Halaman  260-267
Bandar Labuhan

## Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan Dana Desa terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan
Wan Dian Safina
Univeritas Muslim Nusantara  Al Washliyah Diansafina1964@gmail.com

## Ade Novita Sari
Univeritas Muslim Nusantara  Al Washliyah Adhenovita337@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  determine  whether  there  is  an  influence  of  the  management and use  of  village  funds on community  welfare,  in  the  village  of  Bandar  Labuhan,  Kec.  Tanjung  Morawa,  Deli  Serdang  Regency.  The research method used in this research is a quantitative method with a descriptive approach. The population in this study is the community in Bandar Labuhan Village, Kec. Tanjung Morawa Deli Serdang Regency as many as 1899 heads of families  with a sample of 94 households. The instrument used was a questionnaire, with data analysis techniques using correlation coefficient analysis. Based on the results of partial hypothesis testing (t-test), it is known that the t variable X1 is 2.122 greater than t table 1.661 (2.122> 1.661), X2 is 7.147 greater than t table 1.661 (7.147> 1.661) so it can be concluded that management and the use of Village Funds has a significant effect on the Welfare of the Bandar Labuhan Village
Keywords : Management, Use of village funds, Welfare

## A. PENDAHULUAN
Pemberian  otonomi  daerah  seluas-luasnya  berarti  pemberian  kewenangan  dan  keleluasaan kepada daerah untuk mengelola dan memanfaatkan sumberdaya daerah secara optimal. Agar tidak terjadi penyimpangan dan penyelewengan, pemberian wewenang dan keleluasaan yang luas tersebut harus diikuti dengan pengawasan  yang kuat. Meskipun titik berat otonomi diletakkan pada tinggat Kabupaten/kota,  namun  secara  esensi  sebenarnya  kemandirian  tersebut  harus  dimulai  dari  level pemerintahan ditingkat paling bawah yaitu desa. Desa merupakan kesatuan masyarakat hukum yang memiliki  batas-batas  wilayah  yang  berwenang  untuk  mengatur  dan  mengurus  kepentingan masyarakat  setempat  yang  diakui  dan  dihormati  dalam  sistem  pemerintahan  Negara  Kesatuan Republik Indonesia, landasan pemikiran dalam pengaturan mengenai desa adalah keanekaragaman, partisipasi, otonomi asli dan pemberdayaan masyarakat. Dana desa merupakan  dana yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diperuntukkan bagi desa yang ditransfer melalui Anggaran  Pendapatan  dan Belanja  Daerah  kabupaten/kota  dan  digunakan  untuk  mendanai

## Volume 18 Nomor 2, Desember 2022
Halaman  260-267

## Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan Dana Desa terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan
penyelenggaraan    pemerintahan,  pelaksanaan  pembangunan,  pembinaan  kemasyarakatan  dan pemberdayaan  masyarakat.  Dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  6  Tahun  2014 bahwasannya, pengelolaan dan penggunaan keuangan desa menjadi wewenang desa yang dijabarkan dalam  peraturan  desa  (perdes)  tentang  anggaran  dan  pendapatan  belanja  desa  (APBDesa)  dengan sumber pendapatan dari pendapatan asli desa seperti hasil usaha desa, hasil swadaya dan partisipasi, hasil gotong royong dan pendapatan asli desa yang sah lainnya, yang dapat membantu meningkatkan mata  pencarian  masyarakat  desa  dan  belum  optimalnya  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat. Penggunaan dana desa diprioritaskan untuk membiayai pembangunan dan pemberdayaan masyarakat harus  memberikan  manfaat  sebesar-besarnya  bagi  masyarakat  desa  berupa  peningkatan  kualitas hidup,  peningkatan  kesejahteraan,  penanggulangan  kemiskinan  dan  peningkatan  pelayanan  public sebagaimana diatur dalam peraturan mentri desa pembangunan daerah tertinggal dan transmigrasi. Desa Bandar Labuhan Kec Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang, pengelolaan dan Penggunaan keuangan  desa  menjadi  mewenang  desa  yang  dijabarkan  dalam  peraturan  desa  (perdes)  tentang anggaran dan pendapatan belanja desa (APBDesa) dengan sumber pendapatan dari pendapatan asli desa  seperti  hasil  usaha  desa.  Dimana  jumlah  penduduk  mencapai  1899  kepala  keluarga,  yang seharusnya bisa bekerja sama dengan desa untuk meningkatkan pendapatan asli desa seperti usaha.

## B. KAJIAN PUSTAKA

## Pengelolaan Dana Desa
Pemahaman Mengenai pengelolaan dana desa di desa menjadi aspek penting dan mendasar yang harus dimiliki oleh para pemangku kepentingan di level pemerintah desa, khususnya perangkat desa, dalam mewujudkan transparansi dan akuntabilitas keuangan desa.
Keuangan desa Merupakan hak dan kewajiban desa yang dapat dinilai dengan uang (BPKP, 2015). Hak dan kewajiban tersebut akan menimbulkan tiga akun utama yakni pendapatan, belanja serta pembiayaan. Dimana akun tersebut perlu dikelola dengan baik agar nominal yang didapat atau dikeluarkan dapat dipergunakan sebaik mungkin untuk kepentingan masyarakat.Berdasarkan UU No. 6  Tahun  2014  bahwa  siklus  pengelolaan  keuangan  desa  dimulai  dari  tahapan  perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban (UU No. 6 Tahun 2014).

## Tahapan Pengelolaan Keuangan Desa
Mnurut Icuk Rangga Bawono dan Erwin Setyadi (2019:107) “Tahapan pengelolaan keuangan desa  meliputi  perencanaan,  pelaksanaan,  penatausahaan,  pelaporan  dan  pertanggungjawaban”. Berikut  penjelasan  mengenai  perencanaan,  pelaksanaan,  penatausahaan,  pelaporan  dan pertanggungjawaban:
1. Perencanaan
Halaman  260-267

## Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan Dana Desa terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan
Perencanaan meliputi tahapan: Sekdes menyusun Raperdes tentang APB Desa yang akan dibahas dan disepakati antara Kades dan BPD,  APB Desa disampaikan kepada bupati/wali kota melalui camat  paling  lambat  bulan  Oktober  tahun  berjalan,  APB  Desa  dievaluasi  oleh  bupati/wali  kota selama maksimal 20 hari kerja, dan kepala desa harus melakukan penyempurnaan selama 7 hari jika  APB  Desa  dinyatakan  Reperdesa  tidak  sesuai,  Prioritas  penggunaan  dana  desa  ditetapkan dalam musyawarah desa antara BPD, pemdes dan unsur masyarakat.
2. Pelaksanaan
Tahap  pelaksanaan  meliputi  :  Pengeluaran  dan  penerimaan  dilaksanaakan  melalui rekening  kas desa atau sesuai ketetapan pemerintah kabupaten/kota, dengan dukungan bupati yang lengkap dan sah, Pemdes dilarang melakukan pungutan selain yang ditetapkan dalam perdes, Bendahara dapat menyimpasn uang dalam kas desa dan besarannya ditetapkan dengan peraturan bupati/wali kota, Pengadaan barang dan jasa di desa diatur dengan peraturan bupati/wali kota, Penggunaan biaya tak terduga harus dibuat rincian RAB dan disahkan kepala desa.
3. Penatausahaan
Wajib  dilaksanakan  oleh  bendahara  desa;  Pencatatan  setiap  penerimaan  dan  pengeluaran, Melakukan  tutup  buku  setiap  akhir  bulan,  Mempertanggungjawabkan  uang  melalui  laporan, Laporan disampaikan setiap bulan kepada kepala desa paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya, Menggunakan buku kas umum, buku kas pembantu pajak, dan buku bank.
4. Pelaporan dan Pertanggungjawaban
Tahapannya, adalah : kepala desa menyampaikan laporan kepada bupati/wali kota melalui camat yang terdiri laporan realisasi pelaksanaan APB Desa semester pertama dan semester akhir tahun, Laporan  pertanggung  jawaban  realisasi  pelaksanaan  APB  Desa  disampaikan  setiap  akhir  tahun anggaran yang terdiri atas pendapatan, belanja dan pembiayaan, di mana ditetapkan dengan perdes, Lampiran format laporan adalah sebagai berikut, Pertanggung jawaban realisasi pelaksanaan APB Desa  tahun  anggaran  berkenaan,  Kekayaan  milik  desa  per  31  Desember  tahun  anggaran berkenaan; dan Program pemerintah dan pemerintah daerah yang masuk ke desa.

## Penggunaan Dana Desa
Dana  desa  dapat  digunakan  untuk  berbagai  keperluan,  walaupun  utamanya  untuk pembangunan  infrastruktur  desa.  Namun,  tahun  2017  penggunaan  dana  desa  utamanya  untuk membiayai  pelaksanaan  program  dan  kegiatan  yang  bersifat  lintas  bidang,  badan  usaha  bersama (BUMDes), dan sarana olahraga desa (peraturan Mentri Desa Nomor 4 Tahun 2017).
Halaman  260-267

## Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan Dana Desa terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan
Namun sejalan dengan sasaran pembangunan wilayah perdesaan dalam RPJMN 2015-2019, maka  penggunaan  dana  desa  perlu  diarahkan  untuk  mendukung  desa  tertinggal  demi  terwujudnya kemandirian desa.
Penggunaan  dana  desa  pada  dasarnya  merupakan  hak  Pemerintah  Desa  sesuai  dengan kewenangan dan prioritas kebutuhan masyarakat desa setempat dengan tetap mengedepankan prinsip keadilan. Namun demikian dalam rangka mengawal dan memastikan capaian sasaran pembangunan desa, Pemerintah menetapkan prioritas pembangunan dana desa setiap tahun.

## Kesejahteraan Masyarakat
Istilah kesejahteraan berasal dari kata sejahtera yang berarti aman sentosa dan makmur dan dapat berarti selamat terlepas dari gangguan. Menurut Fahrudin (2012) “Kesejahteraan adalah sebuah kondisi  dimana  seorang  dapat  memenuhi  kebutuhan  pokok,  baik  itu  kebutuhan  akan  makanan, pakaian, tempat tinggal, air minum yang bersih serta kesempatan untuk melanjutkan pendidikan dan memiliki pekerjaan yang memadai menunjang kualitas hidupnya sehingga hidupnya aman tentram baik lahir maupun batin”.
Menurut Rambe (2011) “Kesejahteraan adalah suatu tata kehidupan dan penghidupan social, material, maupun spiritual yang meliputi rasa keselamatan, kesusilaan dan ketentraman lahir batin yang  memungkinkan  setiap  warga  Negara  untuk  mengadakan  usaha-usaha  pemenuhan  kebutuhab jasmani, rohani, dan sosioal yang sebaik-baiknya bagi diri, rumah tangga serta masyarakat”.
Menurut Wenty Marina (2014:23) “Kesejahteraan adalah system yang terorganisir dari usaha- usaha dan lembaga-lembaga sosial yang ditunjuk untuk membantu individu maupun kelompok dalam mencapai standar hidup”.

## C. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuatitatif dengan pendekatan deskriptif . Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat di Desa Bandar Labuhan Kec. Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang sebanyak 1899 Kepala Keluarga dengan sampel yang digunakan sebanyak 94 Kepala keluarga.  Instrument  yang  digunakan  berupa  angket/kuesioner.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian analisis koefisien korelasi.

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  penelitian  ini  adalah  (1)  apakah  ada  pengaruh  pengelolaan  dana  desa  Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan  Kec. Tanjung Morawa  Kabupaten Deli Serdang, (2) apakah ada pengaruh Penggunaan dana desa Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan Kec. Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang, (3) seberapa besar pengaruh pengelolaan
Halaman  260-267

## Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan Dana Desa terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan
dan penggunaan dana desa Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan Kec. Tanjung Morawa  Kabupaten  Deli  Serdang.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah metode deskriptif melalui pendekatan kuantitatif. Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat di Desa  Bandar  Labuhan  Kec.  Tanjung  Morawa  Kabupaten  Deli  Serdang  sebanyak  1899  Kepala Keluarga dengan sampel yang digunakan sebanyak 94 Kepala keluarga. Instrument yang digunakan berupa  angket/kuesioner.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  analisis  koefisien korelasi. Berdasarkan hasil pengujian hipotesis secara parsial (Uji-t) diketahui nilai t hitung variabel X1 lebih besar dari t hitung (2.122>1.661) dan mempunyai angka signifikan sebesar 0,037 lebih kecil dari 0,05. Artinya Ho ditolak Ha diterima, hal ini menunjukkan bahwa Pengelolaan dana desa berpengaruh signifikan  terhadap  Kesejahteraan  Masyarakat  Desa  Bandar  Labuhan  Kec.  Tanjung  Morawa Kabupaten Deli Serdang. Hasil pengujian hipotesis variabel X2 diketahui nilai t hitung lebih besar dari t hitung (7.147>1.661) Artinya H0 ditolak Ha diterima, hal ini menunjukkan bahwa Penggunaan Dana Desa  berpengaruh  signifikan  terhadap  Kesejahteraan  Masyarakat  Desa  Bandar  Labuhan  Kec. Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang.
Hasil penelitian ini sesuai dengan teori Aditya Bagus Pratama (2012:323) pengelolaan berarti proses yang membarikan pengawasan pada semua hal yang terlibat dalam pelaksanaan kebijaksanaan dan pencapaian tujuan, proses melakukan kegiatan tertentu dengan menggerakkan tenaga orang lain. Dan juga sesuai dengan teori yang dikemukakan oleh Susatyo Herlambang (2018 : 73), secara umum pengertian  kualitas  pelayanan  kesehatan  adalah  derajat  kesempurnaan  pelayanan  akan  pelayanan kesehatan yang sesuai dengan standar profesi dan standar pelayanan dengan menggunakan potensi sumber daya yang tersedia di rumah sakit secara wajar dan efesien dan efektif serta diberikan secara aman dan memuaskan norma, etika, hukum, dan sosial budaya dengan memperhatikan keterbatasan dan kemampuan pemerintah dan masyarakat konsumen.
Hasil  Penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Nurlita  Sari  (2019), “Pengaruh  Pengelolaan  Keuangan  Desa  terhadap  Kesejahteraan  Masyarakat  (Studi  pada  desa cadasari kecamatan cadasari kabupaten pandeglang). Dengan hasil penelitian pengelolaan keuangan desa  berpengaruh  terhadap  kesejahteraan  masyarakat. Hasil  ini  juga  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh Ritonga,  M.  B.(2022), bahwa  Efektiftas  pengawasa  dana  Desa  Bandar  Tinggi  Kabupaten Labuhanbatu sudah mematuhi prosedur dan sesuai dengan peraturan yang berlaku dalam mengelola dana desa dan Pelaksana pegelola anggaran dana Desa Bandar Tinggi Kabupaten Labuhanbatu dan aparatur desa sudah membuat pertanggung jawaban yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya dari pengelolaan dana desa yang diberikan negara dan telah menjalankan pengelolaan anggaran dana desa tersebut sebagaimana mestinya.
Halaman  260-267

## Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan Dana Desa terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Bandar Labuhan
Penelitian ini tidak selaras dengan penelitian yang dilakukan oleh Mulyadi (2022) bahwa  program Padat Karya Tunai Desa tersebut. Struktur Birokrasi belum sepenuhnya tertata dengan baik, diukur dari belum dibentuknya Tim  Khusus  dari  tingkat  Kabupaten  sampai  dengan  tingkat  Desa  dalam  implementasi  program    adat  Karya Tunai  Desa  Karang  Gading.  Dari  keempat  aspek  tersebut  dapat  dianalisa  bahwa  3  aspek  belum    cukup memadai  dan  hanya  1  aspek  saja  yang  sudah  maksimal  yaitu  aspek  Disposisi/sikap  sehingga  tujuan  yang diinginkan belum tercapai

## E. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  yang  telah  dikemukakan  sebelumnya  maka dapat diambil kesimpulan dari penelitian ini yang telah dilakukan mengenai  Pengaruh Pengelolaan dan Penggunaan dana desa terhadap kesejahteraan masyarakat desa Bandar Labuhan Kec. Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang adalah :
Berdasarkan  hasil  pengujian  hipotesis  secara  parsial  (Uji-t)  diketahui  bahwa  nilai  t hitung variabel X1 adalah 2.122. Karena nilai t hitung (2.122) > t tabel (1.661) dan mempunyai angka signifikan sebesar  0,037  lebih  kecil  dari  0,05.  Artinya  Ho  ditolak  Ha  diterima,  hal  ini  menunjukkan  bahwa Pengelolaan  dana  desa  berpengaruh  signifikan  terhadap  Kesejahteraan  Masyarakat  Desa  Bandar Labuhan Kec. Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang.
Berdasarkan hasil pengujian hipotesis secara parsial (Uji-t) diperoleh hasil bahwa nilai t hitung variabel X2 adalah 7.147. Karena nilai t hitung (7.147) > t tabel (1.661) dan mempunyai angka signifikan sebesar  0,000  lebih  kecil  dari  0,05.  Artinya  H0  ditolak  Ha  diterima,  hal  ini  menunjukkan  bahwa Penggunaan  Dana  Desa  berpengaruh  signifikan  terhadap  Kesejahteraan  Masyarakat  Desa  Bandar Labuhan Kec. Tanjung Morawa Kabupaten Deli Serdang.
Berdasarkan hasil persamaan regresi linear berganda bahwa, Nilai konstanta a sebesar 5.679 menunjukkan  bahwa  apabila  variabel  pengelolaan  (X 1 )  dan  variabel  penggunaan  dana  desa  (X 2 ) dianggap bernilai 0 maka kesejahteraan kepada masyarakat (Y) memiliki nilai sebesar 5.679. Nilai variabel  pengelolaan  (X 1 )  sebesar  0.219  menunjukkan  bahwa  variabel  pengelolaan  berpengaruh positif  dan  signifikan  terhadap  kesejahteraan  masyarakat  (Y).  Apabila  nilai  pengelolaan  (X 1 ) mengalami kenaikan sebesar satu-satuan maka kesejahteraan masyarakat (Y) mengalami kenaikan sebesar 0.219 sedangkan nilai variabel penggunaan dana desa (X 2 ) sebesar 0.624 menunjukkan bahwa variabel  penggunaan  dana  desa  (X 2 )  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  kesejahteraan masyarakat  (Y)  apabila  nilai  penggunaan  dana  desa  (X 2 )  mengalami  kenaikan  sebesar  satu-satuan maka kesejahteraan masyarakat (Y) mengalami kenaikan sebesar 0.624.
Halaman  260-267
Bandar Labuhan

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. (2010). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek.
Jakarta. Rineka Cipta.
Bahri.Syaiful.(2018).SPSS (Analisis Statistik Data) . Yogyakarta :Andi.
Bawono, Rangga, Icuk, dan, Setyadi, Erwin.(2019). Panduan Penggunaan Dan
Pengelolaan Dana Desa. Jakarta : Grasindo.
Cikita.(2018). Pengaruh efektivitas alokasi dana desa terhadap kesejahteraan masyarakat desa kota galuh kecamatan perbaungan.
Fahrudin, Adi. (2012). Pengantar Sejarah Sosial. Bandung: Refika Aditama
Herlianto, Didit. (2017). Manajemen Keuangan Desa.
Kamaroesid, Herry. (2016). Tata  Cara Pendirian Dan Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa
Marina, Wenty. (2014). Psikologi untk Kesejahteraan Masyarakat.
Mardiasmo. (2018). Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta:Umbulharjo
Maryandini, Anja. (2016). Pangan untuk Kesejahteraan Masyarakat.
Martono, Nanang. (2010). Metode Penelitian Kuantitatif. Jakarta. Rajawali Pers.
Nanang, Martono. (2010). Metode Penelitian Kuantitatif. Jakarta. Rajawali Pers
Nurcholis, Hanif. (2011). Pertumbuhan Dan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Desa
Peraturan Kementrian Keuangan Republik INDONESIA (2017). Buku Pintar Dana Desa. Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan
Peraturan Bupati Deli Serdang Nomor 37 (2020). Tata Cara Pembagian Dan Penetapan Rincian Dana Desa
Soetomo.(2017). Kesejahteraan dan upaya mewujudkannya dalam perspektif Masyarakat Lokal.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Manajemen. Bandung : Alfabeta.
Ritonga, M. B. (2022). Efektifitas Pengawasan Dana Desa Dalam Peningkatan Infrastruktur Desa Bandar Tinggi Kabupaten Labuhan Batu (Doctoral dissertation).
Maulana.(2017). Pengaruh pengelolaan keuangan desa terhadap kesejahteraan masyarakat (Studi pada desa mekarsari kecamatan anyar kabupaten serang).
Halaman  260-267
Bandar Labuhan
Nurlita.(2019). Pengaruh Pengelolaan Keuangan
Desa terhadap
Kesejahteraan
Masyarakat (Studi pada desa cadasari kecamatan cadasari kabupaten.