## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)

## BUDAYA ONDEL-ONDEL: PERGESERAN MAKNA, FENOMENA NGAMEN, DAN IMPLIKASI TERHADAP IDENTITAS ETNIS MASYARAKAT BETAWI
M. Arifin Ritani Noor 1 , Tatang Yusup 2
Univeristas Paramadina, Indonesia 1,2
Email: ariefritaninoor@gmail.com 1

## ABSTRAK
Dalam tradisi budaya Betawi, Ondel-ondel telah lama dianggap sebagai ikon dan juga dipercaya sebagai penolak bala dalam ritual adat. Namun, saat ini muncul fenomena Ondel-ondel ngamen yang menarik perhatian masyarakat. Metode yang digunakan  adalah  penelitian  kualitatif  deskriptif  dengan  pendekatan fenomenologi.  Data  dikumpulkan  melalui  observasi  nonpartisipan,  wawancara mendalam,  studi  pustaka,  dan  penelusuran  data  online.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa kesenian ondel-ondel Betawi mengalami perubahan makna yang signifikan dari aspek magis dan ritualistik menjadi media hiburan dengan tujuan  memajukan  Kota  Jakarta  sebagai  tujuan  wisata.  Perubahan  ini  terjadi sejak tahun 1966, di mana ondel-ondel dimodifikasi menjadi boneka besar dengan wajah ramah dan pakaian beragam, meningkatkan daya tarik bagi pengunjung. Transformasi tersebut mencakup penghilangan kesan menyeramkan dengan tidak lagi  menggunakan  gigi  caling,  mengganti  musik  tabuhan  ondel-ondel  dengan lagu-lagu  Betawi  tanpa  mantra  atau  sesajen,  serta  mengubah  gerakan  ondel- ondel  menjadi  lebih  teratur  dan  sesuai  dengan  irama  lagu  yang  dibawakan. Namun, meskipun ondel-ondel berubah menjadi media hiburan yang lebih populer dengan  turun  ke  jalan  untuk  mengamen  sebagai  sumber  pendapatan,  kondisi kesenian  ondel-ondel  saat  ini  tidak  selaras  dengan  fungsinya  sebagai  media hiburan.  Penampilannya  yang  sederhana  dan  tidak  sesuai  dengan  ketentuan pakem  membuat  kesenian  ondel-ondel  kurang  menarik,  sehingga  mengubah fungsi  hiburan  menjadi  fungsi  ekonomi.  Kesalahan  penggunaan  ondel-ondel untuk  mengamen  menyebabkan  keprihatinan  dan  kekesalan  di  kalangan masyarakat  Betawi.  Banyak  dari  mereka  menganggap  ondel-ondel  sebagai bagian dari budaya, ikon, dan kesenian khas Betawi yang seharusnya dilestarikan dan  dihargai.  Penggunaan  ondel-ondel  untuk  mengamen  dianggap  mereduksi makna  dan  nilai  kesenian  tersebut.  Sebagian  besar  masyarakat  Betawi  tidak mendukung penggunaan ondel-ondel sebagai alat mengamen dan cenderung tidak memberikan uang kepada para pengamen ondel-ondel.
Kata Kunci : Budaya Betawi, Ondel-ondel, Identitas Etnis

## ABSTRACT
In  the  Betawi  cultural  tradition,  ondel-ondel  has  long  been  considered  an  icon and is also believed to be a repellent in traditional rituals. However, now is the

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
ondel-ondel  ngamen  phenomenon  that  has  caught  the  public's  attention.  This study  employed  a  descriptive  qualitative  method  with  a  phenomenological approach.  Data  were  collected  through  nonparticipant  observation,  in-depth interviews, literature studies, and online data searches. The results showed that the  Betawi  ondel-ondel  art  underwent  a  significant  change  in  meaning  from magical and ritualistic aspects to becoming a medium of entertainment to advance the city of Jakarta as a tourist destination. This change has occurred since 1966, when ondel-ondel was modified into a large doll with a friendly face and various clothes,  increasing  its  attractiveness  to  visitors.  This  transformation  includes removing the scary impression by no longer using canine teeth, replacing ondel- ondel  wasp  music  with  Betawi  songs  without  incantations  or  offerings,  and changing ondel-ondel's movements to become more regular and by the rhythm of the  song.  However,  even  though  ondel-ondel  has  turned  into  a  more  popular medium of entertainment by taking to the streets to busk as a source of income, the  current  state  of  ondel-ondel  art  is  not  in  harmony  with  its  function  as  an entertainment  medium.  Its  appearance  is  simple  and  does  not  comply  with standard  regulations,  making  ondel-ondel  art  less  attractive,  thus  changing  the function of entertainment into an economic function. The mistake of using ondel- ondel for busking has caused concern and resentment among the Betawi people. Many of them consider ondel-ondel as part of Betawi culture, icons and arts that should  be  preserved  and  appreciated.  The  use  of  ondel-ondel  for  busking  is considered to reduce the meaning and artistic value. Most Betawi people do not support the use of ondel-ondel as a busking tool and tend not to give money to ondel-ondel singers.
Keywords : Betawi culture, Ondel-ondel, Ethnic Identity

## PENDAHULUAN
Pada awalnya pertunjukan kesenian  ondel-ondel  memiliki  fungsi utama sebagai bentuk penolak bala dari gangguan  roh  halus  yang  sering mengganggu. Ondel-ondel juga merupakan bagian penting dari kebudayaan  Betawi,  berupa  boneka besar berukuran sekitar ± 2,5 m dengan garis tengah ± 80 cm. Boneka ini terbuat dari  anyaman  bambu  yang  dirancang agar  dapat  dipikul  dari  dalam  oleh seseorang  yang  membawanya.  Wajah ondel-ondel dihiasi dengan topeng atau kedok  yang  dipasang  pada  anyaman
bambu,  dilengkapi  dengan  kepala berambut  ijuk.  Ondel-ondel  laki-laki biasanya  dicat  dengan  warna  merah, sementara yang perempuan dicat dengan  warna  putih.  Jenis  pertunjukan kesenian  ondel-ondel  telah  ada  sejak sebelum  agama  Islam  menyebar  di Pulau Jawa.
Saat  itu  masyarakat  Betawi menyebutnya dengan "barungan,"
berasal  dari kata  "bareng-bareng"  yang berarti  bersama-sama.  Sebutan  ini berasal dari kalimat ajakan dalam logat Betawi,  yaitu  "Nyok,  kita  ngarak bareng-bareng,"  yang  menunjukkan

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
semangat kebersamaan dalam membawa  dan  menampilkan  ondel- ondel  dalam  tradisi  mereka.  Bahkan,
ondel-ondel telah resmi terdaftar sebagai  salah  satu  dari  delapan  ikon budaya  Betawi  yang  diatur  dalam Peraturan  Gubernur  (Pergub)  No  11 tahun  2017  tentang  ikon  Budaya Betawi.  Berdasarkan  regulasi  tersebut,
filosofi di balik ondel-ondel menandakan sebagai perlambang kekuatan  yang  memiliki  kemampuan memelihara  keamanan  dan  ketertiban, tegar,  berani,  tegas,  jujur,  serta menentang segala bentuk manipulasi.
Dengan  statusnya  sebagai  salah satu  ikon  budaya  Betawi  yang  diakui secara  resmi,  ondel-ondel  menjadi simbol  penting  dari  kebudayaan  dan identitas  masyarakat  Betawi,  serta memuat makna filosofis yang mendalam mengenai kualitas dan sifat- sifat  yang  dijunjung  tinggi  dalam budaya tersebut. Namun, seiring berjalannya waktu, tradisi ini mengalami  perubahan  dan  kini  telah menjadi  hiburan  yang  sangat  menarik untuk  dipertontonkan.  Banyak  acara kini  menyertakan  pertunjukan  ondel- ondel untuk menyambut tamu terhormat,  menghidupkan  pesta  rakyat, dan merayakan peresmian gedung yang baru selesai dibangun. Namun, belakangan  ini,  kesenian  ondel-ondel mulai  mengalami  perubahan  negatif dalam fungsinya. Keberadaannya tidak lagi dimanfaatkan  untuk  mempertahankan tradisi budaya, melainkan disalahgunakan
oleh sebagian pengamen yang berasal dari masyarakat Jakarta itu sendiri. Mereka menyalahgunakan kesenian  ondel-ondel  untuk  kegiatan mengamen, yang menimbulkan keprihatinan  terhadap  penyalahgunaan budaya yang berharga tersebut. Berdasarkan  informasi  yang  disajikan, permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah pergeseran makna dari ondel-ondel dan implikasi terhadap identitas  etnis  di  masyarakat  Betawi, Ondel-ondel, yang sebelumnya memiliki nilai sakral dan fungsi sebagai hiasan  dan  ritual  persembahan,  kini telah  beralih  fungsi  menjadi  aktivitas ekonomis  bagi  beberapa  kelompok masyarakat  di  Jakarta.  Tingginya jumlah  pendatang  baru  dan  tingkat pengangguran yang melonjak di Jakarta membuat  masyarakat  mencari berbagai cara untuk memenuhi kebutuhan sehari- hari,  termasuk  memanfaatkan  budaya Betawi seperti Ondel-ondel.
Penelitian terdahulu yang
dilakukan  oleh  Paramita  dalam  artikel berjudul  "Pergeseran  Makna  Budaya Ondel-ondel  Pada  Masyarakat  Betawi Modern"  bertujuan  untuk  memahami bagaimana  pergeseran  makna  Ondel- ondel terjadi dalam masyarakat Betawi. Hasil  penelitian  tersebut  menunjukkan bahwa saat ini Ondel-ondel tidak hanya digunakan  sebagai  hiasan  atau  dalam ritual persembahan, tetapi juga menjadi mata  pencaharian  bagi  masyarakat Betawi  karena  adanya  tantangan  sosial dan ekonomi yang dihadapi.

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)

## METODE
Dalam penelitian ini menggunakan  pendekatan  penelitian kualitatif yang bertujuan untuk menyajikan dunia sosial dan perspektifnya dalam  konteks fenomena pergeseran  makna  yaitu  Ondel-Ondel ngamen  dan  implikasinya,  dari  segi konsep, perilaku, persepsi, dan masalah yang terkait dengan masyarakat Betawi yang  diteliti.  Penelitian  ini  bersifat deskriptif, dengan fokus pada pengukuran  yang  cermat  terhadap fenomena  sosial  tertentu.  Tujuan  dari penelitian  deskriptif  adalah  untuk mengembangkan konsep dan mengumpulkan fakta-fakta. Penelitian ini menggunakan pendekatan fenomenologi, yang mengacu  pada  pengalaman  subjektif atau  fenomenologis,  dan  memeriksa kesadaran  dari  perspektif  utama  orang yang diteliti. Metode pengumpulan data yang  digunakan  termasuk  observasi nonpartisipan,  wawancara  mendalam, studi  kepustakaan,  dan  penelusuran online. Observasi nonpartisipan digunakan  untuk  membuat  peneliti menjadi penonton atau penyaksi terhadap  fenomena  atau  kejadian  yang menjadi  fokus  penelitian.  Dalam  jenis observasi  ini,  peneliti  mengamati  atau mendengarkan  situasi  sosial  tertentu tanpa  melakukan  partisipasi  aktif  di dalamnya. Observasi nonpartisipan
memiliki keunggulan dalam hal objektivitas, karena jarak antara peneliti dan fenomena yang diteliti mengurangi
bias pengaruh peneliti terhadap fenomena tersebut.
Pendekatan  kualitatif  digunakan dengan  tujuan  untuk  menggambarkan dunia sosial dan perspektif dari berbagai aspek seperti konsep, perilaku, persepsi, dan  persoalan  yang  relevan.  Untuk mengumpulkan  data  secara  mendalam dan komprehensif, penulis menggunakan  beberapa  teknik  analisis data. Salah satu teknik yang digunakan adalah  wawancara  mendalam,  sesuai dengan  pendapat  Kriyantono  (2010), yang merupakan cara langsung bertatap muka dengan informan untuk mendapatkan  data  yang  lengkap  dan mendalam  mengenai  topik  penelitian.
Selain  itu,  dilakukan  juga  studi kepustakaan untuk mengetahui perkembangan ilmu yang terkait dengan penelitian dan mencegah terjadi publikasi yang tidak diinginkan.
Penelusuran  data  online  juga dilakukan  sebagai  bagian  dari  teknik analisis  data,  yang  mengacu  pada metode penelusuran data melalui media online  seperti  internet  atau  media jaringan lainnya. Hal ini memungkinkan peneliti  untuk  memanfaatkan  data  dan informasi teori secara cepat dan mudah, yang  dapat  dipertanggungjawabkan secara akademis, sebagaimana dikemukakan  oleh  Bungin  (2011). Setelah  data  terkumpul  dari  berbagai sumber  dengan  wawancara  mendalam, studi kepustakaan, dan penelusuran data online,  langkah  berikutnya  adalah melakukan  reduksi  data.  Proses  ini melibatkan  pemilihan  dan  pemusatan

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
perhatian  pada  data-data  yang  relevan dan  diperlukan  agar  fokus  pada  aspek yang  terkait  dengan  penelitian  ini. Kemudian,  data  yang  telah  dipilih disajikan  sesuai  dengan  kondisi  di lapangan  penelitian  untuk  dilakukan peneTerakhir,  setelah  data  disajikan, dilakukan  penarikan  kesimpulan  dan verifikasi.  Pendekatan  analisis  data model Miles  dan Huberman digunakan
untuk mengintegrasikan berbagai informasi  dan  memahami  beragam perspektif  yang  muncul  dari  data  yang telah  terkumpul.  Dengan  demikian,
penelitian ini bertujuan untuk memberikan  gambaran  komprehensif mengenai fenomena yang menjadi judul dari penelitian inilitian lebih lanjut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Saat  ini  Ondel-ondel  telah mengalami  perubahan  makna  yang signifikan.  Hal  ini  terlihat  dari  peran Ondel-ondel  dalam  acara  pernikahan adat  Betawi  yang  kini  hanya  sebagai hiasan belaka, sedangkan dulu Ondel- ondel  turut  menyemarakkan  acara dengan  mengiringi  calon  pengantin. Selain  itu,  dari  segi  tradisi,  sebelum pertunjukan Ondel-ondel dimulai, para pemain  harus  menyiapkan  sesajen untuk memanggil roh-roh leluhur yang diyakini  memberi  kekuatan  pada pemain yang menopang rangka Ondel- ondel.  Namun,  dalam  era  modern  ini, tradisi pemanggilan roh leluhur tersebut tidak lagi dilakukan oleh para pemain.
Pada  masa  lalu,  Ondel-ondel
dipercaya  oleh  masyarakat  Betawi sebagai sarana penolak bala, tetapi kini peran  Ondel-ondel  sebagai  budaya Betawi  dan  kesenian  mengalami pergeseran  menjadi  alat  yang  bernilai ekonomis.  Fenomena  Ondel-ondel ngamen yang banyak terlihat di pinggir jalan  telah  menyadarkan  masyarakat Betawi  tentang  penggunaan  Ondel- ondel untuk kegiatan mengamen.
Perkembangan ini menarik perhatian  masyarakat  Betawi  terkait penggunaan Ondel-ondel untuk mengamen, terutama karena penampilan Ondel-ondel ngamen yang kurang  memadai.  Beberapa  Ondel- ondel tampil  tidak  berpasangan, mengenakan pakaian yang tidak layak seperti kembang  kelapa,  kebaya encim, baju sadaria, atau ujung serong, selendang,  dan  sarung  kotak-kotak (cukin).  Selain  itu,  pemain  Ondel- ondel juga tidak menggunakan peralatan musik dan pakaian adat yang lengkap, mengurangi nilai artistik dan budaya dari pertunjukan Ondel-ondel. Masyarakat  Betawi  merasa  prihatin dan  kesal  melihat  Ondel-ondel  yang dipergunakan untuk mengamen dengan penampilan dan peralatan yang kurang memadai.
Fenomena ini membuat sebagian besar  masyarakat  Betawi  memiliki persepsi  negatif  terhadap  penggunaan Ondel-ondel
dalam kegiatan
mengamen.  Mereka  merasa  bahwa Ondel-ondel  seharusnya  dijaga  dan dihargai  sebagai  simbol  budaya  dan kesenian  yang  bernilai,  bukan  hanya

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
digunakan semata-mata untuk kepentingan mendapatkan penghasilan dari mengamen. Dengan semakin maraknya fenomena Ondel-ondel ngamen, masyarakat Betawi semakin memperhatikan  penggunaan  Ondel-
ondel  untuk  kegiatan  mengamen, terutama  karena  Ondel-ondel  tersebut jarang  menggunakan  pakaian  dan peralatan  yang  layak.  Para  pemain Ondel-ondel ngamen sering kali tampil tidak berpasangan dan kurang menggunakan  peralatan  musik  atau pakaian  adat  yang  lengkap.  Hal  ini menimbulkan  perasaan  prihatin  dan kesal  di  kalangan  masyarakat  Betawi, karena  Ondel-ondel  yang  seharusnya menjadi  simbol  budaya  dan  kesenian Betawi  digunakan  semata-mata  untuk memenuhi  kepentingan  pribadi  para pemain.
Masyarakat Betawi kurang menyukai  penggunaan  Ondel-ondel untuk  kegiatan  mengamen,  karena Ondel-ondel  dianggap  sebagai  ikon
Budaya Betawi yang seharusnya tidak layak  untuk  digunakan  sebagai  alat mengamen. Meskipun mereka menyadari bahwa pemain Ondel-ondel ngamen  mencoba  untuk  memenuhi kebutuhan  sehari-hari  mereka,  tetapi tetap  saja  mereka  merasa  tidak  setuju dengan penggunaan Ondel-ondel
untuk mengamen.
Gagasan yang terbentuk di kalangan  masyarakat  Betawi  tentang Ondel-ondel  yang  digunakan  untuk mengamen  sesuai  dengan  teori  aspek
persepsi  kognitif  yang  dikemukakan oleh  Branca,  et  al  (dalam  Walgito, 2002:69).  Menurut  teori  ini,  aspek kognitif  melibatkan  pengetahuan  dan informasi individu yang membentuk ide atau  gagasan  tentang  suatu  objek berdasarkan apa yang telah mereka lihat dan ketahui. Ketidaksesuaian Ondel-ondel ngamen di masyarakat Betawi
menimbulkan  perasaan  kesal  karena penggunaan  budaya  yang  dianggap sebagai  ikon  daerah  untuk  mencari keuntungan  dianggap  tidak  pantas. Masyarakat juga merasa prihatin dengan fakta bahwa Ondel-ondel, yang seharusnya  berfungsi  sebagai  bentuk kesenian  dan  budaya  Betawi,  akhirnya terpaksa  turun  ke  jalanan  untuk mengamen  karena  kebutuhan  ekonomi yang mendesak. Hal ini mencerminkan perubahan  signifikan  dalam  peran  dan makna  Ondel-ondel  dalam  konteks kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat Betawi modern. Ondel-ondel kini digunakan sebagai  alat  untuk  mencari  makan karena beberapa oknum tertarik dengan pendapatan dari mengamen menggunakan Ondel-ondel. Para pemain Ondel-ondel ini bisa mendapatkan  uang  lumayan  dalam sehari, meskipun belum dipotong biaya sewa  dan  harus  dibagi  rata  dengan pemain  lainnya.  Para  pelakon  Ondel- ondel liar tidak memperhatikan tata cara dan  pakem  kesenian  yang  benar. Penampilannya kurang menarik, mengenakan  pakaian  yang  lusuh  dan

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
kotor,  serta  menggantikan  rambut Ondel-ondel  dengan  plastik  hitam. Ukuran wajah atau topeng Ondel-ondel juga  tidak  sesuai  dengan  ukuran tubuhnya, sehingga terjadi kesenjangan yang  mencolok.  Pertunjukkannya  juga tidak  diiringi  dengan  musik  tabuhan Ondel-ondel yang sesuai dengan tradisi, melainkan menggunakan lagu-lagu barat atau dangdut.
Demikianlah,  perubahan  fungsi dan  penggunaan  Ondel-ondel  ini  telah membawa  dampak  kompleks  terhadap makna  dan  nilai  kesenian  tersebut.
Meskipun masih diminati oleh masyarakat,  penggunaan  Ondel-ondel secara  tidak  benar  dan  tidak  sesuai dengan  pakem  kesenian  telah  merusak eksistensinya  sebagai  alat  komunikasi roh  nenek  moyang  dan  mengubah fungsinya  menjadi  alat  ekonomi  yang kurang bermartabat.
Menurut penelitian yang dilakukan oleh Iren Chienita, Eko Harry Susanto,  Septia  Winduwati  bahwa masyarakat  betawi  tidak  mendukung dengan  adanya  pengamen  dengan memakai budaya Ondel-ondel, Masyarakat  Betawi  merasa  kesal, karena bagi mereka Ondel-ondel merupakan ikon Betawi  sehingga tidak layak untuk dijadikan alat mengamen. Masyarakat Betawi prihatin dengan munculnya Ondel-ondel ngamen, mereka menyarankan agar para pemain  Ondel-ondel  ngamen  dapat bergabung  ke  dalam  sanggar-sanggar
Betawi  yang  tersedia,  dan  Masyarakat Betawi menganggap Ondel-ondel
sebagai  ikon  dan  juga  budaya  Betawi sehingga  tidak  mendukung  apabila Ondel-ondel  dihadirkan  sebagai  alat untuk mengamen.
Kekesalan dan keprihatinan  yang dirasakan  oleh  masyarakat  Betawi terhadap penggunaan Ondel-ondel untuk  mengamen  telah  menyebabkan mereka cenderung enggan memberikan uang  kepada  para  pengamen  Ondel- ondel.  Fenomena  ini  telah  mengubah persepsi  masyarakat  terhadap  Ondel- ondel  yang  sebelumnya  dianggap sebagai  simbol  budaya  dan  kesenian Betawi  yang  patut  dihargai  dan  dijaga keasliannya.
Namun, dengan munculnya Ondel-ondel ngamen, banyak masyarakat yang merasa bahwa nilai  budaya  dan  keaslian  Ondel-ondel telah terkikis dan dijadikan semata-mata sebagai alat mencari nafkah.
Walaupun  sebagian  masyarakat masih  memberikan  sebagian  uang mereka  sebagai  bentuk  kepedulian kemanusiaan,  tetapi  dukungan  tersebut tidak  mengarah  pada  mendukung penggunaan Ondel-ondel untuk kegiatan mengamen. Masyarakat Betawi  merasa  bahwa  Ondel-ondel seharusnya  tetap  memiliki  fungsi  dan peran sebagai ikon budaya dan kesenian yang  membawa  kebanggaan  bagi daerah mereka. Namun, dengan penggunaan Ondel-ondel untuk mengamen,  nilai  dan  martabat  Ondel- ondel  sebagai  simbol  budaya  mulai tergerus  dan  dianggap  tidak  layak digunakan  untuk  mencari  penghasilan semata.

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
Pemerintah  DKI  Jakarta  melalui Dinas Kebudayaan DKI Jakarta, menerbitkan statemen bahwas melarang penggunaan ondel-ondel untuk mengamen,  hal  itu  telah  menyebabkan berkurangnya  frekuensi  aksi  para pengamen  di  jalanan.  Saat  itu  terjadi penurunan  jumlah  pengamen  yang beroperasi di kawasan ibu kota. Namun, dampak  dari  penurunan  pengamen  di Jakarta ternyata mempengaruhi daerah- daerah  penyangga  di  sekitarnya.  Para pengamen yang sebelumnya beraktivitas  di  Jakarta  kini  beralih  ke daerah-daerah penyangga
seperti Depok, Tangerang, dan Bekasi.
Ketika  pemerintah  melarang penggunaan  ondel-ondel  sebagai  alat mengamen,  belum  ada  solusi  yang diberikan  bagi  para  pengamen  yang menggantungkan hidupnya dari kegiatan  tersebut.  Akibatnya,  para pengamen ondel-ondel tetap mengandalkan  mengamen  sebagai mata  pencaharian,  meskipun  harus bermain kucing-kucingan dengan Satpol PP untuk menghindari penertiban.
Program yang dilaksanakan belum memberikan solusi yang memadai untuk mengatasi permasalahan tersebut. Para pengamen,  termasuk  yang  masih berusia  sekolah  dan  ibu-ibu  yang membawa  anak  di  bawah  lima  tahun, menjadi  tanggung  jawab  dinas  sosial dan ketenagakerjaan.
Untuk  mengatasi  permasalahan ini, diperlukan sinergi dan keselarasan
antara Pemerintah daerah DKI dengan pihak-pihak  terkait  seperti  Lembaga Kebudayaan  Betawi,  sanggar  seni ondel-ondel,  Dinas  terkait,  serta komunitas-komunitas  budaya  di  DKI Jakarta  dan  masyarakat  itu  sendiri. Semua  pihak  harus  bekerja  sama dalam  menghadapi  permasalahan  ini. Ondel-ondel tetap harus ada di Jakarta, namun tetap dengan fungsinya sebagai ikon budaya, dan diberdayakan dalam upaya melestarikan kebudayaan Betawi secara positif dan berkelanjutan. Dengan demikian, langkah-langkah yang dilakukan haruslah  dalam  rangka  melestarikan dan mengembangkan nilai-nilai budaya  Betawi  serta  memberikan dampak  positif  bagi  masyarakat  dan komunitas yang terlibat.

## KESIMPULAN
Terjadi  perubahan  makna  dalam kesenian  ondel-ondel  Betawi  yang sebelumnya memiliki nilai-nilai  magis, digunakan  sebagai  media  ritual  untuk berkomunikasi  dengan  roh  nenek moyang.  Namun,  pada  tahun  1966, peran  ondel-ondel  berubah  menjadi media hiburan dalam upaya memajukan Kota Jakarta sebagai tujuan wisata. Hal ini dicapai dengan melakukan modifikasi pada ondel-ondel, mengubahnya  menjadi  boneka  besar dengan  wajah  yang  lebih  ramah  dan pakaian yang beragam, sehingga meningkatkan  daya  tariknya  bagi  para pengunjung.
Dalam  perubahan  ini,  gigi  caling

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
pada  ondel-ondel  tidak  lagi  digunakan untuk menghilangkan kesan
menyeramkan.  Ondel-ondel  kini  juga diiringi  dengan  musik  tabuhan  ondel- ondel  yang  mengandung  lagu-lagu Betawi,  tanpa  menggunakan  mantra atau  sesajen  pada  pertunjukannya. Gerakan  ondel-ondel  juga  mengalami perubahan,  tidak  lagi  menampilkan gerakan mengamuk, tetapi hanya menggerakan tubuh secara lebih teratur dan memutar sesuai dengan irama lagu yang dibawakan.
Dengan  berjalannya  waktu  dan berkembangnya  ondel-ondel  menjadi media  hiburan,  ondel-ondel  kini  lebih sering turun ke jalan untuk memperkenalkan diri kepada masyarakat  dengan  cara  mengamen,
sebagai  upaya  untuk  tetap  bertahan. Namun,  kondisi  kesenian  ondel-ondel saat  ini  tidak  selaras  dengan  fungsinya sebagai  media hiburan.  Penampilannya yang sederhana dan tidak sesuai dengan ketentuan  pakem  membuat  kesenian ondel-ondel kurang menarik dan mengubah  fungsi  hiburan  menjadi fungsi ekonomi. Dengan demikian, terjadi
perubahan  signifikan  dalam  makna kesenian ondel-ondel Betawi dari  yang awalnya memiliki nilai-nilai magis dan ritualistik,  berkomunikasi  dengan  roh nenek moyang, menjadi  media hiburan yang  mengutamakan  daya  tarik  dan mengamen sebagai sumber pendapatan. Perubahan  ini  juga  mempengaruhi aspek  penampilan,  gerakan,  dan  irama musik  dalam  pertunjukan  ondel-ondel,
serta  mengakibatkan  pergeseran  fungsi dari hiburan menjadi ekonomi.
Masyarakat Betawi menaruh kekesalan  dan  keprihatinan  terhadap penggunaan Ondel-ondel untuk mengamen. Mereka menganggap Ondel-ondel sebagai bagian dari budaya, ikon, dan kesenian khas Betawi yang  seharusnya  dilestarikan  dan dihargai. Penggunaan Ondel-ondel untuk  mengamen  dianggap  sebagai tindakan  yang  salah,  karena  mereduksi makna  dan  nilai  kesenian  tersebut. Mayoritas  masyarakat  Betawi  tidak mendukung  penggunaan  Ondel-ondel sebagai  alat  mengamen,  sehingga cenderung  tidak  memberikan  uang kepada  para  pengamen  Ondel-ondel. Beberapa  masyarakat  Betawi  mungkin memberikan uang sebagai rasa kemanusiaan,  namun  secara  umum, mereka tidak setuju dengan keberadaan Ondel-ondel ngamen dan ketidaksesuaiannya dengan pakem kesenian. Dalam upaya melestarikan kesenian  Ondel-ondel  dan  menjaga eksistensinya  sebagai  bagian  dari budaya Betawi, perlu dilakukan sinergi antara  pemerintah  daerah  DKI  Jakarta, Lembaga  Kebudayaan  Betawi,  sanggar seni ondel-ondel, dan komunitas budaya di DKI Jakarta serta Masyarakat Umum. Langkah-langkah  untuk  mendukung kesenian  Ondel-ondel  sebagai  ikon budaya  dapat  mencakup  pembinaan para pemain Ondel-ondel, mengadakan pertunjukan  di  tempat-tempat  yang sesuai,  serta  mengedukasi  masyarakat

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
tentang  pentingnya  melestarikan  dan menghormati kesenian tradisional ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Amsal  Salomo,  Dorien  Kartikawangi.
Evaluasi  Pelaksanaan  Strategi Komunikasi Dalam Melestarikan Ondel-Ondel Di Jakarta. Universitas  Katolik  Indonesia Atma  Jaya.  Jurnal  Komunikasi
Global 11 (2), 2022.
CNN  Indonesia:  Ondel-ondel,  dari Tolak Bala hingga Alat Ngamen di Jakartahttps://www.cnnindonesi a.com/hiburan/20210324202730 -241-621733/ondel-ondel-dari- tolak-bala-hingga-alat-ngamen- di-jakarta.
Iren  Chienita,  Eko  Harry  Susanto,
Septia Winduwati. Persepsi Masyarakat  Betawi  Terhadap Fenomena Ondel-Ondel Ngamen. Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Tarumanagara.  Koneksi  Vol.  2, No. 2, Desember 2018, Hal 380- 386 Kompas.Id:  Pergeseran  Makna  pada Onde-ondel Betawi https://muda.kompas.id/baca/20 21/04/01/pergeseran-makna- pada-onde-ondel-betawi/ Kompas.com:  Wagub  DKI:  Larangan Ondel-ondel untuk Ngamen sebagai Bentuk ApresiasiBudaya.https://megapo litan.kompas.com/read/2021/03/ 28/21513601/wagub-dki-
larangan-ondel-ondel-untuk- ngamen-sebagai-bentuk-
apresiasi Kriyantono,  Rachmat.  (2010).  Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta: Kencana. Kriyantono,  Rachmat.  2006.  Teknik Praktis Riset Komunikasi: Disertai  Contoh  Praktis  Riset Media, Public Relations, Advertising, Komunikasi Organisasi, Komunikasi
Pemasaran.  Jakarta:  Kencana
Prenada Media Group.
Liputan6.com:https://www.liputan6.c om/news/read/3361235/fenomen a-ondel-ondel-jadi-pengamen- jalanan-pemerintah-diminta- beri-pembinaan.
Lutfi Ardiansyah. Persepsi abang none Jakarta terhadap fenomena ondel-ondel  ngamen  di  Jakarta. Universitas Budi Luhur, Jakarta, Indonesia.  Jurnal  Komunikasi Profesional Vol 5, No 1, 2021 Nur  Faizah,  Muhammad  Zid,  Ode Sofyan  Hardi.  Mobilitas  Sosial Dan Identitas Etnis Betawi (Studi
Terhadap  Perubahan  Fungsi  dan Pola Persebaran Kesenian Ondel-Ondel  di  DKI  Jakarta). Jurnal Spatial Wahana Komunikasi Dan Informasi Geografi, 18(1), 36 - 50. Sinta  Paramita.  Pergeseran  Makna Budaya Ondel-Ondel Pada Masyarakat Betawi Modern. Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Tarumanagara

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 4, November 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 25 Juli 2023, Reviewed 1 November 2023, Publish 30 November 2023           (864-874)
Jakarta. Jurnal Bakti Masyarakat Indonesia  Vol.  1,  No.  1,  Mei 2018, Hal. 133-138 Sihabudin, Ahmad. 2011. Komunikasi Antar  Budaya  Satu  Perspektif
Multidimensi.  Jakarta:  PT  Bumi Aksara
Sugiyono.  2011.  Metode  Penelitian
Pendidikan.
Bandung:
ALFABETA
Taendiftia,  Emot  Rahmat,  dkk.  1998.
Gado-Gado  Betawi:  Masyarakat Betawi  &  Ragam  Budayanya. Jakarta: Gramedia