## TATA GUNA LAHAN DALAM PEMBANGUNAN PERUMAHAN

## Arief Saefudin

## Abstrak
Dalam pembangunan perumahan khususnya dalam skala kuantitas maksimal, kita sering  dihadapi  oleh  berbagai  masalah,  yang  salah  satunya  adalah  perubahan  ekosistem dari  yang  alamiah  menjadi  kondisi  yang  baru/  tidak  alamiah.  Selain  itu  juga  terjadi perubahan  pada  indek  konservasi  lahan,  yaitu  suatu  koefisien  yang  menunjukkan kemampuan suatu wilayah atau lahan untuk menyerap air hujan yang jatuh ke permukaan tanah menjadi imbuhan air tanah.
Permasalahan ini kadangkala terjadi akibat adanya upaya mengambil jalan pintas untuk menangkap peluang pasar yang tidak diikuti oleh kesadaran akan bahaya perubahan tataguna  lahan  dan  tidak  siapnya  aspek  pengelolaan  kawasan  yang  ada.  Perubahan  ini ditandai dengan banjir pada musim hujan serta terganggunya kelestarian air tanah sebagai akibat dari tataguna lahan yang tidak terkendali.
Pengendalian  indek  konservasi  lahan  dalam  pembangunan  perumahan,  tentunya perlu  direncanakan  sedemikian  rupa  dan  secara  seksama,  agar  keberadaannya  tidak merubah ekosistem secara radikal dari kondisi alami.
Kata kunci :   lahan, air tanah

## PENDAHULUAN
Dalam  menangkap  pangsa  pasar  pada  kegiatan  pembangunan  perumahan, disamping keuntungan dari aspek ekonomis, tantangan lain adalah mencari lokasi yang tepat dalam  arti  sudah  memperhitungkan  dampak  tataguna  lahan  terhadap  tata  air  yang  berakhir pada terganggunya fluktuasi debit air dan semakin ekstrimnya debit air pada musim kemarau dan musim penghujan.
Permasalahan pengembangan pembangunan perumahan yang timbul dapat diuraikan sebagai berikut:
• Fungsi  lahan  pada  RT/RW  belum  dapat  dilaksanakan  sesuai  dengan peruntukkannya.
• Banjir akibat perubahan fungsi lahan.
• Perubahan  tata  air  alamiah  dalam  kesatuan  hidrologi  dari  daerah  tangkapan (pegunungan) ke sungai, dan sungai ke daerah pantai.
Arief Saefudin, Drs. Staf Pengajar Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Negeri Jakarta, 13220
Melihat  permasalahan  tersebut,  maka  strategi  dalam  pengembangan  pembangunan perumahan  dilandasi  pada  konsep  berwawasan  lingkungan.  Konsep  ini  antara  lain  berkaitan dengan  usaha  konservasi  sumber  daya  air  yang  pada  prinsipnya  adalah  mengendalikan  air hujan  supaya  banyak  meresap  ke  dalam  tanah  dan  tidak  banyak  terbuang  sebagai  aliran permukaan, dengan kata lain mengendalikan “Indek Konservasi Lahan”.
Indeks  Konservasi  Lahan  adalah  suatu  koefisien  yang  menunjukkan  kemampuan suatu  wilayah/  lahan  untuk menyerap  air  hujan  yang  jatuh  ke permukaan  tanah dan  menjadi imbuhan  air  tanah.  Penelitian  yang  dilakukan  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh pembangunan rumah terhadap meresapnya air hujan ke dalam tanah.

## METODOLOGI
Pendekatan yang dilakukan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
• Melakukan evaluasi penggunaan lahan.
• Pendekatan penelitian didasarkan pada pendekatan indek konservasi.
Q = P.A – IK.P.A + b + befl
dengan : Q = Debit air sungai P = Curah hujan A = tangkapan air IK = Indeks Konservasi b
= aliran dasar
Besarnya  pengaruh  atau  keterkaitan  antara  fungsi-fungsi  hidrologi  lahan  dan penggunaan lahan melalui indek konservasi lahan. Penelitian dilaksanakan dengan:
• Kajian Pustaka : hasil dari kegiatan ini akan dijadikan rujukan, pembanding atau landasan penelitian.
• Survey,  observasi  dan  pengumpulan  data  lapangan,  Bogor,  Puncak,  Cianjur (BOPUNCUR)  sebagai  data  primer  dan  klasifikasi  variabel  yang  akan mempengaruhi model pengendalian.
• Data yang diteliti adalah kondisi lahan
• Estimasi Model pengendalian
• Perumusan hasil dengan konsep pengendalian indek konservasi lahan.

## ISSN: 1907-4360

## PEMBAHASAN
Indek  Konservasi  Lahan  (IK)  adalah  suatu  koefisien  yang  menunjukkan  suatu  wilayah atau lahan untuk menyerap air hujan yang jatuh ke permukaan menjadi imbuhan air tanah. Air hujan  yang  jatuh  dan  menyerap  dalam  tanah  sudah  mulai  terganggu  akibat  pembangunan yang tidak terkendali. Air larian di permukaan tanah (Koefisien run off ) menjadi meningkat dan mengakibatkan banjir.
Variabel yang mempengaruhi indek konservasi lahan:
• Aspek alam:
1. Curah hujan
2. Jenis tanah
3. Jenis batuan/ geologi
4. Kemiringan lereng
5. Ketinggian tempat
• Aspek Aktual:
1. Penggunaan lahan
Pengaruh perubahan tutupan lahan terhadap fungsi hidrologi dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel. 1 : Pengaruh Perubahan Tutupan Lahan pada Fungsi Hidrologi No Nama Lahan Indek Konservasi (IK) Serapan Air 1. Hutan 0,8 – 0,9 80 – 90% 2. Lahan Budidaya 0,4 – 0,5 30 – 50% 3. Perkotaan 0 – 0,1 0,1%
*Semakin besar IK, semakin banyak air yang diserap dalam tanah.
2. Data Klimatologi
Klimatologi yang digunakan pada penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut:

## Tabel. 2 : Data Klimatologi Kawasan Bopuncur dan Neraca
Parameter Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des Jumlah Curah Hujan 245 257,2 126,3 108 139,8 724 85 60,62 66,25 89,2 119 26,75 1736,7 Infiltrasi 91,5 66,75 5,97 3,15 15,23 0 0 0 0 0 0 10,20 191,44 Aliran Permukaan Langsung 137 98,63 8,96 4,73 92,84 0 0 0 0 0 0 15,42 287,92
Berdasarkan  data  tersebut  di  atas:  Kondisi  Klimatologi  Bopuncur  menunjukkan bahwa.
• Curah hujan rata-rata pertahun berkisar antara 1500-2000 mm/tahun
• Jumlah curah hujan bulanan berkisar antara 60,62 sampai 345,2 mm perbulan.
• Resapan  air  berkisar  antara  0,0mm/bln  sampai  dengan  91,56  mm/bln  dimana resapan  air  tertinggi  pada  bulan  Januari  sedangkan  yang  terendah  resapan  air pada bulan Juni.
• Air  permukaan  langsung  berkisar  antara  0,0  mm/bln  sampai  dengan  137,34 mm/bln dimana aliran air permukaan langsung tertinggi pada bulan Januari.
3. Data Alliran Permukaan
Kawasan  Bopuncur  memiliki  tiga  system  DPS  Ciliwung  Cisadane,  yaitu  Sub  DPS Cisadane, Ciliwung, dan Cileungsi Cikeas. Adapun perkiraan debit sungai rata dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel. 3 : Pembagian Sub DPS dan Perkiraan Debit Sungai
Sungai No Sub DPS Perkiraan debit (m 3 /det) 1. Cisadane 74,02 2. Ciliwung 52,0 3. Cileungsi Cikeas 63,50 4. Data Indek Konservasi Lahan
Berdasarkan  kemiringan,  vegetasi  dan  tekstur  tanah  indek  konservasi  lahan  untuk
wilayah perkotaan dapat dilihat pada table berikut: No Jenis Penggunaan Lahan Koefisiensi Limpasan Hasil Konversi Indek Konservasi Lahan 1. Komersial: Pusat Kota Shoping Center 0,70 – 0,90 0,70 – 0,95 0,30 – 0,10 0,30 – 0,05 2. Permukiman (rumah tinggal) 0,35 – 0,50 0,65 – 0,50 3. Industri 0,50 – 0,80 0,90 – 0,75 4. Taman 0,10 – 0,25 0,90 – 0,75

## ISSN: 1907-4360

## Alternatif  kenaikan indek konservasi lahan
Alternatif untuk menaikan indek koonservasi lahan adalah dengan memperhitungkan variabel-variabel melalui pembatasan ruang. Faktor-faktor yang membatasi penggunaan lahan tersebut meliputi :
1. Curah hujan
Kawasan dengan curah hujan yang relative tinggi merupakan potensi untuk member pasokan  air  tanah  akan  lebih  besar,  jadi  kawasan  tersebut  sebaiknya  diarahkan sebagai konservasi air.
2. Jenis tanah
Lahan denga jenis tanah yang cukup pourus harus dipertahankan untuk tetap menjadi kawasan non terbangun.
3. Kemiringan lereng
Semakin  lereng  suatu  lahan  akan  sesuai  untuk  disahkan  pada  penggunaan konservasi.

## Konservasi Tanah
Pada prinsipnya tanah perlu dilindungi supaya tidak terkena langsung oleh pukulan air hujan yang turun, dan untuk mengurangi terjadinya aliran permukaan tersebut cara yang dapat dilakukan untuk melindungi tanah berupa:

## 1. Cara Vegetatif
Prinsip  yang  digunakan  dalam  cara  ini  adalah  memanfaatkan  tanaman  sedemikian rupa sehingga tanah bisa terhindar dari pukulan air hujan dan aliran permukaan.

## 2. Cara Mekanis/ Teknis
Cara  ini  bertujuan  untuk  memperbesar  indek  konservasi  lahan  serta  menyalurkan aliran air ke tempat saluran yang tersedia.
Ada 3 cara mekanis yang dapat dilakukan, antara lain:
a. Pembuatan teras/ sengkedan
Merupakan  upaya  untuk  menciptakan  fungsi  datar  pada  kawasan  yang  memiliki kelerengan cukup tajam
b. Pembuatan  saluran  pembuangan  air  atau  parit  sehingga  air  dapat  dialirkan  ke tempat yang aman.
c. Pembuatan bendungan pengendali, berupa:
- Chekdam (waduk kecil)
- Bendungan/ reservoir

## Imbuhan Buatan (Artificial Recharge)
Realisasi imbuhan buatan dapat dilakukan melalui berbagai metode antara lain:
1. Injeksi
Metode ini banyak diterapkan di negara maju dengan memompakan air bersih ke dalam tanah.
2. Imbas
Dilakukan  dengan  membendung  sungai,  dengan  tujuan  menaikkan  muka  air  di  bagian hulu, sehingga air akan meresap ke dalam tanah dan menambah tampungan air tanah.
3. Telaga/ Kolam/ Situ
Dimanfaatkan sebagai Retarding Basin yang berfungsi memperlambat aliran.

## Sistem Peresapan Air Hujan
Berbagai  metode  konservasi  air  dan  tanah  seperti  yang  telah  diuraikan,  dapat diterapkan  di  kawasan-kawasan  yang  relatif  tidak  terbangun,  sedangkan  kawasan  terbangun seperti kawasan permukiman, cara-cara seperti di atas tentu tidak semuanya dapat diterapkan, untuk  itu  bagi  kawasan  permukiman  dapat  diupayakan  system  peresapan  air  hujan.  Sistem peresapan air hujan ini meliputi dua macam konstruksi, yaitu:
1. Sumur Peresapan ( Infiltration Well )
2. Parit Peresapan ( Infiltration Trench )
Konstruksi ini dinilai lebih tepat untuk kawasan muka air tanah yang aliran rendah, misal 3
meter.

## KESIMPULAN
Berdasarkan uraian di atas tentunya dapat disimpulkan sebagai berikut :
- Pembangunan  perumahan  yang  tentunya  dalam  kuantitas  ratusan  bahkan  ribuan,  dapat mengubah  kondisi  dan  ekosistem  yang  baru,  tentunya  tidak  sebaik  yang  alamiah,  ini terlihat dari indeks konservasi lahan aktual sudah lebih besar dibandingkan dengan indek konservasi  alamiah,  yaitu:  I KC =  0,58  sedangkan  I KA =  0,63.  Ini  menunjukan  bahwa  lahan

## ISSN: 1907-4360
sudah mulai kritis dan pelestarian air tanah sudah mulai terganggu, yang berdampak pada timbulnya banjir.
- Pengendalian  Indek  Konservasi  Lahan  perlu  direncanakan  sedemikian  rupa,  agar keberadaannya tidak mengubah secara radikal kondisi yang asli.
- Diperlukan  upaya  tataguna  lahan  yang  terencana/  pemanfaatan  ruang  berwawasan lingkungan yaitu dengan memperhatikan ruang kawasan lindung dan kawasan budidaya.
- Pengendalian Indek Konservasi Lahan yang lebih efektif .
- Perubahan  fungsi  lahan  dapat  dilakukan  sepanjang  fungsi  hidrologis  lahan  tetap dipertahankan  dengan  pengendalian/  pembatasan  pemakaian  luas  bangunan  dan pengendalian indek konservasi lahan dilakukan dengan teknologi.

## DAFTAR PUSTAKA
Hardjasoemantri, 1996 , Koesnadi. Hukum Tata Lingkungan . Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Hardjosuprapto , Masduki, Moh. , 1999 Drainase Perkotaan . Bandung: Bina Aksara.
Kodoatie , J Robert, 1996. Pengantar Hidrologi . Yogyakarta: Andi Offset.
Soemarwoto, Otto. 2007 , Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
_______________ , 2001. Atur-Diri-Sendiri. Paradigma Baru Pengelolaan Lingkungan Hidup. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.