## ANALISIS SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PEMBAYARAN BIAYA TAGIHAN PEMAKAIAN AIR BERSIH PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) CABANG BENGKALIS
Oleh: Dariana Dan Wella Desriyanti

## ABSTRAK
Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  merupakan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), yang merupakan salah satu perpanjangan tangan  Pemerintah  Daerah  yang  bergerak  dalam  bidang  penyediaan  air  bersih yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat.  PDAM  memiliki  tugas  pokok  untuk menyelenggarakan  penyediaan  air  bersih  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  yang  menyangkut  aspek  sosial,  kesehatan,  pelayan  umum  dan memberikan  kontribusi  terhadap  pendapatan  daerah.PDAM  Cabang  Bengkalis menyalurkan air bersih kepada pelanggan dan mengenakan biaya tagihan untuk setiap  pemakaian  air.Dalam  penelitian  ini  menggunakan  data  primer  yang merupakan  data  wawancara  secara  langsung  kepada  Ketua  Hubla  (Hubungan Langganan) Dan Kasubag Teknik pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang  Bengkalis  dan  data  sekunder  merupakan  data  yang  diperoleh  dalam bentuk  dokumentasi  (sejarah,  visi  misi,  struktur  organisasi  Perusahaan  Daerah Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis.  Kemudian  dianalisis,  mengunakan analisis  kualitatif  dengan  metode  diskriptif.Berdasarkan  penelitian  yang  penulis lakukan  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis Menerapkan  sistem  informasi  akuntansi  dalam  penerimaan  pembayaran  biaya tagihan yang menggunakan Sistem Komputer Akuntansi (SISKA).Hasil penelitian menunjukkan bahwa,   Penggunaan sistem informasi akuntansi pada Perusahaan Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  dapat  meningkatkan  efektifitas dalam penyajian penerimaan biaya tagihan.
Kata kunci: sistem informasi akuntansi, jumlah penerimaan biaya tagihan.

## A. Latar Belakang Masalah
Salah  satu  kebutuhan  pokok  sehari-hari  manusia  didunia  ini  yang  tidak dapat terpisahkan adalah air.Dalam semua aktivitasnya manusia membutuhkan  air.  Kebutuhan  masyarakat  akan  air  menyebabkan permasalahan  jika  ketersediannya  tidak  memadai  secara  kualitas  maupun kuantitasnya.  Setiap  manusia  berhak  untuk  mendapatkan  air  bersih,  maka pemerintah  membuat  suatu  perusahaan  yang  menyediakan  air  bersih  untuk masyarakat yaitu Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM).
Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  merupakan Badan  Usaha  Milik  Daerah  (BUMD),  yang  merupakan  salah  satu perpanjangan  tangan  Pemerintah  Daerah  yang  bergerak  dalam  bidang penyediaan  air  bersih  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat.  PDAM  memiliki tugas  pokok  untuk  menyelenggarakan  penyediaan  air  bersih  untuk
meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  yang  menyangkut  aspek  sosial, kesehatan,  pelayan  umum  dan  memberikan  kontribusi  terhadap  pendapatan daerah.PDAM  Cabang  Bengkalis  menyalurkan  air  bersih  kepada  pelanggan dan  mengenakan  biaya  tagihan  untuk  setiap  pemakaian  air.  Rata-rata pemakaian air bersih perhari oleh konsumen di kota Bengkalis 500 liter/hari (untuk  5  orang  konsumen)  dan  persentase  pelayanan  PDAM  Kabupaten Bengkalis terhadap konsumen 10%.
Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  yang bergerak  dalam  bidang  produksi  dan  distribusi  air  minum  merupakan  salah satu  perusahaan  yang  melakukan transaksi  penjualan  jasa  secara  kredit  yang kegiatannya  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat.  Mengingat pembayaran tagihan tersebut akan menjadi salah satu pendapatan operasional Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  yang  akan digunakan untuk kelancaran operasional perusahaaan.
Prosedur pendataan pembayaran tagihan atau piutang pelanggan ini juga tidak kalah penting karena didalam Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang  Bengkalis  selalu  mengatur  mengenai  permasalahan  pendataan piutang,  yang  meliputi  perhitungan  komponen-komponen  piutang  seperti pembayaran rekening air. Salah satu fungsi prosedur pendataan piutang untuk mengetahui  daftar  pelanggan,  pelanggan  yang  terkena  denda  dan  membuat data  piutang  pelanggan.  Piutang  pelanggan  yang  sudah  jatuh  tempo  tidak dapat  tertagih  karena  sesuatu  hal  maka  akan  menyebabkan  risiko  kerugian bagi pihak Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.
Banyaknya  piutang  pelanggan  yang  sudah  jatuh  tempo  dan  tidak  dapat tertagih,  sehingga  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Kabupaten Bengkalis  akan  terus  melakukan  pembenahan  terutama  dalam  bentuk pelayanan  terhadap  pelanggan,  termasuk  dengan  sistem  pembayaran  tagihan sistem  online.  Selain  mendistribusikan  air  lancar  dan  jernih,  PDAM  juga sedang  mempersiapkan  pembayaran  dengan  sistem  online  dan  terkontrol. Berbagai  usulan  dari  pelanggan  terkait  dengan  pembayaran  meminta  kepada pihaknya  untuk  bisa  menggunakan  sistem  online  ataupun  pelanggan  bisa membayar tagihan melalui Bank atau tempat-tempat yang mudah diakses.
Sistem  pembayaran  tagihan  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum
(PDAM)  Cabang  Bengkalis  harus  dapat  terkoordinir  dengan  baik.  Hal  ini untuk  menghindari  adanya lapping (penyalahgunaan  uang  hasil  penagihan) dari  bagian  yang  melakukan  penagihan  piutang.  Tanpa  sistem  yang  baik dalam  proses  penagihan  piutang  sangat  memungkinkan  kecurangan  tersebut terjadi  dan  akan  berdampak  pada  kerugian  perusahaan  sehingga  operasional perusahaan  terhambat.  Oleh  sebab  itu,  sistem  pembayaran  tagihan  rekening air  menjadi  sangat  penting  bagi  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) Cabang Bengkalis.
Mengingat  pentingnya  pembayaran  tagihan  rekening  air  dalam menunjang  aktivitas  operasional  perusahaan,  maka  penulis  tertarik  untuk mengangkat  judul  “ANALISIS  SISTEM  INFORMASI  AKUNTANSI PEMBAYARAN  BIAYA  TAGIHAN  PEMAKAIAN  AIR  BERSIH  PADA

## PERUSAHAAN
DAERAH AIR MINUM (PDAM) CABANG BENGKALIS”.
B. Permasalahan
1. Identifikasi Masalah
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  masalah  diatas  maka  dapat diidentifikasi adanya beberapa masalah, yaitu:
a. Banyaknya pelanggan yang tidak mengetahui perhitungan biaya tagihan pemakaian  air  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalis.
b. Banyaknya pelanggan  yang tidak mengetahui sistem pembayaran  yang sudah menerapkan sistem online.
c. Masih  adanya  pelanggan  yang  terlambat  membayar  biaya  tagihan rekening air.

## 2. Batasan Masalah
Supaya penelitian ini dapat mencapai sasaran yang di inginkan benar dan  tepat  maka  penulis  perlu  membatasi  permasalahan,  dalam  hal  ini penulis  hanya  meneliti  tentang  sistem  informasi  akuntansi  pembayaran biaya  tagihan  pemakaian  air  bersih  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum (PDAM) Cabang Bengkalis pada tahun 2014-2016.

## 3. Rumusan Masalah
Sejalan  dengan  latar  belakang  yang  telah  penulis  kemukakan  diatas, maka pokok permasalahan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
a.  Bagaimana  sistem  informasi  akuntansi  pembayaran  biaya  tagihan pemakaian  air  bersih  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) Cabang Bengkalis ?
b.  Bagaimana jumlah penerimaan biaya tagihan pemakaian air bersih pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis?

## C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dalam penelitian ini secara garis besarnya adalah:
a.  Untuk  mengetahui  sistem  informasi  akuntansi  pembayaran  biaya  tagihan pemakaian  air  bersih  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) Cabang Bengkalis.
b.  Untuk mengetahui jumlah penerimaan biaya tagihan pemakaian air bersih pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.

## D. Manfaat Penelitian
Penelitian yang penulis buat ini, penulis sangat berharap agar penelitian ini dapat berguna dan bermanfaat bagi beberapa pihak, diantaranya:
1. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)CabangBengkalis
Memberikan  masukan  yang  bermanfaat  kepada  Perusahaan  Daerah Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  khususnya  bagi  pihak  akuntan terutama  dalam  penyajian  penerimaan  biaya  tagihan  rekening  air menggunakan sistem informasi akuntansi secara terkomputerisasi.
2. Bagi penulis
Dengan  penelitian  yang  penulis    buat ini,  untuk  menambah  wawasan dan pengetahuan tentang sistem informasi akuntansi secara terkomputerisasi dalam penyajian laporan keuangan.
3.  Bagi peneliti berikutnya.
Penulis  sangat  mengharapkan  hasil  penelitian  ini  dapat  bermanfaat bagi  peneliti  selanjutnya  untuk  mengkaji  lebih  dalam  mengenai permasalahan  yang  terjadi  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) Cabang Bengkalis, terutama tentang sistem informasi akuntansi.

## E. Landasan Teoritis
A. Sistem Akuntansi
Proses  akuntansi  adalah  proses  pengolahan  data.  Stettler menggambarkan elemen umum yang dipakai dalam setiap pengolahan data seperti di bawah ini.
Elemen yang umum dipakai dalam setiap pengolahan data.
GAMBAR  1.  Elemen Pengolahan Data
Kemudian akuntansi dalam proses pengolahan datanya menggunakan arus, siklus atau proses akuntansi yang  dimulai dari transaksi, pencatatan, pengklasifikasian, pengikhtisaran, sampai pada tahap pelaporan.
Transaksi di setujui (Tertulis/Lisan) Transaksi dilaksanakan Transaksi dicatat (Manual/Mekanis EDP) Catatan transaksi secara kronologis Catatan diklasifikasikan Informasi dilaporkan

## B. Akuntansi Sektor Publik

## 1.  Pengertian Akuntansi Sektor Publik
Akuntansi  merupakan  suatu  aktivitas  yang  memiliki  tujuan ( purposiveactivity ).Tujuan  akuntansi  diarahkan  untuk  mencapai  hasil tertentu,  dan  hasil  tersebut  harus  memiliki  manfaat.Akuntansi  yang digunakan  pada  sektor  swasta  manapun  sektor  publik  mempunyai  tujuan yang  berbeda.  Dari  perspektif  Ilmu  ekonomi,  sektor  publik  dapat  di pahami sebagai suatu entitas yaitu aktifitasnya berhubungan dengan usaha untuk menghasilkan barang dan pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan  dan  hak  publik.Sejalan  dengan  perspektif  ilmu  ekonomi tersebut,  tujuan  akuntansi  sektor  publik  untuk  memberikan  pelayanan publik  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan  publik.  Dalam  beberapa  hal, akuntansi  sektor  publik  berbeda  dengan  akuntansi  pada  sektor swasta.Perbedaan  sifat  dan  karakteristik  akuntansi  tersebut  disebabkan karena adanya perbedaan lingkungan yang mempengaruhinya. Jika diamati secara  lebih  mendalam,  akuntansi  sektor  publik  memiliki  peranan  yang vital.
Setelah  mengetahui  definisi  dari  akuntansi  sektor  publik,  maka  perlu diketahui  tujuan  dari  akuntansi  sektor  publik  menurut American Accounting Association (AAA) adalah sebagai berikut: 1
1) Memberikan  informasi  yang  diperlukan  untuk  mengelola  secara  tepat, efisien dan ekonomis atas alokasi suatu sumber daya yang dipercayakan kepada  organisasi.  Tujuan  ini  terkait  dengan  pengendalian  manajemen (manajemen kontrol).
Memberikan  informasi  yang  memungkinkan  bagi  manajer  untuk melaporkan  pelaksanaan  tanggungjawab  secara  tepat  dan  efektif  program dan  penggunaan  sumberdaya  yang  menjadi  wewenangnya  dan memungkinkan bagi pegawai pemerintah untuk melaporkan kepada publik atas  hasil  operasi  pemerintah  dan  penggunaan  dana  publik.  Tujuan  ini tekait dengan akuntabilitas.
Sistem  akuntansi  sektor  publik  dilaksanakan  oleh  Pejabat  Pengelola Keuangan  Daerah  (PPKD).  PPKD  adalah  Kepala  Satuan  Kerja  Pengelola Keuangan  Daerah  (Kepala  SKPKD)  yang  bertugas  mengelola  Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan bertindak sebagai bendahara umum daerah.
Sistem  akuntansi  SKPD  dilaksanakan  oleh  Pejabat  Penatausahaan Keuangan  SKPD  (PPK-SKPD).PPK-SKPD  adalah  pejabat  yang melaksanakan  fungsi  tata  usaha  keuangan  pada  SKPD.PPK-SKPD mengoordinasikan  pelaksanaan  sistem  dan  prosedur  penatausahaan  atas bendahara penerimaan dan bendahara pengeluaran. 2
1) Transaksi
1 Wiratna Sujarweni, V., Akuntansi Sektor Publik. (Yogyakarta: Pustaka Baru, 2015).
2 Ibid. h.77
Transaksi  merupakan  kegiatan  yang  merubah  posisi  keuangan  suatu entitas  dan  pencatatannya,  dimana  data/bukti/dokumen  pendukung disediakan dalam kegiatan operasi suatu entitas.Berdasarkan
Permendagri No 13 Tahun 2006.
2) Bukti Bukti-bukti  transaksi  yang  sudah  disesuaikan  dengan  Permendagri  No 13 Tahun 2006.
2. Teori Akuntansi dan Organisasi Sektor Publik
Diberbagai  buku  teks,  kesulitan  teori  akuntansi  dalam  memuaskan semua  pihak  tampak  jelas  terlihat.  Semakin  homogen  akan  semakin mudahdistandarisir.  Namun  dilain  pihak,  akuntansi  justru  berkembang dalam  situasi  kompetitif  yang  pasti  cenderung  heterogen.Sehingga  dalam membangun teori akuntansi sektor publik, perbedaan merupakan hal yang harus  dipecahkan.  Secara alami,  kelompok  organisasi  sektor  publik  dapat di bagi dalam:
1) Pemerintah Pusat.
2) Pemerintah Daerah.
3) Badan Usaha Milik Negara (BUMN / BUMD).
4) Badan Usaha Non Departemen.
5) Yayasan.
6) Koperasi.
7) Perkumpulan / Asosiasi, seperti organisasi KADIN (Kamar Dagang dan Industri) dan Ikatan Akuntan Indonesia.
Pluralisnya  akuntansi  sektor  publik  tampaknya  menjadi  kunci  proses demokratisasi profesi dan sistem yang terimplementasi di organisasi sektor publik.  Sehingga,  karakter  organisasi  menentukan  praktik  akuntansi  yang ada.
Hubungan  akuntansi  dan  organisasi  sektor  publik  dapat  dibedakan sebagai berikut:
1) Berorientasi Laba (contoh: BUMN): Organisasi yang bertujuan memperoleh laba.
2) Berorientasi  non-laba  tipe  A  (contoh  BUMN,  Perum,  Perjan  dan Pemerintah / Lembaga Otonom).
C.  Sistem Informasi Akuntansi
1.  Pengertian Sistem Informasi Akuntansi Sistem  adalah  rangkaian  dari  dua  atau  lebih  komponen-komponen yang saling berhubungan,  yang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan. Sistem  hampir  selalu  terdiri  dari  beberapa  subsistem  kecil  yang mendukung subsistem yang lebih besar, sistem informasi akuntansi terdiri dari 5 komponen, yaitu:
a. Personil,  yang  mengoperasikan  sistem  tersebut  dan  melaksanakan berbagai fungsi.
b. Prosedur, adalah suatu kegiatan untuk mengumpulkan, memproses, dan menyimpan data tentang aktivitas-aktivitas organisasi.
c. Data,  adalah  suatu  fakta-fakta  tertentu  sehingga  menghasilkan  suatu kesimpulan  dalam  menarik  suatu  keputusan,  misalnya  transaksi  kas, laporan keuangan.
d. Software, adalah istilah khusus untuk data yang diformat, dan disimpan secara  digital,  termasuk  program  komputer,  dokumentasinya,  dan berbagai imformasi yang bisa dibaca, dan ditulis oleh komputer.
e. Hardware, adalah  semua  bagian  fisik  komputer  yang  digunakan  untuk mengolah data, misalnya komputer, peralatan pendukung, dan peralatan untuk komunikasi jaringan. 3
Informasi  adalah  data  yang  telah  diorganisasi,  dan  telah  memiliki kegunaan dan manfaat.
Sistem  informasi  akuntansi  adalah  sebuah  sistem  yang  memproses data  dan  transaksi  guna  menghasilkan  informasi  yang  bermanfaat  untuk merencanakan,  mengendalikan,  dan  mengoperasikan  bisnis.Untuk  dapat menghasilkan  informasi  yang  diperlukan  oleh  para  pembuat  keputusan, sistem  informasi  akuntansi  harus  melaksanakan  tugas-tugas  sebagai berikut. 4
a. Menumpulkan  transaksi  dan  data  lain  dan  memasukkannya  ke  dalam sistem.
b. Memproses data transaksi.
c. Menyimpan data untuk keperluan di masa mendatang.
d. Menghasilkan informasi yang diperlukan dengan memproduksi laporan, atau  memungkinkan  para  pemakai  untuk  melihat  sendiri  data  yang tersimpan di komputer.
e. Mengendalikan  seluruh  proses  sedemikian  rupa  sehingga  informasi yang dihasilkan akurat dan dapat dipercaya.
Jika  dihubungkan  dengan  jenis-jenis  sistem  di  atas,  maka  sistem informasi  akuntansi  merupakan  jenis  sistem  yang  relatif  tertutup,  karena sistem  ini  mengolah input menjadi output dengan  memanfaatkan pengendalian  intern  untuk  membatasi  dampak  lingkungan. Input sebuah sistem  informasi  akuntansi  adalah  transaksi  atau  kejadian  ekonomi, misalnya  penjualan  barang  secara  tunai,  penjualan  barang  secara  kredit, pembayaran  biaya-biaya,  dan  sebagainya.  Transaksi-tansaksi  tersebut selanjutnya  diproses  dengan  mencatatnya  ke  dalam  jurnal,  di posting ke rekening-rekening  buku  besar,  dan  diikhtisarkan  dalam  berbagai  macam laporan.  Output  dari  sistem  informasi  akuntansi  adalah  proses  laporan keuangan dan laporan manajemen.
a. Siklus pengembangan sistem informasi akuntansi. Perubahan  terhadap  SIA  dapat  berupa  perubahan  kecil  maupun perubahan menyeluruh sekaligus pembuatan sistem baru.
3 Marshal  B  Romney,  Paul  Jhon  Steinbart, Accounting  Information  System (Jakarta: Salemba Empat, 2006).
4 Krismiaji, Sistem  Informasi  Akuntansi. Edisi  ketiga.  (Yogyakarta:  Unit  Penerbit  dan Percetakan, 2010).
Dalam perancangan sistem, harus secara seksama mempertimbangkan dan  membuat  keputusan  mana  saja  alternatif  yang  terbaik  akan  dipilih dengan  mempertimbangkan  kelebihan  dan  kelemahan,  termasuk  manfaat dan  pengorbanan  untuk  setiap  alternatif  yang  tersedia.  Secara  umum aspek-aspek yang perlu dipertanyakan untuk memilih alternatif rancangan adalah:
1) Seberapa  besar  alternatif  tersebut  memenuhi  tujuan  organisasi  dan sistem.
2) Seberapa besar alternatif tersebut memenuhi kebutuhan pemakai.
3) Apakah alternatif tersebut secara ekonomis layak?
4) Apa saja keuntungan dan kelemahannya?

## Gambar 2. Siklus Penyusunan Sistem Informasi 5
Studi Kelayakan: 1. Kelayakan ekonomi
2. Kelayakan teknis
3. Kelayakan huku
4. Kelayakan jadwal
5 . Kelayakan operasional
5 Krismiaji, Sistem Informasi Akuntansi. Edisi ketiga. (Yogyakarta: Unit Penerbit dan Percetakan, 2010).

## Analisis Sistem
Lakukan investigasi awal Lakukan survei system Lakukan studi kelayakan
Tentukan kebutuhan dansyarat Perancangan Konsep Operasi dan Pemeliharaan Evaluasi alternatif
rancangan Susun spesifikasi rancangan Susun persyaratan rancangan konsep Penggunaan system Modifikasi system Lakukan pemeliharaan rutin Susun perbaikan sistem Implementasi dan Konservasi Perancangan Fisik Susun rencana implementasi dan konversi Pasang hardware dan software Latih karyawan Uji sisstem Susun dokumentasi Konversi kesistem baru Kaji ulang pasca implementasi Susun laporan implementasi Perancangan output Perancangan database Perancangan input Perancangan program Perancangan prosedur Perancangan kendali Susun sistem lengkap
2.  Tujuan Sistem Informasi Akuntansi
Adapun tujuan dari sistem informasi akuntansi sebagai berikut:
1) Kemanfaatan, informasi yang dihasilkan oleh sistem harus membantu manajemen dan para pemakai dalam pembuatan keputusan.
2) Ekonomis, manfaat sistem harus melebihi pengorbanannya.
3) Daya andal, sistem harus memproses data secara akurat dan lengkap.
4) Ketersediaan,  para  pemakai  harus  dapat  mengakses  data  senyaman mungkin, kapan saja pemakai mengiginkannya.
5) Ketepatan  waktu,  informasi  penting  harus  dihasilkan  lebih  dulu, kemudian baru informasi lainnya.
6) Servis  pelanggan,  servis  yang  memuaskan  kepada  pelanggan  harus diberikan.
7) Kapasitas, kapasitas sistem harus mampu mempu menangani kegiatan. pada periode sibuk dan pertumbuhan di masa mendatang.
8) Praktis, sistem harus mudah digunakan.
9) Fleksibilitas, sistem harus mengakomodasi perubahan-perubahan yang terjadi di lingkungan sistem.
10) Daya  telusur,  sistem  harus  mudah  dipahami  oleh  para  pemakai  dan perancang, dan memudahkan penyelesaian persoalan serta pengembangan sistem di masa mendatang.
11) Daya audit, daya audit harus ada dan melekat pada sistem sejak awal pembuatannya.
12) Keamanan,  hanya  personil  yang  berhak  saja  yang  dapat  mengakses atau diijinkan mengubah data sistem.
Jika  seluruh  tujuan  tersebut  dapat  dicapai,  maka  hal  ini  akan  sangat ideal.  Namun  dalam  kenyataan  sulit  bagi  sebuah  sistem  untuk  mencapai seluruh tujuan tersebut bersama-sama.Sebagai contoh perancangan sistem pengawasan intern harus dipandang sebagai penukar tujuan ekonomis dan daya  andal,  artinya  tidak  mungkin  dimiliki  sebuah  sistem  pengawasan yang baik dengan biaya yang murah.Dengan demikian, maka perancangan sistem harus pandai-pandai mengoptimalkan tujuan SIA tersebut.
Selain mempertimbangkan tujuan penyusunan sebuah SIA harus pula
mempertimbangkan  kendala  organisasi.  Keberhasilan  sebuah  sistem seringkali tergantung pada kemampuan tim penyusun untuk mengkoordinasi  kendala  yang  ada.  Jenis  kendala  yang  umum  dihadapi antara  lain  peraturan  pemerintah,  kebijakan  manajemen,  kelangkaan  staf yang  berkualitas,  kemampuan  dan  sikap  para  pemakai,  ketersediaan teknologi,  dan  keterbatasan  sumberdaya.Untuk  memaksimumkan  kinerja sistem, efek kendala terhadap sistem harus diminimumkan. 6
6 Krismiaji. Sistem  Informasi  Akuntansi .  Edisi  ketiga.(Yogyakarta:  Unit  Penerbit  dan Percetakan, 2010) h. 188-189.

## D. Pembayaran Tagihan
Pembayaran  tagihan  yaitu  suatu  intruksi  yang  diberikan  oleh  nasabah kepada  bank  untuk  melakukan  pembayaran  tagihan  dengan  cara  mendebet rekening  nasabah  pada  periode  tertentu  dengan  jumlah  yang  nantinya  akan ditagihkan  dan  menjadi  kewajiban  nasabah  kepada  instansi  /  perusahaan tertentu  dengan  media  Surat  Kuasa/ Standing  Instruction maupun  sarana elektronik banking seperti kartu ATM/ internet Banking . 7

## E. Akuntansi Piutang

## 1.  Pengertian Akuntansi Piutang
Piutang  merupakan  salah  satu  unsur  dari  aktiva  lancar  dalam  neraca perusahaan  yang  timbul  akibat  adanya  penjualan  barang  dan  jasa  atau pemberian  kredit  terhadap  debitur  yang  pembayaran  pada  umumnya diberikan  dalam  tempo  30  hari  (tiga  puluh  hari)  sampai  dengan  90  hari (sembilan  puluh  hari).  Dalam  arti  luas,  piutang  merupakan  tuntutan terhadap  pihak  lain  yang  berupa  uang,  barang-barang  atau  jasa-jasa  yang dijual  secara  kredit.  Piutang  bagi  kegunaan  akuntansi  lebih  sempit pengertiannya yaitu untuk menunjukkan tuntutan-tuntutan pada pihak luar perusahaan yang diharapkan akan diselesaikan dengan penerimaan jumlah uang tunai.
Pada umumnya piutang timbul akibat dari transaksi penjualan barang dan  jasa  perusahaan,  dimana  pembayaran  oleh  pihak  yang  bersangkutan baru akan dilakukan setelah tanggal transaksi jual beli. Mengingat piutang merupakan  harta  perusahaan  yang  sangat  likuid  maka  harus  dilakukan prosedur  yang  wajar  dan  cara-cara  yang  memuaskan  dengan  para  debitur sehingga  perlu  disusun  suatu  prosedur  yang  baik  demi  kemajuan perusahaan. 8
Piutang bisa dikelompokan menjadi tiga golongan, yaitu :
1)  Piutang Usaha
Adalah  tagihan  perusahaan  kepada  konsumen  yang  melekukan transaksi secara kredit. Piutang usaha biasanya merupakan jenis tagihan yang paling signifikan dalam perusahaan.
2)  Piutang Wesel
Adalah  tagihan  perusahaan  yang  di  dukung  dengan  instrument formal sebagai bukti tagihan yang di sebut surat wesel.
3)  Piutang Lain – lain
Mencangkup  semua  tagihan  yang  bukan  piutang  usaha.  Termasuk dalam  jenis  piutang  ini  adalah  piutang  yang  timbul  dan  memberi pinjaman  kepada  pihak  lain,  pinjaman  kepada  para  karyawan  uang muka  gaji  kepada  karyawan,  dan  uang  muka  pajak  (pajak  yang ditangguhkan).
7 http://accountingeassy.blogspot.co.id/2016/08/definisi-dan-jenis-pembayaran- tagihan.html?m=1 diakses pada 09 februari 2017.
8 http://www.definisi-pengertian.com/2015/06/definisi-atau-pengertian-piutang.html di  akses pada 24 Februari 2017.

## 2.  Penilaian Piutang Usaha
Apabila  piutang  usaha  telah  dicatat  dalam  pembukuan,  persoalan berikutnya  adalah  bagaimana  melaporkan  piutang  usaha  dalam  laporan keuangan.Sesuai  dengan  prinsip  akuntansi,  perusahaan  harus  melaporkan piutang usaha sebagai asset. Kesulitan sering dijumpai dalam menentukan jumlah  rupiah  yang  akan  dilaporkan,  karena  sebagai  piutang  kadang- kadang tidak tertagih.

## 3.  Kerugian Piutang
Penjualan secara kredit akan menguntungkan perusahaan karena lebih menarik  bagi  calon  pembeli  sehingga  volume  penjualan  meningkat  yang bearti  menaikan  pendapat  perusahaan.  Dalam  akuntansi,  kerugian  akibat piutang  tidak  dapat  ditagih  dicatat  dengan  mendebet  akun  kerugian piutang.Kerugian  semacam  itu  dalam  dunia  usaha  dianggap  sebagai  hal yang  normal  dan  merupakan  resiko  yang  sudah  selayaknya  bagi perusahaan  yang  melakukan  penjualan  secara  kredit.  Kerugian  piutang yang  terlalu  rendah  memberi  petunjuk  bahwa  bijakan  kredit  perusahaan terlalu ketat, sebaiknya kerugian piutang yang terlalu tinggi dapat diartikan bahwa kebijakan kredit perusahaan lalu longgar.

## Metodologi Penelitian

## A. Subjek dan Objek Penelitian
1.  Subjek Penelitian
Subjek  adalah  pokok  kalimat,  atau  pihak-pihak  yang  memiliki wewenang dan kemampuan untuk memberikan keterangan dan penjelasan yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini, 9 yaitu  Perusahaan  Daerah  Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.
2. Objek Penelitian
Objek  merupakan  sasaran  untuk  diteliti.  Objek  penelitian  ini  adalah Analisis Sistem Informasi Akuntansi atas Pembayaran Biaya Tagihan pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.

## Pembahasan Dan Analisa Data

## A.  Gambaran Umum Perusahaan
1.  Sejarah Singkat Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Bengkalis 10
Perusahaan Daerah Air Minum merupakan salah satu unit usaha milik daerah,  yang  yang  bergerak  dalam  distribusi  air  bersih  bagi  masyarakat umum.PDAM  terdapat  di  setiap  provinsi,  kabupaten,  dan  kotamadya  di seluruh  Indonesia.PDAM  merupakan  perusahaan  daerah  sebagai  sarana
9 Drs. Tri Rama K, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia. (Surabaya: Mitra Pelajar, 2012) h. 489.
10 Dokumentasi Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kab Bengkalis, 2017
penyedia  air  bersih  yang  diawasi  dan  dimonitor  oleh  aparat-aparat eksekutif maupun legislatif daerah.
Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Kabupaten  Bengkalis pertama  berdiri  dikelola  oleh  Proyek  Pengadaan  Sarana  Air  Bersih (P2SAB)  tingkat  1    Riau,  yang  bernama  Badan  Pengelola  Air  Minum dibawah  Dinas  PU  (Pekerjaan  Umum)  Tingkat  1  Riau  yang  tujuan utamanya  melayani  kepentingan  masyarakat  dengan  kantor  pusat  di Dumai.
Lalu dibentuk PDAM Kabupaten Bengkalis berdasarkan PERDA No.
IV tahun 1994 dengan Kantor Pusat berada di Ibu Kota Kabupaten, adapun Wilayah kerjanya Dumai, Siak Sri Indrapura, Bagan Siapi-api, Bagan Batu dan Batu Panjang.
PDAM  juga  disubsidi  airnya  oleh  pemerintah  kabupaten  bengkalis untuk  meringankan  masyarakat  dalam  membayarkan  rekening  air  bersih dan untuk kecukupan masyarakatnya.
Sasaran  yang  akan  dicapai  direncanakan  secara  strategis  dengan demikian  diharapkan  punya  acuan  dalam  mengelola  dan  pengembangan. Kegiatan  operasional  dan  pengembangan  yang  diselenggarakan  oleh PDAM me liputi:
1. Pendistribusian  dan  Pelayanan  Air  Bersih  yang  memenuhi  persyaratan kesehatan secara merata tertib dan teratur.
2. Kegiatan  dilakukan  dengan  berpegang  pada  prinsip-prinsip  ekonomi dengan tidak melupakan fungsi sosialnya.
Pengembangan  dan  Pembangunan  diproyeksikan  karena  waktu  tahun
2001-2010  dengan  beberapa  tujuan  sasaran  yang  akan  dicapai  antara  lain penambahan  jumlah  pelanggan  baru  setiap  tahun.  Dengan  demikian  pada tahun 2010 jumlah pelanggan mencapai 46.212 pelanggan, demikian pula dengan tingkat kehilangan air bersih baik secara fisik maupun administrasi akan direncanakan turun, demikian pula dengan tingkat layanan pada akhir September  2000  untuk  masyarakat  perkotaan  pada  tahun  2011  sebanyak 84%.
Melalui kerangka perencanaan yang terprogram selama waktu jangka pendek, menengah dan panjang dapat dipergunakan sebagai pedoman yang dapat memberikan penjelasan visi dan misi serta sasaran yang akan dicapai oleh  PDAM  baik  karyawan,  pihak  pemerintah  ( Stock  Holders )  maupun jajaran  manajemen  dapat  memahami  adanya  peluang  dan  ancamana  serta menyadari adanya kekuatan dan kelemahan  yang dimiliki. Demikian pula yang  terjadi  di  era  globalisasi  maka  program  yang  telah  disusun  dengan mudah dapat diselesaikan sebagai upaya antisipasi untuk mencapai sasaran sesuai  dengan  pedoman  utama.  Dengan  demikian  diharapkan  kemajuan perusahaan  untuk  memberikan  keuntungan,  memberikan  tambahan pendapatan  daerah  dan  meningkatkan  kinerja  pelayanan  umum  kepada masyarakat.
2. Profil Wilayah Pelanggan 11
Kabupaten  Bengkalis  secara  Administratif  setelah  pasca  pemekaran terdiri  dari  enam  Kecamatan  dengan  luas  wilayah  84.481,77  Km 2 dan jumlah  penduduk  241.666,00  jiwa,  dari  enam  Kecamatan  Bengkalis.
Wilayah  pelayanan  PDAM  Kabupaten  Bengkalis  adalah  kota  Bengkalis,
Duri, Sungai Pakning, Selatbaru, Rupat dan Mandau. Pada kondisi saat ini untuk  pelayanan  air  bersih  PDAM  Kabupaten  Bengkalis  baru  mampu melayani penduduk:
1. Kota Bengkalis :  462 SL 2. Kota Duri :  1.360 SL Kapasitas utama produksi saat ini: 1. Kota Bengkalis : 30 liter/detik 2. Kota Duri : 80 liter/detik 3. Kota Sungai Pakning : 20 liter/detik Rata-rata  pemakaian  air  bersih  perhari  oleh  konsumen  di  kota
Bengkalis  500  liter/hari  (untuk  5  orang  konsumen)  dan  persentase pelayanan PDAM Kabupaten Bengkalis terhadap konsumen 10%.

## B.  Penyajian Data dan Pembahasan
Penyajian  data  merupakan  hasil  wawancara.  Penulis  melakukan wawancara  secara  langsung  kepada  Bapak  Syaiful  Sabromi  selaku  Kaur Rekening  dan  Bapak  Ridwan  selaku  Kasubag  Teknik  .Wawancara  tersebut dilaksanakan  pada  tanggal  10  April  2017,  pukul  09.30  wib  di  ruangan kasubag Hubla Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis. Dibawah  ini  adalah  beberapa  persyaratan  yang  harus  dipenuhi  untuk mempermudahkan menjadi pelanggan PDAM Cabang Bengkalis. 12
a. Pelanggan  datang  ke  kantor  PDAM  untuk  mendaftar  dan  sekaligus mengisi formulir yang telah disiapkan oleh PDAM Cabang Bengkalis.
b. Materai 6000 satu (1) lembar.
c. Fotocopy KTP yang masih berlaku satu (1) lembar.
d. Fotocopy KK yang masih berlaku satu (1) lembar.
e. Membayar uang pendaftaran.
f. Membayar  uang  penyambungan  baru  sesuai  dengan  biaya  yang  telah ditetapkan oleh PDAM Cabang Bengkalis.
g. Pembayaran  dapat  dilakukan  di  kantor  unit  pelayanan  setiap  hari  kerja mulai jam 08.00 WIB sampai dengan 16.00 WIB.
h. Mentaati tata tertib yang berlaku di PDAM Cabang Bengkalis. Uang  pendaftaran  bagi  calon  pelanggan  yaitu  Rp.  17.000  (1  Matrai  +
Formulir). Pemasangan sambungan baru akan dilakukan 4 (empat) hari kerja setelah biaya penyambungan baru dibayar oleh calon pelanggan. Jika terjadi pemutusan  rekening  air  lebih  kurang  satu  (1)  minggu,  maka  akan  dilakukan pengaktifian  kembali  (PK)  dan  membayar  uang  pemasangan  setengah  dari masuk  baru.  Akan  tetapi,  jika  lebih  dari  tiga  (3)  bulan  maka  akan  di  hitung
11 Ibid.,
12 Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Syaiful  Sabromi  Kaur  Rekening  PDAM  Cabang Bengkalis, tanggal 10 April 2017 pukul 09.30 wib diruangan kasubag hubla.
sama  dengan  masuk  baru. 13 Menurut  sumber  dari  PDAM  Cabang  Bengkalis bahwa  pelanggan  setiap  bulannya  mengalami  peningkatan  yang  sangat signifikan hingga periode 10 April 2017 mencapai 3.637 pelanggan. 14
Apabila  dalam  beberapa  hari  penyaluran  air  kerumah  pelanggan  terjadi kemacetan  atau  tidak  jalan,  maka  rekening  air  tidak  berjalan.  Ada  beberapa hal yang menjadi penghambat PDAM dalam menyalurkan air bersih, yaitu: 15
1.  Kerusakan Teknis.
2.  Pompa air terbakar.
3.  Adanya kebocoran pipa.
4.  Listrik mati.
5.  Banyaknya pelanggan yang menunggak.
Rekening air akan berjalan jika penyaluran air kerumah pelanggan tidak macet. Dan pencatatan dilakukan di awal pemakaian dari tanggal 1 – 20 pada setiap bulannya.
Pelanggan  bisa  membayar  tagihan  di  loket-loket  resmi  yang  telah  di tentukan  oleh  PDAM  Cabang  Bengkalis.  Ada  16  loket  resmi  yang  ada  di pasar, yaitu:
1. Toko Bursa HP Murah Jl. Sudirman – Bengkalis.
2. Toko Wijaya Ponsel Jl. Tandun – Bengkalis.
3. Kabirudin Jl. Antara Gg. Fastpay.
4. Hapis Jl. Antara (Depan Simpang Senayan).
5. Toko Master Elektronik Jl. Antara (Sebelah Rumah Makan Dinda depan Simpang ABD. Hamid).
6. Syahroni Jl. Pramuka Air Putih – Bengkalis.
7. Bank Mitra Arta Mulia (BANK BPR) Jl. Diponegoro.
8. Sofyan Hadi (Loket Hidaya) Jl. Kelapapati Tengah HP. 081275475555
9. Sumatera Motor Jl. Hasanuddin – Bengkalis (Sebelah Hotel Horizon).
10. Samsudin (Agen Pos) Jl. Pramuka – Bengkalis (Sebelah Kantor SAR).
11. Junaidi Jl. Kelapapati Darat.
12. Toko Mitra Ponsel Jl. Sudirman – Bengkalis.
13. Toko Pratama Cipta (Depan Bank BNI) Jl. A. Yani.
14. Toko Singcess Jl. Diponegoro.
15. Toko Singcess Jl. A. Yani.
16. Toko Langet (Depan Kantor P-3) Jl. Hangtuah. Perhitungan  pembayaran  rekening  air  yang  disalurkan  kerumah pelanggan  yaitu  stand  meter  bulan  kini  dikurangi  dengan  stand  meter  bulan lalu. Stand meter bisa dilihat di meteran air tersebut. Cara Perhitungan Pemakaian Air Pelanggan: Contoh:
13 Hasil wawancara dengan Ibuk Lely selaku Karyawan bagian Hubla PDAM Cabang Bengkalis tanggal 07 Juni 2017 pukul 10.00 wib diruangan Hubla.
14 Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Syaiful  Sabromi  Kaur  Rekening  PDAM  Cabang Bengkalis, tanggal 10 April 2017 pukul 09.30 wib diruangan kasubag hubla.
15 Hasil wawancara dengan Bapak Ridwan Kasubag Teknis PDAM Cabang Bengkalis, tanggal 10 April 2017 pukul 10.30 wib diruangan Kasubag Teknis.
Diketahui: Stand meter bulan kini = 1668 Stand meter bulan lalu = 1558 Golongan tarif = N2 Denda = Rp. 20.000 Tarif air N2 0 – 10 M 3 (Rp/M 3 ) = 5.000
Tarif air N2 >10 M 3 (Rp/M 3 ) = 5.500 Adm bank = Rp. 2.500 Admin bank = Rp. 2.500 Adm N2 = Rp. 22.5000 Penyelesaian:
Pemakaian = stand meter bulan kini – stand meter bulan lalu = 1668 – 1558 = 110 M 3
Kubikasi (perliter) = 10 x Rp. 5.000
= Rp. 50.000 = 100 x Rp. 5.500 = Rp. 550.000 Kubikasi (perliter) Rp. 50.000 + Rp. 550.000 = Rp.600.000 Jadi, pembayaran tagihan rekening air Buk Neli pada Februari 2017: = Kubikasi Air + Denda + Adm Bank + Admin Bank + Adm = Rp. 600.000 + Rp. 20.000 + Rp. 2.500 + Rp. 2.500 + Rp. 22.500 = Rp. 647.500
Apabila pelanggan mengalami keterlambatan dalam membayar rekening air, maka akan dikenakan denda. Untuk rumah tangga denda di bulan pertama (dari tanggal 21 s/d 31) denda yang dikenakan sebesar Rp. 8000,- Sedangkan untuk denda bulan berikut nya (dari tanggal 01 s/d 31) denda yang dikenakan sebesar  Rp.  16.000,-  Sementara  untuk  niaga  denda  di  bulan  pertama  (dari tanggal  21  s/d  31)  denda  yang  dikenakan  sebesar  Rp.  10.000,-  Sedangkan untuk denda bulan berikutnya (dari tanggal 01 s/d 31) denda yang dikenakan sebesar Rp. 20.000,-
1. Penggunaan  sistem  informasi  akuntansi  pembayaran  biaya tagihan  pemakaian  air  bersih  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum (PDAM) Cabang Bengkalis
Sistem  merupakan  sarana  yang  sangat  penting  dan  bermanfaat  bagi Perusahaan,  karena  sistem  dapat  memberikan  informasi  kepada manajemen Perusahaan agar dapat mengalokasikan berbagai sumber daya Perusahaan  secara  efektif  dan  efisien.  Sistem  yang  baik  memberikan manfaat  dalam  memahamai  lingkungan  intern  Perusahaan.  Salah  satu sistem yang ada di Perusahaan adalah sistem akuntansi.
Sistem  akuntansi  ternyata  mempunyai  peran  yang  sangat  penting dalam  aktivitas  Perusahaan.Sistem  yang  baik  diharapkan  dapat menghasilkan  informasi  yang  andal  bagi  manajemen  untuk  membantu Perusahaan  dalam  mengkoordinir  dan  mengelola  Perusahaan  serta menghindari  adanya  kesalahan-kesalahan  yang  mungkin  terjadi  hingga merugikan  Perusahaan.Salah  satu  sistem  yang  dapat  menunjang keberhasilan  Perusahaan  adalah  Sikompak  Pro  dan  Sistem  Komputer Akuntansi (SisKA).
Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis menggunakan  Sikompak  Pro  pada  tahun  2014  –  2015.  Sikompak  Pro adalah  perangkat  lunak  Shareware  dalam  kategori  Miscellaneous  yang dikembangkan  oleh  Your  Company  Name.  Sikompak  Pro  memerlukan sistem  operasi  Windows  yang  akan  berjalan  di  komputer  yang  akan diinstal.
Sedangkan pada tahun 2016, Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang  Bengkalis  menggunakan  Sistem  Komputer  Akuntansi  (SisKA) dalam penerimaan biaya tagihan rekening air.Sistem Komputer Akuntansi (SisKA) merupakan sistem akuntansi yang mengalami transformasi karena adanya penggunaan komputer.Sistem ini memberikan banyak keuntungan dalam  menyelesaikan  masalah-masalah  dalam  akuntansi  dengan memenuhi  prinsip  akuntansi.  Salah  satunya  sangat  membantu  karyawan/i di  Perusahaan  Daeah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  dalam menyusun laporan keuangan.
Cara  kerja  Sistem  Komputer  Akuntansi  (SisKa)  sangatlah  mudah, pengguna bisa langsung membaca meter yang ada di rekening lalu di entry ke  sistem  SisKa  dan  dilakukan  perhitungan  sehingga  mendapatkan hasil.Hasil  tersebut  akan  menjadi  pendapatan  di  Perusahaan  Daerah  Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.
Sistem informasi yang digunakan pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)  Cabang  Bengkalis  dilakukan  dengan  memanfaatkan  teknologi dalam  pengendalian  sistem  untuk  penyajian  laporan  penerimaan pembayaran  biaya  tagihan  rekening  air  sehingga  menghasilkan  laporan keuangan  yang  efektif  dan  efisien.Penggunaan  aplikasi  SisKA  pada Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  hampir sepenuhnya sudah diterapkan.
Gambar 3. Sistem Pembayaran Biaya Tagihan Rekening Air Menggunakan Data Flow Diagram (DFD)

## Melakukan pembayaran
1.Menginput dan Mengcopy ID pelanggan 2. Menginput ID pelanggan Dan mengecek tagihan
Slip penerimaan pelanggan
keterangan gambar:
= orang / organisasi yang mengirim data ke dan meneria data dari sistem.
= memasukkan atau entry data.
= dokumen atau laporan
Dari  gambar  di  atas,  dapat  dijelaskan  bahwa  pelanggan  melakukan pembayaran  rekening  air  di  kasir,  kemudian  kasir  menginput  data pelanggan  di shoftware SisKa  dan  mengcopy  ID  pelanggan.  Setelah  itu, kasir  menginput  ID  pelanggan  di website PDAM  dan  mengecek  tagihan pelanggan.  Dan  terakhir  kasir  memberikan  slip  penerimaan  ke  pelanggan berbentuk struk pembayaran PDAM.
Pelanggan Kasir Aplikasi SisKA Struk Pembayaran PDAM Website PDAM

## Gambar 5. Pelaksana Pembaca Meter
Pelaksana Pembaca Meter Pelaksana Pelayanan Pelanggan Pelaksana Penerbitan Rekening
Awal  proses  pelaksana  pembaca  meter  mencatat  data  stand  meter, kemudian data tersebut diolah pada bagian pelaksana pelayanan langganan dengan  menyimpan  data  tersebut  di  database  pelanggan,  setelah  selesai maka  bagian  pelaksana  pelayanan  memberikan  data  tersebut  kebagian pelaksana penerbitan rekening untuk membuat rekening penagihan.

## Gambar 6. Proses Kerja SisKA
1. Setelah login, paste ID pelanggan di kolom ID pelanggan.
2. Lalu cek tagihan, dan jumlah pembayaran akan keluar.
Data Stand Meter Pelanggan Mulai Database Pelanggan Menghitung Tagihan Pelanggan Selesai Membuat Rekening Tagihan
3. Jumlah  penerimaan  biaya  tagihan  pemakaian  air  bersih  pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis .

## Tabel 1. Laporan Penerimaan Rekening Air Tahun 2014 s/d 2016
No Bulan Tahun 2014 2015 2016 1 Januari Rp.    969,638,000.00 Rp. 1,157,999,500.00 Rp. 1,242,436,500 .00 2 Februari Rp. 1,071,502,500.00 Rp. 1,268,599,500.00 Rp. 1,201,766,000.00 3 Maret Rp. 1,097,516,000.00 Rp. 1,093,798,500.00 Rp. 1,099,469,000.00 4 April Rp. 1,080,596,000.00 Rp. 1,294,522,500.00 Rp. 1,240,074,500.00 5 Mei Rp. 1,109,145,500.00 Rp. 1,375,591,000.00 Rp. 1,200,469,000.00 6 Juni Rp. 1,090,755,500.00 Rp. 1,296,283,000.00 Rp. 1,119,726,500.00 7 Juli Rp. 1,076,299,000.00 Rp. 1,270,484,500.00 Rp. 1,186,357,500.00 8 Agustus Rp. 1,203,999,000.00 Rp. 1,177,629,500.00 Rp. 1,188,033,000.00 9 September   Rp. 1,474,877,000.00 Rp. 1,175,014,500.00 Rp. 1,098,796,500.00 10 Oktober Rp. 1,094,666,000.00 Rp. 1,140,664,000.00 Rp. 1,163,581,500.00 11 November   Rp. 1,076,981,500.00 Rp. 1,143,024,000.00 Rp. 1,209,475,000.00 12 Desember Rp. 1,062,434,500.00 Rp. 1,121,444,500.00 Rp.    986,348,500.00 Jumlah Rp. 13,408,410,500.00 Rp. 14,515,055,000.00 Rp. 13,936,533,500
Sumber : Data Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kab.Bengkalis Berdasarkan tabel diatas, bahwa jumlah penerimaan biaya tagihan pemakaian air bersih sudah sangat efektif dan efisien. Hal itu disebabkan karena Perusahaan Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  sudah  menerapkan  Aplikasi SisKA yang sangat membantu para karyawan/i.
Selain  itu,  jumlah  penerimaan  yang  di  peroleh  oleh  Perusahaan  Daerah  Air Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  mengalami  peningkatan  yang  sangat signifikan pada tahun 2014 - 2015. Sedangkan pada tahun 2016, penerimaan yang diperoleh  oleh  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis mengalami  penurunan  50%  dari  penerimaan  di  tahun  2015.  Hal  ini  disebabkan karena  adanya  piutang  pelanggan  sehingga  mengakibatkan  penerimaan Perusahaan  jadi  terhambat.Walaupun  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)
Cabang  Bengkalis  mengalami  penurunan  penerimaan  pada  tahun  2016, Perusahaan dapat mengoptimalkan pekerja dan operasional Perusahaan.

## Tabel 2. Laporan Denda Rekening Air Tahun 2014 s/d 2016
No Bulan Tahun 2014 2015 2016 1 Januari Rp.   34,721,000.00 Rp. 42,685,000.00 Rp.   62,304,000.00 2 Februari Rp.   35,927,000.00 Rp. 31,159,000.00 Rp.   44,484,000.00 3 Maret Rp.   34,166,000.00 Rp. 43,010,000.00 Rp.   53,447,000.00 4 April Rp.   35,594,000.00 Rp. 31,676,000.00 Rp.   50,461,000.00 5 Mei Rp.   34,958,000.00 Rp. 35,001,000.00 Rp.   46,586,000.00 6 Juni Rp.   50,512,000.00 Rp. 31,620,000.00 Rp.   50,737,000.00 7 Juli Rp.   35,952,000.00 Rp. 29,797,000.00 Rp.   43,833,000.00 8 Agustus Rp.   51,894,000.00 Rp. 56,834,000.00 Rp. 101,393,000.00 9 September Rp. 107,306,000.00 Rp. 78,521,000.00 Rp.   42,862,000.00 10 Oktober Rp.     4,164,000.00 Rp. 70,384,600.00 Rp.   56,752,000.00 11 November Rp.   45,531,000.00 Rp. 50,677,000.00 Rp.   37,470,000.00 12 Desember Rp.  35,534,000.00 Rp.  33,068,000.00 Rp.   63,899,000.00 Jumlah Rp. 506,259,000.00 Rp. 534,432,600.00 Rp. 654,228,000.00
Sumber : Data Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kab.Bengkalis
Berdasarkan tabel di atas, dapat dilihat bahwa dari tahun 2014 s/d 2016 Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  masih  terjadi piutang  (pelanggan  telat  membayar  tagihan  rekening  air)  yang  setiap  tahun nya  mengalami  peningkatan  piutang  pelanggan  yang  sangat  signifikan.  Hal itu  dikarenakan  kurang  nya  kesadaran  dan  tanggung  jawab  dari  pelanggan yang mengakibatkan operasional Perusahaan menjadi terhambat.
Meskipun  piutang  ini  mengalami  peningkatan  disetiap  tahunnya  dari 2014  s/d  2016,  tetapi  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalis masih bisa mengoptimalkan pekerja dan operasional Perusahaan.

## C. Analisis Data
Dari hasil pembahasan yang penulis jelaskan diatas, dapat penulis analisa bahwa:
1.  Penggunaan  sistem  informasi  akuntansi  pembayaran  biaya  tagihan pemakaian  air  bersih  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) Cabang Bengkalis Menurut Perspektif Islam.
Sistem  Komputer  Akuntansi  (SisKA)  yang  di  gunakan  oleh Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  dilakukan dengan  memanfaatkan  komputer  (database)  yang  menghasilkan  laporan keuangan yang efektif dan efisien.
Sistem  hampir  selalu  terdiri  dari  beberapa  subsistem  kecil  yang mendukung subsistem yang lebih besar, sistem informasi akuntansi terdiri dari  5  komponen  yang  terdapat  di  Perusahaaan  Daerah  Air  Minum (PDAM) Cabang Bengkalis, yaitu:
a. Personil, di Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis kurang  nya  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  di  bidang  Sistem  Informasi
Akuntansi  dalam  mengoperasikan  sistem  dan  melaksanakan  berbagai fungsi.
b. Prosedur, di Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis kegiatan  untuk  mengumpulkan,  memproses,  dan  menyimpan  data tentang aktivitas-aktivitas organisasi sudah sangat terstruktur.
c. Data,  di  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis data-data Perusahaan dan Pelanggan sangat disimpan terkomputerisasi, sehingga menghasilkan keputusan yang sangat tepat dan akurat.
d. Software, di Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis menggunakan database yang sangat terkomputerisasi dalam pembayaran biaya tagihan rekening air.
e. Hardware, di  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalis      sudah  sangat  mendukung  dan  memadai  setiap  aktivitas Perusahaan.
Didalam  Islam  seorang  akuntan  harus  bersikap  adil  dan  jujur  dalam mengambil  suatu  keputusan.Dimana  Akuntan  bertanggung  jawab melaporkan semua transaksi yang terjadi (muamalah) dengan benar, jujur, serta teliti sesuai dengan syariah Islam.Transaksi yang tidak sesuai dengan ketentuan  syariah,  harus  dihindari,  sebab  setiap  aktivitas  usaha  harus dinilai halal-haramnya.
Standar akuntansi yang diterima umum dapat dilaksanakan sepanjang tidak bertentangan dengan syariah Islam.
2.  Jumlah  penerimaan  biaya  tagihan  pemakaian  air  bersih  pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis . Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)    Cabang  Bengkalis  setiap tahunnya mengalami peningkatan dan penurun sesuai dengan keadaan dan musim  yang  berlaku  dan  juga  jumlah  pelanggan  yang  bertambah signifikan disetiap bulannya.
Pada  tahun  2014  –  2015  penerimaan  biaya  tagihan  rekening  air Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  mengalami peningkatan  di  karenakan  jumlah  pelanggan  yang  meningkat  mencapai 3.637 pelanggan. Sementara itu, pada tahun 2016 jumlah penerimaan biaya tagihan  rekening  air  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalis  mengalami  penurunan  50%  dari  tahun  2015.Hal  ini  di karenakan piutang pelanggan yang terlambat membayar biaya tagihan dari jadwal tanggal  yang telah ditentukan oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.
Dapat  dilihat  perbandingan  jumlah  penerimaan  biaya  tagihan  air bersih  pada  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalisselama 3 tahun terakhir (2014-2016).
a. Pada tahun 2014 jumlah penerimaan Rp. 13.408.410.500
b. Pada tahun 2015 jumlah penerimaan Rp. 14.515.055.000
c. Pada tahun 2016 jumlah penerimaan Rp. 13.936.533.500
Dari keterangan di atas, dapat dilihat bahwasan nya disetiap tahun nya jumlah  penerimaan  biaya  tagihan  air  bersih  di  Perusahaan  Daerah  Air
Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  mengalami  peningkatan  dan penurunan.

## Kesimpulan dan Saran
A. Kesimpulan :
Berdasarkan hasil dari penelitan yang telah penulis sajikan diatas, maka dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1.  Sistem  Informasi  Akuntansi  yang  digunakan  oleh  Perusahaan  Daerah  Air Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  yaitu  Sistem  Komputer  Akuntansi (SisKA).Aplikasi SisKA ini merupakan  sistem akuntansi yang mengalami transformasi  karena  adanya  penggunaan  database.Sistem  ini  memberikan banyak  keuntungan  dalam  menyelesaikan  masalah-masalah  dalam akuntansi dengan memenuhi prinsip akuntansi, dan menghasilkan laporan keuangan yang sangat efektif dan efisien.
2.  Jumlah  penerimaan  biaya  tagihan  rekening  air  pada  Perusahaan  Daerah Air  Minum  (PDAM)    Cabang  Bengkalis  pada  tahun  2014  –  2015 mengalami  peningkatan  di  karenakan  jumlah  pelanggan  yang  mencapai 3.637 pelanggan. Sementara itu pada tahun 2016 jumlah penerimaan biaya tagihan  rekening  air  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalis  mengalami  penurunan  50%  dari  tahun  2015.  Hal  ini dikarenakan    piutang  pelanggan  yang  terlambat  membayar  biaya  tagihan dari  jadwal  tanggal  yang  telah  ditentukan  oleh  Perusahaan  Daerah  Air Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis.  Perusahaan  juga  mengalami  piutang yang  dari  tahun  2014  –  2016  mengalami  peningkatan.  Akan  tetapi Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  dapat menutupi piutang tersebut dengan jumlah penerimaan yang diperoleh dari tagihan  rekening  air  pelanggan  sehingga  tidak  menghambat  operasional Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Cabang Bengkalis.

## B.  Saran
Setelah  penulis  selesai  melakukan  penelitian  dan  menyelesaikan  skripsi ini, ada beberapa saran yang menjadi catatan penulis, diantaranya:
1. Para pihak pengguna sistem informasi akuntansi pada Perusahaan Daerah Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Bengkalis  harus  ditingkatkan  lagi  dan  tetap mengikuti kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan.
2. Memberikan motivasi dan pelatihan kepada  bagian keuangan tentang hal- hal yang berhubungan Aplikasi yang digunakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad Hulaliyah, Analisa Sistem Informasi Pelayanan Pelanggan Berbasis Web Pada  Pdam  Cabang  Teluk  Naga  Tangerang, Akademi  Manajemen Informatika  dan  Komputer  Bina  Sarana  Informatika  Tangerang, (PARADIGMA VOL. XVI. September 2014).
Bastian,  Indra. Sistem  Akuntansi  Sektor  Publik .  Edisi  Kedua.  Jakarta:  Salemba Empat. 2007.
Departemen Agama RI, “ Al-Qur’an dan Terjemahan” .
Effan  Najwaini,  Adi  Pratomo,  Elsa  Afrina  Arisanti,  Mutia  Mariska, Aplikasi Pelayanan Pelanggan Berbasis Android Pada Pdam Kota Banjarmasin, Program  Studi  Manajemen  Informatika, Politeknik  Negeri  Banjarmasin,
( Jurnal POSITIF, Volume 2, No.1, November 2016 : 21 – 27).
Halim  Abdul  dan  Muhammad  Sym  Ksufi. Akuntansi  Sektor  Publik:  Akuntansi Keuangan Daerah . Edisi 4. Jakarta: Salemba Empat. 2013.
Husein  Umar. Metodologipenelitian  Untuk  Skripsi  dan  Texis  Bisnis. Jakarta:  PT. Raja Grasindo Persada. 2005.
Iman Firmansyah. Akuntansi Biaya Itu Gampang. Jakarta: Dunia Cerdas. 2012.
Ismail. Akuntansi Bank. Jakarta: PT. kencana. 2010.
Krismiaji. Sistem  Informasi  Akuntansi. Edisi  Ketiga.  Yogyakarta:  Unit  Penerbit dan Percetakan. 2010.
Marshal B Romney, Paul Jhon Steinbart, Accounting Information System. Jakarta: Salemba Empat, 2006.
Muhammad. Akuntansi  Syari’ah  Teori  dan  Praktik  untuk  Perbankan Syari’ah. Jakarta: Unit penerbit & percetakan. 2013.
Muhammad  Teguh. Metodologi  Penelitian  Ekonomi  Teori  dan  Aplikasi. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. 2005.
Noor  Juliansyah. Metodologi  Penelitian. Jakarta:  Kencana  Prenada  Media  Group. 2011.
P.,  Nayla  Akifa, “Dasar  –  Dasar  Akuntansi  Perkantoran” ,  Edisi  1.  (Jogjakarta: Laksana,2013).
Rahmawati. Teori Akuntansi Keuangan. Yogyakarta: Graha Ilmu. 2012.
Rinda Ayu P, Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Samarinda dalam Pengelolaan  Air  di  Kota  Samarinda ,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Politik, Universitas Mulawarman. (eJournal Ilmu Pemerintahan, Volume 1, Nomor 2, 2013: 446-458).
Sofyan Syafri Harahap. Akuntansi Islam. Jakarta:Bumi Aksara. 2001.
Sri  Nurhayati  dan  Wasilah. Akuntansi  Syariah  di  Indonesia .  Jakarta:  salemba Empat, Edisi II Revisi. 2011.
STIESyari’ah Bengkalis. Buku Pedoman Penulisan Skripsi. Bengkalis: 2017.
T.  Wahidin,  A.  Badrudin. As-Salam  Al-Quran  dan  Terjemahaannya.  Edisi  1000 Doa., Bandung: PT. Mizan Bunaya Kreativa. 2014.
Wiratna Sujarweni, V. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Pustaka Baru. 2015.
Wawancara  dengan  Kaur  Rekening  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)
Cabang Bengkalis.
Wawancara  dengan  Kasubag  Teknik  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) Cabang Bengkalis.
Wawancara  dengan  Karyawati  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang Bengkalis.
http://www.academia.edu/20063682/pengertian_PDAM di  akses  pada  11  Maret 2017
http://accountingeassy.co.id/2016/08/definisi-dan-jenis-pembayaran- tagihan.html?m=1 diakses pada 09 februari 2017
http://basicakuntansi.co.id/p/blog-page_7.html di akses pada 13 Maret 2017