## ANALISIS KEBUTUHAN DALAM PEMBELAJARAN IPA KIMIA UNTUK  PENGEMBANGAN BAHAN  AJAR  KIMIA  SMP DI  DKI  JAKARTA
Sondang N Sihombing dan Marheni
Jurusan Kimia, Fakultas MIPA, Universitas Negeri Jakarta, Jl. Pemuda No. 10 Rawamangun Jakarta 13220, Indonesia
sondangunj@yahoo.com

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adlah  untuk  mengetahui  kebutuhan  guru  dalam  pembelajaran  IPA  khususnya  kimia steleah  diberlakukannya  kurikulum  tingkat  satuan  pendidikan  atau  kurikulum  2006  yang  kemudian  akan dijadikan  sebagai  acuan  untuk  pengembangan  bahan  ajar  kimia  di  SMP.  Data  dikumpulkan  dengan menggunakan  angket  melalui  teknik  purposive  sampling.  Dari  hasil  analisis  data  dapat  dibuat  kesimpulan sebagai  berikut  1)  kebutuhan  pembelajaran  IPA-kimia  di  SMP  cukup  bervariasi  tetapi  pada  umumnya  perlu bahan  ajar  yang  kontekstual  2)isu-isu  penting  yang  sedang  marak  seperti  zat  warna  makanan,  pengawet, pemanis yang ada dalam jajanan siswa perlu dijadikan bahan kajian diskusi di kelas, 3) kendala yang dihadapi guru  dalam  pembelajaran  antara  lain  terbatasnya  waktu,  latar  belakang  pendidikan  guru  yang  tidak menunjang  dan  terbatasnya  bahan  ajar  yang  sesuai  dengan  karakteristik  siswa  serta  kurangnya  sarana prasarana untuk menunjang praktikum
Kata kunci : analisis kebutuhan, bahan ajar, Kimia

## PENDAHULUAN
Masalah  yang  sedang  kita  hadapi  dalam pendidikan  IPA  termasuk  kimia  bukan  hanya rendahnya hasil belajar tetapi juga rendahnya kualitas  pembelajaran  yang  berlangsung. Wiyanto (2007:389) mengatakan bahwa pembelajaran  sains  di  SMP  dan  SMA  hanya menekankan  pada  isi  dan  bukan  pada  proses. Pembelajaran cenderung monoton dan aktivitas sains rendah. Upaya untuk memperbaiki  pembelajaran  telah  dilakukan melalui perubahan kurikulum, seperti kurikulum  1984,  kurikulum  1994,  kurikulum 2004  (kurikulum  berbasis  kompetensi)  dan sekarang  kurikulum  2006  (kurikulum  tingkat satuan  pendidikan  yang  kemudian  dikenal dengan  KTSP).  Namun    perubahan  kurikulum dengan  konsep  yang  bagus  belum  dapat secara serta merta mengubah proses pembelajaran  yang  dilaksanakan  guru  di sekolah. Hal ini disebabkan karena guru belum dapat  menterjemahkan  tujuan  kurikulum  ke dalam  program  pembelajaran.  Kekurang mampuan  ini  kemungkinan  disebabkan  oleh beberapa  hal,  seperti  kurangnya  pemahaman tentang  kurikulum  baru  yang  berlaku,  beban
tugas guru yang cukup padat serta rendahnya kompetensi professional guru.
Pengenalan  ilmu  kimia  dalam  kurikulum sains  berbasis  kompetensi  merupakan  salah satu langkah awal  pembaharuan dalam dunia pendidikan  terutama  di  sekolah  menengah pertama  (SMP).  Pada  kurikulum  sebelumnya ilmu kimia hanya diajarkan di SMA. Pembelajaran  kimia  di  SMP  yang  terintegrasi dalam  kurikulum  sains  berbasis  kompetensi memiliki  karakteristik  khas  yang  menyediakan pengalaman  belajar  untuk  memahami  konsep dan  proses  kimia  yang  bermanfaat  bagi  siswa dalam mempelajari kimia dan alam sekitar.
Saat ini berlaku kurikulum 2006 (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ) yang memungkinkan penyesuaian program pendidikan  dengan  kebutuhan  dan  potensi yang  ada  di  daerah  dengan  tetap  mengacu pada  standar  nasional  pendidikan  terutama standar isi (SI) dan standar kompetensi lulusan (SKL).  Kurikulum  baru  ini  tidak  saja  menuntut keaktifan guru dalam memilih dan menciptakan  kegiatan  siswa  sesuai  dengan lingkungan  siswa  tetapi  juga  menuntut kerjasama  dari  semua  komponen  sekolah. Karena itu kesiapan sumber daya manusia dan
sarana serta prasarana yang diperlukan dalam pelaksanaan  pembelajaran  kimia  menjadi perhatian dan tanggung jawab bersama semua komponen  sekolah  untuk  dapat  membentuk kompetensi lulusan yang diharapkan.
Keberadaan  bahan  ajar  baik  berupa  buku, lembar kerja sangat diperlukan untuk membantu guru dan siswa dalam pembelajaran.  Sementara  buku    ajar  yang beredar  selama  ini  walaupun  diberi  label sesuai  dengan  kurikulum  (terbaru)  pada sampulnya,  namun  isinya    tidak  mengalami perubahan  secara  bermakna.  Ini  berarti pengembangan bahan ajar yang sesuai dengan pengembangan  kurikulum  terbaru  menjadi penting  dilakukan  untuk  meningkatkan  mutu bahan  ajar  dan  keberhasilan  pelaksanaan kurikulum.
Alasan  lain  dilakukannya  penelitian  ini adalah temuan hasil studi yang dilakukan oleh Nababan  (dalam  Slamet  1999:  44)  terhadap guru-guru  di  Jakarta  menunjukkan  bahwa peran buku teks sebagai sumber belajar siswa sangat  dominan  dan  termasuk  faktor  penting agar proses pembelajaran berlangsung dengan baik.  Keberadaan  buku  ajar  tidak  saja memudahkan  guru  dalam  merancang  dan melaksanakan pembelajaran tetapi juga membantu siswa agar mereka dapat mempersiapkan  diri  sebelumnya.  Mengingat pentingnya peranan buku ajar dalam pembelajaran  maka  perlu  dikembangkan penelitian  tentang  buku  teks  yang  saat  ini masih sangat terbatas. Selain itu pengembangan buku ajar kimia yang kontekstual diharapkan dapat membantu agar proses pembelajaran kimia di sekolah menjadi aktif  dan  menyenangkan,  relevan  dengan tujuan  dan  berlangsung  secara  efektif  dan efisien.
Tujuan Analisis kebutuhan ini adalah
1) Mengidentifikasi  kebutuhan  bahan  ajar dalam pembelajaran IPA khususnya kimia
setelah diberlakukannya kurikulum
tingkat satuan pendidikan/KTSP atau yang dikenal dengan kurikulum 2006,
2) Mengetahui  materi  yang  menurut  guru sulit diterima oleh siswa
3) Mengidentifikasi  masalah-masalah  dan kendala-kendala pembelajaran yang dihadapi guru dalam pembelajaran kimia. Hasil  analisis  kebutuhan  ini  akan  dipakai untuk  mengembangkan  bahan  ajar  yang memiliki  karakteristik  pencapaian  kompetensi siswa  sesuai  dengan  kurikulum  2006  yang berlaku  sehingga  prinsip  dasar  dan  tujuan dalam kurikulum dapat tercapai.
Kajian Teori 1. Bahan Ajar
Pengertian bahan ajar (instructional materials)  merupakan  rincian  spesifikasi  isi yang  memberikan  panduan  bagi  guru  dalam hal  intensitas  /kedalaman  materi  dan  jumlah perhatian  yang  dituntut  oleh  suatu  materi tertentu  atau  tugas-tugas  pedagogis.  Atau secara  sederhana  dapat  dikatakan  bahan  ajar adalah  berbagai  sumber  belajar  yang  dapat dimanfaatkan  secara  langsung  ataupun  tidak langsung untuk kepentingan pembelajaran (Sri Hayati,  2000:23).  Sedangkan  menurut  Dick  & Carey  (1996:229)  bahan  ajar  merupakan seperangkat  materi/substansi  pelajaran  yang disusun secara sistematis, menampilkan sosok utuh  dari  kompetensi  yang  akan  dikuasai peserta  didik  dalam  kegiatan  pembelajaran. Bahan  ajar  dapat  berupa  informasi  berbentuk tulisan  atau  suatu  media  yang  digunakan peserta didik untuk mencapai tujuan pembelajaran.
Bahan  ajar  merujuk kepada  segala  sesuatu yang  digunakan  guru  atau  siswa  untuk memudahkan  belajar,  untuk  meningkatkan pengetahuan  dan  atau  pengalaman  belajar. Sedangkan  pengembangan  bahan  ajar  adalah apa  yang  dilakukan  penulis,  guru  atau  siswa untuk memberikan sumber masukan berbagai pengalaman yang dirancang untuk
meningkatkan belajar.
Dalam  tulisannya  Sri  Hayati  (2000:23) membedakan Bahan ajar dalam dua kelompok yaitu :
a. Bahan  ajar  utama  atau  bahan  ajar pokok  yang  menjadi  rujukan  wajib dalam suatu rangkaian kegiatan pembelajaran seperti buku teks, modul,  hand  out  dan  bahan-bahan panduan utama lainnya.
b. Bahan  ajar  penunjang  (supplementary reading  materials)  yaitu  bahan  lain yang keberadaannya sebagai pelengkap  dan  pengayaan  seperti buku bacaan, majalah, program video, leaflet, poster, komik instruksional dan lainnya.
Diantara kedua macam bahan ajar tersebut,    buku    merupakan  salah  satu komponen penting dalam kegiatan pembelajaran terutama pada jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah  karena  buku ajar sering dianggap sebagai refleksi kurikulum,  materi  yang  disajikan  didasarkan pada  materi  yang  ada  dalam  kurikulum.  Dan dalam  pelaksanaannya  disekolah  guru  hanya memberikan tambahan penjelasan berdasarkan  apa  yang  ada  dalam  buku  ajar karena diasumsikan buku ajar yang digunakan telah sejalan dengan kurikulum.
Studi terdahulu oleh Dedy Supriadi (2000:35)  mengungkapkan  bahwa  buku  ajar merupakan  penentu  yang  signifikan  terhadap hasil  belajar  siswa  SD.  Dalam  perannya  yang sangat dominan sebagai sumber belajar, buku ajar  disusun  berdasarkan    pertimbangan- pertimbangan tertentu. Diantaranya buku ajar disusun  dan  disesuaikan  dengan  materi pelajaran maupun pertimbangan aspek kemampuan  atau  perkembangan  kognitif siswa.
Pendapat  lain  disampaikan  oleh  Ella Yulaelawati  (1994:5)  yang  menyatakan  buku ajar sebagai sarana penting untuk menyampaikan  informasi  dan  pesan-pesan
tertulis kepada siswa dalam proses pembelajaran  paling  tidak  harus  menawarkan tiga bentuk kategori kegiatan belajar yaitu : a) menggali dan mengkaji ilmu pengetahuan dan teknologi,  b)  berlatih  keterampilan  termasuk ketrampilan belajar lebih lanjut dan c) berlatih ketrampilan  menerapkan  pengetahuannya dalam  berbagai  konteks.  Perkembangan  ilmu pengetahuan  yang  sangat  pesat  menuntut agar buku ajar dapat direvisi untuk disesuaikan dengan  perkembangan  zaman  sehingga  buku tetap bisa dijaga aktualitasnya.  Buku ajar yang baik  adalah  buku  yang  tidak  memiliki kesalahan.  Umumnya  kesalahan  berhubungan dengan aspek bahasa dan substansi.
Pada tingkat sekolah dasar dan SMP masih dijumpai  penulis  buku  yang  mengunakan bahasa  yang  terlalu  mementingkan  konsep keilmuan  tanpa  mengindahkan  kemampuan siswa  untuk menyerapnya.  Pada  hal  ide  dasar pengadaan  buku  adalah  untuk  membantu proses  pembelajaran  siswa.  Penulisan  buku ajar  tidak  semata-mata  menyajikan  bahan bacaan  demi  untuk  ilmu  pengetahuan. Sebaliknya  penulisan  buku  ajar  sekolah memiliki  misi  untuk  mengemas  konsep  ilmu pengetahuan  ke  dalam  bahan  dan  program belajar.  Konsekuensinya  penulis  harus  dapat memilih dan menyusun kata-kata yang mudah dipahami  oleh  siswa  sesuai  dengan  tingkat usianya.
Upaya    mendapatkan  buku  ajar  yang  baik telah  ditindak  lanjuti  Pemerintah  dengan mengeluarkan  Peraturan Menteri  Tahun  2005 Nomor  11  Pasal  3  ayat  1  yang  menyatakan bahwa “buku teks pelajaran untuk setiap mata pelajaran  yang  digunakan  pada  satuan pendidikan  dasar  dan  menengah  dipilih  dari buku-buku teks pelajaran yang telah ditetapkan oleh Menteri berdasarkan rekomendasi  penilaian  kelayakan  dari  Badan Standar nasional pendidikan (BSNP)”.
Kriteria buku yang baik menurut Peraturan Menteri  tersebut  adalah  buku  yang  dapat dipakai  baik  dari  segi  isi  maupun  fisik  buku,
dalam  masa  kurun  waktu  paling  sedikit  lima tahun.  Kurun  waktu  lima  tahun  dimaksudkan supaya  bisa  mengakomodasi  perubahan- perubahan yang bermakna dalam perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan pertimbangan dari segi ekonomi bagi pengguna.
Adapun  komponen  yang  dijadikan  fokus penilaian buku ajar adalah(BSNP 2006:1):
a. Komponen Kelayakan Isi
Komponen ini mencakup 7 sub komponen yaitu  (1)  cakupan  materi,  (2)  Akurasi materi, (3)
Kemutakhiran,
(4)
Mengandung  wawasan  produktivitas,  (5)
Merangsang  keingintahuan/  curiosity,  (6)
mengembangkan  kecakapan  hidup/  life skills, serta (7) Mengembangkan wawasan ke-Indonesiaan/ kontekstual.
b. Komponen kebahasaan Ada  7  sub  komponen  kebahasaan  yaitu (1) sesuai dengan perkembangan peserta didik,  (2)  komunikatif,  (3)  dialogis  dan interaktif,  (4)  lugas,  (5)  koherensi  dan keruntutan  alur  pikir  (6)  kesesuaian dengan  kaidah  bahasa  Indonesia  yang benar  dan  (7)  Penggunaan  istilah  dan symbol / lambang.
c. Komponen Penyajian Dalam  komponen  penyajian,  ada  3  sub komponen  yang  harus  dinilai  yaitu  (1)
teknik penyajian, (2) Pendukung penyajian  materi  serta  (3)  Penyajian pembelajaran.
d. Komponen Kegrafikaan Sesuai dengan namanya, maka komponen yang    dinilai  adalah  (1)  ukuran  buku,  (2) desain,  tata  letak,  tipografi,  dan  ilustrasi bagian  kuli  serta  (3)  desain,  tata  letak, tipografi, dan ilustrasi bagian isi.
2. Pengembangan bahan  Ajar  yang Kontekstual.
Bila  kita melihat kompetensi pembelajaran sains dalam kurikulum 2006, maka kompetensi yang  diharapkan  pada  kakikatnya  bermuara
pada empat keterampilan pokok yang mencakup keterampilan personal, keterampilan  sosial,  keterampilan  akademik dan  keterampilan vokasional.  Karena  itu  buku ajar  yang  berorientasi  kurikulum  2006  juga harus memenuhi keempat parameter tersebut dan  dalam  hal  ini  pendekatan  kontekstual sangat cocok untuk diterapkan.
Bahan ajar dengan pendekatan kontekstual didesain  dengan  mengkoordinasikan  antara content  (materi  pelajaran)  dan  keterampilan intelektual  yang  harus  dimiliki  siswa.  Tentu saja  dipertimbangkan  pula  kondisi  dan  situasi yang cocok dengan kemampuan kognitif siswa dan kepentingan lingkungan belajarnya supaya siswa dapat mengaplikasikan pengetahuannya dalam dunia nyata.
Menurut  Sutejo  (Kompas  2003),  ada beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan  dalam penyusunan  buku  ajar  berdasarkan  kurikulum 2006 ini:
a. Buku  ajar    hendaknya  memberikan ruang  pembelajaran,  penggalian,  yang dapat  membangkitkan  potensi  diri, bakat  dan  kemampuan  personal  siswa supaya dapat berkembang secara
maksimal.
b. Buku ajar hendaknya mampu menciptakan materi yang dapat menggiring  siswa  untuk  menyadari potensi  sosialnya,  seperti  kemampuan untuk  berinteraksi  sosial,  bekerja  sama dengan orang lain.
c. Materi-materi dalam buku ajar hendaknya  terorganisasi  dengan  baik untuk mewujudkan keterampilan akademik  siswa  dengan  memberikan ruang  kepada  siswa  agar  menggali kecakapan aplikatifnya
atas pengetahuan kognisi yang dimilikinya.
d. Buku ajar diharapkan juga bisa menyediakan  materi    yang  merangsang atas tumbuh dan berkembangnya keterampilan vokasional.
Disisi lain, Adun Rusyana (2003)
mengemukakan buku sains berbasis pembelajaran kontekstual hendaknya memperhatikan tiga hal yaitu content, budaya dan hakikat sains yang bisa dijabarkan sebagai:
a. Content  (materi  pelajaran)  memiliki struktur,  prinsip  dan  material.  Struktur berfungsi untuk membantu guru menetapkan  kompetensi  standar    dan pengayaan  dari  materi  itu.  Material membawa
sejumlah muatan keterampilan  intelektual  (pengetahuan,
pemahaman,  aplikasi,  analisis,  sintesis,
evaluasi)
b. Budaya.
Budaya merupakan unsur penting dalam pendidikan.  Salah  satu  fungsi  penting budaya yang harus mendapat perhatian saat menyusun bahan ajar adalah fungsi preservasi  dinamik  yaitu  menggali unsur-unsur  essensial  dari  kebudayaan dan  membuka  diri  terhadap  unsur- unsur positif dari luar.
c. Hakikat Sains
Buku sains hendaknya memiliki nilai seni sehingga  siswa  bisa  menikmati  dan tertarik untuk mempelajarinya. Tampilan  gambar,  grafik,  bagan  yang
jelas dalam bahan ajar merupakan daya tarik tersendiri.

## 3. Analisis kebutuhan
Untuk  mengembangkan  bahan  ajar  perlu dilakukan  analisis  kebutuhan  supaya  yang dihasilkan  sesuai  dengan  kebutuhan  pemakai dilapangan.  Castelle  G.  Gentry    (1994:12) menerangkan kebutuhan atau need sebagai : ” need is a gap between a desired outcome and observed outcome”.
Selanjutnya Kaufman,
Rojas dan
Mayer(1995)      menyatakan  sebagai  berikut  : Needs  are  gap  between  our  current  results and  payoffs  and  those  we  could  or  should have”.
Bertitik  tolak  dari  pengertian  kebutuhan yang  telah  dikemukakan    para  ahli  tersebut diatas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa kebutuhan  adalah  kesenjangan  antara  apa yang  ada  dengan  apa  yang  seharusnya  ada atau  kesenjangan  antara  kenyataan  dan harapan.
Menurut  Kaufman,  analisis  kebutuhan dapat  dirumuskan  sebagai  suatu  usaha  untuk mengidentifikasi  alat  dan  metode  yang diperlukan  dalam  rangka  menghilangkan kesenjangan antara kenyataan dan harapan.
Menurut  JE  Kemp    ada  dua  hal  yang  perlu diperhatikan untuk menentukan apakah pengembangan pembelajaran perlu
dilaksanakan atau tidak yaitu :
a) Dengan mengidentifikasi perkembangan situasi  dalam  bidang  yang  diminati.  Ini mungkin  melibatkan  upaya  penelitian pembelajaran  yang  sedang  diberikan ditempat lain.
b) Membandingkan  data  yang  terkumpul dengan yang seharusnya terjadi. Perbedaan antara apa yang ada dengan yang dikehendaki dapat dipakai sebagai alasan  terbaik  untuk  memutuskan apakah pengembangan model
pembelajaran  perlu  dilakukan  atau tidak. Dalam melakukan analisis kebutuhan untuk pengembangan materi atau bahan
pembelajaran perlu diperhatikan dan dibedakan  antara  target  needs  (kebutuhan sasaran  )  dan  learning  needs  (kebutuhan belajar).  Target  needs  menyangkut  tindakan apa  yang  diperlukan  siswa  agar  memenuhi pengetahuan  dan  kemampuan  yang  perlu dikuasai. Sedangkan learning needs menyangkut  tindakan  apa  yang  diperlukan pembelajar agar siswa dapat belajar.
Dalam rangka memenuhi target kebutuhan perlu  dikumpulkan  berbagai  informasi  yang dapat  diperoleh  dengan  jalan  menyebar kuesioner, melakukan pengamatan, wawancara,  analisis  buku  teks  yang  telah  ada
dan  melakukan  konsultasi  informal  dengan para  ahli,  siswa  dan  orang  lain  yang  dapat memberikan  informasi yang  diperlukan  dalam rangka pelaksanaan analisis kebutuhan.
Jadi  yang  dimaksud  dengan  analisis kebutuhan  adalah  suatu  kajian  terhadap aspek-aspek  apa  yang  dibutuhkan  para  siswa, komponen-komponen  dan  sarana  apa    yang diperlukan  agar  mereka  dapat  mencapai tujuan seperti yang diharapkan.

## Tujuan Analisis kebutuhan
Dalam  kaitannya  dengan  pengembangan model  pembelajaran,  Castelle  G.  Gentry (1994:14) menyatakan bahwa analisis kebutuhan bertujuan untuk :
a. Identifikasi  dan  menentukan  adanya masalah  /kesenjangan  antara  apa  yang ada dan yang diharapkan
b. Analisis masalah : Mengetahui kebutuhan pembelajaran dan memberikan  informasi  awal  mengenai apa yang diperlukan
untuk
pengembangan model pembelajaran. c. Menyelesaikan masalah dengan menentukan skala prioritas, melaksanakan  lebih  dahulu  bagian- bagian yang dianggap penting
sedangkan yang dianggap kurang
penting dilakukan kemudian.
Dalam  kaitannya  dengan  penelitian  ini tujuan analisis kebutuhan adalah untuk :
a. Mengidentifikasi kebutuhan belajar siswa  SMP  dalam  pembelajaran  sains/
IPA
b. Mengklarifikasi  topik  yang  akan  dipilih sebagai bahan ajar
c. Mengidentifikasi  masalah/kendala  yang dihadapi guru dalam pelaksanaan pembelajaran kimia
d. Mencari  sumber  belajar  yang  dapat dipakai  untuk  menunjang  pelaksanaan pembelajaran
e. Mengidentifikasi  nilai-nilai  yang  bisa ditanamkan kepada siswa dalam pembelajaran kimia.

## Langkah-langkah Analisis kebutuhan
Menurut    Kaufman,  untuk  melakukan analisis kebutuhan secara umum ada beberapa langkah yaitu : a. Identifikasi kebutuhan : Dalam  mengidentifikasi  kebutuhan  peneliti harus selalu memperhatikan karakteristik peumusannya. Disini
kebutuhan  dirumuskan  dalam  bentuk hasil yang dapat diukur yang menunjukkan kesenjangan antara keadaan yang ada dengan keadaan yang diinginkan. Kegiatan ini dapat dilakukan melalui  berbagai  cara  antara  lain pengamatan,  wawancara,  angket  dan catatan laporan.
b. Penentuan  prioritas  :  macam-macam kebutuhan  yang  telah  diidentifikasi kemudian disusun dalam urutan prioritas
c. Kriteria  seleksi  penyusunan  kebutuhan menurut prioritas:
Dalam  langkah  ini  diterapkan  kriteria seleksi  sebagai  alat  untuk  menseleksi kebutuhan d. Penentuan kebutuhan yang akan dipenuhi Jika  kebutuhan  yang  telah  diseleksi sama-sama  mendapat  prioritas  yang tinggi  untuk  segera  dipenuhi  maka patokan  yang  digunakan  adalah  hal-hal profesional yang mengacu pada kebutuhan tersebut.

## METODE PENELITIAN
Untuk  mencapai  tujuan  seperti  diatas, diadakan penelitian dengan mengambil sampel secara teknik purposive sampling. Data dikumpulkan  dengan  menggunakan  angket dan respondennya adalah guru IPA SMP kelas
1.  Selanjutnya  data  yang  telah  terkumpul dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif.

## HASIL PENELITIAN  DAN PEMBAHASAN
Angket analisis kebutuhan yang disebarkan ke  guru  SMP  menunjukkan  bahwa  yang mengajar  kimia  adalah  guru  Biologi  dan  guru Fisika  (untuk  semua  sekolah  yang  di  survey). Dan  diantara  responden  belum  ada  yang mengikuti pelatihan untuk pembelajaran kimia di  sekolah.  Ini  menujukkan  bahwa  dalam pembelajaran kimia guru hanya mengacu pada buku  ajar  yang  ada.  Berdasarkan  angket diketahui  juga  bahwa  demonstrasi  dalam pembelajaran  jarang  dilakukan  oleh  guru. Selanjutnya  66,7  %  responden  menyatakan bahwa  jumlah  jam  pelajaran  yang  disediakan untuk  materi  kimia  tidak  cukup  (kurang banyak).  Pengembangan  silabi  dan  rencana pembelajarannya  dibuat  dalam  musyawarah guru sains /MGMP (33%) sedangkan guru yang lain  (67%)  cukup  dibahas  antara  guru  sains  di sekolah.  Untuk  mengoptimalkan  waktu  yang ada  perlu  bahan  ajar  yang  dapat  membantu guru dan siswa dimana kegiatan pembelajaran benar-benar  disesuaikan  dengan  waktu  dan materi (ada pembagian yang rinci antara teori, praktek  dan  tugas)  sehingga  waktu  yang terjadwal dapat dimanfaatkan dengan baik.
Berkaitan dengan topik yang dianggap sulit dan perlu diprioritaskan dalam pengembangan bahan ajar, sebagian besar responden menyatakan  bahwa  topik  asam,  basa  dan garam,  serta  reaksi  kimia  perlu  didahulukan karena  penting,  dan  sangat  dekat  dengan kehidupan sehari-hari siswa.
Sehubungan  dengan  kendala-kendala  yang dihadapi  guru  dalam  pembelajaran  kimia, hambatan  terbesar  guru  (88,9%)  adalah alokasi  waktu  yang  terbatas  untuk  mencapai kompetensi  siswa,  kesulitan  guru  dalam menentukan  alokasi  waktu  ini  mempunyai komposisi  yang  sama  dengan  kesulitan  dalam menyusun  rencana  pembelajaran  sains  kimia (77,8% responden ) karena masih banyak guru yang  belum  mendapat  kesempatan  untuk
mengikuti  pelatihan  pembelajaran  kimia.  Hal lain  yang  menjadi  kendala  adalah  kurangnya jumlah  guru  sains  (55,6%),  terbatasnya  buku sains kimia yang kontekstual (33,3%), kurangnya  buku  perpustakaan  sekolah  yang menunjang pembelajaran kimia dan praktikum kimia (55,6%).
Mengenai  buku  sains-kimia,  responden menginginkan buku sains kimia yang memberikan  banyak  contoh  dalam  kehidupan sehari-hari /kontekstual (100%) dengan materi yang cukup luas /tidak dibatasi dari kurikulum saja (77,8%).

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan  maka  dapat  ditarik  kesimpulan sebagai berikut:
a Bahan  ajar  yang  diinginkan  guru  dalam pembelajaran  sains-kimia  di  SMP  adalah yang  memberikan  banyak  contoh  dalam kehidupan sehari-hari /kontekstual dengan  materi  yang  cukup  luas  /tidak dibatasi dari kurikulum saja.
b Topik  yang  perlu  diprioritaskan  adalah asam - basa dan garam, serta reaksi kimia Dalam  hal  ini  muatan  materi  diangkat sesuai  dengan  realitas  kehidupan  sehari- hari  yang  dijumpai    siswa  karena  selain lebih  mudah  dipahami  juga  dapat menarik minat siswa dalam belajar.
c Kendala  yang  dihadapi  guru  antara  lain terbatasnya  jam  pelajaran  kimia,  guru kesulitan  membagi  alokasi  waktu  antara fisika/biologi  dan  kimia    serta  tugas rangkap  yang  diberikan  kepada  guru  ( karena  belum  ada  guru  kimia  di  SMP) menyebabkan  pelaksanaan  pembelajaran sangat  tergantung  pada  keberadaan buku ajar disekolah.
d Untuk mengembangkan bahan ajar diperlukan  suatu  prosedur  yang  harus diikuti dengan cermat dengan mempertimbangkan  hasil  yang  diperoleh dari masing-masing tahap terutama tahap analisis kebutuhan.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Standar  Nasional  Pendidikan.  2006. Instrumen  Penilaian  Buku  Teks  Pelajaran  Pendidikan Dasar dan Menengah . Jakarta. BSNP. Hal 1.
Borg,  Walter  R.  and  Gall,  M.D.,1983. Educational  Research:  An  Introduction .  4 th ed.  New  York:
Longman Inc.
Departemen Pendidikan Nasional. Peraturan Mendiknas Nomor 11 Tahun 2005 tentang Buku Teks Pelajaran. Jakarta. 2006.
Direktorat  PLP  Depdiknas,  2002.  Pendekatan  Kontekstual  (Contextual  Teaching  and  Learning). Jakarta: Proyek Peningkatan Mutu SLTP.
Djudin, Tomo. 2003. Buku Teks Sains : Kriteria dan Bentuk Masa Depan. Mimbar Pendidikan. 2 (XXII)
31- 36
Ella  Yulaelawati  dkk.  1994. Penulisan  Bahan-Bahan  Pelajaran. Pusat  Pengembangan  Kurikulum  & Sarana Pendidikan. Jakarta. Hal 5
Gentry,  Castelle  G.  1994. Introduction  to  Instructional  Development:  Process  and  Technique . California: Wadsworth Publishing Company. Hal 12
Karhami,S.  Karim.  1996.  Peranan  Buku  Paket  dalam  Menjembatani  Kesenjangan  antara  Dokumen Kurikulum Tertulis dengan Pelaksanaannya. Kajian Dikbud. 3(1) 34-42.
Pannen,Paulina  dan  Purwanto  (2001).  Penulisan  Bahan  Ajar.  Jakarta  :PAU-PPAI  Dirjen  Pendidikan Tinggi,Depdiknas.
Rusyana,  Adun.  2003. Pedoman  Penulisan  Buku  Sains  Berbasis  Contextual  Learning. Pusat Perbukuan, Departemen Pendidikan Nasional.
Sapari, Achmad. 2004.( 8 November). Buku Pelajaran dalam Perspektif Kultural. http://www.kompas.com.
Semiawan,  Conny.  2003.  Penelitian  dan  Pengembangan  Dalam  Pendidikan  :  Makna,  Tujuan  dan Konteksnya.  Makalah  disampaikan  dalam  Pelatihan  Metodologi  Research  and  Develoment. Jakarta: Lembaga Penelitian UNJ.
Supriadi,  Dedi.  2000.  Problematik  dan  Opsi  kebijakan  tentang  Buku  Teks  Sekolah  Dasar.  Mimbar Pendidikan 2 (XIX).35-46
-------------, 2006. Standar Mutu Isi dan Grafika dalam Penilaian Buku Teks Pelajaran 2006. Makalah. IKAPI DKI Jakarta, BSNP, PUSBUK.
Wiyanto dkk. 2007. Potret Pembelajaran sains di SMP dan SMA. Jurnal Pendidikan dan Pengajaran Undiksha. No.2 Th XXXX. April 2007 hal 389.
Slamet,1999. Analisis Buku Teks IPS SMP di Kodya Surakarta. Paedagogia. No. 1/1999 hal 4.
Sri  Hayati,2000. Pengembangan  Bahan  Ajar  Berorientasi  Kehidupan  dan  Alam  pada  Jenjang  SLTP . Pelangi Pendidikan. Vol 5 No. 1 hal 23.
Sutejo. 2003. Parameter Buku Berorientasi KBK. Kompas 22 Des. 2003.
Walter Dick dan Lou Carey. The Systematic Design of Instruction . New York : Longman,1996 hal 229
Kaufman, Alice Rojas, dan Hanna Mayer. 1995. Needs Assesment: A User’s Guide . Englewood Cliffs, New Jersey: Educational Technology Public.