## TUDUHAN NEPOTISME TERHADAP UTSMAN BIN AFFAN DAN PENGARUHNYA TERHADAP KEKHALIFAHAN ALI BIN ABI THALIB

## Murtiningsih
Fakultas Ushuluddin dan Pemikiran Islam UIN Raden Fatah Palembang murtiningsih_uin@radenfatah.ac.id
Abstract : One  of  the  important  issues  in  the  leadership  of  Uthman  ibn  Affan's  caliphate  is  the nepotism issue. This is due to the vile slander waged by the hypocrites that led to the rebellion and the murder of Uthman ibn Affan tragically. The case had an impact on the caliphate of Ali bin Abi Talib  with  the  emergence  of  rebellion  in  Jamal  War,  the  Shiffin  War,  and  the  Khawarij  who undermined the leadership of the Caliph Ali. The purpose of this study is to determine the validity of the  allegations  of  nepotism  addressed  to  the  Caliph  Uthman ibn  Affan,  for  remembering  that  the caliph is the first ten people who converted to Islam and secured into heaven. Historical data proves that the nepotism committed by Uthman ibn Affan did not violate Islamic norms as alleged to him. In addition, the face of nepotism in Indonesia needs to receive great attention, given that nepotism is a disease rooted in the environment of officials to the general public. It is suggested to the government that efforts to eradicate nepotism can be done by introducing a national integrity system and building a clean and healthy political will.

## Key words: Caliph Uthman ibn Affan, nepotism, Caliph Ali ibn Abi Talib
Abstrak : Salah  satu  isu  penting  dalam  tubuh  kepemimipinan  khalifah  Utsman  bin  Affan    adalah masalah nepotisme. Hal tersebut dikarenakan fitnah keji yang dilancarkan oleh kaum munafikin yang berujung  pada  pemberontakan  dan  pembunuhan  terhadap  Utsman  bin  Affan  secara  tragis.  Kasus tersebut berdampak pada masa khalifah Ali bin Abi Thalib dengan munculnya pemberontakan dalam Perang  Jamal,  Perang  Shiffin,  dan  Kaum  Khawarij  yang  merongrong  kepemimpinan  Khalifah  Ali. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui keabsahan tuduhan nepotisme yang dialamatkan kepada  Khalifah  Utsman  bin  Affan,  karena  mengingat  bahwa  sang  khalifah  adalah  sepuluh  orang pertama  yang masuk  Islam dan dijamin masuk surga. Data historis membuktikan bahwa nepotisme yang  dilakukan  oleh  Utsman  bin  Affan  tidaklah  melanggar  kaidah  Islam  seperti  yang  dituduhkan padanya. Selain itu wajah nepotisme di Indonesia perlu mendapat perhatian besar, mengingat bahwa nepotisme adalah penyakit yang berakar di lingkungan pejabat hingga masyarakat umum. Disarankan kepada  pemerintah  agar  upaya  pemberantasan  nepotisme  dapat  dilakukan  dengan  memperkenalkan sistem integritas nasional dan membangun kemauan politik yang bersih dan sehat.
Kata kunci : Legenda, Pulau Kemaro, Ayat-Ayat Keimanan

## A. Pendahuluan
Sejarah kekhalifahan dunia Islam diwarnai dengan cerita  yang menyedihkan. Empat (4) dari para  Khulafaurrasyidin  meninggal  dengan  keadaan  terbunuh.  Hanya  Abu  Bakar  bin  Khattab  saja yang  meninggal  dengan  wajar.  Tiga  (3)  khalifah  sesudahnya  yaitu  Umar  bin  Khattab,  Utsman  bin Affan  dan  Ali  bin  Abi  Thalib  meninggal  karena  dibunuh.  Pembunuhan  terhadap  ketiga Khulafurrasyidin ini disebabkan oleh masalah yang berbeda. Umar bin Khattab dibunuh oleh seorang lelaki bernama Abu Lu`luah yang tidak senang dengan kebijakan yang dibuat oleh Umar bin Khattab. Sedangkan  Utsman  dibunuh  oleh  sekumpulan  kaum  pemberontak  yang  menuduhnya  telah menyimpang  dari  kebenaran.  Adapun  Ali  bin  Abi  Thalib  dituduh  telah  menyeleweng  dari  ajaran Islam. Ali bin Abi Thalib dibunuh oleh seorang khariji yang bernama Abdurrahman Ibnu Muljam. 1
Kematian Utsman bin Affan disebabkan tuduhan nepotisme yang disematkan kepada beliau. Sejarah mencatat bahwa Utsman bin Affan menjadi khalifah diusianya yang tidak lagi muda yaitu 70 tahun. Beliau berasal dari keturunan Bani Umayyah. Terpilihnya Utsman bin Affan menjadi khalifah sebenarnya tidaklah dengan suara bulat. Utsman dipilih oleh Abdurrahman bin Auf yang masih ada hubungan kerabat dengannya. Setelah ditikam oleh Abu Lu`luah, Umar bin Khattab tidak menunjuk langsung siapa pengganti dirinya.
Beliau membentuk majelis syura yang terdiri dari enam orang dengan tugas memilih di antara mereka seorang khalifah sesudahnya. Keenam orang tersebut adalah Utsman bin Affan, Ali bin Abi Thalib,  Zubair  bin  Awwam,  Thalhah  bin  Ubaidillah,  Abdur  Rahman  bin  Auf  dan  Sa`ad  bin  Abi Waqqash.  Mengapa  Umar  menyerahkan  pemilihan  khalifah kepada  majelis  syura  tanpa  menunjuk nama tertentu dari keenam orang  yang diangkatnya itu, dengan mengambil teladan dari Abu  Bakar As-Siddik  yang  menunjuknya  sebagai  khalifah  penggantinya.  Sejarah  mencatat  dari  berbagai pendapat  yang  menjawab  pertanyaan  itu,  jawaban  Umar  yang  mengatakan  bahwa  ia  tidak  melihat dari  keenam  orang  itu  yang  satu  lebih  baik  dari  yang  lain.  Artinya  Umar  bin  Khattab  beranggapan siapapun yang terpilih dari keenam orang itu kualitasnya sama saja. 2
Akhir dari musyawarah itu akhirnya memilih Utsman bin Affan sebagai pengganti Umar bin Khattab.  Penunjukkan  Utsman  bin  Affan  sebagai  khalifah  sebenarnya  juga  menimbulkan  pro  dan
1 Harun Nasution, Teologi Islam Aliran-Aliran Sejarah Analisa Perbandingan, (Jakarta, UI Press, 1996) h. 13
2 Muhammad  Husain  Haekal, Umar  bin  Khattab: Sebuah  Telaah  mendalam  Tentang  Pertumbuhan  Islam  dan Kedaulatannya Masa Itu, (Jakarta, Litera Antar Nusa, 1987) h. 3-5.
kontra.  Ini  terlihat  dari  ucapan  Ali  bin  Abi  Thalib  kepada  Abdurrahman  bin  Auf  yang  menjadi penentu terpilihnya  Utsman bin Affan. Ali bin  Abi Thalib menganggap Abdurahman bin Auf telah melakukan  sebuah  tipu  muslihat  yang  luar  biasa,  Ali  bin  Abi  Thalib  juga  mengatakan  bahwa Abdurrahman  bin  Auf  telah  berlaku  yang  tidak  sepantasnya.  Ali  bin  Abi  Thalib  menjelaskan  lebih lanjut bahwa, maksud dari Abdurahman bin Auf memilih Utsman bin Affan sebagai khalifah adalah agar  kekuasaan  itu  tetap  berada  pada  keluarga  Bani  Umayyah. 3 Selain  itu  pula,  fitnah  dan  tuduhan nepotismepun berkembang di tengah masa kepemimpinan Utsman bin Affan.
Dari uraian di atas peneliti bermaksud untuk mencari jawaban tentang keabsahan Utsman bin Affan  yang  dianggap  telah  melakukan  perbuatan  nepotisme,  atau  ada  pertimbangan-pertimbangan lain yang beliau lakukan sehingga dengan terpaksa harus melakukan perbuatan tersebut. Mungkinkah seorang khalifah yang terkenal sangat pemalu melakukan perbuatan yang tercela tersebut. Lagi pula khalifah  Utsman  bin  Affan  adalah  salah  seorang  dari  sepuluh  sahabat  yang  dijamin  masuk  surga. Pertanyaan  besarnya  adalah,  apakah  mungkin  seseorang  yang  dijamin  masuk  surga,  pantas melakukan  perbuatan  yang  sangat  tercela  tersebut.  Kajian  tentang  tuduhan  ini  harus  dilakukan dengan sungguh-sungguh agar gambaran kepribadian sosok Utsman bin Affan dapat terjawab dengan utuh. Oleh karenanya peneliti mengambil judul “Tuduhan Nepotisme terhadap Utsman bin Affan dan Pengaruhnya  bagi  Khalifah  Ali  bin  Abi  Thalib.”  Di  samping  melihat  pengaruh  tuduhan  terhadap kekhalifahan Ali bin Abi Thalib, penelitian yang dimaksud pun berusaha untuk melihat relevansinya dengan  keadaan  yang  terjadi  di  Indonesia,  maka  peneliti  juga  akan  menyoroti  fenomena  nepotisme yang berkembang di Indonesia saat ini.
Oleh  karenanya  penelitian  ini  akan  berfokus  pada  persoalan  Mengapa  Utsman  bin  Affan dituduh melakukakan nepotisme? Bagaimana pengaruh tuduhan itu terhadap pemerintahan khalifah Ali  bin  Abi  Thalib?  Serta,  bagaimana  nepotisme  yang  terjadi  di  masyarakat  Indonesia  saat  ini? Mudah-mudahan tulisan ini akan menambah khazanah keilmuan dan bermanfaat bagi pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya.

## B. Pengertian Nepotisme
Sebelum  membahas  lebih  jauh,  hal  pertama  yang  harus  dipahami  ialah  pengertian sesungguhnya  dari  nepotisme.  Nepotisme  berasal  dari  bahasa  latin  yaitu nepos atau nepotis yang
3 Muhammad Husain Haekal, Utsman bin Affan: Antara Kekhalifahan dan Kerajaan, (Jakarta, Litera Antar Nusa, 1987) h. 29
berarti  cucu  (arti  kiasan)  keturunan  dan  atau  keponakan. 4 Baik  kerabat  langsung  maupun  hanya hubungan perkawinan dan bahkan bisa meningkat pada relasi atau teman (konco-konco). 5
Menurut Schoorl, 6 nepotisme adalah praktek seorang  pegawai negeri yang mengangkat seseorang atau lebih dari keluarga (dekat)-nya menjadi pegawai Pemerintah atau memberi perlakuan yang istimewa kepada mereka dengan maksud untuk menjunjung nama keluarga, untuk menambah penghasilan keluarga atau untuk membantu menegakkan suatu organisasi politik, padahal ia seharusnya mengabdi kepada kepentingan umum.
Jadi  nepotisme  dapat  diartikan  sebagai  sebuah  kecenderungan  untuk  mengutamakan  atau menguntungkan  sanak  saudara  sendiri  terutama  dalam  masalah  jabatan,  pangkat  di  lingkungan pemerintahan 7 di luar ukuran mereka. Istilah ini pada mulanya digunakan untuk menjelaskan praktek favoritisme  yang  dilakukan  oleh  pimpinan  Gereja  Katolik  Romawi  (Paus  dan  para  Kardinal)  pada abad  pertengahan,  yang  memberikan  jabatan-jabatan  kepada  sanak,  famili,  keponakan  atau  orang- orang yang disukai.
Kata  nepotisme  juga  berasal  dari  bahasa Inggris,  yaitu nepotism,  artinya  :  kecenderungan  untuk mengutamakan  (menguntungkan)  sanak  saudara  sendiri,  terutama  dalam  jabatan  ,  pangkat  di  lingkungan pemerintah,  atau  tindakan  memilih  kerabat  atau sanak  saudara  sendiri  untuk  memegang  pemerintahan. 8 Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), nepotisme didefinisikan sebagai berikut: (1) perilaku yang  memperlihatkan  kesukaan  yang  berlebihan  kepada  kerabat  dekat;  (2)  kecenderungan  untuk mengutamakan  (menguntungkan)  sanak  saudara  sendiri,  terutama  dalam  jabatan,  pangkat  di lingkungan  pemerintah;  (3)  tindakan  memilih  kerabat  atau  sanak  saudara  sendiri  untuk  memegang pemerintahan.
Begitu  pula  nepotisme  seperti  halnya  korupsi  dan  kolusi,  kriterianya  adalah  menggunakan  dalam jaringan  kekuasaan  dan  bisnis  yang  tidak  sehat.  Tujuan  nepotisme  mengawetkan  atau  dalam  batas-batas tertentu  memaksakan  kehendak  dan  kepentingan  untuk  tetap  memegang  kekuasaan  (politik)  dan  penguasaan ekonomi  (bisnis)  sehingga  salah  satu  dampaknya  adalah  praktik  monopoli  yang  diminati  oleh  keluarga  atau orang-orang terdekat tertentu. 9
4 Hassan Shadily, dkk, Ensiklopedi Indonesia (Jakarta, Ichtiar Baru-van Hoeve, 1983) jilid 4, h. 2361
5 The Liang Gie, dkk, Ensiklopedi Administrasi (Jakarta, Haji Masabung, 1989) cet. 6, h. 292
6 J.W.  Schoorl, Modernisasi:  Pengantar  Sosiologi  Pembangunan  Negara-Negara  sedang  Berkembang (Jakarta, Gramedia, 1980) h. 175
7 Tim  Penyusun  Kamus  Pusat  Pembinaan  dan  Pengembangan  Bahasa, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia (Jakarta,  Balai Pustaka, 1990) h. 613
8 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta, Balai Pustaka,1995) cet. 4, h. 687.
9 Fathurrahman  Djamil, KKN  Dalam  Perspektif    Hukum  Islam  dan  Moral Islam (Jakarta,  Al-Hikmah  dan  DITBIN BAPERA Islam, 1999) h. 65.
Menurut  JW. Schoorl  nepotisme  adalah  praktik  seorang  pegawai  negeri  yang  mengangkat seorang atau lebih dari keluarga dekatnya menjadi pegawai pemerintah atau memberi perlakuan yang istimewa  kepada  mereka  dengan maksud  untuk  menjunjung  nama  keluarga,  untuk  menambah penghasilan  keluarga,  atau  untuk  membantu  menegakkan  suatu  organisasi  politik,  sedang  ia seharusnya mengabdi kepada kepentingan umum. 10
Menurut  Amien Rais,  nepotisme  adalah  bagian  dari  korupsi  di  mana  salah  satu  bagiannya adalah  korupsi  dalam  tiga  jenis: Pertama,  ekstrortif  korupsi,  yaitu  merujuk  pada  situasi  di  mana seseoarang terpaksa menyogok agar dapat memperoleh sesuatu atau mendapatkan proteksi/perlindungan  atas  hak-hak  dan  kebutuhannya. Kedua,  korupsi  manipulatif,  yaitu  merujuk pada  usaha  kotor  yang  dilakukan  seseorang  untuk  mempengaruhi  kebijakan  atau  keputusan pemerintah  dalam  rangka  memperoleh  keuntungan  setinggi-tingginya.  Ketiga,  korupsi  nepotistik, yaitu  merujuk  pada  perlakuan  istimewa  yang  diberikan  pada  anak-anak,  kemenakan,  saudara  dari pejabat. Diharapkan perlakuan istimewa tersebut dapat membagi rejeki antar mereka saja. 11
Sudah menjadi rahasia umum bahwa sebagian besar pegawai negeri memiliki akar keterkaitan yang  mengarah  kepada  nepotisme.  Kecenderungan  nepotisme  ini  dapat  dilihat  dalam  berbagai bentuk, mulai dari yang paling umum seperti ikatan kekeluargaan, College Tribalsm, Organizational Tribalism, sampai Institutional Tribalism. 12
Dalam  pandangan  Islam,  nepotisme  tidak  selamanya  menjadi  sesuatu  yang  tercela.  Yang dilarang dalam Islam adalah menempatkan keluarga yang tidak punya kemampuan atau kompetensi dalam suatu posisi karena dilandaskan oleh hubungan kekeluargaan. Atau punya kemampuan, tetapi masih  ada  orang  yang  lebih  baik  dan  berhak  untuk  jabatan  itu,  namun  yang  didahulukan  adalah keluarganya. Ini merupakan nepotisme yang dilarang. Karena ada orang lain yang dizalimi (haknya diambil oleh orang yang berkemampuan di bawahnya). 13
Jadi,  dalam  hukum  Islam  nepotisme  yang  dilarang  adalah  mendahulukan  keluarga  padahal tidak memiliki kemampuan/kompetensi dalam bidang itu. Sebaliknya, nepotisme diperbolehkan jika saudara  atau  orang  terdekat  tersebut  benar-benar  teruji  secara  kompetensinya  dibandingkan  dengan orang  lain.  Bahkan  dalam  Islam  dianjurkan  untuk  mendahului  keluarga  dibandingkan  orang  lain.
10 JW. Schoorl, Modernisasi, Pengantar Sosiologi Pembangunan Negara-negara Sedang Berkembang (Jakarta,Gramedia,1980) h.175.
11 Fathurrahman Djamil, KKN Dalam Perspektif …, h. 65.
12 Blau Peter M dan Meyer Marshall W, Birokrasi Dalam Masyarakat Modern, (Jakarta, Prestasi Pustakaraya, 2000) h. 121.
13 Fathurrahman Djamil, KKN Dalam Perspektif... h. 70.
Sudah  jelas  bahwa  nepotisme  itu  tergantung  pada  layak  atau  tidaknya  sanak/keluarga  dalam memegang atau menjalankan sesuatu yang diamanatkan kepadanya. 14
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan,  bahwa  nepotisme  yang  dilarang  oleh  ajaran Islam adalah nepotisme yang semata-mata didasarkan pada pertimbangan keluarga atau sanak famili dengan  tanpa  memperhatikan  kemampuan  dan  profesionalisme  serta  sifat  amanah  seseorang  yang akan  diberi  jabatan.  Adapun  nepotisme  yang  disertai  dengan  pertimbangan  kemampuan  dan profesionalisme serta sifat amanah seseorang  yang akan diberi jabatan, maka hal itu tidak dilarang. Hal  inilah  yang  menjadi  alasan  bahwa  sebetulnya  apa  yang  dilakukan  oleh  Utsman  bin  Affan bukanlah nepotisme yang dilarang.

## C. Tipologi Akhlak dalam Alquran
Dalam  Al-Qur`an  dikenal    ada  beberapa  tipologi  akhlak  antara  lain,  taqwa  yang  pelakunya disebut muttaqin. Iman yang pelakunya disebut mukmin, nifaq pelakunya disebut munafik dan kufr yang pelakunya disebut kafir. Banyak juga akhlak yang lain seperti  ihsan, syirik dan selain itu. Akan tetapi  dalam  penulisan  ini,  penulis  hanya  akan  membahas  empat  (4)  akhlak  saja  yaitu  taqwa, kufr, nifaq, iman.
Pertama,  taqwa  telah  menjadi  perbendaharaan  bahasa  Indonesia,  berasal  dari  bahasa  Arab taqwa. Menurut penelitian al-Muqaddasi (Beirut, 1323) di dalam Al-Quran terdapat 256 kata taqwa pada  251  ayat  dalam  berbagai  hubungan  dan  variasi  makna.  Akar  katanya  adalah  w, q,  y  artinya antara lain takut, menjaga diri, memelihara, bertanggung jawab dan memenuhi kewajiban. Karenanya orang  yang  takut  kepada  Allah  adalah  orang  yang  bertaqwa.  Orang  yang  bertaqwa  kepada-Nya mengerjakan  semua  perintah  dan  larangan-Nya  dengan  kesadaran  sendiri  dan  merasa  khawatir terjerumus ke dalam kesesatan. 15
Hakikat taqwa adalah integralisasi dari nilai  Iman,  Islam dan  Ihsan. Dalam surat al-Baqarah ayat  3-4  disebutkan  4  (empat)  kriteria  orang-orang  yang  bertaqwa,  yaitu:  1.  Beriman  kepada  yang ghaib,  2.  Mendirikan  shalat,  3.  Menafkahkan  sebagian  dari  rezeki  yang  diterimanya  dari  Allah,  4. Beriman  dengan  kitab  suci  Al-qur`an  dan  kitab-kitab  sebelumnya,5.  Beriman  dengan  hari  akhir. Dalam dua ayat ini taqwa dicirikan dengan iman yaitu no 1, 4 dan 5. Sedangkan Islam no 2 dan ihsan nomor 3. 16
Kedua, Kufur. Term kufr dan yang seakar dengannya ditemukan sebanyak 526 kali di dalam Al- Qur`an. Secara etimologi kufur mengandung arti “menutupi”. Malam dapat disebut kafir karena ia
14 Soemodiharjo Dyatmiko, Mencegah dan Memberantas Korupsi, Mencermati Dinamikanya Indonesia, (Jakarta, Prestasi Pustaka Publisher, 2008) h. 126
15 H.M Ashaf Shaleh, Takwa Makna dan Hikmahnya Dalam Al-Qur`an (Elangga, Jakarta, 2002) h. 2.
menutupi siang atau menutupi benda-benda dengan kegelapannya. Awan juga disebut kafir ketika ia menutupi  matahari.  Petani  juga  dapat  disebut  kafir  karena  dia  menutupi  benih-benih  dengan  tanah. Ibnu  Faris menjelaskan  bahwa kufr merupakan antithesis dari iman, karena ia menutupi kebenaran. Disebut  juga kufr nikmat  karena  ia  menutup-nutupi  kebenaran.  Tetapi kufr dalam  konteks  agama adalah  orang  yang  tidak  percaya  kepada  keesaan  Allah,  atau  kerasulan  Nabi,  atau  syari`at  agama ataupun ketiga-tiganya.
Senada  dengan  penjelasan  di  atas  Hamka  dalam  tafsirnya    Al-Azhar    mengartikan  kata kufr dengan menimbun atau  menyembunyikan, sehingga tidak kelihatan. Di dalam Al-Qur`an surat  Al- Hadid 57: 20 dijelaskan bahwa peladang yang menanamkan benih lalu menimbunnya dengan tanah, sehingga benih itu terbenam di dalam tanah dinamai dengan kuffar. 17
Ketiga, munafiq. Kata nifaq dalam bahasa Indonesia biasa disebut dengan kemunafikan. Kata munafik berasal dari kata nafaqa – nifaqan, yang mengandung arti mengadakan, mengambil bagian dalam  membicarakan,  yaitu  membicarakan  sesuatu  yang  dalam  pandangan  keagamaan, pengakuannya dari satu orang berbeda-beda, dengan yang lainnya. Oleh Ar-Raghib, nifaq, diartikan dengan  masuk  ke  dalam  agama  dari  satu  pintu    dan  keluar  darinya  melalui  pintu  lain. Nifaq juga dapat  diartikan menampakkan  keislaman  dan  menyembunyikan  kekafiran  dari  ajaran-ajaran  Islam. Nifaq merupakan  bentuk  masdar  (kata  benda  jadian)  dalam  bahasa  arab nifaq artinya  “ucapan, perbuatan  atau  sikap  yang  sesungguhnya  bertentangan  dengan  apa  yang  tersembunyi  dalam  hati. Misalnya  orang  berpura-pura  memeluk  agama  Islam  padahal  dalam  hatinya  ia  tetap    kafir.  Atau seperti orang yang menyimpan sikap permusuhannya dengan berlagak bersahabat. Tingkah laku yang demikian dalam istilah  agama Islam disebut nifaq, sedangkan pelakunya disebut munafik. 18
Keempat,  Mukmin.  Orang-orang  yang  beriman  disebut  mukmin.  Seseorang  disebut  beriman jika  ia  mempercayai  rukun  iman  dan  mengaplikasikan  imannya  tersebut.  Adapun  rukun  iman  yang wajib  dipercayai  ada  enam  (6)  sesuai  dengan  firman  Allah  QS  An- Nisa  4:  136  yang  artinya:  “ Hai orang-orang yang beriman, yakinlah kepada Allah dan RasulNya dan kepada kitab yang diturunkan- Nya  kepada  Rasul-Nya,  dan  kepada  kitab  yang  diturunkan  sebelumnya.  Barang  siapa  yang  kafir kepada Allah, Malaikat-malaikat-Nya, Kitab-kitab-Nya, Rasul-Rasul-Nya dan Hari Kemudian, maka sesungguhnya orang itu telah sesat jalan sejauh-jauhnya .”

## D. Tuduhan Nepotisme terhadap Utsman bin Affan dan Pengaruhnya terhadap Kekhalifahan
Ali bin Abi Thalib
16 Yunahar Ilyas, Kuliah Akhlak (LPPI, Yogyakarta, 1999) h. 19-20.
17 Hamka, Tafsir Al-Azhar (Pustaka Nasional, Singapore, 2010) h. 122-124.
18 Arief  Wibowo etc, Studi Islam 2 ( LSI, Surakarta,  1999) h. 143.
Pemilihan  Utsman  bin  Affan  sebagai  khalifah  ketiga  pengganti  Umar  bin  Khattab,  tidaklah dengan  suara  bulat.  Ada  perbedaan  pendapat  yang  cukup  tajam  antara  bani  Umayyah  dan  Bani Hasyim. Ini juga memberikan penjelasan, bahwa dari sejak jaman khalifah, sejarah tentang perebutan kekuasaan  telah  terjadi.  Inilah  yang  sangat  dikhawatirkan  oleh  Umar  bin  Khattab  menjelang kematiannya. 19 Sebagai  mana  diketahui,  pemilihan  keenam  orang  dewan  syura  oleh  khalifah  Umar tidaklah main-main. Keenam orang tersebut adalah sahabat-sahabat pilihan yang dijamin oleh Allah masuk  surga-Nya.  Mereka  adalah,  Utsman  bin  Affan,  Ali  bin  Abi  Thalib,  Abdurahman  bin  Auf, Talhah  bin  Ubaidillah,  Zubair  bin  Awwam,    dan  Sa`ad  bin  Abi  Waqqash 20 .  Hingga  konklusinya terpilihlah Utsman bin Affan sebagai khalifah ketiga.
Utsman  bin  Affan  memerintah  selama  dua  belas  tahun.  Periode  kepemimpinan  itu  dibagi menjadi dua bagian yaitu enam  tahun pertama dan enam  tahun kedua. Pada awal kepemimpinanya pemerintahan  berjalan  lancar.  Hanya  saja  ketika  seorang  gubernur  yang  bernama  Mughirah  bin Syu`bah  dipecat  oleh  khalifah  Utsman  bin  Affan  dan  diganti  dengan  Sa`ad  bin  Abi  Waqqash,  atas dasar wasiat dari khalifah Umar bin Khattab. Kemudian beliau juga memecat sebagian pejabat tinggi dan pembesar yang menurutnya kurang baik, untuk mempermudah pengaturan, lowongan-lowongan itu  diisi  dengan  keluarga-keluarga  beliau  yang  dianggapnya  lebih  kredibel.  Adapun  pejabat-pejabat yang diangkat oleh khalifah Utsman antara lain:
1.  Abdullah  bin  Sa`ad  (saudara  sesusuan  khalifah  Utsman  bin  Affan)  sebagai  gubernur Mesir menggantikan Amru bin Ash
2. Abdullah bin Amir bin Khuraiz sebagai wali Bashrah menggantikan Abu Musa Al`asyari. Beliau ini masih kerabat dengan Utsman bin Affan. Beliau adalah putra bibinya.
3. Walid bin Uqbah bin Muis (saudara sesusuan khalifah Utsman bin Affan) sebagai walikota Kufah menggantikan Sa`ad bin abi Waqqash.
4.  Marwan  bin  Hakam  (Keluarga  Utsman  bin  Affan,  beliau  adalah  putra  pamannya)  sebagai sekretaris Utsman bin Affan.
5. Muawiyah bin Abu Sufyan sebagai gubernur di Syam adalah putra pamannya.
Tindakan  Utsman  bin  Affan  yang  terkesan  nepotisme  ini  merupakan  salah  satu  penyebab  dari terbunuhnya  beliau.  Beliau  dianggap  telah  meninggalkan  orang-orang  yang  shalih  dan  mengangkat mereka  yang  kurang  berakhlak  karena  mereka  adalah  kaum  kerabatnya.  Tuduhan  ini  dibantah  oleh
19 Rasul Ja`fariyan, Sejarah …, h. 180.
20 Musthofa Murad, 30 Nama Penghuni Surga, (Amzah, Jakarta,  2014) h. IX.
Utsman  bin  Affan  dengan  mengatakan  bahwa  khalifah  Umar  bin  Khattab  pun  melakukan  hal  yang serupa. 21
Adapun  tuduhan-tuduhan  yang  dialamatkan  kepada  Utsman  dapat  dibagi  menjadi  empat pokok masalah yaitu:
1. Mengenai para gubernur. Mereka para kaum pemberontak menuduh khalifah memecat sejumlah sahabat  dan  mengganti  mereka  dengan  sejumlah  kerabatnya  yang  semuanya  atau  sebagiannya, dianggap tidak memiliki kecakapan yang bisa mengangkat mereka ke tingkat kepemimpinan atas kaum  muslimin. 22 Tuduhan  ini  dibantah,  mengenai  para  gubernur,  khalifah  berhak  memilih orang-orang  yang  membantunya  dalam  memikul  tanggung  jawab  pemerintahan,  selama pemilihan  itu  tidak  timbul  dari  hawa  nafsu  yang  bertentangan  dengan  norma-norma  pokok negara dan masyarakat, yang dalam hal ini adalah kitabullah dan sunnah Rasul-Nya. Hak inilah yang  mendorongnya  untuk  melakukan  penggantian  gubernur.  Hal  itu  dilakukan  karena  adanya desakan  dan  kondisi  penduduk  wilayah  tersebut. 23 Kedua,  seperti  yang  telah  dijelaskan  di  atas bahwa  Utsman  terkenal  sebagai  orang  yang  sangat  mendahulukan  kerabatnya.  Ada  yang mengatakan  ini  bukan  suatu  dosa  atau  kekeliruan,  tapi  sebagian  menganggap  bahwa  inilah penyebab  kehancuran  kekhalifahan  Utsman  bin  Affan.  Sahabat-sahabat  Nabi  yang  tadinya mendukung  Utsman  bin  Affan,  ketika  melihat  tindakannya  yang  kurang  tepat  tersebut  mulai meninggalkan  khalifah  yang  ketiga  ini.  Orang-orang  yang  semula  ingin  menjadi  khalifah  atau ingin  calonnya  menjadi  khalifah  mulai  menangguk  di  air  keruh.    Perkembangan  suasana  di Madinah selanjutnya membawa pada pembunuhan Utsman bin Affan. 24
2. Mengenai  harta  milik  umum,  mereka  menuduh  Utsman  dan  kaum  bani  Umayyah,  kerabatnya memanfaatkan harta atau sesuatu yang bukan hak mereka. 25 Tuduhan ini terjadi ketika khalifah mengawinkan putranya dengan puteri Al-Harits Ibnul Hakam dan mengawinkan putrinya dengan putra Marwan Ibnul Hakam serta membiayai pernikahan anak-anaknya dengan hartanya sendiri yang berlimpah sejak jaman jahiliyah hingga Islam. Ketika Abdullah bin Khalif bin Ash hutang beberapa  ribu  dari  Baitul  Maal,  karena  memang  pada  waktu  itu  kaum  muslimin  berhak berhutang  dari  Baitul  Maal,  mereka  berkata,  “ Sesungguhnya  khalifah  memberikannya  kepada Abdullah  tanpa  hak .”  Apabila  khalifah  memperluas  padang  rumput  yang  sejak  pemerint ahan Umar  dilindungi  negara  bagi  unta-unta  sedekah  dan  untuk  menumbuhkan  kekayaan  hewani, maka  Ibnu  Saba`  sang  provokator  mengirim  delegasi  dari  pemberontak-pemberontak  Mesir untuk menuduh khalifah, bahwa ia melakukan hal itu sebagai upaya untuk menggemukkan unta- unta  dan  ternaknya.  Ladang  tersebut  terlarang  untuk  selain  unta  sedekah.  Kaum  Khawarij menuduh perbuatan ini sebagai kedzaliman, kebid’ahan dan kedustaan atas nama Allah. Ketika ahlu  Mesir,  para  pemberontak  mendatangi  Utsman  bin  Affan  mereka  berkat a,  “ Bukalah  surat Yunus  dan  bacalah .”  Lalu  mereka  hentikan  bacaan  Utsman  ketika  sampai  pada  ayat  yang artinya,  “ Katakanlah,  terangkanlah  kepadaku  tentang  rezeki  yang  diturunkan  Allah  kepadamu, lalu  kamu  jadikan  sebagiannya  haram  dan  (sebagiannya)  halal. ”  Katakanlah,  “ Apakah  Allah telah  memberikan  izin  kepadamu  (tentang  ini)  atau  kamu  mengada-adakan  saja  terhadap
21 Khalid  Muhammad  Khalid, Kehidupan  Para  Khalifah  Teladan,  Lembar  Faktual  tentang  Lima  Negarawan  Muslim, (Jakarta, Pustaka Amani,1995) h. 278.
22 Abdul Latif Ahmad Aasyur, 10 …, h. 99
23 Ali Audah, Ali bin Abi Thalib (Jakarta, Litera Antar Nusa, 2003) h. 221.
24 Harun Nasution, Teologi Islam…, h. 8
25 Abdullah Al-Taliyadiy, Kekasih-Kekasih Surga, (Anwar, Yogyakarta, 2003) h. 32.
Allah?” (QS Yunus 10: 59) pendapat para kaum Khawarij ini ditentang oleh Ali bin Abi Thalib. Ali  mengatakan  bahwa  Utsman  tidak  melakukan  kekeliruan karena  perbuatan  tersebut  juga dilakukan oleh khalifah Umar sebelumnya. 26
3. Mengenai  sikapnya  terhadap  sebagian  sahabat  utama  dan  tindakan-tindakan  keras  yang dilakukan  terhadap  sebagian  mereka.  Utsman  bin  Affan  telah  dituduh  bersikap  keras  terhadap sahabat yang  bernama  Abu  Zarr  Al-Ghifari  dan  Ammar  bin  Yasir  serta  Abdullah  bin  Mas`ud. Padahal  Abu  Zarr  adalah  salah  satu  di  antara  perintis  terbesar  yang  dilahirkan  Islam,  yang menyimpulkan  dari  jiwa  Islam  sebuah  sistem  dalam  kezuhudan  dan  pembagian  kekayaan, kemudian  menyiarkannya  dengan  keberanian  yang  luar  biasa.  Abu  Zarr  begitu  miskin,  maka ketika  seseorang  bertanya  tentang  keadaannya,  Abu  Zarr  menjawab  bahwa  semua  barangnya yang bagus telah dikirimkan ke surga. 27
4. Masalah  kempat  adalah  khalifah  dituduh  telah  melakukan  bid`ah  agama.  Ada  tiga masalah  yang  menyebabkan  Utsman  dituduh  telah  melakukan  bid`ah  dalam  hal  agama. Masalah  pertama  adalah  beliau  tidak  menqasar  (meringkas)  shalatnya  ketika  berada  di Mekkah, padahal nabi menqasar (meringkas shalatnya). 28 Tuduhan kedua dalam hal bid`ah yang dilakukannya karena beliau membakar mushaf-mushaf. Tuduhan yang ketiga adalah bahwa  beliau  membangun  masjid  Madinah,  padahal  apa  yang  dilakukannya  itu  telah bermusyawarah dengan para pemikir dari sahabat-sahabat Rasulullah. 29 Masjid Nabawi di Madinah  adalah  pusat  pemerintahan.  Rasulullah  duduk  di  situ  dalam  mengatur  segala persoalan umum, Abu  Bakar dan  Umar juga begitu sesudahnya.  Utsman  juga melakukan hal  yang  sama.  Tetapi  beliau  merasa  tidak  puas.  Ia  berpendapat  akan  melengkapi  masjid tersebut dengan lambang kewibawaan yang tadinya belum terpikirkan oleh Umar. Utsman menambah  perluasan  masjid  itu  besar-besaran,  namun  tidak  hanya  menambah perluasannya  seperti  yang  dilakukan  oleh  Umar,  melainkan  ia  mengadakan  pembaharuan dalam  pembangun  itu  sesuai  dengan  aspirasinya.  Perbuatan  inilah  yang  dicela  oleh  para sahabat  karena  dianggap  aneh,  karena  telah  menyalahi  kelaziman  Rasulullah    SAW  dan kedua penggantinya Abu Bakar dan Umar bin Khattab. 30
Tuduhan  lain  yang  dialamatkan  kepada  Utsman adalah  bahwa  beliau  tidak  ikut  dalam perang  Badar.  Tuduhannya  bahwa  Utsman  tidak  mengikuti  perang  Badar,  ini  merupakan aib (cela) bagi Utsman maka tidak pantas ia menjadi khalifah. Utsman bin Affan memang tidak  mengikuti  perang  Badar,  Ramadhan  2  H.  Akan  tetapi  tidak  ikutnya  beliau  dalam perang  Badar  bukanlah  aib  sebagaimana  sahabat-sahabat  lain  yang  tidak  mengikutinya juga  tidak  mendapat  celaan,  karena  pada  perang  Badar  Rasulullah  tidak  mengharuskan sahabat  untuk  menyertai  beliau.  Terlebih  lagi  jika  kita  mengetahui  sebab  tidak  ikutnya Utsman  dalam  perang  Badar.  Dalam  perang  Badar  Rasulullah  memerintahkan  Ustman untuk tetap dirumah merawat istrinya Ruqayyah, putri Rasulullah. Maka jawablah dengan jujur,  “ Pantaskah  seorang  yang  melaksanakan  perintah  Rasul  kemudian  dicela  dengan sebab itu? ” Alasan -alasan tersebut jugalah yang mendorong terjadinya pemberontakan dan pembunuhan terhadap Khalifah Utsman bin Affan. 31
Dari  semua  penjelasan  di  atas  dapatlah  dipahami  bahwa  tidak  ada  satupun  bukti  yang  jelas bahwa Khalifah Utsman telah melakukan perbuatan yang menentang Allah dan melakukan tindakan
26 Musthofa Murad, 30 …, h. 57.
27 Abdurahman Ra`fat Basya, Kepahlawanan Generasi Sahabat Rasulullah jilid 2, (Media Da`wah, Jakarta, 2002) h. 29.
28 Abdul Latif  Ahmad Aa`syur, 10 …, h. 80.
29 Abdul Latif Ahmad Aasyur, 10 …, h. 117.
30 Muhammad Husain Haekal, Utsman …, h. 122 -123.
31 Muhammad Husain Haekal, Utsman … , h. 43.
yang dianggap nepotisme berdasarkan hawa nafsunya. Sikap-sikap yang dilakukan oleh Utsman telah menimbulkan  sikap  pro  dan  kontra.  Walaupun  Utsman  mengatakan  bahwa  perbuatan  yang dilakukannya  sama  dengan  yang  dilakukan  Umar  bin  Khattab,  tapi  tetap  saja  perbuatan  itu menimbulkan  kontroversi  dalam  masyarakat.  Jika  diamati  pengakuan  Utsman  bahwa  Umar  juga melakukan  perbuatan  yang  sama  dalam  sejarah  tidak  menemukan  titik  persamaan  akibatnya. Sebagaimana  diketahui  Utsman  dan  Umar  meninggal  karena  sama-sama  dibunuh.  Akan  tetapi penyebab  kematian  mereka  sangatlah  berbeda.  Utsman  dibunuh  dengan  cara  yang  sangat menyedihkan.  Peristiwa  pembunuhan  Utsman  diceritakan  dengan  sangat  memilukan. Pada  saat  itu rumah  Utsman  dikepung  oleh  para  pemberontak  yang  kecewa  dengan  kebijakan  nepotisme  yang beliau  lakukan.  Pengepungan  itu  berlangsung  selama  empat  puluh  hari.  Berkali-kali  Utsman menyebutkan  tentang  bahaya  fitnah  dan  membacakan  beberapa  ayat  Alquran.  Tetapi  mereka  tidak menghiraukannya. Sementara dalam keadaan seperti itu, tiba-tiba seorang lelaki bernama Niyar bin Iyadh  al-Aslami  memintanya  untuk  mengundurkan  diri.  Oleh  Kusayyiri  bin  Salat  al-Kindi  salah seorang  pembela  Utsman,  orang  itu  dibidiknya  dengan  anak  panah  dan  mengenai  sasaran.  Ia  pun menemui  ajalnya.  Kaum  pemberontak  meminta  Utsman  untuk  menyerahkan  sang  pembunuh,  akan tetapi  Utsman  menolaknya  dengan  mengatakan,  “ Saya  tidak  akan  membunuh  orang  yang  membela saya, sementara kalian akan membunuhku. ” 32
Pagi,  Jum’at  12  Dzul  Hijjah,  35  H  di  saat  sebagian  besar  sahabat  menunaikan  ibadah  haji pengepungan  berlanjut.  Para  pemberontak  itu  kemudian  maju  dan  menyerang  rumah  Utsman, membakar  pintu  dan  berandanya. 33 Sahabat-sahabat  Utsman  merintangi  para  pemberontak  tersebut. Akhirnya  terjadilah  pertempuran  sengit  antara  kedua  pihak.  Tidak  sedikit  sahabat  Utsman  yang meninggal dan terluka. Pemberontak memanjati rumah Utsman, pada saat itu beliau sedang membaca surat Al-Baqarah, Muhammad bin Abu Bakr yang merupakan anak angkat Ali bin Abi Thalib maju dan  memegang  janggut  Utsman.  Sambil  mengharap  pertolongan  Allah,  Utsman  meminta  agar  sang pemberontak melepaskan janggutnya. Akan tetapi Muhammad yang telah dipenuhi dengan kebencian malah  menetak  mukanya  dengan  anak  panah  bermata  lebar.  Kemudian  Kinanah  bin  Bisyir mengangkat  anak  panah  serupa  dan  menghujamkannya  ke  pangkal  telinga  Utsman  sampai  tembus ketenggorokan,  lalu  menghantamnya  dengan  pedang.  Utsman  bermaksud  menangkis  pedang  itu dengan  tangannya  sampai  tangannya  putus.  Jari    isterinya  Nailah  juga  terputus  ketika  hendak
32 Muhammad Husain Haekal, Utsman bin Affan … h. 142
33 Muhammad Husain Haekal, Utsman bin Affan … h. 774
mengambil  pedang  tersebut.  Selanjutnya  Saudan  bin  Hammran  al-Muradi  menghantam  Utsman dibagian rusuknya sehingga beliau jatuh tersungkur. 34
Kematian  Utsman  yang  tragis  masih  tetap  menimbulkan  tanya,  tentang  siapa  pembunuh sebenarnya. Kematian beliau secara tragis ini telah diramalkan oleh Rasulullah dengan mengatakan bahwa  jika  Utsman  nanti  mendapatkan  kekuasaan  dan  kedudukan  oleh  Allah,  dan  kaum  munafikin ingin melepaskannya, maka janganlah sampai Utsman melepaskannya lantaran memenuhi keinginan orang  yang  zalim. 35 Bahkan  oleh  pendukung  Khawarij,  (kelompok  yang  keluar  dari  Ali  bin  Abi Thalib)  Utsman  telah  dianggap  kafir.  Penyebab  penyebutan  kafir  terhadap  Utsman  menurut  Abu Zahrah disebabkan oleh tindakan Utsman bin Affan sebagai berikut:
Pertama,  izin  yang  diberikan  Utsman  kepada  para  sahabat  besar  untuk  pindah  ke  berbagai kota. Mereka lalu menetap di berbagai kota. Padahal Umar bin Khattab melarang mereka keluar dari Madinah.  Hal  itu  dilakukan  oleh  Umar  untuk  mengambil  manfaat  dari  mereka  agar  mereka  tidak menimbulkan  fitnah  di  tengah  orang  banyak.  Dengan  tetap  tinggalnya  mereka  di  Madinah  Umar bermaksud  agar  para  penguasa  dapat  mengambil  manfaat  dengan  meneladani  mereka  berdasarkan posisi mereka sebagai orang-orang yang terdahulu masuk Islam. 36
Kedua,  apa  yang  dikhawatirkan  oleh  Umar  dengan  melarang  para  sahabat  keluar  dari Madinah akhirnya terjadi. Para sahabat tadi mulai menyebarkan pengaruhnya di luar Madinah. Salah satunya adalah  Abu Zarr. Abu  Zarr dianggap menyebarkan fitnah, karena dia termasuk orang  yang menentang  keputusan  Utsman  bin  Affan.  Orang-orang  yang  mendengar  ucapan  Abu  Zarr  adalah mereka  yang  belum  terlalu  lekat  kecintaan  dan  pemahamannya  terhadap  Islam.  Mu`awiyah  lalu mengadukan Abu Zarr kepada Utsman, dan akhirnya Abu Zarr dipanggil ke Madinah dan diasingkan ke Rabazah. Abu Zarr dapat dikatakan sebagai penentang utama terhadap kebijakan-kebijakan yang dilakukan  oleh  Utsman  bin  Affan.  Dari  peristiwa  ini  bibit-bibit  ketidaksukaan  kepada  Utsman  bin Affan mulai muncul. 37
Kaum pemberontak tidak punya pilihan lain kecuali mengangkat Ali karena ia adalah orang yang  paling  bijaksana  di  kalangan  semua  suku.  Ali  memang  tidak  diragukan  lagi  yang  mempunyai integritas  tinggi  dan  kapasitas  intelektual  yang  memadai,  namun  demikian  politik  bukanlah keahliannya, sehingga sebagai lawannya Muawiyah sebagai seorang politisi murni yang juga sebagai
34 Muhammad Husain Haekal, Utsman bin Affan … h. 143-144
35 Khalid Muhammad Khalid, Kehidupan Para Khalifah Teladan… h. 309.
36 Amir Al-Najjar, Aliran Khawarij Mengungkap Akar Perselisihan Umat, (Jakarta, Lentera, 1993) h. 18.
37 Amir Al-Najjar, Aliran Khawarij…, h. 19.
Gubenur Syiria memang sangat berambisi menjadi khalifah dan sebagai politisi ia dapat mencari cara apa saja untuk menduduki khalifah. 38
Seperti dikutip oleh Syalabi dari Ath-Thabari bahwa pertempuran dalam peperangan Jamal ini terjadi  amat  sengitnya,  sehingga  Zubair  melarikan  diri  dan  dikejar  oleh  beberapa  orang  yang  benci kepadanya  dan  menewaskannya.  Begitu  juga  Thalhah  telah  terbunuh  pada  permulaan  perang  ini, sehingga  perlawanan  ini  hanya  dipimpin  Aisyah  hingga  akhirnya  ontanya  dapat  dibunuh  maka berhentilah peperangan setelah itu. Ali tidak mengusik-usik Aisyah bahkan Ali menghormatinya dan mengembalikannya ke Mekkah dengan penuh kehormatan dan kemuliaan. 39
Sementara  itu  menurut  Ali  bin  Abi  Thalib  ada  beberapa  sebab  yang  membuat  Aisyah melakukan  perlawanan  terhadap  dirinya.  Sebab-sebab  itu  adalah, 40 Pertama,  Rasulullah  lebih mengutamakan  Ali  bin  Abi  Thalib  dalam  beberapa  hal  dibandingkan  ayah  Aisyah,  Abu  Bakar  as- Siddik. Kedua, pada hari persaudaraan Rasulullah SAW mempersaudarakan dirinya dengan Ali dan mempersaudarakan  Abu  Bakar  dengan  Umar. Ketiga,  Rasulullah  memerintahkan  menutup  semua pintu  sahabat yang  menuju  ke  masjid  dan  membiarkan  pintu  Ali  tetap  terbuka. Keempat,  sehari setelah kegagalan Abu  Bakar di perang  Khaibar, bendera komando diserahkan kepada Ali. Kelima, saat  pernyataan  pemutusan  hubungan  dengan  kaum  musyrik  (baraah)  pada  mulanya  Rasulullah menugaskan  Abu  Bakar  lalu  atas  perintah  Allah  dia  diminta  mundur  dan  Ali  mengambil  tugas tersebut. Keenam, Aisyah merasa tidak suka pada Khadijah begitu pula pada putrinya Fatimah yang merupakan  isteri  Ali. Ketujuh,  popularitas  Ali  di  mata  Rasulullah  hingga  suatu  saat  Ali  datang menemui  Nabi  SAW,  Aisyah  tidak  memberinya  tempat  duduk  di  sebelah  Nabi.  Untuk  menjawab keberatan  Aisyah,  beliau  hanya  memuji  Ali.  Semua  itulah  yang  menyebabkan  Aisyah  dendam terhadap Ali. 41
Pemberontakan  kedua  disebut  perang  Shiffin  karena  perang  yang  menghadapkan  pasukan pendukung  Ali  dengan  pasukan  pendukung  Mu’awiyah  berlangsung  di  Shiffin  dekat  tepian  sungai Efrat  wilayah  Syam,  perang  ini  berlangsung  pada  bulan  Shafar  tahun  37H/658M.  Pemberontakan yang ketiga dilakukan oleh kaum Khawarij Pada mulanya kaum Khawarij adalah pendukung Ali bin Abi  Thalib.  Akan  tetapi  mereka  akhirnya  membelot  atau  keluar  dari  Ali  dengan  beberapa  alasan. Alasan  pertama  adalah  karena  mereka  menganggap  Ali  telah  berhukum  kepada  seorang  laki-laki tentang urusan agama Allah.
Alasan kedua, menurut mereka Ali telah memerangi Mu`awiyah tetapi tidak memperbolehkan menawan  dan  merampas  harta  orang  yang  diperangi  itu,  padahal,  kalau  yang  diperangi  itu  orang
38 Rosihon Anwar etc, Ilmu Kalam (Pustaka Setia, Bandung, 2001) h. 29.
39 Harun  Nasution, Teologi Islam Aliran-Aliran Sejarah Analisa Perbandingan, (UI Press, Jakarta, 2008) h. 6.
40 Abdul Latif Ahmad `Aasyur, 10 …, h. 81.
kafir, maka mereka halal ditawan dan dibunuh, dan kalau yang diperangi itu mukmin, tentunya tidak dihalalkan  memerangi  mereka. 42 Sedangkan  masalah  ketiga  yaitu  bahwa  Ali  telah  menghapuskan gelar  “Amirul  Mukminin”  lalu  menjadi  “Amirul  Kafirin”. 43 Walaupun  ada  yang  bertaubat  dan kembali berpihak kepada Ali, terdapat juga kaum Khawarij yang tetap membenci Ali dan melakukan perlawanan  secara  militan.  Salah  seorang  dari  pembelot  inilah  yang  akhirnya  berhasil  membunuh khalifah Ali bin abi Thalib.
Sang  syuhada  itu  syahid  di  tangan  Allah  pada  tanggal  tujuh  belas  ramadhan  tahun  empat puluh hijriah. Tidak diketahui dengan pasti di mana sosok mulia ini dimakamkan. Tetapi para kaum Syi`ah meyakini bahwa beliau dimakamkan di Najaf, Irak Selatan sekitar seratus delapan puluh kilo meter  dari  kota  Baghdad.  Tempat  ini  dikenal  sebagai  kompleks  Imam  Ali  bin  Abi  Thalib  dan  di kompleks ini juga terdapat masjid Imam Ali. Masjid terbesar di kota tersebut. 44

## E. Wajah Nepotisme di Indonesia dan Upaya Pemberantasannya
Di Indonesia fenomena KKN bahkan sudah dianggap sebagai sebuah budaya. 45 Disebut sebuah  budaya karena nepotisme di Indonesia dilakukan secara berjamaah, bukan  lagi orang per orang. Bukan hanya pejabat dan kaum  terpelajar, orang dari kelas bawah pun banyak yang melakukannya. Perlakuan terhadap pelakunya di Indonesia juga terbilang istimewa. Kepada mereka disiapkan  seragam khusus, juga perawatan kesehatan dengan  biaya ditanggung pemerintah kalau selama pemeriksaan mereka jatuh sakit. Ini beda dengan tahanan untuk kasus kejahatan lain, padahal jelas  perbuatan  yang  dilakukan  sangat merugikan  negara.  Jadi,  berbicara tentang Indonesia tanpa menyoroti KKN ibarat mengenal Indonesia secara premature. 46
Ungkapan yang sering dipakai untuk  menggambarkan fenomena KKN di Indonesia ialah seperti  sebuah gurita yang telah masuk  sampai kepada semua sektor kehidupan, tidak ketinggalan sektor keagamaan. Bahkan korupsi terjadi juga di kementerian agama RI pada masa menteri Al- Munawar. 47 Praktek ini punya pengaruh juga pada pola investasi dalam perusahan dan juga investasi dalam negeri.
Nepotisme  yang  terjadi  di  masyarakat  dapat  digolongkan  dalam  4  kategori  yakni:  a) Nepotisme  yang  dilakukan  kepada  saudara  atau  kerabat  atau  keluarga  yang  tidak  memiliki  potensi, kompetensi sama sekali, untuk memenuhi standar kualifikasi dan tidak sesuai dengan porsi kerja dan
41 Rasul Ja`fariyan, Sejarah… , h. 101-102.
42 Amir Al-Najjar, Aliran…, h. 22-23.
43 Amir Al-Najjar, Aliran …, h. 48 -49
44 Ali Audah, Ali …, h. 410.
45 Mujiburrahman, Sentilan Kosmopolitan (Jakarta, Penerbit Kompas. 2013), h. 131.
46 Christopher J. Robertson & Andrew Watson, Korupsi dan Perubahan Nilai (1999). h. 56
47 Pos Kupang: Suara Nusa Tenggara Timur 20 Desember 2005.
fungsinya  dalam  bekerja.  b)  Nepotisme  yang  dilakukan  karena  memang  ada  kesempatan  untuk bekerja  dalam  sebuah  lembaga  namun  tidak  memiliki  kompetensi,  hanya  mengandalkan  faktor kekerabatan  belaka.  c)  Nepotisme  yang  dilakukan  kepada  saudara  atau  keluarga karena  memang memiliki kompetensi khusus namun tidak sesuai dengan fungsi kerja  yang diberikan. d) Nepotisme yang  dilakukan  karena  keluarga  atau  kerabat  memiliki  kompetensi  dan  kualifikasi  yang  memadai untuk  bekerja  dalam  tugas  dan  fungsi  yang  sesuai  dengan  keahlian  yang  dikuasai  serta  memiliki hubungan kekerabatan. 48
Pendekatan yang paling ampuh dalam melawan korupsi, kolusi dan nepotisme di Indonesia. Pertama,  mulai dari meningkatkan  standar  tata  pemerintahan melalui tata  konstruksi integritas nasional. Memperkenalkan Sistem Integritas Nasional di  semua  lapisan masyarakat sangat  penting bagi  proses  reformasi  dan  hendaknya  dilakukan secara  berkesinambungan. 49 Tata  pemerintahan modern mengedepankan sistem tanggung gugat, dalam  tatanan seperti ini harus muncul pers yang bebas 50 dengan batas-batas  undang-undang yang juga harus  mendukung  terciptanya tata pemerintahan dan masyarakat yang bebas dari korupsi. Pengadilan yang merupakan bagian dari tata pemerintahan, yudikatif,  tidak lagi  menjadi  hamba  penguasa.  Namun, memiliki ruang  kebebasan menegakkan kedaulatan hukum dan peraturan. 51
Kedua, hal yang paling sulit dan  fundamental dari  semua perlawanan  terhadap  korupsi, kolusi,  dan  nepotisme adalah bagaimana  membangun  kemauan  politik (poltical  will).  Kemauan politik yang dimaksud  bukan hanya  sekedar kemauan para  politisi  dan  orang-orang yang berkecimpung dalam ranah politik.  Namun, ada yang lebih  penting  sekedar  itu semua. Yakni, kemauan politik yang termanifestasikan dalam bentuk keberanian yang  didukung oleh kecerdasan sosial  masyarakat  sipil atau warga negara dari berbagai elemen dan strata  sosial. Sehingga  jabatan politik  tidak  lagi digunakan  secara  mudah  untuk memperkaya  diri,  namun  sebagai  tanggung  jawab untuk mengelola dan bertanggung jawab untuk merumuskan gerakan mencapai kehidupan berbangsa dan bernegara yang baik.

## F. Kesimpulan
48 Fathurrahman Djamil dkk, “ Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN):    Dalam Perspektif  Hukum dan Moral Islam ” ; dalam Menyingkap Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme di Indonesia (Yogyakarta, Aditya Media, 1999) h. 103-115.
49 Pope, Jeremy, Strategi Memberantas Korupsi, Elemen  Sistem Integritas Nasional, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2003, h. 61.
50 Dengan asumsi pers yang bebas juga harus dibangun dar i” kejujuran ” yang anti terhadap praktek korupsi seperti suap dan tidak menjadikan posisinya sebagai penekan untuk memperoleh keuntungan pribadi. Di Indonesia kasus pers seperti ini jamak.
51 Hampir seluruh dimensi tata pemerintah Indonesia memiliki kecenderungan perilaku korup. Harus ada revolusi besar untuk melakukan peubahan signifikan yang men-delete kecenderungan tersebut.
Dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  Khalifah  Utsman  bin  Affan,  tuduhan  nepotisme memang  menjadi  alat  yang  didengungkan  untuk  melumpuhkan  kewibawaan  khalifah  Utsman. Padahal apa yang terjadi tidak seburuk fitnah yang dilayangkan padanya. Adapun perbuatan Utsman yang  dianggap  sebagai  wujud  nepotisme  ialah pertama,  menempatkan  kerabatnya  pada  jabatan- jabatan  penting. Kedua,  membakar  mushaf-mushaf  yang  ada  dan  menyatukannya  menjadi  mushaf Utsmani. Ketiga, merenovasi masjid nabawi, yang notabenenya tindakan tersebut tidak dicontohkan Nabi  dan  khalifah  sebelumnya. Keempat ,  melakukan  tindakan  bid’ah  karena  tidak  mengqasar shalatnya ketika ada di Mekkah. Padahal tindakan ini dipilih Utsman karena berniat mukim di tempat tersebut.  Serta  tindakan  yang  selanjutnya  yang  dipermasalahkan  ialah  ketidakikutsertaan  Utsman pada perang Badar. Padahal tindakan tersebut adalah saran Nabi untuk menjaga istrinya, Ruqayyah. Sementara  penunjukan  beberapa  penjabat yang  memimpin  di  beberapa  wilayah  kekuasaan  Islam, bukan semata mengandalkan faktor kekerabatan belaka, tapi memang orang-orang yang dipilih oleh Utsman  bin  Affan  adalah  orang  yang  memiliki  kompetensi  untuk  memimpin  dan  amanah  terhadap jabatan  tersebut.  Khalifah  Utsman  tidak  mungkin  melakukan  nepotisme,  karena  orang  yang melakukan  nepotisme  tidak  memiliki  rasa  malu,  sementara  Utsman  adalah  sosok  khalifah  yang memiliki  rasa  malu  yang  besar  dan  dijamin  masuk  surga,  sehingga  tidak  memungkinkan  khalifah Utsman melakukan  tindakan  yang  bersebrangan  dengan  nilai-nilai  Islam.  Walaupun  sebagian  besar orang  pada  saat  itu  tetap  menyalahkan  Utsman,  dan  hingga  terjadilah  pemberontakan  terhadap kepemimpinannya dan akhirnya Utsman terbunuh oleh kaum pemberontak.
Khalifah Ali bin Abi Thalib dianggap bertanggung jawab terhadap kematian khalifah Utsman bin Affan oleh karena itu, para kaum pemberontak yang diwakili oleh Muawwiyah bin Abu Sofyan serta kelompoknya melakukan pemberontakan dalam perang Siffin. Sementara itu, Aisyah, Thalhah dan  Zubair  juga  menuntut  pertanggungjawaban  Ali  untuk  menyerahkan  pembunuh  Utsman  bin Affan,  maka  terjadilah  perang  Jamal  (Unta).  Kelompok  terakhir  yang  melakukan  perlawanan terhadap Ali bin Abi Thalib adalah kaum Khawarij. Mereka menganggap khalifah Ali bin Abi Thalib telah  keluar  dari  nilai-nilai  Islam.  Pada  akhirnya  Khalifah  Ali  terbunuh  oleh  seorang  Khoriji  yang bernama Abdurrahman Ibnu Mujam.
Nepotisme  yang  terjadi  di  masyarakat  dapat  digolongkan  dalam  4  kategori  yakni,  a) Nepotisme  yang  dilakukan  kepada  saudara  atau  kerabat  atau  keluarga  yang  tidak  memiliki  potensi, kompetensi sama sekali, untuk memenuhi standar kualifikasi dan tidak sesuai dengan porsi kerja dan fungsinya  dalam  bekerja.  b)  Nepotisme  yang  dilakukan  karena  memang  ada  kesempatan  untuk bekerja  dalam  sebuah  lembaga  namun  tidak  memiliki  kompetensi,  hanya  mengandalkan  faktor kekerabatan  belaka.  c)  Nepotisme  yang  dilakukan  kepada  saudara  atau  keluarga  karena  memang
memiliki kompetensi khusus namun tidak sesuai dengan fungsi kerja  yang diberikan. d) Nepotisme yang  dilakukan  karena  keluarga  atau  kerabat  memiliki  kompetensi  dan  kualifikasi  yang  memadai untuk  bekerja  dalam  tugas  dan  fungsi  yang  sesuai  dengan  keahlian  yang  dikuasai  serta  memiliki hubungan kekerabatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, Marpuji etc, editor, Esensi Ajaran Islam, Surakarta : LSI, 1998. Alfian, Alfan, Hamka dan Bahagia, Jakarta:Penjuru Ilmu,2014. Abdullah,Yatimin, Studi Akhlak dalam Persfektif al-Qur`an, Jakarta : Amzah, 2007.
Alatas, Syed Hussein, Sosiologi Korupsi Sebuah Penjelajahan Dengan Data Kontemporer, Jakarta, LP3ES, 1986.
Al-Jauziyah, Ibnul Qayyim, Penawar Hati Yang Sakit, Jakarta: Gema Insani, 2003. _______, Terapi Penyakit Hati, Jakarta: Qisthi Press, 2005.
Abu al-Husain Ahmad bin Faris bin Zakariya, Mu’jam Maqa yis al-Lughah, Bairut Lebanon, Dar al- Fikr, t.th.
Al-Najjar, Amir, Aliran Khawarij Mengungkap Akar Perselisihan Umat,Jakarta: Lentera, 1993. Audah, Ali, Ali bin Abi Thalib Sampai Kepada Hasan dan Husain, Jakarta: Litera AntarNusa, 1987. Bakker,  Antoni,  dan Achmad  Charris  Zubair, Metode  Penelitian  Filsafat,Yogyakarta:  Kanisius, 2002.
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  Jakarta,  Balai Pustaka,1995.
Djamil, Fathurrahman, KKN Dalam Perspektif  Hukum Islam dan Moral Islam, Jakarta, Al-Hikmah dan DITBIN BAPERA Islam, 1999.
Dwijayanto, Agus etc, Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia, Yogyakarta: Gajah Mada University Press, 2008.
E. Sumaryono, Hermeneutik, Sebuah Metode Filsafat,Yogyakarta,Kanisius,2013. Giddens, Antony, Teori Strukturisasi, Dasar-Dasar Pembentukan Struktur Sosial Masyarakat,Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010.
_______,The Constitution, Teori Strukturisasi Untuk Analisis Sosial, Yogayakarta: Pedati,2011. Gie, The Liang, dkk, Ensiklopedi Administrasi, Jakarta, Haji Masabung, 1989. G.J Renier, Metode dan Manfaat Ilmu Sejarah, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, tth. Jatnika Rachmat, Sistem Etika Islami  (Akhlak Mulia), Jakarta : Pustaka Panjimas, 1992.
Haekal,  Muhammad  Husain,  Umar  bin  Khattab, Sebuah  Telaah  mendalam  Tentang  Pertumbuhan Islam dan Kedaulatannya Masa Itu, Jakarta: Litera Antar Nusa, 1987.
_______,Utsman bin Affan Antara Kekhalifahan dan Kerajaan, Jakarta: Litera Antar Nusa, 1987. Hamka, Tafsir Al-Azhar,Jilid 2, Singapore : Pustaka Nasional, 2012.
_______, Pelajaran Agama Islam, Jakarta: Bulan Bintang, 1996. Ilyas, Yunahar, Kuliah Akhlaq, Yogyakarta : LPPI, 1999.
Ja`fariyah,  Rasul, Sejarah  Para  Pemimpin  Islam  Dari  Imam  Ali  sampai  Monarki  Mu`awiyah, Jakarta: Al Huda, 2010.
_______, Sejarah Para Pemimpin Islam Dari Abu Bakar Sampai Utsman , Jakarta : Al Huda, 2010. Khalid  Muhammad  Khalid, Kehidupan  Para  Khalifah  Teladan,  Lembar  Faktual  tentang  Lima Negarawan Muslim, Jakarta: Pustaka Amani,1995.
Kuntowijoyo, Pengantar Ilmu Sejarah,Yogyakarta: Yayasan Benteng Budaya,1995. Nata, Abudin, Akhlak TaSAWuf, Jakarta : Raja Grafindo Persada, 2011.
Nasution,  Harun, Teologi  Islam  Aliran-Aliran  Sejarah  Analisa  Perbandingan,  Jakarta,  UI  Press, 1996.
Nu`mani, Syibli, Umar yang Agung Sejarah Analisa Kepemimpinan Khalifah II.
Moleong, Lexy J, Metodologi Penelitian Kualitatif, cet ke 26, Bandung: Remaja Rosda Karya,2009. Ritzer,etc, Teori Sosiologi Modern,Jakarta: Kencana,2002.
Razak Nasruddin, Dienul Islam, Bandung: PT Al-Maarif, 1996. Schoorl,    JW., Modernisasi,  Pengantar  Sosiologi  Pembangunan  Negara-negara  Sedang Berkembang, Jakarta,Gramedia,1980.
Shariati, Ali, Fatimah, Bandung : Risalah, 1985.
Shadily, Hassan, dkk, Ensiklopedi Indonesia, Jakarta, Ichtiar Baru-van Hoeve, 1983.
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, cet ke 16, Bandung: Alfabeta, 2002. Syauqi Nawawi, Rif`at, Kepribadian Qur`ani, Jakarta : Amani, 2011.
Shaleh, M Ashaf Takwa, Makna dan Hikmahnya Dalam al-Qur`an, Jakarta: Erlangga, 2002.
Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa, Kamus Besar Bahasa Indonesia Jakarta, Balai Pustaka, 1990.
Utsman  Najati,  Muhammad, Psikologi  Qur`ani  dari  Jiwa  Hingga  Ilmu  Laduni,  Bandung:  Marja, 2000.
Wibowo, Arief etc, editor, Studi Islam 2, Surakarta : LSI, 1999.