## BERNAS: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat
Vol. 1 No. 2,  April 2020, pp. 125-131 DOI: https://doi.org/10.31949/jb.v1i2.270 e-ISSN: 2721-9135 p-ISSN:2716-442X

## SOSIALISASI PADA MASYARAKAT TENTANG KEIKUTSERTAAN DALAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI GEDUNG SERBA GUNA RIAU KELURAHAN TANJUNG RIAU

## Masriani Situmorang, Retno, Widya
STIKes Awal Bros Batam, Indonesia masrianisitumorang23@gmail.com

## Abstract
With  the  programs  that  have  been  determined  by  the  relevant  government  involved  and  those related to this program which include the intended community is JKN (National Health Insurance) because it is related to the government related to the community in Indonesia Health insurance. The  method  of  community  service  uses  three  methods,  namely  lectures,  discussions  and questions and answers. Material delivered related to National Health Insurance, such as the BPJS Program,  National  Health  Insurance  Contribution  is  another  benefit  in  the  National  Health Insurance.  The  results  of  community  service  have  a  very  positive  impact  on  the  community especially  in  Tanjung  Riau  Village  by  increasing  the  knowledge  and  information  obtained  by making the community confident and enthusiastic about getting health insurance.
Keywords: National Health Insurance, Public, Participation

## Abstrak
Dengan adanya program-program yang telah ditetapkan oleh pemerintah mengharuskan seluruh yang  terlibat  mengetahui  dan  memahami  program  tersebut  termasuk  didalamnya  adalah masyarakat    dimana  yang  maksudkan  dalam  program  ini  adalah  JKN  (Jaminan  Kesehatan Nasional) karena berdasarkan anjuran pemerintah bahwa setiap warga yang ada di indonesia baik usia  tua  maupun  muda  diwajibkan  mempunyai  jaminan  kesehatan.  Metode  pengabdian  kepada masyarakat  menggunakan  tiga  cara  yaitu  ceramah,  diskusi  dan  tanya  jawab.  Materi  yang disampaikan terkait Jaminan Kesehatan Nasional seperti Program BPJS, Iuran Jaminan Kesehatan Nasional Manfaat lain dalam Jaminan Kesehatan Nasional. Hasil pengabdian masyarakat ini sangat berdampak  positif  bagi  masyarakat  khususnya  yang  ada  di  Kelurahan  Tanjung  Riau  dengan bertambahnya pengetahuan dan informasi yang di dapatkan dengan tepat membuat masyarakat yakin dan antusias mengikut anjuran pemerintah untuk memiliki jaminan kesehatan.
Kata Kunci: jaminan kesehatan nasional, masyarakat, keikutsertaan

## Pendahuluan
Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  atau  BPJS  merupakan  lembaga  yang dibentuk untuk menyelenggarakan program jaminan sosial di indonesia menurut Undang- Undang  No  40  Tahun  2004  dan  Undang-Undang  No  24  Tahun  2011  tentang  Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN). Berdasarkan Undang-Undang No 24 Tahun 2011.
Menurut  Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  12  Tahun  2013  Tentang Jaminan  Kesehatan,  pengertian  Jaminan  Kesehatan  yakni  jaminan  berupa  perlindungan kesehatan agar peserta memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan perlindungan dalam  memenuhi  kebutuhan  dasar  kesehatan  yang  diberikan  kepada  setiap  orang  yang telah  membayar  iurannya.  Manfaat  yang  dijamin  oleh  Program  JKN  berupa  pelayanan kesehatan  perseorangan  yang  komprehensif,  mencakup  pelayanan promotif,  preventif, kuratif dan rehabilitatif termasuk obat obatan dan bahan medis.
Situmorang, Retno, Widya, Sosialisasi pada masyarakat tentang… 126
Pemberian manfaat menggunakan teknik layanan terkendali mutu dan biaya. JKN merupakan program jaminan sosial yang menjamin biaya pemeliharaan kesehatan serta pemenuhan  kebutuhan  dasar  kesehatan  yang  diselenggarakan  nasional  secara  gotong royong wajib oleh seluruh penduduk Indonesia  dengan membayar premi secara berkala atau dibayarkan oleh pemerintah kepada Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS).
Menurut Iriani and JK (2015) yang menyatakan bahwa sosialisasi JKN berdampak secara  kognitif,  afektif  dan  behavioral.  Dampak  secara kognitif  berupa  peningkatan pengetahuan  mengenai  informasi  JKN,  dampak  secara  afektif  berupa  kesadaran masyarakat  untuk  menyisakan  pendapatan  yang  berguna  saat  masyarakat  sakit  dan dampak  behavioral  berupa  kesediaan  masyarakat  mendaftarkan  diri  mengikuti  program JKN.
Berdasarkan  hasil  observasi  di  Desa  Payaman,  tidak  ditemukan  adanya  media promosi  kesehatan  yang  berkaitan  dengan  JKN,  misalnya  poster,  spanduk,  leafl  et  atau sejenisnya.  Salah  satu  program  BPJS  Kesehatan  yang  mendukung  Indikator  Keluarga Kesehatan  Kementerian  Kesehatan  adalah  promosi  kesehatan  melalui  media  (Rusady, 2016).
Menurut  Mulyadi  (2014)  Masyarakat  dengan  akses  media  elektronik  dengan mudah  menemukan  informasi  BPJS  di  internet  atau  televisi.  Namun  tidak  berlaku  bagi masyarakat  dengan  akses  terbatas.  Sosialisasi  lebih  seharusnya  dibuat  dalam  bentuk imbauan, penyuluhan, dan pengumuman di berbagai tempat umum dan pusat keramaian.
Penggunaan  media  cetak  dan  media  elektronik  yang  belum  merata  untuk sosialisasi program JKN menyebabkan masyarakat tidak mengetahui tentang program JKN (Putrawan,  Junaid  and  Suriani,  2016).  Terhitung  Mulai  1  Januari  2014  Badan Penyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS)  sudah  berlaku  dan  berjalan  sampai  saat  ini  di seluruh Indonesia termasuk di Provinsi kepulauan Riau (Kepri). Dengan adanya program- program  yang  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah  mengharuskan  seluruh  yang  terlibat mengetahui  dan  memahami  program  tersebut  termasuk  didalamnya  adalah  masyarakat dimana yang maksudkan adalah JKN (Jaminan  Kesehatan Nasional) karena berdasarkan anjuran  pemerintah  bahwa  setiap  warga  yang  ada  di  indonesia  baik  usia  tua  maupun muda diwajibkan mempunyai jaminan kesehatan.
Jaminan kesehatan nasional (JKN) yang sudah bejalan lebih kurang dari  6 tahun, namun  ternyata  lamanya  program  ini  berjalan    tidak  menjadi  patokan  atau  menjadi indikator  keberhasilan  bahwa  JKN  sudah  sepenenuhnya  diketahui  oleh  semua  orang khususnya masyarakat yang ada di kepulauan riau tepatnya kabupaten kepuluan tanjung riau. Sebelum dilakukan pengabdian masyarakat  terhadap masyarakat yang ada di kota batam  ini,  penulis  terlebih  dahulu  melakukan  survei  atau  tanya  jawab  singkat    kepada beberapa  masyarakat  yang  ada  disekitar  kelurahan  Tanjung  Riau  untuk  menilai  sejauh mana  pengetahuan  masyarakat  terkait  program  JKN,  namun  sangat  disayangkan  dari sepuluh orang yang ditemui ternyata hanya tiga orang saja yang mengetahui namun juga tidak sepenuhnya memahami terkait JKN.
Beranjak  dari  jawaban  masyarakat  yang  dianalisis  oleh  penulis,  membangkitkan semangat penulis untuk menelusuri seberapa dalam pengetahuan masyarakat terkait JKN (Jaminan  Kesehatan  Nasional)  selain    ingin  mengetahui  pengetahuan  terkait  JKN (Jaminan  Kesehatan  Nasional)  penulis  ingin  berupaya  agar  seluruh  masyrakat  mampu
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat
mengetahui dan memahami terkait program pemerintah di bagian kesehatan khususnya yaitu salah satunya adalah JKN (Jaminan Kesehatan Nasional)
Sehubungan  permasalahan  tersebut,  penulis  ingin  melaksanakan  kegiatan pengabdian  kepada  masyarakat  dalam  bentuk  penyampaian  memberikan  pengenalan program serta hal-hal yang sangat perlu diketahui oleh masyarakat terkait JKN (Jaminan Kesehatan Nasional). diharapkan informasi yang disampaikan nantinya dapat menambah pengetahuan masyarakat terkait Jaminan Kesehatan Nasional sehingga ilmu yang didapat oleh masyarakat dapat terus berkembang dan tersampaikan kesemua kalangan

## Metode
Metode yang digunakan dalam kegiatan penyuluhan dilakukan dengan tiga macam, yaitu : metode ceramah, diskusi dan tanya jawab. Metode ceramah ini dilakukan dengan penyajian  materi  mengenai  Program  BPJS  Kesehatan  disampaikan  secara  lisan  dengan maksud untuk memberikan informasi kepada peserta mengenai materi dan kepada semua peserta  juga  diberikan  tampilan  paparan  materi  didepan  menggunakan  LCD  Proyektor. Metode diskusi dimana penulis akan mengajak peserta atau masyarakat untuk ikut terlibat dalam  materi  yang  disampaikan  dimana  penyaji  akan  berinteraksi  dengan  menerima masukan atau penjelasan yang diberikan serta membahas isu-isu terkini dalam JKN oleh peserta demian juga sebaliknya. Kemudian dilanjutkan dengan sesi selanutnya yaitu sesi tanya jawab.
Teknologi  yang  digunakan  didalam  menyampaikan  materi  penyuluhan  adalah berupa pengeras suara dan menggunakan LCD Proyektor . LCD Proyektor dan pengeras suara cukup membantu dalam menyampaian kegiatan ini karena ruangan cukup luas dan terbuka  sehingga  penyuluhan  dapat  berjalan  sesuai  dengan  yang  diharapkan  dan masyarakat mampu memahami dan mengerti  serta ikut aktif selama kegiatan penyuluhan ini berlangsung. Lokasi pengabdian masyarakat ini dilakukan di gedung serba guna riau Kelurahan Tanjung Riau Kota Batam Kepulauan Riau selama tiga hari lamanya.
Gambar 1
Paparan atau materi yang disampaiakan oleh penyaji terkait JKN (Jaminan Kesehatan Nasional)
Situmorang, Retno, Widya, Sosialisasi pada masyarakat tentang… 128

## Hasil dan Pembahasan
Dengan  sudah  didapatkannya  izin  dari  RT  setempat  maka  pengabdian  masyarakat dilakukan  selama  tiga  hari  terhitung  dari  tanggal  27  sampai  dengan  29  februari  2020. Pengabdian masyarakat yang dilakukan ini dibuka untuk kalangan umum khususnya bagi masyarakat  yang  berada  di  daerah  kelurahan  Tanjung  Riau.  Sebelum  kegiatan pengabdian  ini  di  mulai,  sebelumnya  di  berikan  kesempatan  kepada  salah  satu  pejabat setempat  untuk  menyampaikan  kata  sambutan  sekalian  membuka  kegiatan  pengabdian masyarakat yang akan berlangsung sampai dengan tiga hari kedepan di lokasi yang sama. Selanjutnya pejabat setempat akan diberikan hak penuh kepada penyaji untuk memegang kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  sampai  dengan  selesai  tentunya  dengan  harapan yang baik dari pejabat setempat.
Gambar 2
penyaji menjelaskan kepada masyarakat terkait pengertian, issu serta hal-hal penting terkait JKN (Jaminan Kesehatan Nasional
Gambar 3
Antusias masyarakat dan penyaji serta mahasiswa dalam melakukan diskusi terkait  issu terkini terkait JKN (Jaminan Kesehatan Nasional)
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat
Kegiatan  pengandian  masyarakat  ini  berlangsung  dengan  baik  dengan  peserta sebanyak  25  sampai  dengan  30  orang  selama  tiga  hari  berturt-turut,  masyarakat  yang hadir  dalam  kegiatan  ini  cukup  beragam  dan  memiliki  profesi  yang  berbeda-beda  pula dengan  mayoritas  sebagai  ibu  rumah  tangga.  Kegiatan  ini  disajikan  oleh  tiga  orang pemateri yang memiliki ilmu yang sesui dengan bidang materi yang dibawakan. Pada sesi awal penyaji akan menyampaikan materi secara ceramah didukung sengan tampilan slide yang  ada  menggunakan  LCD  Proyektor  sehingga  sambil  mendengarkan  penyaji  audiens juga  dapat  melihat  materi  yang  terpapar  di  slide  yang  sudah  disajikan.  Kemudian  sesi berikutnya  yaitu  penyaji  mengajak  audiens  untuk  berdiskusi  terkait  isu-isu  atau  hal-hal yang  perlu  agar  dibahas  secara  bersama-sama  oleh  audiens  dan  penyaji.  Kemudian penyaji akan memberikan kesempatan kepada masyarakat/audiens yang ingin bertanya, dimana  audiens  akan  secara  bergantian  bertanya  kepada  penyaji  dan  pertanyaan  yang diterima langsung dijawab oleh penyaji dengan baik dan benar.

## Gambar 4

## Antusias masyarakat dalam mengajukan pertanyaan kepada penyaji dan penyaji menjelaskan dengan baik sehingga di pahami oleh masyarakat yang bertanya maupun audiens yang ada.
Dalam  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  penyaji  melihat  antusias  yang  sangat luar  biasa  dari  masyarakat  yang  ada  di  Kelurahan  Tanjung  Riau,  Terbukti  dengan banyaknya pertanyaan yang di lontarkan atau disampaikan kepada penyaji pada saat sesi tanya  jawab  dibuka  serta  sesi  diskusi  yang  cukup  menyita  waktu  yang  lama  karena hampir  50  persen  audiens  memberikan  argumen  dan  pendapat.  Pertanyaan  yang diberikanpun  beragam  dari  hal-hal  pengetahuan  yang  umum  sampai  pertanyaan  ke khusus  terkait  jaminan  kesehatan  nasional  (JKN)  Seperti  terkait  harga  iuran  BPJS, Penyakit  yang  belum  bisa  di  cover  oleh  BPJS,  Serta  tingkat  kemampuan  ekonomi  yang belum  mampu  membayar  yang  harus  diperhatikan  oleh  pemerintah  juga  menjadi pertanyaan dalam kegiatan ini.
Kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  tentunya  sangat  berguna  dan  sangat bermanfaat untuk semua kalangan khususnya masyarakat yang ada di Kelurahan Tanjung Riau.  Dengan  adanya  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  menambah  pengetahuan
Situmorang, Retno, Widya, Sosialisasi pada masyarakat tentang… 130
masyarakat  dalam  bidang  jaminan  kesehatan  dan  masyarakat  termotivasi  untuk  ikut terlibat dalam program pemerintah yaitu memiliki jaminan kesehatan, sehingga pola pokir yang  sebelumnya  BPJS  itu  diperlukan  pada  saat  sakit  saja  menjadi  hilang,  bahwa masyarakat juga menjadi mengerti dan memahami bahwa  JKN adalah  program gotong royong  dari  kita  untuk  kita  yaitu  saling  tolong  menolong  dengan  bergotong  royong dengan cara keikutsertaan masyarakat untuk memiliki jaminan kesehatan.

## Kesimpulan
Hasil  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  cukup  berdampak  positif  bagi masyarakat  kelurahan  Tanjung  Riau  khusunya.  Kegiatan  pengabdian  masyarakat  yang sudah  dilakukan  berjalan  sangat  baik  dimana  selama  kegiatan  ini  berlangsung,  terjadi perubahan  perilaku  masyarakat  dalam  pola  pikir  masyarakat.  Selain  itu  masyarakat mendapatkan  pengetahuan  dan  informasi  yang  tepat  sehingga  membuat  masyarakat sangat termotivasi dan yakin, dimana masyarat yang belum memiliki jaminan kesehatan sudah  berencana  untuk  mendaftarkan  diri  untuk  menjadi  calon  pengguna  JKN  serta masyarakat/audiens  yang  ada  sangat  bersedia  menyampaikan  informasi  yang  didapat kepada  sanak  saudara  atau  kerabat  yang  belum  bisa  hadir  dalam  kegiatan  ini. Berdasarkan  pernyataan  diatas  tentunya dapat  disimpulkan  bahwa  kegiatan  pengabdian masyarakat yang dilakukan di Kelurahan Tanjung Riau berhasil dan memberikan dampak positif bagi masyarakat.

## Daftar Pustaka
Iriani,  M.R.  and  J.K,  S.  2015.  Studi  Evaluasi  Efektivitas  Sosialisasi  Jaminan  Kesehatan Nasional oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan di Kabupaten Temanggung.  [e-journal]  pp.  1–17.  Available  through:  Jurnal  Komunikasi  Massa website . [accessed 6 Maret 2020].
KemenKes  RI,  2013,  Buku  Pegangan  Sosialisasi  Jaminan  Kesehatan  Nasional  dalam Sistem Jaminan Sosial nasional
KemenKo Kesra RI, 2014, Paham BPJS, Seri Buku Saku 2 Normajatun, Umar Makawi, Abdul Haliq (2016) Mulyadi, M. 2014. Sosialisasi Ketentuan Jaminan Sosial 2014. [e-journal] VI(2), pp.9–12.
Available through: Info Singkat Kesejahteraan Sosial website < http://berkas.dpr.go.id/puslit/fi les/info_singkat/ Info%20Singkat-VI-2-I-P3DI- Januari-2014-30.pdf> [Accessed 6 Maret 2020].
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional
Putrawan, A., Junaid and Suriani, C. 2016. Studi Kualitatif Pelaksanaan Jaminan Kesehatan  Nasional  oleh  BPJS  Kesehatan  di  Kecamatan  Tinanggea  Kabupaten  Konawe Selatan,  [e-journal]  13,  pp.1–9.  Available  through  Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa Kesehatan  Masyarakat,  website  <  ojs.uho.ac.id/index.php/JIMKESMAS/article/ view/1244> [Accessed 6 Maret 2020].
Rusady,  M.A.  2016.  Kebijakan  Pelayanan  dan  Pembayaran  dalam  Program  JKN.  [pdf] Available at: [Accessed 6 Maret 2020]
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) Undang-Undang  Nomor  24  Tahun  2011  tentang  Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  ( BPJS)