## KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH KOTA DALAM MENANGANI POLUSI UDARA DI WILAYAH PERKOTAAN

## Henita Rahmayanti

## Abstrak
Tujuan Penulisan ini memberikan gambaran mengenai transportasi di daerah perkotaan khususnya  kota-kota  yang  telah  di  kategorikan  sebagai  kota  metropolitan  dan penanganan polusi udara yang ditimbulkan oleh kemacetan, serta beberapa tujuan lain, yaitu:  mengetahui  bagaimana  kebijaksanaan  pemerintah  dalam  menangani  masalah kemacetan, mengetahui bagaimana kebijaksanaan pemerintah dalam mengatasi/mereduksi  polusi  udara  yang  ditimbulkan  oleh  kemacetan,  mengetahui  zat- zat berbahaya yang terkandung dalam polutan.
Kata Kunci : Transportasi, perkotaan , kebijakan, kualitas udara

## PENDAHULUAN
Transportasi di perkotaan saat ini sudah dipastikan menimbulkan dampak diberbagai aspek  kehidupan,  dan  yang  paling  menonjol adalah bidang  ekonomi dan  kesehatan.  Hal tersebut  sering  kita  lihat  di  setiap  harinya,  kemacetan  yang  terjadi  dapat  menimbulkan kerugian besar di bidang ekonomi hanya dalam hitungan waktu (jam, menit, bahkan detik), pemborosan bahan bakar, penurunan komponen kendaraan, penurunan nilai barang yang akan  dikirim,  semua  ini  secara  ekonomis  merupakan  penyebab  kerugian  dalam  hal kegiatan operasional suatu perusahaan dalam menjalankan bisnisnya. Dari kerugian yang di  timbulkan  oleh  kemacetan  tersebut  dapat  menimbulkan  kenaikan  harga  barang  yang disebabkan keterlambatan waktu pengiriman barang ketempat tujuan
Dampak  buruk  yang  di  timbulkan  kemacetan  dalam  bidang  kesehatan  lebih  besar dibanding dalam bidang ekonomi, udara di perkotaan sudah tercemar dan terkontaminasi oleh asap kendaraan bermotor yang lalu lalang disetiap jalan di sepanjang harinya. Polusi yang di timbulkan menyebabkan berbagai dampak negatif  bagi lingkungan terutama bagi kesehatan  manusia.  Udara  perkotaan  yang  terakumulasi  olah  zat  karbon  dari  kendaraan
Henita Rahmayanti, Dra, MSi Staf Pengajar Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Negeri Jakarta, 13220

## ISSN: 1907-4360
menimbulkan  dampak  pemanasan  global  ( global  warming )  yang  menjadikan  suhu  udara meningkat  lebih  panas.  Kesehatan  manusia  juga  tak  luput  dari  dampak  buruk  yang  di timbulkan polusi udara, kanker kulit, penyakit paru-paru, kanker otak pada anak kecil, dan banyak dampak lain.
Penulisan  ini  memberikan  gambaran  mengenai  transportasi  di  daerah  perkotaan khususnya kota-kota yang telah di kategorikan sebagai kota metropolitan dan penanganan polusi udara yang ditimbulkan oleh kemacetan, serta beberapa tujuan lain, yaitu :
• Mengetahui  bagaimana  kebijaksanaan  pemerintah  dalam  menangani  masalah kemacetan.
• Mengetahui bagaimana kebijaksanaan pemerintah dalam mengatasi polusi udara yang menimbulkan oleh kemacetan.
• Mengetahui zat-zat berbahaya yang terkandung dalam polutan.

## PEMBAHASAN

## Sistem Pergerakan Transportasi
Dalam  pemecahaan  permasalahan  transportasi  dibutuhkan  arah  kebijakan  yang jelas  untuk  pemenuhan  kebutuhan  transportasi  dengan  tujuan  mengoptimalkan pemanfaatan  prasarana  yang  sudah  ada,  pengembangan  transportasi  berbasiskan massal,  mengendalikan  kebutuhan  transportasi  serta  meningkatkan  keselamatan  lalu lintas dan berwawasan lingkungan.
Sistem  pergerakan  yang  terjadi  diakibatkan  oleh  sistem  kegiatan  dan  sistem jaringan serta dipengaruhi oleh sistem kelembagaan yang ada. Sistem-sistem ini di uraikan sebagai berikut  :
a. Sistem kegiatan, diwujudkan oleh ruang kegiatan masyarakat, wilayah perkotaan merupakan  pusat  kegiatan yang  diwarnai  oleh  tingginya  kepadatan,  ragam  serta dinamika dari penduduk, dan juga tingginya tingkat kegiatan perdagangan industri.
b. Sistem jaringan, terdiri dari jaringan transportasi jalan yang meliputi jaringan jalan, jaringan  trayek  pelayanan  angkutan  umum,  jaringan  lintas  angkutan  barang  dan simpul/terminal.
c. Sistem  pergerakan,  merupakan  wujud  dari  kebutuhan  transportasi  yang didistribusikan  melalui  jaringan  jalan  dengan  menggunakan  moda  angkutan tertentu.
d. Sistem kelembagaan, yang berfungsi untuk mengoptimalkan ketiga sistem diatas dalam wujud :
o Peraturan perundangan.
o Perencanaan dan perwujudan rencana sistem transportasi
o Keuangan dan pendanaan
o Pengendalian sistem

## Arah Dan Kebijaksanaan Pembangunan Sektor Transportasi
Untuk  menjamin  pertumbuhan  ekonomi  dan  mengatasi  kebutuhan  angkutan  di daerah perkotaan di butuhkan fasilitas yang saling menghubungkan antara wilayah kota, pemukiman, daerah komersil dan rekreasi. Sasaran umum kebijaksanaan pemerintah di dalam lalu lintas dan angkutan kota adalah untuk menciptakan.suatu sistem transportasi di  wilayah  perkotaan  sehingga  mobilitas  orang  dan  barang  dapat  menunjang pertumbuhan  ekonomi  dan  memenuhi  perniagaan  serta  aktifitas  sosial  masyarakat. Sesuai  dengan  yang  digariskan  oleh  pemerintah  pokok-pokok  kebijaksanaan  sistem transportasi di wilayah perkotaan adalah :
a. Pembangunan transportasi diarahkan pada terwujudnya sistem transportasi nasional yang andal, berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara terpadu.
b. Meningkatkan  kebijakan  yang  berkaitan  dengan  peningkatan  kemampuan  Sumber Daya Manusia sehingga terwujud, baik keandalan pelayanan maupun keterpaduan antar  dan  intra  moda  transportasi  yang  disesuaikan  dengan  perkembangna ekonomi, teknologi, tata ruang lingkungan hidup, kebijaksanaan energi nasional dan tuntutan  masyarakat  dan  kebutuhan  perdagangan  baik  nasional  dan  internasional dengan memperhatikan maupun kelaikan sarana tansportasi.
c. Peran  serta  pihak  swasta  dan  koperasi  dalam  penyelenggaraan  transportasi  perlu didorong  dan  digalakkan  melalui  penciptaan  iklim  yang  menumbuhkan  kompetisi yang  sehat  dan  saling  menghidupi,  sesuai  dengan  peraturan  perundangan- undangan yang berlaku dan mengabdi pada kepentingan nasional.

## ISSN: 1907-4360
d. Di  wilayah  perkotaan  dikembangkan  transportasi  massal  yang  tertib,  lancar  dan aman  dan  nyaman  dan  efesien  agar  menimbulkan  daya  tarik  bagi  pemakai  jasa transportasi  serta  dapat  menghindari  kemacetan  dan  gangguan  lalu  lintas  dan memberikan kualitas lingkungan hidup dapat dipertahankan.
e. Pembangunan  transportasi  darat  diarahkan  pada  pengembangan  secara  terpadu anatara transportasi jalan raya, kereta api, sungai, danau dan penyebrangan melalui pembangunan sarana, prasarana dengan meningkatkan manajemen dan pelayanan serta  pembinaan  pemakai  jalan  dan  kejelasan  informasi  agar  dapat  memacu pembangunan di semua sektor.
f. Pembangunan  jalan  raya  perlu  ditumbuh  kembangkan  dan  diserasikan  dengan perkembangan  transportasi  jalan  raya  antara  beban  dan  kepadatan  lalu  lintas kendaraan  dengan  kemampuan  daya  dukung  jalan,  jaringan  jalan  di  pusat pertumbuhan,  pusat  produksi  dan  menghubungkan  antara  pusat  produksi  dengan daerah  pemasaran. Pembangunan  jalan  tol  bebas  hambatan tatap  memperhatikan adanya jalan alternatif yang memadai.
g. Dalam  rangka  meningkatkan  pelayanan  angkutan  dalam  kota  dan  antar  kota diusahakan pengembangan sistem angkutan kereta api (massal).

## Arah Dan Kebijakasanaan Sektor Pembangunan Daerah
Untuk  meyelaraskan  kebijaksanaan  transportasi  dengan  kebijaksanaan pembangunan  daerah,  berikut  dikemukakan  kebijaksanaan  pembangunan  daerah utamanya  yang  berkaitan  dengan  kebijaksanaan  pembangunan  wilayah  perkotaan sebagai berikut:
a. Peran  serta  masyarakat  dalam  pembangunan  perlu  lebih  dikembangkan  melalui pelimpahan wewenang dan tanggung jawab, khususnya daerah perkotaan.
b. Kerjasamaa  antara  daerah  dalam  rangka  pembangunan  daerah  dan  pengem- bangan  wilayah  didorong  dan  ditingkatkan  agar  berbagai  daerah  dapat  tumbuh secara  serasi  dan  mampu  memecahkan  masalah  yang  terdapat  di  wilayah  dan
daerah secara bersama. Kemampuan daerah untuk melakukan pembangunan yang berwawasan  lingkungan  ditingkatkan  melalui  pendayagunaan  sumber  daya  alam dan  pembinaan  sumber  daya  manusia  yang  terdapat  didaerah  yang  bersangkutan secara  berencan,  terpadu  dan  dengan  memperhatikan  saling  ketergantungan dengan daerah lain dan dalam rangka nasional.
c. Dalam  pelaksanaan  pembangunan  daerah  prakarsa  dan  peran  aktif  masyarakat beserta  lembaga  perencanaan  daerah  ditingkatkan,  pengamanan  dan  koordinasi pembangunan  makin  dimantapkan,  serta  fungsi  lembaga  perwakilan  daerah  lebih didayagunakan  sebagai  perwujudan  peran  serta  masyarakat dalam pembangunan. Kemampuan  manajemen  pembangunan  seluruh  aparatur  pemerintah  daerah ditingkatkan,  untuk  lebih  mendayagunakan  potensi  daerah dan  makin  mewujudkan otonomi daerah yang nyata, dinamis serasi dan bertanggung jawab.
d. Pebangunan  perkotaan  ditingkatkan  dan  diselenggarakan  secara  berencana  dan terpadu  dengan  memperhatikan  rencana  umum  tata  ruang,  pertumbuhan penduduk,lingkungan  pemukiman,  lingkungan  usaha  dan  lingkungan  kerjaserta kegiatan  ekonomi  dan  kegiatan  sosial  lainnya  agar  terwujud  pengelola  perkotaan yang  sehat,  rapi,  aman  dan  nyaman.  Perhatian  khusus  perlu  diberikan  pada peningkatan sarana dan prasarana umum yang layak. Keserasian hubungan antara masyarakat  perkotaan  dan  pedesaan  serta  antara  masyarakat  terus  di  upayakan agar terwujud keserasian kehidupan masyarakat dalam segala aspek kehidupan.

## Rumus Kebijaksanaan dan Strategi Transportasi Wilayah Perkotaan
Arahan  kebijaksanaan  pemerintah  sebagaimana  terdapat  dalam  ketetapan  MPR No.  II/MPR/1998,  pembangunan  transportasi  diarahkan  pada  pemantapan  sistem transportasi  nasional  (SISTRANAS)  yang  maju  dan  andal  sesuai  dengan  peranannya sebagai urat nadi kehidupan ekonomi, sosial budaya, politik dan pertahanan keamanan serta untuk memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa. Selanjutnya juga dinyatakan bahwa  penetapan  sistem  angkutan  massal  dikembangkan  untuk  daerah  perkotaan. Berdasarkan arahan-arahan yang diberikan tersebut, tujuan perencanaan transportasi di wilayah perkotaan dalam jangka dirumuskan sebagai berikut:
ISSN: 1907-4360
“ penataan  dan  pengembangan  angkutan  umum  perkotaan  yang  terjangkau denga memperhatikan tata ruang, fungsi dan mutu lingkungan hidup, sehingga wilayah  perkotaan  dan  sekitarnya  makin  berfungsi  baiksebgai  kawasan pemukiman  mau-pun  pusat-pusat  produksi,  jasa,  perdagangan,  sedang  di wilayah kota raya dan kota besar perlu dikembangkan transportasi missal cepat yang  tertib  aman,  lancer,  nyaman  dan  efisien  serta  terjangkau  agar  tercipta sistem transportasi perkotaan yang seimbang dan terpadu”
Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  pemerintah  telah  membentuk  suatu  kebijaksanaan yang selanjutnya akan diaplikasikan atas kebijaksanaan-kebijaksanaan Jangka Panjang, Jangka Menengah, dan Jangka Pendek.

## Tujuan
Tujuan  yang  tercangkup  dalam  kebijaksanaan  jangka  panjang  akan  dicapai melalui  strategi  pengembangan  angkutan  perkotaan  terutama  dipusatkan  pada  hal-hal berikut :
Pengembangan sistem transportasi penumpang dan barang Pengembangan sistem angkutan jalan rel di daerah perkotaan Peningkatan  pengelolaan  dan  kualitas  pelayanan  sistem  angkutan  massal perkotaan
Meningkatkan kemampuan pengendalian dan peraturan lalu lintas
Dalam rangka tujuan-tujuan dan strategi-strategi yang ditetapkan tersebut, telah diidentifikasikan 9 (sembilan) kebijaksanaan.
1)   Kerangka hukum dan pengaturan
Melaksanakan kerangka hukum peraturan yang modern serta dalam pengembangan sistem angkutan perkotaan.

## 2)  Pengembangan institusi dan koordinasi
Meningkatkan  kemampuan  dan  efisiensi  diantara  badan-badan  yang  terkait  dalam pengembangan,  pengaturan  dan  pengoperasian  sistem  angkutan  perkotaan dikaitkan  dengan  karakteristik,  sosial-ekonomi  dan  demografi  dari  masing-masing wilayah perkotaan

## 3)   Pengintegrasian  Perencanaan Dan Kebijaksanaan Sektor Angkutan Perkotaan
Meningkatkan integrasi dalam pembentukan perencanaan dari kebijaksanaan sektor transportasi perkotaan, terutama yang berkaitan dengan pengembangan system. Transportasi perkotaan yang diterintegrasi antara berbagai moda transportasi dalam kaitannya  dengan  peran  dan  kekuatan  masing-masing  individu  dalam  melayani pergerakan perkotaan.
4)   Pembangunan Infrastuktur Angkutan Jalan Perkotaan
mengatur  pengembangan  infrastruktur  jalan  perkotaan  secara  berjenjang  (hierarki jalan) dalam rangka memadukan perpindahan fasilitas perpindahan intra moda yang efisien dan efektik.
5)   Meningkatkan Pengaturan Lalu Lintas Di Daerah-Daerah Perkotaan
Mengembangkan  dan  melaksanakan  langkah-langkah  perbaikan  lalu  lintas  yang bertujuan untuk meningkatkan efisien dan kualitas pelayanan dari infrastruktur jalan yang  ada  dengan  penekanan  utama  pada  pelaksanaan  langkah-langkah kebijaksanaan  jangka  pendek  yang  bersifat  “ low-cost ”    dan  mudah  untuk melaksanakan.
6)  Meningkatkan Pelayanan Angkutan Umum Perkotaan
Peningkatan  kualitas  pelayanan  sistem  angkutan  umum  bus  melalui  pengelolaan dan  pengoperasian  yang  lebih  baik  dari  perusahaan-perusahaan  bus,  dan meningkatkan partisipasi peran swasta dalam pengadaan pelayanan angkutan bis di wilayah perkotaan.

## 7)   Pengembangan Sistem Angkutan Cepat Massal
Mengintrodusir  system  angkutan  cepat  missal  pada  koridor-koridor  dengan  tingkat permintaan penumpang yang tinggi dengan mempertimbangkan aspek-aspek sosial, ekonomi, teknologi dan kemungkinan-kemungkinan pelaksanaannya.

## 8)   Meningkatkan Keselamatan Lalu Lintas Di Jalan
Meningkatkan  keselamatan  lalu  lintas  di  jalan  untuk  daerah  perkotaan  melalui pengoprerasian  dan  penga-turan  system  lalu  lintas  yang  lebih  untuk  mengurangi jumalh  kecelakaan,  serta  penerapan  prinsip-prinsip  keselamatan  lalu  lintas  dalam peren-canaan, penyusunan dan pendanaan untuk mencegah terjadinya kecela-kaan pada daerah-daerah berpotensi kecelakaan.

## ISSN: 1907-4360

## 9)   Pengendalian Lingkungan Perkotaan
Memperbaiki  kualitas  lingkungan  dengan  cara  yang  komprehensip  dalam  rangka masalah  polusi  udara  yang  disebabkan  oleh  emisi  kendaraan  dan  kebisingan  dan getaran  dengan  juga  melakukan  peningkatan  teknologi  dalam  bidang  permesinan, kontrol  tata-guna  lahan  ( land  use )  sekaligus  membentuk  perncanaan  jalan  yang lebih  baik,  memberikan  struktur  kekuatan  perkerasan,  dan  sedapat  mengkin menghindari  terjdinya ganguan pandangan ( visual intrusions )
Kebijaksanaan  nasional  ini  di  pergunakan  sebagai  arahan  dalam pengembangan  system  angkutan  umum  diseluruh  Indonesia,  disamping  sebagai kerangka dasar dalam mengembangkan rencana pengembangan angkutan perkotaan.

## Dasar Rumusan Kebijakan
Dasar perumusan kebijakan pembangunan sektor transportasi wilayah perkotaan ditujukan untuk “ meningkatkan penyediaan jasa transportasi yang terpadu, tertib, lancar, aman, nyaman dan efisien, serta mendukung, mendorong dan mewujudkan :
Kebijaksanaan tata ruang
Pelimpahan  wewenang  dan  tanggung  jawab  kepada  daerah,  khususnya  daerah otonom
Kerjasama  antara  daerah,  untuk  mendorong  keserasian  pertumbuhan  wilayah perkotaan dan daerah berikutnya.
Peningkatan mobilitas yang terbaru kemampuan manajemen oprator pemerintah, terutama daerah.
Pertumbuhan  penduduk  lingkungan  pemukiman,  lingkungan  usaha,  lingkungan kerja, serta kegitan ekonomi dan sosial.
Prioritas kepada peningkatan sarana dan prasarana angkutan umum. Pengembangan angkutan umum massal yang ekonomis dan aman. Keterpaduan antar dan intra moda
Pembangunan  jalan  tol  bebas  hambatan  yang  mendukung  sistem  transportasi cepat
Pola distribusi  nasional
Pembangunan jalan transportasi yang strategis Kelaikan sarana transportasi perkotaan Mempersembahkan kualitas lingkungan hidup.

## Kualitas Udara Perkotaan Makin Memprihatinkan
Evaluasi  kualitas  udara  perkotaan  Indonesia  dalam  konteks  transportasi berkelanjutan, Deputi II MENLH menyatakan bahwa konferensi pers ini merupakan kick off dan kegiatan evaluasi kulitas udara perkotaan di Indonesia. Hal ini dilaksanakan sebagai respon  pemerintah  terhadap  berbagai  permasalahan  pencemaran  udara  di  berbagai wilayah terutama di kota besar.
Dari  data  tahun 2006  yang  diperoleh  KLH  melalui  uji  petik  /  spot-check  di  enam kota  besar  yaitu  Yogyakarta,  Denpasar,  Surabaya,  Balik  Papan,  Makassar  dan  Jakarta, ditemukan  untuk  kendaraan  berbahan  bakar  bensin,  kurang  lebih  50%  tidak  memenuhi ambang  batas,  sementara  untuk  kendaraan  berbahan  bakar  solar  hampir  90%  tidak memenuhi ambang batas.
Untuk itu diperlukan adanya perubahan paradigma dalam mengembangkan sistem transportasi  ke  depan.  “Salah  satu  konsep  yang  saat  ini  mengemukakan  adalah  konsep transportasi  berkelanjutan  (su stainable  transportation )  dimana  konsep  ini  berupaya mewujudkan suatu sistem transportasi yang menggunakan sumber daya ekonomi secara efisien,  dan  dapat  dinikmati  oleh  seluruh  strata  sosial  secara  adil.  Salah  satu  alat  yang dapat digunakan adalah melalui kriteria transportasi berkelanjutan yang sudah disusul oleh KLH” demikian menteri Negara lingkungan hidup, Ir. Rachmat  Witoelar menyatakan.
Dalam aplikasi kriteria ini adalah salah satunya akan mengukur kualitas udara secara fisik yaitu:
1. Pemantauan kualitas udara ambient, roadside (jalan raya)
2. Uji emisi kendaraan
3. Traffic Counting (kerapatan dan kecepatan)
4. Pengisian data non teknis
Untuk tahub ini KLH akan mengevaluasi 10 kota metropolitan dan satu kota besar melalui evaluasi ini berharap kualitas udara di perkotaan menjadi prioritas program masing-masing kota sehingga di hasilkan kondisi kualitas udara yang lebih baik

## ISSN: 1907-4360
Hampir  tidak  ada  kota  di  dunia  ini  yang  dapat  menghidari  dari  bencana  modern pencemaran udara. Bahkan kota-kota dahulu yang terkenal dengan udaranya yang murni, tak  tercemar,  sekarang  selalu  dikepung  oleh  udara  tercemar  sehingga  dapat  menumbuh dan dapat membuat orang baik yang sehat maupun yang tidak sehat masuk rumah sakit. Tapi  hal  itu  tak  perlu  terjadi,  karena  kota-kota  dan  bangsa-bangsa  di  seluruh  duni  mulai menerapkan berbagai strategi yang dapat mengatasi masalah pencemaran udara dengan baik.  Strategi  itu  mulai  dari  larangan  parkir  dan  hari  tanpa  mengemudi  sampai  program ketat  dan  berkekuatan  hokum  untuk  memasang  kendali  pencemaran  yang  canggih  di pusat-pusat  pembangkit  tenaga.hanya  sedikit  usaha  ini  yang  mencapai  keberhasilan sempurna,  tetapi  banyak  juga  yang  cukup  berhasil  bahkan  begitu  berhasilnya  terkadang mendapat perhatian.

## Sumber Pencemaran Udara
Organisati kesehatan dunia (WHO) memperkirakan bahwa 70 % penduduk kota di dunia pernah sesekali menghirup udara yang tidak sehat, sedangkan 10 % lain menghirup udara yang bersifat “ marjinal ”. Studi oleh para peneliti di Universitas Harvard   menunjukan bahwa  kematian  akibat  pencemaran  udara  berjumlah  antara  50.000  dan  100.000 pertahun.
Pencemaran  lebih  mempengaruhi  anak-anak  miskin  yang  terjangkit  pada  banyak jenis polutan dan tingkat pencemaran yang lebih tinggi di kota dengan tingkat pencemaran udara lebih tinggi mempunyai paru-paru lebih kecil, sering tidak bersekolah karena sakit. Rendahnya  berat  badan  anak-anak  dan  kecilnya  organ-organ  pertumbuhan  mereka memberi resiko yang lebih tinggi pula bagi mereka. Demikian pula kebiasaan mereka : bayi menghisap sembarang benda-benda yang tercemar, anak-anak yang lebih besar bermain- main  di  jalanana  yang  di  penuhi  asap  kendaraan  dan  buangan  hasil  pembakaran bermuatan  timah.  Di  daerah-daerah  yang  jauh  dari  fasilitas  industri,  pencemaran  udara juga dapat menyebabkan kerusakan, para ilmuan melaporkan adanya tingkat hujan asam dank abut asap kemungkinan karena pembakran rutin untuk melapangkan tanah.
Bahan Pencemar Udara Khusus.

## 1. Karbon monoksida
WHO  telah  membuktikan  bahwa  karbon  monoksida  yang  secara  rutin  mencapai tingkat  tak  sehat  di  banyak  kota  dapat  mengakibatkan  kecilnya  berat  badan  janin, meningkatkan  kematian  bayi  dan  kerusakan  otak,  bergantung  pada  lamanya  seorang wanita hamil terpanjang, dan bergantung pada kekentalan polutan di udara.
Asap  kendaraan  merupakan  sumber  hamper  seluruh  karbon  monoksida  yang dikeluarkan  di  banyak  daerah  perkotaan.  Karena  itu  strategi  penurunan  kadar  karbon monoksida yang berhasil bergantung terutama pada pengendalian emisi otomatis seperti pengubah kalitis, yang mengubah sebagian besar karbon menjadi karbon dioksida.

## 2. Nitrogen Oksida
Nitrogen oksida yang terjadi ketika panas pembakaran menyebabkan bersatunya oksigen dan nitrogen yang terdapat di udara memberikan berbagai ancaman berbahaya. Zat  nitrogen  ini  sendiri  menyebabkan  kerusakan  paru-paru.  Setelah  beraksi  di  atmosfer, zat  ini  membentuk  partikel-partikel  nitrat  ini  pula,  jika  bergabung  dengan  air,  baik  air  di paru-paru  atau  uap  air  di  awan  akan  membentuk  asam.  Akhirnya  zat-zat  oksida  ini bereaksi  dengan  asap  bensin  yang  tidak  terbakar  dan  zat-zat  hidrokarbon  lain  di  sinar matahari  dan  membentuk  ozon  rendah  atau  “ smog ”  kabut  berwarna  kemerahan  yang menyelimuti sebagian besar kota di dunia.

## 3. Sulfur Dioksida
Emisi  sulfur  dioksida  terutama  timbul  dari  pembakaran  bahan  fosil  yang mengandung sulfur terutama batu bara yang digunakan untuk pembangkit tengaga listrik atau pemanasan rumah tangga. System pemantauan lingkungan global yang di sponsori PBB memperkirakan bahwa pada 1987 dua pertiga penduduk kota hidup di kota-kota yang konsentrasi sulfur dioksida di udara sekitarnya di atas atau tepat pada ambang batas yang ditetapkan  WHO.gas  yang  berbau  tajam  tapi  tak  berwarna  ini  dapat  menimbulkan serangan  asma  dan  karena  gas  menetap  di  udara,  bereaksi  dan  membentuk  partikel- partikel halus dan zat asam.

## ISSN: 1907-4360

## 4. Benda Partikulat
Zat  ini  sering  disebut  asap    atau  jelaga  ;  benda-benda  partikulat  ini  sering merupakan  pencemar  udara  yang  paling  ketara,  dan  biasanya  juga  paling  berbahya. Sistem  pemantauan  lingkungan  global  yang  disponsori  PBB  memperkirakan  pada  1987 bahwa  70  persen  penduduk  kota  di  dunia  hidup  di  kota-kota  dengan  partikel  yang mengambang di udara melebihi ambang batas yang ditetapkan WHO.
Sebagian benda partikulat keluar dari cerobong pabrik sebagai asap hitam tebal, tetapi  yang  paling  berbahaya  adalah  “partikel-partikel  halus”butiran-butiran  yang  begitu kecil sehingga dapat menembus bagian yang terdalam paru-paru. Sebagian beasr partikel halus ini berbentuk dengan polutan lain, terutama sulfur dioksida dan oksida nitrogen, dan secara kimiawi berubah dan membentuk zat-zat nitrat dan sulfat. Di beberapa kota, sampai separuhjumlah benda partikulat yang disebabkan ulah manusia terbentuk dari perubahan sulfur  dioksida  menjadi  partikel  sulfat  di  atmosfer.  Di  kota-kota  lain  nitrat  yang  terbentuk dari proses yang sama dari oksida-oksida nitrogen dapat membentuk sepertiga atau lebih benda partikulat.

## 5. Hidro karbon
Zat  ini  kadang-kadang  disebut  senyawa  organic  yang  mudah  menguap  (“volatile organic  compounds  /VOC”).  Dan  juga  sebagaigas  organic  reaktif  (reactive  organic gases/ROG”), hidrokarbon merupakan uap bensin yang tidak tebakar dan produk samping dari pembakaran tak sempurna. Jenis-jenis hidrokarbon lain, yang sebagian menyebabkan leukemia,kanker,  atau  penyakit-penyakit  serius  lain  berbentuk  cairan  untuk  cuci-kering pakaian sampai zat penghilang lemak untuk industri.
6 . Laju  Pelaksanaan  Untuk  Kendaraan  Beremisi  Nol  atau  Mendekati  Nol  (TLEV, LEV, ULEV dan ZEV)
Bagan  di  bawah  menunjukan  laju  yang  harus  diterapkan  pabrik  mobil  dalam memulai  penjualan  kendaraan  baru  yang  kurang  berpolusi  sebagaimana  diisyaratkan dengan  menggunakan  emisi  hidrokarbon  sebagai  contoh.  Misalnya,  pada  1998;  48  % penjualan mobil baru harus memenuhi suatu batas emisi sebesar 0,25 gram perkilometer; 48 % lagi harus memenuhi standar  kendaraan beremisi rendah (LEV) setinggi 0,075 gram
perkilometer; 2 harus memenuhi standar kendaraan  beremisi ultra rendah (ULEV) setinggi 0,040;  dan  2  %  lagi  harus  berupa  kendaraan  beremisi  nol  (ZEV).  Rata-rata  bagi  semua mobil adalah 0,115 gram perkilometer.

## TLEV      LEV       ULEV      ZEV          Standar

## Model
0.39      0.25      0.125      0.075       0.040        0.00 Rata-rata
Tahun                                                                                                 Mobil 1994        10%      80%     10%                                                           0.250 1995                     85%     15%                                                           0.231 1996                     89%     20%                                                           0.225 1997                     73%                     2%           25%                           0.202 1998                     48%                     2%           48%          2%            0.157 1999                     23%                     2%           73%          2%            0.113 2000                                                  2%           96%         2%            0.073 2001                                                  5%           90%         5%            0.070 2002                                                  10%         85%         5%            0.068 2003                                                  15%         75%         10%          0.062

## 7. Ozon atau Kabut Fotokimiawi
Ozon,  terdiri  dari  beratus-ratus  zat  kimiawi  yang  terdapat  dalam  asap  kabut, terbentuk ketika hidrokarbon pekat di perkotaan bereaksi dengan oksida nitrogen. Tetapi karena  salah  satu  zat  kimiawi  itu,  yaitu  ozon  adalah  yang  paling  dominan,  pemerintah menggunakannya  sebagai  tolak  ukur  untuk  menetapkan  kosentrasi  oksidan  secara umum.Ozon merupakan zat oksidan yang begitu kuat (selain klor) sehingga beberapa kota menggunakannya  sebagai  disinfektan  pasokan  air  minum.  Banyak  ilmuan menganggapnya sebagai polutan udara yang paling beracun ; begitu membahayakannya sehingga  pada  eksperimen  laboraturium  untuk  menguji  dampak  ozon,  satu  dari  setiap sepuluh  sukarelawan  harus  dipindahkan  dari  bilik  pajanan  yang  digunakan  dalam eksperimen itu karena gangguan pernapasan. Pada hewan percobaan laboratorium, ozon menyebabkan  luka  dan  kerusakan  sel  yang  mirip  dengan  yang  diderita  para  perokok.

## ISSN: 1907-4360
Karena emisi oksida nitrogen dan hidrokarbon semakin meningkat, tingkat ozon bahkan di pedesaan telah berlipat dua, kini mendekati tingkat membahayakan bagi banyak spesies.

## 8. Timah
Logam berwarna kelabu keperakan yang amat beracun dalam setiap bentuknya ini  merupakan  ancaman  yang  amat  berbahya  bagi  anak  di  bawah  usia  6  tahun,  yang biasanya  mereka  telan  dalam  bentuk  serpihan  cat  pada  dinding  rumah.  Logam  berat  ini merusak  kecerdasan,  menghambat  pertumbuhan,  mengurangi  kemampuan  untuk mendengardan  memahami  bahasa,  dan  menghilangkan  kosentrasi.  Bahkan  pajanan dengan  dengan  tingkat  yang  amat  rendah  sekalipun  tampaknya  selalu  diasosiasikan dengan  rendahnya  kecerdasan.  Karena  sumber  utama  timah  adalah  asap  kendaraan berbahan bakar bensin yang mengandung timah, maka polutan ini dapat ditemui dimana ada  mobil,  truk,  dan  bus.  Bahkan  di  Negara-negara  yang  telah  berhasil  menghapuskan penggunaan  bensin  yang  mengandung  timah,  debu  di  udara  tetap  tercemar  karena penggunaan bahan bakar ini selama puluhan tahun.
Di  samping  timah,banyak  sekali  zat  beracun  lain  menambah  beban  kandungan polutan  di  daerah  perkotaan.  Zat-zat  ini  mulai  dari  asbes  dan  loagm  berat  (seperti cadmium,  arsenic,  mangan,  nikel  dan  zink)  sampai  bermacam-macam  senyawa  organic (seperti benzene dan hidrokarbon lain dan aldehida).

## Program Pengendalian Polusi
Penggunaan  kendaraan  bermotor  menyebabkan  lebih  banyak  polusi  udara daripada  kegiatan  lain  apapun,  menimbulkan  hamper  separo  oksida  nitrogen  yang diakibatkan ulah manusia, dua pertiga karbon monoksida, dan separo hidrokarbon di kota- kota industri, di samping hamper seluruh timah di udara di Negara-negara berkembang. Di sebagian besar Negara berkembang, sumber pembangkit tenaga pemanas menimbulkan sampai dua pertiga emisi sulfur dioksida dan antara sepertiga sampai setengah emisi total polutan udara yang lain. Jadi, dua prioritas utama bagi program pengendalian pencemaran adalah  kendaraan  bermotor  dan  sumber  pembangkit  tenaga,  walaupun  di  beberapa Negara berkembang pusat perhatian utama adalah pengendalian pencemaran yang timbul
dari  penggunaan  batubara  murah  yang  banyak  digunakan  untuk  memasak  dan  alat pemanas rumah tangga.
Kecuali kota-kota yang saran transportasi utamanya masih sepeda dan jalan kaki, hamper  tidak  mungkin  memerangi  pencemaran  udara  tanpa  “menyerang”  pipa  knalpot sepeda  motor/skuter,  mobil,  truk  dan  bus.  Bahkan  di  kota-kota  yang  masih  “didominasi” oleh  sepeda,  jumlah  mobil  kini  semakin  meningkat.  Lebih  dari  500  juta  mobil  dan kendaraan  umum  umum  kini  memadati  jalan-jalan  dunia,  10  kali  lebih  lipat  jumlah  pada 1950 dan menurut proyeksi terbaru, jumlah kendaraan di dunia akan berlipat dua dalam 40 tahun mendatang, sampai kira-kira satu miliar. Kebanyakan pertambahan ini akan terjadi di Negara-negara berkembang, yang permintaan mobilnya di perkirakan meningkat 200 % di akhir  abad  ini;  dengan  demikian  sangat  memperburuk  masalah  pencemaran  saat  ini, terutama di perkotaan.
Di daerah-daerah yang masih menggunakan bensin bermuatan timah, salah satu strategi  pengendalian  pencemaran  yang  paling  efektif  adalah  sama  sekali  melarang penggunaan zat aditif tersebut, atau menurunkan secara tajam tingkat yang diperbolehkan dalam bensin.beberapa kota dan negara amat menghendaki adanya bahan bakar alternatif yang  membakar  lebih  bersih  dari  pada  bensin  dan  minyakl  diesel  berbahan  dasar petroleum  yang  konvensional.  Pilihan-pilihan  antara  lain  berupa  campuran  “berwawasan lingkungan”.  Hasil  formulasi  ulang  yang  menurunkan  daya  penguapnya  dan  demikian menurunkan  pula  ada  emisi  senyawa  organic  yang  mudah  menguap  dan  mudah menurunkan konsentrasi benzene dan komponen beracun lain.
Pilihan lain adalah “mengoksigenasi” bahan bakar tersebut dengan menambahkan alkohol. “Gasohol” (bensin dan alkohol) semacam itu terbakar lebih sempurna dan dengan demikian  menurunkan  emisi  karbon  dioksida.bahan  bakar  diesel  dengan  tingkat  sulfur yang diturunkan mengeluarkan sulfur dioksida dan polutan lain yang lebih sedikit.
Pilihan  lain  yang  lebih  baik  adalah  alternatif  non-petroleum  seperti  methanol, etanol, gas alam yang di manfaatkan atau gas petroleum cair, hydrogen atau batrei listrik karma bahan-bahan tersebut sama sekali menghapus pencemaran oleh pipa knalpot.

## ISSN: 1907-4360

## Polusi udara karena kendaraan bermotor
Perintah pelaksanaan ZEV baru merupakan satu komponen dari berbagai aturan standar pipa knalpot yang lebih ketat dan rumit yang diisyaratkan dalam usahanya untuk secara tajam menurunkan pencemaran dari mobil, truk, dan bus. Peraturan Negara bagian ini  juga  mensyaratkan  penjualan  kendaran  ber  emisi  ultra-rendah  (“ Ultra-low  emiting vehicles/ULEV ”)  dan  kendaraan  transisi  beremisi  rendah  (“ transitional-low  emiting vehicles/TLEV ”) yang semuanya di perhitungkan untuk memasukan tidak hanya sejauh ini mobil-mobil yang lebih bersih, tetapi juga bahan bakar yang lebih bersih ke pasaran.
Lebih jauh, karna alasan praktis, mobil bertenaga baterai sekali dipasarkan akan mencapai  dan  mempertahankan  pasan  kendaraan  ringan  yang  semakin  besar memberlakukan pula ZEV/LEV. Jika diasumsikan lebih jauh bahwa tiap mobil dikemudikan sejauh rata-rata disaat ini,yaitu 48 Km tiap hari,menggunakan 0.5 kilowatt, jam per 1,6 Km (konsumsi  bertenaga  batrei  TEVAN  dari  Chrysler,  yang  merupakan  mobil  listrik  paling boros  sampai  sekarang),  maka  tiap  mobil  akan  mengkonsumsi  15  kilowatt  sehari semalam,  dengan  waktu  isi  ulang  (“recharge”)  delapan  jam.konsumsi  keseluruhan  dari semua  kendaran  ini  berjumlah  kurang  lebih  4  juta  kilowatt  atau  1%  kenaikan  pada permintaan  puncak.untuk  mengubah  semua  jenis  kendaraan  itu  menjadi  kendaraan bertenaga  batrei  diperlukan  peningkatan  kebutuhan  listrik  sekitar  25%  tetapi  juga penurunan emisi karbon dioksida dalam jumlah yang sama, asalkan konsumsi listrik sama dengan saat ini.
Dengan  demikian,  mobil  bertenaga  listrik  akan  membawa  dua  berita  baik: pencemaran  seperti  asap  kabut  dan  karbon  monoksida  akan  sangat  terkurangi  karena penghapusan  knalpot,  pencemaran  pemanasan  global  seperti  karbon  dioksida  akan terkendali dengan digantinya mesin berpembakaran di dalam ( internal combustion engine ) oleh  pembangkit  tenaga  sentral  yang  lebih  efisien  dari  TEVAN,  maka  keuntungan  akan lebih besar lagi.

## Cari lain Menangani Polusi Akibat Kendaraan Bermotor.
Bagi  banyak  daerah  perkotaan,  usaha  melengkapi  kendaraan,  seperti  angkutan kota,  skuter,  dan  mobil  dengan  perangkat  kendali  yang  canggih,  walaupun  efektif,  tidak mengurangi  pencemaran  udara  dengan  cukup  cepat  dan  menyeluru.  Kota-kota  ini  telah
menjalankan  program,  mulai  dari  pemberlakuan  hari  tanpa  berkendaraan,  sampai pelarangan  parkir  di  kota  yang  kesemuanya  dikenal  dengan  istilah  upaya  pengendalian transportasi ( transportation control measures . Banyak TCM dipusatkan pada pengurangan kepadatan  lalu  lintas,  dengan  menggunakan  sistem  yang  berkisar  dari  metode    fisik, seperti lampu lalu lintas yang terkoordinasi, jalan satu arah dan mobil patungan atau jalur bus  yang  terpisah,  sampai  metode  penggunaan  insentif  ekonomi,  misalnya  “tarif  jalur padat” yang mengharuskan pengemudi membayar jika jalan raya di saat lalu lintas padat.

## 1. Larangan Masuk
Melarang kendaraan pribadi memasuki jalan-jalan pusat keramaian kota dari pukul 10  pagi  sampai  7  malam  pada  hari-hari  kerja.  Bus  dan  taksi  diperbolehkan  hanya  pada beberapa  jalan  tertentu.  Larangan  ini  mengatasi  kepadatan  lalu  lintas  dan  pencemaran udara yang disebabkan oleh kendaraan orang yang memadati pusat kota setiap hari kerja.

## 2. Larangan Parkir
Larangan parkir membatasi jumlah kendaraan yang boleh parkir di suatu daerah, tapi tidak dipengaruhi apapun pada jumlah mobil yang boleh lewat. Salah satu cara untuk mengatasi  masalah  yang  diakibatkan  oleh  berlimpahnya  kendaraan  adalah  sama  sekali melarang  semua  kendaraan  memasuki  pusat-pusat  kota.  “Zona  bebas  mobil”    sebagai suatu  cara  untuk  mengurangi  pencemaran  udara,  menggalakkan  pariwisata,  dan meningkatkan  kulitas  kehidupan.  Zona  pembatasan  mobil  biasanya  hanya  berlaku  pada daerah pariwisata atau pertokoan kecil dan hanya berdampak kecil pada pola transportasi kota secara keseluruhan.

## 3. “Sel” Lalu Lintas
Membagi pusat kotanya menjadi lima sektor berbentuk “pastel” sebagai suatu cara untuk membatasi  lalu  lintas  yang  lewat  dan  menggalakkan  transportasi  umum.  Kendaraan darurat, angkutan lokal massal, sepeda dan moped dapat melintasi dari satu zona ke zona lain,  tapi  mobil  tadak  dapat.  Berkurangnya  kepadatan  di  pusat  kota  telah  menimbulkan layanan  transit  yang  lebih  baik  dan  tingkat  kecelakaan  yang  lebih  rendah.  Pendekatan yang disebut “Sel lalu lintas”ini yang berasal dari Bremen, Jerman.

## ISSN: 1907-4360

## 4. Hari Tanpa Pengemudi
Dalam  langkah  ini  mencanangkan  “perang”  terhadap  pencemaran  dengan  cara membatasi jumlah mobil di jalan. Dalam peraturan ini, mobil berplat nomor ganjil dilarang berjalan disuatu hari, sedang mobil berplat nomor genap dilarang hari berikutnya.

## 5. Bersepeda
Berbagai  bentuk  transportasi  yang  paling  lazim  di  dunia,  bersepeda  kini  mulai “naik  daun”    sejalan  dengan  usaha  pemerintah  beberapa  Negara  untuk  menggalakkan bersepeda melalui program khusus. Jumlah sepeda di planet ini lebih dari 800 juta, hampir dua kali kendaraan umum, tetapi untuk lebih menggalakkan bersepeda Negara setempat mengembangkan  jaringan  jalan  untuk  sepeda,  masing-masing  dengan  hak  guna  jalan yang terpisah dari jumlah mobil. Tempat parkir yang terpisah, persewaan sepeda dengan uang  jaminan  yang  akan  dikembalikan,  bahkan  garasi  khusus  sepeda,  semuanya diusahakan  untuk  lebih  menggalakkan  kegiatan  bersepeda.  Program  semacam  itu mempunyai  dampak  besar  terhadap  cara  orang  melihat  pilihan  mereka  memiliki  untuk sarana transportasi.

## 6. Jam Kerja Lentur
Saat ini banyak kota mencari jalan untuk menghambat pencemaran udara dengan cara memulai jam kerja atau sekolah satu atau dua lebih awal, atau dengan mengakhirinya lebih  awal,  dan  dengan  demikian  mengurangi  kepadata  lalu  lintas.  Kota-kota  lain mengusulkan empat hari jam kerja seminggu sebagai cara lain mengurangi kemacetan lalu lintas.

## 7. Pembangkit Tenaga Listrik
Pusat  pembangkit  tenaga  listrik  sudah  lama  dianggap  mahal  dan  sulit  di kendalikan oleh banyak Negara, dan kini semakin sering menjadi sasaran bagi teknologi dan  praktek-praktek  baru,  dan  dengan  alasan  yang  baik  pula  :  karena  disamping kendaraan  bermotor,  fasilitas  ini  merupakan  sumber  terbesar  pecemaran  udara. Pembangkit  tenaga  listrik  mengeluarkan  hampir  dua  pertiga  dari  seluruh  sulfur  dioksida,
dan hampir sepertiganya dari seluruh oksida nitrogen. Walaupun ada data tentang polutan- polutan  lain,  namun  data  itu  hampir  pasti  juga  berlaku  bagi  emisi-emisi  lain,  terutama partikulat dan logam berat dan secara tidak langsung ozon. Penggunaan listrik meungkin sekali  akan  terus  meningkat  secara  global,  karena  permintaan  akan  listrik  meningkat sebanyak 10 persen setiap tahun di beberapa Negara, dan itu berarti suatu penggandaan konsumsi setiap kira-kira tujuh tahun.

## Pencegahan Pencemaran
Pakar  ekonomi  AS,  Robert  Hamrin,  menyebutkan  pencegahan  pencemaran sebagai  “daya  paling  penting  untuk  membuat  industri  mempertimbangkan  kembali  dan mengubah  proses  produksi  dan  manajemen”.  Sejak  pertengahan  1990  hampir  dari  dua perusahaan mangatakan mereka telah mencanangkan tindakan-tindakan lingkungan yang penting.perusahaan 3M, misalnya, telah menhemat 530 juta dollar AS sejak 1975, ketika perusahaan itu mulai menerpakan program “3P” ( Pollution Prevention Pays ) yang artinya “mencegah pencemaran itu menguntungkan”. Perusahaan bahan kimia itu telah mencegah lebih dari 575.000 ton pencemaran. Dari kasus suatu perusahaan semboyan “ pencegahan pencemaran  menjadi  gaya  hidup”,  sangat  meningkatkan  keuntungan  dan  daya perusahaan tersebut.
Di salah satu pabrik farmasi 3M di California, penggantian pelapis tablet berbahan dasar  pelarut  menjadi  berbahan  dasar  air  telah  menghemat  120.000  dollar  AS  setahun, dan sekaligus juga mengurangi pencemaran udara. Dipabrik Du Pont di Beaumont, Texas, misalnya, suatu program pencegahan pencemaran mengurangi emisi udara kurang lebih 27 juta kilo setahun, sekaligus menghemat hampir 1 juta dollar AS biaya produksi tahunan. Kira-kira  1.200  perusahaan  secara  sukarela  menyatakan  akan  mengurangi  160  juta  kilo dari 17 jenis zat kimia terpenting.

## KESIMPULAN
1. Pembangunan  transportasi  diarahkan  pada  terwujudnya  sistem  transportasi nasional  yang  andal,  berkemampuan  tinggi,  diselenggarakan  secara  terpadu, meningkatkan kebijakan yang berkaitan dengan peningkatan kemampuan Sumber Daya Manusia.

## ISSN: 1907-4360
2. Diwilayah  perkotaan  dikembangkan  transportasi  massal  yang  tertib,  lancar  dan aman  dan  nyaman  dan  efisien  yang  memberikan  kualitas  lingkungan  hidup, pembangunan  transportasi darat  diarahkan  pada pengembangan  secara  terpadu antara  transportasi  jalan  raya,  kereta  api,  sungai,  danau  dan  penyebrangan melalui  pembangunan  sarana,  prasarana  dengan  meningkatkan  manajemen dan pelayanan  serta  pembinaan  pemakai  jalan  dan  kejelasan  informasi  agar  dapat memacu pembangunan di semua sektor.
3. Dalam  rangka  tujuan-tujuan  dan  strategi-strategi  yang  ditetapkan,  telah diidentifikasikan 9 (sembilan) kebijaksanaan antara lain :  1) Kerangka hukum dan pengaturan  ;  2)  Pengembangan  institusi  dan  koordinasi;  3)  Pengintegrasian Perencanaan  Dan  Kebijaksanaan  Sektor  Angkutan  Perkotaan;  4)  Pembangunan Infrastuktur  Angkutan  Jalan  Perkotaan;  5)  Meningkatkan  Pengaturan  Lalu  Lintas Di  Daerah-Daerah  Perkotaan;  6)  Meningkatkan  Pelayanan  Angkutan  Umum Perkotaan;  7)  Pengembangan  Sistem  Angkutan  Cepat  Massal;  8)  Meningkatkan Keselamatan Lalu Lintas Di Jalan; 9) Pengendalian Lingkungan Perkotaan
4. Bahan pencemar di udara adalah : 1. Karbon monoksida; 2. Nitrogen Oksida; 3. Sulfur Dioksida; 4. Benda Partikulat; 5. Hidro karbon; 6. Laju Pelaksanaan Untuk Kendaraan  Beremisi  Nol  atau  Mendekati  Nol  (TLEV,  LEV,  ULEV  dan  ZEV);  7. Ozon atau Kabut Fotokimiawi; 8. Timah
5. Program pengendalian polusi di kota-kota besar dapat dilakukan dengan kebijakan penggunaan  smart  card  (pengurangan  konsumsi  bensin/solar),  dengan menggalakkan  bersepeda  dan  jalan  kaki,  atau  dengan  “mengoksigenasi”  bahan bakar  dengan  menambahkan  alkohol,  pilihan  lainnya  adalah  alternatif  non- petroleum  seperti  methanol,  etanol,  gas  alam  yang  di  manfaatkan  atau  gas petroleum  cair,  hydrogen  atau  batrei  listrik  karma  bahan-bahan  tersebut  sama sekali menghapus pencemaran oleh pipa knalpot.
6. Program  lain  dengan  upaya  pengendalian  transportasi  ( transportation  control measures) dengan cara pengaturan lampu lalu lintas yang terkoordinasi, jalan satu arah  dan  mobil  patungan  atau  jalur  bus  yang  terpisah,  sampai  metode penggunaan  insentif  ekonomi,  misalnya  “tarif  jalur  padat”  yang  mengharuskan pengemudi membayar jika jalan raya di saat lalu lintas padat, membuat larangan
masuk,  larangan  parkir,  sel  lalu  lintas,  hari  tanpa  pengemudi,  jam  kerja  lembur, pembangkit tenaga listrik atau surya.

## DAFTAR PUSTAKA
Achmad, Rukaesih, 2004, Kimia Lingkungan, Penerbit ANDI, Jakarta.
Bianpoen,  2004,  Menata  Ruang  Kota,  Untuk  Apa/Siapa  ?,  jurnal  lingkungan,  Program Studi Teknik Lingkungan, Program Pasca Sarjana UI, Jakarta.
Blodgett, John, 1989, Health Benefits of Air Pollution Control; A Disscussion. Washington DC, Conggressional Research Service, Library of Congress.
Lu, Frank C, 1995, Toksologi Dasar (Terjemahan , Adi Nugroho), UI Press, Jakarta.
Moore,  Curtis,  2008,  Mutu  Udara  Kota,  makalah  hijau,  dibrowsing  tanggal  28  Mei  2008 pukul 10.00 wib, hhtp://www.usembassyjakarta.org.
Peraturan  Pemerintah    No  82  tahun  2001  tentang  Pengelolaan  Kualitas  Air  dan Pengendalian  Pencemaran  Air,  dibrowsing  tanggal  28  Mei  2008  pukul  10.00  wib, hhtp://www.menlh.go.id