## EKSISTENSI RITEL TRADISIONAL DI TENGAH KEBERADAAN RITEL MODERN DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
Ian Alfian, 1 Erpiana Siregar 2
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Mandailing Natal 1,2
Ialfian722@gmail.com 1 , erpiana77@gmail.com 2

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  existence  of  traditional  retail  in  the  midst  of  the existence of modern retail in the city of Padangsidimpuan and to determine the role of the  government  in  increasing  the  existence  of  traditional  retail  in  the  midst  of  the existence  of  modern  retail  in  the  city  of  Padangsidimpuan.  This  type  of  research  is descriptive  qualitative  research  by  interviewing  traditional  retailers  and  local governments.  The  results  show  that  traditional  retailers  have  different  perceptions after  modern  retailers  have  stood  around  their  businesses.  Seven  out  of  ten respondents have a negative perception while the other three people have a perception that there is no perceived impact. The government's role in this case is Cooperatives, Micro,  Small  and  Medium  Enterprises  (MSME),  and  the  Trade  Office  has  given attention  and  has  not  ignored  traditional  retail  traders.  Traders  receive  capital assistance  and  offer  to  shift  their  business  if  their  business  cannot  survive  and  are then given skills training.
Keywords: Traditional Retail, MSME Cooperatives and the Trade Office, One Stop Service Office.

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untukmengetahui  Eksistensi  Ritel  Tradisional  Di Tengah  Keberadaan  Ritel  Modern  di  Kota  Padangsidimpuan  serta mengetahui  peran  pemerintah  dalam  meningkatkan  Eksistensi  Ritel
Tradisional Di Tengah Keberadaan Ritel Modern di Kota Padangsidimpuan.Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  deskriptif dengan  mewawancarai  pedagang  ritel  tradisional  dan  pemerintah setempat.Hasil  penelitian  menunjukkan  pedagang  ritel  tradisional  memiliki persepsi  yang  berbeda  setelah  ritel  modren  berdiri  di  sekitaran  usaha mereka.Tujuh  dari  sepuluhresponden  memiliki  persepsi  negatif  sedangkan tiga  orang  lagi  memiliki  persepsi  tidak  ada  dampak  yang  dirasakan.Peran
pemerintah  dalam  hal  ini  Dinas  Koperasi,  UMKM  dan  Perdagangan  telah memberikan  perhatian  dan  tidak  melakukan  pembiaran  terhadap  pedagang ritel  tradisional.Para  pedagang  mendapatkan  bantuan modal  dan  tawaran untuk  alih  usaha  jika  usahanya  tidak  mampu  bertahan  kemudian  diberikan pelatihan keterampilan.
Kata  Kunci: Ritel  Tradisional,  Dinas  Koperasi  UMKM  Dan  Perdagangan, Dinas Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

## A. PENDAHULUAN
Menurut  kuntowijoyo  manusia  selalu  berusaha  untuk  memenuhi kebutuhannya  sejak  dilahirkan.  Pasar  adalah  salah  satu u sarana  pendukung untuk k memenuhi  kebutuhan n manusia  tersebut. 1 Menurut  para  ahli  ekonomi,  pasar adalah  tempat  bertemunya penjual  dan  pembeli untuk  melakukan  transaksi  jual  beli barang  atau  jasa.Pasar  sangat  penting  dalam  memenuhi  kebutuhan  masyarakat, sehingga  pasar  dianggap  bukan  hanya  tempat yang mempertemukan pedagang  dan pembeli, tetapi lebih dari itu sebagai tempat berinteraksi sosial. 2
Secara  umum,  pasar  terbagi  menjadi  dua  jenis  yaitu  pasar  tradisional  dan pasarmodern.  Pasar  tradisional  biasanya  berbentuk kios,  los/tenda,  tidak permanen, dan  lingkungannya  kurang  nyaman.  Sedangkan  pasar  modern  umumnya bangunannya  megah  dan  permanen,  fasilitas memadai, nyaman,  aman,  memberikan diskon dan harga yang sudah pasti. 3
Beberapa tahun terakhir pertumbuhan ritel modren di Indonesia sangat pesat rata-rata  sekitar  6%  per  tahun.  Pertumbuhan  usaha  ritel  modern  yang  pesat  ini, sayangnya tidak dibarengi dengan pertumbuhan usaha ritel tradisional. Berdasarkan survey  yang  dilakukan  oleh  Indef,  pertumbuhan  ritel  modern  di  Indonesia  sebesar 9.8% sampai dengan 2021 - 04. 4
1 Kuntowijoyo, Budaya Dan Masyarakat (Yogyakarta: Tiara Wacana, 2006).
2 Muhammad  Aziz  Hakim, Manajemen  Pasar  Mengeruk  Untung (Jakarta:  Renaisan,  PT Krisna Persada, 2005).
3 Irawan  dan  M.  Suparmoko, Ekonomi  Pembangunan (Yogyakarta:  BPFE  Yogyakarta, 1998).
4 Global  Economic  Monitor  World  Trend  Plus, Pertumbuhan  Ritel  Modern  Di  Indonesia (Indonesia, 2021) <https://www.ceicdata.com/id/indicator/indonesia/retail-sales-growth>.
Sumber: https://www.ceicdata.com/id/indicator/indonesia/retail-sales-growth
Salah satu jenis ritel modren yang mengalami peningkatan pangsa pasar yang pesat baik dari presentase maupun nilai rupiah adalah jenis minimarket. Hal tersebut akan  berdampak  pada  pasar  ardisional.  Semakin  banyaknya  minimarket  akan mematikan  ritel  tradisional  atau  setidaknya  menurunkan  omset  penjualan  dari  ritel- ritel  tradisional  terutama  para  ritel  yang  berlokasi  di  sekitar  minimarket. 5 Hal  ini sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Dianur  Hikmawati  dalam  Jurnal Ekonomi  dan  Pembangunan  Indonesia  tahun  2017  bahwa  terdapat  pelanggaran  ritel modern terkait kebijakan zonasi yang diatur pada perda DKI Jakarta No 2 Tahun 2002. Akibat  pelanggaran  tersebut  sebanyak  75  ritel  tradisional  terancam  keberadaannya dan berakibat gulung tikar. 6
Konsumen  cenderung  lebih  memilih  belanja  di  minimarket/ritel  modern daripada pedagang kecil (tradisional) karena barang yang dijual di minimarket lebih lengkap daripada ritel tradisional, meskipun tidak selengkap dan sebesar supermarket. Minimarket sudah  tersebar di kota bahkan sudah memasuki sudut-sudut desa. Sebut saja  indomart salah  satu minimarket  yang  mudah  ditemukan  diberbagai  daerah  dan hampir disepanjang jalan protokol dapat ditemukan.
Perkembangan bisnis ritel modren ini perlu diatur untuk melindungi pedagang ritel tradisional. Ritel tradisional yang lemah tidak akan mampu bersaing dengan ritel
5 Yenli,  ‘Dampak  Kehadiran  Ritel  Modern  Alfamart  Terhadap  Ritel  Tradisional’,  2003 <https://repository.uksw.edu/bitstream/123456789/5667/2/T1_212009024_BAB I.pdf>.
6 Dianur Hikmawati and Chaikal Nuryakin, ‘Keberadaan Ritel Modern Dan Dampaknya Terhadap  Pasar  Tradisional  Di  DKI  Jakarta’, Jurnal  Ekonomi  Dan  Pembangunan  Indonesia ,  17.2 (2017), 195–208 <https://doi.org/10.21002/jepi.v17i2.768>.
modren  dengan  segala  kelebihan  yang  mereka  miliki.  Ritel  modren  memiliki  modal yang  besar,  mereka  mampu  menawarkan  harga  yang  relatif  murah  memberikan diskon atau beli 2 gratis 1, memiliki tempat yang strategis dan nyaman, serta dengan pelayanan  yang  prima.  Hal  ini  akan    mempengaruhi  loyalitas  konsumen  dalam berbelanja.
Menjamurnya  minimarket  dan  berkurangnya  pembeli  di  pasar  tradisional dikhawatirkan akan mematikan pertumbuhan ritel tradisional.Karena itu Pemerintah perlu melindungi keberadaan ritel tradisional sebagai salah satu bisnis s yang berperan penting g dalam  perekonomian.  Banyak  masyarakat  yang  masihmengandalkan  pasar tradisional khususnya yang memiliki ekonomi menengah ke bawah.
Ritel modern yang ada saat ini di Kota Padangsidimpuan sebanyak 38 terdiri dari  minimarket, swalayan,  indomaret  dan  alfamidi  diantaranya  Swalayan  88, Dawa Mart, Marison Swalayan, Indomaret, Alfamidi, Rahmat Syariah Swalayan dll. Dengan banyaknya  ritel  modern  yang  berkembang  di  Kota  ini  tentu  menghambat  laju pertumbuhan  dan  perkembangan  ritel  tradisional.  Dampak  yang  diakibatkan  dari kehadiran  ritel  modern  bagi  pedagang  ritel  tradisional  yaitu  menurunkan  kondisi usaha seperti  berkurangnya  omzet  dan menurunnya  ragam  produk serta  perputaran barang  yang  lama  sehingga  mengancam  keberadaan  pedagang  ritel  tradisional  akan gulung tikar.
Selain itu hal ini bisa memperketat persaingan usaha di antara para pebisnis di kota  Padangsidimpuan.  Persaingan  yang  tidak  sehat  mungkin saja  bisa  terjadi  maka diperlukan  peran  pemerintah  dalam  mengatur  dan  mengawasi  persaingan n usaha tersebut.  Sehingga  perlu  adanya  peran  pemerintah  untuk  mengatur  strategi  bagi pedagang tradisional khususnya di Kota Padangsidimpuan, agar pedagang tradisional dapat mempertahankan eksistensinya untuk tetap maju dan berkembang serta mampu meningkatkan pendapatan bagi pedagang ritel tradisional.

## B. LANDASAN TEORI

## 1. Pengertian Ritel Tradisional dan Ritel Modern
Menurut perpres RI Nomor 112 Tahun 2007  dalam pasal 1 pengertian pasar tradisional dan toko modern yaitu sebagai berikut:
Pasar Tradisional merupakan pasar yang didirikan oleh Pemeritah, Swasta, BUMN  dan  BUMD  dan  dikelola  oleh  pedagang  kecil,  menengah,  swadaya
masyarakat atau koperasi dengan usaha skala kecil, modal kecil dan dengan proses jual beli barang dagangan melalui tawar menawar.
Kemudian, Toko  Modern yaitu  Toko  yang  kegiatan  operasionalnya dilaksanakan  dengan  mandiri  yang  menjual  berbagai  jenis  barang  secara eceran.Misalnya  Minimarket,  Supermarket,  Department  Store,  Hypermarket ataupun  grosir  yang  berbentuk  Perkulakan.  Ciri  utama  pada  toko  modern  dalam hal luas lantai toko berdasarkan perpres ini terdapat pada pasal 3 yaitu: 7
1. Luas lantai untuk Minimarket < 400 m 2
2. Luas lantai Supermarket sekitar 400 m 2 - 5.000 m 2
3. Luas lantai Hypermarket > 5.000 m 2
4. Luas lantai Department Store > 400 m 2
5. Luas lantai Perkulakan > 5.000 m
2
Dari  pemaparan  diatas  hanya  pasar  modern  yang  dijelaskan  secara  rinci sedangkan  untuk  pasar  tradisional  belum  dijelaskan  secara  rinci.Pada  pasar modern,  batasan  toko  dalam  hal  lantai  toko mulai  yang  terkecil  yaitu minimarket sampai  terbesar  hypermarket  dijelaskan  secara  detail.  Sehingga  klasifikasi  bentuk ritel untuk melihat bagaimana persaingan ritel tradisional dan ritel modern, maka diperlukan batasan toko modern yang terperinci mulai dari ukuran toko yang kecil seperti  toko,  kios  dan  warung  yang  berada  diluar  pasar  agar  bisa  dibandingkan dengan ritel tradisional.
2. Ruang Lingkup Persaingan Ritel Tradisional dan Ritel Modern
Secara  umum  ritel  tradisional  dan  ritel modern   barsaing  dalam  dua  faktor yaitu  faktor  dari  dalam  (internal)  dan  faktor  dari  luar  (eksternal).  Menurut  indef setelah  hypermarket/ritel  modern  beroperasi  maka  sangat  berdampak  terhadap ritel  tradisional  baik  dari  faktor  internal  maupun  faktor  eksternalnya.Dari  segi kinerja  (faktor  internal)  dan,  preferensi  konsumen  serta  regulasi  (faktor  eksternal) terjadi  penurunan  kondisi  usaha  dan  kinerja  para  pedagang  tradisional.Dari  segi kinerja  dapat  dibuktikan  dengan  indikator  menurunnya  omset,  asset,  serta perputaran barang dagangan yang ada di toko.Kemudian dari segi aspek preferensi konsumen dapat dilihat dari konsumen memilih belanja di hypermarket atau pasar
7 (Perpres  RI  Nomor  112  Tahun  2007  Tentang  Penataan  Dan  Pembinaan  Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan Dan Toko Modern, 2007)
tradisional.Kemudian dari aspek regulasi dilihat dari undang-undang tentang ritel sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan kebijakan. 8
Dari beberapa pemaparan diatas, riset dan hasil temuan tentang persaingan ritel  tradisional  dan  ritel  modern  indikator  yang  sering  digunakan  untuk memutuskan  pembelian  konsumen  yaitu  menggunakan:  1)  Harga  yang  murah;  2) reward ; 3) Lokasi yang strategis; 4) berbagai macam produk; 5) Kecepatan pelayanan ;  6)  Kenyamanan;  7)  Merek  outlet;  8)  Parkir  gratis;  9)  Luas  outlet;  dan  10) Keramahan layanan.

## C. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif,  yaitu mengumpulkan data dalam bentuk kata-kata dan gambar sebagai dokumentasi. 9 Hasil pengumpulan data deskriptif ini berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang diamati. 10 Orang-orang tersebut adalah para peritel tradisional dan pemerintah  Kota  Padangsidimpuan.  Hal  ini  dilakukan  dengan  mengobservasi partisipan, wawancara terstruktur, dokumentasi, dan tinjauan literature. 11

## D. HASIL I DAN I PEMBAHASAN
1. Eksistensi  Ritel  Tradisional  Di  Tengah  Keberadaan  Ritel  Modern n Di  Kota Padangsidimpuan
Pertumbuhan  ritel  modern  di  Kota  Padangsidimpuan  mengalami perkembangan  yang  cukup  pesat  sekarang  jumlahnya  sudah  mencapai  38. Indomaret yang mulai berdiri pada tahun 2014 sekarang sudah  memiliki 13 gerai, Alfamidi  yang  mulai  berdiri  pada  tahun  2017  sekarang  jumlahnya  sudah  7  gerai, swalayan sudah memiliki 13 gerai sedangkan yang berbentuk minimarket terdapat 6 gerai.
Dari 6 kecamatan yang ada di Kota Padangsidimpuan hanya dua kecamatan lagi  yang  belum  ada  ritel  modren  yaitu  kecamatan  Hutaimbaru,  dan  kecamatan
8 Indef, ‘Https://Indef.or.Id/’, 2007, p. https://indef.or.id/.
9 Sudarwan  Danim, Menjadi  Peneliti  Kualitatif  Rancangan  Metodologi,  Presentasi  Dan Publikasi  Hasil  Penelitian  Untuk  Mahasiswa  Dan  Penelitian  Pemula  Bidang  Ilmu  Sosial,  Pendidikan Dan Humaniora (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2002).
10 Lexy. J Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2000).
11 Ulber Silalahi, Metode Penelitian Sosial (Bandung: PT. Refika Aditama, 2009).
Angkola Julu. Kecamatan Padangsidimpuan utara memiliki potensi ekonomi yang tinggi karena merupakan  pusat  kota  dan  memiliki  jumlah penduduk yang paling padat.  Di  kecamatan  ini  perkembangan  ritel  modren  lebih  pesat  dibandingkan kecamatan lainnya yang ada di Kota Padangsidimpuan.
Mengenai  eksistensi  ritel  tradisional  ditengah  keberadaan  ritel  modern didapatkan data hasil wawancara dengan informan yaitu pedagang ritel tradisional tentang  persepsi  pedagang  ritel  tradisional  terhadap  ritel  modern  di  Kota Padangsidimpuan diketahuipara pedagang ritel tradisional memiliki persepsi yang berbeda terhadap kehadiran ritel modern yang berdiri di sekitar usaha mereka.
Pedagang ritel tradisional berpendapat sejak beroperasinya ritel modern di sekitaran  usaha  mereka  sangat  berdampak  negatif  kepada  usahanya.Mulai  yang berjarak  10-100 meter  dari  usaha  mereka.Hal  tersebut  terjadi karena  mereka  tidak dapat bersaing dengan ritel modren yang memiliki banyak kelebihan dibandingkan ritel  tradisional.Ditambah  barang  yang  dijual  adalah  barang  yang  sejenis.Hal  ini senada dengan penelitian yang telah dilakukan oleh Ahmad Dhakoir dalam jurnal studi  agama  dan  masyarakat  bahwa  Keberadaan  pasar  tradisional  di wilayahperkotaan  dari  waktu  ke  waktu  semakinterancam  dengan  semakin banyaknya  pembangunan  pasar  modern.Pembangunan  minimarket  dan  pasar modern  yang  telahmemberikan  fasilitas  kenyamanan  dalam  dirimasyarakat  dapat berdampak  negatif  terhadapperekonomian  masyarakat,  khususnyamasyarakat yang  memiliki  ekonomi  rendahyang  mendapat  penghidupan  dari  hasilpenjualan dagangnya tidak terlalu banyak. 12
Dari  30  (tiga  puluh)  responden  yang  diwawancarai,  21  (dua  puluh  satu) orang  mengatakan  bahwa  setelah  ritel  modern  berdiri  di  sekitaran  usaha  mereka sangat berdampak negatif terutama pendapatan mereka sangat berkurang.Sedangkan 9 (sembilan) orang lagi mengatakan bahwa keberadaan ritel modren yang berdiri di sekitaran usaha mereka tidak begitu berdampak terhadap usaha mereka.30 responden ini adalah pedagang ritel tradisional yang berdomisili di Kecamatan Padangsidimpuan Utara, Kecamatan Padangsidimpuan Selatan, dan Kecamatan  Padangsidimpuan  Tenggara.Menurunnya  pendapatan  pedagang  ritel
12 Ahmad  Dakhoir,  ‘Eksistensi  Usaha  Kecil  Menengah  Dan  Pasar  Tradisional  Dalam Kebijakan  Pengembangan  Pasar  Modern’, Jurnal  Studi  Agama  Dan  Masyarakat ,  14.1  (2018),  31 <https://doi.org/10.23971/jsam.v14i1.783>.
tradisional  ini  berdampak secara  ekonomi  dan  dapat  mematikan  usaha pedagang ritel  tradisional,  selain  itu  pedagang  ritel  tradisional  katakan  saja  Ibu  Rahmawati dan  Ibu  Rila  Gusnita  mencari  cara  untuk  mempertahankan  usahanya  dengan berangsur-angsur  mengganti i barang  dagangannya  menjadi  makanan  dan  jajanan anak-anak harga Rp. 500-an, mengecer rokok dan menjual minyak bensin ketengan. Hal  ini  dilakukan  karena  ketidakmampuan  bersaing  dengan  ritel  modren  yang berdiri di sekitaran usaha mereka.

## Tabel Pendapatan Pedagang Ritel Tradisional
No Nama Informan Pendapatan Ritel Tradisional / hari sebelum dan sesudah hadirnya ritel modern (Indomaret, Alfamidi dan Swalayan) Sebelum Sesudah 1  Jefri Hasibuan 500 ribu - 1 Juta 200 - 500 ribu 2  Rahmawati 200 ribu - 500 ribu 100 - 300 ribu 3  Rila Gusnita 150 - 400 ribu 100 - 200 ribu 4  Adi batubara 400 - 800 ribu 400 - 700 ribu 5  Hj. Nur Aidah 1 juta - 2 juta 1 juta - 2 juta
Sumber: Hasil Wawancara, Data Diolah.
Berdasarkan  tabel  diatas  yaitu  pendapatan  para  pedagang  ritel  tradisional sebelum dan sesudah ada ritel modern menjelaskan bahwa informan yang memiliki persepsi  bahwa  sejak  kehadiran  ritel  modern  berdampak  negatif  kepada  usaha mereka.Mereka  berpendapat  bahwa  kehadiran  ritel  modern  jenis  Indomaret  dan Alfamidi  yang  berdiri  dan  beroperasi  disekitaran  usaha  masyarakat setempat/pedagang ritel tradisional sekitar 10-100 meter dari ritel modern memberi dampak  negatif  terhadap  pendapatan  mereka.Dampaknya  yaitu  menurunnya pendapatan  para  pedagang  ritel  tradisional  karena  usaha  mereka  tidak  dapat bersaing  dengan  Indomaret/Alfamidi  yang  berdiri  disekitaran  mereka.Apalagi yang  diperdagangkan  sama-sama  barang  eceran/ritel  yaitu  makanan  dan minuman.
Hal  ini  sesuai  dengan  penelitianyang  dilakukan  oleh  Saryadibahwa sebanyak 74% terdampak kurang menguntungkan dengan kehadiran ritel modren,
dan  26%  beranggapan  tidak  berdampak  terhapap  ritel  tradisionalnya  setelah berdirinya  ritel  modren  di  sekitar  usaha  mereka.  Dampak  selanjutnya  yaitu berkurangnya omzet penjualan, berkurangnya perolehan laba, menurunnya ragam dagangan dan menurunnya jumlah pembeli. 13 Kemudian penelitian yang dilakukan oleh  Dianur  Hikmawati,  bahwa  apabila  melebihi  dari  batas  maksimum  1  bahkan bertambah  2  outletsupermarket  pun,  akan  menyebabkan  hubunganyang  negatif pada kinerja sektor ritel tradisional. 14
Kuantitas  ritel  modren  di  kecamatan  Padangsidimpuan  Selatan  dan Padangsidimpuan  Utara  menyebabkan  para  pedagang  ritel  tradisional  resah  dan mengalami penurunan pendapatan. Selain itu, faktor jarak juga merupakanhal yang perlu  diperhatikan. 15 Jarak  yang  berdekatan  kurang  dari  500  meter  akan mengakibatkan  persaingan  usaha  yang  kurang g sehat  sehingga  mengancam perekonomian n masyarakat  sekitar.Di  Padangsidimpuan  hal  tersebut  juga  terjadi seperti jarak indomaret, alfamidi dan swalayan yang terletak di jalan Imam Bonjol Aek  Tampang  kecamatan  Padangsidimpuan  Selatan    tidak  sampai  500  meter  dan disekitaran ritel modern tersebut terdapat banyak ritel tradisional.
Jarak  tersebut  sudah  menyalahiPerwal  No  2  Tahun  2021  namun  perwal tersebut diterbitkan setelah ritel modern banyak berdiri di Kota Padangsidimpuan maka  tidak  mengubah  atau  memberikan  efek  ke  ritel  modern  yang sudah  berdiri sebelum perwal tersebut disahkan.
Pemberian  izin  usaha  ritel  modren  di  Kota  Padangsidimpuan  sudah menyalahi  aturan  terkait  zonasi  usaha  dalam    Peraturan n Pemerintah  No.  112 tahun n 2007tentang  Pedoman  Penataan  dan  Pembinaan  Pasar  Tradisional,  Pusat Perbelanjaan dan ritel modern sudah diatur zonasi pendirian ritel modren. 16 Selain itu  pendirian  ritel  modern  harus  mengacu  kepada a pada  rencana  tata a ruang wilayah
Kabupaten/Kota a dan n rencana detail tata ruang Wilayah h Kabupaten/Kota, termasuk peraturan zonasinya.  Kota Padangsidimpuan sebelum tahun 2021 belum m memiliki rencana tata a ruang wilayah Kabupaten/Kota
13 Saryadi,  ‘Dampak  Ritel  Modern  Terhadap  Pedagang  Ritel  Tradisional  Di  Wilayah Urban Provinsi Jawa Tengah’, Jurusan Administrasi Bisnis, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Diponegoro, Indonesia , Volume 13.Issue 2 (2014).
14 Ibid. , Hikmawati Dianur.
15 Dkk  Febrian  Pramana  Putra,  ‘Sebaran  Dan  Potensi  Minimarket  (Studi  Kasus :  Kota Semarang’, Jurnal Geodesi , Volume 3.Nomor 4 (2014).
16 Menteri Perdagangan, Peraturan Menteri Perdagangan (Indonesia, 2008).
dan n rencana detail l tata ruang Wilayah h Kabupaten/Kota, maka
mestinya a pemerintah tidak boleh h memberikan izin n pendirian ritel m modren.
2. Strategi  dan  Peran  pemerintah  dalam  meningkatkan  Eksistensi  Ritel Tradisional Di Tengah Keberadaan Ritel Modern Di Kota Padangsidimpuan Pemerintah  mempunyai  peran  penting  dalam  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat.Karena  itu,  pemerintah  dalam  hal  ini  perlu  memberikan  dukungan kepada pengusaha dengan menciptakan iklim bisnis yangkondusif, memberikankesempatan  berusaha, m memberikan  dukungan/perlindungan, , dan mengembangkan usaha a seluas-luasnya a yang bertujuan n untuk meningkatkan n peran dunia usaha dalam m pertumbuhan ekonomi, pemerataan n dan  peningkatan  pendapatan n rakyat,  penciptaan  lapangan  kerja, dan n pengentasan kemiskinan. 17
Harmonisasi/penyelarasan antara kepentingan pelaku usaha dengan pelaku usahapesaing lainnya sangat penting dilakukan.Hal ini ditujukan agar terciptanya ekosistempersaingan usaha yang sehat sesuai dengantujuan dibentuknya Undang- Undang Nomor5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha  Tidak  Sehat.Perwujudan  dari  harmonisasi/  penyelarasankepentingan  antar pelaku  usaha  dilakukandengan  memberikan  porsi  kepentingan  dankedudukan yang sama baik dalam bidang hukum maupun dalam bidang ekonomi. 18
Untuk  mengatasi  perkembangan  ritel  modren  dan  ritel  tradisional diperlukan  strategi  dan  trik  untuk  tetap  eksis  dalam  mempertahankan  usaha pedagang  ritel  tradisional.  Karna  bagaimanapun  hak  untuk  hidup  layak  menurut undang-undang dasar 1945 sudah diatur dalam pasal 27 ayat 2 yaitu  Tiap warga negara  berhak k atas  pekerjaan  dan  penghidupan n yang  layak  bagi k kemanusiaan. Berikut  peran  pemerintah  dalam  rangka  perkembangan  ritel  tradisional  dan modern:
17 Musran  Munizu,  ‘Pengaruh  Faktor-Faktor  Eksternal  Dan  Internal  Terhadap  Kinerja Usaha Mikro Dan Kecil (UMK) Di Sulawesi Selatan’, Jurnal Manajemen Dan Kewirausahaan , Vol. 12 No (2010).
18 Heyder  Lutfi  Zarkassi  and  Budi  Ispriyarso,  ‘Pengawasan  Dinas  Perdagangan  Kota Semarang  Terhadap  Minimarket  Modern  Untuk  Melindungi  Toko  Kelontong’, Pandecta: Research Law Journal , 14.2 (2019), 107–18.

## a. Dinas Koperasi, UMKM dan Perdagangan
Peranan  Dinas  Koperasi  dan  Perdagangan  terhadap p dampak  ritel  modern terhadap p ritel  tradisional  di  Kota a Padangsidimpuan  dapat  dilihat  dari  hasil wawancara dengan Bapak Ir Ridoan yaitu 19 :
“Peran  pemerintah  terkait  Penataan  Pembinaan  Pasar  Rakyat  serta  Tata  Letak terdapat  pada  peraturan  walikota  nomor  2  Tahun  2021  sudah  dibuat  dan disahkan pada bulan Januari. Dalam perwal tersebut cukup jelas diatur tentang pendirian  ritel  modern  seperti  jarak  antara  ritel  modern  dan  pasar  tradisional dengan ritel modern yang lain minimal 500 m, jarak ritel modern dengan pasar supermarket  minimal  1  km.  sehingga  ada  salah  satu  ritel  modern  “Alfamidi” yang  berada  di  Jl  Imam  Bonjol,  Padangmatinggi  sampai  sekarang  tidak  jadi dibuka.  Ini  dikarenakan  terkait  perwal  yang  tidak  terpenuhi  oleh  alfamidi tersebut. Jarak antara alfamidi dengan pasar tradisional tidak sampai 500 m dan jarak dengan supermarket tidak sampai 1 km, sehingga pemerintah kota dalam hal  ini  Dinas  Penanaman  Modal p Pelayanan  Terpadu u Satu u Pintu  tidak  dapat memberikan  izin  walaupun  SSI  sudah  terbit  secara  online.  Kemudian  untuk mengayomi  para  pedagang  kecil,  kami  juga  sudah  bekerja  sama  dengan  dinas ketenagakerjaan  untuk  membina  para  pedagang  kecil  apabila  sudah  tidak sanggup  lagi  bersaing  dengan  ritel  modern,  mereka  diberikan  pembinaan  alih usaha  misalnya  yang  awalnya  membuka  warung  kelontong,  mereka  diberikan pelatihan  untuk  membuka  usaha  rumah  makan.  Ada  sekitar  600  orang  yang sudah kami berikan pelatihan dan pembinaan. Selain itu juga kita ada bantuan kepada  para  pedagang  kecil  /  ritel  tradisional  sebesar  Rp.  600.000,-  rupiah selama  4  bulan  untuk  menambah  modal  usahanya  tersebut.  Pelatihan  yang diadakan  ini  tentu  karna  adanya  kerjasama  yang  baik  dengan  dinas ketenagakerjaan kota padangsidimpuan”
Pemerintah  dalam  hal  ini  Dinas  Koperasi,  UMKM  dan n Perdagangan  telah memberikan perhatian dan tidak melakukan pembiaran terhadap pedagang ritel tradisional.Para pedagang mendapatkan bantuan modal dan tawaran untuk alih usaha jika usahanya dilihat tidak berkembang.
19 Ir. Ridoan, Wawancara Di Kantor Dinas Koperasi Dan Perdagangan Kota Padangsidimpuan , 2021.
b. Dinas Penanaman n Modal Pelayanan n Terpadu Satu u Pintu
Dinas  Penanaman  Modal  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  kota Padangsidimpuan  memiliki  peran  dalam  meningkatkan  eksistensi  ritel tradisional  setelah  berdirinya  ritel  modren  di  sekitaran  usaha  mereka  dengan melakukan  beberapa  kebijakan  yaitu  dengan  1)  menghimbau  kepada gerai i indomaret  untuk k tidak  menambah  lagi o outletnyamelihat  dampak  ritel modern  terhapap  ritel  tradisional  di  Kota  Padangsidimpuan  dengan menyurati pihak  indomaretdengan    nomor  surat:  800/1089/DPMPTSP/2018.2) Menghimbaukepada grai Alfamidi untuk membangun kemitraaan usaha dengan UMKM  lokal  guna a menjalin  kerjasama a saling  melengkapi  dan n saling menguatkan”dengan menyurati pihak Alfamidi denganSurat No: 800/1090/DPMPTSP/2018.

## E. SIMPULAN
Hasil  penelitian  mengenai  “Eksistensi  Ritel  Tradisional  Ditengah  Keberadaan Ritel  Modern  di  Kota  Padangsidimpuan”,  menunjukkan  bahwa  para  pedagang  ritel tradisional memiliki pendapat yang berbeda terhadap ritel modern.Pertama, pedagang ritel  tradisional  menilai  bahwaritel  modren  berdampak  negatif  terhadap  eksistensi usaha  mereka.Pendapatan,  penjualan,  pengunjung  semakin  hari  semakin  menurun setelah  ritel m modern  berdiri d di  sekitar  usaha a mereka  terlebih  zonasi  yang dekat.Kedua,  pedagang  ritel  tradisional  menilai  ritel  modern  di  Kota Padangsidimpuan n tidak  berdampak  terhadap p usaha  mereka  karenapelanggan  tetap loyal  kepada  mereka.Kehadiran  ritel  modren  dianggap  sebagai  kompetitor  dalam mendapatkan  pelanggan  sehingga  membuat  pedagang  ritel  tradisional  berupaya untuk mengevaluasi dan memperbaiki usahanya supaya bisa berkembang seperti ritel modren.Misalnya  dengan  melengkapi  barang  dagangan  yang  bervariasi,  penataan yang  rapi,  memberikan  pelayanan  prima,  dan  mengutamakan  barang  yang berkualitas.
Peran  Pemerintah  Kota  Padangsidimpuan  dalam  mempertahankan  eksistensi ritel  tradisional  dengan  keberdaan  ritel  modern  yaitu  melalui d Dinas  Penanaman Modal p Pelayanan Terpadu u Satu Pintu dan Dinas Koperasi, UMKM dan Perdagangan telah  melakukan  beberapa  langkah.  Dinas  Penanaman n Modal  Pelayanan n Terpadu Satu  Pintu  pada a tahun  2018  telahmenyurati  pihak  indomaret  agar  tidak  melakukan
penambahan  gerai  lagi  dan  menyurati  pihak  alfamidi  agar  bekerjasama  dengan UMKM  lokal  dengan  memasarkan  produksi  dan  kerajinan  ciri  khas  Kota Padangsidimpuandengan  standarisasi  produknya  diserahkan  kepada  pihak Alfamidi.Selain perijinan pendirian ritel modren disesuaikan dengan perwal nomor 2 tahun 2021.Dinas Koperasi, UMKM dan Perdagangan berupaya supaya pedagang ritel tradisional  dapat  bermitra  baik  dengan  ritel  modern,  adapun  program  yang  telah dilakukan  adalah  memberikan  bantuan  modal  berupa  uang  sejumlah  Rp.  600.000 selama  4  bulan  serta  menawarkan  alih  usaha  dengan  memberikan  pelatihan keterampilan. Tawaran ini bisa diambil dan bisa juga tidak tergantung dari pedagang ritel  trasidional  ini.  Program  alih  usaha  ini  tentu  tidak  terlepas  dengan  adanya kerjasama  dengan  dinas  Ketenagakerjaan  yang  memberikan  pelatihan  dan  upgrade diri untuk meningkatkan kualitas SDM para pedagang ritel tradisional.

## DAFTAR PUSTAKA
Dakhoir,  Ahmad,  ‘Eksistensi  Usaha  Kecil  Menengah  Dan  Pasar  Tradisional  Dalam Kebijakan Pengembangan Pasar Modern’, Jurnal Studi Agama Dan Masyarakat , 14.1
(2018), 31 <https://doi.org/10.23971/jsam.v14i1.783>
Danim,  Sudarwan, Menjadi  Peneliti  Kualitatif  Rancangan  Metodologi,  Presentasi  Dan Publikasi Hasil Penelitian Untuk Mahasiswa Dan Penelitian Pemula Bidang Ilmu Sosial,
Pendidikan Dan Humaniora (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2002)
Febrian  Pramana  Putra,  Dkk,  ‘Sebaran  Dan  Potensi  Minimarket  (Studi  Kasus :  Kota Semarang’, Jurnal Geodesi , Volume 3.Nomor 4 (2014)
Global  Economic  Monitor  World  Trend  Plus, Pertumbuhan  Ritel  Modern  Di  Indonesia (Indonesia,  2021)  <https://www.ceicdata.com/id/indicator/indonesia/retail- sales-growth>
Hakim,  Muhammad  Aziz, Manajemen  Pasar  Mengeruk  Untung (Jakarta:  Renaisan,  PT Krisna Persada, 2005)
Hikmawati,  Dianur,  and  Chaikal  Nuryakin,  ‘Keberadaan  Ritel  Modern  Dan Dampaknya  Terhadap  Pasar  Tradisional  Di  DKI  Jakarta’, Jurnal  Ekonomi  Dan Pembangunan Indonesia , 17.2 (2017), 195–208 <https://doi.org/10.21002/jepi.v17i2.768> Indef, ‘Https://Indef.or.Id/’, 2007, p. https://indef.or.id/
Kuntowijoyo, Budaya Dan Masyarakat (Yogyakarta: Tiara Wacana, 2006)
Moleong, Lexy. J, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2000)
Munizu,  Musran,  ‘Pengaruh  Faktor-Faktor  Eksternal  Dan  Internal  Terhadap  Kinerja Usaha  Mikro  Dan  Kecil  (UMK)  Di  Sulawesi  Selatan’, Jurnal  Manajemen  Dan Kewirausahaan , Vol. 12 No (2010)
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  112  Tahun  2007  Tentang  Penataan  Dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan Dan Toko Modern (Indonesia, 2007) Perdagangan, Menteri, Peraturan Menteri Perdagangan (Indonesia, 2008)
Ridoan, Ir., Wawancara Di Kantor Dinas Koperasi Dan Perdagangan Kota Padangsidimpuan ,
2021
Saryadi,  ‘Dampak  Ritel  Modern  Terhadap  Pedagang  Ritel  Tradisional  Di  Wilayah Urban Provinsi Jawa Tengah’, Jurusan Administrasi Bisnis, Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik, Universitas Diponegoro, Indonesia , Volume 13.Issue 2 (2014)
Silalahi, Ulber, Metode Penelitian Sosial (Bandung: PT. Refika Aditama, 2009)
Suparmoko,  Irawan  dan  M., Ekonomi  Pembangunan (Yogyakarta:  BPFE  Yogyakarta,
1998)
Yenli,  ‘Dampak  Kehadiran  Ritel  Modern  Alfamart  Terhadap  Ritel  Tradisional’,  2003 <https://repository.uksw.edu/bitstream/123456789/5667/2/T1_212009024_BAB I.pdf>
Zarkassi,  Heyder  Lutfi,  and  Budi  Ispriyarso,  ‘Pengawasan  Dinas  Perdagangan  Kota Semarang  Terhadap  Minimarket  Modern  Untuk  Melindungi  Toko  Kelontong’,
Pandecta: Research Law Journal , 14.2 (2019), 107–18