## JURNAL KEPERAWATAN TROPIS PAPUA
http://jurnalpoltekkesjayapura.com/index.php/jktp
VOLUME 01 NOMOR 02 DESEMBER 2018 ISSN 2654 - 5756 ARTIKEL PENELITIAN

## BUDAYA SUKU DANI DALAM MENGIMPLEMENTASIKAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA  DI KABUPATEN JAYAWIJAYA PROVINSI PAPUA (STUDI KASUS)
Saparuddin Latu 1
1 Dinas Kesehatan Kabupaten Jayawijaya, Wamena
Corresponding Author: Saparuddin Latu, Email: sapar.latu@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menggali  dan  menemukan  Budaya  Suku  Dani  dalam  mengimplementasikan program  Keluarga  Berencana    dan  faktor-faktor  yang  mempengaruhinya  di  Kabupaten  Jayawijaya  Provinsi Papua. Metode penelitian yang digunakan  adalah penelitian kualitatif (Rapid Etnografi Assesment) dengan jumlah  informan    sebanyak    enam  belas  orang  (16).  Pemilihan  informan  dengan  cara snowball sampling , pengumpulan  data  dengan  menggunakan  metode  wawancara  mendalam  ( In-depth  Interview ),  observasi, telaah  dokumen, Focus  Group  Discussion  (FGD), Analisis  data  dengan  menggunakan    model  interaktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa keluarga berencana dalam budaya Suku Dani yang  telah dilaksanakan dan  diaktualisasikan  dalam  kehidupan  keseharian  mereka  dari  turun  temurun  antara  lain:  kepercayaan dalam  prinsip  hidup;  perkawinan  menurut  hukum  adat  ( Inyagugi  apik ),  nilai  relasi (Nege ),    nilai  membagi, nilai kesetiaan, nilai kerja ( Yabu ). Prinsip teguh  dan patuh terhadap perintah adat telah dilaksanakan secara turun-temurun    dengan  sistem  pemerintahan  adat  ( Klen ). Wesakun memimpin  upacara-upacara  adat keagamaan    dengan  menggunakan  benda-benda  keramat.  Hukum  adat    yang   dipraktekkan  secara  efektif memiliki hubungan langsung atau tidak langsung   melalui prilaku  pengambilan keputusan.  Pandangan nilai anak dan jenis kelamin  terhadap variabel antara yaitu  usia pernikahan  pertama dan pemilihan pasangan pada Masyarakat Suku Dani.  Keterlibatan pemerintah dan lintas sektor dalam pengembangan peran serta masyarakat melakukan  program dan komunikasi  yang efektif   tentang  KB dan kependudukan   merupakan salah  satu  pendekatan    yang  dapat  dikembangkan    untuk  mengatasi  permasalahan  pengaturan  kelahiran dan kualitas SDM demi peningkatan kualitas hidup  Masyarakat Suku Dani.
Kata kunci : Budaya, KB, implementasi, Partisipasi, Komunikasi, Suku Dani.

## PENDAHULUAN
Indonesia  sebagai  salah  satu  negara  berkembang  masih  menghadapi  masalah  kependudukan  yang secara umum dapat dibedakan atas dua macam. Pertama,  masalah jumlah penduduk. Indonesia pada saat ini  tercatat  sebagai  negara  keempat    yang  terbesar  jumlah  penduduknya  di  dunia.  Proyeksi  tahun  2000- 2025   memperkirakan jumlah penduduk Indonesia pada tahun 2015 sekitar 219 juta jiwa. Jumlah ini akan bertambah  sekitar  3  juta  per  tahun.  Apabila  pemerintah  belum  mampu  mengendalikan  maka  jumlah penduduk  akan  meningkat  menjadi  sekitar   231  juta  jiwa  pada  tahun  2019.  Kedua,  yaitu masalah  kualitas penduduk diantaranya status kesehatan, tingkat pendidikan, pendapatan rendah. Jika dihitung dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM), sangat tidak memuaskan. Berdasarkan data United Nation Development of Programme (UNDP) , tercatat IPM Indonesia pada tahun 2009 berada pada peringkat 111 dari 182 negara di dunia. Peringkat ini jauh berada  di bawah peringkat negara-negara ASEAN lainnya(YLKI & Foundation, 1995).
Pada dasawarsa awal program Keluarga Berencana  (KB) berjalan (1970-1980) Indonesia telah dapat menekan  laju  pertumbuhan    penduduk  menjadi  2,34%  dari  2,8%  lebih  pada  dasawarsa  sebelumnya, kemudian  pada 10  tahun berikutnya (1980-1990) laju pertumbuhan penduduk  dapat  ditekan lagi menjadi 1,98%    dan  pada  dekade  berikutnya  (1990-2000)  tingkat  pertumbuhan  menjadi  1,49%.  Kendatipun pertumbuhan        penduduk    kecenderungannya      semakin  turun,  hal  yang  perlu  dipahami  adalah    bahwa penduduk  Indonesia  saat  ini  kurang  lebih  berjumlah  219  juta  jiwa,  sehingga  dapat  diperkirakan  angka pertumbuhan  penduduk    secara    absolut  kurang  lebih  3  juta  jiwa  per  tahun,  hampir    sama  banyaknya dengan penduduk  Singapura  atau  Selandia Baru,  dan  akan  bertambah  terus  meskipun  program  KB  tetap berjalan baik. Diperkirakan  (BAPENAS)  pada  tahun  2025   penduduk  Indonesia  akan berjumlah 273,7 juta sehingga keberadaan program keluarga berencana saat ini  dan untuk waktu yang akan datang masih sangat  dibutuhkan  dalam  rangka  menjaga    keseimbangan  laju  pertumbuhan  penduduk,  pertumbuhan ekonomi, serta daya dukung lingkungan(Kementrian Kesehatan RI, 2006).
Berdasarkan  RISKESDAS  Tahun  2013  menunjukkan  bahwa  Provinsi  Papua  berada  pada  tingkat terendah  yang  masyarakatnya  menggunakan  KB  dengan  nilai  17,2%(Riskesdas,  2013).    Kabupaten Jayawijaya yang beribukota di Wamena terbagi menjadi 40 distrik/kecamatan. Hingga tahun 2015 penduduk
Kabupaten  Jayawijaya  yang  telah  terdaftar  dalam  Sistem  Informasi  Kependudukan  (SIAK)  sebanyak 265.242 jiwa, terdiri dari 140.180 jiwa laki-laki dan 125.062 jiwa perempuan. Berdasarkan cakupan laporan kabupaten/kota menurut provinsi tahun 2013, Provinsi Papua memiliki cakupan laporan yang paling rendah. Pencapaian  peserta  KB  baru  pada  Januari  2013  sebesar  7,36%.  Sedangkan  proporsi  WUS    yang menggunakan KB di Kabupaten Jayawijaya hanya sebesar 3,7% pada tahun 2013(BPS, 2008).
Peran  serta  masyarakat  merupakan  hal  penting  dalam  pelaksanaan  program  Keluarga  Berencana. Terdapat  fakta  dalam  budaya  Suku  Dani  yang  telah  memegang  teguh  hukum  adat    yang  sering  secara internal  berupa  sosio-kultural  dan  eksternal  berupa  dukungan  dari  birokrasi  pemerintah(Rahail,  2015). Undang-undang  Nomor  21  tahun  2001  tentang  Otonomi  Khusus  (OTSUS)  bagi  Provinsi  Papua,  menjadi peluang untuk mengangkat dan mendorong percepatan pembangunan SDM. Namun berbagai fakta bahwa perkembangan  SDM  di  Papua  berjalan  lamban,  hal  ini  ditunjukkan  ranking  IPM  Papua  yang  berada  pada urutan 33 di Indonesia pada tahun 2013. Kenyataan ini menunjukkan kelemahan struktur birokrasi menjadi kendala, dalam menjangkau setiap honai-honai atau rumah-rumah penduduk Papua di kampung-kampung. Kebijakan  pemekaran  Papua  yang  ditempuh,  untuk  memperpendek  rentan  kendali  pemerintahan  tetapi bukan  solusi  efektif.  Ironisnya,  berbagai  kebijakan  pembangunan  yang  dilakukan  pemerintah  terutama  di tingkat  kabupaten  di  Provinsi  Papua  belum  berbasis  pada  aspek  kependudukan  dan  KB(Rahail,  2015; Rudito, 2003).
Dalam kaitan inilah peran serta masyarakat, peranan tokoh masyarakat baik formal maupun non-formal sangat  penting  terutama  dalam  mempengaruhi,  memberi  contoh  dan  menggerakkan  keterlibatan  seluruh warga  masyarakat  di lingkungannya guna  mendukung  keberhasilan program.  Pada  masyarakat  Suku  Dani peran  tersebut  menjadi  faktor  determinan  karena  kedudukan  para  tokoh  masyarakat  masih  sangat  sentral dan  kuat  pengaruhnya,  bahkan    menjadi  tokoh  panutan  dalam  kegiatan  hidup  sehari-hari  warga masyarakat(Florus, 1998; Hamzah, 1999).
Suku  Dani  merupakan    salah  satu  suku  tertua  yang  mendiami  lembah  Baliem  Jayawijaya  memegang teguh  prinsip  masyarakat  adat  dikenal  dengan  stuktur  Lembaga  Masyarakat  Adat  (LMA)  telah  dituangkan dalam  UU  Otsus  Tahun  2001.  Berdasarkan  deskripsi  permasalahan  tersebut,  maka    penelitian  ini memberikan inormasi  secara mendalam  mengenai   budaya Suku Dani dalam  mengimplementasi  Program Keluarga Berencana (KB)  di Kabupaten Jayawijaya Provinsi Papua.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  (Rapid  Etnografi Assesment).  Yang  secara  naratif  mengungkap  budaya  Suku  Dani  dalam  mengimplementasikan  program keluarga berencana yang dilaksanakan selama bulan Januari 2017 sampai dengan Mei 2017,  penelusuran informan  dilakukan  secara snowball  sampling .  Data  primer  diperoleh  melalui  wawancara  mendalam  ( in- depth  interview ),  observasi,  telaah  dokumen, focus  group  discussion ( FGD ),  data  sekunder  diperoleh  dari instansi  terkait  yaitu  Dinas  Kesehatan,  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan  dan  KB,  BPS  ,  Dukcapil  dan Bapeda  Kabupaten  Jayawijaya.  Metode  yang  digunakan    dalam  penelitian  ini  adalah  mengikuti  model interaktif(Satori  &  Komariah,  2009)  yang  meliputi  :tahap  pengumpulan  data,    reduksi  data,  penyajian  data dan  menarik  kesimpulan  dari  interpretasi  yang  telah  dilakukan,  berupa  jawaban  atas  masalah  atau pertanyaan penelitian.

## HASIL
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kabupaten  Jawijaya  Provinsi  Papua  dengan  16  orang  informan  kunci selama  Januari  sampai  dengan  Mei  2017. Beriorentasi  pada  Budaya  Suku  Dani  dalam mengimplementasikan  program  Keluarga  Berencana.  Informan  pada  penelitian  ini  adalah  Kepala  Dinas Kesehatan  Kabupaten  Jayawijaya,  Kepala  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan  Dan  Keluarga  Berencana, Kepala  Bidang  KESGA,  Kepala  Bidang  KB,  Kepala  Seksi  KIA,  Toko  Masyarakat,  Toko  Adat,  dan Masyarakat.
Hasil  wawancara  yang  dilakukan  dengan  Kepala  Dinas  Kesehatan  mengenai  Suku  Dani  dan kebijakan pemerintah terkait UU Otsus Tahun 2001:
“ Sesuai dengan Perdasus, terkait Suku Dani itu merupakan suku tertua di Lembah Baliem dan sangat patuh  terhadap    Struktur  Sosial  Kemasyarakatan  adat  dalam  bentuk  Lembaga  Masyarakat  Adat (LMA) ” (TW, 47 Tahun, 2017 )
“Telah  diatur  sedemikian  rinci  dalam  UU  Otsus    2001  telah  menjelaskan  gimana  peran  masyarakat adat  serta  pemberdayaannya  sehingga  ada  yang  di sebut  Majelis  Rakyat  Papua  (MRP)”  (OR,  48 Tahun, 2017)
“Jadi  peran  Lembaga  Masyarakat  Adat  (LMA)  dalam  penyusunan  program  prioritas  pembangunan pemerintah daerah selalu tercermin mulai dari  penyusunan musrembang Kampung yang melibatkan Forum Skate Holder untuk menyusunnya” (MMT, 47 Tahun, 2017)
Hasil    wawancara  yang  dilakukan  dengan  Kadis  Pemberdayaan  Perempuan  dan  KB  mengenai  pola  hidup masyarakat Suku Dani dengan program pengaturan angka kelahiran bayi:
“ Sesuai dengan prinsip   hidup Suku Dani  yang telah dianut secara turun temurun dimana  honai/ sili sebagai papan biasanya   antara laki-laki dan perempuan itu tidur pada honai berbeda   sebagai adat yang telah melekat dari generasi ke generasi” (NH, 50 Tahun, 2017)
“Dalam hal kebersamaan mereka mempunyai  waktu-waktu tertentu untuk berkumpul   antara suami istri dan itu dapat diketahui oleh keluarga  dalam (honai/ sili) tersebut” (E.S, 52 Tahun, 2017)
Hasil wawancara dengan  kader (petugas kesehatan di Puskesmas) tentang nilai  perkawinan:
“Sekalipun secara adat  diperbolehkan  poligami bagi kepala suku atau toko adat tetapi tidak banyak yang memiliki keturunan   lebih dari 2 (dua) anak ” (KW, 53 Tahun, 2017)
“Akhuni  nen  hanohak  meke  hagasusak  (kita  harus  saling  bantu  dalam  apapun  yang  Baik)  (MS,  43 Tahun, 2017)
“Kalau  mau  menikah  ada  upacara,  perempuan  yang  mau  menikah  pake  noken  sama  Sali  setelah upacara  melepas  sali  memakai  yokal      dan  orang  datang  bawa  wam  dan  noken.  (OD,  55  Tahun, 2017}
“ Jika mau menikah maka laki-laki menyiapkan sejumlah wam sebagai mahar yang ditentukan pada musuyawarah keluarga dan dipimpin kepala adat  lalu ibu-ibu masuk hutan untuk mencari kulit kayu sebagai bahan pembuatan noken” (NM, 48 Tahun, 2017)
“ Honai itu  kan terpisah untuk laki-laki,  ada  dapur panjang (hunu) tempat perempuan dan ada wamai jadi waktu-waktu tertentu baru bisa berkumpul untuk suami istri  apalagi kalau punya anak ke cil” (P.W, 55 Tahun, 2017)
Hasil  wawancara  dengan  masyarakat  Suku  Dani  tentang  peranan  Honai  sebagai  tempat  berkumpul keluarga , memiliki  arti yang  penting  dalam  pola  hidup  Suku  Dani  yang  kini  masih  dipertahankan keberadaannya walaupun pemerintah daerah telah menyiapkan bantuan  perumahan dari dinas sosial.

## PEMBAHASAN
Suku  Dani  sebagai  salah  satu  suku  tertua  yang  mendiami  Lemba  Baliem  Kabupaten  Jayawijaya memeiliki peranan penting dalam proses pembangunan di Kabupaten jayawijaya dari waktu ke waktu.   Hasil wawancara  menunjukkan  bahwa  pemerintah  daerah  dalam  melaksanakan  program  pembangunan  yang tertuang  dalam  RPJMD  dan  RENSRA  masing-masing    SKPD  telah  menunjukkan  program  prioritasnya dalam UU Otsus Tahun 2001 yaitu pengakuan hak wilayah dan  prioritas putra derah dalam segala hal demi peningkatan  SDM  yang  ada.  Suku  Dani  sebagai  bagian  dari  aset  budaya  menunjukkan  sebagai    keluarga yang luas, yang bisa terdiri dari tiga generasi dan bersifat patrilokal. Mereka tinggal dalam satu kompleks bangunan yang disebut Sili, ini  secara fisik terdiri atas beberapa bangunan yaitu rumah bulat (honai dan ebey), rumah panjang yang berfungsi sebagai dapur/hunu, kandang babi/wamai dan  kadang-kadang pilamo yang  berfungsi  sebagi  rumah  adat  untuk  menyimpan  benda-benda sakral.  Bila  dilihat  dari  keadaan  dan  tata  letak  hunian,  maka sili dikelompokkan  atas  daerah  yang  bersifat pribadi (honai dan ebey), semi  publik  yaitu  halaman  yang  disebut hula  kulaq, pelayanan  yaitu  dapur  dan tempat  sakral  yaitu pilamo. Bangunan  satu  dengan  bangunan  lain  dihubungkan  oleh  pagar  dan  hanya terdapat satu pintu masuk yang mirip seperti gapura, yang disebut mosohulaq. Hidup dalam  satu sili dapat dilihat sebagai unit terkecil dalam satu kelompok   karena ditempati oleh satu  keluarga  yang  luas.  Jumlah  anggota  satu sili sekarang  ini  tidak  sebanyak  masa  dahulu,  dari  hasil pengamatan, mobilitas geografis orang Suku Dani  sekarang ini semakin tinggi dan banyak yang pindah dari sili asalnya. Namun jumlah anggota sebuah sili yang umum adalah belasan atau paling banyak sekitar dua puluhan.  Di  dalamnya  biasa  tinggal  orang  tua  laki-laki,  beberapa  anak  laki-laki  generasi  kedua,  satu  atau beberapa  isteri  dari  laki-laki  generasi  kedua,  dan  anak-anak  dari  generasi  kedua  (generasi  ke-tiga).  Rata- rata usia orang Suku Dani  tidak tinggi, atau jarang yang melebihi usia 60 tahun.
Sekarang ini  tidak ditemui satu keluarga luas dengan 4 generasi di dalamnya satu sili .    Pengamatan ditemukan  rata-rata  usia  dan  harapan  hidup (life  expectancy) kelompok  wanita  adalah  di bawah  kelompok pria. Hal ini disebapkan  karena kaum wanita masyarakat Suku Dani  bekerja lebih keras. Para isteri setelah menikah  akan  ikut  tinggal  dalam sili suaminya,  namun  ia  tidak  masuk  dalam  “fain”  (klen)  suaminya, melainkan  tetap  memakai  nama pam ayahnya.  Dalam  setiap  keluarga  luas  atau sili (sebagai  kesatuan tempat  tinggal)  terdapat  kepala  keluarga,  yang  dipilih  melalui  musyawarah  keluarga.  Anak  tertua  tidak otomatis  menjadi  kepala  keluarga,  melainkan  hasil  musyawarah  tersebut  yang  menentukan.  Dasarnya
adalah  penilaian  terhadap  orang  yang  akan  dipilih  terutama  kemampuan  memimpin (leadership) dan pengetahuannya.
Ikatan  sosial  keluarga  luas  ini  untuk  sementara  menggunakan  konsep  klen  kecil  untuk  menunjuk kesatuan  sosial  yang  terdiri  dari  beberapa  keluarga  luas klen  kecil. Klen  kecil  ini  bisa  diisi  oleh  beberapa keluarga  luas  dari fam yang  sama  atau  dari pam yang  berbeda.  Indikatornya  adalah,  kepala  klen  kecil  ini menguasai suatu wilayah tanah tertentu, dan biasanya tinggal dalam kesatuan pemukiman seperti kampung, yang  dalam  bahasa  setempat  disebut yukmo. Secara  ekonomis,  indikator  suatu  klen  kecil  merupakan kelompok  kerja  dalam  bertani,  khususnya  pada  pekerjaan-pekerjaan  yang  membutuhkan  gotong-royong, seperti  membersihkan  lahan  dari  semak-semak  dan  membuat  pagar.  Jadi  semacam  kelompok  kerja ekonomi  yang  bersifat  paguyuban (Gemeinschaft). Jumlah  anggota  keluarga  luas/si/i  yang  tergabung  dalam klen kecil ini bisa dua orang atau lebih.

## Perkawinan  Menurut  Hukum Adat  Suku  Dani
Perkawinan  menurut  pandangan  suku  Dani  adalah  proses  pembentukan  rumah    tangga  dan  juga memperluas  hubungan  kekerabatan  antar  keluarga  dengan  aturan  tertentu.  Seseorang  dalam  masyarakat Suku  Dani  harus  kawin  dengan  orang  di  luar  komunitasnya  dengan  persetujuan  mula-  mula  dari  calon mertuanya.  Sistem  perkawinan  yang  dianut  oleh  Suku  Dani  adalah  sistem  Patrilineal.  Perkawinan  pada dasarnya  adalah  untuk  memperoleh  harta  benda  berupa  babi,  kapak  batu,  noken,dan  lainnya.Tetapi perkawinan  juga  untuk  mendapatkan  keturunan  guna  memperluas  kedudukan  suku,  untuk      menghadapi perang   suku atau perselisihan yang timbul, untuk kepentingan hubungan keluarga antara suku satu dengan suku lainnya.
Setiap  warga  pria  pada  suku  Dani  yang  akan  melakukan  perkawinan  harus  sudah  menunjukkan kematangan  fisik  seperti  misalnya  berjenggot,  mentalitas  baik,  jujur  serta  setia  kepada  ketentuan  adat, memiliki  sifat  membela  sukunya,  dan  sifat  keberanian.  Sedangkan  wanita  dilihat  dari  tingkat  kematangan lahiriah  seperti  sudah  menstruasi.  Pada  masyarakat  suku  Dani  tidak  mengenal  usia  sebagai  persyaratan pokok  perkawinan  juga  kemampuan  materil  si  lelaki  juga    merupakan  persyaratan.  la  harus  mampu membayar  mas  kawin  yang  ditentukan  oleh  keluarga  wanita  serta  menanggung  segala  kegiatan  seperti; acara dansa, upacara adat, juga untuk persediaan makanan. Kalau kita mau membicarakan poligami seperti dihayati  oleh  masyarakat  suku  Dani,  maka  harus  diperhatikan  istilah-  istilah  yang  dipakai  mereka  sendiri. Sebab istilah- istilah itu mencerminkan pola   hidup   mereka   yang   nyata.
Bila hal ini diabaikan, akan terjadi selisih pengertian baik terhadap istilah maupun terhadap makna yang terkandung  di  dalamnya.  Apalagi  karena  poligami  semakin  dipermasalahkan  dewasa  ini,  maka pengertiannya  juga  semakin  dangkal.  Poligami  yang  dimengerti  sebagai  pranata  sosial,  yang  membantu para anggota untuk saling menyelamatkan, diganti dengan pengertian: laki-laki yang beristeri banyak. Akibat pergeseran arti ini ialah adanya kecendrungan menuju pola hidup individual yang kuat. Sedangkan poligami sebagai  bentuk  hidup  bersama  mulai  luntur.  Maka  berikut  ini  penulis  menunjukkan  beberapa  istilah  dalam bahasa Suku Dani tentang pengertian suku Dani.
“Hipmi apik” : Banyak perempuan. “Hate himi-hagugu apik: : Anda beristri banyak. “ Inyeak- inya’buri  api”  : Banyak  anak  istri,  termasuk  semua  orang  yang  hidup  dalam  satu  rumah  tangga, melampaui batas keluarga batih.
Kata "himi apik", berarti juga sekelompok ibu-ibu yang terdiri dari isteri, menjadi jelas dan berarti, jika dihubungkan dengan satu atau beberapa suami.
“ Hagugi apik” : Istrimu banyak. “ Hage”: Istrimu.
“ Hagelak” atau “hagugila” : Isteri-isterimu. “ Inyagugi apik” : Mereka beristeri banyak.
“ Inyagoun”: Suami mereka, beberapa ibu atau isteri dari seorang laki-laki.
“ Ninyagoun  pakiat” :  Kami      mempunyai      satu      suami,  beberapa  ibu  atau  isteri  menyatakan  diri  sebagai isteri dari satu suami.
Salah satu kegiatan yang masih sangat melekat dalam budaya Suku Dani adalah pesta Bakar Batu, dimana batu dipanaskan terlebih dahulu dengan cara di bakar sampai panas dalam sebuah kumpulan kayu jika batu sudah panas maka diangkat mempergunakan kayu yang dibuat seperti jepitan lalu   menjepit batu panas  dan  dimasukkan  pada  lubang  yang  telah  diisi    secara  berlapis    dengan  ubi-ubian,    sayur-sayuran, terakhir  dengan  daging  serta  ditutup  dengan  rumput  lalu  ditunggu  sampai  masak  setelah  itu  baru  diangkat satu-satu  dipisahkan  masing-masing  kelompok  makanan  tadi.  Sebelum  dibagikan  pada  para  anggota masyarakat,  terlebih  dahulu    mereka  didudukkan  berdasarkan  anggota  kelompok  masyarakat  yang  datang lalu  diantarkan  oleh  keluarga  yang  berpesta  setelah  semua  telah  mendapatkan  makanan  baru  makan secara bersama-sama.
Peristilahan  poligami  dalam  bahasa  Baliem  menjadi  jelas  bilamana  dihubungkan  langsung  dengan seorang laki-laki yang mempunyai beberapa isteri atau kepada beberapa perempuan yang menyatakan diri sebagai  isteri  dari  seorang  laki-laki.  Pengertian  poligami  dalam  suku  Baliem  diungkapkan  juga  dalam menyatakan  tujuan    dan  motivasi  memilih  bentuk  hidup  keluarga  poligami.  Dalam  budaya  Baliem,  bentuk
perkawinan  poligami  tidak  merupakan  keharusan,  melainkan  dianjurkan  sesuai  kemampuan  setiap laki -laki Baliem.  Penulis  merumuskan  nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  perkawinan  poligami  sebagaimana diungkapkan  oleh  orang  Baliem  sendiri.  Aspek-aspek  yang  bagi  orang  Baliem  merupakan  nilai-nilai  yang akan disebut, dapat dibedakan, tetapi tidak dapat dipisahkan satu dari yang lain karena saling menyokong, memperkuat  dan  berkaitan  satu  dengan  yang  lain.  Nilai-nilai  yang  dirumuskan  berikut  ini,  dapat  dikurangi atau ditambah sesuai kenyataan hidup keluarga-keluarga poligami di Suku Dani lemba Baliem. Upacara Adat Perkawinan ( Heyofcai )
Tiga atau empat hari sebelum upacara adat perkawinan dilaksanakan, di pihak keluarga perempuan biasanya diadakan pesta “bakar batu” 2) dan “potong babi persembahan” untuk dimakan si calon pengantin perempuan. Selesai upacara makan, orang tua dan saudara-saudara kandung mempelai memberi noken s) di depan honai 4) adat yang langsung dipasang di kepala si calon mempelai.
Pada hari perkawinan yang telah ditentukan, calon mempelai laki-laki datang dengan diiringi tari-tarian adat etai sambil membawa persembahan berupa daging babi, kulit babi asap utuh, dan lain-lain. Selesai  melaksanakan  upacara  adat  perkawinan,  mempelai  perempuan  diboyong  ke sili 5) (kompleks rumah) mempelai laki-laki. Upacara Inisiasi (Abwaya) Abwaya adalah upacara untuk mendapatkan pengakuan dari paman serta masyarakat bahwa si anak sudah dapat digolongkan laki-laki mandiri. Upacara “pendewasaan” ini biasanya dilakukan jika si anak sudah berumur  7  tahun. 6 Seusai  upacara  si  anak  dianggap  telah  dewasa  dan  sudah  bukan  tanggungan  orang tuanya  lagi.  Kat a  “dewasa”  pengertiannya  di  sini  terutama  berarti  hak  dan  kewajiban  yang  sama  dengan orang  dewasa.  la  sudah  dapat  mewakili  kliennya  dalam  perundingan-perundingan  serta  berhak  menerima warisan.
Jalannya  upacara:  anak-anak  yang akan“dilantik”  dibawa  ke  sebuah  pohon  besar  yang  tumbuh  di sebelah  selatan  kampung.  Mereka  diiringi  kaum  kerabat  terutama  dari  anak- anak  yang  akan“dilantik”. Sementara para kerabat mengadakan “upacara potong babi”, para paman si anak melumuri rambut, muka dan  dada  mereka  dengan  minyak  babi  dicampur  arang,  agar  kelihatan  seram  dan  mengerikan.dengan sembunyi-sembunyi  mereka  keluar  dari  alang-alang untuk  menakut-nakuti anak-anak.  Bila  mereka  merasa takut, mereka dianggap lulus dan pelantikan dapat dimulai. Sekembalinya dari upacara pelanti kan, mereka disambut masyarakat dengan menyanyi dan menari.
Anak-anak  yang  sudah  dilantik  dibawa  ke  sebuah  lapangan  yang  telah  dipagari  manusia.  Di  sana mereka  harus  makan  daging  babi  masak  yang  telah  diberi  daun meranggun, yaitu  sejenis  tumbuhan  yang khusus  diperuntukkan  dalam  upacara  pelantikan.  Selesai  makan  mereka  diperciki  air  dari  lumut  yang dibasahi.Setelah  selesai  semuanya  kemudian  mereka  mengadakan  upacara  “bakar  batu”  dan  makan bersama.  Dalam  upacara  ini  paman-paman  si  anak  memberi  bekal  pengetahuan  adat  dan  perlengkapan perang dengan harapan si anak kelak menjadi pemimpin ( Soekirno , 1990).

## Kehidupan Sosial Rumah Tangga
Dalam  kehidupan  berkeluarga  yang  dimaksud  sebagai  keluarga  biasanya  terdiri  atas  suami,  isteri, anak  dan  kadang-kadang  kerabat  dari  pihak  laki-laki  atau  para  menantu  dari  anak  laki-lakinya.  Mereka tinggal dalam satu kompleks bangunan yang disebut sili. Sili ini secara fisik terdiri atas beberapa bangunan yaitu  rumah  bulat (honai dan ebey), rumah  panjang  yang  berfungsi  sebagai dapur/hunu, kandang babi/wamai dan  kadang-kadang pilamo yang  berfungsi  sebagi  rumah  adat  untuk  menyimpan  benda-benda sakral.  Bila  dilihat  dari  keadaan  dan  tata  letak  hunian,  maka sili dikelompokkan  atas  daerah  yang  bersifat pribadi (honai dan ebey), semi  publik  yaitu  halaman  yang  disebut hula  kulaq, pelayanan  yaitu  dapur  dan tempat  sakral  yaitu pilamo. Bangunan  satu  dengan  bangunan  lain  dihubungkan  oleh  pagar  dan  hanya terdapat satu pintu masuk yang mirip seperti gapura, yang disebut mosohulaq.
Nilai Relasi ( Namilak Neak )
Nilai  relasi  yang  dimaksud  meliputi,  hubungan  atau  pertalian  khususnya  di  antara  manusia.Istilah- istilah berikut ini menunjukkan hubungan dalam satu keluarga poligami.
“Nege”: Teman  satu  suami,  beberapa  perempuan  sebagai  isteri  dari  seorang  laki-laki,  saling  menyapa sebagai teman.
“Nagece”: Saudara,  khusus  untuk  keluarga  poligami,  seorang  perempuan  menerima  temannya  sebagai bagian atau separuh dari dirinya.
Istilah “nege, nagece”, Dapat juga dimaksudkan untuk beberapa perempuan dari keluarga monogami yang kawin dengan beberapa laki-laki dari satu keluarga atau klan. Relasi di antara seorang suami dengan isteri- isterinya termasuk anak-anak, dinyatakan dalam kata-kata berikut.
“Inyagoun”: Suami (mereka), beberapa perempuan dinyatakan sebagai isteri-isteri dari seorang laki-laki. “Neak  naburi”: Isteri  termasuk  putera-puteri  (ku).  Seorang  laki-laki  sebagai  ayah  dan  suami  menyatakan kesemuanya sebagai bagian dari dirinya, ia merangkum semua anak-anak bersama ibu-ibunya. “Nagugi”: Isteri-isteri(ku), dalam satu kata tersebut, seorang suami merangkum isteri-isterinya. Hubungan  di  antara ibu-ibu  dengan  mertua, yaitu  ayah  dan ibu  dari  suaminya dinyatakan  dalam  kata-kata seperti:
“ Inyaksumi”  : Dia  yang    pernah      kukandung  dan    tinggal    dalam noken (ku).Berlaku  khusus  untuk menyatakan keterikatan di antaraibu-ibu dengan ibu kandung dari suaminya.
“Inyoan”: Bagian  dari  kulit  kita  atau  dia  yang  kami  rasakan  dekat.Sapaan  dari  isteri-  isteri  kepada  ibu kandung dari suaminya.
“Inyaklogomi”: Puteri-puterinya.  Sapaan dari ayah seorang suami kepada isteri-isteri putranya

## Sistem Pemerintahan Adat
Kehidupan  sehari-hari  masyarakat  adat  suku  Dani  mengenal  adanya  pemerintahan      adat. Persekutuan  telah  ada  sejak  dari  nenek  moyang mereka  dan  berlangsung  terus  secara  turun-temurun. Kepala  pemerintahan  dipegang  oleh  kepala  Suku  Besar,  yang  dalam  bahasa  Dani  disebut: Apkainkok. Dalam  menjalankan  fungsinya  sebagai  kepala  suku  besar,  ia  dibantu  oleh  seorang  panglima  perang. Sedangkan dalam penguasaan wilayah kepala suku besar  dibantu oleh beberapa kepala suku adat sesuai dengan jumlah pembagian wilayah kekuasaan kepala suku besar. Kemudian kepala suku adat dibantu oleh beberapa  kepala  kampung  atau  kepala  suku  kecil  ( Agot )  sesuai  dengan  jumlah  kampung  (persekutuan) yang ada di bawah kekuasaan kepala suku adat tersebut.
Adapun susunan organisasi dan Bagan struktur organisasi pemerintahan adat yang ditetapkan  dalam LMA (Lembaga Masyarakat Adat) adalah sebagai berikut: 1.  Kepala  Suku Besar  ( Apkainkok )
2.  Panglima Perang  ( Wimtugire ) 3.  Kepala  Suku Adat  ( Apkaim ) 4.  Kepala Suku Kecil atau Kepala Kampung ( Agot ) 5.  Kepala-kepala keluarga 6.  Rakyat Kepala klen berkuasa  atas  bidang  tanah  ladang  tertentu,  baik  terhadap  pembagian  lahan  kepada anggota  kliennya  atau  pengalihan  hak  tersebut.  Ia  juga  turut  menentukan  kapan  pembukaan  atau penggarapan  dan  pembuatan  pagar  untuk  lahan  baru  atau  lahan  bekas      pakai  untuk  digarap.  Sistem pewarisan lahan menurut garis pam tersebut, sekaligus menentukan kepemimpinan kepala klen.Hubungan kepala klen kecil dengan anggotanya bukan model patron-client seperti pada banyak masyarakat tradisional, melainkan  lebih  bersifat  demokratis,  bahkan egaliter. Misalnya  seorang  anggota  klen  mempunyai  hak menggarap sebidang lahan milik kepala klennya, namun ia tidak berkewajiban memberikan bagian tertentu dari hasil panennya.
Dalam  memutuskan  sesuatu  hal  yang  berkenaan  dengan klen nya,  baik  itu  berhubungan  dengan tanah  atau  adat  atau  masalah  lain,  kepala  klen  harus  menyelenggarakan  musyawarah,  dan  hasil  mu- syawarah  harus  disetujui  oleh  semua  yang  hadir.Hak  bicara  dalam  musyawarah  hanya  untuk  kaum  pria saja.  Jadi  kepala  klen  tidak  bisa  sepihak  saja  mengambil  keputusan,  dan  jika  ini  terjadi  dan  merugikan anggotanya,  maka  wibawa  sang  kepala  klen  bisa  jatuh.  Namun  kepala  klen  bisa  mengeluarkan  anggota kliennya  jika  ia  memang  melanggar  adat  atau  membuat  kesalahan;  dan  sebaliknya  sang  anggota  bisa meninggalkan  kampung  dan  kepala  klennya  jika  ia  sudah  tidak  cocok  lagi  dengan  kepala  klennya  dan pindah ke dalam kelompok kerabat yang lain (hal ini cukup jarang terjadi).

## Kesimpulan
Suku  Dani  membangun  seluruh  keberadaan  hidupnya  di  atas  pondasi  yang  telah  diletakkan  nenek moyangnya.Di atas pondasi religi ini warga suku Dani membangun kehidupan sosial, ekonomi, politik, religi, hukum, dan kebudayaan. Menghormati nenek moyang mereka yang menjadi sumber kekuatan dan pencipta warisan  terutama  dalam  pelestarian sili yang  dapat  berfungsi  ganda  dalam  pemenuhan  papan  dan pengaturan  tentang  kelahiran.  Dengan  berjanji  sumpah  setia  kepada  nenek  moyang  bahwa  mereka  akan memelihara,  melestarikan  dan  meneruskan  kepada  generasi  berikutnya  kebajikan  tradisi  yang  luhur. Memelihara kontak yang dinamis dengan leluhur nenek moyangnya melalui upacara  - upacara keagamaan untuk memohon keterlibatan dan pengesahan keputusan dan tingkah laku warga masyarakat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  disampikan  kepada  pemerintah  Kabupaten  Jayawijaya  yang  memberikan  izin  kepada peneliti untuk melakukan penelitian di Suku Dani.

## REFERENSI
BPS. (2008). Survey Demografi dan Kesehatan Indonesia 2007. Jakarta: Badan Pusat Statistik Pusat. Florus, P. (1998). Pemberdayaan Masyarakat. Penerbit Institute of Dayakologi  Research and Development (IDRD) . Pontianak.
Hamzah,  J.  (1999). Perencanaan dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  dalam  Rangka  Kemandirian Wilayah. UNHAS-UNCEN, Jayawijaya.
Kementrian  Kesehatan  RI.  (2006)  Penyeliaan  Fasilitatif  Pelayanan  Keluarga  Berencana.  Jakarta:
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Rahail,  J.  (2015).  Kajian  Partisipasi  Stakeholders  Lokal  dalam  Pelaksanaan  Program  KB  di  Kabupaten Jayapura Perwakilan  Badan  Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Provinsi  Papua .  Jayapura: Perwakilan Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Provinsi Papua. Riskesdas. (2013). Riset Kesehatan Dasar: Kementerian Kesehatan RI. Rudito, B. (2003). Akses Peran Serta Masyarakat, Lebih Jauh Memahami Community Development . Jakarta: ICSD.
Satori, D. A., & Komariah, A. (2009). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung Alfabeta.
YLKI, & Foundation, T. F. (1995). Keluarga Berencana dari perspektif Perempuan . Jakarta: YLKI dan  The Ford Foundation.