## PERSEPSI CIVITAS AKADEMIKA TERHADAP KESETARAAN GENDER DAN KEPEMIMPINAN PEREMPUAN DI IAIN PADANGSIDIMPUAN

## Eka Sustri Harida
Lecturer of English Education Program on Tarbiyah and Paedagogy Faculty at State for Islamic Studies (IAIN) Padangsidimpuan email: esha_stainpasid@yahoo.com

## Abstract
This  research  was  based  on  misconception  or  misunderstanding  on  the  concept  of gender and the  less acceptance on the  female’s leadership  in State Institute for Islamic Studies (IAIN)  Padangsidimpuan.  The  aims  of  this  research  are  to  describe  the  perception  of  civitas academic  on  gender  equality  and  on  women’s  leadership  in  IAIN  Padangsidimpuan.  The method  has  been  used  in  this  research  was  qualitiative  research  by  using  observation, questionnairesm  and  interviews.  The  informants  of  this  research  was  48  students  and  40 persons  from  lecturers  and  others.  Data  were  analyzed  through  grouping,  verifying, interpreting, and taking conclusion. The result of this studying shown that all civitas acedemics IAIN Padangsidimpuan was known enough about the gender equality and also felt welcome to the  female  leader.  From  100%  of  informants  of  this  research,  75,34%  civitas  academics  knew about or familiar with the equality of gender and also 78,60% welcome to the female leadership. Thus,  it  can  be  stated  that the  concepts  of  gender  equality  was  understood  enough  and  being applied in IAIN Padangsidimpuan, it was proved by appreciating and accepting the leadership from women in IAIN Padangsidimpuan .
Key Words :

## Abstrak
Penelitian  ini  berangkat  dari  pemikiran  bahwa  masih  ada  ketidak  mengertian  tentang konsep  gender  dan  ketidak  mengertian  terhadap  kepemimpinan  perempuan  oleh  civitas akademika  IAIN  Padangsidimpuan.  Tujuan  penelitian  ini  untuk  menjaring  sejauh  mana persepsi  civitas  akademika  IAIN  Padangsidimpuan  terhadap  kesetaraan  gender  dan kepemimpinan perempuan di lingkungan IAIN Padangsidimpuan.   Metode  yang  digunakan dalam  menjawab  pertanyaan  penelitian  adalah  melalui  pendekatan  kualitatif,  dengan menggunakan  instrumen  observasi,  angket,  dan  wawancara.  Adapun  informan  yang  menjadi sumber  penelitian  ini  adalah  civitas  akademika  IAIN  Padangsidimpuan  yang  terdiri  dari  48 orang  Mahasiswa  serta  40  orang  dari  unsur  Dosen  dan  Pegawai.  Data  analisis  melalui  proses pengelompokan, verifikasi, interpretasi, dan menyimpulkan.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa civitas akademika IAIN Padangsidimpuan cukup memahami tentang kesetaraan gender maupun  penerimaan  terhadap  kepemimpinan  perempuan,  artinya  civitas  akademika  IAIN Padangsidimpuan  cukup  memahami  dengan  baik  tentang  konsep  gender  dan  menerima kesetaraan  gender  (75,34%),  begitu  pula  dengan  kepemimpinan  perempuan  (78,60%).  Dengan demikian  dapat  dikatakan  bahwa  konsep  kesetaraan  gender  sudah  cukup  difahami  dengan baik,  serta  kesetaraan  gender  sudah  dilaksanakan  di  IAIN  Padangsidimpuan;  hal  itu  terbukti dengan cukup diterimanya kepemimpinan perempuan di IAIN Padangsidimpuan . Kata Kunci: Persepsi, Civitas Academic, Kesetaraan Gender, Kepemimpinan Perempuan

## PENDAHULUAN
Perempuan  adalah  makhluk  Allah  yang  diciptakan  setara  dengan  makhluk  lainnya, juga  memiliki  peranan  penting  dalam  memajukan  bangsa  dan  negara;  karena  dari perempuan-perempuan baiklah terlahir generasi yang baik. Peningkatan perempuan dalam pembangunan  bukanlah  isu  yang  baru,  dari  zaman  dahulu  sudah  didengar  bahwa  Raden Ajeng  Kartini  adalah  pelopor  untuk  memperjuangkan  kondisi  kaum  perempuan  melalui emansipasi  wanita.  Dalam  pemerintahan  isu  tentang  peningkatan  pemberdayaan perempuan  diangkat  dengan  gencar  pada  tahun  2000-an  dalam  agenda  dan  prioritas pembangunan  nasional.  Hal  tersebut  termaktub  dalam  Agenda  Permasalahan  dan Pembangunan Nasional tahun 2004 – 2009 1 .
Pembangunan  nasional  memiliki  3  (tiga)  agenda  pembangunan  nasional  tahun  2004- 2009  berupa:  1)  menciptakan  Indonesia  yang  aman  dan  damai;  2)  Mewujudkan  Indonesia yang  adil  dan  demokratis;  dan  3)  Meningkatkan  kesejahteraan  rakyat  Indonesia 2 .  Dalam rangka  mencapai  agenda  yang  kedua  (mewujudkan  Indonesia  yang  adil  dan  demokratis), pemerintah telah menyusun 5 skala prioritas. Salah satu skala prioritas tersebut menyangkut kepada kesetaraan gender: terjaminnya keadilan gender bagi peningkatan peran perempuan dalam berbagai bidang pembangunan yang tercemin dalam berbagai perundangan, program pembangunan, dan kebijakan publik; membaiknya angka GDI (Gender-related Development Index)  dan  angka  GEM  (Gender  Empowerment  Measurement);  dan  menurunnya  tindak kekerasan  terhadap  perempuan  dan  anak;  serta  meningkatnya  kesejahteraan  dan perlindungan anak 3 .
Untuk  mencapai  sasaran  tersebut,  prioritas  diberikan  kepada  peningkatan  kualitas kehidupan  dan  peran  perempuan  serta  kesejahteraan  dan  perlindungan  anak  dengan kebijakan yang diarahkan untuk:
(1)  memajukan  tingkat  keterlibatan  perempuan  dalam  proses  politik  dan  jabatan publik;  (2)  meningkatkan  taraf  pendidikan  dan  layanan  kesehatan  serta  program- program  lain  untuk  mempertinggi  kualitas  hidup  dan  sumber  daya  kaum perempuan;  (3)  meningkatkan  kampanye  anti  kekerasan  terhadap  perempuan  dan anak-anak;  (4)  menyempurnakan  perangkat  hukum  pidana  yang  lebih  lengkap dalam  melindungi  setiap  individu  dari  kekerasan  dalam  rumah  tangga;  (5) meningkatkan  kesejahteraan  dan  perlindungan  anak;  serta  (6)  memperkuat kelembagaan  dan  jaringan  pengarusutamaan  gender  dan  anak,  termasuk ketersediaan data dan peningkatan partisipasi masyarakat 4 .
1 Agenda Pembangunan Nasional diakses dari http://www.bappenas.go.id/files/7113/5230/0985/ bab-3- pengembangan-kebudayaan-yang-berlandaskan-pada-nilai-nilai-luhur.pdf pada Mei 2014.
2 Ibid . hlm.12
3 Ibid. hlm. 13.
4 Ibid. hlm. 14.
Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  pemberdayaan  perempuan  merupakan hal  yang  mutlak  untuk  dilakukan  dalam  rangka  meningkatkan  pembangunan  nasional. Selain  itu  juga  dalam  rangka  meningkatkan  partisipasi  perempuan  dalam  segala  bidang sehingga pemberdayaan terhadap kaum perempuan dapat terwujud dengan baik.
Lingkungan  kampus  Institut  Agama  Islam  Negeri  (IAIN)  Padangsidimpuan  tidak terlepas  dari  isu  gender  dan  kepemimpinan.  Apalagi  saat  ini  perempuan  juga  ikut  andil dalam  kesuksesan  dan  kemajuan  kampus  ini.  Tentunya  hal  ini  perlu  menjadi  perhatian bersama. Secara sekilas diduga bahwa saat ini masih adanya kesenjangan terhadap konsep gender dan kesetaraan gender. Selain itu peneliti juga menduga bahwa masih ada penolakan terhadap kepemimpinan perempuan oleh masyarakat. Tiak tertutup kemungkinan bahwa di kampus  tercinta  ini  hal  tersebut  juga  terjadi.  Bertolak  dari  dugaan  tersebut  kiranya  perlu diadakan  suatu  penelitian  yang  berkaitan  dengan  pemahaman  konsep  kesetaran  gender. Bilamana hal itu terbukti maka perlu dilakukan langkah-langkah sosialisasi tentang konsep gender,  kesetaran  gender  dan  kebijakan  pengarusutamaan  gender  di  Paangsidimpuan khususnya di kampus Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Padangsidimpuan.
Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengungkapkan  bagaimana pemahaman civitas akademika terhadap perempuan berkarir serta terhadap kepemimpinan perempuan di lingkungan IAIN Padangsidimpuan.
Penelitian  ini  terkait  dengan  Persepsi  Perempuan  Berkarir  dan  Masyarakat  Kampus tentang  Kesetaraan  Gender  dan  Kepemimpinan  Perempuan  di  IAIN  Padangsidimpuan. Dalam  hal  ini  akan  dibahas  hal  yang  terkait  dengan  persepsi,  konsep  gender,  kesetaraan gender,  pengarusutamaan  gender,  peran  perempuan  dalam  pembangunan  dan kepemimpinan perempuan.

## Persepsi
Persepsi  merupakan  hasil  fikiran  terhadap  sesuatu.  Persepdi  dalam  bahasa  Inggris “ Perception” berarti  “a  way  of  seeing  or  understanding  something” 5 .  Menurut  Sarlito Wirawan  (1983  :  94)  alam  Sofiyati  persepsi  sebagai  merupakan  a)  suatu  proses  berfikir,  b) proses pengambilan keputusan c) penafsiran terhadap obyek dan d) hasil dari stimulus 6 . Jadi dikatakan  bahwa  persepsi  merupakan  suatu  proses  penginderaan,  stimulus  yang  diterima oleh individu melalui alat indera yang kemudian diinterpretasikan sehingga individu dapat memahami  dan  mengerti  tentang  stimulus  yang  diterimanya  tersebut.  Proses menginterpretasikan  stimulus  ini  biasanya  dipengaruhi  pula  oleh  pengalaman  dan  proses belajar  individu.  Faktor  yang  mempengaruhi  persepsi  ada  dua;  faktor  internal  dan eksternal. 7 Kemudian  Thoha  (1993) 8 berpendapat  bahwa  persepsi  pada  umumnya  terjadi karena dua faktor, yaitu faktor internal dan faktor eksternal.
5 Martin H. Manser. Oxford Learners’ Pocket Dictionary. Oxford University Press . hlm. 305
6 Sofi  Sufiarti.  Persepsi  Perempuan  Berkarir  Di  Lingkungan  UPI  Tentang  Konsep  Kesetaraan  Gender. Laporan Penelitian. hlm. 6.
7 Ibid.
Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  persepsi  merupakan  fikiran  seseorang terhadap sesuatu berdasarkan stimulus dengan dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti yang telah dijelaskan di atas.

## Konsep Gender
Kata  gender  dalam  bahasa  Indonesia  dipinjam  dari  bahasa  Inggris  secara  harfiah “gender“  berarti  jenis  kelamin,  sama  halnya  dengan  seks  yang  juga  jenis  kelamin.  Untuk memahami konsep gender harus dibedakan antara kata gender dengan seks. Seks mengacu pada pengertian perbedaan biologis jenis kelamin yang merupakan kodrat Tuhan karenanya bersifat  permanen  serta  tidak  dapat  dipertukarkan.  Sementara  pengertian  gender  adalah sebagai berikut:
a. Gender mengacu pada perbedaan jenis kelamin yang bukan bersifat biologis dan bukan kodrat Tuhan.
b. Gender  adalah  sifat  yang  melekat  pada  kaum  laki-laki  maupun  perempuan  yang dikonstruksikan secara sosial dan kultural.
c. Gender adalah perbedaan peran, fungsi, tanggung jawab antara laki-laki dan  perempuan yang  merupakan  hasil  konstruksi  sosial  dan  dapat  berubah  sesuai  dengan  kemajuan zaman.
d. Gender adalah semua hal yang dapat dipertukarkan antara sifat perempuan dan laki-laki yang  bisa  berubah  dari  waktu  ke  waktu  serta  berbeda  dari  tempat  ke  tempat  lainnya, maupun berbeda dari suatu kelas ke kelas lainnya.
e. Gender menunjuk pada perbedaan perilaku antara laki-laki dan perempuan yang “ society constructed ”, jadi diciptakan oleh laki-laki dan perempuan itu sendiri melalui proses sosial budaya yang panjang. (Pelatihan kepemimpinan pengurus lembaga perempuan, 2002) 9
Selanjutnya,  menurut  Ilmu  Sosiologi  dan  Antropologi,  gender  itu  sendiri  adalah perilaku atau pembagian peran antara laki-laki dan perempuan yang sudah dikonstruksikan atau  dibentuk  di  masyarakat  tertentu  dan  pada  masa  waktu  tertentu  pula. 10 Fakih  juga memberikan  defenisi  gender  sebagai  “perbedaan  yang  bukan  biologis  dan  bukan  kodrat Tuhan”. 11 Perbedaan  bilologis  yakni  perbedaan  jenis  kelamin  atau  sex  yang  merupakan kodrat Tuhan, sementara gender adalah perbedaan perilaku antara laki-laki dan perempuan yang dikonstruksi secara sosial, yakni perbedaan yang bukan kodrat atau bukan ketentuan dari Tuhan melainkan diciptakan oleh manusia melalui proses sosial dan budaya. Kemudian dikatakan  dalam  skripsi  Laela  yang  dikutip  dari  Siti  Musyda  Mulya 12 bahwa  gender
8 Ibid.
9 Sofi Sufiyarti. Persepsi Perempuan... Hlm. 9-10.
10 Fahriah  Tahar,    Pengaruh  Diskriminasi  Gender  dan  Pengalaman  terhadap  Profesionalitas  Auditor. Skripsi yang tidak dipublikasikan . Makasar: universitas hasanuddin. Hlm. 15.
11 Fakih, Mansour. Analisis Gender & Transformasi Sosial. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset. Hlm. 71.
12 Musdah  Mulia.  Kepemimpinan  Perempuan  di  Kampus.  Diakses  dari  www.kalyanamitra.  or.id/2014 /02/ kepemimpinan-perempuan-di-kampus/ pada Mei 2014.
merupakan seperangkat sikap, tanggungjawab, peran, tugas, hak, dan perilaku yang melekat pada laki-laki dan perempuan yang dibentuk oleh lingkungan budaya dan masyarakat.
Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa,  gender  berbeda  dengan  sex.  Sex  merupakan  sesuatu yang diberikan  Allah  yang  merupakan kodrat manusia  yang  tetap  dan  tidak  bisa  dirubah, dianya  merupakan  jenis  kelamin,  laki-laki  dan  perempuan.  Sedangkan  gender  merupakan perbedaan  antara  laki-laki  dan  perempuan  berdasarkan  peran,  tanggungjawab,  tugas,  hak dan  tingkah laku bukan berdasarkan jenis kelamin melainkan berdasarkan lingkungan dan budaya.

## Kesetaraan Gender
Kesetaraan  Gender  adalah  kesamaan  kondisi  bagi   laki-laki  dan  perempuan  untuk memperoleh  kesempatan  dan  hak-haknya  sebagai  manusia,  agar  mampu  berperan  dan berpartisipasi  dalam  kegiatan  politik,  ekonomi,  sosial  budaya,  pertahanan  dan  keamanan, dan kesamaan dalam menikmati hasil pembangunan 13 . Kesetaraan gender adalah kesetaraan kondisi  bagi  laki-laki  dan  perempuan  untuk  memperoleh  kesempatan  dan  hak-haknya sebagai manusia, agar mampu berperan dan berpartisipasi dalam kegiatan politik, ekonomi, sosial  budaya,  pertahanan  dan  keamanan  nasional,  dan  kesamaan  dalam  menikmati  hasil pembangunan tersebut. 14 Jadi kesetaraan gender adalah menerima dan menilai secara setara :
1) perbedaan antara laki-laki dan perempuan;
2) perbedaan peran yang dipegang oleh laki-laki dan perempuan dalam masyarakat;
3) memahami bahwa perbedaan kondisi hidup laki-laki dan perempuan pada dasarnya karena fungsi melahirkan pada perempuan;
4) Menerima perbedaan laki-laki dan perempuan sebagai hikmah;
5) Kesetaraan gender tidak sinonim dengan persamaan;
6) Kesetaraan gender berarti sederajat dalam keberadaan, sederajat dalam keberdayaan dan keikutsertaan disemua bidang kehidupan domestik dan publik. 15
Jadi  dengan  demikian  dapat  diartikan  bahwa  kesetaraan  gender  itu  adalah  memiliki nilai  persamaan  antara  laki-laki  dan  perempuan  bisa  berupa  kesamaan  peran  dan partisipasi.  Kesetaraan  gender  merupakan  kesempatan  perempuan  untuk  memiliki  hak sebagai manusia sama dengan manusia lainnya.

## Pengarusutamaan Gender
Pengarusutamaan  gender  atau  disingkat  PUG 16 adalah  strategi  yang  dilakukan  secara rasional  dan  sistimatis  untuk  mencapai  dan  mewujudkan  kesetaraan  dan  keadilan  gender
13 diakses dari http://bppkbkajen.blogspot.com/2012/05/arti-dan-istilah-seputaran-pelaksanaan.html. Arti dan Istilah Seputaran Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender, tanggal 22 Mei 2014.
14 Sofi Sufiyarti. Persepsi Perempuan...
15 Ibid.
16 Diakses dari http://id.wikipedia.org/wiki/Pengarusutamaan_gender
dalam sejumlah aspek kehidupan manusia (rumah tangga, masyarakat dan negara), melalui kebijakan  dan  program  yang  memperhatikan  pengalaman,  aspirasi,  kebutuhan  dan permasalahan  perempuan  dan  laki-laki  ke  dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  pemantauan dan  evaluasi  dari  seluruh  kebijakan  dan  program  diberbagai  bidang  kehidupan  dan pembangunan. Selanjutnya PUG merupakan strategi yang dibangun untuk mengintegrasikan gender menjadi laki dan perempuan. 17
Pengarusutamaan gender ( Gender Mainstreaming ) adalah suatu strategi untuk mencapai kesetaraan  dan  keadilan  gender  melalui  perencanaan  dan  penerapan  kebijakan  yang berperspektif  gender  pada  organisasi  dan  institusi 18 .  Pengarusutamaan  gender  merupakan strategi  alternatif  bagi  usaha  pencepatan  tercapainya  kesetaraan  gender  karena  nuansa kepekaan  gender menjadi  salah  satu landasan  dalam  penyusunan dan  perumusan  strategi, struktur,  dan  sistem  dari  suatu  organisasi  atau  institusi,  serta  menjadi  bagian  dari  nafas budaya di dalamnya.
Jadi dapat disimpulkan bahwa pengarusutamaan gender adalah strategi yang dilakukan untuk mencapai kesetaraan gender dalam segala lingkup yang ada.

## Kepemimpinan Perempuan
Kepemimpinan perempuan menjadi isu publik yang selalu diperbincangkan, dan telah memancing polemik dan debat antara yang pro dan kontra terhadap pemimpin perempuan dalam  sebuah  negara,  kendatipun  pengakuan  atas  hak  dasar  kemanusiaan  tampak mengalami  peningkatan  yang  signifikan  diberbagai  belahan  dunia.  Pengakuan  ini  juga berlaku  atas  hak  perempuan  sebagaimana  yang  sejajar  dengan  laki-laki.  Stigma  bahwa perempuan  tidak  perlu  sekolah  tinggi-tinggi,  toh  akhirnya  ke  dapur  juga  seringkali dijadikan alat untuk membenarkan tindakan tidak adil terhadap kaum perempuan. Budaya Patriarkhi  mempengaruhi  terbentuknya  struktur  dan  sosial  politik  yang  timpang  di masyarakat, sehingga perempuan yang pada posisi lemah hanya bisa bertahan dalam ruang domestiknya.
Kepemimpinan  perempuan  adalah  kepemimpinan  yang  dilakukan  oleh  perempuan. Selain  menjadi  orang  nomor  satu  di  lingkungan  yang  dipimpinnya,  dia  juga  memiliki wewenang  untuk  menentukan  keputusan.  Sejumlah  penelitian  merumuskan,  ciri-ciri kepemimpinan  perempuan  memiliki  sejumlah  keunikan  dan  berbeda  dari  kepemimpinan laki-laki 19 .  Misalnya,  dalam  pengambilan  keputusan,  perempuan  cenderung  menggunakan gaya  demokratis  dan  partisipatif  daripada  laki-laki.  Perempuan  dinilai  lebih  interpersonal dan  bisa  mendengarkan  lebih  baik  sebagai  keterampilan  yang  dapat  membuat  orang  lain merasa  nyaman  dan  penting.  Selain  itu,  yang  terpenting  adalah  perempuan  memiliki
17 diakses dari http://bppkbkajen.blogspot.com/2012/05/arti-dan-istilah-seputaran-pelaksanaan.html,
18 http://jamilahsay.wordpress.com/2010/11/19/pug-pengarusutamaan-gender-sebagai-strategi-alternatif- mewujudkan-kesetaraan-gender-dalam-masyarakat/
19 Musdah Mulia. Kepemimpinan Perempuan di Kampus. Diakses dari www.kalyanamitra. or.id/2014 /02/ kepemimpinan-perempuan-di-kampus/ pada Mei 2014.
pandangan  lebih  kuat  pada  nilai-nilai  kesetaraan.  Perempuan  juga  dapat  menjadi  lebih kooperatif dan mendukung, di samping tidak suka menonjolkan diri dan kompetitif. Mereka tidak suka berkonflik, relatif sabar, lebih telaten, teliti, lebih memperhatikan hal-hal kecil dan rumit, serta kolegial.
Terkait  dengan  kepemimpinan  perempuan  dalam  surat  At-Taubah  ayat  71  juga dinyatakan bahwasanya perempuan dan laki-laki mendapatkan hak yang sama:
َ وٱَ ل َ ؤُه َ نوُنِن ََ و ٱَ ل َ ؤُه َ  نِن َُت َ َ ع ب َ مُه ُض َ َ و أ َٓا  ِلِ َُءَ َ ع ب َ   ض َ َ أ ي َ نوُرُم ََِبٱ َ ل َ ع ه َِفوُر َ َ ن ي و َ و ه َ ن َ َِو ع َٱَ ل َِر منُه َ َ نوُهيِقُي و َٱ َ و ل َّصل َ ةَ َ ؤُي و َ نوُت َٱ َ و لَّزل َ ةَ َ نوُعيِطُي و َٱ َ  َّللّ َ َُ لوُش ر و َ ٓۥَ َ  لْو ُ أ َ كِئ َ َ  ي ش َُمُهُ  حَ َٱ َهُ َّللّ َ ََّنِإ َٱ َ  َّللّ َ َ زيِز ع َ َ ميِم ح َ ٧١ َ َ
Artinya:
“Dan orang-orang yang beriman, lelaki dan perempuan, sebahagian mereka (adalah) menjadi penolong bagi sebahagian yang lain. mereka menyuruh (mengerjakan) yang ma'ruf,  mencegah  dari  yang  munkar,  mendirikan  shalat,  menunaikan  zakat  dan mereka  taat  pada  Allah  dan  Rasul-Nya.  mereka  itu  akan  diberi  rahmat  oleh  Allah; Sesungguhnya Allah Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana.” 20
Ayat  ini  digunakan  oleh  Quraisy  Shihab  sebagai  ayat  yang  membolehkan  perempuan menjadi  pemimpin. 21 Dalam  ayat  tersebut  dinyatakan  bahwa  laki-laki  dan  perempuan merupakan  penolong  satu  sama  lainnya  dalam  mengerjakan  yang  ma’ruf  dan  mencegah yang  mungkar.  Selama  sama-sama  mengerjakan  kebaikan dan  berjalan di  jalan  Allah, laki- laki dan perempuan dipandang sama, yang berbeda hanya tingkat keimanannya.
Bukti  bahwa  Islam  tidak  melarang  kepemimpinan  perempuan  ada  pada  surat  An- Naml ayat 23-24:
َِ ّنِإَ َ تد ج و َٱ َ م َ ة أ ر َ َ ه ت َ مُهُمِل َ َ ت يِتو ُ أ و َ وِن َ َِ ّ ُك َ َ   ش َ ءَ ا ه ل و َ َ ر ع َ  ش َ َ ميِظ ع َ ٢٣ َ ا ه تد ج و َ َ و ق و ا ه م َ َ ص ي َ نوُدُج َ َ ه َّشلِل َ ِس َ وِن َ َِنوُد َٱ َِ َّللّ َ َ وَّي ز و َ َُمُه ل َٱ َ ي َّشل َ   ط َُو ََ أَ ع َ  م َ مُه ل َ َ مُهَّد  ص ف َ َِو ع َٱ َِنيِب َّصل َ َ مُه ف َ َ ل َ َ ه ي َ نوُد ت َ ٢٤ َ َ
Artniya:
“Sesungguhnya Aku menjumpai seorang wanita yang memerintah mereka, dan dia dianugerahi segala sesuatu serta mempunyai singgasana yang besar. Aku mendapati dia dan kaumnya menyembah matahari, selain Allah; dan syaitan Telah menjadikan mereka  memandang  indah  perbuatan-perbuatan  mereka  lalu  menghalangi  mereka dari  jalan  (Allah),  sehingga  mereka  tidak  dapat  petunjuk,  yaitu  ratu  Balqis  yang memerintah kerajaan Sabaiyah di zaman nabi Sulaiman.” 22
20 Alqur’an Digital.
21 Diakses dari https://www.academia.edu/3529945/Kepemimpinan_ Perempuan_dalam_ Perspektif_Al- Quran_Perempuan_sebagai_Pimpinan_Publik
22 Al-Qur’an Digital.
Dalam  ayat  tersebut  Allah  menyetujui  kepemimpinan  Ratu  Balqis  yang  memerintah kerajan  Sabiyah  pada  zaman  Nabi  Sulaiman.  Artinya  tidak  ilarang  perempuan  untuk menjadi  seorang  pemimpin,  apalagi  kepemimpinan  yang  dapat  membawa  kepada kemaslahatan,  serta  tidak  melupakan  kodtratnya  sebagai  perempuan.  Quraish  Shihab menyatakan  bahwa  kepemimpinan  perempuan  itu  merupakan  upaya  perempuan  dalam melakukan  kepemimpinan  dengan  tetap  memelihara  harkat  dan  martabatnya  sebagai perempuan.
Dalam  hal  ini  peneliti  akan  melihat  bagaimana  persepsi  masyarakat  kampus  tentang kesetaraan  gender  serta  bagaimana  pelaksanaan  kepemimpinan  yang  dilakukan  oleh perempuan,  sebagai  gambaran  tentang  efektifitas  kepemimpinan  perempuan,  sehingga dapat  dijadikan  sebagai  masukan  dalam  rangka  menyusun  kepemimpinan  di  masa mendatang.
Ada beberapa beberapa penelitian senada yang terkait dengan penelitian ini; pertama dilakukan oleh Sufi Sufiarti 23 yang menemukan bahwa dalam hal memahami konsep gender perempuan  lebih  memahami  konsep  gender  daripada  laki-laki.  Adapun  pemahaman  para perempuan  tentang  gender  tidak  disertai  dengan  pemahaman  tentang  kepemimpinan perempuan, karena sebahagian besar masih terpengaruh dengan budaya dominasi laki-laki.
Berikutnya penelitian yang dilakukan oleh Ika Rahmawati 24 yang menemukan bahwa guru  dan  siswa  memahami  konsep  gender,  namun  pemahaman  guru  lebih  luas  dalam rangka  memahami  konsep  gender,  sementara  murid  hanya  memahami  sebatas  perbedaan antara  laki-laki  dan  perempuan  saja.  Selain  itu  konsep  kesetaraan  gender  ini  berimplikasi pada penggunaan dan pemanfaatan sumber dan lingkungan belajar.
Selanjutnya penelitian yang dilakukan oleh Zulfikri 25 yang menemukan bahwa dalam semangat  al-Qur’an  tidak  ada  jenis  kelamin  yang  diistimewakan.  Ada  keistimewaan perempuan  dibalik  kelemahannya  yang  membuat  perempuan  bisa  menjadi  perempuan. Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Imam  Suraji  dkk 26 yang  menemukan  bahwa  tingkat pemahaman  kyai terhadap  masalah  gender  masih  tergolong  seang atau cukup  dan  tingkat kepeulian kyai dalam membangun kesetaraan gender tergolong tinggi.
Terkait  dengan  temuan  di  atas,  saat  ini  peneliti  ingin  melihat  bagaimana  persepsi masyarakat kampus yang terdiri dari perempuan berkarir dan laki-laki yang bekerja sebagai pegawai  dan  dosen  di  IAIN  Padangsidimpuan.  Dengan  demikian  diharapkan  nanti  hasil penelitian  ini  akan  membawa  pengaruh  yang  cukup  baik  bagi  pelaksanaan  kesetaraan gender di IAIN Padangsidimpuan.
23 Fahriah Tahar,  Pengaruh Diskriminasi...
24 Ika  Rahmawati.  Pemahaman  Guru  dan  Siswa  tentang  Konsep  Gender  dan  Implikasinya  dalam Aktifitas Pembelajaran Pendidikan Agama Islam di SMA Muhammadiyah 2 Yogyakarta.
25 Zulfikri. Konsep Kepemimpinan
26 Direktorat  Perguruan  Tinggi  Agama  Islam. Sinopsis  dan  Indeksasi  Hasil  Penelitian  Kompetitif  Dosen PTAIN  Tahun  1999  –  2003.(Laporan  Penelitian) Imam  Suraji,  dkk.  Peran  Kyai  dalam  Membangun  Kesadaran Gender di Kota Pekalongan. Hlm.191 – 194.

## METODE
Penelitian  ini  akan  dilaksanakan  di  STAIN  Padangsidimpuan  Jl.  H.T.  Rizal  Nurdin, Sihitang  Padangsidimpuan.  Proses  penelitian  akan  dilaksanakan  lebih  kurang  7  (tujuh) bulan,  mulai  dari  Juni  2014  sampai  dengan  November  2014.  Berdasarkan  pendekatan analisis  data,  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  yaitu  penelitian  yang dilakukan  dengan  mengamati  fenomena  disekitarnya  dan  dianalisis  dengan  menggunakan logika  ilmiah.  Objek  penelitiannya  adalah  civitas  akademika  IAIN  Padangsidimpuan, berasal  dosen  baik  dengan  tugas  tambahan  maupun    dosen  biasa,  dan  pegawai;  informan penelitian ini adalah  40 (empat puluh) orang dan sejumlah 48 (empat puluh delapan) orang mahasiswa yang mewakili 4 (empat) fakultas. Data diperoleh dengan angket dan wawancara serta  observasi.  Analisis  dilakukan  dengan  verifikasi,  pengelompokan,  interpretasi  dan pengambilan  kesimpulan.  Data  dicek  kebenarannya  dengan  menggunakan  teknik trianggulasi.

## TEMUAN
Civitas  Akademika  di  lingkungan  IAIN  Padangsidimpuan  memahami  hal  yang berbeda-beda  terhadap  kesetaraan  gender  ini.  Berikut  disampaikan  hasil  penelitian  yang didapat  dari  penjaringan  tentang  kesetaraan  gender  terhadap  mahasiswa  adalah  sebesar 70,26%.  Dari  skor  perolehan  di  atas  dapat  dikategorikan  bahwa  civitas  akademika  IAIN Padangsidimpuan  yang  dalam  hal  ini  adalah  mahasiswa  cukup  memahami  tentang kesetaraan gender dalam kategori “cukup”, yaitu 70,26% yang berada antara 51% - 75%.
Kategori skor tersebut didapat berdasarkan kategorisasi sebagai berikut:
1) Persepsi yang “baik” diberi skor 76% sampai dengan 100%.
2) Persepsi yang “cukup” diberi skor 51% sampai dengan 75%.
3) Persepsi yang “kurang baik” diberi skor 26% sampai dengan 50%.
4) Persepsi yang “tidak baik” diberi skor 0% sampai dengan 25%.
Sementara  untuk  civitas  akademika  dikalangan  dosen  dan  pegawai  terlihat  berada pada kategori “baik” karena berada pada kategori 76% sampai dengan 100%, yakni 81,43%. Hal  itu  trelihat  dari  perhitungan  tentang  pemahaman  kesetaraan  gender  oleh  dosen  dan pegawai adalah 81,43%.
Dari  data  tersebut,  jelas  bahwasanya  dosen  dan  pegawai  lebih  memahami  konsep kesetaraan gender daripada mahasiswa, tetapi jelas bahwa kesetaraan gender sudah cukup difahami  dan  disadarai  oleh  civitas  akademika  IAIN  Padangsidimpuan.  Pengertian  dan pemahaman  tentang  konsep  dan  kesetaraan  gender  sudah  cukup  merata  di  IAIN Padangsidimpuan,  walaupun  sumber  data  belum  seluruh  civitas  akademika  IAIN Padangsidiampuan,  namun  dari  gambaran  yang  didapat  ini,  peneliti  meyakini  bahwa
sumber  penelitian  yang  diambil  datanya  ini  cukup  memahami  tentang  bagaimana seharusnya memperlakukan gender dan meletakkan konsep gender dalam kehidupan.
Selanjutnya,  dari  seluruh  hasil  perhitungan  angket  yang  didapat,  maka  pendapat masyarakat IAIN Padangsidimpuan atau civitas akademika IAIN Padangsidimpuan tentang kepemimpinan perempuan adalah sejumlah 75,34%.
Kategori skor tersebut didapat berdasarkan kategorisasi sebagai berikut:
1) Persepsi yang “baik” diberi skor 76% sampai dengan 100%.
2) Persepsi yang “cukup” diberi skor 51% sampai dengan 75%.
3) Persepsi yang “kurang baik” diberi skor 26% sampai dengan 50%.
4) Persepsi yang “tidak baik” diberi skor 0% sampai dengan 25%.
Artinya,  secara  garis  besar  civitas  akademika  IAIN  Padangsidimpuan  cukup memahami tentang kesetaraan gender. Dari skor yang didapat di atas dapat dikategorikan pengetahuan  tentang  kesetaraan  gender  di  lingkungan  IAIN  Padangsidimpuan dipersepsikan  oleh  masyarakat  kampus  IAIN  Padangsidimpuan  masuk  dalam  kategori “cukup” yaitu berada antara 51% sampai dengan 75%.
Persentase  data  angket  tentang  kesetaraan  gender  yang  diberikan  kepada  para informan penelitian dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 2:
Persentase Persepsi Civitas Akademika terhadap Kesetaraan Gender
NO. ANG- KET SETUJU TIDAK SETUJU NO. ANG- KET SETUJU TIDAK SETUJU F % F % F % F % 1 55 62,5 32 36,4 11 64 72,7 21 23,9 2 82 93,2 5 5,7 12 66 75 21 23,9 3 52 59 29 32,9 13 67 76,1 22 25 4 53 60,2 35 39,8 14 66 75 20 22,7 5 80 90,9 5 5,7 15 58 65,9 29 32,9 6 80 90,9 5 5,7 16 54 61,4 31 35,2 7 12 13,6 74 84,1 17 19 21,6 65 73,9 8 39 44,3 48 54,5 18 58 65,9 29 32,9 9 25 28,4 61 69,3 19 59 67 29 32,9 10 65 73,9 24 27,3 20 41 46,6 46 52,3 JUMLAH 1095 631
Dari  data  angket  di  atas  terlihat  bahwasanya  ada  keragaman  persepsi  tentang kesetaraan  gender  di  IAIN  Padangsidimpuan,  sesuai  dengan  penjelasan  yang  telah
diberikan  sebelumnya.  Namun  jelas  dari  penjelasan  atau  dapat  yang  didapat  civitas akademika  IAIN  Padangsidimpuan  cukup  menerima  dan  memahami  tentang  kesetaraan gender,  namun  saja  perlu  untuk  lebih  diotingkatkan  agar  tidak  ada  kesenjangan  dan  bias gender yang terjadi sehingga mengesampingkan peranan perempuan.
Sehingga  pada  akhirnya,  dapat  diambil  kesimpulan,  baik  dari  hasil  observasi, wawancara,  dan  angket  bahwa  kesetaraan  dan  pemahaman  gender  suah  cukup  ada  pada civitas  akademika  IAIN  Padangsidimpuan.  Namun  walaupun  demikian  agar  peranan perempuan tetap menjadi suatu kekuatan perempuan haruslah tetap meningkatkan kualitas, peranan, serta kinerjanya dalam setiap kegiatan dan aktivitas di IAIN Padangsidimpuan.
Berbicara  tentang yang memegang  pimpinan  di  IAIN  PaDangsidimpuan,  perempuan cukup  banyak  yang ikut  berperan dalam  kepemimpinan;  misalnya  Dekan di  dua  Fakultas, yakni  Fakultas  Tarbiyah  dan  Ilmu  Keguruan  (FTIK)  dan  Fakultas  Dakwah  dan  Ilmu Komunikasi (FDIK);  Wakil Dekan I di FTIK dan FDIK; selain itu ada juga  Wakil Dekan II di Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis  Islam  (FEBI).  Selanjutnya  juga  banyak  lagi  baik  pada  tataran Ketua Jurusan maupun Sekretaris atau Kepala Pusat pada Lembaga, serta Sekretaris Jurusan. Kepemimpinan  lainnya  yang  perempuan  juga  terllibat  di  dalamnya  adalah  Kepala  Bagian Akademik dan Kemahasiswa, Kasubbag, dan ada juga Kepala Tata Usaha.
Pendapat  yang  diperoleh  dari  perhitungan  angket  terkait  dengan  kepemimpinan perempuan  di  IAIN  Padangsidimpuan  menurut  civitas  akademika  yang  berasal  dari mahasiswa adalah sejumlahn 65,83%.  Kategori skor tersebut berada pada kategori “cukup” yang didapat berdasarkan kategorisasi sebagai berikut:
1) Persepsi yang “baik” diberi skor 76% sampai dengan 100%.
2) Persepsi yang “cukup” diberi skor 51% sampai dengan 75%.
3) Persepsi yang “kurang baik” diberi skor 26% sampai dengan 50%.
4) Persepsi yang “tidak baik” diberi skor 0% sampai dengan 25%.
Jadi  kepemimpinan  perempuan  dipandang  cukup  baik  dan  cukup  efektif  oleh mahasiswa IAIN Padangsidimpuan.
Berikutnya  pandangan  civitas  akademika  lainnya,  yakni  dosen  dan  pegawai  IAIN Padangsidimpuan  tentang  kepemimpinan  perempuan  di  IAIN  Padangsidimpuan  adalah sejumlah  93,93%.  Dari  hasil  perhitungan  tersebut  jelas  terlihat  bahwa  kepemimpinan perempuan  di  IAIN  Padangsidimpuan  dipandang  oleh  civitas  akademika  dari  kalangan dosen  dan  pegawai  terlihat  dalam  kategori  “baik”.  Artinya,  civitas  akademika  “dosen  dan pegawai”  memandang  bahwa  pemimpinan  perempuan  bukanlah  suatu  halangan  untuk menjadikan suatu organisasi menjadi maju. Perempuan dapat menjadi pemimpin yang baik dan bijak, hal itu terbukti dari hasil angket yang telah disebarkan kepada seluruh informan penelitian.
Dari  seluruh  hasil  perhitungan  angket  keseluruhan  maka  diketahui  pendapat masyarakat  IAIN  Padangsidimpuan  terhadap  kepemimpinan  perempuan  adalah  sejumlah
78,60%.    Dari  skor  yang  didapat  di  atas  dapat  dikategorikan  persepsi  civitas  akademika terhadap  kepemimpinan  perempuan  di  lingkungan  IAIN  Padangsidimpuan  masuk  dalam kategori  “baik”  yaitu  berada  antara  76%  sampai  dengan  100%.    Kategori  skor  tersebut didapat berdasarkan kategorisasi sebagai berikut:
1) Persepsi yang “baik” diberi skor 76% sampai dengan 100%.
2) Persepsi yang “cukup” diberi skor 51% sampai dengan 75%.
3) Persepsi yang “kurang baik” diberi skor 26% sampai dengan 50%.
4) Persepsi yang “tidak baik” diberi skor 0% sampai dengan 25%.
Persentase  data  angket  tentang  kepemimpinan  perempuan  yang  diberikan kepada para informan penelitian dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 1:
Persentase Persepsi Civitas Akademika terhadap Kepemimpinan Perempuan
NO. ANG- KET SETUJU TIDAK SETUJU NO. ANG- KET SETUJU TIDAK SETUJU F % F % F % F % 1 34 38,6 53 61,4 11 29 32,9 56 63,6 2 66 75 21 25 12 31 35,2 55 62,5 3 51 57,9 36 42,1 13 70 79,5 14 15,9 4 71 80,7 16 19,3 14 54 61,4 32 36,4 5 44 50 42 47,7 15 57 64,8 29 32,9 6 55 62,5 32 36,4
16 66 75 20 22,7 7 37 42,04 49 55,7 17 29 32,9 57 64,8 8 44 50 43 48,9 18 30 34,1 56 63,6 9 80 90,9 6 6,8 19 37 42,04 49 55,7 10 33 37,5 55 62,5 20 55 62,5 32 36,4 JUMLAH 882 753
Dari  data  angket  di  atas  terlihat  bahwasanya  ada  keragaman  persepsi  tentang kepemimpinan perempuan di IAIN Padangsidimpuan, sesuai dengan penjelasan yang telah diberikan sebelumnya.
Dapat  diambil  kesimpulan  dari  data  seluruh  data  yang  didapat,  baik  dari  hasil observasi,  wawancara,  dan  angket  diketahui  bahwa  kepemimpinan  perempuan  telah berjalan  dengan  cukup  efektif,  walaupun  masih  ada  pendapat  tentang  kesenjangan  dan kekurangan  terhadap  kepemimpinan  perempuan,  namun  hal  tersebut  tentunya  sesuai dengan  yang  dialami  di  lapangan,  dan  masih  banyak  pendapat  yang  cukup  mendukung kepemimpinan perempuan di IAIN Padangsidimpuan.

## ANALISIS
Kesetaraan  gender  di IAIN  Padangsidimpuan  sudah  dilaksanakan dengan  baik. Dari temuan  yang  didapat  oleh  peneliti,  bahwasanya  masyarakat  kampus  di  lingkungan  IAIN Padangsidimpuan sudah cukup memahami tentang kesetaraan gender dan persamaan hak antara laki-laki dan perempuan. jawaban yang diberikan oleh informan  penelitian ada juga yang  tidak  konsisten,  karena  pada  satu  pertanyaan  tentang  bolehkah  perempuan memimpin, mereka memberikan jawaban boleh, namun dilain sisi mereka juga menyatakan bahwa  laki-laki  yang  harus  menjadi  pemimpin.  Begitu  pula  pertanyaan  tentang  tidak efektifnya  kepemimpinan  perempuan,  jawabannya  tidak  efektif,  namun  dilain  pertanyaan yang hampir sama mereka menyatakan kepemimpinan oleh perempuan cukup bijaksana.
Sebelum  bangsa  Barat  berbincang  tentang  kesetaraan  gender,  sebenarnya  Islam  sudah lebih  dahulu  berbicara  tentang  hal  ini.  Mengapa  demikian?  Karena  ayat  Allah  yang menyatakan  bahwa  perempuan  adalah  makhluk  mulia  yang  harus  dihormati.  Al  Qur’an secara  umum  dan  dalam  banyak   ayatnya  telah  membicarakan  relasi  gender,  hubungan antara  laki-  laki  dan  perempuan,  hak-  hak  mereka  dalam  konsepsi  yang  rapi,  indah  dan bersifat  adil.  Al  Qur’an  yang  diturunkan  sebagai  petunjuk  manusia,  tentunya pembicaraannya  tidaklah  terlalu  jauh  dengan  keadaan  dan  kondisi  lingkungan  dan masyarakat  pada  waktu  itu.  Seperti  apa  yang  disebutkan  di  dalam  Q.s.  Al-  Nisa,  yang memandang perempuan sebagai makhluk yang  mulia dan harus di hormati, yang pada satu waktu masyarakat Arab sangat tidak menghiraukan nasib mereka.
Selanjutnya, sebelum diturunkan surat Al- Nisa ini, telah turun dua surat yang sama  – sama  membicarakan  wanita,  yaitu  surat  Al–Mumtahanah  dan  surat  Al-Ahzab.  Namun pembahasannya  belum  final,  hingga  diturunkan  surat  al-Nisa’  ini 27 .  Oleh  karenanya,  surat ini  disebut  dengan  surat  Al-Nisa’  al  Kubro,  sedang  surat  lain  yang  membicarakan perempuan juga, seperti surat al –Tholak, disebut surat al-Nisa’ al Sughro. Surat Al Nisa’ ini benar-  benar  memperhatikan  kaum  lemah,  yang  di  wakili  oleh  anak-  anak  yatim,  orang- orang yang lemah akalnya, dan kaum perempuan.  Maka, pada ayat pertama surat al-Nisa’ kita  dapatkan  ,  bahwa  Allah  telah  menyamakan  kedudukan  laki-  laki  dan  perempuan sebagai hamba dan makhluk Allah, yang masing- masing jika beramal sholeh, pasti akan di beri  pahala  sesuai  dengan  amalnya.  Kedua-duanya  tercipta  dari   jiwa  yang  satu   ( nafsun wahidah ), yang mengisyaratkan bahwa tidak ada perbedaan antara keduanya. Semuanya di bawah  pengawasan  Allah  serta mempunyai kewajiban  untuk  bertaqwa kepada-Nya  ( ittaqu robbakum ) .
Kesetaraan yang telah di akui oleh Al Qur’an tersebut, bukan berarti harus sama antara laki-  laki  dan  perempuan  dalam  segala  hal.  Untuk  menjaga  kesimbangan  alam (sunnatu tadafu’ ), harus ada sesuatu yang berbeda, yang masing-masing mempunyai fungsi dan tugas
27 http://ahmadzain.wordpress.com/2007/03/14/kesetaraan-gender-1/
tersendiri. Tanpa itu, dunia, bahkan alam ini akan berhenti dan hancur.  Artinya, apa yang difahami  tentang  kesetaraan  gender  selama  ini,  ternyata  telah  terlebih  dahulu  digaungkan oleh  Islam;  Islam  telah  menyamakan  hak  antara  perempuan  dan  laki-laki.  Hal  ini  tentu terkait pula dengan apa yang telah ditemukan pada temuan penelitian di atas, bahwasanya perempuan  dan  laki-laki  memiliki  kesamaan  hak,  namun  tetap  harus  pada  fungsi  dan tugasnya masing-masing.
Oleh  karenanya,  sebagai  hikmah  dari  Allah  untuk  menciptakan  dua  pasang  manusia yang berbeda, bukan hanya pada bentuk dan postur tubuh serta jenis kelaminnya saja, akan tetapi juga pada emosional dan  komposisi kimia dalam tubuh. Hal ini akibat membawa efek kepada perbedaan dalam tugas, kewajiban dan hak. Al Qur’an telah meletakkan batas yang jelas dan tegas di dalam masalah ini, salah satunya adalah ayat- ayat yang terdapat di dalam surat al Nisa. 28
Perempuan posisinya tidaklah lebih rendah dari laki-laki makhluk sejenisnya. Jika ada kelebihan  manusia  dari  makhluk  lainnya  maka  ini  adalah  kelebihan  yang  potensial  saja sifatnya  untuk  dipersiapkan  bagi  tugas  dan  fungsi  kemanusiaan  sebagai  hamba  (sama seperti  jin,  QS  51:56)  dan  khalifatullah  (khusus  manusia  QS  2:30).  Kelebihan  yang disyaratkan  sebagai  kelebihan  pengetahuan  (konseptual)  menempatkan  manusia  untuk memiliki  kemampuan  yang  lebih  tinggi  dari  obyek  makhluk  lain  dihadapan  Allah.  Akan tetapi  kelebihan  potensial  ini  bisa  saja  menjadi  tidak  berarti  ketika  tidak  digunakan  sesuai fungsinya  atau  bahkan  menempatkan  manusia  lebih  rendah  dari  makhluk  yang  lain  (QS 7:179) 29 .  Hal  ini  sesuai  pula  dengan  kemampuan  dan  potensi  yang  dimiliki  oleh  kaum perempuan,  diantaranya  adalah  fikiran  luas  serta  kemampuan  untuk  memimpin.  Seperti temuan  yang  sudah  diungkapkan  di  atas  tadi,  bahwasanya  perempuan  juga  memiliki kemampuan untuk memimpin, sehingga memperoleh kesempatan untuk menjadi pimpinan, justru dalam tampuk pimpinan tertinggi sekalipun.
Kesetaraan gender tidak harus dipandang sebagai hak dan kewajiban yang sama persis tanpa  pertimbangan  selanjutnya.  Malu  rasanya  apabila  perempuan  berteriak  mengenai  isu kesetaraan  gender  apabila  kita  artikan  segala  sesuatunya  harus  mutlak  sama  dengan  laki- laki.  Karena  pada  dasarnya,  perempuan  tentunya  tidak  akan  siap  jika  harus  menanggung beban berat yang biasa ditanggung oleh laki-laki. Atau sebaliknya laki-laki pun tidak akan bisa menyelesaikan semua tugas rutin rumah tangga yang biasa dikerjakan perempuan.
Selanjutnya  hasil  penelitian  ini  berkaitan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh Zulfikri 30 yang menemukan bahwa dalam semangat al-Qur’an tidak ada jenis kelamin yang diistimewakan.  Ada  keistimewaan  perempuan  dibalik  kelemahannya  yang  membuat perempuan bisa menjadi perempuan. hal itu juga tercermin dalam hasil penelitian ini
28 http://ahmadzain.wordpress.com/2007/03/14/kesetaraan-gender-1/
` 29 http://derliana.wordpress.com/2010/05/20/gender-menurut-islam/
30 Zulfikri.  Konsep  Kepemimpinan  Perempuan.  Laporan  Penelitian,  tahun  2010.  Diakses  dari http://digilib.uin-suka.ac.id/5208/ tanggal 20 Mei 2014.
bahwa  masyarakat  kampus  IAIN  Padangsidimpuan  tidak  memandang  perbedaan  jenis kelamin  sebagai  kelemahan  perempuan,  justru  kepemimpinan  yang  dilakukan  oleh perempuan terlihat lebih bijaksana, jujur, dan tertata dengan rapi. Berikutnya, terkait dengan penelitian  yang  dilakukan  oleh  Sufi  Sufiarti 31 yang  menemukan  bahwa  pemahaman  para perempuan  tentang  gender  tidak  disertai  dengan  pemahaman  tentang  kepemimpinan perempuan, karena sebahagian besar masih terpengaruh dengan budaya dominasi laki-laki. Apa yang menjadi temuan Sufiyarti ini ternyata tidak begitu yang terjadi pada masyarakat IAIN  Padangsidimpuan,  karena  masyarakat  IAIN  Padangsidimpuan  yang  memahami tentang konsep gender, cukup memahami kepemimpinan perempuan.
Kesetaraan  gender  harus  dipandang  sesuatu  yang  biasa  untuk  terjadi  dalam  hidup bermasyarakat,  namun  sebagai  seorang  perempuan  juga  harus  tetap  menjaga  kodratnya sebagai  perempuan,  sebagai  ibu  rumah  tangga  yang  bertanggungjawab  terhadap keluarganya.  Selain itu,  sebagai  seorang pimpinan,  perempuan  juga  harus  mampu  bersifat adil  dan  bijaksana,  serta  melakukan  kepemimpinan  dengan  penuh  amanah.  Atas  hal  yang terjadi, yang tidak pro terhadap gender, agaknya menjadi perhatian bersama; mungkin ada hal  yang  perlu  menjadi  perhatian  atau  pemikiran  sendiri  bagi  kaum  perempuan.  Ada  hal yang  menyebabkan  orang  tidak  peduli  akan  kesetaraan  gender;  misalnya  ketidakpedulian kaum perempuan dengan anak dan keluarganya, terlalu mementingkan pekerjaan sehingga keluarga terlalaikan, dan lain sebagainya. Selain itu hal yang membuat orang tidak percaya akan  kepemimpinan  perempuan  bisa  jadi  disebabkan  oleh  karena  kurang  amanahnya perempuan dalam menjalankan amanah, atau tidak bertanggungjawab terhadap tugas yang diembankan kepadanya, atau hal lainnya.

## PENUTUP
Kesimpulan
Berdasarkan hasil temuan penelitian maka diketahui bahwa masyarakat kampus IAIN Padangsidimpuan  sudah  cukup  memahami  tentang  kesetaraan  gender.  Banyak  hal  yang dipertanyakan  kepada  informan,  dan  informan  memberikan  respon  bahwasanya  mereka cukup  memahami  tentang  gender.  Masih  ada  yang  kurang  memahami  tentang  gender, namun  tetap  telah  ditemukan  bahwasanya  civitas  akademika  cukup  memahami  tentang gender, sejumlah 75,3% dengan kategori “cukup”.
Selanjutnya,  tentang  kepemimpian  perempuan,  kebanyakan  informan  penelitian menyatakan  bahwa  perempuan  harus  dalam  melaksanakan  kepemimpinannya  sudah efektif;  namun  masih  banyak  juga  yang  berpendapat  bahwa  kepemimpinan  perempuan kurang  bijaksana.  Dari  keseluruhan  data  diketahui  bahwa  pengetahuan  masyarakat  IAIN
31 Sofi  Sufiarti.  Persepsi  Perempuan  Berkarir  Di  Lingkungan  UPI  Tentang  Konsep  Kesetaraan  Gender. Laporan Penelitian, h lm. 6.
Padangsidimpuan tentang kepemimpinan sudah cukup baik terbukti dengan kategori skor yang diperoleh yakni 78,6%.
Temuan  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pengarusutamaan  gender  telah dilaksanakan  di  IAIN  Padangsidimpuan  dan  kepemimpinan  perenmpuan  sebagai  aplikasi dari  kesetaraan  gender  juga  telah  terlaksana  dengan  baik,  namun  masih  perlu  untuk ditingkatkan dan dijadikan pertimbangan untuk menjadi lebih baik.

## Saran
Adapun saran yang disampaikan terkait dengan hasil penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Kepada Pimpinan agar lebih memperhatikan dan meningkatkan perhatiannya terhadap kesetaraan gender di IAIN Padangsidimpuan.
2. Kepada  para  pimpinan  perempuan  untuk  lebih  melaksanakan  kepemimpinannya dengan  baik  dan  bijaksana,  agar  orang  yang  dipimpin  tidak  merasa  bahwa kepemimpinan  yang  dilaksanakan  otoriter,  kaku,  tidak  disiplin,  dan  memihak  atau bahkan terlalu memberikan kelonggaran terhadap orang yang dipimpinnya.
3. Kepada  masyarakat  kampus  baiknya  lebih  memahami  konsep  kesetaraan  gender, sehingga tidak berimbas kepada keberpihakan terhadap pemimpin laki-laki; selanjutnya juga perlunya rasa saling menghargai demi terlaksananya kepemimpinan yang adil dan bijaksana.

## DAFTAR PUSTAKA
Alqur’an Digital. Agenda Pembangunan Nasional diakses dari http://www.bappenas.
go.id/files/7113/5230/0985/bab-3-pengembangan-kebudayaan-yang-berlandaskan- pada-nilai-nilai-luhur.pdf.
Burhan Bungin, Penelitian Kualitatif Cet. ke- 2 (Jakarta: Kencana Prenada Media Grup,  2008).
Creswell. Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches 2nd edition. (London: Sage Publications, 2003.
Direktorat  Perguruan  Tinggi  Agama  Islam. Sinopsis  dan  Indeksasi  Hasil  Penelitian  Kompetitif Dosen  PTAIN  Tahun  1999  –  2003.(Laporan  Penelitian) Imam  Suraji,  dkk.  Peran  Kyai dalam Membangun Kesadaran Gender di Kota Pekalongan.
Fahriah  Tahar,    Pengaruh  Diskriminasi  Gender  dan  Pengalaman  terhadap  Profesionalitas Auditor. Skripsi yang tidak dipublikasikan . Makasar: universitas hasanuddin.
Hasil-hasil Pokok Konsultasi Nasional Agenda Pembangunan Pasca 2015
Ika  Rahmawati.  Pemahaman  Guru  dan  Siswa  tentang  Konsep  Gender  dan  Implikasinya dalam  Aktifitas  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  di  SMA  Muhammadiyah  2 Yogyakarta.
Kasjim Salenda . Kepemimpinan Perempuan Dalam Perspektif Islam. Al-Risalah . Volume 12 Nomor 2 Nopember 2012.
Kartini Kartono. Pemimpin dan Kepemimpinan. Jakarta: Rajawali Press.
Masbow  Com, Apa  itu  Persepsi? Diakses  dari  http://www.masbow.com/2009/08/apa-itu- persepsi.html.
Mansour Fakih. 2003. Analisis Gender & Transformasi Sosial. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Martin H. Manser. Oxford Learners’ Pocket Dictionary. Oxford University Press .
Miles,  M.  B.  and  Huberman,  A.  M., Qualitative  Data  Analysis:  A  Sourcebook  of  New  Method. (New Delhi: SAGE Publications India Pvt. Ltd., 1984)
Musdah  Mulia.  Kepemimpinan  Perempuan  di  Kampus.  Diakses  dari  www.kalyanamitra. or.id/2014 /02/ kepemimpinan-perempuan-di-kampus/ pada Mei 2014.
Persepsi;  Pengertian,  definisi,  dan  faktor  yang  mempengaruhi. Diakses  dari  http://www. duniapsikologi.com,
Robbins, S.P. 2003. Perilaku Organisasi. Jilid I. Jakarta: PT INDEKS Kelompok Garmedia
Sofi Sufiarti. Persepsi Perempuan  Berkarir Di Lingkungan UPI Tentang Konsep Kesetaraan Gender. Laporan Penelitian Taha, Zainuddin et.al. 2004. Gender dalam Perspektif Islam dan Budaya Melayu. Makassar: Universitas Negeri Makassar.
Teguh Edhy Wibowo. Gaya Kepemimpinan Perempuan bagi Efektifitas Organisasi. Laporan Penelitian. Universitas Sultan Fatah: Demak.
Zulfikri.  Konsep  Kepemimpinan  Perempuan.  Laporan  Penelitian,  tahun  2010.  Diakses  dari http://digilib.uin-suka.ac.id/5208/
http://bppkbkajen.blogspot.com/2012/05/arti-dan-istilah-seputaran-pelaksanaan.html. Arti dan Istilah Seputaran Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender
http://id.wikipedia.org/wiki/Pengarusutamaan_gender
http://jamilahsay.wordpress.com/2010/11/19/pug-pengarusutamaan-gender-sebagai-strategi- alternatif-mewujudkan-kesetaraan-gender-dalam-masyarakat/
https://www.academia.edu/3529945/Kepemimpinan_  Perempuan_dalam_  Perspektif_Al- Quran_Perempuan_sebagai_Pimpinan_Publik
http://www.komnasperempuan.or.id/2013/11/pengarusutamaan-gender-dalam-kebijakan- pembangunan/