Abstrak—Bus  tingkat  wisata  City  Tour  Jakarta  merupakan salah  satu  strategi  Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta  untuk mendukung  sektor  pariwisata.  Bus  tersebut  tidak  hanya menjadi  moda  angkutan  umum  khusus  wisata,  tetapi  juga menjadi  atraksi  wisata  melalui  pelayanan  tur  berkeliling  kota Jakarta. Namun dalam beberapa tahun terakhir, pengoperasian Bus City Tour Jakarta terlihat sepi peminat. Kurang optimalnya kinerja beberapa atribut pelayanan Bus City Tour Jakarta dan masa adaptasi baru masa pandemi Covid-19 merupakan faktor penyebab  terjadinya  penurunan  jumlah  pengguna  Bus  City Tour  Jakarta  dari  tahun  2019.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengkaji  preferensi  pengguna  bus  terhadap  penggunaan  Bus City  Tour  Jakarta  pada  masa  pasca  pandemi  Covid-19. Pendekatan  penelitian  yang  digunakan  adalah  pendekatan deskriptif  kualitatif.  Metode  analisis  yang  digunakan  dalam studi  penelitian  ini  adalah  Importance  Performance  Analysis (IPA)  untuk  membandingkan  preferensi  pengguna  bus terhadap  tingkat  kinerja  dan  kepentingan  atribut  pelayanan Bus  City  Tour  Jakarta.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa terdapat  11  atribut  pelayanan  Bus  City  Tour  Jakarta  yang memiliki tingkat kinerja yang rendah namun memiliki tingkat kepentingan  yang  tinggi.  Prioritas  atribut  yang  berkaitan dengan  aspek  kesehatan  untuk  merespon  pandemi  Covid-19 adalah  ketersediaan  hand  sanitizer,  pengguna  bus  saling menjaga  jarak  aman,  peran  petugas  dalam  menghimbau penumpang untuk menjaga jarak dan penggunaan disinfektan pada bus secara berkala.
Kata  Kunci—Analisis  IPA,  Angkutan  Umum  Khusus  Wisata, Bus City Tour Jakarta, Kualitas Pelayanan Bus, Pasca Pandemi Covid-19.

## I. PENDAHULUAN
ENGOPTIMALAN  sistem  jaringan  transportasi  sudah selayaknya  memiliki  kemampuan  dalam  memenuhi kebutuhan  perjalanan  manusia.  Salah  satu  jenis  pemenuhan kebutuhan  ialah  kebutuhan  rekreasi  (perjalanan  wisata). Berdasarkan data yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik Provinsi  DKI  Jakarta  tahun  2019,  jumlah  wisatawan  yang berkunjung  ke  berbagai  obyek  wisata  unggulan  di  Jakarta mengalami peningkatan sebesar 2,1% dari tahun sebelumnya. Dengan  demikian  permintaan  perjalanan  wisata  ke  obyek wisata  meningkat  maka  diperlukan  angkutan  umum  khusus wisata untuk memenuhi kebutuhan perjalanan tersebut.
Pada  tahun  2014,  Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta meresmikan Bus City Tour Jakarta sebagai salah satu strategi dalam  memenuhi  permintaan  akan  perjalanan  wisata  di Jakarta.  Saat  ini,  pengelolaan  Bus City  Tour Jakarta  telah dikelola  oleh  PT.  Transportasi  Jakarta  yang  juga  menaungi Bus Transjakarta [1]. Bus City Tour Jakarta menyediakan 22 armada  bus  tingkat  wisata  gratis  dengan  melayani  7  rute wisata yang berbeda yakni rute BW1 (Sejarah Jakarta), BW2 (Jakarta  Modern),  BW3  (Kesenian  dan  Kuliner),  BW4
(Pencakar  Langit),  BW5  (Wisata  Kalijodo),  BW6  (Makam Mbah  Priok) dan  BW7  (Jakarta  Belanja)  [1].  Diantara  ke-7 rute  wisata  tersebut,  terdapat  salah  satu  rute  dengan  angka jumlah  penumpang  tertinggi  yakni  rute  BW1  (Sejarah Jakarta) yang melayani rute wisata dari Monumen Nasional menuju Museum Sejarah Jakarta [1].
Namun dalam beberapa tahun terakhir, pengoperasian Bus City  Tour Jakarta  terlihat  sepi  peminat.  Berdasarkan  data yang  dikeluarkan  oleh  PT.  Transportasi  Jakarta  pada  tahun 2020,  jumlah  pengguna  Bus City  Tour Jakarta  mengalami pertumbuhan yang fluktuatif dari tahun 2017-2020 [1]. Pada tahun 2017, jumlah pengguna Bus City Tour Jakarta sebanyak 2.208.294 pengguna. Lalu, jumlah pengguna Bus City Tour Jakarta pada tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 30% sehingga  menjadi  2.870.293  pengguna.  Namun  pada  tahun 2019,  terjadi  penurunan  jumlah  pengguna  Bus City  Tour Jakarta sebesar 11% sehingga menjadi 2.559.983 pengguna. Terjadinya  penurunan  jumlah  pengguna  Bus City  Tour Jakarta tidak sejalan dengan meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan yang berkunjung ke obyek wisata yang dilalui rute Bus City Tour Jakarta di Provinsi DKI Jakarta. Berdasarkan data  yang  dikeluarkan  oleh  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi Kreatif Provinsi DKI Jakarta tahun 2020, jumlah kunjungan wisatawan ke obyek wisata menurut lokasi yang dilalui oleh Bus City  Tour Jakarta  rute  BW1  (Sejarah  Jakarta)  tahun 2018-2019 mengalami peningkatan yang cukup drastis yakni dari  3.122.052  wisatawan  menjadi  13.165.003  wisatawan. Ketidaksesuaian antara penurunan jumlah pengguna Bus City Tour Jakarta  pada  tahun  2019  dengan  peningkatan  jumlah kunjungan  wisatawan  di  Jakarta  pada  tahun  2019  perlu mendapat perhatian lebih dalam penelitian.
Melihat kondisi saat ini, dunia sedang disibukkan dengan kemunculan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19). Wabah virus Corona telah  ditetapkan  oleh  WHO  ( World  Health Organization ) sebagai pandemi global [2]. Berdasarkan data yang dikeluarkan oleh Pemerintah Indonesia melalui Gugus Tugas  Percepatan  Penanganan  Covid-19  tahun  2020, Indonesia  telah  terkonfirmasi  positif  Covid-19  sebanyak 3.639.616  kasus  dan  Provinsi  DKI  Jakarta  merupakan penyumbang  terbesar  kasus  positif  Covid-19  Indonesia sebesar  22,8%  (829.856  kasus)  [3].  Terjadinya  pandemi Covid-19  dan  kebijakan  mengenai  percepatan  penanganan Covid-19 (Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat) membawa  dampak  negatif  pada  sektor  transportasi  umum khususnya  Bus City  Tour Jakarta  yakni  pengurangan kapasitas total angkut penumpang sebesar 50% mengakibatkan  keterbatasan  tempat  duduk  penumpang  dan jumlah  armada  Bus City  Tour Jakarta  yang  belum  mampu mengakomodasi jumlah pengguna bus saat pandemi Covid-

## Analisis Preferensi Pengguna terhadap Penggunaan Bus City Tour Jakarta Pasca Pandemi Covid-19 dengan Metode IPA
Carissa Dian Shakila dan Ketut Dewi Martha Erli Handayeni Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail: eli.martha@gmail.com
P
19 secara efektif.
Staf  Ahli  Menteri  Bidang  Reformasi  Birokrasi  dan Regulasi  di  Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif, Ari Juliano Gema (2020), mengatakan bahwa pariwisata akan diprioritaskan  menjadi  sektor  utama  dalam  pemulihan ekonomi  dalam  masa  adaptasi  baru  di  Indonesia.  Sektor pariwisata akan menjadi harapan bagi percepatan pemulihan ekonomi Indonesia sehingga Pemerintah Indonesia mengajak wisatawan  domestik  dan  mancanegara  untuk  berwisata dengan tetap menegakkan protokol kesehatan yang ketat.
Dengan  demikian  perlu  adanya  kajian  mengenai  analisis preferensi  pengguna  terhadap  penggunaan  Bus City  Tour Jakarta  sebagai  salah  satu  moda  angkutan  umum  khusus wisata dalam mendukung sektor pariwisata yang mengedepankan protokol kesehatan pasca pandemi Covid-19 di Jakarta.

## II. METODE PENELITIAN
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian
Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan rasionalistik  dengan  peneliti  bertindak  sebagai  instrumen utama, penelitian dilakukan dengan menganalisis fakta-fakta dan data-data empiris untuk mengidentifikasi atribut-atribut pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  pasca  pandemi  Covid-19 berdasarkan preferensi pengguna bus tersebut. Adapun jenis penelitian yang digunakan  adalah  jenis penelitian  deskriptif kualitatif.  Penelitian  deskriptif  kualitatif  yang  digunakan yaitu  menggunakan  jenis  data  teks,  tabel,  gambar  dan sebagainya  contohnya  metode  pembobotan  penilaian  dalam mengidentifikasi  preferensi  pengguna  bus  terhadap  tingkat
kinerja  dan  kepentingan  atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta.

## B. Variabel Penelitian
Variabel  yang  digunakan  dalam  sebuah  penelitian  harus dapat  diukur  dan  didefinisikan  sesuai  tujuan  sasaran penelitian  agar  dapat  diujikan  dengan  baik.  Variabel penelitian merupakan suatu kumpulan atribut dari suatu objek yang  ditetapkan  oleh  peneliti  untuk  dideskripsikan  dan kemudian ditarik kesimpulannya. Variabel dalam penelitian ini diperoleh dari sintesa pustaka yang berkaitan dengan topik penelitian  yang  dibawa  sesuai  dengan  kebutuhannya. Adapun  variabel  yang  diujikan  dalam  penelitian  ini disajikan pada Tabel 1.

## C. Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  melakukan  survei primer  dan  sekunder.  Survei  primer  dalam  penelitian  ini dilakukan  dengan  pengumpulan  data  dengan  melakukan pengamatan secara langsung (observasi lapangan), wawancara serta penyebaran kuesioner kepada pengguna Bus City  Tour Jakarta.  Sedangkan  pengumpulan  data  sekunder bersumber  dari  dokumen  yang  dimiliki  oeh  instansi  antara lain  :  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Provinsi  DKI Jakarta dan PT. Transportasi Jakarta (Transjakarta).

## D. Metode Analisis
1) Analisis Deskriptif Karakteristik Atribut-Atribut

## Pelayanan Bus City Tour Jakarta
Analisis  deskriptif  merupakan  suatu  metode  yang berfungsi  untuk  mendeskripsikan  atau  memberi  gambaran terhadap  objek  yang  diteliti  melalui  data  atau  sampel  yang
Tabel 1.
Variabel penelitian
Indikator Variabel Sub Variabel Item Code Ciri Fisik Moda Kelengkapan fasilitas dalam bus Sirkulasi udara dalam bus A1 Kebersihan dalam bus A2 Tempat duduk A3 Alat bantu penerangan A4 Kelengkapan fasilitas halte bus Rambu halte bus A5 Tempat duduk A6 Informasi jadwal bus A7 Atap pelindung halte A8 Penampilan petugas - A9 Desain bus - A10 Keandalan Rute bus sesuai lokasi wisata - A11 Jadwal bus sesuai informasi yang ada - A12 Kecepatan rata-rata bus - A13 Daya Tanggap Kesigapan petugas memberikan pelayanan - A14 Keamanan dan Keselamatan Terdapat alat keselamatan - A15 Informasi gangguan keamanan - A16 Empati Keramahan petugas - A17 Kemampuan komunikasi petugas - A18 Aksesibilitas Terdapat akses khusus penyandang disabilitas - A19 Kemudahan menuju rute bus - A20 Kesehatan Petugas Petugas menggunakan masker A21 Pengecekan suhu tubuh oleh petugas A22 Himbauan physical distancing A23 Penumpang Penumpang menggunakan masker A24 Menjaga jarak antar penumpang A25 Fasilitas sesuai protokol kesehatan Penyediaan hand sanitizer A26 Penyemprotan disinfektan pada bus A27 Penyediaan tempat duduk berjarak A28 Kapasitas penumpang tidak melebihi 50% A29
telah  terkumpul  sebagaimana  adanya  tanpa  melakukan analisis dan membuat kesimpulan yang berlaku untuk umum. Dalam hal ini, objek yang diteliti adalah karakteristik atribut- atribut pelayanan Bus City Tour Jakarta.
2) Analisis Tingkat Kinerja dan Kepentingan Atribut-

## Atribut Pelayanan Bus City Tour Jakarta
Analisis  tingkat  kinerja  dan  kepentingan  menggunakan metode  analisis Importance  Performance  Analysis (IPA). Dalam  analisis  IPA  diawali  dengan  sebuah  kuesioner penelitian yang disebarkan kepada pengguna bus, setiap butir pertanyaan  memiliki  dua  jawaban  yaitu  apakah  menurut pengguna  Bus City  Tour Jakarta  atribut  pelayanan  tersebut penting  dilakukan  atau  dilaksanakan  dan  bagaimana persepsinya  terhadap  kinerjanya.  Terdapat  2  (dua)  tahapan dalam melakukan analisis IPA yaitu tingkat kesesuaian untuk membandingkan  tingkat  kinerja  dengan  kepentingan  dan penentuan tingkat prioritas menggunakan diagram kartesius.
a. Tingkat Kesesuaian
Dari hasil penilaian terhadap persepsi tingkat kinerja dan kepentingan  maka  akan  dapat  dilihat  suatu  perhitungan mengenai  tingkat  kesesuaian  antar  tingkat  kinerja  dan kepentingan  dari  atribut-atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta.  Tingkat  kesesuaian  merupakan  hasil  perbandingan skor tingkat kinerja dibagi dengan skor tingkat kepentingan. Tingkat  kesesuaian  inilah  yang  akan  menentukan  urutan prioritas peningkatan atau perbaikan pada atribut pelayanan Bus City  Tour Jakarta.  Pada  penelitian  ini  terdiri  dari  29 atribut pelayanan yang diwakili oleh huruf X dan Y, dimana X  merupakan  representasi  tingkat  persepsi  pengguna terhadap tingkat kinerja atribut pelayanan bus, sedangkan Y merupakan  representasi  dari  tingkat  kepentingan  terhadap
atribut pelayanan bus. Rumus yang digunakan dalam tingkat kesesuaian adalah sebagai berikut.
𝑇𝑘𝑖 = 𝑋𝑖 𝑌𝑖 x 100% (1)
Keterangan:
Tki  : Tingkat Kesesuaian Xi   : Skor Penilaian Kinerja Yi   : Skor Penilaian Kepentingan
Langkah  pertama  pada  perhitungan  tingkat  kesesuaian adalah  dengan  melakukan  perhitungan  rata-rata  tingkat kinerja  dan  rata-rata  tingkat  kepentingan  seluruh  pengguna dengan menggunakan rumus sebagai berikut .
. 𝑋 = ∑ 𝑋 𝑖 𝑛 𝑌 = ∑ 𝑌 𝑖 𝑛 (2)
Selanjutnya  adalah  melakukan  perhitungan  rata-rata kinerja  dan  rata-rata  kepentingan  seluruh  atribut  dengan menggunakan rumus sebagai berikut.
𝑋 = ∑ 𝑋 𝑖 𝑘 𝐼+1 𝑛 𝑌 = ∑ 𝑌 𝑖 𝑘 𝐼+1 𝑛 (3)
Keterangan :
𝑋̅ : Skor rata-rata tingkat kinerja 𝑌̅ : Skor rata-rata tingkat kepentingan
𝑋̿ : Skor rata-rata tingkat kinerja seluruh atribut
𝑌̿ : Skor rata-rata tingkat kepentingan seluruh atribut n  : Jumlah responden
Tabel 1.
Karakteristik atribut pelayanan bus city tour Jakarta Atribut Pelayanan Karakteristik A1 Terdapat jendela dibagian atap bus sehingga sirkulasi udara baik A2 Terdapat tempat sampah di sudut bus dan kondisi bersih A3 Tempat duduk cukup A4 Alat penerangan cukup karena adanya jendela yang lebar A5 Tersedia rambu petunjuk halte bus namun ukuran kecil A6 Tempat duduk halte tersedia cukup A7 Belum adanya informasi jadwal bus di halte A8 Atap pelindung halte terbilang cukup A9 Penampilan petugas bus rapih A10 Desain bus menarik A11 Rute bus telah melewati beberapa obyek wisata di Jakarta A12 Belum adanya ketepatan waktu antara kedatangan bus dengan informasi jadwal yang ada A13 Tidak memiliki trayek khusus sehingga kecepatan mengikuti arus lalu lintas (40-50 km/jam) A14 Petugas bus memiliki sikap sigap dalam melayani keinginan dan pertanyaan pengguna bus A15 Alat keselamatan telah tersedia (alat pemecah kaca, tabung gas pemadam kebakaran dan tombol pembuka pintu otomatis) A16 Terdapat stiker berisi informasi gangguan keamanan A17 Petugas bus memiliki sikap ramah kepada penumpang A18 Kemampuan komunikasi petugas bus terbilang baik A19 Hanya tersedia 1 ruang khusus penyandang disabilitas A20 Belum adanya angkutan umum pengumpan ( feeder ) A21 Petugas menggunakan masker dengan baik A22 Petugas melakukan pengecekan suhu tubuh kepada penumpang yang hendak menaiki bus A23 Belum adanya himbauan dari petugas untuk menjaga jarak A24 Penumpang menggunakan masker dengan baik A25 Penumpang belum melakukan jaga jarak aman A26 Belum tersedia hand sanitizer A27 Belum dilakukannya penyemprotan disinfektan secara rutin A28 Telah tersedia tempat duduk berjarak di dalam bus A29 Sudah menerapkan pengurangan kapasitas angkut penumpang sebesar 50% dari total kapasitas angkut
K :  Banyaknya  atribut  yang  mempengaruhi  kepuasan pengguna bus
Setelah  dilakukan  perhitungan  tingkat  kesesuaian,  maka selanjutnya  adalah  menentukan  skor  untuk  pengambilan keputusan  ( Hold  and  Action ).  Nilai  skor  pengambilan keputusan  akan  dibandingkan  dengan  tingkat  kesesuaian pada  masing-masing  atribut  pelayanan,  sehingga  muncul kemungkinan sebagai berikut.
1. Apabila nilai tingkat kesesuaian lebih kecil dari nilai skor pengambilan keputusan maka atribut pelayanan tersebut perlu adanya perbaikan ( Action ).
2. Apabila  nilai  tingkat  kesesuaian  lebih  besar  dari  nilai skor  pengambilan  keputusan  maka  atribut  pelayanan tersebut perlu dipertahankan ( Hold ).
b. Diagram Kartesius
Diagram kartesius merupakan suatu bangunan terdiri atas 4 (empat) kuadran yang dibatasi oleh dua garis berpotongan tegak lurus pada titik (X, Y). Dimana X merupakan rata-rata skor tingkat kinerja dari sebuah atribut dan Y merupakan rata- rata skor tingkat kepentingan. Bentuk diagram kartesius yang terdiri dari 4 kuadran yang dimaksud dalam penelitian ialah seperti pada gambar 1.
Berikut  merupakan  penjelasan  mengenai  masing-masing kuadran secara rinci

## 1. Kuadran I (Concentrate Here)
Pada  kuadran  ini  terdapat  atribut-atribut  pelayanan  Bus City Tour Jakarta dengan tingkat kepentingan tinggi, namun memiliki  tingkat  kinerja  yang  rendah.  Atribut-atribut  yang masuk kedalam kuadran ini harus ditingkatkan kinerjanya .
2. Kuadran II (Keep Up The Good Work)
Pada  kuadran  ini  terdapat  atribut-atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  dianggap  penting  dan  memiliki
kinerja  yang  sudah  baik,  dalam  kuadran  ini  artinya  atribut pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  telah  sesuai  dengan preferensi  pengguna  bus.  Atribut  pelayanan  yang  termasuk kedalam kuadran ini harus tetap dipertahankan dan dikelola dengan baik.

## 3. Kuadran III (Low Priority)
Pada  kuadran  ini  terdapat  atribut-atribut  pelayanan  yang dianggap mempunyai tingkat kinerja yang rendah dan tidak terlalu  penting  atau  tidak  terlalu  diharapkan  oleh  pengguna bus. Sehingga pada atribut pelayanan Bus City Tour Jakarta
Gambar 1. Diagram kartesius.
Gambar 2. Peta batas administratif wilayah studi penelitian.
Gambar 3. Diagram kartesius hasil analisis.
Tabel 2. Tingkat kesesuaian atribut pelayanan bus city tour Jakarta Atribut Pelayanan Tingkat Kesesuaian Skor Keputusan Hold and Action A1 81,85% 76,70% H A2 79,97% 76,70% H A3 72,10% 76,70% A A4 95,94% 76,70% H A5 72,99% 76,70% A A6 64,01% 76,70% A A7 37,58% 76,70% A A8 83,99% 76,70% H A9 99,01% 76,70% H A10 98,62% 76,70% H A11 86,98% 76,70% H A12 45,05% 76,70% A A13 85,04% 76,70% H A14 86,18% 76,70% H A15 75,93% 76,70% A A16 82,39% 76,70% H A17 85,54% 76,70% H A18 85,66% 76,70% H A19 67,12% 76,70% A A20 67,54% 76,70% A A21 86,76% 76,70% H A22 85,37% 76,70% H A23 74,27% 76,70% A A24 86,76% 76,70% H A25 58,75% 76,70% A A26 43,13% 76,70% A A27 70,34% 76,70% A A28 80,31% 76,70% H A29 85,12% 76,70% H
yang termasuk kedalam kuadran ini tidak perlu diprioritaskan atau tidak perlu diberikan perhatian lebih.

## 4. Kuadran IV (Possible Overkill)
Pada  kuadran  ini  terdapat  atribut-atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  dianggap  tidak  terlalu  penting  dan memiliki tingkat kinerja yang tinggi sehingga atribut tersebut dianggap berlebihan. Pihak pengelola lebih baik mengalokasikan  sumber  daya  dan  dana  yang  ada  untuk atribut-atribut lain yang memiliki prioritas yang lebih tinggi.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum Wilayah
Wilayah  studi  penelitian  berada  diantara  Kota  Jakarta Barat  dan  Jakarta  Pusat  yang  merupakan  wilayah  dibawah Pemerintahan  Provinsi  DKI  Jakarta.  Luas  wilayah  studi penelitian  mencapai  10,88  km².  Wilayah  studi  penelitian memiliki    beberapa  obyek  wisata  unggulan  Provinsi  DKI Jakarta  yakni  Monumen  Nasional  (Monas),  Museum Nasional dan Museum Sejarah Jakarta.
Peta batas administratif pada wilayah studi penelitian dapat diihat  pada  Gambar  2.  Adapun  batas  administratif  pada wilayah studi penelitian dapat dijabarkan sebagai berikut. Sebelah Utara    : Kec. Penjaringan dan Kec. Pademangan Sebelah Timur    : Kec. Sawah Besar Sebelah Barat    : Kec. Tambora Sebelah Selatan  : Kec. Menteng dan Kec. Tanah Abang
B. Karakteristik Atribut-Atribut Pelayanan Bus City Tour Jakarta
Penjabaran mengenai karakteristik masing-masing atribut pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  berdasarkan  kondisi eksisting dijabarkan dalam tabel 2.
C. Analisis Tingkat Kinerja dan Kepentingan Atribut

## Pelayanan Bus City Tour Jakarta
1) Tingkat Kesesuaian
Penjabaran mengenai tingkat kesesuaian atribut pelayanan Bus City Tour Jakarta ( Hold and Action) dapat dilihat pada tabel 3.
Berdasarkan tabel 3 maka dapat diketahui bahwa terdapat 12 atribut pelayanan Bus City Tour Jakarta yang perlu adanya perbaikan  ( Action )  sehingga  termasuk  kedalam  atribut prioritas  dalam  peningkatan  kinerja  Bus City  Tour Jakarta. Selain  itu,  terdapat  17  atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta yang perlu dipertahankan oleh pihak pengelola (PT. Transportasi  Jakarta)  untuk  dapat  meningkatkan  kepuasan pengguna  sehingga  dapat  meningkatkan  penggunaan  Bus City Tour Jakarta.

## 2) Diagram Kartesius
Adapun penjabaran mengenai pemetaan atribut pelayanan Bus City Tour Jakarta dalam diagram kartesius disajikan pada Gambar 3.
a. Kuadran I (Prioritas Utama)
Atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  termasuk kedalam kuadran I adalah sebagai berikut.
1. Ketepatan  antara  waktu  kedatangan  bus  dengan informasi yang ada (A12).
2. Ketersediaan  informasi  jadwal  kedatangan  bus  di  halte bus (A7).
3. Ketersediaan hand sanitizer di dalam bus (A26).
4. Kemudahan menuju rute bus (A20).
5. Penumpang bus saling menjaga jarak (A25).
6. Ketersediaan  akses  khusus  penyandang  disabilitas (A19).
7. Ketersediaan tempat duduk didalam bus (A3).
8. Ketersediaan rambu halte bus di halte bus (A5).
9. Petugas  menghimbau  penumpang  bus  untuk  menjaga jarak aman (A23).
10. Ketersediaan tempat duduk di halte bus (A6).
11. Penyemprotan disinfektan pada bus (A27) .
b. Kuadran II (Pertahankan Prestasi)
Atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  termasuk kedalam kuadran II adalah sebagai berikut.
1. Ketersediaan informasi gangguan keamanan (A16).
2. Kebersihan di dalam bus (A2).
3. Ketersediaan alat keselamatan (A15).
4. Petugas  melakukan  pengecekan  suhu  tubuh  kepada penumpang (A22).
5. Petugas menggunakan masker (A21).
6. Penumpang menggunakan masker (A24).
7. Tampilan desain bus (A10).
8. Ketersediaan tempat duduk berjarak didalam bus (A28).
9. Keramahan petugas bus (A17).
10. Sirkulasi udara dalam bus (A1).
11. Ketersediaan alat bantu penerangan (A4).
12. Rute bus sesuai lokasi wisata (A11).
13. Kemampuan komunikasi petugas bus (A18).
14. Kapasitas penumpang bus dibatasi (A29).
15. Kesigapan  petugas  bus  dalam  memberikan  pelayanan (A14).
16. Ketersediaan atap pelindung halte (A8).
c. Kuadran III (Prioritas Rendah)
Atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  termasuk kedalam kuadran III adalah kecepatan rata-rata bus (A13). d. Kuadran IV (Berlebihan)
Atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  termasuk kedalam kuadran IV adalah penampilan petugas bus (A9).

## IV. KESIMPULAN
Kehadiran  Bus City  Tour Jakarta  sudah  selayaknya menjadi transportasi umum khusus wisata yang ideal dalam memenuhi tingginya permintaan perjalanan wisata di Jakarta. Namun  dalam  beberapa  tahun  terakhir,  pengoperasian  Bus City  Tour Jakarta  terlihat  sepi  peminat.  Berdasarkan preferensi  pengguna,  kurang  optimalnya  kinerja  beberapa atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  dan  masa  adaptasi baru  pandemi  Covid-19  merupakan  faktor  penyebab terjadinya penurunan jumlah pengguna Bus City Tour Jakarta dari tahun 2019.
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  telah  dilakukan  maka diperoleh  pemetaan  diagram  kartesius  dimana  terdapat  11 atribut  pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  termasuk kedalam  kuadran  I  (Prioritas  Utama)  yang  harus mendapatkan perhatian lebih dalam upaya perumusan strategi peningkatan  penggunaan  Bus City  Tour Jakarta.  Atribut pelayanan  Bus City  Tour Jakarta  yang  termasuk  kedalam kuadran  I  (Prioritas  Utama)  adalah;  (1)  ketepatan  antara waktu kedatangan bus dengan informasi jadwal yang ada;(2)
ketersediaan  informasi  jadwal  kedatangan  bus  di  halte  bus, (3) ketersediaan hand sanitizer di dalam bus, (4) kemudahan menuju  rute  bus,  (5)  penumpang  bus  saling  menjaga  jarak aman, (6) ketersediaan akses khusus penyandang disabilitas, (7) ketersediaan tempat duduk di dalam bus, (8) ketersediaan rambu  petunjuk  halte  bus,(9)  petugas  menghimbau penumpang  bus  untuk  menjaga  jarak,  (10)  ketersediaan tempat duduk di halte bus, dan (11) penyemprotan disinfektan pada bus secara berkala.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  PT. Transportasi Jakarta, "Bus Wisata: #JakartaExplorer," Jakarta: PT. Transportasi Jakarta, 2020. [Online]. Tersedia:
https://transjakarta.co.id/produk-dan-layanan/layanan-bus/bus-wisata [2]  Anggia,  Valerisha.  "Pandemi  Global  COVID-19  dan  Problematika Negara-Bangsa," Universitas Katolik Parahyangan, 2020.
[3]  Satuan  Tugas  Penanganan  COVID-19  Indonesia.  "Jumlah  Kasus Positif COVID-19 di Indonesia". Indonesia: Satuan Tugas Penanganan COVID-19,  2020.  [Online].  Tersedia:  https://covid19.go.id/peta- sebaran.