Volume 16, Nomor 1 (2021) https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v16i1.35219
Partisipasi  masyarakat  dalam pengembangan  kawasan  wisata Tirtasari  Sonsang  Kabupaten  Agam
Community participation in development of Tirtasari Sonsang tourism area,

## Agam Regency
T Nabila 1 , J Purwohandoyo 2
1 Mahasiswa, Departemen Geografi Pembangunan, Fakultas Geografi, UGM
2 Dosen, Departemen Geografi Pembangunan, Fakultas Geografi, UGM

## Corresponding author’s email: tsurayya3424@gmail.com
Abstrak. Pariwisata  berbasis  masyarakat  adalah  salah  satu  pendekatan  yang digunakan  untuk  mengembangkan  sektor  pariwisata  satu  daerah.  Wisata  Tirtasari Sonsang  melibatkan  masyarakat  dalam  pengembangannya.  Tujuan  penelitian  ini adalah untuk mengidentifikasi bentuk partisipasi masyarakat, menganalisis intensitas partisipasi  masyarakat,  dan  menganalisis  faktor-faktor  yang  berpengaruh  dalam partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah metode  kualitatif  dengan  teknik  analisis  deskriptif  kualitatif untuk menggambarkan fakta  yang  ditemukan  di  lapangan.  Hasil  menunjukkan  masyarakat  Jorong  Sonsang memiliki bentuk partisipasi berupa kemitraan dan mobilisasi dengan kemauan sendiri atau interactive  participation dan self-mobilization ,  serta  partisipasi  langsung  dan tidak  langsung.  Berdasarkan  matriks  cakupan  dan  intensitas  partisipasi,  partisipasi masyarakat  Jorong  Sonsang termasuk ke dalam genuine participation atau skenario kelima.  Faktor  yang  berpengaruh  dalam  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang adalah  motivasi  untuk  meramaikan  Jorong  Sonsang,  rasa  memiliki  yang  kuat terhadap  embung  Tirtasari,  memiliki kemampuan yang dibutuhkan, serta keinginan untuk meningkatkan perekonomian masyarakat.
Kata Kunci : Pariwisata Berbasis Masyarakat; Partisipasi; Pengembangan Wisata
Abstract. Community-based tourism is an approach used to develop tourism sector. Tirtasari  Sonsang as a tourist attraction involves the community in its development. The purpose of this study is to identify forms of community participation, to analyze the  intensity  of  community  participation,  and  to  analyze  factors that influence the
community  participation.  This  study  used  qualitative  method  with  qualitative descriptive  as  analysis  technique  to  describe  the  fact  that  had  been  found.  The results  showed  that  form  of  community  participation  in  Jorong  Sonsang  are partnership, interactive participation, and self-mobilization. They also have direct and indirect  participation.  According  to scope-intensity matrix, community participation in  Jorong  Sonsang  is  classified as genuine participation or the fifth scenario. Factors that  affect  community  participation  in Jorong Sonsang are the motivation to revive Jorong Sonsang, a strong sense of belonging to the Tirtasari reservoir, have the skills that needed, and desire to improve community economy.
Keywords : Community-Based Tourism; Participation; Tourism Development

## 1. Pendahuluan
Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Nomor  14  Tahun  2016  [1],  pariwisata  di  Indonesia dikembangkan dengan pendekatan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi untuk mencapai kesejahteraan  masyarakat.  Oleh  karena  itu  pembangunan  pariwisata  bertumpu  pada masyarakat dan memberdayakan masyarakat tersebut. Masyarakat dijadikan sebagai subjek dalam pengembangan pariwisata karena masyarakat memiliki pengetahuan yang mendalam mengenai  lingkungannya. Pembangunan pariwisata ini disebut dengan pariwisata  berbasis masyarakat.  Pariwisata  berbasis  masyarakat  atau  yang  biasa  disebut  dengan Community- Based Tourism menurut WWF dalam Goodwin dan Santilli [2], merupakan konsep pariwisata yang  mana  masyarakat  memiliki  kuasa  dan  keterlibatan  yang  dalam  terhadap pengembangan  dan  pengelolaannya,  sehingga  masyarakat  mendapatkan  manfaat  dari sektor  pariwisata  secara  langsung.  Pariwisata  berbasis masyarakat menjadikan masyarakat sebagai subjek dari kegiatannya. Partisipasi masyarakat merupakan hal yang penting dalam pengembangan  pariwisata,  sehingga  pariwisata  akan  berkembang  dengan  basis  dan orientasi kepada masyarakat [3]. Partisipasi menurut Davis dalam Karim dkk [4] didefinisikan sebagai keterlibatan individu dalam suatu kelompok, baik secara mental dan emosional agar dapat  mendukung  dan  menunjang  tujuan-tujuan  kelompok  tersebut  serta  bertanggung jawab terhadap tujuan kelompok tersebut.
Partisipasi  yang  diberikan  oleh  masyarakat  berbeda-beda  sesuai  dengan  kemampuan masyarakat.  Partisipasi  yang  diberikan  oleh  masyarakat  dapat  dikelompokkan  menjadi beberapa bentuk. Steck dalam Damanik dan Weber [5] mengelompokkan bentuk partisipasi berdasarkan sifat partisipasi yang diberikan oleh masyarakat. Sifat partisipasi tersebut dapat dikelompokkan menjadi partisipasi langsung, tidak langsung, dan partisipasi nol.
Wardiyanto dan Baiquni [6] mengelompokkan partisipasi menjadi enam bentuk yang terdiri atas  pemberitahuan,  pengumpulan  informasi,  perundingan,  konsiliasi,  kemitraan,  dan mobilisasi dengan kemauan sendiri. Bentuk partisipasi ini memiliki kemiripan dengan bentuk partisipasi yang dikemukakan oleh France dalam Breugel [7]. France mengemukakan bentuk partisipasi berdasarkan keterlibatan pihak eksternal dan kontrol masyarakat secara internal yang  meliputi plantation,  manipulative  and  passive  participation,  consultation,  material incentive, functional participation, interactive participation, dan self -mobilization .
Li  et  al  [8]  mengembangkan  matriks  cakupan-intensitas  untuk menggambarkan partisipasi masyarakat  dalam  pengembangan  wisata.  Matriks  tersebut  terdiri  atas  cakupan  dan intensitas  partisipasi.  Cakupan  merupakan  keterjangkauan masyarakat yang terlibat dalam suatu  kegiatan  apakah  telah  mewakili  seluruh  kelompok  kepentingan  yang  ada.  Li mengelompokkan  cakupan  partisipasi  tersebut  menjadi  tiga  jenis,  yaitu exclusion,  partial participation, dan full  participation .  Intensitas  menggambarkan  sejauh  mana  keterlibatan masyarakat  dalam  suatu  kegiatan.  Partisipasi  akan  menjadi  semakin  intens  apabila masyarakat dilibatkan secara langsung serta terdapat dialog antar stakeholder yang terlibat secara terbuka dan saling menghormati. Li mengelompokkan intensitas partisipasi menjadi tiga jenis, yaitu exclusion, passive participation, dan active participation .
Kabupaten  Agam  adalah  salah  satu  kabupaten  di  Sumatera  Barat  yang  gencar mengembangkan kegiatan pariwisatanya. Posisi Kabupaten Agam yang strategis mendukung kabupaten ini agar mudah dikunjungi oleh wisatawan dari berbagai daerah. Salah satu objek wisata  yang  dikembangkan  di  Kabupaten  Agam  yaitu  Tirtasari  Sonsang  yang  ada  di Kecamatan Tilatang Kamang. Wisata Tirtasari Sonsang ini memiliki daya tarik berupa embung yang  telah  lama  dikelola  oleh  masyarakat.  Tidak  hanya  menawarkan  daya  tarik  alam  dan embung, objek wisata Tirtasari juga memiliki daya tarik berupa rumah kurcaci yang dibangun di  sela-sela  tebing  berbatu.  Pengembangan  wisata  Tirtasari  Sonsang  tersebut  melibatkan masyarakat  dalam  pengelolaannya.  Masyarakat  berinisiasi  untuk  mengembangkan  dan mengelola  potensi  yang  dimiliki  oleh  daerahnya  sebagai  daya  tarik  objek  wisata  Tirtasari Sonsang.  Partisipasi masyarakat dalam pengembangan wisata Tirtasari Sonsang merupakan aspek  utama  yang harus dikembangkan agar wisata Tirtasari Sonsang dapat berjalan secara optimal sehingga dapat memberikan manfaat dan keuntungan terhadap masyarakat sekitar.
Terdapat  beberapa  faktor  yang  berpengaruh  terhadap  partisipasi  masyarakat.  Faktor  yang berpengaruh  tersebut  dapat  dikelompokkan  menjadi  dua  faktor,  yaitu  faktor internal dan faktor  eksternal  [9].  Faktor  internal  adalah  faktor  yang  berasal  dari  diri  seorang  individu seperti  faktor  mutu modal manusia, pemahaman, dan motivasi individu. Sedangkan faktor eksternal  adalah faktor yang berasal dari luar individu seperti kepemimpinan, komunikasi, manajemen, dan sosial budaya. Tujuan penelitian ini terdiri atas sebagai berikut :
1. Mengidentifikasi  bentuk  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan wisata Tirtasari Sonsang Kabupaten Agam.
2. Menganalisis  intensitas  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  wisata  Tirtasari Sonsang Kabupaten Agam.
3. Menganalisis  faktor-faktor  yang  berpengaruh  terhadap  partisipasi  masyarakat  dalam pengembangan wisata Tirtasari Sonsang Kabupaten Agam
Kajian  dan  analisis  terhadap  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  wisata  Tirtasari Sonsang perlu dilakukan agar pengembangan wisata tersebut dapat berjalan secara efektif .

## 2. Metode
Metode yang digunakan dalam peneltian ini adalah metode kualitatif dengan teknik analisis deskriptif kualitatif. Data diperoleh dari hasil wawancara mendalam dengan informan  yang dipilih  dengan  menggunakan  teknik purposive  sampling dan snowball sampling . Purposive
sampling adalah  teknik  penentuan  informan  sebagai  sumber  data  berdasarkan pertimbangan atau tujuan tertentu, yang mana dalam penelitian ini informan tersebut akan menjadi  informan  kunci  yang  akan  membantu  menentukan  informan  selanjutnya  dalam teknik snowball sampling . Teknik snowball sampling merupakan teknik penentuan informan berdasarkan  petunjuk  informan  awal  atau  informan  kunci  [10].  Informan  kunci  dalam penelitian  ini  adalah  kepala  desa  atau  Wali  Nagari  Koto  Tangah  dan  pengelola  Wisata Tirtasari  Sonsang.  Berdasarkan  petunjuk  dan  arahan  dari  kedua  informan  kunci  tersebut baru dapat ditentukan informan selanjutnya. Informan yang didapatkan dalam penelitian ini terdiri  atas  enam  orang  yang  dianggap  mewakili  setiap  kelompok  kepentingan  dalam pengembangan  wisata  Tirtasari  Sonsang.  Informan-informan  tersebut  dapat  dilihat  dalam Tabel 1.
Tabel 1 . Daftar nama informan. Informan Nama Keterangan Informan 1 Mashuri Kepala desa atau Wali Nagari Koto Tangah Informan 2 Zulfahren Anggota pengurus objek wisata Tirtasari Sonsang Informan 3 Yani Yulmaison Wali Jorong Sonsang Informan 4 Samsurizal Ketua Pengurus objek wisata Tirtasari Sonsang Informan 5 Helwati Bundo Kanduang Jorong Sonsang Informan 6 Nyiak Mangguang Ketua Kerapatan Adat Jorong Sonsang
Data yang telah didapatkan diolah dengan mereduksi informasi -informasi yang dibutuhkan untuk kemudian dianalisis. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode  analisis  deskriptif  kualitatif.  Metode  deskriptif  kualitatif  yaitu  metode  yang digunakan untuk memberikan gambaran terhadap objek penelitian berdasarkan fakta-fakta yang  ada.  Metode  analisis  data  deskriptif  kualitatif  berguna  untuk  mengembangkan  teo ri yang  telah  dibangun  dari  data  yang  sudah  didapatkan  di  lapangan  [11].  Berdasarkan  hasil penyajian  data  akan  didapatkan  informasi  dan  kemudian ditafsirkan sesuai dengan tujuan yang akan dicapai.

## 3. Hasil dan pembahasan

## 3.1 Partisipasi masyarakat Jorong Sonsang dalam pengembangan wisata Tirtasari Sonsang
Partisipasi yang diberikan oleh masyarakat dapat dikelompokkan menjadi beberapa bentuk. Steck  dalam Damanik dan Weber [5] menggambarkan bentuk partisipasi masyarakat dalam pengembangan  wisata  berdasarkan  sifat  partipasi  yang  diberikan  masyarakat.  Bentuk partisipasi ini terbagi menjadi tiga kelompok, yaitu partisipasi langsung, tidak langsung, dan partisipasi  nol.  Partisipasi  langsung  masyarakat  Jorong  Sonsang  dapat  dilihat  dari keterlibatan masyarakat sebagai tukang parkir, pengurus wahana, pengelola warung makan, dan sebagainya. Pengelolaan objek wisata Tirtasari Sonsang diatur oleh pengurus yang telah ditunjuk  oleh  masyarakat  dalam  musyawarah  yang  dilaksanakan  ketika  tahap  pra- perencanaan  objek  wisata  Tirtasari  Sonsang.  Musyawarah  tersebut  disebut  dengan  istilah “Buek  Arek”  oleh  masyarakat  Jorong  Sonsang.  Masyarakat  Jorong  Sonsang  juga  terlibat secara  langsung  dalam  promosi  objek  wisata  ini  melalui  kegiatan  festival  yang  diadakan setiap tahunnya.
Partisipasi tidak langsung masyarakat Jorong Sonsang dapat dilihat dari kegiatan masyarakat dalam  sektor  pendukung  pariwisata  seperti  menyediakan  atau menyumbangkan lahannya sebagai  tempat  parkir atau fasilitas pendukung seperti toilet. Partisipasi tidak langsung ini juga dapat dilihat ketika masyarakat bersama-sama memperbaiki jalan menuju lokasi objek wisata. Informan 2 menyebutkan bahwa jalan menuju objek wisata ini diperbaiki bersama- sama  oleh  masyarakat  Jorong  Sonsang  setelah  objek  wisata  ini  ramai  dikunjungi  oleh wisatawan.  Sedangkan  bentuk  partipasi  nol  tidak  ditemukan dalam partisipasi masyarakat karena  masyarakat  tidak  membayar  untuk  infrastruktur  dan  pemanfaatan  kawasan  wisata tersebut.
Bentuk partisipasi lain juga dikemukakan oleh Wardiyanto dan Baiquni [6]. Bentuk partisipasi berdasarkan Wardiyanto dan Baiquni [6] dapat dikelompokkan menjadi enam bentuk. Pada partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang  hanya  ditemukan  bentuk  partisipasi kemitraan dan mobilisasi  dengan  kemauan  sendiri.  Bentuk partisipasi kemitraan terlihat pada kerja sama antara  masyarakat  dengan  pemerintah  untuk  mengembangkan  objek  wisata  Tirtasari Sonsang.  Perumusan  serta  pengambilan  keputusan  dilakukan  oleh  masyarakat  bersama dengan  pemerintah.    Peran  pemerintah  dalam  pengembangan  objek  wisata  ini  adalah memberikan bantuan yang dibutuhkan oleh masyarakat. Pemerintah merupakan pihak yang membantu  membangun  embung  ini.  Selain  itu  pemerintah  juga  memberikan  bantuan berupa sepeda air serta lampu taman untuk objek wisata Tirtasari Sonsang.
Masyarakat  Jorong  Sonsang  juga  diikutsertakan  dalam  menentukan  keputusan  dalam pengembangan objek wisata Tirtasari Sonsang. Masyarakat Jorong Sonsang bersama dengan pemerintah mengubah fungsi dari Embung Tirtasari Sonsang menjadi tempat pemancingan ikan. Pemerintah Kabupaten Agam bersama dengan masyarakat menyebarkan bibit ikan ke dalam  embung  tersebut.  Masyarakat  Jorong  Sonsang  berhak  ikut  berpartipasi  dalam pengembangan Embung Tirtasari Sonsang. Mulai dari proses perencanaannya hingga kepada evaluasi.  Masyarakat  pun  mengelola  embung  yang  dijadikan  sebagai  kolam  pemancingan tersebut.
Bentuk  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang  tersebut  kemudian  berkembang  menjadi bentuk partisipasi tingkat 6, yaitu mobilisasi dengan kemauan sendiri. Bentuk partisipasi ini digambarkan  dengan  masyarakat  yang dapat mengambil inisiatif dalam menentukan suatu keputusan serta memegang kendali penuh terhadap sumber daya yang dimiliki. Pemerintah hanya berperan sebagai fasilitator dalam tahap ini. Masyarakat Jorong Sonsang sudah dapat merumuskan  dan  menentukan  keputusan  sendiri  untuk  pengembangan  objek  wisata Tirtasari  Sonsang.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  inisiasi  masyarakat  dalam  menambahkan  daya tarik  dan  atraksi  yang  ada  di  lokasi  objek  wisata.  Masyarakat  Jorong  Sonsang  memiliki kendali  penuh  terhadap  Embung  Tirtasari  Sonsang  sehingga  masyarakat  Jorong  Sonsang dapat  memanfaatkan  dan  mengeksplorasi  Embung  Tirtasari  Sonsang  untuk  kepentingan masyarakat Jorong Sonsang.
Bentuk partisipasi masyarakat dalam mengembangkan objek wisata juga dikemukakan oleh France  dalam  Breugel  [7].  France  mengelompokkan  bentuk  partisipasi  ini  menjadi  tujuh kelompok.  Bentuk  partisipasi  yang  dapat  ditemukan  dalam  partisipasi  masyarakat  Jorong
Sonsang  ini  adalah  interactive  participation  dan self-mobilization .  Bentuk  partisipasi interactive  participation dapat  dilihat  dari  keikutsertaan masyarakat Jorong Sonsang dalam pengambilan  keputusan.  Kebudayaan  masyarakat  Jorong  Sonsang  juga  ditampilkan  dalam Festival  Sonsang  Internasional  sebagai  promosi  sekaligus  pelestarian  buday a  masyarakat. Beberapa  pemuda  dan  pemudi  Jorong Sonsang diajarkan tarian tradisional Sumatera Barat sebagai  daya  tarik  ketika  festival  berlangsung.  Promosi  melalui  Festival  Sonsang Internasional  ini  menarik  wisatawan  untuk  berkunjung  sekaligus  melestarikan   budaya masyarakat yang hampir punah.
Bentuk  partisipasi self-mobilization masyarakat  Jorong  Sonsang  dapat  dilihat  dari kemampuan  masyarakat  menguatkan  dan  memperluas  kegiatan  pengembangan  wisata mereka.  Masyarakat  Jorong  Sonsang  dalam  beberapa  kegiatan  sudah  dapat  menentukan sendiri  keputusan  yang  akan  diambil,  misalnya  dalam  menentukan  atraksi  atau daya tarik yang  akan  ditambah  di  lokasi  objek  wisata.  Selain  itu  masyarakat  juga  sudah  mampu memperluas  pengembangan wisata melalui Festival Sonsang. Selain itu masyarakat Jorong Sonsang  juga  telah  mampu  mengeksplorasi  sumberdaya  yang  dimiliki  untuk mengembangkan objek wisata tersebut. Hal ini dapat dilihat dari masyarakat Jorong Sonsang yang selalu memunculkan ide untuk menambah daya tarik objek wisata Tirtasari Sonsang ini. Pemerintah hanya menjadi fasilitator pada pengembangan objek Tirtasari Sonsang ini.

## 3.2 Intensitas partisipasi masyarakat dalam pengembangan wisata Tirtasari Sonsang
Intensitas  partisipasi  masyarakat  dapat  digambarkan  melalui  matriks  yang  dikembangkan oleh  Li  et  al  [8].  Matriks  tersebut  terdiri  atas  dua  kelompok yaitu cakupan dan intensitas. Cakupan  menggambarkan  keterjangkauan  masyarakat  yang  terlibat  dalam  suatu  kegiatan apakah  telah  mewakili  seluruh  kelompok  kepentingan  yang  ada.  Li  mengelompo kkan cakupan partisipasi tersebut menjadi tiga jenis, yaitu exclusion, partial participation , dan full participation .  Pada  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang,  cakupan  partisipasi  masyarakat dapat  dikelompokkan  ke  dalam full  participation .  Masyarakat  yang  terlibat telah mewakili seluruh  kelompok  kepentingan  yang  ada,  mulai  dari  pemuda  dan  pemudi  hingga  ibu -ibu memiliki peran masing-masing dalam pengembangan wisata Tirtasari Sonsang.
Intensitas  menggambarkan  sejauh  mana  keterlibatan  masyarakat  dalam  suatu  kegiatan. Partisipasi akan menjadi semakin intens apabila masyarakat dilibatkan secara langsung serta terdapat  dialog  antar stakeholder yang  terlibat  secara  terbuka  dan  saling menghormati. Li mengelompokkan  intensitas  partisipasi  menjadi  tiga  jenis,  yaitu exclusion,  passive participation, dan active  participation .  Pada  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang  ini, intensitas  partisipasi  masyarakat  dapat  dikelompokkan  ke  dalam active  participation . Masyarakat terlibat secara aktif dalam setiap kegiatan. Masyarakat juga memiliki peran yang sama baik antar masyarakat maupun dengan pemerintah.
Berdasarkan  hal  tersebut,  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang  dapat dikelompokkan ke dalam  skenario  kelima  dalam  matriks  cakupan  dan  intensitas  partisipasi.  Skenario  kelim a merupakan  partisipasi  yang  memiliki  cakupan  partisipasi  yang  penuh  serta  intensitas partisipasi yang aktif seperti yang dapat dilihat pada Gambar 1.
Copy right © 2021, REGION: Jurnal Pembangunan  Wilay ah dan Perencanaan  Partisipatif
Gambar 1 . Matriks cakupan dan intensitas partisipasi masyarakat Jorong Sonsang.
Partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang  ini  dapat  dikelompokkan  ke  dalam genuine participation atau  skenario  kelima.  Pada  skenario  ini,  masyarakat  memiliki  cakupan partisipasi yang luas dan intensitas partisipasi yang aktif. Masyarakat Jorong Sonsang secara keseluruhan terlibat dalam pengembangan objek wisata tersebut. Setiap masyarakat Jorong Sonsang  berhak  ikut  serta  dalam  mengembangkan  objek  wisata  Tirtasari  Sonsang.  Tidak terdapat  pembatasan  atau  faktor  yang  dapat  menghalangi  masyarakat  untuk  ikut  serta dalam berpartisipasi.
Masyarakat  juga  diperlakukan  sama  dalam  pengembangan  objek  wisata  ini, baik di antara masyarakat,  maupun  dengan stakeholder lainnya,  seperti  pemerintah.  Masyarakat  dan pemerintah  memiliki  peran  yang  sama  dalam  pengembangan  objek  wisata  ini,  misalnya dalam  tahap  perencanaan.  Masyarakat  dapat  dengan  bebas  menyampaikan  pendapatnya tanpa  batasan  apapun  selama  pendapat  yang  disampaikan  tidak  bertentangan  dengan norma  yang  berlaku  dalam  masyarakat.  Begitu  juga  dengan  tahapan  lainnya.  Pelibatan masyarakat  dalam  setiap  kegiatan  tersebut  menunjukkan  bahwa  partisipasi  masyarakat Jorong  Sonsang  semakin intens karena masyarakat selalu dilibatkan. Pengembangan objek wisata  Tirtasari  Sonsang  juga  bersifat  terbuka  sehingga  seluruh  masyarakat  dapat mengetahui kegiatan apa saja yang dilakukan untuk mengembangkan objek wisata tersebut.

## 3.3 Faktor yang berpengaruh dalam partisipasi masyarakat Jorong Sonsang
Masyarakat Jorong Sonsang berpartisipasi dalam setiap proses pengembangan objek wisata Tirtasari Sonsang. Mulai dari tahap perencanaan hingga monitoring dan evaluasi melibatkan masyarakat.  Sumbangan  yang  diberikan  masyarakat  berbeda-beda  pada  setiap  tahapan bergantung  pada  kebutuhan  dan  kemampuan  masyarakat.  Pada  tahap  perencanaan, monitoring, dan evaluasi masyarakat menyumbangkan tenaga dan buah pikiran, sedangkan pada tahap pelaksanaan masyarakat hampir menyumbangkan seluruh modal dasar manusia yang  dimiliki.  Berdasarkan  hal  tersebut  faktor  yang  berpengaruh  terhadap  partisipasi masyarakat  adalah  kemampuan  masyarakat.  Masyarakat  memiliki  modal  dasar  yang dibutuhkan dalam pengembangan objek wisata Tirtasari Sonsang, sehingga masyarakat ikut
Partisipasi masyarakat
Jorong Sonsang
berpartisipasi.  Masyarakat  memiliki  modal  yang  dapat  diberikan  untuk  berpartisipasi, sehingga  masyarakat  Jorong  Sonsang  ikut  berpartisipasi   dalam  mengembangkan  objek wisata ini.
Selain  itu  juga  terdapat  faktor  lain  yang  berpengaruh dalam partisipasi masyarakat Jorong Sonsang  dalam  mengembangkan  objek  wisata  Tirtasari  Sonsang.  Hal  ini  berkaitan  dengan intensitas  partipasi  masyarakat.  Masyarakat  Jorong  Sonsang  secara  sukarela  aktif berpartisipasi  dalam  mengembangkan  objek  wisata  Tirtasari  Sonsang.  Hal  ini  disebabkan karena  dorongan  dan  keinginan  masyarakat  untuk  menghidupkan  dan  memakmurkan daerah mereka.
Masyarakat  secara  aktif  berpartisipasi  karena  juga  dipengaruhi  faktor  kendali  yang  penuh atas  sumber  daya  yang  ada  khususnya  terhadap  Embung  Tirtasari  Sonsang.  Masyarakat Jorong  Sonsang  merasa  memiliki  Embung  Tirtasari  secara  keseluruhan.  Pemerintah  juga memberikan  kebebasan  kepada  masyarakat  untuk  mengeksplorasi  Embung  Tirtasari Sonsang. Rasa memiliki tersebut mendorong masyarakat untuk terus mengembangkan objek wisata ini, sehingga masyarakat dapat menikmati manfaat dari adanya embung ini. Adanya semangat  kegotong-royongan  pada  masyarakat  Jorong  Sonsang  juga  berpengaruh  pada partisipasi  masyarakat.  Tingginya  semangat  kegotong-royongan  masyarakat  menyebabkan masyarakat semakin aktif untuk berpartisipasi.
Ada  juga  msyarakat  yang  berpartisipasi  dalam  mengembangkan  objek  wisata  Tirtasari Sonsang  untuk  meningkatkan  pendapatan  mereka.  Masyarakat yang berpartisipasi dengan tujuan  ini  biasanya  adalah  masyarakat  golongan  pemuda.  Masyarakat  golongan  ini  dapat berpartisipasi dengan ikut menjadi pengurus objek wisata Tirtasari Sonsang. Mereka diberi pekerjaan  sebagai  tukang parkir, mengontrol wahana yang ada, berdagang di sekitar objek wisata, dan sebagainya.
Masyarakat yang bekerja tersebut merupakan masyarakat yang tidak memiliki kemampuan atau skill apapun  yang  dapat  membantu  mereka  untuk  mendapatkan  peke rjaan  di  luar daerah. Dengan adanya objek wisata Tirtasari Sonsang ini, memberikan kesempatan kepada mereka karena adanya lapangan pekerjaan baru. Dengan berpartisipasi ikut mengelola objek wisata Tirtasari Sonsang mereka kemudian akan mendapatkan pendapatan untuk menopang kehidupan mereka.
Selain untuk meningkatkan pendapatan masyarakat yang bekerja tersebut, pengembangan wisata  Tirtasari  Sonsang  ini  juga  memengaruhi terhadap perekonomian masyarakat secara keseluruhan.  Semakin  banyak  wisatawan  yang  berkunjung  akan  semakin  membantu masyarakat untuk menghidupkan kembali perekonomian mereka dengan mengembangkan sarana pendukung wisata, seperti homestay , restoran, transportasi, dan sebagainya.

## 3.4 Sintesis hasil penelitian
Masyarakat Jorong Sonsang  berpartisipasi secara aktif dalam setiap proses pengembangan objek  wisata  Tirtasari  Sonsang.  Dalam  setiap  kegiatan  yang  diadakan,  masyarakat menyumbangkan  modal  dasar  manusia  yang  dimiliki  oleh  masing-masing  individu.  Pada
tahap  perencanaan,  masyarakat  banyak  menyumbangkan  tenaga  dan  buah  pikirannya. Masyarakat  berpartisipasi  secara  langsung  dalam  sektor  pariwisata  karena  masyarakat menyumbangkan  tenaga  dan  idenya  dalam  sektor  pariwisata.  Pada  tahap  ini  masyarakat masih  didampingi  oleh  pemerintah  dalam  menentukan  keputusan.  Bentuk  partisipasi masyarakat pada tahap ini masuk ke dalam bentuk kemitraan menurut teori Wardiyanto dan Baiquni [6] atau interactive participation menurut teori France dalam Breugel [7].
Masyarakat  berperan  cukup  aktif  dalam  tahap  ini.  Seluruh  masyarakat  terlibat  dan menyampaikan sudut pandangnya masing-masing mengenai alternatif pengembangan yang sebaiknya  dilakukan.  Setiap  kegiatan  dalam tahap perencanaan ini melibatkan masyarakat karena  msayarakat  yang  paling  mengetahui  potensi  yang  dimilikinya.  Masyarakat  pun memiliki  peran  yang  sama  dengan  pemerintah.  Tidak  ada  pembatasan  bagi  masyarakat untuk dapat ikut berpartisipasi dalam tahap ini.
Pada tahap pelaksanaan masyarakat menyumbangkan seluruh modal manusia yang dimiliki sebagai  sumber  daya  untuk  mengembangkan  objek  wisata  ini.  Tenaga  kerja  dan keterampilan  yang  digunakan  adalah  tenaga  dari  masyarakat  Jorong  Sonsang.  Masyarakat juga mengusahakan sendiri sebagian dana untuk mengembangkan objek wisata. Masyarakat berpartisipasi  secara  langsung  dalam  sektor  wisata  untuk  mengembangkan  objek  wisata, seperti  membangun  daya  tarik  di  lokasi,  melakukan  promosi,  dan  juga  mengelola  objek wisata. Partisipasi tidak langsung masyarakat dapat dilihat ketika masyarakat bersama-sama berpartisipasi untuk menyediakan kebutuhan penunjang objek wisata, seperti infrastruktur jalan menuju lokasi objek wisata.
Masyarakat mengusahakan sendiri kebutuhan yang diperlukan dalam tahap ini. Berdasarkan hal  tersebut,  bentuk  partisipasi  yang  diberikan  masyarakat  adalah  bentuk  partisipasi mobilisasi  dengan  kemauan  sendiri  atau self-mobilization .  Dengan  mengusahakan kebutuhan  yang  diperlukan  tersebut,  maka  masyarakat  menjadi  penggerak  utama  dalam tahap  ini.  Masyarakat  dapat  berpartisipasi  dengan  aktif  dalam  tahap  ini.  Masyarakat memegang  kendali  penuh  terhadap  sumber  daya  yang  dimiliki.  Pemerintah  juga memberikan  kebebasan  kepada  masyarakat  untuk  mengelola  sendiri  objek  wisata  ini. Dengan  demikian  seluruh  kelompok  masyarakat  dapat ikut berperan serta dalam kegiatan yang diadakan.
Tahap  monitoring  dan  evaluasi  juga  sepenuhnya  dilakukan  oleh  masyarakat.  Masyarakat secara  rutin  memantau  perkembangan  objek  wisata  Tirtasari  Sonsang  dengan  sesekali mendatangi lokasi objek wisata. Lokasi objek wisata juga dijadikan oleh masyarakat sebagai tempat berkumpul untuk berdiskusi dan saling bertukar pikiran. Pada tahap ini masyarakat juga  menyumbangkan  tenaga  dan  buah  pikirannya.  Bahkan  ada  juga  masyarakat  yang sekaligus menyumbangkan harta bendanya ketika memberikan masukan tersebut. Meskipun pemerintah juga ikut mengawasi dan mengevaluasi perkembangan objek wisata ini, namun peran  masyarakat  lebih  mendominasi  dalam  tahap  ini,  karena  masyarakat  dapat  dengan langsung  menyampaikan  idenya.  Dengan  demikian  bentuk  partisipasi  masyarakat  dalam tahap ini juga termasuk ke dalam partisipasi mobilisasi dengan kemauan sendiri .
Secara  keseluruhan  masyarakat  memiliki  peran  yang  aktif  dalam  mengembangkan  objek wisata Tirtasari Sonsang. Setiap proses pengembangan tersebut lebih banyak diinisiasi oleh masyarakat.  Masyarakat  juga  memiliki  kendali  yang  penuh  terhadap  embung  tersebut. Perlakuan  antar  masyarakat  maupun  masyarakat  dengan  pemerintah  adalah  sama.  Tidak ada  pembatasan  partisipasi  oleh  masyarakat.  Siapa  saja  dapat  berpartisipasi  dalam pengembangan  objek  wisata  ini.  Dengan  demikian  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang dalam pengembangan objek wisata ini sudah termasuk ke dalam genuine participation , yang mana  masyarakat  berperan  secara aktif dan bersifat sukarela tanpa ada paksaan dari pihak manapun.
Terdapat  berbagai macam faktor yang berpengaruh terhadap partisipasi masyarakat Jorong Sonsang.  Faktor  yang  pertama  adalah  motivasi  masyarakat  untuk  meramaikan  dan memakmurkan  daerahnya.  Motivasi  yang  kuat  dari  masyarakat  menyebabkan  masyarakat semakin  aktif  berpartisipasi  dalam  mengembangkan  objek  wisata  ini,  karena  dengan berkembangnya  objek  wisata  ini  akan semakin menarik wisatawan lain untuk berkunjung, sehingga  Jorong  Sonsang  akan  semakin  ramai dikunjungi. Faktor rasa memiliki masyarakat terhadap  Embung  Tirtasari  Sonsang  juga  berpengaruh  terhadap  partisipasi  masyarakat. Kepemilikan  masyarakat  terhadap embung ini menyebabkan masyarakat akan memelihara dan  mengelola  dengan  baik  embung  tersebut  karena  dampaknya  secara  langsung  akan dirasakan oleh masyarakat.
Setelah adanya dorongan berupa motivasi dan rasa memiliki tersebut tentunya masyarakat perlu memberikan apa yang mereka miliki untuk dapat berpartisipasi. Adanya modal dasar manusia tersebut membuat masyarakat dapat berpartisipasi dalam mengembangkan objek wisata  ini.  Masyarakat  berpartisipasi  karena  masyarakat  memiliki  kemampuan  untuk berpartisipasi.  Faktor  lain  yang  juga  mempengaruhi  masyarakat  untuk  ikut  berpartisipasi adalah keinginan masyarakat untuk meningkatkan pendapatannya. Skema sintesis peneltian ini dapat dilihat pada Gambar 2.
Proses pengembangan objek wisata Tirtasari  Sonsang
Partisipasi  masyarakat Jorong Sonsang
Peluang partisipasi  masyarakat Bentuk Partisipasi Pra-Perencanaan  dan perencanaan Masyarakat menyumbangkan tenaga dan buah pikiran Kemitraan  atau Interactive Participation : Masyarakat masih didampingi pemerintah  dalam menentukan keputusan. Partisipasi  langsung : Masyarakat menyumbangkan ide untuk sektor pariwisata Masyarakat menyumbangkan buah pikiran, tenaga, harta benda dan keterampilan Mobilisasi  dengan  kemauan sendiri  atau Self-Mobilization : Masyarakat mengusahakan sendiri  kebutuhan dalam mengembangkan objek wisata Partisipasi  langsung : Masyarakat membangun dan mengelola objek wisata.
Partisipasi  tidak langsung : Masyarakat membangun fasilitas penunjang objek wisata
Monitoring  dan evaluasi Masyarakat menyumbangkan buah pikiran, tenaga, dan harta benda Mobilisasi  dengan  kemauan sendiri  atau Self-Mobilization : Meskipun pemerintah juga ikut berperan, namun masyarakat lebih mendominasi.
Partisipasi  langsung : masyarakat memantau secara langsung dan memberikan masukan untuk pengembangan objek wisata Intensitas partisipasi masyarakat Cakupan partisipasi :
Jangkauan masyarakat yang terlibat  luas.
Seluruh masyarakat terlibat.
Intensitas  partisipasi :
Masyarakat berperan aktif dan memiliki peran yang sama dalam setiap proses.
Faktor yang berpengaruh
 Motivasi untuk meramaikan daerahnya.
 Rasa memiliki terhadap  embung
 Memiliki kemampuan yang dibutuhkan
 Keinginan untuk meningkatkan perekonomian masyarakat
Pelaksanaan
Gambar 2 . Skema sintesis hasil penelitian.

## 4. Kesimpulan
Kesimpulan  penelitian  mengenai  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  wisata Tirtasari Sonsang Kabupaten Agam adalah sebagai berikut.
1. Partisipasi  yang  diberikan  masyarakat  Jorong  Sonsang  dalam  setiap  proses pengembangan  berbeda-beda  sesuai  dengan  kebutuhan.  Pada  tahap  perencanaan, monitoring  dan  evaluasi  masyarakat  menyumbangkan  tenaga  dan buah pikiran, tahap pelaksanaan masyarakat menyumbangkan tenaga, harta benda, keterampilan dan buah pikiran.  Partisipasi  yang  bersifat  langsung  dapat  dilihat  pada  setiap  proses pengembangan  objek  wisata,  masyarakat  secara  langsung  juga  ikut  mempromosikan objek wisata Tirtasari Sonsang. Partisipasi tidak langsung masyarakat dapat dil ihat dalam kesediaan masyarakat untuk menyediakan infrastruktur penunjang objek wisata. Bentuk partisipasi  masyarakat  yang  terlihat  dalam  proses  pengembangan  objek  wisata  ini adalah kemitraan dan mobilisasi dengan kemauan atau interactive participation dan self mobilization.
2. Cakupan  partisipasi  masyarakat  Jorong  Sonsang  telah  menjangkau  seluruh  kelompok kepentingan  masyarakat  Jorong Sonsang. Setiap kelompok masyarakat memiliki peran masing-masing serta berpartisipasi aktif sesuai dengan kemampuan di setiap tahapnya. Masyarakat  kelompok  pemuda  dan  pemudi  merupakan  kelompok  yang  banyak berpartisipasi dalam mengembangkan objek wisata.
3. Faktor yang berpengaruh terhadap partisipasi masyarakat dalam mengembangkan objek wisata Tirtasari Sonsang adalah motivasi masyarakat Jorong Sonsang untuk meramaikan kembali  daerahnya,  rasa  memiliki  masyarakat  terhadap  embung,  kemampuan masyarakat untuk berpartisipasi, serta keinginan untuk meningkatkan pendapatan

## Referensi
[1] Peraturan  Menteri  Pariwisata  Nomor  14  Tahun  2016  tentang  Pedoman  Destinasi
Pariwisata Berkelanjutan Diakses dari https://www.kemenparekraf.go.id/asset_admin/assets/uploads/media/old_all/PER
MEN%20PAR%20No_14%20Thn%202016%20ttg%20PEDOMAN%20DESTINASI%20P ARIWISATA%20BERKELANJUTAN_Grda.pdf
[2] Goodwin H dan Santilli R 2009 Community-Based Tourism : A Succes? Tesis (University of Greenwich) Diakses dari https://www.researchgate.net/publication/265278848_Community-
Based_Tourism_a_success_Community-Based_Tourism_a_success
[3] Kontogeorgopoulos  N,  Churyen  A  dan  Duangsaeng  V  2014  Success  Factors  in Community-Based  Tourism  in  Thailand:  The  Role  of  Luck,  External  Support,  and Local  Leadership Tourism  Planning  &  Development 11 1  pp  106-24  DOI: 10.1080/21568316.2013.852991
[4] Karim  S,  Kusuma  B  J  dan  Amalia  N  2018  Tingkat  Partisipasi  Masyarakat  dalam Mendukung  Kepariwisataan  Balikpapan  :  Kelompok  Sadar  Wisata  (POKDARWIS) Jurnal Bisnis dan Kewirausahaan 13 3 pp 144-55  DOI: 10.31940/jbk.v13i3.728
[5] Damanik  J  dan  Weber  H  F  2006 Perencanaan  Ekowisata  (dari  Teori  ke  Aplikasi) (Yogyakarta: C.V Andi Offset)
[6] Wardiyanto  dan  Baiquni  M  2011 Perencanaan  Pengembangan  Pariwisata (Bandung : CV. Lubuk Agung)
[7] Breugel  L  V  2013  Community-Based  tourism  :  Local  Participation  and  Perceived Impacts Tesis (Faculty of Social Sciences Radboud University Nijmege)
[8] Li  Y,  Feng  G  dan  Lai  K  2007  The  Problem  of  "Guanxi"  for  Actualizing  Community Tourism : A Case Study of Relationship Networking in China Tourism Geographies 9 2 pp 115-38  DOI: 10.1080/14616680701278489
[9] Dewi  M  H,  Fandeli  C  dan  Baiquni  M  2013  Pengembangan  Desa  Wisata  Berbasis Partisipasi  Masyarakat  Lokasl  di  Desa  Wisata  Jatiluwih  Tabanan,  Bali Kawistara Jurnal  Ilmiah  Sosial  dan  Humaniora 3 2  pp  117-226  Diakses  dari https://jurnal.ugm.ac.id/kawistara/article/view/3976/3251
[10] Kaelan 2012 Metode Penelitian Kualitatif Interdisipliner (Yogyakarta: Paradigma)
[11] Sugiyono  2010 Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D (Bandung:  CV. Alfabeta)