http://e-journal.iainpekalongan.ac.id/index.php/ijiee
Gerakan Literasi Sekolah: Upaya Meningkatkan Literasi Dasar Siswa
Muhammad Ikhwanun 1* , Hafizah Ghany Hayudinna 2
IAIN Pekalongan 1,2 email: * iwannmuhammad123@gmail.com
Abstrak: Salah  satu  upaya  pemerintah  Indonesia  dalam  menumbuhkan  budaya  literasi adalah  melalui  peluncuran  Gerakan  Literasi  Nasional  (GLN)  yang  kemudian  terbagi menjadi gerakan literasi sekolah, keluarga, dan masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan  implementasi  program  gerakan  literasi  sekolah  di  MIS  Karanganyar  02 Tirto  Kabupaten  Pekalongan  beserta  dengan  faktor  pendukung  dan  penghambatnya. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif  dengan  metode  analisis deskriptif.  Pengumpulan  data  melalui  observasi,  wawancara,  dan  studi  dokumentasi. Analisis  data  melalui  tahapan  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan penarikan  kesimpulan.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  program  yang  dimiliki  MIS Karanganyar  02  Tirto  dalam  mengimplementasikan  gerakan  literasi  sekolah  adalah pengadaan  perpustakaan  dan  buku  bacaan,  kegiatan  membaca  sebelum  jam  pelajaran dimulai,  menulis  hasil  bacaan,  kunjungan  perpustakaan  dan  pojok  baca.  Faktor  yang mendukung  implementasi  program  adalah  kesadaran  warga  sekolah  terhadap  budaya literasi, ketersediaan perpustakaan dan pojok baca, partisipasi aktif warga sekolah dan orang tua  siswa,  sedangkan  faktor  penghambatnya  adalah  terbatasnya  fasilitas  pelengkap  di perpustakaan, kejenuhan siswa terhadap membaca karena koleksi buku terbatas, kurangnya dukungan dari pemangku kebijakan tingkat atas serta adanya pandemik covid-19.
Kata Kunci : Gerakan Literasi Sekolah, Literasi Dasar
Abstract : One of the government's efforts to foster a literacy culture is through the launch of the National Literacy  Movement  (GLN)  which  then  divided  into  literacy  movements  for  schools,  families,  and communities. This study aims to describe the implementation of the school literacy movement program at MIS Karanganyar 02,  Kecamatan Tirto, Kabuoaten Pekalongan along with the supporting and inhibiting factors. This study uses a qualitative research approach with descriptive analysis methods. Collecting data through observation, interviews, and documentation studies. Data analysis through the stages of data collection, data reduction, data presentation, and concluding. The results of this study indicate that the implementing school literacy movement are the procurement of libraries and reading books, reading activities before class starts, writing reading results, library visits, and reading corners. Factors  that  support  the  implementation  of  the  program  are  awareness  of  school  residents  towards literacy culture, availability of libraries and reading corners, active participation of school residents and parents  of  students,  while  factors that  hindered the implementation  were  the  limited complementary facilities in the library, student boredom with reading due to limited book collections, lack of support from top-level policymakers, and the COVID-19 pandemic.

## Keywords: School Literacy Movement, Basic Literacy
© 2021, Indonesian Journal of Islamic Elementary Education. IAIN Pekalongan

## Volume 1 Nomor 1 2021

## ISSN 2797-3840 (Print)

## PENDAHULUAN
Berdasarkan UU RI Nomor 20 tahun 2003 pasal 1 ayat 1 tentang Sistem Pendidikan Nasional    mengatakan  bahwa  pendidikan  merupakan  usaha  sadar  dan  terencana  guna mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif dapat mengembangkan  potensi  dirinya  dalam  aspek  spiritual,  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang  diperlukan  dirinya, masyarakat, bangsa dan negara (Loeloek Endah, et al: 2013). Berdasarkan uraian tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa salah satu tujuan dari pendidikan ialah upaya pembentukan kecerdasan siswa terhadap pemahaman pengetahuan global.
Pendidikan  merupakan  faktor  yang  sangat  penting  dan  berpengaruh  terhadap kemajuan  suatu  bangsa.  Sebagai  upaya  untuk  mempersiapkan  dan  memperbaiki  sumber daya manusia yang baik dan berkualitas juga dapat dilaksanakan melalui jalur pendidikan, yaitu  dengan  jalan  memperbaiki  kualitas  pendidikan  beserta  aksesnya.  Berdasarkan  hal tersebut  sangat  diperlukan  adanya  perbaikan  di  bidang  pendidikan.  Adanya perbaikan  di bidang pendidikan maka akan lebih mudah pula ketercapaian tujuan pendidikan yang ingin diwujudkan.
Salah  satu  hal  yang  dapat  dilakukan  sebagai  upaya  untuk  memajukan  dunia pendidikan di Indonesia adalah melalui peningkatan literasi di bidang pendidikan karena literasi  di  Indonesia memasuki  fase mengkhawatirkan.  Berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan oleh organisasi pendidikan, ilmu pengetahuan, dan kebudayaan PBB (UNESCO) pada tahun 2016 terhadap 61 negara di dunia menunjukkan bahwa kebiasaan membaca di Indonesia tergolong sangat rendah. Dalam hasil studi tersebut Indonesia berada diperingkat ke-60, satu tingkat di atas Botswana ( https://edukasi.kompas.com). Padahal keterampilan literasi  yang  diawalai  dengan  kebiasaan  membaca  sangatlah  dibutuhkan  dalam  proses belajar  siswa  dan  perkembangan  sosialnya.  Semakin  baik  keterampilan  seseorang,  akan semakin  baik  pula  pencapaian  akademiknya  (USAID:  2015).  Dalam  mendukung pencapaian  peningkatan  literasi  ini  pemerintah  terus  melakukan  upaya-upaya  dalam peningkatan minat baca masyarakat terlebih bagi kalangan peserta didik.
Upaya-upaya  tersebut  seperti  misalnya  tertuang  dalam  Peraturan  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Permendikbud) Nomor 23 Tahun 2015 tentang Penumbuhan Budi Pekerti. Permendikbud ini diwujudkan dengan  wajib membaca khususnya bagi siswa SD,  SMP  atau  SMA  yakni  dengan  kegiatan  wajib  membaca  selama  15  menit  sebelum pembelajaran  (Malawai:  2017).  Lebih  lanjut,  demi  terwujudnya  harapan  tersebut  ialah dengan penarapan Gerakan Literasi Sekolah atau yang akrab disebut dengan GLS. Menurut Permendikbud  Nomor  23  Tahun  2015  tentang    penumbuhan  budi  pekerti  dapat dilaksanakan melalui Gerakan Literasi Sekolah. Sedangkan menurut Kemendikbud, GLS
berupaya  menumbuhkembangkan  budi  pekerti  peserta  didik  melalui  pembudayaan ekosistem  literasi  sekolah  yang  diwujudkan  dalam  gerakan  literasi  sekolah,  agar  menjadi pembelajar sepanjang hayat. GLS dapat membentuk kebiasaan membaca siswa di sekolah. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Wandasari tentang implementasi GLS sebagai pembentukan  karakter  mengatakan  bahwa  pembentukan  gemar  membaca  siswa  dapat dilakukan  melalui  GLS  yang  dilakukan  melalui  pembiasaan  membaca  selama  15  menit setiap harinya (Wandasari: 2017).
Gerakan Literasi Sekolah di Indonesia awal mula digagas oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah atas rendahnya kompetensi peserta didik Indonesia dalam bidang  matematika,  sains,  dan  membaca.  Hal  ini  membuat  prihatin  para  pemerhati  dan pelaksana  sistem  pendidikan  di  Indonesia.  Pengertian  literasi  sekolah  dalam  konteks Gerakan  Literasi  Sekolah  (GLS)  adalah  kemampuan  mengakses,  memahami,  dan menggunakan  sesuatu  secara  cerdas  melalui  berbagai  aktivitas,  diantara  lain  membaca, melihat,  menyimak,  menulis,  dan  atau  berbicara  (Hendrawan:  2017).  Gerakan  Literasi Sekolah dikembangkan berdasarkan 9 agenda prioritas (Nawacita) yang terkait dengan tugas dan fungsi Kemendikbud, khususnya Nawacita nomor 5, 6, 8 dan 9. Empat butir Nawacita tersebut  terkait  erat  dengan  komponen  literasi  sebagai  modal  pembentukan  sumber  daya manusia  yang  berkualitas,  produktif,  dan  berdaya  saing,  berkarakter,  serta  nasionalis (Partimah: 2018). Lebih lanjut, berikut Nawacita yang dimaksud adalah (5) meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia, (6) meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan dan bangkit bersama-sama  bangsa  Asia  lainnya,  (8)  melakukan  revolusi  karakter  bangsa,  dan  (9) memperteguh  kebinekaan  dan  memperkuat  restorasi  sosial  Indonesia  ( Farid  Ahmadi  & Hamidulloh Ibda: 2018).
Upaya-upaya  yang  telah  dicanangkan  pemerintah  tersebut  akan  lebih  efisien  dan berhasil apabila dibarengi dengan keterlibatan secara aktif dari seluruh pemangku kebijakan pendidikan mulai dari tinggat provinsi, kabupaten/kota, hingga lingkup yayasan/lembaga pendidikan.  Dalam  hal  ini,  tentunya  sekolah  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting dalam mendukung keberhasilan program Gerakan Literasi Sekolah (GLS) karena sekolah merupakan lingkup terkecil sekaligus terdekat dengan siswa. Sehingga seluruh komponen dalam  sekolah  terlebih  kepala  sekolah  dan  guru  mempunyai  ikatan  emosional  yang  kuat dengan siswa. Hal tersebut karena GLS merupakan gerakan sosial dengan dengan dukungan kolaboratif berbagai elemen (Farid Ahmadi & Hamidulloh Ibda: 2018).
MIS  Karanganyar  02  yang  terletak  di  Kecamatan  Tirto,  Kabupaten  Pekalongan merupakan salah satu sekolah yang menerapkan program Gerakan Literasi Sekolah (GLS) tersebut, sehingga budaya membaca peserta didik perlahan  mulai terbangun (wawancara 05
Agustsu  2020).  Pencapaian  itu  belum  terpublikasikan  secara  luas  sehingga  masih  belum menjadi  bahan  percontohan  bagi  sekolah-sekolah  lain.  Dalam  penelitian  ini  mengkaji bagaimana pengimplementasian program Gerakan Literasi Sekolah (GLS) hingga mampu menumbuhkan kesadaran membaca bagi peserta didiknya. Sehingga nantinya diharapkan dapat menjadi rujukan bagi sekolah-sekolah lain yang akan menerapkan program Gerakan Literasi  Sekolah  (GLS).  Semakin  banyak  sekolah  yang  menerapkan  program  Gerakan Literasi Sekolah maka diharapkan akan semakin terwujudnya harapan menjadi masyarakat yang berbudaya literat dan membangun kualitas manusia Indonesia yang lebih baik pada akhirnya.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan  metode deskriptif  yang  bertujuan  untuk  mengambarkan,  mendeskripsikan  serta  menjelaskan peristiwa  berkaitan  dengan  implementasi  program  gerakan  literasi  sekolah  di  MIS Karanganyar 02 Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan. Lokasi penelitian ini dilakukan di  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan.  Informan  dalam penelitian  ini  adalah  kepala  sekolah,  guru-guru,  serta  beberapa  siswa  dan  siswi  MIS Karanganyar 02 Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan. Teknik pengumpulan data dalam penelitian  ini  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Teknik  observasi  peneliti lakukan  untuk  mengamati  implementasi  program  gerakan  literasi  sekolah,  teknik wawancara  yang  peneliti  lakukan  menggunakan  pedoman  wawancara,  kemudian dokumentasi  yang  berupa  foto  atau  gambar.  Dalam  menguji  keabsahan  data  penelitian, peneliti  mengunakan  triangulasi  teknik.  Serta  untuk  analisis  data  dilakukan  dengan pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
1. Perencanaan  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  dalam Mengimplementasikan Program Gerakan Literasi Sekolah
Proses  perencanaan  pelaksanaan  program  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  MIS Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  salah  satunya  melalui pelaksanaan rapat kerja sekolah yang dilakukan dalam dua tahap yaitu rapat tahunan dan rapat tengah semester.
2. Pelaksanaan  Program  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan
a. Pengadaan Perpustakaan dan Buku Bacaan
Sekolah memiliki ruangan perpustakaan beserta ruang baca dan koleksi buku bacaan.  Untuk  meningkatkan  koleksi  buku  bacaan  di  perpustakaan,  sekolah melakukan  berbagai  upaya  pengadaan  seperti  melakukan  pembelian  buku,  serta bekerja sama dengan orang tua siswa dan pihak lain dalam donasi buku.
b. Kegiatan Membaca sebelum Jam Pelajaran dimulai
Pelaksanaan kegiatan membaca ini dilaksanakan setiap hari 30 menit sebelum jam pelajaran dimulai oleh seluruh siswa dengan didampingi masing-masing guru di kelas  masing-masing.  Kegiatan  diawali  dengan  membaca Asma’ul  Husna  dan beberapa surat- surat pendek Alqur’an, kemudian 15 menit selanjutnya membaca buku bacaan.  Setiap  kelas  melakukan  kegiatan  membaca  secara  bersama-sama  di  dalam kelas dan dua kali seminggu membaca bersama di halaman sekolah.
c. Menulis Hasil Bacaan
Kegiatan ini dilakukan ketika siswa telah selesai membaca buku bacaan, guru kemudian melakukan bimbingan dan arahan kepada siswa. Hal ini dimaksudkan agar siswa  lebih  memahami  isi  bacaan  tersebut  tidak  hanya  asal  membaca  tanpa  tahu isinya.  Kebijakan  dilakukan  agar  melatih  kemampuan  siswa  dalam  menangkap bacaan  dan  kemudian  menjadikannya  sebagai  perbendaharaan  pengetahuan  bagi siswa.  Hasil  tulisan  kemudian  dimasukkan  ke  dalam  map  portofolio  siswa  dan dipajang rapi di dalam kelas.
d. Kunjungan Perpustakaan dan Pojok Baca
Dalam  pelaksanaan  program  GLS  di  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto
Kabupaten  Pekalongan,  kunjungan  perpustakaan  dan  fasilitas  pojok  baca  di  setiap ruang kelas merupakan program yang dijalankan oleh sekolah tersebut.  Pojok baca menjadi salah satu upaya untuk menciptakan lingkungan fisik sekolah menjadi ramah literasi, yakni dengan cara membuat siswa mampu memperoleh pengetahuan melalui buku bacaan atau bahan belajar lain di sudut kelas dengan mudah,
Faktor-faktor yang mendukung pelaksanaan GLS di MIS Karanganyar 02 Kecamatan Tirto  diantaranya  adalah  semangat  dari  dalam  diri  siswa  untuk  melaksanakan  kegiatan literasi dalam membaca maupun menulis. Kepala sekolah yang tentunya selalu memberikan bimbingan dan mengamati terlaksananya kegiatan literasi. Guru yang selalu memberikan arahan, motivasi, dan fasilitator pada saat berlangsungnya kegiatan literasi. Dukungan orang tua  melalui  sumbangan  buku  ke  sekolah. Mereka  sadar  bahwa  kegiatan  literasi  dapat menemukan jati dirinya dalam mengembangkan seluruh potensi diri. Faktor yang menghambat implementasi program Gerakan Literasi Sekolah di MIS Karanganyar 02 Kecamatan Tirto Kabupaten  Pekalongan  yaitu  terbatasnya  fasilitas  pelengkap  di  perpustakaan,  kejenuhan
siswa terhadap membaca karena buku yang dicari sulit didapat, kurangnya dukungan dari pemangku kebijakan tingkat atas, dan adanya pandemik covid-19.

## Pembahasan
a. Perencanaan  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  dalam Mengimplementasikan Program Gerakan Literasi Sekolah
Perencanaan pelaksanaan program Gerakan Literasi Sekolah di MIS Karanganyar 02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  dilakukan  dalam  pelaksanaan  rapat  kerja sekolah yang terdiri dari dua tahap yaitu rapat tahunan dan rapat tengah semester. Kedua rapat  tersebut  dilakukan  guna  pembahasan  mengenai  pelaksanaan  progrm  Gerakan Literasi Sekolah, mekanisme seperti apa yang nantinya akan diterapkan serta apa saja program-program  yang  akan  dilaksanakan.  Rapat  kerja  ini  merupakan  bagian  dari penyusunan agenda. Penyusunan agenda merupakan fase dan proses awal yang sangat strategis  dalam  kebijakan  publik.  Dalam  fase  ini  analisa  atau  penafsiran  mendalam terhadap  fenomena  kepublikasian  sangat  diperlukan,  sehingga agenda yang dihasilkan benar-benar  memuat  permasalahan  yang  layak  untuk  diprioritaskan  ( Dody  Setiawan : 2018).
Dalam proses perencanaan implementasi program Gerakan Literasi Sekolah, MIS Karanganyar 02 juga melibatkan elemen publik yaitu orang tua siswa. Orang tua diminta untuk mendampingi anak ketika di rumah melalui pendampingan kegiatan membaca dan juga  menyumbangkan  buku  bacaan  ke  sekolah.  Orang  tua  yang  berperan  aktif  ketika mendampingi  putra-putrinya  dalam  kegiatan  literasi  akan  semakin  mendukung tercapainya tujuan gerakan literasi.  Hal ini didukung oleh pernyataan Antasari bahwa lingkungan  keluarga  merupakan  pendidikan  yang  pertama  bagi  anak.  Keluarga mempunyai  peran  penting  dalam  memotivasi  anak  untuk  membiasakan  membaca (Mursyid: 2017).
b. Pelaksanaan  Program  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan
1. Pengadaan Perpustakaan dan Buku Bacaan
Sekolah memiliki ruangan perpustakaan beserta ruang baca dan koleksi buku bacaan. Hal ini didukung oleh pendapat Abidin bahwa modal dasar yang digunakan untuk membangun sekolah literasi salah satunya adalah sarana dan prasarana (Abidin Y: 2017). Hasil penelitian Oktaria (2020) menyebutkan bahwa urgensi perlu adanya perpustakaan untuk mendukung praktik literasi dasar yaitu perpustakaan merupakan wahana  belajar  bagi  anak,  serta  perpustakaan  dapat  berfungsi  sebagai  sarana pengembangan  kemampuan  berpikir  kritis  anak.Koleksi  buku  yang  banyak  dan
beragam akan semakin menarik minat siswa untuk membaca serta memperluas kosa kata dan pengetahuan.
2. Kegiatan Membaca sebelum Jam Pelajaran dimulai
Pelaksanaan kegiatan membaca ini dilaksanakan setiap hari 30 menit sebelum jam pelajaran dimulai oleh seluruh siswa dengan didampingi masing-masing guru di kelas masing-masing. Bacaan yang dibaca adalah 15 menit pertama siswa membaca Asma’ul  Husna  dan  beberapa  surat - surat  pendek  Alqur’an,  kemudian  15  menit selanjutnya membaca buku bacaan. Setiap kelas melakukan kegiatan membaca secara bersama-sama di dalam kelas dan dua kali seminggu membaca bersama di halaman sekolah.
Hal  ini  sesuai  dengan  panduan  desain  induk  GLS  yang  disusun  oleh pemerintah,  bahwa tahap-1  pembiasaan  kegiatan membaca yang  menyenangkan  di ekosistem  sekolah  mengenai  lima  belas  menit  membaca  setiap  hari  sebelum  jam pelajaran  (Kemendikbud:  2016).  Selain  itu,  salah  satu  kegiatan  yang  dapat menanamkan perilaku positif dalam GLS adalah kegiatan literasi 15 menit membaca buku non pembelajaran yang bahan bacaannya berisi nilai-nilai seperti budi pekerti, cinta tanah air, kearifan lokal, nasional dan global mempunyai peran penting dalam menumbuhkan  karakter  siswa  yang  sesuai  dengan  perkembangan  peserta  didik (Wirawan: 2018).
3. Menulis Hasil Bacaan
Kegiatan ini dilakukan ketika siswa telah selesai membaca buku bacaan, guru kemudian melakukan bimbingan dan arahan kepada siswa. Hal ini dimaksudkan agar siswa  lebih  memahami  isi  bacaan  tersebut  tidak  hanya  asal  membaca  tanpa  tahu isinya.  Kebijakan  dilakukan  agar  melatih  kemampuan  siswa  dalam  menangkap bacaan  dan  kemudian  menjadikannya  sebagai  perbendaharaan  pengetahuan  bagi siswa.  Hasil  tulisan  kemudian  dimasukkan  ke  dalam  map  portofolio  siswa  dan dipajang rapi di dalam kelas.
Bargeron  dan  Bradburry-Wolff  menjelaskan  bahwa  fungsi  utama  karya  dan pajangan adalah membentuk iklim belajar yang kondusif hingga siswa memiliki rasa percaya diri dalam membaca dan menulis secara terus-menerus (USAID: 2015).
4. Kunjungan Perpustakaan dan Pojok Baca
Dalam  pelaksanaan  program  GLS  di  MIS  Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto Kabupaten  Pekalongan,  kunjungan  perpustakaan  dan  fasilitas  pojok  baca  di  setiap ruang kelas merupakan program yang dijalankan oleh sekolah tersebut.  Kunjungan perpustakaan  ini  dilaksanakan  secara  berkala  oleh  siswa  secara  terjadwal  ataupun sesuai keinginan siswa disaat jam-jam kosong atau waktu istirahat. Setiawan (2020)
menyebutkan  manfaat  kunjungan  perpustakaan  adalah  sebagai  berikut:  (a)  fungsi perpustakaan  sekolah  lebih  optimal;  (b)  siswa  menjadi  gemar  untuk  mengunjungi perpustakaan,  (c)  meningkatkan  minat  baca  siswa;  (d)  meningkatkan  kemampuan membaca siswa. (e) mengembangkan kemampuan aspek berbahasa siswa (membaca, menuli, menyimak, berbicara).
Pojok  baca  menjadi  salah  satu  upaya  untuk  menciptakan  lingkungan  fisik sekolah  menjadi  ramah  literasi,  yakni  dengan  cara  membuat  siswa  mampu memperoleh pengetahuan melalui buku bacaan atau bahan belajar lain di sudut kelas dengan  mudah.  Pemanfaatan  sudut  ruang  kelas  untuk  dijadikan  pojok  baca  juga sebagai  penunjang  dari  perpustakaan  sekolah  (Nugroho:  2018).  Pojok  baca  dapat dikunjungi siswa kapanpun mau dan digunakan sebagai tempat untuk pembelajaran ketika  guru  mengisi  waktu  blajar  mengajar  bersama  siswa.  Panduan  GLS menyebutkan  bahwa  pemanfaatan  perpustakaan  sekolah  dan  sudut  baca  untuk pembelajaran adalah salah satu tujuannya sebagai bahan pustaka untuk meningkatkan kecakapan literasi informasi siswa (Kemendikbud: 2016).
Faktor  yang  mendukung  implementasi  program  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  MIS Karanganyar 02 Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan diantaranya adalah faktor internal yaitu semangat dari dalam diri siswa untuk melaksanakan kegiatan literasi dalam membaca maupun  menulis.  Kepala  sekolah  yang  tentunya  selalu  memberikan  bimbingan  dan mengamati terlaksananya kegiatan literasi. Guru yang selalu memberikan arahan, motivasi, dan  fasilitator  pada  saat  berlangsungnya  kegiatan  literasi.  Dukungan  orang  tua  melalui sumbangan  buku  ke  sekolah. Mereka  sadar  bahwa  kegiatan  literasi  dapat  menemukan  jati dirinya dalam mengembangkan seluruh potensi diri.
Rahayu  berpendapat  bahwa  kegiatan  literasi  diharapkan  dapat  menumbuhkan  sikap simpati  dan  empati  siswa  sehingga  siswa  dapat  menerima  suatu  nilai  yang  pada  akhirnya mengarahkan  untuk  berperilaku  positif  (Rahayu:  2017). Kemudian dengan didukung sarana dan prasarana yang digunakan saat melangsungkan kegiatan literasi seperti buku bacaan, ruang perpstakaan, ketersediaan pojok baca di setiap ruang kelas. Abidin mengemukakan bahwa sekolah tentunya memiliki modal dasar yang digunakan untuk membangun literasi. Modal dasar tersebut seperti guru, kepala sekolah, program sekolah, sarana dan prasarana, serta sosial budaya masyarakat (Abidin Y: 2017).
Faktor  yang  menghambat  implementasi  program  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  MIS Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  yaitu  terbatasnya  fasilitas pelengkap  di  perpustakaan,  kejenuhan  siswa terhadap  membaca  karena buku  yang dicari
sulit  didapat,  kurangnya  dukungan  dari  pemangku  kebijakan  tingkat  atas,  dan  adanya pandemik covid-19.
Bambang  Sunggono  menyebutkan  penyebab  kegagalan  implementasi  kebijakan dikarenakan faktor informasi, yang dimaksud faktor informasi adalah upaya menyatukan pemahaman  visi  dan  misi  kebijakan  yang  dirumuskan,  maka  sangat  diperlukan  adanya informasi. Kekurangan informasi akan mengakibatkan adanya gambaran yang kurang tepat baik  kepada  objek  kebijakan  maupun  kepada  para  pelaksanan  kebijakan  (Jhon:  2019). Dalam pelaksanaan kegiatan literasi di MIS Karanganyar 02 Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan, sosilaisasi kepada orang tua masih terbatas pada saat pembagian raport saja sehingga  hal  tersebut  dirasa  kurang  maksimal  karena  orangtua  tidak  dilibatkan  dalam pembahasan  perancangan  program  gerakan  literasi  sekolah  serta  orangtua  tidak  bisa memantau program gerakan literasi tersebut secara berkala.
Selain  faktor  informasi  Bambang  Sunggono  mengemukakan  tentang  faktor dukungan,  dukungan  yang  dimaksudkan  adalah  dukungan  fisik  dan  non  fisik.  Apabila dalam pelaksanaannya tidak cukup dukungan untuk kebijakan tersebut, maka implementasi kebijakan  akan  tidak  maksimal  untuk  dilaksanakan.  Dalam  hal  ini  dukungan  dari pemerintah  dalam  pengadaan  sarana  fisik  seperti  ruang  khusus  perpustakaan  beserta pelengkapnya  seperti  kipas  angin/pendingin  ruangan  dan  pengadaan  buku  dirasa  masih sangat minim sehingga hal ini mempengaruhi minat peserta didik untuk membaca, disaat minat siswa tinggi namun buku yang dicari tidak ada sehingga hal tersebut sering membuat siswa merasa jenuh. Terdapat beberapa hal yang mempengaruhi keberhasilan program GLS, pertama jumlah buku yang tersedia masih sangat terbatas dan tidak variatif. Keterbatasan ini menjadi faktor penghambat siswa untuk mau membaca buku karena buku yang tersedia tidak  sesuai  dengan  minatnya.  Kedua,  kurangnya  minat  siswa  untuk  membaca  karena kegiatan membaca tidak menjadi kebiasaan sejak kecil yang ditumbuhkan oleh orang tua dirumah (Ika Tri Yunianika & Suratinah: 2019).

## SIMPULAN
Implementasi  program  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  MIS  Karanganyar  02 Kecamatan Tirto Kabupaten Pekalongan meliputi beberapa aspek seperti komunikasi yang baik dengan didukung oleh sumbar daya yang memadai diantaranya sumber daya manusia, sumber  daya  anggaran/dana,  sumber daya  peralatan  sumber  daya  waktu,  komitmen  dan integritas seluruh pelaksana ii serta i dengan adanya i struktur i birokrasi i yang i jelas.
Faktor i yang i mendukung i implementasi i program i Gerakan i Literasi i Sekolah i di i MIS  Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  adalah  kesadaran  warga
sekolah terhadap budaya literasi, ketersediaan perpustakaan dan pojok baca, partisipasi aktif warga sekolah, partisipasi aktif orang tua siswa.
Faktor yang menghambat implementasi program Gerakan Literasi Sekolah di MIS Karanganyar  02  Kecamatan  Tirto  Kabupaten  Pekalongan  yaitu  Terbatasnya  fasilitas pelengkap  di  perpustakaan,  kejenuhan  siswa terhadap  membaca  karena buku  yang dicari sulit  didapat,  kurangnya  dukungan  dari  pemangku  kebijakan  tingkat  atas,  dan  adanya pandemik covid-19.
Peneliti  berharap  ke  depan  sekolah  harus  meningkatkan  kualitas  perpustakaan.
Perpustakaan yang ada di MIS Karanganyar 02 masih kurang memadai karena kurangnya sarana pelengkap seperti kipas angin atau pendingin udara terlebih ruangan yang harus berbagi dengan ruang kesenian menjadikan sempit untuk menampung siswa yang banyak. Koleksi  buku  juga  harus  lebih  diperbanyak  lagi  karena  sejauh  ini  hanya  ada  buku pelajaran, buku pengayaan dan buku cerita, ke depan bisa ditambah seperti buku agama, buku sastra, ensiklopedia ataupun jenis lainnya. Sekolah harus lebih menambah kegiatan pembiasaan  literasi  karena  sejauh  ini  hanya  kegiatan  membaca  sebelum  jam  pelajaran saja  yang  memiliki  aturan  jelas,  sedangkan  alokasi  waktu  membaca  yang  lain  masih bersifat himbaun ketika jam kosong ataupun jam istirahat saja.

## DAFTAR PUSTAKA
Endah Loeloek, dkk. 2013. Panduan Memahami Kurikulum 2013 . Jakarta: Prestasi Pustakarya.
Fakar,  Partimah  S.  2018. Implementasi  Kebijakan  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  Sekolah  Dasar Unggulan Aisyiyah Taman Harapan Curup. Skripsi: IAIN  Curup.
Hendrawan,  Budi.  Dkk.  2017.  Kajian  Aplikatif  Penanaman  Nilai-Nilai  Karakter  Siswa Melalui Gerakan Literasi Di Sekolah Dasar Berdasarkan Perspektif Pedagogik Kritis.
Jurnal Pendidikan dan Pembelajaran Sekolah Dasar Volume 1 Nomor 2a Desember 2017 P- ISSN: 2581-1800 E-ISSN: 2597-4122). Tasikmalaya: ELSE.
https://edukasi.kompas.com/read/2019/06/23/07015701/literasi-baca-indonesia-rendah- akses-baca-diduga-jadi-penyebab., diakses pada hari Senin, 1 September 2020 Pukul 19.35 wib.
Hutahayan, John Fresly. 2019. Faktor Pengaruh Kebijakan Keterbukaan Informasi dan Kinerja Pelayanan Publik . Sleman: Deepublish.
Ibda , Hamidulloh. Ahmadi, Farid . 2018. Media Literasi Sekolah (Teori dan Praktik). Semarang: CV. Pilar Nusantara.
Kemendikbud.  2016. Panduan  Gerakan  Literasi  Sekolah .  Jakarta:  Direktorat  Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerin Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Malawi, Abdullah. 2017. Pembelajaran Literasi Berbasis Sastra Lokal . Magetan: CV. Ae Media Grafika.
Mursyid. 2017. Membumikan Gerakan Literasi di Sekolah . Yogyakarta: Lembaga Ladang Kata, Pustaka Nun dan Azyn Publishing.
Nugroho, Alfian Handina. 2016. Implementasi Gemar Membaca Melalui Program Pojok Baca Dalam Mata Pelajaran IPS Pada Siswa Kelas VIII Di SMP Negeri 2 Sumber. Jurnal Edueksos Volume V No 2.
Oktaria,  Renti.  Putra,  Purwanto.  Urgensi  Pengenalan  Perpustakaan  untuk  Mendukung Praktik Literasi Dasar pada Anak Usia Dini. Jurnal Smart PAUD. Vol. 3, No.2, Juli 2020, Hal: 72-80
Rahayu, Agustina Ratih. dkk. 2017. Gerakan Literasi Sekolah Sebagai Upaya Penumbuhan Karakter Siswa Sekolah Dasar. Jurnal Transformasi Pendidikan Abad 21.
Setiawan, Dody. 2017. Pengantar Kebijakan Publik . Malang: Intelegensia Media.
Setiawan,  Andika  Aldi.  Sudigdo,  Anang.  Penguatan  Literasi  Siswa  Sekolah  Dasar Melalui Kunjungan Perpustakaan. Prosiding Seminar Nasional PGSD, 27 April 2019
USAID. 2015. Pembelajaran Literasi di Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiah: Buku Sumber untuk Dosen LPT. Jakarta: USAID.
Wandasari,  Yulisa.  2017.  Implementasi  Gerakan  Literasi  Sekolah  (GLS)  Sebagai Pembentukkan  Pendidikan  Berkarakter. Jurnal  Manajemen,  Kepemimpinan  dan SupervisiPendidikan.
Wirawan, Noven Handani. 2018. Implementasi Gerakan Literasi Sekolah di SMP Negeri 4 Kota Bengkulu. Jurnal Ilmiah Korpus.
Y, Abidin. 2017 . Pembelajaran Literasi Strategi Meningkatkan Kemampuan Literasi Matematika, Sains, Membaca, dan Menulis . Jakarta: Bumi Aksara.
Yunianika,  Ika  Tri.  Suratinah.  2019.  Implementasi  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  Sekolah Dasar Dharma  Karya  Universitas  Terbuka. Jurnal  Ilmiah  Sekolah  Dasar  Volume  3, Number 4 Tahun 2019, pp. 497-503. P-ISSN: 2579-3276 E-ISSN : 2549-6174.