## JURNAL KEPERAWATAN TROPIS PAPUA
http://jurnalpoltekkesjayapura.com/index.php/jktp
VOLUME 03 NOMOR 02 DESEMBER 2020 ISSN 2654 - 5756

## ARTIKEL PENELITIAN

## PEMBATASAN SOSIAL DIPERLUAS DAN DIPERKETAT (PSDD)  DALAM
PENCEGAHAN PENULARAN COVID 19 DI KABUPATEN KEEROM, PAPUA: BAGAIMANA DAMPAKNYA TERHADAP BIDANG PENDIDIKAN DAN SOSIAL?

## EXTENDED AND STRENGTHENED SOCIAL RESTRICTIONS (PSDD) IN PREVENTION OF
THE TRANSMISSION OF COVID 19 IN KEEROM DISTRICT, PAPUA: HOW DOES IT IMPACT ON EDUCATION AND SOCIAL AFFAIRS?
Rosmin Mariati Tingginehe 1
1 Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Cenderawasih, Jayapura, Papua, rosmin_t@yahoo.co.id

## Abstrak
Peningkatan kasus covid 19 di Kabupaten Keerom menyebabkan pemerintah memberlakukan  pembatasan  sosial  diperluas  dan  diperketat  (PSDD)  untuk memutus  rantai  penularan  covid  19.  Kondisi  ini  telah  menekan  berbagai sector termasuk pendidikan, sosial dan budaya, pertumbuhan ekonomi yang semakin  meluas,  termasuk  di  sektor  pangan  dan  pertanian.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  mengatahui  dampak  pemberlakuan  pembatasan  sosial diperluas  dan  diperketat  pada  kehidupan  sosial  masyarakat.  Penelitian  ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  desain  fenomenologi  yang dilaksanakan  di  Kabupaten  Keerom  pada  bulan  Mei –  Juli  2020. Pengumpulan data dilakukan melakukan wawancara mendalam, pengamatan dan  telaah  dokumen.  Informan  penelitian  berjumlah  12  orang  yang  dipilih menggunakan  prosedur  purposive.  Analisis  data  kualitatif  dilakukan  untuk mencari  makna  fenomena  sejak  pengambilan  data  di  lapangan.  Hasil penelitian  menunjukan  terjadi  transformasi  penyelenggaraan  pendidikan, yaitu  perubahan  kegiatan  belajar  mengajar  dari  tatap  muka  menjadi pembelajaran  secara  daring.  Siswa  hanya  mengikuti  pembelajaran  dengan memperhatikan  layar  gadget  atau  laptop  yang  digunakan  sebagai  media belajar.  Terjadi  kegagapan  hubungan  sosial  yang  diakibatkan  oleh berkurangnya  kebiasaan  interaksi  ketika  bertemu  seperti  berjabat  tangan. Hajatan  yang  melibatkan  banyak  orang  tidak  bisa  dilakukan  sehingga mengurangi pertemuan masyarakat. Perubahan protocol terjadi pada fasilitas kesehatan  untuk  mengurangi  potensi  penularan.  Masyarakat  telah menjadikan  penggunaan  masker  dan  menjaga  jarak  sebagai  bagian  dari budaya sehat dalam kehidupan sehari – hari.
Kata  Kunci :  Pembatasan  sosial,  dampak  sosial,  dampak  pendidikan,  covid 19, Keerom
Abstract
The  increase  in  cases  of  Covid  19  in  Keerom  Regency  has  caused  the government to impose expanded and tightened social restrictions (PSDD) to break the chain of transmission of Covid 19. This condition has put pressure on  various  sectors  including  education,  social  and  culture,  expanding economic  growth,  including  in  the  food  and  agriculture  sectors.  .  This  study aims  to  determine  the  impact  of  the  imposition  of  expanded  and  tightened social  restrictions  on  the  social  life  of  the  community.  This  study  used  a qualitative approach with a phenomenological design which was carried out in Keerom  Regency  in  May  -  July  2020.  Data  collection  was  carried  out  by conducting  in-depth  interviews,  observation  and  document  review.  The research  informants  were  12  people  who  were  selected  using  a  purposive procedure.  Qualitative  data  analysis  was  carried  out  to  find  the  meaning  of the  phenomenon  since  data  collection  in  the  field.  The  results  showed  that
Corresponding author: Rosmin Mariati Tingginehe, Fakultas Kesehatan
Masyarakat, Universitas Cenderawasih, Jayapura, Papua, rosmin_t@yahoo.co.id
there  was  a transformation  in  the  delivery  of  education,  namely  a  change  in teaching and learning activities from face-to-face to online learning. Students only take part in the lesson by paying attention to the gadget or laptop screen that  is  used  as  a  learning  medium.  There  is  a  stuttering  social  relationship caused  by  reduced  habitual  interactions  when  meeting,  such  as  shaking hands. A celebration that involves a large number of people cannot be carried out,  thereby  reducing  community  gatherings.  Protocol  changes  occur  in health  facilities  to  reduce  the  potential  for  transmission.  People  have  made wearing masks and maintaining distance part of a healthy culture in everyday life.
Keywords: Social restrictions, social impacts, education impacts, Covid 19, Keerom

## PENDAHULUAN
Dinas  Kesehatan  Papua  menguatkan  giat  surveilans  di  tingkat  kabupaten  dan  Puskesmas.  Sebanyak  168 Relawan  COVID-19  ke  16  kabupaten/kota,  yang  terdiri  dari  48  dokter,  para  medis  sebanyak  96  orang,  tenaga epidemiologi  sebanyak  14  orang  dan  10  tenaga  gizi  (Dinas  Kesehatan  Prov.  Papua,  2020).  Berdasarkan  data sekunder  peningkatan  kasus  COVID-19  secara  nasional  dan  provinsi  khususnya  Provinsi  Papua  memiliki  grafik yang  meningkat  karena  kasus  yang  terus  bertambah  setiap  harinya  membuat  pemerintah  provinsi  berupaya maksimal  menjamin  ketersediaan  ruang  perawatan,  ketersediaan  tenaga  kesehatan  dan  pelayanan  pemberian pengobatan sesuai prosedur yang diberikan oleh Kementerian Kesehatan. Beberapa lokasi sudah ditunjuk sebagai pusat  perawatan  bagi  Orang  Dalam  Pantauan  (ODP)  positif,  Orang  Tanpa  Gejala  (OTG),  dan  Pasien  Dalam Pengawasan  (OPP)  karena  beberapa  rumah  sakit  yang  ditunjuk  sebagai  pusat  pelayanan  Covid 19  sudah  mulai penuh  dan  sesak.  Tingginya  angka  positif  Covid  19  di  Papua  membuat  pemerintah  daerah  Provinsi  Papua mengingatkan  masyarakat  agar  tetap  waspada  dan  memperhatikan  himbauan  pemerintah  untuk  beraktifitas  di rumah saja.
Kabupaten  Keerom  adalah  salah  satu  kabupaten  di  Provinsi  Papua,  Indonesia  yang  tidak  mengajukan Pembatasan  Sosial  Skala  Besar  (PSBB)  tetapi  sepakat  bersama  Pemerintah  Kota  Jayapura  menerapkan Pembatasan  Sosial  Diperluas  dan  Diperketat  (PSDD)  untuk  mencegah  penyebaran  Covid-19  dengan  membatasi kegiatan  masyarakat  hingga  jam  14.00  wit  terhitung  sejak  14  Mei  2020.  Hal  ini  dilakukan  untuk  memutus  mata rantai penyebaran Covid-19 dengan cepat, tetapi kenyataan di lapangan tetap terjadi peningkatan jumlah penderita Covid-19 di sejumlah daerah termasuk di Kabupaten Keerom. Kondisi ini telah menekan berbagai sektor termasuk Pendidikan,  sosial  dan  budaya,  pertumbuhan  ekonomi  yang  semakin  meluas,  termasuk  di  sektor  pangan  dan pertanian.
Keputusan  pemerintah  Kabuapten  Keerom  untuk  membatasi  mobilitas  orang  untuk  mengurangi  risiko penyebaran  virus  sangat  beragam;  mulai  dari  menghentikan  kegiatan  di  sekolah,  tempat  kerja,  dan  transportasi; membatasi  pertemuan  publik;  dan  memberlakukan  kebijakan  'tinggal  di  rumah',  sebagai  tanggapan  peningkatan jumlah  COVID-19  kasus  (Suraya,  Nurmansyah,  Rachmawati,  Al  Aufa,  &  Koire,  2020).  Pemerintah  Indonesia menyatakan  nasional  darurat  kesehatan  masyarakat  pada  tanggal  31  Maret  2020.  Namun,  tidak  menempatkan negara  di  bawah  penguncian  total  karena  pertimbangan  ekonomi.  Kemudian,  pemerintah  memilih  untuk menerapkan  pembatasan  sosial  skala  besar  (Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar/PSBB)  sebagai  salah  satu kebijakan yang bertujuan untuk membatasi pergerakan internal orang dalam upaya untuk mengurangi penyebaran SARS-CoV-2.10
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  dampak  penerapan  Pembatasan  Sosial  Diperluas  dan  Diperketat (PSDD) dalam penanganan Covid 19 di kabupaten Keerom.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  desain  fenomenologi.  Penelitian  dilakukan  di Kabupaten Keerom pada bulan Mei - Juli 2020. Informan penelitian terdiri dari masyarakat, pegawai negeri, tokoh agama,  ibu  rumah  tangga  dan  pedagang  yang  berjumlah  12  orang.  Pemilihan  informan  menggunakan  prosedur purposive  dengan  mempertimbangkan  tujuan  dan  masalah  penelitian.  Pengumpulan  data  dilakukan  wawancara mendalam, telaah dokumen dan observasi. Persetujuan informan menjadi dasar pengambilan data pada informan dan  perekaman  suara.  Analisa  data  kualitatif  dilakukan  untuk  menemukan  makna  fenomena.  Hasil  wawancara dibuat dalam bentuk transkripsi ke dalam  Microsoft Word.  Triangulasi dilakukan untuk menjamin validitas temuan penelitian.

## HASIL

## 1.  Dampak PSDD di Bidang Sosial dan Kesehatan
Penerapan  PSDD  di  Kabupaten  Keerom  berdampak  pada  kehidupan  social  masyarakat.  Ketika  awal penerapan PSDD, pembatasan aktivitas masyarakat di luar rumah dilakukan secara ketat dengan memberlakukan
batas  waktu.  Hal  ini  menyebabkan  masyarakat  tidak  bisa  menyelesaikan  aktivitas  harian  mereka  secara  normal, seperti yang disampaikan oleh informan berikut:
“…perbedaannya  sangat  signifikan..kalau  sebelum  covid  kegiatan  sehari-harinya  berjalannya  normal seperti biasa..tapi sesudah covid kegiatan itu dibatasi oleh pemerintah daerah maupun pemerintah pusat terkhusus untuk desa yang ada di Arso 7 sini…” Informan 8
Pandemi  Covid-19  menyebabkan  masalah  kesehatan  masyarakat.  Pemberlakuan  PSDD  di  Kabupaten Keerom menyebabkan dampak lain bagi masyarakat selain dari masalah pandemi covid 19 berupa kesakitan dan kematian. Dampak penerepan PSDD disampaikan oleh informan berikut:
“…memang  sedikit  berbeda..pelayanan  sih  sama..hanya  berbedanya  sampai  sana  kita  harus  diperiksa toh..ya cek suhunya terus musti pake masker..lalu kamu harus duduk berjauhan..kalau dulu kan kita duduk bebas..tapi sekarang kan mereka atur itu..tapi ya tentu tidak apa- apa itu..positif sekali..” Informan 5
Pemberlakukan  PSDD  menyebabkan  adanya  perilaku  positif  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  ketika berkunjung di fasilitas kesehatan. Masyarakat didorong untuk disiplin melakukan protokol kesehatan seperti duduk berjauhan, menggunakan masker dan pemeriksaan suhu tubuh.

## 2.  Dampak PSDD di Bidang Pendidikan
Pemberlakuan PSDD di Kabupaten Keerom menyebabkan dampak pada bidang pendidikan. Hasil penelitian ini menemukan beberapa dampak yang terjadi adalah sebagai berikut:

## Aktifitas belajar di sekolah
Salah satu yang aktivitas yang terkena dampak PSDD adalah aktivitas belajar di sekolah. Sejak terjadinya peningkatan  kasus  di  Keerom  dan  diterapkan  kebijakan  PSDD,  Pemerintah  daerah  melarang  adanya  aktivitas  di luar  rumah  termaksud  di  sekolah  pada  semua  tingkatan  pendidkan.  Seluruh  aktivitas  di  sekolah  tidak diperbolehkan termasuk kegiatan belajar mengajar. Hal ini menyebabkan aktivitas belajar mengajar juga tidak bisa dilakukan secara tatap muka  di kelas. Hal ini seperti yang disampaikan oleh informan berikut:
“…ada..  perbedaannya  kan  dorang  tidak  belajar  seperti  biasanya  toh..sekarang  lewat  ini  saja..  internet..” Informan 4.
Larangan  pembelajaran  tatap  muka  di  sekolah  menyebabkan  terjadinya  perubahan  aktivitas  belajar,  yang tadinya dilaksanakan di kelas, menjadi diselenggarakan secara daring dari rumah masing  - masing. Hal ini seperti disampaikan oleh informan berikut:
“…oh  sangat  berubah..sangat  berubah  sekali..yang  dulunya  kalau  sekolah  hanya  1  minggunya  kan full..sekarang harus dibatasi..selama dari bulan covid itu dari bulan tiga sampai bulan tujuh itu benar-benar totalnya tidak ada kegiatan sekolah..tapi setelah berjalan dari bulan delapan ke bulan Sembilan sudah mulai aktifitas sekolah tapi tidak secara full..dibatasi…” Informan 8.

## Konsentrasi belajar siswa
Adanya  larangan  kegiatan  belajar  tatap  muka  di  kelas,  menyebabkan  adanya  perubahan  metode pembelajaran.  Pada  semua  tingkatan  pendidikan,  pembelajaran  dilaksanakan  secara  daring.  Hal  ini  berdampak pada konsentrasi belajar siswa serta kemampuan siswa untuk memahami pelajaran yang diberikan. Konsekuensi pembelajaran  secara  daring  adalah  tidak  adanya  interaksi  verbal  dan  non  verbal  antara  guru  dan  siswa.  Siswa hanya  mengikuti  pembelajaran  dengan  memperhatikan  layar  gadget  atau  laptop  yang  digunakan  sebagai  media belajar.  Praktis  hal  ini  imenyebabkan  siswa  tidak  secara  bebas  memberikan  feedback  kepada  guru  atau  begitu juga sebaliknya. Hal ini seperti disampaikan oleh informan berikut:
“…perbedaannya  kan  dorang  tidak  belajar  seperti  biasanya  toh,  tidak  bisa  bicara-bicara  sama  guru langsung.. Tidak bisa tanya- tanya sekarang lewat ini saja.. internet..” Informan 4.
Pembelajaran  secara  online  juga  menyebabkan  terbaginyaa  konsentrasi  siswa  dalam  belajar.  Beberapa informan menyatakan bahwa siswa sering kali membuka aplikasi media sosial seperti Facebook dan youtube yang tidak berhubungan dengan materi ajar dari guru.
“…aeh  pendidikan  kacau  sekarang..kacau..tidak  ada  itu  kurang  baik..kurang  bagus..jadi  mereka  itu  tidak pernah  tatap  muka  deng  guru  to..jaringan  juga  mereka  tidak  pernah  jalani..banyak  mereka  main-main facebook dan sebagainya…” Informan 5.
Media  sosial  merupakan  salah  satu  distraksi  pembelajaran  secara  online.  Kegiatan  belajar  yang  dilakukan dari rumah masing – masing menyebabkan guru tidak bisa mengontrol siswa yang sedang belajar. Aktivitas siswa yang membuka media sosial menyebabkan mereka tidak bisa menerima tujuan pembelajaran secara tepat.

## Akses belajar siswa
Capaian  pembelajaran  yang  diterima  oleh  siswa  merupakan  hal  yang  sangat  penting  diperhatikan  dalam kegiatan  belajar  mengajar.  Salah  satu  dampak  pembelajaran  secara  daring  sebagai  akibat  dari  pemberlakukan PSDD  adalah  tujuan  pembelajaran  yang  tidak  bisa  diukur  capainnya.  Hal ini  karena  sulitnya  melakukan  evaluasi secara  tepat  kepada  siswa,  yang  salah  satunya  disebabkan  oleh  tidak  semua  siswa  memiliki  gadbet  atau perangkat untuk dapat mengikuti pembelajaran secara online.
“…sekarang pake daring dari rumah. Baru masalahnya ini tidak semua orang tua bisa belikan anak itu hp android. Jadi ada sebagian kesulitan ikut..” Informan 2.
Perbedaan kemampuan ekonomi menyebabkan tidak semua orang tua memiliki kemampuan untuk membeli gadget atau perangkat untuk pembelajaran secara daring. Hal ini sangat menyulitkan tidak hanya bagi siswa, tetapi juga  bagi  guru.  Tidak  adanya  gadget  menyebabkan  siswa  tidak  bisa  mengikuti  pembelajaran  daring.  Hal  ini menyebabkan  siswa  tersebut  tidak  bisa  mendapat  materi  pelajaran  yang  seharusnya  diterima.  Hal  ini menyebabkan  guru  harus  melakukan  upaya  yang  lebih  untuk  memastikan  semua  siswa  telah  mendapatkan pembelajaran sesuai dengan rencana yang telah ditentukan.
Capaian  pembelajaran  juga  tidak  dapat  dicapai  secara  baik  karena  siswa  mengalami  kesulitan  dalam mengikuti proses pembelajaran. Hal ini seperti yang disampaikan oleh informan berikut:
“…berubah stress toh belajar online..tidak mengerti..nggak mengerti belajar online ya….” Informan 3
Sebelum  terjadinya  pandemi  covid  19  dan  pemberlakuan  PSDD,  kegiatan  tatap  muka  dijalani  oleh  siswa secara rutin setiap hari selama 6 hari dalam seminggu. Lingkungan kelas mempengaruhi motivasi dan keterbukaan pikiran siswa dalam  mengikuti pembelajaran yang disampaikan oleh guru. Namun, lain halnya yang terjadi ketika pembelajaran dilakukan secara daring, dimana siswa tidak dapat bertanya kepada teman, atau bertanya langsung kepada guru terkait materi yang mungkin tidak dipahaminya.

## PEMBAHASAN
Pemberlakuan PSDD  merupakan respon pemerintah daerah untuk menekan laju penularan  penyakit Covid 19 di wilayah Kabupaten Keerom. Kebijakan ini memberikan dampak yang dirasakan oleh masyarakat pada bidang pendidikan, ekonomi, agama, sosial budaya dan kesehatan.

## 1.  Dampak PSDD di Bidang Sosial dan Kesehatan
Dampak  yang  dirasakan  oleh  masyarakat  pada  masa  pemberlakuan  PSDD  adalah  pembatasan  aktivitas masyarakat  di  luar  rumah  dan  di  dalam  rumah  yang  melibatkan  banyak  orang.  Segala  bentuk  kerumunan  orang tidak  diperkenankan,  baik  itu  kegiatan  resmi  pemerintah  maupun  kegiatan  kemasyarakatan  yang  dibuat  oleh masyarakat  seperti  hajatan  pernikahan,  arisan  dan  pertemuan –  pertemuan  lainnya.  Pembatasan  ini  dilakukan untuk mencegah penularan covid 19 di Kabupaten Keerom.
Secara  sosial,  adanya  pembatasan  menyebabkan  berkurangnya  ruang  sosial  masyarakat  untuk  saling berinteraksi. Interaksi yang sudah terbangun kuat di tengah masyarakat harus berhenti secara mendadak karena adanya  pembatasan  ruang  gerak  masyarakat  (Yuliarti,  2020).  Hal  ini  sangat  menyulitkan  bagi  masyarakat mengingat  manusia  merupakan  makhluk  sosial  yang  membutuhkan  interaksi  dengan  manusia  lain  untuk memenuhi kebutuhannya. Terjadi gagap tradisi di tengah masyarakat akibat adanya pembatasan berinteraksi dan berkumpul hingga dorongan untuk terbentuknya tatanan kehidupan baru (Harahap, 2020).
Pembatasan interaksi  sosial  yang  diberlakukan,  secara  nyata  mengarahkan  masyarakat untuk  mengurangi kontak satu sama lain. Indonesia merupakan negara dengan interaksi  sosial yang cukup tinggi dan dominan serta menjadi  tradisi  utuh  dalam  masyarakat.  Di antara  perilaku  masyarakat  yang  tidak bisa  dilakukan  adalah  berjabat tangan.  Berjabat  tangan  merupakan  tradisi  masyarakat  Indonesia  yang  telah  menjadi  kebiasaan  ketika  terjadi pertemuan  atau  perpisahan.  Berjabat  tangan  juga  disimbolkan  sebagai  bentuk  persetujuan  atas  kesepakatan bersama.  Pada  masa  pembatasan  sosial,  berjabat  tangan  tidak  dilakukan  lagi.  Hal  ini  menyebabkan kecanggungan komunikasi antar masyarakat.
Pelarangan  masyarakat  untuk  berkumpul,  juga  sangat  mempengaruhi  tatanan  kehidupan  sosial.  Sudah menjadi tradisi dalam masyarakat Indonesia, setiap hajatan yang akan dibuat dalam keluarga, maka keluarga akan mengundang  keluarga  yang  lainnya  untuk  hadir  menyaksikan  dan  memberikan  doa  keselamatan.  Kegiatan  ini seperti  pernikahan,  akikah,  selamatan  atas  lahirnya  anak  dan  sebagainya.  Larangan  kerumunan  menyebabkan penyelenggaraan hajatan tersebut hanya bisa dihadiri oleh keluarga inti dan hal ini menyebkan hajatan yang dibuat terasa tidak lengkap karena tidak bisa disaksikan dan dihadiri oleh keluarga yang lain.
Namun,  pembatasan  kerumunan  dan  larangan  untuk  bepergian  keluar  rumah  memberikan  dampak  positif pada kehidupan keluarga. Pemberlakuan bekerja dari rumah dan belajar dari rumah menyebabkan keluarga dapat
berkumpul setiap hari dan melaksanakan aktivitas bersama di rumah. Orang tua dapat mendampingi anak belajar dan bermain (Purandina & Winaya, 2020). Keadaan ini mampu membangun kedekatan antara orang tua dan anak pada waktu yang cukup lama dan intens. Orang tua dapat mengikuti perkembangan anak dan memantau proses belajar yang dijalani oleh anak (Putro, Amri, Wulandari, & Kurniawan, 2020).
Pemberlakukan  PSDD  menyebabkan  adanya  pembatasan –  pembatasan  di  fasilitas  kesehatan  seperti rumah  sakit,  puskesmas  dan  klinik  kesehatan.  Di  fasilitas  kesehatan  diberlakukan  penerapan  protokol  kesehatan secara  ketat  untuk  mencegah  terjadinya  penularan  Covid  19  dari  petugas  kesehatan  ke  pasien  atau  sebaliknya (Kemenkes  RI,  2020).  Terjadi  beberapa  pengaturan  di  fasilitas  kesehatan  seperti  jumlah  pasien  umum  yang dirawat  hingga  pengaturan  pelayanan  pada  penyakit –  penyakit  tertentu.  Fokus  utama  pelayanan  terutama  di rumah sakit adalah pasien covid 19 (Widjanantie et al., 2020). Hal ini mempengaruhi pelayanan kesehatan untuk penyakit lainnya.
Dampak  lain  yang  terjadi  adalah  makin  meningkatnya  kesadaran  masyarakat  untuk  menjalankan  perilaku hidup bersih dan sehat (Yulianti & Rahayu, 2020) . PSDD menjadi instrumen yang cukup efektif dalam ‘memaksa’ masyarakat untuk menggunakan masker, menjaga jarak dan mencuci tangan menggunakan sabun. Kesadaran ini diharapkan akan menjadi kebiasaan kolektif yang menjadi budaya dalam perilaku sosial masyarakat. Hal ini sangat penting untuk mencegah penularan Covid 19.

## 2.  Dampak PSDD di Bidang Pendidikan
Sektor pendidikan merupakan salah satu bidang yang sangat terdampak pemberlakuan kebijakan PSDD di Kabupaten  Keerom.  Pemberlakuan  PSDD  menyebabkan  terjadinya  penutupan  seluruh  aktivitas belajar  mengajar di  sekolah  mulai  dari  pendidikan  usia  dini,  pendidikan  menengah  dan  pendidikan  tinggi.  Evaluasi  akhir  Ujian Nasional diputuskan untuk tidak dilakukan dalam rangka menghindari penyebaran Covid 19 di lingkungan sekolah. Aktivitas pembelajaran diganti dengan pembelajaran jarak jauh dengan system daring menggunakan aplikasi yang dikeluarkan oleh pemerintah maupun tersedia secara konvensional di masyarakat.
Salah satu masalah dalam pelaksanaan kuliah secara daring adalah siswa kesulitan dalam mengikuti proses pembelajaran  (Ahmad,  2020).  Pembelajaran  secara  daring  menyebabkan  siswa  tidak  bisa  melakukan  interaksi secara langsung dengan guru, seperti bertanya dan menjawab pertanyaan  (Jusuf, Sobari, & Fathoni, 2020). Guru kesulitan  dalam  mengevaluasi  capaian  pembelajaran  pada  siswa  (Rokhani,  2020).  Siswa  harus  mengikuti pembelajaran  dari  guru  dengan  melihat  perangkat  komputer/  gadget  dalam  waktu  yang  cukup  lama,  hal  ini menyebabkan  siswa  dapat  mengalami  kelelahan  (mata  lelah)  sehingga  menyebabkan  siswa  tidak  bisa  mengikuti pembelajaran  dengan  baik  dan  penuh  konsentrasi.  Selain  itu,  dalam  proses  pembelajaran  secara  daring,  siswa mendapatkan  beban  belajar  yang  lebih  banyak  dibandingkan  dengan  biasanya  (Rohayani,  2020).  Guru memberikan  tugas  yang  banyak  kepada  siswa  untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran  dan  menyelesaikan  target materi  yang  ditetapkan  dalam  silabus  mata  pelajaran. Tugas  yang  banyak  menyebabkan siswa  menjadi  tertekan dan kebingungan dalam mengerjakannya. Rasa lelah dan bosan juga dapat dirasakan siswa akibat menumpuknya tugas yang harus dikerjakan.
Pada  pembelajaran  secara  daring,  interaksi  antar  siswa  tidak  lagi  dapat  dilakukan,  padahal  hal  ini  sangat bermanfaat  untuk  meningkatkan  perkembangan  aktivitas  sosial  yang  bermanfaat  dalam  tumbuh  kembang  anak. Sebagian  besar  lingkungan  bermain  anak  adalah  di  sekolah.  Penutupan  sekolah  menyebabkan  berkurangnya tempat  bermain  siswa,  yang  berdampak  pada  pengalihan  siswa  untuk  mencari  pengganti  alat  bermain  seperti gadget  yang  mempengaruhi  konsentrasi  mereka  dalam  belajar.  Adanya  siswa  yang  tidak  memiliki  perangkat telekomunikasi  seperti  handphone,  menyebabkan  mereka  tidak  bisa  mengikuti  proses  belajar  yang  dilaksanakan secara  daring (Diarini,  Ginting,  &  Suryanto, 2020). Tingkat  ekonomi  masyarakat  yang rendah  juga  menyebabkan masyarakat  tidak  mampu  membeli  paket.  Pada  beberapa  kampong  tidak  didukung  dengan  fasilitas  perangkat telekomunikasi yang memadai untuk mendukung pelaksanaan pembelajaran secara daring. Hal ini menyebabkan tidak meratanya transfer ilmu yang diberikan dari guru kepada siswa.
Dampak  yang  kurang  menguntungkan  di  bidang  pendidikan  tentunya  terjadi  pada  peserta  didik  sebagai akibat dari penutupan sekolah yang merupakan bagian dari penerapan PSDD. Siswa mengalami kesulitan dalam menguasai  pengetahuan  dan  kemampuan  yang  diharapkan.  Berkurangnya  waktu  belajar  dan  tidak  adanya  tatap muka  menyulitkan  guru  untuk  memberikan  materi  sesuai  dengan  tujuan  pembelajaran.  Siswa  mengalami  stres yang tinggi dan mempengaruhi capaian hasil belajar (Tukayo, Maay, Sirait, & Nugroho, 2020).
Namun,  pembelajaran  secara  daring  juga  dapat  menjadi  peluang  bagi  perkembangan  pendidikan  di Kabupaten  Keerom.  Guru  dan  siswa  semakin  terbiasa  menggunakan  system  informasi  dalam  proses pembelajaran.  Guru  dan  siswa  semakin  familiar  dengan  teknologi  pendidikan.  Hal  ini  selaras  dengan perkembangan revolusi industry 4.0. Pelaksanaan pembelajaran secara daring juga menyebabkan  proses belajar dapat  dilakukan  secara  fleksibel  dan  dapat  dilakukan  di  mana  saja.  Guru  dan  siswa  tidak  perlu  terpusat  pada  1 tempat untuk melaksanakan proses belajar mengajar. Selain itu, dalam proses pembelajaran daring, peran orang tua  sangat  penting  untuk  mendampingi  dan  memberikan  motivasi  serta  mengawasi  anak  dalam  mengikuti pembelajaran (Lilawati, 2020; Yuliarti, 2020).

## KESIMPULAN
Terjadi  transformasi  penyelenggaraan  pendidikan,  yaitu  perubahan  kegiatan  belajar  mengajar  dari  tatap muka  menjadi  pembelajaran  secara  daring.  Konsekuensi  pembelajaran  secara  daring  adalah  tidak  adanya interaksi  verbal  dan  non  verbal  antara  guru  dan  siswa.  Siswa  hanya  mengikuti  pembelajaran  dengan
memperhatikan  layar  gadget  atau  laptop  yang  digunakan  sebagai  media  belajar.  Terjadi  kegagapan  hubungan sosial  yang  diakibatkan  oleh  berkurangnya  kebiasaan  interaksi  ketika  bertemu  seperti  berjabat  tangan.  Hajatan yang  melibatkan  banyak  orang  tidak  bisa  dilakukan  sehingga  mengurangi  pertemuan  masyarakat.  Perubahan protocol  terjadi  pada  fasilitas  kesehatan  untuk  mengurangi  potensi  penularan.  Masyarakat  telah  menjadikan penggunaan masker dan menjaga jarak sebagai bagian dari budaya sehat dalam kehidupan sehari – hari.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  disampaikan  kepada  Pemerintah  Kabupaten  Keerom  yang  telah  memberikan  izin  kepada peneliti untuk melakukan pengambilan data penelitian di wilayah administrasi Kabupaten Keerom.

## REFERENSI
Ahmad, M. N. F. (2020). Pengaruh Pemanfaatan Mobile Instant Messaging Dengan Pendekatan Saintifik Terhadap Kemampuan  Berpikir  Kritis  Peserta  Didik  Pada  Dampak  Pembelajaran  Dalam  Jaringan  (Online)  Saat Isolasi Pandemi Covid-19. UIN Raden Intan Lampung.
Diarini, I. G. A. A. S., Ginting, M. F. B., & Suryanto, I. W. (2020). Penerapan Model Pembelajaran Project Based Learning  Berbasis  Lesson  Study  Melalui  Pembelajaran  Daring  Untuk  Mengetahui  Kemampuan  Berfikir Kritis Dan Hasil Belajar. Ganaya: Jurnal Ilmu Sosial Dan Humaniora, 3 (2), 253-265.
Dinas  Kesehatan  Prov.  Papua.  (2020).  Perkembangan  Kasus  Covid  19  Provinsi  Papua.  Jayapura:  Dinas Kesehatan Provinsi Papua.
Harahap, S. R. (2020). Proses Interaksi Sosial Di Tengah Pandemi Virus Covid 19. AL-HIKMAH: Media Dakwah, Komunikasi, Sosial dan Budaya, 11 (1), 45-53.
Jusuf, H., Sobari, A., & Fathoni, M. (2020). Pengaruh Pembelajaran Jarak Jauh Bagi Siswa SMA Di Era Covid-19. Jurnal Kajian Ilmiah, 1 (1), 15-24.
Kemenkes RI. (2020). Petunjuk Teknis Pelayanan Puskesmas Pada Masa Pandemi Covid-19. Jakarta: Kemenkes RI.
Lilawati, A. (2020). Peran Orang Tua dalam  Mendukung Kegiatan Pembelajaran di Rumah pada Masa Pandemi. Jurnal Obsesi: Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini, 5 (1), 549-558.
Purandina, I. P. Y., & Winaya, I. M. A. (2020). Pendidikan Karakter di Lingkungan Keluarga Selama Pembelajaran Jarak Jauh pada Masa Pandemi COVID-19. Cetta: Jurnal Ilmu Pendidikan, 3 (2), 270-290.
Putro,  K.  Z.,  Amri,  M.  A.,  Wulandari,  N.,  &  Kurniawan,  D.  (2020).  Pola  Interaksi  Anak  dan  Orangtua  Selama Kebijakan Pembelajaran di Rumah. Fitrah: Journal of Islamic Education, 1 (1), 124-140. Rohayani, F. (2020). Menjawab Problematika yang Dihadapi Anak Usia Dini di Masa Pandemi Covid-19. Qawwam,
14 (1), 29-50.
Rokhani, C. T. S. (2020). Pengaruh Work From Home (WFH) Terhadap Kinerja Guru SD Negeri Dengkek 01 Pati Selama Masa Pandemi Covid-19. EduPsyCouns: Journal of Education, Psychology and Counseling, 2 (1), 424-437.
Suraya, I., Nurmansyah, M. I., Rachmawati, E., Al Aufa, B., & Koire, I. I. (2020). The impact of large-scale social restrictions  on  the  incidence  of  covid-19:  A  case  study  of  four  provinces  in  Indonesia. Kesmas:  Jurnal Kesehatan Masyarakat Nasional (National Public Health Journal) .
Tukayo, I. J. H., Maay, J. K., Sirait, P., & Nugroho,  H. S. W. (2020). The Stress Level and its Effect on Learning Achievements of Health Students due to Corona Pandemic in Indonesia. Systematic Reviews in Pharmacy,
11 (12), 2375-2379.
Widjanantie, S. C., Kartikawati, F., Rahardjo, T. A. B., Susanto, A. D., Burhan, E., Hasibuan, T. E. T., . . . Rasmin,
M.  (2020).  Mobilisasi Tenaga  Medis  Dalam  Menghadapi  Pandemi  COVID-19. Journal  Of  The  Indonesian Medical Association, 70 (8), 142-143.
Yulianti,  N.,  &  Rahayu,  S.  H.  (2020). Prilaku  Hidup  Bersih  dan  Sehat  Pada  Masa  Adaptasi  Baru  di  SMP  N  60 Jakarta Pusat. Paper presented at the CALL FOR PAPER SEMINAR NASIONAL KEBIDANAN. Yuliarti,  M.  S.  (2020).  Interaksi  Sosial  dalam  Masa  Krisis:  Berkomunikasi  Online  Selama  Pandemi  COVID-19.
Prosiding Nasional Covid-19 , 15-20.