ISSN 2716-0807, Vol 1, No 2, 2021, 101-116
Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui  Program  CSR  PT. PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan  di  Kelurahan  Industri Tenayan (Community Empowerment Through CSR Program  by  PT  PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan  in  Industry Tenayan Village)
Tutut Pujayanti 1* , Dadang Mashur 2
Ilmu Administrasi Publik, Universitas Riau, Pekanbaru 1,2 tututpujayanti12@gmail.com 1* , dadang.mashur@lecturer.unri.ac.id 2
Riwayat Artikel
Diterima pada 9 Agustus 2021
Revisi 1 pada 22 September 2021
Revisi 2 pada 4 Oktober 2021 Disetujui pada 6 Oktober 2021

## Abstract
Purpose: This study aims to determine the implementation process as  well  as  the  driving  and  inhibiting  factors  of  community empowerment through the Corporate  Social  Responsibility  (CSR) program by PT. PJB UBJOM PLTU Tenayan in Industri Tenayan Village.
Research  Methodology: The  method  use  in  this  research  is descriptive qualitative with a case study approach.
Results: The  results  of  the  implementation  of  each  stage  of empowerment have been realized, but are not optimal so that they have  not  been  able  to  create  community  independence  in  the Tenayan  Industrial  Village.  The  awareness  stage,  by  providing socialization,  was  carried  out  once  and  was  attended  by  30 residents  of  the  Tenayan  Industrial  Village.  In  the  capacity building  stage,  the  community  is  given  training  in  business management,  group  structure,  and  legality.  Empowerment  stage, giving seeds and cages. The Young Jaya Organic group consists of 7  members,  4  members  showing  good  progress.  The  supporting factor is the support from stakeholders. The inhibiting factor is the unavailability  of  supporting  technology  in  making  media  and processing results.
Limitations: In  this  study,  the  authors  did  not  get  clear information  regarding  the  division  of  tasks  of  each  member  in carrying out the activities of the Muda Jaya Organik Group.
Contribution: Theoretically,  this  research  can  be  used  as reference material and a continuous comparison medium for future research that has the same topic and problems. So that it can lead to  solving  problems  related  to  increasing  public  awareness  and increasing the quality and quantity of production from the Young Jaya Organic Group.
Keywords : Community Empowerment, CSR, Awareness, Capacity Building, and Empowerment.
How  to  cite: Pujayanti,  T.,  &  Mashur,  D.  (2021).  Pemberdayaan Masyarakat  melalui  Program  CSR  PT.  PJB  UBJOM  PLTU Tenayan  di  Kelurahan  Industri  Tenayan. Jurnal  Studi  Ilmu  Sosial dan Politik , 1(2), 101-116.

## 1. Pendahuluan
Kewajiban  sosial  ditandai  dengan  konsistensi  dengan  mitra,  nilai-nilai,  dan  pengaturan  hukum,  dan pengakuan  wilayah  lokal,  iklim,  dan  tanggung  jawab  bisnis  lokal,  untuk  meningkatkan  metode  dan praktik  yang  dapat  didukung  untuk  transformasi  acara.  Pelaksanaan  kewajiban  sosial  Indonesia  atau biasa disebut dengan tanggung jawab sosial perusahaan atau CSR dimulai pada tahun 2007. Kewajiban pelaksanaan CSR di Indonesia diatur dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas  (PT),  Pasal  3  Pasal.  Selain  itu  diwilayah  Pekanbaru  sendiri  CSR  diatur  dalam  Peraturan
Daerah  Kota  Pekanbaru  Nomor  1  Tahun  2019  tentang  Tanggung  Jawab  Sosial  dan  Lingkungan Perusahaan (TJSLP).
CSR tidak hanya membahas kewajiban untuk memenuhi pengaturan yang sah, namun pelaksanaannya adalah  untuk  menciptakan  kepuasan  pribadi  yang  unggul  dengan  mitra  terkait  (pemerintah  dan masyarakat),  terutama  individu  yang  hidup  dalam  iklim  fungsional  organisasi. Corporate  Social Responsibility (CSR) menurut Kotler dan Lee dalam (Zikrullah et al., 2020) menyatakan “Corporate social  responsibility  is  a  commitment  to  improve  community  well-being  through  discretionary business practices and contributions of corporate resources”. Berdasarkan  pengertian  tersebut  CSR yang  dijalankan  oleh  organisasi  lingkup  besar  harus  difokuskan  pada  bantuan  pemerintah  daerah sekitar  organisasi  melalui  pendekatan  strategis  gratis  dan  lebih  jauh  lagi  komitmen  aset  organisasi. Program CSR dimaksudkan untuk menjamin bahwa kebutuhan organisasi adalah tentang profit yang tinggi,  namun  juga  memasukkan  aspek  keuangan,  sosial,  dan    lingkungan  di  sekitar  organisasi. (Marnelly, 2012) .
Aspek  kesetaraan  sosial  tersebut  mendorong  PT  PJB  membantu  sesama  untuk  meningkatkan pendapatan  masyarakat  sekitar.  Masyarakat  dan  perusahaan  merupakan  dua  aspek  yang  tidak  dapat dipisahkan  sebab  masyarakat  menjadi  pihak  yang  merasakan  secara  langsung  dampak  yang ditimbulkan  oleh  perusahaan,  CSR  diharapkan  dapat  menambah  dampak  positif  dan  mengurangi dampak  negatif  lingkungan  dan  masyarakat  sekitar  PT  maupun  yang  menjadi  sasaran  program. Dengan  adanya  hubungan  yang  baik  antara  organisasi  dan  area  lokal,  kolaborasi  dapat  dibuat  dan menghilangkan kemungkinan tekanan sosial secara lokal.
Menurut data terpadu kesejahteraan masyarakat tahun 2020 oleh Dinas Sosial Kota Pekanbaru, jumlah masyarakat  pra  sejahtera  di  Kelurahan  Industri  Tenayan  berjumlah  234  KK.  Dan  jumlahnya bertambah  karena  banyak  masyarakat  yang  mengalami  PHK  besar-besaran  yang  disebabkan  oleh pengurangan jumlah pekerja perusahaan yang disebabkan Pandemi Covid 19.
Tabel 1. Data Mata Pencaharian Masyarakat
No. Pekerjaan Jumlah Persentase (%) 1 Belum/tidak bekerja 874 40% 2 Mengurus Rumah Tangga 496 22% 3 Pelajar dan Mahasiswa 502 23% 4 Pegawai Negeri Sipil 12 1% 5 TNI/ Polisi 2 0% 6 Pedagang 63 3% 7 Petani atau buruh 38 2% 8 Industri 2 0% 9 Karyawan Swasta 26 1% 10 Karyawan honorer 9 0% 11 Buruh Harian/ buruh tani 113 5% 12 Pembantu Rumah Tangga 12 1% 13 Wiraswasta 40 2% 14 Dosen 1 0% 15 Guru 10 0% Jumlah total 2.205 100%
Sumber: Monografi Kelurahan Industri Tenayan 2020.
Kesejahteraan masyarakat di Kelurahan Industri Tenayan masih tergolong menengah kebawah.  Pada data tersebut diketahui jumlah masyarakat yang memiliki perkerjaan dengan pendapatan sesuai UMK masih  sedikit,  sehingga  perekonomian  masyarakat  di  Kelurahan  Industri  Tenayan  mayoritas  masih menengah  kebawah.  Dengan  pendapatan  yang  tidak  menentu  yaitu  dibawah  UMR.  Masih  banyak masyarakat  di  Kelurahan  Industri  Tenayan  yang  belum  ataupun  tidak  bekerja  yang  mana
persentasenya mencapai 40%. Menurut hasil penelitian yang dilakukan remaja usia 18-19 tahun yang baru lulus dari SMA yang menyumbang angka terbesar pengangguran di Kelurahan Industri Tenayan. Dimana  pada  usia  tersebut  banyak  remaja  yang  memilih  menganggur  dan  menunggu  untuk mendapatkan pekerjaan yang enak.
Program  CSR  PT  PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan  terdiri  atas  3  bidang,  diantaranya  yiatu  bidang empowerment atau  pemberdayaan  masyarakat ,  charity dan  infrastruktur,  dan capacity  building atau peningkatan kapasitas. Pemberian program CSR diutamakan bagi masyarakat yang berada di wilayah Ring  1  yang  merupakan  wilayah  yang  terletak  berdekatan  dengan  wilayah  operasional  perusahaan. Berikut  beberapa  program  yang  telah  diberikat  oleh  PT  PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan  di  beberapa wilayah yang masuk dalam wilayah Ring 1:
Tabel 2. Program CSR PT PJB UBJOM PLTU Tenayan di Kecamatan Tenayan Raya 2021
No Lokasi Program 1 Kelurahan Tebing Tinggi Okura ➢ Program Budidaya Ternak Kambing ➢ Pengembangan Taman Bunga Okura 2 Becah Lesung ➢ Program Budidaya Ternak Lele ➢ Program posyandu dan perbaikan gizi 3 Kelurahan Tuah Negeri ➢ Program posyandu dan perbaikan gizi ➢ Program bantuan pengembangan sekolah terpencil 4 Kelurahan Industri Tenayan ➢ Program Budidaya secara hidroponik ➢ Program posyandu dan perbaikan gizi ➢ Program pojok  daring
➢ Program budidaya cacing tanah
Sumber: PT PJB UBJOM PLTU Tenayan, 2020.
Program budidaya cacing merupakan salah satu program pemberdayaan masyarakat yang dijalankan di  Kelurahan  Industri  Tenayan.  Budidaya  cacing  dipilih  karena  dalam  pelaksanaannya  memiliki resiko  yang  relatif  kecil  serta  harga  jual  yang  tinggi.  Selain  itu  ketersediaan  sumber  daya  yang melimpah  di  wilayah  tersebuh  menjadi  faktor  yang  paling  berpengaruh  yaitu  pemanfaatan  batang sawit yang sudah tidak menghasilkan buah untuk dijadikan sebagai media budidaya.
Masyarakat  yang  bergabung  dalam  kelompok  umumnya  berusia  25-45  tahun  diantaranya  ada  yang bekerja  sebagai  tukang  jahit,  buruh  bangunan,  petani,  wiraswasta,  dan  lain  sebagainya.  Kegiatan budidaya  ini  selain  dapat  dijadikan  sebagai  pekerjaan  utama  juga  dapat  dijadikan  usaha  sampingan untuk  menambah  pendapatan  masyarakat.  Dari  ke  7  anggota  tersebut  4  tempat  budidaya  telah mengalami  perkembangan  yang  cukup  baik.  Hasil  produksi  yang  dihasilkan  oleh  setiap  anggota kelompok  dalam  setahun  mencapai  1,8  ton  cacing  siap  jual.  Dengan  hasil  panen  setiap  anggota mencapai 20-35kg per bulannya, 3 anggota lain yang dalam perkembangan untuk meningkatkan hasil produksinya.
Jenis  cacing  tanah  yang  dibudidayakan  diantaranya  yaitu  jenis African  Night  Crawler,  Lumbricus Rubellus,  dan  Eisenia  Foetida  ( cacing  tiger).  Bibit  cacing  yang  dibudidayakan  didatangkan  dari Bandung,  Jawa  Barat.  Usia  bibit  cacing  tanah  yang  siap  dibudidayakan  yaitu  cacing  berkualitas unggul, dalam kondisi sehat dan dewasa berusia (2,5–3 bulan) dengan panjang 8–14 cm dengan harga beli yaitu Rp 75.000,-/kg. Sedangkan untuk harga jual cacing tanah siap panen untuk cacing bibit usia 3-4 bulan dijual dengan harga Rp 100.000,-/kg sedangkan untuk cacing dewasa usia 4-8 bulan dijual dengan harga Rp 65.000,-/kg.
Penghasilan  kotor  rata-rata  setiap  anggota  dalam  sebulan  Rp  1,5  s/d  2  Jt  rupiah.  Jumlah  tersebut belum  dikurangi  dengan  biaya  pembelian  pakan  dan  media  budidaya.  Di  mana  penggantian  media dilakukan  seminggu  sekali  dan  pemberian  pakan  yang  dilakukan  dua  kali  dalam  sehari  serta penggantian  media  budidaya  dilakukan  sekali  dalam  seminggu.  Penjualan  cacing  Kelompok  Muda
Jaya  Organik  saat  ini  hanya  dapat  memenuhi  permintaan  dari  wilayah  Kota  Pekanbaru,  Sungai Pakning, dan Dumai.

## 2. Tinjauan pustaka dan pengembangan hipotesis
Konsep Corporate Social Responsibility (CSR) Corporate  Social  Responsibility (CSR)  menurut  Kotler  dan  Lee  dalam (Zikrullah  et  al.,  2020) menyatakan “Corporate  social  responsibility  is  a  commitment  to  improve  community  well-being through  discretionary  business  practices  and  contributions  of  corporate  resources”. Mengingat pengaturan  ini,  CSR  yang  dilakukan  oleh  organisasi  skala  besar  harus  difokuskan  pada  bantuan pemerintah daerah sekitar organisasi melalui pendekatan strategis bebas dan lebih jauh lagi komitmen aset  organisasi.  Terlebih  lagi,  korespondensi  CSR  yang  dilakukan  oleh  organisasi,  baik  secara kelembagaan  maupun  ditangani  oleh  spesialis  CSR  perusahaan,  sering  menjadi  penghalang  dan penghadang  ketika  dihadapkan  dengan  faktor  jaringan  lingkungan  yang  sebenarnya.  Perusahaan seringkali datang ke masyarakat dengan membawa wacana perusahaan, tanpa memperhatikan wacana yang  berkembang  di  masyarakat.  Inilah  yang  seringkali  menyebabkan  gagalnya  praktik  komunikasi CSR diterapkan di masyarakat (Widhagdha et al., 2019).
Menurut Prajarto dalam (Dida et al., 2017) konsepsi corporate social responsibility berkembang dan kemudian  juga  menjadi  komitmen  dunia  usaha untuk  bertindak  secara  etis,  beroperasi  secara  legal, dan berkontribusi  untuk  meningkatkan  ekonomi,  meningkatkan kualitas  hidup  karyawan,  serta sekaligus untuk meningkatkan kualitas komunitas lokal dan masyarakat luas dalam berbagai bidang, selain  sebagai  cara  yang  dapat  digunakan  untuk mengomunikasikan  eksistensi  perusahaan  kepada masyarakat luas.  Penerapan  CSR  dapat  dijadikan  sebagai  investasi  sosial  untuk  membantu  dalam dalam  pembangunan  berkelanjutan,  yang  tujuan  utamanya  yaitu  kegiatan  berjangka  panjang  dan berkelanjutan.
Di  dalam  implementasinya,  menurut  Wahyudi  dan  Azheri  dalam (Heriyanto  et  al.,  2016) bentuk- bentuk  CSR  dapat  digolongkan  ke  dalam  empat  kategori,  yaitu:  (1)  pengelolaan  lingkungan  kerja secara baik, bentuk CSR ke dalam (internal perusahaan) yaitu pengembangan SDM (human resources development) perusahaan;  (2)  kemitraan  antara  perusahaan  dengan  masyarakat  (khususnya masyarakat  lokal  perwujudannya  yaitu  dalam  program community  development untuk  membantu peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  setempat  jangka  panjang;  (3)  penanganan  kelestarian lingkungan,  sebagai  upaya  penyelamatan  lingkungan  sekitar  wilayah  operasional  perusahaan (eksternal  perusahaan);  (4)  investasi  sosial  atau  dalam  arti  sempit  kegiatan  amal  perusahaan,  upaya perusahaan  yang  memberi  dukungan  finansial  dan  non-finansial  terhadap  kegiatan  sosial  dan lingkungan yang dilakukan oleh kelompok atau organisasi lain, bentuk CSR ke luar yaitu hubungan masyarakat atau community relation.
Pembangunan  suatu  negara  tidak  hanya  menjadi  tanggung  jawab  pemerintah,  setiap  warga  negara berperan  dalam  mencapai  kesejahteraan  sosial  dan  peningkatan  kualitas  hidup  masyarakat,  serta kemajuan negara dan negara. Menurut Teja dalam (Maulana et al., 2021) mekanisme perubahan yang dilaksanakan  suatu  negara  dengan  berkesinambungan  bertujuan  untuk  menciptakan  kesejahteraan masyarakatnya  disebut  juga  melakukan  pembangunan.  Salah  satu  pihak  yang  berperan  besar  dalam pembangunan negara adalah dunia usaha, yang mendorong pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang sehat dengan mempertimbangkan faktor lingkungan.
Kegiatan  penangkaran  cacing  tanah  di  Desa  Industri  Tenayan  dilakukan  secara coach-like , menjadikan  kegiatan  CSR  lebih  terencana  dari  tahun  lalu  dan  lebih  bersifat  amal  seperti  bansos. Dengan  kata  lain,  tujuan  CSR  PT  PJB  adalah  untuk  membimbing  pengembangan  masyarakat  atau bentuk  pemberdayaan masyarakat  untuk mewujudkan  masyarakat  yang mandiri secara  ekonomi  dan peningkatan  pengetahuan  dan  keterampilan.  Pengetahuan  dapat  juga  dilihat  sebagai  sebuah  konsep, keterampilan, pengalaman, dan pandangan yang memberikan suatu gambaran dasar dalam membuat, menilai, melakukan evaluasi, serta menggunakan atau memanfaatkan informasi yang dimiliki (Wesly et al., 2021).

## Konsep Pemberdayaan Masyarakat
Konsep  pembangunan  dengan  model  pemberian  pemberdayaan  kepada  masyarakat  agar  masyarakat dapat  meningkatkan  kapasitas  dan  kapabilitas  yang  dimiliki  untuk  keluar  dari  permasalahan  yang tengah  dihadapi  yaitu  keluar  dari  lingkar  kemiskinan  menuju  masyarakat  yang  mandiri  dalam memenuhi  perekonomian  keluarga.  Menurut  Kartasasmita  dalam (Pathony  et  al.,  2019) mendefinisikan  bahwa  pemberdayaan  adalah  upaya  untuk  membangun  daya  itu  sendiri,  dengan mendorong, memotivasi dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimilikinya serta berupaya untuk  mengembangkannya.  Selain  itu,  upaya  tersebut  diikuti  dengan  penguatan  potensi  atau  daya yang  dimiliki  oleh  masyarakat  itu  sendiri.  Secara  etimologis,  pemberdayaan  berasal  dari  kata  dasar “daya”  yang  berarti  daya  atau  kemampuan.  Dari  pengertian  tersebut,  pemberdayaan  dapat  diartikan sebagai  suatu  proses  menjadi  berdaya,  atau  suatu  proses  memperoleh  kekuasaan/kekuasaan/ kemampuan, atau suatu proses pemberian kekuasaan/kekuasaan/kemampuan dari pihak yang berkuasa kepada pihak yang kurang berdaya atau pihak yang tidak memiliki kekuasaan diberikan kekuasaan.
Dalam  proses  pelaksanaannya,  pemberdayaan  dilaksanakan  secara  bertahap  agar  dapat  berjalan efektif.  Tujuannya  adalah  untuk  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  untuk  mempersiapkan mereka dalam kegiatan pemberdayaan. Pemberdayaan menurut Wrihatnolo dan Dwidjowijoto dalam (Bahri,  2019) adalah  sebuah  “proses  menjadi”,  bukan  sebuah  “proses  instan”.  Sebagai  proses, pemberdayaan mempunyai tiga tahapan, yaitu: penyadaran, pengkapasitasan dan pendayaan. Sedang tujuan  akhir  dari  pemberdayaan  masyarakat  yaitu  memandirikan  masyarakat,  memampukan,  dan membangun  kemampuan  untuk  memajukan  diri  ke  arah  kehidupan  yang  lebih  baik  secara berkesinambungan. (Mashur, 2017).
Menurut Randy R. Wrihatnolo dan Riant Nugroho Dwidjowijoto ( Bahri, 2019:15 ) dijabarkan sebagai sebuah “proses menjadi”, bukanlah sebuah “proses instan”. Pemberdayaan mempunyai tiga tahapan, tahapan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Tahap  penyadaran.  Tahap  di  mana  masyarakat  diberikan  “pencerahan”  berupa  kesadaran bahwa  mereka  berhak  memiliki  “sesuatu”.  Misalnya,  prosedur  yang  dapat  dilakukan  pada tahap  ini  memberikan  pengetahuan  tentang  kognisi,  keyakinan,  dan  terapi.  Prinsip  dasdarnya adalah  membiarkan  target  mengerti  bahwa  mereka  membutuhkan  (membangun “demant” ) untuk diotorisasi, dan proses otorisasi dimulai dari diri mereka sendiri.
2. Tahap  pengkapasitasan.  Tahap  ini  sering  disebut  sebagai  "pengembangan  kapasitas"  atau memungkinkan untuk memperoleh kekuasaan atau power, dan orang yang bersangkutan harus terlebih dahulu mampu melakukannya. Misalnya, sebelum memberikan otonomi daerah, perlu dilakukan  rencana  peningkatan  kapasitas  bagi  daerah  yang  menginginkan  otonomi agar  dapat mengelola otonomi yang diberikan.
3. Pemberian  daya  atau  “ empowerment” dalam  makna  sempit.  Pemberian  daya  adalah  upaya memberikan  kekuasaan,  wewenang,  atau  kesempatan  kepada  suatu  tujuan.  Penghargaan  ini didasarkan  pada  kualitas  keterampilan  yang  sudah  dimiliki.  Ide  utamanya  adalah  bahwa  proses pemberdayaan  atau  pemberdayaan  diberikan  sesuai  dengan  kemampuan  penerima.  Pada  tahap ini, masyarakat memperoleh peluang sesuai dengan kemampuannya melalui partisipasi aktif dan berkelanjutan, secara bertahap memainkan peran yang lebih besar sesuai dengan kemampuan dan kemampuannya,  menyesuaikan  dengan  kapasitas  dan  kapabilitas,  diakomodir  aspirasi  yang dimiliki  serta  dituntun  untuk  melakukan  self  evaluation  terhadap  pilihan  dan  hasil  dari pelaksanaan pilihan.
Gambar 1. Tahap Pemberdayaan Menurut Randy R. W dan Rint Nugroho .D Sumber: (Bahri, 2019).
Pendayaan Pengkapasitasan Penyadaran

## Konsep Partisipasi Masyarakat
Menurut Pasaribu dalam (Tawai & Yusuf, 2017) yaitu keikutsertaan, perhatian, dan sumbangan yang diberikan  oleh  kelompok  yang  berpartisipasi,  dalam  hal  ini  adalah  masyarakat.  Partisipasi  bukan hanya  berbicara  tentang  perkumpulan  masyarakat  disuatu  tempat  namun  juga  sebuah  proses  dalam pembuatan  berbagai  keputusan.  Dalam  hubungan  antara  pemberdayan  dengan  partisipasi,  menurut Keith Davis (Mulyawan, 2016) adalah “as mental and emotional involvement of a person in agroup situation which encourages him to contribute to group goals and share responsibility in them”. Yaitu merupakan  keterlibatan  yang  bersifat  spontan  yang  disertai  kesadaran  dan  tanggungjawab  terhadap kepentingan kelompok untuk mencapai tujuan bersama.
Menurut  Effendie  partisipasi  merupakan  keterlibatan  mental  dan  emosional  orang  dalam  situasi kelompok  yang  mendorong  mereka  memberikan  kontribusi  pada  pencapaian  tujuan  kelompok  dan membagi tanggung jawab dengan  mereka. (Bahri,  2019). Partisipasi  aktif  dan  kesediaan  masyarakat dalam  pelaksanaan  program  bergunauntukmenyelessaikan  berbagai  permasalahan  yang  ada  sesuai dengan kebutuhan dan kondisi yang riil dengan alternatif solusi yang tepat sasaran. Pendapat Robbins (Silvia  &  Sujianto,  2021) organisasi  atau  kelompok organisasi  ialah  suatu  kesatuan  sosial  yang dikoordinasikan secara sadar, dengan suatu batas yang relative bisa diidentifikasi, yang bekerja secara selalu untuk mencapai tujuan atau tim yang telah ditentukan.

## 3. Metode penelitian
Penelitian ini dilaksanakan mulai tanggal 10 Desember 2020 sampai dengan 26 Maret 2021 melalui metode  penelitian  kualitatif  dan  metode  studi  kasusnya  adalah  deskriptif  analisis.  Penelitian  ini menggunakan  teknik purposive  sampling dan snowball  sampling dengan key-informan yaitu  SPV Senior  Sekretariat  dan  Umum  PT  PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan,  CDO1  PT  PJB  UBJOM  PLTU Tenayan,  Lurah  Industri  Tenayan,  anggota  Kelompok  Muda  Jaya  Organik,  masyarakat,  dan  mitra kerja  diantaranya  pelanggan  baik  yang  bersifat  perorangan  ataupun  toko.  Penelitian  dilakukan  di Kelurahan Industri Tenayan. Pengumpulan data primer dan data sekunder dilakukan melalui kegiatan wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Teknik  analisis  Miles  and  Humberman  dalam (Hardani  et al., 2020) analisis data melalui tiga langkah, yaitu 1) reduksi data; 2) penyajian data; dan 3) penarikan kesimpulan atau verifikasi.

## 4. Hasil dan pembahasan

## Pemberdayaan Masyarakat
Menurut  Mardikanto  dan  Soebiato  pemberdayaan  sebagai  sebuah  proses,  merupakan  serangkaian kegiatan  untuk  memperkuat  dan  mengoptimalkan  keberdayaan  (dalam  arti  kemampuan  dan keunggulan  bersaing)  kelompok  lemah  dalam  masyarakat,  termasuk  didalamnya  individu-individu yang  mengalami  masalah  kemiskinan. (Hamid,  2018). Tujuan  yang  ingin  dicapai  dengan dilakukannya  pemberdayaan  masyarakat  adalah  untuk  membentuk individu  dan masyarakat menjadi mandiri. Kemandirian dapat berbentuk kemandirian dalam hal berfikir, bertindak, dan mengendalikan apa yang dilakukan.
Secara  umum  program  CSR  PT.  PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan  dibagi  menjadi  3  bidang  yaitu empowerment (pemberdayaan  masyarakat), capacity  building (peningkatan  kapasitas),  serta infrastruktur dan charity. (PT PJB UBJOM PLTU Tenayan, 2019). Adapun program CSR yang telah diberikan diantaranya:
Tabel 3. Program CSR pada PT.PJB UBJOM PLTU Tenayan
No Jenis/Bidang Program Outcome 1 Empowerment ➢ Program  Budidaya  Ternak Lele ➢ Program  Budidaya  Ternak Kambing ➢ Program  Budidaya  secara hidroponik Program  ini  bermaksud  untuk membuat posisi baru dan mengaktifkan ekonomi masyarakat  melalui  organisasi dan pengajaran.
➢ Program budidaya cacing tanah 2 Capacity building ➢ Program posyandu dan perbaikan gizi ➢ Program bantuan pengembangan sekolah terpencil ➢ Program pojok  daring Program  ini  dimaksudkan  untuk memberikan  bantuan  sebagai pekerjaan  untuk  bekerja  pada kesejahteraan umum dan sekolah. 3 Infrastruktur dan Charity ➢ Pengembangan Taman Bunga Okura ➢ Bantuan fasilitas air bersih ➢ Pembagian  sembako  di  Ring 1 ➢ Bazar dan bantuan masker ➢ Bantuan  paket  pengangkutan sampah ➢ Bantuan kegiatan MTQ (Musabaqoh Tilawatil Qur’an) Membantu masyarakat meningkatkan infrastruktur, mengembangkan pariwisata, meningkatkan perekonomian serta  meningkatkan  kepedulian masyarakat akan lingkungan hidup.

## Sumber: PT  PJB UBJOM PLTU Tenayan, 2021
Pemberdayaan  masyarakat (community  development) yang merupakan  salah  satu  bentuk  pogram kegiatan  yang  dikeluarkan  oleh  PT  PJB  UBJOMPLTU  Tenayan.  Dalam  kegiatan  budidaya  cacing tanah  dalam  bentuk  pemberdayaan  masyarakat  adalah  salah  satu  proyek  yang  diselesaikan  sebagai pekerjaan  untuk  memberdayakan  daerah  sekitarnya.  Dana  yang  diberikan  oleh  PT  dalam  program Budidaya  cacing  tanah  ini  yaitu  sebesar  Rp.  50.000.000,-.  Program  pemberdayaan  ini  dilakukan  di Kelurahan  Industri  Tenayan,  wilayah  tersebut  masuk  ke  dalam  kawasan  Ring  1 Community Development perusahaan  dan  merupakan  wilayah  yang  merasakan  dampak  langsung  dari  kegiatan perusahaan karena lokasinya hanya berjarak 0-500 M dari lokasi asset perusahaan.
Kelurahan  Industri  Tenayan  merupakan  salah  satu  kelurahan  di  Kecamatan  Tenayan  Raya  yang merupakan  kawasan  khusus  untuk  industri  di  Kota  Pekanbaru.  Luas  wilayah  Kelurahan  Industri Tenayan ± 19.019 km2 atau 19.019.000 hektar, dengan jumlah penduduk 578 KK dengan kepadatan penduduk 2.137 jiwa. Pada bulan Agustus 2020 masyarakat di Kelurahan Industri Tenyan yang belum atau tidak bekerja berjumlah 874 jiwa dari jumlah penduduk total yaitu 2.205 jiwa. Yang mana jumlah ini cukup besar mengingat di wilayah tersebut merupakan kawasan perusahan dan pasti membutuhkan pekerja untuk pengelolaannya.
Permasalahan perekonomian masyarakat di Kelurahan Industri Tenayan dinilai perlu adanya alternatif untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  dibidang  ekonomi    yaitu  program  budidaya  cacing tanah  melalui  Kelompok  Budidaya  Cacing Muda Jaya  Organik,  kelompok ini merupakan  salah  satu kelompok yang melaksanakan program pemberdayaan masyarakat melalui kegiatan budidaya cacing tanah yang dibina langsung oleh PT PJB UBJOM Tenayan.
Program  pengembangan  cacing  dipilih  karena  risiko  kegagalan  dari  pelaksanaan  pengembangan cacing  umumnya  kecil  karena  inovasi  tinggi  tidak  diperlukan.  Cacing  tanah  memiliki  fleksibilitas yang sangat tinggi, sehingga dapat hidup di alam dengan efektif dan media perkembangbiakan cacing juga sederhana. Jadi pengembangan cacing memberikan pendapatan bersih yang sangat besar dengan risiko  bisnis  yang  agak  pribadi  dan  harga  jual  worm  di  pasar  benar-benar  tidak  dapat  diprediksi, khususnya  dengan  tingkat  minat  pasar  yang  signifikan  dan  sangat  stabil.  Terlebih  lagi,  kawasan  di Kelurahan  Industri  Tenayan  memberikan  aset  vital  di  lahan  kelapa  sawit,  keberadaan  batang  dari kelapa sawit yang dilakukan pengiriman produk organik dapat dimanfaatkan untuk disiapkan menjadi
media perkembangbiakan cacing.
Tabel 4. Roadmap Pengembangan Budidaya Cacing Tanah Tahun Tahap Tahap dan Garis Besar Program 2020 Tahap Pengembangan Pemberdayaan (Pengembangan Kapasitas) 1. Penambahan anggota 2. Peningkatan bibit cacing 3. Penambahan jumlah kandang 2021 Tahap Pengembangan Pemberdayaan (Pengembangan Kapasitas) 1. Pengurusan legalitas kelompok 2. Peningkatan  permodalan  dengan  pola  hibah  atau kolaborasi investasi 3. Peningkatan sarana prasarana 4. Peningkatan produksi cacing tanah dan kascing 5. Produksi  media  budidaya  alternatif  dari  limbah pelepah dan batang sawit 6. Menangkap pasar potensial cacing tanah 2022 Tahap Penguatan Keberdayaan  (Peningkatan Kinerja) 1. Peningkatan kinerja dari tahun sebelumnya 2. Peningkatan  permodalan  dengan  pola  hibah  atau kolaborasi investasi 3. Peningkatan produksi cacing tanah dan kascing 4. Menangkap pasar potensial cacing tanah (bersaing) 2023 Tahap Pengembangan Keberdayaan  (Pembuktian Kesuksesan) 1. Pembuktian success story 2. Peningkatan kapasitas usaha
3. Peningkatan  permodalan  dengan  pola  hibah  atau kolaborasi investasi 4. Peningkatan produksi cacing tanah dan kascing 5. Menangkap pasar potensial cacing 2024 Tahap Penguatan Kemandirian 1. Peningkatan kapasitas organisasi kelompok 2. Peningkatan  permodalan  dengan  pola  hibah  atau kolaborasi investasi 3. Peningkatan produksi cacing tanah dan kascing
4. Menangkap pasar potensial cacing tanah (bersaing) Sumber: Data PT. PJB UBJOMPLTU Tenayan, 2020
Pelaksanaan  program  dilakukan  secara  bertahap.  Di  dalam  pelaksanaannya,  pemberdayaan  akan berjalan  efektif  apabila  dilakukan  secara  bertahap. Pemberdayaan  menurut  Wrihatnolo  dan Dwidjowijoto  dalam (Bahri,  2019) adalah  sebuah  “proses  menjadi”,  bukan  sebuah  “proses  instan”. Sebagai  proses,  pemberdayaan  mempunyai  tiga  tahapan,  yaitu:  penyadaran,  pengkapasitasan  dan pendayaan atau empowerment dalam arti sempit. Sedang tujuan akhir dari pemberdayaan masyarakat yaitu  untuk  memandirikan  masyarakat,  memampukan,  dan  membangun  kemampuan  untuk memajukan diri ke arah kehidupan yang lebih baik secara berkesinambungan. (Mashur, 2017).
Tahapan  pemberdayaan  ini  dimulai  dengan  tahap  pengembangan  pemberdayaan  (pengembangan kapasitas)  pemberdayaan  yang  diberikan  berbentuk  pelatihan  dalam  kegiatan  ‘Desa  Berdaya’  yaitu berupa  upaya  pembentukan  skill  dan  pemberdayaan  individu  dan  bantuan  sarana  prasarana  yang dibutuhkan masyarakat berupa kandang dan bibit cacing, pembentukan kelompok atau pembangunan kelembagaan,  peningkatan  jumlah  anggota  kelompok,  dan  pendistribusian  hasil  dari  budidaya. Pelatihan pembelajaran eksperiensial (learning by doing) melibatkan interaksi dua arah tidak seperti metode pelatihan informasional yang lebih dari satu sisi. Di sini fokus utamanya bukan hanya sekedar transfer fakta dan angka tetapi pengembangan keterampilan peserta, yang mungkin atau tidak terjadi dalam pelatihan informasi. (Ashoer et al., 2021).
Gambar 2 Pelatihan Budidaya Cacing Tanah oleh PT. PJB UBJOM PLTU Tenayan.

## Sumber: Dokumentasi PT. PJB UBJOM PLTU Tenayan, 2020
Kegiatan  pelatihan  Desa  Berdaya  diikuti  oleh  30  orang  warga  Kelurahan  Industri  Tenayan,  dari pelatihan tersebut beberapa orang diantaranya bergabung menjadi anggota Kelompok Budidaya Muda Jaya  Organik.  Jumlah  anggota  yang  bergabung  hingga  saat  ini  adalah  7  anggota,  yang  pada  awal berdirinya  yaitu  berjumlah  5  anggota.  Masyarakat  yang  bergabung  umumnya  berusia  25-45  tahun diantaranya  ada  yang  bekerja  sebagai  tukang  jahit,  buruh  bangunan,  petani,  wiraswasta,  dan  lain sebagainya.
Tindakan  budidaya  ini  tidak  hanya  dapat  dimanfaatkan  sebagai  pekerjaan  utama  tetapi  juga  dapat dimanfaatkan sebagai usaha sampingan untuk membangun gaji individu. Dari ke 7 anggota tersebut 4 tempat budidaya telah mengalami perkembangan yang cukup baik. Dari hasil panen yang dihasilkan mencapai 20-35 kg per bulannya, 3 anggota lain yang dalam perkembangan untuk meningkatkan hasil produksinya.  Menurut  Kartasasmita  dalam (Pathony  et  al.,  2019) mendefinisikan  bahwa pemberdayaan adalah upaya untuk membangun daya itu sendiri, dengan mendorong, memotivasi dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimilikinya serta berupaya untuk mengembangkannya.
Pemberdayaan  akan  banyak  bekerja  pada  kapasitas  lokal,  misalnya  dalam  mengkoordinasikan, mengendalikan,  membentuk,  dan  menangani  kehidupan  mereka,  membentuk  prosedur,  mengawasi aset  dalam  bertindak  dan  bertindak  menuju  jaringan  yang  diaktifkan.  Kelompok  masyarakat  lemah yang  menjadi  sasaran  dari  gerakan  penguatan  ini  difokuskan  pada  individu  yang  belum  atau  tidak bekerja  (pengangguran),  khususnya  kaum  muda,  masyarakat miskin  dan  individu  yang  berbeda  dari daerah  yang  perlu  berkonsentrasi  untuk  bekerja  pada  wawasan,  kapasitas  mereka,  dan  kemampuan sebagai persiapan untuk memiliki pilihan untuk melanjutkan hidup yang lebih baik. Motivasi di balik aksi  penguatan  ini  adalah  untuk  membuka  kebebasan  posisi  baru  untuk  bekerja  di  bidang  ekonomi dan bantuan pemerintah daerah.
Peminat  pasar  produk  cacing  tanah  ini  datang  dari  berbagai  kalangan,  antara  lain  dari  Pusat Penangkaran  Usaha  (PIBI)  IKOPIN,  Afiliasi  Budidaya  Vermi  Indonesia  (AKVI),  otoritas  teritorial, koperasi  cacing,  bisnis  obat-obatan,  pakan  ikan  dan  hewan.  industri,  peternak  tertarik  pada pengembangan cacing. Kota Pekanbaru yang tidak didukung dengan letak geografis dan bentang alam yang indah menjadi peluang untuk menciptakan sarana refreshing dan liburan. Salah satunya dengan memancing.  Hampir  setiap  kolam  pancing  penuh  saat  weekend.  Usaha  tempat  pancing  sampai kewalahan mencari penyedia cacing sebagai umpan. Dan untuk permintaan ekspor cacing sendiri dari Amerika,  India,  Malaysia,  Tiongkok  dan  Korea  Selatan  yang  akan  diolah  menjadi  produk  kosmetik dan  kesehatan,  sehingga  peluang  usaha  budidaya  cacing  disimpulkan  dapat  dijadikan  sebagai  upaya meningkatkan perekonomian dan kesejahteraan masyaraka (Resiana, 2017).

## Tahapan Pemberdayaan Masyarakat
Menurut  Randy  R.  Wrihatnolo  dan  Riant  N.  Dwidjowijoto  dalam (Bahri,  2019) Pemberdayaan masyarakat  adalah  sebuah  “proses  menjadi”,  bukan  sebuah  “proses  instan”.  Dalam  pemberdayaan merupakan  sebuah  proses  yang  membutuhkan  waktu,  tidak  dapat  dilakukan  secara  instan.  Dalam waktu  yang  tidak  singkat  dimungkinkan  terjadi  upaya  perubahan  dalam  tataran  pengetahuan,
diskursus  tentang  keadaan  yang  dihadapi  oleh  masyarakat  itu  sendiri.  Dalam  proses  pemberdayaan perlu  adanya  pemikiran  yang  panjang  dan  jauh  kedepan.  Sebagai  suatu  proses,  pemberdayaan mempunyai  tiga  tahapan  menurut  Wrihatnolo  dan  Dwijowijoto (Bahri,  2019) diantaranya  tahap penyadaran, tahap pengkapasitasan, dan pendayaan penjelasan tahapan tersebut yaitu sebagai berikut:
a) Penyadaran
Adapun  langkah-langkah  untuk  memberikan  penyadaran  kepada  masyarakat  agar  perubahan dapat tercapai diantaranya sebagai berikut:
1. Tahap awareness (kesadaran),  masyarakat  setempat  diberikan mindfulness dengan memberikan sosialisasi tentang potensi yang ada saat ini. Alasan diadakannya program ini adalah  untuk  mendorong  mindfulness,  dengan  alasan  akan  dilakukan  perubahan  jika  ada mindfulness di dalam diri.
2. Tahap Interest (keinginan),  masyarakat  mulai  menumbuhkan  sensasi  ketertarikan  pada program  yang  disajikan.  Ketertarikan  muncul  sebagai  kerinduan  dari  hati  yang  dapat menyemangati  dan  menguatkan  kesadaran  untuk  berubah,  lebih  spesifiknya  dengan mengikuti program pengembangbiakan Cacing Muda Jaya Organik.
3. Tahap evaluasi (evaluasi),  setelah  diberikan  sosialisasi  menilai  sesuatu  yang  baru, Kelompok  masyarakat  ditawari  kesempatan  untuk  berpikir  apakah  pengaturan  pertemuan objektif  ini  akan  memudahkan  untuk  mendapatkan  pengetahuan  tentang  pembudidayaan cacing, perangkat dan bahan yang diperlukan, dan cara menampilkan item yang dibuat.
4. Tahap terial (mencoba),  masyarakat  yang  bergabung,  kemudian  mencoba  untuk berpartisipasi  dalam  program  ini,  beberapa  masyarakat  merasakan  efek  yang  baik.  Sejak bergabung dengan kelompok penguatan pengembangan cacing, masyarakat setempat mulai menyadari  bahwa  cacing  memiliki  manfaat  dan  nilai  finansial  serta  dapat  digandakan. Namun  demikian,  ada  juga  beberapa  kelompok  yang  tidak  tertarik  untuk  mengikuti program  pengembangan  cacing  ini  karena  mereka  merasa  hal  itu  tidak  mempengaruhi mereka.
5. Tahap adoption (penerimaan), siklus pengakuan publik terhadap sesuatu yang baru setelah menguji dan merasakan manfaat dari perubahan tersebut. Pada tahap ini, warga Kelurahan Industri Tenayan memilih untuk mengikuti program penguatan pembangunan cacing tanah yang acaranya diberi nama Kelompok Budidaya Cacing Tanah Muda Jaya Organik.
Pada tahap pertama ini dilakukan upaya untuk membuat suatu prakondisi yang dapat berjalan dengan  baik  sehingga  penguatan  terjadi  secara  nyata  dalam  pelaksanaannya.  Sasaran  dari tahap  ini  adalah  jaringan  tertindas  yang  harus  diberi  “pembinaan”  dengan  memberikan perhatian  dengan  memberikan  perhatian  bahwa  mereka  memiliki  hak  istimewa  untuk memiliki  pilihan  untuk  menangani  masalah  yang  mereka  hadapi.  Inspirasi  harus  terus diberikan  kepada  masyarakat  dengan  tujuan  agar  mereka  bisa  lepas  dari  pola  kemiskinan. Penulis kemudian melakukan wawancara dengan Tim CSR PT PJB UBJOM PLTU Tenayan.
Adapun hasil wawancaranya sebagai berikut:
“Kita  berusaha  untuk  mengajak  masyarakat  untuk  mengembangkan  kemampuan  diri  untuk merubah hidupnya yaitu kita beri kesadaran akan kondisi mereka dan kemudian mengenalkan yang namanya budidaya cacing ini gimana caranya, apa yang diperlukan bahan dan alatnya, dibentuklah  kelompok  budidaya  cacing  tanah  yang  namanya  Muda  Jaya  Organik”. (Pujayanti, 2021) .
Tahapan  penyadaran  merupakan  hal  yang  sangat  penting  untuk  dilakukan  dengan meningkatkan  kepedulian  masyarakat  sehingga  terbentuk  perilaku  sadar  akan  pentingnya meningkatkan  kemampuan  diri.  Pelaksanaan  kegiatan  penyadaran  ini  dilakukan  melalui sosialisasi  terkait  kondisi  yang  dialami  masyarakat  Industri  Tenayan  saat  ini  serta menunjukkan manfaat dan potensi dari cacing sebagai hewan menjijikan namun memiliki nilai ekonomi  dan  sangat  potensial  untuk  dikembangbiakkan  sebab  wilayah  Kelurahan  Industri Tenayan  memiliki  sumber  daya  dan  suhu  udara  yang  cocok  yakni  sejuk  dan  lembab  untuk kegiatan budidaya.
Peneliti  juga  melakukan  wawancara  bersama  Lurah  Industri  Tenayan  selaku  pemerintah daerah  yang  perannya  tidak  dapat  lepas  untuk  ikut  mendorong  keberhasilan  program pemberdayaan yang dilakukan oleh PT PJB.
Adapun hasil wawancaranya adalah sebagai berikut:
“Kita  dari  pihak  kelurahan  RT/RW  semua  sudah  ibaratnya  udah  mengundang  masyarakat pengadakan pelatihan dengan mengumpulkan masyarakat kita kasih pelatihan supaya mereka tau ini budidaya cacing jadi berdasarkan CSR PJB juga pemodalnya waktu itu kalo ga salah saya  ada  30 orang  yang  ikut  pelatihan,  setelah  diberi  sosialisasi dan  pelatihan barulah  ada beberapa  orang  yang  ikut  bergabung  kalo  tidak  salah  ada  7  anggotanya  sekarang.  Kami sudah promosikan ini ada usaha yang berpotensi kita bisa kasih modal ada bantuan CSRnya tapi mungkin sebagian masyarakat mungkin tertarik dan sebagian belum namanya bisnis, kita mengajak  orang  berjiwa  bisnis  interprener  tidak  semua  orang  bisa  ada  orang  yang  berjiwa pedagang,  ada  jiwa  pegawai  jiwa  pengusaha  kemudian  kita  udah  promosikan  udah  kita pelatihan-pelatihan budidaya cacing jadi ini caranya ini pemasarannya ini potensi pasarnya ini pembelinya.” (Pujayanti, 2021)
Hasil  wawancara  yang  dilakukan  bersama  Lurah  Industri  Tenayan  peneliti  menganalisis bahwa  Tahap  Penyadaran  telah  dilakukan  guna  mengajak  masyarakat  untuk  berpartisipasi dalam  kegiatan  budidaya  cacing. Dalam  hubungan  antara  pemberdayan  dengan  partisipasi, menurut  Keith  Davis (Mulyawan,  2016) adalah “as  mental  and  emotional  involvement  of  a person  in  agroup  situation  which  encourages  him  to  contribute  to  group  goals  and  share responsibility  in  them”. Yaitu merupakan  keterlibatan  yang  bersifat  spontan  yang  disertai kesadaran  dan  tanggungjawab  terhadap  kepentingan  kelompok  untuk  mencapai  tujuan bersama.
Setelah  diberi  pemahaman  dan  bantuan  berupa  bibit  dan  kandang  untuk  memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk ikut berpartisipasi namun tidak semua masyaraka tertarik, hal  tersebut  disebabkan  karena  tidak  semua  masyarakat  memiliki  jiwa  usaha.  Setelah diberikannya  pemahaman  kepada  masyarakat  agar  merasa  dirinya  bisa  meningkatkan kemampuan  dan  memulai  berusaha  sudah  mulai  mengalami  perkembangan  meskipun  belum maksimal. Meskipun telah diberikan fasilitas berupa kandang dan bibit serta diberi penyadaran belum bisa membuat masyarakat yakin untuk memulai usaha.
Tahap  penyadaran  dilakukan  oleh  tim  CSR  PT  PBJ  UBJOM  PLTU  Tenyan  dibantu pemerintah  setempat  dengan  melakukan  sosialisasi,  pemberian  motivasi  dan    penyuluhan. Penyuluhan  ini  tentang  pentingnya  meningkatkan  pengetahuan  dan  ketrampilan  masyarakat. Pada kegiatan tersebut dihadiri oleh total 30 warga yang ikut kegiatan, perwakilan dari dinas Pertanian dan Perikanan Kota Pekanbaru, Camat Tenayan Raya, Bhabinkamtibmas Kelurahan Industri Tenayan, dan RT/RW Kelurahan Industri Tenayan.
Selanjutnya  untuk  melihat  partisipasi  masyarakat,  peneliti  kemudian  melakukan  wawancara bersama  dengan  masyarakat  itu  sendiri,  terkait  tanggapan  mereka  mengenai  Program Pemberdayaan Budidaya cacing tanah. Berikut hasil wawancara bersama masyarakat sekitar:
“Untuk  mulai  budidaya  itu  minat  mbak,  cuman  ya  itu  modale  yang  belum  ada  sampai sekarang. Tapi kalo lihat yang udah-udah kayaknya berhasil jadi pengen coba juga gimana hasilnya.” (Pujayanti, 2021)
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas  peneliti  menganalisis,  bahwa  setelah  diberikan penyadaran  melalui  sosialisasi  tumbuh  keinginan  atau  minat  masyarakat  untuk  bergabung dalam  program  budidaya,  namun  terdapat  masyarakat  yang  terkendala  oleh  modal  untuk mulai  melakukan  budidaya  cacing.  Tumbuhnya  rasa  ketertarikan  tersebut  juga  didorong dengan  adanya  bukti  nyata  keberhasilan  dari  masyarakat  yang  sudah  mulai  melakukan budidaya  dan  terbukti  bisa  mengubah  perekonomiannya  tidak  seperti  dulu  sebelum melakukan budidaya. Partisipasi adalah pendekatan yang paling demokratis dan efektif dalam
melahirkan tujuan pembangunan dengan menggunakan strategi yang baik dan menggunakan prinsip- prinsip kemitraan. (Romli et al., 2021).
Kelompok rentan yang menjadi sasaran dalam program tidak sesuai dengan yang perencanaan program  sebelumnya.  Dimana  pada  rencana  program  sasaran  yaitu  kelompok  rentan  yang menjadi sasaran program yaitu pemuda terutama yang baru lulus dan belum bekerja. Namun, realisasi yang terjadi dilapangan justru yang mendapat pelatihan yaitu Bapak-bapak atau Ibu- ibu. Pelaksanaan program pemberdayaan belum dapat memberikan dampak yaitu mengurangi pengangguran yang ada di Kelurahan Industri Tenayan.
b) Pengkapasitasan
Tahap  pengkapasitasan  adalah  tahap  dimana  masyarakat  diberikan  pengetahuan  untuk meningkatkan kapasitas dankualitas diri. Pengembangan kapasitas masyarakat pada dasarnya merupakan  suatu  pekerjaan  untuk  menggarap  kemampuan  daerah  setempat  itu  sendiri.  Jika daerah  sebagai  individu  yang  berinvestasi  tidak  seperti  yang  diharapkan  memahami pentingnya peningkatan batas itu sendiri dan tidak memberikan reaksi positif terhadap upaya pembuatan  batas  yang  diselesaikan,  upaya  ini  tidak  akan  menarik  dan  menang  dalam  hal untuk  mencapai  tujuan  yang  ideal.  Jenis  latihan  yang  diberikan  untuk  memperluas  batas wilayah dapat dimunculkan melalui latihan persiapan. Menurut Efi (Nadzifah, 2020) pelatihan merupakan  peran  edukatif  yang  paling  spesifik,  karena  hal  tersebut  melibatkan  bagaimana mengajarkan kepada masyarakat untuk melakukan sesuatu.
“Pelatihan sudah kami adakan di bulan Desember tanggal 2 2019 kalau saya gak salah, pada pelatihan  yang  diselenggarakan  bersama  itu  selain  dari  PJB  juga  dihadiri  pihak  Kelurahan Industri  Tenayan  dan  Dinas  Ketahanan  Pangan.  Jumlah  warga  yang  mengikuti  pelatihan yang  diadakan,  jumlah  yang  ikut  sekitar  30  orang  warga,  “pelatihan  yang  diberikan  ke masyarakat  untuk  meningkatkan  pengetahuan  mereka    ada  diantaranya  pelatihan  budidaya dan manajemen bisnis maupun organisasi” (Pujayanti, 2021)
Masyarakat  selaku  subjek  dalam  kegiatan  pemberdayaan  harus  diberikan  pelatihan peningkatkan  kapasitas  diri  dan  pemberian  peluang  untuk  dapat  berkembang,  dan  dapat menentukan arah yang tepat untuk mengubah kehidupan yang mereka miliki saat ini. Dan juga mengurangi  atau  bahkan  dapat  menghilangkan  keraguan  yang  mereka  miliki  sebelumnya. Pada  pelatihan  manajemen  bisnis  yang  diberikan  didalamnya  sudah  termasuk  cara  produksi, pemasaran,  dan  keuangan.  Sehingga  menghasilkan  organisasi  kelompok  yang  menghasilkan profit berjalan dengan manajemen dan kepemimpinan yang baik.
Peningkatan kapasitas tidak berbicara tentang peningkatan kapasitas manusia saja, namun juga berkaitan  dengan  peningkatan  organisasi,  dan  sistem  nilai.  pelaksanaan  pemberdayaan  telah mengasilkan perkembangan yang cukup baik, dimana telah tercapainya beberapa rencana aksi program  yang  telah  dibuat  diantaranya  seperti  legalitas  kelompok,  peningkatan  sarana  dan prasarana, peningkatan hasil produksi, dan bibit.
c) Pendayaan atau empowerment dalam arti sempit
Tahap  terakhir  adalah  pendayaan,  tahap  di  masyarakat  diberikan  kebebasan  yang  sesuai dengan kemampuannya melalui kerjasama yang dinamis dan mendukung dengan memberikan lebih  banyak  pekerjaan  yang  disesuaikan  dengan  kemampuan  dan  kapasitasnya.  Pemikiran utama  pemberdayaan  menyiratkan  bahwa  jalan  menuju  pemberian  kekuatan  atau  kekuatan ditawarkan oleh kapasitas penerima manfaat. Pengaturan kredit untuk pertemuan tak berdaya yang telah melalui siklus batas kesadaran sebenarnya harus disesuaikan dengan kapasitasnya untuk menangani bisnis.
Pada tahap ini masyarakat ditawari kesempatan atau kemampuan untuk memanfaatkan data, kapasitas  dan  keterbatasan  yang  mereka  miliki  saat  ini.  Setelah  melalui  dua  tahap  terakhir, diyakini bahwa pemerintahan sendiri teritorial akan berkembang, yang dipisahkan oleh jenis dukungan,  penampilan,  dan  kemajuan  lengkap  dalam  status  mereka  saat  ini.  Pada  tahap  ini,
daerah  sekitar  dibantu  bagaimana  mengembangkan  usaha  budidaya  cacing  tanah  dengan mengiklankan barang yang sudah dikirim.
Fase-fase  pengembangan  cacing  yang  menarik  adalah  pola  kemajuan  bagi  individu  yang berusaha mencapai cara hidup yang unggul. Kelompok masyarakat diberi kesempatan untuk menyelesaikan pembuatan atau pengembangan cacing, artinya daerah setempat diperbolehkan melakukan  latihan  lain  selain  mengikuti  program  ini  karena  gerakan  penguatan  ini  dapat dimanfaatkan sebagai  tugas  sampingan  untuk mengisi  waktu luang  juga. sebagai melakukan pekerjaan dasar mereka.
Gambar 3. Cacing dan Kascing Hasil Produksi Kelompok Muda Jaya Organik Sumber: Dokumentasi Penelitian, 2021.
Pada tahap ini Kelompok budidaya Cacing Muda Jaya Organik belum mampu  melaksanakan program, anggota kelompok sendiri yang akan menjalankan kegiatan tanpa menggantungkan Kepada fasilitator yaitu tim CSR PT PJB UBJOM PLTU. Kelompok belum dapat menangkap pasar  potensial  dari  penjualan  cacing.  Serta  dalam  setiap  kegiatan  kelompok anggota  belum dapat  berjalan  sendiri.  Masih  memerlukan  peran  serta  dari  pihak  perusahaan  dalam mengambil setiap solusi dari permasalahan yang dihadapi masyarakat.
Tabel 5. Hasil Panen dan Pendapatan Kelompok  Muda Jaya Organik 2020.
No Nama Hasil Produksi (kg) Biaya Pendapatan Kotor Pendapatan Bersih 1 Fahrul A 305 Rp1.200.000 Rp19.825.000 Rp18.625.000 2 Mahsum 257 Rp1.200.000 Rp16.705.000 Rp15.505.000 3 Sutris P 268 Rp1.200.000 Rp17.420.000 Rp16.220.000 4 Rida A 259 Rp1.200.000 Rp16.835.000 Rp15.635.000 5 Usri W 252 Rp1.200.000 Rp16.380.000 Rp15.180.000 6 Zainal 259 Rp1.200.000 Rp16.835.000 Rp15.635.000 7 Abidin 218 Rp1.200.000 Rp14.170.000 Rp12.970.000 Total 1.818 Rp  8.400.000 Rp  118.170.000 Rp  109.770.000
Sumber: Data Olahan Peneliti, 2021.
Berdasarkan  tabel  5  di  atas  diketahui  bahwa  untuk  mengembangbiakkan  20  kg  cacing  diperlukan biaya ± Rp. 1.200.000,- dan biaya tersebut meliputi biaya untuk media dan pakan. Penggantian media budidaya dilakukan sekali seminggu, media yang digunakan yaitu dari bekas log budidaya jamur yang dibeli dengan harga Rp 800 rupiah/ buah. Dan ketersediaanya tidak menentu, sehingga perlu adanya media  alternatif  sebagai  pengganti  yaitu  dengan  serbuk  batang  sawit.  Sedangkan  untuk  pemberian pakan ampas tahu diberikan dua kali sehari pagi dan sore, untuk harga beli pakan ampas tahu dengan harga  Rp  4.000,-/kg.  Tidak  hanya  ketersediaan  log  jamur  yang  langka  ampas  tahu  juga  sulit  dicari sehingga  saat  ini  anggota  mulai  menanam  pohon  kundur  sebagai  pakan  pengganti.  Sehingga pendapatan bersih yang diperoleh setiap anggota perbulan mencapai Rp. 1.500.000-2.000.000 rupiah.
Dengan hadirnya program CSR PT PJB UBJOM PLTU Tenayan sejalan dengan pendapat Wibisono dalam (Kurniawan et al., 2015) yang menyebutkan keuntungan yang dapat diperoleh oleh perusahaan
jika melakukan program Corporate Social Responsibility (CSR) yang ditinjau dari aspek stakeholder dari  CSR  itu  sendiri,  yaitu:  1)  Keberadaan  perusahaan  dapat  tumbuh  dan  berkelanjutan  dan perusahaan  mendapatkan  citra  yang  positif  dari  masyarakat  luas.  2)  Perusahaan  lebih  mudah memperoleh  akses  terhadap  modal  ( capital ).  3)  Perusahaan  dapat  mempertahankan  sumber  daya manusia  ( human  resources )  yang  berkualitas.  4)  Perusahaan  dapat  meningkatkan  pengambilan keputusan  pada  hal-hal  yang  kritis (critical  decision  making) dan  mempermudah  pengelolaan manajemen  risiko (risk  management). Sedang  bagi  Masyarakat  Kelurahan  Industri  Tenyan  dapat menciptakan lapangan pekerjaan barubagi masyarakat, meningkatkan kualitas sosial.

## Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat dalam Pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat
a. Faktor Pendorong
Dalam  pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  keterlibatan  dari stakeholder sangat diperlukan.  Diantaranya  peran  dari  pemerintah,  swasta  dan  tokoh  masyarakat  di  Kelurahan Industri Tenayan. Dalam pelaksanaan program Pemberdayaan masyarakat Budidaya Cacing ini didukung  oleh  beberapa  pihak  diantaranya  dari  pihak  swasta  yaitu  PT  PJB  UBJOM  PLTU Tenayan,  dari  Pemerintahan  Kelurahan  Industri  Tenayan  dan  Kecamatan  Tenayan  Raya, sedangkan  tokoh  masyarakat  yang  dilibatkan  yaitu  RT/RW  setempat,  Bhabinkamtibmas,  dan Kapolsek Tenayan.
Selain  dari  kelurahan,  Pemerintah  Kecamatan  Tenayan  Raya  sangat  mengapresiasi  dan mendukung  adanya  program  pemberdayaan  masyarakat  ini.  PT  PJB  pada  program pemberdayaan  ini  juga  memberikan  bantuan  gratis  berupa  kandang  dan  bibit  cacing  kepada masyarakat  sehingga  dapat  digunakan  untuk  memulai  kegiatan  budidaya  cacing.  Selain budidaya  cacing,    program  pemberdayaan  masyarakat  PT  PJB  ada  program  lain  yang  sudah berjalan  diantaranya ada  bank  sampah,  budidaya  lele,  budidaya  kambing  dan  banyak  program lain  diluar  lingkup  pemberdayaan.  Dari  berbagai  kegiatan  yang  telah  diberikan,  program budidaya  cacing  inilah  yang  sudah  menunjukkan  perkembangan  untuk  meningkatkan perekonomian masyarakat.
b. Faktor Penghambat
Teknologi  pendukung  merupakan  salah  satu  faktor  yang  menghambat  dari  pelaksanaan pemberdayaan  masyarakat.  Karena  pada  dasarnya  alat  yang  digunakan  untuk  memproduksi media  budidaya  belum  ada.  Media  budidaya  yang  digunakan  saat  ini  hanya  memanfaatkan media  yang  bisa  didapatkan  dengan  dibeli  bukan  diolah  sendiri,  sehingga  ketersediaannya terbatas. Padahal ada alat yang bisa digunakan untuk membuat media budidaya dengan jumlah banyak.
Keberadaan  teknologi  pendukung  sangat  dibutuhkan  untuk  mengembangkan  sebuah  usaha. Kendala  yang  dihadapi  masyarakat  yaitu  terbatasnya  media  budidaya  yang  didapat  yaitu  dari bekas jamur untuk mendapatkannya harus membeli dari pembudidaya jamur tidak setiap waktu ada.  Dengan  tersedianya  pengolahan  media  budidaya  ini  akan  mempermudah  mendapatkan media  budidaya  cacing  ini,  sehingga  mempermudah  apabila  akan  membuat  budidaya  dalam skala  yang  besar.  Dan  dengan  adanya  teknologi  pengolahan  akan  menghasilkan  inovasi  pada produk  yang  dihasilkan  tidak  hanya  cacing  segar  dan  kascing  saja,  tetapi  juga  bisa  dibuat menjadi  cacing  kering  dan  tepung  sehingga  mudah  untuk  didistribusikan  untuk  daerah  yang jauh tanpa khawatir cacing akan mati diperjalanan.
Produk  yang  dibuat  oleh  Kelompok  Muda  Jaya  Organik  saat  ini  adalah  cacing  segar  dan kascing,  untuk  barang  yang  berbeda  tidak  dapat  dikirim  karena  inovasi  administrasi  yang mereka  miliki  tidak  mendukungnya.  Pengembangan  produk  sangat  penting,  produk  yang mengalami  pengembangan  akan  mendapatkan  apresiasi  dari  klien,  sehingga  dapat  menarik lebih  banyak  pelanggan  dan  membawa  manfaat  ganda.  Item  cacing  segar,  kascing,  cacing kering, dan makan malam cacing memiliki saluran promosinya sendiri. Jika seluruh item dapat dikirimkan, itu akan menjadi bagian dari penawaran cacing nantinya. Item Advancement sendiri dapat diartikan sebagai sebuah karya yang dibuat oleh para pebisnis entertainer untuk membuat
item-item untuk memperbaiki, memperbaiki, dan membina item-item yang telah dibuat hingga saat ini.

## 5. Kesimpulan
Pelaksanaan  pemberdayaan  masyarakat  yang  dilakukan  PT  PJB  UBJOM  PLTU  Tenayan  telah direalisasikan  menjadi  beberapa  tahapan.  Diawali  dengan  melakukan  penyadaran  melalui  kegiatan sosialisasi,  tahap  pengkapasitasan  dengan  memberikan  pelatihan manajemen  bisnis,  serta  pendayaan dengan  memberikan  bantuan  berupa  kandang  dan  cacing.  Namun  setiap  tahapan  belum  berjalan maksimal.  Kegiatan  sosialisasi  yang  dilakukan  hanya  dilakukan  sekali  dan  hanya  dihadiri  oleh  30 orang  warga.  Pelaksanaannya  program  belum  sesuai  dengan  target  sasaran  yaitu  Pemuda  yang  baru lulus  atau  tidak  bekerja.  Tahap  kedua  yakni  pengkapasitasan  yakni  pelatihan  manajemen  binis. Setelah  dilaksanakan  kedua  tahapan  tersebut  hanya  7  masyarakat  yang  sadar  akan  potensi  dari budidaya  cacing  dan  sebagian  lainnya  terkendala  oleh  modal.  Faktor  pendorong  dalam  pelaksanaan Pemberdayaan  masyarakat  budidaya  cacing  tanah  di  Kelurahan  Industri  Tenayan  yakni  adanya dukungan  dari stakeholders. Sedangkan  faktor  yang  menghambat  pelaksanaannya  yakni  belum tersedianya teknologi pendukung pembuatan media dan pengolahan hasil panen.

## Referensi
Ashoer, M., Fadhil, M., Basalamah, J., & Ramdhani, M. R. (2021). Pelatihan Kepemimpinan Berbasis Nilai-Nilai Islam pada Siswa SMA LPP UMI Makassar ( Leadership Training Based on Islamic Values for High School Students of LPP UMI Makassar ). 2(1), 19–27.
Bahri, E. S. (2019). Pemberdayaan Masyarakat Berkelanjutan (1st ed.). FAM Publishing.
Dida,  S.,  Subekti,  P.,  Lukman,  S.,  &  Dewi,  R.  (2017).  PUBLIC  RELATIONS  AND  CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (S. L. Susanne Dida, Priyo Subekti & F. A. A. P. Retasari Dewi (eds.); 1st ed.). UNPAD PRESS.
Hamid, H. (2018). Manajemen Pemberdayaan Masyarakat (1st ed.). De La Macca.
Hardani,  Auliya,  N.  H.,  Andriani,  H.,  Ustiawaty,  R.  A.  F.  J.,  Utami,  E.  F.,  Sukmana,  D.  J.,  &  Ria Rahmatul  Istiqomah.  (2020).  Buku  Metode  Penelitian  Kualitatif  dan  Kuantitatif.  In  H.  Abadi (Ed.), Pustaka Ilmu (Issue March). CV. Pustaka Ilmu Grup.
Heriyanto,  M.,  Adianto,  &  As’ari,  H.  (2016).  PROGRAM  CORPORATE  SOCIAL RESPONSIBILITY  DALAM  PERSPEKTIF  INDEKS  KEPUASAN  PUBLIK  DI  RIAU.  Sosio Konsepsia, 06(03), 90–109. http://www.scirp.org/journal/doi.aspx?DOI=10.4236/ib.2014.63013
Kurniawan,  A.,  Hidayat,  W.,  &  Suryoko,  S.  (2015).  Analisis  Penerapan  Corporate  Social Responsibility  Dalam  Upaya  Pengembangan  Masyarakat  (  Studi  Kasus  Program  Kemitraan Bank Jateng Pada SPT Bubakan ) Drs . Wahyu Hidayat , MSi , Administrasi Bisnis , Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik , Dra . Sri Suryo. Journal Of Social And Political Of Science, 1–11. Marnelly,  T.  R.  (2012).  CORPORATE  SOCIAL  RESPONSIBILITY  (CSR):  Tinjauan  Teori  dan Praktek di Indonesia. Jurnal Aplikasi Bisnis, 3(1), 49–59.
Mashur, D. (2017). Buku Ajar Administrasi Pembangunan (1st ed.). UR Press.
Maulana, A., Novalia, N., & Wijaya, W. A. (2021). Penguatan Kapasitas Ibu Rumah Tangga Melalui Pemanfaatan  Tanaman  Obat  Keluarga  di  Desa  Kerinjing  Kecamatan  Tanjung  Raja  Kabupaten Ogan  Ilir  (  Empowering  the  Capacity  of  Housewives  through  The  Use  of  Family  Medicinal Plants in Kerinjing Village , Tanjung Raja District , Ogan Ilir Rgency ). 2(1), 1–8.
Mulyawan, R. (2016). Masyarakat, Wilayah, dan Pembangunan (W. Gunawan (ed.); 1st ed.). UNPAD PRESS.
Nadzifah,  U.  (2020).  Welfare  Pluralism  Sebagai  Metode  Pemberdayaan  di  Dusun  Gamol.  Jurnal Pemberdayaan :  Media  Pemikiran  Dan  Dakwah  Pembangunan,  4(1),  111–134. https://doi.org/10.14421/jpm.2020.041-06
Pathony,  T.,  Administrasi,  F.  I.,  &  Subang,  U.  (2019).  Proses  Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui Gerakan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga ( PKK ) di Kabupaten Subang. 1(2), 262– 289.
PT PJB UBJOM PLTU Tenayan. (2019). Studi Pemetaan Sosial (Social Mapping) Di Lingkungan PT. PJB UBJOM PLTU Tenayan Tahun 2019. PT Sahabat Investasi Indotama.
Pujayanti, T. (2021). Wawancara Pribadi.
Resiana, R. (2017). Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pelatihan Usaha Budidaya Cacing Lumbricus Rubellus  Di  Desa  Kumpulrejo,  Kecamatan  Argomulyo,  Kota  Salatiga.  In  Universitas  Negeri Semarang.
Romli,  N.  A.,  Safitri,  D.,  Nurpratiwi,  S.,  &  Hakim,  L.  (2021).  Pelatihan  Zoom  Meetings  dan Streaming  Youtube  untuk  Pengembangan  Komunitas  Ngaji  Online  (  Zoom  Meetings  and Youtube Streaming Training for Developing Online Islamic Learning Community ). 2(1), 9–18.
Silvia, & Sujianto. (2021). Efektivitas Kelompok Usaha Bersama di Desa Banglas Kecamatan Tebing Tinggi Kabupaten Kepulauan Meranti ( The Effectiveness of Joint Business Groups in Banglas Village , Tebing Tinggi District , Meranti Islands Regency ). 1(1), 67–74.
Tawai,  A.,  &  Yusuf,  M.  (2017).  Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Pembangunan  (Amiruddin  (ed.)).
Literacy Institute. https://doi.org/10.52166/madani.v12i03.2170
Wesly, J., Kristiana, V., Bong, T., & Saputra, N. (2021). Pengaruh Digital Leadership , Total Quality Management  ,  dan  Knowledge  Management  terhadap  Sustainability  Management  pada Perusahaan di DKI Jakarta ( The Influence of Digital Leadership , Total Quality Management , and  Knowledge  Management  on  Sustainability  Management  of  Companies  in  DKI  Jakarta  ). 2(2), 97–124.
Widhagdha, M. F., Wahyuni, H. I., & Sulhan, M. (2019). Relasi Sosial Dalam Praktik Kebijakan Csr. The Journal of Society & Media, 3(1), 105. https://doi.org/10.26740/jsm.v3n1.p105-125 Zikrullah,  Nuringwahyu,  S.,  &  Hardati,  R.  N.  (2020).  EFEKTIVITAS  PROGRAM  CORPORATE SOCIAL  RESPONSIBILITY  TERHADAP  PENGEMBANGAN  UMKM  (  Studi  Kasus  Pada CSR PT . Amman Mineral Nusa Tenggara ). Jiagabi, 9(2), 454–465.