P-ISSN: 2477-1880; E-ISSN: 2502-6623 June 2022, Vol. 8 No. 1

## Author :
Marlina Yusnita Nasution 1 , Rapotan Hasibuan 2
marlinayusnitasnst@gmail.com, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia 1 rapotanhasibuan@uinsu.ac.id, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia
P-ISSN: 2477-1880  E-ISSN: 2502-6623 Kesmas Uwigama : Jurnal Kesehatan Masyarakat

## Abstract
Background: The condition of the management function (POAC) is one of the causes of declining employee performance in service organizations. Therefore, it is necessary to pay  attention  to  the management  function  (POAC)  to  have  a  positive impact  such  as increasing employee performance at the Public health center Objectives: This  study  aims  to  determine  the  relationship  between  the  management function (POAC) and employee performance at the Langga Payung Health Center. Research Methods: The type of research used is quantitative with a cross-sectional study design with a sample of 95 respondents. Data was collected by filling out a questionnaire. Data analysis was univariate and bivariate (chi-square).
Results: The  results  showed  that  in  general  the  management  function  (POAC)  was categorized as good and the employee performance was classified as good. Meanwhile, the  bivariate  test  proved  the  significance  of  the  relationship  only  on  the  controlling function (p=0.008).
Conclusion: There  is  no  significant  relationship  between  planning,  organizing,  and actuating management functions with the performance of Langga Payung Health Center employees. And there is a significant relationship between the controlling management function  and  the  performance  of  the  Langga  Payung  Health  Center  employees.  This means  that  respondents  cannot  prove  that  the  Planning,  Organizing,  and  Actuating variables have a relationship with employee performance in this study and  do not rule out other variables that can affect employee performance other than the management function at the Langga Payung Health Center.
Keywords : Management Function; POAC; Employee Performance, Public Health Center

## Abstrak
Latar Belakang: Kondisi fungsi manajemen (POAC) merupakan salah satu dari penyebab menurunnya  kinerja  karyawan  dalam  organisasi  pelayanan.  Oleh  karena  itu  perlunya memperhatikan  fungsi  manajemen  (POAC)  agar  menimbulkan  dampak  positif  seperti peningkatan kinerja pegawai di Puskesmas.
Tujuan: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan antara fungsi manajemen (POAC) dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung . Metode Penelitian: Jenis penelitian yang digunakan adalah kuantitatif dengan desain penelitian cross sectional study dengan jumlah sampel 95 responden. Pengumpulan data dilakukan dengan pengisian kuesioner. Data analisis secara univariat dan bivariat ( chi- square Hasil: Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  secara  umum  fungsi  manajemen  (POAC) tergolong  kategori  baik  dan  kinerja  pegawai  tergolong  baik.  Sementara  uji  bivariat membuktikan signifikasi hubungan hanya pada fungsi controlling (p =0,008). Kesimpulan: Tidak  ada  hubungan  yang  signifikan  antara  fungsi  manajemen planning, organizing dan actuating dengan kinerja pegawai Puskesmas Langga Payung. Dan ada hubungan  signifikan  antara  fungsi  manajemen controlling dengan  kinerja  pegawai Puskemas Langga Payung. Hal ini berarti responden tidak dapat membuktikan variabel Planning, Organizing dan Actuating memiliki hubungan dengan kinerja pegawai dalam penelitian tidak menutup kemungkinan variabel lain yang dapat memengaruhi kinerja pegawai selain fungsi manajemen di Puskesmas Langga Payung.
Kata kunci: Fungsi Manajemen; POAC; Kinerja Pegawai; Puskesmas
Copyright Notice
DOI :10.24903/kujkm.v8i1.1207
Received: March 2022
Accepted: May 2022
Published: June 2022
June 2022, Vol. 8 No. 1
This work is licensed under Creative Commons Attribution 4.0 International License .

## Pendahuluan
Investasi  kesehatan  merupakan  hal yang  diupayakan  oleh  Bangsa  Indonesia sebagai  upaya  pembangunan  kesehatan, seperti pengembangan sumber daya manusia yang  produktif  baik  sosial  dan  ekonomi. Keberhasilan  pengembangunan  kesehatan sangat  ditentukan  oleh  keberlangsungan antara  program  dan  upaya  sektoral,  dan kelangsungan  upaya  yang  dilakukan  periode lalu.
Peraturan  Presiden  (Perpres)  Nomor 72 tahun 2012 menyebut bahwa pengelolaan kesehatan yang diselenggarakan dalam Sistem Kesehatan  Nasional  (SKN)  dapat  ditempuh melalui pengelolaan administrasi atau manajemen kesehatan, yang saling mendukung satu sama lain memastikan bahwa kesehatan yang baik tercapai. Pasal 3 Perpres ini menetapkan bahwa komponen manajemen kesehatan digabung ke dalam subsistem yang mana  manajemen  menjadi  salah  satu  hal Sistem  Kesehatan  Nasional.  Dan  disebutkan juga  bahwa  SKN  (Sistem  Kesehatan  Nasional) merupakan  pedoman  untuk  penyusunan  dan pelaksanaan peningkatan derajat kesehatan di awal pelaksanaan Planning hingga pelaksanaan  pengawasan  (Perpres  RI  No.  72, 2012).
Akibat  dari  upaya  kesehatan  yang belum  optimal  membuat  tata  kelola  yang masih lemah dan tumpang tindihnya regulasi, belum  memenuhi  syarat  NSPK  (Norma, Standar,  Prosedur  dan  Kriteria),  belum memenuhi syaratnya sinergi pusat dan daerah, belum  optimalnya  pengelolaan  puskesmas  di daerah, belum optimalnya pembangunan dan pergerakan  yang  terintegrasi.  Kementerian Kesehatan  Republik  Indonesia  berharap  ada upaya penguatan dan penyempurnaan regulasi, penguatan pengelolaan dan pengelolaan puskesmas di daerah (khususnya kabupaten/kota), penguatan sinergi pusat dan daerah, peningkatan pembangunan
terintegrasi dan penguatan kegiatan pengawasan dan evaluasi (Kemenkes, 2020).
Manajemen  perencanaan  kesehatan di  tingkat  Kementerian  Kesehatan  pada hakikatnya  bergerak  baik  yang  ditunjukkan melalui  penggunaan  teknologi  informasi melalui  sistem  perencanaan,  penganggaran dan pemantauan. Masalah dengan perencanaan  kesehatan  termasuk  kurangnya data  dan  informasi  yang  memadai,  yang tersedia  ketika  dibutuhkan.  Masalah  juga muncul karena tidak adanya mekanisme untuk memastikan  koordinasi  dan  integrasi  baik rencana dan anggaran Kementerian Kesehatan dengan rencana dan anggaran
kementerian/lembaga dan Pemerintah
Daerah,  termasuk  penggunaan  hasil  evaluasi untuk masuk ke proses penyusunan perencanaan (Kemenkes, 2015).
Undang-Undang,  Peraturan  Presiden, Peraturan Menteri Kesehatan telah ditetapkan guna  mengatur  distribusi  tenaga  kesehatan, pembiayaan kesehatan, pemberdayaan masyarakat, perencanaan dan sistem informasi kesehatan, kemandirian dan penyediaan  obat  dan  vaksin  dan  alat kesehatan,  pelaksanaan  sistem  kesehatan nasional  memperkuat  asuransi  (JKN)  dan usaha  kesehatan  lain  (Kemenkes  RI,  2015). Upaya mewujudkan kualitas terbaik memerlukan  upaya  perbaikan  terus-menerus oleh  semua  pihak,  baik  dari  sumber  daya manusia  di  segala  tingkatan  teknologi  yang digunakan,  metode  dan  metode  yang digunakan  lingkungan  dan  lainnya  (Debora dkk., 2020).
Sungai  Kanan  merupakan  salah  satu kecamatan di kabupaten Labuhanbatu Selatan memiliki 55.017 jiwa dengan luas wilayah 256 Km 2 ,  dan  memiliki  2  puskesmas  yaitu puskesmas  Langga  Payung  dan  puskesmas Huta  Godang  (Statistik  &  Selatan,  2019). Melalui  survey  awal  yang  peneliti  lakukan, angka kunjungan pasien di Puskesmas Langga Payung fluktuatif tanpa  adanya  angka
June 2022, Vol. 8 No. 1
kunjungan  yang  signifikan  bahkan  cenderung menurun.  Fenomena  ini  mengindikasikan kunjungan  pasien  memiliki  kaitan  dengan kinerja pegawai dalam meningkatkan kunjungan  pasien  dan  kualitas  pelayanan Kesehatan.
Kondisi  fungsi  manajemen  (POAC) adalah salah satu dari penyebab menurunnya kinerja karyawan dalam organisasi pelayanan. Fungsi  manajemen  (POAC)  ini  mencakup Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling .  Berjalannya  keempat  fungsi dengan baik bisa dikatakan suatu manajemen berhasil.  Kesenjangan  yang  terdapat  pada fungsi manajemen mengakibatkan secara utuh manajemen menyebabkan tidak teraih proses manajemen yang baik (Ramlan, 2017).
Syam  (2018)  dalam  penelitiannya tentang hubungan fungsi manajemen terhadap kinerja pegawai kesehatan Puskesmas menemukan bahwa sebagian besar pegawai sudah memiliki kinerja baik walaupun perencanaan masih  kurang baik, yang berarti pegawai fungsional tidak bekerja karena ingin mencapai  sesuatu  dari  fungsi  manajemen perencanaan  tetapi  antara  lain  akibat  tidak dilibatkan  dalam  proses  perencanaan  atau hanya  ingin  mencapai  target  kinerja  individu. Adapun untuk hubungan organizing, actuating dan controlling ,  pegawai memiliki organizing, actuating dan controlling yang baik begitu juga kinerjanya.
Permasalahan  kinerja  manajemen Puskesmas  dari  faktor planning diantaranya adalah  masih  banyak  pegawai  yang  belum memahami  bagaimana  cara  pembuatan Rencana  Usulan  Kegiatan  dan  Rencana Pelaksanaan  Kegiatan  yang  tidak  hanya langsung  menghasilkan  RKA.  Sesuai  dengan penelitian  Syam  (2018)  yang  juga  memiliki permasalahan yang sama mengenai pemahaman RUK dan RPK.
Permasalahan organizing yang
dijumpai  antara  lain  adalah  masih  adanya pegawai  yang  melakukan  pekerjaan  rangkap.
Ismail (2015 dalam Rana, Kolibu, & Korompis, 2020) mengemukakan kewajiban kerja mempengaruhi kinerja individu dalam
melakukan  pekerjaan  yang  dilaksanakan.
Pekerja  yang  memiliki  beban  kerja  yang berlebihan sehingga menurunkan produktivitas  dan  kualitas  kerja,  serta  ada kemungkinan  pekerjaan  tidak  selesai  tepat waktu,  tidak  memadai  dan  berujung  pada kekecewaan (Rana, dkk., 2020).
Sulitnya  koordinasi  antar  pegawai dalam  pelaksanaan  program  yang  akan dijalankan  merupakan  bentuk  masalah  yang termasuk fungsi manajemen actuating .  Suatu kegiatan  sangat  memerlukan  koordinasi  yang baik,  karena  pelaksanaan  tugas  akan  sulit berjalan lancar tanpa koordinasi yang optimal. Selain itu, kesulitan melakukan sasaran kinerja pegawai merupakan permasalahan berdasarkan controlling pada pegawai Puskesmas. Sistem manajemen kinerja membantu dalam menentukan sasaran dalam proses  pencapaian  dan  penilaian  kinerja (Rivani, dkk., 2018; Sari, dkk., 2020).
Berdasarkan penjelasan latar belakang yang sudah dipaparkan, peneliti tertarik untuk mengangkat  judul “Hubungan  Penerapan Fungsi Manajemen Terhadap Kinerja Pegawai Kesehatan  Puskesmas  Langga  Payung  Tahun 2021”. Mengingat bahwa dalam pembangunan  kesehatan  nasional  sangat dibutuhkan  penerapan  fungsi  manajemen yang  baik  khusunya  di  Puskesmas  yang menjadi sepenuhnya dalam pelayanan kesehatan  masyarakat  dan  menjadi  bagian fokus penting dalam pembangunan kesehatan nasional 2020-2025.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian kuantitatif menggunakan desain cross sectional  study untuk  mengetahui  hubungan fungsi manajemen terhadap kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung yang diukur dalam suatu  waktu  tertentu.  Populasi  penelitian  ini
June 2022, Vol. 8 No. 1
adalah  para  pegawai  di  Puskesmas  Langga Payung.  Sampel  dalam  penelitian  ini  diambil dengan  teknik non  probability  sampling dengan  spesifiknya  menggunakan  metode sampling  jenuh  (sensus)  yaitu  pengambilan sampel dari seluruh populasi yang ada. Sampel dalam  penelitian  ini  sama  dengan  jumlah populasi  ( total  sampling )  yaitu  95  pegawai yang  merupakan  seluruh  pegawai.  Dalam penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  metode pengumpulan data yaitu kuesioner.
Variabel  dependen  dalam  penelitian ini  adalah  kinerja  pegawai  yang  bekerja  di Puskesmas  Langga  Payung  dan  variabel independen yang digunakan ialah  POAC yaitu planning, organizing, actuating dan controlling. Sesuai  dengan  teori  George  R. Terry.

## Hasil Penelitian
Tabel 1 Distribusi Frekuensi Karakteristik Pegawai
di Puskesmas Langga Payung No. Karakteristik Pegawai n % 1. Jenis Kelamin - Perempuan - Laki-Laki 92 3 96,84% 2,1% 2. Pendidikan
- S2
- S1
- D4
- D3
- D1
- SPK - SMA 1 7 2 75 3 3 3 1,1% 7,4% 2,11% 79% 3,2% 3,2% 3,2% 3. Umur Responden - 25-29 - 30-39 - 40-49 - 50-59 24 43 26 2 25,3% 45,3% 27,4% 2,11% 4. Jabatan
- Kepala Puskesmas - Dokter 1 4 1,1% 4,21% - Bidan Penyelia - Perawat Penyedia - Bidan
Pelaksana - Perawat
Pelaksana - Tenaga Kesehatan
- Tenaga Kefarmasian - Apoteker 4 2 18 13 51 1 1 4,21% 2,1% 18,95% 13,68% 53,68% 1,1% 1,1% 5. Lama Kerja - ˂ 3 tahun - 3-10 tahun
- 11-20 tahun - ˃ 21 tahun 20 58 13 4 21,1% 61,1% 13,68% 4,21%
Berdasarkan  tabel  1  responden penelitian ini berjumlah 95 orang yang terbagi 49  pegawai  berstatus  PNS  (Pegawai  Negeri Sipil)  dan  46  pegawai  berstatus  non  PNS (Pegawai  Negeri  Sipil).  Dari  Tabel  4.1  di  atas diketahui  bahwa  responden  didominasi  jenis kelamin  perempuan  sebanyak  92  orang sedangkan  laki-laki  sebanyak  3  orang.  Selain itu,  mayoritas  responden  berpendidikan  D3 atau  Ahli  Madya  yakni  75  orang  (79%)  diikuti Strata-1  sebanyak  7  orang  (7,4%).  Tabel  juga menunjukkan  hampir  setengah  dari  jumlah responden berada dalam kelompok umur 25- 34 tahun yakni 52 orang (49,4%) di mana umur ini termasuk dalam kelompok usia produktif.
Lama kerja yang ditempuh berdasarkan  95  responden  dalam  penelitian ini,  mayoritas  responden  lama  kerja  berada pada masa 3-10 tahun yakni 58 orang (61,1%) d iikuti  berada  pada  masa  ˂3  tahun  yakni  20 orang (21,1%). Tabel juga menujukkan hampir setengah dari jumlah responden berada pada jabatan  tenaga  kesehatan  yakni  51  orang (53,68%), diikuti pada jabatan bidan pelaksana yakni  18  orang  (18,95%)  dan  perawat pelaksana 13 orang (13,68%).

## Tabel 2 Hasil Uji Chi Square
Kategori Kinerja Pegawai Total p-value Baik Sedang f % f % f % Planning Baik 43 45,3% 27 28,4% 70 73,7% 0,482 Sedang 18 18,9% 7 7,4% 25 26,3% Organizing Baik 59 62,1% 30 31,6% 89 93,7% 0,183 Sedang 2 2,1% 4 4,2% 6 6,32% Actuating Baik 61 64,2% 32 33,7% 93 97,9% 0,126 Sedang 0 0 2 2,1% 2 2,1% Controlling Baik 60 63,2% 28 29,5% 88 92,6% 0,008 * Sedang 1 1,1% 6 6,3% 7 7,4%
* Signifikan < α 5%
Berdasarkan  tabel  2  menunjukkan bahwa  bahwa  ada tidaknya hubungan antara planning dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga  Payung.  Dari  tabel  dapat  dilihat  dari total 70 responden memiliki planning baik, 43 responden  (45,3%) kinerja pegawai tergolong baik dan 27 responden (28,4%) kinerja pegawai tergolong  sedang.  Dari  total  25  responden yang memiliki planning sedang, 18 responden (18,9%) kinerja pegawai tergolong baik dan  7 responden  (7,4%)  kinerja  pegawai  tergolong sedang dengan p-value 0,482.
Berdasarkan  tabel  2  menunjukan  ada tidaknya hubungan  antara organizing dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung. Dari tabel dapat dilihat dari total 89 responden memiliki organizing baik,  59  responden (62,1%) kinerja pegawai tergolong baik dan 30 responden  (31,6%) kinerja pegawai tergolong sedang. Dari total 6 responden yang memiliki organizing sedang, 2 responden (2,1%) kinerja pegawai  tergolong  baik,  dan  4  responden (4,2%)  kinerja  pegawai  tergolong  sedang dengan p-value 0,183.
Berdasarkan  tabel  2  menunjukan  ada tidaknya  hubungan  antara actuating dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung. Dari tabel dapat dilihat dari total 93 responden memiliki actuating baik, 61 responden (64,2%) kinerja  pegawai  tergolong  baik  dan  32 responden  (33,7%)  kinerja  pegawai  tergolong sedang. Dari total 2 responden yang memiliki actuating sedang, tidak ada responden kinerja pegawai  tergolong  baik,  dan  2  responden (2,1%)  kinerja  pegawai  tergolong  sedang dengan p-value 0,126.
Berdasarkan  tabel  2  menunjukan  ada tidaknya hubungan antara controlling dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung. Dari tabel dapat dilihat dari total 88 responden memiliki controlling baik,  60  responden (63,2%) kinerja pegawai tergolong baik dan 28 responden  (29,5%)  kinerja  pegawai  tergolong sedang. Dari total 7 responden yang memiliki controlling sedang, 1 responden (1,1%) kinerja pegawai  tergolong  baik  dan  6  responden (6,3%)  kinerja  pegawai  tergolong  sedang dengan p-value 0,008.
Kesmas Uwigama : Jurnal Kesehatan Masyarakat P-ISSN 2460-0350, E-ISSN  2477-5819 June 2022, Vol. 8 No. 1

## Pembahasan
1. Hubungan Fungsi Manajemen P lanning
terhadap Kinerja Pegawai
Berdasarkan  hasil  penelitian  analisis bivariat  pada  fungsi  manajemen planning menunjukkan  bahwa dari 95 responden  yang telah  diteliti  di  Puskesmas  Langga  Payung menyatakan bahwa hubungan fungsi manajemen planning dengan kinerja pegawai lebih  banyak  menyatakan  baik  yaitu  sebesar 73,7%  dengan  nilai p-value =  0,486.  Dengan ketentuan p ˃ 0,05 atau nilai p = 0,486 ˃ 0,05.
Dengan  demikian,  maka  Ho  diterima  dan  Ha ditolak, artinya tidak ada hubungan signifikan antara  fungsi  manajemen planning dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian terdahulu yang telah dilakukan oleh Febriani, dkk. (2019), yang menyatakan bahwa tidak berpengaruh signifikan antara perencanaan/ planning dengan kinerja Organisasi  Pada  Badan  Kepegawaian  Daerah Pemkot Malang tahun 2019.
Hasil  penelitian  ini  tidak  sejalan dengan  penelitian  terdahulu  yang  telah dilakukan oleh Aotama (2016), yang menyatakan  bahwa  ada  hubungan  yang signifikan  antara  perencanaan  atau planning dengan  kinerja  Karyawan  Di  Universitas  Sari Putra  Indonesia  Tomohon  tahun  2016.  Hasil penelitian  ini  juga  tidak  sejalan  dengan penelitian  yang  dilakukan  Ray  (2019),  yang menyatakan  bahwa  ada  hubungan  yang signifikan  antara  perencanaan  atau planning dengan kinerja pegawai.
Penelitian  ini  menemukan  bahwa mayoritas responden memiliki planning dalam kategori  baik.  Pegawai  terlibatan  pegawai dalam  membuat  perencanaan  program  di puskesmas  serta  pembuatan  perencanaan yang  berdasarkan  analisis  SWOT  yaitu strengths
(kekuatan),
weaknesses (kelemahan), opportunities (peluang),  dan threats (hambatan)  dengan  baik  sehingga kinerja pegawaipun menjadi baik pula.
2. Hubungan Fungsi Manajemen Organizing

## terhadap Kinerja Pegawai
Berdasarkan  hasil  penelitian  analisis bivariat  pada  fungsi  manajemen organizing menunjukkan  bahwa  dari  95  responden  yang telah  diteliti  di  Puskesmas  Langga  Payung menyatakan bahwa hubungan fungsi manajemen organizing dengan kinerja pegawai  lebih  banyak  menyatakan  baik  yaitu sebesar  73,7%  dengan  nilai p-value =  0,183. Dengan ketentuan p ˃ 0,05 atau nilai p = 0,183
˃ 0,05.  Dengan  demikian,  maka  Ho  diterima dan  Ha  ditolak,  artinya  tidak  ada  hubungan signifikan antara fungsi manajemen organizing dengan  kinerja  pegawai  di Puskesmas Langga Payung.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian terdahulu yang telah dilakukan oleh Safitri (2014) yang meyatakan bahwa tidak ada hubungan  signifikan  antara  pengorganisasian atau organizing dengan kinerja perawat RSUD
Bangkinang.
Hasil  penelitian  ini  tidak  sejalan dengan  penelitian  terdahulu  yang  telah dilakukan oleh Saputra (2020), yang menyatakan  bahwa  ada  hubungan  yang signifikan  antara  pengorganisasian  atau organizing dengan  kinerja  pegawai  pada Kementrian Agama Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Timur.
Hasil  penelitian  ini  diketahui  bahwa sebagian besar responden memiliki organizing kategori baik. Menunjukan pegawai melaksanakan  pekerjaan  berdasarkan  tugas pokok  dan  fungsinya.  Di  Puskesmas  Langga Payung  pegawainya  sudah  melaksanakan tugas  sesuai  dengan  tugas  pokok  dan fungsinya  dengan  baik,  sehingga  kinerja pegawaipun menjadi baik pula.
3. Hubungan Fungsi Manajemen Actuating
terhadap Kinerja Pegawai
Berdasarkan  hasil  penelitian  analisis bivariat  pada  fungsi  manajemen actuating
June 2022, Vol. 8 No. 1
menunjukkan  bahwa dari 95 responden  yang telah  diteliti  di  Puskesmas  Langga  Payung menyatakan bahwa hubungan fungsi manajemen organizing dengan kinerja pegawai  lebih  banyak  menyatakan  baik  yaitu sebesar  93,7%  dengan  nilai p-value =  0,183. Dengan ketentuan p ˃ 0,05 atau nilai p = 0,126 ˃ 0,05.  Dengan  demikian,  maka  Ho  diterima dan  Ha  ditolak,  artinya  tidak  ada  hubungan signifikan  antara fungsi manajemen actuating dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh Safitri  (2014),  yang  menyatakan  tidak  ada hubungan  signifikan  antara actuating dengan kinerja perawat RSUD Bangkinang.
Hasil  penelitian  ini  tidak  sejalan dengan  penelitian  terdahulu  yang  telah dilakukan  oleh  Maxie  &  Rismayanti  (2018), yang  menyatakan  ada  hubungan  signifikan antara  fungsi  manajemen  dengan  kinerja karyawan.
Hasil  penelitian  dimana  pegawai melaksanakan  tugas  berdasarkan  arah  dan kemampuan  yang  ingin  dicapai  dengan standar  pelayanan  yang  telah  ditentukan, menjalankan  tugas  dengan  memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu, bertanggung jawab dan mempunyai komitmen  yang  kuat  demi  kepuasan  pasien dengan  baik  sehingga  kinerja  pegawaipun menjadi baik pula.

## 4. Hubungan Fungsi Manajemen Controlling terhadap Kinerja Pegawai
Berdasarkan  hasil  penelitian  analisis bivariat  pada  fungsi  manajemen controlling menunjukkan  bahwa dari 95 responden  yang telah  diteliti  di  Puskesmas  Langga  Payung menyatakan bahwa hubungan fungsi manajemen controlling dengan kinerja pegawai  lebih  banyak  menyatakan  baik  yaitu sebesar  92,6%  dengan  nilai p-value =  0,008.
Dengan ketentuan p ˂ 0,05 atau nilai p = 0,126
˂ 0,05. Dengan demikian, maka Ho ditolak dan Ha  diterima,  artinya  ada  hubungan  signifikan antara  fungsi  manajemen controlling dengan kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian terdahulu yang telah dilakukan oleh Djuwita  &  Prayoga  (2017),  yang  menyatakan bahwa  pengawasan  atau  controlling  memiliki hubungan  yang  signifikan  dengan  kinerja pegawai.  Hasil  penelitian  ini  juga  sejalan dengan  penelitian  terdahulu  yang  telah dilakukan  Ramlan  (2017)  yang  menyatakan bahwa  antara controlling dengan  kinerja, membuktikan bahwa paling menonjol terhadap kinerja.
Dari  hasil  penelitian  ini  diketahui sebagian  besar  responden  memiliki  kategori baik yang mana responden merasa pengawasan  yang  dilakukan  seperti  solusi, teguran  jika  melaksanakan  kekeliruan,  dan arahan  sehingga  membuat  setiap  pelayanan yang dikerjakan berjalan maksimal.
Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian hubungan fungsi manajemen terhadap kinerja pegawai  di  Puskesmas  Langga  Payung  dapat diperoleh kesimpulan sebagai berikut :
1. Tidak  ada  hubungan  yang  signifikan antara  fungsi  manajemen planning dengan  kinerja  pegawai  Puskesmas Langga Payung (p=0,482)
2. Tidak  ada  hubungan  yang  signifikan antara  fungsi  manajemen organizing dengan  kinerja  pegawai  Puskesmas Langga Payung (p=0,183)
3. Tidak  ada  hubungan  yang  signifikan antara  fungsi  manajemen actuating dengan  kinerja  pegawai  Puskesmas Langga Payung (p=0,126)
4. Ada  hubungan  yang  signifikan  antara fungsi manajemen controlling dengan kinerja  pegawai  Puskesmas  Langga Payung (p=0,008).
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang diperoleh, dari seluruh fungsi manajemen yang
June 2022, Vol. 8 No. 1
diteliti  terhadap  kinerja,  hanya  fungsi manajemen controlling atau pengawasan yang memiliki hubungan signifikan terhadap kinerja pegawai di Puskesmas Langga Payung. Hal ini berarti  responden  tidak  dapat  membuktikan variabel Planning,  Organizing  dan  Actuating memiliki  hubungan  dengan  kinerja  pegawai dalam  penelitian  ini  dan  tidak  menutup kemungkinan  variabel  lain  yang  dapat memengaruhi  kinerja  pegawai  selain  fungsi manajemen di Puskesmas Langga Payung.

## Referensi
Aotama,  R.  C.  (2016).  Pengaruh  perencanaan dan  kepemimpinan  terhadap  kinerja karyawan di universitas sariputra indonesia  tomohon. Jurnal  Riset  Bisnis Dan Manajemen , 4 (3), 381 – 394. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/j rbm/article/view/12750/12343
Debora, R., Sumampow, J., Kolibu, F. K.,
Mandagi,  C.  K.  F.,  Kesehatan,  F., Universitas,  M.,  Ratulangi,  S.,  & Kesmas, J. (2020). Hubungan Antara
Penerapan Total Quality Management (  Tqm  )  Dengan  Kinerja  Pegawai  Di
Puskesmas Minanga . 9 (4), 77–84. Djuwita,  T.  M.,  &  Prayoga,  I.  A.  (2017). Pengaruh  motivasi  dan  pengawasan terhadap kinerja pegawai: Studi kasus di kecamatan pasirjambu kabupaten bandung. Jurnal  Ilmiah  Magister  Ilmu Administrasi , 11 (1), 1 – 16. https://jurnal.unnur.ac.id/index.php/jimi a/article/view/328/317
Febriani,  A.  W.,  Sarwoko,  E.,  &  Graha,  A.  N. (2019).  Pengaruh  perencanaan  sumber daya  manusia  dan  budaya  organisasi terhadap  kinerja  organisasipada  badan kepegawaian  daerah  pemkot  malang.
Jurnal  Riset  Mahasiswa  … , 2 (2),  1 – 7. https://ejournal.unikama.ac.id/index.ph p/JRMM/article/view/4075
Kemenkes.  (2020).  Pokok-Pokok  Renstra Kemenkes  2020-2024. Pokja  Renstra Kemenkes 2020-2024 , 1–40.
Maxie,  J.  S.,  &  Rismayanti,  R.  (2018). Penerapan  fungsi  manajemen  sebagai metode meningkatkan kinerja karyawan.
Jurnal  Administrasi  Bisnis , 2 (2),  1 – 8.
http://journal.ibmasmi.ac.id/index.php/J AB/article/view/310

## Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17
Tahun 2007.
Ramlan.  (2017).  Pengaruh  fungsi-fungsi manajemen  terhadap  kinerja  karyawan pada  pt  prima  swadharma  makassar. Jurnal  Riset  Unibos  Makassar , 3 (7),  45 – 56. http://economicsbosowa.unibos.id/inde x.php/eb/article/view/113
Rana,  S.,  Kolibu,  F.  K.,  &  Korompis,  G.  E.  C. (2020).  Hubungan  komitmen  organisasi dan beban kerja terhadap kinerja tenaga kesehatan  di  puskesmas  paniki  bawah kota  manado. KESMAS , 9 (6),  53 – 58. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/ kesmas/article/view/30890
Ray, R. I. W. (2019). Perencanaan manajemen strategis  dan  kepuasan  kerja  terhadap kinerja  pegawai:  Studi  kasus  pada  krl commuter  line  bogor-jakarta. Business Management Journal , 14 (2). https://doi.org/10.30813/bmj.v14i2.147 4
Rivani,  S.  J.,  Idris,  A.,  &  Linggi,  R.  K.  (2018).
Koordinasi  lurah  dalam  meningkatkan kinerja  pegawai  di  kelurahan  sidodadi samarinda . 6 (4), 1714 – 1727. https://ejournal.ip.fisipunmul.ac.id/site/ wpcontent/uploads/2018/09/01_format _artikel_ejournal_mulai_hlm_ganjil  (09- 24-18-10-17-23)
Safitri,  R.  H.  Y.  (2014).  Hubungan  fungsi manajerial  kepala  ruangan  dengan kinerja  perawat  di  rsud  bangkinang. Jurnal  Keperawatan  STIKes  Tuanku
Tambusai Riau , 24 , 52 – 62. https://scholar.archive.org/work/ex2rqk vulfblljcc7lmuppp6ly/access/wayback/ht tp://journal.stkiptam.ac.id/index.php/ne rs/article/download/235/141/
Saputra, W. E. (2020). Pengaruh pengorganisasian
dan koordinasi
terhadap kinerja pegawai pada kementerian  agama  kabupaten  ogan komering  ulu  timur  timur. Edunomika ,
04 (02), 1 – 11.
https://scholar.archive.org/work/qpium wvxtvdxdjlb2tabdd2gby/access/wayback /https://jurnal.stieaas.ac.id/index.php/ji
e/article/download/1234/pdf Sari,  R.  P.,  Densy,  A.,  &  Keraman,  B.  (2020).
Analisis faktor risiko kejadian postpartum blues di puskesmas perumnas kabupaten rejang lebong. Journal Of Midwifery , 8 (1),
29 – 36.
https://doi.org/10.37676/jm.v8i1.1031
Statistik,  B.  P.,  &  Selatan,  K.  L.  (2019).
Labuhanbatu Selatan Labusel Selatan
Regency In Figures . Syam, Z. (2018). Hubungan  Penerapan Fungsi Manajemen Terhadap Kinerja Pegawai Di Puskesmas Antang Kota Makassar Tahun 2018 [Universitas  Islam  Negeri  Alauddin Makassar]. http://repositori.uinalauddin.ac.id/1466 6/