## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
1

## PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN SUPERVISI AKADEMIK PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

## Suhaimi,
Kementerian Agama Kota Samarinda, Indonesia Email: amysuhaimi057@yahoo.co.id
Abstract
In  an  effort  to  produce  a  quality  lesson  that  is  run  by  teachers,  the  steps  taken  in  the education system is an intense and continuous coaching in the form of academic supervision given to teachers to improve their ability to run a quality learning process. Guidance to the teacher's essence is an act of giving assistance to improve his ability in running the learning process. The reason for coaching is given to the teacher is that the ability of the teacher must always be improved especially in the techniques related to the learning process that must be executed. The failure of teachers in the learning process is more due to the ability of teachers who  are  still  low  in  the  science  of  teaching.  It  may  be  that  the  teacher  has  had  enough qualifications or even master's degrees, but is still weak in his teaching. So the ability of teachers  in  running  a  quality  learning  process  is  still  low.  Suharsimi  Arikunto  asserted that  the  main  activity  of  supervision  is  to  provide  guidance  to  the  school/madrasah  in general  and  especially  to  the  teachers  for  better  learning  quality,  which  in  turn  improves students' learning achievement. in the Government Regulation Number 19 Year 2005 on Education Standards specially contained in Chapter IV Article 19 paragraph (3) states that every year education performs planning of learning process, implementation of learning process,  assessment  of  learning  activity,  and  supervision  of  learning  process  for  the implementation of effective learning process and efficient.
Keywords: Academic Supervision, Quality, Learning Process
Syamil pISSN: 2339-1332, eISSN: 2477-0027 2017, Vol. 5 No. 1

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
2

## Abstrak
Dalam ikhtiar untuk menghasilkan sebuah pembelajaran berkualitas yang di jalankan guru, langkah yang ditempuh dalam sistem pendidikan adalah pembinaan secara intens dan berkelanjutan dalam bentuk supervisi akademik yang diberikan kepada guru guna meningkatkan  kemampuannya  untuk  menjalankan  proses  pembelajaran  yang  bermutu. Pembinaan terhadap guru esensinya adalah bersifat suatu tindakan pemberian bantuan untuk  meningkatkan  kemampuan  dirinya  di  dalam menjalankan  proses  pembelajaran. Alasan  pembinaan  diberikan  kepada  guru  adalah  bahwa  kemampuan  yang  ada  pada diri guru perlu senantiasa ditingkatkan terutama dalam teknik-teknik yang berhubungan dengan  proses  pembelajaran  yang  harus  dijalankannya.  Kegagalan  guru  dalam  proses pembelajaran lebih disebabkan pada kemampuan guru yang masih rendah di dalam ilmu pengajaran. Bisa jadi guru telah memiliki kualifikasi yang cukup atau sarjana bahkan master, namun masih lemah di dalam ilmu pengajarannya.  Sehingga kemampuan guru dalam  menjalankan  suatu  proses  pembelajaran  yang  berkualitas  masih  rendah. Suharsimi  Arikunto  menegaskan  bahwa  kegiatan  pokok  supervisi  adalah  melakukan pembinaan kepada sekolah/madrasah pada umumnya dan khususnya kepada para guru agar  kualitas  pembelajaran  lebih  baik, yang  gilirannya  meningkatkan  prestasi  belajar murid. Dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar Pendidikan khususnya tertuang dalam  BAB IV pasal 19 ayat (3) menyebutkan bahwa setiap  tahun  pendidikan  melakukan  perencanaan  proses  pembelajaran,  pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran untuk terlaksananya proses pembelajaran yang efektif dan efisien.
Kata Kunci: Supervisi Akademik, Mutu, Proses Pembelajaran

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
3

## A. Pendahuluan
Secara etimologi “supervisi” berasal dari kata “ super ” yang berarti atas dan “ vision ”  yang  berarti  melihat.  Jadi  kata  supervisi  mengandung  arti  “melihat  dari atas”. Pengertian secara etimologis merupakan arti kiasan yang menggambarkan suatu posisi yang melihat berkedudukan lebih tinggi daripada yang dilihat. Pihak atau  orang  yang  bertugas  “melihat  dari  atas”  adalah  “ supervisor ”  sedangkan tindakan  atau  perbuatannya  disebut  “supervisi”  Ary  H.  Gunawan mengemukakan  bahwa  supervisi  diadopsi  dari  b ahasa  Inggris  “ supervision ”  yang berarti pengawasan/kepengawasan.
Makna kata “akademik” berkaitan erat dengan istilah “ akademis ” (yunani) adalah  merupakan  institusi  pendidikan  tinggi,  penelitian  atau  anggota kehormatan yang merupakan tempat berdirinya sekolah filsafat Plato, Akademia pada  385  SM.    Akademis  adalah  kata  yang  mengacu  kata  sifat  yang  cenderung menunjukkan  kearah  yang  bersifat  ilmiah.  Maksud  ilmiah  tentu  saja  berkaitan erat  dengan  ilmu  pengetahuan  yang  didasarkan  dari  teori-teori  yang  telah  diuji kebenarannya  secara  objektif.  Istilah  supervisi  akademik  menunjuk  kepada pemahaman  berlangsungnya  proses  ilmu  pengetahuan  yang  berlandaskan kebenaran obyektif dalam suatu proses pembelajaran yang dijalankan oleh guru, guna mencapai tujuan pembelajaran yang sudah ditetapkan.
Dalam beberapa pendapat para ahli, istilah supervisi akademik dikaitkan erat  dengan  suatu  tindakan  pengawasan  yang  dilakukan  oleh  pengawas pendidikan (supervisor), untuk mengukur kinerja guru dalam mengelola proses pembelajaran.  Dalam  pandangannya,  Sergiovanni  menjelaskan  bahwa supervisi akademik tidak terlepas dari penilaian kinerja guru dalam mengelola pembelajaran.  Ia  menegaskan  bahwa  refleksi  praktis  penilaian  kinerja  guru dalam  supervisi  akademik  adalah  melihat  kondisi  nyata  kinerja  guru  untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan, misalnya: apa yang sebenarnya terjadi di dalam kelas?;  apa  yang  sebenarnya  dilakukan  oleh  guru  dan  peserta  didik  di  dalam kelas?;  aktivitasaktivitas  mana  dari  keseluruhan  aktivitas  di  dalam  kelas  itu yang  bermakna  bagi  guru dan peserta didik?; apa yang telah dilakukan oleh guru dalam  mencapai  tujuan  akademik?;  apa  kelebihan  dan  kekurangan  guru  dan bagaimana cara mengembangkannya?
Seiring dengan pendapat-pendapat yang senada dengan Sergiovani, apa yang dikemukan oleh Daresh dan Glickman, melihat dari sisi esensi supervisi di  mana  supervisi  akademik  dipandang  sebagai  tindakan  pemberian  bantuan kepada  guru.  Daresh  dan  Glickman  berpendapat  bahwa  supervisi  akademik adalah  serangkaian  kegiatan  memberikan  bantuan  kepada  guru  untuk mengembangkan  kemampuannya  mengelola  proses  pembelajaran  untuk mencapai  tujuan  pembelajaran.  Jauh  sebelumnya  Kimball  Wiles menyebutkan “ Supervision is assistance in the devolepment of a better teaching learning

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
4
situation ”.  ( Supervisi  adalah  bantuan  dalam  pengembangan  situasi pembelajaran yang lebih baik ).
Carter V. Good menegaskan bahwa intinya adalah bahwa dalam tindakan supervisi  guru  adalah  sebagai  pihak  yang  membutuhkan  bantuan,  sedangkan pihak  yang  memberikan  bantuan  atau  bimbingan  adalah  lembaga  sekolah  dan orang  dalam  jabatan  tertentu  yang  memiliki  kompetensi  khusus  yang  ditunjuk sebagai  pembina  atau  pembimbing,  dalam  hal  ini  adalah  pengawas  sekolah. Carter V. Good mengemukakan supervisi pendidikan sebagai berikut:
“ Supervisi adalah usaha dari petugas-petugas sekolah dalam upaya memimpin guru- guru  dan  petugas  lainnya,  dalam  memperbaiki  pengajaran,  termasuk  menstimulir, seleksi,  pertumbuhan  jabatan,  pengembangan  guru,  dan  memperbaiki  tujuan-tujuan pendidikan, bahan-bahan pengajaran, metode dan evaluasi pengajaran ”.
Bantuan yang diberikan dapat pula dimaknai sebagai memberikan pelayan kepada  guru  secara  bersama  untuk  mencapai  kemajuan  pendidikan  secara  luas. Seperti  apa  yang  diungkapkan  oleh  Alexander  dan  Saylor  mengemukakan supervisi adalah suatu program inservice education dan usaha memperkembangkan kelompok ( group) secara bersama-sama.

## B. Prinsip-prinsip Supervisi Akademik
Dalam  modul  supervisi  akademik  disebutkan  prinsi-prinsip  Supervisi Akademik adalah:
1. Supervisi akademik harus mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis.  Oleh  sebab  itu,  dalam  pelaksanaannya  pengawas  sekolah  harus memiliki sifat-sifat, seperti sikap membantu, memahami, terbuka, jujur, ajeg, sabar, antusias, dan penuh humor.
2. Supervisi akademik harus dilakukan secara berkesinambungan. Apabila guru telah  berhasil  mengembangkan  dirinya  tidaklah  berarti  selesailah  tugas pengawas  sekolah,  melainkan  harus  tetap  dibina  secara  berkesinambungan. Hal  ini  logis,  mengingat  problema  proses  pembelajaran  selalu  muncul  dan berkembang.
3. Supervisi  akademik  harus  demokratis.  Pengawas  sekolah  tidak  boleh mendominasi  pelaksanaan  supervisi  akademiknya.  Titik  tekan  supervisi akademik yang demokratis adalah aktif dan kooperatif.
4. Supervisi  akademik  harus  konstruktif.  Supervisi  akademik  bukan  untuk mencari-cari  kesalahan  guru.  Supervisi  akademik  akan  mengembangkan pertumbuhan  dan  kreativitas  guru  dalam  memahami  dan  memecahkan masalah-masalah yang berkaitan dengan pembelajaran.
5. Supervisi akademik harus obyektif. Objektivitas dalam penyusunan program berarti  bahwa  program  supervisi  akademik  itu  harus  disusun  berdasarkan kebutuhan  nyata  pengembangan  profesional  guru.  Begitu  pula  dalam

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
5
mengevaluasi  keberhasilan  program  supervisi  akademik.  Di  sinilah  letak pentingnya  instrumen  pengukuran  yang  memiliki  validitas  dan  reliabilitas yang  tinggi  untuk  mengukur  kemampuan  guru  dalam  mengelola  proses pembelajaran.
6. Perencanaan  program  supervisi  akademik  bertujuan  untuk  menyusun dokumen  perencanaan  pelaksanaan  dan  perencanaan  pemantauan  dalam rangka  membantu  kepala  sekolah  dan  guru  dalam  mengembangkan kemampuan  mengelola  proses  pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran.

## C. Tujuan Supervisi Akademik
Menurut  Mulyasa,  tujuan  supervisi  adalah  membantu  dan  memberikan kemudahan  kepada  para  guru  untuk  belajar  bagaimana  meningkatkan kemampuan  mereka  guna  mewujudkan  tujuan  belajar  peserta  didik.  Hasan mengemukan secara spesifik tujuan supervisi akademik adalah:
1. Agar terjadi proses pembelajaran yang mengikuti prinsip belajar tuntas tanpa harus mengorbankan target kurikulum.
2. Agar  terjadi  peningkatan  semangat  guru  dalam  mengajar  dan  minat  siswa dalam mempelajari mata pelajaran yang diajarkan.
3. Agar terwujud suasana sadar dan peduli terhadap mutu pendidikan di sekolah di kalangan guru, siswa, kepala sekolah, dan semua pihak yang terkait. Dalam menjalankan perannya melaksanakan supervisi akademik pengawas harus  memiliki  komitmen  untuk  membina  dan  memberikan  bimbingan  kepada guru  untuk  mau  melakukan  inovasi-inovasi  agar  dapat  menciptakan pembelajaran yang aktif dan efektif.
Supervisi  akademik  merupakan  salah  satu  fungsi  mendasar  ( essential function ) dalam keseluruhan program sekolah. Hasil supervisi akademik berfungsi sebagai sumber informasi bagi pengembangan profesionalisme guru.
Miarso  menyatakan  bahwa  pembelajaran  efektif  adalah  belajar  yang bermanfaat  dan  berguna  bagi  peserta  didik,  melalui  pemakaian  prosedur  yang tepat. Dengan prosedur yang tepat maka tujuan pembelajaran akan dicapai secara optimal sehingga dampak belajar akan diperoleh peserta didik.
Henry  Ellington  mendifinisikan  bahwa  tujuan  pembelajaran  adalah pernyataan  yang  diharapkan  dapat  dicapai  sebagai  hasil  belajar.  Sedangkan Oemar  Hamalik  mendifinisikan  bahwa  tujuan  pembelajaran  adalah  suatu diskripsi  mengenai  tingkah  laku  yang  diharapkan  tercapai  oleh  peserta  didik setelah  berlangsungnya  pembelajaran.  Guru  yang  mampu  melaksanakan pembelajaran  yang  efektif  adalah  guru  yang  memiliki  kualitas  dan  kompetensi diri yang baik.

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017 6
Sebagaimana  studi  yang  dilakukan  oleh  Ace  Suryani  dalam  Jerry  H. Makawimbang  menunjukkan  bahwa  guru  yang  bermutu  dapat  diukur  dengan lima  indikator,  yakni:  kemampuan  profesional (professional  capacity), upaya profesional (professional efforts), waktu yang dicurahkan untuk kegiatan profesional (teacher’s  time), kesesuaian  antara  keahlian  dan  pekerjaannya (link  and  match), tingkat kesejahteraan (prosperiousity).

## D. Pengawas Sekolah/Madrasah dan Ruang Lingkup Pengawasan
1. Pengawas Sekolah/Madrasah
Dalam Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 74 tahun 2008, dinyatakan bahwa  Pengawas  sekolah  adalah  guru  pegawai  negeri  sipil  yang  diangkat dalam  jabatan  pengawas  sekolah.  Kegiatan  pengawasan  adalah  kegiatan pengawas  sekolah  dalam  menyusun  program  pengawasan,  melaksanakan program pengawasan, evaluasi hasil pelaksanaan program, dan melaksanakan pembimbingan  dan  pelatihan  profesional  guru.  Menurut  Syaiful  Sagala Pengawas sekolah adalah tenaga kependidikan profesional yang diberi tugas, tanggung jawab, dan wewenang secara penuh  oleh pejabat yang berwenang untuk melakukan pembinaan dan pengawasan dalam bidang akademik (teknis pendidikan) maupun bidang manajerial (pengelolaan sekolah).
Pada  buku  kerja  pengawas  didefinisikan  Pengawas  Sekolah  adalah Pengawas  Sekolah/Madrasah  yang  berstatus  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS) yang  diberi  tugas,  tanggungjawab,  dan  wewenang  secara  penuh  oleh pejabat  yang  berwenang  untuk  melaksanakan  pengawasan  akademik  dan manajerial pada satuan pendidikan.
Pengawas  sekolah/madrasah  memiliki  tugas  pokok  untuk melakukan pengawasan akademik dan menejerial dengan kewajiban:
a. Menyusun  program  pengawasan,  melaksanakan  program  pengawasan, melaksanakn  evaluasi  hasil  pelaksanaan  program  pengawasan,  serta membimbing dan melatih profesionalitas guru.
b. Meningkatkan  dan  mengambangkan  kualifikasi  akademik  dan kompetens  secara  berkelanjutan  sejalan  dengan  perkembangan  ilmu pengetahuan, teknologi dan seni
c. Menjunung  tinggi  peraturan  perundang-undngan,  hukum,  nilai  agama dan etika
d. Memelihara dan memupuk persatuan dan kesatuan bangsa Adapun  tentang  pengawas  agama  maupun  pengawas  madrasah mengacu  pada    Keputusan  Menteri  Agama  Republik  Indonesia  Nomor 381  Tahun  1999  Tentang  Petunjuk  Teknis  Pelaksanaan  Jabatan  Fungsional Pengawas  Pendidikan  Agama  dan  Angka  Kreditnya.  Disebutkan  bahwa yang dimaksud Pengawas sekolah atau madrasah adalah Pegawai Negeri Sipil

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
7
di  lingkungan  Departemen  Agama  (sekarang  Kementerian  Agama  =  Pen) yang  diberi  tugas,  tanggung  jawab,  dan  wewenang  secara  penuh  oleh pejabat yang berwenang untuk melakukan pengawasan pendidikan agama di  sekolah  umum  dan  di  madrasah  dengan  melaksanakan  penilaian  dan pembinaan  dari  segi  teknis  pendidikan  dan  administrasi  pada  satuan pendidikan pra sekolah, dasar, dan menengah.
2. Ruang Lingkup Pengawasan Dalam  PP  Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar  Nasional Pendidikan  pada  pasal  23  dan  24,  telah  merinci  bahwa  pengawasan  proses pembelajaran  sebagaimana  dimaksud  dalam  pasal  19  ayat  (3)  meliputi pemantauan, supervisi, evaluasi, pelaporan, dan pengambilan langkah tindak lanjut yang diperlukan.
Kemudian  dipertegas  dalam  PP  74  tahun  2008  adalah  melakukan tugas  pengawasan  akademik  dan/atau  manajerial  serta  tugas  pembimbingan dan  pelaihan  profesional  guru,  yang  merupakan  dasar  dari  ruang  lingkup pengawasan  pengawas  sekolah/madrasah  di  dalam  menjalankan  tugas pokoknya. Berkaitan dengan peraturan pemerintah tersebut, selanjutnya lebih dipertegas lagi dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi  Birokrasi  (Permenegpan  RB)  Nomor  21  Tahun  2010  tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya pasal 7 poin (a) menyatakan  bahwa  pengawas  sekolah  sebelum  melaksanakan  supervisi mempunyai  kewajiban  menyusun  program  pengawasan.  Salah  satu  Hal terpenting  dari  program  pengawasan  adanya  rencana  pengawasan  yang disusun  berdasarkan  hasil  evaluasi  dan  analisis  pelaksanaan  pengawasan tahun  sebelumnya.  Dokumen  perencanaan  pengawasan  yang  disusun  oleh pengawas dijadikan persyaratan wajib di dalam pengusulan perhitungan angka kredit untuk kenaikan pangkat jabatan bagi pengawas yang bersangkutan.
Oleh karena itu guna mendapatkan pengawas sekolah/madrasah yang memenuhi  syarat  kualifikasi  dan  kompetensi,  maka  dikeluarkanlah Permendiknas  Nomor  12  Tahun  2007  tentang  Standar  Pengawas Sekolah/Madrasah.  Kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh  calon  pengawas sekolah/madrasah  adalah  kometensi  keperibadian,  kompetensi  supervisi menejerial, kompetensi supervisi akademik, kompetensi evaluasi pendidikan, kompetensi penelitian dan pengembangan. Satu diantaranya adalah kompetensi supervisi akademik.
Kompetensi  supervisi  akademik  adalah  kemampuan  pengawas dalam  melaksanakan  pengawasan  akademik  yakni  menilai  dan  membina guru  dalam  rangka  mempertinggi  kualitas  proses  pembelajaran  yang dilaksanakannya agar berdampak terhadap kualitas hasil belajar murid.

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
8

## E. Perencanaan pengawasan
1. Perencanaan Supervisi Dalam  panduan  kerja  pengawas  di  jelaskan  bahwa    program pengawasan  berisi  program  yang  spesifik,  dapat  diukur  ketercapaiannya, sesuai dengan kondisi sekolah/madrasah binaan, jelas waktu pelaksanaannya dan dapat dinilai secara objektif. Esensi penyusunan program kerja pengawas tersebut harus bersifat: Specific and Moitivated, Measureable, Achieveable, Realistic, Time Bound, Evaluated, and Reviewed. (SMARTER).
Penyusunan  program  pengawasan  merupakan  kegiatan  pengawas sekolah dalam menyusun program  pengawasan  akademik dan  manajerial, program  pembinaan  guru  dan/atau  kepala  sekolah,  program  pemantauan pelaksanaan  Standat  Nasional  Pendidikan  dan  program  penilaian  kinerja guru,  dan/atau  kepala  sekolah,    program  bimbingan  dan  pelatihan  guru dan/atau  kepala  sekolah.  Program  kerja  pengawas  di  kenal  ada  dua  yaitu program tahunan dan program semester. Program pengawas sekolah disusun berdasarkan  analisis  hasil  pengawasan  tahun  lalu  dan  kebijakan  pendidikan yang  berlaku  saat  ini,  seperti  terjadinya  perubahan  peraturan-peraturan pendidikan.
Wilayah  atau  aspek  pengawasan  yang  dijadikan  sasaran  dalam menyusun perencanaan meliputi:
a. Pembinaan
Ruang  lingkup  wilayah  atau  aspek  pembinaan  yang  dilaksanakan pengawas kepada guru yaitu:
1) Menyusun  draf  administrasi  perencanaan  pembelajaran/program bimbingan;
2) Melaksanakan proses pembelajaran/bimbingan
3) Melaksanakan penilaian hasil belajar peserta didik.
4) Membuat dan menggunakan media dan sumber belajar
5) Membimbing dan melatih peserta didik.
6) Menggunakan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  dalam  proses pembelajaran.
7) Memanfaatkan hasil penilaian untuk perbaikan mutu pendidikan dan pembelajaran/pembimbingan.
8) Memberikan bimbingan kepada guru untuk melakukan refleksi hasil- hasil yang dicapainya.
Target pembinaan yang ingin dicapai adalah:
1) Meningkatnya kompetensi guru (kepribadian, pedagogik, profesional, sosial) dan tugas pokok guru.
2) Meningkatnya kemampuan guru dalam mengimplementasikan SNP (isi, proses, kompetensi lulusan, penilaian),

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
9
3) Meningkatnya kemampuan guru dalam menyusun silabus, RPP, penilaian, bahan ajar dan penulisan butir soal.
4) Meningkatnya kemampuan guru dalam menyusun Penelitian Tindakan Kelas (PTK).
b. Pemantauan Ruang lingkup wilayah pemantauan yang dilakukan oleh pengawas kepada guru yaitu pelaksanaan Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang meliputi  standar  isi,  standar  kompetensi  lulusan,  standar  proses,  dan standar penilaian.
c. Penilaian Ruang lingkup penilaian meliputi:
1) Kinerja  Guru,  meliputi:  a)  Merencanakan  pembelajaran;  b) Melaksanakan  pembelajaran;  c)  Menilai  hasil  pembelajaran;  d)
Membimbing  dan  melatih  peserta  didik,  dan  e)  Melaksanakan  tugas tambahan  yang  melekat  pada  pelaksanaan  kegiatan  pokok  sesuai dengan beban kerja guru
2) Metode pemantauan dan pemikiran
d. Pembimbingan dan Pelatihan Guru Ruang lingkup pembimbingan dan pelatihan guru dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:
1) Tahapan,  meliputi:  a)  Menyusun  program  pembimbingan  dan pelatihan  guru,  b)  Melaksanakan  pembimbingan  dan  pelatihan  guru dan c) Mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan guru.
2) Aspek,  meliputi:  a)  Program  Perencanaan  Pembelajaran,  b) Pelaksanaan  Pembelajaran,  c)  Pelaksanaan  Penilaian  Hasil Pembelajaran, d) Pelaksanaan Pembimbingan dan pelatihan siswa dan tugas tambahan dan e) Pembimbingan pembuatan KTI dalam bentuk PTK.
3) Waktu: paling sedikit 3 kali dalam satu semester/6 kali dalam setahun dan dilaksanakan terjadwal  baik  waktu  maupun  jumlah  jam  yang diperlukan  untuk  setiap  kegiatan  sesuai  dengan  tema  atau  jenis keterampilan dan kompetensi guru yang akan ditingkatkan.
4) Tempat: KKG/MGMP/MGP
5) Metode:  Bimbingan  teknis,  pendampingan,  workshop,  seminar,  dan Focus  Group  Discussion (FGD),  yang  ditindaklanjuti  dengan  supervisi akademik
2. Rencana Pengawasan Akademik

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
10
Perencanaan  supervisi  akademik  adalah  suatu  rencana  yang  disusun pengawas  berbentuk  kegiatan  pembinaan  dengan  memberikan  bimbingan teknis  kepada  guru  dalam  memlaksanakan  proses  pembelajaran,  yang bertujuan  meningkatkan  kemampuan  profesional  guru  dan  meningkatkan kualitas  pembelajaran.  Perencanaan  supervisi  akademik  merupakan  bagian dari  progam  kerja  semester  atau  tahunan  pangawas.  Sedangkan  kegiatan supervisi  akademik  merupkan  kegiatan  supervisi  tatap  muka  pengawas sekolah  dengan  guru  binaan  secara  individu  dalam  upaya  memberikan bantuan  dan  bimbingan  untuk  meningkatkan  kemampuan  guru,  dan sebaiknya  dengan  menggunakan  supervisi  klnis.  Pelaksnaan  supervisi akademik  melalui  tahapan  pra-observasi,  observasi  pembelajaran,  pasca observasi.
Kegiatan pra observasi (pertemuan awal) terdiri dari: a) Menciptakan suasana  akrab  dengan  guru,  b)  Membahas  persiapan  yang  dibuat  oleh  guru dan  membuat kesepakatan mengenai aspek yang menjadi fokus pengamatan dan c) Menyepakati Instrumen observasi yang akan digunakan.
Kegiatan  observasi  (pengamatan  pembelajaran)  terdiri  dari:  a) Pengamatan  difokuskan  pada  aspek  yang  telah  disepakati,  b)  Menggunakan instrumen  observasi,  c)  Di  samping  instrument,  perlu  dibuat  catatan (fieldnotes),  d)  Catatan  observasi  meliputi  prilaku  guru  dan  siswa  dan  e) Tidak mengganggu proses pembelajaran. Kegiatan  pasca  observasi  (pertemuan  balikan)  terdiri  dari:  a) Dilaksanakan segera setelah observasi, b) Menanyakan pendapat guru tentang proses  pembelajaran  yang  baru  berlangsung,  c)  Tunjukan  data  observasi (instrumen  dan  catatan).  Guru  diberi  kesempatan  mencermati  dan menganalisanya,  d)  Mendiskusikan  secara  terbuka  hasil  observasi  terutama pada aspek yang telah disepakati. Hindari kesan menyalahkan. Usahakan agar guru  menemukan  sendiri  kekurangannya.  Beri  penguatan  terhadap penampilan  guru  dan  e)  Tentukan  bersama  rencana  pembelajaran  dan supervisi berikutnya.
Unsur-unsur pokok yang harus termuat dalam suatu susunan rencana pengawasan akademik meliputi: a) Pembinaan (berisi materi pokok kegiatan pengawasan), b) Tujuan (dirumuskan secara jelas), c) Indikator keberhasilan, d) Waktu, e) Tempat/sekolah/sasaran, f) Strategi, g) Skenario pembinaan, h) Sumber  daya,  i)  Penilaian  dan  instrument  dan  j)  Rencana  tindak  lanjut. Adapun lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut.

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
11

## TABEL I
Form Matrix Rencana Pengawasan Akademik Nama Sekolah : ……………… Pengawas : …………………… Alamat : ……………… Semester : …………………… Jumlah Guru : ……………… Alamat Instansi : …………………… No As pe k P erma sa la ha n da n Tu ju an In dika to r K eb erh as ila n W aktu
Te mp at Sk en ario d an Str ategi Su mb er Da ya P en ila ia n
1 2 3 4 5 6 7 8 Rekomendasi Tindak Lanjut …………………………………………………… Kepala Kantor/Pokjawas, _____________________ Pengawas, _____________________

## TABEL II Form Deskriptif Rencana Pengawasan Akademik
Rencana Pengawasan Akademik (RPA) (Metode Klinis) 1.  Aspek/Masalah :  Pembinaan guru PAI menyusun perencanaan pembelajaran 2.  Tujuan :  Meningkatnya kemampuan guru PAI dalam menyusun perencanaan pembelajaran sesuai dengan ketentuan 3.  Indikator :  Guru PAI mampu menyusun perencanaan pembelajaran sesuai dengan ketentuan Guru PAI memenuhi dokumen perencanaan pembelajaran sesuai dengan ketentuan

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
12
4.  Waktu :  Disepakati/disesuaikan 5.  Tempat :  Disepakati/disesuaikan 6.  Strategi/Metode Kerja/Teknik Supervisi  :  Workshop / Tugas Mandiri 7.  Skenario Kegiatan, meliputi : a. Pertemuan Awal (60 Menit) :  1) Kepala sekolah menjelaskan tujuan workshop 2) Kepala sekolah memberikan motivasi kepada peserta workshop 3) Menyampaikan perkembangan terakhir tentang hasil penyusunan perencanaan pembelajaran b. Pertemuan Inti (4x60 Menit) :  1) Pengawas sekolah menjelaskan konsep penyusunan perencanaan pembelajaran sesuai dengan ketentuan 2) Pengawas sekolah membagikan lembar kerja tentang perencanaan pembelajaran 3) Pengawas sekolah melakukan pembimbingan kelompok secara merata 4) Guru mempresentasikan hasil kerja kelompok 5) Pengawas sekolah dan kelompok lain memberikan tanggapan presentasi hasil kerja kelompok c. Pertemuan Akhir (60 Menit) :  1) Pengawas sekolah mengkonfirmasi hasil presentasi kelompok 2) Guru melakukan refleksi hasil kerja kelompok untuk mengetahui kelebihan dan kekurangannya 3) Pengawas sekolah memberikan tugas mandiri untuk menyempurnakan hasil kerja penyusunan perencanaan pembelajaran 4) Pengawas sekolah melakukan refleksi pelaksanaan pembinaan 8.  Sumber Daya yang Diperlukan :  a. SK/KI dan KD Mata Pelajaran b. Permendikbud tentang Standar Proses c. Lembar Kerja Guru d. LCD e. Komputer f. Dan lain-lain yang dibutuhkan 9.  Penilaian dan Instrumen :  a. Penilaian, Produk guru berupa perencanaan pembelajaran b. Instrumen, Format evaluasi penyusunan perencanaan pembelajaran 10.  Rencana Tindak Lanjut :  Pengawas sekolah melakukan monitoring dan evaluasi hasil kerja guru menyusun perencanaan pembelajaran ……………………………, 20…. Mengetahui,
Pengawas Sekolah NIP ……………………………
Koordinator Pengawas Sekolah
NIP ………………………….

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
13

## F. Pelaksanaan Supervisi Akademik
1. Pendekatan Supervisi Berdasarkan  cara  bagaimana  pengawas  sekolah  bersama  guru melakukan  perbaikan  dan  siapa  yang  lebih  dominan  di  antara  keduanya, maka  dibedakan  tiga  macam  pendekatan,  yaitu direktif,  kolaboratif dan non- direktif. Adapun penjelasannya sebagai berikut.
a. Pendekatan  Direktif:  Tanggung  jawab  lebih  banyak  pada  pengawas sekolah.
b. Pendekatan  Kolaboratif:  Tanggung  Jawab  terbagi  relatif  sama  antara supervisor dan guru
c. Pendekatan  Non-Direktif:  Tanggung  jawab  lebih  banyak  pada  guru Karakteristik  dari  tiga  macam  pendekatan  supervisi  akademik  tersebut, tertuang dalam tabel 3 berikut: TABEL III
Pendekatan Supervisi Akademik (Glickman,1981) Pendekatan Supervisi Tanggung jawab Supervisor (Pengawas Sekolah/Kepala Sekolah) Tanggung jawab yang disupervisi Metode Supervisi Non Direktif Rendah Sedang Self Assesment Kolaboratif Sedang Sedang Mutual Contract Direktif Tinggi Rendah Delineated standars 2. Model Supervisi Supervisi memiliki beberapa model, yaitu:
a. Model  supervisi  ilmiah,  memiliki  ciri:  1)  Dilaksanakan  secara berencana  dan  berkelanjutan,  2)  Sistematis  dan  menggunakan prosedur  serta  teknik  tertentu,  3)  Menggunakan  instrumen pengumpulan data dan 4) Dapat menjaring data yang obyektif.
b. Model  supervisi  artistik,  memiliki  prinsip-prinsip:  1)  P ada  bekerja untuk  orang  lain  ( working  for  the  other), 2)  Bekerja  dengan  orang  lain ( working with the other) dan 3) Bekerja  melalui orang lain ( working through the other) .
c. Model supervisi klinik, Karakteristik supervisi klinik yaitu: 1) Adanya kerjasama  yang  saling  mempercayai  dan  menghargai,  2)  Berbagi kepakaran atas dasar kemitraan, dan 3) Suatu anggapan bahwa guru bukan penerima pasif, tetapi partner aktif yang berperan  serta dalam keberhasilan supervisi.

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
14 Guru Profesional Analytical Observer Drop-Out Unfocused Worker 3. Teknik Supervisi Teknik dalam melakukan supervisi ada dua, yaitu:
a. Teknik  Supervisi  Individual:  Supervisi  yang  diberikan  kepada  guru tertentu  yang  mempunyai  masalah  khusus  dan  bersifat  individu perorangan.  Pengawas  sekolah  hanya  berhadapan  dengan  seorang guru yang dipandang memiliki persoalan tertentu. Kegiatan supervisi ini  dapat  berbentuk: 1)  Kunjungan Kelas, 2) Kunjungan  Observasi,
3) Pertemuan Individu dan 4) Kunjungan Antar Kelas
b. Teknik  Supervisi  Kelompok:  Teknik  supervisi  yang  ditujukan  pada dua  orang  atau  lebih,  memiliki  masalah  atau  kebutuhan  atau kelemahan-kelemahan  yang  sama  dikumpulkan  menjadi  satu/ bersama-sama.  Kegiatan  ini  dapat  berbentuk:  1)  Pertemuan  rapat (meeting) ,  2)  Mengadakan  diskusi  kelompok  ( group  discussions) dan  3) Mengadakan pelatihan ( inservice-training).

## G. Supervisi Akademik Guru Pendidikan Agama Islam
Sasaran supervisi akademik terhadap guru pendidikan agama Islam adalah meningkatnya kompetensi/berpikir abstrak dan komitmen dalam melaksanakan tugas  pembelajaran  yang  bermutu.  Guru  mampu  menyajikan  pembelajaran pendidikan agama Islam yang berhasil dalam mewujudkan tujuan pembelajaran. Hasil  supervisi  akademik  memberi  bahan  untuk  pengawas  mengklasifikasikan guru-guru yang ada seperti model katagori guru berikut:

## Gambar 1: Kompetensi/Berpikir Abstrak dan Komitmen
1. Kuadran I (Guru Professional ) Guru  yang  profesional  memiliki  tingkat  kompetensi/abstraksi  yang tinggi  dan  tingkat  komitmen  yang  tinggi.  Memiliki  karakter  memiliki

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
15
kemampuan untuk mengembangkan dirinya terus menerus, memiliki ide-ide baru,  aktif dalam melaksanakan suatu rencana sampai selesai.
2. Kuadran II (Guru Analytical Observer )
Guru  Analytical  Observer  memiliki  tingkat  kompetensi/abstaksi tinggi  tetapi  tingkat  komitmen  rendah.  Ia  pandai,  suka  mengkritik, mempunyai  kemampuan  bicara  yang  tinggi,  punya  ide-ide  besar  tetapi  tak pernah/jarang  terwujud.  Tidak  bersedia  mengorbankan  waktu,  energi  dan perhatian khusus untuk melaksanakannya.
3. Kuadran III (Guru Drop-Out ) Guru Drop-Out mempunyai tingkat kompetensi/abstraksi dan tingkat komitmen  yang  rendah.  Ia  termasuk  guru  yang  kurang  bermutu.  Hanya melakukan  tugas  rutin  tanpa  tanggung  jawab,  sedikit  sekali  inovasi  untuk memikirkan  perubahan  dan  puas  dengan  melakukan  tugas  rutin  yang dilakukan dari hari kehari.
4. Kuadran IV (Guru Unfocused Worker ) Guru Unfocused  Worker memiliki  tingkat  kompetensi/abstraksi  yang rendah,  tetapi  tingkat  komitmennya  tinggi,  terlalu  sibuk,  sangat  energetik, anthusias  dan  penuh  kemauan.  Ia  berkeinginan  untuk  menjadi  guru  yang lebih baik. Ia bekerja sangat keras dan biasanya meninggalkan sekolah penuh dengan pekerjaan yang akan dibuat di rumah. Sayangnya tujuan-tujuan yang baik  tersebut  terhalang  oleh  kurangnya  kemampuan  guru  untuk menyelesaikan persoalan dan jarang sekali melaksanakan segala sesuatu secara realistis.

## H. PENUTUP
Perencanaan  dan  pelaksanaan  supervisi  akademik  terhadap  guru pendidikan  agama  Islam  oleh  pengawas,  bersifat  memberikan  bantuan  dan bimbingan  kepada  dalam  melaksanakan  proses  pembelajaran  yang  bermakna bagi  peserta  didik.  Proses  pendidikan  yang  bermakna  artinya  proses pembelajaran bermutu memberikan dampak pengalaman belajar berkualitas yang dialami  peserta  didik  sehingga  berdampak  positif  terhadap  pembentukan karakter ibadah dan pengamalan akhlakul karimah dalam perilaku mereka sehari- hari dimanapun mereka berada.
Sasaran  yang  ingin  di  capai  dari  kegiatan  perencanaan  dan  pelaksanaan supervisi  akademik  oleh  pengawas  adalah  tercapainya  peningkatan  kompetensi profesionalitas guru dengan pencapaian kuadran tertinggi. Pengawas profesional memiliki  kemampuan  merencanakan  dan  melaksanakan  supervisi  akademik secara tepat dan berkelanjutan dalam menjalankan tugas pokok pengawasannya.

## Perencanaan dan Pelaksanaan Supervisi Akademik Pendidikan Agama Islam
Syamil , Volume 5 (1), 2017
16

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi, Dasar-Dasar Supervisi . Rineka Cipta, 1994.
Departemen Pendidikan dan kebudayaan, Buku Kerja Pengawas , Jakarta, 2017.
Dirjen Pendis Depag RI. Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah Tentang Pendidikan ,
2006.
Fattah,  Mustamin, Kompetensi  Pedagogik  Guru  Bahasa  Arab  Madrasah  Aliyah  Se  Kota Samarinda, FENOMENA, Vol 5 No 1, 2013.
Hardjono, E., Dorothea, F., Sukartini, R., Andreas, S., Makalah program pascasarjana, Universitas Krida Wacana. Jakarta, 2005.
Kunandar, Guru  Profesional  Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP) dan Sukses dalam Sertifikasi Guru, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007.
Mahmud,  Muchammad  Eka, Motif  Penyelenggaraan  Pendidikan  Islam  Dan  Implikasinya Pada  Pola  Manajemen  Dan  Kepemimpinan .  Dinamika  Ilmu  vol.  12.  no.  2, Desember 2012.
Mastuhu, Menata  Ulang  Pemikiran  Sistem  Pendidikan  Nasional  Dalam  Abad  21 . Yogyakarta: Safiria Insania Press. 2003.
Mulyasa, E., Kurikulum Berbasis Kompetensi , Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2007. Nasir,  Muhammad.  (2012). Mahasiswa  Islam  dalam  Perspektif  Pendidikan  Global Dinamika Ilmu. Vol. 12. No. 1, Desember 2012. h. 13.
_____________  . Profesionalisme Guru Agama Islam (Sebuah Upaya Peningkatan Mutu Melalui LPTK) . Dinamika Ilmu Vol. 13. No. 2, Desember 2013.
Nasution, M.N. Manajemen Mutu Terpadu (Total Quality Manajemen) . Ghalia Indonesia. Jakarta, 2001.
Winkel, W.S., Psikologi Pengajaran . Jakarta: Grasindo, 1996.