IRAN DI TENGAH HEGEMONI BARAT
(Studi Politik Luar Negeri Iran Pasca Revolusi 1979)
Oleh : Kiki Mikail 1

## Abstract:
This  Paper  to  explain  the  foreign  affairs  policies  that  taken  by Iranian  Goverment from  the  begining  of  Islamic  revolution  in  Iran  through  the  presidency  of  Hassan rouhani  period.  Goals  of  Islamic  government  of  Iran  had  been  fluctuated  between interests of Islamic world and interests of Iran; or in other word, between interests of  Islam  Umma  (the  nation  of  Islam)  and  national  interests  of  Iran.  Islamic principles  have  dominated  on  foreign  policy  of  Iran  but  different  conditions  made the  government  to  change  its  priorities  of  Foreign  policy.  in  other  word,  Iran's foreign policy  is always different  according to the  presiden  although still  based  on revolution values.

## Pendahuluan
Republik  Islam  Iran  yang  kerap  dikenal  dengan  negeri  para  mullah  yang  semenjak tahun  1979  telah  mengalami  revolusi  dari  negara  yang  berbentuk  monarki  beralih  kepada negara  yang  berbentuk  republik,  merupakan  negara  bekas  salah  satu  emperatur  terbesar didalam sejarah. Negara ini sekarang merupakan salah satu negara yang menggunakan syariat Islam 2 dalam  menjalankan  sistem  pemerintahannya  dengan  menganut  faham  teokrasi 3 dan dipimpin oleh seorang rahbar. 4
Bangsa Iran adalah salah satu ras tertua didunia yang berasal dari Ras Arya (Bangsa Weda)  yang  merupakan  salah  satu  ras  Indo-European.  Migrasi  bangsa  Arya  ke  berbagai belahan  bumi  seperti  ke  Asia  kecil  dan  India  dimulai  pada  2.500  Sebelum  Masehi  (SM). Peradaban di dataran tinggi Iran dimulai 600 tahun SM di mana saat itu terdapat 2 kerajaan yakni Parsa di sebelah Selatan dan Medes di Timur Laut Iran 5 .
Pada  abad  ke  7,    Kerajaan  Persia  luluh  lantak  dikarenakan  invasi  oleh  pasukan Kerajaan Mesir dan Arab lainnya sehingga perlahan ajaran agama Islam mulai subur di tanah persia. Selain menyebarkan agama Islam, bangsa Arab juga telah merubah bahasa Iran yang
1 Alumni Imam Khomeini International University, Jurusan Ilmu Politik
2 Firouz Mujtahed Zadeh (1387), Demokrasi va hoveyyate Iran, entesharat kavir, Tehran, h. 159
3 http://en.wikipedia.org/wiki/Politics_of_Iran,  di akses pada tanggal 13 April 2013 pada pukul 16.30 WIB
4 Rahbar di dalam bahasa Indonesia diterjemahkan dengan “Pemimpin”
5 http://id.wikibooks.org/wiki/India_Kuno/Sejarah/Bangsa_India-Eropa, diakses pada tanggal 09 Mei 2013 jam 19.00 WIB
awalnya  berbahasa  Persia,  selama  beberapa  abad  Iran  menggunakan  Bahasa  Arab  sebagai bahasa resmi negaranya.
Arab  mulai  masuk  wilayah  kekuasaan  Kerajaan  Sassanid  pada  tahun  633  ketika Jenderal  Khalid  Bin  Walid  menyerbu  Mesopotamia  (sekarang  Irak)  yang  merupakan  pusat politik  dan  ekonomi  kerajaan  Sassanid. 6 Invasi  kedua  dimulai  pada  tahun  636  dibawah komando Saad Bin Abi Waqos, dimana kunci kemenangan dalam perang Qadisiyyah adalah berakhirnya  kontrol  Sassanid  terhadap  barat  Persia.  Gunung  Zagros  kemudian  menjadi pembatas  antara  Kekhalifahan  Islam  dan  kekaisaran  Sassanid.Khalifah  Umar  Bin  Khattab kemudian  memerintahkan  pasukan  Islam  untuk  menginvasi  Kekaisaran  Sassanid  secara penuh  pada  tahun  642  Masehi  yang  pada  akhirnya  kekaisaran  Sassanid  takluk  terhadap pasukan  Islam  pada  tahun  651.  Dalam  penguasan  Islam,  Persia  mulai  mengalami  tekanan hingga kekerasan, tempat peribadatan Zoroaster mulai dibakar oleh pasukan Islam. Akhirnya perlahan-lahan, Islam menjadi agama yang dominan di Persia.
Setelah berabad-abad dikuasai oleh pendudukan asing, Iran sekali lagi bersatu sebagai sebuah  negara  merdeka  pada  tahun  1501  Masehi  di  bawah  dinasti  Safawi  yang  menjadikan Islam  Syi’ah  sebagai  ajaran  resmi  Iran.  Iran  menjadi  Monarki  dan  diperintah  oleh  seorang Shah dari tahun 1501 sampai dengan terjadinya revolusi Islam Iran pada tahun 1979.
Pada tahun 1921 Masehi, terjadi kudeta militer yang dipimpin oleh Reza Shah Pahlevi yang  kemudian  menjatuhkan  Ahmad  Qajar  sebagai  pewaris  terakhir  dinasti  Qajar  dan mengangkat  Reza  Shah  Pahlevi  sebagai  Raja  Iran.  Pada  tahun  1941,  anaknya  bernama Mohammad  Reza  Shah  naik  tahta  hingga  terjadi  Revolusi  Islam  yang  dipimpin  oleh Ayatollah Uzma Ruhullah Imam Khomeini pada tahun 1979. 7
Revolusi Islam Iran yang dipimpin oleh ayatullah Uzma Ruhullah Imam Khomeini, 8 merupakan salah satu revolusi terbesar dalam peristiwa bersejarah. Selain revolusi Islam Iran, Dunia juga mengenal istilah Revolusi  lainnya seperti Revolusi Kuba (1952-1958), Revolusi Amerika  (1775-1783) 9 ,  Revolusi  Perancis  serta  Revolusi  lainnya  yang  terjadi  dibelahan
6 Stephen Humphreys (1999),  Between Memory and Desire: The Middle East in a Troubled Age, University of California Press. H. 180
7 Walaupum revolusi tidak hanya dilakukan oleh Imam Khomeini sendiri, tapi dari berbagai kalangan elite politik termasuk juga partai politik seperti tudeh membantu dalam gerakan revolusi ini, tapi mayoritas masyarakat Iran mufakat bahwa tokoh Revolusi Islam Iran adalah Ayatullah Imam Khomeini.
8 Dalam Revolusi, ada beberapa tokoh dari partai politik, seperti hezbe tudeh, yang membantu terjadinya Revolusi, namun pada perkembangannya, Imam Khomeini lah yang paling mencuat namanya di Dunia international, lihat; Tahavvolate Siyasi Ejtema’I ba’da az enghelabe Islami dar Iran (1386),  Tehran : Arouz Press
9 http://id.wikipedia.org/wiki/Perang_Revolusi_Amerika_Serikat, diakses pada tanggal 10 Mei 2013 pada jam 12 : 38 WIB
dunia,  yang  tentunya  revolusi  tersebut  memiliki  kekhasan  tersendiri  dengan  maksud  dan tujuan yang sama yaitu menciptakan sistem pemerintahan yang baru.
Beda halnya dengan Revolusi yang terjadi di pelbagai belahan dunia yang disebutkan di  atas,  revolusi  Islam  Iran  lebih  menekakan  kepemimpinan  negara  yang  di  pimpin  oleh ulama  yang  fakih dalam agama dan  memiliki penguasaan  ilmu pengetahuan  multidisipliner. Sehingga,  untuk  menjadi  “rahbar”  di  Republik  Islam  Iran,  seorang  rahbar  membutuhkan waktu dan umur yang cukup lama sehingga mampu menguasai perlbagai disiplin ilmu.

## Politik Luar Negeri dan diplomasi Iran Menjelang Revolusi
Diplomasi  menurut  Sir  Ernest  satow  adalah  aplikasi  intelejen  dan  taktik  untuk menjalankan  hubungan  resmi  antara  pemerintah  yang  berdaulat,  yang  kadangkala  diperluas dengan  negara-negara  jajahannya. 10 Sedangkan  menurut  Barston  diplomasi  adalah manajemen antar hubungan negara atau hubungan antar negara dengan aktor-aktor hubungan internasional lainnya. 11
Untuk  mencapai  kepentingan  negaranya,  keterampilan  dalam  berdiplomasi merupakan  syarat  utama  seorang  diplomat  yang  terlibat  dalam  politik  internasional,  yang pada  dasarnya  dipergunakan  untuk  mencapai  kesepakatan,  kompromi,  dan  penyelesaian masalah internasional.
Oleh karena  itu, presiden ataupun perdana  menteri sebagai kepala pemerintahan dan sebagai penentu arah diplomasi suatu negara, membutuhkan keahlian berdiplomasi jika ingin kepentingan-kepentingan negaranya tercapai. Karena pada hakikatnya, kegiatan internasional yang  dilakukan  oleh  suatau  negara,  tujuan  utamanya  adalah  bagaimana  membawa kepentingan negaranya di pentas dunia internasional.
Oleh  karenanya,  diplomasi  dan  kebijakan  politik  luar  negeri  suatu  negara,  tentunya tidak  bisa  terlepaskan  dari  peran  seorang  kepala  pemerintahan.  Dalam  beberapa  kasus, bahkan seorang kepala pemerintahan mampu mewarnai perpolitikan luar negeri suatu negara. Selain faktor kepala pemerintahan, kondisi domestik suatu negara juga merupakan salah satu faktor dominan yang mempengaruhi kebijakan politik luar negeri suatu negara. Dalam hal ini, Iran  yang  baru  melakukan  revolusi,  langsung  menghadapi  tantangan  yang  cukup  berat  baik dari  dalam  maupun  luar  negeri.  Sisa-sisa  pengaruh  dari  syah  reza  pahlevi  yang  berkuasa
10 Sir ermest Satow, A Guide To Diplomatic Practice dalam Sukawarsini Djelantik, Diplomasi antara teori dan Praktik, Yogyakarta ; Graha Ilmu, 2008 Hal. 3-4
11 R.P Barston, Modern Diplomacy, dalam Sukawarsini Djelantik, Diplomasi antara teori dan Praktik, Yogyakarta ; Graha Ilmu, 2008 Hal. 4
selama  beberapa  dekade  di  tanah  persia,  membuat  tokoh  politik  iran  harus  ekstra  waspada terhadap sisa sisa pengaruh Shah.
Namun  secara  garis  besar  salah  satu  perbedaan  mencolok  antara  Iran  pra  dan  pasca revolusi adalah kebijakan luar negeri dan diplomasinya terhadap negara-negara super power seperti Amerika Serikat, Inggris dan Rusia yang memiliki pengaruh besar terhadap kebijakan luar  negeri  Iran  terutama  mengenai  cadangan  minyak  dan  gas  yang  dimiliki  oleh  Iran disamping juga kebijakan Iran terhadap dunia Islam.
Inggris  dan  Rusia  (Uni  Soviet)  bahkan  sudah  terlebih  dahulu  mencengkeram kekayaan Iran dengan kekuatan militer dan politiknya. Uni Soviet menguasai minyak Iran di bagian  Utara  Barat  Iran  sedangkan  Inggris  menguasai  minyak  Iran  di  Khuzestan  yang terkenal  dengan  ladang  minyak  Iran.  Soviet  sendiri  mulai  menduduki  Iran  untuk mengamankan  minyak  Iran  pada  tanggal  25  Agustus  sampai  dengan  17  September  1941. Sedangkan  Inggris  mulai  menguasai  Iran  di  mulai  dari  pelabuhan  Abadan  sebuah  tempat instalasi minyak Iran yang terletak di Kota Khuzestan.
Selama  perang  dunia  kedua,  dengan  semakin  kuatnya  pengaruh  Inggris  dan  Uni Soviet di beberapa kota pusat instalasi minyak Iran, akhirnya Shah Pahlevi mulai mendekati Amerika  Serikat  yang  pada  saat  itu  dipandang  oleh  dunia  Internasional  sebagai  salah  satu negara kuat di dunia. Pada gilirannya, hubungan antara Iran dengan Amerika Serikat semakin baik ditandai dengan ditanda tanganinya kerjasama Iran dan Amerika Serikat dalam membuat program pengembangan nuklir pada tahun 1950-an sebagai bagian dari program Atom untuk program perdamaian. Dari sinilah Iran mulai mengembangkan nuklirnya. 12
Inggris  dan  Uni  Soviet  yang  telah  lama  bercokol  ditanah  Persia  dan  perlahan-lahan mulai  merenggut  kedaulatan  Iran  membuat  Ahmad  Shah  Qajar  penguasa  terakhir  dinasti Qajar dianggap oleh kalangan  masyarakat Iran tidak  mampu  menghentikan Inggris dan Uni Soviet dalam merampas kedaulatannya. Puncaknya, pada tanggal 12 Desember 1925 Majelis nasional menurunkan Ahmad Qajar dari singgasana kekuasaan dan mengangkat Reza Pahlevi sebagai  penguasa  baru  dinegeri  Persia. 13 Pada  tahun  1935,  Reza  Pahlevi  mengumumkan kepada  kedutaan-kedutaan  asing  yang  ada  dipersia  untuk  menyebut  Persia  Kuno  dengan nama baru, yaitu Iran.
Reza  Shah  Pahlevi  memulai  politiknya  dengan  berusaha  menjauhi  cengkeraman Inggris  dan  Uni  Soviet.  Meskipun  tenaga  asing  sangat  dibutuhkan  dalam  proyek-proyek
12 Hossein Abadian (1377), The Political Bioghraphy of Mozaffar Baghai (in Persian), Teheran : Political Studies and Research Institute, h. 106
13 Jessup, John E. (1989). A Chronology of Conflict and Resolution, 1945-1985 . New York: Greenwood Press, h. 35
minyak Iran, namun Shah Pahlevi tetap berusaha untuk menghindari pemberian kontrak kerja sama  kepada  perusahaan-perusahaan  Inggris  dan  Uni  Soviet.  Meskipun  Inggris  memiliki saham  yang sangat besar di perusahaan  Anglo-Iranian Oil  Company dan  menguasai sumber daya  minyak  Iran,  Reza  Pahlevi  lebih  suka  untuk  mendapatkan  bantuan  teknis  dari  pihak Jerman, Perancis, Italia, dan negera-negara Eropa lainnya.
Perlahan-lahan,  Sistem  perpolitikan  di  Iran  menjadi  semakin  terbuka  sehingga menjadikan partai politik semakin tumbuh subur di tanah Persia. Pada tahun 1944, pemilihan Majelis  Nasional  Iran  merupakan  pemilihan  pertama  yang  dilakukan  secara  terbuka  jika dibandingkan dengan pemilihan 20 tahun ke  belakang.  Akan tetapi, pengaruh dan dominasi asing, tetap menjadi isu yang sangat sensitif bagi semua kalangan masyarakat Iran.
Pada  tanggal  16  September  1941,  Muhammad  Reza  Pahlevi  menggantikan  ayahnya untuk  memimpin  Iran.  Dia  ingin  melanjutkan  kebijakan  reformis  ayahnya,  akan  tetapi Muhammad  Reza  Pahlevi  mendapat  seteru  politik  yang  sangat  kuat  dari  seorang  politisi professional  dan  berjiwa  nasionalisme  tinggi  yaitu  Dr.  Muhammad  Mosaddegh  yang  telah berhasil  menasiolisasi  industri  minyak  Inggris.    Pada  tahun  1951  Mosaddegh  berhasil menjadi perdana menteri Iran setelah terpilih dalam sidang parlemen.
Pada  tahun  1954,  Shah  Pahlevi  sempat  pergi  dari  Iran  karena  memuncaknya perlawanan  rakyat  terhadap  dirinya.  Namun,  tiga  hari  kemudian,  dia  berhasil  merebut kembali  tahtanya  melalui  kudeta  terhadap  pemerintahan  Musaddeq  yang  dipilih  oleh  rakyat Iran. Kudeta ini didukung oleh AS sehingga infiltrasi AS dalam pemerintahan Shah Pahlevi sangat  besar.  Shah  Pahlevi  berhasil  menguasai  Iran  kembali  secara  penuh  dengan  dibantu oleh  Amerika  Serikat.  Dibawah  kepemimpinan  Shah  Pahlevi,  militer  Iran  saat  itu  termasuk salah satu militer yang memiliki kekuatan terbesar di dunia.
Pada  tahun  1970-an,  Presiden  Amerika  Serikat  Jimmy  Carter  mulai  menekankan pentingnya  menjaga  hak asasi  manusia kepada dunia  internasional, termasuk terhadap Shah Pahlevi  yang  saat  itu  dalam  pemerintahannya  banyak  terjadi  pelanggaran  HAM.  Karena kedekatannya  kepada  Amerika  Serikat,  maka  segala  yang  di  perintahkan  Amerika  Serikat, selalu  di  laksanakan  dengan  baik  oleh  Shah  Pahlevi,  walaupun  kebijakan-kebijakan  yang dikeluarkan oleh Shah pahlevi harus bertolak belakang dari keinginan hati nurani rakyat Iran.
Seperti  halnya  dengan  pemerintahan  ayahnya,  Rezim  Shah  Pahlevi  dikenal  dengan Otokrasinya, yang fokus terhadap Modernisasi dan Westernisasi dan mengabaikan nilai-nilai agama  dan  langkah-langkah  demokratis  dalam  menjalankan  konstitusi  Iran. 14 Akhirnya,
14 https://en.wikipedia.org/wiki/Iranian_Revolution , di akses pada tanggal 27 Juli 2013 jam 10. 25 WIB
oposisi  Iran,  baik  dari  kaum  ruhaniawan,  liberal,  moderat  dan  seluruh  elemen  masyarakat Iran,  baik  yang  berada  di  dalam  maupun  di  luar  negeri    yang  diasingkan  oleh  rezim  syah mulai  tidak  menyukai  Shah  Pahlevi  dengan  membentuk  organisasi  perlawanan  dan mengirimkan  surat  terbuka  kepada  shah  atas  ketidak  puasannya  terhadap  kebijakan  yang dikeluarkan oleh Shah Pahlevi.
Setelah perjalanan luar negerinya ke Turki pada tanggal 2 Juni 1934, Reza Shah mulai terpengaruh  dengan  pola  pemikiran  Mustofa  kemal  Attaturk  yang  sekuler.  Pada  saat  itu, banyak rumor beredar di kalangan  masyarakat tentang  larangan  memakai  jilbab di  sekolah- sekolah putri, meskipun  tidak ada undang-undang yang syah dalam pelarangan penggunaan jilbab tersebut.
Pada  tahun  1928,  Majelis  Permusyawaratan  Nasional  mengesahkan  Undang-undang yang meminta pakaian seragam untuk dikenakan oleh orang-orang Iran. Berdasarkan Undang undang  tersebut,  kaum  laki-laki  di  Iran  harus  menggunakan  pakaian  ala  Eropa.  Bahkan  di kantor  kantor  pemerintahan,  pejabat  harus  menggunakan  pakaian  ala  barat  jika  ingin  tetap menjabat.  Inilah  alasan  utama  menurut  para  sejarawan  asal  mula  diterapkannya  kebijakan pelarangan jilbab di kalangan perempuan masyarakat Iran.
Akhirnya masyarakat Iran marah. Puncaknya adalah naiknya harga minyak dan inflasi serta tidak meratanya pertumbuhan ekonomi masyarakat Iran 15 , di tambah lagi dengan sikap rezim  Shah  Pahlevi  yang  represif  dan  berkembangnya  anggapan  di  tengah  masyarakat  Iran bahwa rezim Shah telah menjadi boneka Amerika Serikat dengan meluasnya sekulerisme dan westernisasi  di  Iran.  Pada  saat  yang  sama,  dukungan  kepada  Shah  dari  politisi  dan  media barat pun perlahan mulai memudar, terutama dukungan dari pemerintahan Jimmy Carter yang mulai  meninggalkan rezim Shah Pahlevi. Rezim  Shah dipandang sebagai rezim  yang korup dan boros serta terlalu mengedepankan kepentingan Amerika Serikat ketimbang kepentingan rakyat Iran.
Menghadapi  perlawanan  yang  begitu  dahsyat  dari  seluruh  elemen  masyarakat  Iran, Muhammad  Shah  Pahlevi  meminta  dukungan  kepada  Amerika  Serikat.  Shah  yakin,  dengan kedekatannya  dengan  Amerika  Serikat  dan  posisi  yang  strategis  berbatasan  dengan  Uni Soviet  (musuh  Amerika  Serikat  pada  perang  dingin),  dapat  mengambil  simpati  Amerika Serikat  yang  kemudian  dapat  membantu  Shah  dari  permasalahan  dalam  negerinya.  Tapi sampai terjadinya  Revolusi,  Amerika tidak dapat berbuat banyak untuk Shah, karena rakyat Iran sudah bosan dengan kepemimpinan Shah yang begitu represif.
15 Ervand Abrahamian, Iran Between Two Revolutions , (1982), Princenton University Press, New Jersey, p. 534-535
Demonstrasi  melawan  rezim  shah  Pahlevi  dimulai  pada  bulan  Oktober  1977  yang kemudian  berkembang  menjadi  kampanye  perlawanan  masyarakat  terutama  kaum  ulama terhadap  rezim  Shah  Pahlevi. 16 Ulama  pada  masa  rezim  shah  Pahlevi  sudah  tidak  dihargai sama sekali.
Antara  Agustus  dan  Desember  1978,  pemogokan  dan  demonstrasi  besar-besaran semakin  melumpuhkan  ekonomi  dan  politik  Iran.  Akhirnya,  Mohammad  Reza  Pahlevi meninggalkan  Iran  dan  menjalani  pengasingan  pada  Januari  1979.  Pada  1  Pebruari  1979, pemimpin  kharismatik  Iran,  Ayatullah  Uzma  Imam  Khomeini,  kembali  ke  Tehran  setelah sebelumnya  diasingkan  oleh  Shah  Pahlevi  ke  Paris.  Jutaan  masyarakat  Iran  menyambut kedatangan Imam Khomeini dengan penuh suka cita 17 .
Kejatuhan  terakhir  dinasti  Pahlevi  terjadi  setelah  tanggal  1  Pebruari  1979  angkatan bersenjata  Iran  dan  SAVAK  menyatakan  dirinya  netral  setelah  sebelumnya  gerilyawan  dan pasukan  pemberontak  mengalahkan  tentara  yang  loyal  kepada  Shah  dalam  pertempuran jalanan. Iran secara resmi  menjadi  negara Republik Islam pada tanggal 1  April 1979 ketika sebagian besar bangsa Iran menyetujuinya melalui referendum Nasional.

## Kebijakan politik luar negeri Iran pasca Revolusi Islam

## 1. Politik luar negeri Imam Khomeini
Politik  luar  negeri  selalu  menjadi  kajian  yang  sarat  dengan  kontroversi,  tetapi  politik  luar negeri suatu bangsa memiliki peran dan arti yang sangat strategis karena mampu menentukan nasib suatu bangsa dan dapat dijadikan alat untuk mempromosikan agenda politik, ekonomi, dan budaya suatu bangsa. Imam Khomeini sebagai pemimpin Revolusi Islam Iran meletakkan pondasi  politik  luar  negerinya  yang  sarat  dengan  ketentuan  dan  nilai-nilai  yang  ada  dalam ajaran Islam. Imam Khomeini mempertahankan kebijakan luar negeri harus didasarkan pada ideologi,  yaitu  kebijakan  luar  negeri  berarti  kebijakan  negara-negara  Muslim  dalam menghadapi negara-negara yang berada di luar perbatasan negara Islam.
Karena  Imam  Khomeini  adalah  seorang  pemimpin  dengan  ide-ide  politik  yang terinspirasi oleh Islam, maka imam menggambarkan prinsip-prinsip dasar pemikirannya dari sumber  utama  Islam  yaitu  al-Qur’an  dan  Sunnah  Rasululah  SAW.    Pada  kenyataanya,  arah kebijakan  politik  luar  negeri  Iran  mulai  terstruktur  setelah  imam  mengkonsepkan  dasar
16 Amuzegar, The Dynamics of the Iranian Revolution, (1991), p.4, 9–12
17 Ervand Abrahamian, History of Modern Iran , Cambridge University Press, 2008, p. 161
pemikiran  Islam  dalam  konsep  Wilayatul  Faqih.  Oleh  karena  itu,  nilai-nilai  moral membentuk  fundamen  prinsip  kebijakan  luar  negeri  Iran,  akan  tetapi  menurut  Imam,  Islam dan agama tidak dapat dibatasi dengan etika dan moral.
Tujuan  dari  revolusi  Islam  sendiri  menurut  Imam  Khomeini  adalah  untuk mempromosikan  Islam,  etika  Islam,  etika  manusia  serta  meningkatkan  manusia  atas  dasar kriteria  manusia.  Selain  itu,  Pemerintahan  Islam  Iran  dalam  menjalankan  kebijakan  luar negerinya  harus  sama  dalam  pandangannya  mengenai  etika  manusia.  Imam  Khomeini melandaskan  pemikirannya  tentang  hakikat  manusia  sesuai  dengan  perkatan  Ali  Bin  Abi Tholib, “bantulah orang-orang yang tertindas dan lawanlah penindas”!
Imam  Khomeini  lahir  pada  tanggal  24  September  1902  (20  Jumadil  Akhir  1320)  di kota kecil  Khomein, sekitar 160 kilometer di sebelah barat daya dari Qom. Imam Khomeini adalah  anak  dari  keluarga  yang  taat  dan  ahli  agama.  Imam  Khomeini  menghabiskan  waktu kurang  lebih  15  tahun  dalam  pengasingan  dikarenakan  melawan  setiap  kebijakan  politik Shah.  Dalam  tulisan-tulisan  dan  setiap  dakwahnya,  Imam  Khomeini  mengutarakan pemikirannya mengenai kepemimpinan dalam Islam yang terangkum dalam sistem Wilayatul Faqih (baca; Velayat e-faqih).
Pasca  revolusi,    Iran  dengan  sistem  wilayatul  faqihnya  saat  ini  memiliki  hubungan diplomatik penuh dengan 99  negara di  seluruh dunia. 18 Republik Islam Iran  mengutamakan hubungan  dengan  negara  –negara  dan  organisasi  Islam  seperti  Organisasi  Kerjasama  Islam (OKI),  selain  juga  dengan  organisasi  gerakan  non  blok.  Iran  berusaha  untuk  menjalin hubungan  diplomatik  dengan  negara  luar  dikarenakan  isolasi  ekonomi  dan  politik  oleh Amerika Serikat dan Uni Eropa. 19 Isolasi dalam berbagai sanksi ekonomi dan embargo terjadi dikarenakan pihak barat  menuding Iran sedang mengembangkan program  nuklirnya.
Pada tahun 1980 hingga 1989 terjadi perang teluk antara Iran dengan Irak. Iran yang baru  saja  membenahi  pemerintahan  dan  merevolusi  sistem  pemerintahanya  harus mengahadapi cobaan berat ketika Irak mencoba menginvasi Iran pada tahun 1980 an. Untuk itu, dapat dikatakan bahwa kebijakan politik luar negeri di era Imam Khomeini lebih banyak dialihkan kepada situasi yang terjadi pada saat itu, yaitu memperjuangkan Iran dan mengusir Irak.
Iran dengan Irak yang dalam sejarah memiliki hubungan yang sangat kelam diantara keduanya  dikarenakan  Iran  mendukung  gerakan  separatis  di  Irak  disebabkan  para  penganut mazhab syiah mendapatkan tindakan kekerasan dan ketidak adilan sedangkan Irak juga tidak
18 Ministry of Foreign Affairs, Islamic Republic of Iran" , diakses pada tanggal 25 Oktober 2013
19 Graham E, Fuller (2003), The Future of Political Islam , Palgrave MacMillan, h. 41
menyukai  Iran  dikarenakan  Suku  kurdi  yang  mayoritas  penganut  mazhab  sunni  tidak mendapatkan hak-hak politiknya. Maka, setelah melihat keadaan yang sangat genting karena dalam  masa  transisi  di  Republik  Islam  Iran,  Saddam  Husen  berusaha  memanfaatkan  situasi dengan  menginvasi  Iran  dengan  meminta  dukungan  barat  yang  baru  saja  mengisolasi  dan mengembargo Iran dikarekan program nuklirnya.
Iran memang pernah dikenal dengan salah satu negara yang memiliki pasukan militer terkuat di dunia, tetapi itu di masa kerajaan Shah Reza Pahlevi. Setelah gulingnya rezim shah Pahlevi,  Imam  Khomeini  berusaha  menata  sistem  pemerintahannya  dengan  tetap mempertahankan  pasukan  militer  murni  ditambah  dengan  pasukan  basiji  yang  didik  oleh pasukan garda revolusi yang loyal dan setia mendukung dan mempertahankan revolusi.
Maka,  setelah    bubarnya  pasukan  militer  yang  dibentuk  oleh  Reza  Pahlevi,  Saddam Husen berambisi menjadikan Irak negara terkuat di timur tengah dengan menginvasi Iran dan berusaha  memperluas  wilayah  kekuasaannya  dengan  mengakuisasi  wilayah-wilayah  yang menjadi  perbatasan  antara  Irak  dengan  Iran.  Dengan  ambisi  ini,  Saddam  Husen merencanakan serangan dalam skala besar dan berangan-angan dapat menduduki ibukota Iran dalam waktu tiga hari.
Pada  tanggal  22  September  1980,  tentara  Irak  mulai  menginvasi  Iran  di  Khuzestan. Serangan  tersebut  benar-benar  membuat  Iran  terkejut.  Meskipun  dengan  serangan  yang dilakukan  tentara  saddam  dapat  menduduki  beberapa  kota  di  Iran,  tapi  pada  tahun  1982 pasukan  Iran  berhasil  memukul  balik  tentara  Saddam  ke  Irak.  Tak  lama  setelah  itu,  Imam Khomeini  melancarkan  serangan  balik  dengan  membangkitkan  persatuan  sesama  penganut mazhab  Syiah  yang  ada  di  Irak.  Perang  teluk  kemudian  terus  berlanjut  dan  berakhir  pada tahun  1988,  ketika  Irak  dan  Iran  menandatangani  perjanjian  gencatan  senjata  yang diperantarai oleh PBB.
Pululahan ribu warga sipil dan  militer tewas ketika Irak menggunakan senjata kimia dalam peperangan tersebut. Irak secara finansial didukung oleh Mesir, negara-negara Arab di Teluk  Persia,  Uni  Soviet  dan  negara  anggota  NATO,  Amerika  Serikat  (mulai  tahun  1983), Perancis,  Inggris,  Jerman,  Brasil,  dan  Republik  Rakyat  Cina  (yang  juga  menjual  senjata  ke Iran). Total korban perang sekitar 500.000 hingga 1.000.000 rakyat Iran. 20

## 2. Politik Iran di era Banisadr
20 Centre for Documents of The Imposed War, Tehran. ( ﮓﻨﺟ تﺎﻘﯿﻘﺤﺗ و تﺎﻌﻟﺎﻄﻣ ﺰﮐﺮﻣ )
Abbolhasan  Banisadr,  Presiden  pertama  Republik  Islam  Iran  yang  terpilih  pada  masa-masa transisi. Beliau lahir di Hamedan 21 pada tanggal 22 Maret 1933 dan dipilih menjadi presiden Iran  pada  tanggal  4  Pebruari  1980  setelah  terjadinya  Revolusi  Islam.  Sebelum  terpilih menjadi  Presiden  Iran,  Bani  Shadr  adalah  menteri  Luar  Negeri  Iran.  Bapak  Abbolhasan Banisadr adalah kawan dekat Imam Khomeini. 22
Banisadr merupakan salah satu aktivis mahasiswa anti Shah yang pada tahun 1960-an kerap di penjarakan oleh Shah Pahlevi. Dikarenakan  mendapat tekanan dari pemerintah,  Ia kemudian  pergi  ke  Prancis  dan  melanjutkan  studinya  di  Universitas  Sorbonne.  Banisadr bertemu  dengan  Imam  Khomeini  dan  akhirnya  ia  bergabung  dengan  kelompok  perlawanan Iran yang dipimpin oleh Imam Khomeini. 23
Banisadr  menjadi  Presiden  Iran  ditengah  tekanan  dunia  barat  dengan  isolasi  dan embargonya terhadap Iran. Banisadr menjadi Presiden Iran hanya dalam kurun waktu setahun lebih  yang  kemudian  diberhentikan  dari  kursi  presiden  pada  tanggal  21  Juni  1981  yang diduga bergerak melawan para ulama yang berkuasa, khususnya Mohammad Behesti kepala sistem peradilan Iran.
Banisadr  kemudian  bersembunyi  di  Tehran  selama  beberapa  hari  sebelum pelengserannya  dari  kursi  Presiden  dan  dilindungi  oleh  partai  “Mojaheden  khalghe  Iran”. Banisadsr  berusaha  menggalang  dukungan  dengan  berusaha  mengatur  aliansi  partai-partai yang  anti  terhadap  Imam  Khomenei.  Dalam  pandangannya,  proses  penggulingannya  adalah bagian dari sistem pelemahan demokratisasi di Iran. 24

## 3. Era Mohammad Ali Rajai
Mohammad Ali Rajai lahir di Qazvin, Iran, bapaknya meninggal ketika dia berusia 4 tahun. Rajai  tumbuh  dewasa  di  Qazvin  dan  hijrah  ke  Tehran  pada  tahun  1946.  Setelah kepindahannya ke Tehran, Ali Rajai terlibat aktif dengan berbagai organisasi dan kelompok- kelompok  anti  Shah. 25 Ali  Rajai  salah  satu  aktivis  muda  yang  kerap  mengkritik  kebijakan
21 Hamedan adalah Kota tempat dimakamkannya seorang ulama besar Islam yaitu Ibnu sina
22 Jessup, John E. (1998). An Encyclopedic Dictionary of Conflict and Conflict Resolution, 1945-1996 . Westport, CT: Greenwood Press. p. 57
23 Mozaffari, Mahdi (1993). "Changes in the Iranian political system after Khomeini's death". Political Studies XLI : h. 611–617diakses pada tanggal 25 Oktober  2013.

## 24
Mehdi Mozaffari (1993), Changes in the Iranian Political System after Khomeini's Death, Volume 41, Issue 4, pages 611–617
25 Houchang E. Chehabi (1990). Iranian Politics and Religious Modernism: The Liberation Movement of Iran Under the Shah and Khomeini . Tehran: I.B.Tauris Publishers, p. 87
Shah  dan  membuatnya  sering  ditangkap  dan  dipenjarakan  oleh  rezim  Shah  dikarenakan alasan politik.
Mohammad  Ali  Rajai  meniti  karirnya  dari  seorang  guru,  bahkan  ia  pernah  menjadi pedagang kaki lima. Pada tahun 1981, Muhammad Ali Rajai ditunjuk menjadi Presiden Iran yang  kedua  setelah  Banisadr  di  empeachment  oleh  parlemen  Iran.  Muhammad  Ali  Rajai merupakan seorang presiden yang paling singkat menduduki presiden didunia dari tanggal 02 sampai  dengan  30  Agustus  1981.  Sebelum  menjadi  presiden  ia  menjabat  sebagai  perdana menteri  di  era  Banisader.  Mohammad  Ali  Rajai  dibunuh  dalam  serangan  bom  pada  30 Agustus 1981 bersama dengan perdana menteri Javad Bahonar di kantor perdana menteri di Tehran.  Mohammad  Ali  Rajai  merupakan  salah  seorang  presiden  Iran  yang  paling  dicintai rakyatnya  karena  kebijakan-kebikan  politiknya  yang  populis  dan  memihak  kepada  rakyat kecil, karena dia memang lahir dari seorang rakyat jelata.
Selain  itu,  dalam  politik  luar  negerinya,  Mohammad  Lai  Rajai  selalu  mengkritik kebijakan  luar  negeri  Amerika  Serikat  yang  sering  menindas  negara-negara  yang  menurut Amerika  Imperior.  Ali  Rajai  bahkan  pernah  menyebut  Amerika  Serikat  sebagai  setan  besar sedangkan Uni Soviet adalah setan yang rendah.

## 4. Politik Luar Negeri Iran di Era Ali Khomenei
Sebelum menjadi rahbar dan menggantikan posisinya gurunya yaitu Imam Khomenei sebagai pemimpin  tertinggi  Iran  (Supreme  Leader) 26 ,  Ali  Khomenei  pernah  menjadi  Presiden  Iran yang ketiga selama dua periode. Ali khamenei lahir pada tanggal 17 Juli 1939. Ali Khamenei menjabat Presiden Iran dari tahun 1981 sampai dengan 1989. Ali Khamenei pernah menjadi korpan  percobaan  pembunuhan  pada  tahun  1981  yang  mengakibatkan  luka  pada  lengan kanannya. 27
Ali Khamenei secara intensif mengikuti kelas agama ditingkat dasar dan melanjutkan di  hawza  elmiyeh  Masyhad  dibawah  bimbingan  gurunya  seperti  ayatullah  Hashem  Qazvini dan ayatullah  Milani,  ia kemudian pergi ke  najaf Irak pada tahun 1957. Namun pada tahun 1958  Ali  Khamenei  kembali  ke  kota  Qom  dan  melanjutkan  studi  agamanya  dibawah bimbingan Ruhullah Imam Khomenei dan seyyed hossein borujerdi dan allamah thabataba’i.
26 Setelah Imam Khomeini meninggal di Tehran pada tanggal 3 Juni 1989 pada usia 86 tahun, Ali Khamenei terpilih menjadi Rahbar oleh Majelis Khobregan
27 Maziar Bahari (6 April 2007). "How Khamenei Keeps Control". Newsweek. Diakses pada tanggal 07 Agustus 2013
Kemudian  ia  pernah  terlibat  dalam  kegiatan  gerakan  keislaman  yang  menyebabkan penangkapannya di Birjand selatan propinsi Khorasan.
Semenjak  tinggal  di  kota  Qom  Ali  Khamenei  mulai  memasuki  medan  perjuangan politik Imam Khomeini melawan politik anti-Islam ala Amerika Serikat (AS) yang digulirkan oleh  Rezim  Syah  Pahlevi.  Selama  16  tahun  Ali  Khamenei  berjuang  dan  harus  melalui berbagai  kondisi  termasuk  penjara  dan  pengasingan.  Selama  itu  pula  ia  tidak  gentar menghadapi  segala  bentuk  ancaman  bahaya  yang  dilancarkan  oleh  rezim  diktator  Shah Pahlevi.
Pada  tahun  1959,  Ali  Khamenei  diinstruksikan  oleh  Imam  Khomeini  untuk menyampaikan  pesannya  kepada  Ayatullah  Milani  dan  para  ulama  lainnya  di  Propinsi Khorasan  soal  mekanisme  program  dakwah  para  ulama  dan  ruhaniwan  di  bulan  Muharram dan  penyingkapan  kebobrokan  politik  Rezim  Syah  dan  AS,  serta  menyangkut  kondisi  Iran dan kota suci Qom. Misi itu dijalankannya dengan baik dan dalam dakwahnya, seperti yang telah  dimandatkan  oleh  Imam  Khomeini,  Ayatollah  Khamenei  mengungkap  kebobrokan Rezim  Syah  dan  politik  AS.  Oleh  sebab  itu,  pada  tanggal  2  Juni  1963  Ali  Khamenei ditangkap dan ditahan.
Pada  tahun  1981,  setelah  pembunuhan  Mohammad-Ali  Rajai,  Khamenei  terpilih menjadi  Presiden  Iran  dengan  suara  telak  95  persen  suara  dalam  pemilihan  presiden  Iran. Pada  bulan  Oktober  1981  Ali  khamenei  secara  resmi  dilantik  menjadi  presiden  Iran  yang ketiga  dan  presiden  pertama  dari  kalangan  ulama  setelah  mendapat  pengukuhan  dari  Imam Khomeini.  Dalam  pidato  pelantikannya  sebagai  presiden,  Ali  Khamenei  berjanji  akan menghilangkan  segala  bentuk  penyimpangan,  Liberalisme,  dan  pengaruh  dari  Amerika Serikat.
Khamenei  berperan penting dalam  menjaga kedaulatan Iran  setelah pada tahun 1980 Irak  mulai  melancarkan  serangannya  ke  Iran.  Sebagai  presiden,  ia  mulai  menguatkan  sitem pertahanan  Iran  melalui  penguatan  pasukan  militer  dan  pasukan  basiji  yang  loyal  terhadap revolusi Islam. 28 Dalam hal kebijkan luar negerinya. Ali Khamenei termasuk salah satu tokoh yang mengecam atas pendudukan Amerika di Irak. Walaupun Iran dan Irak memiliki sejarah kelam, tetapi atas nama kemanusiaan, menurut Ali Khamenei tidak ada negara manapun yang dapat menindas terhadap negara lain, termasuk juga negara Irak.
Pada masa periode Ali Khamenei menjabat presiden, kebijakan luar negeri Iran lebih berfokus  kepada  permasahan  Iran  dengan  Irak.  Untuk  menjaga  kedaulatan  Iran,  Ali
28 http://www.iranchamber.com/history/islamic_revolution/revolution_and_iran_after1979_4.php
Khamenei  berusaha  menjaga  persatuan  dan  pertahanan  dalam  negeri  bersama  Imam Khomenei. Selain itu pula, antara kepentingan dunia Islam sebagai landasan politik Iran dan kepentingan Iran selalu mengalami fluktuasi.
Negara-negara Eropa dan Amerika Serikat yang “tidak senang” dengan revolusi Islam mulai melancarkan serangannya dengan membantu Irak dalam perang teluk. Perang Irak-Iran adalah salah satu peristiwa penting yang  berpengaruh terhadap hubungan antara negara Iran dan  Eropa selain  juga dengan  Amerika Serikat.  Irak  menginvasi  Iran  pada  bulan September 1980  dan  merebut  beberapa  bagian  wilayah  Iran.  Negara-negara  Eropa  menyatakan  bahwa mereka khawatir tentang perang yang terjadi antara Iran dan Irak dan mereke bersikeras pada pemecahan  masalah  dengan  jalan  damai  atas  dasar  resolusi  PBB  dan  menekankan  bahwa mereka siap untuk rekontruksi Irak dan Iran jika mereka mengakhiri perang. 29 Walaupun Uni Eropa pernah menyatakan ingin jalan damai dalam menyelesaikan konflik yang terjadi antara Irak dengan Iran, tetapi dalam praktiknya negara-negara Eropa lebih banyak mendukung Irak selama delapan tahun perang karena dalam sistem bilateral mereka membutuhkan dukungan dari  Amerika  Serikat  untuk  melawan  Uni  Soviet  yang  saat  itu  menyerang  beberapa  negara Eropa sehingga mereka mengikuti kebijakan Amerika Serikat terhadap Iran. 30
Alasan Amerika Serikat tidak menyukai Iran selain karena revolusi yang terjadi juga dikarenakan  para  pendukung  dan  loyalis  Imam  Khomeini  pada  awal  masa-masa  revolusi menyegel  kedutaan  Amerika  Serikat.  Kemudian,  presiden  Amerika  Serikat,  Jimmy  Carter meminta dukungan dari negara negara Eropa dalam krisis sandera yang dilakukan loyalis dan pendukung Imam Khomeini serta memberlakukan sanksi ekonomi terhadap Iran. Akibatnya, negara  negara  Eropa  mengutuk  Iran  dan  meminta  mereka  untuk  membebaskan  sandera Amerika Serikat. 31 Setelah  itu,  negara  negara Eropa  menyatakan akan  mendukung  Amerika serikat  di  PBB  dalam  melawan  Iran.  Negara  negara  Eropa  menegaskan  apabila  Iran  tidak menghargai  hukum  internasional,  maka  mereka  akan  mengurangi  hubungan  diplomatiknya dengan  Iran  dan  juga  akan  memberlakukan  sanksi  ekonomi  yang  menyebabkan  politik  dan ekonomi Iran terjun bebas ke dasar yang paling rendah.
Negara  negara  Eropa  sebagai  sekutu  Amerika  Serikat  mengadopsi  kebijakan  yang sama terhadap Iran. Hubungan antara Uni Eropa dengan Iran  semakin tegang dengan kasus
29 Velayati, A. A. (1997). Political History  of Imposed  War of Iraq against Islamic Republic  of Iran. Tehran: Daftare Nashre Farhange Eslami.
30 Naghibzadeh, A. (2003). European Union since Outset . Tehran: ghomes.
31 Valdani,  A.  J.,  &  Ansari,  A.  R.  (1995).  United  Europre  and  its  relations  with  Iran.  Tehran:  Ministry  of Economy and Finance.
fatwa  dari  supreme  leader  Iran  yang  memerintahkan  untuk  menangkap  Salman  Rusdie dikarenakan menghina al-Qur’an dalam tulisannya yang berjudul “the Satanic Verse”.
Pada  tanggal  20  Agustus  1988  Irak  dan  Iran  akhirnya  setuju  untuk  melakukan gencatan senjata berdasarkan resolusi PBB nomor 598 dan membuat kedua belah pihak saling tukar  menukar  tawanan  perang  dan  kemudian  dilanjutkan  dengan  membuka  hubungan diplomatik. Setelah perang selesai, wilayah-wilayah  yang  menjadi  bahan sengketa statusnya kembali seperti sebelum perang dan batas kedua negara juga tidak berubah. Wilayah perairan Shatt al- Arab yang menjadi sengketa tetap dibagi menjadi milik kedua negara.
Setelah  Irak  dan  Iran  melakukan  gencatan  senjata,  menteri  luar  negeri  Luxemburg, Belanda  dan  Italia  datang  ke  Iran  untuk  bernegosiasi  secara  bilateral  dan  menyatakan kesiapan  mereka  untuk  mempromosikan  hubungan  politik  dan  ekonomi  dengan Iran. 32 negosiasi ini menormalkan kembali hubungan Iran dengan negara negara Eropa.

## 5. Politik Luar Negeri Iran di era Hashemi Rafsanjani
Ali Akbar Hashemi Rafsanjani adalah seorang taipan minyak asal Iran lahir pada tanggal 25 Agustus 1934 di desa Bahraman provinsi  Kerman 33 dan terpilih  menjadi presiden Iran  yang keempat  dari tahun 1989 sampai dengan 1997 selama dua periode. Selama perang Irak-Iran, Rafsanjani menjadi komandan Militer.
Setelah  delapan  tahun  memburuknya  politik  luar  negeri  Iran  di  bawah  presiden Khomenei, Rafsanjani  berusaha  membangun kembali  hubungan dengan  negara  negara Arab serta dengan negara negara di  Asia Tengah termasuk dengan  Azerbaijan, Turkmenistan dan Kazakhstan. Namun, hubungan dengan negara negara Eropa dan Amerika Serikat tetap tidak mengalami perubahan, meskipun Rafsanjani dapat menangani persoalan krisis yang terjadi di Iran.  Pada  tahun  1991,  Rafsanjani  berusaha  memperbaiki  hubungan  Iran  dengan  Barat, meskipun  ia  tetap  menolak  menghapuskan  fatwa  mati  Imam  Khomeini  terhadap  penulis Inggris Salman Rusdi.
Pasca perang Irak-Iran, kebijakan luar negeri Iran lebih memprioritaskan pemenuhan kebutuhan  ekononomi  dalam  negeri.  Kekurangan  pangan  dan  kelemahan  pemenuhan ekonomi  yang  terjadi  selama  perang  teluk,  membuat  Hashemi  harus  merekonstruksi kebijakan  ekonomi  dalam  negerinya.  Selain  itu,  dengan  berakhirnya  perang  dingin  dan runtuhnya  Uni  Soviet  telah  mengubah  sistem  internasional  dimana  banyak  negara  merubah kebijakan  luar  negerinya  terhadap  negara  lain.  Dalam  masa  transisi  sistem  internasional
32 Sanaie, A. (2001). Detente in Relations of Iran and Europe. Bardashte dovom
33 http://www.rafsanjani.ir/, diakses pada tanggal 26 Oktober 2013
Hashemi  Rafsanjani  berusaha  menerapkan  kebijakan  pragmatis  dengan  menggabungkan prinsip-prinsip  tradisional  Republik  Islam  Iran  dengan  kebutuhan  dalam  negeri  untuk perubahan  ekonomi  di  satu  sisi  dan  membuat  keseimbangan  antara  realisme  dan  ideologi republik Islam Iran di sisi lain. 34
Setelah  peperangan  yang  memakan  waktu  dan  keuangan  yang  cukup  signifikan, Rafsanjani  berusaha  menempatkan  penanganan  persoalan  domestik  dan  ekonomi  menjadi prioritas  utama.  Persoalan  persoalan  domestik  seperti  ;  pengangguran,  inflasi  dan  tidak stabilnya  harga  pokok  dalam  negeri  menjadi  pusat  perhatian  Rafsanjani. 35 Untuk  itu,  untuk mencapai  tujuan  dan  memenuhi  kebutuhan  dalam  negeri,  semuanya  bergantung  diplomasi Rafsanjani  terhadap  negara  negara  lain.  Rafsanjani  berusaha  memperbaiki  hubungan diplomatiknya  dengan  negara  negara  Eropa  karena  Eropa  memiliki  dua  negara  yang  cukup berpengaruh di PBB.
Akan  tetapi,  kasus  Salman  Rusdi,  warga  negara  Inggris  yang  menerbitkan  bukunya yang  berjudul  “Satanic  Verse”  telah  menghina  Nabi  Muhammad  Saw.  Selain  mendapat kecaman  dan  kutukan  dari  Iran,  buku  karangan  Salman  Rusdi  ini  mendapat  protes  dari seluruh  umat  Islam  khususnya  Imam  Khomeini  yang  mengeluarkan  fatwa  bahwa  Salman Rusdi  harus  dihukum  mati,  membuat  hubungan  Iran  dengan  negara-negara  Eropa  menjadi lambat dan menegang.
Negara negara Eropa bereaksi keras  terhadap sikap Iran dan fatwa mati Salman rusdi yang pada gilirannya  membuat hubungan Iran dengan  negara  negara Eropa semakin tegang terutama  dengan  Inggris.  Pemimpin  Negara  negara  Eropa  menyatakan  bahwa  fatwa  Imam Khomeini adalah reaksi radikal dan hanya berlaku bagi kalangan umat Muslim Syiah bukan untuk Sunni serta menentang asas kebebasan berekspresi.
Negara  negara  Eropa  mengabaikan  dan  mengesampingkan  fatwa  Imam  Khomeini dengan  membatasi  hubungan  diplomatik  dengan  Iran  dan  mengeluarkan  resolusi  sebagai reaksi  terhadap  fatwa  Imam  Khomeini  di  Strasbourg,  Prancis. 36 Dalam  menyikapi  negara negara Eropa, Iran meminta para duta besarnya yang bertugas di Swedia, Italia, dan Spanyol untuk  meninggalkan  negara  tersebut  dan  meminta  kepada  Inggris  untuk  meminta  maaf  atas penerbitan buku Satanic Verse. Akan tetapi barat menyikapi secara dingin, bahkan hubungan Iran dengan barat semakin kritis dengan ditangkapnya warga Iran dan Lebanon di Jerman.
34 Fakhreddin Soltani and Reza Ekhtiari Amiri, Foreign Policy of Iran after Islamic Revolution, Journal of Politics and Law, Vol. 3, No. 2; September 2010 h. 202
35 Amiri, A. (2006). The foreign Policy of Islamic Republic of Iran . Tehran: Oloome Novin.
36 Valdani, A. J., & Ansari, A. R. (1995). United Europe and its relations with Iran. Tehran: Ministry of Economy and Finance

## 6. Politik Luar Negeri Iran di era Mohammad Khatami
Mohammad Khatami lahir di Ardakan Iran pada tanggal 29 September 1943. Pada pemilihan presiden tahun 1997, Khatami merupakan salah satu calon terkuat dari empat calon presiden yang  ada.    Mohammad  Khatami  didukung  oleh  kalangan  pemuda,  perempuan  dan  kaum intelektual  sehingga  dalam  pemilihan  presiden  Khatami  mendapat  70  persen  suara masyarakat  Iran. 37 Khatami  menjabat  Presiden  Iran  selama  dua  periode  dari  tahun  1997 sampai  dengan  tahun  2005.  Kemenangan  Khatami  dalam  pemilihan  presiden  1997 merupakan titik balik hubungan diplomatik Iran dengan negara negara Eropa.
Mohammad  Khatami  memulai  politik  luar  negerinya  dengan  bergerak  dari  arah konfrontasi ke arah konsiliasi. Khatami lebih memilih konsiliasi ketimbang harus berbenturan dengan  negara  lain  terutama  dengan  negara  yang  memiliki  pengaruh  besar  di  dunia.  Akan tetapi,  hubungan  Iran  dengan  USA  sama  seperti  tahun  tahun  sebelumnya  karena  saling mencurigai satu sama lain.
Dalam pendekatan politik luar negerinya, Khatami lebih memilih pendekatan reformis dengan berdasarkan pada dua pilar. 38
1. Pengenduran  dalam  pengambilan  kebijakan  luar  negeri  Iran  untuk  memecahkan masalah Iran dengan negara negara lain

## 2. Reformasi politik dalam urusan dalam negeri
Pengenduran  dalam  kebijakan  luar  negeri  Iran  dimaksudkan  untuk  mengurangi  ketegangan antara  Iran  dengan  negara  lain,  khususnya  dengan  negara  negara  eropa  yang  sebelumnya semakin  memanas.  Khatami  berusaha  untuk  menghindari  prioritas  ideologis  karena  bisa membuat  masalah  dalam  proses  meningkatkan  hubungan  Iran  dengan  negara-negara  lain. Untuk  itu,  negara  negara  Eropa  yang  terlebih  dulu  berkonsiliasi  dengan  Iran  “membujuk” Amerika Serikat untuk membuka kembali hubungan diplomatiknya dengan Iran. Sikap Eropa yang  berubah  terhadap  Iran  membuat  Iran  semakin  kuat  di  kawasan.  Ini  di  tandai  dengan pengaruh Iran terhadap negara negara kawasan seperti Lebanon, Syiria dan Afghanistan.
Sedangkan  untuk  mengatasi  masalah  dalam  negeri,  Khatami  mengurangi  karakter Ideologis  dan  memperkuat  demokrasi.  Khatami  mencoba  untuk  menciptakan  keseimbangan kekuasaan  antara  kewenangan  presiden,  parlemen,  dewan  lokal  dan  lembaga  lembaga
37 "Profile: Mohammad Khatami" . BBC News . 6 June 2001. Diakses pada tanggal 13 September 2013
38 Amiri, A. (2006). The foreign Policy of Islamic Republic of Iran . Tehran: Oloome Novin
keagamaan. Selain itu, dalam upayanya mereformasi politik dalam negeri Khatami berusaha menempatkan media media pemerintah menjadi lebih netral dan independen.
Program  nuklir  Iran  yang  sudah  dibangun  pada  masa  Shah  Pahlevi,  membuat  Eropa dan  Amerika  tetap  menaruh  curiga  kepada  Iran.  Negara  negara  Eropa  menentang  program nuklir Iran dikarenakan :
1. Eropa dan Amerika Serikat tidak akan pernah mempercayai Iran yang mengklaim bahwa program nuklir Iran untuk perdamaian bukan untuk pengembangan senjata nuklir. 39
2. Jarak  antar  Eropa  dan  Iran  yang  begitu  dekat,  membuat  Eropa  harus  ekstra waspada  dengan  senjata  nuklir  Iran  karena  akan  mengancam  keamanan  negara negara Eropa.
3. Pengalaman  Eropa  selama  perang  dingin,  yang  di  teror  oleh  nuklir,  membuat negara  negara  Eropa  takut  mengalami  hal  yang  sama  yang  akan  terjadi  di  timur tengah.
4. Negara  negara  Eropa  berpendapat,  pelanggaran  Iran  terhadap  perjanjian  non proliferation  tidak  dapat  ditoleransi  dan  harus  segera  dihentikan.  Karena  apabila tidak  dihentikan,  negara  negara  lain  akan  mengikuti  Iran  dengan  memproduksi senjata nuklir.
Kemudian  Khatami  berusaha  menjalin kerjasama  sebaik  mungkin dengan Uni Eropa dengan cara bekerjasama dengan IAEA dalam program nuklirnya dan mencari alternatif yang menguntungkan  kedua  pihak.  Dalam  kaitannya  dengan  isu-isu  politik  dan  ekonomi  dalam negeri, maka khatami tidak melepaskan negosiasi dengan Eropa untuk mencapai kepentingan dalam negeri Iran di dunia internasional.
Selain persoalan nuklir, persoalan hak asasi manusia yang terjadi di dalam negeri juga berusaha  dipecahkan  oleh  Khatami  dalam  kaitannya  menjaga  hubungan  dengan  Eropa  dan Amerika  Serikat.  Khatami  berusaha  menekankan  keadilan,  kebebasan  berekspresi  dan kebebasan berpolitik sehingga mendapat respon yang positif dari Eropa dan Amerika. Untuk itu, Khatami berusaha menyeimbangkan prinsip prinsip Islam yang terdapat dalam konstitusi Republik Islam Iran dengan prinsip hak asasi manusia yang berlaku di dunia internasional.
39 Pada  tanggal  11  Mei  1995  di  New  york  lebih  dari  170  negara  di  dunia  sepakat  untuk  menandatangani perjanjian non  proliferasi nuklir  (NPT)  tanpa  batas  waktu dan  tanpa  syarat,  perjanjian  ini  memiliki  tiga  okok utama  ;  yaitu  non  prroliferasi,  perlucutan  dan  hak  untuk  menggunakan  teknologi  nuklir  untuk  kepentingan damai
Dalam  pembukaan konstitusi Iran disebutkan  bahwa persoalan sosial, pidana,  fiskal, ekonomi,  administrasi,  militer  dan  politik  yang  diatur  dalam  konstitusi  Republik  Islam  Iran harus didasarkan pada prinsip prinsip Islam. 40

## 7. Politik Luar Negeri Iran di Era Mahmoud Ahmadinejad
Mahmoud  Ahmadinejad   lahir di  Aradan, Provinsi Semnan, Iran  sekitar 120 kilometer arah tenggara Teheran pada  tanggal  28  Oktober  1956 41 .  Ahmadinejad  adalah  presiden  keenam Iran selama masa revolusi dengan memperoleh 61,91 persen suara dalam pemilihan presiden tahun 2005. Sebelum menjabat presiden, Ahmadinejad pernah menjadi walikota Tehran dari tahun  2003  hingga  2005.  Ahmadinejad  mengganti  namanya  dari  Mahmoud  Sabourjian dengan  Mahmoud  Ahmadinejad  ketika  pindah  ke  Tehran  bersama  orang  tuanya. Ahmadinejad  dikenal  secara  luas  sebagai  seorang  tokoh konservatif yang  sangat  loyal terhadap nilai-nilai Revolusi Islam Iran .
Ahmadinejad meraih gelar doktornya dari Fakultas Tekhnik Sipil Universitas Olome va  san’at  dengan  jurusan  Tekhnik  dan  perencanan  transportasi.  Semenjak  mahasiswa, Ahmadinejad sudah aktif dalam organisasi kemahasiswaan seperti Perhimpunan Mahasiswa Islam (Anjoumane Islami Daneshjouyan). Ahmadinejad merupakan wakil dari generasi muda yang  selama  masa  perang  Irak-Iran  berada  di  garis  terdepan  bersama  pasukan  militer  dan kawan-kawannya dari basiji mengusir Irak dari Iran. 42
Pemikiran Ahmadinejad yang konservatif menunjukkan perbedaan dalam mengambil kebijakan  politik  luar  negerinya  dibandingkan  dengan  dua  mantan  presiden  sebelumnya (Khatami dan Rafsanjani)  yang  mengedepankan konsiliasi dan  berusaha  menjalin  hubungan diplomatik  dengan  negara-negara  Barat.  Ahmadinejad  memandang,  kebijakan  luar  negeri yang diambil barat dan bertentangan dengan prinsip-prinsip Islam serta melanggar nilai-nilai kemanusiaan tidak dapat ditolerir kecuali  barat  mau  merubah pandangannya terhadap dunia Islam dan nilai-nilai kemanusiaan.
Selama  masa  kepresidenannya,  kebijakan  luar  negeri  Iran  dikembalikan  kepada prinsip-prinsip  dan  nilai-nilai  seperti  yang  dicita-citakan  dalam  awal  revolusi  Islam  Iran. Ahmadinejad  mengkritik  status  quo  dalam  sistem  internasional  dan  menegaskan  harus  ada perubahan  dalam  sistem  internasional  karena  sistem  yang  ada  sekarang  tidak  tepat  untuk
40 The constitution of Republic Islamic of Iran, Ministery of Interior Iran,  1979 dan diamandemen pada tahun 1989
41 http://id.wikipedia.org/wiki/Mahmud_Ahmadinejad , diakses pada tanggal 20 Oktober 2013, liat juga buku Muhsin Labib Dkk, Ahmadinejad! David di Tengah Angkara Goliath Dunia, hikmah, 2006
42 http://hazratagha.blogfa.com/post-24.aspx , diakses pada tanggal 24 Oktober 2013
kepentingan masyarakat internasional secara menyeluruh. Dalam pidatonya pada 10 Oktober 2009, Ahmadinejad menyatakan bahwa revolusi Islam Iran akan tetap berjalan dan tidak akan mundur sekalipun dari tujuan revolusi Islam dan akan merespon setiap manuver politik barat.
Sikap  tersebut  menunjukkan  perbedaan  yang  cukup  mendasar  jika  dikaitkan  dengan pendekatan  yang dilakukan oleh dua  mantan presiden sebelumya.  Akan tetapi, Poin penting yang perlu dicatat selama Ahmadinejad menjabat presiden adalah sebagai berikut :
1. Mengabaikan  organisasi-organisasi  internasional,  khususnya  yang  disetir  oleh barat
2. Kebijakan luar negerinya anti terhadap Israel
3. Mengkritik peraturan atas kepemilikian senjata nuklir
4. penyangkalan tragedi Holocaust 43 ,  dan  menyatakan bahwa  ia  akan  menyoroti  isu kebebasan  berbicara  dan  hak  untuk  penelitian  terhadap  kasus  holocaust  yang sebenarnya 44
Menurut  sebuah  laporan  pemberitan  Republik  Islam  Iran,  Ahmadinejad  mengatakan  bahwa Eropa  telah  menciptakan  mitos  dalam  nama  holocaust  dan  menganggapnya  berada  di  atas tuhan,  agama  dan  para  nabi. 45 Pada  tanggal  30  Mei  2006  dalam  wawancara  dengan  Der Spiegel, Ahmadinejad mengungkap bahwa ada dua pendapat dalam tragedi Holocaust. Ketika ditanya  apakah  Holocaust  adalah  mitos,  ia  menjawab  "Saya  hanya  akan  menerima  sesuatu sebagai  kebenaran  jika  saya  benar-benar  yakin  akan  hal  itu”.  Dia  juga  mengatakan,  "Kami berkeyakinan  bahwa,  jika  kejadian  sejarah  sesuai  dengan  kebenaran,  kebenaran  ini  akan terungkap semua  lebih  jelas  jika ada  lebih  banyak penelitian ke dalamnya dan  lebih  banyak diskusi tentang hal itu.
Selain  Tragedi  Holocaust,  Ahmadinejad  juga  mengkritik  sistem  internasional  bahwa organisasi  internasional  adalah  alat  Amerika  Serikat  dan  Uni  Soviet  selama  Perang  Dingin dan  dengan  runtuhnya  Uni  Soviet  sama  sekali  tidak  merubah  sistem  internasional.  Sistem Internasional  adalah  alat  untuk  mencapai  kepentingan  negara  Amerika  Serikat.  Sedangkan dalam  struktur dewan keamanan PBB  Ahmadinejad  ingin  merestrukturisasi  yang  selama  ini hanya  dikuasai  oleh  Amerika,  Inggris,  Perancis,  Rusia  dan  China.  Menurut  Ahmadinejad,
43 Holocaust  adalah genosida terhadap  kira-kira  enam  juta penganut  Yahudi Eropa  selama Perang  Dunia  II , suatu program pembunuhan sistematis yang didukung oleh negara Jerman Nazi , dipimpin oleh Adolf Hitler , dan berlangsung  di  seluruh  wilayah  yang  dikuasai  oleh  Nazi.  Liat  juga  buku  karangan  Niewyk,  Donald  L. The Columbia Guide to the Holocaust , Columbia University Press, 2000, hlm.45
44 Iran's president: I don't deny Holocaust" . Daily News (New York). 24 September 2007.
45 "Holocaust a myth, says Iranian president" . The Guardian (London). Associated Press. 14 December 2005
dominasi  negara  negara tersebut terhadap keputusan PBB  merupakan sebuah ketidak adilan yang harus dihapuskan.
Selanjutnya,  Ahmadinejad  menyatakan  bahwa  Iran  akan  melanjutkan  program nuklirnya  dan  tidak  akan  pernah  membatasi  dirinya  dengan  peraturan  peraturan  yang  tidak adil. 46 Ia  menyatakan  bahwa  negara  negara  besar  tidak  memiliki  hak  untuk  memutuskan tentang program nuklir Iran. Dewan Keamanan PBB dibawah pengaruh anggota tetap seperti ;  USA,  Inggris,  Rusia,  Perancis  China,  maka  Iran  tidak  akan  menerima  keputusan  dewan keamanan PBB sebelum struktur dalam dewan keamanan PBB di restrukturisasi. 47 Selain itu, menurut  Ahmadinejad,  Amerika  Serikat  dan  beberapa  negara  Eropa  berusaha mendestabilisasi  keamanan  Iran  karena  Iran  tidak  menerima  sistem  yang  tidak  adil  dan sepihak. Dia  mengkritik cara-cara hubungan antara negara kaya dengan  negara  miskin  yang disebutnya dengan istilah Utara-Selatan.
Ketidak  adilan  yang  terjadi  antara  negara  maju  dan  negara  miskin  harus  diubah  dan Iran  akan  melawan  ketidak  adilan  tersebut.    Oleh  karena  itu,  selama  Ahmadinejad  menjadi presiden  kebijakan  luar  negeri  Iran  lebih  diarahkan  kepada  perlawan  terhadap  Israel  dan Amerika  dan  mengembangkan  nuklir  untuk  tujuan  damain  serta  menyatukan  umat  muslim diseluruh dunia untuk bersama sama melawan imperialisme.
Pada  tanggal  23  September  2009,  di  depan  majelis  umum  PBB  Ahmadinejad menyampaikan  pidatonya  yang  berfokus  kepada  peperangan  yang  melibatkan  barat  serta agresi  dan  intimidasi  di  timur  tengah  dan  Afghanistan.  Dalam  pidatonya  Ahmadinejad menyampaikan  bahwa  Teheran  siap  untuk  berjabat tangan  dengan  semua  pihak    yang  jujur dan  cinta  kedamaian.  Tapi  kemudian  Ahmadinejad  melontarkan  kritiknya  terhadap  barat yang  menurutnya  munafik  dengan  mengajarkan    dan  menyebarluaskan  demokrasi  di  dunia tetapi mereka juga yang melanggar prinsip prinsip demokrasi tersebut.

## 8. Politik Luar Negeri Iran di Era Hassan Rouhani
Hassan Rouhani adalah seorang ulama Iran lahir di sorkheh Provinsi Semnan pada tanggal 12 November  1948  bertepatan  dengan  21  Aban  1327  Hijriyah  Syamsiah  dan  tumbuh  dalam keluarga  yang  taat  agama.  Sebelum  menjadi  presiden  Iran,  Hasan  Rouhani  pernah  meniti
46 M. Ahmadinejad, (25 Sep 2009). Meeting of Ahmadinejad with Spanish language medias and editors. From President’s Official site, http://www.president.ir
47 Ahmadinejad. (11 Feb 2008). Speech from President’s Official site, http://www.president.ir
karir sebagai seorang pengacara 48 akademisi dan diplomat. Pada tanggal 7 Mei 2013 Rouhani mencalonkan  diri  menjadi  presiden  yang  diselenggarakan  pada  tanggal  14  Juni  2013.  Jika terpilih  sebagai  presiden,  ia  berjanji  akan  mempersiapkan  suatu  piagam  yang  dalam  istilah dia adalah  “piagam  hak-hak sipil”  serta akan  memulihkan perekonomian dan  meningkatkan hubungan diplomatik Iran dengan negara negara barat.
Pada tanggal 15 Juni pada tahun yang sama, akhirnya rouhani terpilih menjadi presiden Iran yang  ketujuh  dan  mengalahkan  walikota  Teheran  Mohammad  Bagher  Ghalibaf  dan  empat kandidat lainnya. 49
Pada  bulan  September  tahun  2013  Rouhani  berkunjung  ke  New  York.  Kunjungannya  ini mendapat  apresiasi  yang  bagus  sebagai  kemajuan  besar  dalam  hubungan  Iran  dengan Amerika  Serikat.  Sebelumnya,  Hassan  Rouhani  pernah  menyatakan  bahwa  pemerintahanya siap  untuk  mengadakan  pembicaraan  dengan  Amerika  Serikat  setelah  tiga  puluh  dua  tahun mengalami kemunduran.
Pada tanggal 27 September 2013, setelah kedua negara bertemu dengan menteri luar negeri    P5  +  1,  hassan  Rouhani  menelepon  Presiden  Barack  Obama  dan  siap  menjalin hubungan  diplomatik  yang  lebih  baik  dengan  Amerika  Serikat.  Namun  karena  kejadian tersebut, kalangan konservatif Iran mengeluarkan sikap protes terhadap Rouhani.
Secara  garis  besar,  terdapat  perkembangan  positif  dalam  politik  luar  negeri  Iran setelah  Rouhani  terpilih  jadi  Presiden.  Perkembangan  positif  tersebut  ditandai  dengan fokusnya Hassan Rouhani terhadap hak hak sipil yang sebelumnya banyak pelanggaran yang mengakibatkan  banyaknya  warga  sipil  yang  luka  dan  meninggal  saat  menentang  kebijakan presiden Ahmadinejad pada tahun 2008 hingga 2010. Selain itu, dalam politik luar negerinya Rouhani berjanji akan meredakan ketegangan Barat dan Iran menyangkut program nuklirnya.
Janji untuk meredakan ketegangan tersebut ditepati oleh Rouhani dengan menghadiri pertemuan dengan negara negara P5 +1 yang terdiri atas AS, China, Inggris, Jerman, Prancis dan  Rusia  pada  tanggal  26  September  2013.  Pertemuan  yang  dilakukan  di  sela-sela  Sidang Umum (SU) PBB di New York itu difokuskan untuk menyelesaikan masalah program nuklir Iran,  yang  sampai  saat  ini  masih  terkatung-katung.  Pertemuan  yang  dihadiri  Presiden  Iran Hassan  Rouhani,  itu  berjalan  tidak  begitu  lama  karena  semua  pihak  yang  hadir  langsung bersepakat untuk segera  menuntaskan  masalah tersebut dalam tempo  yang  singkat. Rouhani sendiri  menargetkan  selesai  dalam  tempo  satu  tahun.  Untuk  menunjukkan  keseriusan
48 Hassan Rouhani, (2008). Memoirs of Hassan Rouhani; Vol. 1: The Islamic Revolution (in Persian). Tehran, Iran: Center for Strategic Research
49 "Hassan Rouhani leads Iran presidential election vote count" . BBC News . 15 June 2013
diplomasi  Iran,  Rowhani  membawa  proposal  tentang  nuklir  Iran  di  pertemuan  berikutnya pada 15-16 Oktober 2013 di Jenewa.

## Penutup
Kebijakan  politik  luar  negeri  Iran  yang  berdasarkan  atas  nilai  nilai  Islam  sering  kali mengalami  perubahan  tergantung  kepada  pola  pikir  seorang  presiden  meskipun  tetap  dalam jalur  revolusi.  Namun  dalam  menafsirkan  pesan  revolusi,  para  pemimpin  Iran  berbeda pendapat dalam mengaplikasikannya. Walau bagaimanapun, dari kebijakan luar negeri yang diambil oleh para pemimpin Iran memiliki peran dan misi untuk mencapai kepentingan dalam negerinya.
Khatami  dan  Hasan  Rouhani  contohnya,  kedua  pemimpin  Iran  tersebut  berusaha untuk merajut kembali hubungan Iran dengan Eropa dan Amerika Serikat dengan mengambil jalan tengah dan rekonsiliasi sehingga kepentingan Iran bisa dibawa ke pentas internasional. Tetapi Ahmadinejad tetap pada pendirianya, bahwa apabila barat dan Amerika Serikat tidak merubah  pandangannya  terhadap  terhadap  dunia  Islam  khusunya  Republik  Islam  Iran,  serta merubah  sistem  internasional  di  dewan  keamanan  PBB,  Ahmadinejad  tetap  bersikeras  akan berjalan sesuai dengan nilai nilai luhur Islam.

## DAFTAR PUSTAKA
Abadian,  Hossein  (1377),  The  Political  Bioghraphy  of  Mozaffar  Baghai  (in  Persian),
Teheran, Political Studies and Research Institut
Abrahamian,  Ervand, Iran Between Two Revolutions , (1982), Princenton University Press, New Jersey
Abrahamian, Ervand (2008), History of Modern Iran , Cambridge University Press Amiri, A. (2006). The foreign Policy of Islamic Republic of Iran . Tehran: Oloome Novin Djelantik, Sukawarsini (2008), Diplomasi antara teori dan Praktik, Yogyakarta ; Graha Ilmu E, Fuller, Graham (2003), The Future of Political Islam , Palgrave MacMillan
Fauzi, Yahya (1386) Tahavvolate Siyasi Ejtema’I ba’da az enghelabe Islami dar Iran,  Tehran : Aoruz Press
Humphreys, Stephen (1999),  Between Memory and Desire: The Middle East in a Troubled Age, University of California Press
John  E.,  Jessup,  (1989). A  Chronology  of  Conflict  and  Resolution,  1945-1985 .  New  York: Greenwood Press
Labib, Muhsin Dkk (2006), Ahmadinejad! David di Tengah Angkara Goliath Dunia, hikmah. Mujtahed Zadeh, Firouz (1387), Demokrasi va hoveyyate Iran, entesharat kavir, Tehran Rouhani,  Hassan  (2008). Memoirs  of  Hassan  Rouhani;  Vol.  1:  The  Islamic  Revolution (in Persian). Tehran, Iran: Center for Strategic Research
Valdani,  A.  J.,  &  Ansari,  A.  R.  (1995).  United  Europe  and  its  relations  with  Iran.  Tehran: Ministry of Economy