## Assessment Ergonomi Desain Furniture Sektor Publik
Pada Masa Pandemi Covid 19

## Bambang Pramono
Program Studi Desain Interior, Institut Seni Indonesia Yogyakarta Email: bambang.pramono@isi.ac.id

## Abstrak
Fenomena desain interior dan elemen pengisi ruang pelayanan publik merupakan hal yang menarik untuk dikaji lebih jauh, sektor pelayanan publik bertujuan mensejahterakan kehidupan masyarakat dalam pemenuhan kepentingan sehari-hari. Aspek ergonomi serta antropometri menjadi hal penting dalam  mengkaji  penerapan  desain  furniture  pelayanan publik  di  masa  pandemi  Covid-19  agar aktifitas pelayanan publik tersebut dapat tetap beroperasi dengan efektif, nyaman, aman dan efisien selama  masa  pandemi  ini.  Data  serta  kajian  mengenai  dimensi,  ukuran  dan bahan  furniture  yang dipakai pada fasilitas publik merupakan muara dalam membedah kasus desain interior pelayanan publik di Yogyakarta. Untuk memberi ulasan mengenai antropometri terutama dalam memperoleh data mengenai posture kerja baik bagi pemberi jasa maupun penerima jasa publik. Pelayanan publik di kota Yogyakarta sebagai salah satu tempat yang memfasilitasi pelayanan publik beraktifitas bagi masyarakat,  perlu  mendapatkan  perhatian  yang  lebih  serius  mengingat  kondisi  pandemic  yang sampai saat ini masih berlangsung namun proses pemenuhan kebutuhan publik harus tetap berjalan. Fasilitas publik yang merupakan elemen interior berupa tempat duduk, meja layanan dan lainnya memiliki  peranan  penting  dalam  kegiatan  pelayanan  publik,  penelitian  ini  akan  menginvestigasi furniture pelayanan publik yang hasilnya akan dijadikan pedoman untuk memeberikan usulan desain furniture pelayanan publik di masa pandemic
Kata kunci: Ergonomi, Desain, Furniture, Pelayanan, Publik

## Abstract
The phenomenon of interior design and the elements that fill public service space is an interesting thing to study further, the public service sector aims to prosper people's lives in fulfilling their daily interests.  Ergonomics  and  anthropometry  aspects  are  important  in  reviewing  the  application  of public service furniture designs during the Covid-19 pandemic so that public service activities can continue to operate effectively, comfortably, safely and efficiently during this pandemic. Data and studies on the dimensions, sizes and materials of furniture used in public facilities are the estuary in dissecting the case of interior design for public services in Yogyakarta. To provide a review of anthropometry,  especially  in  obtaining  data  on  work  posture  for  both  service  providers  and recipients  of  public  services.  Public  services  in  the  city  of  Yogyakarta  as  one  of  the  places  that facilitate public service activities for the community, need to get more serious attention considering the pandemic condition which is still ongoing but the process of fulfilling public needs must continue. Public facilities which are interior elements in the form of seats, service tables and others have an important role in public service activities, this study will investigate public service  furniture, the results  of  which  will  be  used  as  guidelines  for  providing  proposals  for  public  service  furniture designs during the pandemic.
Keywords: Ergonomic, Design, Furniture, Public, Services

## Pendahuluan
Pandemi Covid-19 membuat perubahan pada aktivitas kehidupan masyarakat di dunia, berbagai cara dilakukan  oleh  pemerintah  dalam  menekan  wabah  tersebut  sehingga  memunculkan  berbagai kebijakan baru yang sebelumnya belum pernah dilakukan, Karena gentingnya wabah Corona Virus yang telah menelan banyak korban jiwa serta pengaruhnya pada berbagai aspek kehidupan membuat pemerintah  menerapkan  berbagai  macam  cara  untuk  menekan  wabah  tersebut,  tujuannya  agar penyelenggaraan  pelayanan  publik  dapat  berjalan  seperti  sedia  kala.  Apabila  dipahami  lebih mendalam  banyak  pelayanan  publik  yang  mulai  dibatasi,  pada  pelayanan  administrasi  misalnya terutama  dalam  pembuatan  KTP  Elektronik,  akta  kelahiran,  akta  kematian,  perkawinan  dan sebagainya. Padahal urusan administrasi tetap perlu dilayani bahkan dilakukan secara cepat seiring dengan  dinamisnya  manusia.  Sehingga  jangan  sampai  karena  wabah  Covid-19,  pelayanan administrasi tersebut diabaikan (Septiani, Maya)
Sektor  pelayanan  publik  di  Yogyakarta  juga  melakukan  perubahan  serta  adaptasi  kebiasaan  baru dalam melayani warga masyarakat mengurus dokumen legal. Sistem daring tentu saja menjadi salah satu solusi di saat kebijakan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) diterapkan, namun faktanya kantor layanan publik tetap saja ramai di datangi warga masyarakat karena desakan kebutuhan akan dokumen  legal  formal.  Hal  ini  tentu  menjadi  dilema  bagi  pemerintah  daerah,  di  satu  sisi  faktor keamanan  dan  kesehatan  dipertaruhkan,  di  sisi  lain  proses  layanan  publik  harus  tetap  berjalan. Hasilnya beberapa solusi dan inovasi yang terkesan mendadak menjadi solusi singkat salah satunya dengan  menerapkan  kursi  kosong  yang  di  beri  jarak  untuk  meminimalisir  kontak  langsung  antar warga, meja layanan yang diberi sekat mika plastic, hingga ruangan-ruangan yang diberi partisi semi permanen.
Fenomena  desain  interior  kantor  dan  elemen  pengisi  ruang  seperti  furniture  pelayanan  publik merupakan hal yang menarik untuk dikaji lebih jauh, sektor pelayanan publik di kota Yogyakarta sebagai salah satu tempat yang memfasilitasi pelayanan publik beraktifitas bagi masyarakat perlu mendapatkan perhatian yang lebih serius. Aspek ergonomic serta antropometri menjadi hal penting dalam mengkaji penerapan desain furniture kantor layanan publik di masa pandemic Covid-19, data serta  kajian  mengenai  dimensi,  ukuran  dan  bahan  furniture  yang  dipakai  pada  fasilitas  publik merupakan muara dalam membedah kasus desain interior sektor pelayanan publik khususnya dari aspek ergonomi desain.
Ergonomi  adalah  ilmu  yang  menemukan  dan  mengumpulkan  informasi  tentang  tingkah  laku, kemampuan, keterbatasan, dan  karakteristik  manusia untuk  perancangan  mesin, peralatan,  sistem kerja,  dan  lingkungan  yang  produktif,  aman,  nyaman  dan  efektif  bagi  manusia.  Ergonomi merupakan  suatu  cabang  ilmu  yang  sistematis  untuk  memanfaatkan  informasi  mengenai  sifat manusia, kemampuan manusia dan keterbatasannya untuk merancang suatu sistem kerja yang baik agar  tujuan  dapat  dicapai  dengan  efektif,  aman  dan  nyaman  (Sutalaksana,  2006).  Ergonomi merupakan salah satu dari persyaratan untuk mencapai desain yang qualified, certified, dan customer need.  Ilmu  ini  akan  menjadi  suatu  keterkaitan  yang  simultan  dan  menciptakan  sinergi  dalam pemunculan gagasan, proses desain, dan desain final (Laksmi Kusuma Wardani, 2003).
Fokus utama pertimbangan ergonomi menurut  (Sanders, Ms. and Mc. Cormick, Ernest J.,,, 1992) adalah mempertimbangkan unsur manusia dalam perancangan objek, prosedur kerja dan lingkungan kerja. Sedangkan metode pendekatannya adalah dengan mempelajari hubungan manusia, pekerjaan dan fasilitas pendukungnya, dengan harapan dapat sedini mungkin mencegah kelelahan yang terjadi akibat  sikap  atau  posisi  kerja  yang  keliru.  Untuk  itu,  dibutuhkan  adanya  data  pendukung  seperti ukuran bagian-bagian tubuh yang memiliki relevansi dengan tuntutan aktivitas, dikaitkan dengan profil tubuh manusia, baik orang dewasa, anak-anak atau orang tua, laki-laki dan perempuan, utuh atau cacat tubuh, gemuk atau kurus. Jadi, karakteristik manusia
sangat berpengaruh pada desain dalam meningkatkan produktivitas kerja manusia untuk mencapai tujuan  yang  efektif,  sehat,  aman  dan  nyaman.  Tujuan  tersebut  dapat  tercapai  dengan  adanya
pengetahuan  tentang  kesesuaian,  kepresisian,  keselamatan,  keamanan,  dan  kenyamanan  manusia dalam  menggunakan  hasil  produk  desain,  yang  kemudian  dikembangkan  dalam  penyelidikan  di bidang ergonomi.

## Metode
Metode penelitian yang digunakan dalam kajian penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif yaitu mengenai fenomena furniture publik yang digunakan pada sektor pelayanan publik di Daerah Istimewa  Yogyakarta  dan  temuan  yang  diharapkan  didapat  pada  kajian  ini  adalah  dapat mengungkapkan dan menginformasikan bentuk-bentuk desain furniture publik yang bisa diterapkan dan  dikembangkan  di  masyarakat  terkait  teori  dimensi  antropometri.  Terkait  dengan  pembatasan pada penelitian ini, pada dasarnya desain furniture publik akan selalu berhubungan dengan bentuk, ukuran dan bahan. Penjelasan terkait dengan desain furniture publik secara umum, dan pada aspek bentuk, bahan dan ukuran secara khusus yang terkait fungsinya. Untuk itu pada kajian ini digunakan teori  dimensi  antropometri  sebagai  alat  yang  tepat  untuk  melakukan  analisa  pada  penelitian  ini, menurut  (Wignjosoebroto,  2008),  antropometri  adalah  studi  yang  berkaitan  dengan  pengukuran dimensi tubuh manusia. Bidang antropometri meliputi berbagai ukuran tubuh manusia seperti berat badan, posisi ketika berdiri, ketika merentangkan tangan, lingkar tubuh.
Dalam pelaksanaan penelitian ini perlu adanya suatu pendekatan yang baik, agar dapat merumuskan aspek-aspek  bentuk,  ukuran  dan  bahan  pada  furniture  publik  yang  dianalisa  berdasar  pada ergonomic  antropometrinya.  Langkah  pertama  dalam  pengumpulan  data  penelitian  ini  adalah dengan  cara  mendokumentasikan  data  lapangan  terkait  furniture  yang  digunakan  pada  kantor layanan  publik  (bentuk,  ukuran  dan  bahan),  kemudian  dianalisa  berdasarkan  metodologi  riset erginomi  dan  antropometrinya  berdasarkan  penggunanya  (sikap,  dimensi  dan  bobot)  serta disesuaikan dengan standar protokol kesehatan di tempat kerja pada sector jasa dan perdagangan (Area Publik) yang tercantum dalam SK. Menteri Kesehatan, HK.02.01/MENKES/335/2020
Sample  dalam  penelitian  merupakan  sektor  pelayanan publik  yang beroprasi  di  Daerah Istimewa Yogyakarta,  Berdasarkan  keputusan  MENPAN  No.63/KEP/M.PAN/7/2003  kegiatan  pelayanan umum atau publik antara lain :
• Pelayanan  administratif  yaitu  pelayanan  yang  menghasilkan  berbagai  bentuk  dokumen resmi  yang  dibutuhkan  oleh  publik,  misalnya  kantor  catatan  sipil,  kantor  pengurusan paport, SIM, STNK dan lain sebagainya.
• Pelayanan barang yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk atau jenis barang yang  digunakan  oleh  publik,  misalnya  kantor  penyedia  tenaga  listrik,air  bersih,  stasiun pengisian bahan bakar umum, pasar, dan lain sebagainya.
• Pelayanan jasa yaitu pelayanan yang menghasikan berbagai bentuk jasa nyang dibutuhkan oleh  publik,  misalnya  pendidikan,  pemeliharaan  kesehatan,  penyelenggaran  transportasi, pos  dan sebagainya.
Penelitian ini akan mengambil salah satu dari sampel pelayanan publik baik dari sektor pelayanan administratif, barang dan jasa, dari sample tersebut akan melibatkan responden baik pekerja maupun penguna layanan melalui metode wawancara berdasarkan aspek ergonomi dan antropometri.
Analisis data menggunakan peta aktifitas yang merupakan simulasi interaksi antara furniture dengan pengguna  dan  identifikasi  gerakan  yang  kemungkinan  besar  dilakukan.  Prinsip  yang  digunakan adalah  kelonggaran  (clearance  dimensions)  dan  jarak  jangkauan  (reach  dimension).  Kelonggaran diperlukan  untuk  menentukan  ruang  minimum  (space)  yang  diperlukan  orang  untuk  leluasa melaksanakan  aktifitas,  sedangkan  jarak  jangkauan  diperlukan  untuk  menentukan  ukuran maksimum yang harus ditetapkan agar mayoritas populasi dapat menjangkau dan mengoperasikan
peralatan atau perabot. Penentuan peta aktifitas gerakan-gerakan yang mungkin terjadi ditentukan berdasarkan pertimbangan perancangan yang diperoleh dari hasil professional judgements dari tim peneliti.  Perancangan  ergonomi  untuk  populasi  memiliki  tiga  pilihan  yaitu;  design  for  extreme individuals;  design  for  adjustable  range dan design  for  average  (Wignjosoebroto, 2008).  Sebagai data awal untuk memberi ulasan mengenai antropometri terutama dalam memperoleh data mengenai posture kerja baik bagi pemberi jasa pelayanan publik maupun penerimanya digunakan assessment dengan metode RULA (Rapid Upper Limp Assesment), metode in digunakan untuk menginvestigasi dan  menilai  posisi  kerja  yang  dilakukan  oleh  tubuh  bagian  atas,  seperti  mengangkat,  menarik, menulis, membaca, dan lain sebagainya. Metode ini dikembangkan untuk mendeteksi posture kerja yang beresiko dan memerlukan perbaikan sesegera mungkin  (McAtamney, L.,and Corlett E. N.,., 2004)
Pada penilitian ini tingkat kesiapterapan teknologi berada pada level 3, dimana prinsip dasar dari studi  ergonomic  melalui  assessment  dengan  metode  RULA  akan  diobesrvasi  dan  dilaporkan, beradarkan  investigasi  tersebut  penerapan  konsep  desain  furniture  sektor  publik  kemudian diekplorasi dan di formulasikan menjadi usulan desain perbaikan sarana dan prasarana pelayanan publik.  Dengan  adanya  luaran  berupa  hasil  investigasi  dan  penilaian  posisi  kerja  baik  pemberi layanan maupun penerima layanan publik akan dikaji fungsi dan karakeristik penting yang nantinya akan digunakan sebagai dasar dalam mendesain sarana fasilitas furniture publik di kota Yogyakarta
Gambar 1. Lembar Analisis RULA Sumber: (McAtamney, L.,and Corlett E. N.,, 2004)

## Pembahasan
• Sektor Barang
Sektor  barang  pubik  (Public  Goods)  memegang  peranan  penting  dari  seluruh  sektor  pelayanan publik yang ada di lapangan, pemenuhan kebutuhan akan barang yang merupakan kebutuhan sehari- hari  masyarakat  bisa  didapatkan  pada  pasar  atau  tempat  dagangan  lainnya.  Karakterisitik  utama barang publik  adalah barang  tersebut  dapat  dibagikan.  Artinya,  barang publik  merupakan  barang yang tersedia untuk semua orang dan bersifat non-eksklusif. Dengan kata lain tidak ada persaingan yang terjadi diantara aktor-aktor yang mencoba untuk mengakses barang publik tersebut. Selama pandemic  berlangsung,  baik  pasar  tradisional  maupun  pasar  modern  tentu  mengalami  banyak penyesuaian,  mulai  dari  pengurangan  jam  oprasional  sampai  dengan  pemberlakuan  pembatasan kapsitas yang dapat masuk ke dalam pasar.
Setahun lebih pandemi Covid-19 membayangi pasar tradisional atau pasar rakyat. Pergerakan atau mobilitas orang dari berbagai latar belakang profesi dan strata ekonomi yang masih cukup tinggi menjadikan  rumah  ekonomi  rakyat  kecil  ini  mudah  menjadi  ruang  penularan  Covid-19.  Pasar berpotensi besar menjadi klaster penularan virus karena kondisi yang kotor, basah, lembab dan jarak personal yang kerap terabaikan, namun di sisi lain keberadaan pasar rakyat sangatlah dibutuhkan oleh  masyarakat  untuk  memenuhi  kebutuhan  akan  barang  atau  makanan  sehari-hari.  Dampak pandemic  sangat  dirasakan  pada  sektor  barang  di  pasar,  selama  pandemic  pendapatan  rata-rata pedagang pasar tradisional semakin tergerus.
Pada penelitian ini mengambil sampel pada salah satu pasar tradisional yang ada di kota Yogyakarta, pasar  Keranggan  merupakan  salah  satu  pasar  tradisional  legendaris  yang  dibangun  oleh Tumenggung Rangga Prawirasantika. Secara garis besar pasar Kranggan ini terbagi 3 bagian. Bagian pertama ada di sebelah selatan atau yang berbatasan langsung dengan Jalan Diponegoro. Di bagian ini  banyak  di  jual  berbagai  barang  seperti  jajanan  pasar,  aneka  kembang  dan  perhiasan.Aneka jajanan pasar yang masih eksis selalu diburu masyarakat. Anda juga bisa mencari aneka masakan yang dijual pedagang di sini. Mereka menggelar dagangannya secara lesehan semenjak pagi.
Berdasarkan pengamatan di lapangan terdapat penyesuaian peralatan dan furniture yang di gunakan di  pasar  Kranggan,  terutama  yang  berkaitan  dengan  aspek  kesehatan  terkait  dengan  adapnya pandemic Covid-19. Beberapa peralatan umum yang digunakan di dalam pasar diantaranya : tempat sampah, tv, speaker dan fire hydrant. Sedangkam peralatan yang dugunakan di tiap zona kategori barang jualnya terdiri dari bilik rangka besi tampat menyimpan bahan atau barang dagangan, meja lapir krapik yang biasanya diguankan untuk menjajakan barang dagangan pada kios tau lapak, lalu terdapat  juga plastic  basket.  box  kayu,  meja  kayu,  rak  display  dan  kursi  plastic.  Untuk  peralatan yang baru diterapkan di dalam pasar Kranggan terkait dengan pandemic covid 19 berdasarkan hasil observasi berupa tirai penyekat antar pedagang yang berbahan plastic untuk meminimalisir kontak langsung  baik  antar  penjual  maupun  pembeli,  selain  itu  juga  digunkan  bilik  natiseptik  yang diletakkan dibeberapa sudut pasar yang umumnya berada di pintu masuk maupun pintu keluar
Berdasarkan  analisa  ergonomic  dengan  menggunakan  metoda  RULA  worksheet didapatkan  hasil total skor  7, hal ini mengindikasikan pada pedagang kios daging di pasar Kranggan perlu segera diperbaiki, menginngat berdasarkan analisa tersebut secara ukuran dan antropometrinya tidak sesua dengan penggunanya. Penjual daging didominasi usia >40 tahun dengan rentang ukuran meja yang teralalu  jauh  untuk  beraktifitas  berpotensi  mengakibatkan  kelelahan  bagi  penggunanya  dan mengakibatkan  gangguan  pada  siste  gerak  tubuh  penjualnya.  Jarak  antara  penjual  dan  pembeli terlalu  jauh  sehingga  penjual  harus  membungkuk  untuk  memberikan  barang  belanjaanya. Equipment proteksi kesehatan untuk pencegahan paparan Covid-19 belum bekerja maksimal
Gambar 2. Analisa RULA dengan sample pedagang daging di pasar Kranggan Sumber : Dokumen Pribadi
• Sektor Jasa
Sektor pelayanan publik lain yang juga terdampak selama pandemic adalah sektor pelayanan jasa, pelayanan  jasa  publik  merupakan  salah  satu  ujung  tombak  dari  upaya  pemuasan  pelanggan  dan merupakan  keharusan  yang  wajib  dioptimalkan  baik  oleh  individu  maupun  organisasi  penyedia layanan  jasa  publik.  Berdasarkan  Undang-Undang  Pelayanan  Publik  nomer  25  tahun  2009 disebutkan  bahwa  yang  termasuk  sektor  pelayanan  jasa  publik  meliputi  pelayanan  kesehatan (Rumah  Sakit,  Puskesmas),  pelayanan  pendidikan  (Sekolah,  Universitas),  pelayanan  transportasi dan pelayanan keamanan. Jasa publik identik dengan pelayanan publik atau pelayanan umum yang dapat  diterima  oleh  masyarakat  sebagai  hak  dalam  pemenuhan  kebutuhan  sehari-hari.  Pelayanan jasa publik merupakan hak dasar dari warga Negara dan merupakan kewajiban pemerintah untuk memproduksi dan mendistribusikannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan, setiap warga Negara berhak atas layanan jasa publik tanpa dikaitkan dengan kewajiban finansial apapun. Pada penelitian ini, sektor jasa publik mengambil sampel pada jasa perbankan yang ada di Yogyakrta, Pandemi Covid-19 membawa dampak pada berbagai sektor bisnis, termasuk industri jasa keuangan. Dampak negatif memang dirasakan oleh  industri ini, termasuk industri perbankan yang membuat kualitas  kredit  memburuk.  Kondisi  tersebut  berpengaruh  terhadap  kepercayaan  pelanggan  atau nasabah  dalam  berinvestasi  di  dunia  perbankan,  apabila  ditinjau  dari  segi  sarana,  prasarana  dan infrastruktur  yang  digunakan  cukup  banyak  melakukan  penyesuaian  terkait  kondisi  pandemic seperti  pengurangan  jam  operasional  bank,  pembatasan  jumlah  kunjungan  nasabah  ke  bank, penggunaan  sistem  transaksi  online  sampai  dengan  penerapan  fasilitas  ruang  tunggu  dan  meja layanan yang diberi pembatas
Pelayanan  jasa  publik  mengambil  sampel  pada  bank  BPD  DIY  dimana  pada  pelaksanaanya merapkan  beberapa  penyesuaian  terkait  pandemic  yang  sedang  terjadi,  salah  satunya  adalah penerapan  kursi  tunggu  yang  menggunakan  pambatas  stiker  guna  menjaga  jarak  personal  antar nasabah  dan  penerapan  meja  costumer  service  yang  diberi  sekat  mika  atau  plexyglass  guna meminimalisir kontak langsung dengan nasabah. Kategori pengguna ruang publik pada pelayanan jasa perbankan dibagi menjadi 2 yaitu petugas / pegawai bank, dan pengunjung / nasabah. Untuk rentang  usia  rata-rata  oaring  dewasa  di  atas  18  tahun.  Berdasarkan  observasi  yang  dilakukan umumnya nasabah adalah orang dewasa yang masih produktif bekerja dan juga pensiunan. Jumlah penggunan yang melakukan aktifitas di dalamnya  berjumlah kurang lebih 25 orang, sedangkan kursi
tunggu sesuai dengan protokoler kesehatan berjumlah 20 kursi yang telah disusun dan diberi jarak. Beberapa  furniture  atau  elemen  pengisi  ruang  yang  terdapat  pada  Bank  BPD  DIY  umumnya furniture  pabrikan  dan  juga  beberapa  meja  custom  untuk  mengakomodasi  kegiatan  perbankan. Terdapat  kursi  tunggu  untuk  nasabah  berbahan  busa  kain  berjumlah  7  buah,  kursi  loket,  meja costumer servis untuk nasabah dan staff, meja taller untuk staff, kursi staff bank, meja registrasi dan juga terdapat asesoris interior berupa tanaman hias.
Secara visual kesan yang didapatkam dari interior Bank BPD DIY menggunkan tone warna royak blue, dimana dominasi warna biru sangat kental terasa pada Sebagian besar sudut interior bangunan. Untuk material banyak menggunakan kayu dengan finnising multiplek ataupun HPL. Penghawaan ruang  yang  digunkan  adalah  penghawaan    buatan    dengan  menggunakan  AC  central  karenanya ruangan  didalam  terasa  sejuk  cukup  mengakomodasi  aktifitas  didalamnya.  Pancahayaan menggunakan dua tipe pencahaan alami dan buatan, jam oprasioanal bank pada sian hari lebih sering memaksimalkan  pencahaan  alami  melalui  bukaan  kaca  dan  pintu  masuk.  Pola  kegiatan  nasabah ketika masuk ke bank terbagi menjadi 3 zona yaitu zona masuk dan keluar, zona antrian dan zona perbankan. Dari pembagian zona ini pengelola / staff bank dapat mengkontrol jumlah pengunjung / nasabah yang dapat masuk sehingga tidak terjadi penumpukan pengguna ruang.
Gambar 3. Analisa RULA dengan sample meja costumer service
Sumber : Dokumen Pribadi
Berdasarkan hasil asesmen mandiri dengan metode RULA didapatkan hasil skor 3 untuk studi kasus ergonomic kegiatan costumer service. Dari hasil tersebut direkomendasikan untuk dapat dilakukan investigasi  lebih  mendalam  dan  memungkinkan  adanya  perubahan  pada  desain  meja  costomer service agar lebih optimal dalam memberikan pelayanan jasa perbankan pada Bank BPD DIY
• Sektor Administrasi
Adanya tuntutan akan pemenuhan kebutuhan manusia yang semakin meningkat dan kompleks, serta sulit dipenuhi secara individual, dan keterbatasan sumber daya manusia, mewarnai perkembangan kehidupan  manusia  dewasa  ini  menghadirkan  kebutuhan  akan  sistem  administrasi  publik. Kebutuhan  administrasi  identic  dengan  pemenuhan  kebutuhan  akan  dokumen  legal  yang  wajib dimiliki oleh masyarakat dalam melaksanakan aktivitasnya sehari-hari, namun apabila ditinjau dari
perspektif yang lebih luas kegiatan administrasi publik dipersepsikan dalam pengertian yang sempit sebagai  aktivitas-aktivitas  kantor,  urusan  surat-menyurat  yang  sering  disebut  dengan  tata  usaha. Tetapi pada kajian ilmiah menunjukkan bahwa administrasi memiliki cakupan arti yang luas, yaitu sebagai proses, sebagai fungsi dan sebagai institusi dari tiap kegiatan kerjasama.
Administrasi adalah sebuah istilah yang bersifat generik, yang mencakup semua bidang kehidupan, kebutuhan  masyarakat  dengan  dokumen  legal  formal  memang  tidak  ada  habisnya.  Pembenahan terus dilakukan meskipun dalam kenyataanya sektor administrasi publik kerap kali menjadi sorotan karena proses, serta pelakasanaanya kurang dinamis. Terlebih disaat pandemic ini berlangsung seltor pelayanan  administrasi  publik  pun  mengalami  dampaknya,  beberapa  penyesuaian  seperti penggunanan sistem daring, pemangkasan proses administasi dan pembatasan jumlah pengunjung telah dilakukan, namun tetap saja antusias masyarakat akan pemenuhan kebutuhan dokumen legal ini masih tinggi untuk datang langsung ke lokasi. Seperti banyak ditemui pada kantor-kantor catatan sipil, pengurusan dokumen SIM dan STNK antusias warga masyarakat untuk datang masih cukup tinggi meskipun berbagai pembatasan telah dilakukan. Peda penelitian ini sektor administrasi publik akan  mengambil  sample  pada  kantor  SAMSAT  (Sistem  Administrasi  Manunggal  Satu  Atap) Sleman,  kantor  Samsat  biasa  digunakan  oleh  masyarakat  untuk  mengurus  dokumen  Surat  Tanda Nomer Kendaraan yang legal. Kantor samsat merupakan kantor pelayanan publik yang selalu ramai dikunjungi oleh masyarakat setiap hari oprasionalnya. Aktifitas pengurusan dokumen legal tersebut paling banyak adalah menunggu dan mengantri. Mulai dari posisi berdiri, duduk hingga menyender pada tembok dapat diamati dari kebiasaan pengunjung menunggu dengan memainkan gawai atau pun bercengkrama dengan pengunjung lain. Beberapa pola adaptasi yang dilakukan oleh pengelola dalam  menghadapi  pandemic diantaranya  dengan  memfasilitasi  area  tunggu  dengan kursi  tunggu yang diberi jarak, namun karena pengunjung yang datang umumnya melebihi kapasitas maka dapat ditemui pengunjung yang duduk dilantai dan menyender di tembok ruangan.
Banyaknya  pengunjung  yang  selalu  datang  setiap  harinya  untuk  memenuhi  kebutuhan  akan dokumen legal memerlukan perbaikan pada fasilitas furniture area tunggu, fakta yang didapatkan di lapangan  fasilitas  kursi  tidak  mencukupi  kebutuhan  penngunan  layanan  untuk  duduk  menunggu, disamping itu proses / alur kegiatan dalam pengurusan dokumen legal membuat pengunjung sering berdiri dan duduk sehingga menyebabkan pengguna mudah lelah. Aktifitas pengunjung yang paling banyak terjadi pada ruang publik pelayanan pada sektor administrasi ini praktis hanya menunggu dokumen  selesai  diproses,  namun  dari  kegitan  yang  monoton  tersebut  juga  dapat  menimbulkan kelelahan  karena  pada  saat  menunggu  pengunjung  harus  selalu  sadar  untuk  mendengarkan  dan melihat  pengumuman  atau  informasi  yang  diberikan  oleh  pemberi  layanan,  hal  ini  cenderung membuat  pengunjung  lebih  sering  untuk  duduk  dan  berdiri  yang  berpotensi  mengakibatkan kelelahan.  Sebagian  besar  pengunjung  menghabiskan  waktu  mengobrol  dengan  mengobrol  dan bermain gawai.
Pola  kegiatan  pengunjung  dalam  pengurusan dokumen  administrasi  bermula dari  cek  suhu  tubuh berdasarkan protokoler kesehatan lalu berkas yang telah dibawa akan dicek terlebih dahulu di depan pintu masuk, setelah berkas dicek mengambil nomer antrian serta mengisi formular dokumen pada map  yang  telah  dibawa,  setelah  itu  berkas  diserahkan  pada  loket  pendaftaran,  setelah  berkas formular di cek kemudian menunggu untuk dipanggil dan mendapatkan kuitansi pembayaran untuk dapat  dibayarkan  pada  loket  bagian  pembayaran,  setelah  proses  pembayaran  maka  berkas administrasi  berupa  STNK  pajak  tahunan  kendaraan  pun  selesai  dengan  diberikan  STNK  yang terbaru.  Untuk  environment  gedung  SAMSAT  cenderung  penuh  dengan  pengunjung,  sehingga aspek  penghawaan  perlu  menjadi  pertimbangan  penting  bagi  pemberi  layanan.  Dari  segi pencahayaan  banyak  memaksimalkan  pencahayaan  alami  melalui  bukaan  kaca  dan  pintu  masuk, meskipun dibeberapa sudut ruangan masih ditemui pencahayaan yang kurang.
Berdasarkan pengamatan pada area tunggu pengunjung didapatkan fakta bahawa penggunaan kursi tunggu selain menggunkan kursi tunggu berbahan besi yang umumnya digunakan pada area tunggu juga ditemui penggunaan kusi plastic yang tidak ditata dengan rapi, hal ini mengindikasikan bahwa area tunggu merupakan area yang krusial bagi sistem pelayaan administrsi mengingat penggunanya tidak statis hanya berada di area tunggu namun juga harus berpindah-pindah dari satu loket ke loket lainnya.
Gambar 4. Analisa RULA dengan sample ruang tunggu SAMSAT Sumber: Dokumen Pribadi
Berdasarkan analisa assesmen mandiri metode RULA dengan mengambil sampel pada area tunggu ruang  publik  pelayanan  administrasi  SAMSAT  didapatkan  skor  6  yang  mengindikasikan  perlu adanya  investigasi  lebih  mendalam  dan  segera  dilakukan perubahan  dari  segi desain  area  tunggu pengunjung baik elemen pembetuk ruangnya maupun elemen pengisi ruangnya. Penerapan desain area  tunggu  yang  sekarang  masih  kurang  efektif  yang  diperkuat  dari  observasi  lapangan  dimana pengunjung lebih sering berdiri-duduk-berdiri-duduk selama kurang lebih 15 menit yang berpotensi mengakibatkan kelelahan

## Simpulan
Dari sektor barang akan menginvestigasi posture pedagang daging di pasar Keranggan, dari sample tersebut  akan  ditelusuri  beberapa  peralatan  yang  digunakan  yang  membantu  pedagang  dalam melakukan  kerjannya,  disamping  itu  juga  akan  dinilai  bagaimana  posture  kerja  pedagang  dalam menjual  daganganya.  Dari  data  assesmen  diharapkan  akan  mengetahui  sejauh  mana  desain  kios daging  pada  pasar  Keranggan  dapat diperbaiki, dan pada  bagian  mana  dari  sampel  tersebut  yang akan berpotensi mempengaruhi performa kerja pedagang.daging dalam menjual dagangannya.
Pada sektor jasa akan mengambil sampel pada meja costumer service bank BPD DIY, dimana pada umumya  meja  palayanan  jasa  di  masa  pendemi  kerap  menggunkan  penyekat  kaca  untuk meminimalisir kintak langsung dengan konsumen atau nasabah. Dari fakta di lapangan mengenai meja  costumer  service  tersebut  lebih  lanjut  akan  menginvestigasi  posture  kerja  pemberi  layanan
yang lebih banyak beraktifitas pada meja kerjanya dengan berbagai peralatan yang mendukung. Dari data assessment RULA yang akan dilakukan diharapkan akan menjadi landasan dalam mendisain dan mengetahui bagian mana yang perlu diperbaiki dalam pengembangan sektor pelayanan jasa di masa pendemi
Sektor  administrasi  publik  mengambil  sampel  pada  kantor  SAMSAT  Sleman,  baik  sebelum pandemic  terjadi  kantor  SAMSAT  selalu  identic  dengan  penuh  sesak  orang-orang  mengurus dokumen  legal,  pun  pada  saat  pandemic  terjadi  kondisi  tersebut  tidak  begitu  jauh  berubah. Masyarakat masih saja antusias datang ke kantor SAMSAT untuk mengurus administrasi dokumen legal.  Sudut  kursi  tunggu  layanan  menjadi  perhatian  khusus  mengingat  animo  amsyarakat  yang tinggi ditambah kondisi pandemic yang perlu keterbatasan menhagdirkan penyesuaian pada desain kursi  tuinggunya.tidak  jarang  konsumen  yang  tidak  kebagian  kursi  tunggu  mensiasati  sendiri kebutuhannya akan fasilitas duduk dengan peralatan atau fasilitas lain yang tersedia.
Sektor  pelayanan  publik  perlu  mendapat  perhatian  khusus  dari  berbagai  bidang  kajian,  termasuk pada  bidang  kajian  ergonomic  desain  yang  berkaitan  dengan  sarana,  prasaranan  dan  fasilitas pendukung  performa  kerja  pemberi  layanan  agar  dapat  tetap  memebrikan  layanan  yang  prima meskipun pada kondisi pandemi. Fakta-fakta di lapangan yang telah diperoleh menunjukan bahwa telah terjadi penyesuaian terkait sistem pelayanan baik sektor barang publik, jasa publik maupun administrasi publik selama pandemic berlangsung. Data dan fakta hasil observasi lapangan tersebut akan  menajadi dasar dalam  menganalisa  postur  kerja  sesuai  dengan  sampel  penelitian  yang  telah ditetapkan.

## Daftar Pustaka
Laksmi Kusuma Wardani. (2003). EVALUASI ERGONOMI DALAM PERANCANGAN. Jurnal Dimensi Interior , Vol 1 No. 1, 61-73.
McAtamney, L.,and Corlett E. N.,. (2004). RULA: A Survey Based Method for The Investigation of Work Related Upper Limb Disorders. Applied Ergonomic, 24 (2), 91- 92.
Sanders, Ms. and Mc. Cormick, Ernest J.,,. (1992). Human Factors in Engineering. New York: Mc.
Graw-Hill Book Co.
Septiani,  Maya.  (t.thn.). Urgensitas  Penelenggaraan  Pelayanan  Publik  yang  Dinamis  dalam Menghadapi Wabah Covid-19. Diambil kembali dari
https://ombudsman.go.id/artikel/r/artikel--urgensitas-penyelenggaraan-pelayanan-publik- yang-dinamis--dalam-menghadapi-wabah-covid-19
Sutalaksana. (2006). Teknik Perancangan Sistem Kerja. Bandung: Penerbit ITB.
Wignjosoebroto. (2008). Ergonomi, Studi Gerak dan Waktu. Jakarta: Guna Widya.
SK. Menteri Kesehatan, HK.02.01/MENKES/335/2020 keputusan MENPAN No.63/KEP/M.PAN/7/2003