## OPTIMALISASI PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN SOSIAL MUSTAHIK DI BADAN ZAKAT NASIONAL KOTA CIREBON

## Dedy Setiawan
Syntax Corporation
Jl. Perjuangan Majasem Cirebon 45135, Jawa Barat, Indonesia. Telp: +6289689977421  Email: dedy11setiawan@gmail.com

## ABSTRAK
Zakat  profesi  jika  dikelola  dengan  baik  mampu  membantu  mengatasi  kemiskinan yang  sampai  saat  ini  belum  juga  dientaskan,  zakat  profesi  ini  dikeluarkan  oleh  orang- orang  yang mempunyai  penghasilan profesi  seperti Dokter, Bidan,  Notaris, Pengacara, Arsitek, Pegawai Negeri Sipil dan lain-lain yang sudah mencapai Nisab. Permasalahan yang akan dikaji adalah : (1)  Bagaimana konsep  distribusi zakat profesi  di BAZNAS Kota  Cirebon  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  sosial  yang  sesuai  dengan  konsep Islam,  (2)  Bagaimana  Strategi  BAZNAS  Kota  Cirebon    dalam  memaksimalkan pengelolaan zakat profesi di Kota Cirebon.
Penelitian  ini  termasuk  pada  kategori field  research (penelitian  lapangan). Penelitian  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan data  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Metode  analisis  datanya menggunakan teknik analisis deskriptif
Hasil  penelitian  dapat  dianalisa  Berdasarkan  Profil  Cirebon  Tahun  2014  jumlah Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di  Kota  Cirebon  sebanyak 6.334 orang  sehingga    potensi zakat    profesi    di    Kota  Cirebon  mencapai    Rp. 3.625.241.856 ,-    (Tiga  Milyar  Enam Ratus  Dua  Puluh  Lima  Juta  Dua  Ratus  Emapat  Puluh  Satu  Ribu  Delapan  Ratus  Lima Puluh Enam Rupiah) pertahun.  Sedangkan  realitanya  menurut  laporan  Pelaksanaan Pengumpulan  dan  Pendayagunaan  Zakat,  Infaq  dan  Sedekah  di  Kota  Ciebon  Tahun 1435 H / 2014-2015 M terkumpul sebesar Rp. 263.737.800 ,-

## Kata kunci : Zakat Profesi, Strategi, Pengelolaan

## Pendahuluan
Bangsa  Indonesia  yang  kini  sedang  mengalami  transisi  demokrasi  merasakan kebutuhan  dan  keinginan  yang  mendalam  untuk  meninggalkan  buruknya  kinerja ekonomi  dan  praktik-praktik  atau  prilaku  individu  dan  pemerintahan  yang  telah menimbulkan kemiskinan, ketidaktahuan, kesenjangan dan ketergantungan. (Basri:2002). Tentunya semua ini menimbulkan beberapa pertanyaan mendasar tentang bagaimana  upaya  pembangunan  perekonomian  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah
Indonesia    untuk  mencapai  hasil  maksimal  dalam  pembangunan  perekonomian,  yakni kesejahteraan masyarakat. Umat muslim sebagai mayoritas penduduk di Indonesia saat ini berada  dalam kondisi  memprihatinkan, sebagian mereka masih banyak  yang belum merdeka dari kemiskinan.
Kemiskinan  diartikan  sebagai  akibat  dari  ketiadaan  demokrasi,  yang mencerminkan  hubungan  kekuasaan  yang  menghilangkan  kemampuan  warga  suatu negara  untuk  memutuskan  masalah  yang  menjadi  perhatian  mereka  sendiri,  sehingga mayoritas  penduduk  kurang  memperoleh  alat-alat  produksi  (lahan  dan  teknologi)  dan sumber  daya  (pendidikan,  kredit,  dan  akses  pasar).  Dengan  kata  lain,  kemiskinan  di Indonesia  disebabkan  sangat  terbatasnya  peluang  dan  kesempatan  yang  dimiliki kelompok  tersebut  dalam  mengakses  sumber  daya  pembangunan  (Faisal  Basri, 2002:99).
Untuk mencapai pembangunan ekonomi yang baik, Pemerintah Indonesia perlu memfokuskan  dibidang  pengembangan  sumber  daya  manusia.  Hal  ini  perlu diperhatikan  karena  pembangunan  ekonomi  yang  baik,  haruslah  disesuaikan  dengan karakter  dan  potensi  dari  suatu  masyarakat  untuk  mencapai  keberhasilan  dalam  suatu pembangunan.
Potensi  pengembangan  pekonomian  umat  Islam  tercermin  dengan  baik  pada ajaran  Islam  baik  dari  al–Quran  maupun  Hadis.  Keduanya  memiliki  perhatian  besar dalam  membangun  kesejahteraan  ekonomi  umat.  Hal  ini  terbukti  dari  anjuran  Islam untuk membantu sesama manusia yang kurang beruntung seperti memberikan santunan kepada  orang  miskin,  fakir,  yatim,  dan  kepada  sesama  manusia  lainya  yang membutuhkan. Ini dapat dijadikan sebuah bukti akan sebuah potensi yang dimiliki umat Islam,  mengenai  prinsip pembangunan  perekonomian  yang  memperhatikan  kepedulian akan kondisi sosial.
Dalam  prinsip  ekonomi  syariah  terdapat  beberapa  instrument  ekonomi  untuk membantu  kepentingan sosial  seperti, pemanfaatan dana zakat,  infaq, maupun sedekah untuk membiayai kesejahteraan umat. Bahkan dalam instrument ekonomi seperti zakat memiliki  potensi  besar  apabila  dapat  dikelola  secara  baik  oleh  pemerintah,  dimana  di dalam zakat itu sendiri adalah sejumlah uang ataupun dana yang dikeluarkan orang yang memiliki perekonomian berkecukupan dan memenuhi  syarat  tertentu,  disalurkan untuk golongan  orang  tertentu  dan  digunakan  untuk  kepentingan  umat.  Hal  ini  menjadikan
potensi  besar  apabila  diterapkan  di  Indonesia  mengingat  sebagian  besar  masyarakat Indonesia  bergama  Islam  dan  ini  dapat  di  jadikan  alternatif  Pemerintah  untuk melaksanakan pemerataan kesejahteraan pada tiap lapisan masyarakat.
Zakat  menurut  istilah  agama  Islam  artinya  kadar  harta  yang  tertentu  yang diberikan kepada  yang berhak menerimanya, dengan beberapa syarat, hukumnya zakat adalah salah satu dari rukun islam yang lima, fardu’ain atas tiap-tiap orang yang cukup syarat-syaratnya.  Zakat  mulai  diwajibkan pada tahun kedua Hijriah ( Sulaiman Rasjid, 2014:192).
Di kota Cirebon saat ini, Dinsos mencatat 17.903 kepala Keluarga masih miskin yang  tentunya  menjadi  pekerjaan  rumah    bagi  pemerintah  Kota  Cirebon.  (Cirebon Pos:2015). Kemiskinan merupakan masalah yang menjadi fokus utama pemerintah yang harus  segera  diselesaikan  karena  menyangkut  kesejahteraan  masyarakat  namun  pada prakteknya  sampai  saat  ini  kemiskinan  belum  juga  mendapatkan  solusi  yang  tepat sehingga saat ini belum juga terselesaikan.
Zakat  profesi  jika  dikelola  dengan  baik  mampu  membantu  mengatasi kemiskinan  yang  sampai  saat  ini  belum  juga  dientaskan,  zakat  profesi  ini  dikeluarkan oleh orang-orang  yang  mempunyai  penghasilan  profesi  seperti Dokter, Bidan, Notaris, Pengacara,  Arsitek,  Pegawai  Negeri  Sipil  dll  yang  sudah  mencapai  Nisab.  Di  Kota Cirebon  sendiri    sudah  banyak    orang  yang  mempunyai  penghasilan  Profesi  baik  Non Pemerintah  dan  Pemerintah  jika  semua  dana  zakat  itu  terkumpul  maka  dapat  dikelola untuk  membantu  mengatasi  kemiskinan  seperti  bantuan  dana  usaha,  pendidikan  dan lain-lain.
Badan Amil Zakat Nasional Kota Cirebon adalah lembaga Independen dibawah instruksi Kementrian Agama sebagai salah satu lembaga pendistribusian zakat yang ada di Kota Cirebon. Pada praktiknya pada saat peneliti melakukan  observasi di BAZNAS Kota Cirebon pengurus Sekertariat.

## Metodelogi Penelitian
Penelitian ini termasuk pada kategori jenis penelitian lapangan ( field  research ). Penelitian  ini  bersifat  deskriptif,  yaitu  menjelaskan  atau  menerangkan  suatu  peristiwa. (Arikunto,  2006).  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode deskriptif, yaitu suatu metode dalam meneliti status sekelompok manusia, suatu objek,
suatu  setkondisi,  suatu  sistem  pemikiran  ataupun  suatu  kelas  peristiwa  pada  masa sekarang.  Tujuan  dari  penelitian  deskriptif  ini  adalah  untuk  membuat  deskripsi, gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat- sifat serta hubungan antar fenomena yang diselidiki.(Moh Nazir, 2005 : 54). Subjek dan objek  penelitian  yang  menjadi  sasaran  peneliti  adalah  pengurus  lembaga  Badan  Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Cirebon beserta para mustahiq zakat. Pendekatan yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif.  pendekatan  kualitatif sebenarnya merupakan tata cara penelitian yang menghasilkan data deskriptif, yaitu apa yang    dinyatakan  oleh  responden  secara  tertulis  atau  lisan,  dan  perilaku  yang nyata.(Arikunto, 2010)
Pendekatan kualitatif ini dilakukan dengan mengamati praktik pelaksanaan zakat profesi di BAZNAS Kota Cirebon baik itu pada sisi pengambilan, pengelolaan maupun pendistribusiannya.  Kemudian  dari  pengamatan  ini  diharapkan  menghasilkan  data deskriptif yang merupakan fakta dari praktik zakat profesi di BAZNAS Kota Cirebon . Jenis  instrumen  dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara  mendalam  dengan  pengurus Badan  Amil  Zakat  Nasional  Kota  Cirebon  dan  Sejumlah muzzaki. Sedangkan Untuk menguji  keabsahan  data,  dilakukan  uji  triangulasi  antara  data  hasil  observasi, wawancara  dan  studi  dokumentasi    atau  antara  sumber  data    satu  dengan  sumber lainnya.  Analisis  data  dilakukan  dengan  kategorisasi,  reduksi  data,  display  dan klasifikasi data, interpretasi dan verifikasi.

## Zakat Profesi Kota Cirebon
Dalam    melaksanakan  tugasnya,  Badan    Pelaksana    BAZ    berpedoman    pada Petunjuk pelaksana Zakat Profesi, Infak dan Shadaqah adalah :
1. Landasan
a. Surat Al-Baqarah ayat 267
                                                                                            
                                                                           
                                                   
“Hai  orang-orang  yang  beriman,  nafkahkanlah  (di  jalan  allah)  sebagian  dari hasil usahamu yang baik-baik dan sebagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi  untuk  kamu.  Dan  janganlah  kamu  memilih  yang  buruk-buruk  lalu  kamu menafkahkan  daripadanya,  padahal  kamu  sendiri  tidak  mau  mengambilnya melainkan  dengan  memincingkan  mata  terhadapnya.  Dan  ketahuilah,  bahwa Allah  Maha  Kaya  lagi  Maha  Terpuji” (  Mujahid,  Abdul  Malik,  al  Quran  dan Terjemahan 2006 : 56)
b. Undang – undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat;
c. Keputusan    Walikota  Cirebon  Nomor    14    Tahun    2010    tentang  Pengelolaan Zakat  dan  Pengurus  Badan  Amil  Zakat  (BAZ)  Kota Cirebon;
2. Nishab , Haul dan Kadar Zakat profesi
a. Nishab , Haul Zakat Profesi
1) Nishab zakat profesi
Zakat  profesi  dianalogikan  dengan Nishab emas  yaitu  85  gram.  (Qardawi, 1999)
2) Haul zakat profesi
Zakat profesi dikeluarkan setiap tahun, namun dapat dikeluarkan setiap bulan Ta’zil .
3) Kadar zakat profesi
Kadar  zakat  profesi  diesuaikan  dengan  ketentuan  yang  dikenakan  pada zakat emas yaitu sebesar 2,5 %.
4) Cara Penghitungan Zakat Profesi
Langkah pertama  mengetahui  harga emas sa’at  ini, kemudian dikalikan 85 gram  ( Nishab emas)  dibagi  12  bulan,  hasilnya Nishab minimal  perbulan dikali 2,5 %.
Contoh :
Jika  pada  sa’at  ini  harga  emas  per  gram  sebesar  Rp.  325.000,-  maka cara menghitungnya adalah :
a) Rp. 325.000,- X 85 gram   = Rp. 27.625.000,-
b) Rp. 27.625.000,- : 12 bulan = Rp. 2.302.083,-
c) Rp. 2.302.083,- X 2,5 % = Rp. 57.552,-
d) Pegawai    yang  gaji    perbulannya    sama    dengan    atau    lebih    dari    Rp.
2.302.083,- sudah wajib zakat
e) Bagi pegawai yang belum mencapai nishab agar berinfaq atau shadaqah.
b. Pengumpulan
1) Zakat  profesi  dikumpulkan    melalui  Unit  Pengumpul  Zakat  (UPZ)  yang dibentuk  oleh  OPD  /  Unit  Kerja  /  BUMD  /  Organisasi  Profesi  dengan susunan sebagai berikut :
2) Ketua   :  Kepala  OPD/Unit  Kerja/BUMD/Organisasi Profesi
3) Sekteraris   :  Sekretaris/Kabag TU
4) Bendahara   :  Bendahara Gaji
5) Anggota   :  2 orang
c. Tugas Pokok Unit Pengumpul Zakat (UPZ)
1) Pendataan pegawai;
2) Mensosialisasikan kewajiban berzakat;
3) Menyebarkan    dan    mengumpulkan    formulir    kesediaan    menuaikan  zakat (KMZ)    dan Infaq/Shadaqah yang    telah    disediakan    oleh    BAZ    Kota Cirebon;
4) Melakukan    pemotongan    sesuai    dengan    pernyataan    pegawai    pada formulir KMZ;
5) Menyetorkan  dan  melaporkan    hasil  pengumpulan  zakat   profesi  kepada BAZ Kota Cirebon paling  lambat tanggal 29 setiap bulannya.
6) Pemotongan    zakat    profesi    dan Infaq/Shadaqah dilakukan    sepanjang pemberi    Zakat/ Infaq/Shadaqah ( Muzakki / Munfiq / Mushadiq )    masih menjadi  pegawai,  manakala  yang  bersangkutan  pindah  secara  otomatis pemotongan  dilakukan  oleh  bendahara  gaji  di  tempat  kerja  yang  baru, begitu   pula  manakala   ada  kenaikan   gaji  maka  secara  otomatis  zakat profesi ikut naik pula. ( Wawancara dengan
7) Alokasi Pendistribusian Zakat Profesi Dinas/Instansi/OPD Kota Cirebon

## Tabel 1. Alokasi Pendistribusian Zakat Profesi
Amilin UPZ Disetor ke Rekening BAZ Kota Cirebon Nomor : 1310039206 7,5 % 92,5 %
8) Perolehan    dana    dari    zakat    profesi    dan Infaq/Shadaqah disetor seluruhnya  setelah  dikurangi    hak Amilin UPZ  Dinas/Instansi/OPD  ke rekening  BAZ  Kota Cirebon pada  Bank  Muamalat Cabang  Kota Cirebon Nomor    :    1310039206  dan    foto    copy    slip  penyetoran    serta    daftar pemberi  Zakat/ Infaq/Shadaqah diserahkan  ke kantor BAZ  Kota Cirebon.
9) Pendayagunaan    dana    zakat    profesi    akan    didistribusikan    setelah diputuskan    dan    disetujui    melalui    musyawarah    antara    Dewan Pertimbangan, Komisi Pengawas, Badan Pengelola BAZ  Kota Cirebon dan MUI  Kota  Cirebon.  Wawancara  dengan  Bendahara  BAZNAS  Kota  Cireon Jajang  Badruzzaaman pada tanggal 19 Juni  2016 di  Kantor BAZNAS Kota Cirebon.

## Potensi, Hasil Pengumpulan dan Pendistribusian Zakat Profesi Kota Cirebon
1. Potensi Zakat Profesi
Potensi  Zakat  profesi  yang  dimiliki  oleh  Kota  Cirebon,  cukup  besar  karena mayoritas  Penduduk  Kota  Cirebon  memeluk  Agama  Islam.  Adapun  jumlah penduduk  Pada  Tahun  2015  adalah 338.854 Jiwa,  dengan  komposisi  laki-laki berjumlah 196.176 Jiwa dan  perempuan  192.678  Jiwa.  Pada  tahun  2015  penduduk yang  beraga  Islam  tercatat  sebanyak 248.692 .  Adapun  potensi  yang  sudah  terlihat yaitu  para  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Lingkungan  Pemerintahan  Kota  Cirebon  yang penghasilannya  sudah  mencapai  Nishab.  Berdasarkan  Profil  Cirebon  Tahun  2014 jumlah  PNS  di  Kota  Cirebon  sebanyak 6.334 orang.  Jika  dilihat  dari  Golongan Ruang Pegawai Negeri Sipil  yang berada di Kota Cirebon Terdiri Atas :
Tabel 2. Golongan PNS Kota Cirebon tahun 2014
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV 86 1.239 3.211 1.808
Khusus  kepada  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  yang  sudah  wajib  zakat  karena gajinya  mencapai  85  gram  emas,  yakni  85  gram  X  @  Rp.  325.000,-  =  Rp. 27.625.000,- : 12 bulan = Rp. 2.302.083.
Secara  normatif  golongan  III  dan  golongan  IV   secara  standar  gaji sudah mencapai  nishab,  karena  sudah  mencapai  Rp.  2.302.083,-  perbulan. Berarti  Rp. 2.302.083,-  X  2,5  %  =  Rp.  57.552  X 5019 pegawai  =  Rp. 288.853.488 X 12 bulan = Rp. 3.466.241.856 ,-.
Sedangkan  golongan  I  dan  golongan  II  standar  gajinya  belum mencapai nishab,    karena    kurang    dari    Rp.    2.302.083,-.    Golongan    ini    hanya  dikenakan infaq atau shadaqah rata-rata Rp. 10.000,-  X 1.325 Pegawai = Rp. 13.250.000,- X 12 bulan =  Rp. 159.000.000 ,-Bila  dijumlah  hasil  keseluruhan  dari pendapatan  zakat dan  infaq/shadaqah    tiap    bulan    di    Kota  Cirebon  adalah    seharusnya  mencapai Rp. 3.625.241.856 ,-    (Tiga  Milyar  Enam  Ratus  Dua  Puluh  Lima  Juta  Dua  Ratus Emapat Puluh Satu Ribu Delapan Ratus Lima Puluh Enam Rupiah). Inilah  potensi zakat    profesi    dari    PNS    di  Kota  Cirebon  setiap  tahunnya.  Jumlah  ini  belum termasuk Profesi – profesi lain yang berada di Kota Cirebon Seperti dokter, advokat, dosen dan lain-lain. Dan Jika diakumulasikan seluruhnya lebih dari angka di atas .
2. Hasil Pengumpulan Zakat Profesi
Pengumpulan    zakat    profesi    di    Kota  Cirebon  yang    dikelola  oleh    Badan Pengelola    BAZ    Kota  Cirebon  mulai    berjalan    secara  efektif    sejak    tahun    2013 berdasarkan    Surat    Keputusan    Walikota  Cirebon  Nomor    451.12.05/Kep.60- Adm.Kesra/2010  tanggal  2  Februari  2010  tentang  Pembentukan  Baznas  Kota Cirebon.
Hasil    dari    pengumpulan    zakat    profesi  pada  tahun  2015  menurut  Laporan Pelaksanaan  Pengumpulan  dan  Pendayagunaan  Zakat,  Infaq  dan  Shadaqoh  Kota Cirebon Th. 1435 H / 2014-2015 sebesar Rp. 263.737.800 ,-
Berdasarkan  hitungan  awal  tentang  pengumpulan  zakat  profesi,  jika  seluruh Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  membayarkan  Zakat  Profesi  maka  Potensi  dana  yang diperoleh sebesar Rp. 3.625.241.856 dan saat ini pengumpulan Zakat Profesi Hanya Rp. 263.737.800 ,-. Berdasarkan informasi yang diberikan oleh Jajang Badruzzaman selaku  Bendahara  Baznas  Kota  Cirebon,  Lembaga  yang  saat  ini  aktif  membayar Zakat  Profesi  adalah  Kementerian Agama Kota  Cirebon dan Pemda Kota Cirebon,
namun  Pemda  Kota  belum  sepenuhnya  membayar  Zakat  Profesi.  Jika  dihitung Prosentasenya  Zakat  Profesi  yang  terkumpul  saat  ini  hanya 7,4  % dari  Jumlah Potensi  Zakat  Profesi  di  Kota  Cirebon.  Jadi  masih 82.6  % lagi  potensi  dana  yang bisa  di  dapatkan  oleh  Baznas  dari  Zakat  Profesi  di  Kota  Cirebon.  Namun  tidak menutup kemungkinan para PNS yang belum membayarkan zakat profesi ke Baznas Kota Cirebon sudah membayar ke badan – badan pengumpul zakat swasta yang ada di Kota Cirebon seperti zakat center, Laziswa dan Rumah Zakat.
3. Pendistribusian Zakat Profesi
Pendistribusian dana Baznas Kota Cirebon tidak spesifik sesuai dengan jenis Zakatnya,  namun  semua  dana  yang  terhimpun  dari  zakat,  infaq  dan  shadaqoh dijadikan  satu  setelah  itu  di  distribusikan  ke  8 Asnaf yang  sesuai  dengan  al-Quran dan  di  bantu  oleh  unsur  Kelurahan  yang  ada  di  Kota  Cirebon.  Adapun pendayagunaan yang dikelola oleh Baznas Kota Cirebon meliputi :
a. Bidang Pendidikan
b. Bidang Sosial Agama
c. Bidang Kesehatan
d. Bidang Ekonomi
e. Bidang Sosialisasi dan Informasi
f. Dan Kesekretariatan Baznas
4. Strategi Pemberdayaan Zakat Profesi
Dari perolehan zakat profesi pada tahun 2014-2015 sudah terlihat jelas bahwa masih  ada  potensi  yang  belum  tergali  untuk  mengoptimalkan  pengelolaan  zakat profesi  yaitu  sebesar 82.6%. Adapun  strategi  yang  dapat  membantu memaksimalkan  pengelolaan  zakat  Profesi  agar  masyarakat  lebih  sadar  dalam menunaikan  kewajiban  untuk  membayar  zakat  khususnya  adalah  zakat  Profesi  di Kota Cirebon Antara Lain :
a. Melaksanakan  program  Sosialisasi  Lewat  Media  Sosial  Seperti  Website, FB/Twitter/Instagram  yang  dikelola  oleh  admin  yang  Aktif  dan  dapat mengupdate Informasi secara berkesinambungan,
b. Memanfaatkan Aplikasi  Perhitungan  Zakat yang  telah  disediakan  oleh  Baznas Pusat  untuk  memudahkan  para  muzaki  untuk  menghitung Nishab dari  harta mereka, Aplikasi ini bisa disisipkan di dalam media sosial lalu di share kepada
seluruh  lapisan  masyarakat  yang  mempunyai  media  sosial  agar  mendapatkan aplikasi ini secara gratis.
c. Kepala    Organisasi    Perangkat    Daerah    (OPD)    agar    memberikan    tauladan dalam pelaksanaan zakat profesi di lingkungan kerjanya masing –  masing;
d. Unit    Pengumpul    Zakat    (UPZ)    agar    melakukan    pendataan    pegawai    yang bersedia  mengeluarkan  zakat  profesi,  dengan  mengisi  formulir  kesediaan menunaikan zakat dan Infaq / Shadaqah yang telah disediakan oleh BAZ  Kota Cirebon
e. Dibentuknya Peraturan Walikota yang berisi tentang kewajiban membayar Zakat profesi  untuk  seluruh  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Kota  Cirebon  dan  memberi Instruksi  kepada  para  Profesi  di  wilayah  kota  Cirebon  agar  menunaikan kewajiban zakat profesi yang sudah mencapai nishab nya.

## Kesimpulan
Pengumpulan  harta  zakat  yang  telah  dilakukan    oleh    Badan    Amil  Zakat  Kota Cirebon  belum  mampu  mengumpulkan  secara  maksimal  jumlah  yang    sesungguhnya dari    besaran    harta  zakat  yang  semestinya  terkumpul.  Zakat  yang  baru  dikumpulkan baru sebatas zakat profesi di kalangan para pegawai Kementerian Agama dan beberapa dari Pemerintah Kota Cirebon.
Berdasarkan Profil Cirebon Tahun 2014 jumlah Pegawai  Negeri Sipil  (PNS) di Kota Cirebon sebanyak 6.334 orang, s ehingga  potensi  zakat  profesi  di  Kota Cirebon mencapai    Rp. 3.625.241.856 ,-  (Tiga  Milyar  Enam  Ratus  Dua  Puluh  Lima  Juta  Dua Ratus  Emapat  Puluh  Satu  Ribu  Delapan  Ratus  Lima  Puluh  Enam  Rupiah)  pertahun. Sedangkan  realitanya  menurut  laporan  Pelaksanaan  Pengumpulan  dan  Pendayagunaan Zakat,  Infaq  dan  Sedekah  di  Kota  Ciebon  Tahun  1435  H/2014-2015  M  terkumpul sebesar Rp. 263.737.800 ,-
Pelaksanaan  pengumpulan  zakat  yang  dilakukan  oleh  Badan  Amil  Zakat Nasional  Kota  Cirebon  yang  masih  mempunyai  kelemahan  dan  kekurangan  dalam Pengembangan  sosialisasi  zakat dan Inovasi dalam  mengumpulkan  zakat  Profesi sehingga potensi zakat Profesi yang diharapkan kurang maksimal

## Referensi
Abbas,  Hasjim.  2003, Kodifikasi  Hadits  dalam  Kitab  Mu’tabar ,  Surabaya:  Fakultas Ushuluddin IAIN Sunan Ampel
Abuddin Nata, 2003, Masail al – Fiqliyah , Jakarta : Prenada Media
Ahmad  Warson  Munawwir,  2002. Al-Munawwir  Kamus  Arab-Indonesia ,  Surabaya,
Pustaka Progresif
Al Zuhayly, Wahbah, 1997, Al Fiqh al Islami wa Adillatuh. Vol 2 ,Damaskus : Dar al- Fikr
Amin,  Abdullah,  2006 Islamic  Studies  di  Perguruan  Tinggi .  Yogyakarta  :  Pustaka Pelajar
Arikunto,  Suharsimi.  2006. Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik .  Jakarta  : Rineka Cipta.
Ash-Shiddieqy, Hasbi. 2000. Tafsir Al-Qur’anul majid An-Nur, Jilid 2. Cetakan Kedua. Edisi Kedua .Semarang: Pustaka Rizki Putra.
Az- Zabidi, Imam, 2012, Ringkasan Shahih Bukhari , Bandung : JABAL
Aziz, Dahlan Abdul, 2003, Ensiklopedia Hukum Islam . Jakarta : Ictiar Baru
Azizi, Qodri,2003. Reformasi Bermahab Jakarta : Teraju
Baharuddin,  al-Qulbanni,  Muhammad.  1999 Miskin  dan  Kaya  dalam  pandangan  al- Quran , Gema.Jakarta : Insani Press
Bapepam.2014. Profil Kota Cirebon 2014 .Cirebon: Badan Pusat Statistik Kota Cirebon Basri, Faisal, 2002 Perekonomian Indonesia ,  Erlangga : Jakarta
Departemen Pendidikan Nasional, 2005. Kamus Besar Bahasa Indonesia , Jakart : Balai Pustaka
Hadi,  Muhammad,  2010, Problematika  Zakat  Profesi  dan  Solusinya. Yogyakarta  : Pustaka Pelajar
Hafidhuddin, Didin. 1998. Zakat Infak Sedekah , Jakarta: Gema Insani
Hafidhuddin, Didin, 2002. Zakat Dalam Perekonomian Modern . Jakarta : Gema Insani Press
Hafhiduddin,  Didin.,et  al,  2003 Problematika  Zakat  Kontemporer,  Artikulasi  Proses Sosial Politik Bangsa . Jakarta : Penerbit Forum Zakat
Harsono.  2005. Kapita  Skeletal  Neurologi.  Edisi  ke-1 .  Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press.
Hasan, M. Ali. 2000. Masail Fiqhiyyah, Zakat, Pajak, Asuransi & Lembaga Keuangan . PT.     Jakarta : Raja Grafindo Persada
Hertanto Widodo, Teten Kustiawan, 2001. Akuntansi dan Manajemen Keuangan Untuk Organisasi Pengelola Zakat Ciputat: Institut Manajemen Zakat
Inayah,  Gazi.  2003 Teori  Komprehensip  tentang  Zakat  dan  Pajak .  (Terjemah Yogyakarta : PT Tiara Wacana Yogya
Jalaluddin  Rakhmat,  1999. Metode  Penelitian  Komunikasi Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya,
Lexi J. Moleong,2007. Metode Penelitian Kalitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya Karim,  Adiwarman  A.,  2001. Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam .,  Jakarta  :  The International Institute of Islamic Thought (IIIT)
Maulana  Hendra,  skripsi  : Analisa  Distribusi  Zakat  Dalam  Meningkatkan Kesejahteraan                Mustahik , UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Jakarta, 2008
Mujahid, Abdul Malik. 2006 al Quran dan Terjemahan . Jakarta: Darussalam
Muslim,  M.  Bukhori, Tesis  :  Pengaruh,  Infaq  dan  Sedekah  (ZIS)  Terhadap Peningkatan    Penghasilan  Para  Mustahik .  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta,  Jakarta,
2005
Munif, Ahmad Suratmaputra, 2002. Filsafat Hukum Islam Al-Ghazali , Jakarta, Pustaka Firdaus
Nazir, Muhammad,2005. Metode Penelitian Jakarta: Ghalia Indonesia
Peter Mahmud Marzuki, 2005, Penelitian Hukum Jakarta : Kencana
Prihatini,  Farida,2005. Hukum  Islam  Zakat  dan Waqaf  dan  Prakteknya Jakarta:  Badan Penerbit Fakultas Hukum UI
Rakhmat,  Jalaluddin.  1999. Metode  Penelitian  Komunikasi ,  Bandung  :  Remaja Rosdakarya.
Rasjid, Sulaiman, 2014. Fiqh Islam. Bandung  : Sinar Baru Algesindo
Roy,  Muhammad,  2004, Ushul  Fiqh  Mazhab  Aristoteles ,  Yogyakarta  :  Safira  Insania Press
Soekanto, Soerjono. 1986. Pengantar Penelitian Hukum . UI Jakarta.: Press
Soerjono  Soekanto,  1986 Pengantar  Penelitian  Hukum Jakarta:  Penerbit  Universitas Indonesia,
Sugiyono, 2012. Memahami Penelitian Kualitatif . Bandung : ALFBETA
Qardhawi, Yusuf, 2006. Hukum Zakat , Jakarta : Lintera Antar Nusa
Qardawi Yuuf, 1991, Fiqh al Zakah Vol 1 . Beirut : Muassasah Risalah
Soerjono Soekanto,2003 Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: Penerbit Universitas

## 1. Peraturan Perundang-Undangan
Undang-Undang  Dasar  RI  1945  Undang-Undang  Nomor  38  Tahun  1999  tentang Pengelolaan Zakat
Undang-Undang Nomor 11 tahun 2009 Tentang Kesejahteraan Sosial.
Keputusan  Menteri  Agama  RI  Nomor  373  Tahun  2003  Tentang  Pelaksanaan  Undang- Undang Nomor 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat.
Syarifuddin, Amir. 2003. Garis-garis Besar Fiqh , Jakarta : Prenada Media

## Majalah dan Jurnal
Akmal, 2005 “ Keerdasan Emosi (EQ) dalam pendidikan Islam ” Jurnal al-Fikra, Vol 4
Nomor 2
Website
http://www.cirebonpos.com/kemiskinan-kepung-kota-cirebon/ Di akses pada tanggal 21 Februari 2016 Pukul 22:11
https://id.wikipedia.org/wiki/Kota_Cirebon  Di  akses  pada  tanggal  21  Februari  2016 Pukul 22:21