Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020 457 - 468

## ANALISIS STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA PELAYANAN JASA ALAT DAN MESIN PERTANIAN (UPJA) DI KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW TIMUR
Widjoyo Syuyono Mamonto
Richard E. M. F. Osak Jolanda Kitsia Juliana Kalangi Naskah diterima melalui Email agrisosioekonomi@unsrat.ac.id : Selasa, 20 Oktober 2020 Disetujui diterbitkan : Minggu, 1 November 2020

## ABSTRACT
This study aims to examine internal factors and external factors in developing a business in Alsintan Services (UPJA). And the formulation of strategy formulations in growing and developing business businesses in agricultural equipment services or UPJA. The research was conducted from July to August 2020. Located in three districts, namely Kotabunan District, Mooat District and Modayag District, Bolaang Mongondow Timur Regency. Sources of data in this study use primary and secondary data. Data analysis in this study uses the SWOT analysis method based on logic to be able to develop the maximum strength (strength) and opportunity (opportunity), but at the same time can also minimize  weaknesses  (weakness)  and  threats  (threats).  The  results  showed  that  the  study  of  internal  factors  and external factors in the development of agricultural machine tool service business (UPJA), namely internal factors, namely the ability in company managerial and the experience of operators can be called strengths and also company administration in services to farmers and external factors of companies that participate in determining the direction of the development of agricultural equipment service businesses, namely government support, in this case the East Bolaang Mongondow Regency Agriculture Office and the potential for the availability of bank loans which are very supportive for the development of Agricultural Machine Tool Service Business Services (UPJA) as well as guarantee and ease of spare parts Then from the threat factor is the factor that gets attention, namely the low knowledge of farmers and farmers' capital for the use of alsintan. The formulation of the strategy for developing the Agricultural Machine Tool Service Business (UPJA) is an aggressive strategy or in quadrant I where the strategy used is all the strengths to take advantage of existing opportunities, as an alternative strategy to carry out socialization with the support  of  local  governments  through  related  agencies,  fostering  cooperation  with  farmers,  increasing  other agricultural business opportunities owned by UPJA, and increasing the availability of agricultural machinery.
Keywords: development, strategy formulation

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji faktor internal dan faktor eksternal dalam melakukan pengembangan suatu  Usaha  dalam  Pelayanan  Jasa  Alsintan  (UPJA).  Dan  untuk  mengetahui  perumusan  formulasi  strategi  dalam menumbuh kembangkan bisnis usaha dalam pelayanan jasa alat pertanian atau UPJA. Penelitian dilaksanakan sejak bulan  Juli  sampai  Agustus  2020.  Berlokasi  di  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur  pada  tiga  kecamatan  yaitu Kecamatan Kotabunan, Kecamatan Mooat dan Kecamatan Modayag. Sumber data dalam penelitian ini mengunakan data primer dan sekunder. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode analis SWOT berdasar pada logika untuk  dapat  mengembangkan  sebesar-besarnya  kekuatan  ( strength )  serta  peluang  ( opportunity ),  tetapi  secara bersamaan  juga  bisa  meminimalisir  kelemahan  ( weakness )  serta  ancaman  ( threat ).  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  kajian  faktor  internal  dan  faktor  eksternal  dalam  pengembangan  usaha  pelayanan  jasa  alat  mesin  pertanian (UPJA)  yaitu  faktor  internal  yaitu  kemampuan  dalam  manajerial  perusahaan  serta  pengalaman  dari  operator  bisa disebut  sebagai  kekuatan  dan  juga  administrasi  perusahaan  dalam  pelayanan  kepada  petani  dan  faktor  eksternal perusahaan  yang  ikut  dalam  penentuan  arah  pengembangan  usaha  pelayanan  jasa  alat  pertanian  yaitu  dukungan pemerintah dalam hal ini Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Timur dan potensi tersedianya pinjaman bank yang sangat mendukung untuk pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alat Mesin Pertanian (UPJA)  serta jaminan dan kemudahan suku cadang. Kemudian dari faktor ancaman adalah faktor yang mendapat perhatian yaitu rendahnya pengetahuan petani serta modal petani untuk penggunaan alsintan. Adapun formulasi strategi pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alat Mesin Pertanian (UPJA) yaitu strategi agresif atau pada kuadran I dimana strategi yang digunakan adalah semua kekuatan untuk memanfaatkan peluang yang ada, sebagai alternatif strategi melaksanakan sosialisasi dengan  dukungan  pemerintah  daerah  melalui  dinas  terkait,  menumbuh  kembangkan  kerjasama  dengan  petani, peningkatan peluang usaha pertanian lain yang dimiliki UPJA, serta peningkatan ketersediaan alat mesin pertanian.
Kata kunci: pengembangan, formulasi strategi

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Alat dan mesin pertanian (alsintan) merupakan sarana yang tepat untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas hasil pertanian, saat ini tidak hanya  diproduksi  oleh  produsen  besar  baik  di dalam  maupun  di  luar  negeri,  namun  juga  sudah diproduksi oleh bengkel-bengkel pengrajin alsintan  di  seluruh  tanah  air.  Alat,  peralatan,  dan mesin  bertenaga  adalah  input  yang  penting  dan utama  untuk  sarana  pertanian  dan  bisa  dianggap sebagai  salah  satu  yang  paling  penting.  Ada  tiga sumber daya pertanian yang digunakan untuk alat dan  mesin  pertanian  antara  lain:  rancangan manusia  (manual)  dengan  menggunakan  tenaga hewan dan tenaga bermotor.
Usaha  Pelayanan  Jasa  Alat  dan  Mesin Pertanian  merupakan  lembaga  yang  bergerak  di bidang  ekonomi  perdesaan  yakni  pada  pelayanan jasa  untuk  optimalisasi  dalam  penggunaan  alat  - alat serta mesin-mesin pertanian untuk memperoleh  keuntungan  usaha  di  dalam  maupun diluar  poktan  dan  gapoktan.  Tumbuh  kembang Usaha Pelayanan Jasa Alat Pertanian Secara umum di  masyarakat.Kabupaten  Bolaang  Mongondow Timur  sementara  dikembangkan  UPJA  di  setiap kecamatan.  Saat  ini  sudah  terdapat  sebanyak  3 kelompok  dengan  klasifikasi  UPJA  Pemula  yang mengelola  masing-masing  1  unit Tractor roda  4,  6 tractor roda dua, 2 Power Thresher , 4 Pompa Air, 2 cultivator  dan  10 Hand  Sprayer elektrik  (Dinas Pertanian  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur, 2019).

## Rumusan Masalah
Rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini adalah 1. Bagaimana faktor internal serta faktor eksternal untuk  melakukan  pengembangan  bisnis  usaha dalam UPJA.
2. Bagaimanakah formulasi strategi dalam menumbuh kembangkan bisnis UPJA.

## Tujuan Penelitian
Tujuan dalam penelitian ini adalah a) Untuk mengkaji faktor dari internal serta faktor eksternal  dalam  melakukan  pengembangan suatu usaha dalam pelayanan jasa alsintan atau UPJA.
b) Untuk  perumusan  formulasi  strategi  dalam menumbuh  kembangkan  bisnis  usaha  dalam pelayanan jasa alat pertanian atau UPJA.

## Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah
1. Untuk pengelola  usaha, yakni dengan dilakukannya  penelitian  ini,  bagi  masyarakat dan  petani  khususnya  pengelola  usaha  dalam pelayanan  jasa  alat  pertanian  atau  UPJA  bisa menjadi acuan dalam pengembangan usahanya untuk peningkatan pendapatan.
2. Untuk  peneliti  yang  lainnya,  penelitian  ini dapat  menjadi  dasar  ilmu  pengetahuan  dan dapat pula menjadi acuan baru yang nantinya juga  bisa  membantu  bagi  peneliti  yang  lain ingin  penelitian  lebih  lanjut  tentang  harapan kedepan  dalam  perkembangan  usaha  kecil untuk  peningkatan  ekonomi  dalam  usaha pelayanan jasa alsintan.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  selama  dua  bulan dari bulan Juli sampai Agustus 2020. Berlokasi di Kabupaten Bolaang Mongondow Timur pada tiga kecamatan yaitu Kecamatan Kotabunan, Kecamatan  Mooat  dan  Kecamatan  Modayag. Dengan  mempertimbangkan  ketiga  kecamatan adalah  sasaran  untuk  menumbuh  kembangkan Usaha  dalam  Pelayanan  Jasa  Alat  Pertanian (UPJA) oleh Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Timur.

## Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  dalam  penelitian ini  menggunakan  data  primer  dan  sekunder.  Data primer  yaitu  melalui  wawancara  secara  langsung dengan  menggunakan  kuesioner  serta  melakukan pengamatan  pada  pihak  -pihak  yang  terkait  dalam sistem  usaha  pelayanan  jasa  alat  mesin  pertanian (UPJA).  Sedangkan  data  sekunder  yaitu  data  yang didapat melalui instansi yang terkait dalam penelitian ini.

## Metode Pengumpulan Sampel
Metode  pengambilan  sampel  secara  garis besar  terdiri  atas: Sampling seadanya, Sampling pertimbangan atau purposif dan Sampling peluang. Penelitian ini merupakan jenis penelitian studi kasus, dimana  sample  yang  akan  diambil  adalah  sebagian unit  usaha  pelayanan  jasa  alat  mesin  pertanian (UPJA)  di  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur yang mendapatkan atau menerima bantuan alat mesin pertanian dari pihak pemerintah.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020 457 - 468

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel-variabel  yang  di  ukur  dalam penelitian ini terdiri dari :
1. Unit  usaha  pelayanan  jasa  alat  mesin pertanian  (UPJA)  dengan  pertimbangan tertentu telah dipilih oleh peneliti.
2. Jumlah  responden/sample  untuk  manager adalah  3  orang  manager  UPJA  atas  per- timbangan peneliti.
3. Sampel pengguna jasa, pada saat identifikasi yang pertama sejumlah 9 responden diambil
3  ketua  kelompok  tani  pada  tiap  tiap kecamatan,  dengan  pertimbangan  peneliti bahwa  ketua  kelompok  tani  mampu memberikan informasi yang dibutuhkan oleh peneliti dan dapat diajak komunikasi dengan baik.
4. Sample  dari  unsur  penyedia  alat  mesin pertanian,  terdiri  pabrikan  dan  pengrajin  / bengkel 3 orang.
5. Sample dari unsur subsistem permodalan dan pendanaan terdiri dari:
 Dinas Pertanian Kabupaten = 1 Orang
 Bank BRI = 1 Orang
6. Sample  yang  berasal  dari  subsistem pembinaan  dan  pengendalian,  terdiri  dari: Petugas Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) =  3  orang,  (masing  –  masing  kecamatan  1 orang)
7. Sampel  yang  berasal  dari  pesaing  usaha sejenis  terdiri  dari  pesaing  -  pesaing  yang mempunyai  jenis  peralatan  mesin  pertanian yang  sama  dengan  milik  UPJA  masing masing 1 (satu) orang tiap kecamatan.

## Metode Analisis Data
Analisis  data  dalam  penelitian  ini menggunakan  metode  analis  SWOT  yaitu melalui  matriks  yang  digunakam  dalam penyusunan  faktor-faktor  strategis  lembaga usaha.  Analisis  SWOT  ini  dilakukan  pada strategi  meningkatkan  daya  saing  pada  usaha Jasa  Alat  dan  Mesin  Pertanian  di  Kabupaten Bolaang Mongondow Timur, hal ini disebut pula analisis situasi dengan model analisis SWOT.
Analisa  ini  berdasar  pada  logika  untuk dapat mengembangkan sebesar-besarnya kekuatan ( strength ) serta peluang ( opportunity ), tetapi secara bersamaan juga bisa meminimalisir kelemahan  ( weakness )  serta  ancaman  ( threat ).
Strength,  weakness,  opportunity  and  threat adalah  empat  faktor  strategis  lembaga  usaha yang perlu dianalisa dalam keadaan pada saat ini. Rencan yang lebih populer untuk analisa situasi yakni analisa SWOT serta menggunakan Matrik Internal Factor  Analysis  Summary dan  Matrik Eksternal Factor Analysis Summary.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Keadaan Umum Wilayah Penelitian
Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur merupakan salah satu Kabupaten pemekaran dari Kabupaten Bolaang Mongondow, yang pembentukannya  diatur  dengan  Undang  – Undang  Nomor  29  Tahun  2008  Tentang Pembentukan  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Timur di Provinsi Sulawesi Utara. Luas wilayah Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur  ± 910,176 km2 terdiri dari 80 Desa, tersebar di 7 Kecamatan yakni Kecamatan Kotabunan, Kecamatan  Tutuyan,  Kecamatan  Nuangan, Kecamatan  Motongkad,  Kecamatan  Modayag, Kecamatan  Mooat  dan  Kecamatan  Modayag Barat.
Secara  geografis  Kabupaten  Bolaang Mongondow Timur terletak pada 00 35’ 05’’ - 00 57’ 40’’ LU dan 1240 19’ 09’’ - 1240 42’ 16’’ BT.  Batas  –  batas  wilayah  administrasi Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur  adalah sebagai berikut:
 Sebelah  Utara:  Berbatasan  dengan Kecamatan Touluaan, Kecamatan Tombatu, Kecamatan Ratatotok,
Kabupaten Minahasa Tenggara.
 Sebelah  Selatan:  Berbatasan  dengan Laut Maluku.
 Sebelah Barat   : Berbatasan dengan Kecamatan  Lolayan,  Kecamatan  Passi Timur, Kabupaten Bolaang
Mongondow,  Kecamatan  Kotamobagu
Timur, Kota Kotamobagu.
 Sebelah Timur   : Berbatasan dengan Laut Maluku dan Kecamatan Pinolosian Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan.

## Sejarah Usaha Pelayanan Jasa alsintan (UPJA) di Kabupaten Bolaang Mongondow Timur
Usaha  Pelayanan  Jasa  alsintan  (UPJA) adalah  lembaga  ekonomi  di  perdesaan  dan bergerak  di  bidang  pelayanan  jasa  dalam optimalisasi penggunaan alsintan untuk memperoleh  keuntungan  ekonomi  usaha  dari Poktan/Gapoktan.    UPJA  telah  dibentuk  tahun 2018  dengan  modal  awal  diberikan  bantuan  oleh pemerintah  berupa  alsintan  melalui  program Kemeterian  Pertanian  melalui  Direktorat  Sarana dan  Prasarana  Pertanian  guna  untuk  mendorong ekonomi  pedesaaan  yang  bergerak  di  bidang penggunaan  alat  dan  mesin  pertanian  dan pendorong  menuju  pertanian  modern.  Keadaan waktu  itu  untuk  pemberian  bantuan  traktor    roda dua  ( Hand  Tractor ),  alat  perontok  multi  guna ( Power  Thraser ),  mesin  perontok  jagung  ( corn Sheller ), pompa air dan alat tanam jagung kepada 3  kelompok  tani  yang  kemudian  membentuk kelompok UPJA.
Secara  operasional,  Dinas  Pertanian  dan Peternakan  Provinsi  Sulawesi  Utara  mengawali program  dengan  melakukan  sosialisasi  misi program  ke  instansi  dibawahnya,  dalam  hal  ini adalah  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Bolaang Mongondow  Timur.  Selanjutnya  Dinas  Pertanian Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur  memilih lokasi  yang  diusulkan  untuk  menerima  UPJA berdasarkan  kriteria  yang  telah  ditetapkan.  Pada dasarnya  kelompok  tani  terpilih  ikut  menentukan jumlah  dan  jenis  alsintan  yang  dibutuhkan  di wilayahnya,  namun  seringkali  terjadi  perubahan dengan alasan ketersediaan jenis alat dan anggaran yang  terbatas.  Hal  ini  mendasari  jauhnya  realita dari  konsep  pembentukan  UPJA  profesional seperti  yang  tercantum  dalam  Pedoman  Umum Pengembangan  UPJA  (Ditjen  alat  dan  mesin, 2012).  Program UPJA bukan merupakan bantuan penuh  kepada  petani,  melainkan  stimulan  usaha dari pemerintah.

## Pembentukan UPJA
Penumbuhan  UPJA  dilaksanakan  pada wilayah kawasan, agribisnis atau wilayah pengembangan  kawasan  agribisnis  yang  belum terbentuk UPJA, mempunyai masalah keterbatasan tenaga  kerja  dari  penanganan  hasil  panen  serta membutuhkan alsintan sebagai solusinya. Penumbuhan UPJA diinisiasi melalui musyawarah kelompok tani/Gapoktan dengan tokoh masyarakat serta  petugas  pertanian. Pembentukannya  harus memenuhi syarat - syarat sebagai berikut :
 Mempunyai AD/ART
 Ada pertemuan rutin
 Menguasai/mempunyai  keahlian  tentang alsintan
 Mempunyai gudang penyimpanan alsintan
 Bermitra dengan bengkel alsintan
 Mempunyai Struktur  Pengurus

## Tugas Pengurus UPJA
• Tugas  Manejer
- Menyusun rencana kerja usaha UPJA
- Mengendalikan  dan  mengawasi  kerja operator dalam mengoperasikan Alsintran
- Memungut hasil operasional, mengeluarkan biaya  operasional,  biaya  pemeliharaan  , upah operator dan gaji pengurus.
- Memilih  dan  menunjuk  operator  yang memenuhi syarat dan bekerja sama dengan manejernan.
• Tugas  Sekretaris
- Menyusun dan membuat buku daftar penyewaan Alsintan
- Menyusun  jadwal  dan  lokasi  opersional Alsintan
- Membuat laporan dan daftar sewa Alsintan
• Tugas  Bendahara
- Menyusun dan membuat rencana pengeluaran - Menyusun dan membuat rencana penerimaan - Membuat laporan dan daftar penerimaan
- Membuat laporan dan daftar penngeluaran
- Membuat neraca keuangan
• Tugas Operator
-  Menjalankan  Alsintan  untuk  melayani permintaan petani pelanggan
-  Melakukan  pengamanan  Alsintan  dengan menyimpan setelah beroperasi
-  Melakukan  pencatatan  mengenai  kegiatan operasional Alsintan
-  Melaporkan pelaksanaan kegiatan operasional kepada manejer.

## Analisis Strategi Pengembangan Usaha
Pelayanan Jasa Alat dan Mesin Pertanian (UPJA) Kabupaten Bolaang Mongondow Timur Hasil penelitian terhadap analisis strategi pengembangan  UPJA  di  Kabupaten  Bolaang Mongondow Timur berdasarkan faktor  – faktor internal  dan  eksternal  dalam  pengembangan UPJA serta formulasi strategi pengelolaan untuk pengembangan  UPJA  yaitu  penggalian  dari sumber  informasi  yaitu  pengelola  usaha
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020 457 - 468
pelayanan jasa alat pertanian dengan menggunakan analisa SWOT. Diperoleh dengan dilakukannya ekplorasi dan klarifikasi kenyataan sosial atau penelitian survey sebagai berikut :

## Wawancara (interview)
Terkait dengan Usaha Pelayanan Jasa Alat dan Mesin Pertanian (UPJA)
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak Mooat  dan  Suka  Maju  tentang  bagaimana sistem organisasi UPJA?
Menurut Manajer UPJA Bersama Kita Maju  bahwa  sistem  organisasi  berjalan dengan  baik  hanya  ada  terjadi  pergantian operator  satu  orang  dikarenakan  operator tersebut sibuk pergi lokasi pertambangan dan untuk lainnya masih berjalan dengan baik.
Menurut Manajer UPJA Puncak Mooat bahwa  sistem  organisasi  sekarang  masih berjalan  dengan  baik  artinya  belum  ada kendala dalam kepengurusan UPJA.
Hal yang serupa dengan Manajer UPJA Suka  Maju  kecamatan  Modayag  bahwa dalam  organisasi  banyak  terjadi  perubahan pengurus dan operator dikarenakan kurangnya disiplin anggota.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak Mooat  dan  Suka  Maju  tentang  apa  kendala dalam menjalankan bisnis UPJA?
Menurut  manajer  UPJA  Bersama  Kita Maju  kendala  dalam  menjalankan  bisnis  ini adalah  belum  memadainya  sarana  prasarana dalam  mendistribusi  alsintan  di  lokasi pengguna,  dalam  hal  ini  adalah  akses  jalan sehingga  sedikit  terhambat  bagi  pengguna alsintan.
Bagi manajer Puncak Mooat bapak AM kendalanya adalah untuk service traktor roda empat  karena  di  bengkel  mitra  UPJA  masih kurangnya  suku  cadang  sehingga  untuk service  sering  mendatangkan  pihak  dari yanmar (pemilik merk TR4).
Dari  UPJA  Suka  Maju  bapak  HM kendala  utama  adalah  disiplin  pengurus UPJA  sehingga  UPJA  kurang  berjalan dengan  baik  hal  ini  juga  menyebabkan beberapa alsintan banyak terparkir di gudang.
Terkait dengan wawancara Analisis lingkungan internal UPJA.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak Mooat  dan  Suka  Maju  tentang  kemampuan manajer  dalam  mengelola  UPJA?  jawaban dari Para Manajer semuanya sama yakni :
Dalam mengelola UPJA manajer masih sangat mampu dan khusus untuk UPJA Suka Maju  bapak  AM  menjelaskan  bahwa  akan melakukan  revitaslisasi  pengurus  yang kurang  disiplin  guna  untuk  keberlanjutan UPJA mereka.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak Mooat dan Suka Maju tentang berapa jumlah tenaga kerja yang digunakan UPJA?
Menurut  manajer  UPJA  Bersama  Kita Maju  Bapak.  IP  jumlah  tenaga  kerja  UPJA hanya menggunakan 3 (tiga) Operator yaitu 2 (dua)  operator  hand  traktor  dan  1  (satu) operator CS dan PS.
Dari  manajer  UPJA  Puncak  Mooat bapak  AM  menggunakan  3  (tiga)  Operator yaitu 1 (satu) orang untuk traktor roda empat, 1 (satu) operator traktor roda dua, dan 1 (satu) operator untuk cultivator dan pompa air.
Menurut  manajer  UPJA  Suka  Maju bapak  HM  jumlah  tenaga  kerja  1  orang operator  karena  alsintan  hanya  traktor  roda dua.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak Mooat  dan  Suka  Maju  tentang  Bagaimana tingkat  keterampilan  dan  produktivitas Operator yang ada saat ini?
Jawaban dari para manajer semua sama yakni semua operator terampil dan produktif karena  sering  mengikuti  pelatihan  yang diadakan  oleh  Dinas  Pertanian  Kabupaten Bolaang Mongondow Timur.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak Mooat  dan  Suka  Maju  mengenai  Apakah UPJA  sudah  mempunyai  modal  yang  cukup selama menjalankan bisnis?
Manajer  UPJA  Bersama  Kita  Maju bapak  IP  menjawab  cukup  lumayan  karena bisa  menambah  armada  alsintan  rontok  padi ( power tresher ) 1 unit dan masih mempunyai simpanan  sebesar  Rp.  15.  000.000,-  di  kas UPJA.
Jawaban  dari  manajer  Puncak  Mooat bapak AM hampir sama karena bisa menambah mesin cetak batako sehingga dapat memperlebar  usaha  tambahan,  serta  masih mempunyai saldo kurang lebih Rp. 10.000.000,-
Sedikit  berbeda  dengan  jawaban  dari manajer  UPJA  Suka  Maju  bapak  HM keuntungan  dari  hasil  sewa  alat  hanya  untuk biaya service alat dan posisi kas saat ini masih minim, alsintan yang disewakan saat ini hanya 1  unit  yang  aktif,  3  lainnya  masih  butuh perbaikan lagi.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer UPJA Bersama Kita Maju, Puncak Mooat dan Suka  Maju  mengenai  Apa  saja  jenis  alsintan yang  digunakan,  dan  berapa  jumlah  rata-rata yang dihasilkan dalam 1 kali operasional?
Bapak IP dari UPJA Bersama Kita Maju terdapat  3  alsintan  yang  paling  sering digunakan  yaitu  traktor  roda  2  (dua)  bisa  1 Ha/hari  untuk  hasil  pembajakan  sawah  tapi tergantung cuaca misalnya hujan bisa lebih dari itu. Kemudian mesin rontok padi 1 ton/hari dan mesin rontok jagung 3 s/d 4 ton/hari.
Menurut  manajer  UPJA  Puncak  Mooat bapak  AM  mengatakan  bahwa  alsintan  yang paling  banyak  beroperasional  adalah  traktor roda  empat  dan  dapat  menghasilkan  setengah hari/ha sampai 1 hari/ha tergantung kemiringan lereng lahan yang dibajak.
UPJA  Suka  Maju  bapak  HM  menjawab bahwa kebetulan hanya terdapat alsintan traktor roda 2 maka alat yang paling sering digunakan adalah  traktor  roda  dua  ini  dan  dapat menghasilkan 1 ha/hari.
 Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer UPJA Bersama Kita Maju, Puncak Mooat dan Suka  Maju  mengenai  berapa  harga  sewa  yang ditetapkan untuk masing – masing alsintan?
Jawaban  dari  para  manajer  UPJA mengatakan bahwa disetiap wilayah berbeda – beda harga sewa tapi tetap mangacu pada aturan yang di tetapkan dalam ADRT UPJA dan yang pasti  masih  jauh  dibawah  para  kompetitor  di wilayah masing – masing UPJA.
•  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Manajer UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak  Mooat  dan Suka Maju tentang bagaimana loyalitas konsumen UPJA?
Semua  manajer  UPJA  menjawab  bahwa loyalitas  pengguna  alsinta  di  UPJA  masih  sangat tinggi dan tidak perlu diragukan lagi.
• Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  ketua kelompok  tani  Bobakan  kecamatan  Kotabunan bapak  A.R  mengenai  bagaimana  perbedaaan pendapatan  hasil  produksi sebelum  dan  sesudah menggunakan alsintan?
Bapak  A.R  menjawab  bahwa  sebelum menggunakan  alsintan  untuk  penggarapan  lahan sawah miliknya biaya yang dikeluarkan untuk pola tradisional  dengan  menggunakan  tenaga  manusia dan  hewan  lebih  banyak  dan  memakan  waktu berhari  –  hari,    sedangkan  setelah  menggunakan alsinta dalam hal ini traktor roda dua dengan biaya sewa  yang  masih  bisa  dijangkau  serta  proses penggarapan  tidak  memakan  waktu  yang  lama, paling  lama  dua  hari  per  hektar.  Sehingga  dapat menekan  ongkos  produksi  serta  meningkatkan pendapatan.
• Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  ketua kelompok  tani  Bulawan  kecamatan  Modayag bapak  M.P  mengenai  bagaimana  perbedaaan pendapatan  hasil  produksi sebelum  dan  sesudah menggunakan alsintan?
Bapak  M.P  menjawab  bahwa  dari  segi pengolahan lahan sawah miliknya tidak memakan waktu  yang  lama  serta  pada  proses  panen  dapat meningkatkan hasil dengan menggunakan perontok  padi  (Power  Threser)  karena  efisien dalam  menekan  kehilangan  hasil  (kerusakan  fisik gabah).
• Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Manajer UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak  Mooat  dan Suka Maju tentang Siapa saja pengguna alsintan UPJA?
Semua  manajer  menjawab  sama  yaitu  para kelompok – kelompok tani, para petani penggarap dan  pengguna  lain  yang  belum  terdapat  di kelompok tani.
• Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Manajer UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak  Mooat  dan Suka Maju tentang Dari mana saja sumber modal yang digunakan UPJA?
Para  manajer  UPJA  menjawab  sumber modal  UPJA  semuanya  berasal  dari  harga  sewa alsintan dan modal awal yang dimiliki oleh UPJA itu sendiri.
• Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Manajer UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak  Mooat  dan Suka Maju tentang Bagaimana sistem administrasi dan pembukuan UPJA?
Disini juga semua manajer UPJA menjawab  sama  yaitu  sistem  administrasi  dan pembukuan  UPJA  sudah  sesuai  dengan  prosedur dalam ADRT UPJA.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020 457 - 468
•  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Manajer UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak  Mooat  dan Suka Maju tentang Bagaimana UPJA mengelola keuangan?
UPJA  Bersama  Kita  Maju  bapak  IP menjawab  bahwa  UPJA  mengelola  keuangan dengan  baik  sehingga  sampai  saat  ini  UPJA ketambahan alsintan dan Modal kas UPJA.
Terkait dengan wawancara Analisis lingkungan eksternal UPJA •  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan  Manajer UPJA Bersama Kita Maju, Puncak Mooat dan Suka Maju  tentang  Bagaimana  stabilitas  politik  dan keamanan  yang  ada  di  Indonesia  mempengaruhi usaha yang dijalankan UPJA dan Adakah kebijakan yang mempengaruhi usaha pelayanan jasa alsintan di UPJA secara langsung maupun tidak langsung?
Jawaban dari masing – masing manajer UPJA adalah  dalam  situasi  pandemi  Covid-19  saat  ini memang  sedikit  berpengaruh  dengan  penggunaan alsintan  karena  harga  dan  pemasaran  hasil  bumi masih  sedikit  menurun,  tapi  dengan  adanya  new normal maka pelan – pelan mulai berkembang lagi. •  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Manajer UPJA  Bersama  Kita  Maju,  Puncak  Mooat  dan Suka  Maju  tentang  Bagaimana  prospek  dan potensi pelayanan jasa alsintan ditinjau dari segi permintaan?
Jawaban  dari  masing  –  masing  manajer UPJA  adalah  dari  segi  prospek  dan  permintaan masing  normal  seperti  biasa  belum  terjadi peningkatan  yang  optimal  karena  pengguna alsintan masih sama.
• Berdasarkan hasil wawancara dengan kelompok- kelompok tani pengguna alat serta kompetitor dan pihak  terkait  mengenai  Apa  dampak  perubahan harga dan biaya operasional pada usaha pelayanan jasa alsintan UPJA?
Semua  mengatakan  sama  yaitu  tidak  ada perubahan  harga  dan  biaya  operasional  terkait keadaan  sekarang  ini,  karena  harga  dan  biaya masih sama seperti biasa.
• Berdasarkan hasil wawancara dengan kelompok
– kelompok tani tentang Bagaimana tanggapan atas bisnis yang dijalankan UPJA?
Hampir semua mengatakan sangat membantu  dalam  pengolahan  lahan  serta  harga sewa yang masih dapat dijangkau dibandingkan di tempat penyewaan alsintan lain.
• Berdasarkan hasil wawancara dengan kelompok –  kelompok  tani  tentang  Apa  kontribusi  yang diberikan  UPJA  terhadap  lingkungan  dan masyarakat sekitar?
Sejauh ini belum ada kontribusi diberikan UPJA  terhadap  lingkungan  dan  masyarakat sekitar selain kontribusi harga sewa yang murah. • Berdasarkan hasil wawancara dengan Manajer UPJA Bersama Kita Maju, Puncak Mooat dan Suka  Maju  tentang  Bagaimana  teknologi mempengaruhi kegiatan usaha UPJA?
Semua manajer menjawab bahwa teknologi  yang  sekarang  ada  di  UPJA  sudah sangat  membantu  dengan  keadaan  lahan masyarakat saat ini, tapi menurut manajer UPJA Bersama Kita Maju bahwa dari segi teknologi di wilayah  kecamatan  Kotabunan  sudah  sangat sesuai  tapi  mereka  berencana  membeli  alsintan traktor  roda  dua  otomatis  pakai  remot  kontrol dengan mengumpulkan modal UPJA, jika belum ada  bantuan  yang  di  usulkan  melalui  proposal kepada  Pemerintah  Daerah  melalui  Dinas Pertanian  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Timur.
Berdasarkan wawancara maka dilihat dari segi  penerapan  penggunaan  alat  dan  mesin pertanian diharapkan dapat memecahkan masalah  kekurangan  tenaga  kerja  baik  saat pengolahan, panen maupun pascapanen, menekan ongkos produksi, menekan kehilangan hasil serta meningkatkan produksi dan pendapatan petani.
Secara  umum  peneliti  menyimpulkan bahwa  dalam  menyangkut  organisasi  UPJA, Analisis Internal dan Eksternal Usaha Pelayanan Jasa  Alat  dan  Mesin  Pertanian  di  Kabupaten Bolaang  Mongondow  Timur  secara  umum  dari sisi  organisasi  berjalan  dengan  baik,  faktor internal dan eksternal masih terkontrol dengan baik dan  kendala  masih  bisa  diatasi  oleh  pengurus UPJA.

## Analisis Faktor Internal & Eksternal

## Analisis Faktor Internal
Analisa  faktor  internal  adalah  kegiatan analisa  pada  kekuatan  serta  kelemahan  dalam perkemabngan  UPJA.  Analisa  ini  merupakan sebagian  dari  usaha  yang  menjadi  sumberdaya bisnis  UPJA  dan  bisa  menjadi  kekuatan  bila dikelola  secara  efektif  dan  efisien,  tetapi sebaliknya  jika  dikelola  secara  buruk  maka  akan menjadi suatu kelemahan UPJA. Hasil rating rata – rata  analisa  terhadap  lingkungan  faktor  internal dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel  1.  Matrik  Analisis  Strategi  Faktor  Internal  (IFAS)
Pengembangan UPJA Di Kabupaten
Bolaang Mongondow Timur IFAS KEKUATAN Bobot (rata-rata) Rating (rata-rata) Skor (rata-rata) Kemampuan Manajerial 0.12 3.50 0.42 Jumlah Operator 0.09 3.11 0.28 Kemampuan Operator 0.13 3.67 0.48 Modal Investasi UPJA 0.10 3.33 0.33 Kualitas/Teknologi Alsintan 0.11 3.39 0.37 Sub Total 0.55 1.88 IFAS KELEMAHAN Bobot (rata-rata) Rating (rata-rata) Skor (rata-rata) Alsintan Terbatas 0.09 1.33 0.12 Pelayanan Pada Konsumen 0.11 1.94 0.21 Koordinasi Instansi Terkait 0.10 1.72 0.17 Disiplin Pengurus UPJA 0.08 1.22 0.10 Sosialisasi Kurang 0.07 1.11 0.08 Sub Total 0.45 0.68 Total Faktor Internal 1.00 2.56 Sumber : Data Primer, diolah
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  skor  paling tinggi dalam faktor internal untuk bagian kekuatan yaitu kemampuan Operator (0.48) dan Kemampuan  Manajerial  (0.42).  sedangkan  pada sisi  kelemahan  skor  terendah  terdapat  pada kurangnya  sosialisasi  (0.08).  Hal  ini  dikarenakan faktor  pengalaman  operator  alat  dan  mesin pertanian  serta  kemampuan  manajerial  adalah faktor  utama  keberhasilan  usaha  pelayanan  jasa alsin  (UPJA).  Operator  alsintan  dan  Manajer handal UPJA adalah satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan  dalam  mengorganisasi  UPJA  hingga bisa  mengelola  lembaga  menjadi  semakin  maju dan  berkembang  sebagaimana  tugas  dan  fungsi masing  –  masing  pengurus,  serta  mampu menyesuaikan  dengan  peluang  bersama  petani sebagai  pengguna  jasa  baik  yang  ada  disekitar wilayah  kerja  ataupun  di  luar.  Faktor  sosialisasi adalah  faktor  kelemahan  yang  perlu  mendapat perhatian  apabila  arah  perkembangan  UPJA menuju  secara  usaha  profesional  terwujud.  Pada prinsipnya  dalam  melakukan  sosialisasi  adalah dengan  melakukan  pendekatan  kepada  para pengguna jasa dan melakukan promosi baik turun ke wilayah atau lahan petani serta mempromosikan biaya  yang  bisa  dijangkau  oleh  pengguna  jasa maupun  sosialisasi  lainnya  yakni  bekerjasama dengan  petugas  penyuluh  pertanian  lapangan sehingga  UPJA  tersebut  dapat  dikenal  luas  oleh petani pengguna jasa.

## Analisis Faktor Eksternal
Faktor  analisis  eksternal  adalah  kegiatan menganalisa pada sisi peluang (Opportunity) serta ancaman  (Threat)  pengembangan  dalam  UPJA. Analisa  ini  merupakan  faktor  pendukung  untuk perkembangan  bisnis  UPJA  dan  bisa  menjadi
peluang  apabila  dimanfaatkan  dengan  baik  dan efektif, begitu juga jika tidak dimanfaatkan dengan efektif  akan  berubah  menjadi  ancaman  kepada Usaha Pelayanan Alat Pertanian tersebut.  Matriks analisis  strategi  faktor  eksternal  (EFAS)  dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel  2.  Matrik  Analisis  Strategi  Faktor  Eksternal  (EFAS) Pengembangan UPJA di Kabupaten Bolaang Mongondow Timur EFAS Bobot (rata-rata) Rating (rata-rata) Skor (rata-rata) PELUANG Dukungan dan Bantuan Pemerintah 0.11 3.50 0.39 Tersedia Pinjaman UMKM/BANK 0.11 3.50 0.39 Suku Cadang Alsintan 0.09 2.94 0.27 Harga Sewa Alsintan 0.12 3.72 0.45 Keuntungan Ekonomis 0.10 3.39 0.34 Sub Total 0.53 1.82 EFAS ANCAMAN Bobot (rata-rata) Rating (rata-rata) Skor (rata-rata) Kompetitor UPJA 0.11 2.89 0.32 Kurangnya Sarana Infrastruktur 0.10 2.39 0.24 Kuatnya Hubungan Sosial Petani 0.10 2.39 0.24 Tingkat Pengetahuan Rendah 0.07 1.78 0.12 Modal Petani Rendah 0.09 2.11 0.19 Sub Total 0.47 1.11 Total Faktor Eksternal 1.00 2.93
Sumber : Data Primer, diolah
Tabel  2  menunjukkan  bahwa jumlah  rata  – rata rating di atas maka faktor eksternal punya nilai rating  yang  paling  tinggi  pada  sisi  peluang  dari UPJA  yaitu  pada  harga  sewa  alat  dan  mesin pertanian  yang  masih  relatif  terjangkau.  Pada sisi ancaman, faktor yang perlu harus diperhatikan dari UPJA  yakni  pada  tingkat  pengetahuan  petani terhadap alat yang masih minim.

## Menyusun Strategi Perkembangan Usaha Pelayanan Jasa Alat Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Timur
Matrik dari SWOT adalah gabungan faktor- faktor  dari  strategi  internal  dan  eksternal  hingga dapat    menghasilkan  strategi  operasional  dalam mencapai tujuan pengembangan Usaha Pelayanan Alsintan atau UPJA. Dengan melihat matrik bobot dan  stategi  diatas,  maka  ditentukan  kombinasi strategi yang bisa dilakukan dalam pengembangan Usaha  Pelayanan  Jasa  Alat  Pertanian  Kabupaten Bolaang  Mongondow  Timur.    Dapat  dilakukan persilangan  antara  faktor  -  faktor  tersebut  di  atas maka  akan  diperoleh  suatu  strategi  yang  dapat menjadi  acuan  dalam  pengembangan  UPJA  di Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur  yang dapat dilihat pada Tabel 3.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020 457 - 468

## Strategi  Kekuatan  dan  Peluang  (Strength Opportunity/ S-O)
Strategi  S  O  adalah  strategi  dimana  dapat memaksimalkan  sumber  kekuatan  UPJA  dalam pemanfaatan peluang. berikut ini ada empat stategi yakni 1.  Melakukan  sosialisasi  atas  dukungan  pihak pemerintah dalam hal ini instansi terkait Dinas Pertanian dengan pemanfaatan faktor kekuatan kemampuan dalam manajerial pengelola Usaha Pelayanan Jasa Alat Pertanian karena mempunyai  peluang  dukungan  yang  baik  dari Dinas  Pertanian  selaku  Pemerintah  Daerah untuk  pertumbuhan  dan  perkembangan  Usaha Pelayanan Jasa Alat Pertanian.
2.  Pengembangan kerjasama dengan pihak BANK, dengan memanfaatkan kekuatan manajerial  UPJA  dalam  menjalin  kerjasama dalam hal pembiayaan terkait apa yang sangat di butuhkan oleh UPJA.
3.  Peningkatan  peluang  usaha  pertanian  yang lain  dengan  pemanfaatan  faktor  kekuatan dimana terdapat modal investasi UPJA untuk memanfaatkan  keuntungan  secara  ekonomis untuk  kesejahteraan  dan  pengembangan UPJA.
4.  Peningkatan  ketersediaan  alat  pertanian dengan  memanfaatkan  peluang  suku  cadang alat  pertanian  yang  terjamin  dan  mudah dijumpai  karena  sebagian  UPJA  memiliki bengkel  serta  mempunyai  teknologi  alat pertanian yang lebih ramah lingkungan.

## Strategi  Kekuatan  dan  Ancaman  (Strenght
Threats / S-T)
Strategi S T adalah strategi menggunakan kekuatan  dalam  menghadapi  ancaman.  strategi ini antara lain :

## Tabel 3. Matriks SWOT Pengembangan UPJA di Kabupaten Bolaang Mongondow Timur
IFAS
EFAS KEKUATAN ( Strength ) KELEMAHAN ( Weakness ) Kemampuan Manajerial Alsintan tersedia terbatas Jumlah Operator Pelayanan pada Konsumen Kemampuan operator Koordinasi dengan Dinas terkait Modal Investasi UPJA Disiplin dari anggota UPJA Teknologi Alsintan Sosialisasi masih kurang PELUANG (Opportunity ) STRATEGI S - O STRATEGI W - O - Dukungan dengan mendapat Bantuan dari Pemerintah - Tersedia pinjaman bank
- Suku cadang alsintan
- Harga Sewa Alsintan
- Keuntungan ekonomis - Melakukan sosialisasi atas dukungan Dinas terkait (S1O1) - Menjalin hubungan atau bermitra dengan Bank (S1O2) - Peningktan Peluang usaha pertanian baru (S4O5) - Peningkatan ketersediaan alat pertanian (S4O3) - Sosialisasi penggunaan alsintan dengan dukungan Pemerintah (W5O1) - Memperbanyak alsintan dengan menajalin kerjasama dengan pihak BANK  (W1O2)
- Mengembangkan dan meningkatkan kerjasama dengan anggota untuk keberlanjutan UPJA (W4O5 a. ANCAMAN ( Threat ) STRATEGI S - T STRATEGI W - T - Kompetitor bisnis UPJA - Kurangnya Sarana Infrastruktur - Hubungan sosial yang kuat antar petani
- Pengetahuan teknologi yg rendah - Modal petani yang masih rendah - Bantuan Modal Untuk Pengembangan Usaha (S4T5) - Pembangunan infrastruktur pertanian (S4O3)
- Memberikan pengetahuan kepada petani pengguna alsintan (S3O4) - Membangun kerjasama yang erat dengan pungguna alsintan (S1O1) b. - Membentuk Poktan serta memberikan bantuan pelayanan secara kolektif serta menjalin hubungan yang baik dengan kompetitor (W1T1,3) - Memksimalkan Usaha dalam penggunaan alat pertanian oleh poktan (W1T4,5)
1.Pemberian modal untuk menumbuh kembangkan  usaha,  yakni  memanfaatkan sumber  kekuatan  dengan  bantuan  modal investasi  dari  UPJA  karena  melihat  dari  segi ancaman  dimana  modal  yang  dimiki  petani masih rendah 2. Melakukan pembangunan infrastruktur
pertanian  dalam  mengantisipasi  kemajuan teknologi alat pertanian yang ramah lingkungan serta kemudahan dalam pengoperasiannya  dan  dari  segi  ancaman kurangnya  prasarana  dan  sarana  bidang pertanian, khususnya pembukaan atau rehabilitasi jalan usaha tani.
3. Menciptakan  hubungan  yang  kuat  dengan ketua – ketua kelompok tani selaku pengguna alat dan mesin pertanian, tujuanya adalah untuk meminimalisir  penggunaan  alsintan  dari  luar UPJA  dalam  hal  ini  kompetitor  UPJA  itu sendiri.

## Strategi Kelemahan dan Peluang (Weakness – Opportunity/WO)
Strategi  W  O  adalah  strategi  yang meminimalkan suatu kelemahan dalam pemanfaatan  peluang.  strategi  ini  antara  lain adalah 1. Melaksanakan  sosialisasi  dalam  penggunaan alat pertanian guna meningkatkan produktivitas, yakni  dengan  memanfatkan  peluang  yang  ada serta  dukungan  dan  bantuan  Pemerintah  dalam hal  ini  adalah  penyuluhan  kepada  UPJA  dan kelompok – kelompok tani dalam mengantisipasi kurangnya sosialisasi.
2. Menambah  alat  dan  mesin  pertanian  dengan dukungan  modal  pinjaman  dari  Bank  untuk menutupi  keterbatasan  alsintan  yang  dimiliki oleh UPJA.
3. Mengembangkan  dan  meningkatkan  hubungan antara  manajer  dan  anggota  guna  untuk mengatasi  kurangnya  disiplin  dan  kerjasama antar  pengurus  untuk  keberlanjutan  lembaga UPJA dan dari segi keuntungan ekonomis UPJA itu sendiri.

## Strategi Kelamahan dan Ancaman (Weakness
Threats / W-T)
Strategi  W  T  yaitu  strategi  yang meminimalkan suatu kelemahan dalam mengatasi  ancaman.  strategi  ini  antara  lain adalah
1. Melaksanakan sosilisasi tentang pembentukan poktan/gapoktan  serta  pemberian  bantuan dalam  pelayanan  secara  menyeluruh,  untuk bertujuan  menanggulangi  lemahnya  proses administrasi  dalam  pelayanan  kepada  petani dan  mengurangi  penggunaan  alsintan  diluar UPJA.
2. Melaksanakan efisiensi usaha dalam penggunaan  alat  pertanian  oleh  petani  untuk mengatasi  hubungan  sosial  yang  kuat  antar petani serta kurangnya jenis alat pertanian.
Gabungan  antara  faktor  dari  lingkungan internal  dan  eksternal  merupakan  hal  utama dalam  memperoleh  alternatif  strategi  yang efektif  dan  efisien.  Tiap  -  tiap  lembaga  UPJA mempunyai  peluang  dan  ancaman  pada  faktor eksternal serta kekuatan dan kelemahan internal yang bisa dipadupadankan dalam memformulasikan alternatif strategi yang terbaik dan layak.
Formulasi  untuk  strategi  pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alat Pertanian Kabupaten Bolaang  Mongondow  Timur  yaitu  dapat menggunakan strategi agresif, dimana : 1. Melaksanakan  sosialisasi  dengan  dukungan pemerintah daerah melalui dinas terkait
2. Menumbuh  kembangkan  kerjasama  dengan petani
3. Peningkatan  peluang  usaha  pertanian  lain yang dimiliki UPJA
4. Peningkatan ketersediaan alat mesin pertanian
Alternatif  atau  pilihan  lain  dari  strategi dalam  pengembangan  Usaha  Pelayanan  Jasa Alat Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Timur  tersebut  lebih  diarahkan  kepada  peran Dinas Pertanian selaku pihak Pemerintah Daerah setempat  agar  secara  aktif  dalam  pembinaan serta  mendorong  dan  mendukung  usaha pengembangan  Usaha  Pelayanan  Jasa  Alat Pertanian dengan cara antara lain :
1. Melaksanakan  Sosialisasi  tentang  konsep dasar dalam pengembangan Usaha
Pelayanan Jasa Alat Pertanian untuk seluruh Pengurus UPJA
2. Melaksanakan  penyuluhan,  monitoring  dan evaluasi  serta  pembinaan  terkait  program dalam penguatan Usaha Pelayanan Jasa Alat Pertanian  oleh  Dinas  terkait  yakni  Dinas Pertanian.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020 457 - 468
3. Membuat  rangkaian  konsep  dan  asas  atau kebijakan regulasi yang terkait untuk mendukung permodalan serta  penyempurnaan atau memperbarui infrastruktur guna kelancaran berjalannya kegiatan peng- operasian alat dan mesin pertanian.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1. Kajian  faktor  internal  dan  faktor  eksternal dalam  pengembangan  usaha  pelayanan  jasa alat mesin pertanian atau UPJA yaitu :
a)  Faktor internal yang menentukan pengembangan  UPJA  di  Kabupaten Bolaang Mongondow Timur yaitu kemampuan dalam manajerial perusahaan serta  pengalaman  dari  operator  bisa disebut  sebagai  kekuatan  dan  juga administrasi  perusahaan  dalam  pelayanan kepada petani.
b)  Faktor  pada  eksternal  perusahaan  yang ikut dalam penentuan arah pengembangan usaha  pelayanan  jasa  alat  pertanian  yaitu dukungan Pemerintah dalam hal ini Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow  Timur  dalam  pemberian alsintan  kepada  UPJA  dan  potensi tersedianya  pinjaman  Bank  yang  sangat mendukung  untuk  pengembangan  UPJA serta  jaminan  dan  kemudahan  suku cadang.  kemudian  dari  faktor  ancaman adalah  faktor  yang  mendapat  perhatian yaitu  rendahnya  pengetahuan  petani  serta modal petani untuk penggunaan alsintan.
2. Formulasi  strategi  pengembangan  Usaha
Pelayanan Jasa Alat Mesin Pertanian
Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur  yaitu strategi  agresif  atau  pada  kuadran  I  dimana strategi yang digunakan adalah semua kekuatan untuk memanfaatkan peluang yang ada, sebagai alternatif strategi :
a) Melaksanakan sosialisasi dengan dukungan pemerintah daerah melalui dinas terkait
b) Menumbuh kembangkan kerjasama dengan petani
c) Peningkatan  peluang  usaha  pertanian  lain yang dimiliki UPJA
d) Peningkatan ketersediaan alat mesin pertanian.
Saran Upaya untuk mendukung strategi pengembangan  Usaha  Pelayanan  Jasa  Alat Pertanian  atau  UPJA  Kabupaten  Bolaang Mongondow  Timur,  hal-hal  yang  disarankan adalah
1. Peningkatan sosialisasi pada penggunaan alat pertanian  untuk  memperoleh  produktivitas yang optimal.
2. Dipermudah prosedur untuk kepemilikan alat mesin pertanian
3. Diperlukan kerjasama dari Pemerintah
Daerah untuk mendukung kemajuan pembangunan  dibidang  pertanian  melalui kebijakan dalam meningkatkan produksi serta sistem  dalam  mendapatkan  kredit  usaha rakyat.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik  Kota  Kotamobagu.  2020. Kabupaten Bolaang Mongondow Timur Dalam Angka 2020. Sulawesi Utara.
Dinas  Pertanian,  2019.  Laporan  Perkembangan Alat Dan Mesin Pertanian Tahun Anggaran  2019.  Pemerintah  Kabupaten Bolaang Mongondow  Timur, Dinas Pertanian, Tutuyan.
Direktorat  Alat  dan  Mesin  Pertanian.  2011. Penguatan  Usaha  Pelayanan  Jasa  Alsin Pertanian (UPJA) Pemula, Berkembang dan Profesional. Pedoman Teknis. Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian.
Kementerian Pertanian. Jakarta.
Direktorat  Alat  dan  Mesin  Pertanian.  2012. Operasional  Pengembangan,  Pengawasan, dan Kelembagaan Alat dan Mesin Pertanian. Pedoman  Teknis.  Ditjen  Prasarana  dan Sarana  Pertanian.  Kementerian  Pertanian. Jakarta.
Ditjen  Prasarana  Dan  Sarana  Pertanian,  2008.
Peraturan Menteri Pertanian Nomor 25/Permentan/Pl.130/5/2008, Pedoman
Penumbuhan  Dan  Pengembangan  Usaha Pelayanan  Jasa  Alat  Dan  Mesin  Pertanian, Kementerian  Pertanian Republik  Indonesia. Jakarta.
Analisis Strategi Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alat Dan Mesin Pertanian.....................(Widjoyo Mamonto, Richard Osak, Jolanda Kalangi)
Ditjen  Prasarana  dan  Sarana  Pertanian,  2019.
Kebijakan  Pemanfaatan  Alsintan  Dalam Mendukung Peningkatan Produksi Pertanian Tahun Anggaran 2018. Kementerian Pertanian Republik Indonesia. Jakarta. Ditjen  Prasarana  dan  Sarana  Pertanian,  2019. Layanan  Sertifikasi  Alat  Dan  Mesin Pertanian, Kementerian  Pertanian  Republik
Indonesia. Jakarta.
Ditjen  Tanaman  Pangan.  2010.  Pengembangan Pelayanan  Usaha  Jasa  alat  dan  Mesin Pertanian  (UPJA).  Pedoman  Pelaksanaan. Kementerian Pertanian. Jakarta.