## HUBUNGAN KEPEMIMPINAN DAN LINGKUNGAN KERJA DENGAN KINERJA PEGAWAI DI PUSKESMAS MABELOPURA KECAMATAN PALU SELATAN KOTA PALU
Hermiyanty, Bertin Ayu Wandira, Sinta Dewi *
Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan, Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran dan Ilmu kesehatan, Universitas Tadulako.
* E-mail Korespondensi: Shintadhewy21@yahoo.com

## ABSTRAK
Cakupan Standar Pelayanan Minimal (SPM) di Puskesmas Mabelopura tahun 2015 ada beberapa kegiatan yang tidak mencapai target, seperti cakupan pemberian MP-ASI pada anak 6-24 bulan dari keluarga miskin hanya mencapai 19,4%, Cakupan peserta KB aktif hanya  mencapai  34,1  %,  penemuan  pasien  baru  TB  BTA  positif  10,3%,  penemuan penderita  diare  44,6%  dan  cakupan  pemeriksaan  IVA  18,6%.  Kinerja  pegawai dipengaruhi oleh faktor Kepemimpinan dan Lingkungan Kerja. Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  hubungan  kepemimpinan  dan  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja pegawai di Puskesmas Mabelopura Kecamatan Palu Selatan. Jenis penelitian kuantitatif dengan  pendekatan cross  sectional. Jumlah  populasi  yaitu  48  pegawai  PNS  yang semuanya  dijadikan  responden  ( total  sampling ).  Data  dianalisis  secara  deskriptif  yaitu analisis  univariat  dan  bivariat,  pada  taraf  kepercayaan  95%  (ρ<0,05).  Hasil  uji Chi Square ,  menunjukkan  bahwa  ada  hubungan  kepemimpinan  (ρ=0,013)  dan  lingkungan kerja  (ρ=0,032) dengan kinerja pegawai di Puskesmas Mabelopura. Disarankan kepada kepala  puskesmas  agar  lebih  meningkatkan  pengawasan  dan  selalu  mengontrol  tugas- tugas  yang  diberikan  dengan  melakukan  pengarahan  ( breafing )  secara  rutin  serta memperhatikan  lingkungan  kerja  agar  pegawai  merasa  nyaman  dalam  melaksanakan tugas sehingga dapat meningkatkan kinerja pegawai.
Kata Kunci : Kepemimpinan, Lingkungan  Kerja, Kinerja

## A. PENDAHULUAN
Sumber  daya  manusia  merupakan salah  satu  aset  paling  berharga  yang dimiliki  oleh  suatu  organisasi,  karena manusialah  yang  merupakan  satu satunya  sumber  daya  yang  dapat menggerakkan sumber daya lainnya [1] .
Keberhasilan suatu organisasi
sangat dipengaruhi oleh kinerja karyawannya.  Kinerja  adalah  hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai  oleh  seseorang  pegawai  dalam melaksanakan tugasnya sesuai wewenang  dan  tanggung  jawab  yang diberikan [2] .
Survei  pendahuluan  di  Puskesmas Mabelopura,  diperoleh  data  jumlah kunjungan  empat  tahun  terakhir.  Pada tahun  2011  tercatat  sebanyak  35.749 pasien.  Pada  tahun  2012  tercatat sebanyak  44.711  pasien,  tahun  2013 tercatat  sebanyak  44.864  pasien,  tahun 2014  tercatat  sebanyak  44.859  pasien, dan pada tahun 2015  tercatat sebanyak 42.399 pasien [3] .
Berdasarkan  data  yang  diperoleh dari Dinkes  Kota Palu  tahun  2015 dari 12  Puskesmas,  Puskesmas  Mabelopura memiliki  program  yang  pencapaian targetnya paling rendah. Untuk Cakupan  Standar  Pelayanan  Minimal terdapat  berbagai  kegiatan  yang  tidak mencapai target seperti cakupan pemberian  MP-ASI  pada  anak  6-24 bulan  dari  keluarga  miskin  hanya mencapai  19,4%,  cakupan  peserta  KB aktif  mencapai  34,1  %,  penemuan pasien  baru  TB  BTA  positif  mencapai 10,3%,  penemuan  penderita  diare mencapai 44,6%, dan cakupan pemeriksaan IVA mencapai 18,6% [4] .
Hasil  penelitian  Nugraha  (2009) yang berjudul Pengaruh Kepemimpinan,  Motivasi,  Pelatihan dan Lingkungan Kerja terhadap Kinerja  Karyawan  menunjukkan  ada pengaruh  positif  antara  kepemimpinan dan  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja karyawan [5] .
Berdasarkan  permasalahan  diatas, penulis  tertarik  meneliti  “Hubungan kepemimpinan  dan  Lingkungan  kerja dengan  Kinerja  Pegawai  di  Puskesmas Mabelopura”.  Penelitian  ini  bertujuan untuk mengetahui hubungan kepemimpinan  dan  lingkungan  kerja dengan  kinerja  pegawai  di  Puskesmas Mabelopura [6].

## B. METODE PENELITIAN
Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  seluruh  pegawai  PNS  di
Puskesmas Mabelopura. Jenis penelitian kuantitatif dengan pendekatan cross-sectional .  Teknik penentuan sampel adalah total sampling . Data dianalisis secara deskriptif  yaitu  analisis  univariat  dan bivariat. Penelitian ini telah dilaksanakan di Puskesmas Mabelopura  pada  bulan  September- Oktober 2016.

## C. HASIL PENELITAN
Berdasarkan hasil analisis menggunakan Chi Square yang dilakukan terhadap variabel kepemimpinan dengan kinerja pegawai didapatkan  hasil  nilai  ρ  =  0,013 sehingga  ρ  <  0,05  maka  Ho  pada penelitian  ini  ditolak,  artinya  bahwa ada  hubungan  antara  kepemimpinan dengan kinerja pegawai.
Sedangkan pada variabel lingkungan kerja dengan kinerja pegawai  didapatkan  hasil  nilai  ρ  = 0,032 sehingga ρ < 0,05 maka Ho pada
penelitian  ini  ditolak,  artinya  bahwa ada  hubungan  antara  lingkungan  kerja dengan  kinerja  pegawai  di  Puskesmas Mabelopura. Tabel 1 Hubungan Kepemimpinan Dan Lingkungan Kerja Dengan Kinerja
Pegawai Di Puskesmas Mabelopura Tahun 2016 Variabel Independent Kinerja Total Ρ Kurang Baik Baik n % n % Kepemimpinan Kurang Mendukung 13 61,9 8 38,1 100 0,013 Mendukung 6 22,2 21 77,8 100 Lingkungan Kerja Kurang Mendukung 12 60,0 8 40,0 100 0,032 Mendukung 7 25,0 21 75,0 100 Data Primer, 2016

## D. PEMBAHASAN
Hubungan  Kepemimpinan  Dengan Kinerja Pegawai Berdasarkan hasil analisis menggunakan  uji Chi  Square yang dilakukan terhadap variabel
kepemimpinan  dengan  kinerja  pegawai didapatkan  hasil  nilai  ρ  =  0,013 sehingga  ρ<  0,05  maka  Ho  pada penelitian ini ditolak, artinya bahwa ada hubungan kepemimpinan dengan
kinerja pegawai di Puskesmas Mabelopura. Hasil penelitian menunjukkan bahwa responden yang menilai kepemimpinan  dalam  kategori  kurang mendukung  dan  kinerjanya  berada dalam  kategori  kurang  baik  yaitu sebanyak  13  orang  (61,9%).  Hal  ini dikarenakan
pimpinan kurang mengawasi  kinerja  dan  tugas-tugas yang  diberikan  serta  kurang  melakukan interaksi.
Dalam pengambilan keputusan pimpinan jarang mengikutsertakan bawahannya dan bawahan  tidak  diberikan  kesempatan untuk  menyalurkan  pendapat,  selain  itu masih kurangnya dukungan dari pimpinan berupa pemberian reward . Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa responden yang menilai kepemimpinan  dalam  kategori  kurang mendukung dan kinerjanya berada pada kategori baik sebanyak 8 orang
(38,1%).  Hal  ini  karena  rasa  tanggung jawab,  kepedulian  dan  kesadaran  yang dimiliki  pegawai.  Faktor  lain  yang mempengaruhi  adalah  masa  kerja, dimana  lebih  banyak  pegawai  yang memiliki  masa  kerja  ≥  10  tahun  yaitu sebesar  28  orang  (58,3%),  artinya  rata- rata  pegawai  yang  sudah  lama  bekerja telah  memiliki  banyak  pengalaman dalam bekerja.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa responden yang menilai kepemimpinan dalam kategori
mendukung,  namun  kinerjanya  berada pada  kategori  kurang  baik  sebanyak  6 orang  (22,2%).  Hal  tersebut  terjadi karena  kurang  tersedianya  sarana  dan prasarana  yang menyebabkan pekerjaan tidak  maksimal.  Faktor  lain  yang mempengaruhi  pendidikan,  sebagian besar  responden  memiliki  pendidikan D3  yaitu  sebanyak  21  orang  (43,8%), artinya pendidikan dapat mempengaruhi daya  tanggap.  Hal  ini  sesuai  pendapat Pratiwi  (2011),  menyatakan  bahwa makin tinggi tingkat pendidikan seseorang  maka  makin  mudah  dia menerima informasi begitu pula sebaliknya. Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa responden yang menilai kepemimpinan dalam kategori mendukung dan kinerjanya berada pada kategori  baik  sebanyak  21  orang (77,8%). Hal ini terjadi karena pimpinan  mempunyai  sikap  yang  tegas dan  penuh  percaya  diri  dalam  setiap pengambilan  keputusan.  Selain  itu, pimpinan bersikap tegas dalam melaksanakan  aturan,  dimana  pimpinan memberikan sanksi kepada yang melanggar. Hubungan Lingkungan Kerja Dengan Kinerja Pegawai Berdasarkan hasil analisis menggunakan  uji Chi  Square yang
dilakukan  terhadap  variabel  lingkungan kerja dengan kinerja pegawai didapatkan  hasil  nilai  ρ  =  0,032 sehingga  ρ<  0,05  maka  Ho  pada penelitian ini ditolak, artinya bahwa ada hubungan  lingkungan  kerja  dengan
kinerja pegawai di Puskesmas Mabelopura. Hasil penelitian menunjukkan bahwa responden yang menilai lingkungan kerja dalam kategori kurang mendukung dan kinerjanya berada pada kategori  yang  kurang  baik  sebanyak  12 orang  (60,0%).  Hal  ini  terjadi  karena suasana  kerja  di  tempat  kerja  masih kurang  nyaman  dengan  lingkungan yang kurang bersih. Hubungan komunikasi  antara  pimpinan  dengan pegawai  juga  masih  kurang  terjalin dengan  baik.  Selain  itu,  fasilitas  yang disediakan juga masih kurang memadai.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa responden yang menilai lingkungan kerja dalam kategori kurang mendukung dan kinerjanya berada pada kategori baik sebanyak 8 orang
(40,0%). Hal ini terjadi  karena pegawai tetap memiliki kemauan yang tinggi dan memiliki sifat pekerja keras. Faktor lain yang mempengaruhi yaitu jenis kelamin.  Dimana pegawai  lebih banyak yang  berjenis  kelamin  perempuan  yaitu 41 orang (85,4%). Hal ini sesuai dengan pendapat Handayani (2009) mengatakan bahwa  perempuan  cenderung  bekerja lebih baik dan memiliki motivasi tinggi.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa responden yang menilai lingkungan kerja dalam kategori mendukung dan kinerjanya berada pada kategori  kurang  baik  sebanyak  7  orang (25,0%).  Hal  ini  terjadi  karena  kondisi kerja  yang  membuat  responden  merasa tidak  semangat  dalam  bekerja  karena kurangnya  motivasi  dari  pimpinan. Faktor  lain  yang  mempengaruhi  yaitu beban  kerja.  Adanya  tugas  tambahan yang  sering  dilakukan  yang  bukan
tugasnya  menyebabkan  beban  kerja bertambah.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa responden yang menilai lingkungan kerja dalam kategori mendukung dan kinerjanya berada pada kategori  baik  sebanyak  21  orang (75,0%).  Hal  tersebut  terjadi  karena penerangan dan sirkulasi udara ditempat kerja  sudah  baik,  ruang  kerja  tidak bising,  dan  ruang  kerja  yang  cukup longgar sehingga
memberikan kelonggaran  pegawai  dalam  bekerja. Selain itu juga hubungan harmonis yang baik  terjalin  antar  sesama  pegawai, dimana  para  pegawai  selalu  bekerja sama  dan  hubungan  kekeluargaan  yang baik terjalin antar pegawai.

## E. KESIMPULAN DAN SARAN
Adapun  kesimpulan  penelitian  ini  : Terdapat  hubungan  kepemimpinan  dan lingkungan kerja dengan kinerja pegawai di Puskesmas Mabelopura. Saran dari penelitian ini yaitu : Bagi Kepala Puskesmas Mabelopura diharapkan  untuk  lebih  memperhatikan bawahannya. Dengan melakukan pengawasan terhadap kinerja dan selalu mengontrol bawahan dalam melaksanakan tugas dan perlu memberikan dukungan berupa penghargaan.    Selain  itu,  diharapkan pihak puskesmas untuk
lebih memperhatikan  mengenai  lingkungan kebersihan,  hubungan  antara  pimpinan dan  bawahan  dan  fasilitas  peralatan kerja di tempat kerja.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Arianto, Dwi Agung Nugroho,
Pengaruh  Kedisiplinan,  Lingkungan Kerja  dan  Budaya  Kerja  Terhadap
Kinerja  Tenaga  Pengajar ,  Jurnal Economia,  Vol.  9.  No.  2.  Oktober
2013,Universitas  Islam    Nahdlatul Ulama Jepara, Jawa Tengah. 2. Subechi Maulana M, 2015, Pengaruh  Konflik  dan  Lingkungan Kerja  Terhadap  Kinerja  Karyawan (Studi  Pada  Karyawan  PDAM  Tirta
Moedal, Skripsi,  Universitas  Negeri Semarang.
3. Profil  Puskesmas,  2015, Profil  Data Kunjungan Pasien Puskesmas Mabelopura . Kota Palu. 4. Profil Dinkes, 2015, Cakupan Standar Pelayanan Minimum Puskesmas. Kota Palu.
5. Nugraha,  Firnawan  Ajie.,  2009,
Pengaruh  Kepemimpinan,  Motivasi, Pelatihan  dan  Lingkungan  Kerja terhadap  Kinerja  Karyawan  pada Perusahaan  Tekstil  PT.  Kosoema Nanda  Putra  Klaten. Surakarta, Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Robbins,  Stephen,  2006, Perilaku Organisasi ,  PT.  Indeks,  Kelompok Gramedia, Jakarta.
7. Pratiwi, Suwesty Yunia, 2011, Pengaruh Kepemimpinan dan Lingkungan  kerja  Terhadap  Kinerja Karyawan Melalui Kepuasaan Kerja
Sebagai  Variabel  Intervening  (Studi Pada Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Wonosobo . Skripsi, Universitas Negeri Semarang, Semarang.