## BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN DI KOTA KUPANG
Margareth E. Bolla 1 ( margiebolla@staf.undana.ac.id ) Judi K. Nasjono 2 ( judi_nasjono@staf.undana.ac.id ) Marchninth A. Pedelati 3 ( pedelatimarchninth@gmail.com )

## ABSTRAK
Kota Kupang memiliki pelayanan angkutan kota yang dalam keseharian disebut ”bemo” dan tarif yang  diberlakukan  adalah  tarif  datar/  flat  dimana  untuk  penumpang  umum  sebesar  Rp.  3.000,- dan untuk pelajar adalah sebesar Rp. 2.000,-. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui besar  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK),  yang  merupakan  salah  satu  dasar  penentuan kebijakan tarif angkutan kota. Analisis BOK dilakukan berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor: SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan  Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur. Hasil analisis BOK didapati besar biaya operasional terkecil adalah sebesar Rp. 884,41,- per penumpang serta tarif terkecil adalah sebesar Rp. 972,85,- per penumpang yaitu pada trayek 11/C6  yang  melayani  wilayah  Terminal  Kupang-Perumnas.Nilai  BOK  terbesar  untuk  trayek angkutan  umum  di  kota  Kupang  adalah  Rp  2.677,32,-  per  penumpang  serta  tarif  terbesar  Rp. 2.945,05,- per penumpang untuk trayek 35, yaitu trayek yang melayani Terminal Kupang-Penfui.

## Kata Kunci: Angkutan Umum; BOK; Trayek; Tarif

## ABSTRACT
KupangCity has a public transportation service called "bemo", which applies a flat rate of Rp. 3,000  for  general  passengers  and  Rp.  2,000,  -  for  students.  The  purpose  of  this  study  is  to determine  the  Vehicle  Operating  Costs  (VOC),  which  are  the  basis  for  determining  the  city transport tariff policy. The VOC analysis was carried out based on Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor: SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur.  The  results  of  the  VOC  analysis  found  that  the  smallest  operational  cost  was  Rp. 884.41,-/person  and  the  smallest  tariff  is  Rp.  972.85,-/person,  which  is  on  route  11  /  C6 (Terminal  Kupang-Perumnas).  The  largest  VOC  value  for  public  transport  routes  in  Kupang City  is  Rp  2,677.32,-/person  and  the  largest  tariff  is  Rp.  2,945.05,-/person  for  route  35,  which serves the Terminal Kupang-Penfui route.

## Key Words: Public Transportation; VOC; Route; Tariff

## PENDAHULUAN
Angkutan  umum  merupakan  transportasi  yang  banyak  diminati  karena  tarifnya  yang  ekonomis dibanding  transportasi  lainnya.  Nusa  Tenggara  Timur  dengan  Kota  Kupang  sebagai  ibu  kota provinsi  memiliki  pelayanan  angkutan  umum  yang  dilayani  oleh  angkutan  dalam  trayek  tetap dan  teratur  yaitu  seperti  Bus  AKDP  yang  melayani  trayek  antar  kota  dalam  1  (satu)  wilayah provinsi,  dan  angkutan  kota  yang  melayani  trayek  dalam  wilayah  kota.  Menurut  Data  Dinas Perhubungan  Kota  Kupang  pada  tahun  2017,  angkutan  kota  di  Kota  Kupang  yang  dalam keseharian disebut ”bemo” dilayani oleh 366 (tiga ratus enam puluh enam) armada, yang dibagi dalam  15  trayek.  Tarif  yang  diberlakukan  untuk  jasa  angkutan  kota  antara  lain  tarif  datar/  flat dimana  untuk  penumpang  umum  sebesar  Rp.  3.000,-  dan  untuk  pelajar  dan  mahasiswa  adalah
1 Program Studi Teknik Sipil, FST Undana;
2 Program Studi Teknik Sipil, FST Undana;
3 Program Studi Teknik Sipil, FST Undana
sebesar Rp. 2.000,-. Banyak angkutan kota yang beroperasi di Kota Kupang, namun hal tersebut tidak didukung oleh informasi yang memadai untuk diakses oleh masyarakat, dan salah satu data tersebut  adalah  data  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK)  yang  berguna  untuk  penentuan kebijakan tarif angkutan kota kedepannya. Melihat hal tersebut maka perlu diambil langkah awal pendataan  dan  analisis  dengan  melakukan  penelitian  untuk  melengkapi  informasi  tentang angkutan  kota  yang  ada  di  Kota  Kupang  yaitu  informasi  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK) setiap trayek angkutan kota.

## LANDASAN TEORI

## Angkutan Perkotaan
Menurut  Keputusan  Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat  Nomor:  SK.687/AJ.206/DRJD/2002 angkutan kota adalah angkutan dari suatu tempat ke tempat yang lain dalam wilayah kota dengan menggunakan mobil bus dan/ atau mobil penumpang umum yang terikat dalam trayek tetap dan teratur.

## Biaya Operasional Kendaraan
Komponen  biaya  operasional  kendaraan  menurut  metode  perhitungan  berdasarkan  Keputusan Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat  Nomor:  SK.687/AJ.206/DRJD/  2002  tentang  Pedoman Teknis  Penyelenggaraan  Angkutan  Penumpang  Umum  di  Wilayah  Perkotaan  Dalam  Trayek Tetap dan Teratur meliputi :
a. Komponen Biaya Langsung
1) Penyusutan Kendaraan
(1)
dimana :
Nilai residu bus = 20% dari harga kendaraan Masa Penyusutan  = 5 Tahun Biaya penyusutan per Km-kendaraan = (2) 2) Bunga Modal Bunga modal per tahun = / ! (3) dimana : n = masa pengembalian pinjaman Masa Penyusutan   = 5 Tahun Bunga modal per Km-kendaraan = (4) 3) Gaji dan tunjangan awak kendaraan Biaya awak perkendaraan-Km = " (5) 4) Bahan Bakar minyak (BBM) Biaya BBM per kendaraan-Km = ! / / (6) 5) Ban Biaya ban per kendaraan-Km = # (7) 6) Servis kecil Biaya servis kecil per kendaraan-Km = $ % (8) 7) Servis besar Biaya servis besar per kendaraan-Km = $ (9) 8) Penambahan oli mesin = (10)
9) Biaya Pemeriksaan Umum (Overhaul)
Biaya overhaul ditetapkan 9% dari harga kendaraan.
Biaya pemeriksaan umum per kendaraan-Km =
(11) 10) Suku cadang dan bodi Biaya servis besar per kendaraan-Km = &% (12) 11) Cuci bus Biaya cuci bus per kendaraan-Km = % % (13) 12) Retribusi terminal Biaya retribusi terminal per kendaraan-Km = (14) 13) STNK/Pajak kendaraan Biaya STNK/Pajak Kendaraan per kendaraan-Km  = () (15) 14) Kir Biaya KIR per kendaraan-Km = * (16) 15)  Asuransi Biaya asuransi diperhitungkan 2,5% dari harga kendaraan. Biaya asuransi per kendaraan-Km = (17) b. Komponen Biaya Tidak Langsung
1) Biaya pegawai selain awak kendaraan
2)    Biaya Pengelolaan
Setelah  dianalisis  biaya  langsung  dan  biaya  tidak  langsung,  maka  selanjutnya  dihitung  biaya pokok  kendaraan  dengan  menjumlahkan  biaya  langsung  dan  biaya  tidak  langsung  berdasarkan persamaan berikut :
Biaya pokok per kendaraan-km = Biaya langsung + biaya tidak langsung (18)

## Tarif Angkutan
Menurut  Direktorat  Jenderal  Perhubungan  Darat  (2002)  tarif  adalah  besarnya  biaya  yang dikenakan kepada setiap penumpang kendaraan angkutan umum dalam rupiah. Perhitungan tarif angkutan  umum  merupakan  hasil  perkalian  antara  tarif  pokok  dan  jarak  (kilometer)  rata-rata suatu perjalanan (tarif BEP) dan ditambahkan 10% untuk jasa keuntungan perusahaan.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Penelitian dilakukan di wilayah administratif Kota Kupang dan jaringan trayek angkutan umum.

## Jenis-jenis Data

## Data Primer
Data Primer dalam penelitian ini diperoleh dengan cara survei langsung di lapangan, berupa:
1. Data untuk perhitungan BOK, yaitu :
a. Komponen BOK (Biaya Operasional Kendaraan), seperti :
1) Pemakaian oli
2) Pemakaian BBM
3) Pemakaian ban
b. Harga kendaraan
c. Pengoperasian kendaraan
1) Jumlah karyawan (Supir dan Kondektur)
2) Jam kerja
3) Kapasitas tempat duduk
4) Jumlah penumpang
5) Jumlah setoran
6) Siklus perjalanan
d. Biaya yang dikeluarkan untuk pengoperasian kendaraan
1) Gaji karyawan (Supir dan Kondektur)
2) Biaya STNK
3) Biaya ijin trayek
4) Biaya KIR kendaraan
5) Biaya retribusi
6) Biaya lain-lain
2. Harga-harga komponen BOK

## Data Sekunder
Data sekunder yang diperlukan dalam penelitian ini adalah dokumen yang diperoleh dari instansi maupun  sumber  yang  terkait.  Data  yang  diperlukan  antara  lain  data  informasi  tentang  Jumlah armada dan daerah layanan tiap trayek angkutan umum di Kota Kupang dari Dinas Perhubungan Kota Kupang.

## Teknik Pengumpulan Data

## 1. Teknik kuisioner dan wawancara langsung
Teknik  pengumpulan  data  dengan  cara  menyebarkan  kuisioner  kepada  awak  kendaraan  dan pemilik  angkutan  kota  di  Kota  Kupang,  juga  kepada  distributor  suku  cadang  atau  toko onderdil serta wawancara secara langsung kepada pihak-pihak lain yang terkait dengan biaya operasi kendaraan.

## 2. Pengumpulan Data Sekunder
Data  sekunder  yang  dibutuhkan  adalah  data  tentang  angkutan  umum  seperti  armada  yang beroperasi, rute operasi,  dan panjang trayek  yang dilalui, juga data jaringan jalan dari  Dinas Perhubungan Kota Kupang.

## Teknik Analisa Data
Setelah  data  primer  dan  data  sekunder  dikumpulkan  kemudian  dilakukan  pengolahan  data dengan  menggunakan  metode  perhitungan  Biaya  Operasional  Kendaraan  yang  telah  ditetapkan dalam  keputusan  Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat  Nomor:  SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang  Pedoman  Teknis  Penyelenggaraan  Angkutan  Penumpang  Umum  di  Wilayah  Perkotaan dalam  Trayek  Tetap  dan  Teratur,  untuk  memperoleh  biaya  operasi  kendaraan  dan  kelayakan besaran tarif angkutan umum di Kota Kupang

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Umum
Menurut Data Dinas Perhubungan Kota Kupang pada tahun 2017, angkutan kota di Kota Kupang yang dalam keseharian disebut ”bemo” dilayani oleh 366 (tiga ratus enam puluh enam) armada, yang dibagi dalam 15 Trayek. Tarif yang diberlakukan untuk jasa angkutan kota antara lain tarif datar/flat dimana untuk penumpang umum sebesar Rp. 3.000,- dan untuk pelajar dan mahasiswa adalah sebesar Rp. 2.000,-. Angkutan kota yang beroperasi di wilayah Kota Kupang melayani 15 (lima belas) trayek yang terdiri dari :
a) Trayek 1 : Terminal Kupang – Terminal Belo PP;
b) Trayek 2
: Terminal Kupang – Terminal Belo PP;
c) Trayek 3
: Terminal Kupang – Term. Tabun PP;
d) Trayek 5
: Terminal Belo – Terminal Kupang PP;
e) Trayek 6
: Terminal Kupang – Oebufu PP;
f) Trayek 7 : Terminal Oebobo – Terminal Belo PP;
g) Trayek 10
: Terminal Oebobo – Term. Kupang PP;
h) Trayek 11/C 6 : Terminal Kupang – Perumnas PP;
i) Trayek 16  : Terminal Kupang – Tofa PP;
j) Trayek 17 : Terminal Kupang – Tofa PP;
k) Trayek 18/C 15   : Terminal Kupang – Batu Kadera – Manutapen PP; l) Trayek 20
: Terminal Kupang – Tenau PP;
m) Trayek 24 : Terminal Oebobo – Labat PP;
n) Trayek 27 : Terminal Oebobo – Katedral PP;
o) Trayek 35 : Terminal Kupang – Penfui PP.

## Keadaan Lapangan

## Penyimpangan Trayek
Dalam  Trayek  angkutan  kota  yang  ditetapkan  oleh  perhubungan  terdapat  15  trayek,  namun dalam penerapannya di lapangan mengalami penyimpangan trayek dimana para awak kendaraan tidak mengikuti jalur resmi yang sebelumnya ditetapkan

## Ketidaksesuaian Jumlah Armada Yang Melayani Dengan Data Dinas Perhubungan
Jumlah  armada  yang  terdata  oleh  Dinas  Perhubungan  yaitu  366  (tiga  ratus  enam  puluh  enam) armada  ang  dibagi  dalam  15  (lima  belas)  trayek,  namun  kenyataannya  armada  yang  terdata tersebut  ada  bemo  yang  sudah  tidak  beroperasi  lagi  dan  juga  ada  armada  baru  yang  sudah beroperasi namun tidak terdata oleh Dinas Perhubungan.

## Keadaan Mikrolet
Keadaan mikrolet yang beroperasi di Kota Kupang adalah :
1. Mikrolet yang beroperasi di wilayah Kota Kupang sebagian besar adalah mikrolet yang dibeli bekas dan sudah beroperasi diatas 10 tahun, disebabkan tidak ada peraturan pembatasan umur kendaraan yang boleh beroperasi di Kota Kupang.
2. Periode  service  (pemeliharaan)  yang  tidak  menentu,  seperti  pergantian  suku  cadang.  Suku cadang hanya akan diganti saat suku cadang rusak atau tidak bisa dipakai lagi.
3. Waktu  pengoperasian  mikrolet  tergantung  dengan  jadwal  anak  sekolahan  dan  hari  libur. Seperti  Trayek  24  dan  Trayek  11  tidak  beroperasi  saat  hari  libur  nasional  dan  Libur  anak Sekolahan dan Trayek 18 tidak beroperasi saat hari libur nasional.

## Analisis Biaya Operasi Kendaraan (BOK)
Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Kode Trayek 1 dan Kode Trayek 16
1. Karakteristik kendaraan
a) No. Polisi Kendaraan 1303 AR
b) Tipe  mikrolet  adalah  tipe  ST  150  FUTURA  merk  SUZUKI,  serta  jenis  dan  model Minibus
c) Jenis pelayanan mikrolet adalah jasa angkutan kota
d) Kapasitas  penumpang  sesuai  standar  kendaraan  adalah  11  orang  (550  Kg)  namun realitanya dilapangan mikrolet menampung penumpang hingga 14 orang (tidak dihitung dengan  supir  dan  kondektur).  Sehingga  dalam  perhitungan  ini  digunakan  kapasitas penumpang 14 orang.
e) Kapasitas oli mesinmikrolet ini adalah 4 Liter
f) Kapasitas oli garden mikrolet ini adalah 1 Liter
g) Kapasitas oli transmisimikrolet ini adalah 1 Liter
2. Produksi per mikrolet
a) Km-tempuh/rituntuk mikrolet trayek 1 adalah 23,3 Km dan untuk trayek 16 adalah 17,4 Km  untuk  rute  sebenarnya  namun  karena  kedua  mikrolet  tersebut  mengalami penyimpangan  trayek  maka  dalam  perhitungan  ini  digunakan  Km-tempuh/rit sebenarnya dilapangan yaitu 18 Km.
b) Frekuensi jumlat rit dalam sehari adalah 12 kali (24 trip) (hasil wawancara)
c) Km-tempuh/hari ((a)x(b)) : Km-tempuh/hari = (Km-tempuh/rit) x (Frekuensi/hari) = 18 x 12
= 216 Km-tempuh/hari
d) Hari operasi/bulan
Mikrolet  ini  beroperasi  dari  hari  senin  sampai  hari  minggu  sehingga  diasumsikan  hari operasi satu bulan adalah 30 hari.
e) Km-tempuh/bulan ((c)x(d)) Km-tempuh/bulan   = (Km-tempuh/hari x (Hari operasi/bulan)
= 216 x 30
= 6.480 Km
f) Km-tempuh/tahun ((e)x12 bulan )  :
Km-tempuh/tahun   = (Km-tempuh/bulan x (12 bulan)
= 6.480 x 12
= 77.760 Km-tempuh/tahun
3. Perhitungan harga mikrolet Diketahui :
a. Tahun produksi kendaraan adalah tahun 2000
b. Kondisi kendaraan saat dibeli adalah kendaraan bekas
c. Tahun pembelian kendaraanadalah tahun 2005
d. Harga kendaraansaat pembelian adalah Rp. 85.000.000,-
e. Suku  bunga  yang  digunakan  adalah  sebesar  16,78  %  berdasarkan  suku  bunga  dasar mikro PT. Bank Sinarmas, Tbk pada bulan April 2018
f. Nilai ekonomis kendaraan diasumsikan 30 Tahun
Sehingga, besar nilai depresiasi  kendaraan untuk tahun 2017 adalah :
= (I − S)
= 01 23 (85.000.000 − (20%x85.000.000))
= Rp. 27.200.000,- Maka, nilai buku (book value) pada tahun 2017 adalah BV = I – Dep
= 85.000.000 – 27.200.000 = Rp. 57.800.000,-
sedangkan nilai buku (book value) pada tahun 2000 adalah :
BV = I - Dep
= I – ( (I − S) )
=85.000.0000 – ( & 23 (85.000.000 − 17.000.000))
= Rp.96.333.333,33,-
4. Biaya per mikrolet per km
a. Biaya Langsung
a) Biaya Penyusutan
Harga Kendaraan = Rp. 57.800.000,- Masa Penyusutan = 5 Tahun Nilai Residu = 20 % dari harga kendaraan = 20 % x 57.800.000,- = Rp. 11.560.000,- Biaya Penyusutan per tahun = &<.=33.333 -11.560.000 5 = Rp. 9.248.000,- Biaya Penyusutan per km-mikrolet = >.1?=.333 77.760
= Rp. 118,93/mikrolet-km
b) Bunga Modal Modal = Rp. 57.800.000,- Tingkat suku bunga per tahun = 16,78% n = 3 Tahun masa penyusutan = 5 Tahun Biaya bunga modal: = /
= @ &<.=33.333 0A,<=%
& =Rp. 6.789.188,00,- per mikrolet/tahun Bunga modal per-Km kendaraan
=
= A.<=>.0==,33 <<.<A3 =87,31/mikrolet-km
c) Gaji dan tunjangan awak mikrolet
Susunan awak mikrolet  : supir = 1 orang (hasil wawancara) Kondektur = 1 orang (hasil wawancara) Jumlah = 2 orang Rasio untuk pengemudi dan kondektur sesuai dengan Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor : SK.687/AJ.206/DRJD/2002 adalah 1,2. Biaya awak mikrolet : Gaji/ upah : Supir = Rp. 1.000.000,- = 1.000.000 x 1 x 1,2 = Rp. 1.200.000,- Kondektur = Rp. 400.000,- = 400.000 x 1 x 1,2 = Rp. 480.000,- Jumlah = Rp. 1.680.000,- Uang dinas Jasa/ Tunjangan : Kerja Operasi = - Tunjangan Sosial = - Jumlah = Rp. 1.680.000,- (Gaji dan upah awak kendaraan didapat berdasarkan hasil wawancara) Sehingga biaya awak per mikrolet-Km adalah
= Biaya awak mikrolet per tahun Km-tempuh/tahun
= 0.A=3.333 C 01
<<.<A3
= Rp.259,56,-/ mikrolet-Km
d) Biaya bahan bakar minyak (BBM)
Biaya BBM/mikrolet/hari = Rp.150.000,- (hasil wawancara)
Sehingga pemakaian BBM/mikrolet untuk tiap km-tempuh adalah
= Pemakaian BBM/mikrolet/hari Km-tempuh/harii
= 0&3.333
10A
= Rp.694. 44,-/ mikrolet-Km
e) Ban Biaya ban dapat dihitung sebagai berikut : Jumlah pemakaian ban  = 4 buah Daya tahan ban = 1 tahun (hasil wawancara) Harga ban/buah = Rp.410.000,- (hasil wawancara)
Biaya ban/mikrolet-km  = jumlah pemakaian ban x harga ban per buah Km daya tahan ban
= ? C ?03.333
01 C A.?=3 = Rp. 21,09,-/mikrolet-Km
f) Servis Kecil
Perhitungan biaya servis kecil dilakukan sebagai berikut :
(a) Oli mesin :
Pergantian oli mesin dilakukan setiap 2 kali dalam satu bulan Kapasitas oli mesin 4 liter Biaya Oli mesin  1 liter = Rp. 40.416,67,- Upah = Tidak ada (dilakukan sendiri)
Biaya Pergantian oli mesin/mikrolet-km =
= 1 C ? C ?3.?0A,A<
A.?=3 = Rp.49,90,-/mikrolet-km
(b) Oli gardan : Pergantian oli gardan dilakukan setiap 2 kali dalam satu bulan Kapasitas oli gardan 1 liter Biaya Oli gardan 1 liter = Rp. 32.500,- Upah = Tidak ada(dilakukan sendiri)
Biaya Pergantian oli gardan/mikrolet-km =
= 1 C 0 C 21.&33
A.?=3
= Rp.10,03,-/mikrolet-km
(c) Oli transmisi :
Pergantian oli transmisi dilakukan setiap 2 kali dalam satu bulan Kapasitas oli transmisi 1 liter
Biaya Oli transmisi 1 liter = Rp. 31.250,-
Upah = Tidak ada (dilakukan sendiri)
Biaya Pergantian oli transmisi/mikrolet-km=
= 1 C 0 C 20.1&3
A.?=3
= Rp.9.64,-/mikrolet-km
(d) Minyak rem :
Pergantian minyak rem dilakukan setiap 1 kali dalam satu bulan Pemakaian minyak rem 1 kali ganti = 0,5 liter(hasil wawancara) Biaya Minyak Rem 1 liter       = Rp. 70.000,- Upah = Tidak ada (dilakukan sendiri)
Biaya Pergantian minyak rem/mikrolet-km =
= 0 C 3,& C <3.333 A.?=3 = Rp.10,80,-/mikrolet-km
Data harga bahan-bahan untuk servis kecil berdasarkan perhitungan rata-rata hasil survei terhadap distributor suku cadang atau toko onderdil. Biaya servis kecil/mikrolet-km  = Total biaya (a+b+c+d)
=  49,90 + 10,03 + 9,64 + 10, 80
= Rp. 80,38,-/mikrolet-Km
g) Servis Besar Servis besar dilakukan setiap 6 bulan sekali.
(berdasarkan asumsi dimana servis besar dilakukan setiap 5 kali servis kecil atau dengan km tempuh dan biasanya dilakukan setiap 6 bulan).
Biaya bahan :
Oli mesin = 4 liter = Rp.161.666,67,- Oli Gardan = 1 Liter = Rp.32.500,- Oli Transmisi = 1 Liter = Rp.31.250,- Saringan Oli = 1 Buah = Rp.31.666,67,- Saringan Udara  = 1 Buah = Rp.68.333,33,- Platina = 1 Buah = Rp.91.666,67,- Busi = 1 Buah = Rp.48.333,33,- Jumlah = Rp.465.416,67,- Data harga bahan-bahan untuk servis besar berdasarkan rata-rata hasil survei terhadap distributor suku cadang atau toko onderdil Upah = Tidak ada (dilakukan sendiri) Biaya servis besar/mikrolet-km  = ( $ A = ?A&.?0A,A< A C A.?=3
= Rp.11,97,-/mikrolet km
h) Penambahan oli mesin
Dari hasil analisis dan olahan kuisioner diasumsikan penambahan oli mesin dilakukan sebanyak 0,25 liter setiap minggu Perhitungannya adalah sebagai berikut : Biaya Oli mesin 1 liter = Rp. 40.416,67,- Upah = Tidak ada (dilakukan sendiri) Biaya penambahan oli mesin = = 3,1& C  ?3.?0A,A< < C 10A
= Rp.6,68,-/mikrolet-km
i) Biaya pemeriksaan umum (general overhaul)
Biaya pemeriksaan umum ditetapkan 9% dari harga kendaaan. Biaya pemeriksaan umum =
>%
= >% C >A.222.222,222 <<.<A3
= Rp.111,50,-/mikrolet-km
j) Suku cadang dan bodi Biaya suku cadang per mikrolet-km
= &%
= &%C>A.222.222,22 <<.<A3
= Rp.61,94,-/mikrolet-km
k) Cuci Mikrolet Dari hasil wawancara didapati, biaya untuk cuci mikrolet ditiadakan sebab pencucian/pembersihan mikrolet dilakukan sendiri.
l) Retribusi Terminal Tarif retribusi terminal ditentukan berdasarkan Peraturan Daerah Kota Kupang dengan besar tarif retribusi terminal per hari sebesar Rp.5000,00. Berikut adalah perhitungannya:
Biaya retribusi terminal per mikrolet-km
=
= &333 10A = Rp.23,15/mikrolet-km
m) STNK/Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) Biaya PKB per mikrolet-km = Rp.650.000,- (hasil wawancara) Biaya PKB per mikrolet-km = ! = A&3.333
<<.<A3
= Rp.8,36,-/mikrolet-Km
n) KIR Frekuensi KIR per tahun = 2 kali per tahun Biaya setiap kali KIR = Rp.80.000,- Biaya KIR per tahun = Rp.160.000,- Biaya KIR per mikrolet-km = * = 0A3.333 <<.<A3
= Rp.2,08,-/mikrolet-Km
o) Asuransi
Biaya asuransi per mikrolet-km  =
= 1,&% 130< / = ?.=0A.AAA,A< <<.<A3
= Rp.61,94,-/mikrolet-Km
b. Biaya Tidak Langsung
Komponen  biaya  tidak  langsung  yang  dikeluarkan  oleh  pihak  operator  adalah  izin  trayek, sedangkan  komponen-komponen  biaya  tidak  langsung  lainnnya  tidak  dilaksanakan  oleh pihak operator. Berikut ini adalah perhitungan biaya izin trayek :
a) Izin trayek
Izin trayek = Rp. 50.000.-  (hasil wawancara) Biaya tidak langsung per mikrolet-km = *D )
= &3.333
<<.<A3 = Rp.0,64/mikrolet-Km 5. Biaya Pokok Per Penumpang-Km Biaya Pokok = Biaya Langsung + Biaya Tidak langsung = 1.518,04 + 0,64 = Rp. 1.518,68/ mikrolet-Km Sehingga, Biaya pokok per penumpang-Km adalah : Biaya Pokok Per penumpang-Km = ! = 0.&0=,A=
0?
= Rp. 108,48/pnp-Km

## Analisa Tarif Angkutan
Analisa Tarif Angkutan Kode Trayek 1 dan Kode Trayek 16
Tarif Pokok   = ) ! E
! = 0.&0=,A= <3%   0?
= Rp. 154,97/pnp-Km
Tarif  BEP = Tarif Pokok x Jarak Rata-rata = 154,97 x 9 = Rp. 1.394,71/penumpang Tarif = (Tarif Pokok x Jarak Rata-rata) + 10% Tarif BEP
= 1.394,71+ 10% Tarif BEP = Rp. 1.534,18/Penumpang
Perhitungan selengkapnya untuk tiap kendaraan pada trayek 1 dan Trayek 16 dapat dilihat pada hasil rekapitulasinya yang disajikan dalam tabel 2.

## Tabel 2.  Analisis Tarif Trayek 1 dan Trayek 16
No No. Polisi Kendaraan Tarif Pokok (Pnp-Km) BOK/Tarif BEP/Pnp Tarif /Penumpang 1 DH 1303 AR Rp154,97 Rp1.394,71 Rp1.534,18 2 DH 1844 KA Rp182,03 Rp1.638,25 Rp1.802,08 3 DH 1217 AM Rp173,01 Rp1.557,07 Rp1.712,78 4 DH 1843 AC Rp189,18 Rp1.702,62 Rp1.872,88 5 DH 1945 AE Rp205,33 Rp1.847,99 Rp2.032,79 a) Biaya Operasional Kendaraan Rata-rata BOK rata-rata = F 0G F 1G .  .  .  .  . F = 0.2>?,<0G0.A2=,1&G0.&&<,3<G0.<31,A1G0.=?<,>> &
= Rp. 1.628,13/penumpang
b) Tarif Operasional Rata-rata
Tarif rata-rata = ) H 0G) H 1G .  .  .  .  .) H = 0.&2?,0=G0.=31,3=G0.<01,<=G0.=<1,==G1.321,<>
&
= Rp. 1.790,94/penumpang
Tarif untuk setiap mikrolet dihitung berdasarkan karakteristiknya masing-masing dan kemudian tarif  tersebut  dirata-ratakan  untuk  setiap  mikrolet  dari  masing-masing  trayek  yang  ada. Perhitungan BOK disesuaikan dengan keadaan dilapangan dimana banyak komponen dari BOK seperti asuransi, overhaul, yang tidak terdapat pada operator angkutan umum juga periode servis yang  tidak  menentu  untuk  mengurangi  biaya-biaya  yang  tidak  terlalu  penting  dalam mempertahankan  usaha  mereka.  Selain  itu  juga  terdapat  banyak  penyimpangan  trayek  yang dilakukan oleh tiap armada yang beroperasi dalam tiap trayek.
Perbedaan tarif angkutan kota berdasarkan biaya operasi kendaraan dipengaruhi oleh komponen- komponen  biaya  operasi  kendaraan  dan  jarak  tempuh  serta  jumlah  rit  yang  dihasikan.  Hasil rekapitulasi  perhitungan  tarif  dan  perbandingan  Tarif  BOK  dengan  Tarif  Resmi  dapat  dilihat pada Tabel 3 dan Gambar 1.
Tabel 4. Rekapitulasi Tarif dan Perbandingan Tarif BOK dengan Tarif Resmi
Trayek Tarif BOK (Rp) Tarif berlaku (Rp) Selisih tarif (Rp) Selisih tarif (%) Pelajar Umum Pelajar Umum Pelajar Umum 1, 16 1.790,94 2.000,00 3.000,00 209,06 1.209,06 10,45 40,30 2 1.610,85 2.000,00 3.000,00 389,15 1.389,15 19,46 46,31 3 Bakunase 1.809,92 2.000,00 3.000,00 190,08 1.190,08 9,50 39,67 3 Tabun 1.840,52 2.000,00 3.000,00 159,48 1.159,48 7,97 38,65 5 Oepura 1.687,18 2.000,00 3.000,00 312,82 1.312,82 15,64 43,76 5 Sikumana 1.855,80 2.000,00 3.000,00 144,20 1.144,20 7,21 38,14 6 Oebufu 1.962,73 2.000,00 3.000,00 37,27 1.037,27 1,86 34,58 6 Bundaran 1.961,74 2.000,00 3.000,00 38,26 1.038,26 1,91 34,61 7 1.725,30 2.000,00 3.000,00 274,70 1.274,70 13,74 42,49 10 1.588,24 2.000,00 3.000,00 411,76 1.411,76 20,59 47,06 11/C6 972,85 2.000,00 3.000,00 1027,15 2.027,15 51,36 67,57 17 1.822,76 2.000,00 3.000,00 177,24 1.177,24 8,86 39,24 18 1.092,00 2.000,00 3.000,00 908,00 1.908,00 45,40 63,60 20 1955,41 2.000,00 3.000,00 44,59 1.044,59 2,23 34,82 24 1.999,55 2.000,00 3.000,00 0,45 1.000,45 0,02 33,35 27 1.761,75 2.000,00 3.000,00 238,25 1.238,25 11,91 41,28 35 2.945,05 2.000,00 3.000,00 -945,05 54,95 -47,25 1,83
Gambar 1. Perbandingan Tarif BOK dan Tarif Resmi dari Perhubungan
Pada Gambar 1. dilakukan perbandingan antara tarif umum dan tarif pelajar yang berlaku saat ini dengan  tarif  BOK  hasil  analisis.  Dari  gambar  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  grafik  tarif  BOK untuk trayek 35 berada diantara grafik tarif pelajar dan grafik tarif Berarti  trayek  35  mempunyai  kemungkinan  untuk  mengalami  kerugian  jika  sebagian  besar penumpangnya adalah pelajar, sedangkan untuk trayek lainnya di kota Kupang, nilai tarif BOK berada di bawah nilai tarif pelajar. trayek  ini  adalah  perbedaan  frekwensi  jumlah  rit  dalam  sehari,  umur  kendaraan  penggunaan bahan bakar harian.

## KESIMPULAN
1. Besarnya biaya operasional rata
a. Biaya  operasional  tertinggi  adalah  Rp.  2.677,32, yang melayani Terminal Kupang
b. Biaya  operasional  terendah  adalah  Rp.  884,41, melayani wilayah Terminal Kupang
2. Besarnya tarif rata-rata:
a. Tarif tertinggi adalah Rp. 2.945,05, Terminal Kupang-Penfui
b. Tarif terendah yang dikeluarkan operator adalah Rp. 972,85, 11/C6 yang melayani wilayah Termi
c. Faktor terbesar  yang menyebabkan perbedaan tarif adalah perbedaan frekwensi jumlah rit dalam  sehari,  umur  kendaraan  dan  penggunaan  bahan  bakar  harian  tiap  mikrolet  dari trayek tersebut

## SARAN
Adapun beberapa saran yang dapat diberikan
1. Kondisi  penyimpangan  dalam  trayek  angkutan  umum  di  Kota  Kupang  perlu  perhatian  dan penertiban kembali oleh dinas terkait serta pembatasan umur kendaraan untuk meningkatkan kualitas pelayanan terhadap masyarakat.
2. Penetapan  tarif  yang  merata/ melayani  wilayah  Terminal  Kupang tarif  pelajar  yang  berlaku  sedangkan  trayek  lainnya  mengalami  keuntungan.  Keuntungan terbesar  didapati  oleh  trayek  11/C6  yang  melayani  wilayah  Terminal  Kupang
Bolla, M. E., et.al., “Biaya Operasional Kendaraan (BOK) di Kota Kupang”

## Perbandingan Tarif BOK dan Tarif Resmi dari Perhubungan
Pada Gambar 1. dilakukan perbandingan antara tarif umum dan tarif pelajar yang berlaku saat ini dengan  tarif  BOK  hasil  analisis.  Dari  gambar  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  grafik  tarif  BOK untuk trayek 35 berada diantara grafik tarif pelajar dan grafik tarif umum yang berlaku saat ini. Berarti  trayek  35  mempunyai  kemungkinan  untuk  mengalami  kerugian  jika  sebagian  besar penumpangnya adalah pelajar, sedangkan untuk trayek lainnya di kota Kupang, nilai tarif BOK berada di bawah nilai tarif pelajar. Faktor terbesar yang menyebabkan perbedaan tarif dari setiap trayek  ini  adalah  perbedaan  frekwensi  jumlah  rit  dalam  sehari,  umur  kendaraan  penggunaan
Besarnya biaya operasional rata-rata:
Biaya  operasional  tertinggi  adalah  Rp.  2.677,32,-  per  penumpang  untuk  trayek  35  yaitu yang melayani Terminal Kupang-Penfui
Biaya  operasional  terendah  adalah  Rp.  884,41,-  per  penumpang  untuk  trayek  11/C6  yang melayani wilayah Terminal Kupang-Perumnas.
Tarif tertinggi adalah Rp. 2.945,05,- per penumpang untuk trayek 35 yaitu yang melayani Penfui
Tarif terendah yang dikeluarkan operator adalah Rp. 972,85,- per penumpang untuk trayek 11/C6 yang melayani wilayah Terminal Kupang-Perumnas.
Faktor terbesar  yang menyebabkan perbedaan tarif adalah perbedaan frekwensi jumlah rit dalam  sehari,  umur  kendaraan  dan  penggunaan  bahan  bakar  harian  tiap  mikrolet  dari
Adapun beberapa saran yang dapat diberikan terkait dengan penelitian ini, yaitu:
Kondisi  penyimpangan  dalam  trayek  angkutan  umum  di  Kota  Kupang  perlu  perhatian  dan penertiban kembali oleh dinas terkait serta pembatasan umur kendaraan untuk meningkatkan kualitas pelayanan terhadap masyarakat.
pan  tarif  yang  merata/flat  untuk  setiap  angkutan  umum  menyebabkan  trayek  35  yang melayani  wilayah  Terminal  Kupang-Penfui  mengalami  kerugian  jika  dibandingkan  dengan tarif  pelajar  yang  berlaku  sedangkan  trayek  lainnya  mengalami  keuntungan.  Keuntungan ar  didapati  oleh  trayek  11/C6  yang  melayani  wilayah  Terminal  Kupang
l Teknik Sipil, Vol. VIII, No. 2, September 2019

## Perbandingan Tarif BOK dan Tarif Resmi dari Perhubungan
Pada Gambar 1. dilakukan perbandingan antara tarif umum dan tarif pelajar yang berlaku saat ini dengan  tarif  BOK  hasil  analisis.  Dari  gambar  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  grafik  tarif  BOK umum yang berlaku saat ini. Berarti  trayek  35  mempunyai  kemungkinan  untuk  mengalami  kerugian  jika  sebagian  besar penumpangnya adalah pelajar, sedangkan untuk trayek lainnya di kota Kupang, nilai tarif BOK ar yang menyebabkan perbedaan tarif dari setiap trayek  ini  adalah  perbedaan  frekwensi  jumlah  rit  dalam  sehari,  umur  kendaraan  penggunaan
per  penumpang  untuk  trayek  35  yaitu per  penumpang  untuk  trayek  11/C6  yang
per penumpang untuk trayek 35 yaitu yang melayani
per penumpang untuk trayek
Faktor terbesar  yang menyebabkan perbedaan tarif adalah perbedaan frekwensi jumlah rit dalam  sehari,  umur  kendaraan  dan  penggunaan  bahan  bakar  harian  tiap  mikrolet  dari
terkait dengan penelitian ini, yaitu:
Kondisi  penyimpangan  dalam  trayek  angkutan  umum  di  Kota  Kupang  perlu  perhatian  dan penertiban kembali oleh dinas terkait serta pembatasan umur kendaraan untuk meningkatkan
untuk  setiap  angkutan  umum  menyebabkan  trayek  35  yang Penfui  mengalami  kerugian  jika  dibandingkan  dengan tarif  pelajar  yang  berlaku  sedangkan  trayek  lainnya  mengalami  keuntungan.  Keuntungan ar  didapati  oleh  trayek  11/C6  yang  melayani  wilayah  Terminal  Kupang-Perumnas,
namun keberadaan trayek ini hanya dilayani oleh 1 (satu) armada yang waktu operasionalnya tidak  menentu.  Keadaan  ini  disebabkan  aspek  sosial  yang  mempengaruhinya  sangat  besar yaitu penolakan dari ojek konvensional sehingga angka keuntungan yang besar tersebut tidak bisa  langsung  dijadikan  tolak  ukur  kinerja.  Untuk  itu  diperlukan  peninjauan  kembali  rute pelayanan  trayek  oleh  pemerintah  atau  regulasi  tarif  dengan  mempertimbangkan  berbagai aspek yang ada guna kebaikan kepentingan bersama.
3. Penelitian  ini  masih  jauh  dari  kesempurnaan,  sehingga  perlu  dilakukan  penelitian  tambahan dengan memperhatikan beberapa variabel lain seperti hambatan samping perjalanan, kapasitas jalan, derajat kejenuhan dan kecepatan ruang rata-rata (space mean speed).

## DAFTAR PUSTAKA
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. (2002). Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor:  SK.687/AJ.206/DRJD/2002  Pedoman  Teknis  Penyelenggaraan  Angkutan Penumpang  Umum  Diwilayah  Perkotaan  Dalam  Trayek  Tetap  Dan  Teratur.  Jakarta: Departemen Perhubungan Darat.