URGENSI  PENILAIAN HASIL BELAJAR  BERBASIS KELAS MATA PELAJARAN IPS  DI MADRASAH TSANAWIYAH

## Ramli Abdullah
Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Ar-Raniry Banda Aceh E_mail: ramliabdullah@yahoo.com

## Abstract
Class-based  assessment  is  a  process  of  collecting,  reporting,  and  using  student  learning information  of  the  measuring  activities  analyzed  to  identify  student  achievement  in performing  learning  tasks,  as  well  as  activities  undertaken  in  order  to  obtain  and  streamline information  on  learning  outcomes  Students  during  or  after  experiencing  the  learning experience.  Assessment  of  learning  outcomes  whose  purpose  is  to  know  the  mastery  of students  in  mastering  basic  competencies,  and  from  the  assessment  activities  can  be  known basic  competencies,  materials,  or  indicators  that  have  not  reached  completeness.  While  the learning  outcome  is  a  picture  of  the  progress  or  development  of  students,  from  the  very beginning of the education program until the end of their educational program. By assessing the learning outcomes, teachers will benefit greatly to make improvements to future learning programs.
Keywords: Class-Based Assessment, Social Learning and Learning Outcomes.

## PENDAHULUAN
Penilaian  (evaluasi)    adalah    kegiatan  mengukur  ketercapaian  program  pendidikan, perencanaan  suatu program  pendidikan termasuk kurikulum dan pelaksanaannya, pengadaan dan peningkatan kemampuan guru, pengelolaan pendidikan, dan reformasi pendidikan secara menyeluruh.
Menurut Hosnan bahwa  dalam kurikulum  telah menetapkan beberapa jenis penilaian yang  dapat  diterapkan  guru  dalam  pembelajaran,  seperti:  (1)  penilaian  kelas,  (2)  tes kemampuan  dasar,  (3)  penilaian  akhir  satuan  pendidikan  dan  setifikasi,  (4)  benchmarking, penilaian  program,  dan  (5)  Penilaian  lainnya. 1 Pada  dasarnya  penilaian  hasil  belajar merupakan  salah  satu  kemampuan  (kompetensi)  yang  harus  dikuasai  dan  diterapkan  guru dalam  proses  pembelajaran.  Sedangkan  Sardiman  menjelaskan      bahwa  kompetensi  guru dalam  menilai  hasil  belajar  siswa  adalah  kemampuan  dalam  mengukur/menilai  perubahan tingkah  laku  siswa  dalam  kegiatan  pembelajaran  dan  mampu  untuk  mengukur  kemahiran dirinya dalam pembelajaran serta dalam merancang program pembelajaran. 2
Sedangkan  menurut  Mulyasa  bahwa  penilaian  berbasis  kelas  adalah  suatu    proses pengumpulan,  pelaporan,  dan  penggunaan  informasi  belajar  siswa  dari  kegiatan  pengukuran yang dianalisis untuk mengatahui unjuk kerja (prestasi) siswa dalam mengerjakan tugas-tugas
1 M. Husnan, Pendekatan Saintifik dan Kontektual dalam Pembelajaran Abad 21: Kunci Sukses Implementasi Kurikulum 2013 (Jakarta:Ghalia Indonesia, 2014), hh. 416-418.
2 Sardiman A. M, Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2005), hh. 164-172.
pembelajaran.  Penilaian  berbasis  kelas  juga  sebagai  kegiatan  yang  dilakukan  dalam  rangka untuk  memperoleh  dan  mengefektifkan  informasi  hasil  belajar  siswa  selama  atau  setelah kegiatan  pembelajaran  berlangsung.  Kemudian  penilaian  berbasis  kelas  juga  sebagai  salah satu bukti dalam mengukur keberhasilan sebuah  program pendidikan/pembelajaran. 3

## BELAJAR DAN HASIL BELAJAR
Terkait dengan   hasil belajar Purwanto   mengatakan bahwa hasil belajar adalah untuk mengukur  tujuan  pelajaran  yang  telah  diajarkan  atau  mengukur  kemampuan  siswa  setelah mendapatkan  pengalaman  belajar  suatu  mata  pelajaran  tertentu. 4 Kemudian  bagi  Brigg mengatakan bahwa hasil belajar adalah semua kecakapan dan hasil  yang  didapatkan melalui kegiatan  belajar  mengajar  di  sekolah  yang  dinyatakan  dengan  angka-angka    dan  nilai bersumber dari tes pengukuran hasil belajar. 5
Sedangkan      Sudijono      mengemukakan  bahwa  hasil  belajar  merupakan  gambaran tentang  kemajuan  atau  perkembangan  siswa,  sejak  dari  awal  mula  mengikuti  program pendidikan  sampai  pada  saat  mereka  mengakhiri  program  pendidikan  yang  ditempuhnya. 6 Dari  Gagne    menetapkan    ketegori  hasil  belajar  kedalam  lima  macam,  yakni:  (1)  Informasi verbal,  adalah  kemampuan  yang  dimiliki  seseorang  guna  menyampaikan  fakta-  fakta  atau peristiwa  dengan  cara  lisan  atau  tulisan,  (2)  Keterampilan  intelektual,    adalah  suatu kemampuan  yang  dapat  menyebabkan  seseorang  bisa  membedakan,  menggabungkan, mentabulasi, menganalisis, menggolong-golongkan, mengkuantifikasikan benda, kejadian dan lambang,  (3)  Keterampilan  motorik,  adalah  keterampilan  seseorang  untuk  dapat    melakukan sesuatu  gerakan  dalam  banyak  gerakan  yang  terorganisasi,  (4)  Strategi  kognitif,  adalah kemampuan  seseorang  perihal  teknik  berfikir,  pendekatan-  pendekatan    dalam  menganalisis dan pemecahan masalah dan, (5) Sikap, adalah kemampuan  bagi seseorang untuk menerima atau menolak terhadap sesuatu objek tertentu berdasarkan penilaian tentang objek tersebut. 7
Berdasarkan gambaran di atas, dapat disimpulkan bahwa hasil belajar dapat diketahui setelah  siswa  mendapatkan  pengalaman  belajar  dan  mengalami  perubahan  tingkah  laku. Dengan  adanya  suatu  perubahan  yang  terjadi  pada  siswa  sesudah  mendapatkan  pengalaman belajarnya  dan  dengan  demikian  disebutkan  sebagai  hasil  belajar.  Kemudian  dapat memberikan  suatu  kejelasan  bentuk  dan  berbagai  macam  hasil  belajar  yang  diterima  oleh siswa  setelah  ikut  serta  dalam  proses  pembelajaran.  Maka  dengan  demikian  hasil  belajar  itu
3 E. Mulyasa, 2007, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007), h. 259
4 M. Ngalim Purwanto, Prinsip-prinsip dan Teknik Evaluasi Pengajaran, (Bandung: Remaja  Rosdakarya, 2000), h.5.
5 Lislie J. Brigg, Instructional Design and Applications (Englewood, NJ: Educational Technology  Publication, Inc, 1979) h. hh. 149-150.
6 Anas Sudijono, Pengantar Evaluasi Pendidikan, (Jakarta: Raja Gradindo Persada. 1998). h.  33.
7 Robert M. Gagne, Essential of Learning for Instructional (Illionis: The Dryden Press. 1975). hh. 51-52.
bisa  tercapai  melalui  berbagai  bentuk  dan  merupakan  suatu  kemampuan  terhadap  diri seseorang.
Dari  Gagne      mengatakan  bahwa  hasil  belajar  dapat  dihubungkan  dengan  terjadinya suatu  perubahan  tingkah  laku  seseorang  dalam  kecenderungan  terhadap  keterampilan  dalam proses    perkembangannya  yang  terjadi    setelah  proses  belajar  dengan  cara  memberikan perlakuan dan latihan tertentu. 8 Sedangkan   Sukardi dan Maramis  menyatakan bahwa hasil belajar merupakan perubahan tingkah laku  yang terjadi pada siswa sebagai akibat dari proses pendidikan  yang  direncanakan  dan  perubahan  tingkah  laku  itu  sesuai  dengan  tujuan  yang tercantum dalam kurikulum yang berlaku. 9
Dalam kaitan dengan    hasil belajar,    Brigg   mengatakan bahwa hasil belajar adalah seluruh kecakapan dan hasilnya yang diraih melalui proses belajar mengajar di sekolah yang ditetapkan dengan angka-angka dan diukur berdasarkan tes hasil belajar. 10 Sedangkan Sukardi dan Maramis   mengatakan bahwa mengukur merupakan penerapkan alat ukur terhadap objek tertentu.  Besaran-besaran  angka  yang  didapat  barulah  memperoleh  makna  apabila dibandingkan hasil pengukuran dengan suatu patokan tertentu. 11
Menurut  Romiszowski      hasil  belajar  memiliki  tiga  kategori,  yaitu:  kognitif, psikomotorik,  dan  afektif. 12 Sedangkan  Syamsudin      mengungkapkan  bahwa  perbuatan  dan hasil  belajar  ditentukan  dalam  bentuk:  (1)  pertambahan  materi  pengetahuan  yang  berupa fakta,  (2)  penguasaan  bentuk  psikomotorik,  dan  (3)  Perbekalan  dalam  kaitannya  dengan kepribadian. 13
Berdasarkan  uraian  di  atas,    dapat  ditegaskan  bahwa  terdapat  persamaan  dan perbedaan menganai prinsip taksonomi.  Berkenaan dengan persamaannya bahwa hasil belajar adalah  suatu  tujuan  yang  dicapai  setelah  mengalami  pengalaman  dalam  kegiatan pembelajaran,  sedangkan  perbedaannya  bahwa  prinsip-prinsip  taksonomi  itu  sangat  berguna dalam  merancang  tujuan  khusus  pembelajaran,  dan  ini  merupakan  menifestasi  dari  hasil belajar di lembaga pendidikan (sekolah).
8 Robert M. Gagne, The Conditional of Learning and Theory of Instruction, (Tokyo: Holt- Sanders International Edition, 1985) h. 289.
9 E. Sukardi dan W.F. Maramis, Penilaian Keberhasilan Belajar , (Surabaya: Erlangga University Press, 1986), h. 58.
10 Lislie J. Brigg, Instructional Design and Applications (Englewood, NJ: Educational Technology  Publication, Inc, 1979) h. 150.
11 E. Sukardi dan W.F. Maramis, 1986, Ibit , h. 61.
12 Rowinszowski, Designing Intructional System Decision Making in Course Planning (New      York, Nicholas Publishing, 1981),  h. 250.
13 Abin Syamsuddin, Pedoman Studi Psikologi Kepribadian , (Bandung: IKIP Bandung, 1990), h.  9.

## PENILAIAN HASIL BELAJAR BERBASIS KELAS DALAM PEMBELAJARAN
Penilaian  merupakan  suatu  kegiatan  pemeriksaan  yang  berlanjut  terhadap  semua informasi yang ada berkaitan dengan semua program pendidikan, kegiatan pembelajaran, guru dan  siswa    untuk  mengetahui  tingkat  perubahan  diri  siswa  dan  program  pembelajarannya. Menur  Gronlund      penilaian  merupakan  proses  mengumpulkan,  menganalisis  dan menterjemahkan  informasi  untuk  menetapkan  sejauh  mana  siswa  mencapai  tujuan pembelajaran. 14 Bagi  Isaac  dan  Michael    menjelaskan  bahwa  sukses  tidaknya  seseorang melaksanakan  suatu  pekerjaan  dapat  diketahui  dengan  melakukan  penilaian,  yang  berarti sebagai  kegiatan  memeriksa,  memperoleh  dan  memanfaatkan  informasi  untuk  keperluan pengambilan keputusan. 15
Departeman  Pendidikan  Nasional  menetapkan  bahwa  hasil  penilaian  digunakan  guru dan  sekolah  untuk  mengatahui  kekuatan  dan  kelemahan  siswa  dalam  satu  kelas  dan  sekolah dalam  semua  mata  pelajaran.  Hasil  penilaian  harus  dapat  menolong  guru  untuk  melakukan pembelajaran  lebih baik, membantu guru untuk menentukan strategi pembelajaran yang lebih tepat, dan mendorong sekolah agar memberi fasilitas belajar lebih baik pula. 16
Berkaitan dengan penilaian hasil belajar yang merupakan salah satu kompetensi yang harus  dikuasai  dan  diterapkan  guru  dalam  proses  pembelajaran.  Terkait  dengan  hal  tersebut Sardiman    mengatakan  bahwa    kemampuan  guru  dalam  menilai  hasil  belajar  siswa merupakan  kemampuan  dalam  mengukur  (menilai)  perubahan  tingkah  laku  siswa    dalam proses  pembelajaran  dan  mampu  juga  mengukur  kemahiran  dirinya  dalam  perencanaan, pelaksanaan  dan  penilaian  pembelajaran. 17 Dari  Purwanto      mengatakan  bahwa  hasil  belajar adalah  kemajuan  dan  perkembangan  serta  keberhasilan  siswa  setelah  mengalami  atau melakukan  yang dilakukan seseorang untuk  memperoleh suatu perubahan tingkah laku  yang baru  secara  keseluruhan,  sebagai  hasil  pengalamannya  sendiri  dalam  interaksi  dengan lingkungannya. 18
Berdadasarkan  gambaran      di  atas,  dapat  ditegaskan        bahwa  pembelajaran  pada akhirnya akan menghasilkan kemampuan seseorang yang meliputi pengatahuan, keterampilan dan  sikap  perubahan  yang  terjadi  terhadap  kemampuan  seseorang  itu  yang  merupakan  tolok ukur  untuk  mengatahui  hasil  belajar  siswa.  Kemudian  agar  dapat  mengetahui  keterampilan belajar,  maka  perlu  diingat  bahwa  sejauh  mana  hasil  belajar  yang  telah  diperoleh  siswa  dan
14 Norman Gronlund, Measurement and Evaluation in Teaching (New York: Macmillan Publishing Company, 1985), h. 5
15 Stephen Isaac dan William B. Michael, Handbook in Research and Evaluation (Sandiego: Edits  Publisher, 1981), h. 2
16 Departemen Pendidikan Nasional, 2003, Op-Cit . h. 27
17 Sardiman A. M, 2005, Ibit , hh. 174-1976.
18 M.Ngalim Purwanto, Prinsip-prinsip dan Teknik Evaluasi Pengajaran (Bandung: Remaja   Rosdakarya,2000), h. 5.
juga perubahan kualitas tingkah laku siswa  yang terproses setelah pengalaman pembelajaran diikutinya.
Dalam  setiap  perubahan  kurikulum  hendaknya  dipahami  tidak  hanya  sekadar penyesuaian  substansi  materi  dan  format  kurikulum  dengan  tuntutan  perkembangan,  tetapi pergeseran  paradigma  berkaitan  dengan  pendekatan  pendidikan  yang  berorientasi  masukan kepada  pendekatan  pendidikan  berorientasi  hasil  (berbasis  standar) . Secara  sederhana,  apa yang harus diterapkan sebagai kebijakan kurikulum  secara nasional bergeser dari pertanyaan tentang  apa  yang harus  diajarkan ke pertanyaan  tentang  apa  yang harus  dikuasai  siswa  pada tingkatan dan jenjang pendidikan tertentu.
Pada  hal  kualitas  pendidikan  sangat  ditentukan  oleh  kemampuan  sekolah  dalam mengelola  kegiatan  pembelajaran  yang  terjadi  di  kelas.  Hasil  kegiatan  belajar  siswa  berupa kemampuan kognitif, afektif, dan psikomotor.
Adanya  implikasi  dengan  diterapkannya  standar  kompetensi  dalam  proses  penilaian yang dilakukan guru, baik yang bersifat formatif maupun sumatif  harus menggunakan acuan kriteria.  Maka  guru  dalam  menggunakan  standar  kompetensi  diharapkan  dapat:  (1) Mengembangkan    matriks  kompetensi  belajar yang  menjamin  pengalaman  belajar  yang terarah, dan (2) Mengembangkan penilaian otentik berkelanjutan yang menjamin pencapaian dan penguasaan kompetensi.
Terkait dengan penilaian berbasil kelas seperti dikatakan Mulyasa   sebagai salah satu dari  banyak  penilaian  yang  diamanatkan      Kurikulum  Pendidikan.  Penilaian  berbasis  kelas merupakan  proses pengumpulan, pelaporan, dan penggunaan informasi tentang belajar siswa yang  diperoleh  melalui  pengukuran  untuk  menganalisis  atau  menjelaskan  unjuk  kerja  atau prestasi  siswa  dalam  mengerjakan  tugas-tugas  terkait.  Proses  penilaian  mencakup pengumpulan sejumlah bukti yang menunjukkan pencapaian hasil belajar siswa. 19 Selanjutnya Mulyasa   menjelaskan bahwa penilaian berbasis kelas adalah suatu kegiatan yang dilakukan untuk memperoleh dan mengefektifkan informasi tentang hasil belajar  siswa di kelas selama atau setelah kegiatan pembelajaran berlangsung. Data (informasi) dari penilaian berbasis kelas sebagai  salah  satu  bukti  yang  dapat  digunakan  untuk  mengukur  keberhasilan  suatu  program pendidikan (pembelajaran). 20
Dari Djamarah     mengatakan bahwa penilaian berbasis kelas dapat  diarahkan kepada empat  tujuan,  yaitu:  (1)  Penelurusan,  adalah  menelusuri  agar  kegiatan  pembelajaran  siswa tetap  sesuai  dengan  rencana.  Guru  mengumpulkan  informasi  sepanjang  semester  dan  tahun pelajaran  melalui  berbagai  bentuk  penilaian  kelas  agar  memperoleh  gambaran  tentang
19 E. Mulyasa, 2007, Ibit , h.  258.
20 E. Mulyasa, 2007, Ibit , hh.  259-260.
pencapaian  kompetensi  siswanya,  (2)  Pengecekan,  adalah  mengecek  adakah  kelemahan- kelemahan yang dialami siswa dalam proses pembelajaran. Melalui penilaian kelas, baik yang bersifat formal maupun informal guru melakukan pengecekan kemampuan (kompetensi) apa yang  siswa  telah  kuasai  dan  apa  yang  belum  dikuasai,  (3)  Pencarian,  adalah  mencari  dan menemukan  hal-hal  yang  menyebabkan  terjadinya  kelemahan  dan  kesalahan  dalam  proses pembelajaran.  Guru  harus  selalu  menganalisis  dan  merefleksikan  hasil  penilaian  kelas  dan mencari hal-hal yang menyebabkan proses pembelajaran tidak berjalan secara efektif, dan (4) Penyimpulan, adalah menyimpulkan apakah siswa telah menguasai seluruh kompetensi yang ditetapkan  dalam  kurikulum  atau  belum.  Penyimpulan  sangat  punting  dilakukan  guru, khususnya pada saat guru diminta melaporkan hasil kemajuan belajar siswa kepada orangtua, sekolah  atau  pihak  lain  seperti  di  akhir  semester  atau  akhir  tahun  ajaran  baik  dalam  bentuk rapor siswa ataupun dalam  bentuk lainnya. 21
Selanjutnya Djamarah    mengatakan agar penilaian kelas dapat berfungsi  baik,   maka disusunlah  secara  berencana  dan  sistematis,  sehingga  memiliki  fungsi  motivasi,  yaitu penilaian yang dilakukan oleh guru di kelas harus meningkatkan motivasi siswa untuk belajar. Latihan  tugas,  dan  ulangan  yang  diberikan  guru  harus  memungkinkan  siswa  melakukan proses  pembelajaran  baik  secara  individu  man  pun  kelompok.  Bentuk  latihan,  tugas  dan ulangan  harus  dirancang  sedemikian  rupa  sehingga  siswa  terdorong  untuk  terus  belajar  dan merasa  kegiatan  tersebut  menyenangkan  dan  menjadi  kebutuhannya.  Dengan  mengerjakan latihan,  tugas  dan  ulangan  yang  diberikan  kepada  siswa  sendiri  memperoleh  gambaran tentang hal-hal apa yang dia sudah kuasai dan belum dikuasai. Jika siswa merasa ada hal-hal yang belum dia kuasai, ia terdorong untuk mempelajarinya lagi. 22
Bahwa program penilaian berbasis kelas dapat berfungsi pada kegiatan belajar tuntas, karena  penilaian  berbasis  kelas  harus  diarahkan  untuk  memantau  ketuntasan  belajar  peserta didik. Pertanyaan yang harus selalu diajukan oleh guru adalah apakah siswa sudah menguasai kemampuan  yang  diharapkan,  siapa  dari  peserta  didik  yang  belum  menguasai  kemampuan tertentu,  dan  tindakan  apa  yang  harus  dilakukan  agar  peserta  didik  akhirnya  menguasai kemampuan tersebut. Ketuntasan belajar harus menjadi fokus dalam perancangan materi yang harus  dicakup  pada  setiap  kali  guru  melakukan  penilaian.  Jika  suatu  kemampuan  belum dikuasai peserta didik, penilaian harus terus dilakukan untuk mengetahui apakah semua atau sebagian  besar  peserta  didik  telah  menguasai  kemampuan  tersebut.  Rencana  penilaian  harus disusun  sesuai  dengan  target  kemampuan  yang  harus  dikuasai  peserta  didik  pada  setiap semester  dan  kelas  sesuai  dengan  daftar  kemampuan  yang  telah  ditetapkan.  Maka  dengan
21 Syaiful B. Djamarah, Strategi Relajar Mengajar (Jakarta: Rineka Cipta, 2006), h. 106.
22 Syaiful B. Djamarah, 2006, Ibit, h. 106.
demikian  diperlukan  fungsi  indikator  efektivitas  pengajaran , yakni di  samping  untuk memantau kemajuan belajar peserta didik, penilaian kelas juga dapat digunakan untuk melihat seberapa jauh proses belajar mengajar telah berhasil. Apabila sebagian besar atau semua siswa telah  menguasai  sebagian  besar  atau  semua  kemampuan  yang  diajarkan,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  proses  belajar  mengajar  telah  berhasil  sesuai  dengan  rencana.  Apabila guru  menemukan  bahwa  hanya  sebagian  siswa  saja  yang  menguasai  kemampuan  yang ditargetkan,  guru  perlu  melakukan  analisis  dan  refleksi  mengapa  hal  ini  terjadi  dan  apa tindakan yang harus guru lakukan untuk meningkatkan efektivitas pengajaran. 23
Menurut  Popham  dan  Baker  bahwa  kegiatan  penyusunan  secara  berencana  dan sistimatis,  maka  fungsi  selanjutnya  adalah  fungsi  umpan  balik,  yaitu  hasil  penilaian  harus dianalisis  oleh  guru  sebagai  bahan  umpan  balik  bagi  peserta  didik  dan  guru  itu  sendiri. Umpan  balik  hasil  penilaian  harus  sangat  bermanfaat  bagi  peserta  didik  agar  siswa mengetahui  kelemahan  yang  dialaminya  dalam  mencapai  kemampuan  yang  diharapkan  dan peserta  didik  diminta  melakukan  latihan  dan  atau  pengayaan  yang  dianggap  perlu  baik sebagai  tugas  individu  maupun  kelompok.  Analisis  hasil  penilaian  juga  berguna  bagi  guru untuk  melihat  hal-hal  apa  yang  perlu  diperhatikan  secara  serius  dalam  proses  belajar mengajar.  Misalnya  analisis  terhadap  kesalahan  yang  umum  dilakukan  siswa  dalam memahami konsep tertentu menjadi umpan balik bagi guru untuk melakukan perbaikan pada proses  belajar  mengajar  berikutnya.  Dalam  hal-hal  tertentu  hasil  penilaian  juga  dapat mendorong  dan  membantu  ketercapaian  target  penguasaan  kemampuan  yang  telah ditetapkan. 24
Zainul      mengatakan  bahwa  supaya  penilaian  kelas  memenuhi  tujuan  dan  fungsi sebagaimana  dijelaskan  di  atas,  Maka  menurut  Zainul    perlu  diperhatikan  hal-hal  sebagai berikut: (1) Mengacu ke pada kemampuan, adalah penilaian kelas perlu disusun dan dirancang untuk  mengukur  apakah  siswa  telah  menguasai  kemampuan  sesuai  dengan  target  yang ditetapkan dalam kurikulum. Materi yang dicakup dalam penilaian kelas harus terkait secara langsung dengan indikator pencapaian kemampuan tersebut. Ruang lingkup materi penilaian disesuaikan dengan tahapan materi yang telah diajarkan serta pengalaman belajar siswa yang diberikan. Materi penugasan atau ulangan harus betul-betul merefleksikan setiap kemampuan yang  ditargetkan  untuk  dikuasai  siswa.  Hanya  materi  yang  secara  esensial  terkait  langsung dengan kemampuan yang perlu dicakup dalam penilaian di kelas. Materi yang tidak langsung terkait  dengan  kemampuan  tidak  perlu  dicakup  dalam  penilaian  di  kelas.  Namun  demikian, guru  tetap  dapat  mencatat  hal-hal  tersebut  sebagai  bahan  dalam  melakukan  analisis  dan
23 Syaiful B. Djamarah, 2006, Ibit, h.  107.
24 W. James Popham dan Eva L. Baker, Teknik Mengajar Secara Sistematis. Terjemahan: Amirul Hadi (Jakarta: Rineka Cipta, 2001), hh. 112-114.
umpan balik hasil penilaian, (2) Berkelanjutan, adalah penilaian yang dilakukan di kelas oleh guru  harus  merupakan  proses  yang  berkelanjutan  dalam  rangkaian  rencana  mengajar  guru selama  satu  semester  dan  tahun  ajaran.  Rangkaian  aktivitas  penilaian  kelas  yang  dilakukan oleh guru melalui pemberian tugas, pekerjaan rumah (PR) ulangan harian, ulangan tengah dan akhir  semester,  serta  akhir  tahun  ajaran  merupakan  proses  yang  berkesinambungan  dan berkelanjutan selama satu tahun ajaran, (3) Didaktis, adalah alat yang akan digunakan untuk penilaian kelas berupa tes maupun non-tes harus dirancang baik isi, format, maupun tata letak dan  tampilannya  agar  siswa  menyenangi  dan  menikmati  kegiatan  penilaian.  Perancangan bahan penilaian yang kreatif dan menarik dapat mendorong siswa untuk menyelesaikan tugas penilaian,  baik  yang  bersifat  individual  maupun  kelompok  dengan  penuh  antusias  dan menyenangkan. Alat penilaian kelas seperti ini dapat menumbuhkan rasa keingintahuan siswa lebih dalam dan mendorong belajar lebih kuat, (4) Menggali informasi, adalah penilaian kelas yang  baik  harus  dapat  memberikan  informasi  yang  cukup  bagi  guru  untuk  mengambil keputusan  dan  umpan  balik.  Pemilihan  metode,  teknik  dan  alat  penilaian  yang  tepat  sangat menentukan  jenis  informasi  yang  ingin  digali  dari  proses  penilaian  kelas.  Acuan  sederhana yang dapat  digunakan  guru adalah prinsip sedikit-tapi-banyak. Prinsip  ini dimaksudkan agar guru melakukan penilaian dengan cakupan materi dan kemampuan yang tidak terlalu banyak tetapi informasi yang diperoleh dari hasil penilaian tersebut sangat dalam dan luas. Maka oleh karenanya,  bentuk  soal  dan  penugasan  yang  terbuka,  seperti  soal  uraian  dan  pemecahan masalah sangat dianjurkan untuk ulangan harian yang disiapkan guru. Sebaiknya, bentuk soal lebih  tertutup,  seperti  pilihan  ganda  dan  uraian  terstruktur,  lebih  dianjurkan  untuk  penilaian yang materinya bersifat luas dan komprehensif seperti pada ulangan akhir semester dan akhir tahun  ajaran,  (5)  Melihat  yang  benar  dan  yang  salah,  adalah  supaya  dalam  melaksanakan penilaian, guru hendaknya melakukan analisis terhadap hasil penilaian dan kerja siswa secara seksama  untuk  melihat  adanya  kesalahan  yang  secara  umum  terjadi  pada  peserta  didik sekaligus  melihat  hal-hal  positif  yang  diberikan  siswa.  Berbagai  hal  positif  tersebut  dapat berupa, misalnya, jawaban benar yang diberikan peserta didik di luar perkiraan atau cakupan yang  ada  pada  guru.  Siswa  yang  memiliki  kecerdasan,  pengetahuan  dan  pengalaman  sangat mungkin memberikan jawaban dan penyelesaian masalah yang tidak tersedia pada bahan yang diajarkan  di  kelas.  Demikian  juga  dalam  melihat  pola  kesalahan  yang  umum  dilakukan peserta  didik  dalam  menjawab  dan  menyelesaikan  masalah  untuk  materi  serta  kompetensi tertentu sangat membantu guru dalam melakukan perbaikan dan penyesuaian program belajar mengajar.  Analisis  terhadap  kesalahan  jawaban  dan  penyelesaian  masalah  yang  diberikan siswa  sangat  berguna  untuk  menghindari  terjadinya  miskonsepsi  dan  ketidakjelasan  dalam
proses  pembelajaran.  Guru  harus  hendaknya  memberikan  penekanan  terhadap  kesalahan- kesalahan yang bersifat umum tersebut. 25
Penilaian kelas yang baik mensyaratkan adanya keterkaitan langsung dengan aktivitas proses  belajar  pembelajaran.  Demikian  pula,  kegiatan  pembelajaran  akan  berjalan  efektif apabila  didukung  oleh  penilaian  kelas  yang  efektif  dari  guru.  Penilaian  merupakan  bagian integral  dari  kegiatan  pembelajaran.  Kegiatan  penilaian  harus  dipahami  sebagai  kegiatan untuk  mengefektifkan  kegiatan  pembelajaran  agar  sesuai  dengan  yang  diharapkan. Keterkaitan dan keterpaduan antara penilaian dan kegiatan pembelajaran dapat  digambarkan bahwa langkah yang guru lakukan dalam rangkaian aktivitas pengajaran meliputi penyusunan rencana  pembelajaran,  proses  belajar  mengajar,  penilaian,  analisis  dan  umpan  balik.  Dalam siklus  pembelajaran,  hal  pertama  yang  harus  dilakukan  guru  dalam  menyusun  rencana pembelajaran.  Dalam  penyusunan  rencana  pembelajaran  ini  hal-hal  yang  harus dipertimbangkan meliputi  rincian kompetensi  yang harus dicapai  peserta  didik, cakupan dan kedalaman materi, indikator pencapaian kompetensi,  pengalaman belajar  yang harus  dialami peserta  didik,  persyaratan  sarana  belajar  yang  diperlukan,  dan  metode  serta  prosedur  untuk menilai ketercapaian kompetensi.
Setelah rencana pembelajaran tersusun dengan baik, guru melakukan kegiatan belajar mengajar  sesuai  rencana  tersebut.  Hal  yang  paling  penting  untuk  diperhatikan  dalam  proses belajar    ini  adalah  interaksi  yang  efektif  antara  guru,  siswa,  dan  sumber  belajar  lainnya sehingga menjamin terjadinya pengalaman belajar yang mengarah ke penguasaan kompetensi oleh peserta didik. Untuk mengetahui dengan ketercapaian kompetensi dimaksud, guru harus melakukan penilaian secara terarah dan terprogram.
Penilaian  harus  digunakan  sebagai  proses  untuk  mengukur  dan  menentukan  tingkat ketercapaian  kompetensi  dan  sekaligus  untuk  mengukur  efektivitas  proses  pembelajaran. Untuk itu, penilaian yang efektif harus diikuti oleh kegiatan analisis terhadap hasil penilaian dan merumuskan umpan balik yang perlu dilakukan dalam perencanaan proses pembelajaran berikutnya.  Dengan  demikian,  rencana  pembelajaran  yang  disiapkan  guru  untuk  siklus pembelajaran berikutnya harus didasarkan pada hasil dan umpan balik penilaian sebelumnya. Jika  ini  dilakukan,  maka  pembelajaran  yang  dilakukan  sepanjang  semester  dan  tahun pelajaran  merupakan  rangkaian  dari  siklus  pembelajaran  yang  saling  bersambung. Pembelajaran  secara  tuntas  dan  pencapaian  kompetensi  akan  dapat  dijamin  apabila  siklus pembelajaran yang satu terkait dengan siklus pembelajaran berikutnya.
Agar tujuan penilaian tersebut tercapai, guru harus menggunakan berbagai metode dan teknik  penilaian  yang  beragam  sesuai  dengan  tujuan  pembelajaran  dan  karakteristik
25 Asmawai Zainul, Penilaian Hasil Relajar (Jakarta: PAU-Universitas Terbuka, 1993), hh. 3-4.
pengalaman  belajar  yang  dilaluinya.  Oleh  sebab  itu,  guru  hendaknya  memiliki  pengetahuan dan  kemahiran  tentang  berbagai  metode  dan  teknik  penilaian  sehingga  dapat  memilih  dan melaksanakan dengan tepat metode dan teknik yang dianggap paling sesuai dengan tujuan dan proses  pembelajaran,  serta  pengalaman  belajar  yang  telah  ditetapkan.  Di  antara  metode dimaksud  adalah  penilaian  tertulis  baik  soal  pilihan  ganda  maupun  uraian,  tes  praktek penilaian produk, penilaian proyek, peta perkembangan, evaluasi diri siswa, penilaian afektif (sikap) dan portofolio.
Berkenaan  dengan  tujuan  dan  pengalaman  belajar  tertentu  mungkin  cukup  efektif dinilai  melalui  tes  tertulis , sedangkan  tujuan  dan  pengalaman  belajar  yang  lain  (seperti bercakap-cakap  dalam  mata  pelajaran  bahasa  Arab,  bahasa  Inggris  dan  bahasa  Indonesia). Lain  lagi  pada  mata  pelajaran  praktikum  ibadah  dan  praktikum  mata  pelajaran  Ilmu Pengatahuan  Alam  akan  sangat  efektif  dinilai  dengan  tes  praktek . Demikian  juga  metode observasi  sangat  efektif  digunakan  untuk  menilai  aktivitas  pembelajaran  siswa  dalam kelompok  dan  skala  sikap  sangat  cocok  untuk  menilai  aspek  afektif,  minat  dan  motivasi siswa.  Maka oleh karena,  itu, guru hendaknya memiliki pengetahuan dan kemahiran tentang berbagai metode dan teknik penilaian sehingga dapat memilih dan melaksanakan dengan tepat metode dan teknik yang dianggap paling sesuai dengan tujuan dan proses pembelajaran, serta pengalaman belajar yang telah ditetapkan. Di antara metode yang dimaksud adalah penilaian tertulis baik soal pilihan maupun uraian, tes praktek , penilaian produk, penilaian proyek, peta perkembangan, evaluasi diri peserta didik, penilaian afektif dan portofolio.
Di samping itu, karena tujuan utama dari penilaian berbasis kelas yang dilakukan oleh guru- untuk memantau kemajuan dan pencapaian belajar peserta didik sesuai dengan matriks kompetensi belajar yang telah ditetapkan, guru diharapkan mengembangkan sistem portofolio individu  peserta  didik  yang  berisi  kumpulan  yang  sistematis  tentang  kemajuan  dan  hasil belajar  peserta  didik.  Portofolio  peserta  didik  menggambarkan  secara  menyeluruh  tentang proses dan pencapaian belajar peserta didik pada kurun waktu tertentu. Portofolio siswa dapat berupa  rekaman  perkembangan  belajar  dan  psikososial  anak , catatan  prestasi  khusus  yang dicapai peserta didik, catatan menyeluruh kegiatan peserta didik dari awal sampai akhir atau kumpulan tentang kompetensi yang telah dikuasai oleh siswa secara kumulatif . Portofolio ini sangat  berguna  baik  bagi  sekolah  maupun  bagi  orangtua  serta  pihak-pihak  lain  yang memerlukan  informasi  secara  terperinci  tentang  perkembangan  belajar  peserta  didik  dan aspek  psikososialnya  sehingga  mereka  dapat  memberikan  bimbingan  dan  bantuan  yang relevan bagi keberhasilan belajar anak.
Diterapkannya  standar  kompetensi  membawa  implikasi  pada  orientasi  dan  strategi penilaian berbasis kelas oleh guru yang lebih menerapkan prinsip-prinsip pembelajaran tuntas.
Penilaian  berbasis  kelas  harus  bersifat  otentik,  yakni  penilaian  yang  menggunakan berbagai metode  dan  teknik  yang  sesuai  dengan  tujuan  dan  proses    serta  pengalaman  belajar  peserta didik.  Penilaian  berbasis  kelas  harus  merupakan  bagian  integral  dari  keseluruhan  belajar mengajar,  agar  tujuan  dan  fungsi  penilaian  lebih  berdaya  guna  bagi  perbaikan  belajar  anak, berbagai metode dan teknik harus digunakan dalam melakukan penilaian kelas. 26
Berikut  ini  berbagai  macam  Penilaian  berbasis  kelas,  yaitu:  (1)  Bentuk  tes  tertulis, adalah    tes  dalam  bentuk  bahan  tertulis  (baik  soal  maupun  jawabannya).  Dalam  menjawab soal siswa  tidak selalu harus merespons  dalam bentuk  menulis kalimat jawaban tetapi  dapat juga  dalam  bentuk  mewarnai,  memberi  tanda,  menggambar  grafik,  diagram  dan  sebagainya. Tujuan  dari  tes  terlulis  adalah:  (a) Tujuan  penggunaan  tes,  yaitu:  (1)  Mendiagnosis  peserta didik (kekuatan dan kelemahannya), (2) Menilai kemampuan siswa (keterampilan dan penge- tahuan atau pemahamannya), (3) Memberikan bukti atas kemampuan  yang telah dicapainya, (4)  Menyeleksi  kemampuan  peserta  didik  baik  secara  individu  maupun  kelompok,  dan  (5) Monitoring standar pendidikan. 27
Sedangkan fungsi dari tes tertulis, yaitu: (a) Fungsi formatif di kelas, adalah dilakukan saat berlangsungnya proses belajar mengajar, dilaksanakan secara periodik, mencakup semua mata pelajaran yang telah diajarkan, bertujuan mengetahui keberhasilan dan kegagalan proses belajar mengajar, dapat digunakan untuk perbaikan dan penyempurnaan proses pembelajaran; (b) Fungsi sumatif di kelas, adalah materi yang diujikan meliputi seluruh pokok bahasan dan tujuan  pengajaran  dalam  satu  program  tahunan  atau  semesteran, dilakukan  pada  akhir program  dalam  satu  tahun  atau  semester,  bertujuan  untuk  mengukur  keberhasilan  peserta didik secara menyeluruh, dan hasil penilaian sumatif digunakan  antara lain untuk  penentuan kenaikan kelas, kelulusan sekolah dan sebagainya. 28
Di  bawah  ini  hal  yang  berkaitan  dengan  bentuk  instrumen  tes  dan  penskorannya, seperti  berikut  ini:  (1)  Pilihan  ganda,  adalah  bentuk  soal  pilihan  ganda  dapat  dipakai  untuk menguji  penguasaan  kompetensi  pada  tingkat  berpikir  rendah  seperti  pengetahuan  dan pemahaman,  sampai  pada  tingkat  berpikir  tinggi  seperti  aplikasi,  analisis,  sintesis,  dan evaluasi.  Bentuk  soal  terdiri  dari  item  (pokok  soal)  dan  pilihan  jawaban.  Pilihan  terdiri  atas kunci  jawaban  dan  pengecoh . Berikut  ini  pedoman  dalam  pembuatan  tes  bentuk  pilihan ganda, seperti pokok soal harus jelas, isi pilihan jawaban homogen,  panjang pilihan jawaban relatif sama, tidak ada petunjuk jawaban benar,  hindari menggunakan pilihan jawaban: semua benar  atau  semua  salah,    pilihan  jawaban  angka  diurutkan,  semua  pilihan  jawaban  logis, jangan  menggunakan  negatif  ganda,  kalimat  yang  digunakan  sesuai  dengan  tingkat
26 E Mulyasa, Implementasi Kurikulum 2004 (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005), h. 169.
27 Soekartawi, Monitoring dan Evaluasi Proyek Pendidikan (Jakarta: Pustaka Jaya, 1995), hh.  62-64.
28 Soekartawi, Ibit , hh.  64-65.
perkembangan  peserta  tes,    bahasa  yang  digunakan  baku,    letak  pilihan  jawaban  benar ditentukan  secara  acak,  dan  penulisan  soal  diurutkan  ke  bawah.  (2)  Bentuk  benar-salah, adalah  bentuk  soal  ini  memiliki  dua  kemungkinan  jawaban  yaitu  benar-salah  atau  ya  dan tidak. Dalam menyusun instrumen pertanyaan benar salah harus diusahakan menghindari kata terpenting, selalu, tidak pernah, hanya, sebagian besar dan kata-kata lain yang sejenis, karena dapat membingungkan peserta tes dalam menjawab. Rumusan butir soal harus jelas dan pasti benar  dan  pasti  salah.  Sebagai  contoh  soal  Benar-Salah,  yakni:  Khalifah  Umar  bin  Khatab mendapat julukan sebagai pedang Allah, Bentuk menjodohkan, adalah bentuk ini cocok untuk mengetahui  fakta  dan  konsep.  Cakupan  materi  bisa  banyak,  namun  tingkat  berpikir  yang terlibat  cenderung  rendah.  Bentuk  jawaban  singkat  (isian  singkat),  adalah  tes  bentuk jawaban/isian  singkat  dibuat  (3)  dengan  menyediakan  tempat  kosong  yang  disediakan  bagi siswa untuk  menuliskan jawaban.  Jenis  soal jawaban singkat  ini bisa berupa pertanyaan dan melengkapi  atau  isian.  Penskoran  isian  singkat  dapat  dilakukan  dengan  memberikan  skor  1 untuk  jawaban  benar  dan  skor  0 untuk  jawaban  salah.  (4)  Bentuk  uraian  objektif,  adalah pertanyaan  yang  biasa  digunakan,  yaitu  kesimpulkan,  tafsirkan,  dan  lainnya.  Berikut  ini langkah-  langkah  dalam  membuat  tes  uraian  objektif,  seperti  menulis  soal  berdasarkan indikator pada kisi-kisi, dan  mengeditkan  pertanyaan.
Maka  dengan  demikian  ada      beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan  Pada  waktu mengeditkan    soal  berbentuk  pertanyaan,  sebagai  berikut:  (1)  apakah  pertanyaan  mudah dimengerti (2) apakah data yang digunakan benar, (3) apakah tata letak keseluruhan baik, (4) apakah  pemberian  bobot  skor  sudah  tepat;  (5)  apakah  kunci  jawaban  sudah  benar,  dan  (6) apakah  waktu  untuk  mengerjakan  tes  cukup.  Penskoran  instrumen  uraian  objektif  dapat dilakukan dengan memberikan skor tentukan langkah-langkah dalam menjawab soal, 6) Bentu uraian bebas,  adalah    bentuk  instrumen ini dapat dipakai  untuk  mengukur kompetensi  siswa dalam semua tingkat ranah kognitif. Berikut ini ketentuan  dalam penulisan instrumen bentuk uraian  bebas,  yaitu:    (a)  gunakan  kata-kata  seperti  mengapa,  uraikan,  jelaskan,  bandingkan tafsirkan,  hitunglah  dan  buktikan,  (b)  hindari  penggunaan  pertanyaan  seperti  siapa,  apa,  dan bilamana,  (c)  gunakan  bahasa  yang  baku,    (d)  hindari  penggunaan  kata-kata  yang  dapat ditafsirkan ganda, (e) buat petunjuk mengerjakan soal, (f) buat kunci jawaban,  dan (g) buat pedoman penskoran. Untuk memudahkan penskoran dibuat rambu-rambu jawaban yang akan dijadikan  acuan,  dan  7)  Bentuk  bertanyaan  Lisan,  adalah  penskoran  pertanyaan  lisan  dapat dilakukan  dengan  pola  kontinum  0  sampai  dengan10,  atau  dengan  100.  Dalam  hal  untuk memudahkan penskoran, dibuatlah  rambu-rambu jawaban yang akan dijadikan acuannya.

## KESIMPULAN
Guru  harus  melakukan  evaluasi  (penilaian)  terhadap  kegiatan  pembelajaran  dan menetapkan  standar  keberhasilan.  Apabila    semua  peserta  didik  sudah  menguasai  suatu kompetensi dasar, maka pelajaran dapat dilanjutkan dengan materi berikutnya, dengan catatan guru memberikan perbaikan/remedial kepada peserta didik yang belum mencapai ketuntasan, dan  pengayaan  bagi  yang  sudah.    Bahwa  evaluasi  terhadap  hasil  belajar  bertujuan  untuk mengetahui ketuntasan siswa dalam menguasai kompetensi dasar. Berdasarkan hasil evaluasi tersebut  dapat  diketahui  kompetensi  dasar,  materi,  atau  indikator  yang  belum  mencapai ketuntasan. Dengan mengevaluasi  hasil belajar,  guru akan mendapatkan  manfaat  yang besar untuk melakukan program perbaikan yang tepat. Jika ditemukan sebagian besar siswa gagal, perlu  dikaji  kembali  apakah  instrumen  penilaiannya  terlalu  sulit,  apakah  instrumen penilaiannya  sudah  sesuai  dengan  indikatornya,  ataukah  cara  pembelajarannya  (metode, media, teknik) yang digunakan kurang tepat. Jika ternyata instrumen penilaiannya terlalu sulit maka perlu diperbaiki. Akan tetapi, jika instrumen penilaiannya ternyata tidak sulit, mungkin pembelajarannya yang harus diperbaiki, dan seterusnya.
Penilaian  hasil  belajar  nontes,  seperti  tentang  minat  dan  sikap  dalam  upaya    untuk mengetahui  minat  dan  sikap  siswa  terhadap  sesuatu  mata  pelajaran.  Bahwa  evaluasi  ini berangkat  dari  skala  sikap  dan  minat  siswa  terhadap  sesuatu  mata  pelajaran  dan  segala sesuatu yang terkait dengan hal tersebut.
Maka  dengan  demikian,  bahwa  dari  sekian  banyak  peserta  didik  ternyata  masih  ada yang  tidak  berminat  dengan  substansi  suatu  mata  pelajaran,  maka  guru  harus  mencari penyebabnya. Perlu dilakukan kajian dan dilihat kembali secara menyeluruh segala hal  yang terkait  dengan  pembelajaran,  baik  menyangkut  metode,  media,  bahan    belajar  maupun strateginya.

## DAFTAR PUSTAKA
Brigg,  Lislie  J. Instructional  Design  and  Applications .  Englewood  NJ:  Educational Technology Publication. Inc, 1979.
Djamarah, Syaiful B. Strategi Relajar Mengajar . Jakarta: Rineka Cipta. 2006.
Gagne, Robert M. Essential of Learning for Instructional . Illionis: The Dryden Press. 1975.
______________, The Conditional of Learning and Theory of Instruction. Tokyo: Holt- Sanders International Edition. 1985.
Gronlund,  Norman. Measurement  and  Evaluation  in  Teaching .  New  York:  Macmillan Publishing Company. 1985.
Husnan. Pendekatan Saintifik dan Kontektual dalam Pembelajaran Abad 21: Kunci Sukses Implementasi Kurikulum 2013 . Jakarta:Ghalia Indonesia. 2014.
Isaac,  Staphen  dan  William  B.  Michael. Handbook  in  Research  and  Evaluation .  Sandiego: Edits Publisher. 1981.
Mulyasa, E. Implementasi Kurikulum 2004 . Bandung: Remaja Rosdakarya. 2005.
_________, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan . Bandung: Remaja Rosdakarya. 2007.
Popham,    W.  James  dan  Eva  L.  Baker. Teknik Mengajar  Secara  Sistematis. Terjemahan: Amirul Hadi . Jakarta: Rineka Cipta. 2001.
Purwanto, M. Ngalim. Prinsip-prinsip dan Teknik Evaluasi Pengajaran. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2000.
Rowinszowski. Designing  Intructional  System  Decision  Making  in  Course  Planning .  New York: Nicholas Publishing, 1981.
Sardiman A. M, Sardiman. Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar . Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2005.
Soekartawi. Monitoring dan Evaluasi Proyek Pendidikan. Jakarta: Pustaka Jaya, 1995.
Syamsuddin, Abin. Pedoman Studi Psikologi Kepribadian . Bandung: IKIP Bandung, 1990. Sudijono, Anas. Pengantar Evaluasi Pendidikan, (Jakarta: Raja Gradindo Persada. 1998. Sukardi, E dan W.F. Maramis, Penilaian Keberhasilan Belajar . Surabaya: Erlangga University Press. 1986.
Zainul, Asnawi. Penilaian Hasil Relajar . Jakarta: PAU-Universitas Terbuka. 1993.