Vol. 3, No. 2, Juni 2023
Journal homepage https://jsdmu@ejournal.unri.ac.id

## MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA DALAM TATA KELOLA BUMDES LUBERTI JAYA DESA LUBUK BENDAHARA TIMUR KECAMATAN ROKAN IV KOTO
Merlin Dortua Tampubolon 1
1 Program Studi Administrasi Publik, Universitas Riau, Jurusan Ilmu Administrasi,
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Riau
email: merlintampubolo3@gmail.com

## Abstrak
Sumber  daya  manusia  disebut  modal  intelektual  karena  menghasilkan  ide-ide,  Pikiran  dan  ide untuk  kemajuan  dan  pencapaian  tujuan  organisasi.  Pengurus  di  BUMDes  Luberti  Jaya  saat  ini menghadapi hal-hal yang menuntuk kualitas yang maksimal, terlihat penanganan dari penunggak dari  para  pemanfaat  yang  belum  diatasi  dan  lambatnya  laju  pertumbuhan  unit  usaha,  serta kecakapan yang belum mampu bersaing untuk bekerjasama dengan pihak lain. Tujuan penelitian ini untuk melihat manajemen sumber daya manusia  dalam tata kelola BUMDes Luberti Jaya Desa Lubuk Bendahara Timur Kecamatan Rokan IV Koto. Serta menggunakan teori dari George R Terry dasar-dasar manajemen. Dengan metode penelitian yang dipakai kualitatif serta unsur pendekata deskriptif. Manajemen sumber daya manusia dalam tata kelola Bumdes Luberti Jaya Desa Lubuk Bendahara  Timur  Kecamatan  Rokan  Iv  koto  belum  berjalan  dengan  maksimal  Seluruh  fungsi manajemen sudah dilaksanakan namun kegiatan ini dihambat dengan beberapa permasalahan.

## Kata kunci: manajemen sumber daya manusia; tata kelola BUMDes

## Abstract
Human resources are called intellectual capital because they generate ideas, thoughts and ideas for the progress and achievement of organisational goals. The management at BUMDes Luberti Jaya is currently facing things that require maximum quality, seen in the handling of arrears from users that have not been resolved and the slow rate of growth of business units, as well as skills that have not been able to compete to collaborate with other parties. The purpose of this research is to look at human resource management in the governance of BUMDes Luberti Jaya Lubuk Bendahara Timur Village,  Rokan  IV  Koto  Sub-district.  And  using  the  theory  of  George  R  Terry  the  basics  of management. With the research method used qualitative and descriptive approach elements. Human resource management in the governance of bumdes luberti jaya village lubuk bendahara east rokan iv koto sub-district has not run optimally. All management functions have been carried out but this activity is hampered by several problems.
Keywords: human resource management; BUMDes governance
Vol. 3, No. 2, Juni 2023
Journal homepage https://jsdmu@ejournal.unri.ac.id

## Pendahuluan
Desa  merupakan  wilayah  terkecil dalam  pemerintahan  Indonesia.  Diharapkan bahwa berbagai potensi alam yang ada di setiap desa  dapat  membantu  pertumbuhan  ekonomi. Pemerintah Indonesia telah melakukan banyak proyek  untuk  meningkatkan  kemandirian  desa sejak lama. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 11  Tahun 2021 tentang  Badan  Usaha  Milik Desa  menetapkan  lembaga  yang  dikenal sebagai Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) di seluruh  wilayah  desa.  Menurut  Undang- Undang  Nomor  6  Tahun  2014  Tentang  Desa, Pasal  1  Ayat  7,  BUMDes  secara  kolektif mengacu pada badan usaha secara keseluruhan atau  sebagian  besar  desa  menjadi  pemilik modal,  dan  modal  yang  diperoleh  melalui potensi langsung desa meningkatkan kekayaaan.
Maryunani (2008)
menegaskan BUMDes  adalah  sebuah  kelembagaan  yang menjadi penyelenggara kegiatan perekonomian di  Desa sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku serta  mengatur  pengurusnya  berasal  dari elemen  masyarakat  setempat  dan  pemerintah desa  untuk  meningkatkan  perekonomian  desa dan  memperkuat  hubungan  kerjasama  sosial dilingkup elemen masyarakat setempat berdasarkan  kebutuhan  dan  potensi  desa.  Dan manfaat  dari  BUMDes  menurut  (Mayarni, As’ari, and . 2021) Keberadaan BUMDes dapat membantu  meningkatkan  Pendapatan  Asli Desa  (PAD)  desa,  yang  dapat  meningkatkan pelaksanaan pembangunan dan mengoptimalkan kesejahteraan masyarakat.
Kegiatan dari pengembangan lembaga usaha  yang  sudah  didirikan  oleh  pemerintah pusat  untuk  Desa  tidak  akan  jauh  dari  adanya campur tangan sumber manusia yang berkaitan langsung dengan BUMDes. Perihal manajemen sumberdaya  manusia  yang  saat  ini  adalah  hal yang  cukup  krusial  untuk  setiap  proses pengelolaan  sebuah  lembaga  usaha  atau
organisasi  yang  menaungi  banyak  orang. Karena  menurut    (Nugrahani  2017)  orang- orang  dalam  organisasi  memainkan  peran penting  mengatur  kegiatan  organisasi,Sifat manusia sangat unik, berbeda dengan cara non- manusia  seperti  sumber  daya  alam,  modal, mesin,teknologi  dan  lain-lain  yang  orang memiliki  potensi  masa  berkembang,  karakter yang  fleksibel  dan  sangat  mudah  beradaptasi dengan  perbedaan  Perubahan  menyebabkan sumber  daya  ini  yang  lebih  dominan dibandingkan dengan cara bukan manusia.
Sumber daya manusia dikenal sebagai modal intelektual karena mereka menghasilkan pikiran,  ide,  dan  ide  untuk  membantu organisasi  mencapai  dan  mengembangkan tujuan  mereka.Menurut  Hasibuan  (2019), manajemen  SDM  adalah  seni  dan  ilmu mengoreksi hubungan manusia dan peran kerja, membantu perusahaan dan karyawan mencapai tujuan mereka.
Sehubungan  dengan  perkembangan BUMDes  Rokan  Hulu  dalam  beberapa  tahun terakhir,  Kabupaten  Rokan  Hulu  saat  ini  telah memiliki  153  desa  sesuai  pertumbuhan desa.dan  satu  diantara  BUMDes  yang  masih beroperasi  hingga  saat  ini  adalah  BUMDes Luberti Jaya di Desa Lubuk Bendahara Timur Kecamatan  Rokan  IV  Koto.  Hal  ini  tercermin dari  perkembangan  BUMDes  Luberti  Jaya melalui penghargaan yang diserahkan langsung oleh  Gubernur  Provinsi  Riau  pada  Juli  2022 untuk  meningkatkan  status  menjadi  BUMDes maju.  Namun  dalam  tata  kelola  BUMDes  ini terlihat  beberapa  keadaan  yang  menghambat perkembangan, pertama Desember 2019
BUMDes  ini  mengalami  penunggakan  dari peminjam  sebesar  144  juta.  Serta  lini  usaha yang  ada  didalam  BUMDes  Luberti  Jaya  ini sangat  lambat  terlihat pada tahun  2022   hanya memiliki  3 unit usaha dari tahun 2011.
BUMDes  Luberti  Jaya  ini  juga mengalami  kendala  dalam  sumber  daya manusia  yang  terlihat  dengan  kontras  dari
Vol. 3, No. 2, Juni 2023
Journal homepage https://jsdmu@ejournal.unri.ac.id
kegiatan usaha perikanan yang gagal total pada tahun 2021 dikarenakan kurangnya pengelolaan  dari  pihak  pengurus  untuk mendampingi masyarakat
dalam pelaksanaannya.  Dan  pada  tahun  2020 terseteksi  adanya  penyelewengan  kekuasaan dilakukan oleh pengurus lama yang menghambat  perkembangan  BUMDes  ini. Fenomena  ini  memperlihatkan  fungsi  dari manajemen  sumber  daya  manusia  sangat penting terkhusus dalam pengembangan sebuah lembaga  usaha.  Hal  ini  mengundang  minat penulis  untuk  melakukan  penelitain  terkait dengan  manajemen  sumber  daya  manusia dalam tata kelola BUMDes Luberti Jaya Desa Lubuk Bendahara Timur Kecamatan Rokan IV Koto.
Konsep Manajemen Sumber Daya Manusia :
George  R.Terry  &  Leslie  W.  Rue, (2018)  mengungkapkan  bahwa  manajemen sumber  daya  manusia  itu  memiliki  konsep sebagai  berikut  yaitu  Manajemen  adalah perpaduan perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pelaksanaan (Actutiting) dan pemantauan/pengendalian (control) kegiatan  untuk  mencapai  tujuan tertentu dalam kerangka waktu tertentu.
1. perencanaan (planning)
Kurniadin & Machali (2016:139) yang dikutip  oleh  (Ahmad  and  Pratama  2021) menyatakan bahwa perencanaan pada dasarnya adalah  suatu  proses  fungsional  di  mana kegiatan  disusun  secara  sistematis  untuk mencapai  tujuan  tertentu.  Perencanaan  adalah salah  satu  fungsi  manajemen  yang  paling penting, bahkan menempati urutan pertama.
2. pengorganisasian (organizing)
Pengorganisasian  adalah  keseluruhan proses  menggabungkan  orang,  alat,  tugas, tanggung jawab, dan wewenang ke dalam suatu organisasi sehingga mereka dapat bekerja sama untuk mencapai  tujuan  tertentu.  pengertian  ini adalah ungkapan dari Siagian ( 2005).

## 3. pelaksanaan (Actutiting)
George  R.  Terry  mengungkapkan bahwa  pelaksanaan  ini  berkaitan  dengan hubungan  interpersonal  dalam  kepemimpinan yang memaksa bawahan untuk siap, memahami dan menggunakan energinya secara efektif dan efisien  untuk  mencapai  tujuan  organisasi. Dalam manajemen, penerapan ini sangat rumit, karena  tidak  hanya  orang  yang  terlibat,  tetapi juga pola perilaku yang berbeda dari orang itu sendiri.  orang  dengan  pola  perilaku  yang berbeda.
4. pemantauan/pengendalian (control)
Pengendalian adalah proses memantau operasi  organisasi  untuk  memastikan  bahwa semua  tugas  yang  harus  dilakukan  dilakukan sesuai  dengan  rencana.  Karena  ukuran pemantauan  adalah  rencana,  perencanaan  dan pemantauan  adalah  satu  dan  sama.  Dimana bersifat mengawasi.

## Metode Penelitian
Memiliki  gambaran,  dalam  bentuk kata-kata  tertulis  atau  lisan,  tentang  proses penelitian  oleh  orang  yang  diamati  adalah pemahaman tentang metode penelitian kualitatif  sesuai  dengan  Taylor  dan  Bogdan didalam (Moleong M.A 2018). Dengan adanya pendekatan melalui Penelitian deskriptif adalah pelaksanaan penelitian melalui proses pemecahan masalah yang menggambarkan atau melukiskan  keadaan  suatu  objek  atau  obyek penelitian  (orang,  lembaga,  masyarakat,  dan lain-lain) berdasarkan fakta-fakta yang terlihat saat  ini.  Ini  termasuk  interpretasi  dan  analisis data  di    kutip  dari    Nawawi  &  Martini (1996:64).

## Hasil dan Pembahasan
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Dalam Tata  Kelola  Bumdes  Luberti  Jaya  Desa Lubuk Bendahara Timur Kecamatan Rokan Iv Koto
Vol. 3, No. 2, Juni 2023
Journal homepage https://jsdmu@ejournal.unri.ac.id

## 1. Perencanaan (planning)
Perancanaan  yang  dilakukan  oleh BUMDes  Luberti  Jaya  ini  dalam  mengelola sumber  daya  manusia  yang  dimiliki  adalah dengan adanya peraturan yang berlaku. Hal ini terlihat  dari  adanya  turunan  Peraturan  Desa tentang  Anggaran  Rumah  Tangga  yang mengatur segala perencanaan untuk sumberdaya manusia dalam mengelola BUMDes ini. Kegiatan ini sesuai dengan fungsi manajemen yang mana dilakukannya perencanaan  pada  tahap  pertama  untuk  proses tata  kelola  di  badan  usaha  ini,  serupa  dengan penyampaian  oleh  Kurniadin  &  Machali (2016:139).  Namun  ada  hal  yang  menjadi sedikit  mengurangi  krediilitas  dari  peraturan yang dibuat untuk tata kelola BUMDes, dimana penilaian  yang  seringkali  ada  pada  Standar Operasional  dan  Prosedur  tidak  ada  dalam turunan  peraturan.  Sehingga  menghasilkan penilaian  kinerja  untuk  masa  kerja  dari  para sumber daya manusia tidak dapat terlihat sesuai dengan peraturan. Terkait dengan perencanaan berdasarkan observasi yang didapatkan bahwa permasalahan yang belum dapat ditangani juga dikarenakan  tidak  adanya  peraturan  secara tertulis untuk menindaklanjuti para penunggak manfaat dari BUMDes Luberti Jaya.

## 2. Pengorganisasian (organizing)
Kegiatan  pengorganisasian  ini  penulis dapat  katakan  sudah  dilaksanakan  walaupun belum  terlaksana  dengan  baik.  Berdasarkan yang diungkapkan Siagian (2005) harus adanya ketepatan  dalam  meletakkan  seluruh  pekerja sesuai dengan keahlian dari mereka.
Pengorganisasian  yang  dilakukan  di  BUMDes Luberti Jaya dilakukan berdasarkan aturan yang di  legalkan  oleh  lembaga  tersebut,  yaitu anggaran  rumah  tangga.  Permasalahan  yan penulis lihat saat observasi adalah kegiatan ini belum  maksimal  terlaksana  dilihat  dari  salah satu kegiatan unit usaha yang pada 2021 yaitu unit  perikanan  tidak  mampu  berjalan  dan langsung  mati  dipertengahan  2021  juga. Kekurangan  SDM  yang  memiliki  kredibilitas
sesuai kebutuhan lini usaha terlihat jelas dalam hal  ini,  penempatan  yang  tidak  dapat dimaksimalkan  Karena  kekurang  SDM  belum mampu di jawab oleh BUMDes Luberti Jaya.

## 3. Pelaksanaan (Actutiting)
Pelaksanaan  ini  selayaknya  dilakukan oleh  pimpinan  dari  BUMDes  Luberti  Jaya untuk  menggerakkan  para  pengurus  yang menjadi teman sekerjanya. Hal yang disampaikan G R. Terry bahwa kegiatan ini hal yang sulit dilakasanakan karena menggerakkan manusia  banyak  unsur  yang  harus  dilakukan pendekatan, baik dari sikap dan pola pikir para pengurus BUMDes Luberti Jaya. Dalam jangka waktu  pelaksanaan  sebelum  adanya  pengurus baru  pada  tahun  2021,  terjadi  sebuah penyelewengan kekuasaan jabatan yang dilakukan  pengurus  sebelumnya.  Sedangkan peraturan yang ditetapkan untuk merekrut para pengurus  disahkan  berdasarkan  musyawarah Desa  yang  disetuji  seluruh  msyarakat  Desa. Sehingga  untuk  kepengurusan  baru  dari  tahun 2021  sampai  saat  ini  memerlukan  kerja  yang cukup keras untuk mengembalikan kepercayaan  masyarakat  sehingga  SDM  dari BUMDes Luberti Jaya ini dapat
mengembangkan kerjasama dengan masayarakat.  Maka  penulis  menyimpulkan motivasi  yang  dimiliki  SDM  adalah  hal  yang penting untuk menunjang kegiatan pelaksanaan dari tata kelola BUMDes ini. Serta kekuarangan dari  modal  dalam  tata  kelola  di  BUMDes  ini juga  menghambat  pelaksanaan  dari  program sehingga  manajemen  SDM  dalam  tata  kelola belum terlihat maksimal.

## 4. Pemantauan/pengendalian (control)
Pengendalian  adalah  kegiatan  yang harus ada saat semua fungsi dari manajemen ini dilaksanakan.  Kegiatan  pengawasan  yang dilakukan  ini  pada  BUMDes  Luberti  Jaya sudah dilakukan dengan peraturan yan berlaku. Tim  pengawas  untuk  kegiatan  tata  kelola BUMDes  ini  dilakukan  juga  oleh  pihak Asosiasi  BUMDes  Kabupaten  dan  pengawas
Vol. 3, No. 2, Juni 2023
Journal homepage https://jsdmu@ejournal.unri.ac.id
yang diberikan oleh pihak desa untuk kegiatan pengawasan. Berdasarkan observsi yang dilakukan, penulis melihat kegiatan pengawasan  berjalan  sesuai  dengan  yang diungkapakan oleh G R.Terry semua pengurus sudah  melakukan  seluruh  pekerjaan  sesuai dengan  kewajiban  yang  diaturkan  dalam peraturan yang legal. Namun hal dari kegiatan pengawasan  belum  ada  tindak  lanjut  yang sinifikan untuk melakukan pembaharuan untuk setiap kendala yang dihadapi.

## Hambatan  dalam  Manajemen  SDM  di BUMDes Luberti Jaya
Hal  yang  menjadi  penghambat  dari  setiap pelaksanaan  yang  dilakukan  oleh  pengurus BUMDes Luberti Jaya adalah :
1. Kewenangan  dalam  membuat  peraturan, hal ini menjadi salah satu kekurangan yang menghambat para pengurus untuk melakukan perencanaan yang lebih konsisten  untuk  dilaksanakan.  Dimana perlunya musdes mengurangi kewenangan penuh  untuk  melihat  seperti  apa  yang menjadi  kebutuhan  bumdes  tersebut terkhusu dalam pendanaan. Yang sangat di atur oleh pemerintah pusat.
2. Sumber  daya  manusia  yang  kurang  baik dalam  kuantitas  maupun  kualitas.  Hal yang  penulis  lihat  adalah  SDM  dalam BUMDes Luberti Jaya ini belum maksimal.  Tercermin  jelas  pada  kegiatan
BUMDes  yang  belum  maksimal  dalam pelaksanaannya. seperti kegiatan
perikanan  dimana  tidak  adanya  pengurus yang  memiliki  keahlian  dalam  bidang  ini sehingga tidak mampu melakukan pendampingan yang intens untuk
menyukseskan kegiatan unit usaha ini dan terjadi  kegagalan  yaitu  unit  usaha  yang mati.

## Kesimpulan
Manajemen  sumber  daya  manusia  dalam  tata kelola  bumdes  luberti  jaya  desa  lubuk
bendahara  timur  kecamatan  rokan  iv  koto belum  berjalan  dengan  maksimal.  Seluruh fungsi  manajemen  sudah  dilaksanakan  namun kegiatan  ini  dihambat  dengan  beberapa permasalahan.  Melihat  dari  program  yang berjalan  tidak  mampu  menajadikan  BUMDes ini  menjadi  penyumbang  pendapatan  mandiri untuk Desa. Hal ini dipengaruhi SDM yang dari kuantitas  dan  kualitas  yang  terlihat  belum optimal  untuk  kepengurusannya.  Hal  pertam dalam fungsi manajemen tidak dapat terlaksana dengan  maksimal  dipengaruhi  dengan  modal- modal  untuk  peningkatan  kegiatan  dan sumberdaya manusianya.

## Daftar Pustaka
Ahmad,  Rudi,  and  Aditya  Pratama.  2021.  “Studi Literatur Manajemen Sumberdaya Manusia).” 2(5):699–709.
maryunani.  2008. Pembangunan  BUMDes  Dan Pemberdayaan  Pemerintah  Desa .  bandung:
CV Pustaka Setia.
Mayarni,  Mayarni,  Hasim  As’ari,  and  .  Adianto. 2021. “Tourism Governance: Bumdes As the
Spirit of Community Economic Empowerment.” Sosiohumaniora 23(1):65–
71. doi:
10.24198/sosiohumaniora.v23i1.30669.
Moleong M.A, Prof. Dr. Lexy J. 2018. Metodelogi Penelitian  Kualitatif .  38th  ed.  Bandung:
PT.Remaja Rosdakarya.
Nawawi, Hadari, and Mini Martini. 1996. Penelitian Terapan .  1st  ed.  Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press.
Nugrahani,  Romdha.  2017.  “Manajemen  Sumber Daya  Manusia  Perpustakaan  Perguruan Tinggi  Untuk  Mewujudkan  Sumber  Daya
Manusia Yang Berkualitas.” Warta Perpustakaan Undip 10(2):11–16.
R.TERRY, George, and Leslie w. Rue. 2018. Dasar- Dasar  Manajemen .  5th  ed.  Jakarta:  BUMI AKSARA.
Siagian,  S.  P.  2005. Fungsi-Fungsi  Manajerial . Jakarta: PT. Bumi Aksara.