## Antisipasi Pemuda Nelayan dalam Menghadapi Konflik

## The Anticipation of Young Fisherman in Facing Conflict

## Nisa Bartisiyah Afifa
Departemen Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Airlangga Alamat: Jl. Dharmawangsa Dalam Selatan, Surabaya, Jawa Timur, Indonesia 60286 Email: nisabatrisiyah@gmail.com

## Abstrak
Nelayan sering menghadapi kendala-kendala ketika melaut. Berdasarkan observasi ditemukan konflik antar nelayan payang Desa  Weru,  Kecamatan  Paciran,  Kabupaten  Lamongan  dan  nelayan  tradisional  Desa  Pangkahkulon, Kecamatan Ujungpangkah, Kabupaten Gresik. Konflik antar nelayan ini menarik dikaji lebih mendalam. Rumusan masalah penelitian ini 1) apa jenis-jenis nelayan, 2) variasi konflik dan strategi mengantisipasinya. Tujuan penelitian ini untuk menggali latar belakang konflik, upaya menanggulangi konflik, strategi nelayan dan keterlibatan generasi muda dalam mengantisipasi konflik yang berkepanjangan. Metode yang digunakan dalam penelitian adalah metode etnografi.  Teknik  menggali  data  kualitatif  melalui  observasi  dan  mewancarai  mendalam  11  informan.  Teknik analisis data yang digunakan adalah kualitatif dengan teori konflik Ralf Dahrendorf dan strategi antisipasi kendala dari  James  M.  Acheson.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  tipe  nelayan  lautan  bebas  yang  menggunakan payang dan  nelayan  pantai  menggunakan  jaring  tradisional  ketika  melaut.  Timbulnya  konflik  ini  disebabkan perbedaan alat tangkap, kelangkaan sumber daya perikanan dan batas laut tidak jelas. Akibatnya terjadi pembakaran perahu,  konflik  fisik,  penangkapan  7  perahu  dan payang sebagai  bukti  pelanggaran  dalam  melaut.  Sehingga  dari variasi konflik yang terjadi, menyadarkan nelayan untuk melakukan strategi dalam mengantisipasinya yaitu strategi pada nelayan payang 1) melihat situasi dan kondisi sebelum menurunkan payang, 2) menghindari nelayan lain, 3) segera memutar balikkan perahu ketika ada tanda-tanda bendera, 4) tidak menepi ke pinggir laut, 5) kesadaran bagi nelayan  untuk  mengantisipasi  hal-hal  yang  dapat  merugikan.  Strategi  nelayan  tradisional  adalah  1)  waktu  melaut bergantian, 2) melihat situasi dan kondisi sebelum menebar jaring, 3) menunggu jaring untuk mengingatkan nelayan lain yang mendekati alat tangkapnya.
Kata Kunci: Nelayan payang , nelayan tradisional, pemuda nelayan, konflik, strategi mengantisipasi konflik.

## Abstract
Fishermen  often  face  obstacles  when  going  to  sea.  Based  on  observations,  it  was  found  that  there  was  a  conflict between the payang fishermen in Weru Village, Paciran District, Lamongan  Regency and traditional fishermen in Pangkahkulon Village, Ujungpangkah District, Gresik Regency. This conflict between fishermen is interesting to be studied in more depth. The research problem formulation is 1) what are the types of fishermen, 2) conflict variations and strategies to anticipate them. The purpose of this study is to explore the background of the conflict, efforts to overcome  conflict,  fishing  strategies  and  the  involvement  of  the  younger  generation  in  anticipating  a  prolonged conflict.  The  method  used  in  this  research  is  ethnographic  method.  The  technique  of  finding  data  is  through observation  by  interviewing  eleven  informants.  The  data  analysis  technique  used  is  qualitative  with  Ralf Dahrendorf's conflict theory and the strategy of anticipating obstacles from James M. Acheson. The results of this study indicate that the types of open sea fishermen who use payang and coastal fishermen use traditional nets when going  to  sea.  This  conflict  arises  due  to  differences  in  fishing  gear,  scarcity  of  fishery  resources  and  unclear  sea boundaries.  This  resulted  in  the  burning  of  boats,  physical  conflicts,  the  arrest  of  7  boats  and  an  umbrella  as evidence of violations at sea. So, from the variation of conflicts that  occur, make fishermen aware of strategies to anticipate them, namely strategies for payang fishermen 1) seeing the situation and conditions before lowering the payang, 2) avoiding other fishermen, 3) immediately turning the boat around when there are flag signs, 4) not to the edge of the sea, 5) awareness for fishermen to anticipate things that can be detrimental. The strategies of traditional fishermen are 1) taking turns at sea, 2) observing the situation and conditions before casting nets, 3) waiting for the nets to alert other fishermen who are approaching their fishing gear.
Keywords: payang fishermen, traditional fishermen, young fishermen, conflict, anticipating strategies

## Pendahuluan
Konflik  antar  nelayan  di  Indonesia  sendiri  sering  terjadi,  baik  konflik  yang  tidak  nampak  dan konflik yang nampak di permukaan. Konflik di kalangan nelayan ini memiliki akar serabut yang cukup  rumit.  Banyak  seluk  beluk  yang  menjadikan  sebab-sebab  terjadinya  konflik  di  antara nelayan.    Untuk  memahami  terjadinya  konflik,  maka  harus  mengetahui  jenis-jenis  nelayan terlebih dahulu. Nelayan di Indonesia sangat bervariasi, untuk membedakan nelayan satu dengan nelayan  lainnya  perlu  mengetahui  jenis-jenis  nelayan.  Menggolongkan  jenis-jenis  nelayan digunakan untuk mengetahui perbedaan tipe nelayan mulai dari durasi melaut, batas melaut dan peralatan  yang  digunakan  oleh  nelayan.  Hal  tersebut  dibedakan  untuk  memahami  perilaku nelayan  baik  dari  segi  sosial,  budaya  dan  ekonomi.  Menurut  Andriati  (2012:61)  terdapat  “tiga tipe nelayan (1) tipe nelayan bebas, (2) nelayan pantai, (3) nelayan sungai, rawa dan hutan”.
Begitupun dengan nelayan di  Desa Weru, Kecamatan Paciran, Kabupaten Lamongan dan Desa Pangkahkulon,  Kecamatan  Ujungpangkah,  Kabupaten  Gresik.  Jenis  nelayan  di  Desa  Weru merupakan  tipe  nelayan  bebas  yang  melaut  dengan  jarak  12  mil,  dengan  menggunakan  alat penangkapan  ikan  berupa payang .  Sedangkan  untuk  jenis  nelayan  di  Desa  Pangkahkulon merupakan  tipe  nelayan  pantai  yang  melaut  kurang  dari  4  mil.  Alat  penangkapan  ikan  yang digunakan oleh nelayan Pangkahkulon adalah jaring tradisional. Perbedaan diantara kedua jenis nelayan  tersebut,  sering  kali  menyebabkan  konflik.  Konflik  yang  terjadi  antar  nelayan,  dapat menimbulkan kerugian diantara kedua belah pihak.
Fisher  &  Kartikasari  (2001  dalam  Kusnadi  2003)  mengatakan  bahwa  ketegangan  sosial  akan menjadi  tindakan  kekerasan  massal  jika  dalam  menangani  sengketa  sumber  daya  tidak  ada wadah  dari  beberapa  pihak  yang  menangani  masalah  tersebut.  Sebuah  kasus  konflik  antar nelayan tentunya  ditangani  oleh masyarakat  nelayan, para pemangku dan pemerintahan daerah. Untuk  itu  kewenangan  pemerintah  daerah  dalam  mengatasi  masalah  yang  terjadi  pada  wilayah perikanan,  maka  pemerintah  harus  memahami  konflik  yang  terajdi  sebelum  mengambil keputusan. Kusnadi (2003) menjelaskan bahwa dalam mengambil keputusan yang berhubungan dengan  pengelolaan  sumber  daya  perikanan  yang  harus  diperhatikan  bersama  adalah  kebijakan yang dibuat untuk daerah dalam meningkatkan kesejahteraan dan tidak acuh terhadap kelestarian lingkungan alam.
Fokus penelitian ini pada fenomena konflik nelayan dan anak nelayan antar desa. Maka peneliti tertarik  untuk meneliti  bagaimana  strategi  nelayan  dan  para  generasi  muda  nelayan  dalam mengantisipasi  konflik  antar  nelayan  yang  terjadi  secara  terus-menerus.  Hal  tersebut  menarik untuk  diteliti  karena  pentingnya  generasi  muda  nelayan  berikutnya  harus  pandai  dalam menangani suatu permasalahan demi terciptanya perdamaian dan keberlangsungan hidup.
Berdasarkan pada latar belakang tersebut maka peneliti merumuskan masalah bagaimana strategi nelayan  khususnya  generasi  muda  dalam  mengantisipasi  konflik  yang  berkepanjangan  untuk keberlangsungan hidup mereka.
Konflik  berasal  dari  kata  latin  yaitu configure yang  mempunyai  arti  saling  memukul.  Konflik sendiri  merupakan  pertikaian  antar  individu  atau  kelompok  yang  disebabkan  karena  perbedaan kepentingan  dengan  menyerang  musuh.  Kelompok  semu  ( quasi  group )  atau  “sejumlah pemegang posisi dengan kepentingan yang sama” (Dahrendorf, 1959:180). Mode perilaku yang sama  adalah  karakteristik  dari  kelompok  kepentingan  yang  direkruit  dari  kelompok  semu  yang lebih  besar,  kelompok  kepentingan  adalah  agen  riil  dari  konflik  kelompok.  (Dahrendorf, 1959:180). Dalam artian, konflik yang terjadi antar kelompok ini ingin memperebutkan hal yang sama.  Tapi,  konflik  tersebut  dapat  mengarah  kesepakatan (concensus). Selain  itu  masyarakat tidak  mungkin  menyatu  atau  terintegrasi  dengan  adanya  dominasi  kekuasaan  yang  ada. Begitupun  sebaliknya  masyarakat  yang  terintegrasi  dengan  adanya consensus, tidak  mungkin bertahan secara permanen tanpa ada kekuasaan paksaan. Sehingga konflik dan konsensus saling beriringan merupakan gejala-gejala yang tak terelakkan dalam masyarakat (Rosana, 2015).
Dahrendorf mengungkapkan bahwa konflik dapat timbul di permukaan karena dipengaruhi oleh relasi-relasi  sosial dalam  tatanan sistem (Susan,  2019). Dengan kata lain, setiap kelompok atau masing-masing individu yang tidak terhubung dalam suatu tatanan sistem tidak memungkinkan untuk berkonflik. Sehingga jika terjadi konflik, maka dapat  memungkinkan untuk mengarah ke konflik  kekerasan.  Konflik  kekerasan  merupakan  bentuk  manifestasi  dari  sebab  konflik  yang ada,  kekerasan  tersebut  terjadi  karena  adanya  senjata  yang  digunakan  untuk  mengekspresikan kepada  musuh  (Dahrendorf,  1959). Dahrendorf  memahami  relasi-relasi  dalam  struktur  sosial ditentukan oleh kekuasaan. Kekuasaan diartikan sebagai satu aktor dalam suatu hubungan sosial akan  melakukan  perlawanan  tanpa  melihat  dari  kemungkinan  perlawanan  itu  menyerah (Dehandorf, 1959).
Menurut  (Susan,  2019)  “Resolusi  dalam  konflik  antara  kelompok-kelompok  adalah  redistribusi kekuasaan  atau  wewenang  yang  kemudian  menjadikan  konflik  itu  sebagai  sumber  dari perubahan dalam sistem sosial”. Adanya kelompok baru yang juga memiliki peran baru ini dapat mengatur  wewenang  dan  kekuasaan  terhadap  posisi    yang  berada  dibawahnya.  Redistribusi wewenang  dan  kekuasaan  ini  dapat  mengatur  sistem  yang  dilakukan  oleh  (lembaga)  kelompok peranan baru (ruling class) dengan peranan yang diatur (ruled class), ini merupakan kepentingan kelompok  yang  selalu  ada  dalam  merebutkan  wewenang  yang  dapat  muncul  kembali  di  situasi dan kondisi berbeda. Jadi, kenyataan sosial merupakan tindakan yang tidak berakhir dari konflik wewenang  ini  dilakukan  oleh  macam-macam  kelompok  terkoordinasi  dari  sistem  sosial (Dahrendorf,  1959).  Dalam  hal  tersebut,  dapat  dikatakan  bahwa  teori  konflik  milik  Dahrendorf merupakan  konflik  dialektis  yang  menjelaskan  konflik  yang  terjadi  terus-menerus  diantara kelompok-kelompok yang ada.
Dalam  melakukan  aktivitas,  manusia  menyesuaikan  dengan  kebudayaan  sebagai  strategi bertahan  hidup  manusia.  Ketika  terjadi  bentuk-bentuk  menyimpang  menjadikan  masyarakat melakukan  inisiatif  bagaimana  cara-cara  yang  akan  digunakan  sebagai  strategi  untuk menghindari  konflik  dengan  menyesuaikan  terhadap  lingkungannya.  Sehingga,  hubungan manusia  dengan  lingkungan  saling  mempengaruhi,  saling  mengisi  dan  berjalan  berdampingan (Saharuddin, 2007).
Hal yang dapat menimbulkan konflik antar nelayan adalah batas wilayah penangkapan. Menurut Acheson  (1981)  mengatakan  bahwa  terdapat  delapan  kendala  yang  dialami  oleh  masyarakat nelayan  salah  satunya  adalah  konflik  antar  nelayan  terkait  batas-batas  laut,  perebutan  wilayah laut  ini  sering  terjadi  dikalangan  para  nelayan  sehingga  dapat  menyebabkan  pertikaian  atau konflik. Dari batas-batas laut inilah yang menjadi strategi nelayan dalam mengantisipasi konflik. Maka  dari  itu  nelayan  setempat  memiliki  inisiatif  untuk  meghindari  kendala-kendala  yang berakibat  konflik,  masyarakat  nelayan  mempunyai  strategi  untuk  mengantisipasi  berbagai persoalan dengan kondisi tersebut. Hal itu digunakan untuk menjelaskan fenomena yang terjadi mulai dari cara kerja melaut, menemukan strategi dan  proses  dari hasil yang telah diterapkan. Strategi  yang  dilakukan  masyarakat  nelayan  dapat  meminimalisir  konflik  yang  terjadi  secara terus-menerus. Sehingga strategi nelayan dalam mengantisipasi terjadinya konflik adalah bentuk dari usaha yang digunakan masyarakat nelayan untuk menghindari konflik. Namun cara berfikir setiap  individu  berbeda,  dengan  kata  lain  cara  berfikir  merupakan  sebuah  pengetahuan  yang dimiliki  oleh  setiap  individu.  Sehingga  menghasilkan  pola  perilaku  yang  berbeda  pula.  Sistem pengetahuan  yang  menghasilkan  pola  perilaku  masyarakat  itulah  yang  disebut  dengan kebudayaan (Suparlan 1982).
Selain  hal  tersebut,  peneliti  juga  berfokus  pada  generasi  muda  nelayan.  Regenerasi  nelayan adalah  pemuda  sebagai  pewaris  yang  dipersiapkan  untuk  meneruskan  masa  depan  sebagai profesi nelayan (Andriati 2012).
Dengan  melihat  keterlibatan  aktivitas  dan  cara  yang  dilakukan  oleh  pemuda  nelayan  dalam menangani  dan  mengantisipasi  konflik  yang  terjadi.    Hal  ini  perlu  diteliti  dalam  melihat regenerasi  nelayan.  Karena  banyak  anak  nelayan  yang  tidak  ingin  meneruskan  pekerjan  orang tuanya sebagai nelayan. Seperti dalam penelitian mengenai nelayan di Tuban menjelaskan bahwa anak nelayan melakukan budaya kerja baru menjadi pengamen/pengemis karena laut sudah tidak menjanjikan dalam memenuhi kebutuhan hidup (Andriati 2016).

## Metode
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  metode  etnografi  untuk  mendapatkan  data kualitatif.  Data  kualitatif  disusun  secara  deskripsi  dengan  cara  melakukan  penggalian  data kualitatif melalui observasi dan wawancara mendalam secara langsung ataupun online. Menggali data  secara  online  ini  dilakukan  peneliti  karena  adanya  pandemi  covid-19  yang  menyebabkan harus menjaga jarak antar orang.
Lebih  lanjut,  observasi  pertama  dilakukan  pada  aktivitas  pengurus  nelayan,  juragan,  buruh nelayan  dan  sedikit  anak  nelayan  di  wilayah  pesisir  Desa  Pangkahkulon  Kecamatan Ujungpangkah  Kabupaten  Gresik.  Sedangkan  observasi  yang  kedua  di  Desa  Weru  Kecamatan Paciran Kabupaten Lamongan. Peneliti menemukan beberapa aktivitas nelayan yang lebih padat pada  sore  hari.  Aktivitas-aktivitas  tersebut  dilakukan  para  pemuda  nelayan  sedang  mengangkat ikan  dari  penjemuran,  menggolongkan  jenis-jenis  ikan,  juga  terdapat  para  tengkulak  mensortir ikan yang dibantu oleh anak perempuan dan terdapat pekerja ibu-ibu di UD jual beli ikan.
Wawancara  mendalam yang dilakukan peneliti adalah bertanya langsung kepada  nelayan, isteri dan anak laki-laki dewasa terkait aktivitas melaut yang nantinya pertanyaan menjurus ke konflik secara  bertahap.  Melakukan  proses  wawancara  mendalam  tentunya  dilakukan    peneliti  dengan hati-hati karena masalah  konflik  yang diangkat  sensitif.  Wawancara lebih  dalam lagi dilakukan kepada informan lain seperti pengurus nelayan, kepala desa dan pihak bidang penangkapan ikan di Dinas Kelautan dan Perikanan.

## Hasil dan Pembahasan
Nelayan payang Desa  Weru  merupakan  tipe  nelayan  lautan  bebas  yang  melaut  sampai  dengan jarak  12  mil  meskipun  jangka  waktu  melautnya  sehari.  Nelayan  Weru  dalam miyang (melaut), menggunakan  alat  penangkapan  ikan  berupa payang. Cara  penggunaan payang ,  di tawur kan (diturunkan)  ke  laut  yang  terdapat  ikan  bergerombol.  Setelah  itu,  nelayan  menarik payang menggunakan perahu dengan mengikuti ikan yang ada di laut. Karena cara menggunakan payang seperti itu, maka nelayan Weru dapat melaut hingga ke beberapa wilayah.
Nelayan  Tradisional  Desa  Pangkahkulon  merupakan  tipe  nelayan  pantai  yang  melaut  sampai dengan  jarak  4  mil  dan  jangka  waktu  melautnya  sehari.    Nelayan  Pangkahkulon  dalam molat (melaut), menggunakan  alat penangkapan ikan berjenis  jaring  tradisional.  Dalam  menggunakan jaring  tradisional,  nelayan  tersebut  menebar  jaring  di  area  tepi  laut.  Setelah  itu  nelayan menunggu ikan yang masuk ke alat penangkapan di wilayah yang telah di pilih.
Persoalan yang dapat memicu terjadinya konflik adalah adanya perbedaan alat tangkap ikan yang digunakan  ketika  melaut.  Nelayan  Desa  Weru  menggunakan  alat  teknologi  penangkapan  ikan berupa payang. Sedangkan  untuk  nelayan  Desa  Pangkahkulon  rata-rata  menggunakan  jaring tradisional.    Ketika  nelayan payang sedang  melaut  dan  tidak  waspada  dengan  nelayan    yang menggunakan  jaring  tradisional,    maka  alat payang dapat  menabrak  jaring  tradisional  yang ditebar di laut. Sehingga apabila nelayan tidak tanggap dan jaring tidak langsung ditarik,  maka ikan  yang  telah  masuk  kedalam  jaring  akan  lepas.  Hal  inilah  yang  menyebabkan  kerugian diantara kedua tipe kelompok nelayan tersebut. Jika tidak ada toleransi di antara kedua kelompok nelayan, maka dapat menimbulkan konflik di laut.
Nelayan  tradisional  memiliki  rasa  cemburu  terhadap  nelayan payang ,  dikarenakan  alat payang tersebut  aktif  sehingga  mampu  mendapatkan  ikan  lebih  banyak  daripada  jaring  tradisional. Masyarakat nelayan yang tidak menggunakan alat penangkapan payang menilai bahwa pertama, alat payang tidak  ramah  lingkungan  seperti  dapat  merusak  ekosistem  di  laut.  Kedua,  perluasan daerah  penangkapan  dikarenakan  alat payang aktif  dan  ketiga, payang sering  merusak  alat penangkapan  lainnya  seperti  merusak  jaring  yang  ditebar  di  laut.  Sehingga,  kecemburuan nelayan tradisional terhadap nelayan payang menimbulkan rasa ketidakadilan kepada salah satu kelompok nelayan.
Selanjutnya, konflik yang melatarbelakangi antar nelayan juga disebabkan bahwa nelayan harus memenuhi  kebutuhan  keluarga  masing-masing,  sehingga  mendorong  antar  nelayan  untuk berkompetisi  merebutkan  sumber  daya  perikanan  yang  tersedia.  Hal  tersebut  dapat  dikatakan dengan melihat pemikiran nelayan  di  Desa Weru bahwa jika tidak mencari ikan ke daerah laut
yang  lokasinya  dekat  dengan  Desa  Pangkahkulon,  maka  nelayan payang mendapatkan  ikan sedikit.
Dengan melihat kondisi perairan laut di daerah Desa Weru, jenis ikannya berupa cumi-cumi dan udang. Sedangkan jenis ikan di perairan laut Desa Pangkahkulon, ikannya lebih bervariasi seperti Gurami,  Kakap,  Bawal,  Tongkol,  Kerapu  dan  Tengiri.  Perbedaan  dari  jenis-jenis  ikan  yang tersedia  di  laut,  menjadikan  nelayan  saling  melaut  ke  daerah  penangkapan  lainnya.  Selain keberadaan  jenis-jenis  ikan,  hal  yang  menjadikan  antar  nelayan  saling  berebut  sumber  daya perikanan  adalah  kelangkaan  dari  sumber  daya  perikanan  di  laut.  Kelangkaan  sumber  daya perikanan disebabkan cuaca tidak menentu yang mengakibatkan populasi ikan menjadi sedikit.
Dari  kelangkaan  sumber  daya  perikanan  menjadikan  antar  nelayan  merebutkan  daerah penangkapan. Umumnya nelayan tradisional menebar jaring  di area tepi  laut.  Sedangkan untuk nelayan payang ,  melaut  hingga  ke  beberapa  wilayah.  Hal  tersebut  terjadi  karena  memang  cara kerja  alat  tangkap  nelayan payang sangat  aktif.  Jika  alat  payang  dan  jaring  tradisional ber senggetan/ bertabrakan, maka dapat menimbulkan terjadinya konflik antar nelayan.
Secara peraturan hukum, tidak ada batas-batas wilayah terkait melaut hanya terpusat pada jarak dari  0  sampai  12  mil  untuk  nelayan payang .  Sedangkan  perizinan  melaut  untuk  nelayan tradisional dari 0 – 4 mil. Nelayan dalam melaut sulit untuk membedakan batas-batas laut karena wilayah  di  laut  bersifat  mendua  (Acheson  1981) . Dapat  dikatakan  bahwa  tidak  ada  batas-batas terkait wilayah laut di berbagai daerah sehingga laut itu milik bersama.  Menurut nelayan di Desa Weru mengatakan bahwa:
“Ya  memang  konflik  itu  sering,  jadi  bisa  diatasi  secara  kekeluargaan,  kalau  sekarang enggak  gitu  konflik,  sudah  mendingan  dari  pada  tahun  80/90-an  itu  rame  konflik.  Ya intinya  saling  menyadari.  Cuma  namanya  tingkat  kesadaran  kan  tiap  daerah  tiap  nelayan beda-beda”.
Tingkat  kesadaran  tiap  nelayan  berbeda-beda,  sehingga  masalah  konflik  antar  nelayan  terus- menerus terjadi walaupun sudah ada kesepakatan diantaranya. Konflik antara nelayan Desa Weru kompleks dan Desa Pangkah yang dulu pernah terjadi diantaranya, diketahui adalah pada tahun 1999 pernah terjadi pembakaran perahu yang dilakukan oleh nelayan Pangkah terhadap nelayan Weru.  Kedua  pada  tahun  2003  pernah  terjadi  konflik  fisik  antara  nelayan  Weru  dan  Pangkah. Ketiga pada tahun 2004 nelayan Pangkah menangkap 7 perahu dan 7 payang untuk diserahkan ke pihak berwajib sebagai bukti pelanggaran dalam melaut.
Tidak  jauh  berbeda  dengan  konflik  yang  terjadi  antar  nelayan  pada  zaman  dulu.  Pada  tahun 2020,  menurut  informan  tepatnya  2  minggu  sebelum  peneliti  observasi  telah  terjadi  insiden antara  nelayan payang dari  Desa  Weru  dan  nelayan  tradisional  Desa  Pangkahkulon.  Sumber- sumber  konflik  yang  terjadi  tidak  jauh  berbeda  dengan  konflik  terdahulu.  Alat  tangkap payang milik  nelayan  Desa  Weru  ini  menabrak  jaring  tradisional  di  perairan  laut  yang  dekat  dengan Desa Pangkahkulon.
Bentuk konflik yang terjadi adalah peperangan antar nelayan payang dengan nelayan tradisional di  tengah  laut  sehingga  mengakibatkan  luka  fisik.  Dari  konflik  tersebut,  tentunya  selain  rugi tidak  mendapatkan  ikan  juga  luka  parah  pada  fisik.  Seperti  yang  dikatakan  oleh  nelayan  dari Desa Pangkahkulon bahwa:
“Soalnya  ini  jaring,  mereka  trawl,  ini  ikan  diobrak  sama  trawl,  setelah  itu  nelayan Pangkah:  ‘hei  jangan  dekat-dekat,  ada  jaringku’  yang  nelayan  Weru  tidak  mau  tau akhirnya  menabrak  jaring,  alasan  nelayanku  mungkin  mereka  marah  waktunya  untuk membiayai isteri dan anaknya, akhirnya nelayan Pangkah mengeluarkan kayu setelah itu di pukulkan ke nelayan Weru, Nelayan Weru: ‘ampun-ampun’”.
Setelah  terjadi  kekerasan  di  tengah  laut  tahun  2020,  pada  Maret  2021  terjadi  kekerasan  lagi  di wilayah  perairan  Selat  Madura.  Pihak-pihak  yang  bersangkutan  adalah  nelayan  Kabupaten Lamongan,  nelayan  Kabupaten  Gresik  dan  Nelayan  Kabupaten  Bangkalan.  Sebab-musabab terjadinya  konflik  tersebut  tidak  jauh  dari  konflik-konflik  yang  pernah  terjadi.  Karena  adanya nelayan  yang  menggunakan  alat trawl sampai  ke  wilayah  perairan  Selat  Madura  tepatnya  di perairan  Bangkalan.  Dimana  nelayan  Kabupaten  Bangkalan  menggunakan  alat  tangkap tradisonal  yang  pada  akhirnya  alat  tangkapnya  di  terjang  oleh  nelayan trawl. Sehingga  terjadi kekerasan di tengah wilayah perairan laut Kabupaten Bangkalan.
Pola  konflik  tersebut  juga  pernah  dialami  oleh  pemuda  nelayan  tingkat  SMA  hingga  pasca sarjana  yang  ikut  serta  membantu  orang  tua  dalam  melaut.  Pemuda  nelayan  di  Desa  Weru tergolong banyak dan aktif membantu orang tua dalam melaut sehingga memahami akar masalah dalam  kasus  konflik  antar  nelayan.  Bahkan  mengetahui  kronologi  sebab  masalah  konflik, kerugian  hingga  cara  mengatasinya.  Sedangkan  kondisi  pemuda  di  Desa  Pangkahkulon  terlihat sedikit. Seperti yang dikatakan oleh nelayan dari Desa Pangkahkulon bahwa :
“Intinya begini ‘tidak semua apa-apa melarat nak’ tapi kan takdir mbak meskipun bapak nya sudah melarang ke laut orang namanya takdir ya apa boleh buat jadi nelayan, disini kebanyakan  tidak  ada,  mungkin  daerah  luar  banyak  seperti  Paciran  sampai  putus sekolah”.
Regenerasi nelayan di Pangkahkulon presentasenya terbilang rendah dikarenakan orang tua tidak membolehkan  anaknya  untuk  memabantu  menangkap  ikan.  Hal  tersebut  dikhawatirkan menghilangnya  profesi  sebagai  nelayan  di  Desa  Pangkahkulon.  Namun  bukan  berarti  tidak  ada sama sekali pemuda nelayan di Desa Pangkahkulon, ditemukan anak muda yang bekerja sebagai tukang  perahu.  Diketahui  bahwa  anak  laki-laki  yang  ikut  serta  membantu  orang  tuanya membenahi  perahu  rusak  merupakan  anak  yang  sudah  lulus  sekolah  dan  tidak  punya  pilihan kerja lainnya. Sehingga  mau tidak mau harus ikut  orang tua untuk membantu membuat perahu dan jika terdapat perahu yang rusak juga ikut membenahinya.
Tidak hanya pemuda di Desa Weru yang ikut terlibat konflik antar nelayan, pemuda  nelayan di Desa Pangkahkulon juga mengetahui sebab-akibat dari terjadinya konflik antar nelayan. Pemuda nelayan tersebut mengaku sering mendengarkan musyawarah para nelayan terkait dengan perahu
bocor, alat tangkap rusak, dan luka fisik. Seperti yang dikatakan oleh pemuda nelayan dari Desa Pangkahkulon:
“Biasanya pengurus nelayan berdiskusi di rumah cak latif atau di dekat muara laut, mendengar  konflik  antar  nelayan  karna  senggetan  alat  tangkap,  luka  fisik  sampai ganti rugi dan saya merasa iba karena ga dapat  ikan, saya dengar musyawarah itu karena saya posisinya juga di muara laut untuk membetulkan perahu yang rusak”.
Pemuda  yang  bekerja  sebagai  tukang  perahu  mengaku  agak  geram  melihat  kekacauan  yang terjadi di desanya. Khususnya konflik karena disebabkan oleh perbedaan alat tangkap, dari dulu hingga  sekarang  pasti  terjadi  walaupun  sekarang  sudah  lebih  kondusif  dari  pada  zaman  dulu. Nelayan  Pangkahkulon  bisa  lebih  kondusif  karena  diurus  oleh  ketua  pengurus  rukun  nelayan yang aktif dan tergolong masih muda dibandingkan dengan pengurus nelayan lainnya.
Hal  tersebut  disadari  oleh  pemuda  nelayan  bahwa  konflik  antar  nelayan  sebenarnya  tidak diinginkan karena sangat merugikan bagi pihak yang berkonflik. Maka dari itu harapan dari anak muda nelayan hal tersebut hanya terjadi satu atau dua kali saja.
Selain  itu  pemuda  nelayan  mengatakan  bahwa  masyarakat  nelayan  walaupun  wataknya  keras- keras  tetapi  mereka  itu  solidaritasnya  tinggi.  Ketika  ada  masalah  atau  ada  nelayan  lain mengalami  musibah  itu  saling  membantu  satu  sama  lain.  Seperti  perahu  bocor  di  tengah  laut, sehingga nelayan memiliki inisiatif dan membantu menyeret perahu sampai ke daratan.
Dari adanya masalah yang dialami oleh antar nelayan mengakibatkan rugi pada alat penangkapan dan  hasil  penangkapan,  jika  tidak  dapat  diselesaikan  secara  kekeluargaan  maka  antar  nelayan memulai dengan kekerasan fisik sehingga menyebabkan luka-luka parah dan harus bertanggung jawab diantara keduanya. Seperti yang dikatakan oleh nelayan dari Desa Pangkahkulon bahwa:
“Seng gepuk teko kene, hasil rongsene kenek ndase bocor jaluk ganti rugi”.
“Yang mukul dari sini, hasil rongsen kepalanya bocor minta ganti rugi”.
Beberapa  dari  konflik  yang  pernah  terjadi,  juga  terdapat  kerugian  pada  nelayan  Weru.  Adanya kasus perahu dan alat tangkap payang disita oleh nelayan Pangkah dan diserahkan kepada polisi air. Sehingga nelayan Weru harus menebus perahu dan alat tangkap yang disita. Selain itu juga terdapat pembakaran perahu oleh nelayan Pangkah terhadap perahu milik nelayan Weru. Hal ini merupakan kerugian-kerugian yang dialami oleh masyarakat nelayan.
Dalam  setiap  masalah  pasti  terdapat  cara  untuk  menyelesaikannya.  Begitupun  dengan  konflik antar  nelayan  di  Desa  Weru  dan  Desa  Pangkahkulon.  Pihak-pihak  yang  terlibat  dalam penyelesaian  konflik  adalah  nelayan  yang  berkonflik,  pengurus  nelayan,  pemuda  nelayan  dan bahkan pemerintahan ikut terjun langsung jika terjadi konflik yang besar.
Kesepakatan  yang  dibuat  antar  nelayan  Desa  Weru  dan  Desa  Pangkahkulon  dari  konflik  yang terjadi  di  selesaikan  di  TPI  Desa  Campurejo,  Kecamatan  Panceng  Kabupaten  Gresik.  Pertama, berkomunikasi dengan baik lalu melihat siapa yang salah terlebih dahulu. Kedua, karena terjadi
cidera  pada  kepala  nelayan  Desa  Weru  mengakibatkan  harus  rawat  inap  di  rumah  sakit,  pada akhirnya  pengurus  rukun  nelayan  siap  bertanggung  jawab  untuk  ganti  rugi  biaya  rumah  sakit. Ketiga,  setelah  itu  musyawarah  lebih  lanjut  dengan  menyimpulkan  jangan  sampai  terjadi  main hakim sendiri dan membina masyarakat nelayan masing-masing.
Kesepakatan-kesepakatan  tersebut  juga  senada  dengan  anak  laki-laki  nelayan  dari  Desa  Weru. Bahwa  ketika  terjadi  penabrakan  alat payang dengan  alat  jaring  tradisional.  Maka  hal  pertama yang  dilakukan  adalah  diselesaikan  secara  kekeluargaan.  Kedua,  melihat  siapa  yang  salah  dan ketiga adalah ganti rugi kepada nelayan yang dirugikan. Seperti yang dikatakan oleh anak  laki- laki nelayan dari Desa Weru bahwa:
“Di  laut  tidak  kelihatan  orangnya  siapa  yang  menabrak,  cuma  memperhatikan  nomor perahunya,  setelah  itu  aku  di  hampiri  di  darat  ‘kamu  ya  yang  menabrak  jaringku’  ya diselesaikan didarat”.
Setelah musyawarah memutuskan siapa yang salah, siapa yang rugi dan siapa yang menanggung kerugiannya.    Akhirnya  anak  laki-laki  nelayan  Weru  mengganti  rugi  dengan  merajut  kembali jaring  yang  rusak  sampai  dengan  selesai.  Sedangkan  untuk  masalah  kerugian  pada  hasil tangkapan  sudah  direlakan  karena  antar  nelayan  sepakat  bahwa  hal  tersebut  sudah  ada  yang mengatur,  rezeki  itu  dari  sang  pencipta.  Dengan  begitu  mereka  antar  nelayan  bersalaman  dan mengucapkan “hal ini jangan sampai terjadi lagi dan ketika melaut harus lebih waspada”. Ketika masalah  antar  nelayan  dapat  diselesaikan  sendiri  oleh  nelayan  maka  tidak  perlu  melapor  ke pengurus  rukun  nelayan,  polisi  air  dan  pihak-pihak  yang  bersangkutan.    Namun  jika  masalah konflik  susah  dikendalikan  sendiri,  maka  beberapa  pihak  turun  dan  menjadi  mediasi  di  antara masyarakat nelayan yang sedang berkonflik.
Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2014 maka garis wilayah pantai mulai  dari 0  –  12 mil  menjadi kewenangan  Pemerintah  Provinsi.  Sehingga  pengelolahan  dan  pengawasan  pada  0  –  12  mill menjadi  tanggung  jawab  Pemerintah  Provinsi.  Walaupun  0  –  12  mill  diambil  alih  oleh Pemerintah  Pusat  ketika  terjadi  masalah  ataupun  konflik,  Pemerintah  Kabupaten  tetap  ikut berpartisipasi mengawasi dan membina masyarakat nelayan.
Selain itu terkait larangan penggunaan alat penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan juga menjadi kendala tersendiri baik bagi pemerintahan dan nelayan tradisional. Alat tangkap payang sendiri  masuk  kedalam  salah  satu  alat  tangkap  yang  dilarang  beroperasi  di  laut.  Dari  nelayan payang sendiri  tidak  mau  diganti  kalaupun  diganti  harus  sesuai  keinginan  nelayan.  Menurut keterangan nelayan dari Desa Pangkahkulon mengatakan bahwa:
“Pernah saya ikut sosialisasi seluruh nelayan tapi ricuh kursi dibuangin, kata perwakilan bu susi harusnya alat seperti itu dihilangkan, terus dijawab nelayan Paciran ‘kalau alat ini dilarang  apakah  bisa  jamin  tiap  hari  dapat  sekian’  maksudnya  bisa  dapat  ikan  melebihi pukat harimau ta hasilnya, bu susi pun tidak jadi datang karna ada penjegalan dan pada akhirnya tidak ada kejelasan dari pemerintah”.
Untuk  meredamkan  nelayan trawl/payang/pukat/cantrang, supaya  tidak  ricuh  pihak  dari pemerintah membolehkan alat tersebut beroperasi. Asalkan tidak ketahuan oleh polisi air ketika sedang operasi di laut. Dengan alasan supaya nelayan trawl tenang dan tidak memberontak. Hal ini dikatakan oleh pihak dari bidang pengawasan Dinas Perikanan Kabupaten Lamongan, bahwa:
“Boleh  menggunakan  alat  tersebut,  asalkan  tidak  ketahuan  oleh  POLIAIRUD  yang sedang  beroperasi  di  wilayah  perairan,  karna  memang  budaya  mereka  susah  diubah, pemikirannya susah di ubah”.
Selain  itu  dikhususkan  bagi  alat  penangkapan,  ukuran  kapal  beserta  lampunya  dibuatkan  jalur penangkapan  ikan  sendiri-sendiri  untuk  mencegah  terjadinya  konflik  antar  nelayan.  Sesuai dengan Peraturan No.  71/PERMEN-KP/2016 Tentang jalur Penangkapan  Ikan dan Penempatan Alat  Penangkapan  Ikan.  Bahwa untuk  nelayan yang menggunakan  alat tangkap payang dengan ukuran mesh  size > 1 inch, tali  ris  atas  <100 m, mesh size payang teri  >  1mm dan ukuran dari kapal  >5-10  GT.  Maka  wilayah  jalur  penangkapan  nelayan payang berada  di  jalur  I  b,  jalur  II dan Jalur III. Jalur I b adalah jalur penangkapan pada ukuran 2 - 4 mil, untuk jalur II adalah jalur penangkapan pada ukuran 4 – 12 mil dan untuk jalur III adalah jalur penangkapan pada ukuran 12  –  batas  akhir  diatas  permukaan  air  laut.  Sedangkan  untuk  nelayan  tradisional  jaring  tebar dengan  ukuran mesh  size >1  inch  dengan  ukuran  kapal  sampai  dengan  5  GT  hanya  boleh menangkap  ikan  pada  jalur  I  a  dengan  ukuran  1  –  2  mil,  pada  jaring  tradisional  semakin  besar ukurannya dapat beroperasi di jalur penangkapan 1 b.
Jika  terjadi  pelanggaran  pada  jalur  penangakapan  yang  telah  ditentukan  maka  akan  ketangkap oleh polisi air jika sedang beroperasi. Dengan menunjukan kartu nelayan dan dikenakan denda. Rupanya fungsi kartu nelayan pada saat ini sudah tidak bisa diperpanjang lagi dan diganti dengan kartu  baru.  Kartu  nelayan  dialihkan  menjadi  kartu  pelaku  usaha  perikanan  dan  kelautan (KUSUKA).
KUSUKA  sendiri  tidak  hanya  diberikan  kepada  para  nelayan  tetapi  juga  bagi  pelaku  usaha budidaya  perikanan  dan  para  masyrakat  yang  membudidayakan  ikan.  Fungsi  dari  KUSUKA memberi asuransi,  memudahkan para pemilik KUSUKA untuk  mengakses transaksi online dan memberi fasilitas kredit usaha rakyat. Namun kartu tersebut belum dimiliki oleh semua nelayan hanya sebagian yang menerimanya.
Kesapakatan-kesepakatan  baik  dari  pemerintah,  paguyupan  dan  antar  nelayan  sendiri  adalah dengan mencari jalan keluar atas konflik yang telah terjadi. Tidak menutup kemungkinan konflik antar  nelayan  dapat  terjadi  lagi  dikarenakan  karakter  setiap  individu  berbeda  sekaligus  model penangkapan  yang  digunakan  masih  tetap  seperti  itu.  Dengan  adanya  pengalaman  dari fenomena-fenomena  konflik  yang  pernah  terjadi,  maka  masyarakat  nelayan  memiliki  strategi tersendiri untuk mengantisipasi terjadinya bentrok di kalangan nelayan pada saat melaut.
Mengantisipasi  konflik  antar  nelayan  merupakan  siasat  dari  bentuk  strategi  adaptasi  yang dilakukan  oleh  masing-masing  nelayan  ketika  mencari  ikan  di  laut.  startegi  adaptasi  yang dilakukan oleh nelayan Desa Weru memiliki cara tersendiri. Cara-cara nelayan payang dalam mengantisipasi terjadinya konflik antar nelayan adalah: (1) Sebelum menurunkan payang melihat
situasi di sekitar apakah ada nelayan lain yang juga menangkap ikan, jika tidak ada payang siap untuk  diturunkan;  (2)  Menghindar  atau memisahkan diri dari antar nelayan lain ketika terdapat nelayan lain yang juga  melaut  diantara para nelayan;  (3)  Ketika terlihat  tanda-tanda bendera di laut, maka segera mungkin memutar balikan perahu, supaya payang tidak menabrak jaring yang telah ditebar tersebut; (4) Nelayan payang berusaha mungkin tidak menepi atau tetap di wilayah penangkapan  yang  telah  ditentukan  karena  dikhawatirkan  jika  menepi  terdapat  nelayan tradisional sedang menangkap ikan juga; (5) Kesadaran bagi nelayan untuk mengantisipasi hal- hal  yang tidak diinginkan seperti  konflik antar nelayan yang dapat  menimbulkan kerugian bagi diri sendiri dan lainnya.
Adapun  bentuk-bentuk  strategi  masyarakat  nelayan  Pangkahkulon  dalam  mengantisipasi terjadinya bentrok dapat dikategorikan sebagai berikut: (1) Kesadaran antar nelayan bertoleransi dalam waktu ketika mencari ikan, contohnya: pada jam 02.00 sampai dengan jam 12.00 nelayan Desa  Weru  beraktivitas  di  laut.  Maka  dari  itu  nelayan  Desa  Pangkahkulon  menyadarinya sehingga  melaut  pada  jam  14.00  sampai  dengan  jam  24.00;  (2)  Dengan  melihat  kondisi  dan situasi, jika tidak terdapat nelayan payang , kapal ataupun bubu. Maka jaring siap ditebarkan ke laut;  (3)  Nelayan  Pangkahkulon  menunggu  jaring  yang  ditebar,  ini  dilakukan  jika  terdapat nelayan payang ataupun kapal besar sehingga ketika ditunggu dapat memperingatkan untuk tidak mendekat dan segera menghindar serta mengangkat jaring agar jaring tidak rusak.
Selain strategi mengantisipasi terjadinya konflik antar nelayan yang dilakukan oleh nelayan tua juga  terdapat  startegi  anak  muda  nelayan.  Dengan  permasalahan  nelayan  ketika  melaut,  anak muda nelayan bermusyawarah khususnya yang mengikuti organisasi Karang Taruna di desanya. Para anak muda tersebut bermusyawarah untuk ikut andil jika ada konflik. Selain itu juga anak muda  khususnya  yang  ikut  mencari  ikan  dan  pernah  terlibat  konflik  mengeluarkan  ide-idenya terkait strategi nelayan dalam mengantisipasi konflik antar nelayan.
Anak muda nelayan di Desa Weru berkoordinasi dengan ketua rukun nelayan dengan izin untuk melakukan sosialisasi kepada masyarakat nelayan setempat. Dari hasil sosialisasi yang dilakukan anak  muda  dan  musyawarah  bersama,  menghasilkan  strategi  dalam  mengantisipasi  terjadinya konflik antar nelayan. Strategi mengantisipasi konflik yang ditawarkan oleh anak muda nelayan adalah:  (1)  Nelayan Desa Weru melaut sesuai jalur yang telah ditentukan oleh pemerintah; (2) Melaut secara bergantian (jika nelayan dari  Desa Pangkahkulon  melaut  pada sore  hari samapai malam hari, maka nelayan Desa Weru melaut mulai malam hari sampai siang hari); (3) Ukuran payang di  modifikasi  menjadi  lebih  kecil  lagi  agar  tidak  menimbulkan  rasa  kecemburuan terhadap nelayan lainnya; (4) Jika penangkapan ikan di wilayah sendiri sudah cukup, maka tidak perlu melaut ke wilayah perairan yang lainnya.
Strategi  yang  dilakukan  oleh  anak  muda  nelayan  di  Desa  Pangkahkulon  tidak  sebanyak  seperti apa  yang  dilakukan  oleh  anak  muda  nelayan  di  Desa  Weru.  Hal  ini  terjadi  karena  anak  muda nelayan di Desa Pangkahkulon sedikit. Walaupun pemuda nelayan di Desa Pangkahkulon hampir tidak  ada,  namun  terdapat  ketua  rukun  nelayan  yang  menurut  masyarakat  setempat  merupakan regenerasi nelayan.
Ketua  rukun  nelayan  tersebut  bertanggung  jawab  dalam  hal  apapun,  berani  berbagi  kepada masyarakat nelayan yang membutuhkan seperti mengganti rugi biaya rumah sakit nelayan Desa Weru  yang  di  pukul  oleh  nelayan  Desa  Pangkahkulon.  Selain  berani  bertanggung  jawab  ketika nelayan  tidak  mampu  menangani,  juga  suka  memberi  solusi  dan  membina  masyarakat  nelayan Desa  Pangkahkulon  supaya  tidak  main  hakim  sendiri  ketika  terdapat  bentrok  di  tengah  laut. Selain  itu  juga  memberi  arahan  untuk  mengantisipasi  terjadinya  konflik.  Cara-cara  yang ditawarkan oleh anak muda nelayan dari Desa Pangkahkulon adalah: (1) Koordinasi dengan anak muda  nelayan  Desa  Weru  adalah  toleransi  waktu  agar  bergantian  dalam  melaut;  (2)  Penetapan jalur  penangkapan  harus  di  mulai  dari  0  –  3  mill  saja,  karena  4-12  mill  merupakan  area  jalur penangkapan nelayan paying ; (3) Jika terjadi bentrok antar alat tangkap, maka harus diselesaikan di darat dan saling mengganti rugi antar nelayan.
Sebagai  regenerasi  nelayan,  sudah  selayaknya  memberi  perubahan  pada  masyarakat  setempat. Seperti yang dilakukan oleh ketua rukun nelayan dari Desa Pangkahkulon itu memiliki keinginan untuk  menyejahterakan  masyarakat  nelayan.  Serta  ikut  aktif  dalam  membimbing  nelayan  agar tetap  kondusif  dan  sabar  jika  terdapat  kendala  ketika  melaut  yang  tidak  menguntungkan  dan merugikan,  dikarenakan  ulah  dari  masyarakat  nelayan  itu  sendiri.  Menurut  dari  ketua  nelayan sendiri  berbagi  itu  adalah  niatan  baik  beliau  yang  diniatkan  untuk  amal  ibadah  kepada masyarakat nelayan.

## Simpulan
Konflik  antar  nelayan  melibatkan  paguyuban  nelayan  dan  pemerintahan  daerah  setempat. Konflik-konflik  yang  terus  terjadi  itu,  bukan  berarti  nelayan  menginginkan  konflik  tersebut. Dengan  alasan  bahwa,  terjadinya  konflik  dapat  merugikan  antar  nelayan.  Sehingga  masyarakat nelayan  memiliki  strategi  sendiri  baik  dari  nelayan  paying  maupun  tradisional  untuk meminimalisir terjadinya konflik yaitu dengan cara mengantisipasinya. Strategi nelayan payang Desa Weru dalam mengantisipasi konflik terutama menghindar nelayan tradisional yang sedang menangkap ikan, begitu juga nelayan tradisional menghindar jika nelayan payang sudah melaut.
Dari  penjelasan  tersebut,  kemungkinan  konflik  dapat  terjadi  lagi  karena  watak  setiap  nelayan berbeda-beda.  Oleh  karena  itu  pihak  masyarakat  nelayan  setempat  melibatkan  generasi  muda dalam memberi solusi untuk meminimalisisr konflik yang berkepanjangan. Anak muda nelayan juga  memiliki  pengaruh  pada  lingkungan  nelayan,  khususnya  dalam  menangani  dan mengantisipasi terjadinya konflik antar nelayan baik di laut maupun di darat. Regenari nelayan di Desa Weru banyak ditemui baik laki-laki dan perempuan. Mulai dari anak SMP, SMA dan anak kuliah ikut serta melaut dan mengolah ikan. Cara-cara yang diberikan oleh anak muda nelayan di Desa  Weru  berbeda  dengan  nelayan  tradisional.  Sedangkan  regenerasi  nelayan  di  Desa Pangkahkulon  terbilang  hampir  tidak  ada.  Dengan  alasan  bahwa  anak  nelayan  tidak  boleh  ikut melaut  dan  harus  sekolah  terlebih  dahulu.  Namun  bukan  berarti  tidak  ada  sama  sekali. Ditemukan anak laki-laki  nelayan yang membantu  orang tua sebagai  tukang perahu serta ketua pengurus rukun nelayan yang menurut desa setempat masih muda dan memberi pengaruh besar terhadap kehidupan para nelayan khususnya dalam menangani dan mengantisipasi konflik antar nelayan di Desa Pangkahkulon di darat dan saling mengganti rugi antar nelayan.

## Daftar Pustaka
Acheson, JM (1981) Anthropology of fishing. Annual Review Anthropology. Vol. 10 : 275–316.
Andriati, R (2012) Buku Ajar Antropologi Maritim. Surabaya. PT Revka Petra Media.
Andriati, R (2016) Perubahan Budaya Kerja Nelayan. Biokultur , V (1), 61–74. Retrieved from http://journal.unair.ac.id/.
Dahrendorf,  R  (1959) Class  and  class  conflict  in  industrial  society . California:  Standford University Press.
Kusnadi (2003) Akar Kemiskinan Nelayan . Yogyakarta. LKis.
Saharuddin  (2007)  Antropologi  Ekologi  (Fondasi,  Teori  dan  Diskursus  Ekologi  Manusia). Fondasi, Teori Dan Diskursus Ekologi Manusia , 43–70. Retrieved from http://repository.ipb.ac.id/handle/123456789/76145.
Suparlan,  P  (1982) Pengetahuan  Budaya,  Ilmu-ilmu  Sosial  dan  Pengkajian  Masalah-masalah Agama. Jakarta:  Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan  Lektur  Agama  Badan  Litbang Agama.
Susan,  N  (2019) Sosiologi  Konflik:  Teori-teori  dan  Analisis. Edisi  Ketiga.  Jakarta.  Kencana Prenada Media Group.