## PERSEPSI WARGANET MENGENAI KEBIJAKAN PENGGUNAAN RAPID TEST ANTIGEN SELAMA PANDEMI COVID-19 DI INDONESIA

## NETIZENS' PERCEPTIONS TOWARDS THE POLICY FOR USING RAPID ANTIGEN TEST DURING THE COVID-19 PANDEMIC IN INDONESIA
Nindya Yulianti 1, *, Yulia Sofiatin 2 , Erna Herawati 3
1 Fakultas Kedokteran Universitas Padjadjaran, Jl. Raya Bandung Sumedang KM 21, Sumedang, Jawa Barat 45363
2 Departemen Ilmu Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran Universitas Padjadjaran, Jl. Raya Bandung Sumedang KM 21, Sumedang, Jawa Barat 45363
3 Departemen  Antropologi,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Politik  Universitas  Padjadjaran,  Jl.  Raya  Bandung Sumedang KM 21, Sumedang, Jawa Barat 45363
*  Korespondensi: nindyaylnt@gmail.com

## ABSTRACT
Introduction: The Indonesian government has taken a number of steps to address the Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) pandemic, including raising the number of tests to find positive cases and restricting travel to break the transmission chain. Due to direct activity limits, there was an increase in the number of internet and  social  media  users  during  the  pandemic.  The  goal  of this  research  was  is  to  find  out  what Indonesian internet users thought about the policy of using rapid antigen tests as a requirement for domestic travel. The public's  perceptions  can  assist  the  government,  institutions,  or  parties  involved  in  health  promotion  in determining the public's attitudes and responses to this policy.
Methods: This research is a descriptive study using a combination method called the explanatory sequential method. The object of this research is the tweets of Indonesian citizens uploaded on Twitter from December 19, 2020, to June 30, 2021. The validation test in this study uses member-checking and triangulation methods between another researchers.
Results: From a sample of 655 tweets, there were 51% negative perceptions, 25% positive perceptions, and 24% neutral perceptions. There are two types of narratives, namely medical and non-medical narratives. Non- medical narratives dominate at 85%, while medical narratives are only 15%.
Conclusion: In order to deal with COVID-19 in Indonesia, efforts must be made to raise public awareness about the uses and benefits of the COVID-19 examination before and after travel.
Key Words: COVID-19, perception, rapid test antigen, travel restrictions

## ABSTRAK
Pendahuluan: Pemerintah Indonesia telah melakukan berbagai upaya untuk mengatasi pandemi Coronavirus Disease 2019  (COVID-19),  di  antaranya  peningkatan  jumlah  tes  sebagai  upaya  deteksi  kasus  positif  serta membatasi  perjalanan  orang  untuk  mencegah  dan  memutus  rantai  penularan  COVID-19.  Selama  pandemi juga  terjadi  peningkatan  jumlah  pengguna  internet  dan  media  sosial  akibat  pembatasan  kegiatan  secara langsung. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menggambarkan persepsi warganet Indonesia mengenai  kebijakan  penggunaan rapid  test antigen  sebagai  syarat  perjalanan  dalam  negeri.  Gambaran persepsi warganet dapat membantu pemerintah, institusi, atau pihak yang berperan dalam promosi kesehatan untuk mengetahui sikap dan respon masyarakat terhadap kebijakan penggunaan rapid test antigen sebagai syarat perjalanan dalam negeri.
Metode: Penelitian ini adalah penelitian deskriptif menggunakan metode kombinasi explanatory sequential . Objek penelitian ini adalah twit warganet Indonesia yang diunggah di Twitter pada 19 Desember 2020 hingga 30 Juni 2021. Uji validasi dalam penelitian ini menggunakan metode member checking dan triangulasi antar- peneliti.
Hasil: Sampel yang didapatkan adalah 655 twit, dengan 51% persepsi negatif, 25% persepsi positif, dan 24% persepsi netral. Terdapat dua jenis narasi yaitu narasi medis dan non-medis. Narasi medis mendominasi yaitu sebesar 85% sedangkan narasi medis hanya sebesar 15%.

## ARTIKEL PENELITIAN
Simpulan: Diperlukan  upaya  peningkatan  pemahaman  masyarakat  terkait  kegunaan  dan  manfaat  dari pemeriksaan COVID-19 sebelum dan sesudah melakukan perjalanan sebagai upaya pengendalian COVID- 19 di Indonesia.
Kata Kunci: COVID-19, pembatasan perjalanan, persepsi, rapid test antigen

## PENDAHULUAN
Coronavirus  Disease  2019 (COVID-19) dinyatakan  sebagai  pandemi  pada  11  Maret 2020 oleh World Health Organization (WHO). 1
Kasus  pertama  di  Indonesia  ditemukan  pada tanggal  2  Maret  2020. Basic  reproduction number  ( R0)  COVID-19  pada  awal  pandemi, berkisar  antara  2-3,5  dengan  kata  lain  satu orang  yang  terinfeksi  COVID-19  dapat menularkan  ke    2-3,5  orang  lainnya. 2
Menanggapi tingginya  angka penularan virus tersebut, pemerintah Indonesia mengeluarkan berbagai strategi di antaranya adalah peningkatan jumlah tes sebagai upaya deteksi kasus  positif  dan  pembatasan  perjalanan orang  untuk  mencegah  dan  memutus  rantai penularan COVID-19. 3
Upaya deteksi kasus positif membutuhkan  penelusuran  dan  pengujian secara  cepat,  efektif,  dan  menyeluruh. 4,5 Hal tersebut  memicu  munculnya  inovasi  alat deteksi  COVID-19  yang  bersifat  cepat  dan mudah  digunakan  sebagai  alat  skrining  atau deteksi  awal  kasus  COVID-19.  Alat  tersebut dinamai Rapid  Diagnostic  Test (RDT)  atau biasa  disebut Rapid  test .  Cara  kerja  tes  ini adalah  dengan  mendeteksi  kadar  antigen virus pada individu yang terinfeksi. 6,7
Imbauan pembatasan perjalanan orang juga  menjadi  salah  satu  upaya  pemerintah untuk  memutus  rantai  penularan  COVID-19. Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19 mengeluarkan surat edaran nomor 9  tahun  2020  yang  mengatur  kriteria
perjalanan  dalam  negeri.  Surat  tersebut menyatakan bahwa salah satu syarat melakukan  perjalanan  dalam  negeri  dengan transportasi umum adalah dengan menyertakan surat keterangan uji tes Polymerase  Chain  Reaction (PCR)  dengan hasil  negatif  atau  surat  keterangan  uji rapid test dengan  hasil  non  reaktif. 8 Selanjutnya pada  tanggal  19  Desember  Satuan  Tugas Penanganan  COVID-19  mengeluarkan  surat edaran nomor 3 tahun 2020 tentang protokol kesehatan perjalanan orang selama libur hari raya  Natal  dan  Tahun  Baru  2021  yang menyatakan  bahwa  pelaku  perjalanan  dalam negeri  wajib  menunjukkan  surat  keterangan hasil negatif RT-PCR atau rapid test antigen. 9
Kemudian pada 9 Februari 2021, Kementerian kesehatan  melalui  surat  ketetapan  nomor HK.01.07/MENKES/446/2021 menetapkan Rapid  Diagnostic  Test antigen  sebagai  salah satu metode dalam pemeriksaan COVID-19. 10
Aturan  tersebut  juga  tercantum  dalam  surat edaran Satuan Tugas Penanganan COVID-19 nomor 7 tahun 2021. 11
Jumlah pengguna  internet di Indonesia meningkat  selama  pandemic  COVID-19. Sebanyak  202.6  juta  atau  73.7%  dari  total populasi  di  Indonesia  tercatat  sebagai pengguna internet atau biasa disebut dengan warganet . Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar  16%  yaitu  sekitar  27  juta  orang. Sebanyak  170  juta  dari  total  pengguna internet  di  Indonesia  adalah  pengguna  aktif media sosial. 12
Twitter  menjadi  salah  satu  dari  lima aplikasi  media  sosial  yang  paling  sering digunakan.  Twitter  merupakan  media  sosial berbasis  teks  dan microblogging yang menyediakan banyak fitur untuk penggunanya. Pengguna Twitter dapat mengunggah  teks,  foto,  audio,  dan  video. Terdapat  juga  fitur trending  topic yang  dapat menunjukkan  topik  apa  yang  sedang  marak dibicarakan.  Pengguna  bukan  hanya  dapat berinteraksi  atau  berbagi  informasi  di  Twitter dengan  berbagai  fitur  tersebut,  melainkan juga  dapat  menyuarakan  persepsinya  terkait suatu topik. 13,14
Persepsi  merupakan  proses  manusia mencapai kesadaran atau pemahaman mengenai informasi sensorik dari lingkungan. Proses pembentukan persepsi meliputi seleksi,  pengelompokan,  dan  interpretasi suatu informasi. Persepsi termasuk salah satu faktor  yang  dapat  memengaruhi  perilaku seseorang,  tak  terkecuali  persepsi  yang dituangkan di media sosial. 15
Penelitian mengenai persepsi warganet Twitter  terkait rapid  test pernah  dilakukan Sebelumnya. 16 Penelitian tersebut menganalisis  twit  terkait rapid  test yang diunggah dalam rentang waktu 1 Februari – 1 Maret 2021. Twit tersebut kemudian dikelompokkan  berdasarkan  persepsi  positif, negatif,  dan  netral.  Hasil  dari  penelitian menunjukkan  4.305  persepsi  positif,  1935 persepsi negatif, dan 760  persepsi. Terdapat 4  topik  pembicaraan  utama  yaitu  terkait kenyamanan,  pelayanan,  kebijakan,  dan informasi.  Berdasarakan  penelitian  tersebut peneliti tertarik untuk meneliti topik yang lebih
spesifik  yaitu  mengenai rapid  test  antigen dengan pengelompokkan berdasarkan narasi medis  dan  non-medis.  Pengelompokkan tersebut  dipilih  guna  untuk mengetahui  sikap dan  respon  masyarakat  terhadap  kebijakan penggunaan rapid test antigen sebagai syarat perjalanan  dalam  negeri  serta  alasan  yang mendasarinya  (medis  atau  non-medis).  Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat membantu pemerintah, institusi, atau pihak yang berperan dalam promosi kesehatan.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif explanatory  sequential  mixed yaitu kombinasi  metode  kuantitatif  dan  kualitatif. Metode kombinasi ini dipilih agar hasil temuan secara  kuantitatif  dapat  diperkuat  dengan hasil  temuan  kualitatif  maupun  sebaliknya. Metode kuantitatif meliputi proses pengumpulan data, sedangkan metode kualitatif    meliputi  proses  analisis  dan interpretasi data. 17
Objek  penelitian  ini  adalah  data  primer digital  yang  berupa  unggahan  twit  warganet Indonesia  di  Twitter  pada  periode  bulan Desember  2020  hingga  Juni  2021.  Durasi unggahan tersebut diharapkan dapat menggambarkan  tren  percakapan  setiap bulannya. Pemilihan waktu tersebut juga telah disesuaikan  dengan  waktu  diberlakukannya rapid  test antigen  sebagai  syarat  perjalanan dalam negeri. Pengambilan sampel dilakukan secara non-probabilitas yaitu dengan metode convenience  sampling .  Pemilihan  metode  ini didasari atas ketidakpastian jumlah ketersediaan  sampel  di Twitter.  Penelitian  ini
telah mendapatkan izin pembebasan etik oleh
Komite  Etik  Fakultas  Kedokteran  Universitas Padjadjaran
dengan nomor 796/UN6.KEP/EC/2021. Pengumpulan data dilakukan menggunakan aplikasi Postman yang merupakan aplikasi tambahan untuk
mengakses Application Programming Interface (API).  Aplikasi  ini  membantu pengambilan  data  ( Data  crawling )  unggahan twit  yang  sesuai  dengan  kriteria.  Kriteria inklusi  penelitian  ini  adalah  twit  dengan  kata kunci  ‘antigen  perjalanan’  yang  diunggah secara  publik  pada  tanggal  19  Desember 2020  hingga  31  Juni  2021.  Pemilihan  waktu tersebut  telah  disesuaikan  dengan  waktu ditetapkannya  kebijakan  penggunaan rapid test antigen sebagai syarat perjalanan dalam negeri. Kriteria eksklusi meliputi twit unggahan ulang  ( retweet) dan twit  informatif.  Twit informatif meliputi twit yang berasal dari akun pribadi  namun  berisi  pertanyaan  informasi kepada akun-akun resmi dan twit yang berasal dari  akun  berita,  akun  pemerintah,  dan  akun resmi instansi transportasi.
Analisis  data  dalam  penelitian  ini dilakukan  melalui  beberapa  tahap,  yaitu reduksi data melalui data filtering , pengelompokan  data,  dan  penyajian  data. Proses Data filtering menggunakan  aplikasi Ms.Excel.  Proses  tersebut  dilakukan  dalam dua fase. Fase pertama untuk mereduksi data yang  bersifat  unggahan  ulang  ( retweet )  dan twit yang hanya berisi tautan, kemudian fase kedua  untuk  mereduksi  twit  informatif  yang berasal  dari  akun  berita,  akun  pemerintah, akun  resmi  instansi  transportasi,  serta  twit
yang  berasal  dari  akun  pribadi  namun  berisi pertanyaan  informasi  kepada  akun  yang terverifikasi.    Proses  ini  dilakukan  secara manual dengan mengindentifikasi dan menyaring twi t yang diawali dengan ‘RT’, twit informatif  dari  atau  kepada  akun  resmi,  twit berisi  iklan,  dan  twit  dengan  tagar  yang menandakan  instansi  tertentu.  Data  yang telah  melalui  proses filtering selanjutnya dianalisis dan dikelompokkan secara kualitatif menggunakan aplikasi NVivo.  Pada tahap ini data  dianalisis  dengan  cara  penyandian  kata atau  frase  dari  setiap  twit.  Twit  akan dikelompokkan sesuai dengan kategori persepsi dan jenis narasinya.
Persepsi dikategorikan menjadi persepsi  positif,  negatif  dan  netral.  Persepsi positif  menggambarkan  tingkat  pengetahuan individu terhadap suatu objek dan tanggapan terhadap  hal  tersebut.  Tanggapan  dapat berupa  upaya  pemanfaatan  yang  diteruskan dengan  aktif,  menerima,  dan  mendukung objek tersebut. Sama halnya dengan persepsi positif, persepsi negatif juga menggambarkan tingkat  pengetahuan  individu  dan  tanggapan mengenai  suatu  objek.  Namun,    tanggapan yang  dihasilkan  berupa  tindakan  pasif, menolak,  dan  menentang  objek  tersebut. Persepsi  netral  adalah  persepsi  yang  tidak mencakup  dukungan  ataupun  penolakan terhadap suatu objek. Jenis narasi dikelompokkan  menjadi  narasi  medis  dan non-medis.  Narasi  medis  meliputi  hal  yang berkaitan dengan bidang kedokteran, sedangkan non-medis sebaliknya.
Penyajian data dilakukan menggunakan aplikasi Ms.Excel dan NVivo. Visualisasi data
dibuat  dalam  bentuk  diagram,  tabel,  dan wordcloud . Wordcloud digunakan  untuk melihat  kata  yang  paling  sering  muncul disetiap kelompok persepsi.
Metode member checking dan triangulasi  antar-peneliti  digunakan  peneliti untuk memastikan validitas dari hasil interpretasi data. Member checking dilakukan dengan  metode  wawancara  kepada  tiga partisipan  (P1,P2,P3)  yang  mengunggah  twit sesuai  dengan  kriteria  penelitian.  Masing- masing  partisipan  mewakili  satu  kategori persepsi. Member  checking dilakukan  untuk memastikan  akurasi  dari  hasil  interpretasi data yang telah dilakukan sekaligus membuka kemungkinan  adanya  interpretasi  alternatif. 18
Triangulasi  antar-peneliti  dilakukan  dengan melibatkan peneliti lain dalam proses
pengumpulan dan analisis data untuk menghindari bias pada peneliti utama. Peneliti juga  melakukan  observasi  fenomena  sosial yang  dapat  memengaruhi  persepsi  warganet untuk membantu proses analisis data.

## HASIL
Data yang terkumpul dimulai tanggal 19 Desember  2020  hingga  30  Juni  2021 berjumlah  20087  twit.  Proses data  filtering pada  fase  pertama  menghasilkan  5022  twit, kemudian setelah melalui fase kedua menjadi 655  twit.  Gambar  1  memperlihatkan  bahwa frekuensi  twit  mengalami  fluktuasi  di  setiap bulannya.  Frekuensi  terbanyak  pada  bulan Desember  2020  dan  terendah  pada  bulan Maret 2021.
Gambar 1. Frekuensi Twit
Analisis  data  dilakukan  pada  tiga kelompok  persepsi,  yaitu  persepsi  positif, netral,  dan  negatif.  Tabel  1  mengambarkan frekuensi  ketiga  kelompok  persepsi  beserta contoh  twitnya.  Tabel  tersebut  menunjukkan
bahwa  persepsi  didominasi  oleh  persepsi negatif  sebesar  51%,  diikuti  persepsi  positif sebesar  25%,  dan  terakhir  persepsi  netral sebesar 24%.
194 85 57 56 87 75 101 0 50 100 150 200 250
Tabel 1. Jenis Persepsi Persepsi Jumlah Contoh Twit Positif 165 (25%) • Setuju ganti dengan rapid antigen. Syaratnya sensitivitas dan spesifisitas rapid antigen harus &
80% dan & 90an% (sesuai rekomendasi WHO). PCR untuk tracing kontak saja masih ngos2an, malah dipakai syarat perjalanan
• Keputusan menggunakan swab antigen sebagai pengganti rapid test antibodi untuk syarat perjalanan merupakan keputusan yang tepat Negatif 330 (51%) • Yang bener itu swab pcr, yang lain pake antigen, rapid, atau apalah namanya semuanya hanya sebagai alat diagnosa awal, ujung2 nya pcr juga, jgn mau dibodohi hanya karena murah harganya, dan mandatory dari yg punya kekuasaan sebagai syarat perjalanan
• rapid antibodi, rapid antigen, swab pcr. ribet anjir. kl emg mau menekan angka positif biar ga meningkat mah ya untuk keperluan perjalanan tetapin aja 1 yg emg bener2 efektif. gausah babibubebo riweuh Netral 160 (24%) • Kasian ada bapak mau antigen buat perjalanan besok ke Jakarta eh taunya (+), terus sekeluarga (istri + 3 anak) auto antigen semua. Istrinya sih keliatan banyak pikiran banget, kasian.
• keren njir, Indonesia Ada yang mengaku positif Covid-19 saat swab antigen, dan memilih menggunakan GeNose untuk melakukan perjalanan karena hasil tes menunjukkan sebaliknya."https://t.co/******V Total 655 (100%)
Twit  pada  setiap  kategori  persepsi selanjutnya dikelompokkan berdasarkan jenis narasinya.  Terdapat  dua  kelompok  narasi yaitu  narasi  medis  dan  non-medis.  Narasi medis  meliputi  hal  yang  berkaitan  dengan bidang  kedokteran,  sedangkan  non-medis
sebaliknya.  Narasi  non  medis  berjumlah  421 twit (85%) dan narasi medis berjumlah 74 twit (15%). Gambar 2 menunjukkan bahwa narasi non-medis memiliki frekuensi lebih besar baik pada  kategori  persepsi  positif  maupun persepsi negatif.
Gambar 2. Perbandingan Narasi Medis dan Non-medis
128 293 37 37 0 50 100 150 200 250 300 350 Persepsi Positif Persepsi Negatif Non medis medis
Kata  yang  sering  muncul  di  setiap kategori  dapat  terlihat  melalui wordcloud (Gambar  3;  Gambar  4). Wordcloud tersebut membantu  peneliti  mengidentifikasi  perbeda- an topik yang paling sering dibicarakan antara narasi  medis  dan  nonmedis.  Tabel  2
menunjukkan  topik  pembicaraan  pada  setiap kategori  narasi.  Topik  pembicaraan  dengan narasi  medis  meliputi  tujuan,  prosedur,  dan akurasi  tes,  sedangkan  topik  pembicaraan dengan  narasi  non-medis  meliputi  kebijakan dan penerapannya.
Gambar 3. Wordcloud Narasi Medis Gambar 4. Wordcloud Narasi Non-medis Tabel 2. Topik Pembicaraan Narasi/Topik Positif Negatif Medis Tujuan 28 12 Prosedur 7 13 Akurasi tes 2 12 Total 37 37 Non-medis Kebijakan 120 212 Penerapan 8 81 Total 128 293
Uji  validasi  menggunakan  metode member  checking melibatkan  tiga  partisipan (P1, P2, dan P3). Persepsi positif diwakili oleh P1,  persepsi  netral  oleh  P2,  dan  persepsi negatif diwakili oleh P3.
Isi  dari  twit  P1  adalah: “Setuju.  Saya juga  apresiasi  Langkah  Luhut  wajibkan  rapid antigen  untuk  perjalanan  darat.  Luhut  kini mulai  menjalankan  masukan  para  scientist. Sayang,  DIY  malah  masih  aja  cuek  soal
pentingnya  pembatasan  akses  dan  lossdol wisatawan.  Padahal  di  DIY  udh  ga  ada  ICU isolasi  kosong”. P1  mengatakan  bahwa  twit tersebut  mengandung  persepsi  positif  dan setuju dengan hasil analisis peneliti. Hal ini ia utarakan karena menurutnya kebijakan persyaratan  pembatasan  perjalanan  orang menggunakan rapid-test antigen yang ditetapkan  oleh  pemerintah  pusat  cukup efektif  untuk  membatasi  perjalanan  orang
sehingga  dapat  mencegah  penularan  virus COVID-19. P1 menambahkan, bahwa kebijakan  tersebut  lebih  baik  dibandingkan kebijakan  yang  berlaku  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta (DIY) yang masih kurang memperhatikan  pembatasan  perjalanan  dan kegiatan wisata.
Isi  dari  twit  P2  adalah: “@xxxx Kalau diwajibin  antigen  pada  protes  juga  karena biaya  perjalanan  jadi  lebih  mahal.  Disuruh nggak  berperjalanan  nggak  mau”. P2 mengatakan  bahwa  dalam  twit  tersebut dirinya tidak menuangkan dukungan ataupun penolakan  dan  setuju  dengan  hasil  analisis peneliti.  Menurutnya  upaya  pencegahan penyebaran virus sangat penting namun perlu diimbangi dengan hal-hal lainnya seperti biaya tes  yang  tidak  membebani  dan  fasilitas  yang memadai  agar  masyarakat  mau  mematuhi aturan tersebut.
Isi dari twit P3 adalah: “Persyaratan TES buat  perjalanan  dengan  alasan  apapun  udh mulai  ga  efektif.  Banyak  pemalsun  dari  PCR TEST  sampai  ini  oake  Antigen  Bekas.  Emg pling  bener  ketat  3M  dan  Isolasi  Mandiri  si Wilayah  yg  dituju  di  tmpt  yg  disediakan pemerintah setempat” . P3 mengatakan bahwa twit  tersebut  mengandung  persepsi  negatif dan  setuju  dengan  hasil  analisis  peneliti. Persepsi tersebut dilatarbelakangi oleh banyaknya  kasus  pemalsuan  hasil  tes    dan dampaknya  terhadap  proses  birokrasi  di stasiun atau bandara tempat pemeriksaan.
P2 menambahkan: “jauh lebih efektif jika pelaku perjalanan melakukan karantina mandiri  di  tempat  tujuan  yg  diakomodir  oleh pemerintah  setempat  sekaligus  membantu
gerak ekonomi melalui pariwisata di perhotelan  dan  di  tempat  karantina  mandiri. Itulah seharusnya test antigen/pcr itu dilakukan bukan sebelum perjalanan.”
Uji  validasi  melalui  triangulasi  antar- peneliti  melibatkan  tiga  peneliti  lain  yang memiliki  penelitian  dengan  metode  serupa dengan penelitian ini. Peneliti utama berdiskusi  dan  melibatkan  ketiga  peneliti tersebut  pada  tahap  pengumpulan  data  dan analisis data.

## DISKUSI
Persepsi  berperan  dalam  perubahan perilaku  kesehatan  seseorang.  Perilaku kesehatan  merupakan  perpaduan  antara pengetahuan  individu,  pendapat,  dan  juga tindakan individu yang didasarkan atas empat persepsi  kesehatan  yaitu  persepsi  terhadap kerentanan  akan  suatu  penyakit,  manfaat yang dirasakan, dan hambatan yang dirasakan. 19 Menurut  teori  Lawrence  Green, perilaku  individu  dipengaruhi  oleh  tiga  faktor yaitu faktor predisposisi ( predisposing factor) , faktor pendukung ( enabling factor) , dan faktor pendorong  ( reinforcing  factor) . Persepsi termasuk  ke  dalam  faktor  predisposisi  yaitu faktor yang menjadi pertimbangan seseorang atau  kelompok  dalam  melakukan  suatu tindakan  atas  perilaku  tertentu. 20 Pada penelitian ini kebijakan penggunaan rapid test sebagai  syarat  perjalanan  dalam  negeri menimbulkan persepsi pada masyarakat.
Frekuensi twit pada penelitian ini cukup fluktuatif. Frekuensi  tertinggi ditemukan pada bulan  Desember  2020.  Waktu  tersebut bertepatan  dengan  awal  diberlakukannya
hasil rapid test  antigen  sebagai  syarat perjalanan  dalam  negeri  yang  dikeluarkan oleh  Satuan  Tugas  Penanganan  COVID-19 melalui  surat  edaran  nomor  3  tahun  2020 tentang  protokol  kesehatan  perjalanan  orang selama libur hari raya  Natal dan  Tahun Baru 2021.  Aturan  tersebut  juga  diikuti  dengan informasi  aturan  penetapan  batasan  tarif tertinggi pemeriksaan rapid test antigen- swab oleh  Kementerian  Kesehatan. 9,21 Frekuensi terendah  ditemukan  pada  bulan  Maret  2021. Pada waktu tersebut tidak ditemukan adanya suatu  fenomena  sosial  yang  mendominasi tren percakapan warganet.
Temuan  terjadinya  fluktuasi  jumlah  twit tersebut  menyimpulkan  bahwa  persepsi warganet  yang  diunggah  dalam  bentuk  twit dipengaruhi oleh informasi yang beredar dan diterima.  Hal  ini  sejalan  dengan  pernyataan Toha  bahwa  terdapat  dua  faktor  yang memengaruhi  pembentukan  persepsi  yaitu faktor eksternal dan internal. Faktor eksternal meliputi informasi yang diperoleh, pengetahuan,  latar  belakang  keluarga,  dan lain-lain.  Sedangkan  faktor  Internal  meliputi perasaan,  sikap,  karakteristik  individu,  dan lain-lain. 22
Persepsi  warganet  terhadap  kebijakan penggunaan rapid test antigen sebagai syarat perjalanan  dalam  negeri  didominasi  dengan persepsi  negatif  sebesar  51%.  Persepsi negatif dapat menggambarkan tingkat pengetahuan  individu  terhadap  suatu  objek dan  tanggapan  berupa  tindakan  pasif, menolak,  dan  menentang  objek  tersebut. 23
Persepsi  negatif  pada  penelitian  ini  lebih didominasi  oleh  narasi  non-medis  dengan
topik  kebijakan  dan  penerapannya.  Hal tersebut menunjukkan bahwa kebijakan serta penerapannya  masih  dianggap  kurang  tepat oleh  masyarakat  sehingga  menimbulkan persepsi  yang  negatif.  Persepsi  tersebut dapat berdampak pada pelaksanaan pembatasan  perjalanan  dalam  negeri  dan pengendalian COVID-19 di Indonesia.
Hasil  analisis  narasi  pada  penelitian  ini didominasi  oleh  narasi  non-medis  sebesar 85%.  Adapun  Topik  yang  menjadi  bahasan utama  pada  twit  dengan  narasi  non-medis adalah  kebijakan  dan  penerapannya.  Twit yang  membicarakan  mengenai  kebijakan didominasi  oleh  persepsi  negatif.  Berikut beberapa contoh twit pada kategori ini: “Kalo perjalanan  pesawat  dan  kereta  wajib  pake swab  antigen,  apa  ga  ketat  ketir  tu penumpang yg udh terlanjur beli tiket, secara setau  ane,  swab  antigen  harganya  diatas 300rb, ya harganya bisa lebih mahal dr harga tiketnya  tuh”. Twit  tersebut  memperlihatkan bahwa  warganet  merasa  keberatan  dengan tarif  tes  yang  berlaku  karena  melebihi  biaya yang dikeluarkan untuk membeli tiket perjalanannya. Adapun hal tersebut ditambah dengan sosialisasi kebijakan yang kurang baik oleh pemerintah seperti yang tertuang dalam twit berikut: “Pemangku kebijakan di Negeri ini selalu lemah dalam hal komunikasi, seperti hal untuk liburan mendadak transportasi udara,laut  dan  darat  harus  menggunakan rapid antigen/ swab yg sblm nya hanya rapid antibodi. Dan beberapa konsumen banyak yg membatalkan perjalanan wisata.”
Selain  tarif  dan  biaya,  warganet  juga mengeluhkan  masa  berlaku  dari  hasil rapid
test antigen, seperti yang tertuang dalam twit berikut: “Udah  mahal2  rapid  antigen  untuk perjalanan  kamis  ini,  si  kampret  berlakunya cuman  3  hari.” Walaupun  topik  kebijakan didominasi  oleh  persepsi  negatif,  terdapat pula  twit  yang  mengandung  persepsi  positif terhadap  peraturan  secara  umum  dan  tarif yang  berlaku.  Berikut  beberapa  contohnya: “Keputusan  menggunakan  swab  antigen sebagai  pengganti  rapid  test  antibodi  untuk syarat perjalanan merupakan keputusan yang tepat”;  “@*****  Kegunaan  Gnose  utk  tracing cepat,  mencakup  perjalanan  menurut  Saya lebih  efektif  seperti  Antigen.  Selain  murah juga.  Saripada PCR, nunggu hasil dah lama, surat  (+-)  cuma  jadi  persyaratan.  Lah  kalau sampe  tempat  tujuan  cuma  andelin  surat PCR, ternyata kekuarga ada yg sakit... ”
Twit dengan topik penerapan kebijakan meliputi kesiapan sarana dan prasarana serta pengawasan  di  lapangan.  Berikut  beberapa contoh twit pada kategori ini: “Kebijakan baru perjalanan  mengharuskan  ada  bukti  swab antigen. Daftar online semuanya full. Jadinya ikut  antri  untuk  mendaftar  test  antigen bersama ratusan orang lainnya. Ini Pemerintah  paham  kapasitas  test  antigen  di RS kita ngga sih?”. Twit tersebut memperlihatkan kekecewaan warganet terhadap  minimnya  kapasitas  tes  di  fasilitas kesehatan.  Adapun  penerapan  kebijakan  ini juga  masih  dinilai  kurang  dari  aspek pengawasan seperti yang tertuang dalam twit berikut: “Lucu  bgt  capek2  tes  antigen  betiga taunya selama perjalanan gada tuh dibrentiin bahkan  petugasnya  satupun  ga  nemu  kita
well another wasting money”
Berbeda  dengan  narasi  non-medis, persepsi  positif  dan  negatif  pada  narasi  ini menduduki  jumlah  yang  sama.  Topik  yang menjadi  bahasan  utama  pada  twit  dengan narasi medis adalah tujuan pemberlakuan tes, prosedur  tes,  dan  akurasi  alat  tes.  Berikut beberapa contoh twit yang membahas tujuan pemberlakuan  tes: “Bagi  pelaku  perjalanan dalam negeri, semuanya harus dites antigen, sebelum  keberangkatan,  dengan  biaya  yg terjangkau. Jangan gunakan tes lain yg tidak direkomendasikan  oleh  @K*******I  sebagai TES  SKRINING.  Kalau  tidak  maka  virus mutasi  baru  meluas  ke  seluruh  NKRI.” Twit tersebut  memperlihatkan  bahwa  warganet menganggap rapid  test antigen  penting digunakan  sebagai  uji  skrining  lalu  dampak dari  tidak  diberlakukannya  aturan  tersebut adalah terjadinya mutasi virus yang meluas ke seluruh  Indonesia.  Namun  hal  tersebut berlawanan dengan twit berikut yang menyatakan  bahwa rapid  test antigen  tidak dapat dijadikan sebagai alat skrining perjalanan: “Alangkah cerobohnya @k*m***1 tak  gunakan tes  swab  antigen  untuk  skrining utama  selain  tes  swab  PCR  bagi  pelaku perjalanan di masa pandemi belum terkendali berkeliaran  mutan.  Kesalahan  tahun  lalu, pakai  tes  cepat  antibodi,  sehingga  kasus  tak terkendali @K*****I @K****1 https:/*****”
Berikut  contoh  twit  yang  membahas mengenai  prosedur  tes: “Prosesnya  cepet banget.  10  menit  setelah  sample  diambil, hasilnya sudah keluar. Sekarang rapid antigen sudah  jadi  syarat  buat  perjalanan  ya, kayaknya  yang  rapid  biasa  (antibody)  sudah gak  berlaku  lagi.”;  “Kita  harus  Pilih  Tes
Antigen  untuk  penapisan  pelaku  perjalanan, karena lebih akurat untuk deteksi keberadaan virus  yg  dapat  menularkan  pd  orang  lain  di moda transportasi.  Biaya  bisa  ditekan murah dan  layanan  diberikan  dg  layanan  prima &amp; berkualitas.”
Penelitian ini memiliki beberapa batasan.  Penelitian  melalui  media  sosial Twitter sulit menggambarkan data demografis warganet seperti usia, jenis kelamin, pekerjaan, tempat tinggal, dan lain-lain. Selain itu meskipun penelitian ini telah melalui proses uji  validasi  melalui member  checking dan triangulasi  antar-peneliti,  Instrumen  utama penelitian  ini  adalah  peneliti  maka  terdapat kemungkinan  adanya  bias  saat  interpretasi dan pengelompokan data.

## SIMPULAN
Penelitian  ini  mendapatkan  bahwa  per- sepsi  warganet  Twitter  mengenai  kebijakan penggunaan rapid test antigen sebagai syarat perjalanan  orang  dalam  negeri  didominasi oleh  persepsi  negatif  sebesar  51%,  positif 25%,  dan  netral  24%.  Adapun  narasi  yang mendominasi adalah narasi non-medis dengan  topik  yang  membicarakan  seputar kebijakan  dan  penerapannya.  Hal  tersebut menyimpulkan  bahwa  kebijakan  ini  belum sepenuhnya  diterima  oleh  masyarakat  yang disebabkan  oleh  berbagai  aspek,  utamanya adalah  aspek  non-medis.  Maka  dari  itu diperlukan  upaya  peningkatan  pemahaman masyarakat  terkait  kegunaan  dan  manfaat dari  pemeriksaan  COVID-19  sebelum  dan sesudah  melakukan  perjalanan  sebagai upaya pengendalian COVID-19 di Indonesia.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih kepada seluruh pihak yang telah  membantu  dalam  perencanaan  dan pelaksanaan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
1. WHO.  Virtual  press  conference  on  COVID-19.  In: Malaysian  Palm  Oil  Council  (MPOC)  [Internet].
2020. p. 1 –9. Available from:
http://mpoc.org.my/malaysian-palm-oil-industry/
2. Peeri NC, Shrestha N, Siddikur Rahman M, Zaki R, Tan  Z,  Bibi  S,  et  al.  The  SARS,  MERS  and  novel coronavirus (COVID-19) epidemics, the newest and biggest global health threats: what lessons have we learned? Int J Epidemiol. 2021;49(3):717 –26.
3. Wibowo A. Empat strategi pemerintah atasi COVID- 19 [Internet]. covid19.go.id. 2020 [cited 2021 Mar 1]. Available  from:  https://covid19.go.id/p/berita/empat- strategi-pemerintah-atasi-covid-19
4. World Health Organization. COVID ‑ 19 Strategy Up Date.  [Internet].  2020;3(April):18.  Available  from: https://www.who.int/docs/default-source/coronavi- ruse/covid-strategy-update-
14april2020.pdf?sfvrsn=29da3ba0_19
5. Lai  CKC,  Lam  W.  Laboratory  testing  for  the diagnosis  of  COVID-19.  Biochem  Biophys  Res Commun  [Internet].  2021;538:226 –30.  Available from: https://doi.org/10.1016/j.bbrc.2020.10.069
6. WHO. Antigen-detection in the diagnosis of SARS- CoV-2 infection using rapid immunoassays Interim guidance, 11 September 2020. World Heal Organ [Internet].  2020;(September):1 –9.  Available  from: https://apps.who.int/iris/handle/10665/334253
7. World  Health  Organization.  Advice  on  the  use  of point-of-care immunodiagnostic tests for COVID-19. COVID-19  Lab  diagnosis  [Internet].  2020;1(April):
1 –6.  Available  from:  https://www.who.int/publica- tions/i/item/advice-on-the-use-of-point-of-care-im- munodiagnostic-tests-for-covid-19-scientific-brief
8. COVID-19  gugus  tugas  percepatan  penanganan. Perubahan atas surat edaran nomor 7 tahun 2020 tentang  kriteria  dan  persyaratan  perjalanan  orang dalam  masa  adaptasi  kebiasaan  baru  menuju masyarakat  produktif  dan  aman  corona  virus
disease 2019 (COVID-19) [Internet]. Available from: https://covid19.go.id/p/regulasi/surat-edaran- nomor-9-tahun-2020
9. Satuan  tugas  Penanganan  COVID-19.  Surat Edaran Satuan Tugas Covid 19 No. 3 Tahun 2020 tentang  Protokol  Kesehatan  Perjalanan  Orang Selama  LIbur  Hari  Raya  Natal  dan  Menyambut Tahun  Baru  2021  dalam  Masa  Pandemi  Corona Virus Disease 2019 (COVID-19). 2020.
10.   Menteri Kesehatan Republik Indonesia. Keputusan Menteri  Kesehatan  Republik  indonesia  Nomor HK.01.07/Menkes/446/2021 Tentang Penggunaan Rapid Diagnostic Test Antigen Dalam Pemeriksaan Coronavirus Disease 2019 (COVID-19). 2021;16. 11.   Satuan  Tugas  Penanganan  COVID-19.  Surat Edaran  Satuan  Tugas  Penanganan  COVID-19 Nomor  7  Tahun  2021  tentang  Perpanjangan Ketentuan  Perjalanan  Orang  Dalam  Negeri  Pada Masa  Pandemi  COVID-19  [Internet].  2021.  p.  7. Available from: https://covid19.go.id/storage/ app/media/Regulasi/2021/Februari/SE  Satgas  No. 7  Tahun  2021  tentang  Perjalanan  Dalam Negeri_compressed.pdf
12. Hootsuite  &  We  Are  Social.  DIGITAL  2021 : INDONESIA  [Internet].  DataReportal.  2021  [cited 2021  Apr  28].  Available  from:  https://datareportal. com/reports/digital-2021-indonesia
13.   Kwak H, Lee C, Park H, Moon S. What is Twitter, a Social Network or a News Media? WWW [Internet]. 2010; Available from: sci-hub.se/10.1145/ 1772690.1772751
14.   Maclean  F,  Jones  D,  Carin-Levy  G,  Hunter  H. Understanding twitter. Br J
Occup
Ther. 2013;76(6):295 –8.
15.   Notoatmodjo  S.  Promosi  kesehatan  dan  perilaku kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta; 2014.
16.   Viny Gilang Ramadhan, Yuliant Sibaroni. Sentiment analysis of public opinion related to rapid test  using  LDA  method.  J  RESTI  (Rekayasa  Sist dan Teknol Informasi). 2021;5(4):672 –9.
17.   John  W.  Creswell,  J.  David  Creswell.  Research design:  Qualitative,  quantitative,  and  mixed methods approaches. 5th ed. Angewandte Chemie International Edition, 6(11), 951 –952. 2013. 284 p.
18.   John  W.  Creswell,  Dana  L.  Miller.  Determining validity  in  qualitative  inquiry.  Rheory  into  Pract. 2000;39(3):124 –30.
19.   Hulu  VT,  Pane  HW,  Zuhriyatun  TF,  Munthe  SA, Hadi  S,  Salman,  et  al.  Promosi  kesehatan masyarakat.  Simarmata  J,  editor.  Yayasan  Kita PMenukis; 2020.
20.   Harahap  RA.  Pengaruh  faktor  predisposing,  ena- bling dan reinforcing terhadap pemberian imunisasi Hepatitis  B  pada  bayi  di  Puskesmas  Bagan  Batu Kecamatan  Bagan  Sinembah  Kabupaten  Rokan Hilir. Jumantik. 2016;1(1):79 –103.
21.   Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Surat Edaran  Nomor  HK.02.02/I/4611/2020.  Kementeri Kesehat  RI  [Internet].  2020;  Available  from: https://persi.or.id/wp- content/uploads/2020/12/semenkes46112020.pdf 22.   Fuady I, Arifin H, Kuswarno E. Analisis faktor yang mempengaruhi persepsi mahasiswa Untirta terhadap  keberadaan  Perda  Syariah  di  kota Serang.  J  Penelit  Komun  dan  Opini  Publik. 2017;21(1):123770.
23.   Irwanto. Psikologi umum (Buku Panduan Mahasiswa). Jakarta: PT. Prehallindo; 2002.