P-ISSN: 2716-2656, E-ISSN: 2985-9638

## JOURNAL MARINE INSIDE VOLUME 5, ISSUE. 2, DECEMBER 2023
Web: https://ejournal.poltekpel-banten.ac.id/index.php/ejmi/

## Analisis keterlambatan pergantian awak kapal di PT Samudera Daya Maritim
Aji Amanto, Pramudyasari Nur Bintari 1 , Yonathan Setyawan Politeknik Pelayaran Banten E-mail: 1 pramudyasarinur@poltekpel-banten.ac.id

## ABSTRAK
PT  Samudera  Daya  Maritim  merupakan  perusahaan  yang  bergerak  dalam  bidang  Crew  Manning Agency (Crewing). Sebuah perusahaan yang bergerak dalam bidang crewing tentunya harus memiliki tim  rotasi  awak  kapal  di  dalam  usahanya.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  hambatan sekaligus pemecahan masalah yang dilakukan oleh PT Samudera Daya Maritim selaku crew manning agency  dari  PT  Samudera  Indonesia  dalam  hal  keterlambatan  pergantian  awak  kapal.  Metode penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif.  Subjek  penelitian  adalah  staf  PT  Samudera  Daya Maritim.  Metode  pengumpulan  data  menggunakan  observasi,  wawancara,  dokumentasi,  dan  studi pustaka. Penelitian ini dilaksanakan di PT Samudera Daya Maritim mulai tanggal 18 Juli 2022 sampai 06  Juni  2023.  Hasil  dari  penelitian  ini  adalah  prosedur  rotasi  awak  kapal  yang  dilakukan  di  PT Samudera  Daya  Maritim  memiliki  beberapa langkah  yang  sesuai  berdasarkan No.  DOK SOP-COD- 002/00 tanggal 09 Januari 2023; penyebab keterlambatan pergantian awak kapal yang akan naik dapat disebabkan oleh dokumen/sertifikat yang tidak lengkap juga direvalidasi dan hasil MCU yang belum fit for duty serta PKL yang terlambat; dan upaya yang dilakukan oleh PT. Samudera Daya Maritim untuk mengatasi masalah keterlambatan pergantian awak kapal antara lain pemberlakuan surat pernyataan, pemberian sanksi, penambahan PIC bagian PKL, adanya informasi dari perusahaan untuk para awak kapal. Selain itu, PT Samudera Daya Maritim menambahkan SDM di dalam masing-masing tim mereka.
Kata Kunci : Hambatan, perjanjian kerja laut (PKL), Prosedur.

## ABSTRACT
PT  Samudera  Daya  Maritim  operates  in  the  Crew  Manning  Agency  (Crewing)  sector.  A  company operating in the crewing industry must have a crew rotation team in its business. This research aims to solve  obstacles  and  ship problems  carried  out  by  PT Samudera  Daya  Maritim  as  the  crew  manning agency  of  PT  Samudera  Indonesia  in  terms  of  delays  in  crew  changes.  This  research  method  uses qualitative methods. The research subjects were the staff of PT Samudera Daya Maritim. Data collection methods use observation, interviews, documentation and literature study. The research was conducted at PT Samudera Daya Maritim from 18 July 2022 to 06 June 2023. The results of this research are that the crew rotation procedure carried out at PT Samudera Daya Maritim has several appropriate steps based  on  No.  DOK SOP-COD-002/00  dated  09  January  2023;  the  causes  of  delays  in  changing  the boarding ship can be caused by documents/certificates that are not complete or revalidated and MCU results  that  are not  yet  fit  for  duty  as well  as  late  PKL and  the  efforts  made by  PT. Samudera  Daya Maritim to overcome the problem of delays in changing ship crews includes implementing a statement letter, giving sanctions, adding PICs to the PKL section, and providing information from the company for ship crews. Apart from that, PT Samudera Daya Maritim added human resources to their teams.
Keywords : Barriers, seafarer employment agreement (SEA), procedures.
Tersedia pada: https://doi.org/10.56943/ejmi.v5i2.68 Disubmit pada 01/11/2023 Direview pada 10/11/2023 Direvisi pada 21/11/2023 Diterima pada 25/11/2023 Diterbitkan pada 01/12/2023

## PENDAHULUAN
Usaha  pelayaran  laut  merupakan  kegiatan  yang  sangat  penting  peranannya  dalam perkembangan  dan  kemajuan  di  dunia  usaha  serta  perekonomian  suatu  negara.  Pada  jaman sekarang ini, terdapat banyak perusahaan pelayaran yang mengoperasikan kapal sendiri atau sewa  kapal  untuk  mendapatkan  keuntungan.  Untuk  mendukung  hal  tersebut,  keberhasilan pengoperasian  kapal  membutuhkan  operator  yang  terampil,  dinamis  dan  profesional  di bidangnya masing-masing [1]. Banyaknya permintaan sumber daya manusia pelaut di negara- negara berkembang mengakibatkan munculnya perusahaan-perusahaan crew manning agency sebagai  perwakilan  dari  perusahaan  pelayaran,  yang  terkhusus  dalam  mencari  sumber  daya manusia pelaut. Crew manning agency adalah perusahaan yang hanya mengurusi pengawakan kapal untuk para ship owner yang berasal dari luar negeri [2]. Salah satu perusahaan perwakilan dari perusahaan pelayaran di Indonesia adalah PT Samudera Daya Maritim yang bergerak di bidang keagenan awak kapal ( crew manning agency ). Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran Pasal 01 Nomor 40 [3], dijelaskan bahwa awak kapal adalah orang yang bekerja atau dipekerjakan di atas kapal oleh pemilik atau operator kapal  untuk  melakukan  tugas  di  atas  kapal  sesuai  dengan  jabatannya  yang  tercantum  dalam buku sijil.
Lancarnya  operasi  kapal  tentunya  tidak  lepas  dari  awak  kapal  yang  telah  disijil  untuk mengawaki sebuah kapal sesuai PKL (Perjanjian Kerja Laut) perusahaan pelayaran tersebut. Karena  awak  kapal  merupakan  salah  satu  kesatuan  sistem  yang  menunjang  kelancaran  dan keselamatan operasi kapal mulai dari kapal berangkat dari pelabuhan muat sampai ke pelabuhan bongkar. Sesuai dengan PKL antara pengusaha kapal dengan nakhoda cukup diadakan dengan perjanjian di bawah tangan, sedangkan antara penguasa kapal dengan anak  buah kapal harus diadakan dihadapan pejabat yang berwenang selaku diwakili dari perusahaan pelayaran. Untuk itu diharuskan untuk membuat akta otentik yang selain harus ditanda-tangani oleh pejabat yang berwenang dan juga harus ditanda- tangani oleh anak buah kapal. Awak kapal yang akan naik di atas kapal ketika semua persyaratan administrasi telah dinyatakan lengkap oleh pihak kantor perusahaan pelayaran. Dalam perjanjian kerja laut, peraturan yang tegas sangatlah diperlukan dimana awak kapal harus benar-benar yang cakap, jujur serta bertanggung jawab baik kepada perusahaan.  Hal  ini  karena  manyangkut  jiwa  dan  harta  seseorang  yang  dibawanya  dalam melakukan pelayaran di laut. Oleh karena itu, tugas seorang awak kapal tidaklah mudah dan memiliki resiko yang sangat besar selama berlayar.
Sertifikat  kompetensi  dan  sertifikat  ketrampilan  awak  kapal  harus  sudah  memenuhi validitas sesuai dengan amandemen Standart of Training Certification and Watchkeeping for Seafarers (STCW) [4] agar tidak menjadi masalah ketika inspeksi terjadi diatas kapal. Awak kapal yang telah sign off setelah bertugas diatas kapal dan telah melaporkan diri ke kantor untuk menyerahkan  dokumen-dokumen  keperluan sign  off ,  kemudian  melakukan  pengecekan
sertifikat  untuk  mengecek  sertifikat-sertifikat  apa  saja  yang  sudah  tidak  valid  dan  perlu dilakukan  revalidasi.  Setelah  pengecekan  tersebut  awak  kapal  akan  diberi  memo  untuk melaksanakan revalidasi sertifikat baik sertifikat kompetensi ataupun sertifikat keterampilan, hal  yang  sama  juga  berlaku  untuk  sertifikat  kesehatan  yang  telah  habis  masa  berlakunya. Adapun penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui proses rotasi awak kapal di PT Samudera  Daya  Maritim,  untuk  mengetahui  penyebab  terjadinya  keterlambatan  pergantian awak kapal di PT Samudera Daya Maritim, dan untuk mengetahui upaya yang dilakukan oleh PT Samudera Daya Maritim dalam mengatasi keterlambatan pergantian awak kapal.

## METODOLOGI PENELITIAN
Jenis penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif. Menurut Moleong (2018) [5],  penelitian  kualitatif  adalah  upaya  peneliti  dalam  mengumpulkan  data  yang  didasarkan pada  latar  ilmiah  sehingga  hasil  penelitiannya  dapat  dipertanggungjawabkan.  Selain  itu, metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif.  Metode  deskriptif adalah  penelitian  yang  bertujuan  untuk  memecahkan  masalah  aktual  yang  dihadapi  serta mengumpulkan data atau informasi untuk disusun, dijelaskan, dan dianalisis.
Data yang terdapat pada penelitian ini berasal dari dua sumber data diantaranya sebagai berikut:  (1)  Data  primer,  data  primer  ini  diperoleh  dengan  cara  mengambil  data  untuk melakukan  komunikasi,  pengamatan,  dan  wawancara  dengan  narasumber  tentang  analisis keterlambatan pengiriman awak kapal di PT Samudera Daya Maritim; (2) Data sekunder, data dari  penelitian  ini  diolah  kembali,  seperti  contohnya  meliputi  dokumen  atau  arsip  yang didapatkan  dari  berbagai  sumber,  foto  pendukung  yang  sudah  ada,  maupun  foto  yang dihasilkan sendiri serta data yang terkait dalam penelitian ini. Dalam penelitian ini, terdapat empat metode pengumpulan data yaitu observasi, wawancara, studi pustaka dan dokumentasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran umum PT Samudera Daya Maritim
PT Samudera Daya Maritim adalah perusahaan yang  berdiri di bawah PT Samudera Indonesia Group. PT Samudera Daya Maritim bertugas untuk mengageni kapal-kapal milik PT Samudera  Indonesia  yang  berlayar  di  dalam  maupun  luar  negeri,  serta  bertanggung  jawab terhadap semua kepentingan kapal. PT Samudera Indonesia adalah sebuah perusahaan logistik dan pelayaran yang  berkantor pusat di Jakarta,  Indonesia.  Pada tahun 1967, perusahaan ini mulai  menyediakan  layanan  perkapalan  antar  pulau.  Visi  dari  PT  Samudera  Daya  Maritim adalah “memghubungkan  Indonesia.”
Sedangkan,  misi  dari  perusahaan  ini  adalah  (1)  Turut  berperan  serta  dalam menciptakan lapangan kerja dan membangun kompetensi sumber daya manusia di Indonesia; (2) Senantiasa memastikan pertumbuhan bisnis yang berkelanjutan seraya memberikan nilai tambah  bagi  pemegang  saham;  (3)  Berkontribusi  positif  terhadap  pertumbuhan  ekonomi Indonesia dengan memberikan solusi logistik yang efisien; dan (4) Menyediakan layanan jasa transportasi  untuk  memenuhi  kebutuhan  distribusi  barang  dari  dan  ke  seluruh  penjuru Indonesia. Terdapat tata nilai dari  PT Samudera Daya Maritim, diantaranya sebagai berikut
menjunjung  tinggi integritas, profesionalisme, sabar, tabah, tekun, dan iman.

## Pembahasan penelitian
PT  Samudera  Daya  Maritim  sebagai crew  manning  agency bertugas  mengurus  awak  kapal mulai  dari  rekrutmen  awak  kapal  sesuai  dengan  standar yang diberikan oleh perusahaan, proses sign on awak kapal (MCU, PKL, mutasi, surat perintah dinas); pelatihan; diklat untuk awak kapal, rotasi awak kapal, dan proses sign off awak kapal. Dalam proses pergantian awak kapal terdapat istilah crew rotation (rotasi awak kapal). Rotasi awak kapal merupakan  proses pergantian yang dilakukan setiap kurang lebih tiga sampai sembilan bulan sekali. Rotasi awak kapal juga dapat terjadi secara  tiba-tiba, misalnya  jika  kru  yang  sudah  naik  di  atas  kapal  berbuat  kesalahan,  kejahatan,  atau  apapun  yang membuat kualitas kru menjadi buruk, maka ship owner akan melakukan permintaan untuk pergantian awak kapal ke atas kapal secara mendadak. Rotasi awak kapal dilakukan oleh tim rotasi yang ada di PT  Samudera  Daya  Maritim  atau  biasanya  disebut Person  in  Charge (PIC).  PIC  terbagi  menjadi beberapa individu, yang mana setiap individu mengkoordinasikan beberapa kapal yang diserah tugas kepadanya.
Adapun  alur  dari  rotasi  awak  kapal  niaga  di  PT  Samudera  Daya  Maritim dari awal sampai akhir, antara lain sebagai berikut:
1. Rotation Section Head membuat draft rotation plan , setelah itu mengecek awak kapal yang standby di pool crew list .
2. Jika awak kapal mendapat promosi akan di panel oleh tim PT Samudera Daya Maritim dan performa awak kapal tersebut untuk direview.
3. Awak  kapal  akan  didistribusikan  ke  kapal  yang  sudah  tersedia  dalam bentuk rotation plan .
4. Rotation  section  head meminta  persetujuan  dengan ship  management atau ship  owner untuk menaikkan awak kapal bersangkutan.
5. Setelah  disetujui,  rotasi  staf  akan  melakukan  pengecekan  dokumen  awak  kapal bersangkutan mengenai kesiapan sertifikat dan dokumen yang ada pada awak kapal.
6. Awak kapal akan melaksanakan medical check up di rumah sakit atau klinik yang sudah bekerja  sama  dengan  PT  Samudera  Daya  Maritim  yaitu  di  rumah  sakit  yang  sesuai dengan standar Kementerian Perhubungan.
7. Setelah dinyatakan fit oleh pihak rumah sakit/klinik dan pihak dokter perusahaan awak kapal yang dinyatakan lolos dan siap untuk naik di kapal.
8. Rotasi  staf  akan  mengikutkan  awak  kapal  ke  dalam training  in  house perusahaan, jika  ditemukan  awak  kapal  yang  harus  membuat  atau  merevalidasi  sertifikat,  awak kapal  tersebut  harus  mengurus ke pihak tim training .
9. Rotasi staf menginformasikan kepada awak kapal, kapal mana yang akan dinaiki dan melakukan proses pengurusan dokumen.
10. Rotasi staf meminta kepada Deployment Section Head untuk dipesankan PPE ( Personal Protect Equipment ) bagi awak kapal yang akan berangkat.
11. Pembuatan PKL dan Joining Letter (mutasi on) kepada awak kapal yang akan berangkat.
12. Awak  kapal  akan  melaksanakan prejoining / briefing yang  merupakan  sebuah pemantapan  yang  diberikan  oleh General  Manager atau Crewing  Operational Department Head kepada awak kapal yang akan melaksanakan on board .
13. Rotasi staf berkoordinasi dengan Deployment staff untuk akomodasi awak kapal berupa transport dari kantor ke kapal, penginapan (opsional) dan biaya transport tersebut akan digantikan saat di atas kapal.
14. Setelah semua selesai dilaksanakan awak kapal dapat melakukan on board .
Menurut hasil penelitian yang peneliti lakukan selama praktek darat pada tanggal 18 Juli 2022 sampai 06 Juni 2023, dapat diketahui bahwa PT Samudera Daya Maritim sebagai crew manning agency yang mana memerlukan pergantian awak kapal di setiap kapal pada saat awak kapal habis masa kontraknya. Selama peneliti melakukan praktek terdapat beberapa kendala yang terjadi, diantaranya sebagai berikut:
1. Adanya dokumen yang kurang lengkap dan sertifikat yang belum direvalidasi.
Tidak  disiplinnya  awak  kapal  ketika  diminta  untuk  membuat  atau  merevalidasi sertifikat  kompetensi  ataupun  keterampilan,  serta melengkapi  dokumen-dokumen seperti  buku  pelaut  yang expired ,  passport  yang expired , yellow  fever ,  SID  (Seafarer Identity  Document),  vaksin  Covid-19  (tergantung  kebijakan  masing-masing perusahaan)  memperlambat  proses  rotasi  awak  kapal  untuk next  ship yang  telah dijadwalkan. Hal ini mengakibatkan proses pergantian awak kapal menjadi terlambat. Revalidasi sertifikat sesuai amandemen merupakan poin yang sangat penting bagi para pelaut agar tetap bisa berlayar. Bagi awak kapal, khususnya pelaut  Indonesia diwajibkan untuk  membuat  SID  (Seafarer  Identity  Document)  yang  merupakan  salah  satu  upaya Kementerian  Perhubungan  untuk  melindungi  pelaut  Indonesia  yang  berlayar  ke  luar negeri.  Kartu  ini  berlaku  secara  Internasional  dan  dapat  dibaca oleh mesin  khusus  di seluruh pelabuhan di dunia.
2. Hasil medical check-up yang belum fit
Kesehatan  para  awak  kpal  merupakan  sesuatu  yang  sangat  penting  agar  bisa menjalankan tugas dan kewajiban di atas kapal dengan baik sehingga tidak menghambat rotasi awak kapal yang mengakibatkan proses pergantian awak kapal menjadi terlambat.

## 3. Proses PKL yang terlambat
Bagian PKL yang hanya terdapat 2 orang menyebabkan mereka kewalahan dalam menangani para awak kapal yang akan melaksanakan on board karena harus memproses banyaknya proses penyijilan buku pelaut. Selain itu, masih ada dokumen awak kapal yang belum  terupdate,  sertifikat  awak  kapal  yang  tidak  sesuai  dengan  jabatan  yang  akan ditempati,  terkadang  awak  kapal  tersebut  tidak  mempunyai  sertifikat  yang  sesuai sehingga tidak bisa dilanjutkan ke proses PKL. Jarak kantor dengan kantor syahbandar yang cukup jauh. Pada saat melakukan penyijilan secara online sering kali awak kapal yang  akan  disijil  tersangkut  di  penyijilan  pada  kapal  perusahaan  lain  sehingga mengakibatkan proses pergantian awak kapal menjadi terlambat.
Terdapat  beberapa  upaya  yang  dilakukan  oleh  PT  Samudera  Daya  Maritim  dalam mengatasi keterlambatan pergantian awak kapal, diantaranya sebagai berikut:
1. Pemberlakuan surat pernyataan
PT Samudera Daya Maritim telah memberlakukan surat pernyataan yang ditujukan kepada awak  kapal  setlah sign  off dari atas  kapal.  Surat  pernyataan  ini  berisi  tentang kesanggupan  awak  kapal  untuk  melakukan revalidasi  sertifikat  kompetensi  maupun keterampilan ketika sedang melaksanakan cuti darat, jadi ketika jatah cuti tersebut telah
habis  dan  siap  melapor  ke  kantor  untuk proses on  board ,  semua  sertifikat  telah  valid sesuai dengan regulasi terbaru.
2. Pemberian sanksi
PT  Samudera  Daya  Maritim  akan  memberikan  sanksi  kepada  awak  kapal  yang melanggar  aturan,  diantaranya  berupa  pengurangan  masa  cuti,  penundaan  proses promosi jabatan, pemberhentian awak kapal yang selalu melanggar aturan lebih dari 2 kali dengan melakukan black list dari crew list standby , dan pemutusan hubungan kerja (PHK).
3. Penambahan PIC bagian PKL
PT Samudera Daya Maritim harus menambahkan jumlah personil  untuk bagian PKL.  Setelah  proses  penambahan  personil,  proses  PKL  yang  sering  mengalami keterlambatan bisa berjalan dengan lancar dan memperlancar proses pengesahan/penyijilan di Syahbandar sampai dengan proses on board awak kapal.
4. Adanya informasi dari perusahaan untuk para awak kapal
Perusahaan  selalu  mengingatkan  kembali  setiap  saat  awak  kapal  melakukan laporan ke kantor untuk mengurus sertifikat yang sudah expired agar  memperpanjang masa  aktif  sertifikat  dan  menjaga  pola hidup sehat atau menjaga kesehatan selama cuti agar proses rotasi awak kapal tidak terjadi keterlambatan.
5. PT Samudera Daya Maritim seharusnya melakukan penambahan SDM di dalam timnya masing-masing
Hal itu dilakukan untuk mengurangi beban kerja para SDM dan tim dalam kantor.

## KESIMPULAN

## Kesimpulan
Keterlambatan  dalam  pengiriman  awak  kapal  pada  saat on  board meningkatkan  biaya akomodasi  ataupun  biaya  lain  yang  menjadi  tanggungan  perusahaan.  Banyaknya  faktor  yang menyebabkan  terjadi  keterlambatan  dalam  pengiriman  awak  kapal,  seperti  dokumen  yang  kurang lengkap dan sertifikat yang belum direvalidasi, hasil medical check up yang kurang fit, serta proses PKL  yang terlambat.  Pihak  perusahaan  telah  melakukan  beberapa  upaya  dalam  mengatasi  masalah tersebut, seperti pemberlakukan surat pernyataan bagi awak kapal, pemberian sanksi tegas bagi awak kapal  yang  melanggar  aturan,  penambahan  staff PKL,  perusahaan  senantiasa  berusaha  memberikan informasi  terkini  bagi  para  awak  kapal  serta  menambahkan  SDM  di  dalam  masing-masing  timnya untuk meningkatkan kinerja mereka di bidang pelayaran.

## Saran
Setelah melihat permasalahan-permasalahan yang ada pada PT Samudera Daya Maritim, penulis memberikan  saran  guna  sebagai  masukan  agar  dapat  mengurangi  keterlambatan  pengiriman  awak kapal yang ada di PT. Samudera Daya Maritim sebagai berikut:
1. PT  Samudera  Daya  Maritim  diharapkan  dapat  memberikan  motivasi dan pengertian tentang  pentingnya  disiplin  dalam  menjalankan  tugasnya sesuai  dengan  ketentuan perusahaan.
2. PT Samudera Daya Maritim agar bisa memberikan penghargaan dan hukuman  kepada awak  kapal.  Sehingga  awak kapal  akan  lebih  giat dalam bekerja dan meminimalisir
melakukan  kesalahan  agar  tidak  mendapatkan  hukuman  dari  perusahaan.  Pemberian penghargaan yang dimaksud antara lain pemberian bonus atau proses promosi  jabatan yang lebih cepat. Sedangkan, hukuman yang diberikan antara  lain proses penundaan promosi jabatan, pengurangan masa cuti, sampai bisa terjadi Pemutusan Hubungan Kerja (PHK).
3. Penambahan jatah cuti kepada awak kapal yang telah selesai melaksanakan kontrak di atas kapal. Sehingga ada jeda waktu di darat untuk awak kapal baik untuk melaksanakan revalidasi  ataupun  administrasi  lainnya  yang  dibutuhkan  ketika  akan  naik  kapal selanjutnya sesuai rencana rotasi.
4. Memberikan penghargaan terhadap staf yang giat dan teladan serta memotivasi juga ke staf yang lainnya agar menambah  semangat bekerja.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Dewa, A. L., Mafruhah, I., & Susilowati, I. (2020). Peran transportasi laut pada poros maritim  dalam  pengurangan  disparitas  antar  wilayah  di  Indonesia .  Surakarta:  UNS Press.
[2] Rohmah,  N.,  Silen,  A.  P.,  &  Sutrisno,  Y.  (2017).  Mekanisme  replacement  crew  kapal guna memperlancar crewing management di PT Jasindo Duta Segara. Jurnal Dinamika Bahari , vol. 8, no. 1, pp. 1918–1929.
[3] Pemerintah  Indonesia.  (2008).  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  17  Tahun 2008 tentang Pelayaran. Jakarta: Sekretariat Negara.
[4] International Maritime Organization (IMO). (2010). Standards of Training Certification and  Watchkeeping  for  Seafarer  (STCW) 1978  amendment  2010 .  London:  International Maritime Organization (IMO).
[5] Moleong,  L.  J.  (2018). Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung  Barat:  PT  Remaja Rosdakarya.