## RADIKALISASI DAN MODERASI : STUDI GERAKAN ISLAM MAINSTREM   JAMA’AH ISLAMIYAH DAN NAHDATUL ULAMA  DI INDONESIA

## Abdurrasyid
Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang abdurrasyidust@gmail.com

## Abstrak
Tulisan ini akan mengurai dan menjelaskan gerakan moderasi yang digagas  dan digerakkan oleh organisasi  Islam  Nahdhatul  Ulama  dan  gerakan  radikal  yang  dilakukan  oleh Jama’ah Islamiyah . Fokus  tulisan  ini  akan  melihat  bagaimana  gagasan  dan  pandangan  dua  organisasi  islam  tersebut (NU  dan  JI)  terhadap  relasi  agama  dan  politik.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif dengan  analisa  dekriptif,  sumber  data  yang  digunakan  adalah  pengamatan  di  lapangan  dan didukung dengan literatur-literatur terkait tema. Gerakan moderasi NU merupakan manifestasi dari ideologi yang terbentuk dalam rentang sejarah yang sangat panjang yang dipengaruhi oleh banyak hal,  salah  satu  yang  paling  penting  adalah  budaya.  Kontekstualisasi  dan  internalisasi  atas  tafsir serta  interpretasi  terhadap  teks-teks  suci  yaitu  Al  qur’an  dan  Hadits,  melahirkan  konsep-konsep seperti  pluralisme  dan  toleransi.  Pembumian  ajaran  Islam  sesuai  dengan  konsep rahmatan  lil alamin yang ada dalam Al- Qur’an sehingga tidak menjadikan organisasi ini menjadi ekstrim kiri atau pun kanan (moderat). Islam hadir sebagai suatu agama yang meletakan hubungan politik dan Islam  sebagai  dua  sisi  saling  melengkapi  dan  menjaga  identitasnya  masing-masing.  Islam memerlukan  politik  dan  negara  untuk  media  menumbuhkembangkan  ajarannya  disegala  aspek kehidupan  masyarakat,  sementara  negara  membutuhkan  Islam  untuk  menjaga,  memelihara  dan membimbing  kehidupan  bernegara  dan  bermasyarakat.  Disisi  lain, Jama’ah  Islamiyah yang dikenal  dengan  kelompok  ekstremis  yang  menginginkan  sebuah  tatanan  sistem  kenegaraan  yang bernama “al-Khilafah  al-Islamiyah” ,  segala  cara  dan  upaya  harus  dilaksanakan  demi  tegaknya negara Islam termasuk jalan perang (jihad) dengan kekerasan, hal ini merupakan manifestasi dari ideologi penerapan syari’at Islam secara kaffah dan syumul . Kata Kunci : Nahdhatul Ulama;Moderasi; Jama’ah Islamiy; Radikalisme .

## Abstract
This paper will parse and explain the moderation movement initiated and mobilized by the Islamic organization Nahdhatul Ulama and radical movements conducted by Jama'ah Islamiyah. The focus of this paper will look at the Islamic philosophy and vision (NU and JI) on religious and political relations.  This  research  uses  qualitative  method  with  descriptive  analysis,  that  is  data  used  in research  and  supported  by  theme-related  literatures.  The  NU  moderation  movement  is  a manifestation  of  ideology  formed  in  many  spaces,  one  of  the  most  important  being  culture. Contextualization and internalization of the interpretation of the sacred texts namely Al Quran and Hadith,  birth  concepts  such  as  pluralism  and  endurance.  The  earthing  of  Islamic  teachings  in accordance with the concept of rahmatan lil alamin existing in the Qur'an can not be a left or right object  (moderate).  Islam  is  present  as  a  religion  that  lays  political  and  Islamic  relations  as  two sides complement each other and maintain their own identity. Islam requires politics and state for the media to develop its teachings in all aspects of community life, while the state needs Islam to safeguard, guard and guide the life of the state and society. On the other hand, Jama'ah Islamiyah known  as  extremist  groups  who  want  a  system  of  state  order  called  "al-Khilafah  al-Islamiyah", various ways and efforts must be implemented for the sake of the establishment of an Islamic state including the path of war (jihad) with violence, manifestation of the ideology of the application of Islamic Shari'ah in kaffah and syumul
Keywords: Nahdhatul Ulama;Moderasi; Jama’ah Islamiy; Radikalisme

## PENDAHULUAN
Perkembangan  Islam  dalam  rentang  sejarah  melahirkan  politik  dan  agama yang  berhilir  pada  munculnya  gerakan  Islam  politik  yang  saling  berhadap- hadapan.  Satu  sisi  Islam  yang  melakukan  tindakan  radikal  sementara  sisi  lain Islam yang bertindak secara moderasi (jalan tengah).
Dari  sudut  gerakan  Islam  mainstrem  yang  berhaluan  radikal  selalu menunjukan  beberapa  aktivitas  terorism.  Ini  dapat  dilihat  dari  aksi  perlawanan dengan taktik konfrontasi dengan kekerasan dan obyek atau sasaran aksi tersebut seperti      aksi  pengeboman  di  rumah  ibadah,  hotel  dan  fasilitas  umum  lainnya bahkan daerah yang menjadi sasaran praktis gerakan tersebut. Pada  dekade 1999 s/d  2009  menegaskan  bahwa  Indonesia  tempat  “subur”    bagi  perkembangan ideologi  Islam  garis  keras.  Uniknya  kelompok  Islam  yang  menggunakan perlawanan  dengan  cara  “terorisme”  tersebut  hadir  di  tengah  masyarakat Indonesia pasca runtuhnya Orde Baru dengan sistem politik represifnya. Ada  ruang  yang  selama  masa  Orde  Baru  dapat  “dikendalikan”  tetapi  pada masa  Reformasi  ruang  tersebut  menjadi  sesak  dengan  kekerasan  terorisme  yang dilakukan  oleh  kelompok  Islam  garis  keras  seperti  Jema’ah  Islamiyah,  Majlis Mujahidin  Islamiyah,  Al  Qaedah,  Jamaah  Anshari  At-Tauhid  dan  yang  terkini Jamaah Anshar Ad-daulah. Apa  yang dilakukan kelompok-kelompok Islam garis keras  ini  tidak  sekedar  penegakan  Khilafah  raya  tetapi  bagian  realitas  konflik struktural  perebutan  wilayah  kekuasaan  yang  bersumber  dari  kepentingan ekonomi, pembangunan dan formasi sosial berideologi keagamaan.
Di  sisi  Islam  mainstream  lainya  adalah  Islam  yang  moderasi  yakni:    Islam hadir  sebagai  suatu  agama  yang  meletakan  hubungan  politik  dan  Islam  sebagai dua  sisi  saling  melengkapi  dan  menjaga  identitasnya  masing-masing.  Islam memerlukan  politik  negara  untuk  media  menumbuhkembangkan  ajarannya disegala  aspek  kehidupan  masyarakat,  sementara  negara  membutuhkan  Islam untuk  menjaga,  memelihara  dan  membimbing  kehidupan  bernegara  dan bermasyarakat.  Kenyataan ini paling tidak  disebabkan karena  Islam  mempunyai dua tradisi yang saling melengkapi, terus dipertahankan dan dikembangkan, serta selalu  diperbarui,  yang  mengikat  tampilan  universal  dan  kosmoplitan  baik  lokal dan nasional. Seperti Nahdhatul Ulama dan Muhammadiyah.
Kedua  organisasi  ini  memiliki  pemikiran  yang  mengetengahkan  bahwa Islam  dan  politik  berdiri  secara  terpisah  namun  saling  melengkapi  artinya  Islam mesti  diterapkan  sebagai  etika  dan  moral  sosial,  bukan  hukum  positif  yang melekat pada negara. Islam harus melindungi wawasan nasional, bukan wawasan keagamaan  eksklusif.  Islam  sebagai  agama  mayoritas  sebagai  satu  komponen penting  dari  struktur  sosial  Indonesia,  Islam  tidak  boleh  menempatkan  dirinya dalam posisi yang bersaing vis a vis komponen-komponen lainnya. Islam
Berdasarkan  pemikiran  di  atas,  penelitian  ini  akan  melihat  Islam  dalam aktivitas  gerakan  radikal  yang  dilakukan  oleh    Jamaah  Islamiyah  Indonesia  dan Islam  moderasi  dalam  aktivitas  yang  dilakukan  oleh  gerakan  Nahdhatul  Ulama. Selain itu, penelitian ini juga akan menggambarkan akar pemikiran yang menjadi dasar ideologis masing-masing gerakan, baik yang terkait dengan kesejarahan,maupun dengan perubahan sosial.
Seturut  dengan  pemikiran  di  atas,  pokok  pikiran  penelitian  ini  adalah  akar ideologis  dari  Islam  radikal  dan  Islam  moderasi  di  Indonesia.  Pokok  pikiran  ini akan  menggarisbawahi  akar  ideologis  Islam  dari  Jama’ah  Islamiyah  dan Nahdhatul  Ulama  di  Indonesia  dan bentuk-bentuk  tindakan  radikal  dari  gerakan Jama’ah  Islamiyah  dan  apa  bentuk-bentuk  tindakan  moderasi  dari  Nahdhatul Ulama di Indonesia.
Perbedaan dengan  penelitian ini adalah pada fokus penelitian yakni proses pembentukan struktur radikalisme pada Jama’ah Islamiyah dan struktur moderasi pada Nahdhatul Ulama di Indonesia.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Orientasi ideologi dalam gerakan islam indonesia
Berbagai gerakan umat Islam yang menandai kebangkitan Islam di perempat pertama  adab  ke-20  mulai  muncul  setelah      kebangkitan  elite  baru  di  kalangan umat  Islam  Indonesia  yang  tidakhanya  memperoleh  pendidikan  dari  lembaga pendidikan  agama  tradisional  maupun  lembaga  pendidikan  sekuler,  tetapi    juga memperoleh  ide-ide    dari    luar,  dari  gerakan  nasionalis  di  berbagai  negeri jajahan,atau  dari  gerakan  kebangkitan  di  dunia    Islam.  Namun,  perbedaan  latar belakang pendidikan elite umat lslam Indonesia menimbulkan perbedaan orientasi ideologis.
Gerakan  keagamaan  umat  Islam  yang  dipimpin  oleh  para  ulama  muncul sebagai  gerakan  yang  di  maksudkan  untuk  memajukan  atau  mempertahankan mazhab  keagamaan  tertentu.  Dari  perspektif  ini,  gerakan  keagamaan  umat  Islam lndonesia  bisa  dibedakan  menjadi  dua  jenis.  Pertama,  gerakan  keagamaan  yang berusaha  memajukan  ortodoksi  salafiyah,  yang  mengajak  umat  Islam  kembali kepada praktik keagamaan di masa Nabi dan para Sahabatnya ketika aliran-aliran (mazhab-mazhab)  pemahaman belum ada. Kedua, gerakan keagamaan yangtetap mempertahankan  tradisionalisme  mazhabiyah,  yang  menganjurkan  umat  Islam untuk  tetap  mengikuti  mazhab-mazhab  keagamaan  yang  menjadi  anutan  dan amalan mayoritas  umat  Islam,  terutama empat mazhab  yang telah mapan selama berabad-abad.  Di  samping  itu,  gerakan  politik  umat  Islam  yang  dipimpin  oleh intelektual.  Muslim  muncul  sebagai  kelanjutan  perjuangan  untuk  membebaskan rakyat  Indonesia  dari  penjajahan  asing  dan  pada  saat  yang  sama  juga  dari feodaiisme pribumi.

## Gerakan Organisasi Islam : Fakta Kekerasan Atas Nama Agama
Apabila  menilik  lebih  jauh  ke  masa  lalu,  dari  manusia  pertama  dilahirkan semenjak  itu  pula  kekerasan  muncul,  kekerasan  muncul  seiring  dengan perkembangan  umat  manusia.  Kekerasan  masuk  ke  dalam  tubuh  manusia,  tubuh yang  di  ciptakan  oleh  sang  kuasa  untuk  tugas  yang  mulia  sebagai  khalifah  di muka  bumi,  perlahan  digunakan  untuk  berbuat  sesuatu  yang  “keras”,  tangan perlahan digenggam untuk memukul manusia lain, kaki perlahan diayunkan untuk menendang  manusia  lainnya,  mulut  perlahan  sesumbar  untuk  mencaci  manusia lainnya.
Pembicaraan  tentang  radikalisme  tidak  bisa  kita  lepaskan  dari  sejarah perkembangan  umat  manusia  itu  sendiri,  ketika  manusia  telah  membentuk  suatu
komunitas  (kelompok),  maka  tidak  bisa  kita  hindarkan  lagi  dalam  kelompok tersebut  akan  timbul    suatu  pembacaan  yang  berbeda  muncul  dari  individu- individu  dan  itupun  bisa  berimbas  ke  arah  yang  radikal.  Sejarah  panjang radikalisme  dalam  perkembangan  umat  manusia  bisa  kita  lihat  dalam  fenomena- fenomena yang telah terjadi pada masyrakat-masyarakat dan kelompok-kelompok sebelum  kita,  pada  abad  ke  1  yang  terjadi  di  arab  dimana  pengikut  ali  bin  abi thalib  yang  membelot  yang  kita  kenal  dengan  peristiwa  arbitrase,  di  india fenomena  radikalisme  bisa  kita  lihat  ketika  terjadinya  respon  ketika  imperior moghul menaklukan India dan di iringi penjajahan Inggris yang di dalamnya juga terdapat  agenda-agenda  misionaris    dalam  rangaka  meng”konversi”  hindu  ke kristen  sehingga  akibat  dari  itu  timbul  sebuah  gerakan  untuk  mencounter  hal tersebut  yang  dipelopori  oleh  Svami  Dayananda  Saravasti  dengan  kelompoknya yang kita kenal  dengan  Arya Sumaj (himpunan  kaum  mulia), selain itu  ada juga tokoh  yang  keras  dalam  hal  pemikiran  dan  halus  dalam  tindakan  dalam menggerakkan suatu tujuan yaitu Mahatma Gandhi.
Berbicara  masalah  gerakan  radikal,  mau  tidak  mau  kita  harus mengaitkannya dengan ideologi. Para pelaku terorisme atau gerakan radikal dapat dipastikan  terjadi  atas  dorongan  sebuah  ideologi.  Tidak  mungkin  manusia  akan bertindak  sedemikian  bodoh,  jika  dia  tidak  dipengaruhi  kekuatan  ideologi. Karena,  sebagaimana  kata  Karl  Marx,  ideologi  telah  memalsukan  kesadaran manusia,  sehingga  sebab  ideologi  manusia  pun  bisa  melakukan  segala  sesuatu dengan tanpa keberatan sedikitpun.
Secara  bahasa  radikalisme  bisa  diartikan  sebagai  suatu  faham  atau  aliran yang menginginkan perubahan atau pembaharuan dalam bidang sosial atau politik dengan  cara  kekerasan,  ekstrim,  dan  drastis.    Dalam  ensiklopedi  indonesia dijelaskan bahwa radikalisme adalah semua aliran politik , yang para penganutnya menghendaki  konsekuensi  yang  ekstrim,  setidak  tidaknya  konsekuensi  yang paling jauh dari pengejawantahan  yang mereka anut (ihktiar baru  –van hoeve,cet 1984).  Sedangkan  dalam  kamus  ilmiah  populer  karangan  Pius  A  partanto  dan  m dahlan radikalisme diartikan sebagai faham politik kenegaraan yang menghendaki adanya  perubahan  dan  perombakan  besar  sebagai  jalan  untuk  mencapai  taraf kemajuan,  dari  beberapa  definisi  di  atas  kita  dapat  mengambil  beberapa  poin penting  bahwa  radikalisme  merupakan  suatu  gerakan  yang  proses  pencapaian misinya menggunakan cara-cara yang ekstrim dan bahkan dengan cara kekerasan. maraknya  aksi  terorisme  yang  mengatasnamakan  wahyu  agama,  dan
fenomena  perbedaan  pendapat  dalam  beragama  yang  mengakibatkan  kekerasan adalah  fenomena  yang  sagat  memilukan,  karena  akibat  dari  itu  semua  sangat menguncang keadaan soial masyrakat indonesia, seperti yang telah dicontohkan di atas  fenomena  penyerangan  kelompok  ahmadiyah  di  jawa  barat  dan  kelompok syi’ah di sampang madura merupakan fakta yan tidak bisa dibantah, bahwa dalam pembacaan terhadap ajaran agama sering kali terjadi kesalahfahaman yang ujung- ujungnya akan menyebabkan tindakan kekerasan.
Gejala  kekerasan  menjadi  Pelik  karena  selain  gejala  yang  tampak  di permukaan,  tidak  tahu  persis  diluar  fakta  yang  sebenarnya,  apakah  terorisme  itu mengandung  muatan  kepentingan  politik  atau  tidak  seperti  beberapa  spekulasi
yang berkembang dewasa ini. 1 Kekerasan agama bahkan menjadi paradoks ketika dikaitkan dengan agama yang pada dasarnya semua agama mengajarkan nilai-nilai perdamaian,  kebaikan,  penylamatan,  dan  ketentraman  hidup.Terlebih  Islam  yang secara  harfiah  bermakna  damai,  selamat,  dan  pasrah.  Islam  bahkan  mengemban misi rahmatan lil’alamin di muka bumi. Nabi dan kaum muslimin generasi awal bahkan  menampilkan  peradaban  Islam  yang  menjadi  pencerah  bagi  kehidupan semesta.  Inilah  agama  hanif  yang  tampil  sebagai  agama  peradaban  sehingga  di kemudian hari meluas ke seluruh penjuru bumi.
Di  tubuh  umat  Islam  Indonesia,  setelah  reformasi  tahun  1998  kehadiran kelompok-kelompok  keagamaan  yang  cenderung  “true  believers”  dan  rawan memicu  kekerasan  tampaknya  mendapatkan  dorongan  yang  semakin  kuat  dan sekaligus  terbuka  dengan  hadirnya  kembali  “  kebangkitan”  Islam  dalam  bentuk neo  revivalisme    Islam,  yang  melahirkan  corak  Islam  ideologis  yang  militan. 2 Islam  dipertautkan  dengan  dua  kepentingan  yang  berhimpitan  ,  yaitu  gerakan pemurnian  yang  bersifat  kaku  dan  keras  bersenyawa  dengan  Islam  yang  ingin membangun  sistem  Islam  (an-nizam  al-Islami)  dalam  negara  (Islamiyyah)  atau menghimpitkan  dakwah  Islam  dan  politik.  Kecenderungan  yang  baru  ini melahirkan  gerakan  Islam  dan  ideologi  politik  Islam  yang  militan.  Islam  ini memang  membawa  nilai  baru,  yaitu  “politik-isme”:  politik  (kekuasaan)  sebagai cara  dan  tujuan  dakwah  Islam.  Hanya  melalui  jalur  politik,  Islam  bisa  berjaya, menandingi  hegemoni  Barat  yang  menurut  mereka  begitu  pogah.Melalui  politik pula,  hukum  Allah  dapat  ditegakkan,  dan  membatalkan  hukum-hukum  skular, produk dari zaman yang mereka sebut “jahiliah modern”. 3
George  Junus  Aditjondro  dalam  salah  satu  tulisannya  menyatakan  bahwa fenomena kekerasan agama yang terjadi mengatakatan bahwa antara agama yang dianut pelaku dan korban tidak berdiri sendiri akan tetapi ada hal lain yang berdiri disana 4 , kasus yang terjadi di medan antara HKBP di medan dan penganut agama formalim,  walaupun  mereka  sama-sama  batak  toba  akan  tetapi  mereka  lahir  dari kelas  sosial  yang  berbeda,  para  jemaah  yang  menolak  pendirian  rumah  ibadah para  penganut  foemalim  berasal  dari  kelas  menengah  ke  atas  sebaliknya  mereka yang  jadi  korban  adalah  masyarakat  dari  golongan  menengah  ke  bawah,  begitu juga  dengan  konflik  yang  ada  di  poso  umat  Islam  di  sana  lahir  dari  kelas-kelas menengah  ke  bawah  yang  mata  pencaharian  meraka  adalah  nelayan,  buruh pelabuhan,  dan  mereka  juga  notabenenya  adalah  pendatang  yang  banyak  datang dari gorontalo, sulawesi selatan dan jawa. sedangkan umat kristiani mereka adalah orang-orang  asli  pribumi  dari  suku  pamona,  mori  dan  lore,  serta  migran  dari toraja,  yang  sebagian  mereka  mata  pencahariannya  sebagai  pegawai  negeri, pegawai gereja, dan mereka bisa dianggap kaum dengan kelas menengah ke atas, dari fakta-fakta yang terjadi di atas walaupun yang muncul ke permukaan adalah
1 Haedar Nashr, “Ormas Islam  dan Kekerasan Atas Nama  Agama” dalam  makalah  yang disampaikan pada Sarasehan Tokoh Umat Islam Yogyakarta, Rabu 25 Mei 2011.
2 Ibid.
3 Syaiful Arif, Deradikalisasi Islam: Paradigma dan Strategi Islam Kultural, (Koekoesan: Jakarta, 2010), halaman. 2.
4 George  Junus  Aditjonro, Agama  Bukan  Akar  Kekerasan  Massa ,  Dlm  Indoprogress Agama Dan Negara, Yogyakarta, Resist Book, 2011.
kekerasan  atas  nama  agama  akan  tetapi  dibalakngnya  ada  hal  lain  yang  berdiri yaitu kelas sosial dan etnisitas.

## Nahdhatul Ulama dan Jama’ah Islamyah trajektori Pemikiran Dan Gerakan
Nahdhatul  Ulama  (NU)  merupakan  salah  satu  organisasi  terbesar  di Indonesia,  sebagai  sebuah  organisasi  NU  mempunyai  peranan  yang  sangat  besar dalam  pembentukan  karakter  bangsa  di  Indonesia,  sejak  didirikan  pada  tahun 1926,  nu  sebagai  sebuah  organisasi  tidak  hanya  berkutat  dalam  masalah keagamaan  ansikh,  lebih  dari  itu  nu  turut  beperan  aktif  dalam  menghadapi persoalan-persoalan social-masyarakat, ekonomi, dan politik.
Wahab  Hasbullah  muda  salah  satu  pendiri  NU,  telah  menggagas  sebuah pergerakan  yang  bernama  tashwirul  afkar  atau  pertukaran  pemikiran.  Tujuan penting dari  gerakan ini  adalah untuk  membuka  dan memperluas  cakrawala atau khazanah kaum pesantrenyang sesuai dengan falsafah al muhafadzah ala al qadim al shalih wa al akhdu bi al jaded al ashlah.
Nahdhatul  ulama  di  awal  pendiriannya  berusaha  untuk  menjawab  dua tantangan  global  di  masa  itu,  yang  pertama  adalah  globalisasi  wahabi,  dimana pada  waktu  itu  arab  Saudi  dikuasai  oleh  kelompok  wahabi  dan  dunia  Islam banyak  mengimpor  gagasan  wahabi  dalam  bnetuk  pemurnian  Islam,  dan  yang kedua adalah salafiyah dengan cara masing-masing ;globalisasi imperilaisme fisik yang  dilakukan  oleh  belanda,  inggris  dan  jepang.  Untuk  mnjawab  tantangan- tantangan  inilah  didirikanlah  sebuah  organisasi  yang  bernama  nahdhatul  ulama. Dari lintas sejarah berdirinya Nahdhatul Ulama maka muncullah tiga pilar penting dalam  organisasi  NU  yaitu:  (1)  Wawasan  Ekonomi  kerakyatan,  (2)  Wawasan Keilmuan, Sosial Budaya, dan (3) Wawasan Kebangsaan. 5
Secara  garis  besar  pokok  perjuangan  atau  orientasi  gerakan  NU  di  bidang sosial  kemasyarakatan  dapat  dibagi  menjadi  dua  fase  yaitu  fase  sebelum  dan sesudah  munculnya  Gerakan  kembali  ke  khittah  1926  pada  Muktamar  NU Situbondo 1984. Termasuk di bidang sosial-kemasyarakatan, menurut A. Sunarto A.S.  ada  dua  alasan  pokok  yang  dikemukakan  oleh  Gusdur  terkait  pribumisasi Islam.Pertama,  alasan  historis  bahwa  pribumisasi  Islam  merupakan  bagian  dari sejarah  Islam.  Baik  di  negeri  asalnya  maupun  negeri  lain  termasuk  Indonesia. Kedua,  proses  pribumisasi  Islam  berkaitan  erat  antara  fikih  dengan  adat. Menurutnya,  adat  tidak  mengubah  nash,  melainkan  hanya  mengubah  atau mengembangkan implementasinya agar lebih fleksibel. 6
Menurut  KH.  Ahmad  Mustofa  Bisri,  setidaknya  ada  3  jenis  politik  dalam pemahaman Nahdlatul  Ulama,  yaitu  politik  kebangsaan,  politik  kerakyatan  dan politik  kekuasaan.  Nahdlatul Ulama  sejak  berdiri  memang  melakukan  aktivitas politik,  terutama  dalam  pengertian  yang pertama,  yakni  politik  kebangsaan, karena Nahdlatul Ulama sangat berkepentingan dengankeutuhan Negara Kesatuan Republik  Indonesia  (NKRI).  Peta  politik  NU  kemudian  dilanjutkan  dengan berubahnya  NU  menjadi  partai  politik  di  tahun  1955  setelah  sebelumnya bergabung  dengan  Masyumi  bersama  organisasi  Islam  lainnya.  Pada  masa
5 Achmad  Hasyim  Muzadi  dkk, Profil  dan  DIrektori  Nahlatul  Ulama  dari  masa  ke masa (Jakarta: PT.Yellow Multi Media, 2009) hlm. 34-35.
6 A. Sunarto AS
Demokrasi  Terpimpin  NU  dikenal  sebagai  partai  yang  mendukung  Sukarno,  dan bergabung dalam NASAKOM (Nasionalis, Agama, Komunis) Nasionalis diwakili Partai  Nasional  Indonesia  (PNI)  Agama  Partai  Nahdhatul  Ulama  dan  Partai Komunis  Indonesia  (PKI).  Setelah  itu  NU  maju  ke  panggung  politik  praktis bersama Partai Persatuan Pembangunan (PPP).
Penerimaan  ungkapan  tajdid  dalam  wacana  keagamaan  di  kalangan  ulama NU adalah suatu fenomena yang sangat menarik yang mungkin tak terbayangkan sebelumnya.Begitu fenomenal karena ternyata tiga tokoh ulama, K.H. Ali Ma'sum (1915-1989),  K.H.  Ahmad  Siddiq  (1926-  1991),  dan  K.H.  Ali  yafie  (1.  1991), melangkah  lebih  jauh  paling  tidak  secara  intelektual.Dalam  khotbah  iftitah  pada Musyawarah  Nasional  Alim  Ulama  NU  dan  Konf'erensi  Besar  NU  di  Cilacap tahun 1987, K.H. Ali Ma'sum menyinggung masalah tajdid. Kata beliau:
Kita tidak menolak adanya kemungkinan  tajdid  dan munculnya mujadid  di lndonesia asal benar-benar sesuai dengan tuntutan. Memang kemungkinan itu telah dijanjikan oleh  Nabi  kita sendiri bahwa disetiap 100 tahun, umat lslam akan kedatangan mujadid.... Maka kami mengharapkan Munas dapat merumuskan  hakikat  tajdid  itu.  ...  Karena  sepengetahuan  kami,  tajdid  itu tidak  lain  adalah  'menghidupkan  sesuatu  dan  mengembalikannya  kepada yang asli. 7
Bersebarangan  dengan  gerakan  Nahdhatul  ‘Ulama,  Jamaah  Islamiyah menjadi  representasi  dari  sebuah kelompok  Islam  yang beroperasi  secara rahasia dan organisasi militan Islam di Asia Tenggara yang berupaya mendirikan sebuah negara  Islam  raksasa  di  wilayah  negara-negara  Indonesia,  Singapura,  Brunei, Malaysia,  Thailand  dan  Filipina.  Pemerintah  Amerika  Serikat  menganggap organisasi  ini  sebagai  organisasi  teroris,  sementara  di  Indonesia  organisasi  ini telah dinyatakan sebagai “korporasi terlarang”.
Jemaah  Islamiyah  dicurigai  melakukan  aksi  pengeboman  Bali  2002  pada tanggal 12 Oktober 2002.Dalam serangan ini, pelaku bom bunuh diri dari Jemaah Islamiyah  disebut-sebut  menewaskan  202  orang  melukai  beberapa  lainya  di sebuah nightclub.Setelah serangan ini, Departemen Luar Negeri Amerika Serikat menyatakan  Jemaah  Islamiyah  sebagai  pelakunya  dan  menyatakannya  sebagai Organisasi  TerorisAsing.  Jemaah  Islamiyah  juga  dicurigai  melakukan pengeboman  Zamboanga,  pemboman  Metro  Manila,  dan  pemboman  kedutaan Australia  2004  di  Jakarta.  Bahkan  dinyatakan  bahwa  Jamaah  Islamiyah  pertama kali melibatkan dirinya sebagai  kelompok sel  teror  yang menyediakan dukungan keuangan dan logistik bagi operasi Al-Qaida di Asia Tenggara.
Organisasi  Jemaah  Islamiyah  berada  di  Indonesia  di  sekitar  tahun  1969, tokoh  dan  sekaligus  pemimpinnya  untuk  pertama  kali  adalah  Abdullah sungkar.Misi pertama organisasi ini di Indonesia adalah melakukan operasi untuk mengembangkan Darul Islam, sebuah kelompok konservatif Islam.
7 Lihat  keputusan  Munas  alim  Ulama  NU  dan  Konferensi  Besar  NU  di  Cilacap,  15-18 November  1987  di pesantren  Ihya  Ulumuddin,  Kesuguhan,  Cilacap,  Jawah  Tengah,  Penerbit  Al- Alawiyah, Semarang.
Serangan  teroris  Jamaah  Islamiyah  akan  terus  dilancarkan  hingga  negara Islarn  berdiri  di  Indonesia.Organisasi  garis  keras  itu  bahkan  berencana menjadikan Indonesia sebagai ibu negara Daulah Islamiyah Nusantara di wilayah Asia Tenggara. Sebagai catatan bahwa Abdullah Sungkar dan Abu Bakar Ba'asyir, keduanya  aktivis  Al-Irsyad  dan  DDII,  yang  bergabung  dengan  DI  pada  7976. Pada l Januari 1993, Abdullah sungkar dan para pengikutnya memutuskan keruar dari  DI  dan  rnembentuk  Jamaah  Islamiyah.  Inilah  gerakan  Islam  pertama  di Indonesia yang secara terang-terangan menganut faham Salafy
Jihadisme.Belakangan  para  aktivisnya  banyak  yang  terlibat  berbagai  kasus terorisme di Indonesia. Keterkaitan antara DII dengan JI adalah keterkaitan ajaran semata yakni Abdullah sungkar menganut paham salafy  jihadisme. Tokoh utama organisasi  Jama'ah  Islamiyah  Indonesia  berdasarkan  penelusuran  berapa  data yakni; Abdullah Sungkar, Ridwan Isamudin, dan Abdul Azizz. 8
Analisa  lain  datang  dari  Rohan  Gunaratna'  Penulis  buku  Inside    al-qaida: Global  Network  of    Terror. 9 Ia  mengatakan,  Jemaah  Islamiyah  merupakan organisasi satelit al-Qaida. Jemaah Islamiyah merupakan sebuah organisasi militer yang muncul pada 1988 di Asia Tenggara.Antar keduanya terjadi peleburan secara efektif melalui bentuk kepemimpinan.aksi, dan pendanaan. Menurutnya, al-Qaida merembes masuk melalui  organisasi  rniiitan di  dua tempat  Kumpulan Mujahidin Malaysia di Malaysia dan Majelis Mujahidin di Indonesia.
Tujuan  mereka  antara  lain  mendirikan  Khilafah  lslam  yang  terbentang antara Thailand selatan, Singapura' Malaysia' Indonesia,  Kamboja hingga Filipina selatan. Baik Abdullah Sungkar maupun Abu Bakar Ba'asyir adalah dua sosok di balik  organisasi  tersebut'  Jernaah  Islamiyah  digagas  Abdullah  Sungkar  di Malaysia  pada  1994.  Jamaah  Islamiyah  (JI)  dalam  Resolusi  PBB  1390/2002 dituding sebagai organisasi teroris bersama 25 organisasi teroris lainnya, terutama di  dunia  Islam  JI  dianggap  sebagai  kepanjangan  tangan  Al-Qaeda  di  Asia Tenggara,  Bukti  keberadaan  JI  didapat  dari  Dokumen  PUPJI    (Pedoman  Umum Perjuangan Jama’ah Islamiyah). Dokumen PUPJI yang terdiri atas 15 bab dan 43 pasal  tersebut,  diterbitkan  di  Malaysia  oleh  Majlis  Qiyadah  Markaziyah  Al- Jamaah Al-Islamiyah ( Kantor Pusat JI ) pada 30 Mei 1996.
Beberapa  surat  kabar  dan  media  memuat  berita  tentang  bukti  keberadaan Jama'ah  Islamiyah  dan  aktivitas  jihadnya  ditemukan  di  Desa  Sayangan  Solo. Barang  bukti  yang  ditemukan  di  rumah  berukuran  3x3,5  meter  itu  adalah  buku- buku  benjudul:  Pedoman  Umum  Perjuangan  Jamaah  Islamiyah,  Pembentukan Sikap  Dasar  Jamaah  lslamiyah,  Laporan  PTA  Yamuq  Dauru  I,  Cara  Membuat Bom,  Islarnic    military  of  Jemaah  Islamiyah  l6  buku  ke  militeran,  peta  dan topografi gambar-gambar senjata api ukuran kertas Koran.
Abdullah Sungkar dan Abu Bakar Ba’asyir, serta Thoriqudin alias Hamzah dan Iain-lain adalah pendiri Jama’ah Islamiyah yang bertujuan
iqomatudien(menegakkan  syari’at  Islam)  lewat  jalan  jihad  fisabilillah.  Berbagai maroji  atau  buku-buku  rujukan  yang  berkaitan  dengan  jama’ah  dikaji  dan
8 Tempo, 14 Januaru 2001, 15 Februari 2OO7, ZO Oktober 2001, Agustus 2003, Koran Kompas, 22,28,26 Agastus 2009
9 Kompas, 26, Agustus 2009
didiskusikan.Ada  tiga  buku  penting  yang  menjadi  rujukan.  Pertama,  At  Thoriq ilajama’atil Muslimin(Menuju Jamiatul Muslimin) karya Hussain bin Muhammad bin  Ali  Jabri.  Kedua,  Al  Manhaj  Al  Haraki  Li  Sirah  An  Nabawiyah  (Manhaj Haraki atau Metode Pergerakan Menurut Sejarah Perjuangan Nabi) karya Syaikh Munir  Muhammad  Al  Ghadhban.Terakhir,  Mitsaq  Amal  Al  Islami  (Pedoman Amal Islam)karya Najih Ibrahlm, Ashlm Abdul Majid, Ishamudin Darbalah. 10
Dalam  penyingkapan  beberapa  gerakan  subversive  tahun  1970-an  hingga awal  1980-an,  yang  antara  lain  melibatkan  gerakan  Komando  Jihad  (Komji), Teror  Warman,  maupun  Jamaah  Imran,  nama  Jamaah  Islamiyah  belum  disebut- sebut didalamnya. Baru pada pertengahan tahun 1980-an nama Jamaah Islamiyah muncul  dalam  beberapa  persidangan  khusus  subvertif  komando  jihad,  teror Warman dan Usroh. Ketika itu Jamaah Islamiyah sering disebut secara bergantian dengan  istilah  lain  yaitu  “Kelompok  Teror  Warman”,  dan  dikaitkan  dengan kelompok  yang  dibentuk  oleh  kelompok  Abdullah  Sungkar  pada  akhir  tahun 1970-an  yaitu  “Jamaah  Mujahidin  Ansharullah”.  Keberadaan  Jamaah  Islamiyah itu  sendiri  dalam  kasus  tersebut  telah  dikaitkan  dengan  kelompok  Abdullah Sungkar  dan  Abdullah  Ba’asyir  yang  memperjuangkan  pembentukan  Negara Islam  Indonesia  (NII).Jamaah  Islamiyah  masih  merupakan  satu  komponen  dari jaringan  NII. 11 Abu  Bakar  Ba’asyir  sendiri  membantah  keterlibatannya  dengan Jamaah  Islamiyah  dan  menyatakan  tidak  tahu  menahu  tentang  Jamaah Islamiyah.Meskipun  Jamaah  Islamiyah  dituduh  melakukan  pemboman  di  hotel JW  Mariot,  Jakarta,  keterkaitan  Abu  Bakar  Ba’asyir  dengan  aksi  itu  dinyatakan tidak terbukti oleh pengadilan. 12
Untuk  memelusuri  lebih  jauh  idiologi  dan  struktur  Jamaah  Islamiyah bentukan Abdullah Sungkar setelah bubarnya hubungan dengan NII, maka sebuah buki  panduan  organisasi  yang  sempat  diterbitkan  dan  banyak  dikenal  sebagai PUPJI  (Pedoman  Umum  Perjuangan  Jamaah  Islamiyah),  sedikit  banyak memberikan gambaran yang cukup jelas. Arti penting buku PUPJI ini antara lain merupakan  pegangan  utama  bagi  para  pengurus  Jamaah  Islamiyah  dalam menjalankan dan memahami organisasi. 13
Jamaah  Islamiyah  berada  dibalik  serangan  bom  bunuh  diri  Bali.  JI,  sejak lama  dituduh  berada  di  balik  serangkaian  serangan  bom  di  Indonesia.Serangan paling mematikan adalah ledakan bom yang hampir bersamaan di dua klub malam di  Bali  tanggal  12  Oktober  2002,  202  orang  tewas  dan  88  diantaranya  adalah warga Australia.JI, atau sel-sel yang berafiliasi dengan kelompok ini, juga dituduh terlibat  dalam  sejumlah  serangan  dengan  sasaran  Kristed  di  Indonesia  Timur, serangan  bom  bunuh  diri  di  depan  gedung  kedutaan  besar  Australia  bulan September 2004 dan serangan serupa ke hotel JW Marriott Jakarta bulan Agustus 2003.Sebelum serangan tahun 2009 ke hotel Ritz Carlton, Jakarta, JI diperkirakan dalam  keadaan  berantakan  setelah  sejumlah  pemimpin  mereka  ditangkap  atau tewas.Namun  para  pengamat  keamanan  dan  pejabat  Indonesia  memperingatkan
10 Network Jamaah Islamiyah in South-east Asia and current
11 M  Zaki  Mubarak, Genealogi  Islam  Radikal  di  Indonesia  Gerakan,  Pemikiran  dan Prospek Demokras, (Jakarta: LP3ES, 2007), hal. 324-325.
12 http://www.wikipedia.com.
13 M Zaki Mubarak, Genealogi Islam….. hal. 329.
bahwa  keberadaan  jaringan  di  propinsi  Aceh  bisa  menjadi  indikasi  kebangkitan militansi. 14
Praktik  “berjihad”  dengan  melakukan  serentetan  pengeboman,  termasuk bom bunuh diri, diberbagai lokasi di tanah Air yang berlangsung sejak tahun 2000 sampai 2005, misalnya, telah memicu reaksi baik yang sangat keras dari  beberapa anggota dan mantan anggota Jamaah Islamiyah sendiri. Umumnya keberatan atas aksi-aksi  tersebut  berdasarkan  alasan  bahwa  para  pelaku  telah  melakukan kesalahan fatal dengan banyak membunuh warga sipil yang tidak bersalah.Selain itu, konsepsi  jihad melawan musuh musuh  Islam  yang kerap dilontarkan sebagai pembenar  teror  berdarah  tersebut  juga  mendapatkan  sanggahan  dari  banyak pihak. 15
Catatan  menunjukkan,  setidaknya  ada  sekitar  317  anggota  JI  yang  telah ditangkap dan diadili atas sejumlah kasus terorisme. Mulai kasus Bom Bali I dan II,  Bom  Hotel  Marriott,  Bom  Kuningan,  Bom  Atrium  Senen,  Bom  Malam  Natal tahun  2000,  Bom  di  Kediaman  Dubes  Filipina  serta  kasus  terorisme  di  Poso. Penangkapan  pemimpin  darurat  JI,  Zarkasih  dan  pemimpin  sayap  militer  Abu Dujana,  tak  pelak  merupakan  salah  satu  puncak  keberhasilan  polisi.  Diyakini, penangkapan  kedua  petinggi  itu  telah  memporak-  porandakan  organisasi  Jamaah Islamiyah. Nyatanya, serangan bom teror juga sudah menurun sangat jauh. Tetapi Kepada  Deutsche  Welle  dari  dalam  selnya,  Abu  Dujana  meyakinkan,  bahwa masih  banyak  kader  JI  yang  siap  melanjutkan  aksi-aksi  maut  jaringan  teror  Asia Tenggara ini. 16
Sebagai  bentuk  antitesa  dari  Jamaah  Islamiyah,  NU  mengahdirkan  sebuah betuk gerakan Islam moderat. Persepsi Islam moderat di wacanakan  dalam salah satu  ayat  QS.  al-Baqarah  [2]:  143  yang  mengatakan: “Dan  demikianlah  (pula) Kami telah menjadikan kamu suatu umat pertengahan (umat yang unggul), agar kamu  menjadi  saksi  bagi  manusia.  Utusan  menjadi  saksi  bagi  kamu” .  Cak  Nur (Nurcholish  Madjid)  memberikan  definisi  terkait  dengan  terma “ummatan wasathan” yaitu kelompok masyarakat yang punya karakteristik moderat, dengan sikap-sikap moderasi, sebagai ciri utamanya dalam menghadapi berbagai konflik, dan  konfrontasi  yang  disebabkan  karena  perbedaan.  Moderasi  meniscayakan sebuah keseimbangan (tawazun) dalam bersikap yang tidak memihak siapapun. Dalam  pandangan  Gus  Mis  (sapaan  akrab  Zuhairi  Misrawi—seorang intelektual muda NU) moderasi memiliki pijakan yang sangat mendasar. Pertama , sikap  moderat  adalah  sikap  yang  paling  adil  dalam  menerjemahkan  teks  suci dalam  kehidupan  sehari-hari  disatu  sisi  dan  memahami  realitas  kekinian  disisi
14 Network Jamaah Islamiyah in South-east Asia and current
15 Ba’asyir  menyatakan  bahwa  tindakan  bom  bunuh  diri  yang  berlangsung  beberaa  tahun terakhir tergolong sebagai al Istisyhad (mencari mati syahid), dan pelakunya dinyatakan sebbagai mujaddid.  Namun  Ba’asyir  menyebut  aksi-aksi  tersebut  sebagai  “salah  tempat”  sebab  dilakukan diwilayah  aman  (Indonesia),  dan  bukan  diwilayah  konflik  seperti  diamalkan  para  sahabat  Nabi. Padahal praktik al istisyhad menurut Syafi’i hanya dapat dilakukan diwilayah perang atau konflik. Lihat,  Abu  Bakar  Ba’asyir, Catatan  dari  Penjara:  Untuk  Mengamalkan  dan  menegakkan  Dinul Islam (Depok: Mushaf, 2006), hal. 282-283. Lihat: M Zaki Mubarak, Genealogi Islam Radikal di Indonesia Gerakan, Pemikiran dan Prospek Demokras, (Jakarta: LP3ES, 2007), hal. 331-332.
16 http://www.dw.com/id/strategi-baru-jemaah-islamiyah-di-indonesia/a-3207951
lain. Kedua , moderasi meniscayakan perdamaian, menolak kekerasan, menjunjung demokrasi, HAM, dan hak-hak perempuan.
Dari  urgensi  Islam  moderat  tersebut,  dibawah  ini  adalah  beberapa  upaya untuk dapat memperkokoh visi moderasi yang harus dikembangkan oleh generasi muda  muslim  Nahdlatul  Ulama  (NU)  maupun  generasi-generasi  muda  Indonesia lainnya. Pertama, Membangun  pemikiran  Islam  yang  berbasis  kultur  Indonesia yang  dipadukandengan  modernisasi.  Sebagaimana  tertuang  dalam  salah  satu kaidah “al-Muhafadhotu  ‘ala  qadimi  al-Shalih  wa  al-Akhdzu  bi  al-Jadid  al- Ashlah” (menjaga  tradisi-tradisi  lama  sembari  menyesuaikan  dengan  tradisi- tradisi  modern  yang  lebih  baik). Kedua, Mengupayakan  gerakan  keIslaman berbasis  ekonomi,  yakni  dengan  membangun  sebuah  tatanan  aktivitas perekonomian  yang  memberikan. Ketiga, Menciptakan  ruang  dialog  inklusif (terbuka) baik dengan kelompok-kelompok atau aliran-aliran internal dalam Islam maupun dengan berbagai kalangan pemuka agama non-Islam.
Untuk mewujudkan itu, Beberapa poin pembenahan yang perlu diperhatikan NU  adalah, pertama :  profesionalisasi  organisasi  secara  internal.  Di  tahun-tahun terakhir  NU  mulai  giat  mengadakan  kegiatan  pelatihan  kader  di  seluruh  bidang dan tingkat. Kegiatan ini mesti terus ditingkatkan, karena masih belum menyentuh semua wilayah secara menyeluruh. Cultural shock dari manajemen tradisional ke profesional  dan  disiplin  adalah  hal  yang  mesti  diantisipasi. Kedua ,  peningkatan penguasaan keilmuan guna menjaga bangunan pemahaman Islam moderat dengan baik. Ketiga , peningkatan keterampilan komunikasi. Keempat , penguatan jejaring Muslim moderat global melalui pengembangan Pengurus Cabang Istimewa di luar negeri.
Gagasan  NU  didirikan  tak  terlepas  dari  keinginan  para pioneer -nya  untuk tidak alergi terhadap percepatan kemajuan  dan perkembangan ilmu pengetahuan, sehingga  setiap  perubahan  sosial  harus  disesuaikan  tanpa  harus  dibenturkan dengan  adat,  nilai  keagamaan  ataupun  tradisi  yang  telah  lebih  dahulu  hadir ditengah-tengah masyarakat.
Disinilah  NU  lahir  sebagai  gerakan  sosial  mempertahankan  tradisi  yang sudah mapan dan baik dalam masyarakat seraya memperkuat nilai-nilai keIslaman yang  telah  lama  tumbuh  tanpa  harus  berbenturan  dengan  perkembangan  zaman. Adagium  klasik  selalu  dipakai  ormas  keagamaan  ini  sejak  awal  didirikannya, yaitu  “ al-muhafadlotu  ‘ala  qodiim  al-sholih  wa  al-akhdzu  bi  al-jadid  al-ashlah ” (menjaga sesuatu yang baik di masa lampau dan mengambil yang baru yang lebih baik).  Kaidah  ini  berimplikasi  terhadap  cara  pandang  NU  soal  nilai-nilai  sosial keagamaan  Islam  secara  otentik  dan  substantif:  senantiasa  memegang  teguh kemurnian  ajaran  Islam  yang  diajarkan  para  ulama  yang  memiliki  matarantai pengetahuan  ( sanad )  keagamaan  secara  sah  serta  mengedepankan  wajah  Islam yang substantif berupa penguatan nilai-nilai Islami tanpa harus menonjolkan “sisi luar” Islam melalui simbol-simbol keagamaan.
Orientasi keagamaan NU yang selalu mengedepankan prinsip “jalan tengah” dalam  konteks  pemikiran  keagamaan,  sosial  maupun  politik  cukup  membuat organisasi  ini  dipandang  oleh  banyak  kalangan  sebagai  pembawa  panji  Islam moderat yang senantiasa meneguhkan prinsip rahmatan lil alamin . NU sejauh ini dinilai  memiliki  kemampuan  untuk  memperlihatkan  wajah  Islam  moderat,
akomodatif,  toleran  yang  sesuai  dengan  cita-cita  sebagai  Islam rahmatan  lil ‘alamin .
Wujud  dari  Islam  Rahmatan  Lil  ‘Alamin  diterjemahkan    Islam  Nusantara. Sebuah  wajah  Islam  sesungguhnya  yang  memiliki  nilai-nilai  humanisme, pluralisme  dan  cenderung  akomodatif  terhadap  segala  perbedaan  dalam  ranah sosial-politik.  Islam  Nusantara  sebenarnya  hendak  menunjukkan  bahwa  Ke-NU- an, KeIslaman dan Kebhinekaan  yang telah mengkristal  dalam sejarah bangunan Nusantara  merupakan  warisan  keagamaan  yang  dibawa  oleh  para  ulama  yang selama ini menjadi panutan warga Nahdliyyin .
Slogan  Islam  Nusantara  yang  digaungkan  NU  secara  tidak  langsung merupakan  kritik  terhadap  kelompok  tertentu  yang  masih  mempermasalahkan keragaman dan cenderung mengedepankan  simbol-simbol keagamaan yang justru bertolak  belakang  dengan  substansi  ajaran  Islam  itu  sendiri.  Dengan  konsep  ini Islam  Nusantara  setidaknya  menjadi  pemcegah  bagi  rusakanya  sebuah  tatanan. Inilah  yang  selalu  dipegang  oleh  NU  melalui  adagium  fiqh-nya  yang  terkenal, “ dar’u  al-mafaasid  muqaddamun  ‘ala  jalbi  al-mashalih ”  (mencegah  kerusakan harus didahulukan daripada membangun kemaslahatan).

## Jama’ah Islamiyah dan Gerakan Radikal
SALAH  satu  kajian  yang  amat  menarik  memasuki  abad  ke-21  adalah bagaimana  menjelaskan  aksi  radikalisme  dan  terorisme  di  Indonesia.  Selain gerakan kekerasan  yang tampak, ada kesalahpamahan umat Muslim sendiri yang cenderung  literalistik  dalam  memahami  teks-teks  keagamaan  (al-Qur’an  dan  al- Hadits)  telah  menambah  faktor  menguatnya  isu  terorisme. 17 Hal  ini  diperparah lagi  dengan  sikap  dan  ekspresi  keagamaan  “sebagian”  umat  Muslim  yang cenderung  eksklusif  dan  seringkali  menjustifikasi  pemahaman  keIslaman-nyalah yang dianggap paling benar. Anasir-anasir itulah yang telah menebar, tidak hanya pertarungan  antar  ideologi  keagamaan  tetapi  juga  membuka  secara  lebar  wacana terorisme  di  belahan  dunia.  Terutama  dalam  konteks  global,  pasca  tumbangnya WTC di USA pada tahun 2001, terorisme yang mendapat dukungan dari gerakan radikalisme  dan  fundamentalisme  agama  kerap  menjadi  obyek  dari  tuduhan pelaku  pengeboman.  Tentu  saja  fenomena  tersebut  di  satu  sisi  semakin memperkuat  kecurigaan  Barat  terhadap  dunia  Islam, 18 di  sisi  lain  dapat  dibantah
17 Kajian  yang  pernah  dilakuklan  Azyumardi  Azra  dan  Bassam  Tibi  mengenai fundamentalisme  Islam  tampaknya  sudah  tidak  memadai  lagi  untuk  menjelaskan  fenomena terorisme  yang  belakangan  menggurita  dan  memiliki  variasi  gerakan.  Kajian  yang  menekankan pada  pendekatan  historis  tersebut  bisa  dibaca  Azyumardi  Azra,  “ Fenomena  Fundamentalisme dalam  Islam:  Survey  Historis  dan ”,  Jurnal  Ulumul  Qur’an,  Nomor  3,  Vol.  IV,  Th.  1993,  dan Bassam  Tibi, The  Challenge  of  Fundamentalism  Political  Islam  and  he  New  World Disorder (California: the Regent of University of California, 1998). Sebaliknya, untuk memahami fenomena  terorisme  dapat  dibaca  pada  karya  Dana  R.  Dillon,  “ The  Shape  on  Anti-Terorist Coalition in Southeast Asia ,” Heritage Lectures, 13 Desember 2002, dan dalam konteks Indonesia, karya  Rizal  Sukma  cukup  menjadi  literatur  awal  yang  bertitelkan  “ Indonesia’s  Islam  and September  11:  Reactions  and  Prospect ,” dalam Andrew Tan dan Kumar Ramakrishna (ed.), The New  Terorism:  Anatomy,  Trends,  and  Counter-Strategies (Singapore:  Eastern  University  Press, 2002)
18 Samuel  P.  Huntington, The  Clash  of  Civilization  and  the  Remaking  of  World Order (London: Touchstone Books, 1998)
banyak  kalangan  terutama  internal  Islam  sendiri  yang  mengatakan  bahwa  tidak semua aksi teroris itu mewakili umat Muslim. 19
Aksi teror di Indonesia sepanjang dua dasawarsa ini dapat telah terjadi pada tragedi JW Marriot bombing, Bali bombing I, Kuningan bombing, Bali bombing II,  dan  hotel  Ritz-Carlton  Jakarta,  dan  terakhir  bom  Sarinah.  Aksi  teror  ini  tidak ubahnya  merupakan  opera  dan  orkestra  vulgar  dari  sebuah  proyek  dehumanisasi global,  total, syumul dan kaffah .  Tidak  jarang  para  pelaku  teror  tersebut melakukan  semua  itu  untuk  memenuhi  tuntutan  teologi  yang  mereka  pahami. Islam seakan mengajarkan kepada para pengikutnya yang setia dan fanatik untuk melakukan  tindakan-tindakan  teror  itu  sebagai  wujud  dari  keimanan.  Doktrin teologi  mereka  bahkan  mengklaim  kebenaran  bahwa  Tuhan  telah  menyuruhnya untuk melakukan apa saja yang mungkin demi membela agama-Nya. 20 Hal inilah yang membawa kita untuk terus berujar, jika mereka melakukan itu semua dengan atas nama membela Tuhan dan mengaplikasikan pesan Sang Rasul, maka hal ini merupakan  penghinaan,  pengkoyakan,  pencabikan  dan  pendistorsian  terhadap nilai suci teks agama. 21

## Fundamentalisme Islam dan Terorisme: Antara Image dan Realitas
Kajian historis yang pernah dilakukan Murba Abu, 22 menulis sepuluh faktor yang  mempengaruhi  tumbuhnya  radikalisme  di  kalanga  umat  Muslim  di Indonesia.  Kesepuluh  faktor  tersebut  diajukan  dengan  menyebut  beberapa  aktor yang  terlibat.  Namun  karena  adanya  kadekatan  faktor  yang  terkait,  penulis meringkasnya  menjadi  lima  faktor. Pertama ,  akibat  kekecewaan  politik  pada persoalan  “Piagam  Jakarta”  yang  tidak  berhasil  dijadikan  sebagai  dasar  negara Indonesia. Kartosuwiryo, tokoh Masyumi garis keras menumpahkan kekecewaannya  dengan  memproklamirkan  Negara  Islam  Indonesia  (NII)  pada bulan Agustus 1948. Gerakan melebar ke di Aceh  yang dipimpin Daud  Beureuh dan  Kahar  Muzakkar  di  Sulawesi. 23 Kedua ,  akibat  perilaku  dan  tekanan  politik Orde Baru.
Ketiga ,  kelompok  yang  terinspirasi  dari  Gerakan  Revolusi  Iran  pada  tahun 1979 dan gerakan Islam  Timur Tengah. Selain inspirasi revolusi  yang dipelopori
19 Ian Markham dan Ibrahim Abu Rabi’ (ed.), 11 September: Religious Perspective on the Causes and Consequences (Oxford: One World, t.th).
20 Machasin,  “ Fundamentalisme  dan  Terorisme ”,  dalam  A.  Maftuh  &  A.  Yani, Negara Tuhan: The Thematic Encyclopaedia (Yogyakarta: SR-Ins, 2004), hal. 791.
21 Studi agama yang ditawarkan Syafa’atun El-Mirzanah, Ph.D mengenai kitab-kitab suci dalam  tradisi  agama  bersifat  korpus  terbuka  dan  terikat  dengan  pendekatan  polyinterpretable sangat  memadai  untuk  menolak  anggapan  para  pegiat  fundamentalisme  dan  terorisme.  Demikian pula  karya  para  intelektual  muslim  progresif  yang  diedit  Omid  Safi  cukup  menarik  untuk  dikaji, Omid  Safi  (ed.), Progressive  Muslims  on  Justice,  Gender,  and  Pluralism (England:  Oneworld Oxford, 2003)
22 Murba Abu, “ Memahami Terorisme di Indonesia ”, dalam A. Maftuh & A. Yani, Negara Tuhan: The Thematic Encyclopaedia (Yogyakarta: SR-Ins, 2004), hal. 734-745
23 Lihat  misalnya  karya  Holk  H.  Dengel, Darul  Islam  dan  Kartosuwiryo:  “Angan-Angan  yang Gagal,” (Jakarta: Sinar Harapan, 1995).
Khomeini  di  Iran,  kelompok  ini  juga  mendapat  inspirasi  gerakannya  terutama model Ikhwan al-Muslimin yang dibentuk Hasan al-Banna di Mesir. 24
Keempat ,  kelompok  dari  pesantren.  Kelompok  ini  dimunculkan  sebagai akibat  dari  munculnya  para  pelaku  bombing  di  berbagai  tempat  di  Indonesia merupakan alumni dari beberapa pesantren yang berhaluan kanan. setidaknya ada tiga  pondok  pesantren  yang  sering  disebut  dalam  diskursus  Islam  radikal  di Indonesia, yaitu pesantren Ngruki di Surakarta pimpinan Abu Bakar Ba’asyir, al- Zaitun  di  Indramayu  pimpinan  Abu  Toto,  dan  pesantren  Al-Islam  di Lamongan. 25 Kelima , sebagai bagian dari organisasi transnasional Islam.

## SIMPULAN
Pandangan  tentang  negara  barulah  akan  bersifat  penolakan  bentuk  yang ada,  jika  keseluruhan   tradisi  keilmuan  yang  dianut  NU  telah  memberikan legitimasi untuk itu  seperti terjadi dengan “fatwa perang jihad” yang dikeluarkan Rais Akbar NU K.H. Hasyim Asy’ari pada permulaan perang kemerdekaan, yang mendukung  bentuk  negara  baru  Republik  Indonesia.  Pendekatan  serba  fiqh  atas masalah-masalah  kenegaraan  itulah  yang  membuat  NU  relative  lebih  mudah menerima  ketentuan  pemerintah  tentang  asas  Pancasila  dalam  kehidupan berorganisasi dewasa ini. Dalam pandangan  fiqh asas Pancasila  adalah salah satu dan  sekian  buah  persyaratan  bagi  keabsahan  negara  republik  Indonesia;  hal  itu pun bukannya persyaratan keagamaan sama sekali.
Dengan  meletakan  kunci  masalah  pada  pengesahan  hukum  fiqh,  NU mampu  melakukan  sebuah  proses  penyesuaian  dengan  tuntutan  sebuah  negara modern, walaupun dalam aspek kenegaraan pandangan serba fiqh itu juga sering merupakan  “hambatan”  bagi  pemegang  pemerintahan  untuk  melaksankana wewenangnya.
Mekanisme  “setuju  untuk  tidak  bersetuju”  (agree  to  disagree)  itu menjamin  adanya  proses  tolak-angsur  yang  sangat  fleksibel  di  lingkungan pengambilan  keputusan  dalam  NU,  sehingga  dapat  terjaga  keutuhan  organisasi yang senantiasa dipenuhi perbedaan pendapat itu. Walaupun ada juga kelemahan mekanisme  pengambilan  konsesus  untuk  setuju   (dan  juga  untuk  tidak setuju)seperti itu.
Fenomena radikalisme Islam sebagai sebuah ekspresi dari gerakan politik sebagian umat Muslim yang berujung pada upaya ideologisasi Islam secara formal pada  dasarnya  tidak  dipisahkan  dari  faktor  doktrin  Islam,  sikap  politik  dan gerakan  politik  yang  dilancarkan.  James  P.  Piscatori  menegaskan  bahwa  sebagai sebuah  sistem  komunal,  para  pemeluk  Islam  menghadirkan  ekspresi  ke-Islaman yang  varian.  Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  ekspresi  politik  umat  Islam ketika berhadapan dengan realitas sosial dan politik yang berkembang.
24 Ali  Said  Damanik, Fenomena  Partai  Keadilan:  Transformasi  20  Tahun  Gerakan  Tarbiyah  di Indonesia (Bandung: Teraju, 2003).
25 E.S.  Soepriyadi, Ngruki  dan  Jaringan  Terorisme:  Melacak  Jejak  Abu  Bakar  Ba’asyir dan  Jaringannya  dari  Ngruki  sampai  Bom  Bali (Jakarta:  Al-Mawardi  Prima,  2003);  dan  ICG Asia, Jamaah  Islamiyyah  in  South-East  Asia:  Damaged  but  Still  Dangerous ,  No.63,  26  Agustus 2003
Tawaran  sekaligus  menjadi  solusi  terhadap  upaya  meminimalisir  gerakan terorisme  dengan  cara  menolak  kekerasan  dan  sebaliknya  menjadi  penting meruntuhkan  landasan  epistimelogi  mereka  dengan  mengajukan  empat  hal  yang menjadi  pertimbangan  dalam  kaca  mata  akademis,  yaitu; Pertama ,  jaringan radikalisme  internasional  yang  bernama  al-Qaedah  dan  al-Jama’ah  al-Islamiyyah merupakan  “buah”  dari  “pohon  rindang”  pemahaman  skripturalistik  verbalis terhadap  teks-teks  keagamaan  yang  dipaksakan  untuk  melegitimasi  “ violence action ”  dengan  “menyeru  jihad  menebar  teror  ( syann  al-gharah )  atas  nama “Tuhan” dan atas nama “agenda Rasul”. Termasuk di dalamnya jaringan terorisme di  Indonesia  di  mana  aktor-aktornya  adalah  meruapakan  alumni  perang  Afghan dan  jaringan  yang  telah  dipupuk  sejak  tahun  1970-an  melalui  Al-Jamaah  Al- Islamiyah.
Kedua , pemahaman bahasa agama secara literalistik serta verbalis menjadi problematis  ketika  dihadapkan  pada  ranah  sosial  dan  budaya  yang  heterogen. Ketiga ,  pemahaman  keagamaan  secara  literalis-skripturalistik  sering  terjebak dalam ruang ideologis yang bercirikan subyektif, normatif dan tertutup.
Keempat , dalam wilayah sosial-politik, pemahaman literalis terhadap teks- teks al-Qur’an dan sunnah berakibat kepada aspek simplikasi terhadap Islam yang berujung kepada fundamentalisme.

## DAFTAR PUSTAKA
Awwas,  I.S.  Pengadilan  Teroris:  Klarifikasi  dan  Dusta  yang  Terungkap  di Persidangan. Yogyakarta: Wihdah Press. 2004 Aziz, A.. Imam Samudra: Aku Melawan Teroris. Solo: Jazeera, 2004 Abdul Baqi Surur, Dawlah al-Qur`an, Kairo: Dar al-Nahdhah, 1972
Ahmad  Syafi’i  Ma’arif,  Islam  as  the  Basis  of  State:  A  Study  of  the  Islamic Political  Ideas  as  Reflekcted  in  the  Constituent  Assembly  Debates  in Indonesia, disertasi doktor, University of Chicago, 1983
Albert  Hourani,  Arabic  Thought  in  the  Liberal  Age  1798-1939,  Cambridge: Cambrige University Press.
Ali  Abdurraziq,  al-Islam  wa  Ushul  al-Hukm:  Bahts  fiy  al-Khilafah  wa  al- Hukumah fiy al-Islam, Beirut: 1966.
Azyumardi Azra, Pergolakan Politik Islam: Dari Fundamentalisme, Modernisme,
Hingga Post-Modernisme, Jakarta: Paramadina, 1996,
Bahtiar Effendi, Islam dan Negara: Transformasi Pemikiran dan Praktik Politik di Indonesia, Jakarta: Paramadina, 1998
Ba’asyir,  A.  B..  Sistem  Kaderisasi  Mujahidin  dalam  Mewujudkan  Masyarakat Islam.  Dalam  I.S.  Awwas  (ed.),  Risalah  Kongres  Mujahidin  I  dan Penegakkan Syari’ah Islam. Yogyakarta: Wihdah Press 2001
Eisinger Theories of Political Protest and Social Movement: A Multidisciplinary Introduction, Critique, and Synthesis, 1971
Fachri  Ali  &  Bahtiar  Effendy,  Merambah  Jalan  Baru  Islam  (Mizan:  Bandung, 1986
Fazlurrahman, Islam and Modernity: Transformation of an Intellectual Tradition,
Chicago: University of Chicago Press, 1982.
----------, The  Islamic Concept  of State, dalam John J. Donohue dan L. Esposito (ed.),  Islam  in  Transition:  Muslim  Perspective,  (New  York:  Oxford University Press, 1982.
Fealy  Greg,  Ijtihad  Politik  Ulama,  Sejarah  NU  1952-1967,  LKiS,  Yogyakarta:
2003
Hasan  Turabi,  al-Harakah  al-Islamiyah  fiy  Sudan:  al-Tathawwur  wa  al-Kasb  wa al-Manhaj, Lahore: Iman, 1410/1990
----------, al-Shahwah al-Islamiyah wa al-Dawlah al-Quthriyyah fiy al-Wathan al- ‘Arabiy,  dalam  Sa’d  al-Din  Ibrahim  (ed.),  al-Shahwah  al-Islamiyah  wa Humum  al-Wathan  al-‘Arabiy,  Amman:  Muntadza  al-Fikr  al-‘Arabiy, 1988.
----------, Islam, Democracy, the State, and the West”, Middle East Policy 1, No. 3, 1992.
----------, “The Islamic State” dalam dalam Voices of Resurgent Islam, disunting oleh John L. Esposito, New York: Oxford University Press, 1983
Husain  Haykal,  Mudzakkirat  fiy  al-Siyasah al-Mishriyah, Kairo: Dar  al-Ma’arif, 1990.
----------, al-Hukumah al-Islamiyah, Kairo: Dar al-Ma’arif, 1993
----------, Mudzakkirat fiy al-Siyasah al-Mishriyah, Kairo: Dar al-Ma’arif, 1990.
John L. Esposito, Islam dan Politik (Jakarta: Bulan Bintang, 1990)
KH  Imron  Hamzah  &  Choirul  Anam  (peny.),  Gus  Dur  Diadili  Kiai-Kiai, Surabaya: Jawa Pos, 1989.
Leonard Binder, Islamic Liberalism, Chicago and London: 1988.
Mahmudi  Ahmad,  Peran  NU  Dalam  Pembentukan  Ideologi  Negara  RI,  Fakultas Syariah dan Hukum, UIN Kalijogo, Yogyakarta, 2014
Mc  Adam,  Recruitment  to  High-Risk  Activism:  The  Case  of  Freedom  Summer. American Journal of Sociology, 1986,
McAdam,.  “Conceptual  Origins,  Current  Problems,  Future  Directions.”  In Comparative  Perspectives  on  Social  Movements,  edited  by  McAdam, McCarthy, and Zald. 1996
M.  Syafi’i  Anwar,  Pemikiran  dan  Aksi  Islam  Indonesia:  Sebuah  Kajian  Politik tentang Cendekiawan Muslim Orde Baru, Jakarta: Paramadina, 1995
Moeslim Abdurrahman, Islam Transformatif, Jakarta: Pustaka Firdaus, 1995 ----------, Semarak Islam, Semarak Demokrasi ?, Jakarta: Pustaka Firdaus, 1996. Muhammad  Yusuf  Musa,  Nidham  al-Hukm  fiy  al-Islam,  Kairo:  dar  al-Kitab  al- ‘Arabiy, 1963.
Munawir Sjadzali, Islam dan Tata Negara, Jakarta: UI-Press, 1990 Mundlir  Abdul,  Septina  Alrianingrum,  ,  Peran  Politik  Nu  Tahun  1952-1955, Avatara ,Jakarta2014 Qamaruddin Khan, Tentang Teori Politik Islam, Bandung: Pustaka, 1998 ----------, Pemikiran Politik Ibnu Taymiyah, (Bandung: Pustaka, 1995
R.  William  Lidlle,  Politics  and  Culture  in  Indonesia,  Ann  Arbor:  Center  for Political Studies Institute for Social Reasen the Indonesia, 1998.
Sayyid  Qutb,  al-‘Adalah  al-Ijtima’iyah  fiy  al-Islam,  Beirut:  Dar  al-Kitab  al- ‘Arabiy, 1967.
Syaikhu,Ach. Pergulatan Organisasi Islam dalam Membendung Gerakan Ideologi Islam Transnasional, Jurnal Falasifa:  Jakarta , 2012
Surat Kabar,Majalah dan Jurnal Majalah  Tempo  terbitan  bulan  Januari  dan  Februari  tahun  2001  dan  Oktober 2002
Majalah  Tempo  terbitan  bulan  Agustus  2003  dan  September  2004  dan  Oktober
2005
Koran Harian Umum Kompas, edisi 22, 23, 26 dan 28 Agustus 2009