## Pengantar
Gempa bumi tektonik 5,9 skala richter yang melanda Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) dan Jawa Tengah (Jateng) pada 27 Mei 2006 telah menimbulkan korban jiwa yang sangat memprihatinkan. Berdasarkan data sementara yang  diperoleh  melalui rapid  assessment pascagempa yang dikeluarkan oleh Bappenas, et. al. (2006), jumlah korban jiwa (baik di DIY maupun  Jateng)  mencapai  5.716  orang. Jumlah ini belum termasuk korban luka-luka yang jumlahnya mencapai 37.927 orang. Jika dilihat secara lebih rinci untuk masing-masing kabupaten, Bantul dan Klaten merupakan dua
kabupaten yang paling parah dilanda gempa bumi tersebut.
Selain korban jiwa, bencana yang melanda DIY dan Jateng tersebut juga menimbulkan kerugian material yang sangat besar. Menurut data yang ada, total rumah yang roboh di DIY dan  Jateng  mencapai  156.662  rumah  dan rumah yang rusak mencapai 202.031 rumah. Jika ditotal, keseluruhan rumah yang terkena dampak gempa (roboh maupun rusak) menjadi 358.693  rumah.  Kerugian  tersebut  apabila dirupiahkan akan mencapai nilai Rp15,3 triliun (Bappenas, et. al., 2006: 17-18). Data kerugian tersebut belum termasuk kerusakan yang juga

## STRATEGI BUDAYA UNTUK PEMULIHAN USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM) DI YOGYAKARTA PASCAGEMPA
Erwan Agus Purwanto *

## Abstract
In May 27, 2006 earthquake hit Yogyakarta and Central Java measured 5.9 on the Richter scale and lasted for 52 seconds. The impact of the earthquake in May 27, 2006 which hit Yogyakarta and Central Java was very devastating. To add the anguish, one of the most important economic pillars of Yogyakartas inhabitants: the Small and Medium Enterprises (SMEs) were also severely affected by the calamity. The preliminary assessment done by various institutions found that thousands SMEs actors have lost their enterprises. Moreover, ten thousands SMEs workers lost their jobs by which they make a living. To easy the pain of the impact of this tragedy, this paper offers a scenario to utilize the strong altruism culture of Yogyakartas community as an economic instrument to help the SMEs actors to rebuild their business. The cultural instrument here means that people in Yogyakarta are suggested to use their moral judgment rather than rational one when making a choice to fulfill their daily needs: that is by switching their preference from buying branded manufactured goods made by big factories to simpler products made by SMEs. This community movement, hopefully, will boost the demand of SMEs products which in the end could support the efforts of the SMEs actors to recover their business.
Keywords : Earthquake, small and medium enterprises (SMEs), Moral Economy.
* Staf pengajar di Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Isipol, Universitas Gadjah Mada dan Magister Administrasi Publik, Universitas Gadjah Mada.
dialami oleh gedung-gedung milik pemerintah yang jumlahnya cukup besar. Angka-angka kerugian  tersebut  akan  semakin mencengangkan manakala kita menambahnya dengan  mengkaji  kerugian  berbagai  sektor yang lain yang juga terkena dampak gempa, seperti infrakstruktur publik, transportasi, dan pertanian.
Fakta-fakta tersebut di atas menunjukkan besarnya dampak gempa bumi terhadap sendi- sendi kehidupan masyarakat Jawa Tengah dan DIY.  Namun  demikian,  dari  sekian  dampak yang ditimbulkan oleh gempa bumi tersebut, hilangnya sumber mata pencarian penduduk, terutama  penduduk  yang  menggantungkan hidupnya  pada  usaha-usaha  kecil  dan menengah (UKM), khususnya sektor industri (Industri  Kecil  dan  Menengah,  IKM)  di  DIY merupakan  masalah  penting  yang  harus segera  dicarikan  solusinya.  Gempa  telah menyebabkan kerusakan total pada sarana produksi, jaringan usaha, dan modal kerja yang dimiliki  oleh  para  pelaku  IKM  di  DIY  dan kembali ke titik nadir.
Tulisan ini secara khusus akan memetakan dampak gempa bumi yang terjadi pada 27 Mei 2006 terhadap eksistensi dan peran UKM di DIY. Dari pemetaan persoalan tersebut, tulisan ini  akan  diarahkan  untuk  mendiskusikan berbagai strategi yang dapat diambil untuk memecahkan persoalan yang saat ini sedang dihadapi oleh UKM di DIY pascagempa.

## Peran UKM terhadap Perekonomian DIY
Sebelum gempa terjadi, UKM (baik industri maupun  perdagangan)  merupakan  sumber mata pencarian penting bagi penduduk DIY. Makin  menyempitnya  lahan  pertanian  dan semakin sulitnya mengandalkan pendapatan dari sektor pertanian menjadi salah satu faktor pendorong yang menyebabkan sebagian besar
penduduk di DIY mencari alternantif sumber pendapatan lain di luar sektor pertanian, yaitu melalui UKM.
UKM menjadi pilar penopang yang penting bagi  DIY  untuk  menarik  wisatawan mengunjungi DIY. Sebagai salah satu daerah tujuan wisata unggulan di Indonesia, tawaran produk-produk  unggulan  dari  UKM  banyak diminati  oleh  wisatawan  asing  maupun domestik.  Jalan  Malioboro  dan  sekitarnya selama ini merupakan etalase produk-produk UKM  Yogyakarta.  Tidak  hanya  berperan sebagai penarik wisatawan, UKM juga memberi kontribusi  yang  signifikan  terhadap pertumbuhan  ekonomi  di  DIY  secara keseluruhan.
Gambaran peran strategis UKM terhadap perkembangan perekonomian di DIY dapat dilihat data statistik UKM pada 2004 sebelum gempa bumi terjadi. Pada tahun tersebut data statistik menunjukkan bahwa secara makro UKM memberi kontribusi terhadap komoditas ekspor DIY senilai Rp2,5 triliun atau 60 persen dari total ekspor seluruh DIY. Sementara itu, data  pada  tahun  yang  sama  menunjukan investasi  yang  masuk  ke  DIY  di  sektor  ini mencapai Rp1,3 triliun ( Kompas , 18 Oktober 2005).  Sumbangan  pertumbuhan  yang diberikan oleh berbagai komoditas UKM di DIY tersebut ditopang oleh berbagai sentra UKM yang jumlahnya mencapai ratusan ribu unit, yang tersebar pada lima kabupaten dan kota di seluruh DIY.
Selain  andilnya  dalam  mendorong pertumbuhan ekonomi dan ekspor, peran lain UKM  yang  tidak  kalah  pentingnya  bagi masyarakat  DIY  adalah  sumbangan  UKM dalam menciptakan lapangan kerja. Sesuai dengan karakteristiknya, sebagian besar UKM yang ada di DIY juga merupakan jenis usaha yang lebih banyak bersifat padat tenaga kerja (labour  intensive  industry) ,  bukan capital intensive . Karena memiliki sifat yang demikian,

## Strategi Budaya Untuk Pemulihan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)
penyerapan tenaga kerja oleh UKM di DIY juga terus mengalami pertumbuhan dari waktu ke waktu. Data yang dikeluarkan Bappenas, et. al. (2006: 50) menyebutkan sebelum gempa, jumlah  UKM  di  DIY  secara  keseluruhan mencapai  angka  113.000  unit  yang mempekerjakan kurang lebih 422.500 orang.
Sebagai ilustrasi yang lain, data Tabel 1 menunjukkan pada 2005 jumlah industri kecil (yang hanya merupakan salah satu bagian dari UKM) di DIY mencapai 74.941 unit. Semua unit itu mampu menyerap tenaga kerja sebesar
242.313 orang. Jumlah tersebut tentu masih akan  bertambah  apabila  kita  memasukkan kegiatan lain yang termasuk dalam jenis UKM.
Jika  dilihat  distribusinya  pada  masing- masing kabupaten, keberadaan IKM tersebar cukup merata, kecuali Kota Yogyakarta yang wilayahnya memang paling kecil. Data Tabel 2 juga menunjukkan IKM di Bantul adalah yang paling tinggi fleksibilitasnya dalam menyerap tenaga kerja. Sebagai gambaran, meskipun jumlahnya hanya 17.799, IKM di sana mampu menyerap  tenaga  kerja  jauh  lebih  banyak dibandingkan dengan IKM di Kulon Progo yang jumlah unit usahanya adalah yang paling besar di DIY.

## Dampak Gempa terhadap UKM di DIY
Sebagaimana disebutkan di depan, gempa telah menimbulkan kerusakan terhadap rumah, infrastruktur publik dan juga sosial. Sementara itu, berbagai hasil studi yang telah dilakukan oleh para peneliti sebelumnya (cf. Abdullah, 1994; Sandee, 1995; Saptari, 1995; Purwanto, 2005) menunjukkan sebagian besar aktivitas UKM,  seperti  industri  konveksi,  anyaman, gerabah, dan penyamakan kulit, dilakukan di rumah para pemiliknya, bukan di workshop (bengkel) kerja tersendiri. Konsekuensi dari adanya ketumpangtindihan fungsi rumah, baik sebagai  ruang  domestik  ( domistic  sphere ) maupun  ruang  untuk  produksi  ( production sphere ), menyebabkan kerusakan rumah akan langsung berdampak terhadap aktivitas UKM. Artinya, kerusakan rumah dapat digunakan sebagai  proksi  atau  pendekatan  untuk memperkirakan  seberapa  parah  dampak gempa terhadap aktivitas UKM di Provinsi DIY.
Data pada Tabel 3 menunjukkan intensitas kerusakan UKM di daerah-daerah basis UKM di Yogyakarta sangatlah tinggi, terutama di dua sentra  gerabah  yang  selama  ini  menjadi maskot  UKM  di  Kabupaten  Bantul,  yaitu Kasongan  dan  Pundong.  Di  dua  tempat
Tabel 2 Jumlah Industri Kecil dan Penyerapan Tenaga
Kerja menurut Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota Unit Usaha (Unit) Tenaga Kerja (Orang) Kota Yogyakarta 2.808 16.529 Sleman 15.064 44.125 Bantul 17.799 77.600 Kulon Progo 20.148 54.660 Gunung Kidul 19.122 49.399 Sumber:  Dinas Perindustrian dan Koperasi Provinsi DIY (2005: 4-30). Tabel 1 Jumlah Industri Kecil dan Penyerapan Tenaga Kerja Provinsi DIY Tahun 2005 Cabang Industri Unit Usaha (Unit) Tenaga Kerja (Orang) Pangan 32.981 90.622 Sandang dan kulit 4.443 18.907 Kimia dan bahan Bangunan 12.400 56.715 Logam dan elektronika 2.744 7.646 Kerajinan 22.373 68.383 Jumlah 74.941 242.313
Sumber:  Dinas Perindustrian dan Koperasi
Provinsi DIY (2005: 3).
tersebut kerusakan mencapai 99 persen yang diderita  oleh  sekitar  750  perajin.  Jika diasumsikan  masing-masing  perajin mempekerjakan 5 orang buruh saja, kerusakan tersebut  tentunya  akan  menimbulkan  efek multiplier yang luar biasa. Hal itu berarti ada 3.750  buruh  kehilangan  pekerjaannya  dan sekitar 15.000 jiwa terpengaruh kelangsungan hidupnya  jika  diasumsikan  masing-masing buruh  menanggung  beban  kehidupan  4 anggota keluarga yang lain.
Nilai  kerugian  sebagaimana  dipaparkan tersebut  di  atas  akan  semakin  besar  lagi apabila  analisis  diarahkan  untuk  melihat kerusakan UKM pada tiap-tiap kabupaten. Data pada  Tabel  4  menunjukkan  kerusakan beberapa jenis usaha yang termasuk kategori UKM di Yogyakarta mencapai angka Rp143,9 miliar. Yang mengejutkan (terlepas bahwa data ini  masih  sementara),  ternyata  Kabupaten Kulon  Progro  justru  merupakan  kabupaten yang menderita kerugian paling besar (Rp89,7 miliar) dibandingkan dengan Kabupaten Bantul yang selama ini dianggap sebagai daerah yang paling parah terkena dampak gempa.
Selain  berbagai  kerugian  sebagaimana diuraikan  tersebut  di  atas,  dampak  gempa terhadap UKM juga dapat dilihat dari potensi keuntungan  devisa  yang  hilang  karena
kegagalan mencapai target ekspor berbagai jenis  produk  UKM.  Menurut  Syahbenol Hasibuan, Kepala Dinas Perindagkoptanben (Perindustrian,  Perdagangan,  Koperasi, Pertambangan,  Energi  DIY),  target  ekspor kerajinan  Yogya  2006  ditetapkan  sebesar US$140  juta.  Namun  demikian,  sampai semester  pertama  2006,  ekspor  yang terealisasi  baru  mencapai  US$48  juta. Sedangkan  pada  periode  sama  tahun sebelumnya, ekspor kerajinan DIY mencapai US$53  juta.  Depperindag  memperkirakan potensi ekspor yang hilang mencapai US$39 atau sekitar Rp324 miliar sebagai akibat gempa di  Yogya.  Selama  ini  target  tujuan  ekspor produk-produk UKM adalah ke negara Amerika Serikat, Italia, Australia, Singapura, dan Taiwan.
Potensi kerugian ekspor yang digambarkan tersebut tidak hanya akan terjadi dalam satu tahun  saja,  tetapi  bisa  lebih  besar  dari  itu apabila  upaya  pemulihan  UKM  tidak secepatnya dilakukan. Hal ini terjadi karena kemampuan  pelaku  UKM  untuk  menjaga kontak dengan mitra mereka di luar negeri terhadap  kesanggupan  mereka  untuk memenuhi kontrak kerja yang sudah dibuat akan memengaruhi kelanjutan kontrak kerja selanjutnya.  Dalam  beberapa  kasus,  pihak buyer di  luar  negeri  bisa  menerima  alasan penundaan pengiriman barang yang sudah mereka pesan karena alasan gempa. Namun demikian, penundaan tersebut tentunya tidak bisa  dilakukan  terlalu  lama,  sebab  jika  ini terjadi, pihak buyer akan mencari mitra yang lain untuk memenuhi pesanan mereka. Pada titik inilah peran pemerintah sangat vital untuk dapat membantu para pelaku UKM agar segera berproduksi  kembali.  Di  beberapa  daerah sentra  industri,  bahkan  para  pelaku  UKM mengatakan  bahwa  mereka  lebih  konsern untuk segera memperbaiki bengkel-bengkel kerja mereka agar segera dapat berproduksi
Tabel 3 Kerusakan dan Kerugian Akibat Gempa pada Beberapa Sentra Industri Kecil Daerah Produk utama Perajin Kerusakan (%) Kasongan Gerabah  400 99 Pundong Gerabah 350 99 Manding Kulit 50 100 Kota Gede Perak 20 100 Bantul Kayu, sandang 100 100 Kulonprogo Anyaman 5 100
Sumber:  Dinas Perindagkoptanben DIY, 2006.
kembali daripada mendahulukan perbaikan rumah mereka yang roboh.
Pemerintah  pusat  maupun  pemerintah daerah pada dasarnya menyadari pentingnya untuk segera memberi bantuan kepada para pelaku UKM. Hal ini dapat dilihat dari berbagai kebijakan  maupun  janji  pemerintah  untuk membuat  kebijakan  guna  membantu  para pelaku  UKM  tersebut.  Dinas  Perindustrian Perdagangan  dan  Koperasi  (Perindagkop) Kota Yogyakarta, misalnya, telah melakukan upaya  pemulihan  bisnis  UKM  dengan menyelenggarakan Handy Craft Expo 2006 di Atrium Utama Malioboro Mall akhir Juni 2006. Sementara  itu,  pemerintah  pusat  melalui Kementrian Negara Koperasi dan UKM telah mengajukan  anggaran  perubahan  sebesar Rp417,64 miliar dalam perhitungan APBN-P 2006 untuk perluasan fasilitas bagi sektor UKM dan  pemulihan  ekonomi  Yogyakarta
pascagempa. Rincian alokasi dana tersebut adalah  sebagai  berikut.  (1)  Memperluas dukungan dan fasilitas pemberdayaan koperasi dan UKM sebesar Rp391,49 miliar yang akan dipakai untuk mendukung 19 program sektor UKM dan koperasi. Untuk pelaku UKM, dana tersebut akan disalurkan dalam bentuk, antara lain, bantuan perkuatan dana, barang, atau sarana  usaha,  dan  dana  bergulir.  (2) Rehabilitasi pascagempa di Yogyakarta dan Jateng sebesar Rp26,147 miliar. Pemerintah akan  menggunakan  dana  tersebut  untuk membiayai empat program pemulihan kinerja sektor UKM korban gempa yang mencakup (i) revitalisasi warung serba ada; (ii) pemanfaatan kredit  multi  guna,  (iii)  perkuatan  koperasi simpan pinjam, dan (iv) pemberian keringanan kredit perbankan bagi debitor korban gempa (Tim Info Tempo , Edisi 14-20 Agustus 2006: 157).
Tabel 4 Kerusakan dan Kerugian Beberapa Jenis UKM Akibat Gempa menurut Kabupaten/Kota
Jml Unit Usaha sebelum gempa Unit Usaha rusak pascagempa Tenaga Kerja Nilai kerugian (juta) Sleman (genteng, tahu, ragam metal, kuningan, ATBM) 5.442,50 Bantul (kulit, gerabah, kerupuk kulit, tahu, emping mlinjo, yangko/geplak, sutra liar) 2.621 666 4.765 40.204,64 Gunung Kidul (kerajinan kayu topeng, tempe, mebel, makanan olahan, gula jawa, anyaman bambu, dan gerabah) 1.277 473 1.440 3.366,56 Kota Yogyakarta (cor aluminium, perak) 712 116 2.369 5.297,00 Kulon Progo (tahu, batik, VCO, gula kelapa, gerabah, dawet, tempe) 3.755 260 823 89.671,95 Provinsi DIY 9.702 2.014 13.785 143.982,65
Sumber:  Dinas Perindagkoptanben DIY, 2006 dikutip dalam Kompas, 30 Juni 2006 pp. H

## Erwan Agus Purwanto

## Strategi Budaya sebagai Salah Satu Alternatif
Apabila  berbagai  program  yang  sudah disusun  oleh  pemerintah  pusat  maupun pemerintah  daerah  tersebut  dapat  segera diimplementasikan, tentu saja persoalan yang dihadapi  oleh  para  pelaku  UKM  di  daerah gempa tidak akan sesulit yang mereka rasakan sekarang ini. Persoalan modal, alat produksi yang rusak, perbaikan bengkel kerja, dan lain- lain akan segera beres manakala pemerintah mengucurkan  bantuannya.  Persoalannya adalah  dana  miliaran  rupiah  yang  sudah dialokasikan untuk membantu UKM tersebut tidak dapat segera dicairkan. Alasan utama yang sering dikemukakan pemerintah tentang lambatnya pencairan bantuan tersebut adalah persoalan  data.  Tidak  mau  mengulang kesalahan yang sama seperti yang dialami ketika  pemerintah  pusat  akan  memberikan bantuan  dana  bagi  rumah  penduduk  yang roboh  yang  kemudian  menimbulkan  silang pendapat antara Pemkab Bantul dan Jakarta, pemberian bantuan untuk pemulihan UKM di daerah gempa kemudian dilakukan dengan pendataan yang sangat hati-hati. Tindakan ini diambil karena beberapa pejabat di Jakarta jelas  tidak  akan  mau  mengambil  risiko terjadinya penggelembungan jumlah korban yang  akan  mempersulit  mereka  untuk mempertanggungjawabkan  pengalokasian dana  yang  mereka  usulkan  kepada  DPR. Namun demikian, persoalan kemudian muncul ketika data jumlah pelaku UKM yang menjadi korban gempa sangat dinamis di lapangan, yang dapat berubah-ubah dalam hitungan hari. Sementara  itu,  perhitungan  anggaran  di Jakarta jelas tidak bisa mengikuti perubahan tersebut  dengan  mudah.  Karena  tarik-ulur tersebut,  meskipun  komitmen  pemerintah sangat besar untuk membantu para pelaku UKM, bantuan dana tampaknya tidak akan segera cair dalam waktu dekat.
Melihat rumitnya persoalan, tentu kita tidak bisa  membiarkan  para  pelaku  UKM  di  DIY terkatung-katung tanpa kepastian. Belajar dari keberhasilan masyarakat dan sektor swasta dalam membantu korban bencana gempa bumi DIY dan Jateng pada waktu tanggap darurat, maka masyarakat dan sektor swasta pun bisa membantu para pelaku UKM untuk bangkit dari keterpurukan. Bagaimana caranya? Tentu ada banyak cara sesuai dengan kapasitas masing- masing individu, misalnya dengan pemberian kredit modal bagi sektor swasta oleh pihak yang  bergerak  di  bidang  perbankan  atau membantu  pemasaran  lewat  internet  oleh mereka  yang  bergerak  di  dunia  teknologi informasi. Namun yang paling sederhana dan bisa dilakukan oleh siapa saja adalah menjadi pembeli produk-produk UKM. Dengan cara ini diharapkan akan tercipta demand terhadap produk-produk UKM sehingga membantu para pelaku UKM untuk bangkit.
Mekanisme penciptaan demand terhadap produk-produk UKM di DIY inilah yang kita sebut sebagai upaya membantu UKM berbasis budaya. Mengapa demikian? Karena semangat atau pertimbangan kita untuk membeli produk- produk UKM tersebut bukanlah semata-mata motif ekonomi yang rasional untuk memperoleh utilitas maksimal dari barang atau jasa yang dibeli,  namun  lebih  didasarkan  pada pertimbangan  moral  karena  kita  ingin membantu  para  pelaku  UKM  tersebut. Gagasan ini pada dasarnya bukan sesuatu yang baru. Seorang antropolog terkenal, James Scott (1976), menyebutkan tindakan ekonomi yang  dilakukan  oleh  para  petani  di Asia Tenggara (termasuk Indonesia) tidak melulu didasarkan pada pertimbangan untung-rugi (rasional),  tetapi  lebih  didasarkan  pada pertimbangan  moral  dengan  motif  untuk membantu atau menolong anggota komunitas di  mana  mereka  berada.  Gagasan  Scott tersebut, oleh para teoretisi ekonomi, sering

## Strategi Budaya Untuk Pemulihan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)
disebut sebagai altruisme ekonomi. Dengan bahasa  yang  lain,  Simon  (1993),  seorang ekonom yang terkenal dengan teori bounded rationality- nya,  mengatakan  mendapat keuntungan  ekonomi  mungkin  bukan  satu- satunya  motif  yang  mendorong  perilaku manusia,  sebagaimana  selama  ini  sangat dipercaya  oleh  para  ekonom.  Menurutnya, perilaku  manusia  sangat  dipengaruhi  oleh banyak aspek, termasuk altruisme (dorongan untuk berbuat baik) dan upaya individu untuk mengindentifikasikan  dirinya  dengan masyarakat atau orang lain. Sebagai contoh, jika  seorang  individu  hidup  dalam  suatu lingkungan yang mengedepankan solidaritas sosial, tentu individu yang bersangkutan akan membuat pilihan-pilihan tindakan agar dirinya identik dengan lingkungan sosial di sekitarnya agar dia dapat diterima dengan baik, mendapat pengakuan, penghargaan, respek, dan lain- lain.
Keadaan  seperti  ini  tentu  dapat dimanfaatkan untuk hal-hal positif dengan menggerakkan sentimen masyarakat melalui identitas  sosial-budaya  yang  ada  untuk membantu masyarakat yang kurang beruntung agar mendapat pertolongan dari kelompok lain yang memiliki kekuatan ekonomi. Gerakan ini dipakai  untuk  memengaruhi  pembuatan keputusan atau pilihan-pilihan individual dalam membelanjakan  uangnya  bagi  keuntungan masyarakat yang kurang beruntung tersebut.
Darmanto  (2006)  memberi  contoh penerapan strategi budaya untuk membantu UKM  bangkit  dari  keterpurukan  dengan perhitungan sebagai berikut. Ambil contoh, kita melakukan  gerakan  pengenalan  karakter wayang kepada para murid, mulai dari taman kanak-kanak sampai SMU agar mereka dapat meneladani karakter tersebut dalam kehidupan sehari-hari. Apabila gerakan tersebut dilakukan dengan memasang satu wayang saja di tiap- tiap  kelas,  kita  dapat  menghitung  berapa
demand terhadap wayang yang diproduksi oleh UKM apabila di DIY saja ada sekitar 26.023 ruang kelas (BPS, 2003). Tidak hanya wayang, demand terhadap berbagai produk UKM akan terjadi  dan  dapat  ditingkatkan  apabila  kita semua memiliki semangat yang sama untuk membantu UKM agar dapat bangkit.
Berbagai kantor pemerintah dan swasta tentu  dapat  memulainya  dengan mengidentifikasi  berbagai  kebutuhan  yang selama  ini  diproduksi  atau  dibuat  oleh produsen-produsen  besar,  seperti  kudapan untuk rapat, katering untuk makan siang, dan berbagai alat kantor yang sebenarnya dapat disuplai oleh UKM dengan kualitas yang tidak kalah dengan produk-produk produsen besar dan dengan harga jauh lebih murah. Selain perkantoran, keluarga-keluarga di DIY juga dihimbau  untuk  melihat  kembali  berbagai keperluan rumah tangga mereka yang selama ini dibeli dari produsen besar di berbagai mal dan  swalayan  yang  dapat  digantikan  oleh barang-barang produksi UKM.
Jika gerakan ini dilakukan, tentu akan ada ribuan,  bahkan  jutaan  jenis  produk-produk UKM  yang  sangat  dibutuhkan  oleh perkantoran, sekolah, maupun rumah tangga di DIY dan sekitarnya. Dengan demikian, tidak usah menunggu intervensi pemerintah yang berlarut-larut agar para pelaku UKM di DIY dan sekitarnya  dapat  bangkit  dari  keterpurukan akibat  gempa  karena  seluruh  masyarakat sudah gotong royong membantu. Pengorbanan kecil  kita,  dengan  mengonsumsi  barang- barang yang tidak bermerek, tentu jauh lebih ringan dibandingkan dengan penderitaan para pelaku UKM yang menjadi korban gempa.

## Kesimpulan
Usaha-usaha kecil dan menengah (UK), terutama sektor industri kecil dan menengah (IKM) di DIY sedang menghadapi ujian yang mahaberat sebagai akibat dari gempa bumi
tektonik  yang  meluluhlantakkan  beberapa kabupaten di DIY. Rusaknya sarana produksi dan  jaringan  kerja  serta  modal  kerja  yang dimiliki  oleh  para  pelaku  IKM  di  DIY menyebabkan  macetnya  kegiatan  produksi yang mereka lakukan. Jika kondisi ini dibiarkan, dampak negatif yang ditimbulkan akan semakin besar. Oleh karena itu, dibutuhkan solusi-solusi praktis dan sederhana yang bisa dilakukan oleh siapa saja sebagai respons terhadap tersendat- sendatnya  implementasi  program  yang dicanangkan  oleh  pemerintah  yang menyebabkan  UKM  DIY  terkatung-katung tanpa kepastian. Potensi budaya, yang mampu memberikan identitas kebersamaan kepada masyarakat Yogyakarta, secara teoretis dapat dimanfaatkan sebagai aset untuk pemulihan UKM dengan mendorong munculnya altruisme ekonomi, yaitu tindakan ekonomis berbasis moral  untuk  membantu  sesamanya  yang sedang  menderita. Apabila  hal  ini  dapat dilakukan, maka jutaan keluarga di DIY akan berpotensi  sebagai  pembeli  produk-produk UKM sehingga mampu menciptakan demand bagi bangkitnya UKM dari keterpurukan.

## Daftar Pustaka
Sumantri, Bambang Sigap. 2005. Ditunggu, kebijakan yang memihak UKM, Kompas , 18 Oktober.
Abdullah,  Irwan.  1994. The  Muslim Businessmen of Jatinom: Religious Reform and Economic Modernization in a Central Javanese Town . PhD thesis, University of Amsterdam, Amsterdam.
Bappenas, et. al. 2006. Preliminary Damage and  Loss Assessment: Yogyakarta  and Central Java Disaster . Jakarta.
Darmanto, A.  2006.  Membangun  ekonomi pascabencana berbasis budaya, Kompas , 2 Agustus.
Dinas  Perindagkoptanben  DIY.  2006. Kerusakan industri kecil dan menengah di Propinsi DIY akibat gempa, Kompas , 30 Juni, Hlm. H.
Dinas Perindustrian dan Koperasi Propinsi DIY. 2005. Potensi Industri Kecil dan Menengah Tahun 2005. Yogyakarta.
Purwanto, E. A. 2005. Ups and Downs in Rural Javanese Industry: The Dynamics of Work and Life of Garment Workers and Their Family . Yogyakarta: Grha Guru.
Sandee, H. 1995. Innovation Adoption in Rural Industry: Technological Change in Roof Tile Clusters in Central Java, Indonesia . PhD thesis, Free University, Amsterdam.
Saptari, R. 1995. Rural Women to the Factories: Continuity  and  Change  in  East  Javas Kretek  Cigarette  Industry .  PhD  thesis, University of Amsterdam, Amsterdam.
Scott,  J.  1976. The  Moral  Economy  of  the Peasant:  Rebellion  and  Subsistence  in Southeast Asia . New Haven: Yale University Press.
Simon, H.A. 1993. Altruism and Economic, The American  Economic  Rev iew,  83(2):
156-161.
Tim Info Tempo. 2006. Kabar UKM di lokasi bencana, Tempo , 14-20 Agustus.