PALITA: Journal of Sosial-Religion Research
Oktober 2019, Vol.4, No.2, hal.179-194 ISSN(P): 2527-3744;  ISSN(E):2527-3752 ©2019 LP2M IAIN Palopo. http://ejournal-iainpalopo.ac.id/palita

## KONTRIBUSI DAKWAH DALAM MENGANTISIPASI NARKOBA DI KOTA PALOPO
1 Masmuddin, 2 Syahruddin
1,2 Institut Agama  Islam Negeri Palopo E-mail: masmuddin@iainpalopo.ac.id

## Abstract
This  study  aims  to  describe  the  contribution  of  da'wah  in  anticipating  drug  abuse  and trafficking in the city of Palopo. Da'wah referred to in this study is not only from the group of preachers in a professional manner, but all those who always call for vi rtue and forbidding evil, including  those  who  forbid  misuse  and  distribution  of drugs. Data obtained by interview are then  analyzed  by  data  reduction  and triangulation. The results showed that the propaganda method  carried  out  by  the  preachers  in  anticipating  drug  abuse  and  distribution  is  by conducting counseling, lectures through various community groups, especially groups of school children ranging from early age to universities and other social groups.
Keywords : Article, Contents, Format

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melihat  kontribusi  dakwah  dalam  mengantisipasi penyalahgunaan  dan  pengedaaran  narkoba  di  kota  Palopo .  Dakwah  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  bukan  saja  dari  kelompok  muballigh  secara  professional,  tetapi  semua  yang selalu  mengajak  kepada  kebajikan  dan  melarang  kepada  kemungkaran,  termasuk  yang melarang  menyalahgunakan  dan  mengedarkan  narkoba.   Data  yang  diperoleh  dengan wawancara  kemudian  dianalisis  dengan  reduksi  data  dan  triangulasi.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  metode  dakwah  yang  dilakukan  oleh  para  dai  dalam  mengantispasi penyalahgunaan  dan  pengedaran  narkoba  adalah  dengan  melakukan  penyuluhan,  ceramah - ceramah  melalaui  berbagai  kelompok  masyarakat,  terutama  kelompok  anak  sekolah  mulai dari usia dini sampai kepada perguruan tinggi dan kelompok -kelompok sosial lainnya.
Kata Kunci ,: Kontribusi Dakwah, Narkoba, Kota Palopo.

## PENDAHULUAN
Negara  Indonesia  pada  umumnya  adalah  negara  yang  sedang berkembang.  Sebagaimana  negara-negara  yang  sedang  berkembang, Indonesia banyak menerima pengaruh yang berasal dari negara sekitarnya, baik itu pengaruh yang sifatnya positif maupun yang bersifat negatif. Dalam meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat  maka  negara  berusaha  untuk mengikuti  perkembangan  teknologi yang sudah ada di negara-negara maju, baik  itu  di  bidang  pertanian,  perindustrian,  maupun  teknologi  pengobatan. Salah  satu  obat-obatan  yang  berkhasiat  dan  sangat  dibutuhkan  bagi kepentingan umat manusia adalah narkotika.
Salah  satu  persoalan  besar  yang  telah  dihadapi  bangsa  Indonesia pada umumnya saat ini adalah seputar maraknya penyalahgunaan narkotika dan  obat-obatan  berbahaya  yang  semakin  hari  semakin  mengkhawatirkan. Jutaan orang telah terjerumus ke dalam lembah hitam narkotika dan ribuan nyawa  melayang  karena  jeratan  lingkaran  setan  bernama  narkotika.  Telah banyak  keluarga  yang  hancur  karenanya  dan  tidak  sedikit  pula  generasi muda  yang  kehilangan  masa  depan  karena  perangkap  yang  disebut narkotika.
Menyimak perkembangan peredaran dan pengguna narkotika yang terus  meningkat  di  Indonesia dari tahun ke tahun membuat hati kian miris. Coba  tilik  hasil  surbei  BNN (Badan Narkotika Nasional) dengan Universitas Indonesia  dan  juga  Universitas  lain.  Tahun 2005 persentasenya 1,7 persen dari seluruh indonesia. Lalu tahun 2008 naik menjadi 1,99 persen. Kemudian tahun  2011  menjadi  2,2  persen  dan  diperkirakan hingga tahun 2015 terus naik menjadi 2,8 persen atau sekitar 5,8 hingga 6 juta jiwa. 1 Badan Narkotika Nasional  (BNN)  Kota  Palopo  mencatat  peredaran  dan  penyalahgunaan narkotika di Kota Palopo telah memasuki peringkat ke 6 (enam) di provinsi Sulawesi  Selatan.  Untuk  mengantisipasi  korban yang terus bertambah, oleh pihak  BNN Palopo akan terus  melakukan sosialisasi dan tes urine dilingkup pendidikan  dan  instansi  pemerintah  di  Kota  Palopo  sebagai  upaya pencegahan sejak dini. 2
Kapolres  Kota  Palopo,  AKBP.  Muh.Guntur,  melalui  Kasat  narkoba Kota  Palopo  AKP.  Budi  Gunawan,  mengatakan  peredaran  dan  pengguna narkotika  di  Kota  Palopo  mengalami  peningkatan  sepanjang  tahun  2013 dibanding  pada  tahun 2012 yang lalu. Pada tahun 2013 sebanyak 15 kasus narkotika  dan  21  tersangka  yang  telah  di  tangkap oleh jajaran Polres Kota Palopo.  Ia  menambahkan  sementara  pada  tahun  2012  yang  lalu,  hanya sekitar 13 kasus narkotika di Kota Palopo dan 25 orang yang telah ditetapkan sebagai  tersangka  hingga  akhir  bulan  desember.  Dari  21  orang  yang  telah ditetapkan  sebagai  tersangka  oleh  Polres  Kota  Palopo,  sebanyak  13  orang yang merupakan warga Kota Palopo. 3
Beberapa  penelitian  tentang penanggulangan penyebaran narkoba telah  dilakukan,  diantaranya  adalah  skripsi yang  berjudul “Penanggulangan Penyalahgunaan  Narkotika  Di  Kalangan  Remaja  Dan  Hubungannya  Dengan Pendidikan  Di  Kotamadya  Yogyakarta” yang  ditulis  oleh  Yohannetta
1 News Liputan6, http://news.liputan6.com/read/475553/kaleidoskop-6-catatan- kriminal-2012.(diakses tanggal  29 Maret  2016 )
2 Sawerigading  News ,  http://sawerigadingnews.com/bnn-palopo-korban-pengguna- narkotika-rehabilitasi-solusi-tepat/ .(diakses tanggal 29 Maret  2016)
3 Tribun  Timur  News ,    http://makassar.tribunnews.com/2013/11/01/waspada-kasus- narkoba-meningkat-di-palopo .(diakses tanggal  29 Maret  2016)
Trismiyati  dari  Fakultas  Pendidikan  Ilmu  Pengetahuan  Sosial,  IKIP  Veteran Yogyakarta.  Pada  hasil  penelitiannya  menjelaskan bahwa dalam menangani masalah  kenakalan  remaja  pada  umumnya  dan  penyalahgunaan  narkotika khususnya,  masih  ada  beberapa  hambatan  yang  menyebabkan  kurang lancarnya usaha ini. Adapun hambatan itu misalnya :
a. Kurang adanya kesadaran masyarakat/orang tua bahwa sebenarnya narkotika hanya dapat diberantas atau ditanggulangi bila ada kerja sama dari berbagai pihak, di antaranya orang tua, masyarakat, dan pemerintah.
b. Sementara  itu  masyarakat  biasanya  tidak  mau  menerima  kembali seseorang  yang  pernah  terlibat  dalam  narkotika  meskipun  sudah  sembuh setelah  mendapat  perawatan/terapi  dan rehabilitasi, sehingga sering bekas pecandu  narkotika  ini  merasa  tersingkir  dan  tidak  diterima  kembali  oleh masyarakat,  akhirnya  untuk  mengobati  kekecewaannya  mereka  ini  lari lagi dalam  penyalahgunaan  narkotika.  Itulah  hambatan  yang  dialami  dalam menanggulangi masalah narkotika. 4
Penelitian  lain  dilakukan  oleh  Muhammad  Ibnu, Penyalahgunaan Narkotika  dan  Cara  Mengatasinya  Pada  Kalangan  Remaja  di  Kota  Palopo . Pada  hasil  Ibnu  mengungkapkan  bahwa  yang  menjadi  faktor  penyebab penyalahgunaan  narkotika  pada  kalangan  remaja  di  kota  palopo  adalah faktor  diri,  faktor  lingkungan  dan  faktor  ketersediaan  narkotika  dan  yang menjadi  hambatan  dalam  menanggulangi  penyalahgunaan  narkotika  pada kalangan remaja di kota palopo adalah masih kurangnya minat remaja untuk mengetahui  dampak  negatif  dari  narkotika,  masih  rendahnya  lembaga pendidikan menerapkan pola hidup sehat tanpa narkotika melalui penguatan kurikulum, dibutuhkan kerja sama yang baik antar orang tua dan pemerintah dalam  memerangi  penyalahgunaan narkotika pada kalangan remaja di kota palopo serta masih kurangnya kepedulian  dan  kerja  sama masyarakat/instansi  (pemkot)  dalam  melaksanakan  program  P4GN  di kota palopo.  Sehingga  harapan  penulis  disini  adalah  Marilah  bersama-sama mendukung program P4GN BNN kota palopo sehingga hasil penanggulangan penyalahgunaan narkotika bisa lebih efektif. 5
Penelitian  ini  mencoba  menggali  kontribusi  dakwah  dalam membantu menanggulangi penyalahgunaan narkotika di kota Palopo.  Secara terminologi  dakwah  berasal dari bahasa arab  ” da‘wah . Da‘wah mempunyai tiga  huruf  asal,  yaitu da>l , ‘ayn ,  dan wa>w .    Dari  ketiga  huruf  asal  ini,
4 Yohannetta  Trismiyati. Penanggulangan  Penyalahgunaan  Narkotika  Di  Kalangan Remaja  Dan  Hubungannya  Dengan  Pendidikan  Di  Kotamadya  Yogyakarta .  (Laporan  Hasil Penelitian  Fakultas  Pendidikan  Ilmu Pengetahuan  Sosial, IKIP  Veteran  Yogyakarta.  1986).
5 Muhammad Ibnu, Penyalahgunaan Narkotika dan Cara Mengatasinya Pada Kalangan Remaja di Kota Palopo, Skripsi (Palopo:  IAIN Palopo, 2015), h. 10.
terbentuk  beberapa  kata  dengan  ragam  makna.  Makna-makna  tersebut adalah  memanggil,  mengundang,  minta  tolong,  meminta,  memohon, menamakan,  menyuruh  datang,  mendorong,  menyebabkan,  mendatangkan, mendoakan, menangisi, dan meratapi. 6 Yang menarik walaupun kata dakwah dari  segi  kosa  katanya  berbentuk ism (kata  benda)  namun  dalam pengertiannya,  karena  termasuk  diambil  ( mushtaqq )  dari fi‘l  al - muta‘addi , mengandung  nilai  dinamika,  yakni  ajakan,  seruan,  panggilan,  permohonan (sebaimana disebutkan di atas). 7
Makna tersebut mengandung unsur usaha atau dinamis. Terlebih jika merujuk kepada Alquran sebagai mas}dar al- da‘wah hampir semua yang ada kaitannya  dengan  dakwah  diekspresikan  dengan  kata  kerja  ( fi‘l al - madi’, fi‘l al- mudhri‘, dan fi‘l  al -amr ).  Artinya,  dakwah  juga  bermakna  proses penyampaian pesan-pesan tertentu berupa ajakan, seruan, undangan, untuk mengikuti  pesan  tersebut  atau  menyeru  dengan  tujuan    untuk  mendorong seseorang supaya melakukan cita-cita tertentu. 8
Ada beberapa pendapat ahli tentang makna dan definisi dakwah  yang disebutkan oleh Enjang AS, diantaranya adalah 9 :
1) Shaykh ‘ Alii  Mahfuz,  menyatakan  bahwa  dakwah  adalah, ”Sebagai upaya  membangkitkan  kesadaran  manusia  di  atas  kebaikan  dan  bimbingan, menyuruh berbuat makruf, dan mencegah perbuatan munkar supaya mereka mendapat kebahagian  di dunia dan akhirat”
2) Dakwah yang menekankan kepada pengamalan aspek pesan dakwah, ini  dikemukakan  oleh  Ibn  Taymiyyah  (1398  H),  dan  pesan  dakwah  yang terkandung dalam perspektif ini adalah: (1) Mengimani Allah; (2) Mengimani segala  ajaran  yang  dibawa  oleh  semua  utusan  Allah;  (3)  Menegakkan  dan mengikrarkan Shahadatayn ; (4) Menegakkan salat; (5) Mengeluarkan zakat;
(6)  Berpuasa  di  bulan  Ramad}a>n;  (7)  Menunaikan  ibadah  haji;  (8) Mengimani  malaikat;  (9)  Menyerukan  agar  hamba  Allah  hanya  beribadah kepada-Nya  seakan-akan  melihat-Nya.  Satu  perbedaan  dalam  definisi  ini dengan  definisi  lainnya  adalah  pada  penekanan  aspek ih}sa>n dalam
6 Ahmad  Warson Munawwir, Kamus Al-Munawwir (Jakarta:  Pustaka  Progressif,
1997), 406.
7 Asep  Muhyidin  dan  Agus  Ahmad  Safei, Metode  Pengembangan  Dakwah (Bandung:
Pustaka  Setia,  2002),  27.  Lihat  juga  Abdul  Aziz, Islah  al-Wakhudu  al-Diniy (Mesir:  Attiqarah al-Kubra,  1997),  26.
8 Ahmad  Subandi, Ilmu  Dakwah  Pengantar  ke  Arah  Metodologi (Bandung:  Yayasan Syahida,  1994), 10.
9 Enjang  AS dan Aliyudin, Dasar-Dasar  Ilmu Dakwah (Bandung:  Widya Padjadjaran, 2009), 6-14.
beribadah,  yaitu  sebuah  proses  yang menghendaki adanya kesadaran akan kehadiran Allah dan berprilaku dengan sebaik-baiknya.
Dari berbagai macam definisi yang di utarakan oleh para ahli, Ali Aziz mendefinisikan  dakwah  sebagai  proses  peningkatan  iman  dalam  diri manusia  sesuai  sesuai  syar iat  Islam.  ”Proses”  menunjukan  kegiatan  yang terus-menerus,  berkesinambungan,  dan  bertahap.  Peningkatan  adalah perubahan  kualitas  yang  positif:  dari  buruk  menjadi  baik,  atau  dari  baik menjadi  lebih  baik.  Peningkatan  iman  termanifestasi  dalam  peningkatan pemahaman, kesadaran dan perbuatan. 10
Dalam penelitian ini penulis lebih cenderung memilih makna dakwah yang  ditawarkan  oleh  Ali  Aziz,  karena  dakwah  dalam  hal ini sesuai dengan konteks  debus  yang  merupakan  sebuah  proses  kegiatan  yang berkesinambungan  yang  bertujuan  kepada  peningkatan  kualitas  keimanan. Kata kuncinya adalah bahwa pembelajaran debus merupakan kegiatan yang terus menerus, berkesinambungan dan bertahap, dan tiap tahapan memiliki nilai dan proses dalam menghadirkan kepasrahan kepada Allah swt. Karena pembelajaran  debus  hanyalah  proses  dari  harapan  para  pelakunya  untuk sampai kepada kemapanan iman yang dimanifestasikan  dalam kepasrahan. Dalam  bahasa  Arab  media  sama dengan wasilah (atau dalam bentuk jamak, wasail yaitu segala hal yang dapat menghantarkan tercapainya kepada sesuatu yang dimaksud. 11 Ali Aziz mengartikan bahwa media dakwah adalah alat  yang  menjadi  perantara  penyampaian  pesan  dakwah  kepada  mitra dakwah. 12 Sesuatu  yang  menjadi  perantara  penyampaian  sebuah  pesan kepada  komunikan  tentu  tak  terbatas  hanya  pada  hal-hal  yang  bersifat material,  namun  ia  juga  dapat berwujud manusia, konsep, lembaga, kondisi tertentu, waktu tertentu dan lain sebagainya. Sebagaimana Asmuni membagi media dakwah menjadi beberapa bentuk: 13
a. Lembaga-lembaga pendidikan formal maupun non-formal b. Lingkungan keluarga c. Organisasi-organisasi Islam d. Hari-hari besar Islam e. Media Massa f. Seni budaya
10 Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah (Jakarta:  Kencana  Prenada  Group, 2009),  19-20.
11 Enjang  AS dan Aliyudin, Dasar-Dasar  Ilmu Dakwah., h. 93.
12 Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah , h. 311
13 Asmuni Syukir, Dasar-dasar  Strategi Dakwah Islam (Surabaya:  Al-Ikhlas, 1983),
168-180.

## 184 | Masmuddin, Syahruddin
Dalam hal ini Ali Aziz juga menambahkan, bahwa Media dakwah dapat berfungsi secara efektif bila ia dapat menyesuaikan diri dengan pendakwah, pesan  dakwah,  dan  mitra  dakwah.  Selain  ketiga  unsur  utama  ini,  media dakwah juga perlu menyesuaikan diri dengan unsur-unsur dakwah yang lain, seperti  metode  dakwah  dan  logistik  dakwah.  Pendek  kata,  pilihan  media dakwah sangat terkait dengan kondisi unsur-unsur dakwah.
Unsur  dakwah  yang  paling  berpengaruh  atas  keberadaan  media dakwah adalah pendakwah. Hampir semua media dakwah bergantung pada kemampuan pendakwah, baik secara individu maupun kolektif. Kemampuan pendakwah  tidak  hanya  sebatas  operasional  media,  tetapi  juga  pada pengetahuan dan seni dalam penggunaan media tersebut.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif. Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  meliputi  pendekatan sosiologis,  dan  teologis  normatif.  Pendekatan  sosiologis  yang  bertujuan untuk  melihat  dan  mengetahui  kontribusi  dakwah  dalam  mengantisipasi Narkoba di Kota Palopo, sedangkan pendekatan teologis normatif berfungsi sebagai pijakan dalam segala hal, yang tidak keluar dari al- Qur’an dan Hadis. Sumber  data  primer  penelitian  ini  berasal  dari  data  lapangan  yang diperoleh melalui wawancara terstruktur maupun tidak terstruktur terhadap informan  yang  berkompeten  dan  memiliki  pengetahuan  tentang  penelitian ini.  Adapun  yang  menjadi  sumber  data  primer  dalam  penelitian  ini  adalah mereka yang biasa ikut terlibat dalam kegiatan pencegahan narkoba di Kota Palopo  yaitu  BNN  (Badan  Narkotika  Nasional)  Kota  Palopo  disamping  itu dalam  penelitian  ini  peneliti  mengambil  sumber  data  dari  dari  Polres  Kota Palopo.
Metode pengumpulan data yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah Interview (wawancara) wawancara terstruktur dan tidak terstruktur dengan menggunakan seperangkat instrumen penelitian berupa pertanyaan- pertanyaan tertulis sebagai pedoman dalam melakukan wawancara, ataupun hanya  berupa garis-garis besar permasalahan yang akan ditanyakan, 14 baik kepada guru, siswa, dan siswi maupun informan yang dipandang mengetahui kondisi  di  lokasi  penelitian.  Agar  data  hasil  wawancara  tidak  hilang,  maka disamping melakukan pencatatan hasil pembicaraan juga menggunakan alat perekam.
Proses  analisis  data  dilakukan  melalui  tiga  tahapan  secara berkesinambungan,  yaitu  reduksi  data,  penyajian  data  dan  penarikan
14 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, h. 138-140.
kesimpulan.  Tahap pertama adalah  melakukan  reduksi  data,  yaitu  suatu proses pemilihan, pemusatan perhatian untuk menyederhanakan data kasar yang diperoleh di lapangan. Kegiatan ini dilakukan secara berkesinambungan sejak  awal  kegiatan hingga akhir pengumpulan data. Tahapan kedua adalah melakukan  penyajian  data.  Maksudnya  adalah  menyajikan data yang sudah disaring  dan  diorganisasikan  secara  keseluruhan  dalam  bentuk  naratif deskriptif.  Dalam  penyajian  data  dilakukan  interpretasi  terhadap hasil data yang  ditemukan,  sehingga  kesimpulan  yang  dirumuskan  menjadi  lebih objektif.  Tahapan ketiga adalah  melakukan  penarikan  kesimpulan,  yaitu merumuskan kesimpulan setelah melakukan tahapan reduksi dan penyajian data  secara  induktif  untuk  menjawab  rumusan  masalah.  Untuk  mengecek keabsahan  data,  dilakukan  dengan  membandingkan  hasil  pengamatan dengan  hasil  pengamatan  berikutnya,  serta  membandingkan  hasil pengamatan dengan hasil wawancara. Penekanan dari hasil perbandingan ini untuk  mengetahui  alasan-alasan  terjadinya  perbedaan  data yang diperoleh selama proses pengumpulan data.
KONTRIBUSI

## DAKWAH DALAM MENGANTISIPASI PENYALAHGUNAAN  DAN  PENGEDARAN  NARKOBA  DI  KOTA PALOPO
Dakwah jika dianggap sebagai suatu profesi tidak lagi dipandang dalam hati sempit dari sudut pandang  tertentu seperti ceramah agama bi lisan saja melainkan  mencakup  makna  lebih  luas    yang  terkait  erat  dengan  usaha pengembangan  keagamaan  dan  merealisasikan  ajaran  Islam pada berbagai aspek dan lini kehidupan manusia. Aspek kehidupan manusia merentang dari persoalan  keyakinan(teologi),  ritual  (ibadah),  sosial  ekomoni,  budaya  dan politik.  Aspek  kehidupan  yang  kompleks  dan  sistemik  ini  sesuai  dengan cakupan    ajaran  Islam  yang  universal  dan  komprehensif.  Dalam  konteks inilah,  ajaran  islam  yang  multi  dimensional  menjadi  pesan  yang ditransformasikan  ke  dalam  kehidupan  nyata  manusia  melalui  proses dakwah.
Dakwah  dalam  Islam  adalah  upaya  untuk  mengajak  manusia  ke  jalan yang baik menurut ajaran Allah dan RasulNya. Upaya tersebut sesuai dengan kecenderungan  atau  fitrah  manusia,  karena  itu  panggilan  dakwah  adalah panggilan  kemanusiaan.  Namun  demikian,  ternyata  tidak  semua  manusia yang diajak kejalan yang benar itu langsung direspon secara positif, hal yang demikian  ini  menunjukkan  bahwa  ada  sesuatu  yang  tidak  sinergik  antara pelaku dakwah dengan sasaran dakwah.

## 186 | Masmuddin, Syahruddin
Narkoba  dan  obat-obat  terlarang  lainnya  adalah  salah  satu  sumber penyakit  sosial  di  era  globalisasi  ini  bahkan  menjadi  permasalahan  yang sangat  serius  dan  benar  benar  telah  membahayakan  bagi  masyarakat  dan bangsa Indonesia. Keberadaan narkoba membawa dampak sosial yang sangat berpengaruh,  tidak  hanya  pada  pemakainya  tetapi  juga  pada  masyakat banyak.  Bahkan  ia  membawa  dampak  pada  aspek  hukum,  pendidikan, kesehatan,  psikologis  dan  agama.  Sehingga persoalan ini harus dibicarakan secara integral dan komprehensif oleh banyak pihak.
Penyalahgunaan  dan  pengedaran  narkoba  akhir-akhir  ini  di  Kota Palopo mengalami peningkatan dari tahu ke tahun hal ini dapat di lihat data yang  ada  di  Badan  Narkotika  Nasional  (BNN)  Kota  Palopo  di  tahun  2015 korban penyalahgunaan dan pengedaran narkoba baru angka puluhan yaitu 56  orang,  tetapi  pada  tahun  2016  angka  tersebut  meningkat  menjadi  139 orang korban peningkatan yang cukup signifikan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat data sebagai berikut :

## Tabel 1
Korban Penyalahgunaan Narkoba di Kota Palopo IPWL RAWAT JALAN RAAT INAP TAT TAHUN 27 Orang 14 orang 4 orang 11 orang 2015 69 orang 31 orang 6 orang 16 orang 2016
Data  tersebut  menujukkan  angka  kenaikan  yang  signifikan.  Dengan keyataan yang demikian itu tetu saja sangat meperihatinkan bagi kita semua termasuk  para  dai.  Oleh  karena  itu  dai  sebagai  penganjur  kebajikan,  amar ma’ruf  nahi  munkar  harus  memberikan  kontribusi  dalam    mengantisivasi penyalahgunaan dan pengedaran narkoba tersebut.
Dai  bertugas  untuk  megajak  orang  kepada  jalan  yang  baik,  jalan keselamatan,  kepada  Allah.  Kontribusi  yang  telah  diberikan  oleh  para  dai dalam  mengantisivasi  penyalahgunaan  dan  pengedaran  narkoba  di  Kota Palopo,  secara umum dapat dilihat dalam penyampaian pesan-pesan agama yang  dilakukan  melalui  berbagai  bentuk,  misalnya  melalui  khutbah  setiap hari  jumat,  ceramah  melalui  peringatan  hari-hari  besar  Islam,  ceramah melalui  majelis  taklim,  ceramah  melalui  perkumpulan  atau  jamaah  yang melakukan  acara  shilaturrahim,  pelajaran melali sekolah mulai dari tangkat yang  terendah  sampai  kepada  perguruan tinggi. Hal tersebut menunjukkan bahwa sesungguhnya dai telah berkontribisi dalam mengantisivasi penyalah gunaan dan pengedaran narkoba.
Dai  dalam  menangani  narkoba  di  kota  Palopo,  dai  terbagi  dalam beberapa  kelompok yaitu kelompok BNN kota Palopo, kelompok ini adalah kelompok  yang  paling  depan  memerangi  narkoba  karena  memang  tugas pokok yang diberikan oleh Negara khusus untuk itu.
Langkah-langkah  yang  dilakukan  oleh  BNN  kota  Palopo  dalam menangani narkoba adalah sebagai beribut :
1. Memberikan penyuluhan;
Penyuluhan  dilakukan  secara  formal  di  sekolah-sekolah  yang  ada  di wilayah  Kota  Palopo,  kepada  anak-anak  sekolah  mulai  dari  tingkat sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menegah atas dan sampai kepada perguruan  Tinggi.  Mereka  semuanya  diberikan  pemahaman  tentang bagaimana  bahayanya  menyalah  gunakan  narkoba.  Penyuluhan  yang demikian  ini  berlangsung  beberapa  kali  yang  dilakukan  di  sekolah masing- masing  dengan  berbagai  bentuknya.  Khusus  untuk perguruan tinggi dibuat dalam bentuk seminar tentang bahaya penggunaan narkoba secara illegal.
Bentuk penyuluhan ini diberikan pula kepada Ibu-ibu yang teragabung dalam  kelompok  majelis  ta’lim  yang  ada di  wilayah  Kota  palopo,  mereka diberikan  pemahaman  tentang  pentingnya  menjaga  generasi  pelanjut terhadap  penggunaan  narkoba,  karena  kalau  meraka  suda  terjerumus kedalam lembah kehinaan rasana sulit untuk dipulihkan. Karena itu sebelum mereka  telibat  harus  benar  benar  digaja.  Dengan  demikian  ibu-ibu  rumah tangga adalah guru dan pengawas yang pertama di rumah tangga, meskipun demikian  kebanyakan  anak-anak  yang  terlibat  dalam  narkoba  bukan diperoleh  dari  dalam  rumahnya,  tetapi  diperoleh  dari  luar  rumah  sebagai akibat  dari  pergaulan  bebas  yang  tidak  terkonrol  oleh  orangtua  di  rumah. Jadi memang ibu-ibu rumah tangga sangat signifikan keterkaitannya dengan pencegahan narkoba. Dalam hal penyuluhan BNN Kota Palopo mengadakan MoU dengan Muaballigh Kota Palopo. 15

## 2. Pemantauan dan penangkapan
Selain  penyuluhan  yang  dilakukan  oleh  BNN  Kota  Palopo  melaukan pemantauan  dan pengangkapan baik terhadap pengguna maupun terhadap bandar-bandar yang ada. Bandar yang ada di Kota Palopo hanya Bandar kecil yang  ada  belum  ada  Bandar  bersar  menurut  keterangan  dari  BNN  Kota Palopo.  Cara  BNN  melakukan  pemantauan  adalah  dengan  memperluas jaringan informasi tentang adanya pengedar, bandar dan pengguna narkoba. Bagi  mereka  yang  benar-benar  terbukti  kedapatan  menyalah  gunakan
15 Jufri  Mustafa,  Kasubag  Tata  Usaha, Wawancara ,  Badan  Narkotika  Nasional  Kota Palopo, 28 November 2016
narkoba baik selaku Bandar, pengedar dan pengguna mereka ditangkap oleh petugas  yang  berwewenang,  kemudian  dip  roses  sebagaimana  mestinya. Untuk  mengetahui  apakah  mereka  benarbenar  telibat  dalam  menyalah gunaan norkoba, maka kepad mereka dilakukan tes urin.
Selain  mereka  yang  ditangkap  melalui  upaya  penjaringan  yang dilakukan oleh BNN ada juga yang datang secara suka rela melaporkan diri. Mereka  yang  sudah  tertangkap  baik  melalui  penjaringan  maupun  yang datang melapor secara suka rela, akan dilakukan pembinaan oleh BNN Kota Palopo.
Adapun  macam-macam  pembinaan  yang  dilakukan  Oleh  BNN  Kota Palopo yaitu; Rawat inap, mereka dirawat dan menginap di tempat yang telah disediakan oleh BNN lalu dibina oleh TAT yaitu Medis, Hukum dan BNN dan konseling  Sekolah.  Selain  Rawat  Inap  ada  juga  rawat  jalan,  rawat  jalan  itu dilakukan beberapa kali pertemuan biasanya 3 -  12 -  15 x pertemuan. Selain rawat inap dan rawat jalan masih ada rawat lanjut yang dilakukan di rumah korban, pihak BNN mendatangi rumah dan lingkunagnnya untuk melakukan perawatan selanjutnya.
Pada  pasca  rehabilitasi,  yaitu  setelah  mereka  dibina  maka  langkah selanjutnya adalah pengembalian fungsi sosial, biasanya dilakukan sebanyak 8  x  pertemuan,  Tujuanannya  adala  untuk  mengembalikan  mereka  kepada fungisi  sosialnya  sebagai  mana  sebelumnya  sehingga  mereka  benar-benar kembali  kepada  masyarakat  tanpa  menyimpan  masalah  yang  akan mengganggu ketentraman dalam lingkunan hidup sosialnya. 16
Inilah  hal-hal  yang  dilakukan  oleh  BNN  Kota  Palopo  dalam  rangka menangani penyalah gunaan Narkoba di Kota Palopo.
Selain  BNN  Kota  Palopo,  juga  dai  kelompok  kepolisian  Polres  Kota palopo.  Adapun  langkah-langkah  yang  dilakukan  adalah  melakukan penyuluhan  terutama  kepada  anak-anak  sekolah,  bahkan  yang  dilakukan oleh  pihak  kepolisian  dimulai  dari  tk.  Dalam  bentuk  pengenalan  kepada anak-anak  usia  dini,  kemudian  kepada  anaka  sekolah  menengah  pertama, menengah  atas  dan  perguruan  tinggi.  Mereka  melakukan  penyuluhan memberikan pemahaman tentang bahaya yang akan ditimbulkan terhaqdap penyaalahgunaan  narkoba,  bukan  saja  membahayakan  pelakukanya  atau korbannya tetapi juga terhadap lingkungan  sosial, karena memang narkoba itu  adalah  salah  satu  penyakit  sosial  yang  sangat  memperihatinkan  karena dapat  menyentuh  segala  lapisan  masyarakat,  bahkan  lokasinya  pun  tidak
16 Anneka  Devy  R,  Pasilitator  BNN  Kota  Palopo, Wawancara pada  tanggal  29  November 2016, di BNN Kota Palopo
hanya  berada  pada  perkotaan  tapi  kini  sudah  merambah  ke  desa-desa terpencil sekalipun.
Selain  melakukan  penyuluhan  kepada  anak-anak  sekolah juga kepada kelompok-kelompok majelis taklim dan kelompok generasi muda, semuanya bertujuan  untuk  memberikan  pemahaman  dan  kesadaran masyarakat agar benar-benar  memperhatikan  secara  serius  tentang  penyalah  gunaan narkoba. Kepolisian Resort (POLRES) Kota Palopo telah melakukan berbagai aktivitas  untuk  mencegah  dan  menanggulangi  penyalah  gunaan  norkoba, termasuk  melakukan  pemantauan  dan  penangkapan  oknum-oknum  yang ternyata  telah  terbukti  menyalah  gunakan  narkoba  baik  selaku  bandar, pengedar maupun pengguna.
Berbagai  cara  yang  telah  dilakukan  termasuk  dengan  memberikan keringanan  hukuman  bagi  mereka  yang  telah  tertangkap  oleh  pihak kepolisian  lalu  memberitahu  teman-yemannya  yang  lain  yang  diketahuinya melakukan  hal  yang  sam. 17 Aiptu  Langkaryanto.  Kontribusi  yang  diberikan oleh  kelompok  dai  yang  tergabung  dalam  ikatan  muballigh  Kota  Palopo berupa  ceramah  dan  khutbah  dalam  bentuk  amar  makruf  nahi  munkar, bentuk  ini  yang  paling banyak dilakukan karena setiap waktu para dai atau muballigh  senantiasa  melaksanakan  tugasnya  sebagai  penyampai  pesan- pesan Islam kepada seluruh umat manusia. Hal ini kelihatan dalam program imkot yang melaksanakan operasionalisasi dakwah di Kota Palopo. Apalagi di waktu-waktu  tertentu  seperti  di  bulan  ramadhan  semua  masjid,  mushalla bahkan  tempat-tempat  khusus dipenuhi dengan kegiatan-kegiatan ceramah, ini  semua bertujuan untuk megajak manusia melakukan hal-hal yang positif dan  menjauhi  larangan-larangan  Allah  demi  mencapai  kemaslahatan  hidup manusia.
Khusus  yang  terkait  dengan  masalah  narkoba  kelihatannya  memang belum terlalu spesifik dibahas oleh para dai, ini dapat dilihat pada tema-tema yang  telah  disampaikan  oleh  para  dai  setiap  memberikan  ceramah  belum banyak  yang  secara  khusus  membicarakan  masalah  narkoba,  padahal masalah  tersebut  sangat  penting  karena  masalah  itu  semakin hari semakin menujukkan  peningkatan,  meskipun  harapan  adalah  penurunan,  tetapi kenyataannya justru meningkat, seperti data yang telah dikemukakan di atas bahwa  pada  tahun  2015  yang  lalu  jumlah  korban  narkoba  di  Kota  Palopo yaitu  56  orang  namun  pada  tahun  2016  justru  meningkat  menjadi  139 orang, suatu peningkatan yang cukup signifikan.
Menyikapi kondisi tersebut, mestinya peranan para dai terutama yang tergabung  dalam  organisasi dakwah semakin ditingkatkan dengan berbagai
17 Langkaryanto,  Bagian  Narkoba Polres Palopo, wawancara pada  tanggal  25 November
2016 di Polres Palopo

## 190 | Masmuddin, Syahruddin
cara demi tercapainya tujuan pemberantasan dan penggagalan narkoaba di Kota  Palopo.  Kalau  selama  ini para  dai di Kota Palopo dalam memberantas narkoba  masih  bersifat  umum,  maka  mestinya  lebih  dikembangkan  lagi menjadi dakwah spesifik tentang narkoba agar lebih efektif.
Agar dakwah lebih langsung terasa kepada para penyalahguna narkoba maka  sebaiknya  dakwah  yang  dilakukan  oleh  para dai tidak menoton pada bentuk  ceramah  tetapi  pada  aksi-aksi  yang  dapat  dirasakan  langsung  oleh korban narkoba. Misalnya upaya peningkatan ekonomi uamat, karena salah satu penyebab terjadinya penyalah gunaan nokoba adalah masalah eko nomi.

## METODE  DAKWAH  DALAM  MENGANTISIPASI  PENGEDARAN DAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA DI KOTA PALOPO .
Dakwah  dalam  Islam  adalah  upaya  manusia  untuk  mengajak  sesama manusia  kepada  jalan  yang  benar  yang  diridhai  oleh  Allah  Swt.  yang tujuannya adalah untuk mencapai kemaslahatan hidup manusia di dunia dan di akhirat. Karena itu, berdakwah dalam Islam adalah  kewajiban bagi setiap muslim  yang  sudah  mukallaf.  Karena  itu  setiap  muslim  harus  melakukan dakwah  yakni  mengajak  manusia  kepada  yang  baik  dan  melarang manusia melakukan  hal-hal  yang  buruk,  yang  dalam  bahasa  dakwah  yaitu; amar makruf nahi munkar.
Berdakwah  dalam  Islam  memiliki  cara-cara  yang  baik,  tidak  asal berdakwah  tetapi  harus  dilakukan  dengan  cara-cara  yang  baik  yang  dapat diterima  oleh  sasarannya. Cara-cara penyampaian pesan dakwah yang baik sangat  diperlukan  karena  tidak  semua  yang  baik  itu  disampaikan  kepada orang  pasti  diterima  juga  dengan  baik,  seringkali  terjadi  justru  kebajikan yang  disampaikan  ditolak  bahkan  ditantang  oleh  penerimanya  karena cara penyampaiannya  yang  tidak  tepat,  di  sinilah  letak  pentinnya  motode  atau cara-cara yang baik dilakukan dalam mengajak orang kepada kebaikan.
Adapun  Metode  Dakwah  dalam  mengantisifasi  pengedaran  dan penyalahgunaan Narkoba di Kota palopo;
1. Metode Ceramah;
Metode ceramah adalah salah satu metode dakwah yang masih relevan untuk dijadikan sebagai salah satu cara menyampaikan pesan-pesan dakwah. Dengan  melalui  ceramah  pesan-pesan  atau  ajaran-ajaran  agama  mengenai berbagai aspek kehidupan manusia agar mencapai kemaslahatan hidupnya.
Para  dai  dalam  menyampaikan  atau  menyeru  manusia  kepada  jalan yang baik melakukan banyak ceramah-ceramah dalam berbagai pertemuan,
terutama di masjid-masjid pada bulan ramadhan semua masjid dan mushalla dipenuhi oleh para dai dari berbagai latar belakang dan disiplin ilmu masing - masing untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang apa yang harus  dilakukan  dan  apapula  yang  harus  ditinggalkan.  Metode ceramah ini masih  dianggap  relevan  karena  melalui  ceramahlah  mereka  yang  tidak sempat  menuntut  ilmu  secra  formal  di  sekolah  dapat  menambah  ilmu pengetahuan  mereka.  Itulah  sebabnya  metode  ceramah ini masih dianggap efektif. Melalui ceramah yang dilakukan oleh para dai masyarakat akan tahu tentang bahaya yang ditimbulkan oleh narkoba, melalui ceramah orang akan tahu apa dampak atau efek narkoba dan lain-lain.
Meskipun  demikian  ceramah  tentu  saja  tidak  cukup,  karena  tidak semua  masyarakat  selau  memilki  waktu  yang  cukup  untuk  datang mendengarkan  ceramah  di  suatu  tempat.  Karena  itu,  dakwah  sebaiknya mencari  bentkl  lain  dalam  memecahkan  berbagai  problem  sosial  yang semakin hari semakin meningkat. Misalnya untuk kalangan perguruan tinggi khususnya  di  Kota  Palopo  terdapat  banyak  perguruan  tinggi  yang  ada menampung  mahasiswa  yang  cukup  banyak  jumlahnya,  tentu  saja  lebih menarik  jika  dalam  menyoal  penyalahgunaan  dan  pengedaran  narkoba  di Kota  Palopo  dilakukan  dialoh-dialoh  ata  diskusi  untuk  mencari  solusi bagaiman  mengatisifasi  penyalahgunaan  dan  pengedaran  narkoba.  Hal  ini belum banyak dilakukan oleh para dai yang ada di Kota palopo ini.
Selain  metode  tersebut  dakwah  juga  dapat  dilakukan  dengan  metode tanzir  atau  memeri  peringatan  berupa  ancaman  terhadap  pelaku penyalahguna dan pengedar narkoba. Metode ini kadangkala menjadi epektif karena  kenyataannya  memang  ada  juga  orang  yang  akan  sadar  setelah mendengarkan  atau  memperoleh  ancaman  atau  sanksi  yang  diberikan kepada  pelakunya.  Bahkan  ada  juga  yang  sudah  diberi  sanksi  justru melakukan lagi. Metode pemberia sanksi ini telah dilakukan oleh pihak yang berwewenang sperti dari BNN dan Kepolisian.
Judulnya disesuaikan dengan redaksi/deskripsi rumusan masalah yang dimaksud.  Bagian ini berisi hasil penelitian dan pembahasan terkait dengan rumusan  masalah  pertama..  Pada  hasil penelitian terlebih dahulu paparkan hasil  penelitian  yang  telah  diperoleh  tanpa  menyertakan  deskripsi  hasil pemikiran  penulis  atau  tinjauan  pustaka.  Pada  bagian  pembahasan  berisi tentang  penjelasan  hasil  penelitian  dikaitkan  dengan  rumusan  masalah dalam  penelitian,  interpretasi  hasil  penelitian,  serta  membandingkan  atau mengaitkan hasil penelitian dengan teori yang dirujuk.

## PENUTUP
Berdasarkan pembahasan sebelumnya maka dapat disimpulkan:

## 192 | Masmuddin, Syahruddin
1. Dakwah  adalah  upaya  yang  dilakukan  secara  sadar  untuk mengajak manusia  kepada  jalan yang baik dan benar yang bertujuan untuk mencapai kemaslahatan  hidup  di  dunia  dan  di  akhirat  kelak.  Pelaku  dakwah  dalam Islam  disebut  dengan  istlah  dai  atau  muballigh,  mereka  itu  adalah  orang- orang  yang  selalu  melakukan  atau  mengaja  orang  lain  untuk  melakukan sesuatu  yang  baik  dan mealarang untuk melakukan yang tidak baik ( ma’ruf nahi  munkar ).  Dengan  demikian  yang  daimaksud  dai  dalam  penelitian  ini bukan saja kelompok muballigh secara professional, tetapi semua yang selalu mengajak  kepada  kebajikan  dan  melarang  kepada  kemungkaran,  termasuk yang melarang menyalahgunakan dan mengedarkan narkoba.
2. Metode  dakwah  yang  dilakukan  oleh  para  dai  dalam  mengantisifasi penyalahgunaan  dan  pengedaran  narkoba  adalah  dengan  melakukan penyuluhan,  ceramah-ceramah  melalaui  berbagai  kelompok  masyarakat, terutama  kelompok  anak  sekolah  mulai  dari  usia  dini  sampai  kepada perguruan tinggi dan kelompok-kelompok sosial lainnya.
Adapun saran penelitian adalah:
1.  Kepada  pihak  BNN  serta  Polres  Palopo  agar  selalu  melakukan sosialisasi terhadap dampak penyalahgunaan narkoba
2.  Kepada  pihak  BNN  serta  Polres  Palopo  agar  senantiasa  melakukan pembinaan  terhadap  korban  narkoba  sehingga  pelaku  tidak  dapat dibatasi ruang geraknya.
3.  Kepada  pihak  BNN  agar  melakukan  kerjasama  dengan  para dai dan konselor dalam rangka pembinaan korban narkoba

## DAFTAR PUSTAKA
al-Qaradhawi. Yusuf, khithabuna Al-Islami fi Ashr Al-Aulamah. Diterjemahkan oleh  Abdillah  Noor  Ridlo  dengan  judul  retorika  Islam  bagaimana seharusnya  menyampaikan  wajah Islam. Jakarta :Pustaka Al-Kautsar,
cet I .
News  Liputan6,  http://news.liputan6.com/read/475553/kaleidoskop-6- catatan-kriminal-2012.
Undang-Undang Narkotika & Psikotropika. Jakarta: Sinar Grafika, 2003
Sawerigading News , http://sawerigadingnews.com/bnn-palopo-korban- pengguna-narkotika-rehabilitasi-solusi-tepat.
Tribun Timur News ,  http://makassar.tribunnews.com/2013/11/01/waspada- kasus-narkoba-meningkat-di-palopo . Trismiyati.  Yohannetta. Penanggulangan  Penyalahgunaan  Narkotika  Di Kalangan Remaja Dan Hubungannya Dengan Pendidikan Di Kotamadya Yogyakarta .  Laporan  Hasil  Penelitian  Fakultas  Pendidikan  Ilmu Pengetahuan Sosial, IKIP Veteran Yogyakarta. 1986.
Ibnu.  Muhammad, Penyalahgunaan  Narkotika  dan  Cara Mengatasinya Pada Kalangan Remaja di Kota Palopo, Skripsi. Palopo: IAIN Palopo, 2015. Munawwir. Ahmad Warson, Kamus Al-Munawwir. Jakarta: Pustaka Progressif, 1997.
Muhyidin.  Asep  dan  Agus  Ahmad  Safei, Metode  Pengembangan  Dakwah (Bandung:  Pustaka  Setia,  2002),  27.  Lihat  juga  Abdul  Aziz, Islah  al- Wakhudu al-Diniy. Mesir: Attiqarah al-Kubra, 1997. Subandi.  Ahmad, Ilmu  Dakwah  Pengantar  ke  Arah  Metodologi. Bandung: Yayasan Syahida, 1994.
AS.  Enjang  dan  Aliyudin, Dasar-Dasar  Ilmu  Dakwah. Bandung:  Widya Padjadjaran, 2009.
Ali Aziz. Moh, Ilmu Dakwah . Jakarta: Kencana Prenada Group, 2009.. Syukir,  Asmuni, Dasar-dasar  Strategi  Dakwah  Islam. Surabaya:  Al-Ikhlas, 1983.
Badan  Narkotika  Nasional, Petunjuk  Teknis  Advokasi  Bidang  Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba Bagi Masyarakat Umum . Jakarta Timur: BNN RI,2012.
Sasangka.  Hari, Narkotika  dan  Psikotropika Dalam Hukum Pidana . Bandung: Mandar Maju, 2003.
Undang-Undang Narkotika & Psikotropika. Jakarta: Sinar Grafika, 2003.
Poerwadarminto, Kamus  Umum  Bahasa  Indonesia .  Jakarta:  Balai  Pustaka, 1985.
Dirdjosisworo. Soedjono, Kriminologi . Bandung: Bunga Rampai, 1985.
_________________, Narkotika dan Remaja .  Bandung: Alumni, 1989.
S. Nasution, Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif. Bandung: Tarsito, 1996. Moleong. Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya, 1995.
Hermawan  Wasito, Pengantar  Metodologi  Penelitian, (Jakarta:  Gramedia Pustaka Utama, 1995.
Warsito.  Hermawan, Pengantar  Metodologi  Penelitian:  Buku  Panduan Mahasiswa. Cet. I; Jakarta: PT. Gramedia Utama, 1997. Nawawi.  Hadari  dan  Mimi  Martini, Penelitian  Terapan. Yogyakarta:  Gajah Mada University Press, 1996.
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Cet. XI; Bandung: Alfabeta, 2010.
Suprayogo.  Imam, Metodologi  Penelitian  Sosial  Agama. Cet.  I;  Bandung: Remaja Rosdakarya, 2001.
Subagyo.  Joko, Metode  Penelitian  dalam  Teori  dan  Praktek .  Jakarta:  Rineka Cipta, 1991.
S.  Nasution, Metode  Research(Penelitian  Ilmiah). Cet.  VIII;  Jakarta:  Bumi Aksara, 2006.
194 | Masmuddin, Syahruddin
Usman.  Husaini  dan  Purnomo  Setiady  Akbar, Metodologi  Penelitian  Sosial .
Cet. III; Jakarta: Bumi Aksara, 2009.
Suprianto. J, Metode Riset Aplikasi dalam Pemasaran , Edisi 6. Jakarta: Fakultas Ekonomi, 1997.