## PENGEMBANGAN KORIDOR EKOWISATA BERBASIS POTENSI STRATEGIS DAERAH DI KABUPATEN ROTE NDAO
Apriana H. J. Fanggidae Dosen Jurusan Manajemen Universitas Nusa Cendana Kupang, Indonesia aprianafanggidae@yahoo.co.id

## ABSTRACT
Since the present trend is environmentally concerned and sustainable development policy, thus the concept  of  tourism  development  by  Local  Government  of  Rote  Ndao  should  concern  about  that trend.  Rote  Ndao  Regency  has  an  abundance  of  biological  and  non-biological  natural  resources, however,  in  fact  the  people  are  remained  living  in  below  the  poverty  line,  the  agricultural  sector declined, the lack of cooperation among the Government, community and stakeholder, the low level of knowledge and information of stakeholders in managing and utilizing the potential of the region as  the  leading  tourism  sector  and  the  increasing  degradation  of  natural  resources  which  are  not under control. Considering the gap, researchers interested in conducting research on the development of  area  potential  strategic-based  ecotourism  which  was  aimed  :  1)  to  identify  and  to  verify  the productivity  of  various  commodities,  horticulture  agricultural  integrated  systems  2)  streamlining Lontar’s  production  system  and  the  production  of  beef  cattle/Buffalo  and  its  effects  on  small business/community groups 3) efficiency of the ocean and the land areas in order to maintain and preserve the uniqueness and richness of the available ecosystem 4) to improve the understanding of local  society  and  stakeholders  in  order  to  have  concern,  responsibility  and  commitment  to  the preservation  of  the  environment  and  culture  through  workshop  preparation  about  development  of ecotourism  corridor  in  Rote  Ndao  Regency.  This  research  is  applied  research  to  solve  practical problems  that  are  classified  into  research  development  or  action  research  using  a  descriptive qualitative analysis which consists of the analysis  of the potential strategic areas profile, analysis of efficiency,  analysis  of  promotion  and  analysis    of  ecotourism.  The  development  model  of  area potential strategic-based ecotourism used the SWOT analysis (strength, weakness, opportunity and treat).  Data  analysis  known  that  : Rote  Ndao  Leading  Sector  comprises  5  sectors  namely  :  1) Agriculture  2) Plantation 3) Livestock 4) Fisheries  and 5) Tourism
Keywords: development, ecotourism, potential, strategic, Rote Ndao

## PENDAHULUAN
Rote  Ndao  merupakan    kabupaten  kepulauan  yang  terdiri  atas  90  pulau  tidak dihuni    dan  6  pulau  berpenghuni  secara  administratif  terdiri  atas  8  Kecamatan  dan berpenduduk  sebesar  120.861  jiwa    tahun  2010;  laki-laki  61.805  jiwa,  dan  perempuan
59.056 jiwa. Keanekaragaman hayati : 1) Flora (Padang rumput yang luas, pohon lontar, pohon pinus dan gewang), 2) Fauna (Hewan menyusui besar dan : hewan menyusui kecil serta unggas dan lainnya). 3) Kawasan hutan terdiri atas hutan lindung  1.207ha, hutan produksi  799ha,  hutan  produksi  terbatas  240ha,  hutan  konversi  987ha  serta  suaka margasatwa  434,95ha.  Kawasan  hutan  produksi  lebih  banyak  ditumbuhi  pohon  lontar. Pohon lontar adalah sejenis palam Borassus (Borassus Sundaicus Beccari) termasuk tanaman penghasil  gula  yang  paling  efisien  di  dunia,  yang  merupakan  tanaman  asli  masyarakat Rote  Ndao  dan  mempunyai  nilai  ekonomis  yang  sangat  tinggi  karena  manfaatnya bervariasi (Fox : 1996 : 45). Manfaat yang diperoleh dari tanaman lontar adalah batang pelepah, daun, hingga niranya dapat diolah dan  dikelola oleh manusia untuk kebutuhan bahan  bangunan,  kerajinan  dan  bahan  makananminuman.  Pohon  lontar  di  Rote  Ndao sebanyak  20.668  pohon  dengan  hasil  produksi  8.688  ton/tahun  (BPS  Kabupaten  Rote Ndao 2010).  4) Pertanian : Hasil produksi setiap tahun sebagai berikut: padi 48.861 ton, jagung  2.052  ton,  kacang  tanah  551  ton,  kacang  hijau  340  ton,  sorghum  174  ton,  serta buah-buahan  dan  sayuran.  5)  Kawasan  dan  daya  tarik  wisata  alam  dan  laut  selalu menjadi  ajang  perlombaan  nasional  dan  internasional  berupa:  pancing,  snorkling,  ski, selancar  (setiap  bulan  September/Oktober)  dan  pagelaran  seni  budaya  (Agustus)  serta potensi  alam  non  hayati  yang  dapat  dimanfaatkan  dan  dinikmati    oleh  pengunjung berupa  hamparan  pantai  pasir  putih.    Hasil  survei  diketahui  bahwa  terjadi  terjadi penurunan  pertumbuhan    subsektor  tanaman  pertanian,  perkebunan,  peternakan  dan perikanan  sebagai  akibat  rendahnya  produksi  dan  produktivitas  (Fanggidae:  2010) disebabkan karena kurangnya kerjasama pemerintah, masyarakat dan stakehorlder, serta rendahnya  pengetahuan  dan  informasi  pemangku  kepentingan  dalam  mengelola  dan memanfaatkan  kekayaan  daerah  sebagai  sektor  unggulan  pariwisata,  meningkatnya degradasi  sumber  daya  alam  yang  tidak  terkendali.  Melihat  Kesenjangan  yang  timbul antara kekayaan hayati  dan kemiskinan maka menjadi suatu keharusan bagi pemangku kepentingan Rote Ndao, LSM dan Akademisi  untuk memecahkan masalah. Dan solusi yang  tepat  adalah  Pengembangan Koridor  Ekowisata  Berbasis  Potensi  Strategis Daerah di Kabupaten Rote Ndao.
Berdasarkan deskripsi terdahulu diatas maka tujuan penelitian ini adalah:
1. Mengidentifikasi  dan  memverifikasi  produktivitas  aneka  komoditas,  sistem pertanian  terpadu  hortikultura  terhadap  variabel  ekowisata  keberlanjutan (sustainability).
2. Mengefisienkan  sistem  produksi  lontar    dan    produksi  ternak  sapi/kerbau  serta pengaruhnya terhadap kelompok masyarakat/usaha kecil.
3. Mengefisienkan  kawasan  alam  laut  dan  daratan  dalam    rangka  memelihara  dan melestarikan keunikan dan kekayaan ekosistem yang tersedia.
4. Meningkatkan  pemahaman  pemangku  kepentingan  dan  masyarakat  lokal  agar memiliki  kepedulian,  tanggung  jawab  dan  komitmen  terhadap  pelestarian lingkungan  dan  budaya  melalui  workshop  persiapan  pengembangan  koridor ekowisata  di Kabupaten Rote Ndao.

## TINJAUAN PUSTAKA
Kemiskinan dapat disebabkan oleh ketidaksamaan kesempatan untuk mengakumulasi  basis  kekuatan  sosial  seperti  :  1).  Modal  produktif  atau  asset  (tanah, perumahan,  peralatan,  kesehatan;  2).  Sumber-sumber  keuangan  (pendapatan  dan  kredit yang memadai); 3). Organisasi sosial dan politik yang dapat digunakan untuk mencapai kepentingan bersama;   4). Jaringan   sosial   untuk   memperoleh   pekerjaan,   barang- barang;    5).  Pengetahuan  dan  keterampilan  yang  memadai;  6).  Informasi  yang  berguna untuk  memajukan  kehidupannya.  Selain  kemiskinan  riel  yang  dapat  dilihat  dari  tak terpenuhinya  kebutuhan  ekonomi,  tak  dapat  dipungkiri  adanya  mental  miskin  yang berkembang  seiring  dengan  digulirkannya  program-program  yang  memberikan kemudahan bagi kalangan keluarga miskin. Untuk itu salah satu program yang menjadi perhatian  peneliti  dalam  menanggulangi  kemiskinan  di  Rote  Ndao  adalah  melalui pengengambangan koridor ekowisata.
Ekowisata  merupakan  kegiatan  wisata  alam  di  daerah  yang  bertanggung-jawab dengan  memperhatikan  unsur  pendidikan,  pemahaman  dan  dukungan  terhadap  usaha- usaha  konservasi  sumber  daya  alam,  serta  peningkatan  pendapatan  masyarakat  lokal (Permendagri  33  tahun  2009).  Secara  konseptual  ekowisata  dilihat  dari  tiga  perspektif (TIES,  2000)  yakni  :  pertama,  ekowisata  sebagai  produk  (kekayaan  alam    dan  kekayaan
budaya).  Kedua,  ekowisata  sebagai  pasar;  ekowisata  merupakan  perjalanan  yang diarahkan  pada  upaya-upaya  pelestarian  lingkungan.  Dan  ketiga  ekowisata  sebagai pendekatan Pembangunan; ekowisata merupakan metode pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya pariwisata secara ramah lingkungan.

## Ekowisata Sebagai Pasar Wisata potensial
Ekowisata  merupakan  kegiatan  wisata  yang  menaruh  perhatian  besar  terhadap kelestarian sumberdaya pariwisata. Ekowisata diartikan sebagai perjalanan wisata alam yang  bertanggung  jawab  dengan  cara  mengonservasi  lingkungan  dan  meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal (TIES, 2000). Dari definisi ini ekowisata dilihat dari tiga perspektif  yakni  :  pertama,  ekowisata  sebagai  produk  (kekayaan  alam    dan  kekayaan budaya)  artinya  ekowisata  merupakan    semua atraksi  yang  berbasis  pada  sumber  daya alam. Kedua, ekowisata sebagai pasar; ekowisata merupakan perjalanan yang diarahkan pada  upaya-upaya  pelestarian  lingkungan.  Dan  ketiga  ekowisata  sebagai  pendekatan pengembangan;  ekowisata  merupakan  metode  pemanfaatan  dan  pengelolaan  sumber daya pariwisata secara ramah lingkungan.
Di  tingkat  global  pertumbuhan  pasar  ekowisata  tercatat  jauh  lebih  tinggi  dari pasar  wisata  secara  keseluruhan.  Berdasarkan  analisis  TIES  (2000)  pertumbuhan ekowisata  berkisar  antara  10-30  persen  pertahun  sedangkan  pertumbuhan  wisatawan secara  keseluruhan  hanya  4  persen.  Statistik  ini  menunjukkan  bahwa  pergeseran perilaku  pasar  wisata  sedang  berlangsung  saat  ini  dan  ekowisata  diperkirakan  akan menjadi  pasar  wisata  yang  sangat  prospektif  dimasa  depan.  Ekowisata      kemudian didefinisikan      sebagai      berikut:  Ekowisata    adalah    bentuk    baru    dari    perjalanan bertanggungjawab   ke   area   alami    dan  berpetualang  yang  dapat  menciptakan  industri pariwisata.  Dari  kedua  definisi  ini  dapat  dimengerti  bahwa  ekowisata  dunia  telah berkembang  sangat pesat.

## Pendekatan Pengelolaan Ekowisata
Ekowisata    merupakan    bentuk    wisata    yang    dikelola    dengan    pendekatan konservasi.  Apabila  ekowisata  pengelolaan  alam  dan  budaya  masyarakat  yang menjamin  kelestarian  dan    kesejahteraan,      sementara    konservasi    merupakan    upaya
menjaga    kelangsungan  pemanfaatan  sumberdaya  alam  untuk    waktu  kini  dan  masa mendatang. Hal ini sesuai dengan definisi yang dibuat oleh The International Union for Conservntion  of  Natureand  Natural  Resources  (1980),  bahwa  konservasi  adalah  usaha manusia untuk memanfaatkan biosphere dengan berusaha memberikan hasil yang besar dan  lestari  untuk  generasi  kini  dan  mendatang.  Sementara  itu  destinasi  yang  diminati wisatawan ecotour adalah daerah alami. Kawasan konservasi sebagai obyek daya tarik wisata  dapat  berupa  Taman  Nasional,  Taman  Hutan  Raya,  Cagar  Alam,  Suaka Margasatwa, Taman Wisata dan Taman Buru. Tetapi kawasan hutan yang lain seperti hutan  lindung  dan    hutan  produksi  bila  memiliki  obyek  alam  sebagai  daya  tarik ekowisata  dapat  dipergunakan pula untuk pengembangan ekowisata.  Area alami  suatu ekosistem sungai, danau, rawa, gambut, di daerah hulu  atau muara sungai dapat pula dipergunakan  untuk  ekowisata.  Pendekatan  yang  harus  dilaksanakan  adalah  tetap menjaga area tersebut tetap lestari sebagai areal alam.

## Prinsip Ekowisata
Pengembangan    ekowisata    di    dalam    kawasan    hutan    dapat    menjamin keutuhan    dan  kelestarian  ekosistem  hutan.  Ecotraveler  menghendaki  persyaratan kualitas  dan  keutuhan  ekosistem.  Oleh    karenanya    terdapat    beberapa    butir    prinsip pengembangan    ekowisata  yang  harus  dipenuhi.  Apabila  seluruh  prinsip  ini dilaksanakan  maka  ekowisata  menjamin  pembangunan  yangecologicalfriendly  dari pembangunan  berbasis  kerakyatan  (commnnitybased).    The    EcotourismSociety (Eplerwood/1999)  menyebutkan  ada delapan prinsip yaitu:
1. Mencegah    dan    menanggulangi    dampak    dari    aktivitas    wisatawan    terhadap alam    dan  budaya,  pencegahan  dan  penanggulangan  disesuaikan  dengan  sifat dan karakter alam dan budaya setempat.
2. Pendidikan  konservasi  lingkungan.  Mendidik  wisatawan  dan  masyarakat setempat akan pentingnya arti konservasi. Proses pendidikan ini dapat dilakukan langsung di alam.
3. Pendapatan langsung untuk kawasan.  Mengatur agar kawasan yang digunakan untuk  ekowisata    dan    manajemen    pengelola    kawasan    pelestarian    dapat menerima  langsung penghasilan atau pendapatan. Retribusi dan conservation tax
dapat  dipergunakan  secara  langsung  untuk  membina,  melestarikan  dan meningkatkan kualitas kawasan  pelestarian alam.
4. Partisipasi    masyarakat    dalam    perencanaan.    Masyarakat    diajak    dalam merencanakan  pengembangan    ekowisata.    Demikian    pula    di    dalam pengawasan,  peran  masyarakat diharapkan ikut secara aktif.
5. Penghasilan  masyarakat.  Keuntungan  secara  nyata  terhadap  ekonomi masyarakat dari kegiatan ekowisata mendorong masyarakat menjaga kelestarian kawasan alam.
6. Menjaga  keharmonisan  dengan  alam.  Semua  upaya    pengembangantermasuk pengembangan  fasilitas  dan  utilitas  harus  tetap  menjaga  keharmonisan  dengan alam.  Apabila  ada  upaya  disharmonize  dengan  alam  akan  merusak  produk wisata  ekologis  ini.  Hindarkan  sejauh  mungkin    penggunaan  minyak, mengkonservasi flora dan fauna serta menjaga keaslian budaya masyarakat.
7. Daya  dukung  lingkungan.  Pada  umumnya  lingkungan  alam  mempunyai  daya dukung  yang  lebih  rendah  dengan  daya  dukung  kawasan  buatan.  Meskipun mungkin permintaan sangat banyak, tetapi daya dukunglah yang membatasi.
8. Peluang  penghasilan  pada  porsi    yang  besar  terhadap  negara.  Apabila  satu kawasan  pelestarian  dikembangkan  untuk  ekowisata,  maka  devisa  dan  belanja wisatawan  didorong  sebesar-besarnya    dinikmati    oleh    negara    atau    negara bagian  atau  pemerintah  daerah setempat.
Pengembangan  ekowisata  perlu  adanya  rencana  pengelolaan  yang  mengacu kepada      tujuan    utama      awalnya      yaitu    mendorong    dilakukannya    pengawetan lingkungan  hidup,  sehingga  ekowisata  perlu  di  rencanakan  pengelolaannya dengan mengintegrasikan   dalam     pendekatan   sistem   untuk    konservasi   yang  menggunakan desain konservasi.

## Pengembangan Sektor Pariwisata Sebagai Lokomotif (Sektor Unggulan)
Pembangunan  satu  objek  wisata  harus  dirancang  dengan  bersumber  pada potensi  atraksi  objek  wisata  yang  tersedia  dengan  mengacu  pada  kriteria  keberhasilan pengembangan yang meliputi berbagai kelayakan ;
1. Kelayakan  finansial:  berkenaan  dengan  perhitungan  secara  komersial  dari pembangunan  objek  wisata  tersebut.  Perkiraan  biaya  dan  manfaat  yang mengindikasi untung/rugi sudah harus diperhitungkan dari awal. Berapa periode waktu  berselang  yang  diperlukan  untuk  kembalinya  modalpun    sudah diramalkan.
2. Kelayakan  sosial  ekonomi  regional:  dilakukan  untuk  melihat  apakah  investasi dalam  pembangunan  satu  objek  wisata  akan  berdampak  sosial  ekonomi  secara regional,  meliputi  dapat  menciptakan  peluang  kerja  dan  peluang  bisnis,  dapat meningkatkan  penerimaan  devisa,  meningkatkan  penerimaan  pada  sektor  lain seperti:  pajak,  perindustrian,  perdagangan,  pertanian  dan  mendatangkan pendapatan untuk masyarakat.
3. Kelayakan  teknis;  pembangunan  objek  wisata  harus  dapat  dipertanggung- jawabkan  secara  teknis  dengan  memperhatikan  daya  dukung  yang  ada.  Suatu obyek  wisata  tidak  perlu  terpaksa  dibangun  jika    daya  dukung  objek  wisata tersebut  rendah.  Daya  tarik  satu  objek  wisata  akan  berkurang  atau  hilang  bila objek  wisata  itu  mengancam  dan  membahayakan  keselamatan  kalangan wisatawan.
4. Kelayakan lingkungan; analisis dampak lingkungan dapat dipergunakan sebagai acuan  kegiatan  pembangunan  satu  objek  wisata.  Pembangunan  objek  wisata yang berdampak merusak lingkungan harus segera dihentikan.

## PEMBAHASAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  terapan  yang  bertujuan  untuk  pemecahan masalah  praktis  yang  diklasifikasikan  ke  dalam  penelitian  pengembangan  atau  aksi (action  research)  (Indriantoro,  dkk,  1999)  yang  mengkolaborasikan  peneliti  dengan stakeholder lain yang berkepentingan, terutama masyarakat dimana dalam penelitian ini akan  dilakukan  tindakan  mendeskripsikan,  menginterpretasi  dan  menjelaskan  aneka komoditas,  sistem  pertanian  terpadu  hortikultura    serta  pelestarian  keunikan  dan kekayaan ekosistem kawasan alam laut dan daratan sebagai kawasan penyangga koridor ekowisata.
Ada  enam    tindakan  utama  yang  akan  diimplementasikan  dalam  penelitian  ini adalah:
1) Potensi  Strategis  daerah  sebagai  basis  pengembangan  koridor  ekowisata keberlanjutan (sustainability).
2) Produk  lontar  sebagai  souvenir    dan  produksi  susu  sapi/kerbau  sebagai  buah tangan
3) Kesepakatan  pemangku  kepentingan  dalam  pengembangan  koridor  ekowisata berkelanjutan
4) Model pengembangan ekowisata berdasarkan potensi strategis daerah   di zona penyangga kawasan.
5) Promosi melalui leaflet/brosur dan buku panduan
6) Model Pengembangan Museum Lontar di Rote Ndao
Untuk  memperoleh  data  dilapangan  diperlukan  berbagai  tehnik  pengumpulan data yaitu:
1. Penelitian Lapangan : metode ini bertujuan mendapatkan data mengenai masalah yang  akan  diteliti.  Dilakukan  dengan  cara:  observasi,  penyebaran  kuesioner, wawancara  dan  FGD  terhadap  pemangku  kepentingan,  masyarakat  lokal,  LSM dan pihak terkait lainnya.
2. Studi Kepustakaan : dilakukan dengan cara membaca, mendalami dan menelaah berbagai  literatur  dari  perpustakaan  dan  buku  teks,  jurnal  ilmiah,  majalah maupun penelitian terdahulu yang relevan.
3. Melalui  Workshop  :  pengumpulan  data  melalui  penyampaian  materi,  tukar pendapat, tanya-jawab, diskusi dan tahap terakhir menyamakan persepsi.

## Analisis Data
Penelitian  kaji  tindak  dilakukan  melalui  proses,  yaitu  input  dengan  melakukan perencanaan, transformasi  inti, melakukan aksi dan output dan penekanan pada refleksi terhadap  hasil  kegiatan.  Selanjutnya  setelah  data  terkumpul    ditabulasi  dan  dianalisis. Analisis  dilakukan  dengan    menggunakan  analisis  deskriptif  kualitatif  yang  terdiri  dari analisis profil potensi strategis daerah,  analisis  efisiensi, analisis ekowisata dan analisis
promosi.  Sedangkanuntuk  merumuskan  model  pengembangan  koridor  ekowisata berbasis potensi strategi daerah digunakan analisis SWOT (strength, weakness, opportunity, treath). Selengkapnya uraian metode penelitian sebagai berikut :
Tabel  1

## Diagram Alir Penelitian
Kegiatan Input Transformasi Luar Pertahun/Kegiatan Indikator Capaian Yang Terukur Identifikasi dan verifikasi produktifi-tas aneka komoditas, system pertanian terpadu holtikultura Penentuan  lokasi dan  jenis komoditas secara partisipatif Diskusi bersama kelompok masyarakat, dan pemangku kepentingan terkait aneka komoditas, system pertanian dan peternakan • Lokasi zona penyangga
• Komoditi lontar, pendukung pertanian holtikultura dan peternakan (padi sawah, buah-buahan, sayuran dan sapi/ kerbau, rusa, ayam )
• Terbentuknya kelompok usaha pada tingkatan 100%
• Teridentifikasinya produktivitas komoditi 80%
• Teridentifikasinya pertanian holtikultura dan peternakan 80% Proses Produksi Lontar Pembentukan kelom pok usaha (masyarakat) Pengolahan bersama Gel. masyarakat dengan berbagai tindakan agronomi seperti pengolahan adu, pelepah, bunga dan buah lontar 5 buah kelompok usaha di 5 titik zona penyangga Tercapainya proses pengolahan lontar
melalui kegiatan pelatihan dan diskusi,dengan tingkat keberhasilan 70% (90% akan tercapai pada tahun kedua
Produk olahan lontar (Iptek bagi Masyarakat) Terselenggaranya kegiatan pelatihan tentang manajemen pembelian dan
persediaan,pemasaran dan keuangan termasuk di dalamnya cara dan syarat mendapatkan dana pinjaman sebesar 90% . Proses Produksi sapi/kerbau Pengolahan susu    Produk olahan susu (susu goreng dan fla) Tercapainya proses peng-olahan susu sebesar 70% Efisiensi kawasan alam laut dan daratan Identifikasi dan penentuan kawasan dan atraksi wisata secara partisipatif Diskusi bersama kelompok masyarakat dan pemangku kepentingan 3 lokasi kawasan hutan dan beberapa atraksi alam, pantai dan budaya secara efisien Terpilihnya lokasi kawasan hutan, atraksi alam, pantai dan budaya sebesar 90% Workshop persiapan pengembangan koridor ekowisata Pendapat dan pemahaman pemangku kepentingan, Masyarakat lokal, LSM   dan akademisi dalam menyiapkan potensi strategis daerah  menuju
pengembangan koridor ekowisata
• Pengalaman
• Pengetahuan
• Ketrampilan dan
• Pendidikan Kesepakatan para pemangku kepen-tingan, masyarakat lokal,LSMdan akademisi melalui model
pengembangan ekowisata berbasis potensi strategi daerah
Terbentuknya variabel-variabel perancangan model pengembangan ekowisata sebesar
90%

## Hasil Kajian
Kepulauan  Rote,  juga  disebut  Pulau  Roti  adalah  sebuah  pulau  yang  terletak  di Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur,  Indonesia.  Rote  merupakan  wilayah  paling  selatan Indonesia.  Pulau  ini  terkenal  dengan  kekhasan  budidaya  lontar,  wisata  alam  pantai,
musik  sasando,  dan  topi  adat  Ti’i  Langga.  Rote  beserta  pulau-pulau  kecil  disekitarnya berstatus  sebagai  kabupaten  dengan  nama  Kabupaten  Rote  Ndao  melalui  Undang- Undang  Nomor  9  Tahun  2002.  Kepulauan  Rote  terdiri  atas  96  pulau,  6  di  antaranya berpenghuni.  Wilayah  ini  beriklim  kering  yang  dipengaruhi  angin  muson  dan  musim hujan relatif pendek (3-4 bulan). Bagian utara dan selatan berupa pantai dengan dataran rendah,  sementara  bagian  tengah  merupakan  lembah  dan  perbukitan.  pulau  ini  dapat dikelilingi dalam jangka waktu yang relatif singkat.
Pada  mulanya  sebelum  masa  penjajahan,  nama  pulau  ini  disebut  Kale  (nama Pulau Rote dulu). Masyarakat Rote lainnya menyebut pulau ini dengan nama “Lolo Deo Do Tenu Hatu” yang artinya Pulau yang Gelap. Ada juga yang menyebut “Nes Do Male” yang  artinya  Pulau  yang  Layu/Kering    dan  ada  juga  yang  menyebut  dengan  “Lino  Do Nes”  yang  berarti  Pulau  yang  Sunyi.Nama  Pulau  Rote  dalam  dokumen  Portugis  pada abad ke-16 dan ke-17 tercantum berbagai nama. Pulau itu dikenal dengan nama “Rotes”. Dalam  peta  Belanda,  mula-mula  pulau  ini  disebut  “Rotthe”,  yang  oleh  ahli  peta kemudian dikutip secara salah menjadi “Rotto”. Namun dalam salah satu peta dari awal abad ke-17, pulau ini disebut dengan nama pribumi “Noessa Dahena” (Nusa Dahena) yang berasal  dari  dialek  Rote  bagian  timur  secara  harafiah  berarti  ‘Pulau  Manusia’.  Pada pertengahan  abad  ke-17,  Persatuan  Dagang  Hindia  Belanda  dalam  dokumen- dokumennya menggunakan nama “Rotti” dengan tiga ejaan yang berbeda yaitu “Rotti”, “Rotty”, dan “Rotij”. Sebutan resmi  ini  terus  dipergunakan  sampai  pada  abad  ke-20  dan diubah  menjadi  “Roti”Dalam  kebiasaan  adat  suku  bangsa,  penduduk  Rote  masih  terus mengakui  bahwa  nama  pulau  mereka  ini  adalah  nama  yang  diberikan  oleh  Portugis. Demikian  pula,  nama  “Roti”  adalah  perubahan  bahasa  Melayu  dari  “Rote”  suatu perubahan yang menimbulkan  permainan kata yang tidak berarti dan sudah using dari kata  “roti”,  yang  kebetulan  dalam  bahasa  Indonesia  artinya  makanan  yang  dibuat  dari tepung  terigu  (bahasa  Inggris  adalah  bread).  Nama  inilah  yang  digunakan  dalam  peta- peta  dunia,  dan  tampak  lebih  diterima  dalam  kalangan  yang  luas  (Fox,  1996:25- 26).Penamaan  Pulau  Rote  versi  lain.  Menurut  data  De  Clercq  tahun  1878,  penamaan Pulau  Rote  sebenarnya  berasal  dari  kata roti  dari  bahasa  melayu  yang  berarti  penganan dari  tepung  terigu.  Awalnya  di  ujung  timur  Pulau  Rote  terdapat  sebuah  tempat  yang bernama  Pantai  Rote  (disana  disebut  Pante  Lote)  termasuk  dalam  nusak  Landu.
Pendaratan pertama kali di Pulau Rote  pada tempat itu sehingga terjadi salah pengertian dari  awak  kapal  yang  mendengar  bahwa  tempat  itu  adalah  Roti,  sehingga  pulau  itu mereka namai Pulau Roti.
Sektor Andalan Kabupaten Rote Ndao terdiri dari 5 sektor  yaitu:
1. Pertanian  (Padi,  Jagung,  Sorghum,  Kacang  tanah,  Semangka,  Bawang  Merah, Lombok, Turis/Kacang Polong)
2. Perkebunan  (Lontar,  Jarak,  Jambu  Mente),  Kehutanan  (Kutu  Lak,  Jati  Lokal, Kayu Putih)
3. Peternakan (Sapi, Kerbau, Babi, Kambing)
4. Perikanan (Rumput Laut, Kerapu, Tongkol, Kembung, Lobster, Udang, Mutiara)
5. Pariwisata  (Nemberala,  Bo’a,  Doo,  Batu  Termanu,  Mulut  Seribu,  Oemau,  Seni  dan Budaya khas)
1. Pertanian :  Sektor  pertanian  merupakan  sektor  yang  mempunyai  peranan  strategis dalam  struktur  pembangunan  Rote  Ndao.  Namun  sektor  ini  masih  kurang mendapatkan perhatian pemerintah secara serius mulai dari:(a) skala kecil, (b) modal yang  terbatas,  (c)  penggunaan  teknologi  yang  masih  sederhana,  (d)  sangat dipengaruhi oleh musim, (e) wilayah pasarnya lokal, (f) umumnya berusaha dengan tenaga  kerja  keluarga  sehingga  menyebabkan  terjadinya  involusi  pertanian (pengangguran  tersembunyi),  (g)  akses  terhadap  kredit,  teknologi  dan  pasar  sangat rendah,  (h)  pasar  komoditi  pertanian  yang  sifatnya  mono/oligopsoni  yang  dikuasai oleh  pedagang-pedagang  besar  sehingga  terjadi  eksploitasi  harga  yang  merugikan petani.  Permasalahan  lain  juga  ikut  menghambat  pembangunan  pertanian  seperti pembaruan  agraria  (konversi  lahan  pertanian  menjadi  lahan  non  pertanian)  yang semakin  tidak  terkendali,  kurangnya  penyediaan  benih  bermutu  bagi  petani, kelangkaan  pupuk  pada  saat  musim  tanam  datang,  swasembada  beras  yang  tidak meningkatkan  kesejahteraan  petani  dan  kasus-kasus  pelanggaran  Hak  Asasi Petani.Tapi    sektor  pertanian  masih  tetap  diunggulkan  sektor  ini  merupakan  sektor yang  sangat  banyak  menampung luapan  tenaga  kerja  dan  sebagian  besar  penduduk kita  tergantung  pada  sektor  pertanian.  Hal  ini terbukti  dengan hasil  yang  diperoleh
sebagai  berikut:Lahan  Pertanian  :  82.626,75  ha,  dimanfaatkan  utk  Sawah    irigasi /Gora  : 17.151 Ha dan produksi :68.604 ton/Th, lahan Tidur : 22.000 Ha.
Komoditas  unggulan  :Padi,  Kacang  Tanah,  Bawang,  Merah,  Semangka,  Lombok, dan Jagung, & Sorghum
Produksi  :Kacang  Tanah  (393  Ha)=  358  ton/Th,  Bawang  Merah  (514  Ha)=  6.210 ton/th  dan Jagung (2293 Ha)  = 6.879 ton/Th.
2. Peternakan  : Dibalik  keterpencilannya,  Rote  memiliki  lahan  penggembalaan ternak  seluas  20.512  ha  atau  sekitar  16%  dari  luas  wilayah.  Ini  belum  termasuk 40.000-an  ha  lahan  tidur  yang  bisa  dipakai  untuk  kegiatan  peternakan.  Sebagian besar  merupakan  padang  rumput  alam,  terutama  jenis  andropogon,  sedang  pada lahan  tidur  merupakan  rumput  alam  dan  lahan  kering  dengan  vegetasi  semak belukar.  Sapi,  kerbau,  dan  kuda  banyak  diternakkan  di  Rote  Timur,  Tengah,  dan Barat Laut. Adapun kambing, domba, babi, dan unggas-ayam dan itik lebih merata di  seluruh  kecamatan.  Populasi  Ternak  sampai  tahun  2012:Sapi:      28.805  ekor, kerbau :   14.070 ekor, kuda :  2.993 ekor, kambing :  55.158 ekor, domba:   23.311 ekor,  babi:      42.043  ekor,  ayam:  74.705  ekor  dan  itik  :  1.272  ekor.  Populasi  sapi, kerbau  dan  kuda  menjadi  komoditas  yang  dijual  ke  Jakarta  dan  Makassar  melalui Kupang. Hingga Februari 2012, "ekspor" sapi potong 1.336 ekor, kerbau 1.000 ekor, dan  kuda  350  ekor.  Untuk  pasar  Jawa,  kuda  diperlukan  untuk  hewan  penarik, sedang  di  Makassar  sebagai  kuda  beban  di  daerah  yang  belum  terjangkau transportasi  darat.  Komoditas  ternak  rupanya mengalami  sejumlah  masalah.  Selain pola  pemeliharaan,  kondisi  alam  membuat  suplai  pakan  dan  air  pada  musim kemarau menurun. Umumnya sungai ada di bagian yang rendah. Debit air di musim kemarau amat kecil, bahkan banyak yang kering karena daerah tangkapan air (hulu) sungai  tidak  berhutan.  Kendala  lainnya  adalah  kerugian  akibat  wabah  penyakit hewan  seperti  septihemia  epizootica  (SE)  yang  menyerang  sapi  dan  kerbau  dan  hog cholera pada babi. Dikarenakan banyak jalan yang belum diaspal, biaya transportasi dari  kecamatan  ke  pelabuhan  menjadi  tinggi.  Di  sisi  lain,  angkutan  laut  (untuk ternak) ke Kupang hanya mengandalkan feri. Selain itu, pencurian, modal peternak
yang  terbatas,  dan  ancaman  rumput  belalang  serta  acasia  nilotika  (yang  mematikan rumput alam) juga menjadi masalah.
3. Perikanan  : Jumlah  nelayan  di  Rote  Ndao  sebanyak    :4.914  KK  atau  13.209jiwa. Petani  rumput  laut  sebanyak    :7.149  org/2.691  KK.  Setiap  tahunnya  petani menghasilkan  rumput  laut  sebanyak  :Tahun  2009  :  1.512,5  ton  kering  dan  tahun 2010 (Bln Juni):   41,4 ton kering. Menurunnya Produksi Rumput laut ini disebabkan adanya Pencemaran  yang  memasuki  Zona  Ekonomi  Eksklusif  Indonesia  seluas  16. 420 km 2 diperairan Laut Timor akibat kebocoran minyak di The Montara Well Head Platform West Atlas-Laut Timor Perairan Australia,  pada tanggal 21 Agustus 2009.
Dengan pencemaran ini berdampak pada:
 Menurunnya Pendapatan Nelayan dan Petani Rumput Laut
 Menurunnya PAD di sektor Kelautan dan Perikanan
 kerusakan ekosistem secara keseluruhan

## 4. Sarana Transportasi
Penyeberangan Antar Pulau dengan Muatan Penumpang, Kendaraan dan Barang masuk  keluar  Kabupaten  Rote  Ndao  memegang  peranan  penting  dalam Perekonomian Daerah. Terlihat pada gambar 3; Transportasi dari Kupang, ibu kota Nusa  Tenggara  Timur  ke  Pulau  Rote  dapat  dijangkau  dengan  menggunakan angkutan  laut  maupun  pesawat  terbang.  Lalu  lintas  barang  dan  jasa  umumnya mengandalkan kapal feri(ASDP) yang setiap hari melayani rute Kupang-Pantai Baru sekitar  empat  jam  dan  Kupang  Rote  Timur  menggunakan  perahu  layar  dengan waktu  tempuh  3  –  4  jam.  Selain  kapal  very  dan  perahu  layar  sekarang penyebaranganKupang-Rote  dilayani  oleh  kapal  cepat  Bahari  dengan  jarak  tempuh 1,5-2 jam perjalanan. Rute lain, seperti Makassar dan Surabaya, dilayani oleh kapal awu,  perahu  dan  kapal  motor  dari  pelabuhan  rakyat  (Pelra),  seperti  Papela  (Rote Timur),  Oelaba  (Rote  Barat  Laut),  Batutua  (Rote  Barat  Daya),  dan  Ndao  (Pulau Ndao).  Jalur  udara  sampai  sekarang  hanya  seminggu  sekali  dilayani  oleh  pesawat Susi Air dan Transnusa.

## Gambar  1
Sektor Andalan dan Transportasi Rote Ndao

## 5. Pariwisata
Gambar 2

## Atraksi pariwisata Rote Ndao
Kabupaten  Rote  Ndao  memiliki  potensi-potensi  periwisata  yang  bernilai  jual cukup  tinggi  jika  dikelola  secara  optimal.  Terdapat  21  obyek  wisata  alam,  pantai, bahari maupun budaya sebagai berikut:

## 1. Obyek Wisata Bahari
Kabupaten Rote Ndao dikenal sebagai kabupaten yang terdiri dari 96 buah pulau, yang 6 pulau diantaranya berpenghuni. Pulau pulau tersebut sangat indah
panorama  alamnya,  pantai  serta  taman  lautnya  dapat  dikembangkan  menjadi wisata bahari.

## 2. Obyek wisata Alam
Pulau  Ndana  di  kecematan  Rote  Barat  Daya  adalah  sebuah  pulau  yang sangat  indah  dengan  cagar  alamnya,  terletak  di  mulut  pantai  selancar  Bo’a  - Nembrala yang dapat dijangkau dengan perahu motor/speed boat kurang lebih 20 menit. Pulau ini dikelilingi oleh pasir putih yang indah serta desiran ombak yang cukup  menarik  untuk  permainan  lomba  sekancar.  Ditengah  pulau  ini  memiliki sebuah  danau  merah  yang  merupakan  salah  satu  obyek  wisata  yang  memiliki tingkat keramat yang masih kuat yaita wanita yang sedang datang bulan dilarang untuk berkunjung kesana.
Objek  Wisata  Pantai  Mulut  Seribu  terdapat  di  Kec.  Rote  Timur,  sangat  indah dengan  taman  laut  dan  budi  daya  mutiara  bagi  orang/wisatawan  yang  baru mengunjungi  teluk  mulut  seribu  selalu  mengalami  kesulitan  atau  tersesat  pada saat keluar, sangat berliku – liku yang konon katanya ada tuannya yang menjaga menutup  jalan  keluar  apabila para  tamu  yang masuk  tidak  meminta  izin  kepada pemilik.  Selain  Obyek  Wisata  pantai  tersebut,  masih  banyak  pantai  –  pantai wisata  di  Kab.  Rote  Ndao  seperti  :  Pantai  Oeseli,  Tongga,  Sanama,  Batutua, Oenggae, Tesabela, Nusakdale, Leli dan Papela.
Pantai Oeseli memiliki pasir putih yang sangat indah dan gelombang gulung yang hebat  dimana  para  wisatawan  dapat  berselancar  dan  menikmati  keindahaannya pada saat berlibur. Jarak tempuh dari kota kabupaten 27 km dan dapat ditempuh dengan kendaraan roda dua dan roda empat.

## 3. Obyek wisata Budaya
Obyek  Wisata  Budaya  yang  dimiliki  oleh  Kabupaten  rote  Ndao  adalah berupa  berbagai  tarian  tradisional  antara  lain:  makamusu,teorenda,Taebenu, teotana, Lenda Ndao, Kebelai,Musik sasando dan Musik gong.
Alat  Musik  SasandoAlat  musik  petik  yang  digunakan  warga  pulau  Rote, alat ini sudah terkenal sejak abad ke 7. Sebagai alat musik tradisional memiliki 9 dawai  yang  terpasung  pada  tabung  bambu.  Daun  lontar  berfungsi  sebagai resonator dengan bentuk setengah lingkaran. Cara memainkannya adalah sasando
dipangku  dan  dipetik  dengan  jari-jari  kedua  tangan  seperti  bermain  gitar.  Selain sasando  masyarakat    Rote  Ndao  juga  memiliki  budaya  yang  unik  dan menakjubkan  ketika  alat  musik  gong  dan  tambur  dibunyikan  untuk  mengiringi gerak dan tari yang dimainkan oleh warga setempat.
Keindahan dan ketertarikan wisatawan akan lebih terpesona ketika mereka melihat  Atraksi  budaya  Rote  Ndao  seperti  :  Upacara  Adat  Tradisional  (  HUS  ) Ndeo  diDesa  Boni  Kec.  Rote  Barat  Laut.  Upacara  yang  berhubungan  dengan lomba  ketrampilan  dan  uji  ketangkasan  berkuda  dilakukan  setiap  tahun  pada bulan  Juli  –  September  untuk  pemujaan  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Kuasa  dan para leluhur yang berjasa dengan memohon berkat hujan bagi daerah Kabupaten Rote Ndao.
Cerita rakyat/legenda Batu Termanu yang terletak di Rote Tengah terdiri atas  dua  buah  batu  yaitu    jenis  Pria  berada  langsung  di  pinggir  pantai  Leli  dan jenis  wanita  terletak  beberapa  ratus  meter  sebelah  kanan  batu  pria  dan  terletak agak  kedalam  laut.Dikatakan  pula  bahwa  batu  Termanu  adalah  batu  yang  bisa berpindah - pindah tempat dan berasal dari maluku. Suatu ketika batu ini tiba di Rote dan menetap disana, karena keadaannya seperti itu maka oleh orang Rote di anggap sebagai Batu Keramat dimana pada saat tertentu para tua–tua adat sering berdoa di kaki batu untuk memohon turunnya hujan.

## 4. Obyek Wisata Pantai
Obyek wisata Pantai Bo'a berada di  Kecamatan Rote Barat Daya, pantai ini  sangat  terkenal  bukan  saja  wisatawan  asal  Negara  Kanguru  (Australia  )  tapi juga  dikenal  secara  luas  oleh  para  wisatawan  Amerika,  Eropa  dan  sebagainya. Jarak  tempuh  dari  ibu  kota  Ba'a  +  30  Km  dengan  menggunakan  Bus  atau Mikrolet  yang  cukup  nyaman  serta  ditopang  dengan  kondisi  jalan  yang  cukup memadai.Panorama  dan  keistimewaan  pantai  Nemberala  –  Bo'a  karena gelombang laut atau dikenal dengan "Gelombang" yang sangat cocok untuk para wisatawan  melakukan  olah  raga  Surfing  (selancar)  pecahannya  ke  kanan  Barat Daya.Pantai ini sangat dikenal dengan pasir putih yang indah dan menawan serta ombaknya  sangat  bagus  dan  menarik  dengan  8  kali  gulungan  merupakan tantangan  bagi  peselancar  dunia.  Pemda  Rote  Ndao  bekerjasama  dengan
organisasi  Bali  melakukan  lomba  selancar  bertaraf  internasional  yang dilaksanakan  pada  bulan  September  –  Oktober  setiap  tahunnya.Pemandangan sekitar  pantai  masih  tergolong  alami,  yakni  rumah-rumah  tradisional  penduduk yang  sebagian  masih  menggunakan  bebak  (kayu  dari pohon lontar)  dengan  atap alang-alang. Semakin menambah nilai keindahan di sekitar pantai Nembrala saja.

## 5. Obyek Wisata Sejarah
Dikabupaten  Rote  Ndao  terdapat  beberapa  situs  yang  dijadikan  sebagai  obyek wisata  sejarah.  Adapun  berbagai  situs  tersebut  antara  lain:  Tiang  bendera  yaitu sebuah  tugu  yang  dibangun  oleh  pemerintah  Belanda  pada  tahun  1942  diatas bebatuan karang besar, tangga 300/ bukit Mando, batu termanu, Gua Sophalean, jangkar kapal Magelhaens, bangkai pesawat tempur PDII, beberapa rumah raja di Rote,  Gua  batu  intan,  meriam  kuno,  meriam  tumbuk,  benteng  kota  musu, kuburan raja detak, meriam VOC, rumah adat rote dan benteng pertahanan lusak lelenuk.

## 6. Obyek Wisata Religius
Di kabupaten ini juga terdapat obyek wisata religius berupa gereja tua dan mesjid tua  yang  sangat  erat  kaitannya  denga  perkembangan  keagamaan  di  Rote.  Situs situs tersebut adalah gereja tua menggelama yang berusia 102 tahun dan memiliki sejarah  tersendiri  bagi  jemaat  dan  dibangun  pada  jaman  Belanda.  Yang  berikut adalah  Gereja  tua  Luaholu  yang  memiliki  sejarah  tersendiri  bagi  umat  kristiani. Selanjutnya  adalah  Mesjid  An  Nur  merupakan  Mesjid  tertua  di  pulau  Rote  dan termasuk dalam kategori situs / BCB karena memiliki cerita bersejarah bagi umat Islam di Rote.

## 7. Obyek Wisata Minat Khusus
Dikabupaten  Rote  Ndao  terdapat  pula  obyek  wisata  minat  khusus  berupa kerajinan pembuatan sasando, Ti’ilangga dan kerajinan tangan lainnya.
Selain  data  tentang  obyek  wisata  diatas  ada  juga  agenda  wisata  tahunan  yang diselenggarakan di Kabupaten Rote Ndao yaitu :
1. Jambore Pariwisata : Promosi Seni Budaya tarian/upacara adat ( bulan Oktober )
2. Selancar : turnamen/ lomba selancar Internasional Rote Open di Bo’a Kecamatan Rote Barat ( jarak 60 km) dilaksanakan mnggu ke 3 september 2011
3. HUS  Oehandi  :  Upacara  Adat  Tradisional/  Ritual  memohon  hasil  panen bertempat  di  Oehandi  Kecamatan  Rote  Barat  Daya  (jarak  20  km)  dilaksanakan minggu 1 agustus 2011
4. Sail  Indonesia  :  persinggahan  sail  Indonesia  bertempat  di  Bo’a  Kecamatan Lobalain yang dilaksanakan minggu pertama bulan Agustus
5. HUS  Oebole  :  Upacara  Adat  Tradisional  bertempat  di  desa  Oebole  Kecamatan Rote  Barat  Laut,  jarak  tempuh  28  km  dilaksanakan  minggu  ke  3  bulan  Juli. Bertempat di Ba’a Kecamatan Lobalain.
6. Festival  Sasando:  lomba  memperebutkan  Piala  Presiden  bertempat  di  Ba’a Kecamatan Lobalain yang dilaksanakan minggu pertama bulan November
7. Lomba  Mancing:  Lomba  Mancing  memperebutkan  piala  Presiden  RI  bertempat di selat Ndao Nuse dengan jarak tempuh 54 km yang dilaksanakan pada minggu kedua bulan November.
8. Rally Motor Ita Ray : memperebutkan Piala Bupati Rote Ndao yang berlangsung dari  kecamatan  Rote  Timur  s/d  Kecamatan  Rote  Barat  dengan  jarak  90  km, dilaksanakan pada minggu kedua November
9. HUS  Oebou  :  Upacara  Adat  Tradisional  yang  bertempat  di  desa  Oebou kecamatan Rote Barat Daya yang berjarak 28 km dan dilaksanakan pada minggu ketiga bulan Oktober.
10. Festifal  Seni  Budaya:  memperebutkan  Piala  Bupati  Rote  Ndao  dilaksanakan  di Ba’a Kecamatan Lobalain pada minggu kedua bulan Agustus.
11. Sadap  Lontar:  mata  pencaharian  orang  Rote  ,  dilaksanakan  di  Oebafuk Kecamatan Rote Barat Daya pada minggu kedua bulan September.
Fasilitas  yang  tersedia  berupa    :  Hotel  Melati  3  buah  dan  beberapa  home  stay, rumah  makan  7  buah  dan  Nembralla  Beach  Hotel,  Perbankan  2  buah,  Rumah  sakit    1 dan  beberapa  puskesmas,  Pembangkit  listrik  1  buah,    Perusahaan  air  minum  daerah  1 buah dan Toko Cinderamata 2 buah.
Melihat  keberadaan  fasilitas  ini,  maka  diharapkan  pihak  pengelola  objek  wisata perlu melakukan kerjasama dengan instansi terkait untuk menyediakan sarana prasarana yang masih sangat dibutuhkan  diantaranya : usaha rekreasi, wartel, akomodasi, rumah makan, air minum, pembangkit listrik menuju objek wisata.
Untuk mencapai objek wisata tentunya membutuhkan akses. Akses itu berupa akses informasi yang diperoleh melalui promosi dan leaflet/brosur yang baru sedang diusulkan tapi yang sudah dapat diketahui adalah akses melalui internet serta media massa. Akses kondisi  jalan  dimana  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kondisi  jalan  menuju  tiap objek wisata berbatu dan berlubang, serta selanjutnya tempat akhir perjalanan di tempat objek wisata tidak terdapat terminal ataupun tempat parkir yang teratur. Untuk menarik para wisatawan lebih banyak maka perlu ditingkatkan dan dikembangkan objek tersebut dengan memperbaiki kondisi jalan serta menata kembali tempat parkir yang ada.

## Analisis Data

## Hasil Analisa SWOT :

## Tabel  2
Internal Strategi Factor Analysis Summary (IFAS) Strategi Internal Bobot           Rating         Skor Kekuatan                                   1 2 3 4  Mempunyai Lahan Sendiri 0.15 8 1.2  Dana bantuan tersedia 0.15 7 1.05  Bahan baku lokal mudah didapat 0.10 6 0.6  Tenaga kerja tersedia 0.075 5 0.375  Peluang pasar 0.05 4 0.2 Kelemahan  Tenaga kerja kurang memadai 0.15 7 1.05  Tidak memanfaatkan potensi lokal yang tersedia 0.10 6 0.6  Kurang produktif usaha yang dijalankan 0.075 5 0.375  Kelemahan dalam mengelola keuangan 0.075 4 0.2  Dinamika kelompok lemah dan Kurang kerjasama dengan pihak terkait 0.050 3 0.15 Jumlah 1.000 5.85 Tabel  3 Eksternal  Strategi Factor Analysis Summary (EFAS) Strategi Eksternal Bobot               Rating           Skor Peluang                                   1 2 3 4  Jumlah penduduk yang terus bertambah 0.15 8 1.2  Dukungan pemerintah terhadap pengembangan Usaha Mikro 0.15 8 1.2  Mendorong peningkatan kapasitas daya saing melalui harga, pelayanan  purna  jual,  kontinuitas  produksi  serta  pelayanan memuaskan 0.10 7 0.7  Meningkatnya daya beli masyarakat 0.075 6 0.45  Munculnya pasar potensial 0.05 5 0.25 Ancaman  Adanya persaingan yang cukup ketat 0.15 8 1.2  Ancaman produk substitusi 0.10 7 0.7  Perubahan iklim yang tak menentu 0.10 6 0.6  Konsumen semakin sensatif terhadap harga 0.075 5 0.375  Banyak tuntutan dari pelanggan 0.05 4 0.2 Jumlah 1.00 6.875

## Tabel  4 Analisis Dengan Menggunakan Matrik General Electrik
Total Skor Faktor Internal 9 Kuat                   6                       Rata-rata 3                        Lemah           0 BESAR 6 Pertumbuhan Melalui Integrasi Vertikal Pertumbuhan   Melalui Integrasi Horisontal Pertumbuhan “Turn Around” Total Skor Faktor Eksternal RATA  - RATA 3

## Stabilitas
Berhenti sejenak Atau berlanjut dengan

## Pertumbuhan
Konsentrasi via integrasi horisontal Pengurangan Perusahaan terikat atau jual habis Kewaspadaan Stabilitas Strategi tidak berubah /strategi laba RENDAH 0 Pertumbuhan Melalui Difersifikasi Konsentrik Pertumbuhan Difersifikasi Konglomerat Pengurangan Kebangkrutan atau Likuidasi
Dengan menggunakan model Internal-Eksternal Matrik (Wheelen 2003 : 197) yakni nilai total skor IFAS = 5.85 dan EFAS = 6.875 tampak bahwa strategi yang sesuai bagi kelompok   adalah  Pertumbuhan  Melalui  Integrasi  Horisontal.  Artinya  perlu  melakukan strategi  dengan  cara  memperluas  kegiatan-kegiatan  kelompok    dalam  lokasi  geografis yang  berbeda  dan  atau  dengan  menambah  rentang  produk  dan  jasa  yang  ditawarkan kepada pasar. kelompok  berada pada posisi bisnis  yang sangat kuat atau cukup menarik dan  posisi  kompetitifnya  rata-rata  sehingga  pihak  kelompok  dapat  mencoba memperkokoh dan memperkuat  kehadirannya di dalam dunia bisnis  dengan menopang kelemahan-kelemahannya.  Ketika  kelompok    beroperasi  dalam  bisnis  yang  sangat menarik  maka  tujuan  perusahaan  umumnya  adalah  meningkatkan  penjualan  dan  laba dengan  cara  mendapatkan  skala  ekonomis  yang  lebih  besar    dalam  produksi  dan pemasaran,  mengurangi  persaingan  yang  sekarang  dan  atau  yang  potensial  bagi pelanggan dan pemasok serta dapat menarik banyak konsumen menjadi pelanggan. Hal- hal  tersebut  untuk  lebih  jelasnya  dapat  dirumuskan  berdasarkan  model  analisis  TOWS
Matrik. Analisis dengan menggunakan model TOWS Matrik ini menggunakan data yang diperoleh dari tabel IFAS dan EFAS yang terlihat pada tabel  berikut:

## Tabel  5

## Analisis Dengan Menggunakan Matrik SWOT

## KEKUATAN
 Mempunyai lahan sendiri  Dana bantuan tersedia
 Bahan baku lokal mudah didapat  Tenaga kerja tersedia  Peluang pasar tinggi

## KELEMAHAN
 Tenaga kerja kurang memadai
 Tidak memanfaatkan potensi lokal yang tersedia
 Kurang produktif usaha yang dijalankan
 Kelemahan dalam mengelola keuangan  Dinamika kelompok lemah dan kurang kerjasama dengan pihak terkait
PELUANG
 Jumlah penduduk yang terus bertambah
 Dukungan pemerintah terhadap pengembangan
Usaha Mikro
 Mendorong peningkatan
kapasitas daya saing melalui harga, pelayanan purna jual, kontinuitas produksi serta pelayanan memuaskan
 Meningkatnya daya beli masyarakat
 Munculnya pasar potensial

## STRATEGI  SO
 Ciptakan produk baru yang inovatif
 Kembangkan usaha mikro yang telah ada
 Pertahankan dan tingkatkan kualitas dan pelayanan untuk menciptakan dan menarik pelanggan lebih banyak
 Ciptakan daerah pemasaran baru yang potensial

## STRATEGI  WO
 Menambah jaringan pemasaran
 Menambah modal untuk pengembangan usaha
 Menerapkan manajemen yang baik
 Pelatihan bagi SDM yang tersedia

## ANCAMAN
 Adanya persaingan yang cukup ketat
 Ancaman produk subtitusi
 Perubahan iklim yang tak menentu
 Konsumen semakin sensitive terhadap harga
 Banyak tuntutan dari pelanggan

## STRATEGI  ST
 Tingkatkan daya saing melalui kualitas dan pelayanan
 Tingkatkan citra positif dari usaha mikro
 Mengelola usaha mikro lebih baik
 Menjaga hubungan baik dengan mitra kerja
 Mengikuti keinginan dan kebutuhan pelanggan

## STRATEGI  WT
 Lakukan promosi melalui
personal selling dan Word of mouth
 Melakukan efisiensi dan pemanfaatan modal sebaik mungkin
 Penetapan harga sesuai standar umum
 Menjaga hubungan baik dengan pelanggan dan  mitra kerja

## SIMPULAN
Kesimpulan yang ditarik dari penelitian ini adalah :
1. Rote  Ndao  memiliki  aneka  komoditas  yang  dapat  diunggulkan  dalam pengembangan  koridor  ekowisata  diantaranya:  Pertanian:  sawah,  lontar  dan taman sayuran; Kehutanan: hutan kritis, hutan jati dan hutan gmelina; Perikanan: rumput laut dan perikanan darat; Peternakan: sapi, kerbau dan kuda.
2. RoteNdao  juga  memiliki  kawasan  alam  laut  dan  daratan  dalam    rangka memelihara  dan  melestarikan  keunikan  dan  kekayaan  ekosistem  yang  tersedia serta  budaya  masyarakat  lokal    yang  menarik  dan  dapat  dipelajari  oleh wisatawan.

## DAFTAR RUJUKAN
Anonim (2005).  Strategi Nasional Penanggulangan Kemiskinan, KPK Jakarta Apriana  Fanggidae    (2005),  Pengaruh  Atraksi,  Fasilitas  dan  Aksesibilitas  Objek  Wisata Terhadap Tingkat Kunjungan Wisatawan, Studi Kasus (Persepsi Wisatawan mengenai 30 Objek Wisata di Daratan Timor dan Rote Ndao). Tesis.
Apriana  Fanggidae  (2010),  Survey  Pengelolaan    Keuangan  Daerah/Public  Financial Management (PFM) di Kabupaten Rote Ndao. (Hasil penelitian)
Astia  Dendi  (2006).  Strategi  dan  Pengalaman  Pengembangan  Rantai  Nilai  Rumput  Laut  Di Desa Kwangko. GLG Conference & Seminars.
_____________  (2006).    Pedoman  Umum  dan  Kelompok  Kerja  Tim  Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan, TKPK Jakarta.
Cooper,  (1997).  Tourism  Development  Environmental  and  Community  Issues,    Wiley.,  New York.
Damanik,dkk.  (2006).  Perencanaan Ekowisata. Dari Teori Ke Aplikasi. Penerbit Andi. Davison,  R.,  Martinsons,  M.,&Kock,  N.2004.  Principles  of  canonical  action  research.
Information Systems Journal, 14(1), 65-86.
Drumm,A  dan  Moore,A.  (2002).  Ecotorurism  Development:  An  Introduction  to  Ecotourism Planing. The Nature Conservancy, Arlington, Virginia, USA. Gamal Suwantoro., (1997). Dasar-dasar Pariwisata. Penerbit ANDI Yogyakarta.
Fox, J. James, 1996. Panen lontar; Perubahan Ekonomi Dalam Kehidupan Masyarakat Pulau Rote Dan Sawu, Jakarta; Pustaka Sinar Harapan.
Freddy  Rangkuti  (2000).  Analisis  SWOT  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis.  Penerbit  PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta Hunger, etc; (2003).  Manajemen Strategis. Penerbit ANDI Yogyakarta.
Lindberg,K  dan  Hawkins,D.E.  (1995).  Ekowisata:  Petunjuk  untuk  perencanaan  dan pengelolaan. Yayasan Alami Mitra Indonesia. Jakarta.
Lumsdon,  Les.,  (1997).  Tourism  Marketing,  London  :  International  Thomson  Business Press.
Martawang (2006). Realita, Tantangan dan Inovasi dalam Meningkatkan Pelayanan yang Pro Masyarakat Miskin Di Kota Mataram. GTZ Lembaga Transform Mataram.
Roger,  Anthea  and  Judy  Slinn  (1993),  Tourism Management of Facilities. London  Pitman Publishing.
Sarosa,  Dj  (2006).  Kebijakan  Pengembangan  Ekonomi  Daerah  Melalui  Inovasi  Kemitraan Dalam penanggulangan kemiskinan. GTZ Lembaga Transform Mataram.
Sumodiningrat,  G  (2003).  Komite  Penanggulangan  Kemiskinan  :  Tinjauan  Dari  Sisi Kelambagaan”, KPK Jakarta.
The  International  Ecotourism  Society  (TIES)  ,2000.      Ecotourism  Statistical  Fact  Shee.. Yoeti, O.A (2008).  Ekowisata:  Pariwisata  berwawasan  Lingkungan  Hidup  PT Pertja.Jakarta.
Permendagri 33 tahun 2009 BPS Kabupaten Rote Ndao