http://ejournal.stipjakarta.ac.id/index.php/meteor

## METEOR STIP MARUNDA JURNAL ILMIAH NASIONAL SEKOLAH TINGGI ILMU PELAYARAN JAKARTA

## Kajian Tingkat Kebutuhan Kompetensi Berdasarkan Permenhub No. PM 7 Tahun 2018 Tentang Rencana Induk Pengembangan SKKNI Sektor Transportasi
Marihot Simanjuntak 1 , April Gunawan Malau 2 , Theo J. Frans Kalangi 3 , Sukmanofith Djulis 4 1 Program Studi Nautika, Sekolah Tinggi Ilmu Pelayaran, Jakarta 2, 3, 4 Program Studi Ketatalaksanaan dan Kepelabuhanan, Sekolah Tinggi Ilmu Pelayaran, Jakarta Jl. Marunda Makmur No. 1 Cilincing, Jakarta Utara. Jakarta 14150
disubmit pada : 01/1/19          direvisi pada : 02/2/19          diterima pada : 17/04/19

## Abstrak
Penentuan  Key  performance  Indicator  (KPI)    dapat  digunakan  untuk  mengukur  tingkat  kebutuhan  kompetensi sektor transportasi berdasarkan Permenhub No. PM 7 Tahun 2018. Dalam penentuan KPI terlebih dahulu dilakukan pembobotan  setiap  pernyataan  dalam  kuesioner,  kemudian  merekapitulasi  nilai  total  setiap  responden,  melakukan pemeringkatan  kompetensi  sesuai  jawaban  responden  dan  menyajikan  dalam  bentuk  tabel  distribusi  frekuensi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kebutuhan dari implementasi rencana induk pengembangan standar kompetensi  kerja  nasional  Indonesia  (SKKNI)  sektor  transportasi . Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  operator pelabuhan  yang  dijadikan  responden  sangat  membutuhkan  kompetensi  pelabuhan  sektor  transportasi  laut  non regulator, yang dibuktikan dengan hasil interval tingkat kebutuhan kompetensi rata-rata berada pada kategori Butuh dan  Sangat  Butuh.  Kemudian  penerapan  SKKNI  sektor  transportasi  berdasarkan  Permenhub  No.  PM  7  Tahun  2018 harus  diterapkan  sehingga  operator  di  pelabuhan    memiliki  kompetensi  berupa  pengetahuan  dan  ketrampilan  serta sikap/atau perilaku dalam melaksanakan pekerjaannya.
Copyright © 2019, METEOR STIP MARUNDA , ISSN:1979-4746
Kata Kunci : petugas pandu, pelatihan, kompetensi Permalink/ DOI: https://doi.org/10.36101/msm.v12i1.57
1. PENDAHULAN
Indonesia sebagai suatu negara
kepulauan  yang  berbasis  kepada  kehidupan kelautan, memiliki kurang lebih 17.000 pulau yang tersebar ke seluruh pelosok tanah air [1]. Dalam upaya menyatukan kehidupan ekonomi,  sosial  dan  pemerintahan  di  negeri ini,  maka  penyatuan  negara  berdasarkan penyediaan layanan transportasi laut berperan sangat  penting.  Namun  hal  ini  bukanlah sesuatu  yang  mudah  untuk  dilaksanakan
karena  memer-lukan  begitu  besar  sumber daya  sebagai  masukan  dalam  membentuk proses  pelayanan  transportai  yang  andal  di negara ini.
Pembangunan  transportasi  laut  yang dilakukan dengan penyediaan dan pembangunan  sarana  dan  prasarana  angkutan laut, memerlukan tidak hanya investasi modal namun juga penyediaan sumber daya manusia,  yang  akan  mengelolanya  sesuai dengan perangkat peraturan pelaksanaan yang disiapkan  sebagai  pedoman  pengelolaan/
*) Penulis Korespondensi : Email : marihot_simanjuntak@dephub.go.id
manajemen  transportasi  laut  tersebut.  Dari ratusan  pelabuhan  yang  telah  dibangun  di Indonesia  yang  tersebar  di  seluruh  pelosok tanah  air,  maka  diperlukan  juga  sumber  daya yang  berkualitas  agar  mampu  tidak  hanya mencapai  tingkat  pelayanan  angkutan  laut yang  memenuhi  secara  kuantitas  tetapi  juga memenuhi  secara  kualitas,  sehingga  tercipta angkutan  laut  yang  aman  dan  nyaman  secara efektif  dan  efisien  sesuai  apa  yang  manjadi target  utama  dalam  penyelenggaraan  Sistem Transportasi Nasional.
Kementerian  Perhubungan  dalam  upaya meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia sektor  perhubungan,  telah  mengeluarkan Peraturan  Menteri  Perhubungan  RI  Nomor PM.  7  Tahun  2018  tentang  Rencana  Induk Pengembangan  Standar  Kompetensi  Kerja Nasional  Indonesia  Sektor  Transportasi  [2]. Adapun tujuan dari peraturan ini adalah untuk mengidentifikasi  dan  memetakan  unit-unit kompetensi sektor transportasi melalui pendekatan  analisis  fungsi  produktif  terhadap kegiatan  di  bidang  lalu  lintas  angkutan  jalan, perkeretaapian,  pelayaran,  penerbangan  dan pengurusan transportasi  multimoda baik  yang menyangkut  kompetensi  usaha  jasa,  yang dituangkan dalam RIP-SKKNI Sektor Transportasi.
Sedangkan  sasaran  dari  Peraturan  Menteri Perhubungan No. PM.7 Tahun 2018 adalah : 1.  Tersusunnya peta kompetensi sektor transportasi  yang  dimilii  dengan  mencapai sasaran  terselenggaranya  transportasi  lalu lintas  dan  angkutan  jalan,  perkeretaapian, pelayaran,  penerbangan  dan  pengurusan transportasi  multimoda  yang  efektif  dan efisien;
2. Berdasarkan pemetaan kompetensi tersebut diidentifikasi  unit-unit  kompetensi  dasar yang mencerminkan kebutuhan kompetensi kerja  di  sektor  transportasi,  yang  berbasis pada  gambaran  unit  kompetensi  yang dibutuhkan  maka  ditetapkan  gambaran SKKNI yang perlu dikembangkan
berdasarkan  prioritas  untuk  kurun  waktu  5
(lima) tahun ke depan sampai dengan tahun 2020;
3.  Adanya  saling  pengakuan  (MRA/Mutual Recoqnition  Arrangement)  secara  regional dan internasional antar lembaga sertifikasi/badan akreditasi untuk mengatur keluar  dan  masuknya  secara  resmi  tenaga transportasi  dari  negara  lain  ke  Indonesia dan sebaliknya.
Mengingat  bahwa  pengembangan  SKKNI sektor  transportasi  yang  ditargetkan  sampai pada tahun depan yaitu 2020, maka dirasakan perlu  dilakukan  evaluasi  terhadap  tingkat kebutuhan  penerapan  peraturan  ini  dalam  hal mengkaitkan  tujuan  pembuatan  peraturan  ini dengan  kondisi  di  lapangan  kerja  sektor transportasi,  khususnya  di  sektor  angkutan laut yang dilakukan oleh personil yang ada di pelabuhan-pelabuhan di Indonesia.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  rumusan masalah  yang  akan  dibahas  adalah  “Apakah Peraturan  Menteri  Perhubungan  RI  nomor PM.  7  Tahun  2018  tentang  Rencana  Induk Pengembangan  Standar  Kompetensi  Kerja Nasional Indonesia Sektor Transportasi sudah sesuai  dengan  kebutuhan  dan  bagaimana tingkat kebutuhannya di lapangan?”.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut :
1. Mengungkapkan  temuan-temuan  tentang tingkat  kebutuhan  dari  implementasi kebijakan ini.
2. Memberikan rekomendasi akademik untuk pelaksanaan kebijakan ini.

## 2. METODE
Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian deskriptif  kuantitatif  dengan  rancangan penelitian  menggunakan  metode  survei  (non eksperimental)  [3].  Prosesnya  dilakukan melalui analisis data dan informasi eksisting / aktual  dan  penjaringan  opini  responden melalui kuesioner terkait dengan upaya untuk mengetahui  tingkat  kebutuhan  kompetensi tentang Rencana Induk Pengembangan
Standar Kompetensi Kerja Nasional
Indonesia Sektor Transportasi.
Populasi  penelitian  ini  adalah  seluruh pelaku  usaha  di  lingkungan  Pelabuhan  dan stakeholder atau  instansi  terkait  lainnya. Pengambilan sampel dilakukan secara random  sampling di kawasan  pelabuhan Tanjung Priok Jakarta dan kawasan pelabuhan  Belawan  Medan. Jumlah sample yang diambil sebanyak 180 responden.
Instrumen  yang  dibuat  berupa  kuesioner tertutup dengan pernyataan-pernyataan sesuai dengan  Peraturan  Menteri  Perhubungan Nomor  PM.  7  Tahun  2018.  Analisa  data deskriptif kuantitatif dilakukan dengan merekapitulasi  nilai  total  setiap  responden, kemudian melakukan pemeringkatan kompetensi sesuai jawaban responden, menyajikan  dalam  bentuk  tabel  distribusi frekuensi  selanjutnya  menetapkan  tingkat kebutuhan  kompetensi  menggunakan Key Perfomance Indicator (KPI) [4].

## 3.     HASIL DAN PEMBAHASAN
Adapun karakteristik responden disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 1. Karakteristik Responden
Karakteristik Responden Total Persentase Jenis Kelamin Laki-Laki 128 71 % Perempuan 52 29 % Usia < 20 tahun 0 0 % 21 – 30 tahun 32 18 % 31 – 40 tahun 51 28 % 41 – 50 tahun 67 37 % >50 tahun 30 17 % Pekerjaan Perusahaan Pelayaran 19 11 % Perusahaan Keagenan 0 0 % Perusahaan Bongkar Muat 0 0 % Freight Forwarder 22 12 % Jasa Pengurusan Transportasi 17 9 % Pemilik Barang 65 36 % Lain-lain 57 32 % Pendidikan SD 0 0 % SLTP 28 16 % SLTA 53 29 % Sarjana / Lebih 99 55 % Dari  Tabel  1  terlihat  bahwa  responden didominasi laki-laki. Kemudian usia responden  kecenderungannya  adalah  dewasa sehingga memudahkan dalam mengisi kuesioner [5]. Lebih  lanjut responden kebanyakan  adalah  pemilik  barang  dengan latar  belakang  paling  banyak  tingkat  sarjana atau  lebih  sehingga  hasil  kuesioner  yang diisikan semakin berkualitas.
Kemudian  untuk  rekapitulasi  jawaban responden disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 2. Rekapitulasi Jawaban Responden
No Fungsi Dasar Kompetensi Nilai Total Tiap Responden Peringkat 1 Melaksanakan Sistem Informasi Teknologi Pelabuhan 797 6 2 Menyusun Bahan Promosi, Investasi, dan Konsesi Kepelabuhanan 787 14 3 Menyusun Key Performance Indicator (KPI) Pelabuhan 794 10 4 Mengoperasikan Terminal Peti Kemas 765 31 5 Mengoperasikan Terminal Penumpang 789 13 6 Mengoperasikan Terminal Konvensional 758 38 7 Mengoperasikan Terminal RO RO 751 42 8 Mengoperasikan Terminal Oil Tanker 732 48 9 Mengoperasikan Terminal Gas Tanker 781 23 10  Mengoperasikan Terminal Chemical Tanker 769 30 11 Menjalankan Tugas Port Facility Security Officer (PSO) 755 40
12 Menjalankan Tugas Pengamanan Umum Area Pelabuhan 783 19 13 Melaksanakan Fungsi Pelaksana Pengepilan Kapal (Mooring Unmooring Gang) 744 45 14 Mengoperasikan
Kapal Kepil 744 46 15 Mengoperasikan Lapangan dan Gudang 785 16 16 Mengoperasikan Muatan pada Setiap Station 793 11 17 Melayani Kapal Berlabuh 787 15 18 Melaksanakan Pemeriksaan Keamanan Fasilitas Pelabuhan 784 17 19 Melaksanakan Pemeriksaan Keamanan Peralatan Bongkar Muat Pelabuhan 817 1 20 Melaksanakan Pemuatan Peti Kemas 758 39 21 Melayani Embarkasi/Debarkasi Penumpang 795 8 22 Melaksanakan Bongkar Muat Barang  di Dermaga Konvensional 770 29 23 Melaksanakan Bongkar Muat Barang di Kapal Ro Ro 804 4 24 Melaksanakan Bongkar Muat Oil Tanker 777 25 25 Melaksanakan Bongkar Muat Gas Tanker 779 24 26 Melaksanakan 747 44
Bongkar Muat Chemical Tanker 27 Menangani Fasilitas Keselamatan Pelabuhan 783 20 28 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Peti Kemas 772 27 29 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Penumpang 784 18 30 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Konvensional 761 35 31 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Ro Ro 782 21 32 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Oil Tanker 702 49 33 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Gas Tanker 763 33 34 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Chemical Tanker 759 37 35 Mengoperasikan Kendaraan Khusus di Pelabuhan 797 7 36 Melaksanakan Bongkar Muat Barang Berbahaya 793 12 37 Melaksanakan Bongkar Muat Muatan Dingin 765 32 38 Melaksanakan Tugas Jasa Pengemasan dan Pelabelan Barang 774 26 39 Melaksanakan Pengoperasian Fasilitas Penampungan Limbah 808 3 40 Melaksanakan Pengisian Air Bersih Tawar ke Kapal 795 9 41 Melaksanakan 798 5

## Pengisian BBM
42 Melaksanakan Tugas Jasa Porter 782 22 43 Melaksanakan Bongkar Muat Barang di Terminal Peti Kemas (stevedoring, cargodoring dan receiving) 743 47 44 Melaksanakan
Pengangkutan Bongkar Muat Dari dan Ke Pelabuhan (Rede Transport) 761 36 45 Melaksanakan Pengoperasian Depo Peti Kemas di Luar Pelabuhan 752 41 46 Melaksanakan Pengoperasian Gudang di Luar Pelabuhan 750 43 47 Melaksanakan Pengawasan Pengepakan dan Membuat Label Barang Berbahaya 811 2 48 Melaksanakan Kegiatan Keuangan Pelabuhan 771 28 49 Melakukan Pemindahan Muatan di Dalam Pelabuhan 762 34
Dari  Tabel  2  dapat  dikelompokkan  dengan menggunakan tabel distribusi frekuensi.
Tabel 3. Distribusi Frekuensi Pemeringkatan Kompetensi Sesuai Jawaban Responden
Dari  Tabel  3  diatas  secara  kuantitatif  bahwa para  responden  atau  para  operator  di pelabuhan    yang  menjadi  objek  penelitian berkaitan dengan kompetensi yang dibutuhkan dalam peningkatan kerja menyatakan sangat dibutuhkan dan dibutuhkan.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi  untuk  sistem  informasi mana-jemen disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel 4. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Sistem Informasi Manajemen
Berdasarkan  Tabel  4  untuk  kelompok kompetensi  Sistem  Informasi  Manajemen (SIM) pelabuhan dengan kebutuhan kompetensi  melaksanakan  sistem  informasi teknologi pelabuhan, menyusun bahan promosi, investasi, dan konsesi kepelabuhanan  diperoleh Key  Perfomance Indicator (KPI)  rata-rata  sebesar  4,4  yang berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi untuk pengoperasian terminal  peti  kemas  disajikan  dalam  tabel berikut ini.
No Interval Angka Mutu F 1 782 - 910 Sangat Dibutuhkan (SB) 26 2 546 - 781 Dibutuhkan (B) 23 3 364 - 545 Kurang Dibutuhkan (KB) 0 4 182 - 363 Tidak Dibutuhkan (TB) 0 5 1 - 181 Sangat Tidak Dibutuhkan (STB) 0
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan
Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Melaksanakan Sistem Informasi Teknologi Pelabuhan 1 4 91 84 2 Menyusun Bahan Promosi, Investasi, Dan Konsesi Kepelabuhanan 2 14 79 85
3 Menyusun Key Perfomance Indicator (KPI) Pelabuhan 3 16 65 96 Jumlah Responden 1 5 34 235 265 Jumlah Bobot Skor Penilaian 1 10 102 940 1325 Total Bobot Skor Penilaian 2378 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,4
Tabel 5. Tingkat Kebutuhan Kompetensi pengoperasian terminal peti kemas
Berdasarkan  Tabel  5  untuk  kelompok kompetensi  pengoperasian  terminal  peti kemas dengan kebutuhan kompetensi mengoperasikan terminal peti kemas, melaksanakan pemuatan peti kemas, mengoperasikan peralatan bongkar muat  peti kemas,  melaksanakan  bongkar  muat  barang diterminal peti kemas (stevedoring, cargodoring  dan  receiving),  melaksanakan pengoperasian  depo  peti  kemas  di  luar pelabuhan  berdasarkan  rata-rata  sebesar  4,2 berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi  untuk  Pengoperasian Terminal  Penumpang  disajikan  dalam  tabel berikut ini.
Tabel 6. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pengoperasian Terminal Penumpang
Berdasarkan  Tabel  6  kelompok  kompetensi pengoperasian  terminal  penumpang  dengan kebutuhan mengoperasikan terminal penumpang,  melayani  embarkasi/debarkasi penumpang, mengoperasikan peralatan bongkar  muat  penumpang,  melaksanakan tugas jasa porter berdasarkan rata-rata sebesar 4,3  berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi  untuk  Pengoperasian Dermaga  Konvensional  disajikan  dalam  tabel berikut.
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan
Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Mengoperasikan Terminal Peti Kemas 12 11 77 80 2 Melaksanakan Pemuatan Peti Kemas 1  13 17 65 84 3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Peti Kemas 1  13 12 61 93 4 Melaksanakan
Bongkar Muat Barang Diterminal Peti Kemas (Stevedoring, Cargodoring Dan Receiving) 2  17 12 74 75 5 Melaksanakan Pengoperasian Depo Peti Kemas di Luar Pelabuhan 14 18 70 78 Jumlah Responden 4 6 9 70  347  410 Jumlah Bobot Skor Penilaian 4 138  210  1388 2050 Total Bobot Skor Penilaian 3790 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,2
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan
Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Mengoperasikan Terminal Penumpang 2 5 95 78 2 Melayani Embarkasi/Debar kasi Penumpang 1 3 2 88 86
3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Penumpang 1 4 11 78 86 4 Melaksanakan Tugas Jasa Porter 4 17 72 87 Jumlah Responden 2 13 35  333  337 Jumlah Bobot Skor Penilaian 2 26  105  1332 1685 Total Bobot Skor Penilaian 3150 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3

## Tabel 7. Tingkat Kebutuhan Kompetensi
Pengoperasian Dermaga Konvensional
Berdasarkan  Tabel  7  kelompok  kompetensi pengoperasian  dermaga  konvensional  dengan kebutuhan
mengoperasikan terminal
konvensional  melaksanakan  bongkar  muat barang di dermaga konvensional, mengoperasikan  peralatan  bongkar  muat konvensional,  melaksanakan  pengangkutan bongkar  muat  dari  dan  ke  pelabuhan  (rede transport)  berdasarkan  rata-rata  sebesar  4,2 berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi  untuk  Pengoperasian Terminal Ro Ro disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 8. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pengoperasian Terminal Ro Ro
Berdasarkan  Tabel  8  kelompok  kompetensi pengoperasian  terminal  Ro  Ro  dengan kebutuhan  mengoperasikan  terminal  Ro  Ro, melaksanakan  bongkar  muat  barang  di  kapal Ro  Ro,  mengoperasikan  peralatan  bongkar muat  di  kapal  ro  ro  berdasarkan  rata-rata sebesar  4,3  berada  pada  interval  tingkat kebutuhan  kompetensi  Butuh  dan  Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi  untuk  Pengoperasian Terminal  Oil  Tanker  disajikan  dalam  tabel berikut.
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan
Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Mengoperasikan Terminal Konvensional 1 13 17 65 84
2 Melaksanakan
Bongkar Muat Barang Di Dermaga Konvensional 14 18 52 96 3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Konvensional 13 16 68 83
4 Melaksanakan Pengangkutan
Bongkar Muat Dari Dan Ke Pelabuhan (Rede Transport) 14 17 63 86 Jumlah Responden 1 54  68  248  349 Jumlah Bobot Skor Penilaian 1 108  204 992  1745 Total Bobot Skor Penilaian 3050 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,2
No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Mengoperasikan Terminal Ro Ro 7 30 68 75 2 Melaksanakan Bongkar Muat Barang Di Kapal Ro Ro 3 8 71 98 3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Di Kapal Ro Ro 3 16 77 84 Jumlah Responden 13  54  216  257 Jumlah Bobot Skor Penilaian 26  162 864  1285 Total Bobot Skor Penilaian 2337 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3
Tabel 9. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pengoperasian Terminal Oil Tanker
Berdasarkan  Tabel  9  kelompok  kompetensi pengoperasian  terminal  oil  tanker  dengan kebutuhan mengoperasikan terminal oil tanker,  melaksanakan  bongkar  muat  oil tanker,  mengoperasikan  peralatan  bongkar muat  oil  tanker  berdasarkan  rata-rata  sebesar 4,1  berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor  transportasi  untuk  Pengoperasian Terminal  gas  Tanker  disajikan  dalam  tabel berikut.
Tabel 10. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pengoperasian Terminal Gas Tanker
Berdasarkan  Tabel  10  kelompok  kompetensi pengoperasian  terminal  gas  tanker  dengan kebutuhan  mengoperasikan  terminal  gas tanker,  melaksanakan  bongkar  muat  gas tanker,  mengoperasikan  peralatan  bongkar muat gas tanker berdasarkan rata-rata sebesar 4,3  berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat kebutuhan kompetensi dari sektor transportasi  untuk  Pengoperasian  Terminal Chemical  Tanker  disajikan  dalam  tabel berikut.
No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB
1
Mengoperasikan Terminal Oil Tanker 11 17  101 51 2 Melaksanakan Bongkar Muat Oil Tanker 3 10 94 73 3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Oil Tanker 3 13 38 71 55 Jumlah Responden 3 27  65  266  179 Jumlah Bobot Skor Penilaian 3 54  195  1064  895 Total Bobot Skor Penilaian 2211 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,1 No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi
STB  TB  KB B SB 1 Mengoperasikan Terminal Gas Tanker 3 13 84 80 2 Melaksanakan Bongkar Muat Gas Tanker 3 14 84 79 3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Gas Tanker 9 11 88 72 Jumlah Responden 15  38  256  231 Jumlah Bobot Skor Penilaian 30  114  1024 1155 Total Bobot Skor Penilaian 2323 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3
Tabel 11. Tingkat Kebutuhan Kompetensi
Pengoperasian Terminal Chemical Tanker
Berdasarkan Tabel 11 pengoperasian terminal chemical
tanker dengan kebutuhan mengoperasikan  terminal  chemical  tanker, melaksanakan bongkar muat chemical tanker, mengoperasikan  peralatan  bongkar  muat chemical  tanker  berdasarkan  rata  rata  sebesar 4,2  berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat kebutuhan kompetensi dari sektor transportasi  untuk  Pemberlakuan/Penerapan ISM/ISPS Code disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 12. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pemberlakuan/Penerapan ISM/ISPS Code
Berdasarkan Tabel 12 pemberlakuan/ penerapan ISM/ISPS Code dengan kebutuhan menjalankan  tugas  Port  facility  Security Officer (PSO), menjalankan tugas pengamanan umum area pelabuhan, menangani  fasilitas  keselamatan  pelabuhan berdasarkan rata rata sebesar 4,3 berada pada interval  tingkat  kebutuhan  kompetensi  Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi Pengepilan disajikan dalam tabel berikut. No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan
Kompetensi
STB  TB  KB B SB
1 Mengoperasikan Terminal Chemical Tanker 10 8 85 77 2 Melaksanakan Bongkar Muat Chemical Tanker 13 20 74 73 3 Mengoperasikan Peralatan Bongkar Muat Chemical Tanker 4 19 91 66 Jumlah Responden 27  47  250  216 Jumlah Bobot Skor Penilaian 54  141  1000 1080 Total Bobot Skor Penilaian 2275 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,2 No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi
STB  TB  KB B SB 1 Menjalankan Tugas Port Facility Security Officer (PSO) 17 13 68 82
2 Menjalankan Tugas Pengamanan Umum Area Pelabuhan 7 17 62 94 3 Menangani Fasilitas Keselamatan Pelabuhan 1 14 12 47 106 Jumlah Responden 1 38  42  177  282 Jumlah Bobot Skor Penilaian 1 76  126 708  1410 Total Bobot Skor Penilaian 2321 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3
Tabel 13. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Kompetensi Pengepilan
Berdasarkan  Tabel  13  kelompok  kompetensi pengepilan  dengan  kebutuhan  mengope- rasikan  lapangan  dan  gudang,  mengoperasi- kan  kapal  kepil  berdasarkan  rata-rata  sebesar 2,1  berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi tidak butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi Pemberlakuan/ Penerapan ISM/ISPS disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 14. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pemberlakuan/Penerapan ISM/ISPS
Berdasarkan  Tabel  14  penerapan  ISM/ISPS dengan kebutuhan menjalankan tugas Port facility Security  Officer (PSO),  mengoperasikan  muatan pada  setiap  station  kapal  berlabuh,  melaksanakan pemeriksaan keamanan fasilitas pelabuhan, melaksanakan  pemeriksaan  keamanan  peralatan bongkar muat pelabuhan, melaksanakan pengoperasian gudang di luar pelabuhan, melakukan pemindahan muatan di dalam pelabuhan  mempunyai  rata-rata  sebesar  4,3 sehingga butuh dan sangat butuh.
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB
1
Mengoperasikan Lapangan dan Gudang 1 18 50 36 75 2 Mengoperasikan Kapal Kepil 4 43 58 75 Jumlah Responden 22  93 94 150 Jumlah Bobot Skor Penilaian 8  129 232  375 Total Bobot Skor Penilaian 744 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 2,1 No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Menjalankan Tugas Port Facility Security Officer (PSO) 7 13 68 92 2 Mengoperasikan Muatan pada Setiap Station 1 4 13 65 97 3 Kapal Berlabuh 1 4 7 83 85
4
Melaksanakan Pemeriksaan Keamanan Fasilitas Pelabuhan 2 4 17 62 95 5
Melaksanakan Pemeriksaan
Keamanan Peralatan Bongkar Muat Pelabuhan 1 1 2 72 104 6
Melaksanakan Pengoperasian Gudang di Luar Pelabuhan 1 3 25 87 64
7
Melakukan Pemindahan Muatan di Dalam Pelabuhan 11 10 85 74 Jumlah Responden 6 34  87  522  611 Jumlah Bobot Skor Penilaian 6 68  261  2088 3055 Total Bobot Skor Penilaian 5478 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3
Tingkat kebutuhan kompetensi dari sektor transportasi  untuk  Kompetensi  Bunker  Kapal disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 15. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Bunker Kapal
Berdasarkan  Tabel  15  kelompok  kompetensi bunker kapal dengan kebutuhan melaksanakan  pengisian  air  bersih  tawar  ke kapal, melaksanakan pengisian bbm berdasarkan rata rata  sebesar 4,4 berada pada interval  tingkat  kebutuhan  kompetensi  Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi
Pengoperasian Kendaraan
Khusus di
Pelabuhan disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 16. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pengoperasian Kendaraan Khusus di Pelabuhan
Berdasarkan  Tabel  16  kelompok  kompetensi pengoperasian kendaraan khusus di pelabuhan dengan kebutuhan mengoperasikan kendaraan khusus  di  pelabuhan  berdasarkan  rata  rata sebesar  4,4  berada  pada  interval  tingkat kebutuhan  kompetensi  Butuh  dan  Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi Bongkar Muat Barang Berbahaya di Pelabuhan disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 17. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Bongkar Muat Barang Berbahaya
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB
1
Melaksanakan Pengisian Air Bersih Tawar ke Kapal 3 8 80 89 2 Melaksanakan Pengisian BBM 1 7 85 87 Jumlah Responden 4 15  165  176 Jumlah Bobot Skor Penilaian 8 45 660  880 Total Bobot Skor Penilaian 1593 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,4 No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB 1 Mengoperasikan Kendaraan Khusus di pelabuhan 3 8 78 91 Jumlah Responden 3 8 78 91 Jumlah Bobot Skor Penilaian 6 24 312  455 Total Bobot Skor Penilaian 797 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,4
No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi
STB  TB  KB B SB 1 Melaksanakan Bongkar Muat Barang Berbahaya 3 8 82 87 Jumlah Responden 3 8 82 87 Jumlah Bobot Skor Penilaian 6 24 328  435 Total Bobot Skor Penilaian 793 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,4
Berdasarkan  Tabel  17  kelompok  kompetensi bongkar  muat  barang  berbahaya  dengan kebutuhan melaksanakan bongkar muat barang  berbahaya  berdasarkan  rata  rata sebesar  4,4  berada  pada  interval  tingkat kebutuhan  kompetensi  Butuh  dan  Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi
Bongkar  Muat  di  Pelabuhan  disajikan  dalam tabel berikut.
Tabel 18. Tingkat Kebutuhan Kompetensi
Bongkar Muat
Berdasarkan  Tabel  18  kelompok  kompetensi bongkar muat dengan kebutuhan melaksanakan  bongkar  muat  muatan  dingin berdasarkan rata rata sebesar 4,3  berada pada interval  tingkat  kebutuhan  kompetensi  Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi
Pengemasan  dan  Pelabelan  di  Pelabuhan disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 19. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Pengemasan dan Pelabelan
Berdasarkan  Tabel  19  kelompok  kompetensi pengemasan dan pelabelan dengan kebutuhan melasanakan  tugas  jasa  pengemasan  dan pelabelan  barang,  melaksanakan  pengawasan pengepakan  dan  membuat  label  barang berbahaya  berdasarkan  rata  rata  sebesar  4,4 berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi
Penanganan  Limbah  di  Pelabuhan  disajikan dalam tabel berikut.
No Kompetensi
Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB
1 Melaksanakan Bongkar Muat Muatan Dingin
3 23 80 74 Jumlah Responden 3 23 80 74 Jumlah Bobot Skor Penilaian 6 69 320  370 Total Bobot Skor Penilaian 765 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3
No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi STB  TB  KB B SB
1 Melasanakan
Tugas Jasa Pengemasan dan Pelabelan Barang 2 17 86 75
2
Melaksanakan Pengawasan
Pengepakan dan Membuat Label Barang Berbahaya 1 9 68 102 Jumlah Responden 3 26  154  177 Jumlah Bobot Skor Penilaian 6 78 616  885 Total Bobot Skor Penilaian 1585 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,4
Tabel 20. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Penanganan Limbah di Pelabuhan
Berdasarkan  Tabel  20  kelompok  kompetensi penanganan  limbah  di  pelabuhan  dengan kebutuhan melaksanakan pengoperasoan fasilitas  penampungan  limbah  berdasarkan rata  rata  sebesar  4,5  berada  pada  interval tingkat  kebutuhan  kompetensi  Butuh  dan Sangat Butuh.
Tingkat  kebutuhan  kompetensi  dari sektor transportasi untuk Kompetensi Penanganan  Keuangan  Pelabuhan  disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 21. Tingkat Kebutuhan Kompetensi Penanganan Keuangan Pelabuhan
Berdasarkan  Tabel  21  kelompok  kompetensi penanganan  keuangan  pelabuhan  dengan kebutuhan  melaksanakan  kegiatan  keuangan pelabuhan  berdasarkan  rata  rata  sebesar  4,3 berada  pada  interval  tingkat  kebutuhan kompetensi Butuh dan Sangat Butuh.

## 4. PENUTUP
Berdasarkan  hasil  analisa  dan  pembahasan maka  tim  peneliti  menyimpulkan  sebagai berikut :
1. Bahwa  operator  pelabuhan  yang  dijadikan responden  atau  objek  penelitian  sangat membutuhkan kompetensi pelabuhan sektor transportasi laut non regulator, yang dibuktikan  dengan  hasil  interval  tingkat kebutuhan  kompetensi  rata-rata  berada pada kategori Butuh dan Sangat Butuh.
2. Bahwa  penerapan  Standard  kompetensi kerja nasional Indonesia sektor transportasi berdasarkan  Permenhub  No.  PM  7  Tahun 2018 harus diterapkan sehingga operator di pelabuhan    memiliki  kompetensi  berupa pengetahuan dan ketrampilan serta sikap/atau  perilaku  dalam  melaksanakan pekerjaannya. Dari hasil penelitian ini, dapat direkomendasikan sebagai berikut :
1. Penerapan  standard  kompetensi  kerja nasional  Indonesia  sektor  transportasi sesuai  Permenhub  No.  PM  7  Tahun  2018 untuk  para  operator  di  pelabuhan  wajib dilaksanakan.
2. Unit  Pelaksana  Teknis  (UPT)  diklat diwajibkan  membuka  diklat  sesuai  dengan standard kompetensi kerja nasional Indonesia  sektor  transportasi  berdasarkan Permenhub No. PM 7 Tahun 2018. No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi
STB  TB  KB B SB 1
Melaksanakan Pengoperasian Fasilitas Penampungan Limbah 1 5 79 95 Jumlah Responden 1 5 79 95 Jumlah Bobot Skor Penilaian 2 15 316  475 Total Bobot Skor Penilaian 808 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,5 No Kompetensi Tingkat Kebutuhan Kompetensi
STB  TB  KB B SB 1 Melaksanakan Kegiatan Keuangan Pelabuhan 1 31 64 84 Jumlah Responden 1 31 64 84 Jumlah Bobot Skor Penilaian 2 93 256  420 Total Bobot Skor Penilaian 771 Nilai Rata-Rata Hasil Bobot Skor 4,3

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Utami,  Elina,  Potensi  Pulau-Pulau  Kecil untuk  Wisata  Pantai  di  Kota  Pariaman, Jurnal  Buana ,  Volume  2  No.  1  Tahun
2018, Hal. 154-166.
[2]  Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia  Nomor    PM.  7  Tahun  2018 tentang  rencana  induk  pengembangan Standar  Kompetensi  Kerja  Nasional Indonesia Sektor Transportasi.
[3]  Bungin,  Burhan, Metodologi  Penelitian Kuantitaf:  Komunikasi,  Ekonomi,  dan Kebijakan  Publik  serta  ilmu  sosial lainnya , Jakarta: Kencana, 2017.
[4]  Budiarto,  A.  S., KPI  Key  Performance Indicator : Panduan Praktis Pengem-
bangan,  Penerapan  dan  Penggunaan KPI, Depok: Huta Publisher.
[5]  Robbins,  Stephen  P., Organizational
Behaviour  11 th ed, New  Jersey:  Pearson Prentice-Hall.
[6]    Iskandar,  Charles  Soetyono, Manajemen
Sumber  Daya  Manusia  [SDM]  berbasis
Technopreneurship, Yogyakarta:  Deepu-
blish
[7]    Dwi  Artini,  Yenny,  Manajemen  Sumber
Daya Manusia (MSDM) Berbasis Kompetensi sebagai Strategi Membangun Organisasi Kompetitif, Jurnal Manajemen, Vol.  11,  No.  2,  Hal.  19-22, 2011
[8] Hidayati, Ismania, dkk, Analisis Penerapan  Sistem  Manajemen  Kinerja Berbasis Kompetensi (Studi PT.
Petrokimia  Gresik), Jurnal  Administrasi Bisnis, Vol. 15, No. 1, Hal. 1-5, 2014
[9]  Kadarisman, Manajemen  Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2013
[10] Kusumastuti, Dyah, Reformasi  Birokrasi dengan Implementasi Manajemen Sumber
Daya  Manusia  Berbasis  Kompetensi, Jurnal
Administrasi
Pemerintahan Daerah, Vol. 1., No. 1, Hal. 31-50 [12]Sugiyono, Penelitian
Pendidikan:
Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan
R&D, Bandung: Alfabeta.
[13]Sukmadinata,  Nana  Syaodih, Metode Penelitian  Pendidikan, Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya