## K A N D A I
IKLAN POLITIK DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH BALI 2018: KAJIAN SEMIOTIKA
(Political Advertisement of Bali Election: Semiotic Study)
Sang Ayu Putu Eny Parwati Balai Bahasa Bali Jalan Trengguli I No. 34, Tembau, Denpasar, Indonesia Telepon (0361) 641714, Faksimile (0361) 463656 Pos-el: ayuparwati@hotmail.com
(Diterima: 7 Mei 2019; Direvisi: 30 Januari 2020; Disetujui: 16 April 2020)

## Abstract
The use of language in the political realm as a means of campaigning aims to promote political  figures.  The  language  of  political  advertising  usually  contains  expressions  in  the form of imperative and declarative sentences. In addition, political advertising also displays nonverbal signs that contain myths that develop in society. This study revealed the problem of  the  meaning  of  the  sign  in the  2018  Bali  regional  election political  advertising  through the  study  of  Roland  Barthes's  semiotics.  The  aim  to  be  achieved  in  this  research  is  to describe the meaning of verbal and nonverbal signs in political advertisements explicitly in the  2018  Bali  regional  election.  The  method  used  is  the  referral  method  supported  by recording and recording techniques. This study found that the verbal signs and conventions displayed in the 2018 regional election advertisement written by various elements of society, both  as  supporters  of  the  candidate  pairs  and  formal  institutions  in  Bali  in  general  have almost  the  same  meaning,  namely  from  the  sociocultural  and  socioreligious  Balinese community in general, such as the use of BS, BJK, and Balinese script which is essentially the hope to be achieved is Balinese peace and harmony in general. On the other hand, the meaning of nonverbal signs in the form of illustrations, logos, colors, and characters who have the power of their respective meanings are based on myths that are still believed by the Balinese to this day, such as the tradition of Pengerebongan, white, red, and black as color symbolization in Trimurti, as well as national hero figures.
Keywords: politic advertisement, mean, myth, semiotic

## Abstrak
Penggunaan  bahasa  pada  ranah  politik  sebagai  sarana  kampanye  bertujuan  untuk mempromosikan tokoh politik. Bahasa iklan politik biasanya berisi ungkapan dalam bentuk kalimat  imperatif  dan  deklaratif.  Selain  itu,  iklan  politik  juga  menampilkan  tanda-tanda nonverbal  yang  mengandung  mitos  yang  berkembang  di  dalam  masyarakat.  Penelitian  ini mengungkap  masalah  makna  tanda  pada  iklan  politik  Pilkada  Bali  2018  melalui  kajian semiotika  Ronald  Barthes.  Tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  penelitian  ini  adalah mendeskripsikan  secara  lugas  makna  tanda  verbal  dan  nonverbal  pada  iklan  politik  pada Pilkada  Bali  2018.  Metode  yang  digunakan  adalah  metode  simak  dengan  didukung  oleh teknik  rekam  dan  catat.  Kajian  ini  menemukan  bahwa  pesan  tanda  verbal  dan  konvensi- konvensi  yang  ditampilkan  pada  iklan  pilkada  2018  yang  ditulis  oleh  berbagai  elemen masyarakat, baik sebagai pendukung pasangan calon maupun lembaga formal di Bali pada umumnya  memiliki  makna  yang  hampir  sama,  yakni  bertolak  dari  sosiokultural  dan sosioreligius  masyarakat  Bali  pada  umumnya,  seperti  penggunaan  BS,  BJK,  dan  aksara Bali  yang  pada  intinya  harapan  yang  ingin  dicapai  adalah  kedamaian  dan  keharmonisan Bali  pada  umumnya.  Pada  sisi  yang  lain,  makna  tanda  nonverbal  dalam  bentuk  ilustrasi, logo,  warna,  dan  tokoh  yang  memiliki  kekuatan  makna  masing-masing  yang  bersumber pada  mitos  yang  masih  dipercaya  oleh  masyarakat  Bali  hingga  saat  ini,  seperti  tradisi
Volume 16 No. 1, Mei 2020                                Halaman 13-26
Pengerebongan,  warna  putih,  merah,  dan  hitam  sebagai  perlambangan  warna  dalam Trimurti, serta tokoh pahlawan nasional.
Kata-kata kunci: iklan politik, makna, mitos, semiotik
DOI: 10.26499/jk.v16i1.1406 How  to  cite: Parwati,  S.A.P.E.  (2020). Iklan  politik  dalam  pemilihan  kepala  daerah  Bali  2018:  Kajian  semiotika. Kandai, 16(1), 13-26 (DOI: 10.26499/jk.v16i1.1406)

## PENDAHULUAN
Penggunaan  bahasa  dalam  setiap ranah tidak pernah lepas dari tujuan dan fungsi  komunikasi  yang  dilakukan  oleh penggunanya untuk menyampaikan pikiran  dan  perasaan  kepada  orang  lain. Selain  itu,  bahasa  juga  memiliki  peran penting  dalam  berbagai  ranah,  seperti ranah  politik,  sosial,  budaya,  hukum, pendidikan, termasuk juga dalam bahasa iklan.
Bahasa  iklan  memiliki  tujuan utama,  yakni  untuk  menarik  perhatian pembaca  ataupun  penyimaknya.  Penulis iklan  biasanya  mengunakan  bahasa- bahasa (kata-kata) khusus yang memiliki makna  atau  keuntungan  tertentu  dalam sebuah  pernyataan  yang  tidak  lazim  dan kontroversial dibandingkan dengan menggunakan  bahasa  atau  kata-kata yang sederhana.
Bahasa  iklan  dapat  berupa  bentuk media  elektronik  dan  cetak.  Dalam media elektronik, iklan dapat disebarluaskan  melalui  radio,  televisi, internet,  dan  media  elektronik  lainnya, sedangkan  dalam  bentuk  cetak,  iklan dapat  ditemui  dalam  koran,  majalah, berupa  brosur,  kain  rentang  (spanduk), dan billboard /baliho.  Para  penulis  iklan bentuk  cetak  memiliki  gaya  tersendiri dalam  menciptakan  bahasanya.  Salah satu  ciri  utama  bahasa  iklan  tersebut adalah persuasif, yakni bersifat membujuk. Bahasa persuasif biasanya menggunakan bahasa secara halus dalam rangka membujuk dan mengajak masyarakat  untuk  melakukan  sesuatu yang  diinginkan  oleh  pembuat  iklan.
Selain  itu,  ada  juga  maksud-maksud tertentu di balik wacana iklan yang ingin disampaikan  oleh  pembuat  iklan,  baik iklan  komersial  maupun  nonkomersial. Dengan  bahasa  yang  persuasif,  tujuan wacana  yang  dituangkan  dalam  iklan diharapkan dapat tercapai.
Penelitian  ini  mengkaji  tentang bahasa  iklan  pemilihan  kepala  daerah (pilkada)  yang tidak dapat dikategorikan ke  dalam  iklan  komersial  ataupun  iklan layanan  masyarakat  karena  iklan  itu tidak  menjual  produk  maupun  jasa, tetapi  semata-mata  meminta  dukungan suara dari masyarakat yang ada pada saat menjelang  pemilihan  kepala  daerah dalam  kegiatan  kampanye.  Dengan demikian,  iklan  pilkada  ini  dapat dikatakan sebagai iklan politik.
Iklan politik dapat diartikan sebagai  semua  bentuk  ungkapan  dalam bahasa  verbal  dan  juga  berupa  ilustrasi- ilustrasi  dalam  bahasa  nonverbal  untuk memberitahukan
dan sekaligus mempromosikan individu maupun partai yang  mengusung  mereka.  Dalam  iklan jenis  ini,  biasanya  juga  ditampilkan profil calon kandidatnya.
Bahasa  verbal  yang  digunakan dalam  iklan  politik  biasanya  berupa susunan  kalimat.  Berdasarkan  bentuk sintaksisnya  susunan  kalimat  dalam iklan politik yang ditemukan dalam data berupa  kalimat  deklaratif  dan  kalimat imperatif.  Kalimat  deklaratif  umumnya digunakan  oleh  pembicara  atau  penulis untuk  membuat  pernyataan  sehingga isinya  merupakan  berita  bagi  pendengar atau  pembacanya,  sedangkan  kalimat imperatif yang digunakan berupa kalimat
imperatif  ajakan  dan  harapan  (Alwi, 1998:352—353).
Mulyani,  dkk.  (dalam  Bandana, 2012,  hlm.  178-179)  menyatakan  bahwa kalimat  imperatif  secara  formal  ditandai oleh  intonasi  rendah  diakhir  tutur penegas,  penghalus,  kata  tugas  ajakan, harapan,  permohonan,  dan  larangan. Predikat  biasanya  berupa  verba  yang menyatakan perbuatan dan tidak mendapat  awalan meng-. Selain  itu, dapat  diawali  dengan  kata tolong,  coba, mari, silakan, dan biar.
Bentuk  dan  wacana  iklan  politik yang  ditampilkan  dalam  iklan  cetak, khususnya dalam media luar ruang  yang berupa kain rentang dan baliho mengandung  tanda-tanda  komunikatif, yaitu tanda verbal dan nonverbal.  Sobur (2009,  hlm.  116)  menyatakan  bahwa tanda  verbal  adalah  bahasa  yang  sudah dikenal oleh masyarakat umum, sedangkan tanda nonverbal adalah bentuk  dan  warna  yang  disajikan  dalam iklan.  Disebutkan  pula  bahwa  dalam bahasa  tulis,  iklan  harus  memperhatikan tanda-tanda  ( sign ),  makna  ( meaning ), dan  latar  belakang  tertentu  yang  dapat dipahami  oleh  masyarakat  setempat karena  tanda-tanda  yang  dimunculkan dalam  sebuah  iklan  mewakili  realitas sosial yang ada dalam masyarakat. Lebih lanjut  diungkapkan  pula  bahwa  konteks budaya  juga  menjadi  sebuah  acuan dalam  penciptaan  sebuah  iklan  sehingga komunikasi dapat dikatakan berhasil.
Penelitian  tentang  wacana  iklan telah  banyak  dilakukan  oleh  pemerhati bahasa  iklan,  di  antaranya  Pratiwi (2017)  yang  berjudul  “Makna  Tanda Verbal dan Nonverbal pada Iklan ‘Wafer Tango’”  dengan  sumber  data  rekaman audiovisual    yang  menyatakan  bahwa iklan  wafer  Tango  ditampilkan  dengan menggabungkan penggunaan tanda verbal dan nonverbal dengan pilihan kata dan  aktivitas  para  pelaku  yang  sangat unik  dan  mampu  menarik  perhatian
publik.  Pada  setiap  tuturan  verbal dinyatakan  dengan  makna  konotasi seperti  pada  tuturan,  “…Tango  juga kenalkan  bebek  dan  Blackberry”  dan “Astronot  dan  asongan  pun  akrab karenanya…”, sedangkan tanda nonverbal  digambarkan  dengan  kondisi fisik  tokoh  yang  dilihat  dari  beberapa pakaian yang dikenakan seperti peci dan topi serta perlengkapan yang dibawanya, seperti  ransel,  peta,  dan  kamera  yang menandakan  asal  mereka  (lokal  dan asing).  Selain  itu,  moda  transportasi (delman  dan  mobil)  yang  digunakan pada saat itu menunjukkan bahwa pelaku atau  tokoh-tokoh  yang  sedang  berwisata dan  sedang  menikmati  wafer  Tango. Kondisi  tersebut  menandakan  bahwa orang  kota  dan  orang  desa  menyukai wafer  Tango.  Pada  data  nonverbal  yang lain  menandakan  bahwa  Tango  disukai oleh semua kalangan dan dapat mempersatukan  si  kaya  dan  si  miskin. Tanda  lain  juga  menunjukkan  bahwa Tango  juga  disukai  oleh  orang  tua  dan muda  (semua  generasi).  Hasil  penelitian ini  sangat  terbatas,  hanya  menampilkan makna umum yang dapat dilihat sekejap mata.  Jika  ditilik  lebih  mendalam  pasti akan  menemukan  makna  lain  yang  ada pada iklan tersebut.
Sementara  itu,  Asrofah  (2014) yang  berpijak  pada  semiotik  mitos Roland  Barthes  mengungkap  tentang beberapa iklan yang menjadi
perhatiannya di media massa, baik cetak maupun  elektronik,  seperti  iklan  mobil, iklan  salah  satu  penyedia  layanan internet  (Im3),  dan  iklan  sepeda  motor (Honda dan Yamaha). Dalam tulisannya, penulis  menyatakan  bahwa  tanda-tanda dan  konvensi-konvensi  yang  ada  pada setiap  iklan-iklan  tersebut  memiliki arti/mengandung  arti  yang  tidak  hanya terbatas pada tanda yang berwujud benda saja,  tetapi  lebih  dari  itu.  Tanda-tanda lain yang dimaksudkan adalah gambar/simbol,  warna,  logo,  merek,
slogan, dan sebagainya yang mengandung arti bermacam-macam bergantung pada sudut pandang pembaca atau  penikmatnya.  Disebutkan  pula bahwa dalam upaya menciptakan karakter suatu produk, para kreator iklan membuat  sistem  signifikansi,  seperti memberi  nama  merek,  membuat  simbol visual,  narasi,  dan  penciptaan  sebuah logo  ketika  sebuah  produk  diberi  nama maka  produk  tersebut  bisa  dikenali. Penelitian ini hanya terbatas pada sebuah iklan yang mewakili iklan elektronik dan iklan  cetak  dan  hanya  mengungkap signifikansi  yang  ada  pada  iklan-iklan tersebut.  Sementara  itu,  kajian  tentang mitos  tidak  terungkap  pada  penelitian ini.
Penelitian  yang  terkait  dengan iklan politik di antaranya dilakukan oleh Zakiyah (2015) dengan judul “Implikatur  dalam  Wacana  Kampanye Politik  Pilkada  Calon  Gubernur  dan Calon Wakil Gubernur Provinsi Lampung  Periode  2014—2019”  hanya mengungkap  tindak  tutur  dan  implikasi yang  dominan  dalam  setiap  kampanye politik.  Namun,  Handono  (2017)  dalam penelitian  yang  berjudul  “Implikatur Kampanye  Politik  dalam  Kain  Rentang di Ruang Publik” sangat jelas mengungkap jenis dan sumber implikasi dalam  iklan  sebagai  sumber  datanya. Pada  iklan  politik  tersebut  ditemukan tuturan  yang  mengandung  implikasi konvensional dan konversasional.
Implikasi  yang  ada  pada  iklan  tersebut adalah meyakinkan,  mengajak,  meminta, menjanjikan, dan memerintah. Implikasi- implikasi  itu  bersumber  pada  penerapan prinsip kerja sama dan prinsip kesantunan  dalam  percakapan.  Kedua penelitian  itu  pun  tidak  mengungkap tentang mitos yang ada pada iklan politik tersebut.  Untuk  itulah,  penelitian  ini akan  mengupas  tentang  mitos  yang ditemukan  dalam  iklan  Pilkada  Bali
2018  dan  akan  menjadi  hal  penting dalam penelitian ini.

## LANDASAN TEORI
Ilmu  yang  mempelajari  tentang makna  dari  tanda-tanda  itu  adalah semiotik.
Konsep semiotika diperkenalkan oleh Ferdinan de Saussure melalui  dikotomi  sistem  tanda: signified
dan signifier atau signifie dan significant yang  bersifat  atomistis.  Konsep  ini melihat bahwa makna muncul ketika ada hubungan  yang  bersifat  asosiatif  atau in absentia antara  ‘yang  ditandai’  atau petanda  ( signified )  dan  ‘sesuatu  yang digunakan  untuk  memberi  tanda’  atau penanda ( signifier ), yaitu hubungan yang tidak  terpisahkan  seperti  dua  sisi  pada koin  antara  konsep  atau  makna/yang ditandai  dengan  imaji  suara/penanda. Jadi, ketika salah satu aspek disebut atau ditunjuk maka aspek yang lain akan turut hadir dalam penunjukkan atau penyebutan  tersebut.  Konsep semion seperti ini oleh de Saussure disebut tanda atau sign.
Hal tersebut dijelaskan oleh Saussure  dalam  Asrofah  (2014,  hlm.  2) yang  menyatakan  bahwa  tanda  adalah kesatuan  dari  suatu  bentuk  penanda ( signifier )  dengan  sebuah  ide  atau petanda  ( signified ).  Dengan  kata  lain, penanda  adalah  ‘bunyi  yang  bermakna’ atau  coretan  yang  bermakna’.  Dengan demikian, penanda adalah aspek material dari  bahasa,  yaitu  apa  yang  dikatakan atau  didengar  dan  apa  yang  ditulis  atau dibaca, sedangkan petanda adalah gambaran mental, pikiran, atau konsep. Selain itu, Preminger dalam Asrofah  (2014,  hlm.  3)  mengatakan bahwa  semiotik  adalah  ilmu  tentang tanda-tanda  yang  menganggap  bahwa fenomena  sosial  dalam  masyarakat  dan kebudayaan  itulah  yang  merupakan tanda-tanda.  Semiotik  itu  mempelajari sistem-sistem, aturan-aturan, dan
konvensi-konvensi  yang  memungkinkan tanda-tanda tersebut mempunyai arti.
Ronald  Barthes  dalam  Asrofah
(2014, hlm. 3-6) mengungkapkan bahwa semiotik yang diistilahkan dengan semiologi pada dasarnya hendak mempelajari bagaimana
humanity (kemanusiaan)  memaknai things (hal- hal) , baik  secara  denotatif  maupun konotatif. Hal ini tampak pada bagaimana  masyarakat  Hindu  di  Bali pada  khususnya  menggunakan  bahasa dan  memaknai  tanda  yang  dikaitkan dengan  budaya.  Dalam  hal  ini  religi. Selain  itu,  Barthes  juga  menyebutkan bahwa  tanda  denotatif  terdiri  atas penanda  dan  petanda,  tetapi  pada  saat bersamaan  tanda  denotatif  adalah  juga penanda konotatif. Dalam konsep
Barthes,  tanda  konotatif  tidak  sekadar memiliki  makna  tambahan,  tetapi  juga mengandung kedua bagian tanda denotatif  yang  melandasi  keberadaanya.
Dengan demikian, bagi Barthes yang ada hanya  makna  konotasi  yang  bersifat alamiah. Lebih lanjut Barthes menyebutkan  bahwa  konotasi  identik dengan operasi ideologi yang disebutnya dengan  “mitos”  dan  berfungsi  untuk mengungkapkan
dan memberikan pembenaran  bagi  nilai-nilai  dominan yang  berlaku  dalam  suatu  periode tertentu.  Di  dalam  mitos  juga  terdapat pola  tiga  dimensi  penanda,  petanda,  dan tanda.
Sebagai  suatu  sistem  yang  unik, mitos  dibangun  oleh  suatu  rantai pemaknaan  yang  telah  ada  sebelumnya atau dengan kata lain, mitos adalah juga suatu  sistem  pemaknaan  tataran  kedua. Di  dalam  mitos  pula,  sebuah  petanda dapat memiliki beberapa penanda. Produksi  mitos  dalam  teks  membantu pembaca  untuk  menggambarkan  situasi sosial budaya, mungkin juga politik yang ada  di  sekelilingnya.  Bagaimanapun mitos juga mempunyai dimensi tambahan  yang  disebut  naturalisasi.
Melalui  dimensi  tersbut,  sistem  makna menjadi  masuk  akal  dan  diterima  apa adanya  pada  suatu  masa  dan  mungkin tidak untuk masa yang lain.
Berdasarkan paparan tersebut, tulisan  ini  ingin  mengkaji  iklan  politik berdasarkan  semiotik  atau  semiologi. Iklan  politik  yang  mewarnai  media  luar ruang  yang  dapat  dijumpai  hampir  di sepanjang  bahu  jalan  digunakan  sebagai sarana  kampanye  oleh  para  kandidat. Iklan-iklan politik yang dimaksud dalam penelitian  ini  adalah  iklan  yang  berupa kain  rentang, billboard /baliho  yang ditulis oleh kandidat calon gubernur dan wakil gubernur serta para pendukungnya pada Pilkada Bali 2018.
Pada  Pilkada  Bali  2018  hanya diikuti  oleh  dua  pasang  calon  gubernur dan wakil gubernur. Kedua pasang calon tersebut  diusung  oleh  partai  politik masing-masing  dengan  bentuk  dan wacana iklan yang sangat menarik untuk dikaji karena iklan-iklan tersebut menampilkan bentuk wacana sosiokultural  yang  merupakan  kearifan lokal  daerah  Bali  yang  sarat  akan  tanda dan  mitos.  Tanda  verbal  dan  nonverbal yang  ditampilkan  dalam  iklan-iklan politik itu diharapkan mampu memersuasi  masyarakat  untuk  memilih salah  satu  calon  kepala  daerah  Provinsi Bali periode tahun 2018-2023.
Masalah  yang  dikaji  dalam  tulisan ini adalah makna tanda iklan politik pada Pilkada  Bali  2018  berdasarkan  teori semiotika  Ronald  Barthes.  Fokus  kajian ini  mengulas  makna  tanda  verbal (bahasa)  dan  nonverbal  (tanda  atau simbol), termasuk mitos yang ditemukan dalam iklan-iklan politik tersebut. Masalah ini berpijak pada realitas bahwa bahasa dan budaya tidak dapat dipisahkan  satu  sama  lain  sebab  budaya dicerminkan  oleh  bahasa,  demikian  juga sebaliknya. Bahasa merupakan cerminan pikiran manusia  yang merupakan bagian dari masyarakat tempat manusia tersebut
berada.  Dengan  demikian,  bahasa  tentu juga merupakan cerminan
dari
masyarakat dan masyarakat secara otomatis  menjadi  bagian  dari  sebuah kebudayaan  sehingga  bahasa  merupakan cermin  budaya.  Hal  tersebut  masih sangat tampak kuat ada dalam kehidupan masyarakat Bali hingga saat ini.
Penggunaan  bahasa,  baik  verbal maupun  nonverbal  dalam  wacana  iklan politik  sebagai  sumber  data  ini  adalah sarana  komunikasi  yang  menggunakan tanda-tanda  dan  mitos  yang  maknanya dipahami  secara  konvensional  oleh masyarakat  Bali  khususnya  karena bahasa-bahasa tersebut masih erat kaitannya  dengan  budaya  setempat. Dengan  demikian,  jika  konsep  tersebut dikaitkan  dengan  kajian  ini  maka  dapat dikatakan bahwa penanda adalah coretan yang  bermakna  atau  aspek  material  dari bahasa,  yaitu  apa  yang  ditulis  atau dibaca, sedangkan petanda adalah gambaran  mental,  pikiran,  atau  konsep yang  dapat  menciptakan  mitos  yang dianut masyarakat pada saat itu. Dengan demikian,  petanda  adalah  aspek  mental dari bahasa.
Sementara itu, sebuah konsep yang juga  terkait  dengan  kajian  ini  adalah konsep  yang  dikutip  oleh  Handono (2017, hlm. 254) bahwa tuturan (wacana)  memiliki  makna  literal  dan makna  nonliteral.  Makna  literal  yang disebut juga dengan makna alami sesuai dengan  makna  kata-kata  dalam  tuturan, sedangkan  makna  nonliteral  atau  makna tidak  alami  merupakan  makna  yang tersirat  dalam  tuturan.  Misalnya  wacana Mohon doa restu memiliki makna literal jika  wacana  itu  dimaksudkan  sebagai ekspresi  penutur  yang  meminta  doa  dan restu  kepada  mitra  tuturnya  karena wacana  itu  memiliki  latar  dan  tujuan tertentu.

## METODE PENELITIAN
Metode merupakan upaya strategis untuk memecahkan masalah yang
meliputi  penyediaan  data,  analisis  data, dan penyajian hasil analisis data (Sudaryanto, 2015, hlm. 6). Pemerolehan data  pada  penelitian  ini  dilakukan  sejak awal Februari 2018 dengan
mendokumentasikan  sejumlah  68  iklan politik  yang  menampilkan  dua  pasang calon  gubernur  dan  wakil  gubernur  di dua  lokasi,  yaitu  di  Kota  Denpasar  dan Kabupaten Badung.
Selanjutnya, data-data tersebut dipilah sesuai kebutuhan analisis
penelitian ini dan terkumpul sebanyak 24 foto  yang  dijadikan  sampel  penelitian dalam  bentuk ms  word .  Patton  (2009,
hlm. 81) menyebutkan bahwa
pengambilan  sampel  atas  dasar  maksud tertentu terletak pada penyeleksian kasus yang  kaya  informasi  sehingga  peneliti dapat  memiliki  pandangan  luas  terhadap hal-hal penting yang sebenarnya menjadi maksud dalam suatu penelitian.
Hasil analisis penelitian ini disajikan dalam bentuk deskriptif kualitatif  melalui  penerapan  metode simak  dan  teknik  catat  terhadap  sampel data  yang  terkumpul  tersebut.  Mahsun (2005,  hlm.  90)  menyebutkan  bahwa penelitian kualitatif selalu bersifat deskriptif,  artinya  data  yang  dianalisis dan hasil analisisnya berbentuk diskripsi fenomena  bukan  berupa  angka-angka atau koefisien tentang hubungan antarvariabel.  Berkaitan  dengan  hal tersebut  data  yang  terkumpul  pada penelitian  ini  difokuskan  pada  tanda verbal dan nonverbal yang ada pada kain rentang  dan  baliho  Pilkada  Bali  2018 yang  dianalisis  berdasakan  pendekatan semiotika  mitos  Ronald  Barthes  dengan menggunakan metode padan.
Sudaryanto (2015, hlm. 15) menyatakan metode padan adalah
metode  yang  alat  penentunya  berada  di luar  dan  tidak  menjadi  bagian  dari bahasa yang bersangkutan.

## PEMBAHASAN
Makna  verbal  dan  nonverbal  yang ditemukan  dalam  beberapa  iklan  politik pada  kain  rentang  dan  baliho  Pilkada Bali  2018  ini  sangat  beragam  dan memiliki  berbagai  ukuran.  Iklan-iklan tersebut  sebagian  besar  berada  di  bahu jalan  utama  yang  ada  di  wilayah  Kota Denpasar  dan  beberapa  lokasi  di
Kabupaten Badung. Seperti telah
dikatakan  bahwa  Pilkada  Bali  2018  ini diikuti  oleh  dua  pasangan  calon  yang diusung  atau  didukung  oleh  beberapa partai  politik  dan  relawan  (ormas). Setiap calon dan pendukungnya menciptakan iklan politik yang unik dan menarik untuk disimak.

## Makna Tanda Verbal dan Nonverbal Iklan Politik Pilkada Bali 2018
Penggunaan  bahasa  verbal  dalam iklan politik Pilkada Bali 2018 menggambarkan pemakaian bahasa
campuran  antara  bahasa  Sansekerta (BS),  bahasa  Jawa  Kuno  (BJK),  bahasa Bali  (BB),  dan  bahasa  Indonesia  (BI). BS  merupakan  bahasa  yang  digunakan dalam  kitab  suci  agama  Hindu,  Weda, dan  penyebarannya  menggunakan  BJK (yang juga sering disebut dengan bahasa Kawi)  pada  masa  keemasan  Kerajaan Majapahit.  BJK  merupakan  salah  satu rumpun bahasa Austronesia yang diperkirakan  berkembang  pada  abad  IX- XV Masehi yang digunakan sebagai alat komunikasi  pada  waktu  itu.  Selain  itu, bahasa  tersebut  juga  dapat  ditemukan dalam karya tulis atau teks-teks kakawin, parwa,  babad,  dan  lain-lain.  (Erawati, 2012, hlm. 119). Lebih lanjut disebutkan
pula  bahwa  salah  satu  kedudukan  BJK ini  adalah  sebagai  bahasa  dokumenter tertua  yang  memiliki  materi  terkaya  dan nilai yang tidak dapat diabaikan di antara bahasa-bahasa Austronesia lainnya.
Dewasa  ini  BJK  dikatakan  telah mati  karena  sudah  tidak  ditemukan  lagi penuturnya  sebagai  alat  komunikasi. Walaupun  demikian,  pada  kenyataannya beberapa kata/istilah dalam BS dan BJK masih  tetap  digunakan  dalam  berbagai aspek kehidupan masyarakat Bali, khususnya  dalam  sastra,  agama,  dan budaya.  Pada  kenyataannya  hingga  saat ini,  kosakata  BS  dan  BJK  tersebut dituliskan  pula  dengan  aksara  Bali, aksara Swalalita . Penggunaan
bahasa-bahasa tersebut dalam iklan politik pada Pilkada Bali  2018  tampak  menghiasi  iklan politik  kedua  pasangan  calon  kepala daerah dan mengandung makna tersendiri, yang mencerminkan sosiokultural  masyarakat  Bali  yang mayoritas  beragama  Hindu  dan  masih sangat  menjunjung  tinggi  adat  dan budaya Bali. Walaupun demikian, masyarakat  Bali  juga  masih  tetap menjunjung  tinggi  bahasa  negara,  yaitu bahasa  Indonesia  yang  mencerminkan jati  diri  bangsa  masyarakat  Bali  yang heterogen. Keunikan penggunaan bahasa dalam  iklan  politik  pada  Pilkada  Bali 2018 dapat dilihat seperti pada data-data berikut ini.
Gambar 1 Data 1 Penelitian
Pada  data  1  dapat  dilihat,  tanda verbal dalam iklan politik yang merupakan visi dari salah satu pasangan calon  tersebut  menggunakan  bahasa campuran. Pada bagian awal digambarkan penulisan aksara Bali  yang kemudian  dialihaksarakan  ke  dalam huruf  latin  yang  berbunyi, Nangun  Sat Kerthi  Loka  Bali .  Ungkapan  tersebut menggunakan BJK dan BS. Jika dijabarkan  tiap-tiap  kata  dalam  kalimat tersebut  memiliki  makna  yakni nangun (BJK)  ‘membangun’, sat (BS)  ‘nyata; kaya’, kerthi (BS)  ‘masyur;  nama  yang baik’, loka (BS) ‘adat, dunia, kebiasaan’, dan Bali ‘nama  provinsi’.  Secara denotatif ungkapan tersebut mengandung makna  ‘membangun  kemasyhuran  alam Bali  secara  nyata’.  Penulis  memaknai secara konotatif kalimat tersebut,
‘menjaga  kesucian  dan  keharmonisan alam Bali beserta isinya untuk mewujudkan  kehidupan  dan  alam  Bali yang sejahtera dan bahagia’.
Selanjutnya,  di  bawah  ungkapan tersebut  juga  tertulis  ungkapan  dalam bahasa  Indonesia,  yakni  “Melalui  Pola
Pembangunan Semesta
Berencana”. Penulis  memaknai  ungkapan  tersebut bahwa  ‘melalui  pembangunan  secara terpola,  menyeluruh,  terencana,  terarah, dan  terintegrasi  dalam  bingkai  Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan  nilai-nilai  Pancasila’.  Visi tersebut  menunjukkan  bahwa  pasangan calon  akan  melakukan  program  kerja yang
mengutamakan peningkatan pembangunan  di  Provinsi  Bali  yang berlandaskan Pancasila.
Tanda  verbal  selanjutnya  adalah berupa  kalimat  imperatif  dalam  BB,
Ngiring Sareng Tityang Nyikiang
Pikayun  Ngewangun  Jagat  Bali  Sane Metaksu  Medasar  Antuk  Adat,  Agama,
Tradisi,  Seni,  lan  Budaya. Kalimat ajakan tersebut secara denotatif dalam BI bermakna
‘mari bersama
saya menyatukan  asa  membangun  bumi  Bali
yang metaksu berdasar pada adat, agama, tradisi,  seni,  dan  budaya’.  Kalimat tersebut  mengandung  makna  magis metaksu yang bermakna ‘kuat dan suci’. Petanda metaksu dalam  bahasa nonverbal  ditunjukkan  pada  ilustrasi sebuah  tradisi pengerebongan yang lengkap  dengan  ornamen  atau  simbol- simbol  yang  ada  di  setiap  upacara  besar di Bali, seperti penjor dan warna pakaian yang  digunakan  oleh  masyarakat  dalam mengikuti  tradisi  tersebut.  Ilustrasi tradisi pengerebongan tampak pada latar belakang penulisan iklan. Tradisi tersebut  merupakan  gambaran  mental masyarakat  di  wilayah  tersebut  yang masih  sangat  menjunjung  tinggi  budaya dan tradisi.
Tradisi pengerebongan hanya  ada di  wilayah  Desa  Pakraman  Kesiman mengandung  mitos  cerita  asal-usul  alam semesta di daerah tersebut yang diungkapkan  dengan  cara-cara  gaib.
Tampak pula ilustrasi dewa-dewa,
Barong Ket dan Rangda , yang merupakan simbol kebaikan dan kebajikan. Simbol-simbol tersebut
sebagai  penanda  mitos  yang  dipercaya oleh  umat  Hindu-Bali  sebagai  penjaga alam  semesta  beserta  isinya  dari  segala marabahaya.
Selain  itu,  dapat  pula  dimaknai bahwa tradisi pengerebongan merupakan upacara sakral bagi masyarakat setempat.  Tampak  masyarakat  dengan antusias  mengikuti  upacara  tersebut dengan  berpakaian  adat  lengkap  yang berwarna putih. Warna putih merupakan simbol  kesucian  dan  kekuatan.  Dengan menampilkan  tradisi  itu  dalam  iklan politik, penulis berharap bahwa pasangan  calon  pemerintah  daerah  yang ditampilkan  tersebut  akan  mendukung tradisi  dan  akan  tetap  melestarikan tradisi,  adat,  dan  budaya  Bali  sesuai dengan  visi  dan  misi  pasangan  calon. Selain  itu,  juga  dapat  sebagai  sebuah peringatan  bahwa  Pilkada  Bali  2018
merupakan  peristiwa  sakral  yang  wajib diikuti  pelaksanaannya  oleh  seluruh masyarakat Bali dengan memilih pasangan  calon  yang  tampak  pada  iklan tersebut. Berdasarkan data 1, dapat diungkapkan  bahwa  bahasa  Bali  dalam perkembangannya hingga saat ini banyak  menerima  pengaruh  dari  BJK dan BS yang menjadi jati diri
masyarakat  Hindu.  hal  itu  sebagai penanda  bahwa  masyarakat  Bali  masih tetap melestarikan bahasa-bahasa
tersebut. Dengan cara demikian, penggunaan bahasa tersebut diasumsikan bahwa  penulis  ingin  membangkitkan kembali pengetahuan masyarakat tentang BJK,  BS,  BB,  dan  aksara  Bali  yang masih ada dan digunakan oleh masyarakat  Bali  khususnya,  walaupun saat  ini  pemakaiannya  tidak  secara  aktif sebagai alat komunikasi sehari-hari.
BJK,  BS,  BB,  dan  aksara  Bali yang  digunakan  secara  bersama-sama dapat  diamati  dan  didengarkan  dalam berbagai kegiatan ritual keagamaan yang dalam bentuk mantra atau doa suci yang umumnya  diucapkan  oleh  orang  suci (pendeta)  agama  Hindu  dan  dalam kidung suci yang disertakan dalam setiap upacara keagamaan.
Realitas  sosioreligius  (mitos)  yang ditampilkan  dalam  iklan  politik  Pilkada 2018  itu  tidak  dapat  dipisahkan  begitu saja dengan bahasa, baik verbal maupun nonverbal  sebab  bahasa  sebagai  media bagi  manusia  untuk  merefleksikan  rasa religiositasnya dengan berbagai aktivitas keagamaan.
Penggunaan  bahasa  verbal  dalam
wacana iklan politik tersebut menandakan bahwa penulis ingin mengupayakan  pelestarian  penggunaan BJK, BS, BB, dan aksara Bali yang tidak hanya menjadi bahasa sastra dan bahasa- bahasa  seni  pertunjukkan,  tetapi  bahasa- bahasa  itu  telah  menjadi  bahasa  ritual yang  memiliki  nilai  magis  dan  religius
yang perlu dipertahankan dan dilestarikan  karena  bahasa  dan  agama merupakan  bagian  dari  unsur  budaya yang universal.
Selain  itu,  hal  yang  mengandung makna  sosioreligius  dalam  umat  Hindu di  Bali  adalah  warna.  Warna  yang disakralkan  adalah  putih,  merah,  dan hitam  yang  merupakan  warna  lambang trimurti dan mengandung makna tersendiri  seperti  warna-warna  yang digunakan  dalam  iklan  Pilkada  Bali 2018. Pada intinya trimurti dalam agama
Hindu bermakna tiga perwujudan
manisfestasi Ida Shang Widhi Wasa atau Tuhan  yang  Maha  Esa  dalam  mencipta, memelihara,  dan  melebur  alam  semesta beserta isinya.
Berkaitan  dengan  warna,  pada iklan politik pilkada seperti yang tampak pada  data  1  yang  dapat  dikatakan sebagai  tanda  nonverbal.  Warna  yang dimaksud  tampak  pada  ilustrasi  budaya berpakaian pasangan calon dan pendukungnya  serta  masyarakat  yang mengikuti tradisi
pengerebongan . Mereka  tampak  menggunakan  pakaian adat  Bali  dengan  menggunakan  destar (ikat  kepala),  yang  khusus  digunakan oleh  kaum  laki-laki  di  Bali  pada  saat melaksanakan  kegiatan  yang  berkaitan dengan  adat,  terutama  untuk  kegiatan keagamaan.
Warna  pakaian  masyarakat  yang mengikuti ritual itu adalah putih. Seperti telah  disebutkan  sebelumnya  bahwa warna  sebagai  lambang trimurti, adalah warna  putih  yang  bermakna  ‘kesucian dan  kekuatan’  yang  merupakan  simbol Dewa Siwa.
Data  lain  yang  menggambarkan sosiokultural  dan  sosioreligius  yang dikenal  oleh  masyarakat  Bali  adalah seperti pada data berikut.

## Gambar 2 Data 2 Penelitian
Data  2  tersebut  secara  verbal  juga menggunakan  bahasa  yang  menarik, seperti  penggunaan  aksara  Bali  dan bahasa  campuran,  yaitu  BJK,  BS,  BB, dan  BI.  Penggunaan  huruf  tampak  pada nama  kedua  calon,  yaitu  selain  ditulis dengan  huruf  latin,  Mantra  Kerta,  juga ditulis  dengan  aksara  Bali  yang  tampak di  bagian  bawah  setelah  nama  yang bertuliskan  dengan  huruf  latin.  Selain itu,  tampak  pada  frasa  “ Nawacandra” yang  berasal  dari  BS  dan  sudah  diserap menjadi  BJK  terdiri  atas  dua  kata,  yaitu nawa ‘sembilan’ dan candra ‘bulan’. Kata nawancandra tersebut  juga banyak ditemui pada iklan yang menampilkan  pasangan  calon  gubernur dan wakil gubernur tersebut. Tampaknya kata  tersebut  juga  merupakan  moto  atau semboyan  pasangan  calon  tersebut. Makna denotatif dari nawacandra tersebut  adalah  bahwa  pasangan  calon tersebut  akan  ‘membangun  pemerataan di sembilan kabupaten dan kota di Bali’.
Selanjutnya, di bawah moto tersebut  tertulis  visi  dalam  kalimat deklaratif  “Membangun  Bali Shanti dan Jagadhita”. Visi  tersebut  menggunakan bahasa  campuran  BI  dan  BS  (tercetak miring).  Kata shanti memiliki  makna ‘damai’  dan  kata jagadhita bermakna ‘aman’.  Penanda  verbal  dalam  kalimat deklaratif  tersebut  menunjukkan  bahwa penulis iklan ingin menonjolkan sosiokultural  masyarakat  Bali.  Visi  dari
pasangan  calon  tersebut  diiringi  dengan frasa  dalam  bahasa  Indonesia  “Pilihan Rakyat Bali’. Makna tanda verbal secara denotatif  yang  terkandung  dalam  iklan politik  tersebut  adalah  bahwa  pasangan calon  pemimpin  Bali  tersebut  juga memiliki program yang akan melestarikan  adat  dan  budaya  Bali dengan  membangun  Bali  yang  damai dan aman jika terpilih nanti. Sementara  itu,  penanda  nonverbal dan  menjadi representament (simbol) atau  objek  yang  ada  pada  data  di  atas adalah  pasangan  calon  gubernur  dan wakil gubernur dan gambar atau ilustrasi yang  menjadi  latar  belakang  dari pasangan  calon  tersebut.  Ilustrasi  yang tampak  adalah  Monumen  Bajrasandhi yang  merupakan  simbol  perjuangan rakyat  Bali  dan  menjadi  ikon  Kota Denpasar, Ibu Kota Provinsi Bali.
Dalam hal ini, penulis menampilkan  ikon  tersebut  sebagai penanda  bahwa  pasangan  calon  tersebut merupakan  pasangan  calon  “Pilihan Rakyat Bali” yang pantas untuk memperjuangkan  dan  melestarikan  adat dan  budaya  Bali.  Selain  itu,  gambar pasangan calon juga ditampilkan dengan berpakaian  adat  Bali  yang  berwarna putih  (baju  dan  destar).  Warna  putih memiliki mitos yang menandakan bahwa warna  tersebut  melambangkan  sesuatu yang  bersih  dan  sebuah  kesucian  serta diyakini  memiliki  kekuatan  seperti  yang telah disebutkan sebelumnya.
Berdasarkan  hal  tersebut  dapat dikatakan  bahwa  penulis  juga  ingin menyampaikan  jika  pasangan  calon tersebut adalah orang-orang yang memiliki “kekuatan” dan pantas menjadi pilihan  rakyat  Bali.  Selain  itu,  iklan tersebut  juga  dapat  dipastikan  bahwa penulis  iklan  adalah  seorang  pendukung pasangan  calon  gubernur  dan  wakil gubernur  yang  merupakan  kader  dari salah  satu  partai  politik.  Hal  tersebut dapat  dibuktikan  dengan  penandanya
adalah logo salah satu partai politik yang ada di bagian atas iklan.

## Gambar 3 Data 3 Penelitian
Tanda  verbal  yang  tampak  pada data  3  berupa  kalimat  deklaratif  yang umumnya  berupa  pernyataan  sehingga isinya merupakan berita
bagi pembacanya.  Kalimat  deklaratif  yang dimaksud  adalah  “Mantra  Kerta  Pilihan Rakyat  Bali  2018”  dan  menampilkan ungkapan  yang  menarik  pada  iklan  ini adalah “Sing Mantra Kerta Sing Keren”. Tampak  penggunaan  bahasa  campuran, BB  dan  BI,  yang  tak  dapat  dihindari dalam iklan politik Pilkada Bali 2018.
Petanda  BB  dalam  iklan  tersebut adalah  kata sing yang  dalam  BI  berarti ‘tidak’  dan  BI  pada  kata keren ‘tampak gagah  dan  tangkas’.  Dalam  hal  ini, penulis  ingin  menyampaikan  kepada pembaca  (masyarakat)  bahwa  jika  tidak memilih  Mantra  Kerta,  tidak  keren karena pasangan calon tersebut merupakan  “Pilihan  Rakyat  Bali”.  Kata keren tersebut  dapat  bermakna  sesuatu yang positif ‘tampak gagah dan tangkas’. Dengan  demikian,  ungkapan  tersebut secara denotatif bermakna
“jika
seseorang  (masyarakat)  tidak  memilih pasangan  calon  tersebut,  orang  tersebut tidak  tampak  gagah  dan  tangkas  dalam Pilkada Bali 2018”.
Tanda  nonverbal  yang  tampak pada  data  3,  selain  simbol  objek
pasangan  calon  yang  ditampilkan  pada iklan  tersebut  juga  tampak  lambang negara Indonesia yaitu Garuda Pancasila yang  memiliki  mitos  bahwa  simbol itulah  yang  menyatukan  seluruh  rakyat Indonesia.  Selain  itu,  juga  menampilkan tiga  orang  tokoh  yang  berpengaruh  di Indonesia. Mitosnya, ketiga tokoh tersebut  sangat  berperan  dalam  lahirnya negara Indonesia. Tokoh yang ditampilkan adalah Ir. Soekarno  yang  merupakan  proklamator kemerdekaan Indonesia (pahlawan nasional)  dan  yang  menyatukan  seluruh rakyat Indonesia sehingga dilambangkan dengan Garuda Pancasila; Joko Widodo,
Presiden  Indonesia,  yang  memimpin negara  Indonesia  saat  itu;  dan  Surya Paloh  sebagai  ketua  umum  salah  satu partai  yang  mendukung  pasangan  calon yang  ditampilkan  dalam  lambang  partai pengusung pasangan calon tersebut.
Selain  itu,  tampak  juga  warna dasar  iklan  adalah  hitam.  Dalam  ajaran trimurti yang  dilambangakan  dengan tiga warna yang sakral bagi umat Hindu, warna  hitam  melambangkan  kemurnian, kesucian,  dan  kesederhanaan.  Dalam trimurti, juga  disebutkan  warna  hitam merupakan simbol Dewa Wisnu
Dengan  kolaborasi  antara  tanda verbal dan nonverbal dalam iklan politik tersebut  dapat  dimaknai  bahwa  penulis yang merupakan kader partai pendukung pasangan  calon  ingin  menyampaikan bahwa pasangan calon tersebut merupakan pilihan masyarakat Bali pada Pilkada  Bali  2018  yang  merupakan penerus  ketiga  tokoh  nasional  yang memiliki  “kekuatan”  dalam  menyatukan seluruh rakyat Indonesia.

## Gambar 4 Data 4 Penelitian
Pada  data  4,  tanda  verbal  yang ditampilkan  dalam  iklan  politik  tersebut tampak  pada  frasa  “ Nyama  Barak  Kuta Utara”. Frasa  tersebut  terdiri  atas  dua kata yang menggunakan BB yaitu nyama ‘saudara;  teman’  dan barak ‘merah’, sedangkan  “Kuta  Utara” merupakan nama  wilayah  (kecamatan  di  Kabupaten Badung).  Tanda  verbal  tersebut  dapat dimaknai bahwa pasangan calon, Koster Ace,  yang  ditampilkan  dalam  iklan didukung  oleh  saudara  (masyarakat) yang  ada  di  sebuah  kecamatan  yang mayoritas  mengusung  salah  satu  partai berwarna  merah,  yaitu  PDI  Perjuangan. Warna  merah  dalam trimurti memiliki makna  ‘sumber  dari  segala  sumber, berani,  dan  cinta’.  Warna  tersebut merupakan lambang dari Dewa Brahma.
Tanda  nonverbal  yang  tampak pada  data  4  adalah  lambang  partai politik  yang  mengusung  pasangan  calon gubernur  dan  wakil  gubernur  tersebut. Simbol  tersebut  merupakan  lambang identitas  partai  yaitu  PDI  Perjuangan dengan  warna  partai  dominan  merah seperti  warna  dasar  iklan.  Warna  merah memiliki  makna  konotasi  keberanian, kekuatan, energi, dan semangat.
Selain simbol partai politik, tampak  juga  gambar  Ir.  Soekarno  yang merupakan  presiden  pertama  Republik Indonesia dan gambar Ketua Umum PDI Perjuangan,  Megawati  Soekarno  Putri.
Di  tengah-tengah  iklan  tampak  ilustrasi pancaran sinar yang berwarna putih yang menampilkan  dua  orang  tokoh  yaitu Bupati  dan  Wakil  Bupati  Badung. Ilustrasi  kedua  tokoh  yang  ditampilkan pada  iklan  tersebut  memiliki  makna bahwa  kedua  tokoh  tersebut  saat  itu sedang bersinar sebagai pasangan kepala daerah  di  Kabupaten  Badung  yang memiliki  program  kerja  yang  berpihak kepada masyarakatnya. Iklan  politik  yang  tampak  pada data  di  atas  dapat  dimaknai,  baik  secara verbal maupun nonverbal, bahwa pasangan  calon  gubernur  dan  wakil gubernur  tersebut  mendapat  dukungan penuh  masyarakat  dan  partai  politik yang  identik  dengan  warna  merah, memiliki  semangat  dan  kekuatan,  untuk memenangkan pasangan calon tersebut.
Selain  iklan  politik  persuasif  pada Pilkada  Bali  2018  dibuat  oleh  kedua pasangan  calon  dan  pendukungnya,  ada juga  iklan  politik  yang  dibuat  oleh lembaga  pemerintah  (kepolisian)  seperti pada data berikut ini.

## Gambar 5
Data 5 Penelitian
Tanda verbal  yang digunakan oleh penulis  iklan  pada  gambar  5  tampak menggunakan  BB,  BS,  dan  BI.  Ketiga bahasa  tersebut  ditampilkan  dalam sebuah  kalimat  “ Ngiring  Sareng  Sami Ngajegang  Bali  Santi  Lan  Jagaditha”. Kalimat  tersebut  menggunakan  BB, ngiring  sareng  sami  ngajegang  Bali , yang  diartikan  dalam  BI, ngiring ‘ayo, mari’; sareng ‘ikut, turut, bersama’; sami ‘semua‘; ngajegang ‘tegak,  kukuh’;  dan
Bali ‘nama provinsi’. Sementara itu, kata santi  lan  jagaditha merupakan  BS  yang berarti  ‘damai  dan  sejahtera’.  Kalimat tersebut secara literal memiliki arti ‘mari semua  bersama-sama  menegakkan  Bali yang damai dan sejahtera’.
Sementara  itu,  tanda  verbal  yang ada  pada  iklan  tersebut  merupakan imbauan dari lembaga kepolisian berupa kalimat imperatif yang mengajak seluruh masyarakat Bali untuk menjaga Bali agar tetap  damai,  aman  dan  sejahtera  pada Pilkada Bali 2018. Secara verbal kalimat tersebut sebagai penanda bahwa Kapolda Bali yang tampak pada gambar pun ingin melestarikan budaya Bali dengan menampilkan kearifan lokal yaitu dengan menggunakan BB dan BS. Penanda nonverbal yang
ditampilkan  pada  data  tersebut  adalah logo lembaga kepolisian, sosok Kapolda Bali, ilustrasi pasangan calon pemerintah daerah  tanpa  nama,  dan  kotak  suara. Penanda  tersebut  bermakna  bahwa lembaga  kepolisian  ingin  menunjukkan netralitasnya,  yang  tidak  mendukung salah satu pasangan calon, dan mengimbau  kepada  seluruh  masyarakat Bali  untuk  menggunakan  hak  pilihnya dalam  Pilkada  Bali  2018.  Kapolda  Bali juga mengajak masyarakat untuk memilih  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Bali  dengan  tetap  menjaga  kedamaian dan  keamanan  Bali  pada  saat  pilkada serentak.  Ilustrasi  yang  mengacungkan jari kelingking dan kotak suara merupakan  gambaran  sebuah  ajakan kepada  seluruh  rakyat  Bali  untuk melakukan  hak  pilihnya  dalam  Pilkada Bali 2018 dengan tetap menjaga kedamaian dan keamanan menuju kesejahteraan masyarakat Bali.

## PENUTUP
Iklan  politik  dalam  Pilkada  Bali 2018  menampilkan  makna-makna  yang terkandung dalam setiap komunikasi dan dapat diinterpretasikan secara jelas, baik yang  berupa  bahasa  verbal  maupun nonverbal. Pesan  yang ditampilkan pada iklan  politik  pada  Pilkada  Bali  2018 memiliki  makna  yang  hampir  sama, yaitu  menonjolkan  sosiokultural  dan sosioreligius dalam wujud kearifan lokal budaya masyarakat Bali pada umumnya.
Hingga saat ini, bahasa Bali dalam perkembangannya banyak menerima pengaruh  dari  BJK  dan  BS  yang memiliki  kekuatan  religius  dan  menjadi jati  diri  masyarakat  Hindu.  Dalam  tanda verbal,  tampak  digunakan  pada  iklan politik saat itu, selain aksara Bali dan BI. Penggunaan  bahasa  campuran  tersebut menandakan  bahwa  penulis  iklan  ingin tetap  menjaga  dan  melestarikan  sastra dan budaya Bali yang tanpa mengesampingkan bahasa negara. Tanda nonverbal yang ditampilkan pada  iklan-iklan  tersebut  mengandung budaya mitos yang merupakan kepercayaan  masyarakat  Bali  yang mayoritas  umat  Hindu.  Selain  itu,  juga ditampilkan  objek  ‘apa’  dan  ‘siapa’ berupa  ilustrasi  para  tokoh  (pahlawan nasional),  dan  logo  partai  politik pendukung  pasangan  calon.  Umumnya, bentuk-bentuk  iklan  politik  tersebut dapat dikenali dengan baik oleh masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Alwi,  H.  (1998). Tata  Bahasa  Baku Bahasa  Indonesia Edisi  Ketiga. Jakarta:  Balai Pustaka.
Asrofah.  (2014).  Semiotik  mitos  Roland Barthes  dalam  analisis  iklan  di media  massa. Jurnal  Sasindo,
2(1), 1-14.
Bandana,  S.  I.  W.  G.  (2012).  Bahasa Jawa Kuna dan Sansekerta dalam wacana pembakaran dan penguburan jenazah: Kajian struktur  dan  makna.  Dalam
Sastra Jawa Kuna: Refleksi dulu, kini,  dan  tantangan  ke  depan (hlm.  177-187).  Denpasar:  Cakra Press.
Erawati,  R.  N.  K.  (2012).  Parikan Bubuksah  Gagangaking:  Bahasa Jawa  Kuna  (BJK)  dalam  karya sastra  Bali  klasik.  Dalam Sastra Jawa  Kuna:  Refleksi  Dulu,  Kini, dan  Tantangan  ke  Depan (hlm. 119-139). Denpasar: Cakra Press.
Handono, S. (2017). Implikatur kampanye  politik  dalam  kain rentang  di  ruang  publik. Jurnal
Aksara, 29(2), 253-266. Mahsun.  (2005). Metode  penelitian bahasa: Tahapan strategi, metode,  dan  tekniknya .  Jakarta:
Rajawali Press.
Patton,  M.  Q.  (2009). Metode  evaluasi kualitatif .  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Pratiwi,  Putri  Satya.  2017.  “Makna
Tanda  Verbal  dan  Nonverbal pada iklan “Wafer Tango”.
Sphota:  Jurnal  Linguistik  dan Sastra ,  6(1),  29-36.  Diperoleh
dari
http://sphota.stibasaraswati.ac.id/ index.php/sphota/article/view/64.
Sobur, Alex. (2009). Semiotika komunikasi. Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Sudaryanto.  (2015). Metode  dan  aneka teknik analisis bahasa. Yogyakarta: Sanata Dharma Univeristy Press. Zakiyah,  N.  (2015).  Implikatur  dalam wacana kampanye politik pilkada calon  gubernur  dan  calon  wakil gubernur Lampung periode 2014-
2019 (Tinjauan Pragmatik). Jurnal TAPIS , 11(1), 20-33.