## KEMAMPUAN GURU MENGIMPLEMENTASIKAN KTSP PADA SD DI KECAMATAN DETUKELI KABUPATEN ENDE

## TEACHERS’ ABILITY TO IMPLEMENT THE SCHOOL CURRICULUM (KTSP) IN ELEMENTARY SCHOOLS IN DETUKELI SUB-DISTRICT OF ENDE
Ferdinandus Etuasius Dole, Udik Budi Wibowo Universitas Flores, Universitas Negeri Yogyakarta doleferdinan@yahoo.co.id, yube2u@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan:  (1)  pemahaman  guru  tentang  KTSP,  (2) kemampuan  guru  mengimplementasikan  KTSP,  dan  (3)  ketersediaan  faktor  penunjang  dan  faktor penghambat pelaksanaan KTSP pada sekolah dasar di Kecamatan Detukeli. Penelitian ini merupakan penelitian populasi, sehingga semua guru yang menerapkan KTSP menjadi subjek penelitian. Subjek dalam  penelitian ini  adalah  seluruh  guru  SD di Kecamatan  Detukeli  yang  berjumlah  116  guru.  Jenis penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  evaluasi  diskrepansi,  yang  datanya  dikumpulkan  meng- gunakan angket. Data dianalisis secara deskriptif kuantitatif. Berdasarkan penelitian ini dapat diketa- hui  bahwa  pemahaman  guru  tentang  KTSP  pada  sekolah  dasar  di  Kecamatan  Detukeli,  Kabupaten Ende masih rendah, dengan skor rata-rata tingkat pemahaman 2,462 (dalam skala lima). Kemampuan guru mengimplementasikan KTSP yang terdiri dari: kemampuan dalam penyusunan silabus dan RPP masih rendah dengan skor rata-rata tingkat kemampuan 2,374. Kemampuan dalam pelaksanaan pem- belajaran masih rendah, dengan skor rata-rata tingkat kemampuan 2,374. Kemampuan melaksanakan evaluasi kegiatan pembelajaran masih rendah, dengan skor rata-rata tingkat kemampuan 2,440. Keter- sediaan faktor penunjang pelaksanaan KTSP sangat kurang.
Kata kunci : guru, KTSP, implementasi, diskrepansi.

## Abstract
This study aimed to describe: (1) the teachers' understanding of KTSP, (2) teachers’ ability to implement  KTSP,  (3)  factors  supporting  and  inhibiting  the  implementation  of  KTSP  in  elementary schools  in  the  Subdistrict  of  Detukeli.  This  study  is  a  population  study,  so  all  teachers  applying  the KTSP  became  the  subjects  of  this  research.  The  subjects  were  all  elementary  school teachers  in  the Subdistrict of Detukeli totaling 116 teachers. This study is discrepancy evaluation research, with the data collection using a questionnaire. The data were analyzed quantitative descriptively. Based on this research,  it  is  known  that  teachers'  understanding  of  the  KTSP  in  elementary  schools  in  the  Sub- district of Detukeli, Ende is low, with an average score of 2.462 comprehension level (on the scale of five).  The  teachers’  ability  to  implement  KTSP  comprising  the  ability  to  prepare  the  syllabus  and lesson plans is still low with an average score of 2.374. Their ability to implement the teaching is low, with an average score of 2.431. The ability to implement the evaluation remains low, with an average score of 2.440. The supporting factor of the implementation of KTSP is insufficient.
Keywords : teacher, KTSP, implementation, discrepancy

## 148 - Jurnal Prima Edukasia, Volume 1 - Nomor 2, 2013

## Pendahuluan
Rendahnya  mutu  pendidikan  dan  rele- vansinya  pada  setiap  jenjang  dan  satuan  pen- didikan, khususnya pendidikan dasar dan mene- ngah,  merupakan  salah  satu  permasalahan  pen- didikan  yang  dihadapi  oleh  bangsa  Indonesia saat  ini.  Berbagai  upaya  telah  dan  tengah  dila- kukan  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan nasional, antara lain; pelatihan dan peningkatan kompetensi  guru,  pengadaan  buku  dan  alat pembelajaran,  perbaikan  sarana  dan  prasarana pendidikan,  peningkatan  mutu  manajemen  se- kolah  serta  perubahan  kurikulum.  Namun  de- mikian,  berbagai  indikator  peningkatan  mutu pendidikan  belum  menunjukkan  peningkatan yang berarti.
Atas dasar permasalahan di atas, berba- gai pihak mempertanyakan dimanakah sebenar- nya  letak  kendala  sebenarnya,  dan  siapakah yang  bertanggung  jawab  serta  bagaimana mengatasi  keterpurukan  itu.  Berbagai  upaya strategis  yang  telah  dilakukan  sebagaimana  di- uraikan  di  atas,  dengan  satu  tujuan  mulia  yaitu memperbaiki  dan  mempercepat  peningkatan mutu pendidikan dalam berbagai aspek.
Percepatan  mutu  pendidikan  itu  ditan- dai  dengan  adanya  gerakan  moral  yaitu  dica- nangkan  tahun  2003  sebagai  awal  tahun  mutu oleh Mendiknas sekaligus sebagai refleksi efek- tivitas proses pembelajaran oleh tenaga edukatif yang  telah  dicapai  pada  waktu  yang  lalu.  Se- dangkan  dalam  jangka  panjang  adalah  menata kembali  perbaikan  kurikulum  yang  oleh  ber- bagai kalangan dinilai sudah kurang linear lagi dengan  perkembangan  zaman  dan  tuntutan Dunia Usaha dan Dunia Industri (DUDI).
Hal  ini  tercermin  dari  Undang-Undang Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendi- dikan  Nasional,  selanjutnya  disingkat  UU  Sis- diknas,  Pasal  36  Ayat  (1)  menyatakan  bahwa “Pengembangan  kurikulum  dilakukan  dengan mengacu  pada  standar  nasional  pendidikan  un- tuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan  nasional,” dan  ayat  (2)  menyebutkan  bahwa  “Kurikulum pada  semua  jenjang  dan  jenis  pendidikan  di- kembangkan dengan prinsip diversifikasi sesuai dengan  satuan  pendidikan,  potensi  daerah,  dan peserta  didik”.  Pasal  38  Ayat  (2)  menyatakan bahwa: Kurikulum pendidikan dasar dan mene- ngah dikembangkan sesuai dengan relevansinya oleh  setiap  kelompok  atau  satuan  pendidikan dan komite sekolah/madrasah di bawah koordi- nasi dan supervisi dinas pendidikan atau kantor Departemen  Agama  kabupaten/kota  untuk  pen-
didikan  dasar  dan  provinsi  untuk  pendidikan menengah.
Dalam  rangka  melaksanakan  perun- dangan  tersebut,  telah  diterbitkan  Peraturan Pemerintah  No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional  Pendidikan  (PP  SNP)  yang  meliputi delapan standar, yaitu standar isi, standar kom- petensi  lulusan, standar  proses,  standar penilai- an, standar sarana dan prasarana, standar penge- lolaan,  standar  tenaga  kependidikan,  dan  stan- dar  pembiayaan.  Pasal  17  (Ayat  2)  PP  menye- butkan:  Sekolah  dan  komite  sekolah,  atau  ma- drasah  dan  komite  madrasah,  mengembangkan kurikulum  tingkat  satuan  pendidikan  dan  si- labusnya berdasarkan kerangka dasar kurikulum dan  standar  kompetensi  lulusan,  di  bawah supervisi  dinas  kabupaten/kota  yang  bertang- gung  jawab  di  bidang  pendidikan  untuk  SD, SMP,  SMA,  dan  MK,  dan  departemen  yang menangani urusan pemerintahan di bidang aga- ma untuk MI, MTs, MA, dan MAK.
Dalam pelaksanaannya, standar isi me- rupakan  garis  besar  kurikulum  pendidikan secara  nasional  yang  berisi  standar  kompetensi dan kompetensi dasar yang harus dikuasai oleh peserta  didik  selama  mengikuti  pendidikan. Standar  Proses  merupakan  proses  penerapan kurikulum  dalam  kegiatan  pendidikan  agar  pe- serta  didik  dapat  mencapai  standar  kompetensi yang  diharapkan  dalam  standar  isi.  Setelah  pe- serta  didik  menempuh  pendidikan  dalam  fase tertentu, diadakan penilaian yang mengacu pada standar  evaluasi  dan  penentuan  kelulusannya mengacu  pada  standar  kompetensi  lulusan. Pelaksanaan proses pendidikan harus mendapat dukungan  dari  guru  sebagai  pengelola  utama pendidikan yang harus memenuhi standar tena- ga  kependidikan,  dan  ditunjang  oleh  manaje- men, sarana prasarana dan biaya yang memadai.
Gerakan  peningkatan  mutu  pendidikan merupakan amanat utama yang harus dilakukan oleh setiap lembaga pendidikan, sebagai konse- kuensinya  lembaga  pendidikan  sebagai  tempat ditumbuhkembangkan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi harus menyadari bahwasanya kualitas pendidikan  yang  telah  dicapai  saat  ini  masih jauh  dari  harapan  masyarakat  pemakai  jasa pendidikan. Oleh karena itu perlu segera adanya reformasi pembelajaran untuk dapat menghasil- kan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas. Kualitas  sebuah  lembaga  pendidikan  dapat  di- tunjukkan  oleh  kualitas  lulusannya  secara  utuh dalam  seluruh  tataran,  baik  pengetahuan,  ke- terampilan  serta  sikap  dan nilai  sehingga  dapat melanjutkan  studi  pada  jenjang  pendidikan
yang  lebih  tinggi  maupun  dapat  memasuki dunia usaha dan dunia kerja secara profesional.
Namun  patut  disadari  bahwa  masalah peningkatan  mutu  pendidikan  merupakan  hal yang  kompleks  dan  tidak  mudah  dilaksanakan/ diperbaiki  dalam  jangka  waktu  yang  singkat, karena  melibatkan  berbagai  komponen  pendi- dikan seperti sekolah, tenaga pendidikan, karya- wan/i,  lingkungan  sekolah,  visi  dan  misi  seko- lah,  kepemimpinan  kepala sekolah, sistem  eva- luasi yang dilakukan, hubungan sekolah dengan masyarakat, stakeholder , peserta didik serta ma- najemen sekolah yang berlaku. Hal-hal tersebut merupakan  indikator  substantif  utama  dalam mencapai  tujuan  yaitu  menghasilkan  lulusan yang baik dan bermutu.
Lembaga  pendidikan  dapat  menjadi sumber  penghasil  tenaga  profesional  manakala lembaga  pendidikan  tersebut  dikelolah  dengan manajemen  yang  profesional  dan  kurikulum yang digunakan harus berbasis pada dunia ker- ja/relevan,  sehingga output dan outcome yang dihasilkan mampu mengembangkan potensi dan kreativitas diri. Penerapan kurikulum di sekolah harus dapat menjadikan peserta didiknya memi- liki  pengetahuan,  keterampilan  yang  memadai untuk  pendidikan  di  tingkat  selanjutnya,  dan sikap  yang  sesuai  dengan  tuntutan  masyarakat setempat dan global, juga memiliki kompetensi yang memadai untuk dunia kerja sesuai dengan kondisi daerahnya.
Dalam  era  globalisasi  dan  pasar  bebas saat  ini,  masalah  pendidikan  dihadapkan  pada berbagai perubahan yang tidak menentu. Hal ini sebagai dampak dari tidak linearnya pendidikan dengan lapangan kerja yang tersedia. Apa yang terjadi di lapangan kerja sulit diikuti oleh dunia pendidikan,  sehingga  terjadi  berbagai  kesen- jangan.  Menanggapai  hal  itu  maka  masalah pendidikan harus diletakkan pada empat prinsip diantaranya  belajar  mengetahui (learning  to know), belajar  melakukan (learning  to  do) bel- ajar  dalam  kebersamaan (learning  to  live  toge- ther) dan  belajar  menjadi  diri  sendiri (learning to be) (Delors, 1996, p.37 ) .
Kultur  yang  demikian  harus  dikem- bangkan  dalam  dunia  pendidikan  sehingga pembangunan manusia seutuhnya dapat tereali- sasikan,  karena  pada  akhirnya  aspek  kultural dari  kehidupan  manusia  lebih  penting  dari pertumbuhan ekonomi. Searah dengan visi, misi dan  arah  Rencana  Pembangunan  Jangka  Pan- jang  Nasional  Tahun  2005-2025  (UU  No.  17 tahun  2007)  yang  mencerminkan  cita-cita  ko- lektif  yang  akan  dicapai  oleh  bangsa  Indonesia
serta  strategi  penjabaran  cita-cita  berbangsa sebagaimana  tercantum  dalam  Pembukaan  Un- dang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yaitu terciptanya masyarakat yang terlindungi,  sejahtera  dan  cerdas  serta  berkea- dilan. Cita-cita masyarakat yang adil dan sejah- tera  yang  tertuang  dalam  UUD  1945,  diimple- mentasikan  dengan  terwujudnya  masyarakat Indonesia yang damai, demokratis, berkeadilan, berdaya saing, maju dan sejahtera, dalam wadah Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  yang  di- dukung  oleh  manusia  Indonesia  yang  sehat, mandiri,  beriman,  bertaqwa,  beraklak  mulia, cinta  tanah  air,  berkesadaran  hukum  dan  ling- kungan,  menguasai  ilmu  pengetahuan  dan  tek- nologi,  memiliki  etos  kerja  yang  tinggi  dan disiplin.
Untuk  mewujudkan  pelaksanaan  pen- didikan yang baik dan berkualitas di Indonesia, maka  perlu  dipahami  dengan  benar  berbagai kendala  dan  permasalahan  pokok  yang  ber- kaitan  dengan  sistem  pendidikan  di  negeri  ini. Sehubungan  dengan  hal  ini  Tilaar  (2002,  p.4) mengatakan  bahwa:  Masalah  pendidikan  di  In- donesia sedang dihadapkan dengan empat krisis pokok yang berkaitan dengan kualitas, relevan- si atau efisiensi eksternal , elitisme, dan manaje- men. Lebih  lanjut  dikemukakan  pula  bahwa sedikitnya  ada  enam  masalah  pokok  yang  ber- kaitan dengan sistem pendidikan nasional yaitu (1) menurunnya ahklak dan moral peserta didik, (2)  pemerataan  kesempatan  belajar,  (3)  masih rendahnya  efisiensi  internal  sistem  pendidik- an,(4) status kelembagaan, (5) manajemen pen- didikan  yang  tidak  sejalan  dengan  pembangun- an  nasional,  (6)  sumber  daya  yang  belum profesional.
Permasalahan  yang  dikemukakan  Tila- ar di atas, perlu disikapi dengan penataan sistem pendidikan  secara  menyeluruh  terutama  yang berkaitan dengan masalah perubahan kurikulum sebagai dasar peningkatan mutu pendidikan ser- ta  relevansinya  dengan  dunia  kerja.  Berangkat dari  dasar  pemikiran  inilah  Kurikulum  Tingkat Satuan Pendidikan sebagai jawaban yang bertu- juan  menata  ulang  model  pendidikan  sesuai dengan tuntutan perkembangan.
Penataan  paradigma  pendidikan  baru harus diarahkan pada upaya menyiapkan peser- ta  didik  untuk  memasuki  dunia  kerja  dengan berbagai  persaingannya.  Dengan  demikian  ha- rapan  yang  hendak  dicapai  adalah  bagaimana membekali peserta didik dengan berbagai kom- petensi  untuk  hidup  sesuai  dengan  lingkungan dimana  dia  berada  ( life  skill )  sehingga  mampu
melakukan penyesuaian diri dan dapat mengata- si  permasalahan  kehidupannya  dengan  me- ngembangkan  kompetensi  yang  telah  dimiliki- nya.
Di  samping  itu,  diberlakukan  Undang- Undang Otonomi Daerah nomor 32 tahun 2004 Tentang  Pemerintahan  Daerah,  yang  selanjut- nya akan disebut dengan UU Otda, memberikan keleluasan kepada masing-masing daerah untuk merancang  model  kurikulum  yang  sesuai  de- ngan  kondisi  dan  kebutuhaan  daerah  masing- masing. Kurikulum yang dianggap dapat meng- atasi  berbagai  permasalahan  pendidikan  adalah Kurikulum  Berbasis  Kompetensi  (KBK)  yang memberikan  kesempatan  kepada  setiap  satuan pendidikan  untuk  mengembangkannya  sesuai situasi  setempat,  yang  diberi  nama  Kurikulum Tingkat  satuan  pendidikan  (KTSP).  Pemberla- kuan  UU  Otda  berdampak  pada  pergeseran paradigma pengelolahan pendidikan dari sistem sentralistik  menjadi  sistem  desentralistik.  Ini berarti  sekolah-sekolah  diberikan  kewenangan secara  otonom  untuk  mengelola  program  pen- didikan  pada  satuannya  masing-masing  dengan memperhatikan  kebutuhan  dan  aspirasi  serta melibatkan  masyarakat  pendidikan  dan stake holder.
Ada  tiga  landasan  yang  menjadi  dasar pemberlakuan  Kurikulum  Berbasis  Kompeten- si. Pertama, adanya  pergeseran  paradigma  mo- del  pembelajaran  dari  pembelajaran  kelompok ke pembelajaran individual. Dalam model pem- belajaran  ini  setiap  individu  dapat  belajar  sen- diri dan tidak menggantungkan diri pada orang lain. kedua ,  pengembangan  konsep  belajar tun- tas  ( mastery  learning )  atau  belajar  sebagai  pe- nguasaan  ( learning  for  mastery) adalah  suatu falsafah  pembelajaran  yang  menekankan  bah- wa  dengan  sistem  pembelajaran  yang  tetap, semua  peserta  didik  dapat  mempelajari  semua bahan  dengan  hasil  yang  baik. ketiga pendefi- nisian kembali terhadap bakat. Untuk menjawab semuanya  itu  perlu  kompetensi  guru  dalam  bi- dangnya. Tanpa itu guru tidak mampu mengem- bangkan kompetensi siswa.
Dalam pelaksanaannya KBK masih be- lum memberikan ruang yang bebas bagi satuan pendidikan  tertentu  untuk  mengembangkan  ku- rikulum  secara  mandiri,  karena  dalam  struktur kurikulumnya,  Badan  Standar  Nasional  Pendi- dikan  (BSNP)  tidak  hanya  menetapkan  standar kompetensi dan kompetensi dasar secara nasio- nal,  namun  juga  materi  pokok  dan  indikator pencapaian  kompetensinya.  Sedangkan  pada KTSP,  BSNP  hanya  menetapkan  standar  kom-
petensi  dan  kompetensi  dasar  secara  nasional, sedangkan  materi  pokok  dan  indikator  pen- capaian  kompetensinya  dikembangkan  sendiri oleh satuan pendidikan yang bersangkutan.
Pengembangan Kurikulum Tingkat Sa- tuan  Pendidikan  (KTSP)  yang  beragam  meng- acu  pada  standar  nasional  pendidikan  untuk menjamin  pencapaian  tujuan  pendidikan  nasio- nal.  Standar  nasional  pendidikan  terdiri  atas standar  isi,  proses,  kompetensi  lulusan,  tenaga kependidikan, sarana  dan prasarana,  pengelola- an,  pembiayaan  dan  penilaian  pendidikan.  Dua dari kedelapan standar nasional pendidikan ter- sebut,  yaitu  Standar  Isi  (SI)  dan  Standar  Kom- petensi Lulusan (SKL) merupakan acuan utama bagi satuan pendidikan dalam  mengembangkan kurikulum.
UU  Sisdiknas  dan  Peraturan  Pemerin- tah  Republik  Indonesia  No  19  tahun  2005  (PP 19/2005)  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan (PP  SNP)  mengamanatkan  kurikulum  pada KTSP  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah disusun  oleh  satuan  pendidikan  dengan  meng- acu kepada SI dan SKL serta berpedoman pada panduan  yang  disusun  oleh  Badan  Standar  Na- sional  Pendidikan  (BSNP).  Selain  dari  itu,  pe- nyusunan  KTSP  juga  harus  mengikuti  ketentu- an lain yang menyangkut kurikulum dalam UU Sisdiknas  dan  PP  SNP.  Panduan  yang  disusun BSNP  terdiri atas  dua  bagian.  Pertama,  Pandu- an  Umum  yang  memuat  ketentuan  umum  pe- ngembangan  kurikulum  yang  dapat  diterapkan pada  satuan  pendidikan  dengan  mengacu  pada Standar  Kompetensi  dan  Kompetensi  Dasar yang terdapat dalam SI dan SKL. Termasuk da- lam ketentuan umum adalah penjabaran amanat dalam UU Sisdiknas dan PP SNP, serta prinsip dan  langkah  yang  harus  diacu  dalam  pengem- bangan KTSP. Kedua, model KTSP sebagai sa- lah  satu  contoh  hasil  akhir  pengembangan KTSP  dengan  mengacu  pada  SI  dan  SKL  de- ngan  berpedoman  pada  Panduan  Umum  yang dikembangkan  BSNP.  Sebagai  model  KTSP, tentu tidak dapat mengakomodasi kebutuhan se- luruh daerah di wilayah Negara Kesatuan Repu- blik  Indonesia  (NKRI)  dan  hendaknya  diguna- kan sebagai referensi.
Guru  sebagai  ujung  tombak  pelaksa- naan  kurikulum  perlu  dipersiapkan  secara  baik agar  mampu  menjabarkan  kurikulum  dengan tepat dalam proses pembelajaran. Pelatihan dan penataran baik dilakukan oleh pemerintah mau- pun  dalam  wadah  Kelompok  Kerja  Guru (KKG)  yang  diperuntukan  untuk  guru  harus komprehensip, mulai dari memahami, mengerti,
selanjutnya  mengimplementasikan  dalam  pro- ses pembelajaran.
Menjadi suatu kenyataan bahwa keber- hasilan  pendidikan  sangat  dipengaruhi  oleh kemampuan  guru  yang  akan  menerapkan  dan mengaktualisasikan  kurikulum  itu.  Guru  harus memilki kompetensi profesional yang memadai. Kompetensi  guru  itu  berkaitan  dengan  penge- tahuan  dan  kemampuan  mengaplikasikan  kuri- kulum dalam pelaksanaan tugas yang  diemban. Kegagalan  perubahan  kurikulum  juga  disebab- kan  karena  kurangnya  pengetahuan  dan  pe- mahaman  guru.  Kegagalan  dalam  pelaksanaan KTSP selain diakibatkan oleh faktor guru, juga dipengaruhi  oleh  komponen  lainnya,  seperti sistem manajemen, biaya, dan juga ketersediaan sarana prasarana.
KTSP  dengan  model  yang  agak  berbe- da  dari  kurikulum-kurikulum  sebelumnya  kira- nya  guru  menjadi  sentral  perhatian  di  samping faktor-faktor lain. Kekurangan pengetahuan gu- ru tentang kurikulum akan dapat diperbaiki bila adanya  sarana  berupa  buku-buku  yang  berisi tentang  kurikulum,  adanya  pendanaan  untuk pelatihan guru. Dampak dari kurangnya penge- tahuan  ini,  guru  mengadopsi  langsung  model silabus  yang  dikembangkan  oleh  BNSP  untuk digunakan  dalam  Proses  Belajar  Mengajar (PBM).
Penjabaran  kurikulum  menjadi  silabus dan  selanjutnya  menjadi  rencana  pembelajaran dengan  sistem  evaluasi  yang  rumit  merupakan satu pekerjaan baru bagi guru, karena selama ini guru  terbiasa  dengan  kurikulum  yang  siap  pa- kai.  Terbatasnya  kegiatan  pelatihan  dan  pena- taran  guru  akibat  kurangnya  pendanaan  kegiat- an pelatihan dan penataran guru di daerah men- jadi  salah  satu  faktor  pengambat  pelaksanaan KTSP.  Sosialisasi  penjabaran  KTSP  ke  dalam pembelajaran belum dilaksanakan secara maksi- mal. Para Guru memiliki pemahaman yang ber- beda  terhadap  KTSP,  terlebih  pada  guru  yang berada di daerah pedesaan dan terpencil.
Ketersediaan fasilitas yang mendukung guru  dalam  mempelajari  pengembangan  KTSP masih  sangat  terbatas.  Guru  tidak  dapat  meng- akses  informasi  aktual  tentang  strategi  me- ngembangkan  KTSP  untuk  siap  diterapkan dalam  pembelajaran.  Guru  hanya  memperoleh informasi sepintas melalui para pengawas seko- lah  yang  berkunjung  ke  sekolah,  dan  itupun dengan waktu yang sangat singkat dan frekuen- si kunjungan yang sangat sedikit dalam setahun, sehingga  informasi  yang  diperolehpun  sangat terbatas. Penjelasan yang diberikan kepada guru
tentang  KTSP  tanpa  diikuti  oleh  petunjuk- petunjuk yang jelas. Hal ini turut menyebabkan pelaksanaan KTSP di sekolah dasar belum bisa berjalan  secara  optimal.  Guru  lalu  mencari  bu- ku-buku  yang  tersedia  lalu  mengadopsi  silabus dari buku-buku dan contoh silabus yang ada di internet tanpa mengadaptasikan dengan kondisi sekolahnya.  Keadaan  ini  sesungguhnya  sangat tidak sejalan dengan tujuan KTSP sendiri yang memberikan  kesempatan  kepada  sekolah  untuk tidak  menyesuaikan  dengan  kondisi  sekolah setempat.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  maka dirasakan  perlu  untuk  melakukan  suatu  kajian secara  ilmiah  melalui  penelitian  dengan  judul tentang  kemampuan  guru  mengimplementasi- kan  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan, mengingat  peningkatan  kualitas  sekolah  yang akan  berimplikasi  pada  peningkatan  kualitas pendidikan  memerlukan  keterlibatan  semua komponen standar pendidikan.
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  akan memfokuskan penelitian pada kemampuan guru mengimplementasikan  KTSP  pada  sekolah  da- sar di Kecamatan Detukeli. Kecamatan Detukeli merupakan  sebuah  kecamatan  di  Kabupaten Ende  yang  jarak  ibukota  kecamatannya  dari kabupaten sekitar 65 km. Kecamatan dengan 10 wilayah desa ini memiliki 14 SD Negeri/Inpres maupun swasta. Jumlah sekolah tersebut terdiri dari  4  Sekolah  Negeri/Inpres  dan  10  Sekolah Swasta,  dengan  jumlah  gurunya  sebanyak  114 orang.  Hal-hal  yang  akan  diteliti  berkaitan  de- ngan  kemampuan  guru  dalam  penerapan  Kuri- kulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (standar  isi dan standar Proses), pelaksanaan penilaian, dan faktor-faktor  yang  mempengaruhinya,  dan  se- lanjutnya  akan  mempengaruhi  output  atau lulusan.

## Metode

## Jenis Penelitian
Penelitian tentang kemampuan guru da- lam  mengimplementasikan  Kurikulum  Tingkat Satuan  Pendidikan  pada  SD  di  Kecamatan  De- tukeli  Kabupaten  Ende  ini  menggunakan  pen- dekatan kuantitatif deskriptif. Dari segi metode, penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian evaluasi dengan model kesenjangan atau model diskrepansi  ( discrepancy  model) yang  dikem- bangkan  Malcom  Provus .  “ Model  kesenjangan atau model diskrepansi yaitu suatu model yang menekankan  pada  pandangan  ada  tidaknya  ke- senjangan antara tujuan program dengan pelak-
sanaan program” (Arikunto & Jabar, 2004, p.31 & Widoyoko, 2009, p.4).
Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada 13 SD/MI di Kecamatan Detukeli Kabupaten Ende dengan kategori  SD  negeri  dan  swasta  yang  ada  di Kecamatan Detukeli Kabupaten Ende. Peneliti- an dilaksanakan pada bulan Mei-Juni 2013.
Target/Subjek Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian po- pulasi,  maka  semua  guru  yang  menerapkan KTSP menjadi subjek penelitian. Subjek dalam penelitian  ini  adalah  seluruh  guru  SD  di  Keca- matan  Detukeli  yang  berjumlah  116  guru  di Kecamatan Detukeli.
Data, Intrumen, dan Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data menggunakan meto- de  angket.  Kuesioner/angket.  Angket  yang  di- gunakan  dalam  penelitian  ini  bersifat  tertutup, artinya  responden  memberi  jawaban  dengan memberi  tanda  cek  pada  jawaban  yang  telah disediakan. Angket berisi 2 bagian; dimana ba- gian  pertama  berisi  pemahaman  guru  tentang KTSP  dan  bagian  2  berisi  Kemampuan  guru dalam  mengimplementasikan  KTSP  (pembuat- an  RPP  dan  Silabus)  dan  pelaksanaan  kegiatan pembelajaran.  Sedangkan  dokumentasi  dan  ob- servasi  dilakukan  untuk  mengetahui  secara  le- bih pasti kebenaran jawaban hasil angket.
Angket  dalam  penelitian  untuk  meng- ukur  kemampuan  guru  dalam  mengimplemen- tasikan KTSP dimodifikasi dari Peraturan Men- teri  Pendidikan  Nasional  nomor  16  tahun  2007 tanggal  4  Mei  2007  tentang  standar  kualifikasi akademik  dan  kompetensi  guru.  Dalam  angket ini  hanya  diambil  beberapa  hal  yang  berkaitan dengan  masalah  penelitian,  yaitu:  (1)  Kemam- puan  menganalisis  SK/KD  dalam  pembuatan Silabus,  untuk  pembuatan  indikator,  penentuan tujuan pembelajaran, pemilihan materi, pemilih- an metode, pemilihan media, penentuan alokasi waktu,  dan  perencanaan  alat  evaluasi  kegiatan dan  hasil  belajar.  (2)  Kemampuan  menghasil- kan  Silabus  dan  RPP,  media  pembelajaran.  (3) Mengaplikasikan  KTSP  (Silabus  dan  RPP)  da- lam  pembelajaran,  dan  (4)  Kemampuan  meng- evaluasi proses dan hasil belajar.
Kemampuan  atau  kompetensi  yang tertuang di dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional  nomor  16  tahun  2007  tanggal  4  Mei 2007  tentang  standar  kualifikasi  akademik  dan kompetensi  guru,  dan  yang  telah  dimodifikasi
ke dalam bentuk angket ini menjadi standar da- lam  penelitian  ini  untuk  mengevaluasi  pelaksa- naan  Kurikulum  Tingkat  Satuan  pendidikan. Skor tertinggi ideal dalam angket, menjadi skor harapan  yang  akan  dibandingkan  dengan keadaan riil pelaksanaan KTSP di lapangan.

## Teknik Analisis Data
Data  yang  diperoleh  dari  hasil  pene- litian  akan  dianalisis  dengan  teknik  kuantitatif deskriptif.  Penghitungan  kategori  pelaksanaan Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  yang digunakan adalah sebagai berikut:
=
Keterangan:
: Rata-rata umum responden
 x i : Jumlah rata-rata jawaban setiap responen n : Jumlah Responden
Perhitungan rerata ini dibuat untuk ma- sing-masing  responden.  Dari  rerata  setiap  res- ponden  akan  diakumulasikan  untuk  mendapat- kan  rerata  umum  digeneralisasikan  sebagai kesimpulan.  Untuk  memperoleh  nilai  rata-rata kemampuan guru mengimplementasikan KTSP, maka dicari nilai rata-rata dari setiap komponen penelitian.  Nilai  rata-rata  setiap  komponen  di- peroleh  dari  rata-rata  jumlah  skor  total  dibagi skor maksimum dikali nilai skala 5. Secara ma- tematis dapat dirumuskan:
5 x maksimal skor X Ni  
Keterangan:
i N = Nilai rata-rata
 X = Jumlah skor aktual yang diperoleh  n = Jumlah data
Dalam  menentukan  tingkat  kemampu- an  guru  dalam  mengimplementasikan  KTSP, maka perlu ditentukan dahulu mean ideal ( i X ),
Simpangan  Baku  ideal  (SBi)  serta  skala  ter- tinggi  ideal  dan  skala  terendah  ideal  (Sukardjo & Permana Sari, 2008, p.83).
i X = ½ (skala tertinggi ideal + skala terendah
ideal)
SBi  =  1/6  (skala  tertinggi  ideal-skala  terendah ideal)
Dari  nilai  yang  diperoleh  baru  kemu- dian  dikonversi  menjadi  nilai  kriteria  dengan acuan seperti pada Tabel 1.
Tabel 1. Kriteria Penilaian
Interval Nilai Kriteria Nilai i X + 1,80 SBi < X Sangat Baik
i X + 0,60 SBi < X  i X + 1,80 SBi Baik
i X - 0,60 SBi < X  i X + 0,60 SBi Cukup
i X - 1,80 SBi < X  i X - 0,60 SBi
Kurang
X  i X - 1,80 SBi Sangat

## Kurang
Dari langkah-langkah di atas, maka di- peroleh  kriteria  penilaian  yang  digunakan  da- lam  penelitian  ini,  yaitu  dapat  dilihat  pada  Ta- bel berikut.
Tabel 2. Kriteria Penilaian pada Skala 5
Interval Nilai Kriteria Nilai 4,20 < X Sangat Baik 3,40 < X  4,20 Baik 2,60 < X  3,40 Cukup 1,80 < X  2,60 Kurang X  1,80

## Sangat Kurang
Dari  interval  nilai  yang  diperoleh,  ma- ka  secara  deskriptif  dapat  ditarik  kesimpulan kriteria  kemampuan  guru  dalam  mengimple- mentasikan KTSP.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Pengumpulan  data  penelitian  tentang kemampuan  guru  mengimplementasikan  kuri- kulum  tingkat  satuan  pendidikan  pada  sekolah dasar di kecamatan Detukeli, dilaksanakan pada tanggal 1 Juni sampai dengan 15 Juni 2015. Ke- giatan  pengumpulan  data  dimulai  dengan  me- nyebarkan angket penelitian ke sekolah-sekolah tempat  penelitian.  Jumlah  angket  yang  dibagi- kan sebanyak 116 eksemplar. Dari jumlah ang- ket  yang  ada  semua  dikembalikan.  Angket  pe- nelitian berisi 95 item semuanya diisi oleh res- ponden.
Dari  data  penelitian  yang  terkumpul dapat dipaparkan gambaran tentang fokus pene- litian sebagai berikut:
Pemahaman Guru tentang Standar Isi dalam KTSP
Pada  komponen  1  tentang  pemahaman guru  terhadap  standar  isi  dalam  KTSP  ada  10 item,  dengan  total  skor  ideal  terendah  pada komponen ini adalah 10 dan skor ideal tertinggi adalah  40.  Hasil  penelitian  menunjukkan  skor terendah jawaban responden adalah 13 dan skor
tertinggi  adalah  26.  Dari  skor  tersebut  dapat dihitung  rata-rata  terendah  dari  responden  ada- lah  1,30  dan  rata-rata  tertinggi  adalah  2,60. Total  rata-rata  responden  dari  sepuluh  item pada  komponen  1  penelitian  ini  yakni  228,80. Dari  total  rata-rata  jawaban  responden  ini dibagi jumlah responden 116.
=
= =
Jadi Rata-rata tingkat pemahaman guru terhadap  standar  isi  berdasarkan  jawaban  res- ponden yakni 1,97. Dengan rata-rata ini bila di- konversikan  dengan  skala  5  maka  perhitung- annya sebagai berikut;
5 x maksimal skor X Ni   5 4 97 , 1 x 
= 2,47
Dengan  nilai  rata-rata  2,47  dalam  skor lima,  berdasarkan  kriteria penilaian  pada Tabel 2  maka  pemahaman  guru  terhadap  standar  isi termasuk dalam kategori kurang. Adapun rinci- an skor nilai setiap responden pada komponen 1 ini dapat dilihat di Gambar 2. Hasil konversi ini menunjukkan bahwa dari 116 guru ada 7 orang atau  6,03%  yang  memperoleh  nilai  sangat  ku- rang,  64  orang  atau  55,17%  yang  memperoleh nilai kurang, 45 orang atau 38,79% yang mem- peroleh nilai cukup, tidak ada yang memperoleh nilai  baik  dan  sangat  baik  seperti  pada  grafik berikut.
Gambar 1. Pemahaman Guru tentang Standar Isi dalam KTSP
Dengan  keadaan  yang  sedemikian  ren- dahnya  pemahaman  guru  tentang  standar  isi dalam  KTSP,  maka  dapat  diprediksikan  bahwa pelaksanaan  KTSP  di  sekolah  juga  sangat  ren- dah,  karena  guru  hanya  mampu  melaksanakan- nya  sesuai  dengan  apa  yang  dipahaminya.
kurang Sangat kurang cukup baik Sangat baik

## 154 - Jurnal Prima Edukasia, Volume 1 - Nomor 2, 2013
Rendahnya  pemahaman  guru  ini  berpengaruh terhadap  pelaksanaan KTSP  di  sekolah,  berupa penyusun  perangkat  pembelajaran  (silabus  dan RPP),  pelaksanaan  kegiatan  pembelajaran,  dan mengevaluasi  kegiatan  pembelajaran,  yang  da- pat  dilihat  dari  hasil  penelitian  ini  tentang  im- plementasi KTSP. Hasil penelitian juga menun- jukkan  bahwa  kemampuan  mengimplementasi- kan  KTSP  hanya  mencapai  nilai  rata-rata  2,41 dalam skor lima.
Rendahnya  pemahaman  guru  tentang standar  isi  ini  dipengaruhi  oleh  kurangnya  so- sialisasi tentang KTSP kepada guru, kurangnya ketersediaan  buku-buku  tentang  KTSP  yang dapat dibaca oleh guru, dan juga rendahnya mo- tivasi guru itu sendiri dalam pelaksanaan KTSP. Faktor  motivasi  ini  dapat  menjadi  penyebab utama dalam persoalan ini, karena bila dari da- lam  diri  guru  sendiri  ada  motivasi  yang  kuat untuk  melaksanakan  KTSP,  maka  guru  tentu dapat  mengatasi  persoalan  rendahnya  pema- haman  terhadap  standar  isi  ini  dengan  mencari dan  berusaha  untuk  menemukan  apa  yang belum dipahaminya, demi kepentingan pelaksa- naan tugasnya sebagai guru.
Kenyataan di atas tidak sejalan dengan apa  yang  disampaikan  Mulyasa  (2004,  pp.13- 29) tentang tujuh (7) jurus sukses implementasi KTSP,  yang  diantaranya:  mensosialisasikan perubahan  kurikulum,  mengubah  paradigma (pola  pikir)  guru,  dan  memberdayakan  tenaga kependidikan.  Untuk  dapat  menjalankan  kuri- kulum di sekolah dengan optimal, perlu sosiali- sasi  yang  cukup  kepada  pelaksana  kurikulum yaitu guru. Guru harus memperoleh pengetahu- an yang benar dan memadai tentang kurikulum yang sedang dilaksanakan. Pola pikir atau para- digma  guru  harus  diubah  sesuai  denga  kuriku- lum yang sedang berjalan. Pola pikir atau para- digma juga menyangkut motivasi dan kemauan guru.  Intinya  bahwa  untuk  melaksanakan  kuri- kulum,  persiapan  yang  harus  dilakukan  adalah melakukan  sosialisasi  yang  cukup  untuk  mem- berikan  pemahaman  yang  mendalam  bagi  guru dalam melaksanakan kurikulum, dan guru harus dipersiapkan dengan matang baik itu dari aspek pengetahuan,  motivasi,  kreativitas  maupun  ke- mampuan  mengajarnya  untuk  melaksanakan kurikulum tersebut.
Namun  hasil  penelitian  menunjukkan bahwa yang terjadi di lapangan sangat jauh dari harapan.  Pengetahuan  guru  tentang  kurikulum tidak  dipersiapkan  dengan  baik.  Banyak  guru tidak memahami kurikulum yang dilaksanakan- nya. Pola pikir guru tidak diarahkan untuk me-
laksanakan  pembelajaran  demi  pencapaian kompetensi  pada  siswa,  niat  dan  motivasi  guru untuk melaksanakan kurikulum sangat rendah.
Dengan  kondisi  yang  demikian  me- mang  tidak  mengherankan  bila  pelaksanaan KTSP  di  sekolah  belum  dapat  berjalan  dengan optimal.  Karena  itu,  sebelum  melaksanakan suatu  program,  dalam  hal  ini  KTSP,  perlu  di- berikan  sosialisasi  yang  memadai  kepada  para pelaksana program yakni guru sebagai pelaksa- na  KTSP  di  sekolah.  Dengan  sosialisasi  yang cukup  dan  informasi  yang  lengkap,  memberi- kan  pemahaman  yang  mendalam  dan  lengkap tentang  program  yang  dilaksanakan.  Dengan demikian  program  yang  direncanakan  dapat dilaksanakan dengan optimal.
Mengingat  bahwa  pemerintah  sedang merencanakan perubahan kurikulum dari KTSP ke  kurikulum  2013,  maka  diharapkan  sebelum pelaksanaan kurikulum tersebut, perlu diberikan sosialisasi  yang  memadai  bagi  guru  sebagai pelaksana kurikulum di sekolah. Mengubah pa- radigma  guru  sesuai  dengan  tujuan  yang  akan dicapai oleh kurikulum. Selain sosialisasi, perlu disiapkan  buku-buku  petunjuk  pelaksanaan  ku- rikulum  dalam  jumlah  yang  cukup  dan  mudah diperoleh guru, agar membantu guru dalam me- mahami  dengan  benar  tentang  kurikulum  yang dilaksanakannya.
Kemampuan Guru Mengimplementasikan KTSP pada Sekolah Dasar di Kecamatan Detukeli Kabupaten Ende
Kemampuan  guru  dalam  mengimple- mentasikan  KTSP  dikaji  dalam  3  bagian  yaitu pada  kemampuan  menyusun  perangkat  pem- belajaran  berupa  silabus  dan  Rencana  Pelaksa- naan Pembelajaran (RPP), pelaksanaan kegiatan pembelajaran  dalam  kelas,  dan  pelaksanaan evaluasi  kegiatan  pembelajaran.  Ketiga  bagian ini  mendapat  porsi  paling  banyak  dalam  item penelitian,  yakni  sebanyak  71  item  penelitian. Dari 71 item ini terdiri dari 24 item pada bagian kemampuan menyusun perangkat pembelajaran berupa  silabus  dan  Rencana  Pelaksanaan  Pem- belajaran  (RPP),  47  item  pada  bagian  pelaksa- naan  kegiatan  pembelajaran  dalam  kelas,  dan 10  item  pada  bagian  pelaksanaan  evaluasi  ke- giatan pembelajaran.
Kemampuan Menyusun Silabus dan RPP
Bagian pertama dari  kemampuan mengimplementasikan  KTSP  yakni  kemampu- an menyusun silabus dan RPP. Pada komponen ini,  ada  24  item  penelitian  dan  semuanya  di-
jawab oleh responden. Total skor ideal terendah pada  komponen  ini  24  dan  skor  ideal  tertinggi adalah  96.  Data  penelitian  menunjukkan  skor terendah  dari  responden  38  dan  skor  terting- ginya  adalah  53.  Dari  skor  tersebut  dapat  dihi- tung  rata-rata  terendah  dari  responden  adalah 1,58  dan  rata-rata  tertinggi  adalah  2,21.  Total rata-rata jawaban masing-masing responden un- tuk  semua  item  pada  komponen  ini  adalah 220,33.  Dari  total  rata-rata  jawaban  responden ini dibagi jumlah responden 116.
= =
=
Jadi  rata-rata  tingkat  kemampuan  guru Kecamatan  Detukeli dalam  penyusunan silabus dan  RPP  yakni  1,90.  Dengan  rata-rata  ini  bila dikonversikan  dengan  skala  5  maka  perhitung- annya sebagai berikut;
5 x maksimal skor X Ni   5 4 90 , 1 x 
= 2,374
Dengan nilai rata-rata 2,374 dalam skor lima  maka  berdasarkan  kriteria  penilaian  pada Tabel  7  maka  kemampuan  guru  dalam  menyu- sun  silabus  dan  RPP  termasuk  dalam  kategori kurang.  Adapun  rincian  skor  nilai  setiap  res- ponden pada komponen 2 ini dapat dilihat pada gambar 3. Hasil konversi ini menunjukkan bah- wa  dari  116  guru;  tidak  ada  guru  yang  mem- peroleh  nilai  sangat  kurang,  110  orang  atau 94,83% yang memperoleh nilai kurang, 6 orang atau 5,17% yang memperoleh nilai cukup yang memperoleh  nilai,  tidak  ada  yang  memperoleh nilai baik dan sangat baik.
Gambar 2. Kemampuan Menyusun Silabus dan RPP
Kemampuan Melaksanakan Kegiatan Pembela- jaran
Bagian  kedua  dari  komponen  imple- mentasi  KTSP  yakni  kemampuan  melaksana- kan kegiatan pembelajaran. Pada komponen ini, ada  37  item  penelitian  dan  semuanya  dijawab oleh  responden.  Total  skor  ideal  terendah  pada komponen ini 37 dan skor ideal tertinggi adalah 148.  Data  penelitian  menunjukkan  skor  teren- dah  dari  responden  60  dan  skor  tertingginya adalah  84.  Dari  skor  tersebut  dapat  dihitung rata-rata  terendah  dari  responden  adalah  1,62 dan  rata-rata  tertinggi  adalah  2,27.  Total  rata- rata jawaban responden untuk semua item pada komponen ini adalah 225,57. Dari total rata-rata jawaban responden ini dibagi jumlah responden 116.
= 116 57 , 225  94 , 1 
Jadi Rata-rata tingkat kemampuan guru kecamatan Detukeli dalam pelaksanaan pembel- ajaran di kelas yakni 1,94. Dengan rata-rata ini bila  dikonversikan  dengan  skala  5  maka  perhi- tungannya sebagai berikut;
5 x maksimal skor X Ni   5 4 94 , 1 x 
= 2,431
Dengan nilai rata-rata 2,431 dalam skor lima  maka  berdasarkan  kriteria  penilaian  pada tabel 7, maka kemampuan guru dalam melaksa- nakan  kegiatan  pembelajaran,  termasuk  dalam kategori  kurang.  Adapun  rincian  skor  nilai  se- tiap  responden  pada  komponen  3  ini  dapat dilihat  pada  gambar  4.  Hasil  konversi  ini  me- nunjukkan bahwa dari 116 guru; tidak ada guru yang  memperoleh  nilai  sangat  kurang,  102 orang  atau  87,93%  yang  memperoleh  nilai  ku- rang,  14  orang  12,07%  yang  memperoleh  nilai cukup,  tidak  ada  yang  memperoleh  nilai  baik dan sangat baik.
kurang Sangat kurang cukup baik Sangat baik
Gambar 3. Kemampuan Melaksanakan Kegiatan pembelajaran
Kemampuan Melaksanakan Evaluasi terhadap Kegiatan Pembelajaran
Bagian  terakhir  dari  komponen  imple- mentasi  KTSP  yakni  kemampuan  melaksana- kan  evaluasi  terhadap  kegiatan  pembelajaran dalam  kelas.  Pada  komponen  ini,  ada  10  item penelitian  dan  semuanya  dijawab  oleh  respon- den.  Total  skor  ideal  terendah  pada  komponen ini adalah 10 dan skor ideal tertinggi adalah 40. Data penelitian menunjukkan skor terendah dari responden  13  dan  skor  tertingginya  adalah  24. Dari  skor  tersebut  dapat  dihitung  rata-rata  te- rendah dari responden adalah 1,30 dan rata-rata tertinggi  adalah  2,40.  Total  rata-rata  jawaban responden  untuk  semua  item  pada  komponen ini  adalah  226,40.  Total  jawaban  setiap  item selanjutnya dibagi jumlah responden 116.
= =
=
Jadi Rata-rata tingkat kemampuan guru kecamatan Detukeli dalam pelaksanaan evaluasi kegiatan  pembelajaran  di  kelas  berdasarkan  ja- waban  responden  yakni  1,95.  Dengan  rata-rata kemampuan 1,95 ini bila dikonversikan dengan skala 5 maka perhitungannya sebagai berikut;
5 x maksimal skor X Ni   5 4 95 , 1 x

## 
= 2,440
Dengan nilai rata-rata 2,440 dalam skor lima,  berdasarkan  kriteria penilaian  pada Tabel 7  maka  kemampuan  guru  melaksanakan  evalu- asi kegiatan pembelajaran termasuk dalam kate- gori  kurang.  Adapun  rincian  skor  nilai  setiap responden  pada  komponen  1  ini  dapat  dilihat pada gambar 5. Hasil konversi ini menunjukkan
bahwa dari 116 guru; 1 orang atau 0,86% yang memperoleh  nilai  sangat  kurang,  36  orang 31,03%  yang  memperoleh  nilai  kurang,  79 orang  atau  68,10%  yang  memperoleh  nilai  cu- kup, tidak ada yang memperoleh nilai baik dan sangat baik.
Gambar 4. Kemampuan Melaksanakan Evaluasi Kegiatan pembelajaran
Secara umum pada bagian kemampuan mengimplementasikan  KTSP  dengan  71  item penelitian, total skor terendah ideal 71 dan skor tertinggi  ideal  adalah  284.  Data  penelitian  me- nunjukkan  skor  terendah  dari  responden  118 dan  skor  tertingginya  adalah  154.  Pada  kom- ponen  2  yang  terdiri  dari  kemampuan  menyu- sun perangkat pembelajaran berupa silabus dan Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP),  pe- laksanaan  kegiatan  pembelajaran  dalam  kelas, dan  pelaksanaan  evaluasi  kegiatan  pembelajar- an  dapat  dihitung  rata-ratanya  dengan  meng- akumulasikan rata-rata dari ketiga bagian pene- litian tersebut. Total rata-rata dalam skor 5 dari ketiga bagian ini adalah 7,24.
=
= =
Dengan  nilai  rata-rata  2,41  dalam  skor lima,  berdasarkan  kriteria  penilaian  maka  ke- mampuan  guru  mengimplementasikan  KTSP pada  sekolah  dasar  di  Kecamatan  Detukeli  di- katakan  kurang.  Hasil  konversi  ini  menunjuk- kan  bahwa  dari  116  guru;  tidak  ada  guru  yang memperoleh  nilai  sangat  kurang,  108  orang 94,83% yang memperoleh nilai kurang, 8 orang 5,17%  yang  memperoleh  nilai  cukup  yang memperoleh  nilai,  tidak  ada  yang  memperoleh nilai baik dan sangat baik.
Kurang Sangat kurang Cukup Baik Sangat baik kurang Sangat kurang cukup baik Sangat baik

## Gambar 5. Kemampuan Mengimplementasikan KTSP
Berdasarkan gambaran di atas maka je- las bahwa pelaksanaan KTSP di sekolah belum berjalan  sesuai  dengan  harapan.  Ada  94,83% guru yang  memiliki kemampuan menyusun pe- rangkat pembelajaran kurang. Bahkan lebih dari itu,  hasil  penelitian  menunjukkan,  ada  guru yang  tidak  membuat  rencana  pembelajaran untuk setiap pertemuan sesuai jadwal di satuan pendidikan. Keadaan ini berdampak pada pelak- sanaan pembelajaran di kelas.
Tentang  RPP  yang  lengkap,  Mulyasa (2007,  pp.255-258)  mengungkapkan  pada umumnya  pelaksanaan  pembelajaran  berbasis KTSP mencakup tiga hal: (a) Pretest (tes awal), (b) Pembentukkan kompetensi, dan (c) Posttest (tes  akhir).  Dengan  kemampuan  membuat  pe- rangkat pembelajaran yang minim ini, jelas gu- ru  tidak  melakukan  perencanaan  yang  matang untuk  kegiatan  pembelajaran  yang  dilaksana- kannya di kelas bersama siswanya. Pembelajar- an di kelas berjalan tanpa arah dan tujuan yang jelas,  yang  tentunya  sangat  berpengaruh  terha- dap  pencapaian  kompetensi  siswa  terhadap materi yang dipelajarinya.
Dalam  Permendiknas  No.  41  Tahun 2007  tentang  standar  proses  untuk  satuan  pen- didikan  dasar  dan  menengah  telah  diatur  me- ngenai  syarat  pelaksanaan  proses  pembelajaran serta kegiatan dalam pembelajaran. Pelaksanaan pembelajaran  merupakan  implementasi  dari RPP.  Pelaksanaan  pembelajaran  meliputi  kegi- atan  pendahuluan,  kegiatan  inti  dan  kegiatan penutup.  Dengan  perencanaan  pelaksanaan pembelajaran yang tidak matang, tentunya juga berpengaruh  terhadap  pelaksanaan  pembelajar- an dan evaluasi kegiatan pembelajaran. Seluruh kegiatan  pembelajaran  hendaknya  tertuang  da- lam RPP. Demikian juga dengan rencana pelak- sanaan  evaluasi  pembelajaran  ( posttest )  harus tertuang  dalam  Rencana  Pelaksanaan  Pembel- ajaran  (RPP).  Bila  RPP  tidak  dibuat  dengan baik,  maka  sudah  sangat  pasti  pelaksanaan  ke-
giatan  pembelajaran  dan  evaluasi  pun  tidak  di- buat dengan  baik.  Dengan  demikian  guru  tentu tidak  dapat  melaksanakan  kegiatan  pembel- ajaran  dengan  benar  dan  mengevaluasi  dengan tepat apa yang seharusnya dievaluasi dari pem- belajaran yang dilaksanakannya.
Suatu  kenyataan  yang  tidak  dapat  di- ingkari  bahwa  semuanya  ini  bermula  dari  ren- dahnya  pemahaman  guru  tentang  kurikulum yang  dilaksanakannya.  Rendahnya  pemahaman guru tentang KTSP ini sendirilah yang merupa- kan dasar yang rapuh untuk pelaksanaan KTSP. Selain  faktor  pemahaman  yang  rendah  tentang KTSP, rendahnya tingkat kerja sama antara gu- ru  dalam  KKG  turut  mempengaruhi  pelaksa- naan kurikulum di sekolah. Bila ada kerja sama antara  guru,  tentu  di  antara  guru  dapat  saling melengkapi kekurangan dan dapat memperbaiki rencana  pelaksanaan  pembelajaran  dan  juga pelaksanaan pembelajaran.
Selain kedua faktor di atas, kerja sama antara guru dengan kepala sekolah, keterlibatan komite,  ketersediaan  buku  pelajaran  dan  fasili- tas penunjang kegiatan belajar juga turut mem- pengaruhi  kegiatan  pembelajaran  yang  dilaksa- nakan guru di sekolah. Rendahnya sumber daya manusia  dan  juga  tidak  ditunjang  oleh  kompo- nen lainnya menyebabkan pelaksanaan KTSP di sekolah menjadi sangat tidak optimal.
Melihat kondisi yang ada, memang sa- ngat  tidak  mungkin  pelaksanaan  kurikulum tingkat  satuan  pendidikan  yang  sudah  berjalan sekian tahun ini hanyalah menjadi suatu rutini- tas  tak  bermakna  bagi  siswa.  Siswa  ke  sekolah tetapi  tidak  mendapatkan  pengetahuan  atau kompetensi  lebih.  Kegiatan  pembelajaran  yang mereka  jalani  tidak  memberikan  pengalaman belajar  yang  bermakna  untuk  meningkatkan kompetensi dalam diri siswa.
Untuk  keluar  dari  situasi  ini  tentu tidaklah  mudah.  Perencana  program  atau  kuri- kulum perlu menyiapkan semuanya dengan ma- tang,  mulai  dari  sosialisasi  yang  memadai  bagi guru, ketersediaan dana yang  mencukupi untuk pelaksanaan  kurikulum,  dan  juga  menyediakan fasilitas yang memadai untuk menunjang pelak- sanaan  kurikulum.  Perencana  kurikulum  harus benar-benar  memahami  kondisi  lapangan  dan juga  guru  sebagai  pelaksana  kurikulum  di  la- pangan. Dengan tingkat pendidikan yang belum semuanya  diploma  atau  sarjana,  menyebabkan lambannya  pemahaman  guru  terhadap  kuriku- lum.  Karena  itu,  sosialisasi  tidak  dapat  hanya dilakukan dengan 1 atau 2 kali saja. Sosialisasi harus  dilakukan  secara  perlahan  dan  diberikan
kurang Sangat kurang cukup baik Sangat baik
penjelasan  sedetail  mungkin,  agar  bisa  dipa- hami dengan benar.
Perencana  kurikulum  perlu  memper- timbangkan untuk menyiapkan tenaga pendam- ping yang benar-benar mahir dengan kurikulum yang  sedang  berjalan  untuk  melakukan  pen- dampingan  bagi  guru  dalam  pelaksanaan  di tahap  awal  dan  sekaligus  untuk  melakukan supervisi  ketika  guru  sudah  bisa  melaksanakan sendiri.  Supervisi  dipandang  perlu  karena  de- ngan  tingkat  rutinitas  yang  cukup  tinggi  mem- buat guru bosan ataupun jenuh, sehingga pelak- sanaan  kurikulum  bisa  diabaikan  oleh  guru. Dengan pendampingan dan supervisi yang terus
menerus,  diharapkan  dapat  menjadi  dorongan kuat bagi guru dalam melaksanakan kurikulum.
Faktor Penunjang dan Faktor Penghambat Pelaksanaan KTSP pada Sekolah Dasar di Kecamatan Detukeli
Komponen  penelitian  tentang  faktor penunjang  dan  faktor  penghambat  pelaksanaan KTSP  pada  sekolah  dasar  di  Kecamatan  Detu- keli dalam instrumen penelitian ada 14 item pe- nelitian dan semuanya dijawab oleh responden. Hasil  penelitian  pada  komponen  ini  dapat  dili- hat pada lihat pada tabel berikut:

## Tabel 3. Persentase Peringkat Ketidaktersediaan Faktor Penunjang Pelaksanaan KTSP
No Urut Faktor Penunjang Pelaksanaan KTSP Jawaban Responden dalam Persen (%) Tidak Ada  Kurang  Cukup  Banyak/Baik 1 Ketersediaan dana untuk pelaksanaan KTSP 43.10 56.90 0 0 2 Ketersediaan media pembelajaran 40.52 59.48 0 0 3 Ketersediaan buku-buku tentang KTSP di perpusatakaan sekolah 36.21 63.79 0 0 4 Kerja sama antara sekolah dan komite dalam pelaksa- naan KTSP 35.34 64.66 0 0 5 Ketersediaan buku sumber lainnya yang materi pelajaran 34.48 65.52 0 0 6 Kemauan/niat guru untuk melaksanakan KTSP di sekolah 33.62 66.38 0 0 7 Kerja sama antara guru dalam KKG dalam pelaksanaan KTSP 30.17 69.83 0 0 8 Ketersediaan buku pedoman pelaksanaan KTSP 29.31 70.69 0 0 9 Ketersedian buku pelajaran 29.31 70.69 0 0 10 Ketersediaan alat peraga pembelajaran 29.31 70.69 0 0 11 Kerja sama antara guru dengan kepala sekolah dalam pelaksanaan KTSP 29.31 70.69 0 0 12 Sosialisasi tentang KTSP dari Dinas Kabupaten ke guru 27.59 72.41 0 0 13 Keterlibatan komite dalam menyediakan sarana dan pra-sarana yang menunjang kegiatan pembelajaran 27.59 72.41 0 0 14 Keterlibatan komite sekolah dalam penyusunan KTSP 25.86 74.14 0 0
Dari  detail  frekuensi  dan  persentasi ja- waban  responden  di  atas  sudah  bisa  terlihat betapa  terbatasnya  ketersediaan  faktor-faktor penunjang  pelaksanaan  KTSP  di  sekolah  dasar sekecamatan  Detukeli.  Rendahnya  ketersedia- an faktor-faktor yang diharapkan dapat menun- jang  pelaksanaan KTSP  ini  justru  menjadi fak- tor  penghambat  dalam  pelaksanaan  KTSP.  Ha- sil  penelitian  menunjukkan  bahwa  faktor  peng- hambat  dalam  Pelaksanaan  KTSP  di  sekolah dasar di kecamatan Detukeli yaitu:
Ketersediaan  dana  merupakan  faktor yang  menempati  peringkat  tertinggi  dalam  per- sentasi  jawaban  responden  yang  mengatakan faktor  tersebut  tidak  tersedia.  Ada  43,10%  res-
ponden  mengatakan  tidak  ada  dana  yang  dise- diakan  untuk  pelaksanaan  KTSP  dan  56,90% mengatakan dana itu tersedia tetapi kurang. Pa- da  peringkat  kedua  yakni  ketersediaan  media pembelajaran dengan 40,52% yang mengatakan tidak  ada  media  pembelajaran  yang  tersedia  di sekolah  dan  59,  48%  mengatakan  media  pem- belajaran yang tersedia masih kurang.
Selanjutnya  ketersediaan  buku-buku tentang  KTSP  di  perpusatakaan  sekolah  ada 36,21%  yang  mengatakan  tidak  tersedia,  dan 63,79%  mengatakan  ada  tetapi  masih  kurang. Ada  35,34%  responden  mengatakan  tidak  ada kerja  sama  antara  sekolah  dan  komite  dalam pelaksanaan KTSP dan sisanya 64,66% ada ker-
ja sama antara sekolah dan komite dalam pelak- sanaan  KTSP  tetapi  masih  kurang.  Sementara itu  pada  faktor  ketersediaan  buku  sumber  lain- nya yang  materi pelajaran, ada 34,48% menga- takan  tidak  ada  dan  65,52%  responden  menga- takan masih kurang. Tentang kemauan/niat guru untuk  melaksanakan  KTSP  di  sekolah,  ada 33,62%  responden  mengatakan  tidak  ada  dan 66,38%  mengatakan  masih  kurang.  Menyusul faktor  kerja  sama  antara  guru  dalam  KKG  da- lam  pelaksanaan  KTSP,  ada  30,17%  mengata- kan tidak ada kerja sama, dan 69,83% mengata- kan ada kerja sama namun masih kurang.
Sementara  faktor  ketersediaan  buku pedoman pelaksanaan KTSP,  ketersedian Buku pelajaran  dan  ketersediaan  alat  peraga  pembel- ajaran,  ketiganya  berada  pada  peringkat  yang sama  yakni  dengan  29,31%  responden  menga-
takan  tidak  ada  dan  70,69%  responden  menga- takan ada namun masih kurang. Faktor kerja sa- ma  antara  guru  dengan  kepala  Sekolah  dalam pelaksanaan KTSP, ada 29,31% mengatakan ti- dak ada dan 70,69% mengatakan masih kurang. Untuk  faktor  sosialisasi  tentang  KTSP  dari  Di- nas Kabupaten ke guru, ada 27,59% responden mengatakan  tidak  ada  dan  72,41%  mengatakan masih kurang.
Tentang  faktor  keterlibatan  komite  da- lam  menyediakan  sarana  dan  prasarana  yang menunjang  kegiatan pembelajaran,  ada  27,59% responden  mengatakan  tidak  ada  dan  72,41% mengatakan  kurang.  Dan  faktor  yang  menem- pati  peringkat  paling  akhir  yakni  keterlibatan komite  sekolah  dalam  penyusunan  KTSP,  ada 25,86%  responden  mengatakan  tidak  ada  dan 74,14% responden mengatakan kurang.
Gambar 7. Persentasi Ketersediaan Faktor Penunjang Pelaksanaan KTSP
Komponen  penelitian  tentang  Faktor Penunjang dan Faktor Penghambat Pelaksanaan KTSP, hasil penelitian menunjukkan bahwa ke- tersediaan  faktor  penunjang  pelaksanaan  KTSP di  sekolah  tidak  ada  dan  kalaupun  ada  tetapi masih  kurang.  Tidak  ada  responden  yang  me- ngatakan  bahwa  ketersediaan  faktor-faktor  itu cukup dan baik atau banyak.
Pelaksanaan  suatu  program  tentunya optimal jika ditunjang dengan baik oleh faktor- faktor  penunjang  lainnya.  Ketidaktersediaan faktor-faktor  penunjang  tersebut justru  menjadi
penghambat  bagi  pelaksanaan  program  terse- but.  Demikian  juga  dengan  pelaksanaan  KTSP di sekolah. Dengan rendahnya ketersediaan fak- tor-faktor  penunjang  pelaksanaan  KTSP  justru menjadi penghambat untukn pelaksanaan KTSP itu sendiri.
Ketersediaan  faktor  penunjang  pelak- sanaan  KTSP  di  Kecamatan  Detukeli  sangat terbatas,  baik  itu  ketersediaan  fasilitas,  berupa: buku-buku  tentang KTSP, Buku  pelajaran,  me- dia dan alat peraga pembelajaran, dan juga dana untuk  pelaksanaan  KTSP;  maupun  rendahnya
Dana Media Pembe lajaran Buku tentang KTSP Kerja sama sekolah- komite Buku penun jang pela- jaran Motivasi guru Kerja sama guru dlm KKG Buku pedo man KTSP Buku pelaja- ran Alat peraga Kerja sama guru- kepala sekolah Sosiali sasi dari dinas Komite sedia kan sarana Komite dlm penyu sunan KTSP
kerja  sama  antara;  Guru  dalam  KKG,  guru  de- ngan  kepala  sekolah,  komite  sekolah  dengan sekolah,  sekolah  dengan  dinas.  Dan  lebih  dari itu  faktor  motivasi  dari  dalam  diri  guru  untuk melaksanakan  KTSP  dan  sosialisasi  yang  ku- rang. Semuanya ini justru menjadi penghambat yang  sangat  mempengaruhi  pelaksanaan  KTSP di  sekolah.  Kenyataan  ini  bertentangan  dengan apa  yang  disampaikan  Fiske  (1998,  p.29)  me- ngatakan  bahwa;  “untuk  memperbaiki  mutu pendidikan  perlu  memberikan  kepada  masya- rakat  kesempatan  yang  lebih  besar  untuk  urun pendapat dalam mengelola sekolah-sekolah me- reka.”  Keterlibatan  guru,  komite  sekolah  dan masyarakat  sangat  minim,  menyebabkan  mere- ka  tidak  memahami  apa  yang  harus  dilaksana- kan.  Mereka  tidak  tidak  bersahabat  dengan kurikulum yang sedang mereka jalani.
Dengan  kondisi  riil  seperti  ini,  maka untuk  pelaksanaan  kurikulum  ke  depan,  perlu didahului  dengan  kajian  yang  mendalam  ten- tang  situasi  lapangan.  Perencana  kurikulum tidak  dapat  menyamakan  kondisi  di  daerah dengan  tempat  kurikulum  direncanakan.  Untuk perubahan  kurikulum  ke  depan,  sebagai  suatu bentuk  inovasi  di  bidang  pendidikan  agar  mu- dah  diterima  dan  dilaksanakan,  maka  perenca- na  kurikulum  dapat  menyiapkannya  beberapa hal  yang  disampaikan  Sanjaya  (2011,  pp.323- 324) berikut: Faktor pembiayaan (cost), Inovasi mudah diterima bila bersifat sederhana dan mu- dah  dikomunikasikan  (kompleksitas ), inovasi mudah  dilaksanakan, sesuai  dengan  kebutuhan, tingkat  pengetahuan,  dan  keyakinan  pengguna- nya  (kompabilitas),  inovasi  terlebih  dahulu  ha- rus  diujicobakan  secara  ilmiah  sehingga  dapat dipertanggungjawabkan,  inovasi  yang  dalam penyusunannya  melibatkan  penggunanya,  ino- vasi  perlu  disosialisasikan  untuk  diketahui  dan dipahami oleh penggunanya. Karena itu, tingkat keahlian  dan  kemampuan  penyuluh  sangat  di- butuhkan  dalam  mensosialisasikan  inovasi tersebut.

## Simpulan dan Saran
Simpulan
Pemahaman  guru  tentang  KTSP  pada Sekolah Dasar di Kecamatan Detukeli Kabupa- ten Ende masih rendah dengan rata-rata tingkat pemahaman  1,97  berdasarkan  frekuensi  jawab- an  responden,  atau  dengan  nilai  2,462  dalam skor lima.
Kemampuan  guru  mengimplementasi- kan  KTSP  pada  Sekolah  Dasar  di  Kecamatan
Detukeli  Kabupaten  Ende  masih  rendah.  Ke- mampuan  mengimplementasikan  ini  terdiri  da- ri;  (a)  Kemampuan  dalam  penyusunan  silabus dan RPP masih rendah dengan rata-rata tingkat kemampuan  1,90  berdasarkan  frekuensi jawab- an  responden,  atau  dengan  nilai  2,374  dalam skor  lima;  (b)  Kemampuan  dalam  pelaksanaan pembelajaran di kelas masih rendah dengan ra- ta-rata  tingkat  kemampuan  1,90  berdasarkan frekuensi jawaban responden, atau dengan nilai 2,374 dalam skor lima; (c) Kemampuan melak- sanakan  evaluasi  kegiatan  pembelajaran  di  ke- las  nasih  rendah  dengan  rata-rata  tingkat  ke- mampuan  1,95  berdasarkan  frekuensi  jawaban responden,  atau  dengan  nilai  2,440  dalam  skor lima.
Ketersediaan  faktor  penunjang  dalam pelaksanaan  KTSP  pada  Sekolah  Dasar  di  Ke- camatan Detukeli, seperti; dana, media dan alat peraga,  buku  pelajaran,  buku  pedoman  KTSP, kerja sama antara, kepala sekolah, guru, komite sekolah  dan  dinas,  dan  sosialisasi  KTSP  untuk guru  sangat  kurang.  Ketersediaan  faktor-faktor tersebut yang sangat terbatas bahkan tidak ada.

## Saran
Untuk Guru Sekolah Dasar: tingkatkan motivasi  dari  dalam  diri  sendiri  dalam  menja- lankan  tugas  secara  profesional,  dengan  mela- kukan persiapan yang matang untuk pelaksana- an  kegiatan  pembelajaran  di  kelas,  mendalami kurikulum  yang  berlaku,  membuat  silabus  dan rencana pelaksanaan pembelajaran secara benar dan sesuai dengan kurikulum yang berlaku. Gu- ru harus membangun kerja sama dengan sesama guru  dalam  KKG,  Kepala  sekolah  dan  Komite Sekolah  untuk  menunjang  pelaksanaan  kuri- kulum.
Kepala  Sekolah:  membangun  kerja  sa- ma  dengan  guru,  komite  sekolah  dan  Dinas Pendidikan,  Pemuda  dan  olahraga  dalam  me- nunjang  pelaksanaan  kurikulum,  melakukan supervisi  bagi  guru  dalam  pelaksanaan  kuriku- lum di sekolah.
Dinas  Pendidikan:  Pemuda  dan  Olah- raga,  dan  Pemerintah  Daerah:  memberikan  so- sialisasi  yang  memadai  tentang  kurikulum  bagi guru di sekolah, dan secara terus menerus mela- kukan  supervisi  untuk  membantu  pengawasan pelaksanaan  kurikulum.  Pemerintah  Daerah perlu  menyiapkan  dana  yang  memadai  untuk pengadaaan  fasilitas  menunjang  pelaksanaan kurikulum,  dan  juga  dana  untuk  pelaksanaan kurikulum itu sendiri.
Komite Sekolah: melibatkan diri secara aktif untuk memenuhi kebutuhan sekolah dalam pelaksanaan kurikulum yang berlaku.
Lembaga  Pendidikan  Tenaga  Kepen- didikan:  untuk  membekali  calon  tenaga  kepen- didikan  dengan  pengetahuan  yang  memadai tentang  kurikulum.  Terlibat  secara  aktif  bersa- ma  guru  di  sekolah  untuk  pelaksanaan  kuriku- lum di sekolah.
Perencana kurikulum, untuk pelaksana- an kurikulum ke depan, perlu didahului dengan kajian yang mendalam tentang situasi lapangan, agar kurikulum yang diprogramkan dapat dilak- sanakan dengan optimal sampai dengan di dae- rah terpencil.

## Daftar Pustaka
Arikunto,  S.  &  Jabar,  C.S.A.  (2004). Evaluasi program  pendidikan.  pedoman  teoretis praktis bagi praktisi pendidikan . Jakar- ta: Rineka Cipta.
Delors,  J.  et  al.  (1996).  Learning:  The  treasure within.  Paris:  UNESCO. http://www.u- nesco.org/delors/delors_e.pdf Diakses 17 Pebruari 2013.
Fiske,  E.B.  (1998). Desentralisasi  pengajaran;
Politik  dan  konsensus .  Jakarta:  Gra- sindo.
Mulyasa,  E.  (2004). Implementasi  kurikulum berbasis  kompetensi,  panduan  pembel- ajaran  kurikulum  berbasis  kompetensi . Bandung:  PN.  PT.  Remaja  Rosda- karya.
Rogers, E.M. (1993).  Diffusion of Innovations. 4th Edition. The free press. New York. http://books.google.co.id/books?id=v1ii 4QsB7jIC&pg=PA10&lpg=PA10&dq =four+main+element+in+the+diffusio n+of+innovation&source=bl&ots=DJ YsyOQr7R&sig=CaMXrtgn_bv96oQM 4bzxj1tdKk&hl=id&sa=X&ei=2R5aUb W6KYTVrQfwvoCABw&redir_esc=y#v =onepage&q=four%20main%20eleme nt%20in%20the%20diffusion%20of%2 0innovation&f=false.
Sanjaya,  W.  (2011). Kurikulum  dan  pembela- jaran, teori dan praktek pengembangan Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan (KTSP) .  Jakarta:  Kencana  Prenada Media Group.
Tilaar,  H.A.R.  (2002). Pendidikan  untuk masyarakat  Indonesia Baru.  Jakarta: PN. Grasindo.
Widoyoko,  E.P.  (2012). Teknik  penyusunan instrumen  penelitian .  Yogyakarta:  Pus- taka Pelajar.