Volume 16, Nomor 2 (2021), https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v16i2.29728
Analisis kesesuaian koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman sebagai pusat pelayanan perdagangan dan jasa

## Subosukowonosraten
Compatibility Analysis of Street Corridor of Jalan Gatot Subroto and Jalan Dr. Radjiman as the Center of Trade and Service in Subosukowonosraten
S N Noorani 1 , Kusumastuti 1 , dan Soedwiwahjono 1
1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret
Corresponding author’s email: shafanisrina4@gmail.com
Abstrak. Pusat  pelayanan  memiliki  fungsi  untuk  melayani  wilayah  hinterlandnya. Menurut  RTRW  Kota  Surakarta  Tahun  2011-2031,  salahsatu  pusat  pelayanan perdagangan dan jasa terletak di Koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman. Berdasarkan  observasi  lapangan,  koridor  ini  merupakan  pusat  perbelanjaan  yang sudah  ada  sejak  lama  sebelum  munculnya  pusat  perbelanjaan  modern  di  Kota Surakarta.  Namun,  masih  terdapat  permasalahan  yang  berkaitan  dengan  fungsinya sebagai  pusat  pelayanan.  Permasalahan  tersebut  berupa  daya  tarik  serta  fasilitas pendukung yang kurang memadai. Penelitian ini akan membahas tentang kesesuaian koridor penelitian terhadap kebutuhan konsumen berdasarkan pada segmentasi pasar yaitu  masyarakat  menengah-bawah.  Peneliti  menggunakan  data  primer  berupa observasi  lapangan  dan  wawancara  serta  data  sekunder  berupa  peraturan  dan dokumen pemerintah. Teknik analisis yang digunakan adalah analisis skoring. Dalam mengetahui  kesesuaiannya,  terdapat  2  konsep  yang  digunakan  sebagai  variabel penelitian.  Konsep  tersebut  adalah  threshold  dan  range.  Hasil  dari  penelitian  ini menunjukan bahwa koridor penelitian memiliki beberapa permasalahan serta potensi yang dapat dikembangkan. Permasalahan tersebut berkaitan dengan daya tarik yang berdampak pada luas jangkauan pelayanan. Dilain pihak, potensi yang dimiliki berupa daya dukung lokasi dan threshold yang sudah memadai.
Kata Kunci: Kegiatan Perdagangan dan Jasa; Pusat Pelayanan; Segmentasi Pasar
Abstract. The service centre has a function to serve its hinterland area. According to the  Surakarta  City  Spatial  Plan  for  2011-2031,  one  of  the  main  trades  and  service centres is located in Gatot Subroto Street and Dr. Radjiman Street Corridor. Based on field observations, this corridor is a shopping centre that has existed since long before the  emergence  of  modern  shopping  centres  in  Surakarta.  However,  there  are problems  relating  its  function  as  a  service  centre.  The  problem  is  in  the  form  of attractiveness  and  inadequate  supporting  facilities.  This  study  will  discuss  the suitability  of  the  research  corridor  to  the  consumers’  needs  based  on  market segmentation, namely the lower middle class. Researchers used primary data in the form  of  field  observations  and  interviews  and  secondary  data  in  the  form  of government regulations and documents. The analysis technique used scoring analysis. In examining  its suitability, there are two concepts used as research variables. The concept  is  threshold and  range.  The  results  of  this study  indicate  that  the  research corridor has several problems and potential that can be developed. These problems are  related  to  attractiveness  that  has  an  impact  on  the  broad  range  of  services. Meanwhile,  the  potential  is  in  the  form  of  an  adequate  location  and  threshold capacity.

## Keywords: Market Segmentation; Service Centre; Trade and Service Activities

## 1. Pendahuluan
Setiap  wilayah  memiliki  kondisi  serta  potensi  yang  berbeda-beda.  Wilayah  yang  berperan sebagai pusat pelayanan memiliki fungsi untuk melayani wilayah hinterland -nya. Faktor agar wilayah hinterland terlayani,  maka  pusat  pelayanan  harus  memiliki  daya  tarik.  Daya  tarik tersebut  mampu  menghilangkan  unsur  ruang  yang  sifatnya  “mengganggu”  yaitu  jarak  [1]. Jarak menjadi pertimbangan seseorang untuk melakukan perjalanan dari suatu lokasi menuju lokasi lain. Sehingga, dalam mendukung fungsi pusat pelayanan dibutuhkan lokasi yang dapat diakses  dengan  mudah  oleh  wilayah  pelayanan.  Selain  aksesibilitas,  dalam  merencanakan pusat pelayanan perdagangan dan jasa perlu untuk mengidentifikasi kebutuhan konsumen. Hal ini berfungsi agar pelayanan mampu sesuai dengan apa yang diinginkan oleh konsumen.
Pada RTRW Kota Surakarta Tahun 2011-2031, Kota Surakarta didukung oleh potensi ekonomi yang sangat tinggi, yaitu di bidang perdagangan dan jasa [2]. Salah satu kegiatan perdagangan dan jasa yang menjadi pusat di Kota Surakarta terletak di koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman. Koridor ini berperan sebagai pusat pelayanan kegiatan perdagangan dan jasa. Berdasarkan pengamatan peneliti, skala pelayanannya telah mencapai tingkat regional yaitu Subosukowonosraten. Pengunjung yang datang berasal dari pinggiran Kota Surakarta dengan jarak  yang  masih  bisa  dicapai  dengan  sepeda  motor.  Berdasarkan  bentuk  bangunannya, koridor penelitian merupakan pusat perdagangan dan jasa berupa shopping street . Shopping street merupakan  kegiatan  perdagangan  dan  jasa  yang  terdiri  dari  jalan  utama,  jalan pedestrian  dan  barisan  pertokoan.  Pada  perkembangannya,  koridor  penelitian  memiliki  2 anchor utama, yaitu Pasar Klewer dan Pasar Singosaren. Anchor memberikan daya tarik bagi pengunjung, sehingga menambah daya tarik untuk pertokoan kecil di sekitarnya [3].
Koridor  penelitian  memiliki  kekuatan  pasar  karena  terletak  pada  jantung  Kota  Surakarta. Untuk saat ini, koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman telah didukung oleh sistem jaringan prasarana dan transportasi, antara lain adanya pengembangan jalan kolektor yaitu Jalan Dr. Radjiman serta pengembangan sistem prasarana angkutan umum (BST dan Feeder ) [2]. Walaupun begitu, koridor masih memiliki permasalahan. Permasalahan tersebut antara lain berkaitan dengan daya tarik kawasan. Saat ini, daya tarik kawasan terbilang masih kurang. Koridor  penelitian  hanya  berperan  secara  fungsional,  yaitu  untuk  melayani  kebutuhan pengunjung. Artinya, pengunjung yang datang ke wilayah penelitian memiliki urgensi untuk membeli  barang  saja.  Sedangkan  apabila  melihat  dari  gaya  hidup  yang  dimiliki  oleh masyarakat  menengah-bawah,  mereka  melakukan  kegiatan  belanja  sekaligus  mencari rekreasi dengan harga murah [4].
Permasalahan  lain  berupa  fasilitas  yang  ada  di  kawasan.  Untuk  menunjang  fungsi  sebagai pusat pelayanan, seharusnya kawasan memiliki fasilitas pelayanan yang baik. Disebabkan oleh keterbatasan  lahan,  area  koridor  tidak  memiliki  parkir  khusus  selain on  street .  Di  samping keterbatasan lahan, aktivitas lalu lintas di koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman juga memiliki arus yang padat sehingga dampak yang ditimbulkan adalah kemacetan. Di sisi lain,  aksesibilitas  jalur penghubung  berupa  pedestrian  juga  terganggu  akibat dari  padatnya aktivitas  kawasan  yang  memicu  tumbuhnya  sektor  informal,  yaitu  PKL.  Berdasarkan permasalahan  tersebut,  penelitian  ini  akan  membahas  tentang  kesesuaian  dari  koridor penelitian terhadap kebutuhan konsumen berdasarkan segmentasi pasar, yaitu masyarakat menengah-bawah. Ketika suatu pusat mampu memaksimalkan kualitas pelayanan pada kelas konsumen  yang  dituju,  maka  secara  otomatis  perkembangan  ekonomi  suatu  wilayah  akan meningkat.  Maka,  diharapkan  kajian  ini  dapat  menjadi  masukan  dalam  membuat  arah pembangunan dan pengoptimalan peran kawasan sebagai pusat pelayanan.

## 2. Metode
Pendekatan  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  pendekatan  deduktif  dengan  jenis penelitian kuantitatif. Teori yang digunakan pada penelitian ini berupa teori pusat pelayanan perdagangan  dan  jasa  yang  diterapkan  pada  koridor  Jalan  Gatot  Subroto  dan  Jalan  Dr. Radjiman,  kemudian  dilakukan  pengukuran  terkait  kesesuaiannya.  Pengukuran  kesesuaian dihitung  melalui  setiap  parameter  variabel  yang  dibagi  dalam  3  skala,  yaitu  sesuai,  kurang sesuai dan tidak sesuai. Setelah perhitungan kuantitatif telah dilakukan, selanjutnya dilakukan penjelasan deskriptif terkait interpretasi dari nilai tingkat kesesuaian. Adapun variabel yang digunakan dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Variabel penelitian [1,3,5–8].
Variabel Penelitian Sub Variabel Kesesuaian Kecocokan Ukuran Kemampuan Range Aksesibilitas yang baik Jarak Jarak tempuh masyarakat menuju pusat pelayanan dekat  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Waktu Waktu tempuh masyarakat menuju pusat pelayanan singkat  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Persebaran kelompok komoditi yang memusat - Pola persebaran toko membentuk kelompok berdasarkan kesamaan jenis barang/jasa yang ditawarkan  Sesuai
 Kurang sesuai  Tidak sesuai Karakteristik barang/jasa yang ditawarkan Harga Harga murah dengan kualitas barang baik  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Keanekaragaman barang  Menyediakan      produk      baru dalam jangka waktu tertentu  Keberagaman desain produk  Keberagaman variasi produk  Keberagaman merek  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Terlayani fasilitas dengan baik Sarana Memiliki sarana dengan kelengkapan, kapasitas yang memadai dan kualitas yang baik  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Prasarana Memiliki prasarana dengan kelengkapan, kapasitas yang memadai dan kualitas yang baik  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Threshold Konsentrasi penduduk sesuai dengan target market Jumlah pembeli potensial Jumlah pembeli potensial memenuhi standar skala pelayanan  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai Distribusi kepadatan penduduk Memiliki kepadatan penduduk tinggi di sekitar lokasi pusat pelayanan  Sesuai  Kurang sesuai  Tidak sesuai
Dalam mengukur variabel, teknik pengumpulan data pada penelitian ini dibagi berdasarkan jenis data, yaitu data sekunder dan  data primer. Data primer didapatkan melalui observasi dan kuesioner, sedangkan data sekunder melalui studi dokumen. Setelah mendapatkan data yang  dibutuhkan  berdasarkan  variabel  penelitian,  selanjutnya  dilakukan  analisis.  Teknik analisis yang digunakan adalah analisis skoring. Analisis skoring bertujuan untuk mengetahui tingkat kesesuaian melalui perhitungan kuantitatif. Penilaian setiap variabel dilakukan dengan cara memberi skor pada masing-masing variabel maupun sub variabel dengan skor 3 untuk kategori sesuai, skor 2 untuk kategori kurang sesuai dan skor 1 untuk kategori tidak sesuai.
Hasil akhir dari analisis berupa jumlah skor kesesuaian pada tiap variabel dengan penentuan interval yang ditunjukan dalam Tabel 2 sebagai berikut.
Tabel 2. Ketentuan skor kesesuaian masing-masing variabel.
No Variabel Sub Variabel Skor Skor Maksimal Skor Minimal Sesuai Kurang Sesuai Tidak Sesuai 1 Aksesibilitas yang baik Jarak 3 2 1 3 1 Waktu 3 2 1 3 1 2 Persebaran kelompok komoditi yang memusat - 3 2 1 3 1 3 Karakteristik barang/jasa yang ditawarkan Harga 3 2 1 3 1 Keanekaragaman barang 3 2 1 3 1 4 Terlayani fasilitas dengan baik Ketersediaan Sarana 3 2 1 3 1 Kapasitas Sarana 3 2 1 3 1 Kualitas Sarana 3 2 1 3 1 Ketersediaan Prasarana 3 2 1 3 1 Kapasitas Prasarana 3 2 1 3 1 Kualitas Prasarana 3 2 1 3 1 5 Konsentrasi penduduk dalam pemilihan lokasi pusat pelayanan perdagangan dan jasa Jumlah pembeli potensial 3 2 1 3 1 Distribusi kepadatan penduduk 3 2 1 3 1
Sehingga apabila diklasifikasikan, tingkat kesesuaian pusat pelayanan dengan fungsi kegiatan perdagangan dan jasa dapat dilihat pada Tabel 3 sebagai berikut.
Tabel 3. Klasifikasi kesesuaian.
Skala Kesesuaian Klasifikasi Kesesuaian 30,34 – 39 Sesuai 21,67 – 30,33 Kurang Sesuai 13 – 21,66 Tidak Sesuai

## 3. Hasil penelitian dan pembahasan

## 3.1 Range

## 3.1.1 Aksesibilitas yang baik
3.1.1.1 Jarak. Dalam  mengukur  sub  variabel  jarak,  peneliti  menggunakan  data  asal-tujuan pengunjung pada wilayah penelitian. Didapatkan hasil bahwa pengunjung terjauh yang datang ke wilayah penelitian menempuh jarak 30 km, dan pengunjung dengan jarak terdekat adalah 2 km. Peta asal-tujuan dapat dilihat pada Gambar 2. Adapun dalam kompilasi data, peneliti
mengelompokkan  opini  masyarakat  tentang  jauh  tidaknya  jarak  yang  mereka  tempuh berdasarkan grafik pada Gambar 1 di bawah ini.
Gambar 1. Grafik opini masyarakat tentang jarak tempuh.
Berdasarkan  data  asal-tujuan,  maka  dapat  juga  digambarkan catchment  area pada  wilayah penelitian. Primary area yang menjadi area dimana mayoritas konsumen berasal memiliki area jangkauan  15  km  (masyarakat  yang  menempuh  jarak  dekat-sedang).  Sedangkan secondary area berasal dari konsumen dengan area jangkauan 30 km (masyarakat yang menempuh jarak sedang-jauh). Peta catchment area dapat dilihat pada Gambar 3.
Berdasarkan hasil analisis, dapat ditarik kesimpulan bahwa mayoritas pengunjung menempuh jarak yang sedang untuk mencapai pusat pelayanan. Jarak yang sedang berkisar antara 6,5 km –  13  km.  Hal  ini  kurang sesuai  dengan  kebutuhan  konsumen  koridor penelitian.  Konsumen membutuhkan  aksesibilitas  yang  baik  menuju  pusat  pelayanan,  sehingga  jarak  tempuhnya dekat. Skoring sub variabel jarak dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Skoring parameter jarak.
Hasil Penelitian Skor Parameter Jarak tempuh masyarakat menuju pusat pelayanan 6,5-13 km
2 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Opini masyarakat tentang jarak tempuh ke pusat pelayanan Dekat Sedang
Jauh
Gambar 2. Peta variabel jarak.
Dari  hasil  analisis,  mengindikasikan  bahwa  masyarakat  masih  mengalami  hambatan  dalam melakukan perjalanan menuju pusat. Hambatan tersebut salah satunya dapat disebabkan oleh kemacetan pada jaringan jalan penghubung Kota Surakarta dengan kabupaten lainnya.
3.1.1.2 Waktu. Waktu merupakan ukuran dari lama perjalanan yang dibutuhkan masyarakat untuk mencapai pusat pelayanan. Dari hasil kuesioner didapat hasil bahwa 50% pengunjung menempuh  waktu  yang  sedang  dari  tempat  bermukim  menuju  pusat  pelayanan.  Rentang waktu yang sedang adalah antara 10-20 menit seperti Tabel 5. Pengunjung ini biasanya berasal dari  dalam  Kota  Surakarta  dan urban  fringe  area .  Sedangkan  menurut  46%  pengunjung, mereka  menempuh  waktu  yang  lama  yaitu  >  20  menit  dari  tempat  bermukim.  Dari  hasil analisis,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  waktu  tempuh  menuju  pusat  pelayanan  adalah kurang  sesuai  karena  termasuk  ke  dalam  kategori  sedang. Konsumen  membutuhkan  lokasi pusat pelayanan dengan aksesibilitas yang baik, sehingga waktu tempuhnya singkat. Dari hasil analisis  mengindikasikan  bahwa  masih  adanya  hambatan  lalu  lintas  dalam  perjalanan pengunjung  menuju  koridor  penelitian.  Berikut  merupakan  peta  variabel  waktu  tempuh menuju pusat pelayanan yang dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 3. Peta catchment area .
Tabel 5. Skoring parameter waktu tempuh ke pusat pelayanan.
Hasil Penelitian Skor Parameter Waktu tempuh masyarakat menuju pusat pelayanan 10-20 menit 2
Dapat ditarik kesimpulan bahwa waktu tempuh menuju pusat pelayanan adalah kurang sesuai karena termasuk ke dalam kategori sedang. Hal ini disebabkan oleh kondisi lalu lintas pada jaringan  jalan  yang  kurang  mendukung,  seperti  kemacetan  atau  rekayasa  lalu  lintas  yang kurang sesuai.
3.1.2 Persebaran  kelompok  komoditi  yang  memusat. Variabel  ini  diukur  dengan  cara mengetahui  pola  persebaran  kegiatan  perdagangan  dan  jasa  berdasarkan  kesamaan  jenis barang/jasa yang ditawarkan. Untuk mengetahui pola persebaran setiap kelompok komoditi, maka dilakukan perhitungan berdasarkan rumus tetangga terdekat. Berikut hasil perhitungan dari rumus tetangga terdekat dapat dilihat pada Tabel 6.
Gambar 4. Peta variabel waktu tempuh ke pusat pelayanan.
Tabel 6. Perhitungan variabel pola persebaran toko menurut kelompok komoditi.
No Kelompok Komoditi (m) (m) T (m) Pola persebaran 1 Bahan baku pakaian 25 12 2,08 Pola tersebar merata 2 Elektronik 46 24 1,91 Pola tersebar merata 3 Fashion store 23,7 14 1,69 Pola tersebar merata 4 Hotel Hanya ada 1 5 Kesehatan 23, 5 11, 21 2,09 Pola tersebar merata 6 Keuangan 33 15,83 2,08 Pola tersebar merata 7 Minimarket Hanya ada 1 8 Otomotif Hanya ada 1 9 Peralatan ibadah 21 10,12 2,07 Pola tersebar merata 10  Peralatan musik 27 12,6 2,14 Pola tersebar merata 11  Perhiasan 13,05 10,05 1,29 Pola tersebar tidak merata 12  Perlengkapan rumah tangga 24,3 13,53 1,79 Pola tersebar merata 13  Salon 27 14,34 1,88 Pola tersebar merata 14  Tempat makan/resto 25,33 12,7 1,99 Pola tersebar merata 15  Toko alat tulis Hanya ada 1 16  Toko mainan 15 10,55 1,42 Pola tersebar merata 17  Toko makanan hewan Hanya ada 1 18  Toko sepeda Hanya ada 1
Dari  perhitungan  tabel  di  atas,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  pola  persebaran  kegiatan perdagangan  dan  jasa  pada  wilayah  penelitian  membentuk  pola  tersebar  merata.  Kondisi
seperti  ini  kurang  sesuai  terhadap  kebutuhan  konsumen.  Berdasarkan  pola  kelompok komoditas  yang  tersebar,  maka  konsumen  akan  kesulitan  dalam  membandingkan  barang. Padahal  berdasarkan  perilaku  konsumen,  konsumen  cenderung  menginginkan  kemudahan dalam mencari barang. Hal tersebut yang akan mengurangi daya tarik pengunjung.
Kegiatan perdagangan dan  jasa  pada  wilayah penelitian  cenderung berjalan  masing-masing dan tidak terintegrasi. Padahal, dengan bentuk ruang shopping street seharusnya memberikan akses  penghubung  antara  satu  kegiatan  dengan  kegiatan  lain.  Berdasarkan  uraian  terkait konsentrasi  komoditas  skor  parameter  dari  variabel  ini  dapat  dilihat  pada  Tabel  7  sebagai berikut.
Tabel 7. Skoring parameter persebaran kelompok komoditi.
Hasil Penelitian Skor Parameter Nilai T = 1,41 – 2,1491 (Pola tersebar merata) 1
Perkembangan  toko  pada  koridor  penelitian  tidak  dapat  diatur  keberadaannya.  Hal  ini disebabkan  karena  bangunan  pada  koridor  penelitian  dimiliki  oleh  pribadi,  sehingga pemerintah  tidak  dapat  melakukan  zonasi  kegiatan.  Oleh  karena  itu,  upaya  yang  dapat dilakukan  untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut  salah  satunya  adalah  menawarkan transportasi  lokal  dalam  kawasan  untuk  mengakomodasi  pergerakan  pengunjung. Transportasi  ( feeder /pengumpan)  yang  biasa  digunakan  berupa  becak.  Penyediaan transportasi  lokal  bertujuan  agar  pengunjung  dapat  menghemat  waktu  dalam  berpindah lokasi.  Transportasi  lokal  memberikan  aksesibilitas  tambahan  bagi  pengunjung,  serta menambahkan nilai rekreasi dalam berbelanja.

## 3.1.3 Karakteristik barang dan jasa yang ditawarkan
3.1.3.1 Harga. Sub variabel ini diukur dengan cara membandingkan harga barang/jasa pada wilayah  penelitian  dengan  pusat  perbelanjaan  lain  di  Kota  Surakarta.  Bagi  masyarakat menengah-bawah,  harga  sangat  menentukan  keputusan  dalam  membeli  barang. Perbandingan  harga  dilakukan  dengan  membandingkan  Solo  Paragon  Mall  dan  PGS  (Pusat Grosir  Solo)  terhadap  koridor  Jalan  Gatot  Subroto  dan  Jalan  Dr.  Radjiman.  Kedua  pusat perbelanjaan ini dinilai mewakili karakteristik pusat perbelanjaan di Kota Surakarta.
Dari hasil observasi didapatkan perbedaan harga yang cukup jauh antara harga barang pada Solo Paragon Mall serta barang pada wilayah penelitian. Misalnya aksesoris, Solo Paragon Mall menawarkan harga Rp 50.000  dan pada barang dengan kualitas yang sama wilayah penelitian menawarkan  harga  Rp  45.000.  Selanjutnya  pada  komoditi  pakaian  bayi,  Solo  Paragon  Mall menawarkan  harga  Rp  170.000  sedangkan  toko  pakaian  bayi  pada  wilayah  penelitian menawarkan  harga  Rp  90.000.  Pada  komoditi  ini  perbedaan  harga  mencapai  hampir  2  kali lipat.  Sedangkan  untuk  pakaian  dewasa,  Solo Paragon Mall  menawarkan  harga  Rp  300.000 dan disisi lain toko baju pada wilayah penelitian menawarkan harga Rp 150.000.
Perbandingan  harga  kemudian  dilakukan  kepada  barang  di  Pusat  Grosir  Solo  yang menawarkan  produk fashion seperti  pakaian.  Dari  hasil  observasi  pada  jenis  dan  kualitas barang  yang  sama,  Pusat  Grosir  Solo  menawarkan  harga  yang  mirip  dengan  barang  pada wilayah penelitian. Pusat Grosir Solo menawarkan harga Rp 110.000, sedangkan toko pakaian pada wilayah penelitian menawarkan harga Rp 111.000. Kedua barang ini memiliki harga yang relatif sama. Perbedaannya adalah dalam proses pemasaran, Pusat Grosir Solo menawarkan harga grosir sehingga harga bisa menjadi lebih murah.
Dari uraian perbandingan harga di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa harga barang yang ditawarkan  oleh  pelaku  usaha  pada  wilayah  penelitian  termasuk  dalam  kategori  murah dengan  kualitas  yang  memadai  seperti  yang  tertera  pada  Tabel  8.  Hal  ini  sesuai  dengan kebutuhan masyarakat menengah-bawah yang menjadi konsumen dari koridor penelitian.
Tabel 8. Skoring parameter harga.
Hasil Penelitian Skor Parameter Harga barang murah dengan kualitas baik 3
3.1.3.2  Keanekaragaman  barang. Sub  variabel  keanekaragaman  barang  diukur  melalui  4 komponen.  Komponen  tersebut  berupa  ketersediaan  produk  baru,  keberagaman  desain produk (berbagai macam desain dalam satu produk), keberagaman variasi produk (berbagai macam jenis barang/jasa yang ditawarkan) dan keberagaman merk. Secara umum, wilayah penelitian  telah  menawarkan  berbagai  macam  jenis  komoditi  yang  sifatnya  saling komplementer. Karakteristik dari masing-masing toko memiliki produk dengan variasi merk serta desain yang beragam. Dengan begitu, wilayah penelitian memiliki daya tarik yang bagus dari  segi  keanekaragaman  barang  yang  ditawarkan.  Hal  ini  sesuai  dengan  kebutuhan konsumen  koridor  penelitian  yang  menginginkan  pusat  pelayanan  mampu  menawarkan keanekaragaman  barang.  Maka,  skor  parameter  dari  sub  variabel  keanekaragaman  barang dapat dilihat pada Tabel 9 sebagai berikut.
Tabel 9. Skoring parameter sub variabel keanekaragaman barang.
Hasil Penelitian Skor Parameter Terdapat 4 komponen indikator keanekaragaman barang pada wilayah penelitian 3
3.1.4 Terlayani  fasilitas  dengan  baik. Fungsi  dari  pusat  pelayanan  perdagangan  dan  jasa adalah  untuk  melayani  wilayah  di  sekitarnya.  Agar  fungsi  pusat  pelayanan  dapat  berjalan optimal, maka dibutuhkan sarana prasarana yang sesuai berdasarkan ketersediaan, kapasitas dan kualitasnya.
3.1.4.1  Sarana. Dari  hasil  survey  terkait  ketersediaan  sarana,  terdapat  4  komponen  sarana yang sudah tersedia berupa parkir umum, bank/atm, pos polisi dan tempat ibadah. Adapun sarana  yang  belum  tersedia  adalah  pos  pemadam  kebakaran.  Berdasarkan  penelitian  yang dilakukan oleh Fauzi [9] terkait efektivitas komponen manajemen risiko bencana kebakaran di Kota Surakarta, kinerja dari pos pemadam kebakaran yang melayani koridor penelitian (pos
gading) hanya melayani 38% dari jangkauan pelayanannya. Akibatnya, koridor penelitian tidak mampu terlayani dengan baik.  Skoring parameter dari ketersediaan sarana dapat dilihat pada Tabel 10 sebagai berikut.
Tabel 10. Skoring parameter ketersediaan sarana.
Hasil Penelitian Skor Parameter Tersedia 3-4 komponen sarana pusat pelayanan perdagangan dan jasa 2
Berkaitan  dengan  kapasitas  sarana,  terdapat  sarana  parkir  dan  sarana  pos  polisi  yang kapasitasnya belum memadai. Hal ini disebabkan karena keterbatasan lahan serta bangunan pada  koridor  penelitian.  Keterbatasan  lahan  parkir  pada  koridor  penelitian  dapat  diatasi apabila  parkir off  street dapat  dimanfaatkan  secara  optimal.  Parkir off  street yang memungkinkan  adalah  dengan  memanfaatkan  gedung  parkir  di  Pasar  Klewer  dan  Pasar Singosaren. Berikut Tabel 11 merupakan skoring parameter kapasitas sarana.
Tabel 11. Skoring parameter kapasitas sarana.
Hasil Penelitian Skor Parameter Nilai kapasitas sarana yang memadai 33,4% -66,6 % 2
Sedangkan  apabila  dilihat  dari  kualitasnya,  sarana  pendukung  kegiatan  pada  wilayah penelitian memiliki kualitas yang baik, kecuali sarana parkir. Parkir umum memiliki permukaan jalan  yang  buruk  sehingga  berpengaruh  pada  penataan  parkir.  Berikut  merupakan  skoring parameter kualitas sarana wilayah penelitian dapat dilihat pada Tabel 12.
Tabel 12. Skoring indikator kualitas sarana.
Hasil Penelitian Skor Nilai kualitas sarana yang memadai 33,4% -66,6 % 2
3.1.3.2  Prasarana. Dari hasil  survey terkait  ketersediaan  prasarana didapatkan hasil bahwa seluruh komponen prasarana pendukung pada wilayah penelitian tersedia. Maka, skoring dari parameter ketersediaan prasarana dapat dilihat pada Tabel 13.
Tabel 13. Skoring parameter ketersediaan prasarana.
Hasil Penelitian Skor Parameter Tersedianya 7 komponen prasarna pusat pelayanan perdagangan dan jasa 3
Selanjutnya, berkaitan dengan kapasitas prasarana, masih terdapat kapasitas prasarana yang belum memadai. Prasarana tersebut berupa jaringan jalan (lebar jalan kurang), jaringan air bersih  (tidak  menyediakan  kran  umum  serta  hidran),  jaringan  persampahan  (kapasitas  TPS overload ) dan jaringan transportasi lokal (jumlah halte kurang). Oleh karena itu, dapat ditarik kesimpulan bahwa hanya terdapat 43% prasarana wilayah penelitian yang sudah memadai. Skoring parameter kapasitas prasarana dapat dilihat pada Tabel 14 sebagai berikut.
Tabel 14. Skoring indikator kapasitas prasarana.
Hasil Penelitian Skor Nilai kapasitas prasarana yang memadai 33,4% - 66,6% 2
Dari  segi  kualitas,  masih  terdapat  prasarana  yang  kualitasnya  buruk.  Prasarana  tersebut berupa  jaringan  jalan,  jaringan  persampahan  dan  jaringan  transportasi  lokal.  Kualitas prasarana jalan yang buruk disebabkan arus kendaraan stop and go sehingga menyebabkan permukaan  jalan  bergelombang.  Sedangkan  pada  jaringan  persampahan,  kualitas  buruk disebabkan  karena  tidak  adanya  sampah  khusus  yang  disediakan  bagi  pengunjung.  Skoring parameter kualitas prasarana wilayah penelitian dapat dilihat pada Tabel 15 sebagai berikut.
Tabel 15. Skoring indikator kualitas prasarana.
Hasil Penelitian Skor Nilai kualitas prasarana yang memadai 33,4% - 66,6% 2

## 3.2 Threshold
3.2.1 Jumlah  pembeli  potensial. Menurut  data  BPS  Provinsi  Jawa  Tengah,  pengeluaran perkapita  dibagi  menjadi  3  kelompok.  Kelompok  pertama,  yaitu  penduduk  dengan pengeluaran  Rp  150.000-Rp  499.000/bulan.  Kelompok  kedua,  yaitu  penduduk  dengan pengeluaran  Rp  500.000-Rp  999.000/bulan.  Dan  kelompok  ketiga,  yaitu  penduduk  dengan pengeluaran  >Rp  1.000.000.  Apabila  dikaitkan  dengan  pembeli  potensial  pada  wilayah penelitian,  maka  kelompok  pengeluaran  penduduknya  adalah  kelompok  yang  kedua.  Oleh karena itu, jumlah pembeli potensial dari wilayah pelayanan dapat dilihat pada Tabel 16.
Tabel 16. Data jumlah penduduk menengah-bawah Subosukowonosraten.
No Kabupaten Kelompok Pengeluaran (Rupiah/perkapita /bulan) Persentase Jumlah Pembeli Potensial (%) Jumlah Penduduk Menengah- Bawah Persentase Jumlah Pembeli Potensial Berdasarkan Asal Pengunjung (%) Jumlah Pembeli Potensial 1 Surakarta 500.000 – 999.000 35 180.000 35 63.000 2 Sukoharjo 44 383.414 11 42.175 3 Boyolali 32 310.184 11 34.000 4 Klaten 48 558.344 11 61.000 5 Karanganyar 46 397.449 11 44.000 6 Sragen 57 502.791 11 55.200 7 Wonogiri 59 561.665 11 61.000 Jumlah Pembeli Potensial 360.000
Dari  hasil  perhitungan  tabel  di  atas,  maka  jumlah  pembeli  potensial  sudah  mampu berkonstribusi  dalam  mendukung  kegiatan  di  koridor  penelitian.  Sehingga,  tabel  skoring indikator jumlah penduduk pendukung potensi pasar dapat dilihat pada Tabel 17.
Tabel 17. Skoring jumlah pembeli potensial.
Hasil Penelitian Skor Indikator Jumlah Penduduk 320.000-480.000 jiwa 3
3.2.2 Distribusi  kepadatan  penduduk. Langkah  pertama  untuk  mengukur  sub  variabel  ini adalah dengan cara mengidentifikasi tingkat kepadatan penduduk pada wilayah pelayanan. Tingkat kepadatan penduduk dibagi menjadi 3 kelas, yaitu rendah, sedang dan tinggi. Tingkat kepadatan  rendah  memiliki range 0-1893  jiwa/km2.  Sedangkan  tingkat  kepadatan  sedang memiliki range 1893-6696  jiwa/km2.  Tingkat  kepadatan  tinggi  memiliki range 6697-15941 jiwa/km2. Setelah menentukan tingkat kepadatan, selanjutnya dilakukan overlay antara peta kepadatan penduduk dengan peta jangkauan pelayanan wilayah penelitian (catchment area). Maka  dapat  terlihat  apakah  kepadatan  penduduk  berlokasi  di  dalam  jangkauan  pelayanan wilayah penelitian dengan peta yang dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5. Peta sub variabel distribusi kepadatan penduduk.
Berdasarkan  peta  di  atas,  wilayah  penelitian  termasuk  ke  dalam  kelompok  kepadatan penduduk  tinggi.  Oleh  karena  itu,  kegiatan  perdagangan  dan  jasa  menempati  lokasi  yang sesuai  sebagai  pusat  pelayanan.  Dengan  lokasi  yang  dekat  dengan  konsentrasi  penduduk, maka diharapkan dapat menambahkan nilai aksesibilitas bagi pengunjung karena dekat. Di sisi lain, pelaku usaha mampu mendapatkan keuntungan dari penjualan apabila banyak penduduk
yang menggunakan pelayanan. Berikut Tabel 18 merupakan skor parameter dari sub variabel lokasi kepadatan penduduk.
Tabel 18. Skoring parameter lokasi kepadatan penduduk.
Hasil Penelitian Skor Parameter Kepadatan penduduk tinggi disekitar pusat perdagangan dan jasa 3
Hasil  dari  analisis  skoring  pada  setiap  komponen  kesesuaian  pusat  pelayanan  kemudian digabungkan menjadi 1 matriks dengan perhitungan sebagai berikut (lihat Tabel 19).
Tabel 19. Skoring kesesuaian masing-masing variabel.
No Variabel Sub Variabel Skor Sesuai Kurang Sesuai Tidak Sesuai 1 Aksesibilitas yang baik Jarak - 2 - Waktu - 2 - 2 Persebaran kelompok komoiditi yang memusat - - - 1 3 Karakteristik barang/jasa yang ditawarkan Harga 3 - - Keanekaragaman barang 3 - - 4 Terlayani fasilitas dengan baik Sarana - 2 - - 2 - 2 - Prasarana 3 - - - 2 - - 2 - 5 Konsentrasi penduduk sesuai dengan target market Jumlah pembeli potensial 3 - - Distribusi kepadatan penduduk 3 - - Total Skor 29
Total skor parameter kesesuaian pusat pelayanan koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman adalah 29. Kemudian untuk mengetahui tingkat kesesuaiannya dilakukan klasifikasi berdasarkan tabel berikut (lihat Tabel 20).
Tabel 20. Klasifikasi kesesuaian.
Skala Kesesuaian Klasifikasi Kesesuaian 30,34 – 39 Sesuai 21,67 – 30,33 Kurang Sesuai 13 – 21,66 Tidak Sesuai
Menurut tabel klasifikasi kesesuaian, hasil analisis kesesuaian pusat pelayanan berada pada skala kesesuain 21,67 – 30,33. Artinya, koridor Jalan Gatot Subroto dan Jalan Dr. Radjiman memiliki tingkat kesesuaian sebagai pusat pelayanan dengan fungsi kegiatan perdagangan dan jasa yang kurang sesuai.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  koridor penelitian memiliki beberapa permasalahan dan potensi yang dapat dikembangkan. Sebagai pusat  perbelanjaan “konvensional” di  Kota  Surakarta,  koridor  penelitian memiliki  kekuatan yang  membuatnya  dapat  bersaing  dengan  pusat  perbelanjaan  modern  seperti  mall. Kebertahanan kegiatan perdagangan dan jasa pada koridor penelitian didukung oleh lokasinya yang berada pada pusat Kota Surakarta. Kota Surakarta sendiri telah menjadi magnet kegiatan bagi kabupaten di sekitarnya. Oleh karena itu, koridor penelitian memiliki daya dukung berupa jumlah pembeli potensial yang memadai. Namun, potensi tersebut tidak didukung oleh daya tarik  yang  dimiliki  oleh  koridor  penelitian.  Hal  inilah  yang  membuat  kegiatan  yang  ada  di koridor penelitian tidak berkembang.
Selain  membutuhkan  pusat  pelayanan  dengan  lokasi  yang  strategis  (dekat  dengan  pusat permukiman  dan  memiliki  kemudahan  aksesibilitas),  masyarakat  menengah-bawah  juga membutuhkan  kenyamanan  belanja  (konsentrasi  komoditas  dan  fasilitas  pendukung  yang memadai)  dan  keanekaragaman  barang  (harga  murah  dan  jenis  barang  yang  beragam). Berdasarkan hasil analisis, komponen koridor penelitian yang belum sesuai dengan kebutuhan konsumen  menengah-bawah  adalah  aksesibilitas,  persebaran  kelompok  komoditi  serta fasilitas pendukung. Perlu dilakukan peningkatan kualitas pelayanan pada komponen tersebut agar  fungsi  koridor  sebagai  pusat  pelayanan  dapat  lebih  optimal.  Selain  optimal,  koridor penelitian juga mampu memiliki daya saing terhadap pusat perbelanjaan lainnya.

## Referensi
[1] Tarigan R. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Jakarta: PT. Bumi Aksara; 2005.
[2] Pemerintah  Kota  Surakarta.  Peraturan  Daerah  Kota  Surakarta  Nomor  1  Tahun  2012 tentang Rencana tata Ruang Wilayah Kota Surakarta Tahun 2011-2031 2012.
[3] Gibbs RJ. Principles Of Urban Retail Planning And Development. Canada: John Wiley & Sons, Inc.; 2012.
[4] Bäckström  K.  Shopping  as  leisure:  An  exploration  of  manifoldness  and  dynamics  in consumers  shopping  experiences.  J  Retail  Consum  Serv  2011;18:200–9. https://doi.org/10.1016/j.jretconser.2010.09.009.
[5] Djojodipuro  M. Teori  Lokasi.  Jakarta:  Lembaga  Penerbit  Fakultas  Ekonomi  Universitas Indonesia; 1992.
[6] Wyckoff W. Central Place Theory and The Location of Services in Colorado in 1899. Soc Sci J 1989;26:383–98. https://doi.org/10.1016/0362-3319(89)90003-7.
[7] El-Adly MI. Shopping malls attractiveness: A segmentation approach. Int J Retail Distrib Manag 2007;35:936–50. https://doi.org/10.1108/09590550710828245.
[8] Foster B. Manajemen Ritel. Bandung: Penerbit Alfabeta; 2008.
[9] Fauzi M. Efektivitas Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran di Kota Surakarta. Universitas Sebelas Maret, 2019.