## PENGEMBANGAN DESA WISATA BERBASIS KOMUNITAS DI YOGYAKARTA
(STUDI KASUS: DESA WISATA SAMBI)
Adesty Lasally, Hafni Khairunnisa dan Akbar Abdurrahman Mahfudz Universitas Mahakarya Asia Institut Agama Islam Negeri Syekh Nurjati Universitas Mahakarya Asia Email: adesty.lasally@gmail.com, hafni.k@gmail.com dan akbarabdul@gmail.com

## Abstract
Tourism village is an embodiment of the concept of community-based tourism. Sleman has 37 tourism villages and Desa  Wisata Sambi as a pioneer of  tourism village  since 2002. Sambi Village  was  chosen  as  the  object  of  the  research.  The  research  aims  to  see  the  role  of  the component in developing community-based in Sambi. The research method uses quantitative and descriptive qualitative and used primary and secondary data. The results of the research are  1)  the  components  of  developing  CBT  consist  of  attractions,  managerial  capacity, community participation, amenities, marketing, accessibility, visitor, and asset ownership. 2) each  component  has  a  relationship  in  the  development  of  the  tourist  village  of  Sambi.  3) managerial capacity component plays a crucial role in the sustainable development of Sambi Tourism Village; Results of the research are expected to become a reference for planning the development of CBT-based tourist destinations in Indonesia and Yogyakarta in particular.
Keywords: Sustainable Tourism, Rural Tourism, Sambi, and CBT.

## Abstrak
Desa  wisata  merupakan  perwujudan  dari  konsep  pariwisata  berbasis  komunitas  (CBT). Kabupaten Sleman memiliki 37 desa wisata binaan. Desa wisata Sambi sebagai pioneer desa wisata  di  Kabupaten  Sleman  sejak  tahun  2002  dipilih  sebagai  objek  kajian  penelitian. Penelitian  bertujuan  melihat  peran  komponen  pengembangan  daya  tarik  wisata  berbasis komunitas di Desa Wisata Sambi. Metode penelitian menggunakan pendekatan kuantitatif dan deskriptif kualitatif. Jenis data yang digunakan berupa data primer dan data sekunder. Hasil penelitian  yaitu  pertama,  komponen  pengembangan  daya  tarik  wisata  berbasis  CBT  terdiri dari atraksi desa wisata, kapasitas manajerial, peran serta masyarakat, amenitas, pemasaran, aksesibilitas, kunjungan wisatawan, dan kepemilikan asset. Kedua, setiap komponen memiliki keterkaitan dalam perkembangan desa wisata Sambi. Ketiga, komponen kapasitas manajerial berperan krusial terhadap keberlanjutan pengembangan Desa Wisata Sambi. Hasil penelitian diharapkan dapat menjadi acuan perencanaan pengembangan daerah tujuan wisata berbasis CBT di Indonesia dan Provinsi D.I. Yogyakarta khususnya.
Kata kunci : Pariwisata Berkelanjutan, Desa Wisata, Sambi, dan CBT.

## PENDAHULUAN
Pariwisata  global  saat  ini  diakui  sebagai salah  satu  industri  terbesar  di  dunia. Pariwisata  juga  merupakan  salah  satu sumber  penerimaan  Produk  Domestik Bruto  (PDB)  negara-negara  di  dunia. Pendapatan pariwisata internasional saat ini mencapai  7%  dari  keseluruhan  ekspor barang  dan  jasa,  meningkat  6%  dari  tahun 2014 (UNWTO, 2016). Pariwisata menempati rangking ketiga setelah minyak dan  kimia  dalam  kategori  ekspor  dunia, berada  di  atas  makanan  dan  produk otomotif.
Fenomena  yang  serupa  juga  terjadi di  negara-negara  berkembang,  khususnya Indonesia.  Penerimaan  industri  pariwisata di  Indonesia  mencapai  6.958  juta  US$ (2010), 9.119 juta US$ (2013), 10.261 juta US$ pada 2014 dan 10.761 US$ pada 2015. Selama  enam  dekade  terakhir,  industri pariwisata  terus  berkembang.  Pariwisata menciptakan banyaknya lapangan pekerjaan, usaha/bisnis pariwisata, pendapatan dan pengembangan infrastruktur.  Destinasi  pariwisata  pun semakin  beragam  yang  muncul,  salah  satu diantaranya  adalah  konsep  pariwisata berbasis komunitas.
Konsep  CBT  merupakan  konsep pengembangan pariwisata yang menekankan pada pembangunan pariwisata “dari  masyarakat,  oleh  masyarakat  dan untuk  masyarakat”.  Prinsip  utama  CBT adalah pemberdayaan masyarakat. Masyarakat  diwajibkan  berperan  aktif maupun  komprehensif  di  setiap  tahapan pengembangan pariwisata, baik perencanaan,  pembangunan,  pengelolaan, pengembangan,  hingga  tahap  monitoring dan evaluasi Nuryanti (2015), Hadiwijoyo, (2012).
Konsep CBT juga bertujuan menciptakan
keseimbangan dan keselarasan  masing-masing  kepentingan stakeholders dalam pengembangan pariwisata,  seperti  pemerintah,  swasta  dan masyarakat. Dalam konsep CBT
masyarakat  desa  memiliki  kedudukan  yang sama  dengan  para stakehokder lainnya (Pantiyasa, 2019).
Pengembangan  pariwisata  berbasis komunitas pada hakekatnya harus memperhatikan  beberapa  poin  penting,  yaitu 1)  Ekonomi  “ketersediaan  dana,  terciptanya lapangan kerja, adanya pendapatan”; 2) Sosial “peningkatan  kualitas  hidup,  kebanggaan komunitas, pembagian peran yang adil antara laki-laki  dan  perempuan,  generasi  muda  dan tua,  serta  semakin kuatnya  organisasi komunitas”;
3) Budaya “pemahaman mengenai carrying capacity area, pengelolaan sampah,  dan  kesadaran  akan  perlunya konservasi”;  4)  Lingkungan  “pemahaman akan carrying  capacity  area ,  pengelolaan sampah,  dan  kesadaran  akan  perlunya konservasi”; 5) Politik “partisipasi masyarakat lokal, peningkatan kekuasaan komunitas yang lebih luas, dan adanya jaminan hak-hak dalam pengelolaan SDA”.
Salah satu bentuk konkret implementasi  CBT  adalah  desa  wisata.  Desa wisata merupakan bentuk pengembangan dari wisata  pedesaan  (Rogi,  2015).  Pariwisata pedesaan adalah pengembangan daerah pedesaan menjadi daerah tujuan wisata dengan menonjolkan  berbagai  keunikan  yang  ada, seperti lingkungan alam, flora dan fauna yang beraneka  ragam,  dan  kehidupan  sosial masyarakat  pedesaan  (Suhardjo,  2008).  Putra (2016)  menyatakan  bahwa  Selain  daya  tarik unik,  pengembangan  desa  wisata  juga  harus didukung  ketersediaan  sarana  pendukung berupa: i) akomodasi bersih dan nyaman (hotel dan  fasilitas  akomodasi  untuk  meningkatkan pelayanan  selama  dalam  perjalanan);  ii) fasilitas  dan  pelayanan  pendukung  untuk menambah kepuasan wisatawan (agen perjalanan,  biro  perjalanan,  restoran  dan tempat pelayanan  makanan  lain,  took cinderamata,  bank,  pusat  informasi,  salon, fasilitas  kesehatan,  keamanan,  polisi,  dan pemadam kebakaran); iii) aksesibilitas (kenyamanan transport, kualitas jalan menuju ODTW baik dengan jarak tempuh terjangkau); iv) infrastruktur (ketersediaan sumber pemasok air bersih, listrik, tempat
pembuangan  limbah,  kemudahan  sarana komunikasi);  dan  v)  kelembagaan  (guna menjalankan aktifitas pariwisata, pengembangan,  pengelolaan,  pemasaran, promosi,  pembuatan  struktur  organisasi, system control dan kebijakan investasi). Pengembangan  desa  wisata  juga harus  memperhatikan  prinsip,  a)  tidak bertentangan  dengan  adat  istiadat  atau budaya  masyarakat  desa  setempat;  b) pembangunan fisik ditujukan untuk meningkatkan kualitas lingkungan desa; c) memperhatikan unsur kelokalan dan keaslian;  d)  memberdayakan  masyarakat desa  wisata  e)  memperhatikan  daya dukung,  daya  tampun,  serta  berwawasan lingkungan (Asyifa 2015).
Jika  dilihat  dari  prinsip-prinsip  dan kriteria pembentukan konsep pengembangan pariwisata berbasis komunitas  (CBT)  berupa  desa  wisata  di atas,  pengembangan  desa  wisata  dianggap cocok  diterapkan  di  Indonesia.  Letak geografis  masyarakat  Indonesia  yang Sebagian besar tersebar di perdesaan dapat dijadikan peluang menciptakan pemerataan peningkatan kesejahteraan ekonomi maupun  sosial  masyarakat  (Suhardjo, 2008).
Daerah Istimewa Yogyakarta, khususnya  Kabupaten  Sleman  merupakan salah  satu  kabupaten  yang  memiliki  visi pengembangan  pariwisata  berkelanjutan berbasis komunitas (CBT), dari keberadaan Desa  Wisata . Kabupaten  Sleman  memiliki 37  desa  wisata  binaan.  Salah  satu diantaranya  adalah  desa  wisata  sambi. Secara administrative Desa  Wisata  Sambi terletak  di  Padukuhan  Dusun  Sambi,  Desa Pakembinangun, Kecamatan Pakem,
Kabupaten  Sleman.  Desa  ini  merupakan salah satu pioneer desa wisata di Kabupaten Sleman.  Berdasarkan  hal  tersebut,  peneliti memilih  Desa  Wisata  Sambi  yang  telah berdiri sejak tahun 2002 ini menjadi objek kajian penelitian.
Penelitian  ini  bertujuan  melihat peran komponen pengembangan daya tarik wisata  berbasis  komunitas  (CBT)  di  Desa
Wisata  Sambi.  Hasil  penelitian  diharapkan dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan ketika  membuat  perencanaan  pengembangan daerah  tujuan  wisata  berbasis  CBT,  berupa desa  wisata  di  Indonesia  dan  Provinsi  D.I Yogyakarta khususnya.

## LITERATURE REVIEW
Penelitian tentang desa wisata telah dilakukan oleh Zakaria dan Suprihardjo pada tahun 2014. Berlokasi  di  Desa  Bandungan,  Kecamatan Pakong,  Kabupaten  Pamekasan,  Jawa  Timur. Penelitian  ini  mencoba  mencari  tau  tentang faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan desa wisata serta menentukan konsep  pengembangan  desa  wisata.  Variabel yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah atraksi,  amenitas,  aksesibilitas  dan  SDM. Metode  yang  digunakan  adalah  kualitatif dengan pendekatan rasionalistik. Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  faktor-faktor seperti  kegiatan  masyarakat  desa  sehari-hari, adat  istiadat,  serta  faktor  pendukung  seperti aksesibilitas  dan  sarana-prasarana  sangat mempengaruhi  pengembangan  desa  wisata. Konsep  pengembangan  desa  wisata  sendiri diarahkan pada konsep spasial (rute perjalanan,  sarana  di  desa  wisata,  dan infrastruktur).  Konsep  non-spasial  yaitu menjadikan  adat  dan  kebiasaan  hidup masyarakat sebagai daya tarik utama (Zakaria, et al.: 2014).
Penelitian lain dilakukan oleh Ahsani, dkk  (2018)  tentang  penerapan community based tourism (CBT) di desa wisata Candirejo, Borobudur.  Variabel  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  partisipasi  masyarakat, community  based tourism  dan  dampak. Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah kualitatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan bagaimana  implementasi community  based tourism (CBT)  yang  telah  dilakukan  di  desa wisata  Candirejo.  Hasil  penelitian  diketahui bahwa terdapat partisipasi masyarakat dengan memanfaatkan  potensi  desa  serta  didukung oleh  bumdes.  Desa  wisata  juga  memberikan dampak  yang  positif  kepada  masyarakat  baik dari sisi ekonomi, sosial maupun budaya.
Khairunnisa (2019) dalam
penelitian  yang  berjudul  pengembangan pariwisata  berbasis  masyarakat  di  Blue Lagoon,  Sleman,  DIY  bertujuan  untuk mengetahui bagaimana pengembangan pariwisata berbasis masyarakat yang dilakukan  di  Blue  Lagoon.  Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Variabel  yang digunakan  adalah strategi  pengembangan  dan  komponen pengembangan desa wisata. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa
pengembangan  pariwisata  yang  telah dilakukan adalah dari sisi SDM, atraksi dan pemasaran.
Berdasarkan  ketiga  penelitian  di atas,  dapat  diketahui  tentang  faktor-faktor dan  variable-variabel  yang  merupakan pengembang  keberadaan  desa  wisata. Variabel-variabel pengembang desa wisata yang  dapat  ditemukan  dalam  ketiga penelitian  di  atas  adalah  amenitas,  SDM, atraksi, partisipasi masyarakat, aksesibilitas dan  pemasaran.  Pada  penelitian  ini  untuk mengetahui  bagaimana  nilai  masing- masing  variabel  pengembang  desa  wisata. Menggunakan indikator variabel pengembang  desa  wisata  dari  Direktorat Pemberdayaan  Masyarakat  tentang  desa wisata.  Pada  penelitian  ini  bukan  hanya mengungkap  variabel  apa  saja  yang merupakan  pembentuk  desa  wisata  tetapi melihat  bagaimana  kontribusi  masing- masing  variabel  tersebut  yang  telah dikuantitatifkan sehingga dapat mengetahui secara  pasti  tentang  kondisi  variabel pengembangan desa wisata di Desa Wisata Sambi.  Data  sampel  yang  diambil  pada penelitian  ini  adalah  data  pada  dua  tahun yang  berbeda  yaitu  tahun  2013  dan  2016. Hal ini bertujuan untuk melihat bagaimana progress pengembangan sebuah desa wisata dalam waktu tiga tahun.

## METODE PENELITIAN
Lokasi  penelitian  dilaksanakan  di  Dusun Sambi,  Desa  Pakembinangun,  Kecamatan Pakem, Kabupaten Sleman. Metode
penelitian yang digunakan adalah mix method. Jenis data yang digunakan berupa data primer dan  data  sekunder.  Data  primer  diperoleh langsung di lapangan dengan teknik pengumpulan  data purposive  sampling yaitu wawancara  kepada  pengurus  desa  wisata Sambi dan pihak berkepentingan. Wawancara dilakukan  dengan  memberikan  sejumlah daftar  pertanyaan  terbuka  dan  tertutup.  Data yang  dikumpulkan  dengan  menggunakan kuesioner,  yaitu  Kapasitas  manajerial  dan pengelola, peran serta masyarakat, atraksi dan daya  tarik  wisata,  amenitas,  aksesibilitas, kepemilikan asset, tingkat kunjungan wisatawan,  dan  pemasaran.  Data  sekunder diperoleh dengan melakukan survey lapangan, disertai  studi literature yang  menunjang  dan relevan  dengan  penelitian  (baik  berupa laporan-laporan  dari  instansi  terkait,  hasil penelitian terdahulu, dan sebagainya). Teknik analisis data menggunakan pendekatan deskriptif  kualitatif  –  kuantitatif  berfungsi menggambarkan  atau  menjelaskan  fenomena yang diteliti (Sugiyono, 2017). Data-data yang telah  terkumpul  kemudian  disajikan  dalam bentuk  deskripsi  dan  visual  (grafik,  gambar dan tabel) untuk memaparkan hasil interpretasi.

## KONSEP DASAR Community Based Tourism
Konsep  pembangunan  pariwisata  berbasis masyarakat  ( Community  Based  Tourism ) merupakan  konsep  pembangunan  pariwisata yang menitikberatkan pada masyarakat sebagai  kunci  sukses  dalam  keberhasilan pembangunan  pariwisata  (Raharjana,  2012). Pembangunan pariwisata berbasis masyarakat merupakan bentuk pemberdayaan masyarakat sebagai  salah  satu stakeholder pariwisata. Masyarakat  terlibat  aktif  dalam  perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi pariwisata (Demartoto, 2009).
Implementasi  dari Community  Based Tourism salah  satunya  adalah  desa  wisata. Desa wisata dalam pelaksanaannya menjadikan masyarakat sebagai pelaku utama dalam  kegiatan  wisata  baik  mulai  dari
perencanaan sampai evaluasi (Rogi, 2015). Desa wisata bukan hanya mampu meningkatkan  perekonomian  masyarakat melalui  kegiatan  wisata.  Masyarakat  juga dapat  mengaktualisasikan  kemampuannya dan  mampu  meningkatkan  diri  dari  sisi sosial. CBT pun berperan sebagai alat untuk memperkuat  organisasi  masyarakat  agar mampu  mengatur  kegiatan  wisata  di daerahnya. Hal ini karena masyarakat desa yang  tergabung  dalam  organisasi  akan menjadi  pelaku  utama  dalam  kegiatan wisata  dan  diberdayakan  baik  dari  sisi sosial, ekonomi dan budaya.

## Kriteria Community Based Tourism
Prinsip  dalam  pengembangan  CBT  adalah merujuk  pada  WTO  (Nurhidayati  & Fandeli,  2012)  adalah  1)  Mengakui, mendukung dan mengembangkan kepemilikan  komunitas  dalam  industri pariwisata;  2)  mengikutsertakan  anggota komunitas dalam memulai setiap aspek; 3) mengembangkan  kebanggaan  komunitas;
4) mengembangkan kualitas hidup komunitas;  5)  menjamin  keberlanjutan lingkungan;  6)  mempertahankan  keunikan karakter  dan  budaya  di  area  lokal  ;  7) membantu  berkembangnya  pembelajaran tentang pertukaran budaya pada komunitas; 8)  menghargai  perbedaan  budaya  dan martabat  manusia;  9)  mendistribusikan keuntungan  secara  adil  kepada  anggota komunitas  ;  dan  10)  berperan  dalam menentukan prosentase pendapatan (pendistribusian pendapatan) dalam proyek-proyek yang ada di komunitas Kriteria  yang  harus  dimiliki  oleh
desa  wisata  yang  melaksanakan  CBT adalah (Direktorat Pemberdayaan
Masyarakat, 2013) :
1. Potensi & Atraksi  di  Desa Wisata  yang meliputi  potensi  alam  di  desa  wisata yang  berbasis  keunikan  sumber  daya alam  (SDA)  sebagai  daya  Tarik  utama; keunikan  sumber  daya  budaya  sebagai atraksi  dan  atau  tradisi  budaya;  Potensi Sejarah  (Non  Bendawi  dan  Bendawi) yang terdapat di desa wisata; usaha atau
kegiatan  ekonomi  kreatif  berupa  kerajinan makanan dan atau non makanan yang akan menjadi  keunikan  aktifitas  ekonomi  yang mampu  menjadi  daya  Tarik  utama; Keragaman (varian) atraksi dan atau tradisi yang  masih  dijalankan  di  desa  setempat, dan  Rutinitas/waktu  pelaksanaan  jenis atraksi dan atau tradisi di desa setempat.
2. Kapasitas  Manajerial  Pengelola  Desa Wisata  yang  meliputi  Kepengurusan  dan Aktifitas Kelompok,
Legalitas kepengurusan  desa  wisata,  Administrasi Pertemuan  Pengurus  dan  Transparansi Publik, dan Keuangan Kelompok.
3. Peran  Serta  Masyarakat  yang  meliputi Aktivitas Pariwisata; Pelibatan Masyarakat dan  Dampaknya  Bagi  Lingkungan  Desa Wisata.
4. Amenitas yang meliputi Sarana penginapan di desa wisata; Sarana MCK; Ketersediaan PLN dan Air Bersih; Kantor Kesekertariatan desa wisata; Sarana pertunjukan / sanggar termasuk alat musik, kostum  dan  kelengkapan  pertunjukan;  dan Sarana Penunjang : Souvenir Shop.
5. Pemasaran  dan  Promosi  yang  meliputi Pemasaran  yang  dijalankan  desa  wisata, Keterlibatan  dan  Kesediaan  melakukan promosi,  dan  Pengembangan  program/ paket wisata di desa wisata.
6. Kondisi dan Sarana Aksesibilitas
7. Kunjungan  Wisatawan
8. Kepemilikan Asset di Desa Wisata.

## PEMBAHASAN DAN DISKUSI
Komponen unsur-unsur pengembangan pariwisata  berbasis  CBT  di  Desa  Wisata Sambi  terdiri  dari  potensi  dan  daya  tarik wisata,  kapasitas  manajerial,  peran  serta masyarakat, amenitas, pemasaran, aksesibilitas,  kunjungan  wisatawan,  dan kepemilikan asset.
Potensi  dan  daya  tarik  wisata  berupa outbond  yang  dimiliki  dan  dikelola  oleh investor (pihak luar). Atraksi yang diadakan di desa  wisata  nyaris  sudah  tidak  ada  lagi. Kapasaitas  manajerial,  terdapat  pokdarwis yang  mana  bersifat  mati  suri.  Pengurus  tidak
aktif  dan  memiliki  kesibukan  masing- masing.  Kepengurusan  hanya  sebatas sebagai sebagai simbol keanggotaan. Usaha outbond,  jeep  dan  Sambi  resort  sendiri dikelola oleh pihak luar desa wisata. Peran serta masyarakat dapat dikatakan tidak ada karena  masyarakat  hanya  dilibatkan  jika ada  permintaan  khusus  dari  pengelola outbond untuk membantu. Amenitas secara umum sudah baik dan lengkap, akan tetapi keseluruhan bukan dimiliki oleh pihak desa wisata Sambi.
Pemasaran  dilakukan  oleh  masing- masing pemilik atraksi yang ada di kawasan Desa  Sambi,  sehingga  sudah  dipastikan desa  wisata  tidak  lagi  ikut  andil  dalam kegiatan pariwisata. Aksesibilitas di kawasan  Desa  Wisata  sambi  sudah  sangat layak,  baik  dari  segi  jalan  utama,  maupun jalan  di  dalam  kawasan  desa  wisata. Kunjungan wisatawan hanya berkunjung ke outbond  atau  Sambi  resort  dan  bukan mengunjungi Desa Wisata Sambi. Kepemilikan Aset,  tanah kas  desa dimiliki oleh  desa.  Pihak  outbond  ledoksari  dan sambi resort sebagai investor luar berstatus menyewa  tanah  kas  desa.  Pihak  desa mendapat  keuntungan  dari  penyewaan tanah  kas  desa  dan  mendapat  kompensasi atas setiap kunjungan wisatawa.
Unsur-unsur  pembentuk  di  atas akan dipaparkan pada grafik 1 di bawah ini:
Sumber: Olah Data Penulis (2013 dan 2016)

## Grafik  1.  Komponen  Pengembangan  Desa Wisata Berbasis Komunitas (CBT) di Desa Sambi Tahun 2013 dan 2016
Dari  grafik  di  atas,  diketahui  bahwa  potensi dan daya tarik wisata di Desa Wisata Sambi di tahun  2013  (skor  4,2)  dan  2016  (skor  2,8), kapasitas  manajerial  di  tahun  2013  (skor  6) dan  2016  (skor  1),    peran  serta  masyarakat tahun  2013  (skor  2,2)  dan  2016  (skor  1,4), amenitas tahun 2013 (skor 3,7) dan 2016 (skor 5,1), pemasaran (skor 2,3) dan 2016 (skor 2,2), aksesibilitas  tahun  2013  (skor  3)  dan  tahun 2016  (skor  3),  kunjungan  wisatawan  tahun 2013  (skor  1)  dan  2016  (skor  0,5),  dan kepemilikan  asset  tahun  2013  (skor  1)  dan 2016 (skor 0,5).
Aksesibilitas  menuju  Desa  wisata Sambi melewati sebagian besar jalan beraspal dengan  waktu  tempuh  sekitar  30  menit  dari Kota  Yogyakarta.  Akses  jalan  dan  waktu tempuh  yang  relatif  singkat  menunjukkan tingkat  aksesibilitas  di  Desa  Wisata  Sambi cukup  baik  ditambah  dengan  kapasitas  jalan yang  dapat  dilewati  kendaraan  roda  dua maupun  roda  empat.  Selain  itu,  Desa  Wisata Sambi  juga  mudah  terjangkau,  karena  sudah tersedia  kendaraan  angkutan  umum  lokal menuju  Desa  Wisata  Sambi  dengan  jurusan yogyakarta  –  kaliurang.  Wisatawan  yang datang  dapat  langsung  menuju  pintu  Desa Wisata  Sambi.  Grafik  1  menunjukkan  bahwa komponen  aksesibilitas  masih  memiliki  nilai sama, baik di tahun 2013 (3) dan tahun 2016 (3).
Hasil analisis dari grafik 1 menunjukkan adanya gejala penurunan perkembangan  desa  wisata  yang  diamati  dari setiap  komponen  baik  dari  potensi  dan  daya tarik wisata, kapasitas manajerial, peran serta masyarakat, pemasaran, kunjungan wisatawan,  dan  kepemilikan  asset  di  tahun 2013 dan 2016. Satu-satunya komponen yang mengalami  peningkatan  adalah  dari  aspek amenitas  yaitu  peningkatan  ketersediaan fasilitas  pendukung  desa  wisata  seperti homestay ,  mck,  air,  dan  listrik  di  tahun  2013 ke tahun 2016.
0 1 2 3 4 5 6 Atraksi Desa Wisata Kapasitas Manajerial
Peran Serta Masyarakat Fasilitas pendukun… Pemasaran Kondisi dan Sarana… Kunjungan Wisatawan Kepemilika n Aset… 2013 2016

## Adesty Lasally, Hafni Khairunnisa dan Akbar Abdurrahman Mahfudz
Penyebab  utama  dari  penurunan pengembangan  Desa  wisata  Sambi  adalah dari  aspek  manajerial  dan  peran  serta masyarakat  yang  berkurang  signifikan  di desa wisata Sambi sehingga ikut mempengaruhi penurunan komponen- komponen  lainnya.  Wawancara  dengan sekretaris pengelola desa wisata, diketahui bahwa  pengelolaan  di  Desa  wisata  Sambi sudah  murni  dikelola  oleh  masing-masing pengusaha,  pengurus  tidak  terlibat  lagi dalam  kegiatan  pengelolaan  desa  wisata. Pengelola desa wisata hanya berfungsi dari sisi  legitimasi  saja,  dan  hanya  mendapat laporan tentang kegiatan wisata di desa dari usaha-usaha  privat  dan  minim  campur tangan terhadap kegiatan wisata desa.
Hasil analisis menunjukkan berkurangnya  peran  serta  masyarakat  dan manajerial desa wisata Sambi dapat ditinjau beberapa  hal,  yaitu:    pertama,  potensi  dan daya  tarik  wisata  tidak  lagi  dikelola  oleh Desa  wisata  Sambi.  Kedua,  Daya  tarik wisata  Desa  wisata  Sambi  sebagian  besar dikelola oleh pihak swasta, baik atas nama badan  usaha  yang  bersifat  perseorangan atau  swasta.  Hal  tersebut  diketahui  dari pernyataan  pengelola  outbound  maupun sektretaris Desa wisata Sambi.
“Disini itu ada jeep, ada resort, ada restoran,  ada  outbond!  Semuanya punya pemilik masing-masing! Punya  tamu  masing-masing!  Cari tamu  juga  masing-masing!  Ya paling,  kalau  ada  tamu  jeep  mau makan,  bisa  diarahkan  ke  restoran, tamu restoran mau outbond biasanya diarahkan kesini! (Sumber 2, 2016)”.
Komponen-komponen  yang  turut dipengaruhi  penurunan  aspek  manajerial dan  peran  serta  masyarakat  diantaranya adalah  tidak  berkembangnya  potensi  dan daya tarik wisata di Desa wisata Sambi dari tahun  2013  (4,2)  ke  (2,8)    tahun  2016. Keadaan tersebut diketahui dari pernyataan sekretaris desa wisata Sambi bahwa potensi desa  wisata  utamanya  berbasis  lingkungan alam  didukung  dengan  sarana  outbound
seperti flying  fox ,  kano,  kolam  renang  dan tidak  mengalami  perubahan  signifikan  dari tahun 2013 hingga tahun 2016.
“Potensi  di  Desa  Sambi  ya  alam, pertanian, sungai, ada juga outbond ya, flying fox, kano, kolam renang intinya mbak,  potensi  masih  sama  seperti dulu! (Sumber 1, 2016)”.
Penemuan mengenai unsur-unsur pengembang  Desa  Wisata  Sambi  di  atas, bertolak belakang dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh Saputro (2014) yang mengatakan bahwa daya tarik  wisata di  Desa Wisata  Sambi  berkembang  lebih  bervariasi. Selain  itu,  dari  hasil  observasi  lapangan  juga diketahui  bahwa  variasi  kegiatan,  amenitas, pemasaran,  jumlah  kunjungan  wisatawan  di Desa  Sambi  dari  tahun  2013  ke  2016 mengalami  peningkatan.  Namun,  sayangnya hal tersebut terjadi karena adanya peran pihak swasta  dan  bukan  atas  nama  desa  wisata. Komponen manajerial yang terus menurun dan akhirnya  vakum,  berdampak  juga  terhadap peran masyarakat dalam kegiatan desa wisata. Kepemilikan  asset  pariwisata  yang  hampir keseluruhan  dimiliki  oleh  pribadi  atau  pihak swasta,  tentunya  memiliki  kebijakan  masing- masing,  termasuk  kebijakan  memperkerjakan atau  tidak  pegawai.  Pihak  swasta  berjalan sendiri-sendiri  dan  menarik  diri  dari  desa wisata.
Penelitian yang dilakukan oleh Yulianto  (2015)  menyatakan  bahwa  yang menjadi  penyebab  menurunnya  manajerial Desa  Wisata  Sambi  yaitu  rendahnya  nilai sosial  sumber  daya  manusia.  Nilai  sosial tersebut yaitu jaringan, peran serta, kelembagaan,  objek  wisata,  dan  manfaat. Rendahnya nilai sosial SDM yang ada di Desa Wisata  Sambi  menyebabkan  investor/pihak swasta  masuk.  Kelembagaan  dengan  sistem manejerial  yang  tidak  kuat,  menyebabkan kepengurusan Desa Wisata Sambi sedikit demi sedikit  menurun.  Kelembagaan  yang  tidak kuat  secara  tidak  langsung  berdampak terhadap menurunnya unsur-unsur pengembang  pariwisata  lainnya,  walaupun jika  dilihat  di  lapangan,  unsur-unsur  tersebut
berkembang  pesat  karena  adanya  pihak swasta.

## KESIMPULAN
Komponen  pengembangan  daya  tarik wisata berbasis CBT di Desa Wisata Sambi terdiri  dari  atraksi  wisata,  kapasitas manajerial, peran serta masyarakat, amenitas, pemasaran, aksesibilitas, kunjungan  wisatawan,  dan  kepemilikan asset.  Setiap  komponen  pengembangan daya  tarik  wisata  memiliki  peranan  yang saling berkaitan dalam perkembangan desa wisata Sambi. Komponen kapasitas manajerial  dan  peran  serta  masyarakat berperan  krusial  terhadap  keberlanjutan pengembangan  Desa  Wisata  Sambi.  Pada data  tahun  2016  menunjukkan  bahwa menurunnya kapasitas manajerial dan peran serta masyarakat juga berpengaruh terhadap komponen lainnya yang akhirnya menyebakan  pengembangan  Desa  Wisata Sambi  menjadi  menurun  dan  kurang maksimal.
Hasil  penelitian  ini  diharapkan mampu  menjadi  bahan  pertimbangan  bagi para pemegang kebijakan dalam pengembangan  desa  wisata.  Hal  utama dalam  pengembangan  desa  wisata  adalah terletak  pada  sisi  manajemen  dan  peran serta  masyarakat.  Kualitas  daya  Tarik wisata yang tinggi jika tidak didukung oleh peran  serta  masyarakat  dan  kemampuan manajerial  yang  baik  maka  akan  menjadi tidak  maksimal  dalam  pengembangan pariwisata.  Berbanding  terbalik  dengan kemampuan  SDM,  peran  serta  masyarakat dan  manajeriak  yang  bagus  mampu membuat  daya  Tarik  atau  potensi  yang terlihat biasa saja menjadi maksimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahsani,  R.,  Suyaningsih,  O.,  Ma’rifah,  N., Aerani.  (2018).  “Penerapan  Konsep Community  Based  Tourism  (CBT)  di Desa  Wisata  Candirejo  Borobudur Mewujudkan  Kemandirian  Desa”. Jurnal  Ilmu  Administrasi  Publik: Publisia , Vol. 3 No. 2 hlm. 135 – 146. Arsanti,  V.  (2012). Partisipasi  Masyarakat dalam  Pengembangan  Desa  Wisata Dusun  Sambi  Desa  Pakembinangun Kecamatan Pakem Kabupaten Sleman .
Retrieved  from  Electronic  Thesis  & Disertasi  Universitas  Gadjah  Mada Yogyakarta.
Asyifa, W.A. (2015). Partisipasi  Masyarakat dalam  Pengembangan  Pariwisata  Di Desa  Wisata  Alamendah  Kabupaten Bandung .  Diperoleh  Dari  Electronic Thesis & Disertasi Universitas Gadjah
Mada Yogyakarta. Direktorat Pemberdayaan Masyarakat. (2013). Buku Panduan Kriteria Pengembangan Desa Wisata. Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif . Jakarta.
Hadiwijoyo, S.S. (2012). Perencanaan pariwisata pedesaan berbasis masyarakat (sebuah pendekatan konsep). Yogyakarta: Graha Ilmu. Khairunnisa,  H.  (2019).  “Pengembangan Pariwisata  Berbasis  Masyarakat  di Blue  Lagoon,  Sleman,  Yogyakarta”.
Islamic
Management and
Empowerment  Journal:  IMEJ ,  Vol.  1 No. 2 hlm. 205 – 216.
Nugroho, I. (2011). Ekowisata dan Pembangunan
Berkelanjutan . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Nurhidayati,  S.E.,  Fandeli,  C.  (2012). “Penerapan Prinsip Community Based Tourism (CBT) Dalam Pengembangan Agrowisata  di  Kota  Batu,  Jawa Timur”. Jejaring  Administrasi  Publik .
Vol. 4, No. 1. Hlm. 36 – 46.
Nuryanti, W. (2015). The Power Of Culture In
Sustainable Development. International Conference Culture in the Post-2015  Sustainable  Development
Agenda.  May,  15,  2015.  Hangzhou – RRC.
Pantiyasa, I.W. (2019). “Konstruksi Model
Pengembangan Desa Wisata menuju Smart-Eco Tourism di Desa Paksebali, Klungkung, Bali” . (2019). Jurnal Kajian Bali , Vol. 09, No. 01, Hal. 165 – 188.
Putra,  I.N.D.  (2016).  Pariwisata  Berbasis
Masyarakat  Model  Bali.  Denpasar: Prasasti.
Raharjana,  D.  T.  (2012).  “Membangun
Pariwisata Bersama Rakyat: Kajian Partisipasi Lokal dalam Membangun  Desa  Wisata  di  Dieng Plateau”. Jurnal Pariwisata , Vol 2,
No. 3.
Rogi,
C.H. (2015). Dinamika
Pengembangan Desa Wisata Brayut di  Kabupaten  Sleman .  Diperoleh dari  Electronic  Thesis  &  Disertasi Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. Saputro,  F.D.  (2014). Pengembangan
Atraksi di Desa wisata Ledok Sambi Kabupaten Sleman . Retrieved From Electronic  Thesis  &  Disertasi Universitas
Gadjah Mada Yogyakarta Tesis. Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian Kombinasi (Mixed Methods) .
Bandung: Alfabeta.
Suhardjo,  A.J.  (2008). Geografi  Pedesaan Sebuah  Antologi .  Yogyakarta:  Ideas Media.
Triambodo,  S.  (2015). Analisis  Strategi Penguatan Kelembagaan Desa Wisata Berbasis  Ekonomi  Kreatif  (Studi  di Desa  Wisata  Kerajinan  Tenun  Dusun Gamplong, Desa Sumberrahayu, Kecamatan Moyudan, Kabupaten Sleman, DIY). Diperoleh dari Electronic Thesis & Disertasi Universitas Gadjah Mada. UNWTO  (World  Tourism  Organization) (2016).  Tourism  Highlight  2016 Edition. Diperoleh dari http://mkt.unwto.org/publication/unwt o-tourism-highlights-2016-edition Yulianto, T.S. (2015). Modal Sosial Masyarakat  Dalam  Pengembangan Pariwisata Di Desa Wisata
Pentingsari  dan  Sambi  Kabupaten Sleman .  Diperoleh  dari  Electronic Thesis & Disertasi Universitas Gadjah Mada Yogyakarta.
Zakaria,  F.  dan  Suprihardjo,  R.  (2014).
“Konsep  Pengembangan  Kawasan Desa  Wisata  di  Desa  Bandungan
Kecamatan Pakong Kabupaten Pamekasan”. Jurnal  Teknik  Pomits , Vol. 3 No. 2 hlm. C245-C249.