Volume 3, Nomor 2, September 2023| p-ISSN: 2774-5169; e-ISSN: 2774-6496| 229-237

## Zakat Produktif dan Penyaluran Zakat dalam Perspektif Tafsir Al-Quran
Rachmad Risqy Kurniawan* dan Orvala Nu’aimah Azzahra** *Sekolah Tinggi Ekonomi Islam SEBI, Depok **Sekolah Tinggi Ilmu Ushuluddin Darul Qur’an, Bogor
Email: rah.rizqy@gmail.com, orvalaazahra@gmail.com
Abstract: Productive  zakat  is  zakat  that  is  used  through  various  programs  and initiatives  aimed  at  improving  community  welfare  and  empowerment.  The distribution  of  productive  zakat  so  far  is  based  on  the  hadith  of  Abdullah  Bin  Umar from  his  father,  but  this  hadith  is  not  related  to  productive  zakat  but  rather  ordinary giving. Special research is needed to determine the validity of Islamic law regarding productive  zakat  that  is  currently  in  effect.  One  way  is  to  explore  the  laws  of  the Koran  and  its  interpretation.  This  research  is  library  research  using  library  methods with  thematic  interpretation  methods.  The  results  of  the  research  reveal  that productive  zakat  is  not  a  way  of  distributing  zakat  in  accordance  with  the interpretation of QS At-Taubah verse 60. Meanwhile, Allah SWT in the interpretation of  QS  At-Taubah  verse  60  has  determined  that  the  purpose  of  zakat  is  to  meet  the urgent  needs  of  mustahik,  not  instead  to  become  business  capital.  especially  for poverty alleviation where in practice productive zakat has proven to be ineffective in increasing  mustahik  income  or  alleviating  mustahik  poverty.  Meanwhile,  the  task  of alleviating  poverty  is  the  government's  task  through  a  series  of  policies,  not  just relying on zakat.
Keywords: Productive Zakat, Tafsir
Abstrak: Zakat produktif adalah zakat yang digunakan melalui berbagai program dan inisiatif  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  dan  pemberdayaan masyarakat.  Penyaluran  zakat  secara  produktif  selama  ini  didasarkan  pada  sebuah hadis  dari  Abdullah  Bin  Umar  dari  Ayahnya,  namun  hadis  itu  bukan  terkait  dengan zakat  produktif  namun  pemberian  biasa.  Maka  diperlukan  penelitian  khusus  untuk menentukan legitimasi hukum Islam terhadap zakat produktif yang sudah berlaku saat ini. Salah satunya dengan cara menggali  hukum  ( istinbat hukum) dari Al-Quran dan tafsirnya.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kepustakaan  (library  research)  dengan menggunakan literatur (kepustakaan) dengan metode penafsiran maudhu’i (tematik). Hasil  penelitian  mengungkapkan  bahwa  zakat  produktif  bukanlah  cara  penyaluran zakat yang sesuai dengan tafsir QS At-Taubah ayat 60. Sedangkan Allah SWT dalam tafsir  QS  At-Taubah  ayat  60  telah  menetapkan  bahwa  tujuan  zakat  adalah  untuk memenuhi  kebutuhan  mustahik  yang  mendesak,  bukan  malah  menjadi  modal  usaha apalagi  untuk  pengentasan  kemiskinan  yang  dalam  prakteknya  zakat  produktif terbukti  tidak  efektif  dalam  meningkatkan  pendapatan  mustahik  atau  mengentaskan kemiskinan  mustahik.  Sedangkan  tugas  pengentasan  kemiskinan  merupakan  tugas pemerintah melalui serangkaian kebijakan, tidak hanya mengandalkan zakat.
Kata kunci: Zakat Produktif, Tafsir

## Pendahuluan
Selama  ini  zakat  produktif  dianggap  sebagai  cara  penyaluran  zakat  yang digunakan  untuk  memajukan  ekonomi  umat  Islam  melalui  berbagai  program  dan inisiatif  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  dan  pemberdayaan masyarakat.  Zakat  produktif  dapat  digunakan  untuk  mendukung  usaha  mikro,  kecil, dan  menengah,  memberikan  modal  usaha  kepada  masyarakat  yang  membutuhkan, memberikan  pelatihan  dan  pendidikan  untuk  meningkatkan  keterampilan  dan pengetahuan ekonomi, serta mendukung program-program pengembangan usaha yang berkelanjutan.  Dalam  konteks  zakat  produktif,  zakat  tidak  hanya  diberikan  secara langsung  kepada mustahik (penerima  zakat),  tetapi  juga  dapat  dikelola  melalui lembaga  atau  organisasi  yang  memiliki  program  dan  strategi  untuk  memanfaatkan zakat secara efektif dan efisien. Tujuan dari zakat produktif adalah untuk mengurangi kemiskinan,  menciptakan  lapangan  kerja,  dan  meningkatkan  taraf  hidup mustahik secara  berkelanjutan.Dalam  menjalankan  zakat  produktif,  penting  untuk  memastikan bahwa dana zakat dikelola dengan transparan dan akuntabel, serta mengikuti prinsip- prinsip syariah Islam. 1
Lembaga-lembaga  yang  mengelola  zakat  produktif  harus  memiliki  keahlian dan  pengetahuan  yang  memadai  dalam  bidang  ekonomi  dan  bisnis  agar  dana  zakat dapat dimanfaatkan secara efektif dan memberikan manfaat nyata bagi mustahik . 2 Zakat  merupakan salah satu  dari lima rukun  Islam  dan merupakan kewajiban bagi setiap muslim yang mampu. Zakat memiliki dua dimensi, yaitu dimensi spiritual dan  dimensi  sosial-ekonomi.  Dimensi  sosial-ekonomi  zakat  telah  menjadi  perhatian dalam pembangunan ekonomi Islam, di mana zakat dianggap sebagai instrumen untuk mengurangi  kesenjangan  ekonomi  dan  mengentaskan  kemiskinan.  Salah  satu  bentuk zakat sosial-ekonomi adalah zakat produktif. 3
Zakat  produktif  dapat  membuat  penerima  zakatnya  menghasilkan  suatu  yang bermanfaat  secara  terus  menerus  dengan  harta  zakat  yang  telah  diterimanya  dan meningkat dari segi produktifitas. Dana tersebut digunakan dan dikembangkan untuk menunjang  usaha  para mustahik dan  membuahkan  hasil  yang  dapat  memenuhi kebutuhan  mereka  secara  terus-  menerus.  Zakat  produktif  bertujuan  untuk meningkatkan  taraf  ekonomi mustahik ,  dengan  adanya  dana  zakat  produktif  tersebut secara  perlahan  lahan  dapat  merubah mustahik menjadi muzakki sehingga  dapat mengentaskan kemiskinan. 4
Zakat  produktif  merupakan  salah  satu  bentuk  pengelolaan  zakat  yang didasarkan  pada  prinsip  keberlanjutan  dan  pemberdayaan  ekonomi.  Dalam  zakat produktif, dana zakat tidak hanya diberikan sebagai bantuan sekali waktu, tetapi juga digunakan  untuk  membantu  orang  yang  kurang  mampu  untuk  memulai  usaha  atau proyek  bisnis  kecil  yang  dapat  memberikan  manfaat  jangka  panjang.Dalam  Islam, zakat  harus  diberikan  kepada  delapan  golongan  yang  berhak  menerimanya,  seperti Fakir miskin,  orang-orang  yang  terlilit  hutang,  pekerja  yang  gaji  tidak  mencukupi, dan lain sebagainya. Dalam konteks zakat produktif, penerima zakat harus memenuhi kriteria sebagai mustahik (orang yang berhak menerima  zakat) dan memiliki  potensi
1 Wildan  Romadhona  Maulana  Sidik,  (2020)  “Pemanfaatan  Dana  Zakat  Produktif  Dalam  Upaya Meningkatkan Tingkat Pendapatan Mustahik Di Baznas Kabupaten Sumedang Tahun 2018. Diploma Thesis, UIN Sunan Gunung Djati Bandung.”
2 Widi  Nopiardo,  “Mekanisme  Pengelolaan  Zakat  Produktif  Pada  Badan  Amil  Zakat  Nasional  Tanah Datar,” JEBI (Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Islam) Volume 1, no. Nomor 2, Juli-Desember (2016): 185
3 Maltuf  Fitri,  “Pengelolaan  Zakat  Produktif  Sebagai  Instrumen  Peningkatan  Kesejahteraan  Umat,” Economica: Jurnal Ekonomi Islam Vol 8, no. No 1 (2017): 149.
4 Armiadi, Pendayagunaan  Zakat  Produktif;  Konsep,  Peluang  Dan  Pola  Pengembangan.. (Banda Aceh: Lembaga Naskah Aceh, 2020): 5.
untuk memanfaatkan zakat untuk memajukan ekonomi mereka.Zakat produktif dapat diberikan dalam bentuk modal usaha, pelatihan keterampilan, alat-alat produksi, atau bantuan  lain  yang  dapat  membantu  penerima  zakat  untuk  mengembangkan  usaha mereka yang berkelanjutan. 5
Penyaluran  zakat  secara  produktif  selama  ini  didasarkan  pada  sebuah  hadis dari Abdullah bin Umar dari Ayahnya berikut:
َّ نأ ََّّ ََّلوسَر ََّّ َّهالل ََّّ ى لَص ََّّ َّه للّا ََّّ هيلع ََّّ ََّم لسو ََّّ ََّناك ََّّ يهطْعه ي ََّّ ََّرَمهع ََّّ ََّنب ََّّ َّهبا طَلخا ََّّ ََّيهضَر ََّّ َّه للّا ََّّ هْنع ََّّ َّ،َءاَطَعلا ََّّ َّهلوقَيف ََّّهل ََّّ َّهرَمهع ََّّ: َّهطْعَأ َّ،هه ََّّيا ََّّ ََّلوسَر ََّّ ،هالل ََّّ ََّرَقْ فَأ ََّّ َّههْيَلإ ََّّ َّ، هِنّهم ََّّ ََّلاقَف ََّّ هل ََّّ َّهلوسَر ََّّ َّهالل ََّّ َّى لَص ََّّ َّه للّا ََّّ َّهيلع ََّّ ََّم لسو ََّّ: َّههْذهخ ََّّ َّ،ههْل وَمَتَ ف ََّّ َّْوَأََّّ َّْق دَصَت ََّّ َّ،هب ََّّ َّامَو ََّّ ََّكَءاَج ََّّ َّنهم ََّّ اذه ََّّ َّهلا َ لما ََّّ ََّتْنَأَو ََّّ َّهْيَغ ََّّ َّ فهرْشهم ََّّ ََّلَو ََّّ َّ لهئاَس ََّّ ،ههْذهخَف ََّّ امَو ََّّ َّ، َل ََّّ لاف َّ َّههْعهبْته ت َّ ََّكَسْفَ ن ََّّ. اق ََّلَّ َّمهلاَس ََّّ: َّْنهمَف َّ َّهلْجَأ ََّّ ََّكلذ ََّّ ََّناك ََّّ َّهنبا ََّّ ََّرَمهع ََّّ ل ََّّ َّهلَأْسَي ََّّ َّاًدَحَأ ََّّ َّاًئيش َّ ََّلَو ََّّ َّ دهرَ ي َّ اًئيش ََّّ َّههَيهطْعهأ
Artinya: Bahwasanya Rasulullah SAW pada suatu hari hendak memberi Umar bin  Khatthab  RA  suatu  pemberian,  kemudaian  Umar  berkata  kepada  beliau:  “Ya Rasulullah,  berikanlah  kepada  orang  yang  lebih  membutuhkannya  daripada  aku.” Maka  Rasulullah  SAW  bersabda  kepadanya:  “Ambillah,  lalu  gunakanlah  sebagai modal, atau sedekahkanlah, dan harta yang datang kepadamu sedangkan engkau tidak berambisi  mendapatkannya  tidak  juga  memintanya,  maka  ambillah,  dan  harta  yang tidak  datang  kepadamu,  maka  janganlah  engkau  berambisi  untuk  memperolehnya.” Oleh  karena  itu  dahulu  Abdullah  bin  Umar  tidak  pernah  meminta  kepada  seseorang dan tidak pernah menolak sesuatu yang diberikan kepadanya. (HR Bukhari Muslim). 6 Hadis  diatas  selama  ini  dijadikan  dasar  hukum  zakat  produktif  yang  ditulis oleh  penelitian  terdahulu  yang  menjadikan  zakat  produktif  sebagai  cara  penyaluran zakat,  padahal  jika  melihat  konteks  hadis  diatas  bukan  membahas  cara  penyaluran zakat  namun  dasar  hukum  boleh  mengusahakan  kembali  atau  mensedekahkan pemberian orang lain. 7
Padahal  sudah  jelas  didalam  hadis  tersebut  tidak  bisa  dijadikan  dasar  bagi penyaluran zakat produktif, karena dalam konteks hadis tersebut bukan zakat namun pemberian,  sementara  zakat  itu  sudah  diatur  aturan  penyalurannya  oleh  Allah  SWT dalam  Al-Quran  Surat  At-Taubah  ayat  60.  Maka  melihat  adanya  gap  penelitian
5 Juliani,  “Dampak  Penyaluran  Zakat  Produktif  Terhadap  Pemberdayaan  Ekonomi  Mustahik  (Kajian Pada Lembaga Keuangan Mikro Syariah Baitul Mal Aceh),” Tadabbur: Jurnal Peradaban Islam Vol. 2, no. No. 2 (2020): 312–320.
6 Muslim  bin  Hajjaj, Shahih  Muslim (Riyadh:  Daaru  Taybah,  2006);  Muhammad  bin  Ismail  Al- Bukhary, Shahih Al-Bukhariy (Beirut: Daaru Ibnu Katsir, 2002).
7 Jaka Ragil Daulay, Nispul Khoiri, and Akmaluddin Syahputera, “Zakat Produktif (Tinjauan Hukum Islam Dalam Karya Prof. Dr. Yusuf Al-Qardawi),” Al-Mashlahah: Jurnal Hukum Islam Dan Pranata Sosial  Islam Vol  10,  no.  No  02  (2022);  Zaenol  Hasan,  “Perspektif  Maqashid  Al-Syariah  Tentang Pendayagunaan Dana Zakat Untuk Membiayai Infrastruktur,” Istidlal:  Jurnal  Ekonomi Dan  Hukum Islam Vol 6, no. No 2 (2022); Dwi Putra Jaya and Hurairah, “Zakat Produktif Sebagai Modal Usaha Masyarakat (Studi Badan Amil Zakat Kota Bengkulu),” Jurnal Al Imarah: Jurnal Pemerintahan Dan Politik Islam Vol 5, no. No 2 (2020); Miftahul Khairani, “Analisis Peran Zakat Produktif Terhadap Perkembangan  Usaha  Mikro  Mustahik  (Studi  Pada  LAZ  EL-Zawa  UIN  Maulana  Malik  Ibrahim Malang),” Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Vol 5, no. No 2 (2017); Wahyu Kurniangsish,  “Pengelolaan  Dana  Zakat,  Infak,  Dan  Sedekah  Berbasis  Masjid  Perspektif  Hukum Ekonomi  Syariah,” Jurnal  Hukum  Ekonomi  Syariah Volume  5,  no.  No.  2,  Oktober  (2022);  Seri Murni,  Farid  Fathony  Ashal,  and  Rosmiana,  “Analisis  Pemberhentian  Penyaluran  Zakat  Produktif Bergulir  Di  Baitul  Mal  ,” Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  Ekonomi  Dan  Bisnis  Islam Vol  3,  no.  No  2 (2022);  Muslihun,  “Dinamisasi  Hukum  Islam  Di  Indonesia  Pada  Zakat  Produktif  Dan  Wakaf Produktif: Sebuah Studi Perbandingan,” Al-Manahij: Jurnal Kajian Hukum Islam Vol.  8, no. No. 2 (2014); Safradji, “Zakat Konsumtif Dan Zakat Produktif,” Tafhim  Al-’Ilmi:  Jurnal  Pendidikan  Dan Pemikiran Islam Vol. 10, no. No. 1 (2018).
sebelumnya,  dalam  artikel  ini  penulis  ingin  membahas Zakat  Produktif  dalam Perspektif Tafsir Al-Quran.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kepustakaan  (library  research)  dengan menggunakan literatur (kepustakaan) antara lain Al-Quran dan kitab tafsirnya sebagai sumber  primer  dan  artikel  ilmiah  pendukung  lainnya  sebagai  sumber  sekunder, dengan  metode  penafsiran maudhu’i (tematik)  yaitu  penelitian  ini  masuk  dalam kategori  penulisan  karya  tafsir  yang  struktur  pemaparannya  mengacu  pada  tema tertentu atau pada ayat, surat atau juz tertentu yang ditentukan oleh penafsir sendiri. 8 Penelitian  ini  juga  menggunakan istinbath hukum  untuk  menganalisis  dan menyimpulkan  jawaban  dari  rumusan  masalah. 9 Istinbath merupakan  tata-cata  atau metode  dalam  menggali  dalil-dalil  wahyu  yaitu  Al-Qur’an  dan  Hadis  dan yurisprudensi  ulama  terdahulu  untuk  dituangkan  ke  dalam  bentuk  keputusan  hukum dari masalah yang dipersoalkan 10

## Penyaluran Zakat Menurut Tafsir Surat At-Taubah 9:60 dan Kaitannya dengan Efektivitas Zakat Produktif
Dalam  penyaluran  zakat,  Allah  SWT  telah  berfirman  dalam  surat  At-Taubah 9:60 sebagai berikut:
ََّوَّهباَقهِرلاَّ هفَِوَّْمههبُوهله قَّهةَف لَؤهمْلاَوَّاَهْ يَلَعََّينهلهماَعْلاَوَّهينهكاَسَمْلاَوَّهءاَرَقهفْلهلَّهتاَقَد صلاَّاَ نَّهإ
ََّّه للّاَّهليهبَسَّ هفَِوََّينهمهراَغْلا َّ َّ هليهب سلاَّهنْباَو ََّّ َّ َّه للّاََّنهِمًَّةَضيهرَف َّ َّمميهكَحَّمميهلَعَّه للّاَو
Artinya:  Sesungguhnya  zakat  itu  hanyalah  untuk  orang-orang Fakir ,  orang miskin, amil zakat, yang dilunakkan hatinya (mualaf), untuk (memerdekakan) hamba sahaya,  untuk  (membebaskan)  orang  yang  berutang,  untuk  jalan  Allah  dan  untuk orang  yang  sedang  dalam  perjalanan,  sebagai  kewajiban  dari  Allah.  Allah  Maha Mengetahui, Mahabijaksana.
Dalam Tafsir Al-Muyassar, 8 Asnaf itu adalah Fakir yaitu orang-orang yang membutuhkan  yang  tidak  memiliki  apapun. Miskin yaitu  kaum  miskin  yang  tidak memiliki  sesuatu  yang  mencukupi  mereka  dan  menutupi  kebutuhan  mereka, Keduanya diberi zakat yang bisa menghilangkan ke Fakir an dan kemiskinannya. 11 Amil yaitu  para  petugas  yang  sibuk  mengumpulkannya,  dia  diberi karena  pekerjaannya,  itu  adalah  gaji  dari  pekerjaannya  dalam  mengurusi  zakat. Muallaf yaitu  orang  yang  dilembutkan  hatinya  sehingga  diharapkan  keislamannya, atau  diharapkan  keimanannya  bertambah  kuat,  atau  orang  yang  diharapkan bermanfaat  bagi  kaum  muslimin,  atau  kalian  dapat  menepis  dengannya  keburukan seseorang  terhadap  kaum  muslimin,  dia  diberi  sekedar  bisa  menarik  hatinya  dan meraih  kemaslahatan. Hamba Sahaya yaitu untuk membebaskan hamba sahaya dan budak-budak  yang  ingin  menebus  dirinya. Gharim adalah  Orang  yang  berutang
8 Hujair  A.  H.  Sanaky,  “Metode  Tafsir  (Perkembangan  Metode  Tafsir  Mengikuti  Warna  Atau  Corak Mufassirin),” Al-Mawarid: Jurnal Hukum Islam Edisi XVII (2008).
9 Budi Setiawan, “Metode Istinbath Hukum Studi Analisis Tafsir Rawai Al-Bayan Fi Tafsir Ayat Al- Ahkam  Min  Al-Quran  Karya  Muhammad  Ali  Ash-Shabuni”  (2019);  Gun  Gun  Abdul  Basit, “Perubahan Fatwa Hukum: Analisis Terhadap Istinbath Hukum Dewan Hisbah Persatuan Islam,” Al- Mashlahah Jurnal Hukum Islam Dan Pranata Sosial Vol 8, no. No 02 (2020).
10 Ariyadi, “Metodologi Istinbath Hukum Prof. Dr. Wahbah Az Zuhaili,” Jurnal Hadratul Madaniyah Vol. 4, no. No. 1 (2017); Abidin, “Metode Istinbãt Dalam Hukum Islam,” BILANCIA: Jurnal Studi Ilmu Syariah Dan Hukum Vol. 12, no. No. 2 (2018); Rahmawati, “Metode Istinbâţ Hukum (Telaah Pemikiran Teungku Muhammad Hasbi Ash-Shiddieqy)” (2014).
11 Syaikh  Abdurrahman  bin  Nashir  As-Sa’di, Taisir  Karim  Ar-Rahman  Fi  Tafsir  Kalam  Al-Mannan (Beirut: Muassasah Ar-Rayyan, 1997) Tafsir At-Taubah: 60.
orang-orang  yang  terkena  tuntutan  utang  dalam  rangka  memperbaiki  persengketaan, atau  orang  yang  terbebani  oleh  utang-utang  yang  tidak  dipakai  untuk  kerusakan maupun  di  hambur-hamburkan,  lalu  mereka  kesulitan  untuk  melunasinya, Fii Sabilillah yaitu  para  pejuang  di  jalan  Allah,  orang  yang  berperang  di  jalan  Allah, yang  berperang  dengan  suka  rela,  Dia  diberi  zakat  secukupnya  untuk  membantunya berperang,  untuk  mendapatkan  senjata  atau  kendaraan  atau  nafkah  untuknya  dan keluarganya,  agar  dia  fokus  dan  tenang  dalam  jihadnya.  Serta Musafir yaitu  yang kehabisan bekal perjalanan. 12
Sedangkan  dalam  Tafsir  Al-Madinah  Al-Munawarah  harta  zakat  wajib diberikan  kepada  orang-orang Fakir yang  tidak  memiliki  harta  benda;  orang-orang miskin  yang  hartanya  tidak  dapat  mencukupi  kehidupan  mereka;  para  petugas  zakat yang  diutus  oleh  pemimpin  untuk  mengumpulkan  zakat;  orang-orang  kafir  yang diharapkan mau masuk Islam, atau orang-orang yang memiliki iman yang lemah agar iman  mereka  menjadi  kuat,  atau  orang  yang  diberi  zakat  agar  tidak  mengganggu agama  Islam;  para  budak  agar  dapat  memakai  harta  zakat  itu  untuk  memerdekakan diri; orang-orang yang memiliki hutang yang diambil bukan untuk berfoya-foya atau kemaksiatan jika mereka tidak mampu membayar utang tersebut; para mujahid yang berperang di jalan Allah; dan para Musafir yang telah habis bekalnya. 13
Menurut As-Sa’di, Gharim , jenis ini terbagi menjadi dua: Pertama ,  orang  yang  mengeluarkan  harta  demi  mendamaikan  dua  kelompok yang  bertikai  dan  berselisih,  lalu  seseorang  menengahi  untuk  mendamaikan  dengan mengeluarkan harta untuk salah satu kelompok atau untuk keduanya, maka dia diberi bagian dari  zakat  agar hal  itu menjadi  peneguh  dan penyemangat  bagi  tekadnya, dia diberi  walaupun  dia  kaya.  Yang Kedua adalah  orang  yang  berhutang  harta  untuk dirinya  sendiri,  kemudian  dia  bangkrut  (tidak  bisa  melunasi  hutang),  dia  diberi  apa yang cukup untuk menutupi hutangnya.
Dalam kitab Tafsir Jalaalain syarat bagi orang yang menerima zakat itu, antara lain  ialah  muslim  dan  bukan  keturunan  dari  Bani  Hasyim  dan  tidak  pula  dari  Bani Muthalib.  Ayat  ini  menyatakan  bahwa  zakat  tidak  boleh  diberikan  kepada  orang- orang selain mereka, dan tidak boleh pula mencegah zakat dari sebagian golongan di antara mereka bilamana golongan tersebut memang ada. 14 Abu  Ja’far  Ath-Thabary  membedakan Fakir dengan  miskin,  adapun Fakir ditafsirkan  orang  yang  membutuhkan  bahkan  tidak  mampu  untuk  meminta-minta, sementara  miskin  orang  yang  mampu  untuk  meminta-minta.  Adapun Gharim syaratnya  berutang  bukan  untuk  maksiat  kepada  Allah  SWT.  Dan  dalam  tafsirnya ditegaskan  ayat  ini  menegaskan  pembagian  itu  berdasakan  hukum  Allah,  Allah  lah yang  membagi  penyaluran  harta  zakat,  Allah  Maha  Mengetahui  mashlahat makhluknya dan Maha Bijaksana dalam pengelolaannya. 15
Dalam  tafsir  Al-Baghwy, Ma’limut  Tanzil, bahkan  disebutkan  hadis  riwayat Abu Dawud Nomor 1389, yaitu Rasullullah bersabda:
12 Wahbah Zuhaili, Tafsir Al Wajiz Ala Hamisy Al-Qur’an Al- Karȋm Wa Ma’ahu Asbâb an-Nuzûl Wa Waqaid  Al-Tartil (Damaskus:  Dar  al-Fikr,  2013);  Hazim  Haidar  et  al., At-Tafsir  Al-Muyassar (Jakarta: Darul Haq, 2016) Tafsir At-Taubah: 60.
13 Imad  Zuhair  Hafidz, Tafsir  Al-Madinah  Al-Munawwarah (Riyadh:  Markaz  Ta’zimal  Quran,  2016) Tafsir At-Taubah: 60.
14 Jalaluddin  Al-Mahalli  and  Jalaluddin  As-Suyuthi, Tafsir  Jalaalain (Kairo:  Daarul  Hadis,  2003) Tafsir At-Taubah: 60.
15 Abu  Ja’far  Ath-Thabary, Jaami’ul Bayan (Beirut:  Muassasah  Ar-Risalah,  2000)  Tafsir  At-Taubah: 60.
َّهفََّمَكَحَّ  تََّحَّهتاَقَد صلاَّ هفَِّهههْيَغَّ َلَوَّ ِهبَنَّهمْكههبََِّضْرَ يََّْلَّ َلَاَعَ تََّ للّاَّ نهإ

## َََّّكْلهتَّْنهمََّتْنهكَّْنهإَفَّ ءاَزْجَأََّةَيهناََثََّاَهَأ زَجَفََّوههَّاَهي

## ََّك قَحََّكهتْ يَطْعَأَّهءاَزْجَْلْا
Artinya:  Sesungguhnya  Allah  tidak  tidak  ridha  kepada  hukum  seorang  Nabi atau  yang  lainnya,  Dialah  yang  telah  menentukannya  dan  telah  menetapkannya  bagi delapan  bagian  dalam  perkara  zakat,  hingga  Dia  sendiri  yang  memutuskan.  Maka Allah membaginya menjadi delapan bagian, seandainya engkau termasuk dari bagian itu maka aku akan memberikan hakmu kepadamu. 16
Maka  dapat  disimpulkan  berdasarkan  penafsiran  diatas  cara  penyaluran  dan pembagian  zakat  sudah  sangat  jelas,  dan  tujuan  adalah  untuk  dibagikan  langsung kepada mustahik- nya  untuk  memenuhi  kebutuhannya,  jadi  berdasarkan  tafsir  ayat diatas,  tidak  ada  dalil  bagi  zakat  produktif,  zakat  haruslah  konsumtif  yang  habis dibagi  kepada mustahik- nya,  bahkan  dalam  pembagian  zakat  ini  Rasulullah menyatakan  bukan  haknya  dalam  pembagian  zakat  tapi  merupakan  ketetapan  Allah SWTartinya  ayat  ini  sudah  muhkam  tidak  bisa  masuk  alternatif  lain  dalam  tata  cara pembagian zakat.
Dalam tafsir Ibnu Katsir, ditegaskan lebih lanjut, bahwa cara pembagian zakat ini  merupakan  jawaban  dari  tuduhan  kaum  munafik  yang  menuduh  Rasulullah membagikan  zakat  berdasarkan  hawa  nafsunya  sendiri,  Ayat  ini  sebagai  legitimasi pembenaran  apa  yang  sudah  dilakukan  oleh  Nabi  SAW  dalam  membagikan  zakat maka dengan turunnya ayat ini, menegaskan dalam pembagian zakat bukan hak Rasul bahkan  manusia  untuk  membuat  tata  cara  pembagian  zakat  menurut  aturan  sendiri tapi harus mengukuti tata cara pembagian zakat berdasarkan ayat ini. 17
Terkait  dengan  tata  cara  pembagian  tersebu,  Imam  al  Qurthubi  menegaskan bahwa  hak  Allah  lah  untuk  membagi  rezeki  kepada  hambanya,  sebagaimana  firman Allah SWT dalam QS Hud ayat 6 :
َّ اَدَّْنهمَّاَمَو َّهِٰللّاَّىَلَعَّ  لهاَّهضْرَْلاَّ هفَِّ ة ب َّهمَلْعَ يَوَّاَهه قْزهرَّ َّاَهَعَدْوَ تْسهمَوَّاَه رَقَ تْسهمَّ ََّّ َّٰتهكَّْهفٌَِّّلهك َّ ْينهب مَّ  ب
Artinya : Dan tidak satupun makhluk bergerak (bernyawa) di bumi melainkan semuanya dijamin Allah rezekinya. Dia mengetahui tempat kediamannya dan tempat penyimpanannya.  Semua  (tertulis)  dalam  Kitab  yang  nyata  (Lauh  Mahfuzh). 18 maka berdasarkan  ayat  ini  dan  ayat  At-Taubah  60  serta  hadis  riwayat  Abu  Dawud  dan berdasarkan tafsir dari para mufasirin maka zakat produktif tidak dibenarkan menurut Hukum Islam.
Apalagi  jika  dilihat  dari  tujuan  dari  zakat  produktif  yaitu  mengentaskan kemiskinan,  berdasarkan  penelitian  Sri  Wahyuningsih  dalam  Efektifitas  Zakat Produktif Terhadap Pengentasan Tingkat Kemiskinan Studi Kasus Baznas Kabupaten Bengkalis, bahwa pengaruh zakat produktif terhadap pengentasan tingkat kemiskinan lemah. 19 Hal  ini  di  sebabkan  karena  kurangnya  pendampingan  secara  intensif  dan terbatasnya  pengetahuan  dan  sumber  daya  manusia  pengelola,  serta  tidak  tepat sasaran  dalam  hal  pendistribusian  zakat  produktif.  Faktanya  dalam  penyalurannya
16 Ibnu  Mas’ud  Al-Baghwy, Ma’limut  Tanzil, (Riyadh:  Daaru  Taybah,  1997);  Abu  As-Sijistany Dawud, Sunan Abi Dawud (Beirut: Daarur Risalah Al-Alamiyyah, 2009) Tafsir At-Taubah: 60.
17 Al-imam Abu Fida Ismail Ad-Dimasyqi Ibn Katsir, Tafsir Al-Qur’an Al-Adzim (Riyadh: Dar Taibah, 2002) Tafsir At-Taubah: 60.
18 Muhammad Ibrahim al Hifnawi Imam al Qurthubi, Al Jami’ Li Ahkam Al-Qur’an Tafsir Al Qurthubi (Jakarta: Pustaka Azzam, 2007) Tafsir At-Taubah: 60.
19 Sri  Wahyuningsih,  “Efektifitas  Zakat  Produktif  Terhadap  Pengentasan  Tingkat  Kemiskinan  Studi Kasus Baznas Kabupaten Bengkalis,” IQTISHADUNA: Jurnal Ilmiah Ekonomi Kita Vol.9, no. No.1 (2020): 44–53.
tidak  selalu  dalam  bentuk  modal  usaha  untuk  para mustahik namun  akhirnya  dana zakat itu digunakan sebagai modal pelatihan kewirausahaan dan pengembangan usaha yang  tidak  langsung  memenuhi  kebutuhan  pokok  dari  para mustahik ,  tidak  efektif dengan tujuan dari penyaluran zakat itu sendiri.
Kesimpulan  itu  juga  didukung  dengan  penelitian  Fina  Minhatul  Maula  and Devi  Narulitasari  dalam  Efektivitas  Pendistribusian  Zakat  Produktif  Dalam Meningkatkan  Kesejahteraan Mustahik (Studi  Pada  Baznas  Kabupaten  Boyolali). 20 Bahwa kesejahteraan mustahik berdasarkan kriteria dalam Undang-Undang Republik Indonesia  No  11  Tahun  2009  menyatakan  bahwa  kesejahteraan mustahik setelah menerima  bantuan  belum  mengalami  peningkatan.  Hal  ini  disebabkan  dari pemenuhan  kebutuhan  material  belum  tercukupi.  Ketidakefektifan  pada  program pendistribusian  dana  zakat  produktif  disebabkan  oleh  beberapa  permasalahan. Pertama,  kurangnya  tanggungjawab mustahik dalam  mengelola  bantuannya.  Kedua, kurangnya  minat  usaha.  Ketiga,  kegiatan  pemantauan  atau  pengawasan  yang  tidak berjalan baik. Sehingga hal tersebut berimbas kepada usaha yang dijalankan mustahik . Fakta  lain  juga  diungkap  oleh  Jogina  Santi  Siregar,  Delima  Sari  Lubis,  and Rini Hayati Lubis, “Analisis Efektivitas Dana Zakat Dalam Peningkatan Pendapatan Usaha Mustahik Di Kabupaten Padang Lawas. 21 Bahwa pendayagunakan zakat untuk modal  usaha  dalam  bentuk  zakat  produktif  belum  efektif  dalam  peningkatan pendapatan  usaha mustahik .  Hal  ini  disebabkan  pemantauan  dari  pihak  BAZNAS yang  kurang  lancar  serta  pendampingan  yang  tidak  ada,  sumber  daya  manusia  yang kurang, pengetahuan mustahik yang kurang tentang pemanfaatan zakat dan kurangnya tanggung  jawab mustahik dalam  mengelola  usahanya  setelah  diberikan  dana  zakat produktif.

## Kesimpulan
Maka berdasarkan pembahasan di atas, penyaluran zakat sudah ditetapkan tata caranya  oleh  Allah  SWT  sebagaimana  dalam  firmannya  QS  At-Taubah  ayat  60. Berdasarkan  tafsir  ayat  tersebut  zakat  produktif  bukan  cara  penyaluran  zakat  yang sesuai dengan aturan Allah SWT, adapun Allah SWT sudah menetapkan tujuan zakat adalah  untuk  memenuhi  kebutuhan  langsung mustahik nya  bukan  dalam  rangka menjadi  modal  usaha  apalagi  untuk  mengentaskan  kemiskinan,  yang  dalam praktiknya  zakat  produktif  justru  tidak  efektif  meningkatkan  pendapatan mustahik maupun  mengentaskan  kemiskinan mustahik ,  adapun  tugas  pengentasan  kemiskinan adalah  tugas  pemerintah  melalui  serangkaian  kebijakan  bukan  hanya  mengandalkan zakat.

## Daftar Pustaka
Abidin.  “Metode  Istinbãt  Dalam  Hukum  Islam.” BILANCIA:  Jurnal  Studi  Ilmu Syariah Dan Hukum Vol. 12, no. No. 2 (2018).
Al-Baghwy, Ibnu Mas’ud. Ma’limut Tanzil, . Riyadh: Daaru Taybah, 1997. Al-Bukhary, Muhammad bin Ismail. Shahih  Al-Bukhariy . Beirut:  Daaru  Ibnu Katsir, 2002.
Al-Mahalli,  Jalaluddin,  and  Jalaluddin  As-Suyuthi. Tafsir  Jalaalain .  Kairo:  Daarul Hadist, 2003.
20 Fina  Minhatul  Maula  and  Devi  Narulitasari,  “Efektivitas  Pendistribusian  Zakat  Produktif  Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Mustahik (Studi Pada Baznas Kabupaten Boyolali)” (2020).
21 Jogina  Santi  Siregar,  Delima  Sari  Lubis,  and  Rini  Hayati  Lubis,  “Analisis  Efektivitas  Dana  Zakat Dalam Peningkatan Pendapatan Usaha  Mustahik Di Kabupaten Padang Lawas,” Journal  of  Islamic Social Finance Management Vol 2, no. No 2 (2021).
Ariyadi.  “Metodologi  Istinbath  Hukum  Prof.  Dr.  Wahbah  Az  Zuhaili.” Jurnal Hadratul Madaniyah Vol. 4, no. No. 1 (2017).
Armiadi. Pendayagunaan  Zakat  Produktif;  Konsep,  Peluang  Dan  Pola Pengembangan.. Banda Aceh: Lembaga Naskah Aceh, 2020. As-Sa’di, Syaikh Abdurrahman bin Nashir. Taisir Karim Ar-Rahman Fi Tafsir Kalam Al-Mannan . Beirut: Muassasah Ar-Rayyan, 1997. Ath-Thabary, Abu Ja’far. Jaami’ul Bayan . Beirut: Muassasah Ar-Risalah, 2000. Basit,  Gun  Gun  Abdul.  “Perubahan  Fatwa  Hukum:  Analisis  Terhadap  Istinbath Hukum  Dewan  Hisbah  Persatuan  Islam.” Al-Mashlahah  Jurnal  Hukum  Islam Dan Pranata Sosial Vol 8, no. No 02 (2020).
Daulay,  Jaka  Ragil,  Nispul  Khoiri,  and  Akmaluddin  Syahputera.  “Zakat  Produktif (Tinjauan  Hukum  Islam  Dalam  Karya  Prof.  Dr.  Yusuf  Al-Qardawi).” Al- Mashlahah:  Jurnal  Hukum  Islam  Dan  Pranata  Sosial  Islam Vol  10,  no.  No  02 (2022).
Dawud, Abu As-Sijistany. Sunan Abi Dawud . Beirut: Daarur Risalah Al-Alamiyyah, 2009.
Fitri,  Maltuf.  “Pengelolaan  Zakat  Produktif  Sebagai  Instrumen  Peningkatan Kesejahteraan  Umat.” Economica:  Jurnal  Ekonomi  Islam Vol  8,  no.  No  1 (2017).
Hafidz, Imad Zuhair. Tafsir Al-Madinah Al-Munawwarah . Riyadh: Markaz Ta’zimal Quran, 2016.
Haidar,  Hazim,  Mushthafa  Muslim,  Abdul  Aziz  Ismai’il,  Shalih  bin  Muhammad Syaikh  Alu,  Muhammad  Ashim,  Izzudin  Karimi,  and  Hikmat  Basyir. At-Tafsir Al-Muyassar . Jakarta: Darul Haq, 2016.
Hasan, Zaenol. “Perspektif Maqashid Al-Syariah Tentang Pendayagunaan Dana Zakat Untuk  Membiayai  Infrastruktur.” Istidlal:  Jurnal  Ekonomi  Dan  Hukum  Islam Vol 6, no. No 2 (2022).
Ibn  Katsir,  Al-imam  Abu  Fida  Ismail  Ad-Dimasyqi. Tafsir  Al-Qur’an  Al-Adzim . Riyadh: Dar Taibah, 2002.
Imam  al  Qurthubi,  Muhammad  Ibrahim  al  Hifnawi. Al  Jami’  Li  Ahkam  Al-Qur’an Tafsir Al Qurthubi . Jakarta: Pustaka Azzam, 2007.
Jaya,  Dwi  Putra,  and  Hurairah.  “Zakat  Produktif  Sebagai  Modal  Usaha  Masyarakat (Studi  Badan Amil Zakat  Kota  Bengkulu).” Jurnal  Al  Imarah:  Jurnal Pemerintahan Dan Politik Islam Vol 5, no. No 2 (2020).
Juliani.  “Dampak  Penyaluran  Zakat  Produktif  Terhadap  Pemberdayaan  Ekonomi Mustahik  (Kajian  Pada  Lembaga  Keuangan  Mikro  Syariah  Baitul  Mal  Aceh).”
Tadabbur: Jurnal Peradaban Islam Vol. 2, no. No. 2 (2020): 312–32.
Khairani,  Miftahul. “Analisis Peran Zakat  Produktif Terhadap Perkembangan Usaha Mikro  Mustahik  (Studi  Pada  LAZ  EL-Zawa  UIN  Maulana  Malik  Ibrahim Malang).” Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Vol 5, no. No 2 (2017).
Kurniangsish, Wahyu. “Pengelolaan Dana Zakat, Infak, Dan Sedekah Berbasis Masjid Perspektif Hukum Ekonomi Syariah.” Jurnal Hukum Ekonomi Syariah Volume 5, no. No. 2, Oktober (2022).
Maula,  Fina  Minhatul,  and  Devi  Narulitasari.  “Efektivitas  Pendistribusian  Zakat Produktif  Dalam  Meningkatkan  Kesejahteraan  Mustahik  (Studi  Pada  Baznas Kabupaten Boyolali),” 2020.
Murni,  Seri,  Farid  Fathony  Ashal,  and  Rosmiana.  “Analisis  Pemberhentian Penyaluran Zakat Produktif Bergulir Di Baitul Mal ,.” Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Dan Bisnis Islam Vol 3, no. No 2 (2022).

## Muslihun. “Dinamisasi Hukum Islam Di Indonesia Pada Zakat Produktif Dan Wakaf
Produktif:  Sebuah  Studi  Perbandingan.” Al-Manahij:  Jurnal  Kajian  Hukum Islam Vol. 8, no. No. 2 (2014).
Muslim, bin Hajjaj. Shahih Muslim . Riyadh: Daaru Taybah, 2006.
Nopiardo,  Widi.  “Mekanisme  Pengelolaan  Zakat  Produktif  Pada  Badan Amil Zakat Nasional Tanah Datar.” JEBI (Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Islam) Volume 1, no. Nomor 2, Juli-Desember (2016).
Rahmawati. “Metode Istinbâţ Hukum (Telaah Pemikiran Teungku Muhammad Hasbi Ash-Shiddieqy),” 2014.
Safradji. “Zakat Konsumtif Dan Zakat Produktif.” Tafhim Al-’Ilmi: Jurnal Pendidikan Dan Pemikiran Islam Vol. 10, no. No. 1 (2018).
Sanaky,  Hujair  A.  H.  “Metode  Tafsir  (Perkembangan  Metode  Tafsir  Mengikuti Warna Atau Corak Mufassirin).” Al-Mawarid: Jurnal Hukum Islam Edisi  XVII (2008).
Setiawan, Budi. “Metode Istinbath Hukum Studi Analisis Tafsir Rawai Al-Bayan Fi Tafsir  Ayat  Al-Ahkam  Min  Al-Quran  Karya  Muhammad  Ali  Ash-Shabuni,” 2019.
Sidik,  Wildan  Romadhona  Maulana.  “Pemanfaatan  Dana  Zakat  Produktif  Dalam Upaya  Meningkatkan  Tingkat  Pendapatan  Mustahik  Di  Baznas  Kabupaten Sumedang Tahun 2018. Diploma Thesis, UIN Sunan Gunung Djati Bandung.,” 2020.
Siregar, Jogina Santi, Delima Sari Lubis, and Rini Hayati Lubis. “Analisis Efektivitas Dana  Zakat  Dalam  Peningkatan  Pendapatan  Usaha  Mustahik  Di  Kabupaten Padang Lawas.” Journal of Islamic Social Finance Management Vol 2, no. No 2 (2021).
Wahyuningsih,  Sri.  “Efektifitas  Zakat  Produktif  Terhadap  Pengentasan  Tingkat Kemiskinan Studi Kasus Baznas Kabupaten Bengkalis.” IQTISHADUNA: Jurnal Ilmiah Ekonomi Kita Vol.9, no. No.1 (2020): 44–53. Zuhaili,  Wahbah. Tafsir  Al  Wajiz  Ala  Hamisy  Al-Qur’an  Al-  Karȋm  Wa  Ma’ahu Asbâb an-Nuzûl Wa Waqaid Al-Tartil . Damaskus: Dar al-Fikr, 2013.