## SISTEM PEMBINAAN EKSTRAKURIKULER SEPAKBOLA DI KABUPATEN BANYUMAS

## Martin Sudarmono, Mohamad Annas, Endang Sri Hanani
Fakultas Ilmu Keolahragaan, Universitas Negeri Semarang Semarang, Indonesia
e-mail : martinsudarmono_pjkrunnes@yahoo.co.id

## Abstrak
Regenerasi  pembinaan  atlet  pada  olahraga  pendidikan  melalui  pemasalan  dan pembibitan  bisa  dilakukan  melalui  jalur  ekstrakurikuler  yang  dilakukan  pada  sekolah. Ekstrakurikuler yang merupakan program sekolah tidak bisa dibiarkan sebagai program yang  berada  diluar  sistem  pembinaan.  Ekstrakurikuler  bisa  dijadikan  dasar  dalam sebuah sistem pembinaan yang berjenjang. Kerjasama, koordinasi serta memaksimalkan semua  program  yang  menjadi  bagian  dalam  suatu  lapisan  pembinaan  dalam  sebuah instansi  maupun  organisasi  akan  menjadi  solusi  yang  berharga  dalam  pelaksanaan sistem pembinaan.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Subjek penelitian ini adalah: (1) Sekolah penyelenggara  ekstrakurikuler  sepakbola  (2)  Pengurus  sepakbola  (3)  Instansi  olahraga yang  berada  di  lingkungan  Kabupaten  Banyumas,  dan  (4)  Peserta,  atlet  dan  pelatih sepakbola.  Pengumpulan  data  menggunakan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Data  yang  dikumpulkan  berupa  dokumen  maupun  deskripsi  mengenai  permasalahan, hambatan dan fenomena yang terjadi di lapangan mengenai pembinaan ekstrakurikuler sepakbola,  sistem  pembinaan  sepakbola  dan  sistem  pembinaan  olahragadi  Kabupaten Banyumas.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  triangulasi.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa:  (1)  Sekolah  penyelenggaraekstrakuriukuler  sepakbola  belum memiliki  sistem  dalam  melaksanakan  program  ekstrakurikuler,  (2)  Sistem  pembinaan sepakbola di Banyumas belum terprogram secara berkelanjutan, (3) Sistem pembinaan ekstrakurikuler  sepakbola  di  Kabupaten  Banyumas  yang  belum  berjalan  merupakan imbas dari berbagai hambatan yang perlu dicarikan solusi.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  peneliti  merekomendasikan  :  (1)  Perlu  dirancang  model ideal  pelaksanaan  ekstrakurikuler  sepakbola  yang  dapat  dijadikan  solusi  dalam pelaksanaan  ekstrakurikuler  di  sekolah,  (2)  Model  ideal  sistem  pembinaan ekstrakurikuler  sepakbolas  ebagai  dasar  pembibitan  atlet  di  Kabupaten  Banyumas sebagai  solusi  yang  dapat  digunakan  pada  sistem  pembinaan  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas.
Kata-kata kunci : pembinaan, ekstrakurikuler, sepakbola.

## PENDAHULUAN
Pembangunan keolahragaan menuntut  dimensi  waktu  yang  panjang untuk  mencapai  kualitas  hasil  yang langgeng (sustainable  development) melingkupi olahraga pendidikan, olahraga  rekreasi  dan  olahraga  prestasi
secara  proporsional  sehingga  tercipta interaksi  sinergis  yang  berlangsung secara sistematik, berjenjang, dan berkelanjutan melalui tahap pembudayaan,  pemassalan,  pembibitan dan peningkatan prestasi hingga sampai pada  puncak  prestasi  yang  membentuk
bangunan sistem pembinaan dan pengembangan  keolahragaan  nasional sebagaimana  yang  diharapkan  oleh  UU SKN No 3 Tahun 2005. Kemajuan olahraga harus
dipandang  secara  menyeluruh  bukan hanya  prestasi  dalam  kontek  olahraga kompetitif.  Sistem  keolahragaan  untuk mencapai  prestasi  hanya  akan  berhasil jika  keseluruhan  komponen  menyatu secara  kompak.  Sistem  keolahragaan masih  bekerja  sendiri-sendiri,  seperti halnya kurang kepedulian induk organisasi  olahraga,  instansi  terkait bahkan  KONI  sendiri  terhadap  potensi olahraga  pelajar  yang  dianggap  berada di luar sistem.
Sepakbola  merupakan  permainan beregu, masing-masing regu terdiri dari sebelas  pemain,  dan  salah  satunya sebagai  penjaga  gawang.  Permainan  ini hampir  seluruhnya  dimainkan  dengan menggunakan  tungkai,  kecuali  penjaga gawang  yang  dibolehkan  menggunakan lengannya di daerah tendangan hukumannya.  Dalam  perkembangannya permainan  sepakbola  dapat  dimainkan di luar lapangan ( out door ) dan di dalam ruangan ( in door) atau tertutup (Sucipto, dkk, 2000 : 7).
Kabupaten  Banyumas  merupakan daerah  yang  berada  di  wilayah  bagian selatan  Provinsi  Jawa  Tengah.  Cabang olahraga  yang  berkembang  di  wilayah ini  adalah  sepakbola,  upaya  pembinaan sepakbola  melalui  pemasalan  yang dilakukan dengan memperbanyak tempat/unit latihan melalui
ekstrakurikuler  sepakbola  di  sekolah juga  sudah  mulai  dilakukan.  Kenyataan di  lapangan  banyak  sekolah  baik  di tingkat  Sekolah  Dasar  (SD),  Sekolah Menengah  Pertama  (SMP),  Sekolah Menengah  Atas  (SMA)  yang  sudah menyelenggarakan ekstrakulikuler
sepakbola. Penyelenggaraan  Pekan  Olahraga
Pelajar  Daerah  (POPDA)  di  Kabupaten
Banyumas  setiap  tahun  sudah  rutin dilakukan, namun belum dapat berkontribusi  terhadap  pembinaan  dan pembibitan  atlet  sepakbola.  Hal  itu terjadi  karena  pembinaan  atlet-atlet sepakbola melalui kegiatan ekstrakulikuler belum optimal. Kegiatan ekstrakulikuler  sepakbola  dilaksanakan dengan baik menjelang penyelenggaraan POPDA. Dampak yang  terjadi  adalah  tidak  optimalnya pembinaan  atlet-atlet  sepakbola  melalui penyelenggaraan ektrakulikuler di sekolah. Keadaan yang tergambar menunjukkan bahwa atlet berbakat tidak dapat  dengan  sendirinya  mencapai prestasi  tinggi  apabila  tidak  didukung dengan  pembinaan  yang  baik.  Bompa (2000:5-8)  menegaskan  bahwa  proses pembinaan olahraga dapat dimulai pada usia  dini,  usia  mulai  melakukan aktivitas olahraga tergantung dari karakteristik  cabang  olahraga,  secara garis besar pembinaan usia dini tersebut dapat  dimulai  pada  usia  6-14  tahun. Usia tersebut menunjukan bahwa proses pembinaan  harus  dimulai  pada  usia sekolah,  dimana  pembinaan  olahraga berbasis  sekolah merupakan  dasar  yang kuat untuk pembinaan yang baik.
Potensi  dan  populasi  terbesar dalam pemasalan dan pembibitan olahraga  adalah  pada  usia  sekolah sehingga  sistem  pembinaaan  olahraga tidak terkecuali pada pembinaan sepakbola  tidak  bisa  dipisahkan  dari jalur  sekolah.  Pembinaan  olahraga pelajar  merupakan  salah  satu  program Kemenpora  dan  instansi  terkait  dalam rangka pembinaan bibit-bibit olahragawan  pelajar  berbakat  untuk menunjang peningkatan prestasi olahraga nasional, selanjutnya dinyatakan  bahwa olahraga pendidikan dilaksanakan baik pada jalur pendidikan formal  dan  nonformal  melalui  kegiatan ekstrakurikuler  dan/atau  intrakurikuler
(UUSKN No 3 Thn 2005 pasal 18 ayat
2). Jumlah pelajar yang besar
merupakan  potensi  yang  baik  untuk dibina  dan  dikembangkan,  selain  itu pula  usia  yang  cocok  untuk  pembibitan sebagai  jembatan  penghubung  terhadap berhasilnya  suatu  prestasi.  Usaha  yang dilakukan terdiri dari program pemasalan  dan  pembibitan  dengan mengoptimalkan pelaksanaan intrakurikuler  dan  ekstrakurikuler  di sekolah  serta  kejuaraan  antar  sekolah (Depdiknas, 2007:8).
Permendiknas  No  22  tahun  2006 tentang Standar Isi menyebutkan bahwa kegiatan ekstrakurikuler termasuk bagian  dari  kegiatan  pengembangan diri. Tujuannya memberikan kesempatan  kepada  peserta  didik  untuk mengembangkan  dan  mengekspresikan diri  sesuai  dengan  kebutuhan,  potensi,
bakat, minat, kondisi dan perkembangan  peserta  didik,  dengan memperhatikan kondisi sekolah/madrasah. Kegiatan ekstrakurikuler adalah kegiatan pendidikan di luar mata pelajaran untuk membantu  pengembangan  peserta  didik sesuai  dengan  kebutuhan,  potensi, bakat,  dan  minat  mereka  melalui kegiatan yang secara khusus diselenggarakan  oleh  pendidik  dan  atau tenaga kependidikan yang berkemampuan  dan  berkewenangan  di sekolah. Kegiatan studi pendahuluan diawali dengan wawancara tidak terstruktur  yaitu  wawancara  bebas dimana  peneliti  tidak  menggunakan pedoman  wawancara  yang  tersusun secara sistematis dan lengkap, pedomanya  hanya  berupa  garis-garis besar permasalahan yang akan ditanyakan. Wawancara tidak terstruktur,  sering  digunakan  dalam penelitian pendahuluan (Sugiyono,
2010:140).
Studi pendahuluan yang
dilakukan  pada  tanggal  12-03-2015 pada  SMA  Negeri  Ajibarang  dan  SMA
Negeri  3  Purwokerto  ,  tanggal  14-03- 2015 di SMP Negeri 1 Karanglewas dan SMP  N  1  Baturaden,  tanggal  16-03- 2015  di  SD  Negeri  Pancurendang  dan SD  Negeri  2  Sokaraja.  Hasil  penelitian pendahuluan  pada  beberapa  sekolah menunjukan bahwa tidak sedikit sekolah-sekolah di Kabupaten Banyumas  yang melaksanakan kegiatan ekstrakurikuler  olahraga.  Salah  satu cabang  olahraga  yang  paling  banyak diselenggarakan kegiatan ekstrakulikuler  di  wilayah  Kabupaten Banyumas adalah sepakbola. Pembinaan ekstrakurikuler sepakbola  di  Banyumas  sebagai  dasar pembibitan atlet memerlukan tanggapan serius  untuk  dikelola  menjadi  sebuah sistem pembinaan olahraga yang berkesinambungan dan berjenjang sebagai perwujudan pembinaan olahraga  jangka  panjang.  Kendala  dan keadaan  di  lapangan  yang  menjadi masalah  harus  diungkap  dan  dicarikan solusi  yang  terbaik.  Junaidi  (2003:65) menyatakan
pelaksanaan ekstrakurikuler sekolah di daerah belum terprogram  dengan  baik  dari  segi latihan,  pertandingan  dan  kompetisi secara berkesinambungan
dan berjenjang,  dikatakannya  juga  kegiatan ini  belum  merupakan  satu  kesatuan sistem pembinaan.
Kendala-kendala  di  atas  memang menjadi  momok  dalam  keberlanjutan sistem  pembinaan,  namun  alur  yang sistematis,  sinergis,  berjenjang,  terarah, dan terstruktur dalam sistem pembinaan diharapkan dapat menjadi solusi. Berawal  dari  latar  belakang  tersebut peneliti  akan  melakukan  penelitian tentang “Sistem Pembinaan Ekstrakurikuler Sepakbola Sebagai Dasar  Pembibitan  Atlet  di  Kabupaten Banyumas”.

## METODE PENELITIAN
Peneliti  melakukan  analisis  data dengan  memberi  pemaparan  gambaran mengenai  fenomena  dalam  sistem pembinaan  sepakbola  melalui  kegiatan ekstrakurikuler sebagai dasar pembibitan atlet di Kabupaten Banyumas  tanpa  memberi  perlakuan dan tanpa menghubungkan antar variabel. Penelitian  ini  dilaksanakan  di Kabupaten  Banyumas  Provinsi  Jawa Tengah, dengan pertimbangan
Kabupaten  Banyumas  adalah  daerah yang  mempunyai  prestasi  sepakbola yang  kurang  baik  di  Provinsi  Jawa Tengah, padahal dari segi olahraga yang berkembang  di  masyarakat  adalah cabang olahraga sepakbola dan didukung oleh prasarana lapangan yang memadai di lingkungan sekolah maupun  di  lingkungan  masyarakat  dan sudah  berdiri  sekolah  sepakbola  di beberapa  wilayah  di  Banyumas  namun belum  berkontribusi  terhadap  prestasi sepakbola Kabupaten Banyumas.
Data  dalam  penelitian  ini  adalah semua  yang  berhubungan  langsung maupun tidak langsung dengan program pembinaan  olahraga  sepakbola  dan ekstrakurikuler  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas,  yang  terdiri,  sekolah  yang aktif  dan  beberapa  sekolah  yang  tidak aktif dalam menyelenggarakan ekstrakurikuler sepakbola. Sekolah yang  dijadikan  subyek  data  penelitian meliputi sekolah dasar, sekolah menengah pertama, dan sekolah
menengah  atas.  Subyek  lainnya  yaitu instansi  yang  berhubungan  dengan pembinaan  sepakbola  di  Kabupaten
Banyumas yang meliputi Dinas pendidikan  melalui  Dikluspora,  Bidang
Olahraga  pada  Disparbudpora,  KONI, dan Pengcab sepakbola.
Pemilihan informan sebagai sumber data dalam penelitian ini adalah berdasarkan  pada  asas  subyek  yang
menguasai permasalahan, memiliki data, dan bersedia memberikan imformasi lengkap dan akurat. Informan yang bertindak sebagai sumber data dan informasi  harus  memenuhi  syarat,  yang akan menjadi informan narasumber ( key informan ) dalam penelitian ini. Informan yang digunakan sebagai  subjek  dalam  penelitian  ini adalah Kepala sekolah/ pembina ekstrakurikuler sepakbola, Pelatih cabang kegiatan ekstrakurikuler sepakbola, Peserta ekstrakurikuler sepakbola  di  Sekolah,  Dikluspora  pada Dinas  Pendidikan,  Bidang  Olahraga pada Disparbudpora, KONI, dan
Pengcab sepakbola.
Teknik  pengumpulan  data  pada penelitian  kualitatif  dilakukan  secara triangulasi  (Sugiyono,  2008:8).  Peneliti mempersiapkan  rencana  kerja  untuk mempermudah langkah-langkah pengumpulan data dengan cara triangulasi dengan penggabungan observasi, wawancara, dan dokumentasi di  lapangan  sehingga  dalam  menjaring informasi  lebih  terarah  dan  sesuai kebutuhan dalam penelitian ini.
Peneliti melakukan observasi langsung  ke  tempat  penelitian  yaitu mendata  lebih  mendalam  masalah  dan kendala  yang  terjadi  di  lapangan mengenai pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler sepakbola yang dilakukan  pada  jadwal  latihan  masing- masing sekolah serta mengamati pembinaan  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas.
Peneliti  melakukan  wawancara untuk  memperoleh  data  dan  informasi yang  tidak  didapati  dalam  melakukan observasi,  wawancara  juga  digunakan untuk memperoleh pendapat dari berbagai  pihak  mengenai  pelaksanaan kegiatan  ekstrakurikuler  sepakbola  di Kabupaten Banyumas. Informasi diperoleh  dari  informan  yang  terkait dalam pelaksanaan kegiatan
ekstrakurikuler,
pembinaan, dan pembibitan  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas yang telah dipaparkan sebelumnya.
Peneliti  memperkuat  data  yang sudah  diperoleh  melalui  observasi  dan wawancara  dengan  cara  melakukan dokumentasi berupa pengumpulan bukti data  perolehan  prestasi  olahraga  siswa dan  sekolah  yang  ditandai  dengan piagam  penghargaan  dari  perolehan prestasi yang telah dicapai. Peneliti juga mengumpulan dokumentasi gambar maupun  video  keikutsertaan  siswa  dan sekolah  dalam  mengikuti  pertandingan maupun  perlombaan  olahraga,  serta dokumentasi pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler  olahraga  di  sekolah. Peneliti juga mendokumentasikan kegiatan  penelitian  seperti  saat  peneliti melakukan  observasi  ke  lapangan  dan saat melakukan wawancara pada
informan. Keabsahan  data  dalam  penelitian ini dilakukan dengan teknik triangulasi. Teknik triangulasi adalah teknik pemeriksaan  keabsahan  data  yang memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data  untuk  keperluan  pengecekan  dan pembanding terhadap data yang didapat.
Teknik  triangulasi  sumber  yang dilakukan  peneliti  dalam  penelitian  ini adalah melakukan observasi, wawancara dan dokumentasi. Observasi langsung terhadapbeberapa sekolah yang melaksanaan kegiatan ekstrakurikuler  sepakbola.  Wawancara dilakukan  dari  beberapa  informan sebagai cross check informasi. Dokumentasi  yang  dilakukan  peneliti yaitu  dokumentasi  langsung  dalam kegiatan penelitian maupun
dokumentasi  terhadap  dokumen  terkait pembinaan ekstrakurikuler sepakbola di sekolah,  dan  pembinaan  sepakbola  di pengcab di Kabupaten Banyumas.
Analisis  data  kualitatif  dapat dilakukan  melalui  kegiatan  penyusunan dan penafsiran untuk menyusun kesimpulan  penelitian.  Metode  yang digunakan  penelitian  dalah  analisis kualitatif  induktif  yakni  analisis  data dengan  mendasarkan    prosedur  berfikir induksi, mengungkap data khusus, detil, untuk  menemukan  kategori,  dimensi, hubungan  penting  dan  asli,  yang diungkap  melalui  pertanyaan  terbuka. Kegiatan yang dilakukan peneliti adalah mencari  dan  mencatatat  fakta  dan  data dengan  observasi,  wawancara  dan dokumentasi tentang pembinaan ekstrakurikuler,  pembinaan  sepakbola dan  pembinaan  olahraga  di  Kabupaten Banyumas.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Pembinaan
ekstrakurikuler
sepakbola  di  Kabupaten  Banyumas berlangsung  di  tingkat  sekolah  dasar (SD),  Sekolah  Menengah  Pertama (SMP)  dan  Sekolah  Menengah  Atas (SMA). Ekstrakurikuler sepakbola yang diadakan di sekolah-sekolah merupakan strategi pengcab PSSI Kabupaten Banyumas untuk mengoptimalkan pembinaan  cabang  olahraga  sepakbola seluas-luasnya  yang  harapannya  bisa menemukan  bibit-bibit  atlet  yang  bisa dibina  untuk  berprestasi.  Berikut  ini adalah daftar sekolah yang menyelenggarakan ekstrakurikuler sepakbola:
Tabel 1. Daftar Sekolah Penyelenggara Ekstrakurikuler Sepakbola No Nama Sekolah Daerah 1 SDN 1 Pancurendang Kecamatan Ajibarang 2 SDN 2 Sokaraja Kecamatan Sokaraja 3 SMPN 1 Karanglewas Kecamatan Karanglewas 4 SMPN 1 Baturaden Kecamatan Purwokerto Timur 5 SMAN Ajibarang Kecamatan Ajibarang 6 SMAN 3 Purwekerto Kecamatan Purwokerto Barat
(Sumber: hasil Penelitian)
Diantara  sekolah  penyelenggara ekstrakurikuler  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas,  ada  enam  sekolah  yang paling aktif melaksanakan ekstrakurikuler sepakbola. Penyelenggaraan kegiatan ekstrakulikuler  sepakbola  dilakukan sebanyak  2  kali  dalam  seminggu.  Atas dasar  tersebut  maka  keenam  sekolah tersebut  yang  dijadikan  sebagai  objek penelitian.
“Pelaksanaan
ekstrakurikuler sepakbola  di  sekolah  dasarnya…ya karena  ada  pengajuan  proposal  untuk membuka  unit  latihan  di  sekolah  trus kami rapatkan dengan guru dan mereka setuju ya kami izin kan (Wawancara, 15 Juli 2017)”.
Hasil penelitian melalui wawancara,  observasi  dan  partisipan peneliti  saat  ikut  mengembangkan sepakbola  di  Banyumas  menunjukkan bahwa pelaksanaan pembinaan ekstrakurikuler sepakbola pada sekolah- sekolah di Kabupaten Banyumas
merupakan  kebijakan  sekolah  yang menanggapi usulan atau proposal pengajuan  dari  guru  olahraga  yang berinisiatif    untuk  membentuk  unit latihan  ektrakurikuler  sepakbola  di sekolah tersebut.
Pelaksanaan
ekstrakurikuler
sepakbola di Kabupaten Banyumas juga memperhatikan  minat  siswa  di  sekolah tersebut. Upaya menarik minat siswa di sekolah dengan cara melakukan komunikasi  dengan  guru  olahraga  yang akan  menjadi  pelatih  di  sekolah
tersebut.
Siswa yang berminat mendaftarkan diri dan langsung menjadwalkan  hari  latihan  bersama pelatih  yang  berkoordinasi  dengan pihak sekolah.
Terkait  program  ekstrakurikuler sepakbola  di  Kabupaten  Banyumas terdapat  komponen  yang  penting  untuk peneliti  ungkapkan,  yang  meliputi:  (1) dasar  pelaksanaan,  (2)  sasaran  dan tujuan,  (3)  program  latihan,  (4)  pelatih, (5) sarana dan prasarana, (6) pendanaan, dan (7) dukungan lingkungan.
Dikluspora  merupakan  instansi yang  membidangi  pembinaan  olahraga pendidikan  yang  bernaung  pada  Dinas
Pendidikan Kabupaten Banyumas. Pelaksanaan  ekstrakurikuler  sepakbola di  sekolah-sekolah  merupakan  program sekolah, dan memang sebaiknya pembinaan  olahraga  jangan  dipisahkan dari  jalur  pendidikan,  salah  satunya melalui kegiatan ekstrakurikuler (Wawancara,  29  juli  2017).  Dinas Pendidikan Kabupaten Banyumas memang mengistrusikan kepada sekolah-sekolah  untuk  bisa  aktif  dalam kegiatan akademik maupun non akademik yaitu melalui kegiatan ekstrakurikuler. Adanya Dinas Olahraga di daerah ini  membuat  peneliti  mengungkap  dan menggali informasi mengenai
pembinaan  olahraga  dari  sumber  yang dianggap paling tepat. Dinas Pariwisata, Seni  Budaya,  Pemuda  dan  Olahraga adalah  instansi  di  Pemda  Banyumas yang  di  dalamnya  ada  bidang  olahraga
yang  tugasnya  bersama-sama  dengan KONI membina olahraga.
Terkait pelaksanaan ekstrakurikuler  di  sekolah,  Kepala bidang  Olahraga  mengatakan  bahwa  : “Penyelenggaraan kegiatan
ekstrakurikuler  sepakbola  di  sekolah bukan wewenang kami coba ditanyakan kepada Dinas Pendidikan melalui Dikluspora, namun instansi kami sangat mendukung  apapun  bentuk  kegiatan olahraga yang tujuannya demi kemajuan olahraga  di  Kabupaten  Banyumas (Wawancara, 29 April 2017)”.
Pelaksanaan ekstrakurikuler sepakbola  di  sekolah  bukan  merupakan program  yang  dikontrol  oleh  KONI Banyumas, namun KONI sangat mendukung  kegiatan  yang  tujuannya adalah  untuk  kemajuan  olahraga  di Banyumas  (Wawancara,  29  Juli  2017). Kemajuan  olahraga  di  Banyumas  tidak bisa  diukur  hanya  dengan  kemajuan olahraga  prestasi  namun  bagaimana pemasalan  yang  dilakukan  seluas- luasnya  melalui  jalur  formal  yaitu melalui sekolah-sekolah dengan
pelaksanaan  kegiatan  ekstrakurikuler ataupun  jalur  non  formal  melalui  klub olahraga di luar sekolah.
Sebagai  induk  organisasi  yang mengurusi olahraga sepakbola di Kabupaten Banyumas, Pengcab Sepakbola Banyumas tentunya bertanggungjawab  atas  perkembangan olahraga sepakbola di Banyumas.
Program pembinaan sepakbola di
Banyumas  juga  tidak  terlepas  dari sebuah sistem yang sinergis.
“…Membina  sepakbola  di  daerah dimana  masyarakatnya  sudah  familiar mengenal  olahraga  ini  secara  luas adalah  sebuah  tantangan.  Pengcab sepakbola  Banyumas  memiliki  strategi untuk  memasalkan  olahraga  sepakbola melalui sekolah-sekolah, dengan harapan  melalui  sekolah  pengenalan sepakbola  bisa  dimulai  sejak  dini  dan
berkelanjutan sesuai jenjang pendidikan (Wawancara, 29 Juli 2017)”.
Berawal  dari  sekolah  dengan melaksanakan ekstrakurikuler sepakbola diharapkan  siswa  memiliki  motivasi lebih untuk menggeluti cabang olahraga sepakbola. Motivasi bisa dari dalam diri sendiri  berupa  kemauan  kuat  untuk berprestasi  dan  motivasi  dari  luar berupa  pengakuan  dari  sekolah  sebagai siswa  yang  aktif,  terlebih  lagi  jika  bisa berprestasi.
Ekstrakurikuler  sepakbola  yang digalakkan  pada  sekolah-sekolah  di Banyumas  tidak  selalu  sesuai  harapan, banyak hal yang mempengaruhi kelangsungan  kegiatan  tersebut  seperti yang  diungkapkan  dari  hasil  penelitian mengenai kegiatan ekstrakurikuler sepakbola  di  Kabupaten  Banyumas. Komponen pembinaan olahraga
meliputi  :  (1)  Organisasi,  (1)  Program Latihan,  (3)  Pelatih,  (4)  Atlet,  (5) Sarana  dan  Prasarana,  (6)  Pendanaan,
(7)  Dukungan  Lingkungan.  Kegiatan peneliti mengungkap pembinaan olahraga  di  Kabupaten  Banyumas dengan melakukan wawancara
mendalam  terhadap  jajaran  instansi yang  terkait  dalam  hal  ini  peneliti diarahkan  kepada  instansi  KONI  dan Dinas Pariwisata, Seni Budaya, Pemuda dan Olahraga (Disparbudpora) Kabupaten Banyumas, sebagai informasi  bahwa  Kabupaten  Banyumas tidak memiliki Dinas Olahraga. Kegiatan  yang  dilakukan  peneliti untuk mengungkap pembinaan sepakbola    Banyumas  adalah  dengan melakukan penelusuran informasi
langsung maupun tidak langsung menggunakan  observasi,  wawancara dan  dokumentasi  terhadap  beberapa pengurus cabang Sepakbola yang dianggap  perlu  dan  penting  untuk diungkap.  Mengungkapkan  pembinaan sepakbola  di  Banyumas  mengharuskan peneliti mengetahui kepengurusan
sepakbola  Banyumas  sebagai  informan terkait kegiatan penelitian yang
dilakukan. Pembahasan Hasil  penelitian  yang  dipaparkan di atas mengenai pelaksanaan ekstrakurikuler  sepakbola  di  sekolah dan  pembinaan  olahraga  khususnya sepakbola  di  Kabupaten  Banyumas menggambarkan bahwa program pembinaan ekstrakurikuler sepakbola di sekolah perlu untuk dibenahi kekurangnya dan
dikembangkan kelebihannya,  sehingga  ekstrakurikuler sepakbola  bisa  menjadi  dasar  solusi yang  baik  dalam  tahap  pembinaan.  Di bawah  ini  akan  membahas  mengenai alternatif  penyelesaian  permasalahan berdasarkan  tujuan  penelitian  awal mengenai “Sistem Pembinaan Ekstrakurikuler Sepakbola Sebagai Dasar  Pembibitan  Atlet  Di  Kabupaten
Banyumas”.
Hasil  penelitian  yang  diperoleh bahwa  prosedur  yang  menjadi  acuan tidak  berjalan  di  lapangan.  Beberapa informan seperti Kepala sekolah SDN 1 Pancurendang  Bapak  Suhendra,  S.Pd,
dan Wakasek kurikulum SMAN
Ajibarang  Bapak  Drs.  Susilarto,  S.Pd menuturkan  bahwa  hal  yang  terpenting yang  menjadi  masukan  dan  dasar pembentukan  ekstrakurikuler  sepakbola adalah  instruksi  atau  kebijakan  resmi dari  pemerintah  daerah  melalui  Dinas Pendidikan agar sekolah wajib
melaksanakan  kegiatan  ekstrakurikuler salah satunya adalah sepakbola.
Masukan  yang  merupakan  hasil penelitian  tersebut  dianggap  penting dan sesuai dengan kondisi di Kabupaten Banyumas  dimana  pembinaan  olahraga masih  belum  optimal.  Pertimbangan tersebut  juga  didukung  dengan  strategi pengcab  sepakbola  Banyumas  yang melakukan  pembinaan melalui  sekolah-
sekolah
dengan pelaksanaan ekstrakurikuler. Pembinaan olahraga di Kabupaten Banyumas  yang  belum  terlaksanan secara terprogram mengakibatkan sistem pembinaan tidak berjalan dengan baik.  Hambatan  dan  permasalah  yang ada  di  Kabupaten  Banyumas  dalam melaksanakan pembinaan olahraga menjadi  hal  yang  sangat  disalahkan dalam  pelaksanaan  proses  pembinaan. Keadaan yang demikian harus dicarikan solusinya,  sebab  pembinaan  olahraga harus  terus  berjalan,  bukan  hanya  demi tercapainya  prestasi  namun  lebih  luas lagi bahwa olahraga merupakan rangkaian  dari  upaya  pembangunan nasional. Direktorat Kebudayaan, Pariwisata,  Pemuda  dan  Olahraga menyatakan pada “Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional  Tahun  2010-2014  Bidang Olahraga” bahwa “Pembangunan nasional  merupakan  rangkaian  upaya pembangunan  yang  berkesinambungan dan  meliputi  seluruh  aspek  kehidupan masyarakat, bangsa dan negara,
termasuk  diantaranya  pembangunan kebudayaan,  pariwisata,  pemuda  dan olahraga.
Dasar  lain  sebagai  acuan  bahwa pembinaan olahraga harus tetap berjalan adalah  sebagaimana  tertuang  pada olimpic  charter dalam  Renstra  PRIMA yang  tercantum  pada  PP  RI  No  22 Tahun  2010  “ Olimpism adalah  falsafah hidup  yang  mempersatukan  olahraga, budaya  dan  pendidikan  ke  dalam  satu tujuan yaitu menciptakan suatu keseimbangan  yang  harmonis  antara jiwa,  raga  dan  kehendak.  Berolahraga adalah  hak  asasi  manusia,  setiap individu  harus  diberi  kesempatan  untuk berolahraga  dalam  semangat  Olimpiade tanpa diskriminasi, dengan mengedepankan  rasa  saling  pengertian, semangat  persahabatan,  solidaritas  dan fair  play .  Dalam olimpism masa  kini
dibangun  berdasarkan  3  nilai  utama yaitu excellence , friendship and
respect ”.
Hambatan  akan  terasa  menjadi motivasi  demi  berjalannya  program pembinaan  olahraga  jika  nilai-nilai olahraga dikedepankan. Peneliti
menelusuri  kendala,  hambatan  dan masukan  dalam  pembinaan  olahraga  di Kabupaten  Banyumas  sebagai  bahan dalam  perumusan  “Sistem  Pembinaan
Ekstrakurikuler Sepakbola Sebagai Dasar  Pembibitan  Atlet  di  Kabupaten Banyumas”. Pelaksanaan pembinaan sepakbola di Banyumas semestinya berjalan seiring  dengan  program  pembinaan yang  dicanangkan  induk  organisasi olahraga  di  daerah  tersebut.  Belum berjalannya  pembinaan  olahraga  di Kabupaten Banyumas sangat
menghambat  kemajuan  dan  langkah pembinaan  sepakbola  di  daerah  ini. Masalah  yang  menjadi  penghambat pembiaan  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas tergambar dari hasil penelitian  yang  diungkapkan  peneliti. Kondisi  tersebut  harus  dicari  jalan keluar,  sehingga  kendala  dan  hambatan yang sangat komplek mengenai pembinaan sepakbola bisa diminimalisir, dengan demikian pembinaan  sepakbola  bisa  berjalan  ke arah perbaikan dimasa mendatang. Pembinaan sepakbola di Banyumas dengan menyebarkan sepakbola kesekolah-sekolah sesuai program  kerja  Pengcab  sepakbola merupakan  langkah  yang  tepat,  dimana mengembangkan sepakbola pada daerah yang  menjadi  daerah  bibit  pemain sepakbola secara luas merupakan keuntungan. Langkah tersebut disempurnakan dengan membuat program ekstrakurikuler sepakbola yang lebih tertata dan terprogram. Ekstrakurikuler  sepakbola  yang  telah terprogram dengan baik akan
dilanjutkan  pada  tahap  pembinaan selanjutnya secara berkelanjutan.
Pembinaan  yang  akan  ditawarkan oleh peneliti adalah bagaimana pembinaan ekstrakurikurikuler sepakbola dijadikan dasar dalam pembibitan  atlet,  dengan  pertimbangan, apabila  dasar  yang  menjadi  pondasi telah  kuat  maka  pembinaan  akan berjalan ke arah perbaikan.
Pelaksanaan ekstrakurikuler sepakbola  yang  baik  diharapkan  dapat menjadi  dasar  pembinaan  pada  tahap selanjutnya  sebagai  bagian  dari  bentuk pemasalan  dan  pembibitan  atlet.  Hasil penelitian  yang  dipaparkan  di  atas menunjukan dukungan atas pelaksanaan ekstrakurikuler  sepakbola  sebagai  dasar pembinaan  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas.  Solusi  ini  dianggap  tepat oleh peneliti dalam melakukan pembinaan  sepakbola  di  Kabupaten Banyumas,  dimana  daerah  ini  sudah sangat familiar dengan olahraga sepakbola.
Hasil  penelitian  dan  pengalaman peneliti  dalam  melakukan  pemasalan sepakbola  di  Kabupaten  Banyumas menunjukan,  bahwa  jika  membuka  unit latihan  sepakbola  umum  yang  bukan melibatkan  sekolah  peminatnya  sangat kurang  dan  tidak  bertahan  lama. Terbukti  sampai  saat  ini  tidak  ada satupun  unit  latihan  umum  yang  masih berdiri  di  Kabupaten  Banyumas  (Hasil penelitian  2012).  Untuk  menjadikan ekstrakurikuler  sepakbola  sebagai  dasar pembibitan atlet di Kabupaten Banyumas,  pelaksanaan  ekstrakurikuler sepakbola  di  sekolah  harus  terprogram dengan  baik.  Panduan  pelaksanaan program ekstrakurikuler yang dipaparkan  di  atas  merupakan  hasil penelitian yang direkomendasikan peneliti  sebagai  bentuk  memperbaiki sistem  pembinaan  ekstrakurikuler  di sekolah.
Berawal dari ekstrakurikuler yang
terprogram dengan baik maka, dirumuskanlah model alur sistem pembinaan  ekstrakurikuler  sepakbola sebagai  dasar  pembibitan  atlet  di Kabupaten Banyumas. Alur sistem pembinaan ekstrakurikuler  sepakbola  sebagai  dasar pembibitan atlet di
Kabupaten Banyumas  dibagi  menjadi  lima  bagian, setiap bagian selalu ada jalur kompetisi. Lanang  Wibisono  seorang  wartawan olahraga  suara  merdeka  menyatakan, bahwa  kompetisi  merupakan  kunci utama  dari  sebuah  program  pembinaan, karena  tanpa  kompetisi  pembinaan seperti apapun bohong bisa berhasil, ini juga merupakan kunci sukses pencapaian prestasi cabang sepakbola di Jawa Tengah. Alur  sistem  pembinaan  yang
dibuat adalah  sebuah  sistem  pembinaan berjenjang yang berawal dari
pembinaan  ekstrakurikuler  di  sekolah.
Sistem ini dirumuskan dengan pertimbangan  kesesuaian  di  Kabupaten
Banyumas. Alur sistem pembinaan yang dirumuskan harus ditunjang oleh kualitas latihan yang baik yang dilaksanakan  mulai  dari  ekstrakurikuler tingkat  Sekolah  Dasar  sampai  tingkat
Sekolah  Menengah  dan  Atas.  Penting
sekali membekali para pelatih
memahami  program  latihan  sesuai dengan tingkatan usia pada sekolah agar alur sistem pembinaan yang dibuat bisa berhasil.  Pembinaan  yang  dilaksanakan sejak  dini  harus  dilaksanakan  dengan kualitas  latihan  yang  benar,  sesuai dengan  prinsip-prinsip  latihan  jangka panjang.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Hasil  penelitian  yang  dipaparkan sebelumnya, menyimpulkan bahwa :
1. Pelaksanaan sistem pembinaan ekstrakurikuler sepakbola secara
faktual  pada  sekolah-  sekolah  di Kabupaten Banyumas belum dilaksanakan sesuai mekanisme yang baik.  Pelaksanaan  ekstrakurikuler sepakbola  di  sekolah  secara  faktual dilakukan dengan cara : (1) Pengcab sepakbola memiliki program
pembinaan  melalui  sekolah,  (2) Pelatih  mengajukan  pada  sekolah untuk  membuka  unit  latihan  dengan persetujuan  pengcab,  (3)  Kepala sekolah  melakukan  rapat  bersama guru  dan  komite  mengenai  proposal sepakbola, (4) Terbentuklah ekstrakurikuler  sepakbola  di  sekolah tersebut. Penelitian ini menghasilkan remomendasi  “Model  pelaksanaan ekstrakurikuler sepakbola di sekolah”.
2. Sistem  pembinaan  ekstrakurikuler sepakbola  sebagai  dasar  pembibitan atlet  di  Kabupaten  Banyumas  belum berjalan  secara  terprogram  dari  segi pelaksanaan  di  lapangan  maupun proses pembentukan program tersebut. Hasil penelitian ini merupakan  rekomendasi  “Model ideal sistem pembinaan ekstrakurikuler  sepakbola  sebagai dasar  pembibitan  atlet  di  Kabupaten Banyumas”.

## Saran
Saran  yang  dapat  disampaikan berkaitan  dengan  kebermanfaatan  hasil penelitian adalah sebagai berikut : 1. Sekolah sebagai  pelenggara kegiatan ekstrakuriluler sepakbola untuk lebih maksimal dalam melaksanakan program  sehingga  keberlangsungan program akan membawa manfaat. 2. Pelatih  ekstrakurikuler  sepakbola diharapkan mampu membuat
program  latihan  dan  memahami prinsip-prinsip  latihan  sesuai  jenjang usia pendidikan.
3. Dinas Pendidikan Banyumas diharapkan  merumuskan  kebijakan
pelaksanaan ekstrakurikuler di sekolah. 4. Pengcab sepakbola Kabupaten Banyumas diharapkan lebih berkomunikasi dan bekerjasama secara  sinergis  pada  stake  holder terkait  dalam  penyusunan  program pengembangan dan pembinaan sepakbola melalui ekstrakurikuler.
5. Koni  Banyumas  diharapkan  dapat bekerjasama dengan pemerintah daerah,  pengurus  cabang  olahraga dan stke holder terkait utuk menyusun program pembinaan olahraga. 6. Pemda Banyumas hendaknya memberikan dukungan yang
maksimal  terutama  dukungan  dana pada program pembinaan olahraga.

## DAFTAR PUSTAKA
Alwi.  2002. Kamus  Besar  Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.
Bompa.  2000. Total  Training  For Young  Champions .  United  States: Versa Press.
Direktorat  Pembinaan  SMA.  2010. Juknis Penyusunan Program Pengembangan Diri Melalui Ekstrakurikuler  di  SMA .  Jakarta: Direktorat Pembinaan SMA. Eriyatno. 1999. “Ilmu Sistem: Meningkatkan Mutu dan Efektivitas  Manajemen .  Bogor: IPB.
Harsono,  Carmen  J,  Yuanita  N  dan Aribinuko  T.  2000. Pemanduan dan  Pembinaan  Bakat  Usia  Dini. KONI Pusat Jakarta.
Havery,  L.  James.  2011. Pengertian Sistem Menurut Para Ahli.
http://aldyputra.net (diunduh 27 Februari 2012).
Junaidi, Said. 2003. Pembinaan
Olahraga  Usia  Dini .  Semarang:
UNNES.
Kemenpora.  2010. Rencana  Strategis Kemenpora 2010-2014 . Jakarta:Kemenpora. Lumintuarso, Ria. http://pembibitanolahraga.org (diunduh 27 Desember 2010). Permendiknas  No  22  tahun  2006 tentang Standar Isi.
Sajoto. 1995. Peningkatan dan Pembinaan Kekuatan Kondisi Fisik dalam Olahraga . Semarang: Dahara Prize.
Soegijono,  1999. Strategi  Peningkatan MutuPendidikan Jasmani  Sekolah Dasar Melalui Pembentukan Klub Olahraga  Usia  Dini .  Jakarta: Depdikbud.
Sugijono.  2000.  “Pembinaan  Prestasi Atlet  Usia  Dini  Berbakat  Melalui Ekstrakurikuler  Di  SD”. Jurnal Ilmu  Keolahragaan  PROGRES . Volume 1. No 1. Hal 70-84.
Sugiyono.  2010. Metode  Penelitian Pendidikan. Bandung: Alfabeta
Syafii,  Imam  dan  Mahfud  Irsyada.
2011.  “Evaluasi  Penyelenggaraan Liga Pendidikan Indonesia 2009/2010”. Jurnal IPTEK Olahraga ,  Volume  13.  No  1.  Hal 40-45.
Undang  Undang    Republik  Indonesia No  3  Th  2005  Tentang  Sistem Keolahragaan Nasional.
Wibisono,  Lanang.  2011.  “Pemasalan Bulu Tangkis Melalui Ekstrakurikuler”. Suara  Merdeka . November. Hal. 14.
Wilman.,Gayatri.,Dinda B.,Ferdy. 2010.
Sport  Akuatik .  Majalah  Olahraga & Wisata Air. No.18/Th.III/November- Desember  2010.  Bandung:  Media Utama.
Zuriah, Nurul. 2006. Metodelogi
Penelitian  Sosial  dan  Pendidikan
Teori  Aplikasi .Jakarta:  PT.  Bumi Perkasa