## JURNAL ILMIAH TEKNIK INDUSTRI
ISSN: 1412-6869  e-ISSN: 2460-4038 journal homepage: http://journals.ums.ac.id/index.php/jiti/index doi: 10.23917/jiti.v18i1.7771

## Analisis Kebutuhan Teknis Stakeholder Pada Produk Kursi Roda Manual Menggunakan Zachman Framework
Meilinda Ayundyahrini 1a ,Suprapto 1 , Fahrina Fahma 2b , Wahyudi Soetopo 2 , Eko Pujiyanto 2
Abstract. Most wheelchairs circulating in Indonesian market are imported from China at affordable prices, but do not fufill the ISO 7176 series standards. SNI 09-4663-1998 about wheelchair is one of medical devices standard. The standard is considered do not covers the quality and user safety, while wheelchair technology is transform rapidly. Mapping and analyzing gap between stakeholder need and SNI 09-4663-1998 is expected to be input of standard review to improve the competitiveness of products. This research using the Zachman Framework approach following FACTS steps.  Data collection  uses the observation, in-depth  interviews and Focus  Group  Discussion. Data  analysis using Inter Rater Reliability (IRR) which to measure the level of agreement of respondents. The results showed that stakeholder  technical  needs  included  7  parameters:  stability,  maneuverability,  mobility,  dimensions,  strength, durability,  and  product  information.  SNI  09-4663-1998  only  includes  the  product  strength  parameters  through  a drop test so that the standard needs to be reviewed.
Keywords: stakeholder needs, standardization, wheelchair , Zachman Framework.
Abstrak. Sebagian  besar kursi  roda  yang  beredar di pasar  Indonesia  adalah  kursi roda impor dari  China  dengan harga terjangkau,  namun  tidak memenuhi ISO 7176 series. SNI 09-4663-1998 tentang kursi  roda merupakan salah satu  standar  alat  kesehatan.  Standar  tersebut  dianggap  tidak  menjamin  kualitas  dan  keamanan  pengguna, sedangkan  teknologi  kursi  roda  berkembang  dengan  cepat.  Pemetaan  dan  analisis  gap  antara  kebutuhan  teknis stakeholder dengan SNI  09-4663-1998 diharapkan dapat menjadi masukan  kaji  ulang standar guna meningkatkan daya saing produk dan melindungi konsumen. Penelitian ini menggunakan pendekatan Zachman Framework sesuai tahapan  FACTS.  Pengumpulan  data  menggunakan  metode  observasi,  wawancara  mendalam  dan  Focus  Group Discussion.  Analisa  data  menggunakan  Inter  Rater  Reliability  (IRR)  yang  bertujuan  untuk  mengukur  tingkat kesepakatan  responden.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kebutuhan  teknis  stakeholder  meliputi  7  (tujuh) parameter yang meliputi stabilitas, manuver, mobilitas, dimensi, kekuatan, ketahanan, dan informasi produk. SNI 09- 4663-1998  hanya  mencakup  parameter  kekuatan  produk  melalui  uji  jatuh  sehingga  perlu  standar  tersebut  perlu dikaji ulang.
Kata Kunci: kebutuhan stakeholder; kursi roda; standardisasi; Zachman Framework.

## I. P ENDAHULUAN
1
Presiden  pada  tanggal  8  Juni  2016 menandatangani  Instruksi  Presiden  Nomor  6 tahun  2016  tentang  Percepatan  Pengembangan Industri  Farmasi  dan Alat Kesehatan. Pada tahun 2018  sektor  kesehatan  juga  menjadi  salah  satu
1 1 Pusat Riset dan Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Standardisasi Nasional, Jl. M.H. Thamrin No. 8, Kebon Sirih, Jakarta Pusat, DKI Jakarta, 10250.
2 Universitas Sebelas Maret Surakarta, Jl. Ir. Sutami No.36 A, Pucangsawit, Jebres, Kota Surakarta, Jawa Tengah, 57126.
a email: meilinda.ayundyahrini@bsn.go.id
b email: fakhrina09@gmail.com
Diajukan: 18-02-2019 Diperbaiki: 16-05-2019 Disetujui: 21-06-2019
dari 10  (sepuluh) prioritas  nasional.  Inpres  No.  6 tahun  2016  tersebut  mempunyai  momentum yang tepat, mengingat sebagian besar kursi roda yang  beredar  dan  lebih  mudah  ditemukan  di pasar  Indonesia  adalah  kursi  roda  buatan  luar negeri  (impor).  Sedangkan  di  Indonesia,  kursi roda yang beredar di pasar komersial didominasi oleh  produk  import  dari  China  dengan  harga yang terjangkau (Pradita dkk., 2018).
Teknologi  dan  produk  teknologi  kesehatan harus  memenuhi  standar  yang  tertuang  dalam Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Pasal 42, ayat  (3).  Sanksi  apabila  sengaja  memproduksi atau  mengedarkan  alat  kesehatan  yang  tidak memenuhi  standar  dan/atau  syarat  keamanan, khasiat  atau  kemanfaatan,  dan  mutu  tertuang pada  Pasal  196.  Amanat  Undang-Undang tersebut belum dapat tercapai pada produk kursi roda  karena  pengawasan  dilakukan  secara  post
border. Hal ini menyebabkan produk yang belum dinilai  kelayakannya  telah  beredar  dipasaran terlebih  dahulu.  Kursi  roda  impor  maupun  lokal belum memenuhi standar ISO 7176-5 yang berisi ukuran  dimensi  dan  massa  kursi  roda,  baik manual maupun elektrik (Pradita dkk., 2018).
Sampai  bulan  November  2018  teridentifikasi 9.935 standar dalam semua sektor, 189 SNI terkait alat  kesehatan  (Badan  Standardisasi  Nasional, 2018).    Namun  tidak  ada  yang  diberlakukan secara  wajib.    Salah  satunya  SNI  09-4663-1998 tentang  kursi  roda  yang  telah  berusia  20  tahun tanpa ada pembaruan.  SNI 09-4663-1998 banyak mencakup parameter kekuatan. Namun parameter  keamanan berupa stabilitas statis dan keefektifan  rem  belum  tercakup  pada  standar kursi roda sedangkan parameter tersebut termuat pada ISO 7176 series.
Parameter dalam SNI 09-4663-1998 dianggap tidak  memenuhi  kepastian  kualitas,  kesesuaian dengan  pengguna,  keamanan  penggunaan,  dan produktivitas  penggunaan  jangka  panjang, sehingga  belum  diterapkan  oleh  para  produsen (Pratiwi  dkk.,  2018).    Selain  itu  karena Kementerian  Kesehatan  selaku  regulator  tidak menjadikan  SNI  09-4663-1998  sebagai  acuan penilaian dan persyaratan izin edar.
Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  20 Tahun  2014  tentang  Standardisasi  dan  Penilaian Kesesuaian,  standardisasi  memiliki  tujuan  untuk melindungi  produsen  dan  konsumen  serta meningkatkan daya saing produk di pasar global. Pemetaan  dan  analisis  gap  kebutuhan  teknis stakeholder dengan SNI
09-4663-1998
diharapkan  dapat  meningkatkan  daya  saing produk  yang  beredar  di  pasar  Indonesia  dan melindungi konsumen.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui parameter  yang  dibutuhkan  oleh  stakeholder dalam  pembuatan  produk  kursi  roda.  Penelitian ini  bermanfaat  sebagai  masukan  kaji  ulang  SNI 09-4663-1998 tentang Kursi Roda yang berlaku di Indonesia.

## II. M ETODE P ENELITIAN
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan dalam penelitian ini dilakukan dengan desk study ,
observasi, wawancara mendalam dan focus group discussion (FGD).    Pengambilan  data  primer mengunakan  instrumen  kuesioner  yang  memuat kompilasi  parameter  dari  berbagai  referensi kemudian dilakukan pembobotan pilihan stakeholder  berdasarkan  kebutuhan  teknis produk.  Wawancara digunakan untuk mendalami permasalahan  di  lapangan  yang  belum  tertuang di kuesioner.
Teknik  sampling  yang  digunakan  dengan proportional  sampling.    Populasi  produsen  kursi roda  berdasarkan  data  dari  Kementerian Kesehatan  adalah  10  (sepuluh)  responden  dan teridentifikasi  3  (satu)  produsen  kursi  roda terbesar  di  Indonesia.    Responden  kebutuhan teknis  stakeholder  merupakan  stakeholder  yang bersentuhan  secara  teknis  terhadap  produk. Responden terdiri dari  6  (enam)  perusahaan  alat kesehatan,  3  (tiga)  pakar  kursi  roda,  5  (lima) rumah  sakit,  dan  24  (dua  puluh  empat) penyandang disabilitas.
Penelitian ini merupakan penelitian kerjasama Badan  Standarisasi  Nasional  (BSN)  dengan Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta (UNS) sehingga diawali dengan analisa stakeholder dan perangkat  kuesioner  yang  sama  dengan  yang dilakukan  oleh  Pratiwi  dkk.,  (2018).  Perbedaan dalam  penelitian  ini  adalah  metode  analisa  data yang digunakan adalah inter rater reliability (IRR) menggunakan software SPSS.    IRR  bertujuan untuk mengetahui tingkat kesepakatan rater atau responden  kompeten  melalui  data  kuesioner dengan  skala  Likert.  Prinsip  uji  IRR  adalah membandingkan  antara  nilai p  value dengan koeffisien Kappa atau Cronboach  alpha .  Pallant (2007)  merekomendasikan nilai Cronboach  alpha minimum  bernilai  0,7.    Untuk  mengetahui  tinggi rendahnya  reliabilitas  menggunakan  kriteria reliabilitas  (Koestoro  &  Basrowi,  2006)  sebagai berikut:  sangat  tinggi  (nilai  0,8  –  1,0),  tinggi (nilai 0,6 – 0,799), cukup tinggi (nilai  0,4  –  0,599), rendah (nilai 0,2 – 0,399), dan sangat rendah (nilai < 0,2).
Zachman Framework dalam FACTS National  Institute  of  Standards  and Technology (NIST)  telah  mengembangkan metode  pendekatan  yang  mencakup  tahap
pengembangan  standar  hingga  implementasi standar,  yaitu  metode  FACTS  ( A  Framework  for Analysis,  Comparison  Standar,  and  Testing  of Standards ).  Pada  metode  FACTS  sendiri  memiliki 4  (empat)  tahapan  (Gambar  1),  yaitu  analisis stakeholder, analisa teknis, perbandingan standar, dan  pengujian  standar  (Witherell  dkk.,  2013). Metode FACTS hanya membuat pedoman sebuah pendekatan dalam pengembangan standar tetapi tidak mengatur metode dalam menganalisis atau mengolah data.
Analisa stakeholder dilakukan  dengan mengumpulkan banyak parameter terkait dengan mengumpulkan dari publikasi dan standar terkait menjadi atribut dan variabel.  Atribut dan variabel yang  sudah  dioperasionalisasi  selanjutnya dikelompokkan  berdasarkan  dimensinya  dan dilakukan  strukturisasi  untuk  menjadi  kuesioner ke stakeholder teknis.
Parameter teknis stakeholder kemudian diolah dengan  sebuah  metode  (tidak  ditentukan  oleh NIST)  yang  dapat  menunjukkan  parameter  yang dianggap  prioritas  oleh stakeholder .    Parameter prioritas
tersebut
kemudian
dipetakan menggunakan Zachman  framework.  Zachman framework merupakan  sebuah  konsep  kerangka kerja  untuk  mendapatkan  arsitektur  organisasi secara  meluas  yang  dipetakan  dalam  5W+1H,
what,  when,  who,  where,  why, dan how (Asefzadeh  dkk.,  2016).    Hal  ini  bertujuan  untuk mengidentifikasi tujuan utama standar, parameter terpenting,  tingkatan  proses,  dan  organisasi  dan pihak  yang  bertanggung  jawab  dalam  aktivitas tersebut.

## Penelitian Sebelumnya
Penelitian  tentang  peningkatan  mutu  dan inovasi  kursi  roda  masih  menjadi  topik  hangat. Beberapa  penelitian  mengangkat  tentang  nilai ergonomi dan dimensi desain produk yang dapat mendukung kenyamanan dan keamanan pengguna (Agarwal & Gautam, 2015; Pradita dkk., 2018; Pratiwi dkk., 2018; Soewardi dkk., 2015).
Parameter  yang  dapat  mempengaruhi ergonomi  dan  efisiensi  desain  dipengaruhi berbagai  hal.  Faktor-faktor  yang  menjadi perhatian  seperti  posisi  sistem  penggerak  tuas, konfigurasi  roda,  tempat  duduk,  sandaran,  sasis, patah dan sandaran kaki. Desain yang optimal ini membuat  kursi  lebih  efisien  dan  mudah digunakan  dengan  memungkinkan  orang mengemudi,  menyetir,  dan  berhenti  bahkan tanpa menyentuh roda, sehingga menghilangkan risiko  gesekan  luka  bakar  dan  melindungi pergelangan  tangan  dan  bahu  dari  tekanan berulang (Agarwal & Gautam, 2015).
Gambar 1. Kerangka pengembangan standar dengan metode FACTS
Ayundyahrini, dkk./ Analisis Kebutuhan Teknis Stakeholder Pada Produk Kursi.....  JITI, Vol.18(1), Juni 2019, 55-63
Soewardi  (2015)  melakukan penelitian  inovasi kursi  roda  disesuaikan  dengan  pengembangan multifungsi  dan  desain  masyarakat  Indonesia. Pada  penelitian  ini  atribut  pengguna  kursi  roda adalah:  a)  kekuatan,  b)  multifungsi,  c)  fleksibel, dan d) ergonomi.
Kenyamanan,  dimensi  dan  ergonomi  banyak diangkat  dalam  penelitian  dikarenakan  temuah
bahwa  kursi  roda  manual  yang  beredar  di Indonesia,  berdasarkan  spesifikasi  parameter yang terdapat ISO 7176-5 yang belum terpenuhi, antara  lain:  sudut  dudukan,  dudukan  efektif, ketinggian  permukaan  dudukan  dan  sudut dukungan punggung (Pradita dkk., 2018). Temuan lainnnya  yang  perlu  menjadi  perhatian  adalah bahwa  banyak  kegagalan  uji  pada  fraktur  baut,
Tabel 1 .  Hasil analisa IRR parameter pengembangan standar kursi roda
No Dimensi Parameter Sub Parameter Referensi Tingkat Prioritas 1 Dimensi Performa Fungsional Stabilitas Stabilitas Statis (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-16 1 Stabilitas Dinamis (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-3 1 Perpindahan Kursi Roda Kemudahan berpindah dari dan ke kursi roda (Borg & Khasnabis, 2008) (Soewardi et al., 2015) 1 Kemudahan mengangkut kursi roda (Borg & Khasnabis, 2008) 1 Kemampuan Manuver Manuver di sekitar rintangan (ruang terbatas) (Borg & Khasnabis, 2008) (Tarsidi, 2011) 1 Manuver melewati rintangan (Borg & Khasnabis, 2008) (Tarsidi, 2011) 1 Fungsi Tambahan   Efisiensi energi (energi kecil untuk menggerakkan kursi roda ) (Borg & Khasnabis, 2008) 1 Kemudahan memperbaiki/ memperoleh komponen (Borg & Khasnabis, 2008) 1 2 Dimensi Dudukan dan Dukungan Postural Dimensi Kursi Roda Panjang kursi roda ISO 7176-5 1 Lebar kursi roda ISO 7176-5 1 Tinggi total kursi roda ISO 7176-5 1 Tinggi kursi ISO 7176-5 1 Lebar tempat duduk ISO 7176-5 1 Tinggi tempat duduk dari tanah ISO 7176-5 1 Tinggi sandaran tangan dari tempat duduk ISO 7176-5 1 Panjang tempat duduk ISO 7176-5 1 Tinggi sandaran ISO 7176-5 2 Berat maksimal kursi ISO 7176-5 1 Menyesuaikan antropometri masyarakat Indonesia (Soewardi dkk., 2015) 2 Dudukan dan Dukungan Postural Bantalan kursi (Borg & Khasnabis, 2008) 5 Bahan kursi (Borg & Khasnabis, 2008) 4 Bahan bantalan kursi (Borg & Khasnabis, 2008) 2 Tipe Kursi (Borg & Khasnabis, 2008) SNI 09-4663-1998 4 Adjustable and Ergonomic Factor Sandaran punggung ( back rest ) (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 3 Pijakan kaki (pijakan kaki) (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 2 Sandaran tangan ( arm rest ) (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 4 Roda belakang ( rear wheels ) (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 3 Push handle (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 3
untuk  fraktur,  kerusakan  bantalan  dan  retak ban (Mhatre dkk., 2017).

## III. H ASIL DAN P EMBAHASAN
Dalam  pendekatan  FACTS,  analisis  kebutuhan teknis stakeholder merupakan  keluaran  dari tahapan  analisis stakeholder dan  analisa  teknis.
Untuk
mendapatkan kebutuhan
teknis stakeholder
maka diperlukan parameter- parameter  yang  dapat  dipertimbangkan  dalam pengembangan  standar.  Parameter  tersebut  bisa didapatkan  dari  referensi  yang  memiliki  inovasi guna  menunjukkan  tingkat  perkembangan produk.
Proses  perumusan  standar  harus  mampu mengakomodasi
kepentingan
stakeholder . Stakeholder perumusan standar menurut
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2014  adalah regulator,  pelaku  usaha,  konsumen,  dan  pakar atau  cendekiawan.    Guna  mendapatkan kebutuhan  teknis, stakeholder yang  dibutuhkan adalah stakeholder yang  bersentuhan  dengan spesifikasi  teknis,  yaitu  6  (enam)  produsen  kursi roda, 3 (tiga) pakar, pengguna kursi roda dengan perwakilan 5 (lima) rumah sakit, dan 24 disabilitas pada  Balai  Besar  Rehabilitasi  Sosial  Bina  Daksa (BBRSBD). Hal ini bertujuan agar dapat memotret parameter ideal sebuah produk.
Pemetaan parameter dalam dimensi, parameter,  sub  parameter,  beserta  referensi disampaikan  pada  Tabel  1.  Parameter  tersebut dituangkan  dalam  kuesioner  yang  kemudian diperlukan penilaian persetujuan dari stakeholder apabila  menjadi  standar  kursi  roda.  Penilaian dalam bentuk skala likert 1-5 dengan representasi
Tabel 1 .  Hasil analisa IRR parameter pengembangan standar kursi roda (lanjutan)
No Dimensi Parameter Sub Parameter Referensi Tingkat Prioritas 3 Dimensi Kekuatan, Daya Tahan dan Keamanan Desain kokoh Perakitan dengan pengelasan elektrik   Soewardi (2015) SNI 09-4663-1998 2 Pijakan kaki kuat (Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 1 Kursi roda kuat dalam penggunaan normal Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 1 Kursi roda kuat dalam penggunaan beban maksimal Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 1 Kursi roda tidak rusak saat jatuh Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 SNI 09-4663-1998 1 Tidak ada deformasi plastis permukaan (Soewardi dkk., 2015) 1 Tidak ada keretakan komponen (Soewardi dkk., 2015) 1 Material kuat Material terbuat dari bahan yang keras (Soewardi dkk., 2015) 1 Ketahanan Rangka kursi Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 3 Push Handle Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-8 1 Keamanan Permukaan Kursi roda memiliki permukaan yang rata Borg & Khasnabis, 2008) 1 Kursi roda memiliki cover ban Borg & Khasnabis, 2008) 2 Kursi roda memiliki stiker reflektif Borg & Khasnabis, 2008) 1 Flammability Tidak mudah terbakar Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-16 1 Tahan korosi Borg & Khasnabis, 2008) 3 Keefektifan Rem Mampu berhenti di jalan turunan Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-3 3 Rem tidak terlepas tiba tiba Borg & Khasnabis, 2008) ISO 7176-3 2
mewakilkan  Sangat  Tidak  Setuju  untuk  angka  1 dan Sangat Setuju untuk angka 5.
Kebutuhan  teknis  stakeholder  dilakukan dengan analisa inter rater reliability (IRR).  Analisa ini  bertujuan  untuk  mengukur  tingkat  persepsi responden  kompeten  sehingga  akan  didapatkan parameter  yang  menjadi  prioritas.  Dalam prosesnya,  data  dalam  skala  Likert  akan  diolah dan dibandingkan dengan Cronbach's alpha yang dihasilkan  pada  tiap  eksekusi.  Kuesioner dikatakan  reliabel,  apabila nilai Cronbach's  alpha > 0,7 (Pallant, 2007).
Parameter yang distrukturisasi dalam Zachman Framework adalah  parameter  yang  dianggap prioritas oleh responden (nilai 1).  Pada tahap ini teridentifikasi 28 sub parameter.  Kolom kerangka kerja terdiri dari orang-orang yang terlibat dalam melakukan  pekerjaan  ( who ),  tujuan  pekerjaan ( why ),  strategi  pekerjaan  ( what ),  waktu  kerja ( when ), sub-sistem melakukan pekerjaan ( where ), dan  cara  melakukan  pekerjaan  ( how )  (Asefzadeh
dkk.,  2016).  Selain  itu,  analisa  kebutuhan  juga digunakan untuk merestrukturisasi informasi agar tidak ada  duplikasi  aspek  teknis akibat  informasi yang  terlihat  berbeda  namun  memiliki  makna yang sama.
Setiap  parameter  dijelaskan  dan  dilihat  oleh enam  perspektif:  perspektif  perencana,  pemilik, perancang,  pembangun,  sub-kontraktor  dan pengguna  (Hendriana  dkk.,  2015).  Dalam penelitian  ini  dilihat  dari  produsen  kursi  roda sebagai  perancang,  pembangun,  sub-kontraktor; pakar  sebagai  perencana  dan  perancang;  rumah sakit  dan  penyandang  disabilitas  sebagai pengguna.
Luaran Analisa Kebutuhan Teknis menggunakan
Zachman  Framework terkait persyaratan  mutu  dan  pengujian  produk  kursi roda  adalah  strukturisasi  dalam  7  (tujuh) parameter  dengan  28  (dua  puluh  delapan)  sub parameter.  Ringkasan  luaran  analisa  kebutuhan teknis disampaikan pada Gambar 2.
Gambar 2 . Strukturisasi kebutuhan teknis menggunakan Zachman framework
Dalam  penyusunan  standardisasi  diharapkan dapat  harmonis  dengan  standar  internasional sehingga  dalam  pengembangannya  perlu memperhatikan  aturan,  regulasi  dan  standar internasional.    Selain  itu,  perbandingan  standar digunakan untuk mengetahui acuan atau rujukan dalam  penyusunan  standar  tersebut.    Standar internasional  kursi  roda  dalam International Organization for Standardization (ISO) yaitu pada ISO 7176 series, sedangkan standar yang berlaku di Indonesia, yaitu SNI 09-4663-1998.
Umumnya  standar  pada  ISO  7176  series memuat  tentang  dimensi  dan  pengujian  produk dalam  menjamin  kualitas  produk  kursi  roda  itu sendiri.   Tidak  semua  parameter  pada  kursi  roda manual  dibutuhkan  pada  kursi  roda  elektrik. Sebaliknya,  tidak  semua  parameter  kursi  roda elektrik  dibutuhkan  pada  kursi  roda  manual. Tabel  2  menunjukkan  bahwa  sub  parameter
stabilitas  dinamis,  efisiensi  energi,  dan  manuver melewati  rintangan  diperuntukkan  kursi  roda elektrik.    Sehingga  kebutuhan  teknis  kursi  roda manual  adalah  7  (tujuh)  parameter  dan  25  sub parameter.
Kebutuhan  teknis  stakeholder  dalam  standar kursi  roda  menunjukkan  bahwa  parameter keamanan harus ada pada produk. Pada Gambar 2  yang  merupakan  aspek  keamanan  adalah stabilitas,  kekuatan,  dan  ketahanan.  Stabilitas dinamis dan stabilitas statis dibutuhkan agar kursi roda  dapat  bergerak  dengan  aman  pada permukaan  miring,  menanjak,  dan  menurun mengingat  pengguna  kursi  roda  bertumpu pada kekuatan tangan untuk menggerakkan kursi roda secara manual.
Kekuatan dan ketahanan berkontribusi dalam aspek keamanan kursi roda. Hal ini dikarenakan di Indonesia  ditemukan  banyak  kursi  roda  yang
Tabel 2 .  Perbandingan standar kursi roda dengan hasil Zachman framework No Parameter Sub Parameter Identifikasi Standar Keterangan 1 Stabilitas Stabilitas Statis ISO 7176-1:2014 Pengujian pada saat diam, tanjakan naik, turunan dan permukaan miring Stabilitas Dinamis ISO 7176-2;2017 ISO 7176-28:2012 Untuk kursi roda elektrik 2  Manuver Manuver di sekitar rintangan (ruang terbatas) ISO 7176-3;2012 ISO 7176-5:2008 Koridor ruangan, akses keluar masuk ruangan, u-shape, lebar pivot, kedalaman pintu, ruangan berbelok Manuver melewati rintangan ISO 7176-10:2008 ISO 7176-28:2012 Pengujian posisi ramp dan menaiki tangga untuk kursi roda elektrik Efisiensi Energi (energi kecil untuk menggerakkan kursi roda) ISO 7176-4:2008 Efisiensi tenaga/daya yang dikeluarkan atau digunakan untuk kursi roda elektrik 3 Mobilitas Kemudahan berpindah dari dan ke kursi roda - - Kemudahan mengangkut kursi roda - - 4 Dimensi Panjang kursi roda ISO 7176-5:2008 Dimensi kursi roda dalam cm Lebar kursi roda ISO 7176-5:2008 Dimensi kursi roda dalam cm Tinggi total kursi roda ISO 7176-5:2008 Dimensi kursi roda dalam cm Tinggi kursi ISO 7176-7:1998 Dimensi kursi roda dalam cm Tinggi tempat duduk dari tanah - - Tinggi sandaran tangan dari tempat duduk ISO 7176-5:2008 Dimensi kursi roda dalam cm Panjang tempat duduk ISO 7176-5:2008 Dimensi kursi roda dalam cm Lebar tempat duduk ISO 7176-7:1998 Dimensi kursi roda dalam cm Berat Maksimal kursi ISO 7176-5:2008 Berat kursi roda tanpa beban
Ayundyahrini, dkk./ Analisis Kebutuhan Teknis Stakeholder Pada Produk Kursi.....  JITI, Vol.18(1), Juni 2019, 55-63
mengalami  kegagalan  uji  kelelahan  ( fatigue ) patah poros atau as handrim dan castor. Menurut ISO  7176-8  uji  kelelahan  dilakukan  sebanyak 200.000  revolusi  (International  Organization  for Standardization,  2014),  sedangkan  ANSI/RESNA menetapkan 400.000 revolusi (Mhatre dkk., 2017). Tingginya  syarat  uji  kelelahan  menunjukkan bahwa  ketahanan  produk  merupakan  salah  satu parameter  kritis.    Selain  uji  kelelahan,  uji  jatuh juga  merupakan  sub  parameter  yang  penting karena  berhubungan  dengan  kekuatan  material rangka  produk.  Selain  diatur  pada  ISO  7176-8, SNI  09-4663-1998  juga  telah  mengatur  uji  jatuh (Badan  Standardisasi  Nasional,  1998).  Dalam penerapannya di Indonesia teridentifikasi 1 (satu) perusahan  dengan  produksi  utama  kursi  roda yang  mengalami  kesulitan  dalam  penerapan  uji jatuh. Sedangkan, produsen kursi roda yang telah mampu memenuhi syarat uji ISO 7176 merupakan eksportir  yang  telah  menggunakan  ISO  7176
sebagai acuan standar produknya.
Sesuai  dengan  perkembangan  teknologi yang  menuntut  tingginya  mobilisasi,  stakeholder merasa  perlu  kursi  roda  yang  ringan  dan compact .  Kemudahan  mobilitas  kursi  roda berhubungan  dengan  pemilihan  material  produk dan  inovasi  produsen.  Sedangkan  dimensi, sebaiknya  bersifat  ergonomi  dan  disesuaikan dengan anthopometri masyarakat Indonesia atau difasilitasi  dengan  penambahan  fitur  fleksibilitas sehingga  dapat  disesuaikan  dengan  ukuran pengguna.
Di  Indonesia,  parameter  tambahan  dianggap penting karena berkorelasi dengan ketertelusuran produk dan keterjaminan produk apabila terdapat cacat  atau  kerusakan  produk.  Pengguna mengalami  kesulitan  dalam  mendapatkan sparepart  atau  informasi  produk,  terutama produk impor yang banyak ditemukan di pasaran.
Hasil pemetaan dan analisa gap menunjukkan
Tabel 2 .  Perbandingan standar kursi roda dengan hasil Zachman framework (lanjutan)
No Parameter Sub Parameter Identifikasi Standar Keterangan 5 Kekuatan Pijakan kaki/pijakan kaki kuat ISO 7176-5:2008 Kekuatan pijakan kaki dalam menahan beban kaki. Pengujian meliputi kekuatan menahan gaya beban ke atas dan gaya ke bawah Kursi roda kuat dalam penggunaan normal ISO 7176-5:2008 ISO 7176-8:2014 Fatigue test menggunakan multi drum test Kursi roda kuat dalam penggunaan beban maksimal ISO 7176-5:2008 ISO 7176-8:2014 Terdapat pengelompokan berat pengguna kursi roda Kursi roda tidak rusak saat jatuh   ISO 7176-8:2014 SNI 09-4663-1998 Uji jatuh ( drop test ) Tidak ada keretakan komponen   ISO 7176-8:2014 SNI 09-4663-1998 Uji jatuh ( drop test ) Rangka kursi yang kuat ISO 7176-8:2014 SNI 09-4663-1998 Uji jatuh ( drop test ) Push handle ISO 7176-5:2008 Kursi roda manual dengan asisten. Pengujian meliputi kekuatan menahan gaya beban ke atas dan gaya ke bawah 6 Ketahanan Tidak ada deformasi plastis permukaan ISO 7176-13:1989 SNI 09-4663-1998 ISO 7176-8:2014 Uji jatuh (drop test), fatigue test , koefisien gesekan ban Tidak mudah terbakar ISO 7176-16:2012 ISO 7176-28:2012 Pengujian pengapian secara horizontal dan vertikal 6 Tambahan Kursi roda memiliki stiker reflektif ISO 7176-15:1996, EN 980:1996 Penandaan permanen, Penandaan ban Kursi roda memiliki permukaan yang rata ISO 7176-5:2008 SNI 09-4663-1998 koefisien gesekan ban Kemudahan memperbaiki/ memperoleh komponen ISO 7176-15:1996 Informasi perbaikan, ketersediaan komponen
bahwa  SNI  09-4663-1998  hanya  mencakup kekuatan  rangka  produk  melalui  uji  jatuh. Sedangkan  faktor  keamanan  bergerak,  dimensi, dan  informasi  produk  yang  dianggap  penting oleh stakeholder belum difasilitasi dalam standar.

## IV. S IMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  SNI  09-4663- 1998  hanya  mencakup  kekuatan  rangka  produk melalui  uji  jatuh.  Sedangkan  faktor  keamanan bergerak,  dimensi,  dan  informasi  produk  yang dianggap  penting  oleh  stakeholder  belum difasilitasi  dalam  standar.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  SNI  09-4663  perlu  dilakukan  kaji  ulang standar  yang  memperhatikan  kebutuhan  teknis stakeholder.  Kebutuhan  teknis  stakeholder meliputi  7  (tujuh)  parameter  dengan  25  sub parameter  kursi  roda,  yaitu  parameter  stabilitas, manuver, mobilitas, dimensi, kekuatan, ketahanan, dan informasi produk.

## U CAPAN T ERIMAKASIH
Penelitian ini merupakan penelitian kerjasama antara  Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan Standardisasi  dengan  Universitas  Sebelas  Maret Surakarta.  Ucapan  terima  kasih  kami  sampaikan kepada  Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan Standardisasi  –  Badan  Standardisasi  Nasional yang telah membiayai penelitian ini melalui APBN Tahun  2018.  Ucapan  terima  kasih  juga  kami sampaikan  kepada  anggota  tim  peneliti  dan pihak-pihak yang mendukung penelitian ini

## D AFTAR P USTAKA
Agarwal,  S.;  Gautam,  S.  (2015).  “ Analysis  and optimization of all terrain wheelchair ”. in SAE 2015 World  Congress  &  Exhibition  (p.  10).  doi: 10.4271/2015-01-1368
Asefzadeh,  S.;  Mamikhani,  J.;  Navvabi,  E.  (2016).
“Determination  of  gap  in  accreditation  standards establishment process using Zachman framework at a  health-educational  hospital”. Biotechnology  and Health Sciences, 4 (2), . doi: 10.17795/bhs-38779 Badan Standardisasi Nasional (1998). SNI 09-4663-1998 Kursi roda.
Badan  Standardisasi  Nasional  (2018).  Statistik  SNI Terkini 1988 s.d November 2018.
Borg,  J.;  Khasnabis,  C.  (2008). Guidelines  on  The Provision of Manual Wheelchairs in Less-Resourced Settings . Geneva: World Health Organization. Hendriana, Y.;  Umar,  R.; Pranolo, A. (2015).  “Modelling and design e-commerce SMI sector using Zachman framework”. International  Journal  of  Computer Science and Information Security, 13 (8), 9–14. doi: 10.1162/jocn.1995.7.1.66 International  Organization  for  Standardization.  (2014). ISO  7176-8  Wheelchair:  Requirements  and  Test Methods  for  Static,  Impact  and  Fatigue  Strengths . Switzerland: ISO. Koestoro,  B.;  Basrowi.  (2006). Metodologi  Penelitian Kualitatif . Kediri: Jenggala Pustaka Utama. Mhatre, A.; Ott, J.; Pearlman, J. (2017). “Development of wheelchair  caster  testing  equipment  and preliminary  testing  of  caster  models”. African
Journal of Disability, 6 , 1–16.
doi:
10.4102/ajod.v6i0.358 Pallant, J. (2007). SPSS Survival Manual: A Step by Step Guide  to  Data  Analysis  Using  SPSS  for  Windows (third edition). Sidney: Open University Press.
Pradita,  A.A.;  Priadythama,  I.;  Susmartini,  S.  (2018). “Perancangan ulang kursi roda manual menggunakan  kriteria  standar  ISO  7176-5”. Performa: Media Ilmiah Teknik Industri, 17 (1), 54– 60. doi: 10.20961/performa.17.1.19068 Pratiwi, R.A.; Fahma, F.; Sutopo, W.; Pujiyanto, E. (2018). “Usulan  kerangka  standar  kursi  roda  manual sebagai  acuan  penyusunan  Standar  Nasional Indonesia  (SNI)”. Jurnal  Standardisasi,  20 (3),  207– 217.
Pratiwi,  R.A.;  Fahma,  F.;  Sutopo,  W.;  Pujiyanto,  E.; Suprapto;  Ayundyahrini,  M.  (2018).  “Designing parameter  for  developing  standard  of  manual wheelchair”. International  Journal  of  Applied Science  and  Engineering,  15 (2),  127–134.  doi: 10.6703/IJASE.201810
Soewardi,  H.;  Ajie,  B.T.;  Jalal,  R.A.  (2015). Innovative Design  Of  Wheelchair  By  Using  User  Centered Design Approach No Atribut Forceful Multifunction Flexible Ergonomics . In Proceeding 8th International Seminar on Industrial Engineering and Management (pp. 81–86).
Tarsidi,  D.  (2011).  “Kendala  umum  yang  dihadapi penyandang  disabilitas  dalam  mengakses  layanan public”. Jurnal  Asesmen  dan  Intervensi  Anak Berkebutuhan Khusus, 10 (2), 201–205.
Witherell, P.; Rachuri, S.; Narayanan, A.; Lee, J.H. (2013). FACTS: A Framework for Analysis, Comparison, and Testing of Standards .  NISTIR 7935.  US Department of Commerce. doi: 10.6028/NIST.IR.7935