Al-Madrasah: Jurnal Ilmiah Pendidikan Madrasah Ibtidaiyah Vol. 8, No. 3, 2024 DOI 10.35931/am.v8i3.3750 P-ISSN: 2620-5807; E-ISSN: 2620-7184
PROBLEMATIKA EVALUASI KURIKULUM PAI DI MADRASAH IBTIDAIYAH
Mirli Widiya Wati mirliwati@gmail.com
Universitas Islam Negeri Antasari Banjarmasin

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendiskripsikan  dan  memaparkan  secara  tuntas  mengenai  hal-hal  yang berkaitan  dengan  problematika  evaluasi  kurikulum  PAI    di  Madrasah  Ibtidaiyah.    Adapun  untuk  metode penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  menggunakan  metode  studi  kepustakaan  ((library research) dengan penyajian  data secara objektif dan sistematis melalui teknik analisis diskriptif kualitatif. Untuk hasil penelitian dijelaskan bahwa sangat banyak sekali  problematika dalam mengevalusi kurikulum PAI di Madrasah Ibtidaiyah yang mencakup masalah yang berkaitan dengan penerapan evaluasi kurikulum yaitu  meliputi  dasar    teori  yang  digunakan  dalam  evaluasi  kurikulum  lemah,  intervensi  pendidikan  yang dilakukan  tidak  memungkinkan  dilakukan  blinded  (seimbang),  kesulitan  dalam  melakukan  randomisasi, kesulitan dalam menstandarkan intervensi yang dilakukan atau kesulitan dalam menseragamkan intervensi, masalah  etika  penilaian,  kesulitan  dalam  mencari  alat  ukur,  dan  penggunaan  perspektif  kurikulum  yang berbeda sebagai pembanding. Dan juga masalah yang berkaitan dengan komponen kurikulum yaitu meliputi komponen tujuan, komponen isi/materi, komponen strategi, dan komponen evaluasi. Selain itu, penelitian ini juga memaparkan mengenai solusi yang dapat diambil dari problematika kurikulum di Madrasah Ibtidaiyah diantaranya yaitu  paham akan teori yang diterapkan pada saat melakukan evaluasi kurikulum, memahami dan  mengamalkan  etika  penelitian,  menyusun  kembali  komponen  tujuan  dan  materi  kurikulum  PAI  di Madrasah  Ibtidaiyah  yang  berlandasan  nilai-nilai  pendidikan  Islam,  pendidik  harus  memiliki  kreativitas dalam  penggunaan  berbagai  metode  dan  media  pembelajaran  yang  bervariasi,  menambah  jumlah  guru profesional, dan mengembangkan sistem evaluasi pembelajaran.
Kata kunci: Problematika, Evaluasi, Kurikulum PAI di Madrasah Ibtidaiyah

## Abstract
This research aims to describe and explain thoroughly matters relating to the problems of evaluating the PAI curriculum  at  Madrasah  Ibtidaiyah.  As  for  the  research  method  used  in  this  research,  it  uses  the  library research method by presenting data objectively and systematically through qualitative descriptive analysis techniques. The results of the research explain that there are many problems in evaluating the PAI curriculum at  Madrasah  Ibtidaiyah  which  include  problems  related  to  the  implementation  of  curriculum  evaluation, namely including the theoretical basis used in evaluating the curriculum is weak, the educational intervention carried out does not allow it to be blinded (balanced), difficulties in conducting randomization, difficulties in standardizing  the  interventions  carried  out  or  difficulties  in  uniforming  interventions,  ethical  issues  in assessment,  difficulties  in  finding  measuring  tools,  and  using  different  curriculum  perspectives  as comparisons.  And  also  problems  related  to  curriculum  components,  namely  objective  components, content/material  components,  strategy  components,  and  evaluation  components.  Apart  from  that,  this research also explains the solutions that can be taken from curriculum problems at Madrasah Ibtidaiyah, including understanding the theory applied when evaluating the curriculum, understanding and practicing research  ethics,  rearranging  the  components  of  the  objectives  and  materials  of  the  PAI  curriculum  at Madrasah Ibtidaiyah which are based on Islamic education values, educators must have creativity in using various  learning  methods and  media, increase  the  number of professional teachers, and  develop  learning evaluation systems.
Keywords: Problems, Evaluation, PAI Curriculum at Madrasah Ibtidaiyah

## PENDAHULUAN
Kurikulum, dalam proses pendidikan merupakan alat untuk mencapai tujuan pendidikan  di Madrasah Ibtidaiyah. Karena hal ini berkaitan dengan penentuan arah, isi dan proses pendidikan, yang pada akhirnya menentukan macam dan kualifikasi lulusan suatu lembaga pendidikan. 1 Sebagai alat yang penting untuk mencapai tujuan, kurikulum hendaknya adaptif terhadap perubahan zaman dan  kemajuan  ilmu  pengetahuan  serta  canggihnya  teknologi.  Keberadaan  kurikulum  sangat menentukan keberhasilan suatu pendidikan, tanpa adanya kurikulum yang baik dan tepat maka akan sulit dalam mencapai tujuan dan sasaran pendidikan yang telah dicita-citakan oleh suatu lembaga pendidikan,  baik  formal,  informal  maupun  non  formal.  Kurikulum  dikembangkan  berdasarkan prinsip  bahwa  peserta  didik  memiliki  posisi  sentral  untuk  mengembangkan  kompetensinya  agar menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia, sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  negara  yang  demokratis  serta bertanggung jawab. 2
Dalam  kurikulum  di  Madrasah  Ibtidaiyah  terdapat  evaluasi  yang  mana  evaluasi  dan kurikulum  merupakan  dua  disiplin  yang  memiliki  hubungan  sebab  akibat.  Hubungan  antara evaluasi  dan  kurikulum  bersifat  organis,  dan  prosesnya  secara  evolusioner.  Evaluasi  merupakan kegiatan yang luas, kompleks dan terus menerus, untuk mengetahui proses dan hasil pelaksanaan sistem  pendidikan  dalam  mencapai  tujuan  yang  ditentukan.  Dimana  semua  tidak  terlepas  dari adanya berbagai kriteria, mulai dari bersifat formal. 3
Evaluasi  kurikulum  memegang  peran  penting  baik  dalam  penentuan  kebijaksanaan pendidikan pada umumnya, maupun dalam pengambilan keputusan dalam kurikulum. Hasil-hasil evaluasi  kurikulum  dapat  digunakan  oleh  para  pemegang  kebijaksanaan  pendidikan  dan  para pengembang  kurikulum  dalam  memilih  dan  menetapkan  kebijakan  pengembangan  sistem pendidikan dan pengembangan model kurikulum yang digunakan. 4 Hasil-hasil evaluasi kurikulum juga dapat digunakan oleh guru-guru, kepala sekolah dan para pelaksana pendidikan lainnya, dalam memahami  dan  membantu  perkembangan  siswa,  memilih  bahan  pelajaran,  memilih  metode  dan alat-alat bantu pelajaran, cara penilaian, serta fasilitas pendidikan lainnya.
Evaluasi Kurikulum sendiri hendaknya dilaksanakan secara  komprehensif agar mencapai tujuan  yang  maksimal.  Dengan  pemahaman  terhadap  dasar-dasar  evaluasi  kurikulum  dapat
1 Mujibur  Rohman,  “Problematika  Kurikulum  Pendidikan  Islam”, Jurnal  Madaniyah, Vol.  VIII, 2015, h. 2.
2 Balai Penelitian dan Pengembangan Agama, Pelaksanaan KTSP pada MTs di Kalimantan, Jawa Timur, dan Yogyakarta , (Semarang: Balai Penelitian dan Pengembangan Agama, 2010), h. 36.
3 Rusman, Manajemen kurikulum , ( Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2009), h. 94-95.
4 Leli  Sobali,  “Evaluasi  Kurikulum  Teintegrasi  Antara  Pondok  Pesantreb  dan  Madrasah  (Study Kasus di Kulliyatul Mu’allimin Al Mutawally Kuningan Jawa Barat)”, Jurnal Ilmiah Kajian Islam, Vol. 3 No. 1, 2018, h. 2.
membantu para pengembang kurikulum untuk merancang evaluasi kurikulum yang sesuai kajian- kajian  teoritis  yang  relevan.  Kegiatan  mengeksplorasi  dasar-dasar  pelaksanaan  evaluasi  dalam kurikulum sebagai bagian yang penting dan saling berkaitan antara satu dengan yang lainnya. Hal ini tentunya harus dipertimbangkan dalam perencanaan dan penyusunan  evaluasi kurikulum, yaitu berkaitan  dengan  sejarah  perkembangan  evaluasi  kurikulum,  peran  evaluasi  kurikulum,  tujuan evaluasi kurikulum, pendekatan dalam evaluasi kurikulum, dan model-model evaluasi kurikulum.
Seiring  perkembangan  zaman  yang  semakin  pesat,  dalam  dunia  pendidikan  terlebih  di Madrasah  Ibtidaiyah  harus  bisa  mengantisipasi  hal-hal  yang  akan  terjadi,  kurikulum  yang dijalankan  juga  harus  berkembang  dan  berinovasi  sesuai  dengan  kebutuhan,  tidak  bisa menggunakan kurikulum lama yang sudah tidak relevan dengan keadaan. Oleh karena itu, sangat penting  untuk  mengevaluasi  kurikulum  yang  telah  ada,  apakah  masih  sesuai  atau  perlu dikembangkan lagi. 5 Di dalam mengevaluasi kurikulum pasti akan ada permasalahan atau problem yang akan dihadapi yang mana di setiap permasalahan tersebut pasti ada solusinya. Beranjak dari hal  tersebut  peneliti  merasa  perlu  mengadakan  penelitian  mengenai  Problematika  Evaluasi Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) di Madrasah Ibtidaiyah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian kualitatif dengan  metode  studi kepustakaan (library  research) yaitu  teknik  pengumpulan  data  dengan  melakukan  penelaahan terhadap buku, jurnal, catatan, serta berbagai laporan serta literatur ilmiah yang berkaitan dengan problematika  evaluasi  kurikulum  PAI  di  Madrasah  Ibtidaiyah. 6 Sumber  data  dalam  penelitian adalah  subjek  dari  mana  data  dapat  diperoleh  peneliti.  Kemudian,  menganalisis  serta  mengkaji teori-teori  yang  berkaitan.  Penulis  menyajikan  hasil  temuan  data  secara  objektif  dan  sistematis melalui teknik analisis deskriptif data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pengertian Evaluasi Kurikulum
Kata “evaluasi” secara harfiah berasal dari bahasa Inggris, yaitu “ evaluation ” yang berarti “memperkirakan”  atau  “penafsiran”  dan  dalam  bahasa  Arab  “ Al-Taqdir ”  yang  juga  berarti “penilaian”. 7 Evaluasi dengan demikian diartikan secara harfiah sebagai evaluasi bidang pendidikan atau  sebagai  evaluasi  terhadap  masalah-masalah  yang  berkaitan  dengan  kegiatan  pendidikan.
5 Muhammad  Edy  Muttaqin,  “Evaluasi  Kurikulum  Pendidikan  Islam”, Jurnal  Prosiding Pascasarjana IAIN Kendiri, Vol. 3, 2020, h. 172.
6 Milya Sari & Asmendri, “Penelitian Kepustakaan (Library Research) dalam Penelitian Pendidikan IPA.” Jurnal Penelitian Bidang IPA dan Pendidikan IPA, Vol 6 No. 1, 2020, h. 43.
7 Abdurrahman Hilabi, Evaluasi Kurikulum , (Jakarta: Pustaka Amanah, 2019), h. 2.
Konsep  evaluasi  kelas  diartikan  sebagai  suatu  proses  yang  bertujuan  untuk  mengumpulkan informasi  yang  dapat  dijadikan  sebagai  bahan  refleksi  pada  saat  pengambilan  keputusan  tentang perlu  atau  tidaknya  perbaikan  sistem  pembelajaran  sesuai  dengan  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Menurut Tyler sebagaimana dikutip Sukmadinata, evaluasi adalah proses penentuan apakah tujuan pendidikan telah tercapai atau dilaksanakan. 8
Sedangkan  pengertian  kurikulum,  menurut  Glatthorn  dalam  bukunya  Zaeni  bahwa kurikulum adalah rencana yang dibuat untuk membimbing anak belajar di sekolah, disajikan dalam bentuk  dokumen  yang  sudah  ditentukan,  disusun  berdasarkan  tingkat-tingkat  generalisasi  kelas, dapat  diamati  oleh  pihak  yang  berkepentingan  dan  dapat  membawa  perubahan  tingkah  laku. 9 Menurut  Saylor,  Alexander,  dan  Lewis  kurikulum  merupakan  segala  upaya  sekolah  untuk memengaruhi  siswa  agar  dapat  belajar,  baik  dalam  ruangan  kelas  maupun  di  luar  sekolah. 10 Sedangkan menurut Micheal Scriven dalam buku Nurgiantoro, mengartikan evaluasi sebagai proses memperoleh  informasi,  mempergunakannya  sebagai  bahan  pembuatan  pertimbangan,  dan selanjutnya sebagai dasar pembuatan keputusan.
Sehingga dapat dipahami bahwa evaluasi kurikulum merupakan proses yang sistematis dan berkelanjutan untuk digunakan sebagai dasar menyusun program pengembangan kurikulum secara berkesinambungan  dengan  memerhatikan  kesesuaian  efektifitas  dan  efisiensi  kurikulum  yang diterapkan.  Secara  sederhana,  evaluasi  kurikulum  dapat  disamakan  dengan  penelitian  karena evaluasi  kurikulum  menggunakan  penelitian  yang  sistematik,  menerapkan  prosedur  ilmiah  dan metode penelitian.
Evaluasi kurikulum memegang peran sangat penting baik dalam penentuan kebijaksanaan pendidikan pada umumnya, maupun dalam pengambilan keputusan dalam kurikulum. Hasil-hasil evaluasi  kurikulum  dapat  digunakan  oleh  para  pemegang  kebijaksanaan  pendidikan  dan  para pengembang  kurikulum  dalam  memilih  dan  menetapkan  kebijakan  pengembangan  sistem pendidikan dan pengembangan model kurikulum yang digunakan. Hasil-hasil evaluasi kurikulum juga dapat digunakan oleh guru-guru, kepala sekolah dan para pelaksana pendidikan lainnya, dalam memahami  dan  membantu  perkembangan  siswa,  memilih  bahan  pelajaran,  memilih  metode  dan alat-alat bantu pelajaran, cara penilaian, serta fasilitas pendidikan lainnya. 11
Manfaat Evaluasi Kurikulum
8 Mahiran B, “Evaluasi Belajar Peserta Didik (Siswa)", Jurnal Idaarah , Vol. 1 No. 2, 2017, h. 258.
9 Muhammad Zaeni, Pengembangan Kurikulum Konsep Implementasi Evaluasi, (Yogyakarta: Teras, 2009) h.143.
10 Sukati, dkk, “Manajemen Kurikulum dan Evaluasi”, Jurnal Majemen Pendidikan, Vol.2 No. 2, 2023, h. 249.
11 Muhammad  Edy  Muttaqin,  “Evaluasi  Kurikulum  Pendidikan  Islam”, Jurnal  Prosiding Pascasarjana IAIN Kendiri, Vol. 3, 2020, h. 172-173.
Secara umum, manfaat evaluasi kurikulum dapat dikelompokkan berdasarkan sasarannya, yaitu:
1. Bagi  guru,  evaluasi  berguna  untuk  menilai  sejauh  mana  proses  pembelajaran  yang  telah dilaksanakan, apakah berhasil atau tidak.
2. Bagi pengguna Kebijakan, evaluasi kurikulum berguna untuk menilai sejauh mana kurikulum itu telah dilaksanakan oleh semua sekolah, apakah berhasil atau tidak.
3. Bagi orang tua dan masyarakat, evaluasi kurikulum berguna untuk menilai dan mengukur sejauh mana  kurikulum  yang  telah  dilaksanakan itu  menunjukkan  hasil  nyata sesuai  dengan  harapan dan aspirasi para orang tua dan masyarakat.
Selain itu, ada juga pendapat lain mengenai manfaat dari evaluasi kurikulum, yaitu sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui sejauh mana keuntungan dan kelemahan dari tujuan yang telah dicapai.
2. Untuk  mengambil  keputusan  antara  menerima,  merevisi  atau  menolak  program  yang  sudah dibuat.
3. Untuk menyaring data guna mendukung keputusan yang diambil. 12

## Problematika Evaluasi Kurikulum PAI di Madrasah Ibtidaiyah
Dalam melakukan evaluasi kurikulum PAI di Madrasah Ibtidaiyah pasti terdapat masalah atau  problem  yang  dihadapi.  Adapun  problem  atau  masalah  yang dihadapi  dalam  melakukan penerapan evaluasi kurikulum di Madrasah Ibtidaiyah diantaranya, yaitu:
a. Dasar teori yang digunakan dalam evaluasi kurikulum lemah.
Dasar  teori  yang  melatarbelakangi  kurikulum  lemah  akan  mempengaruhi  evaluasi kurikulum  tersebut.  Ketidakcukupan  teori  dalam  mendukung  penjelasan  terhadap  hasil intervensi suatu kurikulum yang dievaluasi akan membuat penelitian (evaluasi kurikulum) tidak baik.  Teori  akan  membantu  memahami  kompleksitas  lingkungan  pendidikan  yang  akan dievaluasi. Contohnya Colliver mengkritisi bahwa Problem Based Learning (PBL) tidak cukup hanya menggunakan teori kontekstual learning untuk menjelaskan efektivitas PBL. Kritisi  ini ditanggapi  oleh  Albanese  dengan  mengemukakan  teori  lain  yang  mendukung  PBL  yaitu, information-processing theory (teori  pemprosesan  informasi), complex  learning  dan  self determination  theory (teori  determinasi  diri).  Schdmit  membantah  bahwa  sebenarnya  bukan teorinya yang lemah akan tetapi kesalahan terletak kepada peneliti tersebut dalam memahami dan menerapkan teori tersebut dalam penelitian (evaluasi kurikulum).
12 Eli Fitrotul Arofah, “Evaluasi Kurikulum Pendidikan”, Jurnal Tawadhu, Vol. 5 No. 2, 2021, h. 221.
b. Intervensi pendidikan  yang dilakukan tidak memungkinkan dilakukan Blinded .
Dalam  penelitian  pendidikan  khususnya  penelitian  evaluasi  kurikulum,  ditemukan kesulitan dalam menerapkan metode blinded dalam melakukan intervensi pendidikan. Dengan tidak  adanya blinded maka  subjek  penelitian  mengetahui  bahwa  mereka  mendapat  intervensi atau perlakuan sehingga mereka akan melakukan dengan serius atau sungguh-sungguh. Hal ini tentu saja dapat mengakibatkan bias  dalam penelitian evaluasi kurikulum.
c. Kesulitan dalam melakukan randomisasi.
Kesulitan melakukan penelitian evaluasi kurikulum dengan metode randomisasi dapat disebabkan karena subjek penelitian yang akan diteliti sedikit atau kemungkinan hanya institusi itu sendiri yang melakukannya.
d. Kesulitan  dalam  menstandarkan  intervensi  yang  dilakukan/kesulitan  dalam  menyeragamkan intervensi.
Dalam dunia pendidikan sulit sekali untuk menyeragamkan sebuah perlakuan contohnya penerapan PBL yang mana memiliki berbagai macam pola penerapan. Norman mengemukakan tidak  ada  dosis  yang  standar  atau fixed dalam  intervensi  pendidikan.  Hal  ini  berbeda  untuk penelitian di biomed seperti pengaruh obat terhadap suatu penyakit, yang mana dapat ditentukan dosis  yang fixed .  Berbeda  dengan  penelitian  evaluasi  kurikulum  misalnya  pengaruh  PBL terhadap kemampuan Self Directed Learning (SDL).
e. Masalah Etika penelitian.
Masalah  etika  penelitian  merupakan  hal  yang  perlu  dipertimbangkan.  Penerapan intervensi dengan metode blinded dalam penelitian pendidikan sering terhalang dengan isu etika.
Secara  etika  intervensi  tersebut  harus  dijelaskan  kepada  subjek  penelitian  sehingga  dapat dipertanggungjawabkan. Padahal apabila suatu intervensi diketahui oleh subjek penelitian maka ada kecenderungan subjek penelitian melakukan dengan sungguh-sungguh sehingga penelitian tidak  berjalan  secara  alamiah.  Pengaruh  hasil  penelitian  terhadap  institusi  juga  perlu dipertimbangkan.  Adanya  prediksi  nantinya  pengaruh  hasil  penelitian  yang  akan  menentang kebijaksanaan institusi dapat mengakibatkan kadangkala peneliti menghindari resiko ini dengan cara menghilangkan salah satu variable dengan harapan hasil penelitian tidak akan menentang kebijaksanaan.
f. Tidak adanya pure outcome
Outcome yang dihasilkan dari sebuah intervensi pendidikan seringkali tidak merupakan outcome murni dari intervensi tersebut. Hal ini disebabkan karena banyaknya faktor penganggu yang mana secara tidak langsung berhubungan dengan hasil penelitian. Postner dan Rudnitsky, juga mengemukakan dalam outcome based evaluation terdapat informasi mengenai main effect
dan side  effectt sehingga  kadangkala  peneliti  kesulitan  membedakan  antara  main effect (pengaruh utama) dan side effect (efek samping) ini.
g. Kesulitan mencari alat ukur
Evaluasi  pendidikan  merupakan  salah  satu  komponen  utama  yang  tidak  dapat dipisahkan  dari  rencana  pendidikan.  Namun  perlu  dicatat  bahwa tidak  semua bentuk  evaluasi dapat dipakai untuk mengukur pencapaian tujuan pendidikan yang telah ditentukan. Informasi tentang tingkat keberhasilan pendidikan akan dapat dilihat apabila alat evaluasi yang digunakan sesuai  dan  dapat  mengukur  setiap  tujuan.  Alat  ukur  yang  tidak  relevan  dapat  mengakibatkan hasil pengukuran tidak tepat bahkan salah sama sekali.
h. Penggunaan Perspektif kurikulum yang berbeda sebagai pembanding.
Dalam melakukan evaluasi kurikulum kita harus mengetahui perspektif kurikulum yang akan  dievaluasi  dan  perspektif  kurikulum  pembanding.  Hal  ini  sering  terlihat  dalam  evaluasi kurikulum  dengan  menggunakan  metode comparative  outcome  based yang  bila  tidak memperhatikan masalah ini akan melahirkan bias dalam evaluasi. Kurikulum dengan perspektif tradisional  tentu  saja  berlainan  dengan  kurikulum  yang  memiliki  perspektif konstruktivist . Contoh  kurikulum  tradisional  menekankan  pada recall  of  knowledge ,  sedangkan  kurikulum konstruktivist menekankan pada konsep dasar dan keterampilan berpikir. Apabila ada penelitian yang menghasilkan bahwa kurikulum tradisional di pendidikan Agama Islam lebih baik dalam hal knowledge dibandingkan  dengan  PBL  hal  ini  tentu  saja  dapat  dimengerti  karena perspektifnya  berbeda.  Penelitian  yang  menggunakan  metode  perbandingan  kurikulum  yang perspektifnya berbeda ini seringkali menjadi kritikan oleh para ahli. 13
Sedangkan  problematika  atau  masalah  evaluasi  kurikulum  di  Madrasah  Ibtidaiyah  yang berkaitan dengan komponen kurikulum, yaitu:
a. Komponen Tujuan
Tujuan  pendidikan  Islam  adalah  mewujudkan  Islam  sebagai  ajaran,  dan  mewujudkan pribadi  umat muslim  yang  maju  dan  sejahtera,  sekaligus mewujudkan  pendidikan  Islam  yang mengedepankan nilai-nilai Islami (penguasaan ilmu-ilmu agama). Reposisi Madrasah Ibtidaiyah dari  lembaga  pendidikan  yang  fokus  pada  penguasaan  ilmu-ilmu  agama  ke  arah  relatif  sama dengan  sekolah  pada  umumnya,  berimplikasi  Madrasah  Ibtidaiyah  didorong  menjadi  lebih menempati  lembaga  pendidikan  umum  yang  bercirikan  Islam.  Muatan  kurikulumnya  sama dengan  sekolah,  hanya  saja  Madrasah  Ibtidaiyah  masih  menyisakan  ciri  khas  keislamannya dengan mata pelajaran agama, yang tidak sekuat dan sedalam dahulu pada awal terbentuknya. Akibat  pergeseran  ini,  output  Madrasah  menjadi  serta  tanggung  antara  mata  pelajaran  agama
13 Posner, G.J . Analyzing The Curriculum. Mc Graw Hill. United States, 2004.
dan umum, bahkan cenderung mengantarkan siswa Madrasah Ibtidaiyah meninggalkan orientasi penguasaan ilmu-ilmu agama ke pola pikir yang serba profan dan materialistik.
b. Komponen materi/isi
Output  Madrasah  Ibtidaiyah  didesain  secara  terstruktur  tidak  hanya  menguasai  ilmu agama saja, tetapi juga mendalami mata pelajaran umum dengan baik, sehingga output Madrasah Ibtidaiyah  dianggap  memiliki  keunggulan  komparatif  karena  diyakini  mampu  mengantarkan peserta  didik  pada  ranah  yang  lebih  komprehensif,  meliputi  aspek-aspek  intelektual,  moral spiritual dan keahlian ilmu modern sekaligus. Problematika yang ditemukan di lapangan adalah: 1. Materi pendidikan di Madrasah Ibtidaiyah dipandang belum membangun sikap kritis, masih terbatas  pada  masalah-masalah  keagamaan,  serta  tidak  memiliki  kepedulian  terhadap perkembangan ilmu-ilmu umum, baik ilmu sosial maupun ilmu alam.
2. Struktur  kurikulum  Madrasah  Ibtidaiyah  yang overload karena  memuat  mata  pelajaran umum  (70%)  ditambah  dengan  mata  pelajaran  agama  (30%)  sebagai  ciri  khas  lembaga pendidikan Islam.
3. Kurang berorientasi pada kebutuhan peserta didik dan masa depan. Dalam kenyataan proses pendidikan Islam kurang menarik dari sisi materi dan metode penyampaian yang digunakan. Desain kurikulum pendidikan Islam sangat didominasi oleh masalah-masalah yang bersifat normatif,  ritual,  dan  eskatologis,  dan  materi  pendidikan  disampaikan  dengan  semangat ortodoksi  keagamaan  dalam  pelajaran  agama  yang  diidentikkan  dengan  iman,  bukan ortopraksis yaitu bagaimana mewujudkan iman dalam tindakan nyata operasional.
c. Komponen strategi
1. Kegiatan  belajar  mengajar  di  Madrasah  Ibtidaiyah  berlangsung  secara  monolog  dengan posisi guru yang dominan, karena murid lebih banyak pasif dan tidak memiliki ruang untuk bertanya dan mengembangkan wawasan intelektual.
2. Lebih  menekankan  pada  aspek  kognisi  daripada  afeksi  dan  psikomotor.  Apabila memperhatikan desain program kurikulum pendidikan Islam dari tingkat SD/MI sampai PT, dirasakan  belum  mampu  menjawab  persoalan-persoalan  tantangan  perubahan,  karena kurikulum pendidikan Islam lebih menitik beratkan pada aspek korespondensi-tekstual, yang lebih menekankan hafalan teks-teks keagamaan yang sudah ada. Dan ini pun baru pada aspek kognitif tingkat rendah. 14
3. Pendekatan  kurikulum  pendidikan  Islam  masih  cenderung  bersifat  normatif.  Dalam  arti pendidikan  Islam  menyajikan  norma-norma  yang  seringkali  tanpa  ilustrasi  konteks  sosial
14 Mujibur Rohman, “Problematika Kurikulum Pendidikan Islam”, Jurnal Madaniyah, Vol 8, 2015, h. 9-11.
budaya sehingga peserta didik kurang menghayati nilai-nilai agama sebagai nilai yang hidup dalam keseharian.
d. Komponen evaluasi
Evaluasi merupakan salah satu komponen dalam kurikulum yang sekarang dilaksanakan di setiap lembaga pendidikan. Evaluasi dilakukan untuk memberikan keseimbangan pada tiga ranah,  yaitu  kognitif,  afektif,  dan  psikomotorik  dengan  menggunakan  berbagai  alat,  bentuk, sistem  dan  model  penilaian  yang  dilakukan  secara  berkesinambungan  sehingga  dapat memperoleh gambaran secara utuh prestasi dan kemajuan hasil belajar yang dicapai oleh peserta didik. Kenyataan yang ditemukan di lapangan adalah penilaian hasil belajar lebih diacukan pada penilaian individual yang lebih menekankan aspek kognitif, dan menggunakan bentuk soal-soal ujian agama Islam yang lebih menunjukkan prioritas utama pada aspek kognitif juga, serta jarang pertanyaannya  tersebut  mempunyai  bobot  muatan  “nilai”  dan  “makna”  spiritual  keagamaan yang fungsional dalam kehidupan sehari-hari. 15

## Solusi Problematika Evaluasi Kurikulum PAI
a. Sebelum  mengevaluasi  kurikulum  hendaknya  seorang peneliti  harus  benar-benar  paham  akan teori yang diterapkan nantinya pada saat melakukan evaluasi kurikulum.
b. Peneliti  hendaknya  memahami  dan  mengamalkan  etika  penelitian  dalam  melakukan  evaluasi kurikulum.
c. Menyusun kembali komponen tujuan dan materi kurikulum PAI di Madrasah Ibtidaiyah yang berlandasan  nilai-nilai  pendidikan  Islam  yang  bersumber  pada  Al-Qur’an  dan  hadits  serta mengedepankan kebutuhan peserta didik.
d. Setiap pendidik harus berusaha menggunakan berbagai metode dan media pembelajaran  yang  bervariasi  agar  mampu  menciptakan  suasana  belajar-mengajar  yang menyenangkan,  sehingga  peserta  didik  dapat  merasa  senang  dalam  mengikuti  pembelajaran serta  mudah  dalam  menerima  dan  memahami  materi pelajaran  yang  diberikan  oleh  pendidik. Sebagai  pendidik  yang  baik  harusnya  mengetahui  metode  yang  sesuai  digunakan  dalam pembelajaran.  Pendidik  harus  menguasai  berbagai  metode  belajar  supaya  anak  didik  mudah memahami  materi  yang  di  sampaikan.  Oleh  sebab  itu  pendidik  harus  belajar  tentang  metode pembelajaran,  supaya  peserta  didik  senang  dan  mudah  memahami  apa  yang  di  ajarkan  oleh pendidik.
e. Menambah  jumlah  guru PAI  di  Madrasah  Ibtidaiyah. Dengan  adanya  guru  yang  professional bukan masalah sulit untuk mengatasi tentang evaluasi. Di sekolahan umum guru PAI seharusnya
15 Mulyadi, Evaluasi Pendidikan;  Pengembangan  Model Evaluasi Pendidikan  Agama  di Sekolah , (Malang; UIN-Maliki Press, 2010), h. 165-166.
bukan hanya satu, namun harus lebih dari itu, karena banyak kelas yang harus di ajar. Bila hanya ada satu pendidik pasti akan menghambat berkualitasnya proses pembelajaran PAI.
f. Mengembangkan  sistem  evaluasi  pembelajaran  yang  mana  penekanannya  pada  evaluasi  diri. Upaya  ini  menempatkan  guru  sebagai  fasilitator  yang  harus  membantu  peserta  didiknya mengetahui tingkat kemajuan proses belajarnya. 16

## KESIMPULAN
Evaluasi  kurikulum  di  Madrasah  Ibtidaiyah  merupakan  proses  yang  sistematis  dan berkelanjutan untuk digunakan sebagai dasar menyusun program pengembangan kurikulum secara berkesinambungan  dengan  memerhatikan  kesesuaian  efektifitas  dan  efisiensi  kurikulum  yang diterapkan.  Evaluasi  kurikulum  memegang  peran  sangat  penting  baik  dalam  penentuan kebijaksanaan  pendidikan  pada  umumnya,  maupun  dalam  pengambilan  keputusan  dalam kurikulum. Hasil-hasil  evaluasi  kurikulum  dapat  digunakan  oleh  para  pemegang  kebijaksanaan pendidikan  dan  para  pengembang  kurikulum  dalam  memilih  dan  menetapkan  kebijakan pengembangan sistem pendidikan dan pengembangan model kurikulum yang digunakan.
Hasil-hasil evaluasi kurikulum juga dapat digunakan oleh guru-guru, kepala sekolah dan para pelaksana pendidikan lainnya, dalam memahami dan membantu perkembangan siswa, memilih bahan  pelajaran,  memilih  metode  dan  alat-alat  bantu  pelajaran,  cara  penilaian,  serta  fasilitas pendidikan lainnya. Di dalam evaluasi kurikulum di Madrasah Ibtidaiyah ini terdapat masalah atau problematika  yang  dihadapi  pada  saat  mengevaluasi  kurikulum  baik  yang  berkaitan  dengan penerapan kurikulum yang mencakup tentang dasar teori yang digunakan dalam evaluasi kurikulum lemah,  intervensi pendidikan  yang dilakukan tidak memungkinkan dilakukan Blinded , kesulitan dalam melakukan randomisasi, kesulitan dalam menstandarkan intervensi yang dilakukan/kesulitan dalam menseragamkan intervensi, kesulitan dalam menstandarkan intervensi yang dilakukan/kesulitan dalam menseragamkan intervensi, kesulitan mencari alat ukur, masalah etika penelitian, tidak adanya pure outcome , dan penggunaan perspektif kurikulum yang berbeda sebagai pembanding.  Serta  masalah  yang  berkaitan  dengan  komponen  kurikulum  meliputi  komponen tujuan, isi/materi, strategi, dan evaluasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Anas, Herman & Khotibul Umam. 2020. “Pengajaran PAI dan Problematikanya di Sekolah Umum Tingkat SMP”. Jurnal Rechtenstudent. 1 (1).
Arofah, Eli Fitrotul. 2021. “Evaluasi Kurikulum Pendidikan”. Jurnal Tawadhu. 5 (2).
16 Herman  Anas  &  Khotibul  Umam,  “Pengajaran  PAI  dan  Problematikanya  di  Sekolah  Umum Tingkat SMP”, Jurnal Rechtenstudent, Vol. 1 No. 1, 2020.
Balai Penelitian dan Pengembangan Agama, Pelaksanaan KTSP pada MTs di Kalimantan, Jawa Timur, dan Yogyakarta , Semarang: Balai Penelitian dan Pengembangan Agama, 2010. Hilabi, Abdurrahman, Evaluasi Kurikulum , Jakarta: Pustaka Amanah, 2019.
Mahiran B. 2017. “Evaluasi Belajar Peserta Didik (Siswa)". Jurnal Idaarah . 1 (2).
Mulyadi, Evaluasi  Pendidikan;  Pengembangan  Model  Evaluasi  Pendidikan  Agama  di  Sekolah , Malang; UIN-Maliki Press, 2010.
Mutaqqin,  Muhammad  Edy.  2020.  “Evaluasi  Kurikulum  Pendidikan  Islam”. Jurnal  Prosiding Pascasarjana IAIN Kendiri. 3.
Rohman, Mujibur. 2015. “Problematika Kurikulum Pendidikan Islam”. Jurnal Madaniyah, 8: 2. Rusman, Manajemen kurikulum, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2009.
Sari, Milya & Asmendri, “Penelitian Kepustakaan (Library Research) dalam Penelitian Pendidikan IPA”. Jurnal Penelitian Bidang IPA dan Pendidikan IPA. 6 (1).
Sobali,  Leli.  2018.  “Evaluasi  Kurikulum  Teintegrasi  Antara  Pondok  Pesantreb  dan  Madrasah (Study  Kasus  di  Kulliyatul  Mu’allimin  Al  Mutawally  Kuningan  Jawa  Barat)”. Jurnal Ilmiah Kajian Islam. 3 (1).
Sukati, dkk. 2023. “Manajemen Kurikulum dan Evaluasi”. Jurnal Majemen Pendidikan. 2 (2). Zaeni, Muhammad, Pengembangan Kurikulum Konsep Implementasi Evaluasi, Yogyakarta: Teras, 2009.