Vol. 7 No. 1 Januari 2023 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944 DOI: 10.58258/jisip.v7i1.4060/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Program Literasi Perpustakaan Di Desa Kabuna  Kecamatan Kakuluk Mesak, Kabupaten Belu
Sefrina Maria Seuk Asa 1 , Donatus Sae 2 , Adeo Dato Januario B. Mbiri 3
1 Bahasa Inggris Program Studi Keperawatan, Universitas Timor,
2 Ilmu Pemerintahan Program Studi Ilmu Pemerintahan STISIP Fajar Timur,
3 Ilmu Politik Program Studi Ilmu Pemerintahan STISIP Fajar Timur
Article Info Abstract Article history: Received : 06 Desember 2023 Publish : 6 Januari 2023 Kabuna  Village  literacy  program  aims  to  improve  the  ability  to  read,  understand reading, writing, understand technology, counting and understand english language as an international language. Kabuna village literacy applied in the form of village library. The Kabuna village library established in 2017. Kabuna village library provides, library room,  reading  room,  computer,  study  schedule,  mathematic  teacher,  english  teacher, and computer teacher. The activities carried out are reading, counting, english dialogue and typing. Operational cost af actifities are sourced from village fund.  The purpose of such activities are to increase human resource Kabuna Village as the frontline of the Indonesian nation in the Belu Regency area. Keywords:
Kabuna Village literacy program
Info Artikel ABSTRAK Article history: Received : 06 Desember 2023 Publish : 6 Januari 2023 Program  literasi Desa Kabuna bertujuan untuk  meningkatkan  kemampuan  membaca, memahami  bacaan,  menulis,  memahami  teknologi,  berhitung  dan  menguasai  bahasa inggris sebagai bahasa internasional. Literasi Desa Kabuna diaplikasikan dalam bentuk perpustakaan desa. Perpustakaan Desa Kabuna didirikan pada tahun 2017. Perpustakaan Desa Kabuna  menyediakan  buku  bacaan,  ruang  perpustakaan,  ruang baca,  computer, jadwal belajar, guru pendamping bidang matematika, bahasa inggris dan ilmu computer. Kegiatan  yang  dilakukan  adalah  membaca,  berhitung,  percakapan  bahasa  inggris, mengetik  dan  mengoperasikan  computer.  Biaya  operasional  kegiatan  tersebut bersumber dari dana desa. Tujuannya adalah meningkatkan sumber daya manusia Desa Kabuna sebagai garda terdepan Bangsa Indonesia di wilayah Kabupaten Belu
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi- BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author:

## Sefrina Maria Seuk Asa
Dosen Bahasa Inggris Program Studi Keperawatan, Universitas Timor

## 1. PENDAHULUAN
Data the  organization  for  economic  Co-operation  and  Development mengumumkan hasil  Programe  for  Internasional  Student  Assesment  (PISA)  2018  (diterbitkan  Maret  tahun 2019)  menunjukan  bahwa  kemampuan  membaca,  sains  dan  matematika  bangsa  Indonesia berada  di  urutan  ke  74  dari  79  negara.  (Penulis  menggunakan  data tahun  2018  karena  PISA diselenggarakan tiga tahun sekali. PISA tahun 2021 ditunda ke tahun 2022 karena terhalang pandemi, data PISA tahun 2022 belum diterbitkan). Tetapi apabila merujuk kepada data PISA tahun-tahun sebelumnya, sejak bergabungnya Indonesia tahun 2000 kemampuan literasi bangsa Indonesia pada tiga bidang tersebut di atas masih menempati urutan rendah.
PISA mengukur kemampuan bidang membaca, sains dan matematika untuk anak-anak usia 15 tahun. Data menunjukkan bahwa kemampuan anak-anak Indonesia menempati urutan rendah menunjukkan bahwa kemampuan generasi depan bangsa pada bidang literasi membaca, sains dan matematika cukup rendah. Hal ini berdampak pada kemampuan sumber daya manusia pada tahun-yahun yang kan datang. Permasalahan tersebut mendorong pemerintah membangun berbagai  bentuk  literasi  termasuk  perpustakaan  desa,  berdasarkan  Perpustakaan  nasional Repoblik Indonesia (PNRI) No 6 tahun tahun 2017.
Pemerintah  Desa  Kabuna  sebagai  bagian  dari  garda  terdepan  Bangsa  Indonesia  di wilayah  perbatasan  Kabupaten  Belu  mengaplikasikan  tugas  dimaksud  melalui  literasi perpustakaan.  Perpustakaan  Desa  Kabuna  didirikan  pada  tahun  2017.  Fasilitas  perpustakaan Desa  Kabuna  meliputi  buku  bacaan,  ruang  baca  dilengkapi  meja  dan  kursi,  computer,  guru pendamping  bidang  matematika,  bidang  Bahasa  inggris,  dan  bidang  teknologi.  Pengguna fasilitas  perpustakaan  Desa  Kabuna  adalah  seluruh  masyarakat  Desa  Kabuna,  di  dalamnya meliputi pelajar tingkat SD, SMP, SMA mahasiswa dan masyarakat umum. Prestasi yang diraih oleh  perpustakaan  Desa  Kabuna  adalah  juara  1  lomba  perpustakaan  antar  desa  tingkat Kabupaten Belu pada tahun 2021, juara 1 lomba perpustakaan tingkat Provinsi Nusa Tenggara Timur pada tahun 2021 Juara 5 lomba perpustakaan tingkat nasional pada tahun 2021.
Prestasi  tersebut  merupakan  senuah  langkah  maju  di  bidang  literasi  sebagai  wadah pembangunan  manusia  Indonesia  dibidang  membaca,  menghitung,  menulis  dan  memahami informasi. Literasi juga membangun sumber daya manusia yang trampil, unggul, berdaya saing, dan  menjadi  perisai  negara  di  Indonesia  apabila  merujuk  pada  defenisi  literasi  sebagai seperangkat  kemampuan  dan  ketrampilan  individu  dalam  membaca,  menulis  berbicara menghitung dan memecahkan masalah dalam tingkat keahlian tertentu yang diperlukan dalam kehidupan sehari-hari.
Permasalahan  di  wilayah  Desa  Kabuna  dan  Kabupaten  Belu  kompleks  karena berbatasan darat dengan wilayah Repoblik Demokratik Timor Leste (RDTL). Letak geografis tersebut  menyebabkan  Kabupaten  Belu  menjadi  pelabuhan  darat  dan  pintu  masuknya  arus barang  dan  wisatawan  ke  wilayah  Indonesia.  Arus  keluar  masuk  lintas  negara  yang  mudah, lancar  dan  cepat  memungkinkan  masuknya  pula  budaya,  sumber  informasi  dari  luar  yang berpengaruh  terhadap  ketahanan  negara.  Rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini  adalah pembangunan  literasi  perpustakaan  di  Desa  Kabuna  Kecamatan  Kakuluk  Mesak  Kabupaten Belu.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Penelitian kualitatif menurut Sugiyono adalah  penelitian  yang  dilakukan  untuk  meneliti  pada  suatu  obyek  alamiah  dimana  peneliti merupakan instrument kunci. Selanjutnya Sugiyono (2011), metode penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat post positivisme, digunakan untuk meneliti pada  kondisi  obyek  yang  alamiah,  (sebagai  lawannya  eksperimen)  dimana  peneliti  adalah sebagai  instrumen  kunci,  pengambilan  sampel  sumber  data  dilakukan  secara  purposive  dan snowball, teknik pengumpulan dengan tri-anggulasi (gabungan), analisis data bersifat induktif atau  kualitatif,  dan  hasil  penelitian  ini  lebih  menekankan  makna  dari  pada  generalisasi. Penelitian  kualitatif  menurut  Moleong  adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian secara holistic dan dengan deskripsi dalam  bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu  konteks  khusus  yang  alamaiah  dan  dengan memanfaatkan berbagai  metode alamiah.
Teknik  pengumpulan  data  dalam  tulisan  ini  adalah  dengan  melakukan  observasi lapangan , wawacara  dan  mengumpulkan  literature  yang  berhubungan  dengan  literasi perpustakaan di Desa Kabuna. Pengambilan sampel dilakukan secara purposive dan snowball.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Literasi  perpustakaan  menjadi  pilar  pembangunan  manusia  secara  utuh.  Literasi memaksimalkan  kemampuan  dan  ketrampilan,  membangun  pemahaman,  pola  pikir  dan wawasan.  Wawasan  yang  baik  membentuk  pola  pikir  yang  beradab.  Kemampuan  berpikir kritis,  unggul  dan  trampil  mendorong  tindakan,  prilaku  dan  etos  kerja.  Hal  ini  akan meningkatkan taraf hidup dan kualitas manusia menjadi lebih manusiawi. Manusia yang kritis, unggul dan trampil menjadi modal dan kekuatan untuk membangun bangsa secara imanen dan utuh.  Hal  ini  menjadi  urgen  karena  wilayah  Kabupaten  Belu  berbatasan  langsung  dengan negara  Repoblik  Demokratik  Timor  Leste  (RDTL)  dan  juga  berbatasan  dengan  Benua Australia. Letak tersebut menyebabkan wilayah Kabupaten Belu menjadi pelabuhan dan pintu masuknya barang maupun wisatawan dari negara Timor Leste dan negara-negara lain seperti Singapura, Thailand, Australia dan lain-lain.
Arus masuk tersebut membawa pengaruh positif dan negative bagi wilayah Kabupaten Belu  pada  khususnya  dan  wilayah  bangsa  Indonesia  pada  umumnya.  Beberapa  pengaruh positif  dari  arus  mobilisasi  barang  dan  wisatawan  adalah,  pertukaran  uang  lintas  negara melalui  perdagangan,  pertumbuhan  ekonomi  baru  di  wilayah  perbatasan,  Mota’ain, pertukaran  budaya  lintas  negara.  Beberapa  dampak  negative  adalah  adanya  perdagangan gelap,  penyelundupan  barang  seperti  minyak  tanah,  bensin  dan  lain  lain  karena  wilayah Kabupaten Belu dengan wilayah Repoblik Demokratik Timor Leste (RDTL) berbatasan darat sehingga mudah menciptakan jalan tikus, perdagangan obat-obat terlarang, adanya hegemoni budaya,  dan  ideology.  Hegemoni  tersebut  meyebabkan  tergerusnya  semangat  nasionalisme dan kebangsaan.
Beberapa peluang terjadinya hubungan lintas negara seperti perdangangan, kunjungan sanak family yang dapat membawa dampak positif atau negative menciptakan tanggung jawab baru bagi bangsa Indonesia untuk membangun sumber daya manusia di perbatasan Belu agar siap secara fisik dan mental, mampu berpartisipasi dalam bidang perdagangan lintas negara. Langkah nyata yang dibangun oleh pemerintah Indonesia adalah membangun PLBN Motaain, membangun  jalur  sabuk  merah  sebagai  jalan  negara  memperhatikan  lembaga  pendidikan formal.  Pemerintah  daerah  Kabupaten  Belu  adalah  melakukan  pemberdayaan  dengan membentuk  kelompok-  kelompok  usaha  dan  pelatihan  seperti  tenun  ikat,  peternakan, pertanian, bengkel dan lain-lain. Selain itu pemerintah membangun kelompok minat baca dan perpustakaan desa, untuk menumbuhkan budaya literasi di tingkat masyarakat akar rumput. Perpustakaan  desa  di  Desa  Kabuna,  Kecamatan  Kakuluk,  Mesak  Kabupaten  Belu mulai  beroperasi  padatahun  2017.  Prestasi  yang  ditorehkan  adalah,  juara  1  lomba  antar perpustakaan tingkat desa se-Kabupaten Belu, juara 1 lomba antar perpustakaan tingkat desa se-Provinsi Nusa Tenggara Timur dan juara 5 tingkat Nasional lomba perpustakaan tingkat desa pada tahun 2021.
Kegiatan yang dilakukan melalui bidang literasi di Desa Kabuna adalah menyediakan guru bimbingan belajar sesuai dengan kompetensinya pada bidang teknologi, bahasa inggris dan  matematika.  Pemerintah  Desa  Kabuna  juga  menyediakan  ruang  belajar,  sarana  dan prasarana lainnya seperti meja, kursi,  literatur berupa buku dan computer. Pemerintah desa membuat  jadwal  bimbingan  belajar  pada  tiga  bidang  dimaksud.  Tujuannya  dalah  supaya
jadwal bimbingan belajar berjalan dengan teratur dan terkontrol. Pemerintah desa kabuna juga menyediakan  biaya  untuk  honor  para  guru  pembimbing.  Sumber  anggarannya  berasal  dari dana desa.
Upaya pemerintah mendapatkan respon dan dukungan dari masyarakat. Hal ini dilihat dari  jumlah  partisipasi  dan  pengguna  perpustakaan.  Data  absensi  menunjukan  bahwa pengguna perpustakaan Desa Kabuna makin meningkat dari tahun ke tahun sejak tahun 2017 pengguna perpustakaan desa kabuna merupakan anak usia pelajar yakni SD, SMP dan SMA. Jumlah pengguna paling dominan adalah anak usia SD.

## Pencapaian Literasi Perpustakaan Desa Kabuna
Literasi  perpustakaan  Desa  Kabuna  mendorong  pencapaian  beberapa  tujuan diataranya:  Meningkatkan  pengetahuan  dengan  cara  membaca  berbagai  informasi, menumbuhkan  dan  mengembangkan  budi  pekerti,  menambah  perbendaharaan  kosa  kata, mendapat  berbagai  wawasan  dan  informasi  baru,  kemampuan  memahami  makna informasi akan  semakin  meningkat,  meningkatkan  kemampuan  verbal,  meningkatkan  kemampuan analisis  dan  berpikir  seseorang,  membantu  meningkatkan  daya  fokus  dan  kemampuan konsentrasi, meningkatkan kemampuan seseorang dalam merangkai kata dalam berbicara dan menulis.
Pencapaian tersebut sejalan dengan visi-misi Pemerintah Desa Kabuna tahun… yakni misi  ke  4  dari  11 misi  ‘meningkatkan  kualitas  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  masyarakat, aparatur desa dan lembaga desa’. Melalui literasi perpustakaan Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat,  aparatur  desa,  dan  lembaga  desa  memiliki  kemampuan  berpikir,  malakukan analisa melalui berbagai literature dan informasi. Masyarkat, aparatur desa, dan lembaga desa memiliki  kecakapan  dalam memecahkan berbagai  permasalahan  di  wilayah  desa  di  bidang pemerintahan  ekonomi  social  politik.  Pemerintah  Desa  Kabuna  juga  membangun  sinergi dengan  dinas  KOMINFO  Kabupaten  Belu  untuk  pelatihan  menulis  bagi  apparat  dan melakukan  MoU  dengan  Perguruan  Tinggi  STISIP  Fajar  Timur  Atambua  (No:  Ds Kbn,470,MOU/01/VIII/2022)  dalam  membangun  literasi  melalui  latihan  menulis,  sharing permasalahan  dan  solusi.  Melalui  kegiatan  tersebut  masing-masing  pihak  memperkaya  diri melalui  pengalaman  dalam  mengamati  permasalahan,  mencari  solusi,  saling  menguatkan, menambah  wawasan  demi  membangun  sumber  daya  manusia  yang  berbudaya  di  bidang literasi.

## 4. KESIMPULAN
Literasi  perpustakaan  Desa  Kabuna  Kecamatan  Kakuluk  Mesak  Kabupaten  Belu bertujuan  dalam  membangun  budaya  literasi,  melatih  kecakapan  membaca,  menulis  dan berhitung demi membangun skill/kecakapan dalam mengamati permasalahan dan mecari solusi terhadap permaslahana baik permasalahan pribadi, ekonomi, politik dan pemerintahan. Hal ini sangat berguna bagi pembangunan bangsa di bidang Sumber Daya Manusia (SDM) karena letak geografis wilayah Desa Kabuna Kecamatan Kakuluk Mesak Kabupaten Belu berbatasan darat dengan Negara Repoblik Demokratik Timor Leste (RDTL). Letak tersebut menjadi pintu masuk barang, wisatawan dan budaya. Arus masuk tersebut dapat berpengaruh terhadap ideology dan nasionalisme di wilayah perbatasan Kabupaten Belu.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Kemendikbud.  2016.  Desain  Induk  Gerakan  Literasi  Sekolah.  Jakarta:  Direktoral  Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Kemendikbud.  2017.  Panduan  Gerakan  Literasi  Nasional.  Jakarta  Timur:  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Kristanti.  S.  Rini  dan  Rahayuningsih.  Literasi  Informasi  (Mencari,  Menemukan,  Dan Menggunakan Informasi Secara Bertanggung Jawab. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Moleong, Lexy J. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Mudana, I. Wayan. 2018. Peranan Perpustakaan Dalam Pengembangan Literasi Pada Pengelola Perpustakaan Sekolah di Kabupaten Buleleng. Acarya pustaka.
Nopilda,  Lisa  dan  Muhammad  Kristiawan.  2018.  Gerakan  Literasi  Sekolah  Berbasis Pembelajaran Multiliterasi Sebuah Paradigma Pendidikan Abad Ke 21. JMKSP.
Profil Desa Kabuna (tidak dipublikasikan)
Septiyantono, Tri. 2015. Literasi Informasi. Tangerang Selatan: Penerbit Universitas Terbuka Sugiyono.  2017.  Metode  Penelitian  Kualitatif  (untuk  penelitian  yang  bersifat  eksploratif, enterpretif, interaktif, dan konstruktif). Bandung: Alfabeta.
Suyono. 2011. Pembelajaran Efektif dan Produktif Berbasis Literasi: Analisis Konteks, Prinsip,
dan  Wujud  Alternatif  Strategi  Implementasinya  di  Sekolah.  Malang:  Penerbit Cakrawala Indonesia.
UU Desa No. 6 Tahun 2014
Wahyuni, Siti dan Pramudiyanto, Ahmad. 2017. Optimalisasi Budaya Literasi Melalui Program Journaling-Feedback.  The  1st  International  Confrence  on  Language,  Literature  and Teaching.
Yasa,  I.  Nyoman.  2018.  Peran  Dan  Upaya  Pengembangan  Literasi  Informasi  Perpustakaan Sekolah Pada Era Disrupsi. Acarya Pustaka.
Zare,  Pezhman  dan  Othman,  Moomala.  2013.  The  Relationship  Between  Reading Comprehension  and  Reading  Strategy  Use  Among  Malaysia  ESL  Learners. International Journal Of Humanities And Social Sciene. Vol 20 No13. Hal 187-193