## PERAN PEMERINTAH DALAM STABILITAS EKONOMI PASAR
Indra Hidayatullah e-mail: indra_hidayatullah@yahoo.co.id Institut Agama Islam Syarifuddin Lumajang, Indonesia
Abstract:
Ideally a market is a synergy between producers, consumers, distributors and the government. When the four elements above work together, all parties will benefit, there will be no loss for small parties for the benefit of various parties. The strong and the rich will get richer and the opposite the poor will get poorer and cannot compete in the market.
the role of government interference in controlling the economy of a market. The function of the government as a bumper. They may collude to destroy the natural mechanism  of  free  markets  in  their  interests  at  the  expense  of  the  interests  of others or common interests. They can even crush each other. In the framework of the ideal model the function of the government is indeed minimal. But at the same time the government has a duty to reduce and even eliminate practices that lead to monopolies and privileges due to the detriment of others.
The  role  of  government  in  the  market  economy  depends  on  developing  market conditions.  When  the  market  is  normal  in  its  economic  turnaround,  the government functions as a supervisor in the market so that practices that do not deviate from existing market theory concepts do not occur. Another way that is done by the government is to make laws about goods or services that are urgent for  the  community  to  be  controlled  by  the  state,  so  that  the  goods  cannot  be monopolized  by  one  or  group.  By  being  free  in  the  market  economy,  the government must intervene so that stability the market economy can be controlled and in accordance with all expectations of market participants.
Keywords: Government, Market Stability

## Pendahuluan
Sebuah  perekonomian  ideal,  yang  kompetitif  sempurna  dimana pengaturan  alokasi  sumber  daya  bersumber  dari  pertukaran  sukarela antara  barang  dan  uang  pada  harga  pasar  yang  akan  menghasilkan kuantitas  maksimum  barang  dan  jasa  dari  segenap  sumber  daya  yang tersedia  dalam  perekonomian  tersebut.  Namun  dalam  kenyataan  sehari- hari,  pasar 1 tidak  selalu  hadir  dalam  wujudnya  yang  ideal.  Pada prakteknya,  perekonomian  pasar  seringkali  terlilit  monopoli,  seiring dengan  melonjaknya  inflasi  dan  pengangguran,  pada  prakteknya  pula distribusi pendapatan dalam masyarakat laissez-faire 2 sangat tidak merata.
Untuk mengatasi kelemahan mekanisme pasar itu, banyak Negara menerapkan visible  hand (tangan  nampak)  yang  artinya  campur  tangan pemerintah dalam kehidupan perekonomian, untuk mendampingi tangan yang tidak nampak yang terkandung dalam pasar.
Terdapat dua tradisi intelektual dalam makro ekonomi. Salah satu aliran  tersebut  berpendapat  bahwa  pasar  yang  paling  baik  adalah  pasar yang bebas dari intervensi pemerintah, sedangkan yang lain berpendapat bahwa  intervensi  pemerintah  akan  sangat  membantu  dalam  mengatasi ekonomi. 3
Kalau tidak ada campur tangan pemerintah yang akan mengawasi serta  mengontrol  jalannya  perekonomian,  semua  pihak  akan  berjuang
1 Secara umum Struktur pasar dibedakan berdasarkan banyaknya penjual dan pembeli. Secara  mudah  dikatakan  pasar  yang  terdiri  dari  banyak  penjual  dengan  barang  yang relatif homogen disebut pasar bersaing sempurna (perfect competition) . Sedangkan pasar yang terdiri dari banyak penjual dan barangnya berbeda satu sama lain (terdiferensiasi) disebut  pasar  bersaing  monopoli  ( monopolistic  competition) .  Pasar  yang  hanya  ada  satu penjual disebut sebagai pasar monopoli. Pasar yang ada beberapa penjual disebut pasar oligopoli.
2 Doktirin ini berpuncak pada abad 19 yang artinya, “biarkan kami bebas”, pada intinya menghendaki campur tangan yang sekecil mungkin dari pihak pemerintah dalam urusan ekonomi  dan  sepenuhnya  menyerahkan  keputusan-keputusan  ekonomi  terpenting kepada mekanisme pasar.
3 Julius A Mulyadi. Makro Ekonomi . (Jakarta: Erlangga. 1997) hal 4
sendiri-sendiri  tanpa  menghiraukan  yang  lainnya.  Semua  pihak  akan berlari  mengejar  keuntungan  diri  yang  sebesar-besarnya  tanpa  peduli apakah  untuk  itu  ia  harus  menjegal  atau  bahkan  menjagal  kawannya. Akibatnya, usaha-usaha yang sejak semula sudah merupakan usaha besar akan semakin menjadi besar. Sebaliknya, usaha-usaha yang sejak semula memang  merupakan  usaha  kecil  akan  segera  tergilas,  merosos  rugi  dan gulung  tikar.  Dan  hasilnya  tanpa  campur  tangan  pemerintah  di  bidang perekonomian,  yang  kuat  memakan  yang  lemah,  yang  besar  akan membesar sedangkan yang kecil semakin mengecil dan akhirnya bubar.
Walaupun  mekanisme  pasar  merupakan  cara  yang  dikehendaki dalam  memproduksi  dan  mengalokasikan  barang,  tetapi  kadang-kadang mekanisme  ini  gagal  berfungsi.  Kegagalan  pasar  akan  mengurangi  hasil ekonomi.  Untuk  memperbaiki  kegagalan  tersebut,  pemerintah  ikut campur  tangan  untuk  menjamin  adanya  efisiesni,  pemerataan  dan stabilitas.

## A. Pandangan Tentang Pasar
Abad  yang  lalu  Adam  Smith  telah  megemukakan  suatu pandangan yang pada hakekatnya menyatakan bahwa kegiatan dalam prekonomian tidak perlu di atur oleh perintah. Menurut Adam Smith apa  bila  setiap  individu  dalam  masyarakat  diberi  kebebasan  untuk melakukan  kegiatan  ekonomi  yang  di  inginkan  mereka  maka kebebasan  untuk  mewujudkan  efesiensi  yang  tinggi  dalam  kegiatan ekonomi  Negara  dan  dalam  jangka  panjang  kebebasan  tersebut  akan mewujudkan  pertumbuhan  akan  ekonomi  yang  teguh  dan  mantap. Dengan perkatan lain, Menurut Adam Smith apa bila pemerintah tidak secara  aktif  terlibat  dalam  mempengaruhi  kigiatan  ekonomi,  maka perekonomian  tersebut  tersendirinya  mengatur  dan  membuat penyesuaian  di  dalam  berbagai  aspek  kegiatan  ekonomi.  Dalam analisis  ekonomi  yang  dapat  pada  masa  ini,  sistem  ekonomi  seperti
yang  terangkan  oleh  adam  smith  di  atas  dinamakan  sebagai  sistem ekonomi pasar bebas.
Alih-alih  ekonomi  berkeyakinana  bahwa  system  pasar  bebas merupakan  system  ekonomi  yang  mewujudkan  kegiatan  ekonomi yang  paling  efisien  dan  kemakmuran  masyarakat  yang  paling optimum.  Pandangan  ini  di  pelopori  oleh  adam  smith  yang  di kemukakan  dalam  buku  “(An  Inguary  Into  The  Natur  end  of thewealth  of  Nation)”  yang  diterbitkan  pada  tahun  1776.    Menurut pandangan  pengaturan  kegiatan  sesuatu  perekonomian  yang  tidak perlu jalankan oleh pemerintah, karena,” InsibleHand ” yaitu mekanisme pasar, dapat terwujudnya kegiatan-kegiatan ekonomi yang efisien dan makmuran masyarakat yang optimum. 4
Kritik  dan  kisaran  tentang  kelemahan-kelemahan  sistem  pasar bebas  telah  mendorong  pemerintah  untuk  rela  melakukan  lebih banyak  campur  tangan  dalam  kegiatan.  Kritik  yang  paling  ekstrim terdapat  sistem  pasar  bebas  telah  mewujudkan  system  ekonomi perencanaan  pusat.  Dalam  system  perencanaan  pusat,  sistem perencanaan  cocok  kegiatan  dan  jenis  barang  yang  akan diproduksikan  sepenuhnya  ditentukan  oleh  pemerintah  di  atur perencanaan pusat.
Pandangan  pengkritikan-pengkritikan  lain  efisien  pasaran bebas  tidaklah  se  ekstrim  seperti  golongan  yang  menyokong penghapusan  system  pasaran  bebas  dan  mengantikannya  dengan system  perencanaan  pusat.  Sistem  Pasar  Bebas  mempunyai  beberapa kelemahan  yang  menimbulkan  akibat  buruk  atas  efisiensi  kegiatan ekonomi  dan  kesejahtraan  dan  khalayak  ramai.  Sistem  ekonomi dimana  pada  umumnya  sistem  pasar  bebas  tetap  diberi  kesempatan
4 Sonny  Keraf, Pasar  Bebas  keadilan  &  Peran  Pemerintah ( Telaah  Atas  Etika  Politik  Ekonomi Adam Smith) .(Yogyakarta: Kanisius,1996) hal 198-199
untuk berfungsi tetapi dibanding-banding tertentu pemerintah secara aktif  mengatur  atau  menjalankan  kegiatan  ekonomi  dinamakan “Sistem Ekonomi Campuran.

## B. Corak Kegiatan Ekonomi Pasar Babas
Dalam  teori  Permintaan  dan  Penawaran  dan  dalam  analisis kelakuan  konsumen  telah  diterangkan  interaksi  diantara  penjual  dan pembali  dalam  menentukan  jenis  barang  dan  jumlah  barang  yang diperlukan diproduksikan.
1. Analisis Keseimbangan sebahagian dan umum
Analisis  yang  dinyatakan  diatas  dinamakan  analisis keseimbangan  sebahagiaan  atau  partial  “Eqilibrium  analisis,yaitu analisis  kegiatan  ekonomi  dibuat  secara  bersaingan  tampa memperhatikan hubungan kait – mengait berbagai kegiatan aspek kegiatan  tersebut.  Analisis  yang  merangkumi  intraksi  berbagai kegiatan  dalam  ekonomi  dinamakan  “Analisis  Keseimbagan Umum atau General EquilibriumAnalisis.”
Berdasarkan  sirkulasi  aliran  pendapatan,  Interaksi  diantara sector  Perusahaan  dan  Rumah  Tangga  dapat  dibedakan  menjadi dua bentuk interaksi yang utama yaitu interaksi dipasaran barang dan interaksi dipasaran faktor.
2. Analisis Keseimbangan Sebagian Pasar Barang dan Pasar Faktor
Dalam  suatu  perekonomian  pasar  keinginan  konsumen penting  peranannya  dalam  menentukan  corak  kegiatan  ekonomi. Keinginan  konsumen  akan  memberikan  petunjuk  kepada  Firma  – firma  dalam  menentukan  jenis  barang  dan  jasa-jasa  yang  perlu diproduksikan dipasar. Corak kegiatan ekonomi yang akan wujud dalam  suatu  perekonomian  pasar  bebas  terutama  ditentukan  oleh interaksi  diantara  sector  perusahaan  dan  sector  rumah  tangga dipasar  barang  Keseimbangan  yang  dicapai  dalam  pasar  barang
tersebut  akan  menentukan  corak  permintaan  keatas  faktor-faktor produksi  dalam  analisis  ini  misalkan  hanya  satu  faktor  produksi yang digunakan yaitu tenaga kerja.
3. Analisis Keseimbangan Umum Intraksi diantara Berbagai Pasar.
Intraksi  antara  firma-firmadengan  pemilik-pemilik  faktor produksi  dipasar  faktor  akan  menentukan  harga  faktor  produksi yang  ditawarkan  dan  jumlah  setiap  faktor  produksi  yang digunakan.  Keseimbangan  diberbagai  pasar  faktor  akan menentukan  pendapatan  berbagai  pasar  faktor  akan  menentukan pendapatan  berbagai  rumah  tangga  dan  corak  distribusi pendapatan dalam perekonomian.
Aspek  moral  dari  pasar  bebas  adalah  bahwa  pasar  bebas merupakan pranata dan sistem sosial yang tidak berpihak ( importial ).
Pasar  bebas  bersifat  tidak  berpihak  sejauh  merupakan pengejawantahan  alam  dalam  bidang  ekonomi.  Sifat  pasar  bebas yang  tidak  berpihak  terletak  dalam  hal  ini  :  pasar  menyediakan barang  dan  jasa  secara  sama  dan  netral  bagi  semua  orang,  bahkan bagi  seluruh  masyarakat.  Ia  tidak  memihak  dalam  soal  relasi  yang ingin  dibangun  oleh  setiap  pelaku  demi  melaksanakan  kegiatan- kegiatan  ekonominya. 5 Pasar  memang  tidak  berpihak  karena  ia mengutamakan  satu  orang  sambil  menyingkirkan  yang  lainnya.  Ia tidak  berpihak  karena  tidak  akan  pernah  memberi  monopoli,  hak istimewa  dan  dukungan  politik  lainnya  yang  bersifat  merugikan pihak  lain. 6 Dalam  kaitan  dengan  itu  pasar  juga  tidak  berpihak karena gagal atau suksesnya suatu kegiatan ekonomi ditentukan oleh
5 David Miller, Market, State and Community (Oxford: Clarendon Press, 1990) hal 74
6 Memang dalam pasar bebas dapat saja terjadi monopoli, misalnya, sebuah perusahaan memonopoli  produksi  barang  tertentu  karena  memang  secara  kodrati  tidak  bisa ditandingi oleh perusahaan lain. Namun monopoli semacam ini sah saja dan tidak bisa dinilai tidak etis.
pilihan  bebas  dan  usaha  setiap  orang  sejauh  keadaan  pasar  dan faktor-faktor diluar pasar memungkinkan. 7
Pasar  dalam  hal  ini  netral  karena  memperlakukan  semua pelaku  ekonomi  secara  sama,  walaupun  tidak  dengan  sendirinya pasar  mendistribusikan  barang  dan  jasa  secara  sama  bagi  semua. Sebagaimana  telah  dikatakan,  secara  moral  pasar  bebas  dinilai  baik karena merupakan sistem yang fair .

## C. Struktur Pasar dan Persaingan Harga
Struktur  pasar  dibedakan  berdasarkan  banyaknya  penjual  dan pembeli.  Secara  mudah  dikatakan  pasar  yang  terdiri  dari  banyak penjual  dengan  barang  yang  relatif  homogen  disebut  pasar  bersaing sempurna  ( perfect  competition) .  Sedangkan  pasar  yang  terdiri  dari banyak penjual dan barangnya berbeda satu sama lain (terdiferensiasi) disebut pasar bersaing monopoli ( monopolistic competition) . Pasar yang hanya  ada  satu  penjual  disebut  sebagai  pasar  monopoli.  Pasar  yang ada beberapa penjual disebut pasar oligopoli.

## 1. Pasar Bersaing Sempurna
Dalam pasar bersaing sempurna, secara teoritis penjual tidak dapat  menentukan  harga  atau  disebut price  tañer ,  dimana  penjual akan mensual barangnya sesuai harga yang berlaku dipasar. Dalam kenyataanya, pasar bersaing sempurna juga memiliki derajat yang berbeda-beda. Derajat yang paling  ekstrem memang penjual tidak dapat  menentukan  harga  sama  sekali.  Derajat  akan  semakin mendekati keekstreman bila hal-hal ini terpenuhi :
a. ada banyak penjual
b. pembeli  memandang  barang  sama  saja  (homogen,  tidak terdiferensiasi)
7 Sonny  Keraf, Pasar  Bebas  keadilan  &  Peran  Pemerintah ( Telaah  Atas  Etika  Politik  Ekonomi Adam Smith) ....hal 212
c. ada kelebihan kapasitas produksi. 8
Ciri-ciri pasar persaingan sempurna :
1) Perusahaan  pengambil  harga  atau price  taker, berarti  suatu perusahan  yang  ada  di  dalam  pasar  tidak  dapat  menentukan atau  mengubah  harga  pasar.  Apa  pun  tindakan  perusahaan dalam  pasar,  ia  tidak  akan  menimbulkan  perubahan  ke  atas harga  pasar  yang  berlaku.  Harga  barang  di  pasar  ditentukan oleh interaksi diantara keseluruhan produsen dan keseluruhan pembeli.  Seorang  produsen  terlalu  kecil  peranannya  didalam pasar  sehingga  tidak  dapat  mempengaruhi  penentuan  harga atau tingkat produksi dipasar. Peranannya sangat kecil tersebut disebabkan  karena  jumlah  produksi  yang  diciptakan  produsen merupakan sebagian kecil saja dari keseluruhan jumlah barang yang dihasilkan dan diperjual-belikan.
2) Menghasilkan barang serupa Barang yang dihasilkan berbagai perusahaan  tidak  mudah  untuk  dibeda-bedakan.  Barang  yang dihasilkan sangat sama atau serupa. Tidak terdapat  perbedaan yang  nyata  diantara  barang  yang  dihasilkan  suatu  perusahaan lainnya.  Barang  seperti  itu  dinamakan  dengan  istilah  barang identical atau homogenous. Karena barang-barang tersebut adalah sangat  serupa  para  pembeli  tidak  dapat  membedakan  yang mana  dihasilkan  produsen  A  atau  B  atau  produsen  yang lainnya.  Barang  yang  dihasilkan seorang  produsen merupakan pengganti  sempurna  kepda  barang  yang  dihasilkan  oleh produsen-produsen lain. Sebagai akibat dari efek ini, tidak ada gunanya  kepada  perusahaan-perusahaan  untuk  melakukan persaingan  yang  berbentuk  persaingan  bukan  harga  atau
8 Adiwarman  Karim, Ekonomi  Islam  Mikro ,  (Jakarta:  PT  RajaGrafindo  Persada,  2008)  hal 169
nonprice competition atau persaingan  dengan  misalnya  melakukan iklan  dan  promosi  penjualan. Cara  ini  tidak  efektif  untuk menaikkan  penjualan  karena  pembeli  mengetahui  bahwa barang-barang  yang  dihasilkan  berbagai  produsen  dalam industri tersebut tidak ada bedanya sama sekali.
3) jumlah  penjual  sangat  banyak dan  masing-masing  penjual pangsa pasarnya  kecil, sehingga masing-masing penjual secara individual  tidak  bisa  mempengaruhi  harga  pasar.  Sifat  inilah yang  menyebabkan  perusahaan  tidak  mempunyai  kekuasaan untuk  mengubah  harga.  Sifat  ini  meliputi  dua  aspek,  yaitu jumlah  perusahaan  sangat  banyak  dan  masing-masing perusahaan  adalah  relative  kecil  kalau  dibandingkan  dengan keseluruhan  jumlah  perusahaan  di  dalam  pasar.  Sebagai akibatnya  produksi  setiap  perusahaan  adalah  sangat  sedikit kalau  dibandingkan  dengan  jumlah  produksi  dalam  industri tersebut,.  Sifat  ini  menyebabkan  apa  pun  yang  dilakukan perusahaan,  seperti  menaikkan  atau  menurunkan  harga  dan menaikkan  atau  menurunkan  produksi,  sedikit  pun  ia  tidak mempengaruhi  harga  yang  berlaku  dalam  pasar/industri tersebut. 9
4) Barang homogen , artinya barang yang dijual oleh para penjual sama,  sehingga  pembeli  tidak  bisa  membedakan  produk  yang dijual  oleh  penjual  yang  satu  dari  produk  yang  dijual  oleh penjual lainnya.
5) Siapa saja bebas masuk atau keluar dari pasar , artinya bahwa tidak ada halangan atau rintangan bagi siapa saja untuk setiap
9 Umar  Burhan, Konsep  Dasar  Teori  Ekonomi  mikro(disettai  conto  soal-soal  serta Penyelesaiannya) , (Malang: Badan Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya, 2006) hal 180-181
saat menjual barang tersebut dipasar dan bebas pula setiap saat untuk menjualnya. Sekiranya perusahaan mengalami kerugian, dan  ingin  meninggalkan  industri  tersebut,  langkah  ini  dapat dengan  mudah  dilakukan.  Sebaliknya  apabila  ada  produsen yang  ingin  melakukan  kegiatan  di  industri  tersebut,  produsen tersebut  dapat  dengan  mudah  melakukan  kegiatan  yang diinginkannya  tersebut.  Sama  sekali  tidak  terdapat  hambatan- hambatan,  baik  secara  legal  maupun  dalam  bentuk  lain  secara keuangan  atau  secara kemampuan  teknologi,  misalnya  kepada perusahaan-perusahaan  untuk  memasuki  atau  meninggalkan bidang usaha tersebut.
6) Setiap penjual mempunyai informasi yang sempurna tentang pasar  sehingga  dapat  dihindari  keputusan  yang  salah  sebagai akibat  salah  informasi  Dalam  pasar  persaingan  sempurna  juga dimisalkan  bahwa  jumlah  pembeli  adalah  sangat  banyak. Namun  demikian  dimisalkan  pula  bahwa  masing-masing pembeli  tersebut  mempunyai  pengetahuan  yang  sempurna mengenai  keadaan  dipasar,  yaitu  mereka  mengetahui  tingkat harga  yang  berlaku  dan  perubahan-perubahan  ke  atas  harga tersebut.  Akibatnya  para  produsen  tidak  dapat  menjual barangnya dengan harga yang lebih tinggi dari yang berlaku di pasar. 10
semakin  banyak  penjual  berarti  semakin  banayak  pilihan pembeli.  Penjual  yang  harganya  lebih  tinggi  tentu  akan  ditinggalkan pembeli.  Hal  inilah  yang  mendorong  penjual  untuk  mengikuti  saja harga yang berlaku dipasar
semakin  homogen  barang  yang  dijual  berarti  pembeli  semakin tidak  memiliki  insentif  mencari  barang  di  penjual  lainnya.  Hal  inilah yang mendorong penual untuk menjual barangnya sama dengan harga yang berlaku di pasar. Tidak ada alasan bagi pembeli untuk membayar lebih untuk barang yang sama.
Semakin  banyak  kelebihan  kapasitas  produksi  berarti  setiap kenaikan  permintaan  dapat  dipenuhi  tanpa  membuat  harga-harga naik.  Hal  inilah  yang  menahan  penjual  untuk  tidak  menaikkan harganya  meskipun  ada  kenaikan  permintan.  Bila  ia  menaikkan harganya,  pembeli  akan  membelinya  dari  penjual  lain  yang  juga memiliki kelebihan kapasitas. 11
Persaingan  sempurna  menghindari  wujudnya  konsentrasi kekuasaan  di  segolonan  kecil  masyarakat.  Pada  umumnya  orang berkeyakinan  bahwa  konsentrasi  semacam  itu  akan  membatasi kebebasan  seseorang  dalam  melakukan  kegiatannya  dan  memilih pekerjaan  yang  disukainya.  Juga  kebebasaannya  untuk  memilih barang yang dikonsumsikannya menjadi lebih terbatas.
Didalam  pasar  yang  bebas  tidak  seorang  pun  mempunyai kekuasaan  dalam  menentukan  harga,  jumlah  produksi  dan  jenis barang  yang  diproduksikan.  Begitu  pula  dalam  menentukan bagaimana  faktor-faktor  produksi  digunakan  dalam  masyarakat, efisiensilah  yang  menjadi  factor  yang  menentukan  pengalokasinya. Tidak  seorang  pun  mempunyai  kekuasan  untuk  menentukan  corak pengalokasiannya.  Selanjutnya  dengan  adanya  kebebasaan  untuk memproduksikan  berbagai  jenis  barang  maka  masyarakat  dapat mempunyai  pilihan  yang  lebih  banyak  terhadap  barang-barang  dan jasa-jasa  yang  diperlukan  untuk  memenuhi  kebutuhannya.  Dan
11 Adiwarman Karim, Ekonomi Islam Mikro .........hal 169
masyarakat  mempunyai  kebebasan  yang  penuh  keatas  corak  pilihan yang akan dibuatnya dalam menggunakan factor-faktor produksi yang mereka miliki. 12

## 2. Pasar Bersaing Monopolistik
Bila  salah  atu  asumsi  pasar  bersaing  sempurna  kita  lepaskan, dalam hal ini, asumsi tentang barang yang homogen, maka kita akan mendapatkan  jenis  pasar  lain  yaitu  pasar  bersaing  monopolistic. Terdiferensiasinya  produk  yang  dijual  memberikan  peluang  bagi penjual  untuk  menjual  barangnya  dengan  harga  yang  berbeda  ( price maker ) dengan barang lain yang ada dipasar. 13
Secara  lebih  formal,  Edward  Chamberlin  memperkenalkan istilah monopolistic  competition di  tahun  1933  dengan  karkteristik sebagai berikut. 14
a. ada  banyak  penjual.  Setiap  penjual  menganggap  tindakan  yang diambilnya  tidak  akan  secara  signifikan  memengaruhi  penjual lainnya.  Misalnya  bila  satu  penjual  menurunkan  harga  baju dagangannya, tidak serta merta penjual lain akan bereaksi dengan menyesuaikan harga baju dagangannya.
b. Setiap  penjual  menjual  produk  yang  terdiferensiasi.  Produk  A dikatakan berbeda dengan produk B  dila dengan harga yang sama, ada  sebagian  pembeli  yang  lebih  menyukai  produk  A,  dan  ada sebagian yang lain yang lebih menyukai produk B. Diferensiasi ini dapat  berupa vertical  differentiation ,  misalnya  keunikan  produk pasta  gigi  merek  tertentu  terhadap  merek  lain.  Sebagian  pembeli lebih  menyukai  merek  A,  sebagian  lain  lebih  menyukai  merek  B. Diferensiasi  dapat  pula  berupa horizontal  differentiation ,  misalnya
12 file:///E:/Makala Pasar Persaingan Sempurna. Weblog.htm,(01-06-2-10)
13 Adiwarman Karim, Ekonomi Islam Mikro .........hal 170
14 D. Besanko (et. al), Economics of Strategy , (New Jersey: John Wiley & Sons, 2004) edisi ketiga, hal 214
keunikan  lokasi  toko  tertentu.  Sebagian  pembeli  lebih  menyukai toko A  karena lebih mudah dicapai dari tempat mereka, sebagian lain lebih menyukai toko B karena lebih mudah dicapai dari tempat mereka yang lain.
Bentuk  pasar  monopolistik  dianggap  lebih  mencerminkan keadaan yang lebih realistis dimana terdapat banyak perusahaan yang menghasilkan  produk  yang  bersifat  heterogen,  tetapi  merupakan substitusi dekat. Karakteristik pasar ini sama dengan pasar persaingan sempurna,  kecuali  barang  yang  dihasilkan  tidak  homogen. Karekteristik  inilah  yang  melatarbelakangi  nama  persaingan monopolistik.  Dilihat  dari  aspek  persaingan,  pasar  in  kompertitif, karena  jumlah  perusahaan  yang  ada  di  pasar  banyak  menyerupai pasar  persainga  sempurna.  Tetapi  dilihat  dari  aspek market  power perusahaan  dalam  persaingan  monopolistik  memiliki  kekuatan  pasar ( market power ) meskipun tidak sebesar yang dimiliki oleh monopoli.
Kekuatan  pasar  tersebut  sebagai  akibat  dari  dari  produk  yang dijual  oleh  perusahaan-perusahaan    di  pasar  bersifat  heterogen, sehingga  sampai  batas-batas  tertentu  konsumen  memiliki  loyalitas terhadap  suatu  produk  tertentu.  Sebagai  contoh,  ambil  saja  produk deterjen  dengan  berbagai  merek  yang  ada  di  pasar.  Setiap  merek umumnya  mempunyai konsumen-konsumen yang setia sehingga jika deterjen merek A  dinaikkan, jumlah pembeli memang mungkin akan berkurang  tetapi  tidak  seluruh  konsumen  akan  meninggalkan  merk tersebut dan pindah pada merek lain. Hal ini berbeda pada persaingan sempurna.  Jika  seorang  penjual  manaikkan  barangnya  diatas  harga keseimbangan  pasar,  maka  dia  akan  kehilangan  seluruh  pembelinya. Namun  demikian  permintaan  pada  persaingan  monopolistik  sangat elatis,  artinya  kenaikan  harga  sedikit  akan  menyebabkan berkurangnya  jumlah  pembeli  relatif  lebih  banyak.  Oleh  karena  itu,
kecenderungan  yang  terjadi  adalah  menurnkan  harga  ketimbang menaikkan harga. 15

## 3. Pasar Bersaing Monopolistik
Monopoli secara harfiah berarti di pasar hanya ada satu penjual. Frank Fisher menjelaskan kekuatan monopoli sebagai “ the ability to act in  unconstrained  way” 16 Sedangkan  Besanko  (et.al.)  menjelaskan monopoli  sebagai  penjual  yang  menghadapi “little  no  or  competion”
(kecil atau tidak ada persaingan) di pasar. 17
Monopoli secara umum adalah bentuk pasar dimana hanya ada satu  orang  penjula  dalam  pasar,  karena  dia  merupakan  satu-satunya penjual  dalam  pasar,  maka  antara  penjual  dan  secara  individu  dan pasar  adalah  identik  sehingga  kurva  permintaan  yang  dihadapi  oleh monopolis  dan  kurva  permintaan  pasar  adalah  sama.  Monopolis memiliki market  power yang  besar  di  mana  dia  dapat  menentukan harga barang di pasar.
Seberapa  kuat  sebuah  monopoli  dapat  mempertahankan statusnya  sangat  tergantung  pada  kemudahan  atau  kesulitan perusahaan  potensial  untuk  masuk  ke  pasar  ( barriers  to  entry ).  Jika barriers to entry sangat kuat maka status monopoli dapat bertahan lama dan  sebaliknya  jika  lemah  maka  akan  segera  muncul  perusahaan- perusahaan baru untuk  menyaingi perusahaan yang sudah ada. Oleh sebab  itu,  biasanya  perusahaan  monopoli  akan  menempuh  berbagai cara untuk memperkuat barriers to entry .
Beberapa  faktor  yang  memungkinkan  keberadaan  monopoli, antara lain:
15 Umar  Burhan, Konsep  Dasar  Teori  Ekonomi  mikro(disrttai  conto  soal-soal  serta Penyelesaiannya) ….hal 203-204
16 Kemampuan bertindak dalam menentukan harga dengan caranya sendiri.
17 D. Besanko (et. al), Economics of Strategy …..hal 212
a. penguasaan  bahan  baku  penting  oleh  satu  peusahaan sehingga  perusahaan  lain  tidak  bisa  memperoleh  bahan baku tersebut.
b. Produksi yang telah memperoleh hak paten.
c. Hak  istimewa  yang  diberikan  pemerintah  kepada  satu perusahaan tertentu.
d. Suatu usaha yang memerlukan investasi dalam jumlah besar yang  sangat  besar  sehingga  hanya  perusahaan  yang  besar saja  yang  dapat  beroperasi  secara  efisien.  Perusahaan  yang baru  muncul  biasanya  mulai  dengan  skala  produksi  kecil sehingga  tidak  efisien  dan  kalah  bersaing  dengan perusahaan  yang  sudah  ada  dengan  skala  produksi  yang besar.  Monopoli  jenis  ini  disebut  dengan  monopoli alamiah. 18

## 4. Pasar Bersaing Monopolistik
Oligopoli  adalah  bentuk  pasar  yang  terdiri  dari  beberapa perusahaan  saja,  sehingga  perilaku  dari  salah  satu  perusahaan  akan berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  perusahaan  yang  lain. Akibatnya  ada  sifat  saling  ketergantungan  di  antara  perusahaan- perusahaan  tersebut.  Sebagai  contoh  jika  salah  satu  perusahaan menurunkan harga sedangkan yang lainnya tidak, maka perusahaan- perusahaan yang tidak menurunkan harga cenderung akan kehilangan pelanggan secara signifikan. 19
Di antara bentuk pasar persaingan tidak sempurna, para pelaku dalam pasar oligopoli cenderung menunjukkan perilaku bersaing yang
18 Adiwarman Karim, Ekonomi Islam Mikro .........hal 191-192
19 Umar  Burhan, Konsep  Dasar  Teori  Ekonomi  mikro(disrttai  conto  soal-soal  serta Penyelesaiannya) ….hal 211
paling  ketat.  Sebelum  mengambil  suatu  keputusan  atau  langkah, sebuah perusahaan akan memperhitungkan atau mengantisipasi reaksi dari  para  pesaingnya.  Tidak  berlebihan  jika  permainan  dalam  pasar oligopoli  mirip  dengan  permainan  catur  atau  bridge.  Jika  mengambil langkah secara tepat, perusahaan dapat memperoleh keuntungan yang besar,  tetapi  sebaliknya  jika  salah  dalam  mengambil  keputusan, perusahaan bisa gulung tikar.
Secara  harfiah  oligopoli  berarti  ada  beberapa  penjual  di  pasar. Boleh  dikatakan  oligopoli  merupakan  pertengahan  dari monopolistic competition .  Dalam monopoly ,  penjual  dapat  menentukan  harga  tanpa harus  khawatir  reaksi  penjual  lain.  Dalam monopolistic  competition , penjual  hanya  dapat  menetukan  harga  pada  kisaran  tertentu  karena bila  ia  menjual  di  kuar  kisaran  tersebut,  penjual  lain  yang  menjual barang yang mirip akan merebut pelanggannya.
Dalam  pasar  oligopoli  di  mana  ada  sedikit  penjual  yang menjual  barang  yang  sama,  maka  aksi  penjual  harus  memerhatikan reaksi penjual lain. Ada dua aksi yang dapat diambil penjual yaitu :
a.  Menentukan  berapa  kuantitas  yang  akan  diproduksinya. Model  yang  menjelaskan  hal  ini  adalah Cournot  Quantity Competition.
b.  Menetukan  berapa  harga  yang  akan  ditawarkannya.  Model yang menjelaskan hal ini adalah Bertrand Price Competition. 20

## D. Peran Pemerintah
Sejalan  dengan  sistem  kebebasan  kodrati  dan  keadilan,  Smith mempunyai  pandangan  tentang  peran  pemerintah.  Di  satu  pihak, demi  menjamin  kebebasan  kodarati,  Smith  mau  tidak  mau  menolak campur  tangan  pemerintah  atau  kendali,  secara  khusus  atas  kegiatan ekonomi.  Tetapi  di  lain  pihak,  Smith  jelas-jelas  membela  kenicayaan
20 Adiwarman Karim, Ekonomi Islam Mikro .........hal 176
campur  tangan  pemerintah  justru  juga  demi  menjamin  kebebasan kodrati dan keadilan. 21
Pandangan  Smith  yang  saling  bertentangan  itu  menyebabkan banyak orang menafsirkan berbeda-beda tentang teori Smith mengenai peran pemerintah. Penafsiran-penafsiran tersebut dapat
dikelompokkan  menjadi  tiga  :  pendekatan  libertarian  anarkistis, pendekatan  kelembagaan  dan  pendekatan  negara  yang  minimal efektif.

## 1. Pendekatan Libertarian Anarkistis
Pendekatan ini beranggapan bahwa Smith membela harmoni sosial  tanpa  campur  tangan  dari  luar.  Dengan  kata  lain,  Smith menolak  campur  tangan  demi  kebebasan  setiap  orang  . laizer  faire lalu  diartikan  sebagai  ”biarkan  alam  melahirkan  harmoni  sosial tanpa  campur  tangan.”  demikian  pula,  pasar  bebas  dianggap sebagai  penolakan  atas  campur  pemerintah.  Pemerintah  itu dianggap  tidak  banyak  berperan  dalam  ekonomi.  Menurut pendekatan  ini,  sistem  pasar  bebas  dan  sistem  di  mana  tidak  ada campur  tangan  pemerintah  merupakan  cara  terbaik  untuk menjamin  kebebasan  individu.  Karena  itulah  Rosenberg mengatakan  bahwa  praktik  yang  diterima  umum  adalah menggambarkan  Smith  sebagai  penganjur,  bahkan  pembela, kebebasan tak terkendali setiap individu dalam kegiatan bisnis. 22
Smith  sendiri  jelas-jelas  berpendapat  bahwa  campur  tangan atau kontrol pemerintah atas kegiatan ekonomi setiap orang secara a priori harus ditolak karena merugikan. Ia menerima sebagai benar
21 Sonny Keraf, Pasar Bebas keadilan & Peran Pemerintah ( Telaah Atas Etika Politik Ekonomi Adam Smith) ....hal 170
22 Nathan Rosenberg, “ Adam Smith and Laizer-Faire Revisited,” dalam Gerald P. O’Driscoll (ed). (Lowa: Lowa State Univ,Press, 1979) hal 20
bahwa  setiap  orang  tahu  lebih  baik  tentang  apa  yang  baikk baginya, melebihi penguasa. Karena itu, ”penguasa yang berusaha mengarahkan  rakyatnya  tentang  bagaimana  mereka  seharusnya menanamkan  modalnya,  tidak  hanya  membebani  dirinya  dengan perhatian yang sangat tidak perlu. 23

## 2. Pendekatan Kelembagaan
Dengan melihat teori Smith dalam konteks historisnya, sebuah tatanan kelembagaan yang baru di mana usaha mengejar kekayaan pribadi  akan  lebih  bisa  memajukan  pula  kesejahteraan  bersama. Kebebasan ekonomi yang terkendali ; suatu model ekonomi pasar bebas  yang  keberhasilan  dan  kegagalan  setiap  orang  sangat tergantung  pada  peran  institusi  dan  kekuatan-kekuatan  kontrol sosial lainnya. 24
Smith  memang  tidak  menolak  dan  menyingkirkan  tangan pemerintah  dari  ekonomi  pasar  bebas.  Smith  sangat  menekankan hukum  yang  harus  di  tegakkan  oleh  pemerintah  dalam  dan  demi berfungsi baiknya pasar bebas. Akan tetapi, pendekatan ini terlalu menekankan  faktor  kelembagaan  dalam  sistem  kebebasan  kodrati dan keadilan ala Smith. Variable hukum dan pranata sosial terlalu kuat dan dominan.
Sistem  kebebasan  yang  terkontrol    melalui  pranata  sosial  ( an institutional  controlled  freedom ).  Pihak  lembaga  tertentu  tidak  bisa mengendalikan  sendiri  kebebasannya,  pemerintah  dengan sendirinya  akan  bertindak  demi  menjamin  hak  dan  kepentingan bersama, termasuk hal kebebasan semua pihak. Maka, pemerintah
23 TD Campbell, Adam Smith’s Science of Moral (London: George Allen & Unwin, 1971) hal 523 24 Sonny Keraf, Pasar Bebas keadilan & Peran Pemerintah ( Telaah Atas Etika Politik Ekonomi Adam Smith) ....hal 176
memang  selalu  hadir  di  sana  untuk  menjaga  agar  perilaku  bebas setiap individu tidak sampai merugikan pihak tertentu. 25

## 3. Pendekatan Negara minimal-efektif
Penolakan  Smith  atas  campur  tangan  negara  tidak  boleh dibaca sebagai sebuah dogma yang harus dilaksanakan. Anggapan bahwa  prinsip  tidak  campur  tangan  merupakan  suatu  doktrin mutlak  dari  pasar  bebas  merupakan  suatu  keliruan  besar  karena kesalahan  membaca  ajaran  Smith  yang  sebenarnya.  Ajaran  ini bukan  merupakan  suatu  dogma  karena  Smith  memberi  tempat yang  sentral  bagi  peran  pemerintah  justru  demi  menegakkan  dan menjaga  keadilan  secara  tidak  berpihak,  sama  rata  dan  berlaku umum.  Karena  itu,  peran  dan  campur  tangan  pemerintah sesungguhnya  tidak  pernah  ditolak  secara  mutlak  oleh  Smith, melainkan dikurangi sampai tingkat minimal.
Smith  mengakui  bahwa  masing-masing  orang  tidak  bisa setiap saat mampu mengendalikan perilakunya sendiri. Karena itu, pemerintah  selalu  dibutuhkan  untuk  berperan  demi  menjaga kepentingan semua pihak. Pemerintah tidak saja dibutuhkan untuk mendukung  usaha  setiap  orang  mengejar  kepentingannya  demi terwujudnya  kehidupan  yang  lebih  baik  tetapi  juga  untuk menyingkirkan  hambatan-hambatan  tertentu  yang  mungkin menghalangi kegiatan setiap orang. Lebih dari itu, pemerintah juga dibutuhkan  untuk  memberlakukan  larangan  atau  hambatan tertentu  sejauh  dibutuhkan  demi  tegaknya  keadilan.  Fungsi  dan peran pemerintah dalam menegakkan keadilan merupakan bagian hakiki dan integral dari tatanan ekonomi bebas dan bahwa fungsi
dan  peran  semacam  ini  tidak  dianggap  sebagai  campur  tangan yang merugikan bagi sistem kebebasan kodrati. 26
Pemerintah  adalah bumper yang  berfungsi  untuk  menjaga tatanan masyarakat yang harmonis. Demi fungsi ini, dalam situasi yang  satu  pemerintah  tidak  perlu  ikut  campur  tangan  karena campur  tangan  dalam  situasi  tersebut  berarti  pelanggaran  atas keadilan, tetapi dalam situasi yang lain pemerintah dituntut untuk campur  tangan  secara  minimal  atau  seperlunya  saja.  Pada  situasi yang  lain  lagi  pemerintah  malah  dituntut  untuk  ikut  campur tangan secara luas. Karena itu, walaupun fungsi pemerintah hanya bersifat minimal saja, sesungguhnya fungsi ini juga bersifat efektif. Efektif  dalam  pengertian  bahwa  pemerintah  benar-benar  efektif menjalankan  fungsinya  untuk  menjaga  kepastian  hukum  dan menegakkan keadilan secara sama bagi semua warga negara tanpa pandang bulu.
Fungsi  pemerintah  sebagai bumper ini  sangat  penting  karena manusia mempunyai kepentingan yang beragam. Mereka bisa saja berkolusi untuk mengahancurkan mekanisme alamiah pasar bebas demi  kepentingan  mereka  dengan  mengorbankan  kepentingan pihak  lain  atau  kepentingan  bersama.  Mereka  bahkan  bisa  saling menggilas satu sama lain. Dalam kerangka model yang ideal fungsi pemerintah  memang  minimal  saja.  Tetapi  bersamaan  dengan  itu pemerintah  mempunyai  tugas  untuk  mengurangi  bahkan menghapus  praktik-praktik  yang  mengarah  pada  monopoli  dan hak istimewa dengan akibat merugikan pihak lain. 27
26 Jacob Viner, Adam Smith and Laisezz faire, (London: Cromm Helm, 1983) hal 157 27 Andrew  S  Skinner, Adam  Smith:  An  Aspect  of  Modern  Economics,”  Scottish  journal  of Ppolitical Economy , vol 26 (Juni, 1979) hal 14
Dalam  hal  ini,  tidak  berarti  bahwa  pemerintah  hanya  ikut campur  tangan  kalau  mekanisme  pasar  tidak  jalan.  Sebaliknya, pemerintah  selalu  ikut  secara  aktif  dalam  mekanisme  pasar,  seperti seorang  wasit  yang  aktif  mengamati  dan  berlari  seiring  dengan dinamika  permainan.  Pemerintah  secara  terus  menerus  berfungsi untuk  menjaga  agar  mesin  pasar  bebas  itu  berjalan  baik,  tanpa  perlu menjadi dominan.
Pandangan ekonom John Maynard keynes sangat berpengaruh disini,  bahwa  pasar  yang  berfungsi  secara  sempurna  pun  tidak  bisa menjamin  penggunaan  sumber  daya  secara  penuh.  ”struktur” ekonomi  negeri  berkembang  harus  diubah  secara  fundamental  jika ingin berkompetisi secara sederajat di pasar  dunia, namun mekanisme pasat  tidak  bisa  membawa  perubahan  struktural  seperti  itu.  Tangan pemerintah  diperlukan  antara  lain  untuk  melindungi  industri  yang masih  bayi  dan  dalam  tahap  pertumbuhan  dari  serbuan  pesaing industri  negeri  maju.  Namun  proteksi  dilakukan  hanya  pada  barang konsumsi  yang  di  produksi  di  dalam  negeri,  bukan  barang  modal, karena  produksi  barang  modal  seperti  mesin-mesin  produksi, membutuhkan  kapital  lebih  banyak  dan  teknologi  lebih  tinggi,  serta tetap  harus  diimpor  dari  luar.  Intervensi  pemerintah  ini  disertai dengan  pentingnnya  perencanaan  ekonomi  oleh  pemerintah  secara terpusat. 28
Ada kalanya sebuah pemerintah boleh menggunakan kebijakan penetapan harga dalam kondisi tertentu. Ini terutama diperlukan jika kebijakan  itu  dipandang  lebih  adil  bagi  rakyatnya.  Ketidakadilan dapat  terjadi  jika  ada  praktik  monopoli  atau  pihak  yang mempermainkan harga. Jika pasar tidak berlaku sempurna-mengalami
28 Prabowo  Subianto, Kembalikan  Indonesia!  (haluan  baru  keluar  dari  kemelut  bangsa) , (Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 2004) hal 76
distorsi,  baru  pemerintah  boleh  melakukan  kontrol  dan  menetapkan harga. 29
Pemerintah berfungsi secara aktif untuk menjamin bahwa tidak ada  orang  yang  haknya  dilanggar,  melalui  campur  tangan  langsung, atau  campur  tangan  yang  minimal  saja  atau  bahkan  tidak  campur tangan dalam situasi yang berbeda-beda.
Sifat  dari  pilihan-pilihan  kebijakan  yang  tersedia  bagi pemerintah  akan  sangat  tergantung  baik  pada  tujuan-tujuan  yang spesifik  maupun  pada  arti  pentingnya  aspek  ekonomis  dari permasalahan  itu  secara  keseluruhan.  Masing-masing  alternatif kebijakan  perlu  dievaluasi  sehubungan  dengan  beraneka  ragamnya prioritas  tujuan-tujuan  pembangunan.  Akibatnya,  kemungkinan perimbangan antara tujuan-tujuan itu harus senantiasa diperhitungkan. 30

## E. Analisa Peran Pemerintah Terhadap Ekonomi Pasar
Melihat  bermacam-macam  bentuk  pasar  yang  berkembang sehingga  sangat  kompleks  sekali  terjadinya  persaingan  dalam  pasar. Dari  berbagai  macam  ragam  struktur  pasar  yang  ada,  para  pelaku pasar harus pintar-pintar bermain dalam pasar.
Memasarkan barang dalam pasar persaingan sempurna adalah yang  paling  ideal  bagi  pelaku  pasar  karena  mereka  dapat  bersaing tanpa  ada  pemegang  kendali  harga-harga  pasar  sehingga  perputaran barang  yang  terjadi  sangat  inten  sekali.  Pasar  yang  merugikan  pihak kecil  adalah  pasar  yang  dimonopoli  oleh  seorang  atau  lembaga,  ini dinamakan  pasar  monopoli,  pasar  yang  dikuasai  oleh  orang-orang yang kaya saja.
29 Ilfi Nur Diana, Hadis-Hadis Ekonomi , (Malang: UIN Malang Press, 2008) hal 53
30 Michael  P  Todaro, Ekonomi  Untuk  Negara  Berkembang  (suatu  pengantar  tentang  prinsip- prinsip, masalah dan kebijakan pembangunan ),(Jakarta: Bumi Aksara, 1995) hal 199
Idealnya  sebuah  pasar  adalah  kesinergisan  antara  produsen, konsumen,  distributor  dan  pemerintah.  Ketika  keempat  unsur  diatas saling  bekerjasama  maka  semua  pihak  akan  diuntungkan  tidak  akan terjadi  kerugian  bagi  pihak  kecil  demi  kepentingan  berbagai  pihak. Yang kuat dan kaya akan semakin kaya dan kebalikannya yang miskin makin miskin dan tidak dapat bersaing di pasar.
Disinilah peran campur tangan pemerintah dalam pengendalian perekonomian  sebuah  pasar. Fungsi  pemerintah  sebagai bumper, artinya  ini  sangat  penting  karena  manusia  mempunyai  kepentingan yang  beragam.  Mereka  bisa  saja  berkolusi  untuk  mengahancurkan mekanisme  alamiah  pasar  bebas  demi  kepentingan  mereka  dengan mengorbankan  kepentingan  pihak  lain  atau  kepentingan  bersama. Mereka bahkan bisa saling menggilas satu sama lain. Dalam kerangka model  yang  ideal  fungsi  pemerintah  memang  minimal  saja.  Tetapi bersamaan  dengan  itu  pemerintah  mempunyai  tugas  untuk mengurangi bahkan menghapus praktik-praktik yang mengarah pada monopoli dan hak istimewa dengan akibat merugikan pihak lain.
Peran  pemerintah  dalam  perekonomian  pasar  memang tergantung pada kondisi pasar yang berkembang. Di saat pasar sedang normal  dalam  perputaran  perekonomiannya,  pemerintah  berfungsi sebagai pengawas dalam pasar tersebut agar tidak terjadi praktek yang menyeleweng dari konsep teori pasar yang ada.
Pada saat perekonomian pasar sudah tidak sesuai dengan teori praktek  yang  ada,  pemerintah  disini  wajib  campur  tangan  demi stabilitas  pasar  tersebut,  seperti  monopoli  pasar  oleh  satu  kelompok, yang mana ketika terjadi monopoli pasar, perputaran barang dan jasa yang  ada  akan  terhambat,  pihak  lain  akan  dirugikan  oleh  keadaan tersebut.  disini  pemerintah  turut  campur  tangan  dengan  mengontrol dan  memberi  peringatan.  Cara  lain  yang  dilakukan  oleh  pemerintah
adalah  dibuat  undang-undang  tentang  barang  atau  jasa  yang  urgen bagi masyarakat dikuasai oleh negara, jadi barang tersebut tidak bisa di monopoli oleh seorang atau kelompok.
Berikut  juga  usaha  untuk  meminimalisir  peengaruh  negatif pasar  monopoli.Pemerintah  mendirikan  perusahaan  tandingan  di dalam  pasar  tersebut  dengan  tujuan  untuk  memberi  persaingan kepada  si  monopolis  untuk  membatasi  kekuasaan  monopolinya. Pemerintah  Membuka  “kran  impor”  sehingga  barang-barang  buatan dalam negeri bisa memberikan persaingan, dus pembatasan terhadap kekuasaan  monopoli  perusahaan  tersebut.  Usaha  terakhir  yang dilakukam  yakni  dengan  membuat  ketentuan-ketentuan  khusus terhadap operasi perusahaan monopoli tersebut.
Pandangan yang menilai bahwa dengan adanya campur tangan pemerintah  dalam  perekonomian  pasar,  pasar  tersebut  akan stagnan atau  terhambat  dalam  perputarannya.  Namun  ketika  pasar  sudah tidak  ada  yang  mengontrol  maka  akan  banyak  pedagang  kecil  yang dikorbankan  dengan  banyaknya  pengusaha-pengusaha  kaya memonopoli pasar.
Dengan bebasnya di perekonomian pasar, pemerintah memang harus  turut  ikut  campur  tangan  agar  stabilitas  perekonomian  pasar bisa terkendali dan sesuai dengan semua harapan pelaku pasar.

## Kesimpulan
Kegiatan dalam prekonomian tidak perlu di atur oleh perintah. apabila  setiap  individu  dalam  masyarakat  diberi  kebebasan  untuk melakukan  kegiatan  ekonomi  yang  di  ingin  mereka  maka  kebebasan untuk  mewujudkan  efesiensi  yang  tinggi  dalam  kegiatan  ekonomi Negara  dan  dalam  jangka  panjang  kebebasan  tersebut  akan mewujudkan pertumbuhan akan ekonomi yang teguh dan mantap.
Pemerintah  juga  dituntut  ikut  campur  tangan  dalam perekonomian  karena  kalau  perputaran  pasar  tanpa  aturan  maka pasar akan tidak stabil dengan banyaknya muncul monopoli pasar
Idealnya  pasar  adalah  pasar  persaingan  sempurna  yang  mana para pelaku pasar sama-sama bebas dalam melakukan perekonomian. Yang  paling  tidak  menguntungkan  bagi  pedagang  kecil  adalah  pasar monopoli yang  mana  pasar dikuasai  seseorang  atau kelompok untuk menguasai pasar.
Pemerintah  sangatlah  berperan  besar  dalam  stabilitas  pasar dengan ikut campur tangan dalam perekonomian pasar maka di pasar akan  stabil  dalam  perputarannya.  Dengan  berbagai  metode  konsep yang ideal dari pemerintah untuk menghadang pelaku monopoli.
Dengan  adanya  campur  tangan  pemerintah  maka  stabilitas  pasar akan selalu seimbang antara para pelaku ekonomi.

## Daftar Pustaka
Besanko D. (et. al), Economics of Strategy , (New Jersey: John Wiley & Sons, 2004)
Burhan Umar, Konsep Dasar Teori Ekonomi Mikro (disettai conto soal-soal serta Penyelesaiannya), (Malang:  Badan  Penerbit  Fakultas  Ekonomi Universitas Brawijaya, 2006)
Campbell  TD, Adam  Smith’s  Science  of  Moral (London:  George  Allen  &
Unwin, 1971)
file:///E:/ Makala Pasar Persaingan Sempurna . Weblog.htm
Karim  Adiwarman, Ekonomi  Islam  Mikro ,  (Jakarta:  PT  RajaGrafindo Persada, 2008)
Keraf  Sonny, Pasar  Bebas  keadilan  &  Peran  Pemerintah (Telaah  Atas  Etika Politik Ekonomi Adam Smith).(Yogyakarta: Kanisius,1996)
Mulyadi Julius A. Makro Ekonomi . (Jakarta: Erlangga. 1997)
Nur Ilfi Diana, Hadis-Hadis Ekonomi , (Malang: UIN Malang Press, 2008)
O’Driscoll  P.  (ed).  (Lowa:  Lowa  State  Univ,Press,  1979)Skinner  Andrew S,Adam Smith: An Aspect of Modern Economics,” Scottish journal of Ppolitical Economy, vol 26 (Juni, 1979)
Rosenberg Nathan, “Adam Smith and Laizer-Faire Revisited,” dalam Gerald Todaro  Michael  P, Ekonomi  Untuk  Negara  Berkembang  (suatu  pengantar tentang  prinsip-prinsip,  masalah  dan  kebijakan  pembangunan) ,(Jakarta: Bumi Aksara, 1995)
Subianto  Prabowo, Kembalikan  Indonesia!  (haluan  baru  keluar  dari  kemelut bangsa), (Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 2004)
Viner Jacob, Adam Smith and Laisezz faire , (London: Cromm Helm, 1983)