Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP Mata Pelajaran Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)

## KESULITAN-KESULITAN GURU DALAM IMPLEMENTASI  KTSP
MATA PELAJARAN  SEJARAH  SEKOLAH  MENENGAH ATAS (Penelitian di SMA N I Prambanan Klaten)
Terry Irenewaty, M.Hum. (Dosen Pendidikan Sejarah, FIS, UNY) Email: terry_irenewaty@yahoo.com

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengetahui realitas pembelajaran sejarah di SMA Negeri I  Prambanan  Klaten  dan  (2)  mengetahui  kesulitan-kesulitan  guru  sejarah  dalam  implementasi Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP)  mata  pelajaran  sejarah.  Metode  penelitian  ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif  yang  bersifat  naturalistik.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa:  (1)  pembelajaran  sejarah  di  SMA  N  I  Prambanan  Klaten  menunjukkan kecenderungan  pembelajaran  yang  sifatnya  rutinitas,  kurang  memperhatikan  kualitas  proses  dan hasil  yang  substantif  sesuai  dengan  rumusan  tujuan  pembelajaran  sejarah  sebagaimana  termuat dalam  Permendiknas  No  22  tahun  2006,  (2)  dalam  implementasi  KTSP  guru  sejarah  masih menemukan  banyak  kesulitan-kesulitan  baik  secara  teoritik  maupun  praktik.  Adapun  kesulitan- kesulitan  yang  dialami  guru  dalam  pembelajaran  sejarah  yang  menyangkut  implementasi  KTSP adalah: (1) kesulitan dalam mengembangkar Rencana Pelaksanaan Pembelajaran, (2) menyiapkan atau  mengemas  materi  pembelajaran,  (3)  menggunakan  media  yang  mtakhir,  (4)  memfokuskan perhatian siswa, (5) menerapkan variasi metode pembelajaran, (6) memberikan umpan balik, (7) memberikan  rangsangan  motivasi,  (8)  mengevaluasi  pembelajaran  secara  komprehensif,  dan  (9) mengembangkan secara keseluruhan KTSP itu sendiri.
Kata Kunci: realitas, pembelajaran sejarah, KTSP.

## ABSTRACK
This  study  aims  to:  (1)  know  the  reality  of  the  teaching  of  history  in  SMA  I  Prambanan Klaten  and  (2)  know  the  difficulties  of  history  teachers  in  the  implementation  of  the  Education Unit  Level  Curriculum  (KTSP)  especially  for    history  subject.  This  research  method  used descriptive  qualitative  approach  with  naturalistic  character.  The  results  showed  that:  (1)  the teaching of history in SMA N I Prambanan Klaten showed a trend of learning that are routine, lack of attention to the quality of the process and the results of substantive accordance with the formulation  of  the  objectives  of  teaching  history  as  contained  in  the  Ministerial  Regulation Number  22 year 2006, (2) in KTSP implementation, history teachers still find many difficulties both theoretical and practical. The difficulties experienced by teachers in the teaching of history concerning the implementation of the curriculum are: (1) difficulties in developing lesson plans, (2) prepare or pack of learning materials, (3) using the modern media, (4) to focus the attention of  students,  (5)  implement  a  variety  of  learning  methods,  (6)  provide  feedback,  (7)  provide motivation  stimulation,  (8)  evaluate  learning  comprehensively,  and  (9)  develop  the  overall  of curriculum itself.
Keywords: reality, learning history, KTSP.
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)

## Pendahuluan
Sistem  pengajaran  sebagai  bagian integral  dari  sistem  kegiatan  pendidikan, merupakan  fenomena  yang  harus  diperbaiki dan  dikembangkan  oleh  pihak-pihak  yang terkait dan berkepentingan. Hal ini menyangkut  kurikulum,  metode,  media pengajaran, materi pengajaran, kualitas guru, dan lain sebagainya sehingga tercipta sistem pengajaran  yang  baik  dan  berorientasi  ke masa  depan.  Dengan  demikian  perlu dikembangkan  prinsip-prinsip  belajar  yang berorientasi pada masa depan, dan menjadikan  peserta  didik  tidak  hanya sebagai  objek  belajar  tetapi  juga  subjek dalam belajar. Pendidikan tidak lagi berpusat pada  lembaga  atau  guru  yang  hanya  akan mencetak para lulusan yang kurang berkualitas,  melainkan  harus  berpusat  pada siswa sebagai pusat belajar, yang tidak hanya “disuapi”  dengan  materi  pengajaran  dari guru-guru,  tetapi  juga  harus  memberikan kesempatan  kepada  para  siswa  untuk bersikap  kreatif  dan  mengembangkan  diri sesuai  dengan  potensi  intelektual  yang dimilikinya.
Sistem pengajaran yang baik seharusnya dapat membantu mencapai tujuan-tujuan  belajarnya.  Meskipun  proses belajar  mengajar  tidak  dapat  sepenuhnya berpusat pada siswa seperti pada pendidikan terbuka,  tetapi  yang  perlu  dicermati  adalah bahwa pada hakekatnya siswalah yang harus belajar  dan  mengembangkan  diri.  Dengan demikian  proses  belajar  mengajar  perlu berorientasi pada kebutuhan dan kemampuan siswa.  Kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan dalam  proses  belajar  mengajar  harus  dapat memberikan pengalaman belajar yang menyenangkan  dan  berguna  bagi  siswa. Guru  perlu  memberikan  bermacam-macam situasi  belajar  yang  memadai  untuk  materi yang disajikan, dan menyesuaikannya
dengan kemampuan serta karakteristik siswa sebagai subjek-didik.
Mengajar  merupakan  suatu  aktivitas profesional  yang  memerlukan  keterampilan tingkat  tinggi  dan  mencakup  hal-hal  yang berkaitan  dengan  pengambilan  keputusan- keputusan  (Winata  Putera,  1992  :  86). Sekarang  ini  guru  lebih  dituntut  untuk berfungsi  sebagai  pengelola  proses  belajar mengajar  yang  melaksanakan  tugas  yaitu dalam merencanakan,
mengatur,
mengarahkan, dan
mengevaluasi.
Keberhasilan  dalam  belajar  mengajar  sangat tergantung  pada  kemampuan  guru  dalam merencanakan,  yang  mencakup  antara  lain menentukan tujuan belajar siswa, bagaimana caranya agar siswa mencapai tujuan tersebut, sarana  apa  yang  diperlukan,  dan  lain sebagainya.  Dalam  hal  mengatur,  yang dilakukan  pada  waktu  implementasi  apa yang  telah  direncanakan  dan  mencakup pengetahuan  tentang  bentuk  dan  macam kegiatan yang harus dilaksanakan, bagaimana semua komponen dapat bekerjasama  dalam  mencapai  tujuan-tujuan yang  telah  ditentukan.  Guru  bertugas  untuk mengarahkan,  memberikan  motivasi,  dan memberikan  inspirasi  kepada  siswa  untuk belajar.
Dalam  proses  belajar  mengajar,  guru perlu mengadakan keputusan-keputusan, misalnya  metode  apakah  yang  perlu  dipakai untuk  mengajar  mata  pelajaran  tertentu,  alat dan  media  apakah  yang  diperlukan  untuk membantu  siswa  membuat  suatu  catatan, melakukan  praktikum,  menyusun  makalah diskusi, atau cukup hanya dengan mendengar ceramah  guru  saja.  Dalam  proses  belajar mengajar  guru  selalu  dihadapkan  pada bagaimana  melakukannya,  dan  mengapa  hal tersebut  perlu  dilakukan.  Begitu  juga  dalam hal  evaluasi  atau  penilaian  dihadapkan  pada bagaimana sistem penilaian yang digunakan,
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
bagaimana  kriterianya,  dan  bagaimana  pula kondisi  siswa  sebagai  subjek  belajar  yang memerlukan nilai itu.
Dalam rangka pengembangan
pengajaran sejarah agar lebih fungsional dan terintegrasi dengan berbagai bidang keilmuan  lainnya,  maka  terdapat  berbagai bidang yang seyogianya mendapat perhatian, yaitu: pertama, untuk  menjawab  tantangan masa  depan,  kreativitas  dan  daya  inovatif diperlukan  agar  bangsa  Indonesia  bukan sekedar manjadi konsumen IPTEK,
konsumen  budaya,  maupun  penerima  nilai- nilai  dari  luar  secara  pasif,  melainkan memiliki  keunggulan  kompetitif  dalam  hal penguasaan IPTEK. Oleh karenanya,
kreativitas  perlu  dikembangkan  melalui penciptaan  situasi  proses  belajar  mengajar yang  kondusif  di  mana  guru  mendorong vitalitas dan kreativitas siswa untuk mengembangkan  diri.  Siswa  perlu  diberi kesempatan  untuk  belajar  dengan  daya intelektualnya sendiri, melalui proses rangsangan-rangsangan  baik  yang  berupa pertanyaan-pertanyaan  maupun  penugasan, sehingga  siswa  dapat  melihat  suatu  hal  dari berbagai sudut pandang dan dapat menemukan  berbagai  alternatif  pemecahan masalah yang dihadapi.
Kedua, siswa akan dapat mengembangkan daya kreativitasnya apabila proses  belajar  mengajar  dilaksanakan  secara terencana untuk meningkatkan dan membangkitkan  upaya  untuk  kompetitif. Oleh  karena  itu,  proses  belajar  mengajar yang  memberi  peluang  kepada  siswa  untuk menyelesaikan  tugas  secara  kompetitif  perlu disosialisasikan, kemudian juga perlu adanya penghargaan yang layak kepada mereka yang berprestasi.  Hal  ini  akan  berdampak  positif terhadap terbentuknya rasa percaya diri pada siswa.  Pada  gilirannya,  pengalaman  ini selanjutnya dapat menjaga
proses pembentukan  kemandirian.  Dalam  hal  ini
siswa    juga  perlu  dilibatkan  dalam  proses belajar mengajar yang memberikan pengalaman  bagaimana  siswa  bekerja  sama dengan  siswa  yang  lain  seperti  dalam  hal berdiskusi,  membuat  artikel  kelompok, pengamatan,  wawancara,  dan  sebagainya untuk dikerjakan secara kelompok. Pengalaman  belajar  seperti  ini  selanjutnya akan dapat  membentuk  sikap kooperatif dan ketahanan  bersaing  dengan  pengalaman nyata  untuk  dapat  menghargai  segala kelebihan dan kelemahan masing-masing.
Ketiga, dalam  proses  pengembangan kematangan  intelektualnya,  siswa  perlu dipacu  kemampuan  berfikirnya  secara  logis dan  sistematis.  Dalam  proses  belajar mengajar,  guru  harus  memberi  arahan  yang jelas  agar  siswa  dapat  memecahkan  suatu persoalan  secara  logis  dan  ilmiah.  Oleh karena itu siswa perlu dilibatkan secara aktif dalam  proses  belajar  mengajar  melalui pemberian  tugas.  Tugas  tidak  terlalu  berat tetapi  dapat  memacu  daya  berfikir  siswa. Salah  satu  aspek  yang  penting  adalah bagaimana  siswa  dapat  terlatih  berpikir secara  deduktif-induktif.  Artinya,  dalam proses belajar mengajar siswa perlu diarahkan  sedemikian  rupa  sehingga  siswa dapat  mempelajari  materi  pelajaran  melalui pengalaman. Dengan cara seperti ini mereka dapat secara langsung dihadapkan pada suatu realita  di  lapangan.  Seperti  halnya  siswa disediakan    mata  pelajaran  yang  bersifat khusus  yang  memberikan  pengalaman, berdiskusi,  penelitian,  dan  lain  sebagainya yang  diarahkan  untuk  menarik  kesimpulan baik deduktif maupun induktif.
Keempat, siswa harus diberi internalisasi  dan  keteladanan,  dimana  siswa dapat  berperan  aktif  dalam  kegiatan  belajar mengajar.  Fenomena  ini  dalam  hal-hal tertentu dapat membentuk semangat loyalitas, toleransi, dan kemampuan adaptabilitas yang tinggi. Dalam hal
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
pendekatan  ini  perlu  diselaraskan  dengan kegiatan  proses  belajar  mengajar  yang memberi  peluang  kepada  mereka  untuk berprakarsa  secara  dinamis  dan  kreatif. Dengan  demikian  akan  tercapai  kualitas proses  dan  hasil  belajar    yang  berorientasi pada  pencapaian  tujuan  yang  jelas,  dengan melibatkan  siswa  secara  maksimal  melalui berbagai kegiatan yang konstruktif, sehingga pengalaman  tersebut  dapat  mengantar  siswa dalam  suatu  proses  belajar  yang  kondusif dan kreatif.
Untuk menjawab tantangan ini, maka Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan (KTSP), harus dikembangkan dan diimplementasikan  secara  maksimal  dalam rangka  meningkatkan  kualitas  proses  dan hasil  belajar.  Komponen  KTSP  yang  terdiri dari  ketrampilan,  sikap  dan  nilai,  akan mewarnai  kegiatan  belajar  mengajar  yang impresif,  dan  dapat mencapai tujuan pendidikan nasional secara signifikan.
Penerapan KTSP secara utuh dan menyeluruh, sangat tergantung pada persepsi dan  partisipasi  guru  sebagai  pelaksana kurikulum,  dan  kreatifitas  siswa  dalam proses  belajar  mengajar.  Subjek-didik  yang terdiri  dari  guru  dan  siswa,  merupakan komponen  belajar  mengajar  yang  sangat menentukan keberhasilan dari tujuan pembelajaran.  Disamping  itu  persepsi  dan partisipasi  guru  yang  positif  terhadap kurikulum  baru,  akan  memberikan  angin segar bagi penyelenggaraan pendidikan yang bermakna. Selanjutnya penelitian ini mengkaji  tentang  kendala-kendala  dalam penerapan    Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan  mata  pelajaran  sejarah  di Sekolah Menengah Pertama dalam hal ini di SMA Negeri I Prambanan Klaten.

## Metodologi Penelitian
Metodologi merupakan konsep teoritik  yang  membahas  mengenai  berbagai
metode  atau  ilmu  metode-metode,    yang dipakai dalam penelitian. Sedangkan metode merupakan  bagian  dari  metodologi,  yang diinterpretasikan  sebagai  teknik  dan  cara dalam  penelitian, misalnya teknik observasi, metode  pengumpulan  sumber  (heuristik), teknik  wawancara,  analisis  isi,  dan  lain sebagainya.  Berbagai  hal  yang  berkaitan dengan  metodologi  penelitian  yang  akan digunakan  dalam  penelitian  ini  dapat dijelaskan sebagai berikut.
Lokasi Penelitian Penelitian  ini  dilaksanakan  di  SMA
Negeri I Prambanan Klaten dan difokuskan  pada  kendala-kendala  dalam penerapan  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan mata pelajaran sejarah. Bidang Penelitian Bidang  masalah  yang  akan  dikaji  adalah masalah  pendidikan  yang  berhubungan dengan  perkembangan  kegiatan  belajar mengajar sejarah selama ini, persepsi dan partisipasi  guru  terhadap  pengajaran sejarah berbasis kompetensi,  pesepsi dan partisipasi  guru  berkaitan  dengan  latar belakang  pendidikan  yang  dimilikinya, serta  kendala-kendala  dalam  penerapan Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan mata pelajaran sejarah.
Bentuk/Strategi Penelitian Berdasarkan  permasalahan  yang  diajukan dalam penelitian ini, yang lebih mengutamakan  pada  masalah  proses  dan makna/persepsi,  maka  jenis  penelitian dengan  strateginya    yang  cocok  dan relevan adalah penelitian kualitatif deskriptif. Dengan penelitian ini diharapkan  dapat  mengungkap  berbagai informasi  kualitatif  dengan  deskripsi- analisis  yang  teliti  dan  penuh  makna, yang  juga  tidak  menolak  informasi kuantitatif  dalam  bentuk  angka  maupun jumlah.  Pada  tiap-tiap  obyek  akan  dilihat kecenderungan,
pola pikir,
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
ketidakteraturan,  serta  tampilan  perilaku dan integrasinya sebagaimana dalam studi kasus  genetik  (Muhadjir,  1996:  243). Strategi  yang  digunakan  dalam penelitian ini  adalah  studi  kasus (case  study).
Karena permasalahan dan fokus penelitian sudah ditentukan dalam proposal  sebelum  terjun  ke  lapangan, maka  jenis  strategi  penelitian  ini  secara lebih  spesifik  dapat  disebut  sebagai  studi kasus  terpancang (embedded  case  study research) (Yin, 1987: 136).
Sumber Data
Dalam penelitian  kualitatif,  peneliti berhadapan  dengan  data  yang  bersifat khas, unik,
idiocyncratic, dan multiinterpretable  (Waluyo,  2000:  20).
Data yang paling penting untuk dikumpulkan  dan  dikaji  dalam  penelitian ini  adalah  data  kualitatif.  Data  kualitatif tidak  bersifat  nomotetik  (satu  data  satu makna) seperti dalam pendekatan kuantitatif  atau  positivisme.  Untuk  itu, data-data  kualitatif  perlu  ditafsirkan  agar mendekati  kebenaran  yang  diharapkan (Waluyo, 2000: 20). Adapun jenis sumber data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini meliputi: informan atau nara sumber yang terdiri  dari  guru  dan  siswa,  tempat  dan aktivitas  yang  terdiri  dari kegiatan proses belajar  mengajar  di  SMA  Negeri  I Prambanan  Klaten,  dan  teks  yang  berupa arsip  dan  dokumen  resmi  mengenai program  pengajaran,  kurikulum,    dan catatan-catatan lain yang relevan.
Teknik Pengumpulan Data Sesuai dengan bentuk penelitian kualitatif dan  juga  jenis  sumber  data  yang dimanfaatkan,  maka  teknik  pengumpulan data yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah: wawancara mendalam ( in depth interviewing ), observasi langsung dan mencatat dokumen ( content analysis ).
Teknik Cuplikan ( Sampling )
Teknik  cuplikan  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah “ Purposive Sampling ”  (Sutopo,  1996  :  138),  atau lebih  tepat  disebut  sebagai  cuplikan dengan criterion-based  selection yang tidak didapat ditemukan lebih dulu secara acak.  (Moleong,  1999:165-166).    Dalam hal  ini  peneliti  memilih  informan  yang dianggap “mengetahui permasalahan yang dikaji”  (dapat  dipercaya  informasinya). Penelitian diawali dengan memilih informan,  dalam  hal  ini  informan  yang paling  mengetahui  fokus  penelitian, kemudian  dikembangkan  sesuai  dengan kebutuhan untuk memperoleh data (Patton, 1980:38). Adapun yang
dijadikan  sampel  dalam  penelitian  ini adalah  beberapa  siswa  yang  dianggap mengerti permasalahan yang akan diteliti. Oleh  karena  itu  responden  yang  diambil dalam  penelitian  ini  adalah  kepala sekolah, 2 guru sejarah, dan 8 orang siswa sehingga  jumlah  keseluruhan  responden sebanyak 11 responden.
Validitas Data Guna  menjamin  dan  mengembangkan validitas  data  yang  dikumpulkan  dalam penelitian  ini,  teknik  pengembangan validitas data yang akan digunakan adalah teknik  Triangulasi  (Pattom,  1980  :  100), yang  terdiri  dari  triangulasi  data  atau sumber,  teori  dan  metode.  Selain  itu peneliti juga akan mengembangkan validitas  data  dengan  teknik  informan review.
Teknik Analisis Teknik  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah analisis  interaktif (Miles  dan  Huberman,  1984).  Dalam model  analisis  ini,  tiga  komponen analisisnya yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan atau verivikasi, aktivitasnya  dilakukan  dalam  bentuk
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
interaktif  dengan  proses  pengumpulan data  sebagai  suatu  proses  yang  berlanjut, berulang,  dan  terus-menerus  hingga membentuk  sebuah  siklus.  Peneliti  selalu membuat  reduksi  data  dan  sajian  data samapai penyusunan kesimpulan. Peneliti menyusun pemahaman arti segala peristiwa  yang  disebut  reduksi  data  dan diikuti  penyusunan  data  yang  berupa ceritera  secara  sistematis.  Reduksi  dan sajian  data  ini  disusun  pada  saat  peneliti mendapatkan  unit  data  yang  diperlukan dalam  penelitian.  Pengumpulan  data terakhir  peneliti  mulai  melakukan  usaha menarik  kesimpulan  dengan  menarik verifikasi  berdasarkan  reduksi  dan  sajian data.  Jika  permasalahan  yang  diteliti belum  terjawab  dan  atau  belum  lengkap, maka peneliti harus melengkapi kekurangan  tersebut  di  lapangan terlebih dahulu.  Secara  skematis  proses  analisis interaktif  ini  dapat  digambarkan  sebagai berikut.

## Gambar 1. Model Analisis Interaktif Milles dan Hubberman

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Gambaran Umum SMA Negeri I

## Prambanan Klaten
SMA  N  1  Prambanan  Klaten  mulai berdiri  pada  tanggal  20  November  1984.
Awal  berdirinya  sekolah  tersebut  masih menumpang  tempat  atau  gedung  di  SD Prambanan  II  yang  terletak  di  desa  Tlogo, Prambanan    Klaten.  Pada  waktu  itu  jumlah siswa baru ada tiga kelas  umum untuk kelas 1, kemudian di tahun ajaran berikutnya yaitu tahun ajaran 1984/1985 bertambah tiga kelas untuk  kelas  2  dan  tahun  ajaran  1985/1986 bertambah lagi tiga kelas untuk kelas 3. Pada tahun ajaran 1986/1987 gedung SMA Negeri 1  Prambanan  dipindahkan  ke  Unit  Gedung Baru  di  desa  Dengkok,  tepatnya  di  Jalan Manisrenggo,  Prambanan  Klaten.  Status tempat  berdirinya  gedung  adalah  milik sendiri  atau  tanah  sendiri.  Gedung  berdiri tidak  melalui  pemda, tetapi  langsung berdiri melalui  ijin  dari  provinsi  (Profil  SMA  N  I Prambanan, 2012: 1).
Tahun  ajaran  1987/1988  jumlah keseluruhan  gedung  SMA  N  1  Prambanan adalah  9  gedung  dengan  komposisi  kelas  I berjumlah  3  kelas,  kelas  II  berjumlah  tiga kelas yaitu 1 kelas IPA dan 2 kelas IPS, dan kelas  III  berjumlah  tiga  kelas  yaitu  1  kelas IPA  dan  2  kelas  IPS.  Tahun  ajaran berikutnya jumlah siswa baru terus bertambah  sampai  tahun  ajaran  sekarang  ini yaitu  tahun  ajaran  2012/2013,  dan  sampai sekarang  jumlah  ruangan  kelas  ada  21  kelas dengan komposisi kelas X ada 7 kelas, kelas XI  ada  7  kelas,  dan  kelas  XII  ada  7  kelas juga.  Tahun  ajaran  2012/2013  SMA  N  I Prambanan  Klaten  menerima  mahasiswa Praktik  dari  Universitas  Negeri  Yogyakarta. Nama  dari  sekolah  disesuaikan  dengan daerah  atau  lokasi  gedung,  dan  karena sekolah  terletak  di  kecamatan  Prambanan maka  sekolah  diberi  nama  SMA  N  1 Prambanan,  Klaten.  Cikal  bakal  berdirinya SMA  N  1  Prambanan  adalah  Bapak Hariyanto  dan  Bapak  Sri  Purwanta.  Gedung SMA  N  1  Prambanan  Klaten  diresmikan oleh Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia pada Pengumpulan Data Sajian Data
Reduksi Data Verifikasi/ Penarikan Kesimpulan
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
tanggal  18  Februari  1986  oleh  Mentri Pendidikan  dan  Kebudayaan  Prof.Dr.  Fuad Hasan. Sekolah SMA N 1 Prambanan adalah sekolah  yang  dengan  status  akreditasi  A (Profil SMA N I Prambanan Klaten, 2012).
Kondisi fisik sekolah pada umumnya sudah  baik  dan  memenuhi  syarat  untuk menunjang  proses  pembelajaran  meskipun dapat  dikatakan  bangunan  sekolah  telah berusia  tua.  Selain  itu  SMA  Negeri  1 Prambanan Klaten memiliki fasilitas-fasilitas yang  cukup  memadai  guna  menunjang proses  pembelajaran,  seperti  ruang  kelas, laboratorium  fisika  dan  biologi,  kimia, bahasa,  TI,  ruang  kantor,  ruang  kepala sekolah,  dan  ruang  atau  gedung  penunjang lainnya.  Sekolah  ini  berada  di  dekat  jalan raya  Manisrenggo  yang  terletak  2  kilometer dari  jalan  raya  Jogja-Solo,  yang  dilalui  oleh bus jalur perkotaan sehingga mudah dijangkau dari arah manapun. Adapun  visi  dan  misi  SMA  N  I Prambanan Klaten dalam rangka menjalankan proses kegiatan belajar mengajar  di  SMA  N  I  Prambanan  Klaten mengemban  visi  dan  misi  yakni:  visinya adalah  terciptanya  tamatan  yang  terdidik, terlatih,  berkominikasi,  berbudaya,  dan berbudi  pekerti.  Sedangkan  misinya  adalah: menumbuhkan minat agar memiliki motivasi seni  budaya  bangsa;  mendorong  siswa  agar memiliki kemampuan berkomunikasi dengan bahasa daerah dan bahsa asing; meningkatkan  kesadaran  akan  lahirnya  seni budaya  bangsa;  menumbuhkan  loyalitas terhadap  budaya  bangsa;  meningkatkan profesionalisme guru. Sedangkan tujuan dari sekolah  SMA  N  1 Prambanan adalah: siswa dapat  berkomunikasi  dalam  bahasa  daerah (Jawa)  dan  bahasa  asing  (Inggris,  Prancis, Jerman,  dan  Jepang)  baik  individu  maupun kelompok, siswa mampu
mendemonstrasikan budaya lewat tari; melalui  kemampuan  yang  dimiliki  tersebut,
siswa dapat menopang kehidupannya; meningkatkan  manajemen  sekolah  sehingga lengkap aman, mudah dicari, dan digunakan; menciptakan  personil  sekolah  yang  siap melaksanakan  proses  pembelajaran  yang berorientasi  kebutuhan;  menciptakan  siswa yang  mampu  bersaing  dalam  era  globalisasi (Frofil  SMA  Negeri  I  Prambanan  Klaten, 2012).

## Realitas Pembelajaran Sejarah di SMA N I Prambanan
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  SMA Negeri  1  Prambanana  Klaten  dengan melibatkan responden kepala sekolah, 2 guru sejarah,  dan  9  siswa,  sehingga  jumlah seluruh  responden  dalam  penelitian    ini adalah  12  orang.  Dalam  hal  ini,  responden diminta untuk memberikan penjelasan melalui proses korespondensi seputar pembelajaran  sejarah  dan  implementasi KTSP  mata  pelajaran  sejarah.  Responden juga diminta pendapatnya untuk memberikan penjelasan  tentang  kesulitan-kesulitan  apa yang  menjadi  penghambat  dalam  penerapan KTSP  mata  pelajaran  sejarah.  Berdasarkan jawaban-jawaban responden tersebut digunakan  sebagai  data  analisis  untuk mendeteksi  seputar  realitas  pembelajaran sejarah dan kesulitan-kesulitan dalam implementasi KTSP mata pelajaran sejarah.
Hasil  analisis  deskriptif  terhadap hasil  wawancara  siswa,  guru,  dan  pimpinan sekolah secara keseluruhan terhadap implementasi  KTSP  menunjukkan    bahwa pembelajaran  sejarah  di  SMA  Prambanan Klaten  sudah  cukup  baik  meskipun  dalam ilmplementasi  KTSP  menemui  banyak kesulitan-kesulitan  (G1,  Wawancara  27  Juli 2012). Secara umum pelaksanaan pembelajaran  sejarah  menunjukkan  bahwa: kinerja guru sejarah di SMA N I Prambanan Klaten dinilai cukup baik. Komponen materi pelajaran  sejarah,  metode  pembelajaran, sarana  pembelajaran,  iklim  kelas,  dan
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
motivasi  belajar  sejarah  juga  menunjukkan kualitas  cukup  baik.  Sedangkan  komponen sikap  siswa  dalam  proses  pembelajaran menunjukkan  bahwa  sikap  siswa  tersebut cukup baik (Observasi, 28 juli 2012).
Berdasarkan  hasil  observasi  dan wawancara  dengan  siswa,  sangat  rasional apabila  siswa  menilai  kinerja  guru  secara umum cukup mengingat pelaksanaan pembelajaran  belum  dikembangkan  secara optimal.  Kualifikasi  salah  satu  guru  adalah diploma,  dalam  pembelajaran  juga  masih menggunakan  tradisi  lama  lebih  didominasi oleh  kegiatan  ceramah  guru  sehingga  siswa sering merasa bosan mengikuti pembelajaran sejarah  (S1,  Wawancara,  27  Juli  2012). Sedangkan komponen dan indikator kualitas yang lain, dalam hal ini materi pembelajaran, metode  pembelajaran,  sarana  pembelajaran, iklim  kelas,  serta  motivasi  belajar  siswa masuk  klasifikasi  baik  (KS,  Wawancara,  28 Juli  2012).  Materi  pelajaran  menggunakan buku-buku  yang  telah  distandarkan  oleh BSNP  sehingga  masuk  akal  apabila  siswa menilai baik.
Metode pembelajaran meskipun secara umum kinerja guru cukup baik, tetapi dalam  hal  implementasi  metode  sudah  baik. Sarana  pembelajaran  berdasarkan  hasil observasi  sudah  baik  karena  disamping memiliki perpustakaan yang juga
menyediakan  buku  sejarah  cukup  lengkap juga  memiliki  TI  yang  dapat  diakses  untuk kegiatan  pembelajaran  (Observasi,  27  Juli 2012).  Selanjutnya  iklim  kelas  sudah  baik menunjukkan  iklim  yang  kondusif  dan proses yang berjalan dengan baik. Demikian pula  dengan  motivasi  belajar  sejarah  siswa juga  baik  terutama  dalam  tujuan  untuk mendapatkan  prestasi  (S2,  Wawancara,  25 Juli  2012).  Sedangkan  komponen  dan indikator  sikap  siswa  terhadap  pelajaran sejarah menunjukkan klasifikasi yang cukup. Siswa  menganggap  pelajaran  sejarah  tidak
begitu penting terbukti bahwa mata pelajaran sejarah  tidak  diujikan  secara  nasional  (S8, Wawancara, 25 Juli 2012).
Berdasarkan wawancara dengan guru sejarah,  mereka  merasa  bahwa  selama  ini telah  melaksanakan  pembelajaran  sejarah secara  maksimal.  Komponen  dan  indikator kinerja  guru  dan  materi  pelajaran  sejarah dinilai oleh guru sangat baik. Mereka sendiri menyadari  bahwa  anggapan  yang  kurang positif  terhadap  mata  pelajaran  sejarah menjadi  kendala  yang  cukup  serius  untuk menggarap pembelajaran sejarah (G2, Wawancara,  26  Mei  2012).  Di  samping  itu, keterbatasan  jam  pelajaran  sejarah  juga menjadi kendala dalam melaksanakan pembelajaran  sejarah.  Namun  demikian, dengan  segala  keterbatasan  itu  guru  yakin telah melaksanakan kewajiban secara sungguh-sungguh,  termasuk  mentransper nilai-nilai kesadaran sejarah dan nasionalisme  pada  siswa  (G2,  Wawancara, 26 Mei 2012). Demikian pula halnya dengan materi  pembelajaran  yang  digunakan  dan dikembangkan,  sudah  sangat  baik  dan mengacu  pada  standar  isi  sebagaimana digariskan oleh BSNP.
Sedangkan pelaksanaan metode pembelajaran  menurut  wawancara  dengan guru  dikatakannya  sudah  merasa  baik.  Itu menandakan bahwa guru merasa implementasi  metode  pembelajaran  yang dilakukannya  sudah  baik.  Berdasarkan  hasil observasi,  ada  upaya-upaya  guru  untuk mengembangkan
variasi metode pembelajaran.  Tetapi  variasi  metode  yang diterapkan  terkadang  tidak  sesuai  dengan keinginan siswa. Oleh karena itu di satu sisi ada  sebagian  siswa  yang  serius  mengikuti pembelajaran, di lain sisi ada sebagian siswa yang  asik  ngobrol  sendiri  terutama  siswa yang  duduk  paling  belakang  (Observasi,  27 Juli  2012).  Selanjutnya  komponen  sarana pembelajaran  guru  menilai  sama  dengan
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
penilaian  siswa  yakni  klasifikasi  cukup.  Itu berarti  bahwa  sarana  pembelajaran  di  SMA N  I  Prambanan  Klaten  belum  lengkap  atau cukup  saja  untuk  kegiatan  pembelajaran sejarah. Belum dikembangkan sarana pembelajaran  yang  secara  khusus  digunakan untuk  pembelajaran  sejarah.  Belum  adanya laboratorium IPS menunjukkan  bahwa sarana pembelajaran sejarah belum dikembangkan secara proposional
(Observasi, 27 Juli 2012).
Berdasarkan wawancara dengan kepala  sekolah  mengenai  kinerja  guru sejarah  di  SMA  Negeri  I  Prambanan  Klaten menunjukkan bahwa kinerja guru sudah baik (KS,  Wawancara  27  Juli  2012).  Itu  berarti bahwa  kinerja  guru  sejarah  dinilai  telah melaksanakan  tugas  dengan  baik.  Penilaian kepala  sekolah  berada  pada  posisi  tengah yakni  guru  menilai  sangat  baik,  sedangkan siswa  menilai  cukup  baik.  Meskipun  sarana pembelajaran  terbatas,  guru  berusaha  untuk membuat  media  sederhana  seperti  peta konsep  untuk  melaksanakan  pembelajaran sejarah. Di samping itu, guru selalu berusaha untuk menerapkan berbagai metode pembelajaran  sehingga  terlihat  serius  dalam melaksanakan tugas mengajar. Kepala sekolah  juga  menyadari  bahwa  porsi pengajaran  sejarah  yang  semakin  berkurang merupakan  salah  satu  faktor  penyebab  guru kesulitan dalam
mengembangkan pembelajaran. Di samping itu mata pelajaran sejarah  yang  tidak  di  ujikan  secara  nasional juga  berdampak  pada  kurang  maksimalnya perlakuan  sekolah  terhadap  mata  pelajaran sejarah.  Demikian  juga  sikap  siswa  lebih serius  mengikuti  pelajaran-pelajaran  yang diujikan  secara  nasional  (KS,  Wawancara, 27 Juli 2012).
Hasil  wawancara  guru  terhadap implementasi  komponen  dan  indikator  hasil pembelajaran sejarah di SMA N I Prambanan  Klaten  menunjukkan  bahwa
kesadaran  sejarah  dan  sikap  nasionalisme siswa    cukup  baik.  Kesadaran  sejarah  siswa dan  sikap  nasionalisme  memiliki  sudah diupayakan  penanamannya  meskipun  belum sesuai  dengan  harapan.  Fenomena  ini memberikan  gambaran  bahwa  kesadaran sejarah dan nasionalisme siswa belum sesuai dengan harapan tujuan pembelajaran sejarah. Mereka  menilai  bahwa  kesadaran  sejarah dan  nasionalisme  penting  bagi  generasi muda (S8, Wawancara,  28 Juli 2012), tetapi dalam  penerapannya  masih  jauh  dari harapan. Rendahnya sikap koletivitas menunjukkan  bahwa  rasa  kebersamaan belum  terwujud  secara  maksimal.  Dalam upacara  bendera  setiap  senin,  sikap  yang kurang  positif  sering  ditunjukkan,  bahkan tidak  jarang  siswa  yang  datang  terlambat (G2, Wawancara, 26 juli 2012).
Kesulitan-kesulitan dalam Pengembangan KTSP
Penyusunan RPP Dalam penyusunan Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP),  guru sejarah masih kesulitan dalam
pengembangannya  karena  berbagai  faktor yakni:  kurangnya  pemahaman  terhadap adanya otonomi guru yang  memiliki kewenangan  untuk  mengambangkan  RPP, kurangnya pemahaman terhadap Permendiknas  No  42  tentang  penyusunan RPP, terbatasnya referensi untuk pengembangan RPP, dan adanya kebingungan  dengan  model  RPP  yang bermacam  ragam.  Upaya  yang  mereka lakukan  untuk  mengatasi  hambatan  tersebut yang  sekarang  ini  mereka  usahakan  adalah dengan  diskusi  dengan  teman  sejawat, seminar-seminar  atau  pelatihan-pelatihan ilmiah,  membuka  internet  dengan  belajar sendiri  (G1,  Wawancara,  26  Juli  2012).  Di samping  itu  juga  membandinkan  beberapa RPP  untuk  kemudian  memilih  salah  satu RPP  yang  mereka  anggap  paling  baik  untuk
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
disusun  sesuai  dengan  mata  pelajaran  yang menjadi  tugasnya  mengajar.  Meskipun demikian,  RPP  yang  disusun  sendiri  oleh guru sejarah terkadang masih belum sinkron antara tujuan pembelajaran, kegiatan pembelajaran,  dan  pelaksanaan  evaluasinya. Padahal dalam sistem kegiatan pembelajaran antara tujuan pembelajaran, kegiatan pembelajaran,  dan  sistem  evaluasi  harus sinkron satu sama lainnya.
Menyiapkan Materi Pembelajaran
Guru  sejarah  belum  maksimal  dalam menyiapkan materi pelajaran sebelum melaksanakan  pembelajaran.  Pemahaman cara  mengemas  materi  pelajaran  sebagai tuntutan Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan  (KTSP),  dimana  guru  harus mengembangkan  seluruh  proses  kegiatan pembelajaran  termasuk  bahan  ajar  atau materi pelajaran belum difahami secara baik. Guru  sekedar menggunakan buku-buku teks pelajaran yang tidak dikemas dalam pelaksanaan  pembelajaran  (S8,  wawancara 27 Juli 2012). Padahal tugas guru salah satu tuntutan  undang-undang  adalah  mampu mengembangan  materi  pembelajaran  baik yang  mencakup  kompeksitas  dan  keluasan,
maupun yang menyangkuat
pengorganisasian materi agar mudah diterima  oleh  siswa.  Adapun  usaha-usaha yang  dilakukan  untuk  mengatasi  kesulitan tersebut  adalah  melalui  diskusi  dengan teman  sejawat,  ikut  pelatihan-pelatihan,  dan kegiatan-kegiatan lain yang memberi pengalaman  untuk  mengembangkan  materi pelajaran. Menggunakan Media Pembelajaran Masalah media pembelajaran
merupakan  permasalahan  umum  di  hampir setiap  sekolah  yang  belum  dikembangkan secara  maksimal  baik  oleh  sekolah  secara kelembagaan,  maupun  oleh  guru  itu  sendiri. Hal ini disebabkan oleh kurangnya pemahaman akan arti penting media
pembelajaran  sebagai  sarana  penyampai informasi  pada  siswa.  Kebanyakan  sekolah masih  belum  memiliki  LCD,  komputer khusus  untuk  kegiatan  pelajaran,  demikian juga  dengan  akses  internet.  Media-media yang  dimiliki  masih  tradisional,  itupun belum  dikembangkan  secara  maksimal  oleh guru.  Para  guru  juga  masih  menunjukkan rutinitas  dalam  pelaksanaan  pembelajaran, sebagai wujud sekedar melaksanakan kewajiban  mengajar.  Namun  demikian terdapat  juga  beberapa  usaha  guru  dalam mengembangkan media pembelajaran seperti membuat  peta  konsep  menggunakan  kertas manila, kartu-kartu media permainan, mengembangkan peta, dan media-media lain yang dianggap penting. Adapun upaya-upaya yang dilakukan oleh guru untuk mengembangkan media pembelajaran adalah melalui  pelatihan-pelatihan  pembuatan  dan pengembangan  media,  dan  mendorong sekolah untuk membiayai atau mengalokasikan anggaran untuk
pengembanan  media  pembelajaran  yang disusun dalan rencana program sekolah (G1, G2, Wawancara, 26 Juli 2012). Memfokuskan Perhatian Siswa
Secara  umum  siswa  SMA  adalah masa  bimbang,  sehingga  dalam  kegiatan pembelajaran perhatian siswa kurang terfokus  pada  kegiatan  pembelajaran.  Siswa kurang  konsentrasi  dalam  pembelajaran seperti  berbicara  dengan  teman  sebelahnya, ribut sendiri, ngantuk-ngantuk karena kelelahan,  dan  bahkan  ada  pula  yang memang  sengaja  ingin  mencari  perhatian guru.  Apalagi  jika  metode  mengajar  guru hanya ceramah belaka, maka anak terkadang merasa  bosan  (KS,  Wawancara,  28  Juli 2012).  Terlebih  lagi  pada  pelajaran  siang hari, siswa sudah tampak tidak betah di kelas karena lapar dan ingn segera pulang sekolah. Upaya-upaya yang dilakukan guru selama ini adalah  melalui  upaya  menciptakan  suasana
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
yang  menyenangkan  seperti  dengan  lelucon, menampilkan  gambar-gambar  yang  lucu sehingga  perhatian  anak  terfokus  pada gambar  karena  merasa  tertarik,  selanjutnya baru  menjelaskan  arti  dan  makna  gambar tersebut.  Di  samping  itu  juga  melalui permainan-permainan yang mendorong motivasi  siswa  untuk  ikut  berpartisipasi dalam  permainan dan dapat  mendorong rasa senang di kalangan siswa.
Menerapkan Variasi Metode Pembelajaran Metode pembelajaran yang diterapkan oleg guru-guru kebanyakan belum menunjukkan variasi dalam implementasinya,  sehingga  metode  belum berkembang secara baik. Sebenarnya metode cukup banyak tetapi yang dikuasai sepertinya itu-itu  saja,  sehingga  terasa  membosankan bagi  anak.  Penyebabnya  karena  kurangnya pemahaman  guru  tentang  metode  yang sedang  berkembang  dan  banyak  digunakan di  kota-kota,  rasa  enggan  guru  untuk mengembangkan  metode  yang  memerlukan perangkat  pendukung  yang  rumit,  dan metode-metode  yang  memerlukan  waktu khusus dan panjang (G1, Wawancara, 27 Juli 2012).  Adapun  upaya-upaya  yang  dilakukan untuk  mengatasi  hambatan  tersebut  adalam melalui
pelatihan-pelatihan metode
pembelajaran, diskusi dengan teman sejawat, kepala sekolah, dan juga pengawas sekolah.
Memberikan Umpan Balik (feed back)
Umpan balik dalam kegiatan
pembelajaran  untuk  menyelami  seberapa jauh  penguasaan  siswa  terhadap  materi pembelajaran  sangat  penting  dilakukan  oleh guru.  Dalam  pelaksanaannya  guru  masih kesulitan  memberikan  umpan  balik  pada anak,  baik  selama  proses  pembelajaran berlangsung, maupun setelah materi pembelajaran  selesai  diberikan.  Hal  ini disebabkan  oleh  beberapa  faktor  seperti waktu pembelajaran yang sudah habis, siswa yang kurang tertarik pada materi
pembelajaran,  dan  masalah-masalah  lain yang  menyebabkan  guru  merasa  kesulitan untuk  melakukan  umpan  balik.  Selama  ini usaha-usaha  yang  dilakukan  guru  adalah dengan  mengelola  waktu  pembelajaran secara  efektif  dan  efisien,  serta  melakukan umpan balik di sepanjang proses pembelajaran berlangsung. Hal ini dilakukan seperti  dengan  usaha  menyelami  apakah anak  sudah  menguasai  materi  atau  belum, pemberian  kesempatan  untuk  bertanya,  dan atau  dengan  memberikan  pertanyaan  untuk dijawab  oleh  siswa  dan  diikuti  oleh  siswa lain saling melengkapi (S3, S4, Wawancara, 27 Juli 2012).
Memberikan Rangsangan Motivasi Untuk mencapai tujuan pembelajaran sejarah  secara  lebih  baik,  maka  pemberian motivasi  belajar  pada  siswa  menjadi  sangat penting  karena  keberhasilan  pencnapaian tujuan pembelajaran adalah melalui penanaman  motivasi  belajar  pada  siswa. Apalagi pada suatu kelas di mana kemampuan  anak  berbeda-beda,  maka  akan kesulitan  dalam  memberi  motivasi  terutama pada siswa yang kemampuannya rendah jika dibandinkan dengan siswa lain. Bahkan juga karena  faktor  lain  yang  sensitif  seperti latarbelakang  ekonomi  dan  sosial  orang  tua, faktor  keberanian,  dan  lain  sebagainya. Usaha-usaha  yang  dilakukan  oleh  guru adalah melalui pengelompokan siswa melalui  teknik  pembagian  tempat  duduk misalnya  anak  yang  kurang  pandai  diberi tempat  duduk  bersama  siswa  yang  landai sehingga  mereka  termotivasi  untuk  belajar. Bentuk  lain  juga  dilakukan  guru  seperti menanamkan  arti  penting  pelajaran  bagi kehidupan  riil  siswa  dalam  keluarga  dan masyarakat  (S1,  S2,  S5,  Wawancara,  27
Agustus 2012). Mengevaluasi
Pembelajaran
Secara Komprehensif
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
Guru  sejarah  merasa  kesulitan  dalam melakukan evaluasi secara menyeluruh. Pada umumnya, evaluasi hanya dilakukan terhadap kemampuan kognitif siswa, sementara  yang  menyangkut  apektif  dan psikomotorik  belum  banyak  dievaluasi  (G2, Wawancara  27  Juli  2012).  Oleh  karena  itu pembelajaran pada umumnya masih terfokus pada usaha penguasaan ranah kognitif seperti hapalan  dan  pengetahuan  belaka,  semenara arti  penting materi pelajaran bagi  kehidupan anak  di  keluarga  dan  di  masyarakat  kurang tersentuh.  Keadaan  seperti  ini di  disebabkan oleh  faktor  intern  dan  ekstern  yang mengkondisikannya seperti kurangnya pemahaman  guru  mengenai  sistem  evaluasi yang  baik  serta  keengganan  menyusun instrumen  evaluasi  untuk  mengevaluasi secara kemampuan siswa secara menyeluruh, dan  faktor  kebijakan  pemerintah  sampai kepala sekolah yang menkondisikan evaluasi hanya  menyentuh  ranah  kognitif  dan  apektif yang  terbatas.  Kebijakan  sekolah  belum mengarah pada usaha penilaian psikomotorik secara memadai terlebih pada mata pelajaran-pelajaran sosial. Padahal
kehidupan riil siswa adalah kehidupan sosial, sehingga perkembangan perilaku siswa harus dievaluasi  secara  berkelanjutan.  Adapun upaya-upaya  yang  dilakukan  oleh  guru sejarah  adalah  melalui  pelatihan-pelatihan evaluasi  atau  sistem  penilaian  dan  berusaha memahami
bagaimana penyusunan instrumen  yang  baik  untun  diterapkan,    dan juga  melalui  pertemuan-pertemuan  dengan teman  sejawat  baik  di  tingkat  sekolah maupun  lintas  sekolah  (G1,  Wawancara  27 Juli  2012)  yang  mendiskusikan  mengenai teknik-teknik evaluasi yang baik.
Mengembangkan KTSP Secara  umum,  pemahaman  guru tentang  KTSP  masih  sangat  terbatas.  Guru sejarah belum bisa mandiri dalam
mengembangkan kurikulum baik yang menyangkut pengembangan materinya, perencanaan  dan  penyusunan  perangkat pendukungnya,  implementasinya,  maupun pelaksanaan
sistem evaluasinya. Dampaknya,  KTSP  hanya  menjadi  barang mati  yang  dikembangkan  hanya  wadahnya saja,  sementara  substansi  dan  materinya sepenuhnya  mengikuti  rambu-rambu  yang standar  dari  pemerintah.  Dalam  konteks pengembangan  seharusnya  guru  mampu mengembangkan  materi  melalui  pengayaan kasus-kasus  lokal  dan  nasional  lain  yang lebih  memberikan  pengalaman  bagi  peserta didik.  Demikian  juga  dengan  penyusunan perangkat pembelajaran, guru sejarah seharusnya  otonom  dalam  menyusun  dan mengembangkan  perangkat  pembelajaran seperti  RPP,  bahan  ajar,  silabus,  dan  lain sebagainya, tetapi masih terlihat kebingungan,  dan  pada  akhirnya  hanya mencontoh model yang sudah jadi dari orang lain.  Begitu  juga dalam implementasi  dalam kegiatan  pembelajaran  belum  menunjukkan adanya usaya serius untuk mandiri dan lebih baik,  demikian  juga  dengan  pelaksanaan sistem evaluasi yang instrumen dan pengembangannya menjadi wilayah otonomi guru.  Bahkan  pengawas  sekolah  dan  kepala sekolah masih mendikte guru untuk mengikuti  arah  kebijakan  dan  tuntutannya ketimbang melihat substansi dan kewenangan  guru  sebagimana  tuntutan undang-undang  yang  memberikan  otonomi pada  guru,  sementara  pengawas  dan  kepala sekolah  adalah  komponen  pengontrol  saja yang  menjamin  kualitas  pembelajaran  yang dilaksanakan dan dikembangkan oleh guru.

## Penutup
Pembelajaran  sejarah  di  SMA  N  I Prambanan Klaten menunjukkan
kecenderungan  pembelajaran  yang  sifatnya rutinitas,  kurang  memperhtikan  kualitas
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
proses  dan  hasil  yang  substantif  sesuai dengan rumusan tujuan pembelajaran sejarah sebagaimana  termuat  dalam  Permendiknas No 22 tahun 2006. Metodologi pembelajaran meskupun  secara  umum  cukup  baik,  tetapi masih  tampak  hal-hal  yang  masih  perlu dibenahi,  terutana  perkembangan  metode- metode pembelajaran yang semakin dinamis. Aspek-aspek  yang  menyangkut  motivasi siswa  dalam  belajar  sejarah,  sikap  siswa terhadap  pelajaran  sejarah,  serta  suasana pembelajaran  perlu  diupayakan  untuk  lebih baik  dan  lebih  kondusif.  Demikian  halnya yang  terkait  dengan  evaluasi  pembelajaran sejarah,  yang  masih  terfokus  pada  evaluasi penguasaan ranah kognitif, sementara tujuan pembelajaran lain yang menyangkut kesadaran  sejarah  dan  nasionalisme  belum dievaluasi.  Dampaknya,  evaluasi  belum dileksanakan secara menyeluruh atau komprehensif.
Dalam  implementasi  KTSP  guru sejarah masih menemukan banyak kesulitan- kesulitan  baik  secara  teoritik  maupun praktik.  Adapun  kesulitan-kesulitan  yang dialami  guru  dalam  pembelajaran  sejarah yang menyangkut implementasi KTSP
adalah:  (1)  kesulitan dalam mengembangkar Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran,  (2) menyiapkan atau mengemas materi
pembelajaran,  (3)  menggunakan  media  yang mtakhir,  (4)  memfokuskan  perhatian  siswa, (5) menerapkan variasi metode pembelajaran, (6) memberikan umpan balik,
(7)  memberikan  rangsangan  motivasi,  (8) mengevaluasi pembelajaran
secara komprehensif,  dan  (9)  mengembangkan secara keseluruhan KTSP itu sendiri.

## Ucapan Terima Kasih
Dalam kesempatan ini, penulis
mengucapkan  terima  kasih  kepada  berbagai pihak  yang  telah  membantu  terlaksananya penelitian  ini.  Tak  lupa,  penulis  juga
menyampaikan  ucapan  terima  kasih  kepada dewan  redaksi Jurnal Istoria  terbitan
Pendidikan  Sejarah,  Fakultas  Ilmu  Sosial,
Universitas Negeri Yogyakarta atas kesempatan  yang  diberikan  sehingga  tulisan ini  dapat  dipublikasikan  pada  edisi  Maret 2015.

## Daftar Pustaka
Banathy, Bela H. (1992). A Systems View of Education:  Concepts  and  Principles for  Effective  Practice .  Englewood
Cliffs: Educational Technology
Publications.
Budiono  dan  Ella  Yulelawati.  (1999). “Penyusunan  Kurikulum  Berbasis Kemampuan”. Jurnal  Pendidikan dan Kebudayaan, No.019, Tahun Ke- 5  Iktober  1999 .  Jakarta:  Balitbang Depdiknas.
Davidoff,  LL.  (1988).  “Introduction  To Psychology”,  alih  bahasa  Mari Juniati, Psikologi  Suatu  Pengantar Jilid I . Jakarta: Erlangga.
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan,
(1995). Kamus Besar Bahasa Indonesia Edisi Kedua. Jakarta: Balai Pustaka.
Freire,  Paulo.  (1999). Politik  Pendidikan: Kebudayaan, Kekuasaan, dan Pembebasan . Terj. Agung Prihantoro. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Gunning,  Dennis.    (1978). The  Teaching  of
History . London: Cronhelm.
Hariyono.  (1992).  “Pengajaran  Sejarah  dan Egenwelt  Subjek-Didik”. Historika .
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
Surakarta:  PPs  Pendidikan  Sejarah IKIP Jakarta KPK UNS.
Kartodirdjo,  Sartono.(1982). Pemikiran  dan Perkembangan Historiografi Indonesia:  Suatu  Alternatif. Jakarta: PT Gramedia. Krippendorff, Klaus. (1991). Content
Analysis: Introduction Its Theory and Methodology”,  Alih  Bahasa  Farid Wajidi, Analisis Isi: Pengantar Teori dan Metodologi. Jakarta: Rajawali. Maarif, Ahmad Syafii. (1995). “Historiografi dan Pengajaran Sejarah”. Makalah .  Padang:  FPIPS IKIP Padang.
Miles,  M.B.  and  Huberman,  A.M.  (1984).
Qualitative Data Analysis: A Sourcebook of New Methods. Beverly Hills CA: Sage Publications. Moedjanto, G. (1999). “Reformasi Pengajaran Sejarah Nasional”. Kompas . 1 Mei 1999. Moleong, L.J. (1999). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosdakarya. Muhadjir, Noeng. (1996). Metodologi
Penelitian  Kualitatif .  Yogyakarta: Rake Sarasin.
Patton,  M.Q.  (1980). Qualitative Evaluation Methods .  Beverly  Hills,  CA.:  Sage
Publication.
Saylor,  J.G.  (1981). Curriculum  Planning for  Better  Teaching  and  Learning, Fourth Edition. Japan: Holt.
Soedjatmoko.  (1976).  “Kesadaaran  Sejarah dalam Pembangunan”. Prisma No. 7. Jakarta. Spradley, J.P. (1980). Participant
Observation .  New  York,  N.Y.:  holt,
Rinehart, and Winston.
Surakhmad,  Winarno.  (2000). Metodologi Pengajaran Nasional. Jakarta: UHAMKA. Sutopo,  H.B.  (1995). Kritik  Seni  Holistik Sebagai Model Pendekatan Penelitian Kualitatif. Surakarta: UNS
Press.
Sutopo,  H.B.  (1996). Metodologi  Penelitian Kualitatif .  Surakarta:  Jurusan  Seni Rupa Fakultas Sastra UNS.
Suud,  Abu.  (1994).  “Format  Metodologi Pengajaran Sejarah Dalam Transformasi Nilai dan Pengetahuan”. Makalah .  Seminar Nasional Memantapkan Format Metodologi  Pendidikan  Sejarah  dan Sosialisasi Kurikulum 1994. Yogyakarta: IKIP Yogyakarta. Waluyo,  H.J.  (2000). “Hermeneutik Sebagai
Pusat  Pendekatan  Kualitatif”,  dalam Historika, No.11.  Surakarta:  PPS UNJ KPK UNS.
Winataputera,  US.  (1992). Model-Model Pembelajaran . Jakarta: Depdikbud.
Yin,  R.K.  (1987). Case  Study  Research: Design  and  Methods .  Beverly  Hills, CA: Sage Publication.

## 117
Terry  Irenewaty, Kesulitan-Kesulitan  Guru  dalam  Implementasi  KTSP  Mata  Pelajaran  Sejarah Sekolah Menengah Atas (SMA)
Zamroni.  (2000). Paradigma  Pendidikan Masa  Depan .  Yogyakarta:  PT  Bayu Indra Grafika.