## Inland Waterways Journal
ISSN: 2723-3642, DOI: 10.54249/iwj 

## Tinjauan Kesesuaian Fasilitas Daratan Dalam Upaya Pemenuhan Pelayanan Kapal di Pelabuhan Penyeberangan Bitung Provinsi Sulawesi Utara
Septiana Widi Astuti 4 , Slamet Prasetyo Sutrisno 1 , Sri Kartini 3 , Yulia Puspita Sari 3 , Dimas Pratama
Yuda 1 , Surnata 3 , Elvi Puspita Sari 3
1 Maritime Studies Programme, Inland Water and Ferries Transport Polytechnic of Palembang, Indonesia
2 Maritime Engine Programme, Inland Water and Ferries Transport Polytechnic of Palembang, Indonesia
3 Water and Land Transportation Management Programme, Inland Water and Ferries Transport Polytechnic of Palembang, Indonesia
4 Politeknik Perkeretaapian Indonesia Madiun
Article Info ABSTRACT Article history: Received February 01, 2024 Revised Maret 01, 2024 Accepted Maret 31, 2024
Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  merupakan  pelabuhan  yang  dikelola  oleh PT.  ASDP  Ferry  Indonesia  Cabang  Bitung  yang  mempunyai  rute  lintasan Bitung-Mangaran,  Bitung-  Melonguane,  dan  Bitung-  Ternate  serta  Bitung- Tobelo, 4 (empat) rute lintasan di Pelabuhan Penyeberang Bitung lintasannya merupakan lintasan komersil. Berdasarkan hasil survei dilapangan yang telah dilakukan telah ditemukan beberapa permasalahan seperti fasilitas penunjang yang  belum  tersedia  di  ruang  tunggu  seperti  charger  box,  tv  dan  air conditioner demi kenyamanan pengguna ruang tunggu. Belum terpenuhinya luasan  efektif  dari  lapangan  parkir  siap  muat  dan  belum  tersedianya  marka jalan. Tidak beroperasinya jembatan timbang pada Pelabuhan Penyeberangan Bitung serta belum tersedianya fasilitas khusus untuk penumpang pejalan kaki (gangway). Penelitian ini menggunakan metode observasi. Metode observasi adalah  cara  pengumpulan  data  dengan  melakukan  pengamatan  langsung secara  cermat  dan  sesuai  dengan  keadaan  yang  sedang  terjadi.  Metode pengukuran dilakukan untuk mengetahui nilai yang akurat tentang kondisi di pelabuhan. Metode pengukuran dilakukan secara langsung setiap dimensi dari fasilitas yang terdapat di Pelabuhan Penyeberangan Bitung. Berdasarkan hasil analisa yang telah dilakukan didapatkan kesimpulan bahwa kondisi eksisting fasilitas  pokok  yang  ada  di  Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  belum  sesuai dengan  ketentuan  yang  berlaku  dalam  Keputusan  Menteri  Perhubungan Nomor  52  tahun  2004  Tentang  Penyelenggaraan  Pelabuhan  Penyebrangan karena  setelah  di  analisis  mulai  dari  luasan  dan  fasilitas  penunjang  belum sesuai dengan ketentuan yang ada. Belum adanya jalan akses penumpang, jadi penumpang melewati trestle bersama dengan kendaraan yang akan masuk dan keluar kapal. Hal ini membahayakan penumpang pejalan kaki dan menganggu lalu  lintas  kendaraan  yang  masuk  ataupun  keluar  kapal.  Agar  pelayanan  di Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  dapat  berjalan  dengan  lancar  untuk  itu dapat  dilakukan  upaya  perbaikan  seperti  perlunya  penambahan  fasilitas penunjang  seperti  akses  wifi,  televisi,  air  conditioner  dan  charger  box  guna memberikan kenyamanan bagi penumpang. Perlunya pembangunan fasilitas jalan akses penumpang (gangway) selebar 1,6 m dan panjang 210 m.

## Keywords:

## Fasilitas Darat
Pelayanan Pelabuhan Penyeberangan
This is an open access article under the CC BY-SA license.

## Corresponding Author:
Elvi Puspita Sari Water and Land Management Studies Programme, Inland Water and Ferries Transport Polytechnic of Palembang
ISSN: 2723-3642
Inland Waterways Journal, Vol. 6, No. 1, April 2024: 31-40
43400 Palembang, South Sumatera, Indonesia Email: elvi@poltektranssdp-palembang.ac.id

## 1. PENDAHULUAN
Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  memiliki  fasilitas  sisi  darat  berupa  gedung  terminal,  kantor, ruang tunggu penumpang, ruang parkir kendaraan, kantin dan toilet, akan tetapi fasilitas sisi darat yang ada saat  ini  belum  memberikan  pelayanan  optimal  terhadap  penumpang  dan  kendaraan  seperti  ruang  tunggu penumpang dan ruang parkir siap muat kendaraan yang belum memiliki luasan maksimal sehingga membuat penumpang  lebih  memilih  menunggu  di  sekitar  pintu  masuk  trestle.  Prasarana  pokok  pelabuhan penyeberangan yang sangat sedikit kurang menunjang beroperasionalnya Pelabuhan Penyeberangan Bitung baik dari fasilitas untuk penumpang maupun fasilitas untuk kendaraan yang akan menyeberang. Pada saat menunggu keberangkatan, penumpang tidak menunggu di ruang tunggu melainkan penumpang menunggu dengan duduk di pinggir jalan keluar kendaraan ataupun langsung menuju ke pos 3 (tiga) yang merupakan tempat pengecekan tiket sebelum menuju kapal. Berdasarkan hasil survei didapati penumpang menunggu keberangkatan kapal di pos 3 (tiga) dengan alasan ketidaknyamanan kondisi di ruang tunggu dan menunggu ditempat lain menjadi lebih cepat sampai ke kapal. Fasilitas yang disediakan di ruang tunggu juga belum memberikan  kenyamanan  bagi  pengguna  ruang  tunggu.  Pendingin  udara  yang  tidak  dinyalakan  dan kurangnya kursi membuat penumpang memilih untuk menunggu di tempat lain.
Pelabuhan Penyeberangan Bitung juga memerlukan jembatan timbang yang beroperasi dengan baik guna  memperlancar  penyusunan  pemuatan  kendaraan  dilakukan  dengan  benar  dan  stabilitas  kapal  tidak terganggu.Kendaraan yang akan membeli tiket menyerahkan hasil timbang mereka di jembatan timbang lain dibawah naungan dishub dikarenakan jembatan timbang yang ada di Pelabuhan Penyeberangan Bitung tidak beroperasi.  Hal  ini  menyebabkan  banyaknya  transfer  muatan  ilegal  yang  terjadi  di  lapangan.  Kapasitas muatan yang berlebih dapat menganggu stabilitas dan membahayakan pengguna kapal. Akses berupa jalan keluar dan masuk khusus penumpang (gangway) menuju kapal juga belum tersedia, sehingga penumpang dan  kendaraan  saat  keluar  masuk  kapal  melalui  jalan  yang  sama  dengan  kendaraan.  Hal  ini  dapat mengancam  keselamatan  penumpang  serta  menggangu  proses  bongkar  muat.  Pelabuhan  harus  memiliki fasilitas daratan yang memadai untuk dijadikan sebagai tolak ukur dalam penyediaan pelayanan dan juga dapat dijadikan sebagai acuan mengenai kualitas suatu pelayanan yang disediakan oleh pelabuhan, untuk mendukung  upaya  pemenuhan  pelayanan.  Dengan  tinjauan  kesesuaian  dari  fasilitas  daratan  ini  bisa menunjang  optimalisasi  penggunaan  pelabuhan  untuk  aktivitas  transportasi  yang  dilakukan  di  pelabuhan tersebut.

## 2. METODOLOGI PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kuantitatif. Metode penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dikarenakan data yang akan diolah merupakan data rasio yang menjadi fokus dari penelitian ini adalah untuk mengetahui besarnya pengaruh antar variabel yang diteliti. Penelitian kuantitatif yaitu penggunaan beberapa data yang diperoleh dari internet, literatur, jurnal dan observasi lapangan dengan prosedur – prosedur statistik atau cara lain kuantifikasi (pengukuran) berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 52 Tahun 2004 Tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Penyeberangan kemudian di analisis untuk di Analisa. Pada penelitian ini peneliti menggunakan metode observasi untuk mendapatkan data yang diinginkan.  Untuk  survei  lapangan  peneliti  juga  memerlukan  alat  untuk  mendapatkan  hasil  yang  konsisten.
Pada  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  meteran  untuk  menghitung  panjang  dan  lebar  fasilitas  pelabuhan serta kamera untuk mengambil dokumentasi dari fasilitas yang ada di Pelabuhan.

## 3. HASIL DAN DISKUSI

## 3.1.  Penyajian Data
Data yang disajikan pada penelitian ini berupa data survei produktivitas penumpang dan kendaraan, data  digunakan  untuk  menentukan  luasan  kebutuhan  ruang  tunggu  dan  areal  parkir  siap  muat  dan  parkir antar/jemput penumpang dengan melihat jumlah terbanyak penumpang/kendaraan di satu hari selama survei, hasil survei ini kemudian akan dihitung dengan menggunakan rumus yang telah ditetapkan pada KM 52 Tahun 2004, data  karakteristik  kapal  ro-ro  digunakan  untuk  menghitung  jumlah penumpang  terbanyak  dalam  satu kapal  dan  kapal  yang  berangkat/datang  pada  saat  bersamaan,  serta  untuk  menentukan  kebutuhan  jembatan timbang, pengukur tinggi kendaraan dan lebar gangway di Pelabuhan Penyeberangan Bitung.

## 3.2.  Analisis Data
Sebagaimana telah dilihat pada kondisi dilapangan penulis menemukan masalah pada kondisi fasilitas daratan khususnya pada ruang tunggu, lapangan parkir siap muat, jembatan timbang serta gangway penulis mencoba menganalisa permasalahan sehingga dapat ditarik kesimpulan yang nantinya dapat dijadikan solusi dalam  pemecahan  masalah,  untuk  itu  penulis  menggunakan  referensi  menurut  KM  52  Tahun  2004  sebagai acuan  dalam  memecahkan  permasalahan.  Berikut  dengan  kondisi  yang  ada  di  Pelabuhan  Penyeberangan Bitung.
ISSN: 2723-3642
Inland Waterways Journal, Vol. 6, No. 1, April 2024: 31-40
Gambar 1. Kondisi Fasilitas Daratan di Pelabuhan Penyeberangan Bitung

## 3.3.  Diskusi
a. Analisa Kebutuhan Ruang Tungggu Penumpang
Untuk menghitung luas kebutuhan ruang tunggu penumpang dapat menggunakan rumus:
A1 = a . n . N . x .y Keterangan :
A1 = Luas ruang tunggu (m2)
a = Luas areal yang dibutuhkan untuk satu orang (diambil 1,2 m2/orang) n = Jumlah penumpang dalam satu kapal
N = Jumlah kapal yang datang/berangkat pada saat bersamaan
x = Rasio Konsentrasi (1,0 – 1,6)
y    = Rata -rata Fruktuasi (1,2)
Penentuan  jumlah  penumpang  dalam  1  (satu)  kapal  diambil  berdasarkan  rata  rata  kapasitas kapal yang beroperasi di Pelabuhan Penyeberangan Bitung yaitu 219 penumpang. Sedangkan penentuan  jumlah  kapal  yang  datang  dan  pergi  bersamaan  ditetapkan  1  (satu)  dikarenakan dermaga yang  tersedia/terpakai  hanya berjumlah  1  (satu)  unit.  Didapatkan  jumlah  kendaraan terbanyak selama survei 30 hari yaitu 51,5 pada tanggal 17 April 2023
Rasio Konsentrasi (x) = 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎 ℎ 𝑝𝑒𝑛𝑢𝑚𝑝𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑏𝑎𝑛𝑦𝑎𝑘 𝑝𝑒𝑟 ℎ 𝑎𝑟𝑖 / 𝑡𝑟𝑖𝑝 𝑘𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑛𝑢𝑚𝑝𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑎𝑙𝑎𝑚 𝑠𝑎𝑡𝑢 𝑘𝑎𝑝𝑎𝑙
= 51,5/ 219
= 0,24 ~ 1,0
Jadi, rasio konsentrasi (x) adalah 1,0 A1 = a . n . N . x . y
a1 = 1,2 m 2 /orang . 219 orang . 1 kapal . 1,0 . 1,2
a1 = 315,36 m 2
Berdasarkan  hasil  perhitungan  kebutuhan  ruang  tunggu  diatas,  maka  diperoleh  data kebutuhan luasan ruang tunggu yaitu sebesar 315 m 2 dan dibutuhkan jumlah kursi sebanyak 219 kursi.
b. Analisa Kebutuhan Lapangan Parkir Siap Muat
Untuk menghitung luas lapangan parkir kendaraan siap muat dapat menggunakan rumus:
A = a . n .
N . x . y
Keterangan : A = Luas Total Area Parkir Untuk Kendaraan Menyeberang. A = Luas Areal yang dibutuhkan untuk satu unit kendaraan: Truk 8 ton = 60 m2 Truk 4 ton = 45 m2 Truk 2 ton = 25 m2 Kendaraan Penumpang= 25 m2 N = Jumlah kendaraan dalam satu kapal
N = Jumlah kapal Datang/Berangkat pada saat bersamaan X = Rata – rata pemanfaatan (1,0) Y = Rasio Konsentrasi (1,0 – 1,6) Diperoleh data sebagai berikut : Golongan IV : 25/2  = 12,5 ⁓ 13 Kendaraan Golongan V : 47/2 = 23,5 ⁓ 24 Kendaraan Golongan VI : 8/2  = 4 Kendaraan Golongan VII & VIII : 2/2 = 1 Kendaraan Kendaraan Total Produksi
= 42 Kendaraan
ISSN: 2723-3642
Inland Waterways Journal, Vol. 6, No. 1, April 2024: 31-40
∑ 𝑃𝑒𝑟𝑔𝑜𝑙𝑜𝑛𝑔𝑎𝑛 𝐾𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 Maka, rumusnya adalah :
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖
Proporsi Kendaraan Gol. IV = 13 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 x 100 % = 30,9%
42 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
Proporsi Kendaraan Gol. V = 24 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 x 100 % = 57,14 %
42 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
Proporsi Kendaraan Gol.VI = 4 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 x 100 % = 9,52 %
42 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
Proporsi Kendaraan Gol. VII = 1 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 x 100 % =2,38 %
42 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
Dalam menetukan jumlah kendaraan dalam satu kapal (n) menggunakan data jumlah kendaraan  terbanyak  selama  survei  produktivitas  30  hari  dengan  jumlah  trip.  Dimana jumlah kendaraan terbanyak adalah 82 kendaraan dengan jumlah trip sebanyak 2 trip.
Jumlah Kendaraan (n) = ∑ 𝐾𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑎𝑛𝑦𝑎𝑘 𝑆𝑒𝑙𝑎𝑚𝑎 𝑆𝑢𝑟𝑣𝑒𝑦 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎 ℎ 𝑇𝑟𝑖𝑝
= 82 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
2 𝑡𝑟𝑖𝑝
= 41 Kendaraan
Kemudian, untuk menentukan rasio konsentrasi kendaraan dapat menggunakan rumus sebagai berikut :
Rasio Konsentrasi (y) = ∑ 𝐾𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑎𝑛𝑦𝑎𝑘
𝑃𝑒𝑟 ℎ 𝑎𝑟𝑖 / 𝑡𝑟𝑖𝑝 𝐾𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 𝐾𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 𝐷𝑎𝑙𝑎𝑚 𝑆𝑎𝑡𝑢 𝐾𝑎𝑝𝑎𝑙 = 41 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 264 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
= 0,16 ⁓ 1,0
Jadi, Rasio Konsentrasi (y) adalah 1,0
Maka Luasan Lapangan Parkir Siap Muat untuk tiap golongan adalah:
1) Truk 8 Ton (Gol. VII
– IX) A1  = a . n . N . x . y
. = 60 m 2 × 41 × 2,38 % × 1,0 × 1,0
= 58,55 m 2
2) Truk 4 Ton (Gol. VI A – VI B) A2  = a . n . N . x . y = 45 m 2 × 41 × 9,52 % × 1,0 × 1,0
= 175,64 m 2
3) Truk 2 Ton (Gol. V A –
V B) A3  = a . n . N . x . y = 25 m 2 × 41 × 57,14 % × 1,0 × 1,0
= 585,69 m 2
4) Kendaraan Penumpang (Gol. IV A – IV B) A4 = a . n . N . x . y
= 25 m 2 × 41 × 30,9 % × 1,0 × 1,0
= 316,73 m 2
ATotal  = A1 + A2 + A3 + A4
= 58,55 m 2 + 175,64 m 2 + 585,69 m 2 + 316,73 m 2
= 1.136,61 m 2 = 1.137 m 2
c. Analisa Jembatan Timbang dan Portal
Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 103 Tahun 2017 Tentang Pengaturan dan  Pengendalian  Kendaraan  yang  Menggunakan  Jasa  Angkutan  Penyeberangan  perlu perbaikan  dan  pengaktifan  kembali  jembatan  timbang  yang  tidak  dioperasikan  agar  tidak terjadinya  kerusakan  pada  dermagaakibat  berat  kendaraan  yang  berlebihan  dan  agar  dapat mengarahkan  kendaraanbarang  sesuai  kapasitas  dermaga.  Jembatan  timbang  dan  portal direncanakan  akan  ditempatkan  sebelum tollgate kendaraan  sesuai  pasal  2  ayat  (2)  PM  103 Tahun 2017 bahwa fasilitas portal dan jembatan timbang ditempatkan sebelum loket penjualan tiket kendaraan.
ISSN: 2723-3642
Inland Waterways Journal, Vol. 6, No. 1, April 2024: 31-40
Serta perlu adanya pembatasan ketinggian kendaraan yang akan menyeberang dengan cara membuat portal agar dapat diketahui kesesuaian tinggi kendaraan dengan tinggi cardeck kapal yang  beroperasi  pada  Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung.  Portal  yang  direncanakan  adalah portal statis yang bisa diubah ketinggiannya menyesuaikan cardeck kapal dengan tinggi kurang dari 4,2 meter serta ditempatkan sebelum jembatan timbang. Apabila tinggi kendaraan tersebut melebihi batas tinggi portal, maka kendaraan tersebut tidak diizinkan naik ke kapal atau harus mengurangi tinggi muatan yang diangkut.
d. Analisa Gangway
Untuk  mengetahui  volume  pejalan  kaki  yang  melintasi  jalan  menuju/  keluar  kapal  di Pelabuhan Penyeberangan Bitung, maka dilakukan survei volume pejalan kaki selama 30 (tiga puluh ) hari mulai dari tanggal 23 maret sampai 21 April 2023. Menurut hasil survei, volume pejalan kaki terbanyak pada tanggal 17 April 2023 pukul 09.00- 10.00 WITA yaitu 103 orang selama 60 menit maka untuk 1 menit didapat volume pejalan kaki sebanyak 1,70= 2 orang. Maka lebar trotoar adalah sebagai berikut :
W = 𝑃 + 𝑁
35
W = [ 2 35
W = 0,057 + 1,5
W = 1,55 meter = 1,6 m
Lebar tambahan untuk menghitung lebar trotoar sesuai dengan keadaan setempat dapat dilihat pada  nilai  N  diambil  1,5  karena  kondisi  yang  terjadi  di  lokasi  dalam  keadaan  ramai  dan penumpang yang melewati jalan tersebut kebanyakan membawa barang bawaan meskipun lokasi tersebut  bukan  pasar.  Sedangkan  kondisi  eksisting gangway yang  baru  dibuat  pada  sesi  2  di Pelabuhan Penyeberangan Bitung hanya memiliki lebar 1 m.

## 4. PENUTUP
4.1. Kesimpulan
Berdasarkan Analisa dan pembahasan, maka dapat diambil kesimpulan bahwa :
1. Kondisi  eksisting  beberapa  fasilitas  pokok  yang  ada  di  Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung belum sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 52 tahun 2004 Tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Penyebrangan karena setelah di analisis mulai dari luasan dan fasilitas penunjang belum sesuai dengan ketentuan yang ada.
2. Perhitungan  kebutuhan  fasilitas  Pelabuhan  Penyebrangan  Bitung  saat  ini  adalah  sebagai berikut:
a. Luas ruang tunggu eksisting memiliki luas sebesar 273,5 m2.  perhitungan luasan ruang tunggu berdasarkan KM 52 tahun 2004 Bitung 315,36 m2.
b. Pada Pelabuhan Penyeberangan Bitung luasan eksisting lapangan parkir siap muat
adalah  858,168  m2.  Berdasarkan  KM  52  Tahun  2004  Tentang  Penyelenggaraan Pelabuhan Penyeberangan, perhitungan luasan lapangan parkir siap muat Pelabuhan Penyeberangan Bitung yaitu 1.137 m2.
c. Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  belum  dilengkapi  dengan  fasilitas  jembatan timbang  yang  beroperasi  sebagai  pembatasan  berat  dan  tinggi  kendaraan. Sedangkan berdasarkan PM 103 Tahun 2017 Tentang Pengaturan dan Pengendalian Kendaraan  Menggunakan  Jasa  Angkutan  Penyeberangan  setiap  Pelabuhan Penyeberangan  wajib  menyediakan  Jembatan  Timbang  dan  Pembatas  Tinggi Kendaraan.  Sehingga  fasilitas  yang  ada  pada  Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung belum sesuai dengan peraturan yang berlaku.
d. Belum  adanya  jalan  akses  khusus  penumpang,  jadi  penumpang  melewati  trestle bersama  dengan  kendaraan  yang  akan  masuk  dan  keluar  kapal.  Hal  ini membahayakan penumpang pejalan kaki dan menganggu lalu lintas kendaraan yang masuk ataupun keluar kapal.

## 4.2. Saran
Adapun  saran  yang  dapat  penulis  sampaikan  khususnya  kepada  pihak  pengelola  Pelabuhan Penyeberangan Bitung adalah :
1. Pengevaluasian  kembali  kondisi  eksisting  dan  fasilitas  pokok  yang  ada  di  Pelabuhan Penyeberangan  Bitung  agar  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku  dalam  Keputusan Menteri  Perhubungan  Nomor  52  tahun  2004  Tentang  Penyelenggaraan  Pelabuhan Penyeberangan.
2. Kebutuhan  luasan  efektif  diperlukan  agar  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku  adalah sebagai berikut:
a. Fasilitas  ruang  tunggu  perlu  perluasan  minimal  sebesar  41,56  m2  dan diperlukannya penambahan jumlah kursi menjadi 219 kursi dengan kondisi baik. Perlunya  penambahan  fasilitas  penunjang  seperti  akses  wifi,  televisi,  air conditioner dan charger box guna memberikan kenyamanan bagi penumpang yang menunggu kedatangan kapal.
b. Perluasan  lahan  lapangan  parkir  siap  muat  minimal  menjadi  1.137  m2  dan pembatasan  antara  lapangan  parkir  siap  muat  dan  antrian  kendaraan  berupa pembuatan marka jalan dan rambu agar kendaraan dapat naik dengan teratur dan kendaraan dapat parkir sesuai dengan yang sudah ditentukan.
c. Perlu  perbaikan  jembatan  timbang  di  Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  karena komponen dari jembatan timbang sudah banyak yang rusak agar kendaraan yang lewat  dapat  diketahui  berat  muatannya  demi  menjaga  eksistensi  dermaga  dan menjaga  stabilitas  kapal.  Pelabuhan  juga  bisa  menggunakan  jembatan  timbang portable, sementara jembatan timbang saat ini dalam masa perbaikan.
d. Pelabuhan  Penyeberangan  Bitung  juga  perlu  pemisahan  jalur  antara  penumpang pejalan kaki dan kendaraan agar dapat menjamin keselamatan penumpang pejalan kaki  dan  tidak  menganggu  arus  lalu  lintas  kendaraan.  Serta  perlu  adanya
ISSN: 2723-3642
Inland Waterways Journal, Vol. 6, No. 1, April 2024: 31-40
penempatan  petugas  di  jalur  penumpang  masuk/keluar  kapal  untuk  mengawasi tiket  penumpang  agar  tidak  ada  penumpang  yang  keluar  dari  jalur  yang  telah disediakan.  Gangway  yang  direncanakan  dapat  dibangun  dari  arah  keluar  ruang tunggu mengikuti sepanjang trestle dan berakhir di movablebridge.

## REFERENCES
[1] Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 52 Tahun 2004 Tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Penyebrangan.
[2] Nur,  N.  K.,  Rangan,  P.  R.,  Mahyuddin,  Tumpu,  H.  H.,  Sugiyanto,  G.,  Rosyida,  E.  E.,  &  Ahmad  ,  S.  L.  (2021).  Sistem Transportasi. Makassar: Yayasan Kita Menulis.
[3] Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2009 Tentang Kepelabuhanan.
[4] Rahim,  A.  A.,  & Mohd  Nor,  M.  Z.  (2011). Kapal  dan  Pengertiannya:  Satu  Pengungakaian Mengikuti  Perspektif  Al-Quran. Jurnal Undang-Undang dan Masyarakat, 19-30
[5] Setijaningrum, E. (2009). Inovasi Pelayanan Publik. Surabaya: Medika Aksara Globalindo
[6] Siagian,  T.  B.  (2022).  Analisis  Kebutuhan  Fasilitas  Pokok  Daratan  Pelabuhan  Penyebrangan  Tobaku  Provinsi  Sulawesi Tenggara.
[7] Soedjono, K. (2001). Perencanaan Pelabuhan. Surabaya: Penerbit ITB.
[8] Soemitro, R. A., & Suprayitno, H. (2018). Pemikiran Awal tentang Konsep Dasar Manajemen Aset . Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas, 1-14.
[9] Sukendra, I. K., & Atmaja, I. S. (2020). Instrumen Penelitian. Pontianak: Mahameru Press.
[10] Triatmodjo, B. (2010). Perencanaan Pelabuhan. Yogyakarta: Beta Offset.
[11] Undang - Undang 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran
[12] Wekke, I. S. (2019). Metode Penelitian Sosial. Watampone dan Sorong: Penerbit Gawe Buku.