## AL-AWQAF Jurnal Wakaf dan Ekonomi Islam
vol. 15, no. 1, tahun 2022
Manajemen Cash Waqf sebagai Instrumen Alternatif SDG-1: “Ending Poverty” di Indonesia
Syaima Eugenia 1 , Elvina Dian Paramita 2 , Nisa Nurrahmah 3 , Irfan Syauqi Beik 4
1 Institut Pertanian Bogor, Bogor, syaima.eugeniaa@gmail.com
2 Institut Pertanian Bogor, Bogor, elvinadp28@gmail.com
3 Institut Pertanian Bogor, Bogor, nisanurrahmah12@gmail.com
4 Institut Pertanian Bogor, Bogor, irfan_beik@apps.ipb.ac.id
Abstract: Entering the era of the Sustainable Development Goals (SDGs), poverty has become  a  problem  that  cannot  be  fully  resolved  and  is  a  top  development  priority. Indonesia  is  a  developing  country  that  has  many  problems  related  to  poverty.  The number  of  Muslim  population  in  Indonesia  which  is  the  largest  in  the  world  become one of the one reason that shows that poverty in Indonesia can be overcome through productive cash waqf programs. However, currently the potential for cash waqf has not been optimized fully. This study aims to analyze the cash waqf management model in Indonesia and formulate a strategy for the use of cash waqf to alleviate poverty in the country. The method used is ANP-SWOT through literature studies and interviews with experts to validate the SWOT results and determine the order of priorities. The results show that the strategies that need to be carried out in order of priority, among others, are  increasing  the  professionalism  and  competence  of  nazhir,  optimizing  digital technology in the distribution of cash waqf, maximizing cooperation with ulama, Islamic organizations,  the  business  world,  and  government  institutions  in  increasing socialization  and  literacy  of  cash  waqf,  improving  productive  waqf  management programs, create a transparent, accountable, and integrated reporting system, optimize the use of digital technology in documenting waqf pledges, issuance of regulations that strengthen  the  utilization  of  cash  waqf  in  productive  economic  programs,  and  invest cash  waqf  in  investment  portfolios  that  are  able  to  provide  high  margin  with  well mitigated risk.
Keywords : ANP-SWOT, cash waqf, ending poverty, nazhir, productive waqf.
Abstrak: Memasuki  era  Sustainable  Development  Goals  (SDGs)  kemiskinan  menjadi permasalahan  yang  belum  dapat  diselesaikan  dan  menjadi  prioritas  utama.  Indonesia merupakan negara berkembang yang memiliki banyak permasalahan terkait kemiskinan. Jumlah populasi muslim di Indonesia yang terbesar di dunia menjadi salah satu alasan yang menunjukkan bahwa kemiskinan di Indonesia dapat diatasi melalui program wakaf uang secara produktif. Namun, saat ini potensi wakaf uang belum dikembangkan secara optimal. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis model pengelolaan wakaf uang di Indonesia  dan  merumuskan  strategi  pemanfaatan  wakaf  uang  untuk  mengentaskan kemiskinan  di  Indonesia.  Metode  yang  digunakan  adalah  ANP-SWOT  melalui  studi
literatur dan wawancara dengan pakar dan praktisi untuk memvalidasi hasil SWOT dan menentukan urutan prioritas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi-strategi yang perlu  dilakukan  berdasarkan  urutan  prioritas,  antara  lain  adalah  peningkatan profesionalisme  dan  kompetensi  nazhir,  mengoptimalkan  teknologi  digital  dalam pendistribusian  wakaf  uang,  memaksimalkan  kerjasama  dengan  ulama,  Ormas  Islam, dunia  usaha,  dan  lembaga  pemerintahan  dalam  meningkatkan  sosialisasi  dan  literasi wakaf  uang,  meningkatkan  program  pengelolaan  wakaf  produktif,  membuat  sistem pelaporan  transparan,  akuntabel,  dan  terintegrasi,  mengoptimalkan  pemanfaatan teknologi digital dalam mendokumentasikan akta ikrar wakaf, regulasi yang memperkuat pendayagunaan  wakaf  uang  dalam  program  ekonomi  produktif,  dan  menginvestasikan wakaf  uang  pada  portofolio  investasi  yang  mampu  memberikan  margin  yang  tinggi dengan risiko yang dapat dimitigasi dengan baik. Kata  Kunci :  ANP-SWOT,  nazhir,  pengentasan  kemiskinan,  wakaf  produktif,  wakaf uang.
:ﺺﺨﻠﻣ
تحبصأو اهلح  متي مل  ةلكشم رقفلا  حبصأ ، ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ  رصع  لوخدب
ةيولوأ
ةيسيءرلا
ددع  دعي  .رقفلاب  ةقلعتملا  لكاشملا  نم  ديدعلا  اهيدل  ةيمان  ةلود  ايسينودنإ  .
ايسينودنإ يف نيملسملا بلغتلا نكمي هنأ حضوت يتلا بابسﻷا دحأ  ، ملاعلا يف  ربكﻷا وهو ، يف رقفلا ىلع و .ةجتنملا يدقنلا فقولا جمارب لﻼخ نم ايسينودنإ نكل مل ، يلاحلا تقولا يف تاناكمإ ريوطت متي
ةرادإ جذومن ليلحت ىلإ ةساردلا هذه فدهت .لثمﻷا لكشلاب يدقنلا فقولا
رقفلا ةدح نم فيفختلل يدقنلا فقولا مادختسﻻ ةيجيتارتسا ةغايصو ايسينودنإ يف يدقنلا فقولا سينودنإ يف يه ةمدختسملا ةقيرطلا .اي ANP-SWOT تﻼباقملاو تايبدﻷا تاسارد لﻼخ نم جئاتن  ةحص  نم  ققحتلل  نيسرامملاو  ءاربخلا  عم SWOT رهظت  .تايولوﻷا  بيترت  ديدحتو
نم ديزت ، ىرخأ رومأ نيب نم ، ةيولوﻷا بسح اهذيفنت بجي يتلا تايجيتارتسﻻا نأ جئاتنلا ميظعتو  ،  يدقنلا  فقولا  عيزوت  يف  ةيمقرلا  ايجولونكتلا  نيسحتو  ،  ريظنلا  ةءافكو  ةيفارتحا لاو  ،  .لامعﻷا  ملاعو  ةيمﻼسﻹا تامظنملاو  ءاملعلا  عم نواعتلا ةدايز  يف  ةيموكحلا  تاسسؤم ،  ةيجاتنﻹا  فقولا  ةرادإ  جمارب  نيسحتو  ،  يدقنلا  فقولا.ةيمﻷا  وحمو  ةيعامتجﻻا  ةئشنتلا ةيمقرلا ايجولونكتلا مادختسا نيسحتو ، لماكتمو ةلءاسملل عضاخو فافش غﻼبإ ماظن ءاشنإو نلا فقولا مادختسا ززعت يتلا حئاوللاو ، يفقولا نهرلا دوقع قيثوت يف ةيداصتقا جمارب يف يدق عم  ةيلاع  شماوه  ريفوت  ىلع  ةرداق  ةيرامثتسا  ظفاحم  يف  يدقنلا  فقولا  رامثتساو  ،  ةجتنم
.ديج لكشب ةففخم رطاخم
ةيسيئر تامﻠك : ANP-SWOT فقولا ، يجاتنﻹا فقولا ، رقفلا ةدح نم فيفختلا ، ريظنلا ،
.يدقنلا

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  berkembang  yang  memiliki  banyak  permasalahan  terkait kemiskinan,  baik  yang  bersifat  absolut  maupun  relatif.  Kementerian  Hukum  dan  HAM (2016)  menyatakan  bahwa  kemiskinan  termasuk  persoalan  kompleks  yang  masih  dihadapi Indonesia. Selain itu, kemiskinan yang bersifat multidimensi menjadi prioritas pembangunan dalam  mewujudkan  kesejahteraan  penduduk.  Kemiskinan  dapat  menjadi  tolak  ukur peningkatan  atau  penurunan  pertumbuhan  ekonomi  dalam  suatu  negara.  Krisis    ekonomi
yang dialami Indonesia secara nyata dapat meningkatkan jumlah penduduk miskin, beriringan dengan kondisi resesi ekonomi nasional yang masih terjadi sampai sekarang.
Saat ini tingkat kemiskinan di  Indonesia  berdasarkan  data Survei Sosial Ekonomi (Susenas) oleh Badan Pusat Statistik (BPS) meningkat sebanyak 10,14% pada Maret 2021 atau sekitar 1,12 juta penduduk miskin dari total penduduk miskin mencapai 27,54 juta orang. Jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami kenaikan akibat dampak dari pandemi Covid-19 yang memicu  kenaikan  harga  kebutuhan  pokok  (BPS,  2021).  Angka  kemiskinan  yang  terus  naik juga merupakan dampak krisis ekonomi yang berkepanjangan. Tanpa disadari permasalahan ini ternyata dapat berdampak besar terhadap masyarakat luas, sehingga harus dicari solusinya.
Gambar 1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Sumber : Badan Pusat Statistik (2021)
Memasuki era Sustainable Development Goals (SDGs), kemiskinan masih menjadi permasalahan yang  belum  dapat  diselesaikan.  Dalam  SDGs  dinyatakan ending  poverty (mengentaskan kemiskinan)  sebagai  poin  pertama  prioritas  (Ishartono  dan  Raharjo,  2016).  Seiring  dengan deklarasi  SDGs,  Indonesia  sebagai  bagian  dari  anggota  PBB  berkomitmen  untuk mengentaskan  kemiskinan.  Indonesia  juga  dituntut  untuk  mewujudkan  target-target  yang ditetapkan dalam deklarasi PBB diantaranya bersepakat untuk meniadakan kemiskinan dalam bentuk  apapun  di  seluruh  dunia,  tidak  terkecuali  Indonesia.  Pratama et  al .  (2020) menyebutkan bahwa kerangka kerja dalam SDGs berlaku mulai dari tahun 2015 hingga 2030. Konsep  SDGs  bersifat  teknotaris  dan  birokratis,  dengan  melibatkan  organisasi  masyarakat sipil dalam menyelesaikan permasalahan yang ada sehingga dalam penyusunannya butir-butir SDGs terlihat lebih inklusif.
Salah satu  alternatif dalam mengentaskan kemiskinan yaitu  dengan memaksimalkan potensi kelembagaan  ekonomi  yang ditawarkan  oleh Islam sebagai upaya  strategis  dalam mengatasi berbagai problematika kehidupan masyarakat. Wakaf berperan  penting dalam ekonomi dan sosial  sehingga  harus  dikelola  secara  produktif  untuk  memberikan  kontribusi  dalam peningkatan  kesejahteraan  dan  pembangunan  berbagai  infrastruktur  untuk  memberdayakan
39.3 37.17 34.96 32.53 31.02 30.02 30.01 29.25 28.71 28.17 28.6 28.28 27.73 28.59 28.51 28.01 27.76 27.77 26.58 25.95 25.67 25.14 24.79 26.42 17.75 16.58 15.42 14.15 13.33 12.49 12.36 11.96 11.66 11.36 11.46 11.25 10.96 11.22 11.13 10.86 10.7 10.64 10.12 9.82 9.66 9.41 9.22 9.78
M ar ( 20 06 ) M ar ( 20 07 ) M ar ( 20 08 ) M ar ( 20 09 ) M ar ( 20 10 ) M ar ( 20 11 ) S ep t ( 20 11 ) M ar ( 20 12 ) S ep t ( 20 12 ) M ar ( 20 13 ) S ep t ( 20 13 ) M ar ( 20 14 ) S ep t ( 20 14 ) M ar ( 20 15 ) S ep t ( 20 15 ) M ar ( 20 16 ) S ep t ( 20 16 ) M ar ( 20 17 ) S ep t ( 20 17 ) M ar ( 20 18 ) S ep t ( 20 18 ) M ar ( 20 19 ) S ep t ( 20 19 ) M ar ( 20 20 ) Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin, 2006 - Maret 2020
Jumlah Penduduk Miskin (Juta)
Persentase Penduduk Miskin (P0)
ekonomi  umat  (Asri et  al .,  2020),  dimana  wakaf  uang  menjadi  salah  satu  solusi  dalam mengatasi kemiskinan, khususnya bagi mereka yang terdampak Covid-19.
Penerapan cash waqf atau disebut juga wakaf uang saat ini memiliki potensi dan keunggulan yang  sangat  besar.  Wakaf  sendiri  memiliki  berbagai  jenis,  namun  masyarakat  identik mengenal  harta  wakaf  apabila  dihubungkan  dengan  masjid,  sekolah,  rumah  sakit,  ataupun tanah.  Secara umum,  wakaf  benda  bergerak  atau  tidak  bergerak  dilakukan  oleh  orang  yang memiliki harta lebih. Hal ini menyebabkan harta wakaf di Indonesia masih sedikit. Selain itu, pengelolaannya  pun  masih  belum  menerapkan manajemen modern.  Sedangkan  wakaf  uang dapat dilakukan banyak orang, meskipun tidak kaya karena bisa dimulai dari Rp10.000. (Arif, 2012  dalam  Faisal,  2020).  Oleh  sebab  itu,  strategi  optimalisasi  wakaf  uang  dapat  dijadikan instrumen  alternatif  dalam  mengentaskan  kemiskinan  di  Indonesia.  Berdasarkan  latar belakang tersebut, tujuan difokuskan untuk: 1. Menganalisis model pengelolaan wakaf uang di Indonesia;  dan  2.  Merumuskan  strategi  pemanfaatan  wakaf  uang  dalam  mengentaskan kemiskinan di Indonesia.

## LANDASAN TEORI Definisi Wakaf
Secara  etimologis,  kata  “wakaf”  berasal  dari  bahasa  Arab  “ waqafa ”  berarti  menahan  atau mencegah. Wakaf  merupakan pemberian yang dilakukan dengan menahan kepemilikan asal lalu manfaatnya dijadikan sebagai milik umum. Menahan kepemilikan berarti menahan barang yang  diwakafkan  supaya  tidak  diwariskan,  digadaikan,  dipinjamkan,  dijual,  dihibahkan,  dan sejenisnya. Sedangkan cara pemanfaatannya yaitu dengan digunakan sesuai dengan kehendak pemberi  wakaf  tanpa  meminta  imbalan  (Mughniyah  &  Muhammad,  2010  dalam  Syafiq, 2018). Secara terminologis, wakaf dapat didefinisikan sebagai pelembagaan suatu benda yang dapat  diambil  manfaatnya  dengan  penghentian  hak  bertindak  hukum  pelaku  wakaf  atau lainnya terhadap benda tersebut dan menyalurkan hasilnya kepada saluran yang mubah yang ada atau untuk kepentingan sosial dan kebaikan.

## Landasan Hukum Wakaf
Landasan  hukum  wakaf  telah  tercantum  dalam  Al-Qur’an.  Walaupun  kata  wakaf  tidak disebutkan secara eksplisit, melainkan hanya ada kata infaq/sedekah. Akan tetapi para ulama fiqih dan mufassir sepakat bahwa beberapa ayat dalam Al-Qur’an tersebut membahas mengenai wakaf yang  amalannya sudah terukur dan jelas tujuan serta  manfaatnya. Dalil yang menjadi dasar hukum  wakaf  ada  dalam  Al-Qur’an  surat  Al-Hajj:  7, Ali  Imran:  92,  Al-Baqarah:  291, dan  An-Nahl:  97.  Selain  ayat-ayat  tersebut,  ada  beberapa hadits yang  masyhur  sebagai landasan hukum wakaf, salah satunya adalah sebagai berikut.
Hadits Nabi dari Utsman bin ‘Affan ra menjelaskan bahwa sesampainya Rasulullah SAW ke Madinah,  beliau  tidak  menemukan  air  jernih  kecuali  dari  sumur  raumah,  sehingga  beliau bersabda:  “Barang  siapa  yang  membeli  sumur  raumah  dan  memasukkan  timbanya  dengan timba umat Islam, akan dibalas dengan kebaikan yang lebih baik dari sumur Raumah di surga. Kemudian aku membelinya dengan uangku sendiri” (HR. Nasa’i, & Tirmidzi, hadits hasan). Hadits tersebut  menjelaskan  bahwa  Utsman  bin  Affan  membeli  sumur  yang  terletak  di Madinah, kemudian beliau mewakafkan sumur itu untuk kepentingan umum dan digunakan juga oleh beliau sehari-hari (Hasanah, 2018).
Landasan  untuk  menunaikan  wakaf  juga  terdapat  dalam  Pasal  1  ayat  1  Undang-Undang Nomor  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf  yang  menerangkan  bahwa  wakaf  adalah  perbuatan hukum  wakif  untuk  memisahkan  dan/atau  menyerahkan  sebagian  harta  benda  miliknya untuk  dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka  waktu  tertentu  sesuai  dengan kepentingannya guna keperluan ibadah dan/atau kesejahteraan umum menurut syariah.

## Macam-Macam Wakaf
Undang-Undang No 41 Tahun 2004 Pasal 15 menjelaskan tentang harta benda wakaf yang hanya dapat diwakafkan apabila dimiliki dan dikuasai oleh wakif secara sah. Sementara pada pasal 16 dijelaskan lebih detail mengenai harta benda wakaf. Harta benda wakaf terdiri dari benda tidak bergerak dan benda bergerak. Benda tidak bergerak dapat meliputi hak atas tanah sesuai  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku,  bangunan  atau  bagian  bangunan  yang berdiri  di  atas  tanah,  tanaman  dan  benda  lain  yang  berkaitan  dengan  tanah,  hak  milik  atas satuan  rumah  susun,  dan  benda  tidak  bergerak  lain  sesuai  dengan  ketentuan  syariah  dan peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku.  Sedangkan  benda  bergerak  yang  dapat diwakafkan secara detail terdapat dalam Pasal 16 ayat 3, Undang-Undang No.41 tahun 2004, yaitu berupa uang, logam mulia, surat berharga, kendaraan, hak atas kekayaan intelektual, dan hak sewa.

## Definisi Wakaf Uang
Majelis Ulama Indonesia (2002) telah berfatwa terkait dengan wakaf uang, yaitu wakaf yang dilakukan seseorang, kelompok orang, lembaga atau badan hukum dalam bentuk uang tunai, termasuk  surat-surat  berharga.  Wakaf  uang  disalurkan  dan  digunakan  untuk  hal-hal  yang dibolehkan  secara  syariah  dan  nilai  pokok  wakaf  uang  harus  dijamin  kelestariannya,  tidak boleh  dijual,  dihibahkan  atau  diwariskan.  Sementara  menurut  Peraturan  Menteri  Agama Republik Indonesia Nomor 4 tahun 2009, wakaf uang merupakan perbuatan hukum wakaf yang memisahkan dan menyerahkan sebagian uang miliknya untuk dimanfaatkan selamanya, guna keperluan agama dan kesejahteraan masyarakat. Wakaf uang hukumnya jawaz (boleh).

## Kondisi Riil Pengelolaan Wakaf Uang
Berdasarkan  data  sensus  BPS  (2020),  Indonesia  merupakan  negara  yang  memiliki  populasi muslim cukup besar hingga mencapai 87.2% atau sebesar 237,641,326 jiwa. Berdasarkan data tersebut,  potensi  instrumen  keuangan  syariah  sangat besar,  salah  satunya  yaitu  wakaf  uang. Jika  50  juta  penduduk  muslim  Indonesia  bersedia  untuk  berwakaf  senilai  Rp100,000  pada setiap bulan, maka dana wakaf yang akan terkumpul adalah Rp5 triliun per bulan atau Rp60 triliun  per  tahun.  Jika  1  juta  penduduk  muslim  mewakafkan  Rp100,000  per  bulan  maka perolehan dana wakaf mencapai Rp100 miliar setiap bulan atau Rp1.2 triliun per tahun. Jika dana tesebut diinvestasikan dengan return 10% per tahun, akan diperoleh peningkatan dana wakaf  sebesar  Rp10  miliar  per  bulan  atau  Rp120  miliar  per  tahun  (Nafis,  2011  dalam Ayuniyyah et al ., 2019).
Nasution  dan Hasanah (2005) dalam Aini dan Nasri  (2018) mengasumsikan,  potensi wakaf yang  akan  didapatkan  jika  10  juta  penduduk  muslim  di  Indonesia  bersedia  mewakafkan uangnya  dengan  rata-rata  penghasilan  Rp500,000  hingga  Rp10,000,000  dana  wakaf  yang terkumpul  dapat  mencapai  sekitar  Rp180  triliun  per  tahun.  Angka  potensi  tersebut  belum optimal. Kepala Divisi Pengelolaan dan Pemberdayaan BWI menyatakan bahwa wakaf uang
yang diperoleh saat ini baru mencapai Rp831 miliar atau sekitar 0.46% dari potensi yang ada (Badan Wakaf Indonesia, 2021). Realita tersebut masih jauh dari asumsi perhitungan potensi wakaf uang di Indonesia yang mencapai Rp180 triliun per tahun.
Kurang  optimalnya  wakaf  uang  di  Indonesia  dapat  disebabkan  oleh  berbagai  hal,  salah satunya  dikarenakan  rendahnya  pengetahuan  dan  pemahaman  masyarakat  mengenai  wakaf terutama  wakaf  uang  (Kementerian  Keuangan,  2019).  Hal  ini  disebabkan  karena  belum maksimalnya  sosialisasi  dan  edukasi  yang  dilakukan  oleh  institusi  wakaf  di  Indonesia, termasuk  literasi  yang  ada  masih  sedikit.  Penyampaian  literasi  yang  telah  dilakukan pemerintah saat ini masih terkesan kaku dan sulit  dipahami oleh  masyarakat.  Sarana  digital juga kurang dimanfaatkan potensinya secara maksimal.
Selain  itu,  masyarakat  yang  telah  memahami  wakaf  dan  mewakafkan  hartanya  pun  masih terpaku untuk berwakaf pada harta benda tidak bergerak. Hal ini didasarkan pada pendapat Ekawaty  &  Muda  dalam  Machmud  &  Suryaningsih  (2020)  dalam  penelitian  “Wakaf  Uang: Tingkat  Pemahaman  Masyarakat  &  Faktor  Penentunya”  bahwa  hanya  22%  wakif  yang mewakafkan  hartanya  pada  wakaf  uang.  Masih  banyak  masyarakat  yang  tidak  melakukan wakaf uang meskipun mereka paham tentang wakaf uang, tempat, dan cara melakukannya.

## Perbandingan dengan Negara Lain
Turki merupakan negara yang melakukan wakaf uang melalui suatu bursa di sebuah kota di daerah  Orhan  Gazi.  Pengelolaan  tersebut  memberikan  efek  positif  terhadap  kemakmuran masyarakat  serta  membantu  mencukupi  kebutuhan  masyarakatnya.  Selain  itu,  Mesir  juga berhasil  mengelola  wakaf  uangnya  melalui  badan  wakaf  mesir  yang  berdampak  terhadap peningkatan  ekonomi  masyarakat  Mesir  (Fuadi,  2018).  Bahkan  negara  dengan  mayoritas penduduk  bukan  non  muslim  berhasil  mengelola  harta  wakafnya,  seperti  lembaga  wakaf  di Amerika  Serikat.  Di  sana,  wakaf  milik  Muslim  minoritas  ini  dikelola  oleh the  Kuwait  Awqaf Public Foundation (KAPF). Berkat kinerja KAPF, kini 3 apartemen senilai US$85 juta di atas tanah milik the Islamic Cultural Center of New York (ICCNY) berhasil didirikan.
Keberhasilan dari regulasi wakaf di negara lain dalam mengelola wakaf uang sepertinya belum cukup  untuk  mendorong  kesadaran  masyarakat  dan  pemerintah  dalam  mengentaskan kemiskinan  di  Indonesia  melalui  wakaf  uang.  Oleh  karena  itu,  dapat  diasumsikan    bahwa hadirnya  wakaf  uang  saat ini hanya bersifat top down tanpa  adanya  peran bottom up , sehingga realisasi ideal dari wakaf uang bersifat utopis dan belum optimal (Hasim et al ., 2016).

## Penelitian Terdahulu
Penelitian      tentang      masalah      dan      solusi      wakaf      telah      dilakukan      oleh  penulis sebelumnya  dalam  disertasi  yang  berjudul  “Wakaf  dan  Penanggulangan     Kemiskinan (Studi         Kasus  Pengelolaan       Wakaf       di        Kabupaten       Bandung        Jawa         Barat). Penelitian  ini  menjelaskan  bahwa          masih          banyak   permasalah  yang    dihadapi    dalam pengelolaan    tanah-tanah    wakaf    secara    produktif    di  Kabupaten      Bandung,      seperti sebagian   besar tanah-tanah wakaf digunakan untuk sarana ibadah dan sebagian lagi letaknya tidak  strategis.  Selain  itu,  pengetahuan    dan    pemahaman    nazhir      terhadap      peraturan perwakafan   masih   kurang.  Hal ini menyebabkan  tanah-tanah  wakaf  agak  sulit  untuk dikelola  secara  produktif  sesuai  dengan  hukum  Islam maupun    peraturan  perundang-
undangan    yang    berlaku.  Padahal  jika  harta    benda    wakaf    dapat  dikelola    dan dikembangkan   secara   produktif,   dapat   diperuntukkan sebagai salah satu alternatif dalam pengentasan kemiskinan (Fathurrohman, 2012 dalam Rusydiana & Devi, 2017).

## METODE PENELITIAN Skema Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan pendekatan riset empirik melalui wawancara mendalam tidak terstruktur (data primer) dan didukung studi literatur (data sekunder). Wawancara dilakukan dengan  beberapa  informan  yang  memiliki  pemahaman  mendalam  terkait  performa pengelolaan wakaf uang di Indonesia.

## Metode Penarikan Sampel Penelitian
Penarikan  sampel  penelitian  ini  menggunakan  teknik non  probability  sampling dengan  metode purposive  sampling ,  yaitu  pengambilan  sampel  non  acak  (disengaja).  Dalam  metode Analytical Network  Process (ANP),  jumlah  informan  tidak  penting,  yang  paling  penting  yaitu  informan yang dipilih termasuk orang yang menguasai dan kompeten terkait permasalahan wakaf uang di  Indonesia.  Penelitian  ini  mengambil  lima  informan,  yaitu  komisioner  Badan  Wakaf Indonesia  (BWI)  sebagai  perwakilan  lembaga  negara  yang  bertanggung  jawab  di  bidang pengelolaan  wakaf,  akademisi  yang  memiliki  background  keilmuan  terkait  dengan  ekonomi islam,  perwakilan  dari  Kementerian  Agama  yang  banyak  berkecimpung  dalam  kajian  fiqh wakaf, perwakilan dari Bank Indonesia yang meneliti di Departemen Ekonomi dan Keuangan Syariah (DEKS), dan praktisi lembaga nazhir yang mengurus pengelolaan wakaf uang sebagai dana sosial.

## Metode Pengumpulan Data
Konstruksi Model Konstruksi model ANP-SWOT disusun secara empiris dengan memberikan kuesioner pada pakar  dan  praktisi  wakaf  uang  serta  melalui  wawancara  secara  tidak  terstruktur  untuk mengkaji  informasi  mendalam  untuk  memperoleh  permasalahan  yang  sebenarnya  dan didukung dengan studi literatur.

## Kuantifikasi Model
Kuantifikasi  model  menggunakan  pertanyaan  dalam  kuesioner  berupa pairwise  comparison (pembandingan  pasangan)  antar  elemen  dalam  cluster  untuk  mengetahui  mana  diantara keduanya  yang  lebih  besar  pengaruhnya  (lebih  dominan)  dan  seberapa  besar  perbedaannya melalui   skala   numerik   1-9. Data hasil penilaian  kemudian    dikumpulkan   dan    diinput melalui software  Super  Decisions untuk  diproses  sehingga  menghasilkan output berbentuk prioritas   dan   supermatriks.
Tabel 1 Perbandingan Skala Verbal dan Skala Numerik
Skala Penilaian Verbal Skala Numerik Amat sangat lebih besar pengaruhnya 9 8 Sangat lebih besar pengaruhnya 7 6 Lebih besar pengaruhnya 5 4 Sedikit lebih besar pengaruhnya 3 2 Sama besar pengaruhnya 1 Sumber : Ascarya (2005)

## Metode Analisis Data
Analisis SWOT dapat digunakan sebagai landasan dalam mengimplementasikan strategi untuk mengembangkan  model  pengelolaan  wakaf  uang  di  Indonesia.  Sementara  itu,  analisis  ANP berguna  untuk  mengetahui  perbandingan  berdasarkan  intensitas  kepentingan  pada  setiap kriteria,  subkriteria,  dan  alternatif  pada  struktur  jaringan  keputusan  sehingga  dapat menghasilkan  rumusan  prioritas  strategi  pemanfaatan  wakaf  uang  dalam  mengentaskan kemiskinan di Indonesia agar dapat dilakukan secara optimal.  Tahapan metode ANP-SWOT terdapat pada Gambar 2.
Gambar 2 Tahapan Penelitian Sumber : Ascarya (2010)
Penelitian    ini    merupakan  penelitian  analisis  kualitatif-kuantitatif  yang    bertujuan  untuk mendapatkan  pandangan  yang  diwakili  oleh  para  ahli  dan  praktisi.  Metode  ANP  memiliki empat  aksioma  yang  menjadi  landasan  teori,  antara  lain sebagai berikut (Saaty, 2005).
1. Resiprokal;  aksioma  ini  menyatakan  bahwa  jika  PC  (EA,EB)  merupakan  nilai pembandingan  pasangan  dari  elemen  A  dan  B,  dilihat  dari  elemen  induknya    C,  yang menunjukkan  berapa  kali  lebih  banyak  elemen  A  memiliki  apa  yang dimiliki  elemen B,  maka  PC  (EB,EA)  =  1/Pc(EA,EB). Misalkan, jika A lima kali lebih besar dari B, maka B besarnya 1/5 dari besar A.
2. Homogenitas;      menyatakan      bahwa      elemen-elemen      yang      dibandingkan      dalam struktur    kerangka    ANP    sebaiknya    tidak    memiliki    perbedaan    terlalu    besar,    yang dapat  menyebabkan  lebih  besarnya  kesalahan  dalam  menentukan      penilaian  elemen pendukung yang mempengaruhi keputusan.
3. Prioritas;  yaitu  pembobotan  secara  absolut  dengan  menggunakan  skala  interval [0.1] dan sebagai ukuran dominasi relatif.
4. Dependence    condition ;    diasumsikan    bahwa    susunan    dapat    dikomposisikan  ke  dalam komponen-komponen yang membentuk bagian berupa cluster .
Hasil kuesioner dan wawancara  akan dianalisis dengan menggunakan software  Super  Decisions , lalu mencari nilai dari geometric mean (GMk) dan rater agreement dengan menggunakan Microsoft Excel . a. Geometric Mean
Untuk  mengetahui  hasil  penilaian  dan  pendapat  para  informan  dapat  dihitung  melalui geometric  mean (Saaty  dan  Vargas,  2013).  Pertanyaan  berupa  perbandingan    ( pairwise comparison )  akan dikombinasikan sehingga membentuk suatu konsensus. Geometric mean merupakan penghitungan   rata-rata   yang   menunjukan   nilai tendensi   tertentu dengan formula sebagai berikut (Ascarya, 2005).
(∏ =  1𝑎 )   = 𝑎 𝑎 𝑎
b. Rater Agreement
Rater agreement merupakan ukuran yang menunjukan tingkat kesesuaian  (persetujuan) para informan    (R1-Rn)    terhadap    suatu    masalah    dalam    satu cluster .    Adapun  alat    yang digunakan untuk mengukur rater agreement adalah Kendall’s Coefficient of Concordance (W;0 < W  ≤  1).  W=1    menunjukan    kesesuaian    yang    sempurna    (Ascarya,    2005).    Untuk menghitung Kendall’s (W), yang pertama adalah dengan memberikan ranking pada setiap jawaban kemudian menjumlahkannya.
R =   ∑ = 1𝑟 ,
Nilai rata-rata dari total ranking dapat dihitung dengan formula sebagai berikut:
R =    𝑚 (𝑛 + 1)
Jumlah kuadrat deviasi (S) dapat dihitung dengan formula sebagai berikut:
S =   ∑ = 1 (𝑅 −   𝑅)

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  studi  literatur  dan indepth  interview dengan  pakar  dan  praktisi  terkait,  terdapat empat  elemen  analisis  SWOT,  yaitu  kekuatan  ( strengths ),  kelemahan  ( weaknesses ),  peluang ( opportunities ), dan ancaman ( threats ). Pada aspek kekuatan, terdiri dari digitalisasi wakaf melalui Wakaf  Super  Apps  dan  aplikasi  lainnya,  beberapa  nazhir  institusi  mampu  mengembangkan wakaf  produktif  yang  berdampak  pada  penurunan  kemiskinan  mauquf  ‘alaih,  kemampuan wakaf uang dalam memperluas basis sumber dana wakaf diikuti dengan kemudahan dan zero cost  of  fund ,  meningkatnya  jumlah  peminat  untuk  menjadi wakif dan nazhir wakaf  uang,  dan BWI menjalin kerjasama dengan bank-bank syariah untuk menghimpun wakaf uang. Adapun aspek kelemahan regulasi pengelolaan wakaf uang oleh BWI masih belum spesifik diketahui oleh para nazhir , kemampuan manajerial dan profesionalitas nazhir dalam pengelolaan wakaf uang  masih  lemah,  segmentasi  dan  target  penerima  wakaf  uang  belum  terinci  secara  jelas, aset-aset wakaf belum tersertifikasi secara menyeluruh, dan sistem database aset wakaf, wakif , dan mauquf ‘alaih belum terkelola dengan baik.
Disisi lain, peluang masyarakat Indonesia memiliki tingkat kedermawanan tertinggi di dunia, populasi penduduk Indonesia mayoritas muslim, Indonesia memiliki payung hukum konkret terkait  wakaf  uang,  serta  mobilisasi  model  wakaf  uang  lebih  luas  kepada  masyarakat dibandingkan  model  wakaf  tradisional.  Selain  itu,  aspek  ancaman  yang  ada  yaitu  mayoritas masyarakat  Indonesia  belum  terliterasi  wakaf  uang,  kurangnya  regulasi  dan  sosialisasi  dari pemerintah tentang kebijakan wakaf uang, penyaluran dan penghimpunan wakaf bergantung pada  situasi  dan  kondisi  tertentu,  stigma  negatif  masyarakat  terhadap  isu  ke-Islaman,  dan Ancaman inflasi yang dapat menyebabkan turunnya daya beli uang wakaf.
Setelah    diindentifikasi    berbagai    variabel    permasalahan    pengelolaan    wakaf    uang    di Indonesia yang dirangkum pada aspek kekuatan, kelemahan, peluang, ancaman, dan peluang, maka    solusi    strategi    yang    dapat    dirumuskan  yaitu  dengan  mengoptimalkan  teknologi digital  dalam  pendistribusian  manfaat  wakaf  yang  dapat  menurunkan  kemiskinan; memaksimalkan  kerjasama  dengan  ulama,  Ormas  Islam,  dunia  usaha,  dan  lembaga pemerintahan  dalam  meningkatkan  sosialisasi  dan  literasi  wakaf  uang;  peningkatan profesionalisme dan kompetensi nazhir ; mengoptimalkan pemanfaatan teknologi digital dalam mendokumentasikan akta ikrar wakaf; membuat sistem pelaporan yang transparan, akuntabel, dan terintegrasi; meningkatkan program pengelolaan wakaf produktif yang berdampak pada pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat;  regulasi  yang  memperkuat  pendayagunaan  wakaf uang dalam program ekonomi produktif; dan menginvestasikan wakaf uang pada portofolio investasi  yang  mampu  memberikan  margin/bagi  hasil  yang  tinggi  dengan  risiko  yang  dapat dimitigasi  dengan  baik.  Jaringan  dari    aspek-aspek    SWOT    dan    strategi    yang    terlebih dahulu  telah  dirumuskan akan membentuk jaringan ANP yang terlihat pada Gambar 3.
.

## Gambar 3 Jaringan ANP
Berdasarkan  hasil  dari indepth  interview dan  pengolahan  data  yang  dilakukan  terlihat  pada Gambar 4, diperoleh aspek kekuatan memiliki skor prioritas yang paling tinggi dengan skor 0.37861  dengan  urutan  aspek  secara  prioritas  yaitu:  1)  kekuatan;  2)  peluang;  3)  kelemahan; dan  4)  ancaman.  Perhitungan rater  agreement atau  nilai  kesepakatan  informan  menghasilkan nilai  W  sebesar  0.472.  Hal  ini  dapat  diartikan  bahwa  47.2  persen  informan  sepakat  bahwa aspek kekuatan menjadi aspek yang paling prioritas dalam pengembangkan wakaf uang dalam mewujudkan SDGs poin pertama, yaitu pengentasan kemiskinan di Indonesia. Artinya, aspek kekuatan  menjadi  aspek  yang  paling  berpengaruh  bagi  manajemen  wakaf  uang  dalam mengentaskan  kemiskinan  di  Indonesia.  Berdasarkan  hasil  sintesis  dari  pendapat  ahli  diatas menunjukkan bahwa yang menjadi prioritas untuk dikembangkan adalah aspek dari kekuatan. Oleh sebab itu, untuk uraian lebih jelas, berikut hasil sintesis dari masing masing cluster sub kriteria.
Gambar 4 Prioritas Aspek SWOT 0.37861 0.19567 0.30138 0.12433 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 Kekuatan (S) Kelemahan (W) Peluang (O)
Ancaman (T)
Berdasarkan  hasil  sintesis  dari  pendapat  para  ahli  pada  Gambar  5,  berikut  merupakan  hasil sintesis dari masing masing cluster sub kriteria. Pada aspek kekuatan, beberapa nazhir institusi mampu  mengembangkan  wakaf  produktif  yang  berdampak  pada  penurunan  kemiskinan mauquf  ‘alaih memiliki  skor  prioritas  yang  paling  tinggi  dengan  skor  0.28554  dengan  urutan prioritas  yaitu:  1)  beberapa  nazhir  institusi  mampu  mengembangkan  wakaf  produktif  yang berdampak  pada  penurunan  kemiskinan mauquf  ‘alaih ;  2)  digitalisasi  wakaf  melalui  Wakaf Super Apps dan aplikasi lainnya; 3) kemampuan wakaf uang dalam memperluas basis sumber dana wakaf diikuti dengan kemudahan dan zero cost of fund ; 4) meningkatnya jumlah peminat untuk  menjadi wakif dan nazhir wakaf  uang;  dan  5)  BWI  menjalin  kerjasama  dengan  bank- bank syariah untuk menghimpun wakaf uang. Hal ini menunjukkan bahwa beberapa nazhir institusi mampu  mengembangkan  wakaf  produktif  yang  berdampak  pada  penurunan kemiskinan mauquf ‘alaih menjadi elemen prioritas untuk diatasi dalam upaya mengembangkan manajemen  wakaf  uang  dalam  mengentaskan  kemiskinan  di  Indonesia.  Kemudian perhitungan  kesepakatan  para  informan  ( rater  agreement )  memiliki  nilai  sebesar  0.68  yang berarti bahwa sebesar 68 persen sepakat dengan hasil prioritas pada aspek kekuatan tersebut dan sisanya memiliki jawaban yang variatif.

## Gambar 5 Prioritas Aspek Kekuatan
Pada aspek kelemahan di Gambar 6, kemampuan manajerial dan profesionalitas nazhir dalam pengelolaan wakaf uang masih lemah memiliki skor prioritas yang paling tinggi dengan skor 0.28812  dengan  urutan  prioritas  yaitu:  1)  kemampuan  manajerial  dan  profesionalitas nazhir dalam pengelolaan wakaf uang masih lemah; 2) sistem database aset wakaf, wakif , dan mauquf ‘alaih belum  terkelola  dengan  baik;  3)  Segmentasi  dan  target  penerima  wakaf  uang  belum terinci  secara  jelas;  4)  Regulasi  pengelolaan  wakaf  uang  oleh  BWI  masih  belum  spesifik diketahui oleh para nazhir ; dan 5) Aset-aset wakaf belum tersertifikasi secara menyeluruh. Hal ini menunjukkan bahwa kemampuan manajerial dan profesionalitas nazhir dalam pengelolaan wakaf  uang  masih  lemah  menjadi  elemen  prioritas  untuk  diatasi  dalam  upaya mengembangkan  manajemen  wakaf  uang  dalam  mengentaskan  kemiskinan  di  Indonesia. Kemudian  perhitungan  kesepakatan  para  informan  ( rater  agreement )  memiliki  nilai  sebesar
0.22042 0.28554 0.20502 0.17078 0.11825 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 Digitalisasi wakaf melalui Wakaf Super Apps dan aplikasi lainnya. Beberapa nazhir institusi mampu mengembangkan wakaf produktif yang berdampak pada penurunan kemiskinan mauquf ‘alaih. Kemampuan wakaf uang dalam memperluas basis sumber dana wakaf diikuti dengan kemudahan dan zero cost of fund. Meningkatnya jumlah peminat untuk menjadi wakif dan nazhir wakaf uang. BWI menjalin kerjasama dengan bank-bank syariah untuk menghimpun wakaf uang.
0.448  yang  berarti  bahwa  sebesar  44.8  persen  sepakat  dengan  hasil  prioritas  pada  aspek kelemahan tersebut dan sisanya memiliki jawaban yang variatif.

## Gambar 6 Prioritas Aspek Kelemahan
Pada aspek peluang di Gambar 7, mobilisasi model wakaf uang lebih luas kepada masyarakat dibandingkan model wakaf tradisional memiliki skor prioritas yang paling tinggi dengan skor 0.28589  dengan  urutan  prioritas  yaitu:  1)  mobilisasi  model  wakaf  uang  lebih  luas  kepada masyarakat dibandingkan model wakaf tradisional; 2) masyarakat Indonesia memiliki tingkat kedermawanan tertinggi di dunia.; 3) populasi penduduk Indonesia mayoritas muslim; dan 4) Indonesia memiliki payung hukum konkret terkait wakaf uang. Hal ini menunjukkan bahwa mobilisasi  model  wakaf  uang  lebih  luas  kepada  masyarakat  dibandingkan  model  wakaf tradisional  menjadi  elemen  prioritas  untuk  dimanfaatkan  dalam  upaya  mengembangkan manajemen  wakaf  uang  dalam  mengentaskan  kemiskinan  di  Indonesia.  Kemudian perhitungan  kesepakatan  para  informan  ( rater  agreement )  memiliki  nilai  sebesar  0.072  yang berarti bahwa sebesar 7.2 persen sepakat dengan hasil prioritas pada aspek peluang tersebut dan sisanya memiliki jawaban yang variatif.
Gambar 7 Prioritas Aspek Peluang
0.16342 0.28812 0.18242 0.13361 0.23242 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 Regulasi pengelolaan wakaf uang oleh BWI masih belum spesifik diketahui oleh para nazhir. Kemampuan manajerial dan profesionalitas nazhir dalam pengelolaan wakaf uang masih lemah. Segmentasi dan target penerima wakaf uang belum terinci secara jelas. Aset-aset wakaf belum tersertifikasi secara menyeluruh. Sistem database aset wakaf, wakif, dan mauquf ‘alaih belum terkelola dengan baik.
0.26132 0.23368 0.21912 0.28589 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 Masyarakat Indonesia memiliki tingkat kedermawanan tertinggi di dunia. Populasi penduduk Indonesia mayoritas muslim. Indonesia memiliki payung hukum konkret terkait wakaf uang. Mobilisasi model wakaf uang lebih luas kepada masyarakat dibandingkan model wakaf tradisional.
Pada  aspek  ancaman  di  Gambar  8,  mayoritas  masyarakat  Indonesia  belum  terliterasi  wakaf uang memiliki skor prioritas yang paling tinggi dengan skor 0.23354 dengan urutan prioritas yaitu:  1)  mayoritas  masyarakat  Indonesia  belum  terliterasi  wakaf  uang;  2)  stigma  negatif masyarakat  terhadap  isu  ke-Islaman;  3)  kurangnya  regulasi  dan  sosialisasi  dari  pemerintah tentang  kebijakan  wakaf  uang;  4)  penyaluran  dan  penghimpunan  wakaf  bergantung  pada situasi dan kondisi tertentu; dan 5) ancaman inflasi yang dapat menyebabkan turunnya daya beli  uang  wakaf.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  mayoritas  masyarakat  Indonesia  belum terliterasi  wakaf  uang  menjadi  elemen  prioritas  untuk  diatasi  dalam  upaya  mengembangkan manajemen  wakaf  uang  dalam  mengentaskan  kemiskinan  di  Indonesia.  Kemudian perhitungan  kesepakatan  para  informan  ( rater  agreement )  memiliki  nilai  sebesar  0.04  yang berarti bahwa sebesar 4 persen  sepakat dengan hasil prioritas  pada aspek ancaman tersebut dan sisanya memiliki jawaban yang variatif.

## Gambar 8 Prioritas Aspek Ancaman
Berdasarkan hasil sintesis sub kriteria strategi pengelolaan wakaf uang di Gambar 9, terdapat urutan prioritas  strategi  manajemen  cash  waqf  dalam  pengentasan  kemiskinan di  Indonesia yang  dapat  diimplementasikan  oleh  pemerintah  dan  regulasi  terkait.  Prioritas  utama  dalam strategi  ini  yaitu  peningkatan  profesionalisme  dan  kompetensi  nazhir  dengan  nilai geometric mean sebesar  0.20908.  Selanjutnya,  yang menempati  prioritas  kedua  adalah  mengoptimalkan teknologi  digital  dalam  pendistribusian  manfaat  wakaf  yang  dapat  menurunkan  kemiskinan dengan  nilai geometric  mean sebesar  0.14696,  dan  prioritas  ketiga  adalah  memaksimalkan kerjasama  dengan  ulama,  Ormas  Islam,  dunia  usaha,  dan  lembaga  pemerintahan  dalam meningkatkan sosialisasi dan  literasi  wakaf uang dengan nilai geometric mean sebesar 0.13899. Kemudian perhitungan kesepakatan para informan ( rater agreement ) memiliki nilai sebesar 0.36 yang  berarti  bahwa  sebesar  36  persen  sepakat  dengan  hasil  prioritas  tersebut  dan  sisanya memiliki jawaban yang variatif.
0.23354
0.21956
0.20732 0.22713 0.11246 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 Mayoritas masyarakat Indonesia belum terliterasi wakaf uang. Kurangnya regulasi dan sosialisasi dari pemerintah tentang kebijakan wakaf uang. Penyaluran dan penghimpunan wakaf bergantung pada situasi dan kondisi tertentu. Stigma negatif masyarakat terhadap isu ke- Islaman. Ancaman inflasi yang dapat menyebabkan turunnya daya beli uang wakaf.
Gambar 9 Prioritas Strategi
Hasil  penelitian  ini  mendukung  hasil  penelitian  Fuadi  (2018)  mengenai  kekuatan  prioritas berupa nazhir institusi  dapat  mengembangkan  wakaf  produktif  yang  berdampak  pada penurunan  kemiskinan mauquf’alaih .  Penelitian  Fuadi  (2018)  menunjukkan  bahwa  Mesir berhasil  mengelola  wakaf  uangnya  melalui  badan  wakaf  mesir  yang  berdampak  terhadap peningkatan ekonomi  masyarakat Mesir. Sehingga, nazhir dalam bentuk  institusi atau badan dapat mengembangkan wakaf produktif yang memberi dampak penurunan kemiskinan atau peningkatan kesejahteraan masyarakat mauquf’alaih .
Aspek kelemahan prioritas dari hasil penelitian ini mendukung hasil penelitian Rusydiana & Devi  (2017) mengenai masih rendahnya kemampuan nazhir dalam pengelolaan wakaf uang. Hasil  penelitian  Rusydiana  &  Devi  (2017)  menunjukkan  bahwa  pengetahuan    dan pemahaman  nazhir   terhadap   peraturan   perwakafan   masih   kurang.  Sehingga, hal ini berdampak  pada pengelolaan  wakaf  uang.  Aspek  peluang  yang  prioritas  dalam pengelolaan wakaf  uang  adalah  tingkat  mobilisasi  yang  tinggi  model  wakaf  uang  kepada  masyarakat dibandingkan  wakaf  tradisional.  Hasil  penelitian  ini  sesuai  dengan  penelitian  Fuadi  (2018) mengenai keberhasilan pengelolaan wakaf uang di  Turki, Mesir dan Amerika Serikat dalam mengurangi  kemiskinan.  Aspek  ancaman  dalam  pengelolaan  wakaf  uang  adalah  masih rendahnya  tingkat  literasi  masyarakat  Indonesia  mengenai  wakaf  uang.  Ancaman  yang prioritas ini sesuai dengan hasil penelitian Hasim et al. (2016) dan Rusydiana & Devi (2017), bahwa  pengetahuan  dan  pemahaman  masyarakat  Indonesia  mengenai  wakaf  uang  masih rendah.  Sehingga  strategi-strategi  yang  terbentuk  berupa  strategi-strategi  yang  mengatasi ancaman  prioritas,  mengurani  kelemahan  prioritas,  meningkatkan  kekuatan  dan  peluang
0.14696 0.13899 0.20908 0.12008 0.12261 0.13334 0.06684 0.06212 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 Mengoptimalkan teknologi digital dalam pendistribusian manfaat wakaf yang dapat menurunkan kemiskinan. Memaksimalkan kerjasama dengan ulama, Ormas Islam, dunia usaha, dan lembaga pemerintahan dalam meningkatkan sosialisasi dan literasi wakaf uang.
Peningkatan profesionalisme dan kompetensi nazhir. Mengoptimalkan pemanfaatan teknologi digital dalam mendokumentasikan akta ikrar wakaf. Membuat sistem pelaporan yang transparan, akuntabel, dan terintegrasi. Meningkatkan program pengelolaan wakaf produktif yang berdampak pada pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat.
Regulasi yang memperkuat pendayagunaan wakaf uang dalam program ekonomi produktif.
Menginvestasikan wakaf uang pada portofolio investasi yang mampu memberikan margin/bagi hasil yang tinggi dengan risiko yang dapat dimitigasi dengan baik.
prioritas dalam pengelolaan wakaf uang di  Indonesia. Strategi prioritas  ini akan berdampak pada penurunan kemiskinan di Indonesia.

## KESIMPULAN
Kesimpulan dari  hasil  penelitiani ini menunjukkan pemetaan manajemen wakaf uang dalam mengurangi kemiskinan dengan pendekatan SWOT, sehingga manajemen wakaf uang dilihat dari  beberapa  aspek.  Aspek  kekuatan  yang  paling  prioritas  adalah  elemen  beberapa nazhir institusi  mampu  mengembangkan  wakaf  produktif  yang  berdampak  pada  penurunan kemiskinan mauquf  ‘alaih. Aspek  kelemahan  yang  paling  dominan  adalah  kemampuan manajerial  dan  profesionalitas nazhir dalam  pengelolaan  wakaf  uang  masih  lemah.  Aspek peluang  yang  paling  prioritas  adalah  mobilisasi  model  wakaf  uang  lebih  luas  kepada masyarakat  dibandingkan  dengan  model  wakaf  tradisional.  Sedangkan  aspek  ancaman  yang paling dominan adalah mayoritas masyarakat Indonesia belum terliterasi wakaf uang.
Strategi-strategi  yang  perlu  dilakukan  berdasarkan  urutan  prioritas,  antara  lain  peningkatan profesionalisme  dan  kompetensi nazhir ;  mengoptimalkan  teknologi  digital  dalam pendistribusian  manfaat  wakaf  yang  dapat  menurunkan  kemiskinan;  memaksimalkan kerjasama  dengan  ulama,  Ormas  Islam,  dunia  usaha,  dan  lembaga  pemerintahan  dalam meningkatkan sosialisasi dan literasi wakaf uang;  meningkatkan program pengelolaan wakaf produktif  yang  berdampak  pada  pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat;  membuat  sistem pelaporan  yang  transparan,  akuntabel,  dan  terintegrasi;  mengoptimalkan  pemanfaatan teknologi  digital  dalam  mendokumentasikan  akta  ikrar  wakaf;  regulasi  yang  memperkuat pendayagunaan wakaf uang dalam program ekonomi produktif; dan menginvestasikan wakaf uang  pada  portofolio  investasi  yang  mampu  memberikan  margin/bagi  hasil  yang  tinggi dengan risiko yang dapat dimitigasi dengan baik.

## REFERENSI
Ascarya. (2005.) Analytic network process (ANP): pendekatan baru studi kualitatif . Seminar Intern Program Magister  Akuntansi  Fakultas  Ekonomi  di  Universitas  Trisakti.  27  Januari  2005,  Jakarta, Indonesia. hlm.1–52.
Ascarya.  (2010). Analytic  Network  Process  (ANP):  Pendekatan  Baru  Studi  Kualitatif .  Jakarta:  Seminar Internasional Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi; 2005 Januari 27.
Asri,  A.,  Aqbar,  K.,  &  Iskandar,  A.  (2020).  Hukum  dan  urgensi  wakaf  tunai  dalam  tinjauan  fikih.
BUSTANUL FUQAHA: Jurnal Bidang Hukum Islam, 1(1), 79–92. doi:
10.36701/bustanul.v1i1.132.
Ayuniyyah,  Q.,  Devi,  A.,  &  Kartika,  T.  (2019).  The  Indonesia  waqf  board  (BWI):  an  analytical network process analysis. Revitalization of Waqf for Socio-Economic Development , 2, 207–228.
Badan  Pusat  Statistik.  (2020).  Statistik  Data  Keagamaan.  URL:  https://www.bps.go.id.  Diakses tanggal 3 Juni 2021.
Badan Pusat Statistik. (2021). Profil Kemiskinan di Indonesia. Berita Resmi Statistik , 56, 1–12.
Badan  Wakaf  Indonesia.  (2021).  Akumulasi  wakaf  uang  unaudited.  URL:  https://www.bwi.go.id. Diakses tanggal 9 Juni 2021.
Faisal,  F.  (2020).  Analisis  hukum  penggunaan  dana  wakaf  tunai  untuk  pembangunan  infrastruktur. DE LEGA LATA: Jurnal Ilmu Hukum , 5(2), 193-207. doi: 10.30596/dll.v5i2.4058.
Fuadi,  N.F.Z.  (2018).  Wakaf  sebagai  instrumen  ekonomi  pembangunan  islam. Economica:  Jurnal Ekonomi Islam , 9(1), 151–177. doi: 10.21580/economica.2018.9.1.2711.
Hasim, K., Lubis, D., & Ali, K.M. (2016). Analisis faktor-faktor yang memengaruhi penghimpunan wakaf uang di Indonesia (pendekatan analytical network process). Al-Muzara’ah , 4(2), 127–141. doi: 10.29244/jam.4.2.127-141.
Ishartono,  I.  &  Raharjo,  S.T.  (2016).  Sustainable  development  goals  (SDGs)  dan  pengentasan kemiskinan. Share : Social Work Journal, 6(2), 159. doi: 10.24198/share.v6i2.13198.
Kementerian  Hukum  &  HAM.  (2016).  Analisis  evaluasi  hukum  dalam  rangka  penanggulangan kemiskinan. URL: https://www.bphn.go.id. Diakses tanggal 8 Februari 2021.
Pratama, N.B., Purnomo, E.P., & Agustiyara, A. (2020). Sustainable development goals (SDGs) dan pengentasan kemiskinan di Daerah Istimewa Yogyakarta. SOSIOHUMANIORA: Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial Dan Humaniora , 6(2), 64. doi: 10.30738/sosio.v6i2.8045.
Rusydiana, A.S. & Devi, A. (2017). Analisis pengelolaan dana wakaf uang di Indonesia: pendekatan metode analytic network process (ANP). Al-Awqaf: Jurnal Wakaf dan Ekonomi Islam, 10(2), 115- 133. doi: 10.47411/AL-AWQAF.V10I2.74.
Saaty, T.L. (2005). Theory and  Applications  of  the  Analytic  Network  Process . Edisi ke-3. Pittsburgh: RWS Publications.
Saaty, T.L. & Vargas, L.G. (2013). Decision Making with the Analytic Network Process: Economic, Political, Social and Technology Applications with Benefits, Opportunities, Cost and Risks. Edisi ke-2. Pittsburgh: Springer Science+Business Media LLC.