Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Program Studi Ilmu Komunikasi P-ISSN: 2461-0836; E-ISSN: 2580-538X

## KLASIFIKASI PROFIL PENGGUNA DAN KARAKTERISTIK PEMANFAATAN MEDIA SOSIAL DI PERDESAAN SEBAGAI ACUAN PENYUSUNAN KEBIJAKAN SOSIALISASI DARING PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Ine Anggraini Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Subang Jl. Raden Ajeng Kartini KM 3, Jawa Barat 41211 No. HP: 081321738555 Email: ineanggraeni@unsub.ac.id
Naskah diterima tanggal 10 Desember 2019, direvisi tanggal 28 Januari 2020, disetujui tanggal 25 Maret 2020

## Abstrak
Pemkab  Subang  dalam  RPJMD  2018-2023  telah  menggagas  Program  Subang  Jaya, Istimewa,  dan  Sejahtera  (JAWARA),  program  ini  menyasar  pada  bidang  tata  ruang  dan infrastruktur,  salah  satu  programnya  adalah  pemanfaatan  media  sosial  oleh  masyarakat. Trend pemanfaatan media sosial tersebut dapat dimanfaatkan secara positif, khususnya untuk kepentingan  sosialisasi program pembangunan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menggambarkan  bagaimana  pemanfaatan  media  sosial  oleh  masyarakat  sebagai  jembatan dengan    pemerintah  Desa  di  Kota  Subang.  Pendekatan  dalam  penelitian  ini  menggunakan pendekatan kualitatif, teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Subjek penelitian terdiri dari 2 desa di Subang Utara, 2 desa di Subang Tengah dan 2 Desa di Subang Selatan, serta beberapa informan masyarakat. Analisis yang digunakan adalah  analisis  deskriptif  kualitatif.  Hasil  yang  diperoleh  dalam  penelitian  ini  bahwa  pada setiap  pemerintahan  desa  di  Kota  Subang  belum  memiliki  system  tersendiri  yang menjembatani  antara  masyarakat  dengan  pemerintahan  desa,  adapun  sampai  saat  ini pemerintahan  desa  dan  masyarakat  baru  memnafaatkan  media  social  seprti  Whatsapp  dan Instagram.  Beberapa  merupakan  inisiatif  dari  pemerintahan  desa  sendiri.  Simpulan  dalam penelitian  ini  sebagai  berikut,  (1)  Setiap  Desa  di  Kabupaten  Subang  sebetulnya  belum memiliki  program  pelayanan  Daring  dan  hanya  terbatas  pada  pemanfaatan  media  sosial seperti  Whatsapp,  Instagram  dan  itupun  masih  di  kalangan  internal  kantor  desa.  (2)  Tanpa perencanaan  dan  strategi  yang  sesuai  dengan  kaidah-kaidah  kehumasan  dan  komunikasi publik, maka upaya yang dilakukan oleh pihak pemerintah daerah masih bersifat reaktif dan masing-masing  belum  terintegrasi.  Apabila  tidak  segera  dilakukan  evaluasi  maka  Subang Jawara akan bernasib sama dengan Subang Gapura yang hanya menjadi jargon.
Kata-kata kunci: Kebijakan; Media Sosial;  Pembangunan Daerah; Sosialisasi Daring; Studi    Kasus

## Abstract
Subang  Regency  Government  in  the  2018-2023  RPJMD  has  initiated  the  Subang  Jaya, Special  and  Prosperous  Program  (JAWARA),  this  program  targets  the  spatial  and
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
infrastructure sector, one of the programs is the use of social media by the community. The trend  in  the  use  of  social  media  can  be  used  positively,  especially  in  the  interests  of  the socialization  of  development  programs.  This  study  aims  to  describe  how  the  use  of  social media by the community as a bridge with the village government in the City of Subang. The approach in this study uses a qualitative approach, data collection techniques carried out by interview,  observation  and  documentation.  The  research  subjects  consisted  of  2  villages  in North  Subang,  2  villages  in  Central  Subang  and  2  villages  in  South  Subang,  as  well  as several  community  informants.  The  analysis  used  is  a  qualitative  descriptive  analysis.  The results obtained in this study that in every village government in Subang City do not have a separate system that bridges between the community and the village government, while until now  the  village  government  and  the  new  community  use  social  media  like  Whatsapp  and Instagram.  Some  are  initiatives  from  the  village  government  itself.  The  conclusions  in  this study are as follows, (1) Each village in Subang Regency does not actually have an Online service program and is limited to the use of social media such as Whatsapp, Instagram and even then within the internal village office. (2) Without planning and strategy in accordance with  the  principles  of  public  relations  and  public  communication,  the  efforts  made  by  the regional government are still reactive and each has not been integrated. If the evaluation is not immediately carried out then Subang Jawara will suffer the same fate as Subang Gapura which only becomes jargon.
Key words: Policy; Social media; Regional development; Online Socialization; Case study

## Pendahuluan
Kabupaten  Subang  adalah  salah satu  kawasan  strategis  nasional  yang dilalui  tiga  urat  nadi  perekonomian nasional,  yaitu  Jalan  Nasional  Pantura, jalur  kereta  Api  Jakarta-Surabaya,  dan Jalan  Tol  Cipali.  Kabupaten  Subang terbentang dari pesisir Utara Jawa sampai ke  pegunungan  Priangan  di  bagian Selatan,  memiliki  masyarakat  yang  multi etnis  dan  budaya.  Kondisi  geografisnya yang  heterogen,  menyebabkan  Kabupaten Subang memiliki
berbagai potensi unggulan  di  sektor  perikanan,  pertanian- perkebunan, dan pertambangan, di samping memiliki potensi bencana tertinggi di Jawa Barat.
Trend  pemanfaatan  media  sosial tersebut dapat dimanfaatkan secara positif, khususnya  untuk  kepentingan  sosialisasi program  pembangunan.  Oleh  karena  itu perlu dikaji secara kaidah ilmu komunikasi,  konten-konten  komunikasi pembangunan  seperti  apa  yang  paling
sesuai  untuk  disosialisasikan  kepada masyarakat.
Gambar 1. Karakteristik Wilayah Utara, Tengah, dan Selatan di Kabupaten Subang
Trend  pemanfaatan  media  sosial tersebut dapat dimanfaatkan secara positif, khususnya  untuk  kepentingan  sosialisasi program  pembangunan.  Oleh  karena  itu perlu dikaji secara kaidah ilmu komunikasi,  konten-konten  komunikasi pembangunan  seperti  apa  yang  paling sesuai  untuk  disosialisasikan  kepada masyarakat.  Hal-hal  yang  yang  perlu diketahui melalui penelitian secara
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
mendalam, antara lain mengenai siapa saja dan  pada  rentang  umur  berapa  mayoritas pengguna  media  sosial  di  perdesaan (profil  pengguna),  seberapa  sering  dan untuk tujuan apa saja masyarakat perdesaan  berkomunikasi  menggunakan media  sosial  (karakteristik  pemanfaatan), dan  apa  saja  informasi  terkait  program pembangunan daerah yangmenjadi preferensi masyarakat untuk
disosialisaikan melalui media sosial mereka (sosialisasi-daring).
Media  sosial  dipilih  pemerintah sebagai  jembatan  komunikasi  tersebut sebab  kondisi  masyarakat  Indonesia  saat ini  sudah  tidak  asing  lagi  dengan  media sosial.  Menurut Global  Digital  Statistic “Digital,  Social  &  Mobile  in  2015” dari We  are  Social (2015),  dari  total  populasi sebanyak  255,5  juta  jiwa  di  Indonesia, sebesar 72 juta orang pengguna internet di Indonesia  aktif  mengakses  media  sosial. Sebanyak  62  juta  jiwa  aktif  mengakses media sosial melalui mobile.
Angka  ini  merupakan  angka  yang terus  bertambah  dari  waktu  ke  waktu. Sejak  januari  2014,  pertumbuhan  angka pengguna  aktif  akun  media  sosial  di Indonesia meningkat sebesar 16%
sedangkan,  pengakses  aktif  media  sosial melalui mobile meningkat  sebesar  19%.
Kondisi  ini  merupakan  peluang  yang apabila  dimanfaatkan  dengan  benar, mampu  membuat  media  sosial  menjadi salah  satu  jawaban  efektif  komunikasi pemerintah  dengan  masyarakat  guna membangun pemerintahan yang lebih baik ( good governance ).
Pemanfaatan  media  sosial  untuk sarana partisipasi masyarakat ini merupakan  hal  yang  menarik.  Namun
sayangnya,  bagaimana  pengelolaan  yang dilakukan  pemerintahan  Desa  belum maksimal  dalam  memanfaatkan  media social  ini,  belum  banyak  pihak  yang mengetahuinya.  Fenomena  pengelolaan media  sosial  sebagai  sarana  aspirasi  dan aduan  masyarakat,  terlebih  terintegrasi nasional,  oleh  pemerintah  merupakan sebuah  fenomena  yang  baru.  Saat  ini, kegiatan sosialisasi program pembangunan  tidak  lagi  cukup  hanya mengandalkan media konvensional (koran, majalah, dll) atau media elektronik seperti  radio  dan  televisi.  Tetapi  harus dapat  memanfaatkan  media  berbasis internet, sehingga komunikasi pembangunan yang dilakukan dapat bersifat  seketika  ( real  time )  dan  dua  arah ( interactive ),  kedua  aspek  tersebut  dapat mengurangi distorsi informasi dan mempercepat  pemahaman  dan  dukungan masyarakat  terhadap  program/  kegiatan pembangunan  yang  akan  dilaksanakan. Menurut  Kemendikbud,  media  sosial seperti  Whatsapp,  Line,  Facebook,  dan Youtube  sudah  aktif  digunkan  sebagian besar  masyarakat.  Pemanfaatan  media sosial  ini  dapat  digunakan  sebagai penyebaran  informasi  dan  sumber  belajar masyarakat.
Gambar  2.  Penetrasi  Internet  Indonesia  pada Tahun 2018 Hingga Kawasan Perdesaan
Salah  satu  masalah  utama  yang dihadapi oleh peneliti media sosial adalah pertanyaan  tentang  apa  yang  mungkin
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
menjadi  unit  analisis  yang  sah  ketika seluruh  rentang  data  di  lingkungan penelitian  harus  dipelajari.  Peneliti  media sosial  harus  berurusan,  misalnya,  dengan halaman  web,  rangkaian  obrolan  ( chat threads ), email, dan banyak gambar visual [14]. Sebagian besar dampak dari penggunaan  media  sosial  yang  tinggi  ini bermanfaat  baik  bagi  individu  maupun masyarakat.
Media digital telah memberdayakan masyarakat sehingga mereka  tidak  lagi  menjadi  penonton  pasif atau  penerima  dalam  transformasi  yang ditempa oleh revolusi digital, tetapi secara aktif  membentuk  media  digital  dan maknanya  bagi  masyarakat.  Berbicara mengenai  media  sosial  berarti  kembali menengok  fenomena  perubahan  media yang dikenal dengan media baru. McQuail (2005:136)  meyampaikan  pemikirannya mengenai media baru sebagai berikut:
“Mass media have changed, certainly  from  the  early-twentieth- century  days  of  one-way,  one directional, and undifferentiated flow to  an  undifferentiated  mass.  There are  social  and  economics  as  well  as technological  reason  for  this  shift, but it is real enough.”
Beberapa  poin  kunci  dari  media baru  diungkapkan  McLuhan  (1990:7) Pertama  ialah digitality, yaitu  perubahan seluruh  proses  media  ke  dalam  bentuk digital.  Kedua, interactivity yang  dapat berarti  dua  pengertian  yaitu  adanya teknologi  yang  mampu  memberi  respon terhadap pengguna dan interaktivitas antar masing-masing pengguna. Ketiga, dispersal  yang  mengacu  pada  adanya desentralisasi proses produksi dan distribusi  pesan  serta  menumbuhkan keaktifan  dari  individu.  Kehadiran  media baru  inilah  yang  kemudian  memunculkan
satu dampak cukup besar yaitu kemunculan media sosial. Belakangan ini, media sosial banyak menjadi perbicangan di  dunia  komunikasi.  Selain  karena  fakta jumlah penggunanya yang banyak, keunikan  dari  karakteristik  sosial  media dirasa  sangat  mendukung  komunikasi  di era  perpindahan  informasi  yang  sangat cepat ini.
Media  sosial  tidak  seperti  media pada  umumnya.  Terdapat  7  (tujuh) karakteristik  dan  keunikan  utama  yang membedakannya dari media konvensional (Saxena,  2013).  Pertama,  media  sosial terbangun  dari web  space yang  bisa diakses  bebas  oleh  pengguna  internet. Kedua,  ada  alamat web khusus  atau alamat  spesifik  untuk  dapat  mengakses media  sosial.  Ketiga,  media  sosial memungkinkan pengguna membuat profil sebagai  identitas  penggunanya.  Keempat, media  sosial  membuka  konektivitas  antar penggunanya. Kelima, media sosial memungkinkan setiap pengguna mengunggah  informasi  atau  konten  tanpa terikat  ruang  dan  waktu.  Jika  pada  media konvensional terdapat editor atau pengelola pesan, pada media sosial semua orang  dapat  menjadi  sumber  informasi. Keenam,  media  sosial  memiliki  potensi membangun  percakapan,  bahkan  lebih dari dua orang, dibanding media konvensional.  Terakhir,  konten  pada media  sosial  dapat  ditelusur  ulang  dan diikuti  oleh  pengguna  lain.  Karakteristik dan  keunikan  inilah  yang  kemudian membuat  media  sosial  menjadi  marak digunakan dan dibicarakan saat ini. Bicara media  sosial  sebenarnya  tidak  hanya beberapa  jejaring  sosial  yang  sedang  tren seperti Facebook, Twitter ataupun
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
Instagram saja.  Di  dalam  istilah  non- teknologi, media sosial dapat didefinisikan  sebagai  cara  orang  berbagi ide,  konten,  pemikiran  dan  hubungan secara online (Scott,  2007).  Media  sosial merupakan  representasi  teknologi  atau aplikasi  yang  digunakan  orang  untuk menciptakan  ataupun  menjaga  jaringan sosial sites mereka  (Albarran,  2013:2).
Beberapa  definisi  media  sosial  dari  ahli mengarah  pada  teknologi  internet  web 2.0.  Media  sosial  dapat  didefinisikan sebagai sebuah kelompok aplikasi berbasis internet yang dibangun berdasarkan ideologi dan pondasi teknologi dari Web 2.0 dan memungkinkan untuk menciptakan pertukaran  konten  antara  penggunanya (Montalvo, 2011:91). Gould (1951)
mendefinisikan  media  sosial  sebagai berikut: “Social  media  are  web  based tools  for  interaction  that,  in  addition  to conversation, allow users to share content as  photos,  video,  link  to  resources.” Media sosial banyak didefinisikan merujuk  kepada  baik  alat  dan  teknologi maupun  konten  yang  dihasilkan.  Media sosial tidak terbatas pada blogs, wikis,social networking sites, micro blogging services dan multimedia sharing services . Media sosial,
didefinisikan sebagai  "sekelompok  aplikasi  berbasis
Internet  yang  dibangun  di  atas  landasan ideologi dan teknologi Web 2.0, dan yang memungkinkan
pembuatan dan pertukaran  konten  yang  dibuat  pengguna. [12]." Aplikasi seperti Twitter, Instagram, atau  foursquare,  yang  belum  da  satu dekade  lalu,  membentuk  bagian  penting dari  lanskap  media  dan  komunikasi  saat
ini.  Wikipedia  yang  dibuat  pada  tahun 2001, sekarang terdiri  dari sekitar 35 juta artikel  dalam  288  bahasa  yang  berbeda. Facebook,  diluncurkan  pada  tahun  2004, menghubungkan  lebih  dari  1,4  miliar anggota  aktif  di  seluruh  dunia.  YouTube, didirikan  pada  tahun  2005,  memproses lebih  dari  3  miliar  pencarian  per  bulan, menjadikannya  mesin  pencari  terbesar kedua  setelah  raksasa  industri  Google (pemilik  YouTube)  [13].  Berdasarkan latar belakang yang telah dijelaskan, maka penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan  tentang  pemanfaatan  media sosial  oleh  masyarakat  sebagai  jembatan dengan  pemerintah Desa di Kota Subang.

## Metode Penelitian
Pendekatan  dalam  penelitian  ini menggunakan pendekatan kualitatif, teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Subjek penelitian terdiri dari 3 desa di Subang Utara, 3 desa di Subang Tengah  dan  3  Desa  di  Subang  Selatan, serta  beberapa  informan  masyarakat. Analisis  yang  digunakan  adalah  analisis deskriptif kualitatif. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan
bagaimana pemanfaatan media sosial oleh masyarakat  sebagai  jembatan  dengan pemerintah Desa di Kota Subang. Kenyataan di lapangan ternyata pemerintahan desa belum memiliki pelayanan daring sehingga peneliti kesulitan untuk mengukur dan mengklasifikasikan  masyarakat  pengguna daring . Oleh karena itu peneliti cenderung menggunakan metode penelitian kualitatif, memfokuskan  wawancara  dengan  aparat
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
pemerintahan desa terutama Kepala Desanya.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Peneliti  akan  menguraikan  hasil wawancara dan observasi yang ternyata di lapangan  sangat  berbeda  dengan  yang hasil akhir peneliti inginkan.
Penilaian Strategi dan Efektivitas
Komunikasi dan Pemilihan Media Menurut  dosen  Fikom  Universitas Subang, Adhie Surachman. Saat ini sudah banyak instansi pemerintah yang menggunakan  internet  sebagai  media sosialisasi  pembangunan  seperti  program Subang  Jawara  berupa  website.  Baik sebagai media promosi atau sebagai media penyambung  antara  masyarakat  dengan pihak pemda.
Menurut Adhie, sudah 1 bulan ini website resmi Pemkab Subang tidak dapat diakses disebabkan  sistemnya  terkena  virus  atau malware.  Sehingga  dibutuhkan  upaya rehabilitasi,  optimalisasi  dan  revitalisasi website  www.subang.go.id.  Selain  itu informasi mengenai sosisalisi
pembangunan khususnya mengenai
program  Jawara  belum  sama  sekali tercantum  di  dalam  website.  Apabila orang  mengetik  kata  “Subang”  di  mesin pencari  Google,  maka  yang  banyak muncul  adalah  Subang  Malaysia.  Masih sangat minim informasi mengenai pemerintahan,  khususnya  terkait  rencana dan  pencapaian  program  pembangunan. Sehingga  upaya improvement website subang.go.id  perlu  segera  dilakukan  dan terfokus untuk mensosialisasikan program Subang Jawara.
Respon  dan  Apresiasi  Masyarakat terhadap Program Subang Jawara
Sedangkan  dari  sisi  masyarakat, responden dari media massa dan perwakilan  penggerak  PKK  Kabupaten Subang adalah sebagai berikut : a. Redaksi Pasundan Express Mengapresiasi Si Abah Jawara Salah  satu  gebrakan/terobosan  agar Program Subang Jawara memiliki momentum  ditengah-tengah  masyarakat adalah  peluncuran  sistem  aplikasi  Hibah dan  Banson  berbasis  online  dengan  nama “Si  Abah  Jawara”.  Si  Abah  Jawara, merupakan  salah  satu  aplikasi  Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) Kabupaten  Subang,  adalah  salah  satu bentuk  transparansi  dari  penyelenggaraan pemerintah  yang  berbasis  elektronik menuju e-government. Menggunakan aplikasi  tersebut  masyarakat  bisa  secara langsung  mengecek  usulan  atau  aspirasi yang diajukan ke pemerintah daerah.

## Pelaksanaan  Pelayanan  Daring  di Pemerintahan Desa
Berdasarkan penelitian pada Pemerintahan  Kabupaten  Subang,  sudah memaksimalkan  penggunaan  pelayanan daring di masyarakat. Fokus penelitian ini adalah  melihat  bagaimana  masyarakat memanfaatkan pelayanan daring di pemerintahan  desa.  Pelayanan  merupakan serangkaian kegiatan  yang dilakukan oleh individu ataupun organisasi untuk membantu  masyarakat  dalam  memenuhi kebutuhan  yang  diperlukan.  Pemerintah sebagai  penyedia  pelayanan  publik  yang dibutuhkan  oleh  masyarakat  harus  dapat memberikan  pelayanan  sebaik  mungkin dan berupaya untuk meningkatkan
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
kualitas pelayanan. Pelayanan publik yang dilakukan oleh pemerintah desa menyangkut  kebutuhan  masyarakat  yang harus dipenuhi.
Facebook, e-mail ,  dan website .
Penggunaan  media  komunikasi  seperti telepon,  SMS, twitter dan e-mail sudah meningkat.  Namun  pada  kenyataannya  di lapangan,  pemerintahan  desa  di  Kota Subang  belum  memiliki  fasilitas daring dalam mensosialisasikan program- program  pemerintahan  desa.  Hanya  ada satu  desa  yang  mempunyai  program online/daring  dan  itupun  atas  inisiatif kepala desanya sendiri dengan menggunakan  media Instagram yaitu Desa
Rawalele yang mendapat
penghargaan dari Gubernur Jawa Barat. Hasil  wawancara  dengan  Kepala  Bidang E-Goverment  Dinas  Komunikasi  dan Informasi  :  Bapak    Ahmad  Septembro Mandilaga  memperlihatkan  bahwa  di lapangan berbeda dengan arah penelitiannya. “ Betul  kalau  ada  salah  satu  Desa  di Kabupaten Subang mendapatkan penghargaan karena aktif memaksimalkan pelayanan melalui media sosial,  pada  kenyataannya  di  tingkat pemerintahan desa belum terdapat program  pelayanan  daring.  Adapun  di Desa  Rawalele  media  sosial  yang digunakan  murni  atas  dasar  inisiatif sendiri  Bapak  Uju  sebagai  kepala  desa dan sekaligus mengelolanya”.
Penggunaan pelayanan daring justru  sudah  ada  dan  dilaksanakan  di tingkat  Pemerintahan  Kabupaten  Subang. Menurut Akhmad :
“Pemerintahan Kabupaten Subang
sedang mencoba mensosialisasikan program  dari  Jawa  Barat  yaitu  Sapa Warga yang merupakan pelayanan online di tingkat desa, yang akan disosialisasikan pada bulan Desember”.
Jadi dapat disimpulkan bahwa pelayanan daring di  tingkat  pemerintahan desa  yang  berkaitan  dengan  pelayanan masyarakat  belum  ada  dan  baru  ada penggunaan  media  sosial  hanya  untuk kebutuhan internal desa saja serta terbatas pada penyebaran tentang informasi kegiatan internal desa saja.
1. Desa Rawalele Kabupaten Subang Desa Rawalele, Kecamatan
Dawuan,  Subang  menjadi  satu  dari  tiga Desa  di  Jabar  yang  menjadi  Desa Terpopuler  dalam  penggunaan  sosial media untuk publikasi kegiatan Desa Dari  pantauan  akun  @Desa_Rawalele, memiliki  1.064  follower  dengan  505 postingan.  Pada  akun  IG  tersebut,  akun Desa  Rawalele  yang  dipegang  langsung Kepala Desanya itu berisi seputar kegiatan Kades,  dari  mulai  kegiatan  desa,  warga, sampai  dengan  kepa  desa  mengikuti agenda  Pemerintahan  Kabupaten.  Media sosial  yang dibangun ini adalah atas dasar inisiatif  Kepala  Desa  nya  sendiri.  Konten dari  Media  sosial  ini  meliputi  kegiatan- kegiatan yang berkaitan dengan pemerintahan desa dan masyarakat Rawalele.  Masyarakat  yang  mengakses media  tersebut  rata  rata  dari  usia  30-50 tahun  an  dan  hanya  sekitar  30% masyarakat  dengan  rentang  usia  tersebut memanfaatkannya  untuk  berkomunikasi dengan pemerintahan desa.
Menurut Kepala Desa Rawalele ke depan  akan  diadakan  pelatihan  untuk membangun  SDM  yang  handal  dalam menangani  dan  mengelola  media  sosia sehingga  masyarakat  betul  betul  dapat menggunakan dan memanfaatkan pelayanan  media  sosial  pemerintahan Desa  Rawalele.  Sehingga  memudahkan
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
segala urusan masyarakat dan mempersingkat  waktu  sehingga  tidak perlu  terjadi  lagi  misal  antrian  di pelayanan  Pemerintahan  Desa  Rawalele karena  semuanya  sudah  menggunakan sistem online.

## 2. Kelurahan Soklat
Kelurahan Soklat sebetulnya sudah mempunyai dan membangun website nya, tetapi  belum  tersosialisasi  dengan  baik  di kalangan  masyarakat  sekitar.  Konten  dari website  Kelurahan  soklat  sudah  lengkap. Kantor Kelurahan Soklat melayani masyarakat  dalam  memenuhi  kebutuhan administrasi  kependudukan,  termasuk  di antaranya perizinan-perizinan seperti
pekerjaan umum, perizinan umum kelurahan, perizinan pendidikan, kesehatan warga kelurahan Kantor
Kelurahan  Soklat,  perumahan,  penataan ruang,  perhubungan,  lingkungan  hidup, pertanahan  yang  menjadi  kewenangan daerah,  serta  pemberdayaan  perempuan dan perlindungan anak. Kendalanya adalah  Kelurahan  Soklat  tidak  memiliki Wifi  yang  cukup  besar  dan  pada  saat  ini sedang  dalam  proses  pengajuan  kepada Pemerintahan Subang. Kendala berikutnya adalah  masalah  Sumber  Daya  Manusia yang  memang  memerlukan  pelatihan tentang penguasaan dan penggunaan IT. Sosialisasi  kepada  masyarakat  pun  belum dilakukan  oleh  Kelurahan  Soklat  ini sehingga  Pelayanan  Online  yang  sudah lengkap  belum  bisa  dipergunakan  dan dimanfaatkan  oleh  masyrakat  sekitar. Seperti  yang  dikemukakan  oleh  Bapak Sumardi sebagai Lurah :
“Kami  masih  menunggu  tindak  lanjut dari  Keminfo  Kabupaten  Subang  untuk menindaklanjuti  permintaan  akan  Wifi dengan  kapasitas  besar  sehingga  untuk
mengakses  website  di  kelurahan  lancar tidak mengalami gangguan”
Terkait dengan sosialisasi kepada masyarakat Pa Sumardi mengatakan :
“Di kelurahan sempat diadakan sosialisasi tentang penggunaan pelayanan  online  tetapi  terhambat  ketika akan  mengakses  nya  dikarenakan  Wifi yang  digunakan  tidak  mendukung,  jadi sampai  saat  ini  masyarakat  belum  bisa menggunakan fasilitas daring ini”

## 3. Desa Nagrak Kabupaten Subang
Desa Nagrak asal kata dari Negrak (bahasa  sunda),  yang  artinya  tempat  atau kawasan yang terlihat jelas, yang memberi nama  desa  Nagrak  yaitu  sesepuh  desa Nagrak yang bernama Aki Asid.

## Gambar  3.  Jalan  Desa  Nagrak,  Kecamatan Ciater
Penggunaan  media  sosial  di  Desa Nagrak  baru  sebatas  komunikasi  internal di  antara  aparat  Desa.  Sebagai  salah  satu contoh adalah pemberitahuan
pemberitahuan masih memanfaatkan media sosial Whatsapp. Informasi informasi ke masyarakat seperti undangan rapat,  pelatihan  atau  kegiatan  kegiatan  di kantor  desa  lebih  bayak  menggunakan Whatsapp.
Media  sosial  lainnya  seperti  Instagram dan  Twitter  jarang  dipergunakan.  Para
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
pegawai  lebih  senang  menggunakan media sosial Facebook.
Gambar  4.  Screenshoot  Penggunaan  Media Sosial oleh Pegawai
Seperti  yang  dikemukakan  oleh Kepala Desanya Bapak Akhmad :
“Wah  untuk  pembuatan  website khusus  belum  sampai  sana, karena  memang  belum  ada program dari pemerintahan Subangnya.  Jadi  disini  hanya pakai  Whatsapp  saja  untuk misalnya  sosialisasi  kegiatan kepada teman teman kantor atau informasi  seputar  pekerjaan  di desa saja”

## 4. Desa  Dawuan  Kaler  Kabupaten Subang
Desa  ini  mempunyai  luas  tanah  324,4 ha. Jarak tempuh dari Desa Dawuan Kaler ke  ibukota  kecamatan  adalah  10  km, sedangkan  jarak  ke  ibukota  provinsi sejauh 80 km.
Gambar  5.  Kantor  Desa  Dawuan  Kaler,
Kecamatan Dawuan, Kabupaten Subang,

## Jawa Barat
Kondisi  agraris  Desa  Dawuan Kaler  adalah  lahan  pertanian  tanaman padi.  Lahan  pertanian  tanaman  padi  di daerah  ini  ditanam  secara  tergenang  atau terkadang  macak  –  macak  dan  sawah tadah  hujan.  Selain  tanaman  padi,  petani di desa  Dawuan  Kaler ini  juga  menanam tanaman palawija yaitu jagung dan kacang tanah.  Hasil  dari  produksi  kacang  tanah lebih  menguntungkan  dari  pada  tanaman padi  bagi  petani,  karena  mereka  bisa membuat  usaha  sendiri  dari  kacang  tanah tersebut yaitu pembuatan oncom.
Pemanfaatan  media  sosial  di  Desa  ini sama  dengan  desa  desa  lain  yang  paling banyak memanfaatkan media sosial Whatsapp dalam komunikasi aparat pemerintahan dengan masyarakat.
Penggunaan  masih  terbatas  hanya  untuk koordinasi  di  internal  pemerintahan  desa saja.  Seperti  penuturan  dari  Haji  Rasdi sebagai kepala desa :
“  Ga  ada,  kita  belum  menggunakan pelayanan  online,  jadi  masyarakat  masih tetap  datang  ke  kantor  desa,  mudah mudahan  saja  secepatnya  pemerintahan Subang bisa membangun program khusus untuk  mendukung  pelayanan  di  sini,  dan perlu  kerja  keras  karena  kalaupun
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
program itu ke depan ada, masyarakat di sini  kurang  begitu  mengenal  smartphone untuk para orang tua”.

## 5. Desa Gembor Subang
Secara  administratif,  Desa  Gembor merupakan  salah  satu  dari  10  Desa  di Wilayah Kecamatan Pagaden.
Gambar  6.  Kantor  Desa  Gembor,  Jl.  Parapatan Desa No.1
Desa  Gembor  seperti  desa  desa lain  di  wilayah  Kabupaten  Subang ternayta  sama  memiliki  keterbatasan pemanfaatan media sosial dalam komunikasi masyarakat dengan pemerintahan  desanya.  Sebagian  besar aparat  desa  menggunakan  media  sosial Whatsapp  dalam  menyampaikan  kegiatan rutinnya dan pengumuman lainnya kepada masyarakat.
Hasil  wawancara  dengan  kepala  desa Bapak Haji Atang :
“Baru  pakai  Whatsapp  saja  untuk menyambung  silaturahmi  dengan  para pegawai.  Atau  membagikan  informasi tentang  kegiatan-kegiatan.  Belum  sampai kepada pelayanan ke masyarakat. Mudah Mudahan  ke  depan  dengan  bantuan pemerintahan  Subang  bisa  ada  program pelayanan online jadi pelayanan kemasyarakat bisa lebih optimal lagi”.

## 6. Desa Patimban Kabupaten Subang
Desa  Patimban  sudah    memiliki website  dengan  kontennya  yang  sudah memadai, hanya sayang belum dimanfaatkan  secara  optimal.  Kegiatan informasi  baik  dalam  kantor  ataupun dengan  masyarakat  hanya  menggunakan media soaial Whatsapp dan Facebook.
Kepala  Desa  Patimban  H  Darpani  Taufik mengungkapkan :
“Keinginan  saya  dengan  nantinya  ada pelabuhan internasioanal harus diimbangi  dengan  pelayanan  yang  lebih bagus  dari  pemerintahan  desa,  yang semoga  secepatnya  terealisasi  dengan bantuan pemerintahan Subang, contohnya dengan adanya adanya pelayanan  online,  jadi  masyarakat  ga harus  jauh  jauh  datang  ke  desa  untuk pengurusan  sesuatu.  Jadi  bisa  hemat waktu dan efektif”.
“Apalagi  ke  depan  pasti  banyak pendatang baru ke area Patimban ini dan kita  juga  ingin  memberikan  pelayanan yang maksimal”.

## Kesimpulan
Memperhatikan hasil dan pembahasan di  atas, maka dari penelitian ini  dapat  disimpulkan  hal-hal  sebagai berikut :
1. Setiap  Desa  di  Kabupaten  Subang sebetulnya  belum  memiliki  program pelayanan Daring dan hanya terbatas pada  pemanfaatan  media  sosial seperti  Whatsapp,  Instagram  dan itupun  masih  di  kalangan  internal kantor  desa.  Adapun  komunikasi antara  pemerintahan  desa  dengan masyarakat masih menggunakan sistem  lama  yaitu  masyarakat  tetap datang ke kantor pemerintahan desa.
2. Tanpa perencanaan dan strategi yang
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
sesuai dengan kaidah-kaidah kehumasan  dan  komunikasi  publik, maka  upaya  yang  dilakukan  oleh pihak  pemerintah  daerah  masih bersifat  reaktif  dan  masing-masing belum  terintegrasi.  Apabila  tidak segera  dilakukan  evaluasi  maka
Subang  Jawara  akan  bernasib  sama dengan  Subang  Gapura  yang  hanya menjadi jargon.

## Daftar Pustaka
Bappeda  Kabupaten  Subang.  (2018).
Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten  Subang  Periode  2018- 2023. (1st ed.). Subang, Indonesia:
Bappeda Kabupaten Subang.
Rahman,  A.,  &  Sjoraida,  D.F.  (2017).
Strategi  Komunikasi  Pemerintah Kabupaten Subang Menyosialisasikan Gerakan Pembangunan untuk Rakyat Infrastruktur  Berkelanjutan.  Jurnal
Kajian  Komunikasi,  5(2),  136–
146.
BPS  Kabupaten  Subang.  (2018).  Subang
Dalam  Angka  2018.  (1st  ed.). Subang, Indonesia: BPS Kabupaten Subang. Pemerintah  Indonesia.  PP  No.  45  Tahun 2017 Tentang Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (2017). Indonesia.
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
(2017).  Materi  Pendukung  Literasi Digital.  (L.  A.  Mayani,  Ed.)  (1st ed.). Jakarta, Indonesia: TIM GLN Kemendikbud.
Pulido, C. M., Redondo-Sama, G., Sordé- Martí,  T.,  &  Flecha,  R.  (2018). Social  impact  in  social  media:  A new  method  to  evaluate  the  social impact  of  research.  Plos  One, 13(8),
e0203117. https://doi.org/10.1371/journal.pon e.0203117 Kominfo.  (2017).  Infografis  Penetrasi  & Perilaku Pengguna Internet Indonesia 2017. Jakarta, Indonesia. Retrieved from https://web.kominfo.go.id/sites/def ault/files/Laporan Survei APJII_2017_v1.3.pdf
Joshi  MD, PhD, MPH, A., Meza  PhD, J.,
Costa  PhD, S., Perin  MPH, D. M. P.,  Trout    MPH,  K.,  &  Rayamajih MS,  A.  (2013).  The  Role  of
Information  and  Communication
Technology in Community Outreach,  Academic  and  Research Collaboration,  and  Education  and Support  Services  (IT-CARES). Perspectives in Health Information Management
Gough, A., Hunter, R. F., Ajao, O., Jurek, A., McKeown,  G., Hong, J.,  Kee, F.  (2017).  Tweet  for  Behavior Change:  Using  Social  Media  for the Dissemination of Public Health Messages. JMIR Public Health and
Surveillance, 3(1), e14. https://doi.org/10.2196/publichealt
h.6313
McFarland,  L.,  &  Ployhart,  R.  (2015).
Social  Media:    A  Contextual Framework to Guide Research and Practice.  J  Appl  Psychol,  100(6), 1653–1677. https://doi.org/10.1037/a0039244
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Vol. 6, No. 1, April 2020 Halaman 449-460
Setiawan,  H.,  &  Santoso,  P.  (2013).
Model Optimalisasi Peluang Pemanfaatan Media Jejaring Sosial dalam Implementasi E-Governance di  Indonesia.  Jurnal  Informatika. UPN “Veteran” Yogyakarta., 2013(semnasIF), 147–154. Muntean, A. (2015). The Impact of Social Media Use of Political Participation.  Aarhus  University. Retrieved from
http://pure.au.dk/portal-asb- student/files/90378581/The_Impac t_of_Social_Media_on_Political_P articipation.pdf
Kaplan,  A.  M.  (2015).  Social  Media,  the
Digital Revolution, and the Business  of  Media.  International Journal  on  Media  Management, 17(4), 197–199.
https://doi.org/10.1080/14241277. 2015.1120014 World  Economic  Forum.  (2016).  Digital Media  and  Society  Implications  in a  Hyperconnected  Era.  In  W.  T.
Watson  (Ed.),  World  Economic Forum Shaping the Future Implications  of  Digital  Media  for
Society  (p.  64).  World  Economic Forum USA. Adiputra, Wisnu Martha (Ed). (2012).
Media baru : Studi Teoritis & Telaah dari perspektif Politik dan Sosiokultural. Yogyakarta:
FISIPOL UGM. Albaran,  Alan  B.  (2013). The  Social
Media  Industries. New  York:
Routledge.
Flew,  T.  (2005). New  media .  New  York:
Oxford University Press.
McQuail,
Denis.  (2005). Mass
Communication Theory Fifth Edition . London: Sage.
Moleong,  Lexy  J.  (2004). Metode Penelitian  Kualitatif .  Bandung:
Remaja Rosda Karya
Pavlik,    John    V.    (1996). New    Media Technology:    Cultural    and Commercials Perspectives.