Volume 18, Nomor 1 (2023), https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v18i1.49206
Hubungan indeks kualitas lingkungan hidup dan ketimpangan pendapatan di Kabupaten Kebumen
The relation of environmental quality index and income inequality in Kebumen Regency
F A Rohman 1 dan Suryanto 1
1 Program  Studi  Ekonomi  Pembangunan,  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis,  Universitas Sebelas Maret, Surakarta, Indonesia
Corresponding author’s email: suryanto_feb@staff.uns.ac.id
Abstrak. Kabupaten  Kebumen  adalah  kabupaten  yang  memiliki  persentase  jumlah penduduk terbesar di Jawa Tengah pada tahun 2021. Permasalahan kemiskinan sangat erat  hubungannya dengan ketimpangan dan juga menjadi pemicu utama terjadinya tekanan  terhadap  degradasi  lingkungan.  Penelitian  ini  dilakukan  di  Kabupaten Kebumen  dengan  tujuan  untuk  melihat  hubungan  antara  tingkat  kemiskinan, ketimpangan pendapatan dan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kebumen tahun  2018–2019.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kuantitatif  dan menggunakan data sekunder. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  dengan  alat  analisis  Indeks  Williamson  untuk  mengukur  ketimpangan pendapatan dan teknik uji korelasi pearson untuk melihat kekuatan hubungan antar variabel.  Hasil  uji  korelasi  menunjukkan  bahwa  hubungan  antara  variabel  tingkat kemiskinan  dan  ketimpangan  memiliki  hubungan  yang  kuat  dengan  nilai  -0.95  dan memiliki  hubungan  arah  yang  negatif.  Begitu  pula  hasil  uji  korelasi  variabel  tingkat kemiskinan  dengan  variabel  kualitas  lingkungan  hidup  sebesar  -0,94.  Hubungan  ini berarti terdapat hubungan negatif yang kuat antar dua variabel tersebut. Saran dari penelitian  ini  yaitu  diharapkan  pemerintah  dapat  mengembangkan  lagi  kebijakan pengentasan kemiskinan yang berbasis dengan penjagaan kelestarian lingkungan serta kondisi  alam  dan  juga  mengurangi  ketimpangan  pendapatan,  yakni  penggalakan program pendidikan non formal, meningkatkan program pemberdayaan fakir miskin, pengembangan  UMKM,  pengembangan  lingkungan  sehat,  serta  pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah.
Kata  Kunci:  Indeks  Kualitas  Lingkungan  Hidup;  Indeks  Williamson;  Kebijakan Pengentasan Kemiskinan; Kemiskinan; Ketimpangan
Abstract. Kebumen Regency is a regency with the highest percentage of poverty in Jawa Tengah Province. Poverty is firmly related to inequality and is also a significant trigger for the pressure on environmental degradation. This research was conducted in Kebumen Regency, aiming to identify the relationship between the poverty levels, income  inequality,  and  Kebumen  Environmental  Quality  Index  in  2018-2019.  This research uses quantitative methods. The type of data used is secondary data. The data analysis method used in this study is the Williamson Index analysis tool to measure income inequality and Pearson correlation test techniques to perceive the strength of the  relationship  between  variables.  The  correlation  test  results  show  that  the relationship  between  the  poverty  level  and  inequality  variables  strongly  correlates with  the  value  -0.95  and  has  a  negative  directional  relationship.  Likewise,  the correlation test results of the poverty level variable with the  Environmental Quality Index variable also have a strong relationship with the value -0.94 and the antagonistic relationship's direction. The suggestion to the government is to develop more poverty reduction policies  based on environmental preservation and natural conditions and also  to  reduce  income  inequality.  We  called  for  the  promotion  of  non-formal education programs, increasing the empowerment program for the poor, developing MSMEs,  developing  a  healthy  environment,  and  developing  management performance drinking water and wastewater.
Keywords:  Environmental  Quality  Index;  Income  Inequality;  Poverty  Rate;  Poverty Reduction Policy; Williamson Index

## 1. Pendahuluan
Kemiskinan  dan  ketimpangan  adalah  salah  satu  indikator  utama  dalam  menghitung pembangunan  ekonomi  di  tingkat  nasional  dan  regional.  Dengan  hanya  mengandalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi ternyata tidak dapat menunjukkan bahwa daerah itu adil dan Makmur [1,2]. Lebih lanjut, Ghosh menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi yang tinggi akan  memicu  ketimpangan  pendapatan  [3].  Kasus-kasus  ini  terjadi  negara-negara  dengan ketimpangan tinggi [4].
Masalah kemiskinan tidak bisa dilepaskan dari masalah ketimpangan ekonomi. Ketimpangan merupakan  salah  satu  masalah  yang  sering  muncul  dalam  pembangunan.  Berdasarkan perbedaan dalam infrastruktur dan kepemilikan sumber daya alam yang dimiliki oleh masing- masing daerah, ketimpangan secara alami terjadi dalam perjalanan pembangunan ekonomi [5]. Meskipun pada prinsipnya, kesenjangan dalam pembangunan merupakan bagian integral dari  proses  pembangunan  itu  sendiri  [2].  Ketimpangan  ekonomi  biasa  digunakan  sebagai indikator  pendapatan  per  kapita,  kelompok  tingkat  pendapatan,  kelompok  pekerjaan,  dan perbedaan daerah dalam pendapatan per kapita [6].
Kabupaten Kebumen merupakan daerah yang terletak di  sebelah tengah dan selatan  Pulau Jawa. Berdasarkan data persentase tingkat kemiskinan di Jawa Tengah yang bersumber dari Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Jawa  Tengah,  Kabupaten  Kebumen  merupakan  daerah  dengan tingkat  penduduk  miskin  tertinggi  pertama  di  Jawa  Tengah  menurut  kabupaten/kota  per Maret 2019 [7].
Kemiskinan  merupakan  kontributor  utama  tekanan  lingkungan,  degradasi,  dan  kerusakan lingkungan yang sulit dihindari jika penduduk masih dililit kemiskinan. Intensitas penggunaan sumber daya meningkat karena merupakan satu-satunya sumber pendapatan mereka [3].
Penambangan pasir di wilayah Kabupaten Kebumen masih marak terjadi terutama di daerah Sungai  Luk  Ulo.  Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  Kantor  Sumber  Daya  Air  dan  Energi Mineral Kabupaten Kebumen, area ekstraksi pasir mencapai 32,20 ha dan defisit pasir sekitar 20% per tahun. Defisit ini terjadi karena ketidakseimbangan antara stok dan flow yang terjadi, misalnya ketika pasir diambil 10 truk, stok pasir dari hulu sungai hanya sekitar 8 truk. Selisih ini  kemudian  terakumulasi  selama  sekian  waktu  sehingga  menyebabkan  kekeringan  di  saat musim kemarau. Hal tersebut menjadi tanda bahwa kekeringan akan muncul di daerah yang terkena,  bahkan  ke  hingga  ke  sumur-sumur.  Dalam  jangka  panjang,  kondisi  ini  dapat menyebabkan  bencana  geologis  yang  disebabkan  oleh  perubahan  struktur  sungai  dan mempengaruhi laju degradasi atau penurunan daya dukung alam.
Sebagai  daerah  dengan  slogan agriculture  of  Java ,  Kabupaten  Kebumen  mempunyai ketergantungan  yang  sangat  tinggi terhadap  alam  dan  lingkungan.  Pada  tahun  2019  sektor pertanian menyumbang sebesar 20,3% dari PDRB Kabupaten Kebumen dan merupakan sektor yang  menyumbang  pendapatan  daerah  terbesar.  Ini  menunjukkan  bahwa  lingkungan  dan alam memainkan peran penting dalam kehidupan seluruh masyarakat Kabupaten Kebumen.
Kemiskinan adalah salah satu penyakit dalam perekonomian yang membutuhkan solusi untuk mengatasinya.  Kemiskinan  tidak  dapat  dilihat  hanya  dari  satu  perspektif,  karena  ini  adalah masalah yang kompleks dan multidimensi. Oleh karena itu, perjuangan melawan kemiskinan perlu  dilakukan  dengan  komprehensif,  mencakup  berbagai  aspek  kehidupan  sosial  dan dilaksanakan secara terintegrasi [8].
Dengan melakukan kajian mengenai hubungan antara kemiskinan, ketimpangan ekonomi, dan kualitas  lingkungan  hidup,  dapat  diketahui  bagaimana  penekanan  pertumbuhan  ekonomi yang  terjadi.  Beberapa  penelitian  telah  berhasil  mengaitkan  antara  pertumbuhan  ekonomi dengan  kemiskinan  dan  ketimpangan  pendapatan  serta  antara  pertumbuhan  ekonomi  dan kualitas lingkungan [9–11]. Oleh karena itu, analisis terhadap peningkatan kualitas lingkungan dengan  kemiskinan  menjadi  penting  dilakukan  [12,13].  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk melihat hubungan antara tingkat kemiskinan, ketimpangan pendapatan dan Indeks Kualitas Lingkungan  Hidup  (IKLH)  Kabupaten  Kebumen  tahun  2015  –  2019.  Diharapkan  dari  hasil penelitian  dapat  diperoleh  kesimpulan  untuk  memperbaiki  kebijakan  dan  strategi pembangunan di daerah, terutama di Kabupaten Kebumen.

## 2. Metode
Pendekatan penelitian ini adalah kuantitatif dengan mengandalkan data sekunder, mencakup data  Indeks  Kualitas  Lingkungan  Hidup  (IKLH)  yang  bersumber  dari  Dinas  Perumahan  dan Kawasan  Permukiman  dan  Lingkungan  Hidup  (Disperkimlh)  Kabupaten  Kebumen;  data ketimpangan pendapatan yang dihitung dengan Indeks Williamson dan bersumber dari Badan Perencanaan,  Penelitian  dan  Pengembangan Daerah  (Bappeda)  Kabupaten  Kebumen;  serta jumlah penduduk dan persentase tingkat kemiskinan di Kabupaten Kebumen yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Tengah.
Analisis korelasi dilakukan menggunakan data level kecamatan selama 2 tahun (26x2). Periode waktu ini dipilih hingga tahun 2019 karena masih dalam kategori normal atau sebelum masa pandemi. Metode analisis pada penelitian kali ini menggunakan statistik inferensial dengan teknik analisis korelasional atau korelasi Pearson.
Teknik analisis menggunakan Indeks Williamson dihitung dengan rumus sebagai berikut.
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑊𝑖𝑙𝑙𝑖𝑎𝑚𝑠𝑜𝑛 (𝐼𝑊) =   { (𝑌 𝑖 −   𝑌 𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑟𝑎𝑡𝑎 ) 2 𝐹 𝑖 𝑁 ⁄ 𝑌 }  0.5
Keterangan: Y = income riil per kapita kabupaten/kota Y i = income per kapita kecamatan F i = jumlah penduduk kecamatan N = jumlah penduduk kabupaten/kota
Adapun untuk teknik analisis korelasi Pearson dihitung dengan rumus sebagai berikut.
𝐾𝑜𝑟𝑒𝑙𝑎𝑠𝑖 =   𝑟 𝑥𝑦 = 𝑆 𝑥𝑦 𝑆 𝑥 ∙   𝑆 𝑦 𝐾𝑜𝑟𝑒𝑙𝑎𝑠𝑖 =   𝑟 𝑥𝑦 = ∑(𝑥 𝑖 − 𝑥̅)(𝑦 𝑖 − 𝑦̅) √∑(𝑥 𝑖 − 𝑥̅) 2 ∙ √∑(𝑦 𝑖 − 𝑦̅) 2
Keterangan: 𝑆 𝑥𝑦 = kovarian x dan y 𝑆 𝑥 = standar deviasi x 𝑆 𝑦 = standar deviasi y

## 3. Hasil penelitian dan pembahasan
Bagian  ini  akan  dimulai  dengan  mendeskripsikan  beberapa  variabel  yang  digunakan  dalam penelitian,  yakni  kemiskinan,  indeks  kualitas  hidup,  dan  ketimpangan  pendapatan  atau wilayah.

## 3.1 . Kemiskinan
Kemiskinan adalah kondisi ketika seseorang tidak mampu memenuhi kebutuhan pokoknya. Kemiskinan  merupakan  masalah  dasar  yang  pasti  terdapat  pada  setiap  daerah.  Kemiskinan dilihat sebagai keadaan penduduk yang ekonominya masih rendah.
Gambar 1. Persentase penduduk miskin menurut kabupaten/kota di Jawa
Tengah 2019 [7].
Berdasarkan  Gambar  1,  dapat  diketahui  bahwa  kondisi  kemiskinan  di  Kabupaten  Kebumen cukup  memprihatinkan.  Kabupaten  Kebumen  menempati  posisi  pertama  dengan  angka kemiskinan  tertinggi  di  Jawa  Tengah  yakni  16,82%.  Angka  ini  merupakan  angka  tertinggi setelah  melewati  Kabupaten  Wonosobo  pada  tahun  2019  yang  menempati  posisi  pertama dengan  persentase  sebesar  16,63%.  Meskipun  Kabupaten  Kebumen  menempati  posisi pertama sebagai kabupaten termiskin di Jawa Tengah, jumlah penduduk miskin di Kabupaten Kebumen terus berkurang sejak tahun 2015-2019 (lihat Gambar 2).
Gambar 2. Persentase tingkat kemiskinan Kabupaten Kebumen 2015-2019 [7].
Berdasarkan Gambar 2, sejak tahun 2015-2019 angka kemiskinan Kabupaten Kebumen turun 3,62% dengan rata-rata 0,91% per tahun atau berkurang sebanyak 40.560 jiwa dengan rata rata  10.140  jiwa  per  tahun.  Kendati  demikian,  penurunan  tingkat  kemiskinan  dengan  nilai
rata-rata  sebesar  0,91%  masih  berada  di  bawah  rata-rata  penurunan  tingkat  kemiskinan kabupaten/kota lain di Jawa Tengah.
Gambar 3. Perbandingan tingkat kemiskinan tahun 2019 dan 2020.
Gambar  3  memperlihatkan  bahwa  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  Kebumen  lebih  tinggi daripada Kabupaten Wonosobo pada tahun 2020 dan sejak tahun 2019 Kabupaten Kebumen menjadi kabupaten dengan tingkat kemiskinan tertinggi. Perbandingan tersebut juga dapat dijadikan  perumusan  kebijakan  pengentasan  kemiskinan  melalui  pembangunan  yang  tepat sasaran  dan  berkelanjutan.  Program  pembangunan  yang  dijalankan  sudah  berhasil  dalam mengurangi  tingkat  kemiskinan,  namun  secara  akselerasi  pengurangan  angka  kemiskinan Kabupaten  Kebumen  masih  tertinggal.  Oleh  karena  itu  diperlukan  langkah-langkah  atau kebijakan-kebijakan  pengentasan  kemiskinan  yang  lebih  efektif,  komprehensif,  dan  tepat sasaran. Perumusan kebijakan-kebijakan ini membutuhkan data-data dasar mengenai kondisi Kabupaten Kebumen, baik dari aspek ekonomi, sosial, ataupun demografi.
Evaluasi terhadap kebijakan dan strategi penurunan kemiskinan perlu dilakukan mengingat program pengentasan kemiskinan juga telah dilakukan. Berdasarkan identifikasi dari data di lapangan, diketahui bahwa selain faktor aksesibilitas juga terdapat masalah mental [12,14,15]. Pembenahan terhadap hal ini juga direkomendasikan untuk penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Kebumen.

## 3.2 . Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)
IKLH merupakan gambaran atau perhitungan awal yang memberikan kesimpulan secara cepat dari suatu kondisi lingkungan hidup pada suatu wilayah dan pada waktu tertentu. Perhitungan IKLH  Kabupaten  Kebumen  adalah  dengan  menghitung  rata-rata  Indeks  Kualitas  Udara  dan Indeks  Kualitas  Air,  sedangkan  Indeks  Tutupan  Hutan  tidak  digunakan  karena  urusan kehutanan merupakan wewenang pemerintah provinsi.
0 5 10 15 20 14,36 15,03 12,53 10,73 16,82 16,63 11,45 15,54 15,5 13,26 11,46 17,59 17,36 11,78 2019 2020
Tabel 1. Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kebumen tahun 2015 -2019 [16].
Indikator Kinerja Satuan 2015 2016 2017 2018 2019 Indeks Kualitas Udara Point/Indeks 73,17 75 93,3 87,83 88,44 Indeks Kualitas Air Point/Indeks 46,67 51,25 56,67 56,67 63,33 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Point/Indeks 59,92 61,56 68,67 72,25 75,89
Berdasarkan Tabel 1, dapat diketahui bahwa nilai IKLH Kabupaten Kebumen pada tahun 2015 hingga tahun 2019 memiliki nilai yang cenderung meningkat dan cukup baik, yakni 61,56 pada tahun 2016; lalu meningkat pada tahun 2017 menjadi 68,67; tahun 2018 sebesar 72,25 dan meningkat menjadi kategori baik; serta pada tahun 2019 sebesar 75,89.

## 3.3 . Ketimpangan pendapatan
Ketimpangan pendapatan merupakan gambaran sukses atau tidaknya pembangunan ekonomi yang  dijalankan.  Bila  pertumbuhan  ekonomi  tinggi  namun  tidak  diikuti  oleh  pengurangan kesenjangan  maka  dapat  dikategorikan  pembangunan  ekonomi  tidak  sukses  [2,5]. Perhitungan  ketimpangan  pendapatan  pada  penelitian  ini  menggunakan  metode  Indeks Williamson.  Gambar  4  menunjukkan  hasil  tingkat  kesenjangan  ekonomi  di  Kabupaten Kebumen.
Gambar 4. Indeks Williamson Kabupaten Kebumen.
Berdasarkan  Gambar  4,  secara  umum  dapat  diketahui  bahwa  nilai  Indeks  Williamson Kabupaten  Kebumen  menunjukkan  nilai  yang  cenderung  meningkat.  Kabupaten  Kebumen memiliki  nilai  ketimpangan  berdasarkan  Indeks Williamson terbesar pada  tahun  2019  yaitu 0,362, sedangkan yang terkecil pada tahun 2015 yaitu 0,302 dengan tingkat ketimpangan yang fluktuatif dan cenderung naik. Kabupaten Kebumen sempat menunjukkan adanya perbaikan ditinjau  dari  menurunnya  nilai  Indeks  Williamson  yang  menunjukkan  angka  0,322  di  tahun 2016, kemudian turun menjadi 0,317 pada tahun 2017.
Copyright © 2023, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif
Gambar 5. Indeks Williamson Provinsi Jawa Tengah [17].
Apabila dibandingkan dengan Indeks Williamson Provinsi Jawa Tengah (lihat Gambar 5), angka ketimpangan wilayah di Kabupaten Kebumen relatif lebih baik. Ketimpangan di Provinsi Jawa Tengah  tercatat  berada  di  atas  angka  0,5  sehingga  termasuk  kategori  tinggi,  sementara Kabupaten Kebumen berada di bawah 0,5.
3.4 . Hubungan  antara  Indeks  Kualitas  Lingkungan  Hidup  (IKLH)  dengan  kemiskinan  di Kabupaten Kebumen
Tabel  2  memperlihatkan  hasil  uji  korelasi  antara  Indeks  Kualitas  Lingkungan  Hidup  (IKLH) dengan tingkat kemiskinan pada tingkat kecamatan di Kabupaten kebumen. Berdasarkan hasil uji  diketahui  bahwa  besarnya  koefisien  korelasi  antara  IKLH  dan  kemiskinan  sebesar  -0.94 dengan  tingkat  probabilitas  sebesar  0,01.  Nilai  koefisien  tersebut  mengartikan  bahwa terdapat hubungan yang sangat kuat dan berbanding terbalik antara kondisi lingkungan yang diwakilkan  dengan  IKLH  dengan  tingkat  kemiskinan  selama  tahun  2018-2019.  Dari  hasil  uji korelasi tersebut dapat dikatakan bahwa ketika tingkat kemiskinan meningkat, maka kualitas lingkungan di Kabupaten Kebumen akan meningkat.
Tabel 2. Hasil korelasi antara IKLH dengan kemiskinan.
Variabel IKLH Kemiskinan IKLH 1,00 -0,94 Kemiskinan -0,94 1,00
Hasil  korelasi  ini  menunjukkan  apabila  kemiskinan  akan  memaksa  aktivitas  ekonomi masyarakat  menjadi  tidak  berkelanjutan.  Menurut  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Kartiasih dan Pribadi, kemiskinan sangat bergantung pada kondisi alam dan sumber daya [18]. Lebih lanjut  disebutkan  bahwa  kemiskinan  akan  menurunkan  kualitas  lingkungan  meski  tidak ditemukan pengaruh degradasi lingkungan terhadap kemiskinan. Sebagian besar penduduk di
0,625 0,621 0,622 0,619 0,619 0,616 0,617 0,618 0,619 0,62 0,621 0,622 0,623 0,624 0,625 0,626 2015 2016 2017 2018
2019
Kabupaten Kebumen adalah petani sehingga patut diduga bahwa pengelolaan sumber daya air dan lahan menyebabkan degradasi lingkungan. Menurut Adi, pengelolaan tanah pertanian di Kabupaten Kebumen sudah menemukan adanya residu herbisida [19].
Gbetibouo  et  al.  menyimpulkan  bahwa  masyarakat  yang  rentan  terhadap  dampak  negatif perubahan  iklim  termasuk  ke  dalam  kelompok-kelompok  marginal  [20].  Hal  ini  karena perubahan  iklim  menyebabkan  kegagalan  panen  sehingga  pada  akhirnya  mereka  akan semakin miskin. Kemudian, tuntutan hidup memaksa mereka untuk hidup bergantung pada sumber  daya  alam.  Sementara  Heger  menyebutkan  dalam  studinya  bahwa  penanganan lingkungan yang baik akan berdampak pengurangan kemiskinan [21].
3.5 . Hubungan antara ketimpangan pendapatan dengan kemiskinan di Kabupaten Kebumen
Hubungan  antara  ketimpangan  pendapatan  dengan  kemiskinan  pada  tingkat  kecamatan  di Kabupaten Kebumen dapat ditinjau melalui uji korelasi. Dapat ditinjau pada Tabel 3 bahwa besarnya koefisien korelasi antara ketimpangan pendapatan dan tingkat kemiskinan adalah sebesar  -0.95  dengan  tingkat  probabilitas  sebesar  0.01.  Koefisien  tersebut  menunjukkan hubungan yang sangat kuat antara ketimpangan pendapatan dengan tingkat kemiskinan yang terjadi  di  Kabupaten  Kebumen  selama  tahun  2018-2019,  namun  berbanding  terbalik  satu sama lain.
Tabel 3. Hasil korelasi antara ketimpangan pendapatan dengan kemiskinan. Variabel Indeks Williamson Kemiskinan IW 1.00 -0.95 Kemiskinan -0.95 1.00
Hasil  tersebut  dapat  menjelaskan  kondisi  Kabupaten  Kebumen  yang  mengalami  kenaikan ketimpangan ketika tingkat kemiskinan mengalami penurunan. Kondisi ini dapat disebabkan beberapa hal, antara lain disparitas pembangunan yang tidak merata, serta terdapat pendapat Kuznets  melalui  kurva  U  terbalik  yang  menyatakan  bahwa  pada  awal  pembangunan  suatu negara atau wilayah ditandai oleh ketimpangan yang cenderung naik [2]. Tingkat ketimpangan yang meningkat dapat dijelaskan juga dari penelitian Anakusara dan Jamal bahwa kebijakan pembangunan  yang  berorientasi  pada  pertumbuhan  ekonomi  tidak  dapat  secara  langsung berdampak pada pengurangan kemiskinan [1]. Penduduk miskin yang tidak memperoleh akses terhadap pembangunan tetap menjadi miskin, sebaliknya penduduk yang mendapatkan akses akan semakin meningkat kesejahteraannya [4].

## 4. Kesimpulan
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) di Kabupaten Kebumen mempunyai hasil yang cukup baik  dan  terus  meningkat  dalam  kurun  2015-2019.  Sementara  itu,  berdasarkan  analisis korelasi dengan data tingkat kecamatan pada tahun 2018-2019 diperoleh hasil bahwa IKLH Kabupaten  Kebumen  mempunyai  hubungan  negatif  yang  kuat  dengan  tingkat  kemiskinan dengan nilai -0,94.
Ketimpangan  pendapatan  dan  ketimpangan  wilayah  di  Kabupaten  Kebumen  sebenarnya tergolong rendah jika dibandingkan dengan Provinsi Jawa Tengah meskipun nilainya fluktuatif dan  cenderung  naik  pada  kurun  waktu  2015-2019.  Analisis  ketimpangan  pembangunan wilayah  dan  tingkat  kemiskinan  tingkat  kecamatan  2018-2019  di  Kabupaten  Kebumen memiliki hubungan negatif dengan nilai korelasi -0,95.
Rekomendasi kebijakan pengentasan kemiskinan yang berbasis dengan penjagaan kelestarian serta kondisi alam dan juga mengurangi ketimpangan pendapatan antara lain:
a) Program pemberdayaan fakir miskin melalui pendidikan non formal dan pengembangan UMKM
Berdasarkan  pembahasan  sebelumnya  diketahui  bahwa  Kabupaten  Kebumen  memiliki tingkat ketimpangan yang relatif kecil dengan distribusi pendapatan yang relatif merata, namun  dengan  tren  yang  cenderung  naik.  Oleh  karena  itu,  kebijakan  program pemberdayaan  masyarakat  miskin  melalui  sekolah  non-formal  dan  pengembangan UMKM merupakan kebijakan yang potensial untuk dikembangkan lebih lanjut.
b) Program pengembangan daerah tertinggal Berdasarkan pembahasan sebelumnya diketahui bahwa ketika tingkat kemiskinan turun, justru  ketimpangan  pendapatan  Kabupaten  Kebumen  naik.  Kondisi  ini  bisa  disebabkan beberapa  hal,  antara  lain  disparitas  pembangunan  yang  tidak  merata  dan  pendapat Kuznets yang menyatakan    bahwa    pada    awal pembangunan   pada   suatu   negara atau  wilayah  ditandai  oleh  ketimpangan  yang  cenderung  naik.  Oleh  karena  itu,  perlu adanya  strategi  pengembangan  daerah  tertinggal  di  Kabupaten  Kebumen  melalui optimalisasi  tingkat  aksesibilitas  antar  daerah  dengan  cara  melengkapi  ketersediaan infrastruktur terutama jalan serta memperkuat keterkaitan sosial ekonomi.
c) Program pengembangan lingkungan sehat dengan pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah
Air  merupakan  kebutuhan  primer  manusia.  Sebagian  penduduk  Kabupaten  Kebumen masih menggunakan air sungai sebagai sumber pemenuhan kebutuhan airnya. Sementara itu, salah satu indikator IKLH adalah kualitas air sungai, sehingga kebijakan terkait perlu dikembangkan lebih lanjut agar kebutuhan air penduduk Kabupaten Kebumen tercukupi. Pendekatan pembangunan berdasarkan kawasan ini bisa membantu untuk mengurangi tekanan terhadap lingkungan. Masyarakat yang hidup di tempat tinggal kurang layak huni berkorelasi  dengan  tingkat  sanitasi  yang  buruk,  sedangkan  sanitasi  yang  buruk  akan menurunkan  kualitas  hidup.  Pada  akhirnya,  hal  tersebut  juga  akan  berdampak  pada Indeks Pembangunan Manusia (IPM).

## Referensi
[1] Anakusara  R,  Jamal  A,  Seftarita  C,  Maipita  I.  Economic  Growth  and  Employment  in Agricultural  Sector  on  Poverty  in  Aceh  Province.  Trikonomika  2019;18:1–7. https://doi.org/10.23969/trikonomika.v18i1.1513.
[2] Hassan  SA,  Zaman  K,  Gul  S.  The  Relationship  between  Growth-Inequality-Poverty Triangle  and  Environmental  Degradation:  Unveiling  the  Reality.  Arab  Econ  Bus  J 2015;10:57–71. https://doi.org/10.1016/j.aebj.2014.05.007.
[3] Ghosh J. Growth, Industrialisation and Inequality in India. J Asia Pacific Econ 2015;20:42– 56. https://doi.org/10.1080/13547860.2014.974316.
[4] Sarkodie SA, Adams S. Electricity Access and Income Inequality in South Africa: Evidence from  Bayesian  and  NARDL  Analyses.  Energy  Strateg  Rev  2020;29:1–11. https://doi.org/10.1016/j.esr.2020.100480.
[5] Ferreira  FHG,  Leite  PG,  Ravallion  M.  Poverty  Reduction  Without  Economic  Growth? Explaining  Brazil’s  Poverty  Dynamics,  1985-2004.  J  Dev  Econ  2010;93:20–36. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2009.06.001.
[6] Ridena  S.  Kemiskinan  dan  Lingkungan:  Perspektif  Kemiskinan  di  Perkotaan  dan Pedesaan.  J  Litbang  Sukowati    Media  Penelit  Dan  Pengemb  2020;5:39–48. https://doi.org/10.32630/sukowati.v5i1.196.
[7] Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah. Kemiskinan 2017-2019. BPS Provinsi Jawa Teng  n.d.  https://jateng.bps.go.id/indicator/23/34/2/kemiskinan.html  (accessed January 5, 2023).
[8] Astuti EW. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kemiskinan Rumah Tangga (Kasus di Kabupaten Semarang). Econ Dev Anal J 2018;7:162–85.
https://doi.org/10.15294/edaj.v7i2.23415.
[9] Hitam M Bin, Borhan HB. FDI, Growth and the Environment: Impact on Quality of Life in Malaysia. Procedia - Soc Behav Sci 2012;50:333–42. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2012.08.038.
[10]  Ong  SM,  Sek  SK.  Interactions  Between  Economic  Growth  and  Environmental  Quality: Panel and Non-Panel Analyses. Appl Math Sci 2013;7:687–700. https://doi.org/10.12988/ams.2013.13062.
[11]  Borhan H, Ahmed EM, Hitam M. Co2, Quality of Life and Economic Growth in ASEAN 8. J ASIAN Behav Stud 2018;3:55. https://doi.org/10.21834/jabs.v3i6.237.
[12]  Sangadah SK, Laut LT, Jalunggono G. Pengaruh Faktor-Faktor Penyebab Kemiskinan di Kabupaten Kebumen Tahun 2009-2018. Din  Dir J Econ 2018;2:2018.
[13]  Suryanto S, Rahman A. Application of Livelihood Vulnerability Index to Assess Risks for Farmers in The Sukoharjo Regency and Klaten Regency, Indonesia. Jamba J Disaster Risk Stud 2019;11:1–9. https://doi.org/10.4102/jamba.v11i1.739.
[14]  Saepudin T, Acuviarta A. The Community Empowerment Program to Reduction Poverty
in Banjar.
Trikonomika 2016;15:8–13.
https://doi.org/10.23969/trikonomika.v15i1.390.
[15]  Thaker  MAMT,  Thaker  HMT,  Amin  MF,  Pitchay  AA.  Electricity  Consumption  and Economic  Growth :  A  Revisit  Study  of  Their  Causality  in  Malaysia.  Etikonomi 2019;18:1–12. https://doi.org/10.1016/j.energy.2012.01.048.
[16]  Dinas  Perumahan  dan  Kawasan  Permukiman  dan  Lingkungan  Hidup  Kabupaten Kebumen.  Laporan  Kinerja  Instansi  Pemerintah  (LKjIP)  Kabupaten  Kebumen  Tahun 2019 2019.
[17]  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Tengah.  Analisis  Indeks  Williamson  Provinsi  Jawa Tengah 2016-2020. Semarang: BPS Provinsi Jawa Tengah; 2021.
[18]  Kartiasih  F, Pribadi  W.  Environmental  Quality and  Poverty  Assessment  in  Indonesia.  J Nat  Resour  Environ  Manag  2020;10:89–97.  https://doi.org/10.29244/jpsl.10.1.89-
97.
[19]  Abdurahman A. Degradasi Tanah Pertanian Indonesia Tanggung Jawab Siapa? Tabloid Sinar Tani 2003.
[20]  Gbetibuou GA, Ringler C, Hassan R. Vulnerability of the South African Farming Sector to Climate  Change  and  Variability:  An  Indicator  Approach.  Nat  Resour  Forum 2010;34:175–87. https://doi.org/10.1111/j.1477-8947.2010.01302.x.
[21]  Heger M, Zens G, Bangalore M. Does the Environment Matter for Poverty Reduction? The Role of Soil Fertility and Vegetation Vigor in Poverty Reduction. Washington, DC: 2018. https://doi.org/10.1596/1813-9450-8537.