Journal of Scientech Research and Development Volume 4, Issue 2, December 2022
P-ISSN: 2715-6974 E-ISSN: 2715-5846 Open Access at: http://idm.or.id/JSCR
REDESIGN OF LOCAL TRANSMIGRATION HOUSING OF ASMAT AND MAPPI TRIBES ON THE EDGE OF THE MARO RIVER MERAUKE

## REDESAIN PERUMAHAN TRANSMIGRASI LOKAL SUKU ASMAT DAN MAPPI DI TEPIAN SUNGAI MARO MERAUKE
Atiza Nurhuzna 1 , Muchlis  Alahudin 2 1 Program Studi  Arsitektur  Fakultas Teknik  Universitas Musamus
2 Program Studi  Arsitektur  Fakultas Teknik  Universitas Musamus
E-mail: atiza@unmus.ac.id 1 ,  muchlis@unmus.ac.id 2

## ARTICLE  INFO
Correspondent: Atiza Nurhuzna atiza@unmus.ac.id
Key words: production factors, paddy rice, farming, pesticide, fertilizer
Website: http://idm.or.id/JSCR

## ABSTRACT
The  Asmat  and  Mappi  tribes  are  indigenous  Papuans  who  have inhabited  the  banks  of  the  Maro  river  since  the  1970s.  These  two tribes  were  accommodated  by  the  local  government  of  Merauke regency  when  the  local  transmigration  program  started  from  the hinterland to the city of Merauke.  The local transmigration  housing, which  has been  inhabited  for decades,  in  fact  has  several  problems, namely, the lack of fulfillment of the requirements  for settlement-scale housing  infrastructure  and  the  very  close  distance  between  the housing and the banks of the Maro river, which is a waterfront  area. This study aims to analyze the local transmigration  housing area of the Asmat  and Mappi tribes on the banks of the Maro river and then produce a new  design in the form of a redesign. This type of research is descriptive qualitative with inductive analysis. The data collection method was direct observation, interviews/interviews,  literature and documentation  at  50  local  transmigration  houses  consisting  of  30 Asmat  transmigration  houses  and 20 Mappi transmigration  houses located in Kelapa Lima Village, Merauke  District.  The results  of the analysis recommend  that the results  of the redesign be in the form of a wooden stilt house that is livable and safe from tidal flooding due to rising water  levels in the Maro river.
page: 322 - 331
Copyright © 2022 JSCR. All rights reserved.
INFO ARTIKEL
ABSTRAK
Koresponden Atiza Nurhuzna atiza@unmus.ac.id
Kata kunci: redesain, perumahan, asmat-mappi, waterfront , kali maro
Website:
http://idm.or.id/JSCR hal: 322 - 331
Suku Asmat dan Mappi merupakan suku asli Papua yang telah mendiami pinggiran  sungai Maro  sejak  tahun  1970an. Ke  dua suku  ini  diakomodir  oleh  pemerintah  daerah  kabupaten Merauke  saat  dimulainya  program  transmigrasi  lokal  dari pedalaman ke kota  Merauke.  Adapun perumahan transmigrasi lokal  yang telah  dihuni puluhan tahun ini pada kenyataannya memiliki  beberapa  masalah  yaitu  di  antaranya,  kurang terpenuhinya syarat infrastruktur perumahan skala permukiman  dan  jarak  yang  sangat  dekat  antara  perumahan denganpinggiran sungai Maro yang merupakan waterfront area. Penelitian  ini     bertujuan  untuk  menganalisis     kawasan perumahan  transmigrasi  lokal  suku  Asmat  dan  Mappi  yang berada  di  tepian  sungai  Maro  dan  selanjutnya  menghasilkan rancangan  baru  berupa  Redesain.  Jenis  penelitian  adalah kualitatif     deskriptif       dengan  analisis     induktif.      Metode pengambilan         data dengan         obseravasi langsung,
wawancara/interview, studi pustaka dan dokumentasi pada 50 rumah  transmigrasi  lokal  yang  terdiri  dari  30  rumah transmigrasi  suku  Asmat  dan  20  rumah  transmigrasi  suku Mappi yang berada di Kelurahan Kelapa Lima, Distrik Merauke. Hasil  analisis  merekomendasikan  Hasil  Redesain  berupa Rumah Panggung  Kayu  yang  layak huni dan aman dari banjir rob akibat naiknya permukaan air sungai Maro.
Copyright © 2022 JSCR. All rights reserved.

## PENDAHULUAN
Pada  dasarnya  kebutuhan  pokok  manusia  ada  3  (tiga)  macam,  yaitu;  Pangan (makanan), Sandang (pakaian) dan Papan (hunian/rumah tinggal). Papan dalam hal ini  rumah tinggal  merupakan kebutuhan pokok  yang  pada awalnya hanya untuk melindungi  diri  dari musuh dan hewan buas, selain  berfungsi  juga sebagai tempat berlindung dari cuaca/iklim yang kurang bersahabat. Dalam kawasan permukiman yang di tinjau di kelurahan Kelapa Lima tepatnya di pinggiran sungai Maro, terdapat permukiman transmigrasi suku  Asmat dan Mappi yang telah menghuni pinggiran sungai ini sejak tahun 1970an. Kedua suku ini mulai menghuni pinggiran sungai Maro sekitar  tahun  1970-1980 yaitu  pada  saat  mulai  dibukanya  transmigrasi  lokal  dari pedalaman ke kota merauke. Perumahan pinggiran sungai Maro ini terdapat beberapa masalah yaitu, kurangnya infrastruktur kawasan perumahan dan sangat dekatnya jarak perumahan dengan pinggiran  sungai  Maro. Dengan adanya kajian ini  dapat dikatakan bahwa kawasan perumahan transmigrasi di  tepian sungai Maro yang di huni sukuAsmat dan Mappi belum memenuhi standarPSU (Prasarana Sarana Umum) yang  di  amanatkan  dalam  UU  Tahun  1945  Pasal  28  H  Ayat  (1)  dan  peraturan perundang undangan ( Waterfront ), yaitu:

## 1. PSU (Prasarana Sarana Umum)
Setiap  orang  berhak  hidup  sejahtera  lahir  dan  batin,  bertempat  tinggal,  dan mendapatkan lingkungan hidup  yang baik  dan sehat  serta berhak  memperoleh pelayanan kesehatan. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman juga telah menegaskan bahwa rumah adalah salah satu kebutuhan  dasar  manusia  dalam  rangka  peningkatan  dan  pemerataan kesejahteraan rakyat. Oleh sebab itu, rumah yang layak huni merupakan dasar dan salah satu komponen penting dalam menentukan tingkat kesejahteraan.

## Sumber: Olahan Analisis
Gambar 1. Prasarana, Sarana dan Utilitas  pada Satuan Unit  Rumah
2. Prasarana
Prasarana adalah kelengkapan  dasar  fisik  lingkungan  hunian  yang  memenuhi standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman, dan nyaman. Sarana adalah fasilitas dalam lingkungan hunian yang berfungsi  untuk mendukung penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi.

## 3. Utilitas Umum
Utilitas  umum  adalah  kelengkapan  penunjang  untuk  pelayanan  lingkungan hunian. PSU perumahan dan kawasan permukiman merupakan kelengkapan fisik untuk mendukung terwujudnya perumahan sehat, aman dan terjangkau. Dengan demikian,  ketersediaan  PSU  merupakan  kelengkapan  dan  bagian  yang  tidak terpisahkan  dari  upaya  pengembangan  kawasan  perumahan  dan  kawasan permukiman. Dukungan PSU yang memadai diharapkan dapat menciptakan dan meningkatkan kualitas lingkungan perumahan.
a. Jalan
Persyaratan teknis untuk jalan meliputi:
1) Pembangunan jalan baru untuk jalan lokal primer/sekunder kawasan;
2) Peningkatan jalan lokal primer/sekunder kawasan yang sudah terbangun; 3) Pembangunan baru jalan lingkungan atau penyediaan bangunan pelengkap.
Kriteria teknis prasarana jalan lingkungan untuk rumah, meliputi: 1) Lahan untuk daerah milik jalan telah tersedia;
2) Jenis konstruksi jalan yang dapat dibantu berupa jalan dengan laburan aspal atau jalan dengan lapis penetrasi makadam, beton atau paving blok;
3) Ketentuan mengenai kriteria teknis jalan sesuai pedoman teknis yang berlaku.
b. Drainase Persyaratan teknis untuk drainase meliputi:
1) Penyediaan prasarana drainase dan bangunan pelengkap pada perumahan dan kawasan permukiman;
2) Penyediaan saluran drainase lingkungan;
3) Kriteria teknis:
a) salurandrainase merupakansaluranterbuka dilengkapi denganbangunan pelengkap;
b) sistem drainase harus dihubungkan dengan badan air penerima, sehingga drainase dapat berfungsi dengan baik, dan stabilitas komponen penerima tidak terganggu;
c) badan air penerima dapat merupakan sungai, laut, kolam, danau dan drainase kawasan/perkotaan;
d) ketentuan mengenai kriteria teknis jalan sesuai pedoman teknis yang berlaku.
c. Air Limbah Persyaratan teknis untuk air limbah meliputi:
1) Penyediaan prasarana dan sarana air limbah pada perumahan dan kawasan permukiman;
2) Pembangunan prasarana air limbah komunal;
3) Kriteria teknis:
a) Lahan untuk prasarana pembuangan air limbah komunal telah tersedia;
b) Penempatan InstalasiPengolahanAir Limbah (IPAL) dapat ditempatkan pada lokasi yang telah direncanakan atau pada lokasi ruang terbuka hijau (RTH), atau  pada  badan  jalan,  dengan  memperhatikan kekuatan  dan  keamanan konstruksi;
c) Penyediaan sarana air limbah sistem terpusat, meliputi jaringan air limbah dan IPAL;
d)  Prasarana  dan  sarana  pembuangan  air  limbah  harus  berorientasi  pada kebutuhan  masyarakat,  kelestarian  lingkungan  dan  kemudahan  dalam pengoperasian;
e) Perencanaan,  pembangunan,  operasional  dan  pemeliharaan  system pembuangan air limbah sesuai pedoman teknis yang berlaku.
d. Persampahan Persyaratan teknis untuk persampahan meliputi:
1) Penyediaan prasarana dan sarana persampahan yang melayani skala lingkungan dan kawasan;
2) Pembuatan tempat pengolahan sampah;
3) Untuk rusun sewa tempat sampah/tempat pembuangan sementara (TPS) berupa tempat pembuangan sampah komunal;
4) Kriteria teknis untuk persampahan sesuai pedoman teknis yang berlaku.
e. Air Minum Persyaratan teknis untuk air minum meliputi:
1) Tersedia jaringanair minum yang dapat melayani/tersambung denganlokasi perumahan (tapping dari pipa PDAM);
2) Dalam hal tidak tersedia jaringan PDAM, maka dapat diberikan pada sumber air minum seperti pembuatan sumur bor;
3) Penyediaan sarana air minum komunal, meliputi jaringan distribusi, tangki penampungan, rumah pompa;
4) Kriteria teknis untuk air minum sesuai pedoman teknis yang berlaku.
f. Penerangan Jalan Umum (PJU) Persyaratan teknis untuk PJU meliputi:
1) Tersedia sumber listrik yang bersumber dari PT. PLN atau sumber listrik lainnya;
2) Konstruksi jaringan distribusi PJU di  perumahan baru atau pengembangan perumahan yang telah ada, meliputi: trafo, tiang, lampu, dan kabel distribusi listrik dari PLN maupun sumber listrik lainnya;
3) Penempatan PJU di dalam perumahan pada jalan lingkungan, jalan setapak dan taman;
4) Apabila di dalam perumahan sudah tersedia jaringan distribusi listrik, namun belum  terdapat  PJU,  maka  jaringan  distribusi  listrik  tersebut  dapat dimanfaatkan sebagai sarana penempatan PJU;
5) Jarak penempatan antara PJU dapat memberikan penerangan yang cukup dengan daya listrik yang efisien;
6) Kriteria teknis untuk penerangan jalan umum sesuai pedoman teknis yang berlaku.

## Persyaratan Teknis Rumah Layak Huni
Untuk memenuhi standar kualitas bangunan rumah yang layak huni harus memperhatikan/memenuhi persyaratan dan kriteria-kriteria sebagai berikut:
1. Persyarat dan ketentuan Umum
Beberapa faktor dan syarat yang harus dipenuhi dalam merencanakan bangunan rumah tinggal adalah kekuatan, keawetan, keindahan dan kesehatan. Untuk lebih jelasnya bisa diuraikan sbb:
a.  Kekuatan:  suatu  bangunan harus  mempunyai  konstruksi  yang  kuat  untuk melindungi  penghuni  dari  bahaya  keruntuhan  sehingga  penghuni  dapat merasakan ketentraman selama tinggal didalamnya.
b.  Keawetan: bengunan seharusnya direncanakan agar berumur  panjang, sebab yang  kuat  dan  awet  akan  memeberikan  rasa  aman  dan  tentram  bagi penghuninya, untuk itu mendapatkan keawetan yang baik perlu  diperhatikan jenis  bahan  yang  digunakan,  hanya  memmperhatiakan  standar  mutu  dan kualitas, serta cara pelaksanaan pekerjaan yang betul sesuai  dengan prosedur yang benar. Selain itu untuk menambah keawetanperlu dipelihara dan dikontrol secara berkala terhadap kerusakan-kerusakan bagian-bagian yang harus diganti atau diremajakan.
c. Keindahan: Keindahan bangunan akan memberikan kebanggaan kepada penghuninya dan juga menambah nilai banguan tersebut. Untuk menjadikan
bangunan indah, perlu diperhatiakan proporsi antara struktur dan organisasi ruang yang sesuai dengan fungsi bangunan.
d.  Kesehatan:  Perencanaan  bangunan  harus  memperhatikan  kebersihan  dan kesehatan lingkungannya, untuk menjaga kesehatan, maka faktor-faktor yang harus  diperhatikan  adalah  tersedianya  pembuangan  air  kotor  dan  kotoran (sanitasi),  pembungan sampah/limbah yang lain  dan  memperhatikan pencahayaan, penghawaan, suhu udara serta kelembaban dalam ruangan.
2.  Persyaratan Pokok Rumah yang Lebih Aman (Tahan Gempa) Struktur sebuah bangunan rumah dapat dibagi menjadi dua bagian yaitu: Struktur bangunan bagian Atas, yaitu struktur  bangunan yang berada diatas permukaan tanah, yang  terdiri  atas  dua  bagian,  yaitu  bagian  atap  dan  rangka  bangunan (dinding dan kolom) dan Struktur Bagian Bawah, yaitu struktur bangunan yang berada di bawah permukaan tanah yang dimaksud disini adalah pondasi, kedua struktur  tersebut  dalam  pelalsanaannya harus  memenuhi  persyaratan seebagai berikut:
a. Kualitas bangunan yang baik.
b. Keberadaan dan dimensi struktur yang sesuai.
c. Seluruh elemen struktur utama tersambung dengan baik. d. Mutu pengerjaan yang baik.
Gambar 2. Contoh  Struktur  Bangunan Atas
3. Persyaratan Komponen Bangunan Rumah:
Pelaksanaan pembangunan dan rehabilitasi rumah tinggal layak huni harus memenuhi minimal komponen kelengkapan bangunan sebagai berikut:
Tabel 1. Komponen Bangunan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

## Komponen  Bangunan
Penutup atap Kuda-kuda Pondasi
Kolom,  balok pengikat (sloff),  ringalk
Dinding Pintu, jendela Lantai Kamar mandi, WC Saluran pembuangan air kotor  & kotoran
(sanitasi)
Persyaratan Umum Kuat  (Tahan Gempa) Kuat  (Tahan Gempa) Kuat  (Tahan Gempa) Umum Umum Umum Umum Umum

## METODE PENELITIAN
Rancangan kegiatan yang dilakukan dimulai dengan pengamatan langsung ke lokasi yang  berada  di  Kelurahan  Kelapa  Lima,  Kabupten  Merauke,  melakukan  proses pengukuran, dokumentasi  dan wawancara langsung kepada beberapa narasumber yang  terdiri  dari  Ketua  RT,  Kepala  suku  Asmat-Mappi dan  para  penghuni  yang mendiami perumahan transmigrasi ini. Peneliti juga melengkapi pengumpulan data dengan  studi  literatur  guna  melengkapi  data  sekunder  yang  dibutuhkan.  Ruang lingkup  atau objek  kajian meliputi  50  rumah transmigrasi lokal  yang  ada  dengan rincian 30 unit rumah transmigrasi suku Asmat dan 20 unit runah suku Mappi. Semua data yang telah terkumpul selanjutnya dianalisis sesuai kaidah perancangan sehingga menemukan konsep redesain yang sesuai.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Konsep yang diterapkan dalam redesain adalah sebagai berikut: a. Konsep Perancangan Massa Bangunan
Konsep  perancangan  yang  dilakukan  dalam  menentukan  bentukan  massa bangunan  adalah  dari  bentukan  lahan  yang  dimiliki,  konfigurasi  massa  agar mendapat view maksimal dan bangunan fungsional antara fungsi bangunan. Selain itu terdapat fasilitas yangjuga merupakan pendukung dari beberapa kegiatan yang ada, yaitu sekolah PAUD, lapangan bermain dan taman.
Keterangan:
1. Taman bermain 2. Perumahan suku Mappi 3. Tk paud. 4. Perumahansuku
Asmat.
Sumber: desain pribadi, 2014
Gambar 3. Prasarana Sarana Umum
b. Konsep zoning.
Pada perancangan ini banyak memiliki aktifitas, fungsi, dan fasilitas yang berbeda- beda dari setiap bangunan sehingga konsep yang digunakan adalah massa banyak. Bentuk tapak yang berbentuk L sangat menunjangrealisasi konsepsecara berurutan berdasarkan  fungsinya  masing-masing.  Peletakan  massa  adalah  dengan mengelompokkan  beberapa  fungsi  bangunan  yang  disesuaikan     dengan aktivitasnya.
Sumber: Hasil Analisis
Gambar 4. Zoning
c. Sistem Air Bersih dan Air Kotor (Limbah)
Sumber air bersih yang didapat dari PDAM dan mobil tanki air yang ditampung di bak tandon air di tiap rumah dan air hujan di tampung di tendon air. Sedangkan untuk air kotor yang ada (limbah), dialirkan menuju instalasi pengolahan limbah yang terletak di  area servis masing-masing bangunan. Setelah mengalami proses tertentu, air olahan dapat digunakan untuk menyiram tanaman
Sumber: Hasil Analisis
Gambar 5. Konsep Air  Kotor

## d. Bentuk Bangunan Rumah
Sumber: Hasil Redesain Gambar
6. Denah Rumah
Sumber: Hasil Redesain Gambar 7. Tampak Depan Sumber: Hasil Redesain Gambar 9. Tampak Kiri
Sumber: Hasil Redesain
Gambar 8. Tampak Belakang
Sumber: Hasil Redesain Gambar 10. Tampak Kanan

## e. Hasil Redesain Penataan Perumahan Suku Asmat dan Mappi
Sumber: Hasil Redesain Gambar 11. Bentuk Site Plan

## SIMPULAN DAN SARAN
Rumah Transmigrasi hasil Redesain adalah Rumah Panggung dengan Material Kayu sebagai respon terhadap genangan air saat naiknya permukaan air sungai Maro. Jalan penghubung antar rumah yang ada di kawasan perumahan transmigrasi lokal ini juga menggunakanjembatankayuuntuk kenyamanandan keamanan akses bagi  penghuni. Jarak perumahan dari tepian sungai Maro ditempatkan dengan jarak 60 meterdari tepi sungai sebagai jarak aman sesuai dengan aturan minimal garis sempadan sungai tak bertanggul

## DAFTAR PUSTAKA
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum, Tahun 1993, Garis Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai,
Pedoman Teknis Pembangunan Rumah Sederhana Sehat, Tahun 2010, (Rumah kayu panggung).
Peraturan Daerah Provinsi Papua, Tahun 2008, Penataan Permukiman.
Undang-Undang Republik Indonesia, Tahun 2011, Perumahan dan Kawasan Permukiman.
Undang-Undang Republik Indonesia, Tahun 2007, Tentang Penataan Ruang.
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), Dinas Cipta Karya, Pemukiman dan Tata Ruang Kabupaten Merauke.