## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik
Jurnal Homepage: https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/public-inspiration

## Aktualisasi Kesadaran Bela Negara Bagi Generasi Muda Dalam Meningkatkan Ketahanan Nasional
I Nengah Suriata
STISPOL Wira Bhakti Denpasar suriata@gmail.com

## Abstract
The  awareness  of  state  defensive  is  the  right  and  obligation  for  every  citizen.  In  accordance  with  Article  27 Paragraph  (3),  Article  30  Paragraph  (1)  of  the  1945  Constitution  of  the  Republic  of  Indonesia.  Observing Article 27 Paragraph (3) and Article 30 Paragraph (1), implies that the state's defense effort in defending the state constitutes the rights and obligations of every citizen country with no exception the further regulation in the Law of the Republic of Indonesia Number 39 of 1999 concerning Human Rights, Republic of Law Number 3 of 2002 concerning National Defense, Law of the Republic of Indonesia number 34 of 2004 concerning TNI, Law of the Republic of Indonesia Number 20 of 2003 concerning the National Education System, and Law of the Republic of Indonesia number 12 of 2006 concerning Citizenship. Legal regulations cover the existence of state defense, but have not been able to realize awareness for the young generation. The number of violations of law carried out by the young generation including brawls, the participation of radical ideology (ISIS), drug abuse,  and  other  illegal  acts.  The  young  generation  was  not  actualize  defending  the  country,  so  national security became less resilient which the country and nation collapsed. This research method used descriptive- qualitative  analysis  with  observing  a  series  of  events  that  occur,  observing  the  history  of  past  observations based  on  current  situations  and  conditions  and  using  literature  studies.  The  approach  taken  in  the  National Resilience  perspective  was  multi-disciplinary  or  interdisciplinary.  This  approach  also  used  to  determine  the extent of the state actualization of defense for young generation in national security. Next was the approach to find  out  that  how  much  the  role  of  the  young  generation  in  defending  the  country  to  strengthen  national security. The population in this study was the young generation, while the sample was a purposive sample by searching on the internet for the involvement of young generation in violating the law. The conclusions of this study showed that the young generation experienced various violations of law, deviating from the basic values of the Pancasila, behaving radically and very disrespectfully, so that national resilience could not be strong. National Resilience is less resilient to Obstacles, Threat, Challenges and Disruptions (HTAG), which currently Indonesia is in implementing National Development.
Keywords: State Defensive, Vigilance of Young Generation, National Resilience.
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2019, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975
How  to  Cite : Suriata, I, N. (2019). Aktualisasi  Kesadaran  Bela Negara Bagi Generasi Muda  Dalam  Meningkatkan Ketahanan Nasional . Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1): 47-56

## 1. PENDAHULUAN
Kesadaran bela negara merupakan hak dan kewajiban bagi setiap warga negara. Sesuai dengan Pasal 27 Ayat (3),Pasal 30 Ayat (1) UUD NRI Tahun 1945. Mencermati Pasal 27 Ayat (3) dan Pasal 30  Ayat  (1),  mengisyaratkan  bahwa  usaha  pembelaan  negara  dalam  mempertahankan  negara merupakan  hak  dan  kewajiban  bagi  setiap  warga  negara  dengan  tidak  ada  perkecualiaannya.  Usaha
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 48
pembelaan Negara diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun1999 tentang HAM  termuat  dalam  Pasal  68  yang  berunyi  ;  setiap  warga  Negara  wajib  ikut  serta  dalam  upaya pembelaan  Negara  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-undangan.  Undang-Undang Republik Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara, pasal 2 dan pasal 9 Ayat (1) dan (2) yang pada  intinya  bahwa  setiap  warga  Negara  ikut  serta  dalam  usaha  pembelaan  Negara  yang diselenggarakan  dalam  Pendidikan  Pendahuluan  Bela  Negara  (PPBN).  Begitu  pula  dalam  Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2004 tentang TNI diatur dalam pasal 7 Ayat (1) yang pada  prinsipnya  TNI  mempertahankan  kedaulatan  Negara  berdasarkan  Pancasila  dan  UUD  NRI Tahun 1945 serta melindungi bangsa dan seluruh tumpah darah dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan  bangsa  dan  Negara.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang Sistem pendidikan Nasional, pasal 3 , intinya pendidikan membentuk peradaban bangsa dan martabat dengan  pengembangan  potensi  peserta  didik  bertaqwa  kepada  TYME,beriman,kreatif,berahlak mulia,berilmu,cakap,mandiri,demokratis  dan  bertanggungjawab.Sedangkan  yang  dimaksud  dengan warga  Negara  sesuai  dengan  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  12  Tahun  2006  tentang Kewarganengaraan terdapat dalam Pasal 4, yang pada intinya bahwa warga Negara Indonesia .
Indonesia  Namun  kenyataan  saat  ini,  kesadaran  bela  negara  belum  mampu  dilaksanakan generasi  muda.  Generasi  Muda  melakukan  kekerasan  pada  tahun  2013  total  telah  terjadi  255  kasus kekerasan  yang  menewaskan  20  siswa,  tahun  2014  Komisi  Nasional  Perlindungan  Anak  menerima 2.737 kasus atau 210 setiap bulan dan tahun 2015 angka kekerasan pelakunya antar pelajar/siswa akan meningkat sekitar 12-18 persen 1 .
Pada tahun 2016 telah terjadi tawuran antar pelajar SMKN 4 Tangerang dengan SMK PGRI 2 yang  menyebabkan  satu  orang  korban  tewas 2 .  Sehubungan  kasus-kasus  yang  telah  terjadi  berarti bahwa  kesadaran  bela  negara  bagi  generasi  muda  sudah  menurun,  sehingga  kewaspadaan  generasi muda melemah pula serta ketahanan nasional juga menjadi kurang tangguh.
Dalam  lingkungan  global  telah  terjadi  perkembangan ISIS yang  mempengaruhi  pelajar  SMA atas  nama  Teuku  Akbar  saat  bersekolah  di  Turki  ( International  Anatolian  Mustafa  Germirli  Imam Khatib  High  School pada  September  2013) 3 .  Generasi  muda  saat  ini  belum  memiliki  sikap  dan perilaku  kurang  patuh  terhadap  norma  kesopanan,  kesusilaan,  agama  maupun  norma  hukum. Penyalahgunaan  narkotika  dan  obat-obatan  terlarang 4 ,  dikalangan  generasi  muda  dewasa  ini,  kian meningkat dengan usia sasaran narkoba ini adalah kaum muda atau remaja berkisar antara 11 tahun sampai 24 tahun.
Penggunaan  narkoba  dikalangan  pelajar  telah  mencapai  22  persen,  pada  kelompok  usia  15 sampai  20  tahun  menggunakan  narkotika  jenis  ganja  dan  psikotropika  seperti  sedatin  (Pil  BK), rahypnol  dan  megadon.  Keterlibatan  para  mahasiswa  penyalahgunaan  narkoba  pada  tahun  2010 sebanyak 515 tersangka, terus meningkat pada tahun 2011 sebanyak 607 tersangka,pada tahun 2012 sebanyak  709  tersangka,  dan  pada  tahun 2013  sebanyak  857  tersangka.  Penelitian  BNN  pada  tahun 2011 di 16 provinsi di tanah air,diperoleh data peredaran dan penyalahgunaan narkoba pada pelajar dan mahasiswa ditemukan 2,6 persen siswa SLTP sederajat pernah menggunakan narkoba, 4,7 persen siswa SMA,dan untuk Perguruan Tinggi 7,7 persen mahasiswa yang pernah mencoba narkoba 5 .
Pada  saat  ini  peristiwa  yang  melanggar  hukum  yang  dilakukan  oleh  para  generasi  muda,  para pelajar  maupun  mahasiswa,  maka  sangat  penting  merumuskan  permasalahan  yaitu; Pertama 1.  Wira Anoraga , Pendidikan Loyo bersumber dari http://indonesianreview.com/wira-anoraga/pendidikan-kian-loyo, diakses pada tanggal 27 Oktober 2016 pukul 21.00 wita.
2.  Dedi Irawan, Siswa SMKN 4 Tangerang tewas ditusuk saat tawuran bersumber dari : http: //metro. sindonews.com/read/1132748/170/siswa-smkn-4- tangerang-tewas-ditusuk-saat-tawuran-1471711112, diakses pada tanggal 27 Oktober 2016 pukul 21.10 wib.
3.  Mehulika Sitepu, Tangisan Ibu Membuat Remaja A ceh urung bergabung ISIS di Suriah bersumber dari : http://www.bbc.com/indonesia/ berita_indonesia/2016/07/160725_indonesia_isis_returnee, diakses pada tanggal 27 Oktober 2016 pukul 22.15 wib.
4.  Anonim, Bahaya Narkoba bagi generasi muda dan uapaya pencegahan bersumber dari: https://1d.id.facebook.com/notes/subahoon/bahaya-narkoba- bagi-generasimuda-upaya-pencegahannya/1515,diakses tanggal 22 juni 2016, pukul 17.55 wib.
5.  Megapolitan.harianterbit.com/megapol/2014/09/13/8219/29/18/22- persenpengguna-narkoba-kalangan- pelajar , diakses pada tanggal 22 juni 2016 pukul 18.05 wib.
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 49
melemahnya kesadaran bela negara generasi muda , kedua kesadaran bela bela negara belum optimal dalam  kehidupan  nasional, Ketiga ,belum  optimalnya  kebijakan  kebijakan  dalam  aktualisasi  bela negara serta,Keempat, kurikulum sistem pendidikan nasional masih sedikit memuat materi kesadaran bela  negara.  Rendahnya  perasaan  Nasionalisme  generasi muda  sehinga  menimbul  ketidakberdayaan generasi  muda,  untuk  melindungi  tanah  air  dan  tumpah  darah  Indonesia,  bersikap  hedonistis, pragmatis serta terganggunya kelangsungan hidup bernegara.
Dengan  demikian  maka  formulasi  pokok  masalah  yang  dapat  dirumuskan  adalah  “Aktualisasi kesadaran  bela  negara  saat  ini  kenyataannya  belum  optimal  sehingga  kewaspadaan  generasi  muda masih  rendah  yang  pada  akhirnya  dapat  mempengaruhi  ketananan  nasional  juga  menjadi  kurang tangguh”.

## 2. METODE
Kartini Kartono, menyatakan bahwa “ metode penelitian adalah cara cara berpikir dan berbuat yang dipersiapkan dengan baik untuk mengadakan penelitian dan guna mencapai tujuan penelitian 6 . Berdasarkan  Kartini Kartono, maka Penulis, maka digunakan metode penelitian kualitatif/ diskriptif analisis dengan pengamatan serangkaian peristiwa yang terjadi, pengamatan sejarah pengamatan masa lalu yang berdasarkan situasi dan kondisi saat ini serta menggunakan studi kepustakaan. Pendekatan yang  dilakukan  dalam  perspektif  Ketahanan  Nasional  dengan  multi  disiplin  ilmu/interdisipliner. Pendekatan  ini  digunakan  untuk  mengetahui  sejauhmana  aktualisasi  bela  negara  bagi  generai  muda dalam  ketahanan  nasional.  Selanjutnya  pendekatan  fakta  untuk  mengetahui  secara  faktual  seberapa sudah peranan generasi muda dalam bela negara untuk mengokohkan ketahanan nasional.
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  para  generasi  muda,  sedangkan  penarikan  sample adalah sample bertujuan ( purposive sample) dengan menelusuri internet terhadap generasi muda yang terlibat pelanggaran hukum.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berbagai permasalahan yang telah terjadi dalam kondisi bela negara saat ini dapat diidentifikasi sebagai  berikut.  Pertama,  Melemahnya  Kesadaran  Bela  Negara  bagi  Generasi  Muda.  Berbagai peristiwa yang terjadi diperankan oleh generasi muda kita menandakan bahwa, telah terjadi sikap dan perilaku  melemahnya  nilai-nilai  bela  negara  yang  meliputi  kecintaan  terhadap  tanah  air  Indonesia, kesadaran  berbangsa  dan  bernegara  Indonesia,  keyakinan  akan  kebenaran  Pancasila  sebagai  dasar negara, sikap rela berkorban untuk bangsa dan negara Indonesia.
Kedua,  Kesadaran  Bela  Negara  belum  optimal  dan  membudaya  dalam  kehidupan  nasional. Sebelum  pemerintahan  Joko  Widodo  dan  Jusuf  Kalla,  kita  yakin  telah  mengupayakan  membina seoptimal  mungkin  untuk  mensosialisasikan  nilai-nilai  bela  negara  dalam  kehidupan  nasional  yang meliputi  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara.  Upaya  mensosialisasikan,  melakukan  pendidikan dan  pelatihan,  ceramah,  diskusi  dan  lain-lain,  bertujuan  untuk  membentuk  budaya  karakter  bangsa yang nasionalisme dan berjiwa patriotisme.
Ketiga,  Belum  optimalnya  pada  pelaksanaan  terhadap  kebijakan  aktualisasi  kesadaran  bela negara.  Reformasi  yang  dilaksanakan  pada  tahun  1998  sangat  berpengaruh  terhadap  perkembangan kehidupan  nasional.  Pengaruh  reformasi  itu  membuat  pemerintah  kehilangan  arah  dan  kebijakan dalam  merumuskan  bela  negara  sebagai  komponen  utama  untuk  membentuk  kekokohan  karakter bangsa.Negara  Indonesia  dimiliki  oleh  seluruh  warga  negara  Indonesia,  dengan  demikian  setiap peraturan  perundang-undangan  yang  dibentuk  dalam  rangka  untuk  mengatur  kehidupan  berbangsa, bernegara  dan  bermasyarakat  tentunya  mengikutsertakan  seluruh  partisipasi  generasi  muda  melalui penjaringan aspirasi yang berkembang di tengah-tengah masyarakat.
6.  Kartini Kartono, dalam Hilma Hadikusuma, 1995, Metode Pembuatan Kertas Kerja atau Skripsi Hukum , Mandar Maju, Bandung,hal.58.
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 50
Keempat,  Kurikulum  Pendidikan  Nasional  memuat  sangat  sedikit  materi  Bela  Negara. Kurikulum Pendidikan Nasional secara formal yang dimulai dari Taman Kanak-Kanak (TK) sampai Perguruan Tinggi memuat materi Bela Negara sangat minim, padahal pembentukan karakter bangsa dimulai  sejak  dini,  ketika  anak-anak  masih  duduk  dibangku  Taman  Kanak-Kanak  (TK).  Apabila masih  anak-anak  dibentuk  rasa  nasionalisme,  wawasan  kebangsaan,  nilai-nilai  Pancasila,maka  akan tumbuh sikap bela negara yang militan.
Menyadari permasalah tersebut, terdapat sejumlah  Kondisi Aktualisasi Kesadaran Bela Negara Yang  diharapkan.  Generasi  muda  merupakan  tulang  punggung  negara,  berpeluang  besar  menjadi pemimpin-pemimpin nasional baik dimasa sekarang maupun masa depan. Kesadaran bela negara akan tumbuh  dan  berkembang  dalam  kehidupan  generasi  muda  kesehariannya  dalam  lingkungan  tempat tinggal  dimulai  dari  lingkungan  keluarga,  lingkungan  umum,  lingkungan  kerja  dan  lingkungan sekolah.  Pemahaman  bela  negara  terbentuknya  karakter  bangsa  dalam  menghadapi  serta  mengatasi setiap setiap,ancaman, tantangan,hambatan dan gangguan baik yang berasal dari dalam negeri ataupun luar  negeri  yang  membahayakan  kelangsungan  pertahanan  dan  keamanan  bangsa  dan  negara Indonesia.  Menurut  Suryanto  Suryokusumo,dkk 7 ,  kekuatan  rakyat  adalah  sumber  dari  kekuatan negara,  kekuatan  pertahanan  nonmiliter  dibangun  dari  potensi  kekuatan  sosial  dan  politik  yang terkandung  pada  masyarakat.  Dengan  suatu  ketrampilan,  kekuatan  tersebut  bisa  dimanfaatkan  dan digunakan tidak hanya untuk menghancurkan penindasan atau tirani, tetapi juga untuk menangkal dan mengalahkan agresi dengan efektif dalam rangka pertahanan non militer.
Menurut  Zainul  Ittihad  Amin 8 untuk  menghadapi  Ancaman,Tantangan,  Hambatan  dan Gangguan (ATHG) yang membahayakan kelanggsungan hidup bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia,  perlu  dikerahkan  segenap  kemampuan,  kekuatan,  serta  potensi  yang  ada  pada  bangsa Indonesia  yang  terwujud  sebagai  kesadaran  berkemampuan  bela  negara.  Karena  itu  seluruh  warga negara  sejak  dini  perlu  dibekali  dengan kemampuan  tersebut  melalui  Pendidikan Pendahuluan  Bela Negara (PPBN) yang bertujuan yaitu meningkatkan kecintaan pada tanah air, meningkatkan kesadaran berbangsa dan bernegara, meningkatkan keyakinan Pancasila sebagai ideologi bangsa, meningkatkan kesadaran bela negara, dan mengembangkan kemampuan awal bela negara.
Kesadaran  bela  negara  memiliki  nilai-nilai  bagi  kepentingan  bangsa  untuk  memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa demi tegaknya NKRI, maka diperlukan kondisi nilai-nilai bela negara dalam masyarakat, dapat memahami secara benar tentang bela negara dan masyarakat berpartisipasi aktif melaksanakan bela negara, yang diuraikan dibawah ini:
Nilai - Nilai Bela Negara Generasi Muda berjiwa Nasionalisme

## Kecintaan kepada Tanah Air Indonesia
Kesadaran  bela  negara  terbangun  melalui  cara  pandang  yang  berhubungan  dengan  sejarah kebudayaan bangsa Indonesia,serta falsafah/ideologi Pancasila akan terbentuk wawasan nasional atau wawasan nusantara. Dengan telah terpolakan melalui cara pandang, sejarah dan kebudayaan bangsa, falsafah Pancasila akan terwujud pertahanan keamanan negara Indonesia oleh kesadaran bela negara setiap warga negara atau seluruh komponen bangsa. Bangsa dan Negara Indonesia hingga saat telah mampu  untuk  mengelola  dan  memanfaatkan  sumber  daya  alam,  sumber  daya  manusia  sehingga produksi dalam negeri meningkat bahkan telah mampu mengeksport keluar negeri.
Pertahanan  dan  keamanan  (HANKAM),  dalam  perwujudan  kecintaan  kepada  tanah  air  yang dapat  dilakukan  oleh  generasi  muda  kekinian  melalui  berkarya  bermanfaat  bagi  bangsa  dan  negara Indonesia,  berkarya  meningkatkan  diri  menjadi  orang  profesional  sesuai  dengan  bidang  tugasnya, meningkat diri untuk mengangkat derajat harkat dan martabat bangsa Indonesia di dunia internasional.
7.  Suryanto Suryokusuma,dkk, 2016, Bunga Rampai Konsep Sistem Pertahanan Non Militer,Suatu Sistem Pertahanan Militer dalam Pertahanan Rakyat Semesta , Editor Suryanto Suryokusumo, Yayasan Pustaka Obor Indonesia, Jakarta, hal.113 8.  Zainul Ittihad Amin,2014, Pendidikan Kewarganegaraan, Karunika, Jakarta, hal.2.
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 51
Menurut Akhmad Zamroni 9 , dalam bidang pendidikan menjadi anggota Pramuka, dan memilih satuan karya,  Patroli  Keamanan  Sekolah  (PKS),  Palang  Merah  Remaja  (PMR),  menjadi  anggota  Resimen Mahasiswa  (Menwa).  Kehidupan  ditengah  masyarakat  menjadi  anggota  perlindungan  masyarakat (Linmas),  anggota  Pertahanan  Sipil  (Hansip),  menjadi  anggota  Pengamanan  Swakarsa (Pamswakarsa).
Tuhana  Taufiq  Andrianto,  menyatakan  Sistem  pertahanan  negara  adalah  system  pertahanan yang  bersifat  semesta  dengan  melibatkan  seluruh  warga  negara,  wilayah,  dan  keselamatan  segenap bangsa  dari  segala  ancaman 10 .  Pertahanan  negara  melibatkan  seluruh  komponen  bangsa  tanpa terkecuali baik pelajar maupun komponen masyarakat lainnya. Pemuda sebagai generasi muda bangsa dilibatkan  telah  berumur  18  (delapan  belas)  tahun  atau  belum  berumur  18  (delapan  belas)  tahun namun  telah  kawin.  Keiukut  sertaan  dalam  bela  negara  bersifat  wajib  dan  sekaligus  hak  dari  pada warga negara. TB Silalahi menyebutkan mengutif pandangan Perdana Menteri Singapura Lee Kwan Yew  bahwa  “  setiap  warga  negara  yang  sudah  berusia  18 tahun  harus  dilatih  bela  negara,  yang  dia sebut  National  Service  dan  bertugas  di  Angkatan  perang  Singapura  selama  selama  2  tahun” 11 .  Bela negara  yang  diterapkan  di  Negara  Singapura  merupakan  kewajiban  bagi  setiap  warga  negara  yang telah  berumur  18  tahun,  sehingga  warga  negara  Singapura  menjadi  disiplin  dan  Singapura  menjadi negara  yang  maju  dibidang  ekonomi,  teknologi,  sosial  budaya  ,  komunikasi informasi,  dan  tangguh ketahanan nasionalnya.

## Kesadaran Berbangsa dan Bernegara Indonesia
Negara Indonesia berdiri diatas keanekaragaman berbagai etnis, budaya dan agama. Walaupun berbeda-beda dari berbagai latar belakang tetapi kesadaran berbangsa dan bernegara Indonesia tetap kokoh  dan  utuh  berdirinya  NKRI.  Negara  dan  bangsa  Indonesia  selalu  menjunjung  tinggi  dan memberikan penghormatan terhadap kebhinekaan atas nilai persatuan bangsa. Nilai Persatuan bangsa berada  dalam  sila  ketiga  Pancasila  yaitu  Persatuan  Indonesia.  Persatuan  bangsa  Indonesia  dalam kebersamaan untuk mewujudkan cita-cita nasional dan tujuan nasional.
Menghilangkan perasan fanatisme kesukuan/kedaerahan dan mencintai setiap kebudayaan yang berkembang didaerah, dan semestinya setiap kebudayaan daerah dapat diangkat menjadi kebudayaan nasional.  Kebudayaan  daerah  merupkan  aset  bangsa  Indonesia,  oleh  karena  itu  harus  dibina  secara terus menerus secara berkelanjutan dan berkesinambungan agar tidak menjadi punah/hilang sehingga dapat diteruskan oleh generasi muda penerus bangsa Indonesia.
Patut  untuk  diwaspadai  adanya  penetrasi  nilai  sosial  budaya  dari  negara  lain  kedalam  negara Indonesia akibat derasnya arus globalisasi, sehingga diperkuat bangkitnya nilai-nilai identitas budaya lokal ( local culture). Berawal dari pemahaman Pasal 32 Ayat (1) UUD NRI 1945, pada intinya negara atau  pemerintah  memajukan  kebudayaan  nasional  dengan  menjamin  kebudayaan  lokal  untuk mengembangkan nilai-nilai budayanya.
Secara  konstitusional  UUD  NRI  1945,  kita  memberikan  perlakuan  penghormatan  terhadap Bendera Merah Putih ( Pasal 35), Bahasa Negara ialah Bahasa Indonesia (Pasal 36), Lambang Negara ialah Garuda Pancasila dengan semboyan Bhinneka Tunggal Ika (Pasal 36 A), Lagu Kebangsaan ialah Indonesia  Raya  (Pasal  36  B).  Generasi  Muda  diingatkan  bahwa,  bangsa  Indonesia  memiliki  negara kesatuan  sehingga  dipersonifikasilan  dalam  perasaan  memperkokoh  kesatuan  dan  persatuan  bangsa yang  telah  dimulai  kesadaran  berbangsa  dan  bernegara  sejak  adanya  Sumpah  Pemuda  28  Oktober 1928. Sumpah Pemuda merupakan ikrar dan janji suci baik diri sendiri, bangsa dan negara Indonesia serta terhadap Sang Pencipta Tuhan Yang Maha Esa, berjanji bertanah air dan bertumpah darah satu tanah air Indonesia, berbangsa satu bangsa Indonesia dan berbahasa satu bahasa Indonesia.
9.  Akhmad Zamroni, 2015, Partisipasi dalam upaya Bela Negar a, Yama Widya, Bandung, hal 108.
10.  Tuhana Taufiq Andrianto, 2015, Paradigma Baru Bela Ngara dan Pengembangannya di Era Globalisasi , Global Pustaka Umum, Yogyakarta, hal.2. 11.  TB.Silalahi, 2016, Bela Negara Untuk A paratus Sipil Negara (PNS) , Artikel Rakyat Merdeka SEnin, 20 Juni 2016
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 52

## Keyakinan akan Pancasila sebagai ideologi atau dasar negara
Pancasila telah termuat dengan jelas dalam Pembukaan UUD NRI 1945 menjadi dasar negara NKRI,  maka  seluruh  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara  harus  tunduk  dan  taat  kepada  Pancasila, dengan  tidak  kecualinya.  Pancasila  menjadi  pedoman  dan  petunjuk  setiap  kehidupan bermasyarakat,berbangsa  dan  bernegara  serta  segala  bentuk  peraturan  perundang-undangan  negara. Dengan  demikian  Pancasila  merupakan  sumber  dari  segala  sumber  hukum.  Sri  Edi  Swasono menyebutkan  Pancasila  sebagai  nilai-nilai  luhur  digali  dari  bumi  Indonesia,  yang  kemudian  perlu disosialisasikan,  atau  dengan  kata  lain  dibudayakan,  yang  berarti  mengakui  adanya  proses enculturation dan enculturated 12 . Pancasila merupakan khasanah kekayaan budaya bangsa Indonesia yang adi luhur, adi luhung,yang wajib diakui oleh seluruh bangsa serta digali dari multi etnis, multi agama dan multi budaya.
Meutia  Hatta  Swasono  berpandangan  bahwa  “bangsa  Indonesia  adalah pluralistic (majemuk) dan  sekaligus multikulturalisti ” 13 .  Karangter  bangsa  Indonesia  yang  bersifat  kemajemukan  dan beragam  budaya  maka  Pancasila  menadi  perekat  dan  pemersatu  bangsa  Indonesia.  Pancasila  telah mampu  untuk  menjadi  pelindung,  pengayom  segala  interaksi  suku  bangsa  di  Indonesia,  sehingga Indonesia  satu-satunya  negara  di  dunia  yang  mampu  menjaga  sikap  tolenransi  beragama,  unggul dalam budaya serta menjaga persatuan nasional.
Pancasila  memiliki  nilai-nilai  religionitas,  humanitas,  nasionalitas,  kedaulatan  dan sosialitas. Nilai  religionitas  terdapat  pada  sila  pertama,  Ketuhanan  Yang  Maha  Esa,  Nilai  humanitas  pada  sila kedua Kemanusiaan yang adil dan beradab, nasionalitas dalam sila ketiga Persatuan Indonesia, nilai kedaulatan  sila  keempat,  Kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan  dalam permusyawaratan  /perwakilan  serta  nila  sosialitas  dalam  sila  kelima;  Keadilan  sosial  bagi  seluruh rakyat Indonesia.

## Rela berkorban untuk bangsa dan negara Indonesia
Sikap  rela  berkorban  untuk  bangsa  dan  negara,  merelakan  atau  mengorbankan  waktu,  tenaga dan pikiran bahkan harta benda dan jiwa raga untuk kepentingan bangsa. Generasi muda harus dapat meneladani para pendiri bangsa, berjuang tanpa memerlukan imbalan,tanpa mementingkan diri sendiri selalu mengutaman persatuan dan kesatuan bangsa, selalu cinta kepada tanah air dan rela berkorban demi kepentingan bangsa dan negara diatas kepentingan pribadi, golongan maupun kelompok.

## Kemampuan awal Bela Negara
Kemampuan awal kesadaran bela negara secara psikis  yaitu memiliki sifat disiplin, kejujuran, berintegritas, etos kerja keras, bertangungjawab, percaya pada diri sendiri, mengendalikan emosional, senantiasa  memelihara  jiwa  dan  raganya,  serta  meningkatkan  spiritual  untuk  mencapai  dan mewujudkan  tujuan  negara.Dalam  kehidupan  bangsa  Indonesia  sehari-hari,  fisik  merupakan  alat penggerak  manusia  dalam  melangkah  setiap  kegiatan,  sehingga  diperlukan  fisik  yang  sehat  untuk mengimbangi  phikis  serta  menjadi  kekuatan  yang  luar  biasa,  bila  keduanya  menjadi  kesatuan  yang tidak  terpisahkan  dalam  pembentukannya,maka  Negara  menjadi  kuat.  Fisik  atau  jasmaniah  selalu dibiasakan  dibina  untuk  menjaga  kesehatan  tubuh  kita  dengan  gemar  berolah  raga,  sesuai  dengan motto “ Mensana in copore sana ” yang artinya dalam tubuh yang sehat terdapat jiwa yang sehat pula. Generasi  Muda  Dalam  Lingkungan  Masyarakat  berpartisipasi  aktif  dalam  kesadaran  Bela Negara.
Partisipasi  kesadaran  masyarakat  melakukan  bela  negara  sangat  cukup  tinggi  pada  saat  ini ditandai  dengan,  dalam  lingkup  keluarga  banyak  orang  tua  membimbing  putra  dan  putri  agar
12.  Sri Edi Swasono, 2016, Pancasila A zas Bersama: Pancasila Eksistensialisme Bangsa Indonesia , Makalah untuk PPRA Tahun 2016, hal.1. 13.  Meutia Hatta Swasono, 2016, Kemajemukan, Kohesi Nasional Dan Masa Depan Indonesi a, Makalah disajikan dalam rangka PPRA LV Tahun 2016, disajikan di Jakarta tanggal 8 Agustus 2016, di Lemhannas RI.
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 53
berperilaku  santun,  ramah  tamah  berdisiplin,serta  bertanggungjawab.  Dalam  tingkat  Rukun  Tangga (RT), Rukun Warga (RW), serta desa/kelurahan yang diwujudkan dengan setiap RT membangun Pos Keamanan  Lingkungan,  anggota  masyarakat  menjadi  petugas  pengamanan  swakarsa 14 ,  menjadi anggota  satuan  tugas  (satgas) 15 ,  menjadi  anggota  pemberi  bantuan  kemanusiaan 16 ,  banyak  generasi muda  kita  berbondong-bondong  mengajukan  permohonan  menjadi  anggota  Tentara  Nasional Indonesia  (TNI)  dan  Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia  (Polri) 17 ,  menjadi  anggota  prajurit cadangan,  menjadi  anggota  satuan  Polisi  Pamong  Praja  (Satpol  PP) 18 ,  menjadi  anggota  Polisi Kehutanan  (Polhut) 19 ,  menjadi  anggota  perlindungan  masyarakat  (Linmas),  menjadi  anggota keamanan  rakyat  (Kamra),  menjadi anggota  pertahanan  sipil  (Hansip),  menjadi anggota  perlawanan rakyat (Wanra), menjadi anggota pemberantasan narkoba, menjadi anggota pemberantasan korupsi.
Pada  birokrasi  bagi  Calon  Pegawai  Negeri  Sipil  (CPNS),  ketika  melaksanakan  Prajabatan melakukan  kerjasama  dengan  Lembaga-Lembaga  Pendidikan  TNI  sebagai  tempat  penyelenggaraan kegiatan dan program prajabatan, dengan mengisi materi muatan bela negara dan perilaku disiplin di kalangan birokrasi. Sebagai suatu kesiapsiagaan birokrasi, saat melaksanakan tugas keseharian, maka setiap hari senin seluruh Pegawai Negeri Sipil (PNS) maupun CPNS menggunakan seragam pakaian Hansip.
Kurikulum  Pendidikan  Nasional  saat  ini  dilakukan  perubahan  agar  memuat  dengan komprehensif  materi  bela  negara  yang  merupakan  bidang  pertahanan  nasional  (HANKAM).  Materi ajar kesadaran bela negara dalam materi mata pelajaran/kuliah Materi Pokok Pembentukan Karakter Bangsa.  Bertujuan  memberikan  porsi  tersendiri  serta  tidak  menyebar  dalam  mata  pelajaran/materi kuliah tersebar pada materi lainnya.

## Kontribusi  Aktualisasi  Kesadaran  Bela  Negara  terhadap  peningkatan  Kewaspadaan  Generasi Muda.
Kesadaran  bela  negara  diaktualisasikan  melalui  peningkatan  kewaspadaan  generasi  muda. Kewaspadaan  generasi  muda  yang  telah  memahami  kesadaran  nilai-nilai  bela  negara,  kecintaan terhadap tanah air, kesadaran berbangsa dan bernegara, keyakinan dan kebenaran terhadap Pancasila, rela  berkonban  untuk  bangsa  dan  negara  dan  kemampuan  awal  bela  negara,  sehingga  memiliki kemampuan  untuk  mengatasi  dan  menyelesaikan  terhadap  berbagai  ancaman,  hambatan,  gangguan dan tantangan demi untuk mendukung kepentingan pertahanan dan keamanan nasional. Kewaspadaan generasi  muda  sebagai  generasi  penerus  bangsa  dan  negara  Indonesia  diharapkan  memiliki kemampuan  peduli,kesiapsiagaan  serta  tanggungjawab,dalam  rangka  peningkatan  pencegahan  dini, daya tangkal maupun daya cegah.
Partisipasi  masyarakat  dalam  kesadaran  bela  negara  meliputi;  kegiatan  yang  berada  lingkup pemerintahan,lingkungan  perusahaan,  lingkungan  kemasyarakatan  dan  lingkungan  dan  berbagai instansi, organisasi,institusi negeri dan swasta maupun partai politik dapat memotivasi generasi muda secara terus-menerus terhadap peningkatan kewaspadaan nasional. Keberadaan generasi muda berada pada  semua  level  kehidupan  masyarakat,  perlu  dilakukan  pembinaan,  motivasi  serta  sosialisasi kesadaran  bela  negara  agar  peningkatan  kewaspadaan  bagi  generasi  muda  tetap  dapat  dapat dipertahankan.
Pemahaman terhadap kesadaran bela negara akan menimbulkan sikap dan prilaku yang melekat kewaspadaan  bagi  generasi  muda  dalam  menyaring  pengaruh  budaya  asing  yang  masuk  kedalam wilayah  negara  Indonesia,  karena  ada  beberapa  budaya  asing  tidak  sesuai  dengan  budaya  bangsa Indonesia. Indonesia memiliki budaya Pancasila yang bermoral dan beretika dalam tatanan kehidupan 14. Ibid ,hal.105, 15. Ibid. 16. Ibid . 17. Ibid .hal 101. 18. Ibid, hal.102
19. Ibid .hal.103
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 54
berbangsa dan bernegara serta bermasyarakat.
Kewaspadaan generasi muda terhadap berbagai ancaman bagi kelangsungan kehidupan bangsa dan negara yang meliputi; invasi dan intervensi negara lain, subversi, makar, dan kudeta, separatisme, terorisme, korupsi, penyalahgunaan narkoba, premanisme, penyelundupan dan pencurian sumber daya alam, human traffiking dan perbuatan yang anarkhis dalam penyampaian aspirasi kepada pemerintah.
Kewaspadaan  generasi  muda  mampu  melakukan  pemantauan,  observasi,  mengamati  berbagai isu  yang  berkembang  sehingga  sedari  dini  telah  terdeteksi  sehingga  potensi  ancaman  tidak  dapat terwujud  bahkan  kalau  terwujud  kita  bisa  mengalihkan  diri  kita  dengan  baik.Melalui  kewaspadaan yang  telah  terbangun  oleh  generasi  muda,  maka  telah  terjadi  sikap  keperdulian  dari  seorang  warga negara  Indonesia  terhadap  ancaman,  hambatan,  tantangan  dan  gangguan  baik  yang  datangnya  dari dalam negeri maupun luar negeri dari potensi ancaman. Melalui berbagai potensi ancaman yang telah dipahami  dan  dimengerti  oleh  generasi  muda  akan  menimbulkan  sikap  kewaspadaan  dengan early warning,  early  detection ,  cegah  awal  dan  tangkah  awal,sehingga  ketahanan  nasional  menjadi tangguh.

## Indikasi Keberhasilan
Terwujudnya  kesadaran  bela  negara  dan  kewaspadaan  generasi  muda  meningkat.  Melalui koordinasi, sinergitas dan kerjasama diantara pemerintah pusat dan daerah (provinsi, kabupaten dan kota)  dalam  melaksanakan  program  kegiatan  kesadaran  bela  negara,  sudah  pasti  hasil  yang  telah dicapai semakin meningkatkan kewaspadaan generasi muda. Kemampuan untuk mencegah secara dini dan menangkal terhadap ancaman bangsa akan meningkat ketahanan nasional.
Meningkatnya  kesadaran  bela  negara  generasi  muda  sebagai  landasan  dalam  kehidupan nasional.  Kehidupan  berbangsa,  bermasyarakat  dan  bernegara  merupakan  dinamika  hidup  suatu bangsa.  Peningkatan  kesadaran  bela  negara  telah  mengkristal  dalam  jiwa  bangsa  Indonesia. Kehidupan  dalam  masyarakat  umum,  melejitnya  berbagai  prestasi  yang  dimiliki  baik  oleh  petani, pengusaha,  pengerajin  dan  lain-lain.  Mahasiswa  dan  pelajar  telah  mampu  mengukir  prestasi  pada tingkat internasional melalui olimpiade sains dan teknologi serta perlombaan-perlombaan automotif.
Kesadaran bela negara, sangat penting di dalam memotivasi warga negara Indonesia, mengerti hak dan kewajibannya hidup bernegara untuk bersama-sama menjadikan negara Indonesia maju dan berkembang  menjadi  negara  moderen  serta  memiliki  daya  saing.  Kesadaran  bela  negara  yang  telah mampu  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  dengan  pertumbuhan  ekonomi  baik,  serta  indek pembangunan masyarakat juga membaik.
Meningkatnya  kesadaran  bela  negara  generasi  muda  diwujudkan  dalam  kebijakan pemerintah. Perkembangan kesadaran bela negara saat ini, untuk meningkatkan kewaspadaan generasi muda telah menjadi  perhatian  yang  cukup  besar,  dikalangan  pemerintah  dan  masyarakat.  Partisipasi  generasi muda  dalam  menentukan  kebijakan-kebijakan  pemerintah  sebagai  suatu  keikutsertaan  dalam menentukan  pemerintahan  setiap  proses  pembuatan  berbagai  peraturan  perundang-undangan  yang akan diterapkan bagi seluruh warga negara Indonesia.
Kurikulum  Sistem  Pendidikan  Nasional  memuat  materi  Bela  Negara . Kurikulum  pendidikan adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan  sebagai  pedoman  penyelenggaraan  kegiatan  pembelanjaran  untuk  mencapai  tujuan pendidikan  tertentu.  Pendidikan  nasional  berdasarkan  Pancasila  dan  Undang-Undang  Dasar  Negara Republik Indonesia Tahun 1945, berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  dan  bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri , dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab.
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 55
Kesadaran bela negara bagi kewaspadaan generasi muda, maka dalam pelaksanaan di lapangan dibutuhkan  sinergitas  Kementerian  Lembaga  Pemerintahan  maupun  Lembaga  Pemerintah  Non Kementrian (K/L) dengan mengadakan kerjasama secara terkoordinatif terpadu dan terencana bidang pertahanan  keamanan,  peningkatan  sumber  daya  manusia,  pendidikan  diantaranya  Kementerian Pertahanan  Republik  Indonesia  (Kemenhan  RI),  Kementerian  Koordinator  Politik,  Hukum  dan  Hak Asasi  Manusia  Republik  Indonesia  (Kemenkopolhukham  RI),  Kementrian  Dalam  Negeri  Republik Indonesia ( Kemendagri RI), Kementerian Pendayagunaan Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia  (KemenPAN  &  RB  RI  ),  Kementerian  Pendidikan  Dasar  Menengah  dan  Kebudayaan Republik  Indonesia  (Kemen  Dikdasmenbud  RI  ),  Kementerian  Riset,  Teknologi  dan  Pendidikan Tinggi  Republik  Indonesia  (  Kemenristek  &  Dikti  RI),  Kementerian  Agama  Republik  Indonesia (Kemenag RI), Kementerian Keuangan Republik Indonesia (Kemenkeu RI),Kementerian Pemuda dan Olah  Raga  Republik  Indonesia  (Kemenpora  RI),  Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia (Kemenkes  RI),Kementerian  Sosial  Republik  Indonesia  (Kemensos  RI),  Kementerian  Negara Perencanaan Program Nasional Republik Indonesia (Kemen PPN RI), Kementerian Negara Koperasi &  UKM  Republik  Indonesia  (Kemenkop&UKM  RI),  Lembaga  Ketahanan  Nasional  Republik Indonesia (Lemhannas RI), Kepolisian Negara Republik Indonesia (Polri), Tentara Nasional Indonesia (TNI), dan Kwartir Nasional Gerakan Pramuda (Kwarnas Gerakan Pramuka).

## 4. SIMPULAN
1.  Pada saat ini masih adanya kelemahan atau menurunnya kesadaran bela Negara dalam kehidupan nasional yang meliputi bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, sehingga kesadaran bela Negara belum  dapat  dipahami  secara  benar  yang  mengakibatkan  generasi  muda  melaksanakan  berbagai tindakan  atau  prilaku  melanggar  norma  hokum,  social,  kesopanan,kesusilaan,  agama  maupun norma adat istiadat.
2.  Pembudayaan  kesadaran  bela  Negara  generasi  muda  di  dalam  kehidupan  bermasyarakat, lingkungan  pendidikan,  birokrasi  maupun  swasta  belum  terwujud  sehingga  situasi  dan  kondisi masih bersifat stagnan.
3.  Masih  pasifnya  generasi  muda  dalam  setiap  proses  pembentukan  perundang-undangan  sehingga aspirasi  generasi  muda  tidak  banyak  tertampung  dalam  produk  perundang-undangan  di  Negara Indonesia.
4.  Sistem  Pendidikan  Nasional  masih  mengesampingkan  bidang  studi  pertahanan  keamanan (HANKAM)  sehingga  generasi  muda  pelajar  dan  mahasiswa  belum  memahami  kesadaran  bela negara

## DAFTAR PUSTAKA
Amin, Zainul Ittihad,2014, Pendidikan Kewarganegaraan, Karunika, Jakarta.
Anonim, Bahaya  Narkoba  bagi  generasi  muda  dan  uapaya  pencegahan https://1d.id.facebook.com/ notes/subahoon/bahaya-narkoba-bagi-generasimuda-upaya-pencegahannya/1515
Anoraga,Wira, Pendidikan Loyo http://indonesianreview.com/wira-anoraga/pendidikan-kian-loyo . Hadikusuma,  Hilma  1995, Metode  Pembuatan  Kertas  Kerja  atau  Skripsi  Hukum ,  Mandar  Maju, Bandung
Hatta,  Meutia  Swasono,  2016, Kemajemukan  Kohesi  Nasional  Masa  Depan  Indonesia ,  Makalah Diskusi Panel Sosial dan Budaya, Lemhannas RI Jakarta
Irawan  Dedi, Siswa  SMKN  4  Tangerang  tewas  ditusuk  saat  tawuran http:  //metro.  sindonews.com/ read/1132748/170/siswa-smkn-4-tangerang-tewas-ditusuk-saat-tawuran.
Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4 (1) (2019), 56
Megapolitan.harianterbit.com/megapol/2014/09/13/8219/29/18/22- persenpengguna-narkoba- kalangan- pelajar.
Silalahi  TB,  2016,  Bela  Negara  Untuk  Aparatus  Sipil  Negara  (PNS),  Artikel  Rakyat  Merdeka  The, Political News Leader, Jakarta.
Sistem Pertahanan Militer dalam Pertahanan Rakyat Semesta , Editor Suryanto
Sitepu, Mehulika, Tangisan Ibu Membuat Remaja Aceh urung bergabung  ISIS di Suriah bersumber dari : http : // www. bbc. Com / indonesia /berita _indonesia /2016/07 /160725_indonesia_isis_returnee.
Suryokusuma, Suryanto,dkk, 2016, Bunga Rampai Konsep Sistem Pertahanan Non Militer,Suatu Suryokusumo, Yayasan Pustaka Obor Indonesia, Jakarta
Swasono  Sri  Edi,  2016, Pancasila  Azas  Bersama  :  Pancasila  Eksistensialisme  Bangsa  Indonesia , Makalah untuk PPRA LV Tahun 2016, Lemhannas RI, Jakarta
Taufiq, Tuhana Adrianto, 2015, Paradigma Baru Bela Negara Implementasi dan Pengembangannya di Era Globalisasi.Yogyakarta.
Zamroni, Akhmad, 2015, Partisipasi dalam upaya Bela Negar a, Yama Widya, Bandung.