Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE

## PENGEMBANGAN STRATEGI KOMUNIKASI BIMAS ISLAM KABUPATEN PONOROGO DALAM SOSIALISASI BIMWIN
Mohammad Luthfi Universitas Darussalam Gontor Jl Raya Siman km 06 Siman Ponorogo emali: mohammadluthfi@unida.gontor.ac.id
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  tentang  strategi  komunikasi  Bimas  Islam Kabupaten  Ponorogo  dalam  kegiatan  sosialisasi  Bimbingan  Perkawinan  (BIMWIN)  kepada masyarakat  khususnya  calon  pengantin.  Lokasi  penelitian  di  kantor  Bimas  Islam  Kabupaten Ponorogo  dan  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Sawoo  dengan  informan  Kasi  Bimas  Islam, Kepala KUA Sawoo dan Peserta BIMWIN. Pengumpulan data melalui observasi pada kegiatan sosialisasi  BIMWIN  dan  wawancara  mendalam  dengan  3  informan  serta  dokumentasi pelaksanaan  sosialisasi  BIMWIN.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  strategi  komunikasi dalam  sosialisasi  BIMWIN  yang  dijalankan  oleh  Bimas  Islam  Kabupaten  Ponorogo  melalui instruksi kepada KUA kecamatan, kemudian KUA menyampaikan informasi BIMWIN kepada masyarakat dan mempersuasi calon pengantin agar mengikuti BIMWIN. Adapun hambatannya adalah  adanya  masyarakat  yang  kurang  peduli  terhadap  kegiatan  BIMWIN  disebabkan  oleh rendahnya  tingkat  pemahaman  mereka  tentang  pentingnya  BIMWIN.  Penelitian  ini memberikan kontribusi positif dalam kajian ilmu komunikasi khususnya dalam pengembangan strategi komunikasi dalam sosialisasi BIMWIN.
Kata kunci: Strategi Komunikasi, Sosialisasi, BIMWIN
Abstract: This  study  aims  to  examine  the  communication  strategy  of  the  Bimas  Islam  of Ponorogo  Regency  in  the  socialization  of  Marriage  Guidance  (BIMWIN)  to  the  community, especially the bride and groom. The location of the research was the Bimas Islam of Ponorogo Regency  office  and  the  KUA  Sawoo  office  with the  research  subjects  being  the Kasi  Bimas Islam, the Head of KUA Sawoo and BIMWIN participants. Collecting data through observation of  BIMWIN's  socialization  activities  and  in-depth  interviews  with  3  informants  as  well  as documentation  of  the  implementation  of  BIMWIN's  socialization.  The  results  showed  that  the communication strategy in BIMWIN socialization carried out by the Bimas Islam of Ponorogo Regency  through  instructions  to  the  KUA  of  the  district,  then  KUA  conveyed  BIMWIN information  to  the  community  and  persuaded  the  bride  and  groom  to  follow  BIMWIN.  The obstacle is that there are people who are less concerned about BIMWIN activities due to their low  level  of  understanding  of  the  importance  of  BIMWIN.  This  research  gives  a  positive contribution  in  the  study  of  communication  science,  especially  in  developing  communication strategies in BIMWIN socialization.
Keywords: Communication Strategy, Socialization, BIMWIN

## Pendahuluan
Bimbingan  perkawinan  (BIMWIN) merupakan  sebuah  gerakan  yang  digagas
dan diselengggarakan oleh Direktorat Jenderal  Bimbingan  Masyarakat  (BIMAS)
Islam Kementerian Agama Republik
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Indonesia.  Program  ini  diselenggarakan dalam rangka  untuk memberikan bimbingan kepada  setiap  pasangan  calon  pengantin (Catin)  agar  mampu  menyiapkan  diri menuju  rumah  tangga  yang  harmonis. Penguatan  persiapan  perkawinan  bukan hanya  berorientasi  pada  aspek  pengetahuan saja,  namun  yang  lebih  penting  adalah bagaimana aspek pengelolaan konflik keluarga  ditengah  kondisi  kehidupan  yang semakin dinamis.
Tujuannya  dari  BIMWIN  adalah memberikan  bimbingan  kesiapan  kepada catin  dalam  mengarungi  rumah  tangga  agar nantinya mereka mampu melestarikan
kehidupan keluarga dengan baik. Penekanannya  adalah  pada  proses  edukasi tentang  tujuan  perkawinan,  pemahaman tentang  rumah  tangga,  serta  pengelolaan konflik  ketika  terjadi  permasalahan  yang muncul  dalam  keluarga,  karena  sejatinya pernikahan  bukan  hanya  berfokus  pada sahnya  hubungan  biologis,  tetapi  ada  hal yang lebih penting yaitu bagaimana membangun  hubungan  yang  baik  yang saling  memahami  dan  saling  mengerti  satu sama  lain  sehingga  terbangun  keluarga harmonis dan bahagia.
Program  BIMWIN  berjalan  sejak Tahun  2017  sebagai  bagian  dari  upaya pemerintah  dalam  mencegah  terjadinya perceraian  yang  semakin  meningkat,  tak
terkecuali Kabupaten Ponorogo dimana data Pengadilan  Agama  Ponorogo  menunjukkan sebanyak  1.940  kasus  perceraian  telah diputus  pada  tahun  2017.  (Luthfi  &  Rifa’i, 2018:  87).    Kementerian  Agama  Islam Kabupaten  Ponorogo  khususnya  Bimas Islam  yang  memiliki  tugas  dan  fungsi memberikan  bimbingan  kepada  masyarakat, ikut  perperan  aktif  dalam  penyelenggaraan program  BIMWIN.  Pada  Tahun  2019, Bimas  Islam  Kabupaten  Ponorogo  telah melaksanakan  program  BIMWIN  yang dibagi kedalam 30 angkatan dimana masing- masing  angkatan  terdiri  dari  25  pasangan calon  pengantin,  sehingga  terdapat  1.500 calon pengantin yang telah selesai mengikuti BIMWIN.  Jumlah  ini  mengalami  kenaikan sekitar 7% dari tahun sebelumnya, disebabkan oleh ketersediaan alokasi anggaran  yang  telah  ditetapkan    oleh Kementerian  Agama  Pusat  yang  semakin meningkat.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji  tentang  pengembangan  strategi komunikasi Bimas Islam kabupaten Ponorogo dalam kegiatan sosialisasi program  BIMWIN  serta  faktor-faktor  yang muncul  sebagai  kendala  dalam  kegiatan sosialisasi  tersebut  dengan  menggunakan pendekatan  komunikasi.  Komunikasi  adalah proses  penyampaian  suatu  pikiran,  ide, gagasan berupa pesan  yang dipahami secara
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
sama  oleh  pengirim  pesan  dan  penerima. Persektif ini memberikan pemahaman bahwa  pesan  komunikasi  yang  dilakukan oleh  individu-individu  maupun  sebuah organisasi  harus  diarahkan  untuk  mencapai kesamaan makna. (Mulyana. 2016: 46).
Harold  Lasswell  menyatakan  bahwa untuk  menerangkan  kegiatan  komunikasi dengan  menjawab  pertanyaan “Who,  Says What,  In  Which  Channel,  To  Whom,  With What  Effect” .  Teori  ini  memberikan penjelasan  bahwa  komunikasi  harus  bisa menjawab  pertanyaan-pertanyan  ini,  yaitu Who (siapa  komunikatornya), Says  What (pesan  apa  yang  disampaikan), In  Which Channel (media  apa  yang  digunakan), To Whom (kepada  siapa  pesan  disampaikan),
With What Effect, (efek apa yang diharapkan).  Kombinasi  dari  unsur-unsur tersebut  harus  dirancang  sebaik  mungkin guna  mencapai  tujuan  komunikasi  yang optimal. (Effendy, 2015: 29).
Richard  West  dan  Lynn  H.  Turner mengemukakan bahwa komunikasi merupakan  proses  sosial  dimana  individu- individu menggunakan simbol-simbol dalam upaya  menciptakan  kesamaan  makna  dalam lingkungan  mereka.  (West  &  Turner,  2013: 5).  Perspektif  ini  memberikan  penjelasan bahwa  dalam  komunikasi  terdapat  sebuah interaksi  antar  manusia  yang  melibatkan sedikitnya  dua  orang  yang  berinteraksi
dengan  berbagai  motiv  dan  kemampuan melalui  proses  pertukaran  simbol-simbol secara  berkesinambungan,  dinamis  dan kompleks untuk  menciptakan suatu makna. Agar  tercapai  kesamaan  makna  antara pengirim  pesan  dengan  penerima  pesan, tentu dibutuhkan adanya strategi komunikasi yang  dirancang  secara  baik  guna  mencapai keberhasilan  dari  kegiatan  komunikasi  yang dilakukan. Middleton dalam Cangara mengatakan  bahwa  strategi  komunikasi merupakan  sebuah  kombinasi  terbaik  dari unsur-unsur komunikasi, mulai dari komunikatornya, pesan, media yang digunakan, komunikan sampai pada pengaruh  yang  dirancang  untuk  mencapai tujuan  komunikasi  yang  optimal.  (Cangara. 2013: 61) .
Strategi komunikasi merupakan paduan  antara  perencanaan  komunikasi  dan manajemen komunikasi dalam upaya mencapai  tujuan  komunikasi  yang  telah direncanakan. (Effendy, 2015: 29).
Pendekatan  ini  memberikan  rujukan  bahwa untuk mencapai tujuan secara optimal, maka penerapan strategi komunikasi dapat memberikan petunjuk bagaimana pelaksanaan  sebuah  kegiatan  dilaksanakan secara  praktis  dilapangan,  karena  terkadang perencanaan  yang  telah  dirancang  secara baik  akan  mengalami  perubahan  ketika berada lapangan bergantung pada situasi dan
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
kondisi  yang  dihadapi  ketika  berada dilapangan.  Dalam  konteks  BIMWIN,
penerapan strategi komunikasi dalam aktivitas sosialisasi akan memberikan petunjuk bagaimana taktik operasional  yang harus  dijalankan  secara  praktis  dalam menjalankan  program  sosialisasi,    karena pendekatan  yang  digunakan  dapat  berubah sewaktu-waktu dan harus mampu menyesuaikan  dengan  situasi  dan  kondisi yang dihadapi.
Hal-hal  yang  perlu  diperhatikan dalam penerapan strategi komunikasi adalah bagaimana (a) menyusun perencanaan untuk komunikator,  pesan,  media,  komunikan  dan pengaruh yang diharapkan (b)
mengorganisasikan komunikator, pesan, media,  komunikan  dan  pengaruh  yang diinginkan  (c)  menggiatkan  komunikator, pesan,  media,  komunikan  dan  pengaruh yang diinginkan (d) mengontrol
komunikator,  pesan  yang  disampaikan,
media yang digunakan, penetapan komunikan  serta  tujuan  yang  diharapkan. (Abidin,  2015:  56).  R.  Wayne  Pace memberikan  penjelasan  mengenai  tujuan sentral  dari  strategi  komunikasi,  yaitu membangun  kesamaan  pemahaman  antara pengirim  pesan  dengan  penerima  pesan dalam memaknai pesan, saling menjaga agar kesepahaman  yang  telah  dibangun  guna
saling  memotivasi  agar  terjadi  saling pengertian. (Effendy, 2013: 32).
Strategi komunikasi merupakan salah  satu  instrumen  penting  yang  harus diperhatikan  dalam  menyampaikan  pesan- pesan  BIMWIN  kepada  masyarakat  baik yang sifatnya memberikan informasi maupun  edukasi  mengenai  pentingnya pendidikan keluarga. Melalui strategi komunikasi yang baik, Bimas Islam Kabupaten Ponorogo dapat
menyebarluaskan  pesan    BIMWIN  kepada masyarakat  secara  instruktif,  informatif maupun  persuasif.  Sebagaimana  dikatakan oleh  Onong  Uchjana  Effendy  bahwa  tujuan dari  strategi  komunikasi  adalah  untuk menyebarluaskan  pesan  komunikasi  yang bersifat  informatif,  persuasif,  dan  instruktif secara  sistematik  kepada  masyarakat  untuk memperoleh  hasil  yang  optimal  serta menjembatani kesenjangan budaya yang ada di masyarakat. (Effendy, 2015: 28).
Pesan  sosialisasi  menjadi  salah  satu faktor  penting  dalam  mencapai  kesuksesan program  BIMWIN.  Strategi  penyampaian pesan  menjadi  hal  yang  sangat  vital. Produksi  pesan  yang  efektif  dan  efisien sangat berhubungan erat dengan kemampuan komunikator untuk
mengidentifikasi dan menyimpulkan dengan tepat  terhadap  apa  yang  dikehendaki  dan dibutuhkan  oleh  komunikannya.  (Berger,
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
2014:  166).  Maka  pengkajian  terhadap tujuan  pesan  BIMWIN  sangat  menentukan terhadap  teknik  ataupun  metode  apa  yang akan  diambil  oleh  Bimas  Islam  dalam menyampaikan  pesan  tersebut,  apakah  akan menggunakan  teknik  informatif,  teknik persuasif  atau  teknik  instruktif.  Maka penelitian  ini  berfokus  pada  tujuan  pesan BIMWIN  dan  teknik  yang  digunakan  oleh Bimas  Islam  Kabupaten  Ponorogo  dalam sosialisasi program BIMWIN kepada masyarakat  serta  hambatan  yang  dialami dalam pelaksanaan sosialisasi.

## Metode Penelitian
Penelitian
ini menggunakan pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Kriyantono (2014) mengatakan bahwa tujuan utama dari pendekatan  ini  untuk  mendeskripsikan secara  sistematis,  berdasarkan  fakta  yang akurat  mengenai  sebuah  kondisi  atau fenomena  yang  sedang  di  selidiki  secara alamiah.  Penelitian  ini  untuk  mengetahui dan  mendeskripsikan  secara  terstruktur  dan sistematis  tentang  strategi  komunikasi  yang dilakukan  oleh  Bimas  Islam  Kabupaten Ponorogo dalam sosialisasi BIMWIN kepada  masyarakat  khususnya  pasangan calon pengantin. Lokasi penelitian di Kantor Bimas  Islam  Kabupaten  Ponorogo  dan Kantor Urusan Agama Kecamatan Sawoo.
Metode  pengumpulan  data  melalui wawancara  mendalam  dengan  3  informan,
yaitu  Hayat  Prihono  Wiyadi,  S.Ag.,  M.H selaku Kepala Seksi Bimbingan Masyarakat Islam  Kementerian  Agama  Kabupaten Ponorogo,  Moh.  Anwar  Ramdloni  S.  Sos.I selaku  Kepala  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan Sawoo Kabupaten Ponorogo dan Afit  sebagai  peserta  program  BIMWIN. Observasi  dilakukan  melalui  pengamatan secara langsung terhadap kegiatan sosialisasi BIMWIN di Kantor Bimas Islam Kabupaten Ponorogo  dan  KUA  Sawoo  Kabupaten Ponorogo.
Analisis  menggunakan  model  Miles dan  Huberman  (Sugiono,  2016:  )  dengan tahapan  (1)  reduksi  data  dimana  peneliti merangkum  dan  memilih  hal-hal  penting sesuai tujuan penelitian dan membuang data yang  tidak  relevan  sehingga  hasil  dari  data yang  telah  direduksi  mampu  memberikan gambaran yang lebih jelas dan memudahkan peneliti untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya,  (2)  penyajian  data  dilakukan dengan teks naratif dimana hasil wawancara dinarasikan  dalam  bentuk  tulisan  untuk memudahkan  peneliti  memahami  apa  yang terjadi dan dapat dengan baik menggambarkan kesimpulan yang
dijustifikasikan  untuk  menuju  pada  tahap analisis berikutnya, (3) penarikan kesimpulan  merupakan  langkah  terakhir dalam  penelitian  ini.  Kesimpulan  yang diambil  merupakan  kesimpulan  yang  telah
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
didukung  oleh  bukti-bukti  yang  valid  dan konsisten  saat  peneliti  turun  lapangan sehingga menjadi kesimpulan yang kredibel.

## Hasil Dan Pembahasan
Program  BIMWIN  adalah  kegiatan bimbingan yang diberikan kepada masyarakat  khususnya  pasangan  calon pengantin sebagai bekal  dalam  mengarungi kehidupan  rumah  tangga  agar  nantinya menjadi  keluarga  yang  sakinah  mawaddah wa  rohmah.  Sebelum  kegiatan  BIMWIN dilaksanakan,  Bimas  Islam  Kabupaten Ponorogo  melakukan  kegiatan  sosialisasi terlebih dahulu kepada masyarakat mengenai  pentingnya  kegiatan  ini  dan jadwal  pelaksanaannya  agar  tujuan  dari kegiatan ini tercapai secara maksimal. Tentu dalam  kegiatan  sosialisasi  ini  tidak  lepas dari  hambatan-hambatan  yang  muncul sebagai  kendala  dalam  aktivitas  komunikasi yang  dijalankan.  Penelitian  ini  bertujuan untuk  mengkaji  pengembangan  strategi komunikasi dalam sosialisasi BIMWIN yang dijalankan  oleh  Bimas  Islam  Kabupaten Ponorogo  serta  hambatan-hambatan  yang muncul dalam kegiatan sosialisasi tersebut.
Strategi Sosialisasi BIMWIN Di

## Kabupaten Ponorogo
Kegiatan BIMWIN diberikan kepada masyarakat  khususnya  pasangan  suami  istri yang  telah  mendaftar  di  KUA  kecamatan untuk  melangsungkan  pernikahan.  Dalam
upaya memaksimalkan pelaksanaan kegiatan BIMWIN  pada  Tahun  2019,  strategi komunikasi Bimas Islam Kabupaten Ponorogo dalam sosialisasi BIMWIN dilakukan melalui metode instruksif, informatif dan persuasif. Kegiatan sosialisasi  tersebut  dijelaskan  pada  bagan dibawah ini:

## Bagan 1. Alur Sosialisasi BIMWIN
Metode  instruktif  digunakan  oleh Bimas  Islam  untuk  menyampaikan  pesan- pesan sosialisasi kepada masyarakat melalui Kepala KUA se-Kabupaten Ponorogo berbentuk  surat  instruksi  resmi  dan  melalui sosial media WhatApp. Sebagaimana disampaikan  oleh  Hayat  Prihono  Wiyadi dalam wawancara pada tanggal 12
September  2019  dikantor  Bimas  Islam Ponorogo.
“Untuk sosialisasi ini kami sampaikan  melalui  surat  resmi  yang  kami kirim  ke  seluruh  KUA.  Selain  itu  juga  kita
BIMAS ISLAM KABUPATEN PONOROGO I I N S T R U K T I F KUA SE-KABUPATEN PONOROGO MASYARAKAT KABUPATEN PONOROGO I I N F O R M A T I F I P E R S U A S I F S T R A T E G I H A M B A T A N
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
share  di  group  WA,  jadi  kalau  misalnya angkatan  pertama  kita  buka  untuk  wilayah timur  maka  langsung  kita  share  di  group agar  kuota  25  angkatan  itu  terpenuhi. Informasi  itu  kami  sebarkan  melaui  KAU pada masing-masing kecamatan karena tidak mungkin  kami  sebar  langsung  kepada masyarakat,  jadi  kami  kerjasama  dengan
KUA kecamatan. Jadi teknik penyampaiannya  bersifat  instuksi  ya,  ketika jadwal  sudah  turun  dari  Bimas  Islam  Jatim langsung  kami  buka  dan  menginstuksikan kepada seluruh KUA se-Kabupaten Ponorogo  untuk  menjaring  peserta  sesuai dengan angkatannya
dan tempat
pelaksanaannya.”.
Langkah  ini  dilakukan  agar  terjadi pola  koordinasi  yang  baik  antara  Bimas Islam  dan  KUA  sekaligus  memudahkan dalam  menyoalisasikan  BIMWIN  kepada masyarakat  karena  KUA  merupakan  bagian dari  Kementerian  Agama  yang  berada  di tingkat  kecamatan  sehingga  akan  lebih mudah  dan  cepat  dalam  menyampaikan pesan-pesan  BIMWIN  kepada  masyarakat secara  langsung  khususnya  para  calon pengantin yang sedang melakukan pendaftaran nikah. Metode ini menjadi salah satu strategi  yang diambil oleh Bimas Islam dalam menyukseskan kegiatan yang jalankan.
Adapun  teknik  sosialisasi  yang bersifat  informatif  dilakukan  oleh  KUA- KUA kecamatan kepada masyarakat melalui kegiatan penyuluhan-penyuluhan dan kegiatan  keagamaan  seperti  pengajian  atau majlis  taklim  yang  diselenggarakan  oleh
KUA kecamatan bekerjasama dengan masyarakat.  Sebagaimana  disampaikan  oleh Moh.  Anwar  Ramdloni  selaku  Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Sawoo,
“kami menyampaikan melalui undangan pada saat kedua belah pihak hadir di  KUA  untuk    melengkapi  berkas pendaftaran  pernikahan  mereka.  Selain  itu juga  melalui  penyuluh-penyuluh  agama yang  ada  di  KUA  khususnya  penyuluh bidang keluarga sakinah. Mereka melakukan penyuluhan  kepada  masyarakat  terkait bimbingan  perkawinan  ini.  Selain  kepala KUA  yang  menyampaikan  BIMWIN  ini, juga  penyuluh-penyuluh  bidang  keluarga sakinah  dan  para  penghulu  karena  mereka lebih  memahami  dan  memiliki  kapasitas untuk menyampaikan itu”.
Selain penyuluhan kepada
masyarakat, sosialisasi BIMWIN juga dilakukan  terhadap  calon  pengantin  yang melakukan  pendaftaran  pernikahan.  Ketika pasangan  calon  pengantin  hadir  bersama walinya  untuk  melakukan  pendaftaran  di KUA,  mereka  langsung  diberikan  informasi tentang  program  BIMWIN  dan  jadwal pelaksanaannya sekaligus diberikan undangan  untuk  mengikuti  sesuai  jadwal yang  telah  ditentukan.  Perekrutan  calon peserta BIMWIN melalui undangan menjadi salah  satu  strategi  yang  diambil  oleh  KUA agar  mereka  tertarik  untuk  bisa  hadir mengikuti kegiatan secara maksinal.
”Secara teknis itu mereka didaftarkan  sebagai  calon  peserta  BIMWIN ketika mereka melakukan pendaftaran pernikahan  atau  verifikasi  berkas  bersama
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
walinya.  Kami  menyampaikan  kepada  wali mereka  untuk  mendorong  dan  memotivasi anaknya  untuk  ikut  aktif  dalam  kegiatan BIMWIN.    Kami  memprioritaskan  catin yang  siap  hadir  karena  tidak  semua  yang mendaftar  itu  bisa  hadir  disebabkan  oleh salah satu pasangan yang berada di luar kota atau  bahkan  masih  diluar  negeri.  Harapan kami  nantinya  setelah  mengikuti  BIMWIN ini  mereka  bisa  menceritakan  kepada saudara  atau  teman  terkait  hal  posif  yang mereka  dapatkan  sehingga  efek  positif  itu mengalir  kepada  orang  lain  melalui  peserta tadi. Jadi mereka bisa mengajarkan apa yang sudah mereka dapat di BIMWIN itu kepada yang lainnya sehingga keterbatasan anggaran  tidak  menjadi  kendala  dalam memberikan  edukasi  kepada  masyarakat khusus  catin  dalam  membangun  keluarga sakinah”.
Sosialisasi  yang  bersifat  persuasif lebih  diarahkan  kepada  calon  peserta  yang memiliki peluang lebih besar untuk mengikuti  secara  penuh  dalam  kegiatan BIMWIN,  misalnya  dari  aspek  waktu  dan maupun  tempat  tinggal  mereka  yang memungkin untuk bisa hadir. Kemudian dari aspek  umur  juga  menjadi  salah  satu pertimbangan  dalam  mempersuasi  calon peserta dimana calon pengantin  yang belum berumur  21  tahun  dilakukan  pendekatan yang  lebih  persuasif  agar  mau  mengikuti BIMWIN  karena  mereka  masih  perlu diberikan bimbingan tentang cara
membangun  keluarga  yang  baik.  Selain  itu juga    calon  pengantin  yang  pernah  menikah namun mengalami kegagalan dalam membina  rumah  tangga  juga  menjadi
prioritas  dalam  kegiatan  sosialisasi  yang bersifat persuasif dengan memberikan sentuhan  emosional  agar  mau  mengikuti kegiatan  BIMWIN  selama  dua  hari  dengan harapan  setelah  menikah  mereka  mampu membangun  keluarga  dengan  baik.  Pesan- pesan  yang  disampaikan  juga  beragam dengan  melihat  kondisi  dan  permasalahan yang  dihadapi  oleh  para  calon  pengantin sehingga pesan sosialisasi selalu disesuaikan dengan  kondisi  dan  kebutuhan  mereka  pada saat mendaftarkan diri di KUA.
Agar  pesan-pesan  yang  disampaikan dalam kegiatan sosialisasi BIMWIN memiliki  daya  tarik  bagi  masyarakat khususnya  para  calon  pengantin,  maka pendekatan  yang  dilakukan  dengan  cara memberikan  penjelasan  secara  terperinci mengenai materi apa saja yang diajarkan dan metode penyampaiannya yang lebih berorientasi pada keaktifan peserta di dalam kelas. Memberikan pemahaman kepada para calon pengantin bahwa  mengikuti BIMWIN ini  memiliki  banyak  manfaat  sebagai  bekal dalam  mengarungi  rumah  tangga.  Hal  ini dilakukan  agar  psikologi  mereka  tersentuh untuk mengikuti dan belajar secara maksimal  mengenai  perencanaan  keluarga menuju  keluarga  sakinah.  Sebagaimana disampaikan  oleh  Moh.  Anwar  Ramdloni dalam  wawancara  dengan  peneliti  pada Tanggal 20 September 2019,
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
“untuk  mereka  bisa  tertarik  terhadap pesan  sosialisasi  yang  kami  lakukan  itu adalah  tentang  materi.  Kami  sampaikan kepada  mereka  bahwa  materi  BIMWIN  itu bukan  hanya  bersifat  ceramah  dimana mereka  hanya  mendengarkan  saja  tetapi mereka  akan  terlibat  langsung  dalam membuat perencanaan pernikahan yang baik dengan  dibimbing  oleh  fasilitator.  Mereka kami berikan pemahaman bahwa dulu belum ada program semacam itu yang memberikan fasilitas  bimbingan  perkawinan  kepada  para catin  untuk  menuju  keluarga  sakinah.  Nah dengan  adanya  BIMWIN  ini  mereka diajarkan  tentang  perencanaan  keluarga yang  kokoh,  cara  menyiapkan  generasi berkualitas  hingga  pengelolaan  konflik dalam  keluarga  agar  tidak  sampai  berujung pada  terjadinya  perceraian.  Materi-materi seperti itulah yang membuat mereka tertarik untuk  mengikuti  karena  materi  itu  tentunya hal  yang  baru  bagi  mereka,  selain  juga materi  tersebut  sesuai  dengan  apa  yang mereka  butuhkan  dalam  menyiapkan  diri menuju rumah tangga yang harmonis”.
Pesan-pesan  persuasif  ini  lebih diarahkan  pada  teknik  ganjaran  dengan memberikan harapan yang akan menguntungkan bagi pasangan calon apabila mengikuti  kegiatan  BIMWIN  selama  dua hari, diantaranya adalah mengenai pentingnya  belajar  tentang  perencanaan keluarga  yang  nantinya  akan  mendapatkan ilmu  mengenai  tata  cara  menyiapkan keluarga  sakinah,  membangun  komunikasi yang  baik  dalam  keluarga  termasuk  juga mengenai penyelesaian konflik ketika muncul  dalam  keluarga.  Teknik  persuasif dengan  pendekatan  yang  mengedepankan
ganjaran  ini  lebih  efektif  dari  pada  teknik yang  menumbuhkan  rasa  takut (fear arousing) .    Sesuai  dengan  apa  yang disampaikan  oleh  Onong  Uchjana  Effendy bahwa  teknik  ini  lebih  baik  dalam  upaya menumbuhkan kegairahan emosional komunikan. (Effendy. 2015: 23)
Keluarga  yang  usia  pernikahannya masih  muda  akan  lebih  rentan  terhadap gesekan-gesekan yang menimbulkan konflik interpersonal  dalam  keluarga,  sehingga teknik  persuasif  ini  menjadi  lebih  menarik bagi  pasangan  calon  pengantin  untuk mengetahui  lebih  mendalam  tentang  lika- liku  pernikahan  yang  didalamnya  bukan hanya  berisi  tentang  kesenangan  tetapi  ada juga  ada  kesedihan  sebagai  akibat  dari permasalahan-permasalahan  yang  muncul dalam keluarga dan dibutuhkan pengetahuan untuk menyelesaikannya agar tidak berujung pada terjadinya perceraian. Hal ini dikuatkan oleh pernyataan Afit selaku peserta BIMWIN  yang  telah  mengikuti  kegiatan BIMWIN  selama  2  hari  di  Aula  Kemenag Kabupaten  Ponorogo  yang  mengatakan bahwa kegiatan BIMWIN memberikan ilmu baru  dan  wawasan  baru  tentang  cara membangun keluarga yang baik, didalamnya diberikan  materi-materi  yang  sesuai  dengan kebutuhan keluarga khususnya calon pengantin yang akan menyiapkan pernikahan menuju keluarga sakinah.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE

## Hambatan-Hambatan  Dalam  Sosialisasi

## BIMWIN
Hambatan dalam kegiatan sosialisasi
BIMWIN muncul disebabkan oleh kurangnya  pemahaman  masyarakat  tentang pentingnya  pendidikan  keluarga,  sehingga masih  ada  sebagian  masyarakat  yang bersikap  negatif  ketika  diberikan  informasi mengenai  pentingnya  mengikuti  kegiatan BIMWIN.  Selain  itu,  masalah  waktu pelaksanaan BIMWIN juga menjadi kendala dimana  terkadang  jadwal  pelaksanaannya bersamaan  dengan  jadwal  pernikahan  yang banyak dilakukan oleh masyarakat, sehingga banyak  yang  tidak  bisa  hadir.  Edukasi keluarga  sakinah  tetap  berjalan  walaupun diluar  jadwal  BIMWIN  dengan  materi  dan metode penyampaian yang berbeda menyesuaikan dengan kondisi waktu. Solusi yang  dilakukan  hanya  sebatas  memberikan pemahaman  kepada  mereka  terkait  keluarga sakinah ketika mereka sedang melaksanakan verifikasi  berkas  bersama  walinya  di  KUA kecamatan.
Walaupun sosialisasi telah dilakukan secara optimalkan, tetapi masih ada beberapa  KUA  yang  tidak  mengikutkan calon  pengantin  sebagai  peserta  BIMWIN karena  merasa  kasihan  disebabkan  oleh jarak rumah catin dengan tempat pelaksanaan  yang  cukup  jauh.  Solusi terhadap kendala ini dengan cara
memberikan  pemahaman  kepada  kepala KUA  yang  bersangkutan  untuk  tetap menyampaikan  informasi  dan  memberikan undangan BIMWIN kepada calon pengantin ketika melakukan pendaftaran pernikahan di KUA.

## Kesimpulan
Strategi komunikasi dalam sosialisasi  BIMWIN  yang  dijalankan  oleh Bimas
Islam Kabupaten Ponorogo menggunakan  teknik  instruktif,  informatif dan  persuasif.  Teknik  intruktif  dilakukan dengan  cara  memberikan  instruksi  kepada kepala  KUA  se-Kabuapten  Ponorogo  untuk menyampaikan  sosialisasi  BIMWIN  dan jadwal  pelaksanaannya  melaui  surat  resmi dan melalui sosial media WhatsApp. Teknik informatif  dilakukan  oleh  KUA  kecamatan dalam  menyampaikan  sosialisasi  kepada masyarakat  melalui  kegiatan  penyuluhan dan  melalui  undangan  mengikuti  BIMWIN bagi  pasangan  calon  pengantin  yang  telah mendaftar  sebagai  calon  pengantin.  Adapun teknik  persuasif  lebih  diarahkan  kepada pasangan  calon  pengantin  dengan  cara memberikan  ganjaran  bagi  mereka  yang mengikuti  BIMWIN  akan  mendapatkan keuntungan  atau  manfaat  berupa  ilmu pengetahuan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan mereka dalam membangun keluarga sakinah.  Hambatan  yang  muncul  dalam kegiatan  sosialisasi  BIMWIN  lebih  kepada
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
hambatan  yang  bersifat  sosiologis  dimana ada  sebagian  masyarakat  yang  belum memahami pentingnya pendidikan keluarga, juga  disebabkan  oleh  adanya  kepala  KUA yang  tidak  memberikan  undangan  kepada calon  pengantin  karena  kendala  tempat tinggal  cukup  jauh  dari  tempat  pelaksanaan BIMWIN  sehingga  tidak  memungkinkan untuk bisa ikut secara maksimal.
Penelitian ini memberikan rekomendasi  kepada  masyarakat  untuk mendukung  kegiatan  BIMWIN  sebagai gerakan edukasi keluarga yang mengajarkan tentang tata cara membangun dan menyelesaikan  konflik  yang  muncul  dalam keluarga  menuju  keluarga  sakinah.  Juga memberikan  rekomendasi  kepada  Bimas
Islam Kabupaten Ponorogo agar meningkatkan pelayananan dalam pelaksanaan  sosialisasi  BIMWIN  melalui
media  sosial  agar  mudah  diketahui  oleh masyarakat luas mengenai jadwal
pelaksanaannya. Peneliti mengucapkan terima  kasih  yang  sebesar-besarnya  kepada Unida Gontor yang telah mendanai kegiatan penelitian  ini  juga  kepada  Bimas  Islam
Kabupaten
Ponorogo yang telah
memberikan  ruang  dan  waktu  kepada peneliti dalam menyelesaikan penelitian ini.

## Daftar Pustaka
Abidi,  Yusuf  Zainal.  (2015). Manajemen Komunikasi; Filosofi, Konsep dan
Aplikasi. Bandung: Pustaka Setia. Berger,  R.  Charles.  Roloff,  E.  Michael  & Ewolsen, David R Roskos. (2014).
Handbook  Ilmu  Komunikasi; The Handbook of Communication Science.
Bandung: Nusa Media. Cangara,  H.  Hafied.  (2013). Perencanaan dan Strategi Komunikasi . Jakarta:
Rajawali Pers. Effendy,  Onong  Uchjana.  2015. Dinamika Komunikasi. Bandung: Remaja Rosdakarya Effendy,  Onong  Uchjana.  2013. Ilmu Komunikasi; Teori dan Praktek. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Kriyantono,  Rachmat.  2014. Teknis  Praktis Riset Komunikasi. Jakarta: Kencana Prenadamedia Group
Mulyana,  Dedy.  2016. Ilmu  Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Sugiono. 2016. Metode Penelitian Kombinasi. Bandung: Alfabeta. Suryanto. 2015. Pengantar Ilmu Komunikasi. Bandung: Pustaka Setia. West, Richard & Lynn H Turner. 2013. Introducing Communicaion Theory;
Analysis and Application. Jakarta: Salemba Humanika.
Mohammad  Luthfi  &  M.  Rifa’i.  2018. BIMWIN Sebagai Strategi Komunikasi Bimas  Islam  Kabupaten  Ponorogo Dalam Mencegah Perceraian.
Komunikasi Vol. XII No. 2, September 2018.