## PERAN GURU PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN DALAM MENANGGULANGI PERILAKU KENAKALAN REMAJA DI SMP NEGERI 2 TERAS BOYOLALI
Baldan Aufarel 1 , Wibowo Heru Prasetiyo 2
1 Mahasiswa Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta
2 Dosen Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta Email : whp823@ums.ac.id

## Abstract
The  research  focuses  on  the  involvement  of  Civics  teachers  in  addressing  juvenile  delinquency  among students, particularly in SMP Negeri 2 Teras. The study aims to determine the role of Civics teachers in tackling  delinquency  in  school  using  a  descriptive  qualitative  approach  that  involves  observations, interviews,  and  documentation.  The  study  aims  to  provide  an  overview  of  the  Civics  teacher's  role  in addressing juvenile delinquency. The study found that while the Civics teacher's role has been effective, some students still violate school  rules, and teachers must  maximize their  role as a guide, moral  agent, and role model. The study identifies various factors contributing to juvenile delinquency in Teras 2 Public Middle  School,  including  lack  of  parental  attention,  the  influence  of  the  environment,  and  inadequate supervision. These factors affect students' behavior both inside and outside school.
Keywords : The Role of PPKn Teacher, Juvenile Delinquency

## Abstrak
Penelitian ini berfokus pada keterlibatan guru PPKn dalam menanggulangi kenakalan remaja di kalangan siswa, khususnya di SMP Negeri 2 Teras. Penelitian bertujuan untuk mengetahui peran guru PPKn dalam menanggulangi kenakalan di sekolah dengan menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif yang meliputi observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  memberikan  gambaran  tentang peran guru PPKn dalam mengatasi kenakalan remaja. Penelitian ini  menemukan bahwa meskipun peran guru  PPKn  sudah  efektif,  masih  ada  siswa  yang  melanggar  tata  tertib  sekolah,  dan  guru  harus memaksimalkan  perannya  sebagai  pembimbing,  agen  moral,  dan  model.  Penelitian  ini  mengidentifikasi berbagai faktor penyebab kenakalan remaja di SMP Negeri 2 Teras antara lain kurangnya perhatian orang tua, pengaruh lingkungan, dan pengawasan yang kurang memadai. Faktor-faktor tersebut mempengaruhi perilaku siswa baik di dalam maupun di luar sekolah. Kata Kunci : Peran Guru PPKn, Kenakalan Remaja

## PENDAHULUAN
Guru  memiliki  posisi  yang  penting  dalam  rangka  peningkatan  kualitas pendidikan.  Kemajuan  pendidikan  senantiasa  membutuhkan  guru  yang  memiliki kualifikasi,  kompetensi,  dan  dedikasi  yang  tinggi  ketika  melaksanakan tugasnya.  Guru pada  dasarnya  mendidik,  membimbing  dan  mengevaluasi  siswa  pada  tingkatan pendidikan  formal  sebagaimana  tertuang  di  dalam  Pasal  1  Ayat  (1)  Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
Guru terkait dengan proses pembelajaran pada dasarnya pendidik kedua setelah orang tua yang tidak hanya mendidik, tetapi juga menanamkan nilai dan karakter yang memengaruhi kepribadian siswa. Contohnya, jika perilaku guru itu baik, maka perilaku siswa  juga  umumnya  baik.  Begitu  juga  sebaliknya,  apabila  sikap  atau  perilaku  guru kurang baik, maka berdampak pada perilaku siswa menjadi kurang baik. Tingkah laku guru mudah ditirukan oleh para siswa sebab guru merupakan sosok teladan atau panutan bagi siswa (Nidawati, 2020). Keberadaan guru yang mempunyai kompetensi merupakan
faktor  yang  penting  di  dalam  sekolah  maupun  masyarakat  guna  tercapainya  tujuan pendidikan dan mutu pendidikan (Tanjung et al., 2021).
Guru  dalam  mendidik  siswa  tentu  memiliki  berbagai  tantangan  yang  dihadapi. Tantangan  tersebut  tidak  lepas  dari  adanya  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi yang begitu cepat akan berpengaruh pada kehidupan sosial. Kondisi tersebut sering  kali  membuat  remaja  atau  siswa  menjadi  sensitif,  yang  kemudian  berdampak pada terjerumusnya pada keadaan yang berlawanan dengan nilai sosial, nilai norma, dan nilai  agama.  Keadaan  emosional  yang  tidak  stabil  serta  rasa  ingin  mencoba  hal  yang baru  membuat  para  remaja  atau  siswa  untuk  mengikuti  gaya  hidup  yang  berasal  dari teman  kelompoknya,  seperti  gaya  berpakaian,  merokok,  mempunyai  pacar  dan  lain sebagainya merupakan sebagian contoh yang terjadi pada saat ini (Ahmad et al., 2019).
Menurut  Kapolda  Metro  Jaya  Irjen  Putut  Eko  Bayu  Seno  yang  disampaikan melalui beritasatu.com pada Jumat, 28 Desember 2012 menjelaskan bahwa pada tahun 2012  terjadi  kenaikan  kenakalan  remaja  mencapai  11  kasus  atau  36,66%.  Total  kasus kenakalan remaja yang terjadi selama 2012 mencapai 41 kasus, sedangkan pada tahun 2011  hanya  30  kasus  (Prasetyo,  2012).  Selanjutnya  pada  tahun  2016  angka  kenakalan remaja cukup meningkat yaitu lebih dari 20%. Menurut Kepala Sub Bidang Kesehatan Reproduksi,  Dinas  Pengendalian  Penduduk  Keluarga  Berencana  Pemberdayaan Perempuan  dan  Perlindungan  Anak  (PPKBPPPA)  Nurul  Hidayati,  faktor  penyebab meningkatnya  kenakalan  remaja  dipengaruhi  oleh  lingkungan  dan gadget (Administrator, 2017). Dari data di atas dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan jumlah kenakalan remaja yang terjadi tiap tahunnya.

## 1. Rumusan Masalah
Bagaimana  peran  guru  PPKn  dalam  menanggulangi  kenakalan  siswa  di  SMP Negeri 2 Teras?

## 2. Tujuan Penelitian
Mendeskripsikan  peran  guru  PPKn  dalam  menanggulangi  kenakalan  siswa  di SMP Negeri 2 Teras

## 3. Tinjauan Pustaka
a. Pengertian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) merupakan proses penyiapan siswa untuk  menjadi  warga  negara  yang  mempunyai  ilmu,  kecakapan,  dan  nilai-nilai  yang dibutuhkan untuk terlibat aktif dalam lingkungan masyarakat (Nurcahya, 2019). Proses pembelajaran  PPKn  dapat  mewujudkan  siswa  berkarakter  serta  menanamkan keterampilan dan tanggung jawab.
PPKn  merupakan  mata  pelajaran  yang  penting  untuk  dipelajari  sebagai  dasar  ilmu tentang nilai-nilai kehidupan, membentuk warga negara yang baik, bertanggung jawab, berjiwa  Pancasila,  mempunyai  sikap  demokratis  dan  berbudi  pekerti  yang  luhur (Cahyono, 2016).
Berdasarkan  definisi  PPKn  dari  para  ahli  di  atas,  maka  kesimpulannya  bahwa  PPKn merupakan bidang ilmu yang menanamkan nilai-nilai karakter yang baik serta bertujuan untuk  menciptakan  siswa  yang  cerdas,  kritis,  memiliki  keterampilan,  disiplin  dan bertanggung jawab serta menerapkan Pancasila dalam kehidupan bermasyarakat.
b. Pengertian Peran Guru
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (2008)  peran  yakni  perangkat  tingkah  yang diharapkan  dan  dimiliki  oleh  individu  yang  mempunyai  kedudukan  di  masyarakat. Peran  yakni  suatu  tindakan  yang  memisahkan  individu  atau  organisasi  untuk melaksanakan  suatu  kegiatan  berdasarkan  tujuan  dan  ketentuan  yang  telah  disetujui bersama  agar  dapat  dijalankan  dengan  baik  (Lantaeda  et  al.,  2017).  Pasal  1  Ayat  (1) Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen  menguraikan  bahwa guru  adalah  pendidik  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar, membimbing,  mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi  peserta  didik  pada pendidikan  anak  usia  dini  jalur  pendidikan  formal,  pendidikan  dasar,  dan  pendidikan menengah.
Peran guru sebagai pendidik berhubungan erat dengan fungsi memberikan bantuan dan dorongan,  fungsi  pengawasan  dan  bimbingan  serta  fungsi  yang  berkenaan  dengan mendisiplinkan siswa supaya mematuhi tata tertib sekolah dan norma kehidupan dalam keluarga dan masyarakat.
c. Pengertian Kenakalan Remaja
Kenakalan  remaja  merupakan  kenakalan  yang  dilakukan  oleh  anak-anak  muda  yang tingkah lakunya bertentangan atau menyimpang dari nilai dan norma. Menurut Kartono (2014)  kenakalan  remaja  yakni  suatu  penyakit  yang  dipandang  sosial  pada  anak-anak dan  remaja  yang  ditimbulkan  oleh  bentuk  pengabaian  sosial,  sehingga  mereka melakukan bentuk perilaku yang menyimpang.
Kenakalan remaja merupakan berbagai kumpulan dari perilaku remaja yang tidak dapat diterima,  baik  secara  sosial  sampai  kepada  tindakan  kriminal  (Santrock,  2007).  Selain itu,  Willis  (2014)  juga  menambahkan  bahwa  kenakalan  remaja  merupakan  perilaku sebagian  remaja  yang  berlawanan  dengan  hukum,  agama  dan  norma  sosial,  maka akibatnya  dapat  merugikan  orang  lain,  mengganggu  ketentraman  dan  juga  merugikan diri sendiri.
Berdasarkan  gagasan  para  ahli  di  atas  kesimpulannya  bahwa  kenakalan  remaja merupakan kenakalan yang dilakukan oleh remaja dalam bentuk perilaku penyimpangan peraturan  yang  berakibat  pada  kerugian  dan  kerusakan,  baik  berkenaan  diri  sendiri ataupun orang lain.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  desain  kualitatif  deskriptif  dengan  melakukan  observasi, wawancara,  dan  dokumentasi.  Teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan teori  Miles  dan  Huberman  (1984),  menjelaskan  dalam  menganalisis  data  kualitatif dilakukan secara interaktif sekaligus berkesinambungan hingga tuntas, sehingga datanya sudah  jenuh.  Aktivitas  dalam  analisis  data  tersebut  yaitu data  reduction,  data  display, dan conclusion  drawing/verification (Sugiyono,  2017).  Penelitian  bertujuan  untuk menjelaskan  dan  menggambarkan  bagaimana  peran  yang  dijalankan  oleh  guru Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan  dalam  menanggulangi  perilaku  kenakalan remaja di SMP Negeri 2 Teras.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Peran Guru PPKn dalam Menanggulangi Perilaku Kenakalan Remaja Di Sekolah
Tugas  guru  adalah  mengajar,  sehingga  mereka  berhak  mengajar  sesuai  kualifikasi sebagai tenaga pengajar. Sebagai guru PPKn, memiliki peran yang sangat penting yang tidak hanya membagikan ilmu, akan tetapi membentuk moral dan karakter siswa, agar siswa  bisa  mempunyai  akhlak  pribadi  yang  baik  yang  sejalan  dengan  pembelajaran
Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan  guna  menciptakan  generasi  yang berkualitas.
Berikut  hasil  wawancara  bersama  guru  PPKn  tentang  bagaimana  peran  guru  PPKn dalam menanggulangi perilaku kenakalan remaja atau siswa.
a. Guru sebagai Pembimbing
Guru  PPKn  memiliki  peran  penting  sebagai  pembimbing  dalam  membentuk karakter  dan  sikap  siswa  SMP  Negeri  2  Teras.  Upaya  yang  dilakukan  guru  dalam membentuk karakter dan sikap siswa agar tidak melakukan kenakalan-kenakalan yakni dengan  pendekatan  seperti meningkatkan  kesadaran  siswa  akan  pentingnya  norma  dan nilai  yang  berlaku  baik  itu  di  sekolah  maupun  di  masyarakat,  dan  menasehati  siswa, serta dampak yang ditimbulkan apabila melanggar ketentuan nilai dan norma tersebut.
Gambar.1 Guru sedang melalukan bimbingan terhadap siswa
b. Guru sebagai Agen Moral
Guru  PPKn  memiliki  peran  penting  sebagai  agen  moral  dalam  menanggulangi kenakalan  siswa  di  SMP  Negeri  2  Teras.  Mata  pelajaran  PPKn  bertujuan  untuk menciptakan  sikap  dan  perilaku  yang  baik  pada  siswa,  termasuk  didalamnya mengajarkan  nilai-nilai  moral  yang  penting  seperti  kejujuran,  tanggung  jawab,  saling menghormati, dan berempati.
Sebagai  agen  moral,  guru  PPKn  memberikan  pengarahan,  pendampingan,  dan bimbingan  kepada  siswa  agar  mereka  memiliki  pemahaman  yang  benar  tentang  nilai- nilai  moral  yang  ditanamkan  dalam  kurikulum  PPKn.  Guru  juga  membangun komunikasi yang baik dengan siswa, sehingga dapat menjadi pendengar yang baik dan memberikan solusi atas permasalahan moral yang dihadapi siswa.
c. Guru sebagai Model
Guru  PPKn  memiliki  peran  penting  sebagai  pembimbing  dalam  membentuk karakter  dan  menanggulangi  kenakalan  siswa.  Hal  yang  dilakukan  guru  PPKn  yakni memberikan  contoh  yang  terdapat  di  lingkungan  sekolah  seperti  bapak  atau  ibu  guru kelas yang bersikap tegas dan disiplin. Figur  guru tersebut menjadikan siswa memiliki pemahaman akan pentingnya norma yang berlaku di sekolah SMP Negeri 2 Teras. d. Guru sebagai Komunikator
Guru PPKn memiliki peran penting sebagai komunikator dalam menumbuhkan karakter dan  sikap  siswa.  Peran  guru  PPKn  membangun  komunikasi  yang  baik  dan  efektif dengan  siswa  untuk  memahami  masalah-masalah  yang  dihadapi  oleh  siswa  di  SMP Negeri 2 Teras.

## Faktor-Faktor  yang  Melatarbelakangi  Guru  PPKn  dalam  Menanggulangi Perilaku Kenakalan Remaja
Mencegah  kenakalan  remaja  tidak  hanya  tanggung  jawab  pihak  guru  maupun  pihak sekolah, perlu adanya kesadaran dari siswa untuk tidak melakukan kenakalan. Adapun faktor-faktor  yang  melatarbelakangi  guru  PPKn  dan  kepala  sekolah  dalam menanggulangi masalah kenakalan remaja di SMP Negeri 2 Teras.
a. Kurangnya perhatian orang tua Orang tua yang sibuk dengan pekerjaan atau kehidupan sosial dapat membuat anak- anak  merasa  diabaikan,  kurang  terawasi,  dan  kurang  mendapatkan  perhatian (Andriyani,  2020).  Hal  ini  berakibat  pada  anak-anak  yang  cenderung  mencari perhatian di tempat lain, termasuk dengan perilaku kenakalan remaja.
b. Pengaruh lingkungan sekitar Teman  sebaya,  lingkungan  sekolah,  dan  lingkungan  tempat  tinggal  juga  dapat berkontribusi  terhadap  perilaku  kenakalan  remaja.  Misalnya,  apabila  sekelompok teman sebaya memiliki kebiasaan merokok atau minum-minuman keras, anak-anak yang  terlibat  dalam  kelompok  tersebut  lebih  mungkin  untuk  mengikuti  perilaku tersebut (Hasanah & Kumalasari, 2015).
c. Kurangnya pengawasan Orang  tua  dan  guru  yang  kurang  memperhatikan  anak-anak  atau  siswa  dapat membuat  mereka  merasa  bebas  melakukan  apa  saja  tanpa  perlu  menghadapi konsekuensi  atas  tindakan  yang  telah  dilakukan.  Kurangnya  pengawasan  ini  dapat menyebabkan perilaku kenakalan remaja (Agustin et al., 2016).
Perilaku  kenakalan  remaja  dapat  ditanggulangi  oleh  guru  PPKn  yakni  dengan melakukan  berbagai  tindakan  seperti  memberikan  pendidikan  moral  dan  agama, memberikan  pengawasan  yang  ketat,  memberikan  pembelajaran  tentang  dampak  dari perilaku kenakalan remaja, dan mengembangkan hubungan  yang positif dengan siswa. Selain  itu,  kerjasama  dengan  orang  tua  dan  stakeholder  lainnya  juga  berperan  penting untuk menangani masalah kenakalan remaja.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil dan pembahasan maka kesimpulan dapat diuraikan sebagai berikut: Peran  guru  PPKn  dalam  menanggulangi  perilaku  kenakalan  remaja  di  SMP  Negeri  2 Teras yakni peran sebagai pembimbing, peran sebagai agen moral, peran sebagai model, dan peran sebagai komunikator. Dari keempat peran guru PPKn tersebut sudah berjalan dengan  baik,  akan  tetapi  terdapat  beberapa  siswa  yang  masih  melanggar  peraturan sekolah, sehingga guru PPKn harus mengoptimalkan peran dan fungsinya. Oleh karena itu,  pentingnya  kerja  sama  antar  orang  tua  dan  pihak  sekolah  karena  dalam menanggulangi  kenakalan  remaja  bukan  hanya  ditujukan  pada  guru  PPKn  saja,  tetapi oleh semua elemen sekolah dan elemen keluarga.
Adapun  berbagai  faktor  yang  melatarbelakangi  guru  PPKn  dalam  menanggulangi perilaku  kenakalan  remaja  yakni  kurangnya  perhatian  orang  tua,  pengaruh  lingkungan sekitar, dan kurangnya pengawasan.

## DAFTAR PUSTAKA
Administrator.  (2017). Angka  Kenakalan  Remaja  Meningkat  20  %  Lebih . Wonosobozone.  https://www.wonosobozone.com/regional/pr-4673447511/angka-
kenakalan-remaja-meningkat-20-lebih
Agustin,  M.,  Saripah,  I.,  &  Gustiana,  A.  D.  (2016).  Analisis  Tipikal  Kekerasan  pada Anak  dan  Faktor  yang  Melatarbelakanginya. Jurnal  Ilmiah  Visi , 13 (1),  1–10. https://doi.org/https://doi.org/10.21009/JIV.1301.1
Ahmad, N. Q., Asdiana, & Jayatimar, S. (2019). Upaya Guru Pendidikan Agama Islam dalam Menghadapi Kenakalan Remaja pada Masa Pubertas. Jurnal As-Salam , 3 (2),
9–17. https://doi.org/https://doi.org/10.37249/as-salam.v3i2.127
Andriyani, J. (2020). Peran Lingkungan Keluarga dalam Mengatasi Kenakalan Remaja.
At-Taujih: Bimbingan Dan Konseling Islam , 3 (1), 86–98.
https://doi.org/http://dx.doi.org/10.22373/taujih.v3i1.7235
Cahyono. (2016). Pengaruh Kedisiplinan terhadap Peningkatan Prestasi Belajar Peserta Didik  pada  Mata  Pelajaran  PKn  di  SMK  Pasundan  1  Subang. Didaktik:  Jurnal Ilmiah PGSD STKIP Subang , 1 , 169–180.
https://doi.org/https://doi.org/10.36989/didaktik.v1i2.23
Departemen  Pendidikan  Indonesia.  (2008). Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia .  Balai Pustaka.
Hasanah, N., & Kumalasari, D. (2015). Penggunaan Handphone dan Hubungan Teman pada  Perilaku  sosial  Siswa  SMP  Muhammadiyah  Luwuk  Sulawesi  Tengah. Harmoni Sosial: Jurnal Pendidikan IPS , 2 (1), 55–70.
Kartono, K. (2014). Kenakalan Remaja . PT. Raja Grafindo Persada.
Lantaeda,  S.  B.,  Lengkong,  F.  D.  J.,  &  Ruru,  J.  M.  (2017).  Peran  Badan  Perencanaan Pembangunan  Daerah  Dalam  Penyusunan  Rpjmd  Kota  Tomohon. Jurnal Administrasi Publik , 4 .
Miles, M., & Huberman, A. (1984). Analisis Data Kualitatif. Terjemahan Oleh Tjetjep Rohendi Rohidi. 1992 . Universitas Indonesia.
Nidawati.  (2020).  Penerapan  Peran  dan  Fungsi  Guru  dalam  Kegiatan  Pembelajaran.
Pioner: Jurnal Pendidikan , 9 (2), 136–153.
https://doi.org/http://dx.doi.org/10.22373/pjp.v9i2.9087 Nurcahya, D. K. (2019). Analisis Dekandensi Moral dalam Proses Pembelajaran PPKn.
Jurnal Civic Hukum , 4 , 114–121. Prasetyo, W. B. (2012). Polda Metro: Kenakalan Remaja Meningkat Pesat, Perkosaan Menurun . Beritasatu. https://www.beritasatu.com/news/89874/polda-metro- kenakalan-remaja-meningkat-pesat-perkosaan-menurun
Santrock,  J.  W.  (2007). Child  Development.  Terjemahan  Mila  Rahmawati  dkk, Perkembangan Anak . Erlangga. Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, dan R&D . Alfabeta.
Tanjung,  R.,  Hanafiah,  Arifudin,  O.,  &  Mulyadi,  D.  (2021).  Kompetensi  Manajerial Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Kinerja  Guru  Sekolah  Dasar. Jurnal  Ilmiah
Ilmu Pendidikan , 4 (4), 291–296. https://doi.org/https://doi.org/10.54371/jiip.v4i4.272
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, (2005). Willis, S. (2014). Remaja dan Masalahnya . Alfabeta.