Sulistianto, A., Siregar, YI., Copriadyi, J 2016 : 10 (1)

## ANALISIS KELAYAKAN LINGKUNGAN DALAM PEMBANGUNAN KAWASAN WATERFRONT CITY DI KOTA PEKANBARU
Adiana Sulistianto
Program Studi Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Riau, Jl. Pattimura No.09. Gobah, 28131. Telp 0761-23742
Yusni Ikhwan Siregar
Dosen Program Studi Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Riau, Jl. Pattimura No.09. Gobah, 28131. Telp 0761-23742
Jimmy Copriady
Dosen FKIP Universitas Riau Kampus Bina Widya KM 12,5 Simpang Baru, Panam

## Abstract
analysis  environment  suitability  of  to  Develop  as  Waterfront  City  Area  of  Pekanbaru City. Supervised by Prof. Dr. Ir. Yusni Ikhwan, M.Sc. and Dr. Jimmy Copriady, M.Si. The research of waterfront city area was conducted in February 2014 in Pekanbaru City as stream Siak Rivers of specially among a bridge Leton 1 for until Bridge Siak III in located  at  sub-district  office  Senapelan  and  sub-district  Rumbai  Pesisir.  Developing model  to  environment  dome  to  be  based  on  ecologi  aspect,  social  culture  aspect, economy aspect and organizations aspect by SWOT analysis. taking over Technique of to research etc done with purposive sampling. The research result waterfront city area in Pekanbaru  City  have  strength  of  to  cover  weakness  to  become waterfront  city. Developing  model waterfront  city for  the perceived environment  fisic,  biology, chemistry as well as environment social culture, economy, and organizations aspect. to be based on valuing strength able to maximized for to decrease weakness, developing as condition  to  have  an  opportunity  well  become  to  waterfront  city  area.  The  alternative strategy    on  developing  waterfront  city  area  pekanbaru  city  to  be  empowering  the public,  developing  of  area,  revalitation  of  river,  more  than  lead  of  stakeholders coordination,  maintenance  of judgment as well as socialization policy. Waterfront city area to own strength etc an opportunity of to developing as suitable area of organize.
Key word :  Waterfront City, Pekanbaru City, appropriateness

## PENDAHULUAN
Perkembangan  kota  besar  di  Indonesia  mengarah  ke  ekosistim  aquatik  (pesisir,  tepian sungai).  Dampak  lingkungan  biofisik,  sosial,  ekonomi,  lembaga  yang  menimbulkan masalah baru perkotaan. Sungai Siak merupakan salah satu sungai yang membelah Kota pekanbaru  menjadi  dua  bagian,  sungai  ini  mengalir  dari  hulu  tapung  kanan  yang bermuara di Sungai Siak, sungai ini mengalir melewati Kota Pekanbaru dan, merupakan sungai terdalam di  Indonesia dengan kedalaman mencapai 30  meter. Sungai Siak telah menjadi  bagian  dalam  perkembangan  ekonomi  di  Provinsi  Riau  sebagai  jalur transportasi  dan  pusat  perkembangan  industri.  Perkembangan  ekonomi.  Industri  yang meningkat  secara  signifikan  memberikan  pengaruh  yang  cukup  besar  terhadap  kondisi lingkungan di sekitar Sungai Siak.
Banyaknya  jumlah  kota  yang  berada  di  daerah  pesisir  dapat  menimbulkan  beberapa permasalahan  pada  kota  itu,  jika  tidak  ditata  dengan  baik,  seperti  menjadikan  tepian sungai menjadi halaman belakang dari kegiatan pembangunan dari perkembangan kota, serta  hal  yang  akan  timbul  yaitu  pencemaran,  kesemerautan  lingkungan,  dan  sampah, kekumuhan  lingkungan  tersebut  juga  dapat  menimbulkan  masalah  didaerah  tersebut. Penerapan waterfront city di berbagai kota di Indonesia diharapkan dapat mampu untuk memecahkan  permasalahan  yang  timbul  akibat  tidak  tertatanya  kota-kota  pesisir  yang ada.
Waterfront  City sebagai  konsep  kota  maju  di  tepian  sungai,  yang  dapat  membantu dalam mengelola lingkungan, pengelolaan Waterfront city dalam menciptakan kawasan ruang  terbuka  hijau  dalam  tatanan  perencanaan,  serta  beberapa  aspek  penting  lain seperti sosial, ekologi, kelembangan, ekonomi, menurut analisa terdahulu, Firzal, 2011 pengembangan kawasan tepian sungai dapat menjadikan Pekanbaru sebagai kota bisnis. Pemanfaatan  ini  sudah  lama  di  mulai  di  beberapa  negara  serta  daerah  di  Indonesia, kawasan perairan sungai musi yang disulap menjadi Waterfront City nyata yang ada di kawasan  Indonesia  secara  umum,  yang  kini  sebagai  penyumbuang  APBD  di  Provinsi Sumatera Selatan, serta nilai lingkungan yang tinggi di sepanjang aliran daerah tersebut.
Potensi  kawasan  yang  harus  dimaksimalkan  dalm  pengelolaan  yang  baik  untuk memenejemen dampak buruk lingkungan. Menjadikan kenyataan yang sudah ada, serta mendampingi  pemikiran  penulis  membuat  suatu  pemikiran  dari  fungsi  kawasan,  yang selaras  dengan  lingkungan.  bagaimana  pemanfaatan  potensi  regional  kawasan  kearah fungsi  lingkungan  yang  efisien,  stabil,  serta  efektif.  Dalam  perkembangan  dan pembangunan kota, hal ini merupakan proses yang wajar sejauh perkembangannya tidak melanggar norma-norma dan kaedah perencanaan lingkungan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan pada bulan Februari 2014 di Kota Pekanbaru aliran Sungai Siak khususnya  antara  Jembatan  Leton  I  sampai  Jembatan  Siak  III,  yang  terletak  pada Kecamatan  Senapelan  dan  Kecamatan  Rumbai  Pesisir.  Pemilihan  lokasi  penelitian dipilih  secara purposive (sengaja),    dengan  pertimbangan  bahwa  Kota  Pekanbaru terletak dipinggir sungai yang dimanfaatkan sebagai arena pemungkiman serta aktifitas masyarakat  Kota  Pekanbaru.  Lokasi  yang  dijadikan  titik  pengamatan  penelitian
dilaksanakan  di  daerah  yang  berada  di  sekitar  arena/kawasan  Kelurahan  Meranti, Kelurahan Senapelan, Kelurahan Rumbai Pesisir.

## Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian
Jenis  data  yang  akan  digunakan  dalam  penelitian  ini  terdiri  atas  data  primer  dan  data sekunder.  Pengumpulan  data  primer  dilakukan  dengan  menggabungkan  2  (dua)  teknik pengumpulan  data  yaitu  melalui  observasi  serta  menggunakan  kuisioner  sebagai panduan (Sugiyono,2009).
Sampel  juga  diambil  dari  pihak stakeholder yang  ada  di  sekitar  site  penelitian  dengan teknik purposive sampling . Teknik sampling ini digunakan untuk mengetahui alternatif pengembangan  kawasan  aliran  Sungai  Siak  di  Kota  Pekanbaru  sebagai waterfront  city Kota  Pekanbaru,  Sedangkan  persepsi stoge  holder sesuai  dengan  pengetahuan  tentang pengembangan waterfront city dianalis dengan menggunakan Swot Analisis yang berarti kekuatan  Srengths  (kekuatan),  Weaknesses  (kelemahan),  opportunities  (peluang), threats  (ancaman).  Dalam  metode  ini  responden  yang  digunakan  adalah  individu  yang dinilai  termasuk  dalam  kategori stageholder dan  sesuai  dengan  pengetahuan  dan pengalamannya tentang kawasan dan waterfront city Kota Pekanbaru. Responden yang dipilih  yaitu  dominan  dari  instansi  pemerintahan (pro-govermant) sebagai  pengambil kebijakan di Kota Pekanbaru, khususnya kawasan pengembangan waterfront city .
Rangkuti (2011) mengatakan analisis SWOT adalah identifikasi berbagai  faktor secara sistematis  untuk  merumuskan  strategi  pengembangan.  Analisis  ini  didasarkan  pada logika  yang  dapat  memaksimalkan  kekuatan/ Strengths, peluang/ Opportunities namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan/ Weaknesses dan ancaman/ Threats.
Anak-anak  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  sebagian  besar  berada  di  areal  Selat  Malaka, maka  aliran  sungai-sungai  kecil  tersebut  pada  musim  hujan  akan  mengalir  deras  ke Sungai Siak Kota Pekanbaru atau Sungai Pekanbaru, sehingga terkadang menyebabkan banjir  dan  membawa  partikel  tanah  yang  dapat  menyebabkan  kekeruhan.  Kawasan  di sepanjang Sungai Siak Kota Pekanbaru mulai dari Kecamatan Tapung Hulu merupakan dataran rendah, sehingga sulit mengendalikan banjir atau genangan musiman. Aktivitas yang  ada  di  sepanjang  DAS  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  adalah    industri,  pertanian, penambangan pasir, penambangan emas, transportasi, penangkapan, ikan, pemanfaatan air  untuk  Badan  Pengelolaan  Air  Minum,  pariwisata,  Usaha  dan  MCK  (Observasi, 2013).  Akibat  dari  seluruh  aktivitas  tersebut  tentu  saja  sangat  berpengaruh  terhadap kondisi Sungai tersebut, baik secara fisika, kimia, biologi maupun bakteriologi.
Penurunan  kualitas  air  tentu  saja  akan  berdampak  terhadap  kehidupan  biota  perairan, penurunan  produktivitas  perikanan  dan  juga  kehidupan  masyarakat,  mengingat  masih banyak penduduk yang menggunakan sungai ini sebagai sarana mandi, cuci dan kakus. Karena  penyebaran  penduduk  lebih  banyak  berada  di  sekitar  aliran  sungai, mengakibatkan  kemampuan  DAS  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  untuk  menyimpan  air menjadi  menurun,  sehingga  rawan  terjadi  banjir.  Selain    itu  erosi  dan  sedimentasi menyebabkan  air  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  berwarna  kecoklatan.  Hal  ini  dapat mengurangi  ciri  khas  dari  sungai  tersebut,  yang  merupakan  sungai  terdalam  di Indonesia.
Perjalanan  waktu  menunjukan  pertumbuhan  penduduk  yang  pesat,  perkembangan kegiatan  ekonomi  dengan  kekuatan  lokal  yang  membaik  serta  mengantisipasi globalisasi  yang  akan  memaks  tiap-tiap  wilayah  untuk  dapat  bertahan  dan  mengikuti arus  perkembangan  dengan  tetap  mengantisipasi  dan  selalu  siap  dengan  segala kemungkinan terjadi.
Analisis  potensi  dan  permasalahan  dilakukan  dengan  membandingkan  faktor-faktor pengembangan dengan kondisi eksisting di lapangan yang diuraikan secara lebih terinci dengan  pendekatan  deskriptif  terhadap  elemen-elemen  potensi  dan  permasalahan  yang ada pada masing-masing faktor pengembangan. Berdasarkan hasil pengamatan lapangan dan  data-data  sekunder  yang  diperoleh,  maka  potensi  dan  permasalahan  dalam pengembangan Waterfron City di Kota Pekanbaru yang terdapat pada kawasan Sungai Siak sebagai site penelitian  dapat dilihat dari tabel berikut ini:
Analisis  kualitas  air  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  yang  dilakukan  oleh  Balai Lingkungan  Hidup  (BLH)  Kota  Pekanbaru    periode  September  2012  di  Analisis parameter  fisika,  kimia  dan  bakteriologi,  air  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  masih memenuhi baku mutu yang telah ditetapkan. Namun beberapa parameter menunjukkan hasil yang melewati  baku mutu air Kelas Satu menurut PP. No. 82 tahun 2001 seperti rendahnya    kandungan  oksigen  terlarut  (DO)  dan  pH,  tingginya  kandungan  sulfida, BOD, COD dan total coliform .
Tabel 2 .7. Baku Mutu Kualitas Perairan
Parameter Kadar Maksimum (mg/l) BOD5 ( Biological Oxigen Demand) COD (Carbon Oxigen Demand) TSS ( Total Suspended Solid) pH (Power Hidrogen) 75 100 100 6,0 - 9,0

## Sumber : KepMenLH Nomor : 52 tahun 1995

## Analisa Kelayakan Water Front City Di Kota Pekanbaru
Dari  hasil  pengamatan,  semua  lokasi  di  kawasan  aliran  Sungai  Siak  dapat  berpotensi sebagai  zona  multi  pemanfaatan.  Pengembangan  kawasan  ini  harus  memperhatikan kondisi lokasi dan daya dukung lingkungan di kawasan Kota Pekanbaru tersebut.
Tabel 5 .1 . Persepsi dan Preferensi Masyarakat
No Parameter Nilai Persepsi dan Preferensi rata rata Masyarakat (%) Kriteria Interpretasi skor tertinggi (%) 1 2 3 4 5 1. Kualitas air sungai 0 1 10 25 60 62.5 2. Fisik  sungai  dan  Fungsi sungai 0 0 20 31 45 46.9 3. Transportasi 4 5 17 26 44 45.8 4. MCK  dan  Bahan  baku  air minum 51 12 5 19 13 53,2 5 Wisata 1 2 5 20 68 70.8 6 Perikanan sungai 3 8 5 20 61 63.5 7. Perdagangan/bisnis 42 28 10 4 12 70.8 8. Tempat pembuangan sampah 43 20 18 5 10 44,8 9. Nilai budaya dan Sejarah 9 4 10 21 52 54,8
Sumber: Hasil olahan data kuisioner (2014) n=96 responden
Analisis elemen internal pengembangan Waterfront City di Sungai Siak Kota Pekanbaru dilakukan  dengan  memberikan  bobot  dan  nilai  dari  masing-masing  elemen  kekuatan dan  kelemahan  yang  telah  ditentukan  berdasarkan  analisis  kondisi  eksisting  yang dikaitkan  dengan  potensi  dan  permasalahan  obyek.  Bobot  yang  diberikan  merupakan skala  kepentingan  dari  masing-masing  elemen  terhadap  pengembangan  obyek  yang disesuaikan  dengan  kondisi  eksisting  dan    karakteristik  obyek.  Bobot  yang  diberikan untuk masing-masing elemen adalah mulai dari (1) sangat tidak layak, (2) cukup layak, (3) netral, (4) layak dan (5) sangat layak. Sedangkan untuk pemberian nilai ditentukan berdasarkan  tingkat  besarnya  pengaruh  elemen  kekuatan  atau  kelemahan  terhadap pengembangan dengan kriteria (1) sangat kecil, (2) kecil, (3) sedang, (4) besar serta (5) sangat besar.
Bobot  yang  diberikan  merupakan  skala  kepentingan  dari  masing-masing  elemen terhadap  pengembangan  obyek  yang  disesuaikan  dengan  kondisi  eksisting  dan karakteristik  obyek.  Bobot  yang  diberikan  untuk  masing-masing  elemen  adalah  mulai dari  (1)  sangat  tidak  penting,  (2)  cukup  penting,  (3)  netral,  (4)  penting  dan  (5)  sangat penting.  Sedangkan  untuk  pemberian  nilai  ditentukan  berdasarkan  tingkat  besarnya pengaruh  elemen  peluang  atau  ancaman  terhadap  pengembangan  dengan  kriteria  (1) sangat kecil, (2) kecil, (3) sedang, (4) besar serta (5) sangat besar.
Elemen-elemen  internal  kemudian  akan  dianalisis  dengan  cara  pemberian  bobot  dan penilaian  untuk  memperoleh  nilai  tertimbang.  hasil  total  nilai  tertimbang  dari  elemen internal  baik  kekuatan  ataupun  kelemahannya  digunakan  untuk  melihat  profil keunggulan  strategis  usaha  pengembangan Waterfront City di  Sungai  Siak  Kota Pekanbaru.  Analisis  elemen  kekuatan  dan  analisis  elemen  kelemahan  masing-masing dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 10. Analisis Elemen Kekuatan Dalam Pengembangan Waterfront City Di Sungai Siak Kota Pekanbaru NO ELEMEN KEKUATAN BOBOT (B) NILAI (N) SKOR (B X N) 1 Tepian sungai siak yang dimanfaatkan masyarakat memperindah tata guna lahan. 0.117 3.5 0.411 2 Memperindah  fungsi  jembatan Siak. 0.248 2.2 0.543 3 Terdapatnya rumah adat sebagai ikon wisata dan Terdapat angkringan yang asri dan CBD ( central bussines develoupment ) 0.552 3.9 2.153 4 Keidentikan  Sungai  Siak  dengan air  yang  tenang,  arus  yang  unik dan sebagai sungai yang tenang. 0.074 3.2 0.233 5 Telah  memiliki  embrio  sebagai kawasan Waterfront City, ditandai  dengan  dikunjunginya kawasan oleh
masyarakat
meskipun kawasan tersebut belum dikembangkan 0.760 4.3 3.271 6 Budaya  waterfront  yang  masih dilestarikan serta dapat digunakan  sebagai  wadah  olah raga dayung 0.335 3.7 1.255 7 Keberadaan  kawasan Waterfront City diatur oleh kebijakan pemerintah kota Pekanbaru dan Pemrov Riau 0.335 2.8 0.937 Jumlah Skor 8.803
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Berdasarkan  hasil  pembobotan  serta  penilaian  yang  dilakukan  oleh  para  responden,  maka elemen  kekuatan  yang  memiliki  skor  tertinggi  Telah  memiliki  embrio  sebagai  kawasan Waterfront  City,  ditandai  dengan  dikunjunginya  kawasan  oleh  masyarakat  meskipun  kawasan tersebut  belum  dikembangkan  dengan  bobot  0.760,  sedangkan  yang  memiliki  skor  terendah
adalah  Keidentikan  Sungai  Siak  dengan  air  yang  tenang,  arus  yang  unik  dan  sebagai  sungai yang tenang dengan bobot 0.117.
Tabel 12. Analisis elemen kelemahan dalam pengembangan Waterfront City di Sungai Siak Kota Pekanbaru
NO ELEMEN KELEMAHAN BOBOT (B) NILAI (N) SKOR (B X N) 1 Kualitas  kawasan Waterfront City semakin hari akan mengalami penurunan  baik  secara  fisik  maupun visual, jika tidak segera dikembangkan 0.509 2.0 1.858 2 Kurangnya  sarana  dan  prasarana pendukung  kawasan  Waterfront  City menyebabkan kawasan jarang dikunjungi 0.117 1.5 0.241 3 Kurang  adanya  pengelolaan  kawasan yang  jelas  serta  masih  terbatasnya dana  yang  dimiliki  oleh  pemerintah untuk melakukan pengelolaan 0.295 2.4 1.106 4 Masih minimnya jumlah masyarakat yang beraktivitas di dalamnya kecuali pada event-event tertentu 0.074 1.4 0.090 5 Desain  dan  rencana  pengembangan yang ada masih belum diimplementasikan 0.117 2.4 0.792 6 Kurangnya aktivitas pendukung yang akan lebih menghidupkan kawasan 0.378 2.5 1.445 Jumlah Skor 3.741 Sumber : Hasil analisis, 2014
Elemen  kelemahan  yang  memiliki  skor  tertinggi  adalah  Kualitas  kawasan Waterfront City semakin  hari  akan  mengalami  penurunan  baik  secara  fisik  maupun  visual,  jika  tidak  segera dikembangkan.  Sedangkan    elemen  kelemahan  yang  memiliki  skor  terendah  adalah  Masih minimnya jumlah masyarakat yang beraktivitas di dalamnya kecuali pada event-event tertentu
Gambar 1 . Nilai Skor Alternatif Kekuatan dan Kelemahan Pengembangan Kawasan Sungai Siak sebagai Waterfront City Kota Pekanbaru
Nilai  tertimbang  (skor)  dari  elemen  kekuatan  adalah  8.803,  sedangkan  skor  untuk elemen kelemahan adalah 3.741. Total rata rata skor dari analisis kedua elemen tersebut adalah 6.272. Berdasarkan skor tersebut, maka posisi pengembangan Waterfront City di Waterfront City Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  berada  pada  interval  6.01-6.50,  yang berarti pengembangan Waterfront City di Waterfront City Sungai Siak Kota Pekanbaru
memiliki posisi yang Sangat baik . Pengembangan yang berada pada posisi Sangat baik memiliki  arti  bahwa  pengembangan  berada  pada  suatu  kondisi  ketidakpastian  yang sangat rendah dan memiliki sedikit hambatan. Selain itu, dari kekuatan dan kelemahan yang  dimiliki,  pengembangan  akan  memperoleh  keuntungan  jika  adanya  suatu manajemen  yang baik. Pengembangan juga akan  meningkatkan investasi dan memiliki kesempatan untuk  menciptakan lingkungan  yang  menarik bagi  masyarakat  luas. Dapat diartikan,  pengembangan Waterfront City Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  dapat menguntungkan  bagi  semua  pihak,  baik  itu  menguntungkan  bagi  pihak  pemerintah, pihak swasta ataupun bagi masyarakat.
Elemen-elemen  eksternal  didapat  dari  hasil  kajian  terhadap  data-data  yang  diperoleh serta  berdasarkan  pengamatan  lapangan  yang  telah  dilakukan,  sama  seperti pengidentifikasian  terhadap  elemen-elemen  internal  menurut  persepsi  masyarakat. Elemen-elemen  eksternal  ini  merupakan  peluang  serta  ancaman-ancaman  yang  berasal dari  luar  kawasan  yang  diperkirakan  akan  memberikan  pengaruh  terhadap pengembangan Waterfront City di Sungai Siak Kota Pekanbaru.
Tabel 14. Elemen-Elemen Eksternal Pengembangan Waterfront City
ELEMEN EKSTERNAL Peluang Ancaman  Merupakan  kawasan  bisnis  yang  menjanjikan  dan Sebagai pusat pelayaran terpadu
 Pelabuhan  setandar  nasional  maupun  internasional dan Menjadi jalur lalin perhubungan air
 Dapat  menjadi  Tempat  lawatan  Turis  dan  Wisata lokal serta interlokal dapat meningkat
 Dapat  menjadi  sumber  ekonomi  masyarakat  dan Dapat  menjadi  sentral  bisnis  serta  Menghidupkan Tradisi daerah seperti Balimau kasai, petang megang
 Jika  tidak  dilakukan  penataan  serta  perencanaan  yang  tepat, maka keberadaan kawasan Waterfront City tidak akan dapat dirasakan oleh masyarakat kota Pekanbaru
 Masih  belum  tersusunnya  rencana  induk  pariwisata menjadikan  arah  kebijakan  pengembangan  pariwisata  belum terencana dengan jelas
 Prilaku  masyarakat  yang  kurang  sadar  lingkungan  dapat merusak kawasan Waterfront City
 Belum  adanya  kelembagaan  yang  khusus  membidangi pengembangan Waterfront City

## Sumber: Hasil Analisis, 2014
Tabel 15. Analisis  Elemen  Peluang  Dalam  Pengembangan  Waterfront  City  di Kabuapten Sungai Siak Kota Pekanbaru
NO
ELEMEN PELUANG BOBOT (B)
NILAI
(N) SKOR
(B X N)
1 Merupakan kawasan bisnis yang menjanjikan dan Sebagai pusat pelayaran terpadu 0.639 3.4 2.147 2 Pelabuhan setandar nasional maupun internasional dan Menjadi jalur lalin perhubungan air 0.248 3.1 0.756 3 Dapat menjadi Tempat lawatan Turis dan Wisata  lokal  serta  interlokal  dapat meningkat 0.594 3.2 1.906 4 Dapat menjadi sumber ekonomi masyarakat  dan  Dapat  menjadi  sentral bisnis serta Menghidupkan Tradisi daerah seperti Balimau kasai, petang megang 0.857 4.3 3.640 Jumlah Skor 8.440
Sumber : Hasil analisis, 2014
Berdasarkan  hasil  pembobotan  serta  penilaian  yang  dilakukan  oleh  para  responden, maka  elemen  peluang  yang  memiliki  skor  tertinggi  adalah  Dapat  menjadi  sumber
ekonomi  masyarakat  dan  Dapat  menjadi  sentral  bisnis  serta  Menghidupkan  Tradisi daerah seperti  Balimau  kasai,  petang megang, sedangkan  yang memiliki skor terendah adalah  Pelabuhan  setandar  nasional  maupun  internasional  dan  Menjadi  jalur  lalin perhubungan air, sehingga potensi wisata juga besar.
Tabel 17. Analisis  Elemen  Ancaman  Dalam  Pengembangan  Waterfront  City  Di Waterfront City Sungai Siak Kota Pekanbaru
NO ELEMEN ANCAMAN BOBOT (B) NILAI (N)
SKOR (B X N) 1 Jika tidak dilakukan penataan serta perencanaan  yang  tepat,  maka  keberadaan kawasan  Waterfront  City  tidak  akan  dapat dirasakan oleh masyarakat kota Pekanbaru 0.335 2.6 0.857 2 Masih  belum  tersusunnya  rencana  induk pariwisata menjadikan arah kebijakan pengembangan  pariwisata  belum  terencana dengan jelas 0.378 2.6 0.999 3 Prilaku  masyarakat  yang  kurang  sadar lingkungan dapat merusak kawasan Waterfront City 0.596 2.8 1.668 4 Belum adanya kelembagaan yang khusus membidangi pengembangan Waterfront City 0.074 1.7 0.123 Jumlah Skor 3.645 Sumber: Hasil Analisis, 2011
Berdasarkan  hasil  pembobotan  serta  penilaian  yang  dilakukan  oleh  para  responden, maka  elemen  ancaman  yang  memiliki  skor  tertinggi  adalah  Prilaku  masyarakat  yang kurang  sadar  lingkungan  dapat  merusak  kawasan Waterfront  City ,  maka  keberadaan kawasan Waterfront  City tidak  akan  dapat  dirasakan  oleh  masyarakat  kota  Pekanbaru, sedangkan yang memiliki skor terendah adalah Masih belum tersusunnya rencana induk pariwisata  menjadikan  arah  kebijakan  pengembangan  pariwisata  belum  terencana dengan  jelas,  baik  lingkungan  internal  dan  external  dan  Potensial  sebagai  tempat Kriminalisme dapat merusak kawasan Waterfront City
Nilai  tertimbang  (skor)  dari  elemen  peluang    adalah  8.440,  sedangkan  skor  untuk  elemen ancaman  adalah  3.645.  Total  rata rata  skor  dari  analisis  kedua  elemen  tersebut  adalah  6.0425. Berdasarkan  skor  tersebut,  maka  posisi  pengembangan Waterfront City di Waterfront City Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  berada  pada  interval  6.01-6.50.  Berdasarkan  skor  tersebut,  maka pengembangan  Waterfront  City  di  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  sebagai  usaha peluang yang menutupi ancaman dari  kawasan  tersebut.  Posisi  matang  diartikan  bahwa  pengembangan Waterfront  City harus  disertai  dengan  implementasi  lingkungan  yang  baik.  Karena  jika implementasi  lingkungan  yang  dilakukan  dalam  pengembangan  buruk  hanya  akan  merintangi strategi yang baik dan pengembangan akan mengalami kesulitan.
Gambar 2. Nilai Skor Alternatif Peluang dan Ancaman Pengembangan Kawasan Sungai Siak sebagai Waterfront City Kota Pekanbaru
Aspek  Lingkungan  Mengenai  Biofisik. Berdasarkan  data  sekunder  kualitas  perairan yang dilihat dari lingkungan Biofisik kondisi masih dalam ambang baku mutu kualitas perairan,  berdasarkan  kondisi  parameter  Biologi-kimia-Fisika  secara  seluruhan  terlihat dalam  kondisi  masih  baik  dengan  pengelolahan,  tampa  pengelolahan  konsep  kawasan Waterfront City akan lebih merusak lingkungan biofisik yang ada.
Berdasarkan tabel nilai pH berkisar pada nilai 7,37, sedangkan untuk residu terlarut dan residu  tersuspensi  dengan  nilai  sebesar  93  mg/L  dan  224  mg/L,  untuk  nilai  suhu  di sekitar  lokasi  penelitian  berkisar  pada  nilai  26,0  ˚C,  DO  perairan  berdasarkan  data sekunder bernilai 3,91 mg/L, Sedangkan COD dengan nilai 7,629 mg/L. dari hasil data sekunder  nilai  dari  kualitas  perairan  masih  dalam  setandar  baku  mutu  berdasarkan  pp No 82 Tahun 2001.
Aspek  Sosial. Dilihat  dari  hasil  data  persepsi  dan  prepensi  masyarakat  yang  dijukan pertanyaan  mengenai  kualitas  perairan  secara  keseluruhan  dalam  kondisi  tidak  baik, karena  60  responden  menyatakan  jika  tidak  segera  dikelolah  maka  kualitas  air  Sungai Siak  akan  semakin  buruk.  Untuk  fisik  dan  fungsi  sungai  interpretasi  masyarakat menginginkan untuk  dibangun kawasan Waterfront City, begitu juga dengan persoalan tranportasi,  MCK,  pemanfaatan  Sungai  Siak  menjadi  sumber  air  bersih,  persoalan perikanan  sungai,  perdagangan  bisnis  dan  tempat  pembuangan  sampah  serta  nilai budaya  dan  sejarah.  Hasil  dari  persepsi  masyarakat  menyatakan  sangat  layak  segera dibangun kawasan Waterfront City di Kota Pekanbaru.
Prilaku  masyarakat  yang  kurang  sadar  lingkungan  merupakan  faktor  yang  cukup berpengaruh  dalam  mempengaruhi  kualitas  lingkungan.  Jika  sikap  seperti  ini  tetap dipertahankan  maka  akan  menyebabkan  penurunan  kualitas  lingkungan  baik  di  dalam kawasan Waterfront City itu sendiri maupun daerah di sekitarnya. Persepsi masyarakat juga  dapat  dilihat  dari  tingginya  tingkat  pendidikan  masyarakat  sekitar  Sungai  Siak berdasarkan data Kecamatan dalam angka 2014,
Rata rata pendidikan masyarakat disekitar Sungai Siak menempuh jenjang perkuliahan, hal  ini  dapat  dihubungkan  dengan  pola  pikir  serta.  Kawasan Waterfront City Sungai Siak  Kota  Pekanbaru  terkenal  dengan  wilayah  muti  kultur.  Terdapat  beberapa  suku  di Waterfront City ini dengan segala aktivitas social budayanya, seperti tionghoa, melayu, minang,  jawa,  bugis  dan  sebagainya,  banyaknya  kultur  budaya  yang  berkembang dikawasan  Sungai  Siak  menunjukan  sisi  positif  dalam  pengembangan  kawasan Waterfront City.
Kawasan Waterfront City saat ini  masih cukup jarang untuk dikunjungi, terutama untuk pengunjung sehari-hari. Minimnya jumlah pengunjung dapat disebabkan oleh beberapa hal  dari  kesenjangan  masyarakat,  di  antaranya  karena  belum  tertatanya  kawasan Waterfront City, kurangnya aktivitas pendukung baik harian maupun temporer di dalam kawasan yang akan lebih menghidupkan kawasan, kurangnya fasilitas di dalam kawasan serta  kurangnya  partisipasi  masyarakat  untuk  mengembangkan  kawasan.  Oleh  karena itu,  partisipasi  masyarakat  di  dalam  pengembangan Waterfront City merupakan  salah satu hal yang menjadi prinsip pengembangan Waterfront City.
Kawasan Waterfront City di  Sungai  Siak  Kota  Pekanbaru  tersebar  hampir  di  seluruh wilayah  Waterfront  City  dengan  karakteristik  dan  memiliki  histori  tersendiri  bagi masyarakat baik berupa tempat maupun monumen. Persebaran kawasan Waterfront City serta  karakteristik  histori  yang  bervariasi  tersebut  menjadi  elemen  kekuatan  dalam pengembangan Waterfront  City di  Sungai  Siak Kota Pekanbaru dilihat dari segi  bisnis yang menjanjikan
Aspek Ekonomi. Rata rata masyarakat disekitar Sungai Siak memiliki tingkat ekonomi yang  tinggi,  hal  ini  berdasarkan  data  sekunder  yang  menunjukan  tingkat  ekonomi menengah  keatas.  Rata  rata  penduduk  sekitar  kawasan  penelitian  bekerja  dikawasan perkantoran di  Kota Pekanbaru dan banyak juga  masyarakat  sekitar memiliki usaha di pinggiran  Sungai  Siak,  berdasarkan  tingkat  ekonomi  yang  ada  Partisipasi  masyarakat dalam  pengembangan Waterfront City merupakan  salah  satu  unsure  pengembangan ekonomi  yang  penting.  Partisipasi  masyarakat  menjadi  bagian  yang  terpenting  dalam menjadikan  kawasan Waterfront City sebagai  kawasan  yang  handal  dan  mampu memberikan peluang ekonomi bagi masyarakat itu sendiri.
Identitas Sungai Siak sebagai salah satu Waterfront City yang memiliki kawasan bisnis yang  menjanjikan  dapat  dilihat  dari  keberadaan  aktifitas  jual  beli,  pasar,  pedagang makanan  instan,  penjualan  jagung.  Selain  itu Waterfront City Sungai  Siak  Kota Pekanbaru  juga  terkenal  dengan  potensi  perikanannya,  sehingga  dulu  orang  mengenal Waterfront City ini  sebagai  penghasil  ikan  terbaik  di  Indonesia.  Rencana  induk pembangunan pariwisata daearah sekitar kawasan Sungai Siak juga merupakan panduan dalam  pengembangan  wisata  dan  pengembangan  ekonomi  mikro  maupun  makroi  di daerah  tersebut,  namun  belum  tersusunnya  rencana  kota  akan  menjadikan  arah  dan kebijakan pariwisata dan ekonomi semakin singkron di daerah sekitar kawasan Sungai Siak.
Study Observasi. Study observatif kebeberapa kawasan Asia Tenggara, dengan melihat bagaimana  pengembangan  konsep Water f ront City jika  direalisasikan  di  Kota Pekanbaru.  Terlihat  beberapa  negara  maju  di  Asia  Tenggara  telah  mengembangkan konsep tersebut. Terlihat tata kelolah  yang baik terlihat dari tepian sungai di kota kota tersebut  terkelolah  dengan  baik,  kualitas  sungai  berdasarkan  observasi  bebas  dalam kondisi baik, kecerahan yang jernih, perairan terdapat beraneka ragam spesis air disetiap sisi  sungai,  rata rata perumahan  yang terdapa di  pinggiran sungai  menghadap kedepan sungai,  dengan  kata  lain  sungai  menjadi  halaman  depan  dari  rumah.  Di  thailand  ada konsep Waterfront  City ada  konsep Waterfront City yang  terletak  ceopraya  di  mana sungai  tersebut  menjadi  pusat  perekonomian  dan  pusat  wisata,  pusat  wisata  dengan adanya kuil terbesar di dunia dengan patung budha tidur terbesar di dunia, dan ada juga bangunan  untuk  sentral  bisnis  developmen  yang  di  bangun  di  kawasan  tersebut. Malaysia  dengan  konsep Waterfront City yang  berdampingan  dengan  kawasan  Putra Jaya yang dijadikan danau besar, dilihat dari Bangkok sebagai kota tepi sungai didesain dengan  konsep waterfont yang  terlihat  dari  adanya  tiga  kanal  yang  menghubungkan Sungai  Chao  Pharaya,  adanya  jalan  darat  di  tepi  Sungai  chao  Pharaya,  adanya  jalan darat  di  tepi  Sungai  Chao  Pharaya  yang  didesain  mengikuti  pola  sungai,  dan  adanya reklamasi  di  tepi  sungai  Chao  Pharaya  yang  dipersiapkan  untuk  lahan  rumah  tinggal bagi para pendatang.
Hasil  analisis  memberi  gambaran  existing  untuk  kelayakan Waterfront City dengan spesifikasi kawasan  yang lebih terkelolah konsep kawasan. Kawasan  yang lebih cocok untuk melakukan konsep ini menjadikan pertanyaan yang akan direncanakan, kawasan Waterfront  City yang  cocok  untuk  perairan  Sungai  Siak  dengan  spesifik  jenis Waterfront  City agar  pengelolahan  ekologi,  sosial  dan  ekonomi  yang  cocok  untuk diaplikasikan  di  kawasan  tersebut,  keuntungannya  jelas  akan  memberi  efek  positif terhadap  pengelolahan  kawasan,  dari  kawasan  yang  tidak  terkelolah  menjadi  kawasan yang  lebih  terkelolah  dengan  baik  melalui  masterpland Waterfront  City yang  baik, pengembangan lain tentu akan memberi dampak nyata kepada dampak sosial, ekonomi, serta  lingkungan  yang  lebih  baik,  selain  itu  Pembangunan  ekonomi  di  kota  industri maupun di negara yang sedang berkembang, sangat tergantung pada sumber daya alam dan  produktivitas  sistem  alami  secara  fisik,  kimiawi  maupun  bilogis.  Pembangunan ekonomi termasuk peningkatan secara terus menerus, kesejahteraan berasal dari barang –  barang  dan  jasa  –  jasa  konvensional  yang  produksinya  sering  memerlukan  sumber daya  alam  dan  sistem  alami  yang  produktif.  Perkembangan  ekonomi  sering  diikuti dengan  meningkatnya  tekanan  pada  sistem  alami  dan  dampak  negatif  pada  kualitas lingkungan  dalam  bentuk  keadaan  air,  udara,  dan  tanah.  Kegiatan  pembangunan sedemikian  rupa  hingga  dapat  mempertahankan  produktivitas  jangka  panjang  dan sistem  alami  bagi  pembangunan  yang  lestari  dan  meminimalkan  perusakan  kualitas pada lingkungan.
Kawasan  ini  berpotensi  baik  untuk  dikembangakan,  jika  konsep  kawasan  Waterfront City tidak di aplikasikan tentu akan memberi dampak negatif, permasalahan yang akan kuat  menjadi  dampak  adalah  lingkungan,  pengelolahan  yang  tidak  baik  memperburuk kondisi  lingkungan  Sungai  Siak  dari  yang  ada  sekarang  ini,  namun  permasalahn permasalahan sosial dan ekonomi akan tetap mengikuti rentetan permasalahan yang ada, jadi  jelas  konsep  Waterfront  City  harus  direalisasikan  untuk  tata  kelolah  kawasan kedepan nanti

## KESIMPULAN
1. Dari aspek Lingkungan  kondisi exsisting perairan yang melingkupi biologi, fisika, kimia masih dalam standar baku mutu berdasarkan data sekunder, kualitas perairan menunjukan  kelayakan  untuk  dikembangkan  sebagai  kawasan Waterfront  City , maka  pengembangan  kawasan  Sungai  Siak  sebagai waterfront  city di  Kota Pekanbaru  dapat  ditingkatkan  melalui  pembagian  peruntuhan  kawasan  menjadi beberapa  zona  penting,  yaitu:  zona  inti,  zona  penyangga,  dan  zona  multi pemanfaatan, zona Dampak masyarakat.
2. Dari aspek sosial referensi masyarakat positif terhadap Sungai Siak sebagai kawasan Waterfront City dangan kelayakan yang baik , namun pemanfaatan potensi exsisting yang  meliputi  budaya,  sejarah,  pendidikan  dan  wisata  belum  dalam  kondisi  baik. Kondisi  dasar  yang  paling  prioritas  yang  diingingkan  masyarakat  dari  aspek  sosial adalah  sungai  kembali  bersih,  sungai  sebagai  tempat  wisata,  dan  fisik  sungai kembali membaik, penataan kembali ikon ikon wisata sejarah.
3. Aspek  ekonomi  yang  mencakup  pendapatan,  kesejateraan  masyarakat  serta  sentral bisnis  berkembang  di  sekitar  lokasi  penelitian,  dari  hasil  analisis  perkembangan yang  akan  lebih  baik  jika  konsep  kawasan Waterfron  City lebih  diiplimentasikan. ekonomi masyarakat telah mengarah ke ekonomi yang jelas untuk Up Down ke atas
menunjukan  singkronisasi  kelayakan  untuk  dikembangkan  sebagai  kawasan Waterfront City.
4. Alternatif  strategi  pengembangan  yang  merupakan  prioritas  utama  adalah pemberdayaan masyarakat, namun demikian berhubung bobot nilai antar alternatif strategi  tidak  berbeda  jauh  mengindikasikan  bahwa  semua  alternatif  strategi tersebut  penting  dan  saling  terkait.  Alternatif  strategi  dalam  pengembangan kawasan  aliran  Sungai  Siak  sebagai Waterfront  City adalah  a)  Pemberdayaan masyarakat; b) Pengembangan kawasan;
c). Revitalisasi sungai;
d). Peningkatan koordinasi antar stakeholders ; e). Penegakan hukum; serta f). Sosialisasi kebijakan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada  semua  pihak  yang  telah  membantu terlaksananya penelitian ini di lapangan hingga selesainya tulisan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim, 2004. Laporan Akhir Kajian Penyusunan Kawasan Business (Waterfrontcity). 44 Hal.
Arikuntoro.  2000.  Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek.  Bina  Angkasa.
Jakarta. 246 hal.
Bapedda pekanbaru, 2012. Rencana Tata Kota Rencana Wilayah, Pekanbaru. Badan  Lingkungan  Hidup,  2013.  Laporan  Tahunan  Badan  Lingkungan  Hidup,
Pekanbaru. 67 Hal.
Charles,  2008,  The  Planning  Development  of  Waterfront  City.  Artikel.  http/ waterfroncity.  Saputra.  2007.  Analisi  data  kusioner,  Disertasi.  Universitas Negeri Jakarta, 87 Hal
Dahuri, R. J. Rais; S.P. Ginting; dan M.J. Sitepu; 2001. Pengelolaan Sumberdaya Wilayah Pesisir dan Lautan secara Terpadu. PT. Pradnya Paramita. 226 hal Koran Riau Pos, 13 Juli 2013. Pengembangan Sungai Siak Menjadi Waterfron City.
Media Massa.
Peraturan Perundangan. 2012, ”Pengolahan Lingkungan Hidup” . Jakarta. 283 Hal. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 1 Tahun 2007, “ Penataan  Ruang  Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan ”.
Sungai  Siak  Pekanbaru,  2013.  Dinas  Pariwisata.  Badan  Promosi  dan  Investasi Pemerintah Propinsi Riau.