## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN DI LINGKUNGAN KALATIN KELURAHAN LOWU UTARA
Marland Novel Ponowu
Caroline Betsi Diana Pakasi Audrey Julia Maria Maweikere Naskah diterima melalui Website Jurnal Ilmiah agrisosioekonomi@unsrat.ac.id
: Senin, 22 April 2019
Disetujui diterbitkan                                                                                                                      : Kamis, 25 April 2019

## ABSTRACT
This study aims to support community empowerment and increase the income of the community in road infrastructure development in the Kalatin Village, North Lowu Subdistrict, Ratahan District. Data  collection  is  carried  out  for  3  months,  from  June  2018  to  August  2018.  The  collected  data  is arranged  quantitatively  collected  in  the  form  of  a  table  with  sample  of  30  respondents.  This  study uses  primary  data  and  secondary  data.  Primary  data  were  obtained  from  interviews  and questionnaires  for  the  people  living  in  the  Kalatin  Village  and  secondary  data  obtained  from  the relevant agencies. The results of the study show how community empowerment through cooperation to carry out the construction of road infrastructure in the Kalatin Village is well run by the Kalatin Village community to do various forms of participation in the form of work and food and beverages. The  construction  of  road  infrastructure  in  the  Kalatin  Village  provides  an  increase  in  revenue  of 14.29% - 650% or 6 times the revenue when the road has not been repaired. This is because the road infrastructure  access  to  the  marketing  of  commodities  both  inside  and  outside  the  Kalatin Village. *erprm*

## Keywords: community empowerment, road infrastructure, Kalatin Village

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  pemberdayaan  dan  tingkat  pendapatan masyarakat akibat pembangunan infrastruktur jalan di Lingkungan Kalatin, Kelurahan Lowu Utara, Kecamatan Ratahan. Pengumpulan data dilakukan selama 3 bulan yaitu dari bulan Juni 2018 sampai dengan  Agustus  2018.  Data  yang  terkumpul  disusun  secara  kuantitatif  yang  ditampilkan  dalam bentuk tabel dengan jumlah sampel 30 responden. Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer yang diperoleh dari wawancara dan pengisian kuesioner terhadap masyarakat yang  tinggal  di  Lingkungan  Kalatin  dan  data  sekunder  yang  diperoleh  dari  instansi  terkait.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  pemberdayaan  masyarakat  melalui  partisipasi  masyarakat  dalam bekerja sama untuk melaksanakan pembangunan infrastruktur jalan di Lingkungan Kalatin dikatakan berjalan  dengan  baik  karena  masyarakat  Lingkungan  Kalatin  melakukan  bentuk  partisipasi  berupa pelaksanaan  dalam  bentuk  tenaga  dan  makanan  dan  minuman.  Pembangunan  infrastruktur  jalan  di Lingkungan  Kalatin  memberikan  dampak  peningkatan  pendapatan  sebesar  14,29%  -  650%  atau  6 kali  lipat  dari  pendapatan  pada  saat  jalan  belum  diperbaiki.  Hal  ini  karena  infrastruktur  jalan mempermudah  akses  pemasaran  hasil  komoditi  baik  didalam  maupun  diluar  daerah  Lingkungan Kalatin. *erprm*
Kata kunci: pemberdayaan masyarakat, infrastruktur jalan, Lingkungan Kalatin
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan……..........(Marland Ponowu, Caroline Pakasi, Audrey Maweikere)

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pemberdayaan  masyarakat  adalah  upaya untuk mengembangkan kemandirian dan kesejahteraan masyarakat dengan meningkatkan pengetahuan, keterampilan, serta memanfaatkan sumber  daya  melalui  penetapan  kebijakan,  dan pendampingan sesuai dengan prioritas kebutuhan  masyarakat  (Bumdes,  2017).  Salah satu  pemberdayaan  masyarakat  desa  adalah pembangunan  infrastruktur  jalan  karena  dapat membantu masyarakat dalam melakukan kegiatan  pertanian  sebagai  mata  pencaharian untuk  meningkatkan  pendapatan  petani  (Oroh, 2014).
Di  Lingkungan  Kalatin,  Kelurahaan Lowu  Utara,  Kecamatan  Ratahan,  Kabupaten Minahasa Tenggara telah dilakukan pembangunan  infrastruktur  jalan  pada  tahun
2010  melalui  swadaya  masyarakat,  dilanjutkan dengan bantuan dari APBD (Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Daerah)  pada  2014 sampai selesai. Pembangunan infrastruktur jalan di  Lingkungan  Kalatin  di  buat  sebagai  akses jalan  untuk  masyarakat  yang  ada  di  sekitar hutan  Lindung  Gunung  Manimporok,  dimana sebagian besar masyarakat sekitar pendapatannya  dari  hasil  bertani.  Perlunya bentuk  partisipasi  yang  diberikan  masyarakat memberi pengaruh terhadap kelancaran pembangunan.  Dalam  hal  ini  kontribusi  dalam bentuk apapun akan diterima, sehingga masyarakat  akan  merasa  lebih  bertanggung jawab  untuk  menjaga  dan  memanfaatkan dengan  baik.  Berdasarkan  pada  uraian  latar belakang,  maka  penulis  tertarik  menemukan aspek-aspek  yang  terkait  dengan  partisipasi masyarakat  dalam  judul:  “Pemberdayaan Masyarakat  Dalam  Pembangunan  Infrastruktur Jalan  Di  Lingkungan  Kalatin,  Kelurahan  Lowu Utara”.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang, maka masalah penelitian ini sebagai berikut: “Bagaimana  pemberdayaan  masyarakat  dalam pembangunan infrastruktur jalan di Lingkungan Kalatin  Kelurahan  Lowu  Utara  Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara?”.

## Tujuan Penelitian
1. Mengidentifikasi  pemberdayaan  masyarakat dalam  pembangunan  infrastruktur  jalan  di
Lingkungan Kalatin.
2. Mengidentifikasi tingkat pendapatan
masyarakat  dengan  adanya  pembangunan infrastruktur jalan di Lingkungan Kalatin.
Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan mampu
memberikan dampak positif terhadap pemberdayaan  masyarakat  dalam  pembangunan infrastruktur  jalan  serta  mengetahui  pendapatan masyarakat sehingga tidak hanya dapat memberikan  manfaat  yang  cukup  besar  bagi pendapatan masyarakat, tetapi juga dapat menambah  motivasi  masyarakat  untuk  terus meningkatkan pemberdayaan Lingkungan Kalatin Kelurahan  Lowu  Utara  Kecamatan  Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  berlangsung  selama  3  bulan yaitu dari bulan Juni sampai dengan Agustus 2018 mulai  dari  persiapan  sampai  dengan  penyusunan laporan  hasil  penelitian. Penelitian  dilakukan  di Lingkungan  Kalatin  Kelurahan  Lowu  Utara Kecamatan  Ratahan  Kabupaten  Minahasa Tenggara.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  data  primer dan  data  sekunder.  Data  primer  yang  diperoleh dari wawancara dan pengisian kuesioner terhadap masyarakat  yang  tinggal  di  Lingkungan  Kalatin Kelurahan  Lowu  Utara,  Kecamatan  Ratahan  dan data sekunder yang diperoleh dari instansi terkait.

## Metode Pengambilan Sampel
Metode  pengambilan  sampel  dalam penelitian ini dilakukan secara Sengaja ( Purposive  Sampling ),  cara  penarikan  sampel yang dilakukan dengan memilih subjek berdasarkan  kriteria  spesifik  yang  ditetapkan peneliti.  Berdasarkan  tujuan  jumlah  sampel  yang diambil sebanyak 30 responden yang berasal dari masyarakat  yang  tinggal  di  Lingkungan  Kalatin Kelurahan Lowu Utara, Kecamatan Ratahan.

## Konsep Pengukuran Variabel
1. Pemberdayaan masyarakat merupakan bentuk  pembangunan  yang  direncanakan, sesuai dengan potensi, masalah dan kebutuhan masyarakat. Pemberdayaan ditujukan  agar  masyarakat  mampu  berdaya, memiliki  daya  saing  menuju  kemandirian. Berdasarkan  data  yang  dikumpulkan  dalam penelitian  ini  menyangkut  pemberdayaan masyarakat terutama peningkatan pendapatan  sebagai  dampak  yang  baik dengan  pembangunan  infrastruktur  jalan dengan  membandingkan  keadaan  tingkat pendapatan masyarakat pada saat jalan rusak dan  setelah  jalan  menjadi  baik  sehingga dapat dilalui dengan lancer.
2. Partisipasi masyarakat merupakan
keterlibatan dan atau keikutsertaan masyarakat  secara  sadar  dalam  proses pembangunan  untuk mencapai  suatu  kondisi yang lebih baik dari sebelumnya. Berdasarkan  data  yang  dikumpulkan  dalam penelitian  ini  menyangkut  hasil  partisipasi masyarakat
terhadap pembangunan infrastruktur jalan di lingkungan Kalatin.

## Metode Analisis Data
Data  yang  terkumpul  disusun  secara kuantitatif yang ditampilkan dalam bentuk tabel dengan  perhitungan  persentase  peningkatan pendapatan sebagai berikut:
Ket: A = Pendapatan sebelum pembangunan infrastruktur jalan B = Pendapatan setelah pembangunan infrastruktur jalan

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Wilayah Penelitian
Kalatin  berada  diwilayah  administrasi Kelurahan  Lowu  Utara,  Kecamatan  Ratahan Kabupaten  Minahasa  Tenggara.  Pemukiman Kampung Kalatin terpisah jauh yaitu sekitar 2,1 km  dengan  pemukiman  kelurahan  induk.  Letak Lingkungan Kalatin berbatasan dengan kawasan
hutan  lindung.  Menurut  Kepala  Lingkungan Kalatin,  wilayah  Lingkungan  Kalatin  sudah berada di luar dari wilayah hutan lindung.
Awalnya  Lingkungan  Kalatin  merupakan tempat  persembunyian  dari  masyarakat  daerah Langowan  dan  Tompaso  yang  menghindari  para penjajahan  Belanda  pada  PD  II  yang  datang  ke daerah  Minahasa. Nama  Lingkungan  Kalatin pertama  kali  adalah  “Tinaledan”.  Kemudian masyarakat  ini  bersembunyi  ke  Lingkungan Kalatin  dan  setelah  sekian  lama  mereka  berada didesa  tersebut  maka  akhirnya  masyarakat inipun  membuka  lahan  untuk  berkebun  dan kemudian  menetap  didaerah  ini.  Untuk  menuju ke  Lingkungan  Kalatin  akan  melewati  jalan utama yang kecil dan sempit.
Pada tahun 1998 Lingkungan Kalatin sudah menjadi desa persiapan karena alasan kecemburuan  sosial  masyarakat  desa-desa  sekitar yang tidak  mengakui keberadaan dari masyarakat daerah ini.  Oleh  karena itu  hingga  saat  penelitian ini  dilaksananakan  Lingkungan  Kalatin  belum disahkan mejadi desa.
Dengan  batas-batas  wilayah  Lingkungan Kalatin adalah sebagai berikut :
1. Sebelah  Utara  berbatasan  dengan  Kepolisian Pangu.
2. Sebelah  Timur  berbatasan  dengan  Perkebunan Pangu.
3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Perkebunan Rangkuli.
4. Sebelah  Barat  berbatasan  dengan  Wilayah Gunung Soputan.
Lingkungan  Kalatin  mempunyai  iklim kemarau  dan  penghujan,  ketinggian  Lingkungan Kalatin  kurang  lebih  3.500  mdl,  suhu  udara tergolong  dingin. Luas  wilayah  keseluruhan Lingkungan  Kalatin  adalah  550  ha  dengan pembagian  cakupan  wilayah  untuk  lahan pemukiman  22  ha,  lahan  pertanian  350  ha, lahan  pekuburan  0,75  ha  dan  hutan  lindung 177,25 ha.

## Keadaan Penduduk
Data  penduduk  Lingkungan  Kalatin menunjukan  pada  tahun  2017  memiliki  Jumlah penduduk sebanyak 403 jiwa. Jumlah penduduk laki-laki  216  jiwa  dan  perempuan  187  jiwa. Jumlah  KK  118  jiwa.  Tabel  1  menunjukan jumlah  penduduk  menurut  laki-laki  dan perempuan.
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan……..........(Marland Ponowu, Caroline Pakasi, Audrey Maweikere)
Jumlah  penduduk  berjenis  kelamin  Laki- laki sebanyak 216 jiwa atau (53,5%) dan jumlah pendudukan berjenis kelamin Perempuan sebanyak  187  jiwa  atau  (46,5%).  Bila  dihitung menurut  Rasio  Jenis  kelamin,  RJK  115  (>100 jumlah  penduduk  laki-laki  lebih  banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan, oleh karena itu potensi pertumbuhan penduduk secara alami di Lingkungan  Kalatin  menjadi  lambat.  Beda  jika RJK  <100  jumlah  penduduk  perempuan  lebih banyak  dibandingkan  dngan  jumlah  penduduk laki-laki  maka  potensi  pertumbuhan  penduduk secara alami juga akan sangat cepat. Karena jika jumlah  perempuan  lebih  banyak  dan  jumlah penduduk laki-laki lebih sedikit maka, pendudukan  perempuan  dapat  menikah  dengan laki-laki yang dari luar daerah.

## Umur Responden
Umur  dapat  mempengaruhi  kemampuan seseorang untuk bekerja secara fisik. Umur juga mempengaruhi produktivitas kerja dan peranannya  dalam  pengambilan  keputusan  dari berbagai  alternatif  pekerjaan  yang  dilakukan. Umur  produktif  antar  15  hingga  55  tahun. Jumlah responden disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Jumlah Responden Menurut Kelompok Umur
No Umur (Tahun) Jumlah Responden (Orang) Persentase (%) 1 20 – 29 3 10,00 2 30 – 39 10 33,33 3 40 – 49 9 30,00 4 50 – 59 5 16,66 5 60 – 64 3 10,00 Jumlah 30 100,00
Sumber : Diolah Dari Data Primer, 2018
Berdasarkan Tabel 1, dapat dilihat bahwa responden yang berada pada kisaran umur 20 – 29  tahun  yaitu  sebanyak  3  orang  (10,00%), kisaran  umur  antar  30  –  39  tahun  sebanyak  10 orang  (33,33%),  kisaran  umur  40  –  49  tahun sebanyak  9  orang  (30,00%),  kemudian  kisaran umur 50 – 59 tahun sebanyak 5 orang (16,66%), dan  kisaran  umur  60  –  64  tahun  sebanyak  3 orang  (10,00%).  Dari  hal  ini  dapat  dilihat bahwa,  ternyata  umur  responden  berpengaruh terhadap  hasil  pekerjaan  dengan  tingkat kesulitan  untuk  bertani  dan  tenaga  yang  mulai menurun.

## Tingkat Pendidikan
Menurut  teori human  capital ,  kualitas sumber  daya  manusia  selain  ditentukan  oleh tingkat  kesehatan  juga  ditentukan  oleh  tingkat pendidikan.  Pendidikan  dipandang  tidak  hanya dapat  menambah  pengetahuan  tetapi  juga  dapat meningkatkan keterampilan tenaga kerja sehingga akan  meningkatkan  produktivitas.  Peningkatan produktivitas  dapat  meningkatkan  pertumbuhan ekonomi  dan  meningkatkan  penghasilan  dan kesejahteraan  penduduk.  Selain  keterampilan, tingkat  pendidikan  juga  mempunyai  pengaruh terhadap pola pikir masyarakat (Senoaji, 2011).
Secara  umum  masyarakat  yang  tinggal di  Lingkungan  Kalatin  memiliki  tingkat pendidikan  yang  rendah.  Jumlah  responden disajikan pada Tabel 2.
Tabel  2.  Jumlah  Responden  Menurut  Tingkat
Pendidikan No Tingkat Pendidikan Jumlah Responden Persentase (%) 1 SD 18 60,00 2 SMP 7 23,33 3 SMA/SMK 4 13,33 4 Diploma/S1 1 3,33 Jumlah 30 100,00 Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2018 Tabel 2
menunjukkan bahwa respondenyang  berpendidikan  SD  tertinggi sebanyak  18  orang  (60,00%),  pendidikan  SMP berjumlah  7  orang  (23,33%),  kemudian pendidikan  SMA/SMK  sebanyak  4  orang (13,33%), dan pendidikan Diploma/S1 terendah berjumlah 1 orang (3,33%).
Tingkat pendidikan masyarakat di Lingkungan Kalatin tidak berpengaruh terhadap peningkatan pendapatan dilihat dari penghasilan terhadap pendidikan masyarakat. Hal ini karena masyarakat lebih memilih untuk menjadi petani dari  pada  mencari  pekerjaan  lain.  Terdapat kecenderungan  semakin  banyak  lahan,  semakin banyak pula penghasilan yang didapatkan.

## Responden Menurut Jenis Mata Pencaharian
Secara umum mata pencaharian penduduk  Lingkungan  Kalatin,  diantaranya sebagai:  Petani,  Tukang,  dan  Wirausaha. Responden  menurut  jenis  mata  pencaharian Tabel 3.
Tabel 3. Responden Menurut Jenis Mata Pencaharian No Mata Pencaharian Jumlah Responden (Orang) Persentase (%) 1 Petani 19 63,33 2 Tukang . (pembuat rumah dari kayu) 4 13,33 3 Wirausaha 7 23,33 Jumlah 30 100,00 Sumber : Diolah Dari Data Primer, 2018 Tabel  3  menunjukakan  jenis  mata pencaharian  penduduk  Lingkungan  Kalatin diantaranya Petani 19 orang (63,33%), kemudian  Tukang  4  orang  (13,33%),  dan Wirausaha 7 orang (23,33%). Dari data tersebut mayoritas mata pencaharian masyarakat Lingkungan  Kalatin  adalah  sebagai  Petani karena  banyaknya  lahan  perkebunan  yang diambil  hasil  kebunnnya  untuk  dimanfaatkan atau  dijual.  Masyarakat  Lingkungan  Kalatin sangat  membutuhkan  infrastruktur  jalan  yang layak untuk digunakan karena sangat berpengaruh
dengan
mata
pencaharian masyarakat  sehingga  masyarakat  berinisiatif untuk membuat infrastruktur jalan dan memberikan hasil partisipasi masyarakat terhadap  pembangunan  infrastruktur  jalan di Lingkungan Kalatin.

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pembangunan Infrastruktur Jalan
Pemberdayaan  masyarakat  adalah  proses pembangunan  di  mana  masyarakat  berinisiatif untuk  memulai  proses  kegiatan  sosial  untuk memperbaiki  situasi  dan  kondisi  diri  sendiri. Pemberdayaan  masyarakat  hanya  bisa  terjadi apabila masyarakat itu sendiri ikut pula berpartisipasi.
Di  Lingkungan  Kalatin  sendiri  masyarakat berpartisipasi  membangun  infrastruktur  jalan. Berdasarkan  data  yang  dikumpulkan  dalam penelitian ini menyangkut pemberdayaan masyarakat  terutama  peningkatan  pendapatan sebagai  dampak  yang  baik  dengan  pembangunan infrastruktur jalan dengan membandingkan keadaan tingkat pendapatan masyarakat pada saat jalan  rusak  dan  setelah  jalan  menjadi  baik sehingga dapat dilalui dengan lancar.
Prasarana  jalan  memiliki  peran  penting untuk  mendukung  aktifitas  sosial  dan  pendapatan masyarakat.  Peran  tersebut  dinikmati  oleh masyarakat,  baik  sebagai  penghasil,  pedagang
maupun konsumen. Produsen memanfaatkan jalan sebagai prasarana untuk mendapatkan bahan baku maupun  pemasaran,  distributor  memanfaatkan jalan  untuk  mengangkut  barang  dagangannya  ke pengecer  maupun  konsumen  akhir,  sementara konsumen  mendapatkan  keuntungan  dari  kualitas jalan yang baik dengan akses yang mudah.
Dengan  adanya  pembangunan  infrastruktur jalan  di  Lingkungan  Kalatin,  masyarakat  yang umumnya  menjual  hasil  pertaniannya  di  daerah Lingkungan  Kalatin  sekarang  bisa  keluar  daerah seperti di Tosuraya, Langowan, Pasar Karombasan hingga ke Sanger. Selain itu, Jalan di Lingkungan  Kalatin  bisa  dilewati  mobil  yang lebih  banyak,  waktu  tempuh  yang  lebih  rendah, penjualan menjadi lebih banyak sehingga produksi  masyarakat  akan  komoditinya  semakin meningkat  yang  berdampak  pada  peningkatan pendapatan. Data peningkatan pendapatan sebelum  dan  sesudah  pembangunan  infrastruktur jalan dari sampel yang diambil dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4 menunjukkan masyarakat lingkungan Kalatin dengani jenis mata pencaharian yang mengalami peningkatan pendapatan, diantaranya Petani (petani yang tidak berpusat  pada  satu  komoditi  tanaman  contohnya menanam  cengkih,  jagung,  kelapa,  maupun
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan……..........(Marland Ponowu, Caroline Pakasi, Audrey Maweikere)
tanaman  lain), Petani  cengkih,  Petani  jagung, Petani  kelapa,  Petani  cabe,  Petani  gula  aren, Tukang  Kayu  (pengepul  kayu  dari  daerah- daerah  tertentu  yang  nantinya  akan  dijual kepada  masyarakat  sekitar  sebagai  bahan bangunan)  setelah  dilakukan  pembangunan infrastruktur  jalan  bisa  leluasa  membeli  dan mencari  informasi  untuk  pembelian  kayu didaerah  lain,  Tukang  Pembuat  Rumah  Kayu (pengrajin  khusus  membangun  rumah)  dan Wirausaha (Masyarakat yang biasanya mengepul dan menjual hasil komoditi (berdagang)  contohnya  masyarakat  membeli dan  menjual  kembali  di  daerah-daerah  lain seperti  di  pasar  Karombasan  hingga  keluar pulau (Sanger).
Pada Tabel 4 menunjukkan bahwa adanya kenaikan pendapatan masyarakat setelah pembangunan  infrastruktur  jalan  sebanyak 14,29% - 650% atau 6 kali lipat dari pendapatan pada saat jalan belum diperbaiki. Hal ini karena infrastruktur  jalan  mempermudah  masyarakat terutama  petani,  tukang,  dan  wirausaha  untuk mendistribusikan  hasil  komoditi  yang  akan dijual di daerah luar. Selain itu, pengembangan masyarakat  melalui  pembangunan  infrastruktur jalan  membantu  masyarakat  dalam  melakukan kegiatan pertanian. Contohnya: sebelum pembangunan  infrastuktur  jalan,  Petani  belum membawa mobil masih memakai roda sapi atau motor.  Setelah  pembangunan  infrastruktur jalan,  masyarakat  sudah  bisa  membawa  mobil untuk  mengangkut  dan  mendistribusikan  hasil komoditi.  Pemasaran  hasil  komoditi  yang sebelumnya  memakan  waktu  karena  hanya memakai  kendaraan  seadanya,  bisa  menjadi cepat  dengan  adanya  mobil.  Begitupun  pada mata pencaharian lainnya.
Pada  Gambar  1,  menunjukkan  bahwa terjadi  peningkatan  pendapatan  masyarakat setelah dibangunnya infrastruktur jalan. Pembangunan infrastruktur jalan di Lingkungan Kalatin  memberikan  dampak  peningkatan pendapatan  sebesar  14%  -  650%  atau  6  kali lipat  dari  pendapatan  sebelumnya,  dihitung pada  lampiran  2.  Dengan  demikian  terbukti adanya  pengaruh  pembangunan  infrastruktur jalan terhadap peningkatan pendapatan masyarakat. Hal  ini  karena  prasarana  jalan mempermudah  akses  dan  aktivitas  berdagang masyarakat  baik  dari  petani  maupun  non- petani  (misalnya  tukang  dan  wirausaha). Kendaraan yang bisa lewat sebelum pembangunan  infrastruktur  jalan  yaitu  motor (motor  khusus  jalan  rusak),  dan  roda  sapi. Sedangkan sesudah pembangunan infrastruktur jalan, sudah bisa dilewati mobil, roda  sapi,  motor,  hingga  mobil pick  up. Hasilnya,  masyarakat  bisa  lebih  mudah memasarkan hasil komoditi diluar Lingkungan  Kalatin.  Selain  itu,  masyarkat belum  mengetahui  harga  pasaran  dari  tiap komoditi  sebelum  pembuatan  infrastruktur jalan.  Setelah  pembuatan  infrastruktur  jalan, masyarakat  sudah  bisa  memasarkan  komoditi diluar Lingkungan Kalatin dengan harga yang ada  dipasaran,  sehingga  terjadi  peningkatan pendapatan.

## Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Infrastruktur Jalan Di Lingkungan Kalatin
Bentuk partisipasi merupakan cara yang efektif  membangun  kemampuan  masyarakat untuk  pengelolaan  program  pembangunan guna  memenuhi  kebutuhan  lokal.  Pengaruh bentuk partisipasi dari keterlibatan masyarakat  dalam  pemberdayaan  masyarakat berupa  perencanaan,  pengambilan  keputusan dan pelaksanaan. Dapat disimpulkan partisipasi  masyarakat  Lingkungan  Kalatin berjalan dengan baik karena masyarakat turut melakukan  bentuk  partisipasi  yang  ada  antar lain partisipasi berupa pelaksanaan.
Partisipasi  dalam  perencanaan  yaitu partisipasi  dalam  pengembangan  ide  seseorang atau sekelompok orang turut memberikan saran
atau  ide-ide  demi  kebaikan  pembangunan. Partisipasi  ini  merupakan  tahap  pertama  dalam pembangunan.
Masyarakat Lingkungaan Kalatin  bersama  pemerintah  setempat  telah mengadakan rapat guna kelancaran
pembangunan  infrastruktur  jalan.  Kemudian partisipasi dalam pengambilan keputusan dimana  partisipasi  masyarakat  pada  tahap  ini sangat  besar,  terutama  karena  keputusan  yang diambil  menyangkut  nasib  mereka  secara keseluruhan.  Masyarakat  Kelurahan  Kalatin sudah  melewati  tahap  ini  dengan  diskusi, sumbangan pemikiran, dan tanggapan.
Selanjutnya  partisipasi  dalam  pelaksanaan yang  merupakan  tindak  lanjut  dari  tahap diatas.  Dalam  hal  ini  menegaskan  bahwa partisipasi  dalam  pembangunan  memberikan kontribusi  guna  menunjang  pelaksanaan pembangunan yang berwujud tenaga, makanan/minuman,  ataupun  informasi  yang berguna  bagi  pelaksanaan  pembangunan. Partisipasi  masyarakat  Lingkungan  Kalatin berwujud  tenaga  dan  makanan/minuman dapat dilihat pada Tabel 5.
Berdasarkan  Tabel  5,  menunjukkan bahwa  partisipasi  masyarakat  dalam  bentuk tenaga  kerja  dan  dalam  bentuk  makanan/ minuman  (logistik)  yang  terdiri  dari  16 Perempuan  dan  14  laki-laki  dengan  jumlah partisipan  keseluruhan  adalah  30  orang. Masyarakat yang berpartisipasi sebagai tenaga kerja, diantaranya membantu pembuatan  jalan  dan  masak-memasak  serta membantu  menyumbang  makanan/minuman berupa  kebutuhan  pokok  untuk  konsumsi tenaga kerja.
Dari  hasil  tersebut,  tingkat  partisipasi masyarakat  Lingkungan  Kalatin  dikatakan sangat berpengaruh dalam pembangunan
infrastuktur  jalan  karena  semua  masyarakat  di Lingkungan Kalatin ikut serta dalam pembangunan, baik tenaga maupun konsumsi.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1. Pemberdayaan masyarakat melalui partisipasi masyarakat dalam bekerja sama untuk melaksanakan pembangunan infrastruktur  jalan  di  Lingkungan  Kalatin dikatakan  berjalan  dengan  baik  karena masyarakat Lingkungan Kalatin melakukan  bentuk partisipasi berupa pelaksanaan  dalam  bentuk  tenaga  dan makanan dan minuman.
2. Pembangunan infrastruktur jalan di
Lingkungan  Kalatin  memberikan  dampak peningkatan  pendapatan  sebesar  14,29%  - 650%  atau  6  kali  lipat  dari  pendapatan pada  saat  jalan  belum  diperbaiki .  Hal  ini karena  infrastruktur  jalan  mempermudah akses pemasaran hasil komoditi baik didalam maupun diluar daerah Lingkungan Kalatin.
Saran
1. Peranan Pemerintah terlebih khusus Kepala  Desa  terhadap  pemberdayaan masyarakat  khususnya  dibidang  pertanian serta  pemeliharaan  infrastruktur  jalan  di Lingkungan  Kalatin,  Kelurahaan  Lowu Utara,  Kecamatan  Ratahan,  Kabupaten Minahasa  Tenggara  hendaknya  dilakukan secara konsisten dan berkesinambungan.
2. Selain  penyuluhan  dan  pelatihan  bagi warga  masyarakat,  pelatihan  juga  perlu diadakan bagi aparat desa guna meningkatkan SDM bagi warga desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Bumdes,  2017.  Apa  yang  Dimaksud  dengan
Pemberdayaan Masyarakat Desa?
http://bumdes  .id  /2017  /12/apa-  yang- dimaksud- dengan- pemberdayaan- masyarakat-  desa-  11/  diakses  10 Oktober 2018.
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan……..........(Marland Ponowu, Caroline Pakasi, Audrey Maweikere)
Oroh  G.  S.  2014.  Peranan  Pemerintah  Desa dalam  Pemberdayaan  Masyarakat  di Bidang  Pertanian  di  Desa  Tumaratas
Kecamatan  Langowan  Barat  Kabupaten Minahasa  Jurnal  Ilmu  Politik. 1-11, Manado. Senoaji  G.  2011.  Kondisi  Sosial  Ekonomi Masyarakat  Sekitar  Hutan  Lindung  Bukit Daun  di  Bengkulu.  Fakultas  Pertanian Universitas Bengkulu, Bengkulu.