## ANALISIS KONSEP MERDEKA BELAJAR DALAM PERSPEKTIF PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

## Nur Kholila Lubis, Suyanti, Surya Dharma, Sri Yunita
Pascasarjana, Universitas Negeri Medan Surel: nurkholilalubis98@gmail.com
Abstract: The aim of this research is to analyze the concept of independent learning from a  citizenship  education  perspective.  This  research  was  conducted  using  a  qualitative approach  using  the  literature  study  method.  The  data  analysis  process  in  this  research includes data reduction, data display, verification, and drawing conclusions. The results of this research analyze the concept of independent learning from two perspectives, namely the  citizenship  education  perspective  in  the  curricular  dimension  and  the  citizenship education perspective in the socio-cultural dimension. In these two dimensions, it shows the compatibility between the concepts formed in independent learning and the goals of citizenship education. The role of teachers in transformation is the main determinant in the success  of  the  independent  curriculum  itself.  It  can be  concluded  that  the  concept of  an independent curriculum from a citizenship education perspective has correlations and the same goals, where teachers are the center of its success.
Keyword: Independent Curriculum, Independent Learning, Citizenship Education.
Abstrak:  Tujuan  dilakukannya  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  konsep merdeka  belajar  dari  perspektif  Pendidikan  kewarganegaraan. Penelitian  ini dilakukan melalui pendekatan kualitatif dengan metode studi literatur. Proses analisis data dalam  penelitian  ini  meliputi  reduksi  data,  display  data,  verifikasi,  serta  penarikan kesimpulan.  Hasil  dari  penelitian  ini,  menganalisis  konsep  merdeka  belajar  dari  dua perspektif,  yakni  perspektif  Pendidikan  kewarganegaraan  dalam  dimensi  kurikuler  dan perspektif  Pendidikan  kewarganegraaan  dimensi  sosio  kultural.  Dalam  kedua  dimensi tersebut,  menunjukkan  kesesuaian  antara  konsep  yang  dibentuk  dalam  merdeka  belajar dengan  tujuan  Pendidikan  kewarganegaraan.  Peran  guru  dalam  transformasi  menjadi penentu  utama  dalam  keberhasilan  kurikulum  merdeka  itu  sendiri.Dapat  disimpulkan, konsep kurikulum merdeka dari perspektif Pendidikan kewarganegaraan memiliki korelasi dan kesamaan tujuan, dimana guru menjadi pusat keberhasilannya.
Kata Kunci: Kurikulum Merdeka, Merdeka Belajar, Pendidikan Kewarganegaraan.
Salah satu terobosan Kementrian Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset,  dan Teknologi  (Kemdikbudristek)    ialah merdeka belajar. Kemdikbudristek kerap mengatakan  bahwa  kebijakan  merdeka belajar  merupakan  langkah  transformasi pendidikan di Indonesia. Konsep merdeka  belajar  menjadi  terobosan dalam  beberapa  kebijakan  di  dunia pendidikan. Menurut Mendikbud
Nadiem  Makarim,  bahwa  “Merdeka Belajar”  adalah  kemerdekaan  berpikir. Kurikulum  merdeka  belajar  adalah kebijakan  baru  yang  dirancang  oleh pemerintah untuk sebuah gebrakan dalam aspek kualitas pendidikan untuk meningkatkan  mutu  pendidikan  dengan menciptakan  peserta  didik  dan  lulusan yang lebih
siap menghadapi
perkembangan  di  masa  depan.  Inti  dari merdeka  belajar  ialah  kemerdekaan berpikir  pendidik  dan  peserta  didik. Merdeka belajar mendorong terbentuknya  karakter  jiwa  merdeka
dimana  pendidikan  dan  peserta  didik dapat  secara  leluasa  dan  menyenangkan mengeksplorasi  pengetahuan,  sikap, dan keterampilan  dari  lingkungan.  Merdeka belajar  dapat  mendorong  siswa  belajar dan mengembangkan dirinya, membentuk sikap peduli terhadap lingkungan  di  mana  siswa  belajar, mendorong kepercayaan diri dan keterampilan siswa serta mudah beradaptasi dengan lingkungan masyarakat (Ainia, 2020). Kebijakan dengan tujuan pembaharuan  perlu  sebuah  respon  dan kajian dari berbagai sudut pandang, agar tidak menciptakan krisis multidimensional. Terlebih kebijakan ini berkaitan  dengan  pendidikan  yang merupakan  inti  dari  persiapan  sumber daya  manusia  (SDM).  Dengan  orientasi untuk  mengetahui  relevanya  kebijakan tersebut dalam mencapai tujuan pendidikan nasional, tentunya Pendidikan  Kewarganegaraan  memiliki
dimensi  yang  mampu  merefleksikan sebuah  kebijakan,  khususnya  yang berfokus  pada  pendidikan  yang  sesuai dengan  semangat  Pancasila  dan  UUD 1945,  serta  selaras  dengan  tujuan pendidikan nasional.
Pendidikan kewarganegaraan merupakan  pembelajaran  wajib  yang dilaksanakan mulai dari tingkat pendidikan  dasar  sampai  perguruan tinggi. Pendidikan kewarganegaraan memiliki tujuan untuk membekali peserta didik nilai-nilai kebangsaan dan pemahaman  komperhensif  mengenai wawasan  nusantara,  ketahanan  nasional,
hak dan kewajiban sebagai warga negara, demokrasi,  konstitusi  serta  HAM  dalam menghadapi perkembangan arus globalisasi  demi  eksistensi  Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pendidikan  Kewarganegaraan  berfokus
pada  upaya  membentuk  warga  negara Indonesia  menjadi  pancasilais,  sehingga mampu mengamalkan partisipasi
publiknya (Nanggala, 2020) Sifat  keilmuan  dari  Pendidikan
Kewarganegaraan  yang  interdisipliner, multidisipliner, dan transdisipliner menjadi  tentunya  strategis  dan  realistis untuk membantu negara guna mewujudkan tujuan nasionalnya. Terlebih yang berfokus pada pendidikan dan  kesejahteraan.  Kariadi  (2016,  hlm. 18) menegaskan Pendidikan Kewarganegaraan merupakan kajian ilmu pengetahuan yang sifatnya interdisipliner,  multidisipliner,  bahkan transdisipliner, guna menyelesaikan kompleksnya permasalahan sosial. Tentu, dalam konteks kebijakan merdeka belajar,  idealnya  keilmuan  tersebut, menjadi acuan dalam melakukan analisa ilmiah,  sekaligus  evaluasi  strategis, sehingga  meminimalisir  ketimpangan, antara cita-cita dan realitas.
Masalah  dalam  penelitian  ini  ialah bagaimana  konsep  merdeka  belajar  dari perspektif Pendidikan kewarganegaraan. Penelitian ini bertujuan untuk
(1)mendeskripsikan  konsep  dan  makna merdeka  belajar,  (2)  peran  guru  dalam merdeka  belajar  di  sekolah  dasar. Diharapkan  penelitian  ini  membantu guru  untuk  lebih  memahami  konsep dasar  merdeka  belajar  dan  perannya dalam  mengimplementasikan  merdeka belajar  dalam  kegiatan  pendidikan. Dengan pemahaman tersebut guru memperoleh  kemerdekaan  baik  dalam mendesain  pembelajaran  maupun  dalam implementasi dan
penilaian pembelajaran.  Guru  yang  memiliki kebebasan  dalam  pembelajaran  akan memfasilitasi  siswa  untuk  merdeka dalam  belajar  sehingga  mencapai  hasil belajar yang diharapkan.

## METODE
Pelaksanaan penelitian ini dilakukan  dengan  pendekatan  penelitian pustaka  ( library  research). Penelitian pustaka  bertujuan  mengumpulkan  data atau informasi yang terdapat di perpustakaan  untuk  dijadikan  sebagai dasar kegiatan penelitian (Raihan, 2017).
Studi  Literatur  atau  kepustakaan  yang peneliti  gunakan  pada  penelitian  ini yakni buku, artikel jurnal, prosiding, dan laporan penelitian sebagaimana tercantum dalam daftar pustaka. Sedangkan data dianalisis dengan analisis konten (content analysis) Analisis  data  dilakukan  pada  saat pengumpulan  dan  setelah  pengumpulan data.  Teknik  analisis  data  merujuk  pada Fraenkel  dan  Wallen  dalam  Sari  & Asmendri (2020) yang meliputi
merumuskan  tujuan  yang  ingin  dicapai, mendefinisikaan konsep-konsep penting, mengkhususkan  unit  yang  dianalisis, mencari  data  yang  relevan,  membangun rasional atau hubungan konseptual data- data yang dikumpulkan untuk menyajikan data. Hasil penelitian disajikan secara deskriptif sesuai dengan masalah dan tujuan penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Konsep  Merdeka  Belajar  Dalam Perspektif Pendidikan Kewarganegaraan Dimensi Kurikuler. Salah  satu  peran  Pendidikan kewarganegaraan dalam dimensi kurikuler adalah membentuk “ Good And Smart Citizen” . Pendidikan Kewarganegaraan dalam dimensi kurikuler, berfokus pada kegiatan
pembelajaran.  Fokus  pada  dimensi tersebut  merupakan  bagian  dari  upaya dalam  membentuk  warga  negara  yang
baik dan cerdas. Landasan pengetahuan, pemahaman,  serta  pembentukan  moral untuk  membentuk  warga  negara  yang bersedia berpartisipasi dalam kepentingan  umum,  memiliki  kepekaan sosial,  turut  andil  dalam  menjaga persatuan nasional, serta mengisi kemerdekaan melalui peran aktifnya.
Winataputra  dan  Budimansyah (Nurdin,  2016)  mengungkapkan  bahwa Pendidikan  Kewarganegaraan  dalam dimensi  kurikuler,  bertujuan  untuk mengoptimalkan  potensi  peserta  didik, agar menjadi warga negara yang cerdas,
berkarakter, demokratis dan berkomitmen. Dalam konteks kehidupan berbangsa dan bernegara sekolah sebagai wahana  pengembangan  warga  negara yang demokratis dan bertanggung jawab,
yang secara kurikuler Pendidikan Kewarganegaraan  yang  harus  menjadi wahana psikologis-pedagogis yang utama.  Sesuai  dengan    Undang-undang
No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem
Pendidikan  Nasional  (UU  RI  No.  20 Tahun  2003  tentang  Sisdiknas)  Pasal  4 yakni :
1)  Pendidikan  diselenggarakan  secara demokratis  dan  berkeadilan  serta  tidak diskriminatif  dengan  menjunjung  tinggi hak asasi manusia, nilai keagamaan, nilai kultural, dan kemajemukan bangsa. 2)  Pendidikan  diselenggarakan  sebagai satu  kesatuan  yang  sistemik  dengan sistem terbuka dan multimakna.
3)  Pendidikan  diselenggarakan  sebagai suatu proses pembudayaan dan pemberdayaan peserta didik yang berlangsung sepanjang hayat. 4)  Pendidikan  diselenggarakan  dengan memberi keteladanan, membangun kemauan, dan mengembangkan kreativitas  peserta  didik  dalam  proses pembelajaran.
5)  Pendidikan  diselenggarakan  dengan mengembangkan budaya membaca, menulis,  dan  berhitung  bagi  segenap warga masyarakat. 6)  Pendidikan  diselenggarakan  dengan memberdayakan semua komponen
masyarakat  melalui  peran  serta  dalam penyelenggaraan dan pengendalian mutu layanan pendidikan.
Jika  dikorelasikan  dengan  salah satu  karakteristik  kurikulum  merdeka yakni P5 (Projek Penguatan Profil Pelajar Pancasila),  tentu  antara  amanat  pada Undang-undang  No.  20  Tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional Pasal  4  dengan  P5  memiliki  visi  yang sama,  dimana  P5  itu  sendiri  merupakan pembelajaran  lintas  disiplin  ilmu  untuk mengamati  dan  merenungkan  solusi terhadap  permasalahan  yang  terjadi  di lingkungan sekitar. Konsep Profil Pelajar Pancasila  memiliki  maksud  tujuan membentuk  pelajar  Indonesia  sebagai pelajar  sepanjang  hayat  yang  memiliki kompetensi global dan berperilaku sesuai dengan  nilai-nilai  Pancasila,  dengan enam  ciri  utama: beriman,  bertakwa kepada  Tuhan  YME,  dan  berakhlak mulia,  berkebinekaan  global,  bergotong royong, mandiri, bernalar kritis.
Dapat disimpulkan bahwa, antara  konsep  merdeka  belajar  pada kurikulum  merdeka  dengan  Pendidikan kewarganegaraan dimensi kurikuler memiliki  kesesuaian  tujuan,  dimana dalam  konsep  pelaksanaanya  secara psikologis-pedagogis  bertujuan  untuk menciptakan kemerdekaan dan keterbukaan  pembelajaran.  Selain  itu, kurikulum merdeka  mensimulasikan sebuah  konsep  belajar  yang  tidak  kaku dalam menentukan konten pembelajaran. Guru  dan  peserta  didik  diajak  untuk menyesuaikan
konten-konten pembelajaran  yang  relevan  dengan
permasalahan yang sesuai dengan kultur dan kebutuhan peserta didik.
Konsep  Merdeka  Belajar  Dalam Perspektif Pendidikan Kewarganegaraan Dimensi Sosio-
Kultural.
Pendidikan Kewarganegaraan dalam  dimensi  sosio-kultural,  berfokus pada upaya memberdayakan masyarakat. Tentu  sebagai  keilmuan  yang  memiliki tugas berat, karena membentuk kepribadian  warga  negara.  Pendidikan Kewarganegaraan  menjadi  kajian  yang luas tidak terbatas sebagai pembelajaran di  sekolah  saja,  namun  juga  dalam lingkungan  masyarakat  ,  baik  sebagai pendidikan  demokrasi  bagi  masyarakat, maupun menjadi kajian dalam menganalisis dan merefleksikan dinamika, fenomena, realitas yang terjadi dimasyarakat. Negara  Indonesia  merupakan negara kesatuan yang memiliki masyarakat  yang  heterogen.  Masyarakat yang  semakin  lama  semakin  heterogen tentu akan menimbulkan berbagai perbedaan kelompok sosial di dalamnya.
Diversitas sosiokultural merupakan bagian yang muncul dari perbedaan yang ada di dalam masyarakat, selain daripada etnis, ras, gender, agama, perbedaan usia, perbedaan bahasa, dan perbedaan ekonomi.  Dalam  hidup  bermasyarakat hendaklah  dijaga  supaya  tidak  terjadi gesekan  antara  perbedaan-perbedaan tersebut. Jika gesekan terjadi, maka akan mendatangkan konflik yang dapat merusak  integrasi  bangsa.  Apalagi, dewasa  ini  informasi  semakin  terbuka, arus  globalisasi  semakin  pesat  dengan kemajuan teknologi yang ada.
Dalam  kurikulum  merdeka  saat  ini, konsep pembelajaran berdiferensiasi menjadi salah satu konsep yang
dilaksanakan.  yakni    suatu    pendekatan sistematis  untuk  merancang  kurikulum dan instruksi   pembelajaran   bagi   siswa yang      memiliki      keberagaman kemampuan,      minat,      dan      gaya belajarnya. Pembelajaran berdiferensiasi berangkat dari kebutuhan  anak.  Dalam  hal  ini  tugas guru  adalah  melayani  kebutuhan  belajar anak  yang  berbeda  beda  dengan  cara menerapkan  pembelajaran yang  berbeda kepada  anak,  baik  dari  segi  materi,
pendekatan, metode, model pembelajaran,  bahkan  asesmen  (Mariati Purba, 2021). Dalam kurikulum merdeka, penerapan  pembelajaran  berdeferensiasi menjadi sebuah alternatif bagi guru untuk memfasilitasi  berbagai  keberagaman peserta didik agar mereka belajar sesuai dengan  kebutuhanya.  Dalam      prinsip belajar      berdeferensiasi      guru      harus memahami  dan  menyadari  bahwa  untuk memahami  materi  pembelajaran  tidak bisa hanya dilakukan dengan  satu  cara, satu,  metode,  satu  strategi,  dan  lainnya. Guru  perlu  menyusun  berbagai  strategi, pendekatan,  model,  yang  diikuti  dengan kegiatan dan tugas tugas yang bervariasi.

## Konsep  Kurikulum  Merdeka  antara Teori dan Harapan
Dari semua konsep dan program yang  dimiliki  Kurikulum  Merdeka, asumsi  utama  merdeka  belajar  adalah memberi kepercayaan kepada guru untuk pelaksanaanya.  Guru  tidak  dapat  hanya memainkan  satu  peran  dalam  merdeka belajar,  namun  harus  memiliki  berbagai peran  dalam  mendesign,  melaksanakan, dan mengevaluasi proses kegiatan belajar mengajarnya.  Merdeka  belajar  adalah kemerdekaan  berpikir  dimana  esensi kemerdekaan  berpikir  ini  harus  ada  di guru  terlebih  dahulu  (Priatma,  2020). Penerapan  kebijakan  merdeka  belajar
menguatkan  berbagai  peran  guru  dalam proses  pembelajaran.  Salah  satu  peran seorang guru dalam kurukulum merdeka ialah  inovasi  pembelajaran.  Inovasi pembelajaran diharapkan dapat menciptakan  iklim  pembelajaran  yang memerdekakan peserta didik.
Memerdekakan  peserta  didik  dalam  hal merdeka  berpikir,  merdeka  berinovasi, belajar  mandiri  dan  kreatif,  serta  proses belajar  yang  membahagiakan  peserta didik. Secara spesifik, kebijakan merdeka belajar  memiliki  implikasi  terhadap peran  guru  baik  dalam  pengembangan kurikulum maupun dalam proses pembelajaran yaitu , guru yang berkarya dalam  tulus,  guru  yang  genuine,  guru yang  memiliki  prinsip  the  power  of ngeureuyeuh,  (sustainable)  guru  yang ber- DNA sebagai guru (Yoga, 2020).
Selain  itu,  Kurikulum  merdeka memiliki  program  yang  diberi  istilah Sekolah Penggerak dan Guru Penggerak. Dari diksi “penggerak” yang digunakan, tentu  peran  sekolah  terutama  guru menjadi fokus utama dalam pelaksanaan semua konsep yang dibentuk.
Dapat disimpulkan bahwa, untuk mensukseskan kurikulum merdeka, seorang  guru  harus  memiliki  kesiapan dan  kemauan  dalam  bertransformasi untuk melakukan inovasi-inovasi pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan  peserta  didik  dan  lingkungan belajar. Secara spesifik, kebijakan merdeka  belajar  memiliki  implikasi terhadap peran guru baik dalam pengembangan kurikulum maupun dalam proses pembelajaran.

## KESIMPULAN
Konsep  Kurikulum  merdeka, memiliki  kesesuaian  dengan  keilmuan Pendidikan
Kewarganegaraan,
khususnya pada aspek dimensi kurikuler dan  sosio-kultural.  Tentu  realitas  ilmiah
tersebut,  perlu  dioptimalkan  sebaik  dan sebijaksana  mungkin,  sebagai  upaya pemenuhan hak-hak kemerdekaan belajar pada peserta didik, pemberdayaan
masyarakat, menyelesaikan masalah kompleks  yang  ada  dimasyarakat,  juga sebagai  upaya  modernisasi  pendidikan melalui  guru  yang  inovatif.  Dalam bentuk  pembelajaran  pada  kurikulum merdeka,  yaitu  P5  dan  pembelajaran berdiferensiasi, perlu diperhatikan kembali  relevansinya  dengan  tujuan filosofis nasional, atau diberikan indikator jelas pada tujuan dan pelaksanaanya. Keterlibatan aktif peserta didik dan dukungan penuh dari guru serta lingkungan sekitar, agar  merdeka belajar terlaksanan  sesuai  tujuannya.  Faktanya transformasi  guru  menjadi  guru  yang inovatif  harus  menjadi  landasan  ilmiah dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  dan evaluasi  dalam  penentu  keberhasilan konsep kurikulum merdeka itu sendiri

## DAFTAR PUSTAKA
Ainia,  D.  K.  (2020).  Merdeka  Belajar Dalam  Pandangan  Ki  Hadjar Dewantara dan Relevansinya Bagi Pengembangan Pendidikan Karakter. Jurnal Filsafat Indonesia, 3(3), 95–101. https://doi.org/http://dx.doi.org/10 .23887/jfi.v3i3.24525 Hardi,  Etmi  &  Mudjiran.  (2022). Diversitas  Sosiokultural  Dalam Wujud  Pendidikan  Multikultural, Gender, dan Pendidikan Berdiferensiasi. Jurnal Pendidikan dan Konseling. 4(6),  8931-8942. Kariadi, D. (2016). Revitalisasi NilaiNilai  Edukatif  Pendidikan Kewarganegaraan untuk Membangun Masyarakat Berwawasan Global Berjiwa
Nasionalis.  Jurnal  PIPSI:  Jurnal Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial  Indonesia.  1  (1).  Hlm.  14-
23.
Mariati    Purba,    dkk.    (2021).    Prinsip Pengembangan    Pembelajaran Berdiferensiasi    (Differiantiated Instruction).  Pusat    Kurikulum dan  Pembelajaran  Badan  Standar
Kurikulum    dan    Asesmen Pendiddikan Kementrian Pendidikan, Riset, kebudayaan dan Teknologi. Nanggala, A. (2020). Pendidikan Kewarganegaraa Sebagai Pendidikan  Multikultural.  Jurnal Soshum Insentif. 3 (2). Hlm. 197- 210. Nurdin,  Encep  Syarief.  (2016).  Analisis Konten  Dimensi  Implementasi Kebijakan  Publik  Pada  Konten Kurikulum Pendidikan Kewarganegaraan  Di  Perguruan Tinggi. Sosiohumanika, 9(1). Priatma, J. E. (2020). Merdeka Berpikir.
KOMPAS 6 Pebruari, 6.
Raihan.  (2017).  Metodologi  Penelitian.
Jakarta: Universitas Islam Jakarta. Republik  Indonesia.  (2003)  .Undang- undang  No.  20  Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Depdiknas Sari, M., & Asmendri. (2020). Penelitian Kepustakaan  (Library  Research) dalam  Penelitian  Pendidikan  IPA. Natural Science: Jurnal Penelitian Bidang IPA Dan Pendidikan IPA, 6(1), 41–53. https://ejournal.uinib.ac.id/jurnal/i
ndex.php/naturalscience/article/vi ew/1555/1159.
Yoga,  M.  (2020).  Merdeka  Belajar,
Belajar  Merdeka.  Pikiran  Rakyat, 14 Maret, 14. http://disdikkbb.org/news/merdek a-belajar-belajar-merdeka/