KONSELOR SEBAYA:

## PEMBERDAYAAN TEMAN SEBAYA DALAM SEKOLAH  GUNA MENANGGULANGI PENGARUH NEGATIF LINGKUNGAN

## Sarmin
Kepala SDN Sumberdiren 01 Kec. Garum Kab. Blitar

## Email: sarmingarum@gmail.com
Abstrak: Hubungan sebaya memiliki peranan yang kuat  dalam  kehidupan  remaja.  Hubungan  sebaya menimbulkan  suatu  hubungan  saling  percaya  antar teman  sebaya.  Hubungan  ini  dapat  menimbulkan suatu  perilaku  dimana  remaja  lebih  percaya terhadap  teman  sebaya  daripada  dengan  orang  tua Sehingga  pembentukan  dan  pelatihan  konselor sebaya  dapat  menjadi  suatu  pilihan  yang  tepat dalam  upaya  membentengi  anak  atau  remaja  dari pengaruh  negative  lingkungan.  Hal  ini  juga  yang diterapkan  oleh  dinas  pendidikan  kota  Surabaya yang  mana  berhasil  menekan  dan  menanggulangi perilaku menyimpang siswanya. Dalam pemberdayaan ini hendaknya guru tetap memberikan pembinaan, pelatihan dan pendampingan.
Hubungan sebaya memiliki peranan yang kuat dalam kehidupan remaja. Fokus  dari  hubungan  sebaya  adalah  bagaimana  seseorang  dapat  diterima  dalam suatu  pertemanan  dengan  teman  yang  memiliki  kesamaan  dalam  usia,  latar belakang  ataupun  nasib.  Hubungan  dapat  terjadi  dengan  eratnya.  Bahkan hubungan ini dapat memberikan kenyamanan serta kepercayaan antar sebaya.
Kelompok  teman  sebaya  sebagai  lingkungan  social  bagi  remaja  (siswa)
mempunyai  peranan  yang  cukup  penting  bagi  perkembangan  kepribadiannya. Peranan  itu  semakin  penting,  terutama  pada  saat  terjadinya  perubahan  dalam struktur  masyarakat  pada  beberapa  dekade  terakhir  ini  yaitu  (1)  perubahan struktur  keluarga,  dari  keluarga  besar  ke  keluarga  kecil,  (2)  kesenjangan  antara generasi  tua  dan  generasi  muda,  (3)  ekspansi  jaringan  komunikasi  di  antara kawula  muda,  dan  (4)  panjangnya  masa  atau  penundaan  memasuki  masyarakat orang dewasa (Yusuf, 2016:59).
Hubungan  sebaya  menimbulkan  suatu  hubungan  saling  percaya  antar teman  sebaya.  Hubungan  ini  dapat  menimbulkan  suatu  perilaku  dimana  remaja lebih  percaya  terhadap  teman  sebaya  daripada  dengan  orang  tua.  Walaupun sejatinya  seorang  remaja  tetap  membutuhkan  orangtua  sebagai  pembimbing terutama  ketiga  menghadapi  suatu  masalah  yang  akut.  Orang  tua  tetap  sebagai tempat kembali bagi anak atau remaja.
Untuk itu, peran teman sebaya merupakan suatu agen yang strategis dan vital  dalam  membimbing  dan  mengarahkan  kehidupan  remaja.  Terlebih
Tersedia Online di http://www.jurnal.unublitar.ac.id/ index.php/briliant

## Sejarah Artikel
Diterima pada 20 Januari 2017 Disetuji pada 22 Januari 2017 Dipublikasikan pada 1 Februari 2017 Hal. 102 - 112
Kata Kunci: konselor sebaya,  teman sebaya, sekolah, pengaruh negatif, lingkungan
kepribadian  remaja  yang  memiliki  kecenderungan  merasa  dewasa,  ingin  menang sendiri dan mencari jati diri. Masa remaja merupakan masa pencarian jati diri yang  mendorongnya  mempunyai  rasa  keingintahuan  yang  tinggi,  ingin tampil  menonjol,  dan  diakui  eksistensinya.  Namun  disisi  lain  remaja  mengalami ketidakstabilan  emosi  sehingga  mudah  dipengaruhi  teman  dan  mengutamakan solidaritas kelompok (Pratiwi, 2011:347).
Sehingga  pembentukan  dan  pelatihan  konselor  sebaya  dapat  menjadi suatu  pilihan  yang  tepat  dalam  upaya  membentengi  anak  atau  remaja  dari pengaruh  negative  lingkungan.  Serta  dampak  negative  pergaulan  yang  semakin bebas seiring pesatnya perkembangan teknologi.

## PEMBAHASAN Teman Sebaya
Teman sebaya merupakan teman sepermaian yang ada disekitar individu yang  memiliki  usia  relatif  sama.  Selain  ditinjau  dari  kesamaan  usia,  sebaya  juga bisa  ditinjau  dari  kesamaan  kedewasaan.  Teman  sebaya  adalah  orang  dengan tingkat  umur  dan  kedewasaan  yang  kira  –  kira  sama  (Santrock,  2007:205). Kelompok  teman  sebaya  adalah  sekelompok  teman  yang  mempunyai  ikatan emosional yang kuat dan siswa dapat berinteraksi, bergaul, bertukar pikiran, dan pengalaman  dalam  memberikan  perubahan  dan  pengembangan  dalam  kehidupan sosial dan pribadinya (Usman, 2013:58).
Teman  sebaya  tidak  terbatas  pada  gender  tertentu.  Bahkan  seringkali ditemukan  grup  sebaya  yang  anggotanya  lintas  gender.  Dalam  satu  grup  yang cukup  besar  terdiri  dari  anak  laki-laki  dan  perempuan  dengan  rentang  usia  dan kedewasaan  yang  relatif  sama.  Hubungan  demikian  sudah  dilakukan  sejak seseorang  lahir  dan  akan  terus  berlanjut.  Melalui  hubungan  –  hubungan  dengan teman  sebaya  orang  akan  melakukan  berbagai  hal  yang  menjadi  keyakinan bersama.  Lebih  lanjut  dikatakan  Hidayati  (2016:32)  Peran  teman  sebaya  sangat berpengaruh  pada  perilaku  untuk  menunjukkan  identitas  dirinya,  agar  dapat diterima dan diakui oleh kelompok.
Sebaya  memiliki  kecenderungan  untuk  membuat  grup-grup  sebaya berdasarkan kesamaan – kesamaan tertentu.  Hal ini dilakukan sebagai upaya anak dalam  kelompok  tersebut  untuk  mempelajari  lingkungan  disekitarnya, mendapatkan  informasi  tertentu  serta  mengukur  kemampuannya.  Seperti dikatakan  Santrock  (2007:205)  bahwa  salah  satu  fungsi  terpenting  dalam  sebaya adalah  memberikan  sumber  informasi  dan  perbandingan  tentang  dunia  luar keluarga.  Teman  sebaya  merupakan  tempat  bagi  remaja  untuk  memperoleh motivasi  dan  melepaskan  ketergantungan  dari  orangtua  dan  orang  dewasa  lain (Ardi, 2012:2).
Anak  –anak  menerima  umpan  balik  tentang  kemampuan  mereka  dari grup  sebaya  mereka.  Dari  umpan  balik  tersebut  kemudian  anak  akan mengevaluasi  apa  –  apa  saja  yang  telah  mereka  miliki.  Yang  mana  hubungan timbal  balik  tersebut  akan  sulit  mereka  temukan  dalam  lingkungan  keluarga. Dikarenakan  perbedaan  usia  antar  individu  dalam  satu  saudara  yang  biasanya lebih tua atau lebih muda.
Timbal balik yang terjadi akan memunculkan suatu interaksi sosial antar sebaya.  Interaksi  sosial  yang  baik  akan  mengembangkan  sosioemosional  yang normal, terutama ketika telah mencapai usia remaja. Seperti dikatakan  Strantrock (2007:205)  bahwa  hubungan  sebaya  yang  baik  diperlukan  untuk  perkembangan sosioemosional  yang  normal.  Anak  anak  yang  menarik  diri,  yang  ditolak  oleh sebaya  atau  menjadi  korban  dan  merasa  kesepian,  memiliki  risiko  untuk mengalami  depresi.  Ketika  sudah  mencapai  depresi  maka  akan  muncul  perilaku agresif yang mengarah kepada hal negatif.
Hubungan  sosioemosional  yang  normal  akan  membawa  anak  pada keterampilan  dan  timbal  balik  yang  positif.  Melalui  hubungan  sosioemosional yang  memunculkan  suatu  interaksi  sebaya  anak  belajar  bagaimana  cara berinteraksi yang simetrtis dan timbal balik. Hal ini menurut Santrock (2007:205) dikarenakan  orang  tua  memiliki  pengetahuan  atau  otoritas  yang  lebih  besar daripada  anak,  interaksi  orang  tua-anak  seringkali  mengajar  anak  bagimana menyesuaikan  diri  dengan  peraturan  dan  regulasi.  Sebaliknya  hubungan  sebaya lebih cnderung terjadi secara setara.
Dengan  sebaya,  individu  belajar  merumuskan  dan  mengungkapkan pendapat,  menghargai  sudut  pandang  sebaya,  merundingkan  solusi  atas perselisihan secara kooperatif, dan mengubah perilaku yang diterima oleh sebaya. Selain  itu  mereka  juga  akan  menjadi  pengamat  yang  tajam  terhdap  minat  dan prespektif sebaya dalam mengintgrasikan diri secara utuh dalam aktivitas seabaya. Sullivian  (dalam  Santrock,  2007:205)  menambahkan  bahwa  melalui  sebaya remaja  belajar  menjadi  pasangan-pasangan  yang  terampil  dan  sensitif  dalam hubungan  dekat  dengan  membentuk  persahabatan  yang  erat  dengan  sebaya terpilih.
Selain  itu,  Piaget  dan  Kohlberg  (dalam  Santrock,  2007:205)  juga mengemukakan  fungsi  lain  dari  grup  sebaya.  Menurut  Piaget  dan  Kohlberg, hubungan  teman  sebaya  yang  diwarnai  memberi  dan  menerima,  anak-anak  akan mengembangkan  pemahaman  sosial  dan  logika  moral  mereka.  Anak-anak menggali prinsip keadilan dan kebaikan dengan menghadapi perselisihan dengan sebaya.
Hubungan  sebaya  akan  mengarah  pada  negatif  atau  positif  (Santrock, 2007:206).  Adakalanya  kelompok  sebaya  yang  beranggotakan  individu-individu baik  akan  menularkan  perilaku  positif  pada  sebayanya.  Adakalanya  kelompok sebaya  yang  berangotakan  individu  yang  kurang  baik  akan  menularkan  perilaku negatif  pada  sebayanya.  Sehubungan  dengan  hal  tersebut  dikatakan  bahwa pengaruh  yang  diberikan  grup  sebaya  bergantung  pada  latar  dan  konteks spesifiknya.  Hal  ini  didukung  oleh  Brwon  (dalam  Sntrock,  2007:206)  yang mengatakan  bahwa  sebuah  grup  sebaya  remaja  merujuk  kepada  orang-orang lingkungan  tetangga,  orang-orang  rujukan,  tim  olahraga,  kelompok  sahabat,  dan teman.
Dengan  demikian  dapat  ditarik  suatu  kesimpulan  bahwa  fungsi  grup sebaya dapat digolong menjadi tiga, yaitu (1) Sebagai sumber informasi mengenai dunia  di  luar  keluarga.  (2)  Sumber  kognitif,  untuk  pemecahan  masalah  dan perolehan  pengetahuan.  (3)  Sumber  emosional,  untuk  mengungkapkan  ekspresi
dan  identitas  diri.  Yang  ketiga  fungsi  tersebut  akan  memberikan  dampak  yang lauar biasa bagi perkembangan anak.

## Perkembangan Hubungan Sebaya
Pada usia balita, anak-anak lebih banyak menghabiskan waktunya untuk bermain  dengan  sebayanya  yang  berjenis  kelamin  sama  dibandingkan  dengan lawan jenis. Preferensi tersebut akan terus meningkat kualitasnya pada awal masa kanak-kanak.  Walaupun  interaksi  agresif  dan  permainan  yang  kasar  meningkat, proporsi  pertukaran  yang  agresif,  dibandingkan  dengan  pertukaran  yang  ramah, menurun  (Santrock,  2007:206).  Lebih  lanjut,  dikatakan  Rubin  (dalam  Santrock, 2007:206) banyak anak – anak prasekolah menghabiskan waktu yang cukup lama dalam  interaksi  sebaya  hanya  dengan  mengobrol  dengan  teman  bermain  tentang menegosiasikan peran dan aturan dalam permainan, berdebat, dan setuju.
Ketika  memasuki  masa  sekolah  dasar,  timbal  balik  menjadi  sangat penting dalam hubungan sebaya. Anak-anak bermain, berkelompok, dan membina persahabatan.  Hingga  kira-kira  usia  12  tahun,  prefernsi  mereka  akan  kelompok berjenis  kelamin  sama  meningkat.  Jumlah  waktu  yang  dihabiskan  anak  –  anak dalam  interaksi  sebaya  meningkat  dari  kira-kira  10  %  pada  usia  2  tahun,  20  % pada  usia  4  tahun,  dan  lebih  dari  40  %  pada  usia  7  dan  11  tahun.  Hari  sekolah biasanya mencakup 299 interaksi dengan sebaya (Desmita, 2015: 184-185).
Selain hal tersebut,  perubahan yang mencolok pada akhir masa kanak  – kanak  adalah  peningkatan  jumlah  anggota  dalam  grup  sebaya  serta  interaksi mereka  yang  lebih  sedikit  diawasi  orang  dewasa  (Rubid,  dkk,  dalam  Santrrock, 2007: 206).
Interaksi yang banyak pada masa sekolah dasar mengambil bentuk yang bervariasi-kooperatif  dan  kompetitif,  bising  dan  hening,  bergembira  dan memalukan.  Dalam  masa  ini    pengaruh  jenis  kelamin  (gender)  semakin berpengaruh. Gender tidak hanya mempengaruhi komposisi kelompok anak, tetapi juga  ukuran  dan  inetraksi  di  dalamnya  (Macoby,  dalam  Santrock,  2007:207). Anak  perempuan  cenderung  untuk  membentuk  kelompok  yang  kecil  dan  lebih menyenangi  pada  aktivitas  –  aktivitas  yang  tidak  berbahaya  dan  banyak  terlibat pada  percakapan-percakapan  kolaboratif.  Sedangkan  anak  laki  –  laki  cenderung untuk  membentuk  kelompok  besar  dan  lebih  menyenangi  kegiatan  –  kegiatan ekstrem, kompetisi, pertunjukan ego, dan mencari dominasi.
Orang tua sebagai bagian dari keluarga memiliki peranan penting dalam penentuan kepribadian anak. Otomatis dalam hal ini juga mempengaruhi perilaku anak  mereka.  Bahkan  perilaku  hubungan  sebaya  anak  juga  dikaitkan  dengan perilaku  orang  tua  dalam  mendidik  dan  mengatur  anaknya.  Orang  tua  mungkin mempengaruhi  hungungan  sebaya  anak  melalui  banyak  cara,  baik  langsung maupaun  tidak  langsung.  Karena  suatu  hal,  mereka  mungkin  saja  melatih  anak mereka  cara  berhubungan  dengan  sebaya  (Ladd  &  Petit,  dalam  Santrock, 2007:207).  Lebih  lanjut  hasil  inverstigasi  Rubin  &  Sloman  (dalam  Santrock, 2007:207)  orang  tua  menunjukkan  bahwa  mereka  merekomendasikan  strategi tertentu kepada anak mereka terkait dengan hubungan sebaya.
Orang  tua  juga  mempengaruhi  hubungan  sebaya  anak  mereka  melalui cara  mereka  mengatur  kehidupan  anak  mereka  dan  kesempatan  mereka  untuk
berinteraksi  dengan  teman  sebaya.  Hasil  penelitian  oleh  Ladd  &  Hart  (dalam Santrock, 2007: 207) menunjukkan bahwa orang tua yang sering memulai kontak sebaya  untuk  anak  mereka  yang  berusia  prasekolah  memiliki  anak-anak  yang lebih  diterimaoleh  sebaya  mereka  dan  memiliki  tingkat  perilaku  prososial  yang lebih tinggi.  Lebih  lanjut  pilihan  lingkungan  yang  diberikan  oleh  orang  tua  akan menentukan pilihan lingkungan sebaya yang dipilih anak.
Hubungan  orang  tua  dan  anak  memiliki  fungsi  emosional  untuk menjelajahi dan menikmati hubungan sebaya. Hubungan orang tua – anak tersebut juga  memperlihatkan  perilaku  anak  terhadap  sebaya.  Beberapa  anak  yang  ahli penggertak  dengan  beberapa  anak  yang  menjadi  korban  memiliki  sejarah hubungan  orang  tua  –anak  yang  berbeda.  Orang  tua  anak  ahli  penggertak  sering menolak  mereka,  bersifat  otoritarian,  dan  bersifat  permisif  terhadap  perilaku agresif  anak  mereka,  dan  keluarga  anak  pengertak  diatndai  oleh  percekcokkan. Sebaliknya orangtua korban adalah pengkhawatir dan terlalu protektif, melakukan pengawasan  khusus  untuk  menghindarkan  anak  mereka  dari  agresi  (gertakan) (Santrock,  2007:208).  Dalam  perkembangannya,  anak  yang  mampu  beradaptasi dengan  dengan  baik  adalah  anak  yang  tidak  terlibat  dalam  upaya  penggertakan dan  sebagai  korban  gertak.  Orang  tua  anak  tersebut  tidak  menghukum  perilaku agresif  dan  keterlibatan  responsif  mereka  dengan  putra  mereka  menghasilkan perkembangan sifat asertif.
Walaupun demikian, anak tetap belajar tentang cara- cara lain selain yang diajarkan orang tua dalam berhubungan dengan sebaya. Dunia anak dan orang tua adalah  dua  dunia  yang  berbeda.  Namun  keduanya  saling  terkoordinasi  secara emosional dan struktur. Ketika anak bermain maka inilah hubungan anak dengan sebayanya,  ketika  stres  anak  akan  kembali  kepada  orang  tua,  inilah  hubungan orang  tua  dan  anak.  Dalam  hubungan  orangtua-  anak,  anak  belajar  untuk bagaimana berhubungan dengn figur pemegang otoritas. Dalam hubungan sebaya anak  lebih  berinteraksi  pada  posisi  yang  jauh  lebih  setara  dan  belajar  cara berhubungan yang dipengaruhi oleh timbal balik.

## Status Sebaya
Status  sebaya  diukur  dengan  pengukuran  sosiometrik.  Penerapannya yaitu dengan meminta anak mengujur seberapa jauh mereka menyukai atau tidak menyukai  masing-  masing  teman  sekelas  mereka.  Dari  pengukuran  tersebut didiapt lima status sebaya sebagai berikut, (1) Anak-anak populer, (2) anak-anak rata-rata, (3) anak-anak yang diabaikan, (4) anak-anak yang ditolak, (5) anak-anak kotroversial.
Anak  –  anak  populer  memiliki  sejumlah  kemampuan  sosial  yang membantu  mereka  disukai  (Santrock,  2007:211).  Anak-anak  yang  ditolak  oleh sebaya  mereka  cenderung  kurang  terlibat  dalam  partisipasi  di  kelas,  lebih cenderung  mengutarakan  keinginan  untuk  menghindari  sekolah,  dan  cenderung lebih  sering  merasa  kesepian  dibanding  anak-anak  yang  diterima  oleh  sebaya mereka (Buhs&Ladd, dalam Santrock, 2007:211).
John Coie (dalam Santrock, 2007:211), memberikan tiga alasan mengapa anak  yang  agresif  memiliki  masalah  dalam  hubungan  sosial.  Adapaun  alasan tersebut adalah sebagai berikut, (1) Anak anak agresif yang ditolak tersebut lebih
implisif  dan  memiliki  masalah  dalam  mempertahankan  perhatian.  Hasilnya, mereka lebih cenderung mengacau dalam kegiatan di kelas dan dalam permainan kelompok.  (2)  Anak-anak  agresif  yang  ditolak  tersebut  lebih  reaktif  secara emosional.  Kemaraan  mereka  lebih  mudah  tersulut  dan  mereka  mungkin  lebih sulit  menenangkan  diri  ketika  marah.  Karena  hal  ini,  mereka  lebih  cenderung marah  pada  sebaya  dan  menyerang  secara  verbal  dan  fisik.  (3)  Anak  anakyang ditolak  memiliki  kemampauan  sosial  yang  lebih  sedikit  dalam  berteman  dan mempertahankan hubungan yang positif dengan sebaya.

## Konselor Sebaya
Kemudian  didasari  pentingnya  dan  vitalnya  peran  teman  sebaya  dalam perkembangan  anak  maka  muncullah  suatu  gagasan  tentang  konselor  sebaya. Konselor  sebaya  adalah  pendidik  sebaya  (tutor  sebaya)  yang  secara  fungsional punya  komitmen  dan  motivasi  yang  tinggi  untuk  memberikan  konseling  bagi kelompok  remaja/mahasiswa  sebayanya,  telah  mengikuti  pelatihan/orientasi konseling (BKKBN, 2012:13).
Gagasan  tersebut  dianggap  penting  mengingat  fungsi-fungsi  dari  tema sebaya.  Juga  untuk  membantu  anak  untuk  memecahkan  masalahnya  serta menghindari  pengaruh  negatif  yang  ditumbulkan  oleh  pertemanan  dengan  teman sebaya. Keeratan, keterbukaan dan perasaan senasib yang muncul diantara sesama remaja  dapat  menjadi  peluang  bagi  upaya  fasilitasi  perkembangan  remaja.  Pada sisi  lain,  beberapa  karakteristik  psikologis  remaja  (antara  lain  emosional,  labil) juga  merupakan  tantangan  bagi  efektifitas  layanan  terhadap  mereka  (Suwarjo, 2008:1).  Konseling  sebaya  memungkinkan  siswa  memiliki  keterampilan  guna mengimplementasikan pengalaman kemandirian dan kemampuan mengontrol diri secara  bermakna  bagi  remaja.  Secara  khusus,  konseling  teman  sebaya  tidak memfokuskan pada evaluasi isi, namun lebih memfokuskan pada proses berfikir, poses perasaan, dan proses pengambilan keputusan (Wahid, 2013:7).
Dibutuhkan sebuah strategi pengelolaan bimbingan konseling  yang baru untuk  membantu  siswa  dalam memecahkan  permasalahan  pribadinya.  Salah  satu strategi  yang  dapat  digunakan  adalah  dengan  membentuk  kelompok  konselor sebaya  (Shohib,  2016:35).  Hal  ini  dapat  dipahami  karena  periode  remaja merupakan  periode  yang  sangat  dekat  dengan peer  group ,  membutuhkan pengakuan  dari  kelompok  atau  teman  sebaya  dan  membutuhkan  identitas  baru yang  bisa  meningkatkan  harga  dirinya  (Hurlock,  2002).  Hal  ini  juga  yang mungkin  mendasari  suatu  perilaku  dimana  anak  (remaja)  lebih  memilih  untuk menyampaikan curahan hatinya kepada teman sebaya dari pada kepada orang tua. Diman  teman  sebaya  memiliki  persamaan  dan  bahasa  khas  sebaya  yang  lebih diterima anak.
Dalam layanan bimbingan dan konseling terhadap berbagai fungsi antara lain  (a) Pemahaman ,  yaitu  fungsi  untuk  membantu  peserta  didik memahami  diri dan  lingkungannya,  (b) Pencegahan ,  yaitu  fungsi  untuk  membantu  peserta  didik mampu  mencegah  atau  menghindarkan  diri  dari  berbagai  permasalahan  yang dapat  menghambat  perkembangan  dirinya,  (c) Pengentasan ,  yaitu  fungsi  untuk membantu  peserta  didik  mengatasi  masalah  yang  dialaminya,  (d) Pemeliharaan dan  pengembangan ,  yaitu  fungsi  untuk  membantu  peserta  didik  memelihara  dan
menumbuh-kembangkan  berbagai  potensi  dan  kondisi  positif  yang  dimilikinya (Shohib,  2016:35).  Selain  dalam  hal  pendidikan  dalam  kelas,  biasanya  konselor sebaya  juga  melayani  konseling  tentang  kasus  kehidupan-khas  remaja  seperti persahabatan, perilaku, dan percintaan. Namun, konselor sebaya pada hakikatnya adalah anak pada usia yang masih setara dengan klien yang masih kurang dari segi pengalaman. Oleh karena itu, tetap diperlukan pendampingan oleh orang dewasa.
Gagasan  tentang  konselor  sebaya  telah  diterapkan  di  berbagai  instansi seperti  sekolah,  perguruan  tinggi,  dan  Pusat  Informasi  dan  Konseling Remaja/Mahasiswa  (PIK  R/M)  yang  berada  dibawah  naungan  Badan Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN).  Efektivitas  dari gagasan  tersebut  telah  dapat  diakui.  Dibuktikan  oleh  hasil  penelitian  Maryatun (2011:739)  tentang  proses  penerapan  konselor  sebaya  melalui  PIK  R/M.  Hasil penelitian tersebut  menyatakan  bahwa  dari  20  kelompok  PIK  R/M  16  kelompok telah  memberdayakan  konselor  sebaya  dengan  baik  dampaknya  terjadi perkembangan  dan  perubahan  perilaku  siswa  yang  positif  dari  sebelumnya memiliki kecenderungan berperilaku negatif.
Sampai  saat  ini  pemberdayaan  konselor  sebaya  terus  digalakkan  serta dikembangkan.  Konsep  ini  ternyata  efektif  dan  efisien  dalam  memcahkan permasalahan  sebaya.  Bahkan  dewasa  ini  jaringan  kelompok  PIK  R/M  di Indonesia  semakin  luas  dan  terus  berkembang.  Selain  itu,  mulai  banyak pemerintah daerah yang secara khusus memberikan perhatian pada pemberdayaan konselor  sebaya  untuk  mengembangkan  kualitas  pendidikan  dan  pembelajaran serta karakter siswa.

## Konselor Sebaya: Best Practice
Surabaya  (Antara  Jatim)  -  Dinas  Pendidikan  (Disdik)  Kota  Surabaya menerapkan Program Konselor Sebaya guna melindungi anak–anak dari pengaruh negatif akibat pe rgaulan salah di lingkungannya. Kepala Dinas Pendidikan Kota Surabaya,  M.  Ikhsan,  di  Surabaya,  Minggu,  mengatakan  untuk  mengantisipasi tindakan  negatif  yang  dilakukan  anak-anak,  tidak  hanya  cukup  hanya mengandalkan  pengawasan  para  gur u  di  lingkungan  sekolah. "Namun  dengan adanya  program  Konselor  Sebaya  tentunya  akan  membantu  pengawasan  di kalangan  para  siswa.  Program  ini  dijalankan  para  pelajar  yang  mempunyai kepedulian terhadap masalah yang dihadapi teman-temannya," katanya.
Menurut  dia,  biasanya  jika  ada  masalah,  siswa  takut  menyampaikan  ke orang  tua  atau  guru,  melainkan  lebih  banyak  curhatn ya  ke  media  sosial  atau teman. Ikhsan menerangkan, dalam pelaksanaan program itu, tiap kelas dipilih 2 orang  siswa  yang  menjadi  konselor  atau  teman  curhat.  Biasanya,  mereka  yang dipilih adalah pengurus kelas atau teman-teman yang menonjol di kelas . "Mereka yang  menjadi  konselor   diajari  modul-modul  yang  yang  berkaitan  dengan  cara berkomunikasi dengan siswa lainnya," katanya. Ia mengatakan, curhat para siswa yang disampaikan ke konselor sebaya akan didiskusikan ke guru Bimbingan dan Konseling (BK) agar masalah yang diha dapi bisa segera diatasi.
Program Konselor Sebaya yang digagas Dinas Pendidikan Surabaya telah berjalan  selama  3  tahun.  Dan  saat  ini,  menurut  Ikhsan,  program  tersebut
berkembang menjad i ekstra kulikuler siswa. "Sudah hampir setahun ini, Program Konselor  Sebaya  menjadi  ekskul  siswa  di  sekolah,"  katanya.  Ikhsan  mengakui untuk  mengantisipasi  tindakan  negatif  yang  dilakukan  anak-anak,  tidak  cukup hanya  mengandalkan  pengawasan  di  lingkungan  sekolah  karena  selepas  sekolah juga membutuhkan pantauan yang ekstra dari orang tua maupun masyarakat.
Ia mengatakan untuk menciptakan kenyamanan di lingkungan, Wali Kota Surabaya  telah  menginisiasi  program "Kampunge  Arek  Suroboyo".  Program tersebut  meliputi,  Program  Kampung  Kesehatan,  kampung  Pe ndidikan  dan Kampung  Aman. "Warga  diminta  komitmen  untuk  menciptakan  rasa  aman lingkungan  sekitarny a,"  katanya. Ikhsan  mencontohkan,  dalam  penerapan Kampung  Pendidikan,  pada  jam  belajar malam  hari,  anak-anak  diharapkan  tidak ke  luar  rumah.  Pada  malam  hari  anak-anak  diharapkan  belajar  deng an didampingi   orang  tua. "Efeknya  orang  tua  bisa  bersama  anak,  sekaligus  bisa menjaga anaknya," katanya.
Melalui   Program  Kampunge  Arek  Suroboyo,  para  orang  tua   bisa memantau  anak-anak  di  lingkungan  masyarakat.  Apabila  ada  anak-anak  yang bermain di saat jam pelajaran beralangsung, mereka bisa langsung menegurnya.
"Jadi  bukan  lagi  linmas  atau  Satpol  PP  y ang  bertindak,"  jelasnya. Program Kampunge Arek Suroboyo ini menurutnya sudah berjalan satu tahun ini. Melalui program  ini,  diharapkan  para  orang  tua  lebih  peduli  terhadap  lingkungan sekitarnya.

## Analisis Teoritis
Dari praktik tersebut  diketahui  bahwa  pemerintah  kota  Surabaya  dan memberdayakan  Konselor  sebaya  dalam sekolah  guna menanggulangi  perilaku menyimpang remaja. Pada berita tersebut bagaimana keberhasilan kota Surabaya yang  telah  menerapkan  program  ko nselor  sebaya  dalam  pendidikan. Kota Surabaya  melalui  dinas  pendidikan  menerapkan  program  konselor  sebaya  secara khusus  dalam  proses  belajar  mengajar  di  kelas  maupun  lingkungan  sekolah.  Hal ini  menunjukkan  bahwa  dinas  pendidikan  memiliki  perhatian  khusus  dan  sangat antisipatif  dalam  menghadapi  dampak-dampak  negatif  yang  bisa  timbulkan  dari pergaulan  yang  salah.  Apalagi  Surabaya  sebagai  kota  besar  tentu  menjadi  kota dengan segala permasalahan yang kompleks termasuk perilaku menyimpang anak atau remaja.
Maka  pemerintah  Surabaya telah  menerapkan  program  konselor sebaya.  Seperti  diketahui  konselor  sebaya  adalah  pendidik  sebaya  (tutor  sebaya) yang  secara  fungsional  punya  komitmen  dan  motivasi  yang  tinggi  untuk memberikan  konseling  bagi  kelompok  remaja/mahasiswa  sebayanya,  telah mengikuti  pelatihan/orientasi  konseling  (BKKBN,  2012:13).  Konselor  sebaya adalah  teman  sebaya  yang  telah  dilatih  secara  khusus  untuk  dapat  memberikan konseling  kepada  sebayanya.  Mereka  selain  memiliki  kompetensi  juga  didasari sifat  peduli  terhadap  sebayanya  yang  sedang  memiliki  permasalahan  dan  ingin ikut untuk membantu memcahkan permasalahannya.
Seperti  dikatakan  oleh  M.  Ikhsan  selaku  Kepala  dinas  pendidikan pendidikan  kota  Surabaya  bahwa  dengan  adanya  program  Konselor  Sebaya
tentunya  akan  membantu  pengawasan  di  kalangan  para  siswa.  Program  ini dijalankan  para  pelajar  yang  mempunyai  kepedulian  terhadap  masalah  yang dihadapi teman-temannya. Hal tersebut membuktikan bagaimana konselor sebaya menjadi  alternatif  pilihan  yang  relevan  dalam  menanggulangi  kenakalan  remaja. Hal  ini  sejalan  dengan  Shohib  (2016:35)  yang  menyatakan  dibutuhkan  sebuah strategi pengelolaan bimbingan konseling yang baru untuk membantu siswa dalam memecahkan  permasalahan  pribadinya.  Salah  satu  strategi  yang  dapat  digunakan adalah dengan membentuk kelompok konselor sebaya.
Secara  teoritis,  pembentukan  dan  penerapan  konselor  sebaya  ini merupakan  salah  satu  pemanfaatan  dari  fungsi  teman  sebaya.  Seperti  dikatakan sebelumnya fungsi teman sebaya dapat dibedakan menjadi tiga  yaitu (1) Sebagai sumber  informasi  mengenai  dunia  di  luar  keluarga.  (2)  Sumber  kognitif,  untuk pemecahan  masalah  dan  perolehan  pengetahuan.  (3)  Sumber  emosional,  untuk mengungkapkan  ekspresi  dan  identitas  diri.  Salah  satu  fungsi  terpenting  dalam sebaya adalah memberikan sumber informasi dan perbandingan tentang dunia luar keluarga.  Anak  –anak  menerima  umpan  balik  tentang  kemampuan  mereka  dari grup sebaya mereka (Santrock, 2007:205). Melalui sebaya remaja belajar menjadi pasangan-pasangan  yang  terampil  dan  sensitif  dalam  hubungan  dekat  dengan membentuk  persahabatan  yang  erat  dengan  sebaya  terpilih  (Sullivian  dalam Santrock, 2007:205).
Sedangkan  pembentukan  dan  penerapan  konselor  sebaya  termasuk kedalam tiganya. Hal tersebut bedasarkan jenis-jenis layanan yang dapat diberikan oleh konselor sebaya. Dalam layanan bimbingan dan konseling terhadap berbagai fungsi  antara  lain  (a) Pemahaman ,  yaitu  fungsi  untuk  membantu  peserta  didik memahami diri dan lingkungannya, (b) Pencegahan , yaitu fungsi untuk membantu peserta  didik  mampu  mencegah  atau  menghindarkan  diri  dari  berbagai permasalahan  yang  dapat  menghambat  perkembangan  dirinya,  (c) Pengentasan , yaitu  fungsi  untuk  membantu  peserta  didik  mengatasi  masalah  yang  dialaminya, (d) Pemeliharaan dan pengembangan , yaitu fungsi untuk membantu peserta didik memelihara  dan  menumbuh-kembangkan  berbagai  potensi  dan  kondisi  positif yang  dimilikinya  (Shohib,  2016:35).  Bahkan,  pelayanan  tersebut  tidak  terbatas pada  hal  tersebut  tetapi  juga  pada  hal-hal  yang  terkait  dengan  persahabatan, kenakalan, serta hubungan percintaan teman sebaya.
I nstansi  ters e but  nampaknya  sangat  memahami  bagaimana  dinamika anak  dan  remaja  di  wilayahnya.  Mereka  memeahami  kondisi  lingkungan  yang dapat memberi dampak buruk pada perkembangan anak dan remaja. Mereka juga memahami bagaiman sifat remaja yang lebih memilih curhat kepada teman sebaya dari  pada  orang  tua.  Serta  bagaimana  dampak  positif  yang  bisa  ditimbulkan melalui  penerapan  teman  sebaya  Hal  ini  dapat  dipahami  karena  periode  remaja merupakan  periode  yang  sangat  dekat  dengan peer  group ,  membutuhkan pengakuan  dari  kelompok  atau  teman  sebaya  dan  membutuhkan  identitas  baru yang bisa meningkatkan harga dirinya (Hurlock, 2002).
Selama tiga tahun kota Surabaya telah membuktikan keefektifan program konselor  remaja.  Dan  saat  ini,  menurut  Ikhsan  (Kepala  Dinas  Pendidikan), program  tersebut  berkembang  menjadi  ekstra  kulikuler  siswa.  Hal  tersebut
menunjukkan  bahwa  program  yang  diterapkan  pada  awalnya  sebagai  suatu instruksi saat ini telah berkembang menjadi program wajib yang kemudian masuk kedalam ekstrakurikuler. Sehingga setiap kelas dalam sekolah wajib memiliki dua perwakilan  untuk  dilatih  menjadi  konselor  sebaya  melalui  pembinaan  dalam ekstrakurikuler.  Nampaknya  perkembangan  tersebut  mendukung  hasil  penelitian yang  dilakukan  oleh  Maryatun  (2011:739)  tentang  proses  penerapan  konselor sebaya melalui PIK R/M, yang menyatakan bahwa dari 20 kelompok PIK R/M 16 kelompok telah memberdayakan konselor sebaya dengan baik dampaknya terjadi perkembangan  dan  perubahan  perilaku  siswa  yang  positif  dari  sebelumnya memiliki kecenderungan berperilaku negatif.
Praktik  tentang  kota  Surabaya yang  menerapkan  program  konselor sebaya  menjadi  bagian  informasi  rujukan  tentang  efektivitas  penerapan  konselor sebaya. Sehingga konselor sebaya memiliki peranan yang  vital dalam membantu sekolah  maupun  masyarakat  untuk  membentuk  dan  membina  remaja  menjadi individu-individu berkarakter lebih baik terhindar dari bahaya – bahaya yang saat ini identik dengan perilaku remaja dengan teman sebayanya serta mendorong anak atau remaja untuk berprestasi.

## KESIMPULAN
Teman  sebaya  memberikan  fungsi  yang  dominan  dalam  perkembangan perilaku  dan  kepribadian  remaja.  Melalui  fungsi-fungsi  grup  sebaya  remaja mengembangkan  dirinya.  Terutama  dalam  upaya  untuk  menjalin  hubungan pertemanan bahkan percintaan yang mulai tumbuh pada masa remaja. Dari sinilah pemberdayaan teman sebaya sebagai konseling sebaya perlu digalakkan. Konselor remaja  melalui  beberapa  penerapan  dan  penelitian  menunjukkan  efektivitasnya. Terutama  dalam  kaitannya  untuk  membimbing  dan  mengarahkan  sebanyanya untuk membentengi diri dari pengaruh negatif lingkungan.

## SARAN
Dalam  pemberdayaan  teman  sebaya  untuk  menjadi  konselor  sebya  hendaknya pihak guru tetap mendampingi proses pemberdayaan tersebut. Hal ini dikarenakan teman  sebaya  juga  merupakan  anak-anak  sesusia  yang  juga  belum  sepenuhnya memiliki  pemikiran  dan  pengalaman  yang  cukup  dalam  memecahkan  masalah yang  komplek.  Sehingga  guru  hendaknya  secara  berkala  memberikan  pelatihan, pembinaan  dan  pendampingan  guna  meningkatkan  kompetensi  anak  yang dijadikan sebagai konselor sebaya.

## DAFTAR RUJUKAN
Ardi,  Zadrian.,  Ibrahim,  Yulidar.,  &  Said,  Azrul.  2012.  Capaian  Tugas Perkembangan  Sosial  Siswa  dengan  Kelompok  Teman  Sebaya  dan Implikasinya  terhadap  Program  Pelayanan  Bimbingan  dan  Konseling. KONSELOR:  Jurnal  Ilmiah  Konseling ,  (Online),  1  (1):  1-5, (http://ejournal.unp.ac.id/index.php/konselor/article/view/522/583), diakses tanggal 21 November 2016.
Badan  Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN).  2012.
Pedoman  Pengelolaan  Pusat  Informasi  dan  Konseling  Remaja  dan Mahasiswa  (PIK  R/M). Jakarta:  Direktorat  Bina  Ketahanan  Remaja BKKBN.
Desmita. 2015. Psikologi Perkembangan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Hakim,  Abdul.  2016. Dinas  Pendidikan  Surabaya  Terapkan  Program  Konselor Sebaya .  (Online),  (http://www.antarajatim.com/berita/  177664/dinas- pendidikan-surabaya-terapkan-program-konselorsebaya?utm_source= fly&utm_medium=related&utm_campaign=news),  diakses  28  Oktober 2016.
Hidayati,  Novi  Wahyu.  2016.  Hubungan  Harga  Diri  dan  Konformitas  Teman Sebaya dengan Kenalan Remaja. Jurnal Penelitian Pendidikan Indonesia (JPPI) , 1 (2): 31-36. Hurlock,  E.B.  2002. Psikologi  Perkembangan. terj.  Istiwidiyanti  dan  Soedjarwo. Jakarta: Erlangga.
Maryatun,  Wahyuni.  2011.  Metode  Clinic-Based  dan  Community  Empowerment pada  Pemberdayaan  Pendidik  dan  Konselor  Sebaya  dalam  Program Kesehatan  Reproduksi  Remaja  di  Kabupaten  Sukoharjo. Gaster:  Jurnal Ilmu  Kesehatan ,  (Online),  8  (2):  731-740,  (http://www.jurnal.stikes- aisyiyah.ac.id/index.php/gaster/article/view/24),  diakses  tanggal  28 Oktober 2016.
Pratiwi,  NL.,  &  Basuki,  Hari.  2011.  Hubungan  Karakteristik  Remaja  Terkait Risiko  Penularan  HIV-AIDS  dan  Perilaku  Seks  Tidak  Aman  di Indonesia. Buletin  Penelitian  Sistem  Kesehatan ,  (Online),  14  (4):  346- 357,(http://ejournal.litbang.depkes.go.id/index.php/hsr/article/view/1372) diakses tanggal 21 November 2016.
Santrock,  John  W.  2007. Perkembangan  Anak. terj.  Mila  Rachmawati  &  Anna Kuswanti. Jakarta: Erlangga.
Shohib,  Muhammad,  dkk.  2016.  Pendampingan  Kelompok  Konselor  Sebaya  di Kota  Batu. Jurnal  Dedikasi, (Online),  13  (1):  34-38,  (http://ejournal. umm.ac.id/index.php/dedikasi/article/view/3135),  diakses  tanggal  28 Oktober 2016.
Suwarjo. 2008. Konseling Teman Sebaya (Peer Counseling) untuk Mengembangkan  Resiliensi  Remaja. Makalah  disajikan  dalam  Seminar Pengembangan  Ilmu  Pendidikan  Fakultas  Ilmu  Pendidikan  Universitas Negeri Yogyakarta, Yogyakarya, 29 Februari 2008.
Usman,  Irvan.  2013.  Kepribadian,  Komunikasi,  Kelompok  Teman  Sebaya,  Iklim Sekolah dan Perilaku Bullying. Humanitas, 10 (1): 49-60. Wahid,  LA.  2013.  Konseling  Sebaya  Bagi  Remaja  (Tinjauan  Teoritis  dalam Mengatasi Problematika Remaja Persepektif Bimbingan dan Konseling). Al  Tazkiah ,  (Online),  2  (1):  1-16,  (http://ejurnal.iainmataram.ac.id
/index.php/tazkiyah/article/download/744/988) diakses tanggal 21 November 2016.
Yusuf,  Syamsu.  2016. Psikologi  Perkembangan  Anak  &  Remaja. Bandung:  PT.
Remaja Rosdakarya.