## Analisis Location Quotient dalam Penentuan Produk Unggulan pada Beberapa Sektor di Kabupaten Lingga Kepulauan Riau

## Ely Kartikaningdyah
Batam Polytechnics Akuntansi Study Program Parkway Street, Batam Centre, Batam 29461, Indonesia E-mail: ely@polibatam.ac.id.

## Abstract
To  develop  the  economic  potential  of  new  areas  need  to  be  assessed  what  the  potential  winning  by identifying  available  resources  in  order  to  increase  the  community's  economy  and  develop  the  agriculture sector, plantation, animal husbandry, fisheries, forestry and processing industry. In this study examines the potential  of  winning  a  region  by  using  analysis  of  Location  Quotient  (LQ)  in  each  sub-region  to  find  a superior  product  that  can  be  developed  and  revenue  potential.  Of  a  superior  product  that  is  known,  the government will be meyusun program as pengembanga plan area. Districts that are identified in the District Linga is on 5 (five) districts are linga, North Linga, Singkep, West Singkep and Senayang. Research using quantitative  descriptive  analysis  method  and  data  collection  of  primary  data  -  secondary  with  the observation, interview, FGD and deployment questionnaire. The results showed that of the five districts each district  has  a  potential  that  varies  according  to  demographic,  cultural,  regional  conditions,  the infrastructure and resources already available that could be developed as a superior product. The results of calculation  of  LQ,  the  sectors  in  the  district  court  that  Linga  is  the  potential  to  be  developed  in  the agricultural  sector  LQ  of  0.91,  mining  and  quarrying,  transport  and  communication  with  the  LQ  of  1.5, finance, leasing and services company  with a LQ of 1, 06 and the services sector with a LQ of 1.17 is the calculated  average  LQ  is  above  1.  In  the  District  Linga  is  the  superior  product  in  the  agricultural  sector (crops, fruits and vegetables), sub-district of North Linga is the livestock sector (cattle and goats), District Singkep the plantation sector (coconut, rubber, pepper), District of West Singkep plantations (oil palm and rubber),  District  Senayang  are  marine  capture  fisheries  and  aquaculture  sea  and  ocean,  while  freshwater aquaculture  in  the  Northern  District  of  Linga  and  Linga  which  synergized  with  the  development  of  the agricultural  sector.  Types  of  commodities  are  the  types  of  grouper,  red  fish,  mackerel  udag,  sengarat, machetes, sagai, ranjungan, pomfret, trevally, anchovy, kurau, squid, etc.. Marine aquaculture in the form of seaweed, while the cultivation of freshwater cat fish
Key words: Analysis of location quotient, commodities, seed, economic

## 1. Pendahuluan
Kabupaten  Lingga  merupakan  suatu  wilayah kabupaten  baru  di  provinsi  Kepulauan  Riau  yang baru  diresmikan  pada  tahun  2003.  Pemekaran wilayah  di  Kepulauan  Riau  dengan  membentuk kabupaten  Lingga  agar  dapat  meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang pemerintahan,  pembangunan  dan  kemasyarakatan serta memberikan kesempatan untuk memanfaatkan dan  mengembangkan  potensi  daerah.  Salah  satu pertimbangan pemekaran tersebut karena kemampuan  ekonomi,  potensi  daerah,  kondisi sosial  budaya,  kondisi  sosial  politik,  jumlah penduduk,  luas  daerah,  dan  kekayaan  sumber  daya alam yang ada di kabupaten Lingga.
Kondisi  wilayah  kabupaten  Lingga  yang memiliki  kekayaan  melimpah  yang  masih  belum dikembangkan,  belum  tertata  baik,  berada  dalam kondisi perekonomian yang masih rendah.Wilayahnya    yang  terdiri  dari  beberapa pulau yang terbagi dalam (5) lima kecamatan yaitu kecamatan Lingga, Lingga Utara, Singkep, Singkep Barat  dan  Senayang.  Dalam  rangka  penyusunan program  diperlukan  data  potensi  unggulan  pada suatu  daerah  yang  bisa  menjadi  dasar.  Tujuan  lain yaitu  dengan  pengembangan  ekonomi  masyarakat yang  selanjutnya  diharapkan  dapat  meningkatkan Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dan  Pendapatan Daerah Regional Bruto (PDRB).
Article History
Received 13 February 2012 Accepted 16 March 2012
Jurnal Integrasi vol. 4, no. 1, 2012, 31-46 ISSN: 2085-3858 (print version)
2. Ruang Lingkup
Analisis location  quotient pada  ekonomi masyarakat  Kabupaten  Lingga  yang  disusun merupakan  tinjauan  secara  menyeluruh  dengan tujuan  untuk  mengkaji  dan  menganalisis  terhadap rona  wilayah  Kabupaten  Lingga,  yaitu  kajian terhadap kondisi fisik dan lingkungan, kependudukan (demografi), struktur perekonomian, dukungan  transportasi  dan  infrastruktur  lainnya.. Pengembangan  ekonomi  daerah  pada  diidentifikasi dengan menggunakan analisis location quotient dan analisis  pembobotan  untuk  menentukan  potensi produk unggulan.

## 3. Metodologi Penelitian
1.    Tehnik Pengumpulan Data
a. Observasi
Melakukan  observasi  dan  survei  di  lokasi  di daerah  Kabupaten  Lingga  dengan  pemilihan lokasi  dilakukan  secara purposive di  daerah pedesaan  dengan  pertimbangan  jumlah  desa potensial,  keluarga  prasejahtera  dan  jumlah penduduk  per  kecamatan.  Daerah  kecamatan yang diambil sebagai sampel adalah Kecamatan  Lingga, Lingga Utara, Senayang, Singkep  Barat  dan  Singkep    tentang  potensi pengembangan  ekonomi  masyarakat  dan produk  unggulan  pada  desa-desa  di  setiap kecamatan  pada  Kabupaten  Lingga.  Survey dilakukan dengan mempertimbangkan
metode perkembangan ( Developmental Research ), b. Wawancara/Interview  dengan  pejabat  secara langsung.
c. Focus  Group  Discussion (FGD),  metode FGD  ini  bertujuan  untuk mengetahui  kondisi wilayah  dan  perekonomian  yang  telah  ada secara mendalam di setiap wilayah penelitian. Untuk  melakukan  konfirmasi  silang  antara pembuat,  pelaksana  dan  sasaran  kebijakan serta  penyusunan  perencanaan  ekonomi masyarakat.
d. Penyebaran  kuesioner  terhadap  masyarakat untuk mendapatkan opini dan aspirasi tentang produk  yang  dihasilkan  dan  pengembangan ekonomi  yang  dapat  menaikkan  penghasilan serta taraf hidup masyarakat.
2. Jenis Data :
a. Data primer merupakan data yang berhubungan dengan lokasi yang akan dipilih dan  atau  ditetapkan  untuk  dijadikan  sasaran studi,  yang  tersebar  di  5  (lima)  wilayah kecamatan Kabupaten Lingga dengan metode Rapid  Rural  Appraisal (RRA),  yaitu  suatu
pendekatan  partisipatif  untuk  mendapatkan data/informasi  dan  penilaian  ( assesment ) secara  umum  di  lapangan  dalam  waktu  yang relatif pendek.
b. Data Sekunder, merupakan data yang sudah tercatat  dan  sudah  dipublikasikan,  baik berupa buku laporan, tabulasi, peta, kriteria/standar/parameter  dan  pedoman, ataupun  peraturan  perundangan  terkait lainnya dengan mendatangi langsung sumber  data  (dari  instansi  terkait)  ataupun dari  berbagai  hasil  kajian  literatur  (studi kepustakaan) yang pernah dilakukan sebelumnya,  diperoleh  dari  sumber  yang telah  tersusun  dalam  bentuk  dokumen  atau arsip  dari  pihak-pihak  terkait  atau  lembaga Dinas  pertanian,  kehutanan,  perikanan/ kelautan, pariwisata dan instansi lain.
3. Analisis dan Evaluasi Data
Menggunakan analisis deskriptif kuantitatif dengan melakukan  1)    pemahaman  terhadap  visi,  misi, tujuan dan sasaran pembangunan, strategi, kebijakan  pembangunan  dalam  penanaman  modal khususnya  pada  bidang  perekonomian  melalui sektor-sektor  ekonomi  unggulan  yang  strategis yang  bisa  menstimulir  perkembangan  bidang- bidang  lainnya  di  Kabupaten  Lingga  untuk  jangka menengah  dan  jangka  panjang,  2)  pemahaman  dan analisis terhadap kondisi dan potensi wilayah, baik yang  terkait  langsung  maupun  tidak  langsung dengan  pengembangan  bidang  perekonomian,  3) identifikasi  sektor-sektor  ekonomi  unggulan  yang terdapat di Kabupaten Lingga, 4) Location Quotient (LQ) untuk  mengidentifikasi  potensi  internal  yang dimiliki suatu daerah yaitu sektor-sektor mana yang merupakan  sektor  basis (basic  sector) dan  sektor mana yang bukan sektor basis (non basic sector) .5) Analisis  Pembobotan,  untuk  menentukan  ukuran bobot  potensi  produk  unggulan  suatu  daerah berdasarkan indikator-indikator tertentu, pergeseran struktur,  posisi  relatif  sektor-sektor  ekonomi  dan identifikasi  sektor-sektor  ekonomi  potensial  suatu daerah  kemudian  membandingkannya  dengan daerah  lain analisis  kelayakan  ekonomi  ( Economic Feasibility    Analysis )  pengembangan  sektor-sektor ekonomi unggulan di kabupaten Lingga.

## 4. Rumusan Masalah
Bagaimana  analisis Location  Quotient untuk menentukan  sektor-sektor  ekonomi  unggulan  yang terdapat di kabupaten Lingga.

## 5.Tujuan Penelitian
Untuk  mengetahui  bagaimana  analisis Location Quotient untuk  menentukan  sektor-sektor  ekonomi unggulan yang terdapat di kabupaten Lingga.

## 6. Landasan Teoritis
Ada  empat  model  pembangunan  (Suryana,  2000) yaitu model pembangunan ekonomi yang beorientasi pada pertumbuhan, penciptaan lapangan kerja, penghapusan kemiskinan dan model pembangunan  yang  berorientasi  pada  pemenuhan kebutuhan dasar. Berdasarkan atas model pembangunan  tersebut,  semua  itu  bertujuan  pada perbaikan  kualitas  hidup,  peningkatan  barang- barang  dan  jasa,  penciptaan  lapangan  kerja  baru dengan  upah  yang  layak,  dengan  harapan tercapainya  tingkat  hidup  minimal  untuk  semua rumah  tangga  yang  kemudian  sampai  batas maksimal.
Beberapa faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi (Sukirno 1994) yaitu: 1. Tanah dan kekayaan alam lain:
Kekayaan  alam  akan  mempermudah  usaha untuk membangun perekonomian suatu negara, terutama  pada  masa-masa  permulaan  dari proses pertumbuhan ekonomi.
2. Jumlah dan mutu penduduk dan tenaga kerja: Penduduk  yang  bertambah  dapat  menjadi pendorong  maupun  penghambat  pertumbuhan ekonomi.  Barang-barang  modal  dan  tingkat teknologi
3. Sistem sosial dan sikap masyarakat Sikap  masyarakat  dapat  menentukan  sampai dimana pertumbuhan ekonomi dapat dicapai
4. Luas pasar sebagai sumber pertumbuhan Adam  Smith  (telah)  menunjukkan  bahwa spesialisasi  dibatasi  oleh  luasnya  pasar,  dan spesialisasi yang terbatas membatasi pertumbuhan ekonomi.
Teori dalam pengembangan ekonomi daerah
1. Teori Basis Ekonomi ( Economic Base Theory ):
Teori  basis  ekonomi  ini  dikemukakan  oleh Harry  W.  Richardson  yang  menyatakan  bahwa faktor  penentu  utama  pertumbuhan  ekonomi suatu  daerah  adalah  berhubungan  langsung dengan  permintaan  akan  barang  dan  jasa  dari luar  daerah  (Arsyad  1999).  Asumsi  ini memberikan  pengertian  bahwa  suatu  daerah akan  mempunyai  sektor  unggulan  apabila daerah tersebut dapat memenangkan persaingan pada  sektor  yang  sama  dengan  daerah  lain sehingga  dapat  menghasilkan  ekspor  (Suyatno 2000).
2. Teori Tempat Sentral
Teori  Tempat  Sentral  ( central  place  theory ) menganggap  bahwa  ada  hirarki  tempat  dimana setiap  tempat  sentral  didukung  oleh  sejumlah tempat lebih kecil yang menyediakan sumberdaya  (industri  dan  bahan  baku).  Teori tempat  sentral  memperlihatkan  bagaimana pola-pola lahan dari industri yang berbeda-beda terpadu membentuk suatu sistem regional kota- kota. (Prasetyo Supomo 2000).
3. Teori interaksi spasial Merupakan  arus  gerak  yang  terjadi  antara pusat-pusat  pelayanan  baik  berupa  barang, penduduk,  uang  maupun  yang  lainnya.  Untuk itu  perlu  adanya  hubungan  antar  daerah  satu dengan  yang  lain  karena  dengan  adanya interaksi antar wilayah maka suatu daerah akan saling  melengkapi  dan  bekerja  sama  untuk meningkatkan laju pertumbuhan ekonominya.

## Analisis Location Quotient (LQ)
Teknik  ini  digunakan  untuk  mengidentifikasi potensi  internal  yang  dimiliki  suatu  daerah  yaitu sektor-sektor  mana  yang  merupakan  sektor  basis (basic  sector) dan  sektor  mana  yang  bukan  sektor basis (non  basic sector). Pada  dasarnya  teknik  ini menyajikan perbandingan relatif antara kemampuan satu  sektor  antara  daerah  yang  diselidiki  dengan kemampuan  sektor  yang  sama  pada  daerah  yang lebih luas . Perbandingan relatif ini dapat dinyatakan secara matematika sebagai berikut (Warpani 2001) : LQ =  Si/S

## Ni/N
Keterangan : LQ : Nilai Location Quotient Si : PDRB Sektor i di Kabupaten Lingga S : PDRB total di Kabupaten Lingga Ni :  PDRB  Sektor  i  di  Propinsi  Kepulauan Riau N : PDRB total di Propinsi Kepulauan Riau
Satuan yang dapat digunakan untuk menghasilkan koefisien dapat menggunakan satuan jumlah  buruh,  atau  hasil  produksi  atau  satuan  lain yang  dapat  digunakan  sebagai  kriteria  (Warpani, 2001)
Apabila hasil perhitungannya menunjukkan LQ >  1,  berarti  merupakan  sektor  basis  dan  berpotensi untuk  ekspor,  sedangkan  LQ  <  1,  berarti  bukan sektor  basis  (sektor  lokal/impor).  Teknik  ini memiliki  asumsi  bahwa  semua  penduduk  di  suatu daerah  mempunyai  pola  permintaan  yang  sama dengan pola permintaan nasional (regional). Bahwa produktivitas tiap pekerja di setiap sektor industri di
daerah  adalah  sama  dengan  produktivitas  pekerja dalam industri nasional. Setiap industri menghasilkan  barang  yang  homogen  pada  setiap sektor,  dan  bahwa  perekonomian  bangsa  yang bersangkutan adalah suatu perekonomian tertutup.
Analisis  LQ  memiliki  kelebihan  antara  lain merupakan  alat  analisis  sederhana  yang  dapat menunjukkan  struktur  perekonomian  suatu  daerah dan industri substitusi impor potensial atau produk- produk  yang  bisa  dikembangkan  untuk  ekspor  dan menunjukkan  industri-industri  potensial  (sektoral) untuk dianalisis lebih lanjut. Sedangkan kelemahannya  antara  lain  merupakan  indikator kasar  yang  deskriptif,  merupakan  kesimpulan sementara  dan  tidak  memperhatikan  struktur ekonomi  setiap  daerah.  Ini  mengingat  bahwa  hasil produksi  dan  produktivitas  tenaga  kerja  di  setiap daerah  adalah  berbeda,  juga  adanya  perbedaan sumber  daya  yang  bisa  dikembangkan  di  setiap daerah.  Analisis  LQ  ini  juga  digunakan  untuk menghitung  potensi  produk  unggulan  dari  hasil pemanfaatan  sumber  daya  alam  pada  sector-sekor pertanian,  perkebunan,  perikanan,  peternakan, kehutanan  dan  pariwisata  pada  beberapa  wilayah dan  dapat  diketahui  wilayah  mana  yang  paling potensi  untuk  produk-produk  tertentu  sehingga
dapat  ditetapkan  sebagai  wilayah/daerah  basis  atau non basis.

## Analisis Pembobotan
Analisis  ini  digunakan  untuk  menentukan ukuran bobot potensi produk unggulan suatu daerah berdasarkan indikator-indikator tertentu, pergeseran struktur,  posisi  relatif  sektor-sektor  ekonomi  dan identifikasi  sektor-sektor  ekonomi  potensial  suatu daerah  kemudian  membandingkannya  dengan daerah  lain.  Hasil  analisis  pembobotan  ini  dapat digunakan  untuk  menilai  kelayakan  ekonomi  suatu daerah,  apakah  daerah  tersebut  berpotensi  untuk produk  unggulan  tertentu  dari  sektor-sektor  yang diidentifikasi dan dianalisis.

## 7. Hasil Penelitian dan Pembahasan
Apabila  hasil  perhitungannya  menunjukkan  angka lebih  dari  satu  (LQ  >  1)  berarti  sektor  tersebut merupakan  sektor  basis.  Sebaliknya  apabila hasilnya  menunjukkan  angka  kurang  dari  satu  (LQ < 1) berarti sektor tersebut bukan sektor basis. Hasil perhitungan Location  Quotien (LQ)  Kabupaten Lingga  tahun  2007  dapat  dilihat  pada  Tabel  1 berikut :
Dari  hasil  perhitungan  LQ  pada  Tabel  1, sektor  lapangan  pada  Kabupaten  Lingga  yang berpotensi  untuk  dikembangkan  adalah  pada sektor pertanian LQ sebesar 0,91, pertambangan dan  penggalian,  pengangkutan  dan  komunikasi dengan  LQ  sebesar  1,5,  keuangan,  persewaan dan  jasa  perusahaan  dengan  LQ  sebesar  1,06
dan  sector  jasa-jasa  dengan  LQ  sebesar  1,17 yang  hasil  perhitungan  LQ  rata-ratanya  adalah diatas  1,  Dengan  demikian  pemerintah  harus lebih memperhatikan permodalan dan infrastruktur  dalam  mendukung  pertumbuhan dan pengembangan ekonomi.
Tabel 1 . Hasil perhitungan LQ per sector di Kabupaten Lingga
Sektor Nilai LQ 1.  Pertanian 2.  Pertambangan & penggalian 3.  Industri pengolahan 4.  Listrik, gas, & air bersih 5.  Bangunan & konstruksi 6.  Perdagangan, hotel & restoran 7.  Pengangkutan & komunikasi 8.  Keuangan, persewaan & jasa perusahaan 9.  Jasa-jasa 0,91 0,39 -0,20 0,89 2,4 0,40
1,50 1,06 1,17 Sumber : Hasil Analisis
A.Perumusan  Indikator  Analisis  Potensi  Sektor Pertanian, Perkebunan Dan Perikanan
Analisis potensi sektor pertanian, perkebunan  dan  perikanan  diperlukan  untuk menjawab  permasalahan  apa  potensi  unggulan tiap wilayah kecamatan di Kabupaten Lingga. I. Indikator Perkembangan Produksi, meliputi :
a. Perbandingan  produksi  kecamatan  pada tiap  sektor  terhadap  Wilayah  Kabupaten Lingga. Indikator ini
diperoleh
menggunakan  teknik  analisis location quotient (LQ).  Komponen  yang  dinilai
adalah 1). nilai LQ, 2). Jumlah komoditas unggulan (LQ>1), 3). Kontribusi terhadap perekonomian  kabupaten  Lingga  tinggi (LQ>2).
Interpretasi hasil analisis :
b. Nilai LQ
 LQ > 1  = Sektor basis
 LQ < 1  = bukan sektor basis / kecenderungan import
 LQ = 1  =  cukup  untuk memenuhi kebutuhan wilayah itu sendiri
c. Jumlah  komoditas  unggulan  (LQ>1)
dengan Bobot 30  Jumlah komoditas unggulan >2, Nilai = Tinggi
 Jumlah komoditas unggulan = 2, Nilai = Sedang
 Jumlah komoditas unggulan < 2,Nilai = Rendah
d. Kontribusi terhadap perekonomian kabupaten  Lingga  tinggi  (LQ>2)  =(n),
dengan Bobot 20
 Jumlah komoditas yang memiliki LQ>2 (n), n > 2, Nilai =  Tinggi
 Jumlah komoditas yang memiliki LQ>2 (n), n = 2, Nilai = Sedang
 Jumlah komoditas yang memiliki LQ>2
(n), n < 2, Nilai = Rendah e. Ukuran relative konsentrasi kegiatan/sektor  di  wilayah  kecamatan dibandingkan  dengan  besaran  di  wilayah Kabupaten Lingga. Indikator ini menggunakan teknik  koefisien  lokalisasi (α).  Nilai    0  ≤  α  ≥  1,  nilai  α  =  1, menunjukkan  pemusatan  kegatan/sektor pada satu wilayah.
f. Perbandingan besarnya pergeseran distribusi  lokasi  kegiatan/sektor  pada tahun  awal  dengan  tahun  berikutnya. Indikator ini menggunakan teknik koefisien pergeseran (C.R) .
 Nilai  C.R  =  0,  menunjukkan  distribusi tetap/tidak ada pergeseran
 Nilai C.R = 1, terjadi pergeseran
g. Spesialisasi  kegiatan/sektor  pada  wilayah kecamatan  dengan  menggunakan teknik koefisien spesialisasi (ß) . Nilai  0 ≤ ß ≥ 1, nilai  ß=1,  menunjukkan  ada  spesialisasi kegatan/sektor pada suatu wilayah.
II.  Indikator  Kelengkapan  Prasarana  Sarana Kegiatan  Produksi  Dan  Jasa  (bobot  20), menggunakan teknik  pembobotan/scoring . Input data pada tahapan ini adalah : a. Ketersediaan sarana pasar, dengan klasifikasi penilaian wilayah yang memiliki pasar, nilai 5 dan tidak memiliki pasar nilai 0
b. Kelengkapan fasilitas perkreditan, meliputi  wilayah  yang  terdapat  fasilitas Bank  nilai  5,  terdapat  fasilitas  KUD  nilai 3,  dan  terdapat  fasilitas  koperasi  dengan nilai 3.
c. Ketersediaan  prasarana  listrik,  meliputi dilayani  oleh  PLN  nilai  3,  dan  non  PLN nilai 1
III.  Indikator  Tingkat  Aksesbilitas  (bobot  15),
menggunakan teknik  pembobotan/scoring . Input data pada tahapan ini adalah : a. Kualitas Jalan, meliputi kondisi permukaan  jalan  :    aspal  (nilai=5), diperkeras (nilai=3), dan tanah (nilai=1).
b. Sarana  Angkutan,  meliputi  pelabuhan/ dermaga/terminal (nilai=5), lainnya (nilai=0)
c. Moda Angkutan, meliputi roda empat/spead  (nilai=5),  roda  2/perahu motor  (nilai=3),  gerobak/perahu  tidak bermotor (nilai=1)
d. Jarak/waktu tempuh dari pusat kecamatan  ke  pusat  kabupaten,  terdiri dari  <  30  menit  (nilai=5),  30  –  <  120 menit  (nilai  3),  dan  >  120  menit (nilai=1) e. Jarak/waktu tempuh dari pusat kecamatan ke pusat provinsi, terdiri dari <  2  jam  (nilai=5),  2  –  4  jam  (nilai=3),
dan > 4 jam (nilai=1). IV. Indikator Potensi Luas Lahan Pengembangan  (bobot  15),  mengacu  pada hasil  analisa  kesesuaian  lahan  yang  telah dilakukan pada studi terdahulu di Kabupaten Lingga.
Tahapan  selanjutnya  adalah  melakukan pembobotan  terhadap  indikator  I  s/d  IV  diatas dengan menggunakan teknik pembobotan untuk menentukan  wilayah  kecamatan  yang  paling berpotensi untuk pengembangan masing-masing sub sektor maupun sektor kegiatan.
B . Perumusan Indikator Analisis Potensi Sektor Kehutanan
Analisis potensi sektor kehutanan diperlukan  untuk  mengetahui  potensi  sektor kehutanan dan potensi budidaya hasil kehutanan di Kabupaten Lingga. Indikator yang digunakan adalah  luas  hutan  berdasarkan  jenis  hutan. Keluaran yang diharapkan adalah jenis komoditas  yang  dapat  dikembangkan  ke  sektor industry rumah tangga dan industry kecil sampai menengah.
C. Perumusan Indikator Analisis Potensi Sektor Pariwisata
Kabupaten  Lingga  memiliki  potensi  objek wisata yang tersebar diseluruh wilayah kecamatan.  Pada  tahap  analisis  ini,  keluaran yang  diharapkan  adalah  lokasi  prioritas  untuk pengembangan pariwisata di Kabupaten Lingga. Indikator yang digunakan pada tahap analisis ini sebagai berikut :
I. Indikator  penyebaran/jumlah  objek  wisata (bobot30), yaitu menggunakan teknik
pembobotan dengan penilaian sebagai berikut :
 Tinggi, memiliki jumlah objek wisata < 15
 Sedang, memiliki jumlah objek wisata 15 - 26
 Rendah,  memiliki  jumlah  objek  wisata  > 26
II. Indikator  kelengkapan  prasarana  sarana pariwisata,  meliputi  kelengkapan  rumah makan  dan  penginapan. Teknik  analisa  yang digunakan adalah teknik pembobotan dengan penilaian sebagai berikut :
a. Kelengkapan rumah makan (bobot 20):
 Tinggi,memiliki  jumlah  objek  wisata< 20
 Sedang,memiliki  jumlah  objek  wisata 20- 40
 Rendah,  memiliki  jumlah  objek  wisata> 40
b. Kelengkapan penginapan, (bobot 30) :
 Tinggi,  memiliki  jumlah  objek  wisata  < 2
 Sedang, memiliki jumlah objek wisata 2– 4
 Rendah, memiliki jumlah objek wisata >
4
III. Indikator  tingkat  aksesbilitas  (bobot20)
menggunakan teknik  pembobotan/scoring . Input data pada tahapan ini adalah :
a. Kualitas Jalan, meliputi kondisi permukaan jalan :  aspal (nilai=5), diperkeras (nilai=3), dan tanah (nilai=1).
b. Sarana  Angkutan,  meliputi  pelabuhan/ dermaga/ terminal (nilai=5), lainnya (nilai=0)
c. Moda Angkutan, meliputi roda empat/spead (nilai=5), roda 2/perahu motor (nilai=3),  gerobak/perahu  tidak  bermotor (nilai=1)
d. Jarak/waktu  tempuh  dari  pusat  kecamatan ke  pusat  kabupaten,  terdiri  dari  <30  menit (nilai=5), 30 – < 120 menit (nilai 3), dan > 120 menit (nilai=1)
e. Jarak/waktu  tempuh  dari  pusat  kecamatan ke  pusat  provinsi,  terdiri  dari    <2  jam (nilai=5),  2–4  jam  (nilai=3),  dan  >  4  jam (nilai=1).
Untuk  mendapatkan  wilayah  prioritas  untuk pengembangan  sektor  pariwisata  maka  hasil penilaian  indikator  I  s/d  III  diatas  dianalisis menggunakan teknik pembobotan.
D. Perumusan Indikator Analisis Potensi
Sektor Industri Pengolahan
Keluaran  analisis  potensi  sektor  industri pengolahan  adalah  wilayah  kecamatan  yang berpotensi untuk pengembangan industri pengolahan  (industri  kecil  dan  industri  rumah tangga) berbasiskan bahan baku lokal. Indikator yang digunakan :
I. Indikator perbandingan jumlah unit industry (bobot  30),  menggunakan  menggunakan teknik analisis location quotient (LQ).
 LQ > 1  = Sektor basis
 LQ < 1  = bukan sektor basis
 LQ = 1  =  cukup  untuk  wilayah  itu sendiri
II. Indikator  perbandingan  jumlah  penyerapan tenaga  kerja  (bobot  30),  menggunakan menggunakan teknik analisis location quotient (LQ).
 LQ > 1  = Sektor basis
 LQ < 1  = bukan sektor basis
 LQ = 1  = cukup wilayah itu sendiri III. Indikator  tingkat  aksesbilitas  (bobot  20) menggunakan  teknik  pembobotan /scoring .
Input data pada tahapan ini adalah :
a. Kualitas Jalan, meliputi kondisi permukaan  jalan  :    aspal  (nilai=5), diperkeras (nilai=3), dan tanah (nilai=1).
b. Sarana  Angkutan,  meliputi  pelabuhan /dermaga/terminal (nilai=5), lainnya (nilai=0)
c. Moda Angkutan, meliputi roda empat/spead  (nilai=5),  roda  2/  perahu motor  (nilai=3),  gerobak/perahu  tidak bermotor (nilai=1)
d. Jarak/waktu tempuh dari pusat kecamatan  ke  pusat  kabupaten,  terdiri dari  <  30  menit  (nilai=5),  30  –  <  120 menit  (nilai  3),  dan  >  120  menit
(nilai=1)
e. Jarak/waktu tempuh dari pusat kecamatan ke pusat provinsi, terdiri dari <  2  jam  (nilai=5),  2  –  4  jam  (nilai=3), dan > 4 jam (nilai=1).
IV. Indikator  kelengkapan  prasarana  sarana produksi dan jasa (bobot 20), menggunakan teknik pembobotan /scoring . Input data pada tahapan ini adalah :
 Ketersediaan sarana pasar, dengan klasifikasi penilaian wilayah yang memiliki pasar, nilai 5 dan tidak memiliki pasar nilai 0
 Kelengkapan fasilitas perkreditan, meliputi  wilayah  yang  terdapat  fasilitas
Bank  nilai  5,  terdapat  fasilitas  KUD  nilai 3,  dan  terdapat  fasilitas  koperasi  dengan nilai 3.
 Ketersediaan  prasarana  listrik,  meliputi dilayani  oleh  PLN  nilai  3,  dan  non  PLN nilai 1.
Penentuan  wilayah  yang  berpotensi  untuk pengembangan  subsector  industry  kecil  dan industry  rumah  tangga  berdasarkan  hasil pembobotan  indicator  I  s/d  IV  diatas  dengan menggunakan teknik pembobotan untuk mengidentifikasi  preferensi  factor  internal  di Kabupaten  Lingga  yaitu  produktivitas  hasil pengolahan sumber daya alam, aksesbilitas yang didukung  oleh  sarana  prasarana  dan  factor eksternal dengan  mempertimbangkan pemilihan lokasi  dari  suatu  wilayah  yang  berpotensi produktivitasnya pada sector-sektor/bidang- bidang  tertentu  dari  produk  unggulan  yang mereka  miliki  sebagai  penentu  lokasi/wilayah mana  yang  paling  berpotensi  dalam  hal  produk unggulan  yang  dihasilkan untuk  pengembangan ekonomi  pada  bidang  pertanian  untuk  jenis tanaman tertentu, bidang perkebunan, peternakan besar, peternakan unggas, perikanan, industry  pengolahan  dan  pariwisata.  Kriteria pembobotan pada analisis ini pada sector/bidang tertentu  yang  paling  tinggi  adalah  yang  paling berpotensi.

## E. Perumusan  Indikator  Analisis  Kelayakan
Ekonomi  Sektor  Pertanian,  Perkebunan, Perikanan, Peternakan, Pariwisata,
Kehutanan dan Industri Pengolahan Penilaian  suatu  produk  unggulan  dari pemanfaatan sumberdaya alam mempunyai nilai ekonomi  apabila  hasil  bumi  tersebut  dikelola dengan baik oleh petani/nelayan dan dibutuhkan dalam  masyarakat  pada  lingkungan  pasar. Analisis  kelayakan  ekonomi  diukur  dengan menggunakan beberapa indikator yaitu :
a. Aspek produksi Lokasi  usaha,  fasilitas  produksi,  tenaga kerja,  teknologi,  proses  produksi,  jumlah dan jenis  mutu,  produksi  optimum,  kendala produksi.  Menggunakan  indikator  dari analisis  kelengkapan  prasarana  sarana produksi,    jumlah  unit  industry  dari  setiap sector  dan  subsektor,  menggunakan  teknik analisis location quotient (LQ).
 LQ > 1  = Sektor basis = Layak
 LQ < 1  =  bukan  sektor  basis    =  Tidak Layak
 LQ = 1  =  cukup  untuk  wilayah  itu
sendiri = Cukup Layak
b. Aspek Pemasaran
Permintaan  penawaran,  jalur  pemasaran, kendala  pemasaran,  pemilihan  pola  usaha, market  size dan market  share , segmentasi dan positioning , targeting Menggunakan indikator dari analisis pembobotan  pada  ketersediaan  pasar  dan aksesbilitas  wilayah  kecamatan–kabupaten– provinsi,dari setiap sector dan subsektor 1. Menggunakan menggunakan teknik analisis location quotient (LQ).
 LQ > 1= sektor basis = Layak
 LQ  <  1=  bukan  sektor  basis  =  Tidak layak
 LQ=1=  cukup  untuk  wilayah  itu sendiri = Cukup Layak
2. Menggunakan teknik pembobotan/scoring Ketersediaan sarana pasar, dengan klasifikasi penilaian wilayah yang memiliki  pasar,  nilai  5  dan  tidak memiliki pasar nilai 0
c. Aspek Manajemen dan Sumber Daya Manusia Bentuk organisasi, profil usaha dan kompensasi
Indikator  perbandingan  jumlah  penyerapan tenaga  kerja,  menggunakan  menggunakan teknik analisis location quotient (LQ).
 LQ > 1  = Sektor basis
 LQ < 1  = bukan sektor basis
 LQ = 1  = cukup wilayah itu sendiri
d. Aspek Lingkungan
Bahan baku dan persaingan pasar
Menggunakan indikator dari analisis pembobotan  jumlah  komoditas  unggulan dalam suatu wilayah kecamatan, menggunakan teknik analisis location quotient (LQ).  Jumlah  komoditas  unggulan (LQ>1)  Jumlah komoditas unggulan>2,Nilai= Tinggi
 Jumlah  komoditas  unggulan=2,  Nilai= Sedang
 Jumlah komoditas unggulan<2,Nilai=
Rendah
Analisis  Location  Quotient  dan  Analisis Pembobotan
Sektor  pertanian  –  sub  sektor  tanaman pangan
Komoditas  tanaman  pangan  yang  sudah berkembang 5 tahun belakangan ini berdasarkan data  produksi  pertanian  tanaman  pangan  di Kabupaten  Lingga  adalah  Jagung,  Ubi  Kayu, Ubi  Jalar,  Talas,  Kacang  Tanah  dan  padi. Berikut  hasil  analisa  lokasi  potensi  subsektor pertanian tanaman pangan berdasarkan indicator produksi,  kelengkapan  PS  produksi  dan  jasa, aksesbilitas dan potensi luas lahan pengembangan.
I. Analisis  LQ  pada  Tabel  2,  menunjukkan bahwa  di  kecamatan  Singkep  berpotensi
untuk pengembangan potensi tanaman pangan  padi  dan  ubi  kayu,  kecamatan Singkep  Barat  berpotensi  untuk  tanaman pangan  ubi  kayu,  kecamatan  Lingga  paling berpotensi  pada  tanaman  pangan  jagung dengan  LQ  sebesar  4,06,  kacang  tanah  3,16, talas  2,23  dan  ubi  jalar  LQ  1,19.  Pada kecamatan  Lingga  Utara  yang  paling berpotensi  pada  tanaman  pangan  talas kemudian  diikuti  tanaman  ubi  jalar  dan jagung.  Pada  kecamatan  Senayang  tidak  ada potensi untuk tanaman pangan.
Tabel 2. Hasil Analisis LQ SubSector Pertanian Tanaman Pangan berdasar volume produksi per Kecamatan Kabupaten Lingga
No Komoditas Sub Sektor Tanaman Pangan NIlai LQ Per Kecamatan Singkep Singkep barat Lingga Lingga Utara Senayang 1 Padi 3,02 0
0 0 0 2 Jagung 0,43 0,14 4,06 1,29 0 3 Ubi Kayu 1,06 1,17 0,64 0,78 0 4 Ubi Jalar 0,99 0,78 1,19 1,41 0 5 Talas 0,52 0,00 2,23 3,51 0 6 Kacang tanah 0,65 0,57 3,16 0,59 0 Sumber : Hasil Analisis
Wilayah  kecamatan  yang  memiliki  paling banyak  jumlah  komoditas  unggulan  (LQ>1) adalah  Kecamatan  Lingga  yaitu  sebanyak  4 komoditas  (Jagung,  Ubi  Jalar,  Talas,  dan Kacang  Tanah).  Sedangkan  komoditas  yang memiliki  nilai  LQ>2  adalah  Padi  (Singkep), Jagung,  Talas,  Kacang  Tanah  (Lingga)  dan Talas (Lingga Utara)
Perhitungan  dengan  menggunakan  teknik koefisien  yaitu  koefisien  lokalisasi,  koefisien pergeseran  dan  koefisien  spesialisasi  (lihat lampiran) dapat disimpulkan sebagai berikut : a. Nilai  α  untuk  semua  komoditas  tanaman pangan  di  tiap  wilayah  kecamatan  adalah  > 1,  berarti  tidak  ada  pemusatan  subsector tanaman pangan pada satu wilayah kecamatan.
b. Nilai  C.R    >  1  adalah  komoditas  padi  di Kecamatan  Singkep,  hal  ini  menunjukkan bahwa  ada  pergeseran  mutlak  wilayah penghasil  padi.  Berdasarkan  data  jumlah produksi  tanaman  padi  komoditas  tiap  tahun mengalami  pergeseran  lokasi  produksi. Alokasi lahan  untuk tanaman padi diarahkan di Kecamatan Singkep Barat. Hal ini ditandai dengan  kegiatan  pencetakan  lahan  sawah seluas  ±  100  Ha  di  Kecamatan  Singkep Barat.  Sedangkan  untuk  komoditas  lainnya tidak  terjadi  pergeseran  atau  distribusi wilayah tiap tahun tetap.
c. Nilai  ß  <  1,  menunjukkan  bahwa  tidak  ada spesialisasi subsector tanaman pangan tertentu  di  satu  wilayah  kecamatan  atau komoditas yang dihasilkan tersebar di hampir seluruh kecamatan.
II. Indikator  Kelengkapan  Prasarana  Sarana Kegiatan  Produksi  dan  Jasa,  menggunakan teknik  pembobotan /scoring ,  dengan  input data ketersediaan pasar, kelengkapan prasarana  sarana  produksi  dan  jasa  dan ketersediaan  sarana  listrik.  Berdasarkan perhitungan menggunakan teknik pembobotan  diperoleh  hasil  bahwa  : Kecamatan  yang  memiliki  Kelengkapan  PS Produksi dan Jasa Tinggi adalah Kecamatan Singkep  dan  Lingga,  Kelengkapan  PS Produksi dan Jasa sedang adalah Kecamatan Lingga  Utara  sedangkan  Kelengkapan  PS Produksi dan Jasa rendah adalah kecamatan Singkep  Barat  dan  Senayang.  Lebih jelasnya lihat Tabel 3.
Indikator Tingkat Aksesbilitas,
menggunakan teknik pembobotan/scoring . Input data  meliputi  kualitas  jalan,  sarana  angkutan, moda  angkutan,  waktu  tempuh  dari  Pusat Kecamatan  ke  Pusat  Kabupaten  dan  waktu tempuh dari pusat kecamatan ke pusat provinsi. Berdasarkan  perhitungan  menggunakan  teknik
pembobotan diperoleh hasil bahwa : Kecamatan yang memiliki tingkat aksesbilitas Tinggi adalah Kecamatan  Lingga  Utara,  tingkat  aksesbilitas sedang  adalah  Kecamatan  Lingga  sedangkan
tingkat  aksesbilitas  rendah  adalah  kecamatan Singkep,  Singkep  Barat  dan  senayang.  Rincian analisis  tingkat  aksesbilitas  dapat  dilihat  pada Tabel 4.

## Tabel 3. Hasil Analisis Pembobotan PS Produksi dan Jasa
per Kecamatan Kabupaten Lingga Kecamatan
Prasarana Dan Sarana Kelengkapan Produksi & Jasa
Nilai Bobot
Pasar (A) Faslitas Perkreditan (B) Listrik (C) Ada Tidak Ada Bank KUD Koperasi Lainnya Pln Non Pln Lainnya 5 0 5 3 3 0
3 2 1 Singkep 5 5 3 3 3 19 Tinggi Singkep Barat 0 3 3 6 Rendah Lingga 5 0 5 3 3 3 19 Tinggi Lingga Utara 5 0 3 3 3 14 Sedang Senayang 0 3 3 3 9 Rendah Sumber : Hasil Analisis, Keterangan: Tinggi : > 18,5,  Sedang : 12,5 – 18,5, Rendah : < 12,5
Tabel 4 Hasil Analisis Pembobotan Tingkat Aksesbilitas
per Kecamatan Kabupaten Lingga Kecamatan Aksesbilitas KUALITAS JALAN ® S. ANGKUTAN (S) M. ANGKUTAN (T) Aspal Diperkeras Tanah Terminal/ Pelabuhan Lainnya Roda 4/Speed Roda 2/Perahu Motor Gerobak/Perahu Tdk Bermotor Lainnya 5 3 1 5 0 5 3 2 1 Singkep 5 3 1 5 0 5 3 2 1 Singkep Barat 5 3 1 5 0 5 3 2 1 Lingga 5 3 1 5 0 5 3 2 1 Lingga Utara 5 3 1 5 0 5 3 2 1 Senayang 5 3 1 5 0 5 3 2 1 Lanjutan Tabel 4
Kecamatan Lokasi A Lokasi  B Nilai JARAK PST-daik JARAK PST-TPI > 120 Menit
30 - >120 Menit < 30 Menit > 4 Jam 2 - 4
Jam < 2 Jam 1 3 5 1 3 5 Singkep 0 3 0 1 0 0 29 Singkep Barat 0 3 0 1 0 0 29 Lingga 0 0 5 1 0 0 31 Lingga Utara 0 0 5 0 3 0 33 Senayang 1 0 0 0 3 0 29
Sumber : Hasil Analisis, 2010 Keterangan : Tinggi : ≥ 33,  Sedang : 31- <33, Rendah : < 31
Tabel 5. Hasil Analisis Pembobotan Luas Lahan Pengembangan Tanaman Pangan per Kecamatan Kabupaten Lingga No Kecamatan Luas (Km2) % Bobot 1. Singkep 14.75 15.86 R 2. Singkep Barat 17.7 19.03 R
3. Lingga 22.65 24.36 S 4. Lingga Utara 37.89 40.74 T 5. Senayang 0 0 R Jumlah
Sumber : Hasil Analisis, Keterangan : Tinggi : ≥ 40,74,  Sedang : 20,37 - < 40,74, Rendah : < 20,37 Berdasarkan  hasil  perhitungan  diperoleh bahwa  Kecamatan  yang  memiliki  bobot  luas lahan pengembangan pertanian (tanaman pangan)  tinggi  adalah  Kecamatan  Lingga. Potensi  produk  yang  paling  unggul  diantara  5 kecamatan yang ada dikabupaten Lingga adalah pada  kecamatan    Lingga  karena  pada  wilayah kecamatan tersebut jumlah komoditi unggulannya lebih banyak dibanding kecamatan lain,  kontribusi  PDRB  nya  juga  paling  besar, kelengkapan  fasilitas  produksi  dan  jasa  paling
banyak  serta potensi  luas lahan  yang  digunakan untuk  pengembangan  tergolong  Tinggi.  Produk tanaman  yang  banyak  dihasilkan  adalah  kacang tanah,  jagung  dan  talas.    Urutan  potensi  untuk tanaman  pangan  yang  selanjutnya  adalah  pada kecamatan  Lingga  Utara,  Singkep,  Singkep Barat,  dan  yang  terakhir  adalah  Kecamatan Senayang  karena  pada  wilayah  kecamatan tersebut  banyak  masyarakat  yang  mempunyai mata  pencaharian  sebagai  nelayan.  Lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 5
Tabel 6 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi
Sub Sektor Tanaman Pangan per Kecamatan Kabupaten Lingga Kecamatan Potensi Luas Lahan Pengembangan Sosioekonomi Skor Rank Jumlah Kontribusi Tingkat Kelengkapan Komoditi PDRB Akses. Fasilitas Unggulan (LQ>1) Pertanian (LQ>2) Produksi & Jasa (Bobot 15 ) (Bobot 30) (Bobot 20) (bobot 15) bobot (20) Singkep R S R R T 200 3 Singkep Barat R R R R R 100 4 Lingga S T T S T 420 1 Lingga Utara T T R T S 400 2 Senayang R R R R R 100 4
Sumber : Hasil Analisis,  Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1
Sektor Peternakan Hasil perhitungan untuk semua komoditas dan wilayah  kecamatan  dihasilkan    koefisen lokalisasi (á) >1, koefisien pergeseran (C.R) >
1  dan  koefisien  spesialisasi  (ß)  >  1, menunjukkan  tidak  ada  pemusatan  sektor, distribusi  wilayah  tetap  dan  tidak  ada spesialisasi wilayah.
. Table 7. Hasil Analisis LQ Subsektor  Ternak Besar Berdasarkan Volume Produksi
Per Kecamatan Kabupaten Lingga No Keterangan Nilai LQ Per Kecamatan Singkep Singkep Barat Lingga Lingga Utara Senayang 1 Sapi 0,79 0,77 1,32 1,25 0,42 2 Kerbau 0 0 0 0 0 3 Kambing 0,82 0,85 0,89 1,01 2,56 4 Babi 2,1 2,1 0 0 0 Sumber : Hasil Analisis
Tabel 8 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi
Sub Sektor Ternak Besar  per Kecamatan Kabupaten Lingga Kecamatan Potensi Luas Lahan Pengembangan Sosioekonomi Skor Rank Jumlah Kontribusi Tingkat Kelengkapan Komoditi PDRB Akses. Fasilitas Unggulan Pertanian Produksi & Jasa (Bobot 15 ) (Bobot 30) (Bobot 20) (bobot 15) bobot (20) Singkep S R R R T 190 4
Singkep Barat T R R R R 200 3 Lingga S R R S T 220 2 Lingga Utara S S S T S 330 1 Senayang S R R R R 150 5
Sumber : Hasil Analisis,  Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1
Pada  ternak  unggas  di  kabupaten  Lingga yang  paling  besar  LQ  nya  adalah  pada  ternak ayam  ras  petelur  di  Kecamatan  Singkep  Barat sebesar  3,05  dan  pada  kecamatan  Lingga  Utara 1,05.  Ayam  ras  pedaging  berpotensi  pada
kecamatan Singkep dan Singkep Barat, sedangkan  ayam  kampung  pada    kecamatan Lingga, Lingga Utara dan Senayang. Ternak ada pada  kecamatan  Lingga  dan  Senayang  dengan LQ sebesar 2,78 dan 1,72 (lihat Tabel 9).
Tabel 9 Hasil Analisis LQ Ternak Unggas Berdasarkan Volume Produksi Per Kecamatan Kabupaten Lingga No Keterangan Nilai LQ Per Kecamatan Singkep Singkep barat Lingga Lingga Utara Senayang 1 Ayam ras pedaging 1,82 1,02 0,2 0,19 0 2 Ayam ras petelur 0 3,05 0 1,05 0 3 Ayam kampung 0,75 0,84 1,34 1,32 1,45 4 Itik 0,32 0,45 2,78 0,90 1,72 Sumber : Hasil Analisis
Indikator  Kelengkapan  Prasarana  Sarana Kegiatan  Produksi  Dan  Jasa  (2)  dan  Indikator Aksesbilitas  (3)  menggunakan  hasil  penilaian pada Tabel 8 dan Tabel 9. Berdasarkan analisa pembobotan  dari  indikator  1,  2,  3  dan  4  (lihat, Tabel 10) diperoleh hasil bahwa kecamatan yang paling  berpotensi  untuk  hasil  ternak  unggas adalah Kecamatan Singkep Barat . Potensi luas
lahan  yang  bisa  digunakan  untuk  lahan peternakan   cukup luas, walaupun tingkat akses ke daerah lain dan kelengkapan fasilitas rendah. Hasil ternak yang paling dihasilkan adalah ayam ras  petelur dan ayam  ras  pedaging .  Ada  juga hasil  ternak  yang  lain  yaitu  ayam  kampung  dan itik walaupun jumlahnya tidak besar
Tabel 10 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi Sub Sektor Ternak Unggas  per Kecamatan Kabupaten Lingga
Kecamatan Potensi Luas Lahan Pengembangan Sosio Ekonomi Skor Rank Jumlah Kontribusi Tingkat Kelengkapan Komoditi PDRB Akses. Fasilitas Unggulan Pertanian Produksi & Jasa (Bobot 15 ) (Bobot 30) (Bobot 20) (bobot 15) bobot (20) Singkep S S S R T 290 2 Singkep Barat T S S R R 300 1 Lingga S R R S T 220 4 Lingga Utara S R R T S 230 3 Senayang S R R R R 150 5
Sumber : Hasil Analisis, 2010 Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1

## Sektor Kehutanan
Analisis  potensi  sektor  kehutanan  diperlukan untuk  mengetahui  potensi  sektor  kehutanan  dan potensi  budidaya  hasil  kehutanan di  Kabupaten Lingga ?.  Indikator  yang  digunakan  pada  tahap analisis  ini  adalah  luas  hutan  berdasarkan  jenis hutan.  Keluaran  yang  diharapkan  adalah  jenis komoditas  yang  dapat  dikembangkan  ke  sektor industry rumah tangga dan industry kecil sampai
menengah.  Data  sektor  kehutanan  tersebar  pada Pulau  Lingga,  Pulau  Singkep  dan  beberapa pulau di Kepulauan Senayang. Sektor kehutanan meliputi : Hutan Lindung, Hutan Mangrove dan Hutan Produksi.
Potensi sektor kehutanan di Pulau Lingga antara lain a. Potensi  obyek  wisata  alam  air  terjun  Sungai Resun & air terjun mentuda yang juga sangat
bermanfaat  bagi  masyarakat  terutama  untuk air minum.
b. Potensi  untuk  pengembangan  industri  air mineral dan pembangkit listrik tenaga uap
c. Potensi  hasil  hutan  non  kayu  seperti  buah- buahan dan getah merah juga sangat tinggi
Potensi  sektor  kehutanan  di  Pulau  Singkep  & Senayang,  antara lain
a. Di  hutan  Gunung  Muncung  dan  hutan Gunung  Lanjut  masih  terdapat  beberapa fauna  diantaranya:  Monyet  ekor  panjang ( Macaca  fascicularis ),  Babi  hutan  ( Sus scrofa ), Lutung hitam ( Trachipithecus auratus ),  Kancil  ( Trangulus  javanicus ), Biawak  ( Varanus  salvator ).  Beberapa  jenis burung  yang  di  jumpai  selama  pengamatan adalah  Tekukur  ( Streptopelia  chinensis ), Cekakak  sungai  ( Todirhampus  chloris ), Elang laut perut putih ( Haliaeetus leucogaster ),  dan  Elang  bondol  ( Haliastur Indus ). b. Potensi objek wisata air terjun Batu Ampar c. Potensi  kayu,  jenis  kayu  yang  terdapat  di kawasan ini diantaranya; Bintangur ( Calophyllum spp), Punak, Tiup-tiup ( Adinandra  dumosa ) ,  Riang-rian  (Ploiarium
altermifolium)  Tempinis,  Dedaru,  Kapur, Tembesu ,  Meranti  ( Shorea  spp )  dan  lain sebagainya
d. Masyarakat  di  beberapa  desa  sekitar  hutan Gunung  Lanjut  dan  Gunung  Muncung  juga menanami  lahan  di  sekitarnya  dengan tanaman  kayu  keras  seperti  Jati  ( Tectona grandis ), budidaya merica dan durian sebagai sumber ekonomi alternatif bagi masyarakat
e. Pemanfaatan ekosistem mangrove oleh masyarakat  sekitar  Sungai  Pana  adalah, sebagai  tempat  mencari  ikan  dan  beberapa lokasi  digunakan  sebagai  pelabuhan  nelayan dan juga pelabuhan umum terutama di Jago

## Sektor Perikanan
Hasil  analisis  LQ  pada  sector  perikanan  (lihat Tabel  11 )  pada  kecamatan  Singkep  yang berpotensi  dengan  LQ  >  1  adalah  perikanan hasil  penangkapan  laut  dan  budidaya  laut. Kecamatan  Singkep  barat    adalah  perikanan hasil  penangkapan  laut  dan  budidaya  laut. Kecamatan  Lingga  dan  Lingga  Utara  hanya berpotensi  pada  hasil  budidaya  air  tawar,  pada Kecamatan Senayang berpotensi pada perikanan hasil penangkapan laut dan hasil budidaya laut.
Tabel  11 Hasil Analisis LQ Sector Perikanan berdasar volume produksi
Per Kecamatan Kabupaten Lingga No Keterangan NIlai LQ Per Kecamatan Singkep Singkep barat Lingga Lingga Utara Senayang 1 Hasil Penangkapan laut 1,036 1,083 0,894 0,733 1,172 2 Hasil Budidaya Laut 1,029 1,075 0,888 0,734 1,185 3 Hasil Budidaya Air tawar 0,817 0,558 1,605 2,485 0 4 Hasil Budidaya Tambak/Air Payau 0 0 0 0 0
Sumber : Hasil Analisis
Berdasarkan  analisa  pembobotan  dari indikator  1,  2,  3  dan  4  (lihat, Tabel  12 ) diperoleh  hasil  bahwa Kecamatan  Senayang paling potensi pada hasil perikanan karena pada kecamatan Senayang terdiri dari beberapa pulau dengan  luas  wilayah  perairan  yang  banyak dimanfaatkan  produknya  dari  hasil  tangkapan ikan  laut.  Hasil  tangkapan  ikan  yang  paling
banyak antara lain berupa kerapu, ikan merah, udang,  tenggiri,  sengarat,  parang,  sagai, ranjungan,  bawal,  selar,  teri,  kurau,  cumi- cumi ,  selebihnya  masih  banyak  jenis  ikan  yang lain  yaitu  ekor  kuning,  sebelah,  belanak,  pari, jahan,  selangat,  krisi,  tamban,  ikan  hiu, baronang, dan ikan campuran lainnya.
Tabel 12 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi Sub Sektor Perikanan  per Kecamatan Kabupaten Lingga
Kecamatan Potensi Luas Lahan Pengembangan
Sosioekonomi
Skor Rank Jumlah Kontribusi Tingkat Kelengkapan Komoditi PDRB Akses. Fasilitas Unggulan Perikanan Produksi & Jasa (Bobot 15 ) (Bobot 30) (Bobot 20) (bobot 15) bobot (20) Singkep S S S R T 290 2 Singkep Barat S S S R R 250 3
Lingga S R R S T 220 5 Lingga Utara S R R T S 230 4 Senayang T S S R R 300 1 Sumber : Hasil Analisis
Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1

## Sektor Pariwisata
Analisis  pembobotan  potensi  pariwisata  di kabupaten  Lingga  mempertimbangkan  jumlah obyek  wisata  (1),  jumlah  penginapan  tersedia (2),  jumlah  rumah  makan  (2),  aksesbilitas  (3) kemudahan  bagi  pengunjung  wisatawan  ke tempat  lokasi  wilayah  wisata,    Tabel  13.
Kecamatan  Lingga  paling  potensi  untuk  tempat wisata,  tetapi  tidak  menutup  kemungkinan wilayah  kecamatan  lain  untuk  dikembangkan sebagai  obyek  wisata.  Pada  kecamatan  Lingga jumlah  obyek  wisata  dan  jumlah  rumah  makan paling banyak.
Tabel 13 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi Sektor Pariwisata  per Kecamatan Kabupaten Lingga
Kecamatan Jumlah Objek Wisata Jumlah Penginapan Jumlah Rumah Makan Aksesbilitas Score Rank (Bobot 30) (Bobot 30) (Bobot 20 (Bobot 20) Singkep S T S R 320 2 Singkep Barat R - R R 70 5 Lingga T S T S 400 1 Lingga Utara R S R T 240 3 Senayang S R R R 220 4 Sumber : Hasil Analisis
Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1

## Sektor Industri Pengolahan
Hasil  analisis  LQ  untuk  industry  pengolahan menunjukkan  bahwa  Industri  rumah  tangga dapat dilakukan pengembangan pada kecamatan Singkep  Barat,  Lingga,  Lingga  Utara  dan Senayang.  Sedangkan  untuk  industry  kecil hanya  terdapat  pada  Kecamatan  Singkep  saja.
Keadaan  ini  terjadi  karena  apabila  dilihat  dari faktor internal suatu wilayah kecamatan tersebut ada beberapa hal yang kurang mendukung yaitu sumber daya manusia yang kurang, lebih banyak bekerja sebagai nelayan/petani, prasarana infrastruktur, lembaga keuangan dan transportasi yang kurang mendukung perencanaan industri.
Tabel  14 Hasil Analisis LQ Sector Industri Pengolahan Berdasarkan Jumlah Unit Usaha
Per Kecamatan Kabupaten Lingga No Jenis Industri Pengolahan LQ Berdasarkan Jumlah Unit Usaha Singkep Singkep Barat Lingga Lingga Utara Senayang 1 Industri Rumah Tangga LQ < 1 LQ > 1 LQ > 1 LQ > 1 LQ > 1 2 Industri Kecil LQ > 1 LQ < 1 LQ < 1 LQ < 1 LQ < 1 Sumber : Hasil Analisis
Tabel  15 Hasil Analisis LQ Sector Industri Pengolahan Berdasarkan Jumlah Tenaga Kerja Per Kecamatan Kabupaten Lingga
No Jenis Industri Pengolahan
LQ Berdasarkan Jumlah Tenaga Kerja Singkep Singkep Barat Lingga Lingga Utara Senayang 1 Industri Rumah Tangga
LQ < 1 LQ < 1 LQ < 1 LQ > 1 LQ > 1 2 Industri Kecil LQ > 1 LQ > 1 LQ > 1 LQ < 1 LQ < 1 Sumber : Hasil Analisis
Hasil analisis pembobotan indikator 1, 2, 3 dan  4  untuk  pengembangan  industry  rumah tangga  menunjukkan  bahwa  kecamatan  yang berpotensi  pada  industry  rumah  tangga  adalah pada  Kecamatan  Lingga  Utara,  yang  memiliki lebih  banyak  jumlah  usaha,  tenaga  kerja  dan aksesbilitasnya. Diikuti oleh wilayah kecamatan Lingga,  Senayang,  Singkep  dan  Singkep  Barat. Pengembangan industry kecil dengan mempertimbangkan  perbandingan  jumlah  unit
usaha,  perbandingan  jumlah  tenaga  kerja, Kelengkapan  PS  produksi  dan  jasa,  dan  tingkat aksesbilitas  pada  suatu  wilayah  kecamatan diperoleh hasil yaitu Kecamatan Singkep yang paling  potensi  untuk  pengembangan  industry kecil.
Berikut disajikan dalam Tabel 16 dan Tabel 17  hasil  pembobotan  potensi  pengembangan subsector  industry  kecil  dan  sub  sektor industry rumah tangga.
Tabel 16 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi
Sektor Industri Rumah Tangga  per Kecamatan Kabupaten Lingga
Kecamatan Jumlah Unit Usaha Tenaga Kerja PS Produksi Dan Jasa Aksesbilitas Score Rank (bobot 30) (bobot 30) (bobot 20) (bobot 20) Singkep R R T R 180 3 Singkep Barat S R R R 160 4 Lingga T R T S 340 2 Lingga Utara T T S T 460 1 Senayang T T R R 340 2 Sumber : Hasil Analisis
Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1
Tabel 17 Hasil Analisis Pembobotan Indikator Pengembangan Ekonomi
Sektor Industri Pengolahan  per Kecamatan Kabupaten Lingga
Kecamatan Jumlah Unit Usaha Tenaga Kerja PS Produksi Dan Jasa Aksesbilitas Score Rank (bobot 30) (bobot 30) (bobot 20) (bobot 20) Singkep T T T R 420 1 Singkep Barat R S R R 160 4 Lingga R S T S 280 2 Lingga Utara R R S T 220 3 Senayang R R R R 100 5 Sumber : Hasil Analisis
Keterangan : Tinggi (T) : 5,  Sedang (S) : 3, Rendah (R) : 1

## 8. Kesimpulan dan Rekomendasi
1. Kabupaten  Lingga  merupakan  salah  satu wilayah  provinsi  Kepulauan  Riau  yang masih  potensial  karena  kekayaan  yang melimpah  terutama  pada  sector  perikanan dan kehutanan, perkebunan dan pariwisata.
2. Pemanfaatan  pengolahan  sumber  daya  alam masih  belum  terlalu  optimal  sehingga diperlukan  penanganan  oleh  pemerintah tanpa  harus  merusak  konservasi  sumber daya alam
3. Secara  makro  kawasan  atau  dalam  konteks wilayah  yang  lebih  luas  potensi  unggulan Wilayah  Kabupaten  Lingga  yaitu  terutama
adalah sektor perikanan/kelautan, pariwisata,  kehutanan  dan  perkebunan. Sektor  pertanian  pada  saat  ini  lebih  kepada pemenuhan kebutuhan lokal wilayah Kabupaten  Lingga  dan  diversifikasi  usaha bagi  nelayan  yang  merupakan  sebagian besar mata pencaharian masyarakat Kabupaten Lingga.
4. Potensi  unggulan  di  wilayah  kecamatan yang  ada  di  Kabupaten  Lingga  berdasarkan aspek  potensi  lahan  pengembangan,  jumlah komoditi  unggulan,  kontribusi  terhadap PDRB kabupaten, aksesbilitas dan
kelengkapan  sarana  prasarana  produksi  dan jasa adalah sebagai berikut :
 Sektor  pertanian  (tanaman  pangan, sayuran,  buahan-buahan)  sebagai  pusat produksi adalah kecamatan Lingga (Merawang,  Daik,  Panggak  Darat,  Musai, Kerandin,  Bukit  Langkap,  Pekaka.  Keton, Sungai  Pinang)    yang  didukung  oleh kecamatan  Lingga  Utara  (Resun,  Bukit Harapan,  Limbung,    Linau),  Kecamatan Singkep  (Tanjung  Harapan,  Batu  Kacang,
Dabo, Dabo Lama, Marok Kecil),
Kecamatan  Singkep  Barat  (Raya,  Kuala Raya,  Sungai  Raya,  Sungai  Buluh,  Sungai Harapan).  Jenis  komoditi  unggulan  untuk tanaman  pangan  adalah  tanaman  jagung, kacang  tanah  dan  talas.  Komoditi  unggulan untuk  tanaman  sayuran  adalah  sawi,  kacang panjang dan kangkung. Sedangkan komoditi unggulan untuk buah-buahan adalah mangga,  rambutan,  sukun,  jeruk,  sirsak, alpukat,  salak,  sawo,  manggis  dan  durian. Jenis  tanaman  pangan  lainnya  seperti  ubi kayu  dan  ubi  jalar  juga  berpotensi, begitupula  halnya  dengan  tanaman  sayuran ketimun dan buncis.
 Pengembangan sektor pertanian mendukung  kegiatan  wisata  di  Kecamatan Lingga  yaitu  agrowisata  dan  kegiatan industri  pengolahan  baik  industri  kecil (Kecamatan  Singkep)  maupun  industri rumah  tangga  (Kecamatan  Lingga  Utara) yang  berbasis  bahan  baku  lokal  terutama komoditi unggulan kawasan.
 Sektor Perkebunan yaitu pusat produksi  di  Kecamatan  Singkep  dengan jenis komoditas karet, kelapa dan lada dan didukung  oleh  Kecamatan  Senayang (lada),  Singkep  Barat  (karet  dan  kelapa), Lingga (karet dan sagu) dan Lingga Utara (karet  dan  sagu).    Produksi  sagu  di Kecamatan  Lingga  perlu  ditingkatkan, sedangkan  pengolahan  karet  dan  lada belum ada sehingga
perlu
dipertimbangkan untuk membangun industri  pengolahan  karet  di  Kecamatan Singkep.
 Sektor  Peternakan  (ternak  besar) berpusat  di  Kecamatan  Lingga  utara dengan  komoditi  unggulan  adalah ternak sapi dan kambing . Pengembangan sektor ternak besar sejalan dengan
pengembangan  sektor  pertanian  (tanaman pangan,  sayuran,  buah-buahan)  yang  juga
diarahkan  di  Kecamatan  Lingga  Utara yaitu  gabungan  ekosistem  pertanian  dan peternakan.  Ternak  unggas  berpusat  di Kecamatan  Singkep  Barat  berupa ternak ayam  ras  petelur,  ayam  ras  pedaging dan telur ayam .  Sektor Kehutanan tersebar di Kecamatan Lingga, Lingga Utara,
Singkep,  Singkep  Barat  dan  Senayang yang  terdiri  dari  hutan  lindung,  hutan bakau dan  hutan produksi terbatas. Hutan Lindung  terdiri  dari  Gunung  Daik, Gunung  Muncung,  Gunung  Lanjut,  dan Pulau  Sebangka.  Hutan  bakau  tesebar Pulau  Lingga  (Tengkis,  Tanjung  Duara, Sungai Mengkuding, Pulau Singkep (Teluk  Sekanak),    Pulau  Bakung,  Pulau Sebangka  (Tanjung  kekel),  Pulau  Limas, Pulau  Temiang.  Hutan  produksi  terbatas tersebar  di  Resun,  Panggak  Darat,  Sei Pinang,  Keton,  Pekaka  dan  Limbung. Pemanfaatan  hutan  lindung  antara  lain kawasan  wisata  ”ecowisata”, air  terjun sebagai sumber  air  baku dan sumber energi  listrik .  Hutan  bakau  memiliki fungsi  ekologis (penyedia  nutrien,  tempat pemijahan  dan  asuhan  biota,  penahan abrasi,  amukan  angin,  penyerap  limbah, pencegah  instrusi  air  laut)  dan fungsi ekonomis seperti  penyedia  kayu,  arang, serta menjadi kawasan ecowisata.
Sedangkan  untuk  hutan  produksi  terbatas di usahakan untuk tanaman keras ( tanaman  karet,  pohon  jati,  durian, tumpang sari tanaman pangan ), pemanfaatan  kayu  untuk  pembuatan kapal , rotan  untuk  kerajinan  tangan , dll.
 Sektor  Perikanan  dan  Kelautan  yaitu di Kecamatan
Senayang
untuk penangkapan  laut  dan  budidaya  air  laut, sedangkan budidaya air tawar di Kecamatan Lingga Utara dan Lingga yang disinergikan dengan pengembangan sektor pertanian. Jenis komoditi unggulan adalah jenis ikan  kerapu,  ikan  merah,  udag tenggiri, sengarat, parang, sagai, ranjungan,  bawal,  selar,  teri,  kurau, cumi-cumi ,  dll.  Budidaya  air  laut  berupa rumput laut, sedangkan budidaya air tawar yaitu ikan lele yang mulai banyak diminati oleh masyarakat lingga terutama penduduk pendatang.
 Sektor  Pariwisata  berdasarkan  aspek diatas  diperoleh  rangking  pertama  adalah Kecamatan  Lingga  meliputi  objek wisata alam , wisata  bahari , wisata  budaya dan wisata  religi ,  namun  bila  melihat  potensi objek  wisata  Kecamatan  Senayang  juga memiliki keunggulan untuk
pengembangan  kegiatan  wisata  terutama wisata  bahari.    Kendala  dan  tantangan yang dihadapi  Kecamatan Senayang adalah  aspek  kelengkapan  sarana  dan prasarana  pendukung  kegiatan  wisata seperti penginapan, rumah makan,
telekomunikasi
disamping tingkat aksesbilitas yang masih rendah.
 Kegiatan  wisata  di  Kabupaten  Lingga memiliki keunggulan selain  potensi objek wisata  (wisata  religi,  wisata  alam,  wisata budaya)  juga  ditunjang  oleh  komoditi unggulan  yang  dapat  diolah  sehingga memiliki  nilai  khas  melayu  seperti makanan  khas  melayu,  kerajinan  tangan, serta jasa lingkungan berupa hutan lindung (ecowisata), kegiatan pertanian (agrowisata ), kegiatan perikanan & kelautan ( minawisata ), kebudayaan/tradisi melayu (wisata budaya).
 Sektor  industri  pengolahan  berbasis komoditas unggulan
hasil
perikanan/kelautan, pertanian, perkebunan, peternakan dan kehutanan terbagi kedalam kelompok industri  rumah  tangga dan industri  kecil .    Arahan  pengembangan industri  rumah  tangga  di  Kecamatan Lingga  Utara  sedangkan  kegiatan  industri kecil di Kecamatan Singkep.
 Pemanfaatan lahan untuk sektor pertanian,  perkebunan,  perikanan  dan peternakan  belum  dimaksimalkan  karena keterbatasan  tenaga  kerja,  teknologi  dan infrastuktur
 Infrastruktur, sarana prasarana, teknologi, lembaga keuangan dan
permodalan,  sarana  transportasi  sangat diperlukan  untuk  memperlancar  pengolahan hasil  sumberdaya  alam  dan  pemasarannya
terutama  pada  wilayah  kecamatan  yang memiliki produk unggulan.

## Daftar Pustaka
Arsyad,  Lincolin.  1999. Ekonomi  Pembangunan. Yogyakarta: Bagian Penerbitan STIE YKPN. Boediono. 1999. Teori Pertumbuhan Ekonomi . Yogyakarta: BPFE. BPS  2009, Lingga Dalam Angka ____, 2009 Kecamatan Lingga Dalam Angka ____, 2009, Kecamatan Singkep Dalam Angka ____, 2008, Kecamatan Singkep Barat Dalam Angka ____, 2008, Kecamatan Lingga Utara Dalam Angka ____, 2008, Kecamatan Senayang Dalam Angka ____, 2009, Provinsi Kepulauan Riau Dalam Angka Dinas  PU  Kepulauan  Riau,  2008 Bintek  Penyusunan Rencana  Tata  Ruang  Kabupaten  Lingga  Provinsi Kepulauan Riau . Tanjung Pinang Glasson,  John.  1990. Pengantar  Perencanaan  Regional . Terjemahan Paul
Hariadi,  Bambang,  2002,  Akuntansi  Manajemen  Suatu Sudut Pandang, Edisi Pertama, BPFE, Yogyakarta Jamasy,  Owin,  (2004) Keadilan,  Pemberdayaan  dan Penanggulangan  Kemiskinan ,  Blantika  Mizan, 2004.
LIPI  (BPP-PSPL)  Universitas  Riau.Studi  potensi pengembangan  Budidaya  Laut  di  Lokasi  Core  Map II Kabupaten Lingga,
Muhzhar, Pengembangan  AgroIndustri  dan  Berbagai Permasalahannya. Berita  Ilmu  Pengetahuan  dan Teknologi,Tahun 38 no 1 Peraturan Daerah,(2009) mengenai Rencana Tata Ruang
Wilayah Propinsi (RTRWP), Kabupaten Lingga _______________,(2009) mengenai Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) , Kabupaten Kabupaten Lingga
Rangkuti,  Freddy,  2006, Analisis  SWOT  Tehnik Membedah  Kasus  Bisnis ,  PT.  Gramedia  Pustaka Utama, Jakarta Republik  Indonesia,2004 Undang-undang  no  31, Pembentukan    Kabupaten  Lingga  di  Provinsi Kepulauan Riau, Jakarta -----------------------, 2004 . Undang-undang no 32,
Pemerintahan Daerah, Jakarta ________________,2007,  PP  No.6, Tata  Hutan  dan Penyusunan  tentang  Rencana  Pengelolaan  Hutan serta Pemanfaatan Hutan, Jakarta
________________,  2009  ,  Undang  undang  No 25, Pelayanan Publik , Jakarta
Suryana.  2000. Ekonomi  Pembangunan  (Problematika dan Pendekatan). Bandung: Salemba
Empat.
Sukirno,  Sadono.  1994. Pengantar  Teori  Makro Ekonomi . Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Umar, Husein,2000, Studi Kelayakan Bisnis – Manajemen  Metode  dan  Kasus , Cetakan  ke  Empat, PT. Gramedia, Jakarta
Warpani,  Suwardjoko.  2001. Analisis  Kota  dan  Daerah , Penerbit ITB, Bandung