## Bus Sekolah sebagai Pilihan Moda Transportasi di Kota Bandung dari Sisi Preferensi Pelajar sebagai Pengguna
BYNA KAMESWARA 1 dan HUSEN WIRATOMO 2
1. Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan. Institut Teknologi Nasional Bandung
2. Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Sekolah Arsitektur, Perencanaan, dan Pengembangan Kebijakan. Institut Teknologi Bandung Email: kameswara.byna@itenas.ac.id

## ABSTRAK
Pertumbuhan  penduduk  perkotaan  yang  tinggi  dan  masyarakat  yang  konsumtif  terhadap penggunaan  kendaraan  bermotor  menjadi  faktor  timbulnya  permasalahan  transportasi perkotaan  salah  satunya  adalah  kemacetan.  Di  Kota  Bandung  secara  khusus  salah  satu penyebab timbulnya kemacetan di beberapa titik adalah tingginya jam operasional kendaraan pada  pagi  hari  khususnya  pada  kendaraan  pribadi.  Para  pelajar  SD,  SMP,  dan  SMA  yang berangkat pagi hari dan sore hari ke sekolah banyak yang menggunakan kendaraan pribadi yang disebabkan oleh banyak hal, diantaranya kurang memadainya fasilitas angkutan umum saat  ini.  Sebagai  salah  satu  upaya  mengatasi  kemacetan  yang  disebabkan  oleh  kendaraan pribadi  yang  digunakan  oleh  para  pelajar  tersebut,  pihak  Pemerintah  Kota  Bandung meluncurkan  bus  sekolah  gratis  bagi  para  pelajar.  Pada  penelitian  ini  teknik  pengumpulan data  yang  digunakan  adalah  melalui  teknik  survey  primer  dengan  menyebarkan  kuesioner kepada  siswa/i  tingkat  SD,  SMP,  SMA  di  Kota  Bandung  dengan  Penentuan  sampel berdasarkan metode Slovin. Data-data yang digunakan pada penelitian ini yaitu data primer yang  merupakan  hasil penyebaran  kuesioner  serta  data  sekunder  yang diperoleh dari  studi literatur  atau  penelitian  serupa  yang  pernah  dilakukan  sebelumnya.  Metode  analisis  yang digunakan pada penelitian ini adalah deskriptif kuantitatif serta Cross Tab (Tabulasi Silang).
Kata kunci : bus sekolah, kemacetan, pelajar

## ABSTRACT
The high urban population growth and the consumptive society towards the use of motorized vehicles  is  a  factor  in  the  emergence  of  urban  transportation  problems,  one  of  which  is congestion. In the city of Bandung specifically one of the causes of congestion at some point is  the  high  operating  hours  of  vehicles  in  the  morning,  especially  in  private  vehicles. Elementary, junior and senior high school students who leave in the morning and evening go to  school  many  use  private  vehicles  caused  by  many  things,  including  inadequate  public transport facilities at present. As one of the efforts to overcome congestion caused by private vehicles used by the students, the Bandung City Government launched a free school bus for students.  In  this  study  the  data  collection  techniques  used  were  through  primary  survey techniques  by  distributing  questionnaires  to  students  at  the  elementary,  middle  and  high school level in the city of Bandung with sample determination based on Slovin method. The data used in this study are primary data which is the result of questionnaires and secondary data obtained from literature studies or similar studies that have been conducted before. The analytical method used in this study is quantitative descriptive and Cross Tabulation.
Keywords: school bus, congestion, students

## 1. PENDAHULUAN
Seiring  dengan  pertumbuhan  penduduk  yang  semakin  pesat  menyebabkan  semakin meningkatnya  kebutuhan  mobilitas  masyarakat  dan  tuntutan  akan  penyediaan  angkutan umum  (Rahman,  2009).  Transportasi  yang  berfungsi  sebagai derived  demand  dalam pemenuhan  kebutuhan  masyarakat  salah  satunya  untuk  bersekolah.  Hal  tersebut  juga dirasakan  Kota  Bandung,  tingginya  mobilitas  masyarakat  termasuk  pelajar  di  pagi  hari  dan sore  hari  menimbulkan  kemacetan.  Permasalahan  kemacetan  merupakan  permasalahan yang  paling  umum  di  negara-negara  berkembang.  Pemerintah  sebagai  aktor  utama penyelesaian  masalah  mencoba  program  yang  terbagi  menjadi  program  pembangunan infrastruktur dan non-infrastruktur (McDonald & Aalborg, 2009).
Kemacetan  di  Kota  Bandung  menjadi  masalah  yang  paling  sering  terjadi  dibandingkan dengan  masalah  banjir,  sampah  dan  kriminalitas.  Kemacetan  menempati  urutan  pertama dengan persentase 40% menurut Diskominfo Kota Bandung. Salah satu penyebab timbulnya kemacetan  di  beberapa  titik  di  Kota  Bandung  adalah  tingginya  jam  operasional  kendaraan pada pagi hari dan sore hari khususnya pada kendaraan pribadi. Para pelajar SD, SMP, dan SMA  yang  berangkat  pada  pagi  hari  ke  sekolah  banyak  yang  menggunakan  kendaraan pribadi  yang  disebabkan  oleh  banyak  hal,  diantaranya  radius  sekolah  dan  kurang memadainya fasilitas angkutan umum saat ini. Beberapa penelitian menyatakan radius ideal untuk fasilitas sekolah adalah 2—4 km atau 3—6 km (McDonald & Aalborg, 2009; Mori et al., 2012).  Kurang  memadainya  penyediaan  angkutan  umum  khususnya  untuk  para  pelajar menjadi salah satu faktor penyebab kemacetan (McDonald & Aalborg, 2009). Sebagai salah satu upaya mengatasi kemacetan yang disebabkan oleh kendaraan pribadi yang digunakan oleh para pelajar tersebut, pihak Pemerintah Kota Bandung meluncurkan bus sekolah gratis bagi para pelajar. Pada Oktober 2014, sepuluh bus sekolah gratis diluncurkan Pemerintahan Kota Bandung.
Selain itu, pelaksanaan program bus sekolah gratis ini sebagai sarana pergi/pulang sekolah agar  pelajar  di  Kota  Bandung  terlayani  dengan  angkutan  umum  yang  aman,  nyaman  dan selamat. Selain itu variabel waktu perjalanan juga menjadi pertimbangan dalam pengadaan bus  sekolah  sebagai  program  peningkatan  angkutan  umum  perkotaan  (Sun  et  al.,  2018). Diharapkan dengan adanya program bus sekolah gratis ini dapat menarik minat pelajar Kota Bandung  dalam  menggunakan  angkutan  umum  dan  mengurangi  penggunaan  kendaraan pribadi  terutama  di  pagi  hari.  Program  bus  sekolah  gratis  ini  telah  berjalan  selama  empat tahun.  Walaupun  sudah  terbilang  baru  berdiri  satu  tahun,  program  bus  sekolah  gratis  ini dipercaya  sebagai  salah  satu  solusi  yang  tepat  untuk  mengatasi  kemacetan  yang  tinggi  di Kota Bandung pada pagi hari. Oleh karena itu besar ekspektasi dari berbagai kalangan akan keberhasilan daripada program ini. Kebijakan pemerintah mengenai penyediaan bus sekolah gratis  ini  ternyata  tidak  memenuhi  demand  transportasi  yang  tinggi  dari  segi  pendidikan. Jumlah  pelajar  yang  menggunakan  angkutan  bus  sekolah  sebanyak  114.000  pelajar  dari Januari  2014  hingga  Maret  2014,  jumlah  pelajar  ini  tergolong  sedikit  tidak  sesuai  dengan jumlah demand yang ada (Abdullah, 2016).

## 2. STUDI KASUS LAIN

## Kota Surabaya
Masyarakat Kota Surabaya dapat di kategorikan konsumtif dalam hal penggunaan kendaraan bermotor.  Hal  ini  juga  yang  terus  menimbulkan  permasalahan-permasalahan  lalu  lintas  di Kota  Surabaya.  Dengan  jumlah  penduduk  lebih  dari  2,5  juta  menjadikan  Kota  Surabaya sebagai  Kota  terbesar  kedua  di  Indonesia,  sehingga  Pemerintah  Kota  Surabaya  merasa

## Bus Sekolah sebagai Pilihan Moda Transportasi di Kota Bandung dari Sisi Preferensi Pelajar sebagai Pengguna
butuh  adanya transport  demand  management  untuk  mengatasi  hal  tersebut.  Dari  tahun tahun 2011 hingga tahun 2012 terjadi peningkatan penggunaan bus kota oleh pelajar hingga 11%, namun tidak terjadi pada tahun berikutnya. Terjadi penurunan penggunaan bus kota oleh  pelajar  sejumlah  3%.  Oleh  karena  itu  pemerintah  Kota  Surabaya  berinisiatif  untuk mengadakan  angkutan  sekolah  dalam  bentuk  bus  sekolah.  Namun  pada  pelaksanaannya, pelayanan bus sekolah belum mampu meningkatkan penggunaan bus sekolah bagi pelajar. Dari tahun 2010 hingga 2013 terjadi penuruan pengguna bus sekolah yaitu sejumlah 42%. Penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  di  Kota  Surabaya  menunjukan  bahwa  dukungan infrastruktur  yang  baik  sangat  mempengaruhi  minat  pelajar.  Kondisi  Bus  sekolah  yang kurang  memadai  ditunjukan  dengan  kualitas  fisik  bus  yang  digunakan  membuat  pelajar enggan menggunakannya (Kusuma, 2015).

## Kota Malang
Penggunaan  kendaraan  pribadi  sebagai  moda  transportasi  menuju  sekolah  masih  menjadi salah  satu  faktor  penyebab  kemacetan  di  Kota  Malang  (Zubizaretta  &  Saputra,  2016).  Hal tersebut  juga  yang  menjadi  pertimbangan  utama  bagi  pemerintah  kota  Malang  untuk menggalakan  program  pengadaan  pelayanan  bus  sekolah  gratis.  Pelayanan  bus  sekolah sebagai  transportasi  umum  dilakukan  dua  kali  dalam  sehari  yaitu  pagi  hari  dan siang  hari. Pada pelaksanaannya banyak hal positif yang muncul dengan adanya program ini. Dari sisi waktu  perjalanan,  pelayanan  bus  sekolah  gratis  selalu  mampu  menjemput  dan mengantarkan  pelajar  ke  sekolah  tepat  waktu  kurang  lebih  30−60  menit  sesuai  dengan Surat Keputusan Dirjen Perhubungan terkait waktu perjalanan ideal transportasi perkotaan. Namun  selain  memberikan  pengaruh  positif,  program  ini  masih  belum  maksimal  jika mengacu  pada  penelitian  Zubizaretta  dan  Saputra  pada  tahun  2016. Load  factor  dari pelayanan  bus  sekolah  gratis  ini  masih  belum  konsisten,  ditunjukan  dengan  terpenuhinya load factor pada pagi hari namun tidak pada sore hari.

## Kota Blitar
Dari  tahun  2012 hingga  tahun  2014  Kota  Blitar  mengalami  peningkatan  jumlah  kendaraan bermotor hingga 14,4 %. Hal ini menunjukan potensi permasalahan transportasi yang juga meningkat  di  Kota  Blitar.  Oleh  karena  itu  DISHUBKOMINFO  Kota  Blitar  menanggapi  hal tersebut  dengan  meluncurkan  program  bus  sekolah  sebagai  salah  satu  upaya.  Karena program  itu  juga  Pemerintah  Kota  Blitar  mendapatkan  pernghargaan  dari  Kementerian Perhubungan Republik Indonesia pada thaun 2013. Program Bus Sekolah ini juga didukung oleh kebijakan pemerintah daerah dalam bentuk Peraturan Walikota Blitar Nomor 61 Tahun 2014.  Program  ini  telah  melewati  evaluasi  yang  menghasilkan  kesimpulan  bahwa  program bus  sekolah  di  Kota  Blitar  mampu  mengurangi  permasalahan  kemacetan,  mampu meningkatkan minat pelajar dalam penggunaan kendaraan umum, dan mampu mengurangi angka  kecelakaan  pelajar  di  Kota  Blitar.  Namun  tetap  masih  ada  hal  yang  perlu  dibenahi. Merujuk  kepada  penelitian  sebelumnya,  Bus  Sekolah  Gratis  di  Kota  Blitar  masih  belum mampu melayani secara maksimal dari sisi jumlah moda dan fasilitas penunjang seperti wifi (Fitroh, 2016).

## 3. METODOLOGI
Dalam  metodologi  akan  dijelaskan  terkait  lingkungan  pelayanan  bus  sekolah,  teknik pengumpulan data, dan metode analisis. Berikut penjelasannya.

## 1. Lingkup Pelayanan Bus Sekolah

## Byna Kameswara dan Husen Wiratomo
Dalam  proses  operasional  bus  sekolah  Kota  Bandung  sebagai  transportasi  umum terdapat  4  koridor  yang  terjadwal  menurut  Dinas  Perhubungan  Kota  Bandung.  Seperti Gambar  1 ,  keempat  Koridor  ini  terjadwal  pada  3  pembagian  waktu  yaitu  pagi, siang, dan  sore.  Pagi  pada  jam  lima  pagi  dan  delapan  pagi,  siang  pada  jam  sebelas  pagi hingga jam tiga sore, dan sore pada jam empat sore sampai tujuh malam. Sampai tahun 2018 bus sekolah Kota Bandung sudah melayani 36 sekolah di Kota bandung menurut Dinas Perhubungan Kota Bandung. Adapun koridor yang menjadi pelayanan bis sekolah adalah sebagai berikut:
a. Koridor 1 Antapani – Ledeng.
b. Koridor 2 Leuwipanjang – Dago.
c. Koridor 3 Cibiru – Alun-alun.
d. Koridor 4 Cibiru – Cibeureum.

## Gambar 1. Rute pelayanan bus sekolah
(Sumber: Dinas Perhubungan Kota Bandung 2017)

## 2. Teknik Pengumpulan Data
Pada  penelitian  ini  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  melalui  teknik survey  primer  dengan  menyebarkan  kuesioner  kepada  118  sampel  siswa/i  tingkat  SD, SMP, SMA (pelajar)  di Kota Bandung. Penentuan sampel tersebut berdasarkan metode Slovin . Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini berupa random sampling. Data- data  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  yaitu  data  primer  yang  merupakan  hasil penyebaran  kuesioner  serta  data  sekunder  yang  diperoleh  dari  studi  literatur  atau penelitian serupa yang pernah dilakukan sebelumnya.

## 3. Metode Analisis
Metode  analisis  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kuantitatif  serta Cross Tab /tabulasi silang. Deskriptif kuantitatif merupakan salah satu metode penelitian dengan memperoleh data berupa angka atau data kualitatif yang diangkakan (Sugiono, 2003).  Tabulasi  silang  menggambarkan  hubungan  dari  dua  variabel  atau  lebih  yang

## Bus Sekolah sebagai Pilihan Moda Transportasi di Kota Bandung
dari Sisi Preferensi Pelajar sebagai Pengguna
mana  hubungan  tersebut  bukan  merupakan  sebab  dan  akibat.  Pada  tabulasi  silang tersebut  dapat  diketahui  distribusi  frekuensi  bersama  dari  dua  atau  lebih  kategori. Analisis Cross  Tab  ini  untuk  mengetahui  hubungan  antara  jenis  kelamin,  tingkat pendidikan  terhadap  persepsi  pelajar  Kota  Bandung  dalam  memilih  moda  transportasi untuk ke sekolah.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Karakteristik Responden
Berdasarkan hasil survey yang telah dilakukan kepada sejumlah responden dapat diketahui karakteristik  responden  yaitu  berdasarkan  jenis  kelamin  proporsi  responden  dengan  jenis kelamin perempuan sebanyak 55% dan responden dengan jenis kelamin laki-laki sebanyak 45%  ( Gambar  2a ).  Tingkat  pendidikan  responden  adalah  69%  SMA/SMK/MA,  29% SMP/MTS,  dan  2%  SD/MI  ( Gambar  2b ).  Jarak  tempuh  responden  ke  sekolah  adalah sebanyak  36%  responden  dengan  jarak  tempuh  2-5  km,  35%  responden  dengan  jarak tempuh <2 km, dan 29% responden dengan jarak tempuh >5 km ( Gambar 2c ).
(a) (b) (c)
Gambar 2. Karakteristik responden (a) jenis kelamin; (b) tingkat Pendidikan; (c) jarak sekolah.

## B. Preferensi Pelajar Menggunakan Bus Sekolah Gratis
Adapun  dalam  hasil  survey  yang  dilakukan  pada  penelitian  ini  dapat  diketahui  dari  118 responden, terdapat 90% responden yang mengetahui perihal adanya program bus sekolah
45% 55% Laki-Laki Perempuan 2% 29% 69% SD/MI SMP/MT S SMA/MA /SMK 35% 36% 29% <2 2 s.d 5 >5

## Byna Kameswara dan Husen Wiratomo
di  Kota  Bandung  dan  sebanyak  10%  responden  yang  belum  mengetahui  keberadaan program bus sekolah tersebut ( Gambar 3 ).

## Gambar 3. Persentase responden yang mengetahui keberadaan Program Bus Sekolah Gratis
Berdasarkan  hasil  survey  yang  telah  dilakukan  dapat  diketahui  bahwa  pelajar  di  Kota Bandung  sebanyak  59%  tidak  pernah  menggunakan  bus  sekolah  adapun  faktor  yang menjadi  penyebab  hal  tersebut  adalah  rute  bus  sekolah  yang  tidak  melayani  sekolah  dan rumah responden serta waktu tunggu bus yang terlalu lama. Adapun responden yang pernah menggunakan bus sekolah sebanyak 41%.

## Gambar 4. Persentase responden yang pernah menggunakan Program Bus Sekolah Gratis
Adapun  yang  menjadi  alasan  utama  responden  yang  pernah  menggunakan  bus  sekolah tersebut  adalah  atas  pertimbangan  biaya.  Namun  seperti Gambar  4 ,  pelajar  yang  pernah menggunakan bus sekolah hanya sebesar 41% dari total responden.

## C. Moda Transportasi yang Digunakan untuk Sekolah
Mayoritas moda transportasi yang digunakan oleh responden untuk pergi ke sekolah adalah motor  pribadi  dengan  persentase  sebesar  28%,  kemudian  angkot  dengan  persentase sebesar  24%  kemudian  mobil  pribadi  dengan  persentase  sebesar  16%  dan  moda transportasi dengan persentase terendah adalah bus Damri yaitu sebesar 1% ( Gambar 5 ).
90% 10% YA TIDAK 41% 59% YA TIDAK

## Bus Sekolah sebagai Pilihan Moda Transportasi di Kota Bandung dari Sisi Preferensi Pelajar sebagai Pengguna

## Gambar 5. Persentase penggunaan moda transportasi oleh pelajar

## D. Cross Tabs (Tabulasi Silang)
Setelah dilakukannya survey pada penelitian ini, dapat diperoleh data-data, sehingga dapat dilanjutkan  dengan Cross  Tab  untuk  mengetahui  hubungan  antar  variabel,  dengan  rincian sebagai berikut:
a. Jenis kelamin dengan moda transportasi yang digunakan oleh responden ke sekolah.
b. Jarak tempuh dengan moda transportasi yang digunakan oleh responden ke sekolah.
c. Tingkat pendidikan dengan moda yang digunakan oleh responden ke sekolah.
d. Jarak  dengan  responden  yang  pernah  menggunakan  dan  tidak  menggunakan  bus sekolah.

## Tabel 1. Cross Tab Jenis Kelamin dengan Moda Transportasi yang Digunakan
Berdasaran hasil pengolahan data ( Tabel 1 ) di atas dapat  diketahui bahwa, 18 responden berjenis  kelamin  laki-laki  menggunakan  kendaraan  motor  dari  total  responden  laki-laki sebanyak  34%  menggunakan  kendaraan  bermotor.  Responden  perempuan  didominasi menggunakan  angkot  yaitu  sebanyak  18  responden  dan  dari  total  responden  perempuan sebanyak  27,7%  menggunakan  angkot.  Berdasarkan  hasil  akumulasi  jenis  kelamin perempuan dan laki-laki didominasi oleh penggunaan kendaraan motor pribadi. Berdasarkan hasil  tersebut  dapat  diketahui  jenis  kelamin  tidak  mempengaruhi  dalam  pemilihan  moda transportasi, melainkan hal tersebut disebabkan oleh rute bus sekolah yang tidak melintasi rumah dan sekolah responden.
24% 9% 6% 16% 28% 3% 2% 11% 1% Angkot Jemputan Jalan Kaki Mobil Pribadi Motor Pribadi Ojek Sepeda Transportasi Online Bus Damri Variasi Gender Moda_Transportasi Total Angkot Jemputan Jalan
Kaki Mobil Pribadi
Motor Pribadi Ojek Sepeda
Transportasi Online Bus Damri Jen is
Kel am in Lak i-Lak i Count 10 4 4
8 18 4 2 3 0 53 % within Jenis_Kelamin 18,9% 7,5%  7,5%  15,1%  34,0% 7,5% 3,8% 5,7% 0% 100,0% % of Total 8,5% 3,4%  3,4% 6,8%  15,3% 3,4% 1,7% 2,5% 0% 44,9% Pe re m pu an Count 18 7 4 10 15 0 0 10 1 65 % within Jenis_Kelamin  27,7% 10,8%  6,2%  15,4%  23,1%  0% 0% 15,4%  1,5% 100,0% % of Total 15,3% 5,9%  3,4% 8,5%  12,7%  0% 0% 8,5% 8% 55,1% To tal Count 28 11 8 18 33 4 2 13 1 118 % within Jenis_Kelamin 23,7% 9,3%  6,8%  15,3%  28,0% 3,4% 1,7% 11,0% 8% 100,0% % of Total 23,7% 9,3%  6,8%  15,3%  28,0% 3,4% 1,7% 11,0% 8% 100,0%

## Tabel 2. Jarak dengan Moda Transportasi yang Digunakan
Variasi Jarak Tempuh Moda_Transportasi Total Angkot Jemputan  Jalan Kaki Mobil Pribadi Motor Pribadi  Ojek  Sepeda Transportasi Online Bus Damri Jar ak_ Tem pu h <2 KM Count 9
4 7 4 11 0 1 6 0 42 % within Jarak_Tempuh 21,4% 9,5% 16,7% 9,5%  26,2%  0% 2,4% 14,3% 0%  100,0% % of Total 7,6% 3,4%  5,9% 3,4% 9,3%  0% 0,8% 5,1% 0% 35,6% 2-5 KM Count 10 5 1 2 15 2 0 7 0 42 % within Jarak_Tempuh 23,8% 11,9%  2,4% 4,8%  35,7%  4,8% 0% 16,7% 0%  100,0% % of Total 8,5% 4,2%  0,8% 1,7%  12,7%  1,7% 0% 5,9% 0% 35,6% >5 KM Count 9 2 0 12 7 2 1 0 1 34 % within Jarak_Tempuh  26,5% 5,9% 0%  35,3%  20,6%  5,9% 2,9% 0%  2,9%  100,0% % of Total 7,6% 1,7% 0%  10,2% 5,9%  1,7% 0,8% 0%  0,8% 28,8% To tal Count 28 11 8 18 33 4 2 13 1 118 % within Jarak_Tempuh  23,7% 9,3%  6,8%  15,3%  28,0%  3,4% 1,7% 11,0%  0,8%  100,0% % of Total 23,7% 9,3%  6,8%  15,3%  28,0%  3,4% 1,7% 11,0%  0,8%  100,0%
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  ( Tabel  2 )  di  atas  dapat  diketahui  bahwa,  dari  total responden  pada  jarak  <2  km  26,2%  diantaranya  menggunakan  motor  sebagai  moda transportasi.  Dari  jarak  2−5  km  35,7%  diantaranya  menggunakan  motor  sebagai  moda transportasi. Dari jarak >5 km 35,3% diantaranya menggunakan mobil pribadi sebagai moda transportasi. Berdasarkan hasil penelitian mayoritas responden menggunakan motor adalah moda transportasi yang paling banyak digunakan oleh responden.

## Tabel 3. Tingkat Pendidikan dengan Moda Transportasi yang Digunakan
Variasi Tingkat Pendidikan Moda_Transportasi Total Angkot  Jemputan  Jalan Kaki Mobil Pribadi
Motor Pribadi Ojek  Sepeda  Transportasi Online Bus Damri
Ti ngkat _Pen di di kan SD Count 0 1 0
0 1 1 0 0 0 3 % within Tingkat_ Pendidikan 0% 33,3% 0% 0%  33,3%  33,3% 0% 0% 0%  100,0% % of Total 0% 0,8% 0% 0% 0,8% 0,8% 0% 0% 0% 2,5% SM P Count 6 5 5 5 7 1 0 5 0 34 % within Tingkat_ Pendidikan 17,6% 14,7%  14,7%  14,7%  20,6% 2,9% 0% 14,7% 0%  100,0% % of Total 5,1% 4,2% 4,2% 4,2% 5,9% 0,8% 0% 4,2% 0% 28,8% SM A Count 22 5 3 13 25 2 2 8 1 81 % within Tingkat_ Pendidikan 27,2% 6,2% 3,7%  16,0%  30,9% 2,5% 2,5% 9,9% 1,2%  100,0% % of Total 18,6% 4,2% 2,5%  11,0%  21,2% 1,7% 1,7% 6,8% 0,8% 68,6% To tal Count 28 11 8 18 33 4 2 13 1 118 % within Tingkat_ Pendidikan 23,7% 9,3% 6,8%  15,3%  28,0% 3,4% 1,7% 11,0% 0,8%  100,0% % of Total 23,7% 9,3% 6,8%  15,3%  28,0% 3., % 1,7% 11,0% 0,8%  100,0%

## Bus Sekolah sebagai Pilihan Moda Transportasi di Kota Bandung dari Sisi Preferensi Pelajar sebagai Pengguna
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  ( Tabel  3 )  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  dari  total responden  pada  tingkat  SD  33,3%  diantaranya  menggunakan  jemputan,  motor  dan  ojek sebagai  moda  transportasi  ke  sekolah.  Dari  total  responden  pada  tingkat  SMP  20,6% diantaranya  menggunakan  motor  pribadi  sebagai  moda  transportasi  ke  sekolah.  Dari  total responden  pada  tingkat  pendidikan  SMA  30,9%  diantaranya  menggunakan  motor  pribadi sebagai  moda  transportasi  ke  sekolah.  Sepeda  motor  digunakan  karena  merupakan  moda transportasi  yang  efektif  dan  efisien  dalam  hal  waktu,  pada Tabel  3 di  atas  terdapat fenomena menarik yaitu responden pada tingkat SMP yang didominasi dengan penggunaan sepeda motor yang pada kenyataannya usia pelajar tersebut umumnya tidak memiliki SIM.

## Tabel 4. Jarak Rumah dan Sekolah dengan responden yang pernah menggunakan dan tidak menggunakan bus sekolah
Variasi Penggunaan Bus Sekolah Jarak_Tempuh Total <2 km 2-5 km >5 km Per nah _M en gg un akan _B us _S eko lah Ya Count 15
19 13 47 % within Pernah_Menggunakan _Bus_Sekolah 31,9% 40,4% 27,7% 100,0% % of Total 12,7% 16,1% 11,0% 39,8% Ti dak Count 27 23 21 71 % within Pernah_Menggunakan _Bus_Sekolah 38,0% 32,4% 29,6% 100,0% % of Total 22,9% 19,5% 17,8% 60,2% To tal Count 42 42 34 118 % within Pernah_Menggunakan _Bus_Sekolah 35,6% 35,6% 28,8% 100,0% % of Total 35,6% 35,6% 28,8% 100,0%
Berdasarkan hasil pengolahan data (Tabel 4) di atas dapat diketahui bahwa, dari total yang pernah  menggunakan  bus  sekolah  terdapat  40,4%  diantaranya  pada  responden  dengan jarak  antara  rumah  dan  sekolah  2 − 5  km.  Dari  total  yang  tidak  pernah  menggunakan  bus sekolah  terdapat  38,0%  diantaranya  pada  responden  dengan  jarak  antara  rumah  dan sekolah  <2  km.  Temuan  ini  menunjukan  bahwa  potensi  penggunaan  bus  sekolah  dapat dilihat dari jangkauan pelayanan dari masing-masing sekolah.

## 5. KESIMPULAN
Program  bus  sekolah  merupakan  bentuk  upaya  yang  dilakukan  pemerintah  Kota  Bandung untuk memenuhi kebutuhan demand transportasi yang begitu besar dari segi pendidikan dan mengurangi  masalah  mengenai  transportasi  seperti  kemacetan,  yaitu  memberikan  layanan khusus berupa angkutan sekolah gratis bagi para pelajar yang nantinya akan melayani rute- rute untuk mencerminkan asal dan tujuan mereka. Oleh karena itu variabel keterjangkauan menjadi hal yang penting (Fitroh, 2016).
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  dengan  menyebarkan  kuesioner  kepada 118  responden  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  pelajar  Kota  Bandung  90%  responden mengetahui  adanya  program  bus  sekolah  di  Kota  Bandung.  Namun,  pelajar  Kota  Bandung yang  pernah  menggunakan  bus  sekolah  hanya  sebanyak  41%  dari  total  responden. Responden yang merupakan pelajar di Kota Bandung menggunakan moda transportasi yaitu motor pribadi dengan persentase sebesar 28% dari total responden. Selain itu, pelajar yang
menggunakan  bus  sekolah  jika  dilihat  berdasarkan  data  di  atas  adalah  pelajar  yang bertempat  tinggal  di  dalam  radius  2 − 5  km  dari  Sekolah  sesuai  dengan  hasil  penelitian sebelumnya  (McDonald  &  Aalborg,  2009;  Mori  et  al.,  2012).  Salah  satu  hal  yang menyebabkan pelajar Kota  Bandung tidak menggunakan bus sekolah untuk sekolah adalah rute yang ada tidak melayani kantung-kantung perumahan dan lokasi-lokasi sekolah secara keseluruhan,  sehingga  masih  banyak  pelajar  yang  tidak  menggunakan  angkutan  Bus Sekolah.
Berdasarkan  penelitian  yang  pernah  dilakukan  sebelumnya,  dinyatakan  bahwa  umumnya moda  transportasi  yang  digunakan  pelajar  untuk  sekolah  adalah  sepeda  motor  dengan alasan lokasi sekolah yang tidak dilalui oleh kendaraan umum dan pelajar umumnya merasa lebih  cepat  sampai  tujuan.  Namun,  berdasarkan  penelitian  tersebut  terdapat  proporsi  yang cukup besar untuk pemilihan jemputan sekolah. Oleh karena itu, masih terdapat  keinginan responden  untuk  diadakan  angkutan  jemputan  menuju  ke  sekolah.  Penyediaan  moda transportasi  gratis  untuk  berangkat  dan  pulang  sekolah  adalah  mayoritas  menjawab  akan beralih  menggunakan  transportasi  gratis  tersebut  dengan  alasan  aman  dan  nyaman. Berdasarkan hal tersebut, dapat diketahui bahwa pelajar umumnya mengerti bahwa sepeda motor  bukan  merupakan  moda  transportasi  yang  aman  dan  nyaman,  sehingga  bersedia beralih ke moda transportasi gratis jika disediakan (Fitroh, 2016).
Berdasarkan kesimpulan yang telah dipaparkan di atas, yang menjadi alasan utama pelajar Kota  Bandung  tidak  menggunakan  bus  sekolah  salah  satunya  adalah  rute  bus  yang  tidak melintasi  rumah  dan  sekolah  responden  serta  mayoritas  responden  lebih  memilih  untuk menggunakan  kendaraan  pribadi.  Berdasarkan  kesimpulan  tersebut,  adapun  upaya-upaya yang  dapat  menjadi  masukan  bagi  pemerintah  agar  program  bus  sekolah  Kota  Bandung dapat berjalan dengan baik.
a. Program  bus  sekolah  ini  difokuskan  pada  pelajar  yang  jarak  tempat  tinggal  ke sekolahnya itu 2−5 km.
b. Penambahan rute bus sekolah terutama di wilayah yang dekat dengan perumahan.
c. Penambahan  fasilitas  pendukung  demi  meningkatkan  daya  tarik  seperti wifi,  reading corner, dan lain sebagainya.
d. Pembuatan jalur khusus untuk bus sekolah di waktu operasional bus sekolah.
e. Sosialisasi penggunaan bus sekolah kepada siswa dan orang tua siswa.
f. Pemerintah mempertegas pembatasan penggunaan kendaraan pribadi pada siswa yang belum memiliki SIM (dibawah 17 tahun) dan mewajibkan siswa tersebut menggunakan bus sekolah.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Saya  ucapkan  terima  kasih  kepada  mahasiswa  Program  Studi  Perencanaan  Wilayah  dan Kota,  Institut  Teknologi  Nasional  Bandung,  untuk  bantuannya  dalam  mengumpulkan  data primer kuesioner untuk penelitian ini.

## DAFTAR RUJUKAN
Abdullah,  H.  S.  &  Agustina,  I.  H.  (2016).  Evaluasi  Rute  dan  Halte  Bus  Sekolah  di  Kota Bandung. Perencanaan Wilayah dan Kota UNISBA , 15 (1), 42-49.
Fitroh,  U.  (2016).  Efektivitas  Pelayanan  Angkutan  Bus  Sekolah  Gratis  oleh  Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kota Blitar. Jurnal Mahasiswa UNESA Publika , 4 (2), 1-10.

## Bus Sekolah sebagai Pilihan Moda Transportasi di Kota Bandung dari Sisi Preferensi Pelajar sebagai Pengguna
Kusuma,  O.  W  A.  (Mei-Agustus  2015).  Evaluasi  Program  Bus  Sekolah  di  Kota  Surabaya. Program  Studi  Ilmu  Administrasi  Negara,  FISIP,  Universitas  Airlangga. Kebijakan  dan Manajemen Publik , 3 (2), 1-7.
McDonald,  Noreen  C.,  Annete  K.,  Aalborg.  (2009).  Why  Parents  Drive  Children  to  School: Implications  for  Safe  Routes  to  School  Programs. Journal  of  the  American  Planning Association , 75 (3), 331-342. ISSN: 01944363 Mori,  Nagisa,  Armada  Fransisco,  Willcox  D  Craig.  (2012).  Walking  to  Scholl  in  Japan  and Childhood Obesity Prevention: New Lessons from an Old Policy. Amercan Journal of Public Health , 102 (11), 2068-2073. ISSN: 00900036
Rahman,  R.  (November  2009).  Studi  Pemilihan  Moda  Angkutan  Umum  Antar  Kota Menggunakan Metode Stated Preference. SMARTek , 7 (4), 229-243. Sugiyono. (2008). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan RD. Bandung: Alfabeta. Sun,  Shichao,  Duan  Zhengyu,  Xu  Qi.  (2018).  School  bus  routing  problem in  the  stochastic and  time-depent  transportation  network. Plos  One  ,  13  (8),  1-17.  DOI: 10.371/journal.pone.0202618
Zubizaretta,  Z.  D.  &  Saputra,  D,  A.  (2016).  Kajian  Kinerja  Pelayanan  dan  Operasional  Bus Sekolah  Gratis  Kota  Malang  Menggunakan  Metode  IPA  dan  BOK. Jurnal Mahasiswa Sipil UB , 1 (1), 1-9.