PENDAHULUAN Jumlah penduduk Indonesia yang mencapai lebih dari 250 juta jiwa mengakibatkan permintaan pangan utama, sayur dan buah-buahan dalam bentuk segar maupun olahan di pasar dalam negeri dan pasar global  mengalami  peningkatan  signifikan. Serbuan pangan, sayur dan buah-buahan impor pun tak terbendung lagi guna memenuhi permintaan domestik. Peningkatan permintaan komoditas tersebut merupakan kesempatan bagi bidang agribisnis tanaman pangan dan hortikultura untuk mengembangkan usahanya. Dengan demikian produksi dalam negeri dapat mencukupi kebutuhan pangan domestik tanpa harus  impor  dari  luar  negeri.  Propinsi  Jawa Tengah merupakan salah satu lumbung pangan nasional serta penghasil komoditas sayur dan buah. Pengembangan  komoditas  jagung  dan mangga berdasarkan tingkat keunggulan di wilayah tersebut dan memenuhi kriteria sebagai berikut: (1) mempunyai segmen pasar yang jelas; (2) beradaptasi luas di wilayah/kawasan sentra produksi yang ada; (3) mempunyai
potensi produksi yang tinggi apabila dengan budidaya yang tepat; (4) memberikan keuntungan ekonomis yang tinggi bagi petani/ pengusaha agribisnis.
Jagung merupakan komoditas pangan utama Jawa Tengah setelah padi dengan luas  panen  338.102  Ha  dan  produksi  sebesar 3.051.515  Ton  (BPS  Jawa  Tengah,  2017).
Jagung ditanam untuk dikonsumsi sebagai makanan tambahan atau sebagai bahan baku agroindustri yaitu pakan ternak.
Gambar 1. Tanaman Mangga Menghasilkan Di Propinsi Jawa Tengah 2014

## PENGEMBANGAN KAWASAN AGRIBISNIS JAGUNG DAN MANGGA DI KABUPATEN BLORA

## Development of Corn and Mango Agribusiness Region
in Blora District
Ernoiz Antriyandarti 1 dan Susi Wuri Ani 1 1 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sebelas Maret email: ernoiz_a@staff.uns.ac.id

## ABSTRACT
Blora is one of the main producers of corn and mango in Central Java which have high contribution to the national production. Therefore, Agribusiness Region Development of corn and mango in Blora is very important to stimulate economy growth based on regional potency involved by all actors of agribusiness such as government, farmer, and private sector in Blora. The objective of this research is to determine comparative advantage of corn and mango in Blora and to formulate how to develop those commodities. This study applied farming analysis and Policy Analysis Matrix (PAM). The result of the study show that agribusiness of corn and mango are  profitable  and  there  are  not  any  diseconomies  resulted  from  those  agribusiness  activites. Therefore, agribusiness of those commodities can be developed further.
Keywords: Development, Region, Agribusiness, Policy Analysis Matrix (PAM), Corn, Mango
Di beberapa daerah, jagung digunakan sebagai makanan pokok, khususnya jenis jagung putih (lokal). Waktu penanaman jagung di Jawa Tengah adalah pada awal musim penghujan.  Di  Jawa  Tengah  jagung  biasa ditanam pada bulan November. Daerah sentra produksi jagung Jawa tengah adalah terutama di  kabupaten/kota  Blora,  Grobogan,  dan Wonogiri (BPS Propinsi Jawa Tengah, 2017). Produksi buah-buahan yang mendominasi  Propinsi  Jawa  Tengah  adalah salak,  nanas  dan  manga.  Mangga  merupakan tanaman buah tahunan yang dapat tumbuh disebagian  besar  wilayah  Jawa  Tengah. Mangga dapat dengan mudah diolah menjadi bahan pangan lain dengan mudah, sehingga sangat  potensial  untuk  dikembangkan.  Sentra produksi mangga di Jawa Tengah adalah kabupaten  Blora,  Grobogan,  dan  Rembang (Gambar 2).
Gambar 2. Tanaman Mangga Menghasilkan Di Propinsi Jawa Tengah 2014
Pengembangan  kawasan  agribisnis jagung dan mangga ini akan memberikan arah dan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan pengembangan agribisnis di Kabupaten Blora. Oleh karena itu, perlu diketahui permasalahan- permasalahan yang terjadi dalam kegiatan agribisnis  jagung  dan  mangga.  Penerapan kebijakan yang berpijak pada kondisi faktual akan mempercepat gerak pembangunan daerah di sektor pertanian, khususnya pengembangan agribisnis jagung dan manga di  Kabupaten  Blora.  Penelitian  ini  dilakukan untuk mengetahui: 1) Apakah usahatani jagung dan mangga menguntungkan; 2) keunggulan komparatif komoditas jagung dan mangga di Kabupaten  Blora;  3)  upaya  pengembangan komoditas tersebut.

## METODE PENELITIAN
Lokasi penelitian ditentukan dengan metode purposive sampling yaitu pemilihan sekelompok subyek didasarkan atas ciri- ciri atau sifat-sifat tertentu yang dipandang mempunyai sangkut paut yang erat dengan ciri-ciri atau sifat-sifat populasi yang sudah diketahui sebelumnya. Purposive menunjukkan bahwa cara ini digunakan untuk mencapai tujuan-tujuan  tertentu  (Rohatgi  dan  Saleh, 2008).  Penelitian  ini  dilakukan  di  Kabupaten Blora  (Jagung  dan  Mangga)  dengan  teknik wawancara kepada 30 petani untuk masing- masing komoditas.
Pada analisis usahatani, data kuantitatif ditabulasi dan dikonfersi dalam satuan yang sama. Menurut Soekartawi (1995), pendapatan usahatani merupakan selisih antara penerimaan dengan semua biaya yang dikeluarkan. Untuk mengetahui tingkat kelayakan usahatani komoditas  terpilih  dipergunakan  analisis  R/C ratio. Makin besar nilai R/C ratio usahatani itu makin layak diusahakan (Soekartawi, 1995). Dalam penelitian ini dipergunakan batasan operasional berikut: 1.  Usahatani  adalah  suatu  jenis  kegiatan pertanian rakyat yang diusahakan oleh petani dengan mengkombinasikan faktor alam, tenaga kerja, modal dan pengelolaan yang ditujukan pada peningkatan produksi. 2.  Pendapatan usahatani adalah selisih antara penerimaan yang diterima pada akhir produksi dengan biaya riil (tunai) yang dikeluarkan selama proses produksi.
3.  Penerimaan  usahatani  adalah  jumlah  yang diterima petani dari suatu proses produksi, dimana penerimaan tersebut didapatkan dengan mengalikan produksi dengan harga yang berlaku saat itu.
4.  Biaya  usahatani  adalah  biaya  yang dikeluarkan oleh seorang petani dalam proses  produksi.  Dalam  hal  ini  biaya diklasifikasikan ke dalam biaya tunai (biaya riil yang dikeluarkan) dan biaya tidak tunai (diperhitungkan).
5. Keuntungan usahatani adalah selisih antara penerimaan dengan biaya total (biaya tunai dan tidak tunai).
6. Satu musim terhitung dari saat awal pengolahan tanah sampai dengan panen terakhir. 44 JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017
Uraian Penerimaan Biaya Keuntungan Input Tradeable Faktor Non- tradeable Harga Privat Penerimaan Privat A Input Treadeable Privat B Faktor Non- tradeable Privat C Keuntungan Privat A-B-C-D Harga Sosial Penerimaan Sosial E Input Tradeable Sosial F Faktor Non- treadeable Sosial G Keuntungan Sosial E-F-G Dampak Kebijakan dan Distorsi Pasar Output Tranfer I=A-E Input Tranfer J=B-F Factor Tranfer K=C-G Tranfer Bersih L=D-H Untuk  menentukan  keunggulan  komoditas, usahatani komoditas dihitung secara privat dan sosial, dimana penghitungan usahatani dibedakan input tradeable (dapat diperdagangkan secara internasional) dan nontradeable (hanya dapat disediakan dalam domestik saja).
Penentuan  komoditas  unggulan  dengan Policy Analysis Matrix (PAM).  Metode  ini digunakan untuk menganalisis keunggulan komparatif komoditas jagung dan mangga ditinjau dari sisi sumberdaya yang digunakan untuk menghasilkan komoditas tersebut, output yang dihasilkan, kebijakan ekonomi yang  berlaku  dan  distorsi  pasar  yang  terjadi. Tahapan  analisis  dalam  PAM  disajikan  pada Tabel  1  (Pearson,  et.al.,  2004;  Monke  dan Person, 1995).
Dari tabel 1. selanjutnya dapat dihitung berbagai indikator keunggulan suatu komoditas sebagai berikut:
a.  Keuntungan Privat Keuntungan privat adalah keuntungan yang diterima oleh petani selaku produsen dari suatu  komoditas.  Suatu  komoditas  memiliki keunggulan bila nilai keuntungan privat positif.
Keuntungan Privat = Penerimaan Privat- Input Tradeable Privat- Faktor Non-tradeable
Privat = D = A-B-C
b.  Keuntungan Sosial Keuntungan sosial adalah keuntungan yang diterima oleh masayarakat secara keseluruhan dari suatu komoditas. Suatu komoditas
mempunyai keunggulan bila nilai keuntungan sosial positif.
Keuntungan Sosial = Penerimaan Sosial- Input Tradeable Sosial- Faktor Non-tradeable Sosial =  H = E-F-G
c.  Domestic Resource Cost Ratio DRCR  mengukur  apakah  suatu  komoditas lebih menguntungkan diproduksi di dalam negeri  atau  di  impor.  DRCR<1  menunjukan bahwa suatu komoditas lebih menguntungkan bila diproduksi di dalam negeri, sebaliknya DRCR >1 menunjukan suatu komoditas kurang menguntungkan diproduksi di dalam negeri. DRCR = Faktor Non-tradeable Sosial (Penerima Sosail) – Input Tradeable Sosial = G/(E-F) d.  Output Transfer (OT) OT mengukur dampak kebijakan pemerintah dan atau distorsi pasar pada suatu komoditas. OT>0  menunjukan  bahwa  suatu  komoditas menerima dampak positif dari adanya kebijakan pemerintah dan atau distorsi pasar. OT = Penerima Privat- Penerimaan Sosial = I = A- E
e. Nominal  Protection  Coefficient  Output (NPCO)
NPCO  mengukur  apakah  suatu  komoditas memperoleh perlindungan dari pemerintah atau tidak. NPCO>1 menunjukan bahwa suatu komoditas telah memperoleh perlindungan dari pemerintah.
NPCO = Penerimaan Privat/ Penerimaan Sosial = A/E

## Tabel 1. Policy Analysis Matrix (PAM)
f.  Input Transfer (IT)
IT mengukur apakah petani membayar input tradeable lebih murah atau lebih mahal dari harga  yang  sebenarnya.  IT>0  menunjukan bahwa petani membayar input tradeable lebih mahal dari yang seharusnya sebaliknya IT < 0 menunjukan petani membayar input tradeable yang lebih murah dari yang seharusnya. IT = Input Tradeable Privat-Input Tradeable Sosial = J = B-F
g. Nominal  Coefficient  Protection  Input
(NCPI)
NPCI  mengukur  apakah  input  tradeable mendapatkan perlindungan dari pemerintah atau  tidak.  NPCI>1  menunjukan  bahwa  input tradeable telah mendapat perlindungan dari pemerintah.
NPCI = Input Tradeable Privat/ Input Tradeable
Sosial = B/F h.  Factor Transfer (FT) FT mengukur apakah petani membayar faktor non-tradeable lebih murah atau lebih mahal dari harga yang sebenarnya. FT>0 menunjukan bahwa petani membayar faktor non-tradeable lebih mahal dari yang seharusnya sebaliknya FT<0 menunjukan petani membayar faktor non- tradeable yang lebih murah dari yang seharusnya. FT = Faktor Non-tradeable Privat – Faktor Non-tradeable Sosial = K = C – G i.  Net Transfer (NT) NT mengukur kelebihan keuntungan privat atas keuntungan  sosial.  NT>0  menunjukan  bahwa petani memperoleh keuntungan ynag lebih besar dari yang seharusnya sebaliknya bila NT  <0  menunjukan  bahwa  petani  memperoleh keuntungan yang lebih kecil dari yang sebenarnya.
NT = Keuntungan Privat – Keuntungan Sosial = L = D – H
j. Effective Protection Coefficient (EPC) EPC mengukur apakah produsen suatu komoditas memperoleh perlindungan dari pemerintah atau  tidak.  EPC>1  menunjukana  produsen memperoleh  perlindungan  sedangkan  EPC<  1 menunjukan bahwa produsen tidak memperoleh perlindungan.
EPC = (Penerimaan Privat-Input Tradeable privat)/(Penerimaan Sosial-Input Tradeable Sosial)
= (A – B)/ (E – F)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1.  Jagung Jagung merupakan makanan sumber karbohidrat yang banyak di tanam oleh masyarakat di Kabupaten Blora. Sampel petani jagung di ambil di Desa Geneng, Kecamatan Jepon, Kabupaten Blora. Hasil analisis usahatani menujukkan bahwa penerimaan petani dari usahatani jagung selama penelitian adalah Rp  4.909.833,33  dengan  rerata  total  biaya  Rp 1.716.033,33.  Hasil  analisis  R/C  ratio  privat menunjukkan angka 2,86 yang berarti setiap pengeluaran biaya usahatani jagung Rp 100,00 akan  menghasilkan  penerimaan  Rp  286,00. Baik  secara  privat  maupun  sosial  usahatani jagung  menguntungkan,  ditunjukkan  oleh  R/C lebih  besar  dari  1  (Tabel  2).  Hal  ini  berarti usahatani jagung menguntungkan bagi petani yang memproduksi dan bagi masyarakat secara keseluruhan.  Dalam  hal  ini  masyarakat  tidak dirugikan dengan adanya usahatani jagung. Rerata  lahan  yang  dipergunakan  untuk usahatani jagung di Blora adalah 0,5957 ha, yang merupakan lahan milik petani sendiri. Sebagian besar jagung ditanam secara monokultur. Namun demikian, sebagian ditanam secara tumpangsari dengan kacang tunggak, kacang tanah, cabe dan mentimum.  Di  lihat  dari  sisi  biaya  usahatani, sebanyak 53% pengeluaran biaya dialokasikan sebagai biaya sarana produksi. Sebanyak 15,27% dialokasikans sebagai biaya sewa alat dan mesin pertanian. Biaya tenaga kerja merupakan 13,39% dari total seluruh biaya usahatani jagung. Biaya tenaga kerja sebagian besar dialokasikan untuk membiaya pekerjaan penyiangan gulma tanaman (5,18%) dan pemanenan (4,74%). Produksi  jagung  di  lokasi  penelitian adalah 581 ku/musim tanam dengan rata-rata produksi  adalah  19,37  ku/responden.  Jagung dipanen  sebanyak  1,87  kali  dalam  1  musim tanam.  Jagung  di  jual  dalam  bentuk  pipilan kering. Pipilan jagung di jual dengan harga Rp 2.450/kg (penjualan secara cash ).
2.  Mangga Selain Jagung sebagai komoditas unggulan,  Kabupaten  Blora  juga  memproduksi hortikultura unggulan yang didominasi buah Mangga. Penelitian mangga dilakukan di Desa Bakah, Kecamatan Kunduran, Kabupaten Blora.
JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017
No Rincian Biaya Privat (Rp) Sosial (Rp) Tradeable Non Tradeable Jumlah Tradeable Non Tradeable Jumlah 1 Penyusutan Prasarana 84000 84000 168000 84000 84000 168000 2 Saprodi a. Benih 315133.3 315133.3 303095.5 303095.5 b. Kapur 6133.3 6133.3 6133.3 6133.3 c. Pupuk - Kandang 69166.7 69166.7 69166.7 69166.7 - Urea 264200 264200 259531.6 259531.6 - TSP/SP36 26333.3 26333.3 27462.7 27462.8 - ZA 30333.3 30333.3 26791.3 26791.3 - KCL 2333.3 2333.3 1903.2 1903.2 - Phonska 210816.7 210816.7 189735 189735 - Lainnya (organik) 2666.7 2666.7 2666.7 2666.7 Pestisida - Furadan 2133.3 2133.3 2031.7 2031.7 - Dithane 4000 4000 3809.4 3809.4 - Insektisida 6066.7 6066.7 5777.6 5777.6 - Fungsisida 3466.7 3466.7 3301.5 3301.5 - Marshall 6783.3 6783.3 6460.2 6460.2 - Gandasil d 666.7 666.7 634.9 634.9 3 Tenaga Kerja -Pembajakan 12000 12000 9600 9600 -Pencangkulan 4000 4000 3200 3200 -Penanaman 21916.7 21916.7 17533.3 17533.3 -Pemupukan 8916.7 8916.7 7133.3 7133.3 -Penyiangan 88500 88500 70800 70800 -Pengairan 10666.7 10666.67 8533.3 8533.3 -Pengendalian HPT 2000 2000 1600 1600 -Pemanenan 81000 81000 64800 64800 4 Biaya Lainnya Pajak tanah 37416.67 37416.7 37416.7 37416.7 Sewa alsintan 261050 261050 261050 261050 Biaya pengolahan 70333.33 70333.3 70333.3 70333.3 Total Biaya 1716033.3 1628501.4 Penerimaan 4909833.3 4722281.7 R/C 2.86 2.90 Sumber: Analisis Data Primer, 2013 Mangga ditanam di lahan pekarangan penduduk berdampingan dengan tanaman pangan lainnya seperti empon-empon, ketela, pisang, belimbing, kedondong, jati serta mahoni. Masing-masing
responden rata-rata memiliki 4 pohon mangga di  pekarangan  rumah.  Masing-masing  pohon mangga  mampu  menghasilkan  sekitar  209  kg buah  mangga.  Hasil  produksi  di  jual  secara
Tabel 2. Hasil Analisis Privat dan Sosial Usahatani Jagung per 0,5957 Ha Di Propinsi Jawa Tengah

## Tahun 2013
langsung (segar) dengan sistem tebasan. Aspek pembiayaan menunjukkan bahwa penyusutan  prasarana  menyerap  39,76%  dari keseluruhan  biaya  usahatani  mangga.  Pajak tanah yang dibayarkan petani menyerap biaya usahatani yang tidak sedikit yaitu 16,75%.  Usahatani  mangga  dilakukan  dengan memanfaatkan tenaga kerja dalam keluarga sehingga tidak terdapat alokasi pembayaran biaya tenaga kerja luar keluarga.
Petani  mangga  di  Kabupaten  Blora menggunakan campuran pupuk organik dan anorganik untuk mendukung pertumbuhan tanaman.  Penggunaan  phonska  menyerap 12,45% dari total biaya usahatani mangga. Biaya untuk  pembelian  urea  mencakup  10,59%  dari total biaya usahatani mangga.
Penerimaan  responden  adalah  Rp 843.000/tahun. Jumlah ini lebih besar daripada alokasi biaya yang dikeluarkan untuk budidaya tanaman  mangga.  R/C  ratio  usahatani  mangga sebesar 6,14. Hal ini berarti setiap pengeluaran biaya  pada  usahatani  mangga  Rp  100,  akan
No Rincian Biaya Privat (Rp) Sosial (Rp) Tradeable Non Tradeable Jumlah Tradeable Non Tradeable Jumlah 1 Penyusutan prasarana 27283.34 27283.34 54566.67 27283.34 27283.335 54566.67 2 Saprodi a. Benih 10966.67 10966.67 18277.78 18277.78 b. Pupuk - Kandang 1666.67 1666.67 1666.67 1666.67 - Urea 14533.33 14533.33 14276.53 14276.53 - TSP 4000 4000 4171.56 4171.56 - Phonska 17083.33 17083.33 15375 15375 c. Pestisida - Insektisida 1266.67 1266.67 1206.3 1206.323 - Perangsang buah 833.33 833.33 793.63 793.63 3 Biaya lain a. Pajak tanah 22983.33 22983.33 b. Biaya transportasi 500 500 c. Biaya lainnya 8833.33 8833.33 Total Biaya 137233.33 142650.8 Penerimaan 843000 1405000 R/C 6.14 9.85 Sumber: Analisis Data Primer, 2013
mendatangkan penerimaan Rp 614,00. Dan R/C ratio  secara  sosial  diperoleh  9,85,  lebih  besar dari R/C privat. Hal ini menunjukkan usahatani mangga menguntungkan bagi petani yang mengusahakan dan bagi masyarakat dengan manfaat yang lebih besar dari yang diterima petani. Berdasarkan hal tersebut maka pengembangan usahatani mangga perlu terus dilakukan untuk meningkatkan pendapatan petani dan kesejahteraan masyarakat pada umumnya. di Kabupaten Blora. Hasil Policy Analysis Matrix (PAM) usahatani  jagung  diilustrasikan  pada  Tabel  2.
Keuntungan sosial pertanian jagung lebih kecil dari  keuntungan  privat.  Hal  ini  menunjukkan bahwa tidak terdapat transfer dari petani jagung  kepada  masyarakat.  PCR  sebesar  0,28, menunjukkan bahwa input nontradeable telah digunakan  secara  efisien  dan  memberikan nilai  tambah  bagi  petani.  DRCR  sebesar  0,27 menunjukkan bahwa permintaan domestik jagung lebih menguntungkan jika dipenuhi
Tabel 3. Hasil Analisis Privat dan Sosial Usahatani Mangga per 0,0530 Ha Di Propinsi Jawa Tengah Tahun 2013
oleh produksi dalam negeri daripada impor. OT positif (187,551.63) menunjukkan bahwa petani menerima harga jagung lebih tinggi dari yang seharusnya.
Nominal  Protection  Coefficient (NPC) adalah rasio yang menunjukkan dampak kebijakan (dan setiap kegagalan pasar tidak dikoreksi oleh kebijakan yang efisien), sehingga menyebabkan perbedaan antara dua harga (input  dan  output).  NPCO  lebih  besar  dari 1 (1,04) menunjukkan bahwa petani jagung telah mendapatkan perlindungan harga dari pemerintah. FT positif ( 57,837.84 ) menunjukkan bahwa petani membayar input nontradeable lebih mahal dari seharusnya. Di sisi lain, untuk input tradeable , petani juga membayar lebih tinggi dari yang seharusnya (TI 29,694.07 ). Perlindungan untuk input tradeable adalah 104 %,  ditunjukkan  oleh  nilai  NPCI  sebesar  1,04. Secara keseluruhan, dapat disimpulkan bahwa usahatani jagung sudah mendapat perlindungan memadai, yang ditunjukkan oleh NT positif ( 100,019.73 ) dan EPC lebih dari 1 (1,04). Kabupaten  Blora  memiliki  wilayah dengan ketinggian terendah 30-280 dpl dan tetinggi  500  dpl  serta  diapit  oleh  Pegunungan Kendeng  Utara  dan  Selatan  sengan  susunan tanah 56 persen gromosol, 39 persen mediteran dan 5 persen alluvial cocok sebagai kawasan agribisnis mangga.
Parameter Revenue Tradeable Cost NonTradeable Cost Profit Private Price 4,909,833.33 727,800.00 1,156,233.33 3,025,800.00 Social Price 4,722,281.70 698105.928 1,098,395.50 2,925,780.27 Policy Impact 187,551.63 29,694.07 57,837.84 100,019.73 Private Profit 3,025,800.00 Social Profit 2,925,780.27 Private Cost Ratio (PCR) 0.276476355 Domestic Resource Cost Ratio (DRCR) 0.272949185 Output Transfer (OT) 187,551.63 Nominal Protection Coefficient Output (NPCO) 1.039716316 Factor Transfer (FT) 57,837.84 Input Transfer (IT) 29,694.07 Nominal Protection Coefficient Input (NPCI) 1.042535195 Net Transfer (NT) 100,019.73 Effective Protection Coefficient (EPC) 1.039227303
Sumber: Analisis Data Primer, 2013.
Hasil Policy Analysis Matrix (PAM) usahatani manga pada Tabel 3 menunjukkan bahwa keuntungan sosial pertanian mangga jauh  lebih  besar  dari  keuntungan  privat.  Hal ini menunjukkan bahwa terdapat transfer dari petani mangga kepada masyarakat. PCR sebesar 0,09,  menunjukkan  bahwa  input nontradeable telah digunakan secara efisien dan memberikan nilai tambah bagi petani. DRCR sebesar 0,059 menunjukkan bahwa permintaan domestik mangga lebih menguntungkan jika dipenuhi oleh  produksi  dalam  negeri  daripada  impor. OT negatif ( -562,000.00 ) menunjukkan bahwa petani menerima harga mangga lebih rendah dari yang seharusnya. NPCO lebih kecil dari 1 (0,6) menunjukkan bahwa petani mangga tidak mendapatkan  perlindungan  harga  produk.  FT negatif (- 7,311.11 ) menunjukkan bahwa petani membayar input nontradeable lebih murah dari seharusnya. Di sisi lain, untuk input tradeable , petani membayar lebih tinggi dari yang seharusnya (TI 1,893.62 ).  Perlindungan  untuk input tradeable adalah 103%, ditunjukkan oleh nilai  NPCI  sebesar  1,03.  Secara  keseluruhan, dapat disimpulkan bahwa usahatani mangga belum menunjukkan perlindungan yang cukup ditunjukkan oleh NT negatif ( -556,582.51 ) dan EPC kurang dari 1 (0,58).

## Tabel 4. Indikator Keunggulan Komparatif Usahatani Jagung di Kabupaten Blora
Parameter Revenue Tradeable Cost NonTradeable Cost Profit Private Price 843,000.00 65,000.00 72,233.33 705,766.67 Social Price 1,405,000.00 63106.37867 79,544.44 1,262,349.18 Policy Impact -562,000.00 1,893.62 -7,311.11 -556,582.51 Private Profit 705,766.67 Social Profit 1,262,349.18 Private Cost Ratio (PCR) 0.092844901 Domestic Resource Cost Ratio (DRCR) 0.059277757 Output Transfer (OT) -562,000.00 Nominal Protection Coefficient Output (NPCO) 0.6 Factor Transfer (FT) -7,311.11 Input Transfer (IT) 1,893.62 Nominal Protection Coefficient Input (NPCI) 1.030006813 Net Transfer (NT) -556,582.51 Effective Protection Coefficient (EPC) 0.579777702 Sumber: Analisis Data Primer, 2013
KESIMPULAN Agribisnis jagung dan mangga mempunyai  nilai  R/C  di  atas  1  pada  analisis usahatani  privat  maupun  sosial.  Hal  ini menunjukkan bahwa usahatani komoditas tersebut menguntungkan baik secara privat maupun sosial dan tidak ada masyarakat yang dirugikan akibat kegiatan usahatani komoditas tersebut. Dengan demikian agribisnis jagung dan mangga dapat dikembangkan lebih lanjut.
Keuntungan sosial pertanian jagung lebih kecil dari keuntungan privat, menunjukkan bahwa tidak terdapat transfer dari petani jagung kepada  masyarakat.  Usahatani  jagung  sudah mendapat  perlindungan  memadai.  Usahatani mangga belum menunjukkan perlindungan yang cukup meski terdapat transfer dari petani mangga kepada masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS  Propinsi  Jawa  Tengah.  2017. http:// jateng.bps.go.id/index.php/
linkTabelStatis/1192 . Diakses 10/09/2017. BPS  Propinsi  Jawa  Tengah.  2016.  Statistik Pertanian Hortikultura Jawa Tengah 2012-2014. Semarang. Monke EA, dan Pearson, SR. 1995. The Policy Analysis Matrix for Agricultural Development .  Cornell  University Press. Ithica and London.
Pearson,  S.,  Gotsch,  C.  Dan  Bahri,  S.  2004. Applications  of  The  Policy  Analysis Matrix  In  Indonesian  Agriculture. Yayasan Obor. Jakarta.
Rohatgi, V.K., dan Saleh, E. 2008. An Introduction to Probability and Statistics . Second Edition. Wiley. New York.
Soekartawi,  A.  1995.  Analisis  Usahatani.
Universitas Indonesia. Jakarta
Tabel 5. Indikator Keunggulan Komparatif Usahatani Mangga di Kabupaten Blora