UPAYA KEPALA SEKOLAH TERHADAP KINERJA GURU STUDI KASUS DI SMP N 4 KETAPANG
Sukarmin Kepala SMP Negeri 4 Ketapang Email: sukarminn4@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  difokuskan:  1.  Strategi  apa  saja  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  profesionalisme  guru  di  SMPN  4  Ketapang.  2.  Faktor  apa  saja  yang  menjadi kendala  dan  pendukung  dalam  peningkatan  profesionalisme  guru  di  SMPN4  Ketapang.  3. Upaya  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam  menangani  faktor  kendala  peningkatan profesionalisme  guru  di  SMPN  4  Ketapang  Kabupaten  Ketapang.  Metode  penelitian  yang dipakai  dalam  penelitian  ini  adalah  rancangan  kualitatif  dengan  metode  pengambilan  data melalui  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Berdasarkan  hasil  penelitian  maka  peneliti memberikan  saran-saran  kepada  Kepala  sekolah  agar  tetap  berpegang  teguh  dalam melaksanakan peran kepemimpinannya sebagaimana yang telah dikembangkannya sekarang ini, peningkatan  kinerja  tenaga  pendidik  secara  terus  menerus  diupayakan  dengan  semangat kekeluargaan,  kebersamaan,  dan  keteladanan  karena  tercapainya  tujuan  pendidikan  yang  baik sangat  tergantung  dari  hasil  kerja  dari  para  tenaga  pendidik.  Para  tenaga  pendidik  agar senantiasa  meningkatkan  disiplin  dan  menunjukkan  etoskerja  yang  maksimal  agar permasalahan-permasalahan yang dihadapi tidak dijadikan alasan untuk berkinerja yang rendah. Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Ketapang  diharapkan  dalam  melaksanakan  rekrutmen  kepala sekolah  agar  lebih  didasarkan  pada  prosedur  dan  peraturan  yang  sesuai  dengan  peraturan perundang-undangan  yakni  harus  memenuhi  persyaratan-persyaratan  administrasi  seperti kepangkatan,  masa  kerja,  berkedudukan  sebagai  tenaga  fungsional,  berlatar  belakang pendidikan, berpengalaman, berkelakuan baik, dan loyal terhadap negara Indonesia.
Kata Kunci: Meningkatkan, Kinerja Guru, Studi Kasus, Upaya Kepala Sekolah.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  bagian  penting  dari proses pembangunan nasional yang ikut menentukan  pertumbuhan  ekonomi  suatu  negara. Tekanan  yang  menuntut  pertanggungjawaban mengenai  relevansi  dan  mutu  hasil  pendidikan semakin besar. Ketidakpastian mengenai lowongan  pekerjaan,  kelangkaan  sumber-sumber dan  perlunya  meneliti  dengan  cermat  lembaga yang  menerima  pembiayaan  juga  menuntut pendidikan  untuk  memberikan  investasi  dalam pengembangan  sumber  daya  manusia,  di  mana peningkatan  kecakapan  dan  kemampuan  diyakini sebagai  faktor-faktor  pendukung  upaya  manusia dalam  mengarungi  kehidupan  yang  penuh  dengan ketidakpastian. Dalam kerangka inilah pendidikan diperlukan  dan  dipandang  sebagai  kebutuhan dasar  bagi  masyarakat  yang  ingin  maju,  demikian
halnya  bagi  masyarakat  Indonesia  yang  memiliki wilayah yang sangat luas.
Pendidikan  memberikan  kontribusi  yang sangat  besar  terhadap  kemajuan  suatu  bangsa  dan merupakan  suatu  wahana  dalam  menterjemahkan pesan-pesan  yang  dituangkan  dalam  konstitusi serta  sarana  dalam  membangun  watak  bangsa (Nation  Character  Building).  Masyarakat  yang memiliki  kecerdasan  akan  berkontribusi  pada kehidupan  yang  cerdas  pula  dan  secara  progresif akan terbentuk individu yang mandiri. Masyarakat suatu  bangsa  yang  demikian  inilah  yang merupakan  investasi  besar  untuk  berjuang  keluar dari  krisis  dan  memiliki kesiapan  dalam menghadapi tantangan dunia global.
Kondisi Negara Kesatuan Republik Indonesia yang bervariasi serta munculnya berbagai masalah mendorong  pemerintah  memperhatikan  potensi daerah.  Standardisasi  bagi  penyeragaman  rencana
yang  terlalu  terpusat  menghambat  pelaksanaan pembangunan  karena  cenderung  akan  berakibat pada  ketidaksesuaian  antara  rencana  pusat  dan kebutuhan daerah masing-masing.
Sejalan  dengan  tantangan  kehidupan  global, peran  dan  tanggung  jawab  guru  pada  masa mendatang  akan  semakin  kompleks,  sehingga menuntut  guru  untuk  senantiasa  melakukan berbagai peningkatan dan penyesuaian penguasaan kompetensinya.  Guru  harus  harus  lebih  dinamis dan  kreatif  dalam  mengembangkan  proses pembelajaran  siswa.  Guru  di  masa  mendatang tidak lagi menjadi satu-satunya orang  yang paling well  informed  terhadap  berbagai  informasi  dan pengetahuan  yang  sedang  berkembang  dan berinteraksi  dengan  manusia  di  jagat  raya  ini.  Di masa  depan,  guru  bukan  satu-satunya  orang  yang lebih pandai di tengah-tengah  siswanya. Jika  guru tidak memahami mekanisme dan pola penyebaran informasi  yang  demikian  cepat,  ia  akan  terpuruk secara  profesional.  Kalau  hal  ini  terjadi,  ia  akan kehilangan kepercayaan baik dari siswa, orang tua maupun masyarakat. Untuk menghadapi tantangan profesionalitas  tersebut,  guru  perlu  berfikir  secara antisipatif  dan  proaktif.  Artinya,  guru  harus melakukan pembaruan ilmu dan pengetahuan yang dimilikinya secara terus menerus.
Disamping itu, guru masa depan harus paham penelitian  guna  mendukung  terhadap  efektivitas pembelajaran  yang  dilaksanakannya,  sehingga dengan  dukungan  hasil  penelitian  guru  tidak terjebak pada praktek pembelajaran  yang menurut asumsi mereka sudah efektif, namum kenyataannya  justru  mematikan  kreativitas  para siswanya.  Begitu  juga,  dengan  dukungan  hasil penelitian  yang  mutakhir  memungkinkan  guru untuk  melakukan  pembelajaran  yang  bervariasi dari  tahun  ke  tahun,  disesuaikan  dengan  konteks perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi yang sedang berlangsung. Agar proses pendidikan dapat  berjalan  efektif  dan  efisien,  guru  dituntut memiliki  kompetensi  yang  memadai,  baik  dari segi jenis maupun isinya. Namun, jika kita selami lebih  dalam  lagi  tentang  isi  yang  terkandung  dari setiap jenis kompetensi, –sebagaimana disampaikan  oleh  para  ahli  maupun  dalam perspektif  kebijakan  pemerintah-,  kiranya  untuk menjadi  guru  yang  kompeten  bukan  sesuatu  yang sederhana,  untuk  mewujudkan  dan  meningkatkan kompetensi guru diperlukan upaya yang sungguh-
sungguh dan komprehensif. Salah satu upaya yang dapat dilakukan adalah melalui optimalisasi  peran kepala  sekolah.  Idochi  Anwar  dan  Yayat  Hidayat Amir  (2000)  mengemukakan  bahwa  “kepala sekolah sebagai pengelola memiliki tugas mengembangkan kinerja personel, terutama meningkatkan  kompetensi  profesional  guru.” Perlu digarisbawahi bahwa yang dimaksud dengan kompetensi  profesional  di  sini,  tidak  hanya berkaitan dengan penguasaan materi semata, tetapi mencakup  seluruh  jenis  dan  isi  kandungan kompetensi sebagaimana telah dipaparkan di atas.
Dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan nasional, pemerintah khususnya melalui Depdiknas  terus  menerus  berupaya  melakukan berbagai  perubahan  dan  pembaharuan  sistem pendidikan  kita. Salah satu upaya  yang sudah dan sedang  dilakukan,  yaitu  berkaitan  dengan  faktor guru.  Lahirnya  Undang-Undang  No.  14  tahun 2005  tentang  Guru  dan  Dosen  dan  Peraturan Pemerintah  No.  19  Tahun  2005  tentang  Standar Nasional  Pendidikan,  pada  dasarnya  merupakan kebijakan  pemerintah  yang  didalamnya  memuat usaha  pemerintah  untuk  menata  dan  memperbaiki mutu  guru  di  Indonesia.  Michael  G.  Fullan  yang dikutip  oleh  Suyanto  dan  Djihad  Hisyam  (2000) mengemukakan  bahwa  “ educational  change depends  on  what  teachers  do  and  think…”. Pendapat tersebut mengisyaratkan bahwa perubahan  dan  pembaharuan  sistem  pendidikan sangat  bergantung  pada  “ what  teachers  do  and think “.  Atau  dengan  kata  lain  bergantung  pada penguasaan kompetensi guru. Jika kita amati lebih jauh  tentang  realita  kompetensi  guru  saat  ini agaknya masih beragam. Sudarwan Danim (2002) mengungkapkan  bahwa  salah  satu  ciri  krisis pendidikan  di  Indonesia  adalah  guru  belum mampu  menunjukkan  kinerja  (work  performance) yang  memadai.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa kinerja  guru  belum  sepenuhnya  ditopang  oleh derajat  penguasaan  kompetensi  yang  memadai, oleh  karena  itu  perlu  adanya  upaya  yang komprehensif  guna  meningkatkan  kompetensi guru.Tulisan ini akan memaparkan tentang apa itu kompetensi  guru  dan  bagaimana  upaya-upaya untuk  meningkatkan  kompetensi  guru  dilihat  dari peran  kepala  sekolah.  Dengan  harapan  kiranya tulisan  ini  dapat  dijadikan  sebagai  bahan  refleksi bagi  para  guru  maupun  pihak-pihak  lain  yang berkepentingan dengan pendidikan.
Untuk  meningkatkan  kualitas  dan  efektivitas mengajar guru, banyak faktor yang mempengaruhinya, di antaranya adalah kepemimpinan  kepala  sekolah,  sebab  kepala sekolah  merupakan  orang  yang  berperan  penting dalam mengatur aktivitas proses belajar mengajar. Di  samping  itu  kepala  sekolah  juga  bertanggung jawab  langsung  terhadap  pelaksanaan  segala  jenis dan  bentuk  peraturan  atau  tata  tertib  yang  harus dilaksanakan baik oleh guru maupun oleh siswa.
Kepala  sekolah  juga  memegang  peranan penting  dan  strategis  dalam  menjalankan  roda pendidikan.  Untuk  itu  kepemimpinan  kepala sekolah turut mempengaruhi keteladanan guru dan siswa  dalam  proses  belajar  mengajar.  Baik buruknya  proses  pendidikan  disuatu  sekolah banyak  ditentukan  oleh  kepemimpinan  kepala sekolah,  sebab  kepala  sekolahlah  orang  yang paling  bertanggung  jawab  atas  segala  sesuatunya yang  sudah,  sedang  dan  yang  akan  terjadi  di sekolah  tersebut.  Untuk  itu  bagaimana  pola  dan cara  serta  metode  yang  diterapkan  kepala  sekolah melalui  kepemimpinannya  akan  mempengaruhi para  guru  dalam  mengajar  dan  murid  untuk belajar.  Efektivitas  mengajar  guru  akan  optimal, jika kepala sekolah dapat mengatur dan membimbing guru-guru secara baik sehingga para guru  dapat  melaksanakan  tugas-tugasnya  dengan penuh tanggung
jawab, memperhatikan kepentingan dan kesejahteraan bawahannya sehingga  tidak  ada  keluhan  dalam  menjalankan tugas dan kewajiban sehari-hari, harus menunjukkan kewibawaannya sehari-hari, sehingga  dapat  diteladani  dan  dipatuhi  oleh  para guru  maupun  siswa.  Menetapkan  dan  sekaligus melaksanakan  peraturan-peraturan  yang  logis  dan sistematis,  dan  dapat  diterima  oleh  semua  pihak yang  terkait  dalam  peningkatan  efektivitas mengajar  guru.  Menurut  Direktorat  Pendidikan Menengah  Umum,  Dirjen  Pendidikan  Dasar  dan Menengah  Depdiknas  1988/1999,  ada  beberapa komponen yang terdapat dalam diri kepala sekolah di  antaranya  adalah  kepala  sekolah  sebagai pendidik,  kepala  sekolah  sebagai  manager,  kepala sekolah sebagai pemimpin.
Aspek-aspek  di  atas  haruslah  dimiliki  oleh seorang  kepala  sekolah,  kepala  sekolah  jangan hanya memimpin sebuah lembaga tanpa memperhatikan  aspek-aspek  tersebut  yang  harus dimilikinya.  Seorang  pemimpin  jangan  hanya
bisanya mengkritik orang lain/bawahan, sementara kepala sekolah sendiripun tidak memiliki kepribadian  yang  baik.  Jadi  kepala  sekolah  itu harus  benar-benar  memiliki  sesuatu  yang  unggul dari  bawahannya,  karena  kita  tahu  bahwa pemimpin  itu  merupakan  contoh  teladan  dan panutan  bagi  bawahannya.  Di  samping  itu,  sudah seharusnya  kepala  sekolah  melakukan  upaya- upaya  memberi  rewards  (penghargaan)  dan incentives  (kepedulian)  bagi  guru/staf  atas kontribusinya  terhadap  pengembangan  sekolah, dan  bemberikan  punishments  (hukuman)  bagi anak  buah  yang  meremehkan  kualitas,  pretasi, standar,  dan  nilai-nilai  yang  telah  menjadi  acuan secara nasional, kepala sekolah juga berkewajiban memastikan  bahwa  anak  buahnya  memahami, menyetujui,dan  mendapatkan  rewards  melalui kegiatan-kegiatan yang dilakukannya dalam meningkatkan efektivitas mengajar guru.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  penulis merasa  tertarik  untuk  meneliti  tentang  bagaimana sebenarnya kepemimpinan kepala sekolah sehingga dapat meningkatkan efektivitas mengajar guru  di  salah  satu  lembaga  pendidikan  formal ddengan  judul  ”Upaya  Kepala  Sekolah  Dalam Meningkatkan Kinerja Guru , Studi Kasus di SMP N 4 Ketapang Kabupaten Ketapang”.

## METODE PENELITIAN
Rancangan  penelitian  yang  akan  digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus. Design ini digunakan  untuk mengkaji strategi kepala  sekolah dalam  meningkatkan  daya  saing  lembaga  di  SMP N 4 Ketapang Kabupaten dan Interaksi para warga sekolah  akan  dikaji  dan  diinterpretasikan  oleh peneliti.
Sesuai  dengan  pendekatan  kualitatif  maka kehadiran  peneliti  di  lapangan  adalah  sangat penting  dan  menentukan  serta  diperlukan  secara optimal.  Peneliti  adalah  instrument  kunci,  yang langsung bertatap muka dengan orang-orang  yang terlibat dalam kajian. Data yang akan terkumpulkan dalam penelitian ini adalah perilaku yang  nyata  berupa  penglihatan,  pendengaran, pengajuan  pertanyaan,  dan  pengumpulan  benda- benda. Untuk itu, peneliti menggunakan penglihatannya,  pendengarannya,  (alat  inderanya) (Preissle-Goetz  dan  LeCompte,  1981  dalam Mantja  2005).  Lokasi  penelitian  yang  dipilih  oleh peneliti  adalah  SMP  N  4  Ketapang  Kabupaten
Ketapang  Dengan  pertimbangan  bahwa  SMP  N  4 Ketapang Kabupaten Ketapang.
Sumber  data  penelitian,  menurut  Suyitno (2006)  dapat  diklasifikasikan  menjadi  tiga  yakni person , place dan paper .  Sehingga  sumber  data dalam  penelitian  ini  diklasifikasikan  menjadi  tiga bagian,  yaitu  sumber  data  berupa;  1)  orang ( person ) terdiri dari :  kepala sekolah,  guru, siswa, orangtua  murid,  petugas  sekolah.  2) place meliputi; lingkungan sekolah dan sarana prasarana sekolah.  3)  dokumen  tertulis  dan  tidak  tertulis berupa; paper sekolah, peraturan-peraturan sekolah,  pengumuman-pengumuman,  hasil  karya siswaa maupun guru, simbol-simbol.
Teknik  pengumpulan  data  yaitu  wawancara mendalam,  observasi  partisipan,  observasi  non- partisipan,  dan  dokumentasi.  Data  yang  telah diperoleh,  dianalisis  dengan  menggunakan  model analisis interaktif (analisis interactive model) yang dikemukan  oleh  Miles  dan  Huberman  dalam Suyitno  (2006).  Kriteria  yang  digunakan  dalam pengecekan  keabsahan  data  atau  pemeriksaan keabsahan  data  dalam  penelitian  ini  meliputi empat  hal  yaitu:  kredibilitas,  dipendabilitas, konfirmabilitas  dan  transferabilitas  (Suyitno, 2006).  Kreadibilitas  adalah  suatu  criteria  untuk memenuhi  bahwa  data  dan  informasi  yang dikumpulkan  harus  mengandung  nilai  kebenaran, yang berarti bahwa hasil penelitian kualitatif harus dapat  dipercaya  oleh  pembaca  yang  kritis  dan dapat diterima oleh orang-orang (responden) yang memberikan  informasi  yang  dikumpulkan  selama penelitian berlangsung.
Agar  penelitian  memperoleh  kredibilitas  yang tinggi maka Lincoln dan Guba merekomendasikan tujuh  teknik  yang  perlu  dilakukan  oleh  para peneliti, yaitu melakukan: prolonged engagement, persistent observation, triangulation, pear debriefing,  negative  case  analyst,  referencyal adequment, checks dan member checking . Agar temuan penelitian ini dapat dipertahankan  dan  dapat  dipertanggung-jawabkan secara  ilmiah  melalui  uji  keakuratan  perolehan penelitian,  maka  peneliti  melibatkan  beberapa pihak  ke  dalam  proses  penelitian.  Audittrail dilakukan  oleh  pembimbing  berdasarkan  dari bahan-bahan yang telah disiapkan peneliti melalui catatan  lapangan  waktu  sewaktu  wawancara, observasi, analisis data dan tafsiran atau simpulan. Cara  ini  dilakukan  agar  kekeriuan  atau  kesalahan
di dalam mengkonseptualisasikan rencana penelitian,  pengumpulan  dan  analisis  data  serta menginterpreta-sikanya dapat ditanggulangi.
Konfirmabilitas  yaitu  kriteria  untuk  menilai apakah  hasil  penelitian  bermutu  atau  tidak.  Jika dependability  audit digunakan  untuk  menilai kualitas  dari  proses  yang  ditempuh  oleh  peneliti sampai  dapat  membuahkan  hasil  penelitian,  maka Confirmability  audit digunakan  untuk  menilai kualitas  hasil  penelitian  itu  sendiri.  Nilai transformasi  atau  keteralihan  berkenaan  dengan pertanyaan,  sampai  dimana  hasil  penelitian  dapat diaplikasikan dalam situasi-situasi lain, (Nasution, 1988).  Pada  dasarnya  penerapan  keteralihan merupakan  suatu  upaya  berupa  urain  rinci: penggambaran  konteks  tempat  penelitian,  hasil yang  ditemukan  sehingga  dapat  dipahami  oleh orang lain (pemakai). Untuk melakukan pengalihan ini, peneliti mencari dan mengumpulkan kejadian empiris tentang kesamaan  konteks  dalam  hal  ini  kejadian  atau peristiwa  yang  berhubungan  dengan  masalah penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN
Guru  merupakan  profesi,  sehingga  menuntut adanya  profesionalisme  dalam  melaksanakan tugas dan kewajibannya. Profesionalisme menekankan  penguasaan  ilmu  pengetahuan  atau kemampuan manajemen beserta strategi pengembangannya.  Guru  memiliki  tugas  besar seperti  diamanatkan  dalam  pasal  3  UU  No  20 2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  yang menyatakan  bahwa  ”  Pendidikan  Nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa,
bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertaqwa  kepada Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlaq  mulia,  sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri  dan  menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab”. Dalam rangka untuk mendukung  peningkatan  profesionalisme  guru tersebut,  pemerintah  mengeluarkan  kebijakan- kebijakan  antara  lain  Undang-Undang  Guru  dan Dosen dimana pada kebijakan tersebut secara jelas menyebutkan  bahwa  guru  dan  dosen  adalah pekerjaan profesi.
Berdasarkan  hasil  Tahapan  di  kelas  yang telah  dilaksanakan  dikelas  VIII  SMPN  3 Ketapang,  dapat  ditarik  kesimpulan  sebagai berikut, (1) keberhasilan dari penggunaan
Melalui  hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  metode  belajar  aktif  model  pengajaran terarah memiliki dampak positif dalam meningkatkan prestasi belajar siswa. Hal ini dapat dilihat dari semakin mantapnya pemahaman siswa terhadap materi yang disampaikan guru (ketuntasan belajar meningkat dari siklus I, II, dan III)  yaitu  masing-masing  65,63%,  75,00%,  dan 87,50%.  Pada  siklus  III  ketuntasan  belajar  siswa secara klasikal telah tercapai.
Berdasarkan  analisis  data,  diperoleh  aktivitas siswa  dalam  proses  belajar  aktif  dalam  setiap siklus mengalami peningkatan. Hal ini berdampak positif  terhadap  prestasi  belajar  siswa  yaitu  dapat ditunjukkan  dengan  meningkatnya  nilai  rata-rata siswa  pada  setiap  siklus  yang  terus  mengalami peningkatan.
Berdasarkan  analisis  data,  diperoleh  aktivitas siswa dalam proses pembelajaran  IPS pada pokok bahasan  Makna  peninggalan-peninggalan  sejarah yang  berskala  nasional  dan  masa  Hindu-Budha, dan  Islam  di  Indonesia  dengan  metode  belajar aktif  model  pengajaran  terarah  yang  paling dominant  adalah  bekerja  dengan  menggunakan alat/media, mendengarkan/ memperhatikan penjelasan  guru,  dan  diskusi  antar  siswa/antara siswa  dengan  guru.  Jadi  dapat  dikatakan  bahwa aktivitas isiwa dapat dikategorikan aktif.
Sedangkan  untuk  aktivitas  guru  selama pembelajaran telah melaksanakan langkah-langkah belajar  aktif  dengan  baik.  Hal  ini  terlihat  dari aktivitas  guru  yang  muncul  di  antaranya  aktivitas membimbing  dan  mengamati  siswa  dalam mengerjakan  kegiatan  LKS/menemukan  konsep, menjelaskan  materi  yang  tidak  dimengerti, memberi umpan balik/evaluasi/tanya jawab dimana  prosentase  untuk  aktivitas  di  atas  cukup besar.
Profesi merupakan pekerjaan yang memerlukan  pendidikan  lanjut  di  dalam  science dan  tekhnologi.  Perangkat  ini  digunakan  sebagai perangkat  dasar  untuk  mengimplementasikan dalam  berbagai  kegiatan  yang  bermanfaat.  Ada sepuluh  criteria  suatu  jabatan  dikatakan  sebagai profesi,  antara  lain:  1)  memiliki  fungsi  dan signifikansi  social,  2)  memiliki  keahlian  dan
ketrampilan tertentu, 3) keahlian diperoleh dengan teori  dan  metode  ilmiah,  4)  berdasarkan  disiplin ilmu  yang  jelas,  5)  Aplikasi  dan  sosialisasi  nilai- nilai  profesional,  6)  memiliki  kode  etik,  7) diperoleh melalui pendidikan tertentu, 8) kebebasan memberi judgment memecahkan masalah  dalam  bekerja,  9)  memiliki  tanggung jawab  professional  dan  otonom,  10)  Ada pengakuan  dari  masyarakat  dan  imbalan  atas layanan profesi.
Supervisi adalah aktivitas menentukan kondisi/  syarat  yang  essensial  yang  akan menjamin  tercapainya  tujuan  pendidikan.  Tugas Kepala  Sekolah  sebagai  supervisor  berarti  bahwa ia harus meneliti, mencari,dan menentukan syarat- syarat  mana  saja  yang  diperlukan  bagi  kemajuan sekolahnya.  Kepala  sekolahharus  dapat  ,meneliti syarat-syarat  mana  saja  yang  telah  ada  dan tercukupi,  dan  mana  yang  kurang  maksimal. (Daryanto  2005:  84)  Supervisi  pada  dasarnya pelayanan  yang  disediakan  oleh  Kepala  Sekolah untuk  membantu  pra  guru  agar  menjadi  semakin cakap atau terampil dalam melaksanakan tugasnnya  sesuai  dengan  tuntutan  perkembangan jaman. (Nawawi, H. Hadari 1995: 196).
Supervisi  adalah  usaha  yang  dilakukan Kepala  Sekolah  dalam  membantu  guru-guru  agar semakin  mampu  mewujudkan  proses  belajar mengajar.  Supervisi  Kepala  Sekolah  adalah menilai kemampuan setiap personil sekolah dalam melaksanakan  tugas-tugasnya,  guna  membantu yang bersangkutan melakukan perbaikan- perbaikan bilamana diperlukan, dengan menunjukkan kekurangan-kekurangan atau kelemahan  masing-masing  dalam  bekerja  agar diatasi  dengan  usaha  sendiri.  Dengan  kata  lain, tujuan supervisi kepala sekolah adalah menumbuhkan  kesadaran  guru  untuk  berusaha dengan kemampuan sendiri memperbaiki kekurangan atu kelemahannya dalam melaksanakan  tugas,  berdasarkan  hasil  penilaian yang  dilakukan  Kepala  Sekolah.  (Nawawi,  H. Hadari  1995:  198)  Tugas  Kepala  Sekolah  sebagai supervisor,  maka  ia  melakukan  pengawasan  dan pewngendalian  terhadap  tenaga  kependidikan khususnya guru, yang bertujuan untuk meningkatkan  kemampuan  provesional  guru  dan meningkatkan  kualitas  pembelajaran  melalui pembelajaran yang efektif. Dalam pelaksanaannya, Kepala sekolah sebagai
supervisor  harus  memperhatikan  prinsip-prinsip: (1)  Hubungan  konsultatif,  kolegial,  dan  bukan hirarkis,  (2)  Dilaksanakan  secara  demokratis,  (3) Berpusat pada tenaga kependidikan atau Guru, (4) Dilakukan berdasarkan kebutuhan tenaga kependidikan  atau  Guru,  (5)  Merupakan  bantuan profesional.  (E.  Mulyasa  2004:  113).  Manusia merupakan intangible  resources yang  diyakini mampu mengembangkan pengetahuan atau knowledge ,  artinya  semakin  baik  knowledge  atau pengetahuan yang  diterima  manusia maka pengetahuan itu akan dapat menciptakan pengetahuan baru yang lebih baik lagi.
Menjadi  guru  bukan  sebuah  proses  yang hanya  dapat  dilalui,  diselesaikan,  dan  ditentukan melalui  uji  kompetensi  dan  sertifikasi.  Karena menjadi  guru  menyangkut  perkara  hati,  mengajar adalah  profesi  hati.  Hati  harus  banyak  berperan atau  lebih  daripada  budi.  Oleh  karena  itu, pengolahan  hati  harus  mendapatkan  perhatian yang  cukup,  yaitu  pemurnian  hati  atau  motivasi untuk  menjadi  guru.  Salah  satu  indikator  untuk menentukan kualitas sumber daya manusia adalah tingkat  pengetahuan  yang  dimiliki,  karena pengetahuan  menjadi  sumber  daya  utama  untuk pembangunan  sosial,  ekonomi  dan  politik.  Untuk itu,  pendidikan  ditempatkan  pada  posisi  yang menentukan, karena manusia yang berpengetahuan adalah keluaran dari suatu pendidikan baik formal, nonformal, maupun informal.
La  Ode  Turin  (2005:2)  mengungkapkan bahwa  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan, faktor  utama  yang  menjamin  sekolah  lebih  baik adalah  apabila  sekolah  tersebut  memiliki  guru- guru yang baik, karena itu harapan untuk memiliki sekolah  yang  baik  dalam  arti  berkualitas  tinggi harus  didahului  dengan  pembinaan  terhadap gurunya.  Kemerosotan  pendidikan  kita  sudah terasakan  selama  bertahun-tahun,  untuk  kesekian kalinya  kurikulum  dituding  sebagai  penyebabnya. Hal ini tercermin dengan adanya upaya mengubah kurikulum  mulai  kurikulum  1975  diganti  dengan kurikulum  1984,  kemudian  diganti  lagi  dengan kurikulum  2006.  Nasanius  dalam  Ani  (2003:2) mengungkapkan  bahwa  “kemerosotan  pendidikan bukan  diakibatkan  oleh  kurikulum  tetapi  oleh kurangnya  kemampuan  profesionalisme  guru  dan keengganan  belajar  siswa”.  Profesionalisme sebagai penunjang kelancaran guru dalam melaksanakan  tugasnya,  sangat  dipengaruhi  oleh
dua  faktor  besar  yaitu  faktor  internal  yang meliputi  minat  dan  bakat  dan  faktor  eksternal yaitu  berkaitan  dengan  lingkungan  sekitar,  sarana prasarana,  serta  berbagai  latihan  yang  dilakukan guru.
Sementara  itu  Sumargi  dalam  Ani  (2003:2) mengungkapkan “profesionalisme guru dan tenaga kependidikan  masih  belum  memadai  utamanya dalam  hal  bidang  keilmuannya.  Untuk  dapat melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawab  diatas, seorang guru dituntut memiliki beberapa kemampuan dan ketrampilan tertentu. Kemampuan  dan  ketrampilan  tersebut  sebagai bagian  dari  kompetensi  profesionalisme  guru. Kompetensi  merupakan  suatu  kemampuan  yang mutlak  dimiliki  oleh  guru  agar  Tugasnya  sebagai pendidik dapat terlaksana dengan baik. Tugas guru erat  kaitannya  dengan  peningkatan  sumber  daya manusia  melalui  sektor  pendidikan,  oleh  karena itu  perlu  upaya-upaya  untuk  meningkatkan  mutu guru untuk menjadi tenaga professional.
Untuk  dapat  melaksanakan tugas  dan tanggung  jawab  diatas,  seorang  guru  dituntut memiliki  beberapa  kemampuan  dan  ketrampilan tertentu.  Kemampuan  dan  ketrampilan  tersebut sebagai  bagian  dari  kompetensi  profesionalisme guru.  Kompetensi  merupakan  suatu  kemampuan yang  mutlak  dimiliki  oleh  guru  agar  Tugasnya sebagai pendidik dapat terlaksana dengan baik.
Dorongan guru melakukan  kegiatan memberi jasa sangat dipengaruhi oleh motivasi yang berasal dari  dalam  diri  guru  maupun  motivasi  yang berasal dari luar. Setiap kali guru menyelenggarakan kegiatan pembelajaran di kelas tentu  sudah  terfikir  mengenai  sasaran  yang  ingin dicapainya. Berarti sebenarnya guru telah menyadari akibat yang akan terjadi pada diri siswa setelah  mengikuti  pembelajaran  itu.  Penguasaan apa  saja  yang  kelak  dapat  dimiliki  siswa  berikut bagaimana kelak guru dapat mengukur kemampuan  siswa  dengan  cara  mengevaluasinya. Dalam  kenyataannya  orientasi  pembelajaran  di kelas  akhirnya  hanya  menyentuh  ranah  kognitif saja.  Untuk  mengubah  paradigma  tujuan  guru menyelenggarakan  proses  pembelajaran  di  kelas dengan adanya kurikulum baru, haruslah dipandang  secara  komprehensif.  Tidak  tertuju hanya mengubah  kebiasaan  guru dalam mengajar, tetapi  juga  sistem  penyelenggaraan  pembelajaran secara utuh harus juga diperhatikan.
Seharusnya seorang guru melakukan aktivitas mengajar karena ada motivasi yang mendasarinya. Motivasi atau motivation berarti pemberian  motif, penimbulan motive atau  hal  yang  menimbulkan dorongan  atau  keadaan  yang  menimbulkan dorongan.  Motivasi  dapat  pula  diartikan  faktor yang  mendorong  orang  untuk  bertindak  dengan cara  tertentu.  Sedang  motivasi  mengajar  adalah dorongan yang menyebabkan  seseorang guru mau melakukan  sesuatu  kegiatan  mengajar.  Dorongan- dorongan  itu  bertujuan  untuk  menggiatkan  guru agar  bersemangat  dalam  mengajar  sehingga mencapai  hasil  sebagaimana  dikehendaki  sesuai tujuan.  Dengan  kata  lain,  motivasi  mengajar  yang tinggi  pada  hakekatnya  berdampak  pada  kinerja guru.  Ilyas  dan  Zuhairi  (2004:3)  mengungkapkan, kinerja adalah penampilan hasil karya SDM dalam suatu  organisasi.  Kinerja  adalah  hasil  kerja  yang dapat  dicapai  oleh  seseorang  atau  sekelompok orang  dalam  suatu  organisasi  sesuai  dengan wewenang  dan  tangungjawab  masing-masing, dalam  rangka  upaya  mencapai  tujuan  organisasi bersangkutan secara legal, tidak melanggar hukum dan  sesuai  dengan  moral  dan  etika.  Kinerja  guru lebih  mengarah  pada  tingkatan  prestasi  sekolah. Kinerja  guru  merefleksikan  bagaimana  seorang guru memenuhi keperluan pekerjaan dengan  baik. Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  guru diantaranya  adalah  sikap  dan  motivasi  mengajar guru.  Kinerja  guru  dengan  menciptakan  situasi pembelajaran  yang  menyenangkan  bersumber pada  komponen-komponen  sikap,  pengetahuan, ketrampilan,  perbuatan  atau  perlakuan  guru terhadap  siswa.  Guru  yang  mempunyai  komitmen dan totalitas pengabdian yang besar akan berupaya memberikan perhatian yang sebaik-baiknya kepada  siswanya.  Selain  pengaruh  sikap  guru, penguasaan  pengetahuan  dan  keterampilan  guru yang  terlihat  ketika  ia  membelajarkan  siswa- siswanya melalui ceramah, demontrasi, eksperimen,  atau  pemecahan  masalah  dapat berdampak positif terhadap siswa.
Fenomena kinerja guru yang kualitasnya diketahui dan  diakui  para  siswa,  apalagi  pembelajaran  yang dikelolanya itu menyenangkan, bahkan mengasikkan  mereka,  dan  pada  gilirannya menumbuhkembangkan  rasa  ingin  tahu  mereka, tentu  hal  ini  akan  mendorong  mereka  untuk mencari  sumber  cerita,  penjelasan  guru,  dan sumber  engetahuan  yang  berkaitan  dengan
kegiatan  percobaan  atau  investigasi  sederhana yang mereka lakukan.
Pada  dasarnya  setiap  guru  ingin  mengetahui secara  tepat  prestasi  kerja  masing-masing.  Para guru  dalam  suatu  organisasi  selalu  memiliki keingintahuan  dan  bertanya  kepada  diri  mereka atau kepada rekan sejawat atau kepada atasan yang mereka  percayai  tentang  hal-hal  yang  terkait dengan  kinerja  mereka.  Hal  ini  apakah  mereka telah  bekerja  sesuai  dengan  standar  kerja organisasi, dan apakah telah bekerja sesuai dengan harapan  atasan  langsung  mereka.  Untuk  itu diperlukan  adanya  penilaian  kinerja.  Penilaian kinerja  adalah  proses  menilai  hasil  karya  SDM dalam suatu organisasi melalui instrumen penilaian  kinerja.  Pada  hakekatnya  penilaian kinerja  merupakan  suatu  evaluasi  terhadap penampilan  kerja.  Bila  pelaksanaan  pekerjaan sesuai  dengan  atau  melebihi  uraian  pekerjaan,  hal ini berarti pekerjaan itu berhasil dikerjakan dengan baik.  Bila  peniaian  kinerja  menunjukkan  hasil  di bawah uraian pekerjaan, hal ini berarti pelaksanaan  pekerjaan  tersebut  kurang  baik. Dengan demikian penilaian kinerja dapat didefinisikan sebagai proses formal yang dilakukan untuk mengevaluasi tingkat pelaksanaan pekerjaan  atau  unjuk  kerja  seorang  pegawai  dan memberikan umpan balik untuk kesesuaian tingkat kinerja.

## Garis  Besar  Strategi  yang  Dilakukan  Kepala Sekolah  dalam  Upaya  Mendisiplinkan  Guru SMPN 4 Ketapang
Strategi  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah dalam  meningkatkan  kinerja  guru  di  SMP  N  4 Ketapang Kabupaten Ketapang, yaitu (1)  Melakukan  restrukturisasi  organisasi  ke  arah ramping  struktur,  kaya  fungsi,  restrukturisasi manajemen,  birokrasi  yang  lebih  fleksibel,  serta pembenahan  personal  (menempatkan  posisi  yang sesuai  untuk  kemampuan  personal  yang  relevan). Diperlukan fit and proper  test untuk  jabatan strategis  dan  mempunyai  tanggungjawab  yang besar.  (2)  Aspek  penting  dalam  penguatan  sistem manajemen internal adalah leadership commitment yang harus mampu mendorong kearah keterbukaan  dan  otonomi  unit.  Harus  dibangun citra  penyelenggaraan  lembaga  yang  bersih  dan berwibawa ( good university governance ). Mewujudkan terselelenggaranya tata kelola
kelembagaan yang otonom dan memiliki akuntabilitas  yang  tinggi  terhadap  stakeholders dalam  hal  pengelolaan  akademik,  administratif, SDM,  pendanaan,  dan  asset  sekolah.  (3) Penyusunan  data based  staff (guru  dan  karyawan) beserta  kompetensi,  dan  perencanaan  karier, pengkaderan yang sistematis. Pendataan kompetensi  seluruh  karyawan,  serta  perangkat administratif  yang  menangani  kepangkatan  secara terkoordinasi,  yang  ditangani  oleh  bagian human resources  development (HRD)  di  tingkat  sekolah.
(4) Membangun kerjasama tim secara berkelanjutan  melalui  program capacity  building , dengan  target  utama  membangun  kebanggaan civitas  pada  institusi  SMP  N  4  Ketapang Kabupaten Ketapang. (5) Memperkuat sinergi dan interaksi  guru,  karyawan  dan  siswa  sebagai  suatu potensi kekuatan institusi. Pemberdayaan ( empowering ) lembaga-lembaga  kesiswaan,  selain ditujukan  untuk  meningkatkan  partisipasi  unsur civitas juga ditujukan untuk membangun atmosfer akademik yang kondusif (6) Memberikan kebijakan  kesempatan  studi  lanjut,  mengikuti seminar,  pelatihan  dan  lain-lain  kepada  guru  dan karyawan dalam rangka peningkatan kapasitasnya.
(7)
Mengoptimalkan fungsi-fungsi kepengawasan/supervisor  kepala  sekolah  dalam rangka mengefektifkan kegiatan belajar-mengajar.
Faktor-faktor  yang  menjadi  kendala  dalam peningkatan  profesionalisme  guru  di  SMP  N  4 Ketapang  Kabupaten  Ketapang:  (1)  Sarana  dan Prasarana  Pendukung  Pembelajaran  yang  Kurang Memadai. (2) Kurangnya kesadaran dari para guru dalam  peningkatan  mutu  pendidikan.  (3)  Masih adanya  guru  SMP  N  4  Ketapang  Kabupaten Ketapang  belum  memenuhi  kualifikasi  pendidik sarjana  (S1).  (4)  Kurangnya  tenaga  guru  yang sesuai dengan bidang ajarnya.
Upaya  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam menangani faktor kendala peningkatan profesionalisme  gru  di  SMP  N  4  Ketapang Kabupaten Ketapang 1. Pembinaan secara terus menerus dan berkelanjutan  dilakukan  oleh  kepala  sekolah terutama  kepada  guru,  baik  secara  perseorangan atau secara umum dalam forum rapat. 2.  Melalui  pembinaan  pribadi . Dalam  pembinaan pribadi  ini  biasanya  mereka-mereka  yang  punya masalah, misalnya kurang disiplin dalam
melaksanakan  tugas  dan  melalui  optimalisasi kegiatan  Musyawarah  Guru  Mata  Pelajaran, Pendidikan  dan  Pelatihan,  seminar,  diskusi  dan sebagainya.
3. Mengambil kebijakan dengan memberi dukungan dan memotivasi kepada para guru untuk mengikuti studi lanjut.
4.  Mengusulkan  kepada  dinas  sebagai  atasan dalam  hal  ini  Dinas  Pendidikan  Kabupaten Ketapang  agar  diberikan  tenaga  guru  sesuai dengan  kebutuhan  dan  kebijakan  menawarkan kepada  guru-guru  yang  ada  untuk  ikut  mengajar rangkap.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Dari  paparan  pada  hasil  dan  pembahasan, maka  dapat  disimpulkan  sebagai  berikut:  (1) Pembinaan secara terus menerus dan berkelanjutan dilakukan  oleh  kepala  sekolah  terutama  kepada guru;  (2)    Kebijakan  dengan  memberi  dukungan dan memotivasi kepada para guru untuk mengikuti studi  lanjut;  (3)  Mengusulkan  kepada  dinas sebagai  atasan  dalam  hal  ini  Dinas  Pendidikan Kabupaten  Ketapang  agar  diberikan  tenaga  guru sesuai dengan kebutuhan.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  maka  peneliti memberikan  saran-saran  sebagai  berikut:  (1) Peningkatan  kinerja  tenaga  pendidik  secara  terus menerus diupayakan dengan semangat kekeluargaan,  kebersamaan,  dan  keteladanan karena  tercapainya  tujuan  pendidikan  yang  baik sangat tergantung dari hasil  kerja dari para tenaga pendidik;  (2)  Kepada  para  guru  para  tenaga pendidik  agar  senantiasa  meningkatkan  disiplin dan  menunjukkan  etoskerja  yang  maksimal  agar permasalahan-permasalahan  yang  dihadapi  tidak dijadikan  alasan  untuk  berkinerja  yang  rendah; dan  (3)  Bagi  Dinas  Pendidikan  Kabupaten Ketapang Sebagai lembaga formal.

## DAFTAR PUSTAKA
Mantja,  W.  2007. Profesionalisasi  Tenaga Kependidikan: Manajemen Pendidikan dan Supervisi Pengajaran . Malang: Elang Mas. Mulyana,  D.  2004. Metodologi  Penelitian
Kualitatif: Paradigma Baru Ilmu
Komunikasi  dan  Ilmu  Sosial  lainnya .
Bandung: Remaja Rosda Karya. Mulyasa, E. 2003. Kurikulum Berbasis Kompetensi,Konsek, Karakteristik dan Implementasi. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Suyanto.  “Guru  yang  Profesional  dan  Efektif”.
Harian Kompas , Jumat, 16 Februari 2001.
Suyitno, Tanzeh, 2006. Dasar-dasar Penelitian,
Surabaya. Elkhaf.