E-ISSN: 2716-375X, P-ISSN: 2716-3768
DOI: https://doi.org/10.38035/jmpis.v4i1 Received: 15 Februari 2023, Revised: 20 Maret 2023, Publish: 28 Maret 2023 https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

## Pembinaan Kompetensi Sebagai Upaya Meningkatkan Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Nuraini Nuraini 1 , Afriza Afriza 2 , Tuti Andriani 3
1 Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau, Riau, Indonesia, nuraini6281@gmail.com 2 Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau, Riau, Indonesia, afriza@uin-suska.ac.id 3 Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau, Riau, Indonesia, tutiandriani@uin-suska.ac.id
Corresponding Author: nuraini6281@gmail.com
Abstract: This  study  aims  to  analyze  competency  development  as  an  effort  to  improve  the performance of school administration staff. The research method used is library research or library  research.  The  data  analysis  technique  used  is  content  analysis.  The  results  of  the study  show  that  school  administrative  staff  are  educational  staff  whose  job  is  to  provide support  for  administrative  services  for  the  implementation  of  the  educational  process  in schools. Performance or performance of  administrative personnel is the result of  work that can  be  achieved  by  administrative  staff  in  the  form  of  providing  services  to  parents  of students and the community by their respective responsibilities and authorities to achieve the vision,  mission,  and  goals  of  the  school,  and  achieve  the  goals  of  school  administration services only possible because of the efforts of administrative personnel.
Keyword: Coaching, Competence, Performance, School Administrative Personnel.
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisa  pembinaan  kompetensi  sebagai  upaya meningkatkan kinerja tenaga administrasi sekolah. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian  kepustakaan  atau library  research .  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah analisis  konten  atau content  analysis .  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Tenaga administrasi  sekolah  adalah  tenaga  kependidikan  yang  bertugas  memberikan  dukungan layanan  administrasi  guna  terselenggaranya  proses  pendidikan  di  sekolah.  Kinerja  atau performance  tenaga  administrasi  adalah  hasil  kerja  yang  dapat  dicapai  oleh  tenaga administrasi  dalam  bentuk  pemberian  layanan  pada  orang  tua  siswa  dan  masyarakat  sesuai dengan tanggungjawab dan wewenang masing-masing dalam upaya mencapai visi, misi dan tujuan  dari  sekolah,  serta  tercapainya  tujuan  layanan  administrasi  sekolah  hanya dimungkinkan karena adanya upaya tenaga administrasi.
Kata Kunci: Pembinaan, Kompetensi, Kinerja, Tenaga Administrasi Sekola .

## PENDAHULUAN
Sekolah  sebagai  lembaga  pendidikan  merupakan  lembaga  yang  berperan  penting dalam  menghasilkan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  memiliki  kualifikasi  dan  dan kompetensi  tinggi.  Sekolah  dituntut  untuk  mampu  memberikan  kontribusi  yang  positif terhadap  pembangunan  dan  peningkatan  SDM.  Sekolah  merupakan  salah  satu  lembaga pendidikan  yang  dibuat  pemerintah  dan  pihak  swasta  sebagai  tempat  terbaik  untuk  belajar sehingga  diharapkan  dapat  menciptakan  manusia  seutuhnya  dengan  mengembangkan kemampuan  intelektual,  potensi,  spiritual,  kepribadian  dan  sosial  serta  membentuk  manusia yang demokratis dan bertanggungjawab (Ibrahim, 2014)
Oleh  karena  itu  sekolah  harus  dikelola  secara  efisien  dan  efektif  untuk  mencapai tujuan  tersebut.  Aktivitas  orang  orang  di  sekolah  dalam  mengelompokkan,  menyusun,  dan mengatur  berbagai  macam  pekerjaan  perlu  direncanakan  dan  diselenggarakan  dengan  baik untuk  mencapai  tujuan  pendidikan.  Untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  tersebut  komponen yang mempunyai peranan penting di sekolah dituntut untuk menghasilkan kinerja yang baik. Dalam  rangka  menunjang  kelancaran  proses  belajar  mengajar  di  sekolah  diperlukan  suatu bagian  yang  disebut  tata  usaha/tenaga  administrasi  sekolah.  Tenaga  administrasi  sekolah adalah  suatu  bagian  yang  mendukung  kegiatan  belajar  mengajar  agar  berjalan  lancar  sesuai dengan rencana dan tujuan sekolah(Zakhiroh, 2013).
Tugas  tenaga  administrasi  meliputi,  membantu  proses  belajar  mengajar,  urusan kesiswaan,  kepegawaian,  peralatan  sekolah,  urusan  infrastruktur  sekolah,  keuangan,  bekerja di laboratorium, perpustakaan dan hubungan masyarakat (Sa’ud, 2015). Di balik keberaturan tata  kelola  sekolah  yang  menghasilkan  efektivitas  penyelenggaraan  pendidikan  dan pembelajara  selalu  ada  Tenaga  Administrasi  Sekolah  (TAS)  yang  bekerja  dengan professional. Begitu pentingnya keberadaan TAS sehingga kualifikasi dan kompetensinya di atur melalui peraturan pemerintah (Permendiknas nomor 24 tahun 2008).
Keberadaan  tenaga  tata  usaha  sekolah  dalam  poses  pembelajaran  sangat  diperlukan. Sebagai  salah  satu  komponen  dalam  proses  pembelajaran,  tugas  dan  fungsi  tata  usaha  tidak dapat dilakukan oleh pendidik. Hal ini disebabkan karena pekerjaannya bersifat administratif yang  tunduk  pada  aturan  yang  sifatnya  khusus.  Tenaga  administrasi  merupakan  pekerjaan layanan untuk membantu kelancaran proses pembelajaran, memerlukan ketrampilan khusus, keahlian  tertentu,  kompetensi  yang  berbeda  dengan  kompetensi  yang  disyaratkan  dengan peserta didik. Sesuai dengan aturan kepegawaian, tugas tenaga administrasi sekolah dijenjang pendidikan  tidak  boleh  dirangkap  oleh  tenaga  fungsional  yang  lain.  Sebagai  substansi  atau komponen  pembelajaran,  keberadaannya  akan  saling  berkaitan  dengan  komponen  yang  lain agar tujuan pendidikan dapat dicapai sesuai harapan (Rifma Rusli, Sufyarma Marsidin, 2021).
Keberadaan  substansi  dan  komponen  pembelajaran  tersebut  harus  memenuhi  syarat baik  dari  segi  kuantitas  maupun  kualitasnya  sesuai  dengan  Standar  Nasional  Pendidikan sehingga  hasil  yang  diharapkan  dalam  tujuan  pembelajaran  pada  setiap  satuan  pendidikan dapat dicapai sesuai dengan rencana strategis yang telah diterapkan. Terkait dengan tugasnya untuk  membantu  kelancaran  proses  belajar  mengajar  demi  tercapainya  tujuan  yang diharapkan, maka sepantasnya tenaga administrasi harus mendapat perhatian khusus baik dari pihak  sekolah  maupun  pemerintah  dalam  peningkatan  kualitas  kinerjanya.  Namun  pada kenyataannya  upaya-upaya  untuk  peningkatan  kualitas  kinerja  masih  sangat  kurang diperhatikan.  Padahal  peningkatan  kualitas  kinerja  tenaga  administrasi  ini  memberikan kontribusi  yang  cukup  signifikan  terhadap  peningkatan  kualitas  layanan  sekolah  dan  pada akhirnya  akan  berpengaruh  juga  pada  peningkatan  kualitas  sekolah  (Sevia  Puspita  Sari, 2022).
Sebuah  lembaga  pendidikan  yang  bermutu  harus  memiliki  manajemen  yang  efektif. Peningkatan  kinerja  dapat  dilakukan  dengan  cara  mendukung  pegawai  agar  memiliki kompetensi  kerja  yang  tinggi.  Rendahnya  kompetensi  yang  dimiliki  oleh  pegawai  dapat
mengakibatkan  kinerja  mereka  menurun.  Kinerja  dapat  dilihat  dari  seberapa  besar  mereka bekerja secara tepat, cermat, efektif dan efisien. Usaha dalam meningkatkan kompetensi dan motivasi  kerja  akan  menghasilkan  kerja  TAS  yang  tinggi,  sehinggadengan  mudah  dapat meningkatkan  kinerja  TAS.  Namun  hal  tersebut  terkadang  tidak  berjalan  seperti  yang diharapkan,  karena  adanya  hambatan  TAS  dalam  mencapai  kinerja  yang  tinggi.  Hal  ini disebabkan  oleh  kurang  percaya  diri,  kurang  mandiri, skill yang  belum  memadai,  motivasi diri  yang  yang  belum  dapat  melepaskan  pola  struktural  artinya  melaksanakan  kegiatan didasarkan  atas  instruksi  atau  deskripsi  tugas  struktural.  Hal  sepertiinilah  yang  menjadi indikasi  adanya  penurunan  kinerja  sehingga  berdampak  pada  perkembangan  tenaga administrasi sekolah (Rossa Valentina, Maisyaroh, 2018).

## KAJIAN PUSTAKA

## Tenaga Administrasi Sekolah
Administrasi  berasal  dari  bahasa  Latin Administrare yang  berarti  membantu  atau melayani.  Dalam  bahasa  Inggris,  kata Administration berasal  dari  kata Administration yang berarti melayani, mengendalikan atau mengelola suatu organisasi untuk mencapai tujuannya secara intensif (Arikunto, 2008)
Admistrasi  merupakan  gabungan  asal  kata  “ ad ”  dan  “ ministrate ”.  Kata  “ ad ”  berarti sama  dengan  “ to ”  dalam  bahasa  Inggris,  yang  bermakna  “ke”  atau  “kepada”.  Dan “ ministrate ” sama artinya dengan kata “ to serve ” atau “ to conduct ” yang berarti “melayani”, “membantu”,  atau  “mengarahkan”  (Sutikno  &  Arha,  2018).  Administrasi  digambarkan sebagai dua orang atau lebih yang bekerjasama untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan menggunakan alasan tertentu (Siagian, 2004).
Administrator mengontrol, mendorong, dan menawarkan fasilitas bisnis bagi individu untuk  mencapai  tujuan  yang  ditentukan,  menurut  Tead,  sebagaimana  dikutip  oleh  dalam Administrasi  Negara:  Tindakan  individu  (eksekutif)  dalam  suatu  organisasi  (Westra,  2009). Suatu  administrasi,  sebagaimana  dijelaskan  oleh  Hadari  Nawawi  dalam  Inu  Kencana  , melibatkan  pengelolaan  operasi  organisasi  dalam  mencapai  tujuan  bersama  (Inu  Kencana, 2003).
Istilah administratie yang  berasal  dari  bahasa  tersebut  dikenal  juga  di  Indonesia. Belanda, yang memiliki arti lebih sempit, karena terbatas hanya pada kegiatan  administratif, yaitu  kegiatan  pengumpulan  informasi  secara  sistematis  dan  pencatatan  semua  informasi yang  diperoleh  dan  diminta  mengenai  hubungan  timbal  balik  mereka  (Mulyono,  200  C.E.). Menurut pendapat Gozali, tenaga administrasi sekolah adalah suatu kegiatan atau usaha yang membantu,  melayani,  mengarahkan  atau  mengatur  semua  kegiatan  dalam  mencapai  suatu tujuan (Zakhiroh, 2013).
Menurut Muhyadi, Tenaga Administrasi Sekolah (TAS) memegang peran yang sangat penting dalam mendukung kelancaran suatu sekolah, baik dalam proses manajemen maupun dalam proses pembelajaran. Sekolah  yang tidak didukung oleh pelayanan  administrasi  yang tepat, maka tidak akan berhasil mencapai tujuan sekolah yang diharapkan (Benty, 2017).

## Pembinaan Tenaga Administrasi Sekolah
Pembinaan  berasal  dari  kata  bina  yang  mendapat  awalan  ke-  dan  akhiran  -  an,  yang berarti  bangun/bangunan.  Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  pembinaan  berarti membina,  memperbaharui,  atau  proses,  perbuatan,  cara  membina,  usaha,  tindakan,  dan kegiatan yang dilakukan secara berdaya guna dan berhasil guna untuk memperoleh hasil yang lebih baik (Mangkunegara, 2013).”
Secara  umum  pembinaan  diartikan  sebagai  usaha  untuk  memberi  pengarahan  dan bimbingan  guna  mencapai  suatu  tujuan  tertentu.  Pembinaan  menekankan  pada  pendekatan praktis,  pengembangan  sikap,  kemampuan  dan  kecakapan.  Hal  serupa  diungkapkan  oleh
Suryosubroto  dan  Cepi  Safruddin  (Suryosubroto,  2000)  ,  pembinaan  adalah  semua  upaya yang dilakukan oleh lembaga di dalam mempertahankan para personel untuk tetap berada di lingkungan organisasi dan mengupayakan pula kedinamisan keterampilan, pengetahuan, serta sikapnya agar mutu kerjanya bisa tetap dipertahankan (Triatna, 2015).
Sedangkan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Mashuri,  SH  dalam  Surat Keputusannya  tanggal  25  November  1969  No.  0141/  1969  telah  merumuskan  bahwa pembinaan  adalah  segala  kegiatan  dan  usaha  yang  berhubungan  dengan  perencanaan, penyusunan,  pengembangan,  pembangunan,  pengarahan,  penggunaan  serta  pengendalian segala  sesuatu  secara  berdaya  guna  dan  berhasil  guna.(Pembinaan  ini  meliputi  kegiatan- kegiatan  melaksanakan  menyelenggarakan  pengaturan  sesuatu  supaya  sesuatu  itu  dapat dilaksanakan  dan  diselenggarakan  baik,  tertib,  teratur,  rapi  dan  seksama  menurut  rencana program pelaksanaan secara berdaya guna dan berhasil guna mencapai tujuan dan hasil yang diharapkan semaksimal mungkin) (Dwidiyaningsih, 2018).
Pembinaan  ialah  usaha  suatu  pendidikan  formal  dan  nonformal  dalam  rangka pembinaan,  pengenalan,  penumbuhan,  pengembangan  kepribadian  dasar  yang  seimbang, berintegritas,  selaras,  serta  memperoleh  pengetahuan  dan  keterampilan  sesuai  minat  dan bakatnya (Pratama, Hadiyanto, 2021).
Secara  sederhana,  pembinaan  dapat  diartikan  sebagai  usaha  meningkatkan  sesuatu menjadi  lebih  baik  (Rifma,  2016).  Pembinaan  dapat  dilakukan  dengan  cara  mengarahkan, membimbing,  mengawasi,  memotivasi  dan  memberi  pelatihan  (Putra,  2013).  Tujuan pembinaan  adalah  menumbuhkan  kemampuan  setiap  pegawai  yang  meliputi  keilmuan, wawasan  berpikir,  sikap  terhadap  pekerjaan  dan  keterampilan  dalam  tugasnya  sehari  hari sehingga produktivitas kerja dapat ditingkatkan (Susanto, 2016).
Tujuan pembinaan adalah untuk meningkatkan kualitas kemampuan seseorang dalam pelaksanaan  tugas  sesuai  dengan  tuntutan  dan  perkembangan  situasi  keterampilan  dasar, aspek  kepribadian,  kompetensi  dan  wawasan  (Wahjosumidjo,  2008).  Pembinaan  memiliki peranan  yang  sangat  penting  dalam  mengoptimalkan  sekolah  dalam  upaya  meningkatkan prestasi  akademis  maupun  non  akademis  sesuai  dengan  kemampuan  dan  kondisi  sekolah masing-masing (Fufindo, 2020).

## Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah
Kompetensi berasal dari istilah competence , yang mengandung pengertian kebutuhan, kapasitas,  dan  wewenang  dalam  bahasa  Latin.  Ketika  datang  ke  kompetensi,  itu  dapat didefinisikan  dalam  hal  kemampuan,  pengetahuan,  dan  perilaku  individu.  Kemampuan  dan kualitas  seorang  pegawai  didefinisikan  dalam  Peraturan  Pemerintah  No.  101  Tahun  2000 Pasal 3 sebagai pengetahuan, sikap dan perilaku yang diperlukan untuk tugas dan jabatannya. Pasal  1  (10)  UU  Ketenagakerjaan  No.  13  Tahun  2003  mendefinisikan  kompetensi  sebagai pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  kerja  yang  memenuhi  standar  yang  dipersyaratkan. Sebagaimana  diatur  dalam  Peraturan  Pemerintah  (PP)  No.  23  Tahun  2004,  sertifikasi kompetensi  kerja  mengacu  pada  pembuktian  kompetensi  secara  sistematis  dan  objektif melalui  uji  kompetensi  sesuai  dengan  kriteria  kompetensi  kerja  Indonesia  dan  internasional (Mutohar, 2013).
Menurut Robert A. Roe , kompetensi dapat didefinisikan sebagai kapasitas seseorang untuk  melaksanakan  suatu  posisi  atau  tugas  serta  kemampuan  seseorang  untuk menggabungkan keterampilan dan pengetahuan dengan keyakinan pribadi (Roe, 2001).
Berdasarkan  Permendiknas  No.  24  tahun  2008  Kompetensi  tenaga  administrasi sekolah sebagai berikut (Standar Tenaga Administrasi Sekolah/Madrasah, 2008) : 1. Kompetensi Kepribadian
Kemampuan  pribadi  yang  mencerminkan  kepribadian  yang  berintegritas  dan berakhlak mulia, memiliki etos  kerja, mampu Menguasai  diri memiliki rasa percaya diri,
memiliki  ketelitian,  disiplin,  kreativitas  dan  inovasi  serta  tanggung  jawab  disebut  juga sebagai keterampilan kepribadian, yang isinya sebagai berikut (Inu Kencana, 2003) : a. Memiliki integritas dan akhlak mulia
b. Etos kerja
c. Pengaturan diri
d. Percaya diri
e. Fleksibilitas memiliki
f. Memiliki presisi
g. Disiplin
h. Bekreativitas dan berinovasi tinggi
i. Bertanggung jawab
2. Kompetensi sosial
Kompetensi  sosial  adalah  kemampuan  bekerja  dalam  tim,  memberikan  pelayanan prima,  memiliki  kesadaran  berorganisasi,  berkomunikasi  secara  efektif  dan  menjalin hubungan  kerja  (Kania,  2020).  Adapun  isi  dari  keterampilan  tersebut  adalah  sebagai berikut:
a. Bekerja sebagai tim
b. Dapat memberikan pelayanan prima
c. Memiliki kesadaran berorganisasi
d. Berkomunikasi efektif
e. Membangun hubungan kerja
f. Kompetensi Teknis
3. Kompetensi Teknis
Kemampuan  melaksanakan  administrasi  kepegawaian,  melaksanakan  administrasi keuangan,  melaksanakan  administrasi  saranadan  prasarana,  melaksanakan  administrasi hubungan  sekolah  dengan  masyarakat,  melaksanakan  administrasi  persuratan  dan pengarsipan, melaksanakan administrasi kesiswaan, melaksanakan administrasi kurikulum, melaksanakan administrasi layanan khusus, melaksanakan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) (Standar Tenaga Administrasi Sekolah/Madrasah, 2008).
Adapun isi dari kompetensi tersebut adalah sebagai berikut:
a. Melaksanakan administrasi keuangan
b. Melaksanakan administrasi sarana dan prasarana
c. Melaksanakan administrasi hubungan sekolah dengan masyarakat
d. Melaksanakan administrasi persuratan dan pengarsipan
e. Melaksanakan administrasi kesiswaan
f. Melaksanakan administrasi kurikulum
g. Melaksanakan administrasi layanan khusus
h. Menerapkan teknologi Informasi dan Komunikasi
4. Kompetensi Manajerial
Kompetensi  Manajerial  merupakan  kemampuan  mendukung  pengelolaan  standar nasional  pendidikan,  menyusun  program  dan  laporan  kerja,  mengorganisasikan  staf, mengembangkan  staf,  mengambil  keputusan,  menciptakan  iklim  kerja  kondusif, mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya, membina staf, mengelola konflik,  menyusun laporan (Nurhikmahyanti, 2014).
Adapun isi dari kompetensi tersebut sebagai berikut:
1. Mendukung pengelolaan standar nasional pendidikan
2. Menyusun program dan laporan kerja
3. Mengorganisasikan staf
4. Mengembangkan staf
5. Mengambil keputusan

## 6. Menciptakan iklim kerja kondusif
7. Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya
8. Membina staf
9. Mengelola konflik
10. Menyusun laporan

## Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Istilah  kinerja  berasal  dari kata  Job  Performance ,  yaitu  prestasi  sesungguhnya  yang dicapai  oleh  seseorang.  Menurut  T.R.  Mitchell  dalam  Sedarmayanti  dikatakan  bahwa “ Performance  =  ability  X  motivation ”.  Menurut  Stolovitch  and  Keeps  Kinerja  merupakan seperangkat  hasil  yang  dicapai  dan  merujuk  pada  tindakan  pencapaian  serta  pelaksanaan sesuatu  pekerjaan  yang  diminta.  Menurut  Ivancevich  Kinerja  merujuk  kepada  tingkat keberhasilan dalam melaksanakan tugas serta kemampuan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.  Kinerja  dinyatakan  baik  dan  sukses  jika  tujuan  yang  diinginkan  dapat  tercapai dengan baik (Nurs, 2017).
Berdasarkan  rumusan  tersebut  dapat  dikatakan  bahwa  kinerja  merupakan  hasil perkalian antara kemampuan (hasil perpaduan antara pendidikan, pelatihan, dan pengalaman) dengan motivasi (daya pendorong  yang membuat orang melakukan sesuatu). Kinerja tenaga administrasi yang dimaksud dalam penelitian ini adalah hasil kerja yang dicapai oleh tenaga administrasi  dalam  melaksanakan  tugas  pokok  dan  fungsinya  sebagai  tenaga  tata  usaha sekolah yang dijalankan secara maksimal (Amirudin, 2017).

## METODE
Jenis penelitian ini yang digunakan adalah library research (penelitian kepustakaan). Penelitian  kepustakaan  merupakan  penelitian  yang  berlandaskan  dari  data-data  berupa  teks atau angka. Dikenal dengan penelitian kepustakaan karena data-data  yang diperoleh peneliti berasal dari kepustakaan, baik berupa buku, kamus, jurnal, skripsi, dokumen, siaran, majalah dan lain sebagainya. Teknik analisis data yang digunakan adalah  analisis konten atau content analysis yaitu menganalisis data dari dokumen yang ada, berupa naskah, siaran televisi, radio dan lainnya (Mestika Zed, 2014).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tenaga  administrasi  sekolah  adalah  tenaga  kependidikan  yang  bertugas  memberikan dukungan layanan administrasi guna terselenggaranya proses pendidikan di sekolah. Mereka merupakan non teaching staff  yang biasa dikenal dengan sebutan staf tata usaha (TU). Tata usaha sekolah juga berperan aktif dalam memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh pihak  yang  berkepentingan.  Kedudukan  dan  peran  tenaga  administrasi  yang  begitu  penting dalam  pengelolaan  suatu  sekolah  sehingga  pemerintah  melalui  Permendiknas  Nomor  24 Tahun 2008 menetapkan standar tenaga administrasi sekolah (Sumarsono, 2018).
Standar ini mengatur tentang kualifikasi dan kompetensi minimal yang harus dipenuhi oleh  seorang  tenaga  administrasi  sekolah.  Sama  seperti  halnya  dalam  sebuah  sekolah  yang sangat  membutuhkan  sumber  daya  manusia  untuk  meningkatkan  mutu  sekolah  tersebut. Tidak hanya guru atau pengajar tetapi juga tenaga administrasi dalam upaya menunjang mutu pendidikan  yang  berkaitan  dengan  proses  pendidikan  salah  satunya  adalah  dengan meningkatkan  kualitas  administrasi  sekolah.  Untuk  mengefektifkan  administrasi  sekolah diperlukan  adanya  tenaga  yang  profesional  di  bidang  administrasi  sekolah  (Mohamad Muspawi, 2020).
Ruang  lingkup  kerja  TAS  meliputi  semua  aspek  pengelolaan  pendidikan  di  sekolah seperti  peserta  didik,  kurikulum,  sarana  dan  prasarana,  kepegawaian,  keuangan,  layanan
khusus,  hubungan  sekolah-masyarakat,  serta  pengelolaan  lingkungan  dan  budaya  sekolah (Modul Bimbingan Teknis Peningkatan Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah, 2019).
Kinerja  atau  performance  tenaga  administrasi  adalah  hasil  kerja  yang  dapat  dicapai oleh  tenaga  administrasi  dalam  bentuk  pemberian  layanan  pada  orang  tua  siswa  dan masyarakat  sesuai  dengan  tanggungjawab  dan  wewenang  masing-masing  dalam  upaya mencapai  visi,  misi  dan  tujuan  dari  sekolah,  serta  tercapainya  tujuan  layanan  administrasi sekolah  hanya  dimungkinkan  karena  adanya  upaya  tenaga  administrasi.  Dalam  rangka memenuhi  harapan  pelanggan  untuk  mendapatkan  layanan  administrasi  yang  lebih  baik, maka diperlukan juga peningkatan kinerja tenaga administrasi (Samsirin, 2015).
Sedangkan untuk  meningkatan kinerja tenaga  administrasi,  dapat  dilihat  pada proses layanan  yang  diberikan  oleh  seluruh  komponen  yang  ada  di  sekolah  melalui  pemenuhan layanan prima kepada peserta didik dan stakeholders. Layanan prima merupakan terjemahan dari istilah "Excellent Services" yang secara harfiah berarti layanan yang sangat baik dan atau layanan yang terbaik. Disebut sangat baik atau terbaik, karena  sesuai dengan standar layanan yang berlaku atau dimiliki oleh instansi yang memberikan layanan.
Apabila  instansi  layanan  sudah  memiliki  standar  layanan,  maka  layanan  disebut sangat  baik  atau terbaik  atau akan menjadi  prima, manakala dapat  atau mampu  memuaskan pihak  yang  dilayani  (pelanggan).  Jadi  layanan  prima  adalah  layanan  yang  memenuhi keingingan  dan  harapan  pelanggan  (Faujiah,  2018).  Pelanggan  tenaga  administrasi  sekolah adalah peserta didik, orang tua siswa, dan masyarakat. Mereka mempunyai tingkat kepuasan yang berbeda-beda, tergantung pada kebutuhan masing-masing (Megan, 2005).
Tingkat  kepuasan  adalah  perbedaan  antara  kinerja  yang  dirasakan  dengan  harapan. Dengan demikian apabila dikaitkan dengan pelanggan, maka pelanggan dapat merasakan hal- hal sebagai berikut:
1. Kalau kinerjanya di bawah harapan, pelanggan akan merasa kecewa.
2. Kalau kinerjanya sesuai harapan, pelanggan akan merasa puas.
3. Kalau kinerjanya melebihi harapan pelanggan akan sangat puas.
Kepuasan  pelanggan  merupakan  tujuan  utama  layanan  prima.  Oleh  karena  itu  setiap tenaga  layanan  berkewajiban  untuk  berupaya  memuaskan  pelanggannya.  Kepuasan pelanggan  dapat  dicapai  apabila  tenaga  layanan  mengetahui  siapa  pelanggannya,  baik pelanggan  internal  maupun  pelanggan  eksternal.  Tujuan  layanan  prima  adalah  memberikan layanan yang dapat memenuhi dan memuaskan pelanggan atau masyarakat serta memberikan fokus layanan kepada pelanggan (Iva Dwi Hartanti, Achmad Supriyanto, 2018).
Layanan  prima  juga  merupakan  layanan  yang  berkualitas.  Kualitas  adalah keistimewaan  dan  karakteristik  suatu  produk  atau  layanan  yang  menunjang  kemampuan memuaskan  apa  yang  dijanjikan  atau  sesuai  kebutuhan.  Kualitas  dari  sudut  pandang pelanggan  adalah  apakah  jasa  layanan  yang  diberikan  memenuhi  selera  dan  kebutuhan pelanggan (Songko, 2017).
Tenaga  administrasi  sekolah  melayani  pelanggan  secara  prima  dan  membantu pelanggan  memenuhi  kebutuhannya  melalui  cara  yang  terbaik,  sehingga  pelanggan  merasa sangat  puas.  Mengacu  kepada  Permendiknas  No.  24  Tahun  2008  Tentang  Standar  Tenaga Administrasi  Sekolah/Madrasah,  terdapat  kompetensi  yang  harus  dipenuhi  oleh  tenaga administrasi  sekolah,  yaitu  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial,  kompetensi  teknis, dan kompetensi manajerial (khusus kepala tenaga administrasi sekolah) (Muhyadi, 2013).
Mengadaptasi  pemaparan  Kepmendiknas  2010  tentang  kaidah  layanan  prima  di sekolah meliputi:
1. Ketepatan waktu dalam layanan
Berkaitan  dengan  waktu  tunggu  dan  proses.  Tenaga  administrasi  sekolah  dapat memberikan contoh terbaik dengan tidak menunda-nunda pekerjaan yang dapat dilakukan
dengan  segera.  Segala  sesuatu  yang  dibutuhkan,  harus  dihasilkan  dengan  proses  yang cepat dan tepat (Winda Achmadwati , Danny Meirawan, 2018).
2. Akurasi layanan
Berkaitan  dengan  keandalan  layanan  dan  bebas  dari  kesalahan.  Ketepatan  layanan dapat dijadikan teladan bagi siapa saja yang mendapatkan layanan dari tenaga administrasi sekolah. Akurasi layanan dapat diwujudkan berupa ketaatan terhadap prosedur dan norma. Agar data yang tersedia menjadi lebih akurat maka sangat diperlukan keseragaman bentuk dan format data, penggunaan program-program aplikasi  yang familier (user firendly) dan mudah, serta ke-up to date-an data terus terjaga (Mulyono, 2008).
3. Kesopanan dan keramahan dalam memberikan layanan
Khususnya ketika berinteraksi langsung dengan pengguna layanan. Sikap sopan dan ramah  ditunjukkan  ketika  tenaga  administrasi  sekolah  memberikan  layanan  terhadap siswa,  guru,  kepala  sekolah,  orang  tua  dan  masyarakat  umum  serta  menjadi  program pembiasaan  yang  lama-kelamaan  dapat  diikuti  oleh  pengguna.  Mereka  dapat  mengerti bahwa untuk berinteraksi dengan orang lain haruslah sopan dan ramah (Afriyenti, 2013).
4. Tanggung jawab
Berkaitan  dengan  penerimaan  pesanan  dan  penanggulangan  keluhan  pengguna layanan.  Sikap  tanggungjawab  adalah  memenuhi  apa  yang  menjadi  kewajiban  tenaga administrasi  sekolah.  Sikap  ini  dapat  disampaikan  setiap  melaksanakan  layanan  terhadap pengguna (Liana, 2015).
5. Kelengkapan
Berkaitan  dengan  lingkup  layanan  dan  ketersediaan  sarana  pendukung.  Tidak mengurangi  dari  apa  yang  semestinya  adalah  sikap  terpuji  dari  tenaga  administrasi sekolah.  Sikap  ini  dapat  diajarkan  pula  pada  saat  mereka  melayani  siswa.  Memberikan sesuatu sesuai dengan jumlah yang semestinya adalah pendidikan antikorupsi pada tingkat dasar (Hartono, 2014).
6. Kemudahan mendapatkan layanan
Berkaitan dengan banyaknya outlet, petugas yang melayani, dan fasilitas pendukung lainnya.  Memberikan  kemudahan  bagi  mereka  yang  membutuhkan  pertolongan  adalah sikap mulia. Sikap ini dapat ditunjukkan tenaga administrasi sekolah bagi siapa saja yang membutuhkan pertolongan (Zulkifli, 2016).
7. Variasi model layanan
Berkaitan  dengan  inovasi  penanganan  pola  baru  dalam  layanan.  Sikap  kreatif menjadi  hal  yang  mendorong  penemuan  baru  yang  lebih  efisien  dan  efektif  di  dalam memecahkan masalah.
8. Layanan pribadi
Berkaitan  dengan  fleksibilitas  penanganan  permintaan  khusus.  Tenaga  administrasi sekolah  menghadapi  beragam  karakteristik  pengguna.  Tidak  menutup  kemungkinan mereka  menghadapi  sesorang  berkebutuhan  khusus.  Sikap  empati  dan  responsif  menjadi hal  utama  di  dalam  memberikan  layanan  bagi  anak  berkebutuhan  khusus  misalnya. Terlebih dalam era pendidikan inklusif sekarang ini (Nazif, 2021).
9. Kenyamanan dalam memperoleh layanan
Berkaitan  dengan  lokasi,  ruang,  dan  tempat  layanan  yang  nyaman  dan  mudah dijangkau. Memberikan layanan bagi pengguna adalah sikap yang terpuji. Karakter bangsa kita yang menghormati tamu senantiasa ditunjukkan pula oleh tenaga administrasi sekolah kepada pengguna layanan (Fitri Mardiyanti, 2020).
10. Atribut pendukung layanan
Berkaitan  dengan  kebersihan  lingkungan,  ruang  tunggu,  dan  sebagainya.  Segala sesuatu  yang  bersih  dan  nyaman  adalah  pendukung  kesehatan.  Tenaga  administrasi sekolah dapat menjaga kebersihan lingkungan (Wiyanta, 2016).
Tenaga  administrasi  sekolah  dapat  memuaskan  pengguna  layanan  dengan menginternalisasikan  dan  menunjukkan  perilaku  layanan  yang  menyangkut  waktu, kecermatan, helpful dan friendly, responsif, proaktif, profesionalitas, kapabel dan cakap.
Ada beberapa hal yang menjadi faktor yang mempengaruhi kinerja, yaitu:
1. Motivasi
2. Disiplin kerja
3. Kompensasi
4. Sanksi
Keempat  hal  ini  sangat  berpengaruh  atas  pencapaian  peningkatan  kinerja,  yang berlaku  juga  bagi  peningkatan  kinerja  tenaga  administrasi  sekolah.  Dari  keempat  faktor tersebut  jika  terlaksana  dengan  baik  tentunya  akan  menjadi  faktor  pendukung  dalam  proses peningkatan  kinerja  tenaga  administrasi  sekolah  begitu  juga  sebaliknya,  jika  tidak terealisasikan dengan baik akan menjadi faktor penghambat dalam upaya peningkatan kinerja tenaga administrasi di sekolah (Bashori, Yudela Arina, 2021).
Pembinaan  karier  tenaga  kependidikan  meliputi  kenaikan  pangkat  dan  jabatan berdasarkan  prestasi  kerja  dan  peningkatan  disiplin.  Yang  pembinaan  disini  adalah  segala usaha untuk memanajukan dan meningkatkan mutu, keahlian, kemampuan, dan keterampilan, demi kelancaran pelaksanaan tugas pendidikan (Razak, 2020).

## KESIMPULAN
Pembinaan adalah segala kegiatan dan usaha yang berhubungan dengan perencanaan, penyusunan,  pengembangan,  pembangunan,  pengarahan,  penggunaan  serta  pengendalian segala  sesuatu  secara  berdaya  guna  dan  berhasil  guna.  Tujuan  pembinaan  adalah  untuk meningkatkan  kualitas  kemampuan  seseorang  dalam  pelaksanaan  tugas  sesuai  dengan tuntutan  dan  perkembangan  situasi  keterampilan  dasar,  aspek  kepribadian,  kompetensi  dan wawasan.
Kinerja  atau  performance  tenaga  administrasi  adalah  hasil  kerja  yang  dapat  dicapai oleh  tenaga  administrasi  dalam  bentuk  pemberian  layanan  pada  orang  tua  siswa  dan masyarakat  sesuai  dengan  tanggungjawab  dan  wewenang  masing-masing  dalam  upaya mencapai  visi,  misi  dan  tujuan  dari  sekolah,  serta  tercapainya  tujuan  layanan  administrasi sekolah  hanya  dimungkinkan  karena  adanya  upaya  tenaga  administrasi.  Dalam  rangka memenuhi  harapan  pelanggan  untuk  mendapatkan  layanan  administrasi  yang  lebih  baik, maka diperlukan juga peningkatan kinerja tenaga administrasi.
Tenaga  administrasi  sekolah  dapat  memuaskan  pengguna  layanan  dengan menginternalisasikan  dan  menunjukkan  perilaku  layanan  yang  menyangkut  waktu, kecermatan,  helpful  dan  friendly,  responsif,  proaktif,  profesionalitas,  kapabel  dan  cakap. Tenaga  administrasi  sekolah  melayani  pelanggan  secara  prima  dan  membantu  pelanggan memenuhi kebutuhannya melalui cara yang terbaik, sehingga pelanggan merasa sangat puas.

## REFERENSI
Afriyenti. (2013). Pemberdayaan Pegawai Tata Usaha Dalam Rangka Meningkatkan Layanan Administratif. Jurnal Bahana Manajemen Pendidikan , 1 .
Amirudin,  A.  (2017).  Kinerja  Pegawai  Tata  Usaha  dengan  Mutu  Layanan  Administrasi  di Madrasah. Jurnal Kependidikan Islam , 7 .
Arikunto, S. (2008). Manajemen Pendidikan . Aditya Media.
Bashori, Yudela Arina, S. M. (2021). Peningkatan Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah Oleh Kepala  Tata  Usaha  Di  Smpn  12  Sijunjung,  Prokurasi  Edukasi. Jurnal  Manajemen Pendidikan Islam , 3 . Benty, I. G. dan D. N. (2017). Manajemen Pendidikan suatu Pengantar Praktik . Alfabeta.
Dwidiyaningsih,  N.  (2018).  Pengaruh  Kinerja  Pegawai  Tata  Usaha  Terhadap  Layanan Adminstrasi Di SMA Negeri. Jurnal Administrasi Dan Manajemen Pendidikan , 1 . Faujiah, A. (2018). Service Excellence, Ekosiana. Jurnal Ekonomi Syari’ah , 4 .
Fitri Mardiyanti, R. S. (2020). Implementasi Peran Supervisor Dalam Pengawasan Manajerial Dan  Faktor-Faktor  yang  Memengaruhi  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah. Jurnal Administrasi Dan Manajemen Pendidikan , 3 .
Fufindo, O. G. (2020). Pembinaan kesiswaan di sekolah menengah pertama negeri kecamatan sungayang kabupaten tanah datar. Jurnal Bahana Manajemen Pendidikan , 1 . Modul Bimbingan Teknis Peningkatan Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah, (2019). Hartono,  D.  (2014).  Pengaruh  Sarana  Prasarana  Dan  Lingkungan  Kerja  Terhadap  Kinerja Pegawai Dinas Pendidikan Kota Banjarbaru,. Kindai , 10 .
Ibrahim,  A.  (2014).  Konsep  Dasar  Manajemen  Perpustakaan  Dalam  Mewujudkan  Mutu Layanan Prima Dengan Sistem Temu Kembali Informasi Berbasis Digital. Jurnal Ilmu Perpustakaan, Informasi Dan Kearsian , 2 . Inu Kencana, S. (2003). Ilmu Administrasi Publik . Rineka Cipta.
Iva  Dwi  Hartanti,  Achmad  Supriyanto,  N.  U.  (2018).  Manajemen  Penanganan  Burnout Dalam  Meningkatkan  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah. Jurnal  Adminitrasi  Dan Manajemen Pendidikan , 1 .
Kania,  I.  (2020).  Analisis  Kompetensi  Tenaga  Kependidikan  Di  Sekolah  Menengah  Atas Negeri 18 Garut. Urnal Papatung , 3 .
Liana,  N.  A.  (2015).  Analisis  Faktor  Yang  Mempengaruhi  Kepuasan  Orang  Tua  Peserta Didik Terhadap Layanan Pendidikan. Jurnal Manajemen Pendidikan , 2 . Mangkunegara,  A.  P.  (2013). Perencanaan  dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia . Refika Aditama.
Megan. (2005). Leadership And Team In Educational Management . Grasindo. Mestika Zed. (2014). Metode Penelitian Kepustakaan . Yayasan Obor Indonesia.
Mohamad  Muspawi,  H.  R.  (2020).  Realisasi  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  dalam Peningkatan Pelayanan. , Jurnal Manajemen Dan Supervisi Pendidikan , 4 .
Muhyadi.  (2013).  Kualifikasi  Dan  Kompetensi  Tenaga  Administrasi  Sekolah  Di  Daerah Istimewa Yogyakarta. Jurnal Kependidikan , 43 .
Mulyono. (200 C.E.). Manajemen Administrasi Dan Organisasi Pendidikan . Ar-Ruzz Media Groups.
Mulyono.  (2008). Manajemen  Administrasi  &  Organisasi  Pendidikan .  Ar-Ruzz  Media Groups.
Mutohar. (2013). Manajemen Pendidikan . Raja Grafindo Persada.
Nazif,  S.  Y.  D.  H.  (2021).  Pelatihan  Peningkatan  Kompetensi  Tenaga  Administrasi  Smk Negeri Kota Padang, Ekasari. Jurnal Penelitian Dan Pengabdian , 2 . Nurhikmahyanti, H. & D. (2014). Peran Tenaga Administrasi Sekolah Dalam Meningkatkan Mutu  Pelayanan  Sekolah  Di  Man  1  Kota  Mojokert. Jurnal  Inspirasi  Manajemen Pendidikan , 4 .
Nurs, N. (2017). Manajemen Kinerja. Journal Of Islamic Education Management , 2 . Pratama,  Hadiyanto,  E.  &  A.  (2021).  Persepsi  dan  Harapan  Guru  terhadap  Iklim  Sekolah Menengah Kejuruan Negeri (SMKN) 2 Padang. Journal Of Educational Administration and Leadership , 1 .
Putra, F. B. . I. N. (2013). Pendapat Siswa Tentang Fungsi Kegiatan Ekstrakurikuler di SMP Negeri 22 Padang. Jurnal Ilmiah Konseling .
Razak, S. A. (2020). Pembinaan dan Pengembangan PTK . Universitas Negeri Padang. Rifma. (2016). Optimalisasi Pembinaan Kompetensi Pedagogik Guru . Prenadamedia Grup.
Rifma  Rusli,  Sufyarma  Marsidin,  J.  J.  (2021).  Online  Training  Peningkatan  Kompetensi Tenaga  Administrasi  SMK  Negeri  Kota  Padang  di  Masa  Pandemi  Covid-19,  Jurnal Suluah Bendang. Jurnal Ilmiah Pengabdian Kepada Masyarakat , 21 .
Roe, A. R. (2001). Competence Human Resource . Gajah Mada University Press.
Rossa  Valentina,  Maisyaroh,  D.  E.  K.  (2018).  Hubungan  Kompetensi  Dan  Motivasi  Kerja Dengan  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah. Urnal  Adminitrasi  Dan  Manajemen Pendidikan , 1 .
Sa’ud, A. P. K. dan U. S. (2015). Kualitas Layanan Akademik Sekolah. Jurnal Administrasi Pendidikan Upi , 2 .
Samsirin.  (2015).  Konsep  Mutu  Dan  Kepuasan  Pelanggan  Dalam  Pendidikan  Islam. Jurnal At- Ta’dib , 2 .
Standar Tenaga Administrasi Sekolah/Madrasah, (2008). Sevia Puspita Sari, Y. S. (2022). Ahmad Sabandi, Nellitawati, Pembinaan Kompetensi Sosial Tenaga Administrasi  Sekolah di  SMK Negeri Kecamatan  IV Jurai  Painan. JOURNAL OF EDUCATIONAL ADMINISTRATION AND LEADERSHIP , 3 . Siagian. (2004). Filsafat Administrasi . Haji Mas Agung.
Songko,  L.  T.  (2017).  Upaya  Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Kompetensi  Tenaga Administrasi  Sekolah  (Tas)  Di  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (Smk)  Negeri  2  Depok. Jurnal Hanata Widya , 6 .
Sumarsono,  Z.  &.  (2018). Manajemen  &  Etika  Perkantoran  Praktik  Pelayanan  Prima . Remaja Rosdakarya.
Suryosubroto. (2000). Manajemen Tenaga Pendidikan . Universitas Negeri Yogyakarta. Susanto. (2016). Teori Belajar & Pembelajaran di Sekolah Dasar . Prenadamedia Group. Sutikno  &  Arha,  A.  (2018).  Kualitas  Pelayanan  Administrasi  Pada  Kantor  Camat  Selangit Kabupaten Musi Rawas. Jurnal Penelitian Sosial Dan Politik , 7 . Triatna, C. (2015). Pengembangan Manajemen Sekolah . Remaja Rosdakarya. Wahjosumidjo. (2008). Kepemimpinan Kepala Sekolah . PT Raja Grafindo Persada. Westra. (2009). Administrasi Perusahaan Negara: Perkembangan & Permasalahan . Pustaka Media.
Winda Achmadwati , Danny Meirawan, Y. R. (2018). Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja, Self  Capacity  Building  ,  Dan  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah. Jurnal Administrasi Pendidikan , 15 .
Wiyanta,  H.  (2016).  Peran  Kepala  Tata  Usaha  Dalam  Meningkatkan  Kinerja  Tenaga Kependidikan Di Sma Negeri 1 Pleret Bantul Yogyakarta. Jurnal Kependidikan Islam , 2 .
Zakhiroh,  R.  (2013).  Pengaruh  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  Terhadap  Kualitas Layanan Administrasi Non Akademik. Jurnal Didaktika , 19 .
Zulkifli, T. D. (2016). Kompetensi Manajerial Kepala Tenaga Administrasi Sma/Ma/Smk Di Kabupaten Belitung. Eksis , 11 .