## S U R Y A    A B D I M A S
Vol. 7 No. 4 (2023) pp. 688 - 695
Available online at: http://jurnal.umpwr.ac.id/index.php/abdimas/index p-ISSN: 2580-3492 e-ISSN: 2581-0162

## Pelatihan  dan  Pendampingan  Pendataan  Kependudukan  e-KTP Melalui Basis Aplikasi Online
Endah Prawesti Ningrum  , Nita Komala Dewi, Ratna Suminar, Sari Endah Nursyamsi, Hani Astuti, Nasaruddin Siregar
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya Jl. Raya Perjuangan Bekasi Utara, Kota Bekasi, Jawa Barat 17121, Indonesia | endah.prawesti@dsn.ubharajaya.ac.id | DOI: https://doi.org/10.37729/abdimas.v7i4.3394 |

## Abstrak
Pengelolaan pendaftaran penduduk merupakan tanggung jawab pemerintah kabupaten/ kota, yang diawali dari desa/ kelurahan selaku ujung tombak pendaftaran penduduk, sehingga setiap warga terdaftar secara administrasi sebagai warga negara indonesia dan sesuai dengan undang-undang nomor 23 Tahun 2006 tentang  administrasi  kependudukan.  Pemahaman  warga  yang  kurang  dalam  pembuatan  e-KTP menimbulkan kesan yang negatif seperti halnya pengurusan yang sulit dan berbelit. Tujuan dari kegiatan Pengabdian Kepada Masyarakat (PKM) sosialisasi dan pelatihan pendampingan pembuatan administrasi kependudukan e-KTP dengan basis aplikasi online bagi warga kelurahan Bekasi Jaya yaitu memperkenalkan, mengedukasi, dan memberikan dampingan kepada warga untuk membuat kartu identitas dengan sistem digital. Permasalahan yang dialami oleh warga di RT.04/ RW.05 kelurahan Bekasi Jaya adalah kurangnya sosialisasi dari pemerintah sekitar secara kontinyu dalam memberikan edukasi mengenai program e-KTP dan  belum  adanya  pendampingan  dalam  pembuatan  e-KTP  secara  langsung  ke  warga  RT.04/  RW.05 kelurahan Bekasi Jaya. Solusi permasalahan yang diberikan oleh tim PKM yakni sosialisasi dan pelatihan pendampingan  dalam  membuat  KTP  melalui  aplikasi  online.  Metode  pelaksanaan  kegiatan  ini menggunakan  beberapa  tahapan  sebagai  metode,  yaitu  1).  Melakukan  pengamatan  secara  langsung,  2). Tahapan pelaksanaan kegiatan, menyajikan informasi atau materi dalam proses pembentukan administrasi kependudukan e-KTP, 3). Tahapan evaluasi ini merupakan tahapan pembuatan laporan dari kegiatan yang telah  dilakukan.  Peserta  pengabdian  kepada  masyarakat  adalah  perwakilan  dari  warga  RT.04/  RW.05 Kelurahan Bekasi Jaya yang belum menggunakan e-KTP sebanyak 20 orang. Hasil dari kegiatan PKM yakni meningkatnya pengetahuan dan pemahaman serta keahlian dari peserta mengenai sistem pembuatan E-KTP berbasis aplikasi online dengan ditunjukannya dari hasil pre-test dan post-test meningkat 75%.
Kata Kunci : Administrasi, Kependudukan, e-KTP, Online, Digitalisasi
This  work  is  licensed  under  a Creative  Commons  Attribution-NonCommercial  4.0 International License

## 1. Pendahuluan
Pengelolaan  pendaftaran  penduduk  merupakan  tanggung  jawab  pemerintah kabupaten/kota,  dimana  dalam  pelaksanaannya  diawali  dari  desa/  kelurahan  selaku ujung tombak pendaftaran penduduk, hingga setiap warga terdaftar secara administrasi sebagai warga negara indonesia dan sesuai dengan undang-undang nomor 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan, selain itu terdapat peraturan pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006.
KTP merupakan dokumen kependudukan pribadi seseorang sebagai warga negara Indonesia.  Dengan  dokumen  kependudukan  yang  bisa  dipertanggung  jawabkan  warga negara bisa mengurus surat-surat penting lainnya, kapan saja dan dimana saja. Pemerintah perlu memberikan pelayanan terhadap masyarakat menyangkut dokumen kependudukan tersebut (Febriharini,  2016) .  Kartu  Tanda  Penduduk  elektronik  atau  elektronik-KTP  (e- KTP) adalah kartu tanda penduduk yang dibuat secara elektronik, dari segi fisik maupun penggunaannya berfungsi secara komputerisasi. Penerapan e-KTP merupakan amanat dari Undang-Undang  (UU)  nomor  23  tahun  2006  dan  serangkaian  peraturan  lainnya  seperti peraturan UU nomor 35 tahun 2010 yang menyatakan aturan tata cara dan implementasi teknis dari e-KTP yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip. Program e-KTP di Indonesia telah dimulai semenjak tahun 2009 hingga saat ini masih terus diluncurkan secara bertahap (Octaviani, 2022; Purba et al., 2019) . Namun pelaksanaannya masih belum maksimal, salah satu  masalahnya  adalah  kurangnya  sosialisasi  dan  informasi  mengenai  e-KTP  kepada warga penduduk. Sebagaimana hasil polling yang dilakukan http://e-KTP.com tahun 2016 didapatkan  data  58.0%  masyarakat  mengeluhkan  kurangnya  sosialisasi  dan  informasi mengenai  e-KTP  dan  hanya  3.0%-9.0%  yang  menyatakan  puas  dengan  sosialisasi  dan informasi  yang  ada.  Seperti  yang  disampaikan  oleh  Mendagri  proses  perekaman  e-KTP hingga pertengahan tahun 2016 masih sekitar 22 juta penduduk yang tersebar diberbagai daerah yang belum melakukan perekaman e-KTP (Rudianto et al. 2018) . Salah  satu  wilayah  yang  penerapan  pembuatan  E-KTP  belum  maksimal  ada  di RT04/RW05 Kelurahan Bekasi Jaya Masalah atau hambatan yang terjadi antara lain, warga yang  meninggal,  pindah  tempat  tinggal  atau  perubahan  data  yang  belum  tercatat  di Kelurahan. Selain itu hambatan yang dialami oleh warga dimana pengetahuan mengenai pentingnya  pembuatan  e-KTP  masih  kurang,  disisi  lain  kendala  wilayah  yang luas  dan tidak  tertangani  dengan  baik  sehingga  menghambat  cakupan  operasionalnya,  kendala administrasi  dimana  ada  beberapa  warga  masyarakat  belum  mengganti  KTP  Nasional lama dengan KTP SIAK, belum mengganti KK merah dengan KK biru yang menggunakan NIK dan kebiasaan masyarakat yang enggan mengurus e-KTP karena menganggap belum penting/  bermanfaat  baginya.  Dikarenakan  hal–hal  tersebut  maka  tim  memiliki  solusi untuk  membantu  permasalahan  warga  dengan  mengajak  warga  berpartisipasi  dalam membuat e-KTP, dimana bentuk solusi yang diberikan berupa sosialisasi dan pelatihan dan pendampingan pembuatan e-KTP.
Sosialisasi e-KTP merupakan salah satu kegiatan komunikasi dan jembatan informasi yang berperan aktif sebagai media informasi pembelajaran atau penyebaran pengetahuan mengenai  e-KTP  dari  aparatur  pemerintahan  kepada  masyarakat  umum  yang  menjadi kewenangannya.  Pentingnya  sosialisasi  yang  efektif  dan  berkualitas  berpengaruh  besar terhadap  pengetahuan  masyarakat  tentang  e-KTP  dan  tingkat  partisipasi  masyarakat dalam  melaksanakan  pembuatan  e-KTP.  Selain  itu  juga,  sosialisasi  sangat  penting dilakukan  kepada  masyarakat  apalagi  masyarakat  yang  tergolong  masih  rendah pengetahuannya terhadap hal yang baru yang berkaitan dengan teknologi informasi dan juga  sebagian  masyarakat  di  pinggiran  kota  yang  lebih  mementingkan  memilih  untuk bekerja untuk memenuhi kebutuhan sehari harinya (Rudianto et al. 2018) .
Mitra  dari  kegiatan  PKM  yakni  warga  RT.04/RW.05  kelurahan  Bekasi  Jaya  yang belum sepenuhnya melakukan dengan melakukan perekaman dan pembuatan E-KTP yang dibuat oleh Kemendagri, karena masyarakat sudah terlebih dahulu membuat opini bahwa memerlukan banyak syarat yang harus dipenuhi dan  banyaknya masalah dalam proses pencetakan  e-KTP  tersebut.  Hal  tersebut  dikarenakan  warga  yang  dalam  hal  ini  belum sepenuhnya mengerti pentingnya dari tujuan Kemendagri membuat inovasi baru dengan membuat e-KTP.
Berdasarkan pengamatan tersebut maka permasalahan dari warga yakni kurangnya pemahaman  mengenai  pentingnya  pembuatan  e-KTP  sebagai  data  utama  dari  seorang penduduk dan juga kurangnya sosialisasi dari pemerintah sekitar secara kontinyu dalam memberikan edukasi mengenai program e-KTP dan belum adanya pendampingan dalam pembuatan  e-KTP  secara  langsung  ke  warga  RT.04/RW.05  kelurahan  Bekasi  Jaya. Berdasarkan penjelasan di atas, maka tujuan dari kegiatan Pengabdian Kepada Masyarakat (PKM) sosialisasi dan pelatihan pendampingan pembuatan administrasi kependudukan e- KTP dengan basis aplikasi online bagi warga dengan memperkenalkan, mengedukasi, dan memberikan  dampingan  kepada  warga  untuk  membuat  kartu  identitas  dengan  sistem digital.

## 2. Metode
Pelaksanaan  kegiatan  ini  menggunakan  beberapa  tahapan  sebagai  metode sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 1 . Kegiatan ini dilaksanakan pada hari Rabu, 17 Mei  2023,  pukul  13.00–16.00  WIB  di  Aula  RW.05  dengan  peserta  perwakilan  warga RT.04/RW.05 kelurahan Bekasi Jaya sebanyak 20 orang. Adapun untuk metode kegiatan tahapannya sebagai berikut:

## 2.1. Tahapan Persiapan
Melakukan pengamatan secara langsung mengenai kondisi dan kegiatan sehari-hari masyarakat  di  lingkungan  RT04/RW05  Kelurahan  Bekasi  Jaya  sebagai  proses pengumpulan  data.  Data  yang  diperlukan  dalam  metode  pengamatan  ini  adalah melakukan observasi dan wawancara untuk mencari permasalahan atau fenomena yang ada  dilingkungan.  Setelah  menemukan  permasalahan  dan  fenomena,  maka  tim menentukan tema kegiatan dan menentukan target peserta kegiatan.

## 2.2. Tahapan Pelaksanaan
Dalam tahapan pelaksanaan kegiatan, menentukan materi yang akan disampaikan saat  acara.  Menyajikan  informasi  atau  materi  dalam  proses  pembuatan  administrasi kependudukan e-KTP dengan mempertunjukan tentang cara melakukan sesuatu disertai dengan  penjelasan  secara  visual  dari  proses  yang  jelas.  Dimana  penyaji  memaparkan materi  menggunakan  Microsoft  Power  Point  dan  mencontohkannya  secara  langsung mengenai proses pembuatan administrasi kependudukan e-KTP.

## 2.3. Tahapan Evaluasi
Tahapan evaluasi ini merupakan tahapan pembuatan laporan dari kegiatan yang telah  dilakukan  melakukan  pengukuran  sejauh  mana  keberhasilan  yang  telah  dicapai sekaligus  kekurangan  yang  masih  terjadi  untuk  kemudian  dijadikan  saran  bagi penyelenggaraan  kegiatan  sejenis  yang  mungkin  akan  dilakukan  kemudian.  Sebagai bentuk luaran dari tahapan evaluasi ini yakni laporan yang ditujukan kepada Perguruan Tinggi dan publikasi hasil abdimas dalam bentuk jurnal.
Gambar 1 . Diagram Metode Pelaksanaan PKM

## 3. Hasil dan Pembahasan
Hasil  dari  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  mengenai  sosialisasi  dan pelatihan  pendampingan  kepada  warga  RT.04/RW.05  kelurahan  Bekasi  Jaya  yakni bertambahanya  pemahaman  dan  pengetahuan  dari  warga  mengenai  pembuatan  kartu identitas  penduduk  elektronik  (e-KTP)  berbasis  digital.  Kegiatan  ini  diawali  dengan memberikan  sosialisasi  mengenai  pentingnya  penggunaan  e-KTP  dan  cara  akses  e-KTP pada aplikasi digital.

## 3.1. Sosialisasi Materi Pentingnya Pembuatan e-KTP
Kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  diawali  dengan  pemberian  materi  oleh Bapak Hudhori selaku petugas Dispendukcapil dari Kecamatan Bekasi Timur memberikan beberapa  informasi  mengenai  sistem  administrasi  kependudukan  ( Gambar  2 ).  Dimana pengertian administrasi kependudukan menurut (Hidayatulloh & Mulyadi 2015; Mulyanto et al., 2018) adalah keseluruhan proses kerjasama dua orang manusia atau lebih dan dan didasarkan  atas  rasional  tertentu  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan sebelumnya. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan instansi yang mana bertujuan  untuk  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat  dalam  membuat  sebuah identitas seseorang atau masyarakat. Selain itu, beliau juga menjelaskan mengenai e-KTP dimana e-KTP atau KTP Elektronik adalah dokumen kependudukan yang memuat sistem keamanan/pengendalian baik dari sisi administrasi ataupun teknologi informasi dengan berbasis  pada  database  kependudukan  nasional (Herliani  et  al.,  2023;  Male  2023) . Autentikasi Kartu Identitas (e-ID) biasanya menggunakan biometrik yaitu verifikasi dan validasi  sistem  melalui  pengenalan  karakteristik  fisik  atau  tingkah  laku  manusia.  Ada banyak jenis pengamanan dengan cara ini, antara lain sidik jari (fingerprint), retina mata, DNA, bentuk wajah, dan bentuk gigi. Pada e-KTP, yang digunakan adalah sidik jari.
Gambar 2. Pemberian Materi oleh Bapak Hudhori
Disisi lain, penggunaan sidik jari e-KTP lebih canggih dari yang selama ini telah diterapkan  untuk  SIM  (Surat  Izin  Mengemudi).  Sidik  jari  tidak  sekedar  dicetak  dalam bentuk gambar (format jpeg) seperti di SIM, tetapi juga dapat dikenali melalui chip yang terpasang di kartu. Data yang disimpan di kartu tersebut telah dienkripsi dengan algoritma kriptografi  tertentu (Amus  et  al.,  2023; Haris & Yetri  2023) .  Penjelasan mengenai  materi administrasi kependudukan dan e-KTP melalui sosialisasi oleh bapak  Hudhori dibawakan secara santai dengan bahasa yang mudah dimengerti oleh peserta. Antusias peserta terlihat dari  sesi  tanya  jawab  dimana  banyak  pertanyaan  yang  diajukan  oleh  peserta  kepada narasumber.

## 3.2. Pelatihan Dan Pendampingan Pembuatan e-KTP
Kegiatan kedua dari pengabdian kepada masyarakat yakni pelatihan pembuatan e- KTP  secara  langsung.  Peserta  didampingi  oleh  tim  dalam  pembuatan  e-KTP  secara langsung  dengan  sistem  aplikasi.  Langkah  awal  peserta  diberikan  informasi  mengenai tahapan–tahapan  dalam  membuat  e-KTP.  Tahapan  awal  peserta  diharapkan  memiliki handphone yang sudah sistem IoS agar memudahkan untuk mendownload aplikasi pada Google  Play  Store:  Identitas  Kependudukan  Digital.  Setelah  mendownload  peserta  harus mengisi data–data yang diminta dalam aplikasi tersebut seperti data pribadi, alamat email, dan mengupload foto. Adapun kegiatannya dapat disajikan pada Gambar 3 . Terdapat beberapa kendala yang dialami oleh peserta saat pelatihan salah satunya alat komunikasi yang belum mendukung aplikasi dan alamat email yang berbeda. Akan tetapi  kendala  tersebut  tidak  menghalangi  sikap  antusias  peserta  untuk  mengikuti pelatihan pembuatan e-KTP.  Langkah akhir setelah semua data–data pada aplikasi terisi dan  upload  foto  sudah  dilakukan,  peserta  diminta  langsung  menuju  ke  meja  tim pengabdian  kepada  masyarakat  untuk  segera  diverifikasi  dan  dinyatakan  selesai dalam pembuatan  e-KTP.  Pelatihan  dan  pendampingan  yang  diberikan  oleh  tim  pengabdian kepada  masyarakat  dalam  pembuatan  E-KTP  mendapatkan  respon  yang  positif  dari peserta terlihat dari sikap antusias peserta untuk membuat E-KTP walaupun mengalami beberapa kendala. Alur pembuatan e-KTP dapat ditunjukkan pada Gambar 4 .
Gambar 3. Proses Pelatihan dan Pendampingan Pembuatan E-KTP Kepada Peserta Oleh Tim PKM Dan Proses Verifikasi Data

## Gambar 4 . Alur Proses Pembuatan E-KTP
Hasil pre-test dan post-test yang diberikan oleh tim pengabdian kepada masyarakat kepada  peserta  baik  diawal  kegiatan  maupun  diakhir  kegiatan  sebagai  tolak  ukur pemahaman  akan  pentinganya  pembuatan  E-KTP  sebagai  identitas  kependudukan  dan juga sebagai bentuk salah satu program pemerintah ditunjukkan pada Gambar 5 .
Gambar 5. Diagram Hasil Evaluasi Kegiatan PKM
Berdasarkan data pada Gambar 5 dapat diketahui bawah hasil pre-test pada topik yang disampaikan sebanyak 45%, manfaat yang didapat dari bahan/ materi narasumber 65%, dan manfaat yang didapat dari pelatihan abdimas bagi peserta 70%. Sedangkan hasil dari  post  test  untuk  topic  yang  disampaikan  sebanyak  75%,  manfaat  yang  didapat  dari bahan/materi  narasumber  90%,  dan  manfaat  yang  didapat  dari  pelatihan  abdimas bagi peserta  90%.  Dapat  disimpulkan  bahwa  hasil  pelatihan  PKM  ini  dari  keseluruhan  75% sehingga dapat dikatakan bahwa tepat sasaran.
Berdasarkan hasil dari kegiatan bahwa pemahaman dari peserta sudah mengalami peningkatan  setelah  diberikan  beberapa  materi–materi  melalui  sosialisasi  dan  pelatihan pendampingan  secara  langsung  dalam  membuat  e-KTP  sesuai  dengan  hasil  jurnal penelitian (Purba  et  al.,  2019) menunjukkan  bahwa  dengan  penerapan  SIAK  dalam pengelolaan pelayanan negara yang baik, maka KTP elektronik akan menjadi alat yang baik tidak hanya untuk melaksanakan kegiatan pengelolaan kependudukan tetapi juga untuk memperhatikan dan mengurus kebutuhan masyarakat.

## 4. Kesimpulan
Kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa permasalahan  yang  ditemui  pada  warga  RT.04/  RW.05  Kelurahan  Bekasi  Jaya  yakni kurangnya  pemahaman  dan  pengetahuan  mengenai  pembuatan  e-KTP  sehingga  tim memberikan  solusi  permasalahan  dengan  melakukan  sosialisasi  dan  pelatihan pendampingan  dalam  pembuatan  e-KTP.  Program  kegiatan  ini  sangat  bermanfaat  bagi peserta karena dapat membantu menyelesaikan pemasalahan yang dialami oleh peserta dengan  memperkenalkan,  mengedukasi,  dan  memberikan  dampingan  kepada  warga untuk membuat kartu identitas dengan sistem digital terlihat dari hasil pre test dan post- test  yang  diberikan  meningkat  75%.  Program  kegiatan ini  mengalami  beberapa  kendala akan tetapi tidak menurunkan antusias peserta untuk mengikuti sampai selesai, untuk itu saran  yang  diharapkan  agar  kegiatannya  sosialisasi  pembuatan  e-KTP  dapat  berlanjut secara  kontinyu  agar  seluruh  lapisan  masyarakat  mengetahui  dan  memahaminya  dan dapat melibatkan karang taruna yang ada dilingkungan tersebut.

## Daftar Pustaka
Amus,  M.  N.,  Yohanes, S.,  Udju,  H.  R., &  Kholipah,  S.  A.  (2023).  Pelaksanaan  Undang- Undang  25  Tahun  2009  Tentang  Pelayanan  Publik  Dalam  Kontes  Kependudukan Catatan Sipil Kabupaten Manggarai. Jurnal Indonesia Sosial Teknologi, 4(6), 655-663.
Febriharini, Mahmuda Pancawisma. (2016). Pelaksanaan Program E KTP Dalam Rangka Tertib  Administrasi  Kependudukan.  Serat  Acitya  –Jurnal  Ilmiah  UNTAG  Semarang 5(No. 2):18.
Haris,  M.,  Suryanata,  M.  G.,  &  Yetri,  M.  (2023).  Implementasi  OCR  Menggunakan Algoritma Template Matching Correlation pada Pengarsipan e-KTP. Jurnal Teknologi Sistem Informasi dan Sistem Komputer TGD, 6(2), 281-289.
Ratnaningsih,  H.  P.,  Sugandi,  Y.  S.,  &  Wiradiputra,  I.  A.  (2023).  Pengaruh  Kualitas Pelayanan Dan Kepercayaan Masyarakat Terhadap Kepuasan Dalam Pembuatan E- KTP di Kecamatan Coblong Kota Bandung. Journal Publicuho, 6(1), 106-118.
Hidayatulloh,  Syarif,  and  Cisde  Mulyadi.  (2015).  Sistem  Pelayanan  Administrasi Kependudukan Desa Candigatak Berbasis Web. Jurnal Ilmiah IT CIDA 1(1):42–55. doi: 10.55635/jic.v1i1.1.
Male, M. (2023). Pelaksanaan Sistem Administrasi Kependudukan Dalam Pembuatan E- Ktp  Berdasarkan Undang-Undang  Nomor  24  Tahun 2013. Viva  Themis:  Jurnal  Ilmu Hukum dan Humaniora, 6(1), 73-84.
Angkat,  K.  M.,  Kadir,  A.,  &  Isnaini,  I.  (2017).  Analisis  Pelayanan  Administrasi Kependudukan  pada  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Dairi. Jurnal Administrasi Publik (Public Administration Journal), 7(1), 33-48.
Octaviani,  M.  (2022).  Pelayanan  Kepada  Warga  Medokan  Semampir  dalam  Proses Pengambilan  E-KTP  di  Kelurahan  Medokan  Semampir  Surabaya. ABDI  MASSA: Jurnal Pengabdian Nasional, 2(06), 34-38.
Penyelenggaraan  Pendaftaran  Penduduk  dan  Pencatatan  Sipil  di  Daerah.  n.d.  Undang- Undang RI Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan.
Purba,  Jon  Fredi,  Usman  Tarigan,  Irwan  Nasution,  and  Agung  Suharyanto.  (2019).
Implementasi  Sistem  Informasi  Administrasi  Kependudukan  Dalam  Pengurusan Kartu  Tanda  Penduduk  Elektronik.  Perspektif  8(2):77–83.  doi:  10.31289/perspektif. v8i2.2597.
Rudianto, Budi Bayu Aji, Rahmi Aulia Nurdini, and Fadilah. (2018). Perancangan Animasi Multimedia  Iklan  Layanan  Masyarakat  Tentang  Proses  Pembuatan  E-KTP.  Jurnal Akrab Juara 3(1):31–38.