain  menyuarakan kepentingan  perusahaan,  juga  menjadi media atau sarana dialog yang menghubungkan perusahaan dan
konsumen  terkait  produk  atau  jasa  yang ditawarkan  sehingga  terjalin  hubungan yang harmonis dan berkelanjutan.

## Bauran Promosi
Promosi merupakan salah satu bagian dari  rangkaian  kegiatan  pemasaran  suatu barang.  Secara  umum  ada  beberapa tujuan  dari  kegiatan  promosi  penjualan (Dewanti, 2008, hal. 146), yakni informasi, membujuk dan pengingat. “Pada hakikatnya  promosi  adalah  suatu  bentuk komunikasi  pemasaran . Bauran  promosi yang  merupakan  salah  satu  bagian  dari komponen bauran pemasaran.
Bauran promosi bagian dari perangkat  komunikasi  pemasaran  yang digunakan untuk kegiatan promosi.
Menurut  Kotler  dan  Amstrong (1983,  hal. 177),  Bauran  promosi  dalam  meliputi iklan,  promosi  penjualan,  penjualan pribadi  dan  hubungan  masyarakat  yang
digunakan perusahaan untuk mengomunikasikan nilai pelanggan secara persuasif  dan  membangun  hubungan pelanggan.

## Pariwisata Daerah
Pariwisata  merupakan  salah  satu sektor pembangunan yang saat ini sedang digalakkan  oleh  pemerintah.  Pariwisata dengan  segala  aktivitasnya  telah  mampu memberikan pengaruh yang cukup signifikan bagi perubahan masyarakat baik secara  ekonomi,  sosial  maupun  budaya. Ada  beberapa  komponen  penting  dalam pelaksanaan  kegiatan  pariwisata  di  suatu daerah  (Bungin,  2015)  di  antaranya:  (1) destinasi,  (2)  transportasi,  (3)  pemasaran pariwisata dan (4) sumber daya.
Kegiatan pariwisata dapat membantu masyarakat  setempat  yang  tinggal  di sekitar lokasi objek wisata memanfaatkan keadaan  tersebut    dengan  membuat lapangan  pekerjaan  karena  banyaknya kunjungan wisatawan yang datang ketempat tersebut dari waktu ke waktunya.

## Visit 2020 Wonderful Bengkulu
Visit  2020  Wonderful  Bengkulu merupakan  salah  satu  agenda  dari pembangunan daerah Pemerintah Provinsi Bengkulu  yang  puncak  pelaksanaannya akan  diadakan  pada  tahun  2020.  Visit 2020 Wonderful Bengkulu sudah tertuang di  dalam  RPJMD  (Rencana  Pembangunan Jangka  Menengah  Daerah)  tahun  2016- 2020.
Direncanakan  terdapat  52  event berkelas internasional yang akan dilaksanakan, 52
event tersebut
menandakan  di  tahun  2020  merupakan hari  jadi  Bengkulu  genap  ke  52  tahun. Program  ini  mengangkat  potensi  lokal. Pelaksanaan  kegiatan  ini  menyebar  di seluruh  Kabupaten  Kota  di  Provinsi Bengkulu  agar  program  tersebut  menjadi saran  efektif  dalam mengenalkan  warisan kekayaan  alam,  seni  dan  budaya  di Bengkulu.
Gambar 1 . Logo Wonderful Bengkulu 2020 ( Sumber: Media Center Provinsi Bengkulu)

## Metode
Penelitian ini menggunakan paradigma konstruktivis dan menggunakan pendekatan kualitatif dengan  metode  interpretif.  Pendekatan interpretif  berangkat  dari  upaya  untuk mencari  penjelasan  tentang  fakta  atau peristiwa-peristiwa  sosial  dan  budaya yang  didasarkan  pada  perspektif  dan pengalaman  orang  yang  diteliti  sebagai sesuatu yang unik.
Informan ditentukan dengan
menggunakan  teknik purposive yaitu teknik  pengambilan  sampel  yang  dipilih berdasarkan  pertimbangan-pertimbangan dengan  beberapa  kriteria  yang  telah ditetapkan.  Ada  beberapa  kriteria  yang dijadikan informan sebagai berikut:
1. Dinas  Pariwisata  (DISPAR)  Provinsi Bengkulu, pejabat pada bidang
pemasaran  yang  mengurus  kegiatan promosi pariwisata..
2. Dinas Pariwisata (DISPAR)  Kota Bengkulu, pejabat pada bidang pariwisata. 3. Pihak-pihak yang ikut serta mendukung  kegiatan  pariwisata  di Kota Bengkulu. Teknik  pengumpulan  data  dilakukan menggunakan metode observasi, wawancara mendalam serta menggunakan metode dokumentasi. Tidak lupa  peneliti  menganalisis  data  dengan menggunakan  metode  reduksi  data, penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan atau  verifikasi.  Uji  keabsahan  data dilakukan  melalui  teknik  triangulasi  yaitu triangulasi sumber.
Peneliti  mengumpulkan  dan  menguji data  yang  telah  diperoleh  dilakukan langsung  ke  Dinas  Pariwisata  (DISPAR) Provinsi  dan  Kota  Bengkulu,  masyarakat setempat  yang  tinggal  di  sekitar  objek- objek  wisata  yang  adaa  di  Kota  Bengkulu dan  pihak  lainnya  yang  mendukung pelaksanaan program Visit 2020
Wonderful Bengkulu.

## Hasil Penelitian Dan Pembahasan

## Profil Informan
Informan  penelitian  ini  berjumlah  9 orang  yang  terdiri  dari  6  orang  informan utama  dan  3  orang  informan  pendukung serta triangulator.  Informan utama dalam penelitian ini adalah:
Tabel 1. Informan Utama
No. Nama Jabatan 1 Dra. Hj. Misriani, MM Kepala Bidang Pemasaran di Kantor Dinas Pariwisata Provinsi Bengkulu 2 H.Ahmad Hendy, SE. MM Kasi Analisa Pasar di Kantor Dinas Pariwisata Provinsi Bengkulu 3 Satria Marwan, S.Sos Kepala Seksi Event dan Kerjasama Pariwisata di Kantor Dinas Pariwisata Provinsi Bengkulu 4 Nurlia Dewi, SH. MH Kepala Bidang Pariwisata di Kantor Dinas Pariwisata Kota Bengkulu 5 Santoso Kasi Pemasaran Pariwisata pada Kantor Dinas Pariwisata Kota Bengkulu 6 Yulizarni, ST Bidang Industri Pariwisata pada Kantor Dinas Pariwisata Kota Bengkulu
Sementara  itu,  informan  pendukung dan triangulator dalam penelitian ini yaitu:
Tabel 2. Informan pendukung dan triangulator
No. Nama Jabatan/ peran 1 Suparhim Onoh, SE Tokoh masyarakat sekaligus mantan PLT Kepala Dinas Pariwisata  Provinsi Bengkulu 2 Koordinator Media
Kahfi Sosial dan Media Luar Pihak Ruang dari Media Center Bengkulu 3 Almidianto, SE, MT Kasi Unit Pelayanan Teknis Dinas Pariwisata Provinsi Bengkulu

## Hasil dan Pembahasan
Kota Bengkulu sebagai pusat pemerintahan di Provinsi Bengkulu menyimpan  potensi  wisata  yang  sangat strategis.  Dalam  meningkatkan  jumlah kunjungan  wisatawan  setiap  tahunnya pihak  dinas  terkait  melakukan  berbagai macam  strategi  sekaligus  mendukung pelaksanaan  program  pemerintah  daerah Visit 2020 Wonderful Bengkulu.
Proses pengembangan potensi wisata yang  ada  oleh  pemerintah  daerah  masih belum  mampu  dikemas  secara  unik  dan menarik  berdasarkan  konsep  penjualan dari Unique Selling Proposition (USP) yang cenderung  menonjolkan  keunggulan  dan kelebihan  dari  produk  wisata  yang  akan dipasarkan  berdasarkan  perspektif  dari
Kotler  dan  Amstrong  tentang  Bauran Promosi yang meliputi periklanan,
penjualan pribadi, promosi penjualan dan hubungan masyarakat.
Pelaksanaan  program  pemerintah daerah  Visit  2020  Wonderful  Bengkulu sejauh  ini  masih  mengalami  kendala disana-sini.  Kurangnya  koordinasi  antara pihak  dinas  terkait  dengan  masyarakat setempat  selaku  pelaksana  kegiatan pariwisata di Kota Bengkulu belum begitu efektif  dalam  mewujudkan  citra  Kota Bengkulu  sebagai  tujuan  kota  wisata  ke
depannya  melalui  program  prioritas pemerintah sekalipun.
Beberapa  objek-objek  pariwisata  di
Kota  Bengkulu,  ternyata  realitasnya-pun tidak sesuai dengan apa yang diharapkannya. Misalnya, beberapa pedagang dadakan yang mulai bermunculan  di  lokasi-lokasi  pariwisata ternyata menempatkan dagangannya secara  sembarangan  dan  tidak  teratur tanpa  memperhatikan  lingkungan  sekitar objek wisata yang ada.
Dinas  terkait  di  Kota  Bengkulu  yang mengurus kegiatan kepariwisataan khususnya  telah  mengupayakan  dan menonjolkan  sesuatu  yang  memiliki  nilai berdasarkan  dari  metode  penjualan Unique Selling Proposition (USP) terhadap pariwisata  yang  ada  di  Kota    Bengkulu. Dalam  hal  ini  tidak  hanya  mengangkat potensi  wisata  alam  saja,  namun  menjual juga  kekayaan  budaya  yang  ada  di  Kota Bengkulu sekaligus mendukung pelaksanaan  program  Pemerintah  Daerah Visit 2020 Wonderful Bengkulu.

## Komunikasi Pemasaran Kota Bengkulu
Komunikasi pemasaran dengan menggunakan  konsep Unique  Selling Proposition (USP)  dilihat  dari  pendapat Kotler  dan  Amstrong  berkaitan  dengan program  Pemerintah  Daerah  Visit  2020 Wonderful Bengkulu masih belum maksimal  dilaksanakan,  kondisi  ini  dilihat dari  faktor-faktor  :  persiapan  program  itu sendiri,  penataan  wilayah  disekitar  objek- objek  wisata  yang  ada  di  Kota  Bengkulu maupun  segenap  aspek-aspek  penunjang yang berkaitan dengan kegiatan pariwisata khususnya.
Pemerintah  daerah  telah  melakukan berbagai macam strategi maupun perencanaan  untuk  meningkatkan  jumlah kunjungan  wisatawan  di  Kota  Bengkulu dari  tahun  ke  tahun  melalui  berbagai macam hal, seperti: perbaikan infrastruktur,  penambahan  fasilitas  di objek-objek  wisata  maupun  pengadaan event-event  yang  berhubungan  dengan kegiatan pariwisata.
Namun,  hal  tersebut  masih  belum mampu  dikelola  secara  unik  dan  menarik berdasarkan  dari  konsep Unique  Selling Proposition (USP)  oleh  pihak  dinas  terkait yang  bertanggungjawab  dalam  bidang pariwisata  khususnya.  Sehingga  membuat tidak berkembangnya potensi wisata yang ada di Kota Bengkulu itu sendiri.
Banyak
ketidaksesuaian yang ditemukan  peneliti  di  lapangan  dengan rencana  yang  diagendakan  oleh  pihak pemerintah  daerah  berdasarkan  keadaan disekitar  objek-objek  wisata  yang  ada  di Kota  Bengkulu.  Banyak  kesemerawutan dan  ketidakrapian kondisi  di lokasi wisata yang ada menunjukkan belum signifikannya  strategi  yang  dilakukan dalam memasarkan potensi wisata di Kota Bengkulu sekaligus mendukung pelaksanaan program Visit 2020 Wonderful Bengkulu. Bauran  promosi  dari  Kotler  dan Amstrong  seperti  periklanan,  penjualan pribadi  maupun  hubungan  masyarakat sebenarnya sudah dilakukan dalam memasarkan  kegiatan  pariwisata  di  Kota Bengkulu,  namun  masih  belum  maksimal pelaksanaannya.  Berbagai macam  potensi wisata  yang  ada  di  Kota  Bengkulu  baik yang  dikelola  oleh  pemerintah  daerah, masyarakat  setempat  ataupun  lembaga
lain seperti Balai Pelestarian Cagar Budaya (BPCB)  Jambi  masih  belum  mampu bersinergi antara satu dengan yang lain.
Kegiatan pemasaran pariwisata dilakukan diberbagai media yang ada, baik itu media cetak, media elektronik maupun media  sosial.  Pada  realitasnya,  iklan  yang beredar  tentang  kegiatan  pariwisata  di Kota  Bengkulu  dalam  bentuk  spanduk, baliho,  brosur  maupun  leaflet  masih  jauh dari  kesan  unik  yang  disarankan  oleh konsep Unique  Selling  Proposition (USP) pada setiap objek wisata yang dipasarkan.
Pulau  tikus  salah  satu  objek  wisata alam  di  Kota  Bengkulu  yang  menyimpan pesona  alam  bawah  laut  dengan  potensi fauna  yang  ada  berupa  ekosistem  karang dan  biota  laut.  Kegiatan  menyelam  untuk para  wisatawan  yang  datang  dapat dilakukan  di  sana  karena  didukung  oleh airnya  yang  jernih  serta  batu  karangnya yang  indah.  Namun  bentuk  pemasaran melalui  iklan  pada  objek  wisata  ini  hanya diterapkan  pada  spanduk-spanduk  kecil yang  ditempel  di  depan  rumah  warga. Belum  ada  kerjasama  antara  pihak  dinas terkait dengan biro agen perjalanan dalam memasarkan  Pulau  Tikus  ini  terutama meningkatkan
jumlah
kunjungan wisatawan di Kota Bengkulu dalam rangka menyambut  program  pemerintah  daerah Visit 2020 Wonderful Bengkulu.
Selain  itu,  ada  objek  wisata  Tapak Paderi  yang  dipasarkan  melalui  media sosial  oleh  masyarakat  setempat  yang berkunjung dan datang ke lokasi tersebut. Tapak  Paderi  sekarang  ini  identik  dengan beberapa  objek  lain  dalam  satu  wilayah yang dijadikan juga sebagai tempat wisata seperti:  ayunan  cinta,  pondok  sandal jodoh  dan  lain  sebagainnya.  Namun,  hal
ini masih belum mampu memenuhi unsur dari Unique  Selling  Proposition (USP) dalam menyukseskan pelaksanaan program  Visit  2020  Wonderful  Bengkulu karena  dapat  ditemui  keadaan  sempah serampangan,  tidak  rapi  dan  memiliki kesan  bisa  menimbulkan  bahaya  untuk para pengunjung.
Teknik  pemasaran  lainnya  melalui penjualan  pribadi.  Dalam  hal  ini  terjadi secara  kebetulan  dan  tidak  terprogram. Banyak  para  wisatawan  yang  datang  ke objek  wisata  di  Kota  Bengkulu  cenderung mengetahui informasi dari kerabat
ataupun  keluarga  yang  ada  secara personal saja.
Belum  ada  campur  tangan  pihak dinas  terkait  secara  maksimal  yang me manage beberapa  objek-objek  wisata yang  ada,  yang  sebenarnya  memiliki  nilai jual  tinggi  dan  dapat  mendatangkan peluang  besar  bagi  daerah  maupun masyarakatnya  sendiri.  Seperti  objek wisata  Hutan  Mangrove  di  Pulau  Bai ataupun  Taman  Pantai  Berkas  di  Kota Bengkulu  yang  sejauh  ini  belum  terlihat bentuk  nyata  pemasaran  yang  dilakukan oleh  Dinas  Pariwisata  Provinsi  maupun Kota Bengkulu.
Dalam menyambut
program Pemerintah  Daerah  Visit  2020  Wonderful Bengkulu,  dinas  terkait  lebih  cermat mempersiapkan  produk  wisata  unggulan saja  yang  ada  di  Kota  Bengkulu.  Padahal masih  banyak  objek-objek  wisata  lainnya yang  tidak  kalah  indahnya  dari  potensi wisata  unggulan  itu  sendiri  namun  belum mampu dikemas secara baik dan menarik.
Konsep  penjualan Unique  Selling Proposition (USP)  sebenarnya  sudah
diterapkan  pada  beberapa  event  tertentu seperti  perayaan  Festival  Tabuk  Dol  dan Festival  Batik  Basurek  di  Kota  Bengkulu. Pada kegiatan tersebut, pihak penyelenggara berusaha mengangkat beberapa  potensi  asli  daerah  yang memiliki  kekhasan  seperti  hasil  kerajinan maupun  alat  musik  tradisional  dalam memasarkan pariwisata di Kota Bengkulu.
Namun  strategi  ini  lagi-lagi    belum efektif dan  mengalami kendala diberbagai bidang  yang  ada,  mulai  dari  masalah anggaran  biaya  pelaksanaan  sampai pengadaan  sumber  daya  manusianya sendiri.
Belum  ada  inovasi  terbaru  yang ditampilkan  dalam  melakukan  promosi penjualan  pada  kegiatan  pariwisata  di Kota Bengkulu. Bentuk promosi penjualan biasanya  dilakukan  pada  beberapa  acara lokal  maupun  nasional.  Hasil  observasi partisipan di lapangan menunjukkan objek wisata  di  Kota  Bengkulu  belum  ditata dengan baik  dan rapi, seperti diambil alih oleh  masyarakat  setempat.  Mulai  dari lahan  parkiran,  retribusi  masuk  objek wisata  sampai  uang  kebersihan  pun  ada yang dikelola oleh pihak masyarakat.
Kurangnya  kesadaran  dan  kerjasama antara  pihak  pemerintah  daerah  dengan masyarakat  setempat.  Dapat  kita  jumpai pada  setiap  objek-objek  wisata  yang  ada di  Kota  Bengkulu,  rata-rata  banyak dipadati  oleh  para  pedagang  kumuh yang meramaikan  lokasi  wisata  tersebut. Sehingga  seringkali  terjadi  tabrakan kepentingan  antara  para  pengujung, pedagang  maupun  pengendara  yang  ada di  sekitar  objek  wisata  tersebut  karena tidak didukung oleh ketentuan dan aturan yang  jelas  mengenai  kegiatan  pariwisata
khususnya. Pemerintah daerah seharusnya  belajar  pada  Bali  dalam memberdayakan  potensi  pedagang  lokal dalam  menarik  minat  para  wisatawan (Astina & Muliadiasa, 2017).
Keadaan ini sungguh tidak mengandung unsur Unique Selling
Proposition (USP)  dalam  mendukung pelaksanaan  program  pemerintah  daerah Visit  2020  Wonderful  Bengkulu  dan mewujudkan  citra  sebagai  tujuan  kota wisata.
Hubungan  masyarakat  dari  Bauran Promosi  Kotler  dan  Amstrong  hanya terlihat  pada  beberapa  objek  wisata yang ada.  Kota  Yogyakarta  dan  Bali  dijadikan sebagai  pilihan  kiblat  pariwisata  oleh pihak pemerintah
daerah untuk mengembangkan potensi wisata yang ada di  Kota  Bengkulu.  Namun  agaknya Pemerintah Daerah luput untuk mengembangkan media online dan media sosial  dalam  pengembangan  potensi daerah  seperti  yang  dilakukan  Banten (Putri, 2013).
Selain  itu  media  relations  dalam kerangka hubungan masyarakat juga perlu dibina  dan  dikembangkan  dengan  baik untuk  mencegah  wartawan  nakal  seperti yang  dilakukan  Bekasi  (Yuniarti  & Primasari,  2013)  atau  jurnalis  warga  yang memberikan impresi dan testimoni negatif terkait  obyek  wisata  daerah,  sehingga berpotensi kontraproduktif terhadap program  dan  upaya  pemerintah  menjual pariwisatanya.
Dengan  latarbelakang  yang  dimiliki Kota Bengkulu, dinas terkait dalam hal ini masih  belum  cermat  menjual  dan memasarkan  segala  kekayaan  alam,
sejarah, budaya dan potensi lain yang ada dalam  mewujudkan  citra  Kota  Bengkulu sebagai  tujuan  kota  wisata  yang  mampu mendatangkan  para  investor  dari  luar daerah  yang  akan  menanamkan  modal usahanya di Kota Bengkulu.
Sehingga pelaksanaan program pemerintah  daerah  Visit  2020  Wonderful Bengkulu sejauh  ini  masih belum maksimal disiapkan karena tidak didukung oleh aspek-aspek penunjang dalam kegiatan  pariwisata  serta  tidak  adanya dukungan  dari  sikap  masyarakatnya sendiri  dalam  mengembangkan  potensi wisata  yang  ada  untuk  meningkatkan jumlah  kunjungan  wisatawan  di  Kota Bengkulu dari waktu ke waktunya.

## Simpulan
Strategi  Komunikasi Unique  Selling Proposition (USP) Pariwisata Kota Bengkulu  menuju  Program  Visit  2020
Wonderful  Bengkulu  sudah  dilakukan sesuai  dengan  apa  yang  dinyatakan  oleh Kotler  dan  Amstrong  yaitu  Bauran Promosi,  tetapi  belum  maksimal  karena tidak  didukung  dengan  kekhasan  yang menonjolkan  keunggulan  dan  kelebihan dari  potensi  objek  pariwisata    itu  sendiri. Semua  pihak  yang  terkait  dengan kewajiban,  tanggung  jawab  dan  peran untuk  mensukseskan  program  tersebut dapat memaksimalkan konsep komunikasi pemasaran itu  sendiri. Sehingga program komunikasi  pemasaran  pariwisata  di  Kota Bengkulu memiliki kekhasan dan keunikan tersendiri  bagi  wisatawan  yang  berasal dari luar daerah.

## Daftar Pustaka
Astina,  M.  A.  &  Muliadiasa,  K.  (2017). Komunikasi  Lintas  Budaya  Antara Pedagang  Lokal  dan  Wisatawan
Asing  di  Pantai  Sanur. Journal Communication  Spectrum ,  7(1),  1- 18 Bungin, B. (2015). Komunikasi PariwisataTourism  Communication . Prenada Media Cangara    (2014). Perencanaan  &  Strategi Komunikasi (Edisi Revisi). Rajagrafindo Persada Egan, J. (2015). Marketing Communications . Sage Harjanto (2009). Prinsip-Prinsip Periklanan . Gramedia Moleong,  L.  J.  (2008). Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya Mulyana,  D.  (2008). Ilmu  Komunikasi Suatu Pengantar . Remaja Rosdakarya Effendy,  O.  U.  (2006). Ilmu  Komunikasi Teori dan Praktek . Remaja Rosdakarya
Pendit,  N.  S.  (1994). Ilmu  Pariwisata: Sebuah Pengantar Perdana . Alfabeta
Kotler, P. (1983). Manajeman Pemasaran.
Surya Grafindo.
Putri,  D.  M.  (2013).  Peran  Media  Online
dalam Pembangunan Provinsi
Banten. Journal  Communication
Spectrum , 3 (1), 31-46
Shimp,  T.  A.  (2003). Periklanan  dan Promosi . Erlangga
Suharyanti,  Wijaya,  B.  S.  &  Rostika,  M. (2015).  Riding  the  Country,  Buying the  Brand:  How  Country-of-Origin Image Drives the Purchase Behavior of  Big  Motorcycle  Consumers  in
Indonesia. Asian  Social  Science ,
11 (27), 185-194
Sugiyono  (2013). Metode  Penelitian Kuantitatif  Kualitatif  dan  R  &  D . Alfabeta Wijaya, B. S.  (2013). Dimensions of Brand Image:  A  Conceptual  Review  from the Perspective of Brand Communication. European  Journal of  Business  and  Management ,
5 (31), 55-65
Yoeti,  O.  A.  (1985). Pengantar  Ilmu Pariwisata . Angkasa
Yuniarti,  T.  &  Primasari,  W.  (2013). Strategi  Media  Relations  Humas
Pemerintah  Kota  Bekasi  dalam Upaya Penanganan Wartawan Tidak Resmi. Journal Communication Spectrum , 3 (2), 140-157