doi: 10.14710/mkts.v29i1.48840

## Risiko Proyek Konstruksi pada Tahap Pelaksanaan Pembangunan Jalan Tol

## (Studi Kasus: Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja)
Farah Claudias Nike Tyagita 1 , Fajar Susilowati 1* , Ria Miftakhul Jannah 1 , Yusfita Chrishnawati 1,2
1 Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Tidar, Magelang, Indonesia
2 PhD student Institute for Transport Studies-Department of Landscape, Spatial and Infrastructure Science, University of Natural Resources and Life Science, Vienna, Austria
*) fajar.susilowati@untidar.ac.
Received: 8 September 2022 Revised: 1 Agustus 2023 Accepted: 21 September 2023

## Abstract
The Solo – Jogja Toll Road Development Project is a large-scale project with a large potential risk, especially at the project implementation stage. This research aims to find risks, obtain the level of risk by conducting a risk assessment, and recommend control measures against possible risks. The research method used in this study start from Hazard Identification, Risk Assessment, and Risk Control. The sample used in this study was 30 respondents who filled out questionnaires based on risk criteria that occur at the project implementation stage based on literature studies. Data analysis is carried out by conducting a risk assessment based on the identification of likelihood and consequences level to determine control actions according to the existing risk control hierarchy. In this research, six risk groups were identified during the implementation stage of the Solo - Jogja Toll Road Construction Project, including project risks, technical risks, natural risks, human risks, occupational health and safety risks, and and financial risks . The results of the analysis explained that the project has a risk range from low to high  levels. The risk included in the high-level category is the risk of damage to roads around the project due to heavy equipment, such as dump trucks, project materials carriers, and trucks mixer. The risk can be minimized by creating a safe project access road, so that project activities do not cause further damage to the road.
Keywords: Risk analysis, toll road, road akses

## Abstrak
Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja merupakan proyek berskala besar dengan potensi risiko yang besar terutama pada tahap pelaksanaan proyek. Penelitian ini bertujuan untuk menemukan risiko, memperoleh tingkat  risiko  dengan  melakukan  penilaian  risiko,  dan  merekomendasikan  tindakan  pengendalian  terhadap risiko yang mungkin terjadi. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini dimulai dari identifikasi risiko,  penilaian  risiko,dan  pengendalian  risiko.  Sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  30 responden yang mengisi kuesioner berdasarkan kriteria risiko yang terjadi pada tahap pelaksanaan proyek berdasarkan  studi  literatur.  Analisis  data  dilakukan  dengan  melakukan  penilaian  risiko  berdasarkan identifikasi  tingkat  kemungkinan  dan  dampak  untuk  menentukan  tindakan  pengendalian  sesuai  hirarki pengendalian risiko ada. Dalam penelitian ini teridentifikasi enam kelompok risiko selama tahap pelaksanaan Proyek  Pembangunan  Jalan  Tol  Solo  -  Jogja,  antara  lain  risiko  proyek,  risiko  teknis,  risiko  alam,  risiko manusia,  risiko  kesehatan  dan  keselamatan  kerja,  dan  risiko  keuangan.  Hasil  analisis  menjelaskan  bahwa proyek tersebut memiliki range resiko dari tingkat rendah sampai tinggi. Risiko yang termasuk dalam kategori tinggi adalah risiko kerusakan jalan di sekitar proyek akibat dilalui alat berat, seperti dump truck, pengangkut material proyek, dan truk mixer. Risiko tersebut dapat diminimalkan dengan pembuatan akses jalan proyek yang aman, sehingga kegiatan proyek tidak mengakibatkan kerusakan lebih lanjut pada jalan.
Kata kunci: analisis risiko, jalan tol, akses jalan

## Pendahuluan
Setiap proyek konstruksi mempunyai berbagai jenis risiko yang mungkin terjadi yang disebabkan karena risiko alamiah ataupun risiko non alamiah (Triase, 2019),  serta  memiliki  karakteristik  risiko  yang berbeda-beda  dengan  risiko  pada  proyek  lainnya (Revantoro et  al .,  2017).  Risiko-risiko  tersebut dapat  timbul  pada  tiap  tahapan  proyek  konstruksi, baik risiko bagi pihak owner, konsultan, kontraktor, ataupun masyarakat sekitar, baik itu berskala kecil ataupun besar (Purbawijaya, 2017). Keahlian yang berbeda  dari  mitra  internasional  dan  domestik dengan sub-kontraktor memberikan peluang untuk mengurangi  dan  mengelola  risiko  tetapi  juga menimbulkan  masalah  potensial  dalam  hal keuangan (Burke & Demirag, 2019) (Tsimoshynska et al ., 2021).
Selain  itu,  kemampuan  kontraktor  sebagai  pihak yang paling bertanggung jawab terhadap pekerjaan pada proyek konstruksi dalam mengelola berbagai aspek  termasuk  aspek  risiko  akan  sangat menentukan keberhasilan suatu proyek. Agar tujuan proyek  dapat  tercapai  diperlukan  pengelolaan proyek  yang  baik  terhadap  kemungkinan  risiko yang terjadi atau disebut dengan manajemen risiko (Mouratidis, 2020). Oleh karena itu, analisis risiko yang  meliputi  identifikasi  risiko,  penilaian  risiko, dan  pengendalian  risiko  sangat  diperlukan  untuk meminimalkan  terjadinya  dampak  negatif  akibat risiko  pada  tahap  pelaksanaan  pembangunan  jalan tol.  Jika  tidak  diantisipasi  dengan  baik  dan  benar oleh pihak yang bertanggung jawab terhadap risiko, maka  dapat  menghambat  kinerja  pelaksanaan proyek,  bahkan  dapat  menyebabkan  terjadinya kerugian  terhadap  waktu,  biaya  dan  mutu (Rahmawati & Tenriajeng, 2020).
Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja yang saat  ini  masih  proses  konstruksi  dan  diperkirakan akan  selesai  pada  tahun  2024  termasuk  proyek dengan skala besar sehingga memiliki kemungkinan  potensi  risiko  yang  besar  juga terutama  pada  tahap  pelaksanaan  proyek.  Oleh karena  itu  diperlukan  studi  untuk  memberikan informasi  terkait  dengan  berbagai  risiko  yang mungkin  terjadi  pada  tahap  pelaksanaan,  tingkat risiko  yang  mungkin  terjadi  dengan  melakukan penilaian  risiko,  dan  rekomendasi  tindakan pengendalian terhadap risiko yang mungkin terjadi pada tahap pelaksanaan Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja tersebut. Penelitian ini diharapkan dapat  memberi  rekomendasi  dalam  pengambilan keputusan  atau  tindakan  pengendalian  risiko  yang tepat  sehingga  tujuan  dari  Proyek  Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja dapat tercapai dari segi biaya, waktu, maupun mutu.

## Metode
Penelitian ini dilakukan pada Proyek Pembangunan Jalan  Tol  Solo  –  Jogja  dengan  menggunakan kuesioner yang terdiri dari kuesioner pendahuluan, kuesioner penilaian risiko, dan kuesioner pengendalian risiko. Kuesioner pendahuluan dilakukan  terhadap  10  orang  yang  terdiri  dari Deputy Project Director, Akuntansi, Project QHSE Manager,  Quality  Control,  Project  Engineering Manager, Construction Engineer, Project Commercial Manager, Project Construction Manager  Utilities,  Project  Finance  Manager, dan Project Construction Manager.
Responden penilaian dan pengandalian risiko dalam penelitian  ini  dipilih  menggunakan  metode purposive sampling, dengan persyaratan pengalaman di proyek minimal 3 tahun, kompeten, dan memiliki pengalaman dalam bidang manajemen  risiko (risk  management). Hasilnya diperoleh  sebanyak  30  responden  yang  ada  pada Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja ini.
Risiko-risiko  yang  mungkin  terjadi  pada  tahap pelaksanaan  proyek  pada  penelitian  ini  dianalisis menggunakan  metode  HIRARC  yang  meliputi tahap  identifikasi  risiko  ( hazard  identification ), tahap penilaian risiko (risk assessment), dan tahap pengendalian risiko (risk control).
Tahap identifikasi risiko (hazard identification)
Tahap identifikasi risiko dilakukan untuk menemukan  risiko-risiko  yang  mungkin  terjadi pada  tahap  pelaksanaan  proyek  yaitu  dimulai dengan  melakukan  studi  literatur  dari  penelitian terdahulu  yang  relevan.  Hasil  dari  studi  literatur didapat  variabel  dan  indikator  yang  selanjutnya digunakan  sebagai  bahan  penyusunan  formulir kuesioner  penelitian.  Penggunaan  variabel  dan indikator  dalam  kuesioner  penelitian  ini  dapat dilihat pada Tabel 1.
Kuesioner  yang  pertama  dibagikan  kepada  10 responden  yang  dianggap  berkompeten  dan berpengalaman  dalam  bidang  manajemen  risiko seperti  yang  sudah  dijelaskan  sebelumnya  berupa kuesioner pendahuluan dengan menggunakan skala Guttman.  Selanjutnya  dilakukan  uji  validitas menggunakan SPSS, dimana hasil uji validitas yang dinyatakan valid dilanjutkan dengan uji reliabilitas berdasarkan  tiap  variabel  risikonya,  sedangkan yang  tidak  valid  dieliminasi.  Tingkat  reliabilitas dengan  nilai  koefisien  alpha  lebih  dari  0,60 dianggap  memiliki  kriteria  yang  baik.  Kriteria untuk  mengukur  tingkat  reliabilitas  didasarkan Tabel 2.
Tabel 1. Variabel penelitian Variabel  Kode Indikator Risiko Proyek A1  Pengukuran di lapangan untuk menentukan posisi dan elevasi tidak sesuai gambar. A2  Adanya ceceran tanah bekas galian pada saat pengangkutan keluar lokasi proyek.
A3  Sulitnya akses masuk bagi alat berat yang akan digunakan selama pelaksanaan proyek. A4  Ketidaksesuaian gambar dengan spesifikasi teknis dengan kondisi di lapangan. A5  Adanya penolakan warga sekitar terhadap pembebasan lahan untuk pembangunan jalan tol. A6  Kehilangan material dan alat-alat pekerjaan.
A7  Kualitas material yang rendah atau tidak sesuai dengan spesifikasi yang telah ditentukan. A8  Alat ambruk karena kelebihan beban. A9  Timbunan tanah mengotori area kerja.
Risiko Teknis
B1  Ketersediaan material yang berbeda antara yang dipesan dengan yang sampai di lapangan.
B2  Kehilangan data akibat virus dan kerusakan komputer.
B3  Sering terjadi review desain akibat data perencanaan DED yang kurang akurat. B4  Kurangnya jumlah alat berat sehingga produktifitas pekerjaan tidak maksimal. B5  Adanya masukan dari instansi lain yang mengakibatkan perubahan desain dan teknis pekerjaan.
B6  Keterlambatan kerja akibat penggunaan metode kerja yang kurang tepat.
B7  Kerusakan peralatan/alat berat sehingga mengakibatkan keterlambatan pekerjaan. B8  Terjadi kerusakan jalan di sekitar proyek akibat dilewati alat berat, seperti dump truck, pengangkut material proyek, dan truck mixer . B9  Ketidaksesuaian antara volume pekerjaan di kontrak dan kondisi di lapangan. Risiko
Alami C1  Cuaca tidak menentu yang menghambat suatu pekerjaan proyek. C2  Banjir di lokasi proyek saat musim hujan yang menghambat suatu pekerjaan proyek. C3  Terjadi bencana alam saat pelaksanaan proyek. C4  Kondisi geologi tanah (tingkat kekerasan tanah) yang tidak standar. Risiko
Manusia D1  Tenaga kerja masuk kerja terlambat dan pulang terlalu cepat. D2  Kurangnya kerjasama tim dalam bekerja.
D3  Adanya tenaga kerja atau staf yang tidak jujur sehingga menimbulkan risiko kerugian akibat kehilangan atau penambahan biaya.
D4  Perselisihan antar tenaga kerja.
D5  Tenaga kerja kelelahan akibat banyaknya pekerjan yang dilakukan secara lembur.
Risiko K3  E1  Adanya wabah penyakit menular akibat melakukan kegiatan konstruksi.
E2  Kurangnya penerapan aspek K3 di lapangan, seperti masih banyak tenaga kerja yang tidak memakai masker dan tidak memakai sarung tangan.
E3  Adanya tenaga kerja yang tidak menggunakan alat keselamatan kerja pada saat bekerja.
E4  Tenaga kerja mengalami kecelakaan kerja saat pelaksanaan proyek.
E5  Tenaga kerja terluka karena terkena material atau peralatan yang digunakan.
Risiko Keuangan F1  Finansial/kondisi dana dari owner tidak lancar.
F2  Aliran dana pelaksanaan proyek yang tidak lancer dari manajemen keuangan kontraktor.
F3  Terjadi kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) selama pelaksanaan proyek.
F4  Kenaikan harga material.
F5  Terjadi keterlambatan jadwal proyek yang berpengaruh pada biaya proyek.
Tabel 2. Kriteria tingkat reliabilitas Tingkat reliabilitas Kriteria 0,80-1,00 Reliabilitas sangat tinggi 0,60-0,80 Reliabilitas tinggi 0,40-0,60 Reliabilitas sedang 0,20-0,40 Reliabilitas rendah -1,00-0,20 Reliabilitas sangat rendah Sumber: Guilford (1956) dikutip dalam Kiswanto (2018)
Tahap penilaian risiko (risk assessment)
Tahap  penilaian  risiko  dilakukan  dengan  cara melakukan penilaian risiko berdasarkan hasil akhir
dari  identifikasi  risiko  untuk  memperoleh  tingkat risiko yang mungkin terjadi pada tahap pelaksanaan proyek. Kuesioner penilaian risiko didasarkan pada jawaban  30  responden  yang  telah  dipilih  sebagai sampel penelitian.
Penilaian  risiko  dilakukan  dengan  memberi  nilai skala  satu  sampai  lima  pada  kuesioner  penilaian risiko  untuk  menentukan  tingkat  kemungkinan ( likelihood )  dan  tingkat  dampak  ( consequences ) berdasarkan  kriteria  pada  Tabel  3  dan  Tabel  4. Kemudian  nilai  tingkat  kemungkinan  dan  tingkat dampak  dihubungkan  dalam  matriks  analisis  level risiko Tabel 5.
Tabel 3. Tingkat kemungkinan Skala Tingkat kemungkinan 1 Jarang ( rare ) 2 Kemungkinan kecil ( unlikely ) 3 Kemungkinan sedang ( possible ) 4 Kemungkinan besar ( likely ) 5 Hampir pasti ( almost certain )
Sumber: Standards Australia/Standards New Zealand (AS/NZS 4360:2004) dikutip dalam Rifani et al. (2018)

## Tabel 4. Tingkat dampak
Skala Tingkat dampak 1 Sangat kecil (negligible) 2 Kecil (marginal) 3 Sedang (serious) 4 Besar (critical)
5 Sangat besar (catastropic)
Sumber: Godfrey (1996) dikutip dalam Revantoro et al. (2017)
Seluruh  hasil  perkalian  dari  tiap  nilai  tingkat kemungkinan dan tingkat dampak tersebut dijumlah kemudian dibagi dengan total responden, sehingga didapat  nilai  rata-rata  dari  tiap  risiko  untuk menentukan  tingkat  risiko  yang  dikategorikan menjadi  risiko  rendah,  sedang,  dan  tinggi.  Risiko tinggi  dan  sedang  dapat  ditentukan  tindakan pengendalian  risikonya,  sedangkan  risiko  rendah dapat  diterima  tetapi  tidak  perlu  dilakukan pengendalian risiko.

## Tahap pengendalian risiko (risk control)
Tahap  pengendalian  risiko  dilakukan  dengan  cara menentukan tindakan pengendalian terhadap risiko yang  mungkin  terjadi  pada  tahap  pelaksanaan proyek berdasarkan hasil kuesioner penilaian risiko yang termasuk risiko tinggi dan sedang. Kuesioner pengendalian risiko dibagikan kepada tiga responden  yang  mewakili  sampel  penelitian.
Tindakan pengendalian risiko ditentukan berdasarkan  hirarki  pengendalian (hirarchy  of control) yang dapat dilihat pada Tabel 6. Responden hanya  bisa  memilih  satu  pilihan  saja  untuk menentukan hirarki pengendalian tersebut. Selanjutnya  repsonden  memberikan  rekomendasi mengenai  tindakan  pengendalian  terhadap  risiko yang mungkin terjadi sehingga dapat dipertimbangkan  untuk  meminimalkan  dampak negatif  yang  ditimbulkan  akibat  risiko  tinggi  dan sedang.

## Hasil dan Pembahasan
Data  responden  didapat  dari  hasil  pengisian kuesioner oleh 30 responden yang berkompeten dan berpengalaman  dalam  bidang  manajemen  risiko ditunjukkan oleh Tabel 7.
Tabel 5. Matriks analisis level risiko
Matriks analisis. Level Risiko Tingkat konsekuensi ( consequences) Sangat kecil Kecil Sedang Besar Sangat besar 1 2 3 4 5 Tingkat kemungkinan (Likelihoo h ) Jarang
1 1 2 3 4 5 Kemungkinan kecil 2 2 4 6 8 10 Kemungkinan sedang 3 3 6 9 12 15 Kemungkinan besar 4 4 8 12 16 20 Hampir pasti 5 5 10 15 20 25 Keterangan level risiko : 1-4 Rendah (l ow risk ) 5-11 Sedang ( moderate risk ) 12-25 Tinggi ( high risk )
Sumber: Standards Australia/Standards New Zealand (AS/NZS  4360:2004) dikutip dalam Rifani et al. (2018)
Tabel 6. Hirarki Pengendalian (Hirarchy of Control) Hirarki Pengendalian Keterangan Eliminasi ( Elimination ) Menghilangkan atau menghentikan bahaya. Substitusi ( Substitution ) Mengganti sumber risiko dengan metode atau peralatan lain yang lebih aman. Rekayasa ( Engineering ) Menurunkan tingkat risiko dengan mengubah metode kerja, tempat kerja, atau menggunakan peralatan yang lebih aman. Administrasi ( Administrative )
Menurunkan tingkat risiko dengan memfokuskan pada penggunaan prosedur, SOP ( Standard Operating Procedure ).
Alat Pelindung Diri ( Safety Tools ) Mengurangi tingkat keparahan akibat dari bahaya, seperti pekerja menggunakan APD. Sumber: Arman et al. (2021)
Tabel 7. Responden penelitian Kriteria Jumlah Persentase (%) Jenis kelamin Laki-laki 27 90 Perempuan 3 10 Total 30 100 Pendidikan terakhir Sma/smk 2 7 Diploma 3 10 S1 24 80 S2 1 3 Total 30 100
Identifikasi  risiko  pada  proyek  pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja.
Hasil  identifikasi  risiko  yang  didapat  dari  studi literatur  penelitian  terdahulu  terkait  proyek pembangunan jalan tol berupa 6 variabel dengan 37 indikator risiko yang relevan dengan penelitian ini seperti pada Tabel 1.

## Tabel 8. Hasil uji validitas
Variabel Item Corrected item-total correlation Keputusan Risiko proyek A1 0,847 valid A2 -0,198 tidak valid A3 0,847 valid A4 0,023 tidak valid A5 0,729 valid A6 0,847 valid A7 -0,198 tidak valid A8 0,847 valid A9 -0,198 tidak valid Risiko teknis B1 0,807 valid B2 -0,317 tidak valid B3 -0,016 tidak valid B4 0,807 valid B5 -0,016 tidak valid B6 0,807 valid B7 0,502 valid B8 0,313 valid B9 0,782 valid Risiko alami C1 0,488 valid C2 0,488 valid C3 1,000 valid C4 1,000 valid Risiko manusia D1 0,813 valid D2 0,138 tidak valid D3 0,813 valid D4 0.813 Valid D5 0.813 Valid Risiko keselamatan dan kesehatan kerja (k3) E1 -0,214 Tidak valid E2 0.371 Valid E3 0,371 Valid E4 0,873 Valid E5 0,873 Valid Risiko keuangan F1 0,813 Valid F2 0,138 Tidak valid F3 0,813 Valid F4 0,813 Valid F5 0,873 Valid
Hasil  yang  diperoleh  dari  pengambilan  data kuesioner  pendahuluan  yaitu  berupa  jawaban mungkin  terjadi  atau  tidak  mungkin  terjadi.  Hasil uji  validitas  dengan  nilai corrected  item-total correlation kurang  dari  0,3  didapat  sebanyak  10 risiko yang dinyatakan tidak valid. Item-item risiko yang  tidak  valid  tersebut  dieliminasi  dan  tidak dimasukkan dalam uji reliabilitas, yaitu A2, A4, A7, A9, B2, B3, B5, D2, E1, dan F2. Hasil uji validitas dalam Tabel 8.
Hasil uji reliabilitas dari 27 risiko yang dinyatakan valid  didapat  nilai  koefisien  alpha  tiap  variabel risiko  lebih  besar  dari  0,8  atau  memiliki  kriteria tingkat  reliabilitas  sangat  tinggi  sehingga  item risiko  pada  kuesioner  tersebut  dapat  dipercaya sebagai  teknik  pengambilan  data  penelitian,  Hasil uji reliabilitas pada Tabel 9.

## Tabel 9. Hasil uji reliabilitas
Variabel Item Koefisien alpha Tingkat reliabilitas Risiko Proyek A1 0,960 0,80-1,00 (Reliabilitas sangat tinggi)
A3 A5
A6 A8 Risiko Teknis B1 0,898 0,80-1,00 (Reliabilitas sangat
tinggi)
B4 B6 B7
B8 B9
Risiko Alami C1
0,870
0,80-1,00
(Reliabilitas sangat tinggi)
C2 C3
C4
Risiko Manusia D1 0,938 0,80-1,00 (Reliabilitas sangat tinggi) D3 D4 D5 Risiko Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) E2 0,821 0,80-1,00
(Reliabilitas sangat tinggi) E3 E4
E5 Risiko Keuangan F1 0,938 0,80-1,00
(Reliabilitas sangat tinggi)
F3
F4 F5
Maka  dapat  dijelaskan  bahwa  terdapat  27  risiko yang  mungkin  terjadi  pada  tahap  pelaksanaan Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja, yaitu sebanyak 5 risiko proyek (18,52%), 6 risiko teknis (22,22%), 4 risiko alami (14,82%), 4 risiko manusia (14,82%),  4  risiko  K3  (14,82%),  dan  4  risiko keuangan  (14,82%).  Berdasarkan  hasil  tersebut dapat  disimpulkan  bahwa  risiko  teknis  memiliki jumlah paling banyak karena cukup relevan dengan Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja yaitu sebanyak 22,22%.

## Tabel 10. Hasil penilaian risiko
Variabel Indikator Jumlah responden yang menjawab skala 1 sampai 5 pada tingkat kemungkinan Jumlah responden yang menjawab skala 1 sampai 5 pada tingkat dampak Nilai rata- rata Tingkat risiko 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Risiko Proyek A1 - 4 26 - - - - 3 27 - 11,17  sedang A3 - 20 10 - - - 25 5 - - 5,00 Sedang A5 - 13 17 - - - - 12 18 - 9,07 Sedang A6 - 3 27 - - - - 5 25 - 11,10  Sedang A8 11 19 - - - - - - 30 - 6,53 Sedang Risiko Teknis B1 16 14 - - - - 14 16 - - 3,47 Rendah B4 16 14 - - - - 14 16 - - 3,47 Rendah B6 - 11 19 - - - - 19 11 - 8,63 Sedang B7 8 22 - - - - 12 18 - - 4,40 Rendah B8 - - 9 21 - - - 19 11 - 12,57  Tinggi B9 11 19 - - - - 14 16 - - 3,97 Rendah Risiko Alami C1 - 15 15 - - - - 21 9 - 8,40 Sedang C2 15 15 - - - - 11 14 5 - 3,93 Rendah C3 30 - - - - - - 16 14 - 3,47 Rendah C4 10 16 4 - - - 20 10 - - 3,93 Rendah Risiko Manusia D1 16 10 4 - - - 14 16 - - 3,73 Rendah D3 30 - - - - - - 15 15 - 3,50 Rendah D4 30 - - - - - 12 18 - - 2,60 Rendah D5 15 10 5 - - - 15 15 - - 3,83 Rendah Risiko K3 E2 - 13 17 - - - - 30 - - 7,70 Sedang E3 - 30 - - - - - 13 17 - 7,13 Sedang E4 30 - - - - - - 13 17 - 3,57 Rendah E5 30 - - - - - - 13 17 - 3,57 Rendah Risiko Keuangan F1 10 20 - - - - 20 10 - - 3,67 Rendah F3 11 19 - - - - 19 11 - - 3,63 Rendah F4 - 10 20 - - - 20 10 - - 6,00 Sedang F5 - 19 11 - - - - - 30 - 9,47 Sedang
Penilaian  risiko  pada  proyek  pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja.
Hasil  yang  diperoleh  dari  pengambilan  data kuesioner  penilaian  risiko  yaitu  berupa  jawaban penilaian risiko  dari skala 1 sampai  5 berdasarkan tingkat  kemungkinan  dan  tingkat  dampak  dapat dilihat pada Tabel 10, yang dapat diketahui bahwa pada proyek ini memiliki tingkat risiko dari tingkat rendah  sampai  dengan  tingkat  tinggi.  Hasil penilaian  risiko  diperoleh  risiko-risiko  yang kemungkinan  besar  terjadi  dan  menimbulkan dampak  yang  cukup  signifikan  pada  tahap pelaksanaan Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo– Jogja, yaitu sebanyak satu risiko tinggi (3,70%), 11 risiko  sedang  (40,4%),  dan  15  risiko  rendah (55,56%).  Risiko  yang mimiliki  kemungkinan dan dampak tinggi pada Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja adalah risiko teknis pada indikator B8 atau  terjadinya  kerusakan  jalan  di  sekitar  proyek akibat  dilewati  alat  berat,  seperti dump  truck, pengangkut material proyek, dan truck mixer .

## Pengendalian risiko pada proyek pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja.
Hasil  yang  diperoleh  dari  pengambilan  data kuesioner  pengendalian  risiko  yaitu  berupa
tindakan pengendalian berdasarkan hirarki pengendalian  yang  mengacu  pada  Tabel  10  yang memiliki tingkat risiko sedang dan tinggi saja, serta rekomendasi  dari  responden  mengenai  tindakan pengendalian terhadap risiko yang mungkin terjadi pada  tahap  pelaksanaan  proyek  yang  dapat disimpulkan seperti pada Tabel 11.
Dapat  diketahui  bahwa  tindakan  pengendalian risiko  yang  dapat  dilakukan  untuk  meminimalkan risiko  dapat  dilakukan  melalui  tindakan  perbaikan administrasi,  rekayasa,  substitusi,  dan  eliminasi. Rekomendasi  untuk  tindakan  pengendalian  risiko terhadap  12  risiko  yang  kemungkinan  terjadinya cukup besar dan menimbulkan dampak yang cukup signifikan pada tahap pelaksanaan Proyek Pembangunan  Jalan  Tol  Solo  –  Jogja  tidak  selalu sama dengan proyek konstruksi jalan lainnya, tetapi terdapat beberapa rekomendasi tindakan pengendalian  risiko  yang  sesuai  dengan  beberapa penelitian  terdahulu,  yaitu  pada  risiko  proyek, khususnya  risiko  kehilangan  material  dan  alat-alat pekerjaan  (A6)  dari  penelitian  sebelumnya  juga dilakukan dengan membuat sistem jaga malam dan memasang CCTV di beberapa titik  yang dianggap rawan kehilangan material dan alat-alat pekerjaan. Rekomendasi ini sesuai dengan penelitian sebelumnya yaitu melakukan pemeriksaan keliling
Risiko Proyek Konstruksi …
lokasi proyek secara rutin dari pihak security untuk meningkatkan keamanan dan memasang perlengkapan  keamanan  seperti  CCTV  dan  lampu penerangan di beberapa lokasi yang dianggap rawan terjadinya  kehilangan  material  maupun  peralatan (Rahmawati & Tenriajeng, 2020).
Pada risiko teknis, khususnya risiko kerusakan jalan yang  terjadi  di  sekitar  proyek  akibat  dilewati  alat berat,  seperti dump  truck, pengangkut  material proyek,  dan truck  mixer (B8)  dapat  dilakukan dengan  substitusi  melalui  perbaikan  akses  jalan yang rusak akibat dilewati alat berat dan membuat akses  jalan  proyek  yang  aman,  hal  ini  dilakukan karena  kerusakan  jalan  akibat  alat  berat  ini  sulit dihindari  kecuali  dengan  memperbaiki  kondisi kerusakan jalan  yang ada. Rekomendasi ini sesuai dengan penelitian terdahulu yang meyatakan bahwa penanganan  risiko  kerusakan  jalan  yang  terjadi  di sekitar  proyek  akibat  dilewati  alat  berat,  seperti dump truck, pengangkut material proyek, dan truck mixer dapat  dilakukan dengan perbaikan terhadap jalan yang rusak (Suherdi et al , 2019).
Pada risiko keterlambatan kerja akibat penggunaan metode kerja yang kurang tepat (B6) juga dilakukan
dengan merencanakan metode pelaksanaan pekerjaan yang efektif dan efisien di lapangan yang didiskusikan  dengan  pihak-pihak  yang  terlibat, serta  melakukan  evaluasi  terhadap  metode  kerja yang telah dilaksanakan melalui pelaksanaan rapat rutin  dalam  rangka  mengevaluasi  keterlambatan pelaksanaan pekerjaan, serta menyesuaikan metode pelaksanaan  dan  peralatan  dengan  kebutuhan  di lapangan  (Widyantari et  al .,  2018).  Pada  risisko alami, khususnya risiko cuaca yang tidak menentu, yang  menghambat  suatu  pekerjaan  proyek  (C1) dapat diminimalkan dengan membuat perencanaan jadwal  pekerjaan  yang  baik  dan  menghentikan pekerjaan  jika  kondisi  cuaca  tidak  memungkinkan dilakukan  pekerjaan.  Rekomendasi  ini  sesuai dengan  penelitian  lain  yaitu  merencanakan  jadwal pelaksanaan  pekerjaan  sebelum  terjadi  hujan terlebih dahulu dan menambahkan waktu pelaksanaan agar progres pekerjaan tidak terhambat ketika hujan turun.
Pada risiko keselamatan dan kesehatan kerja (K3), khususnya risiko kurangnya penerapan aspek K3 di lapangan,  seperti  masih  banyak  tenaga  kerja  yang tidak  memakai  masker  dan  tidak  memakai  sarung tangan.
Tabel 11. Hasil pengendalian risiko Indikator Level Risiko Hirarki Pengendalian ( Hirarchy of Control ) Rekomendasi Tindakan Pengendalian Risiko A1 Sedang Rekayasa Memastikan desain yang fix dengan melakukan koordinasi terkait rancangan bangunan dengan pihak-pihak terkait dan melakukan modifikasi terhadap konstruksi bangunan yang sekiranya bisa dilakukan. A3 Sedang Rekayasa Mencari akses jalan keluar masuk yang dapat dilewati alat berat dengan aman dengan memanfaatkan manajemen lalu lintas. A5 Sedang Eliminasi Melakukan edukasi dan pendekatan kepada warga sekitar yang terdampak. A6 Sedang Eliminasi Membuat sistem jaga malam dan memasang CCTV di beberapa titik yang dianggap rawan kehilangan material dan alat-alat pekerjaan. A8 Sedang Substitusi Melakukan pengecekan batas beban alat agar alat berat tidak ambruk. B6 Sedang Administrasi Merencanakan metode pelaksanaan pekerjaan yang efektif dan efisien di lapangan yang didiskusikan dengan pihak-pihak yang terlibat, serta melakukan evaluasi terhadap metode kerja yang telah dilaksanakan. B8 Tinggi Substitusi Memperbaiki akses jalan yang rusak akibat dilewati alat berat dan membuat akses jalan proyek yang aman. C1 Sedang Substitusi Membuat perencanaan jadwal pekerjaan yang baik dan menghentikan pekerjaan jika kondisi cuaca tidak memungkinkan dilakukan pekerjaan. E2 Sedang Substitusi Melakukan kerjasama dengan divisi K3 dari sub kontraktor untuk melakukan induction saat awal masuk proyek, melakukan Toolbox Meeting sebelum memulai pekerjaan, melakukan pengawasan berupa safety patrol dan pengawasan penggunaan APD di lapangan. E3 Sedang Substitusi Melakukan safety patrol , menghentikan pekerjaan sementara dengan cara memberikan teguran kepada tenaga kerja agar menggunakan APD lengkap sesuai yang dianjurkan, serta melakukan monitoring oleh petugas K3 terhadap tenaga kerja di lapangan. F4 Sedang Substitusi Melakukan survei harga, mencari/membeli barang sesuai standar dengan harga terjangkau, dan menggunakan sistem tempo. F5 Sedang Substitusi Membuat perencanaan jadwal proyek yang baik, penggunaan metode pelaksanaan pekerjaan yang efektif, dan membuat alternatif percepatan pekerjaan proyek.
(E2)  serta  adanya  tenaga  kerja  yang  tidak menggunakan  alat  keselamatan  kerja  pada  saat bekerja (E3), juga dapat dilakukan dengan membuat kebijakan  dan  program  yang  diwujudkan  dalam bentuk  penyediaan  sarana  dan  prasarana  K3  yang mendukung  sebagai  wujud  dari  komitmen  top management  dan  melaksanakan  pengawasan  yang tepat dan didukung oleh penerapan hukuman  yang tegas  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku (Susilowati et al ., 2020).
Pada Risiko Keuangan, khususnya risiko kenaikan harga  material  (F4)  juga  dapat  dilakukan  dengan penyusunan  jadwal  pengadaan  barang  yang  baik dan sesuai dengan prosedur pengadaan (Susilowati &  Anggraeni,  2022).  Risiko  terjadi  keterlambatan jadwal  proyek  yang  berpengaruh  pada  biaya proyek.  (F5)  juga  dapat  diantisipasi  dengan merencanakan  jadwal  pelaksanaan  pekerjaan  agar tidak  terlambat  sehingga  tidak  mengganggu keuangan proyek (Moi & Purnawirati, 2021).

## Kesimpulan
Hasil dari studi literatur penelitian terdahulu didapat 37 risiko yang relevan dengan penelitian ini. Setelah dilakukan uji validitas dan uji reliabilitas, hasil dari identifikasi  risiko  menemukan  27  risiko  yang mungkin  terjadi  pada  tahap  pelaksanaan  Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo–Jogja, yaitu sebanyak 5 risiko proyek (18,52%), 6 risiko teknis (22,22%),
4 risiko alami (14,82%), 4 risiko manusia (14,82%),
4  risiko  K3  (14,82%),  dan  4  risiko  keuangan
(14,82%).  Berdasarkan  hasil  tersebut  dapat disimpulkan  bahwa  risiko  teknis  memiliki  jumlah paling banyak karena cukup relevan dengan Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo–Jogja yaitu sebanyak 22,22%. Tingkat  risiko  yang  ada  didominasi  oleh tingkat risiko rendah sebesar 55,56%, tingkat risiko sedang  sebesar  40,74%,  dan  hanya  sekitar  3,70% risiko yang berada pada tingkat tinggi. Risiko yang termasuk  kategori  risiko  tinggi,  yaitu  terjadi kerusakan  jalan  di  sekitar  proyek  akibat  dilewati alat berat, seperti dump truck pengangkut material proyek  dan truck  mixer .  Maka,  dapat  disimpulkan bahwa  risiko  yang  paling  tinggi  tiap  proyek konstruksi  tidak  selalu  sama  dan  tidak  berlaku untuk proyek konstruksi jalan lainnya. Rekomendasi tindakan pengendalian untuk meminimalkan  risiko  yang  termasuk  risiko  tinggi pada tahap pelaksanaan Proyek Pembangunan Jalan Tol Solo – Jogja, yaitu risiko terjadinya kerusakan jalan  di  sekitar  proyek  akibat  dilewati  alat  berat, seperti dump truck pengangkut material proyek dan truck mixer dapat ditangani dengan cara memperbaiki akses jalan yang rusak akibat dilewati alat  berat  dan  membuat  akses  jalan  proyek  yang aman.

## Ucapan Terima Kasih
Penulis mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak proyek khususnya PT. Adhi Karya tbk  yang telah membantu dalam pelaksanaan penelitian ini.

## Daftar Pustaka
Arman, U. D., Sari, A., & Nasmirayanti, R. (2021). Analisis  Resiko  Keselamatan  Konstruksi  Pada Proyek Pembangunan Gedung Asrama Haji Padang Pariaman. Rang Teknik Journal , 4 (1), 168–179.
Burke, R., & Demirag, I. (2019). Risk management by  SPV  partners  in  toll  road  public  private partnerships. Public  Management  Review , 21 (5), 711–731.
https://doi.org/10.1080/14719037.2018.1523450
Kiswanto,  A.  A.  (2018).  Implementasi  Peraturan Daerah  Kota  Semarang  Nomor  3  Tahun  2011. Economics  Development  Analysis  Journal , 7 (4), 468–482.
Moi, F., & Purnawirati, I. G. . N. (2021). Analisis Manajemen  Risiko  pada  Proyek  Pembangunan Ruas  Jalan  Baru  Waebetu  –  Tarawaja. Jurnal Talenta Sipil , 4 (1), 79–84.
Mouratidis,  A.  (2020).  The  7  challenges  of  road management towards sustainability and development. Journal of Infrastructure, Policy and Development , 4 (2), 249. https://doi.org/10.24294/jipd.v4i2.1174
Purbawijaya, I. B. N. (2017). Analisis Risiko pada Proyek  Pembangunan  Sentral  Parkir  di  Pasar Badung . Universitas Udayana, Denpasar.
Rahmawati,  N.,  &  Tenriajeng,  A.  T.  (2020).
Analisis Manajemen Risiko Pelaksanaan
Pembangunan  Jalan  Tol  (Studi  Kasus :  Proyek Pembangunan Jalan Tol Bekasi-Cawang-Kampung Melayu). Rekayasa Sipil , 14 (1), 18–25.
Revantoro, N. B., Suparno, & Djatmiko, B. (2017). Analisa  Resiko  dalam  Proyek  Jalan  Raya  di Kabupaten  Malang. Jurnal  Bangunan , 22 (1),  21– 34.
Rifani,  Y.,  Mulyani,  E.,  &  Riyanny,  P.  (2018). Penerapan  Konstruksi  dengan  Menggunakan Metode  HIRARC  pada  Pekerjaan  Akses  Jalan Masuk  (Studi  Kasus :  Jl.  Prof.  Dr.  H.  Hadari Nawawi). JeLAST :  Jurnal  PWK,  Laut,  Sipil,
Tambang , 5 (2), 1–12.
Suherdi, K. A. A., Hermawati, P., & Kristinayanti, W.  S.  (2019).  Analisis  Manajemen  Risiko  pada Proyek  Pembangunan  Jalan  Baru  Batas  Kota
Singaraja  –  Mengwitani  (SC  5-6). Prosiding Seminar Nasional Ketekniksipilan Bidang
Vokasional , 1 (1), 283–288.
Susilowati,  F.,  &  Nahdiah  Anggraeni,  N.  (n.d.). Evaluation  of  Material  Request  Order  to  Support Sustainable  Construction. Makara  Journal  of Technology , 26 (2). https://doi.org/10.7454/mst.v26i2.1469
Susilowati, F., Rahayu, R., & Amalia, D. S. (2020). Prioritas  Penanganan  Masalah  Keselamatan  dan Kesehatan Kerja Dalam Upaya Perbaikan
Pelaksanaan Proyek Jalan Tol di Indonesia. Jurnal Penelitian Transportasi Darat , 22 (1), 13–24. https://doi.org/10.25104/JPTD.V22I1.1596
Triase,  R.  M.  (2019).  Analisis  Manejemen  Risiko
Pembangunan  Proyek  Jalan  Lintas  Bawah  Tanah Bunderan  Mayjen  Sungkono  Surabaya. Jurnal Spesialis Teknik Sipil , 1 (1), 1–19.
Tsimoshynska,  O.,  Koval,  M.,  Kryshtal,  H., Filipishyna,  L.,  Arsawan,  W.  E.,  &  Koval,  V. (2021). Investing in road construction infrastructure projects  under  public-private  partnership  in  the form of concession. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu , (2), 184– 192.
https://doi.org/10.33271/nvngu/2021-2/184
Widyantari,  I.  G.  A.,  Agustawijaya,  D.  S.,  & Murtiadi,  S.  (2018).  Analisis  Risiko  Preservasi Jalan  Sp.  Tohpati  –  Tampak  Siring  –  Istana Presiden, Kabupaten Gianyar, Provinsi Bali. Jurnal Spektran , 6 (1), 86–94.